Source: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=REPORT&reference=A7-2009-0036&language=ES
Timestamp: 2019-09-15 19:11:01+00:00

Document:
INFORME sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se adaptan a la Decisión 1999/468/CE del Consejo determinados actos sujetos al procedimiento contemplado en el artículo 251 del Tratado, en lo que se refiere al procedimiento de reglamentación con control – Adaptación al procedimiento de reglamentación con control – Quinta parte - A7-0036/2009
Procedimiento : 2009/0048(COD)
Ciclo relativo al documento : A7-0036/2009
sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se adaptan a la Decisión 1999/468/CE del Consejo determinados actos sujetos al procedimiento contemplado en el artículo 251 del Tratado, en lo que se refiere al procedimiento de reglamentación con control – Adaptación al procedimiento de reglamentación con control – Quinta parte
(COM(2009)0142 – C7-0047/2009 – 2009/0048(COD))
– Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2009)0142),
– Vistos el artículo 251, apartado 2, y el artículo 152 del Tratado CE, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7-0047/2009),
– Vista su Resolución de de 23 de septiembre de 2008, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre la adaptación de los actos jurídicos a la nueva decisión sobre comitología(1),
– Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos y la opinión de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (A7-0036/2009),
Anexo – sección 1 – punto -1 (nuevo)
Texto propuesto por la Comisión Europea
-1. En el artículo 4, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:
«3. La Comisión adoptará las normas que rigen las condiciones de autorización de los lugares en los que pueda efectuarse la limpieza y la desinfección [...].
Tales medidas, destinadas a modificar elementos no esenciales de la presente Directiva, completándola, se adoptarán con arreglo al procedimiento de reglamentación con control contemplado en el artículo 17 bis, apartado 2.».
La adopción de estas normas que rigen las condiciones de autorización de los lugares en los que pueda efectuarse la limpieza y la desinfección modificará el acto de base, por lo que deberá ser sometido al procedimiento de reglamentación con control.
Anexo – sección 1 – punto -1 bis (nuevo)
-1 bis. En el artículo 6, apartado 2, letra a), el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:
«(a) proceder de una explotación de bovinos oficialmente indemne de tuberculosis y, en caso de que su edad supere las seis semanas, haber dado resultado negativo en una intradermotuberculinización realizada con arreglo a lo dispuesto en el punto 2.2 del anexo B, durante los 30 días anteriores a su salida del rebaño de origen o en un lugar y en unas condiciones que deberá definir [...] la Comisión.
Estas medidas, destinadas a modificar elementos no esenciales de la presente Directiva completándola, se adoptarán con arreglo al procedimiento de reglamentación con control contemplado en el artículo 17 bis, apartado 2.».
La definición de las condiciones modificará el acto de base y, por consiguiente, deberá someterse a un procedimiento de reglamentación con control.
Anexo – sección 1 – punto 1 bis (nuevo)
1 bis. El artículo 16 se sustituye por el texto siguiente:
La Comisión [...] modificará los anexos A, B, C, D [...], E y F, en particular, con vistas a su adaptación a la evolución tecnológica y científica.
La modificación de los anexos modificará el acto de base y, por consiguiente, deberá someterse a un procedimiento de reglamentación con control.
Anexo – sección 1 – punto 1 ter (nuevo)
Directiva 64/432/CE
1 ter. En el artículo 17, apartado 2, el párrafo primero se sustituye por el siguiente:
«2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, observando lo dispuesto en su artículo 8.»
La referencia al artículo 8 de la Decisión sobre comitología es un elemento esencial del procedimiento de reglamentación con control, y deberá incluirse en consecuencia.
Anexo – sección 2 – punto 4 bis (nuevo)
Reglamento (CE) nº 1760/2000
4 bis. En el artículo 14, el párrafo cuarto se sustituye por el texto siguiente:
«Teniendo en cuenta la experiencia acumulada, y en función de las eventuales necesidades, la Comisión podrá adoptar disposiciones similares para la carne troceada y para los recortes de carne [...].
Tales medidas, destinadas a modificar elementos no esenciales del presente Reglamento, completándolo, se adoptarán con arreglo al procedimiento de reglamentación con control contemplado en el artículo 23, apartado 4.».
La adopción de un procedimiento simplificado modificará el acto legislativo de base, completándolo, por lo que deberá someterse a un procedimiento de reglamentación con control.
Anexo – sección 2 – punto 4 ter (nuevo)
4 ter. En el artículo 16, el segundo párrafo del apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:
«Si, dentro de un plazo que fijará la Comisión, contado desde la fecha siguiente a la de la presentación de la solicitud, no se ha concedido o denegado la aprobación ni se ha pedido información complementaria, se considerará que el pliego de condiciones ha sido aprobado por la autoridad competente.
La adopción del periodo modificará el acto legislativo de base, completándolo, por lo que deberá someterse a un procedimiento de reglamentación con control.
Anexo – sección 2 – punto 4 quáter (nuevo)
4 quáter. En el artículo 16, el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:
«No obstante lo dispuesto en los apartados 1 a 4, la Comisión [...] podrá adoptar un procedimiento de aprobación acelerado o simplificado en casos específicos, en particular para la carne de vacuno en pequeños envases de venta al por menor o para los cortes primarios de carne de vacuno en envases individuales, etiquetados en un Estado miembro con arreglo a un pliego de condiciones aprobado e introducidos en el territorio de otro Estado miembro, siempre que no se añada información alguna a la etiqueta inicial.
Anexo – sección 2 – punto 4 quinquies (nuevo)
Artículo 16 – apartado 7
4 quinquies. En el artículo 16, el apartado 7 se sustituye por el texto siguiente:
«Los Estados miembros informarán a la Comisión de la aplicación del presente artículo, y especialmente de la información que figure en las etiquetas. La Comisión informará a su vez a los demás Estados miembros en el seno del Comité de gestión de la carne de vacuno contemplado en la letra b) del apartado 1 del artículo 23 y, en su caso, la Comisión podrá adoptar normas relativas a dicha información [...] y, en particular, [...] podrá imponer limitaciones.
La adopción de normas relativas a la información modificará el acto legislativo de base, completándolo, por lo que deberá someterse a un procedimiento de reglamentación con control.
Anexo – sección 2 – punto 4 sexies (nuevo)
Artículo 19 – parte introductoria
4 sexies. En el artículo 19, la parte introductoria se sustituye por lo siguiente:
«Las medidas necesarias para la ejecución de la presente sección serán adoptadas [...] por la Comisión. Dichas medidas se referirán en particular a las siguientes materias:».
Al igual que en el artículo 10, las medidas previstas en el artículo 19 que deberá adoptar la Comisión poseen un carácter «casi legislativo» y deberán someterse al procedimiento de reglamentación con control.
Anexo – sección 2 – punto 4 septies (nuevo)
4 septies. En el artículo 19, se añadirá el siguiente apartado:
«Estas medidas, destinadas a modificar elementos no esenciales del presente Reglamento, completándolo, se adoptarán de conformidad con el procedimiento de reglamentación con control previsto en el artículo 23, apartado 4.».
Textos Aprobados, P6_TA(2008)0424.
La Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión(1), fue modificada por la Decisión 2006/512/CE del Consejo, de 17 de julio de 2006(2). El artículo 5 bis de la Decisión 1999/468/CE modificada introduce un nuevo «procedimiento de reglamentación con control» para las medidas de alcance general cuyo objeto sea modificar elementos no esenciales de un acto de base adoptado con arreglo al procedimiento de codecisión, incluso suprimiendo algunos de esos elementos, o completando el acto mediante la adición de nuevos elementos no esenciales.
Tras analizar la legislación vigente y los procedimientos en curso(3), la Comisión Europea presentó cuatro paquetes de propuestas, que abarcan 225 actos legislativos que habrán de adaptarse al nuevo procedimiento de reglamentación con control (otros 26 actos ya fueron con anterioridad objeto de propuestas legislativas separadas y tratados por las comisiones del parlamentarias competentes).
Mediante su Decisión de 12 de diciembre de 2007, la Conferencia de Presidentes designó comisión competente para el fondo para esta adaptación de los aspectos generales relacionados con la comitología a la Comisión de Asuntos Jurídicos, y comisiones competentes para opinión a las comisiones especializadas. La Conferencia de Presidentes de Comisión decidió, el 15 de enero de 2008, las modalidades de cooperación entre la Comisión JURI y las demás comisiones interesadas.
En el momento de finalizar el trabajo de la cuarta parte de la adaptación general, la Comisión de Asuntos Jurídicos preguntó también a las demás comisiones si habían identificado otros actos legislativos en vigor que necesitaran su adaptación al nuevo procedimiento de comitología. Finalmente, el Parlamento aprobó, el 23 de septiembre de 2008, una resolución en la que pide a la Comisión que presente una propuesta adecuada, relativa a 14 actos legislativos, para completar la adaptación.
En respuesta a la resolución del Parlamento, la Comisión Europea presentó una propuesta que cubre sólo dos actos legislativos que deberán adaptarse al nuevo procedimiento de reglamentación con control. De los 12 actos restantes de la lista del Parlamento, resultó que seis ya habían sido adaptados, uno no era apto para su adaptación al procedimiento de reglamentación con control por no estar cubierto por el procedimiento de codecisión, otro acto fue adoptado después de la entrada en vigor del nuevo procedimiento de comitología y cuatro actos no contenían (en opinión de la Comisión) disposiciones que entraran dentro del procedimiento de reglamentación con control.
El ponente ha propuesto a la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria que este paquete se adopte lo antes posible al objeto de poder aplicar a los dos actos el procedimiento de reglamentación con control antes de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa (que contiene importantes disposiciones sobre los actos delegados, que sustituirán al procedimiento de reglamentación con control, pero que tardarán en adoptarse mediante codecisión). El presente proyecto de informe contiene por tanto sólo una enmienda, pero con toda probabilidad la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria presentará las suyas por separado en su opinión formal. En lo que respecta a los demás actos de la lista aneja a la resolución, el Parlamento deberá reservarse el derecho de verificar las conclusiones de la Comisión y actuar en consecuencia en un futuro próximo.
DO C 203 de 17.7.1999, p. 1.
OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, SALUD PÚBLICA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA (5.10.2009)
sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se adaptan a la Decisión 1999/468/CE del Consejo determinados actos sujetos al procedimiento contemplado en el artículo 251 del Tratado, en lo que se refiere al procedimiento de reglamentación con control
Adaptación al procedimiento de reglamentación con control - Quinta parte
La Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria pide a la Comisión de Asuntos Jurídicos, competente para el fondo, que incorpore en su informe las siguientes enmiendas:
(-1) En el artículo 4, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:
(-1 bis) En el artículo 6, apartado 2, letra a), el párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:
(1 ter) El artículo 16 se sustituye por el texto siguiente:
Reglamento (CE) 1760/2000
(4 bis) En el artículo 14, el párrafo cuarto se sustituye por el texto siguiente:
(4 ter) En el artículo 16, el segundo párrafo del apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:
Anexo – sección 2 – punto – 4 quáter (nuevo)
(4 quáter) En el artículo 16, el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente:
Anexo – sección 2 – punto - 4 quinquies (nuevo)
(4 quinquies) En el artículo 16, el apartado 7 se sustituye por el texto siguiente:
Anexo – sección 2 – punto - 4 sexies (nuevo)
(4 sexies) En el artículo 19, la parte introductoria se sustituye por lo siguiente:
Anexo – sección 2 – punto - 4 septies (nuevo)
(4 septies) En el artículo 19, se añadirá el siguiente apartado:
COM(2009)0142 – C7-0047/2009 – 2009/0048(COD)
Última actualización: 12 de octubre de 2009 Aviso jurídico

References: artículo 251
 artículo 251
 artículo 251
 artículo 152
 Resolución 
 artículo 4
 artículo 17
 artículo 6
 artículo 17
 artículo 16
 artículo 17
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 14
 artículo 23
 artículo 16
 artículo 16

Artículo 16
 artículo 16
 artículo 23

Artículo 19
 artículo 19
 artículo 10
 artículo 19
 artículo 19
 artículo 23
 artículo 5
 resolución 
 resolución 
 artículo 251
 artículo 4
 artículo 6
 artículo 16
 artículo 14
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 16
 artículo 19
 artículo 19