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Timestamp: 2019-07-19 18:55:52+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 129 DE FEBRERO 6 DE 2008
RESOLUCIÓN 129 DE 06 DE FEBRERO DE 2008
CONTENIDO:SISTEMA ELECTORAL. SE DISTRIBUYEN ENTRE LOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS CON PERSONERÍA JURÍDICA VIGENTE, LOS RECURSOS ESTATALES ASIGNADOS AL FONDO NACIONAL DE FINANCIACIÓN DE PARTIDOS Y CAMPAÑAS ELECTORALES PARA LA VIGENCIA 2008, Y SE DETERMINA EL PORCENTAJE CORRESPONDIENTE A LA DEDUCCIÓN DEL COSTO DE LA AUDITORÍA EXTERNA.
TEMAS ESPECÍFICOS:FONDO DE FINANCIACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, FONDO NACIONAL DE FINANCIACIÓN, SISTEMA ELECTORAL, PARTIDO POLÍTICO, CAMPAÑA POLÍTICA, DERECHO A LA PERSONERÍA JURÍDICA
RESOLUCIÓN 129 DE 2008
“Por la cual se fija la cuantía y se distribuye entre los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente, los recursos estatales asignados al Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales para la financiación del funcionamiento de los mismos para la vigencia de 2008, y se determina el porcentaje correspondiente a la deducción del costo de la auditoría externa”.
“El Estado contribuirá a la financiación del funcionamiento y de las campañas electorales de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica. (...)”.
Que el artículo 12 de la Ley 130 de 1994 establece: “El Estado financiará el funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, mediante la creación de un fondo que se constituirá anualmente (...)”.
De igual manera, en el inciso 3º del artículo 12 de la Ley 130 de 1994 se encuentran los criterios que tendrá en cuenta el Consejo Nacional Electoral para la distribución de los recursos estatales destinados a la financiación de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, así:
Que el Consejo Nacional Electoral reglamentará anualmente la forma de distribución del porcentaje señalado en el literal d) de este artículo, de manera que consulte el número de votos obtenidos en la elección anterior para la Cámara de Representantes.
Que para dar cumplimiento a la atribución otorgada por el parágrafo segundo del artículo 12 de la Ley 130 de 1994, se distribuirá el porcentaje señalado en el literal d) del referenciado artículo, para lo cual se tomará el total de votos obtenidos por las listas inscritas para Cámara de Representantes en las elecciones llevadas a cabo el 12 de marzo de 2006, de los movimientos y partidos políticos que tengan vigente su personería jurídica, y se asignará proporcionalmente de acuerdo a los votos obtenidos por cada partido o movimiento político en cuanto respecta a la votación obtenida por sus listas inscritas a Cámara de Representantes.
Que mediante Resolución 55 del 1º de febrero de 2007, el Consejo Nacional Electoral, con base en el presupuesto asignado para la financiación de partidos y campañas electorales de veinticinco mil setecientos treinta y tres millones ciento ochenta y nueve mil cuatrocientos treinta y nueve pesos ($ 25.733.189.439) moneda corriente, distribuyó los recursos estatales por la suma de veintitrés mil ciento cincuenta y nueve millones ochocientos setenta mil cuatrocientos noventa y cinco pesos ($ 23.159.870.495) moneda corriente, por concepto de la financiación del funcionamiento de los partidos y movimientos políticos, para la vigencia fiscal de 2007, de acuerdo con los criterios establecidos en los literales a), b), y d) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994.
Que para la vigencia fiscal del 2008, la partida asignada para la financiación de partidos y campañas electorales, fue incrementada en un 3.5%, en relación con la partida inicial presupuestada para la Resolución 55 del 1º de febrero de 2007.
Que en el presupuesto general de la Nación para la vigencia de 2008, existe una apropiación presupuestal libre de afectación, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nº 100, de fecha 17 de enero de 2008, expedido por la jefe de presupuesto de la Registraduría Nacional del Estado Civil, en la cuenta 3 transferencias corrientes - Subcuenta 1 transferencias por convenios con el sector privado - Objeto 1 programas nacionales que se desarrollan con el sector privado - Ordinal 9 financiación de partidos y campañas electorales (L. 130/94, art. 3º, A.L. 001/2003) - Recurso 10 recursos corrientes, por veintiséis mil seiscientos treinta y cuatro millones seiscientos treinta y seis mil quinientos once pesos ($ 26.634.636.511) moneda corriente.
Que el inciso 2º del artículo 49 de la Ley 130 de 1994, determina: “La Registraduría Nacional del Estado Civil contratará, de acuerdo con las normas vigentes, un sistema de auditoría externa que vigile el uso dado por los partidos, movimientos o candidatos a los recursos aportados por el Estado para financiar sus gastos de sostenimiento y sus campañas electorales. El costo de tal auditoría será sufragado por los beneficiarios de los aportes estatales en proporción al monto de lo recibido”.
“ART. 1º—Adicionar la Resolución 1197 de 2006, en el sentido indicado en la parte motiva. Por consiguiente, el artículo 10 de la Resolución 3476 de 2005 queda así:
En todo caso, el pago del contrato se hará con base en las cuentas o informes efectivamente auditados, para lo cual la Registraduría Nacional del Estado Civil pactará en el respectivo contrato los valores a reconocer por dicho concepto, teniendo en cuenta para ello las condiciones del mercado de la circunscripción, región o ciudad, en la que se realizará la auditoría.”
Que mediante Oficio RDE-380 de fecha 29 de enero de 2008, suscrito por el registrador delegado en lo electoral remitió las respectivas certificaciones relacionadas con las curules obtenidas por los partidos y movimientos políticos en las elecciones del 28 de octubre de 2007, para las asambleas departamentales y la votación obtenida por los partidos y movimientos políticos que participaron en las elecciones de Cámara de Representantes el 12 de marzo de 2006.
Que mediante Oficio CNE - Ss - 00520 de fecha 23 de enero de 2008, suscrito por la subsecretaría de la corporación, relaciona los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente otorgada por la corporación, relacionando un total de dieciséis (16) agrupaciones políticas.
Que con fundamento en lo anterior, el Consejo Nacional Electoral,
ART. 1º—Fijar la suma de veintitrés mil novecientos setenta y un millones ciento setenta y dos mil ochocientos sesenta pesos ($ 23.971.172.860) moneda corriente, para financiar los gastos de funcionamiento de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente para el año de 2008, de acuerdo con los criterios establecidos en los literales a), b), y d) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994.
ART. 2º—Distribuir la suma de dos mil seiscientos sesenta y tres millones cuatrocientos sesenta y tres mil seiscientos cincuenta y un pesos ($ 2.663.463.651) moneda corriente, correspondiente al 10% del total de los recursos disponibles, la cual de acuerdo al literal a) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994, se distribuye en partes iguales entre todos los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, en la forma que se indica a continuación, para lo cual se tendrán en cuenta dieciséis (16) partidos y movimientos políticos con derecho, así:
Nº Nombre partido o movimiento político vigente Literal (a) 10%
1 Partido Liberal Colombiano 166.466.478
2 Partido Conservador Colombiano 166.466.478
3 Movimiento Apertura Liberal 166.466.478
4 Partido Convergencia Ciudadana 166.466.478
5 Partido Cambio Radical Colombiano 166.466.478
6 Partido Verde Opción Centro 166.466.478
7 Movimiento Autoridades Indígenas de Colombia “AICO” 166.466.479
8 Movimiento Alianza Social Indígena 166.466.479
9 Movimiento “MIRA” 166.466.478
10 Partido Social de Unidad Nacional “Partido de la U” 166.466.478
11 Partido Polo Democrático Alternativo 166.466.478
12 Partido Colombia Democrática 166.466.478
13 Movimiento Colombia Viva 166.466.478
14 Movimiento ALAS - Equipo Colombia 166.466.478
15 Movimiento Nacional Afrocolombiano “AFRO” 166.466.478
16 Movimiento Alianza Social Afrocolombiana “ASA” 166.466.479
Total 2.663.463.651
PAR. 1º—Por razones presupuestales, no se admiten valores inferiores a un peso por lo que al hacer la distribución de dos mil seiscientos sesenta y tres millones cuatrocientos sesenta y tres mil seiscientos cincuenta y un pesos ($ 2.663.463.651) moneda corriente correspondiente al 10%, quedó un sobrante de tres pesos ($ 3.oo), suma que aleatoriamente se asignó a igual número de movimientos o partidos políticos en la suma de un peso ($ 1.oo) para cada uno.
ART. 3º—Distribuir la suma de trece mil trescientos diecisiete millones trescientos dieciocho mil doscientos cincuenta y seis pesos ($ 13.317.318.256) moneda corriente, correspondiente al 50% de los recursos disponibles para el período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2008, de acuerdo con el literal b) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994, entre los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente, en proporción al número de curules obtenidas en la última elección para asambleas departamentales realizadas el 28 de octubre de 2007, así:
Nº Nombre partido o movimiento político vigente Curules asamblea Literal (b) 50%
1 Partido Liberal Colombiano 102 3.281.078.411
2 Partido Conservador Colombiano 74 2.380.390.220
3 Movimiento Apertura Liberal 16 514.678.966
4 Partido Convergencia Ciudadana 26 836.353.320
5 Partido Cambio Radical Colombiano 50 1.608.371.770
6 Partido Verde Opción Centro 10 321.674.354
7 Movimiento Autoridades Indígenas de Colombia “AICO” 3 96.502.306
8 Movimiento Alianza Social Indígena 10 321.674.354
9 Movimiento “MIRA” 3 96.502.306
10 Partido Social de Unidad Nacional “Partido de la U” 58 1.865.711.253
11 Partido Polo Democrático Alternativo 23 739.851.014
12 Partido Colombia Democrática 14 450.344.096
13 Movimiento Colombia Viva 5 160.837.177
14 Movimiento ALAS - Equipo Colombia 18 579.013.838
15 Movimiento Nacional Afrocolombiano “AFRO” 2 64.334.871
16 Movimiento Alianza Social Afrocolombiana “ASA” 0 0
Total 414 13.317.318.256
ART. 4º—Distribuir la suma de siete mil novecientos noventa millones trescientos noventa mil novecientos cincuenta y tres pesos ($ 7.990.390.953) moneda corriente, correspondiente al 30% del total de los recursos disponibles para el período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2008, que de acuerdo con el literal d) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994, se distribuye para contribuir a las actividades que realicen los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, para el cumplimiento de sus fines y el logro de sus propósitos, y que serán asignados de manera porcentual para cada agrupación política teniendo en cuenta el número de votos obtenidos en la última elección de Cámara de Representantes, la cual se llevó a cabo el 12 de marzo de 2006, así:
Nº Nombre partido o movimiento político Vigente Votación Cámara Literal (d) 30%
1 Partido Liberal Colombiano 1.639.593 1.705.940.584
2 Partido Conservador Colombiano 1.347.904 1.402.448.130
3 Movimiento Apertura Liberal 222.033 231.017.762
4 Partido Convergencia Ciudadana 385.589 401.192.201
5 Partido Cambio Radical Colombiano 917.912 955.056.123
6 Partido Verde Opción Centro 88.268 91.839.843
7 Movimiento Autoridades Indígenas de Colombia “AICO” 24.797 25.800.433
8 Movimiento Alianza Social Indígena 46.514 48.396.229
9 Movimiento “MIRA” 241.704 251.484.767
10 Partido Social de Unidad Nacional “Partido de la U” 1.434.919 1.492.984.269
11 Partido Polo Democrático Alternativo 707.563 736.195.164
12 Partido Colombia Democrática 213.077 221.699.350
13 Movimiento Colombia Viva 28.389 29.537.786
14 Movimiento ALAS - Equipo Colombia 366.766 381.607.510
15 Movimiento Nacional Afrocolombiano “AFRO” 6.849 7.126.151
16 Movimiento Alianza Social Afrocolombiana “ASA” 7.751 8.064.651
Total 7.679.628 7.990.390.953
ART. 5º—Para la vigencia fiscal de 2008, se fija el uno por ciento (1%) la deducción de que trata el inciso 2º del artículo 49 de la Ley 130 de 1994, con destino a la financiación del sistema de auditoría externa.
El valor del porcentaje a que se refiere el presente artículo, se estima en la suma de doscientos treinta y nueve millones setecientos once mil setecientos veintinueve pesos ($ 239.711.729) moneda corriente, la cual resulta de la deducción realizada a los partidos y movimientos políticos con derecho a financiación, en las siguientes cuantías:
Nº Nombre partido o movimiento político vigente Total Auditoría Neto a girar
1 Partido Liberal Colombiano 5.153.485.473 51.534.855 5.101.950.618
2 Partido Conservador Colombiano 3.949.304.828 39.493.048 3.909.811.780
3 Movimiento Apertura Liberal 912.163.206 9.121.632 903.041.574
4 Partido Convergencia Ciudadana 1.404.011.999 14.040.120 1.389.971.879
5 Partido Cambio Radical Colombiano 2.729.894.371 27.298.944 2.702.595.427
6 Partido Verde Opción Centro 579.980.675 5.799.807 574.180.868
7 Movimiento Autoridades Indígenas de Colombia “AICO” 288.769.218 2.887.692 285.881.526
8 Movimiento Alianza Social Indígena 536.537.062 5.365.371 531.171.691
9 Movimiento “MIRA” 514.453.551 5.144.536 509.309.015
10 Partido Social de Unidad Nacional “Partido de la U” 3.525.162.000 35.251.620 3.489.910.380
11 Partido Polo Democrático Alternativo 1.642.512.656 16.425.127 1.626.087.529
12 Partido Colombia Democrática 838.509.924 8.385.099 830.124.825
13 Movimiento Colombia Viva 356.841.441 3.568.414 353.273.027
14 Movimiento ALAS - Equipo Colombia 1.127.087.826 11.270.878 1.115.816.948
15 Movimiento Nacional Afrocolombiano “AFRO” 237.927.500 2.379.275 235.548.225
16 Movimiento Alianza Social Afrocolombiana “ASA” 174.531.130 1.745.311 172.785.819
Total 23.971.172.860 239.711.729 23.731.461.131
ART. 6º—-La suma de dos mil seiscientos sesenta y tres millones cuatrocientos sesenta y tres mil seiscientos cincuenta y un pesos ($ 2.663.463.651) moneda corriente, correspondiente al 10% del total de los recursos disponibles por el Estado, de conformidad con el literal c) del artículo 12 de la Ley 130 de 1994, no se distribuye en la presente resolución como consecuencia de la Sentencia C-089 de 1994 de la honorable Corte Constitucional.
ART. 7º—Para recibir los recursos a que alude la presente resolución, los partidos y movimientos políticos deberán haber cumplido con la obligación de acreditar el sistema de auditoría interna, de conformidad con el artículo 49 de la Ley 130 de 1994 y la Resolución 3476 de 2005, expedida por el Consejo Nacional Electoral e igualmente el haber presentado los informes anuales de ingresos y egresos de la vigencia fiscal de 2007 y haber obtenido la respectiva certificación contable por parte del Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales. El auditor será solidariamente responsable del manejo legal o fraudulento que se haga de dichos recursos, cuando no informe al Consejo Nacional Electoral sobre irregularidades cometidas.
ART. 8º—En el evento que se extinga la personería jurídica de uno o varios movimientos o partidos políticos, se liquidarán los recursos de funcionamiento proporcionalmente hasta la fecha en que quede ejecutoriado el acto administrativo que decida la pérdida de dicha personería jurídica a cada organización política.
Los partidos y movimientos políticos, a través de sus representantes legales, a los cuales se les extinga la personería jurídica, están obligados a la rendición de sus informes sobre el manejo dado a los recursos estatales otorgados durante la actual vigencia, dentro del término máximo contemplado en el literal a) del artículo 18 de la Ley 130 de 1994. Los dineros sobrantes serán objeto de una nueva distribución de acuerdo con los términos que prescribe la ley.
ART. 9º—-Los recursos asignados mediante la presente resolución serán manejados, con independencia y en forma separada de los demás recursos e ingresos del respectivo partido o movimiento, en entidades bancarias legalmente autorizadas, de tal manera que se garantice su seguimiento, control y vigilancia, por parte del Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales.
ART. 12.—Comuníquese al Fondo Nacional de Financiación de Partidos y Campañas Electorales para que por su intermedio se realicen los trámites ante la Registraduría Nacional del Estado Civil, para la ordenación del gasto de que trata el inciso tercero del artículo 38 de la Ley 130 de 1994.
Dada en Bogotá, D.C., a 6 de febrero de 2008.

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 artículo 18
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