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Real Decreto 657/2013, de 30 de agosto, por el que se aprueba el Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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REAL DECRETO 657/2013, DE 30 DE AGOSTO, POR EL QUE SE APRUEBA EL ESTATUTO ORGÁNICO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS Y LA COMPETENCIA (BOE DEL 31)
Artículo único. Aprobación del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Primera. Retribuciones
Segunda. Comunicación a través de medios electrónicos
Tercera. Sede de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Cuarta. Coste en relación con la prestación de servicios y realización de actividades en el sector energético
Quinta. Estructura de la Comisión
Primera. Subsistencia de órganos y unidades
Segunda. Vigencia de la normativa reglamentaria
Tercera. Régimen transitorio de los procedimientos en tramitación
Cuarta. Delegación de competencias
Quinta. Régimen de contratación
Sexta. Desempeño transitorio de funciones por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Séptima. Órganos de asesoramiento en materia de Energía
Primera. Implantación de contabilidad analítica
Segunda. Dominio en internet
Art. 2. Autonomía e independencia
Art. 3. Objeto
Art. 4. Coordinación y cooperación institucional
Capítulo II. Estructura de la Comisión Nacional de los Mercados y la competencia (Arts. 6 a 31)
Sección 1.ª Del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la competencia (Arts. 6 a 11)
Art. 6. El Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Art. 7. Composición del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Art. 8. Funciones del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Art. 9. El Secretario del Consejo
Art. 10. Funciones de la Secretaría del Consejo
Art. 11. Estructura de la Secretaría del Consejo
Sección 2.ª Del Pleno y de las Salas (Arts. 12 a 14)
Art. 12. Funciones del Pleno
Art. 13. Composición de las Salas del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Art. 14. Funciones e Informes de las Salas del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Sección 3.ª De la Presidencia y Vicepresidencia de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (Arts. 15 y 16)
Art. 15. El Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Art. 16. El Vicepresidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Sección 4.ª De las direcciones de instrucción de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (Arts. 17 a 26)
Art. 17. De las Direcciones de Instrucción
Art. 18. De los Directores de Instrucción
Subsección 1.ª De la Dirección de Competencia (Arts. 19 y 20)
Art. 19. Funciones de la Dirección de Competencia
Art. 20. Estructura de la Dirección de Competencia
Subsección 2.ª De la Dirección de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual (Arts. 21 y 22)
Art. 21. Funciones de la Dirección de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual
Art. 22. Estructura de la Dirección de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual
Subsección 3.ª De la Dirección de Energía (Arts. 23 y 24)
Art. 23. Funciones de la Dirección de Energía
Art. 24. Estructura de la Dirección de Energía
Subsección 4.ª De la Dirección de Transportes y Sector Postal (Arts. 25 y 26)
Art. 25. Funciones de la Dirección de Transportes y del Sector Postal
Art. 26. Estructura de la Dirección de Transportes y Sector Postal
Sección 5.ª Otros órganos (Arts. 27 a 31)
Art. 27. La Secretaría General de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Art. 28. El Secretario General
Art. 29. Estructura
Art. 30. Departamento de Promoción de la Competencia
Art. 31. Departamento de Control Interno
Capítulo III. Personal al servicio de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (Arts. 32 a 40)
Art. 32. Régimen de personal
Art. 33. Personal funcionario
Art. 34. Personal laboral
Art. 35. Personal eventual
Art. 36. Personal directivo
Art. 37. Relación de puestos de trabajo
Art. 38. Provisión de puestos de trabajo de personal funcionario y selección personal laboral
Art. 39. Incompatibilidades del personal de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Art. 40. Deber de secreto
Capítulo IV. Contratación, patrimonio, presupuesto y control (Arts. 41 a 45)
Art. 41. Contratación
Art. 42. Patrimonio
Art. 43. Presupuesto
Art. 44. Régimen de contabilidad aplicable
Art. 45. Control económico y financiero
Capítulo V. Función arbitral (Art. 46)
Art. 46. Función arbitral
En su virtud, a iniciativa del Ministro de Economía y Competitividad, de la Ministra de Fomento y del Ministro de Industria, Energía y Turismo y a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 30 de agosto de 2013, dispongo:
Artículo único. Aprobación del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—De conformidad con lo establecido en el artículo 26.1 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, se aprueba el Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, cuyo texto se inserta a continuación.
Disposición adicional primera. Retribuciones.—El Presidente, Vicepresidente, Consejeros y el personal directivo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, se regirán, en materia retributiva, por lo dispuesto en el Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se regula el régimen retributivo de los máximos responsables y directivos en el sector público empresarial y otras entidades.
Disposición adicional segunda. Comunicación a través de medios electrónicos.—A efectos de lo dispuesto en los artículos 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos y 32 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, el Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá determinar mediante resolución el carácter obligatorio de la comunicación a través de medios electrónicos con la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
Disposición adicional tercera. Sede de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tendrá su sede principal en Madrid.
Disposición adicional cuarta. Coste en relación con la prestación de servicios y realización de actividades en el sector energético.—1. El Ministerio de Industria, Energía y Turismo hará pública antes del 30 de junio de cada año una memoria que contenga:
Disposición adicional quinta. Estructura de la Comisión.—La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá elevar informe al Ministerio de Economía y Competitividad, para su remisión al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, sobre las modificaciones de su estructura orgánica que considere necesarias para un eficaz desempeño de las funciones que tiene encomendadas.
Disposición transitoria primera. Subsistencia de órganos y unidades.—1. De conformidad con lo dispuesto por la disposición transitoria tercera de la Ley 3/2013, de 4 de junio, hasta la puesta en funcionamiento de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, se mantendrán en el ejercicio de sus funciones tanto los órganos que se extinguen como sus titulares, incluidos aquellos que lo sean de los diferentes órganos de dirección de los mismos.
Disposición transitoria segunda. Vigencia de la normativa reglamentaria.—Sin perjuicio de lo establecido en la disposición derogatoria única, mantendrá su vigencia hasta la efectiva puesta en funcionamiento de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia la normativa de rango reglamentario necesaria para que los organismos supervisores que se extinguen continúen ejerciendo sus funciones conforme a lo previsto por la disposición transitoria tercera de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
Disposición transitoria tercera. Régimen transitorio de los procedimientos en tramitación.—Los procedimientos relacionados con las funciones de defensa de la competencia y de supervisión de los sectores regulados iniciados con anterioridad a la constitución de la Comisión continuarán tramitándose por los órganos previamente existentes hasta la efectiva puesta en funcionamiento de dicha Comisión.
Disposición transitoria cuarta. Delegación de competencias.—Las delegaciones de competencias efectuadas con anterioridad a la puesta en funcionamiento de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia mantendrán su vigencia en tanto no sean expresamente revocadas. Las realizadas a favor de los órganos que se supriman, se entenderán referidas a los órganos que hayan asumido dicha competencia.
Disposición transitoria quinta. Régimen de contratación.—Los expedientes de contratación iniciados con anterioridad a la constitución de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia seguirán tramitándose por los órganos de contratación existentes hasta la efectiva puesta en funcionamiento de dicha Comisión, siendo válidos y eficaces los actos realizados hasta ese momento.
Disposición transitoria sexta. Desempeño transitorio de funciones por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá desempeñar las funciones atribuidas por la Ley 3/2013 a los Departamentos ministeriales, hasta el momento en que dispongan de los medios necesarios para ejercer estas competencias de forma efectiva.
Disposición transitoria séptima. Órganos de asesoramiento en materia de Energía.—De acuerdo con lo dispuesto en la disposición transitoria décima de la Ley 3/2013, de 4 de junio, el Consejo Consultivo de Electricidad y el Consejo Consultivo de Hidrocarburos seguirán ejerciendo sus funciones hasta la constitución del Consejo Consultivo de Energía, manteniendo su vigencia hasta ese momento lo dispuesto por la Sección 3.ª del Capítulo III, Real Decreto 1339/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Comisión Nacional de Energía.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.—Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este real decreto y, en particular, el Real Decreto 331/2008, de 29 de febrero, por el que se aprueba el Estatuto de la Comisión Nacional de la Competencia, el Real Decreto 1994/1996, de 6 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones, el Real Decreto 1339/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Comisión Nacional de Energía, el Real Decreto 1920/2009, de 11 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo general de la Ley 23/2007, de 8 de octubre, de creación de la Comisión Nacional del Sector Postal, el Capítulo IV del Título II del Reglamento de Defensa de la Competencia, aprobado por el Real Decreto 261/2008, de 22 de febrero, y el Título VI del Reglamento del Sector Ferroviario, aprobado por Real Decreto 2387/2004, de 30 de diciembre.
Disposición final primera. Implantación de contabilidad analítica.—La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en colaboración con la Intervención General de la Administración del Estado, implantará un sistema de contabilidad analítica que permita conocer el coste de las actividades realizadas por los distintos órganos.
Disposición final segunda. Dominio en internet.—El nuevo organismo tendrá como imagen institucional identificable las siglas CNMC, aspecto que se considera de excepcional interés general, que deberán corresponder con los medios telemáticos de comunicación y, en particular, la web, la cual se identificará con el nombre de segundo nivel para garantizar su accesibilidad.
Artículo 1. Naturaleza y régimen jurídico.—1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, creada por el artículo 1 de laLey 3/2013, de 4 de junio, es un organismo público de los previstos por el apartado 1 de la disposición adicional décima de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, con personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y privada, adscrito al Ministerio de Economía y Competitividad a través de la Secretaría de Estado de Economía y de Apoyo a la Empresa, sin perjuicio de su relación con los Ministerios competentes por razón de la materia en el ejercicio de las funciones a que se refieren los
Art. 5. Funciones de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de carácter general y para preservar y promover la competencia efectiva en todos los mercados y sectores productivos
Art. 6. Supervisión y control del mercado de comunicaciones electrónicas
Art. 7. Supervisión y control en el sector eléctrico y en el sector del gas natural
Art. 8. Supervisión y control del mercado postal
Art. 9. Supervisión y control en materia de mercado de comunicación audiovisual
Art. 10. Supervisión y control en materia de tarifas aeroportuarias
Art. 11. Supervisión y control en el sector ferroviario
Art. 12. Resolución de conflictos
artículos 5 a 12 de la Ley 3/2013 de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia se regirá por lo dispuesto en laLey 3/2013, de 4 de junio, por este estatuto y por el resto del ordenamiento jurídico que resulte aplicable.
3. El control parlamentario y judicial de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia se desarrollará en los términos previstos en laLey 3/2013, de 4 de junio.
Artículo 2. Autonomía e independencia.—1. En el ejercicio de sus funciones y para el cumplimiento de los fines que le han sido asignados, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia cuenta con autonomía orgánica y funcional y actúa con plena independencia del Gobierno, de las Administraciones Públicas y de cualquier interés empresarial o comercial.
Artículo 3. Objeto.—La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia es el organismo encargado de preservar, garantizar y promover el correcto funcionamiento, la transparencia y la existencia de una competencia efectiva en todos los mercados y sectores productivos en beneficio de los consumidores y usuarios.
Artículo 4. Coordinación y cooperación institucional.—Cuando así resulte de la normativa de la Unión Europea o nacional, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tendrá la consideración de:
Artículo 5. Funciones.—1. Corresponde a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia el ejercicio de las funciones que se recogen en laLey 3/2013, de 4 de junio, así como cualesquiera otras que se le atribuyan por norma de rango legal o reglamentario.
Artículo 6. El Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—1. De acuerdo con el artículo 13 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, el Consejo es órgano de gobierno de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
2. Los miembros del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, incluidos el Presidente y el Vicepresidente, serán nombrados y cesados de acuerdo con lo establecido en los artículos 15 y 23 de laLey 3/2013, de 4 de junio.
3. En su condición de altos cargos de la Administración General del Estado, ejercerán su función con dedicación exclusiva y estarán sometidos al régimen de incompatibilidades de acuerdo con lo previsto en el artículo 22 de laLey 3/2013, de 4 de junio.
Artículo 7. Composición del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—1. El Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia estará formado por el Presidente, el Vicepresidente y ocho Consejeros.
2. De acuerdo con los artículos 16 y siguientes de laLey 3/2013, de 4 de junio, el Consejo actúa en Pleno o en Salas, una dedicada a asuntos de competencia y otra a los asuntos de supervisión regulatoria. El régimen de funcionamiento del Consejo se determinará en el Reglamento de funcionamiento interno de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
Artículo 8. Funciones del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—1. El Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia es el órgano colegiado de decisión en relación con las funciones resolutorias, consultivas, de promoción de la competencia, de arbitraje y resolución de conflictos previstas en los artículos 5 a 12, ambos inclusive, de laLey 3/2013, de 4 de junio, así como las demás atribuidas por la normativa vigente.
i) En su caso, ordenar la elaboración de las circulares, circulares informativas y comunicaciones de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 3/2013, de 4 de junio,así como ordenar su publicación.
3. El Consejo podrá delegar en el Presidente y en otros órganos de la Comisión el ejercicio de sus competencias, con la limitación establecida en el artículo 14.1 de laLey 3/2013, de 4 de junio.
Artículo 9. El Secretario del Consejo.—1. El Pleno del Consejo, a propuesta del Presidente, elegirá un Secretario no Consejero de conformidad con lo dispuesto por el artículo 16.2 de laLey 3/2013, de 4 de junio.
Artículo 10. Funciones de la Secretaría del Consejo.—La Secretaría del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia es competente para:
Artículo 11. Estructura de la Secretaría del Consejo.—1. Del Secretario del Consejo depende la Vicesecretaría del Consejo, con rango de Subdirección, que le asistirá en las funciones de secretariado del Consejo, en Pleno y de sus Salas, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, así como en cuantos asuntos le sean requeridos por éste. Asimismo, ejercerá las funciones que le delegue.
c) Tramitar los procedimientos arbitrales previstos por el artículo 5.1.b) de laLey 3/2013, de 4 de junio.
Artículo 12. Funciones del Pleno.—1. De acuerdo con los
Art. 16. Funcionamiento del Consejo
Art. 18. Las salas del Consejo
artículos 16.1 y 18.1 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, el Consejo puede funcionar en Pleno o en Salas, una dedicada a los temas de competencia y otra a supervisión regulatoria.
Artículo 13. Composición de las Salas del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—1. El Consejo en Pleno aprobará, por mayoría de seis votos, el régimen de rotación entre Salas de los Consejeros, estableciendo el número de Consejeros sometidos a rotación y la periodicidad de ésta. En todo caso, el régimen de rotación deberá garantizar que la composición de cada una de las Salas permita un adecuado cumplimiento de las funciones encomendadas al Consejo, la estabilidad de la toma de decisiones y el adecuado cumplimiento de los plazos y procedimientos establecidos.
Artículo 14. Funciones e Informes de las Salas del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—1. De acuerdo con el artículo 21.2 de laLey 3/2013, de 4 de junio, las Salas conocerán los asuntos que no estén atribuidos expresamente al Pleno. En particular:
a) La Sala de Competencia conocerá de los asuntos relacionados con la aplicación de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia y con la actividad de la promoción de la competencia de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 de laLey 3/2013, de 4 de junio.
b) La Sala de Supervisión regulatoria conocerá de los asuntos relacionados con la aplicación de los
artículos 6 a 12 de la Ley 3/2013, de 4 de junio y del informe previsto por el apartado 7 de su disposición adicional novena.
a) Los previstos en los apartados b), c), d), e) f), y h) del apartado 1 y a), del apartado 2 del artículo 5 de la Ley 3/2013, de 4 de junio,cuando afecten a los sectores sujetos a supervisión.
c) Los expedientes que resulten por aplicación del
artículo 6.1 a 6.3 de la Ley 3/2013, de 4 de junio y de la aplicación del artículo 13.bis de la Ley 32/2003.
d) Respecto de las funciones previstas en el artículo 7 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, los asuntos previstos en los apartados 14, 15, 19, 21, y 30, así como los expedientes de certificación de la separación de actividades en aplicación del apartado 3, del mismo artículo de laLey 3/2013, de 4 de junio.
e) Los previstos en el artículo 8.4 de laLey 3/2013, de 4 de junio.
f) Los previstos en el artículo 9.7 y 9.8 de laLey 3/2013, de 4 de junio.
h) Los previstos en los apartado 2 y 4 del artículo 11 de laLey 3/2013, de 4 de junio.
i) Respecto del artículo 12.1 de laLey 3/2013, de 4 de junio, los asuntos previstos en los apartados a).1.º, 3.º, 5.º, 6.º y 8.º, b).1.º, c), d).1.º y 2.º, e) y f). 5.º
j) Para la adopción del informe previsto en el procedimiento relacionado con la toma de participaciones en el sector energético, en los términos previstos en laLey 3/2013, de 4 de junio.
Artículo 15. El Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—1. De acuerdo con el artículo 13 de laLey 3/2013, de 4 de junio, el Presidente es órgano de gobierno de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
2. El Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, que también lo será de su Consejo en Pleno y de la Sala de Competencia, ejercerá las funciones de dirección y representación de la misma de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19 de laLey 3/2013, de 4 de junio. En el desarrollo de sus funciones, es el órgano competente para:
Artículo 16. El Vicepresidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—1. El Vicepresidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ejercerá las siguientes funciones:
Artículo 17. De las Direcciones de Instrucción.—1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, son órganos de dirección de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, las Direcciones de Instrucción:
Artículo 18. De los Directores de Instrucción.—1. Los Directores de Instrucción ostentan la jefatura de las correspondientes Direcciones de Instrucción, son los encargados de presentar y exponer al Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en Pleno o a la Sala correspondiente, las propuestas de actos y decisiones en relación con los expedientes que se han instruido en su dirección, de asesorar a los órganos de gobierno desde el punto de vista técnico y sectorial, y ejercerán todas las competencias que la Ley 3/2013, de 4 de junio, y resto de normativa aplicable atribuye a su respectiva Dirección.
Artículo 19. Funciones de la Dirección de Competencia.—La Dirección de Competencia es el órgano encargado, conforme a la Ley3/2013, de 4 de junio, de las funciones de instrucción de expedientes, investigación, estudio y preparación de informes de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en materia de procedimientos de defensa de la competencia, de conductas restrictivas de la competencia y de control de concentraciones regulados en la Ley 15/2007, de 3 de julio. En particular, es competente para:
t) Cooperar con la Comisión Europea y las Autoridades de competencia de los Estados miembros de la Unión Europea y asistir a los distintos Comités, Grupos de trabajos y reuniones de expertos que sean convocados de conformidad con lo previsto en el Reglamento (CE) n.º 139/2004, del Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre control de concentraciones entre empresas, y en el Reglamento (CE) n.º 1/2003, del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los
Art. 101. (antiguo art. 81 TCE). Acuerdos entre empresas
Art. 102. (antiguo art. 82 TCE). Posiciones dominantes en el mercado interior
artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
Artículo 20. Estructura de la Dirección de Competencia.—La Dirección de Competencia se estructura en las siguientes unidades:
Artículo 21. Funciones de la Dirección de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual.—La Dirección de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual es el órgano encargado de las funciones de instrucción de expedientes de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en materia de comunicaciones electrónicas y del sector audiovisual en aplicación de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones y de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual. En particular, es competente para:
b) Elevar al Consejo propuestas de resolución, en materia de supervisión y control de los mercados de comunicación audiovisual, y singularmente en las competencias previstas en el artículo 9 de laLey 3/2013, de 4 de junio.
i) Conflictos en los mercados de comunicaciones electrónicas, de acuerdo con lo previsto en el artículo 12.1 a) de laLey 3/2013, de 4 de junio.
ii) Conflictos en los mercados de comunicación audiovisual, de acuerdo con lo previsto en el artículo 12.1 e) de laLey 3/2013, de 4 de junio.
Artículo 22. Estructura de la Dirección de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual.—La Dirección de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual se estructura en las siguientes unidades:
Artículo 23. Funciones de la Dirección de Energía.—La Dirección de Energía, como órgano encargado de las funciones de instrucción de expedientes de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en aplicación de La Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico y de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos es, en particular, el órgano competente para:
g) Requerir la información y realizar las inspecciones necesarias para llevar a cabo la correcta supervisión de los sectores de electricidad y gas natural en las materias previstas en el artículo 7 de laLey 3/2013, de 4 de junio.
h) Emitir los informes que corresponda en el ejercicio de las funciones de supervisión de su competencia y del resto de funciones previstas en el artículo 7 de la Ley 3/2013, de 4 de junioo los que le sean solicitados en relación a los sectores de gas y electricidad.
Artículo 24. Estructura de la Dirección de Energía.—La Dirección de Energía se estructura en las siguientes unidades:
Artículo 25. Funciones de la Dirección de Transportes y del Sector Postal.—La Dirección de Transportes y del Sector Postal es el órgano encargado de las funciones de instrucción de expedientes de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en relación con los sectores de transportes y postal en cumplimiento de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea, de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario y de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal. En particular es competente para:
a) Elevar al Consejo propuestas de resolución en materia de supervisión y control del mercado postal respecto a las funciones y competencias que le atribuye la Ley 3/2013, de 4 de junio,y singularmente en las competencias previstas en el artículo 8 de la citada ley.
c) Elevar al Consejo propuestas de resolución en materia de supervisión y control del sector ferroviario, y singularmente en las competencias previstas en el artículo 11 de laLey 3/2013, de 4 de junio.
i) en materia de conflictos en el mercado postal, de acuerdo con lo previsto en el artículo 12.1 d) de laLey 3/2013, de 4 de junio.
ii) en materia de conflictos de tarifas aeroportuarias, de acuerdo con lo previsto en el artículo 12.1 c) de laLey 3/2013, de 4 de junio.
iii) en materia de conflictos en el sector ferroviario, de acuerdo con lo previsto en el artículo 12.1 f) de laLey 3/2013, de 4 de junio.
Artículo 26. Estructura de la Dirección de Transportes y Sector Postal.—La Dirección del Transporte y del Sector Postal se estructura en las siguientes unidades:
Artículo 27. La Secretaría General de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia contará con una Secretaría General, bajo la inmediata dirección del Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia a la que corresponde la prestación de los servicios comunes del organismo.
a) Gestión y planificación de los recursos humanos de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, a propuesta de los órganos de dirección a los que laLey 3/2013, de 4 de junio, y este Estatuto atribuyen competencias en materia de personal.
Artículo 28. El Secretario General.—1. El Secretario General de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia será nombrado y cesado por el Pleno del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, a propuesta del Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. El Secretario General deberá ser funcionario de carrera perteneciente a un cuerpo del subgrupo A1 al servicio de la Administración General del Estado.
Artículo 29. Estructura.—1. De la Secretaría General de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia dependen las siguientes subdirecciones:
Artículo 30. Departamento de Promoción de la Competencia.—1. El Departamento de Promoción de la Competencia, que dependerá directamente del Presidente, se encargará de coordinar las propuestas que se hayan de elevar al Consejo en materia de promoción de la competencia, informes sectoriales que incluyan propuestas de modificación del marco regulatorio, ayudas públicas así como los informes sobre proyectos normativos.
Artículo 31. Departamento de Control Interno.—1. Bajo la dependencia directa del Presidente, existirá el Departamento de Control Interno que se encargará de verificar que todas las actuaciones llevadas a cabo en el seno de la Comisión de los Mercados y la Competencia se realicen de forma que se asegure un adecuado nivel de cumplimiento, eficacia y eficiencia en la consecución de sus objetivos y que se ejercen sus funciones y competencias de acuerdo con los principios de imparcialidad, objetividad e independencia.
Artículo 32. Régimen de personal.—1. El personal al servicio de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia estará constituido por:
Artículo 33. Personal funcionario.—1. De conformidad con el artículo 31.2 de la Ley 3/2013, de 4 de junio,el personal funcionario de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia se regirá por las normas aplicables al personal funcionario de la Administración General del Estado.
Artículo 34. Personal laboral.—1. De conformidad con el artículo 31.3 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, el personal laboral de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia se regirá por el Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, la normativa convencional aplicable en su caso y por los preceptos de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, que expresamente le resulten de aplicación.
Artículo 35. Personal eventual.—1. El Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá nombrar hasta un máximo de dos asesores para la realización de funciones de confianza y asesoramiento especial no reservadas a funcionarios de carrera, con cargo a los créditos presupuestarios consignados para este fin. Con la misma finalidad, el Vicepresidente podrá nombrar un asesor.
Artículo 36. Personal directivo.—1. En virtud de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, tienen la condición de personal directivo los Directores de Instrucción y el Secretario del Consejo.
2. De acuerdo con lo dispuesto en los
Art. 26. Estatuto Orgánico y Reglamento de funcionamiento interno
Art. 31. Régimen jurídico del personal
artículos 26.3 y 31.5 de la Ley 3/2013, de 4 de junio, la cobertura de puestos de personal directivo laboral, se hará mediante contratos de alta dirección.
Artículo 37. Relación de puestos de trabajo.—La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia contará con una relación de puestos de trabajo, propuesta por el Presidente a los órganos competentes, en la que constarán:
Artículo 38. Provisión de puestos de trabajo de personal funcionario y selección personal laboral.—1. La provisión de puestos de trabajo del personal funcionario se llevará a cabo de conformidad con los procedimientos de provisión establecidos en la normativa sobre función pública aplicable al funcionario de la Administración General del Estado, teniendo que ser publicadas las correspondientes convocatorias en el «Boletín Oficial del Estado».
Artículo 39. Incompatibilidades del personal de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.—El personal de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia estará sujeto a la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas.
Artículo 40. Deber de secreto.—1. El personal al servicio de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia deberá guardar secreto, incluso después de cesar en sus funciones, de cuantas informaciones de naturaleza confidencial hubiera conocido en el ejercicio de aquéllas.
Artículo 41. Contratación.—1. La actividad contractual de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia queda sujeta al texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre,, así como a su normativa de desarrollo, siendo el órgano de contratación del organismo el Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
Artículo 42. Patrimonio.—1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tendrá, para el cumplimiento de sus fines, un patrimonio propio independiente del de la Administración General del Estado, integrado por el conjunto de bienes y derechos de los que sea titular.
Artículo 43. Presupuesto.—1. El Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia aprobará con carácter anual el correspondiente anteproyecto de presupuesto con la estructura que señale el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y lo remitirá al Ministerio de Economía y Competitividad para su posterior tramitación de acuerdo con lo previsto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Artículo 44. Régimen de contabilidad aplicable.—1. Con el fin de asegurar el adecuado reflejo de las operaciones, costes y resultados de su actividad, así como de facilitar datos e información con trascendencia económica, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia formulará y rendirá cuentas de acuerdo con la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, y las normas y principios de contabilidad recogidos en el Plan General de Contabilidad Pública y sus normas de desarrollo.
Artículo 45. Control económico y financiero.—1. El control externo de la gestión económico-financiera de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia corresponde al Tribunal de Cuentas, de acuerdo con su normativa específica.
Artículo 46. Función arbitral.—1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá desempeñar las funciones de arbitraje institucional, tanto de derecho como de equidad, que le encomienden las leyes y las que le sean sometidas voluntariamente por los operadores económicos en aplicación de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje.

References: Real Decreto 

REAL DECRETO 
 artículo 26
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 Real Decreto 
 real decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 

Artículo 1
 artículo 1
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 artículo 22

Artículo 7

Artículo 8
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 artículo 7
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 artículo 8
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 artículo 11
 artículo 12
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Artículo 33
 artículo 31

Artículo 34
 artículo 31
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Artículo 36
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Artículo 38

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Artículo 45

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