Source: http://insynsverige.se/stockholm-konsument/dagordning?date=2006-06-20
Timestamp: 2019-11-21 05:27:11+00:00

Document:
Sammanträde - internt 2006-06-20
Din position: Hem > Stockholms stad > Konsumentnämnden > Sammanträde - internt 2006-06-20
3 Anmälan av konsumentnämndens justerade protokoll 04/2006-05-18
Justerat protokoll KoN (190 kb)
4 Anmälan av konsumentnämndens m fl handikappråd justerade protokoll 2/2006-04-20
Handikapprådets just. protokoll (45 kb)
5 Anmälningsärende
	Faktura från Ekologiska lantbrukarna, 117 000 kr avseende miljö- och rättvisemärkt konsumentguide ”EKO Stockholm”.
6 Ekonomisk månadsrapport per den 31 maj 2006
7 Revisionskontorets årsrapport: Konsumentnämnden 2005
Dnr: 010-037-06
Revisionen av konsumentnämndens verksamhet avseende år 2005 utmynnar i en positiv bedömning av såväl de ekonomiska som verksamhetsmässiga resultaten.
Tjänsteutlåtande (33 kb)
8 Internkontrollplan för 2006
Dnr: 120-053-06
9 Genomlysning av konsumentnämnden
Dnr: 101-042-06
Såsom ett fristående förslag i förhållande till utredningen anser förvaltningen att ett bredare perspektiv borde anläggas på stadens framtida konsumentpolitik, genom att föra samman de frågor som rör hållbar konsumtion till en nämnd för hållbar utveckling. Ett förslag som kan ge utökade förutsättningar att uppnå en för Stockholms stad hållbar samhällsutveckling.
Slutrapport KoN 2006-05-04 (324 kb) Tjänsteutlåtande (58 kb)
10 Förslag om att Stockholm stad ska bli en Fair Trade City
Dnr: 021-006-06
I budgeten för 2006 fick konsumentnämnden i uppdrag att arbeta för att Stockholms stad ska bli diplomerad som en så kallad Fairtrade City. Fairtrade City är en diplomering för kommuner/städer som vill ta beslut om att arbeta för en etiskt hållbar konsumtion. Att vara en Fairtrade City innebär att de offentliga och privata sektorerna tar ett gemensamt ansvar för att öka etiskt hållbar konsumtion. Stadens ambition ska då vara att arbeta för att öka kännedomen, utbudet och konsumtionen av etiskt hållbart producerade varor och tjänster i kommunen. Etiskt hållbar konsumtion innebär bland annat förenings- och organisationsfrihet, förbud mot barnarbete, förbud mot tvångsarbete och förbud mot diskriminering.
Bilaga (240 kb) Tjänsteutlåtande (45 kb)
11 Samråd om områdesprogram för Bredäng, Sätra, Skärholmen och Vårberg - S-Dnr 2002-12665-53
Dnr: 401-034-06
Stadsbyggnadskontoret har inbjudit till samråd om ett områdesprogram för Bredäng, Sätra, Skärholmen och Vårberg. Syftet med programmet är att i första hand ange ramarna för en utveckling av området samt behovet av infrastruktursatsningar. Målsättningen är att bygga nya attraktiva bostäder i olika upplåtelseformer och prisnivåer. I programmet redovisas bebyggelse av ca 3600 nya bostäder, varav 3000 i bostadshus och 600 i radhus.
Förvaltningen har lämnat synpunkter om service, handikappanpassning, natur- och rekreationsområden, kollektivtrafik, gång och cykelbanor, bilparkering och bilpooler, vägar och trafik, ekologiskt byggande samt källsortering.
12 Plansamråd om förslag till detaljplan för område vid kv Utslaget m m i stadsdelen Ulvsunda Industriområde - S-Dp 2006-02860-54
Dnr: 401-049-06
Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett detaljplaneförslag för området vid kvarteret Utslaget mm i stadsdelen Ulvsunda industriområde. Förslaget innebär att den livsmedelsbutik som står med tillfälligt bygglov ska bli planenlig.
Förvaltningen har lämnat synpunkter om service, handikappanpassning, ekologiskt byggande, källsortering, cykelparkering och cykelbanor.
13 Förvaltningen informarar
	”Politikerna, styrningen och beslutsunderlagen” – en rapport om hur Stockholms stads förtroendevalda ser på stadens styrsystem och beslutsunderlagen.
(utdelas)
	”Stockholm:Mat på Kulturhuset 2006” – besökare och verksamhetsansvariga i Stockholms stad bedömer arrangemanget
	”Trygga konsumenter som handlar hållbart” (Regeringskansliet)
– konsumentpolitikens mål och inriktning
Ledamoten Caroline Silverudd Lundbom (fp) utsågs att tillsammans med ordföranden Christopher Ödmann (mp) justera dagens protokoll. Justering äger rum måndagen den 26 juni 2006 från kl. 14.00 på konsumentförvaltningens expedition.
§3 Anmälan av konsumentnämndens justerade protokoll 04/2006-05-18
§4 Anmälan av konsumentnämndens m fl handikappråd justerade protokoll 2/2006-04-20
Ø Faktura från Ekologiska lantbrukarna, 117 0000 kr avseende miljö- och rättvisemärkt konsumentguide ”eko STHLM - 2006”
§6 Ekonomisk månadsrapport per den 31 maj 2006
Förelåg konsumentförvaltningens tjänsteutlåtande 2006-06-05, (KoF dnr 100-016-06)
Konsumentnämnden beslöt att godkänna månadsrapporten per 31 maj 2006
§7 Revisionskontorets årsrapport: Konsumentnämnden 2005
Förelåg konsumentförvaltningens tjänsteutlåtande 2006-06-05, (KoF dnr 010-037-06)
§8 Internkontrollplan för 2006
Förelåg konsumentförvaltningens tjänsteutlåtande 2006-06-02, (KoF dnr 120-053-06)
Konsumentnämnden beslöt att godkänna förvaltningens redovisning 2005 och förslag till intern kontrollplan för 2006.
§9 Genomlysning av konsumentnämnden
Förelåg konsumentförvaltningens tjänsteutlåtande 2006-06-05, (KoF dnr 010-042-06)
Ledamoten Caroline Silverudd Lundbom (fp) anmälde ett för (fp) och (m) gemensamt förslag till beslut och yrkade bifall till detta:
att avslå tjänsteutlåtandet som svar på remissen, samt
Till skillnad från förvaltningens tjänsteutlåtande är vi övertygade om att det skulle vara möjligt att föra över konsumentförvaltningens verksamhet till andra förvaltningar. Vi delar inte heller uppfattningen att frågor som rör hållbar utveckling bör föras samman till en nämnd för hållbar utveckling. Dessa frågor bör i stället vara en integrerad del av stadens fack- och stadsdelsförvaltningar. Konsumentvägledning och hållbar utveckling är viktigt, men en nämnd för detta kan komma att göra mer skada än nytta. I stället för att en konkret verksamhet bedrivs som är väl förankrad i stadens övriga verksamhet, är risken stor att arbetet koncentreras kring opinionsbildning och tandlösa projekt.
I sin genomlysning framför Ramböll Management ett antal viktiga synpunkter om förvaltningens verksamhet som inte alltför lättvindigt bör avvisas. Dels redovisas vilka besparingar en sammanslagning skulle kunna innebära, dels att förvaltningen genom sin opinionsbildande roll skiljer sig från Stockholms övriga förvaltningar. Vi ifrågasätter inte förvaltningens yrkesskicklighet, men däremot huruvida opinionsbildning bör vara en av förvaltningens huvuduppgifter.
Stora besparingar kan göras genom att konsumentnämndens verksamhet slås samman med andra nämnder. Till skillnad från förvaltningens tjänsteutlåtande är vi inte av den uppfattningen att arbetet med konsumentvägledning inom Stockholms stad står och faller med en självständig konsumentförvaltning. Av dessa skäl, och därför att vi anser att dagens verksamhet bäst bedrivs inom ramen för andra fack- och stadsdelsnämnder, anser vi att konsumentförvaltningens verksamhet bör överföras till stadens andra förvaltningar.
Vice ordföranden Anders Broberg (kd) anmälde ett eget förslag till beslut och yrkade bifall till detta:
Att renodla nämnder med myndighetsansvar till att bara ha hand om myndighetsfrågor och överlåta andra uppgifter till annan/andra nämnder är klart intressant och bör övervägas. Kommunstyrelsen bör förutsättningslöst se över stadens alla nämnder utifrån detta perspektiv.
När det gäller konsumentfrågor vill vi påpeka att vi hela tiden tyckt att det är onödigt med en särskild nämnd för detta. Genomlysningen visar att flera miljoner skulle kunna frigöras för att exempelvis användas till konsumentarbetet. Däremot är det viktigt att staden bedriver en bra konsumentpolitik. Hur detta ska organiseras kan diskuteras.
Vi tycker att det är viktigt att stockholmarna enkelt och lättbegripligt kan få information om vilka rättigheter och skyldigheter man har som konsument, och att man vid behov kan få personlig hjälp.
Innan man bestämmer sig för hur konsumentarbetet ska organiseras och vilken nivå arbetet ska ha, måste man bestämma sig för vad staden ska göra på detta område.
1. i huvudsak godkänna förvaltningens förslag till beslut samt
Konsumentförvaltningen har arbetat strukturerat, okonventionellt och målmedvetet med sin mycket utåtriktade verksamhet. De har bidragit till att ge Stockholms konsumenter förutsättningar att bli miljömedvetna konsumenter. Se Nöjd Kundindex.
Arrangemang som hållits ute på stan i form av öppna nämndmöten, Jag:Konsument, Stockholm:Mat på Kulturhuset t ex har lockat mycket publik.
Det är därför mycket viktigt att konsumentnämnden fortsätter som egen nämnd. Det är den nämnd som ser till att konsumentarbetet lyfts och förstärks. Konsumentförvaltningen, med sin centrala funktion ser till att konsumentvägledarnas arbete förstärks.
Mot beslutet reserverade sig (m), (fp) samt (kd) med hänvisning till sina respektive förslag.
§10 Förslag om att Stockholm stad ska bli en Fair Trade City
Förelåg konsumentförvaltningens tjänsteutlåtande 2006-06-09, (KoF dnr 021-006-06)
Att sträva efter att Stockholms stad skall bli en så kallad ”Fairtrade City” kan vid en första anblick verka tilltalande men förslaget medför fler problem än det löser. Dels för att kraven som föreslås skall ställas i bl a upphandlingspolicyn är diskriminerande mot vissa företag på ett sätt som riskerar att strida mot EU-lagstiftningen men framförallt för att begreppet ”rättvis handel”(eller ”Fair trade”) inte kommer lösa utvecklingsländernas problem utan tvärtom riskerar att förvärra dem.
Idén bakom ”rättvis handel” bygger på idén att västerländska marknader ska slopa sina handelstullar (vilket vore väldigt välkommet) medan utvecklingsländerna ska få behålla sina protektionistiska system (vilket vore katastrofalt). Handelstullar i länder som Brasilien eller Kenya missgynnar konsumenter där eftersom de inte får tillgång till billigare produkter från andra länder av högre kvalitet. Samtidigt innebär protektionismen i tredje världen dessutom att dessa länders ekonomiska utveckling hindras och en möjlig välståndsutveckling försenas eller försvinner helt.
Lösningen på den stora fattigdomen är inte mindre handel och mer handelshinder utan en fri konkurrens och en fri världshandel.
Det är viktigt att staden på olika sätt arbetar för bra ett gott samhälle och bra villkor för alla människor och vår natur. Samtidigt är det viktigt att påtala att handel och tillväxt är bland det bästa sättet att höja levnadsstandarden för människor på vår jord.
Det finns också redan en samling lagar och regler i Sverige som alla företag måste följa vilka alla har till syfte att hålla oseriösa företag borta från marknaden. Att vid upphandlingar lägga till andra krav och kriterier har i flera domslut visat sig olagligt. En ny lag om offentlig upphandling håller på att utformas och införas. Den kan ge möjlighet att lägga till extra krav vid upphandling.
En förutsättning för att Stockholms stad ska bli en FairTrade City är därför att det är förenligt med de lagar som styr kommunens arbete.
Konsumentnämnden beslöt att uppdra åt konsumentförvaltningen att
· organisera en styrgrupp för arbetet för FairTrade City
· utse en representant från konsumentförvaltningen som ska ingå i styrgruppen
· tillfråga stadsledningskontoret om att utse en representant till styrgruppen.
§11 Samråd om områdesprogram för Bredäng, Sätra, Skärholmen och Vårberg - S-Dnr 2002-12665-53
Förelåg konsumentförvaltningens tjänsteutlåtande 2006-06-12 (KoF dnr 401-034-06)
(m), (fp) och (kd) anmälde var för sig att man inte deltog i beslutet och lämnade ärendet utan eget ställningstagande
i huvudsak godkänna förvaltningens förslag till beslut samt
I ärendet nämns inget om konsekvenser för barnen Men nämnden förutsätter att KF:s handlingsprogram "En god stad för barnet" som det beskrivs i områdesprogrammet följs upp i fortsatt arbete.
§12 Plansamråd om förslag till detaljplan för område vid kv Utslaget m m i stadsdelen Ulvsunda Industriområde - S-Dp 2006-02860-54
Förelåg konsumentförvaltningens tjänsteutlåtande 2006-06-12, (KoF dnr 401-049-06)
§13 Förvaltningen informarar
Ø ”Politikerna, styrningen och beslutsunderlagen” – en rapport om hur Stockholms stads förtroendevalda ser på stadens styrsystem och
beslutsunderlagen.
Ø ”Stockholm:Mat på Kulturhuset <?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2006” – besökare och verksamhetsansvariga i Stockholms stad bedömer arrangemanget
Ø ”Trygga konsumenter som handlar hållbart” (Regeringskansliet)
Ø ”Stockholmsbussen nr 6, våren 2006” – en uppföljning av ”Bussen 2” (våren 2004) angående stockholmarnas ökande kännedom om stadens
Ø Nästa sammanträde den 29 augusti hålls på tema: ”Hållbar utveckling”. Preliminärt ägnas eftermiddagen åt stadens anställda. Nämndens sammanträde vidtar därefter. Ordföranden kontaktar gruppledarna för lämplig tidpunkt. Lämplig och tillgänglig lokal i centralt läge eftersöks.
Ø En grupp från Röda Korsets Ungdomsförbund (RKUF) besökte nämnden för att informera om sitt arbete och engagemang kring etisk och hållbar offentlig upphandling.
Ø Utväxlades tack för det gångna halvåret och sommarhälsningar!

References: §3

§4

§6

§7

§8

§9

§10

§11

§12

§13