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Timestamp: 2019-11-22 03:21:57+00:00

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BOE.es - Documento BOE-A-2019-926
Documento BOE-A-2019-926
«BOE» núm. 22, de 25 de enero de 2019, páginas 6812 a 6819 (8 págs.)
BOE-A-2019-926
La Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, establece en su artículo 37.2 que las comunidades autónomas en cuyos estatutos de autonomía esté prevista la creación de un cuerpo de policía propio y no hagan uso de tal posibilidad, podrán ejercer las funciones de vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones solicitando la adscripción de unidades de la Policía Nacional, según dispone el artículo 47 de dicha ley orgánica.
El Estatuto de Autonomía de Galicia, aprobado por la Ley Orgánica 1/1981, de 6 de abril, establece en su artículo 27.25 la competencia para la creación de un cuerpo de policía autonómica de acuerdo con lo que establezca la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo.
La Xunta de Galicia está interesada en garantizar la seguridad de los edificios sedes de la Administración de Justicia en Galicia, en virtud de lo establecido en el Real Decreto 2166/1994, de 4 de noviembre, sobre traspaso de funciones de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de provisión de medios materiales y económicos para el funcionamiento de la Administración de Justicia, que fueron asumidas por la Xunta de Galicia mediante el Decreto 394/1994, de 29 de diciembre, y que en virtud de la estructura orgánica de la Xunta de Galicia le corresponden en la actualidad a la Vicepresidencia y Consellería de la Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia.
Al Ministerio del Interior le corresponde la administración general de la seguridad ciudadana y el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, según lo establecido en el artículo 10.1 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, y en el artículo 1 del Real Decreto 952/2018, de 27 de julio, por lo que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior.
Entre las funciones comunes de la Policía Nacional y de la Guardia Civil figura la de vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo requieran, tal y como recoge el artículo 11.1 de la citada Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo.
Las tareas derivadas del cumplimiento de las funciones aludidas en el punto anterior, serán ejercidas por personal de la Policía Nacional en activo y de la Guardia Civil en situación de reserva, de acuerdo con lo establecido en los artículos 11.1.c) y 37.3 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, y en el 93 de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil.
De acuerdo con el artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las administraciones públicas, sus organismos públicos y entidades de derecho público vinculadas o dependientes y las universidades públicas, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán suscribir convenios con sujetos de derecho público y privado.
Segunda. Compromisos del Ministerio del Interior.
1. La Dirección General de la Policía y la Dirección General de la Guardia Civil, constituirán en Galicia unidades específicas para la prestación de los servicios de vigilancia y protección en los edificios e instalaciones judiciales relacionados en el anexo I, dependientes administrativamente de la Xunta de Galicia. Los efectivos de la Policía Nacional se encuadrarán en cada Comisaría, con dependencia orgánica y funcional del mando correspondiente de la Policía Nacional. Las Unidades de la Guardia Civil se encuadrarán en cada Comandancia, con dependencia orgánica y funcional del mando correspondiente de la Guardia Civil.
2. A la vista de las necesidades de vigilancia y protección formuladas por la Vicepresidencia y Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia de la Xunta de Galicia, el Secretario de Estado de Seguridad determinará, mediante una instrucción, las Unidades territoriales y el aumento o disminución del número de efectivos de sus componentes, ajustados a los requerimientos del servicio que se convenga.
3. Dichas Unidades estarán integradas, en el ámbito de la Policía Nacional, por personal de sus diferentes categorías que se encuentre en activo en los términos expuestos en la cláusula primera; y en el ámbito de la Guardia Civil, por personal de la escala de oficiales, de la de suboficiales y de la de cabos y guardias, que se encuentre en situación de reserva. A los efectos previstos en el número 3 de la cláusula tercera del presente convenio, este personal se considerará integrado en alguno de los grupos o categorías detallados en el Anexo IV.
4. La Dirección General de Policía y la Dirección General de la Guardia Civil anunciarán las vacantes que se produzcan, con el fin de mantener cubiertos los puestos de servicio con el personal en las situaciones correspondientes ya descritas que voluntariamente lo solicite, y seleccionará el personal más idóneo con relación a las condiciones requeridas para cada puesto. La provisión de los puestos de trabajo se llevará a cabo por el procedimiento de concurso general de méritos, de conformidad con lo que se determine en los respectivos catálogos de puestos de trabajo, rigiéndose por las correspondientes convocatorias.
5. Cualquier propuesta o sugerencia relacionada con el servicio, que los responsables de la Comunidad Autónoma de Galicia a cuyo cargo se encuentre el edificio o instalación de que se trate consideren oportuno formular, será cursada a través del responsable superior que ostente el mando de la Unidad de Vigilancia de Edificios Judiciales (UVEX) de Galicia, o, en su caso, ante la Comisión Técnica, que resolverá lo pertinente.
Tercera. Compromisos de la Xunta de Galicia.
1. Proporcionar la información necesaria y suficiente relativa a los edificios e instalaciones para el ejercicio de las funciones de vigilancia y protección objeto de este convenio.
2. Facilitar los medios e instalaciones necesarios para el desempeño de las labores de vigilancia y protección de los edificios judiciales.
3. Para coadyuvar al desarrollo de las actividades previstas en el presente convenio, la Vicepresidencia y Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia de la Xunta de Galicia asume, con cargo a sus créditos presupuestarios, el coste mensual relativo al personal de la Policía Nacional y de la Guardia Civil incluido en el presente convenio, que vendrá determinado por la suma de los conceptos que se relacionan en el anexo IV.
4. En el seno de la Comisión Mixta de Seguimiento se acordarán las modificaciones relativas a los edificios donde se establecerán las Unidades, la ampliación o reducción de los mismos, el número de efectivos de la Policía Nacional o de la Guardia Civil precisos para cubrir la vigilancia, las necesidades de este y las relativas al servicio, así como también los recursos económicos y materiales que aportará la Consellería de la Xunta de Galicia competente en materia de justicia para hacer frente a los gastos derivados de la aplicación del convenio. Las decisiones que acuerde la Comisión Mixta de Seguimiento que afecten a las cláusulas del convenio se trasladarán a una adenda de modificación que será tramitada y suscrita por las mismas autoridades que suscriben el presente Convenio.
a) Diferencia retributiva: cantidad, en más, que resulta de la diferencia entre las retribuciones devengadas por el personal de la Guardia Civil entre las situaciones de activo y reserva.
b) Complemento de pertenencia a la unidad: cantidad que sumada a la indicada en la letra anterior determinará el imponerte final que corresponda a cada efectivo. (De acuerdo con la normativa de incentivos al rendimiento de la Guardia Civil, la percepción del complemento mensual en el caso de baja médica no producida durante la prestación del servicio se reducirá en proporción al número de días de no disponibilidad por dicho motivo que corresponda al período).
– 2018: 1.500.000,00 euros.
– 2019: 1.500.000,00 euros.
– 2020: 1.500.000,00 euros.
– 2021: 1.500.000,00 euros.
– Comisión Mixta de Seguimiento.
– Comisión Técnica.
– Por parte del Ministerio del Interior, el Jefe Regional de Operaciones de la Jefatura Superior de Policía de Galicia y el responsable de la Unidad de Vigilancia de Edificios Judiciales por parte de la Policía Nacional y el Coronel Jefe de la Plana Mayor de la XV Zona y el responsable de la Unidad de Vigilancia y Protección de Edificios Judiciales por parte de la Guardia Civil.
– Por parte de la Vicepresidencia y Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia, el Subdirector General de Medios de la Administración de Justicia, la Subdirectora General de Personal de la Administración de Justicia, la Jefa de Servicio de Gestión Económica y Administrativa y la Jefa de Servicio de Coordinación Técnico-Administrativa de la Administración de Justicia.
– Ambas partes podrán acudir a las reuniones que se convoquen asistidas del personal técnico que estimen conveniente, con derecho a voz pero sin voto, en el ámbito de la gestión económico-financiera y del asesoramiento jurídico, en atención a las cuestiones que se vayan a tratar. La Comisión Técnica se reunirá por lo menos una vez al trimestre y, en todo caso, cuando sea convocada por cualquiera de las partes, previa indicación de los asuntos que se van a tratar.
Séptima. Eficacia y vigencia.
Novena. Causas de extinción del convenio.
Undécima. Incumplimiento.
Y en prueba de conformidad de cuanto antecede, firman el presente convenio en dos ejemplares originales, igualmente válidos, en el lugar y fecha arriba indicados.–El Ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska Gómez.–El Vicepresidente y Conselleiro de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia, Alfonso Rueda Valenzuela.

References: artículo 37
 artículo 47
 artículo 27
 Real Decreto 
 artículo 10
 artículo 1
 Real Decreto 
 artículo 11
 artículo 48