Source: https://legislativo.parlamento.gub.uy/temporales/20150317S0004_SSN5579986.html
Timestamp: 2020-08-11 10:11:50+00:00

Document:
4ª Sesión Extraordinaria del 17 de marzo de 2015
n.º 5 - TOMO 534 - 17 DE MARZO DE 2015
4.ª SESIÓN EXTRAORDINARIA
–	El señor Senador Enciso solicita se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Transporte y Obras Públicas con relación a las obras que lleva adelante dicha Secretaría de Estado en la ruta 55 (tramo entre ruta 12 y ruta 21) y en la ruta 12 (tramo Ombúes de Lavalle hacia Nueva Palmira).
•	al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, a efectos de remitir el informe del estudio realizado del «Plan Director de Agua Potable de la Cuenca del Río Santa Lucía»;
•	al Ministerio de Salud Pública, relacionado con la cantidad de personas afectadas por diabetes.
–	Por Secretaría se da cuenta de las inasistencias registradas en la última convocatoria.
–	El Senado concede las licencias solicitadas por las señoras Senadoras Alonso, Topolansky, Ayala y Moreira y por los señores Senadores Almagro, Martínez, Moreira, Lacalle Pou y Larrañaga.
–	Quedan convocados los señores Senadores Rubén Martínez Huelmo y Eduardo Fernández, así como los señores Ricardo Alcorta y Rafael Paternain, y las señoras Adriana Peña, Beatriz Argimón y Ana Lía Piñeyrúa, a quienes oportunamente se les deberá tomar la promesa de estilo.
–	Se toma la promesa de estilo a los señores Daniel Peña y Lauro Meléndez, luego de lo cual se los declara investidos de sus cargos de Senadores.
7)	Régimen de días, horas y duración de las sesiones ordinarias
–	Por moción de la señora Senadora Montaner y los señores Senadores Agazzi, Delgado y Mieres, el Senado resuelve que el régimen de funcionamiento de la Cámara sea los días martes y miércoles, del 1.º al 18 de cada mes, en el horario de 9:30 a 13:30.
–	Por moción de la señora Senadora Montaner y los señores Senadores Agazzi, Delgado y Mieres, el Senado resuelve que en el régimen de funcionamiento de las Comisiones permanentes de la Cámara se permitirá la convocatoria entre el 1.º y el 31 de cada mes, en los días y horarios que estas resuelvan.
–	Por moción de la señora Senadora Montaner y los señores Senadores Agazzi, Delgado y Mieres, el Senado resuelve el número de integrantes de las Comisiones permanentes.
9)	Proyectos presentados
•	Por el que se establecen normas para regular los juegos de azar ilegales.
•	Por el que se establecen normas de prevención, control y erradicación de la violencia en el deporte.
• Por el que se establecen normas que establecen el deber de informar a la víctima sobre liberación de reclusos.
•	Por el que se establecen normas sobre robo o suplantación de identidad y de estafa informática.
• Por el que se establecen normas que crean la figura penal sobre pornografía de venganza.
• Por el que se establecen normas que crean la figura penal de ciberacoso.
•	Por el que se establecen normas que regulan las llamadas telefónicas residuales a los servicios de emergencia.
•	Por el que se establecen normas que regulan la crianza de perros de raza potencialmente peligrosos.
–	Pasan a la Comisión de Constitución y Legislación.
•	Por el que se establecen normas referentes a la igualdad salarial entre hombres y mujeres.
–	Pasa a la Comisión de Población, Desarrollo e Inclusión.
•	Por el que se establece la creación del registro nacional «No llame» y la prohibición de publicidad por telefonía sin el consentimiento del usuario.
10)	Rectificación de trámite
•	Por moción de la señora Senadora Montaner y los señores Senadores Agazzi, Mieres y Delgado, el Senado resuelve que la Carpeta n.º 138/2015, proyecto de ley de Creación del Sistema Nacional Integrado de Cuidados, que se encuentra a estudio de la Comisión de Salud Pública pase a la Comisión de Población, Desarrollo e Inclusión.
11)	Levantamiento de la sesión
«Montevideo, 13 de marzo de 2015
La CÁMARA DE SENADORES se reunirá en sesión extraordinaria, el próximo martes 17 de marzo, a la hora 9:30, a fin de informarse de los asuntos entrados y considerar el siguiente
ASISTEN: los señores Senadores Agazzi, Amorín, Aviaga, Bordaberry, Botana, Carámbula, Coutinho, De León, Delgado, Enciso, Fernández, García (Javier), Heber, Lacalle Pou, Larrañaga, Lazo, Martínez Huelmo, Meléndez, Michelini, Mieres, Montaner, Moreira (Carlos), Moreira (Constanza), Mujica, Otheguy, Passada, Payssé, Peña, Pintado y Xavier.
FALTAN: con licencia, los señores Senadores Almagro, Alonso, Ayala, Martínez y Topolansky.
(Es la hora 9 y 40 minutos).
–	por el que solicita la venia correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 187 de la Constitución de la República, a los efectos de designar:
• en calidad de Vicepresidente en el Directorio de la Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Pórtland, al señor Ruben Barboza Franco;
• en calidad de Director en el Directorio de la Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Pórtland, al ingeniero Fernando Acuña Gómez;
•	en calidad de Presidente en el Directorio de la Administración de Ferrocarriles del Estado, al señor Wilfredo Rodríguez Laulhe;
•	en calidad de Vicepresidente en el Directorio de la Administración de Ferrocarriles del Estado, al doctor Luis Rivero Viñas;
•	en calidad de Presidente en el Directorio de la Administración Nacional de Telecomunicaciones, al señor Horacio Tolosa Barla;
•	en calidad de Vicepresidente en el Directorio de la Administración Nacional de Telecomunicaciones, al señor Daniel Fuentes Domínguez;
•	en calidad de Vicepresidenta en el Directorio de la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, a la doctora Alejandra Varela Arroyo;
•	en calidad de Presidente en el Directorio de la Agencia Nacional de Vivienda, al arquitecto Francisco Beltrame Echeverría;
•	en calidad de Presidente en el Directorio del Banco Central del Uruguay, al economista Mario Bergara Duque;
•	en calidad de Presidente, Vicepresidente y Directores en el Directorio del Banco de Previsión Social, a los señores Heber Galli Maristán, Gabriel Lagomarsino, María del Rosario Oiz y Aníbal Blanco Martínez, respectivamente;
•	en calidad de Vicepresidente en el Directorio del Banco de la República Oriental del Uruguay, al economista Jorge Polgar Pisano;
•	en calidad de segunda Vicepresidenta en el Directorio del Banco de la República Oriental del Uruguay, a la ingeniera agrónoma Sylvia Naveiro Carrizo;
• en calidad de Vocal en el Directorio del Banco de la República Oriental del Uruguay, a la doctora Adriana Rodríguez Cabrera;
• en calidad de Vicepresidente en el Directorio del Banco de Seguros del Estado, al contador Guillermo Porras Monteverde;
• en calidad de Presidente en el Directorio de la Corporación Nacional para el Desarrollo, al contador Fernando Calloia Raffo;
• en calidad de Vicepresidente en el Directorio de la Corporación Nacional para el Desarrollo, al contador Jorge Perazzo Puppo;
• en calidad de Vicepresidenta en el Directorio de la Administración Nacional de Correos, a la doctora Anna Viñoly Cerviño;
• en calidad de Presidenta y de Vicepresidente en el Directorio del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, a la licenciada en Trabajo Social Marisa Lindner Yaquinta y al sicólogo social Fernando Rodríguez Herrera, respectivamente.
Asimismo, remite un mensaje por el que solicita la venia correspondiente a fin de acreditar en calidad de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 12 del artículo 168 de la Constitución de la República, ante la República Argentina, al señor Héctor Carlos Lescano.
El Ministerio de Relaciones Exteriores remite respuesta a un pedido de informes solicitado por el Senador Luis Alberto Heber y el ex-Senador Luis Alberto Lacalle Herrera, de fecha 13 de noviembre de 2014, relacionado con el discurso efectuado por el Embajador de Uruguay ante la OEA, en su despedida del Consejo Permanente.
–OPORTUNAMENTE FUE ENTREGADA AL SENADOR HEBER Y AL EX-SENADOR LACALLE HERRERA.
La Cámara de Representantes comunica que ha designado a la señora Representante Orquídea Minetti y a los señores Representantes Carlos Varela Nestier y Alberto Perdomo a los efectos de integrar la Comisión Administrativa del Poder Legislativo que actuará durante el primer período de la XLVIII legislatura.
El Tribunal de Cuentas remite copia de oficios transcribiendo varias resoluciones relacionadas con los siguientes organismos: Administración de las Obras Sanitarias del Estado; Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Pórtland; Administración Nacional de Telecomunicaciones; Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas; Administración de los Servicios de Salud del Estado (Región Litoral Norte); Agencia Nacional de Vivienda; Banco Central del Uruguay; Banco de Previsión Social; Comisión de Apoyo del Banco Nacional de Órganos y Tejidos; Dirección Nacional de Aduanas; Facultades de Agronomía y de Ingeniería; Instituto Nacional de Colonización; Junta Departamental de Paysandú; Ministerios de Defensa Nacional, de Desarrollo Social, de Economía y Finanzas, del Interior, de Salud Pública, de Trabajo y Seguridad Social, de Transporte y Obras Públicas y de Turismo y Deporte; Oficina de Planeamiento y Presupuesto; Presidencia de la República; Universidad de la República-Regional Norte.
–TÉNGANSE PRESENTES. LOS OFICIOS SE ENCUENTRAN PUBLICADOS EN LA PÁGINA WEB DEL PARLAMENTO. LA INFORMACIÓN COMPLETA SE ENCUENTRA A DISPOSICIÓN DE LOS SEÑORES SENADORES EN LA SECRETARÍA DEL SENADO».
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor Senador Carlos Enciso, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la República, solicita se curse un pedido de informes con destino al Ministerio de Transporte y Obras Públicas con relación a las obras que lleva adelante dicha Secretaría de Estado en la ruta 55 (tramo entre ruta 12 y ruta 21) y ruta 12 (tramo Ombúes de Lavalle hacia Nueva Palmira).
«Montevideo, 10 de marzo de 2015
De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 118 de la Constitución de la República, solicito se curse al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, el siguiente pedido de informes, en relación a las obras que lleva adelante dicha Secretaría de Estado en: 1) ruta 55 - Tramo entre ruta 12 y ruta 21, y 2) ruta 12 - tramo Ombúes de Lavalle hacia Nueva Palmira; longitud de 12 km.
1.	¿Cuál o cuáles son las empresas adjudicatarias de dichas obras?
2.	¿Cómo es el control de parte del MTOP en la ejecución y certificación de los avances de obra?
3.	¿Quién es el profesional a cargo del control de la obra y funcionario de Vialidad que oficia como sobrestante de la obra?
4.	Se sirva remitir la memoria descriptiva, piezas gráficas y rubrado que permitan la interpretación en detalle de las características técnicas y el alcance de la obra.
5.	¿Cuál es la relación contractual que tiene como objeto de estas obras (pliego del proceso licitatorio o ampliación de contrato de otra obra)?
6.	Si fuera ampliación de alguna licitación se solicita el contrato de la obra original, explicitar el objeto de la licitación original y la justificación de la ampliación para que sea el mismo objeto. También se solicita el monto total y rubrado (metraje y precios unitarios) de la licitación original así como de la ampliación.
7.	¿Cuál es el monto del contrato que implica la intervención en dichas obras?
Carlos Enciso Christiansen. Senador».
SEÑOR PRESIDENTE.- Dese cuenta de dos pedidos de informes presentados por la señora Senadora Aviaga.
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «La señora Senadora Carol Aviaga, de conformidad con lo establecido en el artículo 118 de la Constitución de la República, solicita se cursen los siguientes pedidos de informes:
•	al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y por su intermedio a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, a efectos de remitir el informe del estudio realizado del “Plan Director de Agua Potable de la Cuenca del Río Santa Lucía”;
«Montevideo, 11 de marzo de 2015
De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 118 de la Constitución solicito a usted elevar el presente pedido al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente con destino a OSE a efectos de remitir el informe del estudio realizado del “Plan Director de Agua Potable de la Cuenca del Río Santa Lucía”, efectuado por la consultora C.S.I. en el año 1999.
«Montevideo, 16 de marzo de 2015
De acuerdo con el artículo 118 de la Constitución de la República solicito a usted elevar el presente con destino al Ministerio de Salud Pública, a fin de informar de acuerdo con los datos que posee el Sistema Nacional Integrado de Salud lo siguiente:
1)	Cantidad de personas que padecen diabetes grado 1.
2)	Cantidad de personas que padecen diabetes grado 2.
3)	Cuántos niños hay actualmente diagnosticados con diabetes y
4)	Cuánto es el estimativo de los no detectados.
SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- A la sesión extraordinaria del día 10 de marzo faltó con aviso el señor Senador Heber.
SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Montevideo, 16 de marzo de 2015
Por la presente solicito a usted licencia, por motivo de enfermedad, para la sesión de Cámara del próximo martes 17 del corriente.
Se adjunta certificado médico.
Queda convocado el señor Daniel Peña, a quien se invita a pasar al hemiciclo a los efectos de tomarle la promesa de estilo.
(Ingresa a Sala el señor Peña).
Señor Daniel Peña: ¿Promete usted por su honor desempeñar debidamente el cargo de Senador y obrar en todo conforme a la Constitución de la República?
SEÑOR PEÑA.- Sí, prometo.
Por medio de la presente solicito al Cuerpo me conceda licencia por los días 17 y 18 del corriente, por motivos personales.
Queda convocado el señor Rubén Martínez Huelmo, a quien ya se ha tomado la promesa de estilo.
SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Montevideo, 11 de marzo de 2015
Doctor José Pedro Montero
A través de la presente, solicito al Cuerpo me conceda licencia al amparo del artículo 1.º de la Ley n.º 17827, de 14 de setiembre de 2004, por el literal D) “Ausencia en virtud de obligaciones notorias, cuyo cumplimiento sea de interés público, inherentes a su investidura académica o representación política dentro o fuera del país”, desde el 15 de marzo hasta el 20 de marzo.
Luis Almagro. Senador».
Queda convocado el señor Lauro Meléndez, a quien se invita a pasar al hemiciclo a los efectos de prestar la promesa de estilo.
(Ingresa a Sala el señor Lauro Meléndez).
Señor Lauro Meléndez: ¿Promete usted por su honor desempeñar debidamente el cargo de Senador y obrar en todo conforme a la Constitución de la República?
SEÑOR MELÉNDEZ.- Sí, prometo.
Por medio de la presente solicito al Cuerpo me conceda licencia por el día 18 del corriente por motivos personales.
Se comunica que el señor Julio Baráibar ha presentado nota de desistimiento, informando que por esta vez no acepta la convocatoria a integrar el Cuerpo, por lo que queda convocado el señor Ricardo Alcorta, quien deberá prestar la promesa de estilo.
Por la presente, solicito licencia desde el martes 24 de marzo de 2015 hasta el viernes 27 de marzo de 2015 inclusive. Motiva dicha solicitud la invitación que he recibido por parte de la Ordem dos Advogados do Brasil – Río de Janeiro (OAB/RJ) para participar del seminario “Derecho al aborto legal: comparaciones entre Uruguay y Brasil”, a realizarse en Río de Janeiro, así como también para participar de actividades afines en la ciudad de Brasilia, en esa fecha.
Queda convocado el señor Rafael Paternain, quien deberá prestar la promesa de estilo.
A través de la presente, solicito al Cuerpo me conceda licencia al amparo del artículo 1.º de la Ley n.º 17827, por motivos particulares, los días 17 y 18 de marzo de 2015.
Se comunica que el señor Yerú Pardiñas ha presentado nota de desistimiento, informando que por esta vez no acepta la convocatoria a integrar el Cuerpo, por lo que queda convocado el señor Eduardo Fernández, a quien ya se ha tomado la promesa de estilo.
SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Montevideo, 17 de marzo de 2015
Solicito al Cuerpo autorización para hacer uso de licencia con la correspondiente convocatoria de suplente, al amparo del inciso segundo del artículo 1.º de la Ley n.º 10618, en la redacción dada por la Ley n.º 17827 –ausencias por impedimento basadas en motivos personales– por el día 18 de marzo del corriente año.
Se comunica que los señores Guillermo Besozzi y Omar Lafluf han presentado notas de desistimiento, informando que por esta vez no aceptan la convocatoria a integrar el Cuerpo, por lo que queda convocada la señora Adriana Peña, quien deberá prestar la promesa de estilo.
De acuerdo con lo establecido en la Ley n.º 17827, de 14 de setiembre de 2004, solicito al Cuerpo que tan dignamente preside se sirva concederme el uso de licencia el día miércoles 18 de marzo de 2015, por motivos personales.
Se comunica que los señores Jorge Saravia y Armando Castaingdebat han presentado notas de desistimiento, informando que por esta vez no aceptan la convocatoria a integrar el Cuerpo, por lo que queda convocada la señora Beatriz Argimón, quien deberá prestar la promesa de estilo.
7) RÉGIMEN DE DÍAS, HORAS Y DURACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS
SEÑOR PRESIDENTE.- El Senado ingresa al orden del día con la consideración del asunto que figura en primer término: «Determinación del régimen de días, horas y duración de las sesiones ordinarias».
Léase una moción llegada a la Mesa.
SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Mocionamos para que el régimen de funcionamiento de la Cámara sea los días martes y miércoles, del 1.º al 18 de cada mes, en el horario de 9:30 a 13:30 horas». (Firman los señores Senadores Agazzi, Delgado y Mieres, y la señora Senadora Montaner).
SEÑOR BORDABERRY.- Señor Presidente: en la coordinación de bancadas hemos planteado que el Senado se reúna, no del 1.º al 18, sino del 1.º al 31. A partir de esto hay un compromiso de que, por lo menos las Comisiones, sesionen del 1.º al 31, y no del 1.º al 18. Sé que este no es un asunto agradable para plantear, pero hoy siento el deber personal de hacer uso de la palabra como no lo hice hace cinco años cuando se fijó el mismo régimen de trabajo. Me parece que si somos representantes nacionales, si representamos al pueblo, no podemos trabajar del 1.º al 18; tenemos que hacerlo como todos los uruguayos: del 1.º al 31.
Hago votos para que entre el 18 y el 31 de cada mes se cite a reuniones extraordinarias, para lo que se necesita una mayoría especial, y desde ya adelanto mi voto afirmativo a esas iniciativas. Asimismo, propongo que todas las Comisiones trabajen del 1.º al 31 de cada mes y no del 1.º al 18; hay mucho para hacer, y quienes representamos a otros ciudadanos tenemos el deber de dar el ejemplo con nuestro esfuerzo y trabajo. Muchos beneficios tenemos como legisladores –si nos comparamos con otros uruguayos–, desde la remuneración hasta partidas para secretaría, telefonía y también pases en comisión, como para –encima de eso– trabajar únicamente del 1.º al 18 de cada mes. Reitero: tenemos que dar el ejemplo a los uruguayos que todos los días se levantan a trabajar del 1.º al 31 de cada mes.
Además, ya hace casi un mes que se instaló el Senado y las Comisiones todavía no han comenzado a funcionar ni a trabajar.
Es cuanto tenía que decir, señor Presidente.
SEÑOR LACALLE POU.- Voy a intervenir simplemente por aquello de que «el que calla, otorga». Yo no estoy dispuesto a que acá me den lecciones de moral ni de trabajo; hace quince años que cumplo con mi trabajo a conciencia en esta Casa, y por sesionar del 1.º al 18 en lugar del 1.º al 31 del mes no significa que trabaje mal.
Así que, repito, no estoy dispuesto a que se me den clases de moral ni de trabajo. Quería dejar sentada esa aclaración.
SEÑOR MICHELINI.- Estoy de acuerdo con sesionar del 1.º al 18 por la simple razón de que las Comisiones no trabajan solo durante ese período, sino que sesionan todo el mes. Lo que tenemos del 1.º al 18 son las reuniones del Plenario que, además, pueden ser convocadas por cinco Senadores, aparte de las convocatorias que pueda hacer el señor Presidente, lo que muchas veces sucede por acuerdos de bancadas. Entonces, hacer una retórica como que esto fuera una especie de fábrica en la que tenemos que estar ocho horas, es no entender el régimen parlamentario, el régimen republicano. Sería conveniente entender que muchas veces es muy bueno que trabajemos y aprobemos leyes, pero en otras oportunidades las normas y las reglas que ya están aprobadas es mejor no toquetearlas. Cuandoel Parlamento no hace modificaciones a las normas y leyes vigentes es porque son correctas.
Por lo tanto, creo que es muy bueno el régimen que se acordó por parte de los coordinadores; hay algunas señoras Senadoras y señores Senadores que no conozco, pero a nivel parlamentario, en general, todos trabajamos, y si no lo hacemos, si no cumplimos con nuestra tarea, lo que va a ocurrir es que dentro de cinco años no estaremos sentados nuevamente aquí.
SEÑOR BOTANA.- Pido la palabra para fundar el voto.
SEÑOR BOTANA.- He votado afirmativamente porque considero que este es un correcto régimen de trabajo. El país no está dentro de los mármoles del Palacio Legislativo; el legislador que piense que aquí dentro hace todo su trabajo, está sumamente equivocado. El país está donde se produce, donde viven las familias, donde se va a la escuela, y allí, al lado de la gente, debe estar el legislador. Si el legislador está todos los días aquí dentro, indudablemente va a hacer un trabajo de bajísima calidad, un trabajo que no va a responder a las necesidades del ciudadano, y este no va a poder tener al legislador al lado para decirle las cosas en su cara. Quien pueda y tenga tiempo de hacerlo se comunicará por internet o por el medio que sea, pero el vínculo cara a cara con los ciudadanos es imprescindible.
En consecuencia, creo que el régimen que acabamos de aprobar es muy bueno, porque de esa manera el legislador tiene el tiempo y la obligación de concurrir adonde está la gente. Somos los únicos trabajadores del país que tenemos fecha de despido fijada, nos renuevan o no el contrato en función de nuestra producción en el trabajo con el ciudadano. Por lo tanto, allí debemos estar y es lo que tenemos que hacer. Creo que este régimen es muy bueno; producimos bastante más si hacemos mejor las cosas, y las cosas las hacemos bien si estamos en contacto con la gente, con su producción y con su trabajo.
SEÑOR MIERES.- Hemos votado a favor de este régimen porque tenemos bien claro que este es un trabajo de dedicación total y completa. El Plenario es una parte de ese trabajo, y todos lo sabemos, no nos hagamos los tontos. Todos sabemos que el Plenario es una parte del trabajo parlamentario, que se completa con muchas otras labores realizadas a lo largo y ancho de los 31 días de cada mes. Por tanto, es razonable mantener un equilibrio entre el tiempo dedicado al Plenario –donde se discuten los proyectos de ley que fueron estudiados previamente en las Comisiones– y el tiempo que supone la elaboración de esas iniciativas, su discusión, su debate y muchas otras cosas más que cada uno realiza.
Ahora bien, si alguien piensa que, además, tenemos privilegios indebidos, debería considerar la posibilidad de renunciar a ellos; es más, tiene todo el derecho de hacerlo.
SEÑOR COUTINHO.- Pido la palabra para fundar el voto.
SEÑOR COUTINHO.- Queremos, simplemente, compartir una opinión.
Este es el primer tema sobre el cual hay un intercambio de opiniones, y creo que nadie tuvo la intención de que fuera en este tono, máxime cuando me parece que un montón de uruguayos están esperando que gente distinta, integrantes de diferentes partidos políticos, trabajemos mucho más en cosas en común, que en las diferencias y lleguemos a acuerdos para poder ayudar y colaborar con el Poder Ejecutivo y con el país. Creo que todas las opiniones son respetables y unas no quitan a las otras.
Quiero aclarar que desde el principio apoyé el régimen de sesionar del 1.º al 31, levantándome casi todos los días a las tres y media o cuatro de la mañana para llegar hasta el Senado porque vivo –y voy a continuar viviendo– a 500 kilómetros de acá, a pesar de lo cual voy a intentar venir a trabajar de mano tendida con los legisladores de todos los partidos.
No tengo experiencia parlamentaria porque actué en el Congreso de Intendentes, y recuerdo que en aquellas primeras sesiones el tono fue bastante similar al de hoy; parecía que todo iba a ser imposible, había una guerra de patentes, había intereses creados de diecinueve mundos distintos pero, definitivamente, fue un gran Congreso de Intendentes. Hoy el Uruguay tiene una patente única y varios de quienes comenzamos con una posición distanciada terminamos trabajando mucho más en los temas en que coincidíamos que en aquellos dos o tres en los cuales teníamos diferencias.
Ese es el sentido de esta primera intervención de esta nueva legislatura, que es un honor compartir con todos los señores Senadores que fueron electos, y aclaro que fundamenté el voto pura y exclusivamente porque todas las opiniones son respetables, porque no se quiso ser despectivo con nadie ni se quiso dar la derecha a nadie sino solamente marcar un régimen de trabajo. ¡Ojalá que en los temas más importantes y más interesantes en los que el Uruguay esté necesitando nuestro apoyo, nos encuentre a todos tirando para el mismo lado! Eso va a ser bueno para todos.
SEÑOR DELGADO.- Como fundamento de nuestro voto afirmativo, quiero decir que la moción que firmamos tiene que ver con un acuerdo al que llegamos en la reunión de coordinación de bancadas.
Voy a hacer un breve relato. En la primera sesión del Senado de esta legislatura algún señor Senador planteó reparos al régimen que ya viene funcionando desde hace varias legislaturas y quiso hacer una propuesta diferente. En esa ocasión acordamos no debatirlo acá porque no era el mejor momento ni el mejor ámbito para discutir las diferentes visiones sobre el tema, pues hay un ámbito instituido como coordinación de bancadas que es el adecuado para ello. Tan así es, que planteamos a la coordinación las diferentes propuestas, logrando dos acuerdos. Uno de ellos tiene que ver con el régimen de funcionamiento que recién votamos por unanimidad, que es el de realizar sesiones ordinarias del 1.º al 18 de cada mes, pudiendo llevar a cabo reuniones extraordinarias del plenario todas las veces que sea necesario, como sucede habitualmente, mientras las Comisiones permanentes pueden funcionar durante todo el mes. El otro acuerdo tiene que ver con no generar un debate por vía directa o indirecta en esta sesión de la Cámara.
Nosotros, haciendo gala de esos acuerdos no vamos a debatir sobre el tema, simplemente damos nuestro voto afirmativo fundamentado en el consenso que se logró en la reunión de coordinación.
SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «En el régimen de funcionamiento de las Comisiones permanentes de la Cámara se permitirá la convocatoria entre el 1.º y el 31 de cada mes, en los días y horarios que las mismas resuelvan». (Firman la señora Senadora Montaner y los señores Senadores Delgado, Mieres y Agazzi).
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la moción propuesta.
Léase otra moción llegada a la Mesa.
SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).-
«Mocionamos para que se apruebe el número de integrantes de las Comisiones permanentes según el cuadro adjunto» (Firman la señora Senadora Montaner y los señores Senadores Agazzi, Mieres y Delgado).
Por la presente solicito al Cuerpo, por motivos personales, se me otorgue 1 día de licencia el próximo miércoles 18 de marzo y se convoque a mi suplente respectivo.
Se comunica que los señores Heber Da Rosa y Jorge Gandini han presentado notas de desistimiento, informando que por esta vez no aceptan la convocatoria a integrar el Cuerpo, por lo que queda convocada la señora Ana Lía Piñeyrúa, quien deberá prestar la promesa de estilo.
9) PROYECTOS PRESENTADOS
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor Senador Pedro Bordaberry presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establecen normas para regular los juegos de azar ilegales.
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor Senador Pedro Bordaberry presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establecen normas de prevención, control y erradicación de la violencia en el deporte.
(Texto del proyecto de ley presentado)
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor Senador Pedro Bordaberry presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establece el deber de informar a la víctima sobre liberación de reclusos.
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor Senador Pedro Bordaberry presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establecen normas sobre robo o suplantación de identidad y de estafa informática.
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor Senador Pedro Bordaberry presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establecen normas que crean la figura penal sobre pornografía de venganza.
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor Senador Pedro Bordaberry presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establecen normas que crean la figura penal de ciberacoso.
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor Senador Pedro Bordaberry presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establecen normas que regulan las llamadas telefónicas residuales a los servicios de emergencia.
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor Senador Pedro Bordaberry presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establecen normas que regulan la crianza de perros de raza potencialmente peligrosos.
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor Senador Pedro Bordaberry presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establecen normas referentes a la igualdad salarial entre hombres y mujeres.
–A LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, DESARROLLO E INCLUSIÓN».
SEÑOR SECRETARIO (Hebert Paguas).- «El señor Senador Pedro Bordaberry presenta, con exposición de motivos, un proyecto de ley por el que se establece la creación del registro nacional “No llame” y la prohibición de publicidad por telefonía sin el consentimiento del usuario.
10) RECTIFICACIÓN DE TRÁMITE
SEÑOR SECRETARIO (José Pedro Montero).- «Mocionamos para que el proyecto de ley “Creación del Sistema Nacional Integrado de Cuidados” C/138/2015 que se encuentra a estudio de la Comisión de Salud Pública pase a estudio de la Comisión de Población, Desarrollo e Inclusión». (Firman la señora Senadora Montaner y los señores Senadores Agazzi, Mieres, y Delgado).
11) LEVANTAMIENTO DE LA SESIÓN
SEÑOR PRESIDENTE.- Correspondería pasar a considerar el asunto que figura en segundo término del orden del día, pero aún no hay propuestas. Por lo tanto, no habiendo más asuntos, se levanta la sesión.
(Así se hace, a la hora 10 y 17 minutos, presidiendo el señor Raúl Sendic y estando presentes los señores Senadores Agazzi, Amorín, Aviaga, Bordaberry, Botana, Carámbula, Coutinho, De León, Delgado, Enciso, Fernández, García, Heber, Lacalle Pou, Lazo, Martínez Huelmo, Meléndez, Michelini, Mieres, Montaner, Moreira (Carlos), Moreira (Constanza), Mujica, Otheguy, Passada, Payssé, Peña, Pintado y Xavier).

References: artículo 187
 artículo 168
 artículo 118
 artículo 118
 artículo 118
 artículo 118
 artículo 118
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 1