Source: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/Autos/2001/A121-01.htm
Timestamp: 2017-11-23 16:43:13+00:00

Document:
Auto 121/01
Referencia: ICC-249
Conflicto de competencia entre el Tribunal Administrativo de Antioquia -Sala Octava de Decisión- y el Juzgado Cuarto Penal Municipal de Medellín en la acción de tutela promovida por Hector de Jesús Peña Builes, contra el Ministerio de Educación y Otros.
Provee la Corte en relación con el conflicto de competencia suscitado entre el Tribunal Administrativo de Antioquia -Sala Octava de Decisión- y el Juzgado Cuarto Penal Municipal de Medellín en la acción de tutela promovida por Hector de Jesús Peña Builes, contra el Ministerio de Educación y Otros.
1. El Ciudadano Hector de Jesús Peña Builes, interpuso ante el Juzgado Cuarto Penal Municipal de Medellín, acción de tutela contra la Gobernación de Antioquia, la Secretaría de Educación Departamental y el Ministerio de Educación Nacional, aduce como sustento de la misma, la violación de los derechos fundamentales al trabajo y a la libre asociación, los cuales estima vulnerados con la retención de varios días de su salario, efectuada con ocasión de su participación en el paro nacional de docentes realizado los días 7, 8 de junio y 3 de agosto del año 2000, tiempo que recuperó luego, al prestar sus servicios durante los días 28 y 29 de noviembre de 2000. (fls. 1-9)
2. El Juzgado Cuarto Penal Municipal de Medellín, mediante proveído del 14 de diciembre del año 2000, dispuso que, de conformidad con lo previsto en el numeral primero del artículo 1º del Decreto 1382 del 2000 y según el cual, corresponde a los Tribunales Superiores de Distrito Judicial, Administrativos y Consejos Secciónales de la Judicatura, conocer de las acciones de tutela que se interpongan contra autoridades públicas del orden nacional (Ministerio de Educación Nacional), ordenó remitir la demanda de tutela al Tribunal Administrativo de Antioquia. (fl. 20)
3. El Tribunal Administrativo de Antioquia -Sala Octava de Decisión- en auto del pasado 25 de enero, ordenó -acatando los lineamientos de la Corte Constitucional-[1] inaplicar el artículo 1º del Decreto 1382 del 2000 por ser inconstitucional y dispuso enviar el proceso a la Corte Constitucional para que sea esta la que resuelva el conflicto negativo de competencias suscitado. (fl. 41-43)
2. Establecido lo anterior en torno de la competencia que para conocer del asunto corresponde a esta Corporación, y teniendo en cuenta además, que el Tribunal Administrativo de Antioquia -Sala Octava de Decisión- como el Juzgado Cuarto Penal Municipal de Medellín que conocieron del asunto fundamentan su incompetencia en la aplicación o inaplicación del Decreto 1382 de 2000, esta Corporación[3], al respecto reitera lo afirmado en fallos anteriores, en torno de la inconstitucionalidad del Decreto 1382 de 2000, por considerar que en razón de que en tanto el artículo 86 de la Carta instituye como un derecho de toda persona ejercitar la "acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar" para impetrar la protección inmediata de los derechos fundamentales vulnerados o amenazados, el artículo 1º del Decreto 1382 de 2000 limita ese derecho con la asignación de competencia a distintos funcionarios judiciales teniendo en cuenta la categoría de las autoridades públicas contra las cuales se pueda dirigirse la petición de amparo, lo que significa que el afectado no puede ejercitar la acción ante cualquier juez, en cualquier momento y en todo lugar como expresamente lo dispuso el citado artículo 86 de la Constitución.
5. Teniendo en cuenta las consideraciones anotadas, esta Corte estima necesario señalar que en el presente caso tuvo razón el Tribunal Administrativo de Antioquia -Sala Octava de Decisión- al no admitir el conocimiento de la acción de tutela interpuesta por Hector de Jesús Peña Builes, dejando de aplicar una norma que como se indicó es contraria a la Constitución. En ese orden de ideas, se procederá de conformidad con lo dispuesto por el artículo 37 del Decreto 2591 de 1991 ha remitir la acción de tutela propuesta por el ciudadano Hector de Jesús Peña Builes al Juzgado Cuarto Penal Municipal de Medellín, por ser ese despacho judicial ante el cual se interpuso la acción de tutela en referencia, y por lo tanto, corresponde conocer del asunto.
ORDÉNASE REMITIR la acción de tutela propuesta por el ciudadano Héctor de Jesús Peña Builes contra el Ministerio de Educación y Otros al Juzgado Cuarto Penal Municipal de Medellín, por ser ese despacho judicial ante el cual se interpuso la acción de tutela en referencia.
Salvamento de voto al Auto 121/01
REF. Expediente ICC - 249
Peticionario: Héctor de Jesús Peña B.
[1] Ver entre otros ICC 118 del 26 de septiembre de 2000 de la Corte Constitucional, M.P. Dr. Alfredo Beltrán.

References: artículo 1
 artículo 1
 artículo 86
 artículo 1
 artículo 86
 artículo 37