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Timestamp: 2019-12-07 06:42:41+00:00

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CONSIGLIO DI STATO – 8 gennaio 2018
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Realizzazione di una tettoia – Intervento di nuova costruzione – Permesso di costruire – Rispetto della disciplina urbanistica ed edilizia vigente – Distanze – Art. 907, c. 1 c.c. – Norme sulle distanze legali tra edifici di origine codicistica – Nozione di costruzione – Individuazione.
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia
* DIRITTO DELL’ENERGIA – Autorizzazione – Conferenza di servizi – Potestà provvedimentale esercitata dall’amministrazione procedente – Differenza tra le ipotesi di cui all’art. 14, c. 2 primo e secondo periodo – Dissenso della Soprintendenza – Mancanza di accordo – Regione – Difetto assoluto di attribuzione.
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Rifiuti
* RIFIUTI – Regione Veneto – Piano regionale di gestione dei rifiuti – Adozione in regime di prorogatio – Legittimità – Atto costituente adempimento di impegni derivanti dall’appartenenza all’Unione europea – Impianti di recupero aerobico e anaerobico – Distanza non inferiore a 500 metri da edifici pubblici e abitazioni – Illegittimità – Mancanza di adeguata istruttoria.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 5 gennaio 2018, n. 62
RIFIUTI – Diffida a bonificare le discariche abusive situate nei territori di enti sub-statali – Natura di diffida in senso stretto – Atti non immediatamente impugnabili – Distinzione tra diffide e atti idonei a produrre direttamente effetti giuridici.
CONSIGLIO DI STATO – 27 dicembre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti
* APPALTI – Esclusione dell’offerta – Piena conoscenza – Soggetto che assiste alla seduta di gara – Termine per impugnare il provvedimento – Presupposti: legale rappresentanza o delega – Proposizione di domanda risarcitoria – Allegazioni – Descrizione dei pregiudizi prodotti dalla condotta antigiuridica – Specifica qualificazione delle voci di danno – Non è necessaria – Id quod plerumque accidit – Allegazione e prova del danno – Differenza.
* APPALTI – Offerta condizionata – Nozione – Insuscettibilità di valutazione – Impegno a realizzare l’opera previo rilascio dei titoli abilitativi previsti dalla legge – Non costituisce offerta condizionata – Ragioni.
CONSIGLIO DI STATO – 21 dicembre 2017
* APPALTI – Valutazione sull’anomalia delle offerte – Ampia discrezionalità – Valutazione di congruità globale e sintetica – Vaglio di proporzionalità e ragionevolezza – Singole voci – Rilevante incidenza sull’economica complessiva dell’offerta.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 13 dicembre 2017, n. 5854
APPALTI – Principio di rotazione – Appalti sotto soglia – Invito all’affidatario uscente – Carattere eccezionale – Motivazione.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 13 dicembre 2017, n. 5882
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIA
VIA VAS E AIA – RIFIUTI – Art. 29 decies d.lgs. n. 152/2006 – Diffide e provvedimenti di sospensione o revoca – Differenza – Riesame del titolo autorizzativo già rilasciato – Art. 29 octies d.lgs. n. 152/2006 – Sviluppi di norme di qualità ambientale o nuove disposizioni di legge – D.m. 24 giugno 2015 – Rientra – Riesame dell’AIA – Sopravvenienza di nuova normativa – Disposizione transitoria di cui all’art. 29 octies, ultimo comma, d.lgs. n. 152/2006 – Interpretazione.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 24 novembre 2017, ordinanza n. 5492
APPALTI – Responsabilità precontrattuale – Comportamento dell’amministrazione anteriore al bando – Comportamenti successivi alla pubblicazione del bando – Rimessione della questione all’Adunanza Plenaria.
CONSIGLIO DI STATO – 8 novembre 2017
* APPALTI – Requisito dell’iscrizione camerale – Art. 83, c. 1, lett. a) e 3 d.lgs. n. 50/2016 – Congruenza contenutistica tra risultanze descrittive del certificato camerale e oggetto del contratto d’appalto – Contemperamento con gli obiettivi di massima partecipazione e concorrenzialità.
* DIRITTO DELL’ENERGIA – Controversie attinenti le procedure e i provvedimenti della P.A. concernenti la produzione di energia e le infrastrutture di trasporto RTN – Reti di trasporto dell’energia elettrica – Potenza termica superiore a 400 kW (riferimento alle sole centrali termoelettriche) – Competenza inderogabile del TAR Lazio – Art. 135, c. 1, lett. f) cpa.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 7 novembre 2017, ordinanza n. 5138
APPALTI – Definizione del criterio di aggiudicazione – Onere di impugnazione immediata del bando – Rimessione all’Adunanza Plenaria.
CONSIGLIO DI STATO – 6 novembre 2017
* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili – Linee guida per il corretto insediamento – Regione – Termine di 90 gg per l’adeguamento delle discipline regionali – Corretta interpretazione.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 17 ottobre 2017, n. 8
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria:
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 21 nonies l. n. 241/1990, come introdotto dalla l. n. 15/2005 – Annullamento d’ufficio di un titolo edilizio in sanatoria – Distanza temporale considerevole – Motivazione – Interesse pubblico concreto e attuale – Limiti.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 16 ottobre 2017, n. 4791
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto demaniale, Diritto urbanistico - edilizia
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – DIRITTO DEMANIALE – Strade – Esistenza di un diritto di uso pubblico – Presupposto – Titolo idoneo (atto pubblico o privato) – Idoneità della strada a soddisfare esigenze di carattere pubblico.
CONSIGLIO DI STATO – 13 ottobre 2017
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ricostruzione a seguito di crollo – Nozione di edificio esistente.
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Distanze tra edifici – Sopraelevazione – Principio di prevenzione – Nozione
CONSIGLIO DI STATO – 12 ottobre 2017
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ristrutturazione edilizia – Manufatto ricostruito con o senza coincidenza di area di sedime e sagoma – Differenza in ordine al rispetto delle norme sulle distanze dal confine e da altri fabbricati.
CONSIGLIO DI STATO – 28 settembre 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Rifiuti
* RIFIUTI – Piano regionale di gestione dei rifiuti – Consiglio regionale – Adozione in regime di prorogatio – Legittimità – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Aree vulnerabili ai nitrati e aree di salvaguardia delle acque – Criteri ed esigenze di tutela diverse.
CONSIGLIO DI STATO – 22 settembre 2017
* APPALTI – Valutazione dell’offerta – Punteggio numerico – Chiarezza e analiticità dei criteri predisposti dalla stazione appaltante – Iter logico seguito in concreto.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 6 settembre 2017, n.4230
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Pubblica amministrazione, Rifiuti
RIFIUTI – Competenza del sindaco ad emanare le ordinanze in materia di rimozione di rifiuti – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Individuazione delle competenze tra Sindaco e Dirigente – Principio di specialità – Giurisprudenza – Art. 192 d. lgs. 152/06 – Codice ambientale.
CONSIGLIO DI STATO – 2 agosto 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Pubblica amministrazione
* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Enti locali – Scioglimento del consiglio comunale – Dimissioni contestuali della metà più uno dei consiglieri (ultra dimidium) – Art. 141, c. 1, lett. b), n. 3) del d. lgs. n. 267 del 2000 – Irregolare formazione di alcuna tra le manifestazioni di volontà da parte dei consiglieri contestualmente dimissionari – Principio del simul stabunt simul cadunt
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 6^ – 27 luglio 2017, n. 3759
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIA
VIA, VAS E AIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – Elettrodotti – Interconnesione Italia-Albania – Norme in materia di VAS contenute nel codice dell’ambiente – Matrice europea dei principi – Inapplicabilità nei confronti di Stati extraeuropei – Elettrodotto interrato in corrente continua di interconnessione tra la rete di trasmissione italiana e la rete albanese – Riconducibilità alle previsioni di cui agli allegati II e III alla parte II del d.lgs. n. 152/2006 – Esclusione – Modificazioni al progetto imposte nel corso dell’iter autorizzatorio – Carattere sostanziale – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO – 13 luglio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Procedimento amministrativo
* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Accesso civico e accesso ex art. 22 l. n. 241/1990 – Differenza – Diritto di accesso di cui alla l. n. 241/1990 – Funzione strumentale – Tutela di preesistenti ed autonome posizioni di diritto soggettivo e interesse legittimo – Accesso a documenti sensibili a fini di tutela giurisdizionale – Allegazione in ordine all’indispensabilità dei documenti e alla stretta connessione con le esigenze difensive – Possibilità di acquisire il documento attraverso le forme processuali tipiche di cui agli artt. 211 e 213 c.p.c. – Effetti.
CONSIGLIO DI STATO – 11 luglio 2017
* APPALTI – Conflitto di interesse – Art. 42, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 – Nozione di “personale” – Organi e uffici direttivi – Rientrano.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 3 luglio 2017, n. 3
APPALTI – Cessione del ramo d’azienda – Automatica perdita della qualificazione – Inconfigurabilità – Valutazione in concreto dell’atto di cessione – Impresa cedente – Accertamento positivo effettuati dalla SOA in ordine al mantenimento dei requisiti di qualificazione – Conservazione dell’attestazione senza soluzione di continuità.
CONSIGLIO DI STATO – 30 giugno 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico
* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Giurisdizione del TSAP – Provvedimenti amministrativi incidenti in maniera diretta e immediata sul regime delle acque – Fattispecie: valutazione della sussistenza del vincolo di tutela – Giurisdizione del giudice amministrativo.
CONSIGLIO DI STATO – 19 giugno 2017
* APPALTI – Offerta economica – Discostamento di un singolo prezzo da quello minimo prescritto dal bando – Automatica esclusione – Inconfigurabilità – Istituto del soccorso istruttorio.
CONSIGLIO DI STATO – 6 giugno 2017
* RIFIUTI – Fanghi di depurazione – Riutilizzo in agricoltura – Regione Sardegna – Direttiva regionale per la gestione e autorizzazione all’utilizzo dei fanghi – Necessità della previa autorizzazione dell’impianto di depurazione – Legittimità – Divieto di utilizzo non ancorato alla indicazione dei limiti di concentrazione di sostanze pericolose – Illegittimità.
CONSIGLIO DI STATO – 17 maggio 2017
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione di un immobile colpito da sequestro penale – Nullità – Misure di cui all’art. 31, cc. 3 e 4 bis d.P.R. n. 380/2001 – Carattere sanzionatorio – Sequestro penale – Difetto dell’elemento psicologico della violazione – Immobile abusivo sottoposto a sequestro – Istanza di dissequestro ai fini della demolizione – Non può esigersi.
CONSIGLIO DI STATO – 16 maggio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto demaniale
* DIRITTO DEMANIALE – Regione Puglia – Istanze di concessione demaniale – Piano comunale delle coste non ancora approvato – Introduzione di misure di salvaguardia – Illegittimità – Art. 15, c. 1 l.r. Puglia n. 17/2015.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 5 maggio 2017, n. 2063
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Dichiarazione di ultimazione dei lavori – Efficacia probatoria – Termini per l’impugnazione del titolo da parte del terzo.
CONSIGLIO DI STATO – 3 maggio 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Inquinamento acustico
* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – INQUINAMENTO ACUSTICO – Apposizione di pannelli fonoassorbenti lungo un tratto autostradale – Qualificazione dell’intervento come manutenzione straordinaria – Accorgimenti, miglioramenti, addizioni resi opportuni dallo sviluppo tecnologico o imposti da sopravvenute disposizioni normative – Progetto per l’apposizione di pannelli fonoassorbenti lungo un tratto autostradale – Sottoposizione a VIA o a VAS – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO – 27 aprile 2017
* APPALTI – Gravi illeciti professionali – Definizione della sola fase cautelare del giudizio contro un atto di risoluzione adottato da altra stazione appaltante – Esclusione del concorrente – Illegittimità – Elencazione di cui all’art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 – Natura esemplificativa – Stazione appaltante – Valutazione discrezionale della precedente risoluzione – Inconfigurabilità – Motivi di esclusione facoltativi contemplati dall’art. 57, paragrafo 4 della direttiva 2014/24/UE – Dimostrazione – Rinvio a qualsiasi mezzo idoneo – Decisione giurisdizionale definitiva (art. 80, c. 5, lett. c d.lgs. n. 50/2016) – Compatibilità con il diritto comunitario.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 19 aprile 2017, ord. n. 1830
DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Annullamento di un provvedimento amministrativo illegittimo (concessione in sanatoria) – Decorso di un considerevole lasso di tempo – Art. 21-nonies l. n. 241/1990, come introdotto dall’art. 99 l. n. 15/2005 – Motivazione in ordine alla sussistenza di un interesse pubblico – Rimessione all’Adunanza Plenaria.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 31 marzo 2017, n. 1501
APPALTI – Rito superaccelerato – Art. 120, c. 6-bis c.p.a. – Termine per la proposizione dell’appello – Dies a quo – Comunicazione della sentenza – Art. 89, c. 3 c.p.a.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 27 marzo 2017, n. 1392
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Boschi e macchia mediterranea, Diritto dell'energia, Incendi boschivi, VIA VAS AIA
VIA, VAS E AIA – Giudizio di compatibilità ambientale – Discrezionalità amministrativa – Sindacato del giudice amministrativo – Limiti – Opere distinte collegate da vincolo teleologico – VIA autonoma – Giudizio positivo di compatibilità ambientale subordinato all’ottemperanza di prescrizioni – Legittimità – Legge nazione – Inserimento di un’opera tra quelle aventi carattere strategico – Opzione zero – Non valutabilità – Consiglio dei Ministri – Superamento del dissenso – Valutazioni tecniche emerse – Motivazione per relationem – Rischio di incidente rilevante – Impianto escluso dal campo di applicazione del d.lgs. n. 334/1999 – Fattispecie: “trans adriatic pipeline-TAP” – Principio di precauzione – Limiti – BOSCHI – Suolo boschivi interessati da incendi – Divieto di edificazione e modificazione della precedente destinazione di piano – Art. 10 l. n. 353/2000 – Opere interrate – Inapplicabilità.
CONSIGLIO DI STATO – 17 marzo 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativo
* APPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso agli atti relativi a procedure di evidenza pubblica – Art. 53 d.lgs. n. 50/2016 – Esigenza di riservatezza degli offerenti – Fisiologica dinamica dell’accesso a procedura conclusa – Riferimento al segreto commerciale – Tutela della riservatezza commerciale ex art. 24 l. n. 241/1990 – Differenza.
CONSIGLIO DI STATO – 8 marzo 2017
Autorità: Consiglio di Stato | Categoria: Inquinamento del suolo
* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Messa in sicurezza del sito – Misura di prevenzione dei danni – Precauzione gravante sul proprietario o detentore del sito – Accertamento del dolo o della colpa – Non è richiesto – Principio “chi inquina paga” – Accezione comunitaria – Direttiva 2004/35/CE – Disposizioni nazionali che non facciano espresso riferimento al dolo o alla colpa.

References: Art. 907
 Art. 29
 Art. 29
 Art. 83
 Art. 135
 Art. 21
 Art. 192
 Art. 141
 art. 22
 Art. 42
 Art. 15
 Art. 21
 Art. 120
 sentenza 
 Art. 89
 Art. 10
 Art. 53
 art. 24