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EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALMODÓVAR DEL CAMPO NÚM. REG. ENTIDAD LOCAL: - PDF
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Rosa María Soto Sandoval
1 ACTA Nº 8 SESIÓN ASISTENTES Alcalde-Presidente D. José Lozano García. Concejales Dª. Marta Blanco González. D. Manuel Jesús Soria González. D. José García-Minguillán López. D. Jesús González Serrano. Dª. Almudena Cervera de Gregorio. D. Fernando Torres Arévalo. D. Vicente de Gregorio García. Dª. Almudena Correal Serrano. D. Francisco Julián Bermejo Acero. D. Alberto Ruyman López Rivera. Dª. Beatriz Calvo Romero. D. Ángel Morena Sánchez. EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ALMODOVAR DEL CAMPO. En el Municipio de Almodóvar del Campo, a 29 de agosto de 2013, siendo las veinte horas, bajo la Presidencia de D. José Lozano García, Alcalde de la Corporación, se reúnen en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial los Concejales al margen expresados, al objetó de celebrar sesión extraordinaria, previa convocatoria efectuada al efecto SECRETARIA Dª. Mª. Luisa Mayor Morente. INTERVENTOR D. Manuel Ruiz Polaino. Da fe del acto Dª. Mª. Luisa Mayor Morente, Secretaria de la Corporación. Se abre la sesión por el Presidente, tratándose los siguientes: 1
2 ASUNTOS I. Aprobación Expediente y Pliegos Licitación Licencia de Taxis. COMISIÓN INFORMATIVA DE PERSONAL, FORMACION Y EMPLEO, ATENCION AL CIUDADANO Y POLICIA. La citada Comisión, en su reunión celebrada el día 26 de Agosto de 2013, acordó emitir el siguiente D I C T A M E N V. DICTAMEN AYUNTAMIENTO PLENO, APROBACION EXPEDIENTE Y PLIEGO LICITACION LICENCIA TAXIS: Visto que con fecha de 27 de junio de 2013, fue emitido informe por esta Secretaría referente al procedimiento a seguir y a la Legislación aplicable para llevar a cabo la adjudicación de las citadas licencias. Visto que con fecha 21 de agosto de 2013, fue redactado el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que ha de regir el procedimiento de adjudicación. Examinada la documentación que acompaña al expediente y de acuerdo con la misma y de conformidad con lo establecido en el artículo y la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, esta Comisión Informativa de Personal, Formación y Empleo, Policía, Mercado y Venta Ambulante, acuerda, por mayoría, de los asistentes, con los tres votos a favor de los representantes del PP, con el voto en contra de la representante del PSOE, y con la abstención del representante del Grupo Municipal de IU, el siguiente ACUERDO: PRIMERO. Aprobar el Expediente Licitación de UNA Plaza de Auto-Taxi, para el Municipio de Almodóvar del Campo. SEGUNDO. Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas que ha de regir el procedimiento de adjudicación UNA Plaza de Auto-Taxi. TERCERO. Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia de Ciudad Real anuncio de licitación, para que durante el plazo de 15 días los interesados puedan presentar las proposiciones que estimen pertinentes. TERCERO. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, proceder a la exposición pública de la lista en el tablón de anuncios y en el Boletín Oficial de la Provincia de Ciudad Real al objeto de que los interesados y las Asociaciones 2
3 profesionales de empresarios y trabajadores puedan alegar lo que estimen procedente en defensa de sus derechos, en el plazo de quince días, de conformidad con el artículo 10 del Real Decreto 763/1979, de 16 de marzo. CUARTO. Certificadas por Secretaría las alegaciones presentadas por los interesados, los Servicios Técnicos emitirán informe sobre las mismas. Sr. Morena IU: Votara en contra del pliego de condiciones por dos motivos, uno formal dejan fuera de la mesa de contratación a los demás grupos, y otra de fondo, no considera que los criterios de selección cubran la idoneidad del puesto de trabajo, se deberían valorar otras cuestiones, sin tener en cuenta el perfil idóneo se valora el coche etc. Sr. de Gregorio PSOE: Votarán en contra por los criterios de valoración como el coche de menos de dos años, la edad que se puntúa, el empadronamiento. Considera que se da poco tiempo para concurrir a la licitación y para que tengan conocimiento las personas interesadas. Las bases están preparadas para un perfil determinado, son unas bases muy acotadas. Sr. González PP: Los grupos han tenido tiempo suficiente para estudiar el pliego, se aclararon todos los puntos y los criterios establecidos en el mismo. En la comisión se le contesto a IU, la composición de la mesa de contratación ya era así en las dos legislaturas anteriores. En cuanto al perfil y los criterios de valoración, se consideran los más acertados. El pliego se ajusta a la legislación, el vehículo tiene que tener menos de dos años y la licencia puede ser trasmitida, podríamos decir que es casi vitalicia. No se busca un perfil determinado, no se pone nombre y apellidos a la plaza. La concurrencia es libre y pública se pueden presentar mayores y menores de 30 años y con la antigüedad que sea del vehículo. Sr. Morena IU: 3
4 Que la mesa de contratación venga de legislaturas anteriores no cambia su planteamiento. El habla de perfil de idoneidad, sabe que hay muchas dificultades para establecerlo pero si se quiere, se solventan. Sr. de Gregorio PSOE: Cuando se hablan de perfil determinado y de persona idónea se habla del puesto de trabajo no de persona. Son bases cortas, no se valora la experiencia, se podía haber incorporado otros requisitos. Sr. González PP: En la comisión felicitaron al equipo de gobierno por conseguir la ampliación de las plazas de taxi y ahora votan en contra. Sr. de Gregorio PSOE: En su legislatura Toledo se lo denegó y a ustedes se lo han dado, felicitaciones por conseguirlo. Sometido el asunto a votación ordinaria el pleno de este Ayuntamiento aprueba los acuerdos dictaminados (el Expediente y el Pliego de Licitación Licencia de Taxi) por 7 votos a favor PP, 6 en contra (5 PSOE y 1 IU). II. Adjudicación Contrato Gestión Ciclo Integral del Agua. COMISIÓN INFORMATIVA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, URBANISMO Y SERVICIOS. La citada Comisión Informativa, en su reunión celebrada el día 28 de Agosto de 2013, acordó emitir el siguiente D I C T A M E N II.- DICTAMEN SOBRE ADJUDICACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA. 4
5 ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO. Con fecha 21/05/13 por el Alcalde se señaló e informó la necesidad de realizar la contratación de la gestión del servicio público de Gestión Integral del Ciclo del Agua mediante la modalidad de concesión, expresando su justificación en mejorar la eficiencia en la prestación de este servicio de abastecimiento en todas sus fases con la finalidad de optimizar su rendimiento y una mayor eficacia y buscando siempre el beneficio para el conjunto de usuarios. SEGUNDO. Dada la característica de la gestión del servicio público que se pretende en este Ayuntamiento, por el Pleno del Ayuntamiento celebrado el día 04/05/13, se considera como procedimiento más adecuado el procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación, ya que de esta forma se conseguirá un ahorro y una mejor gestión. TERCERO. Con fecha 03/06/13 se emitió informe de Intervención sobre el porcentaje que supone la contratación en relación con los recursos ordinarios del presupuesto vigente. CUARTO. Con fecha 24/05/13 se emitió Informe por Secretaría sobre la Legislación aplicable, el procedimiento a seguir y el órgano competente para aprobar y adjudicar el contrato. QUINTO. Con fecha 04/05/13, por Acuerdo de Pleno se aprobó iniciar el expediente para la contratación referenciada motivando la necesidad e idoneidad de la contratación propuesta. SEXTO. Con fecha 04/06/13, se realizó por el Interventor la retención de crédito oportuna y con fecha 04/06/13 emitió Informe de fiscalización del expediente con las conclusiones siguientes: Fiscalizado con conformidad. SÉPTIMO. Mediante Acuerdo de Pleno del Ayuntamiento de fecha 20/06/13 se aprobó el expediente y el Pliego de Cláusulas Administrativas para la adjudicación de la gestión del servicio público de Gestión del Ciclo Integral del Agua mediante la modalidad de concesión, por procedimiento abierto oferta 5
6 económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación. Asimismo se procedió a autorizar el gasto que supone la adjudicación del mismo. OCTAVO. Con fecha 26/06/13 se publicó anuncio de licitación por plazo de quince días en el Boletín Oficial de la Provincia de Ciudad Real y en el Perfil del Contratante del órgano de contratación, a fin de que los interesados presentaran sus proposiciones. NOVENO. Durante la licitación se presentaron las proposiciones que constan en el expediente. DÉCIMO. Con fecha 17/07/13 se constituyó la Mesa de contratación, órgano competente para la valoración de las proposiciones, y ésta realizó propuesta el día 02/08/13 de adjudicación a favor de ACCIONA AGUA S.A. UNDÉCIMO. Con fecha 06/08/13 por la empresa Aquagest se presentó observaciones-alegaciones a dicha propuesta. Y con fecha 06/08/13 el Pleno del Ayuntamiento acuerda solicitar informe a la mesa de contratación sobre el escrito presentado, así como otros informes, según consta en el expediente. DUODÉCIMO. Con fecha 20/08/13 desestima las observaciones presentadas. Y con fecha 20/08/13, el órgano de contratación clasifico y declaró como oferta económicamente más favorable la emitida por la empresa ACCIONA AGUA S.A., según la siguiente clasificación: - ACCIONA Agua, S.A ,50 puntos. - AQUALIA Gestión Integral... 98,25 puntos. - AQUAGEST, S.A ,75 puntos. DECIMOTERCERO. Se requirió al licitador que presento la oferta económicamente más ventajosa para que presentara la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y constituyera la garantía definitiva, y además que dispone de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato. 6
7 DECIMOCUARTO. Con fecha 26/08/13, el licitador constituyó garantía definitiva por importe de euros y presentó los documentos justificativos exigidos. Por tanto: Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable procediendo su aprobación por el Pleno de conformidad con el artículo y la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. En consecuencia, La Comisión de Urbanismo, por mayoría de los asistentes, con tres votos favorables de los representantes del P.P. (Sres. Soria González, González Serrano y García-Minguillán López) y la abstención de los Sres. Morena Sánchez (I.U.) y Bermejo Acero (P.S.O.E.), que se pronunciarán en la sesión plenaria, propone al Pleno del Ayuntamiento, la adopción del siguiente acuerdo: PRIMERO. Adjudicar a la empresa ACCIONA AGUA S.A., el contrato de gestión de servicio público, mediante la modalidad de concesión, consistente en gestión Integral del Ciclo del Agua, por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación. SEGUNDO. Notificar la adjudicación a los licitadores que no han resultado adjudicatarios y autorizar la devolución de la garantía provisional por ellos prestada. TERCERO. Notificar a Alejandro Jiménez Benítez, adjudicatario del contrato, el presente acuerdo y citarle para la firma del contrato que se realiza en el plazo de quince días hábiles siguientes a la notificación. CUARTO. Publicar la formalización del contrato de gestión de servicio público, mediante la modalidad de concesión, consistente en gestión Integral del Ciclo del Agua en el Perfil de contratante, y publicar anuncio en el Boletín Oficial de 7
8 la Provincia de Ciudad Real en el plazo de cuarenta y ocho días a contar desde la fecha del presente Acuerdo. QUINTO. Comunicar los datos básicos del contrato al Registro de Contratos del Sector Público, de conformidad con lo dispuesto en el artículo del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. SEXTO. Remitir al órgano de fiscalización de la Comunidad Autónoma una copia certificada del documento en el que se hubiere formalizado el contrato, acompañada de un extracto del expediente en que se derive. Todo ello, dentro de los tres meses siguientes a la formalización del contrato. No obstante, el Ayuntamiento Pleno, con superior criterio, resolverá como mejor proceda. Sometido el asunto a votación ordinaria el Pleno de esta Ayuntamiento por 7 votos a favor PP, 5 en contra PSOE y una abstención IU acuerda: PRIMERO. Adjudicar a la empresa ACCIONA AGUA S.A., el contrato de gestión de servicio público, mediante la modalidad de concesión, consistente en gestión Integral del Ciclo del Agua, por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación. SEGUNDO. Notificar la adjudicación a los licitadores que no han resultado adjudicatarios y autorizar la devolución de la garantía provisional por ellos prestada. TERCERO. Notificar a Alejandro Jiménez Benítez, adjudicatario del contrato, la presente Resolución y citarle para la firma del contrato que se realiza en el plazo de quince días hábiles siguientes a la notificación. CUARTO. Publicar la formalización del contrato de gestión de servicio público, mediante la modalidad de concesión, consistente en gestión Integral del Ciclo del Agua en el Perfil de contratante, y publicar anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Ciudad Real en el plazo de cuarenta y ocho días a contar desde la fecha del presente Acuerdo. 8
9 QUINTO. Comunicar los datos básicos del contrato al Registro de Contratos del Sector Público, de conformidad con lo dispuesto en el artículo del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. SEXTO. Remitir al órgano de fiscalización de la Comunidad Autónoma una copia certificada del documento en el que se hubiere formalizado el contrato, acompañada de un extracto del expediente en que se derive. Todo ello, dentro de los tres meses siguientes a la formalización del contrato. Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesión a las veinte horas veintidós minutos de lo que yo, la Secretaria doy fe. V.º B.º El Alcalde, La Secretaria, Fdo.: José Lozano García. Fdo.: Mª. Luisa Mayor Morente. 9
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