Source: https://sip.lex.pl/akty-prawne/dzienniki-resortowe/zmiana-zarzadzenia-w-sprawie-utworzenia-instytucji-gospodarki-35565364
Timestamp: 2019-03-21 17:43:36+00:00

Document:
Zmiana zarządzenia w sprawie utworzenia instytucji gospodarki budżetowej pod nazwą "Centralny Ośrodek Sportu". - Dz.Urz.MSiT.2018.92
Dz.Urz.MSiT.2018.92
zmieniające zarządzenie w sprawie utworzenia instytucji gospodarki budżetowej pod nazwą "Centralny Ośrodek Sportu"
Na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 1 i art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 oraz z 2018 r. poz. 62, 1000, 1366, 1669, 1693) zarządza się, co następuje:
§ 1. W zarządzeniu nr 32 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 13 grudnia 2010 r. w sprawie utworzenia instytucji gospodarki budżetowej pod nazwą "Centralny Ośrodek Sportu", zmienionym zarządzeniem nr 22 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 17 października 2011 r., zmienionym zarządzeniem nr 1 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 8 stycznia 2014 r., zmienionym zarządzeniem nr 11 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 31 marca 2015 r., zmienionym zarządzeniem nr 17 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 25 sierpnia 2017 r., załącznik nr 3 Statut instytucji gospodarki budżetowej Centralny Ośrodek Sportu, otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego zarządzenia.
1. Centralny Ośrodek Sportu, zwany dalej "COS", jest instytucją gospodarki budżetowej w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077 oraz z 2018 r. poz. 62, 1000, 1366, 1669, 1693), zwaną dalej "ustawą o finansach publicznych", utworzoną w celu realizacji zadań publicznych z zakresu kultury fizycznej.
2) ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2018 r. poz. 1233 i 1669);
3) ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1182, 1669 i 1735), zwaną dalej "ustawą o zasadach zarządzania mieniem państwowym";
4) ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2018 r. poz. 62, 395, 398, 650, 1629), zwaną dalej "ustawą o rachunkowości".
§ 2. Organem wykonującym funkcje organu założycielskiego COS jest minister właściwy do spraw kultury fizycznej, zwany dalej "Ministrem".
§ 3. Centralny Ośrodek Sportu może posługiwać się nazwą skróconą "COS".
1. Siedzibą COS jest miasto stołeczne Warszawa.
1. Przedmiotem działalności innej niż podstawowa COS jest w szczególności wykorzystywanie posiadanej bazy organizacyjno-technicznej i noclegowej do świadczenia usług promujących sport i turystykę, organizowanie związanych z tym konferencji edukacyjnych i szkoleń oraz świadczenie usług w zakresie turystyki i rekreacji ruchowej.
2) przychody z prowadzenia działalności innej niż podstawowa będą w pierwszej kolejności przeznaczane na realizację zadań z zakresu działalności podstawowej.
3. W przypadku stwierdzenia, że prowadzenie działalności innej niż podstawowa narusza zasady, o których mowa w ust. 2, Minister może ograniczyć zakres lub sposób prowadzenia działalności innej niż podstawowa, wydając w tym zakresie stosowne wytyczne i zalecenia.
1. COS opracowuje półroczne i roczne sprawozdanie z działalności podstawowej i innej niż podstawowa. W sprawozdaniu przedstawia się informacje o:
1) zmianach w strukturze organizacyjnej, stanie zatrudnienia;
2) wysokości przychodów i kosztów osiągniętych przez centralę COS oraz Ośrodki z wyszczególnieniem przychodów uzyskanych z działalności podstawowej i innej niż podstawowa;
3) wykonanych czynnościach dotyczących utrzymania obiektów pozostających we władaniu COS;
4) budowach, a także przeprowadzonych remontach, przebudowach i modernizacjach obiektów sportowych pozostających we władaniu COS;
5) rodzajach świadczonych usług w zakresie szkolenia sportowego dla polskich związków sportowych i innych podmiotów działających w zakresie kultury fizycznej przy wykorzystaniu obiektów sportowych pozostających we władaniu COS;
6) rodzajach innych usług z zakresu kultury fizycznej niż wymienione w pkt 5, świadczonych przez COS;
7) liczbie i rodzajach zawodów sportowych współorganizowanych przez COS;
8) sposobie i efektach tworzenia warunków do promocji zdrowia oraz do udzielania świadczeń zdrowotnych;
9) realizacji zobowiązań publicznoprawnych;
10) liczbie i rodzajach czynności prawnych, o których mowa w art. 38 ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym;
11) nabytych nieruchomościach;
12) liczbie i rodzajach zaciągniętych przez COS zobowiązaniach, o których mowa w § 15 ust. 1 Statutu;
13) przeprowadzanych w COS kontrolach zewnętrznych i wewnętrznych oraz o ich wynikach, a także o sposobie realizacji wniosków sformułowanych w wynikach kontroli;
14) postępowaniach administracyjnych, sądowoadministracyjnych i sądowych, których stroną jest COS, a także o postępowaniach karnych, w których COS ma status pokrzywdzonego, obejmującą wskazanie stron tych postępowań, rodzaj roszczeń zgłoszonych przez COS i kierowanych w stosunku do COS, a także wskazanie podstawy faktycznej zgłoszonych roszczeń oraz sposobu zakończenia postępowań i treści zapadłego rozstrzygnięcia;
15) innych istotnych zdarzeń zaistniałych w danym okresie sprawozdawczym w odniesieniu do działalności podstawowej i innej niż podstawowa.
Organy COS i struktura organizacyjna
1. W skład COS wchodzi centrala COS z siedzibą w Warszawie oraz samobilansujące się jednostki organizacyjne (oddziały):
1) Centralny Ośrodek Sportu - Ośrodek Przygotowań Olimpijskich w Giżycku;
2) Centralny Ośrodek Sportu - Ośrodek Przygotowań Olimpijskich w Spale;
3) Centralny Ośrodek Sportu - Ośrodek Przygotowań Olimpijskich w Szczyrku;
4) Centralny Ośrodek Sportu - Ośrodek Przygotowań Olimpijskich w Wałczu;
5) Centralny Ośrodek Sportu - Ośrodek Przygotowań Olimpijskich im. Feliksa Stamma Cetniewo we Władysławowie;
6) Centralny Ośrodek Sportu - Ośrodek Przygotowań Olimpijskich w Zakopanem.
2. Wymienione w ust. 1 Ośrodki Przygotowań Olimpijskich, zwane dalej "Ośrodkami", mogą posługiwać się nazwą skróconą "COS-OPO w... (nazwa miejscowości)".
1. Dyrektora COS powołuje i odwołuje Minister.
2. Dyrektor COS zarządza COS przy pomocy nie więcej niż dwóch zastępców, głównego księgowego COS, kierowników komórek organizacyjnych oraz samodzielnych stanowisk pracy w centrali COS, a także dyrektorów Ośrodków.
3. Osoby, o których mowa w ust. 2 są odpowiedzialne przed Dyrektorem COS za całość spraw objętych ich zakresem działania.
4. Dyrektora COS, w czasie jego nieobecności, zastępuje wyznaczony przez niego zastępca lub inny pracownik COS, działający w zakresie udzielonego mu pełnomocnictwa.
1. Zakres zadań Dyrektora COS wyznaczają przepisy powszechnie obowiązujące.
2. Dyrektor wykonuje zadania pracodawcy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 r. poz. 917, z późn. zm.)
1. Organizację wewnętrzną COS określa regulamin organizacyjny składający się z części ogólnej i części szczegółowej obowiązującej odrębnie dla centrali COS i poszczególnych Ośrodków.
2. Regulamin organizacyjny w części ogólnej i części szczegółowej dla centrali COS nadawany jest przez Dyrektora COS w uzgodnieniu z Ministrem.
3. Regulamin organizacyjny w części szczegółowej dla Ośrodka nadawany jest przez Dyrektora Ośrodka w uzgodnieniu z Dyrektorem COS.
1. COS wyposażony jest w środki obrotowe pozostałe po zlikwidowanym zakładzie budżetowym pod nazwą Centralny Ośrodek Sportu, działającym na podstawie zarządzenia nr 19 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 16 maja 2008 r. w sprawie działania Centralnego Ośrodka Sportu, zmienionego zarządzeniem nr 16 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 10 marca 2009 r. oraz zarządzeniem nr 20 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 23 kwietnia 2009 r., określone w bilansie sporządzonym na dzień zakończenia likwidacji zakładu budżetowego.
1) nieruchomości, określone w załączniku nr 2 do zarządzenia nr 32 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 13 grudnia 2010 r. w sprawie utworzenia instytucji gospodarki budżetowej pod nazwą "Centralny Ośrodek Sportu", zmienionego zarządzeniem nr 22 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 17 października 2011 r., przekazane COS na własność w trybie i na zasadach określonych w dziale II rozdziale 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 121, z późn. zm.);
2) mienie ruchome, określone w załączniku nr 1 do zarządzenia nr 32 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 13 grudnia 2010 r. w sprawie utworzenia instytucji gospodarki budżetowej pod nazwą "Centralny Ośrodek Sportu", zmienionego zarządzeniem nr 22 Ministra Sportu i Turystyki z dnia 17 października 2011 r. oraz środki pieniężne pozostałe po zlikwidowanym zakładzie budżetowym Centralny Ośrodek Sportu przekazane COS w trybie i na zasadach określonych w art. 88 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241).
3. COS gospodaruje samodzielnie mieniem, kierując się zasadą efektywności jego wykorzystania, wykonując obowiązki wynikające z przepisów powszechnie obowiązujących, w szczególności z ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym.
1. COS w celu zaciągnięcia zobowiązania przewyższającego 30% planowanych do osiągnięcia w danym roku przychodów z działalności podstawowej i innej niż podstawowa jest obowiązany uzyskać pisemną zgodę Ministra. Do wniosku o wyrażenie zgody COS powinien dołączyć w szczególności informację na temat treści zobowiązania, celu jego zaciągnięcia i uzasadnienia ekonomicznego. Wniosek powinien zostać złożony co najmniej na 7 dni roboczych przed planowanym terminem zaciągnięcia zobowiązania.
2. Niezależnie od ust. 1, nabycie przez COS nieruchomości wymaga uprzedniej pisemnej zgody Ministra. Ustęp 1 zdanie drugie i trzecie stosuje się odpowiednio.
1. Składniki aktywów trwałych COS w rozumieniu ustawy o rachunkowości, zaliczane do wartości niematerialnych i prawnych, rzeczowych aktywów trwałych lub inwestycji długoterminowych, w sytuacji, w której nie jest konieczne uzyskanie zgody, o której mowa w art. 38 ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym, mogą być przedmiotem czynności prawnych w zakresie rozporządzania nimi lub oddania ich do korzystania innemu podmiotowi po uprzednim powiadomieniu Ministra, jeśli wartość rynkowa przedmiotu czynności prawnej określona w sposób wskazany w tym przepisie przekracza 100 000 (słownie: sto tysięcy złotych) złotych. Paragraf 15 ust. 1 zdanie drugie i trzecie stosuje się odpowiednio.
2. Zbycie przez COS składników aktywów trwałych w rozumieniu ustawy o rachunkowości, przez które rozumie się także najem, dzierżawę lub użyczenia tych składników, o wartości powyżej 50 000 (słownie: pięćdziesiąt tysięcy) złotych odbywa się w trybie przetargu.
3. Ustala się następujący tryb zbywania składników aktywów trwałych:
1) ogłoszenie o przetargu zamieszcza się na stronie internetowej COS, w widocznym, publicznie dostępnym miejscu w siedzibie COS oraz w innych miejscach przyjętych zwyczajowo do umieszczenia ogłoszeń;
2) przetarg może się odbyć nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia o przetargu;
a) Dyrektor COS oraz dyrektorzy Ośrodków,
c) małżonek, dzieci, rodzice i rodzeństwo osób, o których mowa w lit. a i lit. b,
d) osoby, które pozostają z prowadzącym przetarg w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności prowadzącego przetarg;
4) warunkiem przystąpienia do przetargu jest wniesienie wadium w wysokości minimum 5% ceny wywoławczej sprzedawanego składnika aktywów trwałych. Regulamin, o którym mowa w pkt 8, może przewidywać wyższą wysokość wadium;
5) przed przystąpieniem do przetargu COS określa cenę wywoławczą, która nie może być niższa niż wartość rynkowa, ustalona przez rzeczoznawców; jeżeli wartości tej nie można ustalić, cena ta nie może być niższa od wartości księgowej netto;
6) COS może odstąpić od wyceny sprzedawanego składnika aktywów trwałych przez rzeczoznawcę, jeżeli:
b) składnik aktywów trwałych ma ustaloną cenę rynkową;
b) przetargu pisemnego;
8) regulamin określający zasady i tryb przeprowadzenia przetargu, treść ogłoszenia o przetargu, formę przetargu oraz warunki przetargu określa Dyrektor COS;
9) COS przysługuje prawo zamknięcia przetargu bez wybrania którejkolwiek z ofert, bez podania przyczyn;
10) przetarg wygrywa oferent, który zaoferował najwyższą cenę;
11) jeżeli pierwszy przetarg nie zostanie zakończony zawarciem umowy sprzedaży, COS ogłasza drugi przetarg;
12) drugi przetarg przeprowadza się w terminie 6 miesięcy od dnia zamknięcia pierwszego przetargu. Cena wywoławcza w drugim przetargu może zostać obniżona, jednak nie więcej niż o połowę ceny wywoławczej z pierwszego przetargu.
4. W uzasadnionych przypadkach Dyrektor COS może wyrazić zgodę na odstąpienie od stosowania trybu, o którym mowa w ust. 3.
1. COS prowadzi rachunkowość zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości.
2. COS sporządza sprawozdanie finansowe na podstawie przepisów ustawy o rachunkowości.
3. Sprawozdanie finansowe podlega badaniu przez firmę audytorską, zgodnie z art. 66 ust. 4 ustawy o rachunkowości. Wyboru firmy audytorskiej dokonuje Minister.
4. Dyrektor COS zawiera z wybraną firmą audytorską umowę o badanie sprawozdania. Koszty wykonania czynności rewizji finansowej ponosi COS.
5. Dyrektor COS przedstawia Ministrowi do zatwierdzenia sprawozdanie finansowe wraz z opinią biegłego rewidenta oraz propozycję co do podziału zysku albo pokrycia straty.
6. Minister zatwierdza sprawozdanie finansowe oraz podejmuje decyzję w sprawie podziału zysku albo pokrycia straty.
4) środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz innych źródeł zagranicznych i krajowych.
1. Podstawą gospodarki finansowej COS jest roczny plan finansowy, którego zasady sporządzania określa ustawa o finansach publicznych.
2. Zmiana planu finansowego COS może nastąpić w przypadkach określonych w ustawie o finansach publicznych. O dokonanych zmianach w planie finansowym Dyrektor COS niezwłocznie powiadamia ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
§ 20. Dyrektor COS przekazuje Ministrowi, w trybie i terminach określonych w odrębnych przepisach, a także każdorazowo na żądanie Ministra, informacje z wykonania rocznego planu finansowego.
§ 21. W COS prowadzi się audyt wewnętrzny na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
1. Minister sprawuje nadzór nad działalnością COS, w tym może dokonywać kontroli i oceny działalności COS oraz pracy Dyrektora COS.
1. Dyrektor COS przekazuje Ministrowi niezwłocznie nie później niż w terminie 30 dni od otrzymania wystąpienia sporządzonego w wyniku kontroli przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli oraz informację o podjętych działaniach.
§ 24. Zmian statutu dokonuje Minister z własnej inicjatywy lub na wniosek Dyrektora COS, w drodze zarządzenia.

References: art. 23
 art. 26
 art. 38
 art. 88
 art. 38
 art. 66