Source: https://www.scribd.com/doc/184403243/Ley-de-Patrimonio-Cultural-Boliviano
Timestamp: 2015-11-26 00:33:51+00:00

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P. 1Ley de Patrimonio Cultural BolivianoLey de Patrimonio Cultural Boliviano|Views: 23|Likes: 0Published by Jean WolfLey de Patrimonio Cultural BolivianoLey de Patrimonio Cultural BolivianoMore info:Categories:Types, Business/LawPublished by: Jean Wolf on Nov 15, 2013Copyright:Attribution Non-commercialAvailability:Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.download as PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate content|Add to collectionSee moreSee lesshttps://www.scribd.com/doc/184403243/Ley-de-Patrimonio-Cultural-Boliviano12/14/2013pdftextoriginalLEY NACIONAL DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO1
CAPITULO I ASPECTOS GENERALES ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer normas y políticas nacionales que regulen el Patrimonio Cultural Boliviano; su clasificación, inventario, registro, catalogación, rescate, protección, investigación, restauración, difusión, defensa, reivindicación, propiedad, gestión, proceso de declaratorias, conservación y salvaguardia; los derechos y obligaciones de los propietarios y poseedores y la determinación de sanciones por incumplimiento. ARTÍCULO 2. (FINALIDAD). I. La presente Ley, establece los alcances y responsabilidades en la protección de los bienes y salvaguardia de las manifestaciones que conforman el Patrimonio Cultural Boliviano, para el goce y disfrute de las generaciones presentes y futuras, así como para promover su diversidad, como factores esenciales del sustento de la identidad del pueblo boliviano. II. Como política específica, el Estado promoverá y garantizará la protección, defensa y salvaguardia del Patrimonio Cultural Boliviano Material e Inmaterial de forma sostenible. ARTÍCULO 3. (MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL). La presente Ley se enmarca en la Constitución Política del Estado, Convenciones, Acuerdos, Tratados Internacionales ratificados por el Estado Boliviano, la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” y, la normativa vigente nacional, referente al Patrimonio Cultural Boliviano. ARTÍCULO 4. (PRINCIPIOS). La regulación del Patrimonio Cultural Boliviano, se regirá por los siguientes principios: a) Legalidad y Presunción de Legitimidad.- Las actuaciones de las autoridades competentes sometidas a la presente Ley, se presumen legítimas. b) Jerarquía Normativa.- La presente Ley en su ejecución, observará la jerarquía normativa dispuesta por la Constitución Política del Estado y las Leyes. c) Integralidad.- El Patrimonio Cultural Boliviano es único, la interdependencia que existe entre sus componentes materiales e inmateriales, debe ser conservada y salvaguardada, respectivamente, en la gestión, planificación y ejecución de políticas y acciones interdisciplinarias. d) Interculturalidad.- Reconocimiento a la expresión y convivencia de la diversidad cultural, institucional, normativa y lingüística de las bolivianas y los bolivianos, y las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos del Estado Plurinacional. El ejercicio pleno de los derechos individuales y colectivos garantizados en la Constitución Política del Estado, constituyendo una sociedad basada en el respeto y la igualdad entre todas y todos, donde predomine la búsqueda conjunta del Vivir Bien.
e) Sostenibilidad.- Los recursos económicos que genere el Patrimonio Cultural Boliviano; recursos estatales, privados y de la cooperación internacional, deberán destinarse prioritariamente a su registro, conservación, protección, salvaguardia, investigación, recuperación, restauración, y difusión. f) Vivir Bien.- Es reflejo de la diversidad cultural que fomente el equilibrio, la estabilidad en la población mediante el acceso y disfrute de las expresiones materiales e inmateriales del Patrimonio Cultural Boliviano, en armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos. g) Descolonización.- Las políticas públicas del Patrimonio Cultural, deben estar diseñadas en base a los valores, principios, conocimientos y prácticas del pueblo boliviano; por lo que toda acción deberá estar orientada a preservar, desarrollar, proteger y difundir la diversidad cultural con dialogo, intercultural y plurilingüe, concordante con las diferentes identidades y nacionalidades del país. h) Transversalidad.- El Patrimonio Cultural Boliviano se interrelaciona con todos los ámbitos, públicos y privados: Turismo, Educación, Economía, Medio Ambiente y otros, se refleja en la actuación coordinada entre las instancias del Estado, en sus distintos niveles gubernativos y fortalece a su vez, el relacionamiento con sectores sociales, institucionales y población en general. ARTÍCULO 5. (DEFINICIONES). Para efectos de la presente Ley y su Reglamento entiéndase por: 1) Patrimonio Cultural.- Conjunto de bienes culturales, materiales e inmateriales, que constituyen la herencia de un grupo humano, que refuerzan emocionalmente su sentido de comunidad, con una identidad propia como producto de la creatividad humana, se heredan y transmiten de generación a generación, con el propósito de preservar, continuar y acrecentar dicha herencia. 2) Patrimonio Cultural Material.- El patrimonio material es el conjunto de bienes que tienen substancia física. Es la expresión de la cultura en las grandes realizaciones materiales que identifican una época o una civilización y son evaluados de acuerdo a criterios especializados. 3) Patrimonio Cultural Inmaterial.- Es el conjunto de representaciones, manifestaciones, conocimientos y saberes que las comunidades, grupos e individuos reconocen como parte integral de su identidad. Se transmite de generación en generación. Es recreado constantemente por las comunidades y grupos, en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia, infundiendo un sentimiento de identidad y continuidad, contribuyendo así a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana. 4) Patrimonio Cultural Arqueológico.- Comprende aquellos vestigios, producto de la actividad humana y restos orgánicos e inorgánicos, antiguas áreas de habitación, terrazas de cultivo, cementerios, restos animales y vegetales y arte rupestre. Los métodos y técnicas propios de la arqueología, permiten reconstruir y conocer los orígenes y las trayectorias socioculturales pasadas y garantizan su conservación y restauración. 5) Patrimonio Paleontológico.- Es el conjunto de yacimientos y colecciones fósiles, con valor científico, estético y cultural, que deben ser perpetuados de generación en generación.
6) Patrimonio Documental.-Es el conjunto de documentos de valor permanente, que son parte esencial de la memoria histórica de los pueblos. Está formado por el conjunto de documentos textuales, manuscritos o impresos, gráficos, audiovisuales y legibles por máquina, que tienen valor histórico, social y cultural. 7) Patrimonio Cultural Archivístico.- Conjunto de documentos de valor permanente, públicos o privados, conservados en los archivos privados y públicos, institucionales e históricos, del territorio nacional, de importancia administrativa, histórica, social y cultural. . 8) Patrimonio Documental Bibliográfico.- Conjunto de ejemplares de la producción bibliográfica de los sectores público y privado, que pueden ser sonoros, fotográficos, cinematográficos, audiovisuales, planos y mapas, que son objeto de depósito legal. Colecciones de libros, folletos, revistas, periódicos que contienen información de épocas pasadas y del presente, con un valor histórico, social, cultural y científico. 9) Patrimonio Cultural Fílmico y Audiovisual.- Conjunto de bienes y expresiones materiales e inmateriales, que representan la expresión relevante del fenómeno cinematográfico y audiovisual boliviano en diversos soportes, como parte de las manifestaciones artísticas y culturales. 10) Museo.- Institución cultural permanente, sin fines lucrativos, al servicio de la sociedad y de su desarrollo, abierta al público, y que adquiere, conserva, investiga, comunica y exhibe, con propósitos de estudio, educación y deleite, la evidencia tangible e intangible del pueblo boliviano y su riqueza, como espacio dedicado al resguardo del conocimiento y a la presentación de objetos producidos por los pueblos y naciones indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas, en distintos momentos históricos. 11) Patrimonio Cultural Museográfico.- Conjunto de colecciones de especímenes, maquetas, edificios, templos, jardines botánicos, zoológicos, acuarios, fotografías, pinturas, esculturas. Son obras de arte que tienen valor histórico, social, cultural y científico. 12) Patrimonio Subacuático.-Comprenden todos aquellos rastros de existencia humana, que estén o hayan estado bajo el agua, parcial o totalmente. Deben estar sujetos a ser evaluados, estudiados, restaurados, conservados y protegidos. 13) Paisaje Cultural.- Es el resultado de la acción y del desarrollo de actividades humanas en un territorio concreto, que refleja la incidencia mutua entre naturaleza y humanidad, entre hábitat y hábitos, entre formas de vida y territorios. 14) Inventario.- Instrumento de información que describe la localización de los documentos acondicionados e instalados en los estantes y cajas, según el orden numérico de la ubicación para su localización. 15) Registro.- Instrumento de control que se elabora en base a un inventario, que contiene datos exactos de números, cantidad, cronología, material y lugar de ubicación, de cada uno de los documentos del Patrimonio Documental. 16) Declaratorias de Patrimonio Nacional.- Es el reconocimiento y calidad que otorga el Nivel Central del Estado, a los bienes y manifestaciones que revisten un interés especial para el pueblo boliviano y que hayan cumplido con los requisitos formales, emitidos al efecto. 17) Declaratorias de Patrimonio Territoriales.- Son los bienes materiales e inmateriales declarados por los Gobiernos Autónomos Departamentales, Gobiernos Autónomos Municipales y las Autonomías Indígenas Originarias Campesinas, en el
ámbito de sus competencias, en razón del interés especial que revisten para la comunidad y que pueden ser ratificados como Patrimonio Nacional, en virtud al cumplimiento de los requisitos formales emitidos al efecto. 18) Presunción Legal del Patrimonio Cultural.- Se presume que los bienes materiales e inmateriales, de propiedad pública, privada o comunitaria, descritos en la presente Ley, son parte del Patrimonio Cultural Boliviano, por su importancia, valor y significado de alcance patrimonial. La presunción legal queda sin efecto, por declaración expresa de la autoridad competente, de oficio o a solicitud de parte. 19) Protección.- Son las medidas encaminadas a garantizar la conservación y salvaguardia del Patrimonio Cultural, que comprende el registro, investigación, preservación, valorización, transmisión, difusión y su revitalización. 20) Órgano Rector del Patrimonio Cultural Boliviano.- El Ministerio de Culturas y Turismo, como Órgano Rector, elaborará las políticas nacionales en favor del Patrimonio Cultural del Estado. 21) Participación.- El pueblo boliviano participará en la constitución, conservación, salvaguardia, valoración y difusión del Patrimonio Cultural, para el desarrollo local, regional y nacional. Se basa en el acceso y corresponsabilidad que tiene la población en la gestión del patrimonio, conforme al alcance de la presente Ley. 22) Gestión.- Es el conjunto de herramientas y metodologías empleadas en el diseño, producción, administración y evaluación de proyectos, equipamientos, programas o cualquier otro tipo de intervención, que dentro del ámbito de la cultura, genere riqueza cultural y potencie el desarrollo cultural en general. 23) Gestión del Patrimonio Cultural.- Conjunto de actuaciones programadas, con el objetivo de conseguir una óptima conservación y aprovechamiento de los bienes patrimoniales, que se encuentren adecuados a las exigencias sociales. Son las formas locales, ancestrales, tradicionales y técnicas de concepción, recreación y manejo del patrimonio cultural, que permiten su conservación, salvaguardia y planificación integral. 24) Gestión del Patrimonio Documental.- El Patrimonio Documental estará protegido y conservado, por el Archivo y Biblioteca Nacional de Bolivia, con sede en Sucre, así como por las autoridades de la administración pública y particulares. Siendo una responsabilidad compartida su guarda y conservación. 25) Puesta en Valor del Patrimonio Cultural Boliviano.- Es la actividad especializada de restauración y/o; recuperación del bien patrimonial deteriorado, para dotarle nuevamente de su valor original o darle uno nuevo, para su aprovechamiento económico y uso social. 26) Salvaguardia.- Medidas encaminadas, a crear las condiciones, para asegurar la sostenibilidad del Patrimonio Cultural Material e Inmaterial en el tiempo, a partir de la documentación, investigación, preservación, protección, promoción, fomento, transmisión, revitalización, el respeto a la tradición y sensibilización de la comunidad sobre dicho patrimonio. 27) Manifestaciones Culturales.- Son las expresiones culturales que reafirman la identidad de un grupo social que reflejan elementos, conocimientos y tradiciones, propios de una comunidad; son colectivas y dinámicas, fundadas en la tradición que contienen elementos simbólicos, por tanto, son expresiones de procesos sociales complejos, dinámicos y que integran prácticas culturales. 28) Intervención.- Es el conjunto de acciones inmediatas, ejecutadas por las autoridades competentes en su territorio, para posibilitar la inmediata devolución del
bien a su estado previo. La intervención también permite su ejecución a futuro, cuando el bien se haya deteriorado. Comprende a título enunciativo: actos de conservación, restauración, recuperación, remoción, demolición, desmembramiento, desplazamiento o subdivisión. 29) Propiedad.- Es la facultad o el derecho de poseer un bien, dentro del dominio y límites de la Ley. 30) Posesión.- Una persona ejerce animo de dueño sobre un bien del que no tiene propiedad. 31) Tenencia.- Es la posesión corporal de un bien del Patrimonio Cultural Boliviano, del que reconoce la propiedad del Estado Boliviano, dentro de los límites de la presente Ley.
CAPÍTULO II CLASIFICACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO ARTÍCULO 6. (CLASIFICACIÓN). Con la finalidad de agrupar los distintos bienes y facilitar su tratamiento y estudio, el Patrimonio Cultural Boliviano se clasifica en: Patrimonio Cultural Material y Patrimonio Cultural Inmaterial. ARTÍCULO 7. (PATRIMONIO CULTURAL MATERIAL). I. Conformado por elementos materiales, productos de la arquitectura, urbanismo, arqueología, paleontología, artesanía, museología, archivo y bibliografía. II. Por su interés, como el elemento más visible del patrimonio cultural, debe ser conservado, restaurado y preservado. III. Se compone de muebles e inmuebles. ARTÍCULO 8. (PATRIMONIO CULTURAL MUEBLE). I. Componente del Patrimonio Cultural Material, que resulta de los productos materiales móviles de la creación humana o de la evolución de la naturaleza. II. Está conformado por un grupo de elementos que tienen un valor universal excepcional, desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia (monumentos, obras arquitectónicas, esculturas, pinturas, elementos o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y otros). ARTÍCULO 9. (PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE). Componente del Patrimonio Cultural Material, producto de la expresión o testimonio de la creación humana con valor cultural, conformado por un conjunto de construcciones inmuebles, aislados o reunidos en un solo lugar, que no se pueden mover de un lugar a otro, cuya arquitectura, unidad e integración en el paisaje, les dan un valor universal excepcional, desde el punto de vista histórico, estético, etnológico, antropológico, del arte o de la ciencia.
ARTÍCULO 10. (PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL). Conformado por la cosmovisión y los saberes de los pueblos; las prácticas y las formas de expresión; los oficios, las técnicas y los modos de hacer; los rituales y los actos festivos; las representaciones, los conocimientos y las técnicas junto con los instrumentos, los espacios culturales y naturales que le son inherentes, así como por las tradiciones y las expresiones orales, incluidas las lenguas, las artes del espectáculo, los usos sociales, los rituales, los conocimientos y los usos relacionados con la naturaleza, el universo y las técnicas artesanales; y, las formas y sistemas de organización.
CAPÍTULO III PROPIEDAD, POSESIÓN Y TENENCIA DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO ARTÍCULO 11. (PROPIEDAD PRIVADA DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO). I. Se respeta y garantiza la propiedad privada del Patrimonio Cultural Boliviano, sujeta a las prohibiciones que establece la presente Ley y sus Reglamentos. II. Los propietarios y custodios, deberán cumplir con su identificación, registro, protección, salvaguardia y; con las restricciones que se establezcan en la presente Ley y otras normas que se regulen al efecto. ARTÍCULO 12. (PROPIEDAD DE LOS BIENES CULTURALES DE LAS IGLESIAS Y OTRAS CONGREGACIONES RELIGIOSAS). I. Se respeta y garantiza el derecho de las iglesias y otras congregaciones religiosas, de ser propietarias de Patrimonio Cultural que hayan creado, adquirido con recursos o que estén bajo su legítima posesión, encontrándose obligadas a su registro, protección, conservación y puesta en valor, con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley. II. El Estado celebrará con las correspondientes iglesias y congregaciones religiosas, convenios para establecer la administración de estos bienes, incluyendo las restricciones a su enajenación, y las medidas para su registro, inventario, conservación, salvaguardia, protección, investigación, restauración, difusión, defensa y propiedad. ARTÍCULO 13. (POSESIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO). I. Se respeta y garantiza la posesión del Patrimonio Cultural material, a toda persona que tenga objetos y bienes del mismo; debiendo cumplir con su registro, conservación, protección y salvaguarda; con las restricciones establecidas en la presente Ley y su Reglamento.
II. El Patrimonio Cultural Inmaterial por su naturaleza es de propiedad del grupo social que lo crea y manifiesta, debiendo cumplir con su registro, conservación, protección y salvaguardia; con las restricciones establecidas en la presente Ley y su Reglamento. ARTÍCULO 14. (TENENCIA DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO, PALEONTOLÓGICO Y SUB ACUÁTICO). CULTURAL
I. El Patrimonio Arqueológico, Paleontológico y Sub Acuático Boliviano pertenece al Estado, esta propiedad es colectiva e incluye a todos los bolivianos del presente y de las generaciones futuras. Ninguna persona o institución privada o pública puede reclamar la misma a título personal. II. Se reconoce el derecho de tenencia, a toda persona que tenga objetos del Patrimonio Arqueológico, Paleontológico y Sub Acuático, con la obligación de cumplir con su registro, conservación, protección y salvaguarda. III. Los bienes arqueológicos, paleontológicos y sub acuáticos, que a la promulgación de la presente Ley no hubieran sido descubiertos, son de propiedad del Estado. IV. Está prohibida la compra y venta del Patrimonio Cultural Arqueológico, Paleontológico y Sub Acuático. Su valor no puede ser expresado en dinero por su significado histórico, cultural y preservación de la memoria colectiva del país. CAPITULO IV GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO ARTÍCULO 15. (GESTIÓN DESCENTRALIZADA). I. Se establece la Gestión Descentralizada del Patrimonio Cultural Boliviano, conforme al régimen autonómico y de descentralización establecido por la Constitución Política del Estado y la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, en un marco de coordinación y responsabilidad en todos los órganos del Estado y en todos los niveles de gobierno, con la participación y control social correspondientes. II. El Ministerio de Culturas y Turismo es el Órgano Rector de la gestión del Patrimonio Cultural Boliviano. ARTÍCULO 16. (COMPONENTES DE LA GESTIÓN DESCENTRALIZADA). I. La Gestión Descentralizada del Patrimonio Cultural Boliviano, tiene por objeto su salvaguardia y protección, mediante la implementación de sus componentes, a cada uno de los bienes materiales e inmateriales que lo conforman. II. La Gestión del Patrimonio Cultural Boliviano comprende la planificación, el registro, la declaratoria, la promoción, difusión, exhibición y traslado; la recuperación, la
repatriación, las medidas administrativas y otros establecidos en la presente Ley y su reglamentación. III. Los componentes del Régimen de Gestión, deben ser aplicados de acuerdo con la naturaleza y características de las manifestaciones culturales y bienes culturales, que conforman el Patrimonio Cultural Boliviano. ARTÍCULO 17. (SISTEMA DE GESTIÓN). I. El Sistema de Gestión del Patrimonio Cultural Boliviano, desarrollará los componentes de gestión y se encontrará integrado por normativas, lineamientos, directrices, procedimientos, actividades, actores, recursos, y otros elementos, que se regirán conforme a la presente Ley y la reglamentación que se elabore al respecto. II. El Sistema de Gestión, tiene el objeto de asegurar el cumplimiento de la funciones estatales, en cuanto a la protección y salvaguarda del Patrimonio Cultural Boliviano y facilitar a la sociedad, un adecuado acceso al Patrimonio Cultural, a través de herramientas y metodologías de concertación y coordinación con la población, que orienten la formulación de proyectos, relativos al Patrimonio Cultural Boliviano. CAPITULO V PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL ARTÍCULO 18. (PLANES). Para la Gestión del Patrimonio Cultural Boliviano, se podrán elaborar Planes Generales y Planes Específicos. ARTÍCULO 19. (PLANES GENERALES). Son los Planes de las Entidades responsables del Patrimonio en todos los niveles de Gobierno, que se traducen en los acuerdos sociales y administrativos, mediante los cuales se establecen acciones y lineamientos, que se encuentren encaminados a garantizar la protección, sostenibilidad y aprovechamiento del Patrimonio Cultural Boliviano, con el diseño de estrategias específicas para cada caso, correspondiendo su aprobación a las siguientes entidades: a) Plan Plurinacional, al Ministerio de Culturas y Turismo, b) Planes Departamentales; a las Gobernaciones, c) Planes Municipales e Indígena Originario Campesinos, a los Gobiernos Autónomos respectivos. ARTÍCULO 20. (PLANES ESPECÍFICOS). Son los instrumentos de coordinación entre las entidades competentes, organizaciones, actores sociales, propietarios, poseedores o cultores del Patrimonio Cultural Boliviano, Material o Inmaterial, con sus representantes y gestores, en los que se definirán criterios consensuados y se establecerán su administración, acciones, procesos, procedimientos, metodologías y actividades, requeridas para la gestión de determinado bien o manifestación patrimonial.
ARTÍCULO 21.PLANES).
(DE LA ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS
I. El Órgano Rector, establecerá la planificación, alcances y lineamientos para todo el territorio del Estado Boliviano, sobre la elaboración de Planes de Gestión del Patrimonio Cultural Boliviano, el contenido, requisitos y alcances. II. Cuando un Bien Cultural sea declarado como Patrimonio, el Plan de Gestión correspondiente, será aprobado por la instancia que emitió la declaración, de acuerdo a sus competencias, o por el Órgano Rector en caso de declaratorias nacionales.
CAPÍTULO VI REGISTRO DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO ARTÍCULO 22. (SISTEMA PLURINACIONAL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO). DE REGISTRO DEL
I. Créase el Sistema Plurinacional de Registro del Patrimonio Cultural Boliviano, bajo responsabilidad del Ministerio de Culturas y Turismo. II. El registro del patrimonio cultural boliviano, es el proceso de investigación y conocimiento, mediante el cual se generará un conjunto de datos que, relacionados entre sí, constituirán una unidad de información, orientada a la gestión y planificación del Patrimonio Cultural Boliviano. III. El Sistema Plurinacional de Registro del Patrimonio Cultural Boliviano, tiene como finalidad, almacenar y gestionar de manera coordinada, la información referente al Patrimonio Cultural Boliviano existente. IV. El Sistema Plurinacional de Registro del Patrimonio Cultural Boliviano, centralizará de forma organizada y unificada, los registros patrimoniales que se encuentran dispersos en las diversas instituciones departamentales y municipales, así como también, todos aquellos bienes materiales e inmateriales, que nunca fueron incluidos en ningún registro. ARTÍCULO 23. (DE LA INFORMACIÓN GENERAL Y ESPECIFICA DEL PATRIMONIO CULTURAL). I. En la base de datos que conforma el Sistema Plurinacional de Registro del Patrimonio Cultural Boliviano, deberá sentarse la información general y específica, concerniente al Patrimonio Cultural Boliviano. II. La Información General contendrá la identificación, localización, datación; y el régimen de propiedad del Patrimonio Cultural.
III. La información específica estará referida, a la descripción detallada de cada Patrimonio Cultural que se registre. ARTÍCULO 24. (OBLIGATORIEDAD DE REGISTRO). I. Los propietarios y poseedores del Patrimonio Cultural Boliviano, sean éstos personas naturales o jurídicas, están obligados a registrar en el Sistema Plurinacional de Registro del Patrimonio Cultural Boliviano, los bienes culturales a su cargo, en un plazo de dos años, computables a partir de la fecha de promulgación de la presente Ley. II. Las misiones diplomáticas, consulares y las oficinas de organismos internacionales, que tengan en su poder bienes del Patrimonio Cultural Boliviano, deberán inscribirlos en el Sistema Plurinacional de Registro del Patrimonio Cultural Boliviano. III. En caso de incumplimiento, se tendrá como ilícita la tenencia y se procederá a las sanciones correspondientes dispuestas en la presente Ley y su reglamentación. CAPITULO VII DECLARATORIAS DE PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO ARTÍCULO 25. (CLASIFICACIÓN). El Nivel Central del Estado, así como las Entidades Territoriales Autónomas, conforme a sus atribuciones y competencias, podrán emitir declaratorias de patrimonio cultural, las mismas que se clasificaran en Declaratorias Territoriales, Nacionales y Mundiales. ARTÍCULO 26. (DECLARATORIAS TERRITORIALES). I. Los Gobiernos Autónomos Departamentales, Municipales e Indígena Originario Campesinos, en base a los principios de la Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”; en razón del interés especial que revista un bien o la manifestación para la comunidad de su territorio, podrán realizar declaratorias de Patrimonio Cultural Departamental, Municipal e Indígena Originario Campesinos en el marco de sus competencias. II. Las declaratorias de patrimonio cultural material e inmaterial; del ámbito departamental, municipal y de territorios indígena originario campesinos, podrán ser reconocidas por el nivel central como Patrimonio Cultural Boliviano. ARTÍCULO 27. (DECLARATORIAS NACIONALES). I. Es el reconocimiento de declaratoria de Patrimonio Cultural Material e Inmaterial, emitida por el Nivel Central del Estado, de un bien o manifestación que se encuentra identificado, catalogado e inventariado, que cuenta con el Plan de Protección y Salvaguardia y cumple con los requisitos establecidos para ser regulado por el Régimen de Gestión, previsto en la presente Ley y su Reglamentación.
II. A diferencia de las demás expresiones del patrimonio cultural, los vestigios y contextos arqueológicos, paleontológicos y sub acuáticos, no requieren declaratorias para ser reconocidos como Patrimonio Cultural, asumiendo esa condición, a partir del informe técnico que valide su estatus. ARTÍCULO 28. (DECLARATORIAS MUNDIALES) I. Toda Declaratoria de Patrimonio Mundial será nominada, aprobada y posteriormente postulada ante la UNESCO. II. Las nominaciones de Patrimonio Cultural Material e Inmaterial, a ser presentadas ante la UNESCO, deberán ser aprobadas por el Ministerio de Culturas y Turismo y gestionadas a través del Ministerio de Relaciones Exteriores. III. El Ministerio de Culturas y Turismo, asesorará y coordinará la conformación de los expedientes para la candidatura. ARTÍCULO 29. (APROBACIÓN DE LOS PLANES DE PROTECCIÓN Y SALVAGUARDIA).Toda declaratoria de Patrimonio Cultural, Territorial y/o Nacional, deberán ser aprobadas conjuntamente con su respectivo Plan de Conservación y Salvaguardia, el mismo que contendrá la gestión del bien y/o manifestación, su fortalecimiento, revitalización, sostenibilidad y difusión. ARTÍCULO 30. (REGLAMENTACIÓN). Los aspectos relativos a procedimientos para las declaratorias, criterios de valoración, requisitos de la postulación, aspectos formales, órganos competentes, actos para la afectación y otros, serán parte de la reglamentación de la presente Ley. ARTÍCULO 31. (REVOCATORIA). La revocatoria del acto de declaratoria de Patrimonio Cultural Boliviano, corresponderá a la autoridad que lo hubiera expedido, previo informe legal y técnico, en el caso en que dichos bienes hayan perdido los valores que dieron lugar a su declaratoria.
CAPÍTULO VIII PROMOCIÓN, TRASLADO Y EXPORTACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO ARTÍCULO 32. (EXHIBICIÓN, PATRIMONIO CULTURAL). PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEL
I. Los bienes materiales e inmateriales, integrantes del Patrimonio Cultural Boliviano, podrán ser exhibidos, promocionados y difundidos dentro del país y en el extranjero. II. Los Planes Generales y Específicos, contendrán los lineamientos, programas, acciones y actividades para estimular en la población, la apropiación de los significados,
valores, prácticas y expresiones culturales del Patrimonio Cultural Boliviano, generando procesos de identificación, revitalización y perdurabilidad del mismo. III. La exhibición de los bienes muebles, componentes del Patrimonio Cultural Boliviano en el extranjero, deberán cumplir con los requisitos establecidos en la presente Ley, su reglamentación y el régimen aduanero vigente. ARTÍCULO 33. (TRASLADO EN EL TERRITORIO BOLIVIANO). I. Previa autorización del Ministerio de Culturas y Turismo y de las Entidades Territoriales Autónomas mediante sus órganos competentes, está permitido el traslado de Bienes Patrimoniales Materiales dentro del territorio boliviano, de acuerdo a protocolo específico. II. El propietario o custodio, está obligado a adoptar las medidas técnicas necesarias para su protección, en el momento del traslado del Bien Patrimonial. ARTÍCULO 34. (EXPORTACIÓN TEMPORAL, AUTORIZACIÓN Y PLAZO). I. La autorización para la exportación temporal del Patrimonio Cultural Material Boliviano, se realizará bajo el Régimen Aduanero vigente, a solicitud del Ministerio de Culturas y Turismo, hasta un plazo máximo de 1 año, prorrogable por igual periodo por una sola vez, en los siguientes casos: a) Exhibición con fines artísticos, culturales y de promoción. b) Estudios especializados, investigación científica, conservación y restauración, que no puedan ser realizados en el país, debidamente supervisados por el Ministerio de Culturas y Turismo. II. Serán responsables de su exhibición pública, custodia y administración, los diplomáticos bolivianos acreditados en el exterior, en las sedes de las representaciones diplomáticas del Estado Boliviano. III. El Ministerio de Culturas y Turismo y el Ministerio de Relaciones Exteriores, deberán velar por la protección y conservación del Patrimonio Cultural Boliviano, que forme parte de una exhibición nacional o internacional, respectivamente. IV. El Ministerio de Culturas y Turismo y el Ministerio de Relaciones Exteriores, asimismo, están obligados a supervisar el desarrollo de las exhibiciones, desde los actos preparativos hasta su conclusión y vigilar el cumplimiento del protocolo aprobado por el organismo solicitante, para que los bienes no sufran alteraciones o daños.
CAPÍTULO IX RESTITUCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO
ARTÍCULO 35. (RECUPERACIÓN). El Ministerio de Culturas y Turismo, ejercerá las acciones legales necesarias, para la recuperación en territorio nacional, de los bienes del Patrimonio Cultural Boliviano, que se encuentren en poder de instituciones o de particulares. ARTÍCULO 36. (REPATRIACIÓN). I. El Ministerio de Culturas y Turismo, conjuntamente con el Ministerio de Relaciones Exteriores, las representaciones diplomáticas y la Procuraduría General del Estado, son responsables de la repatriación del Patrimonio Cultural Boliviano existente en el extranjero, por casos de exportación, permanencia o comercialización ilegal. II. El Ministerio de Culturas y Turismo y la Procuraduría General del Estado, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, solicitarán la repatriación de los bienes incautados, que se encuentren en poder de otros países o particulares en el extranjero. ARTÍCULO 37. (OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR). I. Las Embajadas, Consulados y representaciones permanentes de Bolivia en el exterior, están obligadas a denunciar al Ministerio Público o al organismo competente en el exterior, sobre la existencia, exhibición no autorizada o comercialización en el extranjero, del Patrimonio Cultural Boliviano. II. En el territorio nacional, el Ministerio de Culturas y Turismo denunciará al Ministerio Público, los casos de exportación ilegal.
CAPITULO X PROTECCIÓN Y SALVAGUARDA DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO ARTÍCULO 38. (MEDIDAS DE PREVENCIÓN). I. Es el conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas técnicos de prevención, que permitirán estimar los efectos que la ejecución de una determinada obra, actividad o proyecto, podría causar al Patrimonio Cultural Boliviano. II. Es deber de todas las personas naturales o colectivas que realicen actividades que puedan degradar el Patrimonio Cultural Boliviano, tomar las medidas necesarias de protección que conciernan, para evitar su afectación. ARTÍCULO 39. (SALVAGUARDA Y PROTECCIÓN). En caso de peligro inminente de deterioro, daño o pérdida de bienes del patrimonio cultural, el Ministerio de Culturas y Turismo, en coordinación con los las Entidades Territoriales Autónomas y demás autoridades competentes, dispondrán la adopción inmediata de medidas, para la
protección y salvaguarda de dichos bienes y su decomiso, si corresponde.
ARTÍCULO 40.POSEEDORES).
I. Los propietarios o poseedores de bienes declarados Patrimonio Cultural Boliviano, se constituyen en garantes de los mismos y están obligados a prevenir cualquier riesgo que afecte su integridad y conservación, debiendo responder civil o penalmente por el daño, extravío, sustracción, robo o puesta en peligro, sea por negligencia, culpa o dolo. II. A efectos del cumplimiento de las medidas de prevención, los propietarios o poseedores, deberán: a) Facilitar las acciones preventivas de emergencia que sean necesarias. b) Facilitar las inspecciones que dispongan los órganos competentes, en cualquier momento, cuando las condiciones de emergencia así lo ameriten. c) Permitir el acceso a los investigadores debidamente acreditados. d) Proporcionar la titulación histórica, social, cultural y demás documentación que pueda requerirse, en razón de investigaciones científicas sobre los bienes declarados patrimonio cultural. e) Coadyuvar en la ejecución de obras de construcción, restauración, o revalorización de bienes inmuebles, indispensables para garantizar su optima preservación.
CAPITULO XI AUTORIZACIONES ARTÍCULO 41.- (DE LAS AUTORIZACIONES). I. Los trabajos a ser realizados en Bienes Materiales del Patrimonio Cultural Boliviano, deberán contar con la autorización del Ministerio de Culturas y Turismo. II. En la competencia territorial que corresponda, previo análisis y revisión técnica, las Entidades Territoriales Autónomas, también podrán otorgar autorizaciones relativas al Patrimonio Cultural Boliviano. III. Los proyectos y trabajos de investigación, serán regulados por Reglamento específico. ARTÍCULO 42. (AUTORIZACIONES DE PROYECTOS).
I. Para la ejecución de trabajos de demolición, reparación, restauración, modificación
de estructura interna, externa o cualquiera de sus partes integrantes o pertenecientes a monumentos, bienes inmuebles, arquitectónicos declarados Patrimonio Cultural
Boliviano a nivel nacional, se deberá previamente contar con la autorización expedida por el Ministerio de Culturas y Turismo. II. A nivel de las Entidades Territoriales Autónomas, los gobiernos autónomos respectivos serán responsables de estas autorizaciones. III. Todas las obras, actividades públicas o privadas, que pretendan intervenir en un Bien Patrimonial o cerca del mismo, con carácter previo a su desarrollo, deberán contar con los estudios necesarios y los informes técnico jurídicos correspondientes. Sus recomendaciones, normas y límites constituirán, la referencia Técnico Legal para la otorgación de la autorización pertinente, la calificación periódica del desempeño y su ejecución. ARTÍCULO 43. (AUTORIZACIONES PARA PERSONAS Y/O INSTITUCIONES EXTRANJERAS). I. Toda persona o institución extranjera que se encuentre en el territorio, para realizar estudios e investigaciones sobre el Patrimonio Cultural Boliviano, tiene la obligación de obtener las autorizaciones dispuestas por la presente Ley. II. Asimismo, todo resultado o hallazgo, fruto de los estudios e investigaciones desarrolladas en el país, deberán ser sometidos a conocimiento y disposición de las autoridades nacionales competentes. ARTÍCULO 44. (AUTORIZACIÓN PARA LA TENENCIA DE BIENES PATRIMONIALES). El Ministerio de Culturas y Turismo, autorizará la tenencia de bienes de Patrimonio Arqueológico y Paleontológico, previo cumplimiento de su registro y medidas de seguridad para su administración, protección y salvaguardia. ARTÍCULO 45. (DEBER DE INFORMAR). I. Toda persona que pretenda realizar una obra o proyecto en inmuebles ubicados en el área de influencia o que sean colindantes con un bien inmueble declarado Patrimonio Cultural Boliviano, deberá comunicar previamente tal hecho, ante el Ministerio de Culturas y Turismo. II. Cuando se trate de bienes declarados Patrimonio Cultural Departamental, Municipal e Indígena Originario Campesino, se deberá informar del hecho, ante la autoridad que hubiera efectuado la respectiva declaratoria. III. De acuerdo con la naturaleza de las obras y el impacto que pueda tener en el bien inmueble, la autoridad competente aprobará su realización o, si es el caso, podrá solicitar que las mismas se adecuen al Plan de Protección y Salvaguardia que hubiera sido aprobado para dicho inmueble.
CAPITULO XII PROHIBICIONES Y MEDIDAS DE EMERGENCIA ARTÍCULO 46. (PROHIBICIONES). No están permitidos los actos de disposición, compra, uso, afectación, salida o exportación temporal del Patrimonio Cultural Boliviano, en los siguientes casos: a) Cuando sea utilizado para fines ilícitos. b) Las construcciones nuevas cerca de los monumentos, conjuntos o sitios e inmuebles del Patrimonio Cultural Boliviano, que puedan afectar su estructura o visibilidad. ARTÍCULO 47. (ACTUACIONES DE EMERGENCIA). I. De acuerdo a los criterios establecidos por la presente Ley y su Reglamento, siempre que exista amenaza o inminente peligro de desaparición o daño sobre los bienes del Patrimonio Cultural Territorial, las Entidades Territoriales Autónomas en virtud a su jurisdicción y competencias, dictarán las medidas preventivas o prohibitivas de emergencia y las que sean necesarias para la conservación y protección; asimismo, deberán evitar demoliciones, alteraciones, modificaciones y otros, en inmuebles o bienes artísticos y culturales. II. En caso de peligro inminente de deterioro, daño o pérdida de Bienes del Patrimonio Cultural Nacional, el Ministerio de Culturas y Turismo, en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas y demás autoridades competentes, dispondrán la adopción inmediata de medidas para la protección y salvaguardia de dichos bienes y su decomiso, si corresponde. III. De manera preventiva, el Ministerio de Culturas y Turismo, tendrá la facultad de declarar “De emergencia”, al Patrimonio Cultural Material e Inmaterial Boliviano que se encuentren en peligro de extinción, desaparición o deterioro. IV. Las Declaratorias de Patrimonio Cultural Boliviano declarados “De Emergencia”, tendrán prelación en los Planes de Gestión, autorizándose la correspondiente inversión de urgencia para su conservación. ARTÍCULO 48. (EXPROPIACIÓN). I. Previa indemnización justa, se reconoce la facultad de Expropiación sobre bienes del Patrimonio Cultural Boliviano. II. El Órgano Rector y las Entidades Territoriales Autónomas, podrán declarar por utilidad y necesidad pública, la expropiación de bienes muebles e inmuebles del Patrimonio Cultural, que estén en riesgo de perderse por abandono, negligencia, grave riesgo de destrucción, demolición o deterioro sustancial. ARTÍCULO 49. (INTERVENCIÓN).
I. La intervención de un bien declarado Patrimonio Cultural Boliviano, deberá contar con la autorización emitida por el Ministerio de Culturas y Turismo o por la Entidad Territorial Autónoma correspondiente y conforme al procedimiento que se establezca en la reglamentación al efecto. II. La intervención solo podrá realizarse, bajo la supervisión de profesionales especializados, debidamente registrados o acreditados ante la autoridad competente. III. El Ministerio de Culturas y Turismo y las Entidades Territoriales Autónomas competentes, en el marco de la presente Ley, quedan facultadas para suspender las actividades de construcción, excavación o investigación, que como resultado de las mismas se establezca que afectaron al Patrimonio Cultural Boliviano. IV. En caso de incumplimiento, se podrá acudir a la fuerza pública, quien deberá actuar de manera inmediata. ARTÍCULO 50. (MULTAS Y SANCIONES). Sin perjuicio de las penas que se encuentran impuestas por la normativa legal vigente, en cuanto al agravio del Patrimonio Cultural Boliviano, el Ministerio de Culturas y Turismo y las Entidades Territoriales Autónomas competentes, tendrán la facultad para imponer las siguientes multas y sanciones: a) Multa y decomiso de los bienes culturales cuya exportación se intente, sin la autorización correspondiente; b) Multa y decomiso de los bienes del Patrimonio Cultural de otros países, que se intente introducir a territorio boliviano, sin estar amparados por la autorización pertinente de su salida del país de origen; c) Multa y decomiso de los instrumentos y medios de carga y transporte, utilizados en la excavación de cementerios y sitios arqueológicos, sin contar con la autorización correspondiente. También serán decomisados los objetos culturales extraídos; d) Multa y decomiso en el caso de culpa, negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del Patrimonio Cultural Boliviano; e) Multa y decomiso del bien cultural, que con el afán de lucrar sea objeto de plagio, pérdida, exportación o uso indebido. e) Multa por el incumplimiento a las disposiciones establecidas por la presente Ley.
CAPITULO XIII INCENTIVOS ARTÍCULO 51. (EXENCIONES). La presente Ley, dispone la facultad a los Gobiernos Autónomos Municipales, en el marco de sus competencias, de poder establecer exenciones tributarias municipales, para con los bienes inmuebles declarados como Patrimonio Cultural del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTÍCULO 52. (CRÉDITOS FINANCIEROS). Las entidades financieras estatales y privadas, otorgarán créditos con las mejores condiciones, en favor de los propietarios de bienes inmuebles declarados Patrimonio Cultural de Estado Plurinacional de Bolivia, con fines de restauración de los mismos. ARTÍCULO 53. (INMUEBLES, MUSEOS Y COLECCIONES PRIVADAS). Los inmuebles, museos y colecciones privadas de objetos culturales, podrán ser calificados como Centros Culturales, previa autorización del Ministerio de Culturas y Turismo.
CAPITULO XIV FONDO DE FOMENTO DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO FONPAC ARTÍCULO 54. (CREACIÓN DEL FONDO DE FOMENTO DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO - FONPAC). I. Créase el Fondo de Fomento del Patrimonio Cultural Boliviano - FONPAC, dependiente del Ministerio de Culturas y Turismo, con la finalidad de gestionar y asignar recursos económicos, para el desarrollo, conservación, restauración y promoción del Patrimonio Cultural Boliviano. II. El Fondo de Fomento del Patrimonio Cultural Boliviano – FONPAC, queda habilitado para recibir aportaciones que realice cualquier persona natural o jurídica, debiéndose registrar y administrar dichos aportes, conforme a la normativa legal vigente y la reglamentación emitida al efecto. ARTÍCULO 55. (FUENTES DE RECURSOS). El Fondo de Fomento del Patrimonio Cultural Boliviano – FONPAC, estará conformado por las siguientes fuentes de recursos económicos: a) Transferencias del Tesoro General del Estado, de acuerdo a su disponibilidad financiera. b) Donaciones, transferencias y aportes nacionales o internacionales que se reciba en dinero y bienes; c) Créditos destinados a proyectos, gestionados en el marco de la normativa vigente. c) Recursos que deriven de sanciones y multas; d) Todo ingreso no previsto. ARTÍCULO 56. (ADMINISTRACIÓN DEL FONDO). El funcionamiento del Fondo de Fomento del Patrimonio Cultural Boliviano - FONPAC, su administración y los criterios específicos de asignación de los recursos, serán definidos reglamentariamente. ARTÍCULO 57. (FONDOS ECONÓMICOS AUTONÓMICOS). Las Entidades Territoriales Autónomas, en el marco de sus competencias, podrán crear sus propios
Fondos de Fomento al Patrimonio Cultural Boliviano – FONPACs, con el afán de contribuir al desarrollo, conservación, restauración y promoción del Patrimonio Cultural Boliviano de su jurisdicción. CAPITULO XV MUSEOS ARTÍCULO 58. (MUSEOS). I. Las entidades públicas o privadas titulares de museos, deberán consignar en sus presupuestos ordinarios, las partidas destinadas al mantenimiento y fomento de los mismos. II. Los recursos que se recauden por concepto de boletos de ingreso, por tasas o derechos, deben ser reinvertidos en los museos, y se deberá rendir cuentas de su administración anualmente. III. Son parte del Patrimonio Cultural Boliviano, los bienes de las colecciones de objetos artísticos de valor histórico, cultural y científico, que se exhiben en los museos públicos. IV. Los Museos Privados son de propiedad particular, de personas naturales o jurídicas; con las mismas atribuciones que los Museos Públicos; los mismos que deberán contar con la infraestructura adecuada para su funcionamiento, en conformidad a las regulaciones emitidas al efecto. V. El Órgano Rector definirá e implementará una política nacional de museos. ARTÍCULO 59. (FUNCIONES DE LOS MUSEOS). Para que los museos desarrollen los fines que les son propios, estos deberán cumplir con las siguientes funciones: a) La conservación, catalogación, restauración y exposición ordenada de las colecciones. b) La investigación en el ámbito de sus colecciones o de su especialidad. c) La organización periódica de exposiciones científicas y divulgativas, acordes con la naturaleza del museo. d) La elaboración y publicación de catálogos y monografías de sus fondos. e) El desarrollo de una actividad didáctica, respecto a sus contenidos. f) Además de las funciones que los museos tienen encomendadas, podrán realizarse, cuando cuenten con instalaciones adecuadas, otras actividades de carácter cultural, siempre que no perjudiquen el normal desarrollo de sus labores. g) Cualquier otra, que por disposición legal de carácter general y obligatorio, pueda atribuírseles a los Museos.
PRIMERA. (AGRAVANTES AL CÓDIGO PENAL BOLIVIANO). Los delitos tipificados por el Código Penal, que en su cometido se haya atentado contra bienes del Patrimonio Cultural Boliviano, recibirán el agravante de un tercio a la pena impuesta. SEGUNDA. (TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES). Para los fines de la presente Ley, se considera como normas aplicables las contenidas en los Tratados y Convenios Internacionales de la materia, ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia. DISPOSICIÓN ABROGATORIA Y DEROGATORIA ÚNICA. (ABROGACIONES Y DEROGACIONES). Se abrogan y derogan todas las disposiciones de igual o inferior jerarquía, contrarias a la presente Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. (VIGENCIA). La presente Ley entrará en vigencia desde su promulgación y publicación y su implementación será progresiva mediante Decretos y Resoluciones Reglamentarias. SEGUNDA. (REGLAMENTACIÓN). El Ministerio de Culturas y Turismo queda encargado, en el plazo de ciento veinte días, de presentar la Reglamentación de la presente Ley.
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