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Timestamp: 2018-12-14 15:02:08+00:00

Document:
CIRCULAR REGLAMENTARIA EXTERNA 148 DE 20 DE AGOSTO DE 2014
CONTENIDO:ACTUALIZA LOS PROCEDIMIENTOS CON LAS DISPOSICIONES PUBLICADAS EN LA RESOLUCIÓN EXTERNA 8 DE 2013 DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL BANCO DE LA REPÚBLICA, RELACIONADA CON LA REGLAMENTACIÓN DE LAS OPERACIONES QUE REALIZA EL BANCO DE LA REPÚBLICA PARA REGULAR LA LIQUIDEZ DE LA ECONOMÍA Y FACILITAR EL NORMAL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE PAGOSCAMBIA EL NOMBRE ACTUAL DEL ASUNTO 10 POR: "PROCEDIMIENTOS DE LAS OPERACIONES PARA REGULAR LA LIQUIDEZ DE LA ECONOMÍAY REGLAMENTA LAS OPERACIONES DE EXPANSIÓN CON EL MECANISMO DE SUBASTA HOLANDESA POR MARGEN. REEMPLAZA EN SU TOTALIDAD LAS CIRCULARES REGLAMENTARIAS EXTERNAS 148 DEL 20 DE DICIEMBRE DE 2013, 148 DEL 29 DE NOVIEMBRE DE 2012, 148 DEL 23 DE NOVIEMBRE DE 2012 Y 148 DEL 7 DE NOVIEMBRE DE 2012.
TEMAS ESPECÍFICOS:BANCO DE LA REPÚBLICA, DEPÓSITO CENTRALIZADO DE VALORES, DEPÓSITO DE VALORES, NEGOCIACIÓN DE VALORES, TÍTULO DE DEUDA PÚBLICA, CONTROL Y VIGILANCIA DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA, JUNTA DIRECTIVA DEL BANCO DE LA REPÚBLICA, OPERACIONES DE EXPANSIÓN MONETARIA, OPERACIONES DE CONTRACCIÓN MONETARIA, INTERVINIENTES EN EL MERCADO DE VALORES, COLOCACIÓN DE TÍTULO DE DEUDA PÚBLICA, SUBASTA PÚBLICA, NEGOCIACIÓN DEL TÍTULO DE DEUDA PÚBLICA, OPERACIONES AUTORIZADAS A LA ADMINISTRADORA DE DEPÓSITO CENTRALIZADO DE VALORES, OPERACIONES DE REGULACIÓN DE LIQUIDEZ PARA LA ECONOMÍA, OPERACIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE PAGOS
BOLETÍN N°:31 DE AGOSTO 20 DE 2014
CIRCULAR REGLAMENTARIA EXTERNA DODM-148 DE 2014
Asunto 10: Procedimientos de las operaciones para regular la liquidez de la economía.
(Nota: Reemplazada en su totalidad por la Circular Reglamentaria Externa DODM 148 de 3 de Mayo de 2016 del Banco de la República)
La presente circular reemplaza en su totalidad la Circular Reglamentaria Externa DODM- 148 del 20 de diciembre de 2013, 29 de noviembre de 2012, 23 de noviembre de 2012 y 7 de noviembre de 2012, correspondiente al Asunto 10: “Procedimientos para las operaciones de expansión y contracción monetaria”, del Manual Corporativo del Departamento de Operaciones y Desarrollo de Mercados.
La circular se modifica con el fin de:
— Actualizar los procedimientos con las disposiciones publicadas en la Resolución Externa 8 de 2013 de la Junta Directiva del Banco de la República.
— Cambiar el nombre actual del Asunto 10 por: “Procedimientos de las Operaciones para Regular la Liquidez de la Economía”.
— Reglamentar las Operaciones de Expansión con el mecanismo de Subasta Holandesa por Margen.
(Nota: Reemplazada en su totalidad por la Circular Reglamentaria Externa DODM 148 de 27 de Abril de 2015 del Banco de la República)
La presente circular reglamenta los procedimientos de las operaciones que realiza el Banco de la República (BR) para regular la liquidez de la economía, autorizadas en la Resolución Externa 8 de 2013 de la Junta Directiva del Banco de la República (JDBR) o aquellas que la modifiquen o sustituyan. Los procedimientos aplicables a las operaciones de liquidez para facilitar el normal funcionamiento del sistema de pagos, se encuentran reglamentados en las circulares reglamentarias externas DFV-120 del Manual de Fiduciaria y Valores, correspondiente al Asunto 61: “Repo Intradía” y DSP-36 del Manual de Sistemas de Pago, correspondiente al Asunto 3: “Repo Overnight por Compensación”.
2. Agentes colocadores de OMAS y títulos admisibles.
El BR podrá efectuar sus operaciones de expansión y contracción monetaria con los agentes colocadores de OMAS (ACO) y con los títulos admisibles, que se encuentran definidos en la Circular Reglamentaria Externa DODM-142 del Manual del Departamento de Operaciones y Desarrollo de Mercados, correspondiente al Asunto 4: “Control de Riesgo para las Operaciones de Expansión y Contracción Monetaria” (CRE DODM-142). A dichos títulos se les aplicará un descuento o “haircut” sobre el valor del mercado estimado para el plazo de la operación, con el fin de mitigar el riesgo de mercado y de liquidez. En estas operaciones el BR no realizará llamados a margen.
Las condiciones generales de liquidación de los títulos admisibles para operaciones monetarias se encuentran establecidas en la Circular Reglamentaria Externa DODM-141 del Manual del Departamento de Operaciones y Desarrollo de Mercados, correspondiente al Asunto 3: “Condiciones para la Liquidación de Operaciones Monetarias del Banco de la República” (CRE DODM-141).
Los operadores de los Sistemas Electrónicos del Banco de la República, Sebra, conforme a los contratos celebrados para el acceso y utilización de estos sistemas deben estar autorizados para actuar en nombre de los ACO para la presentación de las ofertas cursadas y de las operaciones celebradas a través de los mismos. Igualmente, los operadores contarán con dicha autorización otorgada por los ACO cuando se utilicen medios alternos.
El ACO asumirá la responsabilidad que legalmente le corresponda en la presentación de las ofertas y en el cumplimiento de las operaciones frente al BR y frente a terceros por
cualquier reclamación derivada por actos, hechos u omisiones de sus administradores, operadores, empleados, dependientes, contratistas o terceros que actúen en su nombre realizados con la autorización o consentimiento del ACO o sin estos.
Las operaciones para regular la liquidez de la economía comprenden las operaciones de mercado abierto, OMAs, de expansión o contracción, definitiva o transitoria. Estas operaciones se efectuarán mediante la compra, venta y operaciones de reporto (repo) de títulos admisibles. Adicionalmente, podrán recibirse depósitos de dinero a plazo remunerados, que corresponden a los depósitos de contracción monetaria. Estos depósitos no constituyen una especie computable para el encaje.
El BR adjudicará las OMAs por subasta holandesa, ventanilla y/o negociación directa, de acuerdo a las directrices señaladas por la JDBR:
a. Subasta Holandesa.
i. Para operaciones repo de expansión se ordenarán todas las ofertas en estricto orden descendente de tasa y se aprobarán todas las ofertas con tasa superior o igual a la tasa donde se completa el cupo de la subasta. La subasta holandesa también se podrá realizar con precios o con margen sobre la tasa mínima de expansión promedio del BR. Todas las ofertas aprobadas tendrán la misma tasa, precio o margen de corte. Cuando el valor de dos o más ofertas a la tasa, precio o margen de corte supere el remanente del cupo de la subasta, el remanente se distribuirá en forma proporcional al valor de las ofertas que acepten aprobación parcial.
ii. Para operaciones de contracción (repo y depósitos de contracción) se ordenarán todas las ofertas en estricto orden ascendente de tasa y se aprobarán todas las ofertas con tasa inferior o igual a la tasa donde se completa el cupo de la subasta, en adelante la tasa de corte. La subasta holandesa también se podrá realizar con precios o con margen sobre la tasa mínima de expansión promedio del BR. Todas las ofertas aprobadas tendrán la misma tasa, precio o margen de corte. Cuando el valor de dos o más ofertas a la tasa, precio o margen de corte supere el remanente del cupo de la subasta, el remanente se distribuirá en forma proporcional al valor de las ofertas que acepten aprobación parcial.
T = ((1+TRP%) x (1+ M%)) -1
T Tasa de interés total de la operación monetaria transitoria por margen.
TRP% Tasa mínima de expansión promedio
M% Margen de corte.
La TRP% se calculará como el promedio ponderado de la tasa de mínima de expansión (TR) por el número de días en que estuvo vigente cada nivel de tasa (1)(1) En caso de una variación de la tasa de mínima de expansión por parte de la JDBR, ésta entrará en vigencia el siguiente día hábil..
b. Ventanilla.
Todas las ofertas presentadas por un ACO son consideradas en firme, es decir tienen el carácter de definitivas e irrevocables. El ACO es responsable de la exactitud y contenido de sus ofertas y de verificar que se presenten en la forma correcta. El BR no tendrá
responsabilidad alguna ante cualquier error, incumplimiento o retraso del ACO cuando las ofertas presentadas por el ACO sean imprecisas o incompletas.
Con la presentación de la oferta, el ACO adquiere la obligación de dar cumplimiento a la operación monetaria en la cual participa cuando sea aprobada por el BR. Así mismo, el ACO acepta los términos y condiciones dispuesto en la Resolución Externa 8 de 2013 de la JDBR, en la CRE DODM-141, CRE DODM-142 y en la presente circular, y demás disposiciones que las modifiquen, adicionen y/o complementen, incluyendo las consecuencias de los errores o incumplimientos de las operaciones y los procedimientos de su aplicación, previstos en dicha reglamentación.
Finalmente, el ACO exime al BR de responsabilidad por daños y perjuicios que pudieren derivarse de errores, fallas en los equipos o líneas o cualquier otra circunstancia, de cualquier origen, que impida el normal funcionamiento del sistema. Así mismo, el ACO asume las consecuencias del caso fortuito o fuerza mayores derivados de los eventos referidos.
Las ofertas deberán ser presentadas con la oportunidad, en la forma y por el medio anunciado en la convocatoria; o, en el caso de fallas en éste, por los medios alternos en el orden descrito a continuación:
a. Para utilizar el teléfono como medio alterno, los ACO deberán utilizar la “token card” de contingencia, con el respectivo “login” de usuario y la clave electrónica que asigne la tarjeta. El teléfono para la presentación de ofertas es el 3430359. Una vez presentada la oferta, ésta será confirmada telefónicamente por BR.
b. Para utilizar el fax como medio alterno, los ACO deberán diligenciar el anexo 1 o el anexo 2 según corresponda, y enviarlo al 3431171 o 2840228, previa autorización del Jefe de la Mesa de Dinero del Departamento de Operaciones y Desarrollo de Mercados.
En concordancia con lo dispuesto en la reglamentación del Sebra y sus respectivos contratos, el ACO acepta la prueba de la existencia de las ofertas presentadas y de las operaciones celebradas por él que surjan de los archivos y registros del sistema informático o de los medios alternos del BR, así como toda prueba que permita acreditar las ofe11as cursadas y las operaciones celebradas por los ACO, especialmente los archivos, registros electrónicos y grabaciones.
a. El valor de la oferta deberá corresponder al monto de los recursos a recibir (repos de expansión) o entregar (repos de contracción o depósitos de contracción).
b. Cada oferta deberá:
c. El ACO podrá presentar varias ofertas que no podrán exceder el total del cupo de cada subasta, las ofertas adicionales (por orden de presentación) no se tendrán en cuenta para efectos de la aprobación.
d. No habrá límite al número de ofertas que el ACO puede presentar en las operaciones por subasta y ventanilla en el Sistema de Subastas del portal de acceso Sebra.
e. Se deberá presentar una oferta separada en las operaciones de expansión transitoria donde el ACO entregará títulos de deuda externa de la Nación, y/o títulos admisibles en moneda extranjera relacionados en el numeral 3.1.2 de la CRE DODM-142, los que deberán transferirse al BR remitiendo el formulario del anexo 3, dicho formulario debe remitirse mínimo con tres días hábiles de antelación a la realización de la operación.
f. En las subastas de expansión o de contracción transitoria por tasa, ésta se presentará en términos efectivos anuales.
g. En las subastas de expansión o de contracción transitoria por margen, el margen frente a la tasa de mínima de expansión deberá estar dentro del rango establecido y se presentará en términos porcentuales o en puntos básicos de acuerdo a la convocatoria.
a. Repo de expansión monetaria.
Se cumplirá la oferta por parte del ACO mediante la transferencia completa de los títulos admisibles desmaterializados a la cuenta que el BR designe para tal fin en el depósito de valores al cual esté vinculado, bajo las siguientes condiciones:
i. Los títulos relacionados en el numeral 3.1.1 de la CRE DODM-142, deberán transferirse antes del cierre del portal de acceso Sebra.
ii. Los títulos relacionados en el numeral 3.1.2 de la CRE DODM-142, deberán transferirse antes de las 4:00 p.m.
iii. Tratándose de títulos admisibles denominados en moneda extranjera, que debieron transferirse al BR según el procedimiento estipulado en el numeral 6.1 literal e de la presente circular, el ACO antes de las 4:00 pm del día del cumplimiento deberá, adicionalmente, enviar un correo a ServicioalClienteDFV@banrep.gov.co, con copia a DFVcontingencia@yahoo.com, cifrado con la herramienta PKI o la que en un futuro la sustituya, indicando en el asunto “Cumplimiento ofe1ia <número de oferta> <nombre del ACO> y en el contenido advertir que el cumplimiento de la oferta aprobada (indicar número y fecha), lo realizará con los títulos denominados en moneda extranjera transferidos al BR.
iv. Los títulos transferidos al BR permanecerán inmovilizados hasta el vencimiento de la operación.
v. La transferencia de los títulos admisibles se hará con sujeción al reglamento del depósito de valores en que estén depositados.
Una vez efectuada la transferencia de los títulos admisibles, el BR abonará el valor del repode expansión monetaria en la cuenta de depósito en pesos del ACO en el BR.
b. Repo de contracción monetaria y depósito de contracción monetaria.
El BR no estará obligado a cumplir con la entrega de los recursos o títulos según la oferta aprobada si el ACO no hace efectiva la entrega de los títulos o recursos suficientes. A los errores o incumplimientos se les aplicará lo previsto en la Resolución Externa 8 de 2013 de la JDBR y en la CRE DODM-142, y las demás disposiciones que las modifiquen, adicionen y/o complementen.
Se cumplirá cuando el BR realice el débito completo del valor de capital más intereses de la operación transitoria de la cuenta de depósito en pesos del ACO en el BR, y transfiera a la entidad los títulos desmaterializados en el depósito de valores al cual esté vinculado, antes del cierre del portal de acceso a Sebra.
i. Cuando se trate de títulos relacionados en el numeral 3.1.2 de la CRE DODM-142, y el cumplimiento se realice entre las 4:30 p.m. y el cierre del portal de acceso a Sebra, la orden de transferencia de los títulos se transmitirá al depósito correspondiente al día siguiente hábil de la fecha de cumplimiento al vencimiento de la operación.
a. La tasa de aprobación de la operación, o
b. La tasa de interés total de la operación (T), cuando se trata de una operación con margen (de acuerdo a lo dispuesto en el numeral3 de la presente circular).
El BR podrá realizar operaciones de expansión y contracción definitiva mediante la compra y/o venta definitiva de los títulos relacionados en el numeral 3.2 de la CRE DODM-142 y sus modificaciones, por subasta o por el mecanismo de negociación autorizado por la JDBR.
En el caso de operaciones de expansión definitiva por subasta se podrá realizar una segunda vuelta, si el monto de los títulos ofrecidos en la primera vuelta es mayor o igual a 1.5 veces el cupo anunciado. La segunda vuelta tendrá un cupo equivalente al 50% del cupo de la primera vuelta y se anunciarán como emisiones a comprar aquellas en las que hubo adjudicaciones en la primera vuelta. Si en la primera vuelta no se adjudica el total del cupo anunciado -de acuerdo a las directrices señaladas por la JDBR- podrá no realizarse segunda vuelta.
Se cumplirá la oferta de expansión definitiva mediante la compra definitiva, por parte del BR, de los títulos relacionados en el numeral 3.2 de la CRE DODM-142 y sus modificaciones, con la transferencia completa de los títulos a la cuenta del BR en el depósito de valores al cual esté vinculado, antes del cierre del portal de acceso Sebra. Con la respectiva transferencia de los títulos, el BR abonará el valor de la operación definitiva en la cuenta de depósito en pesos del ACO en el BR.
Se cumplirá la oferta de contracción definitiva mediante la venta definitiva, por parte del BR, de los títulos relacionados en el numeral 3.2 de la CRE DODM-142 y sus modificaciones, con la transferencia completa de los recursos necesarios en la cuenta de
depósito en pesos del ACO en el BR, antes del cierre del portal de acceso Sebra, y con el débito de la cuenta de depósito el BR efectuará la transferencia de los títulos desmaterializados en el depósito de valores al cual esté vinculado.
Cuando el BR realice operaciones utilizando el mecanismo de negociación directa a través del sistema electrónico de negociación (SEN), éstas seguirán el proceso de cumplimiento establecido en el reglamento de dicho sistema.
A los errores o incumplimientos se les aplicará lo previsto en la Resolución Externa 8 de 2013 de la JDBR y en la CRE DODM-142, y las demás disposiciones que las modifiquen, adicionen y/o complementen. Para las operaciones que realice el BR a través del SEN se aplicarán las sanciones previstas en el reglamento de este sistema.
Anexo 1 formulario para la presentación de ofertas de expansión y contracción transitoria al Banco de la República
Operación de expansión del BR
Operación de contracción del BR
_ _ _ _ __ _ _ _ __ _ _ _ _ Nombre de la entidad:
Nº Radicación 1/1/ Para uso exclusivo del Banco de la República- favor no diligenciar. Plazo 2/2/ En todas las ocasiones en que el plazo corriente arroje vencimiento en día no laborable, se extenderá hasta el siguiente ola hábil. Tasa 3/3/Tasa efectiva anual con dos decimales. Valor nominal Acepta adjudicación parcial (si o no) Ciudad de cumplimiento Entidad atlas 4/4/ Entidad atlas corresponde al campo “entidad” de la pantalla de captura de ofertas del atlas 11-dcv. (Solo dos dígitos) utilizado por los agentes colocadores de OMAS para grabar sus operaciones en el sistema.
Anexo 2. Formulario para la presentación de ofertas de compra y venta definitiva de títulos al Banco de la República.
NIT1/1/ NIT incluyendo digito de chequeo.:
___________ 2ª Vuelta
Nº Radicación 2/2/ Para uso exclusivo del banco de la república- favor no diligenciar. Código DCV Fecha vencimiento título Valor nominal Precio sucio de compra BR 3/3/ Precio sucio con 3 decimales. Precio sucio de venta al BR 3/3/ Precio sucio con 3 decimales. Acepta adjudicación parcial (Si o no) Ciudad de cumplim. Entidad atlas 4/4/ entidad atlas corresponde al campo “entidad” de la pantalla de captura de ofertas del atlas 11-dcv. (Solo dos dígitos).
Utilizado por los agentes colocadores de OMAS para grabar sus operaciones en el sistema.
Transferencia del ACO al BR
Transferencia del BR al ACO
Depósitos de valores en el exterior:
Bono 1 Bono 2 Bono 3
Trade Date AAANMM/DD
Settlement Date AAANMM/DD
Maturity Date AAANMM/DD
Moneda NNN
Valor Nominal 0,00
Tasa Facial 0.00%
*Ciudad: Ciudad donde se diligencia el formulario
*NIT: Número de identificación tributaria del ACO, incluido el dígito de chequeo.
*Nombre de la entidad: Nombre del ACO.
*Transferencia del ACO al BR: Marque con una “X” según sea el caso.
*Depósito de valores en el exterior: Indicar el nombre del depósito de valores de origen/destino de los títulos
*Número de cuenta: Número de la cuenta en el depósito de valores de origen/destino de los títulos.
La cuenta destino/origen del BRC es la 21072 en euroclear.
*Código ISIN: Número internacional de identificación del título.
*Trade date: Fecha de negociación.
*Settlement date: Fecha de cumplimiento.
*Maturity date: Fecha de vencimiento del título.
*Moneda: Código de la divisa/moneda de denominación del título.
El formulario debidamente diligenciado se debe remitir mediante correo electrónico cifrado con la herramienta PKI, o la que en un futuro la sustituya, a la dirección: ServicioalclienteDFV@banrep.gov.co con copia a la cuenta DFVcontingencia@yahoo.com, indicando en el asunto: “Transferencia de Títulos en Moneda Extranjera <Nombre de la entidad>“.
La transferencia de los títulos se realizará bajo la modalidad de entrega libre de pago y deberá remitirse con tres (3) días hábiles bancarios de antelación a la fecha de cumplimiento (settlement date).

References: RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
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