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Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario, Versión 26/03/2011
BOE 40 de 15/02/1996
Redacción publicada el 26/03/2011
Disposición transitoria cuarta. Refundición de circulares, instrucciones y órdenes de servicio
CAPITULO I. Ambito de aplicación y principios generales
CAPITULO II. De los derechos y deberes de los internos
CAPITULO III. Protección de los datos de carácter personal de los ficheros penitenciarios
CAPITULO IV. Establecimientos penitenciarios
TITULO II. De la organización general
CAPITULO I. Del ingreso en un establecimiento penitenciario
CAPITULO II. De la libertad y excarcelación
SECCIÓN 1.ª DE LOS DETENIDOS Y PRESOS
SECCIÓN 2.ª DE LOS PENADOS
SECCIÓN 3.ª CERTIFICACIÓN Y AYUDAS A LA EXCARCELACIÓN
CAPITULO III. Conducciones y traslados
SECCIÓN 2.ª CUMPLIMIENTO DE LAS ÓRDENES DE AUTORIDADES JUDICIALES Y GUBERNATIVAS
SECCIÓN 3.ª DESPLAZAMIENTOS A HOSPITALES NO PENITENCIARIOS
SECCIÓN 4.ª MEDIOS Y FORMA DE LA CONDUCCIÓN
SECCIÓN 5.ª TRÁNSITOS E INCIDENCIAS
CAPITULO IV. Relaciones con el exterior
SECCIÓN 1.ª COMUNICACIONES Y VISITAS
SECCIÓN 2.ª RECEPCIÓN DE PAQUETES Y ENCARGOS
CAPITULO V. Información, quejas y recursos
CAPITULO VI. Participación de los internos en las actividades de los establecimientos
CAPITULO VII. De la participación y colaboración de las Organizaciones no gubernamentales
CAPITULO VIII. De la seguridad de los Establecimientos
SECCIÓN 1.ª SEGURIDAD EXTERIOR
SECCIÓN 2.ª SEGURIDAD INTERIOR
SECCIÓN 3.ª MEDIOS COERCITIVOS
TITULO III. Del Régimen de los Establecimientos Penitenciarios
CAPITULO II. Régimen ordinario
CAPITULO III. Régimen abierto
CAPITULO IV. Régimen cerrado
CAPITULO V. Régimen de preventivos
TITULO IV. De la separación y clasificación de los internos
CAPITULO I. Separación de los internos
CAPITULO II. Clasificación de penados
TITULO V. Del tratamiento penitenciario
CAPITULO II. Programas de tratamiento
CAPITULO III. Formación, cultura y deporte
SECCIÓN 1.ª CRITERIOS GENERALES
SECCIÓN 2.ª ENSEÑANZA OBLIGATORIA
SECCIÓN 3.ª OTRAS ENSEÑANZAS
SECCIÓN 4.ª MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES
SECCIÓN 5.ª FORMACIÓN PROFESIONAL, SOCIOCULTURAL Y DEPORTIVA
CAPITULO IV. Relación laboral especial penitenciaria
SECCIÓN 2.ª DERECHOS Y DEBERES LABORALES EN LA RELACIÓN LABORAL ESPECIAL PENITENCIARIA
SECCIÓN 3.ª DURACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL ESPECIAL PENITENCIARIA
SECCIÓN 4.ª ORGANIZACIÓN LABORAL DEL TRABAJO PRODUCTIVO
SECCIÓN 5.ª PROMOCIÓN EN LA RELACIÓN LABORAL ESPECIAL PENITENCIARIA
SECCIÓN 6.ª REMUNERACIÓN DEL TRABAJO PRODUCTIVO
SECCIÓN 7.ª TIEMPO DE TRABAJO PRODUCTIVO
SECCIÓN 8.ª SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL ESPECIAL PENITENCIARIA
CAPITULO V. Trabajos ocupacionales no productivos
TITULO VI. De los permisos de salida
CAPITULO I. Clases, duración y requisitos de los permisos
CAPITULO II. Procedimiento de concesión
TITULO VII. Formas especiales de ejecución
CAPITULO I. Internamiento en un Centro de Inserción Social
CAPITULO II. Unidades Dependientes
CAPITULO III. Internamiento en un Establecimiento o Departamento Mixto
CAPITULO IV. Internamiento en departamentos para jóvenes
CAPITULO V. Internamiento en Unidades de Madres
CAPITULO VI. Cumplimiento en Unidades extrapenitenciarias
CAPITULO VII. Internamiento en un Establecimiento o Unidades Psiquiátricas penitenciarias
TITULO VIII. De la libertad condicional y de los beneficios penitenciarios
CAPITULO I. Libertad condicional
CAPITULO II. Beneficios penitenciarios
TITULO IX. De las prestaciones de la Administración Penitenciaria
CAPITULO I. Asistencia Sanitaria e Higiene
SECCIÓN 2.ª HIGIENE Y ALIMENTACIÓN
CAPITULO II. Acción social penitenciaria
CAPITULO III. Asistencia religiosa
TITULO X. Del régimen disciplinario y de las recompensas
CAPITULO I. Ambito de aplicación y principios
CAPITULO II. Determinación de las sanciones
SECCIÓN 4.ª PROCEDIMIENTO PARA FALTAS LEVES
CAPITULO IV. Ejecución y cumplimiento de las sanciones
CAPITULO V. Prescripción y cancelación
CAPITULO VI. Recompensas
TITULO XI. De la organización de los Centros penitenciarios
CAPITULO I. Modelo organizativo de Centro penitenciario
CAPITULO II. Organos colegiados
SECCIÓN 1.ª CONSEJO DE DIRECCIÓN
SECCIÓN 2.ª JUNTA DE TRATAMIENTO Y EQUIPOS TÉCNICOS
SECCIÓN 3.ª COMISIÓN DISCIPLINARIA
SECCIÓN 4.ª JUNTA ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA
CAPITULO III. Organos unipersonales
CAPITULO II. Régimen patrimonial
CAPITULO III. Gestión de economatos, cafeterías y cocinas
CAPITULO IV. Gestión económico-administrativa de los gastos de alimentación
CAPITULO V. Gestión económica del vestuario, equipo y utensilio de los internos
CAPITULO VII. Peculio de reclusos
CAPITULO VIII. Normas relativas al Organismo Autónomo Trabajo y Prestaciones Penitenciarias
Versión 07/05/2005
Versión 21/07/1999
Versión 15/02/1996
Incluye la corrección de errores publicada en BOE núm. 112, de 8 de mayo de 1996. Ref. BOE-A-1996-10201
El presente Real Decreto aprueba el Reglamento Penitenciario de desarrollo y ejecución de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General penitenciaria (LOGP), que opera una reforma completa de la normativa reglamentaria penitenciaria de 1981.
A su vez, las modificaciones de las formas de contratación, del marco estatutario de la función pública, del régimen jurídico de la Administración y del procedimiento administrativo, materias reguladas en Leyes posteriores al Reglamento Penitenciario de 1981, y que resultan, lógicamente, de directa aplicación a la actividad penitenciaria, exigen también una profunda reordenación de las materias afectadas consolidando los avances establecidos en las mismas bajo el criterio de «normalización» de las instituciones penitenciarias, en el sentido de no definir marcos específicos salvo en aquellas cuestiones que por la singularidad de la actividad así lo exijan, rompiendo de esta forma la dinámica de «marginalización» a la que inconscientemente se ven sometidas las instituciones penitenciarias y que tantas veces ha sido denunciada por la doctrina y los tribunales.
a) Profundizar el principio de individualización científica en la ejecución del tratamiento penitenciario. Para ello se implanta la aplicación de modelos individualizados de intervención para los presos preventivos (que representan en torno al 20 por 100 de la población reclusa), en cuanto sea compatible con el principio constitucional de presunción de inocencia. Con esta medida se evita que la estancia en prisión de una parte importante de la población reclusa sólo tenga fines custodiales, al tiempo que se amplía la oferta de actividades educativas, formativas, socioculturales, deportivas y medios de ayuda que se programen para propiciar que su estancia en prisión sirva para paliar, en lo posible, las carencias detectadas.
b) La utilización generalizada de los instrumentos de diseño y ejecución del tratamiento implica una mayor potenciación y diversificación de la oferta de actividades, para evitar que dichos instrumentos queden vacíos de contenido, dinamizándose la vida de los centros penitenciarios que, sin perjuicio de sus funciones custodiales, se configuran como un auténtico servicio público dirigido a la resocialización de los reclusos.
c) Apertura de las prisiones a la sociedad -que formula crecientes demandas de participación y se implica, cada vez más, en la actividad penitenciaria- para potenciar la acción de la Administración con los recursos existentes en la sociedad y para fortalecer los vínculos entre los delincuentes y sus familias y la comunidad, en línea con las conclusiones de las Naciones Unidas en su reunión de Tokio de diciembre de 1990.
d) En materia de régimen penitenciario, el Reglamento efectúa una redefinición del régimen cerrado (capítulo IV del Título III) estableciendo dos modalidades de vida: Departamentos especiales de control directo para los internos extremadamente peligrosos y módulos o centros de régimen cerrado para los reclusos manifiestamente inadaptados a los regímenes comunes, cuyo destino se efectúa mediante resolución motivada fundada en causas objetivas.
En los aspectos estructurales, para mejorar la gestión el Reglamento regula los nuevos modelos del sistema prestacional de la Administración penitenciaria -con especial incidencia en la asistencia sanitaria- y de organización de los centros penitenciarios.
En su virtud, en ejercicio de las competencias atribuidas en los artículos 97 y 149.1.6.ª de la Constitución, a propuesta del Ministro de Justicia e Interior, previo informe favorable del Consejo General del Poder Judicial, con la aprobación del Ministro para las Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros, en su reunión del día 9 de febrero de 1996,
a) Mención honorífica, por la realización de actuaciones relevantes en el desempeño de las tareas asignadas, así como por la satisfactoria prestación de servicios en instituciones penitenciarias durante períodos prolongados de tiempo.
b) Medalla de Oro al Mérito Penitenciario, por la realización de servicios en el ámbito penitenciario, relacionados o no con los cometidos del puesto de trabajo, que revistan una extraordinaria relevancia y denoten un alto espíritu de servicio.
c) Medalla de Plata al Mérito Penitenciario, por la prestación de servicios de especial relevancia relacionados con la actividad penitenciaria de forma continuada que denoten superior iniciativa y dedicación.
d) Medalla de Bronce al Mérito Penitenciario, por la prestación de servicios relevantes relacionados con la actividad penitenciaria que denoten una especial iniciativa y dedicación sin que concurran los superiores merecimientos a que se refieren los párrafos a) y b).
Las condecoraciones de los párrafos c) y d) se otorgarán por resolución de la Secretaría de Estado de Asuntos Penitenciarios.
a) Medalla de Oro al Mérito Social Penitenciario, por la realización de servicios de extraordinaria relevancia, creación de entidades colaboradoras en la reinserción y resocialización de los reclusos o por el extraordinario apoyo prestado a la Administración penitenciaria en el desempeño de las funciones que tiene asignadas, así como por su contribución extraordinaria a la mejora de la actividad penitenciaria en cualquiera de sus manifestaciones.
b) Medalla de Plata al Mérito Social Penitenciario, por la realización de importantes servicios en el ámbito penitenciario, así como por su importante contribución a la mejora de la actividad penitenciaria en cualquiera de sus manifestaciones.
c) Medalla de Bronce al Mérito Social Penitenciario, cuando concurran méritos semejantes a los establecidos en los párrafos a) y b) sin los extraordinarios y especiales merecimientos que en las mismas se indican.
Las condecoraciones de los párrafos b) y c) se otorgarán por resolución de la Secretaría de Estado de Asuntos Penitenciarios.
3. Por resolución de la Secretaría de Estado de Asuntos Penitenciarios se convocará anualmente el Premio Nacional «Victoria Kent». En dicha resolución se determinarán las bases del Premio y se designará el jurado encargado de su concesión, que deberá valorar los méritos extraordinarios de las entidades o particulares que concurran al mismo en materia de defensa, en el ámbito penitenciario, de los derechos humanos o de las tareas de reinserción y resocialización de los reclusos de extraordinaria relevancia, así como en el fomento de la investigación multidisciplinar penitenciaria.
a) Para determinar la ley penal más favorable para el reo, conforme a lo establecido en las disposiciones transitorias primera, segunda, tercera y cuarta de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.
b) Para el cumplimiento de las penas impuestas y que se ejecuten conforme al Código Penal que se deroga por la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, en aplicación de lo previsto en las citadas disposiciones transitorias de dicha Ley Orgánica.
1.ª Se sumarán todas las penas de prisión, con independencia de que correspondan a uno u otro Código, de tal manera que la suma de las mismas será considerada como una sola pena. De la suma parcial de las penas cuya ejecución se rija por el Código derogado se rebajarán los días de redención concedidos al interno.
2.ª En los casos en que el interno esté condenado a varias penas, de las cuales unas se rijan por el Código derogado y otras por la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, y resultasen de aplicación las reglas penales de acumulación de condenas previstas en el artículo 70.2 del Código derogado o en el artículo 76.2 de la citada Ley Orgánica 10/1995, para la ejecución de la pena resultante se estará a lo que disponga el Juez o Tribunal, en orden al sometimiento de la ejecución a las normas de uno u otro Código.
a) Todos los preceptos del Reglamento de los Servicios de Prisiones, aprobado por Decreto de 2 de febrero de 1956, declarados vigentes por el Real Decreto 1201/1981, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario, sin perjuicio de lo establecido en la disposición transitoria primera.
b) El Real Decreto 1201/1981, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario, así como el Real Decreto 787/1984, de 28 de marzo, que modificó el anterior, salvo los preceptos que se indican en el apartado siguiente.
c) El Real Decreto 2715/1986, de 12 de diciembre, sobre dotación de medios económicos a los municipios para mantenimiento del Servicio de Depósito de Detenidos a Disposición Judicial
3. No obstante lo dispuesto en el párrafo b) del apartado anterior, se mantiene la vigencia de los artículos 108, 109, 110 y 111 y del primer párrafo del artículo 124 del Reglamento Penitenciario aprobado por Real Decreto 1201/1981, de 8 de mayo, en la redacción dada por el Real Decreto 787/1984, de 26 de marzo, relativos a las faltas o infracciones de los internos, a las sanciones disciplinarias y a los actos de indisciplina grave cuya sanción puede ser inmediatamente ejecutada.
Redactado el apartado 2.b),c) y d) conforme a la corrección de errores publicada en BOE núm. 112, de 8 de mayo de 1996. Ref. BOE-A-1996-10201
2. El presente Real Decreto y el Reglamento Penitenciario que aprueba, entrarán en vigor, previa completa publicación en el «Boletín Oficial del Estado», el día 25 de mayo de 1996.

References: Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 70
 artículo 76
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 124
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto