Source: https://www.scribd.com/document/62909687/Estatuto-de-Contratacion-u-Caldas
Timestamp: 2018-11-21 16:43:49+00:00

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Estatuto de Contratacion u Caldas
Uploaded by Juan Pablo Barrera Gutierrez
Apuntes de clases Jos� Miguel Carvajal (2)
5.6 expo
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2006-09-20 Proyecto de Consorcio - Genética - Pranor (1)
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CONSEJO SUPERIOR ACUERDO No. 03 (Acta No. 002 del 10 de febrero de 2009) Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas EL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD DE CALDAS, en uso de sus atribuciones constitucionales, legales y estatutarias, en especial las consagradas en el artículo 69 de la Constitución Política, la Ley 30 de 1992 y el Acuerdo 064 de 1997 emanado por esta Corporación, y CONSIDERANDO: a) Que para el cumplimiento de los fines del Estado es necesario el aprovisionamiento de bienes y servicios por parte de los órganos públicos mediante la contratación; que el objeto de los contratos no es otro que la adquisición de bienes y servicios tendientes a lograr los fines del Estado en forma legal, armónica y eficaz; y que, por lo tanto, el proceso de contratación se constituye en un proceso de apoyo esencial al objeto misional de la Universidad. b) Que en aplicación de la autonomía universitaria consagrada en el artículo 69 de la Constitución Política, y conforme a lo establecido en la Ley 30 de 1992, las universidades públicas son órganos autónomos del Estado, que por su naturaleza y funciones gozan de esa condición, y que están sujetas a un régimen legal especial de contratación, inspirado en el derecho privado. c) Que, en consecuencia, la Universidad haciendo uso de su autonomía, establecerá mediante el presente Acuerdo criterios normativos propios y adaptados a las necesidades de su actividad contractual dirigida al cumplimiento de su misión institucional (docencia, investigación y proyección), siempre en cumplimiento de los principios de la función administrativa, plasmados en el artículo 209 de la Constitución Política, a saber: igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. ACUERDA: CAPÍTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1. Del objeto. El presente acuerdo tiene por objeto disponer las reglas que regirán para la Universidad de Caldas en materia de contratación de bienes y servicios. La contratación de docentes ocasionales y catedráticos no se regirá por el presente Estatuto.
PARÁGRAFO. ordenará su complemento. Efectuada la enmienda. el cual se someterá a consideración y aprobación del Rector. Saneamiento del procedimiento. El Rector de la Universidad de Caldas es la autoridad competente para ordenar la convocatoria a ofertas públicas. En caso de decretarse la nulidad del contrato por objeto o causa ilícita. siempre y cuando éstas hubiesen satisfecho el interés de la Universidad. Si durante el proceso de contratación el funcionario competente encuentra que se ha pretermitido alguno de los requisitos exigidos –o se ha cumplido en forma parcial o relativa–. ARTÍCULO 3. El Rector podrá delegar la celebración de contratos en funcionarios de los niveles directivos y asesores vinculados a la Universidad. Legislación aplicable. o corrección. bien sean aritméticos. teniendo en cuenta la naturaleza del asunto. Competencia para celebrar contratos. 2 . Este plan será la base para elaborar. se reanudará la correspondiente tramitación. conformarán el Plan general de compras del año siguiente para toda la Universidad. Del Plan general de compras. Lo anterior. en el mes de septiembre de cada año. solicitará a cada Centro de Gastos una relación de sus requerimientos en cuanto a bienes y servicios. ARTÍCULO 7. cuando se requiera. ausencia de consentimiento. En estos eventos. ARTÍCULO 4. controlar y evaluar el presupuesto respectivo. Todo contrato de obra pública deberá contar con interventoría. Los contratos que celebre la Universidad de Caldas se regirán por las disposiciones contempladas en el presente estatuto. habrá lugar a reconocimiento y pago de las prestaciones ejecutadas. ejecutar. Delegación para contratar. privadas o contrataciones directas. por las disposiciones comerciales y civiles. adición.Consejo Superior Acuerdo No. o en su defecto. Las funciones de interventoría de obra pública serán ejercidas por la Oficina de Planeación. a su vez. se contratará interventor externo. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas ARTÍCULO 2. La Oficina Asesora de Planeación y Sistemas. o cualquier otra eventualidad que constituya causales de anulabilidad absoluta. sin perjuicio del inicio de la investigación disciplinaria correspondiente y la respectiva acción de repetición por las condenas e indemnizaciones ordenadas en la respectiva sentencia. el Rector o quien estuviese delegado ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre. ARTÍCULO 5. mediante acto administrativo motivado. ARTÍCULO 6. los contratos celebrados se aclararán cuando se trate de errores debidamente comprobados. siempre y cuando no se trate de una falta total de capacidad. Interventoría. de trascripción o de copia. Igualmente. sin perjuicio de que en los demás contratos también se determine interventor de acuerdo con la reglamentación que expida el Rector. Tales requerimientos. salvo aquellos que se surtan a través de Oferta pública y Oferta privada. objeto y causa ilícitos. así como su cuantía. y en lo no contemplado en él.
y de común utilización en todas sus dependencias. Así mismo. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas PARÁGRAFO. ARTÍCULO 8. ARTÍCULO 14. respetando sus cuantías. ARTÍCULO 13. para lo cual se señalarán términos perentorios para las diferentes etapas de contratación. sin que se le haya asignado un certificado de disponibilidad presupuestal. CAPÍTULO 2 PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN ARTÍCULO 11. Principio de la economía. contar con un registro presupuestal. eficacia y celeridad en la actividad contractual. Certificado de disponibilidad y Registro presupuestal. y se desarrollará conforme a la reglamentación que para el efecto expida La Rectoría. La contratación sólo contendrá los procedimientos estrictamente necesarios. o en el Registro de Proponentes de la Cámara de Comercio. por los daños que se causen en razón de ellas. políticas y planes detallados para lograr la eficiencia. 3 . No se podrá iniciar ningún proceso contractual para realizar una obra. y deberán indemnizar al contratista y a terceros. La Universidad ejecutará compras globales de bienes y servicios de características técnicas uniformes. De las compras globales. Principio de la responsabilidad. responderán por sus actuaciones y omisiones. Principio de la transparencia. ARTÍCULO 10. Los ordenadores del gasto se abstendrán de contratar con personas naturales o jurídicas que no se encuentren inscritas en el Registro de Proveedores que para el efecto llevará la Secretaría General. ARTÍCULO 9. el Rector tendrá la potestad de incluir bienes y servicios adicionales al plan inicial de compras. Por medio del cual se establecen objetivos y se definen estrategias. será requisito para iniciar la ejecución del contrato. adquirir un bien o servicio. Todos los servidores públicos de la Universidad de Caldas que intervengan en cualquier etapa del proceso de contratación. Banco de proveedores. Los procesos de contratación se realizarán conforme a las modalidades del presente Acuerdo. En casos excepcionales debidamente motivados. Principio de la planeación. procedimientos y selección objetiva. La participación en este tipo de compras será de cumplimiento obligatorio. ARTÍCULO 12.Consejo Superior Acuerdo No. mediando la acción de repetición y sin perjuicio de las sanciones disciplinarias que de su actuación u omisión se deriven.
ARTÍCULO 18. así como las características especiales de la calificación. Para contratar. Se realizará a través de órdenes. publicarse en un periódico de circulación nacional como mínimo dos (2) veces. Se efectuará cuando la contratación exceda los dos mil salarios mínimos legales mensuales vigentes (2. con intervalos de dos días calendario. Oferta pública b. Oferta privada c. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas CAPÍTULO 3 MODALIDADES DE CONTRATACIÓN ARTÍCULO 15. las personas a quienes se dirija la solicitud presenten sus ofertas para seleccionar entre ellas la más favorable a los intereses de la institución. Se realizará cuando la contratación sea superior a los ciento cincuenta salarios mínimo legales mensuales vigentes (150 SMLMV). Se realizará cuando la cuantía no supere los ciento cincuenta salarios mínimos legales mensuales vigentes (150 SMLMV). Para su selección bastará con un estudio de mercado y con una justificación de la contratación. igualmente. 4 .Consejo Superior Acuerdo No.000 SMLMV). la Universidad de Caldas solicita a uno o más oferentes la presentación de una oferta. Mediante este procedimiento. pudiéndose realizar de manera parcial entre varios proponentes si los requerimientos de la Universidad así lo precisan. en la cual se indicará el objeto a contratar y demás variables de la contratación. así como su adecuación al Plan general de compras. Oferta pública. La invitación para cotizar se hará mínimo a cinco oferentes. d) La convocatoria deberá contener claramente la forma de adjudicación. que analizará la conveniencia y oportunidad del contrato. La convocatoria a Oferta pública se efectuará conforme a las siguientes reglas: a) El proceso de convocatoria y adjudicación se adelantará por la Junta de Compras. Oferta privada. la cual expresará en forma clara la fecha de apertura y de cierre de la recepción de las ofertas públicas. ARTÍCULO 17. Contratación directa ARTÍCULO 16. y permanecer en la Secretaría General por el término de la misma. la cuantía de la póliza de seriedad de la oferta y las demás condiciones que permitan el normal desarrollo de la convocatoria. y requiere previo trámite ante la Junta de Compras. c) La convocatoria deberá fijarse en la pagina Web de la Universidad. b) El Rector expedirá la Resolución de convocatoria.000 SMLMV). e inferior o igual a los dos mil salarios mínimos legales mensuales vigentes (2. La Universidad invita para que en igualdad de oportunidades. El ordenador del gasto de este tipo de contratos será el Rector. y su reconocimiento al momento de la adjudicación. la Universidad de Caldas utilizará una de las siguientes modalidades: a. Contratación directa.
Se entiende por NECESIDAD MANIFIESTA: Los casos que puedan ser asimilados a fuerza mayor. Su función está orientada a evitar la paralización y perjuicio grave a la Universidad. c) Cuando solicitadas las ofertas públicas. docencia y extensión. En estos casos el precio del contrato no podrá ser superior al de la oferta de menor valor. debiendo legalizar la adquisición ante La Secretaría General dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes. ninguno de los oferentes ofrezca las garantías técnicas o económicas solicitadas. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas En los siguientes casos. verificando que los precios de los cánones de arrendamiento se encuentren acordes con los precios del mercado. entre otros. o cuando estos se adquieran a precios estandarizados de distribución en el mercado. e) Cuando la NECESIDAD MANIFIESTA del bien o servicio no permita solicitar varias ofertas. procederá a la adquisición en forma inmediata. lucro cesante y cualquier otra situación que no dé lugar a dudas de que se trata de algo impredecible. acuerdo marco de precios. d) Cuando de acuerdo con la información que pueda obtener la Universidad de Caldas. actualizada con el índice de precios al consumidor. daño emergente. k) Cuando sea necesario celebrar contratos para la comercialización y distribución de textos y productos resultantes de labores de investigación. regulados por las autoridades competentes. la Universidad. g) Cuando de trate de contratos para la adquisición de productos de origen o destinación agropecuaria. b) Cuando se trate de contratos intuite personae. La Universidad. aquellos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales o jurídicas. l) Cuando sea necesaria la contratación en ciencia y tecnología que desarrolla la Universidad. caso fortuito. dentro de sus modalidades de contratación. compra en bolsa. o que es necesario prevenir. f) Cuando se trate de contratos para la prestación de servicios de salud. tales como: subasta inversa. la Universidad de Caldas podrá contratar en forma directa aun cuando sobrepase los ciento cincuenta salarios mínimos legales vigentes (150 SMLMV): a) Cuando se contrate con entidades estatales.Consejo Superior Acuerdo No. i) Cuando se pretenda adquirir publicaciones seriadas o material bibliográfico. Su estipulación será expresa y en todo caso requerirá acuerdo de voluntades 5 . j) Cuando se adquieran bienes o servicios que tengan precios oficiales de mercado. no existiesen en el lugar varias personas que puedan proveer los bienes o servicios requeridos. podrá utilizar cualquier procedimiento legalmente establecido para la selección del contratista. ARTÍCULO 19. y versarán sobre la interpretación. convocatoria. previo visto bueno del Secretario General. modificación. en razón a sus calidades profesionales. Las cláusulas o potestades excepcionales. suspender o terminar. lonjas de propiedad raíz o avalúo del Agustín Codazzi. terminación unilateral y declaratoria de caducidad del contrato. h) Cuando se contrate el arrendamiento o adquisición de inmueble. audiovisual o de multimedia ofrecido en venta por el editor o productor.
Se celebrarán mediante contrato con formalidades plenas aquellos contratos cuya cuantía sea superior a los ciento cincuenta salarios mínimos mensuales legales vigentes (150 SMLMV). y desarrollar actividades tendientes a concretar en acciones dicha cooperación. De la contratación entre dependencias de la Universidad. podrá actuar como contratista en convenio con otras entidades. PARÁGRAFO. deberá tener en cuenta el Manual de compras seguras en línea. Convenios y contratos interadministrativos. ARTÍCULO 24. de acuerdo con el Estatuto General. su presentación estará distribuida en clausulados que contengan objeto. ARTÍCULO 22. si a ello hubiere lugar. entes gubernamentales extranjeros. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas entre las partes contratantes. La Universidad de Caldas celebrará convenios y contratos interadministrativos para aunar esfuerzos y recursos. Compras por Internet y con Tarjeta de Crédito Empresarial. ARTÍCULO 25. multas. podrá ser contratada directamente mediante una solicitud del bien o servicio. inhabilidades e incompatibilidades. garantías. Se entiende por contrato sin formalidades plenas la elaboración de las órdenes de compra. servicios y suministro. investigativas. directamente o a través de convenios de cooperación. aportando cotización del servicio e indicando el certificado de disponibilidad y el registro presupuestal. Contrato con formalidades plenas. Así mismo. imputación presupuestal. Contrato sin formalidades plenas. Estas contrataciones se podrán hacer mediante contratación directa. El pago se realizará mediante resolución. Requerirán justificación y visto bueno de la Junta de Compras. precio. Deberán contener como mínimo el objeto. duración. o los contratos financiados con recursos provenientes de cooperación internacional. Contratación en Ciencia y Tecnología. imputación presupuestal. y programas de postgrados. los financiados con fondos de los organismos multilaterales de crédito. y publicación en el diario oficial. para contratos o convenios ARTÍCULO 20. Este tipo de transacciones.Consejo Superior Acuerdo No. además de la reglamentación que expida del Rector. ARTÍCULO 23. precio. ARTÍCULO 21. forma de pago. 6 . garantías. La adquisición de bienes y servicios que una dependencia de la Universidad requiera de otra que la produzca o preste. La Universidad de Caldas podrá asociarse con otras entidades públicas o privadas de cualquier orden para desarrollar actividades científicas. tecnológicas. deberes y obligaciones. enfocada hacia la realización de su misión y objetivos. cláusulas especiales y excepcionales. duración. de extensión y de servicios. los contratos con el Instituto Colombiano de Ciencia y Tecnología. No estarán sometidos a este Estatuto de Contratación. No proceden interadministrativos y demás tipos de convenios. forma de pago. personas extranjeras de derecho público.
y dependiendo de si la persona es natural o jurídica. d) Pago de impuesto de timbre y estampilla prouniversidades si a ello hubiere lugar. Requisito para la legalización. Las contrataciones que haga la Universidad inferiores a seis salarios mínimos legales mensuales vigentes (6 SMLMV) requerirán únicamente de CDP y Compromiso presupuestal. Si el contratista no legaliza el contrato dentro de los cinco (5) días siguientes a su presentación para la firma. Certificado de existencia y representación legal. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas CAPÍTULO 4 DE LAS DISPOSICIONES COMUNES A LOS CONTRATOS ARTÍCULO 26. por el Artículo 1º del Acuerdo 15/2009. Firma de las partes. Se entiende por legalización el cumplimiento total de los requisitos de perfeccionamiento y de ejecución. y de los requisitos que exija el régimen migratorio. y se realizarán mediante órdenes. e) Afiliación al sistema de Pensiones y Salud cuando a ello hubiere lugar. c) Constitución y aprobación de las garantías exigidas según la naturaleza del contrato y cuando a ello hubiere lugar. Requisitos de Perfeccionamiento y de Ejecución. PARÁGRAFO 2. éste se dará por terminado unilateralmente sin que haya producido por parte de la Universidad ningún tipo de contraprestación. Las contrataciones que haga la Universidad de personal extranjero. pero en ningún caso esta modificación podrá desvirtuar o alterar totalmente el objeto del mismo.Consejo Superior Acuerdo No. Los contratos podrán ser objeto de modificación en el plazo y el precio. cuando la cuantía así lo se exija. Firma del Acta de Compromiso Ético por la Transparencia en la Contratación. Certificado de antecedentes judiciales expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad DAS (Pasado Judicial). Modificaciones Contractuales. ARTÍCULO 28. Para su perfeccionamiento. El contrato para iniciar su ejecución requiere: a) Registro presupuestal. ARTÍCULO 29. PARÁGRAFO 1. Adición y Prórroga. b) Publicación en el Diario Único de Contratación. ARTÍCULO 27. el archivo de los contratos le corresponde a la Oficina Financiera. Declaración de no encontrarse incurso en causal de inhabilidad e incompatibilidad. el contrato requiere: a) b) c) d) e) f) g) h) Certificado de disponibilidad presupuestal. Del archivo de los contratos. Antecedentes disciplinarios y fiscales. Libreta Militar. sólo requerirán de CDP y Compromiso presupuestal. Las 7 . Mod. Para efectos contables y de pago.
Excepcionalmente. Los contratos no podrán adicionarse en más del 50% de su valor inicial y tampoco puede ser mayor a la mitad de su plazo inicialmente pactado. que justifiquen la modificación de alguna de las cláusulas del mismo. No se podrá adicionar o prorrogar un contrato que se encuentre vencido. debidamente comprobadas por el funcionario autorizado que celebró el contrato. Para aquellas situaciones en que las Compañías de Seguros no amparen el riesgo. La modificación del contrato incluirá. La Oficina de Control Interno de Gestión presentará trimestralmente al Consejo Superior. Se deberá exigir en la contratación igual o superior a ciento cincuenta salarios mínimos legales mensuales vigentes (150 SMLMV) equivalente como mínimo al diez por ciento (10%) del valor de la oferta y vigente hasta la fecha señalada para la adjudicación. a juicio del funcionario autorizado. ARTÍCULO 30. El amparo de seriedad de los ofrecimientos cubre a la Universidad como contratante. siempre y cuando se mantenga el valor inicialmente pactado. La cuantía de la garantía será equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato con una vigencia igual al término de ejecución del mismo. es obligación exigir al contratista constituir las garantías necesarias que avalen el cumplimiento de las obligaciones contractuales. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas modificaciones procederán cuando se presenten circunstancias especiales. Según la naturaleza del contrato. y especialmente la de celebrar el contrato objeto de la licitación. o de quien ejerza la vigilancia. El amparo de incumplimiento del contrato pretende mantener indemne a la Universidad frente a los perjuicios derivados del incumplimiento imputable al contratista de las obligaciones emanadas del contrato garantizado. se podrá utilizar cualquier otro mecanismo de amparo. existan razones tecnológicas o de ostensible mejor calidad debidamente soportadas. Comprende el pago de multas y el valor de la pena pecuniaria que se haga efectiva. e informe del interventor.Consejo Superior Acuerdo No. un informe acerca de las contrataciones que debieron ser adicionadas o prorrogadas. a) Seriedad de la propuesta. y dos meses más. se podrá exceder el 50% y hasta el 100% del valor o tiempo inicialmente pactado. La garantía de cumplimiento cubrirá también el cumplimiento de las 8 . Garantías contractuales. o cuando el plazo fue el factor que determinó la aceptación y adjudicación de la oferta. siempre que exista la debida justificación y la aprobación previa de la Junta de Compras. contra el riesgo de incumplimiento por parte del proponente de las obligaciones establecidas en el pliego de condiciones. La modificación de las condiciones específicas del objeto del contrato sólo procederá cuando. si a ello hubiere lugar. Este siniestro se hace efectivo cuando el contratista reconoce el incumplimiento y liquida el contrato o cuando la Universidad declara la caducidad. b) Cumplimiento del contrato. en los términos y condiciones que dieron base a la adjudicación. la modificación de las garantías. PARÁGRAFO.
con una vigencia. c) Del anticipo. La cuantía de la garantía será equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato. la duración de la garantía exigida se determinará de acuerdo con el estudio de suelos.Consejo Superior Acuerdo No. cuando en el contrato se haya previsto tales obligaciones. planos. Este amparo le garantiza a la Universidad que no se verá perjudicada por el incumplimiento del contratista de las obligaciones laborales a que está obligado con sus empleados o subcontratistas utilizados para la ejecución del contrato. el contratista deba utilizar a terceros para el cumplimiento de la prestación. debe constituirse una póliza de responsabilidad civil extracontractual que ampare los daños que puedan ocasionarse a terceros con la ejecución del mismo. dependiendo de la naturaleza de la obra. La cuantía de la garantía será equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato y sus adiciones. La cuantía de la garantía será equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato y por el término del contrato. e) Calidad y correcto funcionamiento. Este siniestro opera cuando hay certeza del vínculo laboral y del incumplimiento. 9 . y un año más. PARÁGRAFO 1. Cuando el objeto contractual sea la construcción de edificaciones y afines. El amparo de estabilidad de la obra cubre a la Universidad durante el tiempo estipulado y en condiciones normales de uso. El amparo de calidad del servicio cubre a la Universidad contra los perjuicios derivados del incumplimiento imputable al contratista sobre las especificaciones y requisitos mínimos del servicio contratado. contra los deterioros de la obra imputables al contratista. y un (1) año más. y no podrá superar el cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato. seguridad y firmeza de la estructura. La Secretaría General efectuará evaluación y auditoría a estas contrataciones. g) Responsabilidad civil extracontractual. f) Amparo de salarios y prestaciones sociales. y en aquellos otros cuya cuantía no supere el valor de los treinta salarios mínimos legales mensuales (30 SMLMV). Las garantías no son obligatorias en los contratos o convenios interadministrativos. mínima de un (1) año y máximo de diez (10). La cuantía de la garantía será equivalente al ciento por ciento (100%) del valor del anticipo. es obligatorio constituir el amparo de pago de salarios y prestaciones sociales para esos trabajadores. La cuantía de la garantía será equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato vigente durante su ejecución. Cuando de conformidad con la propuesta o el contrato. proyectos. En los contratos de obra y afines. vigente durante su ejecución y tres (3) años más. vigente durante su ejecución y treinta (30) días más d) Estabilidad de la obra. contados a partir del recibo oficial de la obra. El anticipo sólo procederá para contratos de obra. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas obligaciones de transferencia de conocimiento y de tecnología. que impidan el servicio para el cual se ejecutó.
Son sanciones que se imponen al contratista como consecuencia del retraso injustificado en el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato. el avance del contrato. Multas. La Secretaría General aprobará las garantías dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su presentación. CAPÍTULO 5 DE LA CONTRATACIÓN EXTRANJERA ARTÍCULO 34. se procederá a su inmediata liquidación por las partes. se adoptarán las medidas de conservación que sean pertinentes. Igualmente. no se está renunciando al cobro por vía judicial de la totalidad de los perjuicios. sólo se considera como un pago anticipado de los mismos. Superadas las causas de la suspensión. o caso fortuito. En ningún caso el término de la suspensión de un contrato podrá exceder el cincuenta por ciento (50%) del plazo pactado. debidamente comprobadas previa justificación o por mutuo acuerdo. Si fuere necesario se reprogramarán las actividades contractuales. ARTÍCULO 31. y como tasación anticipada de perjuicios. Su aplicación se debe dar como consecuencia del incumplimiento parcial de las obligaciones del contratista. Como pena es un constreñimiento legal para que el contratista cumpla con las obligaciones adquiridas al suscribir el contrato. PARÁGRAFO 3. la Universidad y el contratista suscribirán un acta de suspensión del contrato. De igual manera. Suspensión del Contrato. ARTÍCULO 32. El contratista deberá ampliar las garantías en igual período al de la suspensión. las partes suscribirán un acta señalando fecha y forma de reanudación del contrato. para establecer un monto fijo que no podrá exceder del duplo de la prestación. El contrato universitario que implique adquisición de bienes o servicios de proveedores extranjeros y demás acuerdos contractuales propios del comercio exterior.Consejo Superior Acuerdo No. deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas PARÁGRAFO 2. deberá por medio de éste 10 . en cualquier caso en que se aumente el valor del contrato. Tienen como finalidad constreñir al contratista para que cumpla con las obligaciones adquiridas al suscribir el contrato. o se prolongue su vigencia. y el término de la suspensión. dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes. y si es el caso. bienes o servicios contratados. Al hacer efectiva esta cláusula bajo la figura de la tasación anticipada. Su imposición se debe hacer mediante acto administrativo debidamente motivado. y se pacta a título de pena o a título de tasación anticipada de perjuicios. al igual que su forma de pago. Cláusula Penal Pecuniaria. el estado da las obras. Debe estar expresamente estipulada dentro del contrato estatal. ARTICULO 33. Proveedor extranjero con representación en el país. se convendrán los costos de la suspensión. expresando con precisión y claridad las causas y motivos de tal decisión. cuando el vendedor o distribuidor del exterior cuente con representante en el país. Vencido este plazo sin que se pueda reanudar. Cuando se presenten causas de fuerza mayor.
El perfeccionamiento del contrato respectivo se realizará obligatoriamente a través de una Agencia Aduanera. ARTÍCULO 37. Alcance. CAPÍTULO 7 DEL CONTROL DE LA GESTIÓN CONTRACTUAL ARTÍCULO 38.Consejo Superior Acuerdo No. o contra entrega de documentos de embarque. la liquidación del contrato debe hacerse dentro de los dos (2) años siguientes al vencimiento del término. La Secretaría General podrá realizar auditorías a la contratación sin consideración a la cuantía. además de contribuir con el orden y la efectividad de la Administración Pública. requisitos y procedimientos consagrados en el presente estatuto. entendidos estos como recomendaciones de otras universidades o institutos de investigación. garantiza la aplicación durante todas las etapas de los principios de la contratación estatal. pues esto. lo cual deberá ocurrir dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su terminación. Control Interno: Se preverá dentro del sistema de control interno de gestión los mecanismos y procedimientos para velar por el cumplimiento del presente Estatuto. Se debe proceder a la liquidación de todos los contratos que suscriba la Universidad. y como recomendación del investigador o usuario del servicio. La aplicación de tales mecanismos y procedimientos de evaluación estarán a cargo de la Oficina control interno de Gestión. En la liquidación se efectuará un balance de la ejecución de las prestaciones del contrato o convenio y se suscribirán los acuerdos con el fin de declararse a paz y salvo. En caso de no lograrse un acuerdo pleno entre las partes. En todo caso. entre otros posibles. ARTÍCULO 36. Como regla general. Liquidación. cada una de ellas podrá dejar las constancias que considere pertinentes. Oportunidad para la liquidación. En estos casos se deberán exigir documentos que permitan conocer la idoneidad del proveedor. Sólo en casos excepcionales debidamente justificados y autorizados por la Secretaría General se podrá contratar con proveedor sin representante en el país. Los interventores o supervisores del contrato o convenio presentarán la totalidad de los soportes que amparen la liquidación del mismo. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas cumplir con la forma. y se cancelarán a través de cartas de crédito. como trámites satisfactorios realizados anteriormente con el proveedor. CAPÍTULO 6 DE LA LIQUIDACIÓN DE LOS CONTRATOS ARTÍCULO 35. 11 . los contratos se deben liquidar de mutuo acuerdo cuando se termina su ejecución o en el término específico establecido para este efecto en el mismo o en el pliego de condiciones.
Consultores. salvo las excepciones de la ley. penales y disciplinarias de los contratistas e interventores. d) Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitución. Se considera que hay fraccionamiento cuando se suscriben dos o más contratos que teniendo el mismo objeto suman un valor al cual por su cuantía se le ha asignado una modalidad de contratación diferente. privadas o públicas y para celebrar contratos con la Universidad de Caldas: a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes. e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado. CAPÍTULO 9 DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ARTÍCULO 43. a través de la Secretaría General.Consejo Superior Acuerdo No. y no haya sido llamado en garantía dentro del proceso. en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta. interventores y asesores externos. h) Las sociedades distintas de las anónimas abiertas. De las Inhabilidades e Incompatibilidades para Contratar: 1o. 12 . Acción de Repetición. Responsabilidad de los contratistas. g) Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta para una misma oferta. ARTÍCULO 40. se tendrá en cuenta lo dispuesto por la Ley. b) Quienes participaron ofertas directas. Queda prohibido fraccionar los contratos. siempre y cuando éste haya actuado con dolo o culpa grave. c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. De la Prohibición de Fraccionar Contratos. Si la Universidad de Caldas fuere condenada judicialmente. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas CAPÍTULO 8 DE LAS RESPONSABILIDADES ARTÍCULO 39. para una misma oferta. la Rectoría. A efecto de establecer las responsabilidades civiles. Son inhábiles para participar en ofertas directas. deberá iniciar la acción de repetición contra el servidor público responsable. penal y disciplinaria por sus acciones y omisiones. ARTÍCULO 41. Servidores Públicos. ARTÍCULO 42. privadas o públicas o celebraron los contratos de que trata el literal anterior estando inhabilitados. Los servidores públicos en materia contractual tienen responsabilidad civil. f) Los servidores públicos.
e i) se extenderán por un término de cinco (5) años contados a partir de la fecha de ejecutoria del acto que declaró la caducidad. asesor o ejecutivo y se extiende por el término de un (1) año. Las inhabilidades a que se refieren los literales c). Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades de que sean socias tales personas. fundaciones y sociedades allí mencionadas. 2o. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad. se extenderán por un término de cinco (5) años contados a partir de la fecha de ocurrencia del hecho de la participación en la licitación o concurso. Tampoco podrán participar en ofertas directas. j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de delitos de peculado. 13 . o del acto que dispuso la destitución. c) El cónyuge compañero o compañera permanente del servidor público en los niveles directivo. asociaciones. cohecho. PARÁGRAFO 1. las previstas en los literales b) y e). contado a partir de la fecha del retiro. asesor ejecutivo o con los miembros de la junta o consejo directivo. concusión. así como las sociedades de personas de las que aquéllos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria. con excepción de las sociedades anónimas abiertas. así como sus equivalentes en otras jurisdicciones. o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal. de este artículo no se aplicará en relación con las corporaciones. o de la sentencia que impuso la pena. asociaciones. prevaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional. b) Las personas que tengan vínculos de parentesco. La inhabilidad prevista en el literal d) del ordinal 2o. Esta incompatibilidad sólo se predica respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios y de las del sector administrativo al que la misma esté adscrita o vinculada. o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad contratante. así como las sociedades de responsabilidad limitada y las demás sociedades de personas en las que el servidor público en los niveles directivo. PARÁGRAFO 2. o de la celebración del contrato. cuando por disposición legal o estatutaria el servidor público en los niveles referidos debe desempeñar en ellas cargos de dirección o manejo. fundaciones y las sociedades anónimas que no tengan el carácter de abiertas. d). Esta incompatibilidad sólo comprende a quienes desempeñaron funciones en los niveles directivo. ejecutivo. e) Los miembros de las juntas o consejos directivos. asesor o ejecutivo. segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos de los niveles directivo. compañero o compañera permanente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad. o de la de expiración del plazo para su firma. o el miembro de la junta o consejo directivo. el Gobierno Nacional determinará qué debe entenderse por sociedades anónimas abiertas.Consejo Superior Acuerdo No. o de un miembro de la junta o consejo directivo. privadas o públicas ni celebrar contratos con la Universidad de Caldas: a) Quienes fueron miembros de la Junta o Consejo Directivo o servidores públicos de la entidad contratante. tenga participación o desempeñe cargos de dirección o manejo. afinidad o civil de cualquiera de ello. hasta el segundo grado de consanguinidad. asesor. o el cónyuge. d) Las corporaciones. Para los efectos previstos en este artículo.
a fin de garantizar la ejecución del presente Acuerdo. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal. Documentos de los Contratos.Consejo Superior Acuerdo No. deberá entenderse incluido en el término contrato. ARTÍCULO 50. continuarán rigiéndose por la normatividad vigente al momento de la respectiva invitación o de su celebración. Publicaciones. DISPOSICIONES FINALES ARTÍCULO 49. la relación de toda la contratación que por ordenador realice la Institución. El Contrato de EMPRÉSTITO se regirá por las normas establecidas en la Ley 80 de 1993. ARTÍCULO 47. Se autoriza al Rector para la expedición de los actos administrativos. se entenderá que renuncia a la participación en el proceso de selección y a los derechos surgidos del mismo. como son los informes de interventoría y demás actos administrativos inherentes a la administración. ARTÍCULO 48. 14 . las ordenes de servicio. renunciará a su ejecución. si ello no fuere posible. Los procesos de contratación que para entonces se encuentren en trámite y los contratos que se estén ejecutando. Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un proponente dentro de una oferta o convocatoria. El presente Estatuto entra en vigencia a partir del día 15 de abril de 2009. Dentro del presente Estatuto. Vigencias. suministro y compra. Cada contrato deberá archivarse en un expediente que contendrá: los soportes documentales que fueron necesarios para su perfeccionamiento y ejecución y los que se generen en desarrollo del mismo. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas ARTÍCULO 44. Minutas Guías y la estandarización de modelos: La elaboración de los contratos de la Universidad de Caldas se hará conforme a las minutas autorizadas por la Secretaría General. además. ARTÍCULO 46. CAPÍTULO 10 INSTRUMENTOS ARTÍCULO 45. éste cederá su participación a un tercero previa autorización escrita de la entidad contratante. éste cederá el contrato previa autorización escrita de la entidad contratante o. Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o unión temporal. Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista. De las Inhabilidades e Incompatibilidades Sobrevinientes. Deberá fijarse mensualmente en la página Web de la Universidad de Caldas. según sea el caso. la hoja de ruta que reflejará las etapas cumplidas.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE Dado en Manizales. El presente Acuerdo una vez entre en vigencia. PUBLÍQUESE. CARLOS TADEO GIRALDO GOMEZ Presidente FERNANDO DUQUE GARCIA Secretario 15 . a los diez (10) días del mes de febrero del año dos mil nueve (2009).Consejo Superior Acuerdo No. 15 del 12 de marzo de 1996. Será requisito previo para la entrada en vigencia de la presente norma que por parte de la Secretaría General se brinde capacitación personalizada y obligatoria a todos y cada uno de los ordenadores del gasto con sus colaboradores inmediatos. 03 -10 febrero de 2009 Por el cual se expide el Estatuto de Contratación de la Universidad de Caldas PARÁGRAFO TRANSITORIO. en especial el Acuerdo No. ARTÍCULO 51. deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
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 Resolución 
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 Artículo 1
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 ARTÍCULO 30
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