Source: http://registrocivildetodos.blogspot.com/2017/01/aun-se-estan-digitalizando-los.html
Timestamp: 2019-04-22 16:22:15+00:00

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No a la privatización del Registro Civil: Aun se están digitalizando los expedientes de nacionalidad de finales del 2014 y primeros del 2015. ¿Para cuándo la instrucción completa de los expedientes para los Registros Civiles?
Para ello el legislador no quiso tener en cuenta que Registro Civil en España constituye hoy un órgano altamente cualificado, complejo y rico, al que se atribuyen legalmente amplias competencias que simplifican indudablemente la vida jurídica, proporcionando altas garantías de seguridad jurídica al ciudadano que se ve favorecido directamente, sin necesidad de intervención letrada ni representación legal, por procedimientos técnico-jurídicos ágiles y gratuitos a través de los cuales se produce el reconocimiento inmediato de algunos de sus derechos fundamentales. La apertura de competencias hoy registrales a otros operadores jurídicos, en particular la autorización de matrimonios civiles pero cualquier otra competencia, daría lugar a problemas derivados de la doble calificación (autorización para el acto en sí y la inscripción del hecho registral) que previsiblemente darían lugar a un elevado número de recursos administrativos y judiciales.
Desde este blog defendemos que el Registro Civil debe ser el único competente para la tramitación y resolución de los expedientes de Registro civil, con la única excepción en cuanto a la resolución de aquellos expedientes que sean competencia del Ministerio de Justicia. Rechazamos que los Notarios asuman funciones en la tramitación o resolución de dichos expedientes, ajenos por completo a su actividad ordinaria, sin perjuicio de que los Notarios, en calidad de fedatarios públicos, puedan seguir asumiendo la función de dar fe de actos con trascendencia registral (reconocimientos de filiación, emancipación, capitulaciones, etc), que puede incrementarse con otros cometidos como juras de nacionalidad y la celebración de matrimonios civiles siempre y cuando se limite a dicha función de fedatario público .
Por ello entendemos que las Oficinas de Registro Civil deben de ser las competentes para la tramitación y resolución de los expedientes previos a matrimonio civil, debiendo por tanto modificarse el art. 58 de la Ley 20/2011, modificado por la Ley de Jurisdicción Voluntaria, que atribuye dicha competencia de forma compartida a los Notarios y a los Letrados de la Administración de Justicia. La apreciación de los requisitos de capacidad para contraer matrimonio y de la inexistencia de impedimentos para su celebración constituye una materia civil que excede del campo de actuación de los Notarios.
También entendemos que las Oficinas de Registro Civil deben ser las competentes para la instrucción de las solicitudes de adquisición de nacionalidad por residencia y que por tanto debe modificarse la previsión de la Disposición Final séptima de la Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa en el ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil, el Real Decreto 1004/2015, de 6 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula el procedimiento para la adquisición de la nacionalidad española por residencia, y la Orden JUS/1625/2016, de 30 de septiembre, sobre la tramitación de los procedimientos de concesión de la nacionalidad española por residencia, en lo relativo a la instrucción de la solicitud que se atribuye a la Dirección General de los Registros y del Notariado. Dichas Oficinas, una vez finalizada la instrucción del expediente, elevarían propuesta de resolución al Ministerio de Justicia . La Oficina General correspondiente recabaría los informes a que hace referencia el artículo 7 de la Orden JUS/1625/2016, de 30 de septiembre, sobre la tramitación de los procedimientos de concesión de la nacionalidad española por residencia. Lo que no es de recibo es que tras dos años de presentar la solicitud de adquisición de nacionalidad y remitirla a la DGRN, la solicitud esté sin digitalizar y la fase de instrucción de la DGRN sin comenzar.
Ello no impediría que los ciudadanos extranjeros puedan poder presentar sus solicitudes de adquisición de la nacionalidad española de forma presencial tanto en las Oficinas principales de Registro Civil como en las Delegadas, o de forma electrónica, por medio de profesional colegiado o por procedimiento administrativo (evitando con ello las demoras en las citas para tramitar las nacionalidades). Las solicitudes presentadas de forma electrónica se remitirían de forma automática a la Oficina General de Registro Civil correspondiente al domicilio del solicitante, para su instrucción. Las presentadas en papel serían digitalizadas y metadatadas por la Oficina General de Registro Civil en que se hubiese presentado.

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 7