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Timestamp: 2018-09-19 17:36:01+00:00

Document:
Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra la honorable Senadora Piedad Zuccardi de García
Con la venia de la Presidencia y del orador, interpela el honorable Senador Héctor Helí Rojas Jiménez
Recobra el uso de la palabra la honorable Senadora Piedad Zuccardi García
Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el honorable Senador Héctor Helí Rojas Jiménez
Con la venia de la Presidencia y del orador, interpela la honorable Senadora Piedad Zuccardi García
Proyecto de ley número 26 de 2003 Senado
Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el honorable Senador Jesús Angel Carrizosa Franco
Recobra el uso de la palabra el honorable Senador Jesús Angel Carrizosa Franco
La Presidencia manifiesta
Con la venia de la Presidencia y del orador, interpela el honorable Senador Luis Elmer Arenas Parra
Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra la honorable Senadora Piedad Zuccardi de García:
Correcto señor Presidente y señor Secretario, la modificación propuesta es adicionar el parágrafo 2° en atención que este artículo ya tiene un parágrafo 1°, entonces solamente para mayor claridad se le agrega parágrafo 2°; anteriormente como está en la ponencia para segundo debate decía solamente parágrafo, de manera que el texto se mantiene igual y en el artículo 28, o sea el artículo 2° se acoge la sugerencia de la señora Ministra del Medio Ambiente y se suprime la expresión final de ese artículo, pero se mantiene tal como estaba propuesto.
Es que estamos legislando con un apresu-ramiento, ahora me entero que por allá hay una modificación al artículo 28, me parece que está bien que la proposición con que termina el informe se haya aprobado así, muy sucintamente, pero sí quisiera que la Senadora Piedad Zuccardi, nos explique el articulado y que sus propuestas sustitutivas se lean, porque es que ni siquiera hemos leído las proposiciones sustitutivas que e lla misma presentó a su ponencia, yo por lo menos no se qué estoy votando señor Presidente, y quisiera que se explique el articulado.
Recobra el uso de la palabra la honorable Senadora Piedad Zuccardi García:
Gracias señor Presidente. La ponencia para segundo debate está publicada en la Gaceta del Congreso número 171, de 2004.
Las modificaciones que se están proponiendo son muy sencillas en este sentido, en el artículo 1°, o sea el artículo 15, solamente se le está agregando el número dos al parágrafo, a solicitud de la señora Ministra que ha dicho que como este artículo ya tiene un parágrafo anterior, entonces para claridad se le agregue parágrafo 2°, en la ponencia para segundo debate decía, parágrafo sencillamente, pero el texto se mantiene exactamente igual.
Y en el artículo 2° que reforma el artículo 28, estamos acogiendo en el numeral 5°, una propuesta de la señora Ministra del Medio Ambiente, que solicita que se le elimine la expresión: "De conformidad con lo establecido en el artículo 10 de la Ley 810 de 2000". De manera que el numeral 5°, quedaría igual como está publicado en la Gaceta del Congreso, eliminando la expresión: "De conformidad con lo establecido en el artículo 10 de la Ley 810 de 2000". Esas son las dos modificaciones que contiene la proposición que reposa en Secretaría.
La Presidencia somete a consideración de la plenaria el articulado del proyecto con las modificaciones propuestas por los ponentes, y cerrada su discusión pregunta: ¿Adopta la plenaria el articulado con las modificaciones propuestas? Y esta responde afirmativamente.
Por Secretaría se da lectura al título del Proyecto de ley número 237 de 2003 Senado, 181 de 2003 Cámara, por la cual se adicionan algunos artículos de la Ley 388 de 1997 y se dictan otras disposiciones.
Leído este, la Presidencia lo somete a consideración de la plenaria, y cerrada su discusión pregunta: ¿Aprueban los miembros de la Corporación el titulo leído? Y estos le imparten su aprobación.
Cumplidos los trámites constitucionales, legales y reglamentarios, la Presidencia pregunta: ¿Quieren los Senadores presentes que el proyecto de ley aprobado sea ley de la República? Y estos responden afirma-tivamente.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Héctor Helí Rojas Jiménez.
Palabras del honorable Senador Héctor Helí Rojas Jiménez.
Presidente, es que no hay aquí el orden, la tranquilidad, el silencio para estudiar estos proyectos. Acabamos de votar aquí unas normas urbanísticas, unas modificaciones a la Ley 388, en la que por ejemplo aquí se dice, que en todo caso los municipios que integran áreas metropolitanas, deberán ajustarse en su determinación a los objetivos y criterios definidos por la junta metropolitana en los asuntos de su competencia, a mí me parece que ahí estamos poniendo en discusión la autonomía de los municipios para el manejo, el uso del suelo, para los planes de ordenamiento territorial y confundiendo gravemente el tema de las áreas metropolitanas que no tienen por qué quitarle esa autonomía tan específica de los municipios; uno se asocia en el área metropolitana para prestar más y mejores servicios públicos, pero no para transferir competencias que tienen que ver con su propia autonomía, aquí están los ponentes de la ley de ordenamiento territorial; no sé qué hubiesen podido decir sobre ese tema, pero como ya se aprobó señor Presidente, simplemente dejo constancia que así no se puede seguir aprobando las normas sin explicarlas, sin leerlas, y que podemos estar cometiendo graves errores en esta materia urbanística y en esta materia de competencias de los municipios, señor Presidente.
Queda la constancia Senador Rojas, ahora, estos proyectos son informados en la sesión anterior, la Gaceta del Congreso son repartidas; lo que sí le asisto la razón es que esto es
un desorden donde todo el mundo está hablando.
Con la venia de la Presidencia y del orador, interpela la honorable Senadora Piedad Zuccardi García:
Gracias señor Presidente, para tranquilidad del Senador Héctor Helí Rojas y los otros Senadores en los cuales haya podido quedar una inquietud a raíz de la constancia que él dejó, yo quiero explicarle que el artículo 15 de la Ley 388 del 97, se transcribió tal como fue aprobado en el 97, se transcribió textualmente precisa-mente para contextualizar la pequeña reforma que se introducía y el texto que él acaba de leer no fue reformado, es decir: Es como figura en la ley desde su aprobación y la ley que está vigente, ese artículo lo único que se le adicionó fue el parágrafo 2°, pero no se toca en su integridad, se respeta completamente el texto de la ley actual vigente.
Proyecto de ley número 26 de 2003 Senado, por la cual se expiden normas sobre requisitos para el desempeño de cargos en la jurisdicción penal militar.
Por Secretaría se da lectura a la comunicación enviada por el honorable Senador ponente, al señor Presidente de la Corporación:
El honorable Senador Jesús Angel Carrizosa, quien radicó una nota dirigida a usted antes de la discusión, señor President e, que me permito leer: Doctor Germán Vargas Lleras, Presidente, Senado de la República, respetado Presidente. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 107 de la Ley 5ª del 92, como ponente único del Proyecto de ley número 26 de 2003, por el cual se expiden normas para el requisito para el desempeño de cargos de la jurisdicción penal militar, solicito a usted el aplazamiento para debate a una fecha posteriormente acordada, motiva la anterior petición un fallo reciente de la Corte Constitucional mediante Sentencia C-171 de 2004, que posiblemente altere la sustancia de un bloque importante del articulado, circunstancia que obligaría a plantear una modificación de fondo, tanto en los acuerdos de las partes afectadas como del texto consagrado.
Cordialmente Jesús Angel Carrizosa Franco. Está leída la nota que le envía el ponente.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador ponente, Jesús Angel Carrizosa Franco.
Palabras del honorable Senador Jesús Angel Carrizosa Franco.
Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el honorable Senador Jesús Angel Carrizosa Franco:
Vea señor Presidente, en el transcurso de la discusión del primer debate al segundo debate, se produjo una sentencia de la Corte Consti-tucional que resulta encontrada con lo que el texto de lo que veníamos debatiendo y que se había aprobado en la Comisión Segunda, eso ha hecho cambiar la posición del Gobierno también frente al proyecto y considero que requiere este texto de ser nuevamente consultado, ser nuevamente discutido y por esas circunstancias estoy pidiendo el aplazamiento mientras se toma el tiempo necesario para poder, ponernos a tono con la sentencia de la Corte Constitucional a fin que no resulte contradictorio con esa sentencia.
Recibí Senador Carrizosa también el informe suscrito por el Brigadier General Carmelo Piñeros, ayer tuve o portunidad de reunirme con él y ellos manifiestan algunas observaciones sobre sentencias de la Corte Constitucional que no fueron tomadas en cuenta por los autores del proyecto ¿A usted le parece bien si establecemos un plazo de ocho días, para que se corrijan estas observaciones y lo traeríamos a la sesión del próximo martes?
Recobra el uso de la palabra el honorable Senador Jesús Angel Carrizosa Franco:
Presidente, sí, está bien, ocho días.
Quien tenga observaciones, le rogaría Senador Arenas ponerse en contacto con el Senador Carrizosa, a fin de que este proyecto venga a consideración de la plenaria, tiene
Con la venia de la Presidencia y del orador, interpela el honorable Senador Luis Elmer Arenas Parra:
Gracias señor Presidente, simplemente porque quería conocer tanto las observaciones que hace el Gobierno, como las disposiciones de la Corte, a efecto que ese texto que le llegó a usted señor Presidente, solicitarle me lo haga llegar a mi oficina a fin de poder estudiarlo con mí equipo y conjuntamente con el doctor Carrizosa de quien solicitare desde luego su concepto como ponente y poder colaborar en esta iniciativa, que salga delante de la mejor manera posible señor Presidente, y de acuerdo con la voluntad del Congreso de la República.
Muy bien, entonces Senador Carrizosa le voy a enviar a usted un pequeño informe que es dirigido al Ministro de Defensa y suscrito como ya le decía por el Brigadier General Carmelo Piñeros que es Director Ejecutivo de la Justicia Penal Militar y al Senador Luis Elmer Arenas y a quien tenga interés, a fin de que examinen estas observaciones, se for men su propio criterio y el proyecto lo traeríamos en ocho días a consideración de la plenaria ¿le parece bien? Muy bien.
La Presidencia somete a consideración de la plenaria el aplazamiento del proyecto en mención y, cerrada su discusión, esta le imparte su aprobación.
Presidencia de los honorables Senadores: Dilian Francisca Toro Torres, Plinio Edilberto Olano Becerra
Texto definitivo aprobado en sesión plenaria al proyecto de ley 196 de 2011 CÁmara
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 artículo 15
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 artículo 28
 artículo 10
 artículo 10
 artículo 15
 artículo 107