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Timestamp: 2017-10-18 11:20:43+00:00

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Gara 6/S/2015 CIG A9 Elaborato Norme di Gara. Gara 6/S/2015 Servizio di Vigilanza Armata presso varie sedi dell Ateneo - PDF
Gara 6/S/2015 CIG A9 Elaborato Norme di Gara. Gara 6/S/2015 Servizio di Vigilanza Armata presso varie sedi dell Ateneo
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1 Gara 6/S/2015 CIG A9 Elaborato Norme di Gara Gara 6/S/2015 Servizio di Vigilanza Armata presso varie sedi dell Ateneo Il presente elaborato, di cui costituiscono parte integrante gli allegati facsimili Modelli B), B1), B2), C), D), E) e G) redatti a fini esemplificativi ed agevolativi, ha lo scopo di illustrare al meglio i contenuti del Bando di gara e di fornire maggiori informazioni sulle modalità di partecipazione alla gara, sui requisiti di partecipazione e sulla formulazione dell offerta, precisando altresì le ipotesi di esclusione. L appalto è regolato dalle disposizioni del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., del DPR 207/2010 s.m.i, dal Disciplinare Tecnico Amministrativo, dall elaborato Determinazione dell offerta economicamente più vantaggiosa, nonché dalle prescrizioni del Bando e del presente elaborato Norme di gara che, in caso di contrasto, prevalgono su quanto indicato nei predetti atti di gara. L appalto è altresì regolato dalle disposizioni di cui alla L. 136/10 e succ. mod. sulla tracciabilità dei flussi finanziari e, per le parti non in contrasto con la citata legge: - dalle disposizioni contenute nel Protocollo di Legalità della Prefettura di Napoli, al quale l Università ha aderito in data , le cui clausole - con le precisazioni formulate da questa Amministrazione e riportate infra dovranno essere sottoscritte dall impresa in sede di stipula del contratto o subcontratto; - dalla Legge n. 190 del 6/11/2012 e s.m.i. sulla Prevenzione e Repressione della Corruzione e dell illegalità nella P.A.; - dal Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione dell Ateneo; - dai Codici di Comportamento Nazionale e di Ateneo. Attesa l esigenza di concludere la procedura di gara con assoluta urgenza, al fine di garantire la continuità del Servizio in oggetto, si comunica, in via preliminare, che l Amministrazione procederà a richiedere a titolo collaborativo ed acceleratorio l inserimento nei plichi di gara (in buste separate): delle giustificazioni ex art. 87 e ss. del D.Lgs 163/2006; della documentazione giustificativa delle spese relative al costo del personale alla luce del combinato disposto di cui agli artt. 82, co. 3 bis, e 86, co. 3 bis, del D. lgs. n. 163/2006; del facsimile modello G) debitamente compilato e sottoscritto secondo le prescrizioni contenute all art. 5 lettera O) del presente elaborato. Articolo 1) Punto II.1.5) del Bando Breve descrizione dell appalto o degli acquisti L appalto ha per oggetto il Servizio di Vigilanza a mezzo guardie armate presso le sedi riportate nella seguente tabella recante, tra l altro, la tipologia di servizio richiesta, con le relative decorrenze e fasce orarie. In proposito, si rinvia agli artt. 1 e 3 del Disciplinare Tecnico Amministrativo: TABELLA N
2 SEDI TIPOLOGIA FASCIA ORARIA DECORENNZA FINE Dipartimento scienze politiche - Via Rodino (dal lunedì al venerdì) PIANTONAMENTO 13:00 20:00 Dal 01/01/2016 al 31/12/2020 Dipartimento di giurisprudenza - Via Porta di Massa 32 (dal lunedì al venerdì) PIANTONAMENTO 15:00 21:00 Dal 01/01/2016 al 31/12/2020 Dipartimento di Studi umanistici Via Porta di Massa 1 (dal lunedì al venerdì) PIANTONAMENTO 08:00 20:00 Dal 01/01/2016 al 31/12/2020 Dipartimento Scienze politiche Complesso Largo san marcellino (dal lun al ven) PIANTONAMENTO 07:00 13:00 Dal 01/01/2016 al 31/12/2020 Dipartimento Scienze politiche Complesso Largo san marcellino (dal lun al ven) PIANTONAMENTO 13:00 20:00 Dal 08/04/2018 al 31/12/2020 Dipartimento di Veterinaria - Via don bosco (dal lunedì al venerdì) PIANTONAMENTO 13:00 20:00 Dal 01/01/2016 al 13/12/2016 Dipartimento di Veterinaria - Via delpino 1 (dal lunedì al venerdì) PIANTONAMENTO 10:00 20:00 Dal 01/01/2016 al 31/12/2020 Dipartimento di Veterinaria - Via delpino 1 (dal sabato a domenica/festivi) PIANTONAMENTO 10:00 19:00 Dal 01/01/2016 al 31/12/2020 Dipartimento di Veterinaria - Via delpino 1 (dal lunedì al venerdì) PIANTONAMENTO 22:00 07:00 Dal 01/05/2018 al 31/12/2020 Dipartimento Veterinaria - Via delpino 1 (dal sab a dom/fest e post fest) PIANTONAMENTO 21:00 07:00 Dal 01/05/2018 al 31/12/2020 San Giovanni a Teduccio - ex Cirio - Corso Protopisani (da lunedi a sabato) PIANTONAMENTO 22:00 07:00 Dal 01/01/2016 al 31/12/2020 San Giovanni a Teduccio - ex Cirio - Corso Protopisani (domenica e festivi) PIANTONAMENTO 00:00 07:00 Dal 01/01/2016 al 31/12/2020 Complesso Scienze Biotecnologiche Via Tommaso de Amicis n. 95 sabato PIANTONAMENTO 18:00 07:00 Dal 08/04/2018 al 31/12/2020 Complesso Scienze Biotecnologiche - Via Tommaso de Amicis n.95(dom/fest ) PIANTONAMENTO 17:00 00:00 Dal 08/04/2018 al 31/12/2020 Complesso Scienze Biotecnologiche -Via Tommaso de Amicis n.95(dal lun a ven)piantonamento 17:00 07:00 Dal 08/04/2018 al 31/12/2020 Complesso Scienze Biotecnologiche -Via Tommaso de Amicis n.95(post festivi ) PIANTONAMENTO 00:00 07:00 Dal 08/04/2018 al 31/12/2020 Complesso universitario Monte S. Angelo - Via Cintia (dal lunedì al venerdì) RONDA ARMATA 07:00 22:00 Dal 01/01/2016 al 31/12/2020 Complesso universitario Monte S. Angelo - Via Cintia (dal lunedì al venerdì) RONDA ARMATA 22:00 07:00 Dal 01/05/2018 al 31/12/2020 Complesso universitario Monte S. Angelo - Via Cintia (sabato) RONDA ARMATA 15:00 00:00 Dal 01/05/2018 al 31/12/2020 Complesso universitario Monte S. Angelo - Via Cintia (domenica o festivi ) RONDA ARMATA 00:00 23:59 Dal 01/05/2018 al 31/12/2020 Complesso universitario Monte S. Angelo - Via Cintia (post festivi ) RONDA ARMATA 00:00 07:00 Dal 01/05/2018 al 31/12/2020 Ingegnaria - Via Claudio (dal lunedì al venerdì) RONDA ARMATA 22:00 07:00 Dal 01/05/2018 al 31/12/2020 Ingegnaria - Via Claudio (sabato) RONDA ARMATA 15:00 00:00 Dal 01/05/2018 al 31/12/2020 Ingegnaria - Via Claudio (domenica e festivi ) RONDA ARMATA 00:00 23:59 Dal 01/05/2018 al 31/12/2020 Ingegnaria - Via Claudio ( post festivi ) RONDA ARMATA 00:00 07:00 Dal 01/05/2018 al 31/12/2020 Articolo 2) Punto II.2.1) del Bando Quantitativo o entità totale Appalto a corpo. Importo massimo stimato comprensivo dell opzione di cui all art. 11 del RD 2440/1923: Euro ,89 oltre IVA in ordine al quale si rinvia infra (Punto II.2.2. del Bando). L importo soggetto a ribasso è pari ad Euro 26,46 oltre IVA (costo agente/ora) calcolato sull importo quinquennale presunto pari complessivamente ad Euro ,24 oltre IVA. Il tutto con oneri per la sicurezza derivanti da rischi interferenti pari a zero. Non sono ammesse, pena l esclusione, offerte pari o in aumento. Non sono ammesse offerte parziali. Punto II.2.2) del Bando - Opzioni L Amministrazione si riserva la facoltà di estendere o ridurre l appalto, agli stessi prezzi, patti e condizioni stabiliti nel contratto, nei limiti di legge, ai sensi dell art. 7 del Disciplinare Tecnico Amministrativo. In proposito trova applicazione l art.11 del R.D. 2440/1923. A tal fine, si precisa che l importo massimo stimato comprensivo di tale opzione, pari ad Euro ,89 oltre IVA, rileva esclusivamente ai fini della quantificazione del Contributo a favore dell ANAC in osservanza del disposto di cui all art. 29, co. 1, del D. Lgs 163/2006 s.m.i ai sensi del quale Il calcolo del valore stimato degli appalti pubblici ( ) tiene conto dell'importo massimo stimato, ivi compresa qualsiasi forma di opzione o rinnovo del contratto. Punto II.3) del Bando Durata dell appalto La durata dell appalto è pari a cinque anni a decorrere dalle date riportate nella tabella cui all art. 1 del presente elaborato. L Amministrazione si riserva la facoltà di dare avvio all esecuzione anticipata della prestazione ai sensi dell articolo 11, comma 9, del D.lgs 163/2006 e s.m.i e degli articoli 302 e ss. del DPR 207/2010. Articolo 3) - 2 -
3 Punto III.1.1) del Bando di gara Garanzia a corredo dell offerta (Cauzione Provvisoria precisazioni a parziale deroga delle prescrizioni del Bando Tipo dell ANAC (già AVCP), in linea con autorevole orientamento giurisprudenziale). L'offerta dovrà essere corredata dalla cauzione provvisoria, di cui al punto III.1.1) del Bando di gara ai sensi dell art. 75 del D.L.gs 163/2006, dell importo pari a Euro ,76 (centoventottoottocentodiciotto/76) da presentarsi con una delle seguenti modalità a scelta del concorrente: A) Deposito da effettuarsi nei giorni di martedì e giovedì, dalle ore 9,00 alle 12,00 e dalle ore 15,00 alle 16,30 e il lunedì, mercoledì e venerdì, dalle ore 9,00 alle ore 13,30, presso l'ufficio Economato di questa Università, III piano, edificio Centrale, di uno o più assegni circolari di importo complessivo pari alla sopraindicata somma, intestati all'università degli Studi di Napoli Federico II. All'atto di tale deposito il predetto Ufficio rilascerà ricevute, redatte sugli appositi mod. 3 e 4. B) Fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell albo di cui all art.106 del D.Lgs.385 del 1993, come previsto all art.75, c.3, del D.Lgs.163/2006 e s.m.i. La cauzione dovrà prevedere, espressamente, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui al comma 2 dell art c.c., nonché l'operatività della garanzia entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta di questa Amministrazione ed avere validità per almeno 240 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte ovvero contenere una dichiarazione che attesti che la polizza non scada prima di 240 gg. dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Nel caso in cui il concorrente scelga la modalità di cui alla lett. A), lo stesso dovrà, altresì, presentare inequivoca dichiarazione di impegno a mantenere fermo il deposito cauzionale per l eventuale ulteriore periodo indicato dalla stazione appaltante in ogni caso pari ad un massimo di 300 gg - nel caso in cui, al momento della scadenza della cauzione provvisoria, non sia ancora intervenuta l aggiudicazione. Tale dichiarazione dovrà essere resa dal titolare o legale rappresentante o da chi ha il potere di impegnare l impresa concorrente risultante da idonea documentazione inserita nel plico. Nel caso in cui il concorrente scelga la modalità di cui alla lett. B), lo stesso dovrà presentare inequivoca dichiarazione di impegno, resa dal garante, a rinnovare la garanzia per l eventuale ulteriore periodo indicato dalla stazione appaltante in ogni caso pari ad un massimo di 300 gg. - nel caso in cui, al momento della scadenza della cauzione provvisoria, non sia ancora intervenuta l aggiudicazione. Le dichiarazioni di impegno relative all ulteriore periodo di massimo 300 gg., possono essere sostituite dalla dichiarazione - resa dal titolare o legale rappresentante o da chi ha il potere di impegnare l impresa concorrente - di non voler mantenere ferma l offerta oltre i 240 gg. dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte. In mancanza di entrambe le dichiarazioni, l Amministrazione in prossimità della scadenza della cauzione provvisoria - inviterà il concorrente a precisare, entro 10 giorni lavorativi dalla richiesta inviata a mezzo fax o PEC, se: la mancanza delle stesse debba essere intesa nel senso che il concorrente non intende mantenere ferma l Offerta oltre i 240 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle Offerte (con l avvertenza che, in questo caso, decorsi i predetti 240 giorni, il concorrente sarà svincolato dalla propria offerta e non parteciperà al prosieguo della gara); intende rinnovare la garanzia (o mantenere fermo il deposito cauzionale) per l ulteriore periodo indicato dalla stazione appaltante, in ogni caso pari ad un massimo di 300 giorni. In assenza di risposta, alla scadenza del periodo di 240 giorni di vincolatività dell offerta e validità della cauzione provvisoria, il concorrente sarà escluso dal prosieguo di gara. Il concorrente dovrà inserire nel plico di gara il modello 3 di cui al punto A), attestante l'avvenuto deposito, o in alternativa la fideiussione di cui al punto B), così come precisato infra. La fideiussione prodotta in forma cartacea deve essere presentata in originale o in copia conforme rilasciata dall assicuratore medesimo o in copia semplice con dichiarazione di conformità all originale resa, ai sensi degli - 3 -
4 artt. 19 e 38, comma 3, D.P.R. n. 445/2000 dal titolare o legale rappresentante o da chi ha il potere di impegnare l impresa concorrente risultante da idonea documentazione inserita nel plico. Ove la polizza fideiussoria presentata dal concorrente sia prodotta dal garante in via informatica, nel plico di gara, dovrà essere inserito, in alternativa: a) Documento informatico (memorizzato su CD) ai sensi dell art. 1 lettera p) del Dlgs 82/2005 e s.m.i., sottoscritto, con firma digitale, dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante, corredato da autodichiarazione, sottoscritta con firma digitale e resa, ai sensi degli art. 46 e 76 del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i., con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante. oppure b) Copia informatica (memorizzata su CD) del documento originale, con dichiarazione di conformità attestata da un pubblico ufficiale (sottoscritta con firma digitale) a ciò autorizzato, ai sensi dell art. 23, comma 2 bis, del D.Lgs. 82/2005 e s.m.i. Laddove la copia informatica presentata dal concorrente riporti il contrassegno generato elettronicamente che consente la verifica automatica della conformità del documento analogico a quello informatico, non occorrerà la dichiarazione di conformità da parte del pubblico ufficiale a ciò autorizzato e il Seggio di Gara accerterà, in seduta di gara, la predetta conformità. oppure c) Copia cartacea del documento informatico, con dichiarazione di conformità all originale attestata da un pubblico ufficiale a ciò autorizzato, ai sensi dell art. 23, comma 2 bis, del D.Lgs. 82/2005 e s.m.i. Laddove il documento cartaceo presentato dal concorrente riporti il contrassegno generato elettronicamente che consente la verifica automatica della conformità del documento analogico a quello informatico, non occorrerà la dichiarazione di conformità da parte del pubblico ufficiale a ciò autorizzato e il Seggio di Gara accerterà, in seduta di gara, la predetta conformità. Ai sensi dell art. 75, commi 5 e 8 del d.lgs. n. 163/2006, indipendentemente dalla scelta delle modalità di cui al punto A) o al punto B) per la costituzione della cauzione provvisoria, l offerta deve essere corredata, anche da inequivoca dichiarazione di impegno del garante a rilasciare la cauzione definitiva di cui all art. 113 del d.lgs. n. 163/2006, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. Tale dichiarazione dovrà essere inserita nel plico così come precisato infra. I concorrenti in possesso della Certificazione di sistema di Qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI EN ISO 9000 rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee, possono usufruire del beneficio, previsto dall art. 75, comma 7, del D.lgs. 163/2006, della riduzione del 50% dell importo della cauzione. Nel caso di ATI, CONSORZI, AVVALIMENTO: per beneficiare della predetta riduzione, nel caso di ATI la certificazione può essere posseduta anche da una sola delle imprese partecipanti al raggruppamento; nel caso di Consorzi, deve essere posseduta dal consorzio o da un consorziato per il quale concorre; in caso di avvalimento, dal concorrente. Lo svincolo delle garanzie presentate dai concorrenti non aggiudicatari sarà effettuato dall Amministrazione nei termini indicati dall articolo 75 del D. lgs. 163/2006 e s.m.i., a seguito di comunicazione dell aggiudicazione definitiva della gara. Si precisa che: - la restituzione dell'assegno/degli assegni verrà effettuata presso l Ufficio Economato dell Università Federico II, previa presentazione del sopracitato modello 4; - la svincolo della fideiussione avverrà a cura dell'ufficio Gare e Contratti per Servizi su richiesta del concorrente da inoltrare via fax al n o via PEC all indirizzo La garanzia del concorrente aggiudicatario resterà vincolata e dovrà essere valida fino alla costituzione della cauzione definitiva. Tale garanzia sarà svincolata al momento della stipulazione del contratto. Si precisa che la mancanza della cauzione provvisoria e/o la mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni relativi alla cauzione provvisoria, ivi inclusa la dichiarazione di impegno al rilascio della cauzione definitiva, non costituiscono causa di esclusione automatica ma trova applicazione la disciplina del Soccorso Istruttorio (meglio infra descritta), a condizione però che la cauzione sia stata già costituita alla data di presentazione dell offerta. Pertanto, ove a seguito - 4 -
5 di richiesta di regolarizzazione risulti che la cauzione è stata costituita dopo tale termine, il concorrente sarà escluso dalla gara. Cauzione definitiva per contratto. Prima della stipula del contratto, l aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva ai sensi dell art. 113 del D.Lgs.163/2006, con le modalità stabilite dall art. 75, comma 3, del D.Lgs.163/2006. La cauzione dovrà essere sottoscritta con firma autenticata da notaio o pubblico ufficiale; dall autenticazione effettuata dal notaio o da separata dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, resa dal sottoscrittore ai sensi degli art. 47 e 76 del DPR 445/2000, dovrà risultare il potere di impegnare l ente garante in capo al sottoscrittore stesso. Tale cauzione dovrà riportare quanto di seguito indicato: - di rinunciare al termine semestrale previsto al comma 1, art c.c.; - di rinunciare alla preventiva escussione del debitore principale; - l operatività della garanzia entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell Amministrazione. L Amministrazione potrà escutere la cauzione, nel caso si verifichi la risoluzione del contratto (vedi infra del presente Elaborato, nonché art. 15 del Disciplinare Tecnico - Amministrativo), fermo restando il risarcimento dell eventuale danno ulteriore. Articolo 4) Condizioni di partecipazione Sono ammessi a partecipare i soggetti in possesso dei seguenti requisiti, come indicati nel Bando: Punto III.2.1) del Bando - Requisiti a) Inesistenza delle cause di esclusione ex art.38 D. Lgs.163/06; b) Iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. per attività identica a quella oggetto di gara; c) Licenza di esercizio rilasciata dalla prefettura ex art.134 T.U.L.P.S. Punto III.2.2) del Bando Requisiti economici d) aver realizzato negli esercizi finanziari un fatturato globale pari almeno ad ,47 oltre IVA; e) aver realizzato negli esercizi finanziari un fatturato specifico pari almeno ad ,24 oltre IVA. Punto III.2.3) del Bando - Requisiti tecnici: f) aver realizzato nel triennio servizi identici a quelli oggetto della gara di cui almeno un servizio per un importo pari a ,00 oltre IVA riferito ad un solo contratto stipulato con una Pubblica Amministrazione. Come precisato dal Responsabile del Procedimento, i requisiti di cui sopra sono richiesti al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile attesa la complessità e la specificità del servizio de quo. Il mancato possesso, anche di uno solo dei requisiti, così come richiesti determina l esclusione del concorrente dalla gara. I requisiti di partecipazione devono essere posseduti dall impresa singola per intero, dagli altri concorrenti ex art. 34 e ss. del D. Lgs. 163/2006, come segue: 1) Raggruppamenti Temporanei d Impresa e consorzi ordinari ex art c.c. (anche in forma di società consortile) ai sensi dell art.34, comma 1, lettere d) ed e) del D. Lgs. 163/06: - i requisiti di cui ai punti III.2.1) lettere a), b) e c) del Bando, devono essere posseduti da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento e, in caso di Consorzio, dal Consorzio stesso oltre che da tutte le imprese consorziate che partecipano alla gara; - i requisiti di cui ai punti III.2.2), lettere d) ed e) del Bando, e III.2.3), lettera f) del Bando, devono essere posseduti per almeno il 40% dalla mandataria (o indicata come tale in caso di raggruppamento non ancora costituito) oppure, in caso di Consorzio, da una delle imprese consorziate (o partecipanti al futuro consorzio, - 5 -
6 se non ancora costituito); la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalla/e mandante/i o dalla/e altra/e impresa/e consorziata/e ciascuna nella misura minima del 10%. In ogni caso il RTI e il Consorzio ordinario devono possedere i requisiti nella stessa misura richiesta all impresa singola. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un Raggruppamento Temporaneo o Consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, pena l esclusione dalla gara del concorrente e del Consorzio/RTI. 2) Consorzi ex art.34, comma 1, lettere b) e c) e art.35 del D.Lgs.163/2006 e art.277 del D.P.R. 207/2010 (consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro, consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili, anche in forma di società consortili): - i requisiti prescritti ai punti III.2.1), lettere a), b) e c) del Bando devono essere posseduti in capo al consorzio stesso e dalle imprese indicate come esecutrici dell appalto. Trova applicazione l art.277 del D.P.R. n.207/2010; i requisiti prescritti ai punti III.2.2 lettere d) ed e) del Bando e III.2.3 lettera f) del Bando devono essere posseduti dal Consorzio e dai Consorziati secondo quanto previsto dagli articoli 35 del D.lgs 163/2006 e s.m.i. e 277 del DPR 207/2010. Qualora il consorzio intenda affidare l esecuzione dell appalto a propri consorziati, deve dichiararlo in sede di gara, indicando i nominativi dei consorziati per i quali concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione, sono esclusi dalla gara sia il Consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'art. 353 c.p. È vietata la partecipazione a più di un Consorzio stabile. Ai sensi dell art.38, comma 1, lett. m-quater, del D. Lgs. 163/06, è vietata la partecipazione di concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all art c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. La ricorrenza delle suddette condizioni in capo ai concorrenti comporta l esclusione dalla gara, salvo che, in sede di presentazione dell offerta, essi, nel dichiarare di trovarsi in una delle citate situazioni con altro partecipante alla gara: Indichino puntualmente il concorrente con cui sussiste tale situazione; Dichiarino di aver formulato autonomamente l Offerta, senza alcuna influenza promanante dalla predetta situazione di controllo/relazione anche di fatto. In tal caso il concorrente sarà invitato, con richiesta inoltrata a mezzo Pec o Fax, a produrre ogni documento utile a dimostrare che la situazione di controllo/relazione anche di fatto non ha influito sulla formulazione dell offerta. L Amministrazione procederà all esclusione automatica dei concorrenti delle cui offerte accerti l imputabilità ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica delle predette dichiarazioni e della documentazione prodotta e le successive determinazioni in ordine all esclusione avvengono dopo l apertura delle buste contenenti le offerte economiche (vedi infra). Nel caso in cui l Amministrazione rilevasse tale condizione in capo al soggetto aggiudicatario della gara dopo l aggiudicazione stessa o dopo l affidamento del contratto, procederà all annullamento dell aggiudicazione ed all adozione di tutti gli atti consequenziali. E vietata l associazione in partecipazione. Inoltre, salvo quanto disposto dall art 37, commi 18 e 19, del D. Lgs.163/06, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall impegno presentato in sede di offerta. Sono altresì esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra i concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte. Avvalimento: - 6 -
7 Nel caso in cui il concorrente intenda usufruire dei requisiti di cui ai punti III.2.2) lettere d) ed e) e III.2.3) lettera f) del Bando di un altro soggetto dovrà produrre la documentazione prevista al successivo art.5, Lett. F). I requisiti di cui ai punti III.2.1) lettere a), b) e c) del Bando devono essere posseduti sia dall impresa ausiliaria che dal concorrente. Ai sensi dell art. 49, comma 8, del D. lgs. 163/2006 e s.m.i., non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. Articolo 5) Punto IV.3.4) del Bando Termine per il ricevimento delle offerte modalità di presentazione Le offerte devono pervenire all Università entro il termine di cui al punto IV.3.4 del Bando al seguente indirizzo: Università degli Studi di Napoli Federico II - Ufficio Protocollo Settore Smistamento - Corso Umberto I, 40bis, 80138, Napoli. Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine di presentazione, farà fede esclusivamente il timbro apposto sul plico dall Ufficio Protocollo/Settore Smistamento dell Università Federico II, con l'attestazione del giorno e dell'ora di arrivo (l orario sarà riportato qualora il plico sia recapitato l ultimo giorno utile per la presentazione). L orario di ricezione dell Ufficio Protocollo è da lunedì a venerdì dalle ore 9.00 alle ore ed il martedì ed il giovedì anche dalle ore alle ore 16.30, con esclusione dei giorni festivi - prefestivi. L inoltro della documentazione è a completo ed esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell Amministrazione ove, per disguidi postali o di altra natura ovvero per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga all indirizzo di destinazione entro il termine perentorio sopra indicato. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine di scadenza, anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine indicato. Ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo di raccomandata A/R o altro vettore, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale. Tali plichi non verranno aperti e saranno considerati come non consegnati, per cui non saranno trasmessi al Seggio di Gara; è garantita la conservazione degli stessi per un periodo massimo di sei mesi, durante i quali potranno essere riconsegnati al concorrente su sua richiesta scritta ed a sue spese. La non ammissione alla procedura dei concorrenti la cui offerta sia pervenuta fuori termine sarà comunicata agli stessi con nota del Dirigente della Ripartizione Attività Contrattuale e Relazioni con il Pubblico. Il recapito del plico può essere effettuato con qualsiasi mezzo. Le offerte dovranno essere contenute in un Plico sigillato con ceralacca - o, in ogni caso, sigillato con una modalità che sia idonea a garantire l integrità del plico - controfirmato sui lembi di chiusura. La presentazione del Plico in una modalità non conforme a quanto prescritto è causa di esclusione dalla gara qualora l irregolarità sia tale da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza dell offerta. Il Plico dovrà recare all esterno l'indirizzo del mittente, partita IVA, telefono, fax, indirizzo e indirizzo PEC, al fine di consentire a quest Amministrazione di contattare rapidamente i concorrenti (in caso di ATI o avvalimento dovranno essere indicati i nominativi di tutte le imprese partecipanti) ed effettuare eventuali comunicazioni relative alla procedura. All'esterno del Plico deve essere riportata la seguente dicitura: Gara 6/S/2015 Servizio di Vigilanza Armata presso varie sedi dell Ateneo INOLTRO URGENTE UFFICIO GARE E CONTRATTI PER SERVIZI. Nel Plico dovrà essere inserita la seguente documentazione: A)Per i requisiti di cui al punto III.2.1), lettere a) e c), al punto III.2.2), lettere d) ed e), al punto III.2.3), lettere f, del Bando, nonchè per il subappalto, con le precisazioni formulate da questa Amministrazione: 1. le dichiarazioni di cui al facsimile Modello B, lettere a); b); c); d); e); f); g), h), i); j); k); l); m), n); o); p);q); r); s); t); u); rese ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000 e s.m.i. dal titolare o legale rappresentante, o da chi ha il potere di impegnare l impresa (risultante da idonea documentazione - 7 -
8 inserita nel Plico), con le modalità descritte nella Nota 1 del presente elaborato. Si precisa che la mancanza della dichiarazione di cui alla lettera q) relativa al subappalto comporta solo l impossibilità, per il concorrente, ove aggiudicatario, di subappaltare. 2. le dichiarazioni di cui al facsimile Modello B1, rese ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000 e s.m.i. dai soggetti indicati nel medesimo modello, con le modalità descritte nella Nota 1 del presente elaborato; 3. la dichiarazione di cui al facsimile Modello B2, rese ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.p.r. 445/2000 e s.m.i. dai soggetti indicati nel medesimo modello, con le modalità descritte nella Nota 1 del presente elaborato. B)Per il requisito di cui al punto III.2.1, lettera b), del Bando: dichiarazione relativa all iscrizione al Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, secondo il facsimile Modello C, ai sensi dell articolo 46 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., (o equivalente per i concorrenti esteri). La dichiarazione dovrà essere resa dal titolare o legale rappresentante o da chi ha il potere di impegnare l impresa (risultante da idonea documentazione inserita nel Plico). Trovano applicazione le disposizioni introdotte dall art.15, co.1, della L.12/11/2011 n.183 alla disciplina dei certificati e delle dichiarazioni sostitutive contenute nel DPR 445/2000 e s.m.i. C) Per i Raggruppamenti Temporanei e per il Consorzio ordinario di cui all articolo 2602 c.c. già costituiti prima della gara: Dichiarazione resa ai sensi dell articolo 47 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., secondo le modalità di cui all art. 38 del citato DPR, con la quale il legale rappresentante della mandataria (o chi ha il potere di impegnarla, risultante da idonea documentazione) attesta che i concorrenti mandanti facenti parte del raggruppamento hanno conferito, prima della presentazione dell Offerta, in favore della capogruppo, mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza, mediante scrittura privata autenticata ai sensi dell art. 37, comma 15 del Codice dei Contratti. La relativa procura è conferita al legale rappresentante dall operatore economico mandatario. (Vedi nota 1). Per il Consorzio ordinario di concorrenti, nella dichiarazione di cui sopra devono essere riportati anche i dati dell atto costitutivo del consorzio ordinario. C bis) Per i Raggruppamenti Temporanei e per il Consorzio ordinario di cui all articolo 2602 c.c. costituendi: Dichiarazione di impegno, ai sensi dell art. 37, comma 8, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., con la quale il legale rappresentante di ogni soggetto concorrente che farà parte del raggruppamento o del consorzio ordinario si impegna, in caso di aggiudicazione della gara, a: - Costituire un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario; - Conferire, prima della stipula del contratto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, individuata nella dichiarazione come capogruppo. Dalle predette dichiarazioni dovrà risultare la composizione dell ATI/Consorzio e le parti del servizio che ciascuna delle imprese raggruppate/consorziate realizzerà. D) Per la cauzione provvisoria di cui al punto III.1.1) del Bando: modello attestante l avvenuto deposito della cauzione provvisoria o, in alternativa, polizza fideiussoria o assicurativa, con eventuale copia della certificazione di sistema di qualità serie UNI CEI EN ISO 9000, nonché dichiarazione di impegno del fideiussore al rilascio della cauzione definitiva come indicato al precedente art. 3; E) per ciascuna delle sedi indicate infra al successivo art. 7, lett. n), verbale di sopralluogo redatto, secondo il facsimile Modello D, sottoscritto da parte del funzionario dell Università territorialmente competente e del legale rappresentante (o suo delegato) del concorrente presenti al sopralluogo come meglio specificato infra. La mancanza, nel Plico di gara, del verbale di sopralluogo per ciascuna delle suddette sedi non è causa di esclusione automatica del concorrente, ma il Seggio di Gara accerterà, alla luce degli atti in possesso dell Amministrazione, che il sopralluogo sia stato effettuato per tutte le sedi oggetto del Servizio de quo. In mancanza, sarà disposta l esclusione automatica del concorrente
9 F) Per l ipotesi di Avvalimento: il concorrente dovrà presentare, oltre alla documentazione sopra indicata, anche la seguente documentazione: F1) dichiarazione resa dal titolare o dal legale rappresentante o da chi ha il potere - risultante da idonea documentazione inserita nel Plico di impegnare l impresa concorrente (resa ai sensi dell art.47 del DPR 445/2000) ed attestante l avvalimento dei requisiti di cui ai punti III.2.2) lett. d) ed e) e III.2.3) lett. f) del Bando, con specifica indicazione del requisito stesso e dell impresa ausiliaria (in particolare, dalla dichiarazione dovranno risultare i requisiti di cui il concorrente risulta carente e dei quali si avvale ai sensi dell articolo 49 del Codice dei Contratti; le complete generalità del soggetto ausiliario ed i requisiti da questi posseduti e messi a disposizione del concorrente). Si precisa che la mancanza di tale dichiarazione non è sanabile e comporterà l esclusione automatica del concorrente dalla gara. F 2) le dichiarazioni sottoscritte dall impresa ausiliaria in ordine: - al possesso dei requisiti di cui alle lettere a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) n) o), previste nel facsimile Modello B, rese ai sensi degli articoli 46 e 47, del D.P.R. n. 445/2000 dal titolare o dal legale rappresentante o da chi ha il potere di impegnare l impresa ausiliaria, attestanti, tra l altro, il possesso da parte della stessa dei requisiti generali di cui all art.38 del D.Lgs.163/06. Le dichiarazioni di cui alle lettere b), c) d), del predetto Modello B devono essere rese, secondo i facsimili Modelli B1 e B2, anche dai soggetti ivi indicati. - al possesso dell iscrizione C.C.I.A.A. di cui al facsimile Modello C, ai sensi dell articolo 46 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., resa dal titolare o legale rappresentante o da chi ha il potere di impegnare l impresa ausiliaria. Trovano applicazione le disposizioni introdotte dall art.15, co.1, della L.12/11/2011 n.183 alla disciplina dei certificati e delle dichiarazioni sostitutive contenute nel DPR 445/2000 e s.m.i. F3) una dichiarazione sottoscritta dall impresa ausiliaria con cui quest ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente, con l indicazione dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento; F4) una dichiarazione sottoscritta dall impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o quale associata o consorziata ai sensi dell art. 34 d. lgs. n. 163/06; F5) il contratto, in originale o copia autentica, in virtù del quale l impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell appalto. Il contratto deve riportare in modo determinato e specifico le risorse e i mezzi prestati, la durata e ogni altro utile elemento ai fini dell avvalimento; F6) nel caso di Avvalimento nei confronti di un impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di cui alla lettera F5) l impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo. G) Dichiarazione resa, ai sensi dell articolo 47 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i, dal titolare o dal legale rappresentante, o da chi ha il potere di impegnare il concorrente, relativa dell avvenuto pagamento del contributo a favore dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici, con l indicazione del CIG A9 della data di pagamento e dell importo del contributo pari a Euro 200,00. In proposito si precisa quanto segue: Ai sensi dell Avviso del 31/3/2010 e della Deliberazione del 21/12/2011 dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici, le modalità di versamento e di attestazione di avvenuto pagamento, a pena di esclusione, del contributo, effettuato a favore dell Autorità medesima, sono nel seguito riportate, con la precisazione che per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità, il concorrente dovrà iscriversi nuovamente al nuovo servizio di Riscossione sul sito dell Autorità: pagamento online, collegandosi al Servizio riscossione contributi, raggiungibile dalla homepage sul sito web dell Autorità, sezione Contributi in sede di gara oppure Servizi, seguendo le istruzioni sul portale, tramite: carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners e Amercan Express
10 in contanti, a mezzo del modello rilasciato dal Servizio riscossione, presso tutti i punti vendita della rete tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All uopo si informa che l elenco punti vendita è disponibile all indirizzo alla funzione Cerca punto vendita più vicino a te, e che, dal 1 maggio 2010, è stata attivata la voce contributo AVCP tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. La causale del versamento deve riportare esclusivamente: - il codice fiscale del partecipante; - il CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare; Per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n , aperto presso il Monte Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O ), (BIC/PASCITMMROM), intestato all Autorità Nazionale Anticorruzione. La causale del versamento deve riportare esclusivamente: - il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante; - il CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare; Si precisa che la mancanza, nel plico di gara, della dichiarazione di cui sopra relativa all avvenuto pagamento nei termini non è causa di esclusione automatica e il soggetto abilitato alla verifica provvederà, per il tramite dell AVCpass, ad accertare l avvenuto pagamento. Qualora gli esiti della verifica fossero negativi, il concorrente sarà escluso automaticamente dal prosieguo della gara. H) il PASSOE generato in osservanza della Deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell AVCP in attuazione dell art. 6 bis del D. lgs. n. 163/2006 e s.m.i., secondo le indicazioni disponibili sul sito della predetta Autorità, nella sezione dedicata alle FAQ, stampato e debitamente sottoscritto dal titolare o dal legale rappresentante o da chi ha il potere di impegnare l impresa (risultante da idonea documentazione inserita nel Plico). L assenza del PASSOE all interno della documentazione amministrativa non determina l esclusione automatica e il concorrente sarà invitato a provvedere alla registrazione in AVCpass ed all invio del PASSOE, debitamente sottoscritto come indicato infra, entro e non oltre il termine indicato nella richiesta dell Amministrazione, inviata esclusivamente via fax o PEC; ove l acquisizione del PASSOE non avvenga nel predetto termine, il concorrente sarà escluso dal prosieguo della gara. I) UNA BUSTA, sigillata con ceralacca o con altra modalità che sia idonea a garantire l integrità del plico - e controfirmata sui lembi di chiusura, contrassegnata dalla dicitura OFFERTA TECNICA Gara 6/S/2015 Servizio di Vigilanza Armata presso varie sedi dell Ateneo contenente, a pena di esclusione, il progetto tecnico, che dovrà essere sottoscritto dal titolare o dal legale rappresentante o da chi ha il potere di impegnare l impresa (risultante da idonea documentazione inserita nel Plico), redatto su carta semplice nel quale dovranno essere indicate dettagliatamente le modalità di svolgimento del servizio proposto, relativamente agli edifici indicati all art. 1 del Disciplinare Tecnico Amministrativo e riportati nella tabella ut supra, tenendo conto delle esigenze di sorveglianza di cui all art. 3 del citato Disciplinare. Il progetto dovrà essere redatto secondo le indicazioni contenute nell Elaborato Determinazione dell offerta economicamente più vantaggiosa. In nessun caso il progetto dovrà prevedere soluzioni che comportino per l Università un incremento di spesa per il servizio in argomento, rispetto all offerta presentata in sede di gara. La Commissione procederà alla valutazione del suddetto progetto ed all attribuzione del relativo punteggio tecnico secondo quanto previsto dal citato elaborato Determinazione dell offerta economicamente più vantaggiosa. Non sono ammesse offerte plurime. L) UNA BUSTA sigillata con ceralacca - o con altra modalità che sia idonea a garantire l integrità del plico - e controfirmata sui lembi di chiusura contrassegnata dalla dicitura OFFERTA ECONOMICA Gara
11 6/S/2015 Servizio di Vigilanza Armata presso varie sedi dell Ateneo, contenente, a pena di esclusione, l elaborato economico con i contenuti di cui al documento di gara Modulo Offerta Economica (facsimile Modello E), debitamente sottoscritto dal titolare o dal legale rappresentante o da chi ha il potere di impegnare l impresa risultante da idonea documentazione allegata. Nella formulazione dell offerta economica il concorrente dovrà: 1. indicare, in cifre ed in lettere, il ribasso percentuale offerto sull importo a base d asta, di cui al precedente art. 2, espresso in cifre e in lettere. Il ribasso offerto dovrà essere un numero positivo diverso da zero. In caso di discordanza tra il ribasso indicato in cifre e quello in lettere si terrà conto unicamente di quest ultimo. Qualora manchi del tutto sia l indicazione del ribasso offerto sia in cifre che in lettere, il concorrente sarà escluso automaticamente dalla gara. Il ribasso percentuale deve riportare tre cifre decimali; detto criterio deve essere osservato per le offerte di tutti i partecipanti alla gara, con conseguente troncamento dei ribassi formulati con un numero maggiore di cifre decimali (esempio: ribasso indicato 1,2449% si intenderà 1,244%). Qualora il concorrente non indichi le tre cifre decimali, quelle mancanti saranno considerate pari a zero (esempio: ribasso indicato 1% si intenderà 1,000%); 2. dichiarare i costi specifici per la sicurezza inclusi nel prezzo offerto risultante dall applicazione del ribasso percentuale offerto sull importo a base d asta. La stazione appaltante accerterà la congruità di tale dichiarazione rispetto all entità e alle caratteristiche del servizio. La mancanza dell indicazione dei costi specifici per la sicurezza inclusi nel prezzo offerto non costituisce causa di esclusione automatica, ma trova applicazione la disciplina del soccorso istruttorio meglio descritta infra. Non sono ammesse, pena l esclusione, offerte pari o in aumento sull importo a base d asta. Non sono ammesse, pena l esclusione, offerte plurime o parziali. Il concorrente è svincolato dall offerta presentata, qualora decorrano 240 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte senza che si sia pervenuti all aggiudicazione, fatta salva la possibilità per l Amministrazione di chiedere a mezzo PEC o fax di mantenere valida l offerta presentata per un eventuale ulteriore periodo in ogni caso pari ad un massimo di 300 gg. Si precisa inoltre che: Per le Associazioni Temporanee d Impresa e per i consorzi ex art c.c: Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A) e B), vanno rese da ciascuna delle imprese raggruppate/consorziate con le modalità sopra specificate. L offerta tecnica, l'offerta economica, nonché il PASSOE dovranno essere sottoscritte da tutte le imprese raggruppate e/o consorziate. Per i Consorzi ex art. 34, co. 1, lettere b) e c), del D. Lgs. 163/2006. Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A) e B), dovranno essere rese dal consorzio, con le medesime modalità sopra specificate; quelle relative all iscrizione alla Camera di Commercio e all inesistenza delle cause di esclusione di cui all art.38 del D.Lgs 163/06 e s.m.i. vanno rese anche da ciascun consorziato per il quale il consorzio concorre. L offerta tecnica, l'offerta economica, nonché il PASSOE dovranno essere sottoscritte dal consorzio. Avvalimento: Nel caso di avvalimento l offerta tecnica e l'offerta economica dovranno essere sottoscritte dal concorrente. Nel plico di gara dovrà essere, altresì, inserita a titolo collaborativo ed acceleratorio la seguente documentazione: M) UNA BUSTA contrassegnata dalla dicitura GIUSTIFICAZIONI EX ART. 87 DEL D.LGS 163/ GARA 6/S/2015 Servizio di Vigilanza Armata presso varie sedi dell Ateneo contenente le giustificazioni ex art. 87 e ss. del d.lgs. 163/
12 Considerato che la Stazione appaltante chiede ai concorrenti di presentare le predette giustificazioni già in sede di presentazione dell offerta solo a fini collaborativi ed acceleratori, si precisa che: - qualora il concorrente la cui offerta sia sospetta di anomalia abbia aderito a tale richiesta e il RUP ritenga che le giustificazioni prodotte siano prima facie sufficienti ad escludere l incongruità dell offerta, darà comunicazione (per il tramite dell Amministrazione) dell esito della sua valutazione alla Commissione, per la successiva aggiudicazione provvisoria della gara; - qualora il concorrente la cui offerta sia sospetta di anomalia abbia aderito a tale richiesta ma il RUP ritenga che le giustificazioni prodotte non siano prima facie sufficienti ad escludere l incongruità dell offerta, darà comunicazione di ciò all Amministrazione, che procederà, quindi, ai sensi dei commi 1 e seguenti dell art. 88 del D.lgs. n. 163/2006; - qualora il concorrente la cui offerta sia sospetta di anomalia non abbia aderito a tale richiesta (cioè non abbia prodotto già in fase di presentazione dell offerta le giustificazioni), l Amministrazione procederà ai sensi dei commi 1 e seguenti dell art. 88 del D.lgs. n. 163/2006. N) UNA BUSTA contrassegnata dalla dicitura SPESE RELATIVE AL COSTO DEL PERSONALE Gara 6/S/2015 Servizio di Vigilanza Armata presso varie sedi dell Ateneo contenente la documentazione giustificativa delle spese relative al costo del personale alla luce del combinato disposto di cui agli artt. 82, co. 3 bis, e 86, co. 3 bis, del D.Lgs 163/2006. Considerato che la Stazione appaltante chiede ai concorrenti di presentare la predetta documentazione già in sede di presentazione dell offerta solo a fini collaborativi ed acceleratori, si precisa che, qualora il concorrente non abbia aderito alla predetta richiesta, l Amministrazione procederà ad inoltrare allo stesso la richiesta di presentare la documentazione giustificativa delle spese relative al costo del personale. In tal caso il concorrente dovrà trasmetterla in busta chiusa recante la dicitura SPESE RELATIVE AL COSTO DEL PERSONALE Gara 6/S/2015 Servizio di Vigilanza Armata presso varie sedi dell Ateneo. Tale documentazione dovrà pervenire all Ufficio Gare e Contratti per Servizi, a pena di esclusione, entro e non oltre 10 giorni naturali e consecutivi dalla richiesta inviata a mezzo PEC o fax. O) UNA BUSTA contrassegnata dalla dicitura Dichiarazione sostitutiva finalizzata alla verifica di cui al D. Lgs. 159/2011 e s.m.i. Gara 6/S/2015 Servizio di Vigilanza Armata presso varie sedi dell Ateneo redatta secondo il facsimile Modello G), contenente: - Dichiarazione resa da tutti i soggetti di cui all art. 85 del D. Lgs. 159/2011 e s.m.i., con l indicazione dei familiari conviventi e completa di dati anagrafici, codice fiscale e domicilio. Si precisa che le buste di cui alle citate lett. M) e N) dovranno essere sigillate con ceralacca- o, in ogni caso, sigillate con una modalità che sia idonea a garantirne l integrità e controfirmate sui lembi di chiusura. La presentazione di tali buste in una modalità non conforme a quanto prescritto è causa di esclusione dalla gara qualora l irregolarità sia tale da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza (in considerazione del fatto che dalla conoscenza della documentazione ivi contenuta è possibile desumerne elementi dell offerta). Le buste in questione (cfr. lett. L e M) saranno custodite presso l Ufficio Gare e Contratti per Servizi, che le consegnerà ancora sigillate ed integre al Responsabile del Procedimento prima della verifica della congruità dell offerta. Tutte le comunicazioni saranno inviate dall Amministrazione esclusivamente a mezzo PEC o Fax. Si evidenzia, infine, che - ai sensi dell art. 79, comma 5 bis, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. - il concorrente potrà autorizzare la stazione appaltante ad effettuare le comunicazioni di cui al comma 5 del citato art. 79 a mezzo fax al numero a tal fine indicato, come da dichiarazione di cui all ultimo periodo del facsimile Modello B. Si precisa che, in presenza di indirizzo PEC e di autorizzazione all utilizzo del fax, le suddette comunicazioni verranno trasmesse in via principale attraverso PEC. Eventuali modifiche dell indirizzo PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all Ufficio Gare e
13 Contratti per Servizi (via fax al n o via PEC). Diversamente, l Amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito della comunicazione. ESCLUSIONE E SOCCORSO ISTRUTTORIO (anche alla luce della Determinazione ANAC n. 1 del 8 Gennaio 2015). Tranne che per le ipotesi contemplate dal presente Elaborato Norme di Gara per le quali è stata espressamente sancita la esclusione automatica dalla gara, si fa presente che la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui all art. 38, comma 2, del D.lgs. n. 163/2006 e smi determinerà l obbligo per il concorrente al pagamento, in favore di questa stazione appaltante, di una sanzione pecuniaria pari all 1 per mille dell importo complessivo dell appalto. In tal caso, il concorrente sarà invitato a sanare l irregolarità entro dieci giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta da parte dell Amministrazione, inviata esclusivamente a mezzo PEC o FAX ed in caso di mancata regolarizzazione entro il termine indicato, il concorrente sarà escluso. Si precisa che, ove la mancata integrazione derivi da carenza del requisito dichiarato, l Amministrazione procederà all incameramento della cauzione. Si precisa, altresì, che per tutti gli altri casi di mancata integrazione, a seguito della suddetta richiesta, che non dipendano da una carenza del requisito, questa Amministrazione non escuterà la cauzione ma comunque provvederà a segnalare il fatto all Autorità che gestirà la comunicazione quale notizia utile ai sensi dell art. 8, comma 2, lett. dd) del d.p.r. 5 ottobre 2010, n Le predette disposizioni, ai sensi dell art.46, comma 1-ter, del D.lgs. n. 163/2006 e smi, si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge e al presente Elaborato Norme di Gara. Art.6) Punti IV 2.1 e IV.3.8) del Bando (apertura offerte CRITERI AGGIUDICAZIONE - svolgimento gara): Un Seggio di gara all uopo nominato e preposto all'esperimento della gara provvederà, nel giorno e nell ora indicati al punto IV.3.8) del Bando, presso la sala riunioni sita al 3 piano della Sede Centrale di questa Università, sita al Corso Umberto I n. 40 bis, all'apertura dei plichi pervenuti nei termini ed al controllo della documentazione di cui al precedente art. 5, con ammissione al prosieguo dei concorrenti la cui documentazione risulti regolare. Nel caso in cui si rendesse necessario differire tale data, del differimento si darà comunicazione tramite avviso sull Albo on line di Ateneo e nella sezione Gare, sul sito di Ateneo con preavviso di almeno un giorno. Nella stessa seduta, in conformità alle disposizioni di cui all articolo 48 del D. Lgs. 163/2006, si procederà ad individuare, mediante sorteggio, tra i concorrenti ammessi al prosieguo a seguito dell esame della documentazione amministrativa, gli offerenti in numero pari al 10% (arrotondato all unità superiore) delle offerte presentate che dovranno comprovare, il possesso dei requisiti di cui ai punti III.2. lett d) ed e) e III.2.3 lett. f) del Bando. Il soggetto abilitato alla verifica provvederà a accertare, attraverso il sistema dell AVCpass, il possesso dei suddetti requisiti in capo alla/e società sorteggiata/e. In successiva seduta pubblica, il Seggio di gara procederà a rendere noti gli esiti delle verifiche effettuate sui concorrenti sorteggiati. Ove la prova del possesso dei requisiti non sia fornita o non siano confermate le dichiarazioni contenute in offerta, il Seggio di gara - sulla scorta dei risultati delle suddette verifiche effettuate dall Amministrazione procederà all'esclusione del concorrente dalla gara e a darne tempestiva comunicazione all Amministrazione, che provvederà ad informare i concorrenti esclusi, con escussione della relativa cauzione provvisoria e segnalazione del fatto all Autorità Nazionale Anticorruzione (già Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici). L aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art.83 del D.lgs.163/2006, sulla base degli elementi di valutazione e dell attribuzione dei punteggi al concorrente la cui offerta complessiva avrà ottenuto il punteggio totale più alto, sulla base di quanto riportato nel documento di gara denominato Determinazione dell offerta economicamente più vantaggiosa
14 In un ulteriore seduta pubblica, una Commissione giudicatrice, all uopo nominata, provvederà ad aprire le offerte tecniche dei concorrenti ammessi al prosieguo, registrandone il relativo contenuto. La valutazione delle offerte tecniche e l attribuzione dei relativi punteggi sarà effettuata dalla medesima Commissione in una o più sedute riservate - per i concorrenti rimasti in gara - sulla base di quanto riportato nel documento di gara denominato Determinazione dell offerta economicamente più vantaggiosa, secondo le formule ivi riportate. Conclusa la valutazione delle offerte tecniche, la Commissione di gara, in successiva seduta pubblica, darà lettura dei punteggi assegnati all'offerta Tecnica, aprirà le buste contenenti l'offerta Economica presentate da ciascun concorrente ammesso al prosieguo e quindi procederà a dare lettura delle stesse. In seduta riservata, la Commissione procederà ad attribuire i punteggi per l Offerta Economica sulla base di quanto riportato nel documento di gara denominato Determinazione dell offerta economicamente più vantaggiosa, secondo le formule ivi riportate, a sommare i punteggi dell offerta tecnica e dell offerta economica, nonché a redigere la graduatoria provvisoria. In successiva seduta pubblica la Commissione provvederà a dare lettura della graduatoria e ad individuare le offerte anormalmente basse ex art.86 co.2 D.Lgs 163/06 e s.m.i. Ove risultino offerte sospette di anomalia ai sensi del citato articolo 86 co.2, del D. Lgs. 163/2006 s.m.i., la Commissione sospende la seduta pubblica e trasmette gli atti al Responsabile del Procedimento per la relativa valutazione che sarà effettuata sulla base delle giustificazioni acquisite dal concorrente. Il Responsabile del Procedimento, in seduta riservata, esaminerà le giustificazioni prodotte dal concorrente la cui offerta sia risultata sospetta di anomalia ai sensi dell art. 86, co. 2 del D. Lgs. 163/2006. Per tale valutazione, il Responsabile del Procedimento potrà avvalersi degli Uffici competenti o di apposita Commissione, all uopo nominata dal competente Organo di Ateneo ovvero della stessa Commissione di gara. Ove l offerta prima in graduatoria fosse ritenuta anomala, il Responsabile del Procedimento procederà nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte; come previsto all art. 88 del D.lgs 163/06, il Responsabile del procedimento potrà procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta. Il Responsabile del Procedimento è chiamato, in ogni caso, prima dell aggiudicazione provvisoria, a verificare anche per l offerta prima in graduatoria non sospetta di anomalia, la congruità: 1) dei costi specifici per la sicurezza indicati dal concorrente in sede di offerta rispetto all entità e alle caratteristiche del servizio (cfr. precedente art. 5 lettera L); 2) delle spese relative al costo del personale sulla base della documentazione giustificativa di cui al precedente art. 5 lett. N). Le risultanze delle verifiche sopra descritte saranno trasmesse dal Responsabile del Procedimento alla Commissione che, in seduta pubblica, le renderà note e provvederà a dichiarare l aggiudicazione provvisoria a favore del concorrente che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa risultata non anomala. Qualora l offerta risultata prima in graduatoria non risultasse sospetta di anomalia ex art.86 co.2 D.Lgs 163/06, in ogni caso il Responsabile del Procedimento potrà procedere, ai sensi dell art.86 commi 3 e 4 del D.Lgs 163/06, alla valutazione della congruità dell offerta; qualora l offerta dovesse risultare non congrua, procederà ad effettuare analoga verifica di congruità sull offerta collocata al 2 posto della graduatoria e così via, fino all individuazione della prima migliore offerta congrua. Qualora si riscontrino offerte uguali, entrambe valutate positivamente, si provvederà, nella seduta pubblica di cui sopra, ad effettuare il sorteggio
15 Si precisa che l accertamento dell anomalia dell offerta determinerà l esclusione dalla gara e la medesima verifica in ordine al secondo in graduatoria e così via. Qualora fosse stata dichiarata, da parte di un concorrente o di un impresa ausiliaria, la sussistenza di una situazione di controllo ex art c.c. (ai sensi dell art. 38, comma 1, lett. m-quater, del d. lgs. 163/06) con altro concorrente, la Commissione, dopo aver dato lettura, nella seduta pubblica, delle offerte economiche, procederà, in successiva seduta riservata, alle verifiche di cui all art. 38, comma 2, del d.lgs.163/06 e s.m.i., con ammissione al prosieguo o esclusione dei concorrenti coinvolti. In tal caso, la documentazione necessaria per la verifica sarà richiesta a mezzo PEC o fax. Le risultanze della verifica saranno comunicate in successiva seduta pubblica. In tale seduta, la Commissione, dopo aver rese note le risultanze delle verifiche effettuate, proseguirà nei lavori secondo la procedura sopra descritta. Alle fasi pubbliche della gara potrà assistere solo un delegato per ciascuna impresa munito di poteri di rappresentanza o di delega. Le date di tutte le sedute pubbliche successive alla prima saranno rese note dall Amministrazione mediante avviso pubblicato sull Albo di Ateneo e nella sezione Gare, sul sito di Ateneo con preavviso anche di un solo giorno. Pertanto, i concorrenti sono invitati a consultare costantemente il predetto sito web. Concluse le operazioni di gara, l Amministrazione effettuerà i controlli di cui al comma 2 dell art 48 del D.Lgs 163/06 se tali soggetti non siano già compresi tra quelli precedentemente sorteggiati ex art.48 cit., co.1. Qualora entrambi i concorrenti non forniscano la prova o non siano confermate le dichiarazioni rese in gara, si darà seguito alle procedure previste dall art. 48 del D.Lgs.163/2006. L Amministrazione procederà, pertanto, a rimettere gli atti alla Commissione/Seggio di Gara per le determinazioni consequenziali in ordine alla nuova aggiudicazione. L aggiudicazione definitiva della gara sarà successivamente pronunciata dall Organo Competente, previa approvazione dell aggiudicazione provvisoria da parte del Dirigente competente. L efficacia dell aggiudicazione definitiva è sospensivamente condizionata alla verifica del possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, ex art. 11, comma 8, del D.lgs. 163/06 e s.m.i., attraverso l AVCpass, presso gli Enti Certificatori competenti. Si segnala che l Amministrazione si riserva la facoltà di interrogare direttamente i predetti Enti, qualora gli stessi non possano tempestivamente rendere disponibili a sistema tutte le informazioni richieste in sede di verifica. Qualora il possesso dei requisiti non sia dimostrato, la ditta aggiudicataria sarà dichiarata decaduta dall aggiudicazione con provvedimento del Dirigente competente e l Amministrazione procederà ad incamerare la cauzione, con riserva di agire per il risarcimento dell eventuale danno ulteriore e a segnalare il fatto all Autorità, con facoltà di aggiudicare al secondo in graduatoria. Divenuta efficace l aggiudicazione, la ditta aggiudicataria dovrà consegnare all'ufficio Gare e Contratti per Servizi la documentazione richiesta per la stipula del contratto, entro il termine indicato dall Amministrazione - decorrente dalla data di ricevimento, a mezzo PEC o fax, della relativa comunicazione - a pena di decadenza. Qualora la documentazione richiesta per la stipula del contratto a titolo esemplificativo cauzione, garanzie, polizze - non risulti completa o conforme a quanto richiesto o non pervenga nel termine stabilito nella richiesta dell Amministrazione inviata a mezzo PEC o fax, salva la facoltà dell Amministrazione di richiedere integrazioni documentali e concedere dilazioni per specifiche e comprovate esigenze, in ogni caso nei limiti di compatibilità con eventuali urgenze dell Amministrazione- la ditta aggiudicataria sarà dichiarata decaduta dall aggiudicazione e l Amministrazione si riserva di incamerare la cauzione, procedere all'aggiudicazione alla seconda impresa in graduatoria e agire per il risarcimento dell eventuale danno ulteriore. Qualora non si giunga alla stipula del contratto per causa imputabile all aggiudicatario, quand anche si sia dato avvio all appalto nelle more della formalizzazione del contratto stesso, l Università procederà
16 all incameramento della cauzione, con riserva di agire per il risarcimento dell eventuale danno ulteriore e di aggiudicare al secondo in graduatoria. L'Amministrazione si riserva di procedere in modo analogo anche qualora sia stata effettuato l avvio del servizio in via d urgenza nelle more della formalizzazione del contratto e la ditta aggiudicataria sia inadempiente in ordine agli obblighi previsti. L Amministrazione si riserva di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta pervenuta nel termine di presentazione, nonché di sospendere, reindire e/o non aggiudicare la gara motivatamente. L Università si riserva, altresì, la facoltà di non stipulare il contratto e di non autorizzare il subappalto o il subcontratto qualora, a valle dei controlli di cui al combinato disposto di cui all art. 84 e 91 del D. Lgs 159/2011 (Codice Antimafia), risultino sussistenti l applicazione delle misure di cui all art. 67 del citato codice o eventuali tentativi di infiltrazione mafiosa. Ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. 196/03 e s.m.i., l'università informa che i dati personali, sensibili e giudiziari degli interessati sono trattati dall Amministrazione ai sensi del Regolamento di attuazione del codice di protezione dei dati personali utilizzati dall Università degli Studi di Napoli Federico II ed ai sensi del Regolamento per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari in attuazione del Decreto Legislativo 196/2003, emanati rispettivamente con D.R. n 5073 del e con D.R. n 1163 del Informativa ai sensi dell articolo 13 del D. Lgs. 196/03, recante il Codice in materia di protezione dei dati personali: i dati dei concorrenti sono raccolti ai fini della partecipazione alla gara e verranno utilizzati esclusivamente per tale scopo e, comunque, nell ambito delle attività istituzionali dell Università degli Studi di Napoli Federico II, titolare del trattamento. All interessato competono i diritti di cui all art. 7 del D. Lgs. 196/2003. Si rende noto che la documentazione di gara dei concorrenti non aggiudicatari verrà conservata per i sei mesi successivi all'aggiudicazione definitiva. Articolo 7) Punto VI del Bando Informazioni complementari lett. a) L appalto è regolato dalle disposizioni contenute nel Protocollo di legalità della Prefettura, al quale l Università ha aderito in data , ad esclusione di quelle previste in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 2, co. 2, punti h) e i), dall art. 7, co. 1 e dell art. 8, co. 1 clausola 7) e 8), in contrasto con la intervenuta L. n. 136/10. Le clausole di tale Protocollo, con le precisazioni formulate da questa Amministrazione, dovranno essere sottoscritte dall impresa in sede di stipula del contratto o subcontratto, pena la decadenza dall aggiudicazione, e sono le seguenti: Clausola 1): La sottoscritta impresa dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al Protocollo di legalità, sottoscritto nell anno 2009 dalla stazione appaltante con la Prefettura di Napoli, tra l altro consultabili al sito e che qui si intendono integralmente riportate e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti. Clausola 2): La sottoscritta impresa si impegna a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti dell imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l assunzione di personale o l affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere). Clausola 3): La sottoscritta impresa si impegna a segnalare alla Prefettura l avvenuta formalizzazione della denuncia di cui alla precedente clausola 2 e ciò al fine di consentire, nell immediato, da parte dell Autorità di pubblica sicurezza, l attivazione di ogni conseguente iniziativa. Clausola 4): La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui all art.10 DPR 252/98. Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell acquisizione delle informazioni del Prefetto sarà applicata a carico dell impresa oggetto dell informativa interdittiva successiva, anche una penale, salvo comunque il maggior danno, nella misura del 10% del valore del contratto (ossia dell importo contrattuale comprensivo di tutti gli oneri per la sicurezza, ove esistenti, al netto dell IVA) ovvero qualora lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari
17 al valore delle prestazioni al momento eseguite, comprensivo di tutti gli oneri per la sicurezza, ove esistenti, al netto dell IVA. Tale penale sarà applicata mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute all impresa in relazione alla prima erogazione utile. Clausola 5): La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro, anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale. Clausola 6): La sottoscritta impresa dichiara di essere a conoscenza del divieto per la stazione appaltante di autorizzare subappalti a favore delle imprese partecipanti alla gara e non risultate aggiudicatarie, salvo le ipotesi di lavorazioni altamente specialistiche. Clausola 7): La sottoscritta impresa dichiara di conoscere ed accettare l obbligo di comunicare i dati relativi alle imprese chiamate a realizzare, a qualunque titolo, l intervento, anche con riferimento ai loro assetti societari ed a eventuali successive variazioni. Clausola 8): La sottoscritta impresa dichiara di conoscere ed accettare la facoltà dell Amministrazione di non stipulare il contratto e di non autorizzare il subappalto o il subcontratto o di procedere alla risoluzione immediata ed automatica del contratto o alla revoca dell autorizzazione al subappalto o al subcontratto qualora vengano acquisiti elementi o indicazioni rilevanti ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse dalla legge, così come previsto dall art.10, comma 9, del DPR 252/98. Clausola 9): La sottoscritta impresa dichiara di conoscere ed accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto qualora la stessa impresa violi il divieto di approvvigionarsi presso i soggetti affidatari di forniture e servizi sensibili, come indicati all art.3 del Protocollo di legalità, nei confronti dei quali siano state acquisite informazioni interdittive ai sensi dell art.10 del DPR 252/98. In ottemperanza a quanto previsto dall art. 2, comma 2, lett. b), c), e) del citato Protocollo, si indicano nel seguito gli obblighi cui le imprese sono tenute: 1. comunicare i dati relativi alle imprese chiamate a realizzare, a qualunque titolo, l intervento, anche con riferimento ai loro assetti societari ed a eventuali successive variazioni. 2. osservare rigorosamente le disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro, anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale, con oneri finanziari per la vigilanza dei cantieri a proprio carico. In caso di grave e reiterato inadempimento, l amministrazione procederà alla risoluzione contrattuale e/o alla revoca dell autorizzazione al subappalto; si considera adempimento grave: I) la violazione di norme che hanno comportato il sequestro del luogo di lavoro, convalidato dall Autorità giudiziaria; II) l inottemperanza alle prescrizioni imposte dagli organi ispettivi; III) l impiego di personale della singola impresa non risultante dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria in misura pari o superiore al 20% del totale dei lavoratori regolarmente occupati nel cantiere o nell opificio. lett. c) informazioni e/o avvisi relativi alla procedura di gara: Ai sensi dell art. 77 del D. Lgs. 163/2006, tutti gli avvisi relativi alla procedura di gara inclusi i chiarimenti - saranno pubblicati sull Albo on line di Ateneo e nella Sezione Gare, sul sito di Ateneo Pertanto i concorrenti sono invitati a consultare costantemente il predetto sito web fino all aggiudicazione definitiva. L Amministrazione si riserva di effettuare avvisi e/o comunicazioni anche a mezzo PEC o Fax, ai recapiti indicati dal concorrente. lett. d) - chiarimenti: Entro il termine previsto al punto VI.3) lett. d) del Bando possono essere richieste: - informazioni di carattere tecnico: al Responsabile Unico del Procedimento, Ing. Claudio Roberti, Tel. 081/ indirizzo pec: - informazioni di carattere amministrativo: Ufficio Gare e Contratti per Servizi tel. 081/ ; 081/ ; fax 081/ ; pec: lett. e) Documenti di gara:
18 Il Bando, l elaborato Norme di gara con allegati facsimili Modelli B), B1) B2) C) D), E) e G) il Disciplinare Tecnico Amministrativo, Grafici, l elaborato Determinazione dell offerta economicamente più vantaggiosa, Indicazioni DUVRI, nonché Protocollo di Legalità, Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione di Ateneo, Codici di Comportamento Nazionale e di Ateneo sono tutti pubblicati sull Albo on line di Ateneo e nella sezione Gare, sul sito di Ateneo lett. f) - contributo all Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici: Versamento obbligatorio da effettuare con le modalità di cui al precedente art. 5 lett. G). lett.g) - Responsabile del Procedimento: Ing. Claudio Roberti: Tel. 081/ indirizzo pec: lett.h) Verifica dei Requisiti e Sorteggio pubblico: Il soggetto abilitato alla verifica provvederà ad accertare in capo al/i sorteggiato/i la veridicità delle dichiarazioni rese in sede di presentazione dell offerta a comprova dei requisiti dichiarati, di cui ai punti III.2.2) lett. d) ed e) e III.2.3) lett. f) del Bando, mediante la visualizzazione ed eventualmente l acquisizione, attraverso il sistema AVCpass, della seguente documentazione: A) per il requisito di cui al punto III.2.2), lett. d) ed e): - bilanci o documenti tributari e fiscali (es.: dichiarazione IVA); B) per il requisito di cui al punto III.2.3), lett.f): - certificati di regolare esecuzione oppure in alternativa contratti e relative fatture quietanzate, dai quali risulti la descrizione del servizio, il periodo temporale, gli importi dei servizi. La documentazione di cui alla precedente lettera A), le iscrizioni alla CCIAA saranno richieste per il tramite dell AVCpass, ai competenti Enti certificatori; la documentazione di cui alla lettera B), sarà inserita a sistema a cura del concorrente all atto di acquisizione del PASSOE e, comunque, entro la data di scadenza di presentazione delle offerte. Si precisa che qualora la documentazione di cui sopra sia prima facie sufficiente a dimostrare il possesso dei requisiti, di ciò sarà data comunicazione al Seggio di gara/commissione per il prosieguo di gara; in caso contrario, sarà chiesto alla/e sorteggiata/e stessa/e di integrare la documentazione de qua attraverso l inserimento a sistema della stessa nel termine perentorio di dieci giorni dalla relativa richiesta. Si segnala, altresì, che l Amministrazione procederà alla verifica di cui al comma 2 dell art 48 del D.Lgs 163/06, in capo al primo ed al secondo in graduatoria con le stesse modalità di cui supra. lett.i) - modalità di pagamento e penali. Per le modalità di fatturazione e pagamento si rinvia all art. 19 del Disciplinare Tecnico Amministrativo e si precisa che i pagamenti saranno effettuati esclusivamente mediante accreditamento in conto corrente bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni. La ditta intestataria di tali conti dovrà comunicare, con spese a suo carico, gli estremi identificativi di questi ultimi all Università, nel rispetto di quanto previsto all art. 3 della Legge n. 136/2010 e succ. mod., esonerando espressamente l'amministrazione da qualsiasi responsabilità per i pagamenti eseguiti con la predetta modalità. Per le penali si rinvia all art. 11 del Disciplinare Tecnico Amministrativo. lett. l) subappalto. E ammesso il subappalto, nei limiti di legge - a soggetti in possesso dei requisiti prescritti per la partecipazione alla gara, previa autorizzazione dell Amministrazione e nei termini di legge - solo per la realizzazione e la manutenzione degli impianti, delle attrezzature, delle apparecchiature dei sistemi informatici e tecnologici eventualmente offerti dall Istituto in sede di gara. Si precisa che la volontà di subappaltare deve essere manifestata in sede di gara come previsto dall art. 118, co. 2, p.to 1) D.Lgs. 163/
19 In ottemperanza a quanto previsto dall art. 3 della Legge n.136/2010 il contratto di subappalto dovrà contenere, a pena di nullità, apposita clausola con la quale ciascuna delle parti del contratto stesso assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla medesima Legge 136/2010. L Università non si avvale della facoltà di erogare direttamente al subappaltatore o cottimista il compenso dovutogli per effetto del contratto derivato. E fatto, pertanto, obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l indicazione delle ritenute a garanzia effettuate, così come previsto all art. 118, comma 3, D.lgs. 163/06. Qualora gli affidatari non trasmettano le fatture quietanziate del subappaltatore o del cottimista entro il predetto termine, la stazione appaltante sospenderà il successivo pagamento a favore degli affidatari. Si rinvia in ogni caso a quanto sancito dalla normativa vigente, con particolare riferimento al comma 11 del sopra citato art. 118, d. lgs. 163/2006. lett. m) - risoluzione del contratto e obbligo ex art. 3 Legge 136/2010 e succ. mod. Come precisato all art.15 del Disciplinare Tecnico Amministrativo, e fermi restando i casi di risoluzione previsti dalla legge: a) il contratto si risolverà di diritto in caso di mancato utilizzo del bonifico bancario o postale o degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni finanziarie. b) il contratto conterrà apposita clausola con la quale l aggiudicatario assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n.136/2010 c) l Università si riserva la facoltà di risolvere il contratto in caso di violazione degli obblighi derivanti dai Codici di cui alla successiva lettera q). E in ogni caso fatto comunque salvo il risarcimento dell eventuale danno ulteriore. Si precisa, infine, che nel contratto eventualmente stipulato in pendenza di ricorso giurisdizionale, sarà inserita una clausola risolutiva espressa relativa all ipotesi di annullamento del provvedimento di aggiudicazione definitiva. lettera n) - obbligo di sopralluogo per il concorrente. Come segnalato dal Responsabile del Procedimento ( ) l obbligatorietà del sopralluogo deriva dalla stretta e diretta relazione tra l oggetto del servizio e le strutture edilizie interessate dallo stesso alcune delle quali di rilievo storico monumentale. Inoltre si segnala che la prescritta obbligatorietà ha lo scopo di consentire ai concorrenti di prendere visione dei luoghi interessati e di maturare conseguentemente consapevoli determinazioni in ordine alla presentazione di un offerta attendibile; la previsione del limite temporale ( ) è finalizzata a consentire ai concorrenti il tempo necessario a formulare un offerta affidabile. La mancata effettuazione del sopralluogo configura, pertanto, il difetto di un elemento essenziale dell offerta, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 46 co. 1-bis del D.Lgs. 163/2006 e, pertanto, non è applicato il soccorso istruttorio. ( ) il sopralluogo obbligatorio dovrà essere effettuato con particolare cura, valutando attentamente i luoghi e ogni altra circostanza che incida sulla realizzazione del progetto e sulla eventuale istallazione e sulla funzionalità delle relative apparecchiature/attrezzature che devono, in ogni caso, essere compatibili con quanto è già presente nelle sedi oggetto dell appalto. Nessun ritardo o difficoltà di realizzazione del progetto presentato dal concorrente potranno, dunque, essere motivati, con riferimento allo stato dei luoghi o ad altre circostanze o fatti che riguardano l organizzazione e/o i beni e servizi dell Università. Entro il termine indicato al punto VI.3) lett. n) del Bando è obbligo del concorrente (per il tramite del legale rappresentante e/o Direttore Tecnico e/o dipendente delegato), a pena di esclusione, effettuare la visita dei luoghi che si terrà: Per le sedi di Via Rodinò- di Via Porta di Massa 32 e di Porta di Massa 1 e Per la sede del Dipartimento di Scienze politiche - Complesso San Marcellino:
20 Arch. Antonio Picariello, Capo dell'ufficio Tecnico Area Centro 3, tel /34800 e cell. 331/ Per la sede di San Giovani a Teduccio Ex Cirio: dott. Paolo Chianese, in servizio presso l'ufficio Tecnico Servizi di Ingegneria Strutturale, tel per la Sede di Via Claudio e per la sede del Dipartimento di Medicina Veterinaria e Produzioni Animali: geom. Antonino Laudicina, Capo dell'ufficio Tecnico Area Centro 4, cell. 335/ per la sede del Complesso di Scienze Biotecnologiche: geom. Rosario Esposito, in servizio presso l'ufficio Tecnico Cappella Cangiani, cell e per la sede del Complesso Universitario di Monte S.Angelo: geom. Antonio Candida, in servizio presso l'ufficio Tecnico Monte Sant Angelo, cel. 338/ Il sopralluogo dovrà essere effettuato, pena l esclusione dalla gara: - nel caso di ATI da almeno una delle imprese componenti l ATI; - nel caso di Consorzio, da una delle imprese consorziate per le quali il Consorzio concorre o dal Consorzio stesso; - nel caso di Avvalimento, dal concorrente. Per ciascuna delle predette sedi, deve essere redatto, in duplice esemplare, un verbale di sopralluogo secondo il facsimile Modello D), sottoscritto da parte del funzionario dell Università territorialmente competente e del legale rappresentante (o suo delegato) del concorrente presenti al sopralluogo. La mancanza, nel Plico di gara, del verbale di sopralluogo per ciascuna delle suddette sedi non è causa di esclusione automatica del concorrente, ma il Seggio di Gara accerterà, alla luce degli atti in possesso dell Amministrazione, che il sopralluogo sia stato effettuato per tutte le sedi oggetto del Servizio de quo. Pertanto, i concorrenti dovranno inserire, per ciascuna sede, un esemplare del verbale di sopralluogo nel plico di gara di cui al precedente art. 5. lett. o) accesso agli atti. Per quanto riguarda l accesso agli atti di gara, al fine di assicurare da un lato un adeguata tutela degli interessi dei concorrenti e dall altro il rispetto di quanto disposto dall art. 13 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i. senza rallentare o aggravare il procedimento, è onere del concorrente che intenda sottrarre singole parti dell offerta tecnica all accesso da parte di altri concorrenti allegare all offerta medesima una motivata dichiarazione, comprovata con idonea documentazione, relativa all eventuale esistenza di segreti tecnici o commerciali. Analogamente, il concorrente che intenda sottrarre al diritto di accesso determinate informazioni contenute nelle giustificazioni o negli ulteriori chiarimenti, dovrà allegare agli stessi una motivata dichiarazione, comprovata con idonea documentazione, relativa all eventuale esistenza di segreti tecnici o commerciali. Al riguardo, si evidenzia che l art. 13, comma 5, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i. - nell escludere il diritto di accesso e ogni forma di divulgazione in relazione alle informazioni fornite dagli offerenti nell'ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime, che costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell'offerente, segreti tecnici o commerciali - fa riferimento non già a generiche informazioni riservate, proprie di ciascuna impresa, bensì a veri e propri segreti specifici, come quelli derivanti da brevetti o privative. In assenza delle suddette dichiarazioni motivate e documentate, l'amministrazione consentirà agli altri concorrenti l accesso al testo integrale dell offerta, delle giustificazioni e/o dei chiarimenti senza effettuare alcuna comunicazione preventiva al concorrente controinteressato. In presenza di generiche dichiarazioni di riservatezza, prive di congrua motivazione e di documentazione, l'amministrazione consentirà agli altri concorrenti l accesso al testo integrale dell offerta, delle giustificazioni e/o chiarimenti, dandone contestualmente comunicazione, per mera conoscenza, al concorrente controinteressato
Articolo 2) Punto II.2.1) del Bando Quantitativo o entità totale Euro 28.492.646,13 oltre IVA
CIG Lotto 1 6458634960 CIG Lotto 2 6458656B87 CIG Lotto 3 6458669643 CIG Lotto 4 6458695BB6 Elaborato Norme di Gara Gara 3/S/2015 Servizio di pulizia e di igiene ambientale presso vari Edifici dell Ateneo
BANDO DI GARA. 2) Procedura di aggiudicazione Procedura aperta le modalità di cui all art. 37 del D.Lgs. 12.04.06. n. 163.
BANDO DI GARA 1) Ente appaltante: AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DELLA SECONDA UNIVERSITA DEGLI STUDI DI NAPOLI via Costantinopoli 104, NAPOLI Ufficio Contratti e Appalti dell A.O.U. - Telefono n. 081/5665733-5756

References: art. 87
 art. 5
 Articolo 1
 Articolo 2
 art. 11
 art. 7
 art.11
 art. 29
 art. 1
 articolo 11
 Articolo 3
 art. 75
 art.106
 art.75
 art. 1
 art. 46
 art. 23
 art. 23
 art. 75
 art. 113
 art. 75
 articolo 75
 art. 113
 art. 75
 art. 47
 art. 15
 Articolo 4
 art.38
 art.134
 art. 34
 art.34
 art.34
 art.35
 art.277
 art.277
 art.38
 art.5
 art. 49
 Articolo 5
 articolo 46
 art.15
 articolo 2602
 articolo 47
 art. 38
 art. 37
 articolo 2602
 art. 37
 art. 3
 art. 7
 art.47
 articolo 49
 art.38
 articolo 46
 art.15
 art. 34
 articolo 47
 art. 6
 art. 1
 art. 3
 art. 2
 art. 34
 art.38
 ART. 87
 art. 87
 art. 88
 art. 88
 art. 85
 art. 79
 art. 79
 art. 38
 art. 8
 art.46
 Art.6
 art. 5
 articolo 48
 art.83
 art.86
 articolo 86
 art. 86
 art. 88
 art. 5
 art. 5
 art.86
 art.86
 art. 38
 art. 38
 art.48
 art. 48
 art. 11
 art. 84
 art. 67
 articolo 13
 art. 7
 Articolo 7
 art. 2
 art. 7
 art. 8
 art.10
 art.10
 art.3
 art.10
 art. 2
 art. 77
 art. 5
 art. 19
 art. 3
 art. 11
 art. 118
 art. 3
 art. 118
 art. 118
 art. 3
 art.15
 art. 46
 art. 5
 art. 13
 art. 13

Articolo 2
 art. 37