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Timestamp: 2019-04-18 10:58:19+00:00

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Registro Oficial. AGOSTO23 de AGOSTO del 2001
Jueves 23 de Agosto del 2001
\n 1758 Encárgase a CORPECUADlOR,\n para que proceda a la oportuna realización de los trabajos\n preparatorios y a la contratación de las obras que deben\n ejecutarse para la prevención de un futuro Fenómeno\n de El Niño.
\n 1759 Refórmase el Reglamento\n General a la Ley de Propiedad Horizontal.
\n 1760 Confírmanse las\n tarifas del transporte terrestre expedidas el 26 de diciembre\n del año 2000, por el Consejo Nacional de Tránsito,\n tanto para el transporte interprovincial, intraprovincial, urbano\n de buses y taxis.
\n 1761 Expídese el Reglamento\n ambiental para actividades eléctricas
\n 1762 Declárase en estado\n de emergencia a los cantones Quero, Cevallos, Mocha, Pelileo\n y Tisaleo de la provincia de Tungurahua y, a Penipe y Guano de\n la provincia de Chimborazo.
\n 110-2001 Jorge Fernando Sánchez\n Pazmiño en contra de Giacomo Pecorari y otra.
\n 111-2001 Tomàs Elìas\n Lara Lòpez en contra de la Sociedad Agrícola San\n Carlos S.A.
\n 113-2001 William Reyes Lòpez\n en contra de Autoridad Portuaria de Guayaquil .
\n 114-2001 Víctor Justicia Tenorio en contra\n de Autoridad Portuaria de Guayaquil.
\n 1l8-2001 Santos Alvarado Mora en contra de Max\n Loayza Navarrete.
\n 119-2001 Félix Sellán\n Mora en contra de ECAPAG.
\n 120-2001 Carmen Esther Pazmiño\n López en contra del Ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda.
\n 124-2001 Gloria Victoria Durán Quinatoa\n en contra de la hacienda La Meca.
\n 126-2001 Carlos Abdón\n Delgado Moncayo en contra de la Municipalidad del Cantón\n Sucre.
\n 128-2001 Milton Efrén Bustamante Reiban\n en contra de Pacifictel S.A.
\n 129-2001 Nicolás Altafini Huapisaca Torres\n en contra de la Empresa Cines, Proyectores y Representantes Cía.\n Ltda..
\n 138-2001 Maricela de los Angeles Zambrano en contra\n de ENPORVIT y otro .
\n 146-2001 Víctor Hugo\n Macas Avilés en contra de Luis Humberto Barnuevo Valarezo\n .
\n - Cantón Piñas:\n Que reforma a la Ordenanza que reglamenta la prestación\n del servicio de camal municipal .
\n - Cantón Bolivar: Que\n regula la determinación de tarifas, recaudación\n y administración del servicio de recolección\n de basura y aseo público.
\n - Cantón El Pangui:\n Que regula la ocupación de mercados .
\n - Cantón El Pangui:\n Que reglamenta el pago de dietas a los señores concejales\n por la asistencia a las sesiones ordinarias .\n \n
N0 1758
Que mediante la Ley N0 120 publicada en el Suplemento del\n Registro Oficial N0 378 del 7 de agosto de 1998; se creó\n la Corporación Ejecutiva para la Reconstrucción\n de las Zonas Afectadas por el Fenómeno de El Niño,\n CORPECUADOR, como entidad autónoma de derecho público\n y patrimonio propio, con la finalidad y fines que específicamente\n se determinan en los artículos uno y dos de la citada\n ley, para lograr la planificación, contratación\n y supervisión de las obras necesarias para la rehabilitación\n y reconstrucción de las zonas afectadas por dicho fenómeno;
Que cii la determinación de las obras que la costa\n ecuatoriana requiere con carácter urgente, también\n se hallan otras que no pueden englobarse conceptualmente en los\n fines de la rehabilitación y reconstrucción de\n las zonas afectadas por el pasado Fenómeno de El Niño,\n pero que igualmente interesan para la atención eficiente\n y oportuna de las comunidades, como son las concernientes a las\n de prevención ante la posible venida de un nuevo Fenómeno\n de El Niño, necesarias para impedir o mitigar sus efectos;
Que gran parte de dichos trabajos se encuentran especificados\n en el "Plan Participativo de Obras a Ejecutarse en Sitios\n de Riesgo ante un posible Fenómeno de El Niño 2001-2002".\n elaborado por iniciativa de COPEFEN, cuyo lanzamiento y compromiso\n de ejecución se hizo en forma publica;
Que la Unidad Coordinadora del Programa de Emergencia para\n afrontar el Fenómeno de El Niño, creada mediante\n Decreto Ejecutivo N0 740, publicado en el Registro Oficial N0\n 178 de 22 de octubre de 1997, entidad adscrita a la Presidencia\n de la República, como resultado de la administración\n de los recursos financieros que ha debido manejar para el desarrollo\n de los programas a su cargo, arroja un saldo en millones de dólares\n que deben utilizarse en el desarrollo de las obras de prevención\n antes indicadas, que puede ser encargadas a CORPECUADOR para\n su oportuna ejecución, en corto lapso; y,
Art. 1.- Encárgase a CORPECUADOR, para que con sujeción\n a las disposiciones legales aplicables al caso, proceda a la\n oportuna realización de los trabajos preparatorios y a\n la contratación de las obras que deban ejecutarse para\n la prevención de un futuro Fenómeno de El Niño,\n y para el cumplimiento del "Plan Participativo de Obras\n a Ejecutarse en sitios de Riesgos ante un posible Fenómeno\n de El Niño 2001-2002", para cuyo efecto, COPEFEN\n trasladará a CORPECUADOR los saldos no comprometidos,\n por un monto de cuatro millones de dólares de los Estados\n Unidos de América (US$ 4'000.000,oo), necesarios para\n la ejecución de dichas obras.
Art. 2.- El presente decreto ejecutivo entrará en vigencia\n a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 14 de agosto del\n 2001.
Que mediante Decreto Ejecutivo N0 1229 de 27 de agosto de\n 1999, publicado en el Registro Oficial N0 270 del 6 de septiembre\n del mismo año, se expidió el Reglamento General\n a la Ley de Propiedad Horizontal, con la finalidad de aclarar\n sus normas y superar las falencias existentes, respecto de aspectos\n básicos, como valoración de inmuebles para efectos\n de cobro de expensas comunales y relaciones de convivencia, de\n los particulares que habitan inmuebles bajo el Régimen\n de Propiedad Horizontal;
Que la Tercera Disposición General del indicado reglamento,\n al prever que será el Ministro de Desarrollo Urbano y\n Vivienda quien emita las regulaciones complementarias al Reglamento\n General de la Ley de Propiedad Horizontal, ha generado confusión\n en lo relativo al campo de gestión de ese Ministerio y\n al real alcance de esta disposición;
Que siendo el ámbito del derecho privado el adecuado\n para regular las relaciones de los condóminos y solucionar\n las divergencias que entre éstos se producen, no le corresponde\n al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda interferir en las\n mismas; y,
Art. 1.- Refórmase la Tercera Disposición General\n del Decreto Ejecutivo N0 1229 del 27 de agosto de 1999, publicado\n en el Registro Oficial N0 270 de 6 de septiembre del mismo año,\n que contiene el Reglamento a la Ley de Propiedad Horizontal,\n la misma que dirá: "El Ministro de Desarrollo Urbano\n y Vivienda, emitirá las regulaciones complementarias al\n presente reglamento general, única y exclusivamente en\n todo lo relativo al ámbito de sus funciones, contempladas\n en los decretos ejecutivos Nos. 3, ¡218, 1820 y 833-C,\n publicados en los Registros Oficiales Nos: 1 del 11 de agosto\n dc 1992; 317 del 16 de noviembre de 1993; 461 del 14 junio de\n 1994 y 186 del 7 de mayo de 1999, respectivamente.
Art. 2.- De la ejecución del presente decreto ejecutivo,\n que entrará en vigencia a partir de su publicación\n en el Registro Oficial, encárguese el Ministro de Desarrollo\n Urbano y Vivienda.
N0 1760
Que el Gobierno Nacional ha impulsado un proceso de entendimiento\n y diálogo nacional permanente, para entablar un nuevo\n tipo de relación entre el Estado y las organizaciones\n indígenas, campesinas y sociales del Ecuador y que en\n el acuerdo suscrito el 7 de febrero del presente año se\n ha dado énfasis especial al transporte público,\n estableciéndose el compromiso de que el Gobierno revisará\n las tarifas del transporte y desarrollará una campaña\n nacional de sensibilización y acción ciudadana\n para beneficiar con tarifas reducidas de transporte a niños,\n estudiantes, personas de la tercera edad y discapacitados;
Que es indispensable contar con el apoyo del Consejo Nacional\n de Tránsito y Transporte Terrestres, para que realice\n un análisis prolijo y permanente de todas las operaciones\n de transporte público en sus diversas modalidades, para\n asegurar un rendimiento eficiente y proporcionar a la ciudadanía\n seguridad y regularidad en sus desplazamientos, de manera que\n sus actividades no se vean entorpecidas por falta o escasez de\n transporte público;
Que mediante Resolución N0 010-DIR-2000-CNTTT de diciembre\n 26 del 2000, el Consejo Nacional de Tránsito y Transporte\n Terrestres actualizó las tarifas de la transportación\n colectiva y, entre otras disposiciones, se garantizó el\n cumplimiento de las leyes del Anciano y Discapacitados en lo\n relacionado al pago del 50% de las tarifas en todas las modalidades\n del transporte terrestre, y que los niños y estudiantes\n de los niveles primario y secundario pagarán el 50% de\n las tarifas establecidas para el transporte público urbano;
Que las comunidades indígenas han expresado su deseo\n de participar en las actividades del transporte terrestre a nivel\n directivo y han solicitado la inclusión de un representante\n como vocal del Directorio del Consejo Nacional de Tránsito;
Que el Consejo Nacional de Tránsito acordó tratar\n y elevar a la categoría de resolución las tarifas\n acordadas entre comunidades y transportistas, sobre todo en el\n área del transporte interprovincial;
Que el Art. 23 de la Ley de Tránsito y Transporte Terrestres,\n confiere al Consejo Nacional de Tránsito la atribución\n y deber de dictar políticas sobre tránsito y transporte\n terrestres y disponer su ejecución a través de\n los organismos técnicos así como cumplir y hacer\n cumplir la ley, sus reglamentos y los convenios internacionales\n legalmente suscritos por el Ecuador en materia de tránsito\n y transporte terrestres, precautelando el interés colectivo\n nacional; y,
En ejercicio de las facultades que le confieren los numerales\n 3 y 9 del artículo 171 de la Constitución Política\n de la República del Ecuador,
Art. 1.- Confírmanse las tarifas del transporte terrestre\n expedidas el 26 de diciembre del año 2000, por el Consejo\n Nacional de Tránsito, tanto para el transporte interprovincial,\n intraprovincial, urbano de buses y taxis, y determinase su vigencia\n plena en todo el territorio nacional. Los transportistas que\n alteren el valor de las- tarifas oficiales serán severamente\n sancionados por el Consejo Nacional de Tránsito y Transporte\n Terrestres.
Art. 2.- Ratifícanse las tarifas reducidas del transporte\n en un 50% para niños, estudiantes, personas de la tercera\n edad y discapacitados, para cuyo efecto el Consejo Nacional de\n Tránsito deberá implementar sistemas de control\n para su aplicación en todas las unidades de transporte\n de pasajeros, e implantar un procedimiento especial de tickets\n o boletos para facilitar la operación de los conductores\n y el libre acceso de los grupos beneficiados con la disposición.
Art. 3.- El Consejo Nacional de Tránsito deberá\n establecer un tarifado especial para camionetas de transporte\n mixto que operen en zonas rurales, siempre que la situación\n geográfica y socioeconómica lo ameriten, a base\n de un tarifado especialmente calculado para este servicio.
Art. 4.- El Consejo Nacional de Tránsito oficializará\n los acuerdos tarifarios locales que se hayan establecido hasta\n la fecha, en las diversas provincias, entre las organizaciones\n indígenas y campesinas y los transportistas, incorporándolas\n a los cuadros tarifarios aprobados por el Consejo Nacional de\n Tránsito.
Art. 5.- En el transporte interprovincial, funcionarán\n dos categorías de transporte, los buses superespeciales\n o diferenciados que serán autorizados a operar en base\n de un reglamento especial, que será elaborado por el Consejo\n Nacional de Tránsito, cuya tarifa será equivalente\n a la ordinaria con el 50% de recargo; y buses de categoría\n regular que tendrán la tarifa oficial fijada por el Consejo\n Nacional de Tránsito.
Tanto las condiciones del servicio, como las especificaciones\n y características de los autobuses destinados a la categoría\n "super especial o diferenciada", deberán ser\n claramente establecidas en el reglamento pertinente, en forma\n previa a la autorización para su funcionamiento.
Art. 6.- El Consejo Nacional de Tránsito, procederá\n a una intensa campaña de concientización de conductores\n de buses, para la debida atención y servicio a los sectores\n menos favorecidos.
Art. 7.- Toda organización de transporte de pasajeros\n cooperativas, compañías o empresas deberán\n tener en servicio diario por lo menos al 30% de su parque vehicular\n del servicio popular u ordinario.
Art. 8.- En un plazo no mayor a sesenta días, se deberá\n remitir al Congreso Nacional el proyecto de ley destinado a reformar\n la Ley de Tránsito, en lo referente a la estructura actual\n del Directorio del Consejo Nacional de Tránsito para la\n incorporación de un representante del sector indígena\n en el seno de dicho Directorio.
Art. 9.- El Consejo Nacional de Tránsito en coordinación\n con la Dirección Nacional de Cooperativas del Ministerio\n de Bienestar Social, asesorará a las organizaciones campesinas\n del Ecuador para que puedan constituir sus propias cooperativas\n de transporte.
Art. 10.- Encárgase de la ejecución del presente\n decreto que entrará en vigencia a partir de la fecha de\n publicación en el Registro Oficial, al Ministro de Gobierno\n y Policía.
N0 1761
Que de conformidad con el artículo 23 numeral 6 y los\n artículos 86 al 91 de la Constitución Política\n de la República del Ecuador, el Estado reconoce a las\n personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente\n equilibrado y libre de contaminación que garantice un\n desarrollo sustentable;
Que la Ley de Régimen del Sector Eléctrico,\n en el artículo 3, dispone que en todos los casos los generadores,\n transmisor y distribuidores de energía eléctrica,\n observarán las disposiciones legales relativas a la protección\n del ambiente; y, que el Reglamento de Orden Técnico- que\n dicte el Presidente de la República, preparado por el\n CONELEC, determinará los parámetros para la aplicación\n de esta norma y el mismo prevalecerá sobre cualquier otra\n regulación secundaria;
Que de conformidad con el inciso segundo del mismo artículo\n 3 de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, corresponde\n al CONELEC aprobar los estudios de impacto ambiental y verificar\n su cumplimiento;
Que el artículo 13 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento\n General de la Ley dispone que las personas naturales o jurídicas\n autorizadas por el Estado para generar, transmitir, distribuir\n y comercializar la energía eléctrica estarán\n obligadas a observar las disposiciones de la legislación\n ecuatoriana y las estipuladas en las normas internacionales relativas\n a la protección y conservación del ambiente que\n consten o se deriven de los convenios ratificados por el Ecuador;
Que el artículo 39 de la Ley de Régimen del\n Sector Eléctrico determina que corresponde al CONELEC,\n por delegación del Estado, suscribir los contratos de\n concesión, permiso o licencia, para la generación,\n transmisión y distribución de la energía\n eléctrica, en aplicación de la Ley y el Reglamento\n de Concesiones, Permisos y Licencias;
Que mediante Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial\n 245 del 30 de julio de 1999, se promulgó la Ley de Gestión\n Ambiental, cuyo objetivo principal es el de establecer los principios\n y directrices que han de regir la política ambiental del\n país, determinar las obligaciones, responsabilidades y\n niveles de participación de los sectores público\n y privado, señalando los limites permisibles, controles\n y sanciones en esta materia;
Que el artículo 8 de la Ley de Gestión Ambiental\n establece que la autoridad ambiental nacional será ejercida\n por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia\n rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado\n de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones\n que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las\n leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado;
Que la Ley de Gestión Ambiental, en su artículo\n 12, literal d) dispone como obligación de las instituciones\n del Estado que conforman el Sistema Descentralizado de Gestión\n Ambiental coordinar con los organismos competentes para expedir\n y aplicar las normas técnicas necesarias para proteger\n el ambiente con sujeción a las normas legales y reglamentarias\n vigentes y a los convenios internacionales;
Que el artículo 19 de la Ley de Gestión Ambiental\n establece que las obras públicas privadas o mixtas y los\n proyectos de inversión públicos o privados que\n puedan causar impactos ambientales, serán calificados\n previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados\n de control, conforme el Sistema Unico de Manejo Ambiental, cuyo\n principio rector será precautelatorio;
Que el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental\n establece que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo\n ambiental se deberá contar con la Licencia Ambiental respectiva,\n otorgada por el Ministerio del ramo; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el número\n 5 del artículo 171 de la Constitución Política\n vigente,
El siguiente: "REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES\n ELECTRICAS".
El presente reglamento establece los procedimientos y medidas\n aplicables al Sector Eléctrico en el Ecuador, para que\n las actividades de generación, transmisión y distribución\n de energía eléctrica, en todas sus etapas: construcción,\n operación - mantenimiento y retiro, se realicen de manera\n que se prevengan, controlen, mitiguen y/o compensen los impactos\n ambientales negativos y se potencien aquellos positivos.
Para los efectos de este reglamento, se establecen las definiciones\n que constan a continuación. El significado atribuido tendrá\n preferencia sobre cualquier otro.
Aquellos términos que no se encuentran definidos en\n forma expresa en este reglamento, tendrán el mismo significado\n que los establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Ley\n Forestal y de Conservación de Ateas Naturales y Vida Silvestre,\n Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestación\n del Servicio de Energía Eléctrica, y demás\n reglamentos relacionados y en las respectivas leyes.
Ambiente: Sistema global constituido por elementos artificiales,\n naturales (físicos, químicos, biológicos)\n y antrópicos y sus interacciones en permanente modificación\n por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia\n y desarrollo de la vida en sus diferentes manifestaciones.
Auditoria Ambiental: Proceso documentado y sistemático\n para verificar el cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental,\n la normativa ambiental vigente o cualquier otro criterio que\n se establezca, ya sea relativo al desempeño como a la\n gestión.
CONELEC: Consejo Nacional de Electricidad.
Desecho: Cualquier producto deficiente, inservible o inutilizado\n que su poseedor abandona y del cual quiere desprenderse.
Efluente: Vertido líquido constituido por substancias\n o productos perjudiciales para el ambiente.
Estudio de Impacto Ambiental: Es un documento científico\n - técnico de carácter interdisciplinario que incluye\n el diagnóstico ambiental e implica la predicción\n de efectos sobre el sistema ambiental, su ponderación\n o valoración cualitativa o cuantitativa, la formulación\n de acciones para atenuar los impactos negativos y optimizar los\n positivos y para el monitoreo y control ambiental.
Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP): Documento\n - que se prepara en las fases iniciales de los estudios del proyecto\n eléctrico, y que contiene la descripción general\n de: el proyecto o acción propuestos, la línea base\n ambiental, la identificación de los impactos ambientales\n significativos, el análisis de alternativas para mitigar\n dichos impactos (detallado), y el Plan de Manejo Ambiental.
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD): Documento\n que se prepara en las fases avanzadas del estudio del proyecto\n eléctrico y que contiene la descripción detallada\n de: el proyecto o acción propuestos, la línea base\n ambiental, la identificación de los impactos ambientales\n significativos, y el Plan de Manejo Ambiental.
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Expost (EIAD Expost);\n Documento que se prepara para determinar las condiciones ambientales\n de las instalaciones u obras actualmente en operación,\n que contiene la descripción detallada de: la infraestructura\n eléctrica, la línea base existente, la identificación\n de los impactos ambientales significativos y el Plan de Manejo\n Ambiental.
Evaluación de Impacto Ambiental: El procedimiento destinado\n a identificar e interpretar, así como a prevenir, las\n consecuencias o efectos que acciones o proyectos públicos\n o privados, puedan causar al equilibrio ecológico, al\n mantenimiento de la calidad de vida y a la preservación\n de los recursos naturales existentes. Generalmente es realizada\n por la autoridad de regulación y control competente.
Ley: Ley de Régimen del Sector Eléctrico y sus\n reformas.
Licencia Ambiental: Es la autorización que otorga la\n autoridad ambiental competente a una persona natural o jurídica,\n para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En\n ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones\n que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir\n los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada\n pueda causar en el ambiente.
Medidas de Compensación: Actividades mediante las cuales\n se propende restituir los efectos ambientales irreversibles generados\n por una acción o grupo de ellas en un lugar determinado,\n a través de consensos entre la comunidad, la autoridad\n y el titular de la concesión, permiso o licencia.
Medidas de Mitigación: Acciones dirigidas a atenuar\n los impactos y efectos negativos que un proyecto, obra o actividad\n pueda generar sobre el entorno humano y/o natural.
Medidas de Prevención: Diseño y ejecución\n de obras o actividades encaminadas a evitar los posibles impactos\n y efectos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar\n sobre el entorno humano y/o natural.
Monitoreo: Obtención sistemática de datos e\n información específica sobre el estado de las variables\n ambientales, que contribuye a determinar el cumplimiento y efectividad\n del Plan de Manejo Ambiental.
Normas de Calidad: Valores que establecen las concentraciones\n y períodos máximos y mínimos permisibles\n de elementos, compuestos, derivados químicos o biológicos,\n energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación\n de éstos cuya permanencia o carencia en los elementos\n del ambiente pueden constituir riesgos para la vida o salud de\n la población o para el ambiente.
Normas de Emisión: Valores que establecen la cantidad\n máxima permitida de eliminación de un contaminante\n a la atmósfera, medida en la fuente emisora.
Obra: Resultado de la ejecución, emplazamiento, instalación,\n construcción, montaje, ensamblaje y terminación\n de una infraestructura.
Plan de Manejo Ambiental: Conjunto de programas que contienen\n las acciones que se requieren para prevenir, mitigar y/o compensar\n los efectos o impactos ambientales negativos, y potenciar' los\n impactos positivos, causados en el desarrollo de un proyecto,\n obra o actividad.
Politice Ambiental: Definición de principios rectores\n y objetivos básicos que la sociedad o sus organizaciones\n se proponen alcanzar en materia de protección ambiental.
Proyecto: Conjunto de actividades que incluye la planificación,\n estudios y diseños relacionados con el desarrollo de obras\n de infraestructura eléctrica.
Recursos Naturales: Elementos de la naturaleza susceptibles\n de ser utilizados por el hombre para la satisfacción de\n sus necesidades.
Ruido: Conjunto desordenado de sonidos que puede provocar\n pérdida de audición o ser nocivo para la salud\n psicofísica, así como producir impactos negativos\n sobre el ambiente.
Articulo 3. Actores del Sistema Eléctrico.
Los actores del sistema son las personas naturales o jurídicas,\n del sector público o privado, que realicen actividades\n de generación, transmisión o distribución\n de energía eléctrica, los grandes consumidores\n y usuarios del servicio.
Artículo 4. Política Ambiental.
El CONELEC, sujetará sus actuaciones a la política\n ambiental nacional expedida por el Presidente de la República.\n De conformidad con la Ley y el Reglamento Sustitutivo del Reglamento\n General de la Ley, al formular las políticas ambientales\n - aplicables al sector eléctrico, se considerará\n obligatoriamente la identificación y estimación\n de los impactos ambientales que ocasionará la aplicación\n del Plan de Electrificación del Ecuador, sus programas\n y proyectos; y las estrategias para atenuar los impactos negativos\n y potenciar los positivos. Además, incorporará\n las estrategias efectivas para la protección de la calidad\n y cantidad de los recursos naturales.
Articulo 5. Proyectos e instalaciones.
Todo proyecto u obra para la generación, transmisión\n o distribución de energía eléctrica será\n planificado, diseñado, construido, operado y retirado,\n observando las disposiciones legales relativas a la protección\n del ambiente.
Sin perjuicio de lo señalado en el artículo\n 22 de la Ley de Gestión Ambiental, el CONELEC controlará\n el cumplimiento y efectividad de los Planes de Manejo Ambiental\n de las empresas autorizadas para la generación, transmisión\n y distribución de energía eléctrica.
Articulo 6. Medios e instrumentos de gestión ambiental.
El CONELEC vigilará que las empresas autorizadas para\n la generación, transmisión y distribución\n de energía eléctrica, ejecuten programas de capacitación\n a todo nivel, en los diferentes aspectos relacionados con la\n protección ambiental en el ámbito de su competencia.
En concordancia con el literal h) del artículo 9 dc\n la Ley de Gestión Ambiental, el CONELEC, mantendrá\n un subsistema de información relacionado con la protección\n ambiental del sector eléctrico. Dicho subsistema formará\n parte del sistema de información para la planificación\n general del sector. Los concesionarios y titulares de permisos\n y licencias proporcionarán la información requerida\n por el subsistema.
ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVAS AMBIENTALES EN EL SECTOR ELECTRICO
Del CONELEC
Articulo 7. CONELEC.
A fin de ejecutar las funciones atribuidas por la Ley de Régimen\n del Sector Eléctrico y sus reformas, el Reglamento Sustitutivo\n del Reglamento General de la Ley y los demás reglamentos\n aplicables al sector eléctrico en el área de protección\n ambiental, le compete al CONELEC:
a) Cumplir y hacer cumplir la legislación ambiental\n aplicable a las actividades de generación, transmisión\n y distribución de energía eléctrica así\n como las disposiciones que se deriven de este reglamento;
b) Aprobar los Estudios de lmpacto Ambiental (EIA) y sus correspondientes\n Planes de Manejo Ambiental (PMA) de los proyectos u obras de\n generación, transmisión y distribución,\n excepto para los casos contemplados en el artículo 10,\n literal d) de este reglamento;
c) Incorporar en el Plan de Electrificación las políticas\n ambientales del Estado, evaluar conjuntamente con el Ministerio\n de Energía y Minas el cumplimiento y efectividad de las\n mismas y, sobre esta base, proponer las modificaciones que permitan\n alcanzar el desarrollo sustentable del sector;
d) Dictar instructivos de aplicación de la ley y sus\n reglamentos, en materia de protección del ambiente, los\n cuales se emitirán mediante regulaciones;
e) Dictar, de acuerdo con la ley, las regulaciones referentes\n a parámetros técnicos de tolerancia y limites permisibles,\n a los cuales deben sujetarse las actividades eléctricas,\n a fin de atenuar los efectos negativos en el ambiente. Para el\n efecto observará las directrices impuestas por el Consejo\n Nacional de Desarrollo Sustentable de acuerdo con la Ley de Gestión\n Ambiental y coordinará el respecto con el Ministerio del\n Ambiente en función del artículo 9, literal d)\n de la indicada Ley de Gestión Ambiental;
f) Controlar la realización de los Planes de Manejo\n Ambiental de las empresas autorizadas que se encuentren operando\n en actividades de generación, transmisión o distribución\n de energía eléctrica, sobre la base de las auditorías\n ambientales que deberán practicarse;
g) Diseñar y aplicar, en coordinación con los\n organismos públicos competentes, incentivos para estimular\n la protección y manejo sustentable de los recursos naturales\n que son aprovechados por los proyectos eléctricos, así\n como fomentar el desarrollo y uso de tecnologías limpias\n y el uso de recursos energéticos no convencionales;
h) Llevar el registro de empresas y consultores individuales\n calificados por el Ministerio del Ambiente, para realizar los\n estudios y auditorías ambientales en el sector eléctrico;
i) Aplicar las sanciones por incumplimiento de las disposiciones\n ambientales previstas en este reglamento, las cuales deberán\n incluirse en los respectivos contratos de concesión, permiso\n o licencia;
j) Requerir de los agentes, generadores, el transmisor y los\n distribuidores, los documentos e información necesaria\n para verificar el cumplimiento de las normas y regulaciones ambientales,\n estando facultado para realizar las inspecciones y verificaciones\n que al efecto resulten necesarias;
k) Asegurar la publicidad de las decisiones de aplicación\n general e instructivos en materia ambiental, incluyendo los antecedentes\n sobre la base de los cuales fueron expedidos;
l) Receptar y analizar el informe anual que le corresponde\n presentar al Director Ejecutivo del CONELEC, en el cual necesariamente\n se incorporará la parte inherente al cumplimiento de las\n políticas y normas ambientales aplicables al sector eléctrico;\n y,
m) Permitir el acceso de la ciudadanía a la información\n ambiental de acuerdo a lo estipulado por la Ley de Gestión\n Ambiental. Quienes soliciten dicha información serán\n responsables de su uso y respetarán la propiedad intelectual.
El CONELEC cumplirá estas obligaciones a través\n de la Dirección o Unidad Administrativa que estructurará\n para el efecto.
El otorgamiento por parte del CONELEC de concesiones, permisos\n y licencias señalado en el reglamento de la materia se\n halla condicionado al cumplimiento previo de las normas ambientales\n contenidas en el presente reglamento y en los instructivos que\n al efecto emita el Directorio del CONELEC.
Para la aplicación del presente reglamento, el CONELEC\n en uso de sus facultades, emitirá las regulaciones que\n considere necesarias.
Artículo 8. Informes previos de lev.
El CONELEC suscribirá los contratos de concesión,\n permiso o licencia para realizar las actividades de generación,\n transmisión o distribución de energía eléctrica,\n una vez que verifique la presentación por parte de los\n interesados, de los informes de carácter ambiental que\n deban ser otorgados por las autoridades competentes, según\n proceda en cada caso; en concordancia con el artículo\n 44 del Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la\n Prestación del Servicio de Energía Eléctrica.
Articulo 9. Coordinación interinstitucional.
El CONELEC mantendrá una estrecha coordinación\n y cooperación con el Ministerio del Ambiente y las entidades\n de supervisión, regulación y control en materia\n de protección ambiental, a fin de fortalecer la gestión,\n agilitar los trámites, prevenir y solucionar los conflictos\n ambientales, con sujeción al Sistema Descentralizado de\n Gestión Ambiental previsto en la Ley de Gestión\n Ambiental. Para el efecto podrá convocar a reuniones,\n audiencias públicas y utilizar otros mecanismos de cooperación\n y colaboración interinstitucional, tanto a nivel público\n como privado.
Artículo 10. Ministerio del Ambiente.
Al Ministerio del Ambiente le compete:
a) Supervisar y evaluar el cumplimiento de la política\n y normativa ambiental nacional en el sector eléctrico;
b) Coordinar con el CONELEC la gestión ambiental eléctrica\n a fin de impulsar su eficiencia y desarrollar capacidades institucionales\n en los diferentes procesos administrativos y técnicos\n ambientales;
c) Otorgar las licencias ambientales de los proyectos de generación,\n transmisión y distribución de energía eléctrica\n que le sean presentados por los interesados y cuyos EIAD hayan\n sido calificados y' aprobados previamente por el CONELEC; y,
d) Analizar los Estudios de Impacto Ambiental y otorgar las\n licencias ambientales de los proyectos objeto de concesiones\n genéricas.
Articulo 1I. Ministerio de Energía y Minas.
De conformidad con lo previsto en el artículo 12 del\n Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley, el Ministerio\n de Energía y Minas, a través de la Subsecretaria\n de Protección Ambiental, dentro del ámbito de su\n competencia, coordinará con el CONELEC, la aplicación\n de las políticas ambientales en el sector eléctrico.
Artículo 12. Entidades del Régimen Seccional\n Autónomo.
De conformidad con lo previsto en el artículo 13 del\n Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley, el CONELEC\n coordinará con las entidades del Régimen Seccional\n Autónomo, en el ámbito de sus jurisdicciones geográficas,\n el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, especialmente,\n en lo referente a parámetros técnicos, límites\n de tolerancia y normas de calidad ambiental, así como\n la aplicación de los procedimientos necesarios para su\n efectiva ejecución.
Sin perjuicio de lo previsto en la Ley de Gestión Ambiental\n ni de las funciones establecidas para el CONELEC, éste\n podrá tercerizar a las entidades nacionales o seccionales,\n en el ámbito de su competencia, el cumplimiento del Plan\n de Manejo Ambiental.
De las obligaciones de los concesionarios y titulares de permisos\n y licencias del sector eléctrico
Articulo 13. Los concesionarios y titulares de permisos y\n licencias.
Los concesionarios y titulares de permisos y licencias para\n la generación, transmisión y distribución\n de energía eléctrica, serán responsables\n de la aplicación de las normas legales, reglamentos, regulaciones\n e instructivos impartidos por el CONELEC, dentro del marco general\n del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.
En especial les corresponde:
a) Presentar a consideración y calificación\n del CONELEC el EIA y su correspondiente PMA, de todo nuevo proyecto,\n obra o instalación a que se refiere el Art. 19, literal\n a); el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD), estudio\n que, luego de aprobado por dicha institución, será\n remitido por el interesado al Ministerio del Ambiente para que\n se le concede la Licencia Ambiental respectiva;
b) Utilizar en las operaciones, procesos y actividades, tecnologías\n y métodos que atenúen, y en la medida de lo posible\n prevengan, la magnitud de los impactos negativos en el ambiente;
c) Desarrollar programas de capacitación e información\n ambiental, así como de seguridad laboral en beneficio\n de su personal en todos los niveles. Las empresas de distribución\n de energía eléctrica deberán establecer\n y mantener programas permanentes de capacitación y comunicación\n dirigidos a los usuarios, con el fin de promover el uso eficiente\n y conservación de la energía;
d) Efectuar el monitoreo ambiental previsto en el Plan de\n Manejo Ambiental, realizar la auditoria ambiental interna respectiva\n y presentar sus resultados a consideración del CONELEC\n y cuando el Ministerio del Ambiente lo requiera;
e) Facilitar el acceso a la información necesaria para\n las auditorías externas que serán practicadas por\n el CONELEC, directamente o a través de terceros; permitir\n y colaborar con las inspecciones que sean necesarias para verificar\n el cumplimiento de las normas ambientales;
f) Presentar la información que sea requerida por el\n Ministerio del Ambiente, y,
g) Presentar cualquier otra información o documentación\n requerida por el CONELEC en aplicación de la Ley de Régimen\n del Sector Eléctrico y sus reglamentos.
De la Normativa aplicable a la protección ambiental
Articulo 14. Sujeción expresa.
Las personas naturales o jurídicas, públicas\n o privadas, autorizadas para realizar actividades eléctricas\n están obligadas a observar las disposiciones de las leyes\n y reglamentos ambientales vigentes en el país. La sujeción\n a la normativa vigente deberá constar expresamente en\n los contratos de concesión, permiso o licencia del sector\n eléctrico, sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo\n 26 de la Ley de Gestión Ambiental.
Articulo 15. Límites permisibles y otros parámetros.
Las personas naturales o jurídicas autorizadas por\n el CONELEC para realizar actividades de generación, transmisión\n o distribución de energía eléctrica están\n obligadas a tomar medidas técnicas y operativas, con el\n fin de que el contenido contaminante de las emisiones y descargas\n provenientes de sus actividades no superen los limites permisibles\n establecidos en las normas nacionales y seccionales de protección\n ambiental y de control de la contaminación, tales como:
a) Emisiones a la atmósfera: Las emisiones se mantendrán\n por debajo de los límites permisibles establecidos en\n el reglamento que determina las normas generales de emisión\n para fuentes fijas de combustión y los métodos\n generales de medición, publicado en el Suplemento del\n Registro Oficial 303 del 25 de octubre de 1993. La dispersión\n que se produzca y correspon-diente concentración de contaminantes\n se mantendrán por debajo de los límites establecidos,\n en el Reglamento Sobre Normas de Calidad del Aire, publicado\n en el Registro Oficial 726 del 15 de julio de 1991, y su método\n de predicción será a través de modelación\n matemática,
b) Niveles de ruido: Los niveles de exposición y emisión\n de ruido no superarán los limites previstos en el Reglamento\n para la Prevención y Control de la Contaminación\n Ambiental por la Emisión de Ruidos, publicado en el Registro\n Oficial 560 del 12 de noviembre de 1990;
c) Descargas al agua: Las descargas de residuos líquidos\n deberán cumplir con las normas contempladas en el reglamento\n para la prevención y control de la contaminación\n ambiental en lo relativo al recurso agua, publi-cado ene! Registro\n Oficial 204 del 5 de junio de 1989;
d) Prevención y control de la contaminación\n del suelo: Las medidas para la prevención y control de\n la contaminación de los suelos observarán los criterios\n y normativas del Reglamento para la Prevención y Control\n de la Contaminación del Recurso Suelo, publicado en el\n Registro Oficial 989 del 30 de julio de 1992;
e) Desechos sólidos: El manejo de los desechos sólidos\n observará los criterios y normativas técnicas del\n Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos, publicado\n en el Registro Oficial 991 del 3 de agosto de 1992;
f) Normas sobre plaguicidas de uso agrícola 'prohibidos\n en el Ecuador: Se sujetará a la normativa publicada en\n el Registro Oficial 623 del 31 de enero de 1995;
g) Normas para el almacenamiento, transporte y comercialización\n de petróleo y sus derivados: Según las normas que\n constan en el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental\n para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador,\n publicado en el Registro Oficial 265 del 13 de febrero del 2001;
h) Normas establecidas por los municipios en sus áreas\n de jurisdicción e
i) Ordenanzas de protección ambiental emitidas por\n los gobiernos seccionales.
Con relación al derecho de tender líneas de\n transmisión y distribución y/o realizar otras instalaciones\n propias del servicio eléctrico, por parte de los concesionarios\n y titulares de permisos y licencias, los mismos observarán\n las disposiciones contempladas en la Ley para la Constitución\n de Gravámenes y Derechos Tendientes a Obras de Electrificación,\n publicada en el Registro Oficial 472 del 28 de noviembre de 1977.
Las normas anteriores serán aplicadas en tanto no sean\n expedidos los reglamentos técnicos concernientes a la\n Ley de Gestión Ambiental. Esto no obstará para\n que el CONELEC ejerza su facultad normativa ambiental para el\n sector eléctrico de acuerdo con su Ley Especial y en concordancia\n con el marco del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión\n Ambiental.
De las medidas técnicas de prevención
Artículo 16. Medidas técnicas de prevención.
Con el fin de evitar los impactos ambientales negativos, debidos\n a las actividades de generación, transmisión y\n distribución de energía eléctrica se observarán\n las medidas técnicas que el CONELEC establezca mediante\n regulaciones. La aplicación de las mismas dependerá\n de las características del proyecto, obra o instalación,\n y de las condiciones naturales de los ecosistemas y áreas\n afectadas. Aquellas que no puedan ser adoptadas deberán\n justificarse en el PMA.
DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS DE CONTROL AMBIENTAL
De los instrumentos ambientales para desarrollo de actividades\n eléctricas
Artículo 17. Los instrumentos.
Para los efectos de aplicación de la Ley de Régimen\n del Sector Eléctrico y del presente reglamento, son aplicables\n a las actividades de generación, transmisión y\n distribución de energía eléctrica, los siguientes\n instrumentos técnicos:
a) Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que incluye el Plan\n de Manejo Ambiental (PMA); y,
b) Auditoría Ambiental (AA).
Articulo 18. Alcance.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), y su correspondiente\n Plan de Manejo Ambiental (PMA), se preparará con el propósito\n de evaluar en forma anticipada los posibles impactos ambientales\n que ocasionará un proyecto, obra o instalación\n eléctrica proponiendo las medidas para prevenir, atenuar\n y/o compensar los impactos negativos y potenciar los positivos.
Artículo 19. Clasificación de los proyectos\n y obras eléctricas.
Para efectos de la aplicación y presentación\n del EIA en el sector eléctrico, los proyectos y obras\n se clasifican en:
a) Los que requieren EIA: proyectos u obras de generación\n de energía eléctrica, cuya capacidad total sea\n igual o mayor a 1 MW, y las líneas de transmisión\n y distribución, en los niveles de voltaje y longitud aprobados\n por el CONELEC a través de regulación, así\n como los proyectos u obras a que se refiere el Art. 41; y,
b) Los que no requieren EIA: proyectos que no se contemplan\n en el literal anterior.
Artículo 20. Obligatoriedad.
Todo nuevo proyecto, obra o instalación destinada a\n la generación, transmisión o distribución\n de energía eléctrica, cuyas capacidades o dimensiones\n sean iguales o mayores a las indicadas en el literal a) del artículo\n anterior, deberá contar con un EIA. La aprobación\n previa de dicho estudio por parte del CONELEC, y la obtención\n de la Licencia Ambiental del Ministerio del Ambiente, son condiciones\n necesarias y obligatorias para iniciar la construcción\n del indicado proyecto.
Será obligación del titular del proyecto la\n presentación del EIA de acuerdo con los requisitos establecidos\n por el CONELEC. El estudio deberá ser preparado por empresas\n o consultores independientes que se encuentren inscritos en el\n registro al que se hace referencia en el artículo 7, literal\n h) del presente reglamento.
Artículo 21. Participación ciudadana.
Previo a la presentación del EIA se tomará en\n consideración e incorporarán los criterios de la\n ciudadanía, en especial de la población que podría\n ser directamente afectada o beneficiada, en cumplimiento del\n Art. 88 de la Constitución Política de la República\n y el Art. 28 de la Ley de Gestión Ambiental. Para el efecto,\n el titular del proyecto facilitará el acceso al estudio\n respectivo, promoverá su difusión y conducirá\n audiencias públicas u otros mecanismos de información\n y recolección de criterios, cuyas actas se incorporarán\n al EIA correspondiente. Las audiencias deberán contar\n con la participación de un delegado del CONELEC y del\n Ministerio del Ambiente y serán realizadas de acuerdo\n al procedimiento que establezca el CONELEC mediante la regulación\n pertinente. Se incorporarán los criterios de la ciudadanía\n siempre que ello sea técnica y económicamente viable\n y que redunde en una mejora de las condiciones ambientales para\n la implantación del proyecto.
Artículo 22. Niveles para la preparación del\n EIA.
El EIA se preparará en dos niveles: Preliminar y' Definitivo.\n En caso de que el interesado cuente con el EIA Definitivo, no\n requerirá preparar el EIA Preliminar

References: Resolución 
 resolución 
 artículo 171
 artículo 23
 artículo 3
 artículo 13
 artículo 39
 artículo 8
 artículo 19
 artículo 20
 artículo 171

Artículo 4
 artículo 9
 artículo 10
 artículo 9

Artículo 8

Artículo 10
 artículo 12

Artículo 12
 artículo 13

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 19

Artículo 20
 artículo 7

Artículo 21

Artículo 22