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Timestamp: 2018-03-18 19:25:22+00:00

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Orden 34/2010, de 30 de agosto, de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se regula la concesión de subvenciones para facilitar la reinserción laboral de los trabajadores excedentes del sector del mueble y se convocan, para el año 2010, las ayudas reguladas en los capítulos I a III y sección primera del capítulo IV, del título II - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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ORDEN 34/2010, DE 30 DE AGOSTO, DE LA CONSELLERIA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y EMPLEO, POR LA QUE SE REGULA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES PARA FACILITAR LA REINSERCIÓN LABORAL DE LOS TRABAJADORES EXCEDENTES DEL SECTOR DEL MUEBLE Y SE CONVOCAN, PARA EL AÑO 2010, LAS AYUDAS REGULADAS EN LOS CAPÍTULOS I A III Y SECCIÓN PRIMERA DEL CAPÍTULO IV, DEL TÍTULO II (DOCV DE 2 SEPTIEMBRE)
Título II. Medidas para facilitar la reinserción laboral en el sector del mueble (Arts. 13 a 44)
La disposición adicional septuagésima quinta, Medidas de apoyo a la modernización y mejora de la competitividad del sector textil y de la confección, calzado y mueble, de la Ley 30/2005, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2006, autorizó al Gobierno para adoptar medidas de apoyo a la modernización y mejora de la competitividad del sector del mueble para dar cobertura social a los trabajadores que resulten excedentes estructurales en el mismo, en materia de recolocación, fomento del empleo, formación profesional, desempleo, Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) y Seguridad Social.
En aplicación de lo dispuesto en la Ley 30/2005, el Consejo de Ministros, en su reunión del 13 de marzo de 2009 a propuesta del ministro de Trabajo e Inmigración, y previo informe de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, adoptó un acuerdo sobre medidas sociolaborales integradas en el Plan de apoyo al sector del mueble.
Para el desarrollo de las medidas sociolaborales contenidas en el Plan de apoyo al sector del mueble se publicó, en fecha 30 de noviembre de 2009, el Real Decreto 1679/2009, de 13 de noviembre, por el que se establecen medidas para facilitar la adaptación laboral del sector del mueble a los cambios estructurales en el comercio mundial. En concreto, el Real Decreto regula, entre otras medidas, un conjunto de subvenciones que pretenden evitar la salida del mercado laboral del colectivo de trabajadores excedentes de este sector, haciendo especial énfasis en los de mayor edad.
Al tratarse, las subvenciones reguladas en el Real Decreto 1679/2009, de ayudas cuya gestión y control se ha transferido a la Generalitat Valenciana, se hace necesaria su adaptación a las peculiaridades organizativas de la misma, de forma que la presente orden viene a recoger las bases establecidas en dicho Real Decreto.
De conformidad con lo dispuesto en la disposición final cuarta del Real Decreto 1679/2009, de 13 de noviembre, por el que se establecen medidas para facilitar la adaptación laboral del sector del mueble a los cambios estructurales en el comercio mundial, la vigencia de las medidas previstas en la convocatoria se extenderá al período de tiempo previsto en cada caso.
En su virtud, en uso de las facultades conferidas por la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y el Decreto 129/2007, de 27 de julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, ordeno:
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.-1. La presente orden tiene por objeto establecer medidas que faciliten la reinserción laboral de los trabajadores excedentes del sector del mueble, como consecuencia de los cambios estructurales en el comercio mundial, así como el establecimiento de ayudas especiales a aquellos trabajadores de 55 o más años que tengan problemas para encontrar empleo.
2. Será de aplicación lo dispuesto en esta orden a los trabajadores de las empresas que realizan actividades industriales del sector del mueble, entendiendo por tales aquéllas que se encuentren encuadradas en alguno de los apartados siguientes:
a) Empresas industriales encuadradas en los epígrafes 31.01, 31.02 y 31.09 de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas -CNAE-2009-.
b) Empresas industriales auxiliares del mueble, encuadradas en los epígrafes 16.10 y 16.21 de la CNAE09, que hayan destinado un porcentaje igual o superior al 60% del valor de su producción total en los últimos 3 años, como proveedor de las empresas contempladas en el apartado a).
c) Empresas industriales auxiliares del mueble encuadradas en los epígrafes 16.22, 16.23, 16.24 y 16.29 que en los últimos 3 años hayan sido proveedoras exclusivas de las empresas contempladas en el apartado a).
3. La aplicación de esta norma a las empresas incluidas en los párrafos b) y c) del apartado 2 anterior, requerirá siempre la autorización del Ministerio de Trabajo e Inmigración, que, a petición de las empresas interesadas y a propuesta del Observatorio Industrial correspondiente, en su caso, o, en su defecto, de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas del sector, decidirá si procede o no su inclusión. El procedimiento para la inclusión o no de estas empresas es el establecido en la Orden TIN/772/2010, de 15 de marzo (BOE de 29 de marzo de 2010).
Artículo 2. Destinatarios de las ayudas.-1. Son destinatarios de las ayudas los trabajadores excedentes del sector del mueble, entendiéndose por tales:
a) Los trabajadores del sector del mueble cuyo contrato se haya extinguido a partir del 1 de diciembre de 2009 por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, bien a través del procedimiento de regulación de empleo establecido en los artículos 51 y 57 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, o bien cuando la extinción del contrato de trabajo sea por las causas objetivas contempladas en el artículo 52.c) del Estatuto de los trabajadores y cumplan los requisitos que para cada uno de los tipos de subvenciones se recogen en esta orden. En el caso de extinción del contrato por causas objetivas será necesario, además, tener una antigüedad mínima en la empresa de 3 años.
b) Asimismo, para las medidas contempladas en los capítulos I, II, III y sección primera del capítulo IV del título II, aquellos trabajadores del sector del mueble cuyo contrato se haya extinguido entre el 13 de marzo de 2009 y el 30 de noviembre de 2009 por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, bien a través del procedimiento de regulación de empleo establecido en los artículos 51 y 57 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, o bien cuando la extinción del contrato de trabajo sea por las causas objetivas contempladas en el artículo 52.c) del Estatuto de los trabajadores y cumplan los requisitos que para cada uno de los tipos de subvenciones se recogen en esta orden.
Artículo 4. Incompatibilidades.-1. Las ayudas establecidas en esta orden son incompatibles con cualquier otra ayuda que tenga el mismo objeto, salvo las bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social, las subvenciones de fomento del empleo para emprendedores establecidas en la Orden TAS/1622/2007, de 5 de junio y las subvenciones para el fomento del empleo y mejora de la competitividad en las cooperativas y en las sociedades laborales establecidas en la Orden TAS/3501/2005, de 7 de noviembre.
2. Con carácter general las ayudas para compensar diferencias salariales establecidas en esta convocatoria son incompatibles con el Salario de Inserción, regulado por orden de la Conselleria de Economía; Hacienda y Empleo de 30 de diciembre de 2008 (DOCV de 29 de enero de 2009), o regulación equivalente para ejercicios posteriores. Asimismo, las ayudas previstas en el apartado 2 del artículo 20 son incompatibles con las subvenciones para facilitar la inserción laboral de los trabajadores de 52 o más años establecidas en el capítulo III del título II, ambos de la presente orden.
3. Las ayudas recogidas en el artículo 40.4 serán incompatibles con las que contempla la base decimotercera de la Orden de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo, de 27 de septiembre de 2009 (DOGV de 2 de noviembre) por la que se regula la concesión de las ayudas previas a la jubilación de trabajadores/as residentes en la Comunitat Valenciana, cuando entre las prestaciones aseguradas por el Plan o la Póliza de Seguros colectivos de rentas se encuentre la indicada en la letra c).
Para las ayudas establecidas en los capítulos I, II, III y sección primera del capítulo IV del título II, la presentación de las solicitudes podrá realizarse a través del correspondiente registro telemático, de acuerdo con lo establecido en el artículo 7.1 del Decreto 18/2004, de 13 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, de creación del Registro Telemático de la Generalitat Valenciana y la orden de 9 de mayo de 2005, de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo (DOGV de 23 de mayo de 2005), que regula el procedimiento de tramitación telemática de solicitud de subvenciones y la presentación de documentación en el ámbito competencial del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, modificado por orden de 16 de noviembre de 2009 de la conselleria de Economía, Hacienda y Empleo (DOGV de 20 de noviembre de 2009).
e) Cuando la extinción del contrato de trabajo sea por las causas objetivas contempladas en el artículo 52.c) del Estatuto de los Trabajadores, copia de la comunicación escrita al trabajador expresando la causa de despido.
g) En el caso de los trabajadores de las empresas relacionadas en el artículo 1 apartado 2 letras b) y c) de esta orden, justificación de que la empresa está incluida en el ámbito de aplicación del Real Decreto 1679/2009, de 13 de noviembre.
Artículo 6. Procedimiento de concesión.-1. Las ayudas reguladas en esta orden se otorgarán a solicitud de los trabajadores y de las cooperativas y sociedades laborales, en su caso, en régimen de concesión directa, atendiendo a su carácter singular por su interés público, económico y social derivado de las particulares circunstancias económicas y sociales del sector del mueble originadas por los cambios estructurales en el mercado mundial.
c) Comunicar durante el plazo de vigencia del expediente, la solicitud o la concesión de otras ayudas públicas o privadas que hubiera solicitado u obtenido para el mismo proyecto o actuación que se subvenciona mediante la presente orden.
Cuando el cumplimiento por el beneficiario se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por éste una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos, la cantidad a reintegrar vendrá determinada por la aplicación de los criterios enunciados, en el párrafo n) del apartado 3 del artículo 17 de la citada Ley 38/2003, General de Subvenciones. En estos casos de incumplimientos parciales el órgano competente determinará la cantidad a reintegrar por el beneficiario respondiendo al principio de proporcionalidad en función de los costes justificativos y las actuaciones acreditadas, de conformidad con lo dispuesto en el número 2 del artículo 37 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en relación con la letra n), del apartado 3 del artículo 17 de dicha Ley, ya citado.
5. Lo dispuesto en los párrafos precedentes será de aplicación sin perjuicio de la posible calificación de los hechos como infracción administrativa e incoación del correspondiente procedimiento sancionador, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 y siguientes de la citada Ley General de Subvenciones y el título IV del Real Decreto 887/2006.
a) Búsqueda de empleo: Para poder acogerse a esta ayuda deberá acreditarse la participación, desde el 1 de diciembre de 2009, en acciones de orientación, preferentemente a través de grupos de búsqueda de empleo, que deberán haber sido tutorizadas por orientadores profesionales y haber tenido lugar en el ámbito territorial de la Comunitat Valenciana.
Artículo 19. Beneficiarios.-1. Serán beneficiarios de las subvenciones reguladas en este capítulo los trabajadores desempleados excedentes del sector del mueble, cuya contratación implique movilidad geográfica, siempre que el centro de trabajo donde pase a prestar la actividad radique en la Comunitat Valenciana.
Cuando la base de cotización del nuevo contrato del trabajador excedente sea inferior a la de su último contrato en el sector del mueble, el trabajador tendrá derecho a percibir una cuantía equivalente a la diferencia entre ambas bases de cotización, por un importe máximo de 500 euros/mes y durante un tiempo máximo de dieciocho meses.
En caso de extinción contrato trabajo, mediante el oportuno procedimiento, perderá el derecho al cobro de las subvenciones que aún no hubiera percibido
a) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de las bases de cotización del trabajador, excluida la retribución por horas extraordinarias, de los seis meses anteriores a la fecha de extinción del contrato en el sector del mueble y las bases de cotización siguientes, por periodos de seis meses, a la fecha de vigencia del nuevo contrato hasta completar el periodo máximo subvencionable.
Artículo 24. Beneficiarios.-Podrán ser beneficiarios de las subvenciones reguladas en este capítulo los trabajadores desempleados excedentes del sector del mueble, siempre que el centro de trabajo donde pase a prestar la actividad radique en la Comunitat Valenciana y en el que concurran, además, las siguientes condiciones:
b) Que sea excedente del sector del mueble y con una antigüedad, al menos, de seis años en el sector, durante el conjunto de su vida laboral.
Artículo 25. Cuantía de las ayudas.-1. Cuando la base de cotización resultante del nuevo contrato del trabajador excedente sea inferior a la del último contrato en el sector del mueble, el trabajador tendrá derecho a percibir una cuantía equivalente a la diferencia entre ambas bases de cotización, por un importe máximo de 500 euros/mes y durante un tiempo máximo de veinticuatro meses.
b) Certificación de la Tesorería General de la Seguridad Social acreditativa de las bases de cotización del trabajador, excluida la retribución por horas extraordinarias, de los seis meses anteriores a la fecha de extinción del contrato en el sector del mueble y las bases de cotización siguientes, por periodos de seis meses, a la fecha de vigencia del nuevo contrato hasta completar el periodo máximo subvencionable.
Artículo 27. Plazo de presentación de solicitudes.-El plazo de presentación de solicitudes coincidirá con el previsto en el artículo 22.2.
Artículo 29. Beneficiarios.-Serán beneficiarios de las subvenciones reguladas en esta sección los trabajadores desempleados, excedentes del sector del mueble, que se establezcan como trabajadores autónomos, cuando el domicilio fiscal correspondiente a la actividad por cuenta propia desarrollada se encuentre en la Comunitat Valenciana, y cumplan los siguientes requisitos:
La ayuda total bajo el concepto de mínimis, concedida al beneficiario, no podrá exceder de 200.000 euros en un período de tres ejercicios fiscales., el ejercicio fiscal corriente y los dos ejercicios anteriores, teniendo este período un carácter móvil, es decir, que para toda nueva ayuda de mínimis que se conceda se calculará la cuantía total de ayudas de mínimis otorgadas en el ejercicio fiscal presente y en los dos anteriores. El momento en que se debe considerar concedida una ayuda de mínimis es aquél en que se confiere al beneficiario el derecho legal a recibir la misma.
Artículo 34. Beneficiarios.-1. Serán beneficiarios de las subvenciones reguladas en esta sección, las cooperativas y sociedades laborales en las que se incorporen como socios trabajadores o de trabajo los trabajadores desempleados, excedentes del sector del mueble, cuando el domicilio fiscal correspondiente a la actividad se encuentre en la Comunitat Valenciana, y cumplan los siguientes requisitos:
b) Se debe haber sido beneficiario de las ayudas que convoque la Generalitat en base a la Orden TAS/3501/2005, de 7 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para el fomento del empleo y mejora de la competitividad en las cooperativas y en las sociedades laborales.
2. Se entenderá como trabajadores excedentes del sector del mueble:
a) los indicados en el artículo 2 apartado 1 letra a) de esta orden.
b) asimismo, aquellos trabajadores cuyo contrato de trabajo se haya extinguido durante el periodo comprendido entre el 13 de marzo de 2009 y el 30 de noviembre de 2009, bien por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción a través del procedimiento de regulación de empleo establecido en los artículos 51 y 57 bis del Estatuto de los Trabajadores o cuando la extinción del contrato de trabajo se haya producido por causas objetivas, contempladas en el artículo 52.c) del Estatuto de los trabajadores, y cumplan los requisitos establecidos en esta sección.
La ayuda total bajo el concepto de mínimis, concedida a cualquier empresa, no podrá exceder de 200.000 euros en un período de tres ejercicios fiscales, el ejercicio fiscal corriente y los dos ejercicios anteriores, teniendo este período un carácter móvil, es decir, que para toda nueva ayuda de mínimis que se conceda se calculará la cuantía total de ayudas de mínimis otorgadas en el ejercicio fiscal presente y en los dos anteriores. El momento en que se debe considerar concedida una ayuda de mínimis es aquél en que se confiere al beneficiario el derecho legal a recibir la misma.
Artículo 37. Plazo de presentación de solicitudes.-En el marco de lo señalado en el artículo 3.2, las solicitudes se presentarán conjuntamente con la solicitud de subvención por incorporación como socio laboral del trabajador por el que se solicite la ayuda regulada en esta orden.
Artículo 38. Liquidación de las ayudas.-La liquidación de las ayudas previstas en esta sección se producirá una vez justificados los requisitos establecidos en el artículo 34 y se presente la documentación a que hace referencia el artículo 36, momento en que se librará de una sola vez el importe de la ayuda reconocida a cada beneficiario.
Artículo 39. Beneficiarios.-1. Serán beneficiarios de las subvenciones especiales recogidas en este capítulo los trabajadores de 55 o más años, excedentes del sector del mueble entendiendo por tales:
a) Los indicados en el artículo 2 apartado 1 letra a) de esta orden que hayan perdido su empleo en centros de trabajo que radiquen en la Comunitat Valenciana.
b) Asimismo, aquellos trabajadores cuyo contrato se haya extinguido por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, bien a través del procedimiento de regulación de empleo establecido en los artículos 51 y 57 bis del Estatuto de los Trabajadores, o bien cuando la extinción del contrato de trabajo se haya producido por causas objetivas contempladas en el artículo 52 c) del Estatuto de los Trabajadores y que hayan perdido su empleo en centros de trabajo que radiquen en la Comunitat Valenciana durante el periodo comprendido entre el 13 de marzo de 2009 y el 30 de noviembre de 2009, que reúnan los requisitos establecidos en los párrafos b), c), d) y e) del artículo 41, y que en el momento de la extinción del contrato cumplieran el requisito dispuesto en el párrafo a) de dicho artículo.
3. En el caso de que la extinción por agotamiento de la prestación por desempleo de nivel contributivo se haya producido antes de la publicación de la presente orden en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, el plazo de presentación de solicitudes se contará desde el día siguiente al de dicha publicación.
Disposición adicional primera. Convocatoria y financiación.-1. Se convocan para el ejercicio 2010 las ayudas reguladas en los capítulos I a III y en la sección primera del capítulo IV, todas ellas del título II. Estas ayudas se financiarán con cargo al capítulo IV, subprograma 322.53, Planes especiales de apoyo al empleo en sectores productivos, código de línea 7715000, «Plan de apoyo al sector del mueble », del Presupuesto de gastos del Servicio Valenciano de Empleo y Formación, por un importe global máximo de 1.300.000 € en el ejercicio de 2010, y de 60.000 € para el ejercicio 2011, con las condiciones expresadas en el apartado 3 siguiente.
2. Las ayudas reguladas en la sección segunda del capítulo IV y en el capítulo V del título II se convocarán para el ejercicio 2010 y, en su caso, siguientes, mediante resolución del director general de Trabajo, Cooperativismo y Economía social y se financiarán con cargo al capítulo IV, del programa presupuestario 315.10, Condiciones de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social, de la Sección 06 del Presupuesto de La Generalitat 2010. En dicha resolución se dará publicidad a los créditos que las financian.
3. Para el resto de anualidades la convocatoria queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para ello en el presupuesto económico del año correspondiente, y a los libramientos de fondos correspondientes por parte del Servicio Público de Empleo Estatal, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 17 y siguientes y disposición final cuarta del Real Decreto 1679/2009, de 13 de noviembre, por el que se establecen medidas para facilitar la adaptación laboral del sector del mueble a los cambios estructurales en el comercio mundial.
d) la ayuda a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros de la Unión Europea, es decir la ayuda vinculada directamente a las cantidades exportadas, a la creación y de una red de distribución o a otros gastos de explotación vinculados a la actividad de exportación.
Disposición adicional tercera. Informes de los Observatorios Industriales.-En relación con las subvenciones del capítulo V de esta orden, cuando el convenio colectivo aplicable al sector del mueble o cuando las organizaciones sindicales y las asociaciones patronales más representativas de estos sectores, conforme a lo establecido en el artículo 83.3 del Estatuto de los Trabajadores, hayan acordado la constitución de un Observatorio industrial bipartito, se atribuirá a este Observatorio la emisión de un informe previo a la aplicación de las medidas de acompañamiento especiales para los trabajadores de 55 o más años de edad, así como sobre las solicitudes de capitalización de esas medidas. A estos efectos emitirá el informe al correspondiente servicio público de empleo.
Disposición adicional cuarta. Modelos normalizados.-Los modelos normalizados relativos a las ayudas reguladas en los capítulos I a III y en la sección primera del capítulo IV del título II se encuentran a disposición de los interesados en la dirección de Internet «http://www.servef.es», así como en las direcciones territoriales de Empleo del SERVEF.
Los modelos relativos a las ayudas reguladas en la sección segunda del capítulo IV y en el capítulo V del título II, se encuentran a disposición de los interesados en la dirección de Internet «http://www.gva.es/subvencionestrabajo».
Disposición adicional sexta. Normativa aplicable.-La presente orden recoge las bases establecidas por el Ministerio de Trabajo e Inmigración en el Real Decreto 1679/2009, de 13 de noviembre, por el que se establecen medidas para facilitar la adaptación laboral del sector del mueble a los cambios estructurales en el comercio mundial. En este sentido, en lo no previsto en la presente orden se estará a lo regulado en el citado Real Decreto.
Las mismas facultades se le confieren al director general de Trabajo, Cooperativismo y Economía Social respecto de las ayudas contenidas en la sección segunda del capítulo IV y en el capítulo V del título II.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
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Artículo 1

Artículo 2
 artículo 52
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Artículo 4
 artículo 20
 artículo 40
 artículo 7
 artículo 52
 artículo 1
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Artículo 6
 artículo 17
 artículo 37
 artículo 17
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Artículo 19

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 27
 artículo 22

Artículo 29

Artículo 34
 artículo 2
 artículo 52

Artículo 37
 artículo 3

Artículo 38
 artículo 34
 artículo 36

Artículo 39
 artículo 2
 artículo 52
 artículo 41
 resolución 
 resolución 
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 artículo 83
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