Source: https://www.epodatnik.pl/interpretacje-podatkowe/wykaz.php?id=461769-2019-01-07-dyrektor-krajowej-informacji-skarbowej-0112-kdil1-1-4012-820-2018-1-mn
Timestamp: 2019-09-19 21:32:59+00:00

Document:
2019.01.07 - Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - 0112-KDIL1-1.4012.820.2018.1.MN
Home - Interpretacje podatkowe - 2019.01.07 - Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - 0112-KDIL1-1.4012.820.2018.1.MN
0112-KDIL1-1.4012.820.2018.1.MN
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 29 listopada 2018 r. (data wpływu 3 grudnia 2018 r.) uzupełnionym pismem z dnia 29 listopada 2018 r. (data wpływu 5 grudnia 2018 r.) oraz pismem z dnia 18 grudnia 2018 r. (data wpływu 19 grudnia 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji – jest prawidłowe.
W dniu 3 grudnia 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 29 listopada 2018 r. (data wpływu 5 grudnia 2018 r.) o podpis osoby upoważnionej do występowania w imieniu Wnioskodawcy z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego oraz pismem z dnia 18 grudnia 2018 r. (data wpływu 19 grudnia 2018 r.) o wyjaśnienie charakteru pisma otrzymanego w dniu 5 grudnia 2018 r.
Gmina (jednostka samorządu terytorialnego) zamierza złożyć wniosek o płatność na operację w ramach poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Wniosek dotyczy częściowej refundacji kosztów poniesionych przy wykonaniu zadania pn. „Wykonanie małej architektury turystycznej na Zamku A”.
Interpretacja indywidualna dotycząca podatku od towarów i usług VAT jest wymaganym załącznikiem do wniosku, ponieważ Gmina jako Wnioskodawca oświadczyła o kwalifikowalności VAT przy składaniu wniosku o dofinansowanie, musi wykazać, iż podatek VAT nie był i nie będzie mógł być przez nią odzyskany w całości lub w części zarówno podczas realizacji inwestycji ani po jej zakończeniu. Tylko w takiej sytuacji może zaliczyć podatek VAT poniesiony na realizację inwestycji jako wydatek kwalifikowalny projektu.
Przedmiotem projektu było wykonanie małej architektury turystycznej na będącym własnością Gminy Zamku A, (…). Operacja polegała na zastąpieniu zniszczonych namiotów tymczasowymi zadaszeniami o powierzchni 49,08 m2 każda, opartymi na słupach drewnianych zakotwionych w fundamentach. Zadaszenia powstały na dziedzińcu wewnętrznym w miejscach usytuowania namiotów i posiadają ich kształty oraz wymiary.
Powstałe wiaty przyczyniły się do rozwoju ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej na terenie Gminy. Inwestycja wpłynęła na wzrost atrakcyjności Zamku, który jako perełka wśród dolnośląskich zamków, jest nie tylko najważniejszym zabytkiem Gminy, ale również jednym z ważniejszych na (…).
Przedsięwzięcie usytuowane zostało na działkach, które są własnością Gminy. Gmina realizując projekt realizuje zadania własne nałożone na JST przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, a tym samym nie będzie prowadziła sprzedaży opodatkowanej podatkiem VAT towarów ani usług związanych z zrealizowaną inwestycją. Gmina nie będzie mogła więc odzyskać w całości ani w części podatku VAT poniesionego na zrealizowaną inwestycję, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) – art. 15 ust. 6.
Czy Gmina ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji „Wykonanie małej architektury turystycznej na Zamku A”?
Zdaniem Wnioskodawcy, nie ma on możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją ww. inwestycji.
Otrzymanie powyższej interpretacji podatkowej jest niezbędne celem dołączenia do wniosku o płatność na operację pn. „Wykonanie małej architektury turystycznej na Zamku A” w ramach poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r., poz. 2174, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą – w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994, z późn. zm.) – gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
W myśl art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy (…).
W omawianej sprawie warunki uprawniające do odliczenia nie zostały spełnione, gdyż Wnioskodawca realizując przedmiotową inwestycję nie działa w charakterze podatnika VAT, ponieważ inwestycja wykonywana jest przez organ władzy publicznej w zakresie realizowania zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, a efekty realizacji inwestycji nie będą wykorzystywane do działalności generującej opodatkowanie podatkiem od towarów i usług.
Reasumując, Wnioskodawca nie ma możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dotyczących realizacji przedmiotowej inwestycji.

References: art. 13
 art. 14
 art. 15
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 2
 art. 7