Source: http://www.slideshare.net/apoyofacilitadordocenteeducacionespecial/ponencia-fdee-version-online
Timestamp: 2015-12-02 00:49:48+00:00

Document:
Ponencia FDEE version online
Minuta para transición 2012
by jorein
Apoyo Facilitador Docente Educación Especial
Honorables del Estado Libre de Puerto Rico
Se adjunta a este comunicado la postura y posición de los padres y organizaciones recipientes del Sistema Educativo de nuestro Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Antes de dilucidar un posible pleito federal, reafirmamos nuestra apertura al dialogo y comprensión de la situación ya inminente en las escuelas y los servicios de nuestros estudiantes con necesidades especiales en Puerto Rico.
Creemos que el documento adjunto aportará a sus pensamientos y a sus corazones. Nuestra población de Necesidades Especiales, es el grupo minoritario que no pide o planifica ser . La vida puede camnbiar en un instante, hoy somos los padres de estudiantes con necesidades especiales luchando por sus derechos, mañana nadie conoce quien será parte de nuestra población. La discapacidad no discrimina, y un ser humano sano, jámas tendrá garantía de ser sano todo una vida.
Demandamos a la apertura de sus corazones y no a la politica. Concientizar sobre sus acciones y defender a nuestros hijos con necesidades. Un Gobierno de el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, no debe ser el principal Agente de la discriminación , marginación y rezago de nuestra población.
Invitamos a todos los Honorables a ser parte de la solución y no del problema.
Apoyo al Facilitador Docente de
Que trabaja por el bienestar de
Desde una perspectiva federal, el resultado que se busca se puede encontrar en
el primer hallazgo del Congreso de IDEA se refiere a "garantizar nuestra política
nacional de igualdad de oportunidades, participación plena, vida independiente
y autosuficiencia económica de las personas con discapacidad." [20 USC 1400 (c)
(1)] Preparación de los niños con discapacidad a "llevar una vida adulta
productiva e independiente, en la medida de lo posible", es uno de los objetivos
declarados de IDEA. [20 USC 1400 (c) (5) (A) (ii)]
El título “All Handicapped Children Act of
1975 (Public Law 94–142)” en todos los
Estados, mostró tener bajas expectativas y
un enfoque insuficiente de enseñanza y
aprendizaje en nuestro sistema público para
con los estudiantes con diversidad
cognitiva y funcional. El Congreso de
Estados Unidos encontró que las
necesidades educativas de millones de
estudiantes con diversidad cognitiva y
funcional no fueron plenamente cumplidos
 Los estudiantes no recibían una
 Los estudiantes eran excluidos
totalmente del sistema escolar y de ser
educados con sus compañeros sin
 Discapacidades sin diagnosticar donde
impidieron que los estudiantes tenga
 Falta de recursos del sistema escolar en
donde obligó a las familias a encontrar
servicios fuera del sistema publico
Basados en las investigaciones de más
de 30 años y como respuesta a los
hallazgos, el Congreso de Estados
Unidos decide sustituir la ley antes
mencionada por ‘‘Individuals with
Disabilities (Education) Improvement
Act” en el 2004, para asegurar:
1. Garantizar su acceso al currículo
educativo en el salón de clases regular
con el fin de cumplir con las metas.
2. Prepararlos para ser productivos e
independientes en su vida adulta
3. Fortalecer el rol de los padres y
asegurar que las familias de esos
estudiantes participen en las decisiones
de sus hijos tienen sentido
4. Coordinar los servicios con otras
5. Ley de Educación Elemental y
Secundaria de 1965, con el fin para
asegurar que los estudiantes se
benefician de actividades
extracurriculares y que la educación
especial puede llegar a ser un servicio
para los estudiantes en vez de un lugar
donde se envían
6. Proporcionar una educación apropiada,
servicios relacionados, ayudas y apoyos
en el salón regular
7. Apoyo de alta calidad, preparación y
desarrollo profesional para todo el
personal que trabajan con niños con
discapacidad, a fin de asegurar que
dicho personal tiene las habilidades y
conocimientos necesarios para mejorar
el rendimiento académico y funcional
8. Proporcionar incentivos para los
enfoques de toda la escuela que dirija
programas de lectura , intervenciones ,
modificaciones de conductas , apoyos, y
principios para reducir la necesidad de
etiquetar a los estudiantes con
discapacidad y con el fin de atender las
necesidades de aprendizaje y de
9. Concentrar los recursos en la enseñanza
y el aprendizaje, y la reducción de
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trámites y requisitos que no asisten en
la mejora de los resultados educativos
10. Apoyar el desarrollo y el uso de la
tecnología para maximizar la accesibilidad
de los estudiantes con discapacidad.
11. La Agencia educativa de los Estados son los
principales responsables de proporcionar
una educación para todos los estudiantes
12. Los padres y las escuelas deben tener
amplió recursos para resolver sus
desacuerdos de manera positiva y formas
13. Los profesores, escuelas, agencias
educativas locales (Distritos), deberían ser
relevados de papeles irrelevantes e
innecesarios y cargas que no conducen a la
mejora de los resultados educativos.
14. Entre otros [PUBLIC LAW 108–446—DEC. 3, 2004 118 STAT.
2647]
Con la creación de la ley IDEA, se define, ese
punto crucial en donde activa la
participación de los padres y se extiende el
derecho al estudiante con discapacidad
Estos derechos han sido cruciales para
asegurar que los estudiantes con
discapacidades reciban una educación
pública gratuita y apropiada.
Uno de los más importantes de estos
derechos es el requisito de los padres de los
estudiantes con discapacidad para
participar significativamente en el proceso
de Educación especial. De hecho, la
participación de los padres ha sido una de
las piedras angulares de la ley IDEA y
aseguró que los padres son participantes
Los Padres intercesores de estudiantes del
Programa de Educación Especial de Puerto
Rico nos hemos unidos alrededor de
nuestro País, para atender los reclamos
acerca de la provisión de una educación
pública gratuita y apropiada a todos los
estudiantes de educación especial, así como
la prestación de los servicios relacionados,
servicios indirectos, servicios directos,
ayudas y apoyos dentro del marco en ley.
Hemos demostrado compromiso y voluntad
para con cada familia puertorriqueña con
hijos de necesidades especiales. Como
grupo hemos avanzado y dado pasos
gigantescos para dejar a un lado las
controversias y proporcionar alternativas al
Rico. Estamos enfocados en que nuestra
población de necesidades especiales reciba
los servicios efectivos, agiles, accesibles,
continuos y que cumplan con los estatutos
de Ley IDEA y nuestros estudiante logren
ser atendidos en un marco de línea de
tiempo dentro de la ley. Maximizar los
procedimientos del programa de educación
especial, divulgar y cumplir con las
garantías procesales, proveer igualdad de
oportunidades, participación plena, vida
independiente y autosuficiencia económica
de nuestros hijos y estudiantes, debe ser el
enfoque de todo sistema educativo público.
Como padres, hemos realizado varios
esfuerzos para mantener una activa
participación en el análisis e
implementación del procesamiento dentro
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del Programa de Educación Especial de
Puerto Rico. Como padres, creemos
fielmente en la inclusión de la comunidad
escolar en las decisiones que impactan a
nuestros hijos y estudiantes de necesidades
especiales. Con el fin de aportar, apoyar y
brindar alternativas en beneficio del
estudiante de necesidades especiales.
Como padres voluntariamente ayudamos a
la formación de este documento e
identificamos incumplimientos así como
soluciones a nuestros hallazgos.
El Proyecto del Facilitador Docente de
Educación Especial surge como una
respuesta al reclamo genuino de padres y
madres de estudiantes del Programa de
Educación Especial, que por años hemos
reclamado que la prestación de servicios
sea ágil, accesible, continuos y apropiados
El Programa de Educación Especial desde el
2005 ha sido monitoreado Federalmente
por señalamientos de incumplimiento de
los 20 indicadores federales.
Como un requisito federal, todas las
Agencias Estatales de Educación deben
realizar un Plan de Ejecución del Estado
(SPP). Se requirió que cada Estado
desarrollará y enviará un SPP para
diciembre del 2005.El SPP proporciona un
plan estratégico para que el Estado mejore
ciertas áreas de la educación especial con el
fin de mejorar los servicios a los estudiantes
El SPP está formado de 20 indicadores o
áreas de Ejecución en las cuales los Estados
necesitan obtener datos para determinar su
nivel de Ejecución, establecer metas de
mejoramiento, y desarrollar estrategias
para mejorar la ejecución Estatal para los
estudiantes con discapacidades. La
información se obtiene de los distritos
escolares y cada año el Estado envía un
Reporte de Ejecución Anual (APR) que
reporta el progreso al Departamento de
Educación de los Estados Unidos sobre los
20 indicadores.
o Indicador 1 Mejorar las tasas de
graduación para los estudiantes con
o Indicador 2 Disminuir las tasas de los
estudiantes con discapacidades que
o Indicador 3 Asegurar que todos los
participen en las pruebas estatales o
o Indicador 4 Reducir las tasas de
suspensiones y expulsiones para los
o Indicador 5 Proporcionar servicios para
los estudiantes con discapacidades en el
o Indicador 6 Proporcionarle a los niños
preescolares con discapacidades los
servicios en el ambiente menos
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o Indicador 7 Mejorar los resultados
cognitivos y sociales para niños
o Indicador 8 Mejorar la participación de
los padres en el programa de educación
especial de su niño
o Indicador 9 Reducir la desproporción de
grupos culturales en la educación
o Indicador 10 Reducir el número de
estudiantes de otras culturas en ciertas
o Indicador 11 Mejorar esfuerzos de
localizar y servir a los estudiantes con
o Indicador 12 Asegurar una transición sin
problemas de los programas pre
escolares a programas basados en la
o Indicador 13 Mejorar los servicios de
transición para los estudiantes con
discapacidades en el nivel secundario,
ejemplo: de 16 años o más
o Indicador 14 Mejorar los resultados
para los estudiantes que se están
cambiando de actividades secundarias a
después de secundaria
o Indicador 15 Asegurarse de que los
distritos escolares corrigen áreas de no
cumplimiento en el programa de
o Indicador 16 Asegurarse de que las
quejas archivadas por los padres y otras
agencias se completen en un periodo de
o Indicador 17 Asegurarse de que las
audiencias del proceso se completen en
un periodo de 45 días
o Indicador 18 Aumentar el uso de las
sesiones de resolución para resolver
audiencias del proceso
o Indicador 19 Aumentar el uso de la
mediación para resolver diferencias con
o Indicador 20 Asegurarse de que la
información usada por el Estado sea
válida, confiable, y precisa
Para ese entonces, Puerto Rico peligraba
de caer en Sindicatura Federal por
El incumbente Secretario de Educación, Dr.
Jesús Rivera Sánchez y Gobernador Luis
Fortuño para atender las necesidades
educativas de los estudiantes especiales, en
momentos simultáneos el Estado de Puerto
Rico decide competir y obtuvo una
cantidad millonaria de fondos “Educational
Jobs Force” del Gobierno federal, mientras
los padres de estudiantes del Programa de
Educación Especial realizaban un justo
reclamo ante el Gobierno de Puerto Rico.
El Gobernador incumbente decide acordar
una reunión con los padres en Agosto del
2010. Desde ese entonces, por acuerdos
tanto del Gobierno de Puerto Rico, el
Departamento de Educación y distintos
sectores representativos de padres de toda
la Isla nace el proceso de la creación de un
proyecto que atienda las necesidades de la
población estudiantil con necesidades
especiales en Puerto Rico.
Los padres convocados (alrededor de 20)
identificamos alternativas para encontrar
soluciones ante el incumplimiento del
Estado de Puerto Rico en cumplir con las
disposiciones de “Individual with Disabilities
Education Improvement Act (IDEIA, 2004)
Entre los señalamientos estuvo: asistir a la
burocracia en los procesos administrativos
del Programa de Educación Especial, el
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acceso y la falta de compromiso con los
servicios que se ofrece en los Centros de
Servicios de Educación Especial de Puerto
Rico, la carga de papeleo para el Maestro
de Educación Especial y el desempeño
eficiente de la prestación de todos los
servicios, así como el cumplimiento de los
En la formación de ese proyecto, por
primera vez en nuestra historia, los padres
sentimos esa apertura a participar
conjuntamente con el Gobierno de Puerto
Rico y el Departamento de Educación, sin
intereses político partidistas, sin intereses
económicos, o agendas escondidas, solo el
amor por nuestros hijos y el compromiso
que nosotros los padres intercesores
tenemos con los miles de estudiantes que
pertenecen al Programa de Educación
Una vez culminado, finalmente ese
proyecto ya tenía nombre y sus funciones,
que como función principal coordinaría
todos los servicios directos e indirectos,
servicios relacionados, evaluaciones entre
otros. Esa figura se llamaría Coordinador de
Por procesos burocráticos y el corto tiempo
que el Departamento de Educación de
Puerto Rico tenía en ese entonces, para
someter finalmente la propuesta, a esta
figura se le asigna el nombre del Facilitador
Desde ese entonces y hasta el día de hoy, el
organigrama del Programa de Educación
Especial se descentraliza, cuando estos
servicios se llevaron a las escuelas a través
de la figura del Facilitador Docente de
¿QUÉ SIGNIFICA LA FIGURA DEL FACILITADOR
DOCENTE DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN LAS
El Facilitador de Educación Especial ubicado
en la escuela es el profesional que tiene la
responsabilidad de realizar los
procedimientos dirigidos a garantizar que
los estudiantes de educación especial
reciben los servicios educativos y de apoyo
El facilitador será nuestro más importante
enlace entre los estudiantes, sus padres,
maestros, proveedores de servicios y la
comunidad escolar en general para el logro
de las metas educativas de los estudiantes
[Definición que se substrajo de la página del
Departamento educación]
http://www.de.gobierno.pr/facilitador-de-
educacion-especial-en-las-escuelas
1. Lleva a cabo coordina y/o facilita los
procesos establecidos para proveer los
servicios educativos y relacionados a los
2. Provee o coordina en conjunto con el
director escolar, la asistencia técnica y
adiestramientos necesario para el
personal que labora en la escuela en
temas sobre educación especial
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3. Colabora con el personal de la escuela
para adaptar los estándares del
currículo a las necesidades de los
4. Apoya y colabora en el desarrollo de
proyectos, modelos de servicios en la
escuela y en la divulgación de las
5. Ofrece orientación y apoyo a los padres
de los estudiantes con impedimentos,
servidos o matriculados en la escuela
6. Orienta al personal de la escuela sobre
el tramite inmediato de las querellas
recibidas y otros procesos de resolución
en controversias
7. Recibe atiende y tramita toda
reclamación o querella relacionada con
que reciben los estudiantes
8. Prepara los documentos ,solicita la
información y lleva a cabo los
transmites necesarios para coordinar la
comparecencia del personal pertinente
a las reuniones de conciliación,
mediación y vistas administrativas de
9. Mantiene actualizado y utiliza los
sistema de información y procesos para
el Programa de Educación Especial
10. Coordina la revisión de los Programas
Educativos Individualizados de los
estudiantes incluyendo a los que se les
recomiende cambio de ubicación a otra
alternativa de servicios u otra escuela
del Sistema según se determine
11. Coordina con representantes de otras
agencias, organizaciones con o sin fines
de lucro en el proceso de transición de
los estudiantes con impedimentos,
servidos en el Programa
12. Asegura que se convoquen las
reuniones de COMPU necesarias y que
se mida el progreso del estudiante de
acuerdo a su PEI
13. Promueve y colabora el desarrollo de
actividades de divulgación de los
servicios de educación especial en la
14. Lleva a cabo el registro oficial de cada
niño o joven de la escuela que se
sospeche o tenga un impedimento y
crea el expediente electrónico y físico
15. Ofrece a los padres a través de vales o
referido, la oportunidad de coordinar el
servicio directo con los proveedores
16. Coordina y participa en la reunión en la
que se discuten los resultados de la
evaluación inicial del estudiante para
determinar elegibilidad y colabora con
el Centro de Servicios de Educación
Especial para este propósito
17. Solicita información, o da seguimiento al
Centro de Servicios de Educación
Especial sobre estatus de los informes
de evaluación y documentos requeridos
para la preparación del PEI inicial de los
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 8 de 110
estudiantes registrados cuando resulte
18. Coordina, tramita y da seguimiento a la
alternativa de ubicación recomendada
para asegurarse de que el estudiante
esté debidamente ubicado y recibiendo
los servicios que les fueron
recomendados en dicha ubicación
19. Colabora en la selección y coordinación
de la participación de los miembros del
COMPU para el desarrollo y revisión de
20. Coordina el ofrecimiento de
evaluaciones, terapias, transportación,
compra de material o equipo de
asistencia tecnológica y cualquier otro
servicio relacionado recomendado
21. Realiza otras tareas a fines requeridas a
su puesto para el buen funcionamiento
MIRADA PROFUNDA AL ROL DEL
FACILITADOR DOCENTE DE EDUCACIÓN
ESPECIAL EN LAS ESCUELAS
La figura del Facilitador Docente de
Educación Especial en nuestras escuelas,
más que un personal administrativo, es ese
vínculo importante y necesario entre el
estudiante, maestro, director, padres y
EL FACILITADOR DOCENTE DE EDUCACIÓN
ESPECIAL, PERSONAL DE APOYO AL DOCENTE.
Personal de apoyo técnico pedagógico. Los
requisitos mínimos para ser reclutado como
Facilitador de Docente de Educación
Especial, fue BBA en Educación y mínimo 9
de créditos de Educación Especial. La razón
para este requisito fue para que este
personal fuera de apoyo al Maestro de
Educación Especial así como para el
Maestro Regular. Este personal requería
ser una persona calificada y capacitado
para ayudar al docente a adquirir material
didáctico para el estudiante no tradicional.
No es un secreto que el currículo educativo
general del Departamento de Educación,
fue creado para el estudiante regular y no
permite dar acceso al estudiante del
programa de educación especial. La Ley
“Que ningún niño quede rezagado, se
entrelaza con la ley IDEA para garantizar
que todos los estudiantes alcance el nivel
esperado del grado. Para esto, la ley IDEA
requiere que el personal escolar elabore un
plan educativo para que el estudiante
registrado en el Programa de Educación
Especial participe y progrese en el currículo
Ante el currículo educativo general de
nuestro Sistema Educativo, un estudiante
con alteraciones sensoriales, cognitivas,
psíquicas o físicas, así como también
alumnos en desventaja sociocultural o
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alumnos con sobredotación intelectual, se
encuentra en desventaja respecto al resto
de sus compañeros y tienen más dificultad
para beneficiarse de la educación escolar,
por lo que necesitan una serie de recursos
que les ayuden, una serie de adaptaciones
Educación Especial en nuestra escuela,
dentro de sus funciones, ”Colabora con el
personal de la escuela para adaptar los
estándares del currículo a las necesidades
de los estudiantes con impedimentos” ,
atiende sustantivamente el reclamo de los
padres a que nuestros hijos sean educados.
Nosotros los padres aspiramos en que todas
las escuelas de nuestro País, cuente un
currículo universal de aprendizaje que
atienda la diversidad de estudiantes.
Mientras tanto recabamos la importancia
de que esta figura docente se mantenga en
nuestras escuelas y colabore de forma
directa con la docencia, a que nuestros hijos
no sean rezagados y que nuestro sistema
educativo mantenga un plan estratégico
para el logro eficaz de nuestros hijos.
ESPECIAL, PERSONAL QUE APODERA LA
El Facilitador Docente Escolar de Educación
Especial lleva a cabo orientaciones a los
padres y al personal escolar sobre los
procedimientos en educación especial para
que estos dispongan de todas las
La Comisión de Derechos Civiles del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, luego veinte
años transcurrido desde la presentación del
Pleito de Clase Rosa Lydia Vélez, realizó una
investigación, titulado “Informe sobre
Discrimen en el acceso a educación de
menores con condiciones especiales de
Entre más de 20 hallazgos, el informe
concluyó que existe un gran
desconocimiento de las leyes pertinentes
por parte del personal del Departamento de
Educación y, en ocasiones, sobre los
servicios que se prestan y las implicaciones
de las condiciones especiales de
[Página 26 del Informe realizado por la
Comisión de Derechos Civiles]cito ”De
conformidad con una encuesta realizada
por la Comisión de Bienestar Social y
Comunidades del Senado de Puerto Rico, de
361 maestros regulares encuestados, el
95% indicó no conocer los pormenores de la
Ley Núm.51. Por otro lado, el 47% afirmó
estar totalmente insatisfecho con la
orientación recibida de parte de la agencia
correspondiente sobre la Ley. Dicho
desconocimiento limita, sin duda, las
posibilidades de los maestros de percatarse
de la existencia de menores con
condiciones especiales de aprendizaje de
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 10 de 110
determinada naturaleza, de atender
efectivamente sus necesidades, de orientar
a sus padres y madres sobre los derechos
de acceso a educación especial” cierra cita.
Los Centros de Servicios de Educación
Especial, como parte de sus funciones para
ese entonces, era responsable de orientar y
adiestrar a personal escolar sobre los
procesos, deberes y derechos para con los
estudiantes del Programa de Educación
Especial, el informe está claro, los Centros
de Servicios de Educación Especial falló.
Educación Especial como parte de sus
funciones “Provee o coordina en conjunto
con el director escolar, la asistencia técnica
y adiestramientos necesario para el
personal que labora en la escuela en temas
sobre educación especial” y ”Ofrece
orientación y apoyo a los padres de los
estudiantes con impedimentos, servidos o
matriculados en la escuela”
Especial, durante las evaluaciones, tenía
que demostrar que al menos tres
actividades por semestre estaban dirigidas
a orientar y adiestrar tanto al personal
escolar como a los padres.
Finalmente cada escuela contaba con un
personal que enfocaba actividades que
aumentaba el conocimiento y
apoderamiento de la comunidad escolar en
general, reduciendo el margen de
violaciones de derechos por la falta de
conocimiento y contribuye a la formación
en el empleo del personal
ESPECIAL, ROL SOCIAL
Un rol social refiere a un conjunto de
actividades concretas y necesarias para
poder desempeñar un específico y concreto
cometido social.
En nuestras escuelas existe una ampliación
de desigualdades sociales y entre ellas
nuestros hijos. La población con
necesidades especiales por décadas hemos
aceptado la teoría mal llamada “Inclusión”
Históricamente nuestra población con
necesidades especiales hemos pasado por
varias etapas desde el inicio de nuestro
recorrido a través del tiempo.
 500 - 1400 En la Antigüedad y Edad
Media, la discapacidad era concebida
bajo una visión religiosa, asociada a un
 1400 – 1500 Primeras instituciones
 1913 - 1918 Concepto de rehabilitación.
Las acciones que propicia este modelo
son remediales, buscan la adaptación
del individuo a su medio ambiente
 1970 Necesidad de integración. Se
incorpora, con más fuerza, la ética y los
conceptos valórico al tema de la
discapacidad, y se propone el Modelo
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 11 de 110
de la Autonomía Personal. Este modelo
se basa en los principios de solidaridad,
respeto, individualidad y universalidad,
promueve la igualdad de oportunidades
para todos en diversas áreas
estratégicas: Barreras arquitectónicas,
movilidad y transporte, ayudas técnicas,
y actitudes sociales
 1980 Evolución del Concepto de
Discapacidad, Inclusión. La discapacidad
se conceptualizará como un problema
social y personal, que requiere no sólo
atención médica y rehabilitadora, sino
también apoyo para la integración
social, a la que han de darse respuesta
mediante tratamientos individuales y
acción social, y cuya superación necesita
tanto de cambios personales como
 1989 Normalización y diseño universal.
Conceptos de Accesibilidad Física
Ronald Mace en 1989, plantea, como
etapa de superación, la del “Diseño
Universal”, definido como la “creación
de productos y entornos diseñados de
modo que sean utilizables por todas las
personas en la mayor medida posible,
sin necesidad de adaptaciones o diseños
especializados”, concepto éste con
rápida difusión en ámbitos académicos
Aún con toda la evolución que ha
trascendido las personas con discapacidad,
nuestro sistema Educativo mantiene viva
dos etapas. La etapa de los centros
especializados, y/o salones contenidos y la
etapa de la integración.
Cuando se creó la figura del Facilitador
Docente de Educación Especial, más que
funciones administrativa se conceptualiza
en nuestras escuelas la inclusión, bajo la
perspectiva del organigrama estructural
Finalmente en todas las escuelas de Puerto
Rico integra un personal especializado a
atender la demanda que requiere la
población del Programa de Educación
Especial, juega un papel clave en la
determinación del desarrollo estratégico de
las necesidades educativas, políticas y la
prestación de servicios en la escuela para
elevar el rendimiento de estudiantes con
necesidades especiales. La coordinación de
servicios, la estrecha colaboración con el
personal, los padres, los maestros y otras
agencias busca desarrollar maneras
efectivas de para la eliminación de las
barreras de aprendizaje y el
mantenimiento de una enseñanza eficaz.
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A. Discursos Contradictorios
Recientemente, los padres líderes de Puerto
Rico, hemos escuchado inestables
planteamientos sobre la plaza del
Facilitador Docente de Educación Especial.
(1) El día 30 de Enero 2013, en el periódico
el Vocero, la Secretaria Asociada de
Educación Especial, Prof. Doris Zapata, negó
que vayan a despedir a los facilitadores, y
que por el contrario, necesitan reclutar 26
más para plazas disponibles porque al
momento cuentan con 1,412 de estos
empleados. “Los facilitadores están
haciendo su labor y en ningún momento se
ha contemplado despedir a nadie. La
política de este gobierno no es despedir
empleados, es crear empleos”, subrayó
(2)El día 31 de Enero 2013, en el periódico
del Nuevo Día, el Secretario del
Departamento de Educación, Profesor
Rafael Román niega que se despida a los
Facilitadores de Educación Especial y
apuntó que “no existe un plan para eliminar
(3)El día 3 de Febrero 2013, en el periódico
Primera Hora, El Secretario de Educación
Prof. Rafael Román, rechazó a través de su
oficial de prensa, Cosette Donalds Brown,
que contemple eliminar esos puestos, e
insistió en que son empleados sujetos a
evaluación cuando finalice el año escolar.
“La posición de facilitadores se va a quedar.
(4) El día 26 de Febrero 2013, en un video
Departamento de Educación, visita los
Centros de Servicios. En esa entrevista una
madre de nombre Ivelisse Rolón, le pide al
Secretario del Departamento de Educación,
Prof. Román y citamos “eso sí secretario
que le pido por favor que no me saque a los
Facilitadores, ni nada de eso porque he
escuchado que lo quieren sacar a los
facilitadores y eso ha sido una ayuda” cierro
cita. El Secretario le contesta “yo no he
dicho eso “. La madre interrumpe e indica y
cito “ellos ayudan, por lo menos en la
escuelita de mi nena, ellos me ayudaron un
montón” cierro cita.
(5) El día 7 de Mayo 2013, en el Periódico El
Nuevo Día, el Secretario del Departamento
de Educación, Prof. Román menciona que
eliminará los puestos de facilitadores de
educación especial, y los empleados que
ocupaban esas plazas pasarán a realizar
tareas administrativas en las escuelas como
oficinistas III. “No hay manera de hacer
permanentes, con esa clasificación, a los
facilitadores si no es a través de una
posición que cumpla con funciones
administrativas. Yo no puedo seguir
subvencionando una plaza de $1,800 (al
mes) cuando tengo decenas y decenas de
escuelas que no tienen ni secretaria”,
(6) El día 3 de Junio 2013, en respuesta a la
Primera Manifestación Multisectorial en
Apoyo al Facilitador de Educación Especial
que si trabaja, se publicó en el Periódico
Primera Hora Secretaria del Programa de
Educación Especial Prof. Doris Zapata
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 13 de 110
mencionó "Es cuestión de título. Va a
continuar siendo ese agente, que va a estar
a favor de los servicios de los niños.
Simplemente, no se va a llamar facilitador.
Se va a llamar coordinador de servicios, que
es un auxiliar administrativo", agregó.
(7) El 18 de Junio 2013, en la Página del
Departamento de Educación el Secretario
de Educación, Rafael Román Meléndez,
reafirmó que la reclasificación del puesto de
facilitador de educación especial a asistente
administrativo escolar busca maximizar los
recursos de la agencia para garantizar
mejores servicios a todos los estudiantes
del sistema de enseñanza pública,
incluyendo los estudiantes de educación
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 14 de 110
RESPUESTA DE LOS PADRES LÍDERES HACIA
LOS DISTINTOS DISCURSOS EMITIDOS EN LOS
MEDIOS POR EL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
El Pueblo de Puerto Rico colocó al Partido
Popular Democrático, no para que escuchar
mentiras. Desde Enero 2013 el Secretario
de Educación para ese entonces designado,
nos prometió a los Padres que no
eliminarían al Facilitador Docente de
Educación Especial, igual la Secretaria de
reconoció la labor de esta figura e indico
que no se eliminaría y por el contrario se
reclutarían 26 adicionales.
¿Quién nos mintió, y jugo con nuestra paz y
tranquilidad emocional de que las
decisiones de esta administración no
afectaría a nuestros hijos adversamente?
Cabe destacar que esta figura fue creada
con amor, dedicación y esfuerzo de los
padres para concentrar el fiel
cumplimiento de los derechos de todos los
Especial a través de esta figura.
Son nuestros hijos quienes serán atendidos
en las escuelas públicas de nuestro País y
por ende buscamos el bienestar para con
En las escuelas de nuestro País ningún
estudiante de la corriente regular, demanda
tanta atención y responsabilidad como la
población de educación especial, que no
puede ver, caminar, defenderse por sí solo
y/o integrarse a la comunidad escolar con
apoyo, sin la necesidad de ser objeto de
marginación y discriminación .
De hecho, es esta población quien recibe
fondos de ley IDEA para que los Estados
provean un plan estratégico y mejorar las
áreas de educación especial así como los
servicios que se brindan a los estudiantes
con discapacidades en el lugar más cercano
a su ambiente natural (escuela).
En la Sección 607 de Ley IDEA establece que
los Estados deben dirigir la política pública
cumpliendo fielmente con varios incisos. En
primer lugar ninguna regulación debe violar
o atentar en contra de velar por la
protección de la niñez con discapacidad.
En segundo lugar, El Estado no puede
procesalmente o substantivamente
disminuir las garantías procesales de los
estudiantes con discapacidades. Las
garantías procesales en este inciso se
refieren pero no se limita a el
consentimiento de los padres, evaluación
inicial, re-evaluación, ambiente menos
restrictivo del menor, servicios
relacionados, la asistencia del personal que
evalúa al estudiante en las reuniones del
Comité de Programación y Ubicación de
Educación Especial para desarrollar o
revisar el Programa Educativo
Individualizad, o calificaciones del personal
En tercer lugar el Secretario debe
proporcionar un período de comentario
público de no menos de 75 días en
cualquier reglamento propuesto en las
Partes B o C. El Secretario no podrá emitir
cartas de política u otras declaraciones
(incluyendo cartas o declaraciones sobre
asuntos de importancia nacional) que (1)
viole o contradiga cualquiera de las
disposiciones de este título, o (2) establecer
una regla que se requiere para el
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 15 de 110
cumplimiento y la elegibilidad bajo este
título sin seguir los requisitos de la sección
553 del título 5 del Código de Estados
Las prioridades en nuestro sistema escolar
deben estar dirigidas a beneficiar el
estudiante. Según los planteamientos en
distintos medios por el Secretario del
Departamento de Educación, los cortes
están dirigidos a la población de estudiantes
con necesidades especiales, y aumenta
significativamente las decisiones destinadas
a beneficiar al director de la escuela.
Como padres y ciudadanos del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico, creemos y
afirmamos que nuestros niños deben ser el
centro de nuestro sistema educativo y las
decisiones deben tener como objetivo
maximizar los servicios que se prestan para
garantizar el derecho de todo estudiante a
recibir una adecuada y gratuita educación
La responsabilidad del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico así como el
Departamento de Educación que recibe
subvenciones de la Parte B de IDEA, deben
garantizar y adoptar la fórmula para
determinar el presupuesto del Sistema de
Educación Pública, tomando en cuenta la
matrícula de la población estudiantil del
programa de educación especial y sus
necesidades especiales, para asegurar que
el Estado cumpla con los requisitos de IDEA
Eliminar estos servicios directos en la
escuela sería una decisión arbitraria que no
responde a las necesidades particulares de
nuestra población estudiantil de
En la Plataforma de Gobierno del Partido
Popular Democrático 2012: Apoyo a
personas con impedimentos ACCIÓN 8.
Promoveremos la inclusión en el proceso de
enseñanza de nuestros estudiantes de
educación especial. Tenemos que asegurar
que los estudiantes con condiciones
especiales reciben un trato sensible que
conlleve garantizar la prestación de
servicios a tiempo y de forma completa
mediante un plan educativo individualizado.
Tenemos que pasar del enfoque
terapéutico al enfoque de inclusión en el
salón de clase regular. Los niños y niñas de
educación especial son parte de la diversa
Refirmamos el compromiso de nuestro
Gobierno, no obstante eliminar la única
plaza que atiende a los padres, estudiantes
y maestros del Programa de Educación
Especial en nuestras escuelas, se aleja de la
integración e inclusión de esta población en
nuestras escuelas del País
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 16 de 110
Comparación de Funciones y Escala Salaria
FUNCIONES DE UN FACILITADOR DOCENTE DEL PROGRAMA DE
FUNCIONES DE UN OFICINISTA III FUNCIONES DE UN AUXILIAR ADMINISTRATIVO III FUNCIONES DE UN ASISTENTE ESCOLAR ADMINISTRATIVO III
1. Lleva a cabo coordina y/o facilita los procesos establecidos para proveer
los servicios educativos y relacionados a los estudiantes de educación
especial conforme a sus necesidades
2. Provee o coordina en conjunto con el director escolar, la asistencia
técnica y adiestramientos necesario para el personal que labora en la
escuela en temas sobre educación especial
3. Colabora con el personal de la escuela para adaptar los estándares del
currículo a las necesidades de los estudiantes con impedimentos
4. Apoya y colabora en el desarrollo de proyectos, modelos de servicios en
la escuela y en la divulgación de las mejores prácticas.
5. Ofrece orientación y apoyo a los padres de los estudiantes con
impedimentos, servidos o matriculados en la escuela
6. Orienta al personal de la escuela sobre el tramite inmediato de las
querellas recibidas y otros procesos de resolución en controversias
7. Recibe atiende y tramita toda reclamación o querella relacionada con los
servicios educativos y relacionados que reciben los estudiantes
8. Prepara los documentos ,solicita la información y lleva a cabo los
transmites necesarios para coordinar la comparecencia del personal
pertinente a las reuniones de conciliación, mediación y vistas
administrativas de estudiantes de la escuela
9. Mantiene actualizado y utiliza los sistema de información y procesos para
10. Coordina la revisión de los Programas Educativos Individualizados de
los estudiantes incluyendo a los que se les recomiende cambio de ubicación
a otra alternativa de servicios u otra escuela del Sistema según se
determine necesario.
11. Coordina con representantes de otras agencias, organizaciones con o sin
fines de lucro en el proceso de transición de los estudiantes con
impedimentos, servidos en el Programa
12. Asegura que se convoquen las reuniones de COMPU necesarias y que se
mida el progreso del estudiante de acuerdo a su PEI
13. Promueve y colabora el desarrollo de actividades de divulgación de los
servicios de educación especial en la escuela y comunidad
14.Lleva a cabo el registro oficial de cada niño o joven de la escuela que se
sospeche o tenga un impedimento y crea el expediente electrónico y físico
15. Ofrece a los padres a través de vales o referido, la oportunidad de
coordinar el servicio directo con los proveedores
16. Coordina y participa en la reunión en la que se discuten los resultados
de la evaluación inicial del estudiante para determinar elegibilidad y
colabora con el Centro de Servicios de Educación Especial para este
17.Solicita información, o da seguimiento al Centro de Servicios de
Educación Especial sobre estatus de los informes de evaluación y
documentos requeridos para la preparación del PEI inicial de los
estudiantes registrados cuando resulte necesario
18.Coordina, tramita y da seguimiento a la alternativa de ubicación
recomendada para asegurarse de que el estudiante esté debidamente
ubicado y recibiendo los servicios que les fueron recomendados en dicha
19. Colabora en la selección y coordinación de la participación de los
miembros del COMPU para el desarrollo y revisión de los PEI
20. Coordina el ofrecimiento de evaluaciones, terapias, transportación,
compra de material o equipo de asistencia tecnológica y cualquier otro
servicio relacionado recomendado según aplique
21. Realiza otras tareas a fines requeridas a su puesto para el buen
1. Estar ocupado o haber ocupado un puesto de
Oficinista II con un año de experiencia en la clases
en el servicio de carrera en el D.E. o en su lugar
2. Cuarto año de escuela superior acreditada y de
dos años de experiencia de oficina, uno de éstos en
funciones de naturaleza y complejidad similar a las
que realiza un Oficinista II en el D.E. o en su lugar
3. Pasa en computadora o maquinilla cartas,
memorandas, informes, hojas de asistencia,
informe de ausencia, informes de estudiantes
matriculados, programas de estudiantes
requisiciones de materiales e informes de dieta y
millaje correspondiente al Programa Título I
4. Prepara a maquinilla las transcripciones de
créditos y notas del Programa Título I
5. Archiva documentos y correspondencia
6. Atiende llamadas telefónicas
7. Saca fotocopias y envía documentos vía facsímil
8. Realiza otras tareas requeridas
1. Desarrolla procedimientos y programas de trabajo
2.Coordina y dirige las actividades ofinescas o servicio
auxiliares que realiza el persi=onal bajo su
3. Ayuda a funcionarios de mayor jerarquía en la
ejecución , dirección y coordinación de actividades o
4.Orienta al personal bajo su responsabilidad sobre las
normas , reglamentos y procedimientos relacionados
con el trabajo asignado
5. Distribuye, controla y revisa el trabajo del personal
6 Prepara el plan de trabajo de la unidad bajo su
1.Coordina tareas relacionadas con compras, asistencia, nomina,
propiedad, y otros servicios administrativos que se ofrecen en la escuela
2. Coordina y supervisa actividades operacionales de importancia que se
lleven a cabo en la escuela, las mismas son coordinadas antes de realizarse
con el Director Escolar
3.En ausencia del Director, soluciona problemas de emergencias que surjan
4.Colabora en la preparación del Plan de Trabajo, presupuesto, propuestas
y estudios de necesidades de equipo, materiales y transportación de
5.Prepara y completa información de contratos de servicios personales,
profesionales, actividades culturales y transportación
6. Realiza la conciliación mensual del estado de cuanta de la Tarjeta de
Compras y mantiene un archivo ordenado por mes y año. Mantendrá
informado al Director Escolar del balance de las cuentas en todo momento.
7.Registra los estudiantes nuevos en el Sistema de Información de
Estudiante (SIE) y mantiene actualizado el mismo registrando los cambios
e información del estudiante
8.Imprime informes solicitados de los diferentes sistemas
9.Revisa e imprime los informe de asistencia del personal de la escuela y
tramita los ajustes correspondiente
10,Tramita toda solicitud de licencias
11.Notifica por fax correo electrónico y carta entre otros a la División de
Nominas del Nivel Central sobre muertes, abandono de servicios y
empleados sin balance de asistencia, para que se realicen las gestiones
12.Tramita las requisiciones de materiales de oficinas y mantenimiento,
equipos escolares y didácticos
13.Solicita tramita y da seguimiento a los servicios de reparación y
14.Mantiene el día el inventario de propiedad pública que se encuentra en
15.Realiza gestiones relacionadas con el reclamo de seguros, cumplimiento
de garantías de mantenimiento de la propiedad física y de equipos
16.Prepara y actualiza el plan de desalojo de la escuela
17.Coordina con el director de la Escuela la realización de simulacros de
18.Responsable de facilitar toda la información requerida por los auditores
internos, externos, federales y el Contralor
19.Asiste a seminarios, adiestramientos y reuniones relacionadas a las
funciones de su puesto
Bachillerato y nueve (9) créditos mínimos en Educación Especial
ESCALA SALARIAL $11.79 LA HORA $1886.00
Bachillerato Universidad O Colegio Acreditado
Bachillerato Universidad O Colegio Acreditad
ESCALA SALARIAL $ 1362.00 A $ 2,325.00
¿COMO LA RECLASIFICACIÓN
AFECTARIA LOS SIGUIENTES
ASPECTOS LEGALES EN NUESTRAS
IGUALDAD. Nuestras escuelas deben
tener un personal que garantiza la igualdad
de oportunidades, participación plena, vida
para los estudiantes con discapacidad. El
maestro de educación especial (quien
fuera del Facilitador de Educación Especial
Escolar) es el único personal apto y
preparado para atender y garantizar la
igualdad de oportunidades en las
actividades escolares. Remover la figura
del Facilitador, preparado y calificado no es
un plan estratégico del Estado para
mantener o aumentar la equidad
participativa en el plantel escolar.
La igualdad de oportunidades no significa
tratar a todas los estudiantes de la misma
manera. Un idéntico plan de servicios
hacia los estudiantes en general del
sistema educativo de Puerto Rico, no es la
respuesta. Los estudiantes de necesidades
especiales no son iguales y no debieran
ser tratados como si lo fueran. La Igualdad
en realidad requiere el principio de justicia
social donde a pesar de ser distintos unos
de otros, se les debe tratar en forma
diferente para llegar a las mismas metas
que TODOS en general.
Schrag (2003), expone que el gobierno
federal ha enmendado leyes, como la, Ley
Federal Núm. 107-110 del 2001, mejor
conocida como la Ley “Que ningún niño se
quede rezagado” (NCLB por sus siglas en
inglés), que buscan la igualdad de
condiciones para los estudiantes con
ESCUELA INCLUSIVA Como parte de la
inclusión en nuestras escuelas, el
Departamento de Educación de Puerto
Rico debe promover un personal dirigido,
calificado y responsable hacia nuestra
población de estudiantes con necesidades
especiales en las escuelas, esto aporta al
concepto de una escuela inclusiva. La
escuela inclusiva enfatiza el sentido de
comunidad, para que todos tengan la
sensación de pertenencia, apoyen y sean
apoyados por miembros de la comunidad
escolar, al tiempo que se encuentran
respuestas adecuadas a sus necesidades
educativas especiales y se logre cambiar
las actitudes de discriminación, para crear
comunidades que acepten a todos, y por
ende, colaboren en la construcción de una
sociedad integrador.
La discapacidad no sólo involucra a los
estudiantes, sino que debe ser entendida
como fenómeno social en nuestras
escuelas. Para asumir esta problemática se
requiere un cambio de actitud y un
compromiso ideológico de respeto a la
diversidad de la condición humana así
como atención y sensibilidad para con
esta población. La integración de la
población de educación especial incluye
aspectos de prevención, detección y
atención de alumnos con necesidades
especiales en el plantel escolar.
RECURSOS. Nuestras escuelas de Puerto
Rico, debe establecer, implementar y
mantener un procedimiento que garantice
que el estudiante con necesidades especiales
tenga una diversidad de recursos ya sean
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 18 de 110
físicos o didácticos para garantizar la
accesibilidad y participación equitativa en
nuestras escuelas. No tener un personal que
atienda la falta de recursos en las escuelas
obligaría a las familias puertorriqueñas a
encontrar servicios fuera del sistema escolar
PERSONAL CALIFICADO. El Sistema
educativo de Puerto Rico debe apoyar el
desarrollo de la prestación de servicios de
alta calidad, no eliminarla. Garantizar un
personal calificado que trabaje con la
Especial, con el fin de garantizar que dicho
personal tiene las habilidades y
conocimientos necesarios para aportar y
apoyar al docente en el rendimiento
académico y el desempeño funcional de los
estudiantes con discapacidades. Esto no se
obtiene con un personal que tenga BBA en
Administración de Empresa. Si este personal
no tiene conocimientos en docencia, ¿Cómo
aportará con el docente a contribuir en la
enseñanza de nuestros hijos?
Bajo IDEA el Departamento de Educación
debe concentrar sus esfuerzos en mejorar los
resultados educativos para todos los
estudiantes con discapacidad, y asegurar que
cumplan con los requisitos del programa bajo
la Parte B de la Ley IDEA, con especial énfasis
en los requisitos que son más estrechamente
relacionados con la mejora de los resultados
educativos de los niños con discapacidades
EFICACIA EN LOS PROCEDIMIENTOS.
El Departamento de Educación de Puerto Rico
debe tener en efecto, políticas y
procedimientos para asegurar que cumple
con los requisitos de ley IDEA en nuestras
escuelas. Cada Estado debe proporcionar un
Plan de Ejecución para mejorar los servicios
que se les brindan a los estudiantes con
discapacidad. Mejorar y garantizar los
procedimientos de ley IDEA debe ser el
enfoque principal del Estado de Puerto Rico.
Eliminar la plaza del Facilitador de Educación
Especial en nuestras escuelas, no es un
procedimiento para asegurar que la población
estudiantil del programa de educación
especial y sus padres se les garantice el
cumplimiento de las garantías procesales con
respecto a la provisión de una educación
pública gratuita y apropiada en las escuelas.
SEC 607 (B) (2) Reclasificar este personal y
aumentar considerablemente las funciones
dirigidas a un todo, minimiza la garantía de
que se preste el servicio de forma ágil,
accesible, eficiente y continuo. En este punto
ese personal estará sujeto a disponibilidad o a
cuan comprometido es el director escolar con
la población estudiantil del Programa de
Educación Especial en el plantel escolar.
SUPERVISIÓN. El personal que se escoja
para supervisar a este personal debe asegurar
el cumplimiento con los indicadores
federales, estatutos en ley IDEA y
estipulaciones del Pleito de Clase de Rosa
Lydia Vélez. Históricamente, se ha
demostrado que el Director Escolar, no se le
requiere estudios en la educación especial y
no se le adiestra en administrar
adecuadamente el desempeño en áreas de
educación especial. De hecho el director
escolar es el agente principal responsable de
no supervisar adecuadamente que esta
población tenga los servicios y apoyo en
todas las escuelas de Puerto Rico y mostrado
ser el personal que coloca el programa de
educación especial al derribo, abuso,
ilegalidad, injusticia, arbitrariedad para con
los derechos de esta población. Un personal
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 19 de 110
dirigido a supervisar las áreas de educación
especial debe tener calificaciones para que
sea apto en administrar un programa federal
TIMEFRAME. Es el plazo que la ley Federal
y Estatal y las estipulaciones del Pleito de
Clase de Rosa Lydia establece para cumplir
con los procedimientos y derechos de la
Educación Especial. El Departamento de
Educación debe facilitar las herramientas
para que ese personal en la escuela, dirigido a
atender la población de educación especial,
cumpla con el tiempo estipulado. Añadirle
más tareas administrativas y ampliar la
población estudiantil en general, no es un
plan estratégico para mantener y/o mejorar
el nivel de cumplimiento de los indicadores
RECOPILACIÓN DE DATOS. Uno de los
mayores señalamientos en nuestro sistema
educativo es el recogido de datos fidedigno y
confiable y la falta de seguimiento en los
procesos que conlleva cumplir con los
requerimientos en ley. El Departamento de
Educación de Puerto Rico, debe garantizar
que la data recopilada es una información
fiable y real. Además, garantizar un personal
en nuestras escuelas dirigido a obtener
conocimientos sobre la participación y el
rendimiento de los estudiantes del programa
de educación especial, participación en las
evaluaciones estatales, tasa de participación
de los estudiantes del programa de educación
especial en la corriente regular, nivel de
académico de los estudiantes en el nivel de
grado, estándares modificados y/o alternos,
tasas de suspensiones, porciento de
participación del estudiante en el salón
recurso, porciento de participación de
estudiantes en ambientes restrictivos como
hogar, hospital, entre otros lugares cerca al
plantel escolar, participación de los padres en
la identificación, evaluación y ubicación así
como la provisión del estudiante en obtener
una educación pública, gratuita y apropiada,
presentar un medio en las escuelas para
mejorar los servicios y resultados con los
especial, plazo entre la evaluación y la
identificación (Child Find), porcentaje de
niños que fueron evaluados dentro de los 30
días de recibir la autorización de los padres
para una evaluación inicial, el porcentaje de
jóvenes con un Plan de transición de 16 años
de edad y la evidencia que el estudiante fue
invitado a la reunión del COMPU, evidencia
que en el caso de un estudiante de transición
secundaria se invite a un representante de
cualquier agencia, consentimiento de los
padres, corrección oportuna de
incumplimiento, por ciento de las quejas por
escrito firmado con los informes emitidos que
se resolvieron dentro de plazo de 60 días o un
plazo prorrogado por circunstancias
excepcionales ,marco en ley en el debido
proceso, período entre la identificación y la
evaluación de los estudiantes , entre otros.
EXPEDIENTES. Derechos de los padres a
tener acceso a los expedientes. El Facilitador
de Educación Especial es ese ente que
aseguraba a los padres el derecho de
examinar todos los documentos relacionados
con su hijo. En tiempos pasados, ese derecho
estaba sujeto a la disponibilidad de tiempo
del director escolar o la maestra de educación
PROCESO DE AUDIENCIA. La figura del
Facilitador de Educación Especial debe
asegurar que los procedimientos que conlleva
el proceso de resolución de querellas en
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 20 de 110
ambas partes sean debidamente notificados y
gestionada dentro del marco en ley.
GARANTÍAS PROCESALES. El
Departamento de Educación no puede poner
en práctica, o publicar en forma definitiva,
cualquier regulación prescrita en virtud del
presente título que viole o contradiga
cualquiera de las disposiciones de IDEA o
procesalmente y/o sustantivamente
disminuye las garantías proporcionadas a los
especial, en particular las relacionadas con
obtener el consentimiento de los padres,
tiempo en realizar una evaluación inicial,
tiempo en realizar una re-evaluación,
ambiente menos restrictivo, servicios
relacionados, líneas de tiempo, la asistencia
del personal de evaluación en las reuniones
del Programa de Educación Individualizado o
calificaciones del personal que atiende o
impacta al estudiante de necesidades
COMUNIDAD ESCOLAR. En nuestras
escuelas la figura del Facilitador de Educación
Especial en el marco de sus funciones,
realizaba adiestramientos y talleres para la
comunidad escolar y personal de la escuela
como parte de los requisitos de IDEA. En los
años anteriores, nuestra comunidad escolar
carecía de este tipo de formación, y
aumentando el riesgo significativamente de
permitir en nuestras escuelas a que se lleve a
cabo una gama de violaciones de derechos
por la falta de conocimiento de nuestro
TIEMPO DE ENSEÑANZA. Cuando él la
figura del Facilitador de Educación Especial
llega a nuestras escuelas, da un giro histórico
cuando es este personal quien adquiere la
carga administrativa del maestro de
educación especial. Es en este momento
histórico, cuando finalmente el Estado de
Puerto Rico, así como la Agencia Educativa
atiende satisfactoriamente la instrucción
individualizada que requiere el estudiante en
nuestras escuelas. Finalmente el estudiante
de educación puede recibir sus servicios de
acuerdo a su Plan Educativo Individualizado,
PARTICIPAR EN LA COMUNIDAD Se
refiere al derecho a participar sin sufrir
restricciones innecesarias en su acceso al
sistema educativo de Puerto Rico. La
integración y el acceso deben estar
PR I N C I P I O D E N O R M A L I Z A C I Ó N
Alude a la responsabilidad de la sociedad de
poner al alcance de las personas con
necesidades especiales “formas de vida y
condiciones de existencia cotidianas tan
cercanas como sea posible a las
circunstancias y género de vida de la
sociedad a la cual pertenecen”. UNESCO
PA R T I C I P A C I Ó N D E L O S PA D R E S
“la calidad sustantiva de vida humana, se
preocupa de la distribución equitativa de los
bienes materiales, producidos por la
población, se identifica con la promoción de
la participación abierta de todos los
individuos y grupos en las decisiones que
afectan al bien común “UNESCO
Los padres asumen un rol principal en la
educación, solo si se facilita. Esta acción
constituye primero y por sobre todo, una
materia de principio: los padres tienen el
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 21 de 110
derecho de involucrarse en la educación
de sus hijos. Es también, particularmente
en los países en desarrollo, permitir la
participación activa de los padres una
garantía de asegurar los mejores intereses
para los estudiantes con discapacidad.
Un informe sobre un programa de apoyo
familiar en Kenia se inicia señalando que
«el mayor recurso en un país en
desarrollo para ayudar a los
discapacitados a llevar vidas que sean tan
plenas y productivas como sea posible, es
una familia bien aconsejada y apoyada»
(Arnold, 1988).
Los padres constituyen los primeros y
naturales profesores del niño, por lo que
tiene sentido ayudarles a desempeñar
este papel con lo mejor de sus
Por otro lado la ley federal IDEA estipula
el derecho que tienen los padres en
participar en reuniones con respecto a la
identificación, evaluación y ubicación y la
provisión de una educación pública gratis
y apropiada [§300.501(b) (1)] El derecho
del padre en participar en reuniones
relacionadas a su hijo es uno de los
derechos paternos más importantes y
Por primera vez en el año 2010 el
Gobierno de Puerto Rico da esa apertura
a los padres de estudiantes de educación
especial a participar e involucrarse en la
educación de todos los estudiantes del
programa de educación especial. Debo
mencionar, que el padre es esa figura
esencial que envuelve sensibilidad, amor,
comprensión y bienestar para con sus
hijos. Por ende las decisiones que se
toman conjunto a los padres es la mayor
garantía que un Estado tiene para
asegurar el bienestar e integridad del
estudiante en nuestro sistema educativo.
Alrededor de más de un tercio de los
países presentan un organismo
coordinador para la educación especial.
Estos organismos integran representantes
de varios departamentos
gubernamentales y de agencias no
gubernamentales y se encontraban a
cargo de mantener una visión general de
los desarrollos relacionados con los
estudiantes y en algunos casos también
de los adultos con discapacidades.
La importancia del apoyo adecuado de la
administración a la educación especial en
las escuelas configura la naturaleza de los
servicios ofrecidos y provee la
coordinación necesaria, efectiva y
Cuando la educación especial es
administrada en forma separada del
sistema de educación general, resulta
difícil lograr la inclusión en el nivel
práctico. Aun cuando la política tienda a
estudiantes puertorriqueños en las
Agencias Gubernamentales, en el
momento de aplicarse la política, falla
considerablemente y no facilita u
obstruye el establecimiento de servicios
Todas las escuelas de Puerto Rico deben
comenzar a desarrollar programas como
servicios de consultoría en las escuelas,
servicios de apoyo para el docente
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 22 de 110
regular, actividades de capacitación,
estrategias pedagógicas para todos los
estudiantes del sistema educativo,
servicios de mediación y solución de
problemas, sistema de inventarios de
materiales didácticos, programas a incluir
la tecnología en los currículos, entre
otros. Cumplir estas funciones con éxito
requiere considerables cambios dentro
del organigrama de la escuela. Es
necesario desarrollar nuevas destrezas y
adoptar nuevas actitudes.
Reclasificar un personal especializado,
para convertirlo en uno generalizado no
es una actitud o una decisión dirigida a
maximizar el pleno desarrollo del
estudiante de necesidades especiales, por
el contrario disminuye los beneficios y
logros hasta hoy alcanzados.
La práctica de tomar decisiones o realizar
un plan de trabajo estará basada en las
necesidades de esa escuela,
particularmente en la población del
programa de educación especial, cuando
en tiempos anteriores las decisiones eran
tomadas por los Centros de Servicios de
Educación Especial quien no veía,
supervisaba o estaba en las escuelas para
conocer la necesidad de nuestra
población. Cuando las decisiones se
toman cerca y dirigida a ese sector focal
se alivia la asimetría de la información y
aumenta la asertividad de las decisiones
Una clara evidencia de esa
descentralización en la toma de
decisiones es escuchar durante las
evaluaciones, experiencias de esa figura
del Facilitador Docente de Educación
Especial, trascender sus funciones y
utilizar sus recursos privados para ir más
allá en un acto humanitario y social hacia
la población en general del Programa de
Por otro lado cuando el personal del
Centro de Servicios o la Sede transmite
una destreza, instrucción y/o decisión al
personal escolar no refleja la necesidad
particular de esa Comunidad Escolar.
De hecho es de entero conocimiento que
cada área, región, personal, escuela,
maestro y/o estudiante puede presentar
una variabilidad de necesidades.
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 23 de 110
M I É R C O L E S , 1 9 D E J U N I O D E 2 0 1 3
Se coordinó una reunión con la Secretaria
Asociada de Educación Especial, la
Profesora Doris Zapata. Los participantes
presentes en la reunión en Apoyo al
 Belinda Ramos, Representación de
 Maribel Velázquez, Representación
Madres Líder de niños con Autismo
 Yolanda Santana, Representación
 Ángel Sánchez, Representación
Facilitador Mega Educación Especial
 Andrés González, Representación
 Carlos Molina , Representación
 Celia Galán, Representación
APNI Centro de Información de Padres
 Denisse Vega, Representación
 Domingo Madera , Representación
 Martha Ramos, Representación
Madres Emprendedoras de niños
 David López. Representación Comité
 Sara Rosado, Representación
Facilitador Docente de E.E
 Prof. Montero, Representación del
 Glenda Méndez, Representante
Comité de Madres Área Oeste
 Yadira Pérez Mangual, Portavoz Grupo
Apoyo Facilitador Docente de
Educación Especial que Sí Trabaja
Se le entrega a la Profesora Doris Zapata
la Agenda sobre dudas y preguntas
relacionado a la plaza del Facilitador
Docente. La profesora Doris Zapata
mencionó lo siguiente respecto a la Plaza
i. La profesora Doris Zapata mencionó
que la plaza de Facilitador Docente de
Educación Especial (FDEE) será
reclasificada a Asistente
Administrativo Escolar III
 Nuestra posición como padres no
tenemos controversia en cómo se
debe nombrar este personal. Aunque
los padres recomendamos que se
nombre “Coordinador de Educación
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 24 de 110
ii. La profesora Doris Zapata mencionó
que el Asistente Administrativo
Escolar III es de nueva creación y es un
puesto de Supervisión
 Nuestra posición como padres. No
tenemos controversia son aspectos
laborales, nos preocupa que se nos
garantice que este personal calificado
iii. La profesora Doris Zapata mencionó que
se reclutarán 1.466 (1 en cada escuela sin
importar la matrícula de Educación
estamos en acuerdo. La decisión no está
basada en las necesidades particulares
de la matricula estudiantil del Programa
de Educación Especial. Recomendamos
al Departamento de Educación que no
estandarice la prestación de servicios.
iv. La profesora Doris Zapata mencionó que
por aspectos legales, esta plaza debe ser
por convocatoria directa (NO RECLUTA) y
todos deben competir
estamos en acuerdo. Si ya existe un
personal, adiestrado, capacitado y con
experiencia, cual es la necesidad de que
compita. Parece ser una estrategia
político partidista. No es correcto reclutar
personal por sellos políticos y no por su
currículo o ejecutoría. Nuestros hijos no
deben esperar que esa prestación de
servicios se brinde por un empleado sin el
conocimiento y la experiencia. Nuestra
población se debe servir con sensibilidad,
responsabilidad y exactitud
v. La profesora Doris Zapata mencionó que
deben tener mínimo un Bachillerato y 1
 Nuestra posición como padres
Nunca especificó BBA en qué y
experiencia en qué? En este aspecto si
dentro de los requisitos, este personal
que atenderá la población del
Programa de Educación especial, al
menos, no tiene créditos y
adiestramientos en temas relacionados
a educación especial, ¿Cómo vamos a
lidiar nosotros los padres, maestros, y
demás con el desconocimiento de este
personal, en la toma de decisiones,
siendo un puesto de supervisión?
vi. La profesora Doris Zapata mencionó
que las convocatorias, tentativamente
se realizarán en las primeras semanas
de Julio y nos avisará
 Nuestra posición como padres.
Aspectos laborales del cual no
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 25 de 110
presentamos controversias, puede
tener correlación con el punto (4)
vii.La profesora Doris Zapata mencionó que los
facilitadores tendrán puntos adicionales en las
entrevistas por experiencia (como ventaja)
presento controversias, puede tener
correlación con el punto (4)
viii.La profesora Doris Zapata mencionó menciono
que para el mes de Agosto todas las escuelas
comienza con este personal
 No hay controversia en este aspecto
ix.La profesora Doris Zapata mencionó que las
funciones son exactamente las del FDEE, el
Asistente Administrativo Escolar III, de no tener
ninguna tarea entonces realizará tareas
administrativa de la escuela, esas son las tareas
que se le añaden
 Nuestra posición como padres En
desacuerdo. Cuando las funciones de
un personal se dirigen hacia varios
enfoques, minimiza la garantía de que
se preste el servicio de forma ágil,
accesible, eficiente y continuo. En este
punto ese personal estará sujeto a
disponibilidad. Todos conocemos que
se convertiría en el personal que
comprará el café, llevara diligencias
fuera del plantel del Director Escolar
x. La profesora Doris Zapata mencionó que
este personal será del Departamento de
Educación y no del Programa de Educación
 Nuestra posición como padres. En
desacuerdo. Perdimos un avance si esto
ocurre, cuando estos servicios se llevaron a
las escuelas, más que un avance, fue la
descentralización del organigrama del
Programa de Educación Especial.
Precisamente ese momento en que todos
los sectores implementaron esas funciones
en las escuelas, comienza a ejercer la
práctica de tomar decisiones o realizar un
plan de trabajo basado en las necesidades
de esa escuela particularmente en la
especial. Cuando las decisiones se toman
cerca y dirigida a ese sector focal se alivia
la asimetría de la información y aumenta la
asertividad de las decisiones tomadas y por
consecuente nuestros hijos recibirán mayor
xi. La profesora Doris Zapata mencionó
que el supervisor inmediato del
Asistente Administrativo Escolar III
será el Director Escolar y el Facilitador
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 26 de 110
desacuerdo. Como entregar la
responsabilidad de administrar unos
servicios que históricamente la
mayoría de los Directores Escolares,
ha mostrado colocar el programa al
derribo, abuso, ilegalidad, injusticia,
arbitrariedad para con los derechos de
esta población. En otras palabras para
realizar una comparación es
entregarle las llaves a mi hijo sin tener
conocimiento, responsabilidad y la
madurez de manejar
xii.La profesora Doris Zapata mencionó que el
sueldo del Asistente Administrativo Escolar III
fluctúa entre $1,300 a $2,100
Son aspectos laborales del cual no
tenemos controversia
xiii.En un periodo de 12 meses, el Asistente
Administrativo Escolar III será evaluado y según
sus resultados será permanente
 No creemos en las permanencias, pero de
ocurrir al menos debe estar sujeto a
xiv. La profesora Doris Zapata mencionó que
en los Indicadores Federales 2011-2012, el
proceso de cumplimiento del registro, disminuyó,
por lo que ella considera al Facilitador Docente
de Educación Especial responsable de los
Estamos en desacuerdo TOTALMENTE.
Nuestra posición como padres y recipientes
del servicio se evidencia en lo siguiente:
1. El proceso de registro se realiza tal
cual lo dicta la Ley 51 Servicios
Intégrales para las personas con
impedimento. “Ante la Mera
Sospecha” se procede a registrar al
menor. El aumento de estudiantes
registrados, no significa que será
elegible al Programa de Educación
Especial. Si el estudiante es elegible o
no elegible esa determinación se
realiza en el proceso de
Determinación de Elegibilidad en los
Centros de Servicios de Educación
2. Para proceder a registrar al
estudiante, se debe coordinar el con la
Trabajadora Social para que realice el
historial de desarrollo del estudiante,
y ante la ausencia de este personal en
las escuelas, los Facilitadores
dependían de los trabajadores sociales
3. Además del Historial de Desarrollo, los
maestros deben llenar la
documentación para registro , y
muchos de ellos no la llenan en todas
sus partes y hay que devolverles los
documentos nuevamente (eso atrasa
4. Una vez registrado el menor, procede
realizar las evaluaciones en TODAS las
áreas que presenta necesidad.
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 27 de 110
Conocemos que en Puerto Rico existe
un. El Facilitador Docente de
Educación Especial debía procesar
una cita para evaluar al estudiante
mediante un sistema de citas que no
5. El Sistema de Coordinación de cita
requería del uso de Internet y en las
mayorías de las escuelas de nuestro
país no cuenta con ese servicio
6. Los Centros de Servicio de Educación
Especial solo permitía coordinar las
evaluaciones inicial por medio del
sistema de citas y ese sistema Nunca
7. Los Centros de Servicios coordinaban
horarios no recurrentes para que los
Facilitadores Docente de Educación
Especial entregaran referidos.
8. El Facilitador Docente de Educación
Especial fue reclutado en el mes de
Octubre 2010. Los meses de Octubre-
Noviembre y Diciembre 2010 se les
brindó adiestramientos. En el mes de
Enero 2011 comenzaron a laborar en
las escuelas. Por los resultados de los
indicadores, no puede recaer sobre el
Facilitador de Educación Especial.
9. El Facilitador Docente de Educación
Especial, los primeros meses
coordinaba todas las gestiones con los
Especial y estaban sujetos a un horario
10. Un sector mayoritario en toda la Isla
de los Facilitadores, registraban al
estudiante y entregaban referidos a
los Centros para la coordinación de la
11. En Fajardo PR, se abrió un Centro de
Servicios durante el semestre 2012 no
había personal, ni supervisora en el
Centro de Servicios, por lo que
imposibilitaba al Facilitador coordinar
las evaluaciones Iniciales
12. Los registros realizados durante los
últimos meses (febrero a mayo) se les
quitó acceso a los Facilitadores a la
plataforma MIPE y muchos maestros
no entraron la data. Esta plataforma
no permite entrar esas fechas si el PEI
no está COMPLETADO Y FIRMADO. El
MIPE no era como el SEAS WEB que
nos permitía actualizar la información
constantemente, por lo tanto no va a
aparecer la fecha de ubicación, fecha
de PEI y fecha de inicio de servicios.
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 28 de 110
N U E S T R A R E S P U E S T A C O M O
P A D R E S L I D E R E S D E P U E R T O
Es la indignación, desilusión y atropello lo
que reina en nuestros corazones como
padres cuando este Gobierno, quien juró
defender a nuestros hijos de educación
especial intenta eliminar la figura del
No solo esta acción conlleva al detrimento
y deterioro de los servicios, sino que
despide el esfuerzo que los padres
realizaron en el 2010 con el mayor
interés de que los miles de estudiantes
del programa de educación especial sean
atendidos con responsabilidad,
efectividad, sensibilidad y compromiso.
Los comentarios emitidos por el Profesor
Rafael Román son despectivos,
displicentes y humillantes para los padres
puertorriqueños con estudiantes que
pertenecen a la educación especial en
nuestro sistema público. Disfrazar la
palabra eliminar con la palabra
“reclasificar” con el objetivo de atender a
todos los estudiantes y que el director
escolar tenga una secretaria, es
desacertado y extraviado.
Cuestiono respetuosamente, si todos los
estudiantes reciben fondos federales para
asegurar la inclusión en nuestras escuelas,
si todos los estudiantes necesitan
acomodos, adaptaciones o modificaciones
para tener acceso a un excluyente
currículo educativo que está destinado a
un modelo de estudiante regular, si todos
los estudiantes necesitan una silla de
rueda, un comunicador para relacionarse
con otros, terapias e intervenciones, entre
¿No es prioritario para nuestro sistema
educativo implementar y garantizar la
estudiantes? En otras palabras, es como si
la escuela tiene una escalera para que
todos los estudiantes pasen a un segundo
plantel y se le olvidó al Secretario de
Educación que para que TODOS los
estudiantes pasen a un segundo plantel es
necesario analizar con responsabilidad
que no TODOS los estudiantes tenemos
piernas para subir las escaleras. Lo que
responsablemente procede no es eliminar
las escaleras ya existentes, sino construir
un elevador para las personas con
Cuando eliminas la figura del Facilitador
de educación especial obliga a nuestros
hijos a retroceder al incumplimiento craso
de nuestro sistema educativo y no a
No tiene sentido disminuir la accesibilidad
de un personal al añadirle tareas
administrativas del Director Escolar.
Nuestro País tiene 1,466 escuelas de los
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 29 de 110
cuales 1,200 los Directores Escolares ya
cuentan con una secretaria o un personal
administrativo vs. Eliminar la plaza del
facilitador sería 1,466 escuelas sin un
personal dirigido a coordinar y agilizar los
servicios al ESTUDIANTE con necesidades
especiales y/o un personal sujeto a
Fuimos los padres quienes con un amor
intenso, entregó lo mejor de sí para
mejorar las condiciones discriminatorias
de todas las escuelas de nuestro País.
Hacemos un reclamo fuerte a todas las
autoridades a cambiar el rumbo de
nuestra realidad, a encaminar las
decisiones al progreso y avance de
nuestra Isla. Los padres hemos realizado
todo el esfuerzo para que se nos escuche
y no para que se haga caso omiso ante
Queremos cambiar la cultura de resolver
a través de querellas, pleitos en foros
federales, solo necesitamos la apertura
para que entiendan que deben detener
toda gestión que atente con los derechos
Nos han robado nuestra paz, y la
tranquilidad de que nuestro sistema
educativo sea finalmente tal y como dicta
nuestra Constitución del Estado Libre
Toda persona tiene derecho a una
educación que propenda al pleno
desarrollo de su personalidad y al
fortalecimiento del respeto de los
derechos y de las libertades
fundamentales. Habrá un sistema de
instrucción pública el cual será libre y
enteramente no sectario.
La discapacidad es una parte natural de la experiencia
humana y de ninguna manera disminuye el derecho de
las personas a participar o contribuir a la sociedad.
Mejorar los resultados educativos para los niños con
discapacidad es un elemento esencial de nuestro
Edad 3-5 7378 8159 8806 8185 4677 7314 9644 8185 14681 13952 14791
Edad 3-21 65874 69327 77932 87485 87125 97129 99680 103118 121159 126560 129314
7378 8159 8806 8185
7314 9644 8185
14681 13952 14791
87485 87125
A. Aumento Significativo de la Población de Necesidades Especiales
AÑO Edad 3-5 Edad 3-21 Aumento Año anterior
2001 7,378 65,874 0
2002 8,159 69,327 3,453
2003 8,806 77,932 8,605
2004 8,185 87,485 9,553
2005 4,677 87,125 -360
2006 7,314 97,129 10,004
2007 9,644 99,680 2,551
2008 8,185 103,118 3,438
2009 14,681 121,159 18,041
2010 13,952 126,560 5,401
2011 14,791 129,314 2,754
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 31 de 110
MONITORING PRIORITIES AND
El SPP es un requerimiento nuevo y muy importante. Cada estado tuvo que desarrollar y
presentar su SPP antes del fin del año 2005. El SPP tiene 20 indicadores de ejecución o áreas
en que los estados necesitan recoger información para determinar cómo están cumpliendo
sus obligaciones, para determinar metas para mejorarse, y para desarrollar estratégicos
para mejorar ejecución Estatal para los estudiantes con discapacidades. Cada año tenemos
que recoger información de cada distrito escolar y presentar un Reporte Anual de Ejecución
(APR, las siglas en inglés) que da información al Departamento de Educación de los Estados
Unidos en cómo estamos progresando en los 20 indicadores
http://www2.ed.gov/fund/data/report/idea/partbspap/allyears.html#pr
A continuación presentamos los resultados de los indicadores federales antes que la figura
del Facilitador Docente de Educación Especial se iniciará en las escuelas públicas de Puerto
Rico. Para ese entonces los Centros de Servicios de Educación Especial eran el organismo
principal y responsable de llevar a cabo todo el procesamiento del Programa de Educación
** Nota importante***
Las funciones del Facilitador Docente de Educación Especial se verán reflejadas en los
resultados 2012-2013, que aún Puerto Rico no ha sometido. El Facilitador comenzó a
laborar en las escuelas en conjunto a los Centros de Servicios en Enero 2011. En el mes de
Octubre 2010 fueron reclutados, y desde ese entonces hasta diciembre 2010 fueron
***Puerto Rico comienza con un sistema de recopilación de dato monitoreado por las
autoridades federales en el año 2011. Antes de esa fecha no existía manera de colaborar
que la información suministrada era fiel y fidedigna. Incluso los hallazgos de los
Facilitadores Docente de Educación Especial al inicio de su jornada encontraron en las
escuelas cientos de referidos de estudiantes no servidos de más de dos años, esto contrario
a los informes que el Departamento de Educación suministró a la Monitoria Federal
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 32 de 110
59.40% 59.40%
48.37% 46.70%
Porcentaje de jóvenes con PEI se gradúan de la escuela secundaria con un diploma
36.81% 55.15%.
Porcentaje de jóvenes con PEI se gradúan de la escuela secundaria con un diploma regular en
comparación con por ciento de todos los jóvenes del Estado de graduarse con un diploma regular.
1%. 65.18% 65.5% 66% 66.5% 66.5%
PRDE RESULTS
36.81% 55.15%. 65.18% 52% 59.4% 59.4% 48.37% 46.7%
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 33 de 110
32.95% 32.95%
Porcentaje de jóvenes con PEI que abandonan la escuela secundaria.
 Desde el año 2008 existe una tendencia que nuestros jóvenes puertorriqueños con
necesidades especiales deciden abandonar nuestras escuelas
47.05% 5.8%. 23.54% 23.54% 23% 22.5% 22.5% 21.75%
29.21%. 23.54%. 38.6%. 32.95% 32.95% 41.59% 43.36%
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 34 de 110
La participación y el rendimiento de los estudiantes con PEI en las evaluaciones estatales
A. Porcentaje tamaño
mínimo del Estado que
cumplan con los objetivos
del AYP del Estado para el
subgrupo discapacidad.
B. Tasa de participación
de los niños con IEP
100%. 100%. ESP 98.93%
MAT 98.64
ESP 98.73%
MAT 98.44%
ESP 98.44%
MAT 98.73%
C. Tasa de competencia
para los niños con IEP en
contra de nivel de grado,
modificado y estándares
alternativos de logros
ESP27.00%
MAT35.25%
ESP 32%
MAT 39%
ESP 35%
MAT %
ESP 25.01%
MAT 20.75%
ESP 25.5%
MAT 21.5%
B. Tasa de participación de
los niños con IEP
100%. 96.95%. ESP 95.52%
MAT 96.99%
ESP 98.59%
MAT 98.43%
ESP 98.30%
MAT 98.01%
ESP 98.20%
MAT 98.31%
MAT 98.81%
ESP 98.89%
MAT98.79%
ESP26.80%
MAT35.05%
ESP 29.86%
MAT37.82%
ESP 39.29%
MAT 46.69%
ESP 24.28%
MAT 19.30%
ESP 26.81%
MAT 22.20%
ESP 29.54%
MAT 23.23%
ESP 30.98%
MAT 25.31%
Tasas de suspensión y expulsión
TARGET 2004-2005 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012
A. Porcentaje de distritos que tienen
una diferencia significativa en la tasa
de suspensiones y expulsiones de más
de 10 días en un año escolar para los
niños con PEI
003%. 0.003%. .0021% .001% .001%
B. Porcentaje de distritos que tienen:
(a) una discrepancia significativa, por la
0%. .002%. .0011% .0011% .0021% .0008% .0061%
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 35 de 110
95.52% 98.59% 98.30% 98.20% 98.73%
96.99% 98.43% 98.01% 98.31% 98.81%
Tasa de participación de los estudiantes con PEI en las
0.0011% 0.0011%
2005-2006 2006-2007 0%. .002%.
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 36 de 110
Series3 62.10% 81% 81.17% 87.40% 79.30% 80.70%
Series4 15% 10% 11.46% 3.30% 9.30% 8.10%
Series5 0.67% 0.36% 1.08% 1.80% 2.80% 3.20%
Porcentaje de Estudiantes con PEI de 6 años de edad
hasta el 21 de servicio
Porcentaje de estudiantes con PEI de 6 años de edad hasta el 21 de servicio
A. Dentro de la clase regular 80% o
más de los días
73.5% 73.5% 74% 74.5% 75% 75.5%
B. Dentro de la clase regular menos
del 40% del día
14.8% 14.6% 14.4% 14.2% 14% 7.63%
C. En las escuelas separadas,
instalaciones residenciales, o en sus
hogares / colocaciones hospital
1.32% 1.32% 1.31% 1.3% 1.29% 1.28%
62.1% 81% 81.17% 87.4% 79.3% 80.7% 77.65%
15% 10% 11.46% 3.3% 9.3% 8.1% 13.8%
.665% .36% 1.08% 1.8% 2.8% 3.2% 1.28%
**Serie 3 Estudiantes del Programa de Educación Especial dentro de la clase regular con un 80%
** Serie 4 Estudiantes del Programa de Educación Especial dentro de la clase regular menos de un 40%
** Serie 3 Estudiantes del Programa de Educación Especial separados
 Desde el año 2009 los estudiantes del Programa de Educación Especial se han separado aún más de la corriente
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 37 de 110
Porcentaje de niños de 3 a 5 años con PEI que asisten a
A. Programa Ordinario de la
primera infancia y la recepción de
la mayoría de la educación especial
y servicios relacionados en el
programa regular de la primera
N/A 73%. N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A
B. Clase separada de educación
especial, escuela o centro
residencial separado.
NO SE TIENE TODA LA DATA
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 38 de 110
Participación de los Padres .
89.6%.
Porcentaje de niños de edad preescolar de 3 a 5 con PEI que demuestran mejora
A. Habilidades socio-emocionales
positivas (incluyendo las relaciones
94.5% 95% 95.10
B. Adquisición y uso de los
(incluyendo el lenguaje temprano /
comunicación y la alfabetización
89.9% 90.10% 90.30
C Uso de los comportamientos
apropiados para satisfacer sus
97.7% 95.90% 96.0
sociales)regular de la primera
94.1% 86.1
89.7% 82.2
95.5% 85.6
Porcentaje de padres que recibe servicios de educación especial que reportan que las escuelas facilitaron
la participación de los padres como un medio para mejorar los servicios y resultados para los niños con
89.6%. 89.6%. 89.8% 89.8%. 90% 89.90
89.6%. 76% 83% 82% 85% 82.5% 88.00
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 39 de 110
83.01% 82.60%
Porcentaje de Etudiantes que fueron evaluados dentro de los 30
70.2%. 82.85%.
Porcentaje de distritos con representación desproporcionada de grupos raciales y étnicos en la
educación especial y servicios relacionados que son el resultado de la identificación apropiada.
Porcentaje de niños que fueron evaluados dentro de los 60 días de recibir la autorización de los
padres para una evaluación inicial o, si el Estado establece OTRO un plazo dentro
30 Días 70.2%. 82.85%. 83.01% 82.6% 89.7% 92.02% 89.20%
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 40 de 110
En El indicador 11 se adjunta Puerto Rico APR FFY 2010 – Parte B, donde se menciona que
debido a que Puerto Rico no ha cumplido con evaluar al estudiante dentro del marco en ley,
se implantará el personal de Facilitador Docente como Plan de Corrección.
APR FFY 2010 – Part B Puerto Rico
Part B State Annual Performance Report for FFY 2010 Page 3
Certain highlights of PRDE SAEE’s improvement activities during FFY 2010 include the creation
and implementation of the Special Education School Facilitator positions, maintenance of
taskforces to assist with data validation and overall support at the CSEEs, and the creation of a
new information system for tracking requests for assistive technology equipment from requisition
In FFY 2010, PRDE recruited 1,294 School Facilitators to coordinate and support the provision of
special education services at the school level. A goal of the School Facilitator position was to bring
further support even closer to students and parents. Training was provided to all School
Facilitators in the following areas: child find, registration, evaluation, eligibility determination,
evaluations, IEP, placement, transportation services, related services, assistive technology, IDEA
program requirements, and use of information systems. They served a key role in validating and
updating data in PRDE’s special education information system. Additionally, the School
Facilitators are playing a key role in the PRDE’s transitioning the provision of initial evaluations
from the CSEEs to the school level. The School Facilitators have already begun to have a positive
impact on PRDE SAEE’s provision of special education services.
Additionally, PRDE SAEE held a two-day Administrators Workshop in FFY 2010, a professional
development activity that PRDE SAEE intends to continue on an annual basis. Over 100 special
education personnel participated in the SAEE Administrators Workshop, including School
Superintendents, Facilitators, Supervisors, CSEE Directors, Central Level Personnel, and
members of PRDE’s Parents Advisory Committee. Various topics were covered including: General
Supervision Components, PRDE Authority and Responsibility for General Supervision, Overview
of the StatePerformance Plan (SPP) and Annual Performance Plan (APR), the Identification and
Correction of Noncompliance and, Dispute Resolution.
During the first week of October 2011, the United States Department of Education’s Office of
Special Education Programs (OSEP) conducted a Continuous Improvement Results verification
visit to the PRDE. The last two days of the visit focused on PRDE’s results topic, post-secondary
outcomes. The results visit included meetings with more than 20 special education stakeholders
representing parents and families of students with disabilities, the public vocational rehabilitation
agency, universities, business, community development enterprises, and education service
agencies. This distinguished group met for 1.5 days to conceptualize a draft strategic plan
designed to develop partnerships and collaborations that improve post-secondary options (using
OSEP’s definition of higher education, competitive employment, postsecondary training and other
employment) for youth with disabilities. In order to simplify accountability for results improvement,
the scope of the plan was further designed to improve results specifically for Indicator B14.a and
B14.b (enrollment in higher education or competitive employment, respectively). The improvement
plan is referenced in Indicator 14, and included with this
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 41 de 110
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 42 de 110
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 43 de 110
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 44 de 110
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 45 de 110
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 46 de 110
*** Este Indicador es muy importante destacar que los Facilitadores Docente de Educación
Especial, no eran los únicos que realizaban el proceso de Registro y la Evaluación Inicial. Así
lo dicta el SPP de Puerto Rico 2010
***También es importante destacar que en el APR/SPP de Puerto Rico menciona que el
Facilitador Docente de Educación Especial fue adiestrado en el Mes de Noviembre 2010.
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 47 de 110
Porcentaje de niños identificados en la Parte C antes de la edad de 3 años, que es
elegible para la Parte B, y que tienen un PEI desarrollado y ejecutado
13.17% 30.27%.
Porcentaje de jóvenes con PEI 16 y más años de edad con un PEI
52.7%. 58.33%. 92%. 88.9% 95.8% 92.60%
Porcentaje de niños identificados en la Parte C antes de la edad de 3 años, que es elegible para la
Parte B, y que tienen un PEI desarrollado y ejecutado
13.17% 30.27%. 31.1% 38.7% 53.9% 75.0% 91.2%
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 48 de 110
Porcentaje de jóvenes que ya no están en la escuela secundaria, tenía IEP en vigor en el momento en que
salieron de la escuela, y fueron los siguientes
TARGET 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012
A. Matriculados en educación
superior un año de terminar
91.33%. 48% 48.4%
B. Matriculados en la
educación superior o
empleado competitivos un
año de terminar la escuela
55.3% 55.7%
C. Matriculados en la
educación superior o en
algún otro tipo de educación
post-secundaria o de
formación, o competitiva
propia o de algún otro
empleo dentro de un año de
87.1% 87.5%
91.33%. 82.34%. 48% 59.4% 44.8%
55.3% 65.4% 51.0%
87.1% 83.9% 87.5%
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 49 de 110
85.60% 88.50%
Sistema de supervisión general (incluyendo monitoreo, quejas, audiencias, etc.)
identifica y corrige el incumplimiento tan pronto como sea posible
14.2%, 71.88%.
Sistema de supervisión general (incluyendo monitoreo, quejas, audiencias, etc.) identifica y corrige el
incumplimiento tan pronto como sea posible, pero en ningún caso más tarde de un año a partir de la
14.2%, 71.88%. 50.7% 100% 85.6% 88.5% 100%
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 50 de 110
Porcentaje de quejas por escrito firmado con los informes emitidos
que se resolvieron dentro de plazo de 60 días
2.78% 56.04%.
Porcentaje de quejas por escrito firmado con los informes emitidos que se resolvieron dentro de
0% 2.78% 56.04%. 92.6% 100% 100% 100% 100%
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 51 de 110
Porcentaje de solicitudes de audiencia de debido proceso adjudicadas que
fueron adjudicadas en el plazo de 45 días
66.94%. 51.46%.
Porcentaje de solicitudes de audiencia de debido proceso adjudicadas que fueron adjudicadas en
el plazo de 45 días
87.62%. 66.94%. 51.46%. 50.06%. 52.8% 69.2% 77.7% 82.0%
Porcentaje de solicitudes que fueron a sesiones de resolución que se resolvieron a través de
acuerdos de solución sesión de resolución auditiva
50.3%. 50.7% 51% 51.5% 51.75%
50%. 60.13% 52.7% 61.97% 61.5% 55.90%
Apoyo al Facilitador Docente de Educación Especial 52 de 110
Porcentaje de las mediaciones realizadas que dieron lugar a acuerdos de mediación.
60.7%. 62.5%. 63.5% 64.5% 65.0% 65.52%
60.7%. 61%. 57.9%. 69.97% 75.1% 73.97% 93.2% 75.80%
Estado informó datos (618 y el Plan de Ejecución del Estado y el Informe Anual de las
Realizaciones) son oportunas y precisas.
83.3% 83.3%. 88% 92.3% 100% 100% 100%

References: resolución 
 resolución

in fine
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución