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Timestamp: 2017-12-15 00:53:24+00:00

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www.PALERMOTUR.com.ar: MINERIA Y AGROTOXICOS: RESOLUCION DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS MEDICAS UNR
MINERIA Y AGROTOXICOS: RESOLUCION DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS MEDICAS UNR
La problemática que atraviesa nuestra región y
nuestro país, vinculada al avance de un modelo productivo extractivo
como el de la minería a cielo abierto y la agroindustria y;
Que, la Facultad de Cs. Médicas de la UNR, ya
tiene antecedentes de pronunciarse en temas neurálgicos que vinculan
la salud, el ambiente y modelos productivos, como el ingreso de Basura
Nuclear a nuestro País, la Instalación y proliferación de fábricas de
pasta de celulosa en la región, el avance de la destrucción de los
montes nativos, entre otros;
Que, en abril del año pasado, se desarrolló en
nuestra Facultad el 1er. Congreso Latinoamericano de Salud
Socioambiental, organizado por la Materia Salud Socioambiental de esta
Casa, en el que participaron más de 350 personas, de ámbitos
académicos, movimientos sociales, áreas gubernamentales de mas de 11
provincias argentinas y 9 países de América Latina), cuya declaración
final concluye:
"En todo nuestro continente se viven situaciones que responden a la
transferencia de modelos productivos que enferman y matan hacia
Lawrence Summers de noviembre del año 1991), se está llevando a cabo
con la complicidad de las autoridades locales, bajo la espúrea
dicotomía "trabajo vs. salud".
La enajenación de la tierra, el despojo a los campesinos,
la depredación de la fauna ictícola en ríos y mares, el avance de la
la utilización de millones de litros de agrotóxicos en las
fumigaciones de los campos con soja, maíz, hortalizas, frutales, etc.
y el avance de la frontera agropecuaria en desmedro del monte nativo,
son determinantes dañinos de la salud de los ecosistemas de los que
los seres humanos somos parte.
Concentraciones Urbanas, Agrotóxicos, Transgénicos, Minería, Pasteras,
Represas, Centrales Nucleares, Contaminantes Químicos, Biodiversidad
Diezmada, Destrucción de Territorios y Poblaciones en franca diáspora
despojadas de los bienes comunes, forman parte de nuestras
cotidianeidades, y deben ser identificadas como problemas del campo de
la salud por los responsables de definir políticas públicas.
Existen ya pruebas científicas concluyentes acerca de los daños que a
la salud de los ecosistemas y por tanto de los humanos, provocan los
modelos productivos que se están imponiendo en nuestros países, por lo
que resulta inaceptable la excusa de los responsables políticos que se
escudan en la supuesta debilidad de las mismas en lugar de aplicar el
principio precautorio."
Que el mencionado documento del Banco Mundial, conocido como el
"Informe Summers", aconseja "que una cantidad dada de contaminación
perniciosa a la salud debe hacerse en los países de menor costo, que
son los de menores salarios" y en la "escasa incidencia del cáncer en
las comunidades donde ya se mueren tempranamente por otras causas";
Que en este sentido puede entenderse el avance en nuestros territorios
de modos de producción altamente contaminantes, como ser la
Que para llevar adelante esa estrategia se vulneran los derechos de
los ciudadanos a nacer, crecer y desarrollarse en un ambiente
Que en el caso de la minería las fuentes de contaminación
pueden ser: tajos y galerías, pilas de lixiviación, escombros, colas;
Que la actividad minera que se desarrolla a cielo abierto
e implica la utilización de procedimientos químicos para la extracción
de metales, daña severamente el ambiente y en consecuencia a los seres
extracción de minerales a cielo abierto es el cianuro, (compuesto
químico a base de carbono y nitrógeno, conocido desde hace varios
cientos de años por sus propiedades biológicas tóxicas y su capacidad
de unirse fuertemente a metales);
Que en promedio para extraer un gramo de oro (1 gr) es
preciso pulverizar 4.000 kg (4 tn) de piedras y disolverlas con casi 4
kg (4.000 grs) de cianuro.
de bloquear la enzima citocromo oxidasa de las mitocondrias, con lo
que interfiere en el proceso de respiración celular, llevando a la
Que otro de los elementos utilizados en los procesos
megamineros extrativistas que se intentan imponer en nuestra región,
es el mercurio, (metal pesado, con propiedades neurotóxicas);
está autorizada a consumir 100 millones de litros de agua por día de
la reserva acuífera del Campo del Arenal; alto consumo (casi el doble
del consumo de toda la Provincia de Catamarca);
Que el informe "Impacto de la megaminería sobre las
poblaciones locales en Argentina" elaborado por Juiette Renaud,
Asesora del Premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez Esquivel, asegura que
"el impacto mas grave de os grandes proyectos mineros es la
región", aunque también "contamina lso suelos, lo cual tiene un
impacto fuertemente negativo sobre la vegetación y la productividad de
los mismos", a partir del depósito de partículas sedimentadas por el
vertido de productos químicos, por filtración a partir de los
Que las poblaciones son expuestas entonces a consumir
alimentos, agua, respirar aires, contaminados por productos químicos
presentes en el ambiente a partir de estos modos productivos;
Que ya existen causas judiciales abiertas por
contaminación y daño a la salud y al ambiente de este tipo de modelos
extractivos, uno de los cuales es el iniciado por el Fiscal de Cámara
de Tucumán, quien denuncia a la Minera La Alumbrera, y prueba la
presencia en agua de Arsénico en valores 20000 veces superiores a los
permitidos por la legislación, así como de Cadmio (5000 veces mas),
Cobre (20 veces mas), Mercurio (10000 veces mas), Plomo (60 veces
mas), Selenio (1000 veces mas);
responsables de al menos 4 derrames (17/9/2004, 10/6/2006, 12/6/2006
en Villa Yil y Diciembre de 2008 en Ampujaco);
Que, como documenta la Universidad Nacional de Córdoba en
su Resolución HCS Nº 1308/2009: "En marzo de 2007 la Secretaría de
Minería de la Nación elaboró un informe en el que se refiere a los
elevados contenidos de metales en el canal DP2 indicando que el
efluente de la planta de tratamiento de Minera Alumbrera presenta
concentraciones de sólidos totales disueltos (SDT) sulfatos y
molibdeno detectadas en el comienzo del canal que superan los límites
normados" lo que evidencia la debilidad de las autoridades de control
para evitar riesgos;
Que, por ejemplo, un estudio de la Universidad de Jujuy,
reveló que "el 81% de los niños de Abrapampa, Jujuy, tienen plomo en
sangre en cantidades dañinas para su salud" (en esa localidad funcionó
la Mina "Pan de Azúcar", y aún funciona la mina "Pirquitas");
Que en nuestro país, el "Informe preliminar sobre
vulneración de derechos y conflictividad socio-ambiental minera"
presentado ante la Defensoría del Pueblo de la Nación por la Red de
Asistencia Jurídica contra la Megaminería a fines de 2011, contabilizó
121 proyectos en "exploración avanzado" (en los que ya se conocen las
ubicación y calidad de las reservas pero aún no se resuelve la
solvencia económica para dar inicio a la explotación), encabezando la
lista Santa Cruz (36 proyectos), Salta (17), Chubut (14), San Juan
(11) y Jujuy (8), le siguen Neuquén (7); Mendoza, La Rioja y Río Negro
(6 cada una) y Catamarca (4).
Que según dicho informe "Los proyectos son propiedad de 51
Canadá, Reino Unido, Australia, Estados Unidos y Suiza (entre otros)",
advirtiendo que "la instalación de transnacionales mineras implica
diferentes conflictos sociales, jurídicos y ambientales, entre los que
destacamos la utilización intensiva de químicos de alta toxicidad y el
consumo masivo de agua y energía, situación que coloca a la actividad
en una condición estructural de tensión con las poblaciones y
actividades económicas locales".
Que según el informe "Renaud" ya mencionado", las grandes
gracias a una supuesta "acción social y comunitaria" en los pueblos en
argumento de las "licencias sociales" garantizadas;
representantes de las empresas mineras con actividades de "espionaje e
inteligencia" contra los vecinos movilizados en defensa de la vida y
el ambiente saludable;
Que en los últimos días hemos sido testigos de cómo las
fuerzas de seguridad del Estado (primero) y grupos para-policiales y
promineros (luego), han ejercido acciones de vulneración de los
derechos constitucionales de muchos ciudadanos y ciudadanas de las
regiones en conflicto, llegando incluso a lesionar físicamente a
establece que "Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente·
sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las
actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras, y tienen el deber de
preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación
de recomponer, según lo establezca la ley.";
rechazar los fondos provenientes de la Minera Bajo la Alumbrera ", el
Estado Nacional al haber asumido el compromiso como integrante de la
comunidad internacional, de trabajar en pro de la protección del medio
ambiente sano en cuanto indispensable para el desarrollo integral del
ser humano y al haber reconocido en numerosos instrumentos
internacionales y regionales (i) Sistema Internacional: D.U.D.H. de
1948; P.I.D.E.S.C. de 1966; P.I.D.C.P. de 1966; Protocolo Facultativo
del P.LD.C.P.; Declaración de Estocolmo de 1972. en particular
principios 1 y 2; Carta Mundial de la Naturaleza de 1982, en
Medio Ambiente y Desarrollo 1992, en particular principios 1, 2, 3 y
4; Declaración y programa de Acción de Viena de 1993, en particular
art. 11; Convención de Estocolmo sobre Contaminación Orgánica
persistente de 2001; Sistema regional: D.A.D.H. de 1948, en particular
arto XI; C.A.D.H. de 1969; Protocolo de San Salvador de 1998, en
particular arto 11; Carta Democrática Interamericana de 2001, en
particular art.1; Resolución de la O.E.A. n° 1871/02 sobre Promoción
de la Responsabilidad Social de las empresas del hemisferio) debe por
tanto realizar todas las acciones positivas necesarias tendientes a
garantizar estas premisas, a través de un marco regulatorio y
normativo que efectivice la protección al medio ambiente, y de la
implementación de mecanismos de control permanente de la explotación
de recursos naturales";
Que en este sentido, nuestra Casa, viene desarrollando una
tarea de investigación-acción-participativa, con comunidades de
nuestra región, a traves de los Campamentos sanitarios de la Práctica
Final, desde los cuales se ha logrado evidenciar las modificaciones de
los perfiles de morbimortalidad de las comunidades expuestas a esos
modelos productivos;
Que el Plan Agroalimentario Nacional que prevee alcanzar
la cantidad de 160 millones de toneladas de granos para el 2020, es un
aviso de profundización de un modelo extractivo de agua, fósforo y
demás nutrientes de nuestros suelos, asi como de incrementos siderales
en los volúmenes de agrotóxicos a utilizar y con los que se rociarán a
nuestras comunidades;
Que los hambrientos del mundo no dependen de la capacidad
comercial de 400.000 agronegociadores del planeta, sino de la
revitalización y devolución a la ruralidad de 1500 millones de
agricultores locales, con semillas propias y mercados de intercambios
y comercios en escalas de cercanías;
Que la política económica nacional, parece estar siendo
ordenada en función de la lógica de enfrentar a la defensa de la salud
con la posibilidad de generación de trabajo, y eso es, cuanto menos,
Que entendemos, como Julio V. González, que "la conquista
de la Universidad, es solo un medio para lograr el supremo fin de
transformar con sus propias manos al país, revitalizándolo mediante la
implantación de una democracia social, donde la riqueza no sea el
privilegio de unos pocos, el bienestar un lujo y el trabajo una
maldición";
Que quienes entendemos la Salud como el ejercicio del
derecho a luchar por una vida digna para todas y todos, fortaleciendo
las diversidades y deconstruyendo las hegemonías, debemos asumir, como
expresa Giovanni Berlinguer, "el deber social de informar a la
población y a las instituciones sobre la amenaza que el sistema de
globalización neoliberal significa para la salud y la seguridad de la
comunidad";
Que la Universidad Nacional de Rosario, en el artículo 1
de su Estatuto, incisos "f" y "g", define claramente entre sus
principios constitutivos el desarrollar sus funciones en un marco de
irrestricto respeto por el medio ambiente y garantizar y sostener el
respeto irrestricto por los derechos humanos,
Institución que fomente el compromiso personal, grupal, institucional
y colectivo de todos sus claustros con las organizaciones y
comunidades de nuestra sociedad,
Que asimismo, es misión de esta Facultad, construir
aprendizajes, producir saberes, promover la circulación democrática de
conocimientos para mas y mejores praxis, en convergencia con sólidos
preceptos morales y compromiso ético con el irrenunciable Derecho a
la Salud, formando profesionales al servicio solidario con el bien
común de las comunidades en el orden local, provincial, nacional,
latinoamericano e internacional;
Art. 1.- Solidarizarse con las comunidades afectadas por los modelos
de producción extractivistas que comprometen la salud de los
Art. 2.- Apoyar los reclamos de los ciudadanos en lucha por la defensa
de la vida digna en un ambiente saludable, repudiando los actos de
violencia en todas sus expresiones.
Art. 3.- Solicitar al Gobierno Nacional, asuma la responsabilidad de
garantizar a todos los ciudadanos de que habitan nuestro suelo, la
plena vigencia de sus derechos humanos, frenando las acciones
represivas sobre los movimientos sociales.
Art. 4.- Convocar a todos sus equipos docentes y de investigadores, a
ponerse a disposición de las comunidades afectadas por los modelos de
producción contaminantes, a los efectos de cumplir con la Visión y
Misión de nuestra Casa.
Art. 5.- Invitar al Consejo Superior de la UNR a hacerse eco de la
CONSEJEROS DIRECTIVOS DEL FRENTE INDEPENDIENTE – Facultad de Cs. Médicas - UNR
By José Jorge Aldecoa
Se produce una exportación "cuando las materias primas, productos y/o
servicios del país de origen que se venden al exterior, son
efectivamente recibidos y "nacionalizados" [1] en destino y son
abonados en los plazos y montos pactados, mediante el ingreso de las
divisas en el circuito financiero del país exportador." Pero aquí
surge la gran paradoja de la exportación de minerales, ya que por el
Decreto 753/2004 [2], el gobierno actual resolvió que la actividad
minera está excluida del cumplimiento de lo mencionado en el párrafo
Todos nosotros hemos oído y leído hasta el cansancio informaciones
sobre los extraordinarios beneficios que nos brindan las cuantiosas
exportaciones de minerales que se producen en nuestro país.
También hemos escuchado a gobernantes y funcionarios decir que las
ventajas que nos dejan las exportaciones de minerales compensan con
creces "los pequeños inconvenientes" que ocasionan las operaciones de
extracción de los mismos.
Asimismo la propaganda de las empresas mineras afirma que somos un
país cuyas exportaciones minerales superan los números de las
tradicionales agropecuarias, que han sido desde siempre nuestro
orgullo como "el granero del mundo".
Ahora bien, definamos que significa en el comercio exterior la palabra
Según el Tratado de Bruselas y los acuerdos internacionales sobre el
comercio exterior entre los países del mundo libre, se establece que
se produce una exportación cuando las materias primas, productos y/o
divisas en el circuito financiero del país exportador.
En el caso de nuestro país, las divisas obtenidas por una exportación,
deberán ser negociadas a través del Mercado Único de Cambios del BCRA
(Banco Central de la República Argentina).
Bueno, hasta aquí todo parece funcionar perfectamente: nuestros
productores venden al exterior, sus carnes, lácteos, frutas, miel,
productos manufacturados, software, servicios financieros, turismo,
etc. y reciben a cambio las divisas que son negociadas, como dijimos
anteriormente, en el mercado del BCRA, recibiendo a cambio los pesos a
la cotización del día del mercado local.
Pero aquí surge la gran paradoja de la exportación de minerales, ya
que por el Decreto 753/2004 [2], el gobierno actual resolvió que la
actividad minera está excluida del cumplimiento de lo mencionado en el
1. Todos los exportadores deben ingresar las divisas al mercado
oficial de nuestro país.
2. La exportación, para que sea considerada como tal debe convertir
sus divisas por intermedio del BCRA.
3. La actividad minera en la Argentina no cumple (por disposición del
Gobierno Nacional) con los requisitos mencionados precedentemente.
Por lo tanto nuestras estadísticas de comercio exterior están
reflejando cifras de exportaciones en dólares mentirosas, ya que en el
rubro de minerales no podemos incluir divisas que jamás ingresaron al
país y solo se deberían incluir las cantidades de minerales en
toneladas y/u onzas troy que se entregaron al exterior, pero nunca su
Pero aquí no termina la historia, ya que todos sabemos que nuestros
sufridos productores, cuando exportan sus productos sufren por parte
del Gobierno Nacional, retenciones que van desde un 5% (las menos)
hasta un 40% (la mayoría ronda el 20%).
Y aquí se acentúa aun más la paradoja, ya que la actividad minera no
sufre ningún tipo de retenciones y por el contrario es beneficiada con
Reintegros a la Exportación tales como:
- "Reintegro a las exportaciones de los productos de la minería de la
Puna Argentina" [3] Se estableció un régimen especial de reintegro a
las exportaciones de sustancias minerales y determinados productos
derivados contemplados en la NCM (originalmente del 5%, actualmente de
2,5%), Resolución ex M.E.y O.y S.P. Nº 762/93 y su modificatoria Nº
479/98
- "Reintegro de Tributos a la Exportación de Metales Preciosos" –
Resolución 294/1995 [4]
- "Reintegro a las exportaciones por puertos patagónicos" Ley 23.018 y
su modificatoria Nº 24.490 (que van del 5% al 10% según su latitud).
- Tratamiento especial para los productos comprendidos en el Capitulo
26 de la NCM y la denominada aleación dorada o bullón dorado.
Resolución General AFIP Nº 281 del 02 de diciembre de 1998.
1. Se autoriza la declaración de un valor FOB provisorio sólo
respaldado por el contrato entre importador y exportador;
2. Ese contrato no tiene certificación alguna que acredite la mera
existencia de la persona física o jurídica que compra en el exterior;
3. Tampoco existe norma alguna tendiente a determinar la existencia de
grupo económico u otra especie de relación – que puede llegar a la
identidad absoluta – entre exportador e importador;
4. No es posible tener certeza alguna respecto de la cantidad y
calidad de la mercadería que se está exportando, datos que dependen
exclusivamente del importador y el exportador (la intervención de un
árbitro es irrelevante a estos fines);
5. Por consiguiente, tampoco existe certeza alguna sobre el valor de
la mercadería exportada, con lo que el tributo pagado deviene en una
contribución graciosa del exportador hacia el fisco federal argentino;
6. Se otorga para el pago de esa contribución graciosa un plazo
extraordinario, sin que se requiera garantía específica alguna como la
ley exige.
7. "Devolución del IVA a la Exportación de Productos de la Minería"
Resolución Nº 83/04 – Se podrá solicitar el beneficio instituido en el
Artículo 14 bis de la Ley Nº 24.196 de Inversiones Mineras y
• La inhibición total del Estado Argentino para emprender la
explotación de yacimientos minerales.
• Un régimen especial para las Inversiones Mineras, que limita a las
provincias el monto de las regalías y que las exime del pago de
• La firma de un contrato con Chile que tenga primacía sobre las leyes
nacionales en los territorios a explotar en una franja de 150 Km. a
• El marco legal garantiza a las mineras transnacionales todos estos
beneficios por 30 años.
1. Doble deducción de Gastos de Exploración (Ley 24.196) pueden
deducir el 100% del monto invertido del impuesto a las Ganancias.
4. Amortización acelerada de maquinarias, construcciones, vehículos e
infraestructura se amortizan en 3 año (Ley 24.196).
5. Exenciones de Aranceles y Tasas Aduaneras, no pagan derecho de
importación o de todo otro gravamen por la importación de bienes de
capital, equipos e insumos.
6. Regalías (Ley 25.161) el tope fijado en el país es del 3% menos los
costos de extracción y transporte del valor boca de mina del mineral
7. Los Estados Nacional y Provinciales acordaron eliminar todo
gravamen y tasas municipales e impuesto a los sellos.
8. Reembolso por Puerto Patagónico (Ley 23.018) se establece un
reembolso a las exportaciones realizadas por puertos patagónicos del
5%. O sea le cobramos el 3% menos los costos de extracción y
transporte y le pagamos 5% si lo sacan por puerto patagónico, por lo
tanto le terminamos dando plata para que se lleven nuestras riquezas,
que BUEN NEGOCIO!
9. Exención del impuesto al cheque (Decreto Nº 613/2001), para el
resto de las actividades es del 6 por mil.
10. Deducción del 100% del Impuesto a los Combustibles Líquidos, el
que todos pagamos cuando cargamos combustibles.
11. Transferencia al exterior de capital y ganancias en cualquier
momento y sin pagar cargas o impuestos sobre tales transferencias
12. No deben liquidar divisas. Están autorizados a no ingresar al país
el 100% de lo producido por sus exportaciones, ya que venden, facturan
y cobran en el exterior sin pasar nada por el Banco Central.
13. El costo del agua, no deberán pagar un centavo por la utilización
de enormes cantidades de agua.
Dado que la lucha de nuestros companeros y companeras dispuestos/ as en los cortes de las provincias de Catamarca, La Riojay Tucuman continua mas vigente que nunca, y que somos concientes que luego de la represion violenta, las amenazas no merman, nos vemos obligados a responder a esta cascada de enganos provenientes de las fuerzas oficialistas.
En primer lugar vale destacar lo que sostiene la OIT, en la Enciclopedia
de Salud y Seguridad en el trabajo respecto a los aspectos ambientales de la
minería a cielo abierto (es el caso de la minería metalífera en tela de juicio en
nuestro país).
"Las importantes repercusiones ambientales de las minas a cielo abierto
son claramente visibles sea cual sea su ubicación. La alteración del terreno, la
destrucción de la flora y los efectos negativos sobre la fauna autóctona son sus
consecuencias inevitables.
La contaminación de la superficie y de las aguas subterráneas a menudo
constituye un problema, especialmente a causa de los lixiviantes en la minería
por disolución y de los derrumbes en la minería hidráulica.
Gracias al trabajo de los ecologistas y al uso de aviones y de fotografías
aéreas, las empresas de minería ya no pueden “cavar e irse” una vez concluida
la extracción del mineral. En la mayoría de los países desarrollados se han
adoptado leyes y normativas, que las organizaciones internacionales están
promoviendo en los países en que todavía no existen.
Esas normativas
establecen un programa de gestión medioambiental como parte integrante de
todo proyecto de minería al tiempo que exigen estudios preliminares de
impacto ambiental, programas de rehabilitación progresiva (con recuperación
del aspecto del terreno, reforestación, restauración de la fauna y de la flora
autóctona, etc.), así como una auditoría de cumplimiento durante la explotación
y a largo plazo (UNEP 1991,UN 1992, Environmental Protection Agency
(Australia) 1996, ICME 1996). Es fundamental que este programa no se quede
en meras afirmaciones en la documentación necesaria para obtener la licencia
gubernamental. Los gestores de campo deben aceptar y poner en la práctica
los principios básicos, que han de comunicarse asimismo a los trabajadores de
todos los niveles".
No se trata entonces, de plantear un no a la minería sino un no a la
minería que hostiga y destruye el medio ambiente. Es decir que sostenemos
como indispensable asegurar la no contaminación de los acuíferos u otros
cauces de agua, el mantenimiento de glaciares impolutos y el aseguramiento
de la biodiversidad. Naturalmente decimos no a las distintas figuras que ha
adoptado el saqueo de recursos naturales en el país.
Durante las distintas etapas de la explotación minera y más
específicamente durante la explotación, concentración y refinamiento, se puede
afectar el agua (desde la disminución del caudal y el agotamiento de la napa
hasta la fusión acelerada de los glaciares y la contaminación de las napas
subterráneas), el aire, el suelo, la flora y la fauna y el paisaje.
Ex Ministro de Trabajo y Seguridad Social de la provincia de Santa Fe en la gestión de
El caso del cianuro
En este momento muchas poblaciones argentinas están rechazando la
utilización del cianuro en la minería metalífera y es natural que así sea
conociendo la peligrosidad de este veneno.
En el caso de Bajo la Lumbrera, mientras la empresa y la gobernadora
niegan la utilización del cianuro, el estudio de impacto ambiental de la misma
empresa plantea cual será el consumo de cianuro en la explotación. Quienes
sostienen la utilización de cianuro en la explotación, sostienen que una vez
que el mineral triturado es apilado en la plataforma de lixiviación, se le rocía
uniformemente con MILLONES DE LITROS DE AGUA mezclada con varias
toneladas de una solución de cianuro de sodio. Un sistema de regaderas
dispersa la solución de cianuro a 0.005 galones por minuto por pie cuadrado
(típicamente). Para un cúmulo pequeño (de 200 por 200 pies), esta velocidad
equivale a 200 galones por minuto.
Las grandes empresas siempre han pregonizado que hacen un “uso
seguro del cianuro”. La experiencia parece contrariar estos dichos
Accidentes vinculados al uso de cianuro
Se han producido numerosos accidentes en todo el mundo durante el
transporte, almacenamiento, procesamiento y disposición final de cianuros. Los
siguientes son algunos de ellos:
• 1992-1994. Mina de oro en Summitville (estado de Colorado, EEUU).
Filtraciones del dique de colas (aguas residuales del proceso de
lixiviación) acabaron con la vida acuática a lo largo de 27 kilómetros del
río Alamosa. Como la empresa se declaró en quiebra la remediación
debió ser hecha por el gobierno federal.
• 1994. Mina Harmony, en Sudáfrica. Estalló un dique de contención en
desuso y enterró un complejo habitacional.
• 1995. Mina de oro Omai (Guyana). Más de 3.200 millones de litros
cargados con cianuro se liberaron en el río Essequivo cuando colapsó
un dique.
• 1997. Mina de oro Gold Quarry (estado de Nevada, EEUU). Se derramó
1 millón de litros de desechos de cianuro.
• 1998. Mina de zinc Los Frailes (España). La ruptura de un dique de
contención originó el derrame de ácido, generando mortandad de peces.
3Ideas para una Argentina progresista
• 1998. Mina Homestake (estado de Dakota del Sur, EEUU). 7 toneladas
de desechos cianurados se derramaron causando importante mortandad
• 1998. Mina Kumtor (Kirguistán). Un camión que transportaba cianuro
volcó en un puente y derramó 1.763 kg de cianuro en el río Barskaun,
muriendo al menos 4 pobladores.
• Mina de oro Tulukuma (Papúa Nueva Guinea). Un helicóptero de la
compañía perdió en vuelo 1 tonelada de cianuro, cayendo en los
bosques a 85 kilómetros de Port Moresby, la ciudad capital.
• Minera Santa Rosa (El Corozal, Panamá). Un derrame de cianuro
ocasionó gran mortandad de peces y puso en peligro la vida de muchas
• Mina de COMSUR (Bolivia). Se contaminó con arsénico y otros metales
pesados el río Pilcomayo.
• 2000. Mina Aurul Baia Mare (Rumania). Se derrumbó el dique de colas y
el derrame de cianuro alcanzó los ríos Lapus y Danubio, extendiéndose
luego el daño a Yugoslavia y a Hungría.
• 2004. Mina de oro Brewer (estado de Carolina del Sur, EEUU). Murieron
11.000 peces a lo largo de 80 kilómetros del río Lynches. La
remediación debió ser hecha por el gobierno federal.
La Resolución del Parlamento Europeo, de 5 de mayo de 2010,
sobre la prohibición general del uso de las tecnologías mineras a base
de cianuro en la Unión Europea, justamente tomó como base el
mencionado accidente de Rumania en el año 2000, cuando se vertieron más
de 100.000 metros cúbicos de agua contaminada con cianuro desde el
embalse de una mina de oro en Baia Mare al sistema fluvial de los ríos Somes,
Tisza y Danubio, lo que causó un desastre ecológico, ya que las sustancias
tóxicas mataron a muchos organismos, deteriorando el ecosistema y la cadena
alimentaria y perjudicando el aprovechamiento humano de los ríos por
Los "accidentes" en Chile
Entre decenas de accidentes documentados en minas de Chile sólo
entre 1997 y 2002, pueden mencionarse tres en la mina El Teniente de la 6ª
región: derrame de 1.000 toneladas de concentrado de cobre al río Coya
(1998), derrame de 26.000 litros de ácido sulfúrico al mismo río (2001),
intoxicación de 33 trabajadores por fuga de anhídrido sulfuroso (2002).
Frente a los riesgos mencionados son muchas las poblaciones que han
prohibido determinadas técnicas mineras. En Montana, de larga historia
minera, la lixiviación con cianuro fue prohibida por plebiscito en 1998, y aunque
las empresas gastaron más de 3 millones de dólares en publicidad, los
ciudadanos ratificaron su rechazo en 2004. Numerosos países, estados y
provincias adoptaron igual medida, como Turquía (1997), República Checa
(2000), Costa Rica (2002) y Alemania (2002). En nuestro país, las siguientes
provincias han prohibido la utilización de cianuro en los procesos de
recuperación de metales: (a) Chubut (Ley 5.001 del 08/05/2003); (b) Río Negro
(Ley 3.981 del 21/07/2005); (c) Tucumán (Ley 7.879 del 20/04/2007); (d)
Mendoza (Ley 7.722 del 20/06/2007); (e) La Pampa (Ley 2.349 del
16/08/2007); (f) Córdoba (Ley 9526 del 24/09/2008); y (g) San Luis (Ley 634 del
1/10/2008). La Provincia de La Rioja, que había prohibido la utilización del
cianuro en procesos mineros (Ley 8.137 del 08/03/2007), el 26 de septiembre
de 2008 derogó dicha prohibición (Conf. Artículo 7, Ley 8.355. Río Negro
también derogó la prohibición al finalizar diciembre del 2011. Se ve claramente
en estos últimos casos la alianza entre gobiernos provinciales y loby minero
La pregunta inmediata es si es posible reemplazar la tecnología que
utiliza el cianuro. Comencemos para ello con un ejemplo ajeno a la actividad.
La obligación legal de descender el ruido ambiental en los ambientes de trabajo
dio lugar a la fabricación de telares a gota que no solamente redujeron en
forma muy importante el nivel de presión sonora sino también permitieron
Está claro que la tecnología más utilizada para extraer el oro es la que
utiliza cianuro y coherentemente es la más barata.
Mientras que el uso del Cianuro en la minería no sea prohibido, nada se
hará para desarrollar y utilizar otras tecnologías. Y las hay. Veamos dos:
Veamos en primer lugar lo desarrollado en México
Un grupo de científicos de la Universidad Autónoma Metropolitana
Unidad Iztapalapa de México desarrolló un proceso que combina la
electroquímica e hidrometalurgia para extraer oro y plata sin utilizar cianuro,
informó el diario local Reforma.
El proceso es más limpio, rápido y barato, ya que facilita el uso
sustentable de la tiourea, sustancia poco tóxica, la cual es tan efectiva como el
cianuro que se usa actualmente.
El invento, que la Universidad busca patentar en México, Canadá,
EEUU, Australia y Sudáfrica, permite reutilizar numerosas veces la misma
tiourea y -mediante el uso de electricidad- elimina la necesidad de emplear un
tercer paso en el proceso de extracción de los metales preciosos de las rocas.
"El impacto que puede tener este hallazgo científico es enorme, porque desde
hace 30 años la industria minera mundial ha buscado una alternativa al uso del cianuro", afirmó Gretchen Lapidus, líder del proyecto de investigación
(http://www.bnamericas.com/news/mineria/Cientificos_habrian_encontrado_alte
rnativa_al_cianuro)
En Argentina también se trabaja en el tema aunque seguramente no con
la dedicación que el tema merece.
El plantel de investigadores del Instituto Multidisciplinario de
Investigación y Desarrollo de la Patagonia Norte, que funciona dentro del
departamento de química de la Facultad de Ingeniería de la Universidad
Nacional del Comahue, trabaja para hacer de la minería una actividad menos
dañina y de esa forma su línea de trabajo es la Biolixiviación: como una
alternativa sustentable para la minería. Se trata de un proceso que utiliza
microorganismos propios de la naturaleza y facilita la reducción de la cantidad
de sustancias nocivas, como el cianuro, que se utilizan para la explotación
Un planteo más radical
Vale preguntarse si realmente el oro es un material indispensable. Para
extraer un gramo de oro en las minas a cielo abierto se destruyen 2 a 4
toneladas de roca. En Pascua Lama (Chile y Argentina) se prevé extraer en 21
años 447 toneladas de oro para lo cual se requerirán remover 1.806 millones
de tonelada de roca ?????
La industria consume solo el 11 por ciento de lo que se extrae. El 89 por
ciento restante se utiliza en joyería y adornos suntuarios o yace en forma de
lingotes formando parte de la reserva que tienen algunos países. Los
principales consumidores están en India, Estados Unidos y Europa. Aqui cabe
la regla de las 3 reglas ecológicas: reducir el consumo, reutilizar y reciclar.
Estas mismas 3 R deberían ser las reglas respecto a otros minerales
"indispensables" para el desarrollo como el hierro o el cobre por ejemplo.
Hay numerosas experiencias demostrativas de como la minería compite
con la agricultura respecto del agua, en particular en las regiones áridas. El
consumo de agua en la minería llega a ser de varios millones de metros
cúbicos al año. Esta agua, naturalmente deja de estar utilizable para el
consumo y la agricultura. El consumo energético es siempre altísimo.
Ideas para una Argentina progresista
A nadie se le ocurriría soslayar la importancia del empleo en nuestro
país ni el orgullo profesional de los trabajadores mineros. Es común escuchar:
Minero se nace. En general esa aseveración corresponde al minero de galería
aunque naturalmente los sindicatos mineros agrupan tanto a los mineros de
profundidad como a los de canteras o minas a cielo abierto. Sin embargo es
lícito reflexionar acerca de cuanto empleo genera la gran minería.
La característica de este tipo de emprendimiento es que se trata de
actividades económicas de capital intensivas. Se estima que por cada millón de
dólares invertidos se crean solo de 0.6 a 2 empleos directos.
Consecuentemente también menor es la participación del salario en el valor
agregado total que ellos permitirán conseguir.
En cuanto a los empleos indirectos, sin desacreditar su importancia la
compra de insumos, vale la pena evocar que la mayor parte de los bienes de
capital y muchos insumos son importados. El INDEC estableció en 1997 un
factor multiplicador para calcular indirectos en esta actividad y es de 3.44 para
la minería metalífera, inferior a otras 34 entre las cuales por ejemplo se
encuentra la vitivinícola que son de 34

References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 1
 Resolución 

Resolución 

Resolución 

Resolución 

Artículo 14
 Resolución 
 Artículo 7