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Timestamp: 2020-07-04 22:51:25+00:00

Document:
Resolución de 26 de mayo de 2020, de la Subsecretaría, por la que se publica el Convenio entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el Instituto de Crédito Oficial, E.P.E., para el suministro de información con el fin de verificar el cumplimiento de los criterios de elegibilidad recogidos en el contrato de financiación de las líneas de mediación ICO
El Director del Instituto Nacional de Administración Pública y el Subsecretario de Ciencia e Innovación han suscrito un Convenio para la cesión de uso de los servicios del INAP: Plataforma de formación online y Plataforma MOOC.
Convenio entre el Instituto Nacional de Administración Pública y el Ministerio de Ciencia e Innovación, para la cesión de uso de los servicios del INAP: Plataforma de formación online y Plataforma MOOC
De una parte, don Mariano Fernández Enguita, Director del Instituto Nacional de Administración Pública (en adelante, INAP -NIF Q2811002A-), nombrado por el Real Decreto 284/2020, de 4 de febrero («Boletín Oficial del Estado» núm. 31, de 5 de febrero), facultado para este acto por el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y de acuerdo con lo establecido en el artículo 6.2.f) del Estatuto del INAP, aprobado por el Real Decreto 464/2011, de 1 de abril.
De otra parte, don Pablo Martín González, Subsecretario de Ciencia e Innovación, nombrado por Real Decreto 177/2020, de 18 de enero, y por delegación del Ministro de Ciencia e Innovación, según el artículo 10.1.e) de la Orden CNU/450/2019, de 12 de abril, por la que se delegan competencias.
I. Que el INAP es un organismo autónomo, adscrito al Ministerio de Política Territorial y Función Pública, a través de la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública según dispone el Real Decreto 307/2020, de 11 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y Función Pública. De acuerdo con el Estatuto del Instituto Nacional de Administración Pública, aprobado por el Real Decreto 464/2011, de 1 de abril, son fines esenciales del INAP, sin perjuicio de las competencias específicas que se reconozcan sobre estas materias a otros centros, institutos o escuelas de la Administración General del Estado, la formación y perfeccionamiento de los empleados públicos de la Administración General del Estado y de sus organismos públicos, así como del resto de entidades del sector público estatal, salvo en los supuestos en que otras disposiciones encomienden estas funciones a otros centros especializados, y la coordinación, colaboración y cooperación con los demás centros, institutos o escuelas de la Administración General del Estado o de sus organismos públicos que realicen tareas de selección, formación y perfeccionamiento de empleados públicos.
II. Que el Ministerio de Ciencia e Innovación, a través de su Subsecretaría, tiene como objetivo primordial, proporcionar y actualizar los conocimientos, habilidades y capacidades del personal del Ministerio, contribuir a la progresión profesional y la mejora de la formación y cualificación de los empleados y empleadas públicas, así como coadyuvar a la implantación de la gestión del conocimiento en el Departamento. Que, con este objetivo, realiza la elaboración, planificación y ejecución de los planes de formación del Departamento. En estos Planes de formación, de carácter anual, se incide, como uno de sus objetivos de carácter general, en la necesidad de ofrecer cursos online que permitan aumentar la eficiencia de los cursos de los planes de formación y su aprovechamiento, a través del impulso de las nuevas tecnologías y su uso por parte de su personal.
V. Que el INAP dispone de una plataforma de formación online basada en moodle sobre la que se realizan sus cursos en dicha modalidad.
VI. Que el INAP dispone de una plataforma de formación de cursos abiertos masivos online, disponible para todas las Administraciones públicas, fruto de un convenio entre el INAP y la Escuela de Organización Industrial (EOI), y diseñada en el marco de los proyectos de la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas.
VII. Que el Ministerio de Ciencia e Innovación, considera prioritario el uso de las nuevas tecnologías en materia de formación, ya que suponen un considerable ahorro económico al reducirse las fases presenciales de los cursos, jornadas y seminarios al mínimo imprescindible, suprimiéndose gastos de dietas, desplazamientos y otros indirectos no cuantificables, como por ejemplo el mantener al personal en su puesto de trabajo mientras realiza las fases online de las acciones formativas que tenga que realizar.
VIII. Que el Ministerio de Ciencia e Innovación se enfoca en la mejora constante de su personal y en la gestión en materia de recursos humanos, potenciando en el ámbito de la función formativa el uso de nuevas tecnologías, herramientas y aplicaciones informáticas.
IX. Que el Ministerio de Ciencia e Innovación no dispone de una plataforma propia de formación de cursos abiertos masivos online(MOOC), adecuada a las necesidades de formación de su personal. Y la utilización conjunta de esta herramienta del INAP da cumplimiento a lo previsto en el artículo 157.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público.
XI. Que es deseo de ambas instituciones, mediante el uso del instrumento del convenio, que el INAP ceda el uso de la plataforma de formación onlineMoodle y de la plataforma MOOC a el Ministerio de Ciencia e Innovación.
Por todo lo anterior, bajo los principios de colaboración y cooperación que deben presidir las relaciones entre las Administraciones públicas, reconociéndose ambas partes, en la representación que ostentan, capacidad suficiente para poder formalizar este convenio,
El objeto de este convenio es la cesión de uso al Ministerio de Ciencia e Innovación de los siguientes servicios del INAP:
Plataforma de formación online moodle del INAP para la formación online de su personal.
Plataforma de formación de cursos masivos gratuitos en abierto (Forma2).
1. Cesión de uso de la plataforma moodle de cursos online.
Se ajustará a las siguientes condiciones:
b) La cesión del uso no supondrá, en ningún caso, la asunción de ninguna otra obligación para el INAP en el desarrollo y funcionamiento de los cursos online del Ministerio de Ciencia e Innovación.
No obstante, el INAP garantiza al Ministerio de Ciencia e Innovación el uso pacífico de la citada plataforma, de tal forma que el INAP protegerá al Ministerio de Ciencia e Innovación y asumirá toda responsabilidad en relación con cualquier reclamación de terceras personas, físicas o jurídicas, que pretendan tener derechos sobre una parte o sobre toda la plataforma.
d) La responsabilidad de la gestión y desarrollo de los cursos online del Ministerio de Ciencia e Innovación, incluidos el profesorado, los contenidos, las tutorías, los foros, la atención al alumnado, etc., así como la corrección de los contenidos que generen incidencias en los usuarios, recaerá en la institución cesionaria.
e) El Ministerio de Ciencia e Innovación, como cesionario, antes de utilizar la plataforma deberá entregar la estimación del número de cursos y alumnos que prevé que la empleen en el año en curso, para así realizar un dimensionamiento adecuado del sistema y evitar posibles problemas de rendimiento. Para ejercicios futuros, dicha estimación deberá ser remitida al INAP antes del 30 de octubre del año anterior. En cualquier caso, el cesionario se compromete a comunicar, lo antes posible, cualquier cambio significativo que se produzca en dicha estimación.
g) El INAP establecerá un procedimiento para la eliminación de los cursos impartidos por el Ministerio de Ciencia e Innovación a través de la plataforma moodle. Dicha eliminación se realizará una vez transcurridos dos meses desde su finalización. El Ministerio de Ciencia e Innovación será responsable de la gestión de las copias de respaldo de los contenidos de sus propios cursos con anterioridad a dicha eliminación.
h) El Centro de Atención a Usuarios (CAU) de la plataforma será la unidad responsable de atender las consultas técnicas relativas a la plataforma, y exclusivamente las que tengan este carácter técnico. El Ministerio de Ciencia e Innovación deberá disponer de un buzón electrónico al cual redirigir las consultas que se realicen al CAU en materia de trámites administrativos o de gestión, consultas específicas de los contenidos de los cursos, altas, bajas y modificaciones del alumnado, consultas dirigidas al profesorado o cualquier otra que no sea de índole técnica referida al funcionamiento de la plataforma, que deberá resolver el propio Ministerio de Ciencia e Innovación.
2. Cesión de uso de la plataforma de cursos masivos gratuitos en abierto (Forma2).
b) El INAP, como administrador de la plataforma, se reservará el derecho de intervenir en el caso de que observara una utilización de la plataforma contraria a las condiciones de uso o al manual de estilo.
La cesión del uso de la plataforma de formación online del INAP y de la plataforma de cursos masivos gratuitos en abierto (Forma2) será totalmente gratuita, tal como se dispone en la cláusula anterior.
La cesión del uso de la plataforma de formación online del INAP es exclusivamente para los fines previstos en este convenio y no supone para el INAP renuncia alguna de sus derechos.
Asimismo, la realización de los cursos online del Ministerio de Ciencia e Innovación a través de la citada plataforma no supone la renuncia de éste a cualquiera de los derechos que pudieran corresponderle respecto a dichos cursos.
El funcionamiento de la plataforma moodle en relación con los cursos finalizados.
El funcionamiento de la plataforma Forma2 en lo que concierne a los usuarios que la utilicen.
La Comisión de Seguimiento se reunirá siempre que lo solicite una de las partes y estará formada por el Gerente del INAP y por el Subdirector General de Personal e Inspección de Servicios, o persona en quien éste delegue.
En caso de pérdida o fuga de información se notificará al Ministerio de Ciencia e Innovación, así como al órgano competente.
En la convocatoria de las actividades formativas que se impartan a través de la plataforma Moodle del INAP se hará constar la colaboración entre ambas instituciones.
En la convocatoria de las actividades formativas que se impartan a través de la plataforma Forma2 quedará constancia de que la actividad formativa y todos los aspectos relativos a su gestión corresponden al Ministerio de Ciencia e Innovación.
Este convenio tiene naturaleza administrativa y está sometido a lo dispuesto en el capítulo VI del título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Las cuestiones litigiosas que pudieran surgir durante su ejecución serán resueltas ante la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstante, el INAP y el Ministerio de Ciencia e Innovación se comprometen a resolver sus desacuerdos en el seno de la Comisión de Seguimiento.
4. En cualquiera de los casos previstos de extinción, esta se producirá de un modo que no perjudique -o lo haga lo menos posible- los derechos de terceros, es decir, alumnos y usuarios de los distintos servicios cedidos por el INAP. Las actuaciones en curso, en todo caso, continuarán previo acuerdo de las partes, que fijarán un plazo improrrogable para su finalización en el seno del órgano de seguimiento. Una vez finalizado, se procederá a su liquidación.
El convenio tendrá una vigencia de cuatro años y podrá prorrogarse por voluntad de las partes firmantes, mediante acuerdo unánime, hasta un máximo de cuatro años más.
Y como prueba de conformidad con cuanto antecede, se firma el presente convenio, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.
-El Director del Instituto Nacional de Administración Pública,
-El Subsecretario de Ciencia e Innovación,

References: Real Decreto 
 artículo 48
 artículo 6
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 10
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 157