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Timestamp: 2018-09-19 01:54:55+00:00

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BOE.es - Documento consolidado BOE-A-2007-9420
Documento consolidado BOE-A-2007-9420
Publicado en: «BORM» núm. 2, de 03/01/2007, «BOE» núm. 111, de 09/05/2007.
Entrada en vigor: 03/03/2007
Referencia: BOE-A-2007-9420
Seleccionar redacción: Última actualización publicada el 16/02/2017 Modificación publicada el 22/04/2016 Modificación publicada el 31/12/2012 Modificación publicada el 24/12/2009 Texto original publicado el 03/01/2007
Ir a: [Preámbulo] TÍTULO I CAPÍTULO I Artículo 1 Artículo 2 Artículo 3 Artículo 4 CAPÍTULO II Artículo 5 Artículo 6 TÍTULO II CAPÍTULO I Artículo 7 Artículo 8 Artículo 9 Artículo 10 CAPÍTULO II Artículos 11 a 17 CAPÍTULO III Artículos 18 a 26 TÍTULO III Artículo 27 Artículo 28 Artículo 29 Artículo 30 Artículo 31 TÍTULO IV Artículo 32 Artículo 33 Artículo 34 Artículo 35 TÍTULO V CAPÍTULO I Artículo 36 Artículo 37 Artículo 38 Artículo 39 CAPÍTULO II Artículo 40 Artículo 41 TÍTULO VI CAPÍTULO I Artículo 42 Artículo 43 CAPÍTULO II Artículo 44 Artículo 45 Artículo 46 Artículo 47 TÍTULO VII Artículo 48 TÍTULO VIII CAPÍTULO I Artículo 49 Artículo 50 Artículo 51 Artículo 52 Artículo 53 CAPÍTULO II Artículo 54 Artículo 55 Artículo 56 Artículo 57 Artículo 58 Artículo 59 Disposición adicional Disposición transitoria primera Disposición transitoria segunda Disposición derogatoria Disposición final primera Disposición final segunda [Firma]
Esta norma pasa a denominarse "Ley 11/2006, de 22 de diciembre, sobre Régimen del Comercio Minorista de la Región de Murcia" según establece el art. 5.1 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
El Gobierno y la Asamblea Regional de Murcia en ejercicio de las competencias que les otorga el Estatuto de Autonomía en materia de comercio interior, deben garantizar el equilibrio entre los distintos formatos del comercio detallista sobre la base de una importante presencia de la pequeña y mediana empresa comercial en el tejido urbano, dada la relación existente entre comercio y ciudad.
El comercio urbano de proximidad ejerce una función social muy importante en cuanto que constituye un elemento esencial en la configuración de las ciudades, los pueblos y los barrios de la Región de Murcia y garantiza el abastecimiento de las personas, en general, y las que, por edad u otras circunstancias, tienen dificultades de movilidad, en particular. Desempeña también una función económica importante, puesto que es un factor clave en la creación de trabajo autónomo y en la redistribución de la renta.
En este contexto, en primer lugar, la regulación de los horarios es un elemento capital de la ordenación del comercio. De una parte, es preciso que los horarios comerciales permitan atender de modo adecuado a las necesidades de la población y que faciliten la compra en aquellos momentos y fechas del año en los que se genera mayor demanda. De otra parte, deben hacer posible el equilibrio entre las pequeñas y medianas empresas de venta y distribución que configuran el pequeño comercio urbano de proximidad y las grandes empresas de venta y distribución.
Finalmente debe tenerse en cuenta el derecho de los trabajadores al descanso y a compaginar su vida laboral con la familiar y social.
En segundo lugar, y en el mismo contexto de la relación comercio-ciudad, los poderes públicos igualmente deben garantizar el equilibrio entre el comercio de los centros históricos de las ciudades y el comercio periférico, de forma que nuestras ciudades den respuesta tanto a las necesidades de aprovisionamiento de productos de consumo cotidiano, como a los aspectos más lúdicos del acto de compra que se corresponden con la adquisición de productos de consumo no cotidiano. Todo ello reduciendo la movilidad y evitando al máximo los desplazamientos innecesarios, que congestionan las infraestructuras públicas e incrementan la contaminación atmosférica derivada del tránsito de vehículos. A esta voluntad de reforzar el comercio urbano y de evitar movilidades innecesarias y sobrecarga de infraestructuras públicas, buscando el equilibrio entre las diferentes fórmulas comerciales responde el Plan de Equipamientos Comerciales de la Región de Murcia, que pretende garantizar a los consumidores una oferta diversificada y plural, de manera que el crecimiento de la oferta comercial sea producido fundamentalmente o esté justificado para atender, en las mejores condiciones, las necesidades de los ciudadanos y evitar las movilidades innecesarias. Por ello en los elementos de valoración para el otorgamiento de las licencias, sin descartar el «test económico», en concordancia con las pautas indicadas por la jurisprudencia del Tribunal de las Comunidades Europeas, por lo que se refiere a la libertad de establecimiento garantizada por el artículo 43 del Tratado de la Unión Europea, se incluyen otros criterios en el sentido expresado, de garantizar a los consumidores una oferta diversificada y plural, que atienda, en las mejores condiciones, las necesidades de los ciudadanos y evite las movilidades innecesarias, según un modelo comercial que combine el modelo de ciudad residencial con las actividades comerciales, garantizando el aprovisionamiento, la diversidad de oferta y la multiplicidad de operadores a la ciudadanía, tenga esta o no posibilidad de desplazarse.
En relación con el título I, sobre disposiciones generales, del capítulo 1, sobre objeto y ámbito de aplicación, merece destacarse que se mejora la definición del objeto de la ley a fin de adecuarlo al nuevo contenido de la misma.
El capítulo II, sobre regulación administrativa, precisa el objeto de la ordenación e intervención administrativa de la actividad comercial, y detalla en el artículo 6 los distintos aspectos de la regulación de la función inspectora sobre el comercio interior no contemplados en la Ley 10/1998, de 21 de diciembre, sobre Régimen del Comercio Minorista de la Región de Murcia.
En relación con el título II de la Ley, sobre establecimientos comerciales y Plan de Equipamientos Comerciales de la Región de Murcia, en el capítulo I, artículo 8, se precisa el concepto de gran establecimiento comercial cuando el artículo o producto requiere gran superficie de exposición y venta (automóviles, materiales de construcción, etcétera), por no resultar lógico exigir licencia por debajo de los 2.500 metros cuadrados de sala de ventas en tales casos, como ocurre en otras comunidades autónomas. En el artículo 10 se define el concepto de superficie útil de exposición y venta al público. En el Capítulo II se regula la licencia comercial específica y se exige que el solicitante de la licencia sea la empresa explotadora y, si la pide el promotor, se identifique claramente aquélla así como la enseña o nombre comercial, a fin de evitar la posibilidad de especulación con las licencias y que operadores con fuerte presencia en un mercado obtuviesen aquellas a través de empresas-pantalla.
Se dota de rango legal, tal como exige la Ley 30/1992, en redacción dada por la Ley 4/1999, al efecto desestimatorio del transcurso del plazo para dictar y notificar las resoluciones referidas a procedimientos de solicitud de licencia comercial específica, plazo que se amplía por resultar insuficiente el actual de seis meses, si se han de cumplir todos los trámites de las normas del procedimiento administrativo común, más los específicos de estos procedimientos, como es el informe del Tribunal de Defensa de la Competencia.
Se modifica el apartado 1 por el art. 5.3 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Última actualización, publicada el 24/12/2009, en vigor a partir del 28/12/2009.
Texto original, publicado el 03/01/2007, en vigor a partir del 03/03/2007.
Artículo 2. Precisiones sobre el ámbito de aplicación.
Artículo 3. Ejercicio simultáneo de actividad comercial minorista y de producción o distribución mayorista.
Artículo 4. De las cooperativas de consumidores y usuarios.
Se suprime el apartado 3.a) por el art. 1.1 de la Ley 2/2017, de 13 de febrero. Ref. BOE-A-2017-2468.
Téngase en cuenta que el apartado 3.a) ya había sido suprimido por el Decreto-ley 2/2016, de 20 de abril.
Se suprime el apartado 3.a) por el art. 1.1 del Decreto-ley 2/2016, de 20 de abril. Ref. BORM-s-2016-90341.
Se modifica el apartado 4 y se añade el 5 por el art. único.1 y 2 de la Ley 11/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-1874.
Se modifica por el art. 5.4 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Modificación publicada el 24/12/2009, en vigor a partir del 28/12/2009.
Se modifica por el art. 5.5 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Artículo 7. Definiciones y modalidades.
Establecimientos basados en la venta de productos no cotidianos, que son aquellos especializados en la venta de productos de consumo ocasional, generalmente especializados en una gama de productos determinada, sea mediante venta personalizada o en régimen de autoservicio.
Establecimientos polivalentes, que son los que ofrecen para la venta un amplio conjunto de productos de consumo cotidiano y no cotidiano, tales como hipermercados y grandes almacenes.
b) Desde el punto de vista de la relación con otros equipamientos, los establecimientos comerciales se dividen en:
Colectivos, que son aquellos integrados por un conjunto de establecimientos situados dentro de un mismo edificio, recinto o parque comercial, vinculados entre sí por una planificación, gestión, promoción y administración común, en los que se ejercen las actividades comerciales de forma empresarial independiente, pudiendo coexistir, en su caso, con establecimientos dedicados a actividades de ocio, hostelería, restauración etc.
Se modifica por el art. 5.6 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Se suprime por el art. 1.1. de la Ley 2/2017, de 13 de febrero. Ref. BOE-A-2017-2468.
Téngase en cuenta que el art.8 ya había sido suprimido por el Decreto-ley 2/2016, de 20 de abril.
Se suprime por el art. 1.1 del Decreto-ley 2/2016, de 20 de abril. Ref. BORM-s-2016-90341.
Se modifica por el art. 5.7 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Artículo 9. Establecimientos comerciales de descuento.
Se suprime por el art. 5.8 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Artículo 10. Superficie de exposición y venta al público.
Se suprime por el art. 1.1 de la Ley 2/2017, de 13 de febrero. Ref. BOE-A-2017-2468.
Téngase en cuenta que ya había sido suprimido por el Decreto-ley 2/2016, de 20 de abril.
Se modifica por el art. 5.9 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
[Bloque 20: #as11a17]
Se suprimen por el art. 1.1 de la Ley 2/2017, de 13 de febrero. Ref. BOE-A-2017-2468.
Téngase en cuenta que ya se habían suprimido por el Decreto-ley 2/2016, de 20 de abril.
Se suprimen por el art. 1.1 del Decreto-ley 2/2016, de 20 de abril. Ref. BORM-s-2016-90341.
Texto añadido, publicado el 22/04/2016, en vigor a partir del 23/04/2016.
Se suprime por el art. 5.16 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
[Bloque 29: #as18a26]
Artículos 18 a 26.
Se derogan por el art. 5.16 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Texto añadido, publicado el 24/12/2009, en vigor a partir del 28/12/2009.
Artículo 27. Obligaciones genéricas.
Artículo 28. Obligaciones básicas frente a los consumidores.
Artículo 29. Exhibición de precios.
De modo directo, figurando en el artículo o junto a él, siempre dentro del mismo campo visual que ocupe en la exposición de venta.
De modo exacto: Se prohíbe toda forma de exhibición de precio que obligue a realizar cálculos aritméticos para determinar su cuantía, excepto la aplicación de porcentajes sencillos de descuento sobre el precio indicado.
De modo completo, incluyendo el importe de los incrementos o descuentos aplicables en su caso y cuantos tributos puedan o deban repercutirse en el consumidor.
Artículo 30. Excepciones al deber de indicación directa del precio.
Artículo 31. Indicación del precio de servicios accesorios.
Se modifica por el art. 5.17 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Artículo 33. Comunicación e inscripción.
2. Las comunicaciones serán dirigidas a la Dirección General citada y se llevarán a cabo según el modelo oficial aprobado por la Consejería competente en la materia y publicado en el "Boletín Oficial de la Región de Murcia", que recogerá los datos siguientes: Descripción de la actividad a realizar, relación de productos o servicios que configuran la oferta comercial, ámbito de actuación, clase o clases de medios de comunicación para transmitir las propuestas de contratación y para recibir la aceptación de los clientes, así como la referencia al sistema comercial previsto para atender las reclamaciones de los consumidores y para atender el ejercicio, por parte de los mismos, del derecho de desistimiento o revocación en las ventas a distancia.
Se modifica por el art. 5.18 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Artículo 34. Registro de Comerciantes Minoristas de Ventas a Distancia de la Región de Murcia.
Se modifican los apartados 1, 3 y 4 por el art. 5.19 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Artículo 35. Obligaciones de las empresas inscritas en el Registro.
Se modifica por el art. 5.20 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Se modifica por el art. 1.2 de la Ley 2/2017, de 13 de febrero. Ref. BOE-A-2017-2468.
Se modifica por el art. 1.2 del Decreto-ley 2/2016, de 20 de abril. Ref. BORM-s-2016-90341.
Se modifica por el art. único.3 de la Ley 11/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-1874.
Se modifica el apartado 1 por el art. 1.3 de la Ley 2/2017, de 13 de febrero. Ref. BOE-A-2017-2468.
Se modifica el apartado 1 por el art. 1.3 del Decreto-ley 2/2016, de 20 de abril. Ref. BORM-s-2016-90341.
Se modifica por el art. único.4 de la Ley 11/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-1874.
Se modifica por el art. único.5 de la Ley 11/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-1874.
Artículo 40. Establecimientos con régimen especial de horarios.
Se modifica por el art. único.6 de la Ley 11/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-1874.
Artículo 41. Zonas de gran afluencia turística.
Se modifica por el art. único.7 de la ley 11/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-1874.
Artículo 42. Delimitación de las actividades promocionales de ventas.
Se añade el apartado 5 por el art. único.8 de la Ley 11/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-1874.
Artículo 43. Criterios especiales.
2. El presente título y los artículos 19 y 20 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, no serán aplicables a la actividad comercial principal, habitual y ordinaria de venta de artículos cuyo valor de mercado aparezca manifiestamente disminuido a causa del deterioro, desperfecto, desuso u obsolescencia de los mismos.
Artículo 44. Requisitos generales.
Artículo 45. Requisitos específicos.
Artículo 46. Medios de pago.
Artículo 47. Del doble precio.
Artículo 48. Constitución, funciones y composición del Consejo.
3.1. La composición del Consejo Asesor Regional de Comercio de la Región de Murcia será la siguiente:
– Un representante de la Confederación Regional de Organizaciones Empresariales de Murcia perteneciente al sector comercial, designado por la misma.
– Un representante de la Confederación Comarcal de Organizaciones Empresariales de Cartagena perteneciente al sector comercial, designado por la misma.
– Un representante de la Confederación de Empresarios de Lorca perteneciente al sector comercial, designado por la misma.
– Un representante de cada una de las dos Centrales Sindicales mayoritarias en el sector, designados por las mismas.
– Un representante de la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Murcia, designado por la misma.
– Un representante de la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Cartagena, designado por la misma.
– Un representante de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Lorca, designado por la misma.
– Un representante de la Federación de Municipios de la Región de Murcia, designado por la misma.
– Un representante de cada una de las dos Asociaciones de Consumidores y Usuarios de la Región de Murcia más representativas del sector, designados por las mismas.
– Tres representantes de las Federaciones y/o Asociaciones de Comerciantes minoristas con mayor implantación en el sector, pertenecientes al pequeño, mediano y gran comercio, respectivamente, designados por las mismas.
– Un representante de las Asociaciones de Supermercados de la Región de Murcia, designado por las mismas.
– Un representante del Colegio Oficial de Agentes Comerciales, designado por el mismo.
– Un experto externo a la Administración regional de relevante prestigio o de reconocida talla o trayectoria profesional, relacionado con la materia del comercio, designado por el Presidente del Consejo.
3.2. Se designarán tantos vocales suplentes como titulares.
3.3. El Consejo podrá ser asistido por el personal que se estime necesario, el cual no tendrá derecho a voto.
3.4. El Consejo podrá constituir en su seno Comisiones de Trabajo para el examen o estudio de temas específicos y concretos y para la elaboración de trabajos que se sometan a la consideración del mismo. El acuerdo de constitución de dichas Comisiones determinará su composición, vigencia, objeto y ponente o coordinador del estudio o trabajo a desarrollar.
3.5. El Consejero competente en la materia podrá modificar la composición de este Consejo Asesor mediante Orden.
Se modifica el apartado 3 por el art. único.9 de la Ley 11/2012, de 27 de diciembre. Ref. BOE-A-2013-1874.
[Bloque 69: #tviii]
[Bloque 70: #ci-5]
Artículo 49. Definición y régimen.
Artículo 50. Clasificación y tipificación de las infracciones.
Artículo 52. Responsabilidad administrativa.
Artículo 54. Cuantía de las sanciones.
Artículo 57. Procedimiento administrativo sancionador.
1. La imposición de sanciones habrá de sujetarse a las normas del procedimiento administrativo sancionador establecidas en el título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y en sus normas complementarias de desarrollo.
No obstante, en los procedimientos en materia sancionadora el plazo máximo para resolver el procedimiento será de seis meses desde su iniciación, en todos los casos.
Artículo 58. Órganos competentes.
[Bloque 83: #da]
Disposición adicional. Planeamiento.
Se modifica por el art. 5.21 de la Ley 12/2009, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2011-3015.
Murcia, 22 de diciembre de 2006.

References: Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 27
 Artículo 28
 Artículo 29
 Artículo 30
 Artículo 31
 Artículo 32
 Artículo 33
 Artículo 34
 Artículo 35
 Artículo 36
 Artículo 37
 Artículo 38
 Artículo 39
 Artículo 40
 Artículo 41
 Artículo 42
 Artículo 43
 Artículo 44
 Artículo 45
 Artículo 46
 Artículo 47
 Artículo 48
 Artículo 49
 Artículo 50
 Artículo 51
 Artículo 52
 Artículo 53
 Artículo 54
 Artículo 55
 Artículo 56
 Artículo 57
 Artículo 58
 Artículo 59
 artículo 43
 artículo 6
 artículo 8
 artículo 10

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 7

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 33

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 52

Artículo 54

Artículo 57

Artículo 58