Source: http://html.rincondelvago.com/evaluacion-de-impacto-ambiental_2.html
Timestamp: 2017-10-17 17:07:46+00:00

Document:
Ciencias Ambientales. Proyecto. Legislación. Hidrología superficial y subterránea. Geología. Medio biótico. Medidas cautelares, correctoras y minimizantes. Vigilancia ambiental
Enviado por: Layos
(A REALIZAR Y ENTREGAR ÚNICAMENTE LOS APARTADOS QUE ESTÁN EN NEGRO, NO CONSIDERAMOS NECESARIO ENTREGAR AL PROFESOR LOS PUNTOS QUE NOS FUERON FACILITADOS POR ÉL, A PESAR DE ELLO Y POR NO TENER UNAS DIMENSIONES DEMASIADO GRANDES, ENTREGAREMOS TODOS LOS PUNTOS A EXCEPCIÓN DEL PUNTO 6 DEFINICIÓN DEL ENTORNO DEBIDO A SU EXTENSIÓN.)
OBJETIVOS Y METODOLOGIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DEFINICION DEL ENTORNO
IDENTIFICACION DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO
IDENTIFICACION DE LOS FACTORES DEL MEDIO
DESCRIPCION DE IMPACTOS
METODOLOGIA Y CRITERIOS DE EVALUACION
APLICACIÓN DEL METODO DE EVALUACION
MEDIDAS MINIMIZADORAS DE IMPACTO
VIGILANCIA DEL MEDIO ATMOSFERICO
Parecería obvio remarcar la importancia que a lo largo de estos últimos años, han ido adquiriendo las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA) como instrumento preventivo y corrector de determinadas actuaciones que podrían provocar alteraciones negativas sobre los distintos componentes del entorno ambiental. Una concepción moderna del territorio, concebido éste como la ocupación social por el hombre del medio físico, hace ver que el conjunto de lo natural y lo social forman un sistema ecológico en el que el hombre está integrado. A los usuarios de este sistema les interesa sobremanera conocer los efectos positivos y negativos de dichas modificaciones al quedar afectada directamente de una u otra forma, su propia calidad de vida. Es sin duda a esta sensibilidad a la que responden las EIA como elementos de gran utilidad para lograr la detección de los factores implicados, para así intentar la integración de los elementos sociales o económicos con los meramente ecológicos-naturales, sensibilidad que de alguna manera, viene recogida por la publicación en nuestro país del Real Decreto Legislativo 1131/88 de 30 de Septiembre, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental (actualizado por la Ley 6/2001).
En el caso de la Comunidad de Madrid, la Ley 10/1991 de 4 de abril, para la protección del Medio Ambiente y el Decreto 123/1996 de 1 de agosto, por el que se modifica el anexo II de la Ley 10/1991, de43 4 de abril, para la Protección del Medio Ambiente es la legislación de referencia en materia de Evaluación de Impacto Ambiental
El presente desarrollo se realiza por medio de la empresa LIGNUM S.L. que pretende por medio del presente documento introducir al Ayuntamiento de Parla en la propuesta del Programa de Actuación Urbanística sobre el PAU-5 - Terciario-Industrial- para incardinarlo en un desarrollo de colaboración y promoción de la iniciativa privada por el sistema de compensación de una actuación no programada del Planeamiento General de Parla, siendo su fin último la redacción de las figuras de Planeamiento y la ejecución urbanística necesaria.
OBJETIVOS Y METODOLOGÍA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Se plantea como finalidad esencial el determinar las posibles incidencias ambientales (bióticas, abióticas y sociales), derivadas de del desarrollo Programa de Actuación Urbana 5 (PAU-5) así como definir las medidas minimizadoras de estos impactos. Para ello se cumplimentan los siguientes objetivos del Estudio:
Descripción de las características del Programa de Actuación Urbanística 5.
Definición del medio físico biótico, abiotico y socioterritorial del entorno.
Identificación, descripción y evaluación de los impactos que sobre el entorno causen las actividades descritas.
Determinación de las medidas correctoras, precautorias y compensatorias, que desde una perspectiva de viabilidad técnico-económica, sirvan para minimizar los impactos que, de la evaluación, se hayan definido como de mayor importancia.
Definición de un Programa de Vigilancia Ambiental necesario para el seguimiento del grado de operatividad de las medidas contempladas.
De forma general podemos establecer que:
De acuerdo con lo establecido en la Directiva 97/11/CE del consejo de 3 de Marzo de 1997 por la que se modifica la Directiva 85/337/CEE relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, deberán someterse a evaluación sistemática aquellos proyectos reflejados en alguno de los puntos comprendidos en el Anexo I.
Según la ley y conforme a lo expresado en el punto 4 de dicho Anexo, por el cuál deberán someterse a evaluación sistemática todas aquellas instalaciones para la producción de metales en bruto no ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias mediante procesos metalúrgicos, químicos o electrolíticos, nuestro proyecto basado en fabricación de piezas de aluminio de segunda fusión, utilizando como materia prima el aluminio procedente de los restos de las fabricas de extrusión de aluminio, restos de lingotes de la obtención de aluminio y la chatarra de aluminio suministrada por particulares, deberá someterse a Evaluación.
El Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de Junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de Mayo de 2001 (traspuestos de las dos Directivas Europeas anteriores) y su Reglamento de ejecución aprobado por el Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, establecen la obligación de formular Declaración de Impacto Ambiental antes de obtener resolución administrartiva o, en su caso, autorización de las obras, instalaciones o actividades comprendidas en los Anexos a las citadas disposiciones. De este modo, según el Real Decreto 695/2000 y el Real Decreto 1415/2000, modificado por el Real Decreto 376/2001 según los cuáles se establece la estructura orgánica básica y la atribución de competencias del Ministerio de Medio Ambiente, será competencia de la Secretaría General de Medio Ambiente la formulación de las Declaraciones de Impacto Ambiental de competencia estatal.
Una vez aceptado el proyecto, con resolución a lo establecido por la Secretaría General de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid y con respecto al proyecto llevado a cabo, se establece la siguiente normativa a aplicar durante la ejecución del proyecto:
- Hidrología: A nivel de la Comunidad de Madrid que es donde se va a llevar a cabo nuestro proyecto podemos encontrar una vasta legislación referida a los recursos hídricos. Dentro de ellas y como fuentes principales de información podemos mencionar algunas como:
- Ley 17/1984, de 20 de diciembre, reguladora del abastecimiento y saneamiento de agua en la Comunidad de Madrid (BOCM nº 311, de 31.12.84) con su correspondiente corrección de errores (BOCM de 28.03.85).
- Ley 7/1990, de 28 de junio, de Protección de Embalses y zonas húmedas (BOCM nº 163, de 11.07.90).
- Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre vertidos líquidos industriales al sistema integral de saneamiento (BOCM nº 269, de 12.11.93) con la corrección de errores: (BOCM nº 307, de 27.12.94).
- Decreto 154/1997, de 13 de noviembre, sobre normas complementarias para la valoración de la contaminación y aplicación de tarifas por depuración de aguas residuales. (BOCM nº 282, de 27.11.97).
- Orden de 13 de mayo de 1998, del Consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Regional, por la que se da cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 4 del Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid. (BOCM nº 130, de 03.06.98).
- Conservación de la naturaleza, Flora y Fauna: Con ámbito autonómico de la Comunidad de Madrid se encuentra la Ley 2/1991 de 14 de Febrero de 1991 relativa a la Protección y Regulación de la Fauna y Flora Silvestres en la Comunidad de Madrid. Dentro de la ley, en su artículo 6, crea el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, se incluyen las especies protegidas por el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas, así como las especies, subespecies y poblaciones de fauna y flora silvestres de la Comunidad de Madrid, cuya protección efectiva exija medidas específicas por parte de la Administración. Según este catálogo se clasifican las especies, subespecies o poblaciones de fauna y flora silvestres en cuatro categorías diferentes:
En Peligro de Extinción, aquellas con supervivencia difícil si no se corrigen los factores que actúan negativamente, Sensibles a la alteración de su hábitat, aquellas cuyo hábitat característico está particularmente amenazado, en grave regresión, fraccionado o muy limitado. Vulnerables como aquellas que corren el riesgo de pasar a las categorías anteriores en un futuro inmediato si los factores adversos que actúan sobre ellas no son corregidos o De Interés Especial, en la que se podrán incluir las que sin estar contempladas en ninguna de las precedentes, sean merecedoras de una atención particular en función de su valor científico, ecológico, cultural o por su singularidad.
Además de dicha ley, la Comunidad de Madrid cuenta con una extensa legislación referida a estos factores como consecuencia de las características del entorno donde se desarrollará nuestra actividad . Entre otras podemos destacar:
- Decreto 22/1985, de 1 de marzo, por el que se establece la protección de determinadas especies arbóreas (BOCM nº 58, de 09.03.85).
- Ley 1/1985, de 23 de enero, de Protección del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (BOCM nº 33, de 08.02.85).
- Ley 7/1991, de 4 de abril, de ampliación del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (BOE nº 128, de 29.05.91).
- Ley 5/1993, de 21 de abril, de modificación de la Ley 7/91, de 4 de abril, de ampliación del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (BOCM nº 101, de 30.04.93).
- Ley 6/1994, de 28 de junio, sobre el Parque Regional entorno a los ejes de los cursos bajos de los ríos Manzanares y Jarama (BOCM nº 163, de 12.07.94) (Corrección de errores: BOCM nº 78, de 29.07.94).
- Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de Protección de la Naturaleza (BOCM nº 127, de 30.05.95) (Corrección de errores: BOCM nº 152, de 28.06.95).
- Decreto 26/1999, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales para el curso medio del río Guadarrama y su entorno. (BOCM nº 50, de 01.03.99).
- Decreto 27/1999, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Regional en torno a los ejes de los cursos bajos de los ríos Manzanares y Jarama. (BOCM nº 52, de 03.03.99).
- Decreto 50/1999, de 8 de abril, por el que se aprueba el Plan Forestal de la Comunidad de Madrid. (BOCM nº 93, de 21.04.99).
- Ley 20/1999, de 3 de mayo, del Parque Regional del Curso Medio del río Guadarrama y su entorno. (BOCM nº 121, de 24.05.99). Corrección de errores BOCM nº 145, de 21.06.99)
A nivel estatal disponemos de legislación como:
- Real Decreto 1118/1989, de 15 de septiembre, por el que se determinan las especies comercializables de caza y pesca y se dictan normas al respecto. (BOE nº 224, de 19.09.89
Atmósfera: toda actividad industrial genera en mayor o menor medida contaminación atmosférica que se encuentra explícitamente regulada por legislación.
Con ámbito en la Comunidad de Madrid podemos encontrarnos dos Reales Decretos con aplicación actual:
- Decreto 78/1999, de 27 de mayo, por el que se regula el régimen de protección contra la contaminación acústica de la Comunidad de Madrid.(BOCM nº 134, de 08.06.99). Corrección de errores BOCM nº 154, de 01.07.99.
- Decreto 180/2000, de 20 de julio, por el que se crea la Comisión Regional de Alerta por Ozono. (BOCM nº 177, de 27.07.00).
A nivel estatal podemos encontrarnos la legislación pero que incumbe a nuestro proyecto es entre otra:
- Ley 38/1972, de 22 de diciembre de Protección del Ambiente Atmosférico (BOE nº 309, de 26.12.72).
- Decreto 833/1975, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección del Ambiente Atmosférico (BOE nº 96, de 22.4.75).
- Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la Contaminación Atmosférica Industrial (BOE nº 290, de 03.12.76).
- Real Decreto 245/1989, de 27 de febrero, sobre determinación y limitación de la potencia acústica admisible de determinado material y maquinaria de obra. ( BOE nº 60, de 11.03.89).
Dado que nuestro proyecto es emisor de partículas, SO2 y NOx entre otros, deberá tenerse en cuenta legislación relativa, tal como Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/1975, de 6 de febrero y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminación por dióxido de azufre y partículas. (BOE nº 219, de 12-09.85) o el Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, sobre contaminación atmosférica por dióxido de nitrógeno y plomo: Normas de calidad del ambiente. (BOE nº 135, de 10.06.87).
Espacios naturales protegidos: En la futura ubicación del P.A.U no aparece ningún espacio protegido específicamente por legislaciones de carácter autonómico, estatal o comunitario. De este modo quedarán exentas de aplicación las consideraciones establecidas en las leyes relativas a tal efecto tales como la Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de Protección de la Naturaleza de la Comunidad de Madrid, la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992 relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, traspuesta mediante el Real Decreto 1997/1995 o la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres.
Patrimonio histórico-cultural: La normativa aplicable en cuanto a la protección del patrimonio es la Ley 16/85 de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, y la Ley 10/1998, de 9 de julio, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Madrid. En el ámbito en el que se va a desarrollar el PAU-5 no hay ningún elemento patrimonial catalogado.
Vías pecuarias: En relación a las Vías Pecuarías, disponemos de la Ley 8/1998, de 15 de junio, de Vías Pecuarias de La Comunidad de Madrid como tales.
Residuos, sustancias y preparados peligrosos: toda actividad industrial es generadora de residuos. La normativa relativa a la gestión de residuos en la Comunidad de Madrid que atañe a nuestro proyecto es:
- Decreto 112/1986, de 4 de diciembre, por el que se aprueba definitivamente el Programa Coordinado de Actuación en materia de Residuos Industriales (BOCM nº 306, de 26.12.86).
- Decreto 6/1999, de 21 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de tasa de autorización para la gestión de residuos peligrosos.(BOCM nº 26, de 01.02.99). Rectificación: BOCM nº 91, de 19.04.99).
- Decreto 326/1999, de 18 de noviembre, por el que se regula el régimen jurídico de los suelos contaminados de la Comunidad de Madrid. (BOCM nº 280, de 25.11.99). (Corrección de errores BOCM nº 286, de 02.12.99).
- Orden 2800/1999, de 6 de julio, por la que se desarrolla la regulación de la tasa de autorización de gestión.(BOCM nº 179, de 30.07.99).
- Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid. (BOCM nº 76, de 31.03.03).
- Ley 6/2003, de 20 de marzo, del Impuesto sobre Depósito de Residuos. (BOCM nº 76, de 31.03.03).
Ordenación del territorio: en la comunidad de Madrid destaca la Ley 10/1984, de 30 de mayo, de ordenación territorial de la Comunidad de Madrid (BOCM nº 143, de 16.06.84) y la Ley 2/2005, de 12 de abril, de Modificación de la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid. (BOCM nº 87, de 13.04.05).
La parcela P.A.U se sitúa ligeramente al suroeste de la localidad madrileña de Parla, en una zona de relieve llano y de secano. Se trata de una zona de uso agrícola ocupada por cultivos herbáceos de secano, sin ningún recurso hídrico superficial continuo e importante, pero delimitado por grandes cursos de agua como son el río Manzanares y el Guadarrama.
El suelo se compone principalmente de areniscas feldespáticas de permeabilidad variable procedentes del Mioceno. En general el suelo posee condiciones constructivas favorables, con capacidad de carga media- baja.
OBJETO DE LA INSTALACIÓN
El objeto de la instalación en la fabricación de piezas de aluminio de segunda fusión, utilizando como materia prima el aluminio procedente de los restos de las fabricas de extrusión de aluminio, los restos de lingotes de la obtención de aluminio y la chatarra de aluminio suministrada por particulares.
Desde el punto de vista ambiental, las ventajas de implantar esta fabrica en España, donde no se efectúa esta fusión del aluminio son los siguientes:
Evita el almacenamiento de los restos de aluminio hasta su envío al extranjero.
La obtención de aluminio de segunda fusión es un proceso con un consumo de energía reducido, en comparación con la fabricación de aluminio primario que es uno de los procesos más consumidores de energía del mundo al ser precisa la utilización de electrolisis.
El envío de los restos de aluminio al extranjero para su fundición supone por las largas distancias a recorrer, una cantidad significativa de emisiones de NO y CO2 ocasionados por los vehículos de transporte. En España, estas distancias son reducidas, lo que supone una menor emisión de contaminantes en la atmósfera.
Introduce a España en el mercado del aluminio de segunda fusión y lo convierte en un suministrador de piezas de aluminio de calidad.
DESCRIPCION DEL PROCESO DE FABRICACION.
Los residuos de aluminio denominados “Scrap” de aluminio, en la nomenclatura inglesa, son recibidos en camiones en la instalación y descargados en diferentes sitios de la misma en función de su composición química y presentación.
La composición química del residuo de aluminio depende de si procede de un proceso de extrusión o procede de un aluminio que ha sido recubierto para su uso.
La presentación es de tres tipos : balas, rollos y a granel (restos).
Todos los residuos antes de su descarga son controlados para medir su nivel de radiación.
Los diferentes tipos de residuos de aluminio son almacenados en el exterior de la instalación al lado oeste del edificio principal.
La capacidad total de almacenamiento de residuos, antes de su procesado es del orden de 930 t, equivalentes a 45 días de producción. La superficie ocupada por este almacenamiento es de 3.100 m2 , de los cuales 2000 m2 corresponden a residuos, en balas o compactados, y 1.100 m2 para el resto de residuos.
El proceso es en realidad muy simple, ya que consiste simplemente en fundir el aluminio, eliminar las impurezas que contuviera por estar recubierto de pintura, lacas, etc o de las impurezas de fundición primaría y obtener un nuevo aluminio para su venta.
El horno de doble fusión o (melting) tiene una capacidad de 28 t, pudiendo realizar 7 ciclos de fundición al día.
Los gases agotados de este horno son tratados en un filtro de gas y partículas sólidas único para toda la planta.
El horno de moldeo tiene una capacidad de 28 t. Siendo los gases agotados dispersados a la atmósfera a través de una chimenea de 20 m. de altura. En las operaciones de limpieza del aluminio se genera polvo que es recogido y conectado con el filtro de gas y partículas sólidas de la planta.
La recogida de polvo y gases procedentes del procesado de impurezas se conecta directamente con el filtro de gas y partículas sólidas de la planta.
La instalación tiene una capacidad nominal de 60.000 t/año para la obtención de piezas de aluminio para extrusión. Estas piezas son de 2 tipos:
80% de redondos de 7 m de longitud y diferentes diámetros
20% de palanquilla de 7 m de longitud.
La instalación funcionará 24 horas al día 7 días a la semana, y cuarenta y siete semanas al año. Lo que hace un total de 7.896 horas/año.
Entrada de residuos - 60.000 t/año
58.000 t/año de Aluminio por extrusión
Polvo de recogida en los filtros - < 40t/año
Impurezas de Aluminio 2. t/año
Polvo de aluminio en filtros 40 t/año
Impurezas de aluminio 2.300 t/año
Aceite moldeado orgánico, procedente del 0,9 t/año
La energía principal consumida es el gas natural, seguida de la energía eléctrica.
El poder calórico del gas suministrado es 9.100 Kcal/Nm3 a una presión de 3-16 bar.
Los consumos estimados son:
Horno fundición 600 Kwh/t
Horno 50 Kwh/t
Homogeneización 300 Kwh/t
Total 950 Kwh/t
Homogeneización 50 Kwh/t
Enfriamiento 5 Kwh/t
Otros 100 Kwh/t
Total 155 Kwh/t
El consumo principal de agua se produce en el sistema de refrigeración. El circuito de refrigeración tiene una capacidad de 425 m3 siendo el consumo de agua el necesario para la reposición del agua consumida, que se pierde por evaporación.
Los datos de consumo de agua de refrigeración estudiados son los siguientes:
Agua evaporada - 12 m3/h
Agua de purgas en continuo 8,5 m3/h
Consumo total de agua de refrigerar 20,5 m3/h
Pequeños consumos de agua se producen en hornos de moldeo, fundición, homogeneización, etc que se estiman son del orden de 4 m3/h.
Las aguas de vertido de la instalación, seran vertidos a la red municipal, tras un tratamiento en el que se les eliminará el aceite/grasas.
Los componentes que se estiman son los siguientes:
NOx :	<300 mg/ Nm3 (ref. 6% o2)
CO2 :	11,7% del humo
CO :	< 100 mg / Nm3 (ref. 6% O2)
Polvo en chimenea: < 10 mg/ Nm3
Y los siguientes componentes en pequeñas cantidades:
Dioxinas: < 0,1 nanogramo/Nm3
Metales pesados: < 20 mg/Nm3
Para la obtención de los valores citados la instalación dispone de un sistema de filtros de gases y partículas sólidas.
El Sistema de filtros está diseñado para la recogida de los humos generados en el conjunto de la instalación. Principalmente, los gases y polvos se generan en los procesos de fundición, moldeo, homogeneización y limpieza del aluminio.
El Sistema de filtros consta de las siguientes unidades:
Una unidad de bolsa de filtro con dos módulos, completada por bolsas y limpiador de aire por golpeo
Una chimenea extractora de gases agotados
Tornillo sinfín de alimentación rotativa y eliminación de sólidos
Un sistema de tuberías con reguladores de tiro y balsa de desagüe
Toda la instrumentación con instalación eléctrica PLC incluida
Depósito de limos, sistema de recirculación inyección, big-bags
Dado que el funcionamiento de los humos es intermitente, el flujo total de los gases será el resultado de las diferentes fases de operación. Unicamente es continuo el proceso de limpieza de impurezas.
El filtro dispone de un inyector de caliza en forma de finas partículas cálcicas, que reduce sensiblemente la emisión de HCL, dioxinas, HF y SO2. Está preparado para añadir carbón activo para aumentar el rendimiento.
Los polvos recogidos del filtro, son recogidos en bolsas y llevados a eliminación como residuos peligrosos.
Algunos datos de diseño del Sistema de filtro son los siguientes:
Combustible para los hornos: Gas natural
Temperatura de la cámara del horno: 1.000-1.200 ºC
Flujo de gas general: 65.000 Nm3/h/Max.70ºC
Flujo de gas agotados procedente del horno: 1.000 Nm3/h/Max 70ºC
Volumen de gas máximo: 70.000 Nm3/h
Volumen de gas mínimo: 25.000 Nm3/h
Tª mínima-máxima: 120-120 ºC
Polvo entrante mínimo-máximo: 0-200 mg/Nm3
Depósito en el filtro: 65 Nm3/m2
Tipo de filtro: Filtro bolsa
Capacidad total (Max.) (260ºC): 70.000 Nm3/h
Capacidad mínima: 25.000 Nm3/h
Las principales fuentes de ruido exterior consistirán: en el tráfico de camiones de alto tonelaje, estimado en 20/30 día entre las 7 y las 17 horas, 5 días a la semana; la carga y descarga de la materia prima; la manipulación de materia prima en el parque de almacenamiento y clasificación exterior; y el reproducido por los ventiladores de extracción. Estos ventiladores no excederán de 45 dB (A) Leq a 200 m del foco productor. El nivel de ruido interior en operación no excederá de 85 dB (A).
Implantación de la Instalación
El edificio principal ocupa una superficie de 5.200 m2 que incluye.
Hornos de fundición: 1.300 m2
Homogeneización: 3.000 m2
Almacén aluminio: 550 m2
Laboratorio: 30 m2
Vestuarios: 80 m2
Otros: 240 m2
Las zonas asfaltadas ocupan: 10.000 m2
Las áreas hormigonadas ocupan: 6.900 m2
Las zonas con grava ocupan: 1.250 m2
Las zonas verdes ocupan: 4.000 m2
Zonas sin ocupar aproximadamente: 12.000 m2
Total: 39.350 m2
La planta empleará 37 empleados, en plena producción, siendo 32 de ellos personal técnico y operarios y 5 personal dedicado a las labores administrativas.
7. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS
7.1 METODOLOGIA OPERATIVA
La metodología que se va a seguir para llevar a cabo el estudio de impacto ambiental, se basa en las matrices de Leopold, esto es, matrices de causa-efecto, intentaremos resumir los pasos que llevaremos a cabo en el estudio:
Primero se identifican las acciones del proyecto, es decir, aquello que se va a realizar y que va a influir sobre el medio ambiente, se suelen distinguir 3 fases en todo proyecto:
Cada una de estas fases tiene asociada unas acciones determinadas que serán comentadas más adelante, obviamente cada una de las acciones repercute sobre el medio de una manera determinada.
Una vez determinadas las acciones, se procede a la identificación del medio que se va a ver afectado por dicho proyecto, este medio se divide en varias partes:
Medio abiótico: Aquí se contemplan distintos puntos, tales como la calidad del aire, el ruido generado…
Medio Biótico: Ocuparía los organismos vivos del medio circundante, es decir, la flora y la fauna.
Medio Socioeconómico: Se encarga de englobar, por así decirlo, de las personas que se verán afectadas por el proyecto, bien de manera positiva, por ejemplo porque van a encontrar empleo o bien de manera negativa, por ejemplo porque les van a expropiar tierras (no es el caso de este proyecto), dentro de este apartado también se engloban temas de patrimonio o de aceptación social que pueda tener el proyecto.
Cuando se han definido las acciones del proyecto y el medio, se procede a realizar la matriz de identificación de impactos, esto no es más que una matriz donde se colocan por un lado las diferentes acciones y por el otro los distintos factores del medio, en esta matriz se marcan con cruces los impactos específicos entre las acciones y los parámetros ambientales. Estos impactos pueden ser positivos o negativos.
Tras esto se deben evaluar esos impactos previamente señalados, esto se hace en base a una serie de pautas que serán comentadas más adelante con mucho más detalle:
Importancia de los impactos, esto se realiza mediante la construcción de dos matrices una cualitativa y otra cuantitativa, para realizar estas matrices hay que tener en cuenta algunos parámetros tales como: el tipo de impacto si es negativo o positivo, la recuperabilidad, la probabilidad de que suceda, la extensión, el efecto causado…dentro de estos parámetros hay varias opciones, por ejemplo en la recuperabilidad cabe la posibilidad de que tras el impacto el medio se pueda recuperar o no, según una cosa u otra a ese impacto se le asigna una letra, al final tendremos el impacto `etiquetado' con una serie de letras que en base a dos criterios de importancia, de 1º y 2º orden y basándonos en unas tablas, nos darán un número del 1 al 4.
Conociendo el número asignado a cada impacto y basándonos en este criterio:
Importancia Valoración
Como resultado del análisis de los impactos en función de los criterios expuestos, se elaborará una matriz de importancia cualitativa en donde se recogen las características de las posibles afecciones producidas en cada parámetro ambiental por las distintas acciones del proyecto. Para realizar esa matriz existe una nomenclatura tipo.
Magnitud de los impactos: Para realizar esta evaluación se construye una matriz para cada factor ambiental, por un lado se ponen las distintas acciones de proyecto y por el otro, el número, cantidad o extensión afectada del parámetro ambiental que se esté analizando, se le asigna un valor entre 1 y 4 según afecte esa acción de proyecto al número, la cantidad…del parámetro ambiental, el criterio seguido en la asignación de un valor numérico es el mismo que el seguido en la matriz de importancia, es decir 4 para los muy altos…
Por último basándonos en las 2 matrices anteriores catalogaremos los impactos como compatibles, moderados, severos o críticos, en que consiste cada uno será explicado en el apartado correspondiente, para realizar esta catalogación, se empleará una matriz de este tipo:
MAGNITUD IMPOR­TANCIA
7.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES DE PROYECTO
A continuación se citan las acciones concretas del proyecto que pueden tener alguna incidencia, positiva o negativa, sobre algunos de los factores ambientales del entorno objeto de estudio. Se han distinguido tres fases: la fase de construcción, la fase de funcionamiento y la fase de abandono.
Acopio de retirada de materiales
Desbroce y retirada de tierra vegetal
Levantamiento de las instalaciones y asfaltado
Proceso de fusión y afinado
Generación de residuos inertes
Acción que consiste en la ocupación de la superficie de terreno necesaria para la realización de las obras de construcción.
Se incluye en esta acción los movimientos de tierra necesarios para la construcción de las instalaciones y todas las infraestructuras asociadas a la misma.
Acopio y retirada de materiales
Es imprescindible disponer de una zona dedicada para el almacenamiento y acopio de los materiales necesarios para las obras a realizar. Igualmente aunque no esté previsto el desmantelamiento de la nave industrial situada actualmente en los terrenos de la nueva instalación, si que será necesario disponer de un área donde depositar los materiales que se vayan desechando durante las obras.
Acción consistente en la eliminación de la vegetación presente y la capa superficial del terreno previo al inicio de las obras.
Levantamiento de las instalaciones y asfaltados
Construcción de los edificios necesarios para la realización del proyecto, así como asfaltado de las zonas asociadas al mismo.
La realización de un proyecto constructivo lleva asociado la necesidad de mano de obra durante el período de ejecución del mismo.
La presencia de maquinaria, vehículos y transporte de productos tóxicos necesarios para las obras de construcción implican un riesgo de vertido accidental que es contemplado en esta acción.
Las instalaciones ya construidas implican la ocupación del terreno donde se asientan hasta su desmantelamiento, lo cual queda reflejado en esta acción.
Esta acción refleja el movimiento de vehículos, coches y/o camiones, necesarios para el adecuado funcionamiento de la fábrica.
La industria proyectada necesita para su funcionamiento determinadas materias primas, aluminio para su fundición principalmente, las cuales necesitan ser almacenadas hasta su utilización.
Durante el funcionamiento de las instalaciones es preciso disponer de un almacén para los productos químicos necesarios en el proceso de elaboración previsto.
Proceso de fusión y afino
Incluye todas las actividades y operaciones previstas en los procesos de producción, con las prescripciones establecidas para un eficaz rendimiento. Esta acción incluye el manejo y manipulación de las materias primas, así como las emisiones atmosféricas o de efluentes líquidos originados durante todo el proceso.
Incluye las actividades de almacenamiento, previo el envío al depósito de seguridad, de los residuos peligrosos originados durante el proceso. Igualmente esta acción engloba la generación de residuos sólidos urbanos asimilables a urbanos producidos durante el normal funcionamiento de los procesos de fabricación y por los servicios de las instalaciones.
Acción que engloba el adecuado mantenimiento de las instalaciones para su correcto mantenimiento. Así como las labores de limpieza de las mismas.
Para el correcto funcionamiento de la fábrica e instalaciones ligadas a ella, es necesario la contratación de personal y por lo tanto se origina nuevo empleo.
7.3 IDENTIFICACION DE LOS FACTORES DEL MEDIO
Las principales fuentes de ruido en las tres etapas del proyecto, es decir: construcción, funcionamiento y desmantelamiento, son los camiones de alto tonelaje, que con una u otra función, según la fase, circularán por la zona. En la primera fase los camiones llevarán los materiales para la construcción de la fábrica, en la segunda llevarán fundamentalmente las materias primas y los productos acabados y en la última fase los escombros propios del desmantelamiento de la planta.
El tránsito de camiones se estima en unos 20-30 por día, 5 días en semana y las horas de paso de estos camiones serán entre las 7 de la mañana y las 5 de la tarde.
Otros focos de ruido vienen de la descarga y la manipulación de la materia prima y de los ventiladores de extracción, estos ventiladores originan un ruido de 45 dB (A) a 200 m de Leq.
En el interior de la planta el ruido asciende a 85 dB (A) lo cual es demasiado y habrá que poner las medidas oportunas para paliarlo o para proteger a los trabajadores.
- Geología:
Nuestro Polígono industrial se encuentra ubicado en plena depresión terciaria de la Cuenca de Madrid, limitada por dos cadenas montañosas, el Sistema Central al norte y los Montes de Toledo al sur. Ambos sistemas montañosos serán los responsables de la deposición de sedimentos a lo largo de los años, caracterizando dicha cuenca en cuanto a un nivel geológico se refiere.
Los sedimentos depositados durante los periodos terciario y cuaternario tienen representación en sedimentos evaporíticos y detríticos.
La parcela P.A.U se ubica sobre areniscas feldespáticas (facies Madrid) procedentes del mioceno que se encuentran formadas principalmente por arcosas feldespáticas procedentes de la destrucción de los relieves graníticos y metamórficos del Guadarrama constituyendo lo que se conoce como facies Madrid. A su vez, podemos encontrar dentro de esta facies distintas subunidades:
- Arenas y limos con arcillas en las zonas más elevadas . Dichas zonas están constituidas por suelos arenosos aunque con arcillas y limos en diversa proporción, denominados como toscos y arenas de miga.
- Arcillas con sepiolita en la franja intermedia de cotas.
- Arcillas con niveles arenosos y limos bajo la franja anterior transición. Constituida por materiales más arenosos y otros más arcillosos, a medio camino entre los toscos típicos y las peñuelas marrones características de las facies intermedias.
- Hidrología superficial:
Nuestra zona de estudio se encuentra regada por cuatro grandes cursos de agua, proporcionando un recurso hidráulico a dicha cuenca estimado en 12.330 hm3. Hacia el este se localiza el río Manzanares y por el oeste el Guadarrama. Ambos desembocan en el Jarama y el Tajo respectivamente.
Como consecuencia del tránsito de estos cursos de agua se crean pequeños arroyos que caracterizan de forma más detallada la hidrología donde se ubicará el polígono industrial.
El arroyo de Humanejos supone el curso de agua más importante de la zona y el que caracterizará hidrológicamente la zona de ubicación del polígono. Dicho arroyo se forma como consecuencia de la unión entre el arroyo del Prado que fluye en dirección NW-SE atravesando la zona donde se ubica el polígono y el Moscatelares.
Las márgenes de dicho arroyo se encuentran clasificadas como Suelo no urbanizable de Especial protección y su curso discontinuo de agua posee una calidad de afluente muy alterada debido a vertidos sólidos y otros procedentes de colectores.
- Hidrología subterránea:
El Acuífero Terciario detrítico de Madrid, englobado en la Unidad Hidrogeológica Madrid-Talavera caracteriza subterráneamente los recursos hídricos de la zona en estudio.
Se caracteriza por ser un acuífero de gran extensión, con permeabilidad relativamente baja y gran hetereogeneidad. Esta última característica determina una gran variación de composición, que será función de la distancia de cada zona al área madre, disminuyendo el tamaño de los sedimentos a medida que aumenta la distancia a ésta y disminuyendo como consecuencia la permeabilidad.
Al situarse el polígono indrustrial sobre un lecho de areniscas feldespáticas, la permeabilidad del terreno será variable quedando limitado el recurso hídrico subterráneo a los fenómenos de drenaje por precolación o escorrentía natural.
La extracción del recurso se realiza por las zonas más bajas o por bombeo, extrayéndose agua de calidad apta para el abastecimiento y riego, caracterizándose con las facies hidroquímicas bicarbonatada cálcica, bicarbonatada sódica, bicarbonatada sulfatada-cálcico-magnésica y bicarbonatada magnésica y un contenido medio en nitratos de 25 mg/l.
La contaminación del acuífero se debe principalmente a focos de contaminación urbanos de localización dispersa y grado potencial como consecuencia de residuos sólidos y líquidos, por focos agrícolas de grado potencial con contribución de compuestos nitrogenados y focos industriales también de grado potencial debido a distintos tipos de contaminantes.
En la zona de estudio, se desarrollan principalmente Luvisoles. Estos suelos están dedicados principalmente a usos agrícolas, en su mayor parte al cultivo cerealista.
Se caracterizan por presentar un horizonte B enriquecido en arcilla dando lugar a un horizonte argílico o textural con un grado de saturación superior al 50 % y con pH próximo a la neutralidad.
Son suelos de profundidad media a grande, con alta capacidad de retención de agua y de bases, debido a la presencia de arcillas.
Carecen de horizonte de horizonte A móllico y de un horizonte E
Al ser suelos muy desarrollados estructuralmente, no tienen problemas de aireación o encharcamiento, dotándolo de buenas prestaciones en cuanto a fertilidad y pudiendo por tanto aprovecharse casi totalmente para cultivos de secano.
El área donde se va a ubicar el proyecto se engloba en la región mediterránea, por lo tanto la vegetación será la típica de esta zona. Observando el mapa de vegetación proporcionado, podemos comprobar como la zona en la que se ubicará la fábrica de Aluminio está fundamentalmente dominada por cultivos herbáceos de secano, estos cultivos suelen ser de tipo intensivo, obteniéndose de ellos cereales tales como el trigo, la cebada y la veza. Una mínima parte de la extensión está ocupada por olivares en forma de hilera. Estos olivares son de la variedad Cornicabra y en su totalidad están destinados a la producción de aceite.
Tomando la tabla que aparece en el inventario ambiental proporcionado, podemos hacer una escueta valoración del paisaje que se verá afectado por el proyecto:
Cultivos secano
Vamos a definir brevemente estos parámetros:
Diversidad: Variabilidad que presenta un determinado elemento o componente, los cultivos la tienen baja porque esas tierras están eminentemente dedicadas a monocultivos cerealistas.
Rareza: Escasez de un determinado recurso
Naturalidad: Grado de empobrecimiento causado por la acción humana.
Singularidad: Hace referencia al carácter de excepcionalidad.
Fragilidad: Grado de sensibilidad de las comunidades y especies a las modificaciones del medio natural.
En la caracterización de la fauna podemos encontrarnos 3 problemas:
El habitat de las especies puede ser muy variable y extenso, con lo cual podríamos pensar que cierta especie no está en nuestro ámbito territorial y equivocarnos
El ciclo vital de estas condiciona las observaciones, ya que podría coincidir con la época de cría…
La estacionalidad de ciertas especies, sobre todo las aves migratorias podría inducirnos a pensar de la misma manera que en el punto 1.
Nos centraremos en el biotopo de los cultivos, este presenta potencialmente 27 especies de avifauna,, de estas especies, en su mayoría aves esteparias, cabe destacar : sisón (Tetrax tetrax), la avutarda (Otis tarda) y la ganga ortega (Pterocles orientalis). Además de la presencia del cernícalo primilla (Falco naumanni), el aguilucho cenizo (Circus pygargus), la lechuza común (Tyto alba) y la cigüeña blanca (Ciconia ciconia), si bien en los trabajos de campo no fueron avistadas ninguna de estas, de ahí se deriva la importancia del concepto de potencialidad.
Además de las especies de avifauna en este biotopo potencialmente aparecen 2 especies de anfibios, 7 de reptiles y 6 de mamíferos.
La potencialidad se refiere a que hay datos que reflejan que esas especies se desarrollan en habitats cercanos y que la zona de las obras está en su radio de actividad, lo cual no quiere decir que se vayan a ver afectadas por las obras.
Tomando la tabla que aparece en el inventario ambiental proporcionado, podemos hacer una escueta valoración de la fauna que se verá afectada por el proyecto:
PRESENCIA ESPECIES AMENAZADAS
COMPLEJIDAD REDES TROFICAS
Diversidad: Número de especies que presenta ese determinado hábitat.
Abundancia: Número de individuos de cada especie.
Grado de Naturalidad: Cercanía hacia una comunidad climax teórica.
Presencia de especies amenazadas: Nos basamos en el Libro Rojo de los Vertebrados.
Complejidad de las redes tróficas
Consideramos que en la zona donde se va a llevar a cabo el proyecto no existe ningún espacio natural susceptible de ser protegido, los más cercanos se encuentran a una distancia de 7 Km del P.A.U por lo que no serán objeto de nuestro estudio.
Calidad visual: En los últimos tiempos el paisaje se ha convertido en un elemento fundamental de análisis y diagnóstico en la gestión y ordenación del territorio, cabe destacar 2 aspectos primordiales acerca del paisaje
Sintetiza e interrelaciona los aspectos físicos y sociales.
El paisaje se observa de forma individual, es decir cada uno lo vemos de nuestra manera, lo cual le da un componente personal al análisis.
Para establecer la calidad visual se toman escalas de 1:10000. Centrándonos en la zona donde se va a construir la fábrica podemos afirmar que es una zona donde se nota mucho la presencia del hombre, es decir posee una gran antropización, aparte del municipio de Parla que se encuentra a escasos 2 Km, podemos comprobar como hay numerosas instalaciones industriales y agropecuarias diseminadas por los alrededores.
El paisaje presenta una gran monotonía por dos razones: la mayoría del terreno está ocupado por cultivos herbáceos salvo puntuales olivares, y la segunda razón es el escaso relieve del que goza el terreno, si nos fijamos en el mapa podemos comprobar como casi la totalidad de la superficie es relieve alomado y relieve liso.
Para describir el paisaje desde un punto de vista de la calidad visual, se debe eliminar esa subjetividad propia de cada espectador, para ello se establecen los siguientes criterios más o menos universales:
El análisis de estas 4 variables nos proporciona 3 unidades de paisaje en toda la zona, de las cuales sólo nos centraremos en la de los cultivos y la antrópica, por ser la predominante en la zona donde se construirá la fábrica. La unidad paisajística restante es la asociada a los cursos de agua.
-) Paisaje asociado a cultivos: Como se ha comentado antes los cultivos presentes son los de tipo herbáceo, la vegetación más interesante asociada a esta unidad son los olivos, presentes en los países mediterráneos desde tiempos inmemoriales. Esta unidad ofrece escasos cambios de color, por si fuera poco está muy desnaturalizada por la gran antropización que sufre la zona. Por todo ello se la califica con una calidad paisajística baja.
-) Paisaje asociado a actividades antrópicas: Aquí englobamos la parte Oeste de Parla así como las edificaciones diseminadas por todo el terreno, la calidad paisajística es nula.
Otro aspecto importante a la hora de valorar un paisaje son las condiciones de visibilidad, el objeto de análisis de la visibilidad del territorio es determinar las áreas visibles desde cada punto o conjunto de puntos, para determinar las condiciones de visibilidad se sigue la metodología empleada en el inventario ambiental, según esta cataloga la zona en la que se emplazará la fábrica con una visibilidad media. Esta zona es la que comprende los parajes de Sanchobarca, La Fuente, Los Arjales, La Junquilla…
Integrando los factores expuestos anteriormente, es decir, tanto la visibilidad como la calidad visual determinamos un valor paisajístico de las dos unidades predominantes, el paisaje asociado a los cultivos y el asociado a las actividades antrópicas. Para ello consideraremos los siguientes criterios:
Relieve: Función de la topografía presente.
Vegetación: presente en la unidad.
Fragilidad visual: Se define en relación con la posible introducción de alteraciones en el paisaje, por lo que se relaciona directamente con la denominada capacidad de absorción visual de los efectos, es decir, la fragilidad se refiere a la posibilidad que presenta un paisaje de acoger una actuación sin evidenciar cambios importantes en su calidad visual.
Visibilidad: Definida por las cuencas visuales de intervisibilidad en las que se hallan las formaciones.
Calidad visual: Definida en función de todos los elementos que componen el paisaje.
A continuación presentamos un cuadro, tomado del inventario ambiental que resume lo expuesto anteriormente:
Llano, ligeramente alomado
Cereal más olivar
La zona en la que se va a ubicar la planta de reciclado de aluminio, posee un sector Primario en claro declive desde principios del siglo XX, el cual viene siendo sustituido por unos cada vez más emergentes sectores Secundarios y Terciarios desde los años 60 y 70. La implementación de esta planta de transformación del aluminio favorecerá presumiblemente a este continuo despegue del sector Secundario y en menor medida del Terciario.
El municipio de Parla, al igual que sus inmediatos municipios vecinos altamente industrializados tales como Fuenlabrada o Humanes, está pasando cada vez más de ser una ciudad dormitorio a acoger cada vez en mayor medida una serie de industrias dedicadas a muy diversas actividades.
Extracción y transformación de minerales energéticos y derivados ;
Industrias transformadoras de metal;
Una mayor actividad industrial, unido a un aumento considerable de la población, conlleva un mayor desarrollo de los servicios comerciales y de asistencia propios del sector Terciario.
Hasta 1994 el paro en el municipio de Parla aumentó en concordancia con el paro que por aquel entonces reinaba en el resto de España, debido en gran medida a la precaria situación económica del país. A partir de entonces, el descenso en el nivel del paro a sido continuo hasta el año 2000, momento en el cual se vive el menor índice de paro desde hace muchos años.
Se presentan a continuación datos procedentes del INEM relativos al número de parados desde el año 1990 al año 2000.
Cuadro 6.5.3.1. Nº de parados (1990-2000)
A pesar de constatarse un aumento de la población, se produce un descenso del número de parados totales del municipio, por lo que el porcentaje de población en paro con respecto al total presentará un descenso aún mayor que el observado en los datos reflejados en el Cuadro. Los porcentajes para el año 1999 reflejan un porcentaje de paro total del 4.4.%, siendo más del doble para las mujeres, con un 6.1%, siendo el porcentaje de Paro masculino de un 2.8%.
Con la implantación de la planta de reciclaje de aluminio, se producirá un desarrollo general de toda la zona sur de la Comunidad de Madrid. Distinguimos un segundo grupo de municipios vecinos, sin un desarrollo industrial importante y una economía de carácter rural, compuesto por los municipios de Griñón, Torrejón de la Calzada y Torrejón de Velasco, pero habiendo mantenido, en principio, a través del trabajo en otras ciudades, un porcentaje bajo de Paro. En estos municipios, se ha detectado un aumento de la población en los últimos años debido al aumento de zonas residenciales de casas unifamiliares.
Los municipios colindantes a Parla tienen un cierto carácter de independencia entre ellos, al establecer la mayoría de las interrelaciones con Madrid, si bien en el caso del segundo grupo antes mencionado, al tratarse de municipios con menor cantidad de servicios, establecen interrelaciones con los municipios del grupo primero, incluyendo por la cercanía, el municipio de Parla, como prestadores de servicios (cines, comercio, etc.)
Previsiblemente, el desarrollo industrial del municipio de Parla puede hacer aumentar el desarrollo de la totalidad de la zona, implicando un motor de desarrollo, principalmente para los municipios del segundo grupo.
El Proyecto objeto del presente estudio es una actuación urbanística contemplada en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Parla, en concreto el Programa de Actuación Urbanística (PAU) 5, definido como Suelo Urbanizable No Programado (SUNP), en base al Libro I, Titulo VII, capítulo I de las Normas Urbanísticas del PGOU de Parla.
El abastecimiento de agua en Parla corresponde al Canal de Isabel II, que suministra en alta presión a esta localidad una arteria de 800 mm procedente de Getafe.
En lo que respecta al abastecimiento de agua dentro del propio municipio, existe un depósito partidor que sirve de almacenamiento y distribución de aguas para Parla, y que es alimentado por una arteria de 600 mm del Canal de Isabel II.
Las aguas residuales confluyen en el colector que se dirige hacia la Depuradora Sur, en el término municipal de Pinto, mientras que las pluviales se alivian por dos colectores 1.000 y 1.800 que, en paralelo a la vía del AVE, vierten al arroyo Humanejos.
Las instalaciones existentes en el interior del PAU-5, aunque de pequeña entidad, vierten a fosas sépticas, si bien existe un colector en la zona más al norte, y un gran colector enterrado que atraviesa por la parte central, en dirección Oeste-Este, y que podrían servir como líneas de vertido en la futura urbanización.
El Sector está atravesado por varias líneas aéreas de alta y media tensión, y muy especialmente por una línea de 45 kV y numerosísimas líneas de distribución 15 kV para los asentamientos que contiene la zona.
El entorno urbano de Parla cuenta con suministro de gas canalizado por Gas Natural SDG S.A., que servirá para dar servicio tanto a las actuaciones ya existentes como a las futuras objeto del presente PAU5, incluyendo la planta de reciclado de aluminio proyectada.
La normativa aplicable en cuanto a la protección del patrimonio es la Ley 16/85 de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español, y la Ley 10/1998, de 9 de julio, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Madrid.
Según los datos obtenidos por las diferentes prospecciones arqueológicas realizadas, y en función de la densidad de materiales aparecidos en superficie en inspecciones preliminares, únicamente a priori el yacimiento de Humanejos tiene la consideración de yacimiento arqueológico. Este yacimiento está situado en la zona sur del PAU-5, alejada de la zona para la cual está proyectada nuestra planta de reciclaje.
La baja densidad de materiales objetos arqueológicos en el resto de sitios, y la relativa homogeneidad existente entre estos, aconseja que sean tratados con cautela hasta que no se realicen los correspondientes sondeos. De ahí el especial cuidado que se debe tener en la construcción de la planta proyectada, respecto a los hallazgos arqueológicos correspondientes con las leyendas 10, 16 y 9 puesto que son los más cercanos al área de influencia de la obra.
Especial cuidado debemos tener también con la Vereda Segoviana, camino histórico de las rutas transhumantes de la península Ibérica y declaradas como Bienes de Interés Cultural y protegidas por la Ley 8/1998, de 15 de junio, de Vías Pecuarias de La Comunidad de Madrid como tales. La Vereda Segoviana está situada a unos 100 metros de la prevista zona de implantación de la planta.
Transita por el límite sur del término municipal, coincidiendo con el límite del PAU-5. Tiene una anchura de 20.89 m. y una longitud en el término municipal de 1150 m.
7.4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Realizamos la identificación de impactos mediante la matriz de identificación, marcando aquellas casillas en las que se considere un impacto potencial como consecuencia de la interacción entre las distintas acciones del proyecto y los factores estudiados.
Posteriormente se definirán los impactos detectados y las razones por las cuáles se considera que dichos impactos pueden producirse.
A continuación presentamos la matriz de impactos.
Impactos sobre la calidad del aire y ruido
Al igual que en las acciones de proyecto, aquí también se distinguirán dos fases, fase de construcción y fase de explotación.
En esta fase es donde se producen los principales impactos, hemos identificado que todas las acciones de proyecto, salvo la necesidad de mano de obra, impactan negativamente sobre un factor u otro o sobre los dos.
La ocupación del suelo en sí, no impactaría sobre estos factores ambientales, lo que ocurre es que esta acción conlleva otras que sí lo hacen. El movimiento de tierras de un sitio a otro, levanta una gran cantidad de polvo que pasa al aire, disminuyendo su calidad, para mover estas tierras, se emplea maquinaria (con lo cual ya estaríamos en otra acción) la cual aparte de ser muy ruidosa emite gases de efecto invernadero, tales como CO2, otros que provocan lluvia ácida SOx, NOx, amen de partículas, inquemados…
Con el desbroce y retirada de tierra vegetal ocurre prácticamente lo mismo, al levantar esas plantas se genera polvo, también pueden pasar al aire partes minúsculas de estos vegetales, tales como esporas, polen…este aire disminuye su calidad, aparte de poder ocasionar alergias…este desbroce se hace con maquinaria cuyo impacto se ha comentado antes.
El levantamiento de instalaciones y asfaltado también se hace con maquinaria, y además, para asfaltar se emplean hidrocarburos muy pesados denominados asfaltenos, las partes más ligeras de estos asfaltenos podrían pasar a la atmósfera, sobre todo en los meses de más calor, por lo que una buena medida minimizadora podría ser realizar el asfaltado y, en general toda la construcción en invierno.
Aparte de la maquinaria intrínsecamente empleada en la construcción, también hay que tener en cuenta los camiones que, durante todo el periodo de vida útil de la fábrica serán fundamentales, en esta fase los camiones transportarán la maquinaria, la tierra, las matrias primas…los riesgos son las emisiones, y los vertidos accidentales que puedan originar:aceite…con esto entramos en otra acción de proyecto susceptible de impactar sobre estos factores: los vertidos accidentales, estos influyen sobre todo si el vertido es de componentes muy volátiles tales como gasolinas, pinturas, barnices...los cuales disminuyen significativamente la calidad del aire y pueden constituir un riesgo severo para los trabajadores. Sobre el ruido consideramos que no influyen.
Los principales impactos sobre la calidad del aire y sobre el ruido vienen dados por el trasiego de camiones a la fábrica concretamente 20-30 camiones/día entre las 7 y las 17 h, 5 días en semana, los impactos generados por los camiones ya han sido comentados.
El almacenamiento de productos químicos, así como la limpieza de instalaciones y la generación de residuos sólidos no los hemos identificado porque forman parte del normal funcionamiento de la fábrica, cuyo nivel de ruido hacia el exterior no era apreciable, en el interior era de 85 Db (A), este valor es alto pero el impacto es hacia los trabajadores por lo cual no lo consideramos en este punto. Asimismo no consideramos que estas acciones influyan sobre la calidad del aire porque consideramos que los residuos sólidos se gestionan de manera adecuada para que, por ejemplo no se formen lixiviados
El almacenamiento de materias primas en el parque de almacenamiento, por el contrario, si lo hemos considerado como fuente de ruido porque así nos lo dice expresamente en la descripción del proyecto.La otra acción de proyecto que influye bastante sobre estos factores es el proceso de afino, este proceso al estar basado en la combustión en un horno, emite a la atmósfera por la chimenea los siguientes compuestos en estas composiciones:
Estas composiciones aunque están dentro de los límites legales de emisión, disminuyen inquívocamente la calidad del aire, y algunas como las dioxinas presentan una elevada peligrosidad.
El proceso de afino aparte de disminuir la calidad del aire, también es muy ruidoso, ya que los ventiladores empleados para refrigerar el horno de originan un ruido de 45 dB (A) a 200 m de Leq.
Impactos sobre la geología
Los impactos generados sobre el factor geología se producen principalmente durante la fase de construcción del proyecto ya que es en esta etapa cuando se produce la ocupación del suelo, con todas las acciones que esto conlleva. Los efectos detectados perdurarán durante la fase de explotación si no se toman medidas al respecto, sin embargo se detectan muy pocos impactos potenciales como consecuencia de esta actividad.
Dentro de dicha fase se han identificado como impactos potenciales los que proceden:
“Ocupación del suelo”: Se entiende por ocupación del suelo el hecho de instalar una fábrica en un terreno que no estaba destinado en un principio para ese fin, implicando por ello un cambio en el uso del mismo y por tanto un cambio en su valorización. Dicho factor afecta negativamente sobre el suelo ya que implica la eliminación o retirada del mismo produciéndose por tanto fenómenos de cambio del perfil geológico. Por otra parte podemos pensar que la ocupación del suelo y las acciones derivadas de dicha actividad pueden contribuir a la compactación del mismo, lo que supondría una modificación de la proporción relativa, el tamaño y la distribución de los poros lo que conllevaría a su vez impactos secundarios en la vegetación y acuíferos subterráneos al limitar la accesibilidad del agua y aire.
“ Movimiento de tierras”: Esta acción influye directamente sobre el factor suelo ya que implica la retirada de las capas superficiales del perfil geológico. Se perdería por tanto el equilibrio natural con la consecuente pérdida de capas edáficas...
“Movimiento de maquinaria”: los efectos que puede producir este factor en el suelo son los mismos detectados para el caso anterior, es decir, compactación de las partículas constituyentes del sustrato geológico. Este impacto puede desaparecer tras la finalización de la fase de construcción, con la retirada de las máquinas de trabajo. El movimiento de maquinaria tales como camiones...puede a su vez generar vertidos esporádicos al sustrato como aceites, grasas, combustibles u otras sustancias que suponen fenómenos de contaminación directa.
“ Desbroce y retirada de tierra vegetal”: al retirar la capa vegetal que cubre el suelo estamos eliminando la capa fértil del mismo, cuya misión es actuar como barrera ante la erosión. Este impacto a su vez supondría impactos secundarios en factores tales como la vegetación o las aguas subterráneas o incluso terciarios como la fauna, al desaparecer el sustento alimenticio de ciertas especies.
“Levantamiento de las instalaciones y asfaltados”: se entiende po este factor el hecho de construcción de la planta . Al igual que para el primer factor mencionado, “Ocupación de suelo”, este factor supone un cambio en el uso primario del suelo lo que supone una transformación de la superficie y por tanto la sustitución de parte del sustrato para poder llevar a cabo la actuación deseada.
“Vertidos accidentales”: además de los vertidos ocasionales producidos por la maquinaria operativa podemos contar con otros vertidos que se produzcan de manera involuntaria durante la etapa de construcción, contaminando directamente las capas geológicas y en mayor medida aquellas que son superficiales.
Los impactos detectados durante esta etapa son mínimos en comparación con aquellos identificados durante la fase de construcción ya que los impactos consecuentes de esta actividad son impactos remanentes de la etapa anterior, que perdurarán a no ser que se tomen medidas para corregirlos o evitarlos. No obstante, podemos identificar como impactos propios de esta etapa:
“Movimiento de vehículos”: durante la etapa de funcionamiento de la plante sigue existiendo movimiento de camiones y vehículos que se encargan de operaciones de traslado...Estos vehículos pueden ocasionar, aunque de manera poco probable, vertidos de contaminantes tales como aceites, grasas o combustibles que generan focos de contaminación muy localizados.
Se ha considerado que el resto de acciones no afectan al factor geología durante la etapa de funcionamiento porque la instalación se encuentra perfectamente habilitada para tal efecto. De este modo, acciones como almacenamiento de materias primas, almacenamiento de productos químicos , proceso de fusión y afinado o mantenimiento y limpieza de las instalaciones, no ocasionan impactos potenciales sobre el suelo, ya que la planta se encuentra operativa y durante la etapa de construcción se han adoptado todas las medida pertinentes en cuanto a la impermeabilización del suelo así como otras medidas de seguridad como para que se pueda generar contaminación del suelo como consecuencia de ellas.
Impactos sobre la hidrología superficial y calidad de las aguas
No se han detectado impactos potenciales sobre la hidrología superficial como consecuencia de cada una de las acciones mencionadas. La ausencia de impactos se debe principalmente al punto de vista adoptado. De este modo, ha sido considerado que la ocupación del suelo y las actividades que de ello se deducen no se producen directamente sobre un recurso hídrico superficial. Podrían detectarse quizá impactos de contaminación de aguas por vertidos durante la etapa de funcionamiento de la planta, por ejemplo, pero dicha acción se encuentra fuera del ámbito de estudio y por lo tanto no viene reflejada en la matriz de impactos.
Impactos sobre la hidrología subterránea y calidad del agua
Los impactos detectados para este factor se pueden considerar en muchos casos una consecuencia directa de la afección del suelo. Se han detectado por tanto los mismos factores que para el caso de la geología ya que como comentamos anteriormente, el efecto de las distintas acciones sobre el sustrato acarrean como consecuencias secundarias directas la contaminación y afección de las aguas subterráneas.
De manera específica podemos considerar:
“Ocupación del suelo”: El efecto de cambio de utilidad que se producirá en el suelo como consecuencia de la actividad industrial deseada provoca una transformación de la superficie en estudio con la consecuente retirada de parte del sustrato o alguna de las capas superficiales del perfil geológico característico. Asociado a este problema se encuentra directamente un efecto negativo sobre el agua subterránea contenida en dicha zona. Al retirar parte del sustrato así como provocar la compactación del suelo, estamos modificando las condiciones del suelo en cuanto a la distribución de poros haciéndose éstos más pequeños como consecuencia de la compactación. Al disminuir los poros existentes entre partículas, limitamos el acceso al interior de corrientes de agua o bien de recursos fluviales, alterando por tanto el balance hídrico característico y con ello potenciamos fenómenos de mala filtración o pequeñas inundaciones que afectarán a su vez a la vegetación característica, al limitar los nutrientes existentes en las capas más superficiales.
“Movimiento de tierras”: consiste en el movimiento y retirada de las capas superficiales, provocando alteración significativa en el suelo y en los procesos de drenaje, al retirarse parte de la capa de areniscas feldespáticas existentes.
“Movimiento de maquinaria”: la maquinaria empleada durante la etapa de construcción suele ser maquinaria pesada que puede contribuir a los efectos de compactación del suelo, con la consecuente disminución o reducción delos poros existentes entre las partículas. Este fenómeno altera o impide de manera significativa la precolación del agua superficial hacia niveles inferiores, afectando a las aguas subterráneas en cuanto a su balance hídrico, al disminuir la cantidad de agua contenida. Por otro lado, al tratarse de una zona de permeabilidad variable, puede sucederse el vertido de contaminantes por parte de los vehículos empleados en puntos muy localizados. Si la permeabilidad del terreno en el punto de vertido es elevada, puede que la contaminación acceda a los niveles más profundos del suelo, contaminándose a su vez las aguas y limitando por tanto su uso.
“Desbroce y retirada de tierra vegetal”: eliminamos con ello la capa más fértil y superficial del suelo pudiendo así afectar a los procesos de infiltración del agua y con ello a las aguas subterráneas que subsiden en esta zona.
“Vertidos accidentales”: los vertidos que se puedan producir independientemente de los producidos por la maquinaria en uso pueden contaminar los niveles freáticos subterráneos si la permeabilidad del suelo en la zona de vertido es elevada. Este fenómeno de contaminación se caracterizará además por ser muy localizado. Se puede tratar de vertidos como aceites lubricantes adicionados al suelo para favorecer los fenómenos de excavación para la cimentación de equipos...
Al igual que sucedía para la fase de funcionamiento pero para el factor de geología, los impactos detectados para el caso hídrico en esta etapa serán consecuencia de aquellos producidos durante la fase de construcción y que se verán acumulados a no ser que se tomen medidas al respecto.
De manera individual y como consecuencia directa de esta actividad podemos destacar:
“Movimiento de vehículos”: los vehículos propios de esta fase, tales como camiones, excavadoras, elevadores... pueden ocasionar un impacto negativo no tanto como consecuencia de la compactación del suelo sino por vertidos esporádicos que se puedan producir. Estos vertidos de grasa, aceites, combustibles... además de ocasionar un fenómeno de contaminación de suelo puede afectar a la contaminación de las aguas subterráneas en caso de encontrar condiciones de permeabilidad adecuadas. Aún así, este impacto es bastante poco probable.
No se han considerado como impactos potenciales los que pudieran ser ocasionados de actividades tales como el almacenamiento de productos, materias primas o como consecuencia del funcionamiento de la planta en sí ya que se ha considerado que durante la etapa de construcción se adoptaron todas las medidas precisas de construcción para evitar que estas acciones puedan repercutir directamente sobre el factor aguas subterráneas y calidad del agua. Hablamos por tanto de almacenes perfectamente aislados para el almacenamiento de materias primas y productos o conductos de desagüe adecuados para los posibles vertidos que puedan ocasionarse durante la etapa de funcionamiento de la planta, que serán recogidos y gestionados adecuadamente según procede la ley y según sean peligrosos o asimilables a no peligrosos.
Impactos sobre la vegetación
Pese a que la calidad de la vegetación de esta zona se calificó como baja, no cabe duda que este proyecto impacta sobre la vegetación de la zona, al igual que antes distinguiremos dos fases.
En esta es cuando se producen los impactos negativos más significativos, ya que todas las acciones del proyecto salvo la necesidad de mano de obra afectan negativamente a la vegetación. Con la ocupación del suelo, movimiento de tierras, acopio de materiales, desbroce y asfaltado la vegetación existente en la zona donde se emplazará la planta desaparece, con lo que es un impacto muy significativo, todos hemos visto obras y está claro que donde se va a construir no se deja nada, el suelo queda totalmente liso y huérfano de vegetación.
Es más una acción del proyecto se denomina específicamente desbroce y retirada de tierra vegetal.
Todas las acciones se podrían englobar en una, que impacta mucho en la vegetación de la zona, el impacto es tan grande que en la zona donde se construye la planta, la vegetación desaparece.
Si nos centramos en la vegetación circundante, pensamos que tanto el tránsito de maquinaria como los vertidos accidentales afectan a esta vegetación, las máquinas con sus emisiones y posibles vertidos perjudican la vegetación, además de que antes de que se asfalten los accesos a la planta los camiones atravesarán el campo pasando por encima de la vegetación existente.
Los vertidos perjudican tanto más cuanto más rápido se filtre el vertido por el suelo, ya que de las primeras capas de este, es de donde cogen los nutrientes las plantas y si el suelo está contaminado con algún vertido la vegetación sufrirá de esta contaminación, este es un buen ejemplo de impacto indirecto.
En esta fase sólo consideramos la vegetación circundante, por que la que estaba en la zona donde se encuentra la planta ya no existe, por lo que no se pueden producir impactos sobre algo que no existe. Consideramos que a la vegetación circundante sólo le afecta el tránsito de camiones, por sus emisiones y sus posibles vertidos accidentales, no consideramos que ni los residuos sólidos generados, ni las tareas de limpieza impacten sobre la vegetación porque suponemos que los residuos se gestionan correctamente y las tareas de limpieza se efectúan sin realizar vertidos a la zona anexa. Caso distinto sería si los residuos se abandonarán en el campo o si el agua con que se limpia la fábrica no se depurara.
Consideramos también que el proceso de afino impacta sobre la vegetación, aunque de un modo muy indirecto, pero pensamos que los gases emitidos por la chimenea repercuten de algún modo en la vegetación circundante.
Pese a que la calidad de la fauna de esta zona se calificó como baja, no cabe duda que este proyecto impacta sobre la fauna de la zona, de todas formas se tienen dudas de que exista fauna en esta zona, ya que en los trabajos de campo no se avistó a ninguna de las 16 especies de avifauna que potencialmente podrían estar en esa zona.
Al igual que antes distinguiremos dos fases.
El impacto mayor se ocasiona en el desbroce de la vegetación ya que, un alimento importante para la fauna potencial de esa zona son los cultivos, en su mayoría son aves que se alimentan de las escasa plantas que encuentran. Dentro de esta acción se puede englobar también la ocupación del suelo.
Otra acción de proyecto que causa impacto es el movimiento de tierras porque podría destruir madrigueras de potenciales mamíferos de esa zona.
El tránsito de maquinaria así como el asfaltado y el levantamiento de edificios impactan sobre la fauna porque pueden desorientarla, por ejemplo si construimos una carretera por la que están pasando camiones a todas horas puede que los mamíferos y reptiles potenciales que hubiera no se atrevan a cruzarla o que las aves en su vuelo choquen contra las edificaciones, máxime si estas edificaciones se construyen con elevada celeridad, no dando tiempo a la fauna a acostumbrarse.
Los vertidos accidentales pueden dañar a la fauna potencial, si ese vertido llega a la vegetación o al agua.
Consideramos que el único impacto a tener en cuenta es el tránsito de camiones y maquinaria por lo antes comentado, respecto a las demás acciones de proyecto, lo dicho en el apartado de vegetación se puede aplicar aquí.
Impactos sobre la calidad paisajística
Pese a que la calidad del paisaje de esta zona se calificó como bajo, no cabe duda que este proyecto impacta sobre la calidad paisajística de la zona.
Hemos determinado que todas las acciones de proyecto de esta fase salvo la necesidad de mano de obra tienen un impacto negativo sobre el paisaje, asimismo hemos englobado todas estas acciones como una sola, de ahí que en la ficha se hayan calificado todas las acciones de la misma manera, hacemos esto porque consideramos que la obra en sí disminuye la calidad del paisaje, no hemos pensado que esas acciones impacten por separado sobre la calidad paisajística sino que actúan como un todo.
Aquí hemos actuado de la misma manera que en la fase de construcción ya que todos las acciones identificadas forman parte del funcionamiento intrínseco de la fabrica, es decir la fabrica al funcionar ya disminuye la calidad del paisaje, nos da igual que sea un almacenamiento, o limpieza, el caso es que son acciones propias del funcionamiento de la fábrica y sólo con funcionar ya altera la calidad visual.
Impactos sobre el sector primario
El sector primario comprende todas aquellas actividades dedicadas a la explotación directa de los recursos naturales del suelo, del subsuelo o del mar (agricultura, ganadería, silvicultura, pesca, petróleo, minerales o energía). Teniendo en cuenta este hecho, se ha considerado que en la fase de construcción se produce un impacto positivo del proyecto sobre este sector, y un impacto negativo en la fase de explotación de la planta por motivos que más adelante se comentarán.
Aún así, las afecciones que se generan sobre este sector en la fase de construcción se consideran ligeras debido a que no sólo existen impactos positivos sino también negativos que los contrarrestan.
Los efectos que se originan durante la fase de construcción, no persisten en la fase de explotación puesto que son independientes unos de otros. Al igual que en la realización de la matriz de identificación de impactos, y válido para todos los factores del medio socioeconómico, las acciones de proyecto son evaluadas globalmente puesto que inciden de una forma global sobre dichos factores.
Se ha considerado que se produce un impacto positivo sobre el factor sector primario, puesto que para la construcción de las infraestructuras se necesitan materiales tales como el hormigón o el acero. Este hecho potencia el desarrollo de los sectores de la minería y de la energía, aunque no sea un desarrollo de gran importancia o relevancia.
Este impacto positivo se ve minimizado por el hecho de que se elimina suelo dedicado a la agricultura, aunque se ha considerado que debido a las características de este suelo, es una agricultura de poco valor y su pérdida no provoca un gran impacto negativo al sector agrícola.
Durante la fase de explotación, no se considera que la afección al sector agrícola persiste, puesto que este impacto negativo ya se ha considerado en la fase de construcción.
Al tratarse de una planta de reciclado de aluminio, se ha encontrado como principal afección sobre el sector primario, el hecho de la disminución de la producción de aluminio de minería o de primera fusión, lo que podría provocar pérdidas económicas en estos ámbitos, ya que este aluminio, se ve sustituido en el mercado por el aluminio de segunda fusión producido en la planta de reciclaje.
Impactos sobre el sector secundario
Tanto en la fase de construcción como en la de explotación, se ha considerado que se generan impactos positivos sobre el sector secundario, debido al impulso de las diferentes industrias involucradas en ambas fases.
Al igual que en el sector primario, el impulso de la industria de la construcción es la principal afección en la fase de construcción. La contratación de empresas para la construcción de la instalación, así como la compra de los diferentes equipos necesarios para el proceso, provocan una dinamización de dicho sector y su correspondiente desarrollo económico.
Durante la fase de explotación de la planta es cuando mayor impacto positivo se produce sobre el sector, tanto en la industria química como en la siderúrgica. Esto se debe fundamentalmente a que la planta está englobada dentro del sector de transformación de las materias primas como es el aluminio, y es una planta única en España, lo que provoca un desarrollo económico y tecnológico del sector.
Impactos sobre el sector terciario.
Se considera que los impactos positivos originados en el sector terciario, se producen en su totalidad durante la fase de explotación de la plata.
La mayor actividad industrial antes comentada, unido a un aumento considerable de la población de la localidad de Parla en los últimos años, conlleva un mayor desarrollo de los servicios comerciales y de asistencia propios del sector Terciario.
Impactos sobre el empleo
Podemos considerar que la influencia de la instalación de la planta de reciclaje dentro del municipio de Parla, puede suponer un impulso al empleo de la Comunidad de Madrid, si bien será un impulso también para Parla si proponemos unas medidas compensatorias dirigidas hacia este factor. Las medidas compensatorias propuestas serán examinadas más adelante, y consideramos por tanto que tras el cumplimiento de estas, el desarrollo en el empleo de la localidad será seguro.
Para la fase de construcción no se ha propuesto ninguna medida dirigida a fomentar el empleo en el municipio de Parla, puesto que la adjudicación de las obras depende de muchos factores y no sólo del deseo de que el empleo en Parla en esta fase se reduzca. Por lo tanto el impacto que se pueda originar en el factor empleo producido en la fase de explotación será variable en función de la elección de la empresa constructora destinada a la construcción de la planta.
Debido fundamentalmente a las medidas compensatorias que se propondrán más adelante, la afección sobre el empleo en la fase de explotación será relativamente alta, ya que la planta al no requerir de un gran número de personal para su correcto desarrollo, el número de personas de la localidad que serán empleadas es bajo respecto al número total de parados de la localidad, que rondan las 3500 personas. Además, en las medidas compensatorias que serán propuestas, se tiene en cuenta que el porcentaje de parados de sexo femenino es considerablemente mayor que el de paro masculino.
Impactos sobre el patrimonio histórico
La influencia del proyecto sobre el patrimonio histórico se va a producir esencialmente en la fase de construcción, y no se producirá previsiblemente ninguna afección durante la fase de funcionamiento.
El principal yacimiento arqueológico y el único que tiene rango de éste, es el yacimiento de Humanejos, el cual se sitúa a unos 800 metros de la zona proyectada para la implantación de la planta, y por lo tanto fuera del rango de actuación de la obra. Por lo tanto se considera que las afecciones sobre éste son nulas.
Sobre los dos yacimientos adyacentes al proyecto, sin rango oficial de yacimiento y situados a unos 50 y 80 metros respectivamente, es posible unas afecciones ligeras, aunque estas se desconocen puesto que se desconoce también la naturaleza de dichos hallazgos.
La principal afección se debe a que la cañada de la Vereda Segoviana está situada a unos 100 metros de distancia, y por lo tanto es susceptible de ser influenciada por el proyecto, bien de forma directa por la incursión de maquinaria u operarios o bien indirectamente por polvo en suspensión u otro tipo de contaminantes.
Impactos sobre el planeamiento urbanístico
Durante la fase de construcción se considera que no existe afecciones a este parámetro puesto que la empresa constructora se ha de responsabilizar de llevar sus propias fuentes de energía tales como generadores diesel de electricidad. Las afecciones se dan por tanto durante la fase de explotación.
Estas afecciones se consideran mínimas puesto que los posibles consumos de energía eléctrica, gas natural o agua sanitaria o de refrigeración, vienen contempladas en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Parla, en concreto el Programa de Actuación Urbanística (PAU) 5, ya que se edificará sobre Suelo Urbanizable No Programado (SUNP).
Impactos sobre la aceptación social
Debido a que se trata de una zona altamente industrializada, se puede considerar que las afecciones negativas que se puedan producir a este respecto tanto en la fase de construcción como en la fase de explotación son mínimas.
El hecho de que las afecciones sean mínimas durante la fase de construcción se deben además de a la razón expuesta al comienzo de esta argumentación, al hecho de que se impondrán un gran número de medidas correctoras, compensatorias y cautelares que minimizarán impactos tales como el empleo (en este caso maximizará el impacto positivo), calidad del aire y ruido, vegetación… y por lo tanto la aceptación social respecto al proyecto será mayor.
Se considera que al tratarse esta de una planta de reciclaje de aluminio, la sociedad se libera de una serie de impactos negativos como consecuencia de la extracción y primera fundición del aluminio, por lo tanto y pese a las emisiones contaminantes asociadas que acarrea la segunda fundición del aluminio, la aceptación social no será muy negativa. Las principales afecciones pueden deberse al ruido que se da como fruto del proceso, aunque se llevarán a cabo una serie de medidas correctoras y compensatorias. Además no existe una gran antropización en las inmediaciones de la planta, lo que favorece la aceptación social de la misma.
8. EVALUACION DE IMPACTOS
Una vez identificados los impactos potenciales que pueden producirse como consecuencia de las distintas acciones de proyecto sobre los factores considerados se procede a evaluar dichos impactos.
Para ello la metodología empleada consiste en identificar primeramente la importancia de los impactos detectados, tanto de manera cualitativa como cuantitativa, para evaluarlos finalmente de manera cualitativa y según el procedimiento legislativo actual vigente.
Para llevar a cabo todos estos procesos nos ayudamos de matrices de relación causa- efecto. Estas matrices son matrices de doble entrada donde se representan los factores afectados y las distintas acciones de proyecto en estudio. Cada interacción producida entre ambos factores y acciones, constituye un impacto potencial que se reflejó en su momento en la matriz de identificación. A continuación, para cada factor potencial deberemos rellenar una ficha de importancia cualitativa y cuantitativa. Posterior a este paso será la elaboración de la matriz de magnitud para finalmente y en función de la relación existente entre la matriz cuantitativa de impactos y la matriz de magnitud, establecer la matriz final de evaluación.
Los criterios de evaluación aplicados son los siguientes:
Disponemos de una matriz para poder determinar la importancia de cada impacto potencial detectado.
Para ello caracterizaremos los impactos siguiendo básicamente los criterios establecidos en el R.D. 1.131/1.988 del 30 de Septiembre.
Los criterios establecidos en este Decreto consisten en definir los impactos de acuerdo a una serie de propiedades que éstos pueden presentar. A su vez distingue entre criterios primarios, que serán aquellos más importantes y que pesan más sobre la valoración final asignada, dotándolos de un código de letras en mayúsculas; y criterios secundarios, que serán aquellos cuya importancia es menor y vendrán caracterizados por letras en minúscula. Los criterios mediante los cuáles podemos evaluar la importancia de los impactos son los que proceden :
a)	Tipo de impacto
Positivo (+): Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo de los costes y beneficios genéricos y de las externalidades de la actuación contemplada.
Negativo (-): Aquel que se traduce en pérdida de valor naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica, o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-geográfica, el carácter y personalidad de una localidad determinada.
b)	Recuperabilidad
Recuperable: Aquel en que la alteración que supone puede eliminarse, bien por la acción natural, bien por la acción humana, y, asímis­mo, aquél en que la alteración que supone puede ser reempla­zable.
Irrecuperable: Aquel en que la altera­ción o pérdida que supone es imposible de reparar o restaurar, tanto por la acción natural como por la humana.
Se trata de un criterio primario y por tanto de gran importancia sobre la valoración final realizada. La nomenclatura que se proporciona a estos criterios es:
(C)	Recuperable
Improbable: Aquel impacto que aunque pudiera producirse, existen pocas probabilidades de que ello ocurra.
Probable: Existe una probabilidad bastante alta de que se produzca el impacto sobre este parámetro ambiental si se lleva a cabo la acción.
Cierto: La probabilidad de que ocurra el impacto sobre este parámetro ambiental debido a la acción es del 100 %, es decir, la realización de esa actividad, trae implícita ese efecto impactante.
Es también un criterio de primario y se representa con las siglas:
(C)	Improbable
(B)	Probable
Puntual: El impacto se produce en uno o varios puntos específicos dentro del ámbito, sin ningún efecto en el resto del entorno.
Areal: El impacto afecta a una o varias zonas más o menos extensas del ámbito.
Dispersa: El impacto se produce de forma arbitraria sin una posible delimitación del área afectada.
Criterio primario. Nomenclatura establecida por ley:
(C)	Dispersa
(B)	Puntual
e)	Efecto
Directo: Aquel que tiene una incidencia inme­diata en algún aspecto ambiental.
Indirecto o secundario: Aquel que supone incidencia inme­diata respecto a la interdepen­dencia o, en general, respec­to a la relación de un sector ambiental con otro.
Es también un criterio considerado como primario al que le corresponde para cada posibilidad las letras:
(C)	Indirecto
(A)	Directo
f)	Reversibilidad natural
Efecto reversible: Aquel en el que la alteración que supone puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a medio plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica, y de los mecanismos de autodepuración del medio.
Efecto irreversible: Aquel que supone la imposibilidad, o la "dificultad extrema", de retornar a la situación anterior a la acción que la produce.
A diferencia que para casos anteriores, este criterio de clasificación es secundario y sirve principalmente para determinar o matizar el grado de importancia deducido de la aplicación de los de primer orden, aunque su peso relativo sea siempre inferior.
Para este criterio en concreto, las letras representativas son:
(c)	Reversible
g)	Duración del impacto
Permanente: Aquel que supone una alteración indefinida en el tiempo de factores de acción predominante en la estructura o en la función de los sistemas de relaciones ecológicas o ambientales presentes en el lugar.
Temporal: Aquel que supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de manifestación que puede estimarse o deter­minarse.
Aparición irregular: Aquel que se mani­fiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es preciso evaluar en función de una probabili­dad de ocurrencia, sobre todo en aquellas circunstancias no continuas, pero de gravedad excepcional.
Es también n criterio secundario de valoración.
(c)	Temporal
(b)	Irregular
h)	Carácter
Simple: Aquel que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, sin conse­cuencias en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de su sinergia.
Acumulativo: Aquel que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incre­menta progresivamente su gravedad, al carecer­se de mecanismos de elimina­ción con efectivi­dad temporal similar a la del incremento del agente causante del daño.
Sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varios agentes supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Criterio secundario con nomenclatura:
(c)	Simple
(b)	Acumulativo
i)	Aparición
Corto, medio y largo plazo: Aquel cuya incidencia puede manifestarse, respectivamente, dentro del tiempo comprendido en un ciclo anual, antes de cinco años, o en un período superior.
ES también un criterio de segundo orden que emplea un código de letras como:
(c)	Largo plazo
(b)	Medio plazo
Aplicando por tanto este método estaremos realizando una jerarquía de importancia de todos los criterios de evaluación utilizados. De esta forma, a partir de la combinación de criterios para un impacto determinado se obtiene su valoración, que guarda relación con la importancia de la afección al medio.
Por otro lado, como conceptualmente no todos los criterios de evaluación tienen la misma importancia, si seguimos este razonamiento, además de ordenar o jerarquizar las distintas categorías existentes dentro de cada criterio, también se pueden ordenar o jerarquizar los diferentes criterios.
Por combinación de cada una de las letras obtenidas según los criterios de valoración obtendremos finalmente una clave de identificación de impactos que será distinta en función de si el impacto previsto es positivo o negativo.
Para impactos negativos la lista de claves de identificación es la que se muestra a continuación:
CLAVE DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS NEGATIVOS
AAAA: Irrecuperable, cierto, areal, directo	4
AAAC: Irrecuperable, cierto, areal, indirecto	3
AABA: Irrecuperable, cierto, puntual, directo	3
AABC: Irrecuperable, cierto, puntual, indirecto	2
AACA: Irrecuperable, cierto, dispersa, directo	3
AACC: Irrecuperable, cierto, dispersa, indirecto	2
ABAA: Irrecuperable, probable, areal, directo	3
ABAC: Irrecuperable, probable, areal, indirecto	2
ABBA: Irrecuperable, probable, puntual, directo	3
ABBC: Irrecuperable, probable, puntual, indirecto	2
ABCA: Irrecuperable, probable, dispersa, directo	2
ABCC: Irrecuperable, probable, dispersa, indirecto	2
ACAA: Irrecuperable, improbable, areal, directo	(ver I)
ACAC: Irrecuperable, improbable, areal, indirecto	(ver II)
ACBA: Irrecuperable, improbable, puntual, directo	(ver II)
ACBC: Irrecuperable, improbable, puntual, indirecto	(ver II)
ACCA: Irrecuperable, improbable, dispersa, directo	(ver II)
ACCC: Irrecuperable, improbable, dispersa, indirecto	1
CAAA: Recuperable, cierto, areal, directo	(ver I)
CAAC: Recuperable, cierto, areal, indirecto	(ver II)
CABA: Recuperable, cierto, puntual, directo	(ver II)
CABC: Recuperable, cierto, puntual, indirecto	(ver II)
CACA: Recuperable, cierto, dispersa, directo	(ver II)
CACC: Recuperable, cierto, dispersa, indirecto	1
CBAA: Recuperable, probable, areal, directo	(ver II)
CBAC: Recuperable, probable, areal, indirecto	(ver II)
CBBA: Recuperable, probable, puntual, directo	(ver II)
CBBC: Recuperable, probable, puntual, indirecto	1
CBCA: Recuperable, probable, dispersa, directo	(ver II)
CBCC: Recuperable, probable, dispersa, indirecto	1
CCAA: Recuperable, improbable, areal, directo	2
CCAC: Recuperable, improbable, areal, indirecto	1
CCBA: Recuperable, improbable, puntual, directo	2
CCBC: Recuperable, improbable, puntual, indirecto	1
CCCA: Recuperable, improbable, dispersa, directo	1
CCCC: Recuperable, improbable, dispersa, indirecto	1
aaaa: Irreversible, permanente, sinérgico, corto plazo	3
aaab: Irreversible, permanente, sinérgico, medio plazo	3
aaac: Irreversible, permanente, sinérgico, largo plazo	3
aaba: Irreversible, permanente, acumulativo, corto plazo	3
aabb: Irreversible, permanente, acumulativo, medio plazo	3
aabc: Irreversible, permanente, acumulativo, largo plazo	2
aaca: Irreversible, permanente, simple, corto plazo	3
aacb: Irreversible, permanente, simple, medio plazo	2
aacc: Irreversible, permanente, simple, largo plazo	2
abaa: Irreversible, irregular, sinérgico, corto plazo	3
abab: Irreversible, irregular, sinérgico, medio plazo	3
abac: Irreversible, irregular, sinérgico, largo plazo	2
abba: Irreversible, irregular, acumulativo, corto plazo	3
abbb: Irreversible, irregular, acumulativo, medio plazo	2
abbc: Irreversible, irregular, acumulativo, largo plazo	2
abca: Irreversible, irregular, simple, corto plazo	2
abcb: Irreversible, irregular, simple, medio plazo	1
abcc: Irreversible, irregular, simple, largo plazo	1
acaa: Irreversible, temporal, sinérgico, corto plazo	3
acab: Irreversible, temporal, sinérgico, medio plazo	2
acac: Irreversible, temporal, sinérgico, largo plazo	2
acba: Irreversible, temporal, acumulativo, corto plazo	2
acbb: Irreversible, temporal, acumulativo, medio plazo	2
acbc: Irreversible, temporal, acumulativo, largo plazo	2
acca: Irreversible, temporal, simple, corto plazo	2
accb: Irreversible, temporal, simple, medio plazo	2
accc: Irreversible, temporal, simple, largo plazo	1
caaa: Reversible, permanente, sinérgico, corto plazo	3
caab: Reversible, permanente, sinérgico, medio plazo	2
caac: Reversible, permanente, sinérgico, largo plazo	2
caba: Reversible, permanente, acumulativo, corto plazo	2
cabb: Reversible, permanente, acumulativo, medio plazo	2
cabc: Reversible, permanente, acumulativo, largo plazo	2
caca: Reversible, permanente, simple, corto plazo	2
cacb: Reversible, permanente, simple, medio plazo	2
cacc: Reversible, permanente, simple, largo plazo	1
cbaa: Reversible, irregular, sinérgico, corto plazo	2
cbab: Reversible, irregular, sinérgico, medio plazo	2
cbac: Reversible, irregular, sinérgico, largo plazo	1
cbba: Reversible, irregular, acumulativo, corto plazo	1
cbbb: Reversible, irregular, acumulativo, medio plazo	1
cbbc: Reversible, irregular, acumulativo, largo plazo	1
cbca: Reversible, irregular, simple, corto plazo	2
cbcb: Reversible, irregular, simple, medio plazo	1
cbcc: Reversible, irregular, simple, largo plazo	1
ccaa: Reversible, temporal, sinérgico, corto plazo	2
ccab: Reversible, temporal, sinérgico, medio plazo	1
ccac: Reversible, temporal, sinérgico, largo plazo	1
ccba: Reversible, temporal, acumulativo, corto plazo	2
ccbb: Reversible, temporal, acumulativo, medio plazo	1
ccbc: Reversible, temporal, acumulativo, largo plazo	1
ccca: Reversible, temporal, simple, corto plazo	1
cccb: Reversible, temporal, simple, medio plazo	1
cccc: Reversible, temporal, simple, largo plazo	1
aaaa: Irreversible, permanente, sinérgico, corto plazo	2
aaab: Irreversible, permanente, sinérgico, medio plazo	2
aaac: Irreversible, permanente, sinérgico, largo plazo	2
aaba: Irreversible, permanente, acumulativo, corto plazo	2
aabb: Irreversible, permanente, acumulativo, medio plazo	2
aaca: Irreversible, permanente, simple, corto plazo	2
aacc: Irreversible, permanente, simple, largo plazo	1
abaa: Irreversible, irregular, sinérgico, corto plazo	2
abab: Irreversible, irregular, sinérgico, medio plazo	2
abba: Irreversible, irregular, acumulativo, corto plazo	2
abbc: Irreversible, irregular, acumulativo, largo plazo	1
acaa: Irreversible, temporal, sinérgico, corto plazo	2
acac: Irreversible, temporal, sinérgico, largo plazo	1
acbb: Irreversible, temporal, acumulativo, medio plazo	1
acbc: Irreversible, temporal, acumulativo, largo plazo	1
acca: Irreversible, temporal, simple, corto plazo	1
accb: Irreversible, temporal, simple, medio plazo	1
caaa: Reversible, permanente, sinérgico, corto plazo	2
caac: Reversible, permanente, sinérgico, largo plazo	1
cabb: Reversible, permanente, acumulativo, medio plazo	1
cabc: Reversible, permanente, acumulativo, largo plazo	1
caca: Reversible, permanente, simple, corto plazo	1
cacb: Reversible, permanente, simple, medio plazo	1
cbab: Reversible, irregular, sinérgico, medio plazo	1
cbca: Reversible, irregular, simple, corto plazo	1
ccaa: Reversible, temporal, sinérgico, corto plazo	1
ccba: Reversible, temporal, acumulativo, corto plazo	1
Para los impactos detectados como positivos contamos con una lista de claves determinada únicamente por criterios de primer orden (probabilidad, duración y carácter) con el mismo código de letra que en caso de ser impacto negativo pero con la salvedad de que los criterios de duración y carácter se consideraban para impactos negativos como criterios secundarios e iban por lo tanto representados mediante letras minúsculas. Ahora, al ser tomados como criterios primarios se representarán en mayúsculas:
CLAVE DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS POSITIVOS
AAA:	Cierto, permanente, sinérgico	3
AAB:	Cierto, permanente, acumulativo	3
AAC:	Cierto, permanente, simple	3
ABA:	Cierto, irregular, sinérgico	3
ABB:	Cierto, irregular, acumulativo	3
ABC:	Cierto, irregular, simple	3
ACA:	Cierto, temporal, sinérgico	2
ACB:	Cierto, temporal, acumulativo	2
ACC:	Cierto, temporal, simple	2
BAA:	Probable, permanente, sinérgico	3
BAB:	Probable, permanente, acumulativo	3
BAC:	Probable, permanente, simple	3
BBA:	Probable, irregular, sinérgico	2
BBB:	Probable, irregular, acumulativo	2
BBC:	Probable, irregular, simple	2
BCA:	Probable, temporal, sinérgico	2
BCB:	Probable, temporal, acumulativo	2
BCC:	Probable, temporal, simple	1
CAA:	Improbable, permanente, sinérgico	2
CAB:	Improbable, permanente, acumulativo	2
CAC:	Improbable, permanente, simple	2
CBA:	Improbable, irregular, sinérgico	2
CBB:	Improbable, irregular, acumulado	2
CBC:	Improbable, irregular, simple	1
CCA:	Improbable, temporal, sinérgico	1
CCB:	Improbable, temporal, acumulado	1
CCC:	Improbable, temporal, simple	1
Una vez realizada la matriz de importancia se procede a rellenar la matriz de magnitud. Con ella lo que pretendemos expresar es el número, cantidad o extensión afectada del parámetro ambiental que se esté analizando.
De este modo, a cada nodo o casilla de la matriz debemos asignar le un valor que según nuestra percepción refleje la magnitud del efecto de la acción del proyecto sobre el factor ambiental en el cual incide.
La escala que se toma como referencia para realizar este paso es:
Magnitud Valoración
Tras evaluar los impactos independientemente a través de las matrices de importancia y de magnitud, procedemos a rellenar la matriz final o resumen.
Esta matriz se basa en los resultados de importancia y magnitud obtenidos anteriormente y en función de ellos se catalogan los impactos de compatibles, moderados, severos o críticos, tal como define el R.D. 1.131/1.988:
- Impacto Ambiental Compatible: Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas protectoras o correctoras.
- Impacto Ambiental Moderado: Aquel cuya recuperación no precisa prácticas protectoras o correctoras intensivas, y en el que la consecución de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo.
- Impacto Ambiental Severo: Aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio exige la adecuación de medidas protectoras o correctoras, y en el que, aún con esas medidas, aquella recuperación precisa un período de tiempo dilatado.
- Impacto Ambiental Crítico: Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales sin posible recuperación, incluso con la adopción de medidas protectoras o correctoras.
Para ello se utiliza el siguiente criterio de combinación de los factores de Importancia y Magnitud.
Hemos considerado que todos los impactos tanto en la fase de construcción como en la de explotación son reversibles, indirectos y de carácter acumulativo reversibles porque el entorno los puede asimilar, indirectos porque ponen en contacto 2 sectores ambientales, tales como la superficie de la tierra y la atmósfera. Hemos considerados que son acumulativos porque no creemos que potencien la acción de otros agentes, tampoco creemos que sean simples, la contaminación del aire va aumentando si no se toman medidas o se cesa en la actividad por tanto pensamos que es acumulativo, el ruido tenemos dudas entre acumulativo y simple pero hemos optado por la primera porque este se produce de forma continuada.
- MOVIMENTO DE TIERRAS: El impacto que esta acción tiene sobre la calidad del aire y el ruido es MODERADO debido a que es recuperable, si se dejan de mover las tierras, el polvo se depositaría otra vez en el suelo, probable, su extensión es áreal, es permanente porque siempre que se muevan tierras se impactará sobre la calidad del aire, aparece a corto plazo. Le otorgamos una magnitud media ya que, si bien en la fase de construcción al mover tierras se levanta mucho polvo y se hace ruido, no consideramos que el polvo sea un contaminante excesivamente nocivo para el aire.
- MOVIMENTO DE MAQUINARIA: El impacto que esta acción tiene sobre la calidad del aire y el ruido es MODERADO debido a que es recuperable, si se dejan de mover las máquinas, el polvo que estas levantan se depositaría otra vez en el suelo, y el ruido cesaría de inmediato, es probable, su extensión es áreal porque las máquinas se mueven por todo el perímetro de la obra, es permanente porque siempre que se muevan máquinas se impactará sobre la calidad del aire y se hará ruido, aparece a corto plazo, en cuanto se comienzan a mover las máquinas se genera el ruido y el polvo. Le otorgamos una magnitud media por la misma razón de antes.
- ACOPIO Y RETIRADA DE MATERIALES: El impacto que esta acción tiene sobre la calidad del aire y el ruido es COMPATIBLE debido a que es recuperable, es probable, cuando se almacenan los materiales se suele hacer ruido, su extensión es puntual porque los materiales se almacenan en lugares concretos, es permanente, aparece a corto plazo, en cuanto se comienzan a mover los materiales se genera el ruido y el polvo. Le otorgamos una magnitud baja porque consideramos que el ruido y el polvo generados en esta operación son mucho menores que en los casos anteriores.
- DESBROCE Y RETIRADA DE TIERRA VEGETAL: El impacto que esta acción tiene sobre la calidad del aire y el ruido es COMPATIBLE debido a que es recuperable, es probable, cuando se elimina la capa vegetal se hace ruido y se generan muchos restos de las plantas, parte de los cuales puede pasar a la atmósfera, su extensión es areal, es permanente, aparece a corto plazo, en cuanto se comienzan a eliminar los vegetales se genera el ruido y el polvo. Le otorgamos una magnitud baja porque consideramos que el ruido y el polvo generados en esta operación son mucho menores que en los casos anteriores.
- LEVANTAMIENTO DE LAS INSTALACIONES Y ASFALTADOS: El impacto que esta acción tiene sobre la calidad del aire y el ruido es COMPATIBLE debido a que es recuperable, es probable, cuando se asfalta se hace ruido y pueden pasar componentes volátiles a la atmósfera, su extensión es areal, es permanente, aparece a corto plazo,. Le otorgamos una magnitud baja porque consideramos que aunque se genera bastante ruido, la calidad del aire no se ve significativamente alterada.
- VERTIDOS ACCIDENTALES: El impacto que esta acción tiene sobre la calidad del aire y el ruido es COMPATIBLE debido a que es recuperable, es improbable que se produzca si se toman las medidas adecuadas, su extensión es puntual.
Le otorgamos una magnitud baja porque consideramos que es improbable que se produzca y si se produce, hay otros factores que verían mucho más perjudicados.
- MOVIMIENTO DE VEHÍCULOS: El impacto que esta acción tiene sobre la calidad del aire y el ruido es COMPATIBLE debido a que es recuperable, es cierto que se va a producir un tránsito de vehículos, la extensión será areal, la duración es temporal y el ruido y las emisiones que provocan los vehículos aparecen a corto plazo.Le otorgamos una magnitud media porque consideramos que un camión no hace excesivo ruido ni emite excesiva contaminación pero por la fábrica van a pasar entre 20-30 camiones diarios lo cual si es algo ya a tener en cuenta
- ALMACENAMIENTO DE MATERIAS PRIMAS: El impacto que esta acción tiene sobre el ruido es COMPATIBLE debido a que es recuperable, esimprobable, la extensión será puntual. Le otorgamos una magnitud media porque no consideramos que en almacenar las materias primas se genere excesivo ruido. Es más si no se nos llega a decir en la descripción del proceso que esta operación es una fuente de ruido no la hubieramos considerado.
- MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE LAS INSTALACIONES: El impacto que esta acción tiene sobre el ruido es COMPATIBLE debido a que es recuperable, es probable que cuando se limpie la planta se genere ruido, la extensión será areal porque se limpia toda la planta. Le otorgamos una magnitud baja porque no consideramos que en limpiar la planta se genere excesivo ruido. Lo hemos puesto porque sabemos que cuando se hace limpieza general en este tipo de plantas muchas veces se emplean màquinas de ultrasonidos que generan tal ruido que hay que cerrar la planta esos días.
- PROCESO DE FUSION Y AFINADO: El impacto que esta acción tiene sobre el ruido es SEVERO debido a que es recuperable, es cierto porque este proceso genera mucho ruido y emite gases contaminantes a la atmósfera, la extensión será areal. Es el único impacto que hemos considerado irreversible porque el medio nunca va a poder asimilar ese proceso. Su duración es permanente y aparece a corto plazo. Le otorgamos una magnitud alta porque pensamos que es el principal impacto de la planta, no solo se está generando un ruido elevado sino que se están emitiendo a la atmósfera gases contaminantes y sustancias tan nocivas como las dioxinas.
“Ocupación el suelo”: es la acción que supone un cambio en el uso del suelo, pasando de tener un valor prácticamente agrícola con cultivos de secano a un valor industrial. Se considera que el impacto ocasionado sobre este factor como consecuencia de esta acción es SEVERO ya que se trata de un impacto evaluado como irreversible y cierto. Afecta además a una gran extensión de terreno puntual ocasionando un efecto negativo directo sobre el suelo e irreversible. El impacto ocasionado será permanente ya que el factor al cuál se aplica tiene poca capacidad de respuesta y se considera que el impacto es sinérgico ya que esta acción conlleva a su vez el impacto sobre factores secundarios como la vegetación o las aguas subterráneas, pudiendo a su vez afectar éstos a factores terciarios como la fauna. El efecto de cada impacto por separado supondría un impacto potencial final menor.
“ Movimiento de tierras”: es la acción que supone la retirada de la capas superficiales de tierra. El impacto se ha clasificado en este caso también como SEVERO al considerarse que supone una afección de gran importancia y de carácter irrecuperable, que afecta a una gran extensión de terreno (superficie del P.A.U ), que es un impacto irreversible por la dificultad de retornar a la situación anterior y de carácter sinérgico, por las mismas razones descritas para la acción anterior.
“Movimiento de maquinaria”: El tránsito de los vehículos propios de la fase de construcción ocasionan un impacto que se ha evaluado como COMPATIBLE. Se ha de considerar que el impacto generado es de carácter recuperable y reversible aparte de temporal por lo que tras esta etapa este impacto quedará mitigado. Se trata por tanto de un impacto que se presenta a corto plazo y que tras la finalización de las obras la alteración podrá ser asimilada por el entorno de forma medible.
“Desbroce y retirada de tierra vegetal”: Es la acción que supone la pérdida de la capa fértil que cubre el resto de capas geológicas, de manera que si se retira eliminamos materia orgánica del suelo con los nutrientes contenidos. Por otra parte, esta capa actúa como protección del suelo ante fenómenos de erosión. Por ello este impacto se ha evaluado como MODERADO, al considerar que se trata de un impacto de cierta importancia y que se caracteriza por ser irrecuperable e irreversible.
“Vertidos accidentales”: los vertidos accidentales que puedan producirse durante la fase de construcción aunque son poco probables suponen un impacto considerado al suponerse que éstos serán irreversibles y que además perdurarán a lo largo del tiempo a no ser que se extraiga el suelo contaminado y se gestionen adecuadamente. Por ello este impacto de ha evaluado como MODERADO.
“Movimiento de vehículos”: Los principales impactos que se pueden producir como consecuencia de esta acción es la contaminación directa de los suelos debido a vertidos de gasolinas, grasas, aceites... procedentes de los vehículos en uso. Este impacto ha sido evaluado por tanto como COMPATIBLE al tratarse de un impacto reversible y poco probable. Se trata además de un impacto que se manifiesta a corto plazo por lo que su tratamiento puede ser erradicado de manera más pronta y fiable que aquel impacto que se manifiesta a largo plazo y que puede producirse tras el cese de la actividad, dejando de ser competencia del titular el tratamiento de la alteración producida.
No fueron detectados impactos relativos a este factor al considerar que tanto las etapas de construcción como de funcionamiento de la planta no afectan a recursos hídricos superficiales directamente.
Impactos sobre la hidrología subterránea y calidad de las aguas
“Ocupación de tierras”: El impacto detectado relativo a esta acción se ha evaluado como SEVERO por el hecho que supone un cambio en la utilización del suelo. Al modificar la superficie de estudio estamos alterando la calidad del suelo y por tanto capas geológicas que influyen decisivamente en el balance hídrico subterráneo del suelo. Por otro lado, se trata de un impacto irrecuperable y que afecta a una gran extensión de terreno. Se caracteriza a su vez por ser un impacto irreversible por la imposibilidad de retornar a la situación anterior y que permanece indefinidamente en el tiempo pudiendo manifestarse sus efectos a largo plazo. Se considera a su vez un impacto sinérgico ya que la afección que supone se ve agravada por la suma de otros impactos sumando la totalidad de ellos un impacto final superior que aquellos detectados en caso individual.
“ Movimiento de tierras”: la modificación de los perfiles geológicos característicos de una zona repercuten de manera significativa en el balance hídrico y acuíferos que puedan contenerse en dicha zona. El impacto relativo a esta acción de proyecto se ha evaluado como SEVERO, al igual que el anterior por presentar las mismas características que el impacto anterior, es decir irrecuperabilidad e irreversibilidad entre otras.
“Movimiento de maquinaria”: como consecuencia de la compactación que pueden ocasionar estas máquinas durante su estado operativo así como la contaminación puntual de vertidos, se crea un impacto que en este caso ha sido evaluado como COMPATIBLE. Dicho impacto desaparecerá cuando acabe la etapa de construcción dotándole de características de recuperabilidad y reversibilidad. Por otro lado el efecto de compactación que puedan ocasionar las máquinas será leve y el problema de vertido poco probable. La manifestación de efectos contaminantes de fluidos de proceso se realizarán a corto plazo pudiendo hacerle frente rápidamente.
“Desbroce y retirada de tierra vegetal”: el impacto producido como consecuencia de esta actividad ha sido evaluado como SEVERO. Al retirar tierra vegetal estamos eliminando la capa más fértil del suelo, que constituye un elemento muy importante para la infiltración de agua, manteniéndose así el balance hídrico óptimo. Se trata de un impacto irreversible y cierto que se manifiesta a corto plazo tras la eliminación del sustrato.
“Vertidos accidentales”: el impacto relativo a vertidos ocasionales que se puedan producir se ha evaluado como MODERADO por ser un impacto poco probable pero irreversible en caso de que no se tomen las medidas necesarias. Al ser focos de contaminación puntuales el efecto aunque no sea grave se puede ver acentuado por la concentración en una determinada área, de modo que aunque el efecto global no sea grave, a nivel local puede constituir una afección importante.
Los efectos detectados para la acción de movimiento de vehículos sobre el factor aguas subterráneas se ha evaluado como COMPATIBLE por la improbabilidad que supone que los contaminantes liberados se pongan en contacto con los recursos hídricos subterráneos. Sin embargo, en caso de producirse, estos impactos se podrían considerar potenciales aunque recuperables mediante la intervención humana. Debido al gran grado de dispersión que presenta el fluido de estudio, el área contaminada se puede ver incrementada afectando a una o varias zonas extensas del ámbito de estudio.
Hemos considerado que todos los impactos en la fase de construcción son reversibles salvo el desbroce y el asfaltado, directos, de carácter acumulativo y que su aparición es a corto plazo. Reversibles porque el entorno los puede asimilar, directos porque tienen una incidencia inmediata sobre el factor ambiental a tratar, en este caso la vegetación. Hemos considerados que son acumulativos porque no creemos que potencien la acción de otros agentes, tampoco creemos que sean simples porque no son hecho aislados. La aparición del impacto más que corto plazo, diríamos que es inmediata, si tu arrancas la vegetación de un lugar el impacto ya se ha producido.
Vamos a englobar las 4 primeras acciones de proyecto como una sola porque las hemos valorado de forma casi igual, los impactos de estas acciones sobre la vegetación se han calificado como MODERADOS ya que son recuperables, se van a dar con total seguridad, para hacer una obra hay que ocupar el suelo, mover la tierra…la extensión va a ser areal y como hemos puesto en la introducción serán también reversibles, permanentes, acumulativos y su aparición será a corto plazo.
Le otorgamos una magnitud media-alta porque pensamos que los impactos son severísimos ya estamos moviendo la vegetación de un sitio a otro, la estamos pasando por encima con máquinas…pero estas acciones se ven minimizadas por la escasa calidad de la vegetación de la zona. Obviamente se le ha dado una magnitud más alta al movimiento de tierras que al acopio de materiales.
- DESBROCE Y RETIRADA DE TIERRA VEGETAL: El impacto que esta acción tiene sobre la vegetación es CRITICO debido a que es recuperable, pensamos que la tierra no queda yerma, es cierto, la extensión será areal. Es uno de los dos impactos que hemos considerado irreversible porque el medio nunca va a poder asimilar ese proceso. Su duración es permanente y aparece a corto plazo. Le otorgamos una magnitud muy alta porque pensamos que es un impacto brutal sobre la vegetación, el impacto es tal que la elimina. Si bien la vegetación de esta zona es de baja calidad siendo en su gran mayoría cultivos de secano.
- LEVANTAMIENTO DE LAS INSTALACIONES Y ASFALTADOS: el impacto de estas acció sobre la vegetación se ha calificado como SEVERO ya que es recuperable, se va a dar con total seguridad, para construir la fábrica hay que levantar las instalaciones y asfaltar los accesos la extensión va a ser areal y como hemos puesto en la introducción será también permanentes, acumulativos y su aparición será a corto plazo.
Le otorgamos una magnitud alta por la misma razón que los anteriores.
Lo hemos separado de las 4 primeras acciones porque este lo hemos catalogado como irrevesible ya que creemos que donde hay una carretera el medio por sí mismo no va a regenerarse y que crezca vegetación encima aún cuando la actividad cesase. Sería necesaria la mano del hombre para restaurar el medio.
-VERTIDOS ACCIDENTALES: El impacto que esta acción tiene sobre la vegetación circundadnte es MODERADO debido a que es recuperable, es improbable que se produzca si se toman las medidas adecuadas, su extensión es puntual.
Le otorgamos una magnitud alta porque aunque sea improbable que se de, si ocurre las consecuencias para la vegetación circundante serían nocivas, obviamente las consecuencias serían más o menos severas según el tipo de vertido que se diera.
- MOVIMIENTO DE VEHÍCULOS: El impacto que esta acción tiene sobre la vegetación es COMPATIBLE debido a que es recuperable, es cierto que se va a producir un tránsito de vehículos, la extensión será areal, el efecto es indirecto porque pone en contacto 2 sectores ambientales, es reversible, la duración es temporal. Los efectos de este tránsito aparecen a largo plazo. Le otorgamos una magnitud baja porque consideramos que la vegetación es de escasa calidad y que estas emisiones cuando llegan a las plantas lo hacen de manera muy diluida ya.
- PROCESO DE FUSIÓN Y AFINO: El impacto que esta acción tiene sobre la vegetación es COMPATIBLE debido a que es recuperable, es poco probable o improbable que los gases emitidos impacten sobre la vegetación circundante, la extensión será areal, el efecto es indirecto porque pone en contacto 2 sectores ambientales. Le otorgamos una magnitud baja porque consideramos que la vegetación es de escasa calidad y que estas emisiones cuando llegan a las plantas lo hacen de manera muy diluida ya.
Hemos considerado que todos los impactos en la fase de construcción son reversibles, indirectos, de carácter acumulativo y que su aparición es a medio plazo. Reversibles porque el entorno los puede asimilar, indirectos porque ponen en contacto 2 sectores ambientales. Hemos considerado que son acumulativos porque no creemos que potencien la acción de otros agentes, tampoco creemos que sean simples porque no son hechos aislados. Es a medio plazo porque no se está impactando directamente contra la fauna, es decir no se está cazando o matando a esa fauna, se la está modificando su hábitat potencial
Vamos a englobar las 5 primeras acciones de proyecto como una sola porque las hemos valorado de forma casi igual, los impactos de estas acciones sobre la vegetación se han calificado como COMPATIBLES ya que son recuperables, la probabilidad de que esas acciones impacten sobre la fauna es media-baja porque hay que recordar que en los trabajos de campo no se avistó ningun tipo de la fauna…la extensión va a ser areal y como hemos puesto en la introducción serán también reversibles, permanentes, acumulativos y su aparición será a medio plazo.
Le otorgamos una magnitud media-baja porque no hay certeza de que en esa zona exista fauna, si existiera, la calidad de esta es baja, y por último, la fauna potencial de la zona son en su mayoría aves, a estas aves, de las 5 acciones de proyecto antes mencionadas la que más le podría impactar es el desbroce porque les estamos quitando alimento, pero ese alimento no es específico de la parcela donde vamos a construir sino que en todo el ámbito territorial las condiciones son básicamente las mismas.
- VERTIDOS ACCIDENTALES: El impacto que esta acción tiene sobre la vegetación circundante es MODERADO debido a que es recuperable, es improbable que se produzca si se toman las medidas adecuadas, su extensión es puntual.
Le otorgamos una magnitud alta porque aunque sea improbable que se de, si ocurre las consecuencias para la fauna serían muy negativas, obviamente las consecuencias serían más o menos severas según el tipo de vertido que se diera.
-MOVIMIENTO DE VEHÍCULOS: El impacto que esta acción tiene sobre la fauna es COMPATIBLE debido a que es recuperable, es cierto que se va a producir un tránsito de vehículos, la extensión será areal, el efecto es indirecto porque pone en contacto 2 sectores ambientales, es reversible, la duración es permanente. Los efectos de este tránsito aparecen a medio plazo. Le otorgamos una magnitud baja porque consideramos que la fauna es de baja calidad y que al ser aves el tránsito de camiones no les afectará en exceso. Caso distinto sería si hubiera una gran cantidad de mamíferos los cuales podrían verse modificado su habitat de modo sustancial: peligro de ser atropellados, destrucción de lugares de cría como madrigueras…para `curarnos en salud' de esto último se ha propuesto una medida correctora al respecto.
-PROCESO DE FUSIÓN Y AFINO: El impacto que esta acción tiene sobre la vegetación es COMPATIBLE debido a que es recuperable, es cierto que el ruido generado en el proceso impactará sobre la fauna, la extensión será areal, el efecto es indirecto porque pone en contacto 2 sectores ambientales. Le otorgamos una magnitud baja porque la fauna es de baja calidad y el mayor impacto del proceso es el ruido, este ruido puede desorientar a las aves pero no de un modo irreversible, además no se tiene información de que por esa zona pasen aves migratorias en las cuales la desorientación sería mucho más perjudicial.
Hemos considerado que todos los impactos tanto en la fase de construcción como en la de explotación son reversibles, directos, de carácter simple y que su aparición es a corto plazo. Reversibles porque el entorno los puede asimilar, directos porque tienen una incidencia inmediata sobre el factor ambiental que se trata, en este caso la calidad del paisaje. Hemos considerado que son simples porque su modo de acción es individualizado, atentan contra un solo factor ambiental. Son a corto plazo porque se está impactando directamente contra el paisaje
Vamos a englobar todas las acciones de proyecto como una sola porque las hemos valorado de forma idéntica, consideramos que son todas acciones intrínsecas de la construcción de la fábrica y que la calidad del paisaje, aún siendo baja disminuye, pero disminuye en igual medida si se debroza que si se mueven máquinas… los impactos de estas acciones sobre la paisaje se han calificado como COMPATIBLES ya que son recuperables, es cierto que esas acciones van a impactar sobre el paisaje modificándolo, la extensión va a ser areal y como hemos puesto en la introducción serán también reversibles, permanentes, simples y su aparición será a corto plazo.
Le otorgamos una magnitud baja porque la calidad de paisaje ya, de por sí es baja, además esta fábrica no es la única construcción antropogénica de la zona sino que se integra en un P.A.U
Ocurre exactamente lo mismo que en la fase de construcción, se valoró de la misma manera y la magnitud otorgada es la misma. Estamos en el mismo caso de antes, todas las aciones son intrínsecas del funcionamiento de la fábrica.
El impacto POSITIVO sobre la siderurgia y la minería tiene una probabilidad del 100 %, por lo tanto se ha considerado un impacto positivo y cierto sobre este sector, aunque al ser temporal se ha concluido que se trata de un impacto MODERADO	y no muy influyente. Al hecho de que sea moderado también ha influido la repercusión negativa que se produce sobre la retirada de tierras potenciales para la agricultura, aunque este aspecto es casi despreciable primero por las no extremadas dimensiones de la finca construida, y del escaso valor económico y ecológico de dichas cosechas.
El impacto producido por las acciones de proyecto vistas estas de manera global, se ha calificado como COMPATIBLE durante la fase de construcción sobre el sector primario, ya que pese a que ya no se producen afecciones sobre la agricultura más de las que se han producido durante la fase de construcción, se produce una afección de carácter probable, permanente y directa sobre la producción de aluminio de minería o de primera fusión y la consecuente disminución de valor de este tipo de industrias.
Durante la fase de construcción, se ha considerado al igual que en el caso del sector primario las posibles afecciones son de carácter temporal, lo que minimiza la importancia del impacto POSITIVO sobre este sector. Este impacto temporal es la dinamización del sector de la construcción y posee una calificación de cierto, por lo que finalmente se ha calificado a este impacto como MODERADO.
Al tratarse de una planta única en España, y por lo tanto ser innovadora y carecer de competencia en su sector, se ha considerado que la probabilidad de que se produzca la afección sobre este sector es del 100 % y por lo tanto cierta. Además es de carácter permanente y acumulativo, lo que puede provocar que otros sectores de la industria y del sector terciario se beneficien de su implantación. Además se producirá un desarrollo tecnológico del sector y su posible aplicación a otros procesos o al mismo proceso aplicado a otras zonas de la región o del país. Todo esto, nos lleva a concluir que el proyecto es de gran importancia para el sector secundario y por lo tanto posee una caracterización de CRITICA POSITIVA.
Al considerar que es un impacto de carácter permanente y acumulativo, pero siendo su importancia media o baja, se ha caracterizado a esta afección como MODERADA. Es una afección acumulativa por el hecho de que se produce una movilización en general del sector terciario de la zona, independientemente de la influencia directa que pueda tener la implantación de esta planta de reciclado. Se ha calificado como POSITIVA.
En la fase de construcción, debido al hecho de que se trata de una afección de carácter probable y ser de duración temporal, se ha evaluado a este impacto como positivo COMPATIBLE.
El impacto que pueda tener la planta en funcionamiento sobre el empleo de la zona, se ve maximizado debido a la implantación de una serie de medidas dirigidas a fomentar el empleo de personas residentes en el término municipal de Parla.
Por ello, se ha considerado el impacto como cierto y de duración permanente durante la vida útil de la planta. Como consecuencia, las acciones de proyecto en su conjunto se han calificado como SEVERAS, de gran importancia sobre el empleo en Parla, y en menor medida de la Comunidad de Madrid. A pesar de esta calificación, el índice de paro no disminuirá considerablemente debido a que los empleados de la zona no superarán entorno a las 25 personas respecto al paro total de la localidad que supera las 3500 personas.
Las posibles afecciones sobre el patrimonio se consideran irrecuperables por el hecho de que se podrá restaurar el daño hecho, pero nunca se podrá conseguir el estado originario de las piezas o de las zonas afectadas. Sin embargo se ha considerado que es un impacto probable y no cierto, puesto que no es seguro que se de un impacto sobre el patrimonio. La principal afección se se produjese, recaería sobre la Vereda Segoviana situada a unos 100 metros de distancia. Principalmente por el hecho de ser un impacto irrecuperable, esta afección se ha considerado como MODERADA.
Puesto que el origen tanto de la energía eléctrica, como del gas natural, como del agua es desconocido y es un bien social suministrado a través de redes de distribución, se ha considerado que se produce una afección de carácter dispersa. Posee además una probabilidad cierta puesto que el funcionamiento de la planta no es posible sin dichos bienes y un efecto directo sobre la red de distribución. Por lo tanto se ha caracterizado como un impacto COMPATIBLE, ya que no afecta al resto de habitantes del municipio.
La principal variable a comentar del factor aceptación social, es que se trata de un impacto probable y no cierto respecto a los habitantes de Parla, puesto que para la adjudicación de las obras se consideran muchos factores y no es posible imponer la adjudicación de las obras a una empresa ubicada en el municipio de Parla para así fomentar el empleo y por tanto aumentar la aceptación social. Además del empleo el cual influye sobre la aceptación social, no es posible evaluar con certeza la posible animadversión de los habitantes de la zona respecto a la planta proyectada por unos u otros motivos. La extensión es dispersa, y por lo tanto se ha concluido que se trata de una afección COMPATIBLE.
Sobre el factor aceptación social intervienen muchos otros factores que hacen que los habitantes acepten o no la implantación de la planta, por ello se ha calificado igualmente de probable y dispersa y finalmente evaluado este factor como COMPATIBLE.
9. MEDIDAS MINIMIZADORAS DEL IMPACTO
DENTRO DEL REGLAMENTO SE ESPECIFICA LA NECESIDAD DE APLICAR MEDIDAS MINIMIZADORAS, TAL COMO SIGUE:
" Cuando el impacto ambiental rebase el límite admisible, deberán preverse medidas protectoras o correctoras que conduzcan a un nivel inferior a aquel umbral,; caso de no ser posible la corrección y resultar afectados elementos ambientales valiosos, procederá a la recomendación de la anulación o sustitución de la acción causante de tales efectos"
Evitar, disminuir, modificar , corregir o compensar el efectod e proyecto sobre el medio ambiente
Aprovechar mejor las oportunidades que brinda el medio para el mejor éxito del proyecto, de acuerdo con el principio de integración ambiental.
Precautorias: Aquellas que evitan la aparición del efecto modificando los elementos definitorios de la actividad (tecnología, diseño, traslado, materias primas, tamaño, etc.)
Correctoras: Son aquellas dirigidas a anular, atenuar, corregir o modificar las acciones y el proyecto sobre:
Condiciones de funcionamiento (filtros, insonorizaciones, etc.)
Factores del medio como agente trasmisor (auspiciar dispersión atmosférica, dilución, etc.)
Factores del medio como agente receptor (aumento de caudal, aireación de las aguas, etc.)
Compensatorias: Se aplican sobre los impactos irrecuperables e inevitables, que no evitan la aparición del efecto, ni lo anulan ni atenúan, pero contrapesan de alguna manera la alteración del factor (pago por contaminar, creación de zonas verdes, etc.)
Entidad responsable de su aplicación
9.2 MEDIDAS CAUTELARES
Camiones con cubierta: Se utilizarán este tipo de camiones para evitar la emisión de partículas por los movimientos de tierra o su tránsito a vertederos, con esto lograremos elevar la calidad del aire.
Implantar un sistema de finos: este actúa sobre la calidad del aire, esta medida consiste en implantar una zanja llena de agua y a media altura colocar una rejilla, a la salida de la obra se hace circular a los camiones por esta zanja consiguiendo que las ruedas de estos se limpie, con esto estaremos eliminando una gran cantidad de polvo potencial, el agua deberá ser cambiada cada cierto tiempo y la rejilla deberá ser limpiada. La eficacia de este método puede ser elevada reduciéndose el polvo generado en la carretera.
Control de ruido: Se limitará la realización de acciones de proyecto que impliquen utilización y movimientos de maquinaria o vehículos pesados a los periodos diurnos (de 7 a 23h), principalmente en las cercanías del núcleo urbano de Parla.
Balance de tierras del proyecto: En la medida de lo posible, las zonas de préstamos y vertidos de de tierras sobrantes para el conjunto de actuaciones que comprende el proyecto, se ubicarán dentro del recinto dedicado a las obras, por lo que se deberá realizar un estudio que estime el balance de tierras global y justifique que los emplazamientos previstos para esos usos, tiene suficiente capacidad. Con esta medida preventiva se pretende disminuir el movimiento de tierras en camiones de gran tonelaje con todo lo que ello conlleva de contaminación por gases de combustión así como por partículas de polvo en suspensión
Geología: Al no haber grandes taludes debido a lo poco accidentado de la zona, bastará con respetar el ángulo de seguridad en lo que al factor de estabilidad se refiere.
Construcción de balsas de decantación: Se construirán balsas de decantación provisionales durante las obras para que las aguas procedentes de los parques de maquinaria y otras instalaciones auxiliares, donde los vertidos ocasionales puedan contaminar las capas edáficas de la tierra o bien las aguas subterráneas. Se realizará a su vez un seguimiento analítico de las aguas residuales de este proceso antes de su vertido a la red de saneamiento, que de no cumplir con los valores establecidos en la legislación vigente, deberán ser tratadas con un mecanismo de coagulación y floculación antes de su vertido. Se espera una alta eficacia de esta medida preventiva.
Esta medida cautelar también se podría haber colocado en el apartado siguiente, porque esos potenciales vertidos también podrían dañar la hidrología subterránea.
Revisión de maquinaria: Deben realizarse periódicamente para cerciorarnos que no existen fugas de lubricantes, combustibles…Asimismo las operaciones de cambios de aceite, lavado…de la maquinaria se realizarán en zonas donde se instalen balsas u otras medidas que consideremos oportunas para evitar la formación de posibles lixiviados que pudieran penetrar en las aguas subterráneas.
Instalación de piezómetros Esto se realiza para comprobar que no estamos afectando el nivel freático del agua, también seria conveniente hacer tomas de agua subterránea y analizarla para comprobar que no modificamos sus propiedades
Vallado de la zona de obras: Con objeto de proteger la vegetación, la fauna y los hábitats naturales, se delimitarán las superficies que serán ocupadas o afectadas por las obras. Así, con objeto de preservar los hábitats de interés comunitario (Real Decreto 1997/1995), se vallará durante la ejecución de las obras la zona de ocupación estricta de cada actuación y de los caminos de obra, con el fin de restringir la circulación de los operarios y de la maquinaria de obra. Se estima una alta eficiencia de esta medida en las zonas exteriores a la delimitada.
Cursos de formación: Están destinados a concienciar a todas las personas que tomen parte en el proyecto de manera directa o indirecta de los impactos que genera el proyecto y a minimizarlos, se podrían dar cursos específicos para evitar los vertidos accidentales, gestión correcta de residuos, manipulación y almacenamiento correcto para minimizar el ruido generado…
Cursos de formación: Como medida preventiva o cautelar, se darán charlas formativas ambientales a los operarios de las obras, con contenidos acerca de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias propuestas en este estudio ambiental, para conseguir así aumentar la eficiencia de cada una de ellas por el simple hecho que quien las ejecuta tiene conocimiento de dicha medida.
9.3 MEDIDAS CORRECTORAS
Protección de la calidad del aire Es conveniente instalar durante la fase de construcción y la de funcionamiento una estación de vigilancia de calidad del aire, estas deberán disponer de analizadores de dióxidos de azufre, óxidos de nitrógeno, partículas en suspensión, COV's, las necesidades mínimas de estas estaciones y controles se establecerán de acuerdo con las directivas comunitarias pertinentes.
Estas redes se conectaran con la estación central de la red de vigilancia, predicción e información de la contaminación atmosférica de ayuntamiento de madrid
Plan de aislamiento acústico: Encaminado a la minimización del ruido generado por la fábrica, se puede aplicar conjuntamente con las plantaciones vegetales. El promotor deberá elaborar un plan de aislamiento acústico para las viviendas o instalaciones agropecuarias con el objeto de conseguir que se cumplan en su interior los niveles equivalentes máximos de inmisión sonora.
Construcción en meses de otoño/primavera: Esta medida esta encaminada a disminuir el polvo que se genera en toda la fase de construcción, por ello hemos pensado que si se construye en meses donde la pluviometría es más abundante ese polvo en la atmósfera disminuirá y aumentará por tanto la calidad del aire, si no se pudiera realizar la construcción en estos meses podrían regarse las zonas cada cierto tiempo, esto incrementaría el consumo de agua.
Otra razón por la que es desaconsejable la construcción en verano, también mirando la calidad del aire, es para evitar que los componentes más volátiles del asfalto pudieran pasar a la atmósfera
Realizar plantaciones vegetales Es una buena medida porque impide, dificulta la transmisión del ruido entre el foco emisor (es decir, nuestra planta) y los posibles receptores, además estamos reutilizando un suelo fértil.
Esta medida también podría haber sido englobada dentro de las medidas compensatorias, ya que una plantación genera oxígeno para compensar de algún modo las emisiones de CO2 y otros gases que se ocasionan en el proceso de afino.
En los proyectos se especificarán y presupuestarán las labores de mantenimiento necesarias para asegurar el éxito de la revegetación de las distintas zonas afectadas por la obra. Puesto que la revegetación estará especificada dentro de los presupuestos del proyecto
Un impacto residual de esta medida sería que aumentaría el consumo de agua.
Utilización de gas natural como sustitución del diesel: Como medida cautelar, se diseñará un programa que promueva la sustitución progresiva de los motores diesel de los camiones, a motores propulsados por gas natural. Al no disponer siempre de camiones de estas características respetuosos con el medio ambiente, se prevé que la eficacia de esta medida pueda ser de nula a grande dependiendo de la disponibilidad de este tipo de vehículos
Reutilizar el suelo fértil Es bueno realizar el suelo fértil que se extrae en el movimiento de tierras porque este suelo conserva la misma estructura que ten'ia en un principio, este suelo conviene moverlo de vez en cuando para potenciar su oxigenamiento.
Esta tierra fértil se depositará en zonas destinadas a tal fin, protegidas del movimiento de la maquinaria de obra y en montones.
Con este suelo se pueden realizar plantaciones vegetales con lo que nos meteríamos en la medida anterior.
Protección a la fauna Si bien no existe seguridad acerca de la existencia real de fauna en el entorno de la fábrica, para evitar su afección se evitarán las operaciones de desbroce y movimiento de tierras desde mediados de marzo a finales de julio, estas limitaciones temporales quedarán reflejadas en los planes de obra. Si en esta zona hubiera algún lugar de refugio y/o nidificación debería ser repuesto. El promotor debe realizar un estudio sobre los movimientos de aves.
No consideramos que con este proyecto se pierdan habitats específicos para la fauna por lo cual no se recrearán estos habitats como suele hacerse. Consideramos que las medidas propuestas para la protección de la fauna son suficientes.
9.4 MEDIDAS COMPENSATORIAS
Reserva de puestos de trabajo para personas de la localidad de Parla: Como medida compensatoria de la implantación de la planta de reciclaje, se reservarán el 40% de las 32 plazas de operarios y técnicos planificadas para la planta, así como el 100% de las 5 plazas dedicadas a labores administrativas para personas empadronadas en el municipio de Parla. De estas últimas, 4 serán reservadas a mujeres dada la alta diferencia en la tasa de paro masculina y femenina. El objetivo de esta medida compensatoria es provocar que el impacto sobre el factor aceptación social se minimice, y que la tasa de paro del municipio descienda, haciendo que el impacto positivo sobre el empleo se aumente. Puede producirse que la eficiencia de esta medida compensatoria no sea todo lo eficiente que se desearía debido a que no toda la población del municipio esté interesada en estos puestos de trabajo.
Reposición de vías pecuarias: Como medida compensatoria, se redactará un proyecto de reposición de las vías pecuarias afectadas, más concretamente de la Vereda Segoviana situada a unos 90 metros de la zona proyectada para la planta de reciclaje. Esto se realizará conforme a lo establecido en la Ley 8/1998, de 15 de Junio, sobre Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid, que tendrá que ser aprobada por la dirección general de agricultura de la Consejería de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid.
A pesar de que tendremos la zona de obras vallada, es posible que esta Vereda Segoviana pueda verse afectada por suciedad, infiltraciones u otro tipo de contaminación, y se espera que mediante esta medida correctora se eliminen todas las posibles afecciones en caso de que las hubiera, por lo tanto se estima una eficacia muy alta de la medida adoptada
Es de obligada elaboración tal y como se nos dice en el artículo 11 del reglamento, citamos textualmente:
"Establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental"
Este Plan de Vigilancia Ambiental tiene dos funciones principales:
Indicar a la administración responsable de la vigilancia, aquellos aspectos del proyecto susceptibles de ser vigilados
Establecer para esta administración, un método que permita a esta comprobar que lo expuesto en las medidas se va a cumplir.
Para ello se seguirá el esquema propuesto a continuación tal y como aparece en la información suministrada por el profesor:
Objetivo:¿Qué se pretende conseguir?
Indicador: ¿Qué se aprecia para darnos cuenta que no se está cumpliendo el objetivo?
Frecuencia:¿Cada cuanto tiempo hacemos las mediciones pertinentes para ver si se cumple o no el objetivo?
Valor Umbral: ¿Qué fenómeno se observa que nos permite comprobar que no se está cumpliendo la medida?
Momento/os de análisis del valor umbral: ¿Cada cuanto tiempo hemos de comprobar que no rebasamos el valor umbral?
Medidas complementarias: Si fuera pertinente aplicar alguna para un mejor funcionamiento del plan
10.2 VIGILANCIA DEL MEDIO ATMOSFÉRICO
Para cada factor ambiental para el que se propusieron medidas se hará un apartado.
Empleo de camiones con cubierta
Objetivo: Evitar aumento partículas en suspensión.
Indicador: Observación visual de camiones sin cubiertas.
Frecuencia: de 7 a 15 días durante las obras.
Valor Umbral: Apreciación visual de ausencia de partículas en suspensión en zona de obras y caminos de acceso.
Momento/os de análisis del Valor Umbral: de 7 a 15 días.
Medidas complementarias: Sanciones económicas a aquellos propietarios de camiones que no empleen cubiertas.
Empleo de un sistema de finos
Objetivo: Verificar el correcto funcionamiento de la plataforma de limpieza de ruedas.
Indicador: Apreciación visual de acumulación de finos y/o barro en la carretera en la zona de conexión con el camino de acceso.
Frecuencia: Semanalmente durante las obras.
Valor Umbral: Apreciación visual de aparición de acumulaciones de finos y/o barro en la vía de acceso.
Momento/os de análisis del Valor Umbral: Semanalmente, desde el comienzo de las obras.
Medidas complementarias: Revisar y asegurar la efectividad de la plataforma de limpieza de ruedas.
Control de ruido en el periodo nocturno
Objetivo: Evitar el movimiento de maquinaria y demás acciones de proyecto que impliquen ruido salvo en el horario diurno 7 a 23 h.
Indicador:: Llevar a cabo acciones de proyecto fuera de estos horarios.
Valor Umbral: Apreciación visual de maquinaria llevando a cabo tareas relacionadas con las obras.
Medidas complementarias: Sanciones económicas al promotor de la obra.
Balance de tierras del proyecto
Objetivo: Asegurar que las zonas de préstamos y vertidos de de tierras sobrantes para el conjunto de actuaciones que comprende el proyecto, se ubicarán dentro del recinto dedicado a las obras.
Indicador: Que se observe que personal contratado directa o indirectamente para la ejecución de la obra incumple sistemáticamente esta medida.
Valor Umbral: Apreciación visual de maquinaria cogiendo o dejando tierra fuera de las zonas destinadas a tal fin
GEOLOGIA/GEOMORFOLOGÍA
Objetivo: Debido al poco desnivel existente en la zona, se debe respetar el ángulo de seguridad en lo que al factor de estabilidad se refiere.
Indicador: Que se observe que se incumple sistemáticamente esta medida.
Valor Umbral: Apreciación visual de maquinaria no respetando este ángulo de seguridad.
Construcción de balsas de decantación
Objetivo: Eliminar o reducir los vertidos accidentales que podrían dañar tanto las capas edáficas como el agua subterránea.
Indicador: Que se observe que se incumple sistemáticamente esta medida consistente en la construcción de balsas de decantación.
Valor Umbral: Apreciación visual de vertidos
Medidas complementarias: Sanciones económicas al promotor de la obra obligándole también a remedar el suelo..
Revisión periódica de la maquinaria
Objetivo: Evitar la presencia de fugas de la maquinaria las cuales podrían dañar el agua subterránea.
Indicador: Que se observen fugas en las máquinas o que estas presenten un mal estado.
Valor Umbral: Apreciación visual de maquinaria que presente mal estado o que directamente presente fugas
Instalación de piezómetros y tomas de agua periódicas
Objetivo: Minimizar la variación del nivel freático por acción de las obras y evitar la variación en las propiedades del agua subterránea.
Indicador: Observar una variación significativa en uno de los dos parámetros o en los dos.
Valor Umbral: Datos proporcionados bien por los piezómetros bien por los análisis
Medidas complementarias: Parada de las obras hasta detectar y solventar que está ocasionando esa variación.
Vallado de los caminos de obra
Objetivo: Evitar aumentar el impacto que ya de por si se le causa a la fauna y a la flora de la zona..
Frecuencia: La revisión del vallado ha de ser diaria.
Valor Umbral: Apreciación visual de trozos de valla rotos o en mal estado.
Medidas complementarias: Reparación inmediata de la valla.
No consideramos que sea necesario el elaborar una vigilancia para los cursos de formación
Mantenimiento de la calidad del aire
Objetivo: Asegurar la calidad del aire mediante la instalación de una unidad de vigilancia de calidad del aire .
Indicador: Observación visuales la propia unidad.
Frecuencia: Observación diaria.
Valor Umbral: Apreciación visual de que los niveles de gases observados están dentro de los límites
Momento/os de análisis del Valor Umbral : Tres veces al día.
Objetivo: Elaborar un plan que permita insonorizar las viviendas y/o instalaciones agropecuarias situadas a una determinada distancia de las obras.
.Consideramos que la elaboración del plan de aislamiento se escapa del objeto de este estudio.
Construcción en los meses de otoño/primavera
Esto es una recomendación por lo que consideramos que no precisa de un plan de seguimiento.
Realizar plantaciones vegetales
Objetivo: Elaborar un plan que permita minimizar el ruido generado tanto en la fase de construcción como en la de explotación, creando asimismo una zona vegetal .
Consideramos que la elaboración del plan se escapa del objeto de este estudio.
Utilización de gas natural como sustitución del diesel
Objetivo: Se diseñará un programa que promueva la sustitución progresiva de los motores diesel de los camiones, a motores propulsados por gas natural.
Consideramos que la elaboración del programa se escapa del objeto de este estudio.
Reutilizar el suelo fértil
Objetivo: Elaborar un plan que permita la reutilización del suelo fértil en base a minimizar el impacto que sobre el suelo produce el movimiento de tierras.
Consideramos que la elaboración del programa se escapa del objeto de este estudio
No construir entre Marzo y Julio
Objetivo: Respetar los períodos de cría y nidificación de la avifauna potencialmente existente.
Esto es una recomendación, la cual suponemos no se va a llevar a cabo, por lo que consideramos que no precisa de un plan de seguimiento.
Restitución de las cañadas reales
Objetivo: Elaborar un plan que permita restituir las cañadas reales en el caso de que estas fueran afectadas por alguna acción de proyecto.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 4
 Real Decreto 
 artículo 6
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 11