Source: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/ALL/?uri=CELEX:01970R1108-20130701
Timestamp: 2019-01-23 03:55:26+00:00

Document:
EUR-Lex - 01970R1108-20130701 - EN - EUR-Lex
EUR-Lex - 01970R1108-20130701 - EN
Document 01970R1108-20130701
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1970/1108/2013-07-01
LASTMODIN 32013R0517
1970R1108 — PL — 01.07.2013 — 004.001
ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 1108/70
z dnia 4 czerwca 1970 r.
wprowadzające system księgowy dla wydatków na infrastrukturę w transporcie kolejowym, drogowym i w żegludze śródlądowej
(Dz.U. L 130, 15.6.1970, p.4)
ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 1384/79 z dnia 25 czerwca 1979 r.
ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3021/81 z dnia 19 października 1981 r.
ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3572/90 z dnia 4 grudnia 1990 r.
ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) NR 517/2013 z dnia 13 maja 2013 r.
uwzględniając decyzję Rady z dnia 22 czerwca 1964 r. w sprawie organizacji badania kosztów infrastrukturalnych w transporcie kolejowym, drogowym i w żegludze śródlądowej ( 1 ), w szczególności jej art. 7,
w celu ustanowienia w ramach wspólnej polityki transportowej systemu pobierania opłat za użytkowanie infrastruktur konieczna jest w szczególności wiedza na temat ponoszonych wydatków infrastrukturalnych; najwłaściwszą metodą osiągnięcia tej wiedzy jest wprowadzenie stałego systemu księgowego stosującego jednolite wzory księgowania dla wszystkich środków transportu, we wszystkich Państwach Członkowskich;
system księgowy wydatków infrastrukturalnych obejmie wszystkie infrastruktury dostępne dla transportu publicznego i użytkowanych przez transport kolejowy, drogowy i żeglugę śródlądową; jednak niektóre rodzaje infrastruktur o drugorzędnym znaczeniu i niektóre drogi wodne śródlądowe o charakterze morskim mogą zostać wyłączone bez niekorzystnych skutków;
jest właściwe przyznanie Państwom Członkowskim swobody w ustanowieniu szczegółowych procedur dla prowadzenia systemu księgowego wydatków infrastrukturalnych w celu uwzględnienia specyficznych różnic i możliwości praktycznych, różnych w każdym przypadku;
z uwagi na wprowadzenie systemu pobierania opłat za użytkowanie infrastruktur wymagana jest znajomość danych o ich użytkowaniu oraz stworzenie wykazu tych danych;
Państwa Członkowskie powinny regularnie wysyłać do Komisji zapisy księgowe dotyczące wydatków infrastrukturalnych; a Komisja powinna przedstawić je Radzie w sprawozdaniu rocznym;
w celu zapewnienia możliwie jednolitego stosowania niniejszego rozporządzenia Komisja, wspierana przez komitet rządowych ekspertów, zapewni koordynację całokształtu działań, których to będzie wymagało;
należy wprowadzić właściwe przepisy umożliwiające dostosowywanie, na bieżąco, wzorów księgowania wykazu infrastruktur transportowych, jak i wykazu danych o ich użytkowaniu, do rozwoju wspólnej polityki transportowej i zdobywanych w tym zakresie doświadczeń;
istotne jest wprowadzenie pewnych przepisów stanowiących odstępstwo od zasad ogólnych, aby uwzględnić trudności niektórych Państw Członkowskich w pierwszych latach stosowania niniejszego rozporządzenia,
Od dnia 1 stycznia 1971 r. zostanie wprowadzony, w sposób określony niniejszym rozporządzeniem, jednolity i stały system księgowania wydatków infrastrukturalnych w transporcie kolejowym, drogowym i w żegludze śródlądowej.
1. Wydatki wprowadzone do systemu księgowania będą obejmowały wydatki specyficzne dotyczące zarówno funkcji transportowej infrastruktur, jak i części wydatków wspólnych dla tej funkcji i innych funkcji, która należy do funkcji transportowej.
2. Niezależnie od zasad księgowości stosowanych w Państwach Członkowskich wydatki wprowadzone za jeden rok będą wydatkami poniesionymi w ciągu tego roku na rozbudowę, utrzymanie i zarządzanie infrastrukturami. Nie będą one zawierać kosztów amortyzacji i odsetek od pożyczek zaciągniętych na finansowanie wydatków strukturalnych.
System księgowania wydatków infrastrukturalnych jest prowadzony dla każdej sieci dróg kolejowych wymienionych w załączniku II (A.1) i dla wszystkich innych sieci wymienionych w załączniku II (A.2), jak również dla dróg kołowych oraz śródlądowych dróg wodnych dostępnych dla ruchu publicznego, z następującymi wyjątkami:
a) drogi zamknięte dla ruchu pojazdów, to znaczy dla pojazdów o pojemności silnika równej lub przekraczającej 50 cm3;
b) drogi wykorzystywane wyłącznie przez pojazdy rolne lub leśne lub które służą wyłącznie dojazdowi do gospodarstw rolnych lub leśnych;
c) drogi śródlądowe, na których ruch jest ograniczony do statków poniżej 250 ton metrycznych nośności;
d) drogi wodne o charakterze morskim, wymienione w rozporządzeniu (EWG) nr 281/71 ( 4 ).
Szczegółowe procedury dotyczące przygotowania tego systemu księgowania ustanawia każde Państwo Członkowskie.
1. Państwa Członkowskie przedstawią Komisji najpóźniej do dnia 31 grudnia każdego roku zapisy księgowe dotyczące wydatków infrastrukturalnych za poprzedni rok i przedstawią te zapisy zgodnie z wzorami księgowania określonymi w załączniku I.
2. Oddzielne zapisy zostaną przedstawione:
a) odnośnie do dróg kolejowych:
i) dla każdej z sieci określonych w załączniku II (A.1);
ii) dla wszystkich innych sieci łącznie, określonych w załączniku II (A.2). Jednakże dane dotyczące tych sieci będą przekazywane tylko raz na pięć lat, począwszy od danych za rok 1980;
b) w stosunku do dróg kołowych, dla każdej z kategorii dróg określonych w załączniku II B, podając oddzielne liczby dla odcinków dróg położonych na obszarach zabudowanych i położonych poza tymi obszarami;
c) odnośnie do dróg żeglugi śródlądowej, zgodnie z wyszczególnieniem określonym w załączniku II C.
Państwa Członkowskie przedstawiają Komisji, równocześnie z zapisami określonymi w art. 5, dotyczące tego samego okresu, następujące dane, łącznie dla infrastruktur każdego ze środków transportu:
— pożyczki zaciągnięte w ciągu roku na finansowanie wydatków infrastrukturalnych,
— zwroty kapitałowe i oddzielnie odsetki od pożyczek zaciągniętych wcześniej.
Przy ustalaniu tych danych Państwa Członkowskie biorą pod uwagę tylko te pożyczki, które zostały spożytkowane wyłącznie na finansowanie wydatków strukturalnych.
Państwa Członkowskie przedstawiają Komisji, równocześnie z zapisami określonymi w art. 5 i dotyczące tego samego okresu, dane dotyczące użytkowania infrastruktur zgodnie z tabelą A, B (1.1) i C załącznika III.
Dane określone w tabelach B (1.2) i B (2) tego załącznika są przedstawiane jedynie raz na pięć lat. W przypadku tabeli B (1.2) dane są przedstawiane pierwszy raz za rok 1980. W przypadku tabeli B (2) dane zostają zawieszone, aż do czasu kiedy w systemie pobierania opłat za użytkowanie infrastruktury uzna się je za niezbędne.
2. Zgodnie z art. 9 ust. 1, do chwili zbliżenia kryteriów stosowanych przy określaniu kategorii dróg znajdujących się na obszarach zabudowanych i dróg poza tymi obszarami, Państwa Członkowskie, zestawiając dane określone w załączniku III B i w art. 5 ust. 2 lit. b), będą stosowały dowolne wybrane przez siebie kryteria, które zostają przedstawione Komisji, wraz z danymi określonymi w art. 5 i 7.
3. Republika Federalna Niemiec jest zobowiązana do przekazywania Komisji danych określonych w załączniku II C, począwszy od danych za 1972 r.
4. Przekazywanie Komisji danych dotyczących użytkowania infrastruktur określonych w załączniku III tabela B 1 obowiązuje odnośnie do danych za lata 1972-1974, dla kategorii jednocyfrowych pojazdów i fakultatywne dla innych kategorii.
5. Niderlandy są zobowiązane do przekazywania Komisji danych dotyczących użytkowania infrastruktur określonych w załączniku III tabela B w stosunku do dróg tego kraju należących do załącznika II B kategoria 5, począwszy od danych za 1975 r.
6. Włochy są zobowiązane do przekazywania Komisji danych dotyczących użytkowania infrastruktur określonych w załączniku III tabela B 2 po raz pierwszy począwszy od danych za 1971 r. Następne dane dotyczące tej tabeli będą przekazane w latach określonych w art. 7 akapit drugi.
7. Przekazywanie Komisji danych dotyczących użytkowania infrastruktur określonych w załączniku III tabela C obowiązuje:
— Belgię w odniesieniu do statków kategorii określonych w lit. e) i f) oraz ruchu w basenie morskim Escaut, począwszy od danych za 1973 r.,
— Niemiecką Republikę Federalną, począwszy od danych za 1973 r.,
— Francję, w odniesieniu do statków kategorii określonych w lit. e) i f) oraz liczby statków przechodzących przez śluzy, począwszy od danych za 1974 r.,
— Niderlandy w odniesieniu do rzek regulowanych, począwszy od danych za 1972 r.
Komisja doprowadzi do stopniowego uzgodnienia procedur księgowych stosowanych w Państwach Członkowskich, zbliżenia kryteriów stosowanych przy określaniu kategorii dróg znajdujących się na obszarach zabudowanych i dróg poza tymi obszarami oraz poprawy i zbliżenia metod pozyskiwania danych dotyczących użytkowania infrastruktur.
2. Komitet ekspertów rządowych, określonych w art. 5 decyzji Rady z dnia 13 maja 1965 r. ( 5 ) wprowadzającej art. 4 decyzji Rady 64/389/EWG z dnia 22 czerwca 1964 r. w sprawie organizacji badania kosztów infrastrukturalnych w transporcie kolejowym, drogowym i w żegludze śródlądowej, będzie wspierał Komisję przy realizacji całokształtu zadań oraz w przygotowaniu wykazu dróg wodnych, określonych w art. 3 lit. e).
3. Komisja przedstawi Radzie każdego roku, sześć miesięcy po otrzymaniu danych określonych w art. 5, 6 i 7, sprawozdanie przedstawiające zapisy księgowe dotyczące wydatków infrastrukturalnych.
Rada, stanowiąc kwalifikowaną większością głosów, może na wniosek Komisji wprowadzić do załączników niniejszego rozporządzenia poprawki, które mogą być konieczne w związku ze zdobytym doświadczeniem i wymaganiami wynikającymi z działań podjętych w zakresie opłat za użytkowanie infrastruktur.
Państwa Członkowskie przyjmą we właściwym czasie i po zasięgnięciu opinii Komisji przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne, konieczne dla wykonania niniejszego rozporządzenia.
Na wniosek Państwa Członkowskiego lub jeżeli Komisja uzna za stosowne, zasięga ona opinii zainteresowanych Państw Członkowskich odnośnie do projektów dotyczących przepisów określonych w poprzednim akapicie.
WZORY KSIĘGOWANIA WYDATKÓW OKREŚLONYCH W ART. 4
A. DROGI KOLEJOWE:
1. Wydatki inwestycyjne
(Wydatki na nową budowę, rozszerzenie, odbudowę i wymianę)
(Wydatki na konserwację i eksploatację)
3. Wydatki ogólne
B. DROGI
3. Polityka ruchu drogowego
4. Wydatki ogólne
C. DROGI WODNE
3. Polityka dróg wodnych
WYKAZ SIECI KOLEJOWYCH, KATEGORII DRÓG I WODNYCH DRÓG ŚRÓDLĄDOWYCH OKREŚLONYCH W ART. 3 I ART. 5 UST. 2
A. 1. DROGI KOLEJOWE - główne sieci
— Οργανιμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος (ΟΣΕ),
— Red Nacionale de los Ferrocarriles Españoles (RENFE),
— Córas lompair Éireann (CIE),
— Valtiorautatiet/Statsjärnvägarna (VR),
— Edelaraudtee AS.
— Valsts akciju sabiedrība „Latvijas Dzelzceļš” (LDZ).
— Akcinė bendrovė „Lietuvos geležinkeliai”.
— Győr-Sopron-Ebenfurti Vasút Rt. (GySEV).
— Slovenske železnice (SŽ).
— Национална компания „Железопътна инфраструктура” (НК „ЖИ”).
— Compania Națională de Căi Ferate „C.F.R.” — S.A. (CFR).
— HŽ Infrastruktura d.o.o.
A. 2. DROGI KOLEJOWE - sieci dostępne dla ruchu publicznego i połączone z siecią główną (poza sieciami miejskimi)
Kölner-Verkehrs-Betriebe AG (Köln-Frechen-Benzelrather Eisenbahn)
Società Veneta per imprese e cistruzioni pubbliche
Ferrovia Suzzara - Ferrara
Gestione Governativa Ferrovia Cancello - Bonevento
Ferrotravaria (SpA)
Azienda Consorziale Transporti - Reggio Emilia
Valtionrautatiet/Ststsjärnvägarna (VR)
Inlandsbanan Aktiebolag (IBAB)
Johannesberg-Ljungaverks Järnväg (JLJ).
Connex Morava, a.s
Valsts akciju sabiedrība „Latvijas Dzelzceļš” (LDZ)
Akcinė bendrovė „Lietuvos geležinkeliai”
Kopalnia Piasku „Kuźnica Warężyńska” S.A. - Dąbrowa Górnicza
Kopalnia Piasku „Szczakowa” S.A. - Jaworzno
Kopalnia Piasku „Kotlarnia” S.A. - Kotlarnia
Kopalnia Piasku „Maczki Bór” Sp. z o.o. - Sosnowiec.
Compania Națională de Căi Ferate „C.F.R.” — S.A. (CFR).
B. DROGA
1. Autoroutes/Autosnelwegen
2. Autres routes de l'Etat/Andere rijkswegen
3. Routes provinciales/Provincjale wegen
4. Routes communales/Gemeetewegen
2. Bundesstraβen
3. Land-(Staats-)straβen
4. Kreisstraβen
5. Gemeindestraβen
1. Εθνικό οδικό δίκτνο
2. 'ΕΛορχιακό οδικό οίκτυο
3. Δημοτικό ή κοινοτικό οδικό δίκπκ
3. Chemins départamentaux
4. Country borough roads
1. Autosnelwegen van het Rijkswegenplan
(primaire wegen)
2. Overige wegen van het Rijkswegenplan
3. Wegen van de secundaire wegenplannen
4. Wegen van de tertiaire wegenplannen
5. Overige verharde wegen
2. Estrades nacionais e regionais
1. Motor vägar
3. Non-principal and other roads.
6. Miestne komunikácie.
4. Drumuri comunale.
WYKAZ DANYCH DOTYCZĄCYCH UŻYTKOWANIA INFRASTRUKTUR OKREŚLONYCH W ART. 7
TABELA A - DROGI KOLEJOWE
TABELA B - DROGI LĄDOWE
1.1. Pojazdy/kilometry rocznie przebyte po drogach lądowych poza aglomeracjami.
1.2. Pojazdy/kilometry rocznie przebyte po drogach lądowych poza aglomeracjami.
2. Struktura ruchu pojazdów użytkowych według dozwolonego maksymalnego ciężaru i rzeczywistego obciążenia na jedną oś
(Drogi lądowe poza aglomeracjami)
TABELA C - DROGI WODNE
( 1 ) Dz.U. 102 z 29.6.1964, str. 1598/64.
( 2 ) Dz.U. C 135 z 14.12.1968, str. 33.
( 3 ) Dz.U. C 45 z 16.4.1969, str. 1.
( 4 ) Dz.U. L 33 z 10.2.1971, str. 1.
( 5 ) Dz.U. 88 z 24.5.1965, str. 1473/65.

References: art. 7
 art. 5
 art. 5
 art. 9
 art. 5
 art. 5
 art. 7
 art. 5
 art. 4
 art. 3
 art. 5
 ART. 4
 ART. 3
 ART. 5
 ART. 7