Source: http://docplayer.cz/2852055-Iii-statni-politika-vuci-nestatnim-neziskovym-organizacim-na-leta-2015-2020.html
Timestamp: 2016-12-04 00:04:32+00:00

Document:
⭐III. Státní politika vůči nestátním neziskovým organizacím na léta
III. Státní politika vůči nestátním neziskovým organizacím na léta
Download "III. Státní politika vůči nestátním neziskovým organizacím na léta 2015 2020"
1 III Státní politika vůči nestátním neziskovým organizacím na léta2 23 OBSAH: 1. NNO V ČR NNO v ČR a jejich typologie Makroekonomické ukazatele o NNO Lidské zdroje v NNO Členství v NNO Dobrovolnictví Profesionalizace NNO a vývoj v oblasti zaměstnanosti v NNO Sítě a střechy NNO, zdrojová centra proces síťování Závěr SOUČASNÁ STÁTNÍ POLITIKA VŮČI NNO Sledování dat o NNO a vymezení NNO z hlediska státní politiky Vývoj legislativy týkající se NNO podle jednotlivých právních typů Občanská sdružení / spolky (do 31. prosince 2013) Občanská sdružení / spolky (po 1. lednu 2014) Nadace a nadační fondy (do 31. prosince 2013) Nadace a nadační fondy (po 1. lednu 2014) Obecně prospěšné společnosti (do 31. prosince 2013) Obecně prospěšné společnosti (po 1. lednu 2014) Ústavy Účelová zařízení církví Právní úprava statusu veřejné prospěšnosti Financování NNO z veřejných rozpočtů a soukromých zdrojů Veřejné zdroje Soukromé zdroje Spolupráce státních orgánů a NNO a její institucionální zabezpečení Závěr STÁTNÍ POLITIKA VŮČI NNO NA LÉTA Principy, východiska a opatření státní politiky vůči NNO Závěr4 45 SEZNAM ZKRATEK CSR ČR ČSÚ DPH EHP ESIF EU NI NIF NISD NNO NOZ Rozbor RVNNO Zásady Společenská odpovědnost firem (Corporate Social Responsibility) Česká republika Český statistický úřad Daň z přidané hodnoty Evropský hospodářský prostor Evropské strukturální a investiční fondy Evropská unie Neziskové instituce Nadační investiční fond Neziskové instituce sloužící domácnostem Nestátní neziskové organizace Nový občanský zákoník Rozbor financování nestátních neziskových organizací z veřejných rozpočtů Rada vlády pro nestátní neziskové organizace Zásady vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu České republiky nestátním neziskovým organizacím ústředními orgány státní správy 56 67 1. NNO v ČR 1.1. NNO v ČR a jejich typologie NNO jsou právnickými osobami soukromého práva a patří mezi formalizované struktury občanské společnosti vedle církví, odborů, profesních komor, politických stran i četných neformalizovaných struktur. Většina těchto seskupení slouží v demokratických poměrech k posílení participace občanů na veřejném životě a na řešení veřejných problémů. Menší část z nich slouží k zajištění a rozvoji zájmů pouze svých členů. Vývoj zapojování občanů ČR do řešení veřejných problémů demonstruje Tabulka č. 1, která byla převzata ze studie P. Friče: 1 Tabulka č. 1: Zapojování občanů ČR do řešení veřejných problémů v % Často Někdy Zřídka Nikdy Celkem Zdroj: CVVM 2014b, N=1000. V ČR bylo v roce 2013 registrováno subjektů soukromého práva, majících právní formy, typické pro NNO (viz Tabulka č. 2). Jednotlivé právní formy jsou blíže popsány v druhé části. Jak je patrné, segment registrovaných NNO je velice početný, lze ovšem předpokládat, že významné procento z nich existuje pouze de iure a nevyvíjí žádnou činnost. Odhadnout množství těchto NNO bude možno až po uplynutí tříleté lhůty, kterou dává NOZ neziskovým organizacím k dokončení jejich transformace. Tabulka č. 2: Vývoj počtu NNO v letech Obecně prospěšné společnosti Církevní právnické osoby Organizační jednotky sdružení Rok Nadace Nadační fondy Sdružení Frič, P.: Občanská společnost a definice NNO, vývoj, stav a trendy. 78 Zdroj: Prouzová, Z.: Data a fakta o neziskovém sektoru v ČR. Pozn.: Obsahuje i církve, jejichž účelová zařízení církví tvoří cca 5 % církevních organizací, účelová zařízení církví nejsou samostatně sledována 2. Dále obsahuje i odborové organizace, které byly z hlediska právních předpisů blízké občanským sdružením. RVNNO je za NNO nepovažuje. Typické NNO naplňují znaky mezinárodně sdílené definice NNO 3, jejímiž autory jsou americký sociolog L. M. Salamon a německý sociolog H. K. Anheier. Tato definice byla vypracována v devadesátých letech minulého století jako reakce na potřebu vymezit konkrétní a reálné znaky soukromých neziskových organizací, které budou platné i v mezinárodním měřítku bez ohledu na různá národní či lokální specifika a umožní mezinárodní srovnání. Jde o tyto znaky 4 : Organizovanost (stálá, formalizovaná struktura) Soukromý charakter a nezávislost na státu (soukromoprávnost) Nerozdělování zisku (mezi členy a rozhodující osoby) Samosprávnost (vnitřní struktura) Dobrovolnost (ve smyslu s účastí dobrovolníků ) Přesně kategorizovat tuto velkou množinou právnických osob a postihnout její různorodost není možné. Lze však přijmout určité zjednodušené členění typů NNO z hlediska jednoho z nejdůležitějších znaků, kterým je jejich funkce. Podle funkce jde o: Servisní NNO Advokační NNO Zájmové NNO Filantropické NNO 2 V Rejstříku evidovaných právnických osob, který spravuje Ministerstvo kultury, jsou účelová zařízení vedena odděleně. 3 Profesor Lester M. Salamon (1943) je profesorem na Johns Hopkins University v Baltimore. Je jedním z prvních sociologů zabývajících se neziskovým sektorem a občanskou společností ve světovém měřítku. Profesor Helmut K. Anhaier (1954) je profesorem na Heidelberské universitě a děkanem Hertie School of Governance. Jeho kniha Nonprofit Organizations je považována za první učebnici v této oblasti. 4 Skovajsa, M. a kol.: Občanský sektor, organizovaná občanská společnost v České republice, Portál9 Servisní NNO poskytují přímé služby svým klientům, tedy přímo řeší veřejné problémy. Typicky do této skupiny patří NNO, poskytující sociální služby, NNO v oblasti zdravotnictví a sociálního začleňování nebo v oblasti rozvojové spolupráce a humanitární pomoci. Jde většinou o nečlenské NNO, které usilují o svoji profesionalizaci nebo jí již dosáhly. Servisní a advokační funkce NNO často v jednotlivém případě splývají, tedy konkrétní NNO plní obě uvedené funkce zároveň, a to v určitém poměru svých činností. Advokační NNO bojují za práva vymezených skupin či vybraných veřejných zájmů. Jejich činnost spočívá v prosazování změn nebo naopak bránění změnám vůči veřejným nebo soukromým institucím. Mají významnou roli v prosazování principu rovnosti a nediskriminace, v ochraně menšinových zájmů a veřejného zájmu, jako je ochrana zdraví, životního prostředí nebo práv spotřebitelů. Tyto NNO jsou z hlediska struktury jak členskými organizacemi (občanská sdružení, nyní spolky), tak nečlenskými (obecně prospěšné společnosti, nadace a nadační fondy). Filantropické NNO podporují finančně i hmotně veřejně prospěšné aktivity. Typicky se jedná o nadace a nadační fondy. Tabulka č. 3: Hodnocení advokační kapacity českých neziskových organizací Zdroj: USAID Pro srovnání uvádíme hodnoty indexu udržitelného rozvoje v roce 2013 i v některých dalších zemích: Polsko 1,6, Estonsko 1,8, Lotyšsko 1,9, Litva 2,0, Ukrajina 2,3, Slovensko 2,5, Bulharsko 2, Hodnocení se provádí v řadě zemí světa na základě zadání a metodiky USAID každoročně, v ČR je opakovaně provádí v rámci expertní skupiny společnost Neziskovky.cz, o.p.s. Index udržitelného rozvoje občanského sektoru (CSOSI) je klíčovým analytickým nástrojem, který měří vývoj občanského sektoru ve střední a východní Evropě a Eurasii (E&E). Index sleduje vývoj občanského sektoru v devětadvaceti zemích za posledních patnáct let. Zkoumá celkovou příznivost prostředí pro občanskou společnost se zaměřením na právní prostředí, organizační základnu, finanční zajištění, prosazování zájmů, poskytování služeb, infrastrukturu a veřejný obraz. Každá dimenze je hodnocena sedmistupňovou škálou, kde 1 označuje velmi pokročilou úroveň rozvoje a 7 naopak nízkou úroveň rozvoje. Index byl vyvinut v Americké agentuře pro mezinárodní rozvoj (Agency for International Development) ve spolupráci s organizacemi v jednotlivých zemích, ve kterých je index sledován. 6 Zdroj: 910 Zájmové NNO jsou vůbec nejpočetnější skupinou NNO v českém neziskovém sektoru. Zaměřují se na organizování zájmové činnosti buď výhradně pro své členy, nebo s přesahem do širší veřejnosti, kdy se jejich aktivity blíží službám, poskytovaným určitým skupinám. Typicky do této skupiny patří NNO v oblasti sportu, kultury, tradiční venkovské zájmové spolky (například Sokol, včelařské svazy, dobrovolní hasiči, apod.). Zájmové NNO jsou postaveny výhradně na členském principu. Tabulka č. 4: Typologie NNO v ČR podle funkcí Funkce Hlavní činnost Vnitřní struktura Servisní Sociální, zdravotní péče Převážně nečlenské Vzdělávání a výzkum Humanitární pomoc a charita Kultura Rozvojová spolupráce a humanitární pomoc Advokační Ochrana životního prostředí Členské i nečlenské Ochrana lidských práv Prosazování rovnosti a nediskriminace Ochrana práv menšin Ochrana zvířat Ohrana práv spotřebitelů Boj proti korupci apod. Kulturní aktivity Zájmové Sport Členské Volný čas Včelaři, myslivci, zahrádkáři Komunitní spolky Další Filantropické Poskytující granty a dary Převážně nečlenské Zdroj: Frič, P.: Občanská společnost a definice NNO, vývoj, stav a trendy. Pozn.: Tabulka představuje převažující funkce a činnosti NNO (v rozdělení funkcí existují přesahy) 1.2. Makroekonomické ukazatele o NNO Standardní makroekonomické ukazatele vyvinuté pro potřeby sběru dat z tržního sektoru a čerpané ze satelitního účtu NI ČSÚ poskytují velmi neúplný obrázek sektoru neziskového. Přesto v kontextu mohou tyto ukazatele sloužit jako jeden ze zdrojů informací o NNO, a proto jsou dále uvedeny. 1011 Z uvedeného satelitního účtu NI, ve kterém jsou v současné době nejnovější údaje za rok 2012, lze získat následující ekonomické údaje o výkonnosti tohoto segmentu ekonomického života. Je ovšem třeba opět připomenout, že jde o subjekty soukromého práva, zařazené pod definici NI, tudíž širší než NNO podle RVNNO, čímž jsou údaje o NNO poněkud zkresleny, nikoliv však významně. Tabulka č. 5:Vývoj produkce českého neziskového sektoru v letech 2005 až Produkce v mil. Kč Produkce v mil. Kč Produkce v mil. Kč Rok za NI v S.11 a S.12 za NI v S.15 celkem (NI v S.11,S.12, S.15) Zdroj: Prouzová, Z.: Data a fakta o neziskovém sektoru v ČR. Graf č. 1: Struktura produkce českého neziskového sektoru v roce Produkce se skládá z produktů (tj. výrobků a služeb) vytvořených během účetního období. 8 Údaje za NI v institucionálních sektorech S.11, S.12 a S.15, tj. nadace, nadační fondy, obecně prospěšné společnosti, školské právnické osoby, sdružení, jejich org. jednotky, politické strany a hnutí, církevní organizace, komory a profesní komory, zájmová sdružení právnických osob a honební společenstva. 9 Pozn. údaje za NI v institucionálních sektorech S.11, S.12 a S.15, tj. nadace, nadační fondy, obecně prospěšné společnosti, školské právnické osoby, sdružení, jejich org. jednotky, politické strany a hnutí, církevní organizace, komory a profesní komory, zájmová sdružení právnických osob a honební společenstva. 1112 Podíl českého neziskového sektoru na hrubém domácím produktu ČR se v posledních letech pohybuje okolo 0,7 %. Odvedená práce dobrovolníků z toho činí 0,15 %, tak jak ukazuje Graf č. 2. Graf č. 2: Vývoj podílu českého neziskového sektoru na HDP ČR Lidské zdroje v NNO Pokud jde o trendy vývoje NNO, více než ekonomické výkonnosti tohoto segmentu národního hospodářství je potřebné blíže se věnovat třem nejdůležitějším parametrům těchto organizací, které jsou pro jejich existenci i vývoj charakteristické. Jde o lidský potenciál, který NNO tvoří. Prostředí NNO vytváří z hlediska jednotlivých forem zapojení tři skupiny osob členové NNO, dobrovolníci, a zaměstnanci. Na vývoji zapojení členů, dobrovolnictví (tj. počtu dobrovolníků a objemu jejich práce) a stavu profesionalizace části NNO ve spojení s vývojem počtu zaměstnanců je možné dobře sledovat proměny NNO v posledních letech Pozn. údaje za NI v institucionálních sektorech S.11, S.12 a S.15, tj. nadace, nadační fondy, obecně prospěšné společnosti, školské právnické osoby, sdružení, jejich org. jednotky, politické strany a hnutí, církevní organizace, komory a profesní komory, zájmová sdružení právnických osob a honební společenstva. 11 Frič, P.: Občanská společnost a definice NNO, vývoj, stav a trendy. 1213 V této souvislosti je potřebné zmínit se o dvou jevech, které jsou rozpoznatelné v oblasti participace lidí, tedy občanské společnosti na veřejném životě. Jde o individuální participaci jednotlivců a o tzv. transakční aktivismus Členství v NNO Počet i vliv NNO zřejmě stále narůstá, ale při bližším pohledu na tento trend zjistíme, že na jedné straně přibývají nečlenské NNO a na druhé straně existuje názor, že spíše ubývá počet členů některých tradičních NNO, které jsou na členském principu založeny 13. To, že NNO jsou zakládány a provozovány jako nečlenské nebo s velmi malým a spíše formálním počtem členů, případně že své členy ztrácejí, vypovídá o vzdalování se těchto organizací od občanů a není již vypovídající o občanské angažovanosti 14 občané se stávají spíše klienty NNO, kteří využívají jejich produkty. NNO jsou tedy již méně využívány jako nástroj pro aktivní participaci občanů na veřejném životě ve formě členství v těchto organizacích. Toto pravidlo platí především pro servisní a advokační NNO, méně pro zájmové NNO, ale řadě z nich zřejmě členové průběžně ubývají (s výjimkou dobrovolných hasičů, jejichž přitažlivost je zejména pro mládež pozoruhodným a zatím málo reflektovaným jevem). Některé NNO se však mohou o podporu veřejnosti opřít, i když nejsou členskými organizacemi je jim poskytována finanční a hmotná podpora i projevován respekt a sympatie k jejich aktivitám. Pro ilustraci následuje tabulka vyplývající z výzkumu P. Friče a T. Pospíšilové z roku 2009, která zachycuje i problematiku tzv. virtuálního aktivismu. Virtuální aktivismus je aktivismus občanů zaměřený na ovlivňování věcí veřejných prostřednictvím elektronických médií. Virtuální občanský aktivismus zahrnuje veškeré internetové aktivity občanů směřující k ovlivňování veřejného prostoru v dané společnosti. Jde nejen o snadné podepisování petic a rozesílání informací pomocí mailing listů, ale i o účast v diskusních skupinách a komunitách 12 Transakční aktivismus je aktivismus občanských organizací bez zapojování (mobilizace) veřejnosti. Organizace se věnují aktivitám, které jsou sice zaměřené na ovlivňování rozhodovacích procesů (veřejných politik), ale bez mobilizace členské základny, bez participace občanů na komunikaci s politiky a úředníky. Na veřejnou politiku se snaží působit formou umírněných strategií, jako jsou vyjednávání (za zavřenými dveřmi), lobování, soudní pře, expertízy apod. Opačným pólem transakčního aktivismu je participační aktivismus občanských organizací (Frič, P.). 13 Frič, P.: Občanská společnost a definice NNO, vývoj, stav a trendy. 14 Frič, P.: Občanská společnost a definice NNO, vývoj, stav a trendy. 1314 probírajících věci veřejné, resp. témata veřejné politiky, tj. jde o skutečnou názorotvornou práci (Bělohradský). Jde tady také o mobilizační virtuální aktivity např. organizačního a koordinačního charakteru vyúsťující v reálné (protestní) aktivity (např. akce etického konzumérismu), bojkoty, demonstrace, blokády apod. Tabulka č. 6: Členství v jednotlivých oblastech působení neziskových organizací Populace nad 14 Oblast působení NO Virtuální aktivisté 15 let věku celkem Práce s dětmi a mládeží 33 4 Ekologie 31 5 Kultura Obhajoba práv a zájmů 22 2 Církevní 15 7 Zdravotní služby 14 5 Sport Sociální služby 4 6 Tradiční zájmové organizace (myslivci, chovatelé, zahrádkáři ) 3 13 Sbor dobrovolných hasičů 2 13 Zdroj: Frič, P., Pospíšilová, T.: VHD, 2009, N=3811. Údaje v % Dobrovolnictví Dobrovolnictví má z hlediska formy ve strukturách NNO dvě podoby. Jde o dobrovolnickou službu upravenou zákonem č. 198/2002 Sb., která je státem institucionálně i finančně podporovaná a je menšinová, a dále o široké dobrovolnictví (vykonávané zejména v rámci NNO), které pod režim uvedeného zákona nespadá. Počet dobrovolníků v rámci v dobrovolnické služby se ročně pohybuje kolem osob v akreditovaných programech ve více než 100 NNO, podporovaných Ministerstvem vnitra. 16 Dobrovolnictví v širokém slova smyslu je obecný termín, pod který je zařazován jak dobrovolník jako fyzická osoba, tak jeho nehonorovaná práce, motivovaná odhodláním pomáhat. Dobrovolnictví je jedním ze základních znaků NNO a je nezbytnou podmínkou pro samotnou existenci jednotlivých NNO i celého neziskového sektoru. Dobrovolníci tvoří 15 Nový model občanského aktivismu pro 21. století je nazýván mnoha jmény virtuální aktivismus, kyberaktivismus, online aktivismus, digitální aktivismus, netaktivismus, hactivismus atd. 16 Ministerstvo vnitra,15 převážnou část celkové pracovní síly v NNO, a to přibližně 78 % všech lidských zdrojů, které v rámci NNO pracují. 17 Dobrovolnickou prací / činností jsou vytvářeny hodnoty, zvyšující hodnotu práce, kterou NNO odvádějí pro veřejnost, a tím snižují její cenu na kvazitrhu různých služeb a aktivit. Dobrovolnictví nelze zcela oddělit od bezplatné práce členů v členských NNO. Členské dobrovolnictví tvoří velkou část dobrovolnické činnosti / práce vůbec. 18 Pokud jde o dobrovolníky mimo dobrovolnickou službu, lze použít dva druhy údajů, a to jednak z výzkumů, které občas provádějí některá sociologická pracoviště, jednak z dat ČSÚ, který však sleduje dobrovolnictví pouze v NI s počtem více než 10 zaměstnanců, což rozhodně nejsou typické dobrovolnické NNO. Navíc ČSÚ nepovažuje dobrovolnou činnost / práci členů členských NNO za dobrovolnickou práci. Údaj ČSÚ je proto do značné míry těmito znaky zkreslený a nepostihuje dobrovolnictví v celé jeho šíři. Tabulka č. 7: Vývoj počtu dobrovolníků v ČR (přepočtené pracovní úvazky) a ocenění dobrovolné práce v Kč přepočtený počet počet hodin odpracovaných Oceněná dobrovolnická medián mezd v ČR Rok dobrovolníků dobrovolníky práce v mil. Kč v Kč , , , , , , , ,39 Zdroj: ČSÚ 2015 in Prouzová, Z.: Data a fakta o neziskovém sektoru v ČR. Výzkumy z posledních let však ukazují, že počet dobrovolníků v nejrůznějších oblastech a organizacích (tedy včetně NNO), jako jsou sociální a zdravotní služby, sport, muzea, knihovny, střediska volného času, dosahuje počtu téměř dvou milionů osob. 19 Jde o 29 % populace na 14 let. Z výzkumů provedených v oblasti dobrovolnictví zejména P. Fričem a T. Pospíšilovou také vyplývá, že vývoj v oblasti dobrovolnictví od 90. let 17 Tošner, J.: Studie o dobrovolnictví. 18 Podle zákona č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě, ve znění pozdějších předpisů a podle návrhu věcného záměru zákona o dobrovolnictví, který prošel meziresortním připomínkovým řízení, se za dobrovolnickou činnost nepovažují aktivity vykonávané v rámci členských povinností. 19 Tošner, J.: Studie o dobrovolnictví. 1516 minulého století do roku 2009 stagnuje. Tento jev je možné dokumentovat i na údajích ČSÚ, byť se v mnohém liší. Přes stagnaci vývoje dobrovolnictví je situace v ČR v této oblasti poměrně dobrá. V rámci Evropy se s 29 % podílem dobrovolnictví na populaci nad 14 let věku řadíme na osmé místo mezi členskými státy EU. 20 Dobrovolnictví je neobyčejně pozitivním jevem. Prozrazuje náladu společnosti a ochotu jejích členů aktivizovat se, projevit solidaritu se slabšími, participovat na řešení veřejných problémů. Aktivita občanů je vlastně i projevením určité důvěry k formálním strukturám v tom smyslu, že občanům stojí zato nebýt v určitém systému pasivními. Proto si dobrovolnictví zaslouží všestrannou podporu a projev respektu státních institucí. Pokud by toto stát viditelně projevoval, je pravděpodobné, že by se stagnace rozvoje dobrovolnictví zastavila a dobrovolnictví by mohlo zaznamenat další rozvoj. Rozvoji dobrovolnictví jako jedné z forem angažovaného občanství přikládá velký význam jak EU, tak Organizace spojených národů. O tom svědčí opakované vyhlašování roků dobrovolnictví poslední byl vyhlášen EU v roce Tyto akce, ke kterým se ČR dosud vždy připojila, znamenaly posun v rozvoji i vnímání dobrovolnictví a dobrovolníků Profesionalizace NNO a vývoj v oblasti zaměstnanosti v NNO Základním kritériem k posouzení, zda NNO je profesionalizovanou nebo tuto cestu nastoupila, je skutečnost, že má placené zaměstnance. Profesionalizace NNO se dále projevuje nikoliv jen profesionálním výkonem činností, pro které byla NNO zřízena, ale v zavádění manažerského a programového řízení organizace, personální politikou apod. Trend profesionalizovat se lze pozorovat nejen přítomností zaměstnanců v cílových aktivitách, ale i zaměstnáváním tzv. režijních zaměstnanců, tedy těch, kteří zajišťují chod organizace jako takové (ředitelé, finanční ředitelé, ekonomové, fundraiseři, PR manažeři, právníci apod.). Jedním z trendů v neziskovém sektoru, který se týká zejména profesionalizujících se NNO, ale nejen jich, je stále větší si uvědomování potřeby transparentnosti a důvěryhodnosti 20 Frič, P.: Občanská společnost a definice NNO, vývoj, stav a trendy. 1617 neziskových organizací vůči veřejnosti a dárcům. I když se zatím jedná o početně ohraničenou skupinu, tyto NNO mají zájem být transparentními a důvěryhodnými subjekty, a to nad rámec platné legislativy. Vznikají tak samoregulační mechanismy v neziskovém sektoru, jakým je například hodnocení spolehlivosti neziskových organizací. Cestu k profesionalizaci nastoupily především servisní a částečně také advokační NNO. Profesionalizace NNO je relativně nový jev, který zesílil po roce 2005, tedy po vstupu ČR do EU. Profesionalizaci si v prvním kroku vynutily především veřejné finanční prostředky, poskytované veřejnou správou. V zvýšené míře toto tvrzení platí o podpoře z fondů EU. Profesionalizace NNO má nepochybně své klady, ale také zápory. NNO, které cestu k profesionalizaci nastoupily, se staly transparentními, dobře řízenými společnostmi, které poskytují kvalitní a žádané služby bezplatně nebo za řádově nižší ceny, než podnikatelské subjekty a často i státní instituce. Tyto NNO často těsně a dlouhodobě spolupracují s veřejnou správou ve vzájemně vytvořených vazbách a očekáváních vzájemné odpovědnosti. Na druhé straně jsou principy jejich vnitřní demokracie, potřebné pro občanskou participaci, vytlačovány potřebou profesionálního managementu 21 a členská základna, skládající se z amatérů, se stává pro takové NNO nadbytečnou, či dokonce brzdou. Profesionalizované NNO tak již zřejmě přestávají být platformou pro občanskou participaci členského typu na veřejném životě, protože na jedné straně přestávají být pro veřejnost přitažlivé a na druhé straně již členskou základu pro svoji legitimitu nepotřebují, protože ji nahradila expertní znalost. Prací pro své cílové skupiny však mohou tyto skupiny lidí aktivizovat jiným způsobem. Spojení těchto NNO s veřejnou správou a politickými elitami a jejich profesionalita jim dodává schopnost dosáhnout svých cílů bez účasti veřejnosti (transakční aktivismus) a současně v nich vyvolává určitý pocit výlučnosti. Skupina profesionálních či profesionalizujících se NNO však zatím není příliš početná. Pokud vyjdeme z premisy, že jde o NNO, které jsou úspěšné při opakovaném získávání státní finanční podpory, protože jejich činnosti jsou na takové úrovni, že je státní 21 Frič, P.: Občanská společnost a definice NNO, vývoj, stav a trendy. 1718 orgány nakupují, hovoříme o cca 2 3 % všech registrovaných NNO. 22 Pokud do tohoto kritéria zahrneme veškerou podporu z veřejných rozpočtů, budeme se pohybovat kolem 5 % z celkového počtu NNO. Jak bylo již uvedeno, významným ukazatelem profesionalizujících se NNO je počet zaměstnanců a jeho meziroční vývoj. Jak ukazuje Tabulka č. 8, počet zaměstnanců (přepočtené pracovní úvazky) v NI (podle ČSÚ) se sice mírně meziročně zvyšuje, ale i tak zůstává velmi nízký. Tabulka č. 8: Vývoj počtu zaměstnanců v NI 23 v letech 2005 až 2012 podle přepočtených pracovních úvazků Rok Počet zaměstnanců za NI v S.11 a S.12 Počet zaměstnanců v S.15 Počet zaměstnanců celkem Zdroj: Prouzová, Z.: Data a fakta o neziskovém sektoru v ČR. Graf č. 3: Zaměstnanci v NI dle odvětví v roce 2012 Zdroj: Prouzová, Z.: Data a fakta o neziskovém sektoru v ČR. 22 Rozbor financování NNO z veřejných rozpočtů v roce Údaje za NI zahrnují nadace, nadační fondy, obecně prospěšné společnosti, školské právnické osoby, sdružení, jejich org. jednotky, politické strany a hnutí, církevní organizace, komory a profesní komory, zájmová sdružení právnických osob a honební společenstva. 1819 Blíže může situaci v oblasti zaměstnanců dokreslit průzkum z roku 2009 ve 100 NNO (podle RVNNO), kterým byla položena následující otázka: Tabulka č. 9: Má vaše NNO placené zaměstnance? ano ne Celkem Zájmové organizace Servisní organizace Avokační organizace Zdroj: Frič, P., Pospíšilová, T.: VHD 2009, N=3811. Údaje v %. Pro zaměstnance těchto organizací je charakteristické, že pobírají v průměru nižší mzdu, než je tomu v dalších segmentech národního hospodářství. To je patrné i z Grafu č. 4 i přesto, že mzda byla sledována u všech typů NI, které poněkud sledovaný údaj zkreslují. Pokud by bylo možné sledovat mzdy pouze u NNO, byly by v průměru ještě nižší. Graf č. 4:Vývoj průměrné hrubé měsíční mzdy dle národního účetnictví v letech 2005 až Sítě a střechy NNO, zdrojová centra proces síťování Tak zvané síťování je proces spojování se NNO k naplnění společně sdíleného zájmu členů těchto seskupení. Charakteristickým znakem tohoto procesu je to, že sítě 1920 a střechy jsou zakládány a tvořeny autonomními NNO, tedy nejde spolky, tvořené matkou a jí shora zakládanými pobočnými spolky. 24 Přestože neziskový sektor v ČR je atomizovaný a vysoce individualistický, již od devadesátých let minulého století probíhají více či méně úspěšné pokusy NNO spojovat se do podoby formalizovaných sítí a střech nebo do neformálních seskupení. Proces síťování českých NNO v sobě obsahuje od svého počátku obtížně řešitelný konflikt. Na jedné straně je obava jednotlivých NNO ze ztráty své suverenity a vzniku jakési Národní fronty (tyto obavy souvisí s komunistickou minulostí ČR) a na straně druhé existuje objektivní potřeba se spojovat pro dosažení určitých cílů, kterých jednotlivé NNO dosáhnout nedokáží. Určitá křehkost takových seskupení či jejich působení a jejich časté oslabování vlastní členskou základnou je ilustrací tohoto konfliktu. Navzdory tomu je proces síťování NNO a jeho pochopení důležitým i z hlediska státní správy, která hledá čím dál častěji trvalého a srozumitelného partnera z řad NNO, u kterého by se mohla spolehnout na jeho reprezentativnost a legitimitu, a z toho plynoucí odpovědnost. V současné době existuje v ČR mezi 70 až 80 subjekty soukromého práva, které jsou svým charakterem sítěmi či střechami NNO, a několik neformálních seskupení NNO, které lze také považovat za výsledek síťování. Členění těchto subjektů na sítě a střechy je pouze pracovní pomůckou. Pokud jde o sítě, jsou zakládány na horizontálním principu a oproti střechám je síť obvykle méně formální. Jde spíše o volně organizované NNO, směřující k výměně a sdílení zkušeností a jsou organizovány na demokratických principech bez vertikálního řízení, většinou nemají zaměstnance a organizování jejich činnosti se děje na dobrovolnickém principu jednotlivých členů. I v sítích jsou však často placeny členské poplatky, které přispívají k jejich financování. Střechy mají na rozdíl od sítí vždy formální podobu. Jsou naopak organizovány vertikálně, jsou řízeny nějakou řídící strukturou a jejich jednání vůči členům je více formalizované. Většina z nich má zaměstnance, kteří činnost střechy organizují a řídí. Členské NNO platí členské poplatky, ze kterých je střecha spolufinancovaná, i když většinou tento finanční zdroj nestačí k jejímu efektivnímu fungování. Převažujícím účelem střech je zastupování svých členů navenek při hájení jejich zájmů. 24 Pospíšilová, T.: Zastřešující organizace v neziskovém sektoru v České republice: situace, témata a návrhy opatření. 2021 Mezi síťové NNO lze ještě zařadit tzv. zdrojová centra. Jsou to NNO, které nejsou na rozdíl od prvních dvou primárně organizované na členském principu (i když členy mít také mohou). Poskytují především technickou, odbornou a informační oporu širšímu okruhu organizací neziskového sektoru. 25 Cílovou skupinou, které primárně poskytují své aktivity, jsou NNO samotné. Taková zdrojová centra se v ČR vyskytují v mnoha oborech působení NNO a zabývají se tématy, jako jsou např. dobrovolnictví, environmentální témata, sociálně právní ochrana dětí, záležitosti nadací a nadačních fondů apod. Povinným znakem sítí i střech, který zaručuje jejich legitimitu a reprezentativnost, je existence členské základny, tvořené především právnickými osobami s převahou právních typů NNO, a demokratický způsob výběru jejich představitelů. Mají různé právní formy (jde především o spolky či sdružení právnických osob) a především různé funkce. V ČR působí sítě a střechy jak oborové, tak všeoborové většinou na celostátním principu a jen výjimečně s regionálními seskupeními. Oborová seskupení byla vytvořena s cílem výměny zkušeností, hledání systémových řešení, spolupráce s veřejnou správou v určitých oborech, kde NNO působí jde například o sociální oblast, ochranu životního prostředí, problematiku sociálního vyloučení, sport apod. Tyto sítě a střechy jsou z hlediska založení staršího data a řada z nich již získala značný vliv při spolupráci s veřejnou správou i politickou reprezentací. Obecně lze říci, že NNO v ČR oborové sítě preferují, protože s ohledem na jejich zaměření není tolik nutné vzdát se suverenity ve vyjednávání o svých zájmech. Všeoborové sítě a střechy sdružují výhradně NNO, a to bez ohledu na obor jejich působení, a jejich základním účelem je se vší dosažitelnou legitimitou a reprezentativností zastupovat neziskový sektor jako takový vůči veřejné správě a veřejnosti vůbec. Takové sítě a střechy jsou s ohledem na datum vzniku mladší než oborové sítě a jsou ze strany veřejné správy dlouhodobě podfinancovány nespadají pod žádné ministerstvo, a není tedy pro ně otevřen žádný z existujících dotačních programů. I přesto v posledních letech všeoborové sítě získávají vliv v oblasti vyjednávání podmínek pro fungování neziskového sektoru jako takového. 25 Pospíšilová, T.: Zastřešující organizace v neziskovém sektoru v České republice: situace, témata a návrhy opatření. 21 Zobrazit více
III. Státní politika vůči nestátním neziskovým. organizacím na léta 2015 2020
III Státní politika vůči nestátním neziskovým organizacím na léta 2015 2020 2 OBSAH: 1. NNO V ČR... 7 1.1. NNO v ČR a jejich typologie... 7 1.2. Makroekonomické ukazatele o NNO... 10 1.3. Lidské zdroje Více Návrh státní politiky vůči NNO 2015-2020. Hana Frištenská pro jednání RVNNO dne 6. 3. 2015
Návrh státní politiky vůči NNO 2015-2020 Hana Frištenská pro jednání RVNNO dne 6. 3. 2015 Hlavní cíl: Vymezit politiku státu vůči NNO koncepčním dokumentem, schváleným vládou, který bude sloužit jako východisko Více zákoník, zákon o obchodních korporacíh č.90/2012 sb., veřejných rejstřících právnických a fyzických osob.
OD 1/1/2014 nabyl účinnost zákon č. 89/2012 sb., občanský zákoník, zákon o obchodních korporacíh č.90/2012 sb., z ákon o nabytí nemovitých věcí a zákon č. 304/2013 sb. o veřejných rejstřících právnických Více ČESKÝ NEZISKOVÝ SEKTOR
ČESKÝ NEZISKOVÝ SEKTOR SATELITNÍ ÚČET NEZISKOVÝCH INSTITUCÍ A ROČNÍ NÁRODNÍ ÚČTY Vladimír Kermiet, Lucie Smejkalová Odbor ročních národních účtů Seminář,, TRENDY A CHARAKTERISTIKY ČESKÉHO NEZISKOVÉHO SEKTORU Více Právnické osoby podle NOZ. 118 Právnická osoba má právní osobnost od svého vzniku do svého zániku
Právnické osoby podle NOZ 118 Právnická osoba má právní osobnost od svého vzniku do svého zániku od 1. 1. 2014 NOZ, ZOK, zákon č. 304/2013 Sb. o rejstřících právnických a fyzických osob regulace právnických Více Stát a nestátní neziskové organizace (NNO) JUDr. Hana Frištenská Duben 2014
Stát a nestátní neziskové organizace (NNO) JUDr. Hana Frištenská Duben 2014 Definice NNO, relevantní pro účely státní politiky Mezinárodní definice Definice RVNNO podle právních typů Definice ČSÚ Mezinárodní Více ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014
III. ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014 Obsah: ÚVOD 3 SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 4 1. Celkové zhodnocení financování NNO z veřejných rozpočtů 4 2. Dotace Více Data a fakta o neziskovém sektoru v ČR
Data a fakta o neziskovém sektoru v ČR Studie: Zadavatel: Zpracovatel: Verze: k 1. 3. 2015 Vývoj a současný stav českých NNO v makroekonomických ukazatelích Rada vlády pro nestátní neziskové organizace, Více OBSAH. Seznam zkratek...11 Seznam zkratek některých použitých právních předpisů...12 Použité právní předpisy...14 Předmluva...16
OBSAH Seznam zkratek...11 Seznam zkratek některých použitých právních předpisů...12 Použité právní předpisy...14 Předmluva...16 1 Úvod do problematiky neziskových organizací...19 1.1 Vymezení pojmů...19 Více MIKROEKNOMIKA I. Základy teorie a typologie neziskových organizací
MIKROEKNOMIKA I Základy teorie a typologie neziskových organizací Opodstatnění existence neziskových organizací 1) Opodstatnění svobody sdružování Brzdy svobody sdružování Charita a filantropie Kořeny Více ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013
III. ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013 Obsah: ÚVOD 3 SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 4 1. Celkové zhodnocení financování NNO z veřejných rozpočtů 4 2. Dotace Více Jednání RVNNO dne 21. ledna 2014 legislativní situace NNO po 1. lednu 2014
Jednání RVNNO dne 21. ledna 2014 legislativní situace NNO po 1. lednu 2014 Občanský zákoník č.89/2012 Sb. - platný Zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích (sociální družstva) platný Zákon o rejstřících Více ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2012
III. ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2012 Obsah: ÚVOD 3 SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 4 1. Celkové zhodnocení financování NNO z veřejných rozpočtů 4 2. Dotace Více Ekonomika III. ročník. 010_Neziskový sektor
Ekonomika III. ročník 010_Neziskový sektor Společnost potřebuje ziskový i neziskový sektor. Neziskový sektor může ve společnosti fungovat pokud: společnost je schopna část svých prostředků pro něj vyčlenit Více BUDOUCNOST FINANCOVÁNÍ NEZISKOVÉHO SEKTORU z pohledu Ministerstva kultury
BUDOUCNOST FINANCOVÁNÍ NEZISKOVÉHO SEKTORU z pohledu Ministerstva kultury Veřejné slyšení Senát PČR 03. 03. 2014 Rozbor financování NNO z veřejných rozpočtů v roce 2012 impuls pro veřejné slyšení RV NNO: Více ŽÁDOST NESTÁTNÍ NEZISKOVÉ ORGANIZACE O STÁTNÍ DOTACI NA ROK 1
Příloha ŽÁDOST NESTÁTNÍ NEZISKOVÉ ORGANIZACE O STÁTNÍ DOTACI NA ROK 1 NÁZEV POSKYTOVATELE DOTACE: NÁZEV DOTAČNÍHO PROGRAMU: NÁZEV PROJEKTU: 1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE O PŘEDKLÁDAJÍCÍ ORGANIZACI 1.1. Název Více Financování českého neziskového sektoru z veřejných rozpočtů
Ekonomicko-správní fakulta Masarykova Univerzita Financování českého neziskového sektoru z veřejných rozpočtů Zuzana Prouzová 12. 5. 2014, Praha Struktura zdrojů NISD v r. 2011 (ČSÚ - SÚNI) Vývoj veřejných Více MV ČR Prevence sociálně patologických jevů pro rok 2016. ESFR ČR - OP Zaměstnanost - Podpora procesů ve službách a podpora rozvoje sociální práce
Aktuální výzvy: Prevence sociálně patologických jevů pro rok 2016 MV ČR Podpora procesů ve službách a podpora rozvoje sociální práce OP Zaměstnanost Podpora sociálního podnikání Deinstitucionalizace sociálních Více Rozvoj finanční kapacity - vlastní činnost příjemce. Rozvoj finanční kapacity - zdroje. NNO výklad pojmů. Jiří Kozák České Budějovice 15. 4.
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí Rozvoj finanční kapacity - vlastní činnost příjemce Jiří Kozák České Budějovice 15. 4. 2010 Rozvoj finanční kapacity Více NEVÝDĚLEČNÉ ORGANIZACE V TEORII
NEVÝDĚLEČNÉ ORGANIZACE V TEORII Ukázka knihy z internetového knihkupectví www.kosmas.cz Nevýdělečné organizace v teorii VÁCLAV DOBROZEMSKÝ JAN STEJSKAL Vzor citace: DOBROZEMSKÝ, V.; STEJSKAL, J. Nevýdělečné Více Kategorizace subjektů OPŽP
Příloha č. 3 k č. j.: 3066/M/15, 63348/ENV/15 Kategorizace subjektů OPŽP Č. TYP ŽADATELE PRÁVNÍ PŘEDPIS TYP SUBJEKTU zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších a zákon č. 131/2000 Více 1 Úvod k problematice podnikání v kultuře a umění, vymezení Arts managementu včetně jeho významu pro kulturu a umění... 17
Hodnocení spolehlivosti veřejně prospěšných organizací METODIKA ČLENĚNÍ NÁKLADŮ 1. Popis problematiky Výše nákladů na propagaci/fundraising a administrativu/řízení organizace je podstatnou informací pro Více Vyhláška č. 15/2005 Sb. kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení školy
Vyhláška č. 15/2005 Sb. kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv a vlastního hodnocení školy Částka: 4/2005 Sb. Datum účinnosti: 11. ledna 2005 Včetně novely č. 225/2009 Sb. s Více SATELITNÍ ÚČET NEZISKOVÝCH INSTITUCÍ zasedání RV NNO, Praha, 22. září 2011
SATELITNÍ ÚČET NEZISKOVÝCH INSTITUCÍ zasedání RV NNO, Praha, 22. září 2011 Vladimír Kermiet Odbor ročních národních účtů Osnova 1. Vymezení neziskových institucí v SNÚ 2. Důvody sestavování SÚNI 3. Definice Více MIKROEKONOMIKA. Ekonomika neziskových organizací
MIKROEKONOMIKA Ekonomika neziskových organizací Společenský význam neziskových organizací Nezisková organizace (nonprofit, nověji not-for-profit) = organizace, jejímž posláním je něco jiného než tvorba Více Zpráva o vedení a řízení nestátních neziskových organizací v České republice 2015
www.sanek.cz Zpráva o vedení a řízení nestátních neziskových organizací v České republice 2015 (zkrácená verze) Tradičního, již devátého ročníku dotazníkového průzkumu v oblasti vedení a řízení nestátních Více Rozbor financování NNO z veřejných rozpočtů v roce 2011
Rozbor financování NNO z veřejných rozpočtů v roce 2011 (před připomínkovým řízením) 9.10.2012, Praha Dotace NNO z veřejných rozpočtů 2011 Rozpočet Suma dotací index (v tis. Kč) 2011/2010 státní rozpočet Více Kategorizace subjektů OPŽP
Příloha č. 5 k č. j.: 3973/M/09,71656/ENV/09 Kategorizace subjektů OPŽP Č. TYP ŽADATELE PRÁVNÍ PŘEDPIS TYP SUBJEKTU 1 Obce a města zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších Více PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014
IV. PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE PŘÍLOHY 29 Příloha 1: Úplné výsledky Rozboru Státní rozpočet 30 Krajské rozpočty a rozpočet hl. m. Více Zvýšení transparentnosti právnických osob v důsledku rekodifikace soukromého práva
Zvýšení transparentnosti právnických osob v důsledku rekodifikace soukromého práva Občanský zákoník Zákon o statusu veřejné prospěšnosti Zákon o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob Účinnost Více Nový občanský zákoník
Jeho dopady do sportovního prostředí únor 2014 Platí od 1. 1. 2014 Ruší zákon č. 83/1990 Sb. o sdružování občanů NOZ nově upravuje činnost občanských sdružení Automaticky mění formu na SPOLEK Z organizačních Více Rozbor financování NNO z veřejných rozpočtů v roce 2012. Zuzana Prouzová 16.12.2013, Praha
Rozbor financování NNO z veřejných rozpočtů v roce 2012 16.12.2013, Praha Nová struktura ROZBORU SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 1.Hlavní zjištění 2.Státní rozpočet (2006-2012) 3.Rozpočty krajů a hl. m. Prahy Více Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Statut Rady vlády pro nestátní neziskové organizace
Úplné znění Statutu Rady vlády pro nestátní neziskové organizace Schváleno usnesením vlády ze dne 29. srpna 2012 č. 630, ve znění usnesení vlády ze dne 5. května 2014 č. 332. Statut Rady vlády pro nestátní Více Transparentnost organizací občanské společnosti Ing. Pavel Bachmann, Ph.D. katedra managementu
Transparentnost organizací občanské společnosti Ing. Pavel Bachmann, Ph.D. katedra managementu Transparentnost OOS Proč transparentnost OOS? organizace jsou v maximální míře odloučeny od státu, stát se Více Průzkum neziskového sektoru
Průzkum neziskového sektoru Mikroregion Urbanická brázda Průzkum neziskového sektoru slouží jako jeden z podkladů pro aktualizaci Programu rozvoje mikroregionu Urbanická brázda a tedy jako vodítko pro Více Povinnosti spolků vyplývající z přechodných ustanovení NOZ
Povinnosti spolků vyplývající z přechodných ustanovení NOZ Spolkový rejstřík Mgr. Jana Dočkalová advokátka místopředsedkyně CASL První sportovně-právní workshop Praha 28.3.2014 Povinnosti spolků vyplývající Více Stanovy organizace. OliMali. stanovy občanského sdružení
Stanovy organizace OliMali stanovy občanského sdružení 1. Základní ustanovení a) Název sdružení: OliMali b) OliMali (dále jen sdružení) je neziskové, charitativní sdružení k poskytování obecně prospěšných Více Transformace občanského sdružení na spolek. Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen NOZ)
Transformace občanského sdružení na spolek Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen NOZ) 3045 NOZ Sdružení se považují za spolky podle NOZ. Sdružení má právo změnit svoji právní formu na ústav Více PODNIKÁNÍ, PODNIKATEL, ZÁVOD - legislativní úprava
PODNIKÁNÍ, PODNIKATEL, ZÁVOD - legislativní úprava Legislativní (právní) úprava: Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů; účinnost od 1. 1. 1992. Více Úprava občanského sdružení je vedena v ustanovení zákona č. 83/1990 Sb. o sdružování občanů.
ROZBOR: Postavení občanského sdružení a postavení obecně prospěšné společnosti (v současné právní úpravě i ve světle nového občanského zákoníku účinného od 1. 1. 2014) I. Občanské sdružení: Úprava občanského Více TRENDY A CHARAKTERISTIKY ČESKÉHO NEZISKOVÉHO SEKTORU 10 LET PO VSTUPU ČESKÉ REPUBLIKY DO EVROPSKÉ UNIE seminář 12. května 2014
TRENDY A CHARAKTERISTIKY ČESKÉHO NEZISKOVÉHO SEKTORU 10 LET PO VSTUPU ČESKÉ REPUBLIKY DO EVROPSKÉ UNIE seminář 12. května 2014 Česká rada dětí a mládeže, příklad střešní organizace Založena v roce 1998 Více ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2011
III. ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2011 Obsah: ÚVOD 2 SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 3 1. Souhrnné údaje o dotacích poskytnutých NNO z veřejných rozpočtů 3 Více NEZISKOVÉ ORGANIZACE KLASIFIKACE, CHARAKTERISTIKA, VYMEZENÍ PRO ÚČETNÍ ÚČELY. dr. Malíková 1
NEZISKOVÉ ORGANIZACE KLASIFIKACE, CHARAKTERISTIKA, VYMEZENÍ PRO ÚČETNÍ ÚČELY dr. Malíková 1 Neziskové organizace (non-profit organization) Hlavním předmětem jejich činnosti není podnikání (tj. výroba nebo Více Financování NNO z veřejných rozpočtů
Ekonomicko-správní fakulta Masarykova Univerzita Financování NNO z veřejných rozpočtů Zuzana Prouzová 3. 3. 2014, Praha Nestátní neziskové organizace (NNO) - údaje za 2012 Sdružení (701) a jejich organizační Více Vzdělávání úředníků státní správy a samosprávy v oblasti nového soukromého práva a doprovodné legislativy, reg. č. CZ.1.04/4.1.00/B6.
Vzdělávání úředníků státní správy a samosprávy v oblasti nového soukromého práva a doprovodné legislativy, reg. č. CZ.1.04/4.1.00/B6.00021 Právnické osoby Definice právnické osoby PO je organizovaný útvar, Více Akční plán EVVO Krajské koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Zlínského kraje
Metodický list pro první soustředění kombinovaného studia předmětu Neziskové organizace Název tématického celku: Úvod do problematiky neziskového sektoru Cíl: Cílem první přednášky je představit základní Více Statut. Okresní hospodářské komory Olomouc. Část první Základní ustanovení
Statut Okresní hospodářské komory Olomouc Část první Základní ustanovení čl. 1 1. Okresní hospodářská komora Olomouc (dále jen Komora) je ustavena na základě zákona č. 301/1992 Sb. v platném znění o Hospodářské Více Asociace nestátních neziskových organizací Jihočeského kraje Stanovy Asociace NNO JČK, z.s.
Asociace nestátních neziskových organizací Jihočeského kraje Stanovy spolku Preambule Nestátní neziskové organizace významnou měrou přispívají k řešení mnoha problémů v oblastech sociální problematiky, Více NOVÝ OBČANSKÝ ZÁKONÍK A ZMĚNY PRO OBČANSKÁ SDRUŽENÍ & OPS II. část
Nett - nezávislý think tank pro občanskou společnost NOVÝ OBČANSKÝ ZÁKONÍK A ZMĚNY PRO OBČANSKÁ SDRUŽENÍ & OPS II. část Seminář pro Nadaci Via, duben 2013, Praha - Cesta k rozhodnutí - Rizika a obavy Rozhodovací Více KONCEPCE ENVIRONMENTÁLNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ,VÝCHOVY A OSVĚTY VE ZLÍNSKÉM KRAJI
Příloha č. 1 KONCEPCE ENVIRONMENTÁLNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ,VÝCHOVY A OSVĚTY VE ZLÍNSKÉM KRAJI - 1 - 1. Terminologie V koncepci environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty ve Zlínském kraji je jednotně užívána Více v Komoře Projektových Manažerů
Spolek rodičů a přátel školy při Základní škole Příbor Jičínská STANOVY SPOLKU Čl. I Název, sídlo a charakter spolku Spolek rodičů a přátel školy při Základní škole Příbor Jičínská (dále jen spolek ) je Více Úplné znění. Zásad vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu České republiky nestátním neziskovým organizacím ústředními orgány státní správy
Daňová podpora veřejné prospěšnosti Mezinárodní odborná konference o statusu veřejné prospěšnosti 9. září 2010 Martin Jareš Ministerstvo financí Obsah prezentace Obecné principy daňové politiky Daňová Více ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2011
III. ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2011 Obsah: ÚVOD 2 SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 3 1. Souhrnné údaje o dotacích poskytnutých NNO z veřejných rozpočtů 3 Více SDRUŽENÍ AZYLOVÝCH DOMŮ V ČR, o. s.
SDRUŽENÍ AZYLOVÝCH DOMŮ V ČR, o. s. STANOVY SDRUŽENÍ AZYLOVÝCH DOMŮ V ČR, o. s. STANOVY OBČANSKÉHO SDRUŽENÍ dle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů ve znění pozdějších předpisů I. Základní ustanovení Více Výstup aktivity č. 9. Studie proveditelnosti pro nastavení účetních a ekonomických standardů pro oblast sociálních služeb. Ing.
Výstup aktivity č. 9 Studie proveditelnosti pro nastavení účetních a ekonomických standardů pro oblast sociálních služeb Ing. Linda Maršíková O čem budeme hovořit? Původní nastavení a obsah aktivity Změna Více Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy
Stanovy Čl. I. Název a sídlo 1. Tyto stanovy jsou základním vnitřním předpisem dobrovolného seskupení občanů dle nového občanského zákoníku (zákona 89/2012 Sb. dále NOZ ) s názvem Občanská vzdělávací jednota Více Dofinancování sociálních služeb ohrožených omezením či zánikem pro rok 2014
III. Dofinancování sociálních služeb ohrožených omezením či zánikem pro rok 2014 MPSV poskytuje s účinností zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách účelové dotace poskytovatelům sociálních služeb, Více S T A T U T. Okresní hospodářské komory Karviná
S T A T U T Okresní hospodářské komory Karviná Část první Čl. 1 Základní ustanovení (1) Okresní komora (dále jen komora ) je ustavena na základě zákona č. 301/1992 Sb. o Hospodářské komoře ČR a Agrární Více Sdružení hasičů Čech Moravy a Slezska. STANOVY změny 2014
Sdružení hasičů Čech Moravy a Slezska STANOVY změny 2014 Změna Stanov 2014 - Stanovy SH ČMS je možné mezi sjezdy SH ČMS měnit vyžaduje li to závažný a neodkladný zájem sdružení. - Změnu stanov doporučil Více Stanovy. Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí v ČR, o.s., klub Klokánek
Stanovy Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí v ČR, o.s., klub Klokánek I. Název a sídlo 1) Název sdružení: Asociace rodičů a přátel zdravotně postižených dětí v ČR, o.s., klub Klokánek ( Více METODY FUNDRAISINGU V ČESKÉ REPUBLICE LÉTO 2008 Deborah Edward, Ph.D., LBJ School of Public Affairs Předběžné výsledky
METODY FUNDRAISINGU V ČESKÉ REPUBLICE LÉTO 2008 Deborah Edward, Ph.D., LBJ School of Public Affairs Předběžné výsledky Pracovní shrnutí Při své návštěvě v červenci 2008 provedla Deborah Edward, která vyučuje Více 4. Sociální podnikání v Evropě Vzdělávací program k sociálnímu podnikání Radmila Herzánová
4. Sociální podnikání v Evropě Vzdělávací program k sociálnímu podnikání Radmila Herzánová Sociální podnikání jako efektivní nástroj snižování nezaměstnanosti, CZ.1.07/3.2.05/04.0067 ATRACT CONSULTING Více VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 6. srpna 2014 č. 657 o změně Zásad vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu České republiky nestátním neziskovým organizacím ústředními Více Sdružení pracovníků domů dětí a mládeže v České republice
Sdružení pracovníků domů dětí (SP DDM) je nestátní neziskovou organizací, jejímž hlavním cílem je podporovat rozvoj středisek volného času (SVČ), respektive domů dětí a mládeže (DDM). SP DDM je nezávislá Více PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ v ČR
PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ v ČR 2. 12. 2014 Týn nad Vltavou Jitka Čechová Sociální podnikání podnikatelské aktivity prospívající společnosti a životnímu prostředí propojuje oblast sociální, ekonomickou Více Stanovy Farní charity Prachatice
Celostátní síť pro venkov-vize a skutečnost Ing. Jana Bačkovská metodik vzdělávání Ústav zemědělské ekonomiky a informací Praha (do 30.6.2008 Ústav zemědělských a potravinářských informací) 9. září 2010 Více Mateřská škola Vlkava, okres Mladá Boleslav Za Školou 87, 294 43 Čachovice. Organizační řád
Mateřská škola Vlkava, okres Mladá Boleslav Za Školou 87, 294 43 Čachovice Organizační řád Organizační řád Mateřské školy Vlkava Č.j.: 112/2013 Platnost od: 2.9.2013 Účinnost od: 2.9.2013 Zpracovaný v Více ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2010
III. ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2010 Obsah: ÚVOD 2 SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 3 1. Souhrnné údaje o dotacích poskytnutých NNO z veřejných rozpočtů 3 Více PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013
IV. PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013 PŘÍLOHY 28 Příloha 1: Úplné výsledky Rozboru 2013 29 Státní rozpočet 2013 29 Krajské rozpočty Více 1 Veřejný sektor a veřejná správa
OBSAH 1 Veřejný sektor a veřejná správa.................................. 13 1.1 Státní zásahy příčiny a důsledky, vznik veřejného sektoru......... 14 1.2 Rozhodování o netržních aktivitách. Teorie veřejné Více Rozvoj finanční kapacity - Fundraising
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí Rozvoj finanční kapacity - Fundraising Mgr. Michal Jarolímek České Budějovice 13. 5. 2010 a 10. 6. 2010 ZDROJE : veřejné Více ŘÁD Služby veřejného zájmu. ARR Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. (se sídlem v Liberci)
ŘÁD Služby veřejného zájmu Pro služby poskytované společností ARR Agentura regionálního rozvoje, spol. s r.o. (se sídlem v Liberci) ODDÍL I. OBECNÉ PODMÍNKY Článek 1 Předmět úpravy 1. Účelem řádu Služby Více Ministerstvo průmyslu a obchodu č.j.: 59305/03/3900/1000 PID: MIPOX00I4ZP4
Ministerstvo průmyslu a obchodu č.j.: 59305/03/3900/1000 PID: MIPOX00I4ZP4 V Praze dne 17. prosince 2003 Rozhodnutí č. 271/2003 ministra průmyslu a obchodu, kterým se vydává Statut Agentury pro podporu Více Social return of investment
Social return of investment Sociální podnikání pod pojmem sociální podnikání vnímáme podnikatelské aktivity prospívající společnosti a životnímu prostředí. sociální podnikání hraje důležitou roli v místním Více Učivo o podnikání. Osnova učiva: 7.4.2014. 1. Zařazení učiva
Učivo o podnikání 2. tématický celek Osnova učiva: 1. Zařazení učiva 2. Didaktická analýza učiva 3. Struktura učiva a jeho rozvržení v tematickém plánu 4. Metodické zpracování učiva týkající se vymezení Více S T A N O V Y. Hlava první. Základní ustanovení. Čl. I Název a sídlo Spolku
Sdružení rodičů při Gymnáziu v Krnově je občanským sdružením, jenž vzniklo dle Zk. č. 83/1990 Sb. O sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů, na základě registrace u Ministerstva vnitra ČR ze dne Více Komunitní plánování - věc veřejná
Komunitní plánování - věc veřejná Jak zjistit, co lidé opravdu chtějí? Jak zlepšit život v obci? Co to je komunitní plánování? Metoda, která umožňuje zpracovávat rozvojové materiály pro různé oblasti veřejného Více Místní akční skupina Podještědí, z. s. Liberecký kraj STANOVY. Schváleno: Valná hromada MAS Podještědí, z.s. dne - 1 -
Místní akční skupina Podještědí, z. s. Liberecký kraj STANOVY Schváleno: Valná hromada MAS Podještědí, z.s. dne - 1 - Preambule Místní akční skupina Podještědí ( dále jen místní akční skupina či MAS) je Více Veřejná prospěšnost ve vztahu k vývoji neziskových organizací
Veřejná prospěšnost Veřejná prospěšnost ve vztahu k vývoji neziskových organizací Seminář trendy a charakteristiky českého neziskového sektoru 10 let po vstupu České republiky do Evropské unie Snaha o Více KOMORA SOCIÁLNÍCH PODNIKŮ
SPOLEČENSKÁ ODPOVĚDNOST KOMERČNÍ SFÉRY Ing. Milan Venclík, MBA SPOLEČENSKY ODPOVĚDNÁ FIRMA Společenská odpovědnost firem (Corporate SocialResponsibility CSR) se stala fenoménem současné doby. Přestože Více Problémový okruh č. 1 Kultura a společenský život 2014-2020
Výstupy z jednání pracovní skupiny MAS Bohumínsko SPOLEČNOST, 6. srpna 2013 od 15,30h v Petrovicích u Karviné Příprava Integrované strategie území MAS Bohumínsko - Strategický pilíř SPOLEČNOST Tento strategický Více Orel župa vydává Rozhodnutí č. o poskytnutí neinvestiční dotace ze státního rozpočtu ČR v oblasti sportu na rok 2010 (dále jen Rozhodnutí)
Orel župa vydává Rozhodnutí č. o poskytnutí neinvestiční dotace ze státního rozpočtu ČR v oblasti sportu na rok 2010 (dále jen Rozhodnutí) Příjemce dotace Statutární zástupce ICO Článek 1 Orel jednota Více Česká školní inspekce Fráni Šrámka 37, 150 21 Praha 5. České školní inspekce z průběhu a výsledků konkurzů na ředitele ve školním roce 2011/2012
Fráni Šrámka 37, 150 21 Praha 5 Souhrnné poznatky České školní inspekce z průběhu a výsledků konkurzů na ředitele ve školním roce 2011/2012 Praha, srpen 2012 1/5 1. Úvod Česká školní inspekce (dále ČŠI Více Etický kodex sociálních pracovníků
Etický kodex sociálních pracovníků 1. Etické zásady Sociální práce je založena na hodnotách demokracie, lidských práv a sociální spravedlnosti. Sociální pracovníci proto dbají na dodržování lidských práv Více FORMY VLASTNICTVÍ STAVEBNÍCH SPOLEČNOSTÍ, JEJICH VÝHODY A NEVÝHODY. Jiří Zahradník Říjen 2013
FORMY VLASTNICTVÍ STAVEBNÍCH SPOLEČNOSTÍ, JEJICH VÝHODY A NEVÝHODY Jiří Zahradník Říjen 2013 FORMY VLASTNICTVÍ PODNIKU Ve většině vyspělých zemí se vyvinuli 4 formy vlastnictví podniku podnik jednotlivce Více Č. TYP ŽADATELE FORMA ŽADATELE (právní předpis) 1. Fyzická osoba A. Výlučné vlastnictví. ZA ŽADATELE JEDNÁ (zastupování v rámci ZÚ) VEŘEJNÁ PODPORA
Č. TYP ŽADATELE FORMA ŽADATELE (právní předpis) Výlučný vlastník 1. Fyzická osoba A. Výlučné vlastnictví Fyzická osoba B. Spoluvlastnictví Fyzická osoba C. Společné jmění manželů (SJM) Režim podílového Více V Y H L Á Š E N Í V Ý Z V Y
KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ STATUT DOTAČNÍHO FONDU NÁZEV: Statut dotačního fondu Královéhradeckého kraje PLATNOST OD: 14. září 2015 ÚČINNOST OD: 15. září 2015 ROZSAH PŮSOBNOSTI: Královéhradecký kraj Vypracoval: Více Strategie, nástroje a možnosti státu při podpoře uplatnění starších pracovníků v důsledku stárnutí populace 7.11.2014 7.11.2007777
Strategie, nástroje a možnosti státu při podpoře uplatnění starších pracovníků v důsledku stárnutí populace 7.11.2014 7.11.2007777 Obsah Demografický vývoj v České republice Národní akční plán podporující Více Zřizovací listina. státní příspěvkové organizace NÁRODNÍ INFORMAČNÍ A PORADENSKÉ STŘEDISKO PRO KULTURU
Č.j. 52761/2013 Zřizovací listina státní příspěvkové organizace NÁRODNÍ INFORMAČNÍ A PORADENSKÉ STŘEDISKO PRO KULTURU Ministerstvo kultury České republiky vydává podle 3 zákona č. 203/2006 Sb., o některých Více Úplné znění. Zásad vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu České republiky nestátním neziskovým organizacím ústředními orgány státní správy
Úplné znění Zásad vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu České republiky nestátním neziskovým organizacím ústředními orgány státní správy Schváleno usnesením vlády ze dne 1. února 2010 č. 92, Více Pravidla dotačního programu pro poskytování dotací z rozpočtu obce Nivnice
Pravidla dotačního programu pro poskytování dotací z rozpočtu obce Nivnice Program upravuje poskytování dotací v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. Více STANOVY spolku Brněnské centrum olympijských nadějí, z.s. čl. I Název a sídlo, působnost a charakter spolku
STANOVY spolku Brněnské centrum olympijských nadějí, z.s. čl. I Název a sídlo, působnost a charakter spolku 1. BRNĚNSKÉ CENTRUM OLYMPIJSKÝCH NADĚJÍ, z.s. se zřizuje jako spolek subjektů působících v oblasti Více 2016 © DocPlayer.cz Ochrana osobních údajů | Podmínky obsluhování | Kontaktní formulář

References: zákona č. 198
 zákona č. 83
 čl. 1
 zákona č. 301
 zákona č. 83
 zákona č. 108
 Čl. 1
 zákona č. 301
 zákona č. 203