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⭐AUTOPISTA EJE AEROPUERTO C.E.S.A. DECLARACIÓN de DOMINIO del SET (Sistema Europeo de Telepeaje)
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Jesús Montoya Roldán
1 AUTOPISTA EJE AEROPUERTO C.E.S.A. DECLARACIÓN de DOMINIO del SET (Sistema Europeo de Telepeaje) 1- DATOS GENERALES DEL DOMINIO Denominación del dominio 1 : Autopista Eje Aeropuerto Identificador nacional 2 : M-12 Identificador SET 3 : TD-ES-23 Denominación del perceptor del peaje: Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. Número de identificación fiscal: A Dirección postal: Pseo. de la Castellana 259-D Planta Madrid (MADRID). Teléfono: , Fax: , Dirección del sitio web: Administración concedente: Ministerio de Fomento. II- CONDICIONES APLICABLES A TODOS LOS PROVEEDORES DEL SET 1- Elementos técnicos 1.1 Política de transacciones Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. conformará en los plazos marcados por la Comisión Europea para el SET todos los componentes de interoperabilidad utilizados en sus equipos, sistemas y procedimientos vinculados a la prestación del Servicio Europeo de Telepeaje en el dominio M-12 Autopista Eje Aeropuerto identificador SET TD-ES-23 con las especificaciones y normas a que hacen referencia la Directiva Europea 52/2004/EC, la Decisión750/2009/EC y demás disposiciones aplicables. El sistema de telepeaje que se utiliza en el dominio indicado se basa en la tecnología de microondas de corto alcance (Dedicated Short Range Communication o DSRC) a 5,8 Ghz y cumple con los estándares definidos por el Comité Europeo de Normalización (CEN) y establecidos por la Comisión Europea para el SET. 1Nombre oficial completo, tal como haya establecido la Administración concedente 2 Código oficial (en el caso de las autopistas del Ministerio de Fomento AP-X) 3 Código según aparece en el Registro Nacional Electrónico del SET Este sistema consiste en que un usuario equipado con un dispositivo denominado OBE ( On Board Equipment ) puede efectuar el pago del peaje en las vías de telepeaje sin necesidad de detenerse. Una antena instalada en la vía lee los datos del dispositivo que son posteriormente enviados al emisor del mismo para cobrar el tránsito. El proveedor del SET que actúa como Emisor del OBE garantiza el pago a2 la concesionaria y se habilita entre ambos un sistema de lista de negativos para impedir el uso del servicio a eventuales usuarios fraudulentos. El sistema cumple con la norma EN15509 norma que deben cumplir a su vez los OBEs del proveedor del SET Parámetros de autorización (Nivel de seguridad) Los mecanismos de seguridad para las transacciones de telepeaje están definidas en la norma EN Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. y sus proveedores autorizados del SET se comprometen a aplicar las provisiones recogidas en esta norma en cuanto al paso a niveles de seguridad superiores Datos Contextuales del Peaje Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. tiene otorgada por el Real Decreto RD 1197/2002 de fecha 8 de noviembre, B.O.E. núm 283/2002, la concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de la autopista de peaje M-12 Autopista Eje Aeropuerto identificador SET TD-ES-23. La autopista que transcurre desde la carretera M-110 hasta la A-10; desde la A- 10 hasta la M-40 tiene una longitud total de 9,4 Km. En la documentación complementaria DC-I de esta declaración se incluye un plano del dominio de peaje. La autopista se encuentra en servicio desde el 16 de junio de 2005 y el plazo de concesión de esta autopista concluye el 26 de noviembre de El peaje que se cobra en esta concesionaria es por el uso de la infraestructura independientemente del recorrido efectuado en la misma. Todos los vehículos están sujetos a peaje excepto los que se señalan expresamente en el Decreto 215/1973, de 25 enero, Pliego de Cláusulas Generales para la Construcción, Conservación y Explotación de las Autopistas en Régimen de Concesión: a) Los vehículos del Ministerio de Fomento que transporten personal de éste, encargado de velar por el cumplimiento de las normas de los pliegos, en aquellas partes en que se asigna competencia al Ministerio expresado. b) Los vehículos de la policía de tráfico, policía gubernativa y demás fuerzas del orden público, y autoridades judiciales. c) Los vehículos ambulancias y de servicio contra incendios cuando hubieran de realizar alguna misión en los terrenos de la autopista. Esta concesionaria realiza la clasificación de los vehículos en función de los parámetros número de ejes y existencia o no de rueda gemela. De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto de adjudicación RD 1197/2002 existen 2 tipos de categorías de vehículos que son las siguientes:3 Vehículos Ligeros Vehículos Pesados Las tarifas de peaje que se aplican a fecha de 1 de enero de 2010 son las siguientes: Clase de vehículo Tarifa hora punta Tarifa valle nocturna (06:00-24:00 horas) (00:00-06:00 horas) Ligeros 1,75 euros 0,00 euros Pesados 2,20 euros 0,00 euros Dichas tarifas se revisan anualmente. La revisión se basa en el procedimiento establecido en el artículo 77 de la Ley 8/1.972, de 10 de mayo, de construcción, conservación y explotación de autopistas en régimen de concesión y, además pueden modificarse por acuerdos alcanzados con la Administración. Igualmente se contemplan los siguientes descuentos: Número de tránsitos al mes Descuento (porcentaje) Del 1 al 20 0 Del 20 al 40 5 Del 40 al Más de Estos descuentos van asociados al pago del peaje mediante el sistema de peaje dinámico. El formato del Fichero de Intercambio de Transacciones entre Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. y el proveedor del SET será el que figura en la documentación complementaria DC-II de esta declaración Ficheros de Negativos Las principales características del Fichero de Negativos enviados por el proveedor del SET a Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. son: - Contendrá exclusivamente códigos de OBE (PAN) - Será un fichero de sustitución. - Su volumen máximo (número de registros) se acordará entre Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. y el proveedor del SET - Frecuencia de actualización: todos los días laborables (excluidos domingos y festivos, nacionales y locales). - Fecha de efectividad: a partir de las 00:00H del D+2 y, si el resultado fuera un festivo, pasaría a la siguiente laborable (siendo D el día de la recepción del Fichero de Negativos, cuando ésta se produce antes de las 20:00 horas ya que en caso contrario, D sería el día laborable siguiente). El proveedor del SET se compromete al abono de los servicios pagados con sus OBEs siempre que4 éstos no estén caducados, que sus códigos no formen parte del Fichero de Negativos vigente y que la operación se realice dentro del marco del acuerdo bilateral entre Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. y el proveedor del SET. Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. se responsabilizará de los pagos realizados con los OBEs incluidos en el Fichero de Negativos una vez alcanzada la fecha de efectividad. 1.2 Procedimientos y acuerdo de nivel de servicio Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. requerirá a los proveedores del SET una declaración responsable de que éste cumple con las especificaciones del SET. El medio de intercambio de información entre Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. y sus proveedores autorizados del SET se establecerá en un acuerdo bilateral entre ambas partes. Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A actualizará la tabla de Emisores de Contrato en todos sus RSE a la mayor brevedad posible, en un plazo máximo de 7 días naturales desde la recepción de la comunicación por parte de su proveedor del SET. Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. actualizará la tabla de BINes en todos sus RSE a la mayor brevedad posible, en un plazo máximo de 7 días naturales desde la recepción de la comunicación por parte del proveedor del SET. Las transacciones que se registren en la autopista por usuarios equipados con un equipo de a bordo emitido por un proveedor del SET serán enviadas a dicho proveedor para su liquidación de acuerdo con el formato definido en el contrato bilateral. El proveedor del SET deberá garantizar el pago a Autopista Eje Aeropuerto C.E.S.A. por los tránsitos efectuados por sus clientes en la autopista siempre que el número del OBE no figure en el Fichero de Negativos. Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. enviará las remesas de tránsitos al proveedor del SET con la periodicidad acordada en los contratos bilaterales y deberán contener las operaciones realizadas en el periodo operativo correspondiente. El plazo máximo de comunicación de una operación al proveedor del SET no será superior a 5 días laborables (excluidos domingos y festivos, nacionales y locales). Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. podrá negociar con los proveedores del SET que se cumplan determinados niveles de servicio de manera que se garantice un buen servicio a los usuarios de la autopista.5 2- Elementos económicos 2.1 Cobertura de los Costes de Implantación del SET Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. está realizando la estimación de los costes que le supondrá implantar en su dominio el Servicio Europeo de Telepeaje (o SET). Costes, entre otros conceptos, de la modificación del software de las vías de telepeaje, de las estaciones de peaje y del sistema back office, los costes administrativos de la implantación y la formación necesaria. Dado que esta concesión es anterior a la entrada en vigor del SET, en el cálculo de la tarifa del peaje no se contemplaban los costes de la implantación del SET. En el momento de formalizar el Acuerdo con un proveedor del SET, Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. le facturará una cantidad de euros en concepto de cobertura de los costes de implantación, tal como está reconocido en el punto 1 del Anexo 1 de la Decisión 2009/750/CE de la Comisión. 2.2 Garantía bancaria Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. podrá exigir a los proveedores del SET que formalicen una garantía bancaria o un instrumento financiero equivalente al importe medio mensual de las transacciones de peaje pagadas por el proveedor del SET en su dominio. Para su cálculo se tendrá en cuenta las transacciones pagadas en el año anterior y, en el caso de empresas nuevas, el importe se basará en el promedio de transacciones de peaje mensuales estimado que el proveedor del SET deba pagar en dicho dominio en función del número de contratos y del peje medio por contrato estimados en el plan de empresa del proveedor del SET. Esta garantía se podrá hacer efectiva en el caso de que el proveedor del SET no efectúe el pago correspondiente a las notificaciones de peaje que el haya enviado Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. Las concesionarias aplicarán un modelo de garantía estandarizado. Dicho modelo se enviará a los Emisores interesados que lo soliciten a la concesionaria. 2.3 Política de facturación Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A facturará al proveedor del SET con la periodicidad pactada en el contrato bilateral. La factura incluirá todas las remesas del periodo desde la anterior factura. La factura se redactará en castellano u otra lengua oficial española e incluirá el desglose del IVA que corresponda. 2.4 Política de pactos El pago inicial que se detalla en el apartado 2.1 deberá efectuarse a los días naturales de la firma del Acuerdo bilateral entre Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. y el proveedor del SET. El proveedor del SET deberá abonar a Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. los tránsitos efectuados por sus clientes en la autopistas en un plazo marcado en el contrato entre las partes. El pago será en Euros y Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. se reserva el derecho a cargar intereses en los casos de demora6 injustificada. III- CONDICIONES NEGOCIABLES ENTRE AUTOPISTA EJE AEROPUERTO, C.E.S.A. Y UN PROVEEDOR DEL SET 1- Condiciones comerciales El proveedor del SET deberá abonar a Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. los tránsitos efectuados por sus clientes en la autopista. Autopista Eje Aeropuerto y el Proveedor del SET podrán acordar el establecimiento de una comisión, que se fijará en los acuerdos bilaterales entre ambos. Para fijar estas comisiones Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. y el Proveedor del SET llegarán a un acuerdo bilateral; dichas comisiones podrán ser fijadas teniendo en cuenta el nivel de transacciones que puede garantizar cada proveedor del SET; en este contexto en la fijación de comisiones, Autopista Eje Aeropuerto se compromete a aplicar el principio de no discriminación y, en caso de desacuerdo en la negociación, cualquiera de las partes se reserva el derecho de acudir al órgano de conciliación que designe el Ministerio de Fomento. En caso de no producirse acuerdo, el proveedor del SET se compromete a acudir al Órgano de Conciliación designado para estos asuntos por la Administración competente. El proveedor del SET interesado en ofrecer el SET en el dominio de Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. deberá estar inscrito en un registro de alguno de los Estados Miembros de la Unión Europea. Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. establecerá un mecanismo para admitir los OBEs del emisor cuando se produzca un error técnico en la vía. Esto puede ser mediante el tecleo manual de los datos de la etiqueta del OBE o mediante lectura del código de barras de la etiqueta (en caso de aparecer). 2- Requisitos del nivel de servicio y mecanismos de control En el caso de comprobarse que el proveedor del SET no cumple con el nivel de servicio acordado con Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. ésta podrá solicitar al proveedor del SET que tome las medidas necesarias para alcanzar el nivel de servicio que Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. estime adecuado y, en caso de no producirse, Autopista Eje Aeropuerto, C.E.S.A. tendrá derecho a reclamar una compensación. IV DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA7 DC 1: Plano de la autopista DC II: Fichero de Intercambio de Transacciones (TIF) Documentos relacionados
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