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Timestamp: 2019-01-19 15:00:03+00:00

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Ley Orgánica del Consejo de Estado (Ley Orgánica 3/1980, de 22 de Abril) - Normativa Estatal - Legislación - VLEX 126748
Publicado en: BOE Num. 100 (1980)
SECCIÓN I. Órganos - arts. 3 a 15.bis
SECCIÓN II. Funcionamiento - arts. 16 a 19
TÍTULO III. Competencia - arts. 20 a 27
Norma citada en: 1428 sentencias, 160 artículos doctrinales, un tema práctico, 18376 resoluciones administrativas, 14 noticias
Artículo citado en: 18 sentencias, 10 artículos doctrinales, 16 resoluciones administrativas
En el ejercicio de sus funciones,el Consejo de Estado velará por la observancia de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico. Valorará los aspectosde oportunidad y conveniencia cuando lo exijan la índole del asunto o lo solicite expresamente la autoridad consultante, así como la mayor eficacia de la Administración en el cumplimiento de sus fines.
El Consejo de Estado emitirá dictamen sobre cuantos asuntos sometan a su consulta el Gobierno o sus miembros.
Las disposiciones y resoluciones sobre asuntos informados por el Consejo expresarán si se acuerdan conforme con el dictamen del Consejo de Estado o se apartan de él. En el primer caso, se usará la fórmula 'de acuerdo con el Consejo de Estado'; en el segundo, la de 'oído el Consejo de Estado'.
El Consejo de Estado realizará por sí o bajo su dirección los estudios, informes o memorias que el Gobierno le solicite y elaborará las propuestas legislativas o de reforma constitucional que elGobierno le encomiende. Podrá llevar a cabo igualmente los estudios, informes o memorias que juzgue oportuno para el mejor desempeño de sus funciones.
En la elaboración de las propuestas legislativas o de reforma constitucional atenderá los objetivos, criterios y límites de la reforma constitucional señalados por el Gobierno, y podrá hacer también las observacionesque estime pertinentes acerca de ellos.
Artículo 2 modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo citado en: 291 sentencias, 20 artículos doctrinales, 547 resoluciones administrativas
TÍTULO II Composición Artículos 3 a 19
SECCIÓN I Órganos Artículos 3 a 15.bis
Artículo 3, apartado 1 modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo citado en: 39 sentencias, 7 artículos doctrinales, 113 resoluciones administrativas, una noticia
a ) El presidente.
b ) Los consejeros permanentes.
c ) Los consejeros natos.
d ) Los consejeros electivos.
e ) El secretario General.
La Comisión de Estudios estará presidida por el Presidente del Consejo de Estado e integrada por dos Consejeros permanentes, dos natos y dos electivos, designados por el Pleno a propuesta del Presidente, así como por el Secretario General. La designación será porel plazo que fije el reglamento orgánico, sin perjuicio de su posible renovación.
Otro u otros Consejeros podrán ser incorporados por el mismo procedimiento para tareas concretas y de acuerdo con dicho reglamento.
Cuando la índole de los trabajos a realizar lo requiera, podrá recabarse igualmente la asistencia a la Comisión de Estudios de funcionarios de otros cuerpos de la Administración en los términos previstosen el reglamento orgánico del Consejo de Estado y, en defecto de este, en los términos que la propia Comisión determine a propuesta de su Presidente.
Artículo 5, apartado 2 añadido por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Los Consejeros Permanentes, en numero igual al de las Secciones del Consejo, son nombrados, sin límite de tiempo, por Real Decreto entre personas que están o hayan estado comprendidasen alguna de las categorías siguientes:
Miembros de los Consejos consultivos u órganos equivalentes de las ComunidadesAutónomas.
Artículo 7 modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo citado en: 6 sentencias, 5 artículos doctrinales, una resolución administrativa, 2 noticias
El Director de la Real Academia Española y los Presidentes de las Reales Academias de Ciencias Morales y Políticas y de Jurisprudenciay Legislación.
Artículo 8 modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo 9 modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo citado en: 2 artículos doctrinales, 12 resoluciones administrativas
Artículo 10, apartado 2 modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo citado en: 16 sentencias, 6 artículos doctrinales, 2 resoluciones administrativas
Dos. Los consejeros natos conservaran su condición mientras ostenten el cargo que haya determinado su nombramiento.
Dos. Los cargos de presidente y Consejero permanente serán así mismo incompatibles con los mandatos de diputado, senador o miembro de una asamblea de Comunidad autónoma.
Artículo modificado por Ley Orgánica 13/1983, de 26 de noviembre, de modificación del apartado 1 del artículo 12 de la ley 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo modificado por Ley Orgánica 2/1987, de 18 de mayo, de Conflictos Jurisdiccionales.
Artículo citado en: 22 sentencias, un artículo doctrinal, 4 resoluciones administrativas, una noticia
Artículo 13, apartado cinco añadido por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo citado en: 3 sentencias, 4 artículos doctrinales, 32 resoluciones administrativas, una noticia
Artículo 15, apartado uno, modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo 15 bis añadido por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
SECCIÓN II Funcionamiento Artículos 16 a 19
Artículo citado en: 2 sentencias, 2 artículos doctrinales, 9 resoluciones administrativas
La ponencia en los asuntos en que haya de entender el Consejo en Pleno corresponderá a la Comisión Permanente o a la Comisión de Estudios, atendiendo a sus respectivas competencias.
Corresponde a las Secciones preparar el despacho de los asuntos de los que haya de conocer la Comisión Permanente.
La distribución de asuntos entre las Secciones, según los ministerios de donde aquellos procedan o su naturaleza, se fijará por resolución del Presidente del Consejo de Estado, a propuesta de la Comisión Permanente.
La Comisión de Estudios se ajustará en su actuación a lo que disponga acerca de su organización y funcionamiento el reglamento orgánico del Consejo de Estado.
Artículo 17 modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Uno. Pueden ser oídos ante el Consejo los directamente interesados en los asuntos sometidos a consulta. La audiencia se acordará por el presidente, a petición de aquellos o de oficio. La audiencia se concederá, en todo caso, cuando en la consulta este directamente interesada, y así lo manifieste, una Comunidad autónoma.
Artículo citado en: 6 sentencias, 2 artículos doctrinales, 61 resoluciones administrativas
Artículo citado en: una sentencia, un artículo doctrinal, 238 resoluciones administrativas, una noticia
TÍTULO III Competencia Artículos 20 a 27
Artículo 20 modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo citado en: 6 sentencias, 8 artículos doctrinales, 62 resoluciones administrativas, una noticia
Uno. Anteproyectos de reforma constitucional, cuando la propuesta no haya sido elaborada por el propio Consejo de Estado.
Dos. Anteproyectos de leyes que hayan de dictarse en ejecución, cumplimiento o desarrollo de tratados, convenios o acuerdos internacionales y del derecho comunitario europeo.
Tres. Proyectos de Decretos legislativos.
Cuatro. Dudas y discrepancias que surjan en la interpretación o cumplimiento de tratados, convenios o acuerdos internacionales en los que España sea parte.
Cinco. Problemas jurídicos que suscite la interpretación o cumplimiento de los actos y resoluciones emanadas de organizaciones internacionales o supranacionales.
Seis. Reclamaciones que se formalicen como consecuencia del ejercicio de la protección diplomática y las cuestiones de Estado que revistan el carácter de controversia jurídica internacional.
Siete. Anteproyectos de Ley o proyectos de disposiciones administrativas, cualquiera que fuere su rango y objeto, que afecten a la organización, competencia o funcionamiento del Consejo de Estado.
Ocho. Transacciones judiciales y extrajudiciales sobre los derechos de la hacienda pública y sometimiento o arbitraje de las contiendas que se susciten respecto de los mismos.
Nueve. Separación de consejeros permanentes.
Diex. Asuntos de Estado a los que el Gobierno reconozca especial trascendencia o repercusión.
Once. Todo asunto en que, por precepto expreso de una Ley, haya de consultarse al Consejo de Estado en pleno.
Artículo 21, apartado 1 añadido por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado; con el correlativo desplazamiento en la numeración del resto de apartados, salvo el apartado 2 que la mantiene. El antiguo apartado uno pasa a ser el apartado tres tras la modificación.
Artículo 21, apartado 2 modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo citado en: 34 sentencias, 16 artículos doctrinales, 226 resoluciones administrativas, 2 noticias
Uno. En todos los tratados o convenios internacionales sobre la necesidad de autorización de las Cortes Generales con carácter previo a la prestación de consentimiento del Estado.
Tres. Reglamentos o disposiciones de carácter general que dicten en ejecución de las Leyes, así como sus modificaciones.
Ocho. Recursos administrativos de suplica o alzada que deban conocer en virtud de disposición expresa de una Ley el Consejo de Ministros, las comisiones delegadas del Gobierno o la Presidencia del Gobierno.
Trece. Reclamaciones que, en concepto de indemnización por daños y perjuicios, se formulen a la Administración General del Estado en los supuestos establecidos por las leyes
Artículo 22, apartados dos, seis, diez y trece modificados por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado.
Artículo 22, apartado Trece, modificado por la Ley Orgánica 4/2011, de 11 de marzo, complementaria de la Ley de Economía Sostenible, por la que se modifican las Leyes Orgánicas 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, publicada en el Boletín Oficial del Estado, el 12 de Marzo de 2011.
Artículo citado en: 947 sentencias, 62 artículos doctrinales, un tema práctico, 16788 resoluciones administrativas
La Comisión de Estudios ordenará, dirigirá y supervisará la realización de los estudios, informes o memorias encargados por el Gobierno y, una vez conclusos, emitirá juicio acerca de su suficiencia y adecuación al encargo recibido.
La Comisión de Estudios elaborará las propuestas legislativas o de reforma constitucional que el Gobierno encomiende al Consejo de Estado y los someterá al Pleno, que se pronunciará sobre ellos por mayoría simple. Los miembros discrepantes podrán formular, dentro del plazo que reglamentariamente se determine, votos particulares, que se remitirán al Gobierno junto con el texto aprobado.
Artículo 23 añadido por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado; con el consiguiente desplazamiento de la numeración de los restantes artículos vigentes.
Artículo citado en: 188 sentencias, 16 artículos doctrinales, 1524 resoluciones administrativas
El dictamen será preceptivopara las comunidades autónomas que carezcan de órgano consultivo propio en los mismos casos previstos por esta ley orgánica para el Estado, cuando hayan asumido las competencias correspondientes.
Artículo 24, segundo párrafo modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado; con el consiguiente desplazamiento de la numeración de los restantes artículos vigentes.
Artículo citado en: 19 sentencias, 2 artículos doctrinales, 236 resoluciones administrativas, una noticia
Uno. El Presidente del Consejo de Estado fija el orden del día del Pleno, de la Comisión Permanente y de la Comisión de Estudios y presidesus sesiones, ostenta la jefatura de todas las dependencias del Consejo y su representación.
Artículo 25, apartado uno, modificado por la Ley Orgánica 3/2004, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado; con el consiguiente desplazamiento de la numeración de los restantes artículos vigentes.
Artículo citado en: un artículo doctrinal, 28 resoluciones administrativas
A la entrada en vigor de esta Ley quedaran derogados cuantos preceptos de la Ley Orgánica de 25 de noviembre de 1944 o de cualquier otra norma legal o reglamentaria se opongan a la presente Ley Orgánica.
Madrid, 22 de abril de 1980.
DECRETO FORAL 68/2013, de 13 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la composición, organización y funcionamiento del C...
Ley de Urbanismo de Aragón (Ley 3/2009, de 17 de junio)
Real Decreto 1969/1982, de 30 de Julio, por el que se reestructura la Direccion general de la Pequeña y Mediana industria del Ministerio de Industria y Energia.

References: Artículo 2

Artículo 3

Artículo 5
 Real Decreto 

Artículo 7
 resolución 

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10
 artículo 12

Artículo 13

Artículo 15

Artículo 15
 resolución 

Artículo 17

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Real Decreto