Source: http://www.lamoncloa.gob.es/ConsejodeMinistros/Referencias/_2012/refc20121228.htm
Timestamp: 2014-03-07 21:30:27+00:00

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ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Acuerdo sobre transporte aéreo entre el Reino de España y la República de Camerún.
ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Acuerdo entre España y la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular de China relativo a la asistencia judicial en materia penal.
ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Acuerdo entre España y la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular de China sobre traslado de personas condenadas.
ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Acuerdo de cooperación en el campo de la coproducción audiovisual entre el Reino de España y la República de la India.
REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a D. TAIMURAZ FRIEV.
REAL DECRETO por el que se modifica el Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio y se introducen otras disposiciones relacionadas con el ámbito tributario.
ACUERDO por el que se solicita del Sr. Presidente del Gobierno la interposición del recurso de inconstitucionalidad contra los artículos 2, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 de la Ley 1/2012, de 26 de marzo, para la protección de los derechos de los consumidores mediante el fomento de la transparencia en la contratación hipotecaria en la Comunidad de Madrid.
ACUERDO por el que se solicita del Sr. Presidente del Gobierno la interposición del recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Foral 18/2012, de 19 de octubre, sobre la complementación de las prestaciones farmacéuticas en la Comunidad Foral de Navarra.
ACUERDO por el que se plantea conflicto positivo de competencia al Gobierno de Navarra en relación con el Decreto Foral 117/2012, de 31 de octubre, por el que se modifica el Decreto Foral 640/1996, de 18 de noviembre, por el que se establecen el procedimiento y las condiciones para el acceso a las prestaciones del régimen de universalización de la asistencia sanitaria pública en la Comunidad Foral de Navarra.
ACUERDO por el que se otorga la autorización para el uso del inmueble denominado Teatro Real de Madrid, a la Fundación del Teatro Real.
ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Aragón para realizar una o varias emisiones de deuda pública (bonos/obligaciones) o tomar préstamos a largo plazo en euros o monedas distintas del euro, hasta un importe máximo de 159.630.000 euros.
ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha para realizar emisiones de deuda pública o tomar préstamos a largo plazo, hasta un importe máximo de 148.130.000 euros.
ACUERDO por el que se prorrogan hasta el 31 de marzo de 2013 las operaciones de endeudamiento a largo plazo autorizadas a la Comunidad Autónoma de Cantabria por los Acuerdos de 13 de julio y de 27 de septiembre de 2012 por el importe pendiente de formalizar hasta un máximo de 116.172.600 euros.
ACUERDO por el que se ratifican las autorizaciones provisionales para la suscripción de los convenios específicos de colaboración entre el Ministerio de Economía y Competitividad y las Comunidades Autónomas de Andalucía, Aragón, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Galicia, Islas Baleares, Madrid y Comunidad Foral de Navarra para el desarrollo de los protocolos generales relativos al programa de incentivación de la reincorporación e intensificación de la actividad investigadora (Programa 13) para el año 2011 (ejercicio 2012)
ACUERDO por el que se ratifica la autorización provisional para la suscripción del segundo Acuerdo de modificación del convenio de colaboración entre el suprimido Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino y la Consellería de Medio Ambiente e Desenvolvemento Sostible de la Xunta de Galicia, para el desarrollo del Programa de puesta en valor de la Red de Caminos Naturales no Motorizados de Galicia.
ACUERDO por el que se ratifican las autorizaciones provisionales para la suscripción de dos convenios de colaboración entre la Administración General del Estado (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas) y la Ciudad de Ceuta para realizar una encomienda de gestión, y para el funcionamiento, del Plan de Empleo 2012 en Ceuta.
ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio del Interior la contratación del suministro, en régimen de arrendamiento, de vehículos turismo radiopatrulla tipo Z con destino a la Dirección General de la Policía por importe de 14.708.934,24 eruros.
ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio del Interior, Secretaría de Estado de Seguridad, Dirección General de la Policía a modificar la encomienda de gestión suscrita con la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda el día 17 de octubre de 2011, para la realización, por parte de esta última, de la elaboración, fabricación, así como para la prestación de servicios industriales y técnicos necesarios, en relación con la producción y puesta a disposición de diversos documentos oficiales de identificación y viaje.
ACUERDO por el que se autoriza el pago del precio en el ejercicio presupuestario de 2015 por importe total de 46.552.731,77 euros, incluyendo un gasto por importe total de 67.587,90 euros correspondiente al incremento de la compensación financiera, del contrato bajo la modalidad de abono total del precio de las obras: "Autovía Mudéjar (A-23), tramo: Congosto de Isuela-Arguis", Huesca.
ACUERDO por el que se autoriza el pago del precio en el ejercicio presupuestario de 2014 por importe total de 83.695.426,08 euros, incluyendo un gasto por importe total de 887.516,73 euros correspondiente al incremento de la compensación financiera, del contrato bajo la modalidad de abono total del precio de las obras: "Autovía del Mediterráneo (A-7), tramo: Motril (el Puntalón) - Carchuna", Granada.
ACUERDO por el que se autoriza el pago del precio en el ejercicio presupuestario de 2015 por importe total de 74.823.075,23 euros, incluyendo un gasto por importe total de 271.788,12 euros correspondiente al decremento de la compensación financiera, del contrato bajo la modalidad de abono total del precio de las obras: "Autovía del Mediterráneo (A-7), tramo: Carchuna-Castell de Ferro", Granada.
ACUERDO por el que se autoriza el pago del precio en el ejercicio presupuestario de 2014 por importe total de 111.087.681,02 euros, incluyendo un gasto por importe total de 1.727.587,76 euros correspondiente al incremento de la compensación financiera, del contrato bajo la modalidad de abono total del precio de las obras de las obras: "Autovía del Mediterráneo (A-7), tramo: Almuñécar (Taramay)-Salobreña (Lobres) y conexión con la A-44", Granada.
ACUERDO por el que se señalan los servicios de transporte ferroviario de viajeros de media distancia, competencia de la Administración General del Estado, prestados sobre la red convencional que quedarán sometidos a obligaciones de servicio público.
ACUERDO por el que se autoriza la actualización de las ayudas públicas previstas en el contrato de la concesión de la construcción y explotación de las obras de la sección internacional Figueras-Perpiñán de la línea ferroviaria de alta velocidad entre España y Francia.
REAL DECRETO de desarrollo de las disposiciones establecidas, en materia de prestaciones, por la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social.
REAL DECRETO por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2013.
ACUERDO por el que se autoriza la resolución del contrato de servicios para la prestación de los servicios postales y de paquetería del Servicio Público de Empleo Estatal.
ACUERDO por el que se impone una sanción de 163.610,11 euros, a la empresa Sumelec El Viso, S.L., como consecuencia del acta de infracción en materia de Seguridad Social nº I292012000148181, extendida por la Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad Social de Málaga.
REAL DECRETO por el que se determina el procedimiento para realizar la lectura y facturación de los suministros de energía en baja tensión con potencia contratada no superior a 15Kw.
ACUERDO por el que se habilita a la Dirección General de Política Energética y Minas para la autorización o la emisión de informes favorables a los que hace referencia el artículo 36.3 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre del Sector Eléctrico para determinadas instalaciones de la red de transporte de electricidad, de conformidad con lo establecido en el artículo 10.5 del Real Decreto-ley 13/2012, de 30 de marzo.
ACUERDO por el que se autoriza a Abertis Telecom, S.A. y a Eutelsat Services & Beteiligungem GMBH la adquisición de las acciones de las que Telefónica de Contenidos, S.A.U. es titular en la sociedad Hispasat, S.A.
INFORME sobre el Anteproyecto de Ley General de Telecomunicaciones.
REAL DECRETO por el que se establece la asignación de derechos de pago único de la reserva nacional en el marco del programa de reestructuración del sector lácteo.
ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las obras de reparación de daños e infraestructuras por lluvias torrenciales en la zona de Lorca (Murcia)
ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para el suministro alternativo, por importe de hasta 10.000.000 de euros, para la reparación y refuerzo del túnel de Ulea, del canal principal de la margen izquierda del postrasvase motivadas por el hundimiento y rotura del mismo, en el término municipal de Ulea (Murcia).
ACUERDO por el que se aprueba el Plan de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 2013.
REAL DECRETO por el que se regulan las actividades de obtención, utilización clínica y coordinación territorial de los órganos humanos destinados al trasplante y se establecen requisitos de calidad y seguridad.
ACUERDO por el que se autoriza la celebración de un Acuerdo Marco para la selección de suministradores de productos sanitarios para varias comunidades autónomas y el INGESA.
ACUERDO por el que se autoriza la celebración de un Acuerdo Marco para la selección de suministradores de medicamentos para varias comunidades autónomas y el INGESA.
REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en la República Federal de Somalia, con residencia en Nairobi, a D. JAVIER HERRERA GARCÍA-CANTURRI.
REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en la República de Maldivas, con residencia en Nueva Delhi, a D. GUSTAVO MANUEL DE ARISTEGUI Y SAN ROMÁN.
REAL DECRETO por el que se nombra Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear a D. FERNANDO MARTÍ SCHARFHAUSEN
REAL DECRETO por el que se nombra Consejera del Consejo de Seguridad Nuclear a Dª CRISTINA NARBONA RUIZ.
REAL DECRETO por el que se nombra Secretario de Estado de Energía a D. ALBERTO NADAL BELDA .
REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de Isabel la Católica a D. JUSTO ABELLA Y RAMALLO.
REAL DECRETO por el que se concede la Medalla al Mérito en las Bellas Artes a las siguientes personas:
Simplifica los trámites administrativos para que los operadores inviertan en el despliegue de nuevas redes, recupera la unidad de mercado y marca las bases para la inversión en redes ultrarrápidas fijas y móviles.
El Consejo de Ministros ha recibido un informe del Ministro de Industria, Energía y Turismo sobre el Anteproyecto de la Ley General de Telecomunicaciones. El Anteproyecto actualiza la normativa vigente, que data de 2003, y resuelve determinadas cuestiones que afectaban negativamente a la competitividad de los operadores de telecomunicaciones, penalizando el despliegue de nuevas redes, la inversión y la provisión de servicios.
Recupera la unidad de mercado en materia de telecomunicaciones, estableciendo procedimientos de coordinación y resolución de conflictos entre la legislación sectorial estatal y la legislación de las Administraciones territoriales dictada en el ejercicio de sus competencias que pueda afectar al despliegue de redes y a la prestación de servicios.
Introduce medidas que permiten el acceso a las redes de operadores de otros sectores, como el del gas, la electricidad o el transporte, en condiciones equitativas, no discriminatorias, neutrales y orientadas a costes. Se trata de medidas alineadas con las propuestas de la Comisión Europea en la Guía de la Unión Europea para las inversiones en banda ancha de septiembre de 2011.
En materia tributaria se hacen ajustes en la tasa general de operadores de telecomunicaciones
En particular, refuerza la seguridad jurídica y aporta claridad el establecimiento de un esquema de ajuste automático a los costes incurridos por las Autoridades Nacionales de Reglamentación, y la reducción en la Ley del límite máximo de la tasa general de operadores destinada a financiar exclusivamente dichos costes.
Además, refuerza la coordinación de los derechos de usuarios estableciendo un procedimiento para solucionar las posibles controversias a través de una Comisión Bilateral constituida al efecto. También refuerza el control del dominio público radioeléctrico y modifica otros textos legales, como la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico, del 11 de julio de 2002, introduciéndose precisiones sobre las llamadas "cookies".
El sector de las telecomunicaciones alcanzó en 2011 una facturación de 37.950 millones de euros, lo que representa un 3,5 por 100 del Producto Interior Bruto (PIB). Su inversión en ese período superó los 5.919 millones de euros. Además, el sector da empleo directo a 74.824 trabajadores.
Existe una necesidad de inversión en Europa de más de 200.000 millones de euros y, en España, de unos 25.000 millones para que todos los hogares dispongan de banda ancha de aquí a 2020.
Según estudios de la Comisión Europea, por cada aumento de la penetración de la banda ancha en un 10 por 100, el crecimiento del PIB es entre el 1 por 100 y el 1,5 por 100.
Por último, se esperan más de cien mil empleos en la Unión Europea a veintisiete entre 2010 y 2015, y de dos millones de empleos en 2020, asociados a la innovación en servicios.
APROBADOS LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE FERROVIARIO DE VIAJEROS DE MEDIA DISTANCIA FINANCIADOS POR EL ESTADO
Se garantiza el derecho a la movilidad de todos los ciudadanos, vivan donde vivan.
Se apostará por aquel modo que sea más eficiente en cada caso y aquel que suponga un menor coste para el ciudadano, y se garantizarán los mayores estándares de calidad y seguridad en la prestación del servicio
El Consejo de Ministros ha aprobado un plan de racionalización de los servicios de transporte ferroviario de viajeros de media distancia que estarán financiados por el Estado, siendo declarados como obligación de servicio público. A través de este plan el Gobierno garantiza los servicios públicos de transporte de viajeros de interés general, así como el derecho a la movilidad de los ciudadanos, vivan donde vivan.
El Ministerio de Fomento, en cumplimiento del Real Decreto Ley de 20 de julio de 2012, ha establecido un plan de racionalización de los servicios de media distancia, que se implantará en varias fases y definirá los servicios que se regirán por obligaciones de servicio público.
Para dar cumplimiento a este mandato el criterio fundamental e irrenunciable del Ministerio es garantizar el derecho a la movilidad del ciudadano, dentro de una oferta intermodal que combine servicios ferroviarios de media distancia y servicios regulares de transporte por carretera. Se apostará por aquel modo que sea más eficiente en cada caso y aquel que suponga un menor coste para el ciudadano, y se garantizarán los mayores estándares de calidad y seguridad en la prestación del servicio.
El Ministerio ha acometido este plan sobre la base de estudios rigurosos y datos objetivos, en un proceso transparente, con el consenso de las Comunidades Autónomas y con representantes de las organizaciones sindicales del sector.
Se garantizan los servicios públicos esenciales, si bien con una racionalización del gasto, ya que la situación económica exige eficiencia en el uso de los recursos públicos.
El criterio general adoptado es la declaración como obligación de servicio público de todas las relaciones con un aprovechamiento superior al 15 por 100. No obstante, algunas en las que éste se sitúe entre el 10 y el 15 por 100 también podrán declararse como obligaciones de servicio público, teniendo en cuenta criterios de conexión y vertebración territorial.
Se compatibiliza la racionalización del gasto con la continuidad de los servicios, aprovechando sinergias. De este modo, trenes de larga distancia podrán prestar cobertura a estos usuarios y en otros trayectos podrán sustituirse con transporte en autobús. Con ello, se logra un mejor ajuste que permite mantener las oportunidades de viaje.
El plan se ha desarrollado siguiendo criterios objetivos de eficiencia social, medioambiental, y económica.
En la actualidad hay servicios ferroviarios que muestran importantes ineficiencias. El 51,7 por 100 de los trenes se destinan a cubrir servicios que sólo utiliza un 16 por 100 de los viajeros y presentan un aprovechamiento inferior al 15 por 100.
En estos servicios de menor aprovechamiento se dan casos en los que el Estado llega a aportar hasta 371 euros por billete, frente a los 11 euros que paga el viajero.
Se establece un plazo de seis meses para la aplicación de este acuerdo y las Obligaciones de Servicio Público se revisarán cada dos años.
Por otro lado, Renfe Operadora continuará prestando los servicios de media distancia sobre la red de altas prestaciones (Avant) en las mismas condiciones que lo viene haciendo en la actualidad, y antes del 30 de junio de 2013 el Consejo de Ministros definirá qué servicios Avant resulta pertinente sujetar a tales obligaciones para mejorar la eficiencia y sostenibilidad del sistema de transporte.
Antes del 30 de junio de 2013 el Consejo de Ministros definirá qué servicios resulta pertinente sujetar a obligación de servicio público para mejorar la eficiencia y sostenibilidad del sistema de transportes.
Este plan forma parte del proceso de reorganización y optimización de los servicios ferroviarios, que se viene desarrollando en 2012 y que incluye la reducción de gastos corrientes, adelgazamiento de la estructura directiva y mejora de la política comercial.
Líneas de regionales:
PRIMERAS LICITACIONES DE COMPRAS CENTRALIZADAS DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS SANITARIOS ENTRE EL MINISTERIO DE SANIDAD Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS
La primera compra centralizada incluye dos tipos de medicamentos, las epoetinas y los anti TNF, y tres productos sanitarios: guantes quirúrgicos, tiras reactivas de glucosa y material de incontinencia. La primera una de 500 millones de euros, y la segunda, de 100 millones.
El ahorro previsto es superior a los ochenta millones de euros. Sumado al obtenido por la compra de vacunas, la plataforma de compras centralizada arranca en 2012 con un ahorro de más de 117 millones de euros
El Consejo de Ministros ha aprobado, mediante un Acuerdo, las dos primeras licitaciones para las compras centralizadas de medicamentos y productos sanitarios con catorce Comunidades Autónomas, el INGESA (dependiente de Sanidad y responsable de la gestión sanitaria en Ceuta y Melilla) y los Ministerios de Defensa y del Interior.
En estos dos Acuerdos se adquirirán dos tipos de medicamentos y tres productos sanitarios, lo que reportará un ahorro estimado de ochenta millones de euros. Sumados a los acuerdos ya aprobados este año para la compra de vacunas de la gripe y vacunas del calendario infantil, el ahorro inicial es superior a los 117 millones de euros.
En concreto, se han aprobado dos licitaciones, una de medicamentos, por un importe superior a los quinientos millones de euros, y otra de productos sanitarios, por un importe cercano a los cien millones. La duración de los acuerdos será de dos años, prorrogable por un año más, y en los mismos se ha acordado la adquisición de los siguientes productos:
Epoetinas, indicadas para la anemia asociada a la insuficiencia renal y para la anemia en pacientes en quimioterapia.
Anticuerpos monoclonales anti TNF. Son medicamentos inmunosupresores indicados para las enfermedades autoinmunes y para cuadros inflamatorios crónicos, como la artritis reumatoide y las enfermedades inflamatorias intestinales.
Guantes de examen y quirúrgicos.
Tiras reactivas para la determinación de glucosa en sangre (con autoanalizados).
Material para incontinencia.
Las licitaciones aprobadas hoy suponen el cumplimiento de lo previsto en el Real Decreto Ley 16/2012, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, que contempla el fomento de actuaciones conjuntas de los servicios de salud en las adquisiciones que sean susceptibles de un mecanismo de compra conjunta y centralizada.
Entre los objetivos de la licitación centralizada está la obtención de mejores precios en la adquisición de productos. Sin embargo, también persigue mantener la calidad y unificar los criterios técnicos que deben cumplir los productos en las Comunidades Autónomas adheridas, voluntariamente, al proceso, así como dotar de mayor transparencia a los contratos derivados del acuerdo marco. Por eso, en la selección de proveedores se tendrán en cuenta criterios de solvencia técnica y financiera de las empresas. Los criterios técnicos se han pactado con las diferentes Comunidades Autónomas.
En general, se establece que no haya un proveedor único para el Sistema Nacional de Salud. En la licitación centralizada sólo se realiza una selección de proveedores y el objetivo es que, si hay licitadores suficientes por lote, se seleccionen, al menos, cuatro proveedores. Después, será cada Servicio de Salud el que en sus contratos derivados fije el o los proveedores para su Comunidad Autónoma
En concreto, se han adherido a estas licitaciones quince Servicios de Salud: el INGESA y los de las Comunidades Autónomas de Aragón, Asturias, Illes Balears, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Canarias, Cantabria, Extremadura, Galicia, Madrid, Murcia, Navarra, la Rioja y la Comunidad Valenciana. Asimismo, participan el Ministerio de Defensa y la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, dependiente del Ministerio del Interior.
ESPAÑA ACOGERÁ TREINTA REFUGIADOS EN 2013 Y 2014 DENTRO DEL PROGRAMA DE REASENTAMIENTO
APROBADO EL PLAN DE SEGUROS AGRARIOS COMBINADOS-2013
Tendrá una dotación presupuestaria de 199,2 millones de euros y se consolida como instrumento básico de la política de apoyo del Gobierno al sector agrario
El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan de Seguros Agrarios para el ejercicio 2013. Dotado con 199,2 millones de euros, contribuirá a que más de cuatrocientos mil agricultores y ganaderos continúen transfiriendo al sistema las pérdidas económicas causadas en sus explotaciones por la diversidad de riesgos naturales a que se ve expuesta la actividad agraria.
La estabilidad de los ingresos de las explotaciones agrarias, y, con ella, la sostenibilidad del tejido productivo de las zonas rurales que las sustentan descansan en buena medida en el Sistema de Seguros Agrarios.
Ochocientos millones en indemnizaciones en 2012
Así, 2012 ha llevado al medio rural español, a través del Sistema de Seguros Agrarios, ochocientos millones de euros en concepto de indemnizaciones por las pólizas suscritas. Este montante ayudará en buena medida, a paliar los daños catastróficos a los que se ha visto sometido el campo español este año; cantidad que, en una situación presupuestaria como la actual, difícilmente hubiese podido llegar al campo sin un soporte estable y sólido como el que configura el sistema publico-privado del Seguro Agrario Combinado en España.
Por ello, con el fin de amortiguar el impacto a veces devastador de las inclemencias climáticas, desde el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA), se promueve y recomienda la suscripción en el ámbito agrario de pólizas de aseguramiento. También se trabaja para que el Plan de Seguros Agrarios Combinados 2013 se constituya como puerta de entrada a un sistema de aseguramiento generalizado que, constituido sobre un núcleo básico que responda ante siniestros de elevada magnitud, pueda incorporar garantías y coberturas adicionales en función de las necesidades de agricultores y ganaderos.
RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LA LEY NAVARRA SOBRE COMPLEMENTACIÓN DE PRESTACIONES FARMACÉUTICAS
También se plantea conflicto positivo de competencia sobre el acceso a las prestaciones sanitarias
El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se solicita al presidente del Gobierno la interposición del recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Foral 18/2012, de 19 de octubre, sobre la complementación de las prestaciones farmacéuticas en la Comunidad Foral de Navarra. Además, el Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se plantea conflicto positivo de competencia al Gobierno de Navarra sobre el Decreto que regula el procedimiento y las condiciones para el acceso a las prestaciones sanitarias públicas.
El recurso de inconstitucionalidad se insta frente a la Ley Foral en su conjunto por entender que la misma incurre en inconstitucionalidad directa o indirecta al regular, para su ámbito territorial, tanto la cobertura financiera de la prestación farmacéutica ambulatoria del Sistema Nacional de Salud, como las condiciones para disfrutar del derecho a dicha prestación.
La inconstitucionalidad deriva de que, como ha declarado el Tribunal Constitucional, es al Estado al que corresponde garantizar una unidad mínima en las condiciones de acceso a los productos farmacéuticos, con independencia del lugar en el que se resida dentro del territorio nacional, y evitar la introducción de factores de desigualdad en la protección básica de la salud.
Así lo determina la Constitución en su artículo 149.1.1, cuando establece que es competencia exclusiva del Estado la regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales. Igualmente, el Tribunal Constitucional ha vinculado también esta conclusión al artículo 149.1.16ª, que establece que corresponde al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinación general de la sanidad y sobre la legislación de productos farmacéuticos.
Finalmente, el artículo 149.1.17ª, de la Constitución Española atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre la legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios ,por las Comunidades Autónomas.
CONFLICTO POSITIVO DE COMPETENCIA SOBRE PRESTACIONES SANITARIAS
Además el Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por que se solicita al presidente del Gobierno que plantee conflicto positivo de competencia al Gobierno de Navarra en relación con el Decreto Foral 117/2012, de 31 de octubre, que modifica el Decreto Foral 640/1996, de 18 de noviembre, que establece el procedimiento y las condiciones para el acceso a las prestaciones del régimen de universalización de la asistencia sanitaria pública en la Comunidad Foral de Navarra.
El Estado entiende que el Decreto navarro resulta inconstitucional, pues la Comunidad Foral reconoce el derecho a la asistencia sanitaria del Sistema Nacional de Salud en supuestos no previstos por la legislación estatal básica, ya que quedan comprendidas las personas que, de acuerdo con la legislación estatal, no cumplen los requisitos para acceder en todos los casos a la sanidad pública. Por ello, la norma autonómica incurre en extralimitación competencial, cuando la regulación de las condiciones para acceder a la sanidad pública, así como la financiación de la misma, corresponden exclusivamente al Estado.
La legislación estatal, tanto al vincular el derecho a la asistencia sanitaria a la condición de asegurado o beneficiario del mismo, como a la hora de establecer la financiación de las prestaciones, no hace sino fijar las bases del Sistema Nacional de Salud sobre la base del artículo 149.1.16ª de la Constitución, que marca las bases y coordinación general de la sanidad y legislación sobre productos farmacéuticos. Pero, una vez establecidas dichas bases sanitarias, no hay que olvidar que la asistencia sanitaria sigue siendo una prestación de la Seguridad Social, aunque de carácter no contributivo en general, y, como tal, su regulación será legislación de Seguridad Social y la competencia del Estado en la materia queda amparada en el título competencial en materia de régimen económico de la Seguridad Social con base en el artículo 149.1.17ª de la Constitución, legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social.
En este sentido se ha pronunciado el Tribunal Constitucional en su Jurisprudencia, señalando, en su reciente sentencia 136/2012 lo siguiente: "La decisión acerca de quiénes deban ser beneficiarios de las prestaciones sanitarias y cuáles sean dichas prestaciones pertenece indudablemente al núcleo de lo básico, pues define los ámbitos subjetivo y objetivo de la propia materia".
Desde esta perspectiva, en conexión con lo dispuesto en el artículo 149.1.1ª de la Constitución, corresponde al Estado garantizar una unidad mínima en las condiciones de acceso al sistema sanitario,con independencia del lugar en el que se resida dentro del territorio nacional y evitar la introducción de factores de desigualdad en la protección básica de la salud.
RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LA LEY DE MADRID DE PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES EN LA CONTRATACIÓN HIPOTECARIA
El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por que se solicita al presidente del Gobierno la interposición del recurso de inconstitucionalidad contra los artículos 2, 3, 4, 5, 7, 8 y 9 de la ley 1/2012,de 26 de marzo, para la Protección de los Derechos de los Consumidores Mediante el Fomento de la Transparencia Hipotecaria en la Comunidad de Madrid
El Estado entiende que los preceptos cuestionados resultan inconstitucionales por las siguientes razones:
En términos generales, los artículos cuya impugnación se insta establecen un nivel de protección al consumidor inferior al de la normativa dictada por el Estado en base a las competencias exclusivas que le atribuye el art. 149.1. de la Constitución, en las reglas 6ª (legislación mercantil), 11ª (bases de la ordenación de crédito, banca y seguros) y 13ª (bases y coordinación general de la actividad económica).
Dicho nivel inferior de protección se pone de manifiesto por las diferencias existentes respecto del ámbito subjetivo de la norma (art. 2.a). En efecto, en relación con las personas incluidas en el ámbito subjetivo de la normativa estatal, el nivel de protección al consumidor establecido por la Ley de la Comunidad de Madrid resulta inferior en cuanto a la información a proporcionar al consumidor (arts. 3 y 4), respecto del derecho a examinar el proyecto de escritura pública de formalización del préstamo (art. 5) y en lo relacionado con el régimen sancionador (arts. 7, 8 y 9).
EQUIPARADOS LOS TRASPLANTES DE ÓRGANOS A LOS DE TEJIDOS COMPUESTOS Y REFORZADA LA SEGURIDAD DEL DONANTE VIVO
Un Real Decreto da las mismas garantías éticas, de calidad y seguridad a los implantes de cara, brazos o piernas que a los de hígado o riñón
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regulan las actividades de obtención, utilización clínica y coordinación territorial de los órganos humanos destinados al trasplante, y se establecen requisitos de calidad y seguridad. La nueva normativa supone una trasposición a la legislación española de la Directiva Europea 2010 sobre Calidad y Seguridad en los Trasplantes.
Su principal objetivo es reforzar la seguridad del donante vivo, una figura que ha experimentado un importante incremento en los últimos años. Sólo en los seis primeros meses de 2012 aumentaron un 9 por 100, de acuerdo con datos de la Organización Nacional de Trasplantes (ONT). Asimismo, equipara los trasplantes de órganos con los llamados de tejidos compuestos (cara, brazos, piernas, etcétera) e incorpora los últimos avances científicos y técnicos.
El texto mantiene los principios éticos que rigen el modelo español de trasplantes: voluntariedad, altruismo, confidencialidad, ausencia de ánimo de lucro y equidad en el acceso a los trasplantes. De hecho, la Directiva Europea 2010 se inspira en este modelo español y establece un conjunto de requisitos que nuestro país ya tiene incorporados.
Lo que sí incorpora a la legislación española son los últimos avances médicos en donación y trasplante. Es el caso del trasplante renal de donante vivo, cuya expansión requiere un tratamiento legal específico, sobre todo para tener en cuenta las nuevas formas de donación, entre donantes y receptores sin vínculos genéticos ni afectivos, como el trasplante renal cruzado o el trasplante en cadena con donante "buen samaritano".
En este sentido, el Real Decreto refuerza la seguridad jurídica del donante vivo, al incluir de forma explícita la necesidad de facilitar su seguimiento clínico. Hasta ahora, la legislación sólo obligaba a proporcionar cuidados para su restablecimiento.
La norma también incorpora la obligación de disponer de un registro de donantes vivos, algo que ya existe en España.
Otra de las novedades del texto es la equiparación legal de los trasplantes alogénicos de tejidos compuestos, como las extremidades o los tejidos del rostro, a los de órganos. Las características especiales de este tipo de tejidos, su escasez para llevar a cabo trasplantes y la imposibilidad de su almacenamiento hacen necesario asimilar el proceso de obtención y de trasplante al de órganos. Con la nueva norma este tipo de trasplantes se regirán bajo los mismos principios éticos y garantías de calidad y seguridad que los de órganos.
ASIGNACIÓN EXCEPCIONAL DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO DE 31 MILLONES A LOS PRODUCTORES DE LECHE
Esta asignación de derechos supondrá un apoyo adicional para los productores de leche con cargo a las campañas 2012 y 2013
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establece una nueva asignación de derechos de pago único de la Reserva Nacional, en el marco del programa de reestructuración del sector lácteo, por valor de 31 millones de euros.
Esta norma, que cuenta con luz verde desde Bruselas tras el Comité de Gestión de pagos directos celebrado hace unos días, da cumplimiento al compromiso adquirido por el Gobierno con el sector lácteo español para tratar de paliar sus dificultades específicas, mejorando el apoyo vía ayudas directas a las explotaciones en proceso de reestructuración.
La nueva asignación dará a los productores de leche derecho al cobro de un importe adicional de pago único de 31 millones de euros: 15,5 correspondientes a 2012 y 15,5 millones a 2013.
Podrán acceder a estos derechos los productores de leche que dispusieran, durante el período de tasa láctea 2011/2012, de una cuota por encima de 12.500 Kg y hubieran realizado para ese mismo período entregas y/o ventas directas por encima de 12.500 Kg.
Cumpliendo este requisito, aquellos productores, que presentaron su solicitud única de ayudas PAC para 2012 en el periodo habitual (antes del 30 de abril de 2012) y declararon en ella hectáreas elegibles en las que solicitaban el Régimen de Pago Único no tendrán que realizar una nueva solicitud, y la asignación de derechos se realizará sobre las hectáreas ya declaradas.
No obstante, los productores que no presentaron en su momento solicitud única o los que, habiéndola presentado, no declararon hectáreas elegibles para el Régimen de Pago Único en la misma podrán, a partir de la publicación del Real Decreto aprobado hoy, presentar una solicitud que incluya hectáreas elegibles, para poder acceder a esta asignación. El plazo para la presentación de estas solicitudes comenzará el 31 de diciembre de 2012 y finalizará el próximo 31 de enero de 2013.
En todos los casos el nuevo Reglamento comunitario que ampara la asignación de estos derechos de la Reserva Nacional establece que, a los efectos del pago de los mismos en el año 2012, es necesario que las hectáreas elegibles y declaradas en la solicitud única se encuentren a disposición del productor a fecha del 31 de enero de 2013.
Importes a cada productor
Estos importes se fijarán en función del tamaño de su explotación, oscilando entre los cuatro y los cinco euros por tonelada, hasta un límite de 305.000 toneladas producidas, y se asignarán en forma de derechos de pago único en función de las hectáreas declaradas en la solicitud única.
El Consejo de Ministros ha autorizado la transmisión de las acciones de Telefónica en la sociedad Hispasat a las sociedades Abertis y Eutelsat Services & Beteiligungem GMBH.
Las acciones objeto de transmisión constituyen el total de las acciones de las que Telefónica es titular en Hispasat, las cuales son representativas del 13,2315 por 100 del capital social. Mediante esta operación de transmisión de acciones, Abertis adquiere un 7,2330 por 100 de las acciones representativas del capital social de Hispasat y Eutelsat adquiere un 5,9985 por 100.
En el supuesto en que sea necesario, notificación de la operación de transmisión de acciones y, en su caso, autorización incondicionada de dicha operación o sujeta a condiciones que no tengan un impacto material sobre la operación de transmisión de acciones por las autoridades de defensa de la competencia españolas o comunitarias, según corresponda.
En el caso de la transmisión de acciones a favor del accionista Eutelsat Services & Beteiligungem GMBH, el otorgamiento de la autorización administrativa previa para la realización de inversiones extranjeras en España en actividades directamente relacionadas con la defensa nacional a que se refiere el artículo 11 del Real Decreto de 23 de abril de 1999 sobre inversiones exteriores
CONCESIÓN DE MEDALLAS DE ORO AL MÉRITO EN LAS BELLAS ARTES
El Consejo de Ministros ha concedido diez Medallas de Oro al Mérito en las Bellas Artes, galardón que distingue a las personas y entidades que hayan destacado en el campo de la creación artística y cultural o hayan prestado notorios servicios en el fomento, desarrollo o difusión del arte y la cultura o en la conservación del patrimonio artístico. Los galardones concedidos son los siguientes:
Alfonso Aijón García, promotor musical y director de Ibermúsica. Este programa, fundado por Alfonso Aijón García, lleva más de cuarenta años trayendo lo mejor de la música clásica a España. Ha evolucionado con los tiempos y ha sabido preservar el interés por la música clásica en nuestro país. El programa fundado por Alfonso Aijón ha dedicado grandes esfuerzos por acercar a los amantes de la música clásica en España y Portugal a los solistas, directores y orquestas más importantes del mundo. Ibermúsica ofrece, cada año, un nuevo ciclo de conciertos de máximo nivel. Además este programa persigue el conocimiento de la diversidad cultural iberoamericana en el ámbito de las artes musicales, estimulando la formación de nuevos públicos en la región y ampliando el mercado de trabajo de los profesionales del sector.
Amparo Baró San Martín, actriz. Su carrera en el cine y la televisión ha ido de la mano de su trabajo en el teatro. Durante los años 60 participó en películas comerciales como "Margarita se llama mi amor" o "La chica del trébol". Desde los 80 hasta la actualidad ha aparecido, por ejemplo, en "El bosque animado", "Las cosas del querer" o "Siete mesas de billar francés", película por la que obtuvo el Goya a la Mejor Actriz de Reparto. Pero, sin duda, uno de sus papeles más longevos y por los que más se le recuerda es la interpretación de Soledad Huete en la serie de televisión "7 vidas" durante siete años.. También ha sido una de las protagonistas de "El internado", serie televisiva.
Antonio Bonet Correa, historiador del arte. Fue profesor adjunto de Historia del Arte en la Universidad Complutense y en 1962 y 1963 impartió clases en la Escuela Superior de Arquitectura de Madrid. En 1973 pasó a la cátedra de Historia del Arte de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Complutense de Madrid y al año siguiente fue profesor extraordinario de la Universidad de Estrasburgo. De 1981 a 1983 asumió el cargo de Vicerrector de la Universidad Complutense. Es académico, entre otras, de la Real Academia de la Academia Nacional de Bellas Artes de Lisboa, de la Academia Nacional de Argentina y de la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando, de cuyo museo es director. Es miembro, además, del International Council of Museums y del Comité Internacional de la Historia del Arte y presidente de la Junta de Calificación, Valoración y Exportación de Bienes del Patrimonio Histórico Español. Ha publicado numerosos estudios sobre arte hispanoamericano, urbanismo y barroco español.
Israel Galván de los Reyes, bailaor y coreógrafo flamenco. Israel Galván empezó a bailar desde muy pequeño de la mano de su padre hasta que en 1994, a los 21 años, entró a formar parte de la recién creada Compañía Andaluza de Danza dirigida por Mario Maya. Fue el comienzo de una trayectoria imparable que, en poco tiempo, se materializó al recibir los más importantes premio del baile flamenco.
En 2000, estrenó "La metamorfosis", una compleja coreografía elaborada a partir de la obra de Franz Kafka, con música de Enrique Morente, Lagartija Nick y Estrella Morente. En años sucesivos ha presentado obras como "Galvánicas", "Albéniz: a propósito de Iberia", "La edad de oro", "Tábula rasa", "El final de este estado de cosas", o "La curva".
Manuel Gutiérrez Aragón, cineasta y escritor. Director de cine, guionista y escritor español, que ganó con su primera novela, "La vida antes de marzo", el Premio Herralde 2009 y que desde 2004 es miembro de número de la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando. Entre sus trabajos destacados se encuentra la realización en 1991 para TVE de la serie "El Quijote de Miguel de Cervantes". Once años después rodaría en cine una nueva versión de "El Quijote". En 1993 fue elegido presidente de la Sociedad General de Autores y Editores, cargo que ocupó hasta 2001, cuando pasó a encabezar la Fundación Autor y luego el Instituto Buñuel. También preside, desde 2000, la Federación Europea de Realizadores Audiovisuales. Colaboró, además, como guionista en cintas de otros directores como "Jarrapellejos", de Antonio Giménez-Rico o "Cuando vuelvas a mi lado", de Gracia Querejeta. Algunas de sus películas recientes son "Visionarios" y "La vida que te espera". En 2008 retrató el conflicto vasco cruzando las vidas de un terrorista y de un amenazado por ETA en "Todos estamos invitados", a la vez que hizo pública su intención de abandonar la dirección cinematográfica.
Carmen Roche Rubio, coreógrafa, directora y profesora de ballet clásico. Exbailarina, coreógrafa, directora y profesora de ballet clásico. Su labor es tan extensa como relevante en la Danza de este país. Comenzó estudiando con María de Ávila, en Zaragoza, y con trece años ya bailaba en el Ballet de Antonio donde interpretó papeles como solista. En el Ballet del Siglo XX, dirigido por Maurice Béjart, desarrolló una importante labor artística, primero como bailarina, solista de las principales obras de la compañía; después, como maestra del ballet y directora de enseñanza de la Escuela Mudra, liderada por Béjart. Su labor pedagógica ha sido muy significativa y la ha desarrollado con cursos avanzados, clases magistrales y conferencias por prestigiosas escuelas y compañías internacionales. Regresó a España en 1979 como subdirectora del Ballet Clásico Nacional y directora de la Escuela Nacional de Danza Clásica. En 1984 creó el Centro Internacional de Danza de Madrid y desde el año 2002 dirige el Centro de Artes Escénicas SCAENA. El Ballet de Carmen Roche y una fundación completan el vasto currículum de esta personalidad de la danza.
Josep Soler i Sardá, compositor. Villafranca del Panadés, Barcelona, 1935. Considerado uno de los autores vivos más importantes de la música contemporánea en España, entre su ingente obra musical, se cuentan dieciséis óperas, siete sinfonías, numerosos conciertos, oratorios, lieder, sonatas… Además, ha desarrollado una profunda y continua labor teórica, con la edición de diversos ensayos sobre musicología y estética. En 2009 recibió el Premio Nacional de la Música de España y en 2011, el Premio Tomás Luis de Victoria. Desde 1982 pertenece a la Real Academia Catalana de Bellas Artes de Sant Jordi. En la actualidad es director honorífico del Conservatorio Profesional de Música de Badalona.
Matrimonio Várez Fisa-Benegas (José Luis y María Milagros), coleccionistas y mecenas. José Luis Várez Fisa es vocal del Real Patronato del Museo del Prado, nombrado en 1980 y de nuevo en 1986. Ingeniero y empresario. Cursó estudios de Ingeniería Industrial en la Universidad Politécnica de Barcelona y, posteriormente, se trasladó a Navarra, donde fue nombrado consejero de la sucursal del Banco de España en Pamplona. En la década de 1960 fundó, en Guipúzcoa, Laminaciones Lesaca, una industria de derivados del acero de la que será presidente. A partir de 1970, tras la venta de esta empresa, se trasladó a Madrid y centró su actividad en la promoción de desarrollos inmobiliarios y compañías financieras. Gran coleccionista, a lo largo de su vida ha reunido un importante número de piezas de distintas técnicas, épocas y estilos. En 1970 y 1988 realizó sendas donaciones al Museo del Prado. En 1999 donó al Museo Arqueológico Nacional 187 piezas egipcias, iberas, griegas y romanas.
AUTORIZACIÓN PARA QUE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA EMITA INFORMES FAVORABLES PARA INSTALACIONES DE LA RED ELÉCTRICA
Según el Real Decreto Ley de 30 de marzo de 2012, la incorporación de nuevas instalaciones a la red se encuentra paralizada hasta la aprobación por el Consejo de Ministros de la nueva planificación de la red de transporte de energía eléctrica. El Real Decreto Ley permite, a su vez, aplicar excepciones a esta suspensión, mediante Acuerdo de Consejo de Ministros, cuando la no construcción de una instalación planificada suponga un riesgo inminente para la seguridad del suministro o un impacto negativo en el sistema eléctrico, así como cuando su construcción resulte estratégica para el conjunto del Estado.
DESARROLLO DE ASPECTOS NORMATIVOS DE LA ASIGNACIÓN DE DERECHOS DE EMISIÓN
El texto aclara las obligaciones de información de los titulares de las instalaciones y sus efectos sobre la asignación de derechos, precisando aspectos procedimentales y competenciales
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se desarrollan aspectos relativos a la asignación de derechos de emisión en el marco de la Ley que regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. Se trata de un Real Decreto que se enmarca entre los desarrollos normativos necesarios para la aplicación del régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en el periodo 2013-2020.
En este contexto, el texto precisa aspectos relacionados con la aplicación en España del Capítulo IV de una Decisión comunitaria de 2011 por la que se determinan las normas transitorias de la Unión Europea para la armonización de la asignación gratuita de derechos de emisión. Esta Decisión recoge las reglas que han de regir en la Unión Europea, de manera armonizada, para la determinación de la asignación gratuita de derechos de emisión que ha de corresponder a cada instalación con derecho a la misma.
Aplicación de normativa comunitaria
El Real Decreto afecta a otros aspectos de esta Decisión como las normas relacionadas con la asignación de derechos a nuevos entrantes (nuevas instalaciones o ampliaciones significativas de las existentes), ajustes a la baja en la asignación debidos a ceses parciales (reducciones del nivel de actividad) o reducciones significativas de capacidad (cambios físicos que den lugar a un descenso significativo de la capacidad).
Así, para articular las previsiones de la Decisión en el Derecho español, este Real Decreto responde a la necesidad de adoptar una norma que regule algunos aspectos formales, aclare las obligaciones de información de los titulares de las instalaciones y precise aspectos procedimentales y competenciales.
El Real Decreto, a nivel de derecho interno, tiene su fundamento en los artículos 6 y 7 de la Ley por la que se regulaba el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero de 2005. Así, el artículo 6 determina que el titular de una instalación deberá informar al órgano competente de cualquier proyecto de cambio en el carácter, el funcionamiento o el tamaño de la instalación.
Por su parte, el artículo 7, con la reforma introducida en la citada Ley por otra Ley de 2010, prevé que se precisen reglamentariamente las circunstancias que determinan el cese de la actividad o el cierre de la instalación, las medidas destinadas a definir las instalaciones que han cesado parcialmente de funcionar o que han reducido significativamente su capacidad, así como las medidas destinadas a adaptar en consecuencia el nivel de derechos de emisión gratuitos asignados a las mismas.
Herramienta de la política comunitaria de cambio climático
El régimen europeo de comercio de derechos de emisión constituye una herramienta central de la política comunitaria de cambio climático y abarca más de doce mil instalaciones de diversos sectores industriales y de generación de energía.
Con una Directiva comunitaria de 2009 se llevó a cabo una importante reforma del régimen de cara al periodo 2013-2020, reforma que ha sido desarrollada y precisada por diversas disposiciones normativas posteriores de Derecho comunitario. En España, la Ley por la que se regulaba el régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, de 2005, fue reformada a través otra Ley en 2010, que incorporó las novedades que la mencionada Directiva comunitaria de 2009 contemplaba de cara al periodo 2013-2020.
CONTRATO DE SUMINISTRO DE VEHÍCULOS PARA LA POLICÍA EN RÉGIMEN DE ARRENDAMIENTO
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio del Interior la contratación del suministro de vehículos turismo radiopatrulla tipo "Z" (vehículos patrulla ordinarios), en régimen de arrendamiento, con destino al Cuerpo Nacional de Policía por un importe de 14.708.934,24 euros, IVA incluido, distribuidos en las anualidades 2013 a 2016. El importe del contrato se financiará con cargo a los Presupuestos de la Dirección General de la Policía, con un reparto de 3.677.233,56 euros en cada una de las cuatro anualidades.
El contrato se tramitará de manera ordinaria, es decir, todo empresario interesado podrá presentar una propuesta y se adjudicará por el procedimiento abierto a la más ventajosa con arreglo a los siguientes criterios: el número total de vehículos que ofrece el adjudicatario por el precio del contrato (92 puntos), la minoración del plazo obligatorio de diez días para sustituir un vehículo averiado (4 puntos) y las mejoras técnicas del vehículo, como el incremento de potencia, climatizador, etcétera (4 puntos).
Una reducción del consumo de combustible como consecuencia de la modernización de la flota y una mayor operatividad de los vehículos, al ser casi irrelevantes las inmovilizaciones por averías y mantenimiento
REDUCCIÓN DEL GASTO PARA LA PRODUCCIÓN DE DIVERSOS DOCUMENTOS OFICIALES DE DOCUMENTACIÓN Y VIAJE
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio del Interior (Secretaría de Estado de Seguridad-Dirección General de la Policía) a modificar la encomienda de gestión suscrita con la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda para la realización de todas las actividades relacionadas con la elaboración y puesta a disposición de diversos documentos oficiales de identificación y de viaje durante los ejercicios 2011 a 2014, con el objetivo de reducir su importe inicial en 3.980.723,68 euros, importe cuya cuantía total queda fijado ahora en 32.794.834,32 euros.
Dichos documentos son el carnet de extranjería y documentos auxiliares; el permiso de residencia de la Unión Europea; el carnet policial y documentos varios como cartas de invitación, autorizaciones de regreso, certificados de registro de ciudadano de la Unión Europea, títulos de viaje para indocumentados, documentos de viaje para refugiados, pasaportes para apátridas y pasaportes de protección subsidiaria.
La disminución que se ha producido en el número de extranjeros residentes en España ha supuesto una reducción de la demanda de documentos oficiales para estos ciudadanos, por lo que se estima necesario modificar la encomienda para reducir el número de permisos de residencia y de unidades de tarjetas de extranjeros pendientes de suministrar en las anualidades 2012 a 2014.
Debido a las circunstancias anteriormente mencionadas, se considera necesario reducir en cada anualidad pendiente de ejecutar el suministro de 125.000 unidades de permisos de residencia, así como 15.000 unidades de tarjetas de extranjeros sobre las cifras inicialmente previstas, lo cual implica una reducción de 993.574,56 euros en cada una de las tres anualidades pendientes.
El Consejo de Ministros ha autorizado operaciones de endeudamiento a varias Comunidades Autónomas con la finalidad de financiar el segundo tramo (0,75 por 100 del PIB de la Comunidad Autónoma) del déficit fijado como objetivo de estabilidad de 2012, conforme a lo acordado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera del pasado 6 de marzo y de acuerdo con lo previsto en sus respectivos planes económico-financieros de reequilibrio declarados idóneos por el Consejo de Política Fiscal y Financiera.
A la Comunidad Autónoma de Aragón se le autorizan emisiones de deuda pública (bonos y obligaciones) o concertar operaciones de préstamo a largo plazo, hasta un importe máximo de 159.630.000 euros
A la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha se le autoriza a realizar emisiones de deuda pública (bonos y obligaciones)o concertar operaciones de préstamo a largo plazo, por un importe máximo de 148.130.000 euros.
En el caso de la Comunidad Autónoma de Cantabria, se aprueba un acuerdo por el que se prorrogan hasta el 31 de marzo de 2013 las operaciones de endeudamiento a largo plazo, autorizadas anteriormente por los acuerdos de 13 de julio y de 27 de septiembre de 2012, por el importe pendiente de formalizar hasta un máximo de 116.172.600 euros.
CONVENIO CON DOCE COMUNIDADES AUTÓNOMAS SOBRE INCENTIVACIÓN DE LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA
El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo que ratifica la autorización provisional para la suscripción de los convenios específicos de colaboración entre el Ministerio de Economía y Competitividad y las Comunidades Autónomas de Andalucía, Aragón, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana, Galicia, Islas Baleares, Madrid y Comunidad Foral de Navarra para el desarrollo de los protocolos generales relativos al programa de incentivación de la incorporación e intensificación de la actividad investigadora para el año 2011 (ejercicio 2012).
Estos convenios específicos de colaboración con doce Comunidades Autónomas, que se ajustan a un modelo en su día autorizado, implican el desarrollo de sendos protocolos generales suscritos en el año 2008 por el suprimido Ministerio de Ciencia e Innovación con dichas Comunidades Autónomas para la ejecución del Plan Nacional de I+D+i 2008-2011.
En concreto, tratan de desarrollar el denominado Programa I3 de 2005 que tiene por objetivo fomentar la contratación estable de investigadores, favorecer la captación y recuperación de investigadores españoles y extranjeros, incentivar la incorporación al sistema nacional de I+D de jóvenes investigadores, y promover la intensificación de actividad de profesores-investigadores permanentes.
Mediante estos convenios específicos el Ministerio de Economía y Competitividad financia por un periodo de tres años puestos de trabajo de carácter permanente, y cada Comunidad Autónoma recibe por cada puesto 130.000 euros para las tres anualidades. El 50 por 100 del importe se abona a la firma del convenio y el otro 50 por 100 en el siguiente ejercicio. Las Comunidades Autónomas, entre otros aspectos, colaboran en la identificación de los investigadores y en la gestión de las ayudas.
OBRAS DE EMERGENCIA PARA REPARAR EL TÚNEL DEL CANAL DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL TRASVASE TAJO-SEGURA
El Consejo de Ministros ha autorizado las obras de emergencia, por importe de diez millones de euros, para reparar el túnel de Ulea (Murcia), mientras se garantiza el abastecimiento a la población y el mantenimiento de los regadíos en la cuenca del río Segura y en zonas de las provincias de Murcia y Alicante.
La infraestructura del trasvase Tajo-Segura se separa en dos canales principales de distribución, uno de los cuales atraviesa un túnel, bajo la sierra de Ulea (Murcia), que sufrió un derrumbe. Se interrumpió, así, el suministro de caudales al canal principal de la Margen Izquierda, afectando a diversos usuarios.
El pasado mes de agosto, además, el Consejo de Ministros aprobó un Real Decreto por el que se adoptaban medidas administrativas excepcionales de gestión de los recursos hidráulicos para superar los efectos de esta interrupción parcial del suministro en la cuenca del río Segura.
REPARACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DAÑADAS POR LAS LLUVIAS EN LORCA
El Consejo de Ministros ha autorizado las obras de emergencia que acometerá el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente para la reparación de los daños ocasionados por lluvias torrenciales en Murcia. Las intensas lluvias del mes de septiembre ocasionaron inundaciones e importantes daños en infraestructuras y caminos rurales de los términos municipales de Lorca y Puerto Lumbreras.
Para reparar los daños el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente invertirá 580.000 euros para llevar a cabo la construcción de badenes, la reposición o dotación de muros de mampostería para refuerzo de los caminos, la pavimentación para saneo en pequeños tramos de caminos y otras obras complementarias.
MODIFICADO EL CONVENIO CON GALICIA SOBRE LA RED DE CAMINOS NATURALES NO MOTORIZADOS DE GALICIA
El Consejo de Ministros ha ratificado la autorización del segundo Acuerdo de modificación del Convenio de colaboración suscrito el 29 de octubre de 2007, entre el suprimido Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino y la Consellería de Medio Ambiente e Desenvolvemento Sostible de la Xunta de Galicia, para el desarrollo del Programa de puesta en valor de la Red de Caminos Naturales no Motorizados de Galicia.
La modificación obedece a que, dadas las dificultades económicas y administrativas suscitadas en la ejecución del convenio, que han producido retrasos en el programa inicialmente acordado, se ha considerado necesario elaborar un nuevo programa de los trabajos previstos en el convenio y un ajuste de objetivos, ajuste que implica una reducción del 25 por 100 de la financiación inicialmente prevista, tanto del Ministerio afectado como de la Xunta de Galicia.
El convenio está cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en un 70 por 100.
AUTORIZACIÓN A LA FUNDACIÓN DEL TEATRO REAL PARA EL USO DEL TEATRO REAL
El Consejo de Ministros ha autorizado a la Fundación Teatro Real el uso del "Teatro Real", por un periodo inicial de 75 años, prorrogable a su vencimiento.
Este inmueble es un bien de dominio público, de titularidad de la Administración General del Estado, afectado al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, y calificado como bien de interés cultural.
El edificio constituye el núcleo y la base material de la actuación de la Fundación estatal Teatro Real para la prestación del servicio público de la cultura en los ámbitos de las artes líricas, musicales y coreográficas. Desde 1997, fecha de su creación, la Fundación ha venido haciendo uso del inmueble al amparo de sucesivas cesiones o autorizaciones de uso de duración inferior a cuatro años.
Sin embargo, las necesidades de la programación artística en el campo de la lírica exigen que la disponibilidad del inmueble se asegure por periodos más extensos a fin de permitir una proyección de la programación a más largo plazo.
Para ello, ante la próxima finalización el 31 de diciembre de 2012 de la vigente autorización de uso, se ha considerado oportuno que la nueva cesión alcance un plazo que de respuesta a la referida necesidad de estabilidad.
NACIONALIDAD ESPAÑOLA A UN DEPORTISTA DE LUCHA LIBRE OLÍMPICIA
REMISIÓN A LAS CORTES DE ACUERDOS CON HONG KONG SOBRE ASISTENCIA JUDICIAL EN MATERIA PENAL Y TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales de dos Acuerdos entre el Reino de España y la Región Administrativa especial de Hong Kong de la República Popular de China sobre la asistencia judicial en materia penal y el traslado de personas condenadas, cuya firma fue autorizado por el Consejo de Ministros del 12 de marzo de 2010.
Durante los últimos años España y la Región Administrativa de Hong Kong de la República Popular de China han mantenido contactos por vía diplomática para la conclusión de ambos Acuerdos. En los dos casos el Gobierno de la Región Administrativa especial de Hong Kong cuenta con la debida autorización del Gobierno de la República Popular de China.
Este Acuerdo supone un instrumento para reforzar la cooperación jurídica penal entre ambas partes que contribuya a luchar, de manera más eficaz, contra la delincuencia transnacional y, en particular, contra el terrorismo.
Entre las causas que se podrán alegar para la denegación de la asistencia se incluyen, como es habitual, que la solicitud se refiera a delitos políticos o militares (excluyendo el terrorismo), que exista discriminación o que la investigación se refiera a un delito castigado con cadena perpetua, pena de muerte o pena de privación de libertad de duración indeterminada, salvo que se den las garantías suficientes de que si estas penas se impusieran, no serían ejecutadas.
También se regulan aspectos generales de la tramitación de solicitudes de asistencia, como son la forma y la lengua de su redacción, su contenido, la ejecución y distribución de los gastos derivados de ésta, y el requisito de confidencialidad.
Este Acuerdo sigue en su contenido los criterios del Convenio Europeo de personas condenadas de 1983 y de los convenios bilaterales celebrados por España en esta materia. El Acuerdo cumple un objetivo de reinserción social básico, pues permite al condenado cumplir la condena en su país de origen, de forma que se facilita la reintegración en la comunidad a la que pertenece. Se respeta, asimismo, el principio básico de consentimiento de la persona trasladada.
Las condiciones de ejecución del traslado y forma de cumplimiento de la condena recogen los requisitos necesarios y el procedimiento de solicitud, y garantizan que la condena se cumplirá de acuerdo con la legislación del País en el que la pena se impuso, que además mantendrá jurisdicción objetiva respecto del procedimiento.
REMISIÓN A LAS CORTES DEL ACUERDO DE COPRODUCCIÓN AUDIOVISUAL CON INDIA
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Acuerdo de Cooperación en el campo de la Coproducción Audiovisual entre el Reino de España y la República de la India, cuya firma fue autorizada por el Consejo de Ministros el pasado 5 de octubre de 2012.
En el ámbito audiovisual España ha suscrito convenios bilaterales de relaciones cinematográficas con diversos países y es signataria de convenios multilaterales en esta materia.
En este tipo de Convenios se regulan las coproducciones cinematográficas, que en los últimos años se han convertido en un instrumento esencial para la mejora de la financiación de las producciones y para garantizar un ámbito de distribución más amplio. Asimismo, inciden favorablemente en el conocimiento mutuo de los países y tienen repercusiones positivas en las respectivas industrias, al favorecer el incremento del número de películas y el intercambio de profesionales del sector.
A lo largo del articulado se recogen las normas a las que deben ajustarse la realización de coproducciones; las autoridades competentes en cada uno de los países para autorizarlas, que en el caso de España es el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales y en su caso, los organismos competentes de las Comunidades Autónomas; los requisitos que deben cumplir los productores interesados en acceder a los beneficios de la coproducción; la participación financiera; la proporción de las aportaciones a las que deben ajustarse los coproductores respectivos; las disposiciones que rigen los trabajos de rodaje, el número de películas realizadas en cada uno de los dos países, etcétera.
REMISIÓN A LAS CORTES DEL ACUERDO SOBRE TRANSPORTE AÉREO CON CAMERÚN
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Acuerdo sobre transporte aéreo entre el Reino de España y la República de Camerún, cuya firma autorizó el Consejo de Ministros el pasado 22 de junio de 2012.
D. FERNANDO MARTÍ SCHARFHAUSEN
Es Ingeniero de Minas por la Universidad Politécnica de Madrid y Master en Economía y Dirección de Empresas por el IESE.
Después de desempeñar diferentes puestos en las empresas Repsol Exploración, INISEL y GYCONSA, fue nombrado director de Planificación en Repsol Exploración y miembro del Consejo de Repsol Occidental Corporation. En 1999 pasó a ocupar el puesto de consejero en la Comisión Nacional de Energía, en la que entre 2000 y 2011 fue vicepresidente. Desde el 31 de diciembre de 2011 era secretario de Estado de Energía.
Dª CRISTINA NARBONA RUIZ.
Nacida en Madrid el 21 de julio de 1951, con un hijo, es Doctora en Ciencias Económicas por la Universidad de Roma.
Ha sido viceconsejera de Economía en la Junta de Andalucía, directora general de Producción del Banco Hipotecario, directora general para la Vivienda y Arquitectura, y secretaria de Estado de Medio Ambiente y Vivienda. Diputada por Almería en el Congreso de los Diputados y portavoz del Grupo Socialista en la Comisión de Medio Ambiente, concejala del Ayuntamiento de Madrid, portavoz adjunto del grupo municipal del PSOE y responsable socialista en el área de Medio Ambiente. Fue miembro de la Comisión Ejecutiva Federal del PSOE y Secretaria de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Elegida Diputada al Congreso por Madrid en las Elecciones Generales del 14 de marzo de 2004 y del 9 de marzo de 2008. El 14 de abril de 2004 fue nombrada ministra de Medio Ambiente y en 2008 pasó a ocupar el puesto de embajadora jefa de la Delegación Permanente de España ante la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). Desde diciembre de 2011 era diputada al Congreso por el PSOE por Madrid, portavoz en la Comisión de Estudio sobre el Cambio Climático y vocal de la Comisión de Economía
Ha desempeñado su carrera profesional en el Ministerio de Economía y Hacienda, donde ocupó diferentes cargos en la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, y como asesor económico del vicepresidente segundo y ministro de Economía y Hacienda. Fue director general del Instituto de Crédito Oficial, secretario general de Comercio Exterior y consejero económico y comercial de la Embajada de España en Estados Unidos. En septiembre de 2009 fue nombrado director adjunto a la Secretaría General de la CEOE, organización en la que desde julio de 2011 era vicesecretario general de Asuntos Económicos, Laborales e Internacionales.

References: REAL DECRETO 

REAL DECRETO 
 Real Decreto 

REAL DECRETO 

REAL DECRETO 
 resolución 

REAL DECRETO 
 artículo 36
 artículo 10

REAL DECRETO 

REAL DECRETO 

REAL DECRETO 

REAL DECRETO 

REAL DECRETO 

REAL DECRETO 

REAL DECRETO 

REAL DECRETO 

REAL DECRETO 
 resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 149
 artículo 149
 artículo 149
 artículo 149
 artículo 149
 artículo 149
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 6
 artículo 7
 Real Decreto