Source: https://www.techihuahua.org.mx/expediente-jin-227-2016/
Timestamp: 2019-10-15 06:04:06+00:00

Document:
Expediente JIN-227/2016 – TECHIHUAHUA
Expediente JIN-227/2016
01_Forma y registra JIN-227_2016
Vista la constancia y cuenta que remite el Secretario General al Magistrado Presidente de este Tribunal, de las cuales se advierte el informe circunstanciado suscrito por Gabriel Alejandro Vidaña Manjarrez, en su carácter de Consejero Presidente de la Asamblea Municipal Chihuahua, relativo al juicio inconformidad promovido por Sergio González Rojo, en su carácter de Representante de MORENA ante la Asamblea Municipal y Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, en contra de “la inconstitucional determinación de la Asamblea Municipal de Chihuahua de declarar la validez de la elección de la diputación por el principio de mayoría relativa atinente al distrito XVIII y de otorgar la correspondiente constancia de mayoría como titular a Carmen Roció González Alonso, candidata del Partido Acción Nacional, que es absolutamente inelegible para el cargo por que no cumplió con el requisito establecido en artículo 41, fracción V, de la Constitución Política del estado de Chihuahua”;con fundamento en los artículos 295, numeral 1, inciso a), numeral 3, inciso b) 297), numeral 1, inciso m) y 299, numeral 2, inciso i), 308, numeral 1, inciso c), de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua; así como 27, fracción V, 96, numeral 1, fracción II, y 97 del Reglamento Interior del Tribunal Estatal Electora, se
PRIMERO.Fórmese expediente y regístrese con la clave JIN-227/2016 en el Libro de Gobierno de este órgano jurisdiccional.
Acta circunstanciada y/o documento análogo donde conste el inicio y conclusión de la sesión de cómputo, correspondiente a la elección de diputados de mayoría relativa.
“ACTA DE CÓMPUTO MUNICIPAL DE LA ELECCIÓN DE DIPUTADOS DE MAYORÍA RELATIVA PROCESO ELECTORAL LOCAL 2015-2016”.
“CONSTANCIA DE MAYORÍA Y VALIDEZ DE LA ELECCIÓN DE DIPUTADOS AL H. CONGRESO DEL ESTADO”.
TERCERO. Requerimiento al impugnante. Toda vez que del escrito de impugnación y documentación anexa al mismo, no se advierte domicilio para oír y recibir notificaciones del impugnante, así como personas autorizadas para tales efectos; se requiere a Sergio González Rojo, en su carácter de Representante de MORENA ante la Asamblea Municipal y Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, para que en un término de veinticuatro horascontadas a partir de la notificación del presente proveído, señale este órgano jurisdiccional:
Domicilio para oír y recibir notificaciones en la ciudad de Chihuahua; y
Personas autorizadas para los efectos precisados en el inciso anterior.
CUARTO. Requerimiento al H. Ayuntamiento del Estado. Con el propósito de tener a la vista cierta información y documentos que se estiman necesarios para la resolución del asunto que nos ocupa se requiere al H. Ayuntamiento del Estado,para que dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, a partir de que sea notificado, remita a esta autoridad jurisdiccional la siguiente información correspondiente al distrito 18:
Si Carmen Rocío González Alonso, formó o forma parte del Cabildo del H. Ayuntamiento de Chihuahua como regidora;
Si la ciudadana referida solicitó una o varias licencias para ausentarse de sus funciones, sus periodos, y en su caso, la copia o copias certificadas del escrito de solicitud en donde se aprecie el acuse de recibo respectivo;
Si la persona en comento volvió a ejercer sus funciones como regidora del H. Ayuntamiento de Chihuahua después de haber concluido la primera licencia, así como el periodo de tiempo por el que volvió;
Copia certificada de las actas de sesión en las que, en su caso, se haya autorizado la licencia para ausentarse de sus labores a la ciudadana antes referida.
02_Recusación JIN-227_2016
I.El primero de diciembre de dos mil quince, dio inicio el Proceso Electoral 2015-2016, con la sesión de instalación del Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral.
II.El cinco de junio del presente año, se desarrolló la jornada electoral en los sesenta y siete municipios del estado de Chihuahua.
III.El once de junio de dos mil dieciséis, luego del cómputo de la elección de miembros del ayuntamiento realizado por la Asamblea Municipal de Juárez del Instituto Estatal Electoral, se declaró la validez de la elección y se hizo la entrega de la constancia de mayoría a Héctor Armando Cabada Alvídrez.
IV.Con fecha dieciséis de junio de dos mil dieciséis, inconforme con los resultados de la elección de ayuntamiento, la representación de la colación integrada por el Partido Revolucionario Institucional, Verde Ecologista de México, del Trabajo y Nueva Alianza, ante el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral, promovió juicio de inconformidad en contra de la elección de miembros del ayuntamiento del municipio de Juárez, el cómputo municipal en el que se recontaron los paquetes electorales de dicha elección, los resultados obtenidos en la elección y en consecuencia, la constancia de mayoría y validez otorgada a la planilla triunfadora, el cual fue registrado ante este Tribunal con la clave JIN-226/2016.
El dieciocho de junio del presente año, se presentó ante la Asamblea Municipal de Juárez escrito de tercero interesado signado por Héctor Armando Cabada Alvídrez.
El veintidós de junio, Maclovio Murillo Chávez, en su carácter de apoderado legal de la asociación civil Así las Cosas Armando A.C., la cual sustentaba la candidatura de Héctor Armando Cabada Alvídrez, presentó escrito ante la Secretaria General del Tribunal Estatal Electoral, por medio del cual se solicita la excusa del magistrado César Lorenzo Wong Meraz, por encontrarse impedido de conocer el asunto.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua, así como el 293 de la Ley Electoral del Estado, el Tribunal Estatal Electorales el órgano especializado de legalidad y plena jurisdicción en la materia electoral, que goza de autonomía técnica y de gestión en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, debiendo cumplir sus funciones bajo los principios de certeza, imparcialidad, objetividad, legalidad, máxima publicidad y profesionalismo.
Conforme a lo dispuesto por el artículo 295, numerales 1, inciso a), 2 y 3, inciso a) y b), de la Ley Electoral del Estado, uno de los fines del Tribunal Estatal Electoral es sustanciar y resolver en forma definitiva e inatacablelos medios de impugnación y demás procedimientos que se sometan a su consideración, entre ellos, los que se presenten durante los procesos electorales ordinarios en contra de los actos o resoluciones de los órganos electorales, siempre garantizando que los mismos se sujeten invariablemente al principio de legalidad.
VI.Por su parte, el artículo 117, numeral 1, inciso e), del ordenamiento general, dispone que con independencia de lo que mandaten las Constituciones y leyes locales, serán causas de responsabilidad de los magistrados electorales de las entidades federativas el emitir opinión pública que implique prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento.
VII.En esa línea, el Reglamento Interior del Tribunal Estatal Electoral refiere en su artículo 108 que, cuando los magistrados no se inhibieren a pesar de existir alguno de los impedimentos expresados en el artículo 162 del Código de Procedimientos Civiles del Estado, en analogía con el diverso 113 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, cualesquiera de las partes del procedimiento podrá oponer la recusación de ellos, la cual siempre se fundará en causa legal, sin que ello suspenda a los magistrados en el conocimiento del asunto.
VII.En virtud de todo lo anterior, es dable concluir que el sistema legal electoral prevé tres instituciones procesales protectoras de la imparcialidad en las determinaciones judiciales: los impedimentos, la excusa y la recusación.
VIII.En el caso concreto, el promovente refiere lo que a continuación se transcribe:
IX.Ahora bien, conforme a lo dispuesto por el artículo 316 de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua, son parte en los medios de impugnación: a)el actor; b)la autoridad, que será el órgano del Instituto Estatal Electoral que haya realizado el acto o dictado la resolución que se impugne; c)el tercero interesado, que será el ciudadano, partido político, coalición, candidato, agrupación política, o la persona moral, que tenga interés derivado de un derecho incompatible con el que pretende el actor; d)los candidatos; y e)los autorizados por las partes para oír y recibir notificaciones.
X.Ahora bien, de los hechos y consideraciones realizadas previamente se desprende que el promovente basa la solicitud de recusación en que el magistrado supuestamente prejuzgó en relación a los requisitos de procedencia del medio de impugnación identificado con la clave JIN-226/2016 y que las manifestaciones divulgadas por los medios de comunicación generan el impedimento que se aduce.
ÚNICO.Resulta improcedente la solicitud de recusación planteada por Maclovio Murillo Chávez en su carácter de apoderado legal de la asociación civil Así las Cosas Armando A.C., la cual sustentaba la candidatura de Héctor Armando Cabada Alvídrez, en virtud de la consideraciones vertidas en el apartado considerando X.
[1]CORTES FIGUEROA, Carlos. Introducción a la Teoría Genera del Proceso. Editorial Cárdenas. México. 1974. pag. 130.
03_Cumplimiento y turno JIN-227_2016
PRIMERO.Téngase por recibidos los oficios de mérito así como los anexos que se presentan. Por tanto, se ordena agregar los mismos al expediente en que se actúa para que obren conforme a Derecho corresponda.
SEGUNDO.Se tiene al Consejero Presidente de la Asamblea Municipal Chihuahua del Instituto Estatal Electoral dando contestación en tiempo y forma al requerimiento efectuado, y por cumplidas las solicitudes realizadas por este órgano jurisdiccional electoral.
TERCERO.Se tiene al Ayuntamiento de Chihuahua dando contestación en tiempo y forma al requerimiento efectuado, y por cumplidas las solicitudes realizadas por este órgano jurisdiccional electoral.
04_Admisión JIN-227_2016
VISTOS: 1.La documentación descrita en la constancia de veintiuno de junio de dos mil dieciséis expedida por el Secretario General de este Tribunal; 2. La cuenta de veintiuno del mismo mes y año, por medio de la cual dicho funcionario informó al Magistrado Presidente de la presentación del medio de impugnación en que se actúa; 3. El acuerdo de veintinuevede los corrientesemitido por el Magistrado Presidente por el que se forma y registra el expediente identificado con la clave JIN-227/2016,integrado con motivo del Juicio de Inconformidad interpuesto por el Partido Morena por medio de Sergio González Rojo, quien se ostenta como representante de dicho instituto político ante la Asamblea Municipal de Chihuahua y ante el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral;asimismo, por el cual se realizaron una serie de requerimientos al actor, la Asamblea Municipal Chihuahua del Instituto Estatal Electoral y el Ayuntamiento de del referido municipio;4. El acuerdo de treinta de junio, emitido por el Magistrado Presidente, por medio del cual se dio cumplimiento a los requerimientos realizados por la Presidencia, y mediante el cual se turnó a esta ponencia el presente medio de impugnación.Con fundamento en los artículos 36, párrafo tercero; así como el 37 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua; 1, numeral 1, inciso g); 295, numeral 1, inciso a) y numeral 3, inciso b); 303, numeral 1, inciso c); 308, numeral 1, incisos a) al h); 317, numeral 1, inciso a), fracción I; 325, numeral 1; 330, numeral 1, inciso b); 331, numeral 5; y 379, numeral 1, inciso e), de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua; y 27, párrafo primero, fracción I; 103, numeral 1; y 109, numeral 1, del Reglamento Interior del Tribunal Estatal Electoral, se
1.RECEPCIÓN.Se tiene porrecibidoel expediente identificado con la clave JIN-227/2016.
ACTOR. Se le reconocelegitimación al Partido Morena, ya que constituye un hecho notorio que es un partido político con registro nacional; y personeríaa Sergio González Rojo como representante propietario de dicho instituto político ante el Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, toda vez que la responsable en el numeral 1 de su informe circunstanciado que obra a fojas 2 a 4 del expediente en que se actúa, le reconoció dicho carácter.
AUTORIDAD RESPONSABLE. En atención a que el informe circunstanciado remitido por Gabriel Alejandro Vidaña Manjarrez, Consejero Presidente de la Asamblea Municipal del Instituto Estatal Electoral se encuentra apegado a derecho, se le tienen por cumplidas las obligacionesque le impone la Ley Electoral del Estado de Chihuahua.
TERCERO INTERESADO.De conformidad con lo precisado en los documentos titulados “RETIRO DE PUBLICACIÓN DE MEDIO DE IMPUGNACIÓN” , expedidos por el Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal del Instituto Estatal Electoral, así como por la Secretaria de la Asamblea Municipal de dicha autoridad electoral, mismos que obran a fojas 91 y 92 del sumario, se constata que a la conclusión del plazo otorgado para la comparecencia de terceros interesados, no acudió persona alguna con tal carácter.
PRUEBAS OFRECIDAS POR EL ACTOR. En relación a las pruebas ofrecidas por el actor en su escrito de demanda, relativas a la inspección que se solicita sea realizada por este Tribunal respecto a diversa información difundida en las páginas web del Municipio de Chihuahua: http://www.municipiochihuahua.gob.mx/Gobierno/Cabildoy http://www.municipiochihuahua.gob.mx/Transparencia/AD/123,a efecto de que se constate la existencia de diversa información, las mismas se desechan ya que: a)de conformidad con lo previsto por el artículo 318, numeral 1 de la Ley Electoral del Estado, dichas probanzas no encuadran dentro de las que pueden ser ofrecidas y admitidas en los medios de impugnación; y b)no constituyen el medio de convicción idóneo para que este Tribunal se allegue de la información contenida en ellas, lo anterior en atención a que mediante acuerdo de veintinueve de los corrientes, dictado por el Magistrado Presidente de este Tribunal, los datos contenidos en dichas páginas electrónicas fueron requeridos al H. Ayuntamiento de Chihuahua; y toda vez, que la autoridad municipal dio cabal cumplimiento con el requerimiento realizado, se precisa que este órgano jurisdiccional ya cuenta con esa información para la resolución del presente medio de impugnación.
PRUEBAS OFRECIDAS POR LA RESPONSABLE. Téngase por presentada y admitida la prueba consistente en copia certificada de la “RESOLUCIÓN DE LA ASAMBLEA MUNICIPAL DE CHIHUAHUA DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE CHIHUAHUA, EN RELACIÓN A LAS SOLICITUDES DE REGISTRO DE CANDIDATOS AL CARGO DE DIPUTADOS DE MAYORÍA RELATIVA POR EL DISTRITO ELECTORAL 12,15,16,17 Y 18, RESPECTIVAMENTE”; misma que se tiene por desahogada dada su especial naturaleza, toda vez que se trata de una documental pública, de conformidad con los artículos 318, numeral 2, inicio b); y 323, numeral 1, inciso a), de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua.
ACUERDO, CIRCULA JIN-227
Visto el estado que guardan los autos del expediente identificado bajo la clave JIN-227/2016, y con fundamento en los artículos 297, numeral 1, incisos d) y m), de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua; y 32 fracciones XVI y XVII, del reglamento interior de este Tribunal, se
VYZL/rudc
CONVOCA, ACUERDO, JIN-227
Visto el estado que guardan los autos del expediente identificado bajo la clave JIN-227/2016, con fundamento en los artículos 299, numeral 2, inciso u), 334, numeral 1, inciso a), de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua; y 18, 19, fracción I, del reglamento interior de este Tribunal, se

References: artículo 41
 resolución 
 artículo 37
 artículo 295
 artículo 117
 artículo 108
 artículo 162
 artículo 316
 resolución 
 artículo 318
 resolución