Source: http://docplayer.pl/49739019-Zarzadzenie-nr-279-2011-prezydenta-miasta-sopotu-z-dnia-25-lipca-2011-r-zarzadza-sie-co-nastepuje.html
Timestamp: 2018-03-18 19:37:07+00:00

Document:
Zarządzenie Nr 279/2011 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 25 lipca 2011 r. zarządza się co następuje: - PDF
Download "Zarządzenie Nr 279/2011 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 25 lipca 2011 r. zarządza się co następuje:"
1 Zarządzenie Nr 279/2011 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 25 lipca 2011 r. w sprawie zasad Regulaminu Komisji Przetargowej. Na podstawie art. 33 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591; zm. z 2002 r., Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; zm. z 2003 r.: Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; zm. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; zm. z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, zm. z 2006 r. : Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337,; zm. z 2007 r.: Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 121: zm. z 2008 r.: Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; zm. z 2009 r. Nr 52, poz. 420), w związku z art. 18 i 19 ust 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759; z 2010 r. Nr 161, poz. 7078, Nr 182, poz. 1228; zm. z 2011 r. Nr 5, poz. 13; Nr 87, poz. 484). zarządza się co następuje: Zasady działania Komisji Przetargowej określa Regulamin Komisji Przetargowej, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. Do postępowań rozpoczętych i nie zakończonych zastosowanie mają przepisy obowiązujące w dacie rozpoczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Traci moc zarządzenie nr 931/2006 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 1 sierpnia 2006 roku w sprawie organizacji, składu, trybu pracy oraz zakresu obowiazków i odpowiedzialności członków komisji przetargowej w postępowanich o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzanych w Urzędzie Miasta Sopotu, zmienione zarzadzeniem nr 1267/2010 z 20 sierpnia 2010 r. Zarządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem 25 lipca 2011 r. 4
2 Regulamin Komisji Przetargowej Załącznik do Zarządzenia Nr 279/2011 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 25 lipca 2011 r. 1 Postanowienia ogólne 1. Niniejszy regulamin określa zasady pracy Komisji Przetargowej, zwanej dalej Komisją, powoływanej i odwoływanej przez Kierownika zamawiającego. 2. UŜyte w Regulaminie pojęcia oznaczają: 1) Kierownik komórki organizacyjnej Naczelnik wydziału Urzędu Miasta Sopotu lub inna osoba wskazana w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Miasta Sopotu jako odpowiedzialna za pracę komórki organizacyjnej lub jego zastępca oraz osoby na samodzielnych stanowiskach, 2) Komórka organizacyjna wydział, biuro, samodzielny referat lub inna osoba na samodzielnym stanowisku w Urzędzie Miasta Sopotu, 3) Ustawa ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), 4) Zamówienia publiczne umowy odpłatne zawierane miedzy zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane, 5) Wartość szacunkowa zamówienia całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone z naleŝytą starannością, w rozumieniu przepisów art Ustawy, 6) Urząd Urząd Miasta Sopotu, 7) Kierownik zamawiającego Prezydent Miasta Sopotu lub osoba upowaŝniona, 8) Referat Referat Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Sopotu, 9) Kierownik Referatu kierownik Referatu Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Sopotu, 10) SIWZ specyfikacja istotnych warunków zamówienia, o której mowa w art. 36 Ustawy, 11) Protokół ZP protokół z postępowania, o którym mowa w art. 96 Ustawy, 12) Protokół z posiedzenia komisji protokół sporządzony z posiedzenia komisji przetargowej określonej w pkt. 16, 13) Komisja Przetargowa komisja, o której mowa w art Ustawy oraz odpowiednio sąd konkursowy, o którym mowa w art Ustawy oraz komisje prowadzące rokowania, negocjacje lub dialog, 14) Biuletyn Biuletyn Zamówień Publicznych, 15) Dziennik UE Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, 16) wyraŝoną w złotych równowartość kwoty euro, prowadzony przez Referat. 3. W zakresie nieuregulowanym niniejszym regulaminem zastosowanie mają przepisy Ustawy oraz Regulaminu udzielania zamówień publicznych w Urzędzie Miasta Sopotu. 2
3 2 Powołanie i skład Komisji 1. Powołanie, odwołanie i wyłączenie członka Komisji następuje na podstawie decyzji Kierownika zamawiającego. 2. Komisja składa się z co najmniej 3 osób tj. przewodniczącego, członka i sekretarza. W tym jedna osoba z komórki organizacyjnej która składa wniosek i jedna osoba z Referatu pełniąca rolę sekretarza Komisji. 3. Powołując członków Komisji, określa się zakres ich obowiązków, mając na celu zapewnienie sprawności działania Komisji, indywidualizację odpowiedzialności jej członków za wykonywane czynności oraz przejrzystość jej prac. 3 Prawa i obowiązki członków Komisji 1. Członek Komisji rzetelnie i obiektywnie wykonuje powierzone mu czynności, kierując się wyłącznie przepisami prawa, posiadaną wiedzą i doświadczeniem. 2. Do obowiązków członków Komisji naleŝy w szczególności: 1) udział w pracach Komisji, 2) obecność na posiedzeniach Komisji, 3) wykonywanie poleceń przewodniczącego Komisji w zakresie jej prac, 4) złoŝenie, niezwłocznie po zapoznaniu się z oświadczeniami lub dokumentami złoŝonymi przez wykonawców, pisemnych oświadczeń o zaistnieniu lub braku istnienia okoliczności, o których mowa w art. 17 ust 1 Ustawy, 5) wnikliwe zapoznanie się ze sprawami będącymi przedmiotem prac Komisji, 6) niezwłoczne poinformowanie przewodniczącego Komisji o okolicznościach uniemoŝliwiających wykonywanie obowiązków członka Komisji, 7) współpraca z radcę prawnym wskazanym przez Naczelnika Wydziału-Koordynatora Radców Prawnych w zakresie prowadzonego postępowania. 3. Członkom Komisji nie wolno ujawniać informacji związanych z pracami Komisji. 4. Członek Komisji ma prawo wglądu we wszystkie dokumenty związane z pracą Komisji. 5. JeŜeli w związku z pracą Komisji, członek Komisji otrzymuje polecenie, które w jego przekonaniu jest niezgodne z prawem, godzi w interes Urzędu lub interes publiczny albo ma znamiona pomyłki, powinien przedstawić swoje zastrzeŝenia przewodniczącemu Komisji. Członek Komisji powinien równieŝ przedstawić przewodniczącemu swoje zastrzeŝenia, jeŝeli projekt dokumentu będący przedmiotem prac Komisji, w jego przekonaniu jest niezgodny z prawem, godzi w interes Urzędu lub interes publiczny albo ma znamiona pomyłki. 6. W przypadku nieuwzględnienia przez przewodniczącego Komisji zastrzeŝeń, o których mowa w ust 5, członek Komisji przedstawia je bezpośrednio do Referatu. 3
4 4 Obowiązki przewodniczącego i sekretarza Komisji 1. Pracami Komisji kieruje jej przewodniczący. Do jego obowiązków naleŝy w szczególności: 1) odebranie od członków Komisji oświadczeń, o których mowa 3, ust 2, pkt. 4, 2) wyznaczenie terminów posiedzeń Komisji oraz ich prowadzenie, 3) podział pracy między członków Komisji, 4) nadzorowanie prawidłowego prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności rzetelnego prowadzenia dokumentacji, 5) udział w pracach zmierzających do opracowania SIWZ, 6) ocena spełnienia warunków wymaganych w postępowaniu oraz badanie i ocena złoŝonych ofert, 7) podpisanie Protokołu ZP na kaŝdej stronie, 8) informowanie Referatu o problemach związanych z pracami Komisji w toku postępowania o udzielenie zamówienia, 9) utrzymywanie stałej współpracy z Kierownikiem komórki organizacyjnej. 2. Do obowiązków sekretarza Komisji naleŝy w szczególności: 1) dokumentowanie czynności podejmowanych przez Komisję, 2) organizowanie, w uzgodnieniu z przewodniczącym Komisji, posiedzeń Komisji, 3) opracowywanie projektów dokumentów przygotowywanych przez Komisję, w tym SIWZ w zakresie zleconym przez przewodniczącego, 4) obsługa techniczno-organizacyjna Komisji w sprawach dotyczących postępowania o udzielenie zamówienia, 5) prowadzenie korespondencji w zakresie wynikającym z prowadzonego postępowania o zamówienie publiczne oraz w zakresie zleconym przez przewodniczącego, w tym w szczególności: przekazywanie do publikacji ogłoszeń i SIWZ i/lub przesyłanie na wniosek wykonawcy SIWZ, 6) przesyłanie po zatwierdzeniu dokumentów przygotowanych przez Komisję, 7) przekazywanie do Wydziału Administracyjno-Gospodarczego ogłoszeń oraz innych wymaganych Ustawą informacji celem wywieszenia ich na tablicy, 8) prowadzenie spraw związanych z wadium. 9) dbałość i ochrona nad dokumentacją postępowania, protokołem, ofertami oraz pozostałymi dokumentami związanymi z postępowaniem o zamówienie publiczne w trakcie jego trwania. 3. Przewodniczący i członkowie Komisji korzystają w trakcie wykonywania swoich obowiązków z pomocy organizacyjnej Referatu. 4
5 5 Przygotowanie postępowania 1. Komisja dokonuje analizy dokumentów załączonych do wniosku, o którym mowa w 5 Regulaminu udzielania zamówień publicznych w Urzędzie Miasta Sopotu, stanowiącego załącznik do Zarządzenia nr 278/2011 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 25 lipca 2011 r. w sprawie zasad udzielania zamówień publicznych w Urzędzie Miasta Sopotu. JeŜeli w toku prac Komisja zaproponuje zmianę wskazanego we wniosku trybu na inny niŝ podstawowy, Komisja przedstawia Kierownikowi zamawiającego za pośrednictwem Referatu uzasadnienie faktyczne i prawne. 2. Kierownik zamawiającego zatwierdza propozycję lub odmawia jej zatwierdzenia Komisja na podstawie dokumentów załączonych do wniosku, o którym mowa w 5 Regulaminu udzielania zamówień publicznych w Urzędzie Miasta Sopotu, stanowiącego załącznik do Zarządzenia nr 278/2011 Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 25 lipca 2011 r. w sprawie zasad udzielania zamówień publicznych w Urzędzie Miasta Sopotu opracowuje projekty dokumentów niezbędne do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, w tym m. in.: 1) SIWZ w szczególności wraz z istotnymi dla stron postanowieniami, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy albo wzorem umowy, 2) zaproszenie do negocjacji, 3) zaproszenie do składania ofert, 4) zawiadomienie kierowane do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w przypadkach wymienionych w Ustawie. 2. Projekt, istotnych dla stron postanowień, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy albo wzór umowy wymagają akceptacji Kierownika komórki organizacyjnej oraz zaopiniowania przez radcę prawnego wskazanego przez Naczelnika Koordynatora Wydziału Prawnego. 3. Projekt dokumentów, o których mowa w ust 1 musi być podpisany przez wszystkich członków Komisji Kierownik zamawiającego zatwierdza projekty dokumentów, o których mowa w 6 po uprzedniej akceptacji Referatu. 2. Dokumenty, informacje zamieszczane na stronach internetowych wymagaja akceptacji Referatu. 5
6 8 Czynności związane z otwarciem, badaniem i oceną ofert 1. Otwarcie ofert następuje w dniu, w którym upływa termin składania ofert. 2. Oferty złoŝone po terminie Referat zwraca zgodnie z przepisami art. 84 ust 2 Ustawy. 3. Przewodniczący Komisji zobowiązany jest: 1) zapewnić, Ŝeby otwarcie ofert nastąpiło w miejscu i terminie, o którym poinformowano wykonawców, 2) przed otwarciem kaŝdej oferty, sprawdzić i okazać obecnym na otwarciu stan zabezpieczenia ofert, 3) podać kwotę jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, 4) po otwarciu kaŝdej z ofert ogłosić i podyktować sekretarzowi do protokołu informacje zgodnie z art. 86 ust 4 Ustawy. 4. W trakcie badania ofert Komisja: 1) analizuje, czy wykonawcy nie podlegają wykluczeniu z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ust 1 i 2 Ustawy, 2) analizuje złoŝone oferty ustala, czy oferty nie powinny zostać odrzucone na podstawie art. 89 ust 1 Ustawy, 3) poprawia omyłki w ofertach zgodnie z art. 87 ust 2 Ustawy. 5. Przewodniczący Komisji, w trakcie badania ofert akceptuje przygotowany przez Sekretarza komisji projekt : 1) wezwania Wykonawców, do uzupełnienia oświadczeń, dokumentów lub pełnomocnictw, zgodnie z art. 26 ust 4 Ustawy, 2) wezwania Wykonawców do udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złoŝonej oferty, zgodnie z art. 87 Ustawy 6. Komisja podejmuje decyzje w drodze głosowania. W przypadku oceny ofert decyzja podejmowana jest na podstawie kryteriów oceny ofert. 7. JeŜeli w trakcie głosowania decyzja nie moŝe być podjęta ze względu na równą liczbę głosów, rozstrzyga głos przewodniczącego. PowyŜsze nie dotyczy oceny ofert. 8. W przypadku obecności mniej niŝ połowy członków Komisji lub nieobecności przewodniczącego Komisji posiedzenie Komisji nie odbywa się. 9. Czynności o których mowa w ust 5 wymagają akceptacji Referatu i zatwierdzenia Kierownika zamawiającego Komisja dokonuje oceny ofert w oparciu o kryteria oceny określone w ogłoszeniu oraz w SIWZ, po zapoznaniu się z opinią biegłych jeŝeli byli powołani. 2. Komisja sporządza streszczenie oceny i porównania ofert. 6
7 3. W przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 93 Ustawy Komisja występuje do Kierownika zamawiającego za pośrednictwem Referatu o uniewaŝnienie postępowania. Pisemne uzasadnienie takiego wniosku powinno zawierać wskazanie podstawy prawnej oraz zawierać uzasadnienie faktyczne. 10 Wynik postępowania 1. W przypadku dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty, podpisany przez Komisję Protokół z posiedzenia komisji stanowi propozycję wyboru oferty najkorzystniejszej. 2. Referat akceptuje Protokół z posiedzenia komisji a następnie przedstawia wyniki postępowania do zatwierdzenia Kierownikowi zamawiającego. 3. Po zatwierdzeniu Protokołu z posiedzenia komisji, przewodniczący Komisji przedstawia niezwłocznie do podpisu projekty powiadomień wykonawców o wyniku postępowania, zgodnie z art. 92 Ustawy. 4. Po upływie terminów przewidzianych w Ustawie przewodniczący Komisji przedstawi do podpisania Kierownikowi zamawiającego umowę o zamówienie publiczne, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie uregulowaniami. 11 Środki ochrony prawnej 1. W przypadku poinformowania zamawiającego o niezgodnej z przepisami Ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie Ustawy oraz w przypadku wniesienia odwołania Referat niezwłocznie informuje, o tym fakcie przewodniczącego Komisji, który za pośrednictwem sekretarza zwołuje posiedzenie Komisji. 2. Propozycję odpowiedzi opracowane przez Komisję, w sprawie o której mowa w ust 1, przewodniczący Komisji przekazuje do Kierownika zamawiającego za pośrednictwem Referatu. 12 Dokumentowanie postępowań 1. Z posiedzeń Komisji na których podejmowane są decyzje i przedstawione opinie zostaje sporządzona Protokół z posiedzenia komisji, który zawiera: 1) miejsce i termin posiedzenia, 2) zapis czynności, decyzji i opinii podejmowanych i przedstawianych przez Komisję oraz biegłych podczas posiedzenia. 2. Protokół z posiedzenia Komisji podpisują członkowie Komisji. 3. Po zakończeniu postępowania sekretarz Komisji kompletuje całość dokumentacji związanej postępowaniem o zamówieniem publicznym celem przechowania w sposób gwarantujący jej nienaruszalność. 7
8 13 Postanowienia końcowe W sprawach nieuregulowanych niniejszym Regulaminem mają zastosowanie przepisy Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) oraz przepisy Kodeksu Cywilnego. 8

References: art. 33
 art. 18
 art. 36
 art. 96
 art. 17
 art. 84
 art. 86
 art. 24
 art. 89
 art. 87
 art. 26
 art. 87
 Ustawy 6
 art. 93
 art. 92