Source: https://es.scribd.com/doc/50027633/manual-Atencion-Multitudes
Timestamp: 2015-11-27 12:03:43+00:00

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P. 1manual Atencion Multitudesmanual Atencion Multitudes|Views: 15.186|Likes: 82Publicado porJohn Fredy Arango GonzalezMore info:Published by: John Fredy Arango Gonzalez on Mar 04, 2011Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Agregar a la colecciónSee moreSee lesshttps://es.scribd.com/doc/50027633/manual-Atencion-Multitudes04/10/2013pdftextoriginalSections1. DEFINICIóN2. OBjEtO3. FINALIDAD4. ÁMBItO DE APLICACIóN5. ALCANCE LEGAL6. NORMA NACIONAL E INtERNACIONAL6.4. El buen uso de la fuerza6.4.2. Principios esenciales del uso de la fuerza6.4.3. Responsabilidad por el uso de la fuerza y de armas de fuego6.4.4. Uso gradual de los medios coercitivos1. Conceptualización2.1. Fortalecimiento de valores2.2. Indicios para determinar la peligrosidad de las masas1. Control de manifestaciones2. Control de disturbios3. Desalojos por orden de autoridad competente1. Defnición de escuadrón móvil antidisturbios (ESMAD)2. Funciones del escuadrón móvil antidisturbios3. Misión del escuadrón móvil antidisturbios4. Criterios para el empleo de los escuadrones móviles antidisturbios5. Operaciones tácticas del escuadrón móvil antidisturbios6. Equipo de protección corporal antidisturbios de la Policía Nacional6.1. Overol retardante al fuego color negro6.1.1. Limpieza y mantenimiento6.1.2. Recomendaciones para el cuidado y lavado del overol retardante
dores8.1.3. Escuadra de reserva8.2. Formaciones para el manejo y control de multitudes8.2.1. Formación en prevención8.2.2. Formación en línea8.2.3. Formación en columna8.2.4. Formación en guardia sencilla8.2.5. Formación en guardia doble8.2.6. Formación en línea de escuadras8.2.7. Formación barrera de neutralización8.2.8. Formación en línea de escuadras con apoyo lateral8.2.9. Formación en fla8.2.10. Formación en cuadro8.2.11. Formación en cuadro preventivo8.2.12. Formación en cuadro para instrucción8.3. Formación con apoyo de vehículo8.3.1. Formación en línea con apoyo inmediato de vehículo8.3.2. Formación en línea con apoyo central de vehículo8.3.3. Formación en fla con apoyo central de vehículo8.3.4. Formación en columna con apoyo central de vehículo9.1 Captura de líderes9.2. Remoción de barricadas9.3. Evacuación de heridos10. Utilización y descripción de los vehículos antidisturbios10.1. Conducción10.2. Características del vehículoGLOSARIOPOLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA Dirección GeneralMANUAL PARA EL SERVICIO DE POLICÍA EN LA AtENCIóN, MANEjO y CONtROL DE MULtItUDES
........... 3....................................3.................. CAPÍtULO III PROCEDIMIENtOS PARA LA AtENCIóN.... 2....... 6..................2..................................2 Definición de Pasamontañas..... 6.....................................................1.. ... 6.....................................2... 6.........1........2.........1... Desalojos por orden de autoridad competente ...................... Funciones del Escuadrón Móvil Antidisturbios ....1...........................2......................... 6...2.......................2.............. Limpieza y mantenimiento .........1.............. CAPÍtULO IV ACtUACIóN DE LOS ESCUADRONES MOVILES ANtIDIStURBIOS y USO DE EQUIPO ANtIMOtÍN 1...................................... Control de manifestaciones .................. 6............. 6............. Overol retardante al fuego color negro..... 6.......... Recomendaciones para el uso del protector corporal .............................. Fortalecimiento de valores ............ 6.......................................................... 6.....................1........... 3......................................1................................................... Traje o Protector Corporal ......................................2............................. Guantes .......................................................... Uso del pasamontaña . 4.................................... Control de disturbios ..............3..............................2.. 2...............................................................................1... Recomendaciones para el cuidado y lavado del overol retardante al fuego .............. Mantenimiento del traje protector corporal ................................................................................................. MANEjO y CONtROL DE MULtItUDES 1...1........2................2......... 6.2....................................................................................................................3...Policía Nacional de Colombia •
Página 2......1..................... 6............. 2............................. Operaciones tácticas del Escuadrón Móvil Antidisturbios ............................. Clases de Guantes ........... Criterios para el empleo de los Escuadrones Móviles Antidisturbios ..... Guantes y Pasamontañas ...... Indicios para determinar la peligrosidad de las masas .............. 37 37 37 37 38 39 39 40 40 41 41 41 41 41 41 42 42 43 29 30 33 24 26
.................. 6..................... 5...........1... Equipo de protección corporal antidisturbios de la Policía Nacional.................................... Condiciones de uso de los guantes: ...... Definición de Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD) ................................................. Misión del Escuadrón Móvil Antidisturbios..................
.....7.................................................. Uso del bastón tipo “Tonfa”.........5...... Escudo antimotín ........................1.............. Parte inferior.............5...... Manipulación de los lanzadores ................................................................3.....3.................................................................................2.. 7......................4...2............2........2.............. 7..............5....2... Recomendaciones para el uso del bastón tipo Tonfa....... Uso y manejo de los agentes químicos y armas no letales ........................ Recomendaciones para uso del casco antimotín ...........................3.......... 6..........7............................ 6..... 7.......... Instalación del adaptador bocal.... Uso de los escudos blindados ........................ 6.................4....................................4.......... 6..............................................3........................... 6................ Parte superior...........6.......................... .......................................................................3....5......2................2..Manual para el Servicio de Policía en la Atención.............................. 6......... 6........ Manipulación del adaptador ............. 7.................................2........3....................................................... 7. Casco antimotín.................... Adaptador bocal para lanzador de munición no-letal ........1. Características del casco antimotín .................................6.............5..... 7.....2........ Mantenimiento del adaptador bocal .....................................................2..........................7......................3.................5............................................... 6......................6............................................................. Partes del Protector Corporal .. 6.. Recomendaciones de seguridad .............................5... Características de los escudos blindados .....................3............................1.... Plataformas de lanzamiento del cartucho .. 6......2........ 6..................1........ 7.. Manejo y Control de Multitudes
Página 6..........3....................... comunicaciones y equipo especial para el manejo y control de multitudes ............6................ 7............... 7..... ........................ 6...... 6... Mantenimiento del casco antimotín .......3...2.........................1......................1.. 6...........2.. Mantenimiento del escudo antimotín ..................................... 7....................................................... Lanzadores de municiones no letales.......4... 6.....................................5..............3.1................... 7. Parte media.....3. 43 44 44 45 45 46 46 47 47 48 48 48 49 49 49 49 50 50 51 51 52 53 53 53 54 54 54 55 55 55
.................. Escudos blindados ........ 6............3.. Recomendaciones para uso del escudo antimotín .................... Recomendaciones para el uso de los escudos blindados ...............................................2. Recomendaciones para el uso del adaptador .......4.......2.. .... Bastón tipo “Tonfa” .................. Mantenimiento de los lanzadores .............................2. Instrucciones para el uso del material de armamento.............................4................ ......2.............................1........... 7............. ....... 6...........
..2.7. Instrucciones de uso de la granada de humo ........8........1... 7......................................2. Almacenamiento granada de agente químico ...................................... Clases ...................4................7..................1...........4...........................7......................................... Almacenamiento del cartucho de impacto controlado .. Instrucciones de uso del cartucho lanzador .... Prevención para el uso de las granadas enunciadas....... Manipulación de la granada multipropósito .................................2.. 7........3.................... 7..............2.................. Almacenamiento de las granadas ........... Granada de agente químico (granada de mano gas cs) ..............................6..................2...................6........................... Instrucciones de uso del cartucho de impacto controlado ...............2............ 7...... .............. 7............... 7........................2.............8. ............................. 7................1...... 7.....3....8........................ 7...3....... 7...............3........ Cartucho de lanzamiento o impulsor .................. Granada de luz y sonido.................... Manipulación del cartucho de agente químico ..................................................... 7.....7............ 7........................... 7. 7..2....2.......... Almacenamiento del cartucho de agente químico.... 7...........................3..................... 7.......................3............... Granadas de mano ..........Policía Nacional de Colombia •
Página 7......6.......3...5..5.................................. Instrucciones de uso del cartucho de agente químico........... .............................5.......... 7...1... 7. Modo de operación para las granadas enunciadas.......1 Clases ......2.............................. Manipulación del cartucho lanzador...................... Manipulación granada de agente químico .................. Manipulación de la granada de humo.................................6.................................4........... 7........... 7... 7.................................. Cartucho de agente químico .......2............................. 7................ 56 56 56 56 57 57 57 57 58 58 58 59 59 59 59 60 60 61 61 62 62 62 62 63 63 63 64 64 64 65 65
.........2........ Cartucho de impacto controlado (STINGER) ........................ Manipulación del cartucho de impacto controlado ......................5..........2..2............. Clases ............................3................... Instrucciones de uso granada de agente químico............. Granada Multipropósito (sting ball) ....2.....5................. 7...................4.............2...............2.4.............................................................6................................. 7..............3......... Granada de sonido y pimienta ................ 7..............3.......................... ..8............6.. Almacenamiento de las granadas multipropósito ..6 Granada de humo:......................3................ 7.............4........1..........4...................3............2......1....................... 7... 7..........2. 7.....8.................... 7......5...... Instrucciones de uso de la granada multipropósito.....
Características generales del esparcidor de gas pimienta..............1 Escuadra de intervención. 7.8..........3. 7.. ...7............................................3.............................1. 7.................................................... (SPI) y gaseadores ..............................................7...2............2....... 8...........2......1............................................................... 7.......... 8.3...................................... 7.................................. 8.........4..........1.................................... 7..9.................................................. Formación en prevención .......................9.............. Elementos de prevención ...................2.............2.9....... Esparcidor de agente pimienta ........... Escuadra de reserva ..................... 8...1..................... Clasificación de incendios (Letra mayúscula en el extintor)..3.....3.... Características generales del kit señalizador . 7........................................................................... Formación barrera de neutralización .... 7................... Formación en línea de escuadras .......... 7...........................Manual para el Servicio de Policía en la Atención......... Extintor ................................ Morral de enfermería (Combate M-5)........1.............. protección............1............................. Formación en línea ...................................1.............2..... Formación en columna ..2....................... 7................... Unidad mínima de intervención .......................................................... 8.... 8........... 8..................... 7......................8............................ Escuadra de apoyo..................2........7.................. Esposas metálicas ......2....................7...... 8.8.....2...........................6....... 8..................... Formación en guardia doble ....................... Almacenamiento del kit señalizador ......................... 65 66 66 66 66 67 67 67 67 67 67 68 68 68 69 69 69 69 69 69 70 70 70 71 72 72 73 74 75 76
................3................... 7.........2.............................................7................... Uso del extintor ....................2......................9.................................9........1..........................................................................2........................ Manipulación del Kit señalizador nocturno ... Kit señalizador nocturno (bengalas) SS-615 ....................................................... 7............ 8........ Operaciones tácticas con formaciones para el manejo y control de multitudes................... 8..................... 8...... Escuadras de seguridad.. 7..8....................6......... Almacenamiento del esparcidor de gas pimienta .............. Manejo y Control de Multitudes
Página 7............... Formación en guardia sencilla ..1................................ Almacenamiento de la granada de humo .2... 8................................................2.............2.................9.... intervención....................8...... 8..2........... Manipulación del esparcidor de gas pimienta .... Formación en línea de escuadras con apoyo lateral ....1.............3.....5........................................ 8....... Formaciones para el manejo y control de multitudes .................
........10.................. Formación en fila ........2....2....................................2............................................................2...........................3........................................................1...............2......... 8............................................................. Remoción de barricadas .............. 8.................................................. Captura de líderes............ Utilización y descripción de los vehículos antidisturbios ....... 8...................1....... Formación en cuadro para instrucción ........... Formación en columna con apoyo central de vehículo .....4..........................2.......................................................... 8..................12.................Policía Nacional de Colombia •
Página 8.......... 8.................... Conducción...................... ....3......................11...................................................................... 10............................ 9..... 8.9...................................... ............. ..... 9......... 9.............................. Formación en fila con apoyo central de vehículo............... Formación en línea con apoyo central de vehículo ...............................................3............................................................... 9...................... Formación en cuadro preventivo ............................ 10...........................................3.................. Formación en cuadro ....3........2..................................1... .. 8.................................3......3............................ Operaciones tácticas internas de los escuadrones móviles antidisturbios para el manejo y control de multitudes. 8.......................................... Características del vehículo......................................... 77 78 79 80 80 81 81 82 83 84 84 85 86 86 87 88 89
.. Formación en línea con apoyo inmediato de vehículo................... GLOSARIO .. Evacuación de heridos.......................... 10....... Formación con apoyo de vehículo ..........
con el propósito de estandarizar y unificar parámetros frente a la prestación del servicio de policía en cuanto a los procedimientos institucionales. CONSIDERANDO: Que el Decreto 1512 del 11 de agosto de 2000. manuales. reglamentos y demás actos administrativos necesarios para administrar la Policía Nacional en todo el territorio nacional. define la Policía Nacional como un cuerpo armado permanente. administración y uso del material de guerra y equipo antidisturbios de la Policía Nacional. artículo 218. pudiendo delegar de conformidad con las normas legales vigentes. Que se hace necesario expedir el Manual para el Servicio de Policía en la Atención. numeral 8. generando una cultura de solidaridad que permite el mantenimiento de las condiciones necesarias para que los habitantes de Colombia puedan ejercer sus derechos y libertades públicas. en su artículo 33. Manejo y Control de Multitudes
“Por la cual se expide el Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Que el Decreto 4222 del 23 de noviembre de 2006. cuya misión es contribuir a las necesidades de seguridad y tranquilidad pública. de naturaleza civil. contribuyendo en el cumplimiento de la misión institucional y la consolidación de resultados orientados a fortalecer la convivencia y la seguridad ciudadana. fundamentado en la prevención.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. mediante un efectivo servicio. “Por el cual se modifica parcialmente la estructura del Ministerio de Defensa Nacional. numeral 8 del Decreto 4222 de 2006 y. Manejo y Control de Multitudes. en su artículo 2°. conforme a lo establecido en la Constitución Política de Colombia. Manejo y Control de Multitudes” EL DIRECtOR GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA En uso de las facultades que le confiere el artículo 2°. investigación y control de los delitos y contravenciones. faculta al Director General de la Policía Nacional de Colombia para expedir dentro del marco legal de su competencia las resoluciones. 9
En mérito de lo expuesto. RESUELVE: Artículo 1º. el Director General de la Policía Nacional de Colombia. Manejo y Control de Multitudes para el personal uniformado de la Policía Nacional cuyo texto se inserta a continuación.
. Expedir y adoptar el Manual para el Servicio de policía en la Atención.
comprueba. nacional e institucional y prevaleciendo el respeto por los Derechos Humanos. manejo y control de multitudes. en las leyes y normas internas del país. ALCANCE LEGAL
El presente manual se ajusta a los lineamientos legales establecidos por la Constitución Política de Colombia. del 17 de diciembre de 1979. Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley. OBjEtO
2. restableciendo la convivencia y seguridad ciudadana en la jurisdicción afectada. Convenios y Tratados Internacionales. utilizando adecuadamente los medios coercitivos de acuerdo a la normatividad internacional.
Adoptado por la Asamblea General mediante Resolución No. defensa de los derechos humanos y adecuada capacitación del personal policial observa. buscando el cumplimiento de los Derechos Humanos. DEFINICIóN
La atención. manejo y control de multitudes es la actividad policial que con respeto.
5. por parte de los ciudadanos aglomerados. permite con ello la intervención adecuada del personal uniformado cuando se va a iniciar una actividad de comportamientos contrarios a la norma. haciendo buen uso de la fuerza. NORMA NACIONAL E INtERNACIONAL
El presente manual se refiere a la forma de desarrollar los procedimientos en la atención.
6. en sus diferentes comportamientos grupales. la cual establece en sus artículos 1º. manejo y control de multitudes. brindando las condiciones necesarias para restablecer la tranquilidad y seguridad ciudadana en todo el territorio nacional.1. 2º. así como en los acuerdos y tratados internacionales ratificados por Colombia. Derecho Internacional Humanitario.
4. buen uso y administración del material de guerra y equipo antidisturbios de la Policía Nacional. inspecciona y fiscaliza los comportamientos de los ciudadanos actuantes en la conglomeración. transparentes. 34/169. FINALIDAD
Guiar a las unidades uniformadas de la Policía Nacional frente al proceder adecuado en la atención. sirviendo a su comunidad y protegiendo a 12
3. 3º y 5º: Artículo 1º “Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los deberes que les impone la ley. busca llegar a una mediación o negociación de conflictos.Policía Nacional de Colombia •
secuestro o cualesquiera actos inhumanos que causen graves sufrimientos o atenten contra la salud mental o física de quien los sufre. se considerará que la definición de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende a los funcionarios de esos servicios. 13
todas las personas contra actos ilegales. a la conducta de personas que no pueden incurrir en responsabilidad penal. ya sean nombrados o elegidos. prostitución forzada. violación. En el desempeño de sus tareas. encarcelación. la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio. étnicos u otros definidos expresamente. las de arresto o detención. tortura. siempre que dichas conductas se cometan como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población civil y con conocimiento de dicho ataque. b) En los países en que ejercen las funciones de policía autoridades militares. sociales o emergencias de otra índole. además. especialmente. las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos y la Convención de Viena sobre relaciones consulares. esterilización forzada. desaparición forzada. b) La definición de crimen contra la humanidad o crimen de lesa humanidad recogida en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional comprende las conductas tipificadas como asesinato. c) En el servicio a la comunidad se procura incluir especialmente la prestación de servicios de asistencia a los miembros de la comunidad que.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. necesitan ayuda inmediata.
a) Los Derechos Humanos están determinados y protegidos por el derecho nacional y el internacional. los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley respetarán y protegerán la dignidad humana y mantendrán y defenderán los Derechos Humanos de todas las personas. la Declaración sobre la protección de todas las personas contra la tortura y otros tratos o penas crueles. económicas. religiosos. exterminio. el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. o fuerzas de seguridad del Estado. la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial. raciales. persecución por motivos políticos. la Convención Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid. ya sean uniformadas o no. la declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial. deportación o desplazamiento forzoso. por razones personales. ideológicos. Artículo 2°. sino también toda la gama de prohibiciones previstas en la legislación penal.
a) La expresión “funcionarios encargados de hacer cumplir la ley” incluye a todos los agentes de la ley. inhumanos o degradantes. en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesión. de depredación y nocivos. Se extiende. que ejercen funciones de Policía. entre los instrumentos internacionales pertinentes están la Declaración Universal de Derechos Humanos. d) Esta disposición obedece al propósito de abarcar no solamente todos los actos violentos.
constituye una ofensa a la dignidad humana y será condenado como violación de los propósitos de la Carta de las Naciones Unidas y de los Derechos Humanos y 14
. No podrá usarse la fuerza excediendo estos límites. Artículo 3°. b) El derecho nacional restringe ordinariamente el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. para la prevención de un delito. contra niños. En ningún caso debe interpretarse que esta disposición autoriza el uso de un grado de fuerza. no solo lo comete un Estado. En todo caso cuando se dispare un arma de fuego. ofendido: de allí que crimen de lesa humanidad aluda a un crimen que ofende. como justificación de la tortura u otros tratos o penas crueles. Estos actos también se denominan crímenes de lesa humanidad. sino también una “organización política”. por tanto aquellos crímenes tales como atentados. c) El uso de armas de fuego se considera una medida extrema. inhumanos o degradantes. ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales. lastimado. si bien implica que tales funcionarios pueden ser autorizados a usar la fuerza en la medida en que razonablemente sea necesario. en la que se estipula que “Todo acto de esa naturaleza. torturas y asesinatos cometidos por una organización terrorista o guerrillera también pueden ser encuadrados como crimen de lesa humanidad. inhumanas o degradantes. agravia e injuria a la humanidad en su conjunto. Artículo 5°. En general. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeño de sus tareas. Debe entenderse que esos principios nacionales de proporcionalidad han de ser respetados en la interpretación de esta disposición. instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles. especialmente. o cualquier otra emergencia pública. Deberá hacerse todo lo posible por excluir el uso de armas de fuego. amenaza a la seguridad nacional. Lesa significa agraviado. para efectuar la detención legal de delincuentes o de presuntos delincuentes o para ayudar a efectuarla. de conformidad con el principio de proporcionalidad. Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá infligir.Policía Nacional de Colombia •
c) Este tipo de delito. como estado de guerra o amenaza de guerra. inestabilidad política interna. según las circunstancias.
a) En esta disposición que se subraya que el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe ser excepcional. secuestros. de algún modo. inhumanos o degradantes. deberá informarse inmediatamente a las autoridades competentes. desproporcionado al objeto legítimo que se ha de lograr. no deberán emplearse armas de fuego excepto cuando un presunto delincuente ofrezca resistencia armada o ponga en peligro. aprobada por la Asamblea General. la vida de otras personas y no pueda reducirse o detenerse al presunto delincuente aplicando medidas menos extremas. tal como el propio Estatuto de Roma lo establece.
a) Esta prohibición dimana de la Declaración sobre la protección de todas las personas contra la tortura y otros tratos o penas crueles.
c) El término “tratos o penas crueles.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. tal como se garantiza en la Declaración Universal de Derechos Humanos y se reafirma en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. No se considerarán torturas las penas o sufrimientos que sean consecuencia únicamente de la privación legítima de la libertad. Teniendo presente que las reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos prevén las circunstancias en las que los funcionarios de establecimientos penitenciarios podrán recurrir a la fuerza en el ejercicio de sus funciones. es preciso mantener y.
6. inhumanos o degradantes” no ha sido definido por la Asamblea General. Considerando que la labor de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley constituye un servicio social de gran importancia y. b) En la citada declaración se define la tortura de la siguiente manera: “… todo acto por el cual el funcionario público u otra persona a instigación suya. la libertad y la seguridad de las personas. sea físico o mental. Considerando que la amenaza a la vida y a la seguridad de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe considerarse como una amenaza a la estabilidad de toda la sociedad. celebrado en La Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990. Teniendo presente que en la reunión preparatoria del Séptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. Principios básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.2. siempre que sea necesario. celebrada en 15
. o sean inherentes o incidentales a esta. Manejo y Control de Multitudes
Libertades Fundamentales proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales de Derechos Humanos”.
Estos fueron adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del delincuente. en la medida en que estén en consonancia con las reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos”. inflija intencionalmente a una persona a penas o sufrimientos graves. de castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que haya cometido o de intimidar a esa persona o a otras. con el fin de obtener de ella o de un tercero información o una confesión. en consecuencia. pero deberá interpretarse que extiende la protección más amplia posible contra todo abuso. mejorar las condiciones de trabajo y la situación de estos funcionarios. Considerando que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley desempeñan un papel fundamental en la protección del derecho a la vida. Teniendo presente que el artículo 3° del Código de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley estipula que esos funcionarios podrán usar la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiere el desempeño de sus tareas. ya sean físicos o mentales.
al establecer esas normas y disposiciones. por ejemplo. atender al papel de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en relación con la administración de justicia y la protección del derecho a la vida. con miras a restringir cada vez más el empleo de medios que puedan ocasionar lesiones o muertes.
1. Entre estas armas deberían figurar armas incapacitantes no letales para emplearlas cuando fuera apropiado. escudos. la libertad y la seguridad de las personas. Los principios básicos que se enuncian a continuación. Teniendo presente que el Séptimo Congreso. cascos. Considerando que es oportuno. chalecos a prueba de balas y medios de transporte a prueba de balas. entre otras cosas. de 21 de mayo de 1986. así como de otras personas como jueces. 16
. formulados para asistir a los estados miembros en sus actividades destinadas a asegurar y fomentar el papel que corresponde a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley examinarán continuamente las cuestiones éticas relacionadas con el empleo de la fuerza y de armas de fuego. 2. teniendo debidamente en cuenta su seguridad personal. también debería permitirse que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cuenten con equipo autoprotector. Italia. a fin de disminuir la necesidad de armas de cualquier tipo. fiscales. entre otras cosas. sección IX. Teniendo presente que el Consejo Económico y Social. capacitación y conducta. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarán y aplicarán normas y reglamentaciones sobre el empleo de la fuerza y armas de fuego contra personas por parte de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. deben ser tenidos en cuenta y respetados por los gobiernos en el marco de sus respectivas legislaciones y prácticas nacionales y deben señalarse a la atención de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. se convino en los elementos que debían tenerse en cuenta en la continuación de los trabajos sobre las limitaciones en el uso de la fuerza y de las armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. de 4 de diciembre de 1986. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley establecerán una serie de métodos lo más amplia posible y dotarán a los funcionarios correspondientes de distintos tipos de armas y municiones de modo que puedan hacer un uso diferenciado de la fuerza y de las armas de fuego.Policía Nacional de Colombia •
Varenna. abogados y miembros del poder ejecutivo y legislativo y del público en general. acogió con satisfacción esta recomendación formulada por el Consejo. subraya que el empleo de la fuerza y las armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley debe conciliarse con el debido respeto de los derechos humanos. invitó a los Estados miembros a que prestaran especial atención en la aplicación del Código a la cuestión del uso de la fuerza y armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y que la Asamblea General. a su responsabilidad de mantener la seguridad pública y la paz social y a la importancia de sus calificaciones. Con el mismo objetivo. en su resolución 1986/10. en su Resolución 14. en su Resolución 41/149.
Cuando al emplear la fuerza o armas de fuego los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley ocasionen lesiones o muerte. solo se podrá hacer uso intencional de armas letales cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida. comunicarán el hecho inmediatamente a sus superiores de conformidad con el principio 22. los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley: a) Ejercerán moderación y actuarán en proporción a la gravedad del delito y al objetivo legítimo que se persiga. c) Procederán de modo que se presten lo antes posible asistencia y servicios médicos a las personas heridas o afectadas. y solo en caso de que resulten insuficientes medidas menos extremas. o con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave que entrañe una seria amenaza para la vida. a la menor brevedad posible. en el desempeño de sus funciones. Para lograr dichos objetivos. Podrán utilizar la fuerza y armas de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado previsto. 4.
1. No se podrán invocar circunstancias excepcionales tales como la inestabilidad política interna o cualquier otra situación pública de emergencia para justificar el quebrantamiento de estos principios básicos. 8. Los gobiernos adoptarán las medidas necesarias para que en la legislación se castigue como delito el empleo arbitrario o abusivo de la fuerza o de armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. utilizarán en la medida de lo posible medios no violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y de armas de fuego. 6. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Manejo y Control de Multitudes
3. en cualquier caso. 5. b) Reducirán al mínimo los daños y lesiones y respetarán y protegerán la vida humana. o con el objeto de detener a una persona que represente ese peligro y oponga resistencia a su autoridad. Se hará una cuidadosa evaluación de la fabricación y distribución de armas no letales incapacitantes a fin de reducir al mínimo el riesgo de causar lesiones a personas ajenas a los hechos y se controlará con todo cuidado el uso de tales armas. d) Procurarán notificar lo sucedido.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Cuando el empleo de las armas de fuego sea inevitable. 2. 17
. o para impedir su fuga. en caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves. a los parientes o amigos íntimos de las personas heridas o afectadas. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no emplearán armas de fuego contra las personas salvo en defensa propia o de otras personas. 7.
el almacenamiento y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción. b) Aseguren que las armas de fuego se utilicen solamente en circunstancias apropiadas y de manera tal que disminuya el riesgo de daños innecesarios. Artículo 1º. la producción. Artículo 2º. salvo cuando se destinen a fines no prohibidos por la presente Convención. 18
. d) Reglamenten el control. Por “armas químicas” se entiende. siempre que proceda. f) Establezcan un sistema de presentación de informes siempre que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley recurran al empleo de armas de fuego en el desempeño de sus funciones. e) Señalen los avisos de advertencia que deberán darse. Normas sobre el empleo de agentes químicos
Convención sobre la prohibición del desarrollo. se creará un riesgo de muerte o daños graves a otras personas. o resultara evidentemente inadecuada o inútil dadas las circunstancias del caso. los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se identificarán como tales y darán una clara advertencia de su intención de emplear armas de fuego. En las circunstancias previstas en el principio 9. Las normas y reglamentaciones sobre el empleo de armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben contener directrices que a) Especifiquen las circunstancias en que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley estarían autorizados a portar armas de fuego y prescriban los tipos de armas de fuego o municiones autorizados. salvo que al dar esa advertencia se pusiera indebidamente en peligro a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. c) Prohíban el empleo de armas de fuego y municiones que puedan provocar lesiones no deseadas o signifiquen un riesgo injustificado.Policía Nacional de Colombia •
3. cuando se vaya a hacer uso de un arma de fuego. Obligaciones generales Cada Estado parte se compromete a no emplear agentes de represión de disturbios como método de guerra. Definiciones y criterios A los efectos de la presente Convención: 1. siempre que los tipos y cantidades de que se trate sean compatibles con esos fines.
6.3. conjunta o separadamente: a) Las sustancias químicas tóxicas o sus precursores. almacenamiento y distribución de armas de fuego. con tiempo suficiente para que se tome en cuenta. 4. así como los procedimientos para asegurar que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respondan por las armas de fuego o municiones que se les hayan entregado.
3. estipula como tales en SITUACIONES ESPECIALES.4. Artículos 1º. El uso de la fuerza policial lo decide también la actitud del ciudadano
Uno de los criterios para el uso diferenciado de la fuerza que contempla el modelo policial. 070 / OFPLA-USPOL-519 del 18/06/96. Por “fines no prohibidos por la presente Convención” se entiende: d) Mantenimiento del orden. 001/OPLAN-USPOL-568 del 29/04/96. 4. 6. adecuado y debidamente moderado.4. Capítulo I artículo 8° Armas de guerra o de uso privativo de la fuerza pública. literales c) y h). 19
. Numerales 2. En su Título III Capítulo V. EL EMPLEO DE LA FUERZA. Reglamento del Servicio de Policía (Resolución número 00912 de 01/04/09). Por “agente de represión de disturbios” se entiende: Cualquier sustancia química no enumerada en una lista. Título III.
6. municiones y explosivos”. eficacia y buen uso de la fuerza” y el reglamento del servicio de policía así como todos los preceptos legales e institucionales que se refieren a su uso. los elementos químicos (gases). incluido la represión interna de disturbios. Artículos 119. Código Nacional de Policía (Decreto 1355 de 1970). que puede producir rápidamente en los seres humanos una irritación sensorial o efectos incapacitantes físicos que desaparecen en breve tiempo después de concluida la exposición al agente. Título II. 30. Título III. Artículo 12.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. c) Cualquier equipo destinado de modo expreso a ser utilizado directamente en relación con el empleo de las municiones o dispositivos especificados en el aparte b). Circular No. Actuación policial en el control de disturbios. 98 y 104. Circular No. establece que el nivel de la misma se decide en gran parte en concordancia con la conducta del ciudadano. Decreto 2535 del 17/12/93 “Por el cual se expiden normas sobre armas. 2º. literal “c)” “ELEMENTOS PARA EL SERVICIO”. Artículo 6°. Normas de Procedimiento Policial en Desalojos. 29. 5.
6. Resolución número 00562 de 22/02/08 “(Por la cual se expide el Manual de Administración del Material de Guerra y Equipo Antidisturbios de la Policía Nacional). Procedimiento Policial. El buen uso de la fuerza
Se deben seguir los parámetros establecidos en la cartilla “La Policía Nacional por el camino de la eficiencia.1. 127. 131 numerales 1 y 4. Manejo y Control de Multitudes
de modo que entre la disuasión y la reacción se gradúe la fuerza partiendo de la presencia ostensiva. así como aplicar las medidas disciplinarias y administrativas que sean del caso. b) En primer lugar debe recurrirse a medios no violentos y se utilizará la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario para fines lícitos de aplicación de la ley.
6. se reducirán al mínimo los daños y las lesiones. a la seguridad de su persona y a no ser sometida a torturas ni a tratos o penas crueles. quienes tienen la responsabilidad de examinarlos.3. Responsabilidad por el uso de la fuerza y de armas de fuego
a) Todos los incidentes de uso de la fuerza o de armas de fuego se notificarán a los funcionarios superiores. e) Se dispondrá de una serie de medios que permita un uso diferenciado de la fuerza. Todos los policías recibirán adiestramiento en el uso de los distintos medios para el uso diferenciado de la fuerza y en el uso de medios no violentos. ni maltratos morales a los ciudadanos objetos de la acción policial. inhumanas o degradantes.2. También es criterio del uso diferenciado de la fuerza aquel que señala que el funcionario debe mantener el menor nivel de fuerza posible para el logro del propósito y el que determina que en ningún momento debe haber daño físico innecesario. c) No se admitirán excepciones ni excusas para el uso ilegítimo de la fuerza. b) Los funcionarios superiores asumirán la debida responsabilidad cuando tengan o hayan tenido conocimiento que los funcionarios a sus órdenes han cometido abusos y no han adoptado medidas concretas al respecto. El uso de la fuerza será siempre proporcional a los objetivos lícitos. No podrá alegarse el acatamiento de órdenes superiores para eludir responsabilidades en caso de abuso de estas normas. 20
. hasta el uso del arma de fuego. inferir enseñanzas y difundirlas.
6.4. d) La fuerza se utilizará siempre con moderación.Policía Nacional de Colombia •
Esto supone que la dosis de fuerza a aplicar en determinada circunstancia deberá tomar en consideración una progresión en el comportamiento ciudadano y la proporcionalidad con cada uno de los grados de intensidad.4. Principios esenciales del uso de la fuerza
a) Toda persona tiene derecho a la vida. c) Los funcionarios que se nieguen a obedecer una orden ilícita gozarán de inmunidad.
aturdimiento y gas pimienta. b) Utilización de granadas fumígenas (humo).Manual para el Servicio de Policía en la Atención. UtILIZACIóN DE GRANADAS DE GAS CS DE MANO 4.
UtILIZACIóN DE GRANADAS MULtIIMPACtO 3. UtILIZACIóN DE GRANADAS DE HUMO.
a) Formaciones (con y sin bastón tonfa) para el manejo y control de multitudes.4. AtURDIMIENtO y GAS PIMIENtA
6. UtILIZACIóN DE CARtUCHOS DE GAS CS DE 37 MM
. d) Cartuchos de gas CS calibre 37 mm. UtILIZACIóN DE tANQUEtAS LANZA AGUA y DE PERSONAL
5. DEMOStRACIóN DE LA FUERZA
2. g) Cartuchos de impacto controlado calibre 37 mm y demás recursos autorizados por las normas vigentes. f) Granadas de mano multi-impacto. Uso gradual de los medios coercitivos
La presente escala gradual para el uso de los medios coercitivos esta establecida dentro de los procedimientos estandarizados y aprobados por la Dirección General de la Policía Nacional. en cumplimiento a la Resolución No. e) Granadas de gas CS de mano.
1. c) Uso tanqueta lanza agua y de personal.4. 05316 del 051208 “Por el cual se adopta el catálogo de procesos y procedimientos del sistema de gestión integral de la Policía Nacional”.
Las marchas pueden ser pacíficas o violentas. c) Asamblea informativa: reunión de líderes o voceros para estudiar determinadas exigencias que hacen los trabajadores o empleados de cualquier empresa o entidad. entre ellas. h) Invasión: es el ingreso de un grupo de personas a un terreno privado. con el fin de presionar al Estado para que solucione situaciones de tipo social. encaminadas a lograr beneficios comunes. generalmente. de ser escuchados. deseos y opiniones sobre determinado tema que los esté afectando. para presionar acuerdos con el empleador. que permiten determinar el tipo de acción. para que se den soluciones a sus problemas. Esta actividad es vetada para la fuerza pública (Art 219 CN) y derecho constitucional protegido para la actividad laboral. con el fin de asentarse y tomar posesión de este.
b) Huelga: acción en que los trabajadores de entidades privadas o gubernamentales cesan las actividades laborales por determinado lapso. Conceptualización
Las multitudes tienen características específicas para ser clasificadas. dueño. con el fin de llegar a acuerdos y difundirlos. pues existen particularidades y distintos modos de asociación de las masas. Desalojo: procedimiento por medio del cual las autoridades judiciales o de policía administrativa restituyen al morador. tenemos: a) Paro: cese de actividades laborales voluntario causado por entidades privadas o gubernamentales.
g) Amotinamiento: movimiento desordenado de una muchedumbre por lo general en contra de una autoridad. dependiendo del estado de agitación que les impriman los líderes.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. 23
. político o económico de una determinada comunidad o región del país. Estas se pueden tornar violentas. Manejo y Control de Multitudes
d) taponamiento: bloqueo de vías o caminos con el propósito de impedir la libre movilización de vehículos o personas. sindicales. e) Marcha: desplazamiento de un grupo de personas con el objeto de hacerse notar frente al Estado. i) j) Ocupación de hecho: es invasión de predios urbanos o rurales sin autorización o consentimiento del dueño o morador. poseedor o tenedor. sin consentimiento del dueño o morador. Manifestación: aglomeración o reunión pública de personas que exponen o dan a conocer sus ideas. un bien inmueble del cual había sido despojado en abierta trasgresión de las normas vigentes. el Estado o los entes administrativos. sea este particular.
se requiere fortalecer los valores que fomenten la unidad de grupo. compromiso. económico o religioso. manejo y control de multitudes se cumplirán los siguientes aspectos: a) Se deberán seguir los protocolos que marcan los lineamientos y en este caso están definidos en este manual en el capítulo III “Procedimientos para la atención.1. la destrucción y el caos. comunal. equidad y coherencia y excelencia) buscan cimentar la cultura del buen servicio. Condiciones generales para el servicio de policía en la atención.
m) Mitin: reunión donde se discuten públicamente asuntos de carácter cívico. seguridad. honor policial. Adicional a los valores institucionales. elemento indispensable para el buen funcionamiento de la actividad policial cuando se adelanta un procedimiento relacionado con el manejo y control de multitudes.
2. por cuanto están en un alto nivel de excitación. para que el policía los siga. manejo y control de multitudes”. Generalmente. manejo y control de multitudes
Para la planeación y desarrollo en la atención. disciplina. Fortalecimiento de valores
Los valores institucionales (respeto. dignidad. con el fin de contrarrestar las causas que generan el actuar con empleo de la fuerza. a través de las acciones y vivencias que ayudan al crecimiento del hombre Policía. se desarrolla en un sitio cerrado. responsabilidad. casi de manera exclusiva.Policía Nacional de Colombia •
turba: grupo numeroso y denso de individuos que han sumergido temporalmente sus propias identidades en la multitud. el vandalismo. transparencia. c) Se impartirá amplia instrucción sobre el objetivo que se pretende. garantizar transparencia y óptimo desempeño. son de odio y cólera. a lo que está ocurriendo en un ambiente inmediato y cuyas emociones. al desarrollo de la Institución y a la credibilidad ciudadana. valor policial.
2. honestidad. vocación de servicio. político.
b) El personal comprometido en el servicio se tendrá descansado. Los valores y cualidades fortalecen la actitud del Policía frente a una multitud. frente a una multitud. lealtad. quienes están respondiendo. Motín: movimiento desordenado y violento de una muchedumbre en contra de la autoridad. Son condiciones imprescindibles en el personal componente que desarrollen un procedimiento frente a una multitud de personas. así: 24
. justicia. n) Disturbio: accionar de turbas cuya conducta colectiva ha dado un giro hacia la violencia. solidaridad.
d) Se suministrarán los elementos de protección básicos. tolerancia. reunidos en los cuatro principios de vida. por lo general. lo que le permite al comandante tener dominio del personal y por ende de la situación.
Humildad: “para ser humilde se necesita grandeza”. leales. dedicados. Es trascendental para los profesionales de Policía en la toma de decisiones con firmeza. la habilidad. responsables y tolerantes. la fortaleza o la verdad de una persona.
g) Libertad: “la verdadera libertad consiste en el dominio absoluto de sí mismo”. Es actuar o trabajar con otro u otros. Manejo y Control de Multitudes
Amistad: la amistad arraiga comportamientos generosos. El hombre no es dueño de la vida de otras personas. es la tranquilidad para esperar con calma.
d) Cooperación: es el aunar esfuerzos en beneficio de resultados positivos. es elegir actuar para alcanzar los objetivos eficaz y productivamente desde el propio valor intrínseco.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. competente con conocimientos suficientes para su desempeño en un área específica. francos. c) Confiabilidad: acción de confiar en el carácter. morales y los valores para regir su vida. Profesionalismo: se define como el individuo estructurado. disciplinados. h) Paciencia: virtud que consiste en sufrir sin perturbación del ánimo los infortunios y trabajos. valientes. por tal razón se debe reiterar la importancia de respetar el pensamiento. i) Perseverancia: los hombres perseverantes son pacientes. comprensivos e incondicionales. comportamiento y condiciones de desarrollo de cada ser humano. e) Fortaleza: una persona fuerte es la que sabe gobernar su vida con eficacia y valor.
b) Compañerismo: virtud que fortalece los lazos necesarios para hacer fuerte a la institución dentro de un adecuado espíritu de cuerpo. porque la prudencia en su actuar es sabiduría para el servicio. conocer las fortalezas y debilidades. aprendiendo a aplazar la satisfacción de los deseos. El conocimiento de las limitaciones aleja la soberbia y vanidad de quienes viven como si fueran los dueños del mundo. Es su fuerza interior la que permite llevar a buen término y con motivación las actividades que emprende. Prudencia: las personas prudentes son precavidas. evita que en algún momento las personas se consideren seres superiores a los demás. su profundo sentido de compromiso le impide abandonar las tareas que comienza y los anima a trabajar hasta el final. para beneficio mutuo y de la Institución. con los cuales se engrandece social y culturalmente y refuerza sus principios éticos. justicia y seguridad. que permiten a las personas establecer relaciones humanas como apoyo a sus tareas y funciones. moderadas. Este valor se interpreta como la conciencia que se tiene acerca de lo que somos. 25
. por ello el personal que labora en la Institución se constituye en el capital más importante. sensatas y cuidadosas.
teniendo presente que su incremento torna potencialmente más peligrosa la manifestación. aparte de ser su causa generadora. pueden dar mayor o menor fuerza de acción y cobertura a la manifestación. ubicación y número de personal. ya que estos. Hay que tener en cuenta los diferentes aspectos socioeconómicos y/o políticos existentes durante el momento de la realización de la manifestación. entre otros1. situación actual. así como aplicar las medidas disciplinarias y administrativas que sean del caso. ya que en muchas ocasiones los derechos de una persona dependen del correcto actuar del representante de la autoridad.
Se debe verificar la aplicación de los procedimientos y metodologías estandarizadas (contemplada en este manual en el capítulo III “procedimientos para la atención. como para la planeación del servicio de policía y acciones de control a seguir en caso necesario. a sus órdenes. b) El sitio de la manifestación. medios con que cuentan. No podrá alegarse el acatamiento de órdenes superiores para eludir responsabilidades en caso de abuso de estas normas. a) Inferir enseñanzas y difundirlas. motivo.2. Como parte del control se debe tomar en cuenta el número de los movilizados y su fuerza de acción. contestatario o reivindicatorio de la manifestación. medios logísticos de acuerdo al clima y demás recursos que se requieren2.
b) Funcionarios superiores asumirán su debida responsabilidad cuando tengan o deban haber tenido conocimiento de que los funcionarios. Las condiciones geográficas y climáticas son vitales tanto para determinar el posible desarrollo de la manifestación. clase de personas. El dominio del terreno y conocimiento de las vías de ingreso nos permiten determinar los medios de transporte que podemos emplear. la combatividad o la agresividad de las masas es proporcional a su importancia numérica: A mayor cantidad de gente tendrán más oportunidad de ser combativos o conflictivos dentro de una manifestación violenta o con posibilidad de serla. aunque este parámetro no puede ser tomado como regla ya que en la hostilidad de la muchedumbre incide también su carácter.Policía Nacional de Colombia •
Veracidad: los integrantes de la Policía no pueden cambiar o modificar la realidad de los hechos para justificar una actuación. c) Carácter político. Indicios para determinar la peligrosidad de las masas
a) Importancia numérica de la manifestación.
2. manejo y control de multitudes) que permitan optimizar la prestación del servicio de los integrantes de la Policía a nivel nacional. c) Los funcionarios que se nieguen a obedecer una orden ilícita gozarán de inmunidad. han cometido abusos y no hayan adoptado medidas concretas al respecto.
. Hay ciertas condiciones que deben ser motivo de una vigilancia y control permanente. En la mayoría de los casos.
Volumen 2. cultural. pueda tornarse violento o peligroso en sus diferentes manifestaciones. ya que esto permite determinar los recursos. Nueva York. Se debe tener en cuenta la categoría socioeconómica. Bogotá. Policía Nacional. p. En caso de presentarse una conciliación o coordinación con los dirigentes. con el fin de prever reacciones. Situación de los acuerdos multilaterales de regulación de armamentos y de desarme. Dentro de la programación es básico determinar el número de personal. es importante conocer este aspecto para enfocar adecuadamente la solución. 52.
Departamento de Asuntos Políticos de las Naciones Unidas. 2000. por falta de entendimiento de sectores políticos o inapropiadas comunicaciones con el gobierno central o local. d) Día y hora de realización. tradicionalmente pacífico. evitando congestionar el tránsito y entorpecer el desarrollo de actividades laborales o académicas4. e) Clase y categoría de los ciudadanos convocados. pp. para la hora de la manifestación habrá afluencia de público en el lugar programado. Ibid.
. Los organizadores tienen en cuenta el día y la hora para la realización de la manifestación.: Ardila Editores Ltda. Ibídem Ibid. Módulo introductorio para patrulleros.C. 1996. laboral y/o profesional. medios y forma de orientar el control de la manifestación. lo que garantiza en parte su éxito. 52. de tal manera que una asociación o sindicato. 111-157. procedimientos o apoyos3. Manejo y Control de Multitudes
En caso de que un grupo de ciudadanos considere vulnerados sus derechos y/o ejercicio de sus libertades. Dentro de la apreciación de la situación es importante conocer a fondo los diferentes aspectos del ámbito en que se desarrolla la manifestación y la posición de las autoridades frente a la misma. puede darse como resultado que la población llegue a la inestabilidad. en búsqueda de público. De un manejo óptimo y oportuno depende gran parte de control que permanentemente se debe tener sobre la situación5. los medios y las vías por los cuales se puede sugerir a la autoridad local o al comandante de la jurisdicción se autorice su desplazamiento. Es de prever que si se trata de un día hábil o laboral. acogida y apoyo.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. p. D.
informando al comando de la unidad policial e iniciar la atención a la solicitud.
d) Realizar reunión con las autoridades para establecer una planeación estratégica. tiempo de duración (permanencia y resistencia). Debe tener en cuenta el motivo de la manifestación. e) El comandante de la móvil correspondiente recibe el requerimiento verbal o escrito de apoyo al ESMAD con base a la información se identificará el grupo social actuante en la manifestación e informa al comandante de la jurisdicción (Región. Departamento o Distrito) y coordinación ESMAD. codificado COD-2 CD-PR-0005.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Para el caso del procedimiento control de manifestaciones a desarrollarse por los ESMAD de las unidades de Policía donde se presenta la manifestación. c) Elaborar informe de inteligencia.
b) Los funcionarios de Inteligencia Policial e Investigación Criminal de la Policía Nacional o Unidad de Policía de la zona (donde no existan funcionarios de Policía judicial) realizan labores de inteligencia con el fin de prevenir posibles actos delictivos y contravencionales. El servicio de Investigación Criminal o quienes cumplan estas funciones realizarán la judicialización de las personas que sean requeridas por autoridad competente. Se asumirá la responsabilidad del procedimiento. Manejo y Control de Multitudes
PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN. MANEJO Y CONTROL DE MULTITUDES
1. verbal o electrónico por parte de autoridad competente. antecedentes. Asigna responsabilidades y las registra en las órdenes de servicio. logística. determinando hora. ordenando el cumplimiento de acuerdo a su disponibilidad y se dejarán los soportes a que haya lugar. administrativa concerniente para el desarrollo de esta actividad. lugar. dando a conocer la apreciación de los posibles eventos. recurso humano propio. fecha. Metropolitana. Realiza las coordinaciones con las unidades que intervienen en este procedimiento. número aproximado de personas. Coordina alimentación según las necesidades.
. Control de manifestaciones
La Policía Nacional de Colombia estableció dentro del nuevo modelo de operación por procesos las responsabilidades de cada actividad. Suministra el equipo antimotín necesario para minimizar los riesgos de integridad física del personal. lugar. Determinar su magnitud y los riesgos que pueda generar. entre otros que se puedan presentar en el desarrollo de la manifestación. será así: a) Recepcionar el requerimiento por medio físico.
b) Antes de ejecutar el plan. informa a sus superiores e inicia la atención del servicio. extremando las medidas de seguridad y determinando las rutas rápidas y seguras que posea la zona. Control de disturbios
Las actividades que se deben realizar para ejecutar el procedimiento de control de disturbios. h) Se iniciará el desplazamiento hacia el punto establecido de la manifestación. garantizando el derecho constitucional de los ciudadanos.
m) Se realizará el seguimiento con el fin de preservar el orden. ancianos. de lo contrario se procede a disolverla. copartícipes en el procedimiento y las actuaciones que realizaron. con sus mandos. enfermos. elaborando el informe final correspondiente dejando registrados los apoyos de las unidades policiales. son: a) El funcionario policial recibe el requerimiento verbal o escrito. n) Una vez finalizado el servicio se procederá a constatar novedades de personal y elementos de logística. respetando los Derechos Humanos y buscando restablecer la tranquilidad del lugar donde se desarrolla la manifestación. codificadas COD-2CD-PR-0001. Se asignarán misiones particulares y de grupo. con el fin de llegar en el menor tiempo posible. para tomar la decisión más indicada agotando el recurso del diálogo en todo momento para concertar y lograr acuerdos que garanticen un buen desarrollo de la manifestación si está autorizada o para inducirlos a su no realización por no estar autorizada.Policía Nacional de Colombia •
cuando la situación del servicio lo requiera. i) Una vez se encuentren en el lugar de los hechos se ubicará el personal a una distancia prudente. quienes determinarán las actuaciones establecidas a ejecutar. con los medios de Policía y de acuerdo con la normatividad legal vigente. Si no hay participación del ESMAD la unidad de Policía de la jurisdicción actuará bajo la dirección del oficial más antiguo que se encuentre en el lugar. identificar las intenciones de los líderes de la manifestación y el comportamiento de los participantes. la libertad de expresión y el ejercicio de los derechos de los manifestantes hasta la finalización del evento. respetando los Derechos Humanos. Por el cambio de comportamiento de pacífico a violento por parte de los integrantes de la manifestación. entre otros) y en lo posible realizar las coordi30
. conservando las medidas de seguridad en los desplazamientos. estudiantes. El comandante debe analizar la situación. El desplazamiento del personal se debe hacer en los vehículos adecuados para su transporte. Controlar la multitud generadora del disturbio. inválidos. se debe hacer un análisis sobre la cantidad de personas que hacen parte del disturbio. su condición (mujeres. niños. es deber Institucional restablecer el orden público en los lugares donde se altere por tal motivo se debe ejecutar el procedimiento de control de disturbios. trabajadores.
2. el comandante del escuadrón móvil antidisturbios o de sección coordina con el comandante de la unidad policial de la jurisdicción para recibir instrucciones y dar inicio al procedimiento liderado por el ESMAD.
c) Los funcionarios de las seccionales de Investigación Criminal e Inteligencia Policial coordinan la realización de labores de inteligencia y verificación de los lugares afectados. 31
. determina el objetivo del plan. Manejo y Control de Multitudes
naciones necesarias para establecer si portan armas. h) Una vez agotados los anteriores pasos y si efectivamente se requiere el apoyo del Escuadrón Móvil Antidisturbios “ESMAD”.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. previa solicitud del señor comandante de Región. actuará de tal manera que restablezca el orden público en el lugar afectado. explosivos o elementos con los cuales puedan causar daños. i) Los comandos operativos de seguridad ciudadana junto con el escuadrón móvil antidisturbios “ESMAD” de la unidad de Policía que recibe el apoyo deben realizar las coordinaciones con los entes de control de la jurisdicción logrando la oportuna asistencia de estos organismos en el sector como garantes y veedores ante el desarrollo de la actividad de Policía. entre otros. de manera escrita o verbal de acuerdo con la premura de la actividad a ser atendida. Si la unidad de Policía de la jurisdicción analiza el disturbio y descarta todos los ámbitos de riesgo. con el óptimo desarrollo de los protocolos de seguridad y procedimientos definidos para dicha actividad. Valorar la situación y ubicar rutas de dispersión. así como recolectar la información correspondiente a posibles actos delictivos e infiltraciones de personas con vínculos de grupos armados ilegales. factores e indicios de ejecución de conductas como actos terroristas o infracciones de Policía.SIPOL) realizan el procedimiento de verificación. considera que no es necesario el apoyo del ESMAD y puede asumir su control con recursos propios.
d) Los funcionarios que desempeñan labores de inteligencia (DIPOL . Por otra parte. El comandante a cargo del servicio verifica y analiza la situación de acuerdo con la información de inteligencia sobre el particular (terreno y condiciones atmosféricas) identifica el tipo de manifestación y la calidad de los manifestantes. Metropolitana o Departamento de Policía. tratando de establecer o identificar a los líderes del disturbio.
g) La unidad policial solicita la intervención para el control del disturbio al grupo especializado ESMAD en concordancia con los criterios establecidos y situación actual del evento. e) El comandante de la unidad policial efectúa las acciones pertinentes para atender el requerimiento teniendo en cuenta las recomendaciones de las unidades de inteligencia policial e investigación criminal. análisis y evaluación de la información en el lugar del disturbio en forma tal que permita identificar personas. el desplazamiento de este grupo será autorizado por el señor Director de Seguridad Ciudadana. los funcionarios de Investigación Criminal (DIJIN-SIJIN) realizan el procedimiento de judicialización ante las autoridades competentes. elabora la orden de servicios estableciendo responsabilidades precisas y prevé apoyos y medios logísticos necesarios.
el procedimiento lo realizará la unidad policial de la jurisdicción con apoyo de autoridad competente.
. Iniciar el desplazamiento del personal teniendo en cuenta la orden de servicios o plan de marcha según corresponda. Si en el disturbio se presenta una actuación con adolescentes. vehículos antimotines. dando cumplimiento a los criterios de empleo del ESMAD y preservando los Derechos Humanos de los ciudadanos. fotográfica o en actas y por último verifica los elementos para el servicio de acuerdo con el Reglamento del Servicio de Policía. con la disciplina. el comandante estará dispuesto a cesar las acciones y en disposición de establecer diálogo con los manifestantes. n) El personal se ubicará en formaciones estratégicas en el lugar del disturbio. buscando obtener los mejores resultados para disolver el disturbio. para remover los obstáculos sobre la vía y restaurar el flujo vehicular en la zona. el comandante del procedimiento utilizará los SPI. para reducir los riesgos de ser tomados como rehenes por parte de los generadores del disturbio. El comandante del servicio ordenará hacer uso gradual de los medios coercitivos. dejando constancia fílmica. se procederá a garantizarles sus derechos y se ejecutará de inmediato el procedimiento reglamentario. Durante el procedimiento. p) Despliegue del personal utilizando formaciones de intención disuasiva y neutralizante con apoyo de vehículos antimotines ubicados estratégicamente en puntos críticos para crear impacto psicológico entre la multitud y proteger objetivos que sean importantes para los líderes del disturbio e impedir la construcción de barricadas o barreras que hagan fuertes a los amotinados. extremando las medidas de seguridad con el fin de generar propuestas y soluciones. En los sitios donde no exista Policía de Infancia y Adolescencia. El comandante del dispositivo ordena ubicar el personal de acuerdo a la necesidad del servicio. creando impacto psicológico sobre la multitud. Utilizará medios tecnológicos que permitan una comunicación a distancia (alta voces). tolerancia y gallardía aprendidas en la instrucción.Policía Nacional de Colombia •
Se imparte instrucción al personal sobre el servicio o procedimiento a desarrollar recordando permanentemente el respeto por los Derechos Humanos y la regulación en la aplicación de la fuerza según lo establecido por la Ley. con los medios logísticos necesarios. r) Si se presentan bloqueos o taponamientos de vías. firmeza. o) En lo posible se establece comunicación verbal con los líderes que están generando el disturbo para evitar el uso de la fuerza y posibles confrontaciones. El personal actúa bajo órdenes de sus mandos naturales conservando la unidad mínima de intervención. se coordinará con el comandante a cargo del servicio y el oficial más antiguo tomará las decisiones de acuerdo a lo concertado. q) El comandante del ESMAD al mando del servicio ordenará hacer uso gradual de los medios coercitivos acorde al impacto que genere la multitud.
m) Ubicados en la jurisdicción donde se presenta el disturbio. apoyo de unidades de tránsito y grúas.
El personal del ESMAD permanecerá en formación de prevención mientras la unidad policial realiza la evacuación. conservando la cadena de custodia. indicando el procedimiento realizado con análisis sustentado de la actuación.
w) La inspección de cadáver la ejecutan funcionarios de criminalística de Policía Judicial. con los parámetros establecidos en la guía de gestión documental. para no generar alteraciones de ánimos al personal que está siendo evacuado. garantizando la protección de los funcionarios y de la escena. Desalojos por orden de autoridad competente
Descripción de las actividades que se deben realizar para ejecutar el procedimiento de apoyo de desalojo por orden de autoridad competente. En caso de bloqueos con elementos que obstaculicen la libre locomoción de personas y vehículos se procederá a retirarlos de forma inmediata para normalizar las actividades de la ciudadanía.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Donde no existan. x) El responsable del servicio ordenará a las unidades policiales de la zona.
3. diligenciar informe del primer respondiente. realizar captura o aprehensión.
u) Los funcionarios policiales coordinarán con las unidades especializadas. clase de cons33
. la dispersión de la multitud ajena al disturbio de manera pacífica. Código 2 –CD-PR-0007: a) El funcionario Policial recibe por medio físico o electrónico petición del servicio por parte de una autoridad competente. para que no se presenten alteraciones por parte de ellas que afecten la seguridad y tranquilidad del sector. para obtener información detallada y veraz (número de personas. que luego serán trasladados para que personal experto los analice. Manejo y Control de Multitudes
Al establecer que la persona es mayor de edad y participó en la comisión de un hecho punible o motivo de Policía se debe ejecutar la totalidad de las actividades contempladas en el procedimiento. responsable de liderar la prestación del servicio de Policía. Lo anterior con el fin de garantizar la protección de los EMP y EF. deberá presentar un informe ejecutivo a la Dirección y Subdirección General a través de la Dirección de Seguridad Ciudadana. El comandante. la atención médica de las personas que presenten lesiones. v) Se observará y analizará el lugar de los hechos para luego realizar el acordonamiento.
b) Los funcionarios de inteligencia o de Policía judicial de la unidad Policial efectúan labores de inteligencia antes de la realización del procedimiento sobre el terreno. Se debe establecer la existencia y ubicar posibles testigos de los hechos. con el fin de proteger los elementos materiales probatorios y evidencia física (EMP y EF) que se encuentran en la escena. esta función la cumple la Unidad Policial de la zona. lo confirma y se inicia la atención al requerimiento. relacionando los hallazgos con la descripción detallada de los hechos y entregar el escenario de los hechos a la Policía Judicial.
organismos de control. contará con los apoyos necesarios (FD. puntos críticos. Policía de infancia y adolescencia. dirigentes o cabecillas para iniciar acercamientos de diálogos. e) Se reunirán las autoridades y entidades comprometidas de apoyo (autoridades administrativas. g) Una vez planeado el servicio se notificará al personal comprometido con el fin de iniciar la etapa de alistamiento o reacción inmediata según sea el acontecimiento. el personal debe contar con todos los recursos necesarios autorizados disponibles debido a la naturaleza del servicio. área afectada. asignando responsabilidades directas según su misionalidad). Se debe dejar constancia de lo actuado en acta con la firma de las partes involucradas en el procedimiento (autoridades y representantes de las comunidades a desalojar). delimitando las áreas de responsabilidad. h) Utilizar vehículos apropiados para movilizar el personal y el material logístico.Policía Nacional de Colombia •
trucción. brindando las medidas de seguridad en los desplazamientos. Se debe elaborar soporte fílmico o escrito. Esta información quedará registrada en un informe el cual será de conocimiento de los comandantes de Policía correspondientes. estratégica y demás recursos concernientes para la actividad a desarrollar. auxiliadores de la invasión. de socorro. Es prioritario suministrar el equipo antimotín necesario para minimizar los riesgos en la integridad física del personal. Se asignarán responsabilidades específicas e individuales de acuerdo con la orden de servicios. Tránsito. se definen las tareas a cumplir y los responsables. Ubicar el personal de acuerdo a lo planeado en la orden de servicios para brindar la protección a los funcionarios encargados del desalojo y preservar el orden en la zona. mediante orden de servicios el comandante emitirá misiones específicas al personal comprometido. Establecido el recurso humano y logístico necesario para garantizar la tranquilidad pública. otros factores). líderes cívicos. con base en la información recogida con las labores de inteligencia. se obtendrá como resultado información que permita identificar personas. Se debe prevenir que personas ajenas se involucren en el procedimiento. organizará bloques para intervención.
d) La unidad comprometida realizará un análisis del ámbito general del desalojo a cumplir.
. topografía. ubicación de líderes. comprometiendo al personal respeto de los Derechos Humanos y al marco de la legalidad. entre otros. administrativa. infracciones de Policía. según el caso. Se dará amplia instrucción sobre el procedimiento a realizar. fuerza pública. carabineros. Se establecerá un plano del inmueble donde se desarrollará el procedimiento. Los escuadrones móviles antidisturbios actuarán bajo órdenes de sus mandos directos durante el procedimiento. vías de acceso y salidas. factores e indicios de ejecución de conductas delictuales como actos terroristas. disturbios. para atender con éxito la operación. de salud. i) Es importante agotar la alternativa del diálogo y la conciliación con el fin de disuadir a los invasores y evitar la confrontación con la fuerza pública. c) Una vez se realizan las labores de inteligencia. para establecer una planeación logística. para prever posibles situaciones de riesgo y a su vez estrategias de intervención apropiada para el éxito en el desarrollo del procedimiento. entre otros.
La Policía debe hacer cumplir las disposiciones emanadas de autoridad competente amparadas por la legalidad. los medios coercitivos acorde al impacto que genere en la multitud. En todo momento. m) Obrar con prudencia pero sin debilidad recordando que el uso de la fuerza es un medio de policía cuyo objetivo es el de mantener o restablecer el orden público y garantizar a las autoridades administrativas la seguridad para efectuar el procedimiento. no se hace necesario mantener la totalidad del dispositivo por lo que se procede a levantarlo (previa consulta con las autoridades que intervienen). En caso de conducción de personas por la comisión de una contravención o un delito. Manejo y Control de Multitudes
En caso de desalojo voluntario. No se debe iniciar el desalojo sin confirmar por parte del comandante del operativo la orden del procedimiento. vehículos antimotines. si es aplicable. o) Finalizado el servicio el comandante reportará novedades con su personal y se evaluará el servicio realizado. el siguiente orden cronológico: • • • • • • • Formaciones Granadas de humo y aturdimiento Tanqueta lanza agua y de personal Cartuchos de gas calibre 37 mm Granadas de gas de mano Granadas de mano multiimpacto Cápsulas calibre 37 mm con perdigones de goma y demás recursos legales autorizados. respetando los derechos fundamentales de las personas. el empleo de los medios coercitivos debe ser utilizado de acuerdo al orden cronológico enunciado en el procedimiento control de disturbios. El personal debe permanecer y ser empleado en bloques debidamente organizados. Se constatarán novedades y posteriormente se elaborará un informe que valore la situación. Se recomienda. se procederá con la prudencia y seguridad del caso. Las funciones y responsabilidades del personal interviniente serán socializadas oportunamente y todos los procedimientos se realizarán de forma profesional empleando las formaciones. n) El titular del predio debe coordinar con una empresa de seguridad la custodia del predio desalojado. 35
. Es importante dejar soporte en el libro de minuta de servicio. nombrando un personal de la unidad policial de la jurisdicción donde se desarrolla el desalojo por un tiempo determinado para evitar que vuelva a ser invadido. De igual manera.
Si se presentan bloqueos o taponamientos de vías el comandante del procedimiento utilizará los SPI. Es conveniente realizar un análisis (aciertos y desaciertos) y evaluación del procedimiento que sirva como referencia para posteriores casos. p) El comandante es el responsable de presentar el informe ejecutivo correspondiente al procedimiento realizado. ante sus superiores inmediatos. se prestará protección a los funcionarios encargados del desalojo.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. apoyo de unidades de tránsito y grúas para remover los obstáculos sobre la vía y restaurar el flujo vehicular en la zona.
eventos y espectáculos que ocasionalmente puedan desembocar en alteraciones del orden público. los comandantes de Región. c) Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley y los reglamentos que redunden en beneficio de la seguridad ciudadana. estratégica y operativamente organizado. con personal altamente capacitado en conciliación de masas. con el fin de estandarizar los procedimientos en el control y manejo de multitudes. Misión del escuadrón móvil antidisturbios
Los Escuadrones Móviles Antidisturbios tienen como misión apoyar las unidades policiales a nivel nacional. Los escuadrones móviles antidisturbios actuarán como unidades desconcentradas de la Dirección de Seguridad Ciudadana. doctrina y objetivos. Por lo anterior. en el manejo y control de multitudes. capacitado. con dependencia operativa de los comandos de Región a los que hayan sido asignados de acuerdo a lo contemplado en la Resolución No. para conformar la especialidad antidisturbios. 02292 del 29 de julio de 2009. así: a) Antes de solicitar el apoyo del escuadrón móvil antidisturbios a una unidad policial que no cuente con estas unidades. protección de los derechos fundamentales y procedimientos especiales de policía que permitan restablecer el orden.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. entrenado y dotado de equipos necesarios para desempeñar procedimientos específicos en atención. la seguridad y la tranquilidad de los habitantes de Colombia. que ocasionalmente puedan desembocar en alteraciones del orden público.
. Funciones del escuadrón móvil antidisturbios
a) Apoyar a las Policías Metropolitanas y Departamentos de Policía en el control y manejo de multitudes y conciliación de masas. manejo y control de multitudes.
4. Definición de escuadrón móvil antidisturbios (ESMAD)
Es un grupo especializado conformado por personal uniformado de la Policía Nacional. Manejo y Control de Multitudes
1. se reiteran los criterios de empleo de los escuadrones móviles antidisturbios.
2. cuando su capacidad haya sido rebasada en talento humano y medios materiales. Criterios para el empleo de los escuadrones móviles antidisturbios
Los Escuadrones fueron creados y establecidos en su entrenamiento.
b) Adelantar procesos de capacitación a las unidades operativas del país y escuelas de formación policial. Metropolitana y Departamento de Policía deben evaluar los costos del desplazamiento del mismo. cumpliendo funciones específicas en el manejo y control de multitudes.
g) La permanencia del Escuadrón en la unidad apoyada será estrictamente la necesaria y su utilización estará orientada al restablecimiento del orden. así como en sus desplazamientos fuera de las zonas urbanas. al terminar se deberá realizar el acta correspondiente. para que estos verifiquen la legalidad del procedimiento. No pueden actuar por separado.
5. se les deberá dar el suficiente apoyo logístico (alojamiento y alimentación). Operaciones tácticas del escuadrón móvil antidisturbios
Son las actividades operativas y estrategias utilizadas por las unidades de los Escuadrones Móviles Antidisturbios de la Policía Nacional para reaccionar.
d) Al realizar el procedimiento se deberá permitir que el Escuadrón Móvil Antidisturbios actúe bajo las órdenes de sus mandos naturales y evitar con esto. h) Durante el apoyo del Escuadrón Móvil Antidisturbios a una unidad policial que no cuente con estas unidades. el cual deberá ser gestionado por el comando de departamento respectivo. se atente contra la unidad de grupo (principio fundamental) y se pueda presentar distorsión de roles. i) Durante la realización de procedimientos de control de multitudes en áreas rurales. se deberá efectuar una reunión de coordinación con delegados del Ministerio Público. c) Antes de actuar. en forma exclusiva. por lo cual no debe utilizarse en actividades diferentes a la naturaleza de su creación. disuadir y controlar los actos violentos generados por grupos de manifestantes que pretenden alterar el orden público y el buen desarrollo de las actividades sociales de alguna zona del país.Policía Nacional de Colombia •
b) El Escuadrón Móvil Antidisturbios es una unidad de reacción. e) Se ha determinado que la unidad mínima de intervención para atender los apoyos en los las metropolitanas o departamentos de Policía está integrada por (1-4-50). preparada única y exclusivamente para afrontar situaciones de desórdenes sociales que alteren el orden público. 38
. se hará sometiéndolos al engranaje operativo y funcional del Escuadrón Móvil Antidisturbios. Las operaciones tácticas de los escuadrones móviles antidisturbios se basan sobre los siguientes derroteros: a) Objetivo La acción policial debe estar dirigida a: a) Desvertebrar la organización del motín o disturbio. se deberá contar con el apoyo de unidades de los Escuadrones Móviles de Carabineros para que brinden seguridad al personal de este grupo durante su actuación. El apoyo de los vehículos antimotines en unidades que posean estos medios. la cual actuará bajo el principio táctico fundamental de unidad de mando. De igual forma se le deberá brindar oportuno apoyo logístico por parte de los comandos donde tengan su base.
Esta prenda debe ser usada en la parte interna de los protectores corporales. antebrazos. protector de brazos. en el bienestar y la comodidad de los integrantes del Escuadrón Móvil Antidisturbios. peroné. empeine y protector de genitales. e) Mapa de riesgos de las operaciones tácticas de los ESMAD. garantizando que sus características no experimenten alteraciones debido a las condiciones ambientales o de uso a las que son sometidos normalmente.
6. equipo protector de golpes compuesto por un casco. Equipo de protección corporal antidisturbios de la Policía Nacional
Pensando en la seguridad. b) Iniciativa Implica la concepción de operaciones y la ejecución de los procedimientos que tiendan al restablecimiento del orden con el mínimo empleo de la fuerza. el cual es totalmente ergonómico (Estudio de datos biológicos y tecnológicos aplicados a problemas de mutua adaptación entre el hombre y el protector corporal “armadura”). coxis. d) Respeto y observancia de los derechos humanos.1. f) Operaciones tácticas con formaciones para el manejo y control de multitudes. guantes. rodilla.
6. se ha adquirido un traje antimotines especial para realizar procedimientos en el manejo y control de multitudes. fusil lanza gases y medios técnicos. costuras. dorso de la mano. protector pectoral. No se aceptan telas con revestimientos. c) Restablecer el orden público. bastón tonfa. c) Reacción a) Buena planificación. recubrimientos o tinturas superficiales. 39
. El equipo de protección corporal está compuesto por un overol retardante al fuego. máscara antigás.. botas media caña. especial para su diseño donde se especifica: Tipo de tela con el que se debe confeccionar. cadera. muslos. Chalecos porta cartuchos calibre 37 mm. parches. b) Excelente capacitación y entrenamiento del personal. etc. hechos para brindar un alto nivel de protección al usuario. Manejo y Control de Multitudes
b) Hacer desistir a los participantes. hilo.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. materiales utilizados. pasamontañas. Overol retardante al fuego color negro
Los overoles retardantes al fuego son aquellos de dotación para los miembros de la fuerza pública. La totalidad del material debe poseer la propiedad ignífuga (que protege contra el fuego) y deben cumplir la norma técnica del Ministerio de Defensa (NTMD). tibia. c) Decisiones seguras y rápidas por parte del comandante.
es necesario realizar inspecciones regulares. limpiarla y repararla para garantizar que las prendas de protección estén en buen estado y aptas para su uso. puños. cuello se puede utilizar un detergente común suave o un removedor comercial que no contenga cloro. 40
. sin exponerlo directamente al sol. c) Retirar todos los elementos inflamables del overol que puedan servir como combustible.1. se recomienda usar una tela para protegerlo.
6.Policía Nacional de Colombia •
6. La vida útil depende exclusivamente del trato que reciba la prenda. g) No utilizar jabón porque deja una película en la tela. Así. m) Debe resistir 180 lavadas como mínimo según la norma NTMD. h) No utilizar cloro porque debilita la propiedad de retardante al fuego generando pérdida de color. Limpieza y mantenimiento
Una vez que la prenda ha superado todas las pruebas. b) No utilizar elementos químicos ni detergentes fuertes que puedan alterar sus propiedades. k) No aplanchar directamente sobre la tela. e) Para el lavado de manchas grasosas. f) Se debe lavar con una temperatura hasta de 60 grados Celsius para conservar sus propiedades. RECOMENDACIONES: La reparación del overol o adición de elementos debe ser hecha por una compañía fabricante de productos retardantes al fuego y solo debe ser cosido con hilo retardante al fuego. d) La prenda debe ser lavada antes de su uso. hay que tener cuidado para que conserve sus propiedades durante toda su vida útil. l) No se recomienda el lavado seco. ni mezclar con ropa de color claro. j) Se debe secar a la sombra. es de saber que cuando la tela pierda su color ya ha perdido su propiedad retardante al fuego.2. Recomendaciones para el cuidado y lavado del overol retardante al fuego
a) No mezclar con la ropa de la familia al lavar. ha sido seleccionada y ha comenzado a utilizarse. i) No utilizar suavizantes porque generan una película sobre la tela convirtiéndose en combustible.1.1.
Manual para el Servicio de Policía en la Atención. 2) Su uso es exclusivamente para ejecutar un procedimiento con alto riesgo de ser agredido con sustancias químicas o bombas molotov.2. producidas por sustancias inflamables en procedimientos.2. Los guantes. Manejo y Control de Multitudes
6. deben colocarse por debajo del puño de la manga del overol.
6.2. Clases de guantes
6. en su parte externa. dejando despejado los ojos para observar.
6.1. Es fabricado en material antiflama para proteger a los usuarios de quemaduras en el rostro.2.1.
6.1.2 Definición de pasamontañas
Es una prenda que cubre la cabeza parcial o totalmente. El mantenimiento y lavado del pasamontañas es similar al del overol. con la finalidad de aislar la piel para evitar el contacto directo con sustancias o fuego. Uso del pasamontaña
1) Cubrir totalmente cabeza y cara.2. Guantes
Son parte de este equipo de protección. Guantes y pasamontañas 6.2.1. Condiciones de uso de los guantes:
1) Cubrir totalmente la mano y muñecas.1. generalmente cubren hasta las muñecas y la mano totalmente. 41
.2. mostrando sólo la parte superior de la cara y en ocasiones sólo los ojos. son elaborados en cuero y la parte interna va reforzada con tela antiflama.2.verificando que los puños del overol quede sobre los guantes.
Realice ejercicios de movimientos para adaptarse a este protector. La armadura debe tener un sistema de caparazones a nivel de todas las extremidades del cuerpo con acabados superficiales externos grabados
2.1. ajustando las correas siguiendo un orden ascendente y cerciorándose que estén en la posición correcta. ataques con papas explosivas.
6. Para proteger y prolongar la durabilidad de las hebillas se recomienda usarlas hacia la parte interna de las extremidades. Sujetar y ajustar adecuadamente todas las correas y/o velcro a las hebillas. para aumentar la protección. armas blancas. existiendo siempre un factor de riesgo. Recomendaciones para el uso del protector corporal
. 7. porque se deteriora el óvalo que nos permite la visión y no se adhiere al rostro. Utilizar el traje de forma adecuada. Tienen ciertas limitaciones dependiendo de la forma y velocidad de impacto del proyectil. Procure mantener los velcros limpios de motas para mejorar su adhesión. 3.3.
6. sin modificaciones para lograr la protección deseada. 4. 5. traje o protector corporal
Este elemento fue creado para la reducción los riesgos contra lesiones producidas por golpes con lanzamiento de elementos contundentes.Policía Nacional de Colombia •
2) No se debe usar como bufanda. asegurándose que el protector esté centrado. 3) Su uso es exclusivamente en procedimientos con alto riesgo de ser agredido con sustancias químicas o bombas molotov. bombas molotov y en la actualidad se pueden elaborar con propiedades de material resistente al fuego.3. las correas debidamente ajustadas en su totalidad y observando que esté en la posición correcta.
rugosos.2. no sumerja en agua estas placas.3. que garanticen una alta resistencia a la tracción. 11. Si se es víctima del ataque de agentes químicos u otros elementos. Este elemento no está elaborado para brindar protección contra proyectiles balísticos. un detergente líquido suave. Partes del protector corporal
El traje corporal para brindar seguridad al personal de la Policía Nacional en el manejo y control de multitudes está divido en tres partes principales. pegue la placa pectoral al acolchado delantero y la placa dorsal al acolchado posterior. con ello se evita que el velcro roce con otro tejido y provoque deshilachaduras o recoja motas. Para el reensamble. Los paneles acolchados de las placas se pueden lavar a mano con un líquido jabonoso suave disuelto en agua. 8. Despegue las placas (dorsal y pectoral) para limpiarlas utilizando un cepillo y un detergente líquido suave mezclado con agua. en caso de necesitar reparación se deben utilizar hilos tex mínimo 45 para costuras de seguridad y tex 27 mínimo para pespuntes. Deje secar las piezas antes de reensamblarlas.3. se debe hacer limpieza total con un paño limpio y húmedo y secarlo verificando que no haya presentado cambios en sus propiedades físicas. Nunca use cloro ni lave en seco. Para la limpieza de las otras partes de la armadura utilice un cepillo suave. ni los protectores de las extremidades superiores.
2.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Revisar constantemente las costuras. Para guardar el equipo protector se debe ajustar todas las correas. así: 43
10. Nunca use cloro ni lave en seco. genitales. No sumerja los componentes protectores (de cadera. 8. Mantenimiento del traje protector corporal
1. corrugados o ásperos.
5. Efectuar limpieza diaria del traje corporal “(armadura)” para garantizar que sus características no experimenten alteración alguna debido a las condiciones ambientales y de uso. 7. extremidades inferiores) en agua. mezclado con agua y deje secar al aire. choque o rotura. 6. puede ocurrir daño a la capacidad protectora.
6.2. membrana acolchada buena articulación protege todo el brazo.
6. acoples flexibles en nylon. Parte superior Diseñada para la protección contra golpes en las partes del cuerpo ubicadas en el tronco y extremidades superiores y lo conforman las siguientes partes:
Protector Pectoral. con correas en velcro. Hecho en polietileno moldeado a inyección. Protector de brazo. correas en velcro. correas en velcro. buena articulación.1.3. Hecho en carbono.3. pelvis y muslos de los miembros inferiores y lo conforman las siguientes partes:
Protector de muslos. Hecho en policarbonato. Dorsal y de hombro. antebrazo y dorso de la mano. acoples flexibles en nylon. Posee una lámina Eva forrada y acolchada.
.3. platina protectora en la zona genital. Hecho en carbono. membrana acolchada. 44
Protector de Genitales.3. correas en velcro. protector de brazo. Se subdivide en:
Pectoral. Recubierto con dos forros de poliéster. antebrazo y codo de golpes y lesiones. membrana acolchada. Parte media Diseñada para la protección contra golpes en las partes del cuerpo ubicadas en la zona de cadera. Disminuye el golpe en 98%. color negro.
Protector de tobillos y empeine. parte ósea de la tibia y peroné contra los golpes y lesiones. Recubierto con forros de poliéster a la altura del tobillo. Hecho en policarbonato. posee correas en velcro ajustable al tobillo. correas en velcro. tiene acoples flexibles en nylon. tiene acoples flexibles en nylon. es ergonómico y anatómico. 45
. protege toda extremidad inferior.3. posee una ovilla ajustable a la cintura del usuario. recubierto con forros de poliéster. hecho en carbono. Casco antimotín
Diseñado en policarbonato lo que garantiza su durabilidad y resistencia reduciendo la amenaza de lesión causada por golpes propinados en la cabeza. platina protectora en la parte del coxis. lo que permite la protección contra los golpes y lesiones.3. membrana acolchada. especialmente desde las rodillas hasta el empeine y lo conforman las siguientes partes:
Protector de rodillas. Parte inferior Diseñada para la protección contra golpes en las partes del cuerpo ubicadas en la zona de las extremidades inferiores.Manual para el Servicio de Policía en la Atención.4. tibia y peroné. Hecho en policarbonato. correas en velcro. membrana acolchada.
6. Manejo y Control de Multitudes
Protector de cadera y coxis.
Terminado externo en fórmica. Terminado interno en neopreno. El mango del Tonfa. Cuenta con una ventanilla blindada. 2. de la cual se derivó posteriormente el bastón de mando utilizado por la policía moderna. 4.2.3. 2. Conservarlo en su estuche original cuando no esté en uso. Los brazos del usuario deben formar un ángulo de 45 grados aproximadamente que permita tener una distancia apropiada entre el escudo blindado y su cuerpo. 5. Bastón tipo “tonfa”
El bastón tipo Tonfa.
6. también conocida como tuifa. dotando a los ataques de mayor fuerza debido al momento del giro. No ponerlo sobre el piso para evitar el deterioro de la ventana y demás partes del escudo. Su forma es curva y rectangular.
3.7. 49
.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. al ser perpendicular al cuerpo.6. No se debe golpear ni rozar con superficies duras en ninguna de sus partes para conservar sus propiedades. Uso de los escudos blindados
6. 6.6. Recomendaciones para el uso de los escudos blindados
1. permite realizar movimientos circulares. es un arma originaria de Okinawa (Japón). Blindaje nivel III A. 2. 4. Elaborado en Twaron High ultraliviano. Para garantizar la seguridad del usuario se debe sujetar por las dos manijas y pasar por detrás de la cabeza la correa de velcro para nivelar su peso. El usuario debe observar a través de la ventana transparente la cual también posee blindaje. Posee una agarradera ambidiestra con correa auxiliar de retención. 7. Manejo y Control de Multitudes
6.6. 3.
6. Características de los escudos blindados
1. 3. Su uso para protección de ataques con material bélico o elementos no convencionales que sobrepasen la capacidad del escudo antimotín.
6. Con la tonfa se pueden realizar numerosas técnicas de defensa. 5.
.Policía Nacional de Colombia •
La tonfa es un arma muy versátil debido a que puede utilizarse tanto como arma corta como arma larga debido a que el mango no está completamente centrado. El mango de la tonfa también puede utilizarse para realizar agarres. 3.7. rodilla o cualquier otra parte del cuerpo del adversario para acercarlo a nosotros o dificultar sus movimientos. Al hacer uso del bastón tipo tonfa el policial debe aplicar los principios básicos del uso de la fuerza. 50 Es un elemento de defensa personal. Sirve como extensión del brazo. su color es negro. Al hacer uso del bastón tipo tonfa no levantarlo por encima del hombro del policial. enganchando el mismo en el cuello. El material con que está fabricado es más liviano y no se deforma como el tradicional. para mantener una distancia prudencial con el oponente. manteniendo siempre una buena presentación. Mide 60 cm de longitud y 33 mm de diámetro.2. Se porta cómodamente. ya que su forma y posición protegen el antebrazo con gran eficacia y permite desviar tanto ataques con armas como ataques físicos de patada o puño. No golpearlo con otros elementos porque se deteriora.
6. 4.7.1. 5. Nos permite neutralizar y conducir a un sujeto. Bien utilizado no causa lesiones graves (fracturas) por ser un material flexible. Uso del bastón tipo “tonfa”
1. Recomendaciones para el uso del bastón tipo tonfa
1. Mayor maniobrabilidad y agarre más seguro. 2. Es un elemento para la defensa. lo que permite disponer de dos longitudes distintas para realizar movimientos según lo requiera la situación.
El mantenimiento y cuidado de los elementos están bajo la responsabilidad del policial al cual le fueron asignados. en caso de pérdida o daño.1. Uso y manejo de los agentes químicos y armas no letales
El uso de los agentes químicos tiene como objetivo crear confusión entre los amotinados para impedir la acción destructiva de su acción conjunta. Manejo y Control de Multitudes
7. facilita la dispersión de los amotinados y la captura de personas comprometidas en la comisión de delitos durante el desarrollo del motín. se debe tener en cuenta lo siguiente: 1. Instrucciones para el uso del material de armamento. La concentración de gas depende del número de integrantes de la multitud. comunicaciones y equipo especial para el manejo y control de multitudes que se asigna es exclusivamente para el servicio. 4. penal y administrativamente de los elementos que recibió. Una concentración de gas en el centro del grupo tiene el efecto de dividir la multitud. comunicaciones y equipo especial para el manejo y control de multitudes
Para efectos de control y asignación de armamento. 3. 2. La unidad de gaseadores debe permanecer a órdenes del Comandante de la Unidad de Antimotines que decidirá sobre su actuación. El gas debe ser lanzado en forma que cubra la cara de los amotinados para provocar desconcierto. 51
7. Además. Para impedir que los amotinados vuelvan a reunirse. comunicaciones y equipo especial para el manejo y control de multitudes. El material de armamento. debe ser apoyada por el personal antimotines. El personal que recibe los elementos se hará responsable disciplinaria. de la actitud de los amotinados. El abastecimiento de medios químicos debe ser suficiente y bien planificado para que cuando se determine su uso. Un factor importante a tener en cuenta antes de utilizar el gas es prever vías de escape para evitar una resistencia fuerte de los amotinados. La unidad de gaseadores debe tener un tamaño adecuado a la misión que cumple y sus integrantes deben estar muy bien instruidos en todos los aspectos relacionados con el uso y empleo táctico de los elementos químicos. Cuando la unidad de gaseadores tenga que actuar contra los amotinados. la zona a cubrir debe estar suficientemente saturada de gas. de la dirección y velocidad del viento y de la cantidad disponible de gases lacrimógenos.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. produzca un efecto inmediato y decisivo. del área ocupada por estos. La dotación del armamento y radios de comunicación al personal uniformado debe ser suministrada por la unidad correspondiente.
con capacidad de expulsar un cartucho de agente químico hasta una distancia de 150 metros. Es necesario tener presente y dar cumplimiento al decálogo de seguridad con las armas de fuego. con vacaciones. de cañón liso. Cualquier novedad que se presente con el material de armamento. permiso. dependiendo del ángulo o la plataforma de tiro que se utilice. radio de comunicación y equipo antidisturbios al almacén de armamento de la unidad. Todo policial que salga trasladado. 6. 7. quien a la vez reportará la novedad a la unidad respectiva y ordenará las investigaciones a que haya lugar. Clases tL-1 calibre 37 mm DEF tEC 1315 calibre 37 mm
AM. 8.
7. de un solo disparo. debe entregar inmediatamente el armamento.Policía Nacional de Colombia •
5. Se deben extremar las medidas de seguridad en el manejo del armamento. Lanzadores de municiones no letales
El fusil lanza gas es un arma portátil. 9. también tiene otras funciones como las de disparar cartuchos de impacto controlado (multiimpacto) y granadas de gas de mano con un adaptador bocal por medio de cartuchos impulsores.2. fines de semana excusas de servicio o retiro de la Institución. radio de comunicaciones y elementos antimotines.600 calibre 38 mm
. No se deben mezclar bebidas embriagantes con el manejo y porte de armas. El fusil lanza gas. radios de comunicación o equipo especial deberá informarse en primera instancia al jefe inmediato.
7. 4. vaselina. Retirar el estuche manualmente del cañón. Insertar la munición en la cámara. Limpiar el interior del cañón con cepillo de cerdas de nylon embebido en agua.3. de esta forma el suelo servirá como reductor de velocidad impidiendo un impacto directo sobre la multitud. Lubricar el cañón con un elemento neutro fino. abrir el lanzador y bascular el cañón para abajo. Lavar el interior del cañón con agua y jabón. se utiliza un tiro rasante calculando que las cápsulas expulsadas impacten metros antes o a los costados de la multitud dependiendo de la dirección del viento. soltarlo y abrir el lanzador basculando el cañón para abajo para extraer parcialmente el estuche. En esta condición el lanzador está dispuesto para la descarga del cartucho de gas CS. Rasante: Para alcanzar una distancia de 60 a 80 metros. Plataformas de lanzamiento del cartucho
1. ejemplo. Abrir el lanzador y retirar el cañón. Manipulación de los lanzadores
1. Mantenimiento de los lanzadores
Tras el uso diario. calculando la distancia deseada y que las cápsulas expulsadas por el lanzador no caigan directamente sobre la multitud ya que estas caen a una alta velocidad y a altas temperaturas y pueden ocasionar serias lesiones. 5. 3. 3. realizar una limpieza diaria del arma como está descrito a continuación: 1. con un ángulo calculando la distancia deseada. Parabólico: Para alcanzar una distancia de más de 80 metros se debe hacer un tiro parabólico. Así de esta forma no lesionaremos a una persona. 53
. levantar el seguro del cañón. debe solamente accionar el disparador. En la actualidad el grupo utiliza (4) cuatro ángulos de disparo en esta plataforma. 4.
7. 2. 2.2.
3. Secar el cañón para evitar oxidación. Rastrero (Skip fire): Para alcanzar una distancia de 30 a 60 metros se debe disparar hacia el suelo. bascular el cañón para arriba y cerrar el lanzador. Tras el disparo.
2.1. Levantar la traba del cañón.2.Manual para el Servicio de Policía en la Atención.
7. 5.2.2.
5. Instalación del adaptador bocal
1) Se coloca en forma vertical el lanzador de gas. No disparar hacia lugares donde haya elementos que se puedan convertir en combustible. Nunca apuntar directamente a una persona. Utilizar hacia multitudes que se encuentren a más de 30 metros de distancia. 6.2. 54
. El adaptador fue diseñado para lanzamiento de granadas de mano equipadas con dispositivo de espoleta de tiempo y tornillo de seguridad. Adaptador bocal para lanzador de munición no-letal
El adaptador bocal fue desarrollado para utilización en operaciones de control de disturbios en campo abierto. asegurándose que quede firme.
7. apoyando el culatín en el hombro. Tener en cuenta el decálogo de seguridad con las armas de fuego.2. 2) Se lleva la boca posterior del adaptador a la boca del cañón del lanzador uniendo estos dos elementos. Mantener siempre en la parte inferior del casco la visera de protección facial antes de accionar el lanzador o usar algún otro tipo de protección para los ojos. baje la trompetilla para qué libere las partículas restantes del agente químico y pólvora que permanecen en cañón después de haber sido accionado el lanzador.
8. 2. Siempre apuntar a un mínimo de tres metros de distancia del objetivo.Policía Nacional de Colombia •
7. 4. 3) Se ajusta el tornillo sujetador hasta que este adquiera firmeza.4. Después de disparar el fusil lanza gas. Recomendaciones de seguridad
1.1.5.2. Al disparar el lanzador mantenga una distancia prudente de los órganos auditivos de los compañeros. para suplir la necesidad de alcanzar grandes distancias o cuando el objetivo se encuentre detrás de obstáculos inalcanzables con un lanzamiento manual.
Apunte o dirija la granada hacia el objetivo. teniendo en cuenta la dirección del viento y cerciorándose de no arrojar la granada sobre la multitud.
7.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. 2) Lavar con agua y un detergente suave. Mantenimiento del adaptador bocal
1) Desinstalar el adaptador del cañón del lanzador. Recomendaciones para el uso del adaptador
1) La persona encargada del uso de este elemento siempre debe estar con un ayudante o un amunicionador encargado de introducir la granada CS en el adaptador bocal y desasegurarla. 3) Calcular la dirección del viento para conocer dónde se debe apuntar para llegar al objetivo.3. 2) Tener en cuenta la trayectoria que va a tomar el lanzamiento para evitar que la granada llegue directamente sobre la multitud. Manipulación del adaptador
BC 100 Después de estar instalado el adaptador.4. 3) Remover los residuos de pólvora restantes con un cepillo de cerdas suaves. Efectúe el lanzamiento de la granada de mano CS.5.
Posesione el lanzador en un ángulo parabólico con grados de inclinación. ya que caerá a alta temperatura.5. 55
. cargue el lanzador con un cartucho impulsor o una munición de impacto controlado. Introduzca la granada en el adaptador bocal.
7. Remueva el pin de seguridad de la granada sin perder sujeción de la espoleta.2.2. 4) Secar bien.2.2. 4) No lanzar las granadas a superficies donde haya elementos que puedan servir como combustible.5. Manejo y Control de Multitudes
7.7. con un adaptador bocal acoplado en la extremidad de cañón del mismo calibre.
7.2.2.6. ni al aire libre directamente bajo los rayos del sol.2. 3) Evite golpes y abolladuras en el cartucho. 4) No utilice munición fallida. 2) Cargue el lanzador con un cartucho impulsor.
7. ni en lugares donde se incremente la temperatura como baúles de autos.2.6.
. Cartucho de lanzamiento o impulsor
El cartucho impulsor contiene una carga propulsora capaz de arrojar una granada cilíndrica de aluminio a través de un fusil lanza gas.6. 5) No transporte sin el embalaje original. desasegúrela una vez está alojada en el adaptador bocal. 3) Aloje una granada de mano CS.1. Cartucho de impacto controlado (Stinger)
Es utilizado en el control de disturbios de gran magnitud. Instrucciones de uso del cartucho lanzador
1) Antes de usar verifique que el cartucho impulsor esté seco y en óptimas condiciones. 4) Posicione el lanzador a un ángulo determinado y efectúe el lanzamiento. Manipulación del cartucho lanzador
1) Abra el fusil lanza gas con un adaptador bocal adaptado. 2) Almacene en un lugar fresco y seco. Se denomina controlado porque el operador está en la facultad de dirigirlo hacia un objetivo determinado.
2. Manipulación del cartucho de impacto controlado
1) Debe ser expulsado por un fusil lanza gas. 6) Evitar golpes a la munición.2.7.7. 3) Apunte hacia las extremidades inferiores u objetivo determinado. Instrucciones de uso del cartucho de impacto controlado
1) Será utilizado como último recurso en un procedimiento.
7. techo y piso al resguardo de la luz solar. ni en lugares donde se incremente la temperatura como baúles de autos. Son utilizados para disolver manifestaciones.8. 3) Si la munición resulta fallida.1. 2) Cargue el lanzador con un cartucho de impacto controlado. 4) No accionarlo a menos de 18 metros. manteniendo el producto en su embalaje original. 9) No transportar sin el embalaje original.2. intente un segundo lanzamiento. 57
. 5) No usar cartuchos que se encuentren abollados. motines o disturbios. retire el cartucho y reemplácelo con uno nuevo.7.2. 2) No se debe lanzar directamente sobre personas que se encuentren a menos de 18 metros.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Almacenamiento del cartucho de impacto controlado
Almacenar en lugar fresco. 8) El porte y transporte de este elemento debe hacerse en los compartimientos del chaleco portacartuchos o en su defecto en su empaque original (envoltura de cartón y caneca metálica). 7) Verificar que la munición esté en buen estado antes de usarla. seco y aireado. si este también falla.
7.2. ni almacenar al aire libre.
7. Cartucho de agente químico
Los productos químicos incapacitantes se definen como agentes para controlar disturbios que producen rápidamente irritación sensorial o efectos físicos incapacitantes que desaparecen poco después de terminar la exposición.3. 5) Efectúe el lanzamiento. distante de paredes. directamente bajo los rayos del sol. 4) No use munición que haya sido expuesta al agua o a humedad.
ancianatos.2. Puede causar lesiones a quien sea impactado por una de estas cápsulas. 3) Determine un ángulo apropiado para lograr el alcance deseado. El compuesto químico es el CN clorocetofenona y el CS clorobenzal.
1) Utilice solo en operaciones en campo abierto. 2) Abra el fusil lanza gas y cárguelo con un cartucho de agente químico CS.2.
7. irritación de las conjuntivas con abundante lagrimeo. 2) Nunca realice el lanzamiento directamente a las personas.8.3.8. Manipulación del cartucho de agente químico
1) Esta munición debe ser accionada por un fusil lanza gas de 37/38 mm. pueden llegar a causar úlceras de difícil curación.2.8.37 CS COMPONENtES
7. 37 CS IRRItANtE 3233 CAL. Instrucciones de uso del cartucho de agente químico. 5) No lo use cerca de hospitales. No causan la muerte.Policía Nacional de Colombia •
Sus efectos son sofocantes. desesperantes. 5) Efectúe el lanzamiento. ni lugares donde se estén llevando a cabo eventos públicos. 4) Nunca lo lance a un recinto cerrado o sin ventilación. 58
GL203 CAL. iglesias. embajadas. 4) Posicione el lanzador. 3) Evite disparar hacia lugares donde se hallen elementos que puedan ocasionar fuego. escuelas.2. sin embargo. por causar ardor en las partes húmedas del cuerpo.
4.8. Clases
7. si este también falla reemplácelo con uno nuevo.1.
7. La granada de luz y sonido fue proyectada para ser utilizada en operaciones de control de disturbios. caucho y hierro. Granada de luz y sonido
Conocida como de doble acción por sus efectos al activarse (luz y sonido). ni en lugares donde se incremente la temperatura como baúles de autos. Posee gran efecto de aturdimiento provocado por la deflagración de la carga explosiva asociado a la intensa luminosidad que ofusca la visión de los agresores por algunos segundos. 10) No lo transporte sin el embalaje original. seco y aireado.3. manteniéndolo en su embalaje original. 7) No exponga la munición a humedad o altas temperaturas. En la actualidad la Policía Nacional por medio de los escuadrones móviles antidisturbios utiliza en los procedimientos las siguientes referencias:
7. Almacenamiento del cartucho de agente químico
Almacenar en lugar fresco. distante de paredes. techo y piso al resguardo de la luz solar.3. que se arroja con la mano. ni lo almacene al aire libre directamente bajo los rayos del sol. bronce. Manejo y Control de Multitudes
6) No lo use en contra del viento. Granadas de mano
Elemento hueco de metal. 59
. que contiene un explosivo y se acciona mediante una espoleta de retardo de tiempo.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Se han diseñado con adición de agentes químicos y naturales como la pimienta.2. permitiendo una eficiente acción policial.2. cargada con diferentes gases o destellos de luz y sonidos aturdidores. 9) Si sale fallido el cartucho intente un segundo lanzamiento. 8) No utilice munición golpeada o abollada.
Acción doble: sonido y gas pimienta. 2.3.
Se toma la granada en la mano diestra de tal forma que la espoleta quede encunada en la palma de la mano.4. Granada de sonido y pimienta
Conocida como de doble acción por sus efectos (Sonido y gas OC). sin perder la sujeción de la granada con la espoleta encunada en la palma de la mano. Identifique el objetivo y lance la granada en forma parabólica a una distancia no mayor de cinco (5) metros de la multitud. Hale el pin de seguridad. 4. 5. Con la otra mano se toma la argolla entrelazada con el dedo índice haciendo un cuarto de giro para desasegurar la argolla hasta que se escuche un clic.Policía Nacional de Colombia •
7. en caso de ser la granada GL 308 (con gas pimienta).3. No usar en contra del viento. GL 308 Z. Modo de operación para las granadas enunciadas
1. Verifique que está liberada.
En caso de no ser activada la granada una vez lanzada se espera un tiempo no menor a 30 minutos y se procede a llamar al grupo de antiexplosivos para realizar el procedimiento. 5.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. salen expulsadas las 105 esferas de calibre 3. ni en lugares donde se incremente la temperatura como baúles de autos.
6.6. 2. No usar cerca de hospitales.
3.3. Manejo y Control de Multitudes
7. ni almacenarla al aire libre. 4. Granada multipropósito (Sting ball)
Esta granada es diseñada con cuerpo de caucho y de triple acción (sonido. tiene una espoleta con un tiempo de retardo de 1. En el embalaje original. 61
. Puede causar lesiones a quien sea impactado. No exponerla a humedades o altas temperaturas. No utilizar munición golpeada o abollada.
7. 3. En local fresco. directamente bajo los rayos del sol. Prevención para el uso de las granadas enunciadas
1. Lejos de paredes. Almacenamiento de las granadas
1. 5. Tienen una vida útil de 5 años. escuelas. impacto y esparción de gas pimienta). embajadas o iglesias. ancianatos.3.5 segundos para expulsar la espoleta. Evite lanzarla hacia lugares donde haya elementos que puedan convertirse en combustible y ocasionar fuego. techo y piso y al abrigo de la luz solar. Nunca las arroje directamente a las personas.5.4. seco y ventilado.
2. No transportar sin el embalaje original.1 a una distancia de 20 metros a 8 metros por segundo causando múltiples impactos y una descarga de gas pimienta (OC) en polvo. un (1) segundo después de que esto pasa se inicia la carga principal que es la emisora del sonido aturdidor.
Utilícela sólo en operaciones en campo abierto. 62 Debe hacerse en lugar fresco. ancianatos. la cual no debe superar 5 años.4.
7. 2. si este también falla reemplácelo con uno nuevo. techo y piso al resguardo de la luz solar. sin perder la sujeción de la granada con la espoleta encunada en la palma de la mano. 7. 5. 3. 4. Se toma la granada en la mano diestra de tal forma que la espoleta quede encunada en la palma de la mano. 2. Identifique el objetivo y lance la granada en forma parabólica a una distancia no mayor de cinco (5) metros de la multitud. Hale el pin de seguridad. Nunca la arroje directamente a las personas. No se debe usar cerca de hospitales. No utilizar munición golpeada o abollada. Nunca la arroje a un recinto cerrado o sin ventilación.2. 5. embajadas. Tener en cuenta la dirección del viento al ser utilizada. Recuerde no usarla en contra del viento. 3. No exponer munición a humedad o altas temperaturas.
7. escuelas.4. 3. Manipulación de la granada multipropósito
1. Puede causar lesiones a quien sea impactado por unos de los perdigones en elastómero. No la arroje en lugares donde hayan elementos que puedan causar fuego. Instrucciones de uso de la granada multipropósito
.4. 8. Verificar la fecha de fabricación. seco y aireado. 9.1. Si sale fallido el cartucho intente un segundo disparo. iglesias ni lugares donde se estén llevando a cabo eventos públicos. Distante de paredes. 2. Verifique que está liberada.Policía Nacional de Colombia •
7. 6. 6.3. Manteniendo el producto en su embalaje original. Con la otra mano se toma la argolla entrelazada con el dedo índice haciendo un cuarto de giro para desasegurar la argolla hasta que se escuche un clic. Almacenamiento de las granadas multipropósito
3. Genera un gran efecto psicológico y fisiológico a las personas expuestas a su acción.2. Verifique que esté liberada.5. Clases
7. Para lograr un mayor alcance. se aloja la granada dentro de la cavidad del adaptador bocal. con precaución.5.5.1. la cual no debe ser superior a 5 años. Con la otra mano se toma la argolla entrelazada con el dedo índice haciendo un cuarto de giro para desasegurar la argolla hasta que se escuche un clic. Hale el pin de seguridad. 7. Manipulación granada de agente químico
1.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. 8. Se toma la granada en la mano diestra de tal forma que la espoleta quede encunada en la palma de la mano.
7. 2. se utiliza el fusil lanza gas previamente cargado con el cartucho impulsor. sin perder la sujeción de la granada con la espoleta encunada en la palma de la mano. Identifique el objetivo y lance la granada en forma parabólica a una distancia no mayor de cinco (5) metros de la multitud. retire el pin de seguridad de la granada. Su acción es generada por altas temperaturas quemando la mezcla de fósforo blanco y agente químico expulsándolo en forma de humo blanco por los cinco puertos emisores. 6.
. Granada de agente químico (granada de mano gas CS)
Son elementos para ser utilizados en operaciones de control de disturbios. se apunta al objetivo y se acciona el disparador. Verificar la fecha de fabricación. Esta munición se puede lanzar con la mano o por medio de un fusil lanza gas con su respectivo adaptador. 63
5. Manejo y Control de Multitudes
7. Prevenir no usar en contra del viento. 4.
Iglesias ni lugares donde se estén llevando a cabo eventos públicos. seco y aireado.5.6
Estas granadas son similares a la 6210 granada de humo inerte normal. 2. escuelas.4. rojo. Estas granadas proporcionan una descarga continua de humo bajo presión. 64
. Instrucciones de uso granada de agente químico
1.5. a través de cuatro puertos angulosos por la parte superior y un puerto del fondo. 4. 3. Hay 6 variaciones de color azul. naranja. embajadas. pero estas son hechas en colores diferentes. techo y piso al resguardo de la luz solar. Almacenamiento granada de agente químico
1. Prevenir usar en contra del viento. 2.
7. 7. Evite accionarlas en lugares donde hayan elementos que puedan convertirse en combustible y ocasionar fuego. No usar cerca de hospitales. y amarillo. Se debe hacer en lugar fresco. No exponer munición a humedades o altas temperaturas. manteniendo el producto en su embalaje original. 5. Distante de paredes. verde. violeta. 6. 8. Nunca dispare directamente a las personas ya que puede causar graves lesiones a quien sea impactado por estas cápsulas. ancianatos.Policía Nacional de Colombia •
7. No utilizar munición golpeada o abollada. Utilice solo en operaciones en campo abierto. Nunca las accione a un recinto cerrado o sin ventilación.3.
7. Guarde el pin de seguridad para la reposición del elemento.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Utilice solo en operaciones en campo abierto. iglesias ni lugares donde se estén llevando a cabo eventos públicos. sin perder la sujeción de la granada con la espoleta encunada en la palma de la mano. 2. No usar en contra del viento. la cual no debe superar 5 años. 2. Instrucciones de uso de la granada de humo
1. Nunca las accione directamente a las personas. ancianatos. manteniendo el producto en su embalaje original. seco y aireado. No utilizar munición golpeada o abollada. Verifique que está liberada.6.
7. Con la otra mano se toma la argolla entrelazada con el dedo índice haciendo un cuarto de giro para desasegurar la argolla hasta que se escuche un clic.
4. 2.2. 65
. techo y piso al resguardo de la luz solar. No exponer munición a humedades o altas temperaturas.6. embajadas. No usar cerca de hospitales. Distante de paredes. Verificar la fecha de fabricación. Se toma la granada en la mano diestra de tal forma que la espoleta quede encunada en la palma de la mano.3. Puede causar lesiones a quien sea impactado por unas de estas cápsulas. 8. Hale el pin de seguridad. 5. 4. Se debe hacer en lugar fresco. 7. Identifique el objetivo y lance la granada en forma parabólica a una distancia no mayor de cinco (5) metros de la multitud. escuelas. 6. Almacenamiento de la granada de humo
1. Evite utilizarlas en lugares donde se hayan elementos que puedan convertirse en combustible y ocasionar fuego.6. Manejo y Control de Multitudes
7. 3.1. Nunca las accione un recinto cerrado o sin ventilación. Manipulación de la granada de humo
2.1. Con la otra mano.7. Características generales del kit señalizador
Estuche plástico con nueve (9) cargas de señal y un minilanzador en aluminio. Almacenamiento del kit señalizador
. Es alimentado con 1 carga señalizadora que garantiza una iluminación bajo cualquier tipo de condiciones. techo y piso y al abrigo de la luz solar.
3. Acople la carga de la señal en el lanzador. El funcionamiento es inmediato.Policía Nacional de Colombia •
7. abalizamiento en aeropuertos. poniéndolo al frente del cuerpo y por encima de la cabeza.3.2. maniobra que se hace necesaria en lugares de poca o ninguna iluminación.7. 4. orientación para traslado de tropas y para operaciones policiales y militares. El producto tiene una vida útil de 5 años. Kit señalizador nocturno (bengalas) SS-615
Es un foco alargado superluminoso y muy compacto que se puede utilizar para emitir avisos o hacer señales de gran visibilidad.7. Manipulación del kit señalizador nocturno
1. seco y ventilado. sostenga firmemente el lanzador en posición vertical.
7. que emana una señalización para salvamento. las tapas tienen una marca simbólica en alto relieve. agarre con fuerza el lanzador y accione el disparador. en local fresco. lejos de paredes. Para identificar el color de la señal luminosa por el tacto. Se debe hacer en el embalaje original.
2. Los símbolos son los siguientes: • • • Color rojo”+” Color blanco “-“ Color verde “0”
7. formando con los brazos un ángulo de aproximadamente 45º.7. Las cargas de señal tienen cuerpo cilíndrico de aluminio en su interior un mixto iluminativo y una espoleta. Con una de las manos.
9. manejo y control de multitudes. armas o vehículos antimotines. Esparcidor de agente pimienta
El esparcidor Maxi de agente pimienta (OC) fue desarrollado para uso contra grupos de personas en acciones de autodefensa. 2.8. provocan una fuerte sensación de quemadura e irritación de los ojos.1.9.8. techo y piso al resguardo de la luz solar.
7. Presionar el accionador una o dos veces en chorros de 0. OBSERVACIóN: En caso de adquirir nuevos y mejores elementos. Características generales del esparcidor de gas pimienta
Cuerpo cilíndrico en aluminio conteniendo solución de agente pimienta presurizada. armas y vehículos antimotines.8. El chorro está constituido por micropartículas que al entrar en contacto con las partes expuestas del cuerpo del agresor.
7. Para el uso.2. control de pequeños disturbios y saturación de ambientes.
7.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Almacenamiento del esparcidor de gas pimienta
Debe hacerse en lugar fresco. para que el personal de la Policía Nacional los manipule y use de acuerdo a las especificaciones de estos nuevos elementos. Elementos de prevención
Son los elementos que se deben tener para poder reaccionar ante cualquier emergencia.3. 3. respetar una distancia mínima de 5 metros entre el esparcidor y el grupo infractor. para dotar al personal que realiza procedimientos en el manejo y control de multitudes. 4. Manipulación del esparcidor de gas pimienta
1. piel y membranas mucosas. deben ser manipulados y administrados por personal con conocimientos o certificación.5 a 1 segundo.8. Entre ellos tenemos:
7. Sostener el esparcidor verticalmente hacia el infractor. seco y aireado manteniendo el producto en su embalaje original distante de paredes.
7. se requiere hacer actualizaciones a las recomendaciones y demás sugerencias dadas en el presente Manual de servicio de policía para la atención. causando desorientación que limitando su reacción.1. Morral de enfermería (Combate M-5)
. Evitar el disparo contra el viento.
7. propano. basura y en general en materiales que se encuentren en ese estado físico. Uso del extintor
1) Si se da cuenta de que existe un incendio. tales como magnesio. “B”.9.1. solventes. Se han clasificado los incendios en cuatro tipos. “C” y “D”.9. potasio. según su material combustible. grasas. tales como los polvos químicos secos. Se denominan con las letras “A”. de acuerdo con los combustibles que los alimenten. Su uso o empleo está restringido. madera. tales como butano. La espuma o chorros de agua no deben usarse.
7. sodio litio. Los incendios de clase “C” Son aquellos que ocurren en o cerca de equipo eléctrico o electrónico “energizado”.. Los elementos que integran el botiquín varían según el nivel de conocimiento del enfermero (M1.2. con el aire. 68
. tales como gasolina. envasados a alta presión. elementos aptos para extinguir las distintas clases de incendios. M-3 y M-7). etc. se le permite manipular los elementos únicamente al personal de enfermeros certificados y en casos de urgencia hasta que lleguen a un centro asistencial. 2) Conserve la serenidad.2. papel.2. o bien. se dispone dentro de un morral o maleta de campaña que permite ser transportado por el enfermero al área de trabajo. aceites. La disponibilidad de un botiquín puede ser prescriptiva en nuestro trabajo. Extintor
Es un aparato que contiene. etc. Clasificación de incendios (Letra mayúscula en el extintor)
Los incendios de la clase “A” son los que ocurren en materiales sólidos tales como trapos.2. de la mezcla de los vapores que se desprenden de la superficie de los líquidos inflamables. donde deben usarse agentes extinguidores no conductores.Policía Nacional de Colombia •
sables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolencias comunes. titanio. ya que ambos son buenos conductores de la electricidad y exponen al operador a una fuerte descarga eléctrica.9. viruta. Generalmente. aluminio o zinc en polvo. Los incendios de la clase “B” son aquellos que se producen en la mezcla de un gas. Los incendio clase “D” son los que se presentan en cierto tipo de metales combustibles.
7. avise a la persona indicada. bióxido de carbono.
8. Las esposas normalmente disponen de un trinquete o garfio para favorecer su rápido uso y permitir el ajuste a varios tamaños de muñeca.2. de polímeros y de plástico ligero. siguiendo las instrucciones que trae el extinguidor y dirigiendo la manguera a la base de las llamas.
7. Esposas metálicas
Son un dispositivo de seguridad diseñado para mantener juntas las muñecas de un individuo.3. A su vez esta unidad mínima de intervención se divide en tres (3) escuadras y dos (2) equipos. al actuar deben hacerlo siempre en conjunto.
8. (SPI) y gaseadores
Hombres que llevan casco y bastón de mando mas no escudo. Protección. Escuadra de apoyo
Es la escuadra que refuerza los procedimientos cuando la situación se torna difícil. protección.1. con el fin de crear un impacto psicológico ante los manifestantes.3.9. apoyo y reserva y el oficial lleva el mando de la sección. compuesta por 1-4-50 unidades. Intervención (SPI) o manos libres e) Equipo de gaseadores Los suboficiales se distribuyen entre los gaseadores. Manejo y Control de Multitudes
3) Tome el extintor más próximo (del tipo indicado de acuerdo con el material de que se trate). Reúnen cualidades físicas como velocidad y fuerza y son los encargados de realizar las 69
.1. los cuales actuarán bajo unidad de mando. 4) Quite el seguro que lleva el extintor. Unidad mínima de intervención
La unidad mínima de intervención es la sección. Hay esposas de acero inoxidable y aluminio.1 Escuadra de intervención
Es el primer grupo en afrontar la situación.1. las escuadras de intervención. 5) Proceda al ataque del fuego.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. está conformada por los hombres más altos de la sección.
8. así: a) Escuadra de intervención b) Escuadra de apoyo c) Escuadra de reserva d) Equipo de Seguridad. intervención. Operaciones tácticas con formaciones para el manejo y control de multitudes
8. Escuadras de seguridad.1. haciendo equipo con la escuadra de intervención.
generando confianza a los integrantes de la sección para poder controlar a la multitud que se encuentre en estado de excitación o violencia.
8. evacuar heridos y retirar barricadas cuando estas se presenten. gas y aturdimiento). Es eminentemente disuasiva. extintor pequeño.1. prestan seguridad a los gaseadores y al personal de SPI cuando este necesita evacuar algún miembro policial de la sección o al capturar manifestantes. Gaseadores. Formación en prevención
Se utiliza en operaciones reactivas para el control de multitudes. Cada uno debe llevar chaleco portagases. su único fin es ejercer una acción psicológica sobre los manifestantes para lograr que los tumultos desistan de la intención de perturbar el orden. los pies se separan a la cota de 70
8. Escuadra de reserva
Unidad encargada de intervenir y reforzar las escuadras de apoyo e intervención cuando estas lo requieran y. La visera del casco se encuentra arriba para mejor observación. Son ubicados en sitios estratégicos de acuerdo con las diferentes situaciones de tiempo. modo y lugar.1. Equipo integrado por hombres entrenados y capacitados en el manejo de gases. además. Las escuadras toman la ubicación esencial de toda sección antidisturbios. botiquín y granadas de mano (fumígenas.Policía Nacional de Colombia •
capturas.3. A la voz Un: El personal se sube la visera de tal forma que permita la observación permanente de la multitud. Formaciones para el manejo y control de multitudes
Son ejercicios físicos. La escuadra de reserva cubre el flanco posterior con el fin de evitar una agresión por la espalda.2. Voz Preventiva: Formación en Prevención Voz Ejecutiva : A – Un A la voz A: El personal coloca el escudo en el piso totalmente vertical y al frente. que dan impacto psicológico frente a la multitud y brindan protección y seguridad al funcionario policial. a) Cómo se hace.2. Es importante que al momento de utilización de los gases se tenga en cuenta la dirección del viento. Deben portar esposas.
8. cubre la retaguardia para evitar ser sorprendidos.
Esta formación se hace cuando la integridad del personal se encuentra en peligro.Policía Nacional de Colombia •
intervención colocando los escudos sobre esta escuadra. Los gaseadores (G) lanzarán los gases 37 mm en distintas direcciones así: G1 lanza a la derecha. b) Cuándo se hace. Esta formación se hace para contener elementos contundentes que sean lanzados al personal y dispersar a la multitud mediante el uso de gases 37 mm en distintas direcciones. c) Para qué se hace. la escuadra de apoyo pasa al lado derecho de la intervención y la escuadra 74
. el G2 a la derecha parte posterior de la multitud.6. Voz Preventiva: En línea de escuadras Voz Ejecutiva: Formar A la voz Formar. los (SPI) se ubican en la parte posterior de la escuadra de apoyo y los gaseadores se protegen con la escuadra de reserva. el G3 en el centro de la multitud. Para deshacer el ejercicio: Voz Preventiva: En línea. el G4 lanza a la izquierda parte anterior de la multitud y el G5 izquierda parte posterior. alejar aglomeraciones de edificios evitando la toma del mismo y en estadios para evacuar a los hinchas de los alrededores. La escuadra de reserva permanece en su sitio inclinada con la rodilla derecha en el piso. el personal regresa a la formación inicial. a) Cómo se hace. anterior a la multitud. Formación en línea de escuadras
Esta formación es utilizada para hacer barridos en áreas que abarcan un terreno extenso. Voz Ejecutiva: Formar A la voz formar.2.
8. también se hace necesaria para los procedimientos de captura de líderes. evacuación de heridos y remoción de barricadas. La escuadra de intervención se queda en su lugar.
. Estando en la formación línea de escuadras se lleva a cabo la barrera de neutralización. b) Cuándo se hace.
8. para impedir marchas no autorizadas o en la que quieran cambiar el recorrido autorizado. Para deshacer el ejercicio: Voz Preventiva: En línea Voz Ejecutiva: Formar A la voz ejecutiva el personal regresa a su lugar sin dar en ningún momento la espalda a la multitud. los (SPI) y gaseadores se distribuyen en la parte posterior. A la voz “Un”. el personal baja el escudo quedando en forma horizontal con el brazo izquierdo totalmente estirado. c) Para qué se hace.Manual para el Servicio de Policía en la Atención.7. formando una segunda línea. a) Cómo se hace. Esta formación se hace necesaria cuando el terreno es extenso y se pueden hacer barridos para dispersar la multitud. Voz Preventiva: Barrera de neutralización Voz Ejecutiva: “A” “Un” A la voz “A”. Manejo y Control de Multitudes
de reserva al lado izquierdo formando una sola línea.2. donde predomina el frente sobre la profundidad. se efectúa un movimiento firme hacia arriba y hacia abajo. el escudo queda en posición al hombro. con el bastón de mano. Formación barrera de neutralización
Esta formación se utiliza para impedir el contacto físico con los manifestantes. La formación se hace para que el personal abarque una parte más extensa del terreno y así controlar la multitud y dispersarla.
los (SPI) y gaseadores se distribuyen en la parte interior. donde el personal deja quieto el bastón de mando y a la voz “Un”. Esta formación se hace para impedir una marcha no autorizada o cuando quieran cambiar el recorrido establecido. la otra al izquierdo de la escuadra de intervención.8. a) Cómo se hace. girando 90 grados para quedar lateralmente formados y la escuadra de reserva realiza la misma formación que la escuadra de apoyo formando una U. b) Cuándo se hace. sube el escudo quedando una sola línea de escuadras con el escudo al hombro. c) Para qué se hace. Para deshacer el ejercicio: Voz Preventiva: En línea Voz Ejecutiva: Formar A la voz ejecutiva el personal regresa a su lugar sin dar en ningún momento la espalda a la multitud.
8. el comandante ordena “A”. Con esta formación se evita el contacto físico con los manifestantes. 76
Para deshacer el ejercicio. Esta se hace para controlar multitudes. La escuadra de intervención se queda en su lugar. la escuadra de apoyo se divide en dos partes iguales pasando una parte al lado derecho.2. Voz Preventiva: En línea de escuadras con apoyo lateral. el escudo queda en posición al hombro. Formación en línea de escuadras con apoyo lateral
Esta formación se hace necesaria cuando la sección es atacada por los costados. Voz Ejecutiva: Formar A la voz Formar.
gaseadores y comandante forman una sola fila que va al lado derecho paralela a la de las escuadras. Seguido por los integrantes de la misma de uno en uno. A la voz: “AL PASO . Esta formación se puede efectuar al paso o al trote. Voz Preventiva: “En Fila.9. MAR”. los SPI. Voz Ejecutiva: “Al paso o al trote. 77
. por la izquierda o la derecha. el destino y la vía por donde se desplaza la multitud. Esta formación se hace para evitar al máximo daños a la integridad del personal cuando se vea atacado por los lados.
8.2. así mismo. c) Para qué se hace. Formación en fila
Esta formación es utilizada para el acompañamiento de marchas causando impacto psicológico a la multitud y al mismo tiempo brindándole seguridad.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. impidiendo cualquier tipo de alteración de orden público.. el bastón de mando lo porta en la mano derecha haciendo un ángulo de 45 grados.MAR“ Sale el primer hombre de la derecha de la escuadra de intervención. Esta formación se hace cuando la multitud empieza a lanzar objetos contundentes por los costados de la sección. Parte de la formación en línea. formando una sola fila. según la cantidad. girando por el mismo lugar del primero.. también es utilizada para avanzar con mayor rapidez en espacios reducidos. simultáneamente sube la visera del casco y baja el escudo en posición horizontal al lado izquierdo de su cuerpo. Manejo y Control de Multitudes
b) Cuándo se hace. al salir el último de esta escuadra sale el primero de la escuadra de apoyo y así sucesivamente hasta salir el último hombre de la escuadra de reserva..por la (derecha) o (izquierda)”. a) Cómo se hace..
b) Cuándo se hace. b) Cuándo se hace. Esta formación se hace para mantener el orden de una marcha y reaccionar rápidamente cuando esta quiera salirse del cauce permitido. Para deshacer el ejercicio el comandante ordena “EN LINEA . seguridad en tarimas. entre otras.10.2. Voz Preventiva: “En Cuadro” Voz Ejecutiva: “Formar” A la voz “FORMAR“ la escuadra de intervención permanece en su lugar. c) Para qué se hace. 78
. protección de personas. a) Cómo se hace.FORMAR” donde el personal regresa a la posición inicial sin dar la espalda. Esta formación aparte de proteger la sección por los cuatro costados se hace cuando hay espectáculos públicos. mitad pasa al lado izquierdo y la otra al derecho de la escuadra de intervención. la escuadra de reserva da media vuelta formando así un cuadro donde el personal debe estar completamente alineado y con el escudo al hombro. Parte de la formación en línea. Esta formación se hace cuando hay marchas en la que es necesaria demostrar la fuerza con un impacto psicológico frente a la multitud. Formación en cuadro
Esta formación permite estar en una actitud defensiva en la que los cuatro costados están completamente protegidos y permite mayor control.
Para deshacer el ejercicio el comandante ordena “EN LINEA .FORMAR” donde el personal regresa a su formación inicial. la escuadra de apoyo se divide en dos partes iguales.
Manual para el Servicio de Policía en la Atención. 79
. Esta formación se hace para tener mayor control sobre la multitud y tener un campo de visibilidad más amplio. b) Cuándo se hace. Voz Preventiva: “Cuadro en Prevención” Voz Ejecutiva: “A” – “UN” A la Voz “A” el personal baja sus escudos. a la Voz “UN” el personal sube la visera del casco con un movimiento firme quedando en actitud netamente preventiva.
8. el cuerpo recto.11. quedando con los brazos estirados hacia el frente. Parte de la formación en cuadro. pies separados treinta (30) centímetros y el bastón de mando en posición horizontal sobre el escudo. Formación en cuadro preventivo
La formación en cuadro se hace en actitud preventiva cuando la multitud es totalmente pacífica. c) Para qué se hace. Manejo y Control de Multitudes
c) Para qué se hace. Esta formación se hace para controlar a una multitud desde diferentes costados permitiendo con la sección tener una visibilidad de 360 grados. a) Cómo se hace.2. Esta formación se hace cuando la multitud es totalmente convencionalizada y en la que no represente ningún riesgo para la integridad del personal.
con el ánimo de hacerlos desistir de sus acciones violentas o generadoras de desórdenes. se regresa a la formación cuadro en prevención. Formación en cuadro para instrucción
Formación en la que el comandante imparte instrucciones a la sección. b) Cuándo se hace.
8. Esta formación se hace para que el personal de la sección se entere de las consignas que imparte el comandante. Para deshacer el ejercicio. c) Para qué se hace. sosteniendo el escudo por la parte superior con las dos manos. el comandante.Policía Nacional de Colombia •
. respaldados por la participación activa e inmediata de los vehículos antimotines. Parte de la formación de cuadro en prevención. Formación con apoyo de vehículo
Son los ejercicios físicos ordenados y sincronizados. Esta formación se hace cuando el comandante imparta instrucciones al personal sobre algún procedimiento a realizar.3. entre otros.2. SPI y gaseadores se ubican en el centro del cuadro.Vuelta” A la voz ejecutiva el personal da media vuelta. para incrementar la acción psicológica frente a los asistentes que conforman una multitud. a) Cómo se hace. Voz Preventiva: “Cuadro para la Instrucción” Voz Ejecutiva: “Media. ordenando “MEDIA-VUELT”.12.
Esta formación se hace cuando la multitud esté enardecida y el primer medio del uso de la fuerza no es efectivo.
Esta formación permite avanzar a la sección en línea.2. a) Cómo se hace. Es la formación en línea y en la parte posterior de la sección se ubica la tanqueta.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Esta formación se hace para la disuasión de la multitud. Manejo y Control de Multitudes
8. b) Cuándo se hace. 81
. Formación en línea con apoyo inmediato de vehículo. mostrando preparación y disciplina del personal en los diferentes ejercicios. c) Para qué se hace. se recurre al segundo que es el apoyo del vehículo.3. Formación en línea con apoyo central de vehículo
Formación que es utilizada en lugares amplios.
8. mostrando la fortaleza frente a la multitud y siendo utilizada como segundo recurso en el uso gradual de la fuerza. con el fin de utilizarla si se hace necesario en las diferentes formaciones con apoyo de vehículos.3. en el manejo y control de multitudes de acuerdo a las circunstancias.1. apoyada con una tanqueta blindada en forma preventiva.
Esta formación se hace cuando el primer uso gradual de la fuerza no es suficiente y se hace necesario el apoyo de una tanqueta. avanzar de manera rápida y hacer remoción de escombros y barricadas en los taponamientos de vías.3. Parte de la formación en línea con apoyo central de vehículo. los SPI y gaseadores irán uno detrás de otro en la parte trasera de la tanqueta. la escuadra de reserva formará una línea de escuadras en la parte de atrás de la tanqueta cubriendo a los SPI y gaseadores. Formación en fila con apoyo central de vehículo
Esta formación en primera instancia sirve para brindar seguridad al vehículo por los costados. b) Cuándo se hace. Parte de la formación en línea con apoyo inmediato de vehículo. a) Cómo se hace. c) Para qué se hace. Voz Preventiva: “En fila con apoyo central de vehículo” Voz Ejecutiva: “Formar” A la voz ejecutiva el personal de la escuadra de intervención se ubicará uno detrás de otro en la parte derecha de la tanqueta. Voz Preventiva: “En línea con apoyo central de vehículo” Voz Ejecutiva: “Formar” A la voz ejecutiva el personal de la escuadra de intervención se ubicará en línea de escuadras en la parte derecha de la tanqueta. Esta formación se hace para mostrar la fortaleza y disuadir la multitud que pretenda perturbar la tranquilidad pública.3.Policía Nacional de Colombia •
a) Cómo se hace.
8. la escuadra de apoyo irá al lado izquierdo formando una línea de escuadras. la escuadra de apoyo 82
b) Cuándo se hace. mientras los SPI y gaseadores irán en el centro de las dos y la escuadra de reserva se divide en dos partes iguales formando una en la escuadra de intervención y la otra en la de apoyo en fila. b) Cuándo se hace. Voz Preventiva: En columna con apoyo frontal de vehículo Voz Ejecutiva: Formar En esta formación la escuadra de intervención pasa a la parte posterior del vehículo por el lado derecho. Manejo y Control de Multitudes
irá al lado izquierdo de la tanqueta haciendo lo mismo que la escuadra de intervención. a) Cómo se hace. remover escombros y barricadas y evitar daños en los laterales de la tanqueta. los SPI y gaseadores y escuadra de reserva quedarán de la misma forma que en la formación en línea con apoyo central de vehículos. Esta formación se hace cuando se necesite avanzar con mayor rapidez.
8. colocando de frente la tanqueta blindada para proteger a los policiales. y evitando daños en los costados de la tanqueta. 83
.4.3. c) Para qué se hace.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Esta formación se hace para avanzar. inclusive hasta con armas de fuego. Esta formación se hace cuando la multitud está agrediendo. Formación en columna con apoyo central de vehículo
Esta formación protege la integridad policial cuando esta se ve en riesgo por la multitud. la escuadra de apoyo lo hará por la parte izquierda posterior del vehículo formando en fila.
a) Cómo se hace. Esta formación se hace para tratar de calmar una manifestación cuando se han generado desórdenes. capturando a los líderes. haciendo la formación en guardia doble. una vez capturado.
9. a la voz capturar. los SPI se ubican entre la escuadra de intervención y apoyo.Policía Nacional de Colombia •
c) Para qué se hace. 84
. Esta formación se hace para proteger la integridad del uniformado cuando sea objeto de ataques por parte de la multitud.1 Captura de líderes
Esta formación se hace para capturar a un líder que quiere perturbar el orden público. con el fin de proteger a los SPI. de inmediato. las escuadras de intervención y apoyo avanzan 10 metros. para que evacuen al detenido. Operaciones tácticas internas de los escuadrones móviles antidisturbios para el manejo y control de multitudes. c) Para qué se hace. Voz Preventiva: Para la captura de líderes Voz Ejecutiva: Capturar La sección se encuentra avanzando en línea cuando se detecta el líder de los manifestantes. b) Cuándo se hace.
9. salen corriendo para alcanzar el objetivo. siendo escoltados por la escuadra de reserva. Esta formación se hace para demostrar la fuerza frente a la multitud causando el menor daño posible al capturado.
c) Para qué se hace. Manejo y Control de Multitudes
9. por eso se recomienda la utilización de un cable halado por la tanqueta y el uso de perros adiestrados si se tienen. a) Cómo se hace.2. efectúen el procedimiento de remoción y a la vez la escuadra de reserva cubra la parte de atrás para proteger a los SPI de cualquier agresión. 85
.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Se deben observar minuciosamente los escombros para detectar explosivos. Esta formación se hace para remover barricadas o escombros los cuales impiden el paso de la sección y de la tanqueta. Remoción de barricadas
Este procedimiento se realiza para remover las barricadas que impiden el paso en una vía. Voz Preventiva: Para la remoción de barricadas Voz Ejecutiva: Formar La escuadra de intervención se desplaza por la derecha y la escuadra de apoyo por la izquierda. Esta formación se hace para el desbloqueo de vías donde la multitud coloca distintas barricadas y escombros para impedir la libre locomoción. Se hace con el apoyo de la tanqueta arrojando los obstáculos a lado y lado de la vía. Para Deshacer el ejercicio Voz Preventiva: En línea Voz Ejecutiva: Formar b) Cuándo se hace. ubicándose aproximadamente 10 metros después de la barricada. con el fin de que los SPI.
. preferiblemente en instalaciones de sanidad policial. Los vehículos para el transporte del personal.
En los diferentes procedimientos puede resultar herido un integrante de la sección.3. inmediatamente las escuadras de intervención y apoyo avanzan 10 metros. Evacuación de heridos. están diseñados para acomodar hasta 17 hombres equipados con sus elementos para el servicio. siendo escoltados por la escuadra de reserva. extintores.).Policía Nacional de Colombia •
9. Esta formación como su nombre lo indica se hace cuando hay un herido integrante de la sección y se hace necesaria su evacuación. Esta formación se hace para brindarle protección y atención médica al policial cuando sufre una lesión que le impida continuar con el procedimiento. c) Para qué se hace. Voz Preventiva: Para la evacuación de heridos Voz Ejecutiva: Formar La sección se encuentra avanzando en línea y de repente un miembro de esta resulta herido y cae al piso. quienes viajarán de una manera segura. son livianos por ser de menor tamaño. a) Cómo se hace. cuyo fin primordial es brindar seguridad a los uniformados y apoyar los procedimientos que se realicen. Utilización y descripción de los vehículos antidisturbios
Son vehículos blindados contra proyectiles bélicos. Los vehículos para el control de multitudes deben actuar en conjunto con el personal. cumpliendo las normas exigidas (cinturón de seguridad.
10. salidas de emergencia. etc. Se acude a la evacuación para que sea atendido con prontitud y eficacia. la escuadra a la que pertenece la víctima procede a cubrir el espacio. puesto personalizado. b) Cuándo se hace. incluyendo al operador. brindándose mutuamente seguridad. con el fin de que los SPI evacuen rápidamente el herido. lo que permite tener mayor agilidad y rapidez en las reacciones. haciendo la formación en guardia doble.
d) Los operadores del sistema lanza agua deben recibir capacitación y poseer el certificado de idoneidad para el manejo.700 LITROS
10. Conducción. b) Que sea capacitado en el manejo y control de multitudes y posea el certificado de idoneidad y autorización por parte de la coordinación de escuadrones móviles antidisturbios o comandante del Departamento de Policía. utilización y cuidado del equipo y será el responsable del funcionamiento de los mecanismos que posee.1. Manejo y Control de Multitudes
TANQUETA LANZA AGUA CAPACIDAD 12. 87
.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. c) El conductor será el responsable del uso adecuado y efectuará las coordinaciones necesarias para su buen mantenimiento.
a) La conducción de estos vehículos pesados está delegada única y exclusivamente al personal que se encuentre con autorización del Ministerio de Transporte por medio de la licencia de conducción (categorías 5 y/o 6).
f) En la ejecución de los servicios se deben ceñir a lo estipulado en cada procedimiento. h) La capacidad de transporte de agua de estos vehículos oscila entre 5000 a 12. almacenamiento de agua y tamaño. no lo harán a voluntad o a iniciativa propia. Características del vehículo. f) Algunos modelos poseen el sistema manual y otro electroneumático en sus puertas que ofrecen un embarque y desembarque rápido. Tiene dos cañones: uno en la parte frontal y otro en la parte posterior del vehículo. lo que permite que su uso no genere lesiones al personal expuesto a este sistema. g) Todos los vehículos portan mallas protectoras que ofrecen mejor seguridad al blindaje transparente (vidrios).2.
. con una presión mínima de 150 a 300 libras de presión PSI.
10. j) Los vehículos lanza agua traen un circuito cerrado de video que permite dejar un registro fílmico de los procedimientos ejecutados. e) El peso del vehículo oscila entre 10 a 28 toneladas dependiendo de su tipo. i) Un sistema de autolavado externo en la parte superior y en la parte inferior.Policía Nacional de Colombia •
e) Los operarios actuarán bajo órdenes del comandante del procedimiento. lo que permite controlar la propagación del fuego arrojado al vehículo. con una capacidad de remover escombros o barricadas de hasta 5 toneladas. que permite el desplazamiento hasta de 15 kilómetros para salir de la zona y reparar el daño.000 litros y alcanza una distancia teórica de 80 metros y 50 metros efectivos. c) Están equipadas con un sistema de pala tipo buldócer. d) Cuentan con unos orificios botafuegos ubicados a los costados y frente del vehículo para el lanzamiento de gases por medio del fusil lanza gases. b) La pintura de estos vehículos es retardante al fuego (antiflama) de color negro mate opaco.
a) Cuenta con un sistema especial denominado Ron flat (rodar con la llanta desinflada).
Aprensión: Sensación de desagrado que se siente hacia una persona o cosa. moldear y termoformar utilizados ampliamente en la manufactura moderna. Disuadir: Conseguir que una persona cambie su manera de actuar. Diafragma: Membrana de separación entre dos cavidades de una máquina. Centrípeto: Se aplica a la fuerza que tiende a acercarse al centro alrededor del cual gira. Policarbonato: Es un grupo de termoplásticos fácil de trabajar. Aplomo: Actitud serena y segura ante una situación comprometida. normalmente metálico o plástico y con cierre hermético. especialmente por miedo a contagiarse de una enfermedad o a recibir algún daño. es incoloro. El nombre “policarbonato” se basa en que se trata de polímeros que presentan grupos funcionales unidos por grupos carbonatos en una larga cadena molecular. presenta alta transparencia. Irreflexivo: Se aplica a la persona que no reflexiona y actúa sin juicio ni prudencia. Competencia: Coherencia entre lo que se aprende y lo que se necesita para realizar una tarea o resolver un problema de manera efectiva. Manejo y Control de Multitudes
Acetato celulosa: El acetato de celulosa es un termoplástico de dureza media alta y brillante.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. que sirve para contener o transportar líquidos. 89
. Estaturar: Formar el personal colocándolos en orden de a cuerdo a su estatura. Ignífuga: Sustancia química que retarda el fuego. Centrífugo: Se aplica a la fuerza que tiende a alejarse del centro alrededor del cual gira. Catártico: Efecto liberador que provoca en el espectador o el lector la recepción de la obra dramática o literaria. Miedo infundado a algún peligro. Bidón: Recipiente grande y cilíndrico. Persuadir: Conseguir mediante razones que una persona piense de una manera determinada o que haga cierta cosa. una dificultad o un problema. Tiene buena estabilidad a los rayos UV y resistencia química moderada. / Uno de los elementos fundamentales del teatro griego. pensar o sentir. ESMAD: Escuadrones Móviles Antidisturbios. Hostil: Se aplica a la persona que muestra una actitud de enemistad o aversión hacia otra o al medio natural difícil o adverso para la supervivencia.
Artículo 4º Aplicación: El presente manual será aplicado por todos los miembros de la Institución a nivel nacional. Verosímiles: Con apariencia de verdadero. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las demás disposiciones que le sean contrarias. sino que se supone e infiere.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE. y en aplicaciones médicas. Vigencia. como lubricantes. impermeabilizantes. La silicona es inerte y estable a altas temperaturas.”. adhesivos. Se obtiene de la polimerización del etileno del que deriva su nombre. D. Polímero: Sustancia química constituida por moléculas o grupos de moléculas (monómeros) que se repiten y están unidos entre sí formando cadenas: el caucho y el plástico son polímeros. Vesicante: Que produce ampollas o heridas sobre la piel..Policía Nacional de Colombia •
Polietileno: Es químicamente el polímero más simple. lo que la hace útil en gran variedad de aplicaciones industriales. como prótesis valvulares cardíacas e implantes de mamas. Artículo 5º Edición: La Oficina de Planeación de la Dirección General de la Policía Nacional. tácitamente: Que no se entiende. C. siendo uno de los plásticos más comunes. coordinará la edición e impresión de los ejemplares que sean necesarios para su distribución y difusión. tranquilidad. oye o dice formalmente. Es químicamente inerte. Artículo 6º. Sendos: Uno para cada uno. Por su alta producción mundial es también el más barato. percibe. tractorrespiratorio: Conjunto de órganos que intervienen en la respiración. a los cinco (5) días del mes de noviembre de 2009. Sosiego: Quietud. Silicona: La silicona es un polímero inodoro e incoloro hecho principalmente de silicio.
Dirección y Conceptualización General Coronel ÉDGAR SÁNCHEZ MORALES Jefe Oficina de Planeación ELABORACIÓN Y REDACCIÓN Teniente Coronel David Benavides Lozano Mayor María Fernanda Landínez Cubillos Intendente Jefe Héctor Jesús Forero Intendente Dora Libia Henao Botero Subintendente José Lubier Méndez Alvarado Grupo Doctrina y Servicio de Policía Diagramación e impresión Imprenta Nacional de Colombia Bogotá.Manual para el Servicio de Policía en la Atención. Colombia
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