Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Anterior/r2-res040313-ecc.html
Timestamp: 2017-04-29 01:47:56+00:00

Document:
Resolución de 4 de marzo de 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico (Vigente hasta el 06 de Junio de 2013).
Publicado en BOE núm. 55 de 05 de Marzo de 2013
Vigencia desde 06 de Marzo de 2013. Esta revisión vigente desde 02 de Mayo de 2013 hasta 06 de Junio de 2013
Alcance y principio de prudencia financiera.
Condiciones financieras de las operaciones de endeudamiento.
Operaciones de derivados financieros.
Operaciones concertadas con el Instituto de Crédito Oficial.
. Diferenciales máximos aplicables al mes de mayo a efectos de cumplimiento del apartado tercero de la Resolución de 4 de marzo de 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera
R Tesoro y Política Financiera de 12 Feb. 2014 (principio de prudencia financiera para operaciones endeudamiento de CCAA y ciudades con estatuto de autonomía para línea de financiación ICO-CCAA 2012) Norma afectada por
R Tesoro y Política Financiera 8 Ene. 2014 (actualización del anexo de la R 4 Mar. 2013, principio de prudencia financiera de las operaciones de endeudamiento de CCAA de régimen común y ciudades con estatuto) Ocultar / Mostrar comentarios Anexo sustituido, con efectos de 1 enero 2014, conforme establece la Res. 8 enero 2014, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se actualiza el anexo incluido en la Resolución de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 9 enero).
R Tesoro y Política Financiera 16 Dic. 2013 (actualización del anexo incluido en la R 4 Mar. 2013) Ocultar / Mostrar comentarios Anexo sustituido, con efectos de 1 diciembre 2013, conforme establece la Res. 16 diciembre 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se actualiza el anexo incluido en la RES. de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 23 diciembre).
Efectos/ aplicación: 1/12/2013
R Tesoro y Política Financiera 31 Oct. 2013 (actualiza anexo R 4 Mar. 2013, principio de prudencia financiera para operaciones de endeudamiento de CCA de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía, línea de financiación directa ICO-CCAA 2012) Ocultar / Mostrar comentarios Anexo sustituido, con efectos de 1 noviembre 2013, conforme establece la Res. 31 octubre 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se actualiza el anexo de la RES. de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 9 noviembre).
Efectos/ aplicación: 1/11/2013
R Tesoro y Política Financiera 30 Sept 2013 (actualiza anexo R 4 Mar. 2013, principio de prudencia financiera para operaciones de endeudamiento de CCAA de régimen común y ciudadades con estatuto de autonomía, línea de financiación directa ICO-CCAA) Ocultar / Mostrar comentarios Anexo sustituido, con efectos de 1 octubre 2013, conforme establece la Res. de 30 de septiembre de 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se actualiza el anexo de la de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 1 octubre).
Efectos/ aplicación: 1/10/2013
R Tesoro y Política Financiera 30 de Ago. 2013 (actualiza el anexo de R 4 Mar. 2013, que define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las CCAA de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía) Ocultar / Mostrar comentarios Anexo sustituido, con efectos de 1 septiembre 2013, conforme establece la Res. de 30 de agosto de 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se actualiza el anexo incluido en la Res. de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 4 septiembre).
Efectos/ aplicación: 1/9/2013
R Tesoro y Política Financiera 1 Ago. 2013 (actualiza el anexo de la R 4 Mar. 2013, que define el principio de prudencia financiera aplicable a operaciones de endeudamiento de comunidades autónomas de régimen común y ciudades autónomas) Ocultar / Mostrar comentarios Anexo sustituido, con efectos de 1 agosto 2013,conforme establece la Res 1 agosto 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la por la que se actualiza el anexo incluido en la Resolución de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 6 agosto).
Efectos/ aplicación: 1/8/2013
R Tesoro y Política Financiera 28 Jun. 2013 (actualización del anexo de la R 4 Mar. 2013, principio de prudencia financiera de operaciones de endeudamiento de CCAA, línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y Fondo de Liquidez Autonómico) Ocultar / Mostrar comentarios Anexo sustituido, con efectos de 1 julio 2013, conforme establece la Res. de 28 de junio de 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se actualiza el anexo incluido en la de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 2 julio).
Efectos/ aplicación: 1/7/2013
R Tesoro y Política Financiera 4 Jun. 2013 (actualiza el anexo incluido en la R 4 Mar. 2013, principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas) Ocultar / Mostrar comentarios Anexo sustituido, con efectos de 1 junio 2013, conforme establece la Res. 4 junio 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se actualiza el anexo incluido en la RES. de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 5 junio).
Efectos/ aplicación: 1/6/2013
R Tesoro y Política Financiera 26 Abr. 2013 (actualiza anexo R 4 Mar. 2013, principio de prudencia financiera aplicable a operaciones de endeudamiento de CCAA que se acojan a la línea de financiación ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico) Ocultar / Mostrar comentarios Anexo sustituido, con efectos de 1 mayo 2013, conforme establece la Res. 26 abril 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se actualiza el anexo incluido en la Resolución de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 1 mayo).
Efectos/ aplicación: 1/5/2013
R Tesoro y Política Financiera 1 Abr. 2013 (actualiza el anexo R 4 Mar. 2013, principio de prudencia financiera aplicable a operaciones de endeudamiento de las CCAA que se acojan a la línea de financiación ICO-CCAA y al Fondo de Liquidez Autonómico) Ocultar / Mostrar comentarios Anexo sustituido, con efectos de 1 abril 2013, conforme establece la Res. 1 abril 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la por la que se actualiza el anexo incluido en la Resolución de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 2 abril).
Efectos/ aplicación: 1/4/2013
Resolución 4 marzo 2013, derogada por el apartado noveno de la Res. 12 febrero 2014, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 18 febrero), el 19 de febrero de 2014.
El Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de 2 de febrero de 2012 por el que se instruye al Instituto de Crédito Oficial a la instrumentación de la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y se autoriza a cargar los costes de la línea en la partida presupuestaria o Fondo de Provisión regulado en el Real Decreto-ley 12/1995, de 28 de diciembre, prevé la apertura de una línea de financiación transitoria para Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía que tengan que hacer frente a vencimientos de deuda financiera autonómica y obligaciones pendientes de pago con sus proveedores.
Asimismo, el Real Decreto-ley 21/2012, de 13 de julio, de medidas de liquidez de las Administraciones públicas y en el ámbito financiero crea el Fondo de Liquidez Autonómico como mecanismo de apoyo a la liquidez de las Comunidades Autónomas, de carácter temporal y voluntario.
Los mecanismos de apoyo a la liquidez mencionados están sujetos al cumplimiento, por parte de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía que voluntariamente se adhieran, de determinadas condiciones de índole fiscal y financiero.
En el ámbito financiero, las Comunidades Autónomas o Ciudades con Estatuto de Autonomía deberán ajustar las nuevas operaciones de endeudamiento financiero a las condiciones determinadas por la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera mediante Resolución que defina los principios de prudencia financiera. Para la definición de estos principios, esta Secretaría General ha tenido en cuenta el principio de sostenibilidad de las finanzas públicas establecido en el artículo 4 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que vela por capacidad de las administraciones públicas para financiar compromisos de gasto presentes y futuros dentro de los límites de déficit y deuda pública.
Las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía que se adhieran al Fondo de Liquidez Autonómico de acuerdo con el Real Decreto-ley 21/2012, de 13 de julio, de medidas de liquidez de las Administraciones públicas y en el ámbito financiero, y las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía que se hayan acogido a las Líneas de financiación directa ICO-CCAA 2012, incluidos los organismos y entes públicos que se clasifiquen dentro del sector Administraciones Públicas con la definición y delimitación del Sistema Europeo de Cuentas, solo podrán concertar operaciones de endeudamiento en los términos que se establecen en los siguientes apartados.
b. Valores negociables o no, emitidos mediante emisión pública o privada, en mercados mayoristas o dirigidos al segmento minorista.
e. Otros instrumentos que autorice expresamente la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera siempre y cuando se ajusten a las condiciones de la presente Resolución.
2. En todo caso, a las Comunidades Autónomas adheridas al Fondo de Liquidez Autonómico les será de aplicación el artículo 4 del Real Decreto-ley 21/2012, según el cual no podrán realizar operaciones instrumentadas en valores ni operaciones de crédito en el extranjero, salvo previa autorización expresa de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera sin perjuicio de la autorización preceptiva del Consejo de Ministros, de conformidad con el artículo 14 de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas. El cumplimiento de las condiciones establecidas en los artículos 3 y siguientes de la presente Resolución no implica necesariamente la autorización de estas operaciones de endeudamiento por parte de la Secretaria General del Tesoro y Política Financiera.
1. El coste total máximo de las operaciones de endeudamiento, incluyendo comisiones y otros gastos salvo las comisiones citadas en el siguiente apartado, no podrá superar los tipos fijos o los diferenciales máximos aplicables que publique mensualmente mediante Resolución la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera. Los costes máximos publicados permanecerán en vigor mientras no se publiquen nuevos costes.
Los tipos máximos publicados reflejarán el coste de financiación del Estado a plazos similares incrementado en un diferencial de 250 puntos básicos en días previos a la publicación.
iii. La comisión de apertura, con un máximo del 0,5% anualizado. En caso de periodos superiores a un año, este límite máximo quedará fijado en el 0,5%.
a. Derivados financieros sin un coste máximo cualquiera que sea el escenario, salvo si se trata de permutas financieras de tipos de interés en cualquier caso, u opciones de tipo de interés con riesgo de asumir un tipo variable sin diferencial penalizador.
d. Derivados financieros contratados a precios fuera de los precios razonables de mercado. La Comunidad para poder contratar un derivado particular deberá disponer de herramientas de valoración propias o un asesoramiento financiero externo independiente que le permita conocer el rango de precios razonables de mercado.
5. La formalización de derivados financieros exigirá la firma de un contrato estándar por el que se recojan los derechos y obligaciones asociados a estas operaciones. Asimismo, con el fin de minimizar el riesgo de contrapartida, las Comunidades Autónomas deberán suscribir, para las nuevas operaciones de derivados que contraten, un contrato de colateralización estándar en el mercado. Se prohíben las cláusulas de resolución anticipada de cualquiera de los contratos mencionados en este artículo como consecuencia de una bajada de la calificación crediticia.
Quinto. Prohibiciones.
a. La inclusión de derivados implícitos en los contratos, incluidas las opciones de amortización anticipada a petición del acreedor financiero.
b. Cualquier novación de un contrato previo en la que el coste resultante de la operación supere financieramente el coste de la operación preexistente. En cualquier caso, el coste financiero máximo será el establecido en el punto tercero de esta Resolución.
c. Costes adicionales por amortización anticipada voluntaria por el deudor en las fechas de revisión del tipo de interés. En fechas distintas a las de revisión del tipo de interés se permitirán costes de ruptura siempre que el cálculo de estos costes se realice atendiendo a la práctica de mercado.
Sexto. Excepcionalidad.
Se deroga la Resolución de 25 de septiembre de 2012, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico, modificada por la Resolución de 25 de octubre de 2012, de la Secretaría General del Tesoro.
Diferenciales máximos aplicables al mes de mayo a efectos de cumplimiento del apartado tercero de la Resolución de 4 de marzo de 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera
Plazo ≥ 30
Anexo sustituido, con efectos de 1 mayo 2013, conforme establece la Res. 26 abril 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se actualiza el anexo incluido en la Resolución de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 1 mayo).Vigencia: 2 mayo 2013
Efectos / Aplicación: 1 mayo 2013
Anexo sustituido, con efectos de 1 junio 2013, conforme establece la Res. 4 junio 2013, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se actualiza el anexo incluido en la RES. de 4 de marzo de 2013, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento de las comunidades autónomas de régimen común y ciudades con estatuto de autonomía que se acojan a la línea de financiación directa ICO-CCAA 2012 y al Fondo de Liquidez Autonómico («B.O.E.» 5 junio).
Efectos / Aplicación: 1 junio 2013

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 

Resolución 
 Resolución 
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 14
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución