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Timestamp: 2020-04-07 10:45:38+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 163 DE ENERO 31 DE 2017
RESOLUCIÓN 163 DE 31 DE ENERO DE 2017
CONTENIDO:DECLARA ABIERTO EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN OBJETIVA 2 DE 2017 CUYO OBJETO ES EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS PARA EL USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO A NIVEL NACIONAL EN LA BANDA SHF, EN LOS SEGMENTOS ATRIBUIDOS AL SERVICIO RADIOELÉCTRICO FIJO PARA SU OPERACIÓN MEDIANTE ENLACES DE COMUNICACIÓN PUNTO A PUNTO, EN EL RANGO DE 3.7 GHZ A 29.5 GHZ, DE CONFORMIDAD CON EL CUADRO NACIONAL DE ATRIBUCIÓN DE BANDAS DE FRECUENCIAS (CNABF).
“Por la cual se declara abierto el procedimiento de selección objetiva 2 de 2017 cuyo objeto es el otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico a nivel nacional en la banda SHF, en los segmentos atribuidos al servicio radioeléctrico fijo para su operación mediante enlaces de comunicación punto a punto, en el rango de 3.7 GHz a 29.5 GHz, de conformidad con el cuadro nacional de atribución de bandas de frecuencias (CNABF)”.
en ejercicio de sus facultades legales, y en especial las previstas en la Ley 1341 de 2009, el Decreto 4169 de 2011, los decretos 2618 de 2012, 1078 de 2015 y las resoluciones 2118 de 2011 y 1588 de 2012, y
Que mediante la Resolución 442 de 2013, expedida por la Agencia Nacional del Espectro (ANE), en cumplimiento del artículo 1º del Decreto-Ley 4169 de 2011, actualizó y adoptó el cuadro nacional de atribución de bandas de frecuencias (CNABF), que posteriormente fue actualizado mediante la Resolución ANE 14 del 15 de enero de 2014 (planes de canalización), la Resolución ANE 418 del 14 de julio de 2014 (que incluyó un plan de canalización en 18 GHz) y la Resolución ANE 441 de 1º de julio de 2016 (que actualizó el CNABF).
Que teniendo en cuenta lo anterior, este ministerio, mediante documento denominado “Aviso de convocatoria pública 2 del 10 de enero de 2017”, publicado en el siguiente hipervínculo: http://www.mintic.gov.co/portal/604/articles-6202_aviso_convocatoria_publica_002 2017_microondas.pdf, convocó a los interesados en participar en el presente procedimiento de selección objetiva para que presentaran manifestaciones de interés dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al término de publicación de la convocatoria.
Que la entidad dentro del plazo señalado recibió diferentes manifestaciones de interés para las bandas de frecuencias de que trata la presente resolución, las cuales se encuentran publicadas en el siguiente hipervínculo: http://www.mintic.gov.co/portal/604/articles-202_manifestaciones_interes_pso_0022017_microondas.pdf, lo que permite concluir la existencia de pluralidad de interesados para la asignación de permisos para el uso del espectro en dichas bandas, de conformidad con el artículo 6º de la Resolución 2118 de 2011.
Que surtida la etapa previa de verificación de existencia de pluralidad de interesados en la asignación de espectro en la banda de SHF, en los segmentos atribuidos al servicio radioeléctrico fijo para su operación mediante enlaces de comunicación punto a punto, en el rango de 3.7 GHz a 29.5 GHz, para la cual se convocó, la entidad considera procedente dar apertura al procedimiento de selección objetiva 2 de 2017, teniendo en cuenta los requisitos y condiciones establecidos en las resoluciones 2118 de 2011 y 1588 de 2012 y los que se establecen en el presente acto administrativo.
Que la Resolución 917 de 2015, modificada por las resoluciones 2410 de 2015, 162 de 2016 y 1090 de 2016, determina las garantías para cubrir riesgos en materia de telecomunicaciones y servicios postales.
ART. 1º—Objeto. Declarar abierto el procedimiento de selección objetiva 2 de 2017, para el otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico a nivel nacional, en la bandas de SHF, en los segmentos atribuidos al servicio radioeléctrico fijo para su operación mediante enlaces de comunicación punto a punto, en el rango de 3.7 GHz a 29.5 GHz, a partir de las 8:30 a.m. del 1º de febrero de 2017.
ART. 2º—Hora y fecha límite para entrega de solicitudes. La entrega de las solicitudes para el otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico a nivel nacional, en la banda de SHF en los segmentos atribuidos al servicio radioeléctrico fijo para su operación mediante enlaces de comunicación punto a punto, en el rango de 3.7 GHz a 29.5 GHz, se podrá realizar en las instalaciones del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones a partir de la hora y fecha de apertura señaladas en el artículo 1º de esta resolución y hasta las 4:30 p.m. del 10 de febrero de 2017.
Para efectos de las solicitudes enviadas a través de correo electrónico, se tendrá en cuenta la hora de recibo del correo electrónico que contenga la solicitud, por lo que se aceptarán todas aquellas recibidas desde las 8:30 a.m. del 1º de febrero de 2017 hasta las 11:59 p.m. del 10 de febrero de 2017.
Apertura proceso de selección 1º de febrero de 2017 a las 08:30 a.m. Publicación página web: www.mintic.gov.co
Fecha límite de entrega de solicitudes 10 de febrero de 2017 8 Recepción de solicitudes:
Hasta las 4:30 p.m. del 10/02/2017
Hasta las 11:59 p.m. del 10/02/2017
Fecha límite para encontrarse al día en obligaciones financieras con el Fontic 31 de diciembre de 2016 N/A Subdirección financiera - Grupo de cartera Carrera 8 entre calles 12a y 12b, edificio Murillo Toro, primer piso, Bogotá, D.C.
Evaluación de solicitudes y solicitud de requerimientos 13 al 17 de febrero de 2017 5 MinTIC
Aclaración de las solicitudes Nota: El MinTIC podrá solicitar aclaraciones sobre el cumplimiento de los requisitos de las solicitudes, las cuales deberán ser resueltas por los solicitantes en un término máximo de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de la solicitud. 14 al 24 de febrero de 2017 9 MinTIC
Publicación informe preliminar de evaluación 27 de febrero al 1º de marzo de 2017 3 Auto de trámite:
Presentación de observaciones al primer informe preliminar de evaluación por parte de los solicitantes 28 de febrero al 2 de marzo de 2017 3 Grupo de gestión de la información
Carrera 8 entre calles 12a y 12b, edificio Murillo Toro, primer piso, Bogotá, D.C. hasta las 4:30 p.m. del 2/03/2017
Hasta las 11:59 p.m. del 2/03/2017
Respuesta del MinTIC a las observaciones presentadas 1º al 3 de marzo de 2017 3 MinTIC
Publicación del informe final de evaluación del MinTIC 6 de marzo de 2017 1 Auto de trámite:
Nota: solicitud de aclaraciones técnicas (el MinTIC o la ANE podrán solicitar aclaraciones sobre los aspectos técnicos, las cuales deberán ser resueltas por los solicitantes en un término máximo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha de la solicitud correspondiente)
7 de marzo al 28 de abril de 2017 6 MinTIC – ANE
Expedición de las resoluciones de otorgamiento de permisos para el uso del espectro radioeléctrico 13 de marzo al 5 de mayo de 2017 36 MinTIC
Publicación del informe definitivo de asignación 10 de mayo de 2017 1 Auto de trámite:
ART. 4º—Contenido y requisitos de las solicitudes. La presentación, condiciones y requisitos de las solicitudes de participación se efectuarán de acuerdo con las reglas previstas en el artículo 8º de la Resolución 2118 del 15 de septiembre de 2011 modificado por el artículo 3º de la Resolución 1588 del 16 de julio de 2012 y aquellas disposiciones que la modifiquen, sustituyan o deroguen, adjuntando los documentos de carácter jurídico y técnico allí exigidos, teniendo en cuenta que los formatos: básico de solicitud, descripción de redes e información técnica de equipos no son subsanables y deben venir completamente diligenciados con la firma del representante legal. Dichos formatos se encuentran publicados en el siguiente hipervínculo http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-6202.html.
Las solicitudes deberán ser foliadas en orden consecutivo ascendente, presentadas y radicadas en la ciudad de Bogotá, D.C., en la carrera 8 entre calles 12 y 13 – edificio Murillo Toro, primer piso en el grupo de gestión de la información o enviadas al correo electrónico seleccionobjetivaespectro@mintic.gov.co debidamente identificadas como “Solicitud procedimiento de selección objetiva 2 del 2017”.
PAR. 1º—Con el fin de agilizar el proceso de revisión técnica, administrativa y disminuir el tiempo de entrega de frecuencias en este proceso de selección objetiva y teniendo en cuenta la gran cantidad de frecuencias que requiere el sector, es necesario que para todas las solicitudes sin excepción se relacionen cada uno de los enlaces solicitados de acuerdo con los campos descritos en los siguientes anexos según aplique, teniendo en cuenta la información que se adjunta en cada una de las hojas de cada anexo, así:
Anexo 2. Solicitudes de modificación de microondas tabla de información administrativa.
Dichos anexos se encuentran publicados en el siguiente hipervínculo http://www.mintic.gov. co/portal/604/w3-article-6202.html y deben ser entregados en medio magnético CD, USB o archivo Excel adjunto mediante correo electrónico. Cabe aclarar que los enlaces que sean relacionados en los formatos deben coincidir con los enlaces relacionados en los anexos en mención y estos serán los únicos analizados dentro del presente proceso de selección objetiva.
Esta información debe ser entregada con toda la documentación que hace parte de la solicitud máximo el 10 de febrero de 2017, de acuerdo con el cronograma establecido en la presente resolución.
PAR. 2º—Todo interesado, por el hecho de participar en este proceso, se obliga a hacer un uso racional del espectro, lo mismo que a realizar solicitudes que realmente correspondan con necesidades justificadas, con el fin de no incidir en conductas contrarias a la buena fe que debe primar en las actuaciones ante la administración ni hacer que esta incurra en desgastes administrativos que afecten el principio de eficacia de la función administrativa y el servicio público a que están obligadas las entidades públicas.
ART. 5º—Estudios de ocupación de frecuencias. Para los enlaces solicitados el interesado podrá optar o no por la presentación del estudio de ocupación de frecuencias. No obstante lo anterior, en el caso que la ANE lo solicite o que el operador decida adjuntar dichos estudios, se deben presentar en formato digital, junto con la información de los anexos 1, 2 y 3 en los casos que aplique, debidamente referenciados con el número de red y nombres de las estaciones, y entregado en medio magnético, archivo adjunto mediante correo electrónico y opcionalmente en medio físico, en el grupo de gestión de la información, ubicado en la carrera 8 entre calles 12a y 12b, edificio Murillo Toro, primer piso, en la ciudad de Bogotá, o al correo de seleccionobjetivaespectro@mintic.gov.co. Dichos estudios deben contar con las características y especificaciones que se detallan a continuación:
1. Fecha de realización del estudio, que debe ser igual o posterior al 20 de diciembre de 2016.
PAR. 1º—El interesado deberá presentar, adicionalmente al canal solicitado para el enlace, como mínimo tres canales alternativos, los cuales deben ser acordes con el diseño de su red y, preferiblemente, en bandas diferentes. La frecuencia asignada podrá ser cualquiera de las cuatro opciones presentadas.
Si dos o más solicitudes de asignación de frecuencias de diferentes interesados llegaren a causar interferencia entre sí, la ANE evaluará los tres canales alternativos sugeridos por cada operador. En el caso que una solicitud de asignación de frecuencias presentada sea evaluada como no viable, incluso después de haber sido analizadas las cuatro opciones presentadas por el interesado, la ANE podrá solicitar información sobre la misma y requerir la presentación del estudio de ocupación de frecuencias.
PAR. 2º—Todo enlace asignado bajo el presente proceso de selección objetiva, que genere interferencia a otro enlace previamente asignado, deberá apagarse en las siguientes 24 horas, a partir de la notificación que realice el Ministerio TIC, previo informe que para este propósito, remitirá la ANE. Para efectos de lo anterior, el asignatario interferido deberá informar por escrito a la ANE, adjuntando los soportes que respalden su manifestación.
En aquellos casos en que el interesado opte por no presentar estudio de ocupación de frecuencias y la implementación del enlace dé lugar a interferencias perjudiciales, no se generará para el asignatario interferido o interferente derecho a reclamación alguna ni responsabilidad a cargo del Estado. El asignatario interferente se hace responsable por eventuales daños o perjuicios que la interferencia cause a terceros.
En caso de requerirse el envío, aclaración o corrección de alguno de los documentos exigidos en el presente procedimiento de selección objetiva, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones o la Agencia Nacional del Espectro, de acuerdo con su competencia solicitarán, mediante comunicación que se enviará al correo electrónico declarado por el solicitante en el “Formato básico de solicitud” y en los anexos 1, 2 y 3, Hoja “Tabla de información administrativa”, que se subsane en el término de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de envío del requerimiento, según cronograma descrito en el artículo 3º del presente acto administrativo. Así mismo, toda comunicación se efectuará a través de los correos electrónicos suministrados por el solicitante.
PAR.—Si el solicitante no responde el requerimiento de envío aclaración o corrección en el plazo establecido en este artículo, se entenderá que desiste de la correspondiente solicitud.
ART. 7º—Registro TIC. Los participantes en el presente proceso, deberán contar con el registro TIC, en caso de no contar con el mismo tendrán plazo hasta el 28 de febrero de 2017 para efectuar el respectivo registro.
ART. 8º—Criterios de selección. Se asignarán los permisos para el uso del espectro radioeléctrico a los solicitantes que se encuentren al día en sus obligaciones para con el fondo de TIC, con corte al trimestre inmediatamente anterior a la fecha de asignación, para los casos en que sea pertinente. El plazo máximo para demostrar tal situación es el fijado en el artículo 3º de la presente resolución. Las solicitudes que cumplan con todos los requisitos jurídicos y técnicos se someterán a los siguientes criterios para la asignación del permiso para el uso del espectro radioeléctrico, conforme a lo dispuesto en el artículo 13 de la Resolución 2118 del 15 de septiembre de 2011 o las demás normas que la sustituyan, adicionen o modifiquen.
8.2. Para el caso en que se presenten dos (2) o más solicitudes de diferentes interesados que coincidan en frecuencia y ubicación, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, atendiendo el criterio de optimización en el uso del espectro radioeléctrico como recurso escaso, contemplará soluciones que consideren la posibilidad de asignar una frecuencia equivalente técnicamente a la inicialmente solicitada con el fin de lograr una asignación óptima del espectro. Para tal fin, la administración enviará al correo electrónico declarado por el solicitante en el “Formato básico de solicitud” y en los anexos 1, 2 y 3, hoja “Tabla de información administrativa” o por correo físico una propuesta de solución a los solicitantes coincidentes, la cual deberá ser aceptada o rechazada, dentro del término de tres (3) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de su envío. Si el solicitante no atiende el requerimiento dentro del plazo señalado, se entenderá que ha desistido de su solicitud.
ART. 9º—Otorgamiento del permiso. Una vez concluida la evaluación, y atendidas las observaciones presentadas al informe preliminar de evaluación, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones procederá de conformidad con el artículo 14 de la Resolución 2118 de 2011, modificado por el artículo 5º de la Resolución 1588 de 2012 o las demás normas que la sustituyan, adicionen o modifiquen, en consonancia con el cronograma establecido en el artículo 4º de la presente resolución.
ART. 10.—Constitución de garantías. De conformidad con el artículo 2.2.2.1.1.5 del Decreto 1078 de 2015, la Resolución 917 de 2015, modificada por las resoluciones 2410 de 2015, 162 de 2016 y 1090 de 2016, o las demás normas que la sustituyan, adicionen o modifiquen, el asignatario debe aportar una garantía para respaldar el cumplimiento en el pago de las contraprestaciones que se deben pagar a favor del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, fondo de tecnologías de la información y las comunicaciones.
ART. 11.—Estudio y anexo técnico. En concordancia con lo dispuesto en los artículos 2.2.2.1.1.2 del Decreto 1078 de 2015 y 2º de la Resolución 2118 de 2011 y las demás normas que los sustituyan, adicionen o modifiquen, para el presente proceso, el ministerio, una vez estudiadas las manifestaciones de interés y la disponibilidad del espectro radioeléctrico, acogerá lo establecido en las resoluciones 442 de 2013 y 441 2016 expedidas por la ANE, mediante las cuales se actualizó el cuadro nacional de atribución de bandas de frecuencias, las resoluciones 14 de 2014 y 418 de 2014, mediante las cuales fueron actualizados los planes de canalización. Dicho cuadro se tendrá como anexo técnico.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 artículo 1
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 6
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 1
 resolución 
 artículo 8
 Resolución 
 artículo 3
 Resolución 
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 13
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 artículo 14
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 artículo 5
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 artículo 4
 artículo 2
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