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Timestamp: 2019-11-21 16:42:20+00:00

Document:
Resolución de 3 de junio de 2019, de la Consejería de Presidencia y Participación Ciudadana, por la que se ordena la publicación del Convenio de Colaboración entre la Administración del Principado de Asturias, a través de la Consejería de Empleo, Industria y Turismo, el Ayuntamiento de Santo Adriano y la empresa Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, S.A.U., para el soterramiento tendido aéreo de la red de distribución eléctrica en el entorno de la iglesia de Santo Adriano de Tuñón.
Habiéndose suscrito con fecha 16 de mayo de 2019 Convenio de colaboración entre la Administración del Principado de Asturias, a través de la Consejería de Empleo, Industria y Turismo, el Ayuntamiento de Santo Adriano y la empresa Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, S.A.U. para el soterramiento tendido aéreo de la red de distribución eléctrica en el entorno de la iglesia de Santo Adriano de Tuñón, de acuerdo con los artículos 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y 11.6 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración, que prevé la obligatoriedad de la publicación de los Convenios de colaboración en el Boletín Oficial del Principado de Asturias,
En Oviedo, a 3 de junio de 2019.—El Consejero de Presidencia y Participación Ciudadana.—Cód. 2019-05895.
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA ADMINISTRACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, A TRAVÉS DE LA CONSEJERÍA DE EMPLEO, INDUSTRIA Y TURISMO, EL AYUNTAMIENTO DE SANTO ADRIANO Y LA EMPRESA HIDROCANTÁBRICO DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA, S.A.U. PARA EL SOTERRAMIENTO TENDIDO AÉREO DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA EN EL ENTORNO DE LA IGLESIA DE SANTO ADRIANO DE TUÑÓN
En Oviedo, a 16 de mayo de 2019
D. Isaac Pola Alonso, Consejero Empleo, Industria y Turismo del Gobierno del Principado de Asturias, autorizado para la firma de este Convenio por Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 15 de mayo de 2019.
D. Jesús Manuel Muñiz Castro, con DNI ***64.04**, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Santo Adriano
D. Luis Álvarez Arias de Velasco, con DNI ***83.39**, en nombre y representación de la empresa distribuidora Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, S.A.U. (A-33591611), entidad domiciliada en Oviedo, Plaza de el Fresno, n.º 2, como apoderado de la citada empresa mediante poder otorgado en fecha 14 de enero de 2011 ante el Ilustre notario D. Luís Ignacio Fernández Posada con el n.º 100 del protocolo de su compañero D. Luís Alfonso Tejuca Pendás.
La Consejería de Empleo, Industria y Turismo tiene entre sus competencias las relativas al régimen de autorizaciones administrativas de las redes de distribución de energía eléctrica y la vigilancia de sus condiciones de seguridad. Dentro de estas instalaciones, las líneas aéreas de alta tensión, que llevan la energía hasta los centros de transformación existentes en las poblaciones y las redes de distribución asociadas a ellas, constituyen elementos esenciales para la distribución de la energía a los usuarios finales.
El Ayuntamiento de Santo Adriano, tiene entre sus funciones la protección, conservación y difusión de su Patrimonio Histórico así como la mejora de las condiciones de vida de sus ciudadanos, promover el desarrollo económico y colaborar en garantizar un medio ambiente sostenible en su municipio.
Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, S.A.U., como empresa distribuidora de energía eléctrica, es titular de una red de líneas eléctricas de distribución y a ella le compete la planificación, construcción, explotación y mantenimiento de las mismas en sus zonas de distribución.
En el contexto del presente convenio y como antecedentes relevantes indicar que la Consejería de Hacienda y Sector Público, a través de la Dirección General de Administración local, ha realizado un proyecto para mejorar el entorno de la iglesia prerrománica de Santo Adriano de Tuñón, consistente en la mejora de la red de alumbrado público y telefonía de la zona.
En el núcleo de Tuñón está una de las joyas del Prerrománico Asturiano, la Iglesia de Santo Adriano de Tuñón, levantada por orden del rey asturiano Alfonso III el Magno y su esposa Jimena en el año 891 y estaba dedicada a los mártires Adriano y a su esposa Natalia. Declarada Monumento Nacional el cuatro de junio de 1931. Sin entrar en mayores detalles, el edificio que tiene tres naves y tres ábsides con cubierta de madera a dos aguas en el exterior y en cuyo interior sus paredes conservan restos de pinturas murales, destacando un friso de almenas triangulares escalonadas, una cenefa de círculos así como la representación del Sol y la Luna.
En los últimos 10 años el Gobierno del Principado ha acometido obras de restauración y conservación por importe de 410.654 € y que con motivo de las últimas obras de restauración y consolidación de sus pinturas, en las que se han invertido 62.045€ con cargo al Instituto Patrimonio Cultural de España (IPCE), se conmemoró su 1126 aniversario.
Se ha identificado la necesidad de mejorar el entorno más cercano a la Iglesia de Tuñón por medio de la colaboración de todos los sectores implicados, con el fin de llevar un proceso ágil, equitativo y coordinado para el desarrollo de la misma. Por tanto, la actuación redundará en la minimización del impacto visual y medioambiental de la red eléctrica aérea de la zona.
En el presente Convenio, la Administración del Principado de Asturias, el Ayuntamiento de Santo Adriano y la empresa Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, S.A.U. como propietaria y gestora de las redes de distribución de la zona, responsable última de mantener la seguridad, fiabilidad y calidad del suministro de electricidad a los vecinos de Tuñón (Santo Adriano), promoverán e impulsarán conjuntamente las actuaciones necesarias para llevar a cabo el soterramiento de la red de distribución eléctrica aérea en el entorno de la Iglesia de Santo Adriano de Tuñón.
Es voluntad de las partes firmantes establecer los mecanismos de colaboración necesarios para acometer obras de soterramiento de la red aérea de distribución de energía eléctrica existente, que inciden y atraviesan el entorno de la iglesia de Santo Adriano de Tuñón, con el fin de mejorar las condiciones técnicas, minimizar el impacto ambiental y resaltar el Patrimonio Cultural.
El Principado de Asturias, el Ayuntamiento de Santo Adriano y la empresa distribuidora de energía eléctrica Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, S.A.U., promoverán e impulsarán conjuntamente las actuaciones necesarias para llevar a cabo el soterramiento en el núcleo de Tuñón, en Santo Adriano, eliminando el tendido aéreo de la red de distribución eléctrica aérea en el entorno de la Iglesia de Santo Adriano de Tuñón.
El presente convenio se sitúa fuera de la órbita de la aplicación de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre de contratos del sector público, de acuerdo con lo establecido por el art. 6 de la citada Ley.
Segundo.—Descripción de las obras de soterramiento.
Las obras que se llevarán a cabo en virtud del presente Convenio serán las que a continuación se describen:
• Nueva canalización de 2 tubos en el entorno de la iglesia y aprovechamiento cruce carretera. Instalación de 3 arquetas.
• Tendido de nueva línea subterránea de BT.
• Modificación de 3 acometidas.
• Sustitución de un apoyo de baja tensión para convertirlo en fin de línea aérea BT.
• Desmontaje de la línea aérea existente.
• Seguimiento arqueológico de las obras.
Tercero.—Presupuesto y aportaciones.
El Presupuesto total de las obras objeto de este convenio, asciende a 19.598,93 € (diecinueve mil quinientos noventa y ocho euros con noventa y tres céntimos de euro) (IVA incluido), sin que exista la posibilidad de aumento de dicho gasto, que será sufragado por los firmantes según la siguiente distribución:
a.— La Consejería de Empleo, Industria y Turismo, contribuirá aportando la cantidad de 7.500,00 € (siete mil quinientos euros) con cargo a la partida presupuestaria 1306.741G.776.003 de los Presupuestos del Principado de Asturias para el año 2019.
b.— Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, S.A.U. se hará cargo de la parte restante, esto es, 12.098,93 € (doce mil noventa y ocho euros con noventa y tres céntimos de euro).
Cuarto.—Compromisos de Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, S.A.U.
Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, S.A.U., será la responsable de la ejecución de las obras y a estos efectos elaborará la documentación técnica necesaria, se encargará de las tramitaciones, contratará las obras y llevará a cabo las labores de dirección técnica, control de los trabajos y desmontaje de las líneas que queden inutilizadas.
Obtención de cuantas autorizaciones administrativas, permisos y licencias resulten precisos para la ejecución de las obras, condición legal imprescindible para el desarrollo de las actuaciones previstas en el convenio, y en su caso, pago de dichas licencias, autorizaciones o permisos.
El obligatorio mantenimiento y explotación de la infraestructura construida de acuerdo con lo establecido en la legislación vigente en cada momento.
La ejecución de las obras correspondientes al presente Convenio, deberán llevarse a cabo con la menor afectación al suministro eléctrico en el entorno de la iglesia de Santo Adriano de Tuñón.
Del mismo modo se procederá con las labores de mantenimiento y explotación que la compañía Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, S.A.U. se compromete a abordar.
Quinto.—Concesión de la subvención.
1. La aprobación y firma del presente Convenio conllevará la concesión por parte del Gobierno del Principado de Asturias, a través de la Consejería de Empleo, Industria y Turismo, de una subvención a Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SAU (A-33591611), por la cantidad de siete mil quinientos euros (7.500,00 €) con cargo a la partida presupuestaria 1306.741G.776.003, denominada “Mejora calidad y seguridad en infraestructuras eléctricas de” de los vigentes Presupuestos Generales del Principado de Asturias para 2019.
Dicha subvención estará sometida al Reglamento (UE) n.º 360/2012 de la Comisión, de 25 de abril de 2012, relativo a la aplicación de las ayudas de mínimis concedidas a las empresas que prestan servicios de interés económico general (DOUE de 26 de abril de 2012), modificado por el Reglamento (UE) n.º 2018/1923 de la Comisión, de 7 de diciembre de 2018, en lo relativo a su período de aplicación.
A este respecto, Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SAU (A-33591611) deberá presentar declaración responsable referente a cualquier otra ayuda de mínimis recibida en virtud del Reglamento (UE) 360/2012 o de conformidad con otros reglamentos de mínimis durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso. Dichas ayudas no podrán superar los 500.000 euros en dicho período.
Asimismo, Hidrocantábrico Distribución Eléctrica SAU deberá presentar declaración responsable relativa a los siguientes extremos: hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, no ser deudor de la Hacienda del Principado de Asturias por deudas vencidas, líquidas y exigibles, subvenciones solicitadas así como las concedidas con la misma finalidad, si ha procedido a la justificación de las subvenciones y ayudas concedidas con anterioridad por la Comunidad Autónoma, así como de no encontrarse incursa en ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. Una vez concedida la subvención que se deriva del presente convenio, Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SAU, quedará obligada al cumplimiento de lo establecido en el al artículo 31.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones de manera que cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas en la Ley de Contratos del Sector Público para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso para la ejecución de la obra, prestación del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten, o salvo que el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.
Asimismo, el beneficiario podrá subcontratar el 100% de los gastos que se subvencionan, siendo de aplicación al respecto lo previsto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su normativa de desarrollo.
3.—El beneficiario deberá justificar la realización de la actividad subvencionada, así como los gastos generados por dicha actividad, de conformidad con lo establecido en el artículo 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y el Decreto 71/1992, de 29 de octubre, del Principado de Asturias.
La justificación de los gastos efectuados se realizará mediante la aportación de cuenta justificativa con el contenido y alcance previsto en del artículo 72 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones (cuenta justificativa con aportación de justificantes de gasto ordinaria), aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Los gastos se justificarán mediante facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente, acompañados de documentos justificativos del pago de los mismos, mediante presentación de originales los cuales una vez presentados se marcaran con una estampilla, indicando en la misma la subvención para cuya justificación han sido presentados y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvención, tras lo cual el beneficiario podrá solicitar la devolución de la documentación original incorporando al expediente copia de la misma. La ejecución del proyecto y justificación de los gastos efectuados deberá ser realizada antes del 30 de noviembre de 2019, procediendo la revocación y, en su caso, el reintegro de la subvención concedida en caso de que la entidad beneficiaria no realice su adecuada ejecución y justificación en el citado plazo.
Los gastos serán subvencionables cuando respondan de manera indubitada a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios y se haya procedido a su pago efectivo antes de la fecha límite prevista para la justificación. En ningún caso el coste de adquisición de los gastos subvencionables podrá ser superior al valor de mercado.
4.—El abono de la subvención se realizará previa justificación, por el beneficiario de la realización de la actividad para la cual es concedida, no obstante, a petición expresa de Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SAU, podrá efectuarse pago o pagos anticipados, previa constitución de garantía, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución de 11 de febrero de 2000 de la Consejería de Hacienda, por la que se regula el régimen de garantías para el abono anticipado de subvenciones en caso de que la misma justifique la necesidad de dicha financiación para llevar a cabo la ejecución del proyecto. En su caso, la solicitud/es de abono anticipado deberá ser presentada antes del 15 de octubre de 2019.
En el supuesto de que se proceda al pago anticipado, Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SAU, deberá proceder a la justificación de los gastos para los cuales se concede la subvención que deriva del presente convenio con anterioridad al 30 de noviembre de 2019.
Igualmente, previa justificación y siempre que el objeto de la subvención admita fraccionamiento porque sea susceptible de utilización o aprovechamiento separado, podrán efectuarse abonos parciales que consistirán en el pago fraccionado del importe total de la subvención.
En todo caso, con anterioridad al pago/s, se acreditará de nuevo por el beneficiario de la subvención que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
5.—Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, SAU queda obligada al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la citada la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de Subvenciones y en particular a:
— Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por esta Consejería, así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero que puedan realizarse, aportando cuanta información le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
— Comunicar a esta Consejería la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
— A lo establecido en el art. 14.1.h) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, de Subvenciones, a la adopción de las medidas de difusión contenidas en el apartado 4 del art. 18 de esta Ley y por lo tanto a dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación del Proyecto que se subvenciona.
6.—La presente subvención es compatible con la percepción de otras ayudas o recursos para la misma finalidad siempre que el importe de las subvenciones que reciba el beneficiario no supere el coste de la actividad subvencionada, teniendo éste la obligación de comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, tan pronto como se conozca y en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación de los fondos percibidos
7.—De darse las causas de reintegro establecidas en el art. 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el beneficiario procederá al reintegro de las cantidades que se percibieren y, en su caso, al interés de demora correspondiente.
Sexto.—Transparencia.
Las partes firmantes del presente convenio se comprometen a cumplir las obligaciones que en materia de transparencia les impone la legislación vigente.
A estos efectos, se procederá a la publicación de la subvención concedida en el Portal de Transparencia con indicación de su importe, objetivo y finalidad y beneficiario, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y la Ley del Principado de Asturias, 18/2018 de 14 de septiembre de transparencia, buen gobierno y grupos de interés.
Séptimo.—Compromisos del Ayuntamiento de Santo Adriano.
El Ayuntamiento de Santo Adriano concederá la correspondiente licencia de obras para la ejecución de las actuaciones objeto de este Convenio sin aplicación de tasas y la cesión de infraestructuras ya ejecutadas en la zona que puedan ser utilizadas para llevar a cabo esta actuación.
Octavo.—Seguimiento.
Se establecerá una Comisión Mixta de control que se reunirá con periodicidad trimestral y que resolverá los problemas de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto al presente convenio. Esta Comisión estará formada por las siguientes personas:
Por la Consejería de Empleo, Industria y Turismo:
• La Directora General de Minería y Energía o persona en quien delegue.
Por el Ayuntamiento de Santo Adriano:
• El Alcalde o persona en quien delegue.
Por Hidrocantábrico Distribución Eléctrica, S.A.
• El Director Técnico de distribución o persona en quien delegue.
Noveno.—Consecuencias en caso de incumplimiento de las obligaciones.
Cualquiera de las partes firmantes podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en un determinado plazo con las obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos. Este requerimiento será comunicado al responsable del mecanismo de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio y a las demás partes firmantes.
Décimo.—Vigencia.
La duración del presente Convenio se establece desde la firma del presente convenio hasta el 31 de diciembre de 2019.
En prueba de conformidad, firman el presente documento, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.

References: artículo 13
 artículo 31
 artículo 29
 artículo 30
 artículo 72
 Real Decreto 
 Resolución