Source: https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/pisma-urzedowe/ilpb2-415-147-13-2-ws-pismo-wydane-przez-izba-skarbowa-w-184745497
Timestamp: 2020-06-06 23:53:02+00:00

Document:
ILPB2/415-147/13-2/WS - Pismo wydane przez: Izba Skarbowa w Poznaniu
ILPB2/415-147/13-2/WS - Pismo wydane przez:...
ILPB2/415-147/13-2/WS
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pani, przedstawione we wniosku z dnia 15 lutego 2013 r. (data wpływu 18 lutego 2013 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym w zakresie limitu kwoty zwrotu - jest nieprawidłowe.
W dniu 18 lutego 2013 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym w zakresie limitu kwoty zwrotu.
Dnia 30 grudnia 2009 r. podatnik złożył pierwszy wniosek o zwrot VAT, dotyczący remontu mieszkania i tym samym nabył prawo do zwrotu podatku według limitu na remont mieszkania w latach 2009-2013. W roku 2013 zamierza rozpocząć budowę domu i tym samym złożyć kolejny wniosek w 2013 r. o zwrot VAT-u budowlanego.
Czy podatnikowi będzie przysługiwało prawo do zwrotu z tytułu wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym poniesionych po 1 maja 2004 r. (VZM), w związku z budową domu przez okres pięcioletni 2013-2018, jeżeli złoży wniosek w roku 2013.
Zdaniem Wnioskodawczyni, będzie Jej przysługiwało prawo do zwrotu VAT-u przez okres pięcioletni (2013-2018), ponieważ budowa domu, jest nową odrębną inwestycją, niż remont mieszkania i przysługuje z tego tytułu inny limit zwrotu.
Przepis art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 177, poz. 1468 z późn. zm.) stanowi, że osoba fizyczna ma prawo do zwrotu części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych w związku z:
* poniesionych i udokumentowanych fakturami wystawionymi od dnia 1 maja 2004 r. (art. 3 ust. 2 ustawy),
* poniesionych na zakup materiałów budowlanych, które do dnia 30 kwietnia 2004 r. były opodatkowane stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%, a od dnia 1 maja 2004 r. są opodatkowane podatkiem VAT (art. 3 ust. 3 ustawy).
Stosownie do art. 3 ust. 4 ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym, dokumentem stanowiącym podstawę do obliczenia kwoty zwrotu części wydatków, o których mowa w ust. 1, jest faktura wystawiona dla osoby fizycznej.
Zgodnie z art. 3 ust. 5 ww. ustawy, kwota zwrotu, o której mowa w ust. 4, jest równa, z zastrzeżeniem ust. 6 i art. 11a, 68,18% kwoty podatku VAT wynikającej z faktur, nie więcej jednak niż 12,295% kwoty stanowiącej iloczyn:
70 m2 powierzchni użytkowej i ceny 1 m2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, przyjmowanej na potrzeby obliczenia premii gwarancyjnej od wkładów oszczędnościowych na książeczkach mieszkaniowych, ostatnio ogłoszonej przed kwartałem złożenia wniosku o dokonanie zwrotu, w przypadku inwestycji związanych z wydatkami, o których mowa w ust. 1, wymagających pozwolenia na budowę;
30 m2 powierzchni użytkowej i ceny 1 m2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, przyjmowanej na potrzeby obliczenia premii gwarancyjnej od wkładów oszczędnościowych na książeczkach mieszkaniowych, ostatnio ogłoszonej przed kwartałem złożenia wniosku o dokonanie zwrotu, w przypadku inwestycji związanych z wydatkami, o których mowa w ust. 1, niewymagających pozwolenia na budowę.
W myśl art. 3 ust. 6 ww. ustawy, w odniesieniu do wydatków, na podstawie których osoba fizyczna korzystała lub korzysta z odliczenia, na podstawie:
art. 3 ust. 2, art. 4 ust. 2 i art. 9 ustawy z dnia 21 listopada 2001 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 134, poz. 1509, z późn. zm.),
- kwota podlegająca zwrotowi, jest równa 55,23% kwoty podatku VAT wynikającej z faktur, nie więcej jednak niż 9,959% kwoty stanowiącej odpowiedni iloczyn, o którym mowa w ust. 5.
Artykuł 3 ust. 6a ustawy stanowi, iż limity kwoty zwrotu obliczone zgodnie z zasadami określonymi w ust. 5 i 6 dotyczą okresów pięcioletnich liczonych od daty złożenia pierwszego wniosku, o którym mowa w art. 5 ust. 1.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy zwrot, o którym mowa w art. 3 ust. 1, dokonywany jest na wniosek osoby fizycznej złożony w urzędzie skarbowym. Jeżeli osoba fizyczna pozostaje w związku małżeńskim, wniosek może być złożony wspólnie z małżonkiem lub odrębnie przez każdego z małżonków. Jeżeli małżonkowie składają odrębne wnioski, do różnych urzędów skarbowych, są jednocześnie obowiązani zawiadomić o złożeniu wniosku urząd skarbowy właściwy dla złożenia wniosku przez małżonka (art. 5 ust. 2 ww. ustawy).
W myśl ustępu 3 artykułu 5 ustawy, przedmiotowy wniosek może być składany nie częściej niż raz w roku.
W przypadku Wnioskodawczyni złożenie przez Nią pierwszego wniosku VZM w 2009 r. spowodowało rozpoczęcie pięcioletniego okresu, który przypada na lata 2009 - 2013. Dla tego okresu ustala się limit wspólny dla wszystkich wniosków składanych w tym okresie, bez względu na to jakiej inwestycji wydatki dotyczą. Ustawa bowiem w żadnym miejscu nie wskazuje, iż wysokość limitu uzależniona jest od rodzaju inwestycji, co powodowałoby, że do każdego rodzaju inwestycji stosuje się odrębny limit.
W związku z powyższym jeśli Wnioskodawczyni złoży wniosek o zwrot niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym w roku 2013, musi uwzględnić limit przypadający na lata 2009 - 2013. Dopiero złożenie wniosku w roku 2014 spowoduje, rozpoczęcie nowego pięcioletniego okresu, przypadającego na lata 2014 - 2018, do którego ustalony zostanie nowy limit zwrotu wydatków.
Zatem stanowisko Wnioskodawczyni, zgodnie z którym przysługuje Jej prawo do zwrotu VAT-u przez okres pięcioletni (2013-2018), ponieważ budowa domu, jest nową odrębną inwestycją, niż remont mieszkania i przysługuje z tego tytułu inny limit zwrotu, należało uznać za nieprawidłowe.
Reasumując, złożenie przez Wnioskodawczynię wniosku w roku 2013, spowoduje, iż musi Ona uwzględnić limit zwrotu wydatków przypadający na lata 2009 - 2013. Złożenie wniosku w 2013 r. nie powoduje rozpoczęcie nowego limitu, mimo iż ponoszone wydatki dotyczą innego rodzaju inwestycji.

References: art. 14
 art. 3
 art. 3
 art. 3
 art. 11
 art. 3

art. 3
 art. 4
 art. 9
 art. 5
 art. 5
 art. 3