Source: https://www.scribd.com/document/150457766/El-Popular-N-226-31-5-2013
Timestamp: 2018-11-14 15:52:05+00:00

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Semanario El Popular N° 226 - 31 de mayo de 2013 - Partido Comunista de Uruguay - PCU - Año lV - Tercera Época - Director Responsable: Gabriel Mazzarovich. Consejo Editor: Lylián Firpo, Juan Landaco
El Popular 268 PDF Órgano de prensa del Partido Comunista de Uruguay
Nº 226 31 de mayo /2013 3ª Época - Uruguay Edición 20 págs.
Por Pablo Da Rocha La semana pasada, concretamente los días 22 y 23 de mayo, en Buenos Aires tuvo lugar el Encuentro Subregional Cono Sur, en el marco de la Alianza de Organizaciones de la Sociedad Civil por la Eficacia del Desarrollo y la Cooperación (AOED). El cometido de dicho evento es debatir sobre las tres cuestiones que hacen a la agenda de este espacio global de incidencia: La efectividad de las Organizaciones de la Sociedad Civil, la efectividad de la Cooperación Internacional y la naturaleza misma del concepto de Desarrollo. A tales efectos, los responsables de la coordinación del evento, elaboraron un documento de trabajo para que sea considerado en cada una de las tres subregiones de América Latina. En efecto, en dicha actividad, para la subregión, fue puesto en discusión entre los participantes entre los que se encontraban Asociaciones de Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s), Comunidades Indígenas, Fundaciones Sin Fines de Lucro, e incluso representantes de las Centrales Sindicales de la región (Argentina, Brasil, Chile y Uruguay). Se trata de un documento que intenta enmarcar el debate y profundizar cuestiones que quisiéramos que América Latina hiciera presente en el marco de la red global, a la vez que nos sirva de herramienta para la construcción de la Alianza a nivel de cada país. Se entiende –señala el documento- «que son temas cruciales hoy para nuestra región, en especial en esta segunda década del siglo XXI». Básicamente el documento citado, denominado «Pensando el proyecto regional en América Latina y el Caribe de la Alianza de OSC para la Efectividad del Desarrollo – (AOED-ALC) (documento de estrategia regional)» es un trabajo
Pensando sobre el Desarrollo
incompleto. Pues se entiende es el borrador con el cual empezar a discutir y sobretodo construir un plan de acción a nivel regional. En ese marco se inscribió dicho encuentro. Sin pretender ser exhaustivo, durante el evento, se abrieron varias líneas de discusión, sobre la base de que se torna al menos inconveniente, diseñar un plan de acción si no se unifican ciertos criterios en torno a concepto habituales pero que usualmente llevan a diversas interpretaciones, y por ende, recomendaciones qué sintéticamente podemos agrupar en: Desarrollo, Cooperación y el Rol de las Organizaciones. El que sin duda, generó mayor
Agotados los números 127 y 128 de Estudios, solicitamos a todos los organismos del PCU nos hagan llegar los ejemplares que aún dispongan, pues tenemos pedidos y deseamos satisfacerlos. Esperamos vernos en el Encuentro Nacional de Militantes, donde estaremos dispuestos a recibir todos los pedidos, colaboraciones y liquidaciones correspondientes, tanto como ofertas muy importantes para nuevos suscriptores. Gracias a todos los lectores y siempre tengan presentes nuestras vías de comunicación: Tel: 2336 4474 – 2942697 (de 15 a 20) Cel: 098 777 163 Mail: revistaestudios@adinet.com.uy
nivel de compromiso y por cierto polémica, fue el concepto de Desarrollo. Pretendemos en esta columna, brindar elementos, para dotar de contenido a esta expresión que forma parte de todos los discursos. Pues Desarrollo como Horizonte parece hasta intuitivo y claro, pero no lo resulta tanto, cuando lo pensamos como Camino. El Desarrollo entendido en forma integral exige, en gran medida, un programa; no es mero producto automático de la economía o fruto de la espontaneidad del mercado. Es decisivo «programar el desarrollo» –proclamaba la CEPAL conducida por Prebisch-, y es necesario «diseñar estrategias estatales explícitas dirigidas a transformar las estructuras internas, para romper los obstáculos al desarrollo y permitir nuevas formas de integración a la economía mundial». No es que el Estado tenga que hacerlo todo sino que debe generar un «ambiente facilitador» al desarrollo, promoviendo entre otras cosas un proceso de industrialización basado en una estrecha colaboración entre el Estado y el sector privado. Asimismo, hay que comprender que el subdesarrollo no es un retraso sino un producto del colonialismo y el imperialismo. Solo es posible el «desarrollo del subdesarrollo» señalaban algunos autores. O sea, el desarrollo o su carencia no se explica sólo desde factores económico externos e internos –habrá
dependentistas que acentuaran unos factores más que otros- sino fundamentalmente en base a relaciones de poder político. La «deriva hacia soluciones políticas» y vinculadas a la toma revolucionaria del poder, también a su manera, contribuyó a eclipsar la discusión más técnica acerca del desarrollo considerada una cuestión reformista (Eloy Mealla). Ahora bien, las nuevas contribuciones a la concepción del desarrollo aparecen a lo sumo como enfoques rectificadores que tan sólo atenúan o moderan la voracidad de los mercados, pero no terminan de vertebrar un paradigma alternativo de desarrollo. Así, señalaba Mealla, «cada uno de estos «desarrollos» se «autonomizaría» de una visión totalizadora, focalizándose en un aspecto, segmentando la cuestión del desarrollo y las consecuentes políticas que se diseñen. De este modo, el desarrollo local, por ejemplo, es visualizado –al menos en ciertas versiones- como si fuera posible sólo desde lo local alcanzar el desarrollo». Tal «fragmentación del desarrollo» hace perder la «unicidad del desarrollo». No se trata de una economía pobre para pobres, sino una opción de calidad que beneficiará al conjunto de la sociedad, generando más democracia. Aquí subyace una tensión entre una «economía social» y la «economía solidaria». La primera «exige que las organizaciones sociales produzcan sociedad, pero a la vez pasen la prueba del mercado y puedan competir con las empresas capitalistas». La segunda es reacia al mercado y el dinero, y aspira a ser subsidiada por trabajo voluntario o donaciones para poder mantener los valores de la solidaridad, no contaminados por el clientelismo y la competencia del mercado capitalista. Seguiremos con este tema, la próxima semana, pues es tiempo de construir esos puentes que nos lleven a ese extraño lugar llamado: Desarrollo (sin adjetivos).
Ramón Peré: otro agujero en la muralla
Desde el mazazo de febrero dado por la mayoría de la Suprema Corte de Justicia: el traslado de la jueza Mariana Mota y luego la declaración de inconstitucionalidad de dos artículos de la Ley 18.831 que estableció la imprescriptibilidad de los crímenes de lesa humanidad, mucho agua pasó bajo los puentes.
La respuesta popular . Hubo varias movilizaciones popular. populares exigiendo verdad y justicia y rechazando el camino, favorable a la impunidad y los impunes, que eligió la mayoría de la Suprema Corte de Justicia. Recordamos solo cuatro de ellas: la concentración el propio día del traslado de Mota, inédita en la historia nacional e injustificadamente reprimida ese día y luego perseguidos algunos de sus participantes por la Justicia y por el DOE; la masiva concentración frente a la Suprema Corte, convocada luego de conocerse la decisión contra los dos artículos de la Ley 18.831; la marcha relámpago realizada por el PCU que culminó con cientos de rosas rojas ante la SCJ el día en que se conmemoraba un nuevo aniversario del asesinato de ocho obreros comunistas en el Paso Molino; y, por supuesto, con especial relevancia la multitudinaria marcha del silencio del 20 de mayo, repicada con masiva respuesta en 10 departamentos de nuestro país. En el mismo sentido, el de la respuesta, el de la iniciativa, se inscriben el pronunciamiento unánime del Consejo Directivo Central de la Universidad de la República, rechazando la postura de la mayoría de la Suprema Corte de Justicia, reivindicando la búsqueda de la verdad y la justicia y poniéndose al servicio de encontrar salidas. La definición clara del PIT-CNT, la FEUU, FUCVAM, CRYSOL, Hijos y todo el movimiento popular. Y también el pronunciamiento del Frente Amplio y la resolución de la denominada «Hoja de Ruta», que expresa múltiples iniciativas, en el plano político, de la justicia, legislativas y también de acompañamiento de las denuncias y las víctimas, tanto en el plano nacional como internacional. Destacamos esta respuesta popular, masiva, sostenida en el tiempo, porque ayer, hoy y mañana, la garantía de abrir espacios de verdad y justicia y terminar con el reinado de la impunidad y la mentira, se expresa en el compromiso de cientos de miles de uruguayas y uruguayos, en su capacidad de organización, de propuesta y de movilización. También en la batalla contra la impunidad, nada se ha conseguido ni se conseguirá, sin lucha. La disputa judicial. Lo señalamos antes y conviene reiterarlo, la decisión de la mayoría de la Suprema Corte de Justicia no obligaba a los jueces y menos a los fiscales. Eso quedó claramente demostrado cuando varios jueces siguieron investigando e incluso dictando sentencia, explicitando un debate en el propio Poder Judicial, que lo muestra como lo que es, no el pretendido santuario de la juridicidad pura, sino un espacio institucional donde conviven visiones diversas. La decisión de los jueces y particularmente de los fiscales, que como se sabe no dependen funcionalmente del Poder Judicial, ha permitido seguir avanzando. Se siguieron citando testigos, se autorizaron excavaciones en Melo y próximamente se hará lo propio en el Batallón 13 de Infantería e incluso se pronunciaron sentencias y condenas. Incluso en una situación inédita en la historia judicial uruguaya, cuatro fiscales recusaron a los miembros de la mayoría de la Suprema Corte de Justicia, reclamando que no actúen en los 11 casos de delitos de Terrorismo de Estado en los que ellos trabajan, por entender que con su pronunciamiento de febrero y con expresiones públicas en los medios habían prejuzgado. Los fiscales Ana María Tellechea, Carlos Negro, María Camiño y Ariel Cancela recusaron a los ministros de la Suprema Corte, Ruibal Pino, Jorge Larrieux, Jorge Chediak y Julio César Chalar. Las expresiones públicas que motivaron esta recusación de los fiscales fueron varias pero hubo una que fue particularmente gráfica. Jorge Ruibal Pino, presidente de la Suprema Corte de Justicia, dijo que los casos en los que las investigaciones continúen se encontrarán con una »muralla» cuando lleguen al máximo tribunal. Como se ha vuelto costumbre, los integrantes de la mayoría de la Suprema Corte de Justicia, hicieron conocer su posición sobre este tema a través del tradicional vocero de la impunidad y de la derecha, el diario El País. Decimos que se ha vuelto costumbre, porque tanto el traslado de Mota como la declaración de inconstitucionalidad de dos artículos de la ley 18.831, trascendieron por el diario caganchero antes de ser comunicados oficialmente. Según informó El País, los cuatro ministros de la SCJ recusados rechazaron la recusación. Además de que la decisión expresa el compromiso con lo que ellos mismos calificaron como «muralla» hay un aspecto formal a destacar. La SCJ es tribunal de sí misma, esto es una muestra más de la necesidad de modificar el Poder Judicial, democratizarlo, transparentarlo. Agujeros en la muralla. Como señalamos antes, tanto la lucha popular como la actitud de jueces y fiscales, ponen en entredicho la solidez de la muralla. En el número 224 de EL POPULAR señalamos la importancia de la condena al general Miguel Dalmao por el asesinato en tortura en 1974 de la militante de la UJC Nibia Sabalsagaray. Hoy queremos destacar dos nuevos hechos. El primero, la decisión de la SCJ de rechazar el recurso presentado por Miguel Langón, candidato frustrado a Fiscal General de Julio María Sanguinetti y hoy defensor de violadores de los DDHH, para frenar la condena al coronel Tranquilino Machado por el asesinato de Ramón Peré, militante de la UJC, en plena Huelga General contra el Golpe de Estado. La SCJ entendió en este caso que la decisión del Tribunal de Apelaciones de 4° Turno debe mantenerse y habilitó a que el juez actuante en el caso dicte sentencia. Ramón Peré, militante estudiantil, profesor, estaba realizando tareas de agitación callejera el 6 de julio de 1973, en plena Huelga General contra el Golpe de Estado y fue asesinado por la espalda por el coronel Tranquilino Machado, en Rivera y Bustamante. La justicia llegará 40 años después. La justicia que siempre viene acompañada de la verdad. El coronel Tranquilino Machado reconoció haber dado muerte a Ramón Peré pero sostuvo la versión, una vez más falsa, de la dictadura de que fue en el marco de un supuesto «enfrentamiento armado». La investigación judicial, la reconstrucción de los hechos, la consulta a testigos y las contradicciones flagrantes de las declaraciones del propio coronel Machado, permitieron establecer la verdad: Ramón Peré estaba desarmado y fue asesinado de un balazo por la espalda por un tirador militar experto que estaba de civil. Además de constatar, una vez más, que la impunidad ampara la mentira, conviene señalar algo que se omite como si no importara. Ramón Peré era un estudiante desarmado defendiendo la democracia y luchando contra un golpe de Estado. Tranquilino Machado actuaba en el marco de un operativo de represión, amotinado contra las instituciones democráticas y en defensa de una dictadura. La habilitación para que continúe la instancia judicial y haya condena, hace justicia con Ramón, con su viuda, con sus hijos y nietos, hace justicia con todas y todos los que enfrentaron la represión para defender la libertad y la democracia y también establece la verdad, permite el fin de la mentira. La perseverancia de la denuncia, la actitud firme de abogados, jueces, fiscales y miembros de un Tribunal de Apelaciones, obliga a la SCJ y produce justicia. Es un agujero a la muralla de impunidad. El segundo hecho que queremos destacar es la presentación por parte de un grupo de 28 ex presas políticas, denunciantes de torturas y agresiones sexuales durante la dictadura, de un proyecto de ley para crear un juzgado y una fiscalía especializados en delitos de lesa humanidad. La iniciativa surge a partir de la constatación de las enormes dificultades que tienen las causas de delitos de lesa humanidad para avanzar en la actual estructura del Poder Judicial. El terrorismo de Estado fue planificado y sistemático su investigación también lo debe ser. La separación de las causas en más de 15 sedes judiciales que además atienden simultáneamente otros casos, enlentece y dificulta una investigación de por sí compleja. Hay que decir además que el Estado uruguayo está obligado a crear estas instancias especializadas, tanto en el ámbito judicial, como en el de las fiscalías, como también en el Poder Ejecutivo, por la sentencia de la Corte Interamericana de DDHH en el caso Gelman. Hay una disposición a texto expreso en la sentencia. Lo cierto es que no se había dado un solo paso, desde ninguna instancia, para cumplir con ello. Un grupo de ex presas y un abogado, ex juez, Federico Alvarez Petraglia, lo han dado. Otro agujero en la muralla de la impunidad. Ninguna puerta está cerrada y las que lo están deben ser abiertas. Hay que seguir diciendo la verdad, exigiendo la verdad y produciendo justicia. Cuando superamos el escollo de la Ley de Caducidad, nos pusieron el escollo de las prescripciones, ahora la mayoría de la SCJ quiere erigir una muralla. Tenemos que encontrar los caminos para superar la muralla y también los encontraremos para superar los escollos que, sin falta, pondrán después. No hay un santo grial que termine con la impunidad. No hay un momento mágico. La lucha y la denuncia deben ser permanentes y nuestro compromiso también.
Se resquebraja la muralla
El asesino de Ramón Peré será condenado y solo falta saber a cuántos años de cárcel
Por Walter Cruz La Suprema Corte de Justicia rechazó un recurso de la defensa de Tranquilino Machado, porque entiende que el fallo del Tribunal de Apelaciones Nº 4 es una sentencia definitiva que habilita a dictarle condena al militar. EL POPULAR se contactó con Alicia Jaime, viuda de Ramón Peré, que se sorprendió pues desconocía la información. Se trata de que el Tribunal de Apelaciones de 4º Turno calificó de homicidio simple el asesinato, el 6 de julio de 1973, del joven comunista Ramón Peré, pero al igual que otras sentencias interpretó que no deben imputarse los años de vigencia de la Ley de Caducidad, por lo que el crimen no prescribe. Ante un recurso presentado por Graciela Figueredo y Miguel Langón, abogados del coronel Tranquilino Machado, la Suprema Corte de Justicia subrayó que el fallo del Tribunal de Apelaciones es una sentencia definitiva que habilita a dictarle condena al militar. El coronel Machado está preso desde junio de 2011 por haber cometido el primer crimen de la dictadura, cuando baleó por la espalda a Ramón Peré en medio de la Huelga General decretada por la Convención Nacional de Trabajadores (CNT) contra la naciente dictadura que asoló al país durante doce años. «Pienso que es una buena medida la que se ha tomado –apunta Alicia Jaime-, y no en lo que se refiere a lo personal, sino más bien referido a los social. Lo que le pase a la persona no es tan importante como lo que le pase a la sociedad». La viuda de Ramón Peré destaca que «con esto se logra que las cosas se aclaren y la sociedad se sienta más segura de sí misma; no va a existir la impunidad de decir ‘yo hago las cosas y no pasa nada’. En lo afectivo, a mí y a nuestros hijos nos mueve el piso. Se logró algo que nos costó muchísimo trabajo después de 40 años. Aunque sea un granito de arena en un arenal es importante. Este homicidio debería ser de lesa humanidad porque fue en el marco de la política de terrorismo de Estado, pero no importa: es un homicidio confesado por el autor y sea como sea seguirá en la cárcel». Consultamos al doctor Óscar López Goldaracena, recién retornado a Uruguay luego de haber participado en un ocupadas. A él y a su compañero Horacio Montaubán –hoy veterinario en Paysandú- se les asignó tareas de agitación callejera de difusión de la huelga. Ambos eran seguidos por dos militares. Al llegar a la esquina de Rivera y Bustamante muere baleado por la espalda Ramón Peré. El tiro se lo dio el coronel Tranquilino Machado. Hubo otros disparos que no dieron en el blanco. «A las cinco o seis de la mañana – rememora Alicia Jaime- unas personas vinieron a decirme que las acompañara al Hospital Militar, que había habido un inconveniente. No me dijeron que estaba muerto. Le pedí a doña Lola – una gallega maravillosa- que me cuidara a los chiquilines. En el Hospital Militar entro a un despacho y un militar, que era un ogro, me dice: ‘firme acá, le vamos a entregar el cuerpo’. El día del velatorio la madre de Ramón Peré me consolaba a mí y el muerto era su hijo. Una mujer de una fortaleza impresionante. No permitieron que lo veláramos en la facultad y lo hicimos en una empresa. Empezó a caer gente y gente, aquello era una multitud. Tengo guardadas como una reliquia familiar las fotos del entierro que sacó Aurelio González y que publicó el diario EL POPULAR». La trágica muerte de Ramón Peré se convirtió en la primera manifestación pública contra la Dictadura. Dos días después la patota cívico-cuartelera se cobraría una segunda víctima: Walter Medina, militante socialista de 16 años, cuando escribía en un muro de Piedras Blancas «consulta popular». Un policía lo mató también por la espalda.
evento internacional sobre derechos humanos realizado en París. Preguntado sobre qué diferencia hay entre homicidio simple y crimen de lesa humanidad, el abogado patrocinante del caso Ramón Peré nos expresa que «cuando el homicidio se da en un contexto de ataque generalizado contra la población civil por parte del terrorismo de Estado corresponde calificarlo de crimen de lesa humanidad, porque rige lo previsto por el Estatuto de Núremberg en su artículo 6º. El mismo hecho califica en dos figuras penales: una prevista por el derecho Internacional, crimen de lesa humanidad, y otra por el derecho Interno, homicidio simple. Se debería imputar crimen de lesa humanidad con las penas previstas en el derecho penal interno. Porque el homicidio simple tiene menos penas, pero además los jueces deberían acostumbrarse a calificar los delitos de la dictadura como crímenes de lesa humanidad para darles el atributo de la
imprescriptibilidad. Ahora se tiene que cumplir la condena, aunque no sé a cuántos años condenarán a Tranquilino Machado; todavía no he visto los expedientes». La resolución final queda ahora en manos del juez Ruben Saravia y del fiscal Juan Gómez.
Hacía nueve días que se estaba cumpliendo la Huelga General dispuesta por la CNT y la consigna era resistir el Golpe de Estado. Ramón Peré había nacido en pueblo Agraciada, departamento de Soriano, el 16 de marzo de 1944, y estaba casado con Alicia Jaime, nacida en Carmelo, Colonia. Ambos eran militantes comunistas y en aquel momento tenían dos hijos: Nancy de tres años y Andrés de un año y medio. El país estaba paralizado. Ramón daba clases de química y biología y estudiaba veterinaria. Las facultades estaban
Perfil humano de un patriota
A los seres humanos, a las mujeres y a los hombres, a veces se los conoce por lo que hacen y no por cómo son. Hay que saber las dos cosas. ¿Cómo era el niño Ramón Peré? ¿Cómo fueron sus amores y casamiento con Alicia Jaime? ¿Cómo era con sus dos pequeños? ¿De dónde sacaba tiempo para estar en todas? He aquí una breve pincelada relatada por su esposa. «Fue una persona que luchó por la vida, porque tuvo que defenderse él mismo frente a la vida. De familia muy numerosa, de muchos cambios de lugares donde vivieron. Muy travieso como niño, de esos que la maestra no soportaba y mandaba a la dirección. Pero no era malo ese gurí intempestivo. Entonces pasaba a la dirección, y era muy amigo del director. Tuvo que trabajar muchísimo porque su padre murió cuando él era muy joven. La madre no trabajaba y eran unos cuantos hermanos. Ellos pusieron una empresa y le vendían hipoclorito a la gente. Después se vino a vivir a Montevideo y era todo un logro. Hacía el bachillerato en Durazno y viajaba en tren». Alicia se ríe cuando le pedimos que nos cuente sobre su noviazgo y casamiento con Ramón. «Una semana de Turismo fue a pasear a Carmelo porque allí tenía una hermana. Yo vivía en la casa de mis abuelos y él desde la casa de su hermana me miraba. Tenía 15 o 16 años y las gurisas del barrio se habían alborotado. Andaban a la pesca del montevideano, que no era montevideano porque había nacido en Agraciada y luego vivió en Tarariras. Y resulta que le gusté yo. Un día su hermana Marta me invitó a salir con él también. Y ahí empezó un romance, pero de lejos, de miraditas. Era muy callada, yo no hablaba nada. Después, cuando se fue de Carmelo, empezamos a escribirnos cartas muy formales. Yo era más infantil y Ramón más maduro. Me llevaba seis años, y nos casamos en Carmelo. Ramón era un joven comunista y mi familia católicos recalcitrantes. Mi padre se burlaba muchísimo que yo fuera al catequismo. Pero como en toda familia católica, ¿cómo no se van a casar por la iglesia? Ramón era amigo de Bartolo, un cura de Tarariras tan canchero, tan gaucho… Sensacional, pero que también tenía sus cosas, le gustaba el vinito y a veces faltaba a misa. Ramón dijo: ‘vamos a negociar, vamos a transar y nos casamos, pero con este cura’. Y allá fue Bartolo a casarnos en una capilla chiquita. Cuando me conoció dice que pidió para trabajar en Tarariras. Pero después me contaron que el PCU lo mandó ahí. Puede ser, pero yo creí que era por mí. Daba clases en Montevideo y viajaba todos los martes en la Onda. Se formó
López Goldaracena en Francia
La semana pasada se realizó en el senado francés el coloquio sobre impunidad en Uruguay. En la delegación uruguaya participó entre otros (ver No anterior) el abogado López Goldaracena. Publicamos el comienzo de su intervención: «Reflexionar sobre los obstáculos y desafíos actuales que se presentan en el plano jurídico para alcanzar verdad y justicia de las desapariciones forzadas, no puede quedar divorciado del análisis político e histórico sobre la impunidad. Es así que debemos recordar que los intereses que en su momento respaldaron al golpe de estado y a la dictadura militar perseguían la consolidación de un modelo socioeconómico de capitalismo feroz. Encontraron sustento ideológico en la doctrina de la seguridad nacional, ejecutores políticos en las fuerzas armadas y civiles complacientes, tolerancia internacional de los Estados Unidos en el marco de su estrategia de dominación hemisférica encuadrada en la doctrina de la contrainsurgencia y espalda regional en regímenes similares de Argentina, Chile, Bolivia, Paraguay y Brasil que dio lugar al Plan Cóndor, la más descarnada expresión de macro terrorismo internacional interestatal contra la población civil. Sucedió que esos mismos intereses se mantuvieron recuperada la democracia en 1985 y perviven, pero mutaron el instrumento de dominación: no más dictadura por la violencia, sino transitar por una democracia formal asentada en un Estado de Derecho rengo y vaciado de valores, especialmente de verdad, justicia y solidaridad. Es que no iban a juzgarse ellos mismos. Fue así que generaron el instrumento de la ley de caducidad que garantizó la impunidad jurídica. Pero además, el diseño de dicho obstáculo legal para impedir la actuación del Poder Judicial se complementó con la actitud política de tergiversar la historia, presentándola falsamente como el enfrentamiento de dos bandos, ocultando y negando la verdad sobre las gravísimas violaciones a los derechos humanos contra la población. Se quiso cerrar el pasado como si nada hubiera sucedido. Se instaló el fenómeno de la impunidad al que permanentemente incomoda la reivindicación de verdad y justicia, reclamo que siempre se pretende desacreditar presentándolo como elemento desestabilizador que quiere «reabrir heridas», ignorando maliciosamente que el Derecho obliga a juzgar los crímenes de lesa humanidad.»
un grupo de gente muy lindo en Tarariras». La compañera de Ramón Peré recuerda que él «estaba en todas. Era una persona a la que le preocupaban los demás. A Nancy y a Andrés, que eran chicos, les contaba cuentos antes de dormir. Les inventaba, les cambiaba las palabras por otras más suavecitas. Tenía una parte afectiva muy fuerte. En Montevideo había grandes discusiones en la familia. El único de la UJC era él, los otros eran más de comerse los niños crudos, que la revolución había que hacerla con las armas y todo ese tipo de cosas. Había las tales discusiones, pero siempre terminábamos bien. Había mucha afectividad. No sé cómo sacaba tiempo para militar en la FEUU, ir a las reuniones del Partido Comunista, para estudiar y buscar un momento para estar solos. Era un batallón aquello. Lo rescato como una persona común, con mucha entrega y convicción. Una de las cosas que me mantuvo viva es que Ramón murió convencido de lo que estaba haciendo». Por hoy, paréntesis, porque esta historia no ha terminado.
Propuesta para investigar mejor delitos de lesa humanidad
Ex presas propusieron proyecto de ley que crea juzgados y fiscalías especializados
Por Gabriela Pasturino y Gabriel Mazzarovich Antonia Yáñez es una de las 28 mujeres que en el 2011 presentó la denuncia colectiva de delitos sexuales cometidos durante el Terrorismo de Estado. Fue una ardua tarea la que acometieron las compañeras con un proceso de preparación previa que llevó aproximadamente un año, con idas y vueltas, con gente que no pudo afrontar la denuncia o que incluso no acudió al llamado, cuestión previsible en el marco de la dificultad de tratar estos temas pública y familiarmente. Esto resultó en una reducción del número de denunciantes, a pesar de que «todas las mujeres que estuvieron presas sufrieron violencia sexual», aseguró Antonia Yáñez quien además afirmó respecto a las torturas de las presas, que siempre tuvo un tinte de género hasta incluso prácticas de torturas específicas. Presentada la denuncia, comenzó el proceso judicial y es allí donde el grupo comienza a ver una serie de problemas que se dan en esa órbita que impiden que el caso se lleve delante de la mejor manera. Yáñez comentó a EL POPULAR que es muy difícil llevar adelante casos tan específicos teniendo tantos otros en el haber, que nada tienen que ver con el Terrorismo de Estado o la violencia sexual. La compañera afirmó que «abordando denuncias de los más diversos órdenes era imposible que todo esto pudiera prosperar» y que no pueden «dejar el tema dependiendo de la buena voluntad y profesionalismo, que no dudo que existan». Es a raíz de esto que surge la necesidad de comenzar a trabajar sobre un proyecto que cree organismos específicos para tratar los delitos de lesa humanidad. Ya existen antecedentes en los que basarse para concretar esta necesidad, como es el caso de las resoluciones de la Asamblea General de Seguridad de la ONU, el Estatuto de Roma e incluso la misma sentencia del caso Gelman en la que se conmina al Estado uruguayo a crear estos organismos especializados de investigación de crímenes de lesa humanidad. Esos fueron, entre otros, los temas que se trataron en el Seminario sobre tortura y violencia sexual realizado en la Facultad de Ciencias Sociales, en donde participaron fiscales y abogados Argentinos, que hicieron hincapié en que es posible que estos temas se trabajen distinto a como lo viene haciendo la justicia uruguaya. El primer paso institucional fue la reunión con la Comisión de Hacienda desde donde se pasó a otra instancia de reunión con la Comisión de Constitución y Legislación de la Cámara de Senadores, a la que fueron Antonia Yáñez, Beatriz Benzano, Lucía Arzuaga, Isabel Pereira y Silvia Sena. Allí se plantearon una serie de reivindicaciones del colectivo y surgió la necesidad de convertirlas en ley. Federico Álvarez Petraglia, uno de los abogados de la causa de las compañeras, fue el encargado de redactar el proyecto de ley que ya se presentó al Poder Legislativo. Un proyecto que según Yáñez es «bien abarcativo y toma todos los temas de DDHH» no sólo los relacionados con los delitos de violencia sexual, aunque claro que los incluye. Entre las reuniones que existieron en el marco de la presentación del proyecto, se dio una reunión con senadores frenteamplistas y otra con el Instituto de Derechos Humanos. Consultada sobre las perspectivas de este proyecto, Yáñez aseguró que lo primero en lo que son optimistas es en que se hable del tema. Que «no sólo los de siempre lo hablen, sino todos», refiriéndose en particular a las declaraciones del senador del Partido Nacional Alberto Gallinal sobre la importancia de que se trabaje el tema de los delitos de violencia sexual y de género. Yáñez indicó que este tema es «una mirada al hoy». «Se trata de echar luz sobre las situaciones de violencia actuales» no sólo las cometidas durante el Terrorismo de Estado. - T ant o el juez como el f iscal Tant anto fiscal tendrían competencia nacional, ¿es válido el antecedente de los juzgados para el Crimen Organizado? -Nos parece contradictorio que exista a nivel nacional un organismo de este tipo para investigar a las instituciones privadas mafiosas que llevan adelante el crimen organizado, y que el crimen organizado desde el estado esté en manos de 15, 20 o 30 jueces. El antecedente es ese. Son los primeros jueces y fiscales que tienen competencia a nivel nacional. - ¿Cómo es el proyecto en sí? -Es un proyecto corto de 7 artículos. Crea un juzgado con competencia a nivel nacional, una unidad de investigación dentro del Poder Ejecutivo con participación de la fiscalía, a la que nadie puede oponer ningún tipo de secreto. También se prevé la figura del querellante que establece que si una causa va a ser sobreseída, se avise a las víctimas y estas puedan continuar con la acción penal. Lo que hemos consensuado con las compañeras es que la figura del querellante era importante no sólo para las víctimas del terrorismo de estado, sino para las víctimas en general. También hay dos artículos más que hablan de la protección de testigos e introducimos la figura de colaborador, que es bastante controvertida. Se introdujo para que haya una posibilidad de colaboración para encontrar víctimas y para los casos en general, a cambio de penas más atenuadas, incluso se prevé la posibilidad de que no la tuviera, siempre y cuando la víctima estuviera de acuerdo. Es decir, con una notificación previa a la víctima la cual se podría oponer a esa posibilidad y resolvería el fiscal de corte en 6 días. Con eso abre un marco formal a una investigación en serio de lo que fue el terrorismo de estado con una cabeza única, con una fiscalía única y con instrumentos de investigación novedosos. -Es innovador cómo se toma la iniciativa, porque se toma desde la sociedad civil. -Sí, así es. Este no es un proyecto que nadie se lo pueda apropiar, pero hubiera sido muy bueno que las fuerzas políticas que están comprometidas con este tema hicieran suyo el proyecto. Si la izquierda está de acuerdo con esto, ya tiene los votos para votarlo. Con mayoría simple esto saldría. Una vez más es la sociedad civil la que impulsa estas iniciativas, desde ese punto de vista es una lástima. Desde otro punto de vista es una cosa buena ver cómo la sociedad civil sigue tenazmente luchando por esto.
EL POPULAR también dialogó con Federico Alvarez Petraglia, redactor del proyecto de ley de 7 artículos que ya está en el Parlamento. - ¿Qué implica la presentación de un proyecto de ley para la creación de un juzgado y una fiscalía especiales para los casos de terrorismo de estado? -La idea que motivó esto fue la de hacer un Plan Cóndor pero al revés. Nosotros decimos que durante la dictadura hubo un plan sistemático para perseguir y reprimir a determinados sectores de la población civil, era necesario encarar ese plan con una sola cabeza en la fiscalía y con una sola cabeza como juez encargado. Nos parecía que era una contradicción investigar un plan que fue unificado, con 15 o 20 jueces y fiscales distintos. Se va perdiendo la memoria de las investigaciones. Por eso planteábamos la necesidad de un juez y un fiscal a nivel nacional que puedan investigar todo el terrorismo de estado en todo el país. Que pudieran encarar entre ambos un examen de conjunto con mayor rigor. Un ejemplo es el «Plan Morgan» que está dividido en 3 o 4 instancias distintas. ¿Qué puede pasar con eso? Puede pasar que uno de esos jueces no logre recolectar la prueba para enjuiciar o condenar a un represor, pero que esa prueba esté en manos de otro juez. Nos parecía que esas vicisitudes las podíamos subsanar planteando una cabeza que vea el conjunto. - ¿Se necesita una ley para eso, no puede ser una decisión de la SCJ? -Como se crea un juzgado y una fiscalía a nivel nacional con una competencia específica, se va a exigir una ley.
Falleció el camarada Raúl de la Sierra Sierra, militante de la agrupación Palermo de Ciudad del Plata. Los camaradas de la agrupacion y del círculo Rodney Arismendide la UJC de Ciudad del Plata, departamento de San José lo recuerdan y hacen llegar un abrazo solidario a familiares, amigos y compañeros. Queremos hacer llegar nuestra solidaridad al compañero Edgardo Márquez ante el fallecimiento de su padre Antonio Márquez. Seccional 10a Roberto Rivero Despedimos a Claudino Denis Denis, un militante de la construcción, un comunista de todas las horas. A sus familiares y compañeros un apretado abrazo del seccional Cerro del PCU
El PCU debate sobre el PCU
Encuentro Nacional de Militantes para profundizar los cambios con el FA y avanzar en democracia hacia el socialismo
Este fin de semana se realiza el Encuentro Nacional de Militantes del PCU, que estuvo precedido por reuniones de cientos de agrupaciones en todo el país y también por encuentros departamentales. Lo que sigue es un diálogo con el secretario de Organización del PCU, Carlos Tutzó. - Los próximos 1 y 2 de junio, el PCU está convocando a un encuentro nacional de militantes comunistas, ¿en qué consiste? -Es una instancia partidaria que procura involucrar en el debate al conjunto de los militantes y afiliados del Partido, para discutir los temas ideológicos, políticos y organizativos del Partido. - ¿Qué busca abordar este encuentro de militantes? -Será sobre la base de un estudio realizado en torno al estado de situación del PCU y la UJC, en relación a la construcción de un Partido revolucionario, concebido como unidad de teoría, táctica y organización; analizar los avances, los retrasos y retrocesos que tenemos, y en torno a ello ver el fondo de los problemas planteados, sus soluciones y un conjunto de medidas para avanzar rápidamente en la construcción del Partido indispensable para esta etapa tan difícil, tan compleja y tan esperanzadora de la vida del país. En definitiva, como en nuestra opinión, -y mirado muy autocríticamente como dirección- el centro de los problemas es ideológico, proponemos una ofensiva del Partido por el Partido, una batalla política, ideológica y organizativa que incluye un conjunto de medidas, que por supuesto parten en primer lugar de las responsabilidades del CC pero abarcan al conjunto de los organismos y afiliados del PCU. - ¿Se trabajará en torno a algún documento? -Si, ya ha sido puesto a disposición de todos los organismos y militantes del Partido un material del CC, impreso en forma de librillo, son las bases de discusión para el Encuentro, que se realiza en el marco de los 100 años de nacimiento de Rodney Arismendi, y bajo la consigna «Para avanzar en democracia hacia una Democracia Avanzada rumbo al Socialismo, construyendo el Partido de la revolución» - ¿Quiénes pueden participar? -Todos los militantes del Partido que hayan participado discutiendo en una agrupación (en el caso de Montevideo en 2 reuniones), en el caso del Interior o la UJC es participar en la agrupación o el círculo, o alguna instancia orgánia través de la mayor participación de los comunistas en la orgánica, profundizando el centralismo democrático. Confiamos en el Partido, en sus militantes y afiliados respondiendo a nuestra gloriosa historia, la de generaciones luchando por los derechos populares, y por la unidad, la de tantos muertos, desaparecidos y torturados, la de miles de camaradas cuyos nombres quizás nunca aparecerán en la prensa o en un libro de historia, pero que construyeron y construyen la historia construyendo PCU día a día por décadas, en los muchos miles de afiliados de los últimos años que ingresaron a este Partido para construir una nueva sociedad. A todos nos convocamos, a dar el debate, a ponernos en el asador de la crítica y también de la autocrítica, para salir de este Encuentro -como planteaba Arismendi- más uruguayos, más frenteamplistas y más comunistas que nunca. Es clave también partir de la base que este debate con una visión estratégica de cómo construir el PCU y la UJC necesarios para avanzar en democracia hacia el socialismo, lo realizamos desde la situación concreta de hoy, donde creemos necesario profundizar los cambios que nuestro pueblo y nuestro país necesitan. Y más cuando el bloque dominante,- enemigo de nuestro pueblo- utiliza todas las herramientas a su alcance para seguir manteniendo y aumentando los privilegios económicos, sociales y políticos que detenta desde el nacimiento de nuestra nación. Así tenemos una ofensiva contra el movimiento popular: contra el aumento de salarios y la inversión pública, contra la redistribución de la riqueza, contra la integración soberana de los pueblos de América Latina, contra Venezuela, contra los jóvenes, contra los derechos de los trabajadores, el matrimonio igualitario y la ley de salud reproductiva, contra la verdad y la justicia, contra la democratización de los medios de comunicación, etc. Por ello en el marco de la última Rendición de Cuentas y Consejos de Salarios de este gobierno, y trabajando en la perspectiva de que el FA vuelva a ganar en 2014 con mayorías parlamentarias , luchamos por profundizar la aplicación del programa del FA a través de: propuestas que hemos hecho públicas que generen además un mejoramiento inmediato de las condiciones de vida del pueblo, de la movilización del movimiento sindical y social, de la ampliación de acuerdos con otros sectores sociales con la Concertación para el Desarrollo Productivo, de la discusión en el FA de la Rendición, de la construcción del PCU y la UJC.
(En base a una entrevista realizada por PCU en la web (www.pcu.org.uy) y un diálogo con la redacción de EL POPULAR)
ca, o el aval de la departamental respectiva del Partido o del CC de la UJC. (Deben tener obligatoriamente el material antes) La idea es apostar a la más amplia participación de los comunistas en el Encuentro. - ¿Cuáles son los resultados que se esperan de este encuentro? -Convocamos y trabajamos para que todos los militantes del Partido participen en la discusión, con mucho amor y pasión por lo que hacemos. Que avancemos juntos en esta discusión, y juntos podamos crecer como revolucionarios, haciendo crecer la organización. Que partiendo de los principios, esta discusión crítica y autocrítica, nos fortalezca política e ideológicamente: en lo que significa ser comunistas, y en nuestro compromiso de lucha por los
intereses de la clase obrera y el pueblo, que incluye la construcción de un poderoso Partido Comunista; en el valor de estar organizados y en el aprendizaje común de que el PCU se organiza de determinada manera y no como a cada uno le parece, en la apuesta a crecer como individuos en el marco de construir colectivos que potencian, educan y forman a cada camarada, en el compromiso de cada uno de construir Partido en cada ámbito donde nos toque actuar, asumiendo responsabilidades en la orgánica, etc. En definitiva que el PCU salga de esta instancia algunos escalones más arriba en la construcción de un Partido mejor en calidad y en cantidad, un Partido que potencie todos los aspectos positivos, que corrija defectos y deformaciones dando un salto en la construcción de la organización necesaria para potenciar su papel en la sociedad
El Encuentro y su organización
El Encuentro Nacional de Militantes del PCU se realizará en el Platense Patin Club (Muñoz y J.Paullier). El sábado 1 de junio se empezara a acreditar desde las 13 horas, y comenzará a las 14 horas con el traslado del Informe y luego se abrirá la plenaria en 3 talleres que abordarán la globalidad de la discusión. El domingo 2, la actividad dará inicio a las 9 de la mañana. En esta jornada cada taller dispondrá de un máximo de media hora para trasladar el resumen de lo trabajado, ahí se abrirá un debate de 2 horas sobre los resúmenes y luego habrá un resumen final del Encuentro. El PCU solicita a sus militantes de Montevideo, que en lo posible pongan a disposición alojamientos para albergar a los camaradas del Interior del país. Para ello se solicita comunicarse con el local del Comité Central (29247056).
Congreso de la FUS: lanzan movimiento en defensa de la salud
Amplio respaldo a la conducción gremial que obtuvo 13 lugares de 15 en el Consejo Central
Entrevista: Alexei Caballero Los pasados 26, 27 y 28 de abril, se desarrolló con casi 500 delegados de todo el país, el XVI Congreso «Para seguir cambiando», de la Federación Uruguaya de la Salud (FUS), en la ciudad de Minas, departamento de Lavalleja. La FUS, que agrupa a las trabajadoras y los trabajadores de la salud privada, cuenta con más de 28 mil afiliados en todo el Uruguay. La FUS se encuentra fuertemente comprometida con el proceso de cambio del Sistema Nacional Integrado de la Salud (SNIS), sus militantes integran organismos de la institucionalidad creada a partir de la Reforma de la Salud y además la superación del mercantilismo en la salud y lograr el acceso universal a la cobertura médica, son, entre otros puntos, reclamos programáticos históricos del gremio. En este marco el congreso de la FUS realizó su balance político, económico, de organización, y del convenio colectivo alcanzado en el año 2012, al mismo tiempo que se reafirmó, con un importante respaldo, la conducción de la actual dirección de la Federación. EL POPULAR dialogó con el Secretario General de la Federación Uruguaya de la Salud (FUS), Jorge Bermúdez, integrante del Secretariado Ejecutivo del PIT-CNT, con la responsabilidad de la Secretaria de Salud, para profundizar los temas tratados en el Congreso y sobre los próximos desafíos del gremio. -¿Qué valoración hace la FUS de su reciente Congreso? - Creemos que tuvimos un muy buen Congreso, del cual salimos con un programa muy importante. Entre los puntos centrales del mismo se establece la necesidad de la profundización de la reforma de la salud, pero no solo discutiendo en los distintos espacios que fueron creados por la ley del SNIS, como la Junta Nacional de Salud, las Juntas Departamentales de Salud, o los Consejos Consultivos por institución, vemos que esto no alcanza, por lo que entendemos que la reforma debe avanzar y superar debilidades, generando un frente social, donde estén los trabajadores, los usuarios, y todos los sectores que entiendan necesario empujar los cambios que faltan. Esto se define como el «Movimiento en defensa de la salud de los uruguayos». Este jueves 30 se reunieron en la Federación de Funcionarios de la Salud Pública, el movimiento nacional de usuarios, la representación de los trabajadores de la JNS, y ASSE, el PITCNT, los gremios de la FFSP y la FUS, para concretar el lanzamiento del «Movimiento en defensa de la salud de los uruguayos». Esta iniciativa está inscripta en las definiciones programáticas del PIT-CNT y también en la concepción, de amplios espacios de acuerdos, como la Concertación Nacional para el Desarrollo Productivo. El congreso de la Federación aprobó un programa que contiene este tema como central, pero además varias propuestas concretas. Lo hemos entregado a la mesa política del Frente Amplio como aporte. Estamos pensando para el mes de agosto una gran acción de masas, con forma de movilización o una gran asamblea, en defensa de la salud. En síntesis, salimos de un congreso con un programa concreto, con una perspectiva de amplias alianzas y de
lucha que pensamos nos va a permitir avanzar en democracia, promoviendo la profundización de los cambios, en un momento político que los trabajadores valoramos que es de avance para las grandes mayorías populares. - ¿Qué falta para profundizar la reforma de la salud en el Uruguay? - La reforma de la salud, surgió y pensó en desarrollarse bajo tres pilares: el cambio de modelo del financiamiento, el cambio de los modelos de gestión y el cambio de los mo-
delos de atención. El cambio de modelo de financiamiento se implementó a través del Fondo Nacional de Salud y del aporte progresivo de los uruguayos para la cobertura asistencial. Pero existen algunas instituciones como el CASMU, La Española, y Casa de Galicia que tienen un fideicomiso que las sostiene, si no tuvieran ese fideicomiso concedido por el gobierno, sus perspectivas serian complicadas, esto significa que hay que cambiar aún más el modelo de financiamiento. El cambio del modelo de gestión, y el cambio del modelo asistencial todavía no se han dado. No se apunta a la atención primaria de la salud, no se apunta a prevenir la enfermedad, con políticas de prevención, porque la gestión sigue siendo casi la misma. Esto es porque quienes gestionan las instituciones privadas no han tenido la capacidad ni la intención de cambiar el modelo, porque el modelo curativo a demanda, beneficia sobre todo a las grandes especialidades médicas, un sector corporativo que tiene un peso muy importante. En el año 2002, el 8% del personal ocupado en la salud privada, se apropiaba del 33% del total de la masa salarial, en el 2013, no solo esta composición no cambió, sino que se profundizó aún más. -¿Cuál ha sido el rol del gobierno en todo esto? - En este sentido nosotros somos
muy críticos y decimos que el gobierno a través del Ministerio de Salud Pública, debe jugar un papel mucho más fuerte en la fiscalización y profundizando su accionar. Alguna de estas acciones son: fortalecer ASSE, con una gestión mucho mejor de la que ha tenido hasta ahora, pero para esto el gobierno no puede caer en lo que hacían los gobiernos tradicionales de la derecha, por ejemplo, con reparto de cargos. Debe existir una mayor descentralización en la cual se complementen los servicios públicos con los privados, haciendo que se optimicen los recursos. No puede ser un impedimento el acceso a la salud según la ubicación geográfica donde vivan las personas. Por otra parte debemos corregir los valores de los tickets, las órdenes, y los estudios y que estos no sean una barrera para atenderse por sus costos. En un principio estos costos no deben ser distintos según la zona del país, o la institución en la que uno se atienda, y en el futuro deben ser de menor costo bajándolos de los precios actuales. - ¿Cuál es la estrategia que tienen los trabajadores para concretar todos estos temas pendientes? - Para alcanzar todas estas cosas, entendemos que debe existir una mayor participación popular, que es fundamental para la profundización de la reforma, el movimiento sindical debe participar más activamente en esto, al igual que toda la sociedad. Nuestra estrategia está basada en la conformación de una fuerza social que permita empujar la profundización de la reforma de la salud, generando espacios de opinión que vengan de la propia sociedad, y empujando para que desde el gobierno se tomen las decisiones que están definidas en su programa y no se han aplicado. Este es un tema que se encuentra en debate, si la reforma hay que profundizarla o hay que gestionar lo que hay. Nosotros entendemos que hay que gestionar bien lo que tenemos, pero hay que seguir avanzando; ésta es la disputa que existe en el gobierno, y su fuerza política, pero también incluso en la cabeza de los trabajadores, nosotros creemos que se puede hacer mucho más, por lo tanto no pasa solo por una mejor gestión, sino que hay que tomar decisiones políticas claras que definan hacia donde vamos.
- El Congreso de la FUS también elige dirección, ¿cómo quedó integrada la nueva conducción gremial? - Conviene señalar que existe una dirección sindical que si bien no esta compuesta por las mismas personas en los últimos 16 años, es una dirección sindical que tiene una orientación y que surgió en los peores momentos de la crisis del país, en la década de los 90. Esta dirección está compuesta por un espectro de compañeros de distintos sectores sindicales y políticos, tanto de la capital como del interior, que se une por una orientación sindical de alianzas muy plural, que integran el Consejo Central de la Federación. El Congreso reafirmó por amplísima mayoría la conducción actual de la FUS y la lista, plural y unitaria, que como dije viene asumiendo la conducción desde hace más de 15 años obtuvo 13 cargos de los 15 del Consejo Central.
Encuentro de organizaciones populares por la Seguridad Social
La ONAJPU, el PIT-CNT, la FEUU y FUCVAM definen plataforma común
Por Luis del Puerto y Gabriel Mazzarovich El 27 de mayo se realizó en el Centro de Vendedores de Plaza y Viajantes un Encuentro por la Seguridad Social, con la participación de más de 200 delegados de todo el país. Participaron del mismo la ONAJPU, el PIT-CNT, la FEUU y FUCVAM. Participaron entre otros, el presidente del BPS, Ernesto Murro, los integrantes del directorio Ariel Ferrari, representante de los trabajadores y Hugo Odizio, del Partido Nacional; los integrantes del Secretariado Ejecutivo del PITCNT, Marcelo Abdala, Gabriel Molina y Jorge Bermúdez y el vicepresidente del Frente Amplio, Juan Castillo. EL POPULAR entrevistó a Miguel Eredia, del equipo de representación de los trabajadores en el directorio del BPS, para conocer detalles del Encuentro. - Ha sido un reclamo, tanto de la ONAJPU como del PIT-CNT en el último año, que se retomara el diálogo de la seguridad social. ¿En qué consistió la instancia que se realizó en estos días? - Concretamente, el 27 de mayo, el PIT-CNT y la ONAJPU estuvieron debatiendo en torno a lo ocurrido en materia de seguridad social en este período de gobierno. Lo interesante es que a esta actividad se incorporan por entender la importancia de la misma, al tratarse de un derecho humano fundamental, FUCVAM y la FEUU. Nos parece de una enorme trascendencia pues se amplía lo que es el marco de alianza para analizar este tema y, de alguna manera, es una reedición de la Intersocial que estuvo funcionando previo a la salida de la dictadura, donde precisamente estas cuatro organizaciones iban con una plataforma conjunta. Pero volviendo a la realidad actual, en ese marco estuvo debatido el tema de la seguridad social, en el período 2010-2013, y particularmente la reinstalación del Diálogo Nacional en seguridad social. Un Diálogo que tuvo una primera etapa en el gobierno de Vázquez, con importantes avances que permitieron la flexibilización del acceso a las jubilaciones, reformas en lo que tiene que ver con el acceso al seguro de paro y la cobertura, allí por no fundamental. Esto hace que se considere que la seguridad social debe ser universal, solidaria y sin lucro, al decir esto último, queremos decir sin AFAPs. Otra cosa a resaltar es que continuamos bregando por un proceso gradual de cambios, no la inmediatez, pero sí un proceso gradual que vaya apuntando a la eliminación de las AFAPs, donde la desafiliación es un paso previo y permitirá que un colectivo importante de compatriotas se vuelquen nuevamente al sistema solidario, cosa que forma parte de la plataforma programática del PIT-CNT. También el planteo de las distintas propuestas concretas que hacen a una mejora para los jubilados y pensionistas de nuestro país. Ahí está la eliminación del 1% que hoy se les retiene a los jubilados y que todavía no han ingresado al Sistema Integrado de Salud, la partida de fin de año, la prima por edad. Son cuestiones concretas que hacen a mejorar la calidad de vida de los jubilados de nuestro país. Es ese sentido, dos cuestiones importantes: la necesidad de profundizar la educación a través del Congreso Nacional de Educación, que es otro derecho humano fundamental, vinculante con la seguridad social; y la convocatoria para un espacio de diálogo para solucionar lo que tiene que ver con el tema de la vivienda en nuestro país. La resolución también dice que las organizaciones sociales entendemos que el camino para las transformaciones profundas pasa por el ensanche del camino de la participación democrática, entendiendo que las transformaciones necesarias para nuestro país serán, sin dudas, con la participación del pueblo organizado o no serán. La transformación de la sociedad también pasa por cosas concretas, más cuando hablamos de derechos fundamentales como la seguridad social, la vivienda y la educación.
ejemplo se amplió que el trabajador que tiene más de 50 años puede tener seguro de paro por un año. De la misma manera al flexibilizar las jubilaciones se baja de 35 años de trabajo que exige la ley 16.713 a 30 años; lo mismo que a la mujer se le incorpora por cada hijo nacido, con un máximo de cinco, se los contabilice, al momento de la jubilación, como años de trabajo. Esto determinó que un conjunto importante de uruguayos pudieran jubilarse, lo que le da la razón al movimiento sindical y a la asociación de jubilados y pensionistas, de que la gente en este país tenía dificultades para jubilarse. La cuestión de que en este nuevo período de gobierno reabra el diálogo en seguridad social, a todas las organizaciones sociales que participamos, nos parece que el resultado del mismo en función del tiempo que lleva es magro; en este sentido, de las cinco mesas de trabajo que se planteó, han funcionado solamente dos. Y la segunda, que es la que se planteaba nada más ni nada menos que analizar el tema de las AFAP, ha tenido varias interrupciones. Una particularmente cuando en mayo del año pasado, el BCU rebaja la tasa de interés técnico, que trae como consecuencia una rebaja en las jubilaciones para aquellos que se jubilan por el sistema privado.
Luego se pasó a cuarto intermedio desde el mes de diciembre y hasta ahora no se ha vuelto a convocar esa instancia en función de que la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo sobre el tema de la desafiliación en lo concreto, tanto para los trabajadores como para la ONAJPU y la fuerza política del Frente Amplio, era una propuesta que para nada contemplaba las aspiraciones. Eso hizo que hasta el día de hoy el diálogo no haya vuelto a ser convocado, hay algunas señales por parte del Poder Ejecutivo que estaría presentando una propuesta que sería mucho más aceptable que la anterior, pero tendremos que esperar a que se concrete en forma efectiva esa convocatoria para analizarla allí, en el Diálogo; teniendo en cuenta que en ese ámbito participan también los partidos políticos con representación parlamentaria y todas aquellas instancias del Poder Ejecutivo que tienen que ver con la seguridad social y las propias administradoras de fondos. la la - ¿Qué aspectos destacarías de declaración de encuentro de seguridad social? - Destacamos la reafirmación del compromiso de las organizaciones que participan de reclamar una reforma estructural del sistema de seguridad social entendiéndolo un derecho huma-
Trabajadores de Citrícola Salteña inician huelga
Los trabajadores y trabajadoras de la empresa Citrícola Salteña, agremiados en el sindicato SITRACOR, han iniciado este miércoles una huelga en demanda del pago de los salarios adeudados a la fecha, en dónde se reclama el respeto a los acuerdos alcanzados y exigiendo que se respete, además, la legislación laboral. Los cuatro turnos que laboran en el área de packing se han sumado a estas demandas, respaldando así las movilizaciones convocadas por el sindicato en una asamblea general realizada este miércoles y en la que han participado prácticamente la totalidad de las y los trabajadores. Dirigentes gremiales han denunciado que los atrasos son reiterativos, vulnerándose de esta manera la legalidad vigente, generando diversos inconvenientes a sus trabajadores que en muchos casos al ser remunerados con salarios muy bajos se ven en dificultades de subsistir dignamente. El sindicato criticó la utilización perversa de estas formas que la empresa utiliza en desmedro de los trabajadores. La dirección sindical evidenció el bajo nivel de los salarios que en muchos casos están muy por debajo del salario mínimo nacional. Esta medida reivindicativa se mantendrá hasta que la empresa abone los salarios atrasados. La indignación se hizo sentir con firmeza en la entrada de la fábrica, lugar en dónde se ha celebrado la asamblea y que ha contado con muestras de apoyo y solidaridad de quienes en ese momentos circulaban por la zona.
Otros gremios han hecho llegar su apoyo y solidaridad . Al gremio SITRACOR le llama poderosamente la atención esta actitud de la empresa ya que cuenta con un capital de inversión, fruto de las exportaciones a mercados extranjeros, en dónde
su expansión y crecimiento es notorio, no solamente en las nuevas maquinarias compradas en España, sino que en la inversión que hace esta empresa en otros sectores industriales. (Corresponsal)
Las altas reservas internacionales del Uruguay, las restricciones presupuestales y el peligro de un «atraso cambiario»
Por Eduardo Lorier
Muchas veces nos resulta difícil relacionar los asuntos de la llamada «macroeconomía» con la economía real, o sea, la economía de las cadenas productivas. O con la situación de los trabajadores, sus salarios, sus condiciones de vida y los bienes públicos a que acceden. Igualmente, no es sencillo conectar lo que pasa en aquellas esferas con los temas presupuestales. Y más difícil aún es encontrar la relación con lo que ocurre en la economía internacional. En el análisis siguiente vamos a intentar dar nuestra visión sobre esas relaciones.
su di nero vale cada vez menos y pagan menos intereses o se los quitan en impuestos, se vean forzados a in v er tir , t omar riesgo, inv tir, tomar comprar propiedades, bonos, acciones ciones.» 3
La tasa de interés en Uruguay y su atración para los capitales especulativos
La superabundancia de dólares a escala internacional
1) A escala internacional, existe una superabundancia de dólares.La causa son los masivos (y sucesivos) estímulos monetarios que la Reserva Federal de EE.UU. (FED) ha decidido aplicar para que la economía de ese país supere las consecuencias de la crisis iniciada en 2007. Esta inundación de dólares coincide con la existencia de tasas de interés en sus mínimos históricos en ese país. Hoy, en EE.UU., dicha tasa se ubica en 0.25% anual. 2) A raíz de estas políticas de emisión de dólares (85.000 millones de dólares mensuales) y bajas tasas de interés en EE.UU., la Unión Europea, Japón y otros países, el capital financiero sale a recorrer el mundo para encontrar dónde invertirse y conseguir rentabilidades más altas que en EE.UU., Japón o la Unión Europea. 3) Nuestros países, los latinoamericanos, tienen tasas de interés bastante más altas que los EE.UU., Japón o la Unión Euopea. Entonces, cualquier «inversor» buscará tomar dinero prestado a bajas tasas de interés e invertirlo en países que le den una mayor rentabilidad. Pura lógica del capital. Incluso, puede estar ocurriendo que residentes que tienen dinero depositado en el exterior los repatríen para invertirlos en Uruguay. Por ejemplo, en los últimos seis meses del año 2012, los depósitos de uruguayos en el exterior disminuyeron en aproximadamente U$S 2.000 millones, según el Banco Internacional de Pagos (BIS BIS por su sigla en inglés). la má4) Dice un artículo 2 que «la quina de imprimir y de subir impuestos sigue en marcha y eso significa que los bancos centrales van a seguir haciendo todo lo posible para que a los inversores les entre el pánico y , viendo q ue y, que
5) Uruguay tiene una tasa de interés (Tasa de Política Monetaria, TPM) de 9.25% anual. ¿Qué provoca está alta tasa de interés? Que exista un flujo de capitales especulativos o «golondrina» que llega a nuestro país, proveniente de las políticas monetarias expansivas de los principales bancos centrales del mundo. 6) Un estudio señala4 que los rendimientos de algunos activos financieros y reales durante el 2012 fueron muy elevados. Pero, por lejos, la inversión más rentable fue la de Bonos en Unidades Indexadas (UI).5 Llegó a la cifra de 38.1% (expresados en dólares, % anual, año 2012), según dicho estudio. Otros analistas estiman demasiado elevada esa cifra, pero, lo esencial, es que cualquiera ella sea, son rendimientos sumamente altos. 7) El economista Jorge Notaro exen Uruguay se convoca presó que «en a los capitales especulativos cuando el Banco Central licita deuda pública en UI al IPC, de modo que el que tiene dólares los vende, compra esos valores públicos, al cabo de un año se le devuelve lo que inviertió ajustado por el aumento del IPC, que
se ubicará en torno al 8 por ciento más un 4 por ciento de interés. Si vuelve a comprar los dólares al mismo precio al que los vendió consigue una ganancia del 12 por ciento en dólares, lo que no se ofrece en ningún lugar del mundo mundo.» 6 8) Esta situación llevó a que un artículo de The Wall Street Journal (edición del 23/10/2012 expresará que U rugua y, más cono«U ruguay cido por su carne que por sus bonos, está acaparando la atención de los inversores con una de las tasas de interés más altas del mundo…para un país con una calificación crediticia de grado de inversión. inversión.» 9) Si miramos las cifras globales, las inversiones financieras en la economía uruguaya aumentaron fuertemente. Al cierre de febrero, un relevamiento de Búsqueda reveló que el incremento anual alcanzó casi a U$S 9.140 millones, lo que llevó la suma total de colocaciones financieras a algo más de U$S 61.000 millones. 10) Nuestro gobierno ha intentado poner algunas trabas a ese importante ingreso de capitales golondrina. Se impusieron encajes marginales del 40%, aunque sólo a los títulos del BCU. Pero esto ha resultado insuficiente y, de continuarse pagando altas tasas, se deberían subir mucho más los enY lo más imporcajes marginales. «Y tante: se debe dar a los instrumentos que emite el MEF en el mercado local, un tratamiento igual al que el BCU da a los suyos yos», al decir de Javier de Haedo.7 En efecto, los encajes no cubrieron los títulos que emite el Ministerio de Economía y Finanzas.
el cos el 2012 «el cost fiscal to f iscal fue de más 1% del Pr oduct o (PBI) 1.1% Product oducto (PBI)» 8 debide 1. do a que el interés con el que se endeuda el gobierno en pesos es mayor al que recibe por sus reservas. A mediados de 2011 esos activos se invertían en Bonos del Tesoro de EE.UU. a un año de plazo a la tasa de 0.17% anual. Recordemos que luego hubo más bajas del tipo de interés en aquel país. 12) Otra consecuencia que debe tenerse en cuenta es que el BCU debe retirar los pesos emitidos de la circulación monetaria. Las compras de divisas generaron que la base monetaria creciera a 20% anual, un ritmo insostenible. Y eso también tiene un costo. Las letras en pesos del BCU tienen una rentabilidad anual en dólares del 13.7%, según Protasi. Hay un incremento de la posesión de Letras de Regulación Monetaria en manos de no residentes. 13) Un elemento de peso para esta «lluvia» de dólares se debe a que Uruguay recuperó el grado de inversión que le otorgaron al país las agencias calificadoras de riesgo. Y esto trae de la mano la posibilidad de que nuevos inversores extanjeros puedan invertir en títulos del gobierno uruguayo. Varios están haciendo el llamado carry trade9, el negocio de tomar dinero a 0.025% y colocarlo a 9.25%.
¿Cuál sería el nivel óptimo de reservas? Y, ¿cuántas serían de libre disponibilidad?
14) Un estudio orientado por Umberto Della Mea10 revela que el nivel precautorio óptimo de activos de Reserva era de U$S 3.170 millones en el año 2009. Un nivel superior a las reservas necesarias que debe mantener un Banco Central para cumplir normalmente puede causar con sus funciones «puede restricciones en el presupuesto y la defensa prolongada de tipos de cambio sobrevaluados sobrevaluados.» 11 Otros estudios basados en investigaciones de economistas que integran los cuadros del BCU (Javier Illanes y José Antonio Licandro) establecían el máximo nivel óptimo de reservas en U$S 2.850 millones a marzo de 2010, momento en que el total de reservas se ubicaba en U$S 8.165 millones. En esa fecha, los activos de libre disponibilidad eran de U$S 3.827 millones. Teniendo en cuenta todos los factores, incluyendo las limitaciones legales para dar financiamiento al gobierno, el excedente de divisas rondaba los U$S 980 millones, siempre de acuerdo a esos cálculos.12 14) Hace varios años que nuestro país tiene reservas en exceso. Además, una
Las ganancias de los capitales especulativos y de los otros
11) Las consecuencias de este importante aluvión de dólares son de diversa naturaleza. Por un lado, el BCU debe comprar esos dólares especulativos emitiendo pesos. Esas compras de dólares van a engrosar las reservas internacionales. El viernes 17 de abril estaban en U$S 14.803. Esta enorme masa de reservas le sale al país entre U$S 700 a 750 millones en el 2013. Significan un 1.35% del PBI. En
mayoría son de libre disponibilidad, o sea, que no tienen como contraparte una cuenta de algún organismo del Estado o de un banco comercial, sino que pertenecen a la autoridad monetaria. Dicho exceso tiene como consecuencia que aparezcan restricciones presupuestarias presupuestarias. O sea, que no podamos satisfacer una serie de demandas legítimas, justas, de importantes sectores de nuestra sociedad. Pero no hablemos nosotros, dejemos que se exprese alguien que algunos respetan mucho en sus opiniones: con los niveles actuales, el in«con cremento de reservas del país son un exceso injustificado por lo oneroso roso.» Esto lo opinó Carlos Steneri, cuando era uno de los responsables de la Unidad de Gestión de la Deuda Pública del MEF, en el suplemento «Economía & Mercado» del diario «El País», 2/11/2009
¿Cuánto nos sale mantener reservas por encima de lo necesario?
15) Otro estudio de la Unidad de Gestión de Deuda realizado para el Ministro de Economía y Finanzas rebelaba el costo total de mantener el que «el nivel actual de reservas se puede estimar en U$S 558 millones, correspondientes a 1.3% del PBI PBI.»13 El nivel de reservas en el BCU era de U$S 9.768 millones al 30 de junio de 2011. 16) Al Uruguay entran dólares por distintas causas. Las principales son: a) las exportaciones, b) las inversiones extranjeras directas (en el año 2012, ingresaron U$S, 2.710 millones, superando en un 10% al total del año anterior) y c) las inversiones especulativas de corto plazo (una aproximación a su monto es que el flujo de capitales pasó de U$S 651 millones en el 2011 a U$S 2.328 millones en el 2012. En el caso del BCU, se debe al incremento de la posesión de Letras de Regulacion Monetaria por parte de no residentes). Este aluvión de dólares genera una pérdida de competitividad. Dice Couriel tomando el tipo de cambio que «tomando real efectivo...la apreciacion del tipo de cambio de mar zo del 20 13 marzo 201 con respecto a marzo del 2004 es de 46%, con respecto a EE.UU. y Alemania es de 58%, con respect o de China es de 4 1% y en pecto 41% los últimos 19 meses hemos perdido competitividad con Brasil en 21%. 21%.» 14 17) Esta situación, que Couriel califica atraso cambiario de «atraso cambiario», hace perder competitividad a los rubros de exportación y a la producción interna que compite con artículos importados, abaratados por el descenso del tipo de cambio nominal. Existen varios rubros de exportacion que compensaron esta pérdida de competitividad con muy elevados aumentos de los precios internacionales de los productos de exportación. 18) Otras consecuencias de esta entrada de capitales (además de obligarnos a tener demasiadas y costosas reservas internacionales y de apreciar la
moneda nacional afectando a parte importante del aparato productivo nacional), son las de financiar el consumo de bienes importados y la valorización de los bienes inmobiliarios. 19) En efecto, la realidad actual también puede vincularse al endeudamiento de las familias para comprar bienes de consumo abaratados. Gran parte del excesivo endeudamiento (U$S 3.269 millones al cierre del 2012) se debe a esa situación de abaratamiento de los productos importados por el ingreso de capitales, entre ellos los de corto plazo, «golondrinas». La ganancia de los bancos en 2012 por tarjetas de crédito ascendió a la suma de U$S 99 millones. Este dato surge de un estudio de la consultora CPA Ferrere, que estima que el crecimiento de las ganancias por tarjetas de crédito fue de 15%, respecto a 2011.15
netario del BCU, BCU 2/08/ 2010) 22) A esta altura, no hay medidas sencillas. La primera deberia ser no aumentar la tasa de interés de referencia. O bajarla. Luego, tal como lo señala AL la CEP CEPAL AL, se deben poner encajes, impuestos al endeudamiento externo, regulación directa de los flujos de capital. También pueden instrumentarse regulaciones prudenciales, normas tributarias y otras. 23) El economista chileno Ffrench Davis medidas directas que imagrega «medidas pongan restricciones a la afluencia de capitales, que pueden consistir en reservas obligatorias, sin interés, respecto de depósitos bancarios u otros créditos del e xt erior . Y div er sos tipos de conxterior erior. diver ersos troles cuantitativos (requisitos en cuanto a períodos mínimos de vencimiento, volúmenes mínimos para las emisiones de bonos, reglas para la participación de capital extranjero en el mercado de valores y prohibiciones para el ingreso de algunos flujos de capital pital.» 16 24) Concluyendo: se trata de instrumentar una política macroeconómica que no solamente atienda objetivos financieros como la estabilidad de precios y el déficit fiscal, sino también objetivos de la economía real, para que el crecimiento no se vea afectado por caídas de la demanda agregada ni de la competitividad. Igualmente, esa política no debería causar restricciones en el presupuesto ni llevar a la posible defensa prolongada de tipos de cambio sobrevaluados. (notas) El nombre correcto es el de activos de reserva del Banco Central del Uruguay. 2 Juan Carlos Protasi, «Se anuncia el fin de la crisis global, pero hay que lidiar con las burbujas«, Revista Portfolio, Febrero-Marzo de 2013, pág. 6. Citamos a este analista neoliberal porque muchas veces tienen más fuerza y credibilidad sus argumentos que los originados en economistas o políticos de izquierda. 3 «El vasto océano de «dinero caliente» que se ha vertido en los [países] emergentes ha creado una burbuja económica masiva a través de casi todo el mundo en desarrollo… y burbujas inmobiliarias en todo en el mundo, desde Brasil e Indonesia, hasta Turquía…» La burbuja en los mercados emergentes, una consecuencia del dinero caliente«, Revista Portfolio, Febrero- Marzo, Jesse Colombo, pág. 24 4 Juan Carlos Protasi, idém, pág. 6 5 ¿Por qué? «El éxito de la inversión en UI es el resultado de la abundancia de liquidez internacional que estimuló a que muchos inversores del exterior se volcaran a este tipo de acti1
¿Se puede seguir con está política que nos cuesta tantos millones de dólares o hay que tomar medidas?
20) ¿Se puede seguir con esta política que nos ha costado tantos cientos de millones de dólares? Podría contestarse que ello depende de cuánto durará la política de estímulo monetario en EE.UU. y de las tasas de interés insignificantes. Nuestra visión responde a lo declarado por las autoridades de la FED, que han señalado que se seguirá así hasta que la tasa de desempleo no baje hasta 6.5%, lo que estiman podría ocurrir recién -y con suerte- en el 2015. Por lo tanto, nuestra respuesta es que hay que tomar medidas con rapidez. 21) El BCU informaba en un estudio que en la medida en del año 2010 «q que la situación fiscal y la gestión de la deuda pública lo permitan, se espera que el BCU no tenga necesidad de seguir incrementando sus reservas internacionales, ni se vea obligado a seguir incrementando la emisión de sus propios títulos para esterilizar las compras de divisas divisas.» La realidad demuestra que ese pronóstico no se cumplió; por el contrario, las reservas se han incrementado de una manera extraordado dinaria. Esto preocupa porque «dado el desfavorable diferencial entre el rendimiento de los activos que posee y los pasivos que emite, se ha continuado deteriorando el resultado del BCU. Balance MoBCU.» (Balance
vos atraídos por la expectativa de apreciación de la moneda y la elevada inflación comparada a Brasil, Chile, etc. y que hizo elevar el precio de estos bonos un 20% en promedio. Pero el otro componente corresponde a la fuerte apreciación del peso que significó un aumento de los precios al consumo en dólares de 11.2% en el año 2012.» Juan Carlos Protasi, idém, pág. 6. 6 Declación en artículo de Víctor H. Abelando, «Lo que abunda no daña. Repercusiones de la crisis internacional», Brecha, 24/05/2013 7 Economía y Mercado, pág. 2, suplemento de El País, 22/04/2013. 8 Declaraciones del ministro Fernando Lorenzo en un almuerzo de la Asociación de Dirigentes de Marketing (ADM). El País, 25/04/2013. 9 Se denomina «carry trade« al comercio de dinero que consiste en tomar dinero de una moneda (el dólar o el yen, por ejemplo) a una tasa de interés del 0.25 o 0.10, y trasladarlo («carry«) a otro país con una moneda fuerte y altas tasas de interés, obteniendo una excepcional ganancia ( tasa de retorno), tres o cuatro veces mayor a la tasa media internacional. 10 Rossina Salvia, Magdalena Teyza, orientador: Umberto Della Mea, Nivel precautorio óptimo de activos de Reserva, trabajo de investigación para la obtención del título de Licenciado en Economía, Universidad de la República, Facultad de Ciencias Económicas y Administración, mayo 2010 11 Idém 12 A modo de recuerdo, el PCU le propuso al Presidente Mujica (en el comienzo de su gestión) utilizar U$S 30 millones de esas reservas de libre disponibilidad –siempre de acuerdo a la carta órganica del Banco Central- para impulsar temprananmente el Plan Juntos, el «buque insignia« de nuestro segundo gobierno, un plan para construir viviendas y erradicar los asentamientos . La razón era no tener que esperar la aprobación del Presupuesto Quinquenal, el cual recién se comenzó a aplicar el 1 de enero de 2011. La propuesta incluía un compromiso de no utilizar ninguna otra parte de las reservas, compromiso que podí a ser avalado por el conjunto de las fuerzas políticas. Nuestro Presidente, en un primer momento, aprobó públicamente la idea, pero otras opiniones contrarias le hicieron variar su posición.En ese momento, julio de 2010, una encuesta de Interconsult, rebelaba que una mayoría de la población (55%) creía que debía apelarse al uso de reservas. (Ver Ultimas Noticias, 5/ 07/2010). 13 Ministerio de Economía y Finanzas, Unidad de Gestión de Deuda, Asunto: Activos de Reserva en el Banco Central del Uruguay, 8/072011 14 Alberto Couriel, Atraso cambiario, Instrumentos para resolver el atraso cambiario, La República, 8/05/2013. 15 Estudio realizado por el equipo de análisis del sistema financiero de la consultora CPA Ferrere. 16 Ffrench Davies, Ricardo. «Reformas para América Latina», Ediciones Siglo XXI, 2OO5.
Tercer gobierno del FA: crecimiento con redistribución del ingreso
Indexadas al Índice de Precios al Consumo (IPC) de modo que el que tiene dólares los vende, compra esos valores públicos, al cabo de un año se le devuelve lo que invirtió ajustado por el aumento del IPC que se ubicará en torno al 8% más un 4% de interés. Si vuelve a compra los dólares al mismo precio al que los vendió consigue una ganancia del 12% en dólares, lo que no se ofrece en ningún lugar del mundo. Es necesario desestimular el ingreso de puesto a las exportaciones (detracciones) y utilizar una parte de esos recursos para subsidiar a los bienes de consumo popular. En el artículo de la semana pasada se analizaron con más detalle todos los impactos positivos de esta medida. res, eliminando el cobro de tickets en las mutualistas y con un décimo tercer pago por año a los jubilados y pensionistas. Entre los segundos, aumentando la construcción de edificios de enseñanza para instituciones de tiempo completo, la descentralización de la Universidad con instalaciones en el interior del país, invirtiendo en las empresas públicas empezando por el ferrocarril. El aumento del gasto tiene que ser acompañado por un aumento de los impuestos porque si el gobierno gasta más de los que recauda, le pasa lo mismo que a una familia, para cubrir la diferencia tiene que pedir prestado, pagar intereses y en el futuro, devolver el préstamo. En el Uruguay se cobran menos impuestos al capital y sus ganancias que en Argentina y Brasil, por lo que es posible aumentarlos. Como toda opción de política económica, el resultado final tiene cierto grado de incertidumbre. La alternativa es mantener los niveles de rentabilidad sin precedentes del capital y postergar la redistribución del ingreso, o asumir el riesgo de que el flujo de capital se pueda enlentecer y acelerar la mejora de las condiciones de vida de los sectores populares. El impuesto al patrimonio es el que asegura que los que tienen más pagan más. Se propone bajar los mínimos no imponibles, revisar los activos exonerados y aumentar las tasas. También hay que proteger los ingresos de los sectores populares con ajustes más frecuentes de los salarios y las jubilaciones de acuerdo a la inflación pasada y aumentar las transferencias hacia los sectores de menores ingresos según el aumento de la línea de pobreza que calcula el Instituto Nacional de Estadística (INE) que tiene en cuenta los precios de los bienes y servicios de consumo popular que aumentan más rápido que la inflación. Según la última información difundida por el INE en abril de 2013 en Montevideo se precisaban $8.804 por persona por mes para no ser pobre y en las ciudades del interior, $5.917. El salario mínimo nacional se fijó en $ 7.920 para todo el año 2013 de modo que un trabajador que vive en Montevideo y gana ese salario, es pobre por decreto del Poder Ejecutivo. Es urgente aprobar la reivindicación del PIT – CNT de llevar el salario mínimo a $ 10.000 y desde ese momento aumentarlo todos los meses en el mismo porcentaje que aumenta la línea de pobreza del INE. (notas) 1 Militante por la coordinación de los frenteamplistas que luchan por la superación del capitalismo. Investigador del Sistema Nacional de Investigadores de la ANII
Esta es la segunda parte de la síntesis de un documento con propuestas que presentamos con Carlos Viera al Grupo de Trabajo de Política Económica que participa de la elaboración del programa del Frente Amplio para las próximas elecciones y se agregan algunas explicaciones más detalladas. El documento completo se puede solicitar a jnotaro@netgate.com.uy
3. El presupuesto nacional: los impuestos y los gastos del gobierno
En la nota anterior (EL POPULAR No. 225, 24 de mayo de 2013) destacábamos que los logros de los dos gobiernos del FA son numerosos e importantes y para el nuevo programa es posible proponer lineamientos para una estrategia de desarrollo de largo plazo y una política macroeconómica que contribuya a su implementación. El objetivo prioritario es lograr la plenitud del desarrollo humano a través del crecimiento con justicia social, entendida ésta como el logro de la plena inclusión social de todos los habitantes del país y la superación de la explotación. La estrategia debe ser un instrumento de articulación de los actores sociales que pueden participar en la lucha por la superación del capitalismo. La OPP debería ser la encargada de elaborarla para ponerla en discusión en el Plenario Nacional de nuestra organización política. Requiere una política macroeconómica de corto plazo que la implemente, en la nota anterior analizamos la política contra la inflación y en esta se profundizará en dos aspectos, la política cambiaria y el presupuesto nacional
Podemos preguntar por qué baja la cotización del dólar y qué consecuencias tiene. Los Estados Unidos inundan el mundo de dólares y el dólar se desvaloriza en casi todos los países. Pero en Brasil hasta setiembre de 2011 el dólar se compraba con un real con sesenta y desde ese momento comenzó una tendencia ascendente con fluctuaciones y hoy se cotiza a dos reales; es decir, Brasil devaluó su moneda un 25% En Uruguay la cotización del dólar desciende desde 2004, año en el que era de $28.70, llegó a un mínimo de $19.3 durante 2012 y superó los $21 entre junio y setiembre de 2012, para descender luego hasta los $19 en marzo y abril de 2013. Es decir, Uruguay revaluó su moneda un 10% en los últimos seis meses. Este contraste muestra que en el mismo contexto internacional, las políticas de los gobiernos tienen diferentes resultados. En Uruguay se convoca a los capitales especulativos cuando el Banco Central licita deuda pública en Unidades
capitales suspendiendo la colocación de deuda pública en unidades indexadas y cobrando un impuesto a la entrada de capital. Como propone el documento del SUNCA «Por una rendición de cuentas para el desarrollo con justicia social» (mayo de 2013) Se podría poner un impuesto a todas las partidas que de acuerdo a la balanza de pagos se consideran «egresos». Para aumentar la competitividad con Argentina y Brasil es necesario devaluar. El procedimiento es sencillo, el Presidente del Banco Central Dr. Mario Bergara debe dar instrucciones para que el banco compre dólares a $U 22 lo que obligaría a todos los operadores del mercado cambiario a utilizar esa cotización. Esos dólares más caros después se venden a los importadores, a los que viajan al exterior y a los que transfieren ingresos. La medida tiene dos impactos negativos, la devaluación se traslada a los precios internos y acelera la inflación y en segundo lugar, aumenta las ganancias de los dueños de la tierra y las cadenas agroindustriales. Para contrarrestar estos impactos es necesario adoptar las medidas que tomaron Azzini en Uruguay en 1959 y Lavagna en Argentina en 2003, poner un im-
A fines de 2015 el tercer gobierno del FA aprobará un nuevo presupuesto para los siguientes cinco años, con los impuestos que va a cobrar y en que va a gastar. Cada año podrá modificarlo en la rendición de cuentas y este año es la última rendición de cuentas del actual gobierno, la última posibilidad de cambiar los impuestos y los gastos públicos. Por eso el movimiento sindical y las organizaciones populares comenzaron la movilización con el paro general parcial del PIT – CNT del jueves 23 de mayo y la manifestación. En la nota anterior se consideró que era necesario aumentar los impuestos al capital y sus ingresos y se fundamentó la aplicación de un impuesto a las exportaciones de productos con poca o ninguna industrialización como el ganado en pie, la lana sucia, la soja, el trigo, el arroz o la carne vacuna. En esta nota se consideran otros impuestos y aumentos del gasto del gobierno. Para decidir cuánto debe gastar un gobierno, tiene que tener en cuenta las necesidades sociales y de inversión pública. Entre las primeras, transferir ingresos a las familias pobres aumentando las asignaciones familia-
La tierra cada vez más concentrada
Desde el 2004 se perdieron la mitad de los pequeños productores y se triplicaron los grandes
Según los datos de la Dirección de Estadísticas Agropecuarias, DIEA, 213 productores explotaron una superficie de 904 mil hectáreas en predios mayores a mil hectáreas. El director de la DIEA del MGAP, Alfredo Hernández, subrayó que el perfil de los productores cambió en los últimos 10 años, pasando del tradicional titular de una explotación agrícola hacia empresas agropecuarias con capacidad para sembrar grandes extensiones. Hernández dijo que la información demuestra que en los últimos años aumentó el número de productores de grandes superficies, quienes acumulan la mayor porción de las áreas cultivadas. Durante el año agrícola 2004/ 2005 fueron identificados unos 5.993 productores que cultivaron 1.439.592 hectáreas en predios menores a las 20 hectáreas. Ese mismo año, 87 productores explotaron 420.084 hectáreas en predios de más de mil hectáreas. Según el Anuario Estadístico Agropecuario 2012, un total de 2.622 productores explotaron 225 mil hectáreas en predios menores a las 20 hectáreas, mientras que 213 productores explotaron una superficie de 904 mil hectáreas con predios de más de mil hectáreas. Estas cifras implican que desde el 2004, es decir a grueso modo en 10 años, se redujo a la mitad el número de pequeños productores agrícolas, de 5.993 pasaron a 2.622, y además estos redujeron a la sexta parte la superficie plantada pasando de 1.439.522 hectáreas a apenas 225 mil. La contratara de esto es que se triplicaron los grandes latifundistas (pasaron de 87 a 213) que además duplicaron la superficie que plantaron (se pasó de 420 mil hectáreas a 904 mil hectáreas). Estas cifras, que obviamente requieren un análisis mayor, entre otras cosas de la forma de propiedad y del grado de extranjerización, permiten, no obstante, constatar el proceso de concentración en la propiedad, en la modalidad de propiedad y hasta en los cultivos, que se dio en el campo uruguayo. Estos datos deben completarse con los ya publicados por EL POPULAR sobre la multiplicación por diez del valor de la tierra, con variaciones según el Indice Coneat. Esta constatación abona en la necesidad de aprobar, como se viene reclamando hace tiempo, una batería de medidas legislativas y tributarias, para frenar la concentración y extranjerización de la tierra y defender al pequeño productor y también una producción agrícola no solo enfocada hacia el agronegocio sino a las necesidades alimentarias y productivas del país. ductores o empresas que plantan diez o quince mil hectáreas y a nadie se le mueve un pelo. Y esto forma parte de un cambio de perfil muy importante». Hernández subrayó la relevancia de la sustentabilidad de los recursos naturales en un contexto de uso intensivo de los suelos. Para eso, indicó que los planes de suelo requeridos por el MGAP, que obligan a los productores a presentar el plan de manejo y sustentabilidad que utilizarán, era un «debe» del Estado uruguayo. Recordó extensiones más grandes, donde la eficiencia es cada vez mayor», consignó Hernández.
Hernández dijo que el arroz lideró el crecimiento del rubro agrícola a partir de la mejora en la eficiencia. «El sector arrocero se ha encargado de cuidar el uso del suelo como una ley madre y uno de los resultados es el aumento de la productividad en términos de ki-
Soja multiplicó por 40 las hectáreas plantadas
En el año 2000, Uruguay sembraba unas 20 mil hectáreas de soja. La intención de siembra en 2011/2012 abarcó más de 868 mil hectáreas, según los datos de la mencionada publicación. Alfredo Hernández calificó el crecimiento de las áreas de cultivo de soja en los últimos diez años, diciendo que es «el cultivo que marcó la dinámica hasta ahora». El director de Estadísticas Agropecuarias también explicó sobre los cultivos de secano que «cuando hablamos de quiénes cultivan, sin dudas que lo primero que hay que pensar es que no hay productores en la forma tradicional, sino que hay muchos núcleos empresariales que financian el cultivo, hay un desarrollo gerencial de las empresas. Hoy hablamos de pro-
que la sustentabilidad no es un tema nuevo en la agenda del MGAP, pero que los requisitos deben ser, por lo menos, similares en su intensidad.
Trigo multiplicó por 5 las hectáreas
El crecimiento del área sembrada de soja fue acompañado por el de otros cultivos, como por ejemplo el trigo. En cuanto al trigo, el área sembrada en 2002 superaba las 137 mil hectáreas, mientras que la intención informada el año pasado fue de 593 mil hectáreas. «Sin dudas, esto se relaciona con el tema de que ha resultado un buen negocio para la mayoría de los casos, especialmente cuando se tienen
los de arroz por hectárea». El rendimiento de esta última cosecha fue de 8.400 kilos por hectárea, mientras que hace diez años fue de 5.905 kilos por hectárea. «Uruguay tiene hoy el primer o segundo lugar del mundo, en términos de rendimiento de arroz por hectárea», confirmó Hernández. La superficie cultivada con arroz en 2002/2003 fue de 186 mil hectáreas, mientras que en 2011/12 se informó de una intención de 172 mil hectáreas, según consta en la web de la Asociación de Cultivadores del Uruguay. (Con información de la redacción de EL POPULAR y de la Secretaria de Comunicación de Presidencia)
La Alianza Pacifico y la visita de Mújica a China en clave geopolítica
Por Rony Corbo y redacción de EL POPULAR El presidente de la República, José Mujica, en el marco de la gira más extensa de su gestión, que también lo llevará a España, Italia y el Vaticano, concretó una visita a China. La inversión del gigante asiático en nuestro continente, se ha dado básicamente en sectores mineros y energéticos, pero en los últimos tiempos se ha diversificado a la infraestructura, lo que permite a algunos países de la región intercambiar un flujo comercial parejo y apostar a la concreción de infraestructura para el desarrollo, intercambiado básicamente por materia prima, donde la reina es la soya; estas transacciones comerciales son potenciadas por Brasil y el BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) no utilizando el dólar lo que evidentemente es mal visto por quienes se creen los dueños del patio trasero. En este contexto es que se inscribe la visita de la delegación uruguaya presidida por Mújica a la Republica Popular China. El portal del Ministerio de Relaciones Exteriores informa, que el canciller de la República enfatizó el beneplácito del Gobierno por la cantidad de empresas chinas que mostraron interés en invertir en Uruguay. En ese sentido afirmó el interés de la empresa textil Texhong y la empresa CSIC, interesada en invertir en el sector pescadería. También destacó la posibilidad de incrementar las inversiones en el sector autopartes a través de las empresas automotoras y ensambladoras de autos. En el rubro naviero la delegación visitó una empresa naviera, en Tianjin, que se ocupa de la construcción de buques grandes y que ahora también fabrica buques de carga más pequeños. El presidente Mujica mantuvo una intensa agenda que incluyó una reunión, nada usual por cierto, con el presidente de la República Popular China, Xi Jinpin; también con el presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de la República Popular China, D. Zhang Dejian; otra con el Partido Comunista de China, reuniones con empresarios e incluso una en el marco del «Día del Uruguay» celebrado en la Feria de Servicios CIFTIS. En el transcurso de la visita Mujica manifestó su reconocimiento y agradecimiento por «la amistad recibida» y destacó la «expresión profunda de una cultura milenaria muy difícil, la cual es imposible de encontrar en occidente. Es un país que curiosamente se está modernizando rápidamente en su forma productiva, en su forma de vida, pero que ha logrado mantener viva lo más profundo de su modo de ser, de su identidad». »Creo que China no quiere ser colonial —señaló el mandatario—, está intentando otro mundo. Ellos han sufrido mucho el colonialismo, más que nosotros. Por eso para nosotros es muy importante hablar con cariño y con franqueza. Tenemos una oportunidad histórica y queremos ser aliados de China, pero incorporar más valor a nuestros productos». guay en el mundo, y el «más y mejor MERCOSUR», en el plano económicocomercial, se traduce en un funcionamiento y profundización del MERCOSUR». La pregunta es ¿Puede nuestro gobierno erosionar el MERCOSUR cuando Larrañaga afirma que el MERCOSUR es un desastre y que hay que firmar un TLC con los Estados Unidos? ¿Es redituable la política exterior de un huevo en cada canasta, donde Mújica va a China y Astori a la Alianza para el Pacifico? ¿No sería mejor sumarnos a una gran unidad continental de pueblos y gobiernos bajo una integración independiente y soberana?
Puerto Aguas profundas y Ferrocarril; obras de Estado a Estado
Almagro sostuvo que tanto en la reunión con el Banco de Desarrollo de China quedó clara la voluntad política de ese gobierno de apoyar y participar en la gestión del puerto de aguas profundas y la rehabilitación del ferrocarril. Nos interesa destacar en los acuerdos firmados la cooperación en el sector cultural y educativo, la elaboración de un plan quinquenal para continuar incrementado el comercio bilateral entre los dos países, el trabajo en el sector comercio electrónico (software) y logística, lo que evidentemente cambia la ecuación de productores de materias primas a socios en áreas estratégicas.
Participación de Uruguay en la AP y la reacción del MERCOSUR
El 23 de Mayo se realizó en Cali Colombia, la VII cumbre de la Alianza Pacifico (AP), la cual está integrada por México, Chile, Perú y Colombia, incorporando como miembro pleno en esta cumbre a Costa Rica. Como observadores de nuestra región participaron Uruguay, Panamá y Guatemala, y extraregión, Nueva Zelanda, Japón y España. El presidente anfitrión Juan Manuel Santos llamó a romper con los modelos predecesores de integración que no funcionan e instalar lo que él ha dado en llamar el nuevo «motor» de la economía regional. Y además, destacó que su país comparte con Chile, México y Perú «principios y valores» como la fe en la democracia, la separación de poderes, los derechos humanos, las libertades fundamentales y sobre todo la confianza en las bondades del libre comercio, de la inversión extranjera como generadora de empleo, y en la estabilidad en las reglas del juego». De los documentos aprobados se desprende la negociación de la eliminación arancelaria, destinado a cumplir la anhelada meta del libre mercado. Los compromisos asumidos implican la liberación del 90% de aranceles. Es bueno recordar que los países miembros, todos tienen Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. Lo que Santos no dijo es que el 70 % del intercambio que se genera hoy entre los países de la Alianza Pacifico y los asiáticos, está circunscrito a la compra por estos últimos de materias primas, sin ningún valor agregado. El vicepresidente de Uruguay, Danilo
Astori, participó en carácter de observador y destacó el potencial del nuevo bloque… «para Uruguay este es un proyecto de importancia absolutamente estratégica por la potencia integracionista que tienen los cuatro países miembros y por la diversidad de oportunidades de comercio e inversión que se abren, no solo con ellos sino las relaciones que mantienen con el resto del mundo y, sobre todo, con la región conocida como Asia Pacífico, que ya constituye un lugar comercialmente muy importante para Uruguay». Recordó a su vez que Uruguay tiene Tratados de Libre Comercio con los cuatro miembros plenos de la Alianza Pacifico. Bajo el titulo «Brasil bloquea el ingreso de Uruguay a la Alianza Pacifico» el diario El País, emprende contra el bloque regional tergiversando los dichos del alto representante del MERCOSUR quien manifestó textual: «El reglamento del Mercosur actualmente no permite que los países realicen negociaciones individualmente Solamente el bloque puede hacer (un) acuerdo, como está previsto en la normativa del Mercosur, porque somos una unión aduanera. Tenemos que negociar en bloque. Pienso que es importante mantener la unidad» Basta recordar que el programa del Frente Amplio en su componente Inserción Internacional establece «Es preciso identificar que en el camino de la unidad sudamericana se encuentran los obstáculos dispuestos por los Tratados de Libre Comercio que Estados Unidos posicionó como cuñas luego de la derrota de la estrategia continental del ALCA. Estos acuerdos están restringiendo en general los márgenes de maniobra para las fuerzas progresistas y de izquierda que van asumiendo en posiciones de gobierno en América Latina. Y en un plano estratégico, el principal riesgo radica precisamente en el debilitamiento de los procesos de integración regional como consecuencia de las diversas negociaciones de liberalización comercial y TLCs promovidos en la región por Estados Unidos y la Unión Europea» y mas adelante con respecto al MERCOSUR agrega … «La integración con la región, entendida como el MERCOSUR y sus procesos asociados, es el instrumento elegido para la inserción comercial de Uru-
El tablero geopolítico se mueve en el mundo y Latinoamérica no es la excepción; ante la perdida relativa de su hegemonía económica, el imperialismo norteamericano necesita preservar su patio trasero. Para ello recurre a la política del garrote (Honduras y Paraguay) y a la militarización como en Colombia. Intentara frenar su declive económico, en el campo militar; la reactivación de la IV Flota es el más claro ejemplo. En la parte económica, la Alianza del Pacífico tiene un componente importante de geoestrategia política. Busca desplazar el intento de integración continental como el MERCOSUR con Brasil a la cabeza, e impedir la consolidación de la Celac, proponiendo una Alianza de Libre Comercio (reactivación del ALCA) liderado por Estados Unidos y buscando sumar la totalidad de los países de Centroamérica, que ya tienen un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, dejando afuera a Nicaragua, el único díscolo de la región. Recordemos la reciente visita de Obama a México y Centroamérica, donde importantes académicos estadounidenses señalan que detrás de la nueva estrategia de la Casa Blanca, esta la intención de contener en América Latina la influencia creciente de la alianza de los BRICS y particularmente a China. China por su parte, apunta a hacerse de zonas estratégicas de nuestro continente, y a consolidar su alianza con Brasil a través del BRICS y con tratados bilaterales con los demás países, donde oferta su producción, y amplia la infraestructura que sus empresas necesitan para afianzarse en la zona. Parece que nuestro país intenta sacar provecho de esta partida: la pregunta es si este juego evidentemente a dos bandas, dará los resultados requeridos. El desafío pasará por aprovechar esta coyuntura de giro a la izquierda para consolidar nuestro desarrollo independiente y soberano que será en el marco de la integración regional o sencillamente no será.
PC de Chile respalda a Bachelet
Promueve acuerdo programático y la construcción de la unidad opositora
El 25 de mayo el Partido Comunista de Chile anunció su decisión de respaldar la candidatura presidencial de Michelle Bachelet, en el marco de un acuerdo programático y político. Guillermo Tellier, presidente del PCCH, brindó una conferencia de prensa en compañía del secretario general del Partido, Lautaro Carmona; de la integrante de la Comisión Política, Claudia Pascual; de la secretaria general de las Juventudes Comunistas, Karol Cariola; y de los candidatos al Congreso, Daniel Núñez y Cristian Cuevas. EL POPULAR brinda un resumen de las respuestas y la fundamentación de la decisión. Guillermo T ellier . Quiero aclarar Tellier ellier. que las informaciones aparecidas en algunos medios de prensa de que aquí estábamos discutiendo poco menos que a cuchilladas, en una atmósfera enrarecida, no tienen que ver con la realidad, nada de eso ocurrió. Nuestra discusión fue responsable, transcurrió durante dos reuniones del Comité Central y cuatro o cinco de la Comisión Política de nuestro Partido. Eso fue porque la determinación que hemos tomado es de gran trascendencia para el país. Porque no es baladí la opción que tomáramos los comunistas, porque nuestra posición va a contribuir a que la oposición pueda alcanzar el próximo gobierno. Nosotros no podíamos dar un apoyo sin considerar asuntos que son primordiales. Me refiero a la discusión sobre programa. Queremos expresar con claridad nuestras propuestas programáticas públicamente, queremos debatirlas con la ciudadanía, de cara al pueblo, y queremos que este programa contenga las principales demandas que está haciendo el pueblo de Chile y que las ha expresado en la movilización, en las calles, y en un movimiento social que permanece y se intensifica. En ese sentido queremos reiterar que nosotros consideramos fundamental al movimiento social para conseguir un programa que represente a la mayoría y para el cumplimiento de ese programa. Hemos decidido no discutir ahora si ingresar a ese futuro gobierno, por la misma razón que he expuesto: necesitamos conocer cuál será el carácter que tendrá ese gobierno. Y el carácter va a estar determinado por ese programa. En ese momento podremos discutir libremente si vamos a participar o no de ese gobierno. Mientras tanto, queremos meternos con todas nuestras fuerzas en la campaña electoral, vamos a participar en la primaria y nuestro propósito es ya en esa primaria empezar a derrotar a la derecha en sus pretensiones de mantener el gobierno y obtener una mayoría parlamentaria. Nosotros creemos que en las primarias presidenciales opositoras debe manifestarse una mayoría opositora a la derecha, ése es un la necesidad de avanzar en una reforma en el sistema de salud, en la necesidad de tomar temas como la cultura, fijar metas respecto a la calidad de vida de sectores más postergados, comunas enteras que están postergadas. Hay un tema que nosotros manifestamos en el Pleno anterior y que lo hicimos ver, es que hay un gran vacío en todos los programas presidenciales respecto a las reformas de carácter laboral. Nosotros estamos propiciando una nueva institucionalidad laboral para el país. Hubo respuestas a ese planteamiento nuestro. Michelle Bachelet y otros candidatos se entrevistaron con la CUT, sabemos que la Central está con vínculos con el equipo programático de Bachelet. Hemos hecho planteamientos respecto del sistema de pensiones, que de alguna manera se tendrá que encarar y no puedo adelantar cuál es el pensamiento de la candidata en ese aspecto porque no lo hemos tratado. El programa no es sólo eso, sabemos que hay otros temas que van a salir a la palestra, que los tendremos que discutir. Hay un acuerdo de los partidos de la oposición sobre la base de cuatro ejes programáticos, que también se le harán llegar a la candidata. Sabemos que el Partido Socialista ya acordó entregarle un proyecto de programa, lo hará también el PPD, y nosotros le entregaremos nuestras propias propuestas programáticas. Es decir, elementos para construir un programa existen. Ya hay una base de puntos que llevarlos adelante significa realizar transformaciones profundas en Chile. - Quería preguntarle sobre declaraciones de dirigentes estudiantiles que dijeron que no le será fácil a Michelle Bachelet su gobierno porque veían con desconfianza su postura en el tema de educación. Teillier: Yo creo que si efectivamente no se cumple con el programa que se está planteando en el tema de educación, indudablemente que el terreno se pone difícil, eso no es ninguna novedad. Pero me parece que existe la voluntad política para reformar la institucionalidad y buscar las formas para que se cumpla, sobre todo porque es la parte más sensible del momento que estamos viviendo. - ¿Qué la hace pensar que la Concertación cambió? Teillier: Creo que hay cambios, eso es lo primero. Después, creo que de la Concertación queda poco. Pasó por una crisis y de ella queda poco. Lo que hay ahora es un nuevo conglomerado que es distinto. Somos siete partidos. A lo mejor se mantienen aglutinados sectores de la Concertación pero creo que ya no existe más ese conglomerado.
primer propósito. Porque quien realmente obtenga la mayoría en la primaria, va a tener la posibilidad cierta de ganar la elección presidencial. Y ese desafío lo vamos a asumir con toda nuestra fuerza. Hay un elemento que se nos queda atrás. Nos queda todavía como oposición –y esta es una mirada crítica- el construir la lista parlamentaria única. No hemos sido capaces de terminarla. La conclusión de nuestro Pleno es que esto no se puede seguir retrasando. Estamos obligados y tenemos todas las capacidades a la mano para dar término a estas conversaciones. Esto no se puede dilatar más porque le estamos dando un espacio precioso a la derecha para que pueda avanzar; ellos tienen sus candidatos, han nombrado a dedo a algunos, pero tienen sus candidaturas y les estamos dando una ventaja con nuestro atraso. Y en la situación política que vivimos, no podemos dar ventajas. Nosotros pensamos, teniendo como base lo que dijo el Presidente Piñera en su último discurso, el 21 de mayo, que este gobierno no da para más. No se va a producir ningún cambio. Hicimos un análisis de ese discurso y nos parece que muchos datos que se plantean ahí como un éxito de esta administración, no son tales. Por ejemplo lo del pleno empleo, lo de la reconstrucción, lo de educación. Finalmente quiero decir que analizadas las distintas candidaturas presidenciales, sin menos cabo de ninguna -cada candidato está haciendo lo suyo, está aportando a la construcción de la Nueva Mayoría, no tan sólo con su decisión de participar en las primarias sino también haciendo aportes programáticos y aportes a la unidad de la oposición-, haciendo el análisis de la realidad que estamos viviendo, hemos llegado a la conclusión que la única candidatura que puede concitar en torno suyo a esta Nueva Mayoría que nosotros venimos proponiendo desde hace tiempo, y que lo puede hacer en torno de un programa de transformaciones profundas, es
Michelle Bachelet. Por lo tanto, nuestro Partido apoyará a Michelle Bachelet como su candidata en las primarias y seguramente lo será también para la primera vuelta. El acuerdo se tomó por la amplia mayoría del Comité Central. - ¿Cuáles son los objetivos programáticos para el Partido Comunista para apoyar a Bachelet? Teillier: Ya hay algunos temas en los cuales tenemos plena coincidencia. Uno son las reformas políticas. Bachelet ha manifestado que está decidida a llevar adelante un cambio de la Constitución. Lo que está en discusión es cuál será la forma de cambiarla, en qué plazo. Si nos preguntan a nosotros, estamos porque sea a través de una Asamblea Constituyente. Tengamos en cuenta que estamos construyendo un programa entre siete partidos, así que no vamos a pretender que se imponga todo lo que nosotros planteemos. En segundo lugar, y dentro de los cambios constitucionales, ya Bachelet adelantó su decisión de perseverar en cambiar el sistema electoral binominal, lo que para nosotros tiene vital importancia porque creemos que es el elemento clave que impide que en Chile se lleve adelante muchas de las reformas y de las demandas del mundo social. En tercer lugar, y la motivación ha estado en las luchas que se mantienen hace años, Michelle Bachelet nos expresó que va a llevar hasta el final la reforma educacional en los términos que están demandando estudiantes, profesores y apoderados. -¿En cuanto a la gratuidad en la educación? -En cuanto a la gratuidad. También es un tema que está en construcción, pero la voluntad política ha sido expresada con toda claridad. En cuarto término, ha expresado su disposición a llevar adelante una reforma tributaria que permita avanzar en la reforma educacional. Hay infinidad de otras cosas que están planteadas en intercambios previos con su equipo asesor. Se planteó
Dilución de culpas vs. asunción de responsabilidades
bajoneamos con nuestros comentarios o actitudes. 5) No debería ser necesaria esta aclaración, pero por las dudas, vale la pena reiterarla. Nada de lo aquí dicho llama a no criticar, a ser mero rebaño, a no señalar errores, a no cuestionar al gobierno, a la fuerza política o a quien corresponda criticar, con pelos y señales. Por supuesto que no se trata de un llamado a la resignación ni mucho menos a la sumisión. 6) De lo que sí se trata, y tomando prestadas las palabras de un memorable discurso de Don Julio Angüita, es que los militantes hoy no debemos sólo formularnos la clásica pregunta «¿Qué hacer?» sino «¿Qué hacemos, que vamos a hacer hoy, mañana y el día siguiente, en lo concreto?» Si partimos de la lógica de la asunción de responsabilidades, lo que dejemos de hacer nosotros, será parte del acopio de injusticias de la sociedad, pero será NUESTRA parte de dicha ruindad. 7) Se avecinan instancias múltiples de discusión y decisión en nuestra sociedad. La posición de Uruguay sobre el eje del pacífico. La postura ciudadana sobre el derecho al aborto, donde varios científicos compatriotas han contribuido en estos días a separar lo que es Ciencia de lo que es muy legítima creencia personal, más no Ciencia. Se avecina la ofensiva rosada por Montevideo. La criminalización de la minoridad. Y las luchas sociales, cotidianas, permanentes, en cada barrio, en cada sindicato, en cada lugar donde se puede construir sociedad, siguen estando en la agenda permanente, como fielmente lo refleja esa perseverante excepción llamada EL POPULAR. Todos y cada uno, desde nuestro lugar vivencia me parece que debemos estar pensando el «¿Qué voy a hacer yo mañana?» para avanzar en nuestras causas comunes. Lo que cada uno de nosotros haga seguramente será mínimo. Pero nuestro imprescindible aporte mínimo. Pues muchos aportes mínimos coordinados son la arcilla creadora con la que se hace un mundo diferente. En las antípodas de la dilución de la culpa del fusilero, multitudes de militantes buscando su pequeño aporte cotidiano para cada lucha, para cada escenario de debate y cambio social, son los que al final de cuentas, cuando menos se piensa, te muestran un mundo que ha cambiado sustantivamente. Y donde si alguien preguntara quién ha sido el autor de tanto cambio, la respuesta más fidedigna es, «todos a una», como en una suerte de moderno Fuenteovejuna, lisa y llanamente: NOSOTROS. TODOS nosotros.
Una de las demostraciones más fehacientes de la inteligencia humana puesta al servicio de la ignominia, es la invención del fusilamiento como forma de ejecución. Herencia de tiempos muy remotos (ejecuciones por disparos de arqueros en la Antigua Roma, como mero ejemplo), el fusilamiento incorporó variantes de particular abyección. Así, por ejemplo, en su momento vio la luz la costumbre de cargar casi todas las armas del pelotón de fusilamiento con balas de salva, de modo que todo tirador pudiera pensar que no fue había sido él quien mató al condenado. De este modo la responsabilidad se difumina, se diluye y se alivia el peso en la conciencia del verdugo. La expresión paroxística de este proceso se dio en los Estados Unidos de Norte América. Un tirador experto, por el diferente impacto de retroceso que produce una carga real y una de salva, puede llegar a darse cuenta si fue él quien tiró a matar o no. Había que evitar que la culpa pudiera entonces concentrarse en alguien. Había que diluir mejor aún. Ronnie Lee Garner fue fusilado en Utah el 28 de junio del 2010, a los 49 años de edad, por una condena de pena capital recibida el 22 de octubre de 1985, acusado de un delito de robo y dos homicidios, cometidos entre sus 19 y 24 años de edad. Permaneció casi 25 años en los tristemente célebres «corredores de la muerte»: los celdarios que albergan los condenados a muerte que esperan su ejecución. Habían pasado poco más de 25 años desde su último delito, toda una vida, más de la que transcurrió antes de su encarcelamiento. Pero no sólo le tocó morir, sino ser objeto de una macabra innovación. Los fusiles que le apuntaron -todos menos uno- fueron cargados con proyectiles basados en diversas ceras, que fueron diseñados para ser inocuos en su impacto pero producir exactamente el mismo retroceso que el disparo de una carga real. Ahora sí, ningún tirador, por experto que fuera, podría saber quién fue el que mató a Robie Lee Garner. Todos podrían dormir en paz pensando que el victimario fue el colega contiguo. En la vida de los ciudadanos comunes y corrientes, difícilmente se empuñe un fusil alguna vez. Pero hay una disyuntiva por la que todos pasamos y en reiteradas ocasiones. La de, como en la macabra historia de los fusilamientos, apostar a la dilución de las culpas, al «no es seguro que haya sido yo», «no es mi culpa», no tengo por qué hacerme cargo» o bien, en la dirección antipodal, adoptar una lógica de asunción de res-
ponsabilidades. El sistema capitalista se basa en la explotación y por ende en la deshumanización. Forzosamente, requiere la dilución de toda culpa suscitada en los mil actos violentos, de expoliación y sojuzgamiento en los que se hace incurrir a algún ser humano en perjuicio de otra persona, cada simple segundo que pasa. La construcción de una sociedad alternativa, basada en la humanización del colectivo y en la dignidad de las personas, requiere, por el contrario, asumir responsabilidades. ¿En qué se basa ese proceso de asumir responsabilidades, puesto en primera persona? ¿Cómo debo yo pensarme en tal tesitura? 1) Para empezar, respetando una obviedad: mi error, mi falta, mi inconducta o cualquier otra falla que yo haya hecho es mi culpa, no del Universo. Asumir las responsabilidades supone, para empezar, reconocer la falta propia, y si es posible. corregirla o mitigarla. Y no vale la aquí la lógica del fusilero: si hay otros que también pueden tener culpa, incluso iguales o mayores que la mía, si hay quienes pueden haber dado la orden, inducido el hecho, gestado el escenario propicio desde una posición de mayor autoridad, eso no me exonera de asumir mi responsabilidad personal. Que no es una maldición ni debe cargarse como estigma de por vida, pero debe sí asumirse y no diluirla en el espacio intergaláctico del amplio Universo. 2) En segundo lugar, si bien es ob-
vio que hay mayores y menores responsabilidades, debemos partir de la convicción de que muy pocas cosas en mi entorno escapan a mi responsabilidad. Es muy fácil criticar al gobierno por no haber redistribuido mejor y más rápido la riqueza, por ejemplo, y es obvio que quien ejerce un cargo de gobierno tiene mayores chances de actuar en consecuencia que el ciudadano de a pie. Pero yo, siendo ciudadano de a pie, debo preguntarme ¿Y qué hice yo para facilitar que eso que reclamo pasara? O, simétricamente… ¿Qué cosas dejé de hacer yo que pudieron haber ayudado a que ello ocurriera? ¿Qué actos personales fueron errados y que omisiones de mi propio esfuerzo pueden haber minado ese objetivo? 3) Es muy fácil hablar de las ineficiencias ajenas, de los gruesos errores de otros, de sus malas decisiones o incluso insinuar faltas éticas en voz baja, en los corredores o en las reuniones íntimas ¿Pero yo, qué hice para corregirlo, evitarlo o denunciarlo? ¿Hice algo más que rumores de corredor? ¿Arriesgué e intenté algo- con o sin éxito, poco importa- para incidir sobre esa realidad que me incomodaba o inquietaba? 4) Se critica a menudo la desmovilización o desmotivación en algunos segmentos de nuestra militancia. Podemos quejarnos, podemos señalar con el dedo, podemos buscar a quién culpar, hasta al fatal destino, si se quiere. O podemos preguntarnos a quiénes motivamos nosotros o cuántas veces desmovilizamos, desmotivamos o
El politeísmo surgió como una forma de los seres humanos para ordenar el mundo caótico que los rodeaba, logrando así una explicación sobrenatural frente a los hechos; cada pueblo tenía así a sus dioses protectores. Estos dioses tenían características humanas que reflejaban el mundo real; se hacía «necesario» que en este «caos» se fuera generando una jerarquía, un panteón con un rey de dioses. En lo griegos se puede ver como el monoteísmo va apareciendo como parte de una evolución intelectual en donde un dios único (Zeus) absorbe, como potencia, las particularidades de otros dioses (por ejemplo en el neoplatonismo). La unidad política lograda por Alejandro Magno ayudó a esta idea. El monoteísmo hebreo es defensivo frente a pueblos que lo subyugan. El dios que aparece en el viejo testamento es celoso de su pueblo, como un amante le exige fidelidad y entabla con él una alianza. El pueblo elegido no sólo debe mantenerse puro sino que tiene que destruir a los ídolos donde sean objeto de culto (esta idea limitará su expansión como religión).
cristianismo se convierte en la religión oficial y se empieza a perseguir a los «paganos».
El proceso de crecimiento del cristianismo en el seno del imperio romano tuvo que hacer frente a las tradiciones filosóficas preexistentes. Los llamados padres de la iglesia (la patrística) intentaron resolver las contradicciones a la interna de una doctrina en formación y que se fue adaptando a ser la religión no solo de los sectores populares sino de la elite gobernante. La patrística emprendió la labor de su consolidación doctrinal en los primero siglos de nuestra era incorporando en la medida de las posibilidades los razonamientos de Platón y Aristóteles, identificando filosofía y religión. Así la figura de Jesús se convierte en la base de la comprensión de la historia universal, el tiempo se comprime y se expande a partir de su nacimiento. Eusebio de Cesárea divide el tiempo en dos grandes etapas Antes de Cristo y Después de Cristo. Fontana señala que entre Tácito y Agustín de Hipona hay una larga coexistencia entre la historiografía romana pagana y otra cristiana, como la hay entre las instituciones políticas de un imperio que se desmorona y una Iglesia que va ocupando progresivamente el lugar de la marchita organización estatal romana. La invasión de Alárico provocará que Agustín de Hipona elabore «La ciudad de Dios» cuya concepción cristiana de la historia que influirá durante toda la Edad Media y parte de la época moderna.
La idea teleológica de la historia.
Yavhe creó el universo con su palabra («primero fue el verbo») y a los seres humanos, su criatura, a su imagen y semejanza. Desde el punto de vista historiográfico cuando el ser humano se rebela y es desplazado del paraíso comienza el devenir histórico. Será en el mundo de las necesidades en donde los hombres deberán permanecer y realizar los designios de dios hasta el juicio final. Se genera así una concepción del tiempo que incluye un comienzo (el pasado), un presente y un futuro, lo que se traduce en una linealidad ascendente de la Historia.
Es en los tiempos posteriores al cautiverio en Babilonia que para Suárez se define, en gran parte, el esquema bíblico de la salvación en donde el motor de la historia es dios. A partir de aquí se anuncia la venida de un mesías, se definen las alternativas ante el acatamiento y la desobediencia para el ser humano y se afirma el carácter único de la humanidad. La visión teleológica de la historia será refirmada por visiones proféticas de ese fin del mundo. El profeta Daniel relata que vio cuatro bestias y « (…)la cuarta bestia es un cuarto reino que habrá en la tierra, y que será distinto de todos los reinos: devorará toda la tierra, la aplastará y la triturará.» (DANIEL, 7) La interpretación de que cada una de las cabezas corresponde a los imperios conocidos (babilónico, persa, griego y romano) traerá futuros problemas entre la profecía divina y la realidad histórica, cuando el proceso histórico se contraponga a la teología.
El cristianismo surgió como una secta judía, a partir de la prédica que realizó Jesús de Nazaret, en una Palestina bajo dominio romano. El discurso de Jesús, estaba destinado a todos los hombres (favoreciendo a los sectores populares y excluidos). Su negativa a participar del culto al emperador («A Cesar lo que es de Cesar y a Dios lo que es de Dios») y el hecho de ser considerado el enviado de dios para liberar a los judíos de la opresión, lo volvió sospechoso ante la autoridad romana de Judea. Jesús fue arrestado y condenado a muerte. La
difusión del cristianismo, y su codificación primaria, fue realizada en particular por Pablo de Tarso. En el mismo período, la consolidación del imperio lleva a la romanización de las provincias pero con ello comienza el ascenso de las fuerzas centrífugas. Trajano y Adriano son españoles, los Antoninos galos, los Severos africanos. Con la fundación de Constantinopla se marca la inclinación hacia Oriente. Roma atraviesa una profunda crisis, en donde pierde gradualmente su autoridad como cabeza del imperio. La fragmentación del poder se manifiesta en que algunas de las provincias nombran a uno de los suyos como emperador. Se produce un período de anarquía militar en donde se da el enfrentamiento entre los diferentes jefes regionales de los ejércitos. En el siglo III el asalto del «limes» por los bárbaros es contenido más que por la superioridad militar por el apaciguamiento al incluirlos como federados o aliados. Después de la gran incursión del 276 se produce una regresión demográfica. Los labriegos buscan el amparo de los grandes propietarios que se convierten de este modo en jefes de bandos militares y la situación del colono se parece más a la del esclavo. El cristianismo que había sido visto como una religión causante de disturbios (Dioclesiano persiguió a sus creyentes) podía servir como elemento de unión y control si se ajustaba su funcionamiento. Constantino proclama la tolerancia (Edicto de Milán) intentando contener la crisis que afecta todos los aspectos de la vida romana. Con Teodosio el
*Profesor de historiología en formación docente Bibliografía citada LA BIBLIA SUAREZ, Luis (1978) Grandes interpretaciones de la historia, Pamplona, EUNSA
Ahora se trata de caminar… de seguir
Manuel Capella, nació un 8 de diciembre de 1946 en Béjar, España y sus padres lo «trajeron en barco navegando, o mejor decir barco huyendo y yo sin saberlo» de muy pequeño, con la esperanza a cuestas dejando atrás una España convulsionada. Nos dejó físicamente un 28 de mayo de 2013. El Gallego Capella rindió homenaje a su época, desde su origen cargó en su corazón, con la esperanza atesorada de un pueblo sufriente y sufrido, cantando profesionalmente en años creativos, revulsivos por revolucionarios. Trovador, obrero del canto y la composición, lograba franquear la muralla del desconocimiento y la apatía haciendo vibrar con su voz profunda y melodiosa. No había ritmo popular que se le resistiera porque su esencia y arraigo es parte de nuestra «uruguayes», de esa construcción de identidad que intentamos cada día. Frontal y solidario el trueno de su voz, resuena ahora en su memoria, porque para un trovador, que mejor que se escuchen sus canciones de boca en boca, hasta que no se sepa el autor. En esa hora en que los amigos deciden compartir una madrugada con canto y teoría, porque el Gallego supo estar siempre que nuestro pueblo necesitó su voz para la lucha, dentro de nuestro su decisión y la argumentó a su manera. Le cantó a la ciudad que hizo suya, Montevideo se adueñó del Gallego, el candombe del «Uno al diez» se iluminó con su Rosa Luna, que seguramente escuchará atentamente a la «Milonga viuda de Zitarrosa». Seguramente con el «Galleguayo» se fue una forma de entender y vivir la bohemia de la amistad, que se forjó en décadas de ayudarnos a construir sueños y de pelearle a la soledad del exilio. Ahora nos toca caminar, seguir reinventando sus creaciones. Se fue en la madrugada neblina mediante, pero su figura se proyecta en el pentagrama de la ciudad, gorra calada, barba espesa, chaleco oscuro, voz de trueno anunciando toque. Seguro que amigos lo esperan para continuar de gira*. L. Firpo *Así lo canta C. Benavides «Decir así se acostumbra cuando se muere un artista…»
Manuel Capella, gallego de la voz tremenda. «Galleguayo», hermano… Como toda tu vida, te fuiste de gira… Perseguido, perseguiste a pura voz torrentosa en el exilio, la libertad que abriera las puertas para el regreso. Y ya en el país, en tu Montevideo, la garganta poderosa de tus cuerdas, trizó la rutina «Quemando mentiras»… «Por la Unión y la Blanca»… Pero basta… Por esa lágrima que un obrero derramará en tu nombre, vendrá un torrente de amor y agradecimiento de todo un pueblo.. Ah, pero no creas que te vas así nomás..! Orejeo…¡¡Flor y truco Gallego..!! Pero esperá, no me contestes ahora, nos vemos luego… Carlos Benavides. (28-05-2013- 13y53- por un Montevideo que espera el llanto, perdón, la lluvia)
paisito y sin duda, en la lucha solidaria fuera de fronteras, para dar a conocer la verdad de lo que estaba pasando en Uruguay. Sus canciones que nos cuentan sobre vidas sencillas, llenas de pasión, de recuerdos, de respeto por la creación, contándonos de ellos nos cuenta sobre nosotros y nuestra historia. Cuantas veces nos descubrimos cantando una del Gallego en rueda de militancia o porque sí, que es la mejor manera. Barrios, artistas bohemios, amigos eran su inspiración, se pintaban con la paleta de Capella vibrante, profunda, seductora de un «cantaor» de pura cepa. Sabía de amistad y de buscarle la vuelta para ganarle al desánimo, y así vivió su historia recorriendo caminos en forma intensa siempre, sin prestarle atención a cuidarse por su bien, fue
Ahora que dice, era tan asombroso, que nació uruguayo
Eso en los tiempos del azúcar en terrón, que no había que sacudirlo como ahora con el sobrecito, que es un peligro porque uno se descuida por mirar la rubia que pasa, y capaz que le pega al pocillo, salta el pocillo, salpica a una vieja y con la cucharita que sale como chijete le saca un ojo a un señor, cosa que no peligraba con el terrón. Y Anular salió llevadero de llevar. Ligero de mano pal agarre con disimulo. En las fiestas era un despiporre, y si lo descuidaba, se metía media torta de frutilla abajo del poncho. Y como le digo frutilla, le digo chantillí. Y una vuelta iba como bobiando por la orilla de un arroyo cuando justo va un pescador y engancha un bruto bagre, lo tira pa atrás, así, el bicho cae entre los pastos, y va Anular Gandúl y lo levanta, y se lo mete en la camisa y sigue caminando mientras el otro, como un abombau, buscaba el bagre entre los yuyos. Anular Gandúl llegó al boliche El Resorte con el bagre abajo e la camisa, saludó, se acodó, y antes de que pidiera nada, el gato barcino, que estaba en aquella punta del mostrador, lo miró fijo, le clavó las vistas en la camisa, y a lo que vio algo que se movía se le acercó, el gato, y va y le siente olor a pescado. Fue olerlo, y allí mismito se agazapó, pronto pa’ saltarle. Ahí el hombre se sintió molesto porque una aleta del bagre le rascaba el costillar, se abrió la camisa, y saltó el bicho pal mostrador. A lo que lo vio, el gato le bufó de lomo arqueado. Se ve que el bagre algo malició, porque con la misma ganó la puerta y salió campo afuera en dirección pa ‘l arroyo. Y atrás el gato. A los saltos, con apoyo en la cola, el bagre era asunto serio pa’ la disparada, pero el barcino lo llevaba cortito. Llegó el pescado al borde del arroyo con la idea de zambullirse lo antes posible, pero no le dio el resuello y quedó allí, en la orilla nomás, viendo como el felino se le acercaba con aquellas malvadas intenciones. Pero algo le dio al barcino, como un sentimiento le dio, y en lugar de saltarle arriba con las garras, lo empujó suavecito con una pata y lo hizo caer al agua. !Una fiesta aquel bagre! Saltaba y hacía piruetas en el aire, lo mismo que un delfín, pero con bigote. Después, cada tanto, cuando llovía y la seguidilla de charcos facilitaba la cosa, el bagre se iba hasta El Resorte, se asomaba a la ventana, y lo saludaba al barcino, de puro agradecido nomás
No se podía terminar el mes de mayo sin recordar un grande de nuestras letras, nació un 6 de mayo de 1928 y partió un 11 de septiembre del 2003 por lo que recordamos la década de su partida. Julio César Castro, más conocido como Juceca. Humorista, narrador, actor y dramaturgo uruguayo. Su personaje Don Verídico, se prendió fuerte en nuestros corazones, con el cual desarrolló un humor absurdo ligado al mundo rural, muy particular
Hombre que supo ser llevadero, aura que dijo, fue un tal Anular Gandúl, el casau con Apócrifa Visual, hija del viejo Visaul, que eran tres: Fallutita, Mentirola, y la tal Apócrifa, que con Anular se conocieron en el velorio de Palangano Mocheto, que tuvo la muerte del terrón de azúcar porque murió en un café.
El sexo nuestro Versión Full 2013. Del Dr. Boero y Gerardo Tulipano. Con Silvia Novarese.Virginia Ramos. Jimmy Castilhos. Alejandro Martínez. Teatro Del Centro
Pareciera el título de una obra para niños. No lo es, por el contrario, es la segunda parte de»El sexo nuestro» Versión Full 2013 cuyo autor es el sexólogo Dr. Gastón Boero, personaje muy reconocido y respetado. Quien transmite a través de situaciones risibles, sin dramatizar, problemas existenciales que tienen que ver no sólo con crisis sexuales sino causas y consecuencias de esas crisis. Boero le da un tratamiento espontáneo quitando todo atisbo de tragedia a aquellas situaciones particulares cuyas soluciones, de pronto no vemos. Sin restar la realidad científica, por lo cual, nunca distrae la atención del espectador hacia la objetividad como punto de partida. Las referidas situaciones están armadas en una estructura de comedia desopilante, por Gerardo Tulipano quien aprieta el acelerador en la dinámica del espectáculo, en su función más ágil, buceando en los valores visibles, generando un puro jugueteo con los valores esenciales sin distorsionar la libérrima diversión trascendental. Tulipano sabe que el humorismo no es una sistematización intelectual, sino una organización afectiva muy personal que solo puede vivir con la libertad, para la libertad. El objetivo de este espectáculo parece ser la integración, la unificación de los conexos cómicos de la realidad, bajo la señal de los conocimientos emocionales y de la exploración intuitiva. En este contexto descostillante y original, Boero plantea sus conocimientos y Tulipano pone a funcionar la teatralidad. Y el engranaje marcha sobre rieles. Es importante hablar sobre un divertimento hecho por «gente del Uruguay» que apunta a espectadores uruguayos, a una sociedad educada, que no se ríe con los exabruptos, las palabrotas, las chabacanerías, las vulgaridades que pueden –o no-
copiarse de otros lugares, reconocidos por la convocatoria de un público que asume la palabra «sexo» en la cartelera y con ello, la implicancia de mujeres desnudas con un par de nalgas al aire y un par de otras cosas rellenas de siliconas. Esas porteñadas comerciales, lamentables, que desafina con nuestra idiosincrasia social. Y no por pacatos, sino por educados en otros niveles de cultura popular o académica. Resulta lamentable ver cómo un sector de uruguayos paga entradas de $1.500 para ver esas «revistas» y después nos garronean una entrada de $250 para ver un espectáculo nacional de buen teatro. «El sexo nuestro, Versión Full 2013» es una comedia hecha acá a la talla del espectador de acá, que tiene la categoría de situaciones escénicas humorísticas donde no sólo se puede reír constantemente, como reacción a sus acciones desopilantes, sino que se aprende. Se trata de manifestar «lo viejo y lo nuevo» como repleto de significación y se formula el nervio de lo cómico que no está desprovisto de valores éticos, históricos, culturales. Lo que tanto hace reír es, quizá esa
transposición al plano del juego de la sorpresa y el repentismo en su existencia lúdica. Su éxito se debe a la táctica ingeniosa que Tulipano utiliza, a partir de la seriedad y el respeto que conservan en sus raíces los temas que Boero propone. El elenco se maneja como equipo tan simétrico que no hay vacíos, todo transcurre con un fin de perfeccionamiento individual y colectivo que se destaca a través de los sckecht los cuales resultan una especie de carcajada sin interrupción. Un espacio sin artilugios, que no obstante tiene colorido y expresa de alguna manera el espíritu festivo que se quiere comunicar. Las situaciones están sintonizadas sin dobleces dialécticos apareciendo el humor minuciosamente elaborado aunque aparente ser una suerte de lanzamiento veloz sin complicidades, por el contrario, se cuenta con la complicidad del público y esas asociaciones producen la magia en un espectáculo cuidado, que conserva el aderezo de la velocidad del chiste pero se nota el trabajo de inteligencias en contacto
con sensibilidades y significado estético. Alejandro Martínez presenta personajes que van y vienen mostrando el histrionismo de un actor calificado que, en los últimos tiempos ha desarrollado una madurez escénica que le permite ser c o n v o c a d o continuamente a participar de textos de muy alto nivel estético, y frecuentar géneros diversos con mucha solvencia. Jimmy Castilhos hace descripciones teatrales a partir de cuyas referencias nos hace descubrir la realidad graciosa del chiste auténticamente manipulado. Un trabajo excelente del actor que explota la vena de la comedia con total acierto. Virginia Ramos, siempre hermosa figura en la escena, tiene la habilidad para mantener un edificio de dinámicas contrastadas con encanto y mucha gracia. Silvia Novarese, es una de las comediantes más finas y exquisitas del teatro uruguayo. Sus apariciones siempre son explosiones de carcajadas y pone en juego su experiente astucia para dejar al público con la boca abierta interrumpiendo el chiste en el momento menos esperado. Estupendo espectáculo muy recomendable por sus características de teatro de comedia sin trampas, que se vale de fundamentos verdaderos partiendo de lo científico del Dr. Boero, que funciona de maravilla con el armado de Tulipano y las actuaciones.
«Hasta que no cambiemos nuestros patrones de consumo no dejaremos de contaminar»
El ministro del Poder Popular para el Ambiente, Dante Rivas, participó este viernes 24 de mayo de la XVII Reunión Ordinaria de Ministros de Medio Ambiente del Mercosur y Estados Asociados realizada en Montevideo- Uruguay. El secretario de Estado señaló que uno de los objetivos de la visita fue profundizar la integración de América Latina, postulado que siempre impulsó el presidente Hugo Chávez. Con relación al medio ambiente, Rivas explicó que hay que modificar los sistemas de producción, «eso nos permitirá realizar cambios estructurales que impulsen acciones definitivas para no contaminar. Las medidas puntuales mitigan un poco, pero hasta que no cambiemos nuestros patrones de consumo no dejaremos de contaminar Este es el primer encuentro al que asisten integrantes venezolanos como miembros plenos del M e r c o s u r . « Q u e r e m o s incorporarnos con fuerza para lograr lo que dice el Plan de la Patria de Venezuela: `Salvar al planeta y a la especia humana´», subrayó el jerarca. Una de las inquietudes que planteó el ministro fue la gestión de los residuos sólidos, que constituye una necesidad para Venezuela, por ello solicitó que se inicie un intercambio de experiencias entre los países del Mercosur. Por otra parte, remarcó que la experiencia venezolana puede hacer un aporte positivo a la región en lo que refiere al acceso al agua potable y a la plantación y reforestación de árboles («Misión árbol»). Rivas destacó que en Venezuela se ha avanzado en la promoción de normas que regulan la conducta empresarial vinculada al medio ambiente y también subrayó la importancia de iniciativas como el Siam (Sistema de Información Ambiental). Además del ministro Rivas, participaron de la Reunión la directora de Gestión y Cooperación Internacional, Neila González; el asesor ministerial, Edwin Rojas; Dayros García, que ha asistido a las reuniones del Sub Grupo de Trabajo N° 6 Medio Ambiente y a las Reuniones de Ministros del Mercosur; y el embajador de Venezuela en Uruguay, Julio Chirino. El ministro del Poder Popular para el Ambiente, Dante Rivas, participó el viernes 24 de mayo de la XVII Reunión Ordinaria de Ministros de Medio Ambiente del Mercosur y Estados Asociados realizada en Montevideo, Uruguay. El secretario de Estado señaló que uno de los objetivos de la visita fue profundizar la integración de América Latina, postulado que siempre impulsó el presidente Hugo Chávez. Con relación al medio ambiente, Rivas explicó que hay que modificar los sistemas de producción, «eso nos permitirá realizar cambios estructurales que impulsen acciones definitivas para no contaminar. Las medidas puntuales mitigan un poco, pero hasta que no cambiemos nuestros patrones de consumo no dejaremos de contaminar. Como ministro del Poder Popular para el Ambiente se me ha otorgado la alta responsabilidad de desarrollar en mi patria, y compartir con ustedes, la visión del Ecosocialismo que nos legó el comandante inmortal Hugo Chávez». Este es el primer encuentro al que asisten integrantes venezolanos como miembros plenos del M e r c o s u r . « Q u e r e m o s incorporarnos con fuerza para lograr lo que dice el Plan de la Patria de Venezuela: `Salvar al planeta y a la especia humana´», subrayó el jerarca.Una de las inquietudes que planteó el ministro fue la gestión de los residuos sólidos, que constituye una necesidad para Venezuela, por ello solicitó que se inicie un intercambio de experiencias entre los países del Mercosur. Rivas destacó que en Venezuela se ha avanzado en la promoción de normas que regulan la conducta empresarial vinculada al medio ambiente y también subrayó la importancia de iniciativas como el Siam (Sistema de Información Ambiental). Además del ministro Rivas, participaron de la Reunión la directora de Gestión y Cooperación Internacional, Neila González; el asesor ministerial, Edwin Rojas; Dayros García, que ha asistido a las reuniones del Sub Grupo de Trabajo N° 6 Medio Ambiente y a las Reuniones de Ministros del Mercosur; y el embajador de Venezuela en Uruguay, Julio Chirino.
Información brindada por la Oficina de Prensa, de la Embajada Bolivariana de Venezuela
Libros eran de los de antes
La otra vez cuando los comunistas fueron en bandada a la Suprema Corte de Justicia va y me la encuentro a la viuda del querido periodista Rubén Acassuso. Me preguntó de dónde saco tantos datos e historias para esta sección. Leo mucho, escucho radio y casi no miro televisión, le respondí. Y es absolutamente cierto. Por ejemplo ahora arranco con esto que también tiene que ver con los bolches. Un 1º de junio como el de mañana, pero de 1980 la Universidad de la República publica el libro «UJC: escuela de comunismo», realizado por la Dirección Nacional de Información e Inteligencia. Dicen que por un pelo no ganó el Nobel de Literatura por culpa de los extremistas que andaban en el exterior haciendo campaña terrorista contra la patria. Como no podía ser de otra manera y fiel a sus principios, el diario El País recomienda la lectura de la obra literaria escrita por los milicos de la DNI. La carátula muestra el proceso de fabricación de «hombres hormigas». Esto es interesantísimo y es algo que debe ser tenido en cuenta por la UJC de ahora: fabriquen hombres hormigas muchachos y se van como cohete para arriba. Además las hormigas gastan poco y ahí pueden ahorrar. Un grupo de jóvenes rodeados de los valores de la Patria, Instituciones y Costumbres, siente el llamado de una suerte de feria de atracciones. (la sobreabundancia de mayúsculas era común en aquella época). Los jóvenes entran a una carpa donde inmensas jeringas les inyectan Duda, Descontento, Rebeldía, Intolerancia, Odio, Fanatismo y Dogma. Después los envían a « El comunismo tiene la respuesta», fábrica procesadora de la que salen convertidos en una masa de hormigas «Made in UJC» y preparados para «la guerra y el terrorismo». ¡Qué fantástico, lo que es la ciencia! Mirá todas las cosas que fabricaban los de la UJC de antes. Lo que pasa es que el comunismo internacional los enviaba a estudiar a la Universidad Patricio Lumumba de Moscú y allí aprendían a los mandaban a Siberia. Los muchachos de ahora dicen que son más
modernos y en lugar de carpas con jeringas, vana campamentos con guitarra y vino. El prólogo de la obra literaria escrito por un agente de segunda, deja constancia, «de la invalorable colaboración de un joven ex dirigente de la UJC que está de vuelta de ese mundo extraño y que desea volcar toda su experiencia en todo lo que sirva para alertar a otros jóvenes» . El joven a quien se agradece y no se nombra en el libro es Jorge «el Charleta» Gundersoff, quien al cambiarse de bando alertaba a los jóvenes con esta sencilla frase: «Cantá o te doy picana». Todo bajo el auspicio del diario El País y algunos que están presos en la cárcel de domingo Arena.
El emperador romano Nerón fue campeón olímpico. Corría el año ’67 , el César viajó a Olimpia para meterse en la carrera de cuadrigas (la menor idea de lo que es). Como buen atleta olímpico amenazó y sobornó a sus rivales y estos no se le negaron. Lo dejaron ganar. Hubiera hecho lo mismo, pero no pude participar en eso Juegos Olímpicos de hace más de 2000 años. Y también porque con los emperadores no se jode. Los 100 metros llanos femeninos de Moscú tuvieron un final insólito: la soviética Lyudmila Kondratyeva y la alemana oriental Marlies Oelsner-Göhr llegaron juntas, cabeza a cabeza, en 11.06 segundos. Con lo cual la definición notaron que las cabezas de ambas habían cruzado la meta en la misma línea, al igual que los hombros, las caderas y las piernas. Sin embargo, le dieron el triunfo a la soviética Kondratyeva por un «pequeño detalle anatómico»: sus senos eran más grandes que los de su rival. Un saludo cordial y hasta el viernes.
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 resolución 
 artículo 6
 resolución 
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 artículo 2