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Timestamp: 2018-04-21 12:30:46+00:00

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Quadernos de criminologia 24 by José Carlos Vilorio * Matrix666 - issuu
Quadernos de Criminología Revista de Criminología y Ciencias Forenses Año ViI - Numero 24 - Trimestal - enero/marzo 2014 - 8€€
Qc jfk
expediente qdc
N.º 24 - Enero/Marzo
QUADERNOS DE CRIMINOLOGÍA REVISTA DE CRIMINOLOGÍA Y CIENCIAS FORENSES
003 JFK (EXPEDIENTE QDC) 004 INFORME SENADO 015 SCOTLAND YARD (INVESTIGADORES) 025 LOS ASESINATOS SELECTIVO (IN ALBIS) 029 (EPISODIOS CRIMINALES) 031 AGENCIA GLOBAL DE INVESTIGACIÓN (GABINETE) 033 MENTES CRIMINALES (ARCHIVO DE FICCIÓN) 036 JORNADAS FORMATIVAS (INFO QDC) 040 (CONFIDENTES) 042 (BIBLIOGRAFÍA) 047 EDITORIAL
EDITA Sociedad Española de Criminología y Ciencias Forenses C/ Angustias, 34, 4.º izqda 47003 Valladolid Tel.:983 258 225 seccif.wordpress.com DIRECCIÓN
[G-4] CONSEJO EDITORIAL Aitor M. Curiel López de Arcaute Ana Gracia Téllez Angélica Gutiérrez Gutiérrez Antonio I. Cela Ranilla Antonio González Clavero Carlos J. López Gobernado Carlos Pérez Vaquero Francisco J. Oterino Durán Ignacio Nieto González Jaime Gutiérrez Rodríguez Javier Peña Echeverría Jesús García Aller Jesús Santos Alonso José Antonio Lorente Acosta José Carlos Vilorio de la Fuente José Delfín Villalaín Blanco José Ignacio Antón Prieto Juan Villa Herrero Marta Domínguez-Gil González Miguel Ángel Villalba Abarquero Miguel C. Botella López Roberto Carro Fernández Victoriano Panizo Galende DISEÑO Y ARTE Gonzalo Castaño Moraga (arqfocus@gmail.com)
FOTOMECÁNICA E IMPRESIÓN Angelma
INFORME SENADO 004 2
FOTOGRAFÍAS www.morguefile.com www.wikipedia.es
EDITORIAL A finales de 2007 nació nuestra Revista “Quadernos de Criminología QDC”, revista oficial de la Sociedad Española de Criminología y Ciencias Forenses SECCIF. Bajo la dirección de Carlos Pérez Vaquero han sido 24 los números que trimestralmente han visitado los hogares de nuestros socios y también los de un sinfín número de lectores que, en unos casos desde el ámbito universitario y en otros muchos desde el profesional de la Criminología y las Ciencias Forenses, han sentido la curiosidad y, en su inmensa mayoría avidez, de recibir conocimientos e información de una de las ciencias de mayor impacto en nuestra sociedad en las últimas décadas, cuyo espacio en el mundo editorial era y es absolutamente precario tanto por escasez de publicaciones como por calidad de las existentes. La evolución de QDC, tanto en contenidos como en formato e imagen, que han sido impulsados desde la dirección de la revista y por el magnífico trabajo creativo de nuestra diseñadora Ana Jarabo, ha sido palpable a lo largo de su singladura, con el mérito añadido que implica al tratarse de una publicación periódica, en papel y sin contenidos publicitarios. A lo anterior, hay que sumar la nómina de los más de 100 colaboradores nacionales e internacionales que, entre otros logros, han permitido elevar el nivel de nuestra revista hasta la calificación “C” de revistas científicas. Como muchas otras cuestiones en la vida, la renovación es un síntoma de vitalidad y progreso. Con este nuevo número, QDC se reinventa a sí misma y, pretendiendo mantener el nivel de calidad y filosofía editoriales de números precedentes, también conserva su esencia: sus principales seccionesinforme QDC, in albis, episodios criminales, bibliografía y dossier, e incorpora otras nuevas como Investigadores, Expediente QDC, Gabinete o Archivos de Ficción. En este nuevo número, presentamos nuevo diseño e incluimos, como contenido estrella, lo que para la Sociedad Española de Criminología y Ciencias Forenses SECCIF ha supuesto uno de los momento más significativos de su historia: Su aportación decisiva a las conclusiones de la Comisión Especial para el estudio de la problemática de Personas Desaparecidas sin causa aparente, del Senado de España. Desde la ilusión y el trabajo constante, deseamos que esta nueva singladura de “Quadernos de Criminología QDC” merezca la misma confianza y aceptación que hasta el momento ha gozado.
[G-4] 5
Fernando Corrales Arenal Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía
Profesor de Criminalística de la Escuela Nacional de Policía fer.corrales@yahoo.es
PALABRAS CLAVE / KEY WORDS JFK | CIA | Comisión Warren | Oswald | Paz. JFK | CIA | Warren Commission | Oswald | Peace.
RESUMEN / ABSTRACT 50 años de dudas, de preguntas sin contestar, de mentiras, de silencios institucionales, de investigaciones privadas, de decenas de documentales y más de 2000 libros escritos. Fernando Corrales, apasionado estudioso de la figura social y política de JFK, intenta arrojar algo de luz sobre el asesinato, preguntando y ahora sí, respondiendo, sobre la posible implicación de la CIA, la mafia, la credibilidad de las investigaciones oficiales, LHO.. After dobuts along fifty years, questions without an answer, lies, institutional silence, private investigations, dozens of documentaries and more than two thousand written books. Fernando Corrales, an enthusiast student of the social and political JFK figure, tries to shed light on the murder, asking, and now answering about a possible implication of the CIA, Mafia andcredibility on official investigations.
EXPEDIENTE QDC Los más cándidos pensaban que tendrían la
No habiendo quedado satisfecho el pueblo
solución a los 50 años, los mejor informados que
norteamericano con aquella Comisión y sus
habrá que esperar hasta los 75 -en el 2038- y los
trabajos, hubo de esperar hasta el año 1979 para
escépticos vaticinan que da igual, que nunca
que el Comité Selecto de la Cámara sobre
sabremos la verdad. Han pasado 50 años desde
Asesinatos, que tenía como finalidad investigar y
el magnicidio el 22 de noviembre de 1963, se han
aclarar los asesinatos de John F. Kennedy y de
desclasificado millones de documentos y
Martin Luther King, ampliara conclusiones y
seguimos sin saber con exactitud qué pasó
admitiera la posibilidad de una conspiración en la
aquella soleada y fría mañana en Dallas.
muerte del Presidente, pero descartando la participación del Servicio Secreto, la CIA, el FBI,
Los que se dan de plazo hasta el 2038, se
el gobierno soviético, los grupos cubanos
refieren a la aplicación de la legislación
anticastristas o la mafia norteamericana.
norteamericana en materia de desclasificación de documentos secretos. La Ley de Libertad de
Así como la desclasificación masiva de los
Información (FOIA Freedom of information Act)
archivos recogidos en la Ley de Registros sobre
fue promulgada en 1966 y entró en vigor el 5 de
el Asesinato de Kennedy, que tuvo lugar tras el
Julio de 1967 (siendo presidente Lyndon B.
estreno de la película JFK de Oliver Stone en
Johnson). Permite a los ciudadanos tener acceso
1991 y que desató una fiebre nacional de
a cualquier información que no esté considerada
peticiones de acceso a documentos relacionados
secreta o que afecte a la seguridad nacional. En
con las investigaciones. El Congreso de los
teoría suena muy bien y lo cierto es que el
Estados Unidos liberó más de un millón de
sistema funciona de manera bastante correcta,
documentos, centrándose en los que hacían
pero las solicitudes se derivan a las agencias que
referencia a operaciones encubiertas en Cuba y
tienen la información (CIA, FBI principalmente) y
a grupos y agentes anticastristas.
son ellas las que deciden si se deben liberar los documentos solicitados o, de hacerlo, si lo serán en su totalidad o con qué extensión.
Entonces, ¿las instituciones y los gobiernos de los EEUU han hecho todo lo posible por investigar y aclarar el asesinato de Kennedy?,
Cierto es que se han hecho "esfuerzos" oficiales
evidentemente no, la implicación oficial, en este
tales como la Comisión Warren, que fue
sentido, ha sido escasa, parcial y dirigida.
ordenada, a regañadientes, por Johnson, el sucesor de JFK y que entregó sus conclusiones
La Comisión Warren hizo todo lo posible sí, pero
en Septiembre de 1964, destacando que el único
para que aquello pareciera la culminación de la
autor y responsable de la muerte del Presidente
obra de un solitario y radical comunista cuyo
fue Lee Harvey Oswald, descartando la
máximo y único afán en la vida fue dar muerte al
participación en el asesinato de ninguna otra
único presidente católico estadounidense.
persona o institución, pública, privada, nacional
Formó parte de la Comisión un peso pesado del
(USA) o extranjera.
espionaje norteamericano, Allen Dulles, director carismático e incuestionable de la CIA durante
EXPEDIENTE QDC los años 1953 a 1961 y con más de 20 años de
El 22-11-1963 ¿el Presidente estaba
experiencia en todo tipo de operaciones
suficientemente custodiado por los agentes
clandestinas. Sin embargo, el fracaso del
del Servicio Secreto?. Cuando el avión
desembarco en Bahía Cochinos -abril 1961- por
presidencial Air Force One llega al aeropuerto de
el que se pretendía la invasión de Cuba y la
Dallas Lovefield proveniente de Fort Worth, le
consiguiente presión que ejerció Dulles sobre
esperan en la pista los miembros del Servicio
John Fitzgerald para involucrar al ejército de los
Secreto, a las órdenes del Jefe de Equipo Emory
USA en un nuevo desembarco, determinó su
Roberts. Recordemos que el Estado de Texas,
renuncia-destitución del cargo. Aparece el
bastión republicano, se mostraba como un
personaje dos años después, con influencias y
territorio poco amigable para el presidente y se le
fuerzas renovadas en la susodicha Comisión y
había aconsejado reiteradamente no realizar
con la capacidad para decidir sobre las
este viaje por temor a que se produjera algún
circunstancias que rodearon a la muerte de su
incidente grave con miembros de la extrema
antiguo enemigo... Esta Comisión descartó, uno
derecha local. Razones no les faltaban, el
tras otro, a todos los testigos que no
embajador de USA en la ONU, Adlai Stevenson,
compartieran la premisa del tirador único o cuyas
había ido a Dallas el 24 de octubre de 1963 para
declaraciones supusieran contradicciones a la
dar una conferencia, sin embargo la misma fue
boicoteada por obra del ultra conservador general del ejército Edwin Walker, quien caldeó
Tampoco es que el Comité Selecto de la Cámara
previamente el ambiente, de manera que Adlai
de Representantes sobre Asesinatos (HSCA) se
fue insultado e incluso agredido (E. Walker, fue
atreviera a profundizar en exceso, aunque puede
detenido durante los incidentes surgidos en
considerarse un paso importante admitir la
protesta por la admisión del primer estudiante
posibilidad de una conspiración y la participación
negro, James Meredith, en la Universidad de
de un segundo tirador desde el famoso montículo
Mississipi en octubre de 1962). El mismo general
estaba detrás del reparto por toda la ciudad de
La Policía por su parte, tanto la local de Dallas
de más de 5000 ejemplares de un folleto en el
como la Federal, el FBI, no volvieron a realizar
que se acusaba a JFK de traidor.
Dallas, los días anteriores a la visita presidencial,
nuevas investigaciones para arrojar luz sobre los hechos, a pesar de que el tiempo ha permitido a
En este ambiente de marcada hostilidad, el ya
otros, los investigadores privados y las cadenas
mencionado Jefe de Equipo del Servicio Secreto,
de televisión, realizar todo tipo de conjeturas,
Emory Roberts, responsable de la célula de
hipótesis y pruebas técnicas, auxiliadas en las
protección interna del Presidente, toma una
posibilidades ofrecidas por la informática y la
decisión difícilmente justificable, decide que el
fotografía y el vídeo digitales
escolta personal asignado a John Fitzgerald no le acompañe durante el itinerario y que permanezca en el aeropuerto de Dallas. Henry J. Rybka, que es como se llama este agente cuya
EXPEDIENTE QDC Son las 12,29 horas y la comitiva entra en la Plaza Dealey, cuyo aspecto es prácticamente idéntico hoy en día. En la imagen aérea podemos apreciar por dónde venía el cortejo presidencial, por Main St., girando 90º a la derecha para tomar Houston St. y poco después girar a la izquierda (120º) para tomar Elm St., justo enfrente del Depósito de libros escolares de Texas (Texas School Book Depository) lo que obliga a la caravana a efectuar un giro a una velocidad por debajo de los 12 km/h. Lo lógico hubiera sido seguir por Main St. y haberse ahorrado los giros reseñados, entonces, ¿por qué se optó por este trayecto por la plaza Dealy? Lo cierto es que el itinerario original continuaba por la calle Main, sin embargo, en la noche del día 21, alguien decidió cambiar el recorrido. No está claro si el autor de esta alteración fue el alcalde de la ciudad de Dallas primordial misión es, si el momento y la situación
(Earle Cabell) y si el Jefe del Servicio Secreto
lo requieren, servir de escudo humano para
(James Joseph Rowley) y el Jefe de la Policía de
proteger con su cuerpo y con su vida la del
Dallas (Jesse Edward Curry) participaron o
Presidente, es apartado de su misión en el último
aprobaron esta decisión, que fue tan precipitada
momento, a pesar de sus reiteradas quejas ya
que ni siquiera los diarios de Dallas, en la
que no entiende la decisión de su jefe (Sin
mañana del día 22, tuvieron tiempo de incluirlo.
embargo, Clint Hill, el escolta de la primera dama,
Resulta alarmante que el Servicio Secreto
no es relevado de su puesto). Como si todas
aprobara dicha modificación o peor todavía que
estas circunstancias no pusieran en peligro real
lo desconociera, ya que este tipo de giros, sobre
la vida del Presidente, el Servicio Secreto
todo el de 120º, van en contra de sus protocolos
tampoco cree necesario utilizar la cobertura
de actuación, debido a que obligan a reducir la
transparente del vehículo Lincoln Mercury
velocidad de la caravana por debajo de la
Continental SS-100-K en el que viaja en
velocidad mínima de seguridad, establecida en
compañía de su mujer Jaqueline, del Gobernador
15Km/h. Además, en la plaza no había agentes
del Servicio Secreto y no se hizo un chequeo
John Connally y la mujer de éste,
Nellie. En cualquier caso el vehículo no
previo de los edificios y de las ventanas abiertas,
presentaba blindaje alguno, éste fue añadido
tampoco había tiradores en las azoteas de los
posteriormente para la protección del presidente
edificios, es decir, la plaza estaba prácticamente
El Lincoln presidencial enfila la calle Houston
edición de febrero de 1963 por la revista The
hacia el Depósito de Libros Escolares, el
American Rifleman -Publicación oficial de la
momento de Lee Harwey Oswald parece haber
Asociación Nacional del Rifle-, adquirida por
llegado. Un hombre apostado en la planta sexta
correo bajo la identidad supuesta de Alek Hidel,
en una ventana del lateral izquierdo del edificio ve
creada por LHO y utilizada también para alquilar
acercarse con parsimonia el vehículo, dispone de
el apartado de correos 2915 de Dallas, que es
un arma de guerra italiana: un Carcano M91/38
donde tenían que mandar el arma (Véase la hoja
del calibre 6,5x52 mm, con peine para 6
de la revista, el arma elegida es la tercera de la
cartuchos, sistema de cerrojo con palanca de
columna de la izquierda).
aleta tipo máuser -que requiere accionado manual del tirador- y una mira telescópica de cuatro aumentos.
¿Pudo haber elegido otra arma que resultara más idónea para el fin al que se le iba a destinar? En la página aparece un arma que
Respecto de esta arma se pueden hacer unas
resulta más apropiada, es la sexta de la columna
cuantas e interesantes preguntas, por ejemplo,
de la izquierda, una carabina Garand M1 del
¿Quién y cómo adquirió esta vetusta arma? El
calibre .30 (7,62x33 mm.), que era en ese
arma fue seleccionada entre las ofertadas en la
momento arma oficial del Ejército de los Estados
EXPEDIENTE QDC ¿Por qué compró esta arma por correo, al igual que un revólver Smith & Wesson modelo Commando del calibre . 38 especial de dos pulgadas, y no fue directamente a alguna de las múltiples armerías de la ciudad? Sencillamente porque las normas del Estado de Texas exigen un certificado de buena conducta expedido por un juez de paz, de distrito o del condado de residencia del peticionario. La venta por correo en esos momentos estaba bastante descontrolada y casi garantizaba el anonimato del comprador, aunque también dejaba pistas. ¿Y qué tal tirador era Lee Harvey Oswald? Ingresa en los marines a la edad de 17 años en octubre de 1956, en las primeras pruebas de tirador, en diciembre, obtiene 212 puntos de un máximo de 250, lo que le vale la calificación de francotirador. En mayo de 1959, baja hasta los 191 puntos, así como su cualificación, que se queda en tirador. Los niveles de tirador en la marina en aquellos tiempos eran tres: experto (220 a 250 puntos), francotirador (210 a 219), Unidos y con la que Oswald había practicado en
tirador (190 a 209). Es decir, es un tirador
su etapa como marine. El arma se vende sin mira
telescópica pero el sistema de alzas resulta suficiente para tiro efectivo entre 50 y 75 metros,
¿Entrenó previamente para la comisión del
además, la cadencia de fuego es mucho mayor y
asesinato? No existe certeza de que así fuera,
permite tiro semiautomático continuo del total de
además habría tenido bastantes problemas para
la capacidad del cargador, 15 o 30 cartuchos, sin
conseguir suficiente munición para "su" Carcano,
necesidad de desencarar el arma para apuntar.
al utilizar unos cartuchos de un calibre poco
No obstante esta arma cuesta 78$ frente a los
frecuente en EEUU.
20$ del Carcano. En cualquier caso resulta muy extraño que el precio fuera un factor decisivo a la
¿Qué posibilidades habría tenido de acertar
hora de comprar el arma, si lo que realmente se
como tirador único? Si a sus limitadas
buscaba era la efectividad.
habilidades como tirador le sumamos su escaso o nulo entrenamiento previo, más el uso de un arma desconocida y poco eficaz -parece ser que la mira no estaba correctamente calibrada- y
EXPEDIENTE QDC cuyo accionamiento manual es complejo y obliga
que impide o dificulta la visibilidad), se puede
a apuntar a cada nuevo disparo, más la
disparar un mayor número de veces hasta que el
trayectoria descendente disparando hacia un
vehículo consiga abandonar la zona.
blanco en movimiento y ante la necesidad de disparar tres veces y acertar al menos dos
¿Qué sentido tiene entonces disparar por la
disparos en un tiempo de unos 6 segundos, la
espalda una vez pasada la comitiva? Si sólo
respuesta es clara y contundente, ninguna.
hay un tirador, ninguno, es una mala opción,
Durante los trabajos de la Comisión Warren,
ahora bien, si hay varios tiradores, dos o tres y
tiradores de élite del Ejército de los EEUU y del
configuran lo que el fiscal del distrito de New
FBI, usando el rifle descubierto en el sexto piso
Orleans, Jim Garrison, planteó como Fuego
del Depósito de Libros, fueron incapaces de
Triangular Cruzado, la cosa cambia radical-
repetir los resultados supuestamente alcanzados
mente, tres tiradores expertos con armas de
por Lee Harvey, ello no desanimó a la Comisión a
precisión tienen todas las papeletas para salirse
insistir en la teoría del tirador único y atribuir dicho
"mérito" a LHO. ¿Cabe por lo tanto la posibilidad de que en la plaza Dealey hubiera más de un tirador? A estas alturas de la historia casi nadie duda que esta es la alternativa más lógica al tirador único y que mejor explica: las lesiones presentadas por el Presidente, el Gobernador, el ciudadano James Tague (que estaba viendo pasar la comitiva desde uno de los pilares del puente ferroviario, un poco delante y a la izquierda del coche presidencial), el problema del tiempo (casi ¿Si había un único tirador en el Depósito de
imposible accionar un Carcano en seis segundos
Libros Escolares de Texas, no sería más
con esa efectividad) y la teoría de la bala mágica.
lógico disparar de frente y no de espaldas? Un
tirador único, en el caso que nos ocupa, siempre
¿Qué es la teoría de la bala mágica? Dice que
habría disparado de frente, por varios motivos: a
el segundo disparo supuestamente efectuado
medida que el vehículo avanza hacia su posición
desde el Depósito de Libros ocasiona todas las
el blanco se va haciendo más grande, además
heridas del Presidente y también las del
como el asiento que ocupa el Presidente está
Gobernador, a excepción de las recibidas por el
ligeramente subido respecto del que ocupa
primero en la cabeza y que son consecuencia de
delante el Gobernador Connally el blanco es más
otro disparo posterior. Es decir, la bala golpea en
sencillo, está prácticamente en línea con la
la espalda del Presidente, le sale por el cuello,
ventana, no hay obstáculos (disparar de
gira a la derecha de forma descendente para
espaldas supuso sortear el follaje de una encina
penetrar por el costado derecho del Gobernador,
tejana que se encuentra debajo del Depósito y
Tal y como podemos ver en la foto adjunta, a
EXPEDIENTE QDC pesar de haber atravesado unas 15 capas de
¿Ya sabemos dónde estaba, pero quién pudo
ropa, otras tantas de tejido humano y destrozar
ser? Dentro de las teorías de la conspiración hay
no menos de 4 pulgadas de hueso, su apariencia
una bastante desconocida pero de las más
es sospechosamente inmaculada.
trabajadas, se debe a un periodista e investigador de nombre Stephen J. Rivele, quien durante 4 años, de 1984 a 1988, dedicó todo su tiempo y recursos a comprobar los datos que, con cuentagotas, le iba facilitando un antiguo miembro de la French Connection, el traficante y asesino francés Christian David, encarcelado en los ochenta en EEUU por tráfico de drogas y pendiente de extradición a Francia por el asesinato de un comisario de policía. Resumidamente, David le contó que los Jefes de la Cosa Nostra, Carlos Marcelo de Nueva Orleans, Santo Traficante de Florida y Sam Giancana de Chicago, se pusieron en contacto
¿Si había un segundo tirador, dónde se
con el Jefe de la Mafia Corso Marsellesa Antoin
supone que estaba? Todas las declaraciones de
Guerini para proponerle un "contrato", siendo
los testigos presenciales en la zona apuntan
éste la muerte de Kennedy. Guerini se lo ofreció
hacia el montículo verde, que se encuentra por
en un primer momento a David, pero éste lo
detrás y a la derecha de la posición de Abraham
rechazó por peligroso. Sin embargo, otro
Zapruder (el cineasta aficionado que tomó las
reputado sicario francés, Lucien Sarti, junto con
archiconocidas imágenes sobre el asesinato).
otros dos socios franceses, fueron los
Unos ven humo, otros hablan de una fuerte
encargados de ejecutar el plan. Durante 4 años
detonación e incluso el estudio de una foto
Rivele fue atando cabos, comprobando los datos,
tomada de frente al montículo por Mary
viajando en numerosas ocasiones a Marsella y
Moorman, apuesta, con un poco de imaginación,
es probable que no anduviese muy desen-
por la existencia de un tirador con uniforme de la
policía en el preciso momento de efectuar el disparo. Por supuesto, más de 20 testigos que no
De hecho, el que probablemente fuera el agente
fueron tenidos en cuenta por la Comisión Warren.
de la CIA más conocido y mediático del siglo XX,
Jim Garrison, el fiscal de Nueva Orleans, planteó
Howard Hunt (implicado y condenado por las
la posibilidad de un tercer tirador, probablemente
escuchas del escándalo Watergate), poco antes
situado en el edificio del Registro del Condado (a
de su muerte, el 23 de enero de 2007, confesó a
la derecha del Depósito de Libros subiendo por la
uno de sus hijos la participación del propio
calle Houston).
presidente Johnson y de varios agentes de la CIA en la
muerte de Kennedy (Cord Meyer, Bill
Harvey, David Morales). Por último, enmarcó las
EXPEDIENTE QDC palabras escritas por el mismo: "Tirador francés
un sospechoso de aspecto parecido a Oswald al
montículo verde".
que procede a identificar, el sospechoso le dispara 4 veces con un revólver del calibre 38 spl. El policía muere en el acto. En su huida el agresor hace algo absolutamente inaudito, vacía las vainas disparadas del cilindro del revólver y las deja en el escenario a pocos metros del cadáver, como si pretendiera su propia implicación. Ninguno de los testigos presenciales (Domingo Benavides, Achilla Clemonds) son capaces de identificar a Oswald como el autor de los
¿Pero Lee Harvey Oswald, estaba en el
disparos. Sería detenido a las 13,55 horas en el
Depósito de Libros en el momento de los
cine Texas, local al que entró sin pagar a pesar de
disparos? Llevaba trabajando desde hacía
tener dinero para ello.
escasamente un mes, trabajo conseguido por una amiga suya, Ruth Paine. En el momento en
¿Realmente Lee Harvey Oswald era un
que el Policía de Dallas, Marrion Baker, entra en
activista pro comunista y castrista? La
el Depósito localiza a Lee, tranquilamente,
trayectoria de Oswald parece apuntar en este
bebiendo una Coca-Cola que acaba de sacar de
sentido. En 1959 abandona el cuerpo de marines
la máquina que hay en la 2ª planta del edificio.
(trabajaba como operador de radar en una base
Nadie le ha visto bajar por la única escalera que
de Japón), se licencia y en octubre solicita la
pudo utilizar desde el 6º piso, ni se cruzó ni
renuncia de la ciudadanía norteamericana y
adelantó a dos empleadas que acababan de
consigue establecerse en la capital de
usarla para bajar desde la 5ª planta. En escasos
Bielorrusia, Minsk, siendo continuamente
90 segundos hubiera tenido que esconder el
vigilado por agentes de la KGB. En abril de 1961
arma en una esquina de la 6ª planta, bajar
se casa con Marina Prusakova, con la que
corriendo las escaleras, sacar una botella de la
regresa, junto a la primera hija de ambos, a
máquina y esperar sosegadamente la llegada de
Estados Unidos en junio de 1962, sin aparente
la Policía. Lo que realmente parece un milagro es
impedimento por parte de los servicios de
que Lee conociera el cambio de itinerario de la
información ni por autoridad alguna de su país de
comitiva presidencial acordado la noche anterior.
origen. En agosto de 1963 Lee se hace ver y
Minutos después y sin ninguna oposición,
conocer como castrista. Imprime folletos a favor
abandonó el edificio por la puerta principal, que
de Castro, los reparte por la calle en Nueva
se encontraba expedita.
Orleans, curiosamente es filmado por un canal de televisión como si el hecho tuviera una mínima
¿Lee Harvey mató en su huida al oficial de la
relevancia. Su continua intención de llamar la
Policía de Dallas J.D. Tippit? A las 13,15 horas,
atención también es interpretada como la
el oficial Tippit de la Policía de Dallas comunica
preparación de un plan predeterminado, la
por la radio de su vehículo policial la presencia de
verdad es que toda su vida parece un plan
EXPEDIENTE QDC preconcebido. La CIA le sitúa a finales de
¿Tal vez la pregunta más importante es por
Septiembre de 1963 en México, donde visita las
qué lo mataron? Sin lugar a dudas la respuesta
embajadas de la URSS y Cuba, no obstante, más
al por qué lleva implícita la respuesta quién. John
tarde se comprobará que todo es un montaje de
pensó y sinceramente creyó que podría cambiar
el mundo, en un bellísimo discurso pronunciado el 10 de Junio de 1963 en la American University,
¿Pudo haber sido un agente de la CIA?
hablando de la Paz dijo: "...estoy hablando de la
Durante las sesiones orales del HSCA, en
paz genuina, del tipo de paz que hace que la vida
concreto el día 22-03-1978 fue interrogado
en la Tierra merezca la pena de ser vivida, del tipo
James A. Wilcott, que fue contable y oficial de
de paz que permite que los hombres de todas las
finanzas de la CIA en los años 60 y manifestó que
naciones crezcan en la esperanza y construyan
creía que Lee Harvey Oswald había sido
una vida mejor para sus hijos, no sólo la paz para
reclutado por la CIA entre los militares con el
los americanos, sino la paz para todos los
objetivo de utilizarle como doble agente en la
hombres y mujeres, no sólo la paz en nuestro
URSS. También manifestó que LHO era un
tiempo, sino la paz para todos los tiempos".
agente asalariado a tiempo completo. ¿Por qué Jack Ruby asesinó a Oswald? Las iniciales declaraciones de Ruby fueron en el sentido de que quería ahorrar a la primera dama el tener que pasar por un lance tan penoso como podría ser el proceso judicial. Lo cierto es que nunca sabremos las verdaderas intenciones de este mafiosillo de tercera división que sin embargo tenía relaciones fluidas y cercanas con muchos jefes de la mafia. Murió en la cárcel el 3 de enero de 1967, de un cáncer repentino que según él se lo habían inoculado.
Poco antes de su muerte había ordenado al Secretario de Defensa, Mc Namara, que hiciera público la retirada de 1000 soldados de Vietnam del Sur y el compromiso de retirar todas las tropas antes de finales de 1965. Consiguió en 1963 la aprobación del Tratado de Prohibición de Ensayos Nucleares, firmado también por el líder soviético Nikita Kruschev. Reforzó los derechos civiles y la integración en la sociedad y en la Universidad de los negros. Su hermano Robert, fiscal general, presentó una decidida lucha contra la mafia estadounidense. Eran conocidas
EXPEDIENTE QDC la escasa confianza de los hermanos Kennedy en la CIA y la antipatía manifiesta hacia ellos de Edgar Hoover, director del FBI. Con su actitud, los Kennedy estaban perjudicando a la industria armamentística, a las relaciones de poder de la mafia, al control omnímodo de la CIA. Los lobbys del petróleo, del acero, la propia ambición del vicepresidente Johnson, los grupos de la extrema derecha norteamericana, vieron peligrar sus intereses ante el empuje renovador de la política de "Nueva Frontera", que contenía un mensaje de idealismo y compromiso con el hombre. Ya no tan sólo John, sino también Robert, no tenían cabida en ese sistema norteamericano. 5 años después del asesinato de John le tocó el turno al hermano menor, cuya más que probable conquista del poder,
Bibliografía fundamental, videos y webs recomendados:
renacer el miedo en los medios políticos,
Rivele, Stephen J. Kennedy, la conspiración de la Mafia.
empresariales y del hampa de los EEUU.
Ediciones B, Grupo Zeta. Barcelona 1988. Collier, Peter y Horowitz, David. Los Kennedy, un drama americano. Tusquets editores. Barcelona 2011. Talbot, David. La Conspiración. La historia secreta de John y Robert Kennedy. Crítica. Barcelona 2008. Montero Lama, Ángel. JFK 50 Años de mentiras. Poe books. Guadalajara 2013. Stone, Oliver. JFK. Película del director, 1991. Fundación Mary Ferrel. La base de datos privada más
“JFK” Director: Oliver Stone Año: 1991 Duración: 190 min Reparto: Kevin Costner, Tommy Lee Jones, Gary Oldman... Premios: 2 Oscar, 1 Globo de Oro 2 Premios BAFTA
completa sobre JFK. www.maryferrel.org Archivos de la Policía de Dallas. http://jfk.ci.dallas.tx.us/ Librería presidencial y museo. http://www.jfklibrary.org/
INFORME SENADO
SENADO X LEGISLATURA Núm. 290 23 de diciembre de 2013 Pág. 86
IV. OTRAS ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS COMISIONES DE INVESTIGACIÓN O ESPECIALES (650/000003) Comisión Especial para el estudio de la problemática de las personas desaparecidas sin causa aparente.
Palacio del Senado, 19 de diciembre de 2013.—La Presidenta de la Comisión, María José García-Pelayo Jurado.—El Secretario Primero de la Comisión, Dimas Antonio Sañudo Aja.
INFORME DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA EL ESTUDIO DE LA PROBLEMÁTICA DE LAS PERSONAS DESAPARECIDAS SIN CAUSA APARENTE
Al Excmo. Sr. Presidente del Senado. Excmo. Sr.:
1. Antecedentes. La Comisión Especial para el estudio de la problemática de las personas desaparecidas sin causa aparente, en su sesión celebrada el día 18 de diciembre de 2013, ha aprobado su Informe, que se adjunta. Palacio del Senado, 19 de diciembre de 2013.—La Presidenta de la Comisión, María José García-Pelayo Jurado.—El Secretario Primero de la Comisión, Dimas Antonio Sañudo Aja.
La Comisión fue creada mediante acuerdo del Pleno del Senado en sesión celebrada el 6 de febrero de 2013, en virtud de Moción presentada por todos los grupos de la cámara, a partir de una interpelación formulada por el Grupo Parlamentario Entesa pel Progres de Catalunya. La constitución de la Comisión se acordó por asentimiento. La solicitud de creación de esta Comisión se motivó de la siguiente manera:
INFORME SENADO «Cada año se producen en nuestro país miles de denuncias por desaparición de personas. Algunos datos apuntan que estas pueden sobrepasar las 10.000 en un año. Una décima parte no se resuelve en el plazo de doce meses, no pudiendo demostrar si el ausente sigue vivo o muerto, y más de 100 de ellas no se localizan nunca. Una parte de estas personas desaparecidas integran el denominado grupo denominado "ausentes sin causa aparente". La ausencia de la persona desaparecida produce dolor y angustia a sus familiares y allegados, además del desespero por la incertidumbre y falta de noticias y la inseguridad jurídica de no saber. Los poderes públicos tienen el deber y la responsabilidad de garantizar a los familiares que se llevan a cabo todas las gestiones y se ponen todos los medios necesarios para hallar la persona ausente.» La Comisión tuvo un plazo para la emisión de su informe de tres meses. Posteriormente, mediante acuerdo del Pleno del Senado de 25 de septiembre de 2013, se acordó la prórroga de sus trabajos por tres meses adicionales. 2. Composición. La Comisión tuvo la siguiente composición: Presidenta: D.ª María José García-Pelayo Jurado Vicepresidente 1.º: D. Enrique Cascallana Gallastegui Vicepresidenta 2.ª: D.ª Carmen Belén Torres Sánchez Secretario 1.º: D. Dimas Antonio Sañudo Aja Secretaria 2.ª: D.ª Virginia Romero Bañón Vocales: D. Manuel Guillermo Altava Lavall (GPP) D. Iñaki Mirena Anasagasti Olabeaga (GPV) D. José María Ángel Batalla (GPS) D. Luis Aznar Fernández (GPP) D. Juan Alberto Belloch Julbe (GPS) D. Rafel Bruguera Batalla (GPEPC) D.ª Ester Capella i Farré (GPMX) D.ª Beatriz María Elorriaga Pisarik (GPP) D. Isidro Fernández Rozada (GPP) D.ª Ana María González García (GPP) D. Francisco José Granados Lerena (GPP) D. Jorge Ibarrondo Bajo (GPP) D. Francisco Javier Losada de Azpiazu (GPS) D. Enrique Navarro Andreu (GPS) D.ª María de los Ángeles Ortega Rodríguez (GPP) D. Ángel Pintado Barbanoj (GPP) D. Joaquín Luis Ramírez Rodríguez (GPP) D.ª María Agustina Rodríguez Martínez (GPP) D. Joaquín Luis Ramírez Rodríguez (GPP) D.ª María Agustina Rodríguez Martínez (GPP) D.ª Laura Sampedro Redondo (GPP)
D. Jordi Miquel Sendra Vellvè (GPCIU) D.ª Luz Marina Socas León (GPP) D.ª María Dolores Vázquez Muñoz (GPP) 3. Comparecencias. La Comisión ha celebrado las siguientes comparecencias: —D. Ricardo Gonzalo Conde Díez, Director General de Relaciones con la Administración de Justicia. —D. Ignacio Cosidó Gutiérrez, Director General de la Policía. —D. José Manuel Anseán Fernández, Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía. —Dña. Flor Bellver Fernández, psicóloga y Presidenta de la Asociación de familiares de personas desaparecidas sin causa aparente Inter-SOS. —D. Miguel Gutiérrez Fraile, Presidente de la Sociedad Española de Psiquiatría (SEP). —Dña. María de la Paz Lloria García, Profesora Titular de Derecho Penal de la Universidad de Valencia. —D. José Antonio Lorente Acosta, Profesor del Departamento de Medicina Legal, Toxicología y Antropología Física de la Universidad de Granada. —D. Antonio Ignacio Cela Ranilla, criminólogo y Secretario General de la Sociedad Española de Criminología y Ciencias Forenses (SECCIF). —D. Koldo Aulestia Urrutia, Presidente de la Confederación Española de Asociaciones de Familiares de Personas con Alzheimer y Otras Demencias (CEAFA). —D. Óscar Ignacio Esteban Remacha, Comandante de la Unidad Técnica de la Policía Judicial de la Guardia Civil. —D. Jordi Domènech Gustems, Jefe del Área Central de Investigación de Personas de la División de Investigación Criminal de Mossos d'Esquadra. —D. Juan Luis Gómez Colomer, Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Jaume I de Castellón. —D. Jesús Duva Milán, Redactor Jefe de El País. —Dña. Mercè Claramunt Bielsa, abogada. —D. Joaquim Teixidor Poch, hijo de una mujer desaparecida. —D. Manuel Plou Galindo, padre de un joven desaparecido. —D. Francisco de Asís Lobatón Sánchez de Medina, periodista. A todos los comparecientes, la Comisión quiere mostrarles su gratitud por los testimonios aportados, testimonios que han servido a los componentes de la misma para comprender el problema en toda su magnitud y, en consecuencia, proponer a través de las conclusiones que a continuación enumeraremos distintas propuestas que puedan aportar mejoras tanto
INFORME SENADO en la búsqueda de las personas desaparecidas como en el tratamiento de estas y sus familiares. 4. Resumen de las comparecencias. 4.1. Comparecencia del Director General de Relaciones con la Administración de Justicia, del Ministerio de Justicia, Don Ricardo González Conde Díez. Centra su intervención en dos grandes cuestiones: las actuaciones desarrolladas por el Ministerio de Justicia en relación el fenómeno de los niños robados y la colaboración entre el Ministerio de Justicia y el Ministerio del Interior en relación con la identificación de las personas desaparecidas. En cuanto a la primera cuestión, después de identificar el problema (derivado de denuncias de gran repercusión social) y los antecedentes tanto parlamentarios como administrativos de su tratamiento, se centra en las actuaciones realizadas por el nuevo equipo ministerial. En este sentido, se celebró una primera reunión con las asociaciones de los afectados, en la que tuvieron la oportunidad de exponer sus peticiones y reivindicaciones. Una de las conclusiones de aquella reunión fue constatar que la vía penal estaba resultando insatisfactoria por diversas razones. Se concluyó, igualmente que para poder dar apoyo a las personas afectadas era necesario trazar un marco de colaboración entre diversas instancias públicas (Ministerio del Interior, Agencia Estatal de Protección de Datos, Ministerio de Sanidad, Instituto Nacional de Toxicología). A los dos meses de la primera reunión, se celebró una nueva con asistencia del Ministerio de Sanidad, Interior y Fiscalía General. De esta reunión surgieron diversos compromisos: creación de un grupo de trabajo liderado por el Ministerio de Justicia con presencia de todos los ministerios con competencias; facilitar el acceso a determinados datos del Registro Civil; facilitación de datos por el Ministerio de Sanidad; diseño de un catálogo de servicios a prestar por el Instituto Nacional de Toxicología en orden a la verificación de todos los informes de ADN; impulso de una enmienda en el Reglamento del Parlamento y del Consejo sobre protección de datos. El compareciente detalla a continuación las diversas actuaciones que se han ido realizando desde entonces en ejecución de tales compromisos: — Se desarrolló un servicio de orientación y suministro de información, mediante la creación de dos ficheros: un fichero de solicitudes de suministro de información administrativa por parte de las personas afectadas y un fichero de perfiles de ADN de personas afectadas. Además, se incorporaron dos modelos oficiales de
solicitud para asegurar tanto la prestación de consentimiento como para que los afectados aportaran todos los datos de orden técnico y de identidad necesarios para dirigir adecuadamente la investigación posterior. — Se trabajó para crear un protocolo de actuación del Instituto Nacional de Toxicología, que tenía por objeto centralizar los perfiles genéticos obtenidos a partir de los informes que fueron aportados por las personas afectadas o remitidos por consentimiento de éstas a través de los laboratorios. — Se trabajó en la elaboración de una guía de recomendaciones sobre la actuación del médico forense en las exhumaciones de recién nacido. — Finalmente, la enmienda no fue aprobada pero se incorporó una consideración (la 58) que pueda dar lugar a iniciativas de carácter nacional. Todas las actuaciones tienen como soporte y se centralizan en una Oficina creada en el Ministerio de Justicia, que funciona por el sistema de cita previa y recibe dos tipos de solicitud: una dirigida a obtener la información existente en los registros administrativos y otra por la que se permite incluir el perfil genético en las bases de datos del Instituto Nacional de Toxicología. Fruto de toda la investigación que se desarrolle será la elaboración de un informe final. En cuanto a la segunda cuestión objeto de la comparecencia, se centra el compareciente en los trámites que el Instituto de Medicina Legal puede realizar en orden a la localización de personas desaparecidas, dada la existencia de numerosos cadáveres que permanecen sin identificar. A juicio del compareciente, «la correcta gestión para la identificación de cadáver exigiría la adecuada participación, comunicación, cooperación y coordinación con los cuerpos policiales, colaboración mutua entre los médicos forenses y los cuerpos policiales. Y adicional-mente, a efectos identificativos, dado el ingente volumen de información derivada de las denuncias, sería necesario una herramienta informática que permitiera la gestión de todos estos datos». Al igual que existe en otros países, el Ministerio del Interior ha desarrollado una nueva base de datos de personas desaparecidas y restos humanos. El Ministerio de Justicia está trabajando para la colaboración con el Ministerio del Interior cristalice en que los médicos forenses puedan tener accesos a estas bases de datos e intercambiar información con las fuerzas y cuerpos de seguridad al objeto de contar con el mayor número de datos posibles sobre las personas que se encuentran en los Institutos de Medicina Legal como personas no identificadas.
INFORME SENADO 4.2. Comparecencia del Director General de la Policía, Don Ignacio Cosidó Gutiérrez, y del Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía, Don José Manuel Anseán Fernández. Comienza su comparecencia el Director General de la Policía señalando que «en el caso de las personas desaparecidas, la Dirección General de la Policía insta de manera ordinaria a no escatimar ni en medios ni en esfuerzos para intentar dar una respuesta eficaz a este tipo de casos, con el fin de resolverlas… Este esfuerzo se despliega especialmente en situaciones concretas en que no se puede encontrar a una persona cuya desaparición ha sido denunciada. Esta realidad constituye… un verdadero drama para las familias debido al enorme impacto emocional que lleva consigo. Ante ello la Policía está obligada a hacer un esfuerzo especial para minimizar el sufrimiento de estas familias o de estas personas en la medida de lo posible». La policía incluye en la categoría de desaparecidos a cualquier persona con independencia de cuál sea su sexo, edad o condición y con independencia de cuál sea el motivo que haya provocado la ausencia de su círculo familiar, social o laboral. Hay tres grandes categorías de desapariciones en función de su causa. Las desapariciones voluntarias, que engloban ausencias intencionadas de adultos, fugas de menores o huidas de personas sobre las que pesa alguna reclamación; las desapariciones involuntarias, son accidentes de personas discapacitadas o de ancianos que padecen demencia senil; Por último, las desapariciones forzosas, que son aquellas en las que hay un móvil criminal. El papel de la policía se extiende a los tres tipos y no sólo a las forzosas. La actuación de la policía se rige por la Instrucción de la Secretaría de Estado de Seguridad 1/2009, que regula la actuación en el caso de desapariciones de menores de edad y otras de alto riesgo. La determinación del alto riesgo corresponde decidirlo a la unidad policial: la de los menores es siempre de alto riesgo, la de adultos estará condicionada por los antecedentes, existencia de indicios de delito o el hecho de que se trate de personas discapacitadas. Describe a continuación el Director General la forma en que se desarrolla el trabajo policial, con mención especial a la herramienta constituida por la Base de Datos de personas desaparecidas y cadáveres sin identificar. En la actualidad participan en esta base de datos todos los cuerpos de carácter estatal y los autonómicos e incluye los datos de todos los desaparecidos de forma que permite su cotejo con los cadáveres sin identificar. Refleja en su intervención con algunas propuestas de mejora de las herramientas que maneja la policía. Entre ellas, destaca la modificación de la normativa del DNI y del NIE para poder cotejar con los archivos de estas dos
bases de datos las necro impresiones de los cadáveres que no han podido ser identificados. Queda también por desarrollar los puntos ocho y nueve de la Instrucción para hacer más hincapié en la investigación de las desapariciones que no son de alto riesgo, así como la posibilidad de valorar la exclusión de menores no acompañados de esta instrucción y la incorporación del control estadístico de las denuncias por desaparición y los resultados de las inves-igaciones en el sistema estadístico de criminalidad. Concluye el Director General destacando la dimensión humanitaria de este problema. El plan estratégico 2012-2016 de la Dirección General considera objetivo prioritario la asistencia o auxilio humanitario. En aquellos casos de desapariciones voluntarias o que no tienen su origen a priori en la comisión de un delito, esta dimensión prima incluso sobre la mera función que tiene la policía de persecución del delito. Consideramos que a estos casos específicos se les puede dar prioridad en el marco de nuestras actuaciones para reducir la angustia de los familiares. A continuación el Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía Don José Manuel Anseán Fernández amplia la intervención anterior detallando algunas estadísticas. En primer lugar, señala que la desaparición no es en sí mismo un delito y que el 99% de las denunciadas no hay delito. En el Cuerpo Nacional de Policía, se producen entre 13.000 y 14.000 denuncias de desapariciones. La mayor parte (entre un 65 y 70%) son menores, un 30% corresponden a personas entre 18 y 65 años y el 3% son mayores de 65 años. Cada rango de edad tiene sus propias características. Entre los menores existe una gran población de extranjeros. Las fugas de los centros tutelares de menores se suelen resolver entre las 24 y las 48 horas. La desaparición de menores por razones familiares o escolares se resuelve también en este plazo. Entre los mayores de 18 años, los problemas son sobre todo familiares o de convivencia. Y entre los mayores de 65 años los problemas son sobre todo derivados de enfermedades psíquicas. 4.3. Comparecencia de la Presidente de la Asociación de familiares de personas desaparecidas sin causa aparente, Inter-SOS, Doña Flor Bellver Fernández. Comienza la compareciente explicando el origen de Inter SOS. Se fundó en Barcelona el año 1998, acogiendo en la actualidad a más de 65 familias. Tiene tres grandes líneas de trabajo diferenciadas. La primera es la difusión. Básicamente mediante carteles y trípticos, así como mediante la complicidad con los medios de comunicación. Otra línea de trabajo es la atención a las familias. La asociación ofrece a las familias atención psicológica
INFORME SENADO individual y grupal, así como asesoría en la compleja situación en la que se encuentran. La tercera gran línea de trabajo son los protocolos. Se trata de promover mejoras en los que ya existen y proponer otros que no existen. La asociación no trabaja con las desapariciones voluntarias. Trabajan con las desapariciones forzadas, involuntarias y las derivadas de accidentes. Describe en su comparecencia su forma de actuar cuando llega un caso. Básicamente ofrecen información y ayuda a las familias que buscan una persona desaparecida. En la comparecencia, se centra la Presidente en los aspectos sicológicos de la actuación de la asociación. Explica la Presidente que tienen protocolos de intervención en los sicológico. Cuando llega una familia en una situación en la que la desaparición es reciente, se inicia la fase de emergencia. Los primeros auxilios consisten en informar sobre lo que se enfrenta la familia, dar pautas de autocuidado y derivar a los servicios públicos de asistencia. En la fase de transición, se hace seguimiento a las familias, visitas periódicas y se hacen buenas derivaciones, además de atención individual y grupal. Cuando se resuelve el caso, se hace atención sicológica al duelo, asesoramiento sobre plazos y derivación a otros servicios. Centra la compareciente su atención en lo que considera alguna de las dificultades que se encuentran: —la definición de desaparición de alto riesgo, que debería incluir a mayores con trastornos y deficiencias mentales, —la necesaria formación de los receptores de las denuncias, para entender las necesidades de las familias. —La homogeneización de las activaciones de las búsquedas en toda España. —La necesaria intervención de Protección civil y la coordinación con otros servicios de emergencia, incluyendo Cruz Roja, policías locales etc. —Hay que buscar alguna excepción para que la policía pueda cruzar datos con hospitales. —Hay que cuidar algunos aspectos de las relaciones entre las Fuerzas de Seguridad y las familias: las familias no disponen de información escrita sobre las actuaciones que se realizan y cuando se les entregan informes lo son en un lenguaje incomprensible. —No saben nada de plazos, una vez resuelto el caso. En este sentido, es incomprensible el tiempo de tardanza en disponer de los restos una vez resuelto el caso. Explica después la compareciente los diversos proyectos en curso. —Están revisando y actualizando todos los casos de Inter SOS con las diversas fuerzas y cuerpos de seguridad.
—Participan en el seguimiento de la creación de la Oficina de atención a familias de personas desaparecidas por la Consellería de Interior de la Generalitat de Cataluña. —Están preparando un convenio con la Secretaria de Estado de seguridad, que contempla la difusión de casos, la formación y en general la colaboración permanente. —Proyecto de convenio con Creu Roja de Catalunya para formación a los ERIE. —Estudio sobre consecuencias sicosociales en familias de personas desaparecidas. —Manual de buenas prácticas de medios de comunicación. —Presentación en el Parlamento Europeo. —Coordinación con el servei d'emergenceis socials del Ayuntamiento de Barcelona. —Actividades formativas para cuerpos de seguridad. Concluye la compareciente señalando que reclaman el derecho de las personas desaparecidas, como ciudadanos de pleno derecho, a ser buscadas. Hoy por hoy, el Código civil defiende más el patrimonio que la integridad de las personas y a lo mejor hay que reconsiderar esto. Reclama, también, el derecho de las familias a ser atendidas. No es un problema de las familias, es un problema de todos y apela a todos. 4.4. Comparecencia del Presidente de la Sociedad Española de Psiquiatría, Don Miguel Gutiérrez Fraile. Dedica, en primer lugar, el compareciente unos minutos a explicar que es la Sociedad Española de Psiquiatría. Reúne 1200 socios especialistas en psiquiatría, pertenecientes a todas las comunidades españolas y es la más representativa de nuestro ámbito. Es un grupo activo a nivel nacional e internacional, tanto en aspectos relativos a la profesión como a la formación continuada. El compareciente dedica su comparecencia a enmarcar en el ámbito de la psiquiatría la problemática que los familiares de las personas desaparecidas sin causa aparente. El problema de la desaparición es un problema de un impacto emocional importante tanto a nivel individual como social, por lo que merece una respuesta cualificada. Esto se refiere, sobre todo, a las desapariciones de menores, dado que en las de mayores este campo está bien diagnosticado, bien atendido y hay muchas instancias, no sólo los sistemas públicos, sino también muchas asociaciones que se encargan y ayudan a estas personas, y a las desapariciones involuntarias. Desde el punto de vista de las personas que desaparecen, señala el compareciente que «sabemos que en términos generales sólo hay dos tipos de causas
INFORME SENADO que produce este tipo de desapariciones: las actividades criminales, los hechos criminales o determinados trastornos psiquiátricos, que también están en la base de la conducta de muchas de las personas que desaparecen, conductas que muchas veces son de riesgo, conductas que muchas veces son inconscientes, conductas que son atípicas, en todo caso, y que hace que estas personas con una cierta frecuencia interactúen o desarrollen su vida en medios marginales o en medios poco controlados, lo que les sume en mayores riesgos que a la población normal a la hora de ser objeto o víctimas de ellos». Desde el punto de vista de las personas afectadas, los familiares, este tipo de conflictos se enmarcan, desde el punto de vista psiquiátrico en trastornos bien conocidos, trastornos que obedecen a la respuesta a una situación de estrés agudo, trastornos que corresponden a situaciones de estrés crónico y en la medida en que el estrés sea más crónico pueden aparecer otro tipo de problemas que van desde alteraciones persistentes de la personalidad hasta otro tipo de trastornos psiquiátricos. También hay que tener en cuenta la denominada reacción de duelo. El duelo es la reacción normal, pero cuando no es posible el duelo, entonces hablamos de duelo complicado, que sume a la persona en una circunstancia de estrés crónico añadido a una indefensión psicológica absoluta. La respuestas suelen ser el estrés agudo inicialmente, cuando ocurre la desaparición, y al estrés mantenido finalmente que acabará en una depresión, si no se resuelve la situación o con una casi depresión, con características clínicas importantes como la pérdida de la autoestima, la perdida de la confianza y la aparición de sentimientos de culpa en relación con la desaparición del ser querido. Además, cuando el estrés mantenido dura meses o años, casi siempre aparecen com-plicaciones físicas. Frente a esta situación, la atención tiene que ser siempre individualizada y ofrecida profesionales cualificados y con experiencia clínica contrastada, sin perjuicio de otro tipo de abordajes complementarios como los grupos de ayuda mutua o las asociaciones. Por eso es importante el manejo de equipos multidisciplinares que son los únicos que pueden adecuarse a cada persona y generar las prestaciones que cada persona necesita. Estos equipos, en el ámbito del Sistema Nacional de Salud también pueden ofrecer coberturas farmacológicas y hacer apoyo psicosocial. Todo esto da lugar a un modelo integrado de atención, que debe hacerse en el Sistema Nacional de Salud, donde ya existe esta estructura.
4.5. Comparecencia de la profesora de Derecho Penal de la Universidad de Valencia, Doña María de la Paz Lloria García. Comienza la compareciente señalando que «la primera pregunta para averiguar cuál es el problema, si lo hay y si debemos darle solución es conocer el nivel de incidencia de las desapariciones y plantearnos si tenemos constancia de todas ellas». En esta cuestión, no hay datos fiables ni demasiado accesibles y además están las desapariciones silenciosas que corresponden con ciudadanos que nadie echa de menos. Lo primero, por tanto, que habría que hacer es realizar una estadística lo más exacta posible de cuantas desapariciones se producen y cuantas de ellas se resuelven. Desarrolla, después, las diversas tipologías de desapariciones en función de su causa: voluntarias, fortuitas o criminales, pero lo cierto es que siempre estamos ante una desaparición sin causa hasta que sepamos que ha pasado. Debe conocerse, por ello, cómo funciona el procedimiento de investigación. Lo primero que se hace al recibir una denuncia es valorar el riesgo de la desaparición, de acuerdo con la instrucción 1/2009. En este sentido, de acuerdo con la instrucción se consideran desapariciones de alto riesgo todas las que sean de menores, las que exista indicios de la comisión de un delito de secuestro o detención ilegal o cuando la persona pueda estar en peligro o cuando suponga un peligro para terceros por su situación mental o física. La compareciente indica, en relación con este elenco de causas, que no se hace mención a los menores que pueden haber sido sustraídos en el ámbito familiar, proponiendo que habría que considerar el introducirlos. Los problemas de la investigación están muy determinados por las causas de la desaparición. Si es voluntaria existirán muchas dificultades para obtener autorizaciones judiciales para determinados actos de investigación, produciéndose un conflicto de intereses entre el derecho a la intimidad del desaparecido y el derecho a saber de las familias. A su juicio una razón de solidaridad no justifica que se lesione la intimidad de un ciudadano, pero considera que algo habría que hacer en el proceso de valoración que realiza el juez. Probablemente un acortamiento de los plazos en la toma de decisiones o facultar para tomar decisiones de urgencia sujetas a posterior ratificación urgente. Si es fortuita desaparecen los problemas para la investigación. En todas ellas se pone en marcha el protocolo de la instrucción 1/2009 que funciona bien, igual que las bases de datos. Cuando la desaparición es criminal, las cuestiones relevantes a tener en cuenta son el tiempo y la posible prescripción. Señala la compareciente que la existencia de sobre-seimiento no determina el que la
INFORME SENADO investigación se paralice. La Unidad de Desaparecidos va a seguir investigando. Para la prevención criminal, sería preciso saber si efectivamente existe o no una población de riesgo específico en materia de desapariciones. Concluye la compareciente diciendo «que entiendo que el problema existe, aunque de verdad desconozco su dimensión. Las medidas adoptadas hasta ahora son razonables desde el punto de vista jurídico aunque, como siempre, perfectibles. Sería importante establecer criterios adecuados de ponderación de intereses en el caso del derecho a desaparecer y quizá, como decía, establecer criterios de acortamiento de plazos para la toma de decisión judicial o de convalidaciones de actuaciones urgentes. En cuanto a las situaciones de riesgo, considero que sería adecuado incluir entre los supuestos de alto riesgo los casos de menores en situación de crisis familiar sobre todo si se prevé una salida al extranjero por la nacionalidad del progenitor u otros parientes y sería importante, como acabo de decir, realizar esos estudios estadísticos serios que permitan el establecimiento de medidas de prevención victimal para poder llegar así al siguiente paso: campañas de prevención, medidas de protección etc.» 4.6. Comparecencia del profesor de medicina legal, toxicología y antropología física de la Universidad de Granada, Don José Antonio Lorente Acosta. Comienza el compareciente señalando que el problema de las desapariciones es complejo, pero hay una manera de hacer bien las cosas que es a base de coordinación, cooperación y transparencia. La trasferencia de la información es esencial, «si no tenemos los datos necesarios no podemos hacer el diagnóstico adecuado y sin esto difícilmente vamos a poner a su vez un tratamiento adecuado». España fue el primer país del mundo que comenzó un programa de identificación genética de personas desaparecidas, denominado Programa Fénix. Se basa en la idea de generar una base de datos teniendo todos los ADN de todos los cadáveres no identificados y una base de datos voluntaria de ADN de todos los familiares genéticamente relacionados con las personas desaparecidas al objeto de poder hacer identificaciones. Este programa ya está totalmente trasferido al Ministerio del Interior. A pesar de las herramientas científicas no se ha avanzado por diversas razones que se resumen en falta de coordinación. Así, en el caso de los cadáveres no identificados, el ADN juega un papel importante pero ésta no es la única manera de hacer la identificación. Hay un 20/30% de los casos en los que el ADN no sirve porque no hay, por lo que son relevantes otros datos de tipo odontológico, antropológico o incluso de tipo médico. Pues bien, no
hay un lugar donde cuando desaparece una persona y hay riesgo de que haya fallecido se conjunten en una única ficha de identificación donde todos los datos de tipo genético de los familiares, de tipo antropológico de tipo odontológico o de tipo médico y todo lo que pueda ayudar a la identificación. En cuanto a las desapariciones que ocurren hoy, entiende el compareciente que las familias tienen la sensación permanente de que no se les atiende bien. Y eso no tiene una solución absoluta pues no hay medios para hacer la investigación que reclaman las familias y hay pocas capacidades operativas, salvo que se introdujeras reformas legislativas que incrementaran los controles a los que están sometidas las personas y que sirvieran en caso de desaparición. La solución parcial debe ser el incremento de la coordinación, llegando a plantear el com-pareciente la creación de un Centro Nacional de desaparecidos, que crease unos protocolos únicos y donde, en caso de denuncia por desaparición estuviese toda la información concentrada y fuese una información que se le pidiese a las familias idéntica en todos los casos en cualquier punto de España. Concluye el compareciente señalando que «mi mensaje es que hace falta una coordinación, se trabaja mucho pero mal y, cuando se trabaja mal, la sensación que se transmite, que es lo más triste no es la adecuada». 4.7. Comparecencia del Secretario General de la Sociedad Española de Criminología y Ciencias Forenses (SECCIF), Don Antonio Ignacio Cela Ranilla. El compareciente representa a la Sociedad Española de Criminología y Ciencias Forenses, sociedad científica formada por más de 300 profesionales, funcionarios, profesores universitarios, periodistas, juristas, psicólogos , psiquiatras, detectives privados etc. Entre las actividades formativas que realiza, la sociedad organizó hace ocho meses un curso sobre investigación de personas desaparecidas. Después de diversas consideraciones, el compareciente se plantea la cuestión de que aporta la criminología como ciencia interdisciplinar a las desapariciones. «Aporta muchas cosas. Dentro de las ciencias psicosociales nos encontramos con la explicación de los fundamentos psicosociales de la desaparición: ¿Por qué desaparecen personas? ¿Cuál es la etiología? ¿Cuál es el tratamiento que debe aplicarse a las desapariciones? Y sobre todo si somos capaces de intervenir de anticiparnos a la desaparición. Las ciencias jurídicas nos hablan de los efectos legales importantísimos de las desapariciones tanto en el ámbito civil como en el ámbito penal. Las ciencias criminológicas son todas aquellas que nos hablan de las teorías de las que hemos hablado, esa criminología
INFORME SENADO trasparente y también de todas las técnicas y recursos que desde la ciencia aplicamos para la localización de personas desaparecidas. Que decir, por supuesto, de las ciencias biomédicas, con esos recursos que desde el año 1992, con esa cuarta revolución de la ciencia al servicio de la investigación criminal ha supuesto el ADN». El compareciente explica un modelo que han desarrollado para la investigación de personas desparecidas, que incorpora aportes de información en una línea de tiempo. Cuanto más próximas a la desaparición se vayan aportando informaciones mucho más útiles. Tenemos que remontarnos al primer año de vida, esa autopsia sicológica del primer año anterior a la investigación en los tres planos esenciales: implicaciones afectivas, legal y social y por supuesto debe haber una investigación proactiva por parte de la familia. El compareciente considera que los medios de comunicación tienen un papel extraordinario. Por último, el compareciente indica que es lo que, a su juicio, queda por hacer. Presenta un decálogo elaborado por la sociedad de lo que quedaría por hacer. Que el estatuto jurídico de las personas desaparecidas tuviera entidad propia; reivindicar la figura del criminólogo para las tareas de prevención, explicación e investigación y reparación de las víctimas de desapariciones; implementar planes de formación en colegios profesionales de psicólogos también para el personal de emergencias en situaciones de desapariciones; añadir la figura de la persona desaparecida a la lista de competencias en la oficina de atención a víctimas de las sedes judiciales, aumentar la dotación de perros; el impulso del investigador privado a través de la Red azul; la creación de un nuevo observatorio de personas desaparecidas; la elaboración de una guía de ayuda a afectados que tenga un soporte físico y finalmente la creación de un protocolo de colaboración del Estado con los medios de comunicación. 4.8. Comparecencia del Presidente de la Confederación Española de Asociaciones de Familiares de Personas con Alzheimer y otras demencias (CEAFA), Don Koldo Aulestia Urrutia. Se refiere en primer lugar el compareciente al colectivo asociativo que representa. Está integrado por 13 federaciones, 6 asociaciones un provinciales y 303 asociaciones familiares, con una estructura de 87.000 socios, 5.000 voluntarios, 3300 trabajadores y 200.000 familias vinculadas. Está relacionado tanto a nivel europeo como internacional y su misión es la defensa de la calidad de vida de las personas que sufren la enfermedad y la de sus cuidadores familiares. Dentro del colectivo existen unos servicios extendidos por todo el territorio nacional. Todo enfocado hacia dos
colectivos: primero el colectivo de los familiares cuidadores, pero también el colectivo de enfermos, sobre todo los que están en la primera fase. La incidencia del Alzheimer es importante. Hoy en día en España estamos hablando de un 7% de mayores de 65 años y un 50% de mayores de 80, entre Alzheimer y otras demencias, superando el Alzheimer el 80% de estas. En cuanto a la evolución del Alzheimer, hay una primera fase en la que todavía no se refleja en el exterior lo que está pasando en nuestro cerebro. Luego pasamos a una segunda fase de deterioro cognitivo ligero. Cuando se nota el Alzheimer es cuando pasamos a la fase leve, moderada y severa. Es esencial por ello la detección precoz de la enfermedad. La enfermedad no tiene cura pero se puede ralentizar y, desde luego, si conseguimos retrasar cuatro o cinco años la enfermedad y que se tarde en llegar a la zona moderada y severa cuatro o cinco años muchas personas no pasarán estos momentos inhumanos. No existe un tratamiento curativo. Lo más que podemos hacer es ralentizar la enfermedad e incluso atajar esa transformación que padecen las personas en el aspecto conductual. Por eso es muy importante que no retrasemos en exceso la detección de la enfermedad. En cuanto a las desapariciones, es preciso señalar que son un problema menor en estadística (solo el 3% de las denuncias corresponden a mayores de 65 años y de estas el 7% sufren Alzheimer) pero que genera una tremenda angustia en la familia y en la mayor parte de los casos el desenlace es fatal. En este tipo de desapariciones es fundamental actuar de inmediato. Necesitamos unos procedimientos para la búsqueda y localización, canales de información, programas de formación y difundir a la sociedad unos protocolos específicos para este colectivo, al que tenemos que considerar de alto riesgo. Tenemos que tener mayor información, de medios de comunicación y de una comunicación bidireccional. Prevención en cuanto a los desaparecidos. Hay que prevenir, evitar que desaparezcan, y eso se hace aprendiendo a vivir con el Alzheimer. Termina diciendo que todo esto debería entroncarse en una política de Estado, que gire siempre alrededor de la persona afectada y que recoja cuatro elementos: servicios socio sanitarios de calidad, formación y capacitación de profesionales, investigación de calidad y protección jurídica y económica.
INFORME SENADO 5. Conclusiones. La definición de persona desaparecida nos viene dada a través del Consejo de Europa que dice que es «aquella persona ausente de su residencia habitual sin motivo conocido o aparente, cuya existencia es motivo de inquietud o bien que su nueva residencia se ignora, dando lugar a la búsqueda en el interés de su propia seguridad y sobre la base del interés familiar o social». A través de los distintos testimonios directos escuchados en las comparecencias ha quedado de manifiesto que la situación de las personas desaparecidas es tal vez la situación más dolorosa a la que se puede enfrentar un ser humano, incluso más dolorosa que la propia muerte de un ser querido, por ello estimamos que es exigible de los poderes públicos la asunción del tratamiento de este problema de forma prioritaria y teniendo en cuenta toda la complejidad del mismo, no sólo los aspectos técnicos, o legislativos, sino también los aspectos humanitarios. Creemos por ello, que el tratamiento de esta problemática ha de hacerse desde una perspectiva global y como una política de estado. De las comparecencias practicadas en la Comisión Especial para el estudio de la problemática de las personas desaparecidas sin causa aparente, en la que, como hemos enumerado, han participado responsables del gobierno actual, médicos forenses, catedráticos, psicólogos, policías, periodistas, responsables de asociaciones y familiares directos de desaparecidos, se desprende, que aun habiéndose avanzado en el tratamiento de las desapariciones, hay sin embargo un amplio campo de mejora y que en todos los niveles se pueden introducir matices y cambios que puedan redundar en beneficio de las víctimas y de sus familias. 5.1. Revisión, actualizacion y mejora de la Instrucción 1/2009 de la Secretaria de Estado de Seguridad. La mayoría de los comparecientes han coincidido en la necesidad de revisar y mejorar la Instrucción 1/2009 por la que se rigen las actuaciones de los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado. En ese sentido entendemos que:
—Sería necesario mejorar la redacción del supuesto de personas con especial vulnerabilidad (enferme-dades mentales y neurodegenerativas). —Mejorar el procedimiento de conexión de la base de datos ADNIC, del Instituto Nacional de Toxicología, con la base de datos FENIX INT, de la Secretaría de Estado de Seguridad, con los perfiles de ADN de los cadáveres sin identificar; afín de que este cruce de datos se pueda realizar de forma automática.
—Sería así mismo conveniente regular el procedimiento de conexión e intercambio de datos entre los Institutos de Medicina Legal y la base de datos de desaparecidos de la Secretaría de Estado de Seguridad, lo cual permitiría cotejar las denuncias de forma rápida y eficaz con los datos de cadáveres, para identificarlos y localizar a sus familiares. —Modificar el punto 8 de la citada Instrucción para propiciar la designación de responsables provinciales de coordinación y seguimiento de las actuaciones que se practiquen con respecto a las personas desaparecidas. Responsabilizar a estos de la actualización de las bases de datos así como del impulso a las investigaciones y tramitación de las altas o reintegros que se produzcan en la demarcación territorial de su competencia. 5.2. Otras modificaciones normativas. Hay también una coincidencia generalizada entre los comparecientes, que es compartida por los miembros de la Comisión, en cuanto a determinadas reformas legislativas que podría favorecer la resolución de muchos casos. Entre otras posibles proponemos: —Valorar la posibilidad normativa y técnica de realizar ampliación de la consulta del DNI a las impresiones digitales con el fin de poder incrementar el número de casos resueltos en los casos de cadáveres sin identificar. —Informatización del Registro Civil en una base de datos unificada. —Creación del Registro de defunciones. Al igual que en el apartado anterior esta propuesta concierne al funcionamiento del sistema de registro, funcionamiento que se basa en la existencia de cuatro secciones: nacimientos, matrimonios, defunciones y representaciones legales. La aplicación informática utilizada se denomina INFOREG, pero no todas las oficinas disponen de la misma, y la aplicación solo contiene datos desde 1950. En este contexto, hay que recordar que es al Ministerio de Justicia al que corresponde la implantación del nuevo modelo instaurado en la Ley 20/2011, un modelo «on line», sostenible y eficiente en el que tiene cabida estas dos incorporaciones que se propone. —Impulsar el funcionamiento del SADAR de alerta por desaparición de menores. La importancia de este sistema para alerta por Desapariciones de Alto Riesgo nos aconseja plantear la necesidad de promover la formalización de acuerdos de colaboración con medios de comunicación, tanto nacionales, como internacionales. —Estudiar la conveniencia de que las alertas y difusión de búsquedas de Personas Desaparecidas sean promovidas desde las FFCCSE para evitar falsos positivos y los criterios de desaparición sean acordes con los de alto riesgo.
INFORME SENADO —Mejorar el funcionamiento de los mecanismos de colaboración entre cuerpos policiales y otros servicios públicos. Para ello, entendemos que es necesario que se firmen y desarrollen los convenios pertinentes teniendo en cuenta la atribución de competencias entre los ámbitos local, provincial y autonómico. Así mismo, y siempre con el acuerdo especialmente de aquellas comunidades con policía propia se intentará homogeneizar los protocolos de actuación de búsqueda y localización para el conjunto del Estado. 5.3. Modificaciones legislativas. Ha sido muy generalizada la opinión de varios de los comparecientes, sobre todos los relacionados con el ámbito del Derecho la necesidad de afrontar reformas legislativas, o aprovechar reformas ya en marcha para introducir cambios que permitan mejorar la gestión de estos casos. Nos parecen especialmente relevantes y técnicamente posibles los siguientes: —Añadir la figura del desaparecido a la lista de competencias de la Oficina de Atención a las víctimas en sedes judiciales. Para ello habría que dar consideración de víctimas a los familiares que realicen las denuncias. —Contemplar en la futura reforma de la Ley de Jurisdicción Voluntaria la posibilidad de acortar los plazos judiciales en los casos del art. 186.3 (ausencia cualificada) y 193.3 (declaración de fallecimiento), incorporando además, la definición de ausencia del Consejo de Europa. 5.4. Otras medidas. Junto a las reformas legales y las modificaciones planteadas de los protocolos e instrucciones operativas, cabe añadir otro tipo de medias dirigidas a otras instituciones, como las siguientes: —Elaboración de una guía de ayuda a afectados por personas desaparecidas. Esta guía podría ser confeccionada por la citada Oficina de Atención a las víctimas. —Elaboración de convenios de colaboración con las asociaciones de familiares de personas desaparecidas que podrían ser promovidos por la propia Oficina de Atención a las víctimas y por los departamentos competentes de las administraciones autonómicas en uso de sus competencias. —Realización por los organismos competentes de las administraciones de estudios estadísticos que permitan el establecimiento de medidas de prevención para colectivos de riesgo (Enfermos mentales, neurodegenerativos…). —Estudiar la posibilidad de sustituir en algunos supuestos de trámites judiciales la publicidad en prensa por otros medios de publicidad a través de las TIC.
—Establecer protocolos de colaboración entre el Estado y las Comunidades Autónomas y los medios de comunicación sobre la información y tratamiento periodístico de los casos de desaparición de personas con especial interés en los casos protagonizados por menores. —Especial utilización de los medios de comunicación, con mayor incidencia en los de titularidad pública como herramientas necesarias a disposición de las Oficinas de Atención a las víctimas de desapariciones, concibiendo esta utilización como un auténtico servicio público. —Revisar el funcionamiento y gestión del número 116000 en colaboración con los distintos centros 112 de España y la Fundación ANAR. —Dedicar medios suficientes a la formación de ciudadanos que van a ser colaboradores necesarios en la resolución de casos de necesarios en la resolución de casos de desaparición de determinados colectivos (Alzheimer) en colaboración a las asociaciones dedicadas a su atención. Así mismo, implementar la formación especializada por parte de expertos para los diferentes cuerpos y fuerzas de seguridad del estado y otras administraciones intervinientes. —Fomentar la ayuda económica justificada a Asociaciones reconocidas de Utilidad Pública que trabajan en este ámbito. Sin duda, pueden existir otras medidas que en el futuro se habrán de ir implementando a estas propuestas con el fin de mejorar la situación de las familias afectadas por este drama. En el momento de aprobar estas conclusiones por unanimidad de todos los grupos participantes queremos manifestar la disposición de los senadores y de los grupos que componen esta Cámara para estar en una permanente vigilia que nos permita aportar nuestra presencia y trabajo siempre que este colectivo de afectados lo reclame. Para el desarrollo de las recomendaciones incluidas en este informe, deberá tenerse en cuenta la opinión de las comunidades autónomas competentes en las materias tratadas en la comisión.
SCOTLAND YARD Carlos J. López Gobernado gobernado@yahoo.es
En 1829, siendo Sir Robert PeelHome Secretary
La primera ubicación de la policía metropolitana
del gobierno británico se promulgó la ley de
londinense fue un edificio en el número 4 de
creación de la policía metropolitana de Londres I
(Metropolitan Police Act ). Debido a su creador los policías metropolitanos son denominados II
Peelers o por su apodo más extendido:Bobbies .
Whitehall Place, aquí es cuando comenzó a referirse a la policía como Scotland YardIII, pero el origen de dicho nombre es desconocido y existen numerosas versiones sobre éste.En 1890
Peel nombró al coronel Charles Rowan y a
cambiaron de dirección, y posteriormente al
Richard Mayne para poner en funcionamiento el
edificio que actualmente ocupa Scotland Yard, en
nuevo cuerpo policial, comenzando su andadura
Broadway S.W.1, inaugurado en 1967 y
con 895 policías, 88 sargentos, 20 inspectores y
nombrado como su predecesor “New Scotland
8 superintendentes. Hoy en día cuenta con casi
49.000 personas trabajando en ella. Al fundarse la “Met” la policía marítima del río Támesis pasó a
La policía metropolitana es competente de cada
formar parte de ella, y posteriormente se unificó
uno de los distritos (boroughs) londinenses pero
con la patrulla montada de Bow Street (1837) y,
no de la CityIV de Londres que tiene su propio
más recientemente, con la parte inglesa de la
cuerpo de policía; a su vez, tienen jurisdicción a lo
Royal Parks Constabulary (2004).
largo de toda Inglaterra y Gales, así como
INVESTIGADORES jurisdicción limitada en Escocia e Irlanda del Norte, sobretodo en funciones de protección de la familia Real británica y otras personalidades. En determinados delitos graves pueden hacerse cargo de las investigaciones iniciadas por otros cuerpos policiales con ámbitos competenciales limitados a una función o territorio (caso de la policía ferroviaria, British Transport Police; o la policía militar, Ministry of Defence Police). Desde la fundación de la Policía Metropolitana, el objetivo primario y principal de ésta era la prevención del delitoV, pero poco a poco se
Para ser detective en la Policía Metropolitana de
demostró que sería necesario, también,
Londres se exigen dos años de formación previa
incrementar la persecución del delito cuando
como agente uniformado. Tras pasar el tiempo
éste no hubiera podido evitarse.
exigido se puede echar la instancia, y quienes sean admitidos han de superar un curso de
El departamento responsable de la investigación
especialización. Durante el periodo de prácticas
de los delitos es el denominado CID (Criminal
se les denomina Temporary Detective Constable.
Investigation Department) creado en 1878. El
Al concluir el Curso Nacional Inicial del Programa
organismo central de investigación para la
de Desarrollo de Investigación Criminal, que dura
persecución de los delitos se denomina
aproximadamente unos dos años, se convierten
actualmente: Specialist Crime and OperationsVI,
finalmente en detectives. Los detectives tienen
que incluye, entre otros, las unidades de:
los mismos rangos que los policías uniformados,
Homicidios y Delitos Graves (Homicide and
con la salvedad de anteponer la palabra detective
Major Crime), Forenses (Forensic Services),
al rango, así el policía (constable) si fuese
Bandas y Delincuencia Organizada (Gangs and
detective sería un DC “Detective Constable”.
Organised Crime), etc. Hoy en día, además de los detectives de los órganos centrales, existen
Sir Henry Fielding, calificado como «el
detectives en cada distrito policial (Borough
instrumento que condujo a la creación de la
Operational Command Units).
policía londinense»VII, a pesar de sus esfuerzos no mejoró mucho la seguridad de la ciudad, pero sí plantó el germen de la policía criminal al fundar los “aprehensores de ladrones”VIII, quienes detuvieron a varias bandas de delincuentes. Desde el principio, se vio la necesidad de utilizar a agentes de paisano para combatir el crimen en Londres, y aunque comenzaron con éxito como
INVESTIGADORES fue el caso de septiembre de 1830 en la City (con las protestas subsiguientes por actuar en dicha jurisdicción), la popularidad de la nueva policía no era muy grande y sucesos como el asesinato de la señora Whillet no mejoraron esta
percepción en la población, tampoco lo hizo la actuacióndel agente Popay como agente
Son numerosos los casos en que Scotland Yard
provocador. Lo cierto es que transcurrieron 13
haparticipadoy, a modo de ejemplo, podemos
años en la historia de Scotland Yard hasta que se
fundó la rama de detectives(Detective Branch) que perduró hasta 1878. Tras el denominado
El asesinato de Hampstead. En 1845 se
caso “Good”IX, donde Daniel Good asesinó a una
produjo la primera investigación criminal por
mujer y su cuerpo fue encontrado en un establo.
parte de los detectives, quienes levantaron el
Tras ello, Scotland Yard anunció la creación de
atestado por la muerte de J. Delarue a manos de
una rama de investigación criminal con 8
T.E. Hocker por el amor de una mujer.
miembros: 2 inspectores y 6 sargentos. En 1877 se juzgó a cuatro de los cinco responsables de
Los asesinatos de WhitechapelXI. Cometidos
los detectives quienes fueron condenados por
por Jack El Destripador, quien mató al menos a
conspirar con los delincuentes, hubo un fraude
cinco prostitutas entre 1888 y 1891. Pese al buen
en el hipódromo, y esto supuso un gran impacto
hacer del inspector Abberline, la presión popular
en la Policía Metropolitana. Por este motivo,
fue enormeXII y la investigación llegó a un punto
Howard VincentX fue nombrado director de
muerto, quedando sin resolver. Aún no se conoce
Investigaciones Criminales de la policía, y se
la identidad del autor de los crímenes.
ocupó de reorganizar Scotland Yard y de la creación del CID, que se convertiría con el tiempo
El asesinato de Road Hill HouseXIII. El inspector
en una unidad respetada de detectives de
Whicher sospechó desde un principio de la hija
mayor de los señores Kent,Constance que contaba con 16 años en 1860, como artífice del asesinato de su hermanastro Savill. Whicher no obtuvo el respaldo necesario, ni la habilidad de sus homólogos rurales para demostrar sus teorías. Hasta que no se declaró culpable años más tarde, el inspector no obtuvo refutada su investigación. Los asesinatos de Brides in the Bath. El delincuente en serie Geoge Joseph Smith, fue sentenciado a la pena capital en 1915 por las muertes de tres mujeres.
INVESTIGADORES Los asesinatos de Muswell Hill. Entre 1978 y
El asesino de Gays. En 1993, ColinIreland, un
1983 Dennis Nilsen, criminal en serie, asesinó al
ex soldado británico, torturó y asesinó a cinco
menos a 15 hombres y niños. El asesino
homosexuales para ganar notoriedad, puesto
conservaba los cadáveres para actos sexuales, y
que había leído que cinco asesinatos lo
se deshacía de partes de los cuerpos
convertían en asesino en serie.
quemándolos o los tiraba en desagües. Algunos restos se encontraron en su casa de Muswell Hill cuando la policía lo detuvo. Los violadores del tren. Entre 1982 y 1986 John
http://www.legislation.gov.uk/ukpga/Geo4/10/44/contents
El diminutivo de Robert en inglés es Bob.
Moss, Alan; Skinner, Keith (2006). The Scotland Yard Files: Milestones in Crime Detection. London: The National Archives.Pág. 16.
La City de Londres ocupa una milla cuadrada dentro del Gran Londres, y sus límites son casi los mismos que la muralla defensiva romana del s. I d.C., construida para defender el puerto.
«(…) el objetivo principal que debe lograrse es la prevención del crimen. A esto debe tender todo el esfuerzo de la Policía. La seguridad de la propiedad personal, la conservación de la tranquilidad pública… se conseguirán así de un modo más eficaz que por el descubrimiento y el castigo del delincuente después de cometido el crimen…». Pág. 67. Thomson, Basil (1937). La historia de Scotland Yard. Madrid: Espasa-Calpe.
Duffy y David Mulcahy violaron a 18 mujeres en estaciones de tren o
sus alrededores, en
Londres y el sudeste de Inglaterra. Scotland Yard trabajó con otros cuerpos policiales para resolver los crímenes. La policía buscaba nuevas vías de investigación para atrapar a los violadores y, en 1985, el profesor David Canter fue invitado por,los entonces, Superintendente Jefe de Detectives Thelma Wagstaff y el Inspector Jefe de Detectives John Grieve para exponer nuevas ideas. Los mapas elaborados a partir de las
http://content.met.police.uk/Site/specialistcrimeoperations
Thomson, Basil (1937). La historia de Scotland Yard. Madrid: Espasa-Calpe. Pág. 25.
violaciones y asesinatos de Duffy en Londres
VIII Ídem,
fueron un gran empuje en la investigación de la
Ídem, pág. 97. Moss, Alan; Skinner, Keith (2006). The Scotland Yard Files: Milestones in Crime Detection. London: The National Archives. Pág. 24.
Thomson, Basil (1937). La historia de Scotland Yard. Madrid: Espasa-Calpe. Pág.161.
«Jack El Destripador está considerado el primer asesino en serie de la era moderna. Su caso supuso el fin de una época y el comienzo de otra, dominada ésta por las nuevas ciencias forenses (…). La investigación del Destripador había puesto de manifiesto las enormes carencias que Scotland Yard poseía en materia criminal. Abberline está hoy considerado un paradigma de la investigación criminal, pero aquella fue una tarea que le superó» pág. 235-239.Rámila, Janire (2011). Depredadores Humanos. Madrid: Nowtilus.
«la presión popular y la repercusión del crimen en los periódicos propiciaron las primeras críticas hacia la actuación policial». Rámila, Janire (2010). La maldición de Whitechapel. Campanillas: Aladena.Pág. 57.
perfilación geográficaXIV, basada en parte en la obra de John Snow sobre la investigación de los XV
brotes de cólera en Londres . Duffy fue condenado a prisión en 1988 pero Mulcahy no lo fue hasta 2001. El estrangulador de Stockwell. En 1986 Kenneth Erskine atacó a varios ancianos en Stockwell, entrando en sus domicilios y posteriormente los estranguló. Muchas de las víctimas fueron violadas antes de ser asesinadas. En 2009 se rebajó la pena de
VIII 35-41 dj
asesinato a homicidio por apreciarle el tribunal de
XIVCanter,
apelación mermadas sus facultades mentales.
David (2000)..Criminal Shadows.Irving (TX): Authorlink Press.Pág. 26-39.
XV Snow,
John (2008). On the Mode of Communication of Cholera publicado en Principles of Geographical Offender Profiling.Aldershot: Ashgate.
LOS ASESINATOS SELECTIVOS [TARGETED KILLINGS] Carlos Pérez Vaquero cpvaquero@gmail.com
Durante la última década, algunos gobiernos
· Tropas israelíes asesinan al nuevo líder de
–en especial, los de Israel, Rusia y Estados
Hamas (La Crónica de Hoy, Colonia Juárez,
Unidos– se han atribuido la potestad de eliminar a todas aquellas personas que
México, 18 de abril de 2004); · El ejército ruso mata al líder independentista
previamente han sido señaladas por sus
checheno Aslán Masjádov (El País, Madrid, 8
servicios de inteligencia como objetivos
de marzo de 2005); o
prioritarios, matándolas dónde, cómo y
· Estados Unidos mata a Al Kuwaiti, uno de los
cuándo lo han estimado oportuno, aunque sea
principales líderes de Al Qaida. Fue asesinado
en el territorio de un tercer país, y sin rendir
mientras desayunaba en un ataque con aviones
cuentas a nadie por llevar a cabo esta práctica
no tripulados en Afganistán (La Voz de Galicia,
ilegal; como resultado, los asesinatos selectivos
La Coruña, 8 de diciembre de 2012).
–apropiación directa de la locución inglesa targeted killings– comenzaron a ser noticia en los
En el Derecho Internacional, actualmente, no
titulares de los medios de comunicación de todo
existe ninguna norma que defina estos
el mundo desde su origen, cuando el ejecutivo
asesinatos selectivos de forma precisa, lo que
israelí hizo pública su política de asesinar
dificulta la protección de los Derechos Humanos
selectivamente a presuntos terroristas
que se ven afectados por estos crímenes,
palestinos, en el año 2000, y Washington puso en
especialmente cuando los daños colaterales
marcha una iniciativa similar en 2002:
acaban con la vida de inocentes víctimas civiles.
IN ALBIS En el informe1 A/HRC/14/24/Add.6, de 28 de
A pesar de los esfuerzos llevados a cabo por la
mayo de 2010, el Relator Especial del Consejo de
ONU, ninguno de los Estados afectados por
Derechos Humanos de la ONU, Philip Alston,
estas prácticas ha cumplido con sus obligaciones
puso de relieve que nos encontramos ante una
en materia de transparencia y rendición de
amplia variedad de situaciones que pueden
cuentas, de modo que continúan sin dar
producirse tanto en tiempos de paz como durante
respuesta a muchos interrogantes, como insistió
el desarrollo de un conflicto armado –de hecho,
el mismo Relator en agosto de 2010 [informe
las Naciones Unidas consideran, por ejemplo,
A/65/321]: ¿Cuándo y dónde se considera el
que el holocausto de Ruanda, de 1994, fue un
Gobierno autorizado para asesinar? ¿Quién
asesinato selectivo de tutsis por parte de
puede ser asesinado? ¿Qué medidas se adoptan
extremistas hutus en el contexto de una guerra
para proteger a los civiles? ¿Y cuáles son los
prolongada– y que también recurren a una
mecanismos aplicables en materia de rendición
pluralidad de métodos muy diversos: el disparo
de cuentas? Incluso las cifras aportadas por los
efectuado por un francotirador (sniper fire) desde
portavoces respecto de las víctimas civiles son
la azotea de un edificio en Mogadiscio (Somalia),
totalmente anecdóticas y no están corroboradas
el misil lanzado por un helicóptero o un avión no
por ningún tipo de explicación.
tripulado (drones)2 de EE.UU. en Afganistán, la explosión de un coche-bomba (car bomb) en Sri
Los informes del Consejo de Derechos Humanos
Lanka o incluso el uso de venenos, como el
(HRC, por sus siglas en inglés) de la ONU
polonio, para acabar con una opinión disidente.
concluyen enfatizando que los Estados no han explicado en qué marco legal se basan, desde
La característica común de todos estos
el punto de vista estrictamente jurídico, para
asesinatos es el uso intencionado, premeditado y
justificar estas conductas, asesinando a
deliberado de una fuerza letal para matar a un
determinadas personas preseleccionadas en
individuo que previamente se identificó como
lugar de capturarlas para ser juzgadas.
objetivo (target) por el Gobierno de un país.
___________________________________________ 1 a HRC [en línea]. [Fecha de consulta: 20 de octubre de 2013]. Disponible en Internet en: http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/docs/14session/A.HRC.14.24.Add6.pdf 2 En el blog archivodeinalbis.blogspot.com.es puedes obtener información más detallada sobre las consecuencias jurídicas del uso de drones y robots autónomos letales.
EPISODIOS CRIMINALES del mostrador, con un “monazo” de agárrate y no te menees, esgrimiendo una “chuta”, la intimidaba para que le entregase todos los rohypnoles, tranxiliums…., que tuviese en las alacenas. La dueña de la botica alarga el tiempo de espera diciendo que dentro, en la rebotica, tiene más cajas. Desde allí telefonea a la Policía y en ese intervalo de tiempo se produce el milagro. Cuando llegamos, encon-tramos al ínclito sobre
a atedral de Constranz C , ar t al l de l ra nt fe Imagen ce Christoph Bockstor
el mostrador, chuta en mano, dormido como un bebecito. Incluso babeaba y todo. –Ahí le tienen –dijo la farmacéutica con una sonrisa nerviosa. Bueno, pues este pasaje, por muy cómico e
Roberto Carro Fernández rocafe59@hotmail.com
inusual que parezca, tiene señalada una pena de unos pocos años de privación de libertad, sólo que se haría complicado encajar el grado de
Les decía que me vino esta historia a la cabeza
Leí la noticia hace un mes aproximadamente.
desenvolviendo la trama verán que tiene
Venía en la sección nacional de El Norte de
similitudes con la parábola del buen ladrón.
tentativa; algo así como inacabada por somnolienta. Real como que respiro.
cuando leía la otra. Y por cómo se fue
Castilla; aunque por lo extraordinario vi que
Aquella en la que uno de los malhechores que se
también aparecía en otros diarios de ámbito
encuentran junto a Jesús crucificado se reconoce
nacional, también en la edición digital. Fue
pecador; declara inocente al Mesías y acto
acabar de leerla y evocar otra historia de esas
seguido pronuncia estas palabras dirigiéndose al
que acontecen en nuestro trabajo diario; algo
Señor: “Acuérdate de mí cuando llegues al
insólito, desternillante de algún modo y, sobre
Paraíso”. Allí, en el Gólgota y en pleno
todo, curiosa en lo que a delincuencia y modus
sufrimiento, ocurrió el milagro. Y de milagroso se
operandi se refiere. La que le ocurrió al arriba
puede etiquetar lo que ocurrió en Jaén en el
firmante aconteció en Pamplona. Por aquel
pasado mes de diciembre. La historia ocurrió
entonces for-maba parte de un grupo de investi-
más o menos así. Un ladrón entra, violentando
gación de atracos y homicidios. Una buena
una ventana, en el domicilio de su víctima en la
mañana recibimos una llamada a través del
capital jienense. Trastea por el interior y
teléfono de emergencias del 091: en una
finalmente se lleva pequeños electrodomésticos
farmacia de un conocido barrio de Pamplona, la
(al menos eso era lo que denunciaba el
dueña alertaba de que en su establecimiento
desafortunado). Pero antes de avanzar más les
había entrado un “sirlero” que desde el otro lado
haré un pequeño perfil de la víctima: varón, 63
EPISODIOS CRIMINALES años de edad y entrenador de fútbol sala en una
Les tranquilizará saber que la actitud honesta del
Asociación Cultural. Los chavales a los que
buen ladrón, abrió el camino a la Policía para que
entrena tienen una edad entre 10 y 16 años.
pusiesen a buen recaudo al pederasta en
Hasta aquí todo normal; o no, según se quiera
cuestión. Al día de hoy cumple pena privativa de
ver. Resulta que en puridad, entre los pequeños
libertad en el centro penitenciario Jaén II.
electrodomésticos aludidos por el victimario, hay una cámara de vídeo y tres cintas que no incluye
Les aseguro que después de haberme intere-
en la denuncia. Vaya, un olvido sin mayor
sado por el asunto más en profundidad, dándole
importancia. Curioso que es el caco, visiona el
vueltas para ver qué había pasado con el
contenido de las cintas y…: oh, my god!! Las
asaltante y delator anónimo: si le habían trincado
cintas están repletas de grabaciones porno-
por huellas en el folio impreso; en el marco de la
gráficas cuyos protagonistas son los niños a los
ventana violentada;
en las propias cintas de
que entrena, ahora sí, el presunto pederasta que
grabación; en el vaso de leche que tomó de la
antes pudieron intuir. La estrategia era más o
nevera; o si una cámara de seguridad de una
menos fácil. El Maquiavélico entrenador,
sucursal bancaria le había grabado cuando
aprovechando ese estatus de superioridad, les
abandonaba el inmueble con su botín. Pero
engatusaba para que viesen con él películas
nada. Y casi prefiero no saberlo porque el
pornográficas, luego venía la masturbación y
sentimiento sería contradictorio. Qué haces
finalmente les con-vencía para mantener
¿mientras le pones las esposas le das una
relaciones sexuales. Un noticia tan repugnante y
palmadita en la espalda y le susurras al oído: ole
similar a otras con las que, de vez en cuando, se
tus bemoles…? ¿Le pagas un café y le dices que
abren telediarios. Según las investigaciones, las
ya nos veremos el día del juicio final…? ¿Le
imágenes eran grabadas con una cámara de
extiendes un salvoconducto para que le juzgue y
vídeo que escondía en una caja de cartón. Pero
castigue, si procede,
¿qué creen que hizo este “particular amante de lo
el mismísimo Dios…?
ajeno” cuando ve el contenido de las cintas? Pero no se lo pierdan. Junto a las cintas y la nota Pues algo lógico en un “ciudadano de bien, de
impresa que contenía la dirección del domicilio
impecable conducta y mejor proceder”: alertar a
donde la policía podía trincar al malhechor,
la Policía de sus pesquisas ciudadanas. Así que,
desde una cabina pública llama al 091 y les dice que el material de vídeo hallado, junto con una
- He tenido la desgracia de que han caído las
nota impresa en la que figura el domicilio
cintas en mis manos y me veo en la obligación de
asaltado, lo va a dejar debajo de un coche en una
presentarlas dejando que ustedes hagan su
céntrica calle de Jaén. Por supuesto que la
trabajo y puedan meter a ese hijo de puta en la
llamada es anónima y de los pequeños
electrodomésticos y de la cámara de vídeo sustraída no hace ni mención. Faltaría más.
No lo sé, pero me gustaría que el fulano se llamase Dimas.
AGENCIA GLOBAL DE INVESTIGACIÓN QDC.-¿Qué es "Agencia Global de
Toledo y Zamora. Disponemos de la tecnología
Investigación, AGI"? .
más puntera para la realización de las tareas:
AGI es una empresa de investigación privada
cámaras con gran zoom, etc.
todo tipo de cámaras ocultas, micrófonos, formada por detectives privados, criminólogos, grafólogos, ingenieros informáticos y psicólogos.
QDC.- Como Agencia Global de Investigación,
Al finalizar nuestros estudios vimos que habría
¿en qué se diferencia "AGI" de otras
una nicho de mercado, ya que la mayoría de los
empresas del sector y cuáles son sus señas
detectives sólo ofrecen investigación privada.
de identidad?.
Nosotros fuimos más allá y quisimos que el cliente pueda solucionar cualquier problema
Quisimos marcar la diferencia en cuanto a la
relacionado con la pericia e investigación
carta de servicios. El cliente puede entrar con su
problema a nuestro despacho y no siempre se
AGI la dirigimos dos detectives y criminólogos.
puede empezar con un detective privado y
resuelve con un sólo profesional, puesto que Contamos con varios detectives trabajando tanto
también solicitar los servicios de un psicólogo
en la sede central en Valladolid como en las de
forense, ingeniero informático, etc. En
GABINETE investigaciones privadas tenemos un trato cercano con el cliente, hablando cada día e incluso cada hora en casos de seguimientos para informarle en todo momento. Nuestra mejor carta de presentación son nuestros informes judiciales. QDC.- En momentos de crisis como el actual,
QDC.- Si se puede mencionar, ¿Qué servicio
¿es fácil siendo joven emprender y poner en
de los que habéis realizado, ha resultado más
marcha una empresa de las características de
complejo y dificultoso?
AGI? Digamos que los más complejos o dificultosos Ni siendo joven ni sin serlo. Ser emprendedor es
van a depender de cada caso en particular… no
algo muy complicado en todos los sectores, y aún
sólo de un tipo en sí. Simplemente con estos
más en éste por el grado de desconocimiento que
casos habrá que emplear más tiempo en ellos.
Los hurtos de personal laboral siempre llevan más tiempo pero dependiendo del modus
QDC.-¿Cuáles son los servicios más
operandi del investigado y su grado de
demandados actualmente para vuestra
especialización, pero al final todos se confían y
se termina descubriendo.
Gracias a todo el equipo de AGI nosotros
QDC.- AGI se ha convertido en "franquicia" en
englobamos todos los servicios posibles, pero
el ámbito de la Investigación, la Pericia y la
últimamente los que más se repiten son la
Seguridad; ¿en qué consiste realmente la
modificación de medidas de divorcio, la
"marca" AGI y cuáles son sus ventajas?.
competencia desleal y los comportamientos dudosos de empleados, en investigación
No existen agencias grandes a las que poder
adherirse como en otros negocios. Creímos que, al igual que nosotros al principio, hay muchas personas que al terminar su carrera les cuesta dar el salto al mercado laboral, por su complejidad, falta de apoyo y recursos necesarios para esta profesión. Para ello creamos la modalidad de franquicia de AGI. Esto significa que tienen su propio negocio de criminología e investigación privada en su propia ciudad pero perteneciendo a AGI, con la experiencia y el apoyo de una empresa consolidada.
GABINETE Les impartimos una formación práctica y teórica
QDC.- Ya hemos hablado del pasado y
(desde gestión de despacho hasta vigilancias y
presente de AGI, hablemos del futuro,
seguimientos) y les facilitamos todo el material
¿Cuáles son vuestros próximos proyectos?.
necesario tanto técnico (cámaras ocultas, micrófonos, etc.) como administrativo (contratos,
Estamos iniciándonos en la docencia. Creemos
recibís, facturas modelo, informes). También
que es muy necesario mejorar la profesión y ser
utilizan nuestro servicio web y nuestras cuentas
transparentes con todos. Tenemos muchos
de correo electrónico. Nosotros les asesoramos
proyectos en mente que no llevamos a cabo por
en cualquier problema que puedan tener tanto
falta de tiempo. Desde la TV a proyectos en
legal como operativo durante todo el tiempo, y si
prisiones. ¡Esperemos que podamos llevarlos a
es necesario, nosotros realizamos el caso con él.
efecto!
Después de todos los problemas que nosotros tuvimos al empezar nuestro trabajo, vimos que
ÚLTIMA CUESTIÓN: Si os apetece hablar de
esto podía ayudar a muchas personas y
alguna otra cuestión, no os cortéis y hablad
beneficiarnos todos.
sin problemas. Empezamos como pequeña empresa y gracias a nuestro personal y los franquiciados vamos creciendo, pero… ¡gracias a ti seremos una gran empresa!
QDC.- La Criminología, cómo ciencia, y la Sociedad Española de Criminología y Ciencias Forenses SECCIF como entidad asociativa en el ámbito criminológico, ¿qué han significado en la singladura de AGI?. Lo ha significado todo. La SECCIF fue quien metió el gusanillo de la criminología a todos los miembros de AGI desde la universidad. Al terminar nuestros estudios siempre nos han apoyado y nos facilitaron iniciarnos en este mundo haciendo prácticas con ellos. Ojalá todos los emprendedores tuvieran la ilusión constante de la SECCIF en cada proyecto que lleva a cabo.
MENTES CRIMINALES Angélica Gutiérrez angelicadetp@gmail.com
Mentes criminales (Criminal minds) es una de las
El equipo está dirigido por AaronHotchner y
tantas series de policías de moda en la
compuesto por otras seis personas, incluida la
actualidad. Emitida por la cadena americana
especialista en tecnología audiovisual, Penélope
CBS, narra el trabajo de la Unidad de Análisis de
García. Los personajes son bastante típicos: los
la Conducta (UAC), del FBI. En cada capítulo se
veteranos que decidieron dedicarse a otra cosa,
nos presenta a un asesino, con la particularidad
en este caso a la docencia pero terminan
de que aproximadamente a mitad del episodio,
volviendo a la Unidad, como Rossi y Blake (la
los espectadores vemos quién es. La esencia de
última en incorporarse), “los guapos”, como J.J. y
esta serie no está tanto en que adivinemos quién
Morgan (con la inclusión de personajes de
es el culpable sino en ver cómo los especialistas
distintas razas, al igual que en otras series del
llegan a dar con él a través del estudio de las
estilo) y por supuesto, Spencer Reid, el joven
víctimas, del comportamiento del criminal, la
superdotado, brillante en su trabajo pero con
elaboración de su perfil, etc. De esta forma,
pocas habilidades sociales. Todos ellos van en el
consiguen, sin tener en principio sospechosos,
avión particular del equipo (algo también de la
reducir tanto el círculo de los posibles culpables,
ficción) para viajar por los distintos puntos del
que terminan por averiguar quién es el autor de
país y resolver los crímenes.
los hechos y detenerlo.
ARCHIVO DE FICCIÓN Al margen de lo que es habitual en una serie,
Consultado con estos expertos, afirman que “la
tanto en los personajes como en la resolución
forma de extraer los datos y de hacer las
delos casos, lo cierto es que sí existen ciertas
inferencias lógicas para llegar a las conclusiones
semejanzas entre la realidad y la ficción. Hace
es muy similar”, al igual que las técnicas de
unos años, cuando Mark Safarik, antiguo agente
interrogatorio, como la entrevista cognitiva y
del FBI y asesor de este tipo de series, estuvo
otros métodos habituales.
aquí en uno de nuestros Seminarios Internacionales, comentó que Mentes criminales era de todas, la que mejor reflejaba la realidad.
Algo que sí es propio de la serie y no ocurre en la realidad, es que sea el mismo equipo de la UAC quienes detienen al SUDES (sujeto desconocido,
En España también existen unidades de este
como lo llaman en un principio, en la versión
tipo, en concreto la Sección de Análisis de
original, UNSUB unknownsubject). Los
Conducta (SAC) que está dentro de la Unidad de
profesionales de la SAC asesoran a los
Inteligencia del Cuerpo Nacional de Policía,así
investigadores pero el trabajo de las detenciones
como la Sección de Análisis del Comportamiento
es de otros miembros del cuerpo (casualmente
Delictivo, de la Guardia Civil. Esta última, creada
en la serie lo suelen pillar cometiendo el siguiente
en el año 1994 y centra su análisis en estudios de
asesinato y salvando a la que iba a ser su
perfil del pederasta y del pedófilo.
próxima víctima).
La Unidad del CNP es más reciente (año 2010)
Mentes criminales ya llega por su novena
ytiene diferencias significativas con la Unidad de
temporada, que se puede ver en España en el
la serie. No es un grupo tan amplio como el de
canal de pago AXN y en abierto por la cadena
Mentes criminales pero sí llevan a cabo estudios
Cuatro. Y una curiosidad más sobre esta Unidad,
parecidos de asesinos, agresores sexuales,
aunque muchos no lo sepan, es donde trabajó el
secuestradores, etc., cuando estudian un caso
conocidísimo Fox Mulder hasta que se puso a
concreto, no sólo con el fin de atrapar a este tipo
investigar los famosos “Expedientes X”.
de delincuentes sino que pretenden analizar múltiples casos para poder crear un banco de perfiles criminales que les ayude en el futuro.
otros expedientes de ficción
De ahí, una de las grandes diferencias tanto con sus homólogos americanos como con los protagonistas de la serie, ya que los del FBI cuentan con numerosa casuística y pueden consultar estadísticas, algo de lo que los especialistas españoles aún no disponen debido al menor tiempo que llevan.
“Se lo que estas pensando”
ARCHIVO DE FICCIÓN Hotchner es el jefe del equipo desde la marcha del anterior, Gideon, en la tercera temporada. Casado y con un hijo, sus problemas para conciliar su dura vida profesional con la familiar, provocaron que se separara de su mujer, posteriormente asesinada por uno de los “villanos de temporada”.
tchner Aaron Ho(Thomas Gibson) Experto en crímenes obsesivos, trabajó anteriormente en la policía de Chicago. Durante un breve periodo de tiempo, estuvo al mando de la Unidad.
Es el más joven del equipo y superdotado, posee gran capacidad de memoria y numerosas titulaciones superiores. Esto, unido a los problemas familiares en su infancia, hace que sea una persona sin mucho éxito a nivel social, aunque a lo largo de la octava temporada comenzó una relación que acabó en tragedia.
er Reid Spenc(Matthew Grey Gubler)
García Penélope (Kirsten Vangsness)
organ Derek M(Shemar Moore)
Es la encargada de las relaciones con los medios de comunicación y las agencias locales de policía. A lo largo de la serie se casa y tiene un hijo. Durante parte de una temporada no apareció, ya que dejó su puesto (al que más tarde volvió) porque le ofrecieron un trabajo en el Pentágono.
Realiza el trabajo más diferente al de todos sus compañeros. Es la experta en tecnología audiovisual y desde su despacho en Quántico (Virginia), asesora al resto del equipo a través del teléfono y las cámaras web. Ella y Morgan coquetean continuamente en sus conversaciones aunque nunca ha habido nada serio entre ellos. Tuvo un novio durante de varias temporadas.
.J.” Jennifer Jare(A.au J.“JCook)
El veterano, uno de los fundadores de la Unidad, que estuvo diez años fuera de la misma, tiempo en el que daba conferencias. Aparece en la tercera temporada cuando se marcha Gibson, aunque no en su puesto de jefe.
ake Alex Bl(Jeanne Tripplehorn) 38
La última en incorporarse al equipo (temporada 8), tras la marcha de otra de sus componentes, (Prentiss, que se fue a trabajar a la INTERPOL). Ha sido docente de Lingüística Forense, conocimientos fundamentales que han ayudado en la resolución de algunos casos.
SECCIÓN DE ANÁLISIS DE CONDUCTA DEL CUERPO NACIONAL DE POLICIA (CNP) QDC: ¿ Qué valor a nivel investigativo y en qué
QDC: ¿ Series de ficción como "Mentes
casos se presenta útil la Sección de Análisis de
Criminales", reflejan la realidad de los criminales
Conducta SAC, del Cuerpo Nacional de Policía
en serie y de los expertos encargados de su
La SAC es solicitada en casos de delitos graves,
La reflejan en parte. En el caso concreto de
fundamentalmente, homicidios y agresiones
“Mentes criminales”, desde un punto de vista
sexuales. La característica de estos casos es que
profesional se aprecia que han sido asesorados
los medios tradicionales de investigación no han
en cuanto a técnicas y modos de actuación
sido suficientes para lograr su esclarecimiento.
especializada. Los personajes emplean las
En muchos de ellos, las sugerencias aportadas
mismas técnicas que los profesionales. Sin
por los analistas de conducta han permitido
embargo, hay que comprender las licencias
tomar otras vías de actuación que han resultado
dramáticas que han de proponer para que los
ser determinantes para el buen curso de la
episodios sean atractivos, de ahí que si bien las
investigación. Así, se demuestran como una
técnicas empleadas de tipo psicológico son todo
herramienta más que sumar al arsenal de las
lo reales que pueden ser en una serie de ficción,
disponibles para lograr el esclarecimiento de los
la participación, por ejemplo, de los analistas en
hechos. No resulta ser ni mejor ni peor que las
la fase de detención de los sospechosos es una
demás, sino una más, porque de lo que se trata
de esas licencias cinematográficas que los
es de sumar en la lucha contra la delincuencia.
distancian de la realidad.
INFO QDC
El Instructor D. José Mª Otín (centro izda) junto con el Vicepresidente de Seccif D. Aitor Curiel (centro dcha) y los asistentes al curso
JORNADAS FORMATIVAS DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL PARA UNIDADES MILITARES Siguiendo con la colaboración en materia de formación iniciada el pasado año entre la SECCIF y la ETESDA (Escuela de Técnicas de Seguridad, Defensa y Apoyo del Ejército del Aire), durante el mes de diciembre de 2013 y en las magníficas instalaciones que el Ejército del Aire tiene en la Base Aérea de Zaragoza se han celebrado las primeras “Jornadas Formativas de Investigación Criminal para unidades militares”, impartidas por el miembro de la Sociedad D. José Mª Otín del Castillo. Se continúa así la línea de formación básica en materia de técnica policial para unidades de policía militar iniciada con el curso en protección de indicios y primeras actuaciones en el lugar del delito, con el fin de preparar a estas unidades ante eventuales
necesidades de actuación operativa a desarrollar en zonas internacionales de operaciones donde no pudiera contarse con el apoyo de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
INFO QDC Criminalísticas con ocasión de un robo con fuerza y de una muerte violenta en instalaciones militares. Los alumnos pudieron comprobar en primera persona la dificultad técnica que entrañan actuaciones tan aparentemente simples como el revelado de huellas lofoscópicas o la práctica del reportaje fotográfico.
Dos momentos de la práctica de I.T.C. por muerte violenta
Los alumnos del curso, todos ellos profesores de la ETESDA, han participado activamente en las distintas actividades llevadas a cabo durante el mismo. Los contenidos han sido adaptados a las necesidades y peculiaridades del ámbito militar, potenciando la exposición y práctica de aquellos conocimientos más útiles para el objetivo encomendado.
La segunda sesión se dedicó al desarrollo de la metodología básica de investigación criminal, con la aplicación de un método de trabajo general y algunos más específicos de investigaciones de muertes violentas, delitos sexuales o robos con fuerza. Al finalizar la exposición teórica se realizó una práctica sobre los supuestos utilizados para la clase de I.T.C., en la que los alumnos diseñaron las investigaciones correspondientes para ambos casos. El último día de curso se dedicó a la plasmación de todo lo realizado anteriormente en el Atestado y otros documentos de utilidad tales como el Acta de Inspección Técnico Criminalística o las Actas de declaración de testigos, realizándose también sendas prácticas sobre dichas actividades. A la finalización del curso se celebró el acto de clausura del mismo y entrega de diplomas, al que asistieron el Teniente Coronel Jefe de la ETESDA D. Ignacio González y el Vicepresidente de la Sociedad D Aitor Curiel.
Práctica de instrucción de atestados A lo largo de las tres intensas jornadas de las que ha constado el curso, se ha visto el ciclo completo de una investigación criminal en sus primeras fases. El programa, de carácter teórico-práctico, constaba de tres módulos. El primero de ellosestuvo dedicado a la Inspección Técnico Criminalística (I.T.C.) del lugar del suceso. Tras la exposición teórica se llevaron a cabo dos actividades prácticas consistentes en la realización de sendas Inspecciones Técnico
No podemos dejar de manifestar públicamente nuestro agradecimiento tanto al citado Teniente Coronel González como al Capitán D. Rafael Callejas, Jefe de Estudios, su entusiasta apoyo a estos cursos y el magnífico trato dispensado a los miembros de la Sociedad.
LA INFORMACIÓN Y EL CONFIDENTE DESDE LA PERSPECTIVA POLICIAL
Marco Costa, Chefe de la Polícia de Segurança Pública de Portugal mpcercosta@gmail.com
Palabras clave: Información, Policía Política,
Keywords: Intelligence; Politic Police;
Ciclo de la Información, Confidente.
Intelligence; Cicle; Informer. Abstract
Resumen “Si conoce al enemigo y se conoce a sí mismo, no
“If you know the enemy, and know yourself, you
necesita temer el resultado de cien batallas (…)”.
need not fear the result of a hundred battles (…).
En nuestra vida cotidiana, no pasa ningún día en
In our daily life, not a day goes by, that we do not
que no decidamos u optemos por algo o alguna
decide or opted for something. For making the
cosa. Para tomar la decisión es necesario
decision is necessary to obtain as much
obtener la máxima información posible. La
information as possible. We could say
información son noticias con significado, dotadas
information, is more or less, news endowed with
de relevancia y con un propósito. Son el resultado
relevance and purpose. They are the result of a
del encuentro entre una situación de decisión y
set of contextual data which provide a solution for
un conjunto de noticias, o sea, son datos
a problem. This knowledge is designated
contextualizados que pretenden proveer una
solución para una situación de decisión determinada. Este conocimiento es designado con el nombre de Inteligencia o Información.
CONFIDENTES El presente artículo tiene por finalidad hacer una
Efectivamente, las policías en general y la Polícia
breve introducción al vasto tema de la
de Segurança Pública en particular, existen en la
información criminal, contexto donde destaca el
perspectiva de proteger a las personas y los
papel del informador o confidente.
bienes, persiguiendo al autor de crímenes/delitos o al
agente perturbador del orden. Para ese
combate, obviamente no se puede prescindir de la valiosa contribución del ciudadano, en lo referente a la información, independientemente del papel que éste asuma, sea, por ejemplo, como testigo o delincuente. Este razonamiento nos lleva como es obvio a la figura del informador o confidente.
La delincuencia, la criminalidad, mayormente la violenta y organizada, constituyen hoy en día, grandes obstáculos al Estado de una forma general y a las policías y cuerpos de seguridad en particular. Todo esto, como es obvio, pone de manifiesto la necesidad colectiva que denominamos Seguridad. Así el concepto Seguridad no es una responsabilidad exclusiva del Estado, como se juzgaba otrora, pero sí una cuestión que debe englobar a la sociedad civil para que ésta pueda
Esta figura no es reciente en la historia. El
adoptar una postura de aproximación a las
recurso a informadores se remonta a la
policías y viceversa.
antigüedad, es tan vasto como el área de responsabilidad de los agentes y funcionarios que han de aplicar las leyes. Ya en la década de los 50 del siglo pasado, la Polícia Internacional e de Defesa do Estado2 (P.I.D.E.), pasó a ser la única institución responsable para el intercambio de información con los servicios extranjeros. La actividad de recopilación de información, concentrada en la PIDE, contó con los instrumentos más variados, tales como:
Una red policial diversificada (Polícia de
A su vez, los confidentes, pueden ser clasificados
Segurança Pública, Guarda Nacional
Republicana, Polícia Judiciária). -
La acción vigilante de las autoridades
Aquellos que proveen información porque
administrativas, da Legião Portuguesa y de
entienden que lo deben hacer, sin haber sido
ciudadanos anónimos.
requeridos para ello y sin exigir ninguna
La colaboración de una parte significativa de
contrapartida, y aquellos que, como en cualquier
la magistratura, principalmente a nivel de los
Estado o en cualquier policía, proveen
“tribunais plenários”.
información para obtener alguna ventaja o lucro
La cooperación con otras entidades
dedicadas a la recopilación de información, como el Gabinete dos Negócios Políticos (Ministerio de Ultramar), la Direcção-Geral dos Negócios Políticos (Ministerio de Asuntos Exteriores) y la 2ª Repartição do Secretariado-Geral da Defesa Nacional (Ministerio de Defensa). En lo relativo a la fiabilidad y credibilidad de la información, ésta puede ser clasificada como:
Subsidiariamente a estas razones, el miedo, la venganza, el espíritu cívico, la gratitud, o el lucro personal, se encuentran entre los motivos.
Absolutamente fiable.
Muchas veces la información se da por individuos
Normalmente segura.
que se dedican a actividades delictivas, como las
Razonablemente segura.
referidas anteriormente, y buscan eliminar a su competencia.
Normalmente no es segura.
No puede ser clasificada.
¿Cómo puede definirse la figura del confidente? Es aquella persona que provee información, datos, noticias, contribuyendo así a la evolución de la investigación o resolución del delito, denunciando o acusando a otra persona, sospechosa de la actividad delictiva. Pueden provenir de varios extractos sociales y profesiones (taxistas, empleadas de hogar, dueños de locales, etc.). La idea del informante está asociada a otros nombres como: “chivato”, “delator”, o “confite”, entre otros. Todavía se puede percibir un sentimiento negativo hasta por
CONFIDENTES parte de los ciudadanos honestos, que hoy en día
Nótese que determinados individuos pretenden
en el caso portugués, aún asocian esta práctica a
ser útiles a la Policía y, consecuentemente, se
la mencionada P.I.D.E. y a sus colaboradores.
integran en la estructura policial. Este comportamiento se da en ocasiones por la
Actualmente cuando alguien da cualquier tipo de
frustración de no haber podido ser policía.
información, lo hace voluntariamente, motivo por
Algunos también poseen antecedentes penales
el cual el agente de policía ha de tener la
o policiales. Con el fin de dirigir conveniente-
experiencia y la perspicacia suficiente para
mente una red de confidentes, el receptor de la
identificar a los informadores potenciales y
información ha de adoptar unas medidas como:
comprender las motivaciones que les empujan a dar la información. Estas motivaciones son
respecto a todos los confidentes, desde el
Optar siempre por el contacto personal. Determinar previamente un lugar de encuentro.
ciudadano normal hasta el delincuente. -
Debe de estar apartado del lugar de trabajo del policía.
Debe existir un lugar específico para cada confidente.
Existe siempre una razón que subsiste y provoca que un determinado individuo provea
¿Cómo se puede caracterizar entonces al
información a la Policía. Conviene apuntar que
confidente a quien los policías recurren en su día
en esta fase no pasan a ser más que noticias, o
a día? La mayoría son individuos con pasado y
sea, de datos en bruto sin confirmar. Noticia en
antecedentes criminales, que acumulan
este ámbito es cualquier hecho, documento o
información útil, sin perjuicio de los ciudadanos
materia susceptible de tener interés para el
anónimos y otros que nada tienen que ver con el
servicio de información. Ésta, a través de sus
delito. El policía puede utilizar al delincuente
agentes y de métodos de análisis específicos,
como confidente pero ha de saber ponderarlo,
usando al efecto un proceso dinámico y continuo,
teniendo en cuenta la credibilidad y utilidad de la
que se denomina Ciclo de Producción de la
información recibida. Ha de tener también una
Información, hace que se obtenga la información,
actitud asertiva y equilibrada, nunca dando una
siendo ésta el resultado del estudio y de la
cobertura o protección a las actividades ilegales
interpretación de las noticias.
mantenidas por éste. El confidente delincuente trabaja por razones mercenarias, por lo cual el
CONFIDENTES policía ha de tener siempre presente esos riesgos cuando interactúe con él, manteniendo una distancia de seguridad.
Conclusión: la información es un bien valioso para la investigación criminal y para la actividad policial. Por otro lado la prevención criminal procura evitar que el crimen ocurra. Estos dos
vectores importantísimos de la actividad policial
son alimentados por la información. Sin ella mueren desdibujados. La información operativa,
-Maurice Cusson – “Criminologia”- Casa das Letras.
relativa a cada caso concreto, alimenta la
-Sun Tsu, “A Arte da Guerra” - Cap.III ; fls. XII.
investigación. Es por ello que la figura del informante o confidente es esencial para luchar
-http://oaquieagora.blogspot.com/2010/profissaoinformador.html.
contra el crimen por parte de la sociedad, la
-http://www.infopedia.pt
policía y la justicia. [1] Sun Tzu, “EL ARTE DE LA GUERRA”. [2] P.I.D.E – Al finalizar la II Guerra Mundial y con el comienzo de la Guerra Fría, el dictador Salazar emprendió la modernización del aparato policial secreto creando, en 1945, la Polícia Internacional e de Defesa do Estado atribuyéndole la misión de defender el régimen de las actividades de organizaciones clandestinas, particularmente del Partido Comunista Portugués, recurriendo a los métodos más variados.
BIBLIOGRAFIA Ley y Literatura Richard A. Posner
PSICOLOGÍA JURÍDICA. UN ENFOQUE CRIMINOLÓGICO
LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Carolina Villacampa (Coord.) [Aranzadi] 42,75 € Con el subtítulo “un reto a la política criminal actual”, los autores reflexionan sobre los instrumentos jurídicopenales que existen para hacer frente a la globalización de la delincuencia y la criminalidad transnacional.
Miguel A. Soria (Coord.) [Delta] 12,35 € Análisis de las principales aportaciones de la Psicología a la práctica de la Criminología, introduciendo al lector en el estudio de los delitos violentos según los conocimientos que esta ciencia brinda a la investigación criminal.
LEY Y LITERATURA Richard A. Posner [Castilla Ediciones] 34,21 € Una obra que parte de un original planteamiento para acercarnos al mundo de la literatura desde la venganza de personajes como Hamlet, la novela legal de Twain a Grisham o acercarnos al holocausto.
LA DAGA Y LA DINAMITA Juan Avilés [Tusquets] 22,90 € Conjugando una rigurosa investigación con un marcado carácter divulgativo, el autor nos aproxima a los orígenes del terrorismo ácrata, desde el complot de la Mano Negra hasta el proceso de Montjuïch.
EN ESTA OBRA se describe la técnica de la investigación psicológica del delito, también denominada criminal profiling, especialmente diseñada para la realización de perfiles psicológicos de agresores desconocidos. Bajo la denominación Método V.E.R.A. se recoge un sistemático modo de análisis de los delitos graves, ya sean casos únicos o en serie, concebido y diseñado desde la práctica profesional de la investigación psicológica del delito en el Cuerpo Nacional de Policía, pero con el rigor científico que requieren tanto la psicología como la investigación criminal.
MANUAL DE INVESTIGACIÓN PSICOLÓGICA DEL DELITO “EL METODO VERA” Juan Enrique Soto Castro [Pirámide] 20,90 €
En el manual se detalla todo el proceso técnico de análisis de investigación psicológica de un hecho criminal, de un modo completo y riguroso, desde el modo en que han de recogerse los datos y el proceso lógico que se ha de seguir con ellos hasta llegar a la elaboración final del perfil psicológico del autor de un hecho delictivo que se entrega a los investigadores del caso. En el texto se recogen tanto los fundamentos lógicos del análisis psicológico como la estructura que debe seguir todo el proceso de elaboración del perfil, hasta la entrega del producto final a los investigadores, ilustrado con numerosos ejemplos reales y la realización de ejercicios específicos. La obra es un manual práctico dirigido a psicólogos, criminólogos, abogados e investigadores del ámbito criminal, encargados de la realización de análisis de conductas criminales en sus diversos ámbitos, policial, forense, legal, académico, etc.
CRIM E SCE
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José Carlos Vilorio * Matrix666
Quadernos de criminologia 24
Revista sobre los avances mas interesantes de la investigacion hoy en dia, publicada por la Sociedad Española de Criminologia y Ciencias For...

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución

 resolución 
 resolución