Source: http://www.pielegniarki.info.pl/article/view/id/4028
Timestamp: 2018-02-24 22:05:58+00:00

Document:
Sąd Najwyższy wypowiedział się w zakresie zagadnienia: czy pielęgniarki na podstawie ustawy o zoz były uprawnione do 20% dodatku za pracę na Szpitalnym Oddziale Ratunkowym (SOR)? - Portal Pielęgniarek i Położnych
2012.04.02 Mariusz Mielcarek 2 9858
W ustawie o zakładach opieki zdrowotnej (zoz) z roku 1991 zapisano:
Należy podkreślić, że powyższa ustawa straciła moc związku z uchwaleniem i wchodzącej w życie z dniem 1 lipca 2011 roku ustawy o dzialalności leczniczej. Natomiast ustawa o działalności leczniczej nie zawiera regulacji w zakresie przedmiotowych dodatków. Więcej w sprawie przeczytasz tutaj.
Teraz bardziej chciałbym się zająć tematem dodatków za pracę na szpitalnym oddziale ratunkowym. Poniżej linki kierujące do poprzednich artykułów w przedmiotowej sprawie.
13 maja 2007 roku - Dodatek za pracę na SOR. Różne interpretacje ...
15 maja 2007 roku - Jeden z internautów przesłał opnię prawną z MZ dotyczącą braku podstaw prawnych, przyznawania pracownikom SOR 20% dodatków na podstawie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.
8 sierpnia 2008 roku - Z redakcyjnej poczty: Czy to prawda, że starając się o dodatek 20% za pracę w SOR musimy wybierać między dodatkiem za nocne dyżury, a 20% dodatkiem? Taką informację przekazano pracownikom SOR-u!
Sąd Najwyższy (w składzie trzech sędziów) w dniu 8 czerwca 2011 roku na wniosek Sądu Okręgowego rozpatrywał następujące zagadnienie:
„czy pielęgniarkom zatrudnionym w Szpitalnym Oddziale Ratunkowym Okręgowego Szpitala Kolejowego SP ZOZ w L. przysługuje dodatek w wysokości 20% stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego za każdą godzinę pracy, na podstawie art. 32ł ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (tekst jednolity: Dz.U. z 2007 r. Nr 14 poz. 89)?”
Sąd zauważył co następuje (wybrane przez redakcję Portalu cytaty z orzeczenia):
Sąd Rejonowy zasądził na rzecz 3 pielęgniarek od pozwanego Szpitala sporny dodatek, gdyż zdaniem tego Sądu ustawodawca rozszerzył zakres stosowania art. 32ł ustawy o z.o.z. dodając w nawiasie, że prawo do tych dodatków mają także ci pracownicy, którzy zajmują się udzielaniem „pomocy doraźnej”;
W pozwanym Szpitalu działa wyodrębniona jednostka systemu Ratownictwa Medycznego w postaci Szpitalnego Oddziału Ratunkowego, który wypełnia funkcję pogotowia ratunkowego, natomiast nie ma wyodrębnionego pogotowia ratunkowego, którego pracownicy mieliby ponad wszelką wątpliwość prawo do dodatku na podstawie art. 32ł ustawy o z.o.z.;
Sąd Okręgowy podniósł, że analiza zakresu czynności wykonywanych przez pielęgniarki szpitalnego oddziału ratunkowego pozwanego Szpitala wskazuje, iż są one tożsame z czynnościami wykonywanymi przez pielęgniarki zatrudnione poza zespołem wyjazdowym pogotowia ratunkowego (pomoc doraźna). Różnica polega jedynie na zatrudnieniu w innej jednostce organizacyjnej systemu zakładów opieki zdrowotnej. Skoro zarówno oddziały ratunkowe jak i pogotowie ratunkowe mieszczą się w jednym systemie publicznych zakładów opieki zdrowotnej, to różnicowanie, polegające na nieprzyznaniu dodatku za wykonywanie tego samego rodzaju pracy może być kwalifikowane jako naruszające zasady równouprawnienia pracowników w zatrudnieniu (art. 183c k.p.);
Nawiązując do poglądów Sądu Okręgowego należy podnieść, że w 2 wyrokach Sąd Najwyższy wypowiedział się co do rozważonego zagadnienia. Chodzi tu o wyroki z 12 stycznia 2011 r., II PK 183/10 oraz z 24 maja 2011 r., III PK 69/10 (oba niepubl.), w których przyjęto, że pracownikom medycznym zatrudnionym w szpitalnym oddziale ratunkowym nie przysługuje dodatek do wynagrodzenia przewidziany w art. 32ł ustawy o z.o.z.;
W uzasadnieniu wyroku II PK 183/10 Sąd Najwyższy wskazał, że art. 32ł ust. 2 ustawy o z.o.z. jest przepisem płacowym, co oznacza brak możliwości dokonywania wykładni per analogiam lub wykładni rozszerzającej. Przepis ten wprost i jednoznacznie reguluje tylko prawo do dodatku dla pracowników medycznych zatrudnionych w pogotowiu ratunkowym, a zwrot „pomoc doraźna” stanowi jedynie doprecyzowanie kategorii tych pracowników, przez co wyłącza np. dyspozytorów;
Ustawa wprowadzająca szpitalne oddziały ratunkowe nie zlikwidowała pogotowia ratunkowego. Pogotowie nadal pozostało w systemie opieki zdrowotnej i nadal traktowane jest jak inny niż szpital zakład opieki zdrowotnej. Podniesiono w tym wyroku, że z punktu widzenia funkcjonalnego szpitalny oddział ratunkowy i pogotowie ratunkowe to dwie różne jednostki o różnych celach aczkolwiek część zadań tych jednostek może się powielać. Pogotowie ratunkowe funkcjonuje zatem obok szpitala;
Tym samym pracownicy szpitalnego oddziału ratownictwa nigdy nie będą zatrudnieni w pogotowiu. W omawianym wyroku Sąd Najwyższy stwierdził ponadto, że różnorodność celów i zadań, a zatem także rozmiaru pracy, jej skomplikowania i natężenia powoduje, iż nieprzyznanie dodatku pracownikom szpitalnego oddziału ratunkowego nie może być utożsamiane z dyskryminacją w wynagradzaniu;
Wobec potrzeby dokonania wykładni systemowej w zakresie omawianego zagadnienia Sąd Najwyższy (w składzie trzech sędziów) przekazał przedmiotowe zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia powiększonemu składowi Sądu Najwyższego.
Uwaga! Uchwała składu 7 sędziów z dnia 17 listopada 2011 r. (sygn. akt III PZP 4/11) brzmi:
Pracownicy medyczni szpitalnego oddziału ratunkowego nie byli uprawnieni do dodatku do wynagrodzenia przewidzianego art. 32ł ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (jednolity tekst: Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89 ze zm.).
Na stonach SN nadal brak uzasadnienia do powyższej uchwały.
Aktualności według działów - Dodatek za pogotowie i SOR
W dniu jutrzejszym na Portalu informacje w sprawie wykazu prac, których wykonywanie uznawane jest za prace o szczególnym charakterze. W tym orzecznictwo sądowe.
#1 2012.04.04 10:08:26 kuen1
Witam a co z dodatkiem dla pielegniarek pracujących w szpitalach psychiatrycznych? Może tym też ktoś się zainteresuje
#2 2016.07.04 16:04:38 ~4.072016
Witam. Dlaczego nic nie mówi sie o dodatku dla pielęgniarek zatrudnionych w szpitalach oddziału psychiatrycznego? Ta kwestia jest wciąż pomijana a przecież kiedyś taki dodatek był.Pacjentów chorych psychicznie nie ubywa wręcz przeciwnie! Pielęgniarek które podejmują pracę na takich oddziałach jest mało ze względu na to że się boją takich chorych i tu nie ma się co dziwić.Motywacją ,zachętą byłby pieniądz tak jak dodatek ambulatoryjny na izbie przyjęć niektórych szpitali.
W sejmie od listopada leży projekt ustawy z NOWYM podziałem pielęgniarek i położnych na grupy. Zobacz jak do tego odniosły się panie w czepkach z izb pip. 3417402
Ministerstwo podzieliło pielęgniarki na trzy grupy. Dlaczego akurat na takie? 5016359
Horror! Oddział zarządzany przez tą pielęgniarkę oddziałową nosił wśród pracowników szpitala miano „oddziału karnego”. Tu przenoszono pracowników, których chciano się pozbyć, ewentualnie których należało „utemperować”. Od przełożonej nie można było uzyskać żadnej pomocy. 3816336

References: art. 32
 art. 32
 art. 32
 art. 32
 art. 32
 art. 32