Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-457-de-2011?documento=legcol&contexto=legcol_b73d7750fc9301ace0430a01015101ac&vista=STD-PC
Timestamp: 2020-04-03 01:06:10+00:00

Document:
RESOLUCIÓN 457 DE 23 DE DICIEMBRE DE 2011
CONTENIDO:MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. MODIFICA LA RESOLUCIÓN 5481 DE 2010, EN LO REFERENTE AL PRESUPUESTO DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTÍA, FOSYGA, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2011.
RESOLUCIÓN 457 DE 2011
“Por medio de la cual se modifica el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, Subcuenta de Compensación y Solidaridad, para la vigencia fiscal de 2011”.
Que mediante Resolución 5481 de 2010, modificada a su vez por las resoluciones 1017, 2246, 3510, 4180, 6 y 232 de 2011, el entonces Ministerio de Protección Social aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal de 2011.
Que con oficio PTF–027-11 del 12 de diciembre de 2011 el “Consorcio SAYP 2011” administrador de los recursos del Fosyga, comunica a la Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social de este ministerio, que de acuerdo con el numeral 7 del artículo 1º del Decreto 2529 de 2010, se estableció el pago de intereses año vencido, a una tasa efectiva anual equivalente a la variación porcentual del IPC para los doce meses anteriores, certificada por el DANE.
Que para el séptimo desembolso, esta variación es del 3.96%, resultando un valor a pagar de Intereses equivalente a la suma de $208.410.915.34. Al revisar el saldo de apropiación disponible por este concepto, se observa que asciende a la suma de $54.561.111.34, por lo que es necesario adicionar recursos por valor de $153.849.804.
Que al revisar la ejecución presupuestal del gasto del concepto “Otros eventos y fallos de tutela” de la subcuenta de compensación, se observan valores proyectados a 31 de diciembre de 2011, superiores al promedio estimado de los recobros de medicamentos NO POS y fallos de tutela.
Que existen compromisos por pagar los cuales ascienden a $175.386.000.000, y el saldo de apropiación disponible por este concepto es de $18.584.000.000, lo que hace necesario adicionar recursos por valor de $156.802.000.000.
Que el artículo 161 de la Ley 1450 de 2011 estableció que “Como complemento de los mecanismos señalados en el artículo 19 de la Ley 1122 de 2007 y mientras se define el factor de riesgo por patología dentro del cálculo de la Unidad de Pago por Capitación, UPC, como lo prevé el artículo 182 de la Ley 100 de 1993, los ministerios de la Protección Social y de Hacienda y Crédito Público podrán adoptar de manera conjunta medidas para ajustar la desviación de siniestralidad para el alto costo con cargo a los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, que financian los regímenes contributivo y subsidiado”.
Que mediante Resolución 378 del 21 de diciembre de 2011 los ministerios de Salud y Protección Social y de Hacienda y Crédito Público, adoptaron medidas para ajustar la desviación de siniestralidad para el alto costo con cargo a los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, y determinó las cuantías para los regímenes contributivo por valor de $23.729.471.663 y Subsidiado por valor $ 1.030.297.337.
Que una vez analizada la ejecución presupuestal de ingresos de la subcuenta de compensación, se observa que presenta un mayor recaudo, lo cual permite financiar las adiciones de gasto requeridas, expuestas en los considerandos anteriores.
Que en la subcuenta de solidaridad en el concepto del gasto “Subsidio a la demanda régimen subsidiado – Fondos especiales”, presenta disponibilidad de libre afectación presupuestal, según certificado expedida por la Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social fechado el 22 de diciembre de 2011, lo cual permite financiar la adición de gasto requerida.
Que el comité de análisis y seguimiento al presupuesto del Fosyga en su sesión del día 21 de diciembre de 2011, emitió concepto favorable a las modificaciones que se hacen a través de la presente resolución.
ART. 1º—Adicionar recursos al Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Compensación del Fosyga, para la vigencia fiscal 2011, así:
Ingresos Valor
Recaudo proceso de compensación - con situación de fondos $ 156,955,849,804
Subtotal ingreso $ 156,955,849,804
Gastos Valor
Otros eventos y fallos de tutela $ 156,802,000,000
Pago intereses préstamo subcuenta ECAT - Fosyga $ 153,849,804
Subtotal gastos $ 156,955,849,804
ART. 2º—Crear e incorporar los siguientes rubros del Gasto para las Subcuentas de Compensación y Solidaridad - Fosyga, así:
63030481216 Ajuste desviación de siniestralidad para enfermedades de alto costo (L. 1450/11, art. 161).
63030471516 Ajuste desviación de siniestralidad para enfermedades de alto costo (L. 1450/11, art. 161).
ART. 3º—Adicionar recursos al presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de compensación del Fosyga, para la vigencia fiscal 2011, así:
Recaudo proceso de compensación - con situación de fondos $ 23,729,471,663
Subtotal ingreso $ 23,729,471,663
Ajuste desviación de siniestralidad para enfermedades de alto costo (L. 1450/11, art. 161) $ 23,729,471,663
Subtotal gastos $ 23,729,471,663
ART. 4º—Efectuar un traslado en el Presupuesto de gastos, subcuenta de solidaridad del Fosyga, para la vigencia fiscal 2011, así:
Subsidio a la demanda – Régimen subsidiado - Fondos especiales $ 1,030,297,337
Subtotal $1,030,297,337
Ajuste desviación de siniestralidad para enfermedades de alto costo (L. 1450/11, art. 161) $1,030,297,337
ART. 5º—El presupuesto ingresos y gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal 2011, quedará así:
Programa Subprograma Proyecto Subproyecto Auxiliar Recurso/Cod Concepto Apropiación vigencia 2011
600 21 1 1 Recaudo proceso de compensación UPC – Sin situación de fondos 10,449,232,327,091
600 21 1 2 Recaudo proceso de compensación – con situación de fondos 3,334,767,354,039
600 21 1 3 Recursos subcuenta de solidaridad para madres comunitarias y su núcleo familiar 59,183,452,720
600 21 1 4 Rendimientos financieros subcuenta de solidaridad y promoción para el régimen de madres comunitarias y su núcleo familiar 20,438,571,873
600 21 1 5 Recaudo régimen de excepción 321,795,998,411
600 21 1 6 Rendimientos financieros inversiones 39,198,324,180
600 21 1 7 Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS 38,591,248,451
600 21 1 9 Rendimientos financieros sin situación de fondos cuentas de recaudo apropiación EPS 38,591,248,451
600 21 1 15 Saldos no compensados y registros glosados-, art. 7º, Decreto 2280 de 2004 496,940,818,181
600 21 1 17 Préstamo tesorería subcuenta ECAT - Fosyga 109,277,423,252
Subtotal ingresos compensación 14,908,016,766,649
630 304 8 1 1 Proceso compensación apropiación directa 10,039,023,568,492
630 304 8 2 1 Déficit proceso compensación – Fosyga 1,273,842,484,320
630 304 8 3 1 Incapacidades por enfermedad general apropiación directa 286,920,217,897
630 304 8 4 1 Licencias de maternidad y paternidad
- Apropiación directa 123,288,540,702
630 304 8 9 1 Licencias de maternidad y paternidad- pago a través del Fosyga 237,915,720,773
630 304 8 5 1 Régimen especial madres comunitarias incluido el núcleo familiar 102,384,432,089
630 304 8 6 16 Otros eventos y fallos de tutela 2,179,402,845,793
630 304 8 7 16 Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria 78,599,505,859
630 304 8 8 1 Rendimientos financieros cuentas de recaudo apropiación EPS 38,591,248,451
630 304 8 10 1 Compensación por saldos no compensados y registros glosados 496,940,818,181
630 304 8 11 1 Pago intereses préstamo subcuenta ECAT - Fosyga 27,377,912,429
630 304 8 12 16 Ajuste desviación de siniestralidad para enfermedades de alto costo (L. 1450/11, art. 161) 23,729,471,663
Subtotal gastos compensación 14,908,016,766,649
600 21 1 3 1 Recaudo proceso compensación 0.4 puntos del reg. Contributivo - sin situación de fondos 357,660,676,366
600 21 1 3 2 Recaudo proceso de compensación 0.4 puntos del reg. Contributivo-con situación de fondos 94,034,672,269
600 21 1 3 3 Recaudo régimen de excepción 6,627,171,420
600 21 1 3 4 Fondos especiales -impuesto social a las municiones y explosivos 1,400,000,000
600 21 1 3 5 Rendimientos financieros inversiones 9,789,131,463
600 21 1 3 7 Rendimientos financieros cuentas recaudo EPS 237,421,709
600 21 1 3 18 Saldos no compensados y registros glosados-art. 7º Decreto 2280 de 2004 11,741,636,363
- - - - - Subtotal ingresos promoción 481,490,709,590
630 304 6 1 16 Prevención y promoción de la salud subcuenta de promoción Fosyga-prevención de la violencia y promoción de la convivencia pacífica 1,400,000,000
630 304 9 2 1 Programas de promoción y prevención ejecución directa proceso de compensación 357,660,676,366
630 304 9 3 1 Programas de promoción y prevención EPS déficit proceso de compensación-Fosyga 70,880,828,356
630 304 9 4 16 Programas nacionales de promoción y prevención 29,839,171,782
630 304 9 5 1 Déficit de madres comunitarias- rendimientos financieros 4,496,342,171
630 304 9 6 16 Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria 1,608,511,790
630 304 9 7 1 Régimen especial madres comunitarias y su núcleo familiar 3,863,542,762
630 304 9 10 1 Programas de promoción y prevención EPS, compensación por saldos no compensados y registros glosados 11,741,636,363
Subtotal gastos promoción 481,490,709,590
- - - - - Subcuenta solidaridad
600 21 2 1 - Paripassu nación - otros recursos con situación de fondos 303,015,096,505
600 21 2 3 - Contribución de solidaridad proveniente de cotizaciones - fondos especiales 512,582,000,000
600 21 2 4 - Cajas de compensación familiar con situación de fondos 103,779,178,539
600 21 2 5 - Impuesto social a las armas 2,764,965,565
600 21 2 6 - Rendimientos financieros de inversiones 34,893,817,960
600 21 2 7 - Rendimientos cuentas de recaudo EPS 1,023,534,677
600 21 2 8 - Excedentes financieros vigencia 2007 363,875,639,411
600 21 2 9 - Cajas de compensación familiar sin situación de fondos 127,774,450,919
600 21 2 10 - Excedentes financieros vigencia vigencias anteriores 984,353,316,424
600 21 2 15 - Transferencia excedentes financieros vigencia 2010 subcuenta ECAT art. 59 Ley 1420 de 2010 555,351,721,331
600 21 2 18 - Recaudo de cajas de compensación familiar Decreto 3136 de 2011 184,597,359,792
- - - - - Subtotal ingresos solidaridad 3,174,011,081,123
630 304 7 1 11 Ampliación renovación del régimen subsidiado subcuenta de solidaridad Fosyga- aportes presupuesto nacional 303,015,096,505
630 304 7 11 16 Subsidio a la demanda - régimen subsidiado -fondos especiales 1,445,709,412,258
630 304 7 2 16 Subsidio a la demanda - déficit cajas de compensación 500,000,000
630 304 7 3 16 Subsidio a la demanda - atención en salud régimen especial madres comunitarias 60,765,452,720
630 304 7 4 16 Subsidio a la demanda atención en salud déficit madres comunitarias - rendimientos financieros 15,942,229,701
630 304 7 5 16 Apoyo otros eventos fallos de tutela 92,984,291,216
630 304 7 6 16 Apoyo otros eventos trauma mayor por violencia 2,764,965,565
630 304 7 7 16 Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria 19,700,164,368
630 304 7 8 16 Subsidio a la demanda- régimen subsidiado-fondos especiales-ampliación de cobertura fallo consejo de estado 363,875,639,411
630 304 7 9 16 Subsidio a la demanda- régimen subsidiado-fondos especiales-recursos del subsidio familiar administrados directamente por CCF 127,774,450,919
630 304 7 10 16 Ampliación renovación de la afiliación del régimen subsidiado - subcuenta de solidaridad Fosyga - atención a la población desplazada - APD a nivel nacional - excedentes financieros vigencia 2010 subcuenta ECAT art. 59 Ley 1420 de 2010 134,499,872,000
630 304 7 12 16 Ampliación renovación de la afiliación del régimen subsidiado - subcuenta de solidaridad Fosyga - excedentes financieros vigencia 2010 subcuenta ECAT art. 59 Ley 1420 de 2010 420,851,849,331
Programa Subprograma Proyecto Subproyecto Auxiliar Recurso/Cód Concepto Apropiación vigencia 2011
630 304 7 18 16 Servicios no incluidos en el plan obligatorio de salud del régimen subsidiado Decreto 3136 de 2011. 184,597,359,792
630 304 7 15 16 Ajuste desviación de siniestralidad para enfermedades de alto costo (art. 161 Decreto 1450/11) 1,030,297,337
Subtotal gastos solidaridad 3,174,011,081,123
- - - - - Subcuenta ECAT
600 21 4 16 Fondos especiales 208,954,431,091
600 21 4 Excedentes financieros-fondos especiales 1,081,063,236,331
- - - - Subtotal ingresos ECAT 1,290,017,667,422
630 304 5 16 Mejoramiento de la red de urgencias y atención de enfermedades catastróficas y accidentes de tránsito - subcuenta ECAT Fosyga 208,954,431,091
630 304 5 6 16 Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria 8,971,000,000
630 304 7 1 16 Transferencia subcuenta solidaridad para la ampliación renovación de la afiliación del régimen subsidiado - subcuenta de solidaridad Fosyga 420,851,849,331
630 304 20 16 Mejoramiento fortalecimiento y ajuste en la gestión de las instituciones de la red pública hospitalaria del país- (previo concepto DNP) 40,000,000,000
630 304 24 16 Transferencia subcuenta solidaridad para la ampliación renovación de la afiliación del régimen subsidiado - subcuenta de solidaridad Fosyga - atención a la población desplazada - APD a nivel nacional 134,499,872,000
630 304 25 16 Implantación de proyectos para la atención prioritaria en salud a nivel nacional 164,000,000,000
410 303 1 16 Estudio y elaboración de programa vulnerabilidad sistmica(sic) estructural en instituciones hospitalarias a nivel nacional 13,100,000,000
320 300 2 16 Asistencia y prevención en emergencias y desastres 1,000,000,000
320 300 16 Implantación de proyectos para población en condiciones especiales a nivel Nacional ­ Atención a la Población Desplazada, APD 4,100,000,000
320 300 5 16 Implantación de proyectos para población en condiciones especiales (salud mental, discapacitados y desplazados), nacional-(distribución previo concepto DNP). 3,000,000,000
320 301 5 16 Protección de la salud pública en el ámbito nacional. 126,182,515,000
320 301 7 16 Programa ampliado de inmunizaciones – PAI– nacional región nacional 174,329,000,000
Subtotal gastos ECAT 1,290,017,667,422
- - - - - Subcuenta de garantías para salud
600 21 5 1 11 Aportes presupuesto de la nación 90,000,000,000
600 21 5 2 Aportes de los aseguradores
- Porcentaje de administración 0
600 21 5 3 Aportes de los prestadores de salud
- Excedentes 0
Subtotal ingresos subcuenta de garantías para la salud 90,000,000,000
630 304 4 1 11 Apoyo y fortalecimiento a las entidades del sector salud - aportes nación 90,000,000,000
Subtotal gastos subcuenta de garantías para la salud 90,000,000,000
Total Fosyga ingresos 19,943,536,224,784
Total Fosyga gastos 19,943,536,224,784
ART. 6º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y modifica el artículo 1º de la Resolución 5481 de 2010, modificado por los artículos 2º de las resoluciones 1017, 2246, 3510 y 5141 de 2011, 3º de la Resolución 4180, 6º de la Resolución 6º y 3º de la 232 del mismo año y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 artículo 1
 artículo 161
 artículo 19
 artículo 182
 Resolución 
 resolución 
 artículo 1
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución