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Timestamp: 2020-07-16 17:13:04+00:00

Document:
24 / 07 / 98 Legislación 1037
Fecha: 24-07-1998.
Decreto Número: 1420.
Tema: por el cual se reglamentan parcialmente el artículo 37 de la Ley 9 de 1989, el artículo 27 del Decreto-ley 2150 de 1995, los artículos 56, 61, 62, 67, 75, 76, 77, 80, 82, 84 y 87 de la Ley 388 de 1997 y, el artículo 11 del Decreto-ley 151 de 1998, que hacen referencia al tema de avalúos.
Diario Oficial: 43.349.
Ley N° 9 de 11-01-1989. Congreso de la República.
Decreto Número 1788 de 03-06-2004. Presidencia de la República.
Sentencia Número 16691 de 16-09-2010. Consejo de Estado.
Expropiación administrativa – Análisis Público.
Expropiación administrativa – Actualidad Público.
1.	Adquisición de inmuebles por enajenación forzosa
1.	Adquisición de inmuebles por enajenación voluntaria
1.	Adquisición de inmuebles a través del proceso de expropiación por vía judicial.
1.	Adquisición de inmuebles a través del proceso de expropiación por vía administrativa
1.	Determinación del efecto de plusvalía
1.	Determinación del monto de la compensación en tratamiento de conservación
1.	Pago de la participación en plusvalía por transferencia de una porción del precio objeto de la misma.
1.	Determinación de la compensación por afectación por obra pública en los términos que señala el artículo 37 de la Ley 9 de 1989.
1.	Topografía
1.	Normas urbanísticas
1.	Servicios públicos domiciliarios
1.	Redes de infraestructura vial
1.	Tipología de las construcciones
1.	Valor por unidad de área de terreno
1.	Áreas Morfológicas Homogéneas
1.	La estratificación socioeconómica
1.	Identificación del inmueble o inmuebles, por su dirección y descripción de linderos.
1.	Copia de la cédula catastral, siempre que exista
1.	Copia del certificado de libertad y tradición del inmueble objeto del avalúo, cuya fecha de expedición no sea anterior en más de tres (3) meses a la fecha de la solicitud.
1.	Copia del plano del predio o predios, con indicación de las áreas del terreno, de las construcciones o mejoras del inmueble o motivo de avalúo, según el caso.
1.	Copia de la escritura del régimen de propiedad horizontal, condominio parcelación cuando fuere del caso.
1.	Copia de la reglamentación urbanística vigente en el municipio o distrito, en la parte que haga relación con el inmueble objeto del avalúo. Se entiende por reglamentación urbanística vigente aquella expedida por autoridad competente y debidamente publicada en la gaceta que para el efecto tenga la administración municipal o distrital.
1.	Para el caso del avalúo previsto en el artículo 37 de la Ley 9 de 1989, deberá informarse el lapso de tiempo durante el cual se imposibilite la utilización total o parcial del inmueble como consecuencia de la afectación.
1.	La reglamentación urbanística municipal o distrital vigente al momento de la realización del avalúo en relación con el inmueble objeto del mismo.
1.	La destinación económica del inmueble.
1.	Para los inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal, el avalúo se realizará sobre las áreas privadas, teniendo en cuenta los derechos provenientes de los coeficientes de copropiedad.
1.	Para los inmuebles que presenten diferentes características de terreno o diversidad de construcciones, en el avalúo se deberán consignar los valores unitarios para cada uno de ellos.
1.	Dentro de los procesos de enajenación y expropiación, que afecten parcialmente el inmueble objeto del avalúo y que requieran de la ejecución de obras de adecuación para la utilización de las áreas construidas remanentes, el costo de dichas obras se determinarán en forma independiente y se adicionará al valor estimado de la parte afectada del inmueble para establecer su valor comercial.
1.	Para los efectos del avalúo de que trata el artículo 37 de la Ley 9 de 1989, los inmuebles que se encuentren destinados a actividades productivas y se presente una afectación que ocasione una limitación temporal o definitiva a la generación de ingresos provenientes del desarrollo de las mismas, deberá considerarse independientemente del avalúo del inmueble, la compensación por las rentas que se dejarán de percibir hasta por un período máximo de seis (6) meses.
1.	Cuando el objeto del avalúo sea un inmueble declarado de conservación histórica, arquitectónica o ambiental, por no existir bienes comprables en términos de mercado, el método utilizable será el de reposición como nuevo, pero no se descontará la depreciación acumulada, también deberá afectarse el valor por el estado de conservación física del bien. Igualmente, se aceptará como valor comercial de dicho inmueble el valor de reproducción, entendiendo por tal el producir el mismo bien, utilizando los materiales y tecnología con los cuales se construyó, pero debe tenerse en cuenta las adecuaciones que se le han introducido.
1.	La estratificación socioeconómica del bien
Artículo 22º.- Para la determinación del valor comercial de los inmuebles se deberán tener en cuenta por lo menos las siguientes características:
A.	Para el terreno
1.	Aspectos físicos tales como área, ubicación, topografía y forma
2.	Clases de Suelo: urbano, rural, de expansión urbana, suburbano y de protección
3.	Las normas urbanísticas vigentes para la zona o el predio
4.	Tipo de construcciones en la zona
5.	La dotación de redes primarias, secundarias y acometidas de servicios públicos domiciliarios, así, como la infraestructura vial y servicio de transporte
6.	En zonas rurales, además de las anteriores características deberá tenerse en cuenta las agrológicas del suelo y las aguas.
7.	La estratificación socioeconómica del inmueble
A.	Para las construcciones:
1.	El área de construcciones existentes autorizadas legalmente
1.	Los elementos constructivos empleados en su estructura y acabados
1.	Las obras adicionales o complementarias existentes
1.	La edad de los materiales
1.	El estado de conservación física
1.	La vida útil económica y técnica remanente
1.	La funcionalidad del inmueble para lo cual fue construido
1.	Para bienes sujetos a propiedad horizontal, las características de las áreas comunes.
A.	Para los cultivos:
1.	La variedad
1.	La densidad del cultivo
1.	La vida remanente en concordancia con el ciclo vegetativo del mismo
1.	El estado fitosanitario
1.	La productividad del cultivo, asociada a las condiciones climáticas donde se encuentre localizado.
Artículo 23º.- En desarrollo de las facultades conferidas por la ley al Instituto Geográfico Agustín Codazzi, las normas metodológicas para la realización y presentación de los avalúos de que trata el presente Decreto serán señaladas por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, mediante resolución que deberá expedir dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes a la publicación de este Decreto, la cual deberá publicarse en el Diario Oficial.
Artículo 28º.- Cuando para efectos de los programas de titulación masiva que adelanten las entidades autorizadas se requiera del avalúo del terreno y de múltiples construcciones, podrá acudirse a métodos masivos de avaluación, zonas homogéneas y tablas de avalúos comerciales o, a los avalúos previstos en el Decreto 2056 de 1995.
Artículo 29º.- El Instituto Geográfico Agustín Codazzi o la entidad que cumpla sus funciones y las lonjas informarán trimestralmente por escrito al Ministerio de Desarrollo Económico a más tardar el 30 de enero, 30 de abril, el 30 de julio y 30 de octubre de cada año, acerca del precio y características de la totalidad de los inmuebles que hayan avaluado en aplicación del presente Decreto. Esta información se destinará a alimentar el sistema de información urbano de que trata el artículo 112 de la Ley 388 de 1997 y deberá remitirse en los formularios que para tal efecto diseñe el Ministerio de Desarrollo Económico. También tendrán la misma información a disposición de los observatorios inmobiliarios municipales y distritales que se conformen.
« Concepto Número 058080 de 23-07-1998 . Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

References: artículo 37
 artículo 27
 artículo 11
 artículo 37
 artículo 37
 artículo 37

Artículo 22

Artículo 23
 resolución 

Artículo 28

Artículo 29
 artículo 112