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Timestamp: 2018-12-16 20:02:20+00:00

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ESTIMADOS FACILITADORES: Sean bienvenidos y bienvenidas !!! Gracias por aceptar ser parte de este proyecto de Nación, por formar parte del equipo profesional que vamos a contribuir en una mejora para nuestro país, sabemos que muchas son las cosas malas que hay y pocas las buenas que conocemos, trabajemos en esas buenas cosas que con nuestra dedicación y decidido desempeño buscaremos que cada día sea mayor la esperanza de proveer un mejor futuro para los nuestros. Estamos muy confiados y seguros que con su decidido apoyo y su real compromiso podemos llevar a buen término los grandes objetivos de este proyecto: Mejorar la percepción del ciudadano ante la presencia del agente de la Policía Nacional Civil. Estamos en la mejor disposición de brindarle todo el apoyo que se necesite para el excelente desempeño que de usted conocemos, no dude en lo importante que para nosotros son sus aportes, basados en su valiosa experiencia, estamos siempre en un proceso de mejora continua. En el presente cartapacio encontrara como material de apoyo información general sobre la doctrina policial, sobre la Policía Nacional Civil, algunos conceptos esenciales, la ética policial, los principios policiales, los valores policiales y las cualidades policiales. Así mismo un estudio que muestra las características de los agentes de la policía nacional civil analizadas en el transcurso del tiempo laboral. Sugerimos conservar este cartapacio e ir acumulando las guías de facilitación conforme sean compartidas. Retomamos la famosa frase: “No digamos que pueden hacer por nosotros, digamos que podemos hacer por ustedes”, Que Dios les bendiga,
el respeto a los derechos humanos y a servir a todos los ciudadanos de nuestro país. las fuertes jornadas y el riesgo al que estamos expuestos para servir con honor y gloria a nuestro querido país GUATEMALA!. nos reconocemos igual que como todo ciudadano. aunque por nuestro trabajo no podamos compartirlo. Doctrina. es el perfeccionamiento de un conocimiento específico. prescriben programas de acción. padres y hermanos. Orientados tales programas por una metodología adecuada y una estructura de creencias. Que aceptamos las condiciones del tiempo. hicimos el compromiso de dedicar nuestras vidas a mantener el cumplimiento de la ley. con sentimientos. que una acción responsable de nuestra parte contribuye al logro del fin fundamental del estado que es la búsqueda del bien común. la confianza y la armonía. en general. Estamos conscientes de lo importante que es nuestro trabajo. aplicados a un medio social. Desde que decidimos pertenecer a la gloriosa Institución de la Policía Nacional Civil. igualmente tenemos familia. y hoy validamos ese compromiso para hacerlo vida a través de nuestro trabajo responsable. que de él depende la vida y la seguridad de las personas. instruido. ciencia y sabiduría. porque hemos decidido dedicar nuestras vidas a esta loable función.ENTORNO POLICIAL Como agentes de la Policía Nacional Civil tenemos el gran compromiso y la gran responsabilidad de velar y garantizar al ciudadano la seguridad. en beneficio de toda la familia Guatemalteca. docto y sabio. DOCTRINA POLICIAL 1. bodas y graduaciones. Nociones generales del término doctrina El vocablo doctrina proviene de la palabra latina doctrinae. sabemos de cumpleaños. hijos. Doctrina se relaciona también con el verbo docere. con base en el desarrollo y sustentación de teorías y principios cognoscitivos que. cuyo participio doctum es tanto como enseñado. principios y valores éticos. . emociones. sueños y anhelos. que en español se traduce por enseñanza. hacen posible alcanzar una finalidad concreta.
orientan la finalidad de la Institución. planes. Fuentes de la Doctrina Policial Las principales fuentes de la Doctrina Policial son: 1. La ciencia policial. mediano y largo plazo. ¿Para qué sirve la Doctrina Policial? Contribuye a fijar el rumbo de la institución policial a corto. 7. La realidad criminógena dentro de la cual se desenvuelve la institución. Los principios y valores institucionales. 3. valores. en los que se recogen la historia y cultura policial a través del tiempo. el orden y la seguridad pública. 2. La historia policial. estudios y opiniones referentes a la problemática policial. 3. política institucional. Es fundamental para establecer la filosofía que Imprimirá una particular forma de ser a la Policía. Metodologías y procedimientos propios de la institución policial. 8.2. . estrechamente vinculados a la defensa de los derechos humanos. 4. cualidades. Doctrina Policial Ya específicamente en el ámbito policial. como policías y como integrantes de la comunidad en que viven. 6. la ley. 10. Tradiciones de la institución. . También contribuye a dar una mejor interpretación y a tener un más adecuado entendimiento de las leyes vigentes. 9. orientando la definición de objetivos estratégicos. programas y proyectos. Finalidades de la institución. así como sus principios. y a dar continuidad a los esfuerzos de cada administración. considerada como un todo integrado que hará posible dirigir y orientar el trabajo institucional y de sus miembros en su doble rol social. La realidad circundante en la cual se desenvuelve el policía. Inspira soluciones en cuestiones y problemas policiales explícitos e implícitos. y su fundamento legal y filosófico. que incluso pueden sobrepasar la pura norma legal y relacionarse con los principios de la justicia. la moral y la costumbre. 5. Teorías. Estos elementos. la doctrina constituye un conjunto de conocimientos ordenados sistemática y metodológicamente. El ordenamiento legal.
Hasta la palabra reputación -buena o mala. y sus reacciones. perspectivas e investigación metodológica de distintas ciencias. sino como evolutiva. porque la misma estudia al hombre dentro de la sociedad. y de donde toma su contenido. d) La psicología Se apoya en la psicología. las causas y los fines de la convivencia humana y de los conflictos que surgen en la misma. 5. Su evolución es permanente. b) Las ciencias jurídicas Tiene profundas connotaciones jurídicas. considerar. en la medida en que tanto la sociedad como la organización del Estado son cambiantes. porque se sustenta en disposiciones de carácter legal. c) La filosofía Se basa en la filosofía. Naturaleza de la Doctrina Policial La doctrina policial se ha ido construyendo a partir de los estudios. c) Es dinámica: No se puede concebir como estática. Entre ellas destacan: a) La sociología Se apoya en la sociología. e) Las humanidades en general Desde este punto de vista y como resumen. Tiene su génesis en la realidad social y se estructura de acuerdo con ella.está etimológicamente emparentada con éstas). porque se ocupa de estudiar el origen. porque esta ciencia estudia el comportamiento del hombre. (El verbo latino putare se traduce en español por estimar. donde se desarrolla y se practica. .. suponer. el policía puede hacer suyo el pensamiento de Publio Terencio Africano (165 a. humani nihil a me alienum puto: soy hombre y nada humano considero ajeno. b) Es realista: El policía se mueve y actúa en un mundo de realidades.4. su forma de pensar y sentir. C): Homo sum. no imaginario o supuesto. que regulan la convivencia y el quehacer policial en el ámbito de la sociedad.. Principales características de la Doctrina Policial a) Es comunitaria: Surge de la comunidad. creer.
el gobierno y las calidades cívicas del individuo. que cumple funciones preventivas. Aspectos históricos relevantes Desde el origen de la Policía en Guatemala. no arquitectónico) y polités (ciudadano). cumpliéndose las leyes y ordenanzas establecidas para su mejor gobierno". Con todo ello se quiere significar lo relativo a la constitución de la ciudad. es el buen orden que se observa y guarda en las ciudades y repúblicas. estado. protección del ciudadano. el éxito de su actividad y de su ejercicio consiste en que las reglas sean interiorizadas en forma de comportamientos. de la Real Academia Española. no existe ninguna otra profesión que acumule tantas características positivas vinculadas a su definición: garante de la convivencia. sino fue evolucionando alrededor de una función primordial y de sus principios originales. desde el punto de vista social. el ordenamiento jurídico del Estado. La identidad de la institución no se forjó de un día para otro. o para restablecer el orden jurídico transgredido. ciudadanía). subordinada a la autoridad gubernamental. La policía es así expresión de la autoridad administrativa y política igual que instrumento de la protección de la sociedad civil. 3. y está en el griego politeía (gobierno. la Policía es una institución que vigila la vida colectiva para que se desarrolle normalmente. Guarda profunda relación con polis (ciudad. Según la acepción. Naturaleza de la Policía Nacional Civil La Policía Nacional Civil es una entidad administrativa. por lo cual se reclama de ella fundamentalmente una acción educadora y preventiva. como "Cuerpo encargado de velar por el mantenimiento del orden público y la segundad de los ciudadanos. estado. Desde este enfoque. Desde entonces se ha venido . o para evitar que los hechos delictivos vuelvan a lesionar a la sociedad guatemalteca. a las órdenes de las autoridades políticas". salvo cuando actúa en cumplimiento de la actividad investigativa. 2. gobierno. Tiene su origen etimológico en el latín tardío politia (administración gubernativa. En consecuencia. protección de las libertades públicas y de la estricta aplicación de las leyes. pero no represivas. se encuentran sobre ella datos que justifican su existencia y aseguran la permanencia de la misma.LA POLICÍA NACIONAL CIVIL 1. Definición de la palabra policía La palabra "policía" es definida por el Diccionario de la lengua española. De acuerdo con esta concepción civilista.
Esto se refleja en los requisitos expuestos en la primera circular de reclutamiento policial. y debían probar "su buena conducta". que podían contribuir mejor a brindar seguridad pública. Consolidación: 1899-1944 La utilidad de la Policía de Guatemala se reveló tan importante para el país que. En 1921 Guatemala había sufrido cambios políticos y sociales de gran trascendencia. pues si había desórdenes frecuentes en alguna demarcación policial había también "razón para suponer negligencia de parte del individuo encargado de [la misma]". Escuintla. que debería ser reconocida . Quetzaltenango. a partir de 1899. Debían querer al país y no tener antecedentes criminales. Los nuevos policías debían ser guatemaltecos respetuosos de las personas. capaces de combatir a los criminales. que requeriría la participación de hombres con capacidades especiales para proteger "a los vecinos en sus personas y propiedad. Los datos registrados son los siguientes: Orígenes: 1881-1898 Después de varios intentos de corto alcance. La caída del ex presidente Estrada Cabrera había significado un triunfo para la libertad y la democracia de los guatemaltecos.no por cualquier persona. según su nueva ley constitutiva. en 1899 se crearon el Cuerpo Completo de Detectives y la Policía Montada.consolidando y perfeccionando.abonada se decía entonces. que sería el fundamento de los avances en la carrera profesional policial y del sistema educativo policial. el 12 de septiembre de 1881. La doctrina debe acercarse a la historia y revisar los eventos que inspiraron su evolución. con amor por el país y con coraje. fue ampliando sus servicios. Siguiendo el principio de profesionalización policial. pues no debían "tener el vicio de la bebida". . pues esto implicaría una contradicción con su amor y respeto a las leyes patrias. Debían ser respetuosos de sí mismos y de los demás. Salubridad y Ornato. Les requerimientos para el nuevo policía nacional eran exigentes. Cobán y Amatitlán fueron los receptores de los nuevos cuerpos policiales. Ello incentivó la creación de la Escuela de Instrucción de la Policía. Esta sería una de las primeras instituciones modernas de Guatemala. sino por la sociedad en conjunto. se creó la Policía de Seguridad. Tenían que ser personas valientes. con lo cual se generaron nuevos grupos de policías especializados. para brindar seguridad pública a los ciudadanos de Guatemala. pero este orden social necesitaba contar con policías que lo protegieran. para descubrir los hechos que terminaron siendo parte de su ser institucional.
dada la Importante función que sus miembros ejercen entre los guatemaltecos. En esta ordenanza se plasmaron los valores policiales. confianza y lealtad que la población tiene en relación con una institución pública. Ordenanza de la Policía Nacional. Creación de la carrera de Perito en Técnicas Policiales. fundamento del buen desempeño institucional. Sin embargo. Este periodo será también importante porque por primera vez se le reconocen altos honores a la institución. se fortaleció en esta época con cuatro acciones: 1. que data de la Edad Media. del Decreto Gubernativo 901. mediante un Acuerdo Gubernativo. se designó el 12 de septiembre de cada año como Día del Policía Nacional. . Regreso y reconocimiento: 1954-1960 A pesar de una década de descuido. 2. mediante un Acuerdo Presidencial. valor y espíritu corporativo. se otorga el honor de Semper Fidelis a la Policía Nacional. Así surgió la Ley Orgánica de la Policía Nacional. para Oficiales III. entre otras cosas. demostrando entereza. mediante el cual se reinstala a la Policía de Guatemala en su papel primordial de velar por la integridad física y el libre ejercicio de los derechos de los guatemaltecos. la importancia de la policía guatemalteca era demasiado grande como para no tomarla en serio. 3. se institucionaliza la profesión policial y se crea el Departamento de Capacitación de la Policía. Curso Superior para Oficiales de la Policía Nacional. El 3 de octubre de 1962. Especialización y modernización: 1960-1996 La profesionalización policial. Por ello. por la que. los resultados no fueron positivos. la Policía Nacional de Guatemala fue sustituida por una Guardia Civil con funciones similares. es el reconocimiento más importante a la fidelidad. Reemplazo: 1944-1953 Durante los gobiernos de Arévalo y Arbenz. Esta tradición. y la criminalidad y la delincuencia aumentaron en el país. porque en las situaciones de mayor riesgo cumplió con estricta observancia su obligación de proteger a la persona y sus derechos. en 1970. La misma fue otorgada a la Policía Nacional. se tardó dos años en retomar el proyecto de la moderna Policía Nacional. el 28 de junio de 1955 se emitió el Decreto Presidencial 332. en 1925. el 9 de septiembre de 1960. Como ejemplo.Otro momento importante para la historia policial fue la emisión. Después de la caída de Arbenz. Creación de la Escuela de la Policía Nacional. en 1977.
Estas acciones le dieron un gran prestigio internacional a la policía de Guatemala. Emisión del Acuerdo Gubernativo número 6-77. la persona del policía y el quehacer policial se convirtieron en la expresión más relevante de seguridad en Guatemala. comenzaron a llegar al país agentes centroamericanos. Nuevos y selectos jóvenes se incorporaron a la institución. En este contexto. para transformarlas en la Policía Nacional Civil. Incluso. amante de su patria y de sus leyes. Al extinguirse la amenaza contra el Estado y el orden social guatemalteco. como por sus innovaciones institucionales. La segunda innovación fue la creación de la primera unidad antinarcótica de Guatemala. con el objeto de profesionalizarse. La modernización institucional es el proceso fundamental mediante el cual la policía de Guatemala se ha transformado para servir mejor a los habitantes del país. Así se respondía al surgimiento del tráfico de drogas ilegales. la primacía del individuo como sujeto y fin del orden social cobró relevancia nuevamente. se convirtió en su actor principal. respetuoso de la persona humana. Bajas. los años setenta fueron decisivos para la institución. al mismo tiempo que se . La primera de estas innovaciones fue la creación de la primera unidad femenina policial. mediante el Decreto 11 -97. se trató de acrecentar el prestigio social de la nueva Policía Nacional Civil. aguerrido frente al crimen. Reingresos y Ascensos de la Policía Nacional. En septiembre de ese año se firmó el Acuerdo para el Fortalecimiento del Poder Civil y el Papel del Ejército en una Sociedad Democrática. Este sistema le dio certidumbre a la carrera policial y brindó iguales oportunidades de ascenso a todos los policías. como una nueva amenaza a la paz y seguridad de los guatemaltecos. tanto por sus avances en materia de carrera policial. como parte de los Acuerdos de Paz entre el Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca URNG-. y especialmente de la Guardia Civil Española. el policía. En tiempos de paz y democracia. que recoge el Reglamento de Ingresos. Fue una forma de reconocer a nivel mundial la capacidad de las mujeres para ejercer las mismas funciones que los hombres. como consecuencia de estas medidas. Renovación: 1996-2012 El año 1996 fue uno de los más importantes en la historia policial de Guatemala. En el mismo se plasmaron las ideas que fundamentarían la renovación de la Policía Nacional de Guatemala y de la Guardia de Hacienda.4. Ley de la Policía Nacional Civil. Con el apoyo de la comunidad internacional. y profesional en el resguardo de la vida y la libertad de los ciudadanos. en igualdad de condiciones. Así.
En la sociedad han surgido nuevas amenazas. (Naturalmente. la Constitución Política de la República prescribe: *EJ Ejército de Guatemala es una institución destinada a mantener la independencia. Ya dentro del articulado. En su artículo 244. fuera del articulado. la seguridad.profesionalizaron los mejores policías nacionales y guardias de hacienda que ya militaban en ella. la justicia.. 4. la Constitución prescribe que "El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia. el Presidente de la República es el Comandante General del Ejército (artículo 246) y entre sus funciones están. Por ello. pero abrigan la esperanza de que la policía los ha de proteger. la libertad. la paz y el desarrollo integral de la persona" (artículo 2). Se inició la construcción de una institución policial benemérita y. para cubrir la necesidad de seguridad y orden de todos los guatemaltecos. pero también a los delincuentes. la soberanía y el . por medio de un mejor servicio humanitario y el respeto a los derechos de todos. por más que nos duela. entre los ministros están el Ministro de Gobernación y el Ministro de la Defensa Nacional). Conforme al texto constitucional. Se intentó recuperar la confianza de la población en la institución policial. han cambiado muchas cosas."Ejercer el mando de toda la fuerza pública" (inciso d). "Ejercer el mando de las fuerzas armadas de la Nación.." (Artículo 1) y por ello debe garantizar a los habitantes de la República "la vida. hoy más que nunca. "Proveer a la defensa y a la seguridad de la Nación. sobre todo. entre ellos los derechos humanos."Inciso c). ilusionada con ser la mejor y más importante unidad de seguridad del país y del mundo. La guerra civil ha dado paso a la criminalidad común organizada y a la corrupción institucional. así como a la conservación del orden público" (inciso b). y "Nombrar y remover a los Ministros de Estado. Se cuenta con nueva tecnología que. la profesionalidad y la fortaleza moral del policía son sus armas más importantes para respaldar la vida. Se incrementó el despliegue policial. Viceministros. embajadores y demás funcionarios que le corresponda conforme a la ley" (inciso s).. la paz y el libre ejercicio de los derechos de los guatemaltecos. Los ciudadanos tienen miedo. En el propio preámbulo de la Constitución. Hoy. Fundamento constitucional En sentencia del 29 de junio del 2002. según el artículo 183. la seguridad. a quince años de haber comenzado este proceso de renovación. y Subsecretarios de la Presidencia. Secretarios. la Corte de Constitucionalidad estableció que la protección de la vida está contemplada en la Constitución Política de la República de Guatemala como una obligación del Estado. puede favorecer a la policía.. se afirma la primacía de la persona humana como sujeto y fin del orden social.
la integridad del territorio. 5. El artículo 2 de la Ley de la Policía Nacional Civil. sería función primordial del Ejército combatirlo. la garantía de sus derechos. la Policía Nacional Civil se concibe como una fuerza pública armada. Tal definición recogida en artículo 244 no impide la consideración de ámbitos de acción propios de la Policía Nacional Civil o de otros cuerpos de seguridad del Estado. el mantenimiento de la paz y el orden público. si un grupo delictivo afectara la soberanía o la integridad del territorio nacional. y dicho término implica la integridad física de la nación y de su territorio. al mando del Presidente de la República -quien despacha a través de su Ministro de Gobernación-. Para efectos de su operatividad estará dividida en distritos y su número y . Decreto No. con el fin de que se les imponga el castigo a que se hayan hecho acreedores según la ley. Sin embargo. 11-97 del Congreso de la República. tomar las medidas correctivas ante la comisión de los mismos. La Policía Nacional Civil ejerce sus funciones durante las veinticuatro horas del día en todo el territorio de la república. la paz y la seguridad interior y exterior*. la Corte de Constitucionalidad aclara que la defensa de la Seguridad Nacional es una función estatal frente a otros estados o frente a grupos nacionales beligerantes. ajena a toda actividad política. e investigar para descubrir y perseguir a los culpables. investigar y combatir el delito. en el entendido de que deben trabajar de manera coordinada con el Ejército. Todo ello en el entendido de que. la seguridad de las personas y de sus bienes. según el esquema constitucional. el libre ejercicio de los derechos y libertades.honor de Guatemala. Ello evidencia que la función de seguridad interna tiene matices. y prevenir. preservando el orden y la seguridad pública. siendo natural que el Ejército de Guatemala asuma el ejercicio de la defensa de la soberanía e independencia de la nación. En el expediente 2819-2004. En consecuencia. Su organización es de naturaleza jerárquica y su funcionamiento se rige por la más estricta disciplina. a través de la Policía Nacional Civil. la ejecución de las órdenes y resoluciones judiciales. conducir los cuerpos de seguridad pública del gobierno. Fundamento legal Según el artículo 36 de la Ley del Organismo Ejecutivo. entre otras funciones. la seguridad de las personas y sus bienes. Asimismo. no define en qué campos de la seguridad interna participa el Ejército ni dice que esa función sea exclusiva del mismo. y el Ministerio de Gobernación. al Ministerio de Gobernación le corresponde. encargada de proteger la vida. dice: "La Policía Nacional Civil es una institución profesional armada. la integridad física. pueda participar en funciones relativas a la vigilancia para prevenir los delitos.
investigar y perseguir los delitos tipificados en las leyes vigentes del país. Principales funciones establecidas en la Ley de la Policía Nacional Civil Las principales funciones de la Policía Nacional Civil están expresadas en el artículo 10 de la respectiva ley. b) Auxiliar y proteger a las personas y velar por la conservación y custodia de los bienes que se encuentren en situación de peligro por cualquier causa. y son las siguientes: a) Por iniciativa propia. Reunir los elementos de investigación útiles para que sirva de base a la acusación en proceso penal. f) Captar. e impedir que éstos sean llevados a consecuencias ulteriores. estudiar. e) Aprehender a las personas por orden judicial o en los casos de flagrante delito y ponerlas a disposición de las autoridades competentes dentro del plazo legal. 6. planificar y ejecutar métodos y técnicas de prevención y combate de la delincuencia y requerir directamente a los señores jueces. en su caso. c) Mantener y restablecer. los miembros de la carrera policial son agentes de la autoridad y guardianes del orden público". contenido en el Acuerdo Gubernativo 584-97. g) Colaborar con los servicios de protección civil en los casos de grave riesgo. i) Prevenir. el orden y la seguridad pública. En términos generales. previo juramento de fidelidad a la Constitución. en casos de extrema urgencia. . h) Vigilar e inspeccionar el cumplimiento de las leyes y disposiciones generales. catástrofes y calamidad pública. 2. Está integrada por los miembros de la carrera policial y de la carrera administrativa". ejecutando las órdenes que reciba de las autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias.demarcación son fijados por la Dirección General. El artículo 13 de la Ley de la Policía Nacional Civil dice: "Los miembros de la Carrera Policial son servidores públicos que en virtud de legítimo nombramiento. Investigar los hechos punibles perseguibles de oficio e impedir que estos sean llevados a consecuencias ulteriores. la realización de actos jurisdiccionales determinados con noticia inmediata al Ministerio Público. El artículo 15 de la misma ley prescribe:"En el ejercicio de sus funciones. en los términos establecidos por la ley. por denuncia o por orden del Ministerio Público: 1. del 1 de agosto de 1997. presten servicios permanentes de orden público a los habitantes de la República". recibir y analizar cuantos datos tengan interés para la seguridad pública. d) Prevenir la comisión de hechos delictivos. esta definición se repite de alguna manera en el artículo 1 del respectivo Reglamento.
la represión será menos necesaria. 9. Conjuntamente con la comunidad se debe desarrollar la capacidad de identificar circunstancias. situaciones de . conforme a lo establecido en los Tratados o Acuerdos Internacionales de los que Guatemala sea parte o haya suscrito. honesta. establecidas en la ley de la materia. cuando la norma no ha funcionado. debe ser entendida como la coordinación legal. n) Promover la corresponsabilidad y participación de la población en la lucha contra la delincuencia. 7. La prevención debe ser la norma. De lo que se trata. Ministerio Público y demás entidades competentes. la pacífica posesión de los bienes y el ejercicio de los legítimos derechos. la seguridad de las personas y sus bienes. tendencias. reciban del Organismo Judicial. En la medida que la prevención funcione y sea más efectiva. la integridad física. así como prevenir. en primer lugar. en prevenir el delito más que en reprimirlo. m) Atender los requerimientos que. recursos y medidas. pues la Policía Nacional Civil debe centrar sus esfuerzos. l) Organizar y mantener en todo el territorio nacional el archivo de identificación personal y antecedentes policiales. 8. es de garantizar la seguridad ciudadana. a su vez. condiciones. jerárquica e inteligente de personas. Misión institucional "Proteger la vida. La prevención. k) Coordinar y regular todo lo relativo a las obligaciones 30 Doctrina Institucional Policía Nacional Civil del Departamento de Tránsito. investigar y combatir el delito preservando el orden y la seguridad pública". el libre ejercicio de los derechos y libertades. moderna y respetuosa al servicio de todos". Actividades básicas Las actividades básicas de la Policía Nacional Civil son las siguientes: a) Preventiva Debe considerarse como la primordial. en definitiva. la excepción. o) Las demás que le asigna la ley. la defensa del orden jurídico existente. la represión.j) Colaborar y prestar auxilio a las fuerzas de seguridad civil de otros países. Visión institucional "Ser una institución profesional. dentro de los límites legales.
su eficiencia y su sentido humanitario. participa de sus problemas. nacionales e internacionales. reduciendo así la necesidad de ejercer acciones policiales de respuesta durante la comisión del delito o después que el mismo se haya cometido. La policía será más eficiente en la medida que se gane la confianza de los ciudadanos. para poder evitarlo en germen o al menos restringir sus efectos.  Catástrofes: Se trabajará coordinadamente con otras instituciones y organismos sociales de apoyo comunitario. para proporcionar personal de apoyo en las respectivas campañas y ayuda logística en el auxilio a las personas afectadas. con los cuales se han perturbado el orden y la pacífica convivencia de los ciudadanos. a fin de ubicar las zonas de mayor riesgo y centrar los esfuerzos operativos en esos lugares. Esta función se ejerce cuando el hecho ya se ha consumado. social o de otra índole. La investigación del delito tiene como finalidad esclarecer sucesos o hechos punibles ya consumados. sobre todo en situaciones de emergencia. . La institución ofrecerá todos los medios disponibles para auxiliar a las víctimas y mantener el control perimetral de las zonas afectadas. b) Investigativa o correctiva A la Policía Nacional Civil le corresponde investigar los hechos delictivos dentro del marco del artículo 112 del Código Procesal Penal y cumplir así su función de auxilio a la sociedad. y se comporta de manera amigable y solidaria. niños extraviados. Acciones de auxilio a la comunidad:  Epidemias: Se mantendrá la coordinación con los entes gubernamentales y otros en la medida de lo posible. accidentes en carretera o de otro tipo.vulnerabilidad física.  Asistencia social: Podrá tratarse de casos aislados-alumbramientos. que ayuden a prever la posibilidad de que llegue a producirse un hecho delictivo. será la mejor manera de demostrar que la policía está cerca de ella. Este rol se caracteriza por ser de naturaleza jurídica auxiliar eventual.-. adultos mayores en desamparo o abandono. etc. pero no menos importantes para que la Policía haga valer su cercanía. c) De auxilio a la comunidad La colaboración con la comunidad.
los sentimientos y las actuaciones de cada policía. 3. Relaciones con la comunidad 1. edad. 5. Ejercer su función con absoluto respeto a la Constitución Política de la República de Guatemala. 2. Identificarse debidamente como miembro de la Policía Nacional Civil en el momento de efectuar una detención. religión. nacimiento o cualquier otra condición social u opinión. inmediato e irreparable. Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con la población a la que auxiliarán y protegerán. cuando de ello dependa evitar un daño grave. idioma.10. . Principios básicos de actuación Estos principios están recogidos en el artículo 12 de la Ley de la Policía Nacional. Sujetarse en su actuación profesional a los principios de jerarquía y subordinación. 4. sexo. Colaborar pronta y cumplidamente con la administración de justicia y auxiliarla en los términos establecidos en la ley. Adecuación al ordenamiento jurídico 1. Decreto 11-97 del Congreso de la República. Actuar con integridad y dignidad. Evitar en el ejercicio de su actuación profesional cualquier práctica abusiva. color. informándola acerca de las causas y finalidades de su intervención. Actuar con absoluta neutralidad política e imparcialidad y sin discriminación alguna. a los derechos humanos individuales y al ordenamiento jurídico en general. oportunidad y proporcionalidad en la utilización de los medios a su alcance. en cuanto auxiliar de la autoridad y servidor de los ciudadanos. rigiéndose al hacerlo por los principios de congruencia. En ningún caso el principio de obediencia podrá amparar órdenes que entrañen ejecución de actos que manifiestamente constituyan delito o sean contrarios a la Constitución o a las leyes. origen. abstenerse de todo acto de corrupción y oponerse a él resueltamente. Actuar en el ejercicio de sus funciones con la decisión necesaria y sin demora. arbitraria o discriminatoria. Tratamiento con los detenidos 1. nacionalidad. por razón de raza. 3. siempre dentro del marco constitucional. posición económica. siempre que las circunstancias lo aconsejen o fueren requeridos para ello. y son como la columna vertebral en torno a la cual se articulan las ideas. 2.
12. debiendo indicarles los motivos de su actuación. oportunidad y proporcionalidad en relación con el objetivo legítimo que se pretende alcanzar. Solo debe usarse la fuerza cuando y en la medida que sea razonablemente necesario. Dedicación profesional Ejercer sus fundones con total dedicación. No estarán obligados a revelar las fuentes de información. salvo que el ejercicio de sus funciones o las disposiciones de la Ley le impongan actuar de otra manera. Características de la función de policía Es púbica. Es obligatoria. debiendo intervenir siempre en defensa de la Ley y de la seguridad pública. en vista de las circunstancias. El uso de armas de fuego se concibe y acepta como una medida extrema. de acuerdo con los principios de congruencia. debe restaurarse. El ordenamiento jurídico regula el uso de la fuerza por la Policía Nacional Civil. porque el servicio se presta a todas las personas sin distinción. 3. plazos y requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico. porque cuando la convivencia de los ciudadanos se perturba. Velar por la vida e integridad física de las personas a quienes detuvieren o que se encuentren bajo su custodia y respetar su honor y dignidad. porque colabora con la satisfacción de necesidades esenciales a la vida en sociedad. Es general. Es permanente.2. Secreto profesional Guardar riguroso secreto profesional de todas las informaciones que conozcan u obtengan por razón o con ocasión del desempeño de sus funciones. a) b) c) d) e) 11. . No es lo mismo tratar de prevenir un delito que perseguir o aprehender a un delincuente. porque a través de eta el Estado atiende a la necesidad de los ciudadanos de convivir y relacionarse pacíficamente. porque se ejerce de manera ininterrumpida. cuando se proceda a la detención de una persona. Dar cumplimiento y observar con la debida diligencia los trámites. Es primaria. Principios en relación con el uso de la fuerza El uso de la fuerza por la policía debe ser una excepción.
Siempre deberán hacerlo con causa justificada. Para ello el policía debe prever que la utilización del arma de fuego es el último recurso adecuado para lograr el objetivo. c) Contacto físico Es el uso leve de la fuerza física. En todo caso. procede la utilización de medios no letales (batón. el cargo que ocupe y la función que deba desempeñar. avanzar. b) Comandos verbales Son órdenes verbales con las que el policía debe dirigirse a las personas para que hagan o dejen de hacer algo: detenerse. etc. en relación con el grado que tenga. veracidad certidumbre y sinceridad que el policía siente en su interior cuando ha tenido que utilizar la fuerza letal. parquearse. grilletes y otros). no contradichas por su lógica y su sentido de la proporción y del equilibrio. En ningún caso esta negación del ciudadano justificará la agresión por parte del policía. porque su vida o la de otras . para someter a la persona con el objeto único de conseguir el registro. mostrar los documentos de un vehículo. El policía debe estar convencido de que es imprescindible utilizarla. Está obligado a identificarse con el uniforme y a utilizar el equipo que le corresponda. b) Oportunidad: Se refiere al momento y al lugar más apropiado para utilizar las armas de fuego. cacheo o identificación que inicialmente se pretende. Aun en ese caso deben utilizarse los medios letales (arma de fuego u otros) tratando de respetar siempre la vida del agresor. c) Proporcionalidad: Consiste en no utilizar en forma desmedida las armas de fuego. identificarse. f) Utilización de medios letales Se utilizarán medios letales cuando la resistencia por parte de la persona abordada sea tal que ponga personas. deben cumplirse estas condiciones: a) Congruencia: Es la coherencia.a) Presencia policial Siempre que el policía está de servicio. debe estar presente en el puesto que la autoridad le haya asignado. abrir el baúl. cuando no se han obedecido los comandos verbales. La actitud de resistencia a ser identificado y registrado podría interpretarse como el vínculo con algún hecho contrario a la ley. e) Utilización de medios no letales Cuando la aplicación de técnicas de defensa personal no han sido suficientes para someter a la persona. d) Técnicas de defensa personal Son técnicas que el policía debe aplicar cuando una persona no ha obedecido los comandos verbales y ha resistido el contacto físico.
13. pues es en el interior de cada uno de ellos donde se libra la primera batalla. En la doctrina de las organizaciones policiales no se emplea el término líder. con riesgo de muerte incluso. de comisaría. para influir en ellos y lograr su adhesión o cooperación voluntarias. Por eso debe ser previsor y adelantarse para contrarrestar o reducir al delincuente. En el punto más alto de la escala correspondiente de las actividades policiales operativas hay un jefe policial. en la utilización de su arma el policía debe procurar causar el menor daño posible. incluso no autorizadas por la ley. sino jefe (jefe de distrito. que con técnicas particulares permite solucionar un problema policial. aconsejando u ordenando-una serie de conocimientos. Se exteriorizan a través de órdenes que dicta a los efectivos policiales algún superior jerárquico. En la Policía Nacional Civil las instrucciones constituyen un conjunto de reglas o advertencias orientadas a lograr algún fin. según estas tres dimensiones: mando.  El comando: Es el ejercicio de la autoridad y responsabilidad legal de quien ocupa el cargo de jefe. de subestación u otros) y se le asigna a la persona que lo encarna.  El mando: Es la acción de persuadir y dirigir a los hombres que integran la organización.  La conducción: Es una actividad libre y creadora. se enfrente a situaciones de extrema violencia. debe quedar claro que proporcionalidad no es igualdad. obedeciéndole. Aun en ese caso. Instrucciones policiales Forma oral o escrita de transmitir -enseñando. De conformidad con la experiencia policial. Son fundamentales para alcanzar los objetivos trazados en algún plan u orden de servicios. Las organizaciones policiales modernas consideran que el factor más importante dentro de su estructura es el factor humano (trátese de hombre o de mujer). comando y conducción. de estación. De ahí que se considere que la preocupación permanente de cualquier jefe debe ser ganar y desarrollar la fuerza espiritual de sus hombres. El policía solo puede tener y usar armas autorizadas por la ley. Las armas de un agresor pueden ser de cualquier tipo. En este caso. Ganar el corazón y la mente de un subordinado significa que el mismo confiará en el jefe cuando.personas corren peligro y los demás medios han fallado o pueden fallar. mediante la aplicación del comando. y como tal las leyes y reglamentos lo prescriben y limitan. puede incluso estar en desventaja. y lo mismo .
En este contexto. como la Inspectoría General de la Policía Nacional Civil. a . Los procesos y procedimientos que guiarán el trabajo de las mencionadas dependencias deberán desarrollarse en la política y en los respectivos manuales operativos e institucionales. con la finalidad de comprobar la eficacia. sino que se aprende reconociendo que algunas personas tienen mayores cualidades para mandar a otras. Esta confianza se traduce en los valores profesionales que refleja el jefe y en el grado de interiorización de esos mirtos valores en los subordinados. Por otra parte. transparencia y legalidad en el cumplimiento de sus funciones. con la finalidad de supervisar el cumplimiento de las instrucciones y órdenes que emiten para lograr el éxito de las funciones asignadas. eficiencia. la acción de CONTROL es una responsabilidad de todo mando policial. Control permanente del mando Es el conjunto de acciones de carácter obligatorio que deben efectuar los jefes-mandos sobre el personal integrante de la dependencia policial a su cargo. La fortaleza de la educación policial se sustenta en una premisa: la capacidad de mando no es innata. Existen dependencias específicas en la estructura organizativa policial responsables de ejecutar en la práctica estos controles. los Tribunales Disciplinarios y la Auditoría Interna. Por esto la primera responsabilidad de la fuerza policial debe consistir en seleccionar para la etapa de formación a los elementos que manifiestan potencialidades para desarrollar la personalidad del líder. los integrantes de las organizaciones policiales eficientes confían voluntariamente sus vidas a sus jefes. condiciones indispensables para tener éxito y alcanzar el objetivo. mediante acciones y órdenes. 15. disponen las operaciones en beneficio del conjunto. quienes. 14. Control interno en la Policía Nacional Civil Es el conjunto de procesos y actividades e inspecciones que continuamente se realizan sobre todas las dependencias de la Policía Nacional Civil.en las propias del trabajo cotidiano. Esa es la fuente de donde emana el liderazgo. y debe ser ejercida de manera PERMANENTE y con carácter PREVENTIVO. Para lograrla el líder policial debe cultivar principalmente una elevada moral en la gente y a eficacia de la organización.
tácticos y técnicos de las ciencias policiales. y de las normas reglamentarias vigentes. sujeto a constante revisión y evolución. 2. transmitiéndoles sus conocimientos en las ciencias policiales. con base en conocimientos teóricos. a fin de preparar agentes y futuros oficiales en el desempeño de las actividades policiales y el conocimiento de la realidad social. al cumplimiento de las instrucciones y órdenes que dictan para al alcanzar los objetivos y metas institucionales. darle seguimiento. 16. para incorporar los avances científicos. con el fin de mantenerlos en el cuerpo y permitir su constante desarrollo. Es obligación de los jefes de distrito. Debe ser respetuoso con la Constitución Política de la República. tradiciones. con el propósito de que sus elementos ejerzan la función a la que son destinados en los diferentes niveles. mediante el cual se integran niveles como los que siguen: Niveles de educación: 1. acorde con la legislación y el reconocimiento de los derechos de la persona humana. Sistema educativo El sistema educativo. y deberá desarrollarse en un proceso de planificación objetiva. el respeto a la diversidad cultural y el desarrollo de sus valores. de las órdenes y disposiciones dictadas. y la aplicación de las capacidades de la Policía Nacional Civil. propio de una cultura de paz y una convivencia democrática. Formación La Academia de la Policía Nacional Civil brinda educación policial a ciudadanos guatemaltecos. Especialización . y en su caso de los jefes de comisaría. 3. técnicos y profesionales que brinden al personal policial las capacidades y habilidades con las cuales dar solución a los problemas que les corresponda afrontar según las circunstancias. Este sistema educativo es irrenunciable y constituye un componente vital en la formación de un liderazgo moderno. es el proceso por el que la institución policial forma a sus integrantes. Profesionalización En este nivel se brindan la doctrina y el conocimiento de los principios fundamentales para dirigir los esfuerzos en pro de la seguridad ciudadana y pública.fin de asegurar el cumplimiento de las actividades programadas. EI sistema educativo policial se articulará en programas que conlleven la profesionalización y especialización. contenido en el reglamento correspondiente. valores y cultura. mediante supervisiones y revistas permanentes a los subalternos bajo su mando.
su origen. su método debe ser también cultural. CONCEPTOS ESENCIALES 1. Como ciencia. la observación y descripción de los hechos y normas que se refieren al contenido de la disciplina. Al contrario: primero aparecen los problemas. primer autor latinoamericano en escribir y publicar un Tratado de ciencia de la policía. Esto incluye lo que la Policía debe hacer y una diversidad de aspectos que influyen en la defensa y preservación del orden público. Sin embargo. La ciencia policial no constituye. componentes funcionales y orgánicos. No se puede buscar sin saber lo que se busca y para qué se busca. que pueden ordenarse en etapas o fases. Para Enrique Fetanes. relaciones y fines. evolución. ningún sistema de creencias metodológicas que se apliquen a solucionar problemas. después las cuestiones generadas por la investigación. En un orden aparentemente lógico. en el que concurren una serie de procedimientos y técnicas. o sea. esta ciencia tiene por objeto el estudio sistemático y metódico de la Policía como institución y como estructura. La ciencia policial Es el estudio científico de la Policía como institución y de la acción policial como un proceso. En términos programáticos. se propone el conocimiento de la esencia institucional y estructural de la Policía.4 El método cultural versa sobre las siguientes fases: . una orientación. combina métodos y temas de otras disciplinas relacionadas con el campo de la actividad policial. Es decir: implica un proceso cognoscitivo.En este nivel se proporciona el conocimiento policial específico para emplear adecuadamente los métodos básicos sobre el uso de equipo especial y personal calificado. la investigación no puede realizarse sino dentro de un cuadro sistemático. a) Objeto de la ciencia policial La Policía como institución y como estructura. Es necesaria una guía. b) Método Dado que la Policía existe en el mundo de la cultura. sin embargo. y finalmente se selecciona y desarrolla el enfoque metodológico que se presuma ha de resultar más útil y efectivo. para garantizar el éxito en el desempeño eficaz y constructivo de las tareas policiales. categorial y conceptual. la primera fase es la investigación.
con el fin de garantizar. Para cumplir su misión. principios y valores. conocimientos. normas. Obedece a métodos.     Análisis de la realidad cultural Análisis histórico Análisis normativo Análisis finalista Análisis valorativo (o axiológico. sociológicos. en el orden pleno de los valores) Ciencias policiales Se entiende por ciencias policiales el conjunto de disciplinas que convergen en auxilio de la ciencia policial. métodos. se fundamenta en actividades. la policía recurre a conocimientos en los que convergen las siguientes características:  Racionalidad  Sistematización . procedimientos y planes apropiados a la naturaleza del hecho que demanda su intervención. de normas para efectuar patrullajes. que al ser interpretados proporcionan una compresión más precisa de los hechos y aumentan la capacidad de predicción. conservar y restaurar el orden interno a cargo del Estado. Fundamentos de la ciencia policial La ciencia policial se considera una ciencia fáctica. Sin embargo. dado que aún no se la reconoce formalmente como tal. jurídicos. y de otros aspectos. sistemas. Las principales de las ciencias policiales son:  Administración policial  Ciencias biológicas  Criminología  Criminalística  Criptografía  Lógica  Medicina legal  Psicología policial  Química  Otras 2. criminológicos. Así se puede hablar de procedimientos para la investigación policial general. cuya función es describir y explicar los hechos policiales-reales y potenciales-por medio de esquemas teóricos. etcétera.
posibilidad y poderío. Tiene su fundamento en leyes especiales de policía. que pertenecen a la esfera del derecho público. 6.    Método Especificación Objetividad Veracidad 3. También se entiende por derecho policial el conjunto de normas establecidas por el Estado. 5. funcionario o servidor policial. la tranquilidad y la moral pública. en el cumplimiento de sus funciones y atribuciones. se traduce en la facultad de limitar las acciones de un individuo. Visto el "poder" como función esencial del Estado. Poder policial En sentido amplio. imponer la propia voluntad y anular los planes contrarios. el término "poder" se entiende como la potestad. vigor. cuando el mismo ponga en riesgo la libertad y seguridad de los demás individuos. bien sea en la fase preventiva. lo cual implica fuerza. b) Razonable . que es la convivencia respetuosa y pacífica. el dominio. cuyo objeto es garantizar los derechos y libertades de los ciudadanos. sino únicamente delegarse por el superior al subordinado. en relación con la finalidad fundamental asignada por el Estado. Derecho policial El derecho policial es una disciplina autónoma de las ciencias jurídicas. 4. Características del poder policial a) Inalienable Es inalienable porque no puede ser transferido por contrato o concesión. el imperio. mediante la selección de medios que permitan aplicar medidas y procedimientos para el cumplimiento de su fin. investigativa. y evitar que se produzcan actos y hechos contrarios al ordenamiento legal. Acto policial Es un determinado hecho social en el que participa un agente. conciliadora. la seguridad. de apoyo a la justicia y la seguridad. la facultad o la capacidad de lograr la obediencia. con el fin de garantizar el orden.
Por tanto. g) Coercitivo El Estado puede ejercer su mandato y constreñir al cumplimiento de las leyes con los medios legales a su alcance. y lo incorpora en sus políticas internas de selección y formación técnica de personal. En consecuencia. y normar de otra manera su organización y funcionamiento. la Policía Nacional Civil asume plenamente el acuerdo de no discriminar en sus filas a la mujer por razones de género. amplía para la mujer policía los espacios en todos los ámbitos de la institución. razonable implica que debe ser justo. De hacerlo. d) Limitativo Su uso extremo solo debe justificarse por una necesidad pública. impulsará a nivel institucional y social los oportunos . asignación de grados y cargos. Asimismo.Los actos de poder no pueden exceder los motivos de necesidad o interés público. 7. contrario al régimen de derecho. induciría a pensaren un poder arbitrario. en particular su acceso en igualdad de condiciones a cargos de dirección. el Estado puede reformar el ordenamiento jurídico vigente. tal uso extremo solo puede explicarse en circunstancias excepcionales y por un claro interés general. lo cual puede llegar a implicar la restricción de ciertos derechos. e) Originario Es una potestad que el Estado adquirió en el momento de constituirse como tal y que le corresponde de manera exclusiva. c) Global Las medidas que se dictan deben ser de carácter general. lo mismo que en sus relaciones con la comunidad. para no quebrar el principio de igualdad ante la ley. f) Incondicional En el uso de su facultad legislativa. Considera que esta es la mejor forma de promover la toma de conciencia sobre la identidad de género. Acuerdo de género Por razones de necesidad y justicia. Por consiguiente. que obligue al Estado a sacrificar los intereses individuales en beneficio del bien común. equitativo y conveniente.
entendida esta como el intercambio de los juicios de valores cuando se aplican a la distinción del bien y el mal. tanto la ética como la moral -y desde luego la moral pública. y buenas costumbres. "Conjunto de normas morales que rigen la conducta humana". en sentido estricto-. en el segundo. pues la Policía. que debe regirse siempre por un conjunto de valores. actitudes y conductas. a la "ética profesional"-en sentido amplio-"o a la "ética policial"-en sentido estricto-.guarda siempre una relación indisoluble con lo que se piensa. este implica la facultad y la capacidad para proteger a los ciudadanos y poner límites al ejercicio de los derechos y libertades de las personas en los casos que lo determine la ley. en sentido amplio. entendidos como adjetivos calificativos. según la acepción quinta. el poder de policía. Trata de los principios o pautas de la conducta humana. entendido como ciencia. por ejemplo. IMPORTANCIA DE LA ÉTICA POLICIAL Ética El policía debe observar siempre una conducta ética. según la acepción cuarta. el origen de la palabra española está en la palabra griega ethicós. con lo se dice y con lo que se hace.cambios de valores. En el primer caso. para avanzar en el desarrollo de la equidad entre hombres y mujeres. La ética es la disciplina filosófica que tiene por objeto el estudio de la moral humana. por delegación de los titulares constituidos en autoridad. y eliminar cualquier tipo de trato discriminatorio por razones de género. “recto. desde el punto de vista de su justificación. significan. conforme a la moral". de la RAE. En este sentido hablamos. La ética juega un papel decisivo en el cumplimiento de la función policial. incluso costumbres de los antepasados. según la segunda acepción del Diccionario de le lengua española. Los términos ético-ética. cuando nos referimos. el origen está en la palabra latina mos-moris -costumbres. "Parte de la filosofía que trata de la moral y de las obligaciones del hombre". que a su vez tiene que ver con ethos. como primer eslabón del sistema de justicia. PRINCIPIOS POLICIALES . y entendido en su relación con el comportamiento humano. ostenta y ejerce. En otras palabras.
legalmente nombrados. Protección y fortalecimiento De la imagen institucional El respeto que el policía muestre por los derechos humanos. fortalecerán la buena imagen que la población debe tener de él. a las autoridades y a los funcionarios dé la Nación . los miembros de la Policía Nacional Civil de Guatemala deben practicar los principios policiales establecidos. En cumplimiento del deber constitucional. Esta actitud se traducirá en fortaleza y sabiduría para afrontar las dificultades que se le presenten. en la Constitución y en las leyes de la República. Entre estos principios policiales tenemos los siguientes: 1. a los tratados internacionales y a los reglamentos internos. y en general a todas las autoridades de los diferentes órganos del Estado. es importante que no olvide que. lo cual pondrán de manifiesto respetando sus símbolos patrios. Todos los miembros de la Policía Nacional Civil mostrarán siempre respeto. deberán sentirse orgullosos de pertenecer a Guatemala y promoverán siempre los valores nacionales. 3. En consecuencia. El comportamiento del policía dentro y fuera del servicio debe ser siempre . En cualquier caso. para desempeñar adecuadamente las tareas que se les hayan encomendado y ganarse la confianza de los ciudadanos. 4. Creencia en un Ser Supremo Considerando que el policía jura "en el nombre de Dios y por la patria acatar la Constitución y las leyes de la República". sus tradiciones y sus costumbres. son de carácter general y constituyen la base para consolidar la doctrina de la que se nutre su conducta. 2. buscando siempre el bien del país y la preservación de la unidad. en la Patria. a la hora de tomar decisiones para cumplir sus actividades. su historia.Se consideran principios policiales ciertas reglas o normas de conducta que orientan la acción del policía. deberá respetar las creencias de los demás. Respeto por los símbolos patrios . deferencia y consideración al señor Presidente de la República. Los integrantes de la Policía Nacional Civil están obligados a amar y respetar a la patria. Deferencia y consideración al máximo representante de la República. . sus héroes. tales decisiones serán más adecuadas y efectivas si deposita su confianza en el Ser Supremo. lo mismo que su estricto apego a la Constitución Política de la República.
educación. deberá caracterizarse pe sencillez. amabilidad y respeto a los demás. consciente. compostura. El ser humano es el centro y razón de ser de la actividad policial. Atención. es el respeto. 8. decidida. determinación y energía cuando sean necesarios. respetuosa. con los subalternos y con toda la población en general. el policía debe tener muy presente que la persona humana es el fin del Estado.decoroso y respetuoso de los ciudadanos. tacto. prudente y fiel a los . aseo y limpieza en todo lo que haga. status social u otras diferencias. 7. serena ponderada. Sencillez Para mantener la buena imagen institucional y la suya propia. mediante una presentación adecuada. raza. La buena imagen institucional se obtiene. Respeto hacia los superiores y compañeros La base de la armonía en general. y más cuando se forma parte de una institución jerarquizada la Policía Nacional Civil. El sentido humanitario debe ser un elemento de exigencia interna y hacia fuera fortalece el vínculo de solidaridad con la comunidad. 9. sin distinción de sexo. su sensibilidad ante las personas y su solidaridad con ellas. que solo contribuyen a crear barreras entre la sociedad y él. pulcritud. Pulcritud Todo miembro de la Policía Nacional Civil deberá mostrar decencia. especialmente cuando se vive y se actúa en grupo. Por eso debe mostrar siempre un trato correcto y esmerado a todas las personas. 5. que nada tiene que ver con renunciar a su carácter. A cambio. Esto contribuirá a que se lo vea como una persona muy profesional y a ser mejor aceptado por los ciudadanos. el policía tendrá que despojarse de toda altanería y soberbia. además de con un trabajo efectivo. Este respeto debe observarse siempre con la institución. auxilio y buen servicio al ciudadano Como parte de la sociedad a la que se debe y atendiendo al mandato constitucional. 6. firme. con los superiores. Profesionalismo El profesionalismo tiene su expresión práctica en una actuación policial digna. La expresión del sentido humanitario por el policía es su actitud de profundo respeto al ser humano y a su dignidad. con los compañeros.
VALORES POLICIALES Son cualidades que deben observarse en las distintas relaciones entre las personas y su medio. por ejemplo. El personal de la Policía Nacional Civil debe tener una escala propia de valores. Por el contrario. Lealtad Compromiso de servir a la institución. lo perfeccionan. . y utilización inteligente de los mismos. que aplicados en el ejercicio de sus funciones le permitan alcanzar los fines deseados.. empeoran al ser humano y lo deshumanizan. Disciplina Cumplimiento de las leyes. Respeto Reconocimiento de que todo ciudadano. las acciones buenas como vivir en la verdad. y de las órdenes emitidas por las legítimas autoridades. sin traicionar los principios propios de la Policía Nacional Civil. Responsabilidad Compromiso de asumir las consecuencias de sus actos en el servicio a la ciudadanía y ordenar su carrera policial de acuerdo con los deberes y prerrogativas inherentes a su cargo.principios establecidos en la Constitución. 3. buscar la justicia. 2. degradan a la persona. Vivir en la mentira. 4. Espíritu de servicio Disposición personal y profesional para servir con una actitud pronta. hacer uso de la violencia. 5. 6.y actuar en consecuencia. las leyes y los reglamentos. reglamentos y normas de la institución. etc.. cometer fraude. generosa y desinteresada. actuar honestamente. Es obligatoria para el policía la observancia de valores como estos: 1. a sus miembros y a la ciudadanía en general. El profesionalismo policial debe ser manifiesto en el trato con los ciudadanos. etc. Profesionalismo Adquisición y asimilación de los conocimientos técnicos y científicos policiales. todo compañero y todo miembro de la autoridad son personas -no cosas u objetos.
sin arrogarse nunca las atribuciones o prerrogativas de juez. 8. Entre las cualidades que deben caracterizar al policía están estas: 1. capacidad de escuchar y de responder con atención y paciencia. con el propósito de realizar un trabajo de la mejor calidad. Honor Enaltecimiento de la dignidad del policía. 3. apatía y pesimismo. procurando mantener siempre la debida proporción entre las necesidades y los medios. pero no permitir nunca la transgresión de las normas de pacífica convivencia. equilibrio. 10. CUALIDADES POLICIALES Son rasgos o características esenciales que todo efectivo policial debe poseer y practicar durante el desempeño de su labor. Justicia Disposición a reconocer y a dar a cada cual lo que le corresponde. Integridad Congruencia entre las intenciones y el comportamiento. 4. Honestidad Actuar con base en la verdad y la justicia.7. ponderación. 9. ecuanimidad. 2. y en disposición de defender siempre lo correcto. tanto en la relación con los compañeros como en el ejercicio de las funciones policiales. dispuesto y positivo. contrario a todo sentimiento de pereza. . de tal manera que reciba la consideración y el respeto que merece. en armonía siempre con los principios y valores. Honradez Respeto y protección a los bienes y derechos ajenos. Estar siempre a disposición de la comunidad. en el cumplimiento esmerado de su servicio. Todo esto podría caber en el adjetivo "razonable". Entusiasmo Estado de ánimo abierto. Iniciativa Actuar desde la capacidad de prever y de prevenir. Tacto Es tanto como serenidad.
los ejemplos arrastran". cortés. limpio. suegros y familiares.. ya tiene hecha la mitad de la tarea.5. EL SISTEMA FAMILIAR DE LA FAMILIA POLICIAL Los sistemas familiares se componen de individuos que operan en conjunto. tanto en los libros como en la realidad misma. En este contexto.. Nadie tiene derecho a atentar contra esto. . que deba ser flojo o blandengue. El Agente de Policía opera con diferentes “Sistemas familiares”  La familia inmediata – esposa e hijos. Esto no significa que todo le dé igual. 6. Es dentro de la unidad familiar que los miembros individuales se aprenden lo que son y cómo deben actuar como parte de la familia. amable.. Dar trigo es dar ejemplo. Quien lo haga deberá ser llamado al orden. 8.". Dice el refrán que una cosa es predicar y otra dar trigo. Ejemplaridad La ejemplaridad es la demostración de lo que se sabe y de lo que se debe hacer. Sociabilidad El policía viene de la comunidad y a la comunidad vuelve. colaboración y coherencia. etc. Buenos modales Al policía se le juzgará por la forma como se comporte. Toda la información recibida debe estar bien asimilada. Es la unidad familiar de las normas asumiendo ser una Agente integro..  El resto de la familia – padres. 7.sujeto y fin del orden social. que se venda fácilmente o que capitule cuando no debe hacerlo. Pero esto solo él puede ganárselo a pulso. bien hablado. el policía debe contribuir a que la comunidad en la que haya de trabajar tenga un sentido de unidad. correcto. la persona es". el policía debe aspirar a ser tomado en cuenta. No debe haber fisuras entre lo que se dice y lo que se hace. según el texto invocatorio de la Constitución. El policía no debe cansarse nunca de estudiar ni de aprender. Si es educado. Conocimiento Nadie puede hablar de lo que no sabe ni actuar si no tiene idea de cómo hacerlo. Así como. a que se le estime y a que se le respete.. "Las palabras convencen.
 No habla acerca de sus sentimientos.  No confía. .  Está en control. todo lo que impacta a un Agente impactara también a la familia desde que la familia está hecha de individuos que operan en conjunto.  Desconfiado.  Cambio de turno. Para la aplicación de la ley en la familia incluye también el compañerismo cercano de los Agentes.  Antoja la acción.  Falta de tiempo personal. Cada unidad de la familia impacta el valor de un Agente.  Se relaciona más con gente negativa.  No inclina a sociabilizar. Características de un Agente de Policía antiguo:  La personalidad cambia como resultado de su trabajo.  Largas horas de trabajo.  Toma riegos.  Intolerante a los errores.  Suspicaz.  No siente.  Siempre disponible. Características de un Agente de Policía primerizo:  Ético.  No habla. por el cumplimiento de la ley:  Teme a las heridas y a la muerte.  Alta integridad. Desafíos estresantes.  Sostiene una emoción.  Presiones financieras.  Híper vigilante.
 Se queja mucho.  Voluntariamente trabaja tarde.  Habla acerca de su día de trabajo.  Los programas de los policías están “bien” pero la mayor son “tontos”.  Ve programas de policías.  No realmente deceso de ir a trabajar.  Necesito ayuda. .  Los contactos en la calle son pocos y de vez en cuando.Frases raramente hechas por un Agente de Policía:  Tengo miedo.  Un solo objetivo – jubilación y pensión.  Llega tarde a trabajar.  Los días libres son importantes.  Espera tensión en sus hijos.  La confianza en la gente es rara.  Temas de conversación todos lo llevan de regreso a los problemas de la jubilación.  Porta su arma la “mayor” parte del tiempo.  Aun con muchas ganas pero vacilante.  Hace contacto en la calle pero es más selectivo.  No lo sé.  Revisa las llamadas entrantes.  Escucha el radio de la policía. Fase de aceptación 12to 20años el Agente ahora es viejo. Fase superior 4to al 11vo.  Estaba equivocado.  Se quedara si lo necesita pero tiene otros compromisos (segundo la familia).  Ya no habla de su día de trabajo en la casa.  Hace muchos contactos en la calle.  Ayuda a los Agentes Jóvenes pero a menudo le molestan.  Cometí un error.  Llega temprano a trabajar. Frases al salir de la Academia en el cumplimiento de la ley:  Deseoso de/ Ama su trabajo.  Ya no escucha el radio de la policía. Año del Agente es 25-31.  Saben en quien pueden y no pueden confiar.
Tal vez esté en su 2do. No confía en ninguno. . Un par de amigos del cumplimento de la ley. Muchos policías jubilados mueren entre los primeros cinco años de su jubilación.     No puede esperar para salir de la institución. matrimonio. o 3er.
“Los cambios están enfocados a que la población tenga confianza en la identificación de los agentes y con ello mejorar la prevención del delito.UNIFORME Entre las características del nuevo vestuario se cuentan un código para evitar imitaciones y hologramas especiales de la institución policial. con el fin de que las prendas e insignias no sean falsificadas. .
MODULO I: DESENSIBILIZACION PRIMERA PARTE Descripción: Un módulo 100% emocional. Conceptos: 1. no a sus mentes” . Autoestima Mensaje: “YO SOY ALGUIEN MUY IMPORTANTE” “Los líderes sobresalientes apelan al corazón de sus seguidores. Informar que es un programa y lograr interesarlos en el desarrollo del mismo. Objetivos: 1. expectativas. Auto imagen 3. propósitos. iniciando con el conocimiento del YO como persona y reconociendo mi entorno. sueños. 2. Sensibilizar al agente de la Policía Nacional Civil como una persona humana. con pensamientos. Auto aceptación 2.
4. Objetivos: 3. conociendo la familia del agente de la PNC y su importancia.MODULO I: DESENSIBILIZACION SEGUNDA PARTE Descripción: Un módulo 100% emocional. Oportunidades Mensaje: “PARA MÍ FAMILIA Y MÍ PAIS YO SOY IMPORTANTE” “Cada día de nuestras vidas es un hermoso obsequio porque tenemos la oportunidad de hacer lo que queremos y de darle felicidad a quienes nos rodean” . Reconocimiento 5. Reconocer que todos tenemos necesidades. Valoración 6. Hacerme consciente de que todo es posible Conceptos: 4.
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