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Timestamp: 2018-06-23 19:52:57+00:00

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Decreto 136/2014, de 8 de agosto, del Consell, por el que se regula el procedimiento para la jubilación forzosa, la prolongación en el servicio activo y la jubilación voluntaria del personal estatutario de las Instituciones Sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 136/2014, DE 8 DE AGOSTO, DEL CONSELL, POR EL QUE SE REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA LA JUBILACIÓN FORZOSA, LA PROLONGACIÓN EN EL SERVICIO ACTIVO Y LA JUBILACIÓN VOLUNTARIA DEL PERSONAL ESTATUTARIO DE LAS INSTITUCIONES SANITARIAS DEPENDIENTES DE LA CONSELLERIA DE SANIDAD (DOCV 7316 DE 11)
La Ley 55/2003, de 16 de diciembre ( RCL 2003, 2934 ) , del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud (en adelante, EM), recoge, con carácter general, la jubilación forzosa a los 65 años, si bien actualmente la edad de jubilación forzosa de este personal se debe establecer atendiendo al conjunto normativo constituido por el artículo 11 del Real Decreto Ley 20/2012, de 13 de julio ( RCL 2012, 976 y 997) , de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, el artículo 161.1.a y la disposición transitoria vigésima del Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio ( RCL 1994, 1825 ) , por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, en su redacción dada por la Ley 27/2011, de 1 de agosto ( RCL 2011, 1518 y 1808) , sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social.
No obstante, el propio EM contempla dos posibilidades de prolongación voluntaria en el servicio activo por medio de la oportuna autorización administrativa, siempre que quede acreditado que el profesional reúne la capacidad funcional necesaria para ejercer la profesión o desarrollar las actividades correspondientes al nombramiento: la que se basa en permitir al personal completar el período de cotización necesario para causar derecho a pensión de jubilación, que no podrá prolongarse más allá del día en que se complete dicho período (art. 26.3 del EM); y otra que permitirá prolongar el servicio activo hasta los 70 años, como máximo, con el fin de favorecer una mejor organización de los servicios públicos, de conformidad con las necesidades de la organización articuladas en un Plan de Ordenación de Recursos Humanos (artículo 26.2 del EM).
La Orden 2/2013, de 7 de junio ( LCV 2013, 191 ) , de la Consellería de Sanidad, aprobó los procedimientos necesarios para aplicar las previsiones citadas. Esta norma ha sido declarada nula por Sentencia 528/2014, de 21 de julio, de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana. Aún no siendo firme cuando se promulga el presente decreto, pone en entredicho su rango normativo así como la falta de dictamen del Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana, cuestiones que aquí se subsanan. Con todo, es conveniente dotar de mayor seguridad jurídica y estabilidad a un aspecto tan relevante en la política de gestión de recursos humanos y en la programación vital y profesional del personal como el momento de la extinción de la relación de empleo por causa de jubilación. Es aconsejable, por tanto, elevar el rango normativo de la disposición reguladora, dotándola al mismo tiempo de mayor claridad y ordenando de manera más razonable los trámites de la solicitud de prolongación en servicio activo.
Finalmente, la presencia de personal funcionario regido por la Ley 10/2010, de 9 de julio ( LCV 2010, 330 ) , de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana, prestando servicio en el ámbito gestionado por la Consellería de Sanidad, donde el personal estatutario es mayoritario, hace aconsejable su no inclusión en la presente norma.
En virtud de todo lo anterior, previa negociación en la Mesa Sectorial de Sanidad, a propuesta del conseller de Sanidad, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 8 de agosto de 2014, decreto:
2. En lo no previsto en el presente decreto, resultará de aplicación lo dispuesto en el título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 26.2, párrafo primero, del EM, la jubilación forzosa del personal estatutario se declarará en la fecha en que se cumpla la edad que, con carácter general, se prevé en el artículo 161.1.a en relación con la disposición transitoria vigésima del Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio ( RCL 1994, 1825 ) , por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, para el acceso a la pensión de jubilación en su modalidad contributiva sin coeficiente reductor por razón de la edad, o aquella edad que prevean las normas reguladoras de dicho régimen en cada momento, sin perjuicio de las excepciones que se regulan en el presente decreto.
b) No resultar acreditado que el interesado reúne la capacidad psíquico- física necesaria para ejercer la profesión o desarrollar las actividades correspondientes a su nombramiento, según el informe de la Unidad Periférica de Prevención de Riesgos Laborales.
4. En el supuesto de que no se hubiese dictado resolución expresa antes de los quince días anteriores a la fecha de cumplimiento de la edad de jubilación forzosa, se entenderá estimada la solicitud, a los efectos previstos en los artículos 43 y concordantes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , en el sentido de autorizarse la prolongación exclusivamente hasta la fecha en que complete el período de cotización suficiente para obtener la pensión de jubilación.
En tal caso, la resolución indicará expresamente que la prolongación en el servicio activo se otorga por un período inicial de un año, prorrogable anualmente a instancia del interesado, y como máximo hasta la edad de 70 años, detallando su fecha de comienzo y finalización.
En el caso de que el interesado disponga de un nombramiento de carácter temporal, que la autorización de prolongación de la permanencia en servicio activo o su/s prórrogas quedará sin efectos antes de la fecha hasta la que le fueran concedidas si sobreviene alguna de las causas establecidas de extinción del nombramiento temporal.
5. En el supuesto de que no se hubiese dictado resolución expresa antes de los quince días anteriores a la fecha de cumplimiento de la edad de jubilación forzosa, se entenderá estimada la solicitud, a los efectos previstos en los artículos 43 y concordantes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , en el sentido de autorizarse la prolongación en el servicio activo por el período de un año.
1. La prolongación en el servicio activo inicialmente otorgada por el período de un año podrá ser objeto de prórroga anual a instancia del interesado por el mismo procedimiento señalado en el artículo anterior.
Las resoluciones de autorización o prórroga de la prolongación en el servicio activo dictadas hasta la entrada en vigor del presente decreto mantendrán su vigencia por los períodos y en los términos que las mismas señalen, siéndoles de aplicación los artículos 7, 8 y 9 del presente decreto.
Las solicitudes de prolongación en el servicio activo o de su prórroga en tramitación a la entrada en vigor del presente decreto seguirán este, sin necesidad de que el interesado presente una nueva solicitud.

References: artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 161
 Real Decreto 
 artículo 26
 artículo 161
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 resolución