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Timestamp: 2019-10-19 01:44:15+00:00

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Perfil San Antonio de Mazamari Reformulacion23 | Saneamiento | Clima
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D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA Valores Máximos Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario
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Resumen Ejecutivo La Flor
R.D.095-2017-PNSR.pdf
innforme 008-1
Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto “Ampliación y mejoramiento del servicio de Agua Potable y Disposición Sanitaria de Excretas del Centro Poblado de San Antonio de Mazamari, Distrito Mazamari, Provincia Satipo – Región Junín”
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
I. PLAN DE IMPLEMENTACION
K. MARCO LOGICO
2.1.1 Nombre del Proyecto Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto denominado: “Ampliación y Mejoramiento del Servicio del Sistema de Agua Potable y Disposición Sanitaria de Excretas del Centro Poblado de San Antonio de Mazamari , Distrito Mazamari, Provincia Satipo – Región Junín”
2.1.2 Localización del PIP
El proyecto se encuentra ubicado en el Centro Poblado de
San Antonio de Mazamari que se encuentra
dentro de la jurisdicción del distrito de Mazamari, provincia de Satipo, Región Junín.
INSTALADO DE HITO
557366.120
8738949.750
740.534 MSNM
MAPA DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL
MAPA PROVINCIAL Y MAPA DISTRITAL
GEOREFERENCIACION DEL MAPA DEL CENTRO POBLADO DE SAN ANTONIO DE MAZAMARI
CROQUIS DEL CENTRO POBLADO DE SAN ANTONIO DE MAZAMARI
DE MAZAMARI
colle@vivienda.gob.pe CARGO Jefe de la Unidad de Desarrollo de Infraestructura del PNSR RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP Eco: Bardonio Livia Corne, COSORCIO CONSULTOR RURAL N° 3 2.2.2 Unidad Ejecutora. SECTOR: PLIEGO: Vivienda, Construcción y Saneamiento Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento UNIDAD EJECUTORA RESPONSABLE DE LA UE Programa Nacional de Saneamiento Rural Sr. Roberto Cristian Meléndez Zevallos TELÉFONO DIRECCIÓN (01) 418 3800 Av. Benavides 395 – Piso 15 – Miraflores – Lima CORREO ELECTRÓNICO melendez@vivienda.gob.pe ORGANO TECNICO PROPUESTO A EVALUAR OPI DE VIVIENDA  Capacidad Técnica Operativa y Financiera de la Unidad Formuladora (Programa Nacional de Saneamiento Rural – MVCS.) La Unidad Ejecutora propuesta para el Proyecto será, el Programa Nacional de Saneamiento Rural y su correspondiente Unidad evaluadora, la misma que se sustenta en el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural, que establece lo siguiente: La población rural del país, al inicio del Programa, fue de aproximadamente 7.9 millones de habitantes (35 por ciento de la población total), de los cuales más de 3.0 millones no tienen acceso al agua potable y 5,5 millones carecen de una adecuada eliminación sanitaria de excretas y aguas residuales. Se calcula que entre el 75% y 80% de la población rural total del país es indígena. Del total de localidades con servicio de agua potable, se estima que sólo el 30 por ciento recibe los servicios en condiciones apropiadas en cantidad, calidad y continuidad; " id="pdf-obj-6-2" src="pdf-obj-6-2.jpg">
2.2.1 Unidad Formuladora.
Programa Nacional de Saneamiento Rural Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR
Lic. Carlos Roberto Olle Nava
Av. Benavides 395 – Piso 11 – Miraflores – Lima
(01) 4183800
colle@vivienda.gob.pe
Jefe de la Unidad de Desarrollo de Infraestructura del PNSR
Eco: Bardonio Livia Corne, COSORCIO CONSULTOR RURAL N° 3
2.2.2 Unidad Ejecutora.
Vivienda, Construcción y Saneamiento Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
RESPONSABLE DE LA UE
Programa Nacional de Saneamiento Rural Sr. Roberto Cristian Meléndez Zevallos
(01) 418 3800 Av. Benavides 395 – Piso 15 – Miraflores – Lima
melendez@vivienda.gob.pe
ORGANO TECNICO PROPUESTO A EVALUAR
OPI DE VIVIENDA
Capacidad Técnica Operativa y Financiera de la Unidad Formuladora (Programa Nacional de Saneamiento Rural – MVCS.)
La Unidad Ejecutora propuesta para el Proyecto será, el Programa Nacional de Saneamiento Rural y su correspondiente Unidad evaluadora, la misma que se sustenta en el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural, que establece lo siguiente:
La población rural del país, al inicio del Programa, fue de aproximadamente 7.9 millones de habitantes (35 por ciento de la población total), de los cuales más de 3.0 millones no tienen acceso al agua potable y 5,5 millones carecen de una adecuada eliminación sanitaria de excretas y aguas residuales. Se calcula que entre el 75% y 80% de la población rural total del país es indígena. Del total de localidades con servicio de agua potable, se estima que sólo el 30 por ciento recibe los servicios en condiciones apropiadas en cantidad, calidad y continuidad;
colle@vivienda.gob.pe CARGO Jefe de la Unidad de Desarrollo de Infraestructura del PNSR RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP Eco: Bardonio Livia Corne, COSORCIO CONSULTOR RURAL N° 3 2.2.2 Unidad Ejecutora. SECTOR: PLIEGO: Vivienda, Construcción y Saneamiento Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento UNIDAD EJECUTORA RESPONSABLE DE LA UE Programa Nacional de Saneamiento Rural Sr. Roberto Cristian Meléndez Zevallos TELÉFONO DIRECCIÓN (01) 418 3800 Av. Benavides 395 – Piso 15 – Miraflores – Lima CORREO ELECTRÓNICO melendez@vivienda.gob.pe ORGANO TECNICO PROPUESTO A EVALUAR OPI DE VIVIENDA  Capacidad Técnica Operativa y Financiera de la Unidad Formuladora (Programa Nacional de Saneamiento Rural – MVCS.) La Unidad Ejecutora propuesta para el Proyecto será, el Programa Nacional de Saneamiento Rural y su correspondiente Unidad evaluadora, la misma que se sustenta en el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural, que establece lo siguiente: La población rural del país, al inicio del Programa, fue de aproximadamente 7.9 millones de habitantes (35 por ciento de la población total), de los cuales más de 3.0 millones no tienen acceso al agua potable y 5,5 millones carecen de una adecuada eliminación sanitaria de excretas y aguas residuales. Se calcula que entre el 75% y 80% de la población rural total del país es indígena. Del total de localidades con servicio de agua potable, se estima que sólo el 30 por ciento recibe los servicios en condiciones apropiadas en cantidad, calidad y continuidad; " id="pdf-obj-6-139" src="pdf-obj-6-139.jpg">
alrededor del 40% tiene sus servicios con problemas de gestión y su infraestructura se encuentra en mal estado y, que el 30% restante tiene sus servicios en estado deficiente o no funcionan. En lo que se refiere a condiciones de saneamiento para las comunidades rurales, se estima que un 30% tiene acceso a una letrina o a un sistema de alcantarillado convencional, pero estos son carentes de sostenibilidad.
Los proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se encargan de contribuir a mejorar la salud de la población y la calidad de vida, a través de la construcción de nuevos sistemas de agua potable, disposición de excretas, y del mejoramiento de calidad de los servicios existentes. Asimismo contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenibles, adoptando las mejores prácticas de higiene, mejorando las capacidades de la comunidad y otras organizaciones responsables en administración, operación y mantenimiento de los sistemas, e implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios para la sostenibilidad
Experiencia en la formulación y ejecución de proyectos de saneamiento básico de la Unidad Ejecutora propuesta
La unidad Ejecutora, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el mismo que ha ejecutado programas similares desde el año 2002, cuando implementó el Programa Nacional de Saneamiento Rural – PRONASAR, en el 2002, PROCOES en el 2010 y
AMAZONIA RURAL EN EL 2012; en seguida se detalla cada uno de los programas en las que participó:
PRONASAR 2002 - 2013
Se ejecuta proyectos con fondos provenientes de una operación de endeudamiento del Estado peruano con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF). El Programa contempla los ámbitos de: Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, Junín, Lima, Pasco, Piura, Amazonas, Áncash, Cajamarca, Cusco, Puno, Lambayeque, San Martín e Ica. Con la culminación de las obras que se encuentran
actualmente en ejecución, se calcula que la población beneficiada por el proyecto asciende a 261,884 habitantes del ámbito rural. El Programa cuenta con un presupuesto de US$ 80 millones de endeudamiento, complementado con US$ 50 millones de contrapartida nacional.
PROCOES 2010 - 2015
Se ejecuta con fondos de donación provenientes del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS), que es administrado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y ejecutado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS). El Programa tiene previsto atender 362 localidades rurales y pequeñas ciudades en el ámbito jurisdiccional de 26 distritos distribuidos en 5 regiones seleccionadas para la intervención: Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno. La población por ser beneficiada asciende aproximadamente a 206,000 habitantes. Contempla una
inversión total de US$ 90 millones (US$ 72 millones del FCAS y US$ 18 millones del MVCS)
AMAZONIA RURAL 2012 - 2015
Constituye una operación de endeudamiento del Estado Peruano con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA, por sus siglas en inglés). El Programa intervendrá en 162 centros poblados de los departamentos de Amazonas, Loreto y San Martín, beneficiando a un total de 65,599 habitantes. Contempla una inversión de US$ 54.55 millones, de los cuales US$ 35 millones corresponden al préstamo del
Gobierno de Japón y US$ 19.55 millones, a la contrapartida nacional.
2.2.3 Órgano Técnico de la entidad.
El ministerio de vivienda, construcción y saneamiento Con Decreto Supremo Nro. 002-2012-VIVIENDA se creó el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) que cuenta con un órgano técnico encargada de conducir el PNSR por lo tanto:
El órgano técnico de la entidad, encargada de la conducción del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI).
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecución del programa, para lo cual ha creado la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la encargada de formular estudios de pre-inversión, expedientes técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y financieramente los proyectos de inversión pública.
2.2.4 Organización encargada de la Operación y Mantenimiento en la Etapa de Operación.
En el Centro Poblado de San Antonio de Mazamari se organizó y capacito a la población para gestionar el mantenimiento de los servicios de agua potable a través de una JASS representada por su Consejo Directivo cuyos miembros que dicho sea de paso, fueron recientemente elegidos los cuales se encuentran debidamente reconocidas con resolución de alcaldía N° 053-2014-A/MDM de fecha 24 de enero del 2014 y además de las capitaciones realizadas por los especialistas sociales los conocimientos con los que cuentan los directivos son limitados, hecho que trae consigo que no cuenten con instrumentos de gestión adecuados y no cumplen adecuadamente sus roles y funciones. Por lo tanto, el grado de representatividad, institucionalidad y liderazgo es
débil, así como la participación en la Administración, Operación y Mantenimiento, educación sanitaria y hábitos de higiene familiar, debilitándose así su organización y capacidad de gestión.
Ante esta situación, las capacitaciones estarían dirigidos a los miembros de la JASS, asimismo se considera capacitar al personal a cargo del Área Técnica Municipal (ATM) de Pangoa y 2 operarios del servicio de agua y saneamiento de la Municipalidad de Pangoa. El documento de la conformación de la JASS y el compromiso de pago de la cuota Familiar se adjunta en el Anexo.
Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que generaron la formulación del
proyecto son los problemas de salud de origen hídrico que frecuentemente se registran en el Centro de Salud de Mazamari, cuyas causas, por lo común son la ausencia de una adecuada disposición sanitaria de excretas. En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulación del proyecto:
 Inadecuado sistema de abastecimiento de agua potable
 Deficiente infraestructura para la disposición sanitaria de excretas.
 Deficiente información y bajos niveles de educación sanitaria de la población,
 Desconocimiento de la JASS de técnicas de administración, gestión en cuanto a operación y mantenimiento.
b) Características que se intenta Solucionar
En los pobladores del Centro Poblado de San Antonio de Mazamari se registran incidencias enfermedades de origen hídrico tales como EDAs e Iras Estas enfermedades tienen un impacto importante en la salud de la población pues ocasionan diversos factores que por consiguiente degradan la calidad de vida de la población en general del centro poblado de San Antonio
de Mazamari; en muchos casos las EDAs se presentan en la población más vulnerable, es decir los niños y ancianos causando un bajo rendimiento escolar en los niños y baja productividad en los adultos. El conjunto de estas enfermedades, inciden en la economía de las familias puesto que ocasionan gastos en la compra de medicinas, originando el deterioro de la calidad de vida por disminución de recursos económicos disponibles.
c).- Razones por las que es de interés Prioritario para la Comunidad Campesina, los problemas de agua y saneamiento.
Debido al que el problema central deteriora la calidad de vida de los pobladores del centro poblado de San Antonio de Mazamari Es necesario dar solución pues con la disminución de las enfermedades de origen hídrico,
tales como las EDAs y parasitosis, se mejorará la calidad de vida de la población, se reducirán los tiempo de acarreo asi como os gastos en salud y se mejorará la productividad de los adultos. Las metas que se espera alcanzar con la implementación del proyecto son las siguientes:
 Ampliar y Mejorar el servicio de Agua Potable para elevar la calidad de vida de la población.
 Mejorar la infraestructura para una adecuada Disposición Sanitaria de Excretas en la zona.
 Implementar y fortalecer una Junta Administradora de agua y saneamiento con la finalidad de tener una buena gestión y administración de los servicios, que garantice la sostenibilidad de los servicios durante su Vida útil.
 Mejorar los hábitos de higiene para el uso racional del agua potable a instalar.
 Lograr la valoración de la misma, a través de la implantación de talleres de educación sanitaria.
 Implementar, fortalecer y supervisar la JASS a través de la conformación de la Asistencia Técnica Municipal - ATM para garantizar la sostenibilidad del proyecto.
d).- Hechos Importantes
1). En el año 1985, En los años 1965 la población conformada por 8 familias, la mayoría de ellos recorrían al riachuelo llamado San Antonio, para abastecerse de agua, que se encuentra a una distancia de 350 metros, los trasladaba con baldes y galones, en la cual esta actividad perduro unos 35 años
2). En el año 200 Para el año 2000, la población ya formado de 50 vecindarios, en este entonces ya tenían su junta directiva, en la cual solicitaron ayuda a las instituciones públicas, obteniendo un resultado positivo del fondo de cooperación para el desarrollo social, para construir el sistema de servicios de agua potable para la población. 3). En el año 2011, a Después de 3 años, la infraestructura del reservorio y de las tuberías resultaron afectadas debido principalmente por los huaycos ocasionados por las fuertes lluvias en el tiempo del inverno y fueron reparados por los comuneros del mismo lugar con sus propios recursos y esfuerzos
4). En el año 2012 En la población solicito ayuda a la municipalidad de Mazamari para la reparación del reservorio y tuberías debido a la necesidad sentida per esta solicitud no fue atendida debido alos recursos limitados de la municipalidad distrital
5). El 07 de Enero del 2012 mediante Decreto Supremo Nro. 002-2012-VIVIENDA se creó el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) que se encuentra bajo el ámbito del Vice-ministerio de construcción y Saneamiento
(VMCS) orientado a posibilitar el acceso a la población del ámbito rural de los servicios de agua potable y saneamiento de calidad y sostenibles
6). El ámbito de intervención del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del país priorizando la atención de aquellas localidades comprendidas en la RM Nro. 161-2012-VIVIENDA, donde se desarrolla los criterios de focalización, priorización y de elegibilidad, los mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el MVCS. En el marco de la intervención del PNSR, RM Nro. 161-2012-VIVIENDA, artículos 1 y 2; se ha programado elaborar proyectos de sistemas de agua potable y saneamiento en las primeros Centros Poblados priorizadas por la mencionada Resolución Ministerial.
7). Con Resolución Ministerial Nro. 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero del 2013, se aprueba el Plan de mediano plazo: 2013 – 2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) el cual tiene como objetivo establecer los lineamiento, objetivos, estrategias y acciones que guiarán la intervención del PNSR en los próximos 04 años.
El área de influencia de cada uno de los proyectos comprende en conjunto a doscientos noventa y ocho (298) centro poblados que corresponden al grupo 3 dividido en 11 ítems,
 Verificación de la elegibilidad de los centros poblados focalizados e identificación de aquellos que no cumplan con los criterios de elegibilidad. Firma de convenios (Interinstitucional entre el MVCS y la Municipalidad distrital y/o provincial)
 Elaboración de los PIPS menor o perfil según anexo SNIP 5, identificar, formular y evaluar desde el punto de vista técnico, económico y socio ambiental. Las posibles alternativas de solución que contribuyan a mejorar y optimizar el uso del agua con fines de dar un mejor servicio de agua potable y saneamiento a las zonas rurales motivo de intervención
 Elaboración de expedientes técnicos que permita, defina y detalle la alternativa seleccionada en el estudio de pre-inversión y calificadas como viables, así mismo, mejorar las condiciones técnicas para ampliar la cobertura del servicio de agua potable y saneamiento según los lineamientos del PNSR.
 Realizar los trámites que corresponden a la etapa de pre-inversión/inversión de licencias y/o autorización del uso de agua (ALA/ANA), constancia de compromiso de la disponibilidad del terreno, certificado de inexistencia de recursos arqueológicos (CIRA), certificado ambiental SERNAMP de ser el caso, clasificación ambiental emitida por la DNS, EIA con opinión favorable de la DNS de ser el caso y de autorización sanitaria (DIGESA) que se requieren para la ejecución de los proyectos de acuerdo con la normatividad vigente, obtenido la aprobación respectiva para cada caso.
 Reactivación o conformación de las Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento (JASS) según corresponda, con el propósito de administrar, operar y mantener los servicios de agua y disposiciones de excretas, garantizando la sostenibilidad de los proyectos.
LINEA DE TIEMPO PARA EL PROYECTO CENTRO POBLADO DE SAN ANTONIO DE MAZAMARI
En los años 1965 la
031-2013-
Supremo Nro. 002-
Familias, en este
2012-VIVIENDA se
familias, la mayoría
de ellos recorrían al
creó el Programa
reservorio y de las
tuberías resultaron
(PNSR).
Rural (PNSR).
El Centro poblado de San Antonio
de Mazamari es incluido dentro
reparados por los
focalizadas y es intervenida por el
ítem - 7, con el proyecto:
potable y disposición sanitaria de
San Antonio de Mazamari La
encarecidamente a que este
proyecto sea haga realidad.
2.3.2 Pertinencia del Proyecto con los lineamientos de Política sectorial a nivel nacional, regional y local
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de acuerdo con su Ley de Organización y Funciones, Ley Nº 19892, formula, aprueba, dirige, ejecuta y supervisa las políticas de alcance nacional en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento.
Mediante Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los servicios de saneamiento de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente; estableciendo que la prestación de los servicios de saneamiento comprenden la prestación regular de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como rural.
Los artículos 11 y 164 del Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de los Servicios de Saneamiento, aprobado con Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA, señalan que corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, como Ente Rector del Sector Saneamiento, entre otros, formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la política nacional y acciones del sector en materia de saneamiento y evaluar permanentemente sus resultados, generando las condiciones para el acceso a los servicios de saneamiento en niveles adecuados de calidad y sostenibilidad en su prestación, en especial de los sectores de menores recursos económicos, promoviendo la educación sanitaria de la población y programas de asistencia técnica y financiera para la provisión de los servicios de saneamiento adecuados a cada localidad rural y para la implementación de los mismos; y, que se define como centro poblado rural a aquel que no sobrepase de dos mil habitantes.
Que, de acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Programas Estratégicos - ENAPRES, realizada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, en el año 2010, aproximadamente el 61% de la población rural carecía de acceso al agua potable y 79% de acceso al alcantarillado y otras formas de disposición sanitaria de excretas; por lo cual, considerando la población proyectada a partir del Censo 2007, en dicho año más de 5 millones de personas del ámbito rural no cuentan con acceso al agua potable y más de 6 millones de personas no cuentan con servicios de alcantarillado o acceso a disposición sanitaria de excretas.
El artículo 38 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece que los programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o implementar una política pública específica en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen.
Mediante Informe Nº 014-2011-PCM-SGP.CGB, la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, opinó favorablemente sobre la creación del Programa Nacional de Saneamiento Rural y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, y el numeral 3) del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y con voto aprobatorio del Consejo de Ministros decreta la Creación del Programa Nacional de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, el Programa Nacional de Saneamiento Rural, bajo el ámbito del Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento.
El Objeto del Programa y líneas de intervención son:
 Mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las Poblaciones rurales del país.
Las líneas de intervención del Programa se orientan prioritariamente a lo siguiente:
 Construcción, rehabilitación y/o ampliación de infraestructura de agua y saneamiento.
 Implementación de soluciones tecnológicas no convencionales para el acceso al agua potable.
 Instalación de sistemas de disposición sanitaria de excretas.
 Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las organizaciones comunales y la población, para la gestión, operación y mantenimiento de los servicios.
 Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para la identificación, formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de inversión en saneamiento rural.
 Fortalecimiento de la educación sanitaria en la población beneficiaria.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los lineamientos de política sectorial en materia de saneamiento rural, así como, a los instrumentos, metodologías y criterios de focalización y articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de las Poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad. La implementación del Programa considera el enfoque del presupuesto por resultados, y se desarrolla por etapas, a través de actividades, programas y proyectos de inversión pública en el ámbito rural.
Para efectos de la gestión administrativa y presupuestal, el Programa Nacional de Saneamiento Rural constituye una Unidad Ejecutora del Pliego: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente.
LINEAMIENTO ASOCIADO
A) Política sectorial a nivel internacional
Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso
sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.
Política sectorial a nivel nacional
Política de Estado sobre los recursos hídricos.
Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM - Aprueban el Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO: El Perú hacia el
Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los Servicios de
SANEAMIENTO DEL MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y
Saneamiento Ley Nº 26338 y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 09-95 PRES y sus modificatorias
SANEAMIENTO: Objetivo
Estratégico: Tener acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y precio a través de unidades
 Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y sus normas modificatorias (Ley Nº 28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870, publicada el 12 agosto 2006)
prestadoras de servicios eficientes regulados por el Estado en base a políticas de desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles
Resolución Ministerial Nº 207-2010-VIVIENDA - Aprueban los “Lineamientos para la Regulación de los Servicios de Saneamiento en los Centro Poblados del Ámbito Rural”, la “Guía para la Elaboración del Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual”, y el “Procedimiento para el Cálculo de la Cuota Familiar publicada el 29 de diciembre de 2010
Resolución Ministerial Nº 108-2011-VIVIENDA - Aprueban los “Lineamientos para la formulación de programas y proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural”- Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA
Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA- Aprueban la “Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural.
Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA- Aprueban los Criterios de Focalización de las intervenciones que el Programa de Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales.
Política sectorial a nivel regional
Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - (Art. 58),
CONCERTADO DEL GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN: Cuyo
publicada el 18 de Noviembre de 2002.
Objetivo Estratégico Especifico a.3 es: Mejorar y ampliar la
Ley 27972- Ley Orgánica Municipalidades – (Art. 80), publicada el 27 de Mayo 2003.
infraestructura social de la región, para incrementar el acceso a los servicios básicos de calidad.
Decreto Supremo Nº 002-2006-VIVIENDA - Precisan facultades a Gobiernos Regionales en la prestación de servicios de saneamiento, publicada el 11 de Febrero de 2006.
Resolución Ministerial Nº 424-2007-VIVIENDA- Aprueban Lineamientos para la Formulación de Planes Regionales de Saneamiento, publicada el 21 de Setiembre de 2007.
Resolución Directoral Nº 007-2003-EF-68.01- Aprueban Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, publicada el 14 de Setiembre de 2003.
D) Política sectorial a nivel local
Plan de Desarrollo Concertado.
CONCERTADO DEL DISTRITO DE MAZAMARI 2011-2014:
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, Art. 80.
Objetivo Estratégico: Mejorar la
calidad y acceso a los servicios de agua y desagüe, así como la disposición y tratamiento adecuado de los residuos sólidos.
Según el Clasificador Funcional programático del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el proyecto se clasifica de la siguiente manera:
Función 18: Saneamiento
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento
de agua potable, la implementación y mantenimiento de alcantarillado sanitario y pluvial.
Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicio de saneamiento.
Sub Programa 0089: Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de
contaminación ambiental, en las zonas rurales.
De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el Sector responsable es el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
2.3.3 Instrumentos con que se ha asignado la prioridad al PIP
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), sujetas sus intervenciones a los lineamiento de política sectorial en materia de saneamiento rural, así como los instrumentos, metodologías y criterios de focalización y articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de las Poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad.
Para efecto de la implementación de las intervenciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR),
se ha establecido como criterios de priorización y focalización los niveles de pobreza, prevalencia de
enfermedades diarreicas agudas (EDAS) en los centro poblados que carecen de acceso al servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas y aguas residuales, con la finalidad de revertir esta situación de
vulnerabilidad y mejorar las condiciones de vida de la población.
2.3.4 Aspectos Legales y de gestión que priorizan el PIP.
La formulación y los contenidos del PIP, se enmarcan en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública y las siguientes leyes:
 Ley N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la Ley N° 27958
 Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados
 Ley N° 265 83-Ley de Bases de la Descentralización, dispone que el SNIP se desarrollará y descentralizará progresivamente en el ámbito Regional y Local.
 Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes Nº 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091
 Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N°031-2010-SA
 Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Ley N° 29665 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de los recursos Hídricos
 RM N°108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de saneamiento.
 Resolución Ministerial 184-2012-Vivienda
 Resolución Ministerial 201-2012-Vivienda
 Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural”.
 Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE“
 D.S. N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE”.
 Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural.
 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública. Publicada en el diario El Peruano el 9 de abril del 2011.
La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos mínimos –Anexo SNIP 5 y en base a los contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a nivel de perfil de proyectos de inversión pública de saneamiento rural, expresado en el Anexos CME 21; considerando lo establecido en la Guía para Elaboración de Perfiles de Proyectos de Inversión Exitosos de Saneamiento Básico (Guía simplificada para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el ámbito Rural a Nivel de Perfil – Junio 2011).
CAPÍTULO III: IDENTIFICACIÓN DEL PIP
3.1.1 Área de estudio y área de influencia
a. Determinación del área de influencia y el área de estudio del Proyecto
a.1 Área de influencia del Proyecto
Es el área donde se ubica la población que será beneficiada con el proyecto, o el territorio donde potencialmente se manifiestan los impactos del presente proyecto. y en este caso corresponde al centro poblado de San Antonio de Mazamari. Se ha definido como área de influencia del proyecto a la población que vive en el Centro Poblado de San Antonio de Mazamari que se encuentra dentro de la jurisdicción del distrito de Mazamari que está ubicado en la Provincia de Satipo, Región Junín. en base a la herramienta 07 ( Padrón de Titulares ) La población estimada para el área de influencia en el año 2,013 es el siguiente:
(según padrón)
Fuente: Padrón de titulares de vivienda (H7) Elaboración: Consorcio Consultor Rural N°03 ITEM-
a.2 Área de Estudio.
El Área de Estudio para el proyecto es el área de influencia más el área donde se ubican las fuentes de agua existentes y todas las estructuras proyectadas como: captación de agua, línea de conducción, reservorio, redes de distribución y conexiones domiciliarias proyectadas. Así mismo es el área donde se encuentran ubicadas las estructuras proyectadas del sistema de disposición sanitaria de excretas.
a.3 Esquema del Área de Estudio y área de influencia
b. Características físicas, económicas, socio-culturales del área de influencia.
Dinámica de uso y ocupación de territorio:
De acuerdo a las dinámicas de uso y ocupación del territorio, en el trabajo de campo, se pudo constatar que las familias habitan en viviendas rústicas que se encuentran dispersas, él área habitada tiene una densidad poblacional de 3.08 habitantes por Km2 según el Censo de Población y Vivienda 2007. Al ser una zona rural, las familias se dedican principalmente a la agricultura, está se desarrolla con fines de autoconsumo y subsistencia; la principal desventaja que enfrenta el agricultor son los fenómenos climatológicos adversos en las diferentes etapas del proceso productivo, presencia de plagas y enfermedades, insuficiente o inadecuada infraestructura de riego, empleo de tecnología rudimentaria, falta de asistencia técnica, crediticia y canales de comercialización poco apropiados.
Es importante mencionar que la mayor área del recurso agrícola corresponde a pastos naturales y en menor porcentaje a pastos cultivados. Asimismo, las tierras aptas para cultivos en limpio tienen limitaciones de suelo relacionadas con la fertilidad.
Entre los principales cultivos tenemos el café, plátano, maíz amarillo, yuca, arroz, cacao y maní. El destino de la producción es para autoconsumo. La fuerza básica que se utiliza es de la familia (esposo, esposa e hijos) y si no es suficiente, cuentan con la ayuda de familiares y amigos. Los varones tienen asignados actividades de mayor esfuerzo físico, mientras que las mujeres se ocupan de actividades de menor esfuerzo físico. Los hijos también aportan en cuanto al recojo de leña, traslado de agua juntamente con la ama de casa.
El centro Poblado de San Antonio de Mazamari, se encuentra ubicado en el Distrito de Mazamari, Provincia de Satipo, Departamento de Junín, entre las coordenadas UTM WGS-84: 557366.12 E 8738949.75 y una altitud de 740.534 m.s.n.m.
Su topografía es accidentada pero apta para el cultivo, donde tenemos meseta, montañas, bosques, ríos, quebradas, riachuelos, manantiales, etc. Presenta una escasa vegetación con riachuelos que cruzan en las quebradas y lomas.
Dentro de los límites del área de estudio se exponen rocas metamórficas y sedimentarias agrupadas en unidades lito estratigráficas con rangos crono estratigráficos que abarcan desde el Neo proterozoico hasta el Cuaternario (Holoceno).
No se ha observado rocas del Paleozoico inferior, Permiano superior y Triásico–Jurásico, debido a procesos tectónicos y erosión.
El área de estudio según sus características básicas y factores climáticos como precipitación, temperatura y humedad, se identificó con el análisis de campo, que pertenece a la zona de vida de:
Bosque húmedo – tropical transicional o bosque húmedo- Premontano tropical. (Bh-Pt)
El nivel freático se detectó a una profundidad promedio de 1.10 metros a esta profundidad se encontró la presencia de nivel de agua durante la ejecución de la calicata y la profundad investigada es de 1.20 metros
CARACTERÍSTICAS FISCAS
De acuerdo a la Clasificación Climática de Köpen, en la que describe los climas del mundo en función de su régimen de temperaturas, emplea un sistema de letras mayúsculas y minúsculas cuyo valor está establecido en torno a ciertos umbrales en cuanto a las temperaturas medias anuales. Con respecto a ello el centro poblado de San Antonio de Mazamari le corresponde un clima tropical 1 (Af). Asimismo, presenta un microclima muy lluvioso cálido, abundante lluvia en el año, y con más intensidad entre los meses de diciembre-marzo 2
El clima tropical (Af), se caracteriza por presentar lluvias repartidas a lo largo del año por lo que no hay una estación seca, ya que todos los meses generalmente superan los 60 mm. Este clima se caracteriza por ser un clima de alta vegetación, además de ser uno de los más húmedos, cuenta con distintas plantas y especies vegetales y calurosas en época de verano y con lluvias torrenciales en épocas de invierno.
b.1.2 Geología:
La geología describe a rasgos generales y a nivel macro las características del terreno a nivel de suelo y sub-suelo, permite conocer fallas y afloramientos rocosos presentes, lo cual permite tener una proyección del tipo de suelo presente, así también nos da a conocer históricamente como se ha comportado la orogénesis en el lugar y nos permite proyectar un comportamiento de los cambios geológicos que podrían suscitarse en la zona del proyecto.
1 Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú-SENAMHI. Clasificación Climática del Perú.
2 Plan de desarrollo Concertado provincial Satipo - 2009
Se ha consultado las cartas del INSTITUTO GEOLOGICO MINERO Y METALURGICO, específicamente la carta número “23 – ñ” según el índice de cartas geológicas nacionales, en ella se puede encontrar las características generales de los suelos y afloramientos geológicos en la zona del proyecto.
En la carta “23 – ñ” se ubica Al distrito de San Martín de Mazamari, específicamente al Centro Poblado de San Antonio de Mazamari , dentro de la litoestratigrafía Rocas Ígneas Granitoides Del Paleozoico Inferior (pl-mzgr-dl), se puede afirmar que el 100% del territorio de la zona del proyecto presenta este tipo de afloramiento, esta se puede apreciar en color naranja en la imagen de la carta geológica.
Granitoides Del Paleozoico Inferior (pl-mzgr-dl)
Están representados por un gran cuerpo intrusivo eohercínico de naturaleza alcalina a calcoalcalina que constituye el basamento sobre el que se ha depositado la columna sedimentaria.
b.1.3 Geomorfología:
Las series de suelos de Satipo comprenden pendientes moderadamente empinadas (30%-50%) a muy empinadas (50%-70%). El material madre es de granito a materiales cuarzosos a lutitas y areniscas de una profundidad de suelo de 40-62 cm, con buen drenaje a moderados.
El centro Poblado de San Antonio de Mazamari presenta una pendiente de 10% aproximadamente, siendo ampliamente mayor en las zonas cercanas a las quebradas (50-60% aproximadamente). El perfil del suelo es heterogéneo debido a que el relieve del terreno es sinuoso y ondulado y está formado por un depósito de Formación Pucará (Jurásico Inferior), cuya composición se ha descrito en líneas arriba.
b.1.4 Aspectos Hidrográficos:
El centro poblado de San Antonio de Mazamari pertenece a la cuenca del rio Perené que se origina de la unión de los ríos Paucartambo y Chanchamayo, fuera de la provincia de Satipo. Tiene una longitud de 140 km, de los cuales 76 km se encuentran en Satipo donde presenta ancho que varía de 90 a 273 m. En la provincia el río presenta un recorrido de orientación Noreste-Oeste, hasta su confluencia con el río Ene, a la altura del poblado de Puerto Prado. Este recorrido se realiza a través de relieve accidentado de montaña, siendo de caudal torrentoso, de cauce con migración lateral insignificante y relativamente sinuoso; con un ancho alrededor de 40 m en la parte más estrecha y de 325 m en la parte más ancha. Sus principales afluentes se encuentran en la margen derecha, siendo los más importantes los ríos Ipoki y Mazamari, este último, se forma por la unión de los ríos Mazamari y Satipo.
b.1.5 Características del suelo.
Los suelos de la zona son profundos y oscuros en la parte cercana de los bosques (por la abundancia de materia orgánica) y un poco más claros cerca al río esto permite, pese a la erosión, que se mantenga la fertilidad potencial del suelo. Los mismos que se clasifican como suelos franco arcillosos - limosos, óptimos para la actividad agrícola. La pendiente que presentan ,es alta en su mayoría , siendo ideales para la instalación de cultivos , propicios para la cosecha de maíz, papaya, piña, entre otros .En general han tenido su origen en la meteorización de las rocas , por acción del clima, se caracteriza por ser suelos francos , con alto contenido de materia orgánica . Los suelos agrícolas se encuentran en laderas que conforman las micro cuencas, presentan pendiente moderada a muy empinadas y son afectados por continuos proceso erosivos. Las principales causas que ocasionan erosiones, son el incremento de producción agrícola esto generado por el alto nivel de deforestación de los bosques. Otra de las causas es el uso inadecuado de agua que por falta de capacitación sobre el tema el poblador no mide las cantidades necesarias de agua que necesita el cultivo. b.1.6 Vías de acceso La vía de acceso al distrito de Mazamari es a través de una Carretera Asfaltada desde la capital de la provincia, la ciudad de Satipo, Mazamari, Mazamari, con una distancia aproximada de 36 Km.; de allí existe otra carretera asfaltada que pasa por las ciudades de La Merced, Tarma, La Oroya y Lima; otra vía de comunicación es a la ciudad de Huancayo que se llega por la repartición existente en la ciudad de Tarma, Jauja, Concepción y Huancayo, otra vía alterna es la carretera Sta. Rosa de Ocopa, Comas, Andamarca y Satipo, camino de herradura, otro medio de transporte importante se realiza por vía fluvial por todo el rio ENE y Aérea. Estos medios de comunicación interconectan al distrito de Mazamari con las regiones del centro del país: Huancavelica, Ayacucho por el sur, y Cerro de Pasco y Huánuco por el norte. El acceso al centro poblado de San Antonio de Mazamari es mediante las diversas empresas y vehículos particulares de transportes que conducen al centro poblado de San Antonio de Mazamari se parte Mazamari, (capital del distrito de Mazamari) de ahí el desplazamiento se realiza en auto, combi, Trimovil o motocicleta o cualquier otro vehículo que sirva como medio de transporte terrestre, hasta el Centro poblados de San Antonio de Mazamari , en promedio se recorre una distancia de 8 km, y el tiempo de recorrido es de 20 minutos. La carretera es de tipo afirmada en regulares condiciones por lo que el acceso a este centro poblado se puede hacer por diversas formas de transporte terrestre.
CUADRO 3.40
VÍAS DE ACCESO AL CENTRO POBLADO
Croquis de la vía de acceso
Combi, auto, bus y otros
San Antonio de Mazamari
FUENTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAZAMARI ELABORACION: EQUIPO TÉCNICO DE CONSORCIO CONSULTOR RURAL N° 03
Para llegar al Centro Poblado de San Antonio de Mazamari los pobladores utilizan diversos medios de transporte como son Autos, Camionetas, Moto taxis, Motocicletas, Etc. Tal como se puede Observar en la siguiente Imagen
FOTOGRAFIA N° 06 MEDIOS DE TRANSPORTE EN EL CENTRO POBLADO DE SAN ANTONIO DE MAZAMARI
b.1.8 Medios de comunicación.
La población del centro poblado
aproximadamente un 62% de la población cuenta con telefonía móvil ya sea de movistar o Claro.
b.1.9 Riesgos que podrían confrontar la movilización de recursos para ejecutar el proyecto
Según las características de la vía, Satipo y San Antonio de Mazamari que es la zona del proyecto, no se aprecian potencialmente, áreas y sectores puntuales que constituyen o determinan algún riesgo en el
normal tránsito vehicular de materiales a esta zona, considerándose que los riesgos de transporte están condicionados por lo siguiente:
- Cruce de centros poblados y comunidades campesinas
- Cruce de ríos / quebradas (puentes y/o pontones).
Principales Actividades Económicas del área de influencia
tipos de producción y actividades económicas preponderantes
A nivel del distrito de Mazamari La principal actividad económica en la jurisdicción distrital es la extractiva destacando la agricultura que aprovecha las tierras para cultivos temporales y permanentes. En el caso de los cultivos temporales y permanentes se aprovecha la estacionalidad por falta de infraestructura de riego, las mejores zonas con aptitud agrícola se ubican en los valles formados por los ríos Mazamari, Capirushari, Sonomoro, Pangá, Anapati y el Ene: Destacan en orden de importancia para la economía local los cultivos de café, plátano, naranjo, tangüelo, piña, yuca, cacao, arroz cáscara, maíz amarillo, papaya, palto, tabaco, mandarina, pastos: kudzu, brachiaria y elefante. De las 8,403 has
que en la actualidad se hace uso para actividades agrícolas y pecuaria, solamente 328 has. Tiene riego
En Cuanto Zona de intervención una de las actividades predominantes en el centro poblado de San Antonio de Mazamari es la agricultura que es una actividad en escala, con fines de autoconsumo y subsistencia; solo un menor porcentaje de los excedentes es destinado a los mercados del distrito de Mazamari. Las dificultades que enfrenta el agricultor son los fenómenos climatológicos adversos en las diferentes etapas del proceso productivo, presencia de plagas y enfermedades, Tales como La Roya Amarilla, que afecto a la totalidad de los productores de café, además la insuficiente o inadecuada infraestructura de riego, empleo de tecnología rudimentaria, falta de asistencia técnica, crediticia y canales de comercialización poco apropiados. Entre los principales cultivos tenemos dentro de los frutales se tienen principalmente la Palta, Plántanos, Papaya, Coco; y dentro de los principales granos tenemos al Café, Maíz, Cacao, Además se tiene algunos tubérculos como la Yuca, Pituca. El destino de la producción de los tubérculos es para autoconsumo. Mientras la mayor parte de los productos frutales son destinados para la venta asi como también los granos son llevados a las principales cooperativas que se encuentran en la capital del distrito de Mazamari.
La fuerza básica que se utiliza es de la familia (esposo, esposa e hijos) y si no es suficiente, cuentan con la ayuda de familiares y amigos. Los varones tienen asignados actividades de mayor esfuerzo físico, mientras que las mujeres se ocupan de actividades de menor esfuerzo físico. Los hijos también aportan en cuanto al: cuidado de los animales, recojo de leña, traslado de agua juntamente con la ama de casa.
La producción pecuaria esta determina principalmente por la crianza de vacunos. En el Centro Poblado de San Antonio de Mazamari solo alguna familias poseen ganados que representan medianamente dentro de las principales actividades económicas del caserío; gran porcentaje de sus Ingresos son producto de la venta de ganado vacuno en pie, La crianza de especies pecuarias es tradicional, notándose la ausencia de asistencia técnica en el manejo, alimentación, reproducción y la sanidad animal, lo que se refleja en la baja producción y productividad en cada especie.
A nivel distrital, Mazamari se extiende desde San Antonio hasta Chavini. La variedad de paisaje y microclimas que se pueden disfrutar en un mismo día, hacen de este distrito un destino paradisíaco. En sólo 2219.63 Km cuadrados, el viajero puede encontrar: sol y rios, aventura, naturaleza y cultura; componentes necesarios para satisfacer el gusto de miles de turistas que se encuentran en Mazamari su lugar de vacación ideal. Mazamari ocupa un lugar privilegiado en el corazón de Junín, con 2219.63 kilómetros cuadrados de extensión y rios, Compuesto por 22 Comunidades nativas y 119 Anexos y Sectores. La zona de Mazamari se destaca por su variedad de ecosistemas acuáticos y sus rios caudalosos, ideales para la práctica de actividades enfocadas en la naturaleza y el rio, como la pesca deportiva, y también para disfrutar del sol y las caminatas hacia las cataratas.
A nivel local el turismo no es una actividad preponderante dentro de la zona de intervención por lo que no existen ingresos derivados de esta actividad económica adema por encontrarse en una zona alejada y ser un centro poblado muy pequeño que según padrón solo cuenta con un total de 203 habitantes.
La actividad comercial en el Centro Poblado de San Antonio de Mazamari está circunscrita a los mercados de las capitales del distrito de Mazamari y Mazamari, con la venta principalmente de frutas, Café, Cacao, también se venden ganado para camal, que son comprados por acopiadores
intermediarios. En el Centro Poblado se encuentran pequeñas bodegas de abastos donde se expenden productos de pan llevar, tales como: fideos, leche, arroz, azúcar, aceite, pollo, etc.
situación socio económica de la población y sus posibilidades de crecimiento y
b.2.2.1 Situación Socio-económica
La participación de la población en la economía del distrito Mazamari, es bastante limitada ya que apreciamos que sólo el 55.2 % forma parte de la población económicamente activa. Además existe una marcada diferencia entre la participación activa por género pues las mujeres sólo en un 24.7 % pertenecen a la PEA.
La condición de la PEA del distrito de Mazamari es que en mayor proporción está ocupada, pues sólo el 2.6 % del total de la población se encuentra en condición de desocupada.
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más
Población Económicamente Activa(PEA)
2356 3.4
251 2.5
3183 4.6
517 5.2
Fuente : inei - censos nacionales 2007 : xi de población y Vivienda Elaboracion: equipo técnico de consorcio consultor rural n° 03
Según fuentes del instituto nacional de estadística e informática se tiene la siguiente estructura económica a nivel distrital
Distrito MAZAMARI
Agric., ganadería, caza y silvicultura Pesca
Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua Construcción
1.8 216
7.1 995
2730 4.9
Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseñanza
Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc personales
Organiz. y órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada
Fuente: Encuesta socioeconómica nov. 2013 Elaboración: Nino Caicedo, Pérez Meza-Consorcio Consultor Rural N°3-ITEM 7
Tal como muestra el cuadro la pea más representativa se encuentra en la actividad económica ligada ala Agric., ganadería, caza y silvicultura que ocupa el 62.9% de la PEA por lo que inferimos que la actividad más importante de la zona de intervención es la agricultura
b.2.2.2 Nivel de Pobreza
El mapa de pobreza presentado por el Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social - FONCODES, pone en evidencia que la población del Distrito de Mazamari y en consecuencia en el área de intervención del Proyecto se encuentra en el estrato pobre y menos pobre. El porcentaje de viviendas sin agua de red pública con conexiones domiciliarias, en el Centro Poblado San Antonio de Mazamari (Cuadro siguiente).
Fuente: Fuente: Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social 2009 Elaboración: Consorcio Consultor Rural Nº 03 , año 2013
MAPA DE POBREZA MONETARIA Y NO MONETARIA DEL DISTRITO DE MAZAMARI
POBREZA MONETARIA (Líneas de pobreza)
Incidencia de Pobreza Total 2009
Incidencia de Pobreza Extrema 2009
Gasto percápita
Gasto percápita a precios de Lima Metropolitana
POBREZA NO MONETARIA (Necesidades Básicas Insatisfechas 2007)
Población por número de Necesidades Básicas Insatisfechas
Con al menos una NBI
68127 85.4
Con 2 ó más NBI
43436 54.4
Población por tipo de Necesidades Básicas Insatisfechas
Viviendas con características físicas inadecuadas
60058 75.3
42314 53
Viviendas sin desagüe de ningún tipo
13586 17
Hogares con niños que no asisten a la escuela
Hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas
Hogares por Tipo de Necesidades Básicas Insatisfechas
Hogares con niños que no asisten a la escuela Hogares con alta dependencia económica
Personal del Puesto de Salud de San Antonio de Mazamari
2348 1255
2479 1246
2479 1055
Enfermedades del ojo y de sus anexos
1380 3318
0.10 0.087
Signos y síntomas, signos y hallazgos
1365 3707
0.12 0.097
anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados
Enfermedades del oído y anexos
Traumatismos, envenenamiento
Fuente: Fuente: Encuesta socioeconómica nov. 2013 Elaboración: Consorcio Consultor Rural Nº 03 , año 2013
El presente cuadro refleja el comportamiento de las enfermedades durante los últimos tres años, observándose que las enfermedades del sistema respiratorio se mantienen como la primera causa de morbilidad observándose un incremento en el año 2011 con 1660 casos y un ligero ascenso en el año 2012 con 2348 casos.
La segunda causa de morbilidad general la representan las enfermedades infecciosas y parasitarias, las cuales durante el año 2011 se reportaron en 2511 casos, en el año 2012 se incrementó a 2579 casos y en el año 2013 se disminuyó a 1276 casos, ósea de se redujo de 16% a 13%. Otra de las patologías que han mostrado incremento son las relacionadas al sistema digestivo las que se han disminuido de 2752 casos en el 2011 a 4027 casos durante el 2012. Las patologías que se relacionan directamente con el agua tienden a crecer en el Centro Poblado de San Antonio de Mazamari, debido a las carencias de este líquido elemento y las conductas en relación a la salud e higiene. Durante la recolección de información (encuesta), la población tiene una opinión desfavorable sobre la calidad de agua y que la mayoría de los entrevistados manifiestan que el consumo de agua les causa enfermedades como son: diarreicas, respiratorias, intestinales, parasitosis, entre otras, siendo tratada en su gran mayoría en forma casera. Presenciándose en mayores frecuencias las enfermedades diarreicas y las respiratorias que el puesto de salud lo clasifica como EDAs (enfermedades diarreicas agudas) e IRAs (Enfermedades Respiratorias Agudas)
Presencia de enfermedades en niños
Diarreas (EDA)
17 29.17%
4 83.33%
Piel(dermatológicas)
1 95.83%
En el cuadro se puede apreciar las la presencia de las diversas enfermedades que se presentan en los adultos, se puede Apreciar la presencia de las EDAs en un 70.83% en los niños también otra enfermedad con una alta presencia son las infecciones respiratorias que se presentan en el 62.50% de la población y la parasitosis que afecta al 16.67% de la muestra. Con estos datos podemos inferir sobre la presencia de enfermedades en toda la población infantil de san Antonio de Mazamari.
Presencia de enfermedades en Adultos
Ala Piel(dermatologicas)
Alos ojos (oftalmologicas)
Al igual que el cuadro anterior en el cuadro se puede apreciar las la presencia de las diversas
enfermedades que se presentan en la población de adultos, se puede Apreciar
las EDAs en un 25.29% sin embargo este porcentaje es menor que en los niños que es de 45.71% por lo que podemos concluir que las EDAs tiene una mayor presencia en los niños. Otra enfermedad con una alta presencia dentro de la población adulta son las parasitosis que se presentan en un 29.89% de
Fuente: Encuesta socioeconómica nov. 2013 Elaboración: Nino Caicedo, Pérez Meza-Consorcio Consultor Rural N°3-ITEM
Al igual que el cuadro anterior en el cuadro se puede apreciar las la presencia de las diversas enfermedades que se presentan en la población de adultos, se puede Apreciar la presencia de las EDAs en un 50.00% sin embargo este porcentaje es menor que en los niños que es de 70.83% por lo que podemos concluir que las EDAs tiene una mayor presencia en los niños. Otra enfermedad con una
alta presencia dentro de la población adulta son las infecciones respiratorias IRA que se presentan en un 37.50% de la población adulta.
En La Casa (
Tratamiento Casero)
Hospital o medico
Ala Piel(dermatológicas) A los ojos
(oftalmológicas) Otras (especifique)
El presente cuadro muestra que de aquellos que presentan enfermedades diarreicas agudas el 50.00% realiza sus tratamientos en la casa a través de tratamientos caseros y la otra parte suele tratarse en el puesto de salud de Mazamari u otra institución de salud.
De similar forma la parasitosis .suelen tratarse la gran mayoría en un establecimiento de salud, solo el 45.83 % se tratan en las casas de forma casera.
Los malos hábitos de higiene en el centro poblado de San Antonio de Mazamari, así como en el distrito y provincia de Satipo, es una forma de vida natural de los pobladores, sin embargo la intervención de diversos organismos se esfuerzan por generar una cultura de higiene y el convivir en hacinamiento, el consumo de agua sin tratar y al no contar con servicios higiénicos adecuadas se han convertido en potentes focos transmisora de enfermedades, la población por el bajo nivel de educación e ingresos económicos no toman en cuenta el mejorar sus hábitos de higiene a pesar del esfuerzo de algunas organizaciones no gubernamentales que trata el tema y trabaja con la población de la zona.
Momentos en que una persona debe lavarse las manos
Despues de ir al Baño
11 46.15%
12 69.23%
14 96.15%
Cada vez que se ensucia
El 26.92% de los encuestados mencionaron que realizan el lavado de las manos antes de cocinar y el 23.08% dijo que otro momento de lavarse las manos es antes de Comer, solo 21.15% de los encuestados dijeron que después de ir al baño una persona debe lavarse la mano lo cual evidencia que no existes una adecuada educación sanitaria en el centro poblado de San Antonio de Mazamari.
FOTOGRAFIA N° 10 VISITA PANORÁMICA DE LAS CARACTERÍSTICAS DE UN HOGAR QUE POSEE AGUA DE CENTRO POBLADO DE SAN ANTONIO DE MAZAMARI
Elementos necesarios para el lavado de manos.
En el presente cuadro se observa que el 37.50% de las familias refirió que para el lavado de sus manos emplea frecuentemente el jabón y el 58.33% realiza el lavado de sus manos solo con agua además un pequeño porcentaje es decir el 4.17%, se lavan la mano con otros elementos como detergentes o limón
Con que se lava las manos
b.3.3 Características y niveles de educación
En el sector de educación el centro poblado de San Antonio de Mazamari cuenta con una institución integrada que cuenta con dos niveles de educación, es decir inicial y primaria; el nivel inicial cuenta con una población estudiantil de 12 alumnos los cuales están a cargo de la directora de la Institución el lic.
Megdonio Julcarima untiverus, la institución es unidamente multigrado.
A continuación presentamos información del centro poblado de San Antonio de Mazamari ,
CUADRO 3.22 Población Escolar DE San Antonio de Mazamari
N° nombre de la
IE. N°31871
Fuente: Ficha de Institución Educativa San Antonio de Mazamari 2014 Elaboración: Consorcio Consultor .Rural N° 03 año 2014
El presente cuadro muestra que el nivel primario y secundario es el que mayor demanda tiene a nivel de la población escolar en el Centro Poblado de San Antonio de Mazamari, observándose que los varones (7) son las que más acuden en este nivel educativo.
FOTOGRAFIA N° 12 INSTITUCIÓNES EDUCATIVAS DEL CENTRO POBLADO DE SAN ANTONIO DE MAZAMARI
Según la estructura del Censo 2007, correspondiente al distrito de Mazamari; el 78.1% de la población del Centro Poblado de San Antonio de Mazamari tiene algún nivel de educación (sabe leer y escribir), el 16.1% no sabe leer ni escribir La situación del nivel de analfabetismo es alta en comparación con otros distritos del país, esta situación incide en la conducta frente al uso de los servicios de saneamiento y también en los programas de capacitación.
POB. ANALFABETA DEL DISTRITO DE MAZAMARI
Pobl. analfabeta (15 y más años)
Fuente: Censo de población y vivienda Elaboración: Consorcio Consultor Rural N°03 ITEM-7
En el centro poblado de San Antonio de Mazamari existen instituciones educativas del nivel inicial y
primaria, también existe la municipalidad del centro poblado, Iglesia Evangélica. Vaso de leche, club de Madres, CAD.
En el centro poblado de San Antonio de Mazamari gran parte de las familias no cuenta con servicio de
energía eléctrica, empleando velas o mecheros para el alumbrado domiciliario.
c. Identificación de fuentes de abastecimiento de agua (pozos, ríos, lagos, manantiales, etc.) y sus características.
c.1 Ubicación De Las Fuentes
Al Realizar el trabajo de campo se pudo identificar dos fuentes principales que abastecen de agua al centro poblado de san Antonio de Mazamari el cual se puede observar en el siguiente esquema que da a conocer la ubicación a través de coordenadas correspondientes a cada una de la fuentes y sus caudales correspondientes
Qlt/s
Fuente 01 – Quebrada “San Antonio”
550149.04
8739038.13 1034.76
Fuente 02 – Manantial “ Quintana”
549531.95
8739439.49 1059.36
Calidad del agua de las fuentes
Se muestreo el agua cruda de manantial, habiéndose obtenido los resultados que se adjuntan en el anexo correspondiente, se puede apreciar que las aguas tienen contenidos sobre el límite permisible en cuanto a indicadores de contaminación microbiológica, que se detallan a continuación:
Cuadro comparativo de resultado y límites permisibles QUEBRADA “SAN ANTONIO”
Max. Perm
CI" mg / L UCV-Pt-Co
30 Observar
7.61 OK
pH Sólidos suspendidos totales
8.13 OK
Sólidos totales (TS)
Sólidos fijos Sólidos volátiles
NO3 - N mg/L NTU
Numeración de Coliformes Fecales o Termo tolerantes
79X10^2
Fuente: Análisis Laboratorio SAG – Servicios Analíticos Generales – Comparación Propia – INFORME DE ENSAYO N° 08095 – 2014 CON VALOR OFICIAL
“QUINTANA”
12.73 OK
0.516 OK
0.003 OK
1.244 OK
Fuente: Análisis Laboratorio SAG – Servicios Analíticos Generales – Comparación Propia - INFORME DE ENSAYO N° 073544 – 2013 CON VALOR OFICIAL
RESULTADOS DE PARAMETROS DENOMINADOS METALES TOTALES Cuadro comparativo de resultado y límites permisibles QUEBRADA “SAN ANTONIO”
1.87 OK
3.66 OK
0.01 OK
Cuadro Comparativo De Resultado y Límites Permisibles MANANTIAL “QUINTANA”
0.48 OK

References: resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 38
 artículo 118
 artículo 11
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
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