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Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia - Previpedia
Última actualización: 03/10/2008.
La obligación de los poderes públicos de garantizar el derecho a la vida y a la integridad física, como el más importante de todos los derechos fundamentales, incluido en el artículo 15 de la Constitución Española, debe plantearse no solo de forma que los ciudadanos alcancen la protección a través de las Administraciones Públicas, sino que se ha de procurar la adopción de medidas destinadas a la prevención y control de riesgos en su origen, así como a la actuación inicial en las situaciones de emergencia que pudieran presentarse.
Por otra parte, deben citarse en el ámbito estatal, el Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de Policía de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación, el Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales, o la Orden de 13 de noviembre de 1984, sobre Evacuación de Centros Docentes de Educación General Básica, Bachillerato y Formación Profesional.
La Norma Básica de Autoprotección establece la obligación de elaborar, implantar materialmente y mantener operativos los Planes de Autoprotección y determina el contenido mínimo que deben incorporar estos planes en aquellas actividades, centros, establecimientos, espacios, instalaciones y dependencias que, potencialmente, pueden generar o resultar afectadas por situaciones de emergencia. Incide no solo en las actuaciones ante dichas situaciones, sino también y con carácter previo, en el análisis y evaluación de los riesgos, en la adopción de medidas preventivas y de control de los riesgos, así como en la integración de las actuaciones en emergencia, en los correspondientes Planes de Emergencia de Protección Civil.
1 Artículo 1. Aprobación de la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias, dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia
2 Artículo 2. Ámbito de aplicación
3 Artículo 3. Carácter de norma mínima
4 Artículo 4. Elaboración de los Planes de Autoprotección
5 Artículo 5. Registro de los Planes de Autoprotección
6 Artículo 6. Funciones de la Comisión Nacional de Protección Civil en materia de autoprotección
7 Artículo 7. Promoción y fomento de la Autoprotección
8 Artículo 8. Vigilancia e inspección por las Administraciones Públicas
9 Artículo 9. Régimen sancionador
10 Disposición transitoria única. Actividades existentes
12 Disposición final primera. Facultades de aplicación y desarrollo
13 Disposición final segunda. Atribuciones de las comunidades autónomas
14 Disposición final tercera. Salvaguardia del cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales
15 Disposición final cuarta. Entrada en vigor
16 NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN DE LOS CENTROS, ESTABLECIMIENTOS Y DEPENDENCIAS, DEDICADOS A ACTIVIDADES QUE PUEDAN DAR ORIGEN A SITUACIONES DE EMERGENCIA
16.1 1. Disposiciones generales
16.2 2. Alcance
16.3 3. Plan de autoprotección
16.4 ANEXO I. Catalogo de actividades
16.4.1 1. Actividades con reglamentación sectorial específica
16.4.1.1 a) Actividades industriales, de almacenamiento y de investigación:
16.4.1.2 b) Actividades de infraestructuras de transporte:
16.4.1.3 c) Actividades e infraestructuras energéticas:
16.4.1.4 d) Actividades de espectáculos públicos y recreativas. Lugares, recintos e instalaciones en las que se celebren los eventos regulados por la normativa vigente en materia de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, siempre que cumplan con las siguientes características:
16.4.1.5 e) Otras actividades reguladas por normativa sectorial de autoprotección. Aquellas otras actividades desarrolladas en centros, establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias o medios análogos sobre los que una normativa sectorial específica establezca obligaciones de autoprotección en los términos definidos en esta Norma Básica de Autoprotección.
16.4.2 2. Actividades sin reglamentación sectorial específica
16.4.2.1 a) Actividades industriales y de almacenamiento:
16.4.2.2 b) Actividades e infraestructuras de transporte:
16.4.2.3 c) Actividades e infraestructuras energéticas:
16.4.2.4 d) Actividades sanitarias:
16.4.2.5 e) Actividades docentes:
16.4.2.6 f) Actividades residenciales públicas:
16.4.2.7 g) Otras actividades: Aquellas otras actividades desarrolladas en centros, establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias o medios análogos que reúnan alguna de las siguientes características:
16.5 ANEXO II. Contenido mínimo del plan de autoprotección
16.6 ANEXO III. Definiciones
16.7 ANEXO IV. Contenido mínimo del registro de establecimientos regulados por la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias, dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia
Artículo 1. Aprobación de la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias, dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia[editar]
Artículo 3. Carácter de norma mínima[editar]
Artículo 4. Elaboración de los Planes de Autoprotección[editar]
Artículo 5. Registro de los Planes de Autoprotección[editar]
Artículo 6. Funciones de la Comisión Nacional de Protección Civil en materia de autoprotección[editar]
Artículo 7. Promoción y fomento de la Autoprotección[editar]
Artículo 8. Vigilancia e inspección por las Administraciones Públicas[editar]
Artículo 9. Régimen sancionador[editar]
Disposición transitoria única. Actividades existentes[editar]
Disposición final primera. Facultades de aplicación y desarrollo[editar]
Disposición final segunda. Atribuciones de las comunidades autónomas[editar]
Disposición final tercera. Salvaguardia del cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales[editar]
NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN DE LOS CENTROS, ESTABLECIMIENTOS Y DEPENDENCIAS, DEDICADOS A ACTIVIDADES QUE PUEDAN DAR ORIGEN A SITUACIONES DE EMERGENCIA[editar]
1. Disposiciones generales[editar]
1.1 Objeto de la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias, dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.— La presente Norma Básica tiene como objeto el establecimiento de los criterios esenciales, de carácter mínimo, para la regulación de la autoprotección, para la definición de las actividades a las que obliga, y para la elaboración, implantación material efectiva y mantenimiento de la eficacia del Plan de Autoprotección, en adelante plan de autoprotección.
1.2 Concepto de autoprotección.— Se entiende como autoprotección al sistema de acciones y medidas encaminadas a prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes, a dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia y a garantizar la integración de estas actuaciones con el sistema público de protección civil.
f) Promover la colaboración entre las empresas o entidades cuyas actividades presenten riesgos especiales, con el fin de incrementar el nivel de autoprotección en sus instalaciones y en el entorno de estas.
1.4 Obligaciones de los titulares de las actividades.— Las obligaciones de los titulares de las actividades reseñadas en el Anexo I, serán las siguientes:
1.6 Definiciones.— En el anexo III se definen los conceptos y términos fundamentales utilizados en la presente Norma Básica de Autoprotección.
2. Alcance[editar]
3. Plan de autoprotección[editar]
Este u otros documentos de naturaleza análoga que deban realizar los titulares en virtud de la normativa sectorial aplicable, podrán fusionarse en un documento único a estos efectos, cuando dicha unión permita evitar duplicaciones innecesarias de la información y la repetición de los trabajos realizados por el titular o la autoridad competente, siempre que se cumplan todos los requisitos esenciales de la presente norma.
3.3 Criterios para la elaboración del plan de autoprotección.— Los criterios mínimos que deben observarse en la elaboración del Plan de Autoprotección son los siguientes:
3.4 Coordinación y actuación operativa.— Los órganos competentes en materia de protección civil velarán porque los Planes de Autoprotección tengan la adecuada capacidad operativa, en los distintos supuestos de riesgo que puedan presentarse, y quede asegurada la necesaria coordinación entre dichos Planes y los de protección Civil que resulten aplicables, así como la unidad de mando externa, en los casos que lo requieran.
3.5 Criterios para la implantación del plan de autoprotección.— La implantación del plan de autoprotección comprenderá, al menos, la formación y capacitación del personal, el establecimiento de mecanismos de información al público y la provisión de los medios y recursos precisa para la aplicabilidad del plan.
ANEXO I. Catalogo de actividades[editar]
1. Actividades con reglamentación sectorial específica[editar]
a) Actividades industriales, de almacenamiento y de investigación:[editar]
b) Actividades de infraestructuras de transporte:[editar]
Puertos Comerciales: Los puertos de interés general con uso comercial y sus usos complementarios o auxiliares definidos en la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de régimen económico y de prestación de servicios de los puertos de interés general. Aeropuertos, aeródromos y demás instalaciones aeroportuarias: Aquellos regulados por la ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aeroportuaria y por la normativa internacional (Normas y Recomendaciones de la Organización de la Aviación Civil Internacional -OACI) y nacional de la Dirección General de Aviación Civil aplicable.
c) Actividades e infraestructuras energéticas:[editar]
d) Actividades de espectáculos públicos y recreativas. Lugares, recintos e instalaciones en las que se celebren los eventos regulados por la normativa vigente en materia de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, siempre que cumplan con las siguientes características:[editar]
e) Otras actividades reguladas por normativa sectorial de autoprotección. Aquellas otras actividades desarrolladas en centros, establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias o medios análogos sobre los que una normativa sectorial específica establezca obligaciones de autoprotección en los términos definidos en esta Norma Básica de Autoprotección.[editar]
2. Actividades sin reglamentación sectorial específica[editar]
a) Actividades industriales y de almacenamiento:[editar]
b) Actividades e infraestructuras de transporte:[editar]
Estaciones e Intercambiadores de Transporte Terrestre: Aquellos con una ocupación igual o superior a 1500 personas.
d) Actividades sanitarias:[editar]
e) Actividades docentes:[editar]
f) Actividades residenciales públicas:[editar]
g) Otras actividades: Aquellas otras actividades desarrolladas en centros, establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias o medios análogos que reúnan alguna de las siguientes características:[editar]
ANEXO II. Contenido mínimo del plan de autoprotección[editar]
ANEXO III. Definiciones[editar]
Ocupación: Máximo número de personas que puede contener un edificio, espacio, establecimiento, recinto, instalación o dependencia, en función de la actividad o uso que en él se desarrolle. El cálculo de la ocupación se realiza atendiendo a las densidades de ocupación indicadas en la normativa vigente. No obstante, de preverse una ocupación real mayor a la resultante de dicho cálculo, se tomara esta como valor de referencia. E igualmente, si legalmente fuera exigible una ocupación menor a la resultante de aquel calculo, se tomara esta como valor de referencia.
ANEXO IV. Contenido mínimo del registro de establecimientos regulados por la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias, dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia[editar]
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References: artículo 15
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 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
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 Artículo 9

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