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Timestamp: 2020-01-20 17:35:57+00:00

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BVerwG, 28.11.1995 - 11 VR 38.95 - dejure.org
BVerwG, 28.11.1995 - 11 VR 38.95
https://dejure.org/1995,294
BVerwG, 28.11.1995 - 11 VR 38.95 (https://dejure.org/1995,294)
BVerwG, Entscheidung vom 28.11.1995 - 11 VR 38.95 (https://dejure.org/1995,294)
BVerwG, Entscheidung vom 28. November 1995 - 11 VR 38.95 (https://dejure.org/1995,294)
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Klagebefugnis - Verbandsklage - Anerkannter Naturschutzverband - Mieter - Planfeststellung - Zuständigkeitskonzentration - Zusammentreffen planfeststellungsbedürftiger Vorhaben - Grundsatz der Einheitlichkeit der Planungsentscheidung - Gebot der Konfliktbewältigung - ...
§ 41 BImSchG, § 78 VwVfG, § 29 BNatSchG, § 2 VerkPBG, Art. 6 RL 85/337/EWG, Art. 8 RL 85/337/EWG, § 39b NatSchG Berlin
Klagebefugnis von Wohnungsmietern; Klagebefugnis von anerkannten Naturschutzverbänden; Zuständigkeit des EBA für die Planfeststellung von Straßen- und U-Bahnvorhaben nach § 78 VwVfG; Vereinbarkeit der Linienbestimmung ohne Öffentlichkeitsbeteiligung mit der Richtlinie ...
Verwaltungsprozeßrecht: Klagebefugnis eines Naturschutzverbandes
Kein Baustopp für den Tiergartentunnel
NJW 1996, 1553 (Ls.)
NVwZ 1996, 389
NJ 1996, 97
DVBl 1996, 270 (Ls.)
BVerwG, 18.04.1996 - 11 A 86.95
Naturschutz: Keine Zulassung einer Verbandsklage gegen eine …
Wie der Senat bereits in seinem Beschluß vom 28. November 1995 - BVerwG 11 VR 38.95 - (NVwZ 1996, 389 [BVerwG 28.11.1995 - 11 VR 38/95] = UPR 1996, 109) ausgeführt hat, lagen die Voraussetzungen für einen Zuständigkeitsübergang nach § 78 VwVfG vor.
Hierzu ist auf den Senatsbeschluß vom 28. November 1995 (a.a.O.) zu verweisen, dem der Kläger zu 1 nicht mit neuen Ausführungen entgegengetreten ist.
Denn der von diesen Vorschriften gewährte Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen (§ 3 Abs. 1 BImSchG) durch Verkehrsgeräusche der neuen oder wesentlich geänderten Verkehrswege (vgl. § 1 der 16. BImSchV) dient auch Anwohnern, die - wie die Kläger zu 3 bis 5 - keine Eigentümer sind (vgl. den Senatsbeschluß vom 28. November 1995, a.a.O.).
BVerwG, 14.05.1997 - 11 A 43.96
Recht des Schienenverkehrs - Beteiligung anerkannter Naturschutzverbände
Die durch Landesrecht zugelassene Verbandsklage eröffnet nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts nicht das Recht, gegen Verwaltungsakte von Bundesbehörden zu klagen (vgl. BVerwGE 92, 263 (265 f.) [BVerwG 29.04.1993 - 7 A 3/92]; 101, 73 (76 ff. [BVerwG 18.04.1996 - 4 C 6/95]); Beschluß vom 28. November 1995 - BVerwG 11 VR 38.95 - Buchholz 316 § 78 VwVfG Nr. 5; Urteil vom 5. März 1997 - BVerwG 11 A 14.96 - UA S. 8).
BVerwG, 08.09.2016 - 3 A 5.15
Eisenbahnrechtlicher Planfeststellungsbeschluss; Streckenausbau; zweites Gleis; …
Im Übrigen schützt § 41 Abs. 1 BImSchG die "Nachbarschaft" im Sinne des § 3 Abs. 1 BImSchG vor schädlichen Verkehrsgeräuschen; dazu gehören auch Anwohner, die nicht (Mit)Eigentümer sind (stRspr; vgl. BVerwG…, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 9 A 20.11 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 229 Rn. 9; Beschluss vom 28. November 1995 - 11 VR 38.95 - Buchholz 316 § 78 VwVfG Nr. 5 S. 3; Urteil vom 22. Oktober 1982 - 7 C 50.78 - Buchholz 406.25 § 5 BImSchG Nr. 6).
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2011 - 20 A 2148/09
Westfalen bestätigt Aufhebung des Planfeststellungsbeschlusses für den Ausbau des …
164 vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 4. August 2004 9 VR 13.04 -, NVwZ 2004, 1500, und vom 28. November 1995 - 11 VR 38.95 -, NVwZ 1996, 389.
Ein nur materielles Interesse an der planerischen Koordination verschiedener Belange rechtfertigt für sich nicht, die gesetzliche Verfahrenszuständigkeit zu ändern (vgl. BVerwG…, Urteil vom 18.4.1996 - 11 A 86.95 - NVwZ 1996, 901, juris Rn. 29 m. w. N.; Beschluss vom 28.11.1995 - 11 VR 38.95 - NVwZ 1996, 389, juris Rn. 38;… Beschluss vom 23.12.1992 - 4 B 188.92 - NVwZ 1993, 980, juris Rn. 19;… VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 14.2.2000 - 8 S 2852/99 - NVwZ 2000 1188, juris Rn. 8 f.).
Erhöhter räumlicher Planungsbedarf wird regelmäßig durch verdichtete räumliche Verhältnisse mehrerer Bauvorhaben, insbesondere unterschiedlicher Verkehrsträger mit einer Häufung von Verflechtungen ausgelöst (vgl. BVerwG, Beschluss vom 28.11.1995 - 11 VR 38.95 - NVwZ 1996, 389, juris Rn. 40).
Ein starkes Indiz für die Notwendigkeit einer einheitlichen Entscheidung sind Kreuzungen verschiedener Verkehrsinfrastrukturen, wenn es einer Entscheidung über Über- und Unterführungen, über die Lage der sich schneidenden Trassen und über die gemeinsame Nutzung der von Bauwerken bedarf (…vgl. Masing/Schiller in Obermayer/Funke-Kaiser, Verwaltungsverfahrensgesetz, 5. Auflage 2018, § 78 Rn. 12;… Deutsch in Mann/Sennekmap/Uechtritz, a. a. O., § 78 Rn; BVerwG…, Urteil vom 27.11.1996 - 11 A 99.95 - juris Rn. 22; Beschluss vom 28.11.1995 - 11 VR 38.95 - NVwZ 1996, 389, juris Rn. 39).
Die Genehmigung ist rechtstechnisch als Erlaubnis gemeint und bezieht sich auf das konkrete "Projekt", wie Art. 2 Abs. 2 der UVP-Richtlinie verdeutlicht (vgl. auch BVerwG, Beschluß vom 28. November 1995 - BVerwG 11 VR 38.95 - Buchholz 316 § 78 VwVfG Nr. 5 = NVwZ 1996, 389 = UPR 1996, 109 [BVerwG 28.11.1995 - 11 VR 38/95] zum eisenbahnrechtlichen Linienbestimmungsverfahren).
vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 1996 - 11 A 86.95 -, u. a. BVerwGE 101, 73 ff. und juris, Rn. 29 ff. (Verkehrsanlagen im Zentralen Bereich Berlin); Beschluss vom 28. November 1995 - 11 VR 38.95 -, u.a. NVwZ 1996, 389 und juris, Rn. 38 ff. (Berliner Tiergartentunnel).
vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 1996 - 11 A 86.95 -, u. a. BVerwGE 101, 73 ff. und juris, Rn. 29 ff. (Verkehrsanlagen im Zentralen Bereich Berlin); Beschluss vom 28. November 1995 - 11 VR 38.95 -, u. a. NVwZ 1996, 389 ff. und juris, Rn. 38 ff. (Berliner Tiergartentunnel); Beschluss vom 23. Dezember 1992 4 B 188.92 , u. a. NVwZ 1993, 980 ff. und juris, Rn. 19 f. (DB-Containerbahnhof); allgemein Kopp / Ramsauer, VwVfG, a. a. O., § 78 Rn. 7.
VGH Hessen, 25.02.2005 - 2 UE 2890/04
Zumutbarkeit von Freizeitlärm; Volksfest
Diese Vorschrift verweist auf den immissionsschutzrechtlichen Begriff der Nachbarschaft, der auch Anwohner umfasst, die keine Eigentümer der von ihnen bewohnten oder genutzten Grundstücke sind (BVerwG, Beschluss vom 28. November 1995 - 11 VR 38.95 -, NVwZ 1996, 389 = NUR 1996, 293 = UPR 1996, 109; zum immissionsschutzrechtlichen Begriff der Nachbarschaft: BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 1982 - 7 C 50.78 -, NJW 1983, 1507, DVBl. 1983, 183 = DÖV 1983, 287 = UPR 1983, 69).
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2011 - 20 A 2147/09
139 Vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 4. August 2004 9 VR 13.04 -, NVwZ 2004, 1500, und vom 28. November 1995 - 11 VR 38.95 -, NVwZ 1996, 389.140 Ein solcher Koordinierungsbedarf kann allein beim Zusammentreffen von Planfeststellungsverfahren auftreten.
Außerdem schützt § 41 Abs. 1 BImSchG die "Nachbarschaft" i.S.d. § 3 Abs. 1 BImSchG vor schädlichen Verkehrsgeräuschen, wozu auch Anwohner zählen, die nicht Eigentümer sind (vgl. Beschluss vom 28. November 1995 - BVerwG 11 VR 38.95 - Buchholz 316 § 78 VwVfG Nr. 5 S. 3).
VG Köln, 11.08.2009 - 14 K 4719/06
Godorfer Hafen: Verwaltungsgericht Köln hebt Planfeststellungsbeschluss der …
VG Köln, 11.08.2009 - 14 K 4720/06
Godorfer Hafen: Planfeststellungsbeschluss der Bezirksregierung aufgehoben
OVG Sachsen-Anhalt, 03.03.2010 - 3 R 284/09
Vorläufiger Baustopp für Straßenbahnneubau in Halle abgelehnt
OVG Nordrhein-Westfalen, 02.09.2009 - 11 D 32/08
Planrechtfertigung für die Anschlussstelle Semerteichstraße Nord der A 40; …
VG Düsseldorf, 18.09.2007 - 3 L 884/07
Eilanträge gegen den die "Bayer-Pipeline" betreffenden Planfeststellungsbeschluss …
OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2010 - 20 B 1320/09
Westfalen bestätigt Baustopp für den Ausbau des Hafens Köln-Godorf
VG Düsseldorf, 18.09.2007 - 3 L 915/07
BVerwG, 26.04.1996 - 11 VR 47.95
Recht des Schienenverkehrs: Eisenbahn-Neubaustrecke Ebensfeld-Erfurt und …
VG Düsseldorf, 30.11.2010 - 17 K 1926/09
Vorläufiges Aus für das Abgrabungsvorhaben "Reeser Welle"
VG Köln, 11.08.2009 - 4 K 4719/06
VGH Baden-Württemberg, 14.02.2000 - 8 S 2852/99
Planfeststellungsverfahren: Zusammentreffen mehrerer Vorhaben - Notwendigkeit …
BVerwG, 05.03.1997 - 11 A 14.96
Ausbau der Bahnstrecke Hamburg-Büchen-Berlin im Abschnitt Sachsenwald/ Brunstorf
VG Düsseldorf, 30.11.2010 - 17 K 1851/09
VGH Hessen, 05.03.2003 - 2 A 1158/00
Verbandsklage - anerkannter Naturschutzverband - Klagebefugnis
VG Düsseldorf, 30.11.2010 - 17 K 1892/09
OVG Bremen, 11.06.1996 - 1 G 3/94
Klage eines Mieters gegen Planfeststellungsbeschluss einer Wasserdirrektion und …
OVG Berlin, 01.04.1998 - 2 SN 10.98
Baustopp wegen Artenschutz, Antragsbefugnis eines anerkannten …
BVerwG, 27.11.1996 - 11 A 27.96
Verwaltungsprozeßrecht - Klagebefugnis des Pächters eines von der …
OVG Sachsen, 19.08.2009 - 1 B 247/09
Baurechtlicher Nachbarschutz; Rücksichtnahmegebot; Immissionen; Lärmschutzauflage
OVG Rheinland-Pfalz, 04.04.2006 - 8 C 10315/05
Flughafen Hahn: Kein Anspruch des Mieters auf Aufhebung des …
OVG Hamburg, 22.03.2000 - 5 Bf 22/96
Klagebefugnis für eine Klage zur Ergänzung eines Planfeststellungsbeschlusses …
OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.1997 - 21 B 1717/94
Naturschutzrecht: Klagebefugnis eine anerkannten Naturschutzverbandes bei …
VG Trier, 03.07.2013 - 5 K 270/13
Erteilung eines Bauvorbescheids zur Klärung der Frage der Bebaubarkeit im Rahmen …
VG Lüneburg, 22.03.2006 - 5 A 252/05
Rechtmäßigkeit eines Planfeststellungsverfahrens für Brückenbauvorhaben.
OVG Rheinland-Pfalz, 19.07.1996 - 8 B 10187/96
VG Saarlouis, 20.04.2016 - 5 L 176/16
Einstweilige Einstellung von Bauarbeiten (VR090)Erfolgloser Eilrechtsschutzantrag …
BVerwG, 17.02.1997 - 4 VR 16.96
Klage gegen einen Planfeststellungsbeschluss für den Ausbau einer Autobahn - …
VG Münster, 22.06.2001 - 10 K 3086/98

References: § 41
 § 78
 § 29
 § 2
 Art. 6
 Art. 8
 § 39
 § 78
 § 78
 § 1
 § 78
 § 41
 § 3
 § 17
 § 78
 § 5
 § 78
 § 78
 Art. 2
 § 78
 § 78
 § 41
 § 3
 § 78