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Timestamp: 2020-08-05 12:56:03+00:00

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Ley de Sistema Nacional de Defensoría Pública. (Ley 941 de 2005) - Estatal - Códigos - Legislación - VLEX 60054080
TÍTULO PRELIMINAR. Principios del sistema nacional de defensoria publica.
CAPÍTULO I. Objeto del sistema nacional de defensoría pública - arts. 11 y 12
CAPÍTULO II. Organización y componentes del sistema nacional de defensoría pública - arts. 13 a 19
CAPÍTULO III. De la estructura de la dirección del sistema nacional de defensoría pública - art. 20
CAPÍTULO IV. De las defensorías regionales y seccionales - art. 21
TÍTULO II. Funciones de los organos del sistema nacional de defensoria pública
CAPÍTULO I. Funciones del director del sistema nacional de defensoría pública - art. 22
CAPÍTULO II. De las funciones del defensor del pueblo regional o seccional en el sistema nacional de defensoría pública - art. 23
CAPÍTULO III. De las funciones de los coordinadores administrativos y de gestión - art. 24
CAPÍTULO IV. De las funciones del personero municipal en defensoría pública - art. 25
TÍTULO III. De los componentes del sistema nacional de defensoria publica
CAPÍTULO I. De los defensores públicos - arts. 26 a 31
CAPÍTULO II. De los abogados particulares vinculados al sistema - art. 32
CAPÍTULO III. De los egresados que realicen la judicatura en el sistema nacional de defensoría pública - art. 33
CAPÍTULO IV. De los consultorios jurídicos - arts. 34 y 35
CAPÍTULO V. De los investigadores y técnicos del sistema nacional de defensoría pública - arts. 36 a 39
TÍTULO IV. De la capacitación - arts. 40 a 42
CAPÍTULO UNICO. De la prestación del servicio - arts. 43 a 55
TÍTULO VI. Estructura organica de la direccion
CAPÍTULO UNICO. Integración y clasificación de los servidores - art. 56
CAPÍTULO I. Recursos - arts. 57 y 58
Norma citada en: 478 sentencias, 59 artículos doctrinales, 3 noticias
Ley 941 de 2005, por la cual se organiza el Sistema Nacional de Defensoría Pública
TÍTULO PRELIMINAR Principios del sistema nacional de defensoria publica. Artículos 1 a 58
El Sistema Nacional de Defensoría Pública tiene como finalidad proveer el acceso de las personas a la Administración de Justicia en materia penal, en condiciones de igualdad y en los términos del debido proceso con respeto de los derechos y garantías sustanciales y procesales.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública prestará sus servicios en favor de las personas que por sus condiciones económicas o sociales se encuentran en circunstancias de desigualdad manifiesta para proveerse, por sí mismas, la defensa de sus derechos. También se prestará por las necesidades del proceso previstas en el inciso 2. del artículo 43 de la presente ley, en cuyo caso el imputado o acusado pagará al Sistema la totalidad de los honorarios y gastos causados.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública contará con los instrumentos necesarios para intervenir en los procesos judiciales en condiciones de igualdad frente a los demás sujetos procesales.
ARTÍCULO 4 DERECHO DE DEFENSA.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública garantizará el derecho a una defensa integral, ininterrumpida, técnica y competente.
ARTÍCULO 5 OPORTUNIDAD.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública prestará un servicio oportuno, para lo cual se reglamentarán los procedimientos que habrán de seguirse.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública prestará su servicio de manera gratuita con las excepciones previstas en la presente ley.
ARTÍCULO 7 CALIDAD.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública contará con estándares que garanticen la calidad y eficiencia en la prestación del servicio.
Los abogados que presten el servicio de asistencia y representación judicial en el Sistema Nacional de Defensoría Pública estarán sujetos, según el caso, para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones, a las responsabilidades y sanciones que les impone su condición de servidores públicos o de particulares que cumplen funciones públicas y de sus faltas en el ejercicio de la profesión de abogado conocerán las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccionales y Superior de la Judicatura en sus respectivas instancias.
ARTÍCULO 9 SELECCIÓN OBJETIVA.
Las personas jurídicas y naturales que contraten con el Sistema Nacional de Defensoría Pública serán escogidas de acuerdo con los principios de transparencia y selección objetiva.
ARTÍCULO 10 PRELACIÓN DE TRATADOS INTERNACIONALES.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública velará por la prevalencia en el orden interno de los Tratados y Convenios Internacionales con arreglo a los artículos 93 y 94 de la Constitución Política.
TÍTULO I Disposiciones generales Artículos 11 a 21
CAPÍTULO I Objeto del sistema nacional de defensoría pública Artículos 11 y 12
La presente ley tiene por objeto desarrollar los principios, normas y procedimientos, así como regular la organización y el funcionamiento del Sistema Nacional de Defensoría Pública.
ARTÍCULO 12 APLICACIÓN.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública prestará su servicio en materia penal.
CAPÍTULO II Organización y componentes del sistema nacional de defensoría pública Artículos 13 a 19
El Sistema Nacional de Defensoría Pública es un servicio público que organiza, dirige y controla el Defensor del Pueblo, en favor de las personas que lo requieren para asumir su asistencia y representación judicial y garantizar el pleno e igual acceso a la administración de justicia en materia penal.
ARTÍCULO 14 COMPONENTES DEL SISTEMA.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública está compuesto por la Dirección del Sistema Nacional de Defensoría Pública, los Defensores del Pueblo Regionales y Seccionales, los coordinadores administrativos y de gestión, los coordinadores académicos, los personeros municipales, los defensores públicos, los abogados particulares vinculados como Defensores Públicos para las excepciones previstas en esta ley, los investigadores, técnicos y auxiliares, los judicantes, los estudiantes de los consultorios jurídicos de las facultades de Derecho, las personas y asociaciones científicas dedicadas a la investigación criminal y las organizaciones que brinden capacitación a los componentes del Sistema.
ARTÍCULO 15 PRESTACIÓN.
El servicio de defensoría pública será prestado por profesionales del Derecho vinculados al Sistema en el territorio nacional, con excepción de lo previsto en los artículos 16 y 17 de la presente ley.
ARTÍCULO 16 JUDICATURA.
Los egresados de las facultades de Derecho podrán realizar su judicatura como defensores públicos, en los términos previstos en la ley y bajo la dirección del Sistema Nacional de Defensoría Pública.
ARTÍCULO 17 ESTUDIANTES DE LOS CONSULTORIOS JURÍDICOS.
Los estudiantes de los consultorios jurídicos de las facultades de Derecho de las universidades legalmente reconocidas en el país, que formen parte del Sistema Nacional de Defensoría Pública, podrán prestar servicio de asistencia y representación judicial en materia penal.
ARTÍCULO 18 INVESTIGADORES, TÉCNICOS Y AUXILIARES.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública podrá vincular investigadores, técnicos, auxiliares y organizaciones científicas de investigación criminal para que presten servicios de recaudo de material probatorio, asesoría técnica y científica necesarios para la defensa.
ARTÍCULO 19 CAPACITACIÓN.
Las organizaciones que ofrezcan servicios de capacitación a los operadores deberán observar, entre otros, los módulos y contenidos definidos por la Dirección del Sistema Nacional de Defensoría Pública.
CAPÍTULO III De la estructura de la dirección del sistema nacional de defensoría pública Artículo 20
Artículo derogado por el Decreto número 025 de 2014, por el cual se modifica la estructura orgánica y se establece la organización y funcionamiento de la Defensoría del Pueblo, publicado en el Diario Oficial de Colombia núm. 49029 del 10 de Enero de 2014.
CAPÍTULO IV De las defensorías regionales y seccionales Artículo 21
TÍTULO II Funciones de los organos del sistema nacional de defensoria pública Artículos 22 a 25
CAPÍTULO I Funciones del director del sistema nacional de defensoría pública Artículo 22
CAPÍTULO II De las funciones del defensor del pueblo regional o seccional en el sistema nacional de defensoría pública Artículo 23
CAPÍTULO III De las funciones de los coordinadores administrativos y de gestión Artículo 24
CAPÍTULO IV De las funciones del personero municipal en defensoría pública Artículo 25
ARTÍCULO 25 FUNCIONES DEL PERSONERO MUNICIPAL.
A nivel municipal, bajo la Dirección del Defensor del Pueblo y los lineamientos establecidos por el Director del Sistema Nacional de Defensoría Pública, el Personero Municipal velará por la prestación del servicio. En consecuencia deberá:
TÍTULO III De los componentes del sistema nacional de defensoria publica Artículos 26 a 39
CAPÍTULO I De los defensores públicos Artículos 26 a 31
Son los abogados vinculados al servicio de Defensoría Pública que administra la Defensoría del Pueblo, previo el cumplimiento de los requisitos, mediante la figura del contrato de prestación de servicios profesionales, para proveer la asistencia técnica y la representación judicial en favor de aquellas personas que se encuentren en las condiciones previstas en el artículo 2. de la presente ley, de acuerdo con las normas previstas en el Estatuto de Contratación Estatal.
Para efectos de su remuneración, los Defensores Públicos del Sistema podrán clasificarse en tres (3) categorías:
Defensores Públicos ante jueces penales municipales.
Defensores Públicos ante jueces penales del circuito y del circuito especializado.
Defensores Públicos ante las Salas Penales de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial y de la Corte Suprema de Justicia.
ARTÍCULO 28 REQUISITOS MÍNIMOS.
El Defensor del Pueblo establecerá mediante reglamento los requisitos mínimos que deberán cumplir los defensores públicos de acuerdo con las categorías a que se refiere este capítulo, así como para contratar abogados particulares en aquellas regiones apartadas del país en donde sea insuficiente o no exista oferta de servicios profesionales para la prestación del servicio de defensoría pública.
ARTÍCULO 29 REMUNERACIÓN.
El Defensor del Pueblo establecerá el sistema de remuneración de los defensores públicos, el cual deberá atender criterios de dignidad, proporcionalidad, carga procesal o complejidad de asuntos, categoría de los funcionarios ante quienes se actúe y tarifas profesionales vigentes.
ARTÍCULO 30 DERECHOS DEL DEFENSOR PÚBLICO.
El defensor público tendrá derecho a:
Ejercer su labor con independencia. Sin embargo, podrá intercambiar opiniones técnicas en el ámbito del Sistema Nacional de Defensoría Pública a fin de lograr una defensa eficaz.
ARTÍCULO 31 OBLIGACIONES DEL DEFENSOR PÚBLICO.
El defensor público cumplirá las siguientes obligaciones:
Cumplir sus obl igaciones de acuerdo con las normas que regulan el ejercicio de la profesión de abogado y las que reglamenten su desempeño como defensor público, y abstenerse de asumir la defensa como apoderado particular dentro de los procesos en los cuales haya actuado en calidad de defensor público o haya prestado asesoría.
CAPÍTULO II De los abogados particulares vinculados al sistema Artículo 32
ARTÍCULO 32 ABOGADOS PARTICULARES.
Los abogados particulares que contrate la Defensoría del Pueblo con el fin de garantizar la cobertura del servicio de acuerdo con el artículo 2. de la presente ley, deberán cumplir los requisitos que el reglamento establezca; tendrán la calidad y forma de contratación de los defensores públicos para el caso que motivó la vinculación, así como los mismos derechos y obligaciones derivados de su ejercicio.
CAPÍTULO III De los egresados que realicen la judicatura en el sistema nacional de defensoría pública Artículo 33
ARTÍCULO 33 JUDICATURA.
Los egresados de las facultades de derecho podrán cumplir su judicatura como defensores públicos. Asimismo, podrán desarrollar labores jurídico-administrativas relacionadas con el servicio en la Dirección del Sistema Nacional de Defensoría Pública, y en las Defensorías del Pueblo Regionales o Seccionales.
CAPÍTULO IV De los consultorios jurídicos Artículos 34 y 35
ARTÍCULO 34 CONSULTORIOS JURÍDICOS.
Los estudiantes pertenecientes a los consultorios jurídicos de las Facultades de Derecho de las Universidades oficialmente reconocidas por el Estado apoyarán, con la coordinación de la Dirección Nacional de Defensoría Pública y la supervisión directa en cada actuación del personal académico que designe la respectiva Universidad, la prestación del servicio de defensoría pública en los asuntos penales de su competencia.
ARTÍCULO 35 INFORME ESTADÍSTICO.
Los directores de los consultorios jurídicos de las facultades de Derecho oficialmente reconocidas deberán enviar un informe estadístico semestral a la Dirección del Sistema Nacional de Defensoría Pública, en el que se relacionen los asuntos en los cuales han actuado los estudiantes de estas instituciones, según los parámetros definidos por el Reglamento.
CAPÍTULO V De los investigadores y técnicos del sistema nacional de defensoría pública Artículos 36 a 39
ARTÍCULO 36 INVESTIGADORES Y TÉCNICOS DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSORÍA PÚBLICA.
Son aquellos servidores públicos adscritos a la planta de la Defensoría del Pueblo y los contratados que colaboran con los defensores públicos en la consecución de la información y material probatorio necesario para el ejercicio real y efectivo del derecho de defensa.
ARTÍCULO 37 OBLIGACIONES.
Los investigadores y técnicos desarrollarán su actividad con sujeción a la Constitución, la ley y los reglamentos que expida el Defensor del Pueblo, y respetarán en sus actuaciones los derechos fundamentales de todas las personas.
ARTÍCULO 38 CONVENIOS.
La Defensoría del Pueblo podrá celebrar convenios con entidades oficiales o privadas para la designación de expertos en determinada ciencia, arte, técnica u oficio, con el fin de contar con su asesorí a cuando la naturaleza de los hechos objeto de un proceso asignado a un defensor público lo requiera.
El Defensor del Pueblo establecerá mediante reglamento los requisitos mínimos que deberán cumplir los investigadores y peritos para prestar el servicio al Sistema Nacional de Defensoría Pública.
TÍTULO IV De la capacitación Artículos 40 a 42
ARTÍCULO 40 CAPACITACIÓN.
Es deber de los defensores públicos mantener una capacitación permanente. El Sistema Nacional de Defensoría Pública promoverá la actualización de los operadores, por conducto de la Unidad de Capacitación e Investigación o de las instituciones que contraten con el Sistema, con el fin de optimizar la calidad y eficiencia del servicio.
ARTÍCULO 41 COORDINADOR ACADÉMICO.
Es el abogado vinculado al Sistema que aplicando su trayectoria en el campo del Derecho implementa los programas de capacitación y se encarga de facilitar a los defensores públicos, a través de las barras de abogados, los elementos de juicio suficientes para orientarlos en la definición de una estrategia de defensa técnica e idónea y proporcionarles conocimientos que complementen los que ya poseen.
ARTÍCULO 42 BARRA DE DEFENSORES PÚBLICOS.
Es la reunión de los operadores de la Defensoría Pública, cuyo objeto es la exposición del pensamiento jurídico de sus integrantes en torno a los casos que adelantan, a las temáticas jurídicas planteadas por ellos o por su coordinador académico y el desarrollo de los módulos de capacitación que envíe la Unidad de Capacitación de Defensoría Pública.
TÍTULO V Artículos 43 a 55
CAPÍTULO UNICO De la prestación del servicio Artículos 43 a 55
ARTÍCULO 43 GRATUIDAD.
La defensoría pública es gratuita y se prestará en favor de aquellas personas que se encuentren en imposibilidad económica de proveer la defensa de sus derechos, con el fin de asumir su representación judicial.
No se prestará el servicio a la persona que recurra a medios fraudulentos para tratar de acceder a la defensoría pública gratuita, sin perjuicio de las acciones judiciales a que hubiere lugar. En caso de que la defensa pública haya asumido la representación judicial y durante la actuación se comprobare la capacidad económica del usuario se retirará el servicio en forma inmediata.
ARTÍCULO 45 EXTENSIÓN.
La defensa técnica se prestará en todas las etapas en qué sea necesaria la asistencia del defensor público de acuerdo con la ley.
El incumplimiento de los deberes y las obligaciones establecidas en la presente ley, en el Código de Procedimiento Penal, en el Estatuto Nacional del Abogado y en el Contrato de Prestación de Servicios dará lugar a las investigaciones disciplinarias, administrativas, fiscales y penales que fuere del caso y las que establezca el reglamento.
ARTÍCULO 47 MECANISMO INVESTIGATIVO.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública contará con los mecanismos necesarios para la obtención del material probatorio que permitan fundamentar las hipótesis de la defensa.
ARTÍCULO 48 PROTECCIÓN.
El Sistema Nacional de Defensoría Pública prestará el apoyo técnico-científico necesario para que el defensor público pueda ejercer adecuadamente la defensa en los casos que le sean asignados.
ARTÍCULO 49 RESERVA.
La comunicación entre el defensor público y su representado será reservada. Tal condición será garantizada por las autoridades.
ARTÍCULO 50 INFORMACIÓN AL DEFENDIDO.
El defensor público deberá mantener personal y adecuadamente informado al representado sobre su situación jurídica y el desarrollo de su defensa, con el fin de garantizar una relación de confianza basada en la comunicación permanente. En caso de no ser posible la comunicación personal se establecerá la comunicación por otros medios.
ARTÍCULO 51 SOLICITUD.
El servicio de defensoría pública en materia penal se prestará a solicitud del interesado, del Fiscal, del Ministerio Público, del Funcionario Judicial o por iniciativa del Defensor del Pueblo, cuando lo estime pertinente por necesidades del proceso.
ARTÍCULO 52 SUPLENTES.
Con el fin de garantizar la presencia permanente de la defensa pública en las actuaciones judiciales se constituirán grupos conformados al menos por dos (2) defensores públicos que deberán ejercer la suplencia del otro cuando ocurra alguna circunstancia de fuerza mayor que no permita al principal asistir a la diligencia.
ARTÍCULO 53 CONFLICTO DE INTERESES EN LA DEFENSA.
En caso de presentarse conflicto de intereses en la defensa dentro de un mismo proceso con varios imputados que requieran el servicio del Sistema deberán asignarse distintos defensores públicos.
ARTÍCULO 54 TURNOS PARA PERMANENCIA DEL SISTEMA.
Se garantizará el derecho a una defensa integral e ininterrumpida. A este efecto habrá, de acuerdo con las necesidades del servicio, turnos de atención de los defensores públicos en los lugares que se requieran.
ARTÍCULO 55 ORGANO TÉCNICO-CIENTÍFICO.
Los componentes del Sistema Nacional de Defensoría Pública podrán acudir al Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y a los laboratorios forenses de los organismos de policía judicial para recibir apoyo técnico-científico en las investigaciones que adelanten.
TÍTULO VI Estructura organica de la direccion Artículo 56
CAPÍTULO UNICO Integración y clasificación de los servidores Artículo 56
Artículo derogado por el artículo 11 del Decreto 384 de 2009, publicado en el Diario Oficial No. 47.258 de 9 de febrero de 2009.
Artículo derogado por el Decreto número 026 de 2014, por el cual se establece el sistema de nomenclatura y clasificación de empleos de la Defensoría del Pueblo y se dictan otras disposiciones, publicado en el Diario Oficial de Colombia núm. 49029 del 10 de Enero de 2014.
TÍTULO VII Disposiciones finales. Artículos 57 y 58
CAPÍTULO I Recursos Artículos 57 y 58
Para dar cumplimiento del parágrafo transitorio del artículo 5. del Acto Legislativo 03 de 2002 y al artículo 7. de la Ley 819 de 2003, a partir del año 2006 y durante el período de la implementación del Sistema Penal Acusatorio, defínese como la fuente de financiación los ahorros obtenidos por la Fiscalía General de la Nación como resultado de la disminución gradual de su planta de personal. En consecuencia, en cada vigencia fiscal se autorizarán nuevos gastos a la Defensoría del Pueblo hasta por una suma equivalente al ahorro que certifique la Fiscalía, el cual se causará en cada vigencia fiscal.
ARTÍCULO 58 VIGENCIA.
Esta ley deroga todas las disposiciones que le sean contrarias y deberá aplicarse a partir del primero de enero de 2005, conforme a la gradualidad establecida en el Código de Procedimiento Penal.

References: artículo 43

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19
 Artículo 20
 Artículo 21
 Artículo 22
 Artículo 23
 Artículo 24
 Artículo 25

ARTÍCULO 25
 artículo 2

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 29

ARTÍCULO 30

ARTÍCULO 31
 Artículo 32

ARTÍCULO 32
 artículo 2
 Artículo 33

ARTÍCULO 33

ARTÍCULO 34

ARTÍCULO 35

ARTÍCULO 36

ARTÍCULO 37

ARTÍCULO 38

ARTÍCULO 40

ARTÍCULO 41

ARTÍCULO 42

ARTÍCULO 43

ARTÍCULO 45

ARTÍCULO 47

ARTÍCULO 48

ARTÍCULO 49

ARTÍCULO 50

ARTÍCULO 51

ARTÍCULO 52

ARTÍCULO 53

ARTÍCULO 54

ARTÍCULO 55
 Artículo 56
 Artículo 56
 artículo 11
 artículo 5
 artículo 7

ARTÍCULO 58