Source: http://blog-juridico.es/2018/09/
Timestamp: 2018-11-21 06:48:59+00:00

Document:
septiembre 2018 - Blog Jurídico | Lefebvre – El Derecho
You are here: Home » Blog Jurídico » 2018 » septiembre
El pleno del Tribunal Constitucional (TC) ha decidido por unanimidad inadmitir a trámite la cuestión de inconstitucionalidad presentada por la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) contra el decreto-ley de plurilingüismo al considerar que existen “defectos procesales”.
El alto tribunal valenciano había acordado plantear una cuestión de inconstitucionalidad frente al decreto-ley 3/2017 por el que se adoptaron medidas urgentes para la aplicación, durante el curso 2017-2018, de los proyectos lingüísticos en los centros educativos. Consideraba la Sección Cuarta que la norma aprobada por el Consell “no hacía sino mantener el modelo lingüístico sobre el uso del valenciano en las enseñanzas no universitarias recogido en el decreto 9/2017 que había sido suspendido por el alto tribunal meses antes”.
Ahora, el TC, en un auto fechado el 18 de septiembre y del que hay sido ponente el magistrado Juan Antonio Xiol Ríos, señala que la cuestión de inconstitucionalidad debe inadmitirse por varios defectos procesales, explica el organismo judicial a través de un comunicado.
Por un lado, señala la resolución, “la cuestión se ha planteado sin que el órgano judicial haya justificado que el incidente de medidas cautelares deba dictar una resolución cuyo fallo dependa de la validez del decreto-ley 3/2017”.
Y por otro, porque una vez elevada dicha cuestión de inconstitucionalidad, y estando pendiente la decisión del Tribunal Constitucional sobre su admisión a trámite, el tribunal de justicia autonómico “dictó sentencia en el procedimiento principal”.
Esta actuación, argumenta, no se ajusta a lo establecido en el artículo 35.3 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional que impone, desde el momento en que se plantea dicha cuestión, “la suspensión provisional de las actuaciones hasta que el Tribunal se pronuncie sobre su admisión”.
Según se sostiene en esta resolución, “el órgano judicial que ha promovido la cuestión de inconstitucionalidad ha dictado sentencia y al dictar esa resolución ha aplicado la norma sobre la que se ha elevado la duda de inconstitucionalidad”. Esta forma de proceder ha privado la cuestión de inconstitucionalidad de todo efecto o significado práctico, apuntan.
“DEPURACIÓN ABSTRACTA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO”
El tribunal concluye reiterando que “la cuestión de inconstitucionalidad no es un medio del que puedan servirse los órganos judiciales para pretender del Tribunal Constitucional la depuración abstracta del ordenamiento jurídico, sino un instrumento procesal puesto a disposición de aquéllos para conciliar su obligación de sometimiento a la ley y a la Constitución, en los casos en los que alberguen dudas fundadas sobre la constitucionalidad de la norma o normas con rango de ley que debieran aplicar en el asunto sometido a enjuiciamiento”.
Cabe recordar que en un primer momento, el tribunal valenciano decidió paralizar cautelarmente el primer decreto de plurilingüismo del Gobierno valenciano, lo que llevó al Ejecutivo autonómico a dar luz verde a un decreto-ley por el que se adoptaron medidas urgentes para la aplicación, durante el curso 2017-2018, de los proyectos lingüísticos en los centros educativos en infantil de 2 años. Posteriormente, en un pleno del Consell se derogó el primer decreto para dejar vía libre a una nueva Ley de plurilingüismo, que ya ha sido aprobada en Les Corts y que contiene una disposición derogatoria del propio decreto-ley.
Por todo ello, la Generalitat solicitó al TSJ que archivara los diez procedimientos judiciales que está tramitando contra el decreto de plurilingüismo, ya derogado, cosa a la que se negó el alto tribunal valenciano al entender que aún mantiene su vigencia. Asimismo, decidió plantear una cuestión de inconstitucionalidad frente al decreto ley 3/2017 que ha sido inadmitida.
Se trata de conductas que se abordaban como falta de vejaciones antes de que desapareciera esta figura
El tribunal fija este criterio en una sentencia en la que, no obstante, desestima el recurso de casación presentado por una mujer contra una sentencia de la Audiencia Provincial de Córdoba que absolvió a un hombre que la siguió al aseo de señoras de un bar de Villanueva y, tras intentar entrar con ella, la rozó momentáneamente en la zona del pecho y la cintura.
Para este caso concreto el Supremo no aplica la nueva doctrina debido a que los hechos probados de la sentencia recurrida “no expresan con la suficiente claridad los datos fácticos precisos para concluir la existencia de un delito de abuso sexual”.
PENA SIMILAR, PERO OTRO DELITO
El asunto sirve en todo caso para sentar doctrina y señalar que, de acreditarse como tales, estas conductas han de enmarcarse en el delito de abuso sexual, que está castigado con pena de prisión de 1 a 3 años de prisión o multa de 18 a 24 meses (artículo 181 del Código Penal), y no en el delito de coacciones recogido en el artículo 172.3, que prevé penas de multa de uno a tres meses.
Para la Sala, siempre que concurran los requisitos de este delito de abuso sexual, “el hecho, aun cuando hubiera sido momentáneo, sería subsumible en el delito de abuso sexual del artículo 181 del Código Penal y no en el delito leve de coacciones castigado en el artículo 172.3”.
Plantea transformar en méritos los huecos en los currículum por maternidad o cuidado de mayores
La ministra de Justicia, Dolores Delgado, ha anunciado este miércoles en el Congreso de los Diputados la creación de un Obaervatorio dirigido a crear criterios de paridad que permitan a las mujeres, que son mayoría en las carreras judicial y fiscal, acceder a los puestos de mayor responsabilidad que siguen estando copados mayoritariamente por hombres mediante la introducción en este ámbito de la “perspectiva de género”.
El anuncio lo ha realizado la titular de Justicia en respuesta a una pregunta de la diputada de Podemos Alicia Ramos sobre la ausencia de paridad en la cúpula judicial, diagnóstico con el que Delgado ha dicho coincidir. Ha señalado que el 53 por ciento de los miembros de la judicatura son mujeres, porcentaje que supera el sesenta por ciento en Fiscalía, y que por ello se avanza en paridad en los ascensos reglados.
El problema aparece en el tramo de nombramientos discrecionales, puesto ya que en el currículum de las mujeres aparecen “huecos” por los periodos de maternidad o de atención a dependientes. “Habría que valorar como méritos haber sido madres o haber atendido a nuestros mayores, esta es la perspectiva de género que queremos incluir”, ha señalado la ministra.
Ramos por su parte ha manifestado que necesitamos “pasar de las palabras a los hechos” y ha mostrado varias fotografías del acto de Apertura del Año Judicial de diversos años en los que se aprecia que la presidencia de las Salas de dicho órgano la ocupan únicamente hombres.
Esta realidad, según la diputada Ramos, no responde a la feminización de la justicia y deja a las mujeres “desprotegidas”, en alusión a las sentencias de los casos de la “manada” y de Juana Rivas. “¿Qué mensaje manda esta imagen al 82 por ciento de la población que apoya las demandas feministas”, se ha preguntado la parlamentaria.
VALENCIA, 13 Sep. (EUROPA PRESS) –
También insta a sancionar los viajes a cualquier país con fines terroristas, no sólo a zonas de conflicto
En el capítulo referido a las propuestas de reformas legislativas incluido en la memoria de 2017, el Ministerio Público recuerda la nueva Directiva europea 2017/541 de 15 de marzo de lucha contra el terrorismo, la cual obliga a una “nueva adecuación de la legislación penal nacional”.
Igualmente, la norma comunitaria establece la ampliación del tipo penal para sancionar el traslado o desplazamiento a cualquier país –es decir, no solamente a las zonas de conflicto dominadas por grupos terroristas– cuando se haga con el fin de cometer o formarse para cometer actos terroristas.

References: resolución 
 artículo 35
 resolución 
 artículo 172
 artículo 181
 artículo 172