Source: https://es.scribd.com/document/58356220/Principio-Irrenunciabilidad-de-Derechos-2007
Timestamp: 2019-04-19 23:43:34+00:00

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Esquema Del Proceso Colectivo Laboral
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Esquema Proceso Colectivo Laboral Resumido
CONCILIACION LABORAL FINAL.ppt
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Procedimiento Para Despedir Personal
El Ministerio de Justicia y El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo iniciaron hace más de seis meses la ejecución del plan piloto de conciliación extrajudicial laboral, poniendo especial énfasis en el principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador.
Tradicionalmente se discute si en el sistema judicial peruano es viable la solución de conflictos laborales a través de las audiencias de conciliación, sin vulnerar el principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. Obviando dicha discusión, vamos a centrar el presente análisis en la aplicación de este principio en las audiencias de conciliación extrajudicial laboral del Centro Piloto, donde se viene respetando este precepto o postulado del derecho laboral mediante acuerdos conciliatorios; pero se podría correr el riesgo de desnaturalizar y/o distorsionar su uso en el procedimiento conciliatorio laboral si no se advierte a los operadores del sistema de conciliación extrajudicial sobre su real importancia y cumplimiento. En julio de 2006 se inició la ejecución del plan piloto en conciliación extrajudicial laboral, en virtud de la Ley de Conciliación Extrajudicial (Ley Nº 26872), y el Nuevo Reglamento de la Ley de Conciliación Extrajudicial, aprobado por D.S. N° 004-2005-JUS, en el que este último dispuso que el Ministerio de Justicia (MINJUS) en coordinación con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), implementaran el Plan Piloto de Conciliación Extrajudicial Laboral1. El proceso de implementación del plan piloto a cargo de ambos sectores consistió, en un primer momento, en la celebración de un Convenio Específico de Cooperación Institucional en abril de 2004. Posteriormente, en noviembre de 2005, se suscribe una segunda addenda en la que se incluye, dentro de los objetivos del convenio, la implementación en forma conjunta del plan piloto de conciliación extrajudicial laboral por el plazo de un año.
* Abogado con estudios de maestría en derecho del trabajo en la UPSMP. Inspector auxiliar de Trabajo del MTPE. Ex Secretario general y conciliador extrajudicial laboral del Centro Piloto de Conciliación Extrajudicial Laboral. Ex conciliador extrajudicial del Ministerio de Justicia y del Centro de Conciliación y Arbitraje APEHPAZ.
gob.pe y http://www. Nº 004-2005-JUS. la ejecución del plan piloto de conciliación extrajudicial laboral. se inicia en julio de 2006. ambos sectores. lo que habrá de repercutir en la mejora de la competitividad del país4. en el Centro Piloto de Conciliación Extrajudicial Laboral (CEPICEL). la que autoriza dicho plan piloto por el plazo de un año. por intermedio de estos ministerios. la Dirección de Conciliación Extrajudicial y Medios Alternativos de Solución de Conflictos del Ministerio de Justicia habilitó temporalmente a conciliadores extrajudiciales en lo laboral5. en un esfuerzo de modernización y en una estrategia de ampliación de los servicios. 76. pone a disposición de los actores de la relación laboral este procedimiento conciliatorio 2 Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial. Normas Legales de El Peruano. favoreciendo así la solución de problemas laborales. publicado el 18 julio de 2006. de fecha 19 de julio de 2006. ver en link CEPICEL de las páginas Web: http://www. ambos sectores analizarán la factibilidad. 3 Centro de Conciliación y Arbitraje que depende del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Finalmente. a través de sus órganos de capacitación: la Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial (ENCE)2 por parte del MINJUS y el Centro de Conciliación y Arbitraje del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (CENCOAMITP)3 por parte del MTPE. p. 4 Resolución Ministerial Nº 297-2006-JUS. Ministerio de Justicia.minjus. llevaron a cabo un programa académico de capacitación en conciliación extrajudicial laboral.S. de ser el caso. quienes. Mayo de 2005. Compendio de Normas Jurídicas sobre Conciliación Extrajudicial. de conformidad con las exigencias propuestas por cada uno de ellos. el cual tiene como objeto promover en los actores de la relación laboral el uso de la conciliación extrajudicial. su vez. Al día siguiente de publicada la norma que autoriza la ejecución del plan piloto. iniciar a través de la ENCE la elaboración de un programa académico de preparación para capacitadores de esta conciliación6 especializada. 5 Resolución Directoral Nº 257-2006-JUS/DNJ-DCMA. 2 . este proceso de implementación concluye con la elaboración del proyecto del plan piloto de conciliación extrajudicial laboral. realizarán la réplica en los cursos de formación que se dictarán a los aspirantes a conciliadores extrajudiciales con especialidad laboral. 6 Artículo 43º del Reglamento Ley de Conciliación Extrajudicial – D. como una opción alterna y gratuita de resolución de conflictos.gob. a fin de que ejerzan la conducción de las audiencias de conciliación extrajudicial laboral durante la vigencia del plan piloto. órgano académico que depende de la Dirección de Conciliación Extrajudicial y Medios Alternativos de Solución de Conflictos del Ministerio de Justicia. dirigido a servidores de ambos sectores. Enero de 2007. mediante Resolución Ministerial Nº 297-2006JUS. en las instalaciones del CENCOAMITP. condiciones y plazo en el cual se debe implementar la conciliación extrajudicial laboral en todo el territorio nacional y.______________________________________________________________________ En un segundo momento del proceso de implementación. el cual viene funcionando en el tercer piso de la sede del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.mintra.pe. En este orden de ideas. El Estado. Al año de ejecución de este plan piloto.
3 . cuando se concilia obligación dar sumas de dinero. D. en el que existe una mayor amplitud de derechos disponibles para las partes. es decir. entre otros. páginas Web: http://www. 1 Consideraciones generales.gob. lo cual no excluye la viabilidad de solucionar problemas laborales de carácter colectivo a través de la conciliación extrajudicial. por lo tanto los acuerdos adoptados en la audiencia de conciliación obedecen única y exclusivamente a la voluntad de las partes. en el BANER CEPICEL. como una herramienta eficaz para enfrentar e intentar dar solución a los conflictos laborales. Por tanto.gob. mas no a conflictos colectivos en donde participan los sindicatos. desalojos. materia de estudio en este plan piloto. Nº 004-2005JUS). menos restricciones para aplicar el principio de autonomía de la voluntad.minjus. indemnización por daños y perjuicios. según su doctrina.S. En las ramas del Derecho Civil las materias conciliables tienen un mayor campo de acción. II.pe y http://www. II. como sabemos. ello podría implicar. conforme a lo previsto por el Reglamento del CEPICEL7. ASPECTOS LEGALES SOBRE LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL LABORAL EN EL PLAN PILOTO Cabe señalar que los procedimientos conciliatorios.Abordar temas legales en la conciliación extrajudicial sobre conflictos en materia civil es menos complejo que en la conciliación extrajudicial laboral. dentro de lo que se denomina el derecho 7 Puede revisarse el texto. la primera se desprende de la rama del Derecho Civil. la renuncia a sus derechos o hacer concesiones recíprocas. que a su vez se encuentra dentro del campo del Derecho Privado.mintra. debido a que se encuentra regulado. link marco legal. que es donde mejor se puede apreciar el ámbito de aplicación del principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. es decir. en algunos casos. siempre y cuando no afecten normas de carácter imperativo ni contraríen el orden público ni las buenas costumbres (Art. por ejemplo. Situación inversa ocurre con la rama del Derecho Laboral y las materias conciliables provenientes de este.pe.______________________________________________________________________ extrajudicial. 5º del Reglamento de la Ley de Conciliación Extrajudicial. se limitan a conflictos laborales individuales. Enero de 2007. puesto que. entre el trabajador o extrabajador y el empleador. por su complejidad. los temas legales materia de análisis se centran en los conflictos laborales individuales.
Otro dato relevante radica en que los abogados especialistas. 7º de su reglamento. es por ello que el insigne laboralista peruano Ricardo La Hoz Tirado señala. 310 y en 8 Entendiéndose que en el Derecho Laboral por una situación sui géneris se produce una combinación entre el Derecho Privado y el derecho público.. a fin de equiparar este desbalance natural. variada y frondosa. es que para la doctrina del Derecho Laboral. Asimismo. agrícola.______________________________________________________________________ mixto o dual8. precisan que ésta es compleja. responsables de la absolución de consultas laborales del Programa de Difusión de la Legislación Laboral (PRODLAB) del MTPE. el trabajador es la parte más sensible o vulnerable de la relación laboral (subordinación) frente al empleador. en su Art. Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma. 2. 2 El Principio de Irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. trabajadores portuarios. por lo que sólo opera en el ámbito de disponibilidad que éste disfruta”. salud. cuya característica principal es la intervención estatal en protección a los trabajadores individuales. y estuvo contemplada en la parcialmente derogada Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador (D. 910) en su Art. 3. este principio es recogido en la Ley Procesal del Trabajo (Ley Nº 26636) en su artículo III del Título Preliminar. ya que en el contrato civil definitivamente no se da la intervención del Estado. por tener diversos regímenes laborales (construcción civil. 9º de la Ley de Conciliación Extrajudicial y el Art. así como diversas formas de interpretación y principios propios de la materia. microempresa. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley. como también lo advierte el Art.). etc. los acuerdos adoptados en una audiencia de conciliación extrajudicial laboral deben respetar necesariamente este principio. II. Una de las razones de esta marcada diferencia entre las ramas del Derecho Civil y el Laboral. siendo esta última característica. 9 Artículo 26. por tanto.Este principio se encuentra consagrado en la actual Constitución Política del Perú de 1993. en su obra Derecho colectivo del trabajo. minería. lo que hace difícil el análisis e interpretación de las normas que las regulan. pesquería. Aquí el principio de autonomía de la voluntad de las partes se ve limitado y restringido a las normas de carácter imperativo establecidas por el Estado a través de las leyes. inciso 2 9. Leg. 4 . que el derecho laboral se adscribe dentro de la teoría del tercius genus o tercer género. 10 Compendio de Normas Sobre Legislación Laboral. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. educación. 26. su rasgo esencial. Edición 2006. cuando señala: “La conciliación en asuntos laborales supone el respeto de los derechos irrenunciables del trabajador. esta situación hace que el Estado asuma un rol protector y de tutela. precisamente porque la parte privada se presenta al momento de vincularse las voluntades en el acto contractual laboral y la parte pública se presenta al momento de la intervención del Estado. Igualdad de oportunidades sin discriminación. PRODLAB.Principios que regulan la relación laboral En la relación laboral se respetan los siguientes principios: 1.
Revista Ius et Veritas Nº 25. 411. Para el profesor Francisco Rojas Rodríguez13. Con acierto. lo que es saludable para su mejor aplicación. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú. que permiten al trabajador escoger entre dos sistemas. este principio se encuentra previsto en el Reglamento del CEPICEL. Por tanto. Lima. Para Javier Neves Mujica12. aprobado por Resolución Ministerial Nº 297-2006-JUS. este principio nace del carácter protector del derecho Laboral y consiste en que los trabajadores no pueden renunciar a las normas que les otorgan o reconocen derechos o beneficios laborales. 11 12 Artículo 4. 13 “El Titulo Preliminar de la Ley General de Trabajo”. marzo de 2003. Al ser la labor inspectiva la encargada de vigilar el cumplimiento de la normativa laboral así como de orientar y asesorar técnicamente en dichas materias. como una ley o un convenio colectivo. organizado por el Colegio de Abogados de Lima. pero no se encuentra el principio de irrenunciabilidad de derechos del trabajador. en beneficio del trabajador.______________________________________________________________________ el parcialmente derogado Reglamento de la Ley de Inspecciones y Defensa del Trabajador (D. En aplicación del principio de irrenunciabilidad de derechos laborales. Refiere que el ordenamiento laboral está conformado por normas mínimas que fijan pisos a la autonomía colectiva o individual y que admite únicamente la mejora pero no la disminución. sólo resultan disponibles los derechos surgidos por normas dispositivas. para que sea aplicado durante el procedimiento conciliatorio. Llama poderosamente la atención la omisión de este principio en la nueva Ley General de Inspección del Trabajo (Ley Nº 28806) que en su artículo 2º contempla los principios laborales. también contempla el principio de irrenunciabilidad de derechos. la AAT vela por que no se vulneren los derechos laborales mínimos reconocidos por normas imperativas. resultan disponibles actos o hechos no normativos.Principio de Irrenunciabilidad de Derechos.. 5 . “el principio de irrenunciabilidad de derechos opera para invalidar el abandono voluntario por el trabajador de sus derechos reconocidos por normas imperativas”. 244. Diplomado de Especialización en Derecho del Trabajo. asimismo. p. por los conciliadores extrajudiciales así como por el abogado verificador de la legalidad. Lineamientos Generales sobre el Derecho Laboral.S. a fin de que pueda ser eficazmente aplicado este principio durante la labor inspectiva. que actualmente se encuentra en debate en el Congreso de la República. esperamos que muy pronto sea subsanada esta omisión. como el contrato de trabajo o la consolidación por el transcurso del tiempo. Cabe señalar que el proyecto de la Ley General del Trabajo. Nº 020-2001-TR) en su Art.
son revisadas. indemnización por despido arbitrario. 16 6 .______________________________________________________________________ II. 14 15 Compendio de Normas Jurídicas sobre Conciliación Extrajudicial. como anexo a la solicitud de conciliación16. la liquidación de beneficios sociales expedida por el MTPE. por el respeto al principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. pago de horas extras. economía o derecho con conocimiento y experiencia en la práctica de liquidaciones laborales. a fin de velar.Anexos de la Solicitud de Conciliación.pe y http://www. vacaciones. en su artículo 9º. al momento del término de la relación laboral. p. reposición. de igual forma. y para el caso de la conciliación laboral prevé que ésta se llevará a cabo respetando la irrenunciabilidad de los derechos del trabajador reconocidos por la Constitución y la Ley14. Copias simples del documento o documentos relacionados con el conflicto. Ministerio de Justicia. remuneraciones insolutas. pago de utilidades. por el abogado verificador de la legalidad del CEPICEL.S. Mayo de 2005. siendo también admitidas las practicadas por profesionales colegiados en contabilidad. contempla como materias conciliables las pretensiones determinadas o determinables que versen sobre derechos disponibles de las partes. 6. desde la apertura del procedimiento.- en el Centro Piloto de Conciliación La Ley de Conciliación Extrajudicial (Ley 26872). indemnización por accidente de trabajo. cese de hostilidades y otras obligaciones laborales. Las materias de conciliación extrajudicial laboral15 que se han establecido hasta el momento en el CEPICEL son: beneficios sociales (CTS. Sin embargo las materias conciliables más frecuentes que se vienen solicitando son: beneficios sociales.mintra. para su admisión. En la mayoría de los casos es necesario que se adjunte. Enero de 2007. Nº 004-2005-JUS).minjus. Las liquidaciones de beneficios sociales presentadas con las solicitudes de conciliación.. Art.gob. Reglamento de la Ley de Conciliación (D. gratificaciones).gob. 12º. 3 Materias conciliables Extrajudicial Laboral. Ver en link CEPICEL de las páginas Web: http://www.A la solicitud de conciliación se deberá acompañar: “3. por lo general se solicitan acumulativamente. indemnización por despido y remuneraciones insolutas. el conciliador designado velará por este principio durante la audiencia de conciliación extrajudicial.. que no son elaboradas por el MTPE. en un procedimiento conciliatorio por la naturaleza directa de las pretensiones.pe. indemnización vacacional.
17 Manual Básico de Conciliación Extrajudicial. que se dictarán en los cursos de formación de conciliadores especializados en laboral. Hay quienes piensan que por ser la conciliación extrajudicial laboral altamente especializada. por su preparación jurídica. en especial al de irrenunciabilidad de derechos del trabajador. administración. III. obviamente deberán recibir de manera obligatoria una buena preparación en aspectos legales laborales en los cursos que dicte la ENCE u otros centros de formación privados. III. economía. y que los acuerdos tengan la condición de ciertos y exigibles 17. Esta formación les permitirá a los conciliadores extrajudiciales advertir en las audiencias la renuncia o vulneración de este principio y por ende evitar actas de conciliación extrajudicial viciadas por la omisión de su cumplimiento. Ministerio de Justicia y USAID. 2002. 7 .En cuanto al perfil del aspirante a conciliador extrajudicial laboral. psicología y derecho. en los que se dará énfasis a los principios laborales. Escuela Nacional de Conciliación Extrajudicial. el cual deberá encontrarse obligatoriamente en los programas académicos referidos a los aspectos legales de la conciliación extrajudicial laboral. y considero que toda persona con título profesional en las disciplinas de contabilidad. en la medida en que se apruebe la factibilidad de la implementación de la conciliación extrajudicial laboral a nivel nacional. los conciliadores deben ser necesariamente abogados.______________________________________________________________________ II. y Centros de formación y capacitación privados. LAS AUDIENCIAS DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL LABORAL EN EL PLAN PILOTO Y EL RESPETO AL PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR. 4 Formación y preparación del conciliador extrajudicial especializado en lo laboral. creemos que dentro del aspecto cognitivo. 1 Fase de apertura. controlar que lo acordado no vulnere los derechos del trabajador. a cargo de la ENCE del MINJUS. podría ser conciliador extrajudicial laboral. Lima. debe demostrar que domina el tema del principio de irrenunciabilidad de derechos del trabajador. no comparto del todo esta posición. Primera edición. p. 194. Sin embargo el conciliador tendrá funciones específicas en cada fase de la audiencia de conciliación extrajudicial. La función principal del conciliador extrajudical en las audiencias se centra en lograr que las personas tomen decisiones sin ningún tipo de coacción o presión.
S. Otro aspecto relevante en esta fase es el papel de los asesores de las partes conciliantes. economistas. respetando en todo momento el principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. Normas Legales de El Peruano. Asimismo. en relación con esto último.______________________________________________________________________ Esta fase da inicio a la audiencia de conciliación. aprobado por Resolución Ministerial Nº 297-2006-JUS. que si bien es cierto su asistencia no es obligatoria. ventajas y las normas de conducta que deberán observar ambas partes18. En los encuentros de intercambio de experiencias y seguimiento interno con los conciliadores laborales de CEPICEL21. que son profesionales afines al campo laboral. logrará identificar las controversias que no necesariamente son las señaladas en la solicitud de conciliación. 32º del Reglamento de la Ley de Conciliación Extrajudicial (D. de preferencia. Nº 004-2005-JUS). III. fines. 21 Previsto en el Reglamento del Centro Piloto de Conciliación Extrajudicial Laboral CEPICEL. su naturaleza. en esta fase el conciliador puntualizará la importancia del respeto al principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. 32º del Reglamento de la Ley de Conciliación Extrajudicial (D. que las partes y el conciliador deberán observar durante el desarrollo de la audiencia de conciliación. sin embargo su presencia puede ser favorable en el desarrollo de la audiencia de conciliación extrajudicial. 20º del Reglamento de la Ley de Conciliación Extrajudicial (DS. Sobre el tema de los asesores.S. 8 . con el monólogo en el que el conciliador informa a las partes respecto al procedimiento conciliatorio. siempre que no interfieran en las decisiones de las partes. Es conveniente precisar que en esta fase el conciliador. de ser el caso. indagar e identificar los problemas centrales o controvertidos e identificar los intereses de cada una de las partes y. preguntar. contadores. el reglamento de la ley de conciliación extrajudicial faculta que estos pueden ser abogados o de otra especialidad profesional19. 20 Inciso 4 al 8 Art. quienes podrían ilustrar y brindar información especializada a las partes para que estas tomen una decisión acertada. Nº 004-2005-JUS). mediante la indagación. lo cual permitirá determinar los conceptos por desarrollar posteriormente en la fase de negociación. 2 Fase de comunicación. Nº 004-2005-JUS). en materia de conciliación extrajudicial laboral. Inciso 1 Art.En esta fase. características. publicado el 18 julio de 2006. creemos que los profesionales podrían ser. la función del conciliador es facilitar el diálogo entre las partes. ni asuman un rol protagónico. psicólogos o administradores de empresas. enfatizar en los intereses comunes20. respecto del 18 19 Inciso 3 Art.
Hay ciertos casos en los que cuando asiste a la audiencia el empleador (persona natural). sin entrega de boletas. quien a pesar de tener mayor disposición a dialogar. quienes no están dispuestos a reconocer el íntegro de los derechos o beneficios laborales adquiridos por los trabajadores durante la relación laboral o al término de ésta. facilitando el acceso a los derechos laborales y la seguridad social. se justifican debido a los altos costos laborales y tributarios. como las remuneraciones insolutas de los últimos meses trabajados o el monto de la indemnización por despido arbitrario.______________________________________________________________________ análisis de algunos casos que se han presentado en las audiencias de conciliación. sin pago de horas extras. sin embargo. manifestando poca voluntad de colaborar en la solución de los conflictos laborales. por lo general. Esto es lo que se viene observando en algunas audiencias conciliación extrajudicial. Asimismo. buscando que renuncien a los derechos que realmente les corresponde conforme a ley. evadiendo sus obligaciones laborales (sin contratos de trabajo. vigente hasta el 3 de julio de 2008.). solo quiere reconocer montos por debajo de los señalados en las liquidaciones de beneficios sociales practicadas por el MTPE. hay casos en los que el empleador condiciona la solución del conflicto al pago de los derechos contenidos en una sola pretensión. sin registro de planillas. sin aportes al seguro de salud ni a los sistemas de pensiones. los que conciliador debe velar y respetar sin salirse de los límites principio de imparcialidad que debe guardar para ambas partes. aprovechando la urgente necesidad económica en que se encuentran. 9 . que se espera sea superado mediante la difusión y promoción por parte del MTPE. actúa al margen de la formalidad. genera inseguridad por ser de carácter temporal. siempre y cuando el trabajador renuncie al cobro de las otras pretensiones solicitadas. proponiendo que los trabajadores los acepten. por ejemplo beneficios sociales. de de el del 22 Ley Nº 28015. situaciones que vulneran el principio irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. impuestas en aplicación de malas políticas de Estado. que promueve la formalización de éstas. según ellos. se conversaba sobre la posición anclada de parte de los representantes de los empleadores (personas jurídicas). Cabe señalar que está en vigencia un régimen laboral especial para las microempresas22. etc. estas irregularidades. Este tipo de empleadores. asimismo existe desconocimiento entre los empleadores acerca de la existencia de este régimen.
en los beneficios sociales en los que hay una liquidación ajustada a ley. deberes y obligaciones contenidos en la misma y serán exigibles a través del proceso de ejecución de resoluciones judiciales25. cabe la pregunta: ¿qué aspectos de las pretensiones laborales podrían ser de libre disposición?. ya que en su artículo 72º otorga también la calidad de título ejecutivo al acta de conciliación extrajudicial. En las audiencias de conciliación extrajudicial laboral del Centro Piloto. entre otras especificaciones. 25 Artículo 18º de la Ley de Conciliación Extrajudicial (Ley 26872). Incisos 11) al 13) Art. Sin embargo. fechas. sin embargo. si el conciliador lo estima conveniente. para que no se entienda una renuncia de los derechos del trabajador. creemos que sólo las cuestiones de forma mas no las de fondo. Nº 004-2005-JUS). aportaciones al sistema de pensiones o préstamos obtenidos durante la relación laboral. la función del conciliador es la de incentivar a las partes a buscar soluciones satisfactorias para ambas.______________________________________________________________________ III.En esta fase. El acta con acuerdo constituye título de ejecución respecto a los derechos. se recomienda detallar dichos descuentos en el acta de conciliación extrajudicial con acuerdo.S. 32 del Reglamento de la Ley de Conciliación Extrajudicial (D. Este proceso en materia laboral se encuentra previsto en el artículo 76º inciso 2 de la Ley Procesal de Trabajo (Ley Nº 28806).En esta fase. la 23 24 Inciso 9) Art. III. por ejemplo. 10 . sólo se puede negociar la forma de pago: número de cuotas. En esta fase se trabajan las opciones de solución de las controversias determinadas en la fase anterior (comunicación). consultando con el abogado verificador sobre su legalidad. 4 Fase de clausura. 32 del Reglamento de la Ley de Conciliación Extrajudicial (D. por ejemplo. cabe indicar que el cuerpo legal antes mencionado genera cierta confusión. 3 Fase de negociación. y redactar el acta de conciliación extrajudicial en forma clara y precisa24. con relación al principio laboral objeto del análisis. lo que no se puede negociar es la disminución del monto de los beneficios sociales contenidos en la liquidación. la función del conciliador es la de informar a las partes sobre el alcance y efectos del acuerdo conciliatorio.S. les propondrá fórmulas conciliatorias no obligatorias23. Eventualmente. buscando que las partes negocien sobre la base de sus intereses y no sobre posiciones. Nº 004-2005-JUS). en la fase de comunicación el trabajador sí podría reconocer descuentos por conceptos anteriormente percibidos. de darse esta situación. lugar donde se cancelarán.
que en el caso de las actas con acuerdos parciales señaláramos en forma clara y detallada la descripción de la controversia por la cual se arribó a acuerdo. conforme al artículo 76º inciso 2) de la Ley Procesal de Trabajo (Ley Nº 28806). nos recomendó que precisáramos los montos y conceptos de cada uno de los beneficios sociales (CTS. de manera que si dicha acta llegara a la instancia judicial pueda ser mejor entendida o calificada por el juez laboral. ella nos comentó sobre las dificultades que tienen para arribar a acuerdos en las audiencias de conciliación judicial. Nosotros asumimos la posición minoritaria. etc.). Cabe señalar que luego del inicio de las actividades en el Centro Piloto. constituye título de ejecución pasible del proceso de ejecución. asimismo. gratificaciones. Nos recomendó. al momento de la ejecución del acta de conciliación extrajudicial o para admitir la demanda judicial respecto a la materia que no fue conciliable. para coordinar respecto a la ejecución de las actas de conciliación extrajudicial que en algún momento pudiesen ser incumplidas por el empleador. creo que en la conciliación extrajudicial laboral. tuvimos algunas conversaciones con una funcionaria jurisdiccional de un Juzgado Laboral. vacaciones. como falta de tiempo (alta carga procesal) y principalmente el riesgo de que los trabajadores renuncien a los derechos laborales que inicialmente plantearon en sus demandas judiciales. a diferencia de la civil. Este tema ha generado discusiones e interpretaciones diversas por los entendidos en la materia. VISIÓN DEL PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR EN LAS AUDIENCIAS DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICAL En el futuro. IV.______________________________________________________________________ misma que requiere de previa homologación por parte de la sala laboral. Ley de Conciliación Extrajudicial. en concordancia con lo dispuesto por el artículo 103º de la misma ley. Otro tema de conversación con la mencionada funcionaria que nos pareció importante fue el de la redacción de las actas de conciliación extrajudicial respecto a la descripción de las controversias. por los diversos inconvenientes. será posible utilizar con mayor frecuencia actas con acuerdo 11 . el periodo laboral y el tipo de cargo o actividad que desempeñaba el trabajador o ex trabajador. considerando que el acta generada bajo la Ley Nº 26872.
De no respetarse el principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador en las audiencias de conciliación extrajudicial laboral. falta grave.4º. situaciones que son ajenas a una audiencia de conciliación extrajudicial.______________________________________________________________________ parcial (AP).Función no Jurisdiccional. V. La segunda condicionante es que el trabajador. dejando a salvo el derecho a reclamar en otra vía los conceptos no acordados. CONCLUSIONES: 1. generando así un acta con acuerdo parcial. los beneficios sociales y las remuneraciones pendientes de pago. vacaciones. porque considera que no hubo despido por diversas razones: renuncia del trabajador. abandono de trabajo. gratificaciones). En segundo lugar.La Conciliación no constituye acto jurisdiccional. a fin de que. consciente de la situación. entre otras razones. se requieren dos condicionantes. deje de lado momentáneamente la discusión sobre indemnización por despido (evaluando la posibilidad de dilucidar sobre esta en un proceso judicial) y se centre a negociar las formas de pago de sus beneficios sociales y de las remuneraciones impagas que le corresponden conforme a la liquidación presentada. que en algunos casos son materia de prueba y de investigación. 26 Ley de Conciliación Extrajudicial (Ley Nº 26872): Art. En primer lugar. dentro de una negociación.. porque el conciliador no actúa medios probatorios. en la cual el empleador reconoce la relación laboral. no exigibles e inejecutables. para que esto ocurra tendrían que existir en un procedimiento conciliatorio dos o más controversias en conflicto. si desea. término del contrato. por ejemplo: beneficios sociales. 12 . uno de los fines sería el de evitar que se vulnere el principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. las reclame en la vía judicial o a través de cualquier otro medio alternativo de solución de conflictos en materia laboral. pero no reconoce la indemnización por despido arbitrario. para obtener acuerdos parciales en las audiencias de conciliación extrajudicial. Como vemos. La primera condición radica en que las partes asistan a la audiencia con el ánimo y voluntad de dialogar. De esta manera se vela por la correcta aplicación del respeto al principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. o beneficios sociales que integren diversos conceptos (CTS. en estos casos podría acordarse. conforme a Ley26.. remuneraciones e indemnización por despido. y dejando a salvo su derecho para reclamar en otra vía la pretensión no acordada. las actas de conciliación devendrían en nulas. vencimiento del plazo de prescripción (30 días del término de la relación laboral). la forma de pago de una de ellas. este tipo de acuerdo parcial deja a salvo los derechos del trabajador respecto a las pretensiones que no fueron objeto del acuerdo.
Corresponde a los operadores del sistema conciliatorio: conciliadores. 2. en primer lugar. 5. 4. Lima. éste deberá recibir obligatoriamente una preparación en aspectos legales laborales y principios laborales. velando de esta forma por la correcta aplicación del respeto al principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. En el perfil del conciliador extrajudicial laboral. en especial el de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. a dictarse en los cursos de capacitación de capacitadores. Mediante actas con acuerdo parcial.______________________________________________________________________ ocasionando ineficacia y desconfianza en los actores laborales de este medio alternativo de solución de conflictos. velar por el fiel cumplimiento del respeto al principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. El principio de irrenunciabilidad de los derechos del trabajador. se deberá tener en cuenta. a fin de que no se distorsione y desnaturalice este eficaz medio alternativo de solución de conflictos. en segundo lugar. psicología o derecho. que sea un profesional en las disciplinas de contabilidad. con conocimientos y experiencia en el campo laboral. se dejan siempre a salvo los derechos del trabajador contenidos en las pretensiones que no fueron objeto del acuerdo. por la especialidad que va a tratar. en la medida que se apruebe la factibilidad de la implementación de la conciliación extrajudicial laboral a nivel nacional. economía. 3. deberá encontrarse como tema obligatorio en los programas académicos referidos a los aspectos legales de la conciliación extrajudicial laboral. que sea un conciliador extrajudicial acreditado y con experiencia. administración. así como en los cursos de formación de conciliadores especializados en laboral. Abril de 2007 -------------------------------------- 13 . abogados y partes conciliantes (trabajadores y empleadores).
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 Artículo 26
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 artículo 72
 Artículo 18
 artículo 76
 artículo 76
 artículo 103