Source: https://www.slideshare.net/participacion/ley-de-creacin-del-fondo-para-el-desarrollo-agrario-socialista-431425
Timestamp: 2017-06-24 09:45:49+00:00

Document:
Ley De CreacióN Del Fondo Para El D...
Normas vigentes sobre Salud y Segur...
by Mercedes Monjelós
by vanesasveruga
Manual para-la-formulacion-y-evalua...
by arnovis
'Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
359.212
Gencia y Tecnologia
- (L. S.)
la Comunicación y la Infonnación
Refrendado v
El Ministro del Poder Popular pam
FJ Ministro del Poder Popular para
la lﬁvienda y Hábitat
‘La Ministra del Poder Popular para
la Participación y Protección Social
las Telecomunicaciones y la Infonnática
PEDRO MOREION CARRILLO. ‘ FELIX RAMON OSORIO GUZMAN
JORGE ISAAC PEREZ PRADO
SOCORRO ELIZABETH HERNANDEZ
DE LEY DE CREACION DEL
‘EXPOSICION os MOTIVOS
1.- Fundamentos y orientaciones estratégicas del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de creacion
del Fondo para el Dsanollo Agrario Socialista
Los órganos y entes del Estado dedicados al ﬁnanciamiento
agrario que fueron creados antes del Gobierno Revolucionario
responden a una óptica capitalista, en la cual su organización, funcionamiento y políticas fueron diseñadas en función de los
intereses del gran capital, esto es, de los grandes productores y
productoras que monopolizaron las actividades económicas en
los sectors vegetal, animal, forestal, acuícola y pesquero. Por
ello, muchas veces su orientación jurídico-institucional
reproduce con exactitud o, en el mejor de los casos, con una
estrecha similitud las actividades de las instituciones ﬁnancieras
privadas, guiadas por el afán de lucro desmedido, la ganancia
individual, esquemas mercantiles y, sobre todo, por una
planiﬁcación ajena a las necesidades de la población y del
desarrollo sustentable. El modelo capitalista generó que el
Estado adoptará su misma lógica de organización y
funcionamiento, de allí que se establecieran lineamientos, políticas y planes que menospreciaban, excluían y perjudicaban
a los pequeños y medianos productores y productoras, en
beneﬁcio de los grandes grupos económicos. Ahora bien, hasta la fecha el Gobierno Revolucionario ha
realizado todos los esfuerzos a su alcance para reorientar la
organización y funcionamiento de estos órganos y entes del
Estado dedicados al ﬁnanciamiento agrario, lo que ha generado
un cambio radical en la dirección estratégica de los
lineamientos, políticas y planes del sector, apuntalado
fundamentalmente en la búsqueda de la satisfacción de las
necesidades del pueblo a través del desarrollo sustentable, esto
es, dirigido a asegurar la soberanía y seguridad alimentaria de
la Nación. Sin embargo, estos avances todavía no han sido suﬁcientes, pues estas nuevas iniciativas se encuentran ante obstáculos
jurídico-institucionales que le impiden avanzar en el proceso de
transformaciones culturales, económicas y sociales que exige
nuestro país. En este sentido, resulta imprescindible emprender
la creación de una nueva realidad legal, que permita crear
nuevas instituciones , y políticas de ﬁnanciamiento agrario
integral sustentadas sobre los valores socialistas. El Decreto con Rango, Valory Fuerza de Ley de creación del
Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista que se presenta se
fundamenta en el carácter eminentemente social de las
actividades agrarias. Desde esta perspectiva, desarrolla como
ejes axiológicos transversales la soberanía alimentaria, la
satisfacción de las necesidades de la población y el desarrollo
sustentable. Para lograr estas ﬁnalidades, dentro del marco de
la nueva etapa, se establecen una serie de regulaciones y
reformas, entre las cuales cabe destacar cinco líneas de
estratégicas: 1. El fortalecimiento de las funciones del Estado. La nueva etapa requiere un Estado fuerte, con capacidad
jurídica e institucional para cumplir con sus ﬁnalidades, entre
ellas, garantizar los derechos humanos de todos y todas, asegurar el bienestar de la población y defender la soberanía
nacional. Para ello, resulta necesario ampliar y fortalecer las
funciones del Estado ara intervenir en la vida social y
económica de la Naci n, las cuales fueron disminuidas e, inclusive, eliminadas durante el capitalismo al que fue sometido
nuestro país durante el siglo XX, especialmente en las últimas
dos décadas del mismo, cuando se aplicaron los programas y
medidas neoliberales impuestas por el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial. Desde esta perspectiva, una
de las líneas fundamentales que orientan el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley de creación del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista es desarrollar y consolidar las
funciones del Estado en la formulación, ejecución y control de
las políticas de ﬁnanciamiento agrario. -
2. Planiﬁcación centralizada. La ¡articulación delas políticas públicas exige una planiﬁcación
centralizada que permita direocionar las políticas públicas y toda
la actuación del Estado en función de los nuevos objetivos
estratégicos de la Nación. Sin ello resulta imposible que estas
acciones tengan el impacto requerido para generar los cambios
y transformaciones que necesita nuestro país, especialmente
para garantizar los derechos humanos de todos y todas, asegurar el bienestar de la población y, defender la soberanía
Lunes 28 de enero de 2008 2.
¿Lunes 28 de enero de 2008
nacional. Sobre este particular, debe recordarse que la
planiﬁcación centralizada del Estado fue disminuida, mermada y
cerlcenada como una estrategia del capitalismo transnacional
para promover e imponer el mercado como pnnciplo
‘fundamental de la economía y la vida social, como ocurrió en
nuestro país durante la última década del siglo XX, cuando se
' impusieron los programas y medidas neoliberales impuslas por
el Fondo Monetario Intemacional y‘ el Banco Mundial que
desagregaban yadesintegraban al Estado Nacional como actor
funídamental en la planiﬁcación económica. l _ . ., Degalli que sea necesario reaﬁrmar el, modelo de planiﬁcacion
centralizada desde el punto de vista jurídico-institucional, como
"unlmecanismo fundamental para desarrollar políticas públicas
dirigidas a satisfacer ‘las necesidades‘ de la población, en
oposición a las tendencias desarrolladas por el capitalismo
neoliberal, que favorecen el mercado como instrumento al
seri/ icio de los intereses particulares y del capital. Para ello es
necesario ampliar y fortalecer las atribuciones del Poder Publico
Nacional, especialmente del Ejecutivo Nacional, para ejercer las
funciones de direccionar, orientar y hacer seguimiento a los
lineamientos, políticas y planes del Estado, tal y'como se
contempla en ei presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley de creación del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista. 3. La ampliación de la participación popular. Debe garantizarse conformela los preceptos constitucionales Ia
ampliación de la participacion popular en todos los espacios y
niveles, entendiendo que así como es necesario aﬁanzar la
democracia representativa, rsultaimprescindiblefortalecer los
medios de participación protagónica del pueblo en la
formulación, ejecución y control de la gestión pública. Resulta’
inconcebible la idea de socialismo sin democracia y sin
libertades políticas, pero también resulta inimaginable pensar
que es posible construir el verdadero Btado Social de Derecho
ly de Justicia restringiendo la participación a los medios
tradicionales de representación popular, sin darle cada día más
poder directamente al pueblo, especialmente a los sectores
tradicionalmente excluidos, explotados y discriminados. Esta es
la orientación de la democracia revolucionaria y de la explosión _ "
del poder comunal. Desde esta perspectiva, el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de de creación del Fondo para el Desarrollo Agrario
Socialista crea los consejos consultivos y los comités de
seguimiento como uno de los medios de participación en
materia de políticas de ﬁnanciamiento agrario y actividades
_conexas, al tiempo que incluye nuevas formas de participación
protagónica en la gestión pública. Así, se reconoce el papel que
tienen los Consejos Comunales como las unidades primarias de
organización del pueblo, atribuyéndole funciones para vigilar y
exigir el cumplimiento de la ley, sus reglamentos y normas
técnicas de políticas de ﬁnanciamiento agrario; promover la
formación de las comunidades sobre. sus derechos, garantías y
deberes en esta materia; ﬁscalizar, vigilar y exigir el
cumplimiento del régimen de control de precios Ide los
alimentos, a través de los Comités de Contraloría Social para el
Abastecimiento; y, en general, ejercer la contraloría social. Adicionalmente, se ‘establecen otros mecanismos novedosos
para la "participación y contraloría social, tales como la
obligación del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista de
presentar a consulta pública las propuestas de normas técnicas
de políticas de ﬁnanciamiento agrario y actividades conexas
antes de someterlas a consideración del órgano rector, así
como el deber de dicho insütutode presentar semestralmente
ante los Consejos Comunales y las demás formas de
organización y participación social, un inﬁwmie detallado y
preciso de la gestión realizada durante ese período, en el cual
brinde una explicación suﬁciente y razonada de iaspolíticas y
planes formulados, su ejecución, metas alcanzadas, presupuesto utilizado y el dstinozde contribuciones derivadas
del deber de solidaridad y responsabilidad social. '
-permitan conceder ﬁnanciamientos ‘i ‘
' administradas por el Estado, hasta el setenta y cinc"-
4. La opción preferencial por los pequeños y medianos
productores. _ '
La Revolución Bolivariana se caracteriza por haber optado por
las personas, colectivos y sectores sociales que históricamente
fueron excluidos, explotados y discriminados en nuestro país. Este ha sido el carisma, eI_ matiz y la orientación fundamental
de este proceso de transformaciones culturales, económicas, políticas y sociales. Todas las acciones del Estado, especialmente del Gobierno Nacional, han estado y seguirán
estando dirigidas a lograr la Suprema Felicidad Social, esto es, a
asegurar que todas estas personas puedan disfrutar de una
' vida en dignidad, justicia ‘y bienestar. Esta orientación estratégica guía el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley de creación del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista. Eneste sentido, se prevé que este
Instituto está al servicio, fundamentalmente, de los pequeños y
medianos productores y productoras vinculados con los
Consejos Comunales, Consejos - Campesinos, Consejos de
Pescadores ‘y Pescadoras, pueblos’ y comunidades indigenas y
cualquier otra forma de organización y participación comunitaria
cuya actividad principal este relacionado con el desarrollo
agrario socialista. En consecuencia, en su actuación dará
preferencia— a la atención de sus requerimientos y a la
satisfacción de sus necesidades. Así, se" establecen entre otras
normas, la obligación del Fondo de constituir mecanismos que
garantía a los pequeños
productores y productoras, a tre s del establecimiento de
formas de pago alternativas, a lo cual deberá destinar hasta un
porcentaje no mayor del cincuenta por ciento (50%) de su
cartera de crédito. 5. La responsabilidad social. Dentro de los valores centrales de un Estado Social de Derecho
y de Justicia, se encuentran la solidaridad y la responsabilidad
social, los cuales deben impregnar todas las relaciones sociales
y económicas, y contener una expresión jurídico-institucional
que permita desarrollar las bases de la nueva sociedad. Por
este motivo, el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley de creación del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
contempla un Título dedicado exclusivamente a desarrollar ia
responsabilidad comunal, esto es, a regular el deber
constitucional de solidaridad y responsabilidad social. Para ello, se comienza por reconocer que la solidaridad es valor
muy sentido por nuestro pueblo, de allí que se contempla que
el Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista debe promover el
trabajo voluntario de las personas en sus comunidades. Adicionalmente, en consonancia con , esta tradición y en
‘desarrollo del deber constitucional de solidaridad y
responsabilidad social, se prevé que quienes hayan obtenido
ﬁnanciamientos del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista, están obligados: destinar para la venta en los mercados‘ locales
y al intercambio no monetario ‘con otras unidades de
producción un porcentaje que comprenderá como mínimo el
veinte por ciento (20 %) de la producción obtenida; contribuir
solidariamente con la entrega gratuita y directa de, al menos, una cuota del cinco por ciento (5%) de la producción obtenida
a los órganos y entes del Estado con competencia en materia
de agricultura y tierra, y de alimentación, de conformidad con
los reglamentos y normas técnicas de políticas de
ﬁnanciamiento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley"; y, destinar a los centros de acopio, procesamiento
agroindustrial y redes de distribución de alimentos creadas y
por ; ien»”. o
(75%) de la producción obtenida, de átuhíu- con las
modalidades que se establezcan en los contratos de
ﬁnanciamientos y en cumplimiento de las normas técnicas de
políticas de ﬁnanciamiento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. '
359.213 3.
En este mismo sentido, se establece quienes hayan sido
beneﬁciados a través de ﬁnanciamientos del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista para ejecutar cualquiera de las
actividades, instalación y explotación de plantas de
procesamiento, maquinarias o transporte agrícola, quedarán
obligados a brindar servicios comunitarios gratuitos de
mecanización, transporte agrícola u otros relacionados con las
caracteristicas propias del medio de producción, a pequeños
productores y productoras, así como atender cualquier
requerimiento que le haga la comunidad organizada de
conformidad con los reglamento y normas técnicas de políticas
de ﬁnanciamiento del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley. En estos casos, la prestación de este servicio
comunitario gratuito deberá comprender como mínimo diez (10)
horas semanales. En ﬁn, se trata de darle un carácter social los
medios de producción que han sido obtenidos a través de
ﬁnanciamiento del Estado. II. - Contenido del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley de creación del Fondo para el Desarrollo Agrario
EI Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de creación del
Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista, cuyo cuerpo
normativo está integrado por 43 artículos divididos en 8
Capítulos, asi’ como por Disposiciones Transitoria y l-‘inal, de la
siguiente manera: En su Capítulo I, desarrolla los aspectos referidos a las
Disposiciones Generales en seis (6) articulos, que hacen
referencia entre otros asuntos, al carácter del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista como instituto autónomo con
personalidad jurídica y patrimonio propio, distinto e
independiente de la República, que se regirá en sus actuaciones
por los lineamientos estratégicos, políticas y planes aprobados
conforme a la planiﬁcación centralizada del Ejecutivo Nacional
como ente de gestión de la politica y plan nacional de
ﬁnanciamiento del sector agrario y aﬁnes. En tal virtud, se
establece que los compromisos de gestión del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista estarán dirigidos a crear medios
que promuevan la inclusión social y que permitan la
participación efectiva del pueblo en la formulación, ejecución y
el control de la gestión de sus políticas y resultados, que
faciliten el contacto directo entre las comunidades y los
trabajadores y trabajadoras del Fondo para garantizar la
conformación de un sistema agrario socialista. Así mismo, queda consagrado que la organización, actividad y
funcionamiento del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
se desarrollará con base en los principios de honestidad, participación, celeridad, eﬁcacia, eﬁciencia, transparencia, racionalidad, rendición de cuentas, corresponsabilidad, solidaridad y responsabilidad social, mutua cooperación, equidad, justicia, inclusión social, buena fe y conﬁanza. La creación del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista se
realiza principalmente, como un servicio dirigido a los pequeños
y medianos productores vinculados con los Consejos
Comunales, Consejos Campesinos, Consejos de Pescadores y
Pescadoras, pueblos y comunidades indígenas y cualquier otra
forma de organización y participación comunitaria cuya
actividad principal este relacionado con, el desarrollo agrario
socialista. En el Capítulo II, constituido por nueve (9) articulos, se
desarrollan los objetivos y competencias del Fondo, como lo
son promover, garantizar y fomentar el desarrollo armónico y
coherente de las politicas, planes, proyectos y programas del
Ejecutivo Nacional en materia agraria, mediante el
ﬁnanciamiento de la actividad productiva, en los sectores
vegetal, animal, forestal, acuícola y pesquero; la promoción del
uso de los medios" de producción de propiedad del Estado y de
otras formas de propiedad que la legislación desarrolle, de
manera racional, eﬁcaz y eﬁciente, que el Estado destine a las
comunidades de pequeños y medianos productores vinculados
con los Consejos Comunals, Consejos Campesinos, Consejos
de Pescadores y Pescadoras, pueblos y comunidades indigenas
y cualquier otra forma de organización y participación
comunitaria cuya actividad principal este relacionado con el
desarrollo agrario socialista. También se contempla que deberá
brindar ﬁnanciamiento integral a las actividades primarias de
producción agraria, así como las actividades conexas, tales
como transporte, almacenamiento, transformación, intercambio
y distribución; contribuir a garantizar la profundización y
consolidación de la seguridad y soberanía alimentaria de la
población desde la perspectiva del modelo de desarrollo agrario
socialista; brindar ﬁnanciamiento integral a las propuestas que
presentan las organizaciones populares, para la construcción
colectiva y cooperativa de una economía basada en los
principios contenidos en la Constitución. En cuanto a sus competencias, para el logro de sus objetivos, el
Fondo podrá ejecutar y desarrollar la política nacional en
materia de ﬁnanciamiento de la actividad agraria en el Plan
Integral de Desarrollo Agrícola. Para alcanzar ese objetivo
deberá presentar a consideración del órgano rector la propuesta
del componente de ﬁnanciamiento del Plan Integral de
Desarrollo Agrícola política nacional en materia de
ﬁnanciamiento de la actividad agraria. -También tendrá la potestad de presentar a consideración del
órgano rector las propuestas de normas técnicas de políticas de
ﬁnanciamiento; suscribir lineas de créditos, ﬁdeicomisos o
cualquier otro tipo de instrumentos ﬁnanpieros con instituciones
públicas o privadas, a los ﬁnes de administrar recursos que
permitan fomentar la actividad productiva agraria en los
términos establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley; coordinar y articular con los órganos y entes
del Estado, asi como con los entes de participación popular, la
distribución e intercambio de los rubros ﬁnanciados por el
Fondo, con el ﬁn de cubrir las necesidades de abastecimiento
de materia prima para el procesamiento de alimentos, y de
consumo fresco para la satisfacción de las necesidades
nutricionales de la pobladón. Finalmente, podrá establecer
mecanismos y disponer de recursos que permitan ﬁnanciar
programas sociales destinados a fortalecer a las comunidades
organizadas en Consejos Comunales, Consejos Campesinos, Consejos de Pescadores y Pescadoras, pueblos y comunidades
indígenas y cualquier otra forma de organización y participación
comunitaria cuya actividad principal se encuentre relacionada
con el desarrollo agrario sodalista. En el mismo Capítulo II se consagran los asuntos relacionados
con el órgano de dirección del Fondo, de donde se destaca que
el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
agricultura y tierras es el órgano rector de las politicas de
ﬁnanciamiento de la actividad agraria y, por ello, órgano tutelar
del Fondo para El Desarrollo Agrario _ Socialista. En
consecuencia, le corresponde formular Ia política nacional en
materia de ﬁnanciamiento de la actividad agraria; asi’ como
aprobar el componente de ﬁnanciamiento del Plan Integral de
Desarrollo Agricola, presentado a su consideración por el Fondo
para el Desarrollo Agrario Socialista. Adicionalmente se establece que el Fondo para el Desarrollo
Agrario Socialista tendrá un Directorio integrado por cinco (5)
miembros: un presidente o presidenta y cuatro (4) directores o
directoras con sus respectivos suplentes, de libre nombramiento
y remoción del Ministro o Ministra con competenciaen materia
de agricultura y tierras. Finalmente, se hace referencia al tema
¡’efeñdo 3| Patrimonio, los ingresos, otras actividades y control
ﬁscal del Fondo. El Capitulo III, constituido por cinco (5) artículos, desarrolla los
aspectos concernientes a la participación en materia de
agricultura y tierras, oonsagiando entre otros asuntos, que el
ministro o ministra del Poder Popular con competencia en
Lunes 28 de enero de 2008 4.
materia de agricultura y tierras podrá crear, mediante
Resolución, Consejos Consultivos en materia de politicas de
ﬁnanciamiento agrario y actividades conexas, oomo medios
para Ia participación directa y protagónica del pueblo en la
formulación, ejecución y control en la gestión pública. Así
mismo, se establece la posibilidad de crear, también mediante
Resolución, Comités de Seguimiento de los ﬁnanciamientos de
los sectores vegetal, anmal, forstal, acuícola y pesquero
actividades conexas, a los ﬁnes antes señalados. Se establece expresamente que las comunidades cuya actividad
principal este relacionado con el desarrollo agrario tienen
derecho a participar y, especialmente, a ejercer la contraloría
social de las actividades agrarias a través de sus diferentes
organizaciones de participación comunitaria. En este mismo
sentido, se consagra la obligación de someter a consulta
pública de normas técnicas de ﬁnanciamiento del Fondo y la
obligación de rendir públicamente el respectivo Informe de
Gestión de parte de los miembros del Directorio del Fondo. El Capítulo VI, conformado por seis (6) artículos, establece la
normativa que regula los asuntos relacionados con las
solicitudes de ﬁnanciamientos, los mecanismos consagrados
para su otorgamiento, y los procedimientos internos que
deberán implementarse a los ﬁnes señalados, destacando entre
otros, que en los créditos que otorgue el Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista deberán cumplir entre otras, la
condición de que el solicitante sea un pequeño o mediano
productor y productora y haga de cualquiera de las actividades
agrarias su objeto. ‘
Adicionalmente, se prevé que el Fondo para el Desarrollo
Agrario Socialista deberá privilegiar el ﬁnanciamiento de
. proyectos que contemplen la reducción de, al menos, el treinta
(30) por ciento de los costos de producción. El Capítulo V, constituido por dos (2) artículos, consagra
disposiciones que regular los aspectos relacionados con el
acompañamiento integral, la formación y educación, así como
los incentivos para el trabajo voluntario, para lo cual se
propiciarán e incorporarán mecanismos dirigidos a incentivar y
reconocer el trabajo voluntario de las personas en sus
comunidades y, establecerá cláusulas de corresponsabilidad
social para que los pequeños y medianos productores y
productora que reciban ﬁnanciamiento asuman obligaciones en
el marco de la cooperación y corresponsabilidad social, en la
construcción de nuevas relaciones de producción, intercambio y
distribución que superen la lógica de la ganancia y que se
articule con la satisfacción de las necesidades locales y
nacionales. ‘
El Capítulo VI, conformado seis (6) artículos, desarrolla los
postulados referidos a la Responsabilidad Comunal, entre otros, el trabajo voluntario y servicios a la comunidad, correspondiéndole al Fondo para el Desarrollo Agrario
Socialista, a través de sus programas de acompañamiento
integral, promover e incorporar mecanismos dirigidos a
incentivar y reconocer el trabajo voluntario de las personas en
sus comunidades. En ese mismo orden de ideas, le
corresponderá establecer cláusulas de responsabilidad comunal
dentro de las condiciones de ﬁnanciamientos para que los
pequeños y medianos productores y productores, a ﬁn de que
ellos y ellas realicen acciones que beneﬁcien a las comunidades
en donde desarrollen sus actividades, procurando mecanismos
que beneﬁcien al trabajo voluntario. También se establece en este Capítulo la obligación de las
personas que hayan obtenido ﬁnanciamiento del Fondo, de
destinar para la venta en los mercados locales y al intercambio
no monetario con otras unidades de producción un porcentaje
que comprenderá como mínimo el veinte por ciento (20 %) de
la producción obtenida; así como contribuir solidariamente con
la entrega gratuita y directa de, al menos, una cuota del cinco
por ciento (5%) de la producción obtenida a los órganos y
entes del Estado con competencia en materia de agricultura Y
tierra, y de alimentación. Igualmente, se prevé que deben llevar
a los centros de acopio, procesamiento agroindustrial y redes
de distribución de alimentos creadas y administradas por el
Estado, hasta el setenta y cinco por ciento (75 %) de la
producción obtenida, de acuerdo con las modalidades que se
establezcan en los contratos de ﬁnanciamientos y en
cumplimiento de las normas técnicas de políticas de
ﬁnanciamiento. -
El Capítulo VII, conformado por cuatro (Él) artículos, regula los
asuntos referidos a las prerrogativas y privilegios especiales del
Fondo, en donde se establece que el Fondo gozará de las
mismas prerrogativas y privilegios que las Leyes otorguen a Ia
República; así mismo se indica que las operaciones que se
realicen con ocasión de créditos otorgados de conformidad con
los mecanismos incorporados en el Decreto con Rango y Fuerza
de Ley de su creación, no estarán sujetas al pago de impuestos, ni al cobro de derechos, tasas o emolumentos de cualquier
naturaleza. componen el Capítulo VIII cuatro (4) artículos que desarrollan
postulados referidos al sistema de emulaciones y asuntos
referidos a las Sanciones. En ese sentido, se establece que el
materia de agricultura y tierras podrá adoptar medidas de
emulación social dirigidas a la persona natural o jurídica que
haya sido beneﬁciada a través de ﬁnanciamientos del Fondo
_para el Desarrollo Agrario Socialista, que por iniciativa propia
superen las condiciones de responsabilidad comunal y las metas
de producción. En relación con las sanciones, se establece expresamente la
prohibición de otorgar nuevos ﬁnanciamientos a quien haya
obtenido alguno, aportando datos o documentos falsos o
utilizado los recursos provistos por el Fondo para el Desarrollo
Agrario Socialista para ﬁnes distintos a los previstos en el
respectivo contrato suscrito al efecto. También se establece que
en caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en
el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Creación del
Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista, se procederá a la
resolución de los contratos y, en consecuencia, se considerarán
de plazo vencido y serán exigibles las obligaciones respectivas. Resulta conveniente resaltar el papel que corresponderá a los
Consejos Comunales, Consejos Campesinos, Consejos de
Pescadores y Pescadoras, pueblos y comunidades indígenas y
como vigilantes y garantes del cumplimiento de los deberes de
solidaridad y responsabilidad social contemplados en los
artículos precedentes, en coordinación con el Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista. Finalmente, se establece una Disposición Transitoria referida al
Presupuesto para el inicio de las actividades del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista. De tal forma que, con este Decreto con Rango, Valor y Fueaa
de Ley de creación del Fondo para el‘ Desarrollo Agrario Integral
avanzamos en la construcción de una nueva sociedad, donde
los hombres y mujeres de esta tierra se colocan como centro de
las políticas públicas, por encima de la globalización capitalista; donde los valores de Ia humanidad se anteponen a los valores
del mercado y la libre competencia. Se trata, pues, de un
cuerpo normativo que responde a este tiempo de esperanza
revolucionaria, de democracia directa. 28 de enero de 2008
Decreto N° 5.838 . En ejercicio de la atribución que le conﬁere el numeral 8 del
artículo 236 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y de conformidad con lo dispuesto en los numerales
1, 4 y 5 del artículo 1 de la Ley que Autoriza al Presidente de la
359.215 5.
359.2 l 6
República para Dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de
Ley en las Materias que se Delegan, en Consejo de Ministros. DICTA
EI siguiente, DECRETO CON RANGO, VALORY FUERZA DE LEY DE
CREACION DEL FONDO PARA EL DESARROLLO AGRARIO
SOCIALISTA. _
Artículo 1°. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley tiene por objeto crear el Fondo para el Desarrollo Agrario
Socialista, instituto autónomo con personalidad jurídica y
patrimonio propio, distinto e independiente de la República, como ente de gestión de la política y plan nacional de
ﬁnanciamiento del sector agrario y aﬁnes, dirigido a la
construcción del socialismo, y se regirá en sus actuaciones por
los lineamientos estratégicos, políticas y planes aprobados
conforme a la planiﬁcación centralizada del Ejecutivo Nacional. El Fondo está adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de agricultura y tierras, tendrá su sede
principal donde lo determine el órgano rector y podrá crear
oﬁcinas regionales. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista disfrutará de
todas las prerrogativas, privilegios y exenciones ﬁscales y
tributarias de la República Bolivariana de Venezuela. El nombre
del Fondo podrá abreviarse con las siglas FONDAS a todos los
efectos legales. Finalidad
Artículo 2°. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
estará dirigido a crear medios que promuevan la inclusión social -
y que permitan la participación efectiva del pueblo en la
formulación, ejecución y control de la gestión de sus políticas y
resultados, que faciliten el contacto directo entre las
comunidades y los trabajadores y trabajadoras del Fondo para
garantizar la conformación de un sistema agrario socialista. Principios de organización y funcionamiento
Artículo 3°. La organización, actividad y funcionamiento del
Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista se desarrollará con
base en los principios de honestidad, participación, eﬁcacia, eﬁciencia, transparencia, celeridad, racionalidad, rendición de
cuentas, corresponsabilidad, solidaridad y responsabilidad
social, mutua cooperación, equidad, justicia, inclusión social, buena fe y conﬁanza. 1
Artículo 4. Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, así como las establecidas en sus
reglamentos y normas técnicas de políticas de ﬁnanciamiento, serán de obligatoria aplicación para los ﬁnanciamientos, formación y acompañamiento integral del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista dentro del territorio nacional. Protección especial
Artículo 5°. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista está
al servicio, fundamentalmente, de los pequeños y medianos
productores y productoras vinculados con los Consejos
forma de ‘organización y participación comunitaria cuya
actividad principal se encuentre relacionada con el desarrollo
agrario socialista. A tal efecto, en su actuación dará preferencia
a la atención de sus requerimientos y a la satisfacción de sus
necesidades. En los reglamentos y normas técnicas de políticas de
de Ley se establecerán los mecanismos y requisitos dirigidos a
asegurar la efectiva ejecución de este principio y el disfrute, y
ejercicio de los derechos y garantías de las personas cuando se
relacionen con el Fondo. I Organización y servicios
Articulo 6'°. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
desarrollara su actividad y se organizará de manera que los
pequenos y medianos productores y productoras vinculados con
los Consejos Comunales, Consejos Campesinos, Consejos de
cuya actividad principal se encuentre relacionada con {el
desarrollo agrario socialista, puedan: -
1. Conocer la estructura, funciones y servicios del Fondo, así
como recibir guías informativas sobre los procedimientos
administrativos establecidos para solicitar y aprobar los
ﬁnanciamientos y los servicios que ofrece. ‘2. Obtener información, orientación y asistencia acerca de los
requisitos jurídicos o técnicos requeridos para tramitar
debidamente los proyectos, actuaciones _o solicitudes de
ﬁnanciamiento. 3. Recibir información oportuna y adecuada acerca de la
situacion de sus, solicitudes, por medios personales, telefónicos, informaticos y telemáticos. 4. Identiﬁcar a las autoridades, funcionarios, funcionarias, trabajadores y trabajadoras al servicio del Fondo bajo cuya
responsabilidad se tramíten los procedimientos de
ﬁnanciamiento. CAPITULO II
Del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
Artículo 7°. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
tendrá los siguientes objetivos: 1. Promover y garantizar el desarrollo armónico y coherente de
las políticas, planes, proyectos y programas del Ejecutivo
Nacional en materia agraria, mediante el ﬁnanciamiento de
la actividad productiva, en los sectores vegetal, animal, forestal, acuícola y pesquero, dirigidos a fortalecer el
desarrollo endógeno y la creación de un sistema agrario
socialista. 2. Promover el uso de los medios de producción de propiedad
del Estado y otras formas de propiedad que la legislación
desarrolle, de manera racional, eﬁcaz y eﬁciente, que el
Estado destine a las comunidades de pequeños y medianos
Pescadoras, pueblos y comunidades indígenas y cualquier
otra forma de organización y participación comunitaria cuya
aaividad principal se encuentre relacionada con ei desarrollo
agrario socialista. 3. Contribuir a garantizar la profundización y consolidación de la
seguridad y soberanía alimentaria de la población desde la
perspectiva del modelo de desarrollo agraria: socialista. 4. Generar las condiciones necesarias para alcanzar niveles
estratégicos que garanticen la disponibilidad suﬁciente y
estable de alimentos en el ámbito nacional y comunal. 5. Brindar ﬁnanciamiento integral a las actividades primarias de
producción agraria, así como las actividad-cs conexas, tales
Lunes 28 de enero de 2008 6.
como transporte, almacenamiento, , transformación, intercambio, distribución y cualquier otro servicio afín, con el
objeto de fomentar el desarrollo de una agricultura
sustentable como base estratégica del desarrollo rural
integral y socialista. Brindar ﬁnanciamiento integral a las propuestas que
presentan los Consejos Comunales, Consejos Campesinos, Consejos de Pescadores y Pescadoras, pueblos y
comunidades indígenas y cualquier otra forma de
organización y participación comunitaria, cuya actividad
principal se encuentre relacionada con el desarrollo agra_rio, para Ia construcción colectiva y cooperativa de un modelo
económicorque atienda a los principios constitucionales. 7. Privilegiar el ﬁnanciamiento y la formación permanente para
el ejercicio de la actividad agrícola, pecuaria, forestal, acuícola y pesquera de las organizaciones ﬁnancieras y
microﬁnancieras comunales, las cajas de ahorro comunales, empresas propiedad del Estado y otras formas de propiedad
que la legislación desarrolle, las redes de productores libres
asociados y productoras libres asociadas y otras formas
asociativas constituidas para desarrollar la mutua
cooperación y la solidaridad socialista, en articulación con
otras instituciones públicas. Competencias
Artículo 8°. Para el logro de sus objetivos, el Fondo tendrá las
siguientes competencias: 1.
Ejecutar y desarrollar la política nacional en materia de
ﬁnanciamiento de la actividad agraria del Plan Integral de
Desarrollo Agrícola. . Presentar a consideración del órgano rector Ia propuesta del
componente de ﬁnanciamiento del Plan Integral de
Desarrollo Agrícola. '
. Presentar a consideración del órgano rector las propuestas
de normas técnicas de políticas de ﬁnanciamiento. . Suscribir líneas de créditos, ﬁdeicomisos o cualquier otro tipo
de instrumentos ﬁnancieros con instituciones públicas o
privadas, a los ﬁnes de administrar recursos que permitan
fomentar la actividad productiva agraria en los términos
establecidos en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley. _
. Suscribir ﬁdeicomisos o constituir patrimonios autónomos a
los efectos de canalizar recursos asignados por el Ejecutivo
Nacional u otros órganos o entes del Estado, para promover
y ﬁnanciar programas especiales de desarrollo agrícola, pecuario, forestal, acuícola y pesquero. . Coordinar y articular con los órganos y entes del Estado, así
como con los entes de participación popular, Ia distribución e
intercambio de los rubros ﬁnanciados por el Fondo, con el ﬁn
de cubrir el abastecimiento de materia prima para el
procesamiento de alimentos y de consumo fresco para la
satisfacción de las necesidades nutricionales de Ia población. 7. Establecer mecanismos y disponer de recursos que permitan
ﬁnanciar programas sociales destinados a fortalecer a las
comunidades organizadas en Consejos Comunales, Consejos
Campesinos, Consejos de Pescadores y Pescadoras, pueblos
y comunidades indígenas y cualquier otra forma de
organización y participación comunitaria cuya actividad
principal se encuentre relacionada cpn el desarrollo agrario
socialista. 8. Ejercer Ia inspección, vigilancia y control de la ejecución de
los ﬁnanciamientos que otorgue el Fondo, a ﬁn de lograr Ia
debida ejecución de los mismos. 9. Realizar acompañamiento y formación permanente a las
personas para desarrollar un sistema de producción
agroecológico, sostenible, inclusivo y con equidad de
géneros. ‘ '
10. Ejecutar de conformidad con los lineamientos emanados del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
agricultura y ‘tierras, los estudios destinados a identiﬁcar
necesidades de inversión en las áreas que constituyen su
objeto, incorporando de manera obligatoria la participación
popular a través de los Consejos Comunales, Consejos
y comunidades indígenas y cualquier otra forma "de
principal se encuentre relacionada con el desarrollo agrario
socialista. 11. Promover y coadyuvar a desarrollar investigaciones agrarias
e innovación agrícola tropical, con el ﬁn de mejorar los
procedimientos y métodos en esta materia. 12. Podrá realizar aportes y donaciones a comunidades
agrícolas y a pequeños y medianos productores y
productoras vinculados con los Consejos Comunales, Consejos Campesinos, Consejos de Pescadores y
actividad principalse encuentre relacionada con el desarrollo
agrario socialista. , . 13. Las demás establecidas en la ley y por el Ejecutivo Nacional. Otras operaciones
Articulo 9°. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
podrá participar. en operaciones crediticias que realicen las
instituciones ﬁnancieras bancarias y no bancarias del sector
público e instituciones no ﬁnancieras como empresas y
corporaciones del Esta_do, hasta en un porcentaje máximo del
- veinte por ciento (20%) de su patrimonio, de conformidad con
los lineamientos que a tales ﬁnes adopte el Ministro o Ministra
del Poder Popular con competencia en materia de agricultura y
tierras. Los plazos de estas participaciones no podrán ser superiores de
cinco (5) años y salvo autorización expresa del Presidente o
Presidenta de la República en Consejo de Ministros, no podrán
exceder del veinte por ciento (20°/ o) del capital suscrito de los
bancos, instituciones ﬁnancieras, empresas o corporaciones del
sector público. '
Artículo 10. EI Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de agricultura y tierras es el órgano rector de las
políticas de ﬁnanciamiento de la actividad agraria y tiene las
siguientes competencias: 1. Formular la política nacional en materia de ﬁnanciamiento
de la actividad agraria. 2. Aprobar el componente de ﬁnanciamiento del Plan
Integral de Desarrollo Agrícola, presentado a su
consideración por el Fondo para el Desarrollo Agrario
Socialista. 3. Dictar mediante resoluciones las normas técnicas de
política de ﬁnanciamiento, de carácter imperativo y
obligatorio cumplimiento, presentadas a su consideración
por el Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista. 4. Hacer seguimiento, evaluación y control de la política
nacional, el plan nacional y las normas técnicas de política
de ﬁnanciamiento de Ia actividad agraria. 5. Ordenar, direccionar, articular y asegurar el cumplimiento
de las competencias del Fondo para el Desarrollo Agrario
Socialista. 6. Ejercer los? ‘ mecanismos oe tütela que se deriven de la
ejecución de la administración y gestión del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista. 7. Aprobar . eI [Reglamento Interno del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista. 8. Aprobar y ejercer el control sobre las políticas de personal
del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista, sin perjuicio
de lo establecido en la Ley del Estatuto de la Función
Pública. 9. Requerir del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista la
información administrativa y ﬁnanciera de su gestión. 7.
359.218 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 28 de enero de 2008
10. Autorizar la constitución y capitalización de un Fondo
Nacional o Regional de Garantías Reciprocas, conforme a la
ley que regula el Sistema Nacional de Garantías Recíprocas
para los pequeños y medianos productores y productoras. 11. Proponer los reglamentos del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley. 12. Las demás establecidas en el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley y por el Ejecutivo Nacional. El Ministro o Ministra del Poder Popular para la Agricultura y
Tierras, en ejercicio de sus funciones de coordinación, supervisión y control, conforme a la legislación vigente, vigilará
que las actuaciones del Fondo para el Desarrollo Agrario
Socialista se sometan a los lineamientos estratégicos, politicas y
planes aprobados conforme a la planiﬁcación centralizada. Directorio
Artículo 11. EI Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista tiene
un Directorio conformado por cinco (5) integrantes: un
presidente o presidenta y cuatro (4) directores o directoras con
sus respectivos suplentes, tres (3) de ellos y sus respectivos
suplentes, propuestos por los ministerios del Poder Popular con
competencia en materia de Finanzas, Participación Popular y
Economía Comunal. Todos y todas las integrantes del Directorio
son de libre nombramiento y remoción del Ministro o Ministra
‘lierras. ' La organización y funcionamiento del Directorio se rige por lo
establecido en el Reglamento de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley y en el Reglamento Interno del Fondo. Competencias del Directorio
Artículo 12. El Directorio del Fondo para el Desarrollo Agrario , Socialista tiene las siguientes competencias: 1. Aprobar la propuesta del componente de ﬁnanciamiento del _
Plan Integral de Desarrollo Agricola, a ser presentada a
consideración del órgano rector. 2. Aprobar las propuestas de normas técnicas de políticas de
ﬁnanciamiento, a ser presentadas a consideración del
órgano rector. 3. Aprobar la propuesta de Reglamento Interno del Fondo, a
ser presentada a consideración del órgano rector. 4. Aprobar la propuesta del plan operativo anual y de
presupuesto del Fondo, a ser presentada a la consideración
del órgano rector. 5. Aprobar las condiciones generales aplicables al
ﬁnanciamiento de los proyectos presentados por el
Presidente o Presidenta del Fondo, en correspondencia con
las políticas y estrategias emanadas del órgano rector. 6. Aprobar los estados ﬁnancieros auditados del Fondo, presentados a su consideración por el Presidente‘ o
Presidenta del Fondo. '
7. Aprobar la propuesta de memoria y cuenta anual del Fondo. 8. Debatir las materias de interés que sean presentadas a su
consideración por el Presidente o Presidenta del Fondo o
cualquiera de sus integrantes. 9. Conocer puntos de cuentas e informes periódicos de la
ejecución y desarrollo de la política y plan nacional
correspondiente. ,
10. Presentar un informe anual de su gestión ante el Ministro o
Ministra del Poder Popular con competencia en materia de
agricultura y tierras, así como ante las organizaciones de la
contraloría social y representaciones de los consejos
comunales. 11. Las demás establecidas en la ley y por el Ejecutivo Nacional. El ejercicio de las competencias del Directorio debe sujetarse a
los lineamientos, políticas y planes dictados conforme a la
Planiﬁcación centralizada. -
Artículo 13. El Presidente o Presidenta del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista tiene las siguientes competencias: 1. Ejercer la máxima dirección, administración y representación
legal del Fondo, otorgando los poderes judiciales y
extrajudiciales a que haya lugar. 2. Celebrar contratos y‘ convenios de obras, servicios y
adquisición de bienes. 3. Aprobar y suscribir contratos de ﬁnanciamiento y los que se
requieran para ejecutar los objetivos y competencias de
Fondo, asi como aquellos actos administrativos y los
documentos que se deriven de lasactuaciones del mismo. 4. Ejercer Ia máxima autoridad en materia de personal, de
conformidad con las atribuciones y potestades establecidas
en la legislación sobre la materia y con estricta sujeción a lo
establecido en el numeral 8 del, artículo 10 del presente
Decreto con Rango, Valor y. Fuerza de Ley. . Convocar y presidir las reuniones del Directorio. Formular las propuestas del componente de ﬁnanciamiento
para el Plan Integral de Desarrollo Agrícola, normas técnicas
de ﬁnanciamiento, condiciones generales de ﬁnanciamiento, plan y presupuesto del Fondo y memoria y cuenta anual, a
ser presentadas a consideración del Directorio. 7. Formular la propuesta de Reglamento Interno del Fondo, a
ser presentada a consideración del Directorio. 8. Presentar cuenta y todos los informes que sean requeridos
por el órgano rector. SDLH
A 9. Delegar sus competencias de manera expresa en el
funcionario o funcionaria del Fondo que éste o ésta designe, así como las relativas a certiﬁcación de documentos. 10. Las demás establecidas en la ley y por el Ejecutivo Nacional
al Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista. El ejercicio de las competencias del Presidente o Presidenta
debe sujetarse a los lineamientos, políticas y planes dictados
conforme a la Planiﬁcación centralizada. Control de tutela
Artículo 14. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de agricultura y tierras tiene las más amplias
atribuciones en. materia de control de tutela del Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista, entre ellas: la supervisión, inspección y control de la ejecución y desarrollo de la politica y
planes aprobados al efecto; la evaluación de la información
obtenida y generada por el Fondo en las materias de su
competencia; y, la ejecución de auditorías administrativas y
ﬁnancieras que considere oportunas. ,Estos mecanismos de
control tutelar no excluyen cualquier otro que sea necesario
para el cumplimiento de sus ﬁnes por parte del órgano rector. Patrimonio
Artículo 15. El patrimonio del Fondo estará constituido por: 1. Los aportes provenientes de la Ley de Presupuesto y los
aportes extraordinarios que le asigne el Ejecutivo Nacional. 2. Los bienes, derechos y acciones de cualquier naturaleza que
le sean transferidos, adscritos o asignados por el Ejecutivo
Nacional. 3. Los bienes e ingresos provenientes de su gestión. 4. Los recursos provenientes del sector público o privado, así
como aquellos que se originen por los convenios nacionales
o internacionales. '
5. Los bienes o recursos adquiridos por cualquier título. 6. Donaciones, legados, aportes, subvenciones y demás ‘
liberalidades que reciba de personas naturales o jurídicas
nacionales de carácter público o privado. 7. Otros aportes, ingresos o bienes que se destinen al
cumplimiento de la ﬁnalidad y objetivos del Fondo. 8.
CAPITULO III . De la Participación Popular
Artículo 16. El Ministro o Ministra del Poder Popular con
competencia en materia de agricultura y tierras‘ podrá crear, mediante resolución, Consejos consultivos en materia de
políticas de ﬁnanciamiento agrario y actividades conexas, como
medios para la participación protagónica del pueblo_en la
formulación, ejecución y control en la gestión pública. Estos
Consejos Consultivos podrán constituirse con carácter nacional, regional o local, así como por rama de actividad, por rubro, por
sectores vegetal, animal, forestal, acuícola y pesquero. La constitución, organización y funcionamiento de estos
Consejos Consultivos serán establecidos en la resolución
correspondiente. Quienes integren estos Consejos actuarán con
carácter voluntario y no podrán , recibir emolumentos, remuneraciones o beneﬁcios de cualquier naturaleza por dichas
actividades. Comités de Seguimiento
Artículo '17. El Ministro o Ministra del Poder Popular con
competencia en materia de agricultura y tierras podrá crear, mediante resolución, Comités - de Seguimiento de los
ﬁnanciamientos de los sectores vegetal, animal, forestal, acuícola, pesquero y actividades conexas, a los ﬁnes realizar el
seguimiento a la aplicación regional o local de políticas, planes y
programas de ﬁnanciamiento agrario. _
La constitución, organización, funcionamiento y atribuciones de
estos Comités de Seguimiento serán establecidos en la
resolución correspondiente. Quienes integren estos Comités
actuarán con carácter voluntario y no podrán recibir
emolumentos, remuneraciones o beneﬁcios de cualquier
naturaleza por dichas actividades. Organización y participación social
Artículo 18. Los Consejos Comunales, Consejos Campesinos, Consejos de Pescadores y Pescadoras, pueblos y comunidades
con el desarrollo agrario tienen derecho a participar y, especialmente, a ejercer la contraloría social de las actividades
agrarias. A tal efecto, tienen las siguientes funciones: 1. Vigilar y exigir el cumplimiento del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y normas
técnicas de políticas de ﬁnanciamiento dictadas con el objeto
de garantizar que el ﬁnanciamiento a los sectores vegetal, animal, forestal, acuícola y pesquero y actividades conexas, cumpla con sus ﬁnes sociales y de servicio público esencial. 2. Promover la información, capacitación yformación de las
comunidades sobre sus derechos, garantías y deberes en
materia de ﬁnanciamiento a la actividad agraria, especialmente para garantizar su derecho a participar y a
ejercer la contraloría social. 3. Velar porque los órganos y entes públicos, así como las
personas involucradas en las actividades de ﬁnanciamiento
al sector agrario en general, respeten y garanticen los
derechos individuales, colectivos y difusos de las personas, familias y comunidades. 4. Notiﬁcar y denunciar ante las autoridades competentes los
hechos que puedan constituir infracciones del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos
y normas técnicas de políticas de ﬁnanciamiento, a los ﬁnes
de iniciar los procedimientos administrativos o judiciales a
que hubiere lugar, así como intervenir y participar
directamente en los mismos. GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
5. Intervenir y participar en los Consejos Consultivos o Comités
de Seguimiento en materia de ﬁnanciamiento al sector
agrario. 6. Fiscalizar, vigilarvy exigir el cumplimiento del régimen de
control de precios de los alimentos o productos agrícolas, a
través de los Comités de Contraloría Social para el
Abastecimiento. 7. Las demás funciones-que establezca los reglamentos y
nonnas técnicas de políticas de ﬁnanciamiento del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Consulta pública de normas técnicas
de ﬁnanciamiento
Artículo 19. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
deberá presentar a consulta pública las propuestas de normas
técnicas de políticas de ﬁnanciamiento de las actividades
agrarias antes de someterlas a consideración del órgano rector, a los ﬁnes de garantizar el ejercicio de la democracia
participativa y protagónica, de conformidad con lo establecido
en la Ley Orgánica de Administración Pública. Rendición pública de informe de gestión
Artículo 20. EI Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista debe
presentar semestralmente ante los Consejos Comunales y las
demás formas de organización y participación social, un informe
detallado y preciso de la gestión realizada durante ese período. ' En tal sentido, deberá brindar explicación suﬁciente y razonada
de las políticas y planes formulados, su ejecución, metas
alcanzadas, presupuesto utilizado y el destino de contribuciones
derivadas del deber de solidaridad y responsabilidad social, así
como la descripción de las actividades realizadas durante este
período. El contenido y la forma de presentación de estos informes
semestrales serán establecidos en los reglamentos y normas
técnicas de políticas de ﬁnanciamiento del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley. CAPITULO IV"
Obligación de tramitar las solicitudes de
ﬁnanciamiento
Artículo 21. Los funcionarios, funcionarias, trabajadores y
trabajadoras del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
están en la obligación de recibir, atender y tramitar, sin
excepción, en las materias de su competencia, las solicitudes de
ﬁnanciamiento que les presenten las personas a través de
cualquier medio, de conformidad con los requisitos que
establezca la normativa interna; así como de responder
oportuna y adecuadamente tales solicitudes. En caso que un funcionario, funcionaria, trabajador o
trabajadora del Fondo se abstenga de recibir o tramitar alguna
solicitud de ﬁnanciamiento que se realice de conformidad con
los parámetros establecidos y no dieren adecuada y oportuna
respuesta a las mismas, será sancionado de conformidad con
las disposiciones legales correspondientes. _ Requisitos de ﬁnanciamiento
Artículo 22. Los ﬁnanciamientos que otorgue el Fondo para el
Desarrollo Agrario Socialista en ejecución del presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, deberán cumplir, entre otros, con los siguientes requisitos: 1. Que el ﬁnanciamiento se destine a inversiones . relacionadas con la actividad productiva agraria, en los
términos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. ,
2. Que esté dirigido a un pequeño o mediano productor o
productora preferiblemente excluidos del sistema de
359.219 9.
359.220 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lunes 28 de enero de 2008
crédito bancario y reIacionado- con 'Ios Consejos
Comunales, Consejos Campesinos, Consejos de
Pescadores y Pescadoras, pueblos y comunidades
indígenas y cualquier otra forma de organización y
participación comunitaria cuya actividad principal se
encuentre relacionada con el desarrollo agrario socialista. Excepcionalmente, cuando sea necesario para desarrollar
las politicas del Estado dirigidas a incrementar la
producción de rubros alimenticios destinados a satisfacer
las necesidades de la población, el Fondo podrá ﬁnanciar
a otros productores o productoras que no cumplan con-
los requisitos antes señalados, previa autorización del
materia de agricultura y tierras. ‘
3. Que el plazo del cumplimiento del ﬁnanciamiento no
exceda de veinte (20) años contados a partir de Ia fecha
de su otorgamiento. Las condiciones generales aplicables
al ﬁnanciamiento y modalidades relativas a plazo de
gracia para la amortización de capital, pago de intereses
y lo relativo a períodos de amortización de los créditos
otorgados de conformidad con el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, serán ﬁjados por el
Directorio del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista, en correspondencia con las políticas que a tales efectos
dicte el órgano rector en función de la naturaleza de los
proyectos a ser ﬁnanciados. 4. Que la persona que haya obtenido el ﬁnanciamiento se
obligue a mantener las condiciones, niveles técnicos y de
producción y servicios previstos en el contrato o convenio
de ﬁnanciamiento respectivo. 5. Que la persona que haya obtenido ei ﬁnanciamiento se
obligue a cumplir todas las condiciones generales de
ﬁnanciamiento referidas, entre otras, al pago con el
producto. de los rubros o servicios obtenidos con el
ﬁnanciamiento, al arrime de la cosecha, el cumplimiento
de la responsabilidad comunal, así como las demás
establecidas en materia de acompañamiento integral, formación, inspección, vigilancia y control. 6. Que se constituya garantía suﬁciente para asegurar el
cumplimiento de las obligaciones. A tal efecto, el Fondo
para el Desarrollo Agrario Socialista podrá requerir
cualquier instrumento legal alternativo aplicable con el ﬁn
de permitir el acceso oportuno a los ﬁnanciamientos por
parte de los pequeños y medianos productores y
productoras en función de la naturaleza de los proyectos
a ser ﬁnanciados. Beneficios a pequeños productores y productoras
Artículo 23. El Fondo para elyDesarrollo Agrario Socialista
deberá constituir mecanismos que permitan conceder
ﬁnanciamientos sin garantía a los pequeños: productores y
productoras, a través del establecimiento de formas de pago
alternativas. A tal efecto deberá destinar hasta un porcentaje
no mayor del cincuenta por ciento (50%) de su cartera de
ﬁnanciamiento. Reducción de Costos de Producción
Artículo 24. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
priviiegiará el ﬁnanciamiento de proyectos que contemplen la
reducción de, al menos, el treinta por ciento (30%) de los
costos de producción, con el ﬁn de garantizar a la población
precios accesibles y a los productores y productoras ingresos
justos para el desarrollo de una vida digna. Excepcionalmente y por razones de interés general, el Ministro
o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de
agricultura y tierras podrá modiﬁcar temporalmente, mediante
resoiïiclón, el límite del porcentaje previsto en este artículo. Limites del ﬁnanciamiento
Artículo 25. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista .10
podrá otorgar ﬁnanciamientos a una misma persona natural o
jurídica, o empresas relacionadas, que en su conjunto excedan
del cinco por ciento (5°/ o) de los recursos destinados por el
Fondo a un rubro determinado. Excepcionalmente y por razones de interés general, el Ministro
agricultura y tierras podrá aumentar temporalmente, mediante
resolución, el límite de ﬁnanciamiento previsto en este artículo. Cobertura de riesgos a programas sociales
Artículo 26. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
podrá otorgar ﬁnanciamiento integral y brindar formación
directamente a las personas beneﬁciarias de las políticas, planes y programas sociales relacionados con el cumplimiento
del objeto del Fondo. En estos casos, el Fondo podrá asumir la
cobertura del riesgo crediticio hasta en un cien por ciento
(100%). Las condiciones de estos ﬁnanciamientos serán establecidas en
las normas técnicas de políticas de ﬁnanciamiento. Constitución del Fondo de Garantías Recíprocas
Artículo 27. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
podrá constituir y participar en fondos nacionales o regionales
de garantías recíprocas para pequeños y medianos productores
y productoras, de conformidad con la ley que regula la materia, con el objeto de garantizar el cumplimiento de los
ﬁnanciamientos y créditos otorgados por los entes ﬁnancieros
públicos o privados. Así mismo, podrá constituir y participar en fondos nacionales o
regionales de garantías recíprocas, de conformidad con la ley
que regula la materia, que tengan por objeto respaldar las
operaciones que realicen las sociedades de garantías recíprocas
relacionadas con el desarrollo agrícola, pecuario, pesquero, acuícola, forestal y otras actividades aﬁnes. CAPITULO V
Del Acompañamiento Integral
Artículo 28. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
brindará a las personas que, reciban ﬁnanciamiento
acompañamiento integral ‘y obligatorio en las áreas técnica, administrativa, legal e ideológica, a los ﬁnes de garantizar la
eﬁciente utilización de los recursos ﬁnancjados en atención a su
ﬁn productivo. Este acompañamiento integral será ﬁnanciado totalmente por el
Fondo y comprenderá, entre otros, la organización para la
producción social enmarcada en la. construcción colectiva y
cooperativade la visión de una economía que atienda a los
principios constitucionales, así como el acompañamiento técnico
a través de servicios de extensión, preparación del proyecto, tramitación del ﬁnanciamiento, supervisión, recuperación
crediticia, transporte, almacenamiento, intercambio y
distribución del proceso productivo. Formación y educación
Artículo 29. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
desarrollará programas de formación y educación en las
actividades de acompañamiento integral y obligatorio previsto
en el artículo anterior, con fundamento en los principios del
ideario bolivariano, tales como, honestidad, trabajo voluntario, inclusión social, solidaridad, corresponsabilidad, responsabilidad, transparencia y el bien común. 10.
De la Responsabilidad Comunal
Trabajo voluntario y servicios a la comunidad
Artículo 30. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista, a
través de sus programas de acompañamiento integral, promoverá e incorporará mecanismos dirigidos a incentivar y
comunidades. Cláusulas de responsabilidad comunal
Artículo 31. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista, en
desarrollo del deber de solidaridad y responsabilidad social, establecerá cláusulas de responsabilidad comunal dentro de las
condiciones de ﬁnanciamientos para que los pequeños y
medianos productores y productoras realicen acciones que
beneﬁcien, en forma directa e inmediata, a las comunidades en
donde desarrollen sus actividades. Obligaciones de los productores y productoras
Artículo 32. En cumplimiento del deber de solidaridad y
responsabilidad comunal, a los ﬁnes de contribuir con Ia
satisfacción de las necesidades básicas de la población, especialmente de las personas que se encuentran en situación
de exclusión social, quienes hayan obtenido ﬁnanciamientos del
Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista, están obligados y
obligadas a: . '
1. Contribuir solidariamente con la entrega gratuita y directa
de, al menos, una cuota del cinco por ciento (5%) de la
producción obtenida a los órganos y entes del Estado con
competencia en materia de agricultura y tierra, y de
alimentación, de conformidad con los reglamentos y normas
técnicas de políticas de ﬁnanciamiento del presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley. A tal efecto, el Estado
deberá atender de forma prioritaria las necesidades locales
de las comunidades circunvecinas a los lugares donde se
realicen las actividades agrarias. 2. Destinar para la venta en los mercados locales y al
intercambio no monetario con otras unidades de producción, un porcentaje que comprenderá como minimo el veinte por
ciento (20 %) de la producción obtenida, de conformidad
con los reglamentos y normas técnicas_de politicas de
ﬁnanciamiento del presente Decreto con Rango, Valor y
3. Destinar a los centros de acopio, procesamiento
administradas por el Estado, hasta el setenta y cinco por
ciento (75°/ o) de la producción obtenida, de acuerdo con las
ﬁnanciamientos y en cumplimiento de las normas técnicas
de políticas de ﬁnanciamiento del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley. Cuando sean satisfechos los requerimientos anteriores, el
porcentaje de la produccion restante podra ser vendido en otros
espacios economicos. Uso de la maquinaria y otros medios
, de producción
Artículo 33. La persona natural o jurídica que haya sido
beneﬁciada a través de ﬁnanciamientos del Fondo para el
actividades, instalación y explotación de Planta-S qe
procesamiento, maquinarias c transporte agricola, quedaran
mecanización, transporte agricola‘ u otros relacionados con "las
características propias del medio de producción, a pequenos
requerimiento que le haga la comunidad organizada. La
GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEHIELA
prestación de este servicio comunitario gratuito deberá
comprender como mínimo diez (10) horas semanales. La oportunidad, forma, condiciones y tiempo de estos servicios
comunitarios gratuitos serán establecidos en los reglamentos y
normas técnicas de políticas de ﬁnanciamiento del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley. Incentivos al trabajo voluntario
Artículo 34. Los reglamentos y nonnas técnicas de
de Ley desarrollarán las bases legales y administrativas que
conllevan a la creación de dispositivos y mecanismos que se
onenten a incentivar y reconocer el trabajo voluntario de los
funcionarios, funcionarias, trabajadores y trabajadoras del
Fondo, y de los pequeños y medianos productores y
productoras. '
— Vigilancia y contraloría social
Artículo 35. Los Consejos Comunales, Consejos Campesinos, Consejos de Pescadores y Peïcadoras, pueblos y comunidades
con el desarrollo agrario socialista vigilarán y exigirán el
cumplimiento de los deberes de solidaridad y responsabilidad
social contemplados en los artículos precedentes, en
r coordinación con el Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista. CAPITULO vii
Prerrogativas y Privilegios del Fondo
Exención del pago de impuestos
Artículo 36. Las operaciones que se realicen con ocasión de
ﬁnanciamientos otorgados de conformidad con el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, no estarán sujetas al
pago de impuestos, ni al cobro de derechos, tasas o
emolumentos de cualquier naturaleza. Por consiguiente, los
Registradores, Registradoras, Notarios, Notarías y demás
funcionarios o funcionarias que en virtud de sus funciones
deban intervenir en el otorgamiento de los documentos
correspondientes, no podrán liquidar impuestos, tasas, ni
emolumento alguno por tales conceptos, ni exigir a los
interesados e interesadas con relación a los mismos, pago
alguno por las actuaciones normales que deban realizar en
razón de sus funciones. Autenticación de los Actos
Artículo 37. La ﬁrma autógrafa del Presidente o Presidenta del
Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista, previo cumplimiento
. de las formalidades de ley, conjuntamente con el sello especial
que se elaborará a tales efectos, darán autenticidad a los
documentos en los cuales sean estampados, siempre que se
trate-de operaciones realizadas por el Fondo. El funcionario o
funcionaria autorizado estampará al pie del documento, una
nota donde haga constar la concurrencia de los y las otorgantes
del acto, de conformidad con la Ley del Registro Público y
Notariado. '
Privilegios sobre garantías
Artículo 38. EI Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
tendrá privilegio especial sobre los bienes, afectos a garantias
por créditos otorgados de acuerdo con el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley. Este privilegio será equivalente al
de las acreencias hipotecarias y tendrá prelación sobre
. ‘cualquier otro de igual categoria: Privilegios especiales
Articulo 39. En caso de liquidación o quiebra de un banco o
fondo de crédito de los regidos por la Ley General de Bancos y
359.221 11.
359.222
Otras Instituciones Financieras, el Fondo para el Desarrollo
Agrario Socialista gozará por sus acreencias contra dichas
Instituciones, de un privilegio especial equivalente al de las
acreencias hipotecarias, que tendrá prelación sobre todos los
demás de igual categoría. CAPITULO VIII
De la Emulación y Sanción
— Emulación
Artículo 40. EI Ministro o Ministra del Poder Popular 'con
competencia en materia de agricultura y tierras podrá adoptar
medidas de emulación social dirigidas a la persona natural o
jurídica que haya sido beneﬁciada a través de ﬁnanciamientos
del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista, que por
iniciativa propia superen las condiciones de responsabilidad
comunal y las metas de producción. A tal efecto, podrá otorgar: 1. Reconocimiento público de parte de las autoridades del
Estado y la comunidad. 2. Cursos de capacitación y formación en el marco de los
convenios de cooperación internacional. .
3. Reconocimiento total o parcial del monto de la deuda
derivada del ﬁnanciamiento. ﬁnanciamientos en condiciones más favorables. . Obras de infraestructura adicionales para su comunidad. m. »
Prohibición de otorgar nuevos créditos
Artículo 41. Sin ‘perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar, quien haya obtenido un
ﬁnanciamiento aportando datos o documentos falsos o utilizado
los recursos provistos por el Fondo para el Desarrollo Agrario
Socialista para ﬁnes distintos a los previstos en el contrato
suscrito al efecto, no podrá obtener por si o por interpuesta
persona, nuevos ﬁnanciamientos del Fondo para el Desarrollo
Agrario Socialista por un plazo de diez (10) años. Incumplimientos de las obligaciones
Artículo 42. El Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
establecerá en los contratos de ﬁnanciamiento que, en caso de
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos o
normas técnicas de politicas de ﬁnanciamiento, se procederá a
la resolución de los mismos y, en consecuencia, se considerarán
de plazo vencido y serán exigibles las obligaciones respectivas. Reincidencias
Artículo 43. Quienes hayan recibido ﬁnanciamiento del Fondo
para el Desarrollo Agrario Socialita y reincidan enla comisión de
los supuestos establecidos en los articulos 41 y 42 del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, serán objeto de la
exclusión del acceso a las politicas de ﬁnanciamiento de las
instituciones del sistema ﬁnanciero del sector público nacional y
Ia inmediata recuperación por parte del Estado de los recursos
ﬁnancieros, maquinaria, transporte o cualquier otro medio de
producción que hubiere sido otorgado. DISPOSICION TRANSITORIA
Unica. EI presupuesto de ingresos y gastos para el inicio de las
actividades del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista
estará conformado por los aportes que realice el Ejecutivo
Nacional, además de los bienes y recursos ﬁnancieros que le
sean transferidos del Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Aﬁnes (FONDAFA), durante su proceso de
supresión y liquidación. Pasarán a formar parte del Fondo para
el Desarrollo Agrario Socialista todos los bienes, activos, recaudación proveniente y cartera crediticia, asi como los
procesos que deriven de ella, del Fondo de Desarrollo
Agropecuario, Pesquero, Forestal y Aﬁnes (FONDAFA). GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Unica. El presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, entrará en vigencia el día siguiente a su publicación en la
Gaceta Oﬁcial de la República Bolivariana de Venezuela. Dado en Caracas, a los veintiocho dias del mes de enero de dos
mrl ocho. Anos 197° de la Independencia, —148° de la Federación y
10° dela Revolución Bolivariana. Ejecútese
El Wcepresldente Ejecutivo
RAMON A! .0NZO CARRIZALEZ RENGIFO
las ﬁnanzas
RAFAEL EDUARDO lSEA ROMERO
GusrAvo REYES RANGEL BRICEÑO
las Industrias Ligeras y Comercio
WIL| .IAN ANTONIO CONTRERAS
las Industrias Básicas y Mineria
OLGA CECILIA AAZUAJE
Refrendado '
Lunes 28 de enero de 2008 12.
Lunes 28 de enero de 2008 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 359.223
Rerrendado Decreto N° 5.840 2a de enero de zoos
(L. S.) y
Refrendado HLIGO CHAVEZ FRIIAS_
El Ministro del Poder Popular para Presidente de la Republica
d d . . . . . ,
Éﬁiïiïrﬂsïroodel Poder Popular para En 'e]el'ClCl0 de la atribucionque le conﬁere el numeral 13, del
elTrabajoySeguridad Social - articulo 236 de la Constitucion de la Republica Bolivariana de
(L. S.) JOSE RNERO COBÜLEZ Venezuela, en concordancia con el articulo 314 ejusdem, y de
Refrendado ‘ ' conformidad con lo establecido ‘en los articulos 52 de, la_ Ley
Er Mmmm ¿a poder popular para Organica de la Administracion Financiera del Sector Publico y
la Infraestructura 3P, de las Disposiciones Generales de la Ley de Presupuesto
(L-S-) JOSE DAVID CABELLO RONDQN iúigentel previfa hautgrizacion concedida por la Asamblea
Refrendado aciona , en ec a 4 de enero de 2008, en Consejo de
El Ministro del Poder Popular para MWSÏTOS-
(L. S.) M R _
RAFAEL DARIO RA IREZ CAR ENO '
Refrendado -
(L. S.) Artículo 1°. Se acuerda un crédito adicional por la cantidad de
Refrendado YUVI“ °RTEGA L TRES MILLONES SETECIENTOS MIL BOLIVARES
El Ministro del Poder Popular para FUERTES (Bs. F 3.700.000), al Presupuesto de Gastos
la Planiﬁcación Y Desafio“! vigente del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, de
(L-SJ HAIMAN EL TROUDI acuerdo con la desagregación siguiente: Refrendado -
a Ministro dd poder popular para MINISTERIO oEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE Bs. F 3.700.000
. . T ¡ , Ïiﬁfgïa y Emo ogla . Proyecto: 179999000 “Aportes, Donacionesy _
HECfOR NAVARRO DIAZ Transferencias para Financiar los
Refrendado Proyectos de los Ente: EI Ministro del Poder Popular para Deﬂïentrñﬁïádos Funcionalmente
la Comunicación y la Infonnación d‘ ‘a R°P“b"°a" ‘ “ 3-700-000
(LS) ‘ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA “má”
Refrendado Especiﬁca: 179999016 Tﬁglïsrlïziïelzïgzcisraeisïláanclar los
El Ministro del Poder Popular para Novatos d“ ¿"ﬁjo Autónomo
¡a Emmmía C°m““a' Servicios Ambientales del
(L. S.) Ministerio del Ambiente y de los
Refrendado PEDRO MOREJON CARRILLO Recursos Naturales (SAMARN)
El Ministro del Poder Popular Para - F""a°"a'm°"‘° de ¡a Repúbma" ' 341MB‘! -
la Anmentación - Partida: 4.07 ‘Transferencias y Donaciones" Bs. (L5) FEUX RAMON OSORIO GUZMAN - Otras Fuentes de Financiamiento
Refrendado sub. El Ministro del Poder Popular para Partidas
la Cultura Genérica, (L. S.) Especiﬁca v
FRANCISCO DE ASIS SES-o NOVAS Especíﬁca: 03.03.02 _ “Transferencias de Capital a Entes
f Descentralizados sin Fines
Re rendado Empresariales" " 3-700000
El Ministro del Poder Popular para . ... ... ... .. la ‘¡Adenda Y Háblïat A0069- Servicio Autónomo Servicios
(¡n53 Ambientales del Ministerio del Ambiente
JORGE ISAAC PEREZ pRADo y de los Recursos Naturales (SAMARN) “ 3.700.000
Refrendado Suministro de Agua Potable y el
La Ministra del Poder Popular para tratamhmï’. de Aguas Semdas e" el
la Participación y Protección Social me“ “°“"‘“V°
Artículo 2°. Los Ministros del Poder. Popular para las Finanzas
Refrendado y del Poder Popular para el Ambiente, quedan encargados de la
La Ministra del Poder Popular para ejecución del presente Decreto. el Deporte
VIO-om MERCEDES MATA GARCIA Dado en Caracas, a los veintiocho días del mes de enero de dos
Refrendado mil ocho. Años 1917:‘ de la Independencia, 148° de la Federacion y
La Minrsua del Poder Popular para 10° de la Revolucion Bolivariana. las Telecomunicaciones y la Informática
(L-5-) _ Ejecútese, SOCORRO ELIZABEFH HERNANDEZ (L5)
NICIA MALDONADO MALDONADO HUGO CHAVEZ FRIAS Recommended

References: resolución 

artículo 236
 artículo 1

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13
 artículo 10

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16
 resolución

resolución 

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42
 resolución 

Artículo 43
 Artículo 1
in Fine

Artículo 2