Source: https://www.iberley.es/resoluciones/resolucion-teac-00-3590-2006-26-09-2007-45981
Timestamp: 2019-03-23 12:44:09+00:00

Document:
Resolución de TEAC, 00/3590/2006, 26-09-2007 | Iberley
Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/3590/2006 de 26 de Septiembre de 2007
Núm. Resolución: 00/3590/2006
Existe responsabilidad subsidiaria de administradores en materia de subvenciones por cese de actividad de la sociedad según el artículo 40.3 de la Ley General de Subvenciones (Ley 38/2003), dado que concurren los requisitos legales, en concreto falta de promoción de los acuerdos necesarios para una ordenada disolución y liquidación de la sociedad. En cuanto a lo que se refiere al procedimiento establecido para la derivación de responsabilidad se han seguido todos los trámites exigidos para ello en el artículo 124.1 del Reglamento General de Recaudación (aprobado por el Real Decreto 939/2005).
En la Villa de Madrid, a 26 de septiembre de 2007, en la reclamación económico-administrativa que pende de resolución ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, en Sala, interpuesta por DON ... con domicilio a efecto de notificaciones en ..., contra resolución del Fondo Español de Garantía Agraria de fecha 21 de septiembre de 2006 recaída en expediente nº ..., en asunto relativo a derivación de responsabilidad subsidiaria y cuantía de 140.631,71 euros.
PRIMERO: El 21 de septiembre de 2006 el Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación, dictó una resolución por el que se declaraba al interesado, responsable subsidiario en calidad de administrador, de la deuda pendiente de la entidad ..., S.A., consecuencia de la resolución del entonces Servicio Nacional de Productos Agrarios (SENPA) de 31 de octubre de 1995 recaída en el expediente ... por la que se reclamaba a dicha entidad reintegros por ayudas indebidamente percibidas para la mantequilla y la mantequilla concentrada destinadas a la fabricación de productos de pastelería, de helados y de otros productos alimenticios. Esta sociedad había sido declarada fallida por acuerdo de la Dependencia Regional de Recaudación de la Agencia Tributaria de ... el 20 de enero de 2005. El acuerdo se fundamentó en los artículos 40.3 de la Ley General de Subvenciones, y 124 del Reglamento General de Recaudación, y en él se extendió la responsabilidad al pago de 140.631,71 euros.
SEGUNDO: Notificado el acuerdo anterior el 25 de septiembre de 2005, el interesado formuló reclamación económico-administrativa ante este Tribunal Económico-Administrativo Central, el 23 de octubre siguiente. Puesto de manifiesto el expediente para alegaciones, por el interesado se realizaron en síntesis las siguientes: a) Fue nombrado administrador después de la comisión de las irregularidades; b) La jurisprudencia es contraria a un sistema de responsabilidad objetiva de los administradores; y c) Falta de motivación del acto de derivación generándose indefensión.
CUARTO.- En este caso concreto se da el segundo de los supuestos de responsabilidad previstos en el artículo 40.3 de la Ley General de Subvenciones, ya que concurren los requisitos exigidos para ello: 1) la cesación de hecho de actividad de la deudora principal teniendo la misma obligaciones de reintegro pendientes y 2) la condición de administrador del interesado al tiempo del cese.
No se piense, a la vista de lo que antecede, que estamos ante un supuesto de responsabilidad objetiva pura y simple, aunque la Ley haya empleado la expresión "en todo caso", sino que es la falta de promoción por los administradores de los acuerdos sociales necesarios para una ordenada disolución y liquidación de la sociedad que ha cesado de hecho en sus operaciones, lo que les constituye en responsables, salvo prueba que por fuerza mayor u otra causa bastante no pudieran promover tales acuerdos, o salvo el caso de que siendo colegiado el órgano de administración hubieren hecho todo lo posible legalmente para lograr un pronunciamiento del mismo dirigido a ello.
QUINTO.- En lo que se refiere al procedimiento establecido para la derivación de responsabilidad se han seguido todos los trámites exigidos para ello en el artículo 124.1 del Reglamento General de Recaudación, dado que la entidad deudora fue declarada fallida, se dio trámite de audiencia, y se dictó acto administrativo de derivación de responsabilidad y el mismo contenía, los antecedentes de hecho, los fundamentos de derecho, el acuerdo, la cantidad a que alcanzaba la responsabilidad, los medios de impugnación, así como el lugar, plazo y forma de ingreso, por lo que no puede admitirse la alegación de indefensión.
EL TRIBUNAL ECONÓMICO-ADMINISTRATIVO CENTRAL, EN SALA, en la reclamación económico-administrativa interpuesta por DON ... contra resolución del Fondo Español de Garantía Agraria de fecha 21 de septiembre de 2006 recaída en expediente nº ... en asunto relativo a derivación de responsabilidad subsidiaria y cuantía de 140.631,71 euros, ACUERDA: Desestimarla, confirmando el acuerdo impugnado.
Sentencia Administrativo TS, Sala de lo Contencioso, Sec. 2, Rec 77/2011, 19-09-2013
Orden: Administrativo Fecha: 19/09/2013 Tribunal: Tribunal Supremo Ponente: Martin Timon, Manuel Num. Recurso: 77/2011
Sentencia Administrativo Nº 20358/2008, TSJ Madrid, Sala de lo Contencioso, Sec. 5, Rec 1432/2004, 20-05-2008
Orden: Administrativo Fecha: 20/05/2008 Tribunal: Tsj Madrid Ponente: Perello Domenech, Maria Isabel Num. Sentencia: 20358/2008 Num. Recurso: 1432/2004
Auto CIVIL AP - Baleares, Sec. 5, Rec 627/2010, 14-02-2011
Orden: Civil Fecha: 14/02/2011 Tribunal: Ap - Baleares Ponente: Oliver Barcelo, Santiago Num. Recurso: 627/2010
Sentencia Supranacional Nº C-295/05, TJUE, 28-09-2006
Orden: Supranacional Fecha: 28/09/2006 Tribunal: Tribunal De Justicia De La Union Europea Num. Sentencia: C-295/05
Resolución de TEAC, 00/2478/2006, 13-06-2007
Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central Fecha: 13/06/2007 Núm. Resolución: 00/2478/2006
Resolución de TEAC, 0460/2015/00/00, 25-06-2015
Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central Fecha: 25/06/2015 Núm. Resolución: 0460/2015/00/00

References: Resolución 
 artículo 40
 artículo 124
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 40
 artículo 124
 resolución 

Resolución 

Resolución