Source: https://it.scribd.com/document/167135170/statuto-nazionale-pd
Timestamp: 2019-11-12 01:20:01+00:00

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Il Piccolo 5 gennaio 2013
Modificato dallAssemblea Nazionale 21, 22 Maggio 2010
CAPO I Principi e soggetti della democrazia interna Articolo 1. (Principi della democrazia interna) 1. Il Partito Democratico un partito federale costituito da elettori ed iscritti, fondato sul principio delle pari opportunit, secondo lo spirito degli articoli 2, 49 e 51 della Costituzione. 2. Il Partito Democratico affida alla partecipazione di tutte le sue elettrici e di tutti i suoi elettori le decisioni fondamentali che riguardano lindirizzo politico, lelezione delle pi importanti cariche interne, la scelta delle candidature per le principali cariche istituzionali. 3. Il Partito Democratico si impegna a rimuovere gli ostacoli che si frappongono alla piena partecipazione politica delle donne. Assicura, a tutti i livelli, la presenza paritaria di donne e di uomini nei suoi organismi dirigenti ed esecutivi, pena la loro invalidazione da parte degli organismi di garanzia. Favorisce la parit fra i generi nelle candidature per le assemblee elettive e persegue lobiettivo del raggiungimento della parit fra uomini e donne anche per le cariche monocratiche istituzionali e interne. Il Partito Democratico assicura le risorse finanziarie al fine di promuovere la partecipazione attiva delle donne alla politica. 4. Il Partito Democratico promuove la partecipazione politica delle giovani donne e dei giovani uomini, delle cittadine e dei cittadini dellUnione Europea residenti ovvero delle cittadine e dei cittadini di altri Paesi in possesso di permesso di soggiorno, garantendo pari opportunit a tutti e a tutti i livelli. 5. Il Partito Democratico riconosce e rispetta lautonomia e il pluralismo delle organizzazioni sociali e del lavoro, riconosce e rispetta la distinzione tra la sfera delliniziativa economica privata e la sfera dellazione politica. Le regole di condotta stabilite dal Codice etico e le modalit di finanziamento del partito sono tese a evitare il condizionamento di specifici gruppi di interesse nella formazione dei suoi gruppi dirigenti e dellindirizzo politico. 6. Il Partito Democratico riconosce e rispetta il pluralismo delle opzioni culturali e delle posizioni politiche al suo interno come parte essenziale della sua vita democratica, e riconosce pari dignit a tutte le condizioni personali, quali il genere, let, le convinzioni religiose, le disabilit, lorientamento sessuale, lorigine etnica. 7. Il Partito Democratico propone un programma di governo per lItalia e si impegna a realizzarlo in maniera coerente, nel riconoscimento dellautonomia delle istituzioni. A questo fine, nel rispetto del pluralismo, le modalit di elezione dei Segretari e delle Assemblee incentivano le aggregazioni e favoriscono un esercizio autorevole della guida del partito. Lelezione degli ulteriori organismi rappresentativi e di controllo interni da parte delle Assemblee rigorosamente improntata al principio proporzionale. 8. Il Partito Democratico promuove la trasparenza e il ricambio nelle cariche politiche e istituzionali. Le candidature e gli incarichi sono regolate dal Codice etico del partito e dalle norme statutarie che, ad ogni livello organizzativo e per ogni ambito istituzionale, rendono gli incarichi contendibili, oltre a fissare un limite al cumulo e al rinnovo dei mandati. Devono attenersi al medesimo Codice etico gli eletti nelle istituzioni iscritti al Partito Democratico in occasione delle nomine o proposte di designazione che ad essi competono, ispirandosi ai criteri del merito e della competenza, rigorosamente accertati. 9. Il Partito Democratico assicura un Sistema informativo per la partecipazione basato sulle tecnologie telematiche adeguato a favorire il dibattito interno e a far circolare rapidamente tutte le informazioni necessarie a tale scopo. Il Sistema informativo per la partecipazione consente ad elettori ed iscritti, tramite laccesso alla rete internet, di essere informati, di partecipare al dibattito interno e di fare proposte. Il Partito rende liberamente accessibili per questa via tutte le informazioni sulla sua vita interna, ivi compreso il bilancio, e sulle riunioni e le deliberazioni degli organismi dirigenti. I dirigenti e gli eletti del Partito sono tenuti a rendere pubbliche le proprie attivit attraverso il Sistema informativo per la partecipazione.
10. Il Partito Democratico promuove la circolazione delle idee e delle opinioni, lelaborazione collettiva degli indirizzi politicoprogrammatici, la formazione di sintesi condivise, la crescita di competenze e capacit di direzione politica, anche attraverso momenti di studio e di formazione. Articolo 2. (Soggetti fondamentali della vita democratica del Partito) 1. Il Partito Democratico aperto a gradi diversificati e a molteplici forme di partecipazione. Ai fini del presente Statuto, vengono identificati due soggetti della vita democratica interna: gli iscritti e gli elettori. 2. Per iscritti/iscritte si intendono le persone che, cittadine e cittadini italiani nonch cittadine e cittadini dellUnione europea residenti ovvero cittadine e cittadini di altri Paesi in possesso di permesso di soggiorno, si iscrivono al partito sottoscrivendo il Manifesto dei valori, il presente Statuto, il Codice etico, e accettando di essere registrate nellAnagrafe degli iscritti e delle iscritte oltre che nellAlbo pubblico delle elettrici e degli elettori. 3. Ai fini del presente Statuto, ove non diversamente indicato, per elettori/elettrici si intendono le persone che, cittadine e cittadini italiani nonch cittadine e cittadini dellUnione europea residenti in Italia, cittadine e cittadini di altri Paesi in possesso di permesso di soggiorno, iscritti e non iscritti al Partito Democratico, dichiarino di riconoscersi nella proposta politica del Partito, di sostenerlo alle elezioni, e accettino di essere registrate nellAlbo pubblico delle elettrici e degli elettori. 4. Tutti gli elettori e le elettrici del Partito Democratico hanno diritto di: a) partecipare alla scelta dellindirizzo politico del partito mediante lelezione diretta dei Segretari e delle Assemblee al livello nazionale e regionale. b) partecipare alle elezioni primarie per la scelta dei candidati del partito alle principali cariche istituzionali; c) avanzare la propria candidatura a ricoprire incarichi istituzionali; d) prendere parte a Forum tematici; e) votare nei referendum aperti alle elettrici e agli elettori e prendere parte alle altre forme di consultazione; f) avere accesso alle informazioni su tutti gli aspetti della vita del partito; g) prendere parte alle assemblee dei circoli; h) ricorrere agli organismi di garanzia e riceverne tempestiva risposta qualora si ritengano violate le norme del presente Statuto, quanto a diritti e doveri loro attribuiti. 5. Gli iscritti e le iscritte al Partito Democratico hanno inoltre il diritto di: a) partecipare allelezione diretta dei Segretari e delle Assemblee ai livelli territoriali inferiori a quello regionale; b) essere consultati sulla scelta delle candidature del Partito Democratico a qualsiasi carica istituzionale elettiva; c) votare nei referendum riservati agli iscritti; d) partecipare alla formazione della proposta politica del partito e alla sua attuazione; e) avere sedi permanenti di confronto e di elaborazione politica; f) essere compiutamente informati ai fini di una partecipazione consapevole alla vita interna del partito; g) avanzare la propria candidatura per gli organismi dirigenti ai diversi livelli e sottoscrivere le proposte di candidatura per lelezione diretta da parte di tutti gli elettori; h) sottoscrivere le proposte di candidatura a ricoprire incarichi istituzionali. i) ricorrere agli organismi di garanzia e riceverne tempestiva risposta qualora si ritengano violate le norme del presente Statuto. 6. Tutti gli elettori e le elettrici del Partito Democratico hanno il dovere di: a) favorire lampliamento dei consensi verso il partito negli ambienti sociali in cui sono inseriti; b) sostenere lealmente i suoi candidati alle cariche istituzionali ai vari livelli; c) aderire ai gruppi del Partito Democratico nelle assemblee elettive di cui facciano parte; d) essere coerenti con la dichiarazione sottoscritta al momento della registrazione nellAlbo. 7. Gli iscritti e le iscritte al Partito Democratico hanno inoltre il dovere di: a) partecipare attivamente alla vita democratica del partito; b) contribuire al finanziamento del partito versando con regolarit la quota annuale di iscrizione; c) favorire lampliamento delle adesioni al partito e della partecipazione ai momenti aperti a tutti gli elettori; d) rispettare lo Statuto, le cui violazioni possono dare luogo alle sanzioni previste. 8. Liscrizione al partito cos come la registrazione nellAlbo degli elettori e delle elettrici possono avvenire anche per via telematica, sono individuali e sono perfezionabili a partire dal compimento del sedicesimo anno di et. - 2-
9. Sono escluse dalla registrazione nellAnagrafe degli iscritti e nellAlbo degli elettori del PD le persone appartenenti ad altri movimenti politici o iscritte ad altri partiti politici o aderenti, allinterno delle Assemblee elettive, a gruppi consiliari diversi da quello del Partito Democratico. Gli iscritti che, al termine delle procedure per la selezione delle candidature, si sono candidati in liste alternative al PD, o comunque non autorizzate dal PD, sono esclusi e non pi registrabili, per lanno in corso e per quello successivo, nellAnagrafe degli iscritti. CAPO II Formazione dellindirizzo politico, composizione, modalit di elezione e funzioni degli organismi dirigenti nazionali Articolo 3. (Segretario o Segretaria nazionale) 1. Il Segretario nazionale rappresenta il Partito, ne esprime lindirizzo politico sulla base della piattaforma approvata al momento della sua elezione ed proposto dal Partito come candidato allincarico di Presidente del Consiglio dei Ministri. 2. Se il Segretario cessa dalla carica prima del termine del suo mandato, lAssemblea pu eleggere un nuovo Segretario per la parte restante del mandato ovvero determinare lo scioglimento anticipato dellAssemblea stessa. Se il Segretario si dimette per un dissenso motivato verso deliberazioni approvate dallAssemblea o dal Coordinamento nazionale, lAssemblea pu eleggere un nuovo Segretario per la parte restante del mandato con la maggioranza dei due terzi dei componenti. A questo fine, il Presidente convoca lAssemblea per una data non successiva a trenta giorni dalla presentazione delle dimissioni. Nel caso in cui nessuna candidatura ottenga lapprovazione della predetta maggioranza, si procede a nuove elezioni per il Segretario e per lAssemblea. 3. Il Segretario nazionale in carica non pu essere rieletto qualora abbia ricoperto lincarico per un arco temporale pari a due mandati pieni a meno che, allo scadere dellultimo mandato, non eserciti la funzione di Presidente del Consiglio dei Ministri per la sua prima legislatura. In tal caso il mandato rinnovabile fino a che non ricorrano i limiti alla reiterabilit dei mandati nella carica di Presidente del Consiglio di cui allarticolo 22, comma 3. Articolo 4. (Assemblea nazionale) 1. LAssemblea nazionale composta da mille persone elette con le modalit indicate dal successivo articolo 9. Fanno parte dellAssemblea nazionale, con diritto di voto, i Segretari regionali del partito. 2. Nello svolgimento di tutte le sue competenze, ad eccezione di quelle indicate allarticolo 3, al comma 2 ed al comma 7 del presente articolo, la composizione dellAssemblea nazionale integrata da trecento persone elette dagli elettori contestualmente allelezione delle Assemblee regionali secondo le modalit indicate dagli statuti regionali. A tale fine, a ciascuna regione sono attribuiti cinque seggi, ad eccezione del Molise che ne ha due e della Valle dAosta che ne ha uno. La ripartizione dei restanti seggi tra le regioni si effettua in proporzione ai voti ricevuti dal Partito Democratico nelle pi recenti elezioni della Camera dei Deputati, sulla base dei quozienti interi e dei pi alti resti. LAssemblea nazionale inoltre integrata da cento componenti eletti dai parlamentari nazionali ed europei aderenti al Partito Democratico. LAssemblea nazionale infine integrata da un numero variabile di componenti espressione delle candidature alla Segreteria nazionale non ammesse alla votazione presso gli elettori, ai sensi dellarticolo 9, comma 6. Ai candidati alla carica di Segretario nazionale non ammessi alla votazione, i quali rinuncino a sostenere altre candidature ammesse, riconosciuto il diritto a nominare un numero di persone pari a due, di cui un uomo e una donna, per ogni punto percentuale di voti ottenuti, su quelli validamente espressi, in occasione della consultazione preventiva tra gli iscritti di cui allarticolo 9, comma 6, purch abbiano ottenuto un numero di voti pari almeno al cinque per cento di quelli validamente espressi. 3. LAssemblea nazionale e gli organi dirigenti da essa eletti hanno competenza in materia di indirizzo della politica nazionale del Partito, di organizzazione e funzionamento di tutti gli organismi dirigenti nazionali, di definizione dei principi essenziali per lesercizio dellautonomia da parte delle Unioni regionali e delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano. 4. LAssemblea nazionale esprime indirizzi sulla politica del partito attraverso il voto di mozioni, ordini del giorno, - 3-
risoluzioni, secondo le modalit previste dal suo Regolamento, sia attraverso riunioni plenarie, sia attraverso Commissioni permanenti o temporanee, ovvero, in casi di necessit e urgenza, attraverso deliberazioni effettuate per via telematica sulla base di quesiti individuati dallUfficio di Presidenza o dalla Direzione nazionale. Il Regolamento approvato dallAssemblea nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti. 5. LAssemblea elegge a scrutinio segreto il proprio Presidente. Nel caso in cui nessun candidato abbia conseguito nella prima votazione un numero di voti almeno pari alla maggioranza dei componenti, si procede immediatamente a una seconda votazione, sempre a scrutinio segreto, di ballottaggio tra i due candidati pi votati. Il Presidente dellAssemblea nazionale resta in carica per la durata del mandato dellAssemblea. Il Presidente nomina un ufficio di Presidenza sulla base dei risultati delle elezioni per lAssemblea. 6. LAssemblea convocata ordinariamente dal suo Presidente almeno una volta ogni sei mesi. In via straordinaria deve essere convocata dal suo Presidente se lo richiedano almeno un quinto dei suoi componenti. 7. LAssemblea nazionale pu, su mozione motivata, approvata con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti, sfiduciare il Segretario. Se lAssemblea sfiducia il Segretario, si procede a nuove elezioni per lAssemblea e il Segretario. Articolo 5. (Durata dei mandati del Segretario e dellAssemblea nazionale) 1. I mandati di Segretario nazionale del Partito e di componente della Assemblea nazionale durano quattro anni. 2. Il Presidente dellAssemblea nazionale indice lelezione dellAssemblea e del Segretario nazionali sei mesi prima della scadenza del mandato del Segretario in carica. Quando ricorrano i casi di scioglimento anticipato dellAssemblea previsti dallarticolo 3, comma 2, e dallarticolo 4, comma 7, il Presidente dellAssemblea nazionale indice lelezione entro i quattro mesi successivi. Articolo 6. (Vicesegretari) 1. Il Segretario nazionale pu, allatto della proclamazione, proporre allAssemblea nazionale lelezione di uno o due Vicesegretari. 2. I vicesegretari svolgono funzioni delegate dal Segretario. Articolo 7. (Segreteria nazionale) 1. La Segreteria nazionale lorgano collegiale che collabora con il Segretario ed ha funzioni esecutive. 2. La Segreteria nazionale composta da non pi di quindici membri, nominati dal Segretario, che d comunicazione della nomina in una riunione del Coordinamento nazionale convocata con specifico ordine del giorno. Il Segretario pu revocare la nomina dei componenti della Segreteria. Tale revoca deve essere comunicata e motivata in una riunione della Direzione nazionale. 3. La Segreteria convocata dal Segretario, che tenuto a dare pubblicit alle decisioni assunte. 4. Ulteriori nomine relative ad altre funzioni esecutive esterne alla Segreteria debbono essere preventivamente approvate dalla Direzione nazionale. Articolo 8. (Direzione nazionale) 1. La Direzione nazionale organo di esecuzione degli indirizzi dellAssemblea nazionale ed organo dindirizzo politico. Esso, ai sensi del proprio Regolamento, approvato con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti, assume le proprie determinazioni attraverso il voto di mozioni, ordini del giorno, risoluzioni politiche e - 4-
svolge la sua funzione di controllo attraverso interpellanze e interrogazioni al Segretario e ai membri della Segreteria. 2. La Direzione nazionale composta da centoventi membri eletti dallAssemblea nazionale, con metodo proporzionale, nella prima riunione successiva alle elezioni di cui allarticolo 9, e da quattro rappresentanti eletti nella medesima riunione dai delegati allAssemblea nazionale della Circoscrizione estero. 3. Sono inoltre membri di diritto della Direzione nazionale: il Segretario; il Presidente dellAssemblea nazionale; i Vicesegretari; il Tesoriere; il massimo dirigente dellorganizzazione giovanile; i Presidenti dei gruppi parlamentari del Partito Democratico italiani ed europei; i Segretari regionali. LAssemblea nazionale, prima di procedere alla elezione della Direzione nazionale, determina gli ulteriori componenti di diritto in relazione ai ruoli istituzionali assolti dal Partito a livello nazionale e locale nella legislatura in corso. Il segretario nazionale pu chiamare a farne parte, con diritto di voto, venti personalit del mondo della cultura, del lavoro, dellassociazionismo, delle imprese. La Direzione nazionale pu dar vita a suoi organi interni per organizzare la propria attivit. 4. La Direzione nazionale presieduta dal Presidente dellAssemblea nazionale, che la convoca almeno una volta ogni due mesi. In via straordinaria deve essere convocata dal Presidente se lo richiedano il Segretario o almeno un quinto dei suoi componenti. Articolo 9. (Scelta dellindirizzo politico mediante elezione diretta del Segretario e dellAssemblea nazionale) 1. Le elezioni per il Segretario e per lAssemblea nazionale sono disciplinate da un Regolamento approvato dallAssemblea nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti. 2. Il procedimento elettorale articolato in due fasi. Nella prima fase, che si conclude con lo svolgimento della Convenzione nazionale, le candidature a Segretario nazionale e le relative piattaforme politico-programmatiche sono sottoposte al vaglio degli iscritti. La seconda fase consiste nello svolgimento delle elezioni. 3. Possono essere candidati e sottoscrivere le candidature a Segretario nazionale e componente dellAssemblea nazionale solo gli iscritti in regola con i requisiti di iscrizione presenti nella relativa Anagrafe alla data nella quale viene deliberata la convocazione delle elezioni. 4. Per essere ammesse alla prima fase del procedimento elettorale, le candidature a Segretario devono essere sottoscritte da almeno il dieci per cento dei componenti dellAssemblea nazionale uscente o da un numero di iscritti compreso tra millecinquecento e duemila, distribuiti in non meno di cinque regioni. 5. Il Regolamento di cui al primo comma stabilisce tempi e modalit di svolgimento delle riunioni dei Circoli, delle Convenzioni provinciali e della Convenzione nazionale nel corso delle quali vengono presentate le piattaforme politicoprogrammatiche proposte dai candidati a Segretario e si svolge intorno ad esse un dibattito aperto a tutti gli elettori del Partito Democratico. 6. Il medesimo Regolamento stabilisce le modalit di votazione da parte degli iscritti sulle candidature a Segretario nazionale, in modo da garantire la segretezza del voto e la regolarit dello scrutinio, e di elezione dei delegati alle Convenzioni provinciali e alla Convenzione nazionale. Risultano ammessi allelezione del Segretario nazionale i tre candidati che abbiano ottenuto il consenso del maggior numero di iscritti purch abbiano ottenuto almeno il cinque per cento dei voti validamente espressi e, in ogni caso, quelli che abbiano ottenuto almeno il quindici per cento dei voti validamente espressi e la medesima percentuale in almeno cinque regioni o province autonome. 7. Ai fini dellelezione, le candidature a Segretario nazionale vengono presentate in collegamento con liste di candidati a componente dellAssemblea nazionale. Nella composizione di tali liste devono essere rispettate la pari rappresentanza e lalternanza di genere. La ripartizione dei seggi tra le circoscrizioni regionali viene effettuata in proporzione alla popolazione residente e al numero dei voti ricevuti dal Partito Democratico nelle pi recenti elezioni per la Camera dei Deputati. Le province autonome di Trento e Bolzano costituiscono ciascuna una circoscrizione. Con leccezione della Valle dAosta e del Molise, le circoscrizioni regionali sono articolate in collegi nei quali sono assegnati da un minimo di quattro ad un massimo di nove seggi. In ciascun collegio possono essere presenti una o pi liste collegate a ciascun candidato alla Segreteria. I seggi assegnati a ciascun collegio sono ripartiti tra le liste con metodo proporzionale. I seggi non assegnati sulla base dei quozienti pieni vengono ripartiti tra le liste sulla base dei resti, nellambito delle circoscrizioni regionali. Ogni altro aspetto stabilito dal Regolamento di cui al precedente - 5-
comma 1, il quale prevede confronti pubblici tra i candidati. 8. Sono ammesse a partecipare alle elezioni, in qualit di elettrici ed elettori, tutte le persone che al momento del voto rientrino nei requisiti di cui allart. 2 comma 3 e devolvano un contributo di entit contenuta. 9. Qualora sia stata eletta una maggioranza assoluta di componenti lAssemblea a sostegno di un candidato Segretario, il Presidente dellAssemblea nazionale lo proclama eletto allapertura della prima seduta dellAssemblea stessa; in caso contrario il Presidente indice in quella stessa seduta un ballottaggio a scrutinio segreto tra i due candidati collegati al maggior numero di componenti lAssemblea e proclama eletto Segretario il candidato che ha ricevuto il maggior numero di voti validamente espressi. Articolo 10. (Organizzazioni allestero del Partito Democratico) 1. Il Partito Democratico, al fine di garantire la partecipazione politica, sociale e culturale degli italiani residenti allestero, organizza le proprie strutture anche in altri Paesi. 2. In considerazione delle norme che disciplinano il voto allestero, le organizzazioni del Partito Democratico, quando necessario, concorrono a promuovere coalizioni politiche conformi a quelle costituite nel territorio nazionale. 3. Le forme e le modalit di organizzazione del Partito Democratico allestero sono stabilite dallo Statuto della Circoscrizione Estero che sar, in conformit alle norme di cui al capo III, approvato e modificato dalla relativa Assemblea, con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti. 4. Le regole per le intese con le forze politiche e sociali dei paesi di residenza sono definite in accordo con il Coordinamento nazionale. CAPO III Struttura federale Articolo 11. (Autonomia statutaria a livello regionale e nelle province di Trento e Bolzano) 1. Le Unioni regionali e le Unioni provinciali di Trento e Bolzano hanno un proprio Statuto che, nel rispetto e in armonia con i principi fondamentali dello Statuto nazionale, disciplina lattivit del partito nel loro ambito territoriale. 2. Gli Statuti delle Unioni regionali e delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano disciplinano le modalit di designazione, il regime delle incompatibilit e la durata in carica dei componenti delle rispettive Commissioni di garanzia e di quelle infra-regionali in modo tale da assicurarne lautonomia. 3. Gli Statuti delle Unioni regionali e delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano sono approvati e modificati dalla relativa Assemblea con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti. Essi entrano in vigore entro trenta giorni dalla loro approvazione, a meno che entro tale termine la Commissione nazionale di garanzia, la quale ha il compito di verificarne la conformit con i principi fondamentali dello Statuto nazionale, non rinvii lo Statuto con le relative osservazioni allUnione regionale o alle Unioni provinciali di Trento e Bolzano affinch provvedano a modificarlo. In tal caso, se la relativa Assemblea non intende adeguarsi in tutto o in parte alle osservazioni della Commissione nazionale di garanzia pu ricorrere allAssemblea nazionale, la quale decide in via definitiva con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti entro i successivi sessanta giorni. 4. Forme speciali di autonomia per rispondere a peculiari esigenze territoriali, in via sperimentale o permanente, possono essere richieste dalle Assemblee regionali o dalle Assemblee provinciali di Trento e Bolzano con la procedura prevista per la revisione dei propri Statuti. Tali richieste sono esaminate dallAssemblea nazionale e da essa approvate con la procedura prevista per la revisione dello Statuto nazionale. Articolo 12. (Autonomia degli organi regionali, delle province autonome e locali) 1. Ai competenti organi delle Unioni regionali e delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano, nonch agli organi locali, - 6-
riconosciuta autonomia politica, programmatica, organizzativa e finanziaria in tutte le materie che il presente Statuto non riservi alla potest degli organi nazionali, comprese le alleanze politiche ed elettorali a livello regionale, provinciale e comunale. Nel caso di decisioni che comportino una alleanza politica con partiti non coalizzati con il Partito Democratico in ambito nazionale, lorgano territoriale competente tenuto ad informare preventivamente il Segretario nazionale e, se si tratti di organo sub-regionale, il Segretario regionale o il Segretario provinciale di Trento e Bolzano. In caso di rilievi o richiesta di riesame della decisione, gli organi che lhanno adottata sono tenuti a rispondere motivandola in modo esaustivo. 2. Gli organi nazionali intervengono negli ambiti riservati ai livelli regionali, delle province autonome e locali soltanto se e nella misura in cui gli effetti della loro azione possono pregiudicare i valori fondamentali del partito definiti dal Manifesto e dal Codice etico. In tali casi la Direzione nazionale pu annullare le deliberazioni degli organismi delle Unioni regionali, delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano o locali con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti entro 15 giorni dalla loro adozione. 3. Qualora il Segretario regionale o il Segretario provinciale di Trento e Bolzano, o una maggioranza dei componenti della relativa Assemblea, ritengano che una decisione nazionale violi lautonomia statutaria possono ricorrere entro trenta giorni dalla sua approvazione alla Commissione nazionale di garanzia che giudica entro i successivi trenta giorni con decisione inappellabile. In caso di necessit la Commissione nazionale di garanzia pu sospendere preventivamente lefficacia della decisione. 4. Lautonomia regionale e delle province autonome comprende anche la possibilit di stipulare accordi tra le Unioni regionali e le Unioni provinciali di Trento e Bolzano, alle medesime condizioni e con i medesimi limiti previsti per gli Statuti. Articolo 13. (Accordi confederativi) 1. Qualora in una regione a statuto speciale o in una provincia autonoma si realizzino le condizioni per costituire una forza politica capace di rappresentare lelettorato di orientamento Democratico, il Partito Democratico, a fronte della reale adesione locale al progetto, stabilisce con essa un rapporto confederale. Laccordo deliberato dalla Assemblea nazionale a maggioranza assoluta dei suoi componenti. 2. Laccordo confederativo implica che il partito locale si riconosca nelle liste del Partito Democratico per il Parlamento nazionale ed europeo ed abbia la facolt di presentare propri candidati allinterno delle medesime liste. Per le elezioni regionali e locali laccordo confederativo comporta la rinuncia del Partito Democratico a presentare proprie liste ovvero la regolare presentazione di liste elettorali comuni con il partito locale confederato. Articolo 14. (Circoli) 1. I Circoli costituiscono le unit organizzative di base attraverso cui gli iscritti partecipano alla vita del partito. Essi si distinguono in Circoli territoriali, legati al luogo di residenza, in Circoli di ambiente legati alla sede di lavoro e/o di studio, ed in Circoli on-line, che vengono costituiti sulla rete internet e ai quali possibile aderire indipendentemente dalla sede di residenza, di lavoro e di studio. In ciascuna porzione del territorio e in riferimento a ciascuna sede di lavoro o di studio pu essere costituito un solo Circolo. In caso di partecipazione contemporanea ad un Circolo territoriale e ad un Circolo dambiente, fermo restando il diritto di partecipare alla vita politica interna ed allelezione degli organi dirigenti di entrambi, liscritto deve indicare presso quale dei due Circoli intende esercitare gli altri propri diritti ai sensi del presente Statuto. 2. Gli iscritti ai Circoli on-line, fermo restando il diritto di partecipare alla vita politica interna ed allelezione degli organi dirigenti di questi, devono comunque indicare il Circolo territoriale o dambiente dove esercitare gli altri propri diritti ai sensi del presente Statuto. 3. Gli elettori possono partecipare, senza diritto di voto, alle attivit dei Circoli. 4. I criteri per larticolazione dei Circoli territoriali e di ambiente sono stabiliti dagli Statuti delle Unioni regionali e delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano. In ogni caso dovr essere previsto almeno un Circolo territoriale di base per ogni comune superiore a cinquemila abitanti e, nei comuni con pi di centomila abitanti, almeno un circolo per ogni cinquantamila abitanti. - 7-
Gli Statuti devono prevedere in ogni caso che i Circoli abbiano una Assemblea degli iscritti e un Segretario. 5. Le modalit di costituzione dei Circoli on-line, il loro funzionamento, gli organi e le relative modalit di elezione sono stabilite da un apposito Regolamento approvato dalla Direzione nazionale. Articolo 15 (Principi inderogabili per gli statuti regionali) 1. Gli Statuti delle Unioni regionali e delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano disciplinano i livelli e larticolazione dellorganizzazione territoriale, nonch la composizione e le competenze degli organismi dirigenti regionali, e locali, nel quadro dei principi contenuti nel presente Statuto, nel Codice etico e nel Manifesto. 2. Per ogni livello territoriale cui spetti la titolarit, nel proprio ambito, della rappresentanza politica del Partito Democratico, devono essere previsti un Segretario, una Assemblea e una Commissione di garanzia. 3. La composizione numerica delle direzioni e degli esecutivi, a tutti i livelli, non pu essere superiore a quella dei corrispondenti organismi nazionali di cui agli art. 7 e 8 del presente Statuto. Almeno un terzo delle direzioni provinciali debbono essere formate, nel rispetto del pluralismo, da segretari o da membri delle segreterie dei circoli. 4. Lelezione del Segretario e dellAssemblea provinciale, nonch quella del Segretario e del Direttivo di circolo, avviene con il voto personale, diretto e segreto degli iscritti. 5. I mandati di Segretario regionale, di Segretario provinciale di Trento e Bolzano e di componente la relativa Assemblea durano quattro anni. 6. Con Regolamento approvato dallAssemblea regionale sono stabiliti i tempi e le modalit di formazione e svolgimento della Convenzione regionale eletta nellambito di una consultazione preventiva degli iscritti sulle candidature a Segretario regionale . Sono ammessi alla competizione elettorale aperta a tutti gli elettori i tre candidati che nella consultazione preventiva abbiano ottenuto il consenso del maggior numero di iscritti purch abbiano ottenuto almeno il cinque per cento dei voti validamente espressi e, in ogni caso, quelli che abbiano ottenuto almeno il quindici per cento dei voti validamente espressi e la medesima percentuale in almeno un terzo delle province. 7. Lelezione dellAssemblea e del Segretario regionale o del Segretario provinciale di Trento e Bolzano, unitamente a quella per gli organismi dirigenti dei livelli infraregionali, si svolgono a distanza di due anni dallelezione del Segretario e dellAssemblea nazionale in una data unica per tutte le regioni e le province autonome, stabilita dal Coordinamento nazionale dintesa con la Conferenza dei Segretari regionali e delle province autonome di Trento e Bolzano. 8. Le candidature a Segretario regionale, a Segretario provinciale di Trento e Bolzano, vengono presentate in collegamento con liste di candidati a componenti della relativa Assemblea, sulla base di piattaforme politicoprogrammatiche concorrenti. In ciascun collegio elettorale possono essere presentate una o pi liste collegate a ciascun candidato alla Segreteria. Lelettorato passivo riservato agli iscritti in regola con i requisiti di iscrizione presenti nella relativa Anagrafe alla data nella quale viene deliberata la convocazione delle elezioni. Lelettorato attivo riservato a tutte le persone per le quali ricorrano le condizioni per essere registrate nellAlbo degli elettori e che ne facciano richiesta anche al momento del voto. 9. Se il Segretario regionale cessa dalla carica prima del termine del suo mandato, lAssemblea regionale pu eleggere un nuovo Segretario per la parte restante del mandato ovvero determinare lo scioglimento anticipato dellAssemblea stessa. Se il Segretario si dimette per un dissenso motivato verso deliberazioni approvate dallAssemblea, lAssemblea pu eleggere un nuovo Segretario per la parte restante del mandato con la maggioranza assoluta dei componenti. A questo fine, il Presidente convoca lAssemblea per una data non successiva a trenta giorni dalla presentazione delle dimissioni. Nel caso in cui nessuna candidatura sia approvata dalla maggioranza assoluta dei componenti, si procede a nuove elezioni per il Segretario e per lAssemblea. 10. LAssemblea regionale pu, su mozione motivata, approvata con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti, sfiduciare il Segretario. Se lAssemblea sfiducia il Segretario, si procede a nuove elezioni per lAssemblea e il Segretario. 11. I Regolamenti per lelezione degli organismi dirigenti regionali e locali sono approvati dallAssemblea regionale e dallAssemblea provinciale di Trento e Bolzano, previo parere positivo della relativa Commissione di garanzia. Deve essere in ogni caso tutelata la pari rappresentanza di genere, la segretezza del voto, oltre ad essere garantita la regolarit - 8-
dello scrutinio. 12. Gli Statuti regionali definiscono i modi e le forme della presenza degli eletti nelle istituzioni negli organismi territoriali del partito. Articolo 16. (Conferenza dei Segretari regionali e delle province autonome di Trento e Bolzano) 1. La Conferenza dei Segretari regionali e dei Segretari provinciali di Trento e Bolzano organo di rappresentanza federale del partito, di coordinamento delliniziativa politica e delle scelte organizzative in un rapporto di leale cooperazione tra il livello nazionale e le Unioni regionali e delle province autonome. Essa si dota di un Regolamento approvato con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti. 2. La Conferenza presieduta da un suo componente eletto annualmente a scrutinio segreto. Essa convocata dal Presidente, che ne determina lordine del giorno dintesa con il Segretario nazionale o suo delegato. 3. La Conferenza esprime pareri sulle scelte relative alla perequazione finanziaria tra i diversi livelli del partito e i diversi ambiti territoriali, oltre che sulle scelte politiche nazionali che incidano in maniera rilevante sulla sfera di autonomia regionale. Tali pareri possono essere derogati dagli organi nazionali con deliberazioni assunte con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei loro componenti. 4. Qualora la Conferenza o il suo Presidente ritengano che un organo statutario non rispetti lautonomia riconosciuta alle Unioni regionali e alle Unioni provinciali di Trento e Bolzano possono ricorrere alla Commissione nazionale di garanzia che delibera entro trenta giorni con decisione inappellabile e che in caso di necessit pu previamente decidere di sospendere lefficacia della decisione assunta. Articolo 17. (Poteri sostitutivi) 1.In caso di necessit e urgenza o di grave danno al partito in seguito a ripetute violazioni, o di gravi ripetute omissioni dello Statuto o del Codice etico, per assicurare il regolare funzionamento della democrazia interna, previa richiesta del quaranta per cento dei membri dellAssemblea regionale o delle Assemblee delle province autonome e sentito il parere del relativo organismo di garanzia, la Direzione nazionale, con la maggioranza dei tre quinti dei suoi componenti, pu convocare unelezione anticipata dellAssemblea e del Segretario regionale o delle province autonome, nominando, nel rispetto del pluralismo, un organo collegiale di carattere commissariale. 2. In caso di ripetute violazioni statutarie sulla medesima materia o di gravi ripetute omissioni, con la medesima procedura pu essere nominato, nel rispetto del pluralismo, un organo commissariale ad acta per decidere sulle medesime materie per un periodo non superiore a sei mesi. 3. In casi di necessit e di urgenza, di gravi e ripetute violazioni dello Statuto e del Codice etico, sentita la Commissione nazionale di Garanzia, il Segretario nazionale pu nominare un organo commissariale sostitutivo del Segretario e della Segreteria, ovvero di altri organi esecutivi. A pena di nullit, entro i trenta giorni successivi, tali nomine sono sottoposte a ratifica della Direzione nazionale. 4. In presenza di elementi di irregolarit del tesseramento, incompletezza o anomalie evidenti, lOrganizzazione procede a verificare e a compiere e, laddove necessario, formalizzare la nomina di commissari ad acta per la redazione delle anagrafi delle singole articolazioni territoriali del partito o di parti di esse. 5. Lo Statuto delle Unioni regionali e delle Unioni provinciale di Trento e Bolzano regolamentano i poteri sostitutivi del relativo livello. CAPO IV Scelta delle candidature per le cariche istituzionali Articolo 18. (Elezioni primarie per le cariche monocratiche istituzionali)
1. I candidati alla carica di Sindaco, Presidente di Provincia e Presidente di Regione vengono scelti attraverso il ricorso alle primarie di coalizione. 2. Il Regolamento per lo svolgimento delle primarie di coalizione, definito dintesa con le forze politiche alleate, approvato con i voti favorevoli della maggioranza assoluta dei componenti della Direzione del Partito Democratico del livello territoriale corrispondente. Tale Regolamento stabilisce le norme per lesercizio del diritto di voto, le modalit e i tempi per la presentazione delle candidature e la convocazione della consultazione, disciplina la competizione per la fase che va dalla presentazione delle candidature alle elezioni, fissa modalit rigorose di registrazione dei votanti e di svolgimento delle operazioni di voto. 3. Nel caso di primarie di coalizione, gli iscritti al Partito Democratico possono avanzare la loro candidatura qualora essa sia stata sottoscritta da almeno il trentacinque per cento dei componenti dellAssemblea del livello territoriale corrispondente, ovvero, da almeno il venti per cento degli iscritti nel relativo ambito territoriale. 4. Qualora non si svolgano primarie di coalizione, si procede con le primarie di partito, a meno che la decisione di utilizzare un diverso metodo, concordato con la coalizione, per la scelta del candidato comune non sia approvata con il voto favorevole dei tre quinti dei componenti dellAssemblea del livello territoriale corrispondente. 5. Nel caso di primarie di partito, la candidatura a Sindaco, Presidente di Provincia e Presidente di Regione pu essere avanzata con il sostegno del dieci per cento dei componenti della Assemblea del relativo livello territoriale, ovvero con un numero di sottoscrizioni pari almeno al tre per cento degli iscritti nel relativo ambito territoriale. Nel caso di primarie di partito, qualora il Sindaco, il Presidente di Provincia o di Regione uscenti, al termine del primo mandato, avanzino nuovamente la loro candidatura, possono essere presentate eventuali candidature alternative se ricevono il sostegno del trenta per cento dei componenti della Assemblea del relativo livello territoriale, ovvero di un numero di sottoscrizioni pari almeno al quindici per cento degli iscritti nel relativo ambito territoriale. 6. Le primarie, di coalizione o di partito, per la scelta dei candidati a Sindaco, Presidente di Provincia e Presidente di Regione, si svolgono con il metodo della maggioranza relativa. 7. Non si svolgono le elezioni primarie di coalizione o di partito nel caso in cui, nei tempi prescritti dal Regolamento, di cui il comma 2, sia stata avanzata una sola candidatura alla carica oggetto di selezione. Tale candidatura diventa automaticamente quella del PD alle elezioni. 8. Qualora il Partito Democratico aderisca a primarie di coalizione per la carica di Presidente del Consiglio dei Ministri ammessa, tra gli iscritti del Partito Democratico, la sola candidatura del Segretario nazionale. 9. Per le elezioni dei Presidenti di Regione, nonch dei Sindaci e dei Presidenti di Provincia dei capoluoghi di Regione, il Segretario nazionale, qualora ravvisi elementi che pregiudichino lindirizzo politico generale del partito, pu chiedere allorgano dirigente del livello territoriale competente di riesaminare le decisioni assunte in ordine agli accordi di coalizione e alle modalit di selezione delle candidature. In tale caso, lorgano dirigente del livello territoriale competente chiamato a riesaminare la decisione nei sette giorni successivi. Articolo 19. (Scelta delle candidature per le Assemblee rappresentative) 1. La selezione delle candidature per le assemblee rappresentative avviene ad ogni livello con il metodo delle primarie oppure, anche in relazione al sistema elettorale, con altre forme di ampia consultazione democratica. La scelta degli specifici metodi di consultazione da adottare per la selezione delle candidature a parlamentare nazionale ed europeo effettuata con un Regolamento approvato di volta in volta dalla Direzione nazionale con il voto favorevole di almeno i tre quinti dei componenti, previo parere della Conferenza dei Segretari regionali. 2. Il Regolamento, di cui al comma 1, nel disciplinare le diverse modalit di selezione democratica dei candidati per le assemblee elettive, si attiene ai seguenti principi: a) luguaglianza di tutti gli iscritti e di tutti gli elettori; b) la democrazia paritaria tra donne e uomini; c) il pluralismo politico nelle modalit riconosciute dallo Statuto; d) lineleggibilit in caso di cumulo di diversi mandati elettivi; e) la rappresentativit sociale, politica e territoriale dei candidati; f) il principio del merito che assicuri la selezione di candidati competenti, anche in relazione ai diversi ambiti dellattivit parlamentare e alle precedenti esperienze svolte; - 10-
g) la pubblicit della procedura di selezione. 3. Il Regolamento approvato dalla Direzione nazionale entro tre mesi dalla scadenza della presentazione delle liste o, in caso di scioglimento anticipato, entro tre giorni dalla pubblicazione del relativo decreto. Tale Regolamento: a) individua gli organi responsabili per ricevere le proposte di candidatura e i criteri per selezionarle; b) determina le modalit con cui le candidature sono sottoposte, con metodo democratico, allapprovazione di iscritti o elettori, in via diretta o attraverso gli organi rappresentativi; c) nomina una Commissione elettorale di garanzia, i cui componenti non sono candidabili, che esamina i ricorsi relativi alle violazioni del Regolamento e che decide in modo tempestivo e inappellabile. CAPO V Principi generali per le candidature e gli incarichi Articolo 20. (Codice etico) 1. Non possono aderire al Partito Democratico come elettori o come iscritti, non possono essere candidate a cariche interne del Partito o essere candidate dal Partito a cariche istituzionali le persone che risultino escluse sulla base del Codice etico. Articolo 21. (Incandidabilit e incompatibilit) 1. Non si pu far parte contemporaneamente di pi organi esecutivi del Partito Democratico, come le segreterie. 2. a) Durante lesercizio del loro mandato istituzionale non sono candidabili alla carica di segretario regionale: i presidenti di regione e dei consigli regionali, gli assessori regionali, i presidenti di provincia, i sindaci delle citt capo luogo di regione e di provincia. b) Durante lesercizio del loro mandato istituzionale non sono candidabili alla carica di segretario provinciale: i parlamentari nazionali ed europei, i presidenti di regione, gli assessori regionali, i consiglieri regionali, i presidenti di provincia, gli assessori provinciali, i sindaci e gli assessori delle citt capoluogo di regione e di provincia, i sindaci e gli assessori dei comuni superiori a cinquantamila abitanti. c) La carica di segretario regionale e provinciale incompatibile con le rispettive funzioni istituzionali per le quali prevista lincandidabilit alle lettere a e b del presente comma. d) La carica di segretario di circolo o di segretario cittadino incompatibile con quella di sindaco o assessore. 3 Non ricandidabile da parte del Partito Democratico per la carica di componente del Parlamento nazionale ed europeo chi ha ricoperto detta carica per la durata di tre mandati. 4 Non sono candidabili dal Partito Democratico, a qualsiasi livello nellambito della circoscrizione elettorale in cui hanno prestato servizio negli ultimi tre anni, i soggetti per i quali la legge prevede laspettativa dal servizio come condizione di candidabilit. 5. Gli iscritti al Partito Democratico non possono ricoprire una carica monocratica di governo o far parte di un organo esecutivo collegiale per pi di due mandati pieni consecutivi o per un arco temporale equivalente. 6. Gli iscritti al Partito Democratico non possono far parte contemporaneamente di pi di unassemblea elettiva e di un organo esecutivo, tranne i casi in cui questo sia strettamente richiesto da una delle cariche istituzionali ricoperte. In tali casi, il settantacinque per cento delle indennit ricevute per le cariche collegate allincarico istituzionale principale devono essere versate alla tesoreria del partito al livello territoriale corrispondente allincarico principale. 7. La carica di parlamentare nazionale o europeo e quella di consigliere di un comune con meno di quindicimila abitanti non sono incompatibili. In caso di cumulo, il settantacinque per cento dellindennit ricevuta per la carica di consigliere comunale deve essere versato alla tesoreria del partito del livello provinciale corrispondente. 8. Eventuali deroghe alle disposizioni di cui ai commi precedenti, ad esclusione dei comma 2 e 4, devono essere deliberate dalla Direzione nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti, su proposta motivata dellAssemblea del livello territoriale corrispondente allorgano istituzionale per il quale la deroga viene - 11-
richiesta. Per le cariche istituzionali europee, la proposta viene formulata dalla medesima Direzione nazionale. 9. La deroga pu essere concessa soltanto sulla base di una relazione che evidenzi in maniera analitica il contributo fondamentale che, in virt dallesperienza politico-istituzionale, delle competenze e della capacit di lavoro, il soggetto per il quale viene richiesta la deroga potr dare nel successivo mandato allattivit del Partito Democratico attraverso lesercizio della specifica carica in questione. La deroga pu essere concessa, su richiesta esclusiva degli interessati, per un numero di casi non superiore, nella stessa elezione, al 10% degli eletti del Partito Democratico nella corrispondente tornata elettorale precedente. 10. Le incandidabilit e le incompatibilit per le cariche istituzionali di livello regionale e locale, fatto salvo quanto previsto ai comma 2 e 4 del presente articolo, sono stabilite dagli Statuti delle Unioni regionali e delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano. Articolo 22. (Doveri degli eletti) 1. Gli eletti si impegnano a collaborare lealmente con gli altri esponenti del Partito Democratico per affermare le scelte programmatiche e gli indirizzi politici comuni. 2. Gli eletti hanno il dovere di contribuire al finanziamento del partito versando alla tesoreria una quota dellindennit e degli emolumenti derivanti dalla carica ricoperta. Il mancato o incompleto versamento del contributo previsto dal Regolamento di cui allarticolo 36, comma 2, causa di incandidabilit a qualsiasi altra carica istituzionale da parte del Partito Democratico, nonch dei provvedimenti disciplinari di cui il Regolamento previsto allart. 39 e 40 del presente Statuto. 3. Gli eletti hanno il dovere di rendere conto periodicamente agli elettori e agli iscritti della loro attivit attraverso il Sistema informativo per la partecipazione. 4. Se nelle competenze discrezionali degli eletti ricade la nomina di organi tecnici o amministrativi, di presidenze di Enti o di membri di consigli di amministrazione, di consulenti e professionisti, gli eletti si impegnano a seguire criteri di competenza, merito e comprovata capacit. Essi devono inoltre richiedere che allintera procedura di selezione sia data la massima pubblicit. 5. I gruppi del Partito Democratico nelle assemblee elettive di ogni livello istituzionale sono tenuti ad approvare e a rendere pubblico un Regolamento di disciplina della loro attivit. CAPO VI Strumenti per la partecipazione, lelaborazione del programma e la formazione politica Articolo 23. (Forum tematici) 1. Le finalit dei Forum tematici sono: la libera discussione, la partecipazione alla vita pubblica, la formazione degli elettori e degli iscritti al partito ed il coinvolgimento dei cittadini nellelaborazione di proposte programmatiche. I Forum producono materiali utili alle decisioni e alliniziativa politica del Partito Democratico. 2. La partecipazione ai Forum aperta a tutti i cittadini e le cittadine. I partecipanti, qualora lo accettino, vengono registrati nellAlbo degli elettori del Partito. 3. I Forum tematici sono attivati dai responsabili delle aree e dei settori tematici del Partito Democratico. Un Forum pu altres essere attivato qualora ne facciano richiesta almeno dieci cittadini e la proposta sia approvata dalla Direzione nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti. Il Forum viene sciolto e non pu essere ricostituito nellanno immediatamente successivo se alle sue attivit non abbiano attivamente partecipato, anche per via telematica, almeno cento persone nel corso dellanno. 4. Il funzionamento dei Forum disciplinato da un Regolamento approvato dalla Direzione nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti.
5. Gli organi del Partito Democratico si esprimono sui materiali prodotti dai Forum quando discutono o deliberano su contenuti attinenti, secondo le modalit stabilite dal Regolamento di cui al precedente comma 4. 6. Il materiale audio-video ed i documenti prodotti dai Forum sono pubblici ed accessibili a tutti in forma gratuita e non sono oggetto di diritto dautore. Il Partito Democratico li pu liberamente utilizzare per lelaborazione del proprio programma elettorale e pi in generale delle proprie posizioni politiche.
Articolo 24. (Conferenza permanente delle donne democratiche) 1. Della Conferenza permanente delle donne democratiche fanno parte le iscritte e le elettrici che ne condividono le finalit. 2. La Conferenza permanente un luogo di elaborazione delle politiche di genere, di promozione del pluralismo culturale, di scambio tra le generazioni, di formazione politica, di elaborazione di proposte programmatiche, di individuazione di campagne su temi specifici. 3. Le forme organizzative della Conferenza, improntate ad autonomia e flessibilit, sono disciplinate da un Regolamento approvato con il voto favorevole della maggioranza assoluta delle donne che vi aderiscono. Articolo 25. (Commissioni nazionali) 1. LAssemblea nazionale, su proposta del Segretario nazionale o di un quinto dei suoi componenti, pu istituire una o pi Commissioni dando ad esse mandato di elaborare, entro tempi determinati, analisi e proposte per lorganizzazione e la regolazione della vita interna del partito, ovvero documenti a carattere politico-programmatico. Articolo 26. (Conferenza programmatica annuale) 1. Ogni anno il Partito Democratico indice la propria Conferenza programmatica secondo le modalit stabilite dallapposito Regolamento approvato dallAssemblea nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti. 2. I temi oggetto della Conferenza vengono determinati, su proposta del Segretario nazionale, dalla Direzione nazionale. 3. Sui temi prescelti, il Segretario nazionale presenta, entro il termine previsto dal Regolamento, brevi documenti da porre alla base della discussione in tutte le organizzazioni del Partito Democratico, tra gli iscritti e gli elettori. 4. Successivamente si riuniscono le Assemblee regionali e delle province autonome di Trento e Bolzano per discutere dei temi oggetto della Conferenza. Su ciascuno di essi possono approvare specifiche risoluzioni. 5. LAssemblea nazionale si riunisce entro il termine previsto dal Regolamento per deliberare su ciascuno dei temi oggetto della Conferenza, tenendo conto del dibattito svoltosi nel partito e delle risoluzioni approvate dalle Assemblee regionali e delle province autonome di Trento e Bolzano. Articolo 27. (Referendum e altre forme di consultazione) 1. Un apposito Regolamento quadro, approvato dalla Direzione nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti, disciplina lo svolgimento dei referendum interni e le altre forme di consultazione e di partecipazione alla formazione delle decisioni del Partito, comprese quelle che si svolgono attraverso il Sistema informativo per la partecipazione. 2. indetto un referendum interno qualora ne facciano richiesta il Segretario nazionale, ovvero la Direzione nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti, ovvero il trenta per cento dei componenti lAssemblea nazionale, ovvero il cinque per cento degli iscritti al Partito Democratico. 3. La proposta di indizione del referendum deve indicare: la specifica formulazione del quesito; la natura consultiva ovvero deliberativa del referendum stesso; se la partecipazione aperta a tutti gli elettori o soltanto agli iscritti. 4. Il referendum indetto dal Presidente dellAssemblea nazionale, previo parere favorevole di legittimit della Commissione nazionale di garanzia, sulla base di uno specifico Regolamento approvato dalla Direzione nazionale. 5. La proposta soggetta a referendum risulta approvata se ottiene la maggioranza dei voti validamente espressi. - 14-
6. Il referendum interno pu essere indetto su qualsiasi tematica relativa alla politica ed allorganizzazione del Partito Democratico. Il referendum pu avere carattere consultivo o deliberativo. Qualora il referendum abbia carattere deliberativo, la decisione assunta irreversibile, e non soggetta ad ulteriore referendum interno per almeno due anni. 7. Le norme dello Statuto, fatto salvo quanto previsto allarticolo 43, comma 3, non possono essere oggetto di referendum. Articolo 28. (Formazione politica) 1. Il Partito Democratico promuove attivit culturali per la formazione della classe dirigente, per la promozione e la diffusione di una cultura politica attenta ai valori democratici. 2. A questo scopo, il Partito Democratico stabilisce rapporti di collaborazione con una molteplicit di Istituti e Centri di ricerca, Universit, Fondazioni, Associazioni culturali. Il Partito Democratico pu inoltre avvalersi di Scuole indipendenti di cultura politica precedentemente riconosciute dal partito stesso che garantiscano la libert di opinione, lautonomia scientifica e didattica dei docenti e dei partecipanti, oltre al conseguimento di elevati standard di qualit dellofferta formativa, nel rispetto dei principi di economicit della gestione. 3. Il riconoscimento delle Scuole di ambito nazionale avviene con deliberazione della Direzione nazionale, su proposta motivata del Segretario, corredata di una documentazione analitica circa le dotazioni e lofferta formativa delle scuole in questione. Il riconoscimento ha durata non superiore ai tre anni e pu essere rinnovato. Non possono essere in vigore, contemporaneamente, delibere di riconoscimento per pi di tre Scuole di ambito nazionale. 4. Il riconoscimento pu comportare oneri finanziari posti a carico del bilancio nazionale del Partito. Tali oneri non possono tuttavia coprire pi del trenta per cento dei costi di gestione di ciascuna Scuola riconosciuta. 5. La partecipazione alle Scuole di cultura politica riconosciute dal Partito Democratico aperta sia agli iscritti che ai non iscritti. Articolo 29. (Fondazioni, associazioni e altri istituti a carattere politico-culturale) 1. Il Partito Democratico, ai sensi dellarticolo 18 della Costituzione, favorisce la libert e il pluralismo associativo e stabilisce rapporti di collaborazione con fondazioni, associazioni ed altri istituti, nazionali ed internazionali, a carattere politico-culturale e senza fini di lucro, garantendone e rispettandone lautonomia. 2. Il Partito Democratico riconosce tali fondazioni, associazioni ed istituti quali strumenti per la divulgazione del sapere, il libero dibattito scientifico, la elaborazione politico-programmatica. 3. Le iniziative a carattere divulgativo, scientifico ed editoriale di tali Fondazioni, associazioni ed istituti non sono soggette a pareri degli organi del Partito Democratico. Articolo 30. (Organizzazione Giovanile) 1. Il Partito Democratico riconosce limportanza, la ricchezza e loriginalit del contributo dei giovani alla vita del partito, promuove attivamente la formazione politica delle nuove generazioni e favorisce la partecipazione giovanile e una rappresentanza equilibrata di tutte le generazioni nella vita istituzionale del Paese. 2. Il Partito Democratico riconosce al proprio interno unorganizzazione giovanile, dotata di un proprio Statuto e di propri organismi dirigenti. 3. I rapporti tra lorganizzazione giovanile ed il Partito Democratico, le forme di partecipazione dellorganizzazione giovanile allelaborazione politica, alle attivit ed alle scelte del partito verranno regolate dalla Carta di Cittadinanza allegata al presente Statuto. - 15-
VII Principi della gestione finanziaria Articolo 31. (Tesoriere) 1. Il Tesoriere viene eletto dalla Assemblea nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti su proposta del Segretario nazionale che lo sceglie fra persone che presentino i requisiti di onorabilit previsti per gli esponenti aziendali delle banche, e di professionalit maturata attraverso esperienze omogenee con le funzioni allo stesso attribuite dal presente Statuto. 2. Il Tesoriere dura in carica quattro anni e pu essere rieletto soltanto per un mandato. 3. Nellipotesi in cui, per qualsiasi causa, egli cessi dalla carica prima del termine, il Segretario nomina un nuovo Tesoriere che rimane in carica fino alla successiva convocazione dellAssemblea nazionale. 4. Il Tesoriere cura lorganizzazione amministrativa, patrimoniale e contabile del partito. 5. Il Tesoriere preposto allo svolgimento di tutte le attivit di rilevanza economica, patrimoniale e finanziaria e svolge tale funzione nel rispetto del principio di economicit della gestione, assicurandone lequilibrio finanziario. 6. Il Tesoriere ha la rappresentanza legale del partito ed i poteri di firma per tutti gli atti inerenti alle proprie funzioni. A tal fine compie tutti gli atti di ordinaria e straordinaria amministrazione, ivi compresa la prestazione di fideiussioni, avalli e/o altre garanzie nellinteresse del partito. Articolo 32. (Collegio sindacale) 1. LAssemblea nazionale nomina un Collegio sindacale composto di 5 membri effettivi indicandone il Presidente. Nomina anche due sindaci supplenti. I sindaci effettivi, come quelli supplenti, debbono essere scelti fra soggetti in possesso dei requisiti di onorabilit e professionalit richiesti per i sindaci delle societ per azioni bancarie. 2. Per quanto concerne i doveri ed i poteri del Collegio sindacale, trovano applicazione in quanto compatibili le norme dettate dagli artt. 2403 e 2403 bis del Codice civile. 3. I sindaci restano in carica quattro anni e possono essere rinominati solo per un altro mandato. Articolo 33. (Finanziamento) 1. Gli iscritti al Partito Democratico hanno lobbligo di sostenere finanziariamente le attivit politiche del Partito con una quota di iscrizione. 2. Il finanziamento del partito costituito dalle risorse previste dalle disposizioni di legge, dalle quote di iscrizione, dalle erogazioni liberali degli eletti e dalle erogazioni liberali provenienti dalle campagne di autofinanziamento. Articolo 34 (Federalismo delle risorse e autonomia patrimoniale e gestionale) 1. La struttura organizzativa nazionale e tutte le articolazioni territoriali previste dallo Statuto nazionale e dagli Statuti regionali e delle province autonome hanno una propria autonomia patrimoniale. Ciascuna struttura organizzativa risponde esclusivamente degli atti e dei rapporti giuridici da essa posti in essere e non responsabile per gli atti compiuti dalle altre articolazioni. 2. Sono destinati alle articolazioni territoriali i contributi degli eletti nelle Amministrazioni locali, i proventi delle feste democratiche, del tesseramento, cos come ogni altra risorsa di autofinanziamento a livello locale. La ripartizione delle risorse tra i livelli regionali, provinciali e/o territoriali e i circoli stabilita dai Regolamenti finanziari regionali in - 16-
coerenza con i principi contenuti nel Regolamento finanziario nazionale. 3. Quando il finanziamento derivi da disposizioni di legge per il finanziamento delle campagne elettorali, le risorse relative al finanziamento delle elezioni regionali e locali vengono immediatamente e integralmente trasferite, anche quando la legge non lo preveda, agli organismi dirigenti del Partito Democratico delle regioni e delle province autonome interessate. 4. Una quota non inferiore al 50% delle risorse trasferite alle Unioni regionali a titolo di rimborsi elettorali ripartita tra le Unioni provinciali e/o territoriali sotto forma di trasferimenti e/o servizi secondo i criteri definiti dai Regolamenti finanziari regionali o, in assenza degli stessi, in proporzione al numero di elettori di ogni provincia. 5. In ragione della specificit della Circoscrizione Estero, stante linapplicabilit del precedente comma 2, il Partito Democratico eroga annualmente le risorse necessarie alle attivit politiche, in rapporto al finanziamento percepito in occasione di elezioni politiche nella stessa Circoscrizione Estero. Articolo 35. (Bilancio) 1. Annualmente il Tesoriere provvede alla redazione del bilancio consuntivo di esercizio del partito in conformit della normativa speciale in materia di partiti politici, composto dallo stato patrimoniale, dal conto economico e dalla nota integrativa, corredato da una relazione sulla gestione. Il bilancio consuntivo e il bilancio consolidato sono approvati dalla Direzione nazionale, con la maggioranza dei voti validamente espressi, entro il 30 giugno. 2. Entro il 30 ottobre di ogni anno il Tesoriere sottopone al Comitato di Tesoreria il bilancio preventivo per lanno successivo. Tale bilancio preventivo sottoposto allapprovazione della Direzione nazionale entro il successivo 31 dicembre. 3. Il bilancio consuntivo di esercizio viene pubblicato sul sito del Partito Democratico, entro venti giorni dalla sua approvazione da parte della Direzione nazionale, unitamente al giudizio sul bilancio annuale emesso dalla societ di revisione di cui al successivo art. 38. Articolo 36. (Regolamento finanziario) 1. Il Regolamento finanziario approvato dalla Direzione nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti. 2. Il Regolamento finanziario disciplina le attivit economiche e patrimoniali del partito, definisce i rapporti con le strutture regionali e delle province autonome, la quota di iscrizione, la ripartizione dei rimborsi regionali e delle province autonome e il sostegno finanziario degli eletti alle attivit politiche del Partito Democratico. Articolo 37. (Comitato di tesoreria) 1. Il Comitato di Tesoreria formato da 7 componenti. Il Tesoriere ne membro di diritto e lo presiede. Gli altri sei componenti sono eletti dalla Direzione nazionale nella prima seduta successiva al rinnovo dei suoi componenti elettivi da parte dellAssemblea nazionale ai sensi dellarticolo 8, comma 2, nel rispetto della rappresentanza territoriale e di genere, tra persone che presentino i medesimi requisiti di cui allarticolo 32, comma 1. 2. Il Comitato di Tesoreria coadiuva il Tesoriere nello svolgimento delle sue funzioni di indirizzo e verifica rispetto alla gestione contabile, alle fonti di finanziamento e alla allocazione delle risorse finanziarie. Il Comitato di tesoreria, segnatamente, approva il bilancio consuntivo e quello preventivo redatti dal Tesoriere, e autorizza questultimo a sottoporli alla Direzione Nazionale per lapprovazione. 3. I componenti del Comitato di tesoreria durano in carica quattro anni e possono essere rieletti soltanto per un mandato.
Articolo 38. (Controllo contabile) 1. Una societ di revisione, iscritta nellalbo speciale di cui allarticolo 161 del D. Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58 (Testo Unico della Finanza) verifica nel corso dellesercizio: la regolare tenuta della contabilit sociale; la corretta rilevazione dei fatti di gestione nelle scritture contabili; che il bilancio di esercizio corrisponda alle risultanze delle scritture contabili e degli accertamenti eseguiti e che sia conforme alle norme che li disciplinano. La societ di revisione, in particolare, esprime un giudizio sul bilancio di esercizio secondo quanto previsto dalla normativa in materia. La societ di revisione viene nominata dalla Segreteria nazionale. VIII Procedure e organi di garanzia Articolo 39. (Commissioni di garanzia) 1. Le funzioni di garanzia relative alla corretta applicazione dello Statuto e del Codice etico nonch ai rapporti interni al Partito Democratico e al Sistema informativo per la partecipazione di cui allarticolo 1, comma 9, sono svolte dalla Commissione nazionale di garanzia, dalle Commissioni di garanzia delle Unioni regionali e delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano. 2. Gli Statuti delle Unioni regionali e delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano di cui allart. 11 del presente Statuto possono prevedere la costituzione di ulteriori Commissioni di garanzia a livello provinciale o sub-provinciale, definendone i compiti. Avverso le decisioni di tali Commissioni sempre ammesso il ricorso alla Commissione regionale o delle province autonome ovvero alla Commissione nazionale, sulla base delle rispettive competenze. 3. I componenti delle Commissioni di garanzia ai diversi livelli sono scelti fra gli iscritti e gli elettori del Partito Democratico di riconosciuta competenza ed indipendenza. 4. Lincarico di componente di una delle Commissioni di garanzia incompatibile con lappartenenza a qualunque altro organo del Partito Democratico. Durante lo svolgimento del proprio mandato, ai componenti le Commissioni di garanzia fatto divieto di presentare la propria candidatura per qualunque carica interna al Partito Democratico nonch di sottoscrivere la candidatura di terzi per i medesimi incarichi. Nel caso di violazione della disposizione di cui al presente comma, il componente della Commissione si intende decaduto, la candidatura presentata non pu essere ammessa e la sottoscrizione effettuata non viene computata ai fini del raggiungimento del numero di firme richiesto. 5. I componenti delle Commissioni di garanzia nazionale, delle Unioni regionali e delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano sono eletti dallAssemblea del rispettivo livello territoriale con il metodo del voto limitato. Durano in carica quattro anni ed i loro componenti non possono essere confermati. La Commissione nazionale composta da nove membri. 6. Ciascuna Commissione di garanzia elegge al suo interno un Presidente, che pu essere eletto una sola volta. 7. La Commissione di Garanzia titolare delle applicazioni delle sanzioni derivanti dalle violazioni allo Statuto, nonch del Codice etico. Con apposito Regolamento proposto dalla Commissione nazionale di garanzia e approvato dalla Direzione Nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti sono stabilite le sanzioni che derivano dalla violazione delle norme del presente Statuto e del Codice etico e le modalit per la loro deliberazione. Detto Regolamento disciplina altres le modalit di convocazione e svolgimento delle sedute delle Commissioni ai diversi livelli, di assunzione delle decisioni nonch di pubblicit delle stesse. Articolo 40. (Norme per la trasparenza e per lapplicazione del Codice etico) 1. Le Commissioni di garanzia vigilano sulla corretta applicazione, nonch sul rispetto da parte degli elettori, degli iscritti e degli organi del Partito Democratico, del presente Statuto, delle disposizioni emanate sulla base dello stesso, nonch del Codice etico, fornendo pareri e chiarimenti sulle loro disposizioni ovvero intervenendo sulle questioni interpretative che possano sorgere. 2. Le Commissioni di Garanzia ad ogni livello redigono una relazione annuale sullo stato di attuazione del Codice etico, - 18-
che inviano alla Commissione Nazionale di Garanzia. La Commissione Nazionale di Garanzia, ove necessario, presenta alla Direzione Nazionale proposte di modifica o di integrazione del Codice etico. 3. Tutti i candidati nelle liste del PD, a pena di esclusione dallAnagrafe degli iscritti, depositano, entro una settimana dalla sottoscrizione della candidatura, presso la Commissione di Garanzia territorialmente competente, il bilancio preventivo delle entrate e delle spese elettorali. I candidati devono altres presentare, entro due mesi dalla data delle elezioni, il bilancio consuntivo relativo alle entrate e alle spese elettorali presso le Commissioni di Garanzia territorialmente competenti, a pena di esclusione dallAnagrafe degli iscritti, e -per gli eletti- di esclusione dai gruppi del PD. Le Commissioni di Garanzia verificano la tracciabilit, il rispetto della trasparenza e dei limiti di spesa stabiliti dalla legge, nonch dal Regolamento elettorale del PD. 4. La Commissione di Garanzia territorialmente competente verifica che tutti i candidati nelle liste del PD prima dellaccettazione della candidatura, a pena di incandidabilit, abbiano i requisiti richiesti dal Codice etico e abbiano sottoscritto il medesimo, nonch gli atti previsti dal Regolamento finanziario, che garantiscono la contribuzione al PD. 5. Gli iscritti al PD, eletti o componenti degli esecutivi istituzionali, non in regola con i versamenti previsti dal Regolamento finanziario, decadono dallAnagrafe degli iscritti e dagli organismi dirigenti del PD. 6. Presso le Commissioni di Garanzia territorialmente competenti sono istituite le Anagrafi patrimoniali degli eletti nelle liste del PD. Ciascun eletto , allatto della sua elezione, deposita presso la Commissione di Garanzia territorialmente competente il proprio stato patrimoniale e comunica annualmente ogni eventuale variazione. 7. Ciascun elettore o iscritto pu presentare ricorso alla Commissione di garanzia competente, in ordine al mancato rispetto del presente Statuto e delle altre disposizioni di cui al comma 1. Con il Regolamento di cui al comma 7 dellart. 39 del presente Statuto sono disciplinate le modalit di presentazione dei ricorsi nonch i casi di inammissibilit degli stessi. 8. Le Commissioni di garanzia delle Unioni regionali e delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano hanno competenza per quanto attiene a tutte le questioni inerenti lelezione ed il corretto funzionamento degli organi dei rispettivi livelli territoriali nonch di quelli locali, fatto salvo, per questi ultimi, quanto eventualmente previsto dagli Statuti delle Unioni regionali o delle Unioni provinciali di Trento e Bolzano a norma dellart. 40, comma 2 del presente Statuto. Esse sono altres competenti, in prima istanza, per quanto attiene allelezione, nel rispettivo territorio, dei componenti lAssemblea nazionale, ferma restando la possibilit di ricorrere alla Commissione nazionale di garanzia. 9. Fatto salvo quanto previsto dal precedente comma , la Commissione nazionale di garanzia competente in unica istanza per tutte le questioni attinenti lelezione ed il corretto funzionamento degli organi nazionali. 10. Nel caso in cui una questione sottoposta allesame di una Commissione di Unione regionale o delle Unioni provinciale di Trento e Bolzano attenga a questioni aventi rilievo nazionale ovvero allinterpretazione di disposizioni per le quali necessario garantire unapplicazione uniforme a livello nazionale, i medesimi organismi di garanzia o le parti interessate possono decidere di sottoporre la questione alla Commissione nazionale, che si pronuncia in forma vincolante per tutte le Commissioni di garanzia ai diversi livelli. Articolo 41. (Tenuta degli albi e loro pubblicit) 1. Un apposito Regolamento approvato dalla Direzione nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei suoi componenti, nel rispetto delle normative vigenti a tutela della riservatezza dei dati personali, disciplina: a) la composizione, la tenuta e le forme della pubblicit dellAlbo degli elettori cos come dellAnagrafe degli iscritti; b) le modalit di accesso ai dati contenuti nellAlbo degli elettori o nellAnagrafe degli iscritti da parte dei dirigenti di ciascun livello territoriale, dei candidati ad elezioni interne e dei candidati del Partito Democratico a cariche istituzionali elettive; c) le funzioni dalla Commissione di garanzia di ciascun livello territoriale inerenti la vigilanza sulluso dei dati contenuti nellAnagrafe degli iscritti e nellAlbo degli elettori, nonch quelle inerenti il controllo sulla loro composizione finalizzate a prevenire e contrastare ingerenze nellattivit associativa del partito, a garantirne lautonomia politica e assicurare la trasparenza delle sue attivit. Articolo 42 (Revisioni dello Statuto e dei Regolamenti) - 19-
1. Le modifiche del presente Statuto sono approvate dallAssemblea nazionale con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei componenti. 2. Sono sottoposte allesame ed al voto le proposte che siano state sottoscritte da almeno cinquanta componenti lAssemblea nazionale. 3. Le modifiche allo Statuto e ai Regolamenti di competenza dellAssemblea nazionale possono essere sottoposte a referendum interno ai sensi dellarticolo 27 qualora non siano state approvate a maggioranza di due terzi dei componenti dellAssemblea. Articolo 43. (Costituzione dellorganizzazione giovanile) 1. Lorganizzazione giovanile si costituisce attraverso il coinvolgimento diretto dei giovani e delle giovani. Gli organismi del Partito Democratico collaborano con i promotori dellorganizzazione giovanile per lorganizzazione del momento costituente attraverso la realizzazione di un Regolamento che determina le modalit di partecipazione e le condizioni di elettorato attivo e passivo. 2. LAssemblea costituente nazionale della organizzazione giovanile redige ed approva lo Statuto dellorganizzazione stessa. Art. 44 (Attuazione dello Statuto) 1. I principi fondamentali e le norme del presente Statuto prevalgono, in caso di contrasto o di difformit, su quelle degli Statuti e dei regolamenti regionali. CAPO IX Norme transitorie e finali Articolo 45. (Regolamenti) 1. Entro sei mesi dalla modifica dello Statuto, la Direzione nazionale adotta i Regolamenti ad essa demandati. Articolo 46. (Congressi provinciali e di circolo) 1. I Congressi provinciali e di circolo, che si svolgono successivamente allAssemblea nazionale del 21 e 22 maggio 2010, devono tenersi entro e non oltre il 31 ottobre 2010. Per tali Congressi, ai fini dellapplicazione delle modifiche statutarie introdotte, si adottano le seguenti norme transitorie. 2. Le candidature a Segretario di circolo e le liste di candidati al Direttivo di circolo si presentano il giorno dellapertura del Congresso di circolo, secondo le Norme attuative del presente articolo, approvate dalle Direzioni regionali, sentiti i segretari provinciali, con i voti favorevoli della maggioranza assoluta dei componenti. Le Norme attuative indicano il numero dei componenti dei Direttivi dei circoli, in relazione al numero degli iscritti. Il Segretario di circolo eletto dallAssemblea degli iscritti in collegamento a una o pi liste di candidati al Direttivo di circolo. Le liste devono essere collegate a un candidato Segretario, che autorizza il collegamento, e non possono contenere un numero di candidati al Direttivo superiore al numero previsto di componenti dellorganismo. Le liste devono essere formate, pena linammissibilit, nel rispetto dellalternanza di genere. I candidati al Direttivo vengono eletti secondo lordine di posizione nella lista. Il voto per il Segretario di circolo si esprime votando soltanto una delle liste collegate alla sua candidatura. I componenti del Direttivo sono ripartiti tra le liste con il metodo proporzionale dHondt. eletto Segretario di circolo il candidato collegato alla maggioranza assoluta dei componenti del Direttivo. Qualora nessun candidato Segretario abbia conseguito la maggioranza assoluta dei componenti del Direttivo, il Direttivo elegge il Segretario di circolo con un ballottaggio a scrutinio segreto, a cui accedono i due candidati collegati al maggior numero di componenti dellorganismo. - 20-
3. Le Norme attuative, di cui al comma precedente, stabiliscono le modalit e i tempi per la presentazione della candidature a Segretario provinciale e delle liste di candidati allAssemblea provinciale. Le Norme attuative debbono in ogni caso prevedere che le candidature a Segretario provinciale siano sottoscritte da un numero di iscritti compreso tra l1% e il 3% e siano depositate entro e non oltre il settimo giorno precedente la data prevista per linizio dei Congressi di circolo. Le Norme attuative debbono altres prevedere il numero di sottoscrittori minimo su base provinciale affinch una lista possa essere presentata in tutti i circoli della provincia, anche in deroga al numero minimo di sottoscrittori previsto per la presentazione nei singoli circoli. Le Norme attuative stabiliscono il numero complessivo di delegati allAssemblea provinciale da ripartire tra i circoli, per il 50% in base al numero degli iscritti e per il restante 50% in base ai voti riportati dal PD nelle ultime elezioni politiche nellambito territoriale di competenza del circolo. Le Direzioni provinciali eleggono, nel rispetto del pluralismo, le rispettive Commissioni che presiedono allorganizzazione e al regolare svolgimento dei Congressi. Il Segretario provinciale eletto in collegamento a una o pi liste di candidati allAssemblea provinciale. Le liste per lAssemblea provinciale vengono votate in ogni Assemblea di circolo. Le liste devono essere collegate a un candidato Segretario, che autorizza il collegamento, e non possono contenere un numero di candidati allAssemblea provinciale superiore a quello spettante a quel circolo. Le liste devono essere formate, pena linammissibilit, nel rispetto dellalternanza di genere. I candidati allAssemblea provinciale vengono eletti secondo lordine di posizione nella lista. Il voto per il Segretario provinciale si esprime votando soltanto una delle liste collegate alla sua candidatura. I delegati allAssemblea provinciale da eleggere in ogni circolo sono ripartiti tra le liste con il metodo proporzionale dHondt, fino a raggiungere il numero degli eligendi previsto in quel circolo. Terminati i Congressi di circolo, il riequilibrio proporzionale, al quale accedono le liste che hanno raggiunto almeno il cinque per cento dei voti validi su base provinciale, deve garantire la piena proporzionalit dei delegati eletti da ciascuna di queste liste con il rispettivo numero di voti validi riportati. Tale riequilibrio avviene assumendo come riferimento la lista che ha ottenuto lo scarto positivo pi alto tra la percentuale di delegati eletti nei circoli e la percentuale di voti validi riportati. A tale lista non viene attribuito nessun ulteriore delegato, mentre il numero di delegati delle altre liste viene proporzionato a quello della prima, individuando i delegati da recuperare per ciascuna lista con il metodo dei resti pi alti percentuali nei singoli circoli. Il numero complessivo di delegati allAssemblea provinciale pu essere perci determinato solo al termine del riequilibrio, in modo da assicurare a ogni lista che abbia raggiunto almeno il cinque per cento dei voti validi un numero di delegati direttamente proporzionale ai voti ottenuti. eletto Segretario provinciale il candidato collegato alla maggioranza assoluta di delegati allAssemblea provinciale. Qualora nessun candidato Segretario abbia conseguito la maggioranza assoluta dei delegati, lAssemblea provinciale elegge il Segretario provinciale con un ballottaggio a scrutinio segreto, a cui accedono i due candidati collegati al maggior numero di delegati.
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