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María Soledad Coronel Marín
1 CC DOSSIER Sessió 5, dimecres Comissió de Cultura ORDRE DEL DIA 1. Compareixença de Marina V. Mikaelian i Antonio Estarás Amer, en representació de l Associació Russocatalana, davant la Comissió de Cultura per a informar sobre la celebració del Festival Internacional Paramusical. Tram /11. Comissió de Cultura. Compareixença. 2. Compareixença de Raimon Masllorens i de Montserrat Bou, en representació de l Associació de Productors Audiovisuals, davant la Comissió de Cultura per a informar sobre el Pla nacional de l audiovisual. Tram /11. Comissió de Cultura. Compareixença. 3. Sol licitud de compareixença de Xavier Cos Pedrol i d Òscar Lanuza Franco, president i gerent de l Orquestra Simfònica del Vallès, davant la Comissió de Cultura perquè expliquin llur experiència sobre l accés universal al patrimoni musical per mitjà d experiències col lectives compartides. Tram /11. Grup Parlamentari de Catalunya Sí que es Pot. Debat i votació de la sol licitud de compareixença. 4. Sol licitud de compareixença de representants del Centro Libre Arte y Cultura davant la Comissió de Cultura perquè informin sobre els treballs de l entitat. Tram /11. Juan Milián Querol, del Grup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya. Debat i votació de la sol licitud de compareixença. 5. Proposta de resolució sobre els protocols d usos lingüístics. Tram /11. Grup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya. Debat i votació (text presentat: BOPC 89, 61). 6. Proposta de resolució sobre la rehabilitació de la casa natal de Salvador Dalí a Figueres. Tram /11. Grup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya. Debat i votació de la Proposta de resolució i de les esmenes presentades (text presentat: BOPC 89, 71; esmenes: BOPC 122, 47). 7. Proposta de resolució sobre les ingerències culturals. Tram /11. Grup Parlamentari de Ciutadans. Debat i votació (text presentat: BOPC 98, 26).
2 Punt 5 Debat i votació Proposta de resolució sobre els protocols d usos lingüístics /11 PRESENTACIÓ: GP PPC Reg / Admissió a tràmit: Mesa del Parlament, A la Mesa del Parlamento Josep Enric Millo i Rocher, portavoz, María José García Cuevas, diputada del Grup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya, de acuerdo con lo establecido por los artículos 164 y 165 del Reglamento del Parlamento, presentan la Propuesta de resolución sobre los protocolos de usos lingüísticos, para que sea sustanciada ante la Comissió de Cultura, con el siguiente texto: Exposición de motivos Según se recoge en el Estatut de Catalunya (art. 6), catalán y castellano son lenguas oficiales, que pueden ser empleadas con normalidad en la Administración pública. También reconoce el Estatut a los ciudadanos, en su art. 33, el derecho de opción lingüística en sus relaciones con la Administración. La Administración pública en Cataluña debe, por tanto, tener «disponibilidad lingüística», que permita a los ciudadanos relacionarse con ella en la lengua oficial de su elección. Sin embargo, hay que entender esta «disponibilidad lingüística» a nivel general de la oficina o entidad pública de que se trate, no a título individual de cada empleado, funcionario o responsable público, al que no sería legal exigirle conocimientos de catalán. Así lo aclaró el Tribunal Constitucional en su sentencia sobre el Estatut de Catalunya, STC 31/2010, en su FJ 14b: «Otra cosa, sin embargo, es que también puedan exigir el deber de conocerlas. [...] los ciudadanos residentes en las Comunidades Autónomas con lenguas cooficiales tienen el derecho a utilizar ambas en sus relaciones con la Autoridad y solo obligación constitucional de conocer el castellano. [...]...se trata aquí, sí, no de un deber generalizado para todos los ciudadanos de Cataluña... concebido como un deber de naturaleza distinta al que solo cabe predicar del castellano, esto es, como un deber que no es exigible con carácter generalizado». El Tribunal Constitucional también aclaró en su STC 31/2010 que la Administración pública en Cataluña no puede tener preferencia por el uso de ninguna lengua oficial, así se expresa en el FJ 14a de la sentencia: «Toda lengua oficial es por tanto lengua de uso normal por y ante el poder público. También, en consecuencia, lo es el castellano por y ante las Administraciones públicas catalanas, que, como el poder público estatal en Cataluña, no pueden tener preferencia por ninguna de las dos lenguas oficiales». Como vimos es el ciudadano quien elige la lengua oficial en sus relaciones con la Administración, debiendo disponer ésta de personal cualificado para atender convenientemente al ciudadano en la lengua oficial que elija. Y finalmente, el propio Estatuto, en su art. 32 proclama que los ciudadanos catalanes no podrán recibir un trato diferente según la lengua oficial que escojan, es decir, la discriminación por razones lingüísticas es contraria al Estatut. Estos tres principios de: no preferencia lingüística en la Administración, Dossier 2
3 libertad lingüística individual y derecho de opción lingüística en las relaciones con la Administración, y derecho a no ser discriminado por la lengua oficial elegida, fueron conculcados por el Gobierno de la Generalitat cuando aprobó el «Protocol d usos lingüístics per al sector sanitari públic a Catalunya» y el «Protocol d usos lingüístics per a la Generalitat de Catalunya i el sector públic que en depèn», dado que en estos protocolos la Generalitat pretendía imponer el uso del catalán, con carácter generalizado, a todo el personal del sector público catalán, dando a la lengua catalana un trato preferente respecto del castellano y discriminando a aquellos ciudadanos que prefieran utilizar el castellano, fueran empleados o usuarios. Con estos protocolos la Generalitat no pretendía sino romper el equilibrio y la normalidad con que las dos lenguas oficiales son utilizadas por los catalanes, creándole un problema a muchos funcionarios y empleados públicos que prefieren expresarse habitualmente en castellano, así como a muchos catalanes que no tienen por qué pedir expresamente a la Administración una comunicación en castellano. De esta manera, se vulneraban los derechos individuales de empleados públicos y ciudadanos, vulneración que fue denunciada ante la Justicia por uno de estos empleados públicos. Y así lo confirmó el TSJC, en su sentencia 772/2015, de 9 de diciembre de 2015, donde anuló varios de los preceptos contenidos en estos protocolos. La Generalitat podría haber recurrido dicha sentencia ante el Tribunal Supremo, pero renunció explícitamente a hacerlo, convirtiendo esta sentencia en firme y admitiendo la justicia de la misma. Sin embargo, responsables del Gobierno catalán, como la directora General de Política Lingüística, manifestaron, en el momento en que se hizo pública la sentencia, que no se modificaría nada, lo que, además de sorprendente, resulta preocupante en relación a la colaboración por parte de la Generalitat para cumplir la sentencia, garantizando los derechos individuales que la Generalitat conculcó en estos protocolos, y que el tribunal procuró proteger con su sentencia. Es evidente que en un Estado de Derecho las sentencias firmes de los tribunales se deben cumplir con diligencia, especialmente por los responsables públicos, que deben acatarlas y aplicarlas, más allá de sus opiniones o proyectos personales. Esta es la base de la convivencia libre y democrática, que no puede basarse sino en el respeto a la legalidad. Por todo ello, el Grup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya presenta la siguiente: Propuesta de resolución El Parlament de Catalunya insta al Govern de la Generalitat a: 1. Acatar y cumplir la sentencia firme del TSJC 772/2015 de 9 de diciembre de Derogar los artículos anulados del «Protocol d usos lingüístics per al sector sanitari públic a Catalunya» y del «Protocol d usos lingüístics per a la Generalitat de Catalunya i el sector públic que en depèn», por sentencia firme del TSJC 772/2015 de 9 de diciembre de Garantizar a los ciudadanos de Catalunya la posibilidad de relacionarse con la Administración catalana oralmente o por escrito en la lengua oficial de su elección con normalidad, admitiendo cualquier lengua oficial y respondiendo en la misma desde el inicio. 4. Asegurar la disponibilidad lingüística en la lengua oficial en la que el ciudadano se dirija a la Administración, sin necesidad de una petición expresa que sería discriminatoria. 5. Garantizar la disponibilidad de impresos e información escrita, en las dos lenguas oficiales, en todas las oficinas, entidades y servicios públicos catalanes. Dossier 3
4 6. Garantizar la disponibilidad lingüística de la Administración catalana, previendo en las oficinas, entidades y servicios públicos catalanes el personal cualificado para atender a los ciudadanos en la lengua oficial de su elección, sin realizar imposiciones lingüísticas a ningún empleado público o funcionario. 7. Garantizar la libertad lingüística al personal adscrito a la Administración pública en Catalunya. Palacio del Parlamento, 16 de marzo de 2016 Josep Enric Millo i Rocher, portavoz; María José García Cuevas, diputada, GP PPC Dossier 4
5 Punt 6 Debat i votació de la Proposta de resolució i de les esmenes presentades Proposta de resolució sobre la rehabilitació de la casa natal de Salvador Dalí a Figueres /11 PRESENTACIÓ: GP PPC Reg / Admissió a tràmit: Mesa del Parlament, A la Mesa del Parlament Josep Enric Millo i Rocher, portaveu del Grup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya, d acord amb el que estableixen els articles 164 i 165 del Reglament del Parlament, presenta la Proposta de resolució per a la rehabilitació de la Casa Natal de Salvador Dalí en el municipi de Figueres, per tal que sigui substanciada davant la Comissió de Cultura, amb el text següent: Exposició de motius El projecte de rehabilitació de la casa natal de Salvador Dalí a Figueres contempla museïtzar la casa natal del pintor, conservant algunes parts originals de l immoble i que aquest espai esdevingui un element que permeti explicar l entorn de Dalí i ser una ajuda perquè els ciutadans redescobreixin la Figueres modernista. Aquest projecte de rehabilitació permetrà que s obri al públic un espai emblemàtic de la ciutat i que aquest immoble es converteixi en un nou atractiu cultural i turístic que aporti valor afegit al municipi. Malauradament, aquest és un projecte que, malgrat que se n ha parlat molt i se n han fet grans anuncis que seria una realitat al llarg dels últims 10 anys, no ha estat fins al 2015 gràcies a la voluntat del Partit Popular de Girona que va aconseguir que fos aprovada una esmena als Pressupostos Generals de l Estat 2016 per valor de , complint així el nostre compromís amb aquest projecte, que aquest s ha desencallat definitivament i podran iniciar-se les obres de reforma molt aviat. Arran de l anunci d aquesta inversió de euros per part del Govern d Espanya a la casa natal de Salvador Dalí, l Ajuntament de Figueres ha acordat amb la Diputació de Girona que aquesta s impliqui també econòmicament en el projecte però, en canvi, la Generalitat de Catalunya se n manté al marge tot i que fa pocs mesos, en motiu de l aprovació per part del Parlament de Catalunya dels Pressupostos de la Generalitat pel 2015, el Partit Popular de Catalunya ja va demanar la seva implicació a través d una esmena que va ser rebutjada. Tenint en compte la importància que aquest projecte cultural té pel municipi de Figueres, que fa anys que està pendent que pugui ser una realitat, l administració catalana ha d implicar-s hi també econòmicament en la mateixa mesura que ho fan el Govern de l Estat i la Diputació de Girona. Cal recordar que en el seu moment l Ajuntament de Figueres ja va assumir el cost econòmic que va comportar la compra de l immoble del carrer Narcís Monturiol on va néixer Salvador Dalí. Per aquests motius, el Grup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya presenta la següent: Proposta de resolució El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Generalitat a què habiliti una partida de euros per a la rehabilitació de la Casa Natal de Salvador Dalí en el municipi de Figueres als Pressupostos de la Generalitat pel Palau del Parlament, 16 de març de 2016 Josep Enric Millo i Rocher, portaveu GP PPC Dossier 5
6 ESMENES PRESENTADES Reg / Admissió a tràmit: Mesa de la CC, GRUP PARLAMENTARI DE JUNTS PEL SI (REG ) Esmena 1, GP JS (1) De modificació «El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Generalitat a valorar si es considera oportuna la participació en el projecte de rehabilitació de la Casa Natal de Salvador Dalí en el municipi de Figueres una vegada sigui coneixedor del projecte i del pla de viabilitat del mateix.» Dossier 6
7 Punt 7 Debat i votació Proposta de resolució sobre les ingerències culturals /11 PRESENTACIÓ: GP C S Reg / Admissió a tràmit: Mesa del Parlament, A la Mesa del Parlament Carlos Carrizosa Torres, portaveu, Sonia Sierra Infante, diputada del Grup Parlamentari de Ciutadans, d acord amb el que estableixen els articles 164 i 165 del Reglament del Parlament, presenten la Proposta de resolució sobre les ingerències culturals, per tal que sigui substanciada davant la Comissió de Cultura, amb el text següent: Exposició de motius A la web de la Generalitat de Catalunya, apareixen les Falles valencianes com a pròpies de la cultura catalana, cosa que ha provocat l enuig de moltes persones de la comunitat autònoma veïna. També apareixen a aquest web la Ciutat de les Arts i de les Ciències de València a l apartat de museus científics catalans així com el Palau de les Arts Reina Sofía a l apartat dedicat a l evolució de l òpera en terres catalanes i el Jardí Botànic de València com espai de difusió i documentació de la flora mediterrània. Per aquests motius, el Grup Parlamentari de Ciutadans presenta la següent: Proposta de resolució El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Generalitat a 1. Retirar les al lusions i enllaços que identifiquen el patrimoni valencià com a patrimoni cultural propi de Catalunya de la web 2. No ingerir amb el patrimoni cultural d altres comunitats autònomes, per tal de mantenir les bones relacions de veïnatge. Palau del Parlament, 29 de març de 2016 Carlos Carrizosa Torres, portaveu; Sonia Sierra Infante, diputada, GP C s Dossier 7
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