Source: https://eycolombia.ey.com/2018/05/25/la-dian-expidio-reglamentacion-para-algunos-articulos-del-decreto-390-de-2016/
Timestamp: 2018-12-10 04:16:14+00:00

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La DIAN expidió reglamentación para algunos artículos del Decreto 390 de 2016 – EY Colombia
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Mediante la Resolución 31 del 11 de mayo de 2018, La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (“DIAN”) reglamentó el Decreto 390 de 2016 respecto de las garantías globales para los operadores de comercio exterior y obligados aduaneros y frente a los requisitos y trámite para la autorización o habilitación de los usuarios del Servicio Informático Electrónico de Importación de Carga.
1. Garantías globales para los operadores de comercio exterior y obligados aduaneros
La solicitud de aprobación de garantía global para los Operadores de Comercio Exterior y los Obligados Aduaneros, junto con sus documentos soporte, se deberá radicar de forma física ante la Coordinación de Comunicaciones Oficiales y Control de Registros de la Subdirección de Gestión de Recursos Físicos en sus oficinas del Nivel Central de la DIAN, mientras está dispuesto el Servicio Informático Electrónico de Garantías.
Para la constitución de la garantía global, el interesado podrá optar por una garantía de (i) una compañía de seguro o (ii) de una entidad bancaria. La garantía global deberá contener la información del asegurado o beneficiario; del tomador, garantizado u ordenante de la garantía; el objeto, monto y vigencia de la garantía, la cual deberá estar firmada por quien la expida y esté facultado legalmente para hacerlo.
La Resolución 31 de 2018 también se refiere al término de la presentación de la garantía global, según se trate de garantías con ocasión de la habilitación o autorización (las cuales deberán presentarse dentro del mes siguiente a la ejecutoria del acto administrativo), renovación de garantías (que podrán presentarse con una antelación no mayor a tres meses de la fecha de vencimiento y hasta antes del vencimiento de la misma) o modificación de garantías (que deberán presentarse dentro de los quince días hábiles siguientes a la ejecutoria del acto administrativo que exija la modificación).
El término para aprobar o rechazar la garantía será de un mes contado a partir de (i) la fecha de presentación de la garantía, cuando la misma no ha sido objeto de requerimiento; (ii) la fecha de vencimiento del término para dar respuesta al requerimiento y (iii) la fecha de renuncia al término restante para dar respuesta al requerimiento.
2. Autorización o habilitación como operadores de comercio exterior
Se reglamentaron los requisitos y el trámite para que los usuarios del Servicio Informático Electrónico de Importación Carga puedan solicitar la autorización o habilitación como agente aeroportuario, agente terrestre, agente de carga internacional en el modo aéreo, zona de inspección común a varios puertos o muelles y zona de verificación para los envíos de entrega rápida o mensajería expresa, así como las modificaciones posteriores a las autorizaciones o habilitaciones.
La solicitud como Operador de Comercio Exterior deberá ser radicada a través del Servicio Informático Electrónico “Registro, Autorizaciones, Habilitaciones y Calificaciones” dispuesto por la DIAN, la cual deberá estar acompañada por la documentación requerida, como el certificado de existencia y representación legal, el certificado de composición accionaria, las hojas de vida del representante legal, miembros de junta directiva y socios cuya participación supere el 40%, entre otros. Se establece como mecanismo alternativo el trámite manual para solicitud de autorización o habilitación, de conformidad con el parágrafo transitorio del artículo 4 del Decreto 390 de 2016, mientras está dispuesto el Servicio informático Electrónico.
Adicionalmente, la Resolución establece unos requisitos especiales, según la autorización o habilitación que sea solicitada. La Subdirección de Gestión de Registro Aduanero autorizará, habilitará o negará la solicitud para los Operadores de Comercio Exterior dentro del mes siguiente contado a partir de la fecha de presentación de la solicitud, cuando la misma no haya sido objeto de requerimientos, o a partir del día hábil siguiente a la fecha del vencimiento para dar respuesta al requerimiento, o a partir del día hábil siguiente a la fecha de renuncia al término para dar respuesta al requerimiento.
La Resolución 31 de 2018 entró a regir a partir de su publicación en el diario oficial, esto es, el pasado 16 de mayo de 2018, y con su entrada en vigencia entrarán a regir los siguientes artículos del Decreto 390 de 2016: “el artículo 8 para los tipos de garantías de compañía de seguros y de entidad bancaria y el artículo 47 para los obligados aduaneros que deban presentar una garantía global. Para los Operadores de Comercio Exterior agente aeroportuario, agente terrestre, agente de carga internacional en el modo aéreo, las zonas de inspección común a varios puertos o muelles y las zonas de verificación para los envíos de entrega rápida o mensajería expresa entran a regir los artículos: 45, 46, 48, 49, los numerales 5, 6 y 7 del artículo 50, 51, 68; numeral 1 e inciso 2 del numeral 4 del artículo 72, 130, 132, 133 y 134”.

References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 4
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 8
 artículo 47
 artículo 50
 artículo 72