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Timestamp: 2017-05-24 17:24:09+00:00

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/disciplinare%20di%20gara by marco raffo - issuu
PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DEL SISTEMA DI GESTIONE PREVIDENZIALE EPPI Pagina 1 di 19 Indice ARTICOLO 1. ‐ ENTE APPALTANTE E FINALITÀ ‐ ................................................................................................................... 3 ARTICOLO 2. ‐ OGGETTO DELLA GARA E FINALITÀ ‐ ............................................................................................................. 3 ARTICOLO 3. ‐ DURATA DEL SERVIZIO ‐ ............................................................................................................................. 4 ARTICOLO 4. ‐ IMPORTO DELLA FORNITURA DI BENI E SERVIZI ‐ ............................................................................................... 5 ARTICOLO 5. ‐ REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA ‐ ............................................................................................... 5 ARTICOLO 6. ‐ MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL’ OFFERTA ‐ .............................................................................. 7 ARTICOLO 7. ‐ DOCUMENTAZIONE RICHIESTA ALL’IMPRESAAGGIUDICATARIA ‐ ......................................................................... 13 ARTICOLO 8. ‐ MODALITÀ DI CONFERIMENTO DELLA FORNITURA DI BENI E SERVIZI‐ ................................................................... 13 ARTICOLO 9. ‐ COMMISSIONE GIUDICATRICE ‐ ................................................................................................................... 14 ARTICOLO 10. ‐ CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL’OFFERTA ‐............................................................................................... 14 ARTICOLO 11. ‐ RISERVATEZZA ‐ .................................................................................................................................... 16 ARTICOLO 12. ‐ ASSUNZIONE E TRATTAMENTO DEL PERSONALE DIPENDENTE ‐........................................................................ 17 ARTICOLO 13. – SUBAPPALTO‐ ...................................................................................................................................... 17 ARTICOLO 14. – BREVETTI E DIRITTO D’AUTORE ‐ ............................................................................................................. 17 ARTICOLO 15. ‐ STIPULA DEL CONTRATTO ‐ ...................................................................................................................... 18 ARTICOLO 16. ‐ DISPOSIZIONI FINALI ‐............................................................................................................................. 18 ARTICOLO 17. ‐ FORO COMPETENTE ‐ ............................................................................................................................. 19 Pagina 2 di 19 ARTICOLO 1. ‐ ENTE APPALTANTE E FINALITÀ ‐ EPPI – Ente di previdenza dei Periti Industriali e dei Periti Industriali Laureati, Piazza della Croce Rossa, 3, – 00161 Roma – telefono 06/44001 – fax 06/44001222 indirizzo e‐mail infogare@eppi.it, sito internet www.eppi.it. ARTICOLO 2. ‐ OGGETTO DELLA GARA E FINALITÀ ‐ L’EPPI ‐ Ente di previdenza dei Periti Industriali e dei Periti Industriali Laureati – indice una procedura aperta per l’affidamento delle attività di analisi, progettazione e realizzazione del nuovo sistema di gestione previdenziale a supporto dei compiti istituzionali dell’Ente, in sostituzione di quello attuale ed a integrazione degli altri programmi e procedure in uso. Il sistema IT sarà finalizzato alla gestione delle procedure contributive e previdenziali dell’Ente, inclusa la gestione dell’intero processo del contenzioso. Il gestionale dovrà prevedere la regolamentazione del processo elettorale per il rinnovo degli Organi istituzionali interni all’Ente, interagire con gli altri sistemi informatici in uso presso l’Ente, garantendo l’interoperatività con l’Anagrafe Unica esistente. In ogni caso, il sistema gestionale dovrà interagire con: • i prodotti gestionali e amministrativi in uso, • i siti web sia istituzionali che interattivi dell’Ente, • il sito web interattivo dei Collegi Provinciali del CNPI (WEBALBO), • il modulo di controllo gestionale delle attività dell’Ente. A tal fine, alla consegna, l’incarico comprenderà: • documentazione di analisi, progetto, realizzazione e manutenzione; • fornitura sorgenti delle procedure operative e relativi script di installazione, configurazione e manutenzione; • database utilizzati, fornitura licenze per i componenti ‘runtime’ inclusi nei prodotti; • installazione ed attivazione sulle postazioni di lavoro; • prima popolazione degli archivi con anagrafiche e storico dagli attuali repositori; • manuale d’uso e formazione del personale; • formazione di figure professionali interne all’Ente in grado di gestire in senso manageriale l’intero processo IT con apposito percorso didattico e aggiornati con la documentazione di Pagina 3 di 19 progetto e di sviluppo del prodotto software. L’EPPI, progredendo nell’uso estensivo del software per il supporto delle molteplici attività, sia di tipo istituzionale sia di gestione dell’intera realtà dell’Ente, si pone l’obiettivo di: -migliorare ed estendere le procedure a disposizione del personale; -dotare i responsabili di strumenti avanzati di supervisione dei flussi e dello stato delle attività, con funzione di auditing e di suggerimento alle migliori scelte dirigenziali; -elevare la produttività del lavoro svolto nel rapporto costo/benefici; -migliorare l’immagine, la trasparenza e la raggiungibilità dell’Ente, nelle sue prassi, attraverso una presentazione facilmente visibile ed una modalità di interazione agevole ed estesa a molteplici funzioni; -raccogliere tutti i dati e tutti i flussi procedurali, telematici e telefonici inclusi, in un unico contenitore centralizzato con l’obiettivo di: •adeguarsi ai correnti standard di sicurezza, per garantire integrità e salvaguardia dei dati medesimi; •produrre, con ridondanza e backup, disponibilità e performance di accesso ai dati ed alle procedure. -impostare l’architettura della nuova infrastruttura IT aperta alle nuove tecnologie e in grado di crescere con l’Ente EPPI. L’EPPI decide, inoltre, iniziando a realizzare il nuovo sistema, descritto appresso, che la fornitura debba essere di qualità la migliore possibile, non solo in termini di funzionalità attuale rispetto agli scopi, ma anche realizzata con piattaforme, ambienti e strumenti di sviluppo allo stato dell’arte, per garantirsi una scalabilità verso aggiornamenti e nuovi prodotti, conservando continuità dei servizi e proficuità degli investimenti. All’Ente dovrà essere garantita la proprietà intellettuale del Software nonché tutti i diritti di utilizzo connessi. ARTICOLO 3. ‐ DURATA DEL SERVIZIO ‐ La realizzazione del prodotto di cui all’art. 2 del presente disciplinare, è stimata in 240 giorni, decorrenti dalla data della stipulazione del contratto o dalla eventuale diversa data di esecuzione anticipata. All’interno del tempo stimato, il prodotto verrà consegnato in fasi scaglionate per moduli funzionali e più precisamente, a partire dalla data di affidamento del servizio: Pagina 4 di 19 • 90 gg. per la gestione contributiva; • 120 gg. per la gestione previdenziale e la produzione dell’estratto conto degli iscritti; • 180 gg. per la gestione del processo elettorale e la gestione delle prime fasi del contenzioso; • 240 gg. per la gestione dell’intero iter del contenzioso. I tempi indicati sono stati calcolati tenendo conto dei periodi di chiusura feriale e/o sospensione programmata delle attività dell’Ente. L’Ente, pertanto, richiede la piena operatività del nuovo sistema nei termini indicati. Il progetto sarà supervisionato, fin dalle prime fasi di analisi, da un gruppo comprendente un responsabile di progetto ed un coordinatore, rispettivamente per l’Ente e la Società designata. Analogamente un gruppo di test e verifica verrà costituito per accertare la correttezza delle attività condotte e gestire il rispetto dei tempi. L’EPPI, in ottemperanza della Legge 241/1990, ha designato quale Responsabile del Procedimento che rappresenterà l'Ente per gli adempimenti connessi a tale procedura il Dott. Ugo Casarsa. ARTICOLO 4. ‐ IMPORTO DELLA FORNITURA DI BENI E SERVIZI ‐ 1. L’importo omnicomprensivo posto a base della procedura è pari a €. 450.000,00 (quattrocentocinquantamila/00) IVA esclusa, per la realizzazione del servizio, salvo ribasso; 2. Non sono ammesse offerte in aumento rispetto all’importo stimato. 3. L’importo è omnicomprensivo di tutte le somme previste per la realizzazione del progetto meglio specificato all’art. 2 “Oggetto della Gara e Finalità”. 4.Il corrispettivo contrattuale sarà quello risultante dall’offerta prescelta e essa remunererà l’appaltatore per tutti gli oneri sostenuti, per tutte le attività e tutte le forniture che egli dovrà porre in essere per l’adempimento conseguente, ivi compresa l’assistenza e la manutenzione operativa in garanzia del sistema per un periodo non inferiore a 12 mesi. ARTICOLO 5. ‐ REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA ‐ 5.1. Requisiti di partecipazione Per essere ammessa a partecipare alla gara l’impresa interessata deve essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti che devono essere dichiarati mediante autocertificazione, ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, come segue: a. di non trovarsi nei casi di esclusione per l’affidamento di appalti di lavori, forniture e servizi Pagina 5 di 19 previsti all’art. 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006; b. di non essere stato sottoposto a misure di prevenzione e di non essere a conoscenza dell'esistenza a suo carico e dei propri conviventi di procedimenti in corso per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui alla L. 55/90 e di trovarsi nella capacità di contrattare con le PP.AA. (Pubbliche Amministrazioni); c. di essere iscritta alla CCIAA (Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura) per le attività oggetto dell'appalto se residenti sul territorio nazionale; mentre se non residenti sul territorio nazionale dovrà essere provata la iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali commerciali di cui all’allegato XI C del D.Lgs. 163/2006. Se non appartenente agli organismi di cui ai citati elenchi dovrà essere attestato, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel paese di residenza. d. di non essere collegata, ai sensi dell'art. 2359 c.c., ad altra impresa partecipante alla presente gara, salvo l'ipotesi in cui esse decidano di partecipare nel medesimo raggruppamento; comunque l’impresa che partecipa ad un raggruppamento o consorzio non può partecipare né ad altri raggruppamenti o consorzi, né singolarmente alla gara. e. di aver preso visione di tutte le clausole previste dal bando e dal presente disciplinare di gara e dal “Capitolato Tecnico Progetto Sistema Gestione Previdenziale EPPI” e relativi allegati e di accettarne, senza riserva alcuna, tutte le condizioni. Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di esclusione, di cui all’art. 38 del Codice dei contratti (D.Lgs. 163/2006), nei confronti di ditte o concorrenti, non stabiliti in Italia, la Stazione Appaltante si riserva di richiedere i necessari documenti probatori. Nel caso non venga prodotto nessun documento o certificato rilasciato da altro Stato dell’Unione Europea, può essere prodotta dichiarazione resa dall’interessato innanzi a una Autorità Giudiziaria o amministrativa competente, ad un Notaio o ad un organismo professionale qualificato a riceverla del paese di origine o di provenienza. Nell'ipotesi di consorzio, dovrà essere prodotto l'atto costitutivo, in originale o copia autenticata. I consorzi indicano i singoli consorziati per conto dei quali concorrono. Nel caso di RTI e/o consorzi si deve ammettere che l’esperienza della fornitura possa essere stata svolta da una qualunque delle imprese partecipanti al RTI, consorzi. Le imprese facenti parte del RTI dovranno produrre, a pena di esclusione dalla gara, mandato collettivo speciale con rappresentanza alla capogruppo o mandatario, ovvero l’impegno sottoscritto da tutte le concorrenti che, in caso di aggiudicazione, conferiranno mandato speciale con Pagina 6 di 19 rappresentanza a quella da esse indicata come capogruppo e si conformeranno alle disposizioni di cui al Codice degli Appalti (D.Lgs. 163/2006). I requisiti di cui al presente art. 5.1 (requisiti di partecipazione) dovranno essere posseduti da tutti i componenti l’eventuale raggruppamento temporaneo di imprese. 5.2. Requisiti tecnico‐finanziari L’impresa concorrente, pena esclusione, deve altresì attestare, nei modi previsti dal DPR 445/2000 e successive modificazioni ed integrazioni: a. il possesso della certificazione UNI EN ISO‐9001:2000 per tutte le tipologie di servizi offerti qualora prevista dal sistema di certificazione e l’eventuale certificazione ISO 27001:2005; b. di aver realizzato, nell’ultimo triennio dalla data di presentazione dell’offerta, almeno un progetto software gestionale in favore di enti pubblici o privati per un importo pari ad almeno 250.000,00 oltre IVA (linea imponibile); c. il possesso di un’adeguata capacità economica e finanziaria attraverso la dimostrazione di un fatturato nell’ultimo triennio non inferiore a 3 milioni di euro oppure tramite l’allegazione di due referenze bancarie in conformità a quanto previsto dall’art. 41, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 163/2006; ovvero ancora, mediante la produzione di altra documentazione ritenuta idonea dalla Stazione appaltante, ai sensi dell’art. 41 comma 3 del D.Lgs. 163/2006; d. l’elenco delle principali forniture/servizi analoghi a quelli oggetto della presente gara prestate negli ultimi tre anni, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, provate con certificati rilasciati dalle amministrazioni e dagli enti medesimi; se trattasi di forniture prestate a privati l’effettuazione della prestazione è dichiarata da questi o in mancanza dallo stesso concorrente; e. di avere un complessivo numero di dipendenti qualificati non inferiore a 10, di cui almeno 5 laureati nel settore informatico e/o tecnologico e almeno 5 dipendenti diplomati in settore analogo. Nell'ipotesi di raggruppamento d’imprese o consorzio, la documentazione di cui al presente articolo indicata nei punti a) e b) dovrà essere presentata, a pena di esclusione, dall’impresa capogruppo, i restanti requisiti potranno essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento o dal consorzio. E’ ammesso l’avvalimento ai sensi di quanto stabilito all’art. 49 del D.Lgs. 163/2006. ARTICOLO 6. ‐ MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL’ OFFERTA ‐ Per partecipare alla selezione, le imprese interessate dovranno inviare il plico contenente tutta la Pagina 7 di 19 documentazione richiesta dal presente disciplinare di gara al seguente indirizzo: EPPI – Ente di previdenza dei Periti Industriali e dei Periti Industriali Laureati, Piazza della Croce Rossa, 3 – 00161 Roma. Il plico (offerta) potrà essere recapitato all’indirizzo sopra specificato, a scelta dell'offerente, in uno dei seguenti modi: ‐ a mezzo di raccomandata A.R. del servizio postale; ‐ a mezzo di agenzia autorizzata; ‐ a mano. Resta inteso che il recapito del suddetto plico, contenente l'offerta, rimane ad esclusivo rischio del mittente. Sul plico contenente l'offerta dovrà essere apposta ben visibile la seguente dicitura: "OFFERTA PER LA PROGETTAZIONE E REALIZZAZIONE DEL SISTEMA GESTIONE PREVIDENZIALE EPPI”. A pena di esclusione dalla gara, il plico dovrà essere sigillato e dovrà risultare controfirmato sui lembi di chiusura dal legale rappresentante dell'impresa. I raggruppamenti temporanei di impresa, non ancora formalmente costituiti ai sensi dell'articolo 37 del Decreto Legislativo n. 163/06, devono presentare un unico plico, chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura da tutti i legali rappresentanti delle imprese partecipanti al raggruppamento, riportante l’indicazione all'esterno della ragione sociale di ciascuna di dette imprese e della dicitura sopra indicata. Per i raggruppamenti temporanei d'impresa eventualmente già formalmente costituiti, ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/06, è sufficiente l'indicazione dell'impresa mandataria (capogruppo) e la controfirma del suo legale rappresentante. L’offerta dovrà pervenire, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del 30 giugno 2009. Non farà fede il timbro postale ma esclusivamente la data di ricezione. L’Ente non assume responsabilità alcuna nel caso di mancato recapito dell’offerta, a qualsiasi motivo dovuto, nei termini previsti dal bando. Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrati via e‐mail a infogare@eppi.it entro e non oltre 10 giorni, prima della scadenza fissata per la presentazione delle offerte. Per tutti i quesiti pervenuti verrà data risposta a mezzo e‐mail, entro i successivi 5 giorni lavorativi. Le risposte verranno pubblicate sul sito internet dell’Ente: www.eppi.it nell’apposita area: bandi di gara. I concorrenti sono tenuti altresì ad effettuare entro il termine ultimo per la presentazione dell’offerta ed ai sensi di quanto stabilito nella Deliberazione dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture dell’1 marzo 2009, il versamento del contributo di Euro 20,00venti/00) da Pagina 8 di 19 effettuarsi secondo le modalità stabilite dalla stessa Autorità di Vigilanza nella citata delibera o nei documenti ivi richiamati. I partecipanti devono indicare nella causale: •il proprio codice fiscale o partita IVA; •il CIG 03170917C3 La mancata presentazione, nel plico principale, della ricevuta del versamento in originale (o copia dello stesso corredata da dichiarazione di conformità all’originale e copia del documento d’identità in corso di validità del dichiarante) è condizione di esclusione dalla procedura di selezione. Qualsiasi altra informazione è reperibile sul sito dell’Autorità dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Il plico dovrà contenere, a pena di esclusione: a) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, corredata di fotocopia del documento di riconoscimento (carta di identità o documento equipollente) contenente l’indicazione di: ragione sociale, sede legale, partita IVA, codice fiscale, indirizzo delle sedi operative, corredato di recapiti telefonici, numeri di fax, e‐mail e sito internet, nominativo del legale rappresentante, completo di dati anagrafici e nominativo del referente societario. b) dichiarazioni, sottoscritte dal legale rappresentante del concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, corredate di fotocopia del documento di riconoscimento (carta di identità o documento equipollente), attestanti il possesso dei requisiti di partecipazione e dei requisiti tecnico finanziari, così come previsti all’art. 5.1 e 5.2 del presente disciplinare di gara. c) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, corredata di fotocopia del documento di riconoscimento (carta di identità o documento equipollente), attestante: 1) che il concorrente non si trova in situazione di collegamento, ai sensi dell'art. 2359 c.c., con altra impresa o soggetto comunque partecipante alla presente gara; 2) che il concorrente non si trova in nessuna delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. lettere da a) a m) bis, menzionandole specificamente ed elencando i soggetti di cui alle lettere b) e c) del richiamato art. 38, comma 1 cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, ovvero dichiarando che non ci sono soggetti cessati dalla carica nel suddetto periodo; 3) che il concorrente si impegna al rispetto della disciplina prevista dall'art. 37 del D.Lgs. 163/2006 nel caso costituzione di RTI e Consorzi; Pagina 9 di 19 4) che il concorrente autorizza il trattamento dei propri dati per le finalità connesse all’espletamento della presente procedura; 5) che il concorrente accetta di non aver nulla a pretendere dall’EPPI in caso di sospensione e/o annullamento della procedura di gara o in caso di mancato affidamento per motivi di pubblico interesse, e/o per circostanze sopravvenute impreviste ed imprevedibili; 6) la forma di raggruppamento temporaneo prescelta, con specificazione della capogruppo in caso di riunioni di concorrenti. d) Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente di obbligarsi a cedere all’Ente, senza riserve, il diritto di proprietà intellettuale del sistema oggetto del disciplinare di gara, attribuendo all’Ente integralmente tutti i diritti di sfruttamento economico connessi e riconoscendolo quale unico legittimato alla registrazione dei codici sorgenti presso le competenti autorità. Per la tutela dei diritti di proprietà intellettuale e patrimoniale dell’Ente, la società si obbliga alla riservatezza nei confronti di tutte le informazioni tecniche del programma acquisite per lo sviluppo del sistema IT. e) Copia del presente disciplinare di gara sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, corredata di fotocopia del documento di riconoscimento (carta di identità o documento equipollente), per accettazione espressa ed incondizionata di tutti gli articoli, ai sensi degli artt. 1341 e 1342 del codice civile. Il plico, a pena di esclusione, dovrà contenere, inoltre, n. 4 (quattro) buste, chiuse, sigillate e controfirmate su tutti i lembi di chiusura (anche se preincollati dal fabbricante dell’involucro), dal legale rappresentante dell'impresa, riportanti le diciture: Busta n.1 Documentazione amministrativa ‐ Busta n. 2 Offerta tecnica ‐ Busta n. 3 Offerta economica ‐ Busta n. 4 Giustificativi. Le buste anzidette dovranno contenere, a pena di esclusione, i documenti e dichiarazioni così come sotto indicate: Busta n.1 – Documentazione amministrativa: La busta, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante dell’impresa, con l'indicazione del mittente e l'oggetto della gara, dovrà contenere: - una garanzia sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente, pari al 2% dell'importo a base d'asta, corrispondente a Euro 9.000,00 (novemila/00). La fideiussione può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/93, con un periodo di validità della durata di almeno 90 giorni Pagina 10 di 19 dal termine finale per la presentazione delle offerte, che escluda espressamente il beneficio della preventiva escussione e contenga l'espressa rinuncia all’eccezione di cui all'art. 1957 cod. civ.. La cauzione provvisoria dell'aggiudicatario sarà svincolata con la presentazione di quella definitiva. Ai non aggiudicatari verrà restituita entro trenta giorni dalla richiesta, salvo gli effetti della rinuncia ai termini di cui all’art. 1957 cod. civ.. Si ricorda che in caso di RTI non ancora costituito, la cauzione, a pena di esclusione, dovrà contenere il riferimento alla costituenda associazione di imprese e l’identificazione singola di tutte le imprese associande (rif. Cons. Stato Ad. Pl. n. 8 del 4.10.2005). Saranno esclusi i candidati che non accluderanno nel plico la presente garanzia obbligatoria; -una dichiarazione di istituto bancario oppure di compagnia di assicurazione oppure di intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D.Lgs. n. 385/93 , contenente l’impegno a rilasciare in favore dell’EPPI, nel caso di aggiudicazione dell’appalto e a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006; -la copia del versamento del contributo all’Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici; -eventuale dichiarazione, ai sensi di quanto previsto all’art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., circa le parti del servizio che verranno subappaltate o concesse in cottimo. Busta n. 2 ‐ Offerta tecnica: La busta, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante dell’impresa, con l'indicazione del mittente e l'oggetto della gara, dovrà contenere l'offerta tecnica regolarmente sottoscritta in tutte le sue parti. L'offerta Tecnica, redatta in lingua italiana, deve contenere, a pena di esclusione: 1. Le referenze generali e specifiche dell’Impresa offerente, con particolare riferimento a progetti analoghi per soluzioni a quelli previsti dalla presente Gara. 2. Elenco dettagliato delle componenti il sistema: il livello di dettaglio deve consentire la valutazione di quanto l’impresa offerente abbia compreso le richieste contenute nell’Allegato Tecnico. 3. La dichiarazione attestante: a) di avere esaminato gli elaborati tecnici forniti dall’Ente; b) di avere giudicato l’incarico fattibile e attuabile secondo le condizioni offerte; c) di poter produrre le certificazioni previste nell’Allegato Tecnico “Capitolato tecnico progetto sistema gestione previdenziale EPPI”. 4. Progetto Tecnico con dettaglio su metodologie, modelli, tecnologie e piattaforme utilizzate. 5. Piano di Progetto, Piano di Qualità e Piano di Sicurezza. Pagina 11 di 19 6. Progetto di integrazione dei componenti il sistema e di interfacciamento con i sistemi esistenti in EPPI. 7. Piano di allocazione e scheduling di personale qualificato sull’attività. 8. Curriculum professionali e referenze del Program Manager, Project Manager, Responsabile Tecnico. Per consentire una migliore consultazione e per una corretta valutazione da parte della Commissione, l'offerta tecnica dovrà essere fornita anche in formato elettronico PDF e non dovrà in alcun modo riportare indicazioni sui costi, a pena di esclusione; Busta n. 3 ‐ Offerta economica: La busta, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante dell’impresa, con l'indicazione del mittente e l'oggetto della gara, dovrà contenere l'offerta economica regolarmente sottoscritta in tutte le sue parti. L’offerta economica, redatta in carta da bollo e in lingua italiana dovrà riportare il solo importo complessivo offerto per l'erogazione dell'intero sistema di cui alla lettera a) dell’art. 4, espresso in cifre e in lettere al netto di IVA. Busta n. 4 – Giustificativi. La busta, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante dell’impresa, con l'indicazione del mittente e l'oggetto della gara, dovrà contenere pena esclusione le giustificazioni a corredo dell’offerta di cui all’art. 87 Codice Appalti (D.Lgs. n. 163/2006). Si precisa, a tal fine che l’elenco indicato nell’art. 87 è puramente indicativo: pertanto l’impresa allegherà, secondo il proprio apprezzamento, gli elementi ritenuti più idonei al fine di giustificare la propria offerta. Alla gara possono partecipare società, ditte individuali, raggruppamenti di imprese e consorzi. Qualora risultino presentate più offerte dalla medesima impresa, singola o in raggruppamento, l'offerente sarà escluso dalla procedura. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese in sede di offerta, a pena di esclusione: a) l'offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutte le imprese appositamente e temporaneamente raggruppate e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese si conformeranno interamente e letteralmente alla normativa di cui all'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive integrazioni e/o modifiche; b) i requisiti di legge di cui all'art. 5.1 (requisiti di partecipazione) del presente disciplinare dovranno essere posseduti da tutti i componenti il raggruppamento. Le società partecipanti al raggruppamento dovranno presentare la documentazione atta a comprovare che il raggruppamento possiede, nei termini sopra indicati, i requisiti di cui ai citati artt. Pagina 12 di 19 5.1 e 5.2. L'Ente si riserva di verificare, in ogni tempo, la rispondenza delle dichiarazioni e certificazioni prodotte con i requisiti di legge, tecnici e finanziari posseduti. Nessun compenso e rimborso spetta alle imprese offerenti per la predisposizione del progetto‐
offerta e per la presentazione di documenti e di quanto altro ritenuto utile ai fini della migliore valutazione dell'offerta. ARTICOLO 7. ‐ DOCUMENTAZIONE RICHIESTA ALLA IMPRESA AGGIUDICATARIA ‐ L’Impresa risultata Aggiudicataria dovrà produrre, tra l’altro, i seguenti documenti: ocauzione definitiva di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006; oatto notarile attestante la costituzione dell'associazione temporanea di impresa (eventuale); L'Ente provvederà all'aggiudicazione definitiva solo dopo la verifica della sussistenza dei requisiti di cui all'art. 5. Al fine di accelerare l'acquisizione dei documenti atti a comprovare la sussistenza dei requisiti di cui all'art. 5 gli stessi dovranno essere preventivamente richiesti dall’impresa aggiudicataria agli uffici competenti, e consegnati entro dieci giorni dall’aggiudicazione provvisoria alla Stazione Appaltante. A titolo non esaustivo i principali documenti da acquisire sono: oCertificato antimafia rilasciato dalla Prefettura competente; o Casellario Giudiziale rilasciato dal Tribunale competente; o Bilanci degli ultimi tre esercizi, se esistenti. I certificati dovranno essere in corso di validità ai sensi del DPR n. 445/2000. Qualora le verifiche risultassero insoddisfacenti, l'Ente procederà ad aggiudicare l’appalto all’impresa che segue in graduatoria, fermo restando analoga verifica. ARTICOLO 8. ‐ MODALITÀ DI CONFERIMENTO DELLA FORNITURA DI BENI E SERVIZI La gara sarà aggiudicata a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/2006, opportunamente individuata in base al giudizio insindacabile dell'Ente, con delibera del Consiglio di amministrazione, su proposta della Commissione Giudicatrice all'uopo costituita. L'aggiudicazione è impegnativa per l’impresa aggiudicataria. Per individuare l'offerta economicamente più vantaggiosa sarà formulata una graduatoria tra i soli progetti‐offerta ritenuti idonei e con le modalità previste dagli atti di gara, attribuendo un punteggio risultante dalla somma di due distinti punteggi parziali, detti, rispettivamente, punteggio tecnico e Pagina 13 di 19 punteggio economico. Il calcolo del punteggio avverrà nei modi descritti nella tabella di cui all’art. 10 del presente disciplinare di gara. Si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente dall’Ente. L’EPPI si riserva altresì la facoltà di non procedere all'aggiudicazione anche nel caso in cui siano pervenute più offerte. Nel caso di offerte con uguale punteggio totale, l'aggiudicazione avverrà in favore dell'offerta che presenta il ribasso maggiore. Qualora anche i ribassi dovessero essere uguali, l'Aggiudicatario sarà individuato direttamente tramite sorteggio in deroga alle previsioni di cui all’art. 77 del R.D. n. 827/1924. L’Ente, ove accerti la presenza di offerte presuntivamente anomale ai sensi dell’art. 86, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., procederà a verificare l’eventuale anomalia, in contraddittorio con il concorrente sottoposto a verifica, ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del citato Decreto. Resta ferma la facoltà dell’Ente, ai sensi dell’art. 86, comma 3, di procedere alla valutazione della congruità di ogni altra offerta che in base ad elementi specifici appaia anormalmente bassa. È facoltà dell’Ente procedere all’affidamento diretto dell’incarico nel caso in cui non pervenga alcuna offerta valida, ai sensi di quanto disposto dal codice dei contratti pubblici (D.lgs. n. 163/2006) ARTICOLO 9. ‐ COMMISSIONE GIUDICATRICE ‐ L'Ente provvederà a costituire una Commissione Giudicatrice formata da esperti che potranno essere scelti anche tra soggetti esterni all’Ente stesso. ARTICOLO 10. ‐ CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL’OFFERTA ‐ Per individuare l’offerta economicamente più vantaggiosa verranno utilizzati i seguenti criteri: -valore tecnico (min. 40 ‐ max 80 punti); -valore economico dell’offerta (max 20 punti); Il valore tecnico dell’offerta esprimerà il livello di soddisfacimento mediante un punteggio variabile in base al tipo di criterio preso in esame, calcolato attraverso la seguente formula: K(x)= ∑n[Wi*V(x)i] dove: Pagina 14 di 19 • K(x) rappresenta il punteggio totale attribuito all'offerta x; • n è il numero totale di elementi rispetto ai quali vengono fatte le valutazioni; • Wi è il punteggio (peso) attribuito all'elemento di valutazione i‐esimo; • V(x)i è il coefficiente, espresso in valori centesimali, riferito all’offerta x e all'elemento di valutazione i‐esimo. I coefficienti saranno determinati sulla base della media dei coefficienti, variabili tra zero e uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari per ciascun elemento. Il totale del punteggio raggiunto costituirà il valore tecnico dell’offerta. Sono di seguito elencati i punteggi massimi attribuibili per ognuno dei criteri e sottocriteri. Voce nr 1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.5 2.6 2.7 2.8 2.8.1 2.8.2 Descrizione Caratteristiche del Fornitore Capacità tecniche ed organizzative (presenza territoriale dei servizi di assistenza e strutture di supporto, infrastrutture, logistica, quantità e qualità delle risorse professionali in possesso di specifiche competenze, ricerca e sviluppo ecc.) Affidabilità derivata da referenze e da conduzioni di progetti analoghi per oggetto, importanza e dimensioni Composizione ed organizzazione aziendale, possesso di certificazione a livello aziendale e di risorse Qualità CV del Program Manager, Project Manager, Responsabile Tecnico Caratteristiche del Progetto Metodologie, tecnologie e piattaforme, modelli e adozione ambiente ‘Open Source’ Documentazione e manualistica Integrazione Integrazione, razionalizzazione ed ottimizzazione dei moduli componenti il sistema fornito Integrazione ed interfacciabilità con le piattaforme e i sistemi EPPI esistenti Aspetti qualitativi del sistema fornito Manutenibilità Portatilità e trasportabilità Flessibilità, estendibilità, integrabilità,
scalabilità ed aggiornabilità Affidabilità, robustezza e disponibilità
Accessibilità e ‘Help On‐line’ Piano di Progetto, Qualità e Sicurezza Proposta per l’attività formativa degli utenti
Supporto all’avvio e alla gestione del sistema fornito
Assistenza Proposta per tutti i servizi di assistenza, manutenzione, garanzia, helpdesk con corrispondenza rispetto ai livelli di servizio previsti in capitolato Proposta di reperibilità h24 per tutti i servizi di assistenza e/o tempistica per la risoluzione dei problemi Punteggio (dettaglio) Max 7Punteggio Complesso 25 8 8 2 655 Punteggio Max 4
6 2 80 Pagina 15 di 19 Saranno ammesse alla valutazione economica le sole offerte considerate tecnicamente idonee, intendendo con ciò le offerte che abbiano ottenuto, in sede di valutazione tecnica, un punteggio pari o superiore a 40/80. Non saranno tenute in considerazione le offerte che non abbiano totalizzato detto punteggio minimo. La valutazione dell’offerta economica avverrà sulla base della seguente formula: FORNITURA SERVIZIO GESTIONALE OGGETTO DELLA GARA P = (PI /PO) X C DOVE: P = PUNTEGGIO PI = PREZZO PIÙ BASSO PO= PREZZO OFFERTO C = PUNTI A DISPOSIZIONE (20) Ai fini del calcolo del punteggio complessivo eventuali valori non interi verranno approssimati alla seconda cifra decimale per eccesso o per difetto. Il punteggio assegnato all’offerta sarà costituito dalla somma dei punteggi attribuiti a livello tecnico ed economico. ARTICOLO 11. ‐ RISERVATEZZA ‐ L’impresa aggiudicataria assume l’obbligo di agire in modo che il personale, incaricato di effettuare le prestazioni contrattuali, mantenga riservati i dati e le informazioni di cui venga in possesso, non li divulghi e non ne faccia oggetto di sfruttamento. L’Ente, parimenti, assume l’obbligo di mantenere riservate le informazioni tecniche portate a sua conoscenza dall’Impresa, nello svolgimento del rapporto contrattuale, come informazioni riservate. I dati forniti dai partecipanti alla gara sono raccolti e trattati conformemente a quanto previsto dal D.Lgs. n.196/2003. I soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: 1) personale interno dell’Ente implicato nel procedimento; 2) ogni soggetto che abbia interesse ai sensi della L. n. 241/1990; 3) personale interno ad altre Amministrazioni pubbliche direttamente coinvolto nel procedimento di aggiudicazione; 4) altri soggetti previsti dalle disposizioni di legge. Soggetto attivo della raccolta dei dati è l’EPPI. I diritti di cui D.Lgs. n. 196/2003 e successive modificazioni ed integrazioni, sono esercitabili e possono essere fatti valere rivolgendosi all’Ente stesso. Pagina 16 di 19 ARTICOLO 12. ‐ ASSUNZIONE E TRATTAMENTO DEL PERSONALE DIPENDENTE ‐ Nessun rapporto di lavoro viene ad instaurarsi tra l’Ente ed il personale addetto all’espletamento delle prestazioni assunte dall’impresa aggiudicataria. Il rapporto di lavoro di tutto il personale addetto intercorrerà esclusivamente con l’impresa aggiudicataria, che sarà responsabile del suo operato sia nei confronti del committente, che di terzi. L’Impresa aggiudicataria è sottoposta a tutti gli obblighi, verso i propri dipendenti e/o consulenti, risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, nonché di sicurezza sul lavoro, così come stabilito dalle norme ed i patti contenuti nel D.Lgs. n. 81 del 2008 ed assume a suo carico tutti gli oneri relativi. L’impresa aggiudicataria riconosce che l’Ente risulta estraneo a qualsiasi vertenza economica o giuridica tra la stessa impresa aggiudicataria ed il proprio personale dipendente. ARTICOLO 13. – SUBAPPALTO ‐ Le attività previste dal contratto potranno essere oggetto di subappalto, nei limiti di cui all’art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006. Il concorrente che intenda avvalersi del subappalto o del cottimo dovrà indicare nell’offerta, ai sensi di quanto previsto all’art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., le parti del servizio che verranno subappaltati o concessi in cottimo. ARTICOLO 14. – BREVETTI E DIRITTO D’AUTORE ‐ Tutto quanto prodotto in toto o in parte in esecuzione del contratto di appalto di cui alla presente procedura sarà di proprietà dell’Ente EPPI e l’aggiudicatario non potrà rivendicarne l’utilizzo o il riutilizzo per altri committenti e/o in altri prodotti. L’EPPI si riserva altresì il diritto di utilizzo e sfruttamento di tutto quanto prodotto nell’ambito del Progetto. A tal fine dovrà essere consegnato all’Ente il Codice Sorgente del Software realizzato nell’ambito del presente appalto che verrà registrato a nome dell’Ente. L’Ente non assume alcuna responsabilità nel caso che l’impresa abbia usato, nell'attuazione del servizio, dispositivi o soluzioni tecniche protetti da privativa industriale. Pagina 17 di 19 L’impresa aggiudicataria, pertanto, dovrà garantire all’Ente la piena libertà di utilizzo e modifica di tutte le componenti software eventualmente utilizzate, assumendo le responsabilità derivanti dall’eventuale adozione di dispositivi o soluzioni tecniche che violino brevetti e diritti di autore, sollevandone espressamente l'Ente. L’impresa si impegna a sollevare l'Ente da ogni responsabilità in merito ad eventuali perdite e/o danni che dovessero derivare dall’uso improprio dell’impresa aggiudicataria di marchi e/o brevetti di fabbricazione di altre Ditte italiane e/o estere. Ciascuna parte si obbliga a dare immediato avviso all'altra di qualsiasi azione di rivendicazione o questione di terzi, nel rispetto del precedente comma, di cui sia venuto a conoscenza. ARTICOLO 15. ‐ STIPULA DEL CONTRATTO ‐ Il contratto sarà stipulato entro 90 (novanta) giorni naturali, successivi e continui a far data dalla comunicazione scritta da parte dell’ENTE di avvenuta aggiudicazione dell'appalto, salvo ragioni di motivata urgenza, che dovessero verificarsi successivamente all’aggiudicazione. Scaduto il predetto termine l’aggiudicatario può, con atto formale sciogliersi dal vincolo con diritto al solo rimborso spese contrattuali documentate. La Stazione Appaltante si riserva di dare avvio all’esecuzione del contratto in via d’urgenza ai sensi dell’art. 11, comma 9 del D.Lgs. n. 163/2006. Nel caso di richiesta di versamento di un anticipo sul corrispettivo, comunque non superiore al 20% dell’importo contrattuale, all’aggiudicatario sarà richiesto di versare una cauzione fideiussoria, a prima richiesta, a garanzia del predetto anticipo e degli interessi maturandi per tutta la durata dell’incarico. L’aggiudicatario si obbliga, in ogni caso, a produrre contestualmente al collaudo finale, una polizza fideiussoria, a prima richiesta, di un importo pari al 15% del valore complessivo dell’appalto (IVA compresa), di durata di mesi dodici, a garanzia dell’eliminazione delle anomalie e/o malfunzionamenti del software realizzato in esecuzione dell’appalto. Tutte le spese di contratto, ivi incluse le spese di registrazione, sono a carico dell’impresa aggiudicataria. ARTICOLO 16. ‐ DISPOSIZIONI FINALI ‐ L’offerta avrà validità per almeno 90 giorni dalla scadenza fissata per la presentazione dei plichi. Pagina 18 di 19 Le imprese offerenti rimarranno giuridicamente vincolate sin dalla presentazione dell'offerta, mentre l'aggiudicazione della fornitura, che avverrà a giudizio insindacabile dell’Ente, non vincolerà lo stesso fino a che non sarà stata deliberata. Non sono ammesse offerte per telegramma, per telefax, né condizionate ed espresse in modo indeterminato o riferite ad offerta relativa ad altra gara, per conto terzi o persone da nominare. Non sono ammesse offerte parziali o difformi a quanto indicato nel presente disciplinare. Tutta la documentazione prodotta dovrà essere in lingua italiana. La Commissione o l’Ente hanno facoltà di chiedere chiarimenti ed integrazioni, nel rispetto della par condicio, ai fini della valutazione dell’offerta. L’Ente si riserva la facoltà di sospendere, revocare, non aggiudicare l’appalto o aggiudicarlo in parte, senza che le imprese abbiano nulla a che pretendere. ARTICOLO 17. ‐ FORO COMPETENTE ‐ Il Foro competente per qualsiasi controversia nascente dalla presente gara sarà quello di Roma. L’impresa ai sensi dell’art. 1341 e 1342 del codice civile dichiara di accettare espressamente ed incondizionatamente tutti gli articoli del presente Disciplinare. Timbro dell’Impresa Firma del Legale Rappresentante Pagina 19 di 19 All pages:2345678910111213141516171819InfoSaveLikeShareDownloadMore/disciplinare%20di%20gara Published on Nov 23, 2011 http://www.eppi.it/files/disciplinare%20di%20gara.pdfperindFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

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