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R.D. 1484/2012 APORTACIONES DE EMPRESAS CON BENEFICIOS QUE REALICEN DESPIDOS COLECTIVOS - PDF
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Agustín Muñoz de la Cruz
1 R.D. 1484/2012 APORTACIONES DE EMPRESAS CON BENEFICIOS QUE REALICEN DESPIDOS COLECTIVOS Real Decreto 1484/2012, de 29 de Octubre sobre las aportaciones económicas a realizar por las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos que afecten a trabajadores de cincuenta años o más. Gros & Monserrat Área Laboral Manresa, Diciembre de 2012 Gros Monserrat, S.L.
2 Contenido 1 AMBITO DE APLICACIÓN IMPORTE DE LA APORTACIÓN APLICACIÓN DEL TIPO PROCEDIMIENTO Obligación de Información y certificación de la Autoridad Laboral Procedimiento de liquidación OTRAS PREVISIONES DE LA NORMA ENTRADA EN VIGOR Y RÉGIMEN TRANSITORIO
3 APORTACIONES DE EMPRESAS CON BENEFICIOS QUE REALICEN DESPIDOS COLECTIVOS El Real Decreto 1484/2012, de 29 de octubre, regula el procedimiento para la liquidación y pago de las aportaciones económicas al Tesoro Público a realizar por las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos que afecten a trabajadores de cincuenta o más años, el objetivo del presente documento es realizar un breve resumen del referido Real Decreto, cuya entrada en vigor se produjo el pasado día 31 de octubre de AMBITO DE APLICACIÓN La introducción de la obligación en nuestro ordenamiento jurídico se produjo con la Ley 27/2011, de 1 de agosto sobre actualización, adecuación y modernización del Sistema de Seguridad Social (Disposición Adicional 16ª), modificado posteriormente por el Real Decreto Ley 3/2012, por la Ley 3/2012 y desarrollado por el RD 1484/2012. Las previsiones del citado Real Decreto resultan de aplicación cuando Empresas realicen despidos colectivos y siempre que cumplan los requisitos de: Tener más de 100 trabajadores. El número de trabajadores total de la empresa o del grupo de empresas del que forme parte, ya sea a tiempo completo o parcial, se calculará según los que se encuentren en alta en el momento de comunicar a la autoridad laboral la apertura del periodo de consultas. Realicen despidos de trabajadores de 50 o más años. La empresa, o el grupo de empresas al que pertenece, haya tenido beneficios en los dos ejercicios económicos anteriores, aunque concurran causas económicas técnicas, organizativas o de producción. (Una empresa se entiende que tiene beneficios cuando el resultado del ejercicio es positivo, tal y como se define en los modelos de cuentas anuales de pérdidas y ganancias, tanto normal como abreviada, del Plan General de Contabilidad). Tanto el Real Decreto Ley 3/2012 como la Ley 3/2012, han introducido modificaciones en la primera regulación, tanto en lo que se refiere a los supuesto de hecho que generan la obligación de realizar las aportaciones, como a las extinciones sobre las que habrá que hacer la aportación. 3
4 2 IMPORTE DE LA APORTACIÓN La aportación económica que deberán realizar las empresas obligadas, se calcula aplicando el tipo (consistente en un porcentaje que puede oscilar entre el 60% y el 100%) a la totalidad de los siguientes importes: Cuantía total efectivamente abonada por el Servicio Público de Empleo Estatal por prestaciones por desempleo de nivel contributivo de los trabajadores de cincuenta o más años afectados por el despido colectivo. Cuantía total efectivamente abonada por el Servicio Público de Empleo Estatal por cotizaciones a la Seguridad Social por los mencionados trabajadores. Canon fijo por cada trabajador a que se refieren los párrafos precedentes que haya agotado la prestación por desempleo y que comience a percibir el subsidio por agotamiento de la misma, o el establecido en el artículo la Ley General de la Seguridad Social (mayores de cincuenta y cinco años). Canon fijo por cada trabajador que acceda directamente al subsidio por desempleo, como consecuencia del despido colectivo o la extinción del contrato en virtud de otros motivos no inherentes a la persona del trabajador diferentes de la finalización de contratos temporales a su vencimiento, cuando dichas extinciones de contratos se produjeran en los tres años anteriores o posteriores al inicio del despido colectivo. La aportación económica deberá hacerse también respecto de las extinciones de trabajadores de 50 o más años, efectuadas por causas no inherentes a los mismos, que se hayan hecho o se hagan por la empresa o empresas del mismo grupo en los tres años anteriores y posteriores al despido colectivo desencadenante de la obligación. Los despidos colectivos que afecten a trabajadores de 50 o más años iniciados desde el 8 de julio de 2012, también incluirán la aportación económica respecto a los trabajadores afectados por expedientes temporales de empleo (de suspensión o reducción de jornada), y cuyos contratos se hayan extinguido por cualquier causa dentro del año siguiente a la finalización de la situación legal de desempleo motivada por la suspensión o reducción de jornada. En este caso, la aportación económica se limitará a los importes de prestación por desempleo y subsidio desde que el trabajador objeto de la aportación hubiera cumplido 50 años, dentro del período de reducción o suspensión. Se incluirán además los importes correspondientes a la reposición de la prestación por desempleo. 4
5 Se excluirán del cálculo de la aportación económica, a petición de la empresa afectada, los importes de prestaciones y subsidios por desempleo de los trabajadores afectados que hubieran sido objeto de recolocación en la misma empresa, o en otra empresa del grupo del que forme parte, o en cualquier otra empresa, en los seis meses siguientes a la extinción siempre que el nuevo contrato de trabajo, cuente con análoga naturaleza y jornada equivalente a la que tenía en el contrato extinguido y tenga una duración de, al menos, tres años (salvo que se extinga por despido disciplinario procedente, dimisión, muerte, jubilación o incapacidad permanente, total, absoluta o gran invalidez). En los casos de despidos colectivos iniciados entre el 27 de abril de 2011 y la entrada en vigor de la Ley 3/2012, de 6 de Julio, la aportación económica respecto a las extinciones de trabajadores mayores de 50 años efectuadas con anterioridad al despido colectivo desencadenante, y por causas no inherentes a los mismos, está limitada al 27 de abril de 2011, sin que haya que incluir las extinciones realizadas en fechas anteriores. 3 APLICACIÓN DEL TIPO El tipo aplicable puede oscilar entre el 60% y el 100%, y a los efectos de determinar dicho tipo se tiene en cuenta el porcentaje de trabajadores afectados de 50 o más años respecto a la totalidad de afectados, los beneficios obtenidos respecto a los ingresos, y el número total de Empleados. PORCENTAJE DE TRABAJADORES AFECTADOS DE 50 O MÁS AÑOS EN RELACIÓN CO EL NÚMERO DE TRABAJADORS DESPEDIDOS PORCENTAJE DE BENEFICIOS SOBRE LOS INGRESOS NÚMERO DE TRABAJADORES EN LA EMPRESA Más de Entre Entre y y 999 Más del 35% Más del 10 % 100% 95% 90% Menos del 10% 95% 90% 85% Entre 15% y 35% Más del 10% 95% 90% 85% Menos del 10% 90% 85% 80% Menos del 15% Más del 10% 75% 70% 65% Menos del 10% 70% 65% 60% 5
6 El porcentaje de trabajadores afectados de cincuenta o más años sobre el total de trabajadores que han sido objeto de despido colectivo, se calculará año a año, dentro del periodo previsto para la realización de los despidos que figure en la comunicación de la decisión empresarial a la autoridad laboral, teniendo en cuenta el número total de ambos colectivos que ha sido objeto de despido colectivo, hasta el año en que se efectúa el cálculo. Cuando existan trabajadores afectados por medidas de regulación temporal de empleo de más de cincuenta años que hayan visto extinguido su contrato por cualquier causa antes de un año desde la finalización de la situación legal de desempleo, éstos se incluirán para determinar el porcentaje indicado. Los beneficios de la empresa o grupo de empresas se cuantificarán en función del porcentaje medio de los resultados de cada ejercicio respecto de los ingresos por operaciones continuadas e interrumpidas, referidos a los dos ejercicios económicos inmediatamente anteriores a aquel en que el empresario comunique a la autoridad laboral la apertura del periodo de consultas. El número de trabajadores de la empresa o del grupo (a tiempo completo y a tiempo parcial) se calculará en función de los empleados de alta en la empresa o en el grupo en el momento de comunicar a la autoridad laboral la apertura del periodo de consultas. 4 PROCEDIMIENTO 4.1 Obligación de Información y certificación de la Autoridad Laboral. De conformidad con lo previsto en el Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada, las Empresas que realicen despidos colectivos que afecten a trabajadores de 50 o más años, (independientemente de que tengan beneficios o no), vendrán obligadas a incluir en la documentación a aportar a la autoridad laboral, además de la indicada en el artículo 6 del RD1483/2012, la siguiente información: La relación de los códigos de cuenta de cotización de la empresa que inicia el procedimiento y, en su caso, del resto de las empresas que conforman el grupo de empresas, con mención del número de trabajadores adscritos a cada una de ellos al momento de la comunicación del inicio del procedimiento, con independencia del tipo de contrato o de que trabajen a jornada completa o a tiempo parcial. 6
7 La relación de los contratos de trabajo que se hayan extinguido en los tres años inmediatamente anteriores a la fecha de la comunicación del inicio del procedimiento por iniciativa de la empresa o empresas pertenecientes al mismo grupo, en virtud de otros motivos no inherentes a la persona del trabajador distintos de los previstos en el artículo 49.1.c) del Estatuto de los Trabajadores. La autoridad laboral que reciba la comunicación de la decisión empresarial de despido colectivo por parte de una empresa en la que concurran las circunstancias señaladas, remitirá al Servicio Público de Empleo Estatal una certificación acreditativa de: El número de trabajadores de alta en la empresa o empresas del grupo. El número de trabajadores afectados por el despido colectivo y relación de los contratos de trabajo que se hayan extinguido en los tres años inmediatamente anteriores a la fecha de la comunicación de inicio del periodo de consultas por iniciativa de la empresa o empresas del mismo grupo, en virtud de otros motivos no inherentes a la persona del trabajador distintos de la extinción del contrato temporal a su vencimiento, salvo que la extinción de dichos contratos fuera anterior al 27 de abril de Porcentaje medio de beneficios de la empresa o del grupo de empresas del que forme parte respecto de los ingresos, en los dos ejercicios económicos anteriores. El Servicio Público de Empleo Estatal podrá iniciar el procedimiento de liquidación aun cuando no se haya emitido por la autoridad laboral la certificación indicada. 4.2 Procedimiento de liquidación. El Servicio Público de Empleo Estatal remitirá en cada ejercicio a las empresas incluidas en el ámbito de aplicación del Real Decreto una propuesta de liquidación, que incluirá, entre otra información, el importe total de la deuda a ingresar en el Tesoro Público. Las empresas podrán realizar alegaciones frente a la citada propuesta de liquidación en el plazo de quince días, acompañando a las mismas las pruebas que consideren necesarias, y pudiendo acreditar en ese trámite la recolocación de trabajadores. Finalizado el plazo de quince días, el Director General del Servicio Público de Empleo Estatal dictará una resolución de liquidación y la notificará a las empresa afectada, que podrá recurrir en alzada, sin perjuicio de que deba ingresar en el Tesoro Público el importe de las aportaciones contenidas en cada una de las resoluciones anuales en el plazo de 30 días desde el que se hubiera producido su notificación. La interposición del recurso no suspende la ejecución de la liquidación. 7
8 5 OTRAS PREVISIONES DE LA NORMA Cuando el despido colectivo implique la cesación total de la actividad de la empresa en el territorio español, el órgano competente podrá adoptar medidas cautelares para asegurar el cobro de la deuda. En los casos de sucesión de empresas, el nuevo empresario quedará subrogado en las obligaciones derivadas del pago de la aportación económica. 6 ENTRADA EN VIGOR Y RÉGIMEN TRANSITORIO Como ya se ha dicho el Real Decreto entró en vigor el pasado 31 de octubre de No obstante, los distintos cambios normativos operados en la materia en los últimos tiempos, han comportado que existan tres distintos regímenes en función de la fecha de inicio del procedimiento de despido colectivo, a saber: despidos colectivos iniciados entre 27/04/2011 y hasta el 11/02/2012; despidos colectivos iniciados entre el 12/02/2012 y el 7/07/2012 y despidos iniciados desde el 8 de Julio de
9 Área Laboral Madrid Carlos Maurrás, Madrid Barcelona Pau Claris 172, Barcelona Manresa Carrió, 33 bx Manresa

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
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 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 6
 artículo 49
 Real Decreto 
 resolución 
 Real Decreto