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Timestamp: 2017-06-23 05:01:53+00:00

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Resolucion Electronica de Disputas » 2014 » Julio
Archivo para Julio, 2014	La Mediación en Costa Rica
Rosa M Abdelnour
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A mediados de la década de los noventa se realizó en Costa Rica, por parte del Poder Judicial, una consulta ciudadana para evaluar la percepción acerca del sistema judicial. Los resultados mostraron descontento entre la población por el formalismo para acceder al sistema y la mora o duración de los procesos que se consideraba excesiva. Se emprendió entonces una labor de intervención sobre los problemas detectados, en una doble vía: mejorar el acceso a la justicia tradicional y generar otros espacios fuera del Poder Judicial, en los que las personas pudieran ventilar sus conflictos a través de métodos gratuitos o al menos económicos, de menor duración que un proceso judicial y con mucho menor desgaste emocional que aquél.
Fue así como, paralelamente a la reforma judicial, se generó desde el Poder Ejecutivo, específicamente, el Ministerio de Justicia y Paz, un programa nacional de centros de resolución alterna de conflictos, para la práctica de procesos de mediación y de arbitraje (este último mecanismo ya previsto desde la Constitución Política de 1949). La andadura se inició alrededor de 1993 y desembocó en la promulgación de la Ley de Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social, # 7727, generada en 1997 y puesta en vigencia en 1998. A partir de esa ley y su Reglamento, se inició la creación de centros dependientes de ciertas instituciones públicas y privadas (Patronato Nacional de la Infancia, Centro de Conciliación y Arbitraje del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, el de la Cámara de Comercio, Cámara de Comercio Costarricense-Norteamericana AMCHAM, por sus siglas en inglés, American Chamber; Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de la Propiedad, del Ministerio de Trabajo, Centro de Justicia Alternativa del Colegio de Abogados, entre los más recientes). Y para el año 2000 se crea la primera Casa de Justicia, como centros de mediación comunitaria, para acercar la justicia a las personas, ubicando estas Casas en los centros de población, dependientes, ya sea de Municipios o de Universidades, públicas y privadas. Desde el Poder Judicial, ya en la década de los noventa se crea la Unidad RAC en el Poder Judicial y la previsión legal de medidas alternativas en los diferentes procesos (familia, trabajo, penal).
No obstante, la tradición del litigio constituye un arraigo muy fuerte y los procesos judiciales siguen siendo el medio más utilizado por las personas para resolver sus conflictos, pero también siguen los esfuerzos por posicionar los medios alternos y educar a la población acerca de los beneficios de resolver sus disputas por medios pacíficos y negociados. Una asignatura pendiente se ubica en la educación formal, donde se echan de menos programas nacionales de cultura de paz en escuelas y colegios y hasta la universidad, a pesar de la excitativa que hace la ley RAC citada al Ministerio de Educación, para incluir en sus programas temas de enseñanza y promoción de la paz social. En las Escuelas de Derecho aún no ha permeado el “new normal” en el proceso de enseñanza y aprendizaje del Derecho: el abogado negociador y de unas 23 escuelas autorizadas (una estatal y las otras privadas), a lo sumo 4 tienen en sus programas un curso obligatorio sobre negociación y métodos RAC, por lo que la enseñanza y aprendizaje del Derecho sigue siendo discursiva, verbalista y con un énfasis en el abogado adversarial.
Muchas de las veces son los propios abogados los que constituyen un obstáculo al desarrollo de estos métodos que hoy algunos llaman de forma más simple métodos de resolución de conflictos, como queriendo indicar que lo de alternativos los deja en un segundo plano frente al rey de los procesos, el judicial, mientras que deben colocarse a su lado y que sean las partes, debidamente informadas, las que elijan de entre el abanico de posibilidades, la que mejor se ajuste a su caso. Discusión doctrinal que no impide que se siga hablando de métodos alternos, pues siempre serán otra forma, no contraria, simplemente diferente al proceso judicial, de resolver conflictos.
La ley costarricense es pequeña y en ella dedica los primeros 17 artículos a la Mediación. Asimila esta con la Conciliación, de manera que aquella distinción más doctrinal que práctica entre mediación y conciliación, se desdibuja (marcada sobre todo por el rol de intervención del tercero, en la mediación FACILITATIVO y en la conciliación EVALUATIVO, que Riskin explica con una claridad meridiana). La ley establece una peligrosa libertad de mediación, ya que dispone que cualquier persona puede practicar libremente este proceso, confundiendo la mediación voluntaria, informal, con la formal que requiere profesionalización y, por ende, adquisición por aprendizaje y luego práctica, de las habilidades, herramientas y técnicas de un buen mediador. Por ello el Ministerio de Justicia a través de su Dirección Nacional de Resolución de Conflictos, promueve y recomienda la formación de Mediadores, sobre todo porque esa misma ley le asigna al acuerdo de mediación extrajudicial el valor de cosa juzgada material y su ejecutoriedad de forma inmediata, si bien una mención en el artículo 14 sobre el secreto profesional del mediador, asoma la posibilidad de que en la vía judicial se discuta la validez o eficacia de un acuerdo. Otro yerro de la ley.
Esa amplitud se ve en los asuntos que pueden ser llevados a mediación: todos aquellos de naturaleza patrimonial y disponible; aun cuando haya proceso judicial pendiente (debería incluir también “o administrativo”) e incluso haya sentencia y firme dictada sobre el caso, lo cual es claro reflejo del principio de autonomía de la voluntad de las partes. También se nota en la descripción de métodos, que la ley llama “técnicas”, cuando cita la negociación, el diálogo, mediación, la conciliación, el arbitraje y “otras técnicas similares”, como medios a los cuales puede recurrir toda persona para resolver sus diferencias. Entre ellas, se utilizan los Círculos (Kay Pranis), las reuniones restaurativas (en delitos menores). Los híbridos como el MED-ARB y el ARB-MED, aun cuando no estén expresamente previstas, no existe prohibición para su uso y son una mezcla de métodos que ya existen y se aplican. El resto de la ley regula muy someramente los deberes del tercero o “neutral”, entre comillas, ya que no me gusta mucho esta denominación sin hacer el matiz de que se debe tomar como objetividad o equidistancia hacia las partes por parte del mediador o aquella denominación de que el mediador debe ser “multiparcial”, por cuanto hay involucramiento del mediador en el proceso de las partes, si bien debe estar teñido de objetividad. Además de otros aspectos entre los cuales destaca el artículo 12 sobre los requisitos de un acuerdo.
La ley entonces no prevé un procedimiento, ni una declaración de reglas éticas que debe seguir el mediador; y al no regular una guía para el proceso, no contempla la pre-mediación, que considero tan importante, como esa fase de “coaching” a las partes en el decir de Bill Eddy, de auténtica preparación que facilita el desarrollo de la audiencia de mediación y la consecución de un acuerdo que las satisfaga a las dos.
En suma, que hay mucho camino por recorrer: se piensa en la reforma a la ley (desde hace años), en la mediación obligatoria para promover un mayor uso de la misma, en el entendido de que lo obligatorio es asistir a una audiencia de información, no mediar; en una mejor preparación de los jueces conciliadores, para que sepan quitarse el sombrero de juez, de decisor y dejen a las partes resolver por ellas mismas, eso sí guiadas por él; pero también uniformar criterios de base y mejorar la preparación de mediadores; fortalecer el programa de Facilitadores Judiciales que se ha implementado por intervención de la OEA, si bien en Costa Rica, en la época de la post colonia, hacia 1840, se aplicaban procesos RAC por importación de las instancias de conciliación que existieron en Europa en la Baja Edad Media; renovar los programas de Derecho y avanzar hacia un cambio de paradigma en la enseñanza y aprendizaje de la disciplina.
Lo esencial: que la paz no es la ausencia de conflictos, sino el saber que estos se pueden resolver de forma constructiva.
"Rosa M Abdelnour", Costa, La, mediacion, rica
JORNADA ACADEMICA DE MEDIACION - La ética en el acto de Mediar
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DESIGNACION EMBAJADORAS DE ODR LATINOAMERICA EN BRASIL ANA LUISA ISOLDI & VIVIEN LYS PORTO FERREIRA DA SILVA
Por medio de este post les damos la bienvenida a Ana Luisa & a Vivien, como embajadoras de Odr Latinoamerica en Brasil, entre las actividades que desarrollaran, lideraran la implementacion del proyecto SIMEDIAR, simulacion de mediaciones a distancia en Brasil, como asi tambien el desarrollo de la Cyberweek 2014 en portugues.
Les auguramos el mayor de los exitos
Graduada em Direito; mestre em Direito Urbanístico; mestranda em Mediação; especialista em Métodos de Soluções Alternativas de Conflitos Humanos e em Dinâmica de Grupo; Mediadora capacitada por instituições e formadores brasileiros e internacionais. Sócia da ALGI Mediação. Coordenadora do Grupo de Estudos de Mediação Empresarial Privada do Comitê Brasileiro de Arbitragem;Diretora da Comissão de Mediação da Ordem dos Advogados do Brasil-Jabaquara. Co-autora de várioslivros.
Licenciada en Derecho; Maestría en Derecho Urbanístico; Cursando Master en Mediación; Especialista en Métodos de Soluciones Alternativas de ConflictosHumanos y Dinámica de Grupo; Mediadora entrenada por instituciones y entrenadores brasileños e internacionales. Socia de ALGI Mediación. Coordinadora del Grupo de Estudio sobre Mediación Empresarial Privada del Comité Brasileño de Arbitraje; Directora de la Comisión de Mediación de la Orden de los Abogados de Brasil -Jabaquara. Co-autora de varios libros.
Graduada em Direito; Mestre em Direito Civil; Especialista em Contratos; Mediadora capacitada pela Escola Paulista da Magistratura. Mediadora privada atuante na negociação e gestão de conflitos na área empresarial e familiar. Membro do Grupo de Estudos de Mediação Empresarial Privada do Comitê Brasileiro de Arbitragem; Membro do Grupo de Direito Econômico e Regulatório da Associação Brasileira de Direito de Seguros. Professora do Curso de Especialização “lato sensu” de Direito Contratual na PUC/SP. Autora de vários livros.
Licenciada en Derecho; Maestría en Derecho Civil; Especialista de Contratos; Mediadora entrenada por la Escuela Paulista de Magistrados. Mediadora privado activa en la negociación y gestión de conflictos en los negocios y el área familiar. Miembro del Grupo de Estudio sobre Mediación Empresarial Privada del Comité Brasileño de Arbitraje y de la Comisión de Mediación de la Orden de los Abogados de Brasil-Jabaquara; Miembro del Grupo de la Ley Reguladora de la Asociación de Derecho de Seguros Económico. Docente del Curso de Especialización “lato sensu” de la Ley de contratos de la PUC / SP. Autor de varios libros.
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La Justicia de Córdoba prepara los remates on line
EL PODER JUDICIAL estima que se realizan siete subastas mensuales de bienes de escaso valor.
En una primera etapa serán sólo para bienes muebles no registrables de escaso valor. Los postores deberán inscribirse previamente en un registro y podrán hacerlo desde cualquier lugar. Cinco días será el plazo máximo que tendrán quienes deseen ofertar. Las modalidades de pago serán múltiples.
El Poder Judicial de Córdoba ultima detalles para poner en marcha la subasta judicial on line de bienes muebles no registrables de escaso valor. La iniciativa, que hasta hace poco tiempo parecía de difícil implementación, logró sortear las dificultades y en un mes comenzaría a funcionar, según adelantó a Comercio y Justicia Alberto Manchado, del Área de Servicios Judiciales del Poder Judicial y creador del proyecto que fue aprobado por el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) por medio de la acordada 259 – Serie “C”.
La novedosa herramienta -que será única en el país y en Latinoamerica- permitirá subastar objetos como electrodomésticos, herramientas, muebles de oficina, computadoras, indumentaria y otros elementos que por su escaso monto hoy no llegaban a ser rematados por la vía tradicional.
Según pudo conocer este medio, las subastas se realizarán a través de la página web del Poder Judicial de Córdoba (www.justiciacordoba.gov.ar) y desde allí se deberá ingresar al link Subastas Judiciales Electrónicas. En este caso, Argentina Vende SA fue la empresa que ganó la licitación pública y desarrolló el software que -previa capacitación a martilleros y otros operadores judiciales- se instrumentará próximamente.
La información publicada ayer en el Boletín Oficial revela que el Poder Judicial creará un Registro de Postores cuya inscripción se realizará on line y tendrá una vigencia de dos años, tras lo cual el ciudadano deberá volver a inscribirse.
El reglamento prevé, además, que la subasta judicial tenga una duración de cinco días hábiles, en tanto que los órganos judiciales tendrán la obligación de fijar fecha de subasta con antelación no menor a dos días. El decreto de subasta deberá dictarse en un plazo máximo de tres meses.
Quienes pretendan adquirir los bienes no registrables podrán hacerlo a través de diferentes medios de pago, como tarjetas de crédito o transferencia bancaria.
Cabe aclarar que la nueva modalidad contempla la continuidad de la intervención del martillero público.
“La publicación de edictos, el alquiler de un lugar y otros costos hacían que este tipo de subastas de bajo monto no se realizaran, explicó el funcionario judicial, quien proyecta que bajo la nueva modalidad la cifra aumente progresivamente.
A su vez, Manchado precisó que un próximo paso será el remate on line de vehículos e inmuebles si las partes interesadas están de acuerdo con utilizar la nueva herramienta.
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Vía online los internos pudieron resolver conflictos familiares
01-07-2014 - Se hizo a través de videoconferencia. Permite ver y hablar en tiempo real.
Esta vez la tecnología jugó a favor de internos privados de su libertad y sus familiares, quienes pudieron resolver sus problemas a través de procesos de mediación a distancia intramuros. El objetivo es que puedan resolver sus conflictos de forma pacífica, mediante el uso de herramientas tecnológicas. El beneficio fue para los reclusos de la Unidad Carcelaria Número Uno de Villa Las Rosas.
A través de la mediación intramuros, se llevan a cabo audiencias de mediación con internos del Servicio Penitenciario, acción que permite el diálogo entre una persona privada de su libertad y la parte requerida, comunicándose entre sí, vía online. La tecnología empleada es la videoconferencia, que permite a las partes verse y hablar en tiempo real.
La oficina de Mediación a Distancia, dependiente de la Secretaria de Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos del Ministerio de Justicia, en conjunto con el Ministerio de Seguridad, pusieron en marcha el convenio de cooperación y asistencia recíproca en mediación intramuros, realizando dos audiencias de mediación con internos de Villa las Rosas.
Dichas mediaciones fueron sobre derecho de familia, donde se plantearon temas de alimentos y régimen de visitas, terminado ambas con acuerdo entre los intervinientes. Las audiencias fueron realizados por los mediadores Ramiro Castro y Sabina Morales Maurice.
La mediación en el ámbito carcelario como herramienta alternativa, contribuye no solo a una vida pacífica intramuros, sino que permite hacer valer en su máxima expresión el respeto a la dignidad humana, devolviendo al individuo la posibilidad de participar activamente frente a los conflictos que se susciten. También le brinda la posibilidad de elección en la búsqueda de una solución al conflicto, en un proceso alternativo del que es protagonista.
Acompañaron a las partes en conflicto y a los mediadores, la abogada patrocinante de la parte convocada, Dra. Fabiola Nallim y el equipo técnico informático del Ministerio de Justicia y del servicio Penitenciario.
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DICTADO DE ODR EN LA MAESTRIA EN SISTEMA DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE LA UNIVERSIDAD DE LOMAS DE ZAMORA
Con mis alumnos de Angola & Brasil de la Maestría en Sistemas de Resolución de Conflictos de la Universidad de Lomas de Zamora, luego del dictado de la materia Odr Online Dispute Resolution/Resolucion Electronica de Disputas
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Visita del Obispo Gunnar Stâlsett - Invitación
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NOTA PRENSA Foro Internacional de Mediadores Profesionales
LA UNIVERSIDAD INTERNACIONAL LOYOLA ANDALUCIA, junto a entidades de reconocido prestigio como la FUNDACION CERECO y ODR LATINOAMERICA acoge la constitución del Foro Internacional de Mediadores Profesionales
El objetivo principal de este foro es servir de punto de encuentro entre los profesionales que, a nivel internacional, se dedican a la mediación, tanto en su ámbito profesional como formativo • Está auspiciado por la Universidad Pablo de Olavide, la Universidad Internacional de Andalucía y la Universidad Internacional Loyola de Andalucía
La sede de la Universidad Pablo de Olavide en Carmona (Casa Palacio de los Briones. C/ Ramón y Cajal, 15) acogio el pasado 15 de julio, , la constitución del Foro Internacional de Mediadores Profesionales (Fimepro), una institución auspiciada por la Universidad Pablo de Olavide, la Universidad Internacional de Andalucía y la Universidad Internacional Loyola de Andalucía, ODR Latinoamerica y la Fundación Argentina CEREO
El Foro Internacional de Mediadores Profesionales nace como una asociación internacional sin ánimo de lucro para servir a los intereses de los mediadores profesionales de cualquier ámbito disciplinario y territorial. Su fundación se justifica en la necesidad de desarrollar e intercambiar conocimientos, información y habilidades entre todos los sectores de la mediación de cualquier país o estado, potenciando y avalando la cultura del acuerdo.
La constitución de Fimepro se realizará en el marco de la celebración de los cursos de verano de Olavide en Carmona, donde la semana pasada se celebró el seminario ’Taller de casos prácticos y habilidades en mediación’, que coordina el profesor de la Universidad Pablo de Olavide Javier Alés Sioli y que alcanza ya su duodécima edición. En dicho curso participa también Juan Diego Mata, mediador profesional de la Escuela Sevillana de Mediación. Ambos mediadores serán los encargados de tutelar el primer año de vida de esta institución.
Como miembros fundadores, firmarán el acta de constitución un total de 236 mediadores de 14 países, tales como España, Italia, Portugal, Francia, Reino Unido, Argentina, México, Perú, Chile, Bolivia, Colombia, Ecuador y Paraguay. Instituciones como la Fundación Cereco de Argentina, la Red ODR Latinoamerica, la Asociación Andaluza de Mediación Familiar o la Escuela Sevillana de Mediación también se adscribirán a este foro para propiciar su difusión y desarrollo.
El principal objetivo de este foro internacional es servir de punto de encuentro entre los profesionales que, a nivel internacional, se dedican a la mediación, tanto en su ámbito profesional como formativo. En este sentido, entre las actividades previstas por esta institución está la organización de conferencias internacionales, convenciones, seminarios, cursos, así como la realización de publicaciones y manuales para la difusión de la mediación.
Además, Fimepro se plantea poner en marcha eventos en los que todos los miembros del mismo puedan reunirse y compartir experiencias, así como producir ideas que ayuden a avanzar en el campo profesional de la resolución de conflictos.
Este foro por la mediación profesional servirá igualmente de comisión asesora a cualquier intervención en el ámbito de la mediación, ya sea de ámbito privado o público, tales como universidades, entidades gubernativas o ONG´s, ya sea a través de una solicitud de sus miembros o de las partes que se encuentren en cualquier tipo de conflicto.
FUNDACION CERECO, LOYOLA ANDALUCIA, mediadores, ODR Latinoamerica, Profesionales
Suscriptos302 Julio 2014

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 artículo 12
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