Source: https://www.hcdn.gob.ar/proyectos/proyecto.jsp?exp=1417-D-2014
Timestamp: 2019-02-21 12:31:37+00:00

Document:
Expediente 1417-D-2014
Sumario: PUBLICIDAD DE LA GESTION DE INTERESES: REGIMEN.
1. Objeto. La publicidad de la gestión de intereses en el Congreso de la Nación se rige por la presente resolución.
2. Se entiende por gestión de intereses a las actividades desarrolladas -en modalidad de reunión- por personas físicas o jurídicas, públicas o privadas por sí o en representación de terceros, con o sin fines de lucro, dirigidas al Congreso de la Nación con el objeto de influir -a favor de los intereses de los solicitantes de las reuniones o de terceros- en el proceso de discusión, elaboración y sanción de leyes u otras normativas. Se extiende esta obligación al registro de toda gestión de interés que pudiera realizarse en ocasión de la realización de viajes por parte de los sujetos obligados.
3. Obligatoriedad. Los funcionarios del Poder Legislativo mencionados en el artículo 4° están obligados a registrar toda actividad definida en el artículo 2°. A tal efecto deberán prever la creación de un Registro de reuniones de Gestión de Intereses que elaborarán conforme a las pautas determinadas por el artículo 5°.
4. Sujetos obligados. Se encuentran obligados a registrar las gestiones de intereses definidas en el artículo 2° los siguientes funcionarios:
Cuando la solicitud de reunión fuera dirigida a un funcionario que no se encuentre alcanzado por lo dispuesto en el primer párrafo de este artículo, pero que dependa directa y jerárquicamente de alguno de los allí mencionados, deberá comunicarlo por escrito al superior obligado en un plazo de cinco (5) días, a efectos de que éste proceda a su registro.
5. Contenido del registro. Deberán registrarse las audiencias mencionadas conforme con el modelo de Registro de Audiencias de Gestión de Intereses que, como anexo forma parte integrante del presente proyecto de resolución, con los siguientes datos:
I. Las solicitudes de reuniones recibidas
II. Reuniones realizadas:
a. Los datos del solicitante donde se debe consignar como mínimo:
a. Intereses invocados por el solicitante: Interés Propio, Colectivo o Difuso.
b. Tipo de representación: persona física o jurídica.
c. Lugar, fecha, hora.
d. Objeto de la reunión.
e. Participantes de la reunión.
f. Síntesis del contenido de la reunión.
III. Reuniones otorgadas y no realizadas:
6. Publicidad. La información contenida en los registros de reuniones debe ser semanalmente actualizada y difundida a través de Internet. La información contenida en el Registro de reuniones de Gestión de Intereses tiene carácter público, debiéndose adoptar los recaudos necesarios a los fines de garantizar su libre acceso.
7. Excepciones. Se exceptúa a los funcionarios mencionados en el artículo 4° del cumplimiento de la obligación prevista en el artículo 3°, en aquellos casos en los cuales el tema objeto de la audiencia hubiera sido expresamente calificado por resolución o ley del Congreso de la Nación como información clasificada.
8. Incumplimiento. Los funcionarios mencionados en el artículo 4º que incumplan con las obligaciones estipuladas deberán observar las sanciones que correspondan por reglamento interno de la Cámara.
La presente iniciativa es reproducción del proyecto de mi autoría Expte. Nº 2201-d-2012, con la firma del Diputado Garrido Manuel. El mismo es a su vez una reproducción de los Exptes. Nº 1377-D-2011 y 2144- d-2010, que contaran con las firmas de los siguientes legisladores: Margarita Stolbizer, Alicia Ciciliani, Paula Bertol, Gerardo Millman, Laura Alonso, Adrian Perez, Silvana Giudici, Ricardo Gil Lavedra, Horacio Alcuaz.
El proyecto aquí presentado surge como iniciativa de una organización no gubernamental de la sociedad civil -Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC)- que trabaja promoviendo políticas de transparencia en la gestión parlamentaria desde hace ya varios años. Sin embargo, el texto aquí presentado no pretende ser un discurso único sino que ha sido producto de un proceso de elaboración participada de normas realizado por CIPPEC en el cual se han involucrado actores de distintos sectores: legisladores nacionales, funcionarios del Poder Ejecutivo Nacional, integrantes del sector empresario de niveles gerenciales y con alto grado de poder de decisión, expertos en la temática de la transparencia y otras organizaciones de la sociedad civil que trabajan estas cuestiones.
La aprobación del presente proyecto de resolución, será una clara manifestación de los señores diputados y señoras diputadas en el sentido de avanzar hacia una verdadera reforma de la política en el objetivo estratégico de su relegitimación frente a la sociedad. La iniciativa privada de CIPPEC tiene el mérito de habernos abierto este camino de deliberación. Es ahora nuestro deber habilitar su tratamiento, consideración y aprobación.
-	Baragli, Néstor: Elaboración Participada de Normas. Un espacio abierto para el debate y las decisiones públicas, Oficina Anticorrupción, Buenos Aires, 2004.
-	Basterra, Marcela: "La reglamentación del 'lobby' en la Argentina. Análisis del Decreto 1172/03", en Revista La Ley, Buenos Aires, 2004, en: www.jgm.gov.ar/Paginas/AccesoInfoPub/Biblioteca/LareglamentaciondellobbyenArge ntina.pdf .
(1) Este proyecto ha sido reproducido en 2006 por la senadora Cristina Perceval (1243-S- 2006).

References: in fine
 artículo 4
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 3
 resolución 
 artículo 4