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Timestamp: 2019-09-17 14:52:47+00:00

Document:
Registro Oficial. 2 de AGOSTO del 2004
Lunes, 2 de agosto del 2004 - R. O. No. 390
25-389 Proyecto de Ley Orgánica\n sobre Refugio.
25-390 Proyecto de Ley Reformatoria\n a la Ley Orgánica de Servicio Exterior.
25-391 Proyecto de Ley Reformatoria\n a la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio\n Nacional.
25-392 Proyecto de Ley Reformatoria\n a la Ley Orgánica de la Función Judicial.
25-393 Proyecto de Ley Reformatoria\n al Código Penal sobre el Delito de Pornografía\n en Contra de Menores de Edad
038\n Emítese\n las Normas del Sistema de Regencia Forestal..6
0020 Apruébase la Ordenanza\n que delimita el área urbana de la ciudad de Suscal, en\n la provincia del Cañar.
Convenio\n Básico\n de Cooperación entre el Gobierno del Ecuador y ALISEI.
DIRECCIÓN\n DE LA MARINA MERCANTE Y DEL LITORAL:
273/2004\n Refórmase\n la Resolución DÍGMER 2447 2003, publicada en el\n Registro Oficial No 185 del 7 de octubre del 2003.
287/2004\n Refórmase\n la Resolución DÍGMER 2577 2003, publicada en el\n Registro Oficial No 265 del 3 de febrero del 2004.
JNDA-039-04 Refórmase el Reglamento\n de sesiones de los directorios de las Juntas Nacional, Provinciales\n y Cantonales de Defensa del Artesano.
Recursos de casación\n en los juicios seguidos por las siguientes personas, e instituciones:
220-2001\n Luis Vera Díaz\n en contra de Auto Importadora Galarza S.A. y otra.
222-2001\n Alicia Apofonía\n Peñafiel Morales en contra de Autoridad Portuaria de Guayaquil.
282-2001 Abel Alberto Tacuri Valle en\n contra de Agrocomercio Palmar Cía. Ltda.
300-2001\n Química\n Farmacéutica (Q.F.) en contra de Industria Salinera López\n Cía. Ltda.
309-2001 Alfonso Fierro Saca en contra\n de Benigno Márquez Pereira y otro.
312-2001\n José\n Domingo Jaén Nieves en contra de Autoridad Portuaria de\n Guayaquil.
76-2002 José Bonilla Ávila\n en contra de Kléber Peláez García.
Cantón\n Camilo Ponce Enríquez: Que\n denomina las calles de la ciudad
Cantón\n Catamayo: Sobre\n discapacidades, eliminación de barreras arquitectónicas\n y urbanísticas y de creación del Concejo Cantonal\n de Discapacidades.
Gobierno\n Municipal del Cantón Francisco de Orellana: Para el incentivo y desarrollo\n integral de los maestros y operarios calificados de la construcción\n civil.
Juicio\n de expropiación seguido\n por el Gobierno Municipal del Tena en contra de Gabriel Bartolomé\n Balcazar y otra (1ra. publicación).
Juicio\n de expropiación\n seguido por el Ilustre Municipio de Pelileo en contra de Jorge\n Orlando Tucta Pungil (1ra. publicación).
Juicio\n de expropiación\n .seguido por el Ilustre Municipio de Pelileo en contra de Yolanda\n Graciela Zambrano Morales (1ra. publicación).
Juicio\n de expropiación\n seguido por el Ilustre Municipio de Pelileo en contra de Betty\n de las Mercedes Pico Pico y otros (1ra. publicación).
Juicio\n de expropiación\n seguido por el Municipio del Cantón Pedro Moncayo en contra\n de María Basilia Cuzco vda. de Toapanta y otros (2da.\n publicación)
315-2003\n Muerte presunta\n de José Manuel Maguana Orellana (3ra. publicación).\n \n
NOMBRE: "ORGÁNICA SOBRE\n REFUGIO".
CÓDIGO: 25-389.
COMISIÓN: DE ASUNTOS INTERNACIO-
\n NALES Y DE DEFENSA
\n A COMISIÓN: 15-07-2004.
En la comunidad internacional se siguen suscitando »\n conflictos sociales muy graves que obligan a millones de personas\n a huir de sus países de origen o de residencia en busca\n de protección internacional.
El H. Congreso Nacional dando cumplimiento a su misión\n institucional de legislar, debe expedir una ley sobre refugio\n que garantice la vigencia de los derechos humanos y brinden una\n protección efectiva a las personas que se encuentran en\n situación de refugiados, buscando la protección\n internacional y asistencia humanitaria.
El Ecuador al ser parte de la Convención de 1951 y\n del protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados, ha\n adquirido una serie de obligaciones internacionales, en particular\n la de adoptar en el plano interno la legislación adecuada\n para brindar la protección y asistencia a las personas\n que son refugios.
\n EXTERIOR".
CÓDIGO: 25-390.
AUSPICIO: H. GUADALUPE LARRIVA
Los ciudadanos ecuatorianos, mujeres y hombres que trabajan\n en el servicio exterior de nuestro país han ido ganando\n terreno en el campo de la formación, capacitación\n y actualización profesional, lo cual es saludable para\n los intereses de la nación, si tomamos en cuenta la creciente\n complejidad del sistema internacional contemporáneo. En\n buena medida podemos decir que, en el mejoramiento de la calidad\n profesional de nuestras misiones diplomáticas han influido\n la existencia de carreras afines en las universidades nacionales.
Se propone reformar el artículo 83.1 de la Ley Orgánica\n del Servicio Exterior, restableciendo la obligación de\n ingresar al Servicio Exterior, también en casos excepcionales,\n luego de que se haya comprobado que se dispone de los méritos\n suficientes para servir al país en ese campo.
La consolidación del Estado Nacional pasa por el robustecimiento\n de sus instituciones, por ello, en este caso, la legislatura\n debe establecer el correctivo inmediato a fin de que en los años\n venideros, el Ecuador pueda insertarse en la comunidad internacional\n con el trabajo abnegado y eficiente de un equipo humano en el\n que se reflejen las fortalezas de que dispone nuestro país\n en los ámbitos de la cultura, la educación, la\n ciencia y también de una sólida formación\n moral y ética.
f.) Dr. John Argudo Pesantez, Prosecretario General, del Congreso\n Nacional.
\n TERIO NACIONAL".
CÓDIGO: 25-391.
AUSPICIO: H. JORGE MONTERO
\n RODRÍGUEZ.
COMISIÓN: DE ECUACIÓN,\n CULTURA Y
En la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio\n Nacional, en sus artículos 24, numeral 5 y artículo\n 98, se reconoce a favor de los profesores su labor patriótica,\n científica y humanitaria en el cordón fronterizo,\n más quienes se encuentran obligados a reconocer este mandato\n legal, no interpretan en forma correcta la norma.
Para evitar que se siga perjudicando al Magisterio del mencionado\n sector patrio, es deber del Congreso Nacional, según mandato\n constitucional, interpretar y reformar la ley y facilitar su\n aplicación por parte de los funcionarios del Estado, dando\n claridad y precisión a la misma.
Los profesores que prestan sus servicios en las zonas de frontera\n del país, desarrollan su actividad en forma abnegada y\n con sus enseñanzas mantiene vivo el civismo y contribuyen\n a defender la soberanía nacional.
\n ORGÁNICA DE LA FUNCIÓN
\n JUDICIAL".
CODIGO: 25-392
\n INGRESO: 08-07-2004.
Para el funcionamiento y objetivo del Estado es indispensable\n la creación de un aparato administrativo judicial que\n posibilite la aplicación de la ley como mediación\n general de los intereses contrapuestos que están presentes\n en la sociedad.
De Conformidad con el artículo 191 de la Constitución\n Política, habrá jueces de paz encargados de resolver\n en equidad conflictos individuales, comunitarios o vecinales.\n En cumplimiento de la norma constitucional y de la disposición\n constante en la disposición transitoria trigésima\n tercera, es necesario se regule legalmente la creación\n de los funcionarios señalados.
Las reformas constitucionales del año 1998, recogieron\n elementos fundamentales respecto de las nuevas tendencias de\n la Administración de Justicia, estableciendo que las tenencias\n políticas continuarán funcionando hasta que se\n dicte la ley que regule las juntas parroquiales y los jueces\n de paz, garantizando la estabilidad del personal administrativo\n que no sea de libre remoción y que labore en las jefaturas\n y tenencias políticas, conforme a la ley.
NOMBRE: H. SANDRA SANDOVAL
\n CHAVEZ.
CÓDIGO: "REFORMATORIA AL
\n CÓDIGO PENAL SOBRE EL
\n DELITO DE PORNOGRAFÍA
\n EN CONTRA DE MENORES
\n DE EDAD".
AUSPICIO: 25-393.
Los menores de edad en general, han venido desde tiempo atrás\n siendo víctimas de abuso y explotación sexual,\n prostitución y pornografía, sin que el Estado haya\n tomado cartas en el asunto. Es verdaderamente estremecedor, el\n enterarse por medio de la prensa sobre los casos de prostitución\n y pornografía infantil y de adolescentes, dónde\n el menor de edad pierde su calidad humana y pasa a ser un instrumento\n de enriquecimiento ilícito para ciertos inescrupulosos.
El Código Penal vigente no tipifica el delito de pornografía\n infantil y de adolescentes y mucho menos lo sanciona, razón\n por la cual, el país se ha convertido en una isla de tolerancia,\n de perversión pornográfica y de prostitución,\n este último como consecuencia del primero, por lo que\n resulta imperioso tipificar el acto de pornografía como\n delito y determinar su respectiva sanción, con el objetivo\n de evitar la impunidad.
El Ecuador está obligado a adoptar medidas adecuadas\n para proteger la seguridad e integridad a los niños, niñas\n y adolescentes para que no sean víctimas de prácticas\n prohibidas, no por el solo hecho de que es Estado Parte de organismos\n internacionales, sino por que a la sociedad en su conjunto, hay\n que brindarle la mayor protección posible.
Que el artículo 42 de la Ley Forestal y de Conservación\n de Áreas Naturales y Vida Silvestre manda que el Ministerio\n del Ambiente supervigilará todas las etapas primarias\n de producción, tenencia, aprovechamiento y comercialización\n de materias primas forestales;
Que la Estrategia para el Desarrollo Forestal Sustentable\n del Ecuador prevé como .estrategia específica dentro\n de la modernización del marco legal, la creación\n y elaboración del Reglamento de Regencia Forestal incorporando\n mediante esta figura, a la sociedad civil en la aplicación\n de la política forestal;
Que el artículo 122 del Libro III del "Texto Unificado\n de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente"\n expedido mediante Decreto Ejecutivo 3399, publicado en el Registro\n Oficial 725 de 16 de diciembre del 2002 y Edición Especial\n No. 2 del Registro Oficial de lunes 31 de marzo del 2003, establece\n a la regencia forestal como el mecanismo por el cual el Ministerio\n del Ambiente, en calidad de autoridad nacional forestal, delega\n a ingenieros forestales en libre ejercicio profesional las labores\n de control y supervisión del aprovechamiento forestal\n y asistencia técnica;
Que así mismo, el artículo 122 del citado cuerpo\n legal establece que la regencia forestal tiene como finalidad\n brindar asistencia técnica y control de la ejecución\n de planes de manejo integral de bosques nativos, programas de\n aprovechamiento forestal sustentable, simplificado y de corta\n para zonas de conversión legal, establecimiento de plantaciones\n forestales, aprovechamiento de productos no maderables, planes\n de forestación y reforestación con incentivos,\n pago por servicios ambientales, movilización de productos\n maderables y no maderables, producción de semillas forestales;\n y otras funciones que el Ministerio del Ambiente en calidad de\n autoridad nacional forestal, establezca mediante acuerdo ministerial;
Que en conformidad al artículo 122 del citado cuerpo\n legal, el Ministerio del Ambiente en calidad de autoridad nacional\n forestal tiene la facultad de supervisar al Sistema de Regencia\n Forestal; en igual forma determinar sus funciones, atribuciones,\n y normarlas en los respectivos acuerdos ministeriales y resoluciones\n que se expidan al efecto; y,
Emitir las normas del sistema de regencia forestal.
DEL SISTEMA DE REGENCIA FORESTAL
Art. 1.- El Sistema de Regencia .Forestal constituye el mecanismo\n por el cual el Ministerio del Ambiente, en calidad de autoridad\n nacional forestal, otorga a ingenieros forestales en libre ejercicio\n profesional la atribución de ejercer las siguientes acciones:
Asistencia técnica para el manejo sustentable del recurso\n forestal.
2. Verificación de la ejecución de:
a) Planes de manejo Integral de bosques nativos;
b) Programas de aprovechamiento forestal su3tentable;
c) Programas de aprovechamiento forestal simplificado;
d) Programas de corta;
e) Planes y programas de forestación y reforestación\n con incentivos;
f) Programas forestales relacionados al pago por servicios\n ambientales;
g) Programas de aprovechamiento de productos forestales diferentes\n de la madera (no maderables);
h) Producción y manejo de semillas forestales.
3. Las que le asigne en el ámbito de su competencia,\n el Ministerio del Ambiente mediante acuerdo ministerial.
Las acciones encomendadas se enmarcan en los requisitos necesarios\n para que el Ministerio del Ambiente en calidad de autoridad nacional\n forestal apruebe los distintos planes y programas de aprovechamiento\n forestal.
Art. 2.- El Sistema de Regencia Forestal está conformado\n por los siguientes órganos:
1. El Ministerio del Ambiente a través de la Dirección\n Nacional Forestal.
2. El Comité de Regencia Forestal.
Art. 3.- El Ministerio del Ambiente en calidad de autoridad\n nacional forestal es el órgano de nivel político\n y administrativo del Sistema de Regencia Forestal; liderará\n la gestión del Sistema de Regencia Forestal, coordinará\n dicho sistema a través de la Dirección Nacional\n Forestal, y podrá retirar las atribuciones conferidas\n a los regentes forestales
Sin perjuicio de las acciones legales a las que haya lugar.
DEL COMITÉ DE REGENCIA FORESTAL
Art. 4.- Para la supervisión y funcionamiento del Sistema\n de Regencia Forestal, créase el Comité de Regencia\n Forestal como órgano técnico que estará\n integrado por:
1. El Director Nacional Forestal o su delegado que deberá\n ser un funcionario de la Dirección Nacional Forestal,\n en calidad de Presidente del comité, con voz y voto dirimente.
2. El responsable del Subproceso Sistema Nacional Tercerizado\n de Control Forestal, de la Dirección Nacional Forestal,\n con voz y voto.
3. Un delegado del Comité Ecuatoriano de Defensa de\n la Naturaleza, CEDENMA; con voz y voto.
4. El Presidente del Colegio Nacional de Ingenieros Forestales\n CONIFOR, o su delegado permanente, con voz y voto.
5. Un delegado de la Asociación de Industriales de\n la Madera, AIMA, con voz y voto.
En calidad de Secretario del comité actuará\n un delegado de la Dirección Jurídica del Ministerio\n del Ambiente con voz; y, en casó de ausencia de este funcionario,\n se nombrará en la Dirección Nacional Forestal un\n funcionario que se desempeñará como Secretario\n ad - hoc.
Los miembros del comité deberán acreditar la\n legitimidad de sus delegaciones ante la Dirección Nacional\n Forestal, previo el inicio de sus actividades.
Art. 5.- El Comité de Regencia Forestal tendrá\n a cargo el control del funcionamiento del Sistema de Regencia,\n analizando a través del expediente respectivo los casos\n de inobservancia e incumplimiento de las funciones y obligaciones\n por parte de los regentes forestales que se hallan determinadas\n en la presente norma y demás normas técnicas vinculadas\n al sector forestal.
Art. 6.- El Comité de Regencia Forestal se reunirá\n en forma ordinaria trimestralmente y en forma extraordinaria\n cuando el Presidente del comité lo convoque.
1. Proporcionar asesoramiento técnico en materia de\n regencia forestal.
2. Conocer y emitir criterio sobre las denuncias contratos\n regentes forestales, en base a la investigación que el\n Director del Distrito Regional respectivo lleve a cabo.
3. Sugerir al Ministro del Ambiente la revocatoria del ejercicio\n de regencia forestal a los regentes forestales, cuando sea el\n caso.
4. Recomendar al Colegio de Ingenieros Forestales respectivo,\n se sancione al Regente Forestal cuestionado.
Art. 7.- El Director Nacional Forestal podrá conformar\n de manera independiente equipos de alto nivel técnico\n como órgano de apoyo, con la finalidad de realizar estratégicamente\n el seguimiento y monitoreo en el campo a la labor efectuada por\n los regentes forestales a nivel nacional.
El equipo técnico operará de acuerdo a las disposiciones\n que la Dirección Nacional Forestal establezca.
DEL REGENTE FORESTAL Y DE LOS REQUISITOS PARA POSTULANTES\n A LA REGENCIA FORESTAL
Art. 8.- Son regentes forestales los ingenieros forestales\n que en libre ejercicio de la profesión reciben de parte\n de la autoridad nacional forestal la atribución de ejercer\n las funciones previstas en el artículo 1 de la presente\n norma.
Los ingenieros forestales para solicitar la calidad de Regente\n Forestal presentarán al Director Nacional Forestal la\n siguiente documentación:
a) Solicitud del postulante, dirigida a la máxima autoridad\n del Ministerio del Ambiente;
b) Copia certificada del título profesional;
c) Hoja de vida con los certificados de soporte respectivos,\n especificando el tiempo y las actividades realizadas en cada\n uno de los trabajos desarrollados;
d) Certificado de aprobación del curso de regencia\n y manejo forestal sustentable emitido por la Dirección\n Nacional Forestal del Ministerio del Ambiente, universidad o\n entidad facultada por dicho Ministerio;
e) Certificado de encontrarse al día en sus obligaciones\n pecuniarias con el Colegio de Ingenieros Forestales respectivo;\n y,
f.) Copia de la cédula de ciudadanía.
En caso de comprobarse falsedad en la documentación\n presentada, automáticamente operará la nulidad\n de la calificación y registro como Regente Forestal; sin\n perjuicio de la responsabilidad penal a la que hubiera lugar.
Art. 9.- El Director Nacional Forestal juntamente con el responsable\n del Subproceso Sistema Nacional Mercerizado de Control Forestal\n al existir por lo menos tres carpetas de postulantes a regentes\n forestales, se reunirán a fin de analizar y calificar\n los documentos respectivos.
Para la calificación los postulantes a regentes forestales,\n i deberán cumplir con los requisitos establecidos en el\n artículo que antecede.
DEL OTORGAMIENTO DE ATRIBUCIONES PARA EJERCER LA REGENCIA\n FORESTAL
Art. 10.- El otorgamiento de la atribución para ejercer\n las acciones del artículo 1 de esta norma faculta a los\n ingenieros forestales en libre ejercicio para actuar en calidad\n de regentes forestales.
Art. 11.- El Ministro del Ambiente o su delegado a través\n de resolución, a pedido del Director Nacional Forestal,\n concederá la calidad de Regente Forestal, para lo cual\n el postulante calificado proporcionará los siguientes\n documentos:
a) Registro Único de Contribuyentes, RUC; y,
b) Comprobante de pago por servicios que presta el Ministerio\n del Ambiente, establecido en el artículo 11 del Libro\n IX del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio\n del Ambiente.
Art. 12.- La calidad de Regente Forestal se perfecciona desde\n la fecha en que el Ministro del Ambiente expide la resolución\n respectiva.
Art. 13.- El Regente Forestal iniciará sus actividades\n a partir de la fecha de posesión ante el Director Nacional\n Forestal o su delegado. De este acto el Secretario Técnico\n de la comisión sentará el acta respectiva e inscribirá\n al Regente Forestal en el registro que se cree para el efecto.
Art. 14.- La atribución de ejercer la Regencia Forestal\n termina:
1. Por muerte del Regente Forestal.
2. Por revocatoria.
3. Por nulidad prevista en el inciso final del artículo\n 8 de la presente normativa.
4. Por interdicción.
5. Por no haberse inscrito en el registro forestal a cargo\n del Director Nacional Forestal dentro de los 30 días siguientes\n al del otorgamiento de la regencia.
DEL REGISTRO DE LOS REGENTES FORESTALES
Art. 15.- La Dirección Nacional Forestal inscribirá\n a nivel nacional a los regentes en el Libro del Registro Nacional\n de Regentes Forestales a cargo del responsable del Subproceso\n Sistema Nacional Tercerizado de Control Forestal, que se creará\n para el efecto. La inscripción podrá realizarse\n en el mismo acto de posesión del Regente Forestal.
La información que deberá consignarse obligatoriamente\n en la inscripción será:
a) Nombres y apellidos del Regente Forestal;
b) Número de cédula y del Registro Único\n de Contribuyentes, RUC;
c) Número de licencia profesional;
\n d) Dirección domiciliaria, telefax;
e) Dirección de correo electrónico;
f) Fecha de inscripción;
g) Firma autógrafa; y,
\n h) Comprobante del pago por servicio que presta el Ministerio\n del Ambiente.
Art. 16.- El Regente Forestal dispondrá de un sello\n seco con sus nombres y apellidos, número de registro forestal,\n número del RUC y la denominación Regente Forestal\n de Ecuador.
Todos los documentos que sean de responsabilidad directa o\n compartida del Regente Forestal, deberán estar sellados\n y firmados.
Art. 17.- El funcionario forestal competente, deberá\n abrir y mantener un expediente para cada uno de los regentes\n forestales, que actúen en su jurisdicción. En los\n expedientes deberán archivarse las copias de los informes\n y todos los documentos relacionados con la actividad de los regentes\n forestales. La Dirección Nacional Forestal coordinará\n esta actividad.
DE LAS FUNCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGENTES FORESTALES
Art. 18.- Los regentes forestales observarán y cumplirán\n las disposiciones de la Ley Forestal y de Conservación\n de Áreas Naturales y Vida Silvestre, el Texto Unificado\n de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente,\n la presente norma y las normas técnicas vinculadas al\n manejo forestal sustentable.
La atribución de desempeñar la regencia forestal\n se lo realizará en libre ejercicio de la profesión\n y los honorarios serán fijados previo acuerdo entre las\n partes,
Art. 19.- Los regentes forestales tienen la obligación\n de elaborar bajo juramento los siguientes informes:
a) De inspección preliminar, para determinar la veracidad\n de las informaciones contenidas en los planes, programas y el\n cumplimiento de las normas legales pertinentes en su elaboración.\n Este informe deberá ser elaborado por solicitud del interesado\n en la aprobación de planes y programas;
b) De inspección de la ejecución, para reportar\n el cumplimiento de los planes y programas durante su ejecución;\n incluyendo la ocurrencia de casos fortuitos o fuerza mayor. Este\n informe deberá ser elaborado por solicitud del beneficiario\n de una licencia de aprovechamiento forestal o por voluntad del\n propio Regente Forestal que controla la ejecución del\n plan o programa aprobado.
Además, el Regente Forestal que controla la ejecución\n de un plan o programa aprobado, deberá obligatoriamente\n emitir un informe de inspección de la ejecución,\n por petición escrita de la autoridad forestal.
El informe solicitado deberá ser presentado por el\n Regente Forestal, en el plazo máximo de 5 días\n laborables a partir de la fecha en que dicho regente recibió\n la petición. En la copia de la petición retenida\n por el Ministerio del Ambiente, deberá estar la constancia\n de la recepción, constituida por la fecha y firma del\n Regente Forestal;
c) De inspección final, elaborados al finalizar las\n actividades de los programas, para reportar su cumplimiento.\n Este informe deberá ser elaborado obligatoriamente por\n el Regente Forestal que controla la ejecución de un plan\n o programa aprobado, al finalizar la ejecución del mismo;\n y,
d) De denuncia, para reportar faltas y alteraciones durante\n la ejecución de los planes y programas, en las actividades\n aprobadas en los programas de aprovechamiento y corta, o para\n informar sobre el desarrollo de actividades no autorizadas. Este\n informe deberá ser elaborado obligatoriamente por el Regente\n Forestal cuando esté en su conocimiento el cometimiento\n de infracciones forestales.
Art. 20.- Para la elaboración de los informes, los\n Regentes forestales utilizarán los modelos existentes\n en la norma respectiva, con la obligación de efectuar\n visitas de campo, al área de los planes y programas.
En el caso del literal b) del artículo 19 de esta norma,\n el Regente Forestal presentará su informe cinco días\n laborables después de haber recibido la disposición\n de la autoridad forestal respectiva. En lo relativo a los acontecimientos\n de caso fortuito y fuerza mayor el Regente Forestal emitirá\n su informe hasta 72 horas después de haber conocido los\n hechos. En el caso del literal c) del artículo 19 de esta\n norma, dicho informe deberá ser presentado en el término\n de 5 días después de la inspección final\n de las actividades relativas a los programas de aprovechamiento.\n Para el caso del literal d) del artículo 19 de esta norma,\n el Regente Forestal tendrá 72 horas para poner en conocimiento\n de la autoridad competente dicho informe a partir del conocimiento\n o verificación del hecho denunciado.
Art. 21.- Los informes de los regentes forestales, serán\n de su exclusiva responsabilidad, y deberán ser verificados\n por el Ministerio del Ambiente.
La autoridad nacional forestal, cuando considere pertinente,\n podrá solicitar un informe aclaratorio, proporcionando\n un plazo prudencial para el efecto.
El original de los informes reposará en el archivo\n de la autoridad forestal respectiva, y la copia será entregada\n por parte del Regente Forestal al beneficiario de la licencia\n de aprovechamiento o su delegado.
Si el Regente Forestal no entrega los informes en los plazos\n establecidos en la presente norma u otras en vigencia, el Director\n Regional comunicará inmediatamente al Comité de\n Regencia Forestal para la instauración del expediente\n que corresponda.
Si se comprueba que el Director Regional ha actuado sin tomar\n en consideración documentos de respaldo, éste estará\n sujeto a las sanciones administrativas pertinentes.
Art. 22,- Para el manejo de las guías de circulación,\n el Regente Forestal tiene la obligación de elaborar un\n registro de guías de circulación entregadas por\n cada licencia de aprovechamiento forestal, con la siguiente información:
a) Código, número y tipo de la licencia de aprovechamiento\n forestal maderero,
b) Tipo de formación boscosa;
c) Fecha de emisión y volumen a aprovechar autorizado;
d) Nombre del beneficiario de la licencia;
e) Número de las guías entregadas por el funcionario\n forestal competente al Regente Forestal;
f) Número de la guía emitida por el Regente\n Forestal;
g) Fecha de entrega de la guía;
h) Volumen de la madera en pie, cuya movilización es\n autorizada con la guía;
i) Saldo actualizado del volumen de la madera en pie de la\n licencia de aprovechamiento forestal maderero;
j) Tipo de producto, número de unidades y volumen movilizado\n con la guía;
k) Identificación del medio de transporte; y,
l) Firma de responsabilidad del Regente Forestal.
Para la elaboración de este registro, el Regente Forestal\n deberá utilizar el modelo, según el anexo 3 de\n la presente normativa.
Art. 23.- El Regente Forestal deberá presentar obligatoriamente\n el original del registro de guías de circulación,\n al funcionario forestal competente, que le otorgó las\n correspondientes guías de circulación:
\n a) Mensualmente, hasta el día 5 de cada mes;
b) Cuando el funcionario forestal competente lo solicite;
c) Cuando el Regente Forestal requiera más guías\n de circulación' para movilizar la madera de una determinada\n licencia de aprovechamiento forestal; y,
d) Al terminar la vigencia de la licencia. En este caso, el\n Regente Forestal deberá entregar también un informe\n de inspección final y las guías que no haya utilizado\n para dicha licencia, sobre la base de lo cual, el funcionario\n forestal competente elaborara un acta de descargo.
Art. 24.- En caso de que el Regente Forestal no continúe\n con el control y seguimiento de un plan o programa, presentará\n al Ministerio del Ambiente, además de la justificación\n pertinente por escrito, un informe final de inspección\n de la ejecución del respectivo plan o programa.
El contratante deberá presentar por escrito la explicación\n de las causas de la terminación de las actividades de\n control y seguimiento, por parte del Regente Forestal, o en su\n defecto deberá firmar conjuntamente la justificación\n elaborada por el Regente mencionado, manifestando su conformidad.
En estos casos, el contratante o ejecutor de un programa no\n podrá continuar con la ejecución del mismo hasta\n no contar con otro Regente Forestal que se comprometa a realizar\n el seguimiento.
Si un Regente Forestal abandona injustificadamente el seguimiento\n del plan o programa; o, el Ministerio del Ambiente resuelve retirar\n las atribuciones de este Regente Forestal, el líder forestal\n o responsable de la Oficina Técnica asumirá la\n supervisión del cumplimiento del plan o programa hasta\n su finalización, sin perjuicio de que el finquero pueda\n contratar en cualquier tiempo un Regente Forestal para la continuación\n de las actividades del plan o programa.
DE LAS IRREGULARIDADES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES\n Y OBLIGACIONES DE LOS REGENTES FORESTALES
Art. 25.- Cuando los directores de distritos regionales, líderes\n forestales o responsables de las oficinas técnicas del\n Ministerio del Ambiente conozcan, de oficio o por denuncia verbal\n o escrita sobre presuntas irregularidades cometidas por los regentes\n forestales en el cumplimiento de sus funciones, el Director Regional\n iniciará a través de expediente las investigaciones\n correspondientes en forma inmediata, respetando las reglas del\n debido proceso.
La investigación durará el término de\n cinco días. El Regente Forestal será notificado\n 24 horas después de haber recibido el Director Regional\n Forestal la denuncia y dejará copia de la misma y de los\n documentos que acrediten el inicio de la investigación\n en el lugar constante en el literal d) o e) del artículo\n 15 de la presente norma.
Una vez que concluya el término que dura la investigación,\n el Director Regional Forestal inmediatamente remitirá\n todo lo actuado al Comité de Regencia para su conocimiento\n y recomendación al Ministro del Ambiente. El Director\n Regional Forestal dejará fotocopia certificada en su archivo\n de todo lo que se haya actuado.
Si dentro del término establecido el Regente Forestal\n no comparece luego de la, notificación respectiva, se\n lo considerará en rebeldía a efectos del expediente\n que se pondrá en conocimiento del Comité de Regencia.
Art. 26.- Recibido el expediente el Presidente del Comité\n de Regencia Forestal convocará a sus integrantes en el\n término de 48 horas para su análisis y pronunciamiento.\n Para estos fines el comité se constituirá por lo\n menos con tres de sus miembros.
De no haber quórum se convocará a una reunión\n extraordinaria en las 24 horas siguientes y con los asistentes\n a la mencionada reunión se resolverá lo pertinente.
Art. 27.- Concluidos los trámites y en mérito\n de lo actuado el comité sugerirá al Ministro del\n Ambiente, en el plazo máximo de tres días, la revocatoria\n temporal o definitiva del ejercicio de la regencia forestal al\n imputado según corresponda. .
Art. 28.- El trámite y procedimiento del expediente\n se evacuará de conformidad con las disposiciones que anteceden\n y aquellas que para el efecto dicte el Comité de Regencia\n Forestal en su reglamento.
Art. 29.- En caso de suspensión definitiva, el Ministro\n del Ambiente retirará la atribución que faculta\n ejercer la Regencia Forestal y la cancelación del profesional\n del registro forestal, sin perjuicio de las acciones civiles\n o penales a las que hubiere lugar.
Art. 30.- El ingeniero forestal que incurra en el artículo\n que antecede no podrá recibir nueva autorización\n por parte del Ministerio del Ambiente para ejercer la regencia\n forestal; igual situación operará en los casos\n en que la renovación haya sido negada.
Art. 31.- La reincidencia en las irregularidades será\n considerada como irregularidad inmediatamente superior a la investigada.
Art. 32.- Los ingenieros forestales que sean funcionarios\n del Ministerio del Ambiente, no podrán ejercer o acceder\n a la regencia forestal. Una vez que el profesional deje de pertenecer\n a dicho Ministerio quedarán habilitados para el ejercicio\n de la regencia forestal.
Art. 33.- El Regente Forestal, ante violencia, amenaza o resistencia\n que le impida ejercer su labor podrá solicitar al responsable\n de la Oficina Técnica o al Director Regional Forestal,\n el auxilio de la fuerza pública para garantizar el ejercicio\n de la regencia forestal.
Además, el Ministerio del Ambiente, a través\n de sus distritos regionales forestales podrá brindar asesoramiento\n gratuito para la implementación de acciones Judiciales,\n que por efecto del cumplimiento de las labores propias de los\n regentes forestales, deban ejecutarse contra terceras personas.
Art. 34.- Con la finalidad de precautelar el correcto ejercicio\n de las funciones y obligaciones de los regentes forestales, e\n impedir el perjuicio a consecuencia de la inobservancia de la\n normativa que regula el ejercicio de la regencia forestal, en\n contra de los administrados o usuarios, la máxima autoridad\n forestal al inicio y durante el expediente podrá ejercer\n la medida cautelar consistente en prohibir de manera inmediata\n el ejercicio de la regencia forestal cuando la investigación\n se motive en irregularidad muy grave, calificada así por\n el Director Nacional Forestal.
La medida cautelar podrá ser sugerida al Ministro del\n Ambiente, por el , Director Regional Forestal inmediatamente\n después de iniciado el expediente, en base a los hechos\n que hagan presumir el cometimiento de la irregularidad que se\n investiga. La medida cautelar durará hasta que el Ministro\n resuelva en lo principal.
Art. 35.- El siguiente glosario técnico se considera\n parte integrante de la presente norma.
Atribución para ejercer la regencia forestal.- Acto\n por el cual el Ministerio del Ambiente, otorga a través\n de 'resolución a ingenieros .forestales en libre ejercicio\n profesional, las facultades para cumplir con las funciones y\n obligaciones de Regente Forestal según lo previsto en\n el Libro III del Texto Unificado de la Legislación Secundaria\n del Ministerio del Ambiente.
Regente Forestal." Ingeniero Forestal calificado por\n el Ministerio del Ambiente, que ha recibido la atribución\n para actuar en actividades de seguimiento y control del aprovechamiento\n forestal, previstas en esta norma y en el Texto Unificado de\n Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
\n PRIMERA.- Incorpórense los anexos 1, 2 y 3 a la presente\n norma.
SEGUNDA.- El Comité de Regencia Forestal elaborará\n y aprobará su reglamento de funcionamiento en un plazo\n máximo de dos, meses después de haberse emitido\n el presente acuerdo ministerial.
TERCERA.- Los planes y programas de aprovechamiento forestal\n previstos en la normativa correspondiente serán elaborados\n por ingenieros forestales que se hallen en libre ejercicio de\n la profesión, sin perjuicio de que los regentes forestales\n puedan elaborar dichos planes y programas.
CUARTA.- El Ministerio del Ambiente otorgará, a costo\n de los regentes forestales, una credencial que acredite la identificación\n y habilitación para el ejercicio de la regencia forestal.
QUINTA.- El Ministro del Ambiente, en un plazo de hasta ciento\n ochenta días, a partir de la vigencia del presente acuerdo\n ministerial, dispondrá a la Dirección Nacional\n Forestal, el análisis de la aplicación a efectos\n de, en base a un proceso participativo, recomendar las reformas\n pertinentes, a fin de mejorar su aplicación en el campo.
SEXTA.- La credencial de Regente Forestal deberá ser\n renovada cada dos años.
PRIMERA.- Hasta que se expida el Reglamento de Funcionamiento\n del Sistema de Regencia, las actividades del comité se\n desarrollarán según el siguiente procedimiento:
1. Las convocatorias se realizarán con al menos 2 días\n de anticipación.
2. Las sesiones se instalarán hasta con 15 minutos\n después de la hora fijada para su inicio.
3. El quórum será formado por mayoría\n simple de los miembros del comité.
4. Las mociones serán aprobadas por mayoría\n simple de los asistentes a la reunión.
5. El Secretario Técnico será el encargado de\n arreglar el respectivo expediente.
SEGUNDA.- Los regentes forestales que en la actualidad se\n hallan en el ejercicio de la regencia forestal, se acreditarán\n y registrarán ante el Ministerio del Ambiente de conformidad\n a las disposiciones establecidas para el efecto en la presente\n normativa.
TERCERA.- Las actividades de los miembros del Comité\n de Regencia Forestal no son remuneradas y los desplazamientos\n ocasionados en ejercicio de esta calidad, serán cubiertas\n por las respectivas instituciones a las que pertenezcan los miembros.
CUARTA.- Los regentes forestales que a partir de enero del\n 2004 hayan solicitado expresamente la renovación del aval\n y que hasta la fecha de expedición de la presente norma,\n no se haya atendido esta solicitud, en virtud de la presente\n disposición transitoria, se les renueva el aval por un\n plazo de 90 días, luego de lo cual deberán someterse\n a los procedimientos de calificación y selección\n establecidos en esta normativa. El ejercicio de la regencia forestal\n durante el plazo establecido, se regirá por las presentes\n normas.
\n Artículo final.- El presente acuerdo ministerial entrará\n en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su\n publicación en el Registro Oficial y de su cumplimiento\n encárguese el Director Nacional Forestal, los directores\n regionales forestales y los responsables de oficinas técnicas.
Dado en la ciudad de Quito, el 4 de junio del 2004.
f.) Fabián Valdiviezo, Ministro del Ambiente.
\n RESOLUCIÓN A TRAVÉS DE LA CUAL EL MINISTERIO DEL\n AMBIENTE OTORGA ATRIBUCIONES A LOS INGENIEROS FORESTALES PARA\n EL EJERCICIO DE LA REGENCIA FORESTAL
Que el Art. 122 del Libro III del Decreto Ejecutivo 3399,\n publicado en el Registro Oficial 725 de 16 de diciembre del 2002\n y Edición Especial No. 2 del Registro Oficial de lunes\n 31 de marzo del 2003, a través de los cuales se expidió\n el "Texto Unificado de Legislación Secundaria del\n Ministerio del Ambiente", establece a la Regencia Forestal\n como el mecanismo por el cual el Ministerio del Ambiente, en\n calidad de autoridad nacional forestal, delega a ingenieros forestales\n en libre ejercicio profesional las labores de control y supervisión\n del aprovechamiento forestal y asistencia técnica;
Que la Estrategia para el Desarrollo Forestal Sustentable\n del Ecuador prevé como estrategia específica dentro\n de la modernización del marco legal, la creación\n y elaboración del Reglamento de Regencia Forestal incorporando\n mediante esta figura, a la sociedad civil en la aplicación\n de la política forestal;
Que la normativa del sistema de regencia forestal establece\n que el otorgamiento de atribuciones para ejercer los preceptos\n del artículo 1 de esta norma faculta a los ingenieros\n forestales en .libre ejercicio para actuar en calidad de regentes\n forestales. El' Ministro del Ambiente o su delegado a través\n de resolución, a pedido del Comité de Regencia\n Forestal, concederá la calidad de Regente Forestal;
Que el Comité de Regencia Forestal, a través\n de comunicado de fecha ..... de.........de........... ha sugerido\n al
Ministro del Ambiente el otorgamiento de la calidad de Regente\n Forestal señor ingeniero foresta ...................................\n por haber cumplido con los requisitos establecidos en la ley\n y normativas pertinentes; y,
Art. 1.- Otorgar la atribución para cumplir con las\n funciones y obligaciones de Regente Forestal al señor\n ingeniero forestal...................................................................\n a nivel nacional, por cuanto ha cumplido con los requisitos legales,\n según se desprende del memorando No. ............suscrito\n por el señor Director Nacional Forestal.
Art. 2.- Previamente a asumir las funciones de Regente Forestal,\n el beneficiario prestará juramento del correcto ejercicio\n en el desempeño de sus actividades, ante el Director Nacional\n Forestal o su delegado, acto del cual se dejará constancia\n por escrito, debidamente firmado por las partes.
Art. 3.- La presente resolución entrará en vigencia\n a partir de su expedición. De la ejecución encárguese\n el Director Nacional Forestal o su delegado.
Quito,............... de ............... de ...................
ACTA DE POSESIÓN Y JURAMENTO PARA ASUMIR LAS FUNCIONES\n DE REGENTE
\n FORESTAL
En la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano,\n a los ....... días del mes de ........ de ...........\n ante el señor Director "Nacional Forestal o su delegado,\n comparece el señor ingeniero forestal con cédula\n de ciudadanía No. ..............................................\n a fin de tomar posesión y prestar juramento previamente\n a asumir el ejercicio de la Regencia Forestal otorgada por el\n Ministerio del Ambiente. Al efecto juramentado que fue el compareciente,\n advertido de la gravedad del juramento, las penas del perjurio\n y la obligación que tiene de cumplir con sus funciones,\n en estricto apego a la ley y demás- normativas, dice

References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 83
 artículo 191
 artículo 42
 artículo 122
 artículo 122
 artículo 122
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 11
 artículo 19
 artículo 19
 artículo 19
 RESOLUCIÓN 
 artículo 1
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