Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/408072014032
Timestamp: 2020-05-31 03:44:23+00:00

Document:
Võhma linna põhimäärus – Riigi Teataja
Võhma linna põhimäärus
Võhma linna põhimäärus - sisukord
§ 1 Võhma linna tegevuse õiguslikud alused
§ 2 Võhma linna elanik
§ 3 Linnaelanike küsitluse korraldamine
2 VÕHMA LINNA SÜMBOOLIKA
§ 4 Võhma linna sümbolid
§ 5 Võhma linna vapi kasutamine
§ 6 Võhma linna lipu kasutamine
§ 7 Võhma linna tunnustusavaldused
§ 8 Volikogu pädevus, suurus ja töö tasustamine
§ 12 Volikogu esimehe õigused ja kohustused
§ 13 Volikogu aseesimehe õigused ja kohustused
§ 14 Volikogu fraktsiooni moodustamine
§ 15 Muudatused fraktsiooni koosseisus
§ 16 Fraktsiooni õigused
§ 17 Volikogu komisjonide liigid
§ 211 Järelevalve ja sisekontrollisüsteemi rakendamine
§ 23 Volikogu istungi kokkukutsumine
§ 24 Õigusaktide algatamine
§ 25 Õigusakti eelnõule esitatavad nõuded
§ 26 Päevakorraküsimuste arutamiseks ettevalmistamine
§ 29 Volikogu istungi tööaeg
§ 30 Volikogu istungi avamine, päevakorra kinnitamine ning avalduste ja ettepanekute ärakuulamine
§ 31 Päevakorraküsimuste arutamine volikogu istungil
§ 32 Hääletamine volikogu istungil
§ 33 Sama suhet reguleeriva kahe või enama üheaegselt volikogu menetluses oleva eelnõu arutamine ühe päevakorrapunktina
§ 34 Hääletamine isikuvalimistel
§ 35 Umbusalduse avaldamine
§ 351 Tagasiastumine
§ 37 Volikogu istungi lõpetamine
§ 38 Volikogu istungi protokoll
§ 39 Linnavolikogu õigusaktid
§ 40 Linnavolikogu õigusaktide avalikustamine ja jõustumine
§ 41 Linnavolikogu õigusaktide täitmise kontroll
§ 44 Linnapea hüvitused ja toetused vabastamise korral
§ 45 Linnapea asendamise kord
§ 46 Linnavalitsuse ülesanded, struktuur ja liikmete arv
§ 47 Linnavalitsuse liikmete kinnitamise (ametisse nimetamise) kord
§ 471 Linnavalitsuse liikmetele esitatavad nõuded ja valitsuse liikme tegevuspiirang
§ 48 Linnavalitsuse volituste tähtaeg
§ 51 Linnavalitsuse õigusaktid
6 LINNA AMETIASUTUSED
§ 52 Linna ametiasutuse moodustamise kord ja põhiülesanded
7 LINNA AMETIASUTUSE HALLATAVAD ASUTUSED
§ 53 Linna ametiasutuse hallatavate asutuste moodustamise kord ja põhiülesanded
8 EELARVE KOOSTAMISE, KASUTAMISE, MUUTMISE JA TÄITMISE KORD
§ 54 Üldsätted
§ 55 Koostamine
§ 56 Vastuvõtmine ja jõustumine
§ 57 Kasutamine
§ 58 Muutmine ja lisaeelarve
§ 59 Täitmise arvestus ja aruandlus
§ 60 Majandusaasta aruande koostamine ja kinnitamine
§ 61 Lõppsätted
81 ARENGUKAVA, EELARVESTRATEEGIA JA EELARVE KOOSTAMISE JA MUUTMISE NING FINANTSJUHTIMISE ÜLDISED PÕHIMÕTTED
§ 611 Arengukava
§ 612 Eelarvestrateegia
§ 613 Arengukava ja eelarvestrateegia koostamine ja muutmine
§ 614 Võhma linna eelarve koostamise ja muutmise ning finantsjuhtimise üldised põhimõtted
9 LINNA ESINDAMINE
§ 62 Üldsätted
§ 63 Linna esindusfunktsiooni täitmine
§ 64 Linna esindamine kohtus
§ 65 Varasemate määruste kehtetuks tunnistamine
RT IV, 08.07.2014, 32
Vastu võetud 30.06.2006 nr 14
22.06.2009 01.07.2009
24.11.2011 01.12.2011
22.11.2012 RT IV, 07.12.2012, 4 10.12.2012
26.09.2013 RT IV, 10.10.2013, 3 13.10.2013
25.06.2014 RT IV, 08.07.2014, 3 11.07.2014
Määrus kinnitatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 punkti 9 alusel.
§ 1. Võhma linna tegevuse õiguslikud alused
(1) Võhma linn (edaspidi ka linn) kui kohalik omavalitsusüksus juhindub omavalitsusüksusele pandud ülesannete täitmisel põhiseadusest, Euroopa kohaliku omavalitsuse hartast, kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest, teistest seadustest ning nende alusel ja täitmiseks antud õigusaktidest, sealhulgas käesolevast põhimäärusest.
(2) Võhma linn on avalik-õiguslik juriidiline isik, keda esindavad seaduste ja põhimääruse alusel ning kehtestatud korras oma pädevuse piires Võhma Linnavolikogu (edaspidi volikogu), volikogu esimees, Võhma Linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus) ning linnapea või nende volitatud esindajad.
§ 2. Võhma linna elanik
Võhma linna elanik on isik, kellel on Eesti rahvastikuregistris elukoha aadressiks Võhma linn.
§ 3. Linnaelanike küsitluse korraldamine
(1) Volikogul on õigus korraldada Võhma linna territooriumil olulistes küsimustes linnaelanike küsitlusi.
(2) Volikogu otsustab küsitluse korraldamise vajaduse volikogu liikmete, linnavalitsuse või vähemalt 1% hääleõiguslike linnaelanike algatusel.
(3) Küsitlus korraldatakse volikogu kehtestatud korras.
2. peatükk VÕHMA LINNA SÜMBOOLIKA
§ 4. Võhma linna sümbolid
(1) Võhma linna sümbolid on Võhma linna vapp ja Võhma linna lipp.
(2) Võhma linna vapil on kujutatud punasel vapikilbil kuldset (kollast) kroonitud veisepead, mille kohal kaks ristatud laiateralist kirvest. Vapi kilp on alt ümar, laiuse ja pikkuse suhe 4/5.
(3) Võhma linna lipu kollasel kangal on must kaldvööt ja keskel linna vapp. Lipu laiuse ja pikkuse suhe 7/11, normaalmõõtmetega 105/165 cm.
§ 5. Võhma linna vapi kasutamine
(1) Võhma linna vappi kasutatakse kahel kujul, kilbiga ja kilbita:
1) kilbiga vappi kasutatakse volikogu, linnavalitsuse ja linna ametiasutuse hallatavate asutuste plankidel ja ametlikel trükistel, siltidel, linna meenetel.
2) kilbiga vappi võib kasutada Võhma linna pidulikel üritustel, avalikes kohtades, linnavalitsuse hoonel, linna piiritähistel.
3) kilbita vappi kasutatakse linnavolikogu, linnavalitsuse ja linna ametiasutuste hallatavate asutuste pitseritel.
[RT IV, 10.10.2013, 3 - jõust. 13.10.2013]
(2) Võhma linna vapi kasutamise korra järgimise üle teostab järelevalvet linnavalitsus. Võhma linna vapi kasutamist ilma sellekohase loata käsitletakse avaliku korra rikkumisena.
§ 6. Võhma linna lipu kasutamine
(1) Võhma linna lipp heisatakse:
1) alaliselt linnavalitsuse hoonel või lipumastis;
2) ajutiselt linna pidupäevadel, avalikel üritustel.
(2) Igaühel on õigus heisata ja kasutada Võhma linna lippu, järgides käesoleva põhimääruse sätteid ja head tava.
(3) Kui Võhma linna lipp heisatakse koos Eesti riigilipuga, mõne teise riigi või tema omavalitsusüksuse, mõne Eesti maakonna, valla või muu lipuga, asub linna lipp lippude poolt vaadatuna vasakul Eesti riigilipust, mõne teise riigi või tema omavalitsusüksuse, mõne Eesti maakonna, valla või muust lipust. Maapinnast tõusva lipumasti kõrgus on ligikaudu kuus korda suurem lipu laiusest, seinalipuvarda pikkus on ligikaudu kolm korda suurem lipu laiusest. Heisatud linna lipul jääb lipukanga alumine serv maapinnast vähemalt kolme meetri kõrgusele.
(4) Linnalipp heisatakse hoone peasissekäigu juurde või mujale selleks sobivasse kohta kas lipuvardaga vastavasse hoidjasse või lipumasti.
(5) Kasutamiskõlbmatu linnalipp kuulub sündsal viisil hävitamisele.
(6) Võhma linna vapi ja lipu etalonkujutis säilitatakse linna arhiivis.
§ 7. Võhma linna tunnustusavaldused
(1) Võhma linn avaldab tunnustust Võhma Linna Aukodaniku nimetuse, Võhma Linna Sära aunimetuse, Võhma linna parima sportlase preemia ja linnavalitsuse aukirja või tänukirja andmisega.
[RT IV, 07.12.2012, 4 - jõust. 10.12.2012]
(2) Võhma linna aunimetuste ja preemiate andmise täpsema korra kinnitab volikogu.
[Muudetud - - jõust. 01.07.2009]
(3) Linnavalitsuse aukirja ja tänukirja andmise korra kinnitab linnavalitsus.
§ 8. Volikogu pädevus, suurus ja töö tasustamine
(1) Volikogu on kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel linna elanike poolt valitud esinduskogu.
(2) Volikogu ainupädevuses on kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõikes 1 sätestatud otsuste tegemine.
(3) Õigusaktidega kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud küsimusi otsustab volikogu, kuid ta võib nimetatud küsimuste otsustamise delegeerida linnavalitsusele.
(4) Volikogu pädevusse kuuluvate küsimuste otsustamisel on volikogu iseseisev ja tegutseb õigusaktide alusel linnaelanike huvides ja nende nimel.
(5) Volikogu järgmise koosseisu liikmete arvu määrab volikogu oma otsusega.
(11) Volikogu liikme volituste ennetähtaegne lõppemine, peatumine ja taastumine toimub kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 18, 19 ja 211 alusel.
6) esitada arupärimisi volikogu valitud, nimetatud, kinnitatud või ametisse nimetatud ametiisikutele;
7) [kehtetu - RT IV, 10.10.2013, 3 - jõust. 13.10.2013]
8) kasutada volikogu ruume valijate vastuvõtuks ja saada abi selle korraldamiseks;
9) informeerida linnavalitsuse kantselei (edaspidi linnakantselei) kaudu valijaid volikogu liikme vastuvõtuajast ja -kohast;
10) kasutada volikogu liikme tööd puudutavates küsimustes linnakantselei teenuseid, sh saada juriidilist abi.
(2) Volikogu esimehe valimised korraldab Võhma linna valimiskomisjon.
(3) Salajane hääletamine ja hääletamistulemuse kindlakstegemine toimub käesoleva põhimääruse §-s 34 sätestatud korras.
(5) Valimistulemus tehakse kindlaks valimiskomisjoni otsusega.
(7) Kui teises hääletusvoorus ei osutu keegi valituks, esitatakse uued kandidaadid. Uued kandidaadid esitatakse järgmisel volikogu istungil, mille toimumise aeg otsustatakse kohe.
(8) Kui volikogu esimees astub ametikohalt tagasi, tema volitused volikogu liikmena lõpevad enne tähtaega või peatuvad või avaldab volikogu talle umbusaldust, toimuvad järgmisel volikogu istungil volikogu esimehe valimised käesolevas paragrahvis sätestatud korras, kusjuures istungit juhatab volikogu aseesimees. Kui ka volikogu aseesimees astub tagasi, tema volitused volikogu liikmena lõpevad enne tähtaega või peatuvad või avaldab volikogu talle umbusaldust, juhatab uue volikogu esimehe valimise ajal istungit kohalolevatest volikogu liikmetest vanim liige.
(9) Volikogu esimehe ametikoht võib volikogu otsusel olla palgaline.
(2) Salajane hääletamine ja hääletamistulemuse kindlakstegemine toimub käesoleva põhimääruse §-s 34 sätestatud korras.
§ 12. Volikogu esimehe õigused ja kohustused
2) esindab või volitab teisi isikuid esindama Võhma linna ja volikogu talle seadusega, seaduse alusel antud õigusaktide, sealhulgas käesoleva põhimääruse ning muude volikogu õigusaktidega antud pädevuse piires;
3) kirjutab alla volikogu vastuvõetud määrustele, otsustele ja teistele volikogu dokumentidele ning korraldab volikogu rahaliste vahendite kasutamist;
31) annab välja volikogu sisemise töö korraldamiseks käskkirju;
4) võib kinnitada volikogu fraktsioonide, komisjonide ja linnavalitsuse ettepanekute alusel volikogu istungil arutlusele tulevate põhiküsimuste loetelu poolaastate kaupa;
6) informeerib igal istungil volikogu liikmeid volikogule saabunud kirjadest ja neile saadetud vastustest ning annab ülevaate enda esindustegevusest Võhma linna esindamisel;
9) korraldab volikogu vastuvõetud määruste, otsuste ja teiste dokumentide täitmise kontrolli;
10) täidab muid seaduse alusel ja käesoleva põhimäärusega talle pandud ülesandeid.
§ 13. Volikogu aseesimehe õigused ja kohustused
1) täidab volikogu esimehe kohuseid tema äraolekul ja ka juhul, kui volikogu esimees ei saa täita oma kohuseid enesetaanduse tõttu;
§ 14. Volikogu fraktsiooni moodustamine
(1) Volikogu liikmed võivad moodustada fraktsiooni, millesse peab kuuluma vähemalt kolm liiget, kes on valitud sama erakonna või sama valimisliidu nimekirja järgi. Ühest erakonna või valimisliidu nimekirjast valitud volikogu liikmetest võib moodustada ainult ühe fraktsiooni. Volikogu liige võib oma volituste ajal kuuluda ainult ühte fraktsiooni. Fraktsioonist lahkumisel ei või ta astuda teise fraktsiooni.
(2) Volikogu fraktsiooni moodustamise otsus, mis sisaldab fraktsiooni nimetust, esimehe ja aseesimehe ja liikmete nimesid ning mis on allkirjastatud kõigi fraktsiooni liikmete poolt, edastatakse volikogu istungi juhatajale. Fraktsiooni volitused loetakse alanuks istungi juhataja poolt vastava otsuse teatavaks tegemisega volikogu istungil.
(3) Fraktsiooni esindab esimees. Fraktsiooni esimehe äraolekul asendab teda fraktsiooni aseesimees.
§ 15. Muudatused fraktsiooni koosseisus
(3) Fraktsiooni liikme võib fraktsioonist välja arvata kõigi ülejäänud fraktsiooni liikmete ühisel otsusel, mis on nende kõigi allkirjastatud. Otsus edastatakse volikogu esimehele, kes teeb selle teatavaks volikogu istungil.
§ 16. Fraktsiooni õigused
6) esitada volikogu istungil arupärimisi linnapeale ja linnavalitsuse liikmetele;
§ 17. Volikogu komisjonide liigid
(1) Komisjonide esimehed ja aseesimehed valib volikogu oma liikmete hulgast poolthäälte enamusega. Valimised toimuvad käesoleva põhimääruse §-s 34 sätestatud korras.
(4) Kui komisjoni liige ei ole osalenud komisjoni koosolekul kolmel järjestikusel korral, siis langeb liige komisjoni koosseisust välja. Komisjoni esimees esitab volikogule sellekohase esildise käesoleva paragrahvi 3. lõike alusel.
(6) Komisjoni esimees:
2) koostab komisjoni tööplaani ja koosolekute päevakorra, kusjuures komisjoni esimehel on õigus võtta lisaks volikogu esimehe määratutele komisjoni menetlusse teisi eelnõusid;
8) kirjutab alla komisjoni koostatavatele ja väljastatavatele dokumentidele.
(7) Komisjoni esimehe äraolekul asendab teda komisjoni aseesimees ja komisjoni aseesimehe äraolekul komisjoni esimehe määratud komisjoni liige.
1) selgitab välja kohaliku omavalitsuse lahendamist vajavad linnaelu küsimused ja teeb ettepanekuid nende lahendamiseks;
(5) Komisjon esitab volikogu istungil vähemalt kord aastas ülevaate oma tegevuse kohta. Ülevaade avaldatakse linna veebilehel.
(1) Komisjoni töö vorm on koosolek, mis toimub vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui üks kord kvartalis. Komisjoni koosoleku kutsub kokku komisjoni esimees. Komisjoni erakorralise koosoleku kutsub kokku komisjoni esimees omal algatusel või vähemalt ühe neljandiku komisjoni liikmete kirjalikul nõudel. Komisjon on otsustusvõimeline, kui selle koosolekust võtab osa vähemalt pool komisjoni koosseisust, sealhulgas esimees või aseesimees. Komisjoni otsused tehakse avalikul hääletusel poolthäälte enamusega.
(2) Komisjoni koosolekust võib sõnaõigusega osa võtta komisjoni mittekuuluv volikogu liige või linnavalitsuse liige. Teiste isikute kutsumise komisjoni koosolekule ja neile sõnaõiguse andmise otsustab koosoleku kokkukutsuja.
(3) Komisjoni koosolek protokollitakse. Protokoll vormistatakse 3 tööpäeva jooksul. Protokollile kirjutab alla koosoleku juhataja. Protokolli kantakse koosoleku toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused. Komisjoni liikmetel on õigus lisada protokollile oma kirjalik eriarvamus. Protokolliga on võimalik tutvuda linnakantseleis.
(4) Komisjoni otsus vormistatakse protokolli väljavõttena ja edastatakse volikogu esimehele ja linnavalitsusele.
(5) Komisjoni asjaajamise eest vastutab komisjoni esimees.
2) linna ametiasutuste, linna ametiasutuse hallatavate asutuste ja linna valitseva mõju all olevate äriühingute, sihtasutuste ja mittetulundusühingute tegevuse seaduslikkust, otstarbekust ja tulemuslikkust ning linna vara kasutamise sihipärasust;
4) linna sõlmitud lepingute täitmist;
5) linnaeelarve täitmist.
(3) Kontrollimised toimuvad kirjaliku ühekordse kontrolliülesande alusel, mille valmistab ette revisjonikomisjon. Kontrolliülesanne sisaldab kontrollitava asutuse nime, kontrolli eesmärki ja ulatust, kontrollijate nimesid ja kontrollimise aega. Kontrolliülesandele kirjutab alla revisjonikomisjoni esimees. Kontrolliülesande koopia esitatakse kontrollitava asutuse juhile allkirja vastu.
(6) Kontrollijal ei ole õigust takistada kontrollitava asutuse tööd. Kontrollija võib kontrollimise käigus teatavaks saanud andmeid kasutada ainult kontrollimise huvides.
(7) Kontrollimise tulemusi ei avaldata enne revisjonikomisjoni vastavat otsust. Kontrollimise tulemused vormistatakse aktiga. Aktis märgitakse kontrollitava asutuse nimi ja alluvus, kontrolliülesanne, kontrollijate nimed, kontrollitava asutuse juhi ja kontrollimises osalenud töötajate nimed, kontrollitav periood ja kontrollimise aeg. Sõltuvalt ülesandest ja tulemustest käsitletakse aktis kontrollimisobjekti tegevuse seaduslikkust, otstarbekust ja tulemuslikkust ning linnavara kasutamise sihipärasust.
(11) Revisjonikomisjoni otsus ja akt saadetakse linnavalitsusele, kes võtab akti suhtes seisukoha ja esitab selle kümne päeva jooksul revisjonikomisjonile. Revisjonikomisjon esitab eelnimetatud dokumendid volikogule otsuse tegemiseks kontrolli tulemuste realiseerimise kohta, lisades nendele dokumentidele otsuse tegemiseks vajaliku volikogu õigusakti eelnõu.
§ 211. Järelevalve ja sisekontrollisüsteemi rakendamine
Volikogu tagab järelevalve ja sisekontrollisüsteemi rakendamise järgmiste meetmetega:
1) revisjonikomisjoni kontrollifunktsiooni täitmise kaudu vastavalt Võhma linna põhimääruse § 21;
2) linnavolikogu õigusaktide täitmise kontrolli kaudu vastavalt Võhma linna põhimääruse § 41.
(3) Volikogu korralised istungid toimuvad kord kuus volikogu poolt kindlaksmääratud ajal. Juulis korralist istungit ei toimu. Kui korralise istungi toimumise päev langeb riiklikule pühale või on otstarbekas muuta korralise istungi toimumise aega, määrab volikogu esimees istungi toimumise aja.
(5) Volikogu istungitest võtavad sõnaõigusega osa linnapea, abilinnapea, linnavalitsuse liikmed ja linnasekretär. Volikogu istungitele teiste isikute kutsumise otsustab volikogu esimees. Istungile kutsutud isikutele sõna andmise otsustab istungi juhataja.
§ 23. Volikogu istungi kokkukutsumine
(1) Volikogu istungi kutsub kokku volikogu esimees. Volikogu uue koosseisu esimese istungi kutsub kokku Võhma linna valimiskomisjoni esimees seaduses ettenähtud aja jooksul. Istungite nummerdamist alustatakse volikogu uue koosseisu kokkukutsumisest.
(2) Lisaks korralistele istungitele kutsub volikogu esimees volikogu istungi kokku ka linnavalitsuse või vähemalt ühe neljandiku volikogu koosseisu ettepanekul nende tõstatatud küsimuste arutamiseks. Vajadusel võib volikogu esimees kuni 3 päeva ulatuses ettepanekus toodud istungi kokkukutsumise päeva või kellaaega muuta.
(3) Volikogu istungi kutses tuleb näidata istungi toimumise aeg ja koht ning volikogu istungi päevakorra kavand, kus on ära märgitud iga päevakorra küsimuse arutamiseks ettekandja ja kaasettekandjad. Kutse peab olema volikogu liikmetele teatavaks tehtud vähemalt neli päeva enne volikogu istungit.
(4) Teade volikogu istungi kokkukutsumise kohta ja istungi päevakord avaldatakse vähemalt kaks päeva enne volikogu istungi toimumist linnakantselei teadete tahvlil ja linna kodulehel.
§ 24. Õigusaktide algatamine
(3) Volikogu õigusaktide eelnõud esitatakse linnakantseleile.
(4) Volikogu korralisele istungile esitatakse õigusaktide eelnõud koos seletuskirjade ja muude asjassepuutuvate dokumentidega hiljemalt kaks nädalat enne istungi toimumise päeva neljapäeval kella 17.00. Linnakantselei saadab eelnõud koos asjassepuutuvate dokumentidega volikogu liikmetele ning teistele isikutele, kes on otseselt seotud arutatavate küsimustega vähemalt kümme päeva enne volikogu istungit.
(5) Linnavalitsuse või vähemalt ühe neljandiku volikogu koosseisu ettepanekul kokkukutsutud volikogu istungile esitatakse koos ettepanekuga istungi kokkukutsumiseks ka arutlusele tulevate õigusaktide eelnõud. Linnakantselei saadab eelnõud koos asjassepuutuvate dokumentidega viivitamata volikogu liikmetele.
(6) Volikogu liikme kirjalikul soovil edastab linnakantselei eelnõud koos asjassepuutuvate dokumentidega talle elektrooniliselt. Viimasel juhul võrdsustatakse elektrooniline edastamine paberkandjal materjalide edastamisega.
(61) Volikogu liige võib põhimääruses sätestatud ettepanekuid, küsimusi, arupärimisi ja muid dokumente esitada elektrooniliselt digitaalselt allkirjastatutena. Sellisel juhul võrdsustatakse elektrooniline edastamine paberkandjal dokumentide edastamisega.
(7) Volikogu koosseisu volituste lõppemisega langeb menetlusest välja selle koosseisu volituste ajal lõpuni menetlemata jäänud volikogu liikme, volikogu komisjoni või fraktsiooni esitatud eelnõu.
§ 25. Õigusakti eelnõule esitatavad nõuded
(3) Eelnõud peavad olema dateeritud ja varustatud algataja nimega ja tema või tema esindaja allkirjaga. Juhul, kui eelnõu ei vasta eelmainitud nõuetele, teeb volikogu esimees eelnõu algatajale ettepaneku viia eelnõu nõuetega vastavusse. Kui eelnõu algataja ei kõrvalda puudusi, tagastab volikogu esimees eelnõu selle algatajale.
(4) Seletuskiri peab sisaldama:
1) eelnõu koostaja nime, allkirja ja kuupäeva;
4) muid vajalikke andmeid ja põhjendusi, mis on olulised eelnõu vastuvõtmiseks.
(5) Volikogu liikme, komisjoni, fraktsiooni või linnaelanike algatatud eelnõudes keeleliste või normitehniliste puuduste esinemisel kõrvaldab linnakantselei kooskõlastatult eelnõu algatajaga nimetatud puudused enne eelnõu päevakorra kavandisse võtmist.
§ 26. Päevakorraküsimuste arutamiseks ettevalmistamine
(1) Volikogu esimees määrab iga eelnõu (välja arvatud organisatsioonilised küsimused) arutamiseks komisjoni ning kaasettekandjad. Vajadusel võivad eelnõusid arutada ja eelnõude kohta ettepanekuid teha teised volikogu alatised komisjonid
(2) Kõik eelnõud (välja arvatud organisatsioonilised küsimused), mis pole algatatud linnavalitsuse poolt, saadetakse linnavalitsusele tutvumiseks ning seisukoha andmiseks. Linnavalitsus esitab oma seisukoha kaasettekandjana volikogu istungil.
(3) Eelnõude kohta võib teha kirjalikke muudatusettepanekuid kuni volikogu istungi alguseni, kui ei ole antud teist tähtaega. Muudatusettepanekud esitatakse linnakantseleile, kes edastab need eelnõu algatajale ja volikogu liikmetele. Volikogu istungil võib arutatava küsimuse kohta teha suulisi muudatusettepanekuid, mille kirjalik tekst antakse ettepaneku tegija poolt kohe üle istungi juhatajale.
(4) Eelnõu algataja võib teha eelnõus enne selle lõpphääletusele panemist muudatusi, esitades muudatuse teksti istungi juhatajale. Vajadusel võib eelnõu algataja esitada volikogule vastuvõtmiseks parandatud või täiendatud eelnõu.
1) linna eelarve vastuvõtmine;
3) linna arengukava vastuvõtmine ja muutmine;
5) üldplaneeringu kehtestamine
(3) Kui eelnõu algataja ja volikogu komisjon teevad ettepaneku eelnõu esimene lugemine lõpetada ja eelnõu vastu võtta ning ükski fraktsioon ega alatine komisjon ei esita eelnõu tagasilükkamise ettepanekut, pannakse eelnõu esimesel lugemisel pärast muudatusettepanekute hääletamist lõpphääletusele.
(4) Kui eelnõu algataja ja volikogu komisjon teevad ettepaneku esimene lugemine lõpetada ja saata eelnõu teisele lugemisele ning ükski fraktsioon ega alatine komisjon ei esita eelnõu tagasilükkamise ettepanekut, lõpetatakse esimene lugemine hääletamata ning eelnõu saadetakse teisele lugemisele.
(5) Kui volikogu komisjon teeb ettepaneku eelnõu esimest lugemist mitte lõpetada ja eelnõu tagasi lükata ja kui ükski fraktsioon ega alatine komisjon ei tee ettepanekut esimene lugemine lõpetada ja saata eelnõu teisele lugemisele, arvatakse eelnõu volikogu menetlusest välja.
(6) Eelnõud, mille lugemine katkestati, lülitab volikogu esimees järgmise istungi päevakorra kavandisse esimestena.
(7) Eelnõu, mis otsustati saata järgmisele lugemisele, tuleb järgmisele lugemisele esitada hiljemalt kolme kuu jooksul. Kui eelnõu algataja ei esita eelnõu järgmisele lugemisele eelmises lauses toodud tähtajal, langeb eelnõu menetlusest välja.
(8) Eelnõu lugemise jätkamisel või järgmisel lugemisel peab eelnõu algataja esitama parandatud või täiendatud teksti.
§ 29. Volikogu istungi tööaeg
(2) Volikogu istungil tehakse 10 minutiline vaheaeg iga 1,5 tunni töötamise järel, kusjuures vaheaja algust võib muuta, kui seda tingib küsimuse arutelu.
§ 30. Volikogu istungi avamine, päevakorra kinnitamine ning avalduste ja ettepanekute ärakuulamine
(3) Istungi alguses tehakse teatavaks istungi päevakorra kavand. Seejärel vaadatakse läbi ettepanekud päevakorra kohta. Eelnõu võetakse päevakorda või jäetakse päevakorrast välja poolthäälte enamusega. Pärast ettepanekute läbihääletamist kinnitatakse päevakord poolthäälte enamusega. Kui päevakorda tervikuna ei kinnitata, paneb istungi juhataja kõik päevakorraküsimused ükshaaval hääletusele.
(4) Pärast päevakorra kinnitamist võivad volikogu liikmed esitada käesoleva põhimääruse § 36 kohaseid arupärimisi linnapeale ja linnavalitsuse liikmetele, anda üle linnavolikogu õigusakti eelnõusid või esineda avaldustega, mille kestus ei tohi ületada 5 minutit. Avaldusega võivad esineda ka linnavalitsuse liikmed ja volikogu istungi juhataja poolt kutsutud teised isikud.
§ 31. Päevakorraküsimuste arutamine volikogu istungil
(1) Päevakorraküsimuse arutamine algab eelnõu algataja või tema esindaja kuni 15 minutilise ettekandega. Eelnõu algataja või tema esindaja annab seisukoha kõigi tähtajaks laekunud muudatusettepanekute kohta. Seejärel kuulatakse ära kuni 10 minutilised kaasettekanded. Ettekandja taotlusel võib istungi juhataja ettekande aega pikendada 10 minuti võrra ja kaasettekandja taotlusel kaasettekande aega 5 minuti võrra. Istungi juhataja annab volikogu liikmete nõusolekul lisaaega.
(3) Pärast ettekannet või kaasettekannet võib ettekandjale või kaasettekandjale esitada küsimusi, kusjuures vastaja võib vajaduse korral vastamise delegeerida mõnele teisele volikogu liikmele, volikogu komisjoni liikmele, linnavalitsuse liikmele, linnasekretärile või volikogu istungile kutsutud isikule. Istungi juhatajal on õigus kõrvaldada asjasse mittepuutuvad küsimused. Ühel istungil antakse volikogu liikmele samas päevakorraküsimuses (välja arvatud faktimärkused ja protseduurilised ettepanekud) sõna kuni kahe suulise küsimuse esitamiseks ning üheks kuni 2 minutiliseks sõnavõtuks kohalt.
(5) Pärast sõnavõttude lõppu on ettekandjal õigus kuni 3 minutiliseks lõppsõnaks.
(6) Enne eelnõu lõpphääletusele panekut võib fraktsioon nõuda 5 minutilist vaheaega nõupidamiseks.
§ 32. Hääletamine volikogu istungil
(1) Volikogu istungi alguses kontrollitakse volikogu liikmete kohalolekut. Volikogu liikmete kohalolekut võidakse täiendavalt kontrollida istungi käigus, kui vähemalt 1 volikogu liige seda nõuab.
(3) Hääletamine on avalik, välja arvatud isikuvalimistel. Volikogu otsustused tehakse poolthäälte enamusega, mis tähendab, et otsuse vastuvõtmiseks peab poolthääli olema rohkem kui vastuhääli. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punktides 2, 4, 6–10, 14, 15, 18, 24, 251 ja 271 ning põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse §-s 7 ettenähtud küsimustes otsustuste vastuvõtmiseks on vajalik volikogu koosseisu häälteenamus.
(5) Hääletamine toimub käe tõstmisega, isikuvalimistel hääletusedelite täitmisega põhimääruse §-s 34 sätestatud korras. Häälte lugemiseks isikuvalimistel, välja arvatud volikogu esimehe valimistel, moodustab volikogu avalikul hääletusel poolthäälte enamusega 3-liikmelise häältelugemiskomisjoni, kes protokollib hääletustulemused.
(6) Volikogu lõpphääletused fikseerib istungi juhataja haamrilöögiga.
(7) Muudatusettepanekud pannakse hääletusele nende esitamise järjekorras. Arvude hääletamisel alustatakse hääletamist suuremast arvust, tähtpäevade puhul hääletatakse hilisemad tähtpäevad enne varasemaid.
(8) Juhul, kui muudatusettepanekud, mis leiavad toetust, on üksteist välistavad, suunab istungi juhataja eelnõu uuele lugemisele ja võib moodustada redaktsioonitoimkonna.
(9) Enne muudatusettepaneku hääletust on ettepaneku esitajal, eelnõu algatajal ja komisjonide esindajatel õigus muudatusettepanekut kommenteerida 1 minuti jooksul.
(10) Eelnõu pannakse tervikuna hääletusele pärast kõigi muudatusettepanekute läbihääletamist. Kui vähemalt üks volikogu liige, fraktsioon või komisjon seda nõuab, tuleb enne lõpphääletust volikogu liikmetele tutvustada eelnõu lõplikku teksti.
(11) Ettepanekut eelnõu mitte vastu võtta ei käsitleta iseseisva otsuse eelnõuna ega eelnõu muudatusena.
§ 33. Sama suhet reguleeriva kahe või enama üheaegselt volikogu menetluses oleva eelnõu arutamine ühe päevakorrapunktina
(1) Sama suhet reguleerivaid eelnõusid arutatakse volikogu istungil ühe päevakorrapunktina. Eelnõude arutamisel rakendatakse käesoleva põhimääruse §-des 31 ja 32 sätestatud põhimõtteid, kui käesolevast paragrahvist ei tulene teisiti.
(3) Pärast sõnavõttude lõppu pannakse eelnõud eraldi hääletamisele ning vähem hääli saanud eelnõu(d) langeb (langevad) volikogu menetlusest välja. Juhul, kui eelnõud saavad võrdselt poolthääli, paneb istungi juhataja eelnõud uuesti hääletusele. Kui ka teistkordsel hääletamisel saavad eelnõud võrdselt poolthääli, langevad eelnõud menetlusest välja.
§ 34. Hääletamine isikuvalimistel
(3) Kandidaatide nimekiri suletakse poolthäälte enamusega. Enne nimekirja sulgemist võivad fraktsioonid nõuda kuni 5minutilist vaheaega.
(6) Hääletusprotseduuri viib läbi häältelugemiskomisjon, volikogu esimehe valimistel Võhma linna valimiskomisjon. Volikogu esimehe valimistel kohaldatakse Võhma linna valimiskomisjonile käesolevas paragrahvis häältelugemiskomisjoni kohta sätestatud, arvestades kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest ja kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusest tulenevaid erisusi.
(9) Hääletussedelite väljaandmise aluseks on volikogu liikmete nimekiri. Volikogu liige saab häältelugemiskomisjonilt pitsati jäljendiga hääletussedeli.
(10) Volikogu liige märgistab hääletussedelil ringiga selle kandidaadi järjekorranumbri, kelle poolt ta hääletab.
1) märgistatud rohkem järjekorranumbreid, kui konkreetsel valimisel on volikogu liikmel hääli või
2) pole märgistatud ühegi kandidaadi järjekorranumbrit.
§ 35. Umbusalduse avaldamine
(2) Umbusalduse algatamine toimub volikogu istungil. Umbusaldus algatatakse enne päevakorrapunktide arutelu juurde asumist. Umbusalduse algatajate esindaja esineb ettekandega ja annab umbusaldusavalduse istungi juhatajale üle. Kirjalikule umbusaldusavaldusele peavad olema alla kirjutanud kõik algatajad personaalselt ja selles peab olema märgitud umbusalduse avaldamise põhjus ning lisatud vastav linnavolikogu otsuse eelnõu.
(8) Umbusalduse avaldamine on linnapea või valitsuse liikme ametist vabastamise alus.
§ 351. Tagasiastumine
(1) Volikogu esimehe, volikogu aseesimehe, volikogu komisjoni esimehe, volikogu komisjoni aseesimehe, revisjonikomisjoni liikme, linnapea või valitsuse liikme tagasiastumise korral esitab ta avalduse linnasekretärile. Avalduse esitanu loetakse tagasi astunuks avalduses märgitud kuupäevast, mis ei või olla varasem kui järgmine tööpäev avalduse esitamisest. Linnasekretär teavitab kohe volikogu esimeest või tema asendajat.
(1) Volikogu liikmel ja fraktsioonil on õigus esitada arupärimisi linnapeale ja linnavalitsuse liikmetele.
(2) Arupärimine esitatakse kirjalikult linnakantseleile, kes edastab selle adressaadile. Aupärimises märgitakse sellele vastamise viis.
2) kirjalik vastus või
(4) Kirjalik vastus arupärimisele tuleb saata linnakantseleile 10 tööpäeva jooksul arupärimise esitamisest arvates. Linnakantselei edastab vastuse viivitamata arupärimise esitajale.
§ 37. Volikogu istungi lõpetamine
(3) Kui eelnõu lõpphääletuse ajal ei ole täidetud käesoleva põhimääruse § 22 2. lõikes sätestatud kvooruminõue, lõpetatakse volikogu istung
§ 38. Volikogu istungi protokoll
(1) Volikogu istung protokollitakse ja edastatakse internetis Võhma linna veebilehel www.vohma.ee, internetis ei edastata kinnise küsimuse arutelu. Protokoll vormistatakse kolme tööpäeva jooksul.
(2) Protokolli kantakse istungi toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning volikogu liikmete nõudel nende poolt esitatud küsimused, ettepanekud ja eriarvamused. Kinnise istungi protokollis ei näidata küsimuste arutelu käiku.
(3) Volikogu istungi protokollile lisatakse vastuvõetud määruste ja otsuste originaalid ning häältelugemiskomisjoni protokollid isikuvalimiste kohta.
(5) Volikogu istungite protokollid on linnakantseleis kättesaadavad tutvumiseks igaühele.
(6) Volikogu istungi protokollimise tagab linnavalitsus.
§ 39. Linnavolikogu õigusaktid
(1) Linnavolikogul on õigus välja anda üldaktidena määrusi ja vastu võtta üksikaktidena otsuseid.
(2) Linnavolikogu õigusaktidele kirjutab alla linnavolikogu esimees või teda linnavolikogu istungil asendanud aseesimees või neid asendanud vanim linnavolikogu liige.
(3) Linnavolikogu määrused ja otsused ning istungite protokollid on kättesaadavad kõigile isikutele linnakantseleis.
(4) Linnavolikogu määrused ja otsused ning istungite protokollid vormistatakse eesti keeles.
§ 40. Linnavolikogu õigusaktide avalikustamine ja jõustumine
(1) Linnavolikogu määrused avalikustatakse väljapaneku teel linnakantseleis hiljemalt seitsmendal päeval peale määruse vastuvõtmist.
(2) Linnavolikogu määrused jõustuvad kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist, kui õigusaktis ei ole sätestatud hilisemat jõustumise tähtaega. Määruses ei saa kehtestada tagasiulatuvalt sätteid, mis toovad kaasa isikute kohustuste ja vastutuse suurenemise.
(3) Linnavolikogu otsused jõustuvad teatavakstegemisest.
(4) Üldist tähtsust omavad määruste eelnõud avalikustatakse pärast esimest lugemist kui linnavolikogu nii otsustab.
(5) Vastuvõetud eelarve ning eelarve muudatused avaldatakse Võhma Linnalehes, majandusaasta aruanne linna koduleheküljel.
[Muudetud - jõust. 01.07.2009]
(6) Linnavolikogu õigusaktide avalikustamist ja saatmist täitjatele ja asjaosalistele korraldab volikogu esimees.
§ 41. Linnavolikogu õigusaktide täitmise kontroll
(1) Linnavolikogu määruste ning otsuste täitmise kontrolli teostavad linnavolikogu ja linnavalitsus.
(2) Linnavolikogu õigusaktide tähtajalise täitmise kontrolli korraldab linnavolikogu õigusaktide osas linnavolikogu revisjonikomisjon.
(3) Linnavolikogu istungitel kuulatakse regulaarselt informatsiooni õigusaktide täitmise käigu kohta.
(4) Linnavolikogu liikmetel on õigus esitada arupärimisi linnavolikogu määruste ja otsuste täitmise kohta linnavolikogu valitud, määratud või kinnitatud ametiisikutele.
(2) Linnapea valimine toimub käesoleva põhimääruse §-s 34 sätestatud korras.
(1) Linnapeal on valituks osutumise päevast volitus moodustada linnavalitsus – esitada volikogule ettepanek linnavalitsuse struktuuri ja liikmete arvu ning linnavalitsuse liikmete kinnitamise kohta.
2) esindab Võhma linna ja linnavalitsust seaduse ja käesoleva põhimäärusega sätestatud korras. Seadustes ja teistes õigusaktides ettenähtud juhtudel võib linnapea volitada teisi isikuid esindama linna või linnavalitsust temale antud pädevuse piires;
3) annab valitsuse liikmete ja muude talle vahetult alluvate isikute kohta ning linnavalitsuse ja tema ametiasutuse sisemise töö korraldamiseks käskkirju;
7) sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingu linnavalitsuse abiteenistujatega ning linnavalitsuse hallatavate asutuste juhtidega;
8) täidab muid talle seadusega või seaduse alusel antud õigusaktiga pandud ülesandeid;
9) linnapea ei tohi olla väljaspool ametikohustusi ühelgi muul valitaval või nimetataval riigi või sama kohaliku omavalitsuse ametikohal. Linnapea peab viivitamata teavitama volikogu kirjalikult, kui ta tegeleb või kavatseb tegeleda väljaspool ametikohustusi töölepingu või teenuste osutamise lepingu alusel või teise kohaliku omavalitsuse ametikohal, ettevõtjana või täisosanikuna täis- või usaldusühingus või juriidilise isiku juhtimis- või kontrollorgani liikmena;
10) volikogu keelab linnapeal haldusaktiga täielikult või osaliselt käesoleva paragrahvi 2. lõike punktis 9 nimetatud kõrvaltegevuse, kui kõrvaltegevusele kuluva tööjõu maht või laad takistab korrapärast teenistusülesannete täitmist või kõrvaltegevus toob kaasa teenistuskohustuste rikkumise.
(5) Käesoleva paragrahvi 4. lõikes nimetatud juhtudel astub tagasi kogu linnavalitsus, kes jätkab oma ülesannete täitmist kuni uue linnavalitsuse ametisse nimetamiseni.
§ 44. Linnapea hüvitused ja toetused vabastamise korral
(1) Linnapeale makstakse ametist vabastamisel hüvitust kolme kuu ametipalga ulatuses, kui ta on töötanud kaks kuni kaheksa aastat ja kuue kuu ametipalga ulatuses, kui ta on töötanud vastaval ametikohal rohkem kui kaheksa aastat ning vabastamine toimub:
(2) Hüvitust ei maksta, kui linnapea vabastatakse ametist tema enda algatusel, v.a käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 2 toodud juhul, või ta valitakse volikogu poolt ametisse uueks tähtajaks.
(3) Linnapea surma korral makstakse linnapea perekonnaliikmetele toetust 6 kuu ametipalga ulatuses.
§ 45. Linnapea asendamise kord
Linnapea äraolekul või käesoleva põhimääruse § 43 4. lõike punktides 3–5 nimetatud juhtudel asendab teda käesoleva põhimääruse § 46 5. lõikes nimetatud linnavalitsuse korraldusega määratud linnavalitsuse liige. Kui asendajaks määratud linnavalitsuse liige on ära, asendab linnapead vanim kohalolev linnavalitsuse liige.
[RT IV, 08.07.2014, 3 - jõust. 11.07.2014]
§ 46. Linnavalitsuse ülesanded, struktuur ja liikmete arv
(1) Linnavalitsus kui linna omavalitsuse kollegiaalne täitevorgan viib praktilise tegevusega ellu õigusaktides Võhma linnale kui omavalitsusüksusele pandud ülesandeid.
(2) Linnavalitsus realiseerib käesoleva paragrahvi 1. lõikes nimetatud ülesandeid õigusaktide andmise, majandustegevuse, kontrolli ja elanike kaasamise kaudu.
(3) Linnavalitsus korraldab linnavalitsuse hallatavate asutuste tegevust.
§ 47. Linnavalitsuse liikmete kinnitamise (ametisse nimetamise) kord
(2) Eelnõu arutamine algab linnapea kuni 10minutilise ettekandega. Esitatud linnavalitsuse liikmete kandidaadid esinevad igaüks kuni 3minutilise ettekandega. Iga ettekande järel võib volikogu liige esitada ettekandjale ühe küsimuse.
(6) Kui mõni linnavalitsuse liige vabastatakse linnavalitsuse liikme kohustustest enne volituste tähtaja lõppu, kinnitatakse (nimetatakse ametisse) uus linnavalitsuse liige linnapea esildise alusel käesolevas paragrahvis sätestatud korras.
§ 471. Linnavalitsuse liikmetele esitatavad nõuded ja valitsuse liikme tegevuspiirang
(1) Linnapeaks võib valida ja valitsuse liikmeks võib kinnitada täieliku teovõimega Eesti Vabariigi kodaniku, kes valdab eesti keelt seaduses või seaduse alusel sätestatud ulatuses.
(2) Linnapeaks ei või valida ja valitsuse liikmeks ei või kinnitada isikut, kellel on karistus tahtlikult toimepandud kuriteo eest.
(3) Kui käesoleva paragrahvi 1. või 2. lõikes nimetatud välistavad asjaolud ilmnevad või tekivad linnapea või valitsuse liikme volituste kestel, vabastab volikogu ta ametist ametikohale mittevastavuse tõttu.
(4) Valitsuse liige peab viivitamata teavitama volikogu kirjalikult, kui ta tegeleb või kavatseb tegeleda väljaspool ametikohustusi töölepingu või teenuste osutamise lepingu alusel või valitaval või nimetataval ametikohal, ettevõtjana või täisosanikuna täis- või usaldusühingus või juriidilise isiku juhtumis- või kontrollorgani liikmena.
(5) Volikogu keelab valitsuse liikmel haldusaktiga täielikult või osaliselt käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud kõrvaltegevuse, kui kõrvaltegevusele kuluva tööjõu maht või laad takistab korrapärast teenistusülesannete täitmist või kõrvaltegevus toob kaasa teenistuskohustuse rikkumise.
§ 48. Linnavalitsuse volituste tähtaeg
(4) Linnavalitsuse liige esitab tagasiastumisavalduse volikogule linnapea kaudu.
§ 49. Linnavalitsuse pädevus
2) lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi, mis volikogu määruste või otsustega või linna põhimäärusega on pandud täitmiseks valitsusele;
4) lahendab küsimusi, mis on volikogu delegeerinud valitsusele;
5) korraldab linnavalitsuses isikute vastuvõttu, märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seadusega ettenähtud korras;
(2) Linnavalitsus võib taotleda volikogu ees volikogu vastuvõetud määruse või otsuse uuesti läbivaatamist.
(3) Linnavalitsus kehtestab oma korraldusega linna ametiasutuse hallatava asutuse osutatavate teenuste hinnad.
§ 50. Linnavalitsuse töökord
(1) Linnavalitsuse töö vorm on istung.
(2) Küsimusi istungi päevakorda võtmiseks võivad esitada linnavalitsuse liikmed ja linnavalitsuse komisjonid, kes vastavalt valmistavad ette ka linnavalitsuse õigusaktide eelnõud.
(3) Linnavalitsuse istungil arutusele tulevad õigusaktide eelnõud koos nimekirjaga, kellele vastuvõetud õigusaktid väljastatakse, esitatakse hiljemalt 3 tööpäeva enne istungi toimumist linnasekretärile, kes jälgib, et eelnõu oleks kooskõlas kehtiva seadusandlusega.
(4) Linnasekretär koostab istungi päevakorraprojekti ja saadab selle hiljemalt 2 päeva enne istungi toimumist linnavalitsuse liikmetele.
(5) Küsimuse arutamisele kaasatavate isikute istungile kutsumise tagab istungil arutusele tuleva eelnõu ettevalmistaja.
(6) Linnavalitsuse liikmed on kohustatud osalema istungil. Linnavalitsuse liige, kes istungil osaleda ei saa, on kohustatud sellest informeerima linnapead või linnasekretäri.
(7) Linnavalitsus on otsustusvõimeline kui istungist võtab peale linnapea või tema asendaja osa vähemalt pool linnavalitsuse koosseisust.
(8) Linnavalitsuse istungid on kinnised kui linnavalitsus ei otsusta teisiti.
(9) Linnavalitsuse istungit juhatab linnapea või tema asendaja.
(10) Istungi juhataja ettepanekul arutatakse läbi istungi päevakorraprojekt ning kinnitatakse istungi päevakord.
(11) Istungil kuulatakse ära eelnõu ettevalmistaja ettekanne, istungile kutsutute informatsioonid ja linnavalitsuse liikmete seisukohad.
(12) Linnavalitsuse määrused ja korraldused võetakse vastu kohalolijate poolthäälte-enamusega.
(13) Linnavalitsuse istungid protokollib linnasekretär. Protokollile kirjutavad alla linnapea ja linnasekretär või neid istungil asendavad isikud. Protokollid vormistatakse vastavuses haldusdokumentidele kehtestatud nõuetele.
(14) Linnavalitsus võib temale pandud ülesannete täitmiseks ja linnavalitsuse ettepanekute väljatöötamiseks moodustada töögruppe ja komisjone, mille koosseis ja tegevuse kord kinnitatakse linnavalitsuse korraldusega.
§ 51. Linnavalitsuse õigusaktid
(2) Linnavalitsuse määrused avaldatakse Riigi Teatajas, avalikustatakse väljapaneku teel linnakantseleis ja Võhma linna koduleheküljel. Teade määruse vastuvõtmise ja selle avalikustamise kohta avaldatakse Võhma Linnalehes.
(3) Ei avalikustata andmeid, mille väljastamine on seadusega keelatud või mõeldud üksnes linna ametiasutuse siseseks kasutamiseks.
(4) Linnavalitsuse määrused jõustuvad kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist kui õigusaktis eneses ei ole sätestatud hilisemat jõustumise tähtaega.
(5) Linnavalitsuse korraldus saadetakse kolme tööpäeva jooksul pärast nende vastuvõtmist täitjatele ja teistele asjaomastele isikutele, korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(6) Linnavalitsuse määrused ja korraldused vormistatakse ja avalikustatakse eesti keeles ja need peavad vastama haldusdokumentidele kehtestatud põhinõuetele.
(8) Linnavalitsuse õigusaktide vormistamist, avalikustamist, avaldamist, nende saatmist täitjatele ja asjaomastele isikutele, süstematiseerimist ja säilitamist korraldab linnasekretär.
6. peatükk LINNA AMETIASUTUSED
§ 52. Linna ametiasutuse moodustamise kord ja põhiülesanded
(1) Linna ametiasutus on linneelarvest finantseeritav asutus, kelle ülesandeks on avaliku võimu teostamine.
7. peatükk LINNA AMETIASUTUSE HALLATAVAD ASUTUSED
§ 53. Linna ametiasutuse hallatavate asutuste moodustamise kord ja põhiülesanded
(3) Linna ametiasutuse hallatava asutuse juhi nimetab linnapea ettepanekul ametisse linnavalitsus. Linna ametiasutuse hallatava asutuse juhiga sõlmib töölepingu linnapea või tema poolt selleks volitatud ametiisik.
8. peatükk EELARVE KOOSTAMISE, KASUTAMISE, MUUTMISE JA TÄITMISE KORD
[Kehtetu - - jõust. 05.07.2012]
§ 54. Üldsätted
§ 55. Koostamine
§ 56. Vastuvõtmine ja jõustumine
§ 57. Kasutamine
§ 58. Muutmine ja lisaeelarve
§ 59. Täitmise arvestus ja aruandlus
§ 60. Majandusaasta aruande koostamine ja kinnitamine
§ 61. Lõppsätted
81. peatükk ARENGUKAVA, EELARVESTRATEEGIA JA EELARVE KOOSTAMISE JA MUUTMISE NING FINANTSJUHTIMISE ÜLDISED PÕHIMÕTTED
§ 611. Arengukava
(1) Võhma linna arengukava on linna pika- ja lühiajalise arengu eesmärke määrav ja nende elluviimiseks tegevusi kavandav dokument, mis tasakaalustatult arvestab majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise keskkonna ning looduskeskkonna arengu pikaajalisi suundumusi ja vajadusi ning on aluseks erinevate eluvaldkondade arengu integreerimisele ja koordineerimisele.
§ 612. Eelarvestrateegia
(1) Võhma linna eelarvestrateegia on linna arengukava osaks olev finantsplaan nelja eelseisva eelarveaasta kohta. Eelarvestrateegia koostatakse arengukavas sätestatud eesmärkide saavutamiseks, et planeerida kavandatavate tegevuste finantseerimist.
(2) Eelarvestrateegia koostatakse nelja eelseisva eelarveaasta kohta.
3) ülevaade Võhma linna majandusolukorrast, sealhulgas arvnäitajad, mis on vajalikud põhitegevuse tulemi ja netovõlakoormuse määra arvutamiseks;
4) Võhma linna põhitegevuse tulem eelmisel aastal, jooksvaks aastaks prognoositud ja eelarvestrateegia perioodi igaks aastaks prognoositav põhitegevuse tulem;
5) Võhma linna netovõlakoormus eelmisel aastal, jooksvaks aastaks prognoositud ja eelarvestrateegia perioodiks prognoositav netovõlakoormus;
§ 613. Arengukava ja eelarvestrateegia koostamine ja muutmine
(1) Arengukava ja eelarvestrateegia koostamist ja nende muutmist korraldab linnavalitsus, kes esitab vastava eelnõu kinnitamiseks linnavolikogule, arvestades järgnevat:
1) esitatud eelnõu peab läbima vähemalt kaks lugemist;
2) arengukava ja eelarvestrateegia või nende muudatused kinnitatakse hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 1. oktoobriks.
(2) Linna arengukava täitmise aruande ja analüüsi esitab linnavalitsus linnavolikogule läbivaatamiseks koos majandusaasta aruandega.
(3) Eelarve strateegia koostamise korra kehtestab volikogu.
§ 614. Võhma linna eelarve koostamise ja muutmise ning finantsjuhtimise üldised põhimõtted
(3) Eelarve koostamist, muutmist ja nende menetlemist korraldab linnavalitsus volikogu kehtestatud korras.
(4) Eelarve täitmist, raamatupidamist ning finantsjuhtimist korraldab linnavalitsus. Eelarvevahendite kasutamise kontrolli teostavad kooskõlas kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja audiitortegevuse seadusega volikogu ja revisjonikomisjon.
9. peatükk LINNA ESINDAMINE
§ 62. Üldsätted
(1) Esindamise õiguslikud alused on seadused, Võhma linna põhimäärus, linnavolikogu ja linnavalitsuse õigusaktid ning lepingud
(2) Oma pädevuse piirides esindavad Võhma linna:
1) linnavolikogu või selle esindus;
2) linnavalitsus või selle esindus;
3) linnavolikogu esimees;
4) linnapea;
5) linnavalitsuse ametnikud ja Võhma linna asutuste töötajad neile antud volituste piires.
(3) Kolmandad isikud esindavad Võhma linna nendele antud volituste piires.
§ 63. Linna esindusfunktsiooni täitmine
(1) Linnavolikogu esindab Võhma linna:
1) seadustega linnavolikogu pädevusse antud küsimuste lahendamisel;
(2) Linnavolikogu esimees esindab Võhma linna:
2) suhetes omavalitsusüksuste ja nende liitudega nii Eesti Vabariigis kui välismaal;
3) suhetes ajakirjandusega linnavolikogu töö avalikustamiseks;
(3) Linnavalitsus esindab Võhma linna:
1) seadustega ning Võhma Linnavolikogu määruste ja otsustega linnavalitsuse pädevusse antud küsimuste lahendamisel;
(4) Linnapea esindab Võhma linna:
3) suhetes Viljandi Maavalitsusega;
4) suhetes riiklike ja mitteriiklike asutustega, teiste juriidiliste ning füüsiliste isikutega Eesti Vabariigis ja välismaal täitevvõimu teostamiseks;
5) suhetes ajakirjandusega linnavalitsuse töö avalikustamiseks;
6) linnavolikogu volitatud juhtudel ja korras;
7) linnavalitsuse pädevuses olevates küsimustes linnavalitsuselt saadud volituse alusel;
8) muudel juhtudel täitevvõimu teostamiseks.
(5) Avalikel üritustel esindavad Võhma linna linnavolikogu esimees ja linnapea.
(6) Linna esindamiseks Eesti Vabariigis või välismaal võib moodustada linnavolikogu, linnavalitsuse või mõlema omavalitsusorgani ühise delegatsiooni.
(7) Linnavolikogu delegatsiooni koosseisu määrab linnavolikogu oma otsusega.
(8) Linnavalitsuse delegatsiooni koosseisu määrab linnavalitsus oma korraldusega.
(9) Linna esindamine lepingulistes suhetes toimub seaduses, Võhma linna põhimääruses, Võhma linnavara valdamise, kasutamise ja käsutamise korras ning linnavalitsuse õigusaktides sätestatud korras
§ 64. Linna esindamine kohtus
(1) Linnavolikogu määruste ja otsuste vaidlustamise korral esindab kohtus Võhma linna linnavolikogu. Linnavalitsuse määruste ja korralduste vaidlustamise korral esindab kohtus Võhma linna linnavalitsus.
(2) Kohtukutse esitatakse linnasekretärile, kes võtab asja isiklikuks lahendamiseks või suunab selle lahendamiseks volikogu esimehele või struktuuriüksuse juhile, kes teeb ettepaneku linna kohtus esindava isiku kohta.
(3) Volikogu esimees esindab kohtus linnavolikogu erivolituseta, teised isikud volikogu esimehe volikirja alusel. Linnapea ja linnasekretär esindavad linnavalitsust kohtus erivolituseta, teised isikud linnapea volikirja alusel.
(4) Linnavolikogu ja linnavalitsuse osalemise üle kohtuvaidlustes peab arvestust ja teostab järelevalvet linnasekretär.
§ 65. Varasemate määruste kehtetuks tunnistamine
Määrus jõustub 01. augustil 2006. a.

References: § 1

§ 2

§ 3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8

§ 12

§ 13

§ 14

§ 15

§ 16

§ 17

§ 211

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 35

§ 351

§ 37

§ 38

§ 39

§ 40

§ 41

§ 44

§ 45

§ 46

§ 47

§ 471

§ 48

§ 51

§ 52

§ 53

§ 54

§ 55

§ 56

§ 57

§ 58

§ 59

§ 60

§ 61

§ 611

§ 612

§ 613

§ 614

§ 62

§ 63

§ 64

§ 65
 § 22

§ 1

§ 2

§ 3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8
 § 22
 § 18

§ 12

§ 13

§ 14

§ 15

§ 16

§ 17

§ 211
 § 21
 § 41

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 29

§ 30
 § 36

§ 31

§ 32
 § 22

§ 33

§ 34

§ 35

§ 351

§ 37
 § 22

§ 38

§ 39

§ 40

§ 41

§ 44

§ 45
 § 43
 § 46

§ 46

§ 47

§ 471

§ 48

§ 49

§ 50

§ 51

§ 52

§ 53

§ 54

§ 55

§ 56

§ 57

§ 58

§ 59

§ 60

§ 61

§ 611

§ 612

§ 613

§ 614

§ 62

§ 63

§ 64

§ 65