Source: https://mikroporady.pl/prowadzenie-dzialalnosci/co-nowego-w-prawie/item/1615-news-nowelizacja-ustawy-o-swobodzie-dzialalnosci-gospodarczej.html
Timestamp: 2018-02-21 12:48:15+00:00

Document:
Co nowego? Nowelizacja Ustawy o swobodzie działalności gospodarczej - Mikroporady.pl
Co nowego? Nowelizacja Ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
Od 19 maja 2016 r. w życie wejdzie szereg zmian do Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tj.: Dz. U. 2016 poz. 1829) – dalej: usd. Ustawa zmieniająca w znacznej części odnosi się do przedsiębiorców podejmujących działalność przez wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji Działalności Gospodarczej.
Zmiana w prawie działalności gospodarczej wprowadza w szczególności:
uproszczenie procedury wykreślania i dokonywania sprostowań wpisów w CEIDG;
uproszczenie i ujednolicenie zasad uzyskiwania zaświadczeń o wpisie z CEIDG;
poszerzenie zakresu danych zawartych we wpisie do CEIDG;
ograniczenie zakresu danych podawanych przez przedsiębiorcę we wniosku o zmianę wpisu w CEIDG w sytuacji zawieszenia działalności gospodarczej;
ułatwienie w dochodzeniu przez wierzycieli roszczeń od przedsiębiorców wpisanych do CEIDG;
umożliwienie „rezygnacji" z wpisu w CEIDG przed rozpoczęciem działalności gospodarczej;
Uproszczenie procedur związanych ze sprostowaniem lub wykreśleniem wpisu do CEIDG, automatyczne wykreślanie z rejestru w przypadku niezłożenia w terminie wniosku o wznowienie działalności, umożliwienie niedoszłym przedsiębiorcom "rezygnacji" z wpisu przed rozpoczęciem wykonywania działalności gospodarczej, zniesienie opłaty za udostępnianie danych z ewidencji, możliwość samodzielnego poprawienia przez pracowników urzędów gmin błędów powstałych przy wprowadzaniu danych z wniosków przedsiębiorców do CEIDG – to istotniejsze proceduralne zmiany w funkcjonowaniu CEIDG przewidzianych w nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Nowe przepisy przewidują wiele ułatwień dla korzystających z CEIDG przedsiębiorców. Zgodnie z art. 32 ust. 2 usd wniosek o zmianę wpisu w przedmiocie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej zawiera dane wymienione w art. 25 ust. 1 pkt 1–3 oraz oświadczenie o niezatrudnianiu pracowników. Co oznacza, że wiele z wcześniej wymaganych danych zostanie ograniczona na podstawie znowelizowanego art. 25 usd. W odpowiedzi na uwagi użytkowników, wprowadzona zostanie możliwość "rezygnacji" z wpisu w CEIDG przed rozpoczęciem wykonywania działalności gospodarczej. Zgodnie z nowym art. 29a w przypadku dokonania wpisu do CEIDG, osoba fizyczna może złożyć wniosek o wpis do CEIDG wraz z informacją o niepodjęciu działalności gospodarczej najpóźniej do końca upływu dnia poprzedzającego wskazaną datę rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej.
Nadto, należy podkreślić, że wśród najważniejszych zmian jest wprowadzenie „pełnego", jednego okienka w ramach CEIDG, co pozwoli uniknąć dodatkowych wizyt w ZUS.
Nowelizacja umożliwi bowiem (fakultatywnie) dokonywanie z poziomu CEIDG zgłoszenia przedsiębiorcy do ubezpieczeń w ZUS, a także zgłaszania do ubezpieczenia zdrowotnego członków rodziny. Obecnie w ramach wniosku o wpis do CEIDG przedsiębiorca jest zgłaszany do ZUS, jako płatnik składek, a zgłoszenia do ubezpieczeń musi dokonać odrębnie w ZUS[1].
Nowelizacja pozwoli na znaczne ograniczenie liczby postępowań administracyjnych związanych ze sprostowaniem lub wykreśleniem wpisu poprzez wprowadzenie mechanizmu automatycznego wykreślenia przedsiębiorcy z CEIDG. Co ważne, wykreślenie będzie odbywać się w ramach czynności materialno-technicznej zamiast w trybie decyzji administracyjnej. Oznacza to, jednak także, że nie będzie m.in możliwości odwołania od tej decyzji.
w przypadku niezłożenia wniosku o wpis do CEIDG informacji o wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej przed upływem 24 miesięcy od dnia zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
Zgodnie z ust. 8 omawianego artykułu CEIDG przekaże drogą elektroniczną niezwłocznie, nie później niż następnego dnia roboczego od dnia wykreślenia przedsiębiorcy z CEIDG, informacje o dokonaniu wykreślenia do Centralnego Rejestru Podmiotów – Krajowej Ewidencji Podatników, Głównego Urzędu Statystycznego, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz do organów koncesyjnych, organów prowadzących rejestry działalności regulowanej oraz organów właściwych do spraw zezwoleń i licencji – niezwłocznie, nie później niż następnego dnia roboczego po uzyskaniu informacji o prawomocnym rozstrzygnięciu sprawy, której dotyczą, wraz z podaniem daty uprawomocnienia i znaku sprawy. Jeżeli jednak sprawa była rozstrzygana w drodze decyzji, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności, organy te przekazują informacje niezwłocznie, nie później niż w dniu roboczym następującym po dniu nadania rygoru natychmiastowej wykonalności.
Kolejna istotna zmiana, która zostanie wprowadzona znowelizowaną ustawą w dniu 19 maja 2016 r., na którą warto zwrócić uwagę dotyczyć będzie możliwości „doprecyzowania” wniosku przedsiębiorcy. Pracownicy urzędów gmin zyskają możliwość samodzielnego poprawienia błędów powstałych przy wprowadzaniu danych z wniosków przedsiębiorców do CEIDG – co wyjątkowo należy uznać jako zmianę potrzebną, która oszczędzi na czasie i kolejnych formalnościach. Gwarantuje to znowelizowany art. 36a, który stanowi, że jeżeli wpis do CEIDG przedsiębiorcy wykreślonego z tej ewidencji zawiera oczywiste błędy, niezgodności z treścią wniosku przedsiębiorcy lub stanem faktycznym wynikającym z innych rejestrów publicznych, zmian tego wpisu mogą dokonywać:
minister właściwy do praw gospodarki – Minister Rozwoju;
jak również organ, który z urzędu wpisuje informacje, o których mowa w art. 31 ust. 1, w odniesieniu do wpisanych przez niego danych.
Z kolei zgodnie z art. 25 usd kolejną zmianą jest dodanie do katalogu danych podlegających wpisowi numeru telefonu przedsiębiorcy (o jego ujawnieniu zdecyduje w tym przypadku przedsiębiorca) oraz dodatkowych informacji odnośnie upadłości i postępowania restrukturyzacyjnego. W CEIDG udostępniona zostanie także funkcja potwierdzania danych osobowych przedsiębiorcy, np. na potrzeby potwierdzania imienia, nazwiska, PESEL i NIP przedsiębiorcy przez instytucje finansowe, o czym stanowi znowelizowany art. 38 ust. 2a.
Nadto, znowelizowane przepisy uporządkują tryb przekazywania informacji dotyczących np.: upadłości pomiędzy CEIDG, sądami upadłościowymi oraz Krajowym Rejestrem Karnym, o czym stanowi art. 31 usd. Rozwiążą także kwestię odwołań do numeru wpisu w ewidencji działalności gospodarczej (EDG) w innych aktach prawnych. W ustawach, w których cały czas mowa jest o tym, iż przedsiębiorca powinien podać numer EDG, dokonane zostaną zmiany, uwzględniające fakt, że od czasu uruchomienia CEIDG numerem identyfikującym przedsiębiorcę jest NIP.
Natomiast zgodnie z art. 39 usd mogą zostać zniesione opłaty za udostępnienie danych CEIDG.
[1] Pełna obsługa w ramach jednego okienka jest dostępna wyłącznie dla ubezpieczonych w KRUS.

References: art. 32
 art. 25
 art. 25
 art. 29
 art. 36
 art. 31
 art. 25
 art. 38
 art. 31
 art. 39