Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=OVG%20Nordrhein-Westfalen&Datum=27.09.2000&Aktenzeichen=5%20A%204916/98
Timestamp: 2020-08-14 02:44:30+00:00

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OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2000 - 5 A 4916/98 (https://dejure.org/2000,1485)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27.09.2000 - 5 A 4916/98 (https://dejure.org/2000,1485)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 27. September 2000 - 5 A 4916/98 (https://dejure.org/2000,1485)
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Untersagung von Spielabläufen in einem Laserdrom; Betrieb eines Laserdroms im Rahmen eines Franchise-Verfahrens mit der vertraglichen Vereinbarung des "spielerischen Tötens" von Menschen
Betriebsuntersagung für Laserdrome wegen Gefährdung der öffentlichen Ordnung durch Spielvariante, bei der Menschen "spielerisch getötet" werden
Untersagung von Laserspielen
zaoerv.de , S. 64 (Kurzinformation)
Gewerberecht; Verbot sog. Laserspiele in einem Laserdrom
DÖV 2001, 217
BauR 2001, 381
Hierzu werden in der Genehmigungspraxis der Behörden sowie in Rechtsprechung und Literatur unterschiedliche Haltungen eingenommen, wobei diese Frage in der Grundgesetzkommentierung keinen prominenten Raum einnimmt (…vgl. v. Mangoldt/Klein, Kommentar zum Grundgesetz, 5. Aufl. 2005, Art. 1 Abs. 1 Rdnr. 108 Fußnote 347 einerseits, Jarass/Pieroth, Grundgesetz, 10. Aufl. 2009, Art. 1 Rdnr. 23 andererseits sowie Hömig, EuGRZ 2007, 633, 639; vgl. im Übrigen z.B.: OVG Münster, Urt. v. 27.9.2000 - 5 A 4916/98 -, GewArch 2001, 71; Beschl. v 28.6.1995 - 5 B 3187/94 -, GewArch 1995, 470; VGH München, Beschl. v. 27.4.2009 - 10 CE 08.3326 -, juris; Beschl. v. 4.7.1994 - 22 CS 94.1528 -, GewArch 1994, 376; VGH Mannheim, Beschl. v. 17.5.2004 - 1 S 914/04 -, GewArch 2004, 327;… Urt. v. 27.6.2000 - 21 B 98.2184 -, BayVBl. 2001, 689; OVG Koblenz, Beschl. v. 21.6.1994 - 11 B 11428/94 -, GewArch 1994, 374;… VG Minden, Urt. v. 27.11.2007 - 1 K 2883/06 -, NVwZ-RR 2008, 378;… VG Magdeburg, Urt. v. 15.12.2004 - 4 A 800/02 -, juris;… VG Dresden, Urt. v. 31.1.2007 - 14 K 2097/03 -, juris; Scheidler JURA 2009, 575 mit Nachweisen zum Meinungsstand; derselbe, GewArch 2005, 312; Beaucamp, DVBl. 2005, 1174; Gröpl/Brandt, VerwArch 2004, 223, 234 ff; Kramer, NVwZ 2004, 1083; Schönleiter/Stenger, GewArch 2007, 320; Köhne, GewArch 2004, 285; Frenz, NVwZ 2005, 48; Aubel, JURA 2004, 255; Kahl, VerwArch 2008, 451, 476 f.; Landmann/Rohmer, Gewerbeordnung, § 33 i Rdnrn. 12a ff.;… Göhler, OWiG, § 118 Rdnr. 13;… Heller/Soschinka, Waffenrecht, 2. Aufl. 2008, Rdnrn. 2670 ff.;… Potrykus/ Steindorf, Waffenrecht, 8. Aufl. 2007, § 1 Rdnrn. 3 a ff.; der EuGH hat in seinem Urteil vom 14. Oktober 2004 - C-36/02 -, GewArch 2004, 473 zur der Frage, ob die Menschenwürde verletzt sei, nicht selbst Stellung genommen, sondern den Mitgliedstaaten einen Beurteilungsspielraum eingeräumt).
vgl. OVG NRW, Urteile vom 27.09.2000 - 5 A 4916/98 -, BauR 2001, 381 und vom 31.05.1988 - 5 A 2638/85 - vgl. zum Prüfungsaufbau: VG Dresden, Urteil vom 26.01.2007 - 14 K 2097/03 - Kramer, Das Verbot von die Menschenwürde gefährdenden Spielen, NVwZ 2004, 1083, 1084.
vgl. BVerfG, Urteil vom 20.10.1992 - 1 BvR 698/89 -, BVerfGE 87, 209; OVG NRW, Urteil vom 27.09.2000 - 5 A 4916/98 -, BauR 2001, 381.
vgl. BVerwG, Vorlagebeschluss vom 24.10.2001 - 6 C 3/01 -, BVerwGE 115, 189 und Urteil vom 13.12.2006 - 6 C 17/06 -, GewArch 2007, 247; so auch OVG NRW, Urteil vom 27.09.2000 - 5 A 4916/98 -, BauR 2001, 381 und Beschluss vom 26.06.2000 - 5 B 588/00 - in: www.nrwe.de.
vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 27. September 2000 - 5 A 4916/98 -.
Menschenwürde und grundrechtliche Freiheiten sind konstituierende Bestandteile der öffentlichen Ordnung, vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27. September 2000 - 5 A 4916/98 -, zitiert nach juris.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 27. September 2000 - 5 A 4916/98 -, juris Rn. 14.
Diese hat das OVG NRW in seinem zu einen sogenannten Laserdrom" ergangenen Urteil vom 27. September 2000 - 5 A 4916/98 - (Nordrhein- Westfälische Verwaltungsblätter (NWVBl.) 2001, 94) nochmals bestätigt.
Zu der betreffenden Problematik hat das OVG NRW (Urteil vom 27. September 2000 - 5 A 4916/98 -, NWVBl. 2001, 94 (97)) im Zusammenhang mit Laserspielen in einem "Laserdrom" ausgeführt:.
Der Rechtsgehalt dieser Grundrechte entfaltet sich mittelbar durch die ordnungsrechtliche Generalklausel der "öffentlichen Ordnung" (…vgl. BVerfG, Urt. v. 15.01.1958, BVerfGE 7, 198, 206, 215, BVerwG, Beschl. v. 24.10.2001 a. a. O; OVG Münster, Urteil v. 27.09.2000, NWVBl. 2001, 94, 95).
Mit dem Menschenbild des Grundgesetzes, insbesondere mit der in Art. 1 Abs. 1 GG normierten Unantastbarkeit der Würde des Menschen ist es nach Auffassung der Kammer unvereinbar, die simulierte Tötung von Menschen zum Gegenstand und Ziel eines Unterhaltungsspieles zu machen (vgl. ebenso VGH München, Beschl. v. 04.07.1994, NVwZ-RR 1995, 32, OVG Koblenz, Beschl. v. 21.06.1994, NVwZ-RR 30, 31; OVG Münster, Urt. v. 27.09.2000 a. a. O., für Laserdromespiele).
Hierzu zählen nach herrschender Auffassung insbesondere diejenigen Wertmaßstäbe, die ihren Niederschlag in der Werteordnung des Grundgesetzes gefunden haben (OVG Münster, Urt.v.27.09.2000, GewArch 2001, S. 71), wie die Menschenwürde und das Recht auf Leben und körperliche Unversehrtheit.

References: Art. 1
 Art. 1
 § 33
 § 118
 § 1
 EuGH 
 Art. 1