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Ricerca nazionale su immigrazione e asilo nei media italiani
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Virginio Genovese
1 Sintesi del rapporto di ricerca Ricerca nazionale su immigrazione e asilo nei media italiani Direzione Mario Morcellini Coordinamento Marco Binotto, Marco Bruno, Valeria Lai Gruppo di ricerca Arije Antinori, Andrea Cerase, Luisa Chiellino, Laura Iannelli, Patrizia Laurano, Marco Meloni, Paola Panarese, Rossella Rega, Chiara Ribaldo, Manuela Tumolo Per informazioni cattivenotizie.wordpress.com Roma, 20 dicembre 2009 Immigrazione e asilo nei media italiani - Sintesi del rapporto di ricerca 12 I risultati Una gigantografia in nero Abstract La gigantografia è un processo fotografico che consiste nell alterazione delle forme e delle dimensioni di una stessa rappresentazione, con l evidente scopo di catturare l attenzione e di enfatizzare un aspetto a danno di altri lasciati sullo sfondo. È esattamente questo il processo che si intravede nell immagine dell immigrazione. Intanto, per larga parte, si tratta di una fotografia, un fotogramma immobile ormai da trent anni di un fenomeno che è invece in perenne movimento. I media sembrano accontentarsi di questa immagine statica e apparentemente immutabile. Hanno scelto un particolare, un aspetto da ingrandire e esaltare. È l aspetto nero, tenebroso, presente in ogni fenomeno umano, quello problematico, quello legato al linguaggio del delitto, alle emozioni del dolore, alle paure dell invasione e del degrado. Una gigantografia, quella dell immigrazione e della presenza straniera in Italia, appiattita sulla dimensione dell emergenza, della sicurezza e di una visione naturalmente problematica del fenomeno. Questa in estrema sintesi l evidenza più scottante dell indagine che qui si presenta: la Ricerca nazionale su immigrazione e asilo nei media italiani e che ha mirato a ricostruire i principali meccanismi descrittivi del fenomeno migratorio e del tema dell asilo nei mass-media italiani, in particolare nell informazione. I risultati si dipanano lungo tre temi, che cercano di rispondere alle domande che hanno ispirato l'indagine. Qual è l'immagine dell'immigrazione fornita dai mezzi di informazione? Quali interpretazioni, temi e argomenti concorrono alla rappresentazione del fenomeno migratorio e a definire contorni del dibattito pubblico sul tema? Qual è il linguaggio utilizzato per descrivere i protagonisti dei fatti di cronaca. E, inoltre, si intravedono situazioni di parziale osservanza delle indicazioni deontologiche da parte del giornalismo italiano? A questi quesiti cercano di rispondere le tre sezioni in cui si articola la presente sintesi e che già nel titolo indicano il principio interpretativo che abbiamo adottato. Tre chiavi interpretative riassunte dal loro stesso titolo. La signora in nero. Non c è immigrazione senza cronaca La ricerca conferma i risultati delle rilevazioni svolte negli ultimi 20 anni. L immagine dell immigrazione fornita dai mezzi d informazione sembra congelata. Appare sempre ancorata a modalità, notizie e stili narrativi e a tic e stereotipi esasperatamente uguali. Le notizie di cronaca nera o giudiziaria sono ancora maggioritarie nella trattazione dei quotidiani raggiungendo quasi il 60% nelle edizioni dei telegiornali, un livello mai rilevato in passato. Una buona novella è costituita però dal numero di notizie che hanno come protagonisti persone straniere che appaiono meno dominanti, costituendo comunque un dato molto ampio e superiore al numero di residenti stranieri sul suolo italiano. Profili più preoccupanti vengono dall analisi del ritratto delle persone di origine straniera che emerge dai news media. Per oltre i tre quarti delle volte (76,2%), persone straniere sono presenti nei telegiornali come autori o vittime di reati. Emerge però una ricorrente diversità di trattamento sulla base della nazionalità dei protagonisti delle notizie. Ecco un esempio clamoroso: le persone straniere compaiono nei news media, quando protagoniste di fatti criminali, con maggiore probabilità di quelle italiane (59,7% contro il 46,3% nei tg, 42,9% vs. 35,7% nella stampa). Un altra possibile fonte di distorsione è presente nella tipologia di crimini che vengono raffigurati dalla cronaca. Se in generale si assiste a una sovrarappresentazione di alcuni reati, come quelli contro la persona, nel periodo di rilevazione gli stranieri compaiono più frequentemente degli italiani quando sono responsabili o vittime di fatti particolarmente brutali come la violenza sessuale (più del triplo: 24,1% contro 7,2%), le lesioni personali (più del doppio: 24,1% contro 10,9%), il sequestro (17,0% vs. 4,4%) o infine il furto (11,3% vs. 8,7%). Il ritratto delle persone straniere immortalato dai media si può, quindi, così riassumere: è spesso un criminale, è maschio (quasi all 80%) e la sua personalità è schiacciata sul solo Immigrazione e asilo nei media italiani - Sintesi del rapporto di ricerca 23 dettaglio della nazionalità o della provenienza etnica (presente spesso nel titolo delle notizie). Quest ultima caratteristica costituisce anche il legame esplicitamente riferito dalla testata per spiegare gli avvenimenti e collegarli con altri: l appartenenza a un gruppo etnico o la nazionalità dei protagonisti viene ricondotta al fatto narrato in quasi due casi su dieci (18,6%) e l immigrazione in poco più di una notizia su dieci (11,5). Solo paure. Non c è immigrazione senza sicurezza L immigrazione viene raramente trattata come tema da approfondire e, anche quando ciò avviene, è accomunata alla dimensione della criminalità e della sicurezza: ad esempio, sul totale di 5684 servizi di telegiornale andati in onda nel periodo di rilevazione, solo 26 servizi affrontano l'immigrazione senza legarla, al contempo, a un fatto di cronaca o al tema della sicurezza. In pratica, solo in questi servizi si affrontano tutte le altre possibili dimensioni (economia, confronto culturale, integrazione, solidarietà sociale etc.) con cui potrebbe essere declinata l'immagine del fenomeno migratorio. La congiunzione e sovrapposizione delle due dimensioni (fenomeno migratorio + sicurezza) è il paradigma interpretativo privilegiato dai media nei racconti delle dinamiche in atto nel contesto italiano. Non solo il singolo fatto di cronaca viene ricondotto all immigrazione in quanto tale, ma tutto il recente interesse intorno al tema sicurezza sembra ruotare intorno alla presenza vista sempre in termini emergenziali e straordinari di persone provenienti da luoghi diversi. Guardando alle caratteristiche del dibattito che si sviluppa nei media sul fenomeno migratorio e sull asilo, un dato evidente è la netta sproporzione fra la presenza di esponenti politici e quella di altri soggetti interessati al dibattito, quali i rappresentanti delle forze dell ordine, della magistratura o, soprattutto, delle comunità straniere. Una presenza, quella dei politici, talvolta quasi totale e totalizzante, che sposta l attenzione più sul dibattito ideologico fra gli schieramenti che sul reale contenuto dei provvedimenti. Poche parole e già viste. Non c è immigrazione senza stereotipi Il racconto sui migranti appare costantemente in bilico tra il dovere di cronaca e il rispetto della privacy. Si assiste alla tendenza di diffusione di informazioni e di immagini lesive della dignità delle persone coinvolte, direttamente o meno, in fatti di cronaca soprattutto quando i protagonisti sono migranti. Il comportamento dei due mezzi di informazione analizzati non risulta omogeneo: sono i telegiornali a rappresentare più spesso immagini di migranti coinvolti in fatti di cronaca, mentre i quotidiani danno più spazio a informazioni su vittime e congiunti senza disdegnare i minori. Su 163 servizi televisivi che trattano fatti di cronaca con protagonisti migranti, 65 contengono informazioni o immagini che possono portare all identificazione di persone (adulte) colpevoli di atti di violenza (39,9%). Un dato di dieci punti superiore rispetto ai servizi di cronaca che non riguardano solo migranti e che si attestano, infatti, al 29,7%. Considerando i quotidiani, il 36,8% degli articoli con protagonisti migranti contiene informazioni/immagini che possono portare all identificazione di persone colpevoli di atti di violenza (a fronte del 35,5% dei generici articoli di cronaca). Su tutto domina l etichetta di clandestinità che, prima di ogni altro termine, definisce l immigrazione in quanto tale. Rom e rumeni sono il gruppo etnico e la nazionalità più frequentemente citati nei titoli di tg. Nei titoli dei quotidiani le questioni relative all immigrazione sembrano persino più vincolate alla condizione giuridica dell immigrato e agli episodi di cronaca nera. Le parole, dunque, contribuiscono a tematizzare la presenza degli immigrati in Italia con un riferimento forte alla minaccia costituita dagli stranieri alla sicurezza degli italiani. Riferimenti e informazioni Direzione Coordinamento Gruppo di ricerca Blog Mario Morcellini Marco Binotto, Marco Bruno, Valeria Lai Arije Antinori, Andrea Cerase, Luisa Chiellino, Laura Iannelli, Patrizia Laurano, Marco Meloni, Paola Panarese, Rossella Rega, Chiara Ribaldo, Manuela Tumolo cattivenotizie.wordpress.com Immigrazione e asilo nei media italiani Abstract del rapporto di ricerca 34 I risultati Una gigantografia in nero Sommario Una gigantografia in nero...4 La signora in nero : non c è immigrazione senza cronaca...5 Solo paure: non c è immigrazione senza sicurezza...18 Parole, poche e già viste : non c è immigrazione senza stereotipi...23 La ricerca5 La signora in nero : non c è immigrazione senza cronaca L immigrazione: un immagine congelata Questa indagine conferma, aggravandoli, i risultati di simili rilevazioni svolte sugli ultimi 30 anni di informazione. L immagine dell immigrazione fornita dai mezzi di informazione appare come congelata, immobile. Ancorata alle stesse modalità, alle stesse notizie, agli stessi stili narrativi e in qualche caso agli stessi tic e stereotipi. I risultati delle ricerche avviate sullo stesso tema a partire dalla fine del 1980, con molti elementi comuni con il passato di altri paesi europei, appaiono straordinariamente simili. Da una parte, c è una rappresentazione dominata da una visione naturalmente problematica del fenomeno: l immigrazione è, in sostanza, un problema da risolvere. Dall altra parte, il tipo di notizie evidenziate: la cronaca appare l elemento ancora dominante della trattazione riducendo la complessità della realtà alla sua eventualità criminale. Possiamo, a questo proposito, confrontare i risultati della nostra rilevazione con alcune di queste indagini. Prendendo come riferimento il tipo di fatto raccontato nelle notizie rilevate, emerge una chiara evidenza empirica, quella di una certa continuità nel tempo. Una tendenza caratterizzata, addirittura, da una crescente presenza della cronaca che, però, si combina con la presenza di altre notizie, soprattutto nei quotidiani rilevati, più ampio che in passato. D altro canto, si vedrà come questo tipo di approfondimento tematico risente molto del taglio editoriale delle testate 1. Sono comunque ancora le notizie di cronaca nera o giudiziaria a essere maggioritarie nella trattazione dei quotidiani raggiungendo quasi il 60% nelle edizioni dei telegiornali, un livello mai rilevato in passato. Grafico 1 Argomento del servizio o articolo (valori percentuali, totale 780 articoli, 276 servizi). 100% 75% 5,3 10,9 7,9 5,1 34,0 25,4 Cronaca di arrivi, sbarchi, rimpatrio Economia, società, approfondimenti, cultura, 50% Dibattito, politiche e normative 25% 52,8 58,7 Cronaca 0% Quotidiani Telegiornali 56 Nella tabella seguente possiamo vedere il risultato su questa stessa dimensione in altre ricerche realizzate negli anni. Naturalmente ogni indagine adotta criteri di selezione, periodi di rilevazione, mezzi e testate diverse che ne rendono difficile un confronto puntuale, ma che possono comunque fornire un utile indicazione su questa ricorrenza nel tempo. Risultati Ricerca autore e titolo Tabella 1 Confronto sinottico di alcune ricerche sull immigrazione nei media italiani Extracomunitari A cura di C. Marletti L immagine degli immigrati e delle minoranze etniche nei media Censis FuoriLuogo Periodo /2001 9/ /2002-3/2003 Media La Stampa Telegiornali Tg Quot. Sezione del Argomento % % Argomenti % % quotidiano % Cronaca 37 Cronaca 90,8 80,9 Cronaca e terrorismo 40 40,4 Prima pagina 5 Arrivi e regolarizzazioni 42 35,6 Interni 20 Politica interna 2,0 16,0 Economia, lavoro e 5 11,6 sanità Esteri 22 Pagina estera 4,0 1,0 Cultura, religione e 7 8,8 integrazione Terza 5 Cultura e società 3,2 2,1 Altro 6 3,6 Spettacolo 4 Sports 4 Inserti 3 Se nel 1991, Carlo Marletti poteva imputare questa rappresentazione «ad un fenomeno di ritardo culturale» 2 tra «rappresentazione del vissuto» diffuso in un sistema sociale e «i modelli di valore» utilizzati per inquadrarne problemi e conseguenze, a venti anni di distanza è possibile confermare l impressione 3 di una consolidata incapacità del sistema mediale italiano di rappresentare la realtà sociale e il suo mutamento. Una buona notizia: non solo nero C è, però, da chiedersi quale sia la consistenza di queste notizie rispetto a quelle presenti ogni giorno nella cronaca nera o giudiziaria nell informazione italiana. Una recente elaborazione dei dati del Centro d Ascolto sull informazione radiotelevisiva ha messo in evidenza nel corso degli anni un consistente aumento di questo genere giornalistico tra le notizie diffuse dai telegiornali nazionali. Nel nostro campione i servizi televisivi dedicati alla cronaca nera e giudiziaria sono 952 pari all 87,8% del totale delle notizie rilevate, mentre nei quotidiani sono stati rintracciati 1115 articoli pari al 72,4% del totale. Considerando anche le notizie dedicate al tema sicurezza raggiungiamo una percentuale sul totale del 97,6% per i Tg e 93,9% per la carta stampata. Le notizie con protagonista un «migrante, richiedente asilo, rifugiato/a, vittima di tratta, appartenente a minoranze (escluse minoranze religiose)» rappresentano poco più di un quinto delle notizie di cronaca rilevate (200 su 952, pari al 21%, sui Tg e 244 su 1115, pari al 21,9%, sulla stampa). Rispetto alla composizione complessiva dei telegiornali analizzati la cronaca nera e giudiziaria costituisce un quinto delle notizie fornite quotidianamente dai Tg (16,7%, 952 su servizi complessivi) mentre quelle che vedono protagonisti stranieri o minoranze non raggiungono il 4 per cento (3,5%, 200 sul- Sempre più cronaca Due recenti ricerche confermano l impressione di una crescita repentina nella presenza della cronaca nell informazione televisiva. Si tratta di un elaborazione condotta dal Centro d Ascolto sull Radiotelevisivo e di una dell Osservatorio Isimm Ricerche. L «analisi del Centro d'ascolto sulle notizie di Cronaca nera nei Telegiornali» vede una crescita di questa presenza dal 10% del 2003 ad una media del 23,7% delle notizie andate in onda nel Il secondo, invece, vede il macroargomento Cronaca svettare con il 30,1% nel7 le 5684 andate in onda nel periodo). Possiamo in questo senso parlare di una buona notizia. Rispetto all impressione fornita da uno sguardo superficiale, e non statistico, ai mezzi di informazione televisiva la presenza di notizie caratterizzata da protagonisti stranieri o immigrati non appare così massiccia o numericamente rilevante. Ad esempio, prendiamo come riferimento la nazionalità dei protagonisti dei fatti di cronaca: uno ogni sei protagonisti delle notizie di cronaca (16,6% nei tg e 13,2% nella stampa) sono stranieri (considerando insieme cittadini comunitari e provenienti da altri paesi). Un valore che cresce a circa uno su quattro se consideriamo solo le persone identificate o identificabili. Un valore minore all impressione di una presenza dominante nei resoconti di cronaca seppur, occorre precisarlo, almeno tripla rispetto alla presenza di cittadini stranieri sul suolo italiano. Grafico 2 - Provenienza geografica del protagonista della notizia. Quotidiani Telegiornali Non identificabile 37,0% Italiana 49,8% Non identificabile 38,7% Italiana 44,7% Cittadino non UE 7,8% Cittadino UE 5,4% Cittadino non UE 8,9% Cittadino UE 7,7% Totale casi validi: quotidiani 902, telegiornali 892. Le notizie rilevate sul tema immigrazione o con protagonisti stranieri e appartenenti a minoranze sono state 412 per i quotidiani e 309 per i telegiornali. Questi valori si traducono in una media giornaliera di 22,55 fatti di cronaca presentati in media ogni giorno dai 7 telegiornali nazionali (Tabella 3). I telegiornali presentano da 1 a 6 notizie di cronaca ciascuno ogni giorno, con un forte scarto tra le diverse testate. Traducendo questa consistenza numerica rispetto al numero di servizi mandati in onda ogni giorno (depurando cioè il dato dalla diversa strutturazione delle edizioni) possiamo osservare meglio la differenza tra testate. Svetta Studio Aperto che ha dedicato quasi un terzo (31,9%) dei servizi andati in onda nel periodo alla cronaca nera e giudiziaria e il 6,3% notizie aventi come protagonista persone straniere. Il tg di Canale 5 dedica invece poco più di un quinto (20,1%) alla cronaca e il 4,9% a notizie con una presenza straniera. Superiore alla media anche il Tg4 che dedica rispettivamente ai temi sicurezza e immigrazione il 4,6 e il 3,1 per cento dei servizi complessivi. 78 Tabella 2 - Percentuale sul totale dei servizi andati in onda per ogni testata. Sicurezza come tema Immigrazione come tema Fatto di cronaca Fatto con migranti protagonisti Tg1 1,5% 0,7% 12,8% 2,4% Tg2 1,7% 1,3% 11,9% 2,6% Tg3 2,6% 2,6% 9,8% 3,6% Tg4 4,6% 3,1% 10,0% 2,2% Tg5 3,3% 1,7% 21,1% 4,9% Studio Aperto 1,7% 2,0% 31,9% 6,3% Tgla7 1,6% 1,4% 14,5% 2,6% Media 2,4% 1,8% 16,7% 3,6% Possibili più risposte. Tabella 3 - Percentuale sul totale dei servizi andati in onda per ogni testata. Sicurezza come tema Immigrazione come tema Fatto di cronaca Fatto con migranti protagonisti Tg1 0,29 0,14 2,50 0,48 Tg2 0,29 0,21 1,95 0,43 Tg3 0,40 0,40 1,55 0,57 Tg4 0,95 0,64 2,05 0,45 Tg5 0,60 0,31 3,79 0,88 Studio Aperto 0,40 0,48 7,67 1,52 Tgla7 0,33 0,29 3,05 0,55 Totale 3,26 2,48 22,55 4,88 Traducendo anche questo dato in media giornaliera passiamo da un minimo del Tg3 con meno di due notizie al giorno a Studio Aperto che supera le 7 notizie per ogni edizione. Simili differenze tra le testate anche per gli altri criteri di selezione delle notizie con il solo Tg di Rete4 che svetta nel numero quotidiano di servizi dedicati al tema sicurezza (quasi una notizia al dì) e a quello immigrazione (più di una notizia ogni due giorni). Quindi, non così tanti stranieri nella cronaca, ma anche poca immigrazione tematizzata. Ma quale cronaca? 89 Cronaca nera: il rischio di due pesi per due misure Se la cronaca si conferma, in sostanza, come una delle poche se non l unica lente utilizzata dall informazione per descrivere i fenomeni migratori e la presenza straniera, possiamo domandarci quale sia il ritratto delle persone di origine straniera nei mass media. In generale, più dei due terzi delle notizie di cronaca presentate da tg e quotidiani descrive un atto criminoso, l attività delle forze dell ordine o un procedimento giudiziario o penale (626 su 810 notizie pari al 74,1% per i Tg, 716 su 1115 pari a al 64,2% sulla stampa). È noto che, se l immagine della politica nazionale è concentrata sullo scontro e sul confronto dialettico, quella dei fatti quotidiani è dominata dal delitto e del loro castigo (almeno mediatico). La cronaca delle persone immigrate in Italia non può sfuggire a questa consuetudine. Per oltre i tre quarti delle volte (76,2%), persone straniere sono presenti nei telegiornali come autrici o vittime di reati (132 servizi su 150). Il valore leggermente inferiore per i quotidiani, che raggiunge comunque il 57,1% (129 su 226 articoli), può essere spiegata da una diversa accentuazione del dibattito politico (11,5% contro il 2,8 dei tg) e dalla diversa formula editoriale e strutturazione dei contenuti che li caratterizza. Fin qui nulla di sorprendente, quindi. Un risultato più interessante è, però, garantito dal confronto tra i tipi di notizie che vedono protagonisti italiani e stranieri, illustrate dal Grafico 3. La favola dello Specchio L argomento di questa ricerca insieme alla rappresentazione giornalistica del tema sicurezza è stato oggetto nel gennaio del 2008 presso la I Commissione (Affari costituzionali) della Camera dei Deputati di un «Audizione di esperti della comunicazione, di direttori di TG, direttori di Rete e del presidente della FNSI sul tema del rapporto tra informazione e percezione della sicurezza da parte dei cittadini». È stato l allora vicedirettore vicario di RaiUno Angelo Teodoli, in una situazione così istituzionalmente rilevante, ad evocare la metafora dello specchio della realtà per descrivere il comportamento della televisione. Si tratta di un paragone, dal punto di vista degli studi sui media, del tutto inappropriato. Tutte le ricerche svolte sulle imprese mediali restituiscono un lungo e complesso processo di selezione della realtà proveniente dalle fonti di notizie o da altri canali di conoscenza. Uno spaccato che poi viene tradotto e ricontestualizzato nei formati e nei generi caratteristici di ogni medium. La questione della rappresentazione mediale della realtà non si divide quindi nel conflitto tra verità e menzogna, oppure tra le tante e diverse interpretazioni possibili delle realtà sociali, quanto piuttosto sugli obblighi di correttezza, onestà e responsabilità sociale del giornalismo proclamate nella Carta costituzionale e promosse da documenti deontologici come la Carta di Roma. 910 Atto criminoso o reato Iter giudiziario, operazione forze dell ordine Fatto con migranti protagonisti Fatto con protagonisti Fatto con migranti protagonisti Fatto con protagonisti Grafico 3 Argomento del titolo nelle notizie di cronaca (telegiornali, valori percentuali). Calamità, incidenti, morti, malori, suicidi, Arrivi, sbarchi, respingimenti Fatto con migranti protagonisti Fatto con protagonisti Politica, dibattito pubblico, governo e norme Descrizione, racconto, inchiesta o storia (non c è un vero evento) Fatto con migranti protagonisti Altri fatti 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% La favola del rapimento dei bambini Nel periodo di rilevazione, si sono affacciate all'attenzione dei media più di una volta notizie di cronaca purtroppo ricorrenti nell'immaginario collettivo italiano: il rapimento di bambini da parte di persone Rom. La diffusione di questo tipo di avvenimenti rappresenta un esemplare caso di come una rappresentazione dell'atto criminale sganciato da una corrispondente attenzione alle fasi seguenti di indagine e elaborazione processuale possa rafforzare stereotipi e pregiudizi. Già in passato il fenomeno dei rapimenti di bambini si è dimostrato come del tutto destituito da fondamento: le indagini o la definizione del processo dei casi denunciati ne ha ridefinito la consistenza o la stessa realtà 4. Si ricorderà il caso della bambina rapita nel quartiere Ponticelli di Napoli che scatenò una violenta reazione locale nei confronti della baraccopoli della zona. Per quelli e per altri casi simili la descrizione del fatto, senza un altrettanto forte attenzione sugli sviluppi della vicenda, possono confermare un pregiudizio e un'ostilità già diffusa nella cittadinanza oltre a confermare una voce che possiamo tranquillamente catalogare come leggenda metropolitana. Le persone straniere compaiono nei news media, quando protagonisti di fatti criminali, più facilmente dei colleghi italiani (59,7% contro il 46,3% sui tg, 42,9 vs. 35,7 sulla stampa). Rapporto inverso per quanto riguarda l iter giudiziario dove gli stranieri sono presenti solo per il 16,5% (il 14,2% sulla stampa) delle notizie di cronaca, mentre raggiungono quasi un terzo dei servizi (27,3%) e degli articoli (30,4%) per gli italiani. Questo risultato, oltre a essere un primo segnale di un diverso trattamento informativo sulla base della nazionalità dei protagonisti, può avere qualche conseguenza più profonda sulla rappresentazione dei migranti. Gli stranieri sono ritratti nel momento dell atto criminale, sopraesposti nella dimensione inquietante e drammatica della cronaca nera, tendono invece a sparire nel momento processuale, cioè nel momento in cui non solo possono essere evidenziate le effettive responsabilità penali, ma anche in cui ne possono emergere le caratteristiche umane, la personalità, le difficoltà, la voce (anche attraverso la mediazione degli avvocati). I delitti compiuti da stranieri presenti sul suolo italiano diventano allora delitti senza movente né conseguenze, rimangono ritratti spesso da «notizie celibi» senza storia, umanità o ripercussioni penali. Episodi di cui l unica conoscenza certa può essere la loro brutalità e la loro residua matrice comune: l immigrazione. 1011 La criminalità: un delitto imperfetto Una simile possibile fonte di distorsione è presente nel tipo di reati che vengono rappresentati dalla cronaca. In generale, sono l omicidio, le aggressioni e i fatti di sangue a costituire le maggiori materie prime per comporre il resoconto giornaliero delle notizie. Una scelta, chiaramente orientata dalle esigenze di leggibilità e attenzione del linguaggio giornalistico, costituisce già un potenziale travisamento dei fenomeni criminali in Italia. Assumono però, circa gli argomenti di questa ricerca, una valenza peculiare. Si potrebbe infatti affermare: la criminalità è reale avviene, anche quella che vede con protagonisti immigrati o minoranze, perché la cronaca non dovrebbe evidenziarla? Perché i media non dovrebbero riflettere questa realtà? Il problema in questo caso, oltre all uso della già denunciata metafora dello specchio della realtà,, è se la criminalità raffigurata dai media sia coerente o almeno proporzionata a quella che, ad esempio, le statistiche giudiziarie rivelano. Solo per fare un esempio, tratto dal recenti elaborazioni proposte dall agenzia Redattore Sociale e dal Dossier Caritas/Migrantes 5. Tra gli omicidi consumati o tentati denunciati nel 2005, 263 su 1.698, con incidenza percentuale del 15,5%. Tra le violenze sessuali: 782 su con un incidenza del 28,1%. Proporzioni non riscontrabili nelle pagine dell informazione. Nel periodo di rilevazione, le persone straniere compaiono più frequentemente dei colleghi italiani quando sono responsabili o vittime di fatti particolarmente brutali come la violenza sessuale (più del triplo, 24,1% contro 7,2%), le lesioni personali (più del doppio 24,1% contro 10,9%), il sequestro (17,0% vs. 4,4%) o il furto (11,3% vs. 8,7%). Sproporzioni giustificabili solo per alcune tipologie di reato riconducibili direttamente ai fenomeni migratori, come la tratta, o a condotte più strettamente legate a persone provenienti dall estero, come lo sfruttamento della prostituzione. Un rapporto inverso, a parte una differenza riguardante gli omicidi o l associazione a delinquere riconducibile alle notizie riferite alla criminalità organizzata, è presente per reati minori quali l oltraggio a pubblico ufficiale o le violazioni del codice della strada. Omicidio Violazioni codice della strada Lesioni dolose Associazione per delinquere Furto + rapina + borseggio + scippo Violenza sessuale (compresa su minori) Corruzione e concussione Oltraggio a un pubblico ufficiale Minaccia Sequestro Contraffazione Sfruttamento e favoreggiamento della prostituzione Tratta di esseri umani Migranti Migranti Migranti Migranti Migranti Migranti Migranti Migranti Migranti Migranti Migranti Migranti Grafico 4 Tipo di reato (telegiornali, valori percentuali) 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% Totale casi, migranti protagonisti:141; solo italiani protagonisti:12 I protagonisti: maschi, etnici e senza voce Che si sia di fronte ad un ritratto parziale rispetto ai milioni di persone nate all estero che risiedono in Italia è confermato anche dalle informazioni che descrivono i protagonisti dei fatti di cronaca narrati. In generale si conferma una peculiarità, accentuata nel caso di protagonisti privi di passaporto italiano, della descrizione di genere fornita dell informazione. I protagonisti dei crimini narrati sono in larga prevalenza maschi, quasi l ottanta per cento quando sono stranieri (79,4%), più del settanta quando sono italiani (71,8%). La popolazione italiana, come quella straniera, ha una composizione di genere naturalmente molto più equilibrata che divide più o meno a metà l universo femminile da quello maschile. Grafico 5 Identità di genere delle persone protagoniste della notizia ( telegiornali, valori percentuali) e della popolazione. Cronaca una coppia 14% Non italiani Popolazione Non italiani femmina 11,3% femmina 15,9% una coppia 11,5% femmina 50,8% femmina 51,4% maschio 72% maschio 49,2% maschio 72% maschio 74,8% Fonte: Istat, Bilancio demografico e alla popolazione residente per sesso dei comuni italiani, Gennaio- Giugno 2009 (diffuso il 23 novembre 2009) e Popolazione straniera residente al 1 Gennaio 2009 per età e sesso. Solo maschi? Un confronto La già citata ricerca realizzata dal Censis nel 2002 riportava un dato comparabile riferito alla presenza di persone straniere nei network televisioni nazionali. La percentuale di maschi costituita in quel caso l 81,8 nel periodo campione del 2001 e raggiungeva l 87,8 nel Un dato quindi maggiore ma molto simile a quello qui presentato. Immagine speculare nel caso delle vittime. Se le donne nate in Italia sono vittime di reati in poco più della metà dei casi (52,2%), quelle nate all estero rappresentano il 65,6 per cento dei casi. Ma la differenza tra protagonisti autoctoni o immigrati delle notizie si evidenzia anche dall insieme degli altri attributi che possono figurare nei pezzo di cronaca. L immagine dei criminali immigrati risulta schiacciata su un solo dettaglio: la nazionalità. La provenienza geografica, o in alcuni casi l etnia, del protagonista del fatto o dell autore del crimine rimane pressoché l unica caratteristica usata per ritrarne la figura. Se nel caso dei colleghi italiani per il ritratto vengono usate più frequentemente la professione (46,1% contro il 26), l età (47,2 vs. 38,2) o l avere o meno un lavoro (10,0 vs. 5,3) per gli stranieri sembra basti la provenienza geografica. 1213 Area regionale (se è italiano) È giovane, minore, adolescente Ha un lavoro (anche precari) Orientamento/apparenza sessuale (eterosessuale, omosessuale, trans) Classe anagrafica o l'età Domicilio (ha o no fissa dimora) Fama (è un personaggio famoso o un vip) MIGRANTI ITALIANI MIGRANTI ITALIANI MIGRANTI ITALIANI MIGRANTI ITALIANI MIGRANTI ITALIANI MIGRANTI ITALIANI MIGRANTI ITALIANI Grafico 6 Particolari descrittivi del protagonista della notizia (telegiornali, valori percentuali) Appartenenza sportiva Appartenenza politica Professionale (quale lavoro fa) Appartenenza etnica/nazionale Appartenenza religiosa ITALIANI MIGRANTI ITALIANI MIGRANTI ITALIANI MIGRANTI ITALIANI MIGRANTI ITALIANI 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 Possibili più risposte. Totale dei casi: migranti 131, italiani 271. Forze dell'ordine, magistratura, PA Ma quale ruolo svolgono questi attori protagonisti della notizia? Spesso sono semplice oggetto della trattazione, mentre molto raramente ne diventano partecipanti attivi, ridotti a pura rappresentazione figurata, e per questo stereotipa, del criminale o della vittima, senza particolari connotati umanizzanti quali una storia personale, personalità, idee. Se, in Migranti protagonisti protagonisti Migranti protagonisti Religiosi protagonisti generale, la magistratura e le forze dell ordine su questi fatti viene citata o interpellata quasi sei volte su dieci (57,3%), la differenza si fa più pronunciata nel caso di fatti in cui i protagonisti siano stranieri superando questa quota (61%) mentre sparisce la voce di parenti e amici, della società civile e degli esperti. Grafico 7 Chi è citato o interpellato all interno del servizio (telegiornali, valori percentuali) Esponenti politici Esperti e studiosi (storico, sociologo, antropologo, psicologo/psichiatra) Società civile organizzata (forze sociali, sindacati, comitati, non profit ) Persone che fanno parte dello stesso ambiente della vittima Parenti o amici del colpevole/sospettato Parenti, legali o amici della vittima o testimonianza della vittima Uomo della strada/gente comune Migranti protagonisti protagonisti Migranti protagonisti protagonisti Migranti protagonisti protagonisti Migranti protagonisti protagonisti Migranti protagonisti protagonisti Migranti protagonisti protagonisti Migranti protagonisti protagonisti 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% Possibili più risposte. Totale dei casi: migranti 118, italiani 510. Questa mancanza, tipica nel caso dei fatti di cronaca minore, assume contorni più preoccupanti quando la notizia criminale diventa avvenimento da prima pagina o argomento di discussione pubblica sui temi della sicurezza o sulla questione migratoria. In questo caso l assenza di voce dei protagonisti del fatto, e quindi di un loro spessore umano, si traduce nell assenza del diritto di parola per 1314 uno dei protagonisti delle vicenda. L immigrazione quindi viene fatta parlare dalla cronaca nera, ma non può intervenire. La riduzione a problema di ordine pubblico della questione si riflette nell assenza dalla dibattito dei suoi protagonisti, degli studiosi del settore e del mondo dell associazionismo e della società civile che di questi problemi quotidianamente si occupa. Non solo, quindi, un ritratto a senso unico, ma anche ad unica voce. Tabella 4 - Chi viene citato o interpellato nell articolo Telegiornali Quotidiani Parlamentari o forze politiche in generale 36,0% 32,1% Premier, ministri o sottosegretari 33,5% 21,0% Magistratura e forze dell ordine 9,5% 10,5% Membri o rappresentanti di istituzioni o amministrazioni locali 9,0% 8,5% Società civile organizzata, sindacati, comitati 2% 8,0% Esperti e studiosi 2% 5,5% Uomo della strada, gente comune 7% 5,0% Membri o rappresentanti di comunità straniere 1% 4,1% Esponenti religiosi 0,5% 3,3% Personaggi famosi, celebrità - 2,0% 100% 100% Casi: quotidiani15 La nazionalità: l importanza del titolo È proprio la nazionalità o l «appartenenza etnica» dei protagonisti a connotare queste notizie. Se proprio per questo motivo questi resoconti sono stati selezionati ed analizzati, è questo stesso dettaglio a renderli spesso degni di interesse anche per il mondo dell informazione. Oltre a permanere come l unica informazione disponibile sul protagonista straniero, in special modo nei resoconti più sintetici come nelle brevi di cronaca, spesso la nazionalità è l informazione che campeggia con evidenza nei titoli. L utilizzo delle nazionalità nella titolazione non è però un procedimento neutro. Finisce non solo per connotare univocamente la notizia, ma anche per fornirla di senso, proporre una spiegazione dei fatti, indicare non un colpevole specifico ma una «categoria criminale»: di volta in volta una «banda di nigeriani» (Tg4 del 15/1), «Rumeni in manette» (Tg3 del 24/4) o un «gruppicino di ragazzi indiani, marocchini, rumeni» (Studio Aperto dell 11/2). La ricorrenza di questi titoli trasforma una necessità giornalistica, l uso della nazionalità o dello status giuridico dei protagonisti, in una possibile interpretazione dei fatti, in un legame implicito, l unico possibile, tra diverse notizie. Quell insieme di piccoli accadimenti di cronaca, quel pulviscolo di articoli, trafiletti e note da studio che riempiono gli spazi tra le notizie importanti del giorno, si trasformano in questo modo in quello che abbiamo chiamato un «rumore di fondo» 6. L immagine ripetuta, quasi silenziosamente, di un continuo attentato alla nostra sicurezza e incolumità fisica non da parte di una generica criminalità, ma di un aggressione criminale che ha un preciso passaporto (non italiano) e dei frequenti lineamenti (etnici). Ad una tendenza su fatti di cronaca simili ("ennesimo episodio"...) Una tendenza su fatti di cronaca nella stessa zona Non italiani Non italiani Grafico 8 Collegamento esplicito con il fatto-notizia (telegiornali, valori percentuali) All'appartenenza ad un gruppo etnico /paese Non italiani All'appartenenza ad uno status giuridico (regolare/irregolare, recidiva, indulto, mancata espulsione ) Non italiani All'immigrazione in generale Non italiani 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% Possibili più risposte. Totale dei casi: non italiani 93, italiani 202. «L ennesimo episodio», «tornano a colpire», «ancora violenza»: attraverso questo tipo di formule è sempre più spesso l intervento operato da conduttori e conduttrici televisive o dalla titolazione dei giornali o dei Tg a trasformare la ricorrenza indistinta di fatti di cronaca nera in una sequenza, una coincidenza inquietante oppure in una vera e propria scia criminale. Una spiegazione implicita che spesso si traduce in una vera e propria interpretazione degli avvenimenti fornita dalla testata. Complessivamente, in oltre la metà delle notizie (il 53,2% dei servizi) il fatto di cronaca è ricondotto «ad una tendenza» costituita da avvenimenti si- 15 16 mili oppure verificatesi nella stessa zona (34,6%). L immigrazione viene ricollegata al fatto narrato in poco più di una notizia su dieci (11,5), l appartenenza ad un gruppo etnico o la nazionalità dei protagonisti in quasi due su dieci (18,6%) e lo status giuridico nel 5,80%. Di nuovo, le differenze si amplificano se osserviamo le notizie che hanno come protagonisti persone immigrate o minoranze: l appartenenza etnica viene connessa al fatto nella metà dei casi (49,5%), l immigrazione in generale in quasi un terzo (30,1%). Ridotto ma non scomparso il riferimento a fatti simili (35,5%) o avvenuti nella stessa zona 21,5% confermando l idea che si sia di fronte a fatti non isolati o episodici. Proviamo a spiegare meglio il pericolo costituito dall accostamento di notizie diverse con qualche esempio insieme paradossale e archetipico. La copertina delle sezioni nazionali di tre quotidiani fortemente radicati in alcune città del centro-nord (Il Giorno, La Nazione e Il Resto del Carlino), anche se non comprese nel campione, ci consente di illustrare con efficacia come due o tre singoli fatti di cronaca slegati possano in virtù di usuali procedimenti giornalistici trasformare un giorno normale in un momento eccezionale, dichiarare esplicitamente la sensazione che la testata intende, e in qualche caso è possibile riesca, ad imprimere nel lettore. La normale anormalità di un momento caldo, straordinario, bellico: Figura 1 Quotidiano Nazionale, 26 aprile 2008, prima pagina. Un effetto simile nei telegiornali, accentuato dal veloce susseguirsi delle notizie, ma certo non così plasticamente rappresentato dal mosaico ricostruito della carta stampata. L immagine comune è però quella di un susseguirsi ansiogeno e brutale di fatti di sangue. Ecco le prime tre notizie di Studio Aperto del giorno precedente, il 25 aprile 2008: 1617 Studio Aperto, 25 aprile 2008, ore Rumeno in manette per il duplice delitto del veronese. Un rumeno 20enne è stato arrestato a bordo di un traghetto a Civitavecchia per il delitto dei due anziani coniugi avvenuto a Lugagnano veronese. 2. Orrore a Treviso. Un clandestino nordafricano è accusato di aver stuprato in un parco una bambina di 10 anni a Chiarano. 3. Lo stupro de La Storta. La Procura di Roma ha deciso di secretare gli atti sullo stupro e il tentato omicidio di una ragazza africana avvenuto nella zona di Roma La Storta. Riassumendo, la cronaca appare la lente preferita dall informazione per dare visibilità alla presenza straniera in Italia. La cronaca quotidiana e più inavvertita fornisce però in virtù di un usuale trattamento delle notizie provenienti dalle fonti di cronaca nera e giudiziaria un ritratto semplificato e parziale della complessa realtà della società italiana contemporanea. A quest orientamento «di fondo» si aggiunge ora però un ulteriore interpretazione in virtù dei procedimenti giornalistici di accostamento e «incorniciamento» delle notizie. I singoli fatti diventano un trend, le violenze una guerra e le eccezioni la regola. La cronaca si traduce nel tema sicurezza e di conseguenza nel problema immigrazione. 1718 Solo paure: non c è immigrazione senza sicurezza La sicurezza: un nuovo problema Come detto, la sovrapposizione tra notizie di cronaca e notizie relative all immigrazione appare un dato inequivocabile. Tutti i dati, inoltre, vanno contestualizzati in uno scenario che vede la cronaca nera in costante aumento da un punto di vista quantitativo nelle pagine dei giornali e nelle scalette dei tg (si veda il precedente box Sempre più cronaca ). All interno di questa che abbiamo definito una gigantografia della cronaca nera, costruita spesso in assenza di analoghe tendenze nella realtà misurata dalle statistiche sui reati commessi (stabili o in calo), da un punto di vista quantitativo non si assiste ad una sovrarappresentazione netta dei crimini commessi da immigrati. Tabella 5 - Telegiornali. Quadro di sintesi e servizi di cronaca e di immigrazione Totale servizi tg del periodo 5684 Servizi selezionati e schedati (immigrazione, cronaca e sicurezza) 1084 Servizi di cronaca 952 Servizi di cronaca con migranti protagonisti 200 È significativo, ribaltando la prospettiva, che l immigrazione appaia legata alla cronaca o alla sicurezza in oltre il 90% dei casi. La tabella seguente (Errore. L'origine riferimento non è stata trovata.) mostra con un percorso a imbuto che su 276 servizi di tg, 104 trattano l immigrazione tematizzandola, vale a dire non semplicemente raccontando un fatto che ha migranti per protagonisti, ma magari anche partendo da un fatto la inserisce in un discorso più ampio in cui trovano posto pareri e commenti. Ma solo 26 di questi 104 servizi non indirizzano questo ampliamento di prospettiva al tema sicurezza. Questi 26 servizi (circa il 9% dei servizi relativi all immigrazione, il 2% del totale dei 1084 servizi rilevati) sono i soli che trattano tutte le altre possibili dimensioni in cui sarebbe possibile affrontare il tema (economia, integrazione, accoglienza, confronto culturale etc.), al di fuori della questione sicurezza. Totale servizi tg del periodo ,0% Servizi selezionati e schedati (criteri A1) ,1% Servizi di immigrazione 276 4,9% Immigrazione come tema, associato al tema sicurezza o a fatti di cronaca 104* 1,8% Solo tema immigrazione 26 0,5% * Sono circa 170 i servizi che trattano di soli fatti di cronaca con migranti protagonisti 18 19 Grafico 9 Servizi sull immigrazione come tema (non legati alla cronaca o alla sicurezza) sul totale dei servizi nel periodo Totale servizi Tg nel periodo: 5684 Servizi immigrazione: 276 Servizi solo tema immigrazione: 26 A differenza di ricerche passate, quindi, emerge che l immigrazione si configura a tutti gli effetti come un tema, degno quindi di approfondimenti, commenti, contestualizzazioni, anche al di là del mero richiamo ad un fatto di cronaca. Ma è significativo che ciò avvenga molto spesso, nell 80% dei casi (104 volte su 130) tematizzando contemporaneamente la sicurezza. Proprio l emersione del tema sicurezza sembra una caratteristica chiave della copertura dei media. La dimensione della criminalità e della sicurezza costituisce un paradigma, praticamente l unico, con cui leggere il fenomeno migratorio. La sicurezza e l immigrazione come temi, anche politici, mostrano un percorso di acquisizione di autonomia nel discorso pubblico che va in parallelo e, anzi, alimenta questa congiunzione e sovrapposizione dei due universi simbolici. Grafico 10 Sovrapposizione tema sicurezza / tema immigrazione Quotidiani 177 servizi Tema immigrazione 330 articoli Tema sicurezza 389 articoli Telegiornali 57 servizi Tema immigrazione 104 servizi Tema sicurezza 137 servizi In definitiva, i media italiani trattano il fenomeno migratorio come tema, anche non legandolo necessariamente ad un fatto di cronaca: il punto è che tale ope- 1920 razione avviene quasi esclusivamente tematizzando la sicurezza e non l immigrazione in sé, nei suoi diversi aspetti. Anzi, avviene più spesso che sia proprio la sicurezza e non un fatto di cronaca (che pure può avere per protagonista un immigrato) a dare il via ad un approfondimento sul fenomeno migratorio. Scendendo un po in profondità è possibile indagare le modalità di tale racconto giornalistico. Le dimensioni problematiche di gran lunga più frequentate dal racconto giornalistico (Grafico 11) risultano quelle legate all insicurezza e all ordine pubblico (nel 69,9% dei telegiornali e nel 56,5% dei quotidiani), alla difficile gestione in termini legislativi del fenomeno migratorio (il 33,3% nei quotidiani e il 32,2% nei tg), ai problemi di convivenza (nel 29,2% degli articoli e nel 21,9% dei servizi). sintomo di un senso di insicurezza diffuso 34,5 48,0 collegato all'immigrazione clandestina o irregolare 27,9 35,0 dovuta ad una percezione di insicurezza sentita come reale collegato all'immigrazione collegato al degrado urbano 15,0 14,4 19,9 21,9 21,7 27,0 Grafico 11 - Se nella notizia si parla di immigrazione, questa è trattata come una richiesta dell'elettorato / opinione pubblica 9,7 14,2 collegato alla scarsa coesione sociale 4,0 5,5 collegato al ruolo dei mezzi di comunicazione originato dal crollo dei valori o eccesso di permissivismo/tolleranza collegato alla tossicodipendenza 4,0 5,2 7,5 4,4 5,3 4,4 telegiornali quotidiani collegato alla precarietà del lavoro 2,7 3,1 collegato alla mercificazione delle relazioni sociali 4,9 1,6 originato dallo scarso o insufficiente ruolo della scuola 1,8 originato dallo scarso o insufficiente ruolo della famiglia 0,3 4,0 La realtà italiana appare mutata e richiede un diverso trattamento informativo che superi i connotati di eterna eccezionalità e emergenza. Invece questo mutamento, quando entra nelle pagine dell informazione lo fa inserendosi in questo stesso schema conoscitivo. I cambiamenti occorsi nel tempo, come la crescita della presenza di persone di altre religioni o la crescita della presenza di minori di origine straniera nelle scuole, sembrano allora aggiungere semplicemente nuovi timori, nuovi pericoli, nuovi problemi da risolvere. Esiste una dimensione, diremmo, paradossale della stessa integrazione e normalizzazione della presenza straniera in Italia. Il fenomeno migratorio data ormai alcuni decenni, sempre più spesso si è in presenza di giovani che, pur con un diverso background culturale, siano a tutti gli effetti italiani per studi, lingua e stili di vita (anche se hanno difficoltà ad accedere a un riconoscimento di questo status); la presenza straniera è ormai un dato strutturale nel tessuto economico e sociale delle città italiane. La stessa integrazione (visibile nel commercio, negli spazi di socialità, nell istruzione, nei luoghi di lavoro non solo marginali) si connette ad una visibilizzazione nello spazio pubblico la quale sembra comporta ulteriori problemi (si pensi alle recenti questioni sulla costruzione di luoghi di culto). Paradossalmente, quelli che in realtà sono elementi di integrazione e di normalizzazione, di uscita da una dimensione emergenziale e provvisoria, si tramutano in nuove paure e si legano a una ampliata percezione di insicurezza. 2021 La politica: sempre un emergenza Il dibattito politico su sicurezza, immigrazione e criminalità avviene, dunque, attraverso il racconto della cronaca nera; una sorta di meta-narrazione della questione sicurezza, al centro della quale si colloca la figura del singolo deviante, sia esso criminale o immigrato. Guardando alle caratteristiche del dibattito, sia per i quotidiani che per i telegiornali, un dato evidente è la netta sproporzione fra la presenza di esponenti politici e quella di altri soggetti interessati al dibattito, quali i rappresentanti delle forze dell ordine, della magistratura o delle comunità straniere. Una presenza, quella dei politici, talvolta quasi totale e totalizzante, che sposta l attenzione più sul dibattito ideologico fra gli schieramenti che sul reale contenuto dei provvedimenti. In generale le soluzioni proposte sono orientate tutte ad un forte inasprimento delle pene, mentre il dialogo e l accrescimento culturale derivante dal confronto con l altro sono temi molto marginali. Gli articoli dei quotidiani e i servizi realizzati dai telegiornali evidenziano una tendenza comune a promuovere come soluzioni possibili disposizioni finalizzate all inasprimento delle leggi o alla maggiorazione delle pene: l adozione di misure emergenziali, l aumento dei controlli e delle espulsioni, l incentivazione del regime di detenzione. Una dinamica che peraltro assume connotazioni diverse in base al tipo di notizia: quelle che riguardano nello specifico l immigrazione si fanno portatrici di posizioni più intransigenti suggerendo un aumento di soluzioni quali le ronde e le espulsioni. Mentre le notizie di cronaca/sicurezza si distinguono per una maggiore varietà di soluzioni proposte e un attenzione della copertura del territorio da parte delle forze dell ordine. L oggetto privilegiato di questo dibattito, però, è lo stesso in entrambi gli spazi informativi. Sia sulla carta stampata che nei telegiornali si discute soprattutto di questioni legislative, ovvero quali norme, regole e proposte di legge adottare, e del macro tema questione sicurezza (quali poteri e risorse utilizzare per la gestione del problema sicurezza). Le due modalità rappresentano da sole il 70% dei casi di risposta. Di scarso interesse, invece, le riflessioni di scenario sui flussi migratori, la loro evoluzione nel tempo o il loro ruolo rispetto all economia del Paese. Allo stesso modo si palesa anche una sostanziale estraneità e disinteresse per ciò che riguarda le politiche dell Unione Europea sulle migrazioni e le disposizioni internazionali in materia, a dimostrazione di un attenzione rivolta per lo più alla governance italiana rispetto a quella europea (Tabella 6). Tabella 6 Oggetto del dibattito politico sul tema immigrazione (telegiornali, val. %) "Questione sicurezza", gestione e politiche della sicurezza, in generale (poteri, risorse,...) 37,0% Norme, regole, leggi esistenti o proposte di legge 33,0% La presenza straniera (conseguenze sociali, impatto sui luoghi e sui cittadini, ) 12,5% I fenomeni migratori (consistenza, flussi, ) 11,5% Gestione o governance Ue/internazionale delle migrazioni 5,0% Economia e lavoro 2,0% Totale 100% Totale: 242 servizi. Il tema, letto da una prospettiva più ampia, suggerisce l idea di come la questione sicurezza abbia assunto per la classe politica italiana i tratti di una vera e propria issue politico-elettorale; un argomento spesso utilizzato in chiave populistica al fine di suscitare adesione e consenso dell opinione pubblica. Immigrazione e asilo nei media italiani - Sintesi del rapporto di ricerca 2122 Tabella 7 Nelle notizie riguardanti la regolamentazione, le leggi esistenti o le proposte di legge: Se ne descrive il dibattito politico 45,6% 44,8% Vi sono pareri di organi istituzionali, magistratura o esperti - 17,5% Se ne descrivono i risultati 17,7% 15,7% Se ne descrivono i dettagli 27,2% 12,5% Se ne descrivono questioni attuative o burocratiche 9,5% 8,2% Se ne descrive l iter parlamentare - 1,3% 100,0% 100.0% Casi Sembra così affermarsi l idea di una politica delle opinioni più che dei fatti, in cui le diverse posizioni su un tema suppliscono alla mancanza di informazioni sullo stesso. Nei telegiornali si può notare l assenza di alcune voci presenti invece nei quotidiani, prima fra tutte quella dei pareri degli organi istituzionali e degli esperti, e una maggiore attenzione per le caratteristiche specifiche dei provvedimenti, che raddoppiano quasi la loro presenza (12,3% nei quotidiani, 27% nei telegiornali). I politici nazionali e il governo sono i più ascoltati e, se si tiene conto anche delle classe politica e degli amministratori locali, essi rappresentano più del 60% dei soggetti interpellati dai giornali e addirittura quasi l 80% di quelli ascoltati nei telegiornali. Questa sproporzione rende evidente una sovraesposizione della classe politica nell agenda dei mass media, una competenza de facto che si trasforma in competenza de jure 7 azzerando il valore di altri contributi. Sono infatti poco presenti i giuristi, che potrebbero illustrare le norme e la loro funzione, gli esperti, gli studiosi, e la società civile organizzata, che insieme non arrivano al 20% nei giornali e al 10% nei telegiornali. Molto bassa è anche la presenza sia del cosiddetto uomo della strada, l uomo comune che viene interpellato per sondare gli umori della società. Per quanto riguarda i membri delle comunità straniere, essi sono rispettivamente al terzultimo posto nei giornali, prima solo degli esponenti religiosi e delle celebrità, e al penultimo posto nei telegiornali, davanti sempre ai religiosi. L ascolto dello straniero, su leggi e norme che lo riguardano in modo profondo, sembra quindi essere assente, con una presenza minima, e generalizzata dell altro contro una fortissima presenza e rappresentanza specifica degli esponenti politici nazionali, locali e del governo. I politici sono molto presenti sul tema della sicurezza e sul tema dell immigrazione, mentre non intervengono, se non in minima percentuale, sulla cronaca generale e sulla questione dei migranti. La magistratura si divide e- quamente fra sicurezza e cronaca, mentre i rappresentanti delle comunità straniere, e similmente i religiosi, sono interpellati quasi esclusivamente su questioni riguardanti l immigrazione o i migranti. Infine, l uomo della strada è ascoltato, come i politici, soprattutto per i temi della sicurezza e dell immigrazione, mentre il personaggio famoso interviene anche sul tema di cronaca in quel momento in discussione nell agenda dei media. 2223 Parole, poche e già viste : non c è immigrazione senza stereotipi Deontologia: minori cautele coi migranti Il racconto sui migranti appare costantemente in bilico tra il dovere di cronaca e il diritto alla tutela della privacy. Eppure si assiste alla tendenza di diffusione di informazioni potenzialmente lesive della dignità delle persone coinvolte direttamente, o meno, infatti di cronaca soprattutto quando i migranti sono i protagonisti del racconto. Il comportamento dei Tg e dei quotidiani non appare omogeneo. Sono i telegiornali, infatti, a rappresentare più spesso immagini di migranti coinvolti in fatti di cronaca, soprattutto se colpevoli di reati o presunti tali. I quotidiani, invece, danno più spazio a informazioni su vittime e congiunti, senza disdegnare i minori. Tabella 8 - Presenza di informazioni o immagini nei servizi dei Tg che identificano persone vittime / colpevoli di atti di violenza (valori percentuali) Telegiornali Persone vittime di atti di violenza Persone colpevoli di atti di violenza Presenza immagini o informazioni Servizi di cronaca Servizi sull immigrazione Servizi di cronaca Servizi sull immigrazione Sì, adulto 25% 33,7% 29,7% 39,9% Sì, minore 6,4% 8,0% 2,0% - No 68,6% 58,3% 68,3% 60,1% Totale 100% 100% 100% 100% Totale: servizi di cronaca 892; servizi sull immigrazione o con migranti protagonisti 163. Focalizzando l attenzione sulla presenza di elementi identificativi di persone colpevoli di atti di violenza, emerge che, 65 servizi di telegiornale su 163 che trattano fatti di cronaca con protagonisti migranti contengono informazioni o immagini che possono portare all identificazione di persone (tutte adulte) colpevoli di atti di violenza nel 39,9% dei casi. Si tratta di un dato rilevante, che dimostra l alto tasso di deviazioni rispetto ai principi sanciti dalle carte deontologiche. Se si osservano i trend relativi al totale dei servizi di cronaca cioè quelli che non riguardano solo i migranti -si rileva che la percentuale di immagini o informazioni che possono portare all identificazione di persone colpevoli di atti di violenza è inferiore di 10 punti percentuali (29,7%) rispetto a quella degli articoli sull immigrazione (cfr. Tabella 8) 8. È interessante notare come si assista ad uno scostamento dai principi etici della professione in quasi un terzo degli articoli di cronaca e, soprattutto, è rilevante osservare come l informazione sui fatti che coinvolgono migranti devia dalla norma in misura consistentemente maggiore rispetto ad altre cronache. Considerando i quotidiani, la situazione non appare radicalmente diversa. Il 36,8% degli articoli con migranti protagonisti o sull immigrazione contiene informazioni o immagini che possono portare all identificazione di persone colpevoli di atti di violenza. Tale percentuale è leggermente più bassa (35,5%) nel caso dei generici articoli di cronaca (su 913, cfr. Tabella 9). In generale, dunque, nei servizi sull immigrazione sono più frequenti informazioni o immagini di vittime di atti di violenza di quanto non accada negli articoli di cronaca. Tuttavia, i quotidiani si segnalano per un ricorso 2324 meno frequente alle immagini di minori vittime di quanto non accada nei Tg, probabilmente per il diverso peso che hanno le immagini sulla stampa e per la necessaria semplificazione che talvolta impone il formato televisivo. Allo stesso tempo, l indagine ha permesso di individuare violazioni dei codici deontologici 9 riguardo alla presenza di riferimenti a congiunti o ad altri soggetti non direttamente interessati dai fatti, così come immagini o foto di persone arrestate, in stato di detenzione o con manette ai polsi. Tabella 9 -Presenza di informazioni o immagini negli articoli dei Quotidiani che identificano persone vittime / colpevoli di atti di violenza (valori percentuali) Quotidiani Persone vittime di atti di violenza Persone colpevoli di atti di violenza Presenza immagini o informazioni Articoli di cronaca Articoli sull immigrazione Articoli di cronaca Articoli sull immigrazione Sì, adulto 27,8% 34,8% 34,7% 35,5% Sì, minore 4,6% 6,5% 0,8% 1,3% No 67,6% 58,7% 64,5% 63,2% Totale 100% 100% 100% 100% Totale: 913 articoli di cronaca; 155 articoli sull immigrazione. Dunque, le carte deontologiche, la cui utilità appare necessaria ma non sufficiente per il corretto svolgimento della professione giornalistica, non bastano a garantire una rappresentazione del fenomeno migratorio realistica, veritiera e corretta. Non riescono ad evitare, infatti, un ambiguità di fondo, che lascia spazio - nel racconto dell immigrazione e non solo - a varchi pericolosi in termini di influenza sulle percezioni di lettori e spettatori. La distorsione operata nel racconto della cronaca dell immigrazione è piuttosto evidente. Attraverso le analisi sugli articoli e i servizi si rafforza l idea che la deviazione sia una routine e che per la descrizione delle vicende, criminali e non, che riguardano i migranti non occorrono tutele particolari. Si potrebbe citare semplicemente l associazione non irrilevante tra le violazioni dei codici e la citazione della nazionalità o della tipologia di migrante responsabile di un atto criminale. Diverse ricerche hanno rilevato già in passato la caratterizzazione etnica presente nella titolazione o nel corpo di articoli e servizi, soprattutto a fronte di riferimenti agli italiani che in genere si limitano all indicazione dell età o della professione. E al di là del puro, sebbene discutibile, riferimento alla nazionalità, l analisi rileva che rispetto ai 97 servizi di Tg in cui si cita la provenienza extraitaliana del reo di un atto criminale, 55 riportano informazioni o immagini che possono portare all identificazione di persone colpevoli di atti di violenza. Ne derivano, in generale, violazioni traversali a testate differenti. Che si tratti di giornali generalisti o con un dichiarato orientamento politico, di Tg di reti pubbliche o private, di free press o giornali a pagamento, le violazioni sembrano legate ad una prassi comune a tutte le testate considerate, in misura certamente diversa, ma senza distanze radicali. Si confermano i risultati di indagini del passato: l addensarsi delle cronache attorno a certi temi segue logiche non sempre il linea con la registrazione fedele della realtà. La ruvidezza della narrazione, la semplicità dei frame, la spettacolarità dell enfasi e i collegamenti superficiali tra eventi, favoriscono la deviazione dalle norme. Ne deriva la percezione di una doppia violazione che, al di là, della mancata tutela della dignità della persona, rischia di rafforzare lo stereotipo migrante=criminale. In una prospettiva quale quella percepibile nell attività giornalistica, in cui il limite vale non come barriera, ma come punto di equilibrio tra dovere di cronaca e tutela degli individui, i livelli di riflessione sono due: uno pratico, che pone un 2425 problema di conformità alle norme, e uno ontologico, che riguarda una questione di valore del giornalismo, una questione che va al di là della registrazione delle violazioni deontologiche per muoversi verso un più approfondita e consapevole riflessione sul valore e i valori della professione. Il linguaggio: solo clandestini La rappresentazione degli immigrati risulta particolarmente schiacciata sulla cronaca nera. Domina su tutto l etichetta di clandestinità che, prima di ogni altro termine o concetto, definisce l immigrazione in quanto tale. Rom e Romeni sono rispettivamente la popolazione e la nazionalità più frequentemente citati nei titoli, avvicendandosi ai marocchini, agli albanesi e agli arabi nella speciale classifica delle etnie cui guardare con sospetto. Nella costruzione mediale del discorso pubblico sull immigrazione, diventa interessante osservare come il crimine, la minaccia e la paura si siano imposti come riferimenti quasi obbligatori nella rappresentazione giornalistica dello straniero. La criminalizzazione dell immigrato e del diverso sembrerebbero, infatti, rappresentare i cardini di un ambigua declinazione della retorica securitaria che, individuando nei flussi migratori una potenziale minaccia per la sicurezza dei paesi ospitanti e dei cittadini autoctoni, ha finito per affermarsi nel discorso politico statunitense e europeo a partire dagli anni 90, consolidandosi dopo l 11 settembre 10. Con il fine di ricostruire almeno in parte lo scenario su cui si colloca il dibattito su questi temi è interessante osservare i risultati dell analisi lessico metrica,alla quale sono stati sottoposti i due corpora testuali ottenuti dal testo dei lanci di 275 servizi nei TG e dai titoli principali di 497 articoli nei quotidiani( l insieme dei titoli, sottotitoli, occhielli e catenacci). Si tratta infatti, di elementi paratestuali che nel loro insieme accompagnano e caratterizzano il racconto giornalistico del fenomeno migratorio in sé e la presenza degli immigrati in Italia. La rappresentazione della presenza straniera in Italia nei telegiornali sembra riproporre il problema dello stato di clandestinità degli immigrati, con la sicurezza dei cittadini italiani e con le politiche di regolazione dei flussi messe in atto dal governo per contrastare fenomeni emergenti di criminalità legati a specifiche appartenenze nazionali e etniche: in primo luogo a cittadini romeni e ad appartenenti al popolo Rom. Osservando la tag cloud 11 dei telegiornali,si può notare che al primo posto nella classifica delle parole 12 più frequenti nei titoli vi è, infatti, clandestin*, con 43 occorrenze, seguito da sicurezza con 32 e da romen* con 30. Al quarto posto, invece, troviamo Governo (27 occorrenze), seguito da Italia (26) e Roma (25 occorrenze). 26 Figura 2 - La Tag Cloud ottenuta dal corpus dei lanci dei telegiornali13 (wordle.net) Le parole più frequenti legano eloquentemente la presenza degli immigrati in Italia alla condizione giuridica della clandestinità, la tematizzano con un riferimento estremamente preciso alla sicurezza e alla minaccia potenziale costituita dagli stranieri, e più in particolare ai temibili romeni. Vi sono riferimenti all azione del Governo, e a due scenari geografici in cui si volgono i fatti, il generico Italia e, soprattutto, la città di Roma (sede del dibattito politico, centro di una infiammata campagna elettorale e, allo stesso tempo, metropoli nella quale si sono verificati rilevanti fatti di cronaca nera). Successivamente città e donn* con 24 occorrenze ciascuna, e immigrazione (23 occorrenze) sottolineano e specificano la collocazione spaziale dell accresciuto allarme sociale, individuando nelle donne le vittime effettive o potenziali di reati violenti. Si può notare come la parola immigrazione sul piano semantico non è connotata in senso nettamente negativo come clandestino, eppure appare ormai superata da quest ultima nella sua vincolante capacità di definire i migranti in base ad un reale (o più spesso presunto) status giuridico. Sono assolutamente minoritarie le parole neutre utilizzate cioè per circoscrivere un tema senza implicare un qualche tipo di giudizio di valore. Se alcune sembrano assolutamente scontate rispetto ai criteri di selezione degli articoli / servizi utilizzati per circoscrivere l ambito di pertinenza delle notizie analizzate, le principali tendenze che si riscontrano sono quelle di un forte etichettamento e stigmatizzazione dell immigrato, una pervasiva retorica dell allarmismo e un esplicito riferimento alla violenza nei contesti urbani e metropolitani. Molto più netta appare la problematizzazione del tema immigrazione offerta dai quotidiani, probabilmente in conseguenza della estrema sinteticità del linguaggio utilizzato per la titolazione nella carta stampata che temi e parole chiave appaiono da subito più concentrati, stabilendo già visivamente un preciso ordine gerarchico. Nell analisi del corpus di 497 titoli, le questioni relative all immigrazione sembrano persino più vincolate alla condizione giuridica dell immigrato e agli episodi di cronaca nera di quanto non sia stato possibile rilevare per i Tg. Si conferma, anche per i quotidiani, la tendenza a far coincidere i fenomeni migratori con la condizione di clandestinità: la parola più frequente è clandestin* con ben 56 occorrenze, seguita da immigrat* con 45 e poi Italia con 40 occorrenze. 26 27 Figura 3 - La Tag Cloud ottenuta dal corpus dei titoli dei quotidiani È questa una tendenza che segna un netto cambiamento rispetto al passato recente. Soltanto tre anni fa, infatti, l attitudine ad identificare immigrazione e clandestinità appariva molto più contenuta: in una ricerca molto simile per metodi utilizzati e impostazione teorica, il lemma clandestino appariva, infatti, soltanto al tredicesimo posto 14. I dati, inoltre, dimostrano che rifugiati e i richiedenti asilo sembrano del tutto scomparsi dalla trattazione. Nel corpus dei titoli di quotidiani si ritrovano solo 5 espliciti riferimenti ai rifugiati e nessuno alla condizione dei richiedenti asilo. Mentre nei lanci dei Tg si ritrovano 6 riferimenti ai rifugiati, ma nella maggior parte dei casi riferiti alla celebrazione della Giornata Mondiale del Rifugiato e 1 solo riferimento ai richiedenti asilo. Assumono rilevanza il sostantivo Italia, insieme a quella di (con 40 occorrenze), seguita dalle forme grafiche rom (36 occorrenze), UE (19), nomad* e reat* (17), camp* (16) (sempre riferito ai campi nomadi tranne che in un caso, in cui è riferito ad un campo profughi), Europa e sicurezza. Quest ultima appare spesso legata al dibattito politico e ai temi della campagna elettorale, cruciale nella tematizzazione dell immigrazione. È in pratica il passepartout che, partendo dall evidente sbilanciamento delle notizie riguardanti l immigrazione sul registro della cronaca nera, consente di articolare e legittimare nell arena pubblica le politiche di matrice securitaria, giustificandole come conseguenza di un emergenza sicurezza dovuta principalmente agli stranieri. Con tutti i suoi limiti, quest analisi evidenzia come il frame securitario tenda a strutturarsi e istituzionalizzarsi attorno alla relazione immigrati = clandestinità = crimine = perdita di sicurezza = irrigidimento delle politiche d accesso. Arrivi e sbarchi: immagini clandestine Nel caso delle notizie sugli sbarchi, il risultato risente del periodo di rilevazione che, coprendo l arco temporale tra gennaio e giugno 2008, ha lasciato fuori i mesi estivi in cui aumentano esponenzialmente gli arrivi via mare nel nostro paese. Rispetto ai tg, i quotidiani presentano un numero più alto di articoli su queste tematiche, ma comunque l incidenza delle notizie relative a sbarchi, arrivi o rimpatri si attesta, per entrambi i media, intorno al 3% del totale. Anche in riferimento a queste poche notizie, appare interessante la terminologia utilizzata nel narrare la tematica dell arrivo, la quale rappresenta una delle icone del fenomeno migratorio nel racconto giornalistico, nonostante sia noto che l arrivo via mare costituisce solo una quota minoritaria dei nuovi ingressi. Come si osserva nella, i servizi di telegiornali mostrano una maggiore varietà 27 Vedere altro
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References: art. 9
 Art. 1
 Art. 3

Art. 3
 art. 55
 articolo 572
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