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OGGETTO: RICOGNIZIONE E DISPOSIZIONI PER LA GESTIONE DEGLI IMPIANTI - PDF
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Geronima Valli
1 Provincia di Bologna COPIA n. 96 del OGGETTO: RICOGNIZIONE E DISPOSIZIONI PER LA GESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI COMUNALI Il giorno 29 settembre 2010 alle ore nel Municipio, previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dallo Statuto, è convocata la Giunta Comunale. All'appello risultano: MINGHETTI Gabriele Sindaco presente LELLI Marcello Vicesindaco presente BACCOLINI Claudio Assessore presente BOSCHETTI Nicola Assessore presente FILIPPINI Franca Assessore presente GRAZIA Antonella Assessore presente ROSSI Benedetta Assessore presente SASSATELLI Marco Assessore presente Assiste alla seduta il Segretario Generale, Dr.ssa GIUSEPPINA CRISCI, il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti il Sindaco, GABRIELE MINGHETTI, assume la presidenza per la trattazione dell'oggetto sopraindicato.
2 LA GIUNTA COMUNALE Richiamata la delibera di Giunta n. 5 del Disposizioni per la gestione di alcuni impianti sportivi ; Rilevato che da una recente attività di verifica e valutazione sub specie materiae, nonché dalla ricognizione evidenziata nella succitata deliberazione, sono risultate a tutt oggi valide, attuali, vengono pertanto interamente richiamate e confermate nel presente provvedimento e nello specifico nella parte in cui trattano i seguenti aspetti: - le considerazioni di merito e i principi ispiratori; - la rilevazione della consistenza del patrimonio sportivo del Comune di Pianoro sotto il profilo quantitativo e per tipologia di impianti e/o strutture sportive, funzionale alla pratica e allo svolgimento di attività sportiva a qualsiasi livello; - le differenti situazioni, per quanto riguarda le modalità di gestione di ciascun impianto, compresi gli impianti di libera fruizione e gestione diretta del Comune; Preso atto dell elenco degli impianti sportivi esistenti e funzionanti sul territorio comunale così come già rappresentato nella richiamata deliberazione n. 5/2008, che, per mero scrupolo di completezza espositiva, si allega al presente provvedimento quale documentazione integrante e sostanziale; Sentita la relazione del Funzionario Coordinatore dell Area Sociale dalla quale si evince che, fatta eccezione per il Centro Sportivo Paolo Gori in capoluogo, il Palazzetto Polivalente in Musiano e il Campo di bocce del Gualando la cui gestione avviene in forza di contratti con durata rispettivamente sino al , al e al , per tutti gli altri impianti sportivi è necessario provvedere alla regolamentazione del rapporto concessorio; Vista e richiamata la L. n. 289 del , art. 90 c. 25 che prevede che la gestione sia affidata in via preferenziale a società e associazioni sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva, discipline sportive associate e Federazioni sportive nazionali, sulla base di convenzioni che ne stabiliscono i criteri d'uso, allorquando l'ente pubblico territoriale non intenda gestire direttamente gli impianti sportivi, ; Vista e richiamata in proposito la Legge Regionale n. 11 del e, in via sussidiaria, l art. 30 Concessione di servizi del D. Lgs. n. 163 /2006 e successivi aggiornamenti; Considerato che, allo stato della legislazione vigente nei casi in cui la rilevanza economica sottesa alla gestione dell impianto/servizi sportivi non richiede e non può soddisfare i requisiti e le condizioni dell affidamento ad evidenza pubblica, venendo meno profili di garanzia e tutela della libera concorrenza di mercato, l amministrazione comunale di Pianoro ritiene opportuno affidare la gestione dei propri impianti sportivi in via preferenziale a società e associazioni sportive dilettantistiche, fortemente presenti e radicate sul territorio, in considerazione dell attività che esse svolgono, per promuovere ed incentivare la pratica sportiva anche grazie alla meritoria opera del volontariato; Preso atto che la LR 11/2007 è applicabile alla gestione di impianti sportivi privi di rilevanza economica e che a sua volta riconosce il valore dell opera prestata dall associazionismo sportivo, consentendo fra l altro l affidamento in via diretta nei seguenti casi: - quando sul territorio di riferimento dell ente proprietario dell impianto è presente un solo soggetto che promuova la disciplina sportiva praticabile presso l impianto; - quando gli impianti sportivi hanno caratteristiche e dimensioni che consentono lo svolgimento di attività esclusivamente amatoriali e ricreative riferibili al territorio in cui sono ubicati; pag. 2
3 Rilevato che gli impianti oggetto del presente atto fino ad oggi sono stati concessi a titolo gratuito (stante la non rilevanza economica degli stessi) si ritiene che, valutate le singole fattispecie degli impianti, si potrà procedere con la stessa modalità; Rilevato che l art. 5 della già citata LR 11/2007 prevede che l ente proprietario degli impianti stipuli con gli affidatari una convenzione atta a regolamentare i reciproci rapporti che nello specifico indichi i contenuti e le priorità che i contraenti devono rispettare; Ritenuto di indirizzare i referenti tecnici ad attivare i rapporti concessori per la gestione delle strutture sportive comunali ai sensi e per gli effetti della L.R. n. 11/2007 e dell art. 30 D. Lgs. 163/2006 ; Acquisito il parere favorevole del Responsabile dell Area interessata in ordine alla regolarità tecnica della proposta e del Responsabile Finanziario in ordine alla sua regolarità contabile ai sensi dell art. 49 T.U. Enti Locali approvato con D.Lgs. n. 267/2000; Con voti favorevoli unanimi e palesi D E L I B E R A 1) Di demandare agli uffici competenti la modalità e l individuazione dei soggetti per la concessione/affidamento in gestione dei vari impianti sportivi privi di rilevanza economica, nonché la redazione e la sottoscrizione delle rispettive convenzioni per la durata di anni 5 (cinque), il tutto in conformità alla normativa vigente, con preferenza per le associazioni sportive operanti sul territorio; 2) Di esprimere i seguenti criteri di massima cui gli uffici competenti dovranno tenere conto nella redazione delle convenzioni: a) salvaguardare il valore dell impianto prevedendo periodiche manutenzioni. L uso dell impianto sportivo dovrà improntarsi alla massima fruibilità come meglio indicato all Art. 1 comma 3 LR 6/11/2007 n. 11 e al rispetto delle priorità indicate all art. 5 comma 3 della medesima legge. Dovrà inoltre essere prevista la possibilità di utilizzo diretto da parte dell Amministrazione Comunale; b) per quanto attiene le sole spese derivanti dalle utenze (luce, gas, acqua, ecc.), esse resteranno intestate al Comune di Pianoro ma progressivamente poste in carico, in termini di costi, ai soggetti gestori, a titolo di compartecipazione alle spese di manutenzione ordinaria nonché al fine di corresponsabilizzazione nella fruizione di beni pubblici, come segue: Comune Associazione 1 anno convenzione 80% 20% 2 anno convenzione 60% 40% 3 anno convenzione 40% 60% 4 anno convenzione 20% 80% 5 anno convenzione 0% 100% La Concessionaria provvederà a riconoscere al Concedente la quota dovuta attraverso l erogazione di un contributo annuo come segue: metà a preventivo sulla base della spesa storica dei 3 anni precedenti, il saldo a consuntivo sulla base della spesa effettiva; pag. 3
4 Viene data facoltà agli uffici competenti di valutare e riconoscere eventuali situazioni di evidente incapacità economica da parte dell Associazione gestore tale da giustificare una deroga al presente punto; c) Di prevedere, nelle rispettive convenzioni, l obbligo da parte dei vari soggetti gestori individuati di applicare le tariffe per l utilizzo degli impianti sportivi così come verrà deliberato dalla Giunta Comunale. Le entrate derivanti dall applicazione di tali tariffe saranno di spettanza del soggetto gestore; d) Di rimandare a successivo atto di Giunta la determinazione delle tariffe per l utilizzo degli impianti sportivi. Con successiva votazione favorevole, unanime e palese si dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 del T.U. Enti Locali approvato con D.Lgs n. 267/2000. pag. 4
5 ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE G.C. 96 DEL COMUNE DI PIANORO RICOGNIZIONE IMPIANTI SPORTIVI a cura dell Ufficio Sport Centro Sportivo Paolo Gori in capoluogo Palazzetto Polivalente in Musiano Campo di bocce del Gualando la cui gestione avviene in forza di contratti con durata rispettivamente sino al , al e al ; Campo da calcio in capoluogo Impianto sportivo di Pianoro Campo per il Baseball in capoluogo Campo per il Cricket di Carteria Anello per il ciclismo del Gualando Centro sportivo in Pian di Macina Centro sportivo Pianorello Bocciodromo in Rastignano Laghetto per la pesca sportiva del Gualando Laghetto per la pesca sportiva di Pianorello Palazzina dello sport di via Fantini n. 17 in capoluogo, che attualmente ospita le sede delle seguenti associazioni sportive: - Asd Pianorese Sezione Pesca - Associazione UP Pianorese Sezione ciclistica Impianti di libera fruizione a gestione diretta del Comune: Pista polivalente in capoluogo Campo da Basket in Rastignano Pista polivalente in Carteria Pista polivalente in Pianoro Vecchio Pista polivalente in Livergnano Pista polivalente in Botteghino di Zocca Parco delle Querce Palestre presenti all interno dei diversi istituti scolastici che hanno sede in edifici di proprietà comunale, che vengono utilizzate fuori dall orario scolastico per corsi gestiti da associazioni sportive;
6 Letto, approvato e sottoscritto Il Presidente Gabriele Minghetti Il Segretario Generale Dr.ssa Giuseppina Crisci FIRMATO FIRMATO Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo La presente deliberazione viene pubblicata mediante affissione all albo pretorio comunale da oggi 09 OTT 2010 per 15 giorni consecutivi. Il Segretario Generale Dr.ssa Giuseppina Crisci FIRMATO Con prot ne viene data contestuale comunicazione ai Capigruppo consiliari. La presente, composta di n. fogli, è copia conforme all originale conservato presso la segreteria comunale. Pianoro, data L incaricato del Sindaco timbro con nome firma apposta per esteso

References: art. 90
 art. 30
 art. 5
 art. 30
 art. 49
 Art. 1
 art. 5
 art. 134