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APPALTO di lavori pubblici nei settori ordinari - PDF
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1 Comune di Alghero, Via S. Anna, Settore II Servizio OO.PP, tel. 079/ , fax 079/ APPALTO di lavori pubblici nei settori ordinari Procedura aperta per appalto di sola esecuzione lavori Contratti di importo inferiore a euro ,00 Offerta al prezzo più basso Schema di disciplinare di gara 1
2 DISCIPLINARE DI GARA... 3 Premesse Oggetto dell appalto, modalità di esecuzione e importo a base di gara Soggetti ammessi alla gara Condizioni di partecipazione Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione Presa visione della documentazione di gara Chiarimenti Modalità di presentazione della documentazione Comunicazioni Subappalto Ulteriori disposizioni Cauzioni e garanzie richieste Pagamento in favore dell Autorità Requisiti di capacita economico-finanziaria e tecnico-organizzativa Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte Criterio di aggiudicazione Contenuto della Busta A - Documentazione amministrativa Contenuto della Busta B - Offerta economica Procedura di aggiudicazione Operazioni di gara Verifica della documentazione amministrativa Verifica di anomalia delle offerte Definizione delle controversie Trattamento dei dati personali
3 DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA APERTA PER L APPALTO DI ESECUZIONE LAVORI DI RESTAURO ED ABBATTIMENTO DELLE BARRIERE ARCHITETTONICHE DELLA CASA COMUNALE DI VIA COLUMBANO 1 STRALCIO SEDE DEI SERVIZI FINANZIARI Premesse Il presente disciplinare, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrale e sostanziale, contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta dal Comune di Alghero, alle modalità di compilazione e presentazione dell offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione, nonché alle altre ulteriori informazioni relative all appalto avente ad oggetto l esecuzione dei lavori di Restauro ed abbattimento delle barriere architettoniche della Casa comunale di via Columbano 1 stralcio sede dei Servizi Finanziari. L appalto in oggetto è stato disposto con determinazione a contrarre n 1293 del e avverrà mediante procedura aperta e con il criterio del prezzo più basso, ai sensi degli artt. 53, comma 2, lett. a), 55, comma 1, e 82 del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (nel prosieguo, Codice). Il progetto è stato validato dal R.U.P. Geom Giovanni Salvatore in data Il luogo di esecuzione dei lavori è Alghero. CIG CUP: G12C Il Responsabile del procedimento è Geom. Giovanni Salvatore, Tel. 079/ , fax 079/ , PEC: Il referente amministrativo è la Dott.ssa Salvatrice Bosilo, Tel. 079/ , fax 079/ , La documentazione di gara comprende: a) Bando di gara b) Disciplinare di gara e modelli. c) Progetto esecutivo. 1. Oggetto dell appalto, modalità di esecuzione e importo a base di gara 1.1. L importo complessivo dell appalto, compresi gli oneri per la sicurezza e il costo della manodopera, IVA esclusa, ammonta ad ,00 (euro centodiecimila/00), di cui 3.300,00 (euro tremilatrecento/00) oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso ed ,19 (euro ventisettemilaseicentosettantaquattro/19) costo della manodopera non soggetto a ribasso L importo a base di gara, IVA, oneri per la sicurezza e costo della manodopera esclusi, soggetto a ribasso ammonta ad ,81 (euro settantanovemilaventicinque/81) L intervento si compone delle seguenti lavorazioni: Lavorazione Categoria Classifica Qualificazione obbligatoria (si/no) Importo ( ) % Indicazioni speciali ai fini della gara Prevalente o scorporabile Subappaltabile (1) Restauro beni immobili sottoposti a tutela OG2 I^ si ,25 57,83 prevalente Si Nei limiti del 30% Impianti elettromeccanici trasportatori OS4 I^ si ,75 42,17 scorporabile Nei limiti di legge- Ovvero in ATI *vedi nota Totale ,00 100% (1) * N.B. Entrambe le categorie, prevalente e le scorporabili di cui all art. 37, comma 11, del Codice, possono essere subappaltate massimo al 30%. 3
4 1.4. Ai sensi dell art. 37, comma 11 del Codice se i soggetti affidatari non siano in grado di realizzare le componenti di cui alla categoria OS4, possono utilizzare il subappalto con i limiti dettati dall articolo 118, comma 2, terzo periodo. L eventuale subappalto non può essere, senza ragioni obiettive, suddiviso. In caso di subappalto la stazione appaltante provvede alla corresponsione diretta al subappaltatore dell importo delle prestazioni eseguite dallo stesso, nei limiti del contratto di subappalto; si applica l articolo 118, comma 3, ultimo periodo L appalto è finanziato con fondi di bilancio Il pagamento delle prestazioni contrattuali avverrà a corpo e misura, ai sensi dell art. 53, comma 4, ultimo periodo, del Codice. Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell appalto verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal d.lgs. 9 ottobre 2002, n. 231 come modificato ed integrato dal d.lgs. 9 novembre 2012, n Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della l. 13 agosto 2010, n Soggetti ammessi alla gara 2.1. Sono ammessi alla gara gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dai successivi paragrafi, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da: operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell art. 34, comma 1, del Codice; operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), ebis (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell art. 34, comma 1, del Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell art. 37, comma 8, del Codice; operatori economici stranieri, alle condizioni di cui all art. 47 del Codice nonché del presente disciplinare di gara Si applicano le disposizioni di cui agli artt. 36 e 37 del Codice e all art. 92 del Regolamento. 3. Condizioni di partecipazione 3.1. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano: le cause di esclusione di cui all art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter ed m-quater), del Codice; le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159; le condizioni di cui all art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. black list, di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l esclusione dalla gara, dell autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell economia e delle finanze (art. 37 del d.l. 31 maggio 2010, n. 78) Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell art. 37, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete). 4
5 3.4. Ai consorziati indicati per l esecuzione da un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lett. b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi dell art. 37, comma 7, secondo periodo, del Codice è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto, ai sensi dell art. 36, comma 5, del Codice, vige per i consorziati indicati per l esecuzione da un consorzio di cui all art. 34, comma 1, lettera c), (consorzi stabili). 4. Modalità di verifica dei requisiti di partecipazione La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economicofinanziario avverrà, ai sensi dell art. 6-bis del Codice, attraverso l utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall AVCP con la delibera attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii., fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. 5. Presa visione della documentazione di gara e sopralluogo 5.1. La documentazione di gara è disponibile sul sito internet: Sarà possibile prendere visione e ritirare -unicamente tramite dotazione di propria pen drive - la documentazione progettuale di gara per la formulazione dell offerta presso gli uffici del RUP siti in Via S.Anna, 38 nei giorni feriali dal lunedì al venerdì dalle ore 11,00 alle ore 12,00, previo appuntamento telefonico al numero del R.U.P Sarà possibile ritirare copia originale della lista delle lavorazioni e delle forniture presso gli uffici del RUP siti in Via S.Anna, 38 nei giorni feriali dal lunedì al venerdì dalle ore 11,00 alle ore 12,00, previo appuntamento telefonico al R.U.P. entro il Si precisa che nella settimana compresa tra il 25 e 29 Gennaio 2016 non sarà possibile ritirare la documentazione di cui al punto 5.2 e Il soggetto incaricato dal concorrente della visione e del ritiro della documentazione dovrà dimostrare la propria titolarità alla rappresentanza tramite delega firmata dal titolare o legale rappresentante del soggetto che intende concorrere Il sopralluogo è obbligatorio ai sensi dell art. 106, comma 2, del Regolamento, MA VA EFFETTUATO AUTONOMAMENTE DAL CONCORRENTE IN OCCASIONE DEL RITIRO DELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA. SI PRECISA CHE IL R.U.P. NON RILASCERA ALCUNA ATTESTAZIONE IN MERITO Il ritiro potrà essere effettuato da un rappresentante legale o da un direttore tecnico del concorrente, come risultanti da certificato CCIAA/Albo/Registro o da soggetto diverso munito di delega In caso di raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, sia già costituiti che non ancora costituiti, in relazione al regime della solidarietà di cui all art. 37, comma 5, del Codice, il ritiro può essere effettuato da un incaricato per tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o consorziati, purché munito delle deleghe di tutti i suddetti operatori In caso di consorzio di cooperative, consorzio di imprese artigiane o consorzio stabile, il ritiro deve essere effettuato a cura del consorzio oppure dell operatore economico consorziato indicato come esecutore dei lavori. 6. Chiarimenti 6.1. È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al RUP, all indirizzo di posta elettronica/pec entro il Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite 7 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. 5
6 6.3. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima all indirizzo internet 7. Modalità di presentazione della documentazione 7.1. Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara: a. devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii. in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); al tale fine le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti; b. potranno essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentati e, in tal caso, alle dichiarazioni dovrà essere allegata copia conforme all originale della relativa procura; c. devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza; 7.2. La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autenticata o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445; 7.3. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; si applicano l art. 38, comma 5, l art. 39, comma 2, l art. 45, comma 6, e l art. 47 del Codice Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione Le dichiarazioni potranno essere redatte sui modelli disponibili all indirizzo internet dell Ente Ai sensi dell art. 74, comma 3, del Codice, il mancato utilizzo del modulo predisposto dalla stazione appaltante per la presentazione dell offerta a prezzi unitari costituisce causa di esclusione Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all art. 46 del Codice Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste della stazione appaltante, formulate ai sensi dell art. 46 comma 1 e comma 1-ter (introdotto dall art. 39, comma 2, del d.l. 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla l. 11 agosto 2014, n. 114), costituisce causa di esclusione. La sanzione pecuniaria prevista dall art. 38, comma 2-bis, del Codice è fissata in euro 790, Si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni contenute nel d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell amministrazione digitale). 8. Comunicazioni 8.1. Salvo quanto disposto nel paragrafo 6 del presente disciplinare, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all indirizzo di posta elettronica certificata-pec o al numero di fax indicati dai concorrenti, il cui utilizzo sia stato espressamente autorizzato dal candidato, ai sensi dell art. 79, comma 5-bis, del Codice. Ai sensi dell art. 79, comma 5-bis, del Codice e dell art. 6 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, in caso di indicazione di indirizzo PEC, le comunicazioni verranno effettuate 6
7 attraverso PEC. Eventuali modifiche dell indirizzo PEC, del numero di fax o dell indirizzo di posta elettronica non certificata o problemi temporanei nell utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all ufficio; diversamente l amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. 9. Subappalto 9.1. Il concorrente deve indicare all atto dell offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall art. 118 del Codice e dall art. 170 del Regolamento. In mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato La mancata espressione della volontà di ricorso al subappalto, per quelle categorie a qualificazione obbligatoria non possedute dal partecipante, comporta l esclusione dalla gara La stazione appaltante provvederà, ai sensi dell art. 37, comma 11, del Codice, a corrispondere direttamente al subappaltatore/i l importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite con riferimento alle lavorazioni OS Ulteriori disposizioni 10.1 Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell art. 86, comma 3, del Codice È facoltà della stazione appaltante di non procedere all aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d appalto L offerta vincolerà il concorrente per almeno 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell offerta, salvo proroghe richieste dalla stazione appaltante Fatto salvo l esercizio dei poteri di autotutela, nei casi consentiti dalle norme vigenti e l ipotesi di differimento espressamente concordata con l aggiudicatario, il contratto di appalto verrà stipulato nel termine di almeno 35 giorni giorni che decorre dalla data in cui l aggiudicazione definitiva è divenuta efficace. Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell aggiudicatario La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti Qualora il numero delle offerte valide sia almeno pari a 10, si procederà ai sensi dell art. 122 comma 9, del Codice all esclusione automatica delle offerte di ribasso pari o superiori alla soglia di anomalia di cui all art. 86, comma 1, del Codice, restando comunque ferma la facoltà, di cui all art. 86, comma 3, del Codice, di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio La stazione appaltante si riserva la facoltà di cui all art. 140 del Codice, in caso di fallimento, liquidazione coatta o concordato preventivo dell'appaltatore o di risoluzione del contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del Codice o di recesso dal contratto ai sensi dell art. 92, comma 4, del d.lgs. 6 settembre 2011, n Cauzioni e garanzie richieste L offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da cauzione provvisoria, come definita dall art. 75 del Codice, pari a 2.200,00 (euro duemiladuecento/00) e costituita, a scelta del concorrente: 7
8 a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato, depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito; b. da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell albo di cui all art. 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell albo previsto dall art. 161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, n In caso di prestazione della cauzione provvisoria in contanti o in titoli del debito pubblico, dovrà essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario/ assicurativo o di altro soggetto, di cui al comma 3 dell art. 75 del Codice, contenente l impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, questa dovrà: essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell art. 127 del Regolamento (nelle more dell approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l art. 75 del Codice); essere prodotte in originale o in copia autenticata, ai sensi dell art. 18 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii., con espressa menzione dell oggetto e del soggetto garantito; essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore, che attesti il potere di impegnare, con la sottoscrizione, la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante; essere corredata dall impegno del garante a rinnovare, su richiesta della stazione appaltante, la garanzia per ulteriori 90 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l aggiudicazione; avere validità per almeno 180 gg. dal termine ultimo per la presentazione dell offerta; qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE; prevedere espressamente: a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all art del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore; b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all art del codice civile; c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; d. la dichiarazione contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, di cui agli artt. 113 del Codice e 123 del Regolamento. e. la copertura dell importo dovuto dal concorrente a titolo di sanzione pecuniaria nei casi di cui all art.38, comma 2-bis del D.Lgs. n 163/2006 e ss.mm. ed ii. nella misura stabilita in 790,00, il cui versamento sarà garantito dalla medesima cauzione provvisoria, ovvero, in via alternativa, dal concorrente stesso. 8
9 11.4. Ai sensi dell art. 40, comma 7, del Codice, qualora il concorrente sia in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, la cauzione provvisoria e la cauzione definitiva è ridotta del 50% La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una cauzione priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate costituirà causa di esclusione; Ai sensi dell art. 75, comma 6, del Codice, la cauzione provvisoria verrà svincolata all aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell art. 75, comma 9, del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell avvenuta aggiudicazione; All atto della stipulazione del contratto l aggiudicatario deve presentare: la cauzione definitiva, nella misura e nei modi previsti dall art. 113 del Codice e dall art. 123 del Regolamento; la polizza assicurativa di cui all art. 129, comma 1, del Codice e di cui all art. 125, comma 1, del Regolamento, per una somma assicurata: per i danni di esecuzione: ,00 (euro centodiecimila/00) per la responsabilità civile verso terzi: ,00 (euro cinquecentomila/00). 12. Pagamento in favore dell Autorità: OMISSIS 13. Requisiti di capacita economico-finanziaria e tecnico-organizzativa I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti: Per la categoria prevalente OG2: attestazione, rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi degli artt.40 del Codice e 61 del Regolamento, la qualificazione in categoria e classifica adeguata ai lavori da assumere in alternativa, trattandosi di lavori a base d asta il cui importo comprensivo degli oneri per la sicurezza e per costo della manodopera, è inferiore alla soglia di ,00, possono partecipare alla gara anche le imprese in possesso dei requisiti di capacità tecnico-organizzativa determinati ai sensi dell art. 90, commi 1 e 2 del D.P.R. 207/ per la categoria OS4, gli operatori non in possesso della relativa attestazione SOA, devono possedere i seguenti requisiti nella misura minima del 70%, fermo restando che i requisiti mancanti devono essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente: a) importo dei lavori analoghi a quelli della predetta categoria, eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non inferiore all importo dei lavori della stessa categoria; b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% dell importo dei lavori di cui alla precedente lett. a); c) adeguata attrezzatura tecnica I concorrenti possono beneficiare dell incremento della classifica di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all art. 61, comma 2, del Regolamento Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi ordinari di tipo orizzontale, di cui all art. 34, comma 1 lettera d), e), e-bis) ed f) del Codice, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel bando di gara devono 1 Resta fermo, fino al 31 dicembre 2015, il regime transitorio previsto dall art. 253, comma 9-bis, del Codice. 9
10 essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all intero raggruppamento. L Impresa mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria Per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi di tipo verticale, di cui all art. 34, comma 1, lettera d), e), e-bis) e f), del Codice, i requisiti economicofinanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel bando di gara devono essere posseduti dalla capogruppo nella categoria prevalente; nella categoria scorporata la mandante deve possedere i requisiti previsti per l importo dei lavori della categoria, nella misura indicata per l impresa singola I requisiti relativi alle lavorazioni riconducibili alla categoria prevalente e/o alle categorie scorporabili possono essere assunte da un raggruppamento di tipo orizzontale, costituendo un raggruppamento di tipo misto In attuazione dei disposti dell art. 49 del Codice, il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete, ai sensi dell art. 34 del Codice, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Il concorrente e l impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto È consentito l utilizzo, mediante avvalimento, di più attestati di qualificazione per ciascuna categoria per il raggiungimento della classifica richiesta dal bando di gara Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. 14. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte Il plico contenente l offerta e la documentazione, a pena di esclusione, deve essere sigillato e deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale entro le ore 12,00 del giorno 10/02/2016. Si precisa che per sigillatura deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l integrità e la non manomissione del plico e delle buste È altresì facoltà dei concorrenti consegnare a mano il plico entro le ore 12,00 del giorno 10/02/2016 presso l ufficio protocollo della stazione appaltante. Il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricezione del plico. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti Il plico deve recare, all esterno, le informazioni relative all operatore economico concorrente [denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo di posta elettronica/pec per le comunicazioni] e riportare la dicitura Lavori di Restauro ed abbattimento delle barriere architettoniche della Casa comunale di via Columbano 1 stralcio sede dei Servizi Finanziari - CUP: G12C CIG: Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi Il plico, a pena di esclusione, deve contenere al suo interno due buste chiuse e sigillate, recanti l intestazione del mittente, l indicazione dell oggetto dell appalto e la dicitura, rispettivamente: A - Documentazione amministrativa ; B - Offerta economica Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all importo a base di gara. 10
11 15. Criterio di aggiudicazione L aggiudicazione del contratto avverrà con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 82 del Codice L aggiudicazione avverrà con riferimento al massimo ribasso percentuale del prezzo offerto, rispetto all importo complessivo dei lavori a base di gara, al netto degli oneri per l attuazione dei piani di sicurezza e del costo della manodopera; il prezzo offerto deve essere determinato, ai sensi dell art. 82 del Codice, mediante offerta a prezzi unitari, compilata secondo le norme e con le modalità previste nel presente disciplinare di gara; il prezzo offerto deve essere, comunque, inferiore a quello posto a base di gara al netto degli oneri per l attuazione dei piani di sicurezza. 16. Contenuto della Busta A - Documentazione amministrativa Nella busta A Documentazione amministrativa devono essere contenuti i seguenti documenti: domanda di partecipazione sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante e, in tal caso, va allegata, a pena di esclusione, copia conforme all originale della relativa procura; Si precisa che: nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio; Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n.33 la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall operatore economico che riveste le funzioni di organo comune; b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara; c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante dell impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara; dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione, attesta, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) e m-quater), del Codice e precisamente: a) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta o di concordato preventivo e che nei propri riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; (Oppure, in caso di concordato preventivo con continuità aziendale) a) di avere depositato il ricorso per l ammissione alla procedura di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all art. 186-bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, e di essere stato autorizzato alla partecipazione a procedure per l affidamento di contratti pubblici dal Tribunale di 11
12 (Oppure) [inserire riferimenti autorizzazione, n., data, ecc., ]: per tale motivo, dichiara di non partecipare alla presente gara quale impresa mandataria di un raggruppamento di imprese; alla suddetta dichiarazione, a pena di esclusione, devono essere, altresì, allegati i documenti di cui ai successivi punti a.1-a.4; a) di trovarsi in stato di concordato preventivo con continuità aziendale, di cui all art. 186-bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, giusto decreto del Tribunale di [ del ] : per tale motivo, dichiara di non partecipare alla presente gara quale impresa mandataria di un raggruppamento di imprese; alla suddetta dichiarazione, a pena di esclusione, devono essere, altresì, allegati i seguenti documenti: a.1. relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all art. 67, lett. d), del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano di risanamento e la ragionevole capacità di adempimento del contratto; a.2. dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente indica l operatore economico che, in qualità di impresa ausiliaria, metterà a disposizione, per tutta la durata dell appalto, le risorse e i requisiti di capacità finanziaria, tecnica, economica nonché di certificazione richiesti per l affidamento dell appalto e potrà subentrare, in caso di fallimento nel corso della gara oppure dopo la stipulazione del contratto, ovvero nel caso in cui non sia più in grado, per qualsiasi ragione, di dare regolare esecuzione all appalto; a.3. dichiarazione sostitutiva con la quale il legale rappresentante di altro operatore economico, in qualità di impresa ausiliaria: 1) attesta il possesso, in capo all impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui all art. 38 del Codice, l inesistenza di una delle cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 e il possesso di tutte le risorse e i requisiti di capacità finanziaria, tecnica, economica e di certificazione richiesti per l affidamento dell appalto; 2) si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata dell appalto, le risorse necessarie all esecuzione del contratto ed a subentrare all impresa ausiliata nel caso in cui questa fallisca nel corso della gara oppure dopo la stipulazione del contratto, ovvero non sia più in grado, per qualsiasi ragione, di dare regolare esecuzione all appalto; 3) attesta che l impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell art. 34 del Codice; a.4. originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione tutte le risorse necessarie all esecuzione del contratto, per tutta la durata dell appalto e a subentrare allo stesso in caso di fallimento oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo; b) che non è pendente alcun procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione o di una delle cause ostative di cui, rispettivamente, all art. 6 e all art. 67 del d.lgs. 6 settembre, n. 159 del 2011 (art. 38, comma 1, lett. b), del Codice) e che nei propri confronti non sussiste alcuna causa di divieto, decadenza o sospensione, di cui all art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159; c) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 del Codice di procedura penale (art. 38, comma 1, lett. c), del Codice); (Oppure, se presenti condanne) 12
13 c) tutte le sentenze di condanna passate in giudicato, i decreti penali di condanna divenuti irrevocabili, le sentenze di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell art. 444 del Codice di procedura penale emessi nei propri confronti, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione, ad esclusione delle condanne per reati depenalizzati o per le quali è intervenuta la riabilitazione o quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna o in caso di revoca della condanna medesima; d) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all art. 17 della l. 19 marzo 1990, n. 55 e ss. mm.ii. o, altrimenti, che è trascorso almeno un anno dall ultima violazione accertata definitivamente e che questa è stata rimossa (art. 38, comma 1, lett. d), del Codice); e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio dei contratti pubblici dell AVCP (art. 38, comma 1, lett. e), del Codice); f) di non aver commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione di prestazioni affidate da questa stazione appaltante e di non aver commesso errore grave nell esercizio della sua attività professionale (art. 38, comma 1, lett. f), del Codice); g) di non aver commesso, ai sensi dell art. 38, comma 2, del Codice, violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito (art. 38, comma 1, lett. g), del Codice); h) che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l Osservatorio dell AVCP, non risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l affidamento di subappalti (art. 38, comma 1, lett. h), del Codice); i) di non aver commesso, ai sensi dell art. 38, comma 2, violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito (art. 38, comma 1, lett. i), del Codice); j) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della l. 12 marzo 1999, n. 68 (art. 38, comma 1, lett. l), del Codice); k) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all art. 9, comma 2, lett. c), del d.lgs. 8 giugno 2001, n. 231, e non sussiste alcun divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all art. 14 del d.gs. 9 aprile 2008, n. 81 (art. 38, comma 1, lett. m), del Codice), e di cui all art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 (ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali, per conto delle pubbliche amministrazioni, nei loro confronti, per il triennio successivo alla cessazione del rapporto); l) che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l Osservatorio dell AVCP, non risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell attestazione SOA (art. 38, comma 1, lett. m-bis), del Codice); m) di non trovarsi nelle condizioni di cui all art. 38, comma 1, lettera m-ter), del Codice; n) ai sensi e per gli effetti di cui al comma 1, lettera m-quater), e comma 2 dell art. 38 del Codice: i) di non essere in una situazione di controllo di cui all art del codice civile con altri operatori economici e di aver formulato l offerta autonomamente; (Oppure) ii) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all art del codice civile e di aver formulato autonomamente l offerta; 13
14 16.3. Si precisa che: (Oppure) iii) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di altri operatori economici che si trovano, nei suoi confronti, in una delle situazioni di controllo di cui all art del codice civile e di aver formulato autonomamente l offerta. 1. a pena di esclusione, le attestazioni di cui al presente paragrafo 16.2, nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, aggregazioni di imprese di rete e GEIE, devono essere rese da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta; 2. a pena di esclusione, le attestazioni di cui al presente paragrafo 16.2, nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, devono essere rese anche dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre; 3. a pena di esclusione, le attestazioni di cui all art. 38, comma 1, lett. b), c) ed m-ter, devono essere rese personalmente da ciascuno dei soggetti indicati nell art. 38, comma 1, lettera b), del Codice (per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico; per le società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico; per le altre società: amministratori muniti di poteri di rappresentanza, direttore tecnico, socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci). Nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i soci; 4. a pena di esclusione, l attestazione del requisito di cui all art. 38, comma 1, lett. c), deve essere resa personalmente anche da ciascuno dei soggetti indicati nell art. 38, comma 1, lettera c) del Codice, cessati nella carica nell anno precedente la data di pubblicazione del bando di gara (per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico; per le società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico; per le altre società: amministratori muniti di poteri di rappresentanza, e direttore tecnico, socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci); nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, le dichiarazioni devono essere rese da entrambi i soci. In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d azienda, le suddette attestazioni devono essere rese anche dagli amministratori e da direttori tecnici che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l azienda nell ultimo anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. Qualora i suddetti soggetti non siano in condizione di rendere la richiesta attestazione, questa può essere resa dal legale rappresentante, mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi dell art. 47 d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445, con indicazione nominativa dei soggetti per i quali l attestazione è rilasciata. 5. Le attestazioni di cui all art. 38, comma 1, lett. b), c) ed m-ter), devono essere rese anche dai titolari di poteri institori ex art del c.c. e dai procuratori speciali delle società muniti di potere di rappresentanza e titolari di poteri gestori e continuativi, ricavabili dalla procura dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione: a. indica la Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritto, precisando gli estremi di iscrizione (numero e data), la forma giuridica e l attività per la quale è iscritto, che deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento, ovvero ad altro registro o albo equivalente secondo la legislazione nazionale di appartenenza, precisando gli estremi dell iscrizione (numero e data), della classificazione e la forma giuridica; b. indica i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) del titolare dell impresa individuale, ovvero di tutti i soci della società in nome collettivo, ovvero di tutti i soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori 14
15 muniti di poteri di rappresentanza, di tutti i direttori tecnici, gli institori e i procuratori speciali muniti di potere di rappresentanza e titolari di poteri gestori e continuativi; c. attesta che nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non vi sono stati soggetti cessati dalle cariche societarie indicate nell art. 38, comma 1, lett. c), del Codice, ovvero indica l elenco degli eventuali soggetti cessati dalle cariche societarie suindicate nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando; Relativamente ai requisiti di ordine speciale sia per la categoria prevalente che per la categoria scorporabile attesta, ai sensi dell art. 47 del D.P.R. del 28 dicembre 2000, n. 445, il possesso, a pena di esclusione, dell attestazione di qualificazione rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione in categorie e classifiche adeguate, ai sensi dell art. 40, comma 3, lett. a) e b), del Codice. In via alternativa, attesta il possesso dei requisiti di capacità tecnico-organizzativa determinati ai sensi dell art. 90, commi 1 e 2 del D.P.R. 207/2010. Ovvero gli operatori non in possesso della relativa attestazione SOA, attestano il possesso dei seguenti requisiti nelle misure di legge: a) importo dei lavori analoghi a quelli della predetta categoria, eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non inferiore all importo dei lavori della stessa categoria; b) costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% dell importo dei lavori di cui alla precedente lett. a); c) adeguata attrezzatura tecnica; nel caso di concorrenti costituiti da raggruppamenti, aggregazioni di imprese di rete o consorzi, costituiti o da costituirsi, devono essere prodotte, a pena di esclusione, le dichiarazioni o le attestazioni riferite a ciascun operatore economico che compone il concorrente per i concorrenti stabiliti in stati diversi dall Italia che non possiedono l attestazione di qualificazione, deve essere prodotta, a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445 oppure documentazione idonea equivalente, resa secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità, attesta di possedere i requisiti d ordine speciale come specificati al paragrafo 13 del presente disciplinare OMISSIS OMISSIS PASSOE di cui all art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell AVCP dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente, a pena di esclusione, attesta ai sensi dell art. 106, comma 2, del Regolamento: 1) di avere direttamente o con delega a personale dipendente esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il calcolo sommario della spesa o il computo metrico-estimativo, ove redatto; 2) di essersi recato sul luogo di esecuzione dei lavori; 3) di avere preso conoscenza delle condizioni locali e della viabilità di accesso; 15
16 4) di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull esecuzione dei lavori; 5) di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto; 6) di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d opera necessaria per l esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all entità e alla tipologia e categoria dei lavori in appalto a pena di esclusione, indica le lavorazioni appartenenti alle categorie a qualificazione obbligatoria per le quali, non essendo in possesso della corrispondente qualificazione, intende ricorrere al subappalto indica le lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente o scorporabile a qualificazione non obbligatoria, che, ai sensi dell' art. 118 del Codice, intende eventualmente subappaltare o concedere a cottimo dichiara di prendere atto che per la parte dei lavori a corpo, le indicazioni delle voci e quantità riportate nel computo metrico estimativo non hanno valore negoziale essendo il prezzo, determinato attraverso lo stesso, convenuto a corpo e, pertanto, fisso ed invariabile ai sensi dell art. 53, comma 4, del Codice OMISSIS a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente attesta il possesso del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 ovvero copia conforme della suddetta certificazione OMISSIS dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii. oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il concorrente: a. indica il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l indirizzo di PEC, posta elettronica non certificata o il numero di fax il cui utilizzo autorizza, ai sensi dell art. 79, comma 5, del Codice, per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara; b. indica le posizioni INPS, INAIL, Cassa Edile e l agenzia delle entrate competente per territorio; d) attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs.30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa. DAL AL OMISSIS INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA E I CONSORZI Per i consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane: a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate; dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per i quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio. Per i raggruppamenti temporanei già costituiti: a pena di esclusione, mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato 16
17 quale mandatario, delle quote di partecipazione al raggruppamento e delle quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti. Nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti: a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo dichiarazione in cui si indica, a pena di esclusione, la quota di partecipazione al consorzio e le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti consorziati. Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti: a pena di esclusione, dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante: a. l operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; b. l impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei, consorzi o GEIE; c. la quota di partecipazione al raggruppamento, nonché le quote di esecuzione che verranno assunte dai concorrenti riuniti o consorziati. Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell art. 3, comma 4- quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5: a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell art. 25 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice dell amministrazione digitale (di seguito, CAD) con indicazione dell organo comune che agisce in rappresentanza della rete a pena di esclusione, dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma a pena di esclusione, dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete. Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza, ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5: a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell art. 25 del CAD a pena di esclusione, dichiarazione che indichi le quote di partecipazione all aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete. Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti: a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell art. 25 del CAD, con allegato 17
18 il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle quote di partecipazione all aggregazione di imprese che partecipa alla gara e delle quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese di rete. (O, in alternativa) a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell art. 25 del CAD. Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti: a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; b. l impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei; c. la quota di partecipazione all aggregazione di imprese che partecipa alla gara e le quote di esecuzione che verranno assunte dalle singole imprese della rete. 17. Contenuto della Busta B - Offerta economica Nella busta B Offerta economica deve essere contenuta, a pena di esclusione, la seguente documentazione: dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore, contenente l indicazione del prezzo globale che il concorrente richiede per l esecuzione dei lavori, inferiore al prezzo complessivo dell appalto, al netto del costo degli oneri di sicurezza e del costo della manodopera non soggetti a ribasso, espresso in cifre e in lettere e il conseguente ribasso percentuale, anch esso espresso in cifre ed in lettere, rispetto al suddetto prezzo globale dell appalto; il prezzo globale offerto deve essere determinato, ai sensi dell art. 82 del Codice, mediante offerta a prezzi unitari, compilata secondo le norme e con le modalità previste nel presente disciplinare di gara. 1. lista delle categorie di lavorazioni e forniture previste per l esecuzione dei lavori, completata in ogni sua parte ed in base alla quale è determinato il prezzo complessivo presunto offerto nonché i prezzi unitari offerti. 2. dichiarazione, ai sensi dell art. 119, comma 5, del Regolamento, di aver tenuto conto delle eventuali discordanze nelle indicazioni qualitative e quantitative delle voci rilevabili dal computo metrico estimativo nella formulazione dell offerta, che, riferita all'esecuzione dei lavori secondo gli elaborati progettuali posti a base di gara, resta comunque fissa ed invariabile L offerta economica, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda al paragrafo Si precisa e si prescrive: a) che la lista delle categorie di lavorazioni e forniture previste per l esecuzione dei lavori, di cui alla Scheda n. 1 allegata al presente disciplinare, è composta di undici colonne, nelle quali sono riportati i seguenti dati: 1) nella prima, il numero di riferimento dell elenco delle descrizioni delle varie lavorazioni e forniture previste in progetto, come specificate nell elenco prezzi impiegato in sede di progettazione; 2) nella seconda, la descrizione sintetica delle varie lavorazioni e forniture; 3) nella terza, le unità di misura della lavorazione o fornitura; 18
19 4) nella quarta, il quantitativo previsto in progetto per ogni voce; 5) nella quinta e sesta colonna, i prezzi unitari, al netto dei costi della sicurezza e del costo della manodopera non soggetti a ribasso, che il concorrente offre per ogni lavorazione e fornitura, espressi in cifre nella quinta e in lettere nella sesta; 6) nella settima, i prodotti dei quantitativi indicati nella settima colonna per i prezzi unitari indicati nella nona colonna oppure, in caso di variazione, i prodotti dei quantitativi indicati nella ottava colonna per i prezzi unitari indicati nella nona colonna. b) che i concorrenti hanno l obbligo di verificare la corrispondenza fra le quantità delle voci riportate nella lista suddetta e quelle che si ricavano dagli elaborati grafici e dal capitolato speciale d appalto; in esito a tale verifica i concorrenti qualora risultino integrazioni, aumenti o riduzioni delle quantità riportate nella settima colonna sono tenuti a riportare nella ottava le quantità modificate e a inserire le voci e le relative quantità che ritiene mancanti; c) che la somma di tutti gli importi riportati nella undicesima colonna della lista costituisce il prezzo globale richiesto ed è indicato in calce alla lista con il conseguente ribasso percentuale rispetto al prezzo complessivo posto a base di gara; il prezzo richiesto ed il ribasso percentuale sono espressi in cifre e in lettere; il ribasso è espresso fino alla terza cifra decimale, arrotondata all unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque; d) che i prezzi unitari offerti devono essere comprensivi delle spese generali e dell utile ed al netto dei costi della sicurezza e del costo della manodopera non soggetti a ribasso; e) che i prezzi unitari offerti dall aggiudicatario costituiranno l elenco dei prezzi unitari contrattuali al netto del costo della manodopera; f) La stazione appaltante, dopo l aggiudicazione definitiva e prima della stipulazione del contratto, procede alla verifica dei conteggi delle liste delle categorie di lavorazione e forniture previste per l esecuzione dei lavori, tenendo per validi ed immutabili le quantità e i prezzi unitari offerti, espressi in lettere, correggendo, ove si riscontrino errori di calcolo, i prodotti e/o la somma. In caso di discordanza fra il prezzo complessivo risultante da tale verifica e quello dipendente dal ribasso percentuale come indicato nella dichiarazione di cui al punto , tutti i prezzi unitari offerti saranno corretti in modo costante in base alla percentuale di discordanza La dichiarazione di offerta economica di cui al punto , a pena di esclusione dell offerta, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; in caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio non ancora costituiti, nonché in caso di aggregazioni di imprese di rete, i suddetti documenti, a pena di esclusione, devono essere sottoscritti da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento, aggregazione o consorzio Con le medesime modalità di cui al punto precedente, è prevista, a pena di esclusione dell offerta, la sottoscrizione da parte del concorrente della lista delle lavorazioni. La lista non può presentare correzioni che non siano confermate e sottoscritte dallo stesso concorrente. 18. Procedura di aggiudicazione Operazioni di gara La prima seduta pubblica avrà luogo presso il Servizio OO.PP. del Comune di Alghero ubicato in Via Sant Anna, 38, il giorno , alle ore 10,00, e vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti. Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi Le successive sedute pubbliche avranno luogo presso gli uffici del Servizio OO.PP. e saranno comunicate ai concorrenti tramite pubblicazione sul sito informatico almeno 5 giorni prima della data fissata. 19
20 Il soggetto deputato all espletamento della gara procederà alla verifica della tempestività dell arrivo dei plichi inviati dai concorrenti e al controllo della loro integrità e, una volta aperti, verificherà la completezza e correttezza della documentazione amministrativa presentata, secondo le modalità indicate al paragrafo OMISSIS Successivamente, in seduta pubblica, il soggetto deputato all espletamento della gara procederà all apertura delle buste contenenti le offerte economiche, dando lettura dei prezzi e dei ribassi offerti Qualora il soggetto deputato all espletamento della gara accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero che sono imputabili ad un unico centro decisionale, procederà ad escludere i concorrenti che le hanno presentate All esito della valutazione delle offerte economiche, il soggetto deputato all espletamento della gara procederà, in seduta riservata, alla formazione della graduatoria provvisoria di gara OMISSIS Il soggetto deputato all espletamento della gara procederà, successivamente, all esclusione automatica delle offerte di ribasso pari o superiori alla soglia di anomalia di cui all art. 86, comma 1, del Codice, nell esercizio della facoltà di cui all art. 122, comma 9, del Codice. In caso di un numero di offerte valide inferiori a 10, non si procederà all esclusione automatica, fermo restando il potere di valutare la congruità delle offerte ritenute anormalmente basse, secondo le modalità indicate dagli artt. 87 e 88, del Codice All esito delle operazioni di cui sopra, il soggetto deputato all espletamento della gara redigerà la graduatoria definitiva e aggiudicherà l appalto al concorrente che ha presentato la migliore offerta Verifica della documentazione amministrativa Il soggetto deputato all espletamento della gara, sulla base della documentazione contenuta nella busta A - Documentazione amministrativa, procede: a) a verificare la correttezza e la completezza della documentazione e delle dichiarazioni presentate e, in caso negativo, ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono; b) a verificare che i consorziati per conto dei quali i consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettere b) e c), del Codice (consorzi cooperative e artigiani e consorzi stabili) concorrono, non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma e, in caso positivo, ad escludere dalla gara il consorzio ed il consorziato; c) a verificare che nessuno dei concorrenti partecipi in più di un raggruppamento temporaneo, GEIE, aggregazione di imprese di rete o consorzio ordinario, ovvero anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento, aggregazione o consorzio ordinario di concorrenti e, in caso positivo, ad escluderli dalla gara; Verifica di anomalia delle offerte Il soggetto deputato all espletamento della gara procede all esclusione automatica delle offerte di ribasso pari o superiori alla soglia di anomalia di cui all art. 86, comma 1, del Codice, nell esercizio della facoltà di cui all art. 122, comma 9, del Codice, qualora il numero delle offerte valide sia pari o superiore a In presenza di un numero di offerte valide inferiore a 10, non si procederà all esclusione automatica, fermo restando il potere della stazione appaltante di valutare la congruità delle offerte ritenute anormalmente basse ai sensi dell art. 86, comma 3, del Codice. In tal caso, si procede a comunicare l offerta ritenuta non congrua al responsabile del procedimento. Questi, avvalendosi anche di organismi tecnici della stazione appaltante, oppure dello stesso soggetto deputato all espletamento della gara o di consulenti esterni, procede, ai sensi degli artt. 87 e 20

References: art. 37
 art. 37
 articolo 118
 articolo 118
 art. 53
 art. 3
 art. 34
 art. 34
 art. 37
 art. 47
 art. 92
 art. 38
 art. 67
 art. 53
 art. 37
 art. 34
 art. 37
 art. 36
 art. 34
 art. 6
 art. 6
 art. 106
 art. 37
 art. 38
 art. 39
 art. 45
 art. 47
 art. 74
 art. 46
 art. 46
 art. 39
 art. 38
 art. 79
 art. 79
 art. 6
 art. 118
 art. 170
 art. 37
 art. 86
 art. 122
 art. 86
 art. 86
 art. 140
 art. 92
 art. 75
 art. 106
 art. 161
 art. 75
 art. 127
 art. 1957
 art. 30
 art. 75
 art. 18
 art.38
 art. 40
 art. 75
 art. 75
 art. 113
 art. 123
 art. 129
 art. 125
 art. 90
 art. 61
 art. 34
 art. 253
 art. 34
 art. 49
 art. 34
 art. 82
 art. 82
 art. 3
 art. 3
 art. 38
 art. 186
 art. 186
 art. 67
 art. 38
 art. 67
 art. 34
 art. 6
 art. 67
 art. 67
 sentenza 
 sentenza 
 art. 444
 art. 17
 art. 38
 art. 38
 art. 9
 art. 14
 art. 53
 art. 38
 art. 38
 art. 38
 art. 38
 art. 38
 art. 38
 art. 47
 art. 38
 art. 38
 art. 47
 art. 40
 art. 90
 art. 2
 art. 106
 art. 118
 art. 53
 art. 79
 art. 3
 art. 25
 art. 3
 art. 25
 art. 24
 art. 25
 art. 25
 art. 25
 art. 24
 art. 25
 art. 82
 art. 119
 art. 86
 art. 122
 art. 34
 art. 86
 art. 122
 art. 86