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Timestamp: 2019-05-19 08:57:30+00:00

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Solicitud de cotización. Para ARRENDAMIENTO DE AUTO SIN CHOFER PARA LOS MESES ENERO Y FEBRERO Comprador: Dirección General Impositiva - PDF
Solicitud de cotización. Para ARRENDAMIENTO DE AUTO SIN CHOFER PARA LOS MESES ENERO Y FEBRERO Comprador: Dirección General Impositiva
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Enrique Duarte Salazar
1 Solicitud de cotización Para ARRENDAMIENTO DE AUTO SIN CHOFER PARA LOS MESES ENERO Y FEBRERO 2016 Comprador: Dirección General Impositiva Nro. de Compra: LICITACION ABREVIADA Nº 54/2015
2 PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA ADQUISICION DE MATERIALES Y SUMINISTROS. INCISO: 05 UNIDAD EJECUTORA: DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA LICITACION ABREVIADA Nº 54 /2015 OBJETO: Arrendamiento de auto sin chofer para el traslado de funcionarios de la DGI, dentro del territorio nacional durante los meses de enero y febrero. RECEPCION Y APERTURA: 20 de noviembre de 2015 HORA: 11:00 1.-OBJETO. Ítem I) ENERO: Hasta: 29 coches que serán retirados el día 2 de enero de 2016 y devueltos el 16 de enero de coches que serán retirados el 17 de enero de 2016 y devuelto el domingo 31 de enero de Ítem II) FEBRERO: Hasta: 13 coches que serán retirados el 1 de febrero de 2016 y devueltos el 12 de febrero de Características del Servicio: Vehículos sedan 4 puertas (comodidad para 4 personas), con baúl. Motor a nafta Kilometraje libre Seguro total (sin deducible) Especificar obligatoriamente: Marca, modelo y antigüedad Cilindrada Tipo de dirección Prestaciones adicionales (ej: frenos ABS, airbag, alarma, aire acondicionado, faros antiniebla, radio, GPS, etc) Los retiros se realizarán a primera hora de la mañana y las devoluciones a última hora. Deberán especificar horario de atención de la empresa, como así también dirección de las oficinas, habilitados para el retiro y entrega de los vehículos.
3 2.- CONSULTAS, ACLARACIONES Y PRORROGAS. Las consultas y/o aclaraciones sobre el Pliego deberán presentarse por escrito ante el Departamento Contrataciones y Suministros hasta el día 18/11/2015 a la hora 11:00. Las mismas serán evacuadas por este Departamento y publicadas oportunamente en el sitio web de Compras Estatales. Se podrá pedir prórroga para la apertura de las ofertas. La misma se solicitará por escrito ante el Departamento Contrataciones y Suministros hasta el día 18/11/2015 a la hora 11:00 y será resuelta a exclusivo criterio de la Administración. D.G.I. podrá, por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo de presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante aclaraciones, ya sea por iniciativa propia o en atención a consultas realizadas por los oferentes. Las aclaraciones serán publicadas en la página de Compras Estatales ( 3.-GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA. La Administración no determina el carácter obligatorio del depósito de garantía de mantenimiento de oferta, por lo cual el oferente podrá optar por: 1) Depositar cuando corresponda el monto establecido en $ (pesos veinticinco mil); ó 2) No presentar garantía de mantenimiento de oferta, en cuyo caso en la medida que incumpla con el mantenimiento de su oferta se sancionará con una multa equivalente al 5% del monto máximo de su oferta, tal como se establece en el Art. 64 del TOCAF. En el caso de haber optado por el depósito y si corresponde el oferente podrá constituir la garantía previamente a la presentación de las ofertas mediante alguna de las siguientes modalidades: a) Fianza o aval bancario de un Banco de Plaza, el cual será responsable directo de posibles incumplimientos de cualquier naturaleza. La garantía deberá contener cláusulas que establezcan que no será necesario trámite alguno o discusión para hacer efectivo su cobro y deberán cubrir el plazo de la contratación. b) Póliza de seguro c) En efectivo (Cheques en moneda nacional: Esta Administración sólo aceptará cheques de Bancos de plaza. En caso de constituirse la garantía mediante cheque, en todos los casos el monto a percibir, será neto a favor de D.G.I., quedando de cuenta de los
4 depositantes todo tipo de comisiones o gastos). Cuando, por cualquier causa, un cheque fuera rechazado por el Banco contra el cual se libró el mismo, D.G.I. tendrá por no constituida la garantía. En caso de efectuarse en efectivo se hará en moneda nacional. El depósito de garantía deberá efectuarse en la Sección Tesorería del Departamento Contaduría, ubicado en Avda. Daniel Fernández Crespo 1534 piso 8 - antes de la hora de apertura. El documento justificativo de la constitución de garantía deberá contener necesariamente el número de la Licitación y Unidad Ejecutora que realizó el llamado. 4.- PROPUESTA El Pliego de Bases y Condiciones Particulares no tiene costo. Se encuentra disponible en el sitio web: Las propuestas deberán ser presentadas personalmente, en duplicado, en sobre cerrado (indicando en el exterior del mismo: nombre de la empresa, nro de licitación, fecha y hora de apertura, etc), en el 8º Piso - Departamento Contrataciones y Suministros, hasta la hora fijada para la apertura de las mismas. Cuando las propuestas se presenten omitiendo en el sobre alguno de los datos señalados, no se aceptaran los reclamos que pudieran presentarse como consecuencia de que dichos sobres fueran abiertos antes del momento que corresponda. Adicionalmente, los oferentes deberán obligatoriamente ingresar su oferta económica, en el sitio web de Compras Estatales: Por consultas al respecto deberán comunicarse al (598) , Mesa de Ayuda de SICE. (Ver Anexo II) El ingreso en el sitio web no sustituye la obligación de presentar la oferta en papel. En caso de discrepancias entre ambas se le dará valor a la oferta presentada en papel. Por el sólo hecho de presentarse al llamado se considera que el proponente conoce y acepta, en todos sus términos, el presente Pliego de Condiciones Particulares y el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de Suministros y Servicios no personales de los Organismos Públicos.
5 4.1 - PRESENTACION Y RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS.- Se deberá cotizar el valor de cada auto por día, discriminando por período solicitado y mes. En el campo variación se especificará la fecha de retiro y devolución (por ej. 02/01 al 16/01). Las ofertas deberán presentarse por escrito, redactadas en forma clara, legible y precisa y firmada por el oferente o sus representantes (en manuscrito, original e indeleble) y deberán venir acompañadas de la siguiente documentación: 1) Formulario de identificación del oferente según Anexo I. 2) Antecedentes de servicios similares, detallando fecha de prestación de los servicios, cantidad de autos, organismo o empresa contratante, nombre y teléfono de contacto. Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Administración, se interpretará en el sentido más favorable a ésta RECEPCION DE LAS OFERTAS.- Las ofertas serán recibidas hasta el día 20 de noviembre de 2015 a la hora 11:00, en el local de este Departamento Contrataciones y Suministros, sito en Avda. Daniel Fernández Crepo 1534 piso VALOR DE LA INFORMACION TECNICA PRESENTADA. Todos los datos indicados por el proponente referidos a los elementos contenidos en la oferta, tendrán carácter de compromiso. Si en la etapa de ejecución se verifica que no responden estrictamente a lo establecido en la propuesta, la Administración podrá rechazarlos de plano, rescindiendo el contrato respectivo sin que ello de lugar a reclamación de clase alguna por parte del adjudicatario. 6 - INFORMACIÓN CONFIDENCIAL Y DATOS PERSONALES En caso que los oferentes presentaren información considerada confidencial, al amparo de lo dispuesto en el artículo 10 literal I) de la Ley N de Acceso a la Información Pública de 17 de octubre de 2008, la misma deberá ser entregada en tal carácter y en forma separada de la oferta. A esos efectos, deberá presentarse en la oferta un resumen no confidencial, breve y conciso, en mérito a lo dispuesto en el Decreto Nº 232/010 de 2 de agosto de Se considera información confidencial, la información de clientes, la que puede ser objeto de propiedad intelectual y aquellas de naturaleza similar conforme a lo dispuesto en la mencionada Ley de Acceso a la Información, y demás normas
6 concordantes y complementarias. No se considera información confidencial, la relativa a los precios, la descripción de bienes y servicios ofertados y las condiciones generales de la oferta. Sin perjuicio de lo expuesto, D.G.I. podrá descalificar al oferente o tomar las medidas que estime pertinentes, si considera que la información entregada en carácter confidencial, no reúne los requisitos exigidos por la normativa referida. Para el caso que las ofertas contengan datos personales, el oferente, si correspondiere, deberá recabar el consentimiento de los titulares de los mismos, conforme a lo establecido en la Ley de Protección de Datos Personales y Acción de Habeas Data Nº de 11 de agosto de 2008, normas concordantes y complementarias. Asimismo se deberá informar a quienes se incluyen en el presente llamado, en los términos establecidos en el artículo 13 de la mencionada Ley. 7 - PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA. Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 90 días, a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo la Administración ya se hubiera expedido respecto de ellas. El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, a no ser que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la oferta y falta de pronunciamiento de esta última en el término de diez días hábiles perentorios. No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen otros plazos, caso contrario esta Administración a su exclusivo juicio, podrá desestimar la oferta presentada. 8 - COTIZACIÓN DE LA PROPUESTA Los precios serán firmes, y se establecerán por ítem y por auto, en pesos uruguayos y discriminando los impuestos. En caso que esta información no surja de la propuesta, se considerará que el precio cotizado comprende todos los impuestos. 9 - COMPARACION DE LAS OFERTAS. La comparación se hará por la totalidad del objeto. Los criterios que utilizará la Administración a efectos de comparar las ofertas serán los siguientes:
7 - Precio: Se asignarán 70 puntos a la oferta que ofrezca el precio menor. Se asignará a cada una de las restantes ofertas, un puntaje proporcionalmente menor, resultante de su comparación con la oferta de menor precio. Siendo: Po= precio de menor costo Pn= precio de las restantes ofertas (1 a n) Puntaje asignado a la oferta de menor costo (o)= 70 puntos Puntaje asignado a las ofertas restantes (n)= Po x 70 Pn - Antecedentes de la empresa con la Administración y en plaza: La Administración podrá verificar la exactitud de lo solicitado en el punto 2) del Art. 4.1 y podrá solicitar toda información relacionada con la calidad de los trabajos realizados y responsabilidad en la cual se ha desarrollado. Las ofertas de empresas que no cumplan con lo solicitado no serán consideradas. - Tomando en consideración la información presentada, se podrá otorgar por este factor hasta un máximo de 30 puntos. Las ofertas de empresas que a juicio de la D.G.I no posean la capacidad técnica para la prestación del servicio tomando en cuenta los antecedentes detallados en la oferta serán desechadas sin lugar a reclamación. La información para la evaluación técnica será obtenida de las ofertas, pudiéndose en caso de dudas, solicitarse datos accesorios, quedando su costo a cargo del oferente. Cuando sea pertinente, la Administración podrá utilizar los mecanismos de Mejora de Ofertas o Negociación, de acuerdo a lo previsto por el art. 66 del TOCAF.- La propuesta seleccionada será la que obtenga el puntaje mayor y cumpla sustancialmente con lo requerido ADJUDICACIÓN La Administración se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente el objeto de la licitación a la o las ofertas que considere más convenientes para sus intereses, aunque no sea la de menor precio y también de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las mismas. La Administración podrá aumentar o reducir la cantidad a adjudicar en los mismos términos previstos por el art. 74 del TOCAF. Una vez efectuado el informe de la Comisión Asesora de Adjudicaciones, cumplido lo dispuesto en el artículo 211 literal B) de la Constitución de la República y dictada la
8 Resolución correspondiente, la Dirección General Impositiva notificará a los oferentes personalmente, por fax, mail o el medio que el oferente declare en su oferta, la Resolución de adjudicación. Con la notificación en forma al adjudicatario, y el cumplimiento de los plazos para la presentación de recursos de acuerdo a lo establecidos en el Art. 73 del TOCAF, se perfecciona el contrato entre la Administración y el proponente, con los efectos jurídicos que correspondan según este Pliego. El adjudicatario deberá acreditar estar en condiciones formales de contratar con la Dirección General Impositiva (Art. 46 del TOCAF). Si no lo estuviere, y sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales y administrativas que puedan corresponder, la Administración podrá dejar sin efecto la adjudicación y reconsiderar el estudio de la licitación con exclusión del oferente adjudicado en primera instancia, sin derecho éste a reclamo alguno. Asimismo, deberá acreditar: estar registrado en RUPE, en estado activo 11.- GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO Dentro de los 5 días siguientes a la notificación de la adjudicación o ampliación de la contratación, el adjudicatario si corresponde, constituirá una garantía por un mínimo del 5% del monto total de la contratación o podrá optar, en los términos y condiciones previstos por el art. 64 del TOCAF. El adjudicatario la constituirá mediante alguna de las modalidades descriptas en el articulo 3 del presente pliego. La falta de constitución de esta garantía en tiempo y forma, hará caducar los derechos del adjudicatario, pudiendo la Administración reconsiderar el estudio de la licitación con exclusión del oferente adjudicado en primera instancia PLAZO DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS. El o los adjudicatarios recibirán vía fax o mail, copia de la Orden de Compra, debiendo dentro de las 48 horas de recibida la misma, presentarse ante el Departamento Contrataciones y Suministros a firmar los originales de la Orden y Constancia de Afectación de Crédito. Los servicios que se pactan deberán ser entregados dentro del plazo especificado en el Art. 1) del presente Pliego en el lugar allí indicado por la Administración y en las condiciones establecidas en el objeto del presente.
9 La Administración se reserva el derecho de emitir órdenes de compra parciales y para su entrega en diferentes lugares NOTIFICACIONES Las notificaciones que se realicen entre las partes se llevarán a cabo personalmente o por fax o mail NORMATIVA APLICABLE Esta contratación se enmarca, en lo pertinente, en lo dispuesto por las siguientes normas: Esta contratación se enmarca, en lo pertinente, en lo dispuesto por las siguientes normas: - Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF), aprobado por el Decreto Nº 150/012 de 11 de mayo de Artículos 41 y siguientes de la Ley Nº de 6 de octubre de 2008 y Decreto Nº 13/009 de 13 de enero de 2009 (Consideración de productos nacionales). - Ley Nº de 12 de enero de 2007, Ley Nº de 24 de enero de 2007 y Ley Nº de 6 de enero de (Contratos de servicios con terceros)(responsabilidad solidaria del patrón para cargas sociales, etc) (Tercerizaciones laborales) - Artículo 42 de la Ley Nº de 5 de enero de Artículo 8º de la Ley Nº de 24 de setiembre de Decreto Nº 371/010 de 14 de diciembre de 2010 (Subprograma de Contratación Pública para el desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas). - Decreto Nº 131/014 de 19 de mayo de 2014 (Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales). -Decreto Nº 395/998 de 30 de diciembre de (Sistema Integrado de Información Financiera). - Decreto Nº 500/991 de 27 de setiembre de 1991 (Procedimiento Administrativo). - Leyes, decretos y resoluciones vigentes en la materia, a la fecha de apertura de la presente licitación. - De la responsabilidad derivada de las obligaciones referidas en las Leyes Nº
10 y En cumplimiento de lo establecido por las leyes Nº y , se establece que, ante cualquier reclamación por las obligaciones que establecen dichas Leyes, formuladas por los trabajadores del Adjudicatario, o por parte de subcontratistas de este, intermediarios o suministradores de mano de obra, el Adjudicatario será el único, exclusivo y definitivo responsable, en todos los casos y por el total de los adeudos que correspondan. En caso que dicho reclamo no sea satisfecho, y el mismo haya sido efectuado, o abonado por la DGI, esta repetirá contra el Adjudicatario mediante la retención de sus créditos, ya sean provenientes de la contratación que originó dicha reclamación, de otros que pueda tener ante la DGI, de eventuales garantías, o de cualquier otro crédito, o patrimonio, pudiendo imputarse tales sumas para el pago de los respectivos adeudos, sin perjuicio de las posibles acciones judiciales que decida plantear. - A los efectos de la aplicación de la Protección a la Industria Nacional- P.I.N (Art. 41 de la Ley Nº , del 06/10/08 y Protección a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas- MP Y ME (Art.46 de la Ley de 06/10/08) rigen los Decretos 013/009 de 13/01/09 y 800/008 del 29/12/08, respectivamente Acorde a lo dispuesto por el Art.1º de la Ley Nº de 12 de enero de 2007, se establece que la retribución de los trabajadores de la empresa adjudicataria, asignados al cumplimiento de las tareas inherentes al objeto de la Licitación, deberá respetar los laudos salariales establecidos por los Consejos de Salarios. El adjudicatario deberá presentar al momento de la adjudicación una declaración jurada que cumple con lo establecido en la Ley mencionada Interpretación de las normas que regulan el presente llamado En la interpretación del presente Pliego, se tendrá en cuenta la necesidad de promover la uniformidad en su aplicación y asegurar la observancia de los principios generales de actuación y contralor de los organismos estatales en materia de contratos del Estado. Lo dispuesto en el presente Pliego prevalecerá sobre cualquier condición o estipulación que se establezca en la oferta, en el licenciamiento o en cualquier otro documento que aporte el oferente o adjudicatario. 15.-EXENCION DE RESPONSABILIDAD. La Administración podrá desistir el llamado en cualquier etapa de su realización, o podrá desestimar todas las ofertas. Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios. En ese sentido, será responsabilidad de los oferentes sufragar todos los gastos
11 relacionados con la preparación y presentación de sus ofertas. D.G.I. no será responsable en ningún caso por dichos costos, cualquiera sea la forma en que se realice la licitación o su resultado. No se reconocerán, pagarán o reintegrarán conceptos de gastos del adjudicatario no cotizados por éste como parte de la oferta o reconocidos expresamente en el presente Pliego o en los contratos que D.G.I. firmare con el adjudicatario REGISTRO UNICO DE PROVEEDORES DEL ESTADO A efectos de la presentación de ofertas, el oferente deberá estar registrado en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), conforme a lo dispuesto por el Decreto del Poder Ejecutivo N 155/013 de 21 de mayo de En virtud de lo establecido en los artículos 9 y siguientes del Decreto mencionado, el registro en RUPE se realiza directamente por el proveedor vía internet, y por única vez, quedando el mismo habilitado para ofertar en los llamados convocados por todo el Estado. Podrá obtenerse la información necesaria para dicho registro, en el siguiente link: ANEXO I
12 FORMULARIO DE IDENTIFICACION DEL OFERENTE Licitación Abreviada Nº Razón Social de la Empresa: Nombre Comercial de la Empresa: R. U. T.: Domicilio a los efectos de la presente licitación: Calle: Localidad: Teléfono: Fax: E- mail: Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado. FIRMA/S: Aclaración de firmas: Anexo II Instructivo cotización en línea - Web Compras Estatales Sr. Proveedor: A los efectos de poder realizar sus ofertas en línea en tiempo y forma aconsejamos tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
13 1- Obtener la contraseña para ingresar al sistema tan pronto tengan conocimiento que van a ingresar ofertas en línea. Las dificultades que podría tener en esta etapa pueden deberse a que no tenga una dirección de correo electrónico registrada en RUPE o que esa dirección no sea la que usted está utilizando actualmente y por lo tanto la contraseña no le llegará. 2- Analizar los ítems para los que se va a ingresar cotización para tener la certeza de contar con todos los datos disponibles. Si usted va a cotizar una variante o una presentación que no se encuentran disponibles en el sistema, deberá comunicarse con la Mesa de Ayuda de Compras Estatales para solicitar la catalogación de dichos atributos y/o asesorarse acerca de la forma de proceder al respecto. Este tema habitualmente se resuelve en el correr del día salvo casos excepcionales en los que se deban realizar consultas técnicas muy específicas. 3- Ingresar su cotización lo antes posible, para tener la seguridad de que todo funcionó correctamente. Hasta la hora señalada para la apertura usted podrá ingresar a modificar e incluso eliminar las ofertas ingresadas ya que sólo están disponibles con su clave. A la hora establecida para la apertura queda bloqueado el acceso a las ofertas y sólo quedarán incluidas en el cuadro comparativo de ofertas aquellas que usted ya tenga guardadas. Al ingresar ofertas a último momento pueden ocurrir otros imprevistos además de los mencionados en los puntos 1 y 2, que le impidan completar el ingreso de su oferta (fallos en la conexión a Internet, caída de servidores, sistemas lentos por la gran cantidad de personas accediendo a lo mismo, etc.) y que no se podrán solucionar instantáneamente. 4- Es conveniente concurrir a la capacitación que sobre el tema se dicta para los proveedores. Mensualmente se publican las fechas de capacitación en y usted puede manifestar su interés en concurrir enviando un mail a la siguiente dirección: 5- Por cualquier otra duda o consulta, la Mesa de Ayuda de Compras Estatales está a su disposición de lunes a viernes de 10 a 17 hs por el teléfono

References: artículo 10
 artículo 13
 artículo 211
 Resolución 
 Resolución 
 Artículo 42
 Artículo 8