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Timestamp: 2017-01-20 10:11:50+00:00

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⭐RESOLUCIÓN DE INICIO DE EXPEDIENTE DE ENAJENACIÓN 1. PRIMERO.- El Ayuntamiento de es propietario del siguiente bien inmueble de carácter patrimonial:
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Hugo Vera Ruiz
1 RESOLUCIÓN DE INICIO DE EXPEDIENTE DE ENAJENACIÓN 1. PRIMERO.- El Ayuntamiento de es propietario del siguiente bien inmueble de carácter patrimonial: SEGUNDO.- Este bien no cumple actualmente ninguna función específica municipal, ni es previsible su utilización por el Ayuntamiento en un futuro próximo. TERCERO.- En consecuencia, se ha previsto entre los recursos que constituyen el estado de ingresos del Presupuesto General del presente ejercicio, los procedentes de la enajenación de este bien patrimonial, los cuales servirán de base para financiar diferentes inversiones recogidas en este Presupuesto. CUARTO.- Se entiende conveniente y necesario llevar a cabo la enajenación de referencia. QUINTO.- Emítase informe por la Secretaría de este Ayuntamiento sobre los requisitos y documentos que ha de contener el expediente y la tramitación a seguir, prosiguiendo de acuerdo al mismo el procedimiento hasta su debida resolución. En a de de. EL ALCALDE Fdo.: 1 También puede ser posible el inicio mediante acuerdo de Pleno.2 INFORME DEL SECRETARIO En cumplimiento de lo establecido en los artículos 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986 de 18 de abril (TRRL), 173 del Real Decreto 2568/1986 de 28 de noviembre (ROF) y 3 del RD 1174/1987, de 18 de septiembre, y Providencia de Alcaldía de inicio de este expediente de fecha se emite el siguiente INFORME ANTECEDENTES El Ayuntamiento es titular del siguiente bien inmueble inscrito en el Libro Inventario de Bienes Inmuebles de este municipio, rectificación del año con el número e inscrito en el Registro de la Propiedad de en el libro tomo folio finca nº. El Técnico en su informe de fecha lo valora, precio de venta, en euros. El Interventor en su informe de fecha manifiesta que los recursos ordinarios del Presupuesto Municipal vigente, ascienden a euros. El Sr. Alcalde considera preciso para el Ayuntamiento la venta del bien descrito anteriormente, justificando su necesidad en la Providencia de inicio del expediente de fecha. CONSIDERACIONES JURÍDICAS PRIMERA. Teniendo en cuenta que el artículo 4.1 p) de la Ley 30/2007, de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP) 2 3 excluye de su ámbito de aplicación la enajenación de los bienes inmuebles de naturaleza patrimonial, que tendrán siempre el carácter de contratos privados y se regirán por la legislación patrimonial, la normativa aplicable a este tipo de procedimientos viene recogida en general en los artículos siguientes: a) En cuanto a su preparación y adjudicación. Artículos 7.1, 8.1 c), 30.2, 32.1 y 4, 36.1 y de la Ley 33/2003 de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, (LPAP), todos ellos de aplicación general o básicos, aplicables a la Administración Local, 2 Reglamentada por Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (RPLCSP), y el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RLCAP), en cuanto no se oponga a las anteriores normas. 3 No obstante, el artículo 4.2 de la LCSP, determina que se aplicarán los principios de esta Ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse.3 conforme dispone el artículo 2.2 en relación con la Disposición final segunda de esta Ley. Artículos 5, 47.2 m) 5, 79.2 y 80.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local (LBRL). Disposición Adicional segunda 1 y 2 de la LCSP. Artículos 76, 79, 80, 81 y 82 del Real Decreto Legislativo 781/1986 de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local (TRRL), cuyo carácter: básico o no, se inferirá, según disponga la legislación estatal vigente en aquéllas al respecto (Disposición Final Séptima b)). Artículo 5 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL). Legislación autonómica sobre Patrimonio y Bienes de las Entidades Locales (en la Comunidad Autónoma de Castilla y León, no se ha legislado en este aspecto). Artículos 109, 112, 2, 113, 118 y 119 del Real Decreto 1372/1986 de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RB), de carácter básico en esta materia, solo en cuanto desarrolle normas estatales de este mismo carácter. Ordenanzas Municipales, aprobadas en la materia. Artículos correspondientes del Capítulo I del Título V y Secciones 1ª y 2ª del Capítulo V del Título V de la LPAP; y, en su desarrollo, del Capítulo II del Título V, y Disposición adicional octava del Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas (RGLPAP); en lo que pudieran resultar todos ellos aplicables con carácter supletorio. Artículo y del Decreto 256/1990 de 13 de diciembre de la Junta de Castilla y León, que delega el ejercicio de determinadas funciones de titularidad de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, en las Diputaciones Provinciales de dicha Comunidad; delegaciones aceptadas por la Diputación Provincial de Salamanca, mediante acuerdo adoptado por el Pleno Provincial el 28 de diciembre de b). En cuanto a sus efectos y extinción. Por la normativa patrimonial de las Entidades locales (cuando resulte de aplicación), y las normas de derecho privado. SEGUNDA. En base a esta legislación, la tramitación que ha de seguirse en la enajenación de bienes inmuebles de naturaleza patrimonial (bienes inmuebles en suelo rústico, en suelo urbano consolidado y en suelo urbanizable de uso no residencial), es la siguiente: 1º.- Depuración de la situación física y jurídica del bien inmueble a enajenar con práctica de deslinde administrativo, si fuere necesario, e inscripción en el Registro de la Propiedad, si no lo estuviese. 2º.- Acuerdo o Resolución del órgano competente 4 de inicio del procedimiento. En este Acuerdo o Resolución se debe de justificar la conveniencia o necesidad de la enajenación, destino de los recursos obtenidos, y procedimiento elegido para su venta 5. 4 Artículo 69 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAPyPAC).4 Además ordenará la incorporación de los siguientes documentos: Certificación del Registro de la Propiedad que acredita que el bien inmueble municipal se encuentra debidamente inscrito en concepto de patrimonial, PMS, de la Entidad Local. Certificación del Secretario del Ayuntamiento que acredite que el bien inmueble está inscrito como patrimonial, PMS, de la Entidad Local en el Inventario Municipal de Bienes aprobado por la Corporación. Certificación basada en informe técnico de las características urbanísticas de los bienes a enajenar, de su clasificación y calificación concreta según los instrumentos de planeamiento vigentes. Valoración técnica del bien que acredite fehacientemente su justiprecio 6. Informe de Secretaría, sobre procedimiento y legislación aplicable. Certificación acreditativa de la cuantía de los recursos ordinarios que figuran en los cinco primeros capítulos del Presupuesto General vigente de la Corporación. 3º.- Elaboración y aprobación del pliego de cláusulas administrativas particulares que ha de regir la subasta para la enajenación del bien. Este pliego de condiciones deberá estar informado por la Secretaría del Ayuntamiento tal y como establece los artículos LPAP y 97.2 del RLPAP, preceptos de aplicación supletoria. De no confeccionarse este informe, el artículo de la LPAP, también de aplicación supletoria, el acuerdo de aprobación del negocio jurídico deberá incorporar en todo caso los pactos y condiciones reguladores de los derechos y obligaciones de las partes, informados previamente por la Secretaría Municipal. 4º.- Acuerdo o Resolución de venta del bien adoptado por el órgano competente Alcalde/ Pleno 7. Deberá adoptarse este acuerdo con el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación, cuando la cuantía de la enajenación del bien exceda del 20 por 100 de los recursos ordinarios del Presupuesto Municipal (artículo 47.2 m) de la LBRRL). 5º.- Cuando se trate de enajenación de bienes de Entidades Locales Menores, deberá incorporarse al expediente certificación del acuerdo de ratificación de la decisión de enajenar del Ayuntamiento a que pertenezcan. Así lo dispone el artículo 51.3 de la Ley 1/1998 de 4 de junio de Régimen Local de Castilla y León. 6º.- Si de la valoración se deduce que el importe de venta excede del 25 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto de la Entidad Local es necesario solicitar autorización expresa de la venta a la Diputación Provincial al haber asumido esta competencia por delegación de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Si no excede de este porcentaje es suficiente con la dación de cuenta a la Diputación. Tanto en un caso como en otro es preciso remitir a la Diputación el original del expediente completo o copia debidamente autenticada en todas sus partes. 5 La anterior justificación de no realizarse en este momento (que creemos el oportuno), deberá llevarse a cabo en el expediente y, en último extremo, en el acuerdo de terminación del mismo. 6 El artículo del RLPAP (de aplicación supletoria), establece que esta tasación mantendrá su validez durante el plazo de un año contado desde su aprobación, y tal plazo deberá producirse, bien la publicación del anuncio de celebración de la subasta o el concurso, en el que se mencionará el tipo de salida, bien mediante la aceptación por el adquirente del precio y de las condiciones de venta, en el supuesto de adjudicación directa. 7 De conformidad con la Disposición Adicional 2ª de la LCSP el órgano competente para acordar la enajenación podrá ser: El Pleno del Ayuntamiento, cuando el valor de la misma supere el 10% de los recursos ordinarios del Presupuesto y en todo caso resulte superior a El Alcalde de la Corporación si su valor no supera el 10% de los recursos ordinarios del Presupuesto, ni el importe de5 7º.- Elaboración y aprobación del pliego de cláusulas administrativas particulares que ha de regir la subasta para la enajenación del bien. Este pliego de condiciones deberá estar informado por la Secretaría del Ayuntamiento tal y como establece el artículo LPAP, precepto de aplicación supletoria. De no confeccionarse este informe, el artículo de la LPAP, también de aplicación supletoria, el acuerdo de aprobación del negocio jurídico deberá incorporar en todo caso los pactos y condiciones reguladores de los derechos y obligaciones de las partes, informados previamente por la Secretaría Municipal. 8º.- Anuncio de subasta en el Boletín Oficial de la Provincia. 9º.- Apertura por la Mesa de Contratación de las proposiciones presentadas y propuesta de adjudicación al órgano de contratación a la oferta económica más ventajosa para la Corporación. 10º.- Adjudicación por el órgano de contratación, Pleno o Alcaldía. 11º.- Formalización en escritura pública. CONCLUSIONES Por Resolución de Alcaldía de fecha se emite el presente Informe jurídico sobre la legislación aplicable y el procedimiento a seguir en el expediente de enajenación de un bien inmueble de naturaleza patrimonial, todo ello sin perjuicio de otro criterio mejor fundado en derecho. No obstante la Corporación acordará lo que estime pertinente. En a de de. EL/LA SECRETARIO/A Fdo.:. DILIGENCIA para hacer constar que a la vista de lo expuesto en el cuerpo de este Informe y del examen del expediente tramitado para la enajenación del bien inmueble patrimonial, se deduce la adecuación/no adecuación de dicho expediente a la legislación vigente. No obstante la Corporación acordará lo que estime pertinente. En a de de. EL/LA SECRETARIO/A6 Fdo.:. CERTIFICACIÓN LITERAL DEL SECRETARIO SOBRE LA INSCRIPCIÓN DEL BIEN A ENAJENAR SEGÚN CONSTE EN EL INVENTARIO DE BIENES. Dº Secretario del Ayuntamiento de. CERTIFICO: Que en el Libro de Inventario de Bienes de este Ayuntamiento, figura con nº con carácter de PATRIMONIAL, el siguiente BIEN: (Certificación literal de la inscripción del bien a enajenar, en el Inventario). Y para que conste y surta los efectos pertinentes en este procedimiento de enajenación de este bien patrimonial, expido la presente por orden y con el visto bueno del Alcalde. En a de de. Vº Bº EL ALCALDE7 INFORME TÉCNICO DE VALORACIÓN DEL BIEN Cumplimentando la Providencia del Sr. Alcalde de fecha emito el siguiente Informe Técnico de valoración: INFORME l. BIEN OBJETO DE LA VALORACIÓN: 1.1. Situación; 1.2. Descripción; 1.3. Superficie; 1.4. Clase de aprovechamiento; 1.5. Título de adquisición; 1.6. Destino del bien; 1.7. Cargas y Gravámenes; 1.8. Frutos y rentas. II. DOCUMENTACIÓN GRÁFICA: 2.1. Planos; 2.2. Fotografías. III. VALORACIÓN: 3.1. Suelo; 3.2. Vuelo; 3.3. Valor total; Asciende la presente valoración a la cantidad de euros. El Técnico,8 CERTIFICACIÓN DEL IMPORTE QUE ALCANZAN LOS RECURSOS ORDINARIOS DE PRESUPUESTO GENERAL VIGENTE (5 PRIMEROS CAPÍTULOS). Dº Secretario-Interventor del Ayuntamiento de, Salamanca, del que es Alcalde-Presidente D. CERTIFICO: Que según el Presupuesto actualmente vigente en este Ayuntamiento las cantidades que figuran consignadas en los cinco primeros capítulos del estado de ingresos son las que a continuación se indican: Capítulo 1º: Impuestos Directos Capítulo 2º: Impuestos Indirectos Capítulo 3º: Tasas y otros ingresos Capítulo 4º: Transferencias corrientes Capítulo 5º: Ingresos Patrimoniales TOTAL Resultando el 25% de esta cantidad Resultando el 20% de esta cantidad Resultando el 10% de esta cantidad...euros...euros...euros...euros...euros...euros...euros...euros...euros Y para que conste en el expediente de enajenación de un bien inmueble patrimonial, expido la presente certificación por orden y visada mi firma por el Sr. Alcalde en a de de Vº Bº9 EL ALCALDE EL SECRETARIO Fdo.: Fdo.: ACUERDO DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DECIDIENDO LA ENAJENACIÓN D Secretario del Ayuntamiento de, Salamanca, del que es Alcalde D.. CERTIFICO: Que el Pleno (o bien Resolución de Alcaldía si el valor del bien a enajenar no supera el 10% de los recursos ordinarios del Presupuesto ni los tres millones de euros, según lo establecido en la Disposición Adicional 2ª de la LCSP), de este Ayuntamiento en sesión celebrada el pasado día de de adoptó, entre otros, el acuerdo que se transcribe en su literalidad: ENAJENACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE DE NATURALEZA PATRIMONIAL PROPIEDAD DE ESTE AYUNTAMIENTO: Por el Sr. Alcalde se da cuenta al Pleno del expediente seguido para enajenar el bien inmueble patrimonial propiedad de este Ayuntamiento en el que constan los documentos exigidos por la legislación vigente para poder llevar a cabo la enajenación que se pretende y la conveniencia y necesidad de tal enajenación con indicación del destino que se va a dar a los fondos que se obtengan de la misma. Enterada la Corporación por votos a favor de los concejales que legalmente la componen se ACUERDA: PRIMERO: Enajenar el bien inmueble patrimonial propiedad de este Ayuntamiento que a continuación se describe: - Situación - Linderos - Superficie - Títulos - Cargas o gravámenes según el Inventario de Bienes o el Registro de la Propiedad10 SEGUNDO: De los recursos que se obtengan de la enajenación del citado bien se destinarán a financiar la aportación municipal a las inversiones que a continuación se indican. TERCERO: Conforme a la normativa urbanística vigente en este Municipio el destino urbanístico del bien inmueble objeto de enajenación será. CUARTO: Aprobar el expediente de enajenación conteniendo el pliego de cláusulas administrativas particulares que ha de regir la SUBASTA PÚBLICA con tramitación ordinaria y procedimiento abierto para la enajenación del bien, disponiendo la apertura del procedimiento de adjudicación a tal efecto. QUINTO: Remitir el expediente completo a la Diputación Provincial de Salamanca a efectos de dar cumplimiento a lo establecido en la legislación vigente sobre Autorización /Dación de cuenta (según proceda), por exceder/no exceder su valor del 25% de los recursos ordinarios del presupuesto de la Corporación, de la enajenación del bien inmueble que se pretende, condicionando (en el primer supuesto), la eficacia de este Acuerdo a que dicha autorización se produzca. SEXTO: Facultar al Sr. Alcalde para que proceda al otorgamiento del correspondiente contrato de compraventa y su elevación a Escritura Pública. Y para que conste a los efectos oportunos, expido la presente certificación visada por mi firma y por el Sr. Alcalde y sin perjuicio de los términos que resulten al aprobar el acta correspondiente, en a de de. Vº Bº EL SECRETARIO Fdo.: Fdo.: Documentos relacionados
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