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Timestamp: 2019-04-22 08:31:53+00:00

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Manejo Resolucion de Conflictos
Alternativas de Solucion de Conflictos
Teoria Del Conflicto y Trabajo
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I
I. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA CONCILIACION
Etimológicamente, la palabra “Conciliación” viene de las palabras latinas “conciliatio” y “conciliationis” y que se refieren a la acción y efecto de conciliar; a su vez, el verbo “conciliar” proviene del verbo latín “conciliare”, que implica componer o ajustar los ánimos de los que estaban contrapuestos, avenir sus voluntades, ponerlos en paz. Como bien señala Eduardo J. Couture, tanto el verbo “conciliar” como las palabras latinas “concilio” y “conciliare” derivan de “concilium” que significaba asamblea o reunión, y que en la antigua Roma se utilizaba para denominar a una asamblea en general, y en particular a una asamblea de la plebe, donde se reunía la gente para cerrar negocios,
resolver diferendos, etc. razón por la que el verbo “conciliare” que originalmente significaba “asistir al concilio” tomó las diversas acepciones correspondientes a estas actividades1.
En el idioma inglés encontramos el término “conciliate” que proviene del término “conciliation”, que no es otra cosa que tratar que la gente llegue a un acuerdo. De igual forma en el idioma francés encontramos el término “conciliation”, en italiano es “conciliazione” y en portugués “conciliaçao”, términos todos que derivan de la misma raíz latina.
Algunos autores han señalado que la conciliación fue una de las primeras formas de solución de conflictos. Sin embargo, de forma más documentada podemos señalar el iter de la conciliación en base a los datos siguientes:
a) Conciliación en Grecia En Grecia, las ciudades rivales gloriosas en el arte como en la guerra, en las letras como en la filosofía, fueron los centros de máxima expansión del pensamiento heleno: Atenas y Esparta. Atenas durante el gobierno de Solón, sabio de Grecia, como en el régimen democrático fundado en la Constitución Política de Clistenes y Esparta con la Constitución de Licurgo, fueron las
Eduardo J. COUTURE. Vocabulario Jurídico. Ed. De Palma, Buenos Aires, 1976. p. 159.
épocas de otro de la administración de justicia de dichos centros culturales. La Asamblea del Pueblo formada por los espartanos de más de treinta años de edad, elegía los magistrados que administraban justicia. No se encuentran datos que indiquen que los magistrados espartanos hayan precedido diligencias conciliatorias para resolver los litigios de los particulares. Mientras en Atenas, en el año 648 A.C, se eligieron nueve Arcontes que eran los magistrados principales de dicha ciudad estado, de los cuales, seis llamados thesmotetes2, tenían a su cargo la función judicial que comprendía: la organización de los tribunales, la preparación de leyes y la Administración de Justicia. Los
thesmotetes examinaban los hechos, fuentes del pleito y procuraban que las partes transigieran equitativamente sus diferencias. De tal manera que la conciliación en Atenas con estas regulaciones estaba reconocida por la Ley. “Como primera solicitud de los atenienses era que disminuyeran las controversias de manera breve y
pacíficamente y sin necesidad de recurrir a los trámites en un juicio solemne, estaban encargados los thesmostetes de exponer primeramente el hecho, objeto de la contienda, y de tratar de persuadir a las partes que transigieren sus negocios.
Thesmotetas o Tesmotetes: Realizaban una labor disuasora respecto de las intenciones litigiosas de los ciudadanos, buscando avenir a las partes del posible proceso para que transaran el conflicto o, cuando menos, se comprometieran en árbitros.
b) Conciliación en el Derecho Romano Los Romanos, juristas por natural excelencia elaboraron los principios jurídicos fundamentales de las instituciones quien en su esencia, siguen vigentes en el derecho de las civilizaciones modernas. Su influencia lo demuestra la consulta frecuente de las Compilaciones de Justiniano; no obstante los efectos poderosos del Derecho Germano, como otra corriente del pensamiento jurídico. En el Derecho Romano, la función judicial a través del tiempo, correspondió a distintos funcionarios: El Rey, Cónsul y Pretor; con calidad de magistrados supremos. Bajo el imperio se crearon los prefectos. Los Cuestores conocían de los juicios criminales. El Rey tuvo imperium sobre el poder de los magistrados; en los negocios civiles podían tomar decisiones arbitrales, probablemente haya
tratado de obtener el advenimiento de los interesados. La división de la Administración de Justicia, correspondía al rey. “En el consulado también se encuentran los derechos del soberano en una sola persona”, tenía el poder de los magistrados. “El cónsul primitivo era, lo mismo que el rey, el soberano en los tribunales y en la campaña.
En la función de administración de justicia, separada del mundo militar; el Pretor y el Edil Curul; éste conocía de los juicios sobre asuntos del comercio, aquel, el más importante establecido en el año 387 (367 A. de C.), conocía de los juicios civiles y penales. En Roma, la conciliación no estuvo regulada por ley, pero las Doce
y en la monarquía visigoda la conciliación era aconsejada ante el tribunal de los obispos. se reguló la conciliación en los pueblos del norte adoptándose distintos sistemas.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . del Evangelio de San Mateo. también se le recomendaba en las partidas. fundado en el aborrecimiento que debía tenerse a los pleitos. se dice: “Transige con tu adversario mientras estas con él en el camino. a que hubiesen llegado las partes y Cicerón aconsejaba la conciliación. en efecto. El Cristianismo vino a dar a la conciliación un nuevo impulso. no sea que te entregue al Juez” Con la influencia de ésos y otros principios del evangelio y de la doctrina de la iglesia. en vista del espíritu de caridad y de paz que lo anima. 5 . para deponer sus diferencias y terminar amigablemente sus pleitos. siendo de notar que los romanos en más de una ocasión y momentos de entusiasmo se reunieron.UAP Tablas respetaron la avenencia. diciendo de ella que era un acto de liberalidad digna de elogio y provecho para quien lo realizaba. En el fuero juzgo se hallaba la Constitución del “Pacis Adsertor. como lo hicieron en memoria de Julio César. que era enviado por el rey a las partes con intención que las aviniera. en el capítulo V. las leyes españolas en la edad media establecieron la conciliación aunque no de una manera regular y permanente. aunque lo concreto se refiere a los amigables componedores. Modernamente en los siglos XVIII y XIX.
era distinto del que conocía del litigio. como requisito previo a todo juicio declarativo. pues en el siglo XIX (a raíz de las prácticas del concierto europeo) se 3 Los tratados de Locarno. si se la opone a las dos formas anteriores: “En efecto. se concibió principalmente con un espíritu de reacción contra los buenos oficios y la mediación. Aunque a primera vista parece asemejarse a los buenos oficios y a la mediación (tiende a acercar el punto de vista de las Partes y a proponer una solución desprovista de carácter apremiante). España Y Alemania En Francia y España se declaró obligatorio intentarla. en los Acuerdos de Locarno de 19253 y en el Acta General de Arbitraje de 1928.UAP c) Conciliación en Francia. Reino de Italia y Polonia en la ciudad suiza de Locarno (cantón del Tesino o Ticino). Checoslovaquia. aparece en el escenario internacional tan sólo después de la Primera Guerra Mundial. como se destacó anteriormente. como forma de solución de las controversias. el 16 de octubre de 1925. se introdujo la conciliación en forma necesaria y como acto previo a promover cualquier juicio. En España hasta la Constitución de 1812.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . En Alemania. Francia. Reino Unido. 6 . comúnmente denominados Acuerdos de Locarno. en otros países la conciliación era de carácter potestativo. es el nombre que recibieron los ocho pactosdestinados a reforzar la paz en Europa después de la I Guerra Mundial firmados por los representantes de Bélgica. Alemania. el Juez que intervenía en la conciliación. d) Desarrollo de la conciliación como forma de solución de controversias La conciliación. sólo se puede entender. el mismo Juez ante quien se intentaba la conciliación era el que intervenía en el juicio.
hasta la fecha.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . Se encuentra. Se opinaba que este procedimiento tenía un carácter jurídico y formal más acusado. por ejemplo. 7 .UAP consideraba que permitían con excesiva facilidad disimular maniobras de presión de las grandes potencias sobre los Estados pequeños y medianos”. Sin embargo. Un ejemplo un poco más reciente es el de la Convención de las 4 Protocolo por el que se instituye una Comisión de Conciliación y Buenos Oficios facultada para resolver las controversias que puedan plantearse entre Estados Partes en la Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza 1962. Se manifestó un rebrote de interés por esta forma de solución de las controversias a partir de los años 1960. puesto que el órgano de conciliación posee un mayor carácter de imparcialidad. el Consejo Ejecutivo transmite a ésta la lista de las personas presentadas por las Partes en dicho Protocolo. por el que se creó una comisión de conciliación y buenos oficios encargada de encontrar la solución a las controversias que pudieran surgir entre Estados partes de la Convención de la UNESCO contra la discriminación en el área de la enseñanza. con ocasión de la Conferencia General de la UNESCO. en el Protocolo de 19624. se menciona la conciliación en los Artículos 12 y 13 de la Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial de 19655 (vigente a partir de 1969). 5 La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial es uno de los principales tratados internacionales en materia de derechos humanos. También en este caso. luego de alcanzado el número de ratificaciones necesario. ninguna controversia ha sido aún objeto de una solución en virtud de dicho Protocolo. con miras a su elección o su reelección como miembros de la Comisión. no parece que se haya utilizado el procedimiento en cuestión hasta ahora. Cada dos años. Asimismo. y entró en vigor el 4 de enero de 1969. Fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 21 de diciembre de 1965.
el artículo 284° señalaba el carácter de obligatoriedad de intentar la solución del conflicto mediante la vía de la conciliación al prescribir que “Sin hacer constar que se ha intentado el medio de la conciliación. no se entablará pleito ninguno”. contiene tres artículos que hacen mención expresa a la institución de la conciliación. EVOLUCIÓN NORMATIVA DE LA CONCILIACIÓN EN EL PERÚ 3. a) La Constitución de Cádiz de 1812. 6 3. y el que tenga que demandar por negocios civiles o por injurias. la que en su capítulo II. deberá presentarse a él con este objeto”. se remontan a 1812 con la Constitución de Cádiz.UAP Naciones Unidas sobre el derecho del mar de 1982. a falta de ello. Así. Finalmente. por la conciliación internacional o el reglamento jurisdiccional. Los antecedentes históricos de la institución de la conciliación extrajudicial en el Perú. Si bien es cierto esta Constitución nunca llegó a tener vigencia plena para nuestro país aunque era aplicable al Perú en su condición de 6 A los Estados les convendría utilizar con mayor frecuencia la conciliación internacional para algunas de las delimitaciones que queden por realizar.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . que prescribe que las delimitaciones marítimas deben llevarse a cabo por vía de acuerdo y. Regulación a nivel Constitucional.1. 8 . el artículo 282° señalaba: “El alcalde de cada pueblo ejercerá en él el oficio de conciliador. en tanto que comenzó a gozar de autonomía política respecto de España. sobre administración de justicia en lo civil.
En los inicios de la República se dictó la Constitución Política de la República Peruana sancionada por el Primer Congreso Constituyente el 12 de noviembre de 1823. uno por cada quinientas. c) Constitución Política del Perú de 1826. sin haberse intentado la conciliación ante el Juez de paz”. y en los poblados grandes. cuyo artículo 112° señalaba “Habrá Jueces de Paz en cada pueblo para las conciliaciones. 9 . no debiéndose admitir demanda alguna civil. sin este previo requisito”. de la Administración de Justicia. en los poblados medianos se determinaba la existencia de un Juez por cada doscientas personas. Para esta Constitución la justicia de paz deja de ser una función del alcalde para convertirse en un rol municipal. o criminal de injurias. Promoviendo el acceso de la población a la justicia de paz. aunque sólo tuviese cien personas. no por ello deja de tener importancia para nuestro estudio b) Constitución Política del Perú de 1823. cuyo artículo 120° prescribía “No podrá entablarse demanda alguna civil.UAP Colonia española en América.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . regulando la institución de la conciliación previa en el capítulo VIII dedicado al Poder Judiciario. se estableció la obligación de nombrar a un Juez de Paz en los poblados pequeños. La Constitución de 1826 contempló esta institución en el capítulo V.
no se admitirá demanda alguna civil. tan delicada labor. o el de haberla intentado. al establecer en su Título Sexto sobre Poder Judicial y Administración de Justicia. Hasta aquí se reguló de manera constitucional esta institución de la conciliación previa. específicamente en el artículo 120° que “En cada pueblo habrá Jueces de Paz. sin cuyo requisito.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I .UAP d) Constitución Política del Perú de 1828. y luego en el Juez de Paz. cuya característica más saltante era la de la obligatoriedad de intentar un acuerdo satisfactorio entre las partes antes de acudir al poder judicial. 10 . o criminal de injurias. para las conciliaciones. recayendo en el alcalde primero. salvo las acciones fiscales y demás que exceptúe la ley”. La Constitución de 1828 reguló la justicia de paz en el rubro dedicado a la administración de justicia y reafirma la capacidad conciliatoria de los Jueces de Paz.
quienes a través de la mediación de un tercero experto e imparcial. que junto con la mediación y el arbitraje se encuentran establecidos en la constitución. que sea susceptible de transacción7 o desistimiento y en la cual la definición de la situación corresponde a las partes. 11 .MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I .UAP CAPITULO II 1. Es una forma directa y civilizada de solucionar conflictos o diferencias que surjan entre las personas. que 7 Trato o negocio comercial. Se define como el proceso por el cual se busca que las partes lleguen a un acuerdo. El término conciliar deriva del término latino conciliare. por virtud de una relación contractual o de otra naturaleza. generalmente de compraventa. que según el Diccionario de la Real Academia Española significa ajustar los ánimos de quienes están opuestos entre sí. DEFINICIÓN: La conciliación es uno de los medios de solución de conflictos en forma pacífica.
En el ámbito judicial la conciliación es el arreglo o acuerdo al que llegan las partes por causa de la procura y mediación de un juez.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . logrando poner fin al conflicto a través de un acuerdo entre las partes quienes logran su propia solución sobre la base de la creatividad. Como procedimiento comprende el conjunto de trámites y formalidades convencionales y legales para lograr coincidencia entre las partes en conflicto y como acuerdo representa la forma de arreglo concertado entre estas.UAP propicia un espacio de diálogo. un procedimiento y un posible acuerdo. Algunos ordenamientos jurídicos plantean la conciliación como un mecanismo previo a la vía judicial. 12 . que es el medio típico de solución de los conflictos jurídicos. con pleno efecto jurídico. También se define la conciliación como el proceso mediante el cual un tercero. las pretensiones contrapuestas. experto y neutral asiste a dos o más personas a buscar soluciones negociadas a sus conflictos. Como acto representa el cambio de los diferentes puntos de vista de las propuestas de las partes. promoviendo la comunicación y el entendimiento mutuo. minimizando en esta forma la participación del sistema judicial. La conciliación configura un acto. pueden lograr un acuerdo amistoso y de mutuo beneficio. ya que el conflicto no se soluciona por medio de una sentencia dictada por el juez.
otorgándole eficacia de cosa juzgada. (2005). con la colaboración de un tercero conciliador. Resulta un mecanismo flexible. L. ponen fin al conflicto celebrando un acuerdo”8 Existen dos tipos de conciliación: la conciliación prejudicial y la conciliación judicial. donde el tercero que actúa o interviene puede ser cualquier persona y el acuerdo al que llegan las partes suele ser un acuerdo de tipo transaccional.UAP AMADO. Editorial CEC.  La conciliación prejudicial. Es decir.  La conciliación judicial.- Es un medio alternativo al proceso judicial.A 13 .MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . mediante ésta las partes resuelven sus problemas sin tener que acudir a un juicio. Resolución de Conflictos Medios Alternos Para Transformar Conflictos en Forma Pacífica.Es un medio alternativo a la resolución del conflicto mediante una sentencia. es homologable a una transacción. en este sentido es una forma especial de conclusión del proceso judicial. dentro del marco de la legalidad. Caracas. S. El tercero que dirige esta clase de conciliación es naturalmente el juez de la causa. es decir. define a la conciliación como “procedimiento para la solución directa y amistosa de las diferencias que puedan surgir de un determinado conflicto. mediante el cual las partes en controversia. homologa o convalida lo acordado por las partes. que además de proponer bases de arreglo.. 8 Amado.
UAP 2. 3.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . otorgándole eficacia de cosa juzgada. es un medio alternativo para solucionar conflictos. CARACTERÍSTICAS DE LA CONCILIACIÓN La conciliación como forma alterna de solucionar conflicto presenta las siguientes características: A. Significa que si bien las partes no tienen la obligación de conciliar si no lo desean. en este sentido es una forma especial de conclusión del proceso judicial. es decir. Existen dos tipos de conciliación: la conciliación prejudicial y la conciliación judicial. en Derecho. b) La conciliación judicial es un medio alternativo a la resolución del conflicto mediante una sentencia. homologa o convalida lo acordado por las partes.LA VOLUNTARIEDAD: Es una de las características primordiales.. a través del cual las partes resuelven directamente un litigio con la intervención o colaboración de un tercero. dentro del marco de la legalidad. UBICACIÓN DE LA CONCILIACION: La conciliación. que además de proponer bases de arreglo. El tercero que dirige esta clase de conciliación es naturalmente el juez de la causa. no existen normas que en forma coactivas obliguen a 14 . mediante ésta las partes resuelven sus problemas sin tener que acudir a un juicio. a) La conciliación prejudicial es un medio alternativo al proceso judicial.
B. cuando las partes no participan en él de mutuo acuerdo. logre que las partes identifiquen los intereses comunes y logre establecer la confianza mutua de las partes en conflicto. de allí lo importante del modo de expresar las diferencias. al intercambio de información logrando campos donde se hace énfasis en las diferencias 15 . no emergen entre desconocidos. generalmente. acepte el punto que uno maneja. Una buena comunicación es aquella por medio del cual se logra que la persona. ya que no se pueden producir resultados deseados en un proceso. La comunicación lleva a través de la conversación. a fin de establecer el grado de importancia del problema. sino entra personas conocidas. el tipo de emociones que ha generado. el interlocutor.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . por lo que resulta crucial lograr una buena comunicación entre los afectados.UAP someterse a este procedimiento. En el proceso conciliatorio se produce la inversión de la carga decisoria ya que la decisión del conflicto se logra por el consenso de los involucrados y no por el tercero adjudicador (el juez). es la participación activa de los involucrados. Sin embargo es importante que el conciliador facilite el dialogo. Esta característica reviste gran importancia. el significado que le da cada una de las partes..LA COMUNICACIÓN: El punto de inicio en la búsqueda de solución al conflicto. pero igualmente puede generarlo. por eso la comunicación puede resolver un conflicto. las actitudes e impresiones que cada parte tiene del otro ya que las disputas.
durante las audiencias y en la suscripción del acuerdo. para sea efectiva es necesario utilizar ciertas técnicas para lograrla. puedan llegar a un acuerdo conciliatorio favorable a todos. deben disponer del tiempo necesario para lograr el acuerdo.. La conversación puede tornarse en ciertos casos difícil. Por ser las partes los protagonistas del proceso. 16 . que se evitan por temor o desagrado. Estas técnicas las aplicara el conciliador en las distintas fases del proceso conciliatorio. es libre en cuanto a los argumentos y pruebas que se presentan en el curso del mismo. Las conversaciones difíciles comparten una estructura común. En la conversación difícil se necesita comprender no solo lo que se dice. es decir.  Antes de la audiencia: Asistencia personal de las partes al proceso conciliatorio. cosas sobre lo cual cuesta expresarse. antes de la audiencia. para lo cual. No se realiza a través de mecanismos intuitivos. sino lo que no se dice y a través de ella.UAP para obtener resultados favorables. solemnidades y etapas preclusivas. es necesario que suscriban un acuerdo de confidencialidad.LA FLEXIBILIDAD: La conciliación es un proceso de naturaleza flexible. pero se evitan las formalidades. la cual se debe comprender para su manejo. C. generar opciones que al ser evaluadas por las partes en conflicto en forma objetiva. que se adapta a los requerimientos de las partes.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I .
pues durante el proceso conciliatorio. que de ser conocida genere opciones que pongan fin al conflicto. Identificación de las partes y su presentación por parte del conciliador. el conciliador debe identificar a las partes y presentarlas.UAP Exigencia a las partes de un resumen acerca de la visión que tienen del conflicto. que aceptadas por ellos.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . En el discurso de apertura que haga. es posible que la persona que la dirige se pueda reunir con libertad y en privado con cada una de las partes en conflicto. sugerir reglas para el mejor desempeño del proceso. debe reflejar su experiencia en el campo de la resolución de conflictos.  En la audiencia: Recibimiento de las partes al proceso conciliatorio. Selección del lugar adecuado para llevar a cabo el proceso conciliatorio: Este lugar debe ser neutral y de ser posible debe contar con dos salas de reuniones. Con este actuación el conciliador logra que las partes describan lo que subyace bajo sus intenciones pudiendo así el conciliador lograr información valiosa que le permitan proponer posibles soluciones. Este recibimiento debe realizarlo la persona que designe el conciliador y no hacerlo este personalmente. Al iniciar la fase de audiencia. como se llevara a cabo la audiencia. 17 . pasan a ser ley entre las partes en conflicto por ser éste un proceso voluntario. cuando sospeche que alguno de ellos guarda información importante. e informarles sobre lo que significa esta herramienta.
estableciendo la duración de cada intervención. pues la función principal del conciliador es ayudar a resolver el problema. El conciliador debe señalar a las partes que lo que se trate en la audiencia será confidencial. pero si informares cual es el fin del procedimiento y hacerles hincapié de que no será él. haciéndole ver a los asesores lo inútil del discurso jurídico. La confidencialidad y el respeto mutuo de las partes en el curso del proceso. retrasaría el posible acuerdo. 18 . El conciliador no puede negar la presencia de los abogados de las partes afectadas en el proceso conciliatorio. sugiriéndoles a las partes que se dirijan directamente a él. Impedir la actuación de los abogados. cordial evitando comentarios hostiles.  Realización de reuniones privadas con cada parte involucrada en el conflicto. no ser el problema o convertirse en un obstáculo. igualmente debe informarles la necesidad de la utilización de un lenguaje respetuoso. las que decidirán a través de un acuerdo negociado. a fin de evitar expresión de sentimientos o entonaciones de voz que de lugar a malos entendidos.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I .UAP La presencia de los abogados de las partes en el proceso conciliatorio. sino que serán las propias partes. la persona que resolverá la controversia. debiendo ser cauteloso en su manejo.
La aceptación de lo expresado por las partes: El conciliador no debe rechazar lo dicho por alguna de las partes. establecer pausa para reorganizar ideas. pues no es recomendable que esta persona se quede sin hacer nada. podrá reunirse en forma privada con cada uno de ellos. Esta herramienta despierta la creatividad de las partes para que evalúen y analicen el conflicto y logren un acuerdo que beneficie a todos por igual. Este debe exaltar los puntos de coincidencia logrados por las partes. para así descubrir la verdadera naturaleza del conflicto. cuando se de cuenta que exista información que no le ha sido revelada y que sea importante para resolver el conflicto. a través de la técnica del refraseo e igualmente debe fomentar la tormenta de ideas. más bien debe replantear el asunto para que la conversación fluya positivamente. 9 CAUCUS: se entiende por caucus (traducido como "asamblea partidista") 19 . El conciliador debe fraccionar el conflicto. estas reuniones privadas se denominan caucus9. sin embargo no se debe abusar de ellos. Fraccionamiento del Conflicto. A través de ellas. interrumpir el clima que se torne oscuro u ofensivo y redefinir el procedimiento para hacerlo más productivo. Mientras se realiza el caucus es importante fijar tareas para la parte que no intervenga en la reunión. para relajarlas.UAP El conciliador debe aclarar a las partes que. el conciliador podrá hacer a las partes preguntas abiertas. para lograr que se resuelvan los aspectos más sencillos hasta pasar a los aspectos más complejos.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . recurriendo incluso a cuestiones de humor. en el curso del proceso conciliatorio.
En estos casos es importante que el conciliador fomente ideas creativas para que las partes superen el punto sobrevenido y de no lograrlo pasar a otro y dejar aquel para el final.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . retomándolo para dar una solución que a lo mejor se vislumbra como consecuencia de los acuerdos logrados. con sus principios. valores. miedos e inquietudes. El conciliador no puede revelar la estrategias de las partes. D. para recordarles lo que han avanzado en la solución del conflicto. el conciliador puede sugerir suspender la audiencia. Si se ha avanzado bastante en una conciliación y se observa cansancio entre las partes. si no es autorizado expresamente para ello. para que comprendan porque su contraparte asume su comportamiento. a fin de evitar una posible ruptura. INTERVENCIÓN DE UN TERCERO: La conciliación tiene una estructura tríadica. Si al momento de suscribir el acuerdo. el conciliador debe invitar a las partes a redactar el acuerdo o preacuerdo. surgen nuevos desacuerdos. por lo que debe trabajar con hipótesis e igualmente.UAP Absoluta reserva en el curso del proceso conciliatorio. sin postergar el momento. Suscripción del acuerdo: Al momento de que las partes logren conciliar sus intereses. debe invitar a cada parte a ponerse en el lugar de la otra. ya que cuando se inicia el proceso el objeto de la 20 . el conciliador debe llamar a las partes a repasar los puntos en el cual han logrado acuerdos.
al respecto Carrillo (2001. transparente y sin retardación. resulta difícil y más aún si la neutralidad es esencial a todo procedimiento de mediación. de allí la diferencia que existe con la sentencia dictada por el juez. 21 . evitando imprecisiones que impliquen la relación de dos contra uno que se percibe en los procesos adjudicativos. 10 TERCERO NEUTRAL: “Tomando como base jurídica constitucional al debido proceso. dejando el control del resultado a las partes. determinar si un mediador es realmente neutral. No obstante.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . con esto se busca que las partes lo vean como un tercero neutral10. ACUERDO SATISFACTORIO: El conciliador deja en manos de las partes.UAP misma es lograr la solución del conflicto con la intervención del tercero. es titular del derecho discutido y quien actúo erróneamente. E. teniendo como objetivo principal facilitar la comunicación y que esta se mantenga entre las partes involucradas en el conflicto sirviendo como puente en la búsqueda de la solución consensual.188) ha expresado La neutralidad se ha convertido en una especie de mito que pretende sustentar el proceso de conciliación. velando por el núcleo básico de la sociedad. constituida por un grupo de profesionales abogados cuyo propósito es el de servir a la comunidad. el resultado para finalizar el conflicto. pronta. Para lograr este fin es requisito indispensable la neutralidad del conciliador. nace la entidad Organización Tercero Neutral Conciliador. quien es que dictamina cual de las partes que acudió a la vía judicial. la familia”.- RESULTADO DE LA CONCILIACIÓN. gratuita. a la defensa y una justicia plural.
motorizan el proceso con la ayuda del conciliador. producida durante el curso de un proceso. tiene el carácter similar a la de un Contrato. al que se llega por un acto exhortivo del juez. En la conciliación las partes no esperan una decisión del tercero (conciliador). porque para hacerse efectivo las partes deben cumplirlo 22 . 4. ajustando expectativas y preferencias.. definiendo el objeto de la controversia y dar posibles soluciones. Esta ritualización evitará eventuales inconsistencias o confusiones. Por eso las personas que van a un proceso de conciliación deben hacerlo de modo abierto. donde se plantean aspectos comunes a fin de construir el acuerdo que beneficie a todos los interesados. ya que esta decisión debe ser aceptada mutuamente por las partes. redactada en forma clara y precisa. Puede decirse que el acuerdo conciliatorio. El acuerdo que decida la controversia debe quedar plasmada en un acta.UAP F. además de enfatizar su cumplimiento.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . esperan ellos mismos encontrar la más adecuada al conflicto. para facilitar su comprensión y cumplimiento y debe ser firmado por las partes. NATURALEZA JURÍDICA DE LA CONCILIACIÓN Una institución del derecho procesal. El conciliador por su parte debe facilitar el intercambio de información. Es el acuerdo de voluntades para tomar decisiones que conlleva a la solución de conflictos.LAS PARTES Y LA DECISIÓN DE LA CONTROVERSIA: Las partes son el elemento central de todo procedimiento de conciliación. dispuesto al dialogo.
Sin embargo leyes especiales tratan el acuerdo en forma distinta. para facilitar un acuerdo entre quienes tienen presentado un problema Jurídico o un conflicto económico.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . IMPORTANCIA DE LA CONCILIACIÓN. que le da valor de sentencia definitiva. 5. que presupone un final al conflicto para que todo el aparato estatal jurisdiccional se detenga debido a un avenimiento consensual entre victima e imputado. 11 Derivado del griego homologos "acordar". es el término que se usa en varios campos para describir la equiparación de las cosas. ejemplo el caso de la Ley Orgánica de Justicia de Paz (LOJP). Este acuerdo representa la fórmula de arreglo concentrado por las partes. ya sean éstas características. La conciliación procura la transigencia de las partes y deban pactar libremente y en situación de igualdad. 23 . La conciliación es una forma legal de terminar con el conflicto precisamente para evitar someterse a lo tedioso del proceso las partes tienen la oportunidad de establecer en base a su voluntad la solución de sus conflictos. de tal manera que la ley recoge mucha figura con el fin de armonizarla con el principio de la economía procesal. o el caso de la Ley Orgánica de Protección del Niño y del Adolescente (LOPNA).UAP voluntariamente. especificaciones o documentos. Este mecanismo procesal se integra por los trámites y formalidades de carácter convencional o de imposición legal. evitando gatos ulteriores al estado. que establece la necesidad de la homologación11 por parte del juez para complementar el acuerdo.
que ayude a las partes poder exponer sus ideas y necesidades sin que esencialmente se llegue a un acuerdo.UAP Otra importancia de esta figura que se realiza un esfuerzo para establecer una cultura de dialogo.  Protagonismo de las partes: Se dice que las partes son protagonistas del proceso. si comparamos los gastos conciliatorios con los judiciales. VENTAJAS DE LA CONCILIACIÓN:  Comunicación entre las partes: Es necesaria la constante y fluida comunicación entre las partes. que solo actúa dando posibles soluciones. los costos del proceso son bajos. sino que es propia de los interesados. ya que esta favorecerá que se pueda llegar a un acuerdo entre ellos y resolver de esa forma el conflicto.  Rapidez: El proceso de conciliación. ya que el resultado es producto de sus decisiones. De no ser así. los primeros son de menor inversión en dinero y tiempo. y aun podríamos indicar que resulta un menor desgaste físico y psicológico.  Economía: Por la rapidez del proceso de conciliación. con el fin de aplicar un mejor mecanismo de solución de conflictos. 24 . 6. a diferencia del de arbitraje y el proceso judicial. porque son ellas quienes lo controlan. Aquí la decisión no es delegada a un tercero. puede concluir en dos o tres sesiones mientras que los otros dos suelen demorar meses.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . por lo menos la comunicación permitirá crear un clima de paz.
Legalidad de los acuerdos. Pág. Manual de Conciliación Extrajudicial – Guía Práctica para la Resolución de Conflictos Sociales. Conservación de derechos.UAP  Flexibilidad: En la conciliación se utiliza un lenguaje sencillo y directo. Mínimo desgaste emocional.  Entre otras ventajas según JENNY DIAZ HONORES12 tenemos:      12 Confidencialidad. 25 .  Informalidad: Porque no existe ningún requisito formal dado que cada parte participa voluntariamente y el conciliador hace uso de técnicas y herramientas que refuerzan la comunicación entre las partes. Aquí es mejor recuperar las relaciones que mantener las formas. lográndose una solución de mayor permanencia. 66.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I .  Preservación de relaciones útiles: Porque posibilita el encuentro de los problemas de manera integral y resolverlos en forma pacífica evitando inútiles enfrentamientos que luego los perjudiquen emocional y físicamente.  Prevalecen los intereses: Porque posibilita el estudio de los diversos puntos de vista o intereses de las personas en conflicto y que estos sean tomados en cuenta en la identificación de alternativas de solución y acuerdos.  Solución realizable: Porque la solución adoptada por las partes logra eficacia. Solución dada por las partes. DIAZ HONORES. Jenny.
a pesar de ser un medio de resolución de conflictos. 26 . porque las partes someten su conflicto a conciliación si quieren. es por ello que dependiendo de la voluntad de las partes. ya que si la resolución no atiende satisfactoriamente los intereses y necesidades delas partes estas pueden alejarse del proceso. Lamentablemente.UAP 7. también es un desventaja. todavía hay mucha gente que tiene una mentalidad litigiosa y piensa que el mejor castigo para un infractor se logra con abrirle juicio. ya que cabe la posibilidad de que dentro del proceso se ventilen otras cuestiones que afectan a las mismas partes.  Incertidumbre: La conciliación. DESVENTAJAS DE LA CONCILIACIÓN:  Voluntariedad: Si bien es cierto. porque la contraparte se muestra obstinada y renuente a cualquier clase de solución negociada. La voluntariedad de las partes es una desventaja en el proceso ya que no están obligados a llegar a un acuerdo conciliatorio. la voluntariedad es una ventaja de la conciliación.  Imposibilidad de delimitar el conflicto: Es difícil mantener la disputa dentro de un marco. siempre resulta desventajoso para alguna de ellas. no garantiza que el conflicto sea resuelto. No se puede obligar a las partes a asistir a las sesiones de conciliación ni aceptar una propuesta si no quiere hacerlo. pero que no fueron la primera motivación.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I .
Tales principios son los siguientes: 13 Manual de Conciliación Extrajudicial: Web: http://www. 8. 2 de la Ley 26872 postula la existencia de principios rectores que aseguran el desarrollo de la conciliación como institución que propicie una cultura de Paz en el país. Ivan. Editorial Rodhas.26. Lima-Perú. 2da Edición 1998.UAP  Revelación de información: A pesar de ser un proceso privada. Si esto sucediera. También podemos considerar como una desventaja adicional que: • El conciliador (a) tiene como tarea facilitar el acuerdo. siempre se revelará información sobre posiciones o pretensiones que la otra parte podrá utilizar. PRINCIPIOS RECTORES DE LA CONCILIACIÓN14 El Art.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I .org/documentos/fasc03-la_conciliacion. pero podría ocurrir que solo se ocupe de lograr el acuerdo y no le interese si el contenido es justo o no. Pág.pdf 14 Ormachea Choque. la parte más débil quedaría en desventaja y con el tiempo podría surgir de nuevo el problema13. eventualmente es un proceso judicial ulterior.pazyesperanza. 27 . “Análisis de la Ley de Conciliación Extrajudicial”.
así como de los intereses reales. Así. En lo que respecta a las partes. 28 . desventajas y honorarios con una alta fidelidad. de lo auténtico. al ingresar los conciliantes al proceso de Conciliación deben dejar fuera de la sala de sesiones todo tipo de armas como la falsedad. VERACIDAD. En cuanto al conciliador está obligado a explicar a las partes el proceso de Conciliación. autentica y no falsa. el principio de legalidad. El conciliador puede cumplir con este principio siempre que verifique la legalidad del acuerdo o.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I .. este de conformidad con el ordenamiento jurídico y no contravenga el orden público y las buenas costumbres.UAP 8. Implica que todo aquel que participa en un proceso de Conciliación debe dirigir su actuar por el camino limpio de la verdad. vale decir. decir la verdad sobre el origen. causas. la mentira.El principio de veracidad.. consecuencias del conflicto. ventajas. LEGALIDAD. están obligadas a proporcionar información real. B. lo remita a sus asesores legales para que revisen lo revisen. Es por ello que. el acto jurídico por el cual las partes ponen fin a su conflicto. PRINCIPIOS PROCESALES: A. en todo caso.1. no colisione con la normal legal.El principio de legalidad se refiere a que los acuerdos inteligentes al que arriban los conciliantes. supone que el conciliador se asegure de que el acuerdo total o parcial que las partes puedan suscribir. ingresando con una sola arma.
D.. BUENA FE. además de ello el conciliador deberá informar a las partes sobre otras alternativas que sean más adecuadas para la solución del conflicto si fuera necesario. Dicho de otro modo la buena fe debe entenderse como una obligación que tienen las partes y el conciliador. La economía implica que el proceso de conciliación debe durar el menor tiempo posible.. ECONOMÍA.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . Esta conducta también es extensiva a todos los sujetos de una conciliación.La economía debe entenderse en sus tres dimensiones de tiempo.Implica el deber de las partes conciliantes de mostrar durante el desarrollo del proceso de Conciliación una conducta leal y honesta.UAP la verdad y manifestar sus verdaderos intereses para que puedan lograr un acuerdo inteligente que se puede cumplir. La economía de tiempo es de radical importancia pues “el tiempo no es oro. absteniéndose de dilatar elproceso innecesariamente con la finalidad que construyan un acuerdo inteligente con el que 29 . justicia”. esfuerzos y gastos. C. Intrínsecamente se tiene el principio de veracidad. es algo más. solo debe usarse el tiempo indispensable. La buena fe tiene vinculación con la información que brinde el conciliador o el Centro de Conciliación a los interesados en solicitar sus servicios. Las partes han de abstenerse de engañar para obtener un acuerdo pues si este resulta fruto de aquel se desviará el proceso de conciliación de su fin natural la cuales de restablecer la paz social con justicia.
idioma o condición social política o económica. se busca con este principio que los conciliantes arriben a un acuerdo inteligente con el que ponen fin a su conflicto en el menor tiempo posible.Este principio es trascendental pues “Justicia tardía. F.UAP resuelven su conflicto de intereses lo más rápido posible utilizando un espacio de tiempo reducido.. Este principio implica el deber del conciliador de impedir que las desigualdades entre los conciliantes. no es Justicia”. E. Exige que a los 30 . dando resultado a la igualdad de los conciliantes durante el desarrollo del proceso conciliatorio. se traslada al proceso conciliatorio. sexo.. perjudique el desarrollo o el resultado del proceso de conciliación. La economía de esfuerzos está referida a la eliminación dentro del proceso conciliatorio de ciertos actos innecesarios para la obtención de su finalidad que es resolver el conflicto. por motivos de raza.La igualdad jurídica. CELERIDAD. SOCIALIZACIÓN. costo económico y psicológico innecesario. La economía de gasto implica que las partes conciliantes ahorren en costos lo cual dependerá directamente del tiempo. vale decir la igualdad de las personas ante la ley.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . religión. lo más rápido y breve que se pueda lograr y si se presenta un impase insalvable las partes o el conciliador deben dar por concluido el proceso de conciliación con el fin de evitar la utilización de tiempo. esfuerzo y complejidad del conflicto.
G. 8. El conciliador guiado por el principio ético de equidad debe asegurar la obtención de un acuerdo cualitativamente aceptable para las partes. señala que el objetivo de la conciliación es llegar a un acuerdo que sea justo. VOLUNTARIEDAD La voluntariedad implica que los conciliadores reconozcan en todo momento que las partes son las únicas que tiene la potestad de tomar una decisión final a favor de alguna alternativa de la solución.2. EQUIDAD. el acuerdo con el que los conciliantes ponen fin a su conflicto debe ser justo y equitativo. 98. equitativo y duradero para las partes15. Las partes conciliantes deben ser tratadas por igual. Frente a esto ORMACHEA. 31 . Pp.UAP conciliantes se le aplique el mismo criterio de derechos y obligaciones sin ser discriminados por algún motivo. Estela Huamán.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . la equidad “de be ser concebida como el sentido de justicia aplicada al caso particular. Según el reglamento de la Ley 26872. considerando que la satisfacción del conciliador con el acuerdo es secundario al interés de ellas. duradero. Cit. vale decir. materia de conciliación”. PRINCIPIOS ÉTICOS: El principio de equidad implica que la A. Ob.- autocomposición de los conciliantes debe inspirarse en la justicia. José Alberto. 15 Cfr. considerar los intereses de ambos conciliantes y de la comunidad.
 Informar a las partes qué es lo que el conciliador piensa del acuerdo. a la otra parte o tercero.. Por otro lado. a fin que puedan sincerarse. a través de cualquier medio.  Informar a las partes sobre las dificultades halladas y sugerir posibles soluciones.UAP Por otro lado. o inequitativo para las partes.La confidencialidad es uno de los rasgos característicos que identifica plenamente a la conciliación.  Retirarse como conciliador y revelar públicamente las razones de su retiro. B. protege a las partes a fin que toda la base información que se genere como consecuencia del proceso de conciliación no se haga pública. asimismo ayuda a la credibilidad del conciliador y del sistema conciliatorio. en un proceso judicial posterior. En virtud de este principio el conciliador tiene la obligación durante el desarrollo y aun después del proceso de conciliación de guardar reserva de la información recibida. generar eficazmente opciones. CONFIDENCIALIDAD. si el conciliador siente que un acuerdo es ilegal. La confidencialidad permite a las partes actuar durante todo el desarrollo del proceso de conciliación dentro de un ambiente de plena libertad.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . El conciliador está prohibido de 32 . el conciliador puede optar por alguna de las opciones siguientes:  Señalar a las partes su imposibilidad de seguir conduciendo la audiencia de conciliación brindando las explicaciones a las partes.
La confidencialidad a pesar de ser uno de los principios fundamentales de la conciliación tiene sus excepciones y una de ellas es que si el conciliador al tratar el caso se entera que existe maltratos físicos ya sea a menores o 33 .  Excepciones a la Confidencialidad.. este obligado por Ley o vaya contra el orden público. además. Por lo mismo podemos decir que. el principio de confidencialidad es uno de los principios más importantes de la conciliación. los conciliadores deben informar y obtener el consentimiento de las partes para que la información divulgada en el proceso conciliatorio no sea usada por las partes en ningún proceso adversarial.Esta se relaciona con la información recibida por un conciliador en el contacto inicial con las partes. es uno de los elementos característicos que distingue a este mecanismo del proceso judicial que se guía por el principio de publicidad.UAP revelar la información a la que acceda por participar en el proceso de conciliación obtenida en un causus o reunión conjunta ya sea a la otra parte o terceros.  Deber de confidencialidad ante procesos o procedimientos adversariales. Esta información es confidencialidad y no debe ser revelada a las partes fuera del contexto de conciliación.. Se debe tener en cuenta:  Confidencialidad sobre la Información.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . y el éxito del proceso puede depender de esta confidencialidad. Salvo que los conciliantes lo autoricen..Debido a que la información revelada durante la conciliación es confidencial.
y en su caso hacerla conocer a las partes. Hay conflicto de intereses cuando existe una relación jurídica o no jurídica entre el conciliador su cónyuge. abstención o impedimentos establecidos por el Código Procesal Civil con alguna de las partes. para evitar un conflicto de intereses.UAP ancianos. Antes de aceptar una designación como conciliador. NEUTRALIDAD. conviviente o está incurso dentro de las causales de recusación. 34 . en virtud de éste principio el conciliador ha de ser un tercero ajeno a los conciliantes.El principio de neutralidad está dirigido exclusivamente al conciliador. C. durante y después de la conciliación ningún tipo de relación jurídica o extra jurídica con alguna de las partes conciliantes o sus familiares. en estos casos el conciliador está obligado a revelar todos los conflictos de intereses reales o potenciales que razonablemente conozca. el conciliador puede informar a las autoridades competentes. El conciliador no debe tener antes.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . La neutralidad es un rasgo distintivo del conciliador.. deberá verificar si existe alguna relación de la que pueda surgir un interés directo o indirecto en el resultado del conflicto. o alguna circunstancia que pueda poner en duda su imparcialidad.
La imparcialidad implica un compromiso para ayudar a todas las partes. Es decir mientras las partes perciban que el tercero conciliador no está favoreciendo a ninguna de las partes estarán 35 . Basta con que sea potencialmente capaz de producirla. Si un conciliador siente algún tipo de rechazo en contra de una de las partes o cierto favoritismo hacia otra por algún factor en especial. D. neutralidad. o que el conciliador crea que las partes pueden haber dudado de ella.Al igual que el anterior principio está dirigido exclusivamente al conciliador.UAP Durante el desarrollo de la conciliación.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . deberá evitar cualquier situación que pueda afectar su objetividad. No solo debe ser imparcial sino debe parecerlo. apariencia de que existe un conflicto de intereses. Este principio es fundamental para lograr uno de los valores más preciados durante la audiencia de conciliación: la confianza y cooperación. implica el deber del conciliador hacia los conciliantes de despojarse de favoritismos o prejuicios durante el desarrollo del proceso de conciliación.. con el fin de no perjudicar o favorecer a uno de los conciliantes. en lugar de ayudar a una sola. en el logro de una solución mutuamente satisfactoria. la imparcialidad es una característica del conciliador. El conciliador debe mostrar una conducta que refleje imparcialidad ya sea de hechos o palabra. IMPARCIALIDAD. No es necesario que el hecho haya generado efectivamente esa imparcialidad. debe eximirse de continuar tramitando el caso.
· Tenencia. entendiéndose como tal a todo lo necesario para su Alimentación. · Otras que se deriven de la relación familiar y respecto de las cuales las partes tengan libre disposición. recreación. y sobre todo a la par con su desarrollo físico. vestido.UAP dispuestas a cooperar para brindar la información necesaria y trabajar conjuntamente en el logro de la soluciones satisfactorias. Salud. es importante resaltar cuando se refiere a que el conciliador en su actuación deberá aplicar el “Principio del Interés Superior del Niño”. demostrando de esta manera la intención de Legislador de proteger y salvaguardar los derechos del menor. Esto conforme lo señala el Artículo 7 del Decreto Legislativo 1070. MATERIAS QUE PUEDEN SER OBJETO DE LA CONCILIACIÓN Las pretensiones determinadas o determinables que versen sobre derechos disponibles de las partes son materia de conciliación. vivienda.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . educación. En el Decreto Legislativo 1070. 9. 36 .  En materia de familia: Son conciliables aquellas pretensiones que versen sobre: · Pensión De Alimentos. A esto podemos agregar lo que establece el Jurista Fermín Chunga La Monja al manifestar que este Principio busca el desarrollo integral del menor. · Régimen De Visitas.
de las garantías que le otorga la legislación laboral. se debe señalar que es un Principio que limita la autonomía de la voluntad para ciertos casos específicos relacionados con los contratos individuales de trabajo. Bajo este principio. Así. Al hablar de la Irrenunciabilidad de Derechos. aunque sea por beneficio propio. La autonomía de la voluntad no tiene ámbito de acción para los derechos irrenunciables. si la jornada de trabajo diaria máxima es de 08 horas. un trabajador no puede pedirle a su empleador que le deje trabajar durante 12 horas. Además en materia laboral la Conciliación será atendida por los Centros de Conciliación Gratuitos del Ministerio de Justicia.UAP buscar también goza del afecto necesario para su correcto desenvolvimiento. Esto evidencia que el principio de la autonomía de la voluntad de Derecho privado se ve severamente limitado en el Derecho laboral.  En materia laboral: La Conciliación se llevará a cabo respetando el carácter Irrenunciable de los Derechos del Trabajador reconocidos por la Constitución Política del Perú y la ley. voluntariamente. o aceptar uno que sea menor al mínimo establecido por el ordenamiento. el trabajador está imposibilitado de privarse. un trabajador no puede renunciar a su Remuneración. Lo que sea renunciado está viciado de nulidad absoluta.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y por los Centros de 37 .
En la audiencia de conciliación en materia laboral las partes podrán contar con un abogado de su elección o. deberá de estar presente al inicio de la audiencia el abogado verificador de la legalidad de los acuerdos.2004-PCM. 10. Ineficacia y Anulabilidad de acto jurídico. éstos son los siguientes: a) Cuando se desconoce el domicilio de la parte invitada. SUPUESTOS Y MATERIAS NO CONCILIABLES En el Artículo 8 del D. salvo que el apoderado cuente con poder expreso para ser invitado a un Centro de Conciliación. cuando el 38 . e) En los procesos de Garantías Constitucionales. b) Cuando la parte invitada domicilia en el extranjero. d) En los procesos cautelares. en su defecto. En materia contractual relativa a las contrataciones y adquisiciones del Estado.UAP conciliación privados para lo cual deberán de contar con conciliadores acreditados en esta materia por el Ministerio de Justicia.L 1070 se señala que en Materia Jurídica se presentan también hechos o circunstancias y Materias que por su naturaleza no son conciliables. 3 (Por simulación. este último en los supuestos establecidos en los incisos 1 (Por incapacidad relativa del agente).MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . f) En los procesos de Nulidad. se llevará a cabo de acuerdo al TUO de la ley aprobado mediante Decreto Supremo 083. c) Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces a que se refieren los Artículos 43 y 44 del Código Civil11.
Asimismo. 11. Se exceptúa de la regla de confidencialidad el conocimiento de hechos que conduzcan a establecer indicios razonables de la comisión de un delito o falta. g) En la petición de herencia. i) En las demás pretensiones que no sean de libre disposición por las partes conciliantes. c) En los procesos de prescripción adquisitiva de dominio. h) En los casos de violencia familiar. se establece que Los que participan en la Audiencia de Conciliación deben mantener reserva de lo actuado.UAP acto real que lo contiene perjudica el derecho de tercero) y 4 (Cuando la ley lo declara anulable) del artículo 221 del Código Civil. SUPUESTOS EN LOS QUE NO ES EXIGIBLE LA CONCILIACIÓN Se debe manifestar también que en el Decreto Legislativo encontramos situaciones en las cuales la potestad de Conciliar antes de un proceso Judicial queda sometida a la voluntad de las partes al no ser exigible y por señalarse expresamente en el texto legal.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . Estas son las siguientes. 39 . cuando en la demanda se incluye la solicitud de declaración de heredero. a) En los procesos de ejecución b) En los procesos de tercería. Todo lo sostenido o propuesto en ella carece de valor probatorio. d) En el retracto.
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . f) En los procesos de impugnación judicial de acuerdos de Junta General de accionista señalados en el artículo 139 de la Ley General de Sociedades.UAP e) Cuando se trate de convocatoria a asamblea general de socios o asociados. 40 .
eventualmente. Dentro de sus funciones está promover el proceso de comunicación entre las partes y. acreditada y autorizada por el Ministerio de Justicia.UAP CAPITULO III 1. proponer formulas conciliatorias no obligatorias. acreditación y autorización expedida por el Ministerio de Justicia. En materia laboral o de familia. como la persona capacitada. se requiere que el Conciliador encargado del procedimiento conciliatorio cuente con la debida especialización.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . Este además requiere contar con la vigencia de su acreditación como Conciliador Extrajudicial en el RNU de Conciliadores. 41 . EL CONCILIADOR El conciliador es definido en el Artículo 32 del Reglamento de la Ley de Conciliación. para ejercer la función conciliadora.
· Mostrar lo manifiesto del conflicto y mirar más allá. deberá cumplir según el Jurista Zegarra Escalante con el rol siguiente: · Facilitar el paso de la discusión dialéctica al pensamiento creativo alternativo. el Conciliador además de acercar a las partes para que éstas arriben a un acuerdo que ponga fin al conflicto de intereses. · Aliviar la carga emocional de las partes. · Fortalecer el diálogo entre las partes. Ser ciudadano en ejercicio. 3. · Estimular la salida de posiciones rígidas. 42 .  Identificar las posiciones e intereses de las partes.L 1070 en su artículo 22 señala que para ser conciliador se requiere reunir los siguientes requisitos: a. siguiendo los principios de la Conciliación. REQUISITOS PARA SER ACREDITADO COMO CONCILIADOR Por otro lado. el que regulará el procedimiento de renovación de habilitación de los conciliadores.UAP Para el ejercicio de la función conciliadora se requiere estar adscrito ante un Centro de Conciliación autorizado y tener vigente la habilitación en el Registro de Conciliadores del Ministerio de Justicia. FUNCIONES DEL CONCILIADOR El conciliador conduce el procedimiento conciliatorio con libertad de acción. 2. · Invitar al cambio de posiciones: de adversarios a socios. Asimismo.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . el D.
d. · Automotivarse. · Ambientar el local. · Que las partes sepan cuáles son las 2 regla de juego de esta audiencia.  La Introducción o fase de explicación del proceso a través de un monólogo A. B.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . Objetivos: · Que las partes entiendan que es la conciliación. FASES DE LA CONCILIACIÓN La conciliación es un proceso por cuanto se desarrolla a través de etapas definidas por objetivos y acciones que debe realizar el conciliador. sus beneficios y sus fines. B. Cumplir con los demás requisitos que exija el Reglamento. 4.UAP b. Carecer de antecedentes penales.  Actos Previos o Fase Pre-Conciliatoria A. Realizar actos de distensión con las partes y los abogados. · Crear un clima de confianza. · Evitar interrupciones y personas ajenas a las audiencias. Acciones a tomar · Dar lectura del expediente. Haber aprobado el Curso de Formación y Capacitación de Conciliadores dictado por entidad autorizada por el Ministerio de Justicia. Objetivos: · Alistarse a realizar la conciliación en las mejores condiciones. c. Acciones a Tomar: 43 .
· Mantener la conducción del proceso con seguridad. Acciones a Tomar: · Parafrasear para entender los nudos problemáticos.UAP · Dar la bienvenida “para romper el hielo”. · Obtener credibilidad de las partes. · Elaborar una agenda de trabajo. · Señalar algunas reglas de comportamiento.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . reducir emociones negativas y dar confianza a las partes.  La discusión de los hechos o fases para escuchar la versión de las partes A. · Dirigir la comunicación. · Informar sobre la eventualidad de una reunión por separado. · Hacer preguntas para precisar la información u obtener mayor información. · “Vender” los beneficios de la conciliación y consecuencias jurídicas del acuerdo. 44 . · Explicar los alcances y fines de la conciliación. Objetivos: · Entender cuáles son los problemas que separan a las partes. Objetivo: · Escuchar a las partes y crear empatía. · Invocación a las partes y abogados a que cooperen. B. · Evitar que las partes se interrumpan. · Absolver alguna pregunta si hubiere.  La identificación de Problemas A.
· Estimular la creatividad de las partes. Acciones a tomar: · Redefinir los problemas. · Identificar los intereses comunes o complementarios entre las partes. · Parafrasear para identificar los problemas que separan a las partes. 45 . viable y duradero.  La búsqueda de soluciones A. · Preguntar a las partes su listado de problema es exacto. Acciones a Tomar: · Tener el panorama conflictivo claro.MECANISMOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS – CONCILIACIÓN I . · Cumplir con las formalidades del acta. Objetivos: · Crear soluciones satisfactorias para los litigantes y que no afecten a terceros. · Hacer una lista de los problemas que se mencionan en la solicitud o surgen durante las discusiones. Acciones a Tomar: · Redactar todos los detalles necesarios en el acta de conciliación.UAP B. · Obtener el compromiso de cumplimiento del acuerdo de las partes. · Aplicar los métodos de solución apropiados. · Trabajar con cada problema para identificar los intereses o necesidades que subyacen a estos problemas.  El acuerdo A. B. B. Objetivos: · Lograr un acuerdo claro. · Asegurar el acuerdo con alguna cláusula de aseguramiento.
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 Artículo 8
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 artículo 221
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 artículo 139
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 Artículo 32
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