Source: https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2002/489/20051015.html
Timestamp: 2020-04-05 22:47:22+00:00

Document:
489/2002 Z.z. - Vyhláška Ministerstva životného pro... - SLOV-LEX
489/2002 Z.z./
489/2002 Z. z.
Časová verzia predpisu účinná od 15.10.2005 do 31.07.2015
ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky podľa § 5 ods. 6, § 6 ods. 4, § 7 ods. 5, § 8 ods. 4, § 11 ods. 6, § 12 ods. 13, § 16 ods. 9, § 22 ods. 10 a § 24 ods. 8 zákona č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon") ustanovuje:
o náležitostiach oznámenia o zaradení podniku,
o hodnotení rizika závažných priemyselných havárií (ďalej len „hodnotenie rizika") vrátane predbežného odhadu rizika vzniku závažných priemyselných havárií (ďalej len „predbežný odhad rizika"),
o obsahu a spracúvaní programu prevencie závažných priemyselných havárií (ďalej len „program") a o bezpečnostnom riadiacom systéme,
o odborne spôsobilých osobách, o ich úlohách, odbornej príprave a o overovaní ich odbornej spôsobilosti vrátane náležitostí osvedčení o odbornej spôsobilosti a o ich vydávaní, o obsahu a vedení zoznamu odborne spôsobilých osôb, ako aj o pečiatke špecialistu na prevenciu závažných priemyselných havárií, jej vzore, úhrade za jej vydanie a o jej používaní,
o obsahu a vykonávaní školenia a výcviku zamestnancov podnikov kategórie A a kategórie B,
o autorizácii právnických osôb a fyzických osôb - podnikateľov na vykonávanie činností podľa § 14 ods. 2 zákona a o vedení zoznamu autorizovaných osôb,
o obsahu informácie pre verejnosť,
o spôsobe plnenia oznamovacej povinnosti a o písomných správach a informáciách podľa § 24 zákona.
Oznámenie o zaradení podniku (ďalej len „oznámenie") do kategórie A alebo do kategórie B (§ 4 ods. 1 až 3 zákona) obsahuje
identifikačné údaje o prevádzkovateľovi1) v rozsahu podľa odseku 2,
názov podniku a jeho adresu, číslo telefónu, faxu a elektronickej pošty,
údaje podľa písmen a) a b) o vlastníkovi podniku, ak je odlišný od prevádzkovateľa podľa písmena a); v takom prípade tiež údaje o zmluvnom vzťahu vlastníka podniku a prevádzkovateľa vrátane vymedzenia zodpovednosti medzi vlastníkom podniku a prevádzkovateľom v oblasti prevencie závažných priemyselných havárií,
údaje o vybraných nebezpečných látkach prítomných v podniku2) v rozsahu podľa odseku 3,
stručný opis súčasnej, a prípadne aj plánovanej činnosti podniku,
opis a grafické znázornenie okolia podniku s prvkami, ktoré môžu zvýšiť riziko závažnej priemyselnej havárie, najmä pravdepodobnosť jej vzniku alebo závažnosť jej následkov, a to s osobitným zreteľom na § 4 ods. 7 a 9 zákona,
predbežný odhad rizika,
zdôvodnenie zaradenia podniku do kategórie A alebo do kategórie B,
meno a priezvisko, funkciu a podpis zamestnanca, ktorý oznámenie vypracoval, ako aj vedúceho zamestnanca, ktorý oznámenie schválil.
Identifikačné údaje o prevádzkovateľovi podľa odseku 1 písm. a) sú najmä,
meno a priezvisko, dátum narodenia a bydlisko3) (ďalej len „osobné údaje") fyzickej osoby - podnikateľa, ako aj osobné údaje zodpovedného zástupcu, ak ním nie je sám prevádzkovateľ,
obchodné meno, adresa (ak je odlišná od bydliska), číslo telefónu, faxu a elektronickej pošty,
číslo odvetvovej klasifikácie ekonomických činností,
obchodné meno, právna forma a sídlo, adresa a číslo telefónu, faxu a elektronickej pošty,
osobné údaje osoby alebo osôb, ktoré sú jej štatutárnym orgánom, ako aj osobné údaje zodpovedného zástupcu,
číslo odvetvovej klasifikácie ekonomických činností.
Údaje o vybraných nebezpečných látkach podľa odseku 1 písm. d) sú najmä
názov vybranej nebezpečnej látky podľa prílohy č. 1 k zákonu časti 1 tabuľky I (prípadne aj jej obchodný názov) a ďalšie údaje potrebné na jej jednoznačnú identifikáciu (číslo CAS a názov podľa IUPAC),4)
klasifikácia vybranej nebezpečnej látky podľa osobitného predpisu5) a podľa potreby aj podľa prílohy č. 1 k zákonu časti 1 tabuľky II,
množstvo vybranej nebezpečnej látky v tonách,
fyzikálna forma vybranej nebezpečnej látky,
súčet pomerných množstiev vybraných nebezpečných látok v prípadoch podľa § 4 ods. 2 písm. b) alebo § 4 ods. 3 písm. b) zákona.
Ak celkové množstvo vybranej nebezpečnej látky prítomnej v podniku nedosahuje hodnoty na zaradenie podniku do kategórie A ani do kategórie B (§ 4 ods. 6 zákona), oznámenie obsahuje
údaje podľa § 2 ods. 1 písm. a) až f) a i),
zdôvodnenie záverov, pre ktoré podnik nebol zaradený do kategórie A ani do kategórie B.
Hodnotenie rizika sa vykonáva najmä na účely
vypracovania oznámenia (§ 5 zákona),
vypracovania programu prevencie závažných priemyselných havárií (§ 7 zákona) a zavedenia bezpečnostného riadiaceho systému (§ 8 zákona),
vypracovania a využívania bezpečnostnej správy (§ 9 zákona),
vypracovania havarijného plánu (§ 18 zákona) a podkladov na vypracovanie plánu ochrany obyvateľstva (§ 19 zákona),
informovania verejnosti (§ 22 a 23 zákona),
plánovania a vykonávania kontrol v podnikoch (§ 27 zákona).
Formu, spôsob a rozsah použitia výsledkov hodnotenia rizika vrátane predbežného odhadu rizika určí prevádzkovateľ s prihliadnutím na konkrétne podmienky v podniku a v jeho okolí.
Postup hodnotenia rizika zahŕňa
identifikáciu a zhodnotenie technických, administratívnych, personálnych a organizačných opatrení a zábran určených na zabránenie, obmedzenie alebo potlačenie vzniku a rozvoja udalostí a procesov podľa písmena b),
odhad pravdepodobnosti, prípadne početnosti vzniku závažnej priemyselnej havárie na základe
odhadu pravdepodobnosti vzniku udalostí a procesov podľa písmena b) s prihliadnutím na možné vplyvy podľa písmena c) a
odhad rozsahu možných následkov závažnej priemyselnej havárie spôsobených jednotlivými zdrojmi rizika, vrátane prípadných interakcií medzi nimi, na život a zdravie ľudí, životné prostredie a majetok v rámci podniku a v jeho okolí,
posúdenie prijateľnosti rizika závažných priemyselných havárií.
Predbežný odhad rizika na účely oznámenia (§ 5 zákona) obsahuje
identifikáciu a lokalizáciu zariadení, v ktorých sú prítomné vybrané nebezpečné látky vrátane ich vhodného vyznačenia v situačnom pláne podniku,
spracovanie zoznamu vybraných nebezpečných látok,
priradenie zodpovedajúceho číselného kódu podľa prílohy č. 1 tabuľky I ku každej vybranej nebezpečnej látke podľa jej vlastností, podmienok spracovania a manipulácie, ako aj typu zariadenia, v ktorom sa vybraná nebezpečná látka nachádza,
priradenie zodpovedajúceho kódového označenia následkov závažnej priemyselnej havárie podľa prílohy č. 1 tabuľky IIa alebo tabuľky IIb so zohľadnením skutočného alebo projektovaného množstva vybranej nebezpečnej látky; zohľadňuje sa vyššia hodnota,
určenie maximálnej vzdialenosti vzniku možných relevantných následkov závažnej priemyselnej havárie a tomu zodpovedajúcej celkovej zasiahnutej ploche podľa prílohy č. 1 tabuľky III,
určenie rozsahu a závažnosti možných následkov závažnej priemyselnej havárie výpočtom podľa vzorca uvedeného v prílohe č. 1 v bode 4 a s použitím tabuľky IV,
určenie priemerného indexu pravdepodobnosti vzniku závažnej priemyselnej havárie P podľa prílohy č. 1 tabuľky Va alebo tabuľky Vb pre každú vybranú nebezpečnú látku na základe zohľadnenia jej číselného kódu a jej umiestnenia,
prevod priemerného indexu pravdepodobnosti vzniku závažnej priemyselnej havárie P na pravdepodobnosť alebo početnosť výskytu závažnej priemyselnej havárie Fp podľa prílohy č. 1 tabuľky VI pre každú vybranú nebezpečnú látku.
Výsledok predbežného odhadu rizika reprezentovaný celkovou hodnotou pravdepodobnosti vzniku závažnej priemyselnej havárie, vypočítanou ako súčet hodnôt pravdepodobnosti výskytu závažnej priemyselnej havárie pre jednotlivé vybrané nebezpečné látky prítomné v podniku, sa uvedie v oznámení o zaradení podniku.
Na predbežný odhad rizika na účely oznámenia o zaradení podniku možno použiť, najmä v prípade prevahy možných závažných následkov na životné prostredie, aj iné medzinárodne uznávané metódy rýchleho hodnotenia rizík, ktoré umožňujú určiť pravdepodobnosť alebo početnosť výskytu závažnej priemyselnej havárie.
Pri analýze rizika závažných priemyselných havárií (ďalej len „analýza rizika") sa postupuje podľa diagramu uvedeného v prílohe č. 1 na obrázku č. 2. Vychádza sa pritom zo známych a overených metód pravdepodobnostného hodnotenia rizika systematicky aplikovaných na jednotlivé rizikové zariadenia, systémy a prvky, ako aj na ďalšie relevantné vnútorné a vonkajšie činitele.
Na základe opisu zariadení a systémov podľa odseku 2 sa vykoná systémová analýza na identifikáciu potenciálnych systémových porúch vedúcich k závažnej priemyselnej havárii vrátane porúch so spoločnou príčinou (ďalej len „závislá porucha") pomocou jednotnej metódy analýzy stromov porúch a analýzy závislých porúch.
Na základe identifikovaných stromov porúch (odsek 3) sa identifikujú a vyhodnotia potenciálne zdroje rizika závažnej priemyselnej havárie vyplývajúce z normálnej prevádzky, z prechodových javov a procesov, z mimoriadnych prevádzkových situácií, zo živelných udalostí, zo zlyhania ľudského činiteľa, v objektoch a zariadeniach podniku pomocou analýzy havarijných reťazcov, ktorú tvoria čiastkové analýzy
stromov udalostí a ktorá na základe konštrukcie stromov udalostí zohľadňujúcich potenciálny rozvoj iniciačných udalostí do závažnej priemyselnej havárie umožňuje kvantifikovať pravdepodobnosť alebo početnosť výskytu nežiaducich havarijných reťazcov so zohľadnením analýzy ľudského činiteľa a analýzy údajov,
na kvantifikáciu pravdepodobnosti alebo početnosti vzniku závažnej priemyselnej havárie a určenie neurčitosti výsledkov.
všeobecné údaje o poruchovosti alebo spoľahlivosti prvkov, systémov a zariadení, prevzaté z overených zahraničných alebo iných mimopodnikových databáz, alebo
Medzi najdôležitejšie údaje pre potreby analýzy rizika patria najmä údaje
o kontrole, testovaní a údržbe zariadení,
o potenciálnej možnosti vzniku jednoduchých porúch, havárií a závislých porúch,
o početnosti výskytu iniciačných udalostí,
o zbere a vedení dokumentácie o poruchách a haváriách systémov a zariadení.
stavu kontroly a riadenia prevádzky vrátane analýzy činnosti prevádzkovej obsluhy v prípade vzniku iniciačnej udalosti, ktorá môže viesť k vzniku závažnej priemyselnej havárie,
Analýza rizika obsahuje aj analýzu vonkajších udalostí, ktoré môžu spôsobiť závažnú priemyselnú haváriu alebo negatívne ovplyvniť jej priebeh a následky v podniku i v jeho okolí. Analýza vonkajších udalostí obsahuje najmä
analýzu vplyvu vnútorných a vonkajších záplav,
analýzu vplyvu nepriaznivých meteorologických podmienok a geologických podmienok, najmä pokiaľ ide o extrémne teploty a extrémne zrážky, búrky, víchrice, úder blesku, zosuvy alebo poklesy pôdy,
Pri odhade rozsahu možných následkov sa vychádza zo scenárov reprezentatívnych druhov závažných priemyselných havárií (únik vybraných nebezpečných látok, požiar, výbuch alebo ich kombinácia) a ich následkov na život a zdravie ľudí, životné prostredie a majetok.
V jednotlivých etapách analýzy rizika a pri odhade rozsahu možných následkov závažných priemyselných havárií možno použiť tiež iné medzinárodne uznávané metódy, ktoré sú primerané okolnostiam konkrétneho prípadu a ktorých výsledky možno využiť pri postupe podľa odsekov 1 až 11.
Spoločenská prijateľnosť rizika závažnej priemyselnej havárie z hľadiska posúdenia možnosti potenciálneho ohrozenia života jednej alebo viacerých osôb je definovaná prijateľnou pravdepodobnosťou alebo početnosťou výskytu závažnej priemyselnej havárie a posúdi sa podľa tohto vzťahu:
ak ide o ohrozenie života jednej osoby
Fpr = 10-5 pre existujúce podniky6) a zariadenia,
Fpr = 10-6 pre nové podniky7) a zariadenia,
ak ide o ohrozenie života viacerých osôb
Fpr = 10-3 . N-2 pre existujúce podniky a zariadenia,
Fpr = 10-4 . N-2 pre nové podniky a zariadenia,
„Fpr" je prijateľná pravdepodobnosť alebo početnosť výskytu závažnej priemyselnej havárie (počet udalostí za rok),
„N" je počet ohrozených osôb určený podľa vzorca uvedeného v prílohe č. 1.
Ďalším kritériom na posúdenie prijateľnosti rizika závažnej priemyselnej havárie, najmä ak ňou nebude ohrozený život osôb, je určenie prijateľnosti rozsahu a závažnosti ohrozenia alebo poškodenia životného prostredia a majetku.
Na záver hodnotenia rizika vrátane predbežného odhadu rizika sa vykoná hodnotenie jeho prijateľnosti porovnaním hodnoty prijateľného rizika Fpr určeného podľa § 7 s rizikom Fp určeným postupom
podľa § 5, ak ide o predbežný odhad rizika,
podľa § 6, ak ide o hodnotenia rizika.
Na základe výsledku hodnotenia celkového rizika a jeho spoločenskej prijateľnosti prevádzkovateľ v závislosti od pravdepodobnosti vzniku závažnej priemyselnej havárie a rozsahu jej možných následkov prijme primerané opatrenia na riadenie rizika [§ 3 ods. 1 písm. d) a e) zákona] vrátane potrebného obmedzenia alebo zastavenia prevádzky príslušného zariadenia alebo jeho časti.
Prevádzkovateľ pri vypracúvaní programu podľa § 1 písm. c) vychádza
z analýzy stavu podniku najmä z hľadiska
plnenia podmienok a povinností vyplývajúcich zo všeobecne záväzných právnych predpisov7a) a z rozhodnutí vydaných na ich základe,
existujúcich praktík a postupov riadenia podniku, najmä na úseku prevencie závažných priemyselných havárií a pripravenosti na ich zdolávanie,
poznatkov z predchádzajúcich závažných priemyselných havárií a iných mimoriadnych udalostí v podniku, prípadne aj v iných podnikoch s obdobným zameraním,
z umiestnenia podniku a podmienok v jeho okolí.
Pri určovaní politiky prevencie závažných priemyselných havárií ako základnej súčasti programu prevádzkovateľ dbá na to, aby
zodpovedala charakteru a rozsahu rizík závažných priemyselných havárií súvisiacich s činnosťou a umiestnením podniku,
obsahovala záväzok plniť povinnosti vyplývajúce pre podnik zo všeobecne záväzných právnych predpisov7b) a z rozhodnutí vydaných na ich základe, ako aj ďalšie povinnosti, ktoré sa podnik zaviazal plniť,
obsahovala záväzok sústavného zlepšovania úrovne prevencie závažných priemyselných havárií a bezpečnostného riadiaceho systému,
bola dokumentovaná, zavedená a udržiavaná a oznámená všetkým zamestnancom podniku a zástupcom zamestnancov pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci,8) ako aj zamestnancom iného podnikateľa9) vykonávajúceho s vedomím prevádzkovateľa práce v podniku (ďalej len „cudzí podnikateľ"),
bola dostupná verejnosti,
bola najmenej raz za rok preskúmavaná a podľa potreby aktualizovaná tak, aby trvale zodpovedala požiadavkám podľa písmena a).
Program obsahuje celkové ciele, princípy činnosti a opatrenia prevádzkovateľa na úseku prevencie závažných priemyselných havárií najmä v týchto oblastiach:
organizačná štruktúra podniku a zamestnanci,
identifikácia a hodnotenie nebezpečenstiev ako zdrojov rizika možných závažných priemyselných havárií,
riadenie prípadných zmien v podniku,
monitorovanie plnenia programu,
audit a preskúmavanie vhodnosti, účinnosti a plnenia programu.
Príloha č. 2 sa primerane vzťahuje aj na vypracovanie programu.
Prevádzkovateľ zabezpečí, aby sa na vypracúvaní programu zúčastňovali zamestnanci prevádzkovateľa a podľa potreby zástupcovia zamestnancov pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci,8) ako aj zamestnanci cudzieho podnikateľa.
Bezpečnostný riadiaci systém tvorí súčasť celkového riadiaceho systému prevádzkovateľa podniku kategórie B. Súčasťou tohto systému sú tiež ukazovatele, parametre alebo kritériá potrebné na hodnotenie účinnosti realizovaných opatrení, ako aj vhodnosti a účinnosti bezpečnostného riadiaceho systému.
Bezpečnostný riadiaci systém obsahuje opatrenia vrátane príslušných zdrojov, štruktúr a riadiacich postupov na zabezpečenie plnenia programu (§ 9), a to v nadväznosti na jednotlivé oblasti upravené v programe.
Bezpečnostný riadiaci systém v oblasti podľa § 9 ods. 3 písm. a) obsahuje údaje podľa prílohy č. 2 časti A.
Bezpečnostný riadiaci systém v oblasti podľa § 9 ods. 3 písm. b) obsahuje údaje podľa prílohy č. 2 časti B.
Bezpečnostný riadiaci systém v oblasti podľa § 9 ods. 3 písm. c) obsahuje určenie a uplatňovanie postupov, pokynov, limitov a opatrení na bezpečnú prevádzku vrátane údržby jednotlivých zariadení, technologických procesov a celého podniku a na bezpečné dočasné zastavenie prevádzky a jej opätovné obnovenie. Ide o údaje podľa prílohy č. 2 časti C.
Bezpečnostný riadiaci systém v oblasti podľa § 9 ods. 3 písm. d) obsahuje určenie a uplatňovanie postupov na trvalé, dočasné alebo naliehavé prevádzkové zmeny v súlade s prílohou č. 2 časťou D, najmä
na plánovanie zmien v počte a kvalifikácii zamestnancov, výroby alebo jej parametrov, vybraných nebezpečných látok a iných materiálov, vybavenia, postupov, softvéru, vonkajších podmienok a
Bezpečnostný riadiaci systém v oblasti podľa § 9 ods. 3 písm. e) obsahuje určenie a uplatňovanie postupov
na systematickú analýzu predvídateľných nebezpečenstiev vyplývajúcich z prevádzky podniku alebo spojených s touto prevádzkou, ako aj predvídateľných druhov závažných priemyselných havárií,
na prípravu, prehodnocovanie a aktualizáciu havarijných plánov pre nebezpečenstvá a závažné priemyselné havárie podľa písmena a), na precvičovanie jednotlivých situácií podľa havarijného plánu a na oboznamovanie príslušných osôb s nimi.
Bezpečnostný riadiaci systém v oblasti podľa § 9 ods. 3 písm. f) obsahuje v súlade s prílohou č. 2 časťou E určenie a uplatňovanie najmä
postupov na sústavné monitorovanie a hodnotenie súladu skutkového stavu s cieľmi ustanovenými v programe a v bezpečnostnom riadiacom systéme,
postupov na určovanie a vykonávanie nápravných opatrení v prípade nesúladu skutkového stavu s cieľmi ustanovenými v programe alebo v bezpečnostnom riadiacom systéme.
Bezpečnostný riadiaci systém v oblasti podľa § 9 ods. 3 písm. g) obsahuje najmä
plán interných auditov, prípadne aj externých auditov s údajmi podľa prílohy č. 2 časti F; mal by byť prehodnocovaný v pravidelných intervaloch určených prevádzkovateľom,
systém a lehoty preskúmania programu, prípadne celkovej bezpečnostnej politiky prevádzkovateľa a stratégie kontroly rizika závažných priemyselných havárií, ako aj všetkých aspektov bezpečnostného riadiaceho systému vrcholovým manažmentom podniku,10) a to aj s prihliadnutím na zmeny v organizácii, v technológii a vo všeobecne záväzných právnych predpisoch.
Úlohy odborne spôsobilej osoby
Medzi úlohy odborne spôsobilej osoby podľa § 11 ods. 1 zákona patrí koordinácia a kontrola najmä týchto úloh na úseku prevencie závažných priemyselných havárií a pripravenosti na ich zdolávanie:
zaradenie podniku do príslušnej kategórie a oznámenie o zaradení podniku (§ 4 a 5 zákona),
určovanie požiadaviek prevencie závažných priemyselných havárií pri výstavbe nových zariadení, pri ich zmene a rekonštrukcii, ako aj pri ich oprave a odstávke a pri nábehu ich prevádzky,
vypracúvanie a vedenie predpísanej dokumentácie [§ 3 ods. 1 písm. c) zákona], najmä:
hodnotenie rizika závažných priemyselných havárií,
havarijný plán vrátane použiteľnosti prostriedkov na zdolávanie závažných priemyselných havárií a na obmedzovanie ich následkov,
podklady na vypracovanie plánu ochrany obyvateľstva,
informovanie verejnosti,
vykonávanie preventívnych prehliadok a kontrol z hľadiska prevencie závažných priemyselných havárií a pripravenosti na ich zdolávanie,
príprava, organizácia a vyhodnocovanie pravidelného precvičovania situácií podľa havarijného plánu,
vykonávanie školenia a výcviku zamestnancov podľa § 19.
Plnením úloh podľa odseku 1 nie sú dotknuté povinnosti ani zodpovednosť vedenia podniku a jeho ďalších zamestnancov za plnenie úloh na úseku prevencie závažných priemyselných havárií a pripravenosti na ich zdolávanie a obmedzovanie ich následkov.
Odborná príprava havarijných technikov a špecialistov na prevenciu závažných priemyselných havárií sa člení
na základnú, ktorej absolvovanie je jednou z podmienok na získanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti, a
na opakovaciu, ktorej absolvovanie je jednou z podmienok na udržanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti.
Základná odborná príprava je zameraná na získanie vedomostí, praktických skúseností a aplikačných postupov v oblasti prevencie závažných priemyselných havárií a pripravenosti na ich zdolávanie a obmedzovanie ich následkov.
Obsah základnej odbornej prípravy tvoria najmä
všeobecne záväzné právne predpisy a technické normy upravujúce oblasť prevencie závažných priemyselných havárií vrátane predpisov o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci, predpisov na úseku ochrany pred požiarmi a civilnej ochrany, ako aj predpisov na ochranu životného prostredia,
kategorizácia podnikov z hľadiska prítomnosti vybraných nebezpečných látok,2)
základy priemyselnej bezpečnosti a prevencie závažných priemyselných havárií s osobitným zreteľom na
fyzikálno-chemické vlastnosti a požiarne charakteristiky vybraných nebezpečných látok,
zásady ochrany proti požiaru, najmä
zásady ochrany proti požiaru horľavých látok, horľavých prachov a horľavých kvapalín,
navrhovanie, realizácia a užívanie stavieb z hľadiska požiarnej bezpečnosti,
zásady protipožiarnej bezpečnosti pri manipulácii a skladovaní mimoriadne horľavých látok a prípravkov, veľmi horľavých látok a prípravkov, ako aj horľavých látok a prípravkov,
zásady protipožiarnej bezpečnosti pri činnostiach spojených so zvýšeným nebezpečenstvom vzniku požiaru,
posudzovanie protipožiarnej bezpečnosti technologických procesov,
funkcie a parametre požiarnotechnických zariadení, hasičskej techniky a vecných prostriedkov ochrany pred požiarmi,
organizácia a riadenie ochrany pred požiarmi,
zásady prevencie a ochrany pred výbuchom výbušných atmosfér tvorených zmesou horľavých látok vo forme plynu, pary, prachu alebo hmly so vzduchom vrátane výbuchu výbušnín,
zásady ochrany proti úniku jedovatých látok alebo inak škodlivých látok,
hodnotenie rizika, najmä
význam, účel a základné princípy,
metódy a postupy hodnotenia,
využívanie výsledkov hodnotenia rizika v rôznych oblastiach, najmä v činnosti podniku, pri plánovaní a vykonávaní štátneho dozoru, pri územnom plánovaní a pri povoľovaní stavieb a zariadení,
metódy a postupy na zdolávanie závažných priemyselných havárií a obmedzovanie ich následkov, najmä z hľadiska ohrozenia života a zdravia ľudí, ochrany životného prostredia a majetku,
princíp, funkcia, parametre a možnosť použitia niektorých prostriedkov, prístrojov a zariadení na zdolávanie závažných priemyselných havárií a na obmedzovanie ich následkov,
program prevencie závažných priemyselných havárií a bezpečnostný riadiaci systém na jeho aplikáciu,
havarijné plánovanie, najmä
základné princípy a účel havarijného plánovania,
tvorba havarijných plánov a podkladov na vypracovanie plánu ochrany obyvateľstva,
vypracúvanie vzorových havarijných scenárov vrátane určovania zón ohrozenia,
určovanie síl, prostriedkov a postupov na zdolávanie závažných priemyselných havárií a obmedzovanie ich následkov,
precvičovanie a revízia havarijných plánov,
význam, účel, náležitosti, vypracúvanie a využívanie bezpečnostnej správy,
informovanie verejnosti a jej účasť na rozhodovacích procesoch,
oznamovanie závažných priemyselných havárií a analýza ich príčin,
systém školenia a výcviku zamestnancov z hľadiska prevencie závažných priemyselných havárií.
Rozsah základnej odbornej prípravy
pre havarijných technikov je najmenej 160 hodín,
pre špecialistov na prevenciu závažných priemyselných havárií je najmenej 200 hodín.
Opakovacia odborná príprava sa vykonáva raz za päť rokov a trvá najmenej jednu štvrtinu dĺžky základnej odbornej prípravy.
Žiadosť o overenie odbornej spôsobilosti (ďalej len „žiadosť") zasiela žiadateľ o overenie odbornej spôsobilosti (ďalej len „žiadateľ") Ministerstvu životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo").
odbornosť, o ktorú sa žiadateľ uchádza.
doklad o absolvovaní základnej odbornej prípravy podľa § 12.
Skúšobná komisia ministerstva (ďalej len „skúšobná komisia") sa skladá z jej predsedu, ktorého zo zamestnancov ministerstva vymenúva a odvoláva minister životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „minister"), a z členov, ktorých vymenúva a odvoláva minister na návrh predsedu skúšobnej komisie zloženej z odborníkov z oblasti vedy a praxe na úseku prevencie závažných priemyselných havárií, najmä ochrany pred požiarmi, civilnej ochrany, bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti technických zariadení, ako aj ochrany životného prostredia.
Skúšobná komisia má nepárny počet členov; najmenej päť členov.
Skúšobná komisia je schopná uznášať sa, ak sú prítomní aspoň traja členovia; uznáša sa väčšinou hlasov prítomných členov. V prípade rovnosti hlasov pri hlasovaní rozhoduje hlas predsedu skúšobnej komisie.
Účasť na činnosti skúšobnej komisie sa považuje za prekážku v práci z dôvodov všeobecného záujmu.11)
Dátum, miesto a formu skladania skúšky oznámi ministerstvo žiadateľovi písomne najneskôr 30 dní pred jej konaním.
Skúška sa skladá z písomnej časti a ústnej časti.
Skúška sa hodnotí klasifikačným stupňom „vyhovel" alebo „nevyhovel". O priebehu a výsledku skúšky vyhotoví skúšobná komisia zápisnicu.
Skúšobná komisia oznámi žiadateľovi výsledok skúšky ústne v deň konania skúšky a žiadateľa, ktorý bol hodnotený klasifikačným stupňom „nevyhovel", poučí o možnostiach a podmienkach opakovania skúšky.
Ak žiadateľ na skúške nevyhovie, môže skúšku dva razy opakovať. Termín opakovacej skúšky určí predseda skúšobnej komisie tak, aby sa konala najskôr po jednom mesiaci a najneskôr do troch mesiacov odo dňa vykonania skúšky, pri ktorej žiadateľ nevyhovel.
Ak žiadateľ nevyhovie ani na druhej opakovacej skúške, môže sa podrobiť ďalšiemu overeniu odbornej spôsobilosti až po opätovnom absolvovaní základnej odbornej prípravy.
Náklady žiadateľa spojené s odbornou prípravou a s účasťou na skúške znáša žiadateľ.
Žiadateľovi, ktorý bol hodnotený stupňom vyhovel, preukázal splnenie ďalších podmienok podľa § 12 ods. 1 zákona a zaplatil správny poplatok podľa osobitného predpisu,12) ministerstvo vydá na návrh predsedu skúšobnej komisie osvedčenie o odbornej spôsobilosti do 30 dní od vykonania skúšky.
osobné údaje odborne spôsobilej osoby,
odbornosť, pre ktorú sa osvedčenie vydáva,
čas platnosti osvedčenia (spravidla päť rokov odo dňa vykonania skúšky),
odtlačok pečiatky ministerstva a podpis vedúceho zamestnanca.
Pečiatka špecialistu na prevenciu závažných priemyselných havárií
Ministerstvo vydá špecialistovi na prevenciu závažných priemyselných havárií spolu s osvedčením podľa § 16 aj pečiatku špecialistu na prevenciu závažných priemyselných havárií za úhradu skutočných nákladov na jej obstaranie.
Pečiatka podľa odseku 1 je okrúhla s priemerom 35 mm. V texte pečiatky sa uvedie meno a priezvisko odborne spôsobilej osoby s titulmi, číslo osvedčenia a slová ŠPECIALISTA NA PREVENCIU ZÁVAŽNÝCH PRIEMYSELNÝCH HAVÁRIÍ. Vzor pečiatky je uvedený v prílohe č. 3.
Špecialista na prevenciu závažných priemyselných havárií osvedčuje pravosť písomností, ktoré vyhotovil alebo overil, odtlačkom svojej pečiatky a vlastnoručným podpisom.
Zoznam odborne spôsobilých osôb (§ 12 ods. 8 zákona) sa vedie osobitne pre odbornosť
Do zoznamu podľa odseku 1 sa zapisujú údaje podľa § 16 ods. 2 písm. b) až e).
Odborne spôsobilú osobu, ktorej osvedčenie o odbornej spôsobilosti bolo odňaté alebo zaniklo, ministerstvo vyčiarkne zo zoznamu podľa odseku 1.
Školenie a výcvik zamestnancov podniku
Na školení o prevencii závažných priemyselných havárií a o pripravenosti na ich zdolávanie a obmedzovanie ich následkov (ďalej len "školenie") sa zúčastňujú všetci zamestnanci podniku okrem zamestnancov uvedených v odseku 2.
Na školení podľa odseku 1 sa nezúčastňujú havarijní technici, špecialisti na prevenciu závažných priemyselných havárií a členovia záchrannej služby.
Obsahom školenia podľa odseku 1 sú najmä
všeobecné princípy a požiadavky prevencie závažných priemyselných havárií v podniku,
výklad o základných rizikách závažnej priemyselnej havárie vrátane informácií o charakteristických vlastnostiach vybraných nebezpečných látok prítomných v podniku,
výklad o špecifických rizikách závažnej priemyselnej havárie vyplývajúcich z konkrétneho zariadenia, technologického procesu, vlastností, množstva a umiestnenia vybranej nebezpečnej látky a podobne, a to s ohľadom na zaradenie príslušných zamestnancov,
oboznámenie zamestnancov prinajmenšom v rozsahu, v akom sa ich týka,
s programom prevencie závažných priemyselných havárií,
s havarijným plánom vrátane spôsobu vyhlasovania poplachu, únikových ciest, úkrytov, spojovacích prostriedkov a povinností zamestnancov v prípade závažnej priemyselnej havárie,
s rozmiestnením prostriedkov na zdolávanie závažných priemyselných havárií a obmedzovanie ich následkov,
v podnikoch kategórie B aj s bezpečnostným riadiacim systémom a bezpečnostnou správou.
Obsah školenia sa podľa odseku 3 rozšíri
pre vedúcich zamestnancov o oboznámenie so všeobecne záväznými právnymi predpismi o prevencii závažných priemyselných havárií a pripravenosti na ich zdolávanie,
pre zamestnancov, ktorým z ich pracovného zaradenia, a najmä z dokumentov podľa odseku 3 písm. d) bodov 1, 2 a 4 vyplývajú konkrétne povinnosti, o oboznámenie sa s týmito povinnosťami.
Výcvik zamestnancov je zameraný v rozsahu, v akom sa ich týka, najmä
na praktické precvičovanie používania
prostriedkov na zdolávanie závažných priemyselných havárií a na obmedzovanie ich následkov,
špeciálnych osobných ochranných prostriedkov, najmä dýchacích prístrojov a špeciálnych ochranných odevov,
prostriedkov na detekciu úniku toxických látok, výbušných látok alebo inak škodlivých látok,
na precvičovanie situácií na zabezpečenie včasnej a primeranej reakcie na iniciačnú udalosť alebo na vzniknutú havarijnú situáciu, najmä podľa scenárov závažných priemyselných havárií.
Interval školení a cvičení a ich náplň v súlade s odsekmi 1 až 5 a s prihliadnutím na rozsah a zložitosť podniku a riziká závažných priemyselných havárií určí prevádzkovateľ tak, aby
v podnikoch kategórie B nepresiahol 18 mesiacov,
v podnikoch kategórie A nepresiahol 24 mesiacov.
Školenie novoprijatých zamestnancov, ako aj zamestnancov preraďovaných na inú prácu, pri ich preložení na iné pracovisko alebo pri zavádzaní novej technológie, nových pracovných postupov, strojov alebo zariadení sa v potrebnom rozsahu uskutočňuje ešte pred začatím vykonávania prác.
Ustanoveniami odsekov 1 až 7 nie sú dotknuté povinnosti prevádzkovateľa o školení a výcviku zamestnancov podľa osobitných predpisov.13)
Ustanovenia odsekov 1 až 8 sa primerane vzťahujú aj na zamestnancov cudzieho podnikateľa.9)
Autorizácia a zoznam autorizovaných osôb
Dokladom na preukázanie bezúhonnosti žiadateľa o autorizáciu [§ 15 ods. 1 písm. a) a ods. 3 písm. a) zákona] je výpis z registra trestov nie starší ako tri mesiace.
Žiadateľ o udelenie autorizácie preukazuje potrebné technické, materiálne a personálne zabezpečenie výkonu autorizovanej činnosti, najmä
opisom technického a materiálneho zabezpečenia,
uvedením osobných údajov, ako aj údajov a dokladov o odbornej spôsobilosti prípadných ďalších odborne spôsobilých osôb,14) ktoré zamestnáva na odborné vykonávanie autorizovanej činnosti, a druh ich pracovnoprávneho vzťahu.
Zoznam autorizovaných osôb (§ 16 ods. 8 zákona) obsahuje najmä tieto údaje o autorizovaných osobách:
meno a priezvisko, obchodné meno a bydlisko3) (sídlo), ak ide o fyzickú osobu - podnikateľa,
obchodné meno, právnu formu a sídlo, ak ide o právnickú osobu,
číslo a dátum rozhodnutia o udelení autorizácie a čas jeho platnosti,
činnosť, na ktorú bola autorizácia udelená.
Do zoznamu autorizovaných osôb sa zaznačuje tiež
zmena údajov uvedených v odseku 3,
predĺženie, pozastavenie, zrušenie alebo zánik autorizácie (§ 16 ods. 5 až 7 zákona).
Zoznam autorizovaných osôb je verejne prístupný na obvodných úradoch životného prostredia, krajských úradoch a na ministerstve.
Informácia pre verejnosť, ktorá môže byť dotknutá závažnou priemyselnou haváriou, poskytovaná podľa § 22 ods. 1 a 4 zákona, obsahuje údaje uvedené v prílohe č. 4.
Informácia podľa odseku 1 má byť podľa potreby bližšie špecifikovaná
z hľadiska jednotlivých skupín verejnosti alebo objektov, ktoré môžu byť dotknuté závažnou priemyselnou haváriou, najmä
pre citlivé skupiny obyvateľstva najmä v materských školách, iných školských zariadeniach, zariadeniach sociálnych služieb,14a) v nemocniciach,
pre miesta a objekty, kde sa pravidelne zhromažďuje väčší počet ľudí, najmä na štadiónoch, železničných staniciach a autobusových staniciach, v priemyselných podnikoch a v iných podnikoch a zariadeniach, v objektoch a priestoroch na rekreáciu, kultúru a oddych, v obytných domoch,
z hľadiska jednotlivých reprezentatívnych druhov závažných priemyselných havárií (nadmerná emisia, požiar, výbuch alebo ich kombinácia, s prítomnosťou jednej alebo viacerých vybraných nebezpečných látok) a rozsahu ich možných následkov.
Prevádzkovateľ podniku kategórie B pri vypracúvaní informácie pre verejnosť (§ 22 ods. 1 a 2 zákona) vychádza najmä z hodnotenia rizika, z bezpečnostnej správy, z havarijného plánu a z podkladov na vypracovanie plánu ochrany obyvateľstva.
Obvodný úrad životného prostredia pri vypracúvaní informácie pre verejnosť (§ 22 ods. 2 a 4 zákona) vychádza najmä
z podkladov, ktoré si vyžiadal od jednotlivých prevádzkovateľov,
z príslušných častí plánu ochrany obyvateľstva,15)
z ďalších poznatkov zo svojej úradnej činnosti.
Oznámenie o vzniku závažnej priemyselnej havárie
Oznámenie o vzniku závažnej priemyselnej havárie (§ 24 ods. 1 a 7 zákona) obsahuje najmä
údaje o prevádzkovateľovi, podniku a zariadení, kde došlo k závažnej priemyselnej havárii,
dátum a čas vzniku závažnej priemyselnej havárie a jej predpokladané zdolanie, ak to možno odhadnúť,
druh závažnej priemyselnej havárie a ďalšie údaje o nej vrátane ohrozeného alebo zasiahnutého okolia podniku a meteorologických podmienok,
vybrané nebezpečné látky prítomné pri závažnej priemyselnej havárii (názov látky, klasifikácia, číslo CAS a názov podľa IUPAC,4) množstvo, fyzikálna forma, požiarne charakteristiky),
pravdepodobnú príčinu závažnej priemyselnej havárie,
okamžité následky a dostupné údaje na odhad ďalších následkov, najmä počet mŕtvych a zranených, škody na životnom prostredí a na majetku,
prijaté opatrenia na zdolanie závažnej priemyselnej havárie a na obmedzenie jej následkov,
meno, priezvisko a funkčné zaradenie zamestnanca, ktorý oznámenie vypracoval, dátum a podpis.
Vzor oznámenia podľa odseku 1 je uvedený v prílohe č. 5 časti A.
Písomná správa prevádzkovateľa
Písomná správa prevádzkovateľa podľa § 24 ods. 2 a 7 zákona obsahuje najmä
upresnené údaje podľa § 22 ods. 1 písm. a) až g),
nariadené, prípadne navrhované opatrenia a lehoty zamerané
na zmiernenie strednodobých a dlhodobých následkov závažnej priemyselnej havárie,
na zamedzenie opakovania sa takejto alebo podobnej závažnej priemyselnej havárie,
meno, priezvisko, funkčné zaradenie a podpis zamestnanca, ktorý správu vypracoval, ako aj štatutárneho orgánu, ktorý správu schválil, a dátum odoslania správy.
Vzor písomnej správy podľa odseku 1 je uvedený v prílohe č. 5 časti B.
Ak závažná priemyselná havária spĺňa kritériá podľa prílohy č. 2 zákona, písomná správa podľa odseku 1 má obsahovať údaje podľa prílohy č. 5.
Vzor písomnej správy podľa odseku 3 je uvedený v prílohe č. 5 časti C.
Informácia, ktorú má zaslať obvodnému úradu životného prostredia orgán štátnej správy, ktorý podľa osobitných predpisov16) vyšetroval okolnosti závažnej priemyselnej havárie alebo na jej základe nariadil príslušné opatrenia (§ 24 ods. 3 zákona), obsahuje najmä
k vhodnosti a úplnosti príslušnej dokumentácie, najmä k hodnoteniu rizika, programu prevencie závažných priemyselných havárií, bezpečnostnému riadiacemu systému, bezpečnostnej správe, havarijnému plánu, ako aj k plánu ochrany obyvateľstva.
V údajoch podľa odseku 1 písm. b) sa uvádzajú nariadené opatrenia na zmiernenie, prípadne odstránenie následkov závažnej priemyselnej havárie, opatrenia na zamedzenie opakovania sa rovnakej alebo obdobnej závažnej priemyselnej havárie, ako aj ďalšie opatrenia vyplývajúce z vyšetrovania alebo z analýzy príčin a okolností závažnej priemyselnej havárie vrátane sankčných opatrení a opatrení na obmedzenie alebo zastavenie prevádzky.
Ustanovenie § 23 ods. 3 a 4 sa vzťahuje primerane aj na informáciu orgánu štátnej správy podľa odsekov 1 až 3.
Komplexná správa obvodného úradu životného prostredia
Komplexná správa obvodného úradu životného prostredia (§ 24 ods. 4 zákona) obsahuje
sumarizáciu a potrebnú analýzu údajov vyplývajúcich z písomnej správy podľa § 23 a z informácie podľa § 24,
závery s prihliadnutím na dokumentáciu uvedenú v písmene a) a na poznatky z vlastnej činnosti obvodného úradu životného prostredia,
návrh ďalších opatrení najmä vo vzťahu k prevádzkovateľovi, k ďalším orgánom verejnej správy a k iným subjektom zúčastneným na zdolávaní závažnej priemyselnej havárie a na obmedzovaní jej následkov, k plánu ochrany obyvateľstva a k informovaniu verejnosti.
Ustanovenie § 23 ods. 3 a 4 sa vzťahuje rovnako aj na komplexnú správu podľa odseku 1.
Bezprostredná hrozba závažnej priemyselnej havárie
Ustanovenia § 22 až 25 sa vzťahujú primerane aj na prípady bezprostrednej hrozby závažnej priemyselnej havárie, ktoré sa podarilo zdolať postupom podľa havarijného plánu (§ 18 ods. 5 zákona).
Príloha č. 1 k vyhláške č. 489/2002 Z. z.
PREDBEŽNÝ ODHAD RIZIKA
1. Podľa tabuľky I sa priradí číselný kód vybranej nebezpečnej látke na základe jej všeobecnej charakteristiky (skupenstvo, tlak pár, horľavosť, výbušnosť a jedovatosť) a jej prítomnosti v zariadení (výrobno-skladovacie zariadenia, prepravné zariadenia vrátane vnútropodnikových potrubí a podobne).
TABUĽKA I: PRIRADENIE ČÍSELNÝCH KÓDOV VYBRANÝM NEBEZPEČNÝM LÁTKAM
Typ látky Popis látky Zariadenie/preprava Číselný kód
Horľavá kvapalina1) Tlak pár < 0,03 MPa pri 20 °C Sklad - podzemné zásobníky 1
Potrubie 2
Ostatné (technológia) 3
Tlak pár ≥ 0,03 MPa pri 20 °C Sklad - podzemné zásobníky 4
Potrubie 5
Ostatné (technológia) 6
Horľavý plyn2) Skvapalnený tlakom Nadzemný sklad 7
Potrubie 8
Ostatné (technológia) 9
Skvapalnený chladom Sklad - podzemné zásobníky 10
Ostatné (technológia) 11
Pod tlakom Potrubie 12
Sklad tlakových fliaš do 100 kg 13
Výbušniny3) V celku (zapríčiňujú jednotlivé explózie) Sklady a technológie 14
V baleniach (napr. munícia) 15
Toxická kvapalina4) Zdraviu škodlivá Sklad - podzemné zásobníky 16
Ostatné (technológia) 17
Jedovatá Sklad - podzemné zásobníky 18
Ostatné (technológia) 21
Veľmi jedovatá Sklad - podzemné zásobníky 22
Ostatné (technológia) 23
Pokračovanie tabuľky I
Jedovatý plyn5) Skvapalnený tlakom:
zdraviu škodlivý 26
jedovatý 27
veľmi jedovatý 28
Skvapalnený chladením:
zdraviu škodlivý 29
jedovatý 30
veľmi jedovatý 31
V potrubí: veľmi jedovatý 32
Veľmi jedovatý
pod tlakom > 2,5 MPa 33
Spaliny horenia (jedovaté splodiny) 34
Vysvetlivky k tabuľke I:
1) V zmysle zákona č. 163/2001 Z. z. o chemických látkach a chemických prípravkoch sú tieto horľavé kvapaliny klasifikované s označením špecifického rizika R10, R11 druhá zarážka, R12 prvá zarážka a R17 ako horľavé, veľmi horľavé a mimoriadne horľavé.
2) V zmysle zákona č. 163/2001 Z. z. sú tieto horľavé plyny klasifikované s označením špecifického rizika R12 druhá zarážka okrem mimoriadne horľavých plynov vrátane skvapalnených uhľovodíkových plynov.
3) V zmysle zákona č. 163/2001 Z. z. sú výbušniny klasifikované s označením špecifického rizika R2 a R3.
4) V zmysle zákona č. 163/2001 Z. z. sú tieto toxické (jedovaté) kvapaliny klasifikované ako jedovaté alebo s označením špecifického rizika R50, R51 a R53 ako veľmi jedovaté pre vodné organizmy, jedovaté pre vodné organizmy a jedovaté kvapaliny, ktoré môžu spôsobiť dlhodobé škodlivé účinky vo vodnej zložke životného prostredia.
5) V zmysle zákona č. 163/2001 Z. z. sú tieto toxické plyny klasifikované ako jedovaté alebo veľmi jedovaté alebo sú podobne ako toxické kvapaliny klasifikované s označením špecifického rizika R50, R51, R53.
2. Podľa tabuľky IIa a tabuľky IIb sa uskutoční priradenie kódových označení následkov závažnej priemyselnej havárie zariadeniu s vybranou nebezpečnou látkou v závislosti od jej číselného kódu a projektovaného množstva v zariadení. Tabuľka IIa platí pre výrobné, skladovacie a prepravné zariadenia okrem potrubí, tabuľka IIb platí špeciálne na prepravu vybraných nebezpečných látok vo vnútropodnikových potrubiach.
TABUĽKA IIa: KÓDOVÉ OZNAČENIE NÁSLEDKOV ZÁVAŽNEJ PRIEMYSELNEJ HAVÁRIE PODĽA PROJEKTOVANÉHO MNOŽSTVA VYBRANEJ NEBEZPEČNEJ LÁTKY (OKREM POTRUBÍ)
Číselný kód Množstvo vybranej nebezpečnej látky (t)
0,2 - 1 1 - 5 5 - 10 10 - 50 50 - 200 200 - 1 000 1 000 - 5 000 5 000 - 10 000 nad 10 000
Vysvetlivky k tabuľke IIa:
- Symbol (X) znamená v praxi nereálnu kombináciu látka/množstvo.
- Symbol (-) znamená zanedbateľný účinok.
TABUĽKA IIb: KÓDOVÉ OZNAČENIE NÁSLEDKOV ZÁVAŽNEJ PRIEMYSELNEJ HAVÁRIE PODĽA PROJEKTOVANÉHO MNOŽSTVA VYBRANEJ NEBEZPEČNEJ LÁTKY (PRE POTRUBIA)
Kódové číslo Typ látky Popis vybranej nebezpečnej látky Priemer potrubia1) (m) Kódové označenie
2 Horľavá kvapalina Tlak pary pri 20 °C < 0,03 MPa > 0,2 A I
5 Tlak pary pri 20 °C ≥ 0,03 MPa 0,2 - 0,4 A I
8 Horľavý plyn Skvapalnený tlakom < 0,1 C I
12 Horľavý plyn Pod tlakom 0,2 - 1 A I
32 Toxický plyn Veľmi jedovatý < 0,1 F III
33 Veľmi jedovatý pod tlakom > 2,5 MPa < 0,02 D III
Vysvetlivka k tabuľke IIb:
1) Priemer najväčšieho potrubia.
3. Podľa tabuľky III sa k príslušnému kódovému označeniu následkov závažnej priemyselnej havárie priradí polomer zóny ohrozenia označený R, ktorý ohraničuje maximálnu predpokladanú vzdialenosť jej nežiaducich účinkov (kódové označenie účinkov závažnej priemyselnej havárie A až H je prepojené s polomermi pôsobenia nežiaducich účinkov), a taktiež sa priradí predpokladaná zasiahnutá plocha S (v hektároch) podľa priradenej kategórie závažnej udalosti: I - požiar, II - výbuch, III - toxický rozptyl.
TABUĽKA III: DEFINOVANIE NEŽIADUCICH NÁSLEDKOV ZÁVAŽNEJ PRIEMYSELNEJ HAVÁRIE PRIRADENÍM POLOMEROV ZÓNY OHROZENIA A CELKOVEJ ZASIAHNUTEJ PLOCHY
Vzdialenosť účinkov havárie Zasiahnutá plocha S [ha]1)
R [m] I (požiar) II (výbuch) III (toxický rozptyl)
F 0 - 1 000 - - 30
G 0 - 3 000 - - 300
H 0 - 10 000 - - 1 000
Vysvetlivka k tabuľke III:
1) 1 ha = 104 m2.
4. Súhrnné vyjadrenie závažnosti následkov závažnej priemyselnej havárie sa vypočíta podľa vzorca:
N = S . h . fs, v ktorom
„N“ je počet ohrozených osôb,
„S“ je celková zasiahnutá plocha (zasiahnuté územie) [ha] - pozri tabuľku III,
„h“ je hustota zaľudnenia v zasiahnutom území [počet osôb/ha] - ak nie sú k dispozícii presnejšie údaje o skutočnej hustote zaľudnenia v obciach a mestách, použije sa odhad podľa tabuľky IV,
„fs“ je korekčný faktor - používa sa v prípade, ak obývaná plocha tvorí zlomok zasiahnutej plochy;
určí sa podľa vzorca:
fs = fr . fα, v ktorom
„fr“ je faktor prstencovej časti plochy predstavujúcej obývanú plochu v tvare kruhu k celkovej ploche kruhu vymedzeného polomerom zóny ohrozenia R (pozri tabuľku III a obrázok č. 1 ) - vypočíta sa
podľa vzorca:
fr = (R2max - R2min)/R2, v ktorom
„Rmax“ je vonkajší polomer, t. j. maximálna vzdialenosť obývanej plochy od zdroja rizika,
„Rmin“ je vnútorný polomer, t. j. minimálna vzdialenosť obývanej plochy od zdroja rizika,
„R“ je maximálny polomer zóny ohrozenia (maximálna vzdialenosť účinkov závažnej priemyselnej havárie),
„fα“ je faktor predstavujúci uhol obývanej plochy zasiahnutý zdrojom rizika, redukovaný uhlom nežiaducich účinkov udalosti Θ - určí sa podľa vzorca:
fα = α/Θ, v ktorom
„Θ“ je uhol nežiaducich účinkov závažnej priemyselnej havárie
Θ = 360o pre plochu (I) - požiar, 180o pre plochu (II) - výbuch mraku pár a 36o pre plochu (III) - toxický rozptyl.
„α“ je uhol vymedzený plochou s uvažovanou hustotou zaľudnenia (pozri obrázok č. 1).
Pri určovaní faktora fα je potrebné sa zamerať na oblasť s najväčšou hustotou obyvateľstva.
TABUĽKA IV: HUSTOTA ZAĽUDNENIA V OBCIACH A MESTÁCH
Popis zaľudnenej plochy (oblasti) Hustota zaľudnenia [počet osôb/ha]1)
Vidiecke osídlenie (obec do 2 000 obyvateľov) 10
Strediskové obce a mestá na vidieku (obec, mesto od 2 000 do 5 000 obyvateľov) 20
Vonkajšia obytná časť mesta (obec, mesto od 5 000 do 20 000 obyvateľov) 30
Mestá (od 20 000 do 50 000 obyvateľov) 60
Centrálna obytná časť mesta (mestá nad 50 000 obyvateľov) 80
Vonkajšia obytná časť mesta (miestne časti nad 50 000 do 100 000 obyvateľov) 90
Centrálna obytná časť mesta (viac ako 100 000 obyvateľov) 160
Vysvetlivka k tabuľke IV:
1) Priemerná hustota zaľudnenia v Slovenskej republike je 1 osoba/ha.
5. Podľa tabuľky Va a tabuľky Vb sa priradí pre každú vybranú nebezpečnú látku priemerný index pravdepodobnosti vzniku závažnej priemyselnej havárie P podľa číselného kódu látky a charakteru zariadenia.
Tabuľka Va je určená pre stacionárne zariadenia a tabuľka Vb pre vnútropodnikové potrubné rozvody.
TABUĽKA Va: PRIEMERNÝ INDEX PRAVDEPODOBNOSTI VZNIKU ZÁVAŽNEJ PRIEMYSELNEJ HAVÁRIE (P) PRE STACIONÁRNE ZARIADENIA
Vybraná nebezpečná látka (číselný kód) Priemerný index pravdepodobnosti vzniku závažnej priemyselnej havárie (P)
Skladovanie Výrobné zariadenie
Horľavá kvapalina (1 - 3) 8 7
Horľavá kvapalina (4 - 6) 7 6
Horľavý plyn (7) 6 5
Horľavý plyn (9) 7 6
Horľavý plyn (10, 11) 6 -
Horľavý plyn (13) 4 -
Toxická kvapalina (16 - 23) 5 4
Toxicky plyn (29 - 31) 6 -
Toxicky plyn (33) 5 4
Produkty spaľovania (34) 3 -
TABUĽKA Vb: PRIEMERNÝ INDEX PRAVDEPODOBNOSTI VZNIKU ZÁVAŽNEJ PRIEMYSELNEJ HAVÁRIE (P) PRE VNÚTROPODNIKOVÉ POTRUBNÉ SYSTÉMY
Horľavá kvapalina (2) 6
Horľavá kvapalina (5) 5
Horľavý plyn (8) 6
Horľavý plyn (12) 6
Toxický plyn (32, 33) 5
6. Na prevod priemerného indexu pravdepodobnosti vzniku závažnej priemyselnej havárie P na pravdepodobnosť, prípadne početnosť výskytu závažnej priemyselnej havárie Fp (počet udalostí/rok) platí:
P = |log Fp|.
Prevod sa určí podľa tabuľky VI.
TABUĽKA VI: PREVOD PRIEMERNÉHO INDEXU PRAVDEPODOBNOSTI VZNIKU ZÁVAŽNEJ PRIEMYSELNEJ HAVÁRIE (P) NA PRAVDEPODOBNOSŤ (POČETNOSŤ) VÝSKYTU ZÁVAŽNEJ PRIEMYSELNEJ HAVÁRIE (Fp)
Index pravdepodobnosti vzniku závažnej priemyselnej havárie1)
(P) Pravdepodobnosť výskytu závažnej priemyselnej havárie [udalosť/rok]
3 1.10-3
4 1.10-4
5 1.10-5
6 1.10-6
7 1.10-7
8 1.10-8
Vysvetlivka k tabuľke VI:
1) P je absolútna hodnota logaritmu Fp (P = |(log Fp)|).
7. Výsledná (sumárna) hodnota pravdepodobnosti (početnosti) výskytu závažnej priemyselnej havárie sa stanoví ako súčet hodnôt pravdepodobnosti (početnosti) výskytu závažnej priemyselnej havárie od jednotlivých vybraných nebezpečných látok.
Schematické znázornenie odhadu následkov závažnej priemyselnej havárie
α - uhol sektora obývanej plochy,
R - maximálny polomer nežiaducich účinkov závažnej priemyselnej havárie,
Rmax, Rmin - maximálna a minimálna vzdialenosť hraníc obývanej plochy od miesta závažnej priemyselnej havárie.
Zjednodušený postupový diagram pre analýzu rizika závažnej priemyselnej havárie
Príloha č. 2 k vyhláške č. 489/2002 Z. z.
I. Bezpečnostný riadiaci systém v tejto oblasti obsahuje najmä
2. činnosť zabezpečujúcu oboznámenie zamestnancov s nebezpečenstvami ako zdrojmi rizika závažných priemyselných havárií a súlad s programom podľa § 9,
identifikáciu potrieb školenia a výcviku zamestnancov vrátane určenia činností vyžadujúcich osobitné školenie a výcvik, ich zabezpečenie a hodnotenie ich úrovne a účinnosti podľa písmen c) a d),
II. Ustanovenia podľa bodu I sa primerane vzťahujú aj na zamestnancov cudzieho podnikateľa.
Bezpečnostný riadiaci systém v tejto oblasti obsahuje najmä
Systém identifikácie vnútorných a vonkajších nebezpečenstiev a ich hodnotenie sa uplatňujú na príslušných úrovniach podniku - od projektovej prípravy, výstavby a prevádzky až po ukončenie prevádzky vrátane
1. z prírodných nebezpečenstiev, najmä abnormálnych teplôt, požiarov, povodní, zemetrasení, zosuvov a poklesov pôdy, víchric a búrok,
d) na identifikáciu a prijímanie zodpovedajúcich opatrení v prípade odchýlky od normálnych prevádzkových podmienok alebo parametrov,
Pri plánovaní zmien v podniku ide najmä o nasledujúce postupy pri trvalých, dočasných alebo naliehavých zmenách:
Monitorovanie plnenia programu (§ 5) a účinnosti bezpečnostného riadiaceho systému súladu sa delí na
a) priebežné - zahŕňa priebežnú kontrolu kritických miest v podniku, na zariadeniach a prístrojovom vybavení, ako aj kontrolu súladu s predpísaným školením a výcvikom zamestnancov, prevádzkovou dokumentáciou a praxou,
b) následné - uskutočňuje sa následne ako reakcia na závažnú priemyselnú haváriu a zisťujú sa ním nielen bezprostredné príčiny, ale aj všetky zásadné zlyhania, ktoré viedli k takejto havárii alebo k inej závažnej odchýlke od normálneho prevádzkového stavu.
F. Audit a preskúmanie vhodnosti, účinnosti a plnenia programu
Plán interných auditov, ako aj prípadných externých auditov obsahuje najmä
Príloha č. 3 k vyhláške č. 489/2002 Z. z.
VZOR PEČIATKY ŠPECIALISTU NA PREVENCIU ZÁVAŽNÝCH PRIEMYSELNÝCH HAVÁRIÍ
Príloha č. 4 k vyhláške č. 489/2002 Z. z.
OBSAH INFORMÁCIE PRE DOTKNUTÚ VEREJNOSŤ
Informácia podľa § 22 ods. 1 a 3 zákona pre verejnosť obsahuje najmä
a) názov (obchodné meno) a adresu prevádzkovateľa, názov a umiestnenie podniku; ak sa informácia poskytuje podľa § 22 ods. 3 zákona, tiež názov a adresu obvodného úradu životného prostredia,
c) potvrdenie o tom, že podnik podlieha režimu zákona a že oznámenie o zaradení podniku a bezpečnostná správa boli zaslané príslušnému orgánu,
d) jednoduché, všeobecne zrozumiteľné vysvetlenie činností vykonávaných v podniku,
e) všeobecné názvy a podľa potreby aj klasifikácia vybraných nebezpečných látok prítomných v podniku s uvedením ich základných nebezpečných vlastností; prevádzkovateľ nie je povinný poskytnúť podrobnejšie údaje nad rámec údajov uvedených na karte bezpečnostných údajov,
f) všeobecné informácie týkajúce sa charakteru nebezpečenstva závažných priemyselných havárií vrátane ich možných účinkov na ľudí a životné prostredie,
g) vhodné informácie o tom, ako budú verejnosť alebo jednotlivé osoby, ktoré môžu byť dotknuté závažnou priemyselnou haváriou, varované a priebežne informované v prípade závažnej priemyselnej havárie,
h) vhodné informácie o tom, ako sa má verejnosť správať v prípade závažnej priemyselnej havárie,
i) vyhlásenie o tom, že prevádzkovateľ urobil vhodné opatrenia na úseku prevencie závažných priemyselných havárií, ako aj na obmedzenie následkov takých havárií,
j) odkaz na plán ochrany obyvateľstva,
k) údaje o tom, kde možno získať ďalšie, prípadne podrobnejšie informácie.
Príloha č. 5 k vyhláške č. 489/2002 Z. z.
Prevziať prílohu - Vzor 05-2
Prevziať prílohu - Vzor 05-3
KÓDY NA VYPLNENIE SPRÁVY O ZÁVAŽNEJ PRIEMYSELNEJ HAVÁRII
Kód 1 - TYP HAVÁRIE
1102 únik kvapaliny do pôdy
1103 únik kvapaliny do vody
1104 únik tuhých látok do pôdy
1105 únik tuhých látok do vody
1201 požiar (všeobecný rozsiahly požiar)
1203 prúdový oheň (horiaci prúd kvapaliny unikajúcej z otvoru)
1204 vzplanutie plynov (horiaci oblak výparov, front plameňov šíriaci sa podzvukovou rýchlosťou)
1205 ohnivá guľa (horiaca masa stúpajúca v ovzduší, často po výbuchu výparov v dôsledku vriacej kvapaliny)
1301 tlakový výbuch (prasknutie tlakového systému)
1302 BLEVE (vriaca kvapalina expandujúca do výbuchu výparov)
1303 výbuch s rýchlou zmenou skupenstva (rýchla zmena skupenstva)
1304 výbuch s nekontrolovateľnou reakciou (zvyčajne exotermickou)
1306 výbušný rozklad (nestabilného materiálu)
1307 VCE (výbuch mraku výparov, vlna šíriaca sa nadzvukovou rýchlosťou)
1402 produkty horenia v pôde
1403 produkty horenia vo vode
1404 voda použitá na hasenie v pôde
1404 voda použitá na hasenie vo vode
1999 iné
Kód 2 - PRIEMYSEL
2001 všeobecná výroba chemikálií
2002 petrochémia, rafinácia, spracovanie
2003 výroba plastov a gumy
2004 pesticídy, liečivá a iné čisté (jemné) chemikálie
2005 výroba a rozvod energií (elektrická energia, plyn atď.)
2006 vodovody a kanalizácia (zber, dodávky, úprava)
2007 spracovanie a zneškodňovanie odpadu
2008 predaj, skladovanie a distribúcia [vrátane plnenia fliaš skvapalneným plynom (LPG), distribúcie sypaných materiálov, skladovania v nádržiach, mraziarenských skladoch atď.]
2009 manipulačné a prepravné centrá (prístavy, letiská, strediská cestnej nákladnej prepravy, zoraďovacie stanice atď.)
2010 výroba stavebnín a keramických materiálov (tehly, porcelán, sklo, cement, sadra atď.)
2011 zušľachťovanie a spracovanie kovov [vrátane zlievarní, elektrochemického zušľachťovania, pokovovania (povrchovej úpravy kovov) atď.]
2012 elektronika a elektroinžinierstvo
2013 stavba, oprava a spracovanie lodí
2014 všeobecné strojárstvo, výroba, kompletizácia
2015 poľnohospodárstvo
2016 zdravotníctvo, veda, školstvo (vrátane nemocníc, univerzít, škôl atď.)
2017 textílie, odev a obuv
2018 výroba papiera, tlač, noviny
2019 potravinárstvo a nápoje
2020 drevo a nábytok
2021 stavby a konštrukčné práce
2022 výstaviská/zábavné parky
2999 iné
Kód 3 - ČINNOSŤ/JEDNOTKA
3101 prerušovaná (dávková) chemická reakcia
3102 kontinuálna chemická reakcia
3103 elektrochemická operácia
3104 fyzikálna operácia (zmiešavanie, tavenie, kryštalizácia atď.)
3105 úprava (napúšťanie, konzervácia)
3106 výroba energie (spaľovanie atď.)
3201 spojené s procesom (zásoby atď. na mieste výroby)
3202 spojené s distribúciou (mimo miesta výroby)
3301 potrubím
3302 mechanická (dopravníky atď.)
3303 automobilová
3304 nakladanie/vykladanie (dopravné terminály)
3401 balenie (plnenie vriec, sudov, bubnov atď.)
3402 zneškodňovanie (spaľovanie, ukladanie do zeme atď.)
3999 iné
Kód 4 - PRVOK (ČASŤ)
4001 reakčná nádoba netlaková
4002 reakčná nádoba tlaková
4003 kontajner netlakový (násypný zásobník, tank, bubon, vrece atď.)
4004 kontajner tlakový (malá guľa, guľa, valec atď.)
4005 kontajner inej ako okolitej teploty (chladený alebo vyhrievaný)
4006 voľné uloženie (neobmedzená halda, kopa atď.; ak je balené vo vreciach alebo v sudoch atď., ktoré sú uložené na neobmedzenej kope, voľne uložené na zemi atď., použite, prosím, oba kódy)
4007 stroje/vybavenie (čerpadlo, filter, kolónový separátor, zmiešavač atď.)
4008 zdroj energie (motor, kompresor atď.)
4009 výmenníky tepla (ohrievače, chladiče, ohrievacie špirály atď.)
4010 ventily/ovládače (regulátory)/monitorovacie zariadenia/vypúšťacie kohúty
4011 potrubie všeobecne/príruby
4012 ostatné prepravné zariadenia/prístroje/vozidlá
4999 iné
Kód 5 - PRÍČINNÉ FAKTORY
5101 zlyhanie tesnosti nádoby/kontajnera/vybavenia
5102 zlyhanie/chyba súčiastky/stroja
5103 strata kontroly nad procesom
5104 korózia/únava materiálu
5105 chyba (zlyhanie) nástroja/kontrolného alebo monitorovacieho zariadenia
5106 nekontrolovateľná reakcia
5107 nečakaná reakcia/zmena skupenstva
5108 zablokovanie
5109 rast elektrostatického náboja
prostredie/okolie:
5201 prírodná udalosť (počasie, teplota, zemetrasenie)
5202 dominový účinok inej havárie
5203 dopravná nehoda
5204 náraz predmetu
5205 zlyhanie rozvodného systému (elektrina, plyn, voda, para atď.)
5206 nedostatočná ochrana a zabezpečenie podniku
5301 neadekvátne usporiadanie riadenia
5302 problém postoja vedenia
5303 organizačné postupy (žiadne, neadekvátne, nezodpovedajúce, nejasné)
5304 školenia/pokyny (žiadne, neadekvátne, nezodpovedajúce)
5305 dohľad (žiadny, neadekvátny, nezodpovedajúci)
5306 personálne obsadenie (neadekvátne, nezodpovedajúce)
5307 analýza procesu (neadekvátna, nesprávna)
5308 projekt prevádzkarne/vybavenia/systému (neadekvátny, nezodpovedajúci)
5309 užívateľská nevhodnosť (prístroj, systém atď.)
5310 výroba/konštrukcia (neadekvátna, nezodpovedajúca)
5311 inštalácia (neadekvátna, nezodpovedajúca)
5312 izolácia vybavenia/systému (žiadna, neadekvátna, nezodpovedajúca)
5313 údržba/opravy (žiadne, neadekvátne, nezodpovedajúce)
5314 testovanie/inšpekcie/záznamy (žiadne, neadekvátne, nezodpovedajúce)
5401 chyba prevádzkovateľa
5402 zdravotný stav prevádzkovateľa (vrátane ochorení, otravy, smrti atď.)
5403 zámerné neuposlúchnutie/odmietnutie vykonania povinnosti
5404 zlomyseľný zásah
5501 neidentifikované
5999 iné
Kód 6 - ZLOŽKY PROSTREDIA
vnútrozemské:
6101 metropolitná výstavba
6102 mestská výstavba
6103 vidiecka výstavba
6104 parky/spoločné priestranstvá
6105 trávnaté plochy/pasienky/lúky
6106 orná pôda/poľnohospodárske kultúry/vinice/sady
6107 lesy prevažne alebo úplne umelo vysadené
6108 lesy prevažne alebo úplne prírodné
6109 rašeliniská/vresoviská/horská vegetácia
6110 močiare/plochy s rákosím
sladkovodné:
6201 priehrada
6202 rybník/jazero
6203 potok/prítok
6204 rieka
pobrežné:
6301 slané močiare/blatá
6302 piesok/duny/dunové depresie
6303 štrkový breh, pláž
6304 skalnatý breh
morské:
6401 slané lagúny
6402 ústie
6403 otvorené more/morské dno
6999 iné
Kód 7 - HAVARIJNÉ OPATRENIA
vnútorné systémy:
7101 prehodnotenie riadenia/organizácie
7102 hasiace systémy (vodná clona, monitory atď.)
7103 inertizujúce systémy (pena, inertný plyn atď.)
7104 postupy núdzového odstavenia prevádzky
7105 druhotné tesnenie, zachytávanie (hrádze, záchytné nádoby atď.)
7106 poplachy, sirény
7107 podnikové havarijné skupiny (požiarna, zdravotná atď.)
7108 kontrola odtoku požiarnej vody
7109 detekcia plynov, predpoveď/odhad množstva/rozptýlenia
7110 signál „všetko čisté“ (akustický koniec poplachu)
vonkajšie systémy:
7201 externé požiarne útvary
7202 externá zdravotná/záchranná služba
7203 policajný zásah
7204 vojenský zásah
7205 vodohospodársky orgán/mobilizácia ostatných externých špecialistov
7206 aktivizácia dobrovoľných organizácií
7207 riadenie davu (más) ľudí
7208 riadenie dopravy
7301 verejnosť upozornená priamo bezpečnostnou službou
7302 verejnosť upozornená prostredníctvom médií
evakuácia:
7401 všetci alebo väčšina prostredníctvom osobnej prepravy
7402 všetci alebo väčšina prostredníctvom organizovanej prepravy
7403 použitie organizovaných evakuačných centier
7404 návrat domov
dekontaminácia:
7501 pokračujúce šírenie látky
7502 látka bola neutralizovaná
7503 voda/plodiny/územie atď. vyradené z pôsobnosti opatrení na návrat do pôvodného stavu
návrat do pôvodného stavu (sanácia):
7601 kontaminované oblasti boli vyčistené
7602 obnovenie stavieb a konštrukcií
7603 návrat prírodného prostredia do pôvodného stavu
sledovanie následkov:
7701 sledovanie zdravotného stavu/epidemiológia
7702 environmentálny monitoring
7703 žiadne
7801 ukrytie
7802 prostriedky individuálnej ochrany
7999 iné
Vysvetlivky (pokyny) k spracovaniu správy o závažnej priemyselnej havárii
Vysvetlivka 1: TYP HAVÁRIE
Ak je potrebné, použite i na kódované odpovede uvedené v A1 a). V prípade, že sa vyskytol viac ako jeden typ havárie, nadväznosť označte označením čísel kódov v texte poznámok.
Vysvetlivka 2: CELKOVÝ SÚPIS LÁTOK V PODNIKU
Špecifikujte vybrané nebezpečné látky a ich množstvá v podniku, ktoré boli alebo majú byť v zmysle § 5 oznámené, a označte príslušnú kolónku na účely ich identifikácie.
Prvotné látky sú tie, ktoré boli do podniku dovezené na účely ich použitia alebo spracovania na inú látku.
Medziprodukty sú látky vzniknuté v podniku s cieľom ich následného spracovania.
Normálne konečné produkty sú tie konečné produkty, ktoré boli za normálnych podmienok vyrobené v podniku (vrátane želaných konečných produktov úžitkovej hodnoty, neželaných, ale normálnych vedľajších produktov nízkej úžitkovej hodnoty a odpadov bez úžitkovej hodnoty), alebo látky, ktoré boli do podniku dovezené len na účely skladovania.
Možné abnormálne produkty sú látky vzniknuté za primerane predvídateľných (alebo aktuálnych) podmienok, najmä v podmienkach havárie, aká bola v roku 1976 v meste Seveso, keď ako náhodný vedľajší produkt vznikol TCDD (dioxín).
Vysvetlivka 3: PRIAMO ZAPOJENÁ (ZAHRNUTÁ) LÁTKA
Priamo zahrnutá látka a jej priamo zahrnuté alebo potenciálne množstvá je taká vybraná nebezpečná látka, ktorá má priame škodlivé následky.
Aktuálne zahrnuté látky sú aktuálne uniknuté, zhorené alebo inak stratené látky.
Potenciálne zahrnuté látky znamená najväčšiu, primerane predvídateľnú možnú stratu evidovaného množstva, t. j. celkové relevantné množstvo, ktoré by mohlo za „normálnych prevádzkových podmienok“ byť pravdepodobne stratené (berúc do úvahy konkrétne okolnosti), ak nebolo stratené množstvo redukované (príslušnými havarijnými kontrolnými opatreniami, havarijným zásahom alebo náhodnými okolnosťami).
Vysvetlivka 4: NEPRIAMO ZAPOJENÁ (ZAHRNUTÁ) LÁTKA
Nepriamo zapojená látka je aktuálne alebo potenciálne množstvo vybranej nebezpečnej látky (látok) zapojené do iniciačnej alebo inej udalosti spojenej s hlavnou udalosťou, ale priamo nespôsobujúce súčasné škodlivé následky (napr. horľavá alebo výbušná látka môže byť nepriamo zapojená tým, že spôsobí oheň alebo výbuch iniciujúci únik toxického plynu, ktorý priamo spôsobí hlavné toxické zamorenie). Aktuálne alebo potenciálne má rovnaký význam ako vo vysvetlivke 3.
Vysvetlivka 5 : POZNÁMKY K VYBRANÝM NEBEZPEČNÝM LÁTKAM
Uveďte akékoľvek relevantné osobitné podmienky skladovania/procesu (napr. chladenie, stlačenie alebo zahriatie), označte, akým spôsobom boli látky priamo alebo nepriamo zapojené, a vysvetlite príslušné okolnosti ich aktuálnych alebo potenciálnych množstiev. Látky, ktoré vznikli v priebehu veľkej havárie alebo iným spôsobom a nie sú klasifikované, mali by sa čo najskôr zaradiť do tried v zmysle existujúcich procedúr a v závislosti od ich príslušného potenciálu závažnej priemyselnej havárie. To by sa však nemalo chápať ako stanovenie povinnosti na testovanie.
Vysvetlivka 6: POZNÁMKY K ZDROJU HAVÁRIE
V kolónke A3 b) rozveďte kódované odpovede - podrobnosti o type, výrobe, veku, čase od poslednej zmeny alebo údržby, návrhových normách, podmienkach skladovania a výroby, o tom, či je v prevádzke alebo v údržbe atď., alebo o akýchkoľvek iných osobitných vplyvoch, ktoré by mohli byť relevantné.
Vysvetlivka 7: METEOROLOGICKÉ PODMIENKY
Komentujte závažnosť podmienok, ich stav vzhľadom na normálny stav a ich vzťah k tomu, čo sa stalo.
Vysvetlivka 8: POZNÁMKY K PRÍČINÁM ZÁVAŽNEJ PRIEMYSELNEJ HAVÁRIE
Rozveďte kódové odpovede uvedené v A5 a) a označte ich význam. Sústreďte sa najmä na otázky školení a skúseností, ak patria medzi relevantné ľudské faktory.
Vysvetlivka 9: DISKUSIA O ZÁVAŽNEJ PRIEMYSELNEJ HAVÁRII
Uveďte krátky chronologický prehľad hlavného výskytu na základe základných informácií, ktoré už boli uvedené v časti A, ak je to vhodné, a uveďte ostatné relevantné informácie, ktoré môžu napomôcť pochopenie vzniku závažnej havárie. Ak je to vhodné, odvolajte sa na obrazové prílohy uvedené v zmysle A3 a).
Vysvetlivka 10: POZNÁMKY K ZASIAHNUTEJ (DOTKNUTEJ) OBLASTI
Rozveďte skrátené informácie uvedené v B1, ak to napomôže pochopenie rozsahu a závažnosti následkov. Je vhodné, ak je vyznačený (obzvlášť na mape) rozsah škôd na budovách, koncentrácie oblaku plynov atď. v rôznych vzdialenostiach od hlavného zdroja havárie, ale nie sú žiaduce rozsiahle úvahy o veľkosti škôd, najmä ak sú uvedené v časti B.
Vysvetlivka 11: DOTKNUTÉ (ZASIAHNUTÉ) OSOBY
Osoby celkovo vystavené riziku sú osoby predvídateľne vystavené riziku prostredníctvom udalosti, ak sa to dá rozumne určiť.
Okamžité alebo následné úmrtia sú úmrtia, ktorých príčinou je príslušná závažná havária.
Zranenia vyžadujúce hospitalizáciu sú otravy, popáleniny chemického a iného pôvodu, traumy alebo iné fyzické a mentálne zranenia alebo ujmy na osobách vyžadujúce ich prijatie do nemocnice na dlhšie ako 24 hodín (nielen na pozorovanie).
Ostatné vážne zranenia sú zranenia vyžadujúce lekárske ošetrenie, ale nevyžadujúce prijatie do nemocnice na dlhšie ako 24 hodín.
Sledovanie zdravotného stavu znamená osoby, ktoré považujú zhoršený zdravotný stav za následok závažnej havárie a následne sú zaradené do programu sledovania zdravotného stavu.
Vysvetlivka 12: POZNÁMKY K DOTKNUTÝM OSOBÁM
Rozveďte informácie udané v B2 a) prostredníctvom uvedenia typov zranení alebo iných potenciálne užitočných informácií (napr. čiastočná citlivosť ľudí spôsobená vekom, zdravotnými podmienkami alebo miestom). Ak neboli dotknutí žiadni ľudia, uveďte dôvody.
Vysvetlivka 13: POZNÁMKY K ŠKODÁM NA ŽIVOTNOM PROSTREDÍ
Časť B3 sa zameriava na ekologické aspekty prostredia. Rozveďte udané skrátené informácie vrátane typu a rozsahu škôd (počty, územia, objemy, koncentrácie, vzdialenosti, veľkosti populácií, dotknuté počty v %, dotknuté druhy atď.), ak sú dostupné. Ak neprišlo k žiadnej ekologickej škode uvedeného typu, uveďte to a vysvetlite dôvody. Všetky náklady na vyčistenie alebo uvedenie do pôvodného stavu uveďte v časti B5.
Vysvetlivka 14: POZNÁMKY K ŠKODÁM NA NÁRODNOM KULTÚRNOM DEDIČSTVE
Uveďte podrobnosti, čo bolo poškodené alebo zničené, a ak sa to hodí, uveďte typ a množstvo škôd.
Vysvetlivka 15: MATERIÁLNE ŠKODY
Uveďte celkové vyčíslenie škôd, ak je k dispozícii.
Materiálne škody zahŕňajú aktuálne peňažné ohodnotenie fyzických škôd na budovách, prevádzkarňach, materiáli alebo inom majetku (vrátane hospodárskych zvierat a plodín) v priamej súvislosti so závažnou haváriou, ale nezahŕňajú náklady na obnovovacie (sanačné) práce ani škody z ušlého zisku. Náklady na opätovnú výstavbu a premiestnenie sa rátajú len do tej miery, ako ovplyvňujú peňažné vyjadrenie škôd.
Náklady na zásah, vyčistenie a uvedenie do pôvodného stavu zahŕňajú súčasné alebo budúce náklady na havarijné operácie a dokumentáciu a následné uvedenie do pôvodného stavu. Ak boli náklady na opätovnú výstavbu už zahrnuté do materiálnych škôd (najmä na mieste), nemali by sa tu znova uvádzať.
Vysvetlivka 16 : POZNÁMKY K MATERIÁLNYM ŠKODÁM
Uveďte, čoho sa týkajú náklady uvedené v B5 a). Ak sa náklady na fyzické škody, zásah atď. nedajú oddeliť, uveďte to a uveďte celkový údaj. Ak nevznikli žiadne náklady alebo podrobnosti o nákladoch sa nedajú získať, uveďte to.
Vysvetlivka 17: POZNÁMKY K NARUŠENIU ŽIVOTA SPOLOČNOSTI
Rozveďte skrátené údaje, ktoré sú uvedené v B6 a) až c), ak sú dostupné, uveďte najmä počty dotknutých, dôvody evakuácie alebo prerušenia a akékoľvek iné následky. Ak nebolo ohrozené nič z toho, čo je uvedené v a) až c), uveďte to.
Vysvetlivka 18: DISKUSIA O NÁSLEDKOCH
Uveďte všetky ďalšie relevantné informácie o následkoch, ktoré ešte nie sú uvedené v časti B a ktoré môžu byť nápomocné pri vysvetľovaní škodlivých účinkov závažnej havárie.
Vysvetlivka 19: POZNÁMKY K VYKONANÝM ZÁSAHOVÝM OPATRENIAM
Uveďte krátky chronologický prehľad zásahu a spíšte kódované odpovede a skrátené informácie uvedené v C1 a) až c). Ak sú k dispozícii, uveďte najmä počty a druhy záchranárov, či boli adekvátne okolnostiam, a podrobnosti o sledovaní zdravotného stavu alebo monitoringu životného prostredia alebo o osobitných opatreniach na vyčistenie/uvedenie do pôvodného stavu, ktoré sú potrebné/boli vykonané. Náklady na opatrenia uvedené v tejto časti by mali byť uvedené, ak sú k dispozícii, v časti B5 a podrobnejšie informácie o adekvátnosti opatrení na vyčistenie životného prostredia/návrat do pôvodného stavu by mali byť uvedené v časti C2 d).
Vysvetlivka 20: POZNÁMKY K HODNOTENIU POVINNOSTÍ VYPLÝVAJÚCICH ZO ZÁKONA O PREVENCII ZÁVAŽNÝCH PRIEMYSELNÝCH HAVÁRIÍ
Rozveďte skrátené informácie uvedené v C2, a ak je to vhodné, vysvetlite dôvody rozhodnutí o adekvátnosti atď. Ak boli povinnosti týkajúce sa bezpečnostného riadenia splnené, najmä v časti C2 c), ak je to vhodné, vysvetlite, ako boli splnené, napríklad prostredníctvom písomných pracovných povolení alebo certifikáciou podľa uznaných noriem.
Vysvetlivka 21: PRÁVNE OPATRENIA
Vzťahuje sa na občianskoprávne a trestnoprávne konania a všetky ostatné sankcie vyvodené z právnych predpisov. Uveďte podrobnosti o prijatých (navrhnutých) opatreniach, výsledkoch, uložených pokutách, zaplatených kompenzáciách atď.
Vysvetlivka 22: INÉ OFICIÁLNE OPATRENIA
Vzťahuje sa na všetky ostatné oficiálne/administratívne prijaté sankcie alebo opatrenia. Opíšte podrobnosti a výsledky.
Vysvetlivka 23: OPATRENIA NA ZAMEDZENIE OPÄTOVNÉHO VÝSKYTU
Vzťahuje sa na všetky praktické, organizačné a ostatné opatrenia, ktoré sa považujú za dôležité, pre bezpečnosť relevantné prvky, prijaté v dôsledku závažnej havárie.
Vysvetlivka 24: OPATRENIA NA ZMIERNENIE NÁSLEDKOV
Opatrenia na zmiernenie následkov spôsobených závažnou haváriou.
Vysvetlivka 25: RELEVANTNÁ LITERATÚRA
Zahŕňa každý počítačový model týkajúci sa predvídania následkov, ak sa tento model v dôsledku havárie použil, revidoval alebo zrušil, následné správy, technické publikácie, modely atď., ktoré sa vzťahujú na závažnú haváriu a ktoré sú nápomocné pri pochopení udalostí.
Vysvetlivka 26: DISKUSIA O ZÁSAHU
Uveďte všetky ďalšie informácie, ktoré ešte neboli uvedené a ktoré by mohli byť nápomocné pri pochopení udalosti.
Príloha č. 6 k vyhláške č. 489/2002 Z. z.
§ 2 písm. e) zákona č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
§ 2 písm. f) a g) zákona č. 261/2002 Z. z.
§ 15 ods. 2 zákona č. 261/2002 Z. z.
§ 14 ods. 1 písm. a) a c) zákona č. 163/2001 Z. z. o chemických látkach a chemických prípravkoch.
Zákon č. 163/2001 Z. z. v znení zákona č. 128/2002 Z. z.
§ 2 písm. b) zákona č. 261/2002 Z. z.
§ 2 písm. c) zákona č. 261/2002 Z. z.
Napríklad zákon Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 272/1994 Z. z. o ochrane zdravia ľudí v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 330/1996 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v znení neskorších predpisov, zákon č. 95/2000 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov, zákon č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Napríklad zákon Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 272/1994 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 330/1996 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 163/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 314/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 261/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov.
§ 2 ods. 1 písm. d) zákona č. 468/2002 Z. z. o systéme environmentálne orientovaného riadenia a auditu.
§ 136 a 138 Zákonníka práce.
Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 330/1996 Z. z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov, zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 272/1994 Z. z. o ochrane zdravia ľudí v znení neskorších predpisov, zákon Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení neskorších predpisov, zákon č. 95/2000 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Napríklad § 9 zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi, § 76 zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 11 ods. 3 zákona č. 309/1991 Zb. o ochrane ovzdušia pred znečisťujúcimi látkami (zákon o ovzduší) v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 148/1994 Z. z., § 42 ods. 2 až 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 127/1994 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie v znení zákona č. 553/2001 Z. z.
Napríklad zákon č. 95/2000 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 231/2002 Z. z., zákon Slovenskej národnej rady č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení neskorších predpisov, zákon č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi, zákon č. 184/2002 Z. z. o vodách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (vodný zákon).
§ 10 Bezpečnostný riadiaci systém
§ 11 Úlohy odborne spôsobilej osoby
§ 12 Obsah a rozsah odbornej prípravy
§ 16 Osvedčenie o odbornej spôsobilosti
§ 17 Pečiatka špecialistu na prevenciu závažných priemyselných havárií
§ 18 Zoznam odborne spôsobilých osôb
§ 19 Školenie a výcvik zamestnancov podniku
§ 20 Autorizácia a zoznam autorizovaných osôb
§ 21 Informovanie verejnosti
§ 22 Oznámenie o vzniku závažnej priemyselnej havárie
§ 23 Písomná správa prevádzkovateľa
§ 25 Komplexná správa obvodného úradu životného prostredia
§ 26 Bezprostredná hrozba závažnej priemyselnej havárie
Číslo: 489/2002 Z. z.
Názov: Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Dátum vyhlásenia: 23.08.2002
Dátum účinnosti od: 15.10.2005
Nachádza sa v čiastke: 187/2002
2. 01.09.2002 - 14.10.2005
3. 15.10.2005 - 31.07.2015 451/2005 Z. z.

References: § 5
 § 6
 § 7
 § 8
 § 11
 § 12
 § 16
 § 22
 § 24
 § 14
 § 24
 § 4
 § 4
 § 4
 § 2
 § 7
 § 5
 § 6
 § 1
 § 9
 § 9
 § 9
 § 9
 § 9
 § 9
 § 9
 § 11
 § 19
 § 12
 § 12
 § 16
 § 16
 § 22
 § 24
 § 22
 § 23
 § 23
 § 24
 § 23
 § 22
 § 9
 § 22
 § 22
 § 5

§ 2

§ 2

§ 15

§ 14

§ 2

§ 2

§ 2

§ 136
 § 9
 § 76
 § 11
 § 42

§ 10

§ 11

§ 12

§ 16

§ 17

§ 18

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 25

§ 26