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Timestamp: 2019-06-24 21:30:05+00:00

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L. R. Puglia 12/04/2001, n. 11 | Bollettino di Legislazione Tecnica
FAST FIND : NR8559
Norme sulla valutazione dell'impatto ambientale.
B.U.R. Puglia 12/04/2001, n. 57
Avviso di rettifica in B.U. 17/05/2001, n. 72.
Errata corrige in B.U. 04/10/2001, n. 148.
Articolo 28, comma 1, comma 1 bis; articolo 2, comma 2, comma 2 bis, comma 2 ter, comma 3, comma 6 bis.
Semplificazione in materia urbanistica e paesaggistica
Articolo 14, commi 1, lett. c), 7
L. R. Puglia 12/02/2014, n. 4
Art. 12 (comma 8)
Artt. 2 (comma 1 lett. p bis), 3 (comma 2), 5 bis, 12 (comma 7), 13, 14, 15, 18 (comma 1), 32
L. R. Puglia 14/12/2012, n. 44
artt. 23, 24
Comitato regionale VIA
L. R. Puglia 19/11/2012, n. 33
art. 28 (commi 1, 2)
VIA e impianti fotovoltaici integrati in regime libero
L. R. Puglia 18/10/2010, n. 13
Articolo 4, comma 8 bis; Allegato B, elenco B.2, lett. B.2.g/5-bis.
Deliberaz. G.R. Puglia 22/03/2016, n. 321
L. R. Puglia 25/06/2013, n. 16
- Avviso di rettifica in B.U. 17/05/2001, n. 72
- Errata corrige in B.U. 04/10/2001, n. 148
- L.R. 14/06/2007, n. 17
- L.R. 19/02/2008, n. 1
- L.R. 21/10/2008, n. 31
- L.R. 18/10/2010, n. 13
- L.R. 19/11/2012, n. 33
- L.R. 14/12/2012, n. 44
- L.R. 12/02/2014, n. 4
- Sentenza C. Cost. 15/12/2016, n. 267
- L.R. 07/08/2017, n. 31
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1. La presente legge disciplina le procedure di valutazione di impatto ambientale (VIA) in attuazione della direttiva 85/337/CEE, modificata dalla direttiva 97/11/CE, e del decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 1996, integrato e modificato dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 3 settembre 1999, nonché le procedure di valutazione di incidenza ambientale di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 "così come modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 12 marzo 2003, n. 120 (Regolamento recante modifiche e integrazioni al
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a) impatto ambientale: l'insieme degli effetti, diretti e indiretti, a breve e a lungo termine, permanenti e temporanei, singoli e cumulativi, positivi e negativi che piani e programmi di intervento e progetti di opere o interventi, pubblici e privati, hanno sull'ambiente inteso come insieme complesso di sistemi umani e naturali;
b) procedura di Via: l'insieme delle fasi e delle attività attraverso le quali si perviene alla valutazione dell'impatto ambientale;
c) studio d'impatto ambientale (SI
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Art. 3 - (Informazione e partecipazione)
1. La partecipazione dei cittadini alla procedura di VIA è assicurata ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, essa è finalizzata a:
a) informare e rendere partecipi i cittadini nei confronti delle iniziative e degli interventi proposti che interessano il loro territorio e le loro condizioni di vita;
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Art. 4 - (Ambiti di applicazione)
1. Sono assoggettati alla procedura di VIA di cui all'articolo 5 i progetti per la realizzazione di interventi e di opere identificati nell'allegato A, ripartito negli elenchi A1, A2 e A3.
2. Sono assoggettati alla procedura di verifica di cui all'articolo 16 i progetti per la realizzazione di interventi e di opere identificati nell'allegato B, ripartito negli elenchi B1, B2 e B3.
3. Sono assoggettati altresì alla procedura di VIA i progetti per la realizzazione di interventi e di opere identificati nell'allegato B, ripartito negli elenchi B1, B2, B3, qualora ciò si renda necessario in esito alla procedura di verifica di cui all'articolo 16 o qualora gli interventi e le opere ricadano anche parzialmente all'interno di aree naturali protette "o di siti della "rete Natura 2000" di cui alle dir. 79/409/CEE e 92/43/CEE".N1
4. Sono soggetti alla valutazione di incidenza ambientale, ai sensi dell'articolo 5 del d.p.r. 357/1997, così come integrato e modificato dal d.p.r. 120/2003, tutti gli interventi non direttamente connessi e necessari al mantenimento in uno stato di conservazione soddisfacente delle specie e degli habitat presenti nel sito, nonché i piani territoriali, urbanistici e di settore, ivi compresi i piani agricoli e faunistico-venatori, che possono avere incidenze significative sul sito stesso.
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TITOLO II - PROCEDURE DI VIA PER PROGETTI DI INTERVENTI DI OPERE
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Art. 5 - (Procedure di VIA)
1. Le procedure di VIA hanno lo scopo di prevedere e stimare l'impatto ambientale dell'opera o intervento, di identificare e valutare le possibili alternative, compresa la non realizzazione dell'opera o intervento, di indicare le misure per minimizzare o eliminare gli impatti negativi.
2. Per gli inter
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Art. 5 bis - Coordinamento dei procedimenti amministrativi
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Art. 6 - (Autorità competenti)
1. La Regione è competente per le procedure di valutazione di incidenza per:
b) gli interventi di cui al comma 4 dell'articolo 4, non compresi negli allegati A1 e B1 e negli allegati A2 e B2 la cui localizzazione interessa il territorio di due o più province. N1
2. La Provincia è competente per le procedure di VIA e di valutazione di inci
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Art. 7 - (Direttive)
1. Le modalità e i criteri di attuazione delle procedure sono stabiliti dalla Giunta regionale con direttive vincolanti, pubblicate sul Bollettino ufficiale della Regione. Le direttive specificano, in particolare, per tipologia di interventi od opere, i contenuti e le metodologie per la predisposizione:
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Art. 8 - (SIA relativo ai progetti)
1. I progetti assoggettati alla VIA sono corredati di un SIA, presentato su supporto cartaceo e su supporto informatico, che contiene gli elementi e le informazioni indicate in conformità alle direttive di cui all'articolo 7, comma 1, lettera b).
2. Fino all'emanazione delle direttive, il SIA relativo ai progetti di opere e interventi deve avere i seguenti contenuti:
a) la descrizione delle condizioni iniziali dell'ambiente fisico, biologico e antropico;
b) la descrizione del progetto delle opere o degli interventi proposti con l'indicazione della natura e delle quantità dei materiali impiegati, delle modalità e tempi di attuazione, ivi comprese la descri
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Art. 9 - (Definizione concordata dei contenuti del SIA)
1. È facoltà del proponente richiedere all'autorità competente l'effettuazione di una fase preliminare volta alla definizione concordata dei contenuti del SIA e della documentazione e degli elaborati nonché alla individuazione delle amministrazioni pubbliche interessate.
2. Il proponente, a tal fine, presenta all'autorit&ag
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Art. 10 - (Presentazione del SIA)
1. Il proponente di progetto assoggettato a procedura di VIA ai sensi dell'articolo 4 ovvero per effetto della procedura di verifica di cui all'articolo 16 presenta all'autorità competente una domanda contenente il progetto definitivo e il SIA predisposto in conformità alle disposizioni di cui all'articolo 8 e agli eventuali esiti della fase di definizione dei contenuti del SIA di cui all'articolo 9.
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Art. 11 - (Deposito e pubblicizzazione del SIA)
1. Trascorso il termine dei quindici giorni di cui all'articolo 10, comma 3, ovvero quello assegnato per la documentazione integrativa, il proponente provvede al deposito del progetto definitivo e del SIA presso gli uffici competenti della Regione della Provincia e dei Comuni interessati.
2. Il proponente provvede a far p
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Art. 12 - (Partecipazione)
1. Entro il termine di trenta giorni dalla data di pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione chiunque può prendere visione degli elaborati depositati e presentare, in forma scritta, osservazioni all'autorità competente tendenti a fornire elementi conoscitivi e valutativi sui possibili effetti dell'intervento.
2. L'autorità competente può rigettare le osservazioni per manifesta infondatezza tenuto conto delle caratteristiche del progetto e della sua localizzazione, dandone risposta scritta a coloro i quali le hanno avanzate. In caso di osservazioni sottoscritte da pi&ugra
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Art. 13 - (Valutazione di impatto ambientale)
1. L’autorità competente conclude la procedura di VIA o di verifica con p
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Art. 14 - (Effetti del provvedimento di valutazione di impatto ambientale)
1. Salvo che per i titoli abilitativi edilizi, il provvedimento positivo di VIA, adottato ai sensi della presente legge, sostituisce o coordina tutte le autorizzazioni, intese, concessioni, licenze, pareri, nullaosta e assensi comunque denominati in materia ambientale e paesaggistica, necessari per la realizzazione e l’esercizio dell’opera o dell’impianto. Esso sostituisce, in particolare:
a. la Valutazione di incidenza di cui alla direttiva 92/43/CEE del Consiglio del 21 maggio 1989, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche e al
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Art. 15 - (Conferenza di servizi)
1. Nell’ambito della procedura di VIA N29 l’autorità competente indice obbligatoriamente, entro dieci giorni dalla data
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Art. 16 - (Procedura di verifica)
1. Per i progetti assoggettati alla procedura di verifica il proponente presenta all'autorità competente una domanda allegando i seguenti elaborati in conformità alle direttive di cui all'articolo 7, comma 1, lettera a):
a) il progetto preliminare dell'intervento od opera;
b) una relazione sull'identificazione degli impatti ambientali attesi, anche con riferimento ai parametri e agli standard previsti dalla normativa vigente, nonché il piano di lavoro per la eventuale redazione del SIA;
c) una relazione sulla conformità del progetto alla normativa in materia ambientale e paesaggistica, nonché agli strumenti di programmazione o pianificazione territoriale e urbanistica;
d) ogni altro documento utile ai fini dell'appli
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Art. 17 - (Criteri per la procedura di verifica)
1. Fino alla emanazione delle direttive di cui all'articolo 7, comma 1, lettera a); le relazioni di cui all'articolo 16 devono avere, in particolare i seguenti contenuti:
1. Caratteristiche del progetto
Le caratteristiche del progetto di interventi e opere devono essere prese in considerazione in particolare in rapporto ai seguenti elementi:
a) dimensioni del progetto (superfici, volumi, potenzialità). Tali elementi sono considerati in particolare in rapporto alla durata e alla dimensione spaziale e temporale degli impatti;
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Art. 18 - (Monitoraggio)
1. Il proponente deve trasmettere alle amministrazioni interessate i risultati del monitoraggio “di cui al comma 3 dell’articolo 14,”
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Art. 19 - (Procedure per progetti localizzati o con impatti ambientali interregionali e transfrontalieri)
1. Nel caso di progetti che risultino localizzati sul territorio di più Regioni, la Giunta regionale effettua la procedura di VIA e delib
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Art. 20 - (Partecipazione della Regione alla procedura della L. 349/1986)
1. Il parere relativo alla pronuncia di compatibilità ambientale di cui all'
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Art. 21 - (Vigilanza e sanzioni)
1. Le Province, i Comuni e gli enti di gestione delle aree naturali protette hanno compiti di vigilanza e controllo sull'applicazione delle disposizioni della presente legge nonché delle prescrizioni contenute nell'atto conclusivo della procedura di valutazione.
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TITOLO III - IMPATTO AMBIENTALE IN ATTI NORMATIVI, PIANI E PROGRAMMI
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Art. 22 - (Atti normativi)
1. I disegni di legge e le proposte di legge nonché i progetti di regolamento
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Art. 23 - (Piani e programmi)
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Art. 24 - (SIA relativo a piani e programmi)
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Art. 25 - (Informazione e sistema informativo)
1. L'Amministrazione regionale e le Amministrazioni provinciali e comunali sono tenute a scambiarsi dati, informazioni e ogni elemento utile allo svolgimento delle procedure di VIA.
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Art. 26 - (Relazioni sull'attuazione delle procedure di VIA)
1. La Giunta regionale presenta annualmente al Consiglio regionale una relazione sull'attuazione della presente legge. In particolare la relazione:
a) informa sulle direttive emanate dalla Giunta regionale ai sensi dell'articolo 7 e dell'
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Art. 27 - (Formazione culturale e aggiornamento professionale)
1. A partire dall'esercizio finanziario 2001, la Regione promuove ricerche e sperimentazioni in materia di proce
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Art. 28 - (Comitato per la VIA)
1. Presso il Dipartimento regionale mobilità, qualità urbana, opere pubbliche, ecologia e pae-saggio, Sezione autorizzazioni ambientali, è istituito il Comitato tecnico regionale per la valutazione di impatto ambientale, nel seguito “Comitato”, quale organo tecnico-consultivo dell’autorità competente regionale in materia di valutazione ambientale di piani, programmi e progetti. N25
1 bis. Al Comitato sono assegnate le seguenti funzioni:
a) svolge attività di supporto tecnico e giuridico, inclusi gli approfondimenti tecnici e i pareri istruttori intermedi, nell’ambito delle procedure di valutazione di impatto ambientale nelle forme previste dal d.lgs. 152/2006 e dalla presente legge;
b) svolge attività di supporto tecnico e giuridico nell’ambito delle procedure di valutazione di impatto ambientale dei progetti di competenza statale e anche per la valutazione dei piani e dei programmi di competenza statale interregionale e transfrontaliera;
c) ove ritenuto opportuno dal presidente del Comitato, in relazione alla specificità e alla complessità del parere reso, il Comitato offre un contributo tecnico-giuridico nei casi di contenzioso inerente al parere stesso;
d) l’attività tecnico istruttoria del Comitato, nell’ambito dei compiti di cui al comma 1 e al presente comma 1 bis, si estende alle finalità di conservazione proprie della valutazione d’incidenza di cui all’articolo 5 del decreto Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357 (Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche), come modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 12 marzo 2003, n. 120; N26
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Art. 29 - (Potere sostitutivo)
1. Qualora la Provincia o il Comune ritardino ingiustificatamente l'espletamento dell
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Art. 30 - (Spese istruttorie)
1. Le spese per accertamenti tecnici richieste dall'autorità competente, le vi
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Art. 31 - (Prima applicazione della legge)
1. La data di decorrenza dell'esercizio delle funzioni conferite dalla presente legge
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Art. 32 - Norme transitorie
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Allegato A - Interventi soggetti a via obbligatoria
ELENCO A.1 - PROGETTI DI COMPETENZA DELLA REGIONE
A.1.a) Recupero di suoli dal mare per una superficie che supera i 200 ha;
A.1.b) trattamento di prodotti intermedi e fabbricazione di prodotti chimici, per una capacità superiore alle 35.000 t/anno di materie prime lavorate (in particolare sono compresi in tale classe gli impianti di cracking per la produzione di etilene, gli impianti per la produzione di cloruro di vinile);
A.1.c) produzione di pesticidi, prodotti farmaceutici, pitture e vernici, elastomeri e perossidi, per insediamenti produttivi di capacità superiore alle 35.00 t/anno di materie prime lavorate;
A.1.d) porti turistici e da diporto quando lo specchio d'acqua è superiore a 10 ha o le aree esterne interessate superano i 5 ha oppure i moli sono di lunghezza superiore ai 300 m; N1
A.1.d bis) opere di difesa del mare quando lo specchio d'acqua compreso tra l'opera di difesa a mare e la costa supera i 10 ha o la lunghezza della difesa è superiore a 300 m; N1
A.1.e) dighe e altri impianti destinati a trattenere, regolare o accumulare le acque in modo durevole a fini non energetici di altezza superiore a 10 m e/o di capacità superiore a 100.000 mc;
A.1.f) elettrodotti aerei esterni per il trasporto di energia elett
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Allegato B - Interventi soggetti a procedura di verifica di assoggettabilità a VIA
ELENCO B.1 - PROGETTI DI COMPETENZA DELLA REGIONE
B.1.a) interporti;
B.1.b) porti lacuali, fluviali, vie navigabili;
B.1.c) strade extraurbane secondarie a carattere regionale;
B.1.d) linee ferroviarie a carattere regionale;
B.1.e) opere costiere destinate a combattere l'erosione e lavori marittimi volti a modificare la costa, mediante la costruzione di dighe, moli e altre opere marittime;
B.1.f) N6
B.1.g) aeroporti;
B.1.h) porti turistici e da diporto con parametri inferiori a quelli indicati nella lettera A.1.d).
B.1.i) recuperi di suoli dal mare per una superficie che supera i 5 ha;
B.1.j) trattamento di prodotti intermedi e fabbricazione di prodotti chimici, per una capacità superiore alle 10.000 t/anno di materie prime lavorate;
B.1.k) produzione di pesticidi, prodotti farmaceutici, pitture, elastomeri e personali per insediamenti produttivi di capacità compresa tra 10.000 t/anno e inferiore o uguale a 35.000 t/anno di materie prime lavorate;
B.1.l) impianti di superficie dell'industria di carbon fossile, di petrolio, di gas naturale e di minerali metallici nonché di scisti bituminosi;
B.1.m) agglomerazione industriale di carbon fossile;
B.1.n) parchi tematici;
B.1.o) modifica delle opere e degli interventi elencati nell'Elenco A.1;
B.1.p) modifica delle opere e degli interventi elencati nell'Elenco B.1.
N1 "B.1.p bis) installazione di oleodotti e gasdotti con lunghezza complessiva superiore a 20 Km."
ELENCO B.2 - PROGETTI DI COMPETENZA DELLA PROVINCIA
B.2.a) cambiamento di uso di aree non coltivate, semi naturali o naturali per la loro coltivazione agraria intensiva con una superficie superiore a 10 ha;
B.2.b) forestazione di superficie superiore a 20 ha; deforestazione allo scopo di conversione ad altri usi del suolo di una superficie superiore a 5 ha;
B.2.c) progetti di irrigazione per una superficie superiore a 300 ha;
B.2.d) progetti di ricomposizione fondiaria che interessano superficie superiore a 200 ha;
B.2.e) impianti per l'allevamento intensivo di animali con più di 40 q.li di peso vivo per ettaro;
B.2.f) piscicoltura per superficie complessiva oltre i 5 ha.
B.2.g) impianti termici per la produzione di energia, vapore e acqua calda con potenza termica complessiva superiore a 50 M

References: Articolo 28
 articolo 2

Articolo 14

Art. 12

art. 28

Articolo 4
 Sentenza 

Art. 3

Art. 4

Art. 5

Art. 5

Art. 6

Art. 7

Art. 8

Art. 9

Art. 10

Art. 11

Art. 12

Art. 13

Art. 14

Art. 15

Art. 16

Art. 17

Art. 18

Art. 19

Art. 20

Art. 21

Art. 22

Art. 23

Art. 24

Art. 25

Art. 26

Art. 27

Art. 28

Art. 29

Art. 30

Art. 31

Art. 32