Source: http://www.enre.gov.ar/web/bibliotd.nsf/($IDWeb)/4EEB157DB8EE73020325849E004D8818
Timestamp: 2020-07-09 01:02:07+00:00

Document:
Resolución ENRE 0278/2019. Boletín Oficial n° 34.228, martes 29 de octubre de 2019, p. 87.
Citas Legales : Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 02 incisos c) y f), Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Norma IEC 61000-4-30 tipo clase A, Norma IEC 615.20 90-5, Norma IEEE C37.111, Norma IEEE C37.118, Resolución ENRE 0099/1997, Resolución ENRE 0184/2000, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 05, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 06, Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 04, Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 04 - punto 2. capítulo II - apartado 2.3. - acápite 2.3.2., Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 05, Resolución SEE 0109/2016, Resolución SRRyME 0007/2019, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 05, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 06
Expediente Citado : EX-2019-03954371-APN-SD#ENRE
(Nota del Centro de Documentación: acceso a la capacidad de transporte existente solicitada, autorizada por la Resolución ENRE 344/2019 )
CIUDAD DE BUENOS AIRES, JUEVES 24 DE OCTUBRE DE 2019
VISTO el expediente EX-2019-03954371-APN-SD#ENRE, y
Que mediante presentación digitalizada como IF-2019-01953216-APN-SD#ENRE, la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) pone en conocimiento de este ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), la solicitud de Acceso requerida por la Empresa ENERGÍAS RENOVABLES SOCIEDAD ANÓNIMA para su Parque Solar Fotovoltaico Solares de la Punta (PSSP) con una potencia total de 5,2 MW, a emplazarse en cercanías de la Ciudad de LA PUNTA, en la Provincia de SAN LUIS, y a vincularse a la red en barras de 13,2 kV del centro de distribución La Punta 13,2/33 kV de la EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DE SAN LUIS SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESAL S.A.), quien actúa en calidad de Prestador Adicional de la Función Técnica de Transporte (PAFTT).
Que en la mencionada nota remite su opinión técnica respecto de la solicitud y realiza los comentarios y requerimientos técnicos que se describen a continuación.
Que para los Estudios Eléctricos de la Etapa I (EEE I) no se graficó la Curva de Capabilidad (P-Q) del PSSP, por lo que el diseño de los inversores DC/AC debe ser de tal modo que, a máxima potencia activa, tengan la capacidad de ofrecer un factor de potencia (cos ϕ) de CERO COMA NOVENTA (0,90) o menor en tanto inductivo como capacitivo y no es aceptable que los inversores, a máxima potencia activa, no tengan capacidad de potencia reactiva.
Que CAMMESA indica que la planta fotovoltaica, en su punto de conexión a la red de 13,2 kV, deberá tener característica del diagrama P-Q tal que a máxima potencia exhiba un factor de potencia (cos ϕ) de CERO COMA NOVENTA (0,90), manteniendo ese nivel de potencia reactiva (CUARENTA Y OCHO POR CIENTO -48 %-) de la potencia activa máxima para menores potencias activas, tanto para el modo sobreexcitado como para el subexcitado (curva de capacidad P-Q rectangular).
Que menciona que, en caso de requerir la instalación de equipos adicionales de compensación de potencia reactiva, la conmutación de cada módulo de capacitores shunts deberá ser controlada por el Control Conjunto de Tensión (CCT) del PSSP y no deberá provocar variaciones de tensión superiores al CUATRO POR CIENTO (4 %) en barras de 13,2 o 33 kV y al TRES POR CIENTO (3 %) en barras de 132 kV.
Que, por otra parte, CAMMESA advierte que el PSSP deberá tener en cuenta: 1) dado que el parque contará con DIEZ (10) inversores DC/AC de 500 kW cada uno, no será posible alcanzar la potencia de 5,2 MW, y 2) teniendo en cuenta que serán instalados CINCO (5) transformadores de 1,1 MVA, no se llegará a cumplir con el factor de potencia indicado de CERO COMA NOVENTA (0,90) en su punto de conexión, por lo que será necesario la instalación de compensación capacitiva.
Que, agrega, el PSSP deberá controlar de forma automática la tensión en su punto de conexión a la red de EDESAL S.A. con el objeto de que las máximas variaciones frecuentes de generación fotovoltaica no produzcan fluctuaciones de tensión fuera de la banda admitida del MAS/MENOS TRES POR CIENTO (+/- 3%) en 13,2 kV, por lo que CAMMESA menciona que el solicitante deberá instalar un CCT que permita regular de manera rápida y continua (no aceptable control discreto) la tensión del punto de conexión a la red.
Que, igualmente, el tiempo de respuesta del CCT medido (en los ensayos de puesta en marcha del parque) sobre la potencia reactiva de intercambio de la central con la red, no deberá superar TRES (3) segundos, excepto que el solicitante demuestre que un tiempo mayor no deteriora la calidad del servicio existente.
Que, a su vez, CAMMESA considera que el parque fotovoltaico debe estar preparado para operar intercambiando potencia reactiva con la red en horas nocturnas (es decir, sin potencia activa entregada a la red) y que en caso de necesidad de controlar la tensión durante las horas nocturnas (a requerimiento de EDESAL S.A.) deberá operar en este modo para asegurar el abastecimiento de la demanda y/o garantizar niveles mínimos de tensión.
Que respecto de la inyección de corriente del PSSP ante cortocircuitos, el Organismo Encargado del Despacho (OED) menciona la necesidad de inyectar una corriente reactiva a la red hasta un valor igual a la corriente nominal de los inversores DC/AC durante el tiempo en que este aplicada la falla, garantizando que eventuales cortocircuitos en 13,2, 33 o 132 kV cercanos a la planta fotovoltaica sean correctamente despejados por las protecciones de línea.
Que, además, para los transformadores de vinculación del parque con la red, estos deberán disponer de tensiones nominales que no restrinjan la normal operación de la red del PAFTT y además tener cambiadores de topes bajo carga en caso de no poder operar con tensiones de la red interna de 13,2 kV del parque del MAS/MENOS DIEZ POR CIENTO (+/- 10%).
Que CAMMESA señala que deberán ajustar las protecciones de sobre/subtensión de los inversores para que la planta soporte, sin desconectarse de la red: 1) cortocircuitos en la red de transporte que sean correctamente despejados por sus protecciones, según la curva de tensión - tiempo límite del Procedimiento Técnico (PT) N° 4; y 2) disminuciones de tensión de larga duración en el punto de conexión a la red de transporte que resulten en niveles de tensión del NOVENTA POR CIENTO (90 %) de 13,2 kV o 33 kV.
Que continúa agregando que la planta deberá permanecer en servicio por desvíos de la tensión en el punto de conexión dentro del rango indicado en el PT N° 5 y soportar variaciones transitorias de frecuencia cuya duración y amplitud no supere los rangos establecidos en el PT N° 4 (por ejemplo, 48,5 Hz - VEINTICINCO -25- segundos).
Que, del mismo modo, CAMMESA solicita cumplir con los requisitos del PT Nº 4, exceptuando aquellos específicos para generadores térmicos e hidráulicos, y en particular, con los puntos “2.3.2 REQUISITOS GENERALES (corrientes de secuencia inversa, rangos de frecuencias admisibles, equipos de maniobra y protección, equipamiento SMEC, SOTR, etc.)” y “3.2 REQUISITOS INFORMATIVOS: completar y enviar las Planillas del Banco Nacional de Parámetros de Generadores y transformadores con todos los datos de las nuevas instalaciones y sus sistemas de control”.
Que, además, debe cumplir en el punto de conexión del parque con la normativa vigente en cuanto a niveles máximos de inyección de corrientes armónicas y flicker (Resoluciones del ENRE N° 99/1997 y N° 184/2000).
Que, igualmente, indica que se debe instalar en el punto de conexión de la planta un equipo registrador para medición de las variables eléctricas de la red con funcionalidad de medición fasorial y capacidad de: 1) registro de fallas (formas de onda) con frecuencia de muestro mayor o igual a CIENTO VEINTIOCHO (128) muestras/ciclo (86,4 kHz) según la norma IEEE C37.111 compatible COMTRADE; 2) registro de perturbaciones, frecuencia de muestreo mayor o igual a UNA (1) muestra/ciclo (50 Hz), incluyendo valores RMS, según norma IEEE C37.111 compatible COMTRADE; 3) medición sincrofasorial (PMU, Phasor Measurement Unit) configurable para las magnitudes medidas y calculadas, mínimo CINCUENTA (50) muestras por segundo (normas IEEE C37.118 y IEC 615,20 90-5) y 4) registros de calidad de energía (medición de todas las armónicas hasta CINCUENTA (50), flickers, distorsión armónica THD, etcétera) según norma IEC 61000-4-30 tipo clase A.
Que CAMMESA indica que el equipo deberá poseer sincronización horaria local vía GPS con una resolución igual o inferior a CIEN (100) nano segundos a UN (1) pulso por segundo (pps) y disponer de una estación de trabajo con el hardware y software necesarios para recolectar, almacenar, procesar estadísticamente y visualizar las mediciones realizadas, entre otras funciones, con la posibilidad de que el Centro de Control de Área y CAMMESA puedan acceder a dichas mediciones en forma remota (mediante puertas de comunicación por Ethernet dedicadas) para un posterior análisis y que puedan conducir a posibles adecuaciones necesarias en la planta fotovoltaica.
Que, además de lo anterior, el OED solicita instalar instrumentos de medición y el equipamiento asociado para enviar a EDESAL S.A. y a CAMMESA los registros medidos de: 1) irradiancia para parques con paneles sin seguidor (sin “tracking” - irradiancia global horizontal) y parques con paneles con seguidor (con “tracking” - irradiancia global horizontal, e irradiancia en pleno de paneles “plane of array irradiance”); 2) temperatura ambiente y temperatura del panel y 3) velocidad y dirección de viento a la altura de paneles (Opcional).
Que, respecto del envío de estos datos, los mismos se realizarán cada DIEZ (10) minutos a través del Sistema de Operación en Tiempo Real (SOTR) y en cuanto a los datos de irradiancia, velocidad y dirección de viento, deberán ser los respectivos promedios de los registros instantáneos correspondientes a los DIEZ (10) minutos anteriores al envío.
Que en caso de formación de una isla eléctrica que incluya a la PSSP (sin generación sincrónica), CAMMESA indica que la planta deberá desconectarse inmediatamente de la red.
Que, igualmente, se deberá contar con un Centro Operativo de Generación (COG) desde el cual se puedan recibir y ejecutar instrucciones de CAMMESA (Centro de Control de Operaciones (-COC-) y/o del PAFTT (Centros de Control de Operaciones de Distribuidores -COD-) que permita un control de la potencia activa total del parque, en particular, para poder reducir la potencia en forma de rampa a solicitud de cualquiera de los centros de control mencionados.
Que, además, CAMMESA opina que el solicitante deberá realizar una extensión de la barra de 13,2 kV en el Centro de Distribución La Punta (CDLP) e instalar UN (1) campo completo en dicho nivel de tensión para la vinculación del PSSP.
Que, finalmente, en coincidencia con EDESAL S.A., CAMMESA concluye que el Acceso al Parque Solar Fotovoltaico Solares de la Punta al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) por 5,2 MW resulta factible desde el punto de vista técnico, debiendo cumplirse con los requisitos señalados en su presentación, adecuar las potencias nominales de los equipos a instalar en el parque para alcanzar los 5,2 MW solicitados para el Acceso y cumplir con los requerimientos de potencia reactiva.
Que, junto a la presentación de CAMMESA, obra el informe de EDESAL S.A. en el que indica que está en condiciones de dar el Acceso a la Capacidad de Transporte mediante la vinculación al sistema eléctrico de media tensión, siendo el punto de conexión en la barra de 13,2 kV de la Estación Rebaje de 33/13,2 kV La Punta (CRPU) emplazada en el sector suroeste de la Ciudad de LA PUNTA, resaltando algunos de los requerimientos que deberán ser satisfechos y que se describen a continuación.
Que se deberá contemplar la modificación de la barra tipo intemperie de 13,2 kV de playa de maniobras del CRPU, de manera de materializar un seccionamiento en forma longitudinal de la misma, mediante la interrupción de la instalación existente de forma de dividir la barra en DOS (2) tramos, definiendo los Campos de Transformación N° 1 (existente) y N° 2 (proyectado). Ambos tramos de antena se vincularán mediante un conjunto de seccionador tripolar de polos paralelos de 13,2 kV con comando motorizado y control de distancia.
Qué, asimismo EDESAL S.A. menciona la realización de UN (1) campo de entrada de línea de 13,2 kV, vinculándolo a la proyectada barra de playa N° 2, conservando los lineamientos de los campos de salida de línea existentes pero adaptados a la función de entrada de línea.
Que, también, el PAFTT solicita el redimensionamiento de las instalaciones de potencia, así como las de baja tensión (comandos, protección, medición, etcétera) de la estación CRPU, acorde al incremento de potencia planteado.
Que en el sector contiguo al de generación, EDESAL S.A. indica que se deberá construir una Estación Transformadora (ET) elevadora a 13,2 kV de potencia acorde a la solicitada a inyectar a la red de forma tal de transformar la tensión de la energía generada a la tensión mencionada para vincularse al sistema de distribución provincial.
Que, finalmente, y teniendo en cuenta el punto de conexión, EDESAL S.A. solicita la construcción de UNA (1) línea para 13,2 kV de sección acorde la potencia a inyectar y que vincule la ET elevadora del parque solar con el CRPU.
Que en su memorando ME-2019-09412131-APN-DAM#ENRE el Departamento Ambiental (D. Amb) del ENRE informó que, del análisis de la documentación presentada, y en función de que la conexión del nuevo parque solar fotovoltaico no requiere una vinculación directa sobre instalaciones sujetas a jurisdicción nacional, la solicitud de acceso en cuestión escapa de sus competencias.
Qué, asimismo, indica que, una vez otorgada la habilitación comercial del Parque Solar Fotovoltaico Solares de la Punta de 5,2 MW, el responsable de las instalaciones deberá comunicar al ENRE su puesta en servicio y presentar la Auditoría Ambiental de Cierre de la obra (Resolución ENRE N° 555/2001 y complementarias).
Que, mediante Informe Técnico IF-2019-09472872-APN-DSP#ENRE el Departamento de Seguridad Pública (DSP) de este Ente Nacional informó que, analizada la documentación presentada se desprende que las instalaciones involucradas con la solicitud en cuestión (propiedad de las Empresas ENERGÍAS RENOVABLES S.A. y EDESAL S.A.) para su vinculación al SADI, se encuentran bajo jurisdicción provincial, y que por tanto no tiene jurisdicción sobre las mismas.
Que mediante Resolución Nº 109/2016 la Ex SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA autorizó el ingreso como Agente Generador del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) a la firma ENERGÍAS RENOVABLES SOCIEDAD ANÓNIMA para su planta solar SOLARES DE LA PUNTA, instalada en el Departamento JUAN MARTIN DE PUEYRREDÓN en la Provincia de SAN LUIS, de CINCO MEGAVATIOS (5 MW) de potencia nominal.
Que el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales (AARyEE) del ENRE, en su memorando ME-2019-89089963-APN-ARYEE#ENRE, manifestó que corresponde encuadrar la solicitud en los términos del Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte Existente” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente, incluida en el ANEXO 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992, sus modificatorias y complementarias.
Que el artículo 22 de la Ley N° 24.065 establece que: “…Los transportistas y los distribuidores están obligados a permitir el acceso indiscriminado de terceros a la capacidad de transporte de sus sistemas que no esté comprometida para abastecer la demanda contratada, en las condiciones convenidas por las partes y de acuerdo a los términos de esta ley...”.
Que el Parque Solar Fotovoltaico Solares de La Punta deberá dar cumplimiento a las obras y requerimientos técnicos efectuados por EDESAL S.A. y CAMMESA, conforme a sus respectivas presentaciones a efectos de garantizar el correcto funcionamiento del SADI, así como también aquellos que pudieran surgir de los Estudios Eléctricos de la Etapa II, los que deberán ser presentados a la brevedad.
Que EDESAL S.A. y ENERGIAS RENOVABLES S.A. deberán firmar el Convenio de Conexión en la ET La Punta, estableciendo en el mismo las responsabilidades de operación y mantenimiento que le correspondan a cada empresa, respetando el cumplimiento del artículo 22 de la Ley Nº 24.065.
Que dicha publicación se llevará a cabo a través de un AVISO publicado por el lapso de CINCO (5) días hábiles administrativos, tanto en la página web del ENRE como en la de CAMMESA, otorgando un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI, o plantee observaciones u oposiciones fundadas por escrito ante el ENRE sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.
Que en caso de que la oposición planteada sea común a otros usuarios, se convocará a Audiencia Pública para recibir las mismas y permitir al solicitante exponer sus argumentos.
Que, en caso contrario, operado el vencimiento de los plazos señalados, sin que se registre en el marco de las actuaciones del Visto, la presentación de planteo de oposición o proyecto alternativo alguno al difundido en publicidad por la presente resolución, este Ente Nacional procederá, en atención a los informes favorables presentados, a autorizar el Acceso solicitado por la Empresa ENERGIAS RENOVABLES S.A. para su Parque Solar Fotovoltaico Solares de la Punta (PSSP) con una potencia total de 5,2 MW, a emplazarse en las cercanías de la Ciudad de LA PUNTA, Provincia de SAN LUIS, y que se vinculará a la red en barras de 13,2 kV del Centro de Distribución La Punta 13,2/33 kV operado por la EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ENERGÍA DE SAN LUIS SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESAL S.A.), quien actuará en calidad de Prestador Adicional de la Función Técnica de Transporte (PAFTT).
Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 2 incisos c) y f), 22, 56 incisos a), j) y s) y 63 incisos a) y g) y normas concordantes de la Ley N° 24.065.
ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad el pedido de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente de la EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ENERGÍA DE SAN LUIS SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESAL S.A.) a requerimiento de la firma ENERGÍAS RENOVABLES SOCIEDAD ANÓNIMA para su Parque Solar Fotovoltaico Solares de la Punta (PSSP) con una potencia total de 5,2 MW, a emplazarse en las cercanías de la Ciudad de LA PUNTA, Provincia de SAN LUIS, y que se vinculará a la red en barras de 13,2 kV del Centro de Distribución La Punta 13,2/33 kV, operado por EDESAL S.A., quien actuará en calidad de Prestador Adicional de la Función Técnica de Transporte (PAFTT).
ARTÍCULO 2.- Publicar dicha solicitud mediante un AVISO en la página web del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) y solicitar a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) que haga lo propio, por el lapso de CINCO (5) días hábiles administrativos. Asimismo, se fija un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos desde la última publicación efectuada, para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del Sistema Argentino de Interconexión (SADI), o plantee observaciones u oposiciones fundadas por escrito ante el ENRE sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.
ARTÍCULO 3.- Disponer que, en caso de registrarse oposición común a varios Usuarios, se convocará a Audiencia Pública para recibir los planteos de oposición formulados y permitir al solicitante contestar las mismas y exponer sus argumentos en defensa de la solicitud publicada.
ARTÍCULO 4.- Establecer que una vez transcurridos los plazos establecidos y de no constar en las actuaciones la presentación de planteo objeción u oposición alguna, o proyecto de Acceso alternativo al analizado, fundados en los términos anteriormente referidos, en atención a los informes favorables presentados este Ente Nacional procederá a autorizar el Acceso requerido, mencionado en el artículo 1 de la presente resolución.
ARTÍCULO 5.- ENERGÍAS RENOVABLES S.A. deberá incorporar en su proyecto todas las observaciones y requerimientos técnicos presentadas por CAMMESA y EDESAL S.A. a efectos de garantizar el correcto funcionamiento del SADI, así como también aquellos que pudieran surgir de los Estudios Eléctricos de la Etapa II, los que deberán ser presentados a la brevedad.
ARTÍCULO 6.- EDESAL S.A. y ENERGÍAS RENOVABLES S.A. deberán firmar el Convenio de Conexión en la Estación Transformadora (ET) La Punta, estableciendo en el mismo las responsabilidades de operación y mantenimiento que le correspondan a cada empresa, respetando el cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 22 de la Ley Nº 24.065.
ARTÍCULO 7.- Notifíquese a EDESAL S.A., a ENERGÍAS RENOVABLES S.A., a CAMMESA y a la Comisión Reguladora Provincial de la Energía Eléctrica de SAN LUIS.
RESOLUCIÓN ENRE 278/2019
Citas legales: Resolución ENRE 0099/1997
Resolución SEE 0109/2016
Acta ENRE 1590/2019

References: artículo 07
 artículo 02
 artículo 22
 artículo 56
 artículo 63
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 Resolución 
 Resolución 
 artículo 05
 Resolución 
 artículo 06
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 artículo 05
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 artículo 06
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 artículo 22
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ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4
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ARTÍCULO 6
 artículo 22

ARTÍCULO 7

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