Source: https://es.scribd.com/document/141040290/04042013153557-ROF-SUCAMEC
Timestamp: 2017-06-29 04:03:13+00:00

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04042013153557_ROF.SUCAMECCargado por Daniel Paredes ChampacIntereses relacionadosBudgetHuman ResourcesPlanningRegulationInstitutionCalificación y estadísticas0.0 (0)Acciones de documentosDescargaCompartir o incrustar documentosInsertarVer másCopyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)Precio de lista: $0.00Download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentREGLAMENTO DE ORGANIZACiÓN Y FUNCIONES DE lASUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS DE SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS DE USO CIVil (SUCAMEC) TíTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I NATURALEZA JURíDICA Y ÁMBITO DE COMPETENCIA Artículo 1°._ Objeto y Naturaleza Jurídica La Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC, es un Organismo Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Interior, con personería jurídica de derecho público interno. SUCAMEC constituye un pliego presupuestal con autonomía administrativa y económica en el ejercicio de sus atribuciones de acuerdo a la Ley, siendo el Superintendente el Titular del Pliego. Artículo 2°,_ Ámbito de Competencia La SUCAMEC tiene competencia de alcance nacional en el ámbito de los servicios de seguridad privada, armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil. CAPITULO 11 FUNCIONES Artículo 3°,_ Funciones En el marco de sus competencias, la SUCAMEC cumple las siguientes funciones: a. Proponer y ejecutar la política sectorial en el ámbito de su competencia, así como dictar las normas complementarias a las leyes y reglamentos; b. Autorizar y administrar las actividades en el ámbito de los servicios de seguridad privada, fabricación y comercio de armas, municiones y conexos, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil; c. Controlar, supervisar y fiscalizar las actividades en el ámbito de los servicios de seguridad privada, fabricación, comercialización, importación, exportación, almacén, traslado, posesión y uso de armas, municiones y conexos, explosivos de uso civil y productos pirotécnicos, incluyendo el cumplimiento de los requisitos y de la legislación vigente en el ámbito de su competencia; d. Normar las actividades en el ámbito de los servicios de seguridad privada, fabricación y comercio de armas, municiones y conexos, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil; e. Formular, ejecutar y supervisar los planes, programas y proyectos para el ejercicio de sus atribuciones; f.,' Imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones derivadas de las normas en el ámbito de su competencia; \. DE A,,\',"" (\ '" g. Realizar actividades de formación y capacitación en materia de su com petencia; h. Autorizar, mediante guías de tránsito, el traslado de explosivos, insumos y conexos de uso civil entendiéndose como materiales y/o residuos peligrosos, así como de artículos pirotécnicos deflagrantes, de acuerdo a la normatividad vigente; i. Disponer la custodia para el transporte de explosivos, insumos, armas y conexos, estableciendo los lineamientos y coordinaciones convenientes que permitan garantizar la seguridad en el transporte; así como implementar un sistema electrónico de monitoreo y seguimiento. j. Coordinar y monitorear con las entidades públicas correspondientes el establecimiento de rutas vigiladas para el transporte de explosivos, insumos, armas, municiones y artículos conexos. k. Coordinar con las personas naturales y jurídicas dedicadas a las actividades de seguridad privada, armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil, para coadyuvar con la seguridad ciudadana y la lucha contra la criminalidad organizada; 1. Decidir el destino final de las armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil, según corresponda, disponiendo su almacenamiento y evaluación para su venta, donación o destrucción. m. Poner en conocimiento del Ministerio Público, Policía Nacional del Perú y Dirección General de Inteligencia del Ministerio del Interior, la comisión de presuntos ilícitos penales relacionados con la posesión, fabricación, comercialización y uso de armas, mUniCiOneS, explosivos y productos pirotécnicos, a través de los órganos competentes; n. Expedir Resoluciones de Superintendencia y formular instrumentos normativos y absolver consultas en materia de su competencia; y, ñ. Otros que se deriven de la naturaleza de las funciones que realiza la entidad. Artículo 4.- Domicilio SUCAMEC tiene su domicilio y sede principal en la ciudad de Lima y podrá establecer órganos desconcentrados en cualquier lugar del territorio nacional. '::t\ Artículo 5°._ Base legal Son normas sustantivas que establecen las funciones de SUCAMEC, las siguientes: a. Constitución Política del Perú. b. Decreto Legislativo N° 1127 que crea la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de uso Civil - SUCAMEC. c. Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior; d. Decreto Ley N° 25707 que declara en emergencia la utilización de F. CARBAJAl explosivos de uso civil y conexos, su Reglamento y sus modificatorias; e. Ley N° 27718 que regula la fabricación e importación, deposito, transporte, comercialización y uso de productos pirotécnicos y su Reglamento f. Ley N° 25054, Ley sobre la fabricación, comercio, posesión y uso por los particulares de armas y municiones que no son de guerra, su Reglamento y sus modificatorias g. Ley N°28879, Ley de Servicios de Seguridad Privada y su Reglamento h. Ley N°28627, Ley de la potestad sancionadora de la DICSCAMEC. i. Ley N°27276, Ley de seguridad en espectáculos públicos no deportivos con gran concentración de personas; j. Decreto Legislativo N° 740 que aprueba normas sobre posesión y uso de armas y municiones por parte de las rondas campesinas; k. Decreto Legislativo N° 761 que establece pena a quienes proporcionen, porten o utilicen armas de fuego, destinadas al uso de miembros de las fuerzas armadas y policía nacional; 1. Decreto Legislativo N°898, Ley contra la posesión de armas de guerra; m. Decreto Legislativo N°867 que dispone que las empresas fabricantes de explosivos podrán importar productos conexos a los bienes que fabrican. n. Decreto Legislativo N° 846 que dicta disposiciones referidas a la fabricación e importación de nitrato de amonio. ñ. Decreto Supremo N° 007-2006-IN que modifican reglamento para la obtención de licencias de posesión y uso de armas de fuego de uso civil; o. Decreto Supremo N° 014-2006-DE-SG que modifican el reglamento que norma la entrega de armas de guerra, aprobado por D.S. N°022-98-PCM; p. Decreto Supremo N° 009-2004-IN que dispone que toda persona natural autorizada a poseer armas de fuego de uso civil y que desee continuar con su posesión, sea evaluada por profesional de la salud mental; q. Decreto Supremo N° 015-2002-IN que aprueba reglamento para la obtención de licencia de posesión y uso de armas de fuego de uso civil; r. Decreto Supremo N° 029-1999-RE que ratifica convención interamericana contra la fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados; s. Decreto Supremo N° 049-2001-EM que aprueba el Reglamento de Fiscalización de las Actividades Mineras t. Decreto Supremo N° 036-84-IN que declara como "zona reservada" las áreas, bienes e instalaciones de propiedad privada de las empresas que se dedican a la fabricación y/o comercialización de explosivos, municiones. r. FIGU;:ROA u. Decreto Supremo N° 014-91-EM que declara zona de emergencia a los depósitos de material explosivo de las unidades operativas mineras a nivel nacional. TITULO 11 ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONES DE lOS ÓRGANOS y UNIDADES ORGÁNICAS CAPíTULO I ESTRUCTURA Artículo 6°._ Estructura orgánica Para el cumplimiento de sus objetivos, SUCAMEC cuenta con los órganos y sus dependencias según la siguiente estructura orgánica: A. ALTA DIRECCiÓN 1. Consejo Directivo 2. Despacho del Superintendente Nacional a. Oficina de Fortalecimiento ~ t i c o y Lucha contra la Corrupción 3. Gerencia General a. Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional B. ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL 1. Órgano de Control Institucional C. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO 1. Oficina General de Asesoría Jurídica 2. Oficina General de Planeamiento y Presupuesto D. ORGANOS DE APOYO 1. Oficina General de Administración 2. Oficina General de Recursos Humanos 3. Oficina General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones E. ÓRGANOS DE líNEA 1. Gerencia de Políticas 2. Gerencia de Servicios de Seguridad Privada 3. Gerencia de Armas, Municiones y Artículos Conexos 4. Gerencia de Explosivos y Productos Pirotécnicos de Uso Civil 5. Gerencia de Control y Fiscalización F. ORGANOS DESCONCENTRADOS 1. Intendencias Regionales a. Jefaturas Zonales CAPíTULO 11 ALTA DIRECCiÓN Artículo 7°.- Consejo Directivo El Consejo Directivo de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC es el órgano de mayor nivel de la entidad. Está a cargo de la dirección de la entidad; de la definición de los planes y políticas vinculadas a su ámbito de supervisión y control P. F!GUEROA de sus actividades; de la aprobación de normas de primer rango de la entidad; así como de aquellas otras funciones específicas que se detallan más adelante. Artículo 8°.- Conformación del Consejo Directivo El Consejo Directivo está conformado por cinco {5} miembros, designados por Resolución Suprema, según el siguiente detalle: a. b. c. d. Dos {2} representantes del Sector Interior, uno de Superintendente Nacional. Un (1) representante del Ministerio de Defensa; Un (1) representante del Ministerio de Energía y Minas; Un (1) representante del Ministerio de la Producción. los cuales será el Los miembros del Consejo Directivo perciben dietas con excepción del Superintendente, conforme a la normatividad vigente. La designación, remoción o aceptación de renuncia de un miembro del Consejo Directivo la efectúa el Presidente de la República mediante resolución suprema. Artículo 9°. - Funciones del Consejo Directivo El Consejo Directivo tiene las siguientes funciones: a. Establecer y aprobar los lineamientos y la política general de la institución; b. Proponer al Sector Interior la aprobación de políticas públicas en materias del ámbito de la SUCAMEC; c. Autorizar a propuesta del Superintendente Nacional, la creación, supresión o traslado de los órganos desconcentrados, definir su estructura interna, así como la modificación de los ámbitos geográficos de éstos, de acuerdo a la normatividad vigente; d. Aprobar el proyecto de Reglamento de Organización y Funciones, del Texto Único de Procedimientos Administrativos y demás instrumentos de gestión, para su aprobación por la entidad correspondiente; e. Aprobar el plan de gestión institucional y las políticas de administración, personal, finanzas, relaciones institucionales y la adquisición de inmuebles; f. Aprobar el Plan Estratégico Institucional; g. Aprobar los convenios en materia de su competencia; h. Aprobar la memoria anual, los estados financieros y sus respectivas notas; y, i. Otras inherentes a su función directiva. Artículo 10°,_ Despacho del Superintendente Nacional El Despacho de la Superintendencia está a cargo del Superintendente Nacional de la SUCAMEC quien es el funcionario de mayor nivel jerárquico, ejerce la titularidad del pliego presupuestal y es la máxima autoridad ejecutiva de la entidad. Es designado o removido por el Presidente de la Repflblica, mediante Resolución Suprema, a propuesta del Ministro del Interior. El ejercicio del cargo es remunerado y a dedicación exclusiva. El cargo es de confianza. Artículo 11°, Funciones del Superintendente Nacional El Superintendente Nacional ejerce las siguientes funciones: a. Representar a la SUCAMEC ante los Órganos del Estado e instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales; b. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo; c. Designar, suspender y cesar al Gerente General y a los titulares de las unidades orgánicas y desconcentradas de la institución, dando cuenta al Consejo Directivo; d. Disponer el nombramiento, designación, suspensión o cese del personal de SUCAMEC, así como proponer la política de sus remuneraciones en el marco de las disposiciones legales vigentes; e. Proponer para su aprobación por el Consejo Directivo las iniciativas, planes, programas y proyectos; f. Velar por el adecuado manejo de los recursos; g. Promover la prestación de servicios de calidad a través de una gestión administrativa eficiente, priorizando el buen trato a los usuarios y la buena imagen del país; h. Proponer al Consejo Directivo el plan de gestión institucional y las políticas de administración, personal, finanzas y relaciones institucionales; i. Proponer al Consejo Directivo la creación, supresión o traslado de los órganos desconcentrados, definir su estructura interna, así como la modificación de los ámbitos geográficos de éstos; j. Emitir directivas y resoluciones en el ámbito de su competencia k. Aprobar en el marco de los objetivos institucionales fijados por el Consejo Directivo, los demás planes que no sean competencia de éste. 1. Aprobar el presupuesto institucional y sus modi'ficaciones. m. Suscribir convenios con instituciones públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que permitan el cumplimiento de sus fines, aprobados por el Consejo Directivo; n. Proponer ante las instancias correspondientes la cooperación internacional conforme a los procedimientos y a través de las entidades establecidas por las normas legales vigentes; ñ. Proponer al Consejo Directivo el Reglamento de Organización y Funciones, el Texto Único de Procedimientos Administrativos y demás instrumentos de gestión; o. Aprobar la agenda de las sesiones del Consejo Directivo; p. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo; q. Someter para la aprobación del Consejo Directivo, la memoria anual, los estados financieros y sus respectivas notas, con arreglo a las disposiciones legales sobre la materia; r. Aceptar legados, donaciones y otras liberalidades que se hagan en favor de la institución, dando cuenta al Consejo Directivo; s. Supervisar las actividades funcionales de los órganos de línea y los órganos desconcentrados de la institución. 1. Resolver en última instancia administrativa los recursos de apelación interpuestos contra actos administrativos emitidos por los órganos de línea y desconcentrados de SUCAMEC; u. Supervisar la implementación de la plataforma de interoperabilidad en materia de control de armas, mUniCiOneS, explosivos, productos pirotécnicos de uso civil y servicios de seguridad a cargo de SUCAMEC; v. Supervisar la implementación del registro nacional de personas naturales y jurídicas dedicadas a las actividades de seguridad privada, armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil; w. Determinar el destino final de las armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil, según corresponda, disponiendo su almacenamiento y evaluación para su venta, donación o destrucción. M.MAP-AMA x. Poner en conocimiento del Ministerio Público, Policía Nacional del Penj y Dirección General de Inteligencia del Ministerio del Interior, la comisión de presuntos ilícitos penales relacionados con la posesión, fabricación, comercialización y uso de armas, muniCiones, explosivos y productos pirotécnicos, a través de los órganos competentes; y. Delegar, sus atribuciones en el Gerente General u otros funcionarios de la SUCAMEC; F. CARBAJAL z. Ejercer las demás funciones y atribuciones que le correspondan con arreglo a la normatividad aplicable. Artículo 12°.- Unidades Orgánicas de la Superintendencia Nacional I Superintendente Nacional cuenta con la siguiente unidad orgánica: Oficina de Fortalecimiento Ético y lucha contra la corrupción M.ATARAMA Artículo 13°._ Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha Contra la Corrupción La Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha contra la Corrupción es la encargada de conducir las acciones institucionales en materia de política anticorrupción, bajo un enfoque preventivo y de combate; así como los temas de supervisión y asuntos internos. Está a cargo de un Jefe y depende del Superintendente Nacional. Artículo 14.- Funciones de la Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha Contra la Corrupción La Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha Contra la Corrupción tiene las siguientes funciones: a. Proponer políticas, estrategias, planes, programas, proyectos y lineamientos para el fortalecimiento ético, la prevención y lucha contra la corrupción en el ámbito interno de la institución, así como efectuar su seguimiento y evaluación. b. Promover y desarrollar acciones para el fortalecimiento ético y la prevención de la corrupción en el ámbito interno de la institución. c. Emitir opinión técnica y proponer la elaboración o modificación de normas relacionadas a su competencia. d. Realizar inspecciones y visitas inopinadas en todas las unidades orgánicas de la SUCAMEC y proponer a las instancias pertinentes las medidas correctivas que resulten necesarias. e. Diseñar y desarrollar en el ámbito del control interno previo acciones que conduzcan a detectar posibles incrementos injustificados de patrimonio de los directivos, funcionarios y trabajadores de la SUCAMEC, así como proponer las acciones de fiscalización que considere necesarias. f. Conducir investigaciones preliminares, por presunta inconducta funcional o irregularidades de los servidores y funcionarios públicos de SUCAMEC; g. Emitir informes sobre las investigaciones realizadas, identificando e individualizando a los presuntos responsables y acompañando las pruebas que lo sustentan. El informe con las recomendaciones, será elevado al Superintendente para impulsar las acciones administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar; h. Coordinar con las áreas involucradas, sobre las acciones realizadas y/o resultados obtenidos en los procesos judiciales o administrativos seguidos contra trabajadores de la SUCAMEC, por actos de corrupción, denunciados por la SUCAMEC o por terceros. i. Requerir a los órganos, unidades orgánicas, directivos, funcionarios y trabajadores de la SUCAMEC información, documentación que considere necesaria, así como solicitarla a otras entidades o terceros en el marco de la legislación vigente. j. Cumplir otras funciones, que en el ámbito de su competencia, le encomiende la Superintendencia Nacional. k. Otras que le delegue o encargue el Superintendente Nacional. Artículo 15°._ Gerencia General El Gerente General es la máxima autoridad administrativa de la institución. Le compete dirigir, controlar y coordinar las actividades administrativas de la SUCAMEC. Ejecuta los encargos y decisiones del Consejo Directivo y del Superintendente Nacional. Asimismo actúa como nex9 de coordinación entre la Alta Dirección y sus unidades orgánicas. El cargo de Gerente General es de confianza. Artículo 16°,- Funciones de la Gerencia General Son funciones del Gerente General: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. P. FiGUEROA l. m. n. ñ. o. p. q. r. Dirigir, coordinar con los órganos de apoyo y asesoramiento, en la gestión administrativa, supervisando sus actividades. Ejecutar los acuerdos del Consejo Directivo y las directivas impartidas por el Superintendente Nacional; Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de las políticas y estrategias institucionales; Proponer para su aprobación, los proyectos normativos que sean necesarios para el mejor funcionamiento de la institución, así como la reforma de los mismos; Suscribir contratos y convenios por delegación del Superintendente Nacional; Suscribir los estados financieros de SUCAMEC. Proponer al Superintendente Nacional las acciones de personal que considere pertinentes; Proponer la política laboral y las acciones de personal que considere pertinentes; Informar y opinar sobre asuntos de su competencia, participando de las sesiones de Directorio con voz pero sin voto; Llevar un registro de las delegaciones de facultades que efectúe el Consejo Directivo o el Superintendente; Formular y proponer los estudios para el establecimiento de las tasas. Formular y proponer los estudios para la creación, supresión o traslado de los órganos desconcentrados, y la modificación de los ámbitos geográficos de éstos; Supervisar la implementación de las recomendaciones de control interno; Disponer la investigación de las denuncias o quejas contra el personal de SUCAMEC; Realizar visitas inopinadas a las distintas sedes administrativas o de operaciones de SUCAMEC o donde ésta desarrolla sus funciones a efectos de verificar la atención brindada a los administrados. Desarrollar las actividades de control previo, de conformidad con la normativa vigente. Resolver en última instancia administrativa los recursos de apelación interpuestos contra actos administrativos emitidos por los órganos de apoyo y asesoramiento de SUCAMEC. Remitir para su publicación en el Diario Oficial las normas, avisos y otros, emitidos por SUCAMEC; Conducir la gestión documentaria de acuerdo con la normativa y requerimiento institucional; s. Administrar el Archivo Central de SUCAMEC, los archivos periféricos y archivos de gestión en concordancia con la normativa del Sistema Nacional del Archivo General de la Nación; t. Atender las solicitudes de acceso a la información formuladas ante SUCAMEC, de conformidad con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública; u. Supervisar y coordinar el funcionamiento de las unidades orgánicas de la institución; v. Informar y opinar sobre asuntos de su competencia, participando de las sesiones de Directorio con voz pero sin voto; y, w. Las demás funciones que le sean asignadas. Artículo 17°.- Unidades Orgánicas de la Gerencia General La Gerencia General cuenta con la siguiente unidad orgánica: b. Oficina de Comunicación e Imagen Institucional Artículo 18°.- Oficina de Comunicación e Imagen Institucional La Oficina de Comunicación es el órgano encargado de las acciones de comunicación difusión, marketing institucional. Está a cargo de un Jefe y depende jerárquicamente del Gerente General. Artículo 19.- Funciones de la Oficina de Comunicación e Imagen Institucional La Oficina de Comunicación e Imagen Institucional tiene las siguientes funciones: a. Diseñar y proponer, dirigir y ejecutar la implementación de la Politica, Planes, Estrategias, Programas y Proyectos en materia comunicacional, marketing, prensa, de relaciones públicas y protocolo de la entidad, en coordinación con los órganos de la Alta Dirección y administración interna correspondientes. Desarrollar las actividades de comunicación externa e interna de
1'.., (SUCAMEC) como un nuevo organismo técnico especializado, adscrito al ; GPp-,1 Ministerio del Interior, el G ... .","i - o La Ley de creación, define en el artículo 7, una estructura básica para F. RBAJAt SUCAMEC: a. Alta Dirección 1. Consejo Directivo 2. Despacho del Superintendente Nacional 3. Gerencia General b. Órgano de Control c. Órganos de Línea d. Órganos de Asesoría y Apoyo e. Órganos Desconcentrados Como mencionábamos arriba, en las Disposiciones Complementarias Finales del Decreto Legislativo 1127, se establece la transferencia de funciones y presupuestal de la ex DICSCAMEC a la nueva entidad - SUCAMEC así como las medidas de implementación de la nueva identidad. Las disposiciones complementarias transitorias establecen en su segunda disposición, en cuanto a los instrumentos de gestión necesarios para el funcionamiento de la nueva entidad SUCAMEC, que El Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la SUCAMEC se presentará en el plazo máximo de noventa (90) días calendario, contados a partir de la vigencia de la presente norma, para su aprobación en el Consejo de Ministros. En esta misma disposición complementaria se establece que, en tanto no se aprueben los instrumentos de gestión previstos en la presente disposición complementaria, se autoriza a la SUCAMEC para que mantenga las funciones, estructura orgánica e instrumentos de gestión de la Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil. La estructura orgánica es un elemento necesario para la organización de SUCAMEC y para desarrollar las operaciones adecuadas a sus estrategias institucionales y, por ende, de sus objetivos. Con esta estructura se pretende tener líneas claras de autoridad y de responsabilidad, evitando la duplicidad de funciones, diferenciación e integración eficaz y canales de comunicación claros y bien desarrollados, desconcentrando funciones y empoderando a os órganos desconcentrados, lograr su efectividad y flexibilidad y conseguir mejores y mayores niveles de eficiencia, incorporado en su gestión mecanismos de transparencia y acceso a M.ATARAMA la información y recursos humanos y tecnológicos de primer nivel con el propósito de hacer que la toma de decisiones sea más eficiente y de brindar servicios de calidad para los usuarios. \F1C4C IQ1-... El diseño de la estructura orgánica pretende responder a la realidad y ~ PP;i ~ necesidad actual con el propósito de brindar servicios eficaces con mayor ~ "c} ' G ~ 1 1 eficiencia, contando con perfiles adecuados para el desarrollo de las o 01."> F. R!'14JAl competencias del personal. 5. ANALlSIS DE NO DUPLICIDAD SUCAMEC, tiene a su cargo el normar, autorizar, controlar, supervisar y sancionar los servicios de seguridad privada, armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso civil, en el marco de los lineamientos técnicos del Sector Interior, coordinando sus objetivos y estrategias, no existiendo dentro de la estructura del Estado, otros organismos que realice funciones similares. Es el caso, que las actividades relacionadas con los servicios de seguridad privada es de competencia exclusiva de la actual Dirección de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil -DICSCAMEC, desde el otorgamiento de autorizaciones, según modalidad; el registro nacional del personal operativo y clientes, la evaluación y supervisión de obligaciones hasta las sanciones por el incumplimiento de sus normas, es decir, todos los aspectos vinculados al desarrollo de la actividad hasta la cancelación de la misma. Respecto de las otras materias, armas, mUniCiOneS, explosivos y productos pirotécnicos, en todos los casos de uso civil, únicamente SUCAMEC es la entidad estatal que ejerce la responsabilidad de autorizar el desarrollo de estas actividades que va desde la fabricación, la importación, la comercialización, el almacenamiento, el transporte y el uso de los mismos; del mismo modo, ejerce competencia para evaluar el cumplimiento de obligaciones, supervisar y sancionar quienes infrinjan la normatividad, pudiendo determinar su destino final, cuando así corresponda. Si bien hay otros actores estatales que intervienen en cada materia, éstos otorgan autorizaciones, certificaciones, opiniones, registros u otros, de manera previa, para la obtención del objeto propio del desarrollo de la actividad o el uso de los mismos de manera licita. SUCAMEC, tendrá entre sus funciones la de administrar el Registro Nacional de empresas de servicIos de seguridad privada, el registro de comercializadores y propietarios de armas y municiones, el registro de fabricantes, producción, almacenamiento y uso de explosivos y productos pirotécnicos a nivel nacional; pudiendo coordinar con los Sectores o solicitar cuando corresponda, la opinión técnica de otras autoridades con competencias sobre la materia y absolver las solicitudes de opinión que se formulen a la SUCAMEC, conforme a Ley. 6. ANÁLISIS COSTO - BENEFICIO. La presente norma no irroga costo adicional al tesoro público, toda vez que la implementación del nuevo Reglamento de Organización y Funciones se hará con cargo a los recursos asignados a la ex DICSCAMEC, así como aquellos recursos directamente recaudados. El crecimiento económico y el crecimiento de la población incrementarán el número de los trámites; la nueva norma generará nuevos trámites y servicios; la nueva metodología de costos permitirá sincerar los costos de los trámites y el fortalecimiento de las acciones de control y fiscalización, y por ende, de sanciones de multa, permitirá un incremento de los recursos directamente recaudados, los cuales permitirán solventar la implementación de la estructura propuesta y de las actividades y funciones. Esta nueva estructura permitirá alcanzar diversos beneficios a la organización y funcionamiento de la entidad, tales como: - Adecuarse a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; - Distribuir y delimitar adecuadamente las funciones de los órganos y unidades orgánicas a las competencias y funciones generales establecidas en las leyes vigentes; - Gestionar de manera más célere la provisión de recursos para el cumplimiento de sus funciones y el logro de resultados. - Desarrollar la organización con un enfoque de procesos, promoviendo la articulación entre los órganos de alta dirección, línea y órganos desconcentrados con los de administración interna; - Desburocratizar la toma de decisiones - Incrementar la eficiencia de la gestión de los trámites - Mejorar la atención e los administrados - Fortalecer las actividades de control y fiscalización - Aprobar los demás instrumentos de gestión de la nueva entidad a efectos de mejorar la organización de la institución y cumplir con las disposiciones normativas. 7. IMPACTO EN LA LEGISLACION VIGENTE. La presente norma no genera ningún impacto en la legislación vigente, toda que tiene como objeto reglamentar lo dispuesto en la Ley, a nivel de la y funciones de una nueva entidad que las ejerce de manera '1 ..,¿:6Jexclusiva, escindiéndose de las que venía ejerciendo el MININTER a través de una Dirección General. P. 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