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Timestamp: 2020-01-17 13:10:03+00:00

Document:
BOCG. Congreso de los Diputados, serie A, núm. 29-22, de 20/09/2001
Serie A: 20 de septiembre de 2001 Núm. 29-22 PROYECTOS DE LEY
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara, se ordena la publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES, del Dictamen emitido por la Comisión de Economía y Hacienda sobre el Proyecto de Ley General de Estabilidad Presupuestaria, así como de los escritos de mantenimiento de enmiendas para su defensa ante el Pleno (núm. expte. 121/000029).
La Comisión de Economía y Hacienda, a la vista del informe emitido por la Ponencia, ha examinado el Proyecto General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte. 121/29) y, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 116 del vigente Reglamento, tiene el honor de elevar a la Sra. Presidenta de la Cámara el siguiente
La experiencia observada en los años ochenta en algunos países de la OCDE, en los que la aplicación de programas estrictos de consolidación fiscal ha tenido efectos expansivos sobre el crecimiento económico, pone de manifiesto que es posible la coexistencia de un robusto crecimiento económico durante períodos de consolidación fiscal. Los mecanismos que permiten explicar este hecho son los menores costes del crédito, los efectos riqueza favorables al consumo y la generación
de expectativas de reducción de impuestos futuros y de una mayor estabilidad.
Puesto que la nueva normativa había de contener, en atención a lo expuesto, normas orgánicas y ordinarias, se ha optado por elaborar dos proyectos de ley distintos,
aunque complementarios, en materia de estabilidad presupuestaria que, una vez convertidos en sendas Leyes, deberán ser interpretados y aplicados en forma conjunta.
El tercer y último elemento innovador consiste en la determinación de las consecuencias derivadas de las situaciones de déficit o superávit presupuestario. Así, en el supuesto de déficit presupuestario, se impone al Gobierno la obligación de remitir a las Cortes Generales un plan de corrección de la situación de desequilibrio. En el caso contrario de superávit presupuestario, el
saldo de la Administración General del Estado se destinará a la reducción del endeudamiento neto del mismo y el de la Seguridad Social se aplicará prioritariamente al Fondo de Reserva de la Seguridad Social con la finalidad de atender a las necesidades futuras del sistema.
d) Las Entidades Locales, los Organismos Autónomos y los entes públicos dependientes de aquélla, que presten servicios o produzcan bienes que no se financien mayoritariamente con ingresos comerciales
2. El acuerdo de Gobierno en el que se contenga el objetivo de estabilidad presupuestaria se remitirá a las Cortes Generales para su debate y aprobación.
1. Con anterioridad al 1 de septiembre de cada año, la Intervención General de la Administración del Estado, elevará al Gobierno, a través del Ministro de
Hacienda, un informe sobre el grado de cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria del ejercicio inmediato anterior. Dicho informe será remitido al Consejo de Política Fiscal y Financiera en las Comunidades Autónomas.
Los entes de Derecho Público a los que se refiere el artículo 2.2 de la presente Ley, dependientes de la Administración General del Estado, que incurran en pérdidas que afecten al cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, vendrán obligados a elaborar un informe de gestión sobre las causas del desequilibrio y, en su caso, un plan de saneamiento a medio plazo, en el que se indicarán las medidas correctoras de carácter económico-financiero que se han de adoptar por sus órganos rectores.
El contenido, el plazo y el procedimiento para la presentación del informe de gestión y del plan de saneamiento serán objeto de desarrollo reglamentario.
1. Las Entidades Locales que no hayan alcanzado el objetivo de estabilidad presupuestaria previsto en el artículo 19 de la presente Ley vendrán obligadas a elaborar en el plazo de los tres meses siguientes a la aprobación o liquidación del Presupuesto en situación de desequilibrio un plan económico-financiero a
medio plazo para la corrección. Este plan será sometido a la aprobación del Pleno de la Corporación.
«1. El Presupuesto General atenderá al cumplimiento del principio de estabilidad en los términos previstos en la Ley , General de Estabilidad Presupuestaria, y contendrá para cada uno de los presupuestos que en él se integren:
DISPOSICION TRANSITORIA (NUEVA)
1. La presente Ley, aprobada al amparo de lo dispuesto en los artículos 149.1.13.ª y 149.1.18.ª de la Constitución constituye legislación básica del Estado, salvo lo dispuesto en el Capítulo Segundo de su Título Segundo.
Quinta (nueva). Haciendas Forales
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de septiembre de 2001.- El Presidente de la Comisión, Santiago Lanzuela Marina.-El Secretario de la Comisión, Jesús Andrés Cadenas.
Al amparo de lo establecido en el artículo 117 del vigente Reglamento de la Cámara, el Diputado Andalucista, José Núñez Castain, adscrito al Grupo Parlamentario Mixto, solicita el mantenimiento de las enmiendas, presentadas por éste diputado no incorporadas a los Dictámenes de la Comisión, del Proyecto de Ley Orgánica complementaria a la Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm.
expte. 121/000030) y del
Proyecto de Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte.
121/000029) para su debate y votación en el Pleno.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de septiembre de 2001.-José Núñez Castain, Diputado. Joan Puigcercós i Boixassa, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para, al amparo de lo establecido en el artículo 117 del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, mantener para su debate en el Pleno todas las enmiendas presentadas al Proyecto de Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte.
121/000029) incluyendo la modificación «in voce» realizada a la enmienda número 142 en la sesión de la Comisión celebrada hoy, 18 de septiembre y todas las enmiendas presentadas al Proyecto de Ley Orgánica complementaria a la Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte. 121/000030).
Francisco Rodríguez Sánchez, Diputado del Grupo Parlamentario Mixto (BNG), de conformidad con el artículo 117 del Reglamento de la Cámara solicita el mantenimiento de las Enmiendas, presentadas por el BNG no incorporadas al Dictamen de la Comisión de los Proyectos de Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte. 121/000029) y Orgánica complementaria a la Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte. 121/000030) para su debate y votación en el Pleno.
El Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), al amparo de lo establecido en el artículo 117 del Reglamento del Congreso de los Diputados, comunica el mantenimiento de enmiendas, de los Proyectos de Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte. 121/29), y Orgánica complementaria a la Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte. 121/30), para su defensa en el Pleno.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de septiembre de 2001.- Iñaki Anasagasti Olabeaga, Portavoz del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV).
Joan Puigcercós i Boixassa, Diputado del Grupo Parlamentario Mixto (ERC), de conformidad con el artículo 117 del Reglamento de la Cámara solicita el mantenimiento de las enmiendas, presentadas por ERC no incorporadas al Dictamen de la Comisión del Proyecto de Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte. 121/000029) para su debate y votación en el Pleno.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de septiembre de 2001.-Joan Puigcercós i Boixassa, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 117 del Reglamento de la Cámara, el Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida, comunica su intención de mantener, para su defensa ante el Pleno, todas las enmiendas presentadas al Proyecto de Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte. 121/000029), que, habiendo sido defendidas y votadas en Comisión, no se han incorporado al dictamen de la misma.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de septiembre de 2001.-Luis Carlos Rejón Gieb, Diputado.- Felipe Alcaraz Masats, Portavoz del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.
El Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso, mantiene para su defensa ante el Pleno de la Cámara, las siguientes enmiendas presentadas al Proyecto de Ley General de Estabilidad Presupuestaria
(núm. expte. 121/000029), las cuales fueron votadas y rechazadas por la Comisión.
81 6.2 82 7.2 83 20 bis (nuevo) 84 24.5 (nuevo)
Palacio del Congreso de los Diputados, a 18 de septiembre de 2001.- José Carlos Mauricio Rodríguez, Portavoz del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria.
Don Heribert Padrol i Munté, en su calidad de Portavoz del Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió) en la Comisión de Economía y Hacienda, comunica mediante el presente escrito su deseo de mantener para su defensa ante el Pleno de la Cámara todas las enmiendas presentadas al Proyecto de Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte. 121/000029) salvo las enmiendas números 146 y 149.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de septiembre de 2001.- Heribert Padrol i Munté, Diputado.
Begoña Lasagabaster Olazábal, Diputada del Grupo Parlamentario Mixto (EA), de conformidad con el artículo 117 del Reglamento de la Cámara solicita el mantenimiento de las enmiendas presentadas por EA no incorporadas al Dictamen de la Comisión del Proyecto de Ley General de Estabilidad Presupuestaria, (núm. expte. 121/000029) para su debate y votación en el Pleno.
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de septiembre de 2001.- Begoña Lasagabaster Olazábal, Diputada.-Joan Puigcercós i Boixassa, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.
Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, el Diputado de Iniciativa per Catalunya-Verds, adscrito al Grupo Parlamentario Mixto, Joan Saura Laporta, solicita el mantenimiento, para su debate en Pleno, de las enmiendas no incorporadas al Dictamen de la Comisión del Proyecto de Ley General de Estabilidad Presupuestaria (núm. expte. 121/000029).
Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de septiembre de 2001.-Joan Saura Laporta, Diputado. Joan Puigcercós i Boixassa, Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto.

References: artículo 97
 artículo 116
 artículo 2
 artículo 19
 artículo 117
 artículo 117
 artículo 117
 artículo 117
 artículo 117
 artículo 117
 artículo 117