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Timestamp: 2019-06-20 18:24:35+00:00

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BVerwG, 5 B 167.07: Hund, Genehmigungsverfahren, Wohnungsmarkt, Wohnraum
Urteil des BVerwG vom 03.09.2007, 5 B 167.07
5 B 167.07
Hund, Genehmigungsverfahren, Wohnungsmarkt, Wohnraum
BVerwG 5 B 167.07 VGH 4 UE 1943/06
hat der 5. Senat des Bundesverwaltungsgerichts am 3. September 2007 durch den Vizepräsidenten des Bundesverwaltungsgerichts Hund und die Richter am Bundesverwaltungsgericht Dr. Franke und Dr. Brunn
Die Beschwerde der Beklagten gegen die Nichtzulassung der Revision in dem Urteil des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs vom 30. April 2007 wird zurückgewiesen.
Der Wert des Streitgegenstandes wird für das Beschwerdeverfahren auf 72 859 € festgesetzt.
1Die allein auf den Zulassungsgrund in § 132 Abs. 2 Nr. 2 VwGO (Divergenz)
gestützte Beschwerde ist unbegründet. Die Beschwerde zeigt keinen entscheidungserheblichen abstrakten Rechtssatz aus der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zum revisiblen Bundesrecht auf, von welchem das angefochtene Urteil mit einem (ebenso) entscheidungserheblichen abstrakten
Rechtssatz abgewichen ist.
2Die Beschwerde bringt vor, dass die Beklagte nicht verpflichtet gewesen sei,
von sich aus Vorschläge zur Angleichung des Vorhabens der Klägerin an den
Zweck des Art. 6 MRVerbG zu machen, und bezieht sich zur Darlegung einer
Divergenz auf Urteilsgründe in einem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts
vom 18. Mai 1977 - BVerwG 8 C 44.76 - (Buchholz 454.51 MRVerbG Nr. 1
S. 10; insoweit in BVerwGE 54, 54 nicht abgedruckt). Das Bundesverwaltungsgericht hat dort ausgeführt: „Freilich könnte der Kläger im anhängigen Verfahren nicht damit gehört werden, von sich aus hätte die Behörde das Vorhaben
dadurch dem Zweck des Art. 6 MRVerbG angleichen können, dass sie eine Genehmigung mit Auflagen, die eine solche Absicherung ermöglichen, erteilt hätte.
Es ist die Aufgabe des Antragstellers im Genehmigungsverfahren, gegebenenfalls Vorschläge vorzulegen, die sein Vorhaben an den Zweck des Art. 6
MRVerbG anzugleichen geeignet sind“.
3Die Beschwerde verkennt, dass es sich hierbei um nicht entscheidungstragende Aussagen handelt, sondern um Erwägungen im Rahmen einer bereits aus
anderen Gründen erfolgten Aufhebung und Zurückverweisung.
4Die vorbezeichneten Aussagen finden sich nämlich in dem Teil der Gründe des
Urteils vom 18. Mai 1977, in welchem dargelegt wird, dass eine abschließende
Entscheidung über die Hilfsanträge des Klägers nicht möglich sei, weil es insoweit an den erforderlichen tatsächlichen Feststellungen fehle (a.a.O. S. 7 ff.).
Diese Darlegungen schließen mit Erwägungen zu Art. 6 § 1 Abs. 2 MRVerbG,
wonach die Genehmigung zur anderweitigen Nutzung oder zur Beseitigung von
Wohnraum mit Nebenbestimmungen, insbesondere Auflagen, erteilt werden
kann (vgl. hierzu später ausführlich Urteil vom 17. Oktober 1997 - BVerwG 8 C
18.96 - Buchholz 454.51 MRVerbG Nr. 25). Insoweit hat das Bundesverwaltungsgericht folgendes ausgeführt: „Hatte der Antragsteller geltend gemacht,
sein Vorhaben führe im Ergebnis nicht zu einer Verschlechterung der Marktlage
auf dem Wohnungsmarkt, so wäre im Genehmigungsverfahren im Wege des
Ermessens auch darüber zu entscheiden gewesen, ob dieses möglicherweise
zu einer Verbesserung der Marktlage führende Vorhaben durch Nebenbestimmungen abgesichert werden kann.“ Daran schließen sich die von der Beschwerde in Bezug genommenen Ausführungen an.
5Hieraus folgt weiter, dass sich die von der Beschwerde in Bezug genommenen
Ausführungen auf einen anderen Fall beziehen. Sie betreffen nicht den Fall,
dass - wovon das Berufungsurteil ausgegangen ist (S. 11 UA) - „seitens der
Klägerin ein verlässliches Ersatzbauangebot“ vorgelegen hat, sondern einen
andersgearteten Einzelfall, der dadurch gekennzeichnet ist, dass seitens eines
Antragstellers noch nicht einmal dessen Aufgabe erfüllt worden ist, „Vorschläge
vorzulegen, die sein Vorhaben an den Zweck des Art. 6 MRVerbG anzugleichen geeignet sind.“ (Urteil vom 18. Mai 1977 a.a.O. S. 10 f.).
6Von einer weiteren Begründung sieht der beschließende Senat ab (§ 133
7Die Kostenentscheidung beruht auf § 154 Abs. 2 VwGO.
8Bei der Bemessung des Streitwerts gemäß §§ 47, 52 GKG folgt der beschließende Senat der Festsetzung durch das Berufungsgericht, gegen die Bedenken
weder vorgetragen noch ersichtlich sind.

References: § 132
 Art. 6
 Art. 6
 Art. 6
 Art. 6
 § 1
 Art. 6
 § 154