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Eva Velázquez Maldonado
1 Número 5 Año II 4º Trimestre 2007 Opinión. Cara y cruz en Preventia 2007 C ruz. La última edición de la Feria Preventia, celebrada en Barcelona los pasados días 23, 24 y 25 de octubre, me ha provocado una gran desolación. Y es que he echado de menos muchas cosas: el ambiente, el ir y venir de gran número de gente interesada, la cantidad de stands que ofertan formación, los servicios de prevención que asesoran, etc. Todo eso y mucho más había desaparecido!!! Es que ya hay tanta seguridad que la feria sólo es un mero recordatorio de que hay gente que trabaja y se preocupa por la no accidentabilidad? También he echado de menos el ímpetu de los sindicatos, que siempre están al día de los accidentes (y que creo sinceramente que se involucran en la prevención), de los trabajadores, de los empresarios, en definitiva, de todos los colectivos que cotidianamente exigen mayor seguridad laboral. Cara. En el marco de este ambiente desangelado, en Preventia también hubo espacio para cosas gratificantes. Junto con mi equipo de MRA Safety Prevention, tuve la oportunidad de colaborar con José María Cordón (gerente de CM Equipos de Protección) en un taller organizado por la Fundación Laboral de la Construcción, en el que se enseñaba a niños y adolescentes cómo protegerse durante la realización de trabajos en altura. Quiero destacar especialmente la profesionalidad de José María para transmitir a los chicos un tema tan serio de una manera didáctica, a la vez que desenfadada. En general, los muchachos disfrutaban de lo lindo. Sólo un apunte para la reflexión: algunos de ellos no paraban de corear frases como Queremos ver sangre!, Que se caigan! o Que se maten! ante la pasividad de los profesores. Espero que se tratara únicamente de una inocente anécdota. No quiero pensar que esos son los valores que les estamos transmitiendo a nuestros hijos. Mónica Román Directora general de MRA El 27% de los trabajadores de la construcción consume cannabis U n 27% de los trabajadores de construcnada sobre igualdad, inmi- las conclusiones de una jorción, metal e indusgración, política social y trias afines consumieron en el último año cannabis o trabajaron alguna vez bajo los efectos de este estupefaciente. Estas alarmantes cifras forman parte de una encuesta elaborada por la Federación del Metal, Construcción y Afines (MCA-UGT), y presentada en SUMARIO juventud. El sindicato ha denunciado este tipo de hábitos que afectan de manera directa a la seguridad y salud de los trabajadores con el objetivo de que los servicios de prevención tomen nota y se centren en este problema. Como apunte significativo, hace una década apenas un 8% de los trabajadores tomaba cannabis. Estos datos son más importantes aún si se tiene en cuenta que la sexta Encuesta de Condiciones Laborales, hecha pública por el Ministerio de Trabajo, indica que casi la mitad de los riesgos en el sector de la construcción están relacionados con las distracciones, los descuidos, los despistes y la falta de atención. Opinión. Cara y cruz en Preventia El 27% de los trabajadores de la construcción consume cannabis _ 1 La regulación de la subcontratación en la construcción 2 Opinión. El mobbing y los testigos mudos del psicoterrorismo organizativo 4 Valoración del daño corporal 5 Los sindicatos piden cárcel para los empresarios con accidentes 5 Opinión. La formación en prevención de riesgos laborales: un gran interrogante 6 S.O.S.: Solidaridad con jóvenes de Filipinas 6 Ficha 5. Actuación en caso de accidente: P.A.S. 7 Seguridad, confort y valores, claves de éxito para Ratioform 7 Preguntas y respuestas / Teléfonos de interés 8 U n optimista ve una oportunidad en toda calamidad, un pesimista ve una calamidad en toda oportunidad. Winston Churchill Ex primer ministro del Reino Unido
2 La regularización de la subcontratación en la construcción D espués de doce años de la promulgación de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, y pese a los esfuerzos realizados por las partes implicadas (Estado, Comunidades Autónomas, agentes sociales, etc.), existe un sector, el de la construcción (que representa uno de los ejes que más influyen en el crecimiento económico de nuestro país), que está sometido a unos riesgos específicos: atrapamientos, caídas a diferente nivel, contactos eléctricos, caídas de materiales, etc. Este sector sigue registrando una siniestralidad laboral cada vez mayor, tal y como demuestran las estadísticas. Los estudios que se llevan a cabo para detectar las causas que provocan tales accidentes no han hallado una causa única dada su gran complejidad. Un posible factor de incidencia en esta alta siniestralidad puede estar relacionado con la forma de organización productiva, ya tradicional en el sector, y que ha adquirido un gran desarrollo en las últimas décadas: la subcontratación. La subcontratación es una forma organizativa del trabajo por la cual una empresa encarga a otra o a un trabajador autónomo la realización de una labor en la obra que a ella se le encomendó previamente con sujeción al proyecto por el que se rige la citada obra. La subcontratación permite en muchos casos una mayor especialización de calificación de los trabajadores que participan en la obra. También facilita la participación de las pymes en la actividad constructiva, hecho que permite la creación de empleo. Por el contrario, el exceso en la longitud en la cadena de la subcontratación dificulta el control y la transmisión de órdenes en fase de ejecución, debido a la participación de empresas sin estructuras organizativas. Al mismo tiempo, también puede favorecer el trabajo sumergido en los últimos eslabones de la cadena y el aumento de los accidentes laborales y de las enfermedades profesionales. Con el afán de minimizar la siniestralidad laboral, el 18 de octubre de 2006 se publicó la Ley 32/2006, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción. Dicha normativa, para garantizar las condiciones de seguridad de los trabajadores, contempla tres medidas distintas y complementarias: El cumplimiento de las condiciones objetivas al subcontratar una obra. La exigencia de calidad o solvencia a las empresas que actúen en el sector. La introducción de los adecuados mecanismos de transparencia en las obras de construcción: determinados sistemas documentales y participativos de los trabajadores. La Ley de Subcontratación es de obligado cumplimiento en los siguientes trabajos: a. Excavación y movimiento de tierras. b. Construcción c. Montaje y desmontaje de elementos prefabricados. d. Acondicionamiento o traslaciones. e. Transformación, rehabilitación y desmantelamiento. f. Derribo. g. Mantenimiento y conservación h. Trabajo de pintura y limpieza i. Saneamiento El primer eslabón de la cadena de toda obra empieza con la figura del promotor, que es quien facilita los medios económicos para realizar la obra. El promotor descarga todo el peso de la obra sobre la figura del contratista. Éste está obligado al cumplimiento total de las disposiciones vigentes en materia de seguridad e higiene en el trabajo. Cada contratista deberá elaborar un Plan de Seguridad y Salud en el trabajo, donde se analizarán y estudiarán las previsiones contenidas en el Estudio de Seguridad y Salud realizado. Es fundamental verificar que esta empresa tiene totalmente controlado el tema de la prevención de riesgos. Muchas veces se da el caso de que el contratista principal no puede él solo cargar con todo el peso del trabajo a realizar, por lo que debe subcontratar a otras empresas. La pregunta que estas personas hacen a los servicios de prevención es fundamental: qué debo hacer? El cumplimiento de los requisitos de subcontratación debe acreditarse por las empresas contratistas mediante la inscripción en el Registro de Empresas Acreditadas (REA), que depende de la Autoridad Laboral de la comunidad autónoma donde radique el domicilio social de la empresa, siendo de validez en todo el territorio nacional. A diferencia de la inscripción registral, el cumplimiento de los requisitos consignados debe formularse mediante una declaración suscrita por el representante legal de la empresa ante el REA, tal y como específica el artículo 6 de la Ley 32/2006, y desarrolla el artículo 10 del Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto. La Ley de Subcontratación busca una mejora de la calidad en el empleo para las empresas contratistas y subcontratistas que intervienen en el sector de la construcción, tratando de minimizar la contratación temporal por las empresas y obligando a recibir una formación específica a todos los trabajadores que prestan sus servicios en obras. La temporalidad es uno de los factores principales que se persigue eliminar. Para ello, se establece que las empresas contratistas tengan un número de trabajadores contratados indefinidamente no inferior al 10% de su plantilla durante los 18 primeros meses de vigencia de la ley, del 20% entre los meses del 19 al 36, debiendo ser del 30% a partir del trigésimo séptimo. Ningún trabajador autónomo podrá nunca subcontratar los trabajos que se les hayan encargado, así como tampoco podrán efectuar subcontrataciones las empresas subcon- Página 2 MRA Safety Prevention
3 tratistas que sólo aporten mano de obra (subcontratistas intensivos), es decir, aquellos que para la realización de su trabajo únicamente utilicen como equipos de trabajo herramientas manuales (incluidas las monitorizadas portátiles). Sólo en casos fortuitos y justificados, debido a la existencia de especialización de los trabajos, complicaciones técnicas o casos de fuerza mayor, la subcontratación podrá extenderse a un cuarto nivel contando con la previa aprobación de la Dirección Facultativa y dejando constancia en el Libro de Subcontratación. Este último nivel debe ponerse en conocimiento del coordinador de Seguridad y Salud, incluyéndolo en el organigrama de la obra y de la autoridad laboral a quien se le enviará un informe en el que se indique su necesidad. Este informe debe realizarse dentro de los cinco días posteriores a la subcontratación. Una de las herramientas básicas que crea la Ley es el Libro de Subcontratación, que debe tener cada empresa contratista y en el debe constar cronológicamente cada una de las subcontratas realizadas por la empresa, indicando su nivel de subcontratación (1º, 2º, 3º), la empresa comitente, el objeto del contrato, la identificación de las personas que ejercen las facultades de organización y dirección de cada subcontrata (y, en su caso, de los representantes legales), así como las fechas de entrega del Plan de Seguridad y Salud a cada subcontrata. Dicho libro se habilitará por la autoridad laboral competente, y tendrán acceso a él el promotor, la Dirección Facultativa, el coordinador de Seguridad y Salud, los contratistas, los subcontratistas y los autónomos. Únicamente la dirección facultativa podrá autorizar las subcontrataciones que superen el número máximo ordinario de tres, quedando constancia de ello en el Libro de Subcontratación. Es fundamental hacer incidencia una vez más, tal y como subraya la Ley, en la necesidad de que todos los trabajadores de la empresa tengan la formación necesaria y adecuada al puesto de trabajo que ocupan, conozcan los riesgos de los equipos que utilizan y sepan en todo momento qué deben de hacer y cómo lo deben hacer. El artículo 10 de la Ley insta a que se regule la forma de acreditar la formación específica recibida por cada trabajador referente a la prevención de riesgos laborales. La mencionada acreditación podrá consistir en la expedición de un carné profesional. La Ley de Subcontratación modifica ciertos aspectos del texto refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones de Orden Social (LISOS), y establece el siguiente cuadro de infracciones: Graves y muy graves Del subcontratista: a. Incumplir el deber de acreditar que dispone de recursos humanos, a nivel directivo y productivo, que cuente con la formación necesaria en prevención de riesgos laborales y que dispone de una organización preventiva adecuada y la inscripción en el REA, así como no cumplir la obligación de verificar dicha acreditación y registro por parte de los subcontratistas con los que a su vez contrate. b. No comunicar al contratista los datos que permitan a este último llevar en orden y al día el Libro de Subcontratación. c. Superar los niveles de subcontratación permitidos sin expresa aprobación de la dirección facultativa o permitir que ello ocurra, en el ámbito de ejecución de su trabajo, por parte de otros subcontratistas o trabajadores autónomos. Del contratista: a. No llevar en orden y al día el Libro de Subcontratación. b. Permitir que en su ámbito de actuación intervengan subcontratistas o trabajadores autónomos superando los niveles de subcontratación permitidos sin expresa aprobación de la dirección facultativa. c. Incumplir el deber de acreditar y disponer de recursos humanos en el nivel directivo y productivo, que cuenten con la formación en necesaria. d. No cumplir con el deber de información a los representantes de los trabajadores sobre las contrataciones y subcontrataciones que se realicen en la obra o no darles acceso al Libro de Subcontratación. Las sanciones que se pueden imponer en base a esta normativa oscilan entre los 40 euros por la sanción más leve (no disponer de la documentación que acredite la posesión de la maquinaria utilizada) hasta los euros en determinados supuestos especiales recogidos en la Ley. Para finalizar, hay que decir que la subcontratación aporta importantes ventajas en el proceso constructivo: permite una mayor especialización del personal, fomenta el empleo en pymes e integra nuevas tecnologías. Pero no se debe olvidar que el exceso de la longitud de las cadenas de subcontratación dificulta la comunicación, control y transmisión de órdenes en el proceso debido a la participación de múltiples empresas sin una estructura organizativa que incentiva el trabajo sumergido de muchas empresas. Es de esperar que la Ley de la Subcontratación en la construcción, en vigor desde el pasado 19 de abril, sea una herramienta fundamental, aunque no la única, para actuar positivamente sobre la siniestralidad y conseguir, a la mayor brevedad posible, datos estadísticos más esperanzadores. Marc Escura Técnico Superior en PRL de MRA Número 5 Año II Página 3
4 Opinión. El mobbing y los testigos mudos del psicoterrorismo organizativo El mobbing es un proceso de hostigamiento moral o psicológico en el trabajo. La víctima se ve sometida a lo largo de un período prolongado de tiempo a un proceso sistemático de estigmatización y privación de sus derechos fundamentales. Se trata de una serie de ataques deliberados y continuados por parte de uno o varios compañeros de trabajo (y, muy frecuentemente, de su propio jefe) con el fin de crearle un desequilibrio emocional que desemboque en una disminución de su capacidad laboral o empleabilidad, y poder eliminarlo así del puesto de trabajo que ocupa dentro de la organización. L a última reforma del Código Penal, aprobada el pasado 4 de octubre, ya recoge y tipifica el mobbing o acoso laboral como un delito y establece condenas de entre seis meses y cuatro años para sus autores. Esta nueva reforma va a permitir que los jueces puedan castigar este delito sin violentar el Principio de Legalidad. El acoso moral, sea físico o psíquico, ataca los derechos fundamentales del trabajador. Aun así, en nuestro país, a pesar de que cada vez se condenan más casos, las sentencias laborales dictadas hasta la fecha por los Tribunales Superiores de Justicia han desestimado la mayoría de las denuncias por mobbing. El fallo a favor o en contra dependía hasta ahora únicamente del criterio e interpretación jurídica, debido a que no existía una definición común ni un marco legal al respecto. Era evidente la necesidad de una readaptación del marco jurídico para cubrir un vacío legal claramente existente en materia de hostigamiento psicológico. Los tribunales ya se están sensibilizando sobre el tema del acoso laboral. Y es que el mobbing está de moda. A pesar de que el acoso moral y psicológico es tan antiguo como el trabajo, es desde hace poco tiempo cuando, debido al auge que está tomando en las organizaciones empresariales, se empieza a considerar como un riesgo psicosocial emergente. El mobbing se ha convertido en una epidemia que está afectando profundamente al mundo social y laboral de muchísimas personas. Las organizaciones comienzan a darle importancia por el gran número de bajas laborales por depresión y ansiedad debidas a este factor y, por tanto, de costes para la empresa. Pero no perdamos de vista las repercusiones a largo plazo en la salud física y psíquica de las personas afectadas, eso es lo que realmente debería preocuparnos. Los datos hablan por sí solos: entre un 10% y un 20% de las víctimas llega a contraer graves enfermedades o incluso a suicidarse. Según datos del Informe Cisneros sobre acoso moral en el trabajo, dirigido por Iñaki Piñuel y Zabala, un 15% de la población activa tecimiento común en las organizaciones, pero en su mayoría son solucionables de una forma más o menos satisfactoria. Sin embargo, cuando uno de estos problemas se convierte en algo crónico, cuando se enquista y resulta imposible de solucionar y/o liquidar, es cuando aparece el mobbing. Un buen directivo debe ser capaz de leer los primeros síntomas de un proceso de mobbing en curso. La dirección de la empresa tiene la obligación de proteger al individuo en peligro, poniendo todos los en nuestro país es víctima de acoso moral en el trabajo, casi dos millones de personas según fuentes del sindicato UGT. El propio afectado también se condena en algunas ocasiones cuando, por miedo y sobre todo por vergüenza, no denuncia su situación ni medios que sean necesarios para ello. Incurrir en la negligencia de omitir o ignorar esta obligación contribuye a agravar el problema de hostigamiento actúa sobre ella y acoso. El acoso moral puede acreditarse por cualquier medio de prueba. Es un hecho observable o incluso puesto en conocimiento de otras personas ajenas a los hechos. Es más, el mobbing deja huellas a su paso en la moral de los trabajadores y, a pesar de que en la mayoría de ocasiones el acosador actúa con sutileza, resulta bastante sencillo vislumbrar la punta de este gran iceberg. Sin embargo, el acosador cuenta con el miedo de los demás, que niegan o adoptan una posición de cobardía motivada por posibles represalias, o simplemente por indiferencia o alguna otra razón incomprensible y totalmente injustificada. Son, pues, los propios compañeros, jefes, etc. los que acaban condenando a la victima. El propio afectado también se condena en algunas ocasiones cuando, por miedo y sobre todo por vergüenza, no denuncia su situación ni actúa sobre ella. Vence así el acosador, consiguiendo su objetivo: eliminar al compañero. En cualquier empresa existen conflictos, bien por motivos de organización del trabajo o bien por problemas interpersonales. No olvidemos que en las organizaciones conviven personas, con intereses, objetivos y motivaciones, por un lado, y actitudes, estilos de vida y comportamientos diferentes y, muchas veces enfrentados entre sí, por el otro. Dichos conflictos, o roces, son un acon- Resulta bastante evidente que hay que hacer alguna cosa que azote la conciencia social respecto a este tema. Habría que actuar sobre varios focos a la vez. Por un lado, se tendría que llevar a cabo una actuación preventiva, definiendo desde la dirección un Código de buenas prácticas y conductas, dentro de una política preventiva en materia de riesgos psicosociales y ponerlo a disposición de todos los trabajadores con el fin de prevenir la aparición de conflictos o erradicarlos antes de que degeneren en situaciones peligrosas. En los casos en que ya existe un conflicto, se deberían establecer, dentro de dicha política, diferentes sistemas para evitar que el problema se arraigue y vaya a más, utilizando la mediación u otras técnicas y recursos empleados para ello. Por otro lado, se debería sensibilizar y difundir el concepto de mobbing para que sea fácilmente reconocible y, en determinadas circunstancias, se puedan reclamar sus derechos y terminar con los abusos. Se trata de dotar a todos los trabajadores de herramientas para su prevención, detección y eliminación, antes de que los efectos sean letales y acaben por condenar a una persona de por vida. En los casos en que el acoso moral y psicológico ya ha hecho mella, es imprescindible que desde la conciencia humana se dé un empuje para romper la barrera del miedo a Página 4 MRA Safety Prevention
5 la denuncia, tanto por parte de la víctima como de los compañeros. No debemos permitirnos a nosotros mismos ni a Valoración del daño corporal A todos nos resulta familiar escuchar las desorbitadas cifras de accidentes que se producen, en su mayoría en relación a la circulación (accidentes de trafico) y también en el entorno laboral (accidentes de trabajo). Incluso existe una situación que agrupa a ambos, que son los accidentes in itinere, es decir en el trayecto entre el domicilio y la empresa o lugar de trabajo. Las circunstancias del entorno y las lesiones que se producen en ellas requieren un trato especial. El tratamiento y la evolución suelen ser complejos y, aunque debe ser tratado por los médicos especialistas (traumatólogo, neurólogo, otorrinolaringólogo, cirujano plástico, etc.), precisa de una coordinación médica que se va a realizar por parte de los Médicos Especialistas/ Magíster en Valoración de Daño Corporal, que se conocen de forma habitual como peritos médicos. Como médicos que son, aportan su conocimiento médico y las necesidades de terapias especializadas a las cuales derivan al lesionado/a y, como complemento, se añade el conocimiento de las leyes por las moslo entender a los demás. Hay una triste tendencia a banalizar este concepto. los demás eso de mirar hacia otro lado. Estamos ante una La dirección de la empresa tiene la obligación de Todavía nos queda mucho camino por recorrer, ya no nueva forma de tortura proteger al individuo en sólo a nivel jurídico y legislativo, psicológica, muchos lo denominan psicoterrorismo organizativo. Es cierto que se empieza a tomar conciencia peligro, poniendo todos los medios que sean necesarios para ello en el que acaba de darse un paso importantísimo con la nueva reforma del Código Penal, sino también, del problema, ya se le ha puesto una etiqueta: mobbing. Éste es un primer paso importante para el reconocimiento de su existencia y sobre todo, a nivel personal y moral, con el fin de que el mobbing deje de estar de moda. en las organizaciones, pero no nos quedemos simplemente con el nombre, entendamos lo que conlleva en realidad este término, hagá- Mar Aláez Técnico en RR.HH. que se rigen estos daños y las indemnizaciones correspondientes, de modo que pueden: a) Valorar los daños y cuantificar médicamente la gravedad de las lesiones y las secuelas que persistan, estimando si se precisa incluso económicamente, informando a la compañía de seguros o entidad responsable civil. b) Asesorar al abogado o letrado que lleve la defensa (en los casos en que no se llega a acuerdo amistoso) c) Acudir a juicio, ratificar y defender el informe, realizando tantas explicaciones y aclaraciones se precisen a los abogados y al juez (si se llega a esta situación). Se establecieron unos Baremos-Ley para unificar criterios al valorar las lesiones y las indemnizaciones correspondientes, que si bien facilitan los acuerdos por las partes afectadas, en el margen de subjetividad que permiten, se convierten en polémicos. Establecen el valor económico que corresponde a cada día de incapacidad a causa de las lesiones, el valor de las secuelas que Para la reflexión Los testigos mudos son los que presencian el acoso y no ayudan. Es un factor demoledor para la víctima, ya que justifican la falta de apoyo, la falta de solidaridad. Son los colaboradores tácitos: apartarse, estigmatizar a la víctima. Sin ellos no se puede provocar el mobbing. Sólo uno de cada seis testigos que saben lo que está pasando defiende a la víctima. Es importante no olvidar que cinco de los testigos miran a otro lado. Iñaki Piñuel y Zabala persisten al finalizar el tratamiento y se consideran definitivas, la situación de invalidez (parcial, total o absoluta) en que puede quedar tras el accidente y los posibles daños morales a familiares perjudicados secundariamente por este hecho. El tema es extenso y ciertamente desconocido, y este esbozo da una idea de la complejidad, que no se conoce hasta el momento en que nos sucede. Es sorprendente lo difícil que es lograr en ocasiones que se nos informe de los pasos que hay que seguir tras un accidente para poder conseguir una pronta recuperación, beneficiándonos de los sistemas sanitarios a los cuales nos da derecho la entidad aseguradora del responsable, así como de aquellos derechos de indemnización que nos corresponden según las leyes y los beneficios subsiguientes a la situación definitiva (incapacidad laboral, minusvalías, etc.). Esta información, aunque general, es un primer paso para hacerse nuevas preguntas. Mª Ángeles Bacete Doctora en Medicina y Cirugía. Magíster en Valoración de Daño Corporal Los sindicatos piden cárcel para los empresarios con accidentes L os sindicatos CC.OO. y UGT han reaccionado con satisfacción ante la bién a los responsables de grandes empresas Fidalgo, es estar al corriente de los riesgos gue a los pequeños empresarios, sino tamción de los empresarios, según Méndez y condena de tres años de cárcel que que sufran accidentes por incumplir la legislación que corren sus empleados. Por otro lado, el obligará a un empresario a ingresar en prisión, sobre prevención de riesgos. presidente de la patronal CEOE, Gerardo por primera vez en Catalunya, por no Díaz, cree que las empresas no deben asumir velar por la seguridad de dos empleados que Para los secretarios generales de CC.OO. y la responsabilidad de las muertes por fallecieron en un accidente en Barcelona. UGT, José María Fidalgo y Cándido Méndez, enfermedad o por accidentes in itinere. los empresarios son los responsables de sus De todas formas, los sindicatos quieren más. trabajadores y de los accidentes que se En concreto, demandan que no sólo se casti- producen en sus organizaciones. La obliga- Fuente: El Periódico de Catalunya Número 5 Año II Página 5
6 Opinión. La formación en prevención de riesgos laborales: un gran interrogante E n este artículo nos referiremos a la formación que un Servicio de Prevención Ajeno (SPA) ha de impartir a los trabajadores de una empresa cliente que ha escogido la modalidad preventiva de contratación de dicho SPA. Para definir y concretar la formación que se ha de impartir a los trabajadores, acudimos a las fuentes de información oficiales, esencialmente la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, el Real Decreto 39/1997, y algún otro Real Decreto en el que se habla de formación (por ejemplo, el 1215/1997, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo). Con estas fuentes de información podemos adjetivar la palabra formación en prevención de riesgos laborales y quedarnos con un gran interrogante: qué se ha de explicar y quién puede hacerlo? salud que cada trabajador tiene en su puesto de trabajo. Basaremos la concreción de la formación en este supuesto. Con esta afirmación no se necesita dar formación de situaciones ni temas no identificados en su puesto de trabajo (como conceptos generales sobre la Ley de Prevención y similares) En cuanto a los riesgos en el puesto de trabajo, según la propia Ley 31/1995, solamente se evaluarán los factores de riesgo si no se pueden evitar. Con ello se está señalando que todo lo evitable se ha de evitar por imperativo legal. Se han de dar instrucciones precisas y que pueden presentarse en forma de folletos. Los procedimientos de trabajo ha de redactarlos el empresario que conoce los equipos, los métodos y puede dar las instrucciones precisas. Como ejemplo, señalaremos que el servicio de prevención no ha de enseñar el funcionamiento de un equipo de mecanización. Este equipo ha de estar protegido de los peligros evitables (por ejemplo, atrapamientos). Si hace ruido, entonces el servicio de prevención tendrá que evaluar este riesgo no evitable e impartir formación al operario sobre Una vez suprimidos los riegos evitables, este factor de riesgo. deberemos evaluar los no evitables y que se identifican como residuales. Estos riesgos son los que se aceptan en el puesto de trabajo y, por ello, los que habrán de figurar en el La formación basada en aquello que es preciso (riesgos residuales) más la implantación de procedimientos de trabajo (instrucciones y enseñanza contenido de la formación en el puesto de trabajo correspondiente. Un operario debe conocer el funcionamiento de los equipos de trabajo que utilice. Esta formación la ha de de la manipulación de los equipos) y una estrategia para conseguir hábitos correctos (observaciones preventivas Los riesgos residuales, en su mayoría, son de tipo higiénico (ruido, vibraciones, proporcionar el empresario, teniendo en cuenta las instrucciones del fabricante de seguridad) cam- biarían totalmente la estadística desfavorable de acciden- contaminantes tes de trabajo, y nos acerca- químicos, etc.) y, en muchos casos, obligarán a la utilización de equipos de protección rían a nuestros vecinos, la gran mayoría de los países europeos de nuestro entorno. individual (EPI s) para su minimización. El contenido formativo, en estos casos, sería explicar el tipo de EPI y su función para que el operario pueda dimensionar correctamente Josep Maria Civis Técnico Superior en PRL de MRA la necesidad de su uso. Consideremos que tenemos claro que se ha de dar la formación sobre los riesgos para la Se ha de considerar también que un operario debe conocer el funcionamiento de los equipos de trabajo que utilice. Esta formación, según el Real Decreto 1215/1997, la ha de proporcionar el empresario, teniendo en cuenta las instrucciones del fabricante. S.O.S.: Solidaridad con jóvenes de Filipinas N ecesito vuestra colaboración. Podéis ayudarme a darles una oportunidad a jóvenes ex prostitutas que buscan una salida digna para su vida? Pertenecen a una ONG filipina llamada BKCI (Nueva Conciencia, porque han de recuperar la conciencia de que son seres humanos con derechos tras mucho tiempo de ser obligadas a prostituirse, algunas de ellas desde los doce años) y forma parte de la organización internacional CATW (Coalición contra el tráfico de mujeres). Estoy intentando recaudar euros para que puedan abrir una panadería. El estudio Página 6 económico para la panadería se lo he dado a un abogado y economista español que me ha dicho que él las apoyaría sin dudarlo (él también aportará). Me aconseja que les mande euros: gastos materiales, de maquinaria, etc. ( pesos) más gastos operativos del primer mes, o sea ingredientes ( pesos), mano de obra (40.950) y gastos de alquiler y mantenimiento ( pesos). Eso hace un total de pesos (algo menos de euros, pero mejor que les sobre a que les falte). Los beneficios irán a la ONG, y con eso esperemos que puedan ir abriendo nuevas casas de acogida para sacar a más jóvenes de los prostíbulos. Lo curioso es que esos euros aquí no servirían ni para pagar los seguros necesarios. Sin embargo, allí pueden dar un vuelco a la existencia de las chicas. Ironías de la vida! Para más información, datos de interés, número de cuenta, etc., llamadme o escribidme y os enviaré todo. Gracias. Sylvia de Béjar MRA Safety Prevention
7 Ficha 5. ACTUACIÓN EN CASO DE ACCIDENTE: P.A.S. CONSEJOS GENERALES 1. Conservar la calma. 2. Evitar aglomeraciones, evitando crear histeria colectiva. 3. No mover al accidentado, excepto en situaciones de riesgo inminente, o bien cuando se deba realizar la maniobra de reanimación cardiopulmonar. Hacer el traslado en ambulancia, nunca en coche particular. 4. Tranquilizar a los heridos, ya que suelen estar asustados y desconocen las lesiones que sufren. 5. Mantener al herido caliente. En ocasiones, al recibir una agresión, el organismo humano pierde calor corporal. 6. No suministrar ni líquidos ni alimentos al herido, aunque lo pida. 7. Comprimir heridas sangrantes con prendas limpias. No realizar torniquetes si no se dispone de la formación adecuada. 8. Avisar a personal sanitario. Es necesario pedir ayuda con rapidez, con el objetivo de establecer un tratamiento médico lo más precozmente posible. 9. No retirar objetos clavados, fijarlos manualmente. Seguridad, confort y valores, claves de éxito para ratioform L a empresa de origen alemán ratioform Soluciones para el Embalaje ha duplicado sus instalaciones en España al trasladarse a un nuevo almacén en Gavà. El nuevo emplazamiento está situado en la calle Progrés nº 8 de la localidad barcelonesa. ratioform está dedicada a las soluciones para el embalaje y ofrece una cartera de productos superior a referencias con disponibilidad inmediata. Para ratioform son claves de éxito para conseguir la excelencia el trabajar día a día la seguridad, el confort y el carácter de sus colaboradores, valores todos ellos que deben aportar un elemento diferencial a la oferta tradicional de sólo producto y servicio. Desde su traslado en agosto de este año a la nueva nave, la mayoría de los objetivos materiales y logísticos de ratioform se han conseguido: doble capacidad de almacenamiento con 2.600m 2, más de productos disponibles y una comunicación multicanal orientada a solucionar cualquier necesidad de embalaje de sus clientes; en definitiva, estar cerca de el cliente. ratioform considera imprescindible en una sociedad del siglo XXI creer en la importancia y el valor que tienen las personas dentro de la organización y trabaja para que el carácter ratioform sea la clave: alegre, activo, técnico y confiable. Según palabras de Juan José Establier, gerente de ratioform, la empresa gana y crece cuando es capaz de crear una sociedad unida por unos mismos valores y objetivos. Así, trabajar el carácter de las personas y velar por su seguridad y confort es prioritario para nosotros, nos dará ese algo diferente que nadie más podrá tener nunca. En este sentido, la compañía trabaja con las personas y los valores en un entorno de confort y seguridad elevados. Se han instalado todos los sistemas de seguridad en la nueva nave en un tiempo récord. Mónica Román, directora general de MRA Safety Prevention, afirmó que los requisitos de seguridad de la empresa eran óptimos, teniendo en cuenta, además, el breve espacio de tiempo transcurrido tras el traslado. Número 5 Año II Página 7
8 Preguntas y respuestas Esta sección está concebida para dar respuesta a muchas preguntas que se nos plantean de forma cotidiana en el ámbito de la prevención de riesgos laborales. En MRA Safety Prevention queremos que también nos transmitan sus dudas y cuestiones. Para ello, pueden ponerse en contacto con nosotros a través de cualquiera de los medios que tienen a su alcance. Es obligatorio realizarse la revisión médica anualmente? La revisión médica tiene un carácter voluntario por parte del trabajador, excepto para quienes desarrollan alguna actividad comprendidas en el Anexo I de la Ley 31/1995. Del mismo modo, solamente aquellos trabajadores que, debido a la naturaleza de su trabajo, estén expuestos a riesgos específicos (por ejemplo, agentes cancerígenos como el plomo o el amianto) deben realizarse la revisión médica periódicamente de forma obligatoria (generalmente, esta periodicidad es anual). Soy un trabajador autónomo. Tengo la obligación de contratar a un Servicio Prevención Ajeno? La Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, no regula y, por lo tanto, no obliga a los trabajadores autónomos a adoptar medidas preventivas. Sin embargo, algunas empresas contratistas exigen a sus subcontratas (empresas o trabajadores autónomos) que cumplan unos requisitos mínimos en lo que a seguridad y salud laboral se refiere. También los socios de una cooperativa tienen esta obligación. En el caso del sector de la construcción, dichos requisitos se encuentran recogidos por imperativo legal en la Ley 32/2006, reguladora de la subcontratación en este sector. Cuál es la ubicación correcta de un extintor? Los extintores portátiles deben colocarse colgados en la pared, a una altura máxima de 1,70 m (contando desde la parte superior), para que todas las personas puedan acceder a ellos sin dificultad en caso de tener que utilizarlos. No deben ubicarse a una altura superior a la mencionada ni directamente sobre el suelo. El extintor, además, estará acompañado de la correspondiente placa de señalización homologada que advierta de su presencia. Por último, es muy importante remarcar que ningún elemento (objetos, material, etc.) debe bloquear, obstaculizar o impedir un fácil acceso al extintor. Teléfonos de interés En este pequeño apartado ponemos a su disposición una serie de números de teléfono de gran utilidad en el caso de que se produzca una emergencia. Téngalos siempre a mano! C/ Valencia, 178, entlo. 1ª Barcelona Teléfono: Fax: PREVENIR ES INVERTIR BOMBEROS (BARCELONA CIUDAD) BOMBEROS (GENERALITAT) SERVICIO DE URGENCIAS MÉDICAS CENTRO DE COORDINACIÓN DE EMERGENCIAS POLICÍA NACIONAL Visite nuestra web: POLICÍA LOCAL / GUARDIA URBANA MOSSOS D ESQUADRA INSTITUTO NACIONAL DE TOXICOLOGÍA Para cualquier opinión o sugerencia que pueda ser incluida en las siguientes ediciones de este boletín, pueden ponerse en contacto con MRA Safety Prevention. MRA Safety Prevention ofrece este boletín a título meramente informativo, no asumiendo responsabilidad alguna en relación con el uso que se dé al material incluido en estas páginas. Dicho material está basado únicamente en contenidos de carácter general que no abordan circunstancias específicas relativas a personas u organismos concretos.
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