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ARTICULO 27. INICIATIVA: Proyecto Constitucional del Primer Jefe del Ejército Constitucionalista
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Juan Antonio Suárez Zúñiga
1 ARTICULO 27 PUBLICACION ORIGINAL PUBLICACION: RESUMEN Realizado por el Departamento de Documentación Legislativa - SIID INICIATIVA: Proyecto Constitucional del Primer Jefe del Ejército Constitucionalista PRESENTADA POR: Venustiano Carranza FECHA DE PRESENTACION: , Periodo Unico TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Reformas a la Constitución FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: DECLARATORIA: OBSERVACIONES: Se dispensa la segunda lectura.- El Debate se llevó al cabo los días 29, 30 y 31 de enero de Se aprueba por unanimidad de 150 votos. CONTENIDO: El presente artículo forma parte del Título Primero, Sección I, denominado "De las Garantías Individuales". Establece que la propiedad de las tierras y aguas, comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originalmente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. TITULO PRIMERO CAPITULO I De las garantías individuales Artículo 27 La propiedad de las tierras y aguas y comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual, ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. Esta no podrá ser apropiada sino por causa de la utilidad pública y mediante indemnización. La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, para hacer una distribución equitativa de la riqueza pública y para cuidar de su conservación. Con este objeto se dictarán las medidas necesarias para el fraccionamiento de los latifundios; para el desarrollo de la pequeña propiedad; para la creación de nuevos centros de población agrícola con las tierras y aguas indispensables; para el fomento de la agricultura y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad puede sufrir en perjuicio de la sociedad. Los pueblos, rancherías y comunidades que carezcan de tierras y aguas, o no las que tengan en cantidad suficiente para las necesidades de su población, tendrán derecho a que se les dote de ellas, tomándose de las propiedades
2 inmediatas, respetando siempre la pequeña propiedad. Por tanto, se confirman las dotaciones de terrenos que se hayan hecho hasta ahora de conformidad con el Decreto de 6 de enero de La adquisición de las propiedades particulares necesarias para conseguir los objetos antes expresados, se considerará de utilidad pública. Corresponde a la Nación el dominio directo de todos los minerales o substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; de los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema las salinas formadas directamente por las aguas marinas. Los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su explotación necesite trabajos subterráneos; los fosfatos subseptibles de ser utilizados como fertilizantes; los combustibles minerales sólidos; el petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos. Son también propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fija el Derecho Internacional; las de las lagunas y esteros de las playas; las de los lagos inferiores de formación natural, que estén ligados directamente a corrientes constantes; las de los ríos, principales arroyos afluentes desde el punto en que brota la primera agua permanente hasta su desembocadura, ya sea que corran al mar o que crucen dos o más Estados; las de las corrientes intermitentes que atraviesen dos o más Estados en su rama principal; las aguas de los ríos, arroyos o barrancos, cuando sirvan de límite al territorio nacional o al de los Estados; las aguas que se extraigan de las minas; y los causes, lechos y riberas de los lagos y corrientes anteriores en la extensión que fije la ley. Cualquiera otra corriente de agua no incluída en la numeración anterior, se considerará como parte integrante de la propiedad privada que atreviese; pero el aprovechamiento de las aguas, cuando su curso pase de una finca a otra, se considerará como de utilidad pública y quedará sujeta a las disposiciones que dicten los Estados. En los casos a que se refieren los dos párrafos anteriores, el dominio de la Nación es inalienable a imprescriptible, y sólo podrán hacerse concesiones por el Gobierno Federal a los particulares o sociedades civiles o comerciales constituidas conforme a las leyes mexicanas, con la condición de que se establezcan trabajos regulares para la explotación de los elementos que se trata, y se cumplan con los requisitos que provengan las leyes. La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nación, se regirá por las siguientes prescripciones: I.- Sólo los mexicanos por nacimiento o por naturalización y las sociedades mexicanas, tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones, o para obtener conseciones de explotación de minas, aguas o combustibles minerales en la República Mexicana. El Estado podrá conceder el mismo derecho a los extranjeros siempre que convengan ante la Secretaría de Relaciones en considerarse como nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar, por lo mismo, la protección de sus Gobiernos, por lo que se refiere a aquéllos; bajo la pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la Nación, los bienes que hubieren adquirido en virtud del mismo. En una faja de cien kilómetros a lo largo de las fronteras y de cincuenta en las playas, por ningún motivo podrán los extranjeros adquirir el dominio directo sobre tierras y aguas. II.- Las asociaciones religiosas denominadas iglesias, cualquiera que sea su credo, no podrán en ningún caso tener capacidad para adquirir, poseer o administrar bienes raíces, ni capitales impuestos sobre ellos; los que tuvieren actualmente, por sí o por interpósita persona entrarán al dominio de la Nación, concediéndose acción popular para denunciar los bienes que se hallaren en tal caso. La prueba de presunciones será bastante para declarar fundada la denuncia. Los templos destinados al culto público son de la propiedad de la Nación, representada por el Gobierno Federal, quien determinará los que deben continuar destinados a su objeto. Los obispados, casas curales, seminarios, asilos o colegios de asociaciones religiosas, conventos o cualquier otro edificio que hubiere sido construido o destinado a la administración, propaganda o enseñanza de un culto religioso, pasarán desde luego, de pleno derecho, al dominio directo de la Nación, para destinarse exclusivamente a los servicios públicos de la Federación o de los Estados en sus respectivas jurisdicciones. Los templos que en lo sucesivo se erigieren para el culto público, será propiedad de la Nación. III.- Las instituciones de beneficencia, pública o privada, que tengan por objeto el auxilio de los necesitados, la investigación científica, la difusión de la enseñanza, la ayuda recíproca de los asociados o cualquier otro objeto lícito, no podrán adquirir, tener y administrar capitales impuestos sobre bienes raíces, siempre que los plazos de imposición no excedan de diez años. En ningún caso, las instituciones de esta índole, podrán estar bajo el patronato, dirección, administración, cargo o vigilancia de corporaciones o instituciones religiosas, ni de ministros de los cultos o de sus asimilados, aunque éstos o aquéllos no estuvieren en el ejercicio.
3 IV.- Las sociedades comerciales, por acciones, no podrán adquirir, poseer o administrar fincas rústicas. Las sociedades de esta clase que se constituyeren para explotar cualquier industria fabril, minera, petrolera o para algún otro fin que no sea agrícola, podrán adquirir, poseer o administrar terrenos únicamente en la extensión que sea estrictamente necesaria para los establecimientos o servicios de los objetos indicados, y que el Ejecutivo de la Unión, o de los Estados, fijará en cada caso. V.- Los Bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de instituciones de crédito podrán tener capitales impuestos sobre propiedades urbanas y rústicas con las prescripciones de dichas leyes, pero no podrán tener en propiedad o en administración, más bienes raíces que los enteramente necesarios para su objeto directo. VI.- Los condueñazos, rancherías, pueblos, congregaciones, tribus y demás corporaciones de población que de hecho o por derecho guarden el Estado comunal, tendrán capacidad para disfrutar en común las tierras, bosques y aguas que les pertenezcan o que se haya restituido o restituyeren, conforme a la ley de 6 de enero de 1915; entre tanto la ley determina la manera de hacer el repartimiento únicamente de las tierras. VII.- Fuera de las corporaciones a que se refieren las fracciones III, IV, V y VI, ninguna otra coorporación civil podrá tener en propiedad o administrar por sí, bienes raíces o capitales impuestos sobre ellos, con la única excepción de los edificios destinados inmediata o directamente al objeto de la institución. Los Estados, el Distrito Federal y los Territorios, lo mismo que los Municipios de toda la República, tendrán plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes raíces necesarios para los servicios públicos. Las leyes de la Federación y de los Estados en sus respectivas jurisdicciones, determinarán los casos en que sea de utilidad pública, la ocupación de la propiedad privada; y de acuerdo con dichas leyes la autoridad administrativa, hará la declaración correspondiente. El precio que se fijará como indemnización a la cosa expropiada, se basará en la de cantidad que como valor fiscal de ella figure, en las oficinas catastrales o recaudadoras, ya sea que este valor haya sido manifestado por el propietario o simplemente aceptado por él de un modo tácito, por haber pagado sus contribuciones con esta base, aumentándolo con un diez por ciento. El exceso de valor que haya tenido la propiedad particular por las mejoras que se le hubieren hecho con posterioridad a la fecha de la asignación del valor fiscal, será lo único que deberá quedar sujeto a juicio pericial, y a resolución judicial. Esto mismo se observará cuando se trate de objetos cuyo valor no esté fijado en las oficinas rentísticas. Se declaran nulas todas las diligencias, disposiciones, resoluciones y operaciones de deslinde, concesión, composición, sentencia, transacción, enajenación o remate que hayan privado total o parcialmente de sus tierras, bosques y aguas, a los condueñazgos, rancherías, pueblos, congregaciones, tribus y demás corporaciones de población que existan todavía, desde la ley de 25 de junio de 1856; y del mismo modo serán nulas todas las disposiciones, resoluciones y operaciones que tengan lugar en lo sucesivo y produzcan iguales efectos. En consecuencia, todas las tierras, bosques y aguas que hayan sido privadas las corporaciones referidas, serán restituidas a éstas con arreglo a Decreto de 6 de enero de 1915, que continuará en vigor como ley constitucional. En el caso de que, con arreglo a dicho Decreto, no procediere, por vía de restitución, la adjudicación de tierras que hubiere solicitado alguna de las corporaciones mencionadas, se le dejarán aquéllas en calidad de dotación sin que en ningún caso deje de asignársele las que necesitare. Se exceptúan de la nulidad antes referida, únicamente las tierras que hubieren sido tituladas en los repartimientos hechos a virtud de la citada ley de 25 de junio de 1856 o poseídas en nombre propio o título de dominio por más de diez años, cuando en superficie no exceda de cincuenta hectáreas. El exceso sobre la superficioe deberá ser vuelto a la comunidad, indemnizando su valor al propietario. Todas las leyes de restitución que por virtud de este precepto se decreten, serán de inmediata ejecución por la autoridad administrativa. Sólo los miembros de la comunidad tendrán derecho a los terrenos de repartimiento y serán inalienables los derechos sobre los mismos terrenos mientras permanezcan indivisos, así como los de propiedad, cuando se haya hecho el fraccionamiento. El ejercicio de las acciones que correspondan a la Nación, por virtud de las disposiciones del presente artículo se hará efectivo por el procedimiento judicial; pero dentro de este procedimiento y por orden de los Tribunales correspondientes, que se dictará en el plazo máximo de un mes las autoridades administrativas procederán desde luego a la ocupación, administración, remate o venta de las tierras y aguas de que se trate, y todas sus acceciones, sin que en ningún caso pueda revocarse lo hecho por las mismas autoridades antes de que se dicte sentencia ejecutoriada Durante el próximo periodo constitucional, el Congreso de la Unión y las Legislaturas de los Estados, en sus respectivas jurisdicciones, expedirán leyes para llevar a cabo el fraccionamiento de las grandes propiedades, conforme a las bases
4 siguientes: (a).- En cada Estado o Territorio se fijará la extensión máxima de tierra de lo que puede ser dueño un solo individuo o sociedad legalmente constituida. (b).- El excedente de la extensión fijada deberá ser fraccionado por el propietario en el plazo que señalen las leyes locales; y las fracciones serán respuestas a la venta en las condiciones que aprueben los gobiernos de acuerdo con las mismas leyes. (c).- Si el propietario se negare a hacer el fraccionamiento, se llevará éste a cabo por el Gobierno local, mediante la expropiación. (d).- El valor de las fracciones será pagado por anualidades que amorticen capital y réditos en un plazo no menor de veinte años, durante en cual el adquiriente no podrá enajenar aquéllas. El tipo del interés no excederá de cinco por ciento anual. (e).- El propietario estará obligado a recibir bonos de una deuda especial para garantizar el pago de la propiedad expropiada. Con este objeto el Congreso de la Unión expedirá una ley facultando a los Estados para crear su deuda agraria. (f).- Las leyes locales organizarán el patrimonio de familia, determinando los bienes que deben constituirlo, sobre la base de que será inalienable, no estará sujeto a embargo ni a gravamen ninguno. Se declaran revisables todos los contratos y concesiones hechos por los Gobiernos anteriores desde el año de 1876, que hayan traído por consecuencia el acaparamiento de tierras, aguas y riquezas naturales de la Nación, por una sola persona o sociedad y se le faculta al Ejecutivo de la Unión, para declararlos nulos, cuando impliquen perjuicios graves para el interés público. REFORMA 01 PUBLICACION: RESUMEN Realizado por el Departamento de Documentación Legislativa - SIID INICIATIVA: Decreto que reforma el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos PRESENTADA POR: Ejecutivo FECHA DE PRESENTACION: , 1er. Período Ordinario, II año Legislativo TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Agraria, Puntos Constitucionales FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: DECLARATORIA: OBSERVACIONES: En la iniciativa del ejecutivo no está contemplada la reforma al artículo ni la abrogación a la Ley del 6 de enero de 1915, cuyo proyecto aparece en el dictamen de primera lectura que presentan las comisiones de Gobernación, Agraria y Puntos Constitucionales.- Se dispensa la 2a. lectura.- Sin debate se aprueba por 115 votos.- Pasa a las Legislaturas Estatales.- Se dispensan trámites al Proyecto de Declaratoria y se aprueba.
5 CONTENIDO: Propone robustecer el derecho de los centros de población a recibir tierras que basten para satisfacer sus necesidades económicas, creando un Departamento Agrario y estableciendo las bases necesarias para activar la tramitación y suprimir los estorbos burocráticos que, independientemente del examen detallado de los asuntos, contribuyen a detener la resolución expedita de los mismos. Organiza a los campesinos en un nuevo modelo de tipo de propiedad dando nacimiento a los ejidos. DECRETO que el artículo 27 de la Constutución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- México.- Secretaría de Gobernación. Al margen sello que dice: Poder Ejecutivo Federal.- Estados Unidos Mexicanos.- México.- Secretaría de Gobernación. El C. Presidente Constitucional subtituide en os Estados Unidos Mexicanos, se ha servido dirigirme el diguiente Decreto: "ABELARDO L. RODRIGUEZ., Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el H. Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO: El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le concede eñ artículo 135 de la Constutución Federal y previa la aprovación de la mayoría de las Legislatuaras de los Estados, declara reformado el artículo 27 de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, en los siguientes términos. Artículo 27 La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originalmente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. Las expropiaciones solo podrán hacerse por causa de utilidad pública mediante indemnización. La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, para hacer una distribución equitativa de la riqueza pública y para cuidar de su conservación, Con este objetpo, se dictarán las medidad necesarias para el fraccionamiento de los latifundios; para el desarrollo de de la pequeña propiedad agrícola en explotación; para la creación de nuevos centros de población agrícola en explotación; para la creación de nuevos centros de población agrícola con las tierras y aguas que les sean indispensables; para el fomento de la agricultura y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. Los núcleos de población que carezcan de tierras y aguas o no las tengan en cantidad suficiente para las necesidades de su población, tendrán derecho a que se les dote de ellas, tomándolas de las propiedades inmediatas, respetando siempre la pequeña propiedad agrícola en explotación. Corresponde a la Nación el dominio directo de to dos los mienbros minerales o substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depósitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan mentales y metaloides utilizados en la industria: los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas derectamente por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposición de las rocas, cuando su explotación necesite trabajos subterráneos; los yacimientos minerales u orgánicos de materiales susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes: los combustibles minerales sólidos: el petroleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos. Son tambien propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales en la extención y térmilnos que fija el Derecho
6 Internacional; las de las lagunas estaros de las playas; las de los lagos interiores de formación natural, que estén ligados directamente a corrientes constantes, las de los ríos principales o arroyos afluentes desde el punto que brota la primera agua permanente hasta su desembocadura, ya sea que corran al mar o que crucen dos o más Estasdos, las de las corrientes intermitentes que atraviesen dos o más Estados, en su rama principal; las aguas de los ríos, arroyos o barrancos, cuando sirvan de límite al territorio nacional o al de los Estados; las aguas que se extraigan de las minas; y llos cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en en la extensión que fije la ley. Cualquiera otra corriente de agua no incluida en la enumenración anterior, se considerará como parte integrante de la propiedad privada que atraviese; pero el aprovechamiento de las aguas, cuando su curso pase de una finca a otra se considerará como de utilidad pública y quedará sujeto a las disposiciones que dicten los Estados. En los casoa a que se refieren los dos párrafos anteriores, el dominio de la Nación es inaleinable o impresindible, y sólo podrán hacerse concesiones por el Gobierno Federalo a los particulares o sociedades civiles o comerciales constituidas conforme a las leyes mexicanas, con la condición de que se establezcan trabajos regulares para la explotación de los elementos de que se trata, y se cumpla con los requisitos que prevengan las leyes. La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nación, se regirá por las siguientes prescripciones: I.- Sólo los mexicanos por nacimiento o por naturalización y las sociedades mexicanas, tienen derecho para adquirir el sominio de las tierras, aguas y sus accesiones o para obtener concesiones de explotación de minas, aguas o combustibles minerales en la República Mexicana. El Estado podrá conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que convengan ante la Secretaría de Relaciones, en considerarse como nacinales respecto de dichos bienes y en no invocar, por lo mismo, la protección de sus Gobiernos por lo que se refiere a aquellos: bajo la pena, en caso de faltar con el convenio, de perder en beneficio de la Nación, los bienes que hubieren adquirido en virtud de lo mismo. En una faja de cien kilómetros a lo largo de las franteras y de cincuenta en las playas, por ningún motivo podrán los extranjeros adquirir el dominio directo sobre tierras y aguas. II.- Las asociaciones relligiosas denominadas iglesias, cualquiera que sea su credo, no podrán, en ningún caso, tener capacidad para adquirir, poseer o administrar bienes raíces, ni capitales ni impuestos sobre ellos, los que tuvieren actualmente, por si o por interpósita persona entrarán en dominio de la Nación, concediéndose aún popular para denunciar los bienes que se hayaren en tal caso. La prueba de presunciones será bastante para declarar fundada la denuncia. Los templos destinados al culto público son de la propiedad de la Nación, representada por el Gobierno Federal, quie determinará los que deben continuar destinados a su objeto. Los obispados, casas curales, seminarios, asiclos o colegios de asociaciones religiosas, conventos o cualquier otro edificio que hubiere sido contruído o destinado a la administración, propaganda o enseñanza de un culto religioso, pasarán desde luego, de pleno derecho, al dominio directo de la Nación para destinarse exclusivamente a los servicios públicos de la Federación o de los Estados, en sus respectivas jurisdicciones. Los templos que en lo sucesivo se erigiere para el culto público serán propiedad de la Nación. III.- Las instituciones de beneficiencia pública o privada, que tengan por objeto el aucilio de los necesitados la investigación científica, la difusión de la enseñanza, la ayuda recíproca de los asociados o cualquier otro objeto lícito, no podrán adquirir más bienes raíces que los indispensables para su objeto, inmediata o directamente a él; pero podrán adquirir, tener y administrar, capitañes impuestos sobre bienes raíces, siempre que los plazos de imposición no excedan de diez años. En ningun caso las institucioes de esta índole podrán estar bajo el patronato, dirección, administración cargo o vigilancia de corporaciones o intiruciones religiosas, ni de misnistros de los cultos o de sus asimilados, aunque éstos o aquellos no estubieren en el ejercicio. IV.- Las sociedades comerciales, por acciones, no podran adquirir, poseer, o administrar fincas rústicas. Las sociedades de está clase que se constituyere para la explotar cualquiera industria fabril, minera, petrolera o para algún otro fín que no sea agrícola, podrán adquirir, poseer o administrar terrenos unicamente en la extensión que sea estrictamente necesaria para los establecimientos o servicios de los objetos indicados, y que el Ejecutivo de la Unión o los de los Estados, fijarán en cada caso. V.- Los bancos devidamente autorizados, conforme a las leyes de intituciones de crédito, podrán tener capitales impuestos, sobre propiedades urbanas y rusticas de acuerdo con las prescripciones de dichas leyes, pero no podrán tener en propiedad o en administración más bienes raíces que los enteramente necesarios para su objeto.
7 VI.- Fuera de las corporaciones a que se refieren las fracciones II, IV y V, así como de los núcleos de pobleción que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, o de los núcleos dotados, restítuidos oc onstituíso en centro de pobleción agrícola, ninguna otra corporación civil podrá tener en propiedad o administrar por sí bienes raíces o capitales impuestos sobre ellos, con la única excepción de los edificios destinados inmediata y directamente al objeto de la institución. Los Estados, dl Distrito Federal y los Territorios, lo mismo que los Municipios de toda la República, tendrán plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes raíces necesarios para los servicios públicos. Las leyes de la Federación y de los estados en sus respectivas jurisdicciones, determinarán los casos en que sea de utilidad pública la ocupación de la propiedad privada, y de acuerdo con dichas leyes la autoridad administrativa hará la declaración correspondiente. El precio que se fijará como indemnización a la cosa expropiada, se basará en la cantidad que como valor fiscal de ella figure en las oficinas catastrales o recaudadoras, ya sea que este valor haya sido manifestado por el propietario o simplemente aceptado por él de un modo tácito por haber pagado sus contribuciones en esta base. El exceso de valor o el demerito que haya tenido la propiedad particular por las mejoras o deteriodos ocurridos con posterioridad a la fecha de la asignación del valor fiscal, será lo úico que deberá quedar sujeto a juicio pericial y ha resolución judicial. Esto mismo se observará cuando se trate de objetos cuyo valor no esté fijado en las oficinas rentisticas. El ejercicio de las acciones que corresponden a la Nación, por virtud de las disposiciones del presente artículo, se hará efectivo por el procedimiento judicial; pero dentro de este procedimiento y por órden de los tribunales correspondientes, que se dictará en el plazo máximo de un mes, las autoridades administrativas procederán desde luego a la ocupación, administración, remate o venta de tierras o aguas de que se trate y todas sus accesiones, sin que en ningún caso pueda revocarse lo hecho por las mismas autoridades antes que dicte sentencia ejecutoria. VII.- Los núcleos de población, que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, tendrán capacidad para disfrutar en común las tierras, bosques y aguas que les pertnezcan o que se les haya restituido o restituyeresn. VIII.- Se declaran nulas: a).- Todas las enajenaciones de tierras, aguas y montes pertenecientes a los pueblos, rancherías, congregaciones o comunidades, hechas por los jefes políticos, Gobernadores de los Estados, o cualquiera otra autoridad local en contravención a lo dispuesto en la ley de 25 de junio de 1856 y demás leyes y disposiciones relativas: b).- Todas las concesiones: composiciones o venta de tierras, aguas y montes, hechas por las Secretarías de Fomento, Hacienda o cualquiera otra autoridad federal, desde el día 1o. de diciembre de 1876, hasta la fecha con las cuales se hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos, terrenos de común repartimiento o de cualquiera otra clase, pertenecientes a los pueblos, rancherías, congregaciones o comunidades, y nucleos de población. c).- Todas la s diligencias de apeo o deslinde, transacciones, enajenamiento o remates practicados durante el periodo de tiempo a que se refiere la fracción anterior, por compañias, jueces u otras autoridades de los Estados o de la Federación, con los cuales se hayan invadido u ocupado ilegalmente tierras, aguas y montes de los ejidos, terrenos de común repartimiento, o de cualquiera otra clase, pertenecientes a núcleos de públicación. Quedan exceptuadas de la nulidad anterior, unicamente las tierras que hubieren sido titulados en los refortalecimientos hechos con apego a la Ley de 25 de junio de 1856 y poseídas en nombre propio a titulo de dominio por más de diez años cuando su superficie no exceda de cincuenta hectáreas. IX.- La división de reparto que se hubiere hecho con apariencia de legítima entre los vecinos de algún núcleo de población y en la que haya habido error o vicio, podrá ser nulificada cuando así lo soliciten las tres cuartas partes de los vecinos que estén en posesión de una cuarta parte de los terrenos, materia de la división, o una cuarta parte de los mismos vecinos cuando estén en posesión de las tres cuartas partes de los terrenos. X.- Los núcleos de población que carezcan de ejidos o que no puedan logrear su restitución por falta de titulos, por imposibilidad de identificarlos o porque legalmente hubieren sido enajenados, serán dotados con terrenos, tierras y aguas suficientes para constituirlos, conforme a las necesidades de su población; sin que en ningún caso deje de concedérseles la extensión que necesiten, y al efecto se expropiará por cuenta del Gobierno Federal, el terreno que baste a ese fin, tomándolo del que se encuentre inmediato a los pueblos interesados.
8 XI.- Para los efectos de las disposiciones contenidas en este artículo y de las leyes reglamentarias que se expidan, se crean: a).- Una dependencia directa del Ejecutico Federal engargada de la aplicación de las leyes agrarias y de su ejecución. b).-un cuerpo consultivo compuesto de cinco personas que serán designadas por el Presidente de la República y que tendrá las funciones que las leyes orgánicas reglamentarias lo fijen. c).- Una Comisión Mixta compuesta de representantes iguales de la Federación, de los Gobiernos locales y de un representante de campesinos, cuya designación se hará en los términos, que prevenga la ley reglamentaria respectiva, que funcionará en cada Estado, Territorio y Distrito Federal, con las atribuciones que las mismas leyes orgánicas y reglamentarias determinen. d).- Comités particulares ejecutivo para cada uno de los núcleos de población que posean ejidos. e).- Comisariados ejidales para cada uno de los núcleos de población que posean ejidos. XII.- Las solicitudes de restitución o dotación de tierras o aguas se presentaran en los Estados y Territorios directamente ante los Gobernadores. Los Gobernadores tomarán las solicitudes a las Comisiones Mixtas, las que substanciaran los expedientes en plazo perentorio y emitirán dictamen: Los Gobernadores de los Estados aprobarán o modificarán el dictamen de las Comisiones Mixtas y ordenay ordenarán que se dé posesión inmediata de las superficies que en su concepto procedan. Los expedientes pasarán entonces el Ejecutivo Federal para su resolución. Cuando los gobernadores no cumplan con lo ordenamiento en el párrafo anterior, dentro del plazo perentorio que fije la ley, se considerará desaprobado el dictamen de las Comisiones Misxtas y se turnará el expediente inmediatamente al Ejecutivo Federal. Inversamente cuando las Comisiones Mixtas no formulen dictamen en plazo perentorio, los Gobernadores tendrán facultad para conceder posesiones en la extención que juzguen procedente. XIII.- La dependencia del Ejecutivo y el Cuerpo de Consultivo Agrario dictaminará sobre la aprobación, rectificación o modificacion de los dictámenes formulados por las Comisiones Mixtas, con las modificaciones que hayan introducido los Gobiernos locales, se informará al C. presidente de la República, para que éste dicteresolución como suprema autoridad agraria. XIV.- Los propietarios afectados con resoluciones dotatorias o restitutorias de ejidos o aguas, se hubiesen dictado en favor de los pueblos, o que en lo futuro se dictaren, no tendrán ningún derecho ni recurso legal ordinario, ni podrán promover el juicio de amparo. Los afectados con dotación, tendrán solamente el derecho de acudir al Gobierno Federal para que les sea pagada la indemnización correspondiente. Este derecho deberán ejercitaro los interesados dentro del plazo de un año, a contar desde la fecha en que se publique la resolución respectiva en el "Diario Oficial" de la Federación. Fenecido este término, ninguna reclamación será admitida. XV.- Las Comisiones Mixtas, los Gobiernos locales y las demás autoridades encargadas de las tramitaciones agrarias, no podrán afectar, en ningún caso, la pequeña propiedad agricola en explotación e incurrán en responsabilidad, por voluntad, por violaciones a la Constitución, en caso de conceder dotaciones que la efectuen. XVI.- Las tierras que deban ser objeto de adjudicación individual, deberán fraccionarse precisamente en el momento de ejecutar las resoluciones presidenciales, conforme a las layes reglamentarias. XVII.- El Congreso de la Unióny las Legislaturas de los Estados, en sus respectivas jurisdicciones, expedirán leyes para fijar la extensión máxima de la propiedad rural; y para llevar a cabo el fraccionamiento de los excedentes de acuerdo con las siguientes bases:
9 a).- En cada Estado, Territorio y Distrito Federal, se fijará la extensión máxima tierra de que pueda ser dueño un solo individuo o sociedad legalmente cpnstituida. b).- El excedente de la extención fijada deberá ser fraccionado por el propietario en el plazo que señalen las leyes, y las fracciones serán puestas a la venta en las condiciones que aprueben los Gobiernos de acuerdo con las mismas leyes. c) Si el propietario se opusiere al fraccionamiento, se llevará éste a cabo por el Gobierno local, mediante la expropiación. d).- El valor de las fracciones será pagado por anualidades que amorticen capital y rédito, a un tipo de interés que no exceda del 3% anual. e).- Los propietarios estarán obligados a recibir bonos de Deuda Agraria local para garantizar el pago en la propiedad expropiada. Con este objeto, el Congreso de la Unión expedirá una ley facultando a los Estados para crear su Deuda Agraria. f).- Ningún fraccionamiento podrá sancionarse sin que hayan quedado satisfechas las necesidades agrarias de los pueblos inmediatos. Cuando existan proyectos de fraccionamiento por ejecutar, los expedientes agrarios serán tramitados de oficio en plazo de oficio en el plazo peretorio. g).- Las leyes locales organizarán el patriminio de familia, determinando los bienes que deben constituirlo, sobre la base de que será inalienable y no estará sujeto a embargo ni a gravamen ninguno. XVIII.- Se declaran revisables todos los contratos y concecines hechas por los Gobiernos anteriores antes de el año de 1876, que hayan traído por consecuencia el acaparamiento de tierras, aguas y riquezas naturales de la Nación, para una sola persona o sociedad y se faculta al Ejecutivo de la Unión, para declararlos nulos cuando impliquen perjuicios grave para el interés público". TRANSITORIO UNICO.- Se abroga la Ley de 6 de enero de 1915, sus reformas y demás disposiciones legales que se opongan a las vigencia de la presente reforma.- Gilberto Favila, D. P.- J. J. Delgado, S. V. P.- Flavio Pérez Gasga, D. S.- M. Garrido L., S. S.- Por el Estado de Aguascalientes: Diputados J. G. Alvarado. P.Quevedo; Senadores: R. Quevedo, M. Ramos.- Por el Territorio Norte E La Baja California: Diputado Armando R. Pareyón.- Por el Territorio Sur de Baja California : Diputado B. Maldonado.- Por el Estado de Campeche: Diputados Angel Castillo Lanz; Senadores J. Illescas, P. E. Sotelo R.- Por el Estado de Coahuila: Diputados Ricardo Ainslie R., Severo Jiménez, Manuel Mijares V.: Senadores M. Pérez Treviño, C. Garza Caatro.- Por el Estado de Colima: Diputados D. Cárdenas Mora; Senadores J. Campero, J. D. Aguayo.- Por el Estado de Chiapas: Diputados Alvaro Cancino, Antonio Leon, Martín G. Cruz, J. M. Esponda; Senadores A. Domínguez, Benigno Cal y Mayor.- Por el Estado de Chihuahua: Diputados C. E. Almeida, O. M. Trigo, Cipriano Arriola.- Por el Distrito Federal: Diputados L. Ortega, S. Villareal, Jr., Cosme Mier R. P., I. Salas, Vicente L. Benéitez, J. Morales Hesse, José M. Dávila, Guillermo Zárraga; Senadores Carlos Riva Palacio, D.Montes de Oca.- Por el Estado de Durango:: Diputados F. Arenas, D. O. Acosta, J. A. Albíztegui.- Por el Estado de Durango: Senadores S. Ceniceros, A. Gutiérrez.- Por el Estado de Guanajuato: Diputados J. J. Yáñez Maya, A. Fernández, L. Martínez Vértíz, E. Alvarez, José Rodríguez C., E. Martínez Macias: Senadores F. Medrano V., J. B. Castelazo.- Por el Estado de Guerrero: Diputado: Angel Barrios, Cirilo R. Eredia, Luis Bedoya; Senadores A. Guillén, D. Borja.- Por el Estado de Hidalgo: Diputados: H. B. Hernández, Francisco G. Mendoza, A. Ordaz H., Carlos Velázquez Méndez, A. Cornej, Senadores: Juan Cruz O., M. Rodríguez.- Por el Estado de Jalisco: Diputados: C. Sepúlveda, J. J. G. Casillas, M. Barrera, Ponciano Guzmán, M. F. Ochoa, José Zataray, Arturo Bouquet. Senadores: M. Ramírez, A. Valadez Ramírez.- Por el Estado de México: Diputados: F. Estrada, Manuel Riva Palacio, I. Gómez A.- Por el Estado de Michoacán: Diputados: Alberto Coria, F. A. Martínez, J. J. Ordorica, R. Carrillo Durán, E. Ramírez, A. Leñero, Luis García Amezcua. Senadores: D. Cárdenas, S. Guerrero.- Por el Estado de Morelos: Diputados: A. M. Albarrán, J. R. Bustamante. Senadores: J. G. Pineda, A. Puente.- Por el Estado de Nayarit: Diputado: M. Jiménez. Senadores: E. B. Calderon, G. R. Cristo. Por el Estado de Nuevo León: Senadores: D. A. Cosío, C. F. Osuana.- Por el Estado de Oaxaca: Diputados: Constantino Esteva, Julio Bustillos, Andrés Ruíz, R. Rivero, J. Castillo M., Wilfrido C. Cruz. Senadores: F. Arlanzón, G.
10 V. Vázquez.- Por el Estado de Puebla: Diputados: F. C. Manjarrez, B. L. Bandala, Manuel M. Moreno, Antonio Arellano, Paz Faz Risa, V. Ortíz, E. Arrioja Izunza, G. Bautista. Senadores: R. Ortíz, M. A. Almazán.- Por el Estado de Querétaro: Diputados: Noradino Rubio. Senadores: S. Montes, J. I. García.- Por el Estado de San Luis Potosí: Diputados: J. Santos Alonso, Epifanio Castillo. Senadores: J. Escobedo, L. Hernández.- Por el Estado de Sinaloa: Diputados: A. Amézquita, E. Pérez Arce, José R. de Saracho. Senadores: J. de Dios Bátiz, R. T. Loaiza.- Por el Estado de Sonora: Diputados: Alejandro Lacy Jr., A. H. Peralta, F. L. Terminel. Senadores: E. Coreila, R. Ramos.- Por el Estado de Tabasco: Diputados: D. J. Castillo, M. Lastra Ortíz, Senador: Alcides Caparroso.- Por el Estado de Tamaulipas: Diputados: F. Gómez, J. Aguirre Siller. Senadores: M. Tárraga.- Por el Estado de Tlaxcala: Diputado: Moisés R. García. Senadores: M. Huerta, I. Mendoza.- Por el Estado de Veracruz: Diputados: E. Cortina, V. Silva, Juan C. Peña, F. J. González, Pedro C. Rodríguez, Guillermo Rodríguez, M. Jasso, Maples Arce, A. Barranco, Carolino Anaya. Senadores: A. S. Rodríguez, M.Almanza.- Por el Estado de Yucatán: Diputados: M. Negrón Pérez, Fernando López Cárdenas, A. Méndez. Senadores: M. P. Vallado, N. Simón.- Por el Estado de Zacatecas: Diputados: E. Arana Aguirre, L. Reynoso, U. Pinedo, P. Pérez, Senadores: Pedro Belaunzarán.- Rúbricas". En cumplimiento de lo dispuesto en la fracción I del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicación y observancia, promulgo el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de México, D. F., a los diez días del mes de enero de mil novecientos treinta y cuatro.- A. L. Rodríguez.- Rúbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Gobernación, Eduardo Vasconcelos.- Rúbrica." Lo que comunico a usted para su publicación y demás fines. Sufragio Efectivo. No Reelección. México, D. F. a 9 de enero de El Secretario de Gobernación, Eduardo Vasconcelos.- Rúbrica. REFORMA 02 PUBLICACION: RESUMEN Realizado por el Departamento de Documentación Legislativa - SIID INICIATIVA: Decreto que reforma la fracción VII del Artículo 27 Constitucional PRESENTADA POR: Ejecutivo Origen Senado FECHA DE PRESENTACION: , 1er. Período Ordinario, III año Legislativo TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Puntos Constitucionales FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: DECLARATORIA: OBSERVACIONES: Reforma la fracción VII del artículo.- Se dispensa 2a. lectura.- Sin debate se aprueba por unanimidad de votos.- Pasa a las Legislaturas Estatales.- Se dispensan trámites al Proyecto de Declaratoria y se aprueba por unanimidad de votos.- Pasa al Ejecutivo. CONTENIDO: Plantea que los núcleos de población, que de hecho o por derecho, guarden el estado comunal, tendrán capacidad para disfrutar en común, las tierras, bosques y aguas que les pertenezcan o
11 que se les hayan restituido; así como que son de jurisdicción federal todas las cuestiones que por límites de terrenos comunales se hayan pendientes o, se susciten entre dos o más núcleos de población. DECRETO que reforma la fracción VII del artículo 27 constitucional. Al margen sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. LAZARO CARDENAS, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el H. Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO: El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución Federal y previa la aprobación de la mayoría de las Legislaturas de los Estados, decreta: ARTICULO UNICO.- Se reforma la fracción VII del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los siguientes términos Artículo 27 VII.- Los núcleos de población que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, tendrán capacidad para disfrutar en común las tierras, bosques y aguas que les pertenezcan o que se les hayan restituido o restituyeren. Son de jurisdicción federal todas las cuestiones que por límites de terrenos comunales cualquiera que sea el origen de éstos, se hallen pendientes o se susciten entre dos o más núcleos de población. El Ejecutivo Federal se avocará al acontecimiento de dichas cuestiones y propondrá a los interesados la resolución definitiva de las mismas. Si estuvieren conformes, la proposición del Ejecutivo tendrá fuerza de resolución definitiva y será irrevocable; en caso contrario la parte o partes inconformes podrán reclamarla ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, sin perjuicio de la ejecución inmediata de la proposición presidencial. La ley fijará el procedimiento breve conforme el cual deberán tramitarse las mencionadas controversias. Angel Posada, S. P.- Antolín Piña Soria, D. P.- Leobardo Reynoso, S. S.- Fernando Amilpa, D. S.- Rúbricas". AGUASCALIENTES.- Senadores; J. Jesús Marmolejo.- Vicente L. Benéitez.- Diputados: Ramón B. Aldama.- Pedro Quevedo. BAJA CALIFORNIA (Territorio Norte).- Diputado: Hipólito Rentería. BAJA CALIFORNIA (Territorio Sur).- Diputado: Adán Velarde. CAMPECHE.- Senadores: Carlos Góngora Gala.- Angel Castillo Lanz.- Dipitados: Héctor Pérez Martínez.- Ignacio Reyes Ortega. COAHUILA.- Senadores: Alberto Salinas Carranza.- Nazario S. Ortíz Garza.- Diputados: Tomás Garza Felán.- Juan Pérez.- Damián L. Rodríguez.- Emilio N. Acosta. COLIMA.- Senadores: Manuel Gudiño.- Pedro Torres Ortíz.- Diputados: José Campero.- Pablo Silva. CHIAPAS.- Senadores: Gustavo Marín R.- Juan M. Esponda.- Diputados: Gil Salgado Palacios.- Rafael P. Gamboa.- Emilio Araujo.- Efraín Aranda Osorio.- Agustín Fuentevilla Jr.
12 CHIHUAHUA.- Senadores: Julián G. Aguilar.- Angle Posada.- Diputados: Eugenio Prado.- Guillermo Quevedo Moreno.- Francisco García Carranza.- Ismael C. Falcón.- Carlos Terrazas. DISTRITO FEDERAL.- Senadores: Ezequiel Padilla.- José María Dávila.- Diputados: José Muñoz Cota.- Salvador Ochoa Rentería.- J. Maximino Molina.- José Escudero Andrade.- Francisco Sotomayor Ruíz.- Francisco Martínez Vázquez.- Fernando Amilpa.- Luis Campos S.- Jesus Yurén Aguilar.- Muguel Flores Villar.- J.Jesús Rico.- Leon Garcia. DURANGO.- Senadores: Domingo Arrieta.- Alejandro Antuna López.- Diputados: Alfredo Mena.- Tomas Palimino.- Ernesto Calderón R.- Atanasio Arrieta. GUANAJUATO.- Senadores: Nicéforo Guerrero Jr..- David Ayala.- Diputados: Benigno Arredondo Rivera.- Celestino Gasca.- Jusé Hernández Delgado.- J. Jesúsguzmán Vaca.- Francisco Vallejo.- Manuel M. Farias.- José Aguilar de Mayo.- Antolín Piña Soria.- Pascual Alcalá.- Federico Hernández Alvarez. GUERRERO.- Román Camos Viveros.- Mniguel F. Ortega.- Diputados: Francisco D. Carreto.-Job R. Gutiérrez.- Bolibar Sierra.- Miguel Andrés Almazán.- Diputados: Nabor A. Ojeda.- Feliciano Radilla.- HIDALGO.- Senadores: Antonio Cadena.- Polioptro F. Martínez.- Diputados: Daniel C. Santilln.- Hororato Austria.- Agustín Olvera.- Vicente Aguirre.- José Lugo Guerrero.- Leopoldo Badillo.- Eduardo B. Jiménez. JALISO.- Senadores Fernado Basulto Linón.- J. Jesús González Gallo.- Diputados: J. Jesús Ocampo.- Miguel Moremo.- Luis Alvares del Castillo.- Rodolfo Delgado.- Margarito Ramírez.- David Pérez Rulfo.- Cesar Martino.- Alfredo Cuéllar Castillo.- Manuel Palomera Calleja.- J. Rosalio Ahedo.- J. Teobaldo Pérez. MEXICO.- Senador: Antonio R. Romero.- Fiputados: Gonzalo Peralta A.- Alfredo Sánchez Flores.- Carlos Aguirre.- Alfonso Flores M.- Joaquín Mondrafón.- Alfredo Zarate Albarran.- Jeús Mondragón Ramírez. MICHOACAN.- Senadores Luis Mora Tevar Ernesto Soto Reyes.- Diputados: Elías Mirnada G. Aurelio Munguia H. Alfonso García González.- José M. Cano.- Ernesto Prado.- Baltasar Gudiño.- Rafael Vaca Solorio.- Leopoldo O. Arias.- Juan Guajardo H.- José Zavalaruiz.- Jaime Chaparro. MORELOS.- Senador: Benigno Abúndez.- Diputados Andrés Darte Ortiz.- Gregorio Carrillo. NAYARIT.- Senadores José Alejandro Anaya.- Guillermo Flores Muñoz.- Diputados: Luis Aranda del Toro.- José Angulo Araico. NUEVO LEON.- Senadores: Jilian Garza Tijerina.- Federico Idar.- Diputados: Manuel Flores.- Miguel Z. Martínez.- Dionisio García Lesl.- Hilario Contreras Molina. OAXACA.- Senadores: Wilfrido C. Cruz.- Francisco López Cortés.- Diputados: Heliodoro Charis Castro.- Arturo Valdo.- Carlos Santibáñez.- Jorge Meixueiro.- Maximino González Fernández.- Alfonso Francisco Ramírez.- Antonio Jiménez.- Adán Ramírez López.- Benito Zaragoza.- Félix de la Lanza. PUEBLA.- Senadores: Gonzalo Bautista.- Diputados: Juan Salamanca V. Mauricio Ayala L.- W. Vidales S.- Francisco Hernández.- Agustín Huerta.- Julián Cacho.- Rosendo Cortés.- Luis Viñals León.- Rafael Molina Betancourt.- Lindoro Hernández Alderete. QUERETARO.- Senadores: Ignacio L. Figueroa.- Gilberto García.- Diputados: Emiliano Siurob.- Noradino Rubio. QUINTANA ROO.- Diputado: Diódoro Tejero. SAN LUIS POTOSI.- Senadores: Gonzalo N. Sansantes.- Eugenio B. Jiménez.- Diputados: Víctor Alfonso Maldonado.- Epifanio Castillo.- Francisco Arellano Bellos.- Josué Escobedo.- Arnulfo Hernández E.- José Santos Alonso.- Alfonso R. Salazar.
13 SINALOA.- Senadores: Rodolfo T. Loaiza.- Agustín G. Del Castillo.- Diputados: Raúl I. Simancas.- Gabriel Leyva Velázquez.- Ramón F. Iturbe.- Ignacio L. Zárraga. SONORA.- Senadores: Camilo Gastelum Jr.- Diputados: Humberto Obregón.- Francisco Martínez P. Ricardo G. Hill. TABASCO.- Senadores: Francisco Trujillo Gurria.- Agustín Hernández Olivé.- Diputados: Alfonso Gutiérrez Gurría.- Carlos Domínguez López. TAMAULIPAS.- Senadores: Manuel Garza Zamora.- Francisco Castellanos Jr. - Diputados: José Cantú Estrada.- Juan Rincón.- Ignacio Alcalá. TLAXCALA.- Senadores: Félix C. Rodríguez.- Mauro Angulo.- Diputados: Alberto Ríos Conde.- Francisco Mora Plancarte. VERACRUZ.- Senadores: José Murillo.- Cándido Aguilar.- Diputados: Manuel E. Miravete.- Manuel Jasso.- Adolfo Ruíz Cortines.- Odilón Montero.- Jesús M. Rodríguez.- Demetrio Gutiérrez.- Alfonso Pérez Redondo.- Adolfo E. Ortega.- Silvestre Aguilar.- Santos Pérez Abascal. Manuel Ayala.- Rodolfo Tiburcio Marquez.- Joaquín Jara Díaz.- Luis R. Torres. YUCATAN.- Senadores: Gualberto Carrillo Puerto.- Bartolomé García Correa.- Diputados: Miguel Angel Menéndez Reyes.- Victor Mena Palomo.- Alvaro Pérez Alpuche.- Agustín Franco Villanueva. ZACATECAS.- Senadores: Luis R. Reyes.- Leobardo Reynoso.- Diputados: Luis Flores G. Daniel Z. Duarte.- Enrique Estrada.- Mariano B. Vazquez del Mercado.- Rúbricas. En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicación y observancia promulgo el presente decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal en la ciudad de México a los veinticuatro días del mes de noviembre de mil novecientos treinta y siete.- Lázaro Cardenas.- Rúbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Gobernación Silvestre Guerrero.- Rúbrica. REFORMA 03 PUBLICACION: RESUMEN Realizado por el Departamento de Documentación Legislativa - SIID INICIATIVA: Decreto que adiciona el párrafo sexto del artículo 27 Constitucional (Petróleo) PRESENTADA POR: Ejecutivo FECHA DE PRESENTACION: , 1er. Período Ordinario, II año Legislativo TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Puntos Constitucionales FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: DECLARATORIA: OBSERVACIONES: Adiciona el párrafo sexto del artículo.- En el Diario de los Debates se omitió la
14 inserción del texto de la Iniciativa.- Se dispensa la 2a. lectura.- Sin debate se aprueba por unanimidad de votos.- Pasa al Senado.- El Dictamen Proyecto de Declaratoria fue aprobado por unanimidad de votos.- Pasa al Ejecutivo. CONTENIDO: Establece que tratándose del petróleo y de los carburos de hidrógenos sólidos, líquidos o gaseosos, no se expidan concesiones, sino que la explotación de esos productos se lleve a acabo por la Nación, en la forma que lo determine el estatuto reglamentario. DECRETO que adiciona el párrafo sexto del artículo 27 constitucional.- (Petróleo). Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. LAZARO CARDENAS, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que el H. Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los siguientes téminos: ARTICULO UNICO.- Se adiciona el párrafo sexto del artículo 27 Constitucional, para quedar en los siguientes términos: Artículo 27 En los casos a que se refiere los dos párrafos anteriores, el dominio de la Nación es inaliente e imprescriptible, y sólo podrán hacerse concesiones por el Gobierno Federal a los particulares o sociedades civiles o comerciales constituidas conforme a las leyes mexicanas, con la condición de que se establezcan trabajos regulares para la explotación de los elementos de que se trata y se cumpla con los requisitos que prevengan las leyes Tratándose del petróleo y de los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos, no se expedirán concesiones y la Ley Reglamentaria respectiva determinará la forma en que la Nación llevará a cabo las explotaciones de estos productos". J. Teobaldo Pérez, D. P.- Nicéforo Guerrero, Jr., S. P.- Adán Velarde, D. S.- Mauro Angulo, S. S.-Por el Estado de Aguascalietes: Diputados: Ramón B. Aldana, Pedro Quevedo.- Senadores: J. Jesús Marmolejo, Vicente L. Benéitez.- Por la Baja California: Diputados: (Territorio Norte), Hipólito Rentería.- (Territorio Sur), Adán Velarde.- Por el Estado de Campeche: Diputado: Ignacio Reyes Ortega.- Senadores: Carlos Góngora Gala.- Angel Castillo Lanz.- Por el Estado de Coahuila: Diputados: Tomás Garza Felán, Juan Pérez, Damián L. Rodríguez, Emilio N. Acosta.- Senadores: Franciso Rivera, Nazario S. Ortíz Garza.- Por el Estado de Colima: Senador; Manuel Gudiño.- Por el Estado de Chiapas: Diputados: Emilio Araujo, Rafael P. Gamboa, Agustín Fuente Villa Jr. Efraín Aranda Osorio.- Senadores: Gustavo Marín R., Juan M. Esponda.- Por el Estado de Chihuahua: Diputados: Eugenio Prado, Francisco García Carranza, Ismael C. Falcón, Carlos Terrazas.- Por el Estado de Durango: Diputado: Atanasio Arrieta.- Senador: Alejandro Antuna López.- Por el Distrito Federal: Diputados: Salvador Ochoa Rentería, J. Maximino Molina, José Escudero Andrade, Francisco Sotomayor Ruíz, Francisco Martínez Vázquez, Fernando Amilpa, Luis Campa S., Miguel Flores Villar, J. Jesús Rico, León García.- Senadores: José María Dávila, Ezequiel Padilla.- Por el Estado de Guanajuato: Diputados: Benigno Arredondo Rivera, Celestino Gazca, José Hernández Delgado, J. Jesús Guzmán Vaca, Manuel L. Farías, José Aguilar y Maya, Pascual Alcalá, Federico Hernández Alvarez.- Senadores: Nicéforo Guerrero Jr., David Ayala.- Por el Estado de Guerrero: Diputados: Nabor A. Ojeda, Feliciano Radilla.- Senador: Miguel F. Ortega.- Por el Estado de Hidalgo:
15 Diputado: Vicente Aguirre.- Senadores: Antonio Cadena, Polioptro F. Martínez.- Por el Estado de Jalisco: Diputados: Luis Alvarez del Castillo, Margarito Ramírez.- Senadores: Fernando Basulto Limón, J. Jesús González Gallo.- Por el Estado de México: Diputados: Gonzalo Peralta A. Alfredo Sánchez Flores, Carlos Aguirre.- Antono S. Sánchez, Efrén Peña Aguirre, Alfonso Flores M. Alfredo Zárate Albarrán.- Senadores: Antonio Romero, Armando P. Arroyo.- Por el Estado de Michoacán: Diputados: Elías Miranda G., Aurelio Munguía H., Alfonso García González, José M. Cano, Baltazar Gudiño, Leopoldo O. Arias, Jaime Chaparro.- Senadores: Luis Mora Tovar, Ernesto Soto Reyes.- Por el Estado de Morelos: Diputado: Gregorio Carrillo.- Senadores: Benigno Abúndez, Alfonso T. Sámano.- Por el Estado de Nayarit: Senador: Guillermo Flores Muñoz.- Por el Estado de Nuevo León: Senador: Manuel Pérez Mendoza.- Por el Estado de Oaxaca: Diputados: Arturo Vado, Carlos Santibáñez, Jorge Meixueiro, Maximino González Fernández, Alfonso Francisco Ramírez, Antolín Jiménez, Adán Ramírez López, Ranulfo Calderón Sánchez, Félix de la Lanza.- Senadores: Wilfrido C. Cruz, Francisco López Cortés.- Por el Estado de Puebla: Diputados: Juan Salamanca V., Mauricio Ayala L., Miguel Hidalgo Salazar, Rosendo Cortés, Luis Viñals León, Luis Lombardo Toledano.- Senadores: Gonzalo Bautista, Carlos Soto Guevara.- Por el Estado de Querétaro: Diputado: Emiliano Siurob.- Senador: Gilberto García.- Por el Territorio de Quintana Roo: Diputado: Diódoro Tejero.- Por el Estado de San Luis Potosí: Diputados: Víctor Alfonso Maldonado, Josué Escobedo.- Senadores: Gonzalo N. Santos, Eugenio B. Jiménez.- Por el Estado de Sinaloa: Diputados: Gabriel Leyva Velázquez, Ramón F. Iturbe.- Senadores: Rodolfo T. Loaiza, Agustín G. del Castillo.- Por el Estado de Sonora: Senadores: Camilo Gastélum Jr., Andrés H. Peralta.- Por el Estado de Tabasco: Senadores: Bartolo Flores Augusto Hernández Olivé.- Por el Estado de Tamaulipas: Diputados: Juan Rincón, Ignacio Alcalá.- Senador: Francisco Castellanos Jr.- Por el Estado de Tlaxcala: Diputado: Francisco Mora Plancarte.- Senador: Mauro Angulo.- Por el Estado de Veracruz: Diputados: Odilón Montero Demetrio Gutiérrez, Alfonso Pérez Redondo, Manuel Ayala, Rodolfo Tiburcio, Márquez, Luis R. Torres.- Senador: Cándido Aguilar.- Por el Estado de Yucatán: Diputados: Miguel Angel Menéndez, Agustín Franco Villanueva.- Senador: Bartolomé García Correa.- Por el Estado de Zacatecas: Diputado: Daniel Z. Duarte.- Senadores: Luis R. Reyes, Leobardo Reynoso.- Rúbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de México, D. F., a los veintisiete días del mes de diciembre de mil novecientos treinta y nueve.- Lázaro Cárdenas.- Rúbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Gobernación, Ignacio García Téllez.- Rúbrica. REFORMA 04 PUBLICACION: RESUMEN Realizado por el Departamento de Documentación Legislativa - SIID INICIATIVA: Decreto que reforma el párrafo quinto del Artículo 27 Constitucional PRESENTADA POR: Ejecutivo FECHA DE PRESENTACION: , 1er. Período Ordinario, I año Legislativo TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Puntos Constitucionales FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: DECLARATORIA: OBSERVACIONES: Reforma el párrafo V del artículo.- Se dispensa la 2a. lectura.- Sin debate se aprueba
16 por 92 votos.- Pasa al Senado.- El Dictamen Proyecto de Declaratoria fue aprobado por unanimidad de 87 votos.- Pasa al Ejecutivo. CONTENIDO: Establece nuevas normas a la propiedad privada en los elementos naturales que, por principio constitucional, son propiedad de la Nación, a fin de facilitar su aprovechamiento para obras de beneficio común, que forman el programa básico del Gobierno, tales como presas de captación y sistemas de riego. En esta consideración se basa la necesidad de hacer más claro el texto del párrafo quinto del presente artículo constitucional, para facilitar el mejor aprovechamiento de las aguas de propiedad nacional. DECRETO que reforma el párrafo V del artículo 27 Constitucional. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República. MIGUEL AVILA CAMACHO, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que el H. Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO: El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el articulo 135 de la Constitucion Federal, y previa la aprobación de la mayoría de las HH. Legislaturas de los Estados, declara reformados el párrafo V del artículo 27 Constitucional, para quedar en los siguientes términos: ARTICULO UNICO.- Se reforma el párrafo 5º del artículo 27 Constitucional, en los términos: Artículo 27 Son también propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fija el Derecho Internacional. las de las lagunas y esteros que se comuniquen permanente o interminente con el mar; las de los lagos interiores de formación natural que estén ligados directamente a corrientes; las de los rios y sus afluentes directos o indirectos, desde el punto del cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes direcotos o infirectos, cuando el cauce de aquéllas, en toda su extensión o en parte de ella, sirva de límite el territorio nacional o a dos entidades federativas; o cuando pase de una entidad federativa a otra o cruce la linea divisoria de la República; la de los lagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas esten cruzadas por linea divisoria de dos o más entidades o entre la república y un pais vecilno, cuando el limite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o a la república con un país vecino; las de los manantiales que broten en las playas, zonas marítimas, causes, vasos o riberas de los lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas. Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras artificiales, y apropiarse por el dueño del terreno, pero cuando lo exija el interés público, o se afecten otros aprovechamientos, el Ejecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización, aún establecer zonas vedadas, al igual que para demás aguas de propiedad nacional. Cualquiera otras aguas no incluidas en la enumeraciuón anterior, se considerarán como parte integrante de la propiedad de los terrenos por los que corran o en los que se encuentren sus depósitos, el aprovechamiento de estas aguas se considerará de utilidad, y quedará sujeto a las disposiciones que dicten los Estados". Miguel Moreno Padilla, D. P.- Eugenio Prado, S. P.- Eliseo Aragón Rebolledo, D. S.- Nabor A. Ojeda, S. S.- Rúbricas. AGUASCALIENTES.- Sendor: Abelardo Reyes.- Diputado: Manuel Moreno Sánchez.- BAJA CALIFORNIA.- Diputados Adán Velarde.- CAMPECHE.- Senador: Eduardo R. Mena Cordova.- Diputados: Pedro Guerrero Martínez.- Arcadio Che Canche.- COAHUILA.- Senador: Joaquín Martínez Chavarra.- Diputados: Francisco López Serrano.- Eduardo D. Alvarado.- Raúl López Sánches.- COLIMA.- Senadores: Miguel G.
17 Santa Ana.- Conrado Torres Ortiz.- Diputado: Rubén Vizcarra.- Chiapas.- Senador Emilio Araujo.- Diputados: Andres Serra Rojas,.- José Pantaleón Domínguez.- Francisco José Burelo.- Rafael Jiménez Bolán.- CHIHUAHUA.- Senadores: Eugenio Prado.- Benjamín Almeida, Jr.- Diputado: Teofilo R. Borunda.- DISTRITO FEDERAL.- Senador: Alfonso Sánchez Madiriaga.- Diputados: Francisco Linares T.- Filemón Manrique.- Rufo Figueroa.- Juan Best García.- Roberto Aguilera Carbajal.- Antonio Ulibarri Camacho.- Durango.- Senadores: Máximo García Contreras.- Salvador Franco Urías.- Diputados: José Donacio Sosa.- Miguel Breceda.- Juan Manuel Tinoco.- GUANAJUATO.- Senador: Rafael Rangel.- Diputados.- Fernando Mora.- Federico Medrano Valdivia.- Fernando Díaz Durán.- José R. Velázquez Nuño.- Francisco García Carranza.- Guillermo Aguilar Y Maya.- GUERRERO.- Senadores: Nabór A. Ojeda.- Arturo Martínez Adame.- Diputados: José María Suárez Téllez.- Carlos F. Carranco Cardoso.- Donato Miranda Fonseca.- HIDALGO.- Senadores: Fernando Cruz Chavez.- Vicente Aguirre.- Diputado: Daniel Olguín Díaz.- Jalisco.- Senadores: Esteban García de Alba.- Abraham González.- Diputados: Alberto Velázquez.- Miguel Moreno Padilla.,- Heliodoro Hernández Loza.- Fidencio Vázquez Cerda.- Adalberto Ortega Huízar.- Ignacio Luis Velázquez De La P.- Jorge Contreras Bobadilla.- José de Jesús Lima,. J. Ascensión Andrade Berumen.- México.- Senadores: Alfonso Flores M.- Augusto Hinojosa.- Diputado: Antonio Manero.- José D. Izquierdo, Federico S. Sánchez.- MICHOACAN.- Senadores: Antonio Mayés Navarro.- J. Trinidad García G.- Diputado: José Zavala Ruíz.- Morelos.- Senadores: Vicente Campos.- Fernando Amilpa.- Diputados Manuel Aranda.- Eliseo Aragón Rebolledo.- NAYARIT.- Senadores: Evaristo Jiménez Valdez.- Luis Aranda del Toro.- Diputado: Alberto Tapia Carrillo.- Nuevo Leon.- Diputado: Julian Garza Tijerina.- OAXACA.- Senadores: Heliodoro Charis Castro.- Fernando Magro Soto.- Diputados : Demetrio Flores Fagoaga.- Melquiades Ramírez.- Francisco López Cortés.- Norberto Aguirre.- José Larrazabal González.- PUEBLA.- Senadores: Noé Lecona.- Rosendo Cortés.- Diputado: Antonio J. Hernández.- Cosmé Aguilera Alvarez.- Andrés Rabago Castellanos.- Alfonso M. Moreya.- QUERETARO.- Senadores: José Pérez Tejeda.- Isidro Zuñiga Solórzano.- Diputados: Eduardo Luque Loya.- Gilberto García.- QUINTANA ROO.- Diputado: Arturo González Villareal.- SAN LUIS POTOSI.- Senadores: León García.- Gilberto Flores Muñoz.- Diputados: Luiz Jiménez Delgado.- Manuel Cháirez.- Victor Alfonso Maldonado.- SINALOA.- Senador: Alejandro Peña.- Diputados: Fausto A. Marín.- Bernardo Morzagaray.- SONORA.- Senador: Francisco Martínez Peralta.- Diputados: José M. Figueroa.- Saturnino A. Saldivar.- TABASCO.- Senadores: Heberto Sala Rueda.- Alfonso Gutiérrez Gurnia.- Diputado: Nicolas Valenzuela Quintana.- Tamaulipas.- Senadores: Abel Oseguera Alvarez.- Genoveva Martínez.- Diputadis: Félix Cabañas Hernández.- Graciano Sánchez.- TLAXCALA.- Senadores Manuel Hoyo Castro.- Rafael Avila.- Veracruz.- Senadores: Manuel Hoyo Castro.- Rafael Avila.- VERACRUZ.- Senadores: Vidal Díaz Muños.- Adolfo E. Ortega.- Diputados: Manuel Jasse.- Rafael Murillo Vidal.- Gorgonio Quesnel Acosta.- Genaro Lapa.- Benito Coquet.- Manuel Martínez Ch. YUCATAN.- Senadores: José Castillo Tore.- Florencia Palomo Valencia.- Diputados: Mauricio Escobedo.- Laureano Cordés Ruz.- Alvarado Vivas Marfil.- ZACATECAS.- Senadores: Lamberto Elias.- Adrian Morales Salas.- Diputados: Rafael López W.- Brigido Reynoso.- Jesús Ma. García Martínez.- Rúbricas". En cumplimiento de lo dispuesto epor la fracción I del artículo 89 de la Constitucion Política de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de México a los quince dias del mes de enero de mil vecientos cuarenta y cinco.- Manuel Avila Camacho.- Rúbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Gobernación, Miguel Alemán.- Rúbrica. REFORMA 05 PUBLICACION: RESUMEN Realizado por el Departamento de Documentación Legislativa - SIID INICIATIVA: Decreto que reforma las fracciones X, XIV y XV del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
18 PRESENTADA POR: Ejecutivo FECHA DE PRESENTACION: , 1er. Período Ordinario, I año Legislativo TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Puntos Constitucionales FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: a. Lectura: DECLARATORIA: OBSERVACIONES: Reforma las fracciones X, XIV y XV del artículo.- Aprobado por unanimidad de 115 votos.- Pasa al Senado.- Por unanimidad de 81 votos, fue aprobado el Proyecto de Declaratoria.- Pasa al Ejecutivo. CONTENIDO: Tiene por objeto estimular el desarrollo de la pequeña propiedad y simplificar los trámites y formalidades agrarios. DECRETO que reforma las fracciones X, XIV y XV del artículo 27 de la Constitucion Política de los Estados Unidos Mexicanos. Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidon Mexicanos.- Presidencia de la República. MIGUEL ALEMAN VALDES. Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que el H. Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO: El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución General y previa la aprovación de la mayoría de las Honorables Legislaturas de los Estados, declara reformadas las fracciones X, XIV y XV del artículo 27 de la propia Constitucioón, para quedar como sigue: ARTICULO UNICO.- Se reforman las fracciones X, XIV y XV del artículo 27 constitucional, para quedar en los siguientes términos: Artículo 27 X.- Los nucleos de población que carezcan de ejidos por imposibilidad de identificarlos o por que legalmente hubieren sido enajenados, serán dotados con tierras y aguas suficientes para constituirlos, conforme a las necesidades de su población, sin que en ningún caso deje de concedérseles la extensión que necesiten, al efecto se expropiará por cuenta del Cobierno Federal el terreno que baste a ese fín, tomándolo del que se encuentre inmediato a los pueblos interesados. La superficie o unidad individual de dotación no deberá ser en lo sucecivo menor de diez hectáreas de terrenos de riego o humedad o, a falta de ellos, de sus equvalentes en otras clases de tierras, en los términos del párrafo tercero de la fracción XV de este artículo. XIV.- Los propietarios afectados en resoluciones dotatorias o restitutorias de ejidos o aguas, que se hubiesen dictado en favor de los pueblos, o que en lo futuro se dictaren, no tendrán ningun derecho ni recurso legal ordinario, ni pod rn
19 promover el juicio de amparo. Los afectados con dotación tendrán solamente el derecho de acudir al Gobierno Federal para que les sea pagada la indemnización correspondiente. Este derecho deberán ejercitarlo los interesados dentro del plazo de un año. a contar desde la fecha en que se publique la resolución respectiva del "Diario Oficial" de la Federación. Fenecido este término, ninguna reclamacion será admitida. Los dueños o poseedeores de predios agrícolas o ganaderos, en explotación, a los que se haya expedido, o en lo futuro se expida, certificado de inafectabilidad, podrán promover el juicio de amparo contra la privación o afectación agraría ilegales en sus tierras o aguas. XV.- Las Comisiones Mixtas, los gobiernos locales y las demás autoridades autoridades encargadas de las tramitaciones agrarias, no podrán afectar, en ningún caso, la pequeña propiedad agricola o ganadera en explotación; e incurrirán en responsabilidad, por violaciones a la Constitución, en caso de conceder dotaciones que la afecten. Se considerara pequeña propiedad agrícola la que no exceda de cien hectáreas de riego o humedad de primera sus equivalentes en otras clases de tierras, en explotación. Para los efectos de la equivalencia se computará una hectárea de riego por dos de temporal; por cuatro de aagostadero de buena calidad y por ocho de monte o de agosytadero de terrenos áridos. Se considerará, asimismo, como pequeña propiedad; las superficies que no excedan de doscientas hectáreas en terrenos de temporal o de agostadero susceptible de cultivo; de ciento cincuenta cuando las tierras se dediquen al cultico de algodón, si reciben riego de avenida flivial o por bombeo; de trecientas, em explotación, cuando se destinen al cultivo de plátano, caña de azúcar, café, henequén, hule, cocotero, vid, olivo, quina, vainilla, cacao o árboles frutales. Se considerará pequeña propiedad ganadera la que no exceda de la superficie necesaria para mantener hasta quinientas cabezas de ganado mayor a su equivalente en ganado menor, en los términos que fije la ley, de acuerdo con la capacidad forra, era de los terrenos. Cuando debido a obras de riego, drenaje o cualquiera otras ejecutadas por los dueños o poseedores de una pequeña propiedad a la que se le haya expedido certificado de inefectabilidad, se mejore de calidad de sus tierras para la explotación agrícola o ganadera de que trate, tal propiedad no podrá ser objeto de afectaciones agrarías aún cuando, en virtud de la mejoría obtenida se rebasen los máximos señalados por esta fracción, siempre que se reunan los requisitos que fije la ley. José López Bermudez, D. P.- Raúl López Sánchez.- S. V. P.- AGUASCALIENTES.- Senadores: Edmundo Gámez Orozco.- José González Flores.- Diputados: Aquiles Elorduy.- Roberto J. Rangel.- BAJA CALIFORNIA.- Diputados: Braulio Maldonado.- Antonio Navarro Encinas.- Campeche.- Senador: Pedro Guerrero Martínez.- Diputado: Manuel J. López Hernández.- COAHUILA.- Senador: Raúl López Sánchez.- Diputados.- Federico Barrueto Ramón.- José de Jesús Urquizo.- Federico Meza Zúñiga.- COLIMA.- Senadores: Melitón De La Mora.- Rubén Vizvarra.- Diputado: José S. Benitez.- Chiapas.- Senadores: Efrain Aransa Osorio.- Efrain Lazos.- Diputados: Antonio Cahón Ponce.- Ramón Franco Ezponsa.- Gil Salgado Palacios.- José Castañon.- Gonzalo López López.- CHIHUAHUA.- Diputados: Eugenio Prado.- Luis R. Lagarreta.- DISTRITO FEDERAL.- Senadores: Carlos I. Serrano.- Fidel Velázquez.- Diputados: Manuel Peña Vera.- Lauro Ortega Martínez.- Antonio Vega García.- Alfonso Martínez Domínguez.- César M. Cervantes.- Juan Gutiérrez Lascurain.- Fernando Amilpa Rivera.- Manuel Orijel Salazar.- Victor Herrera González.- Trinidad Rosales Rojas.- DURANGO.- Senadores: Anastasio Arrieta García.- Marino Castillo Nájera.- Diputados: J. Guadalupe Bernal.- J. Encarnación Chávez.- Ramiro Rodríguez Palafox.- GUANAJUATO.- Senadores: Roberto Guzmán Araujo.- Federico Medrano Valdivia.- Diputados: Ramón V. Santoyo.- Luis Díaz Infante.- Pascual Aceves Barajas.- Ernesto Gallardo S.- Martín Alemán Pérez.- GUERRERO.- Senadores: Ruffo Figueroa.- Donato Miranda Fonseca.- Diputados: Angel Tapia Alarcón.- Nabor A. Ojeda.- Alejandro Sánches Castro.- HIDALGO.- Senadores: Alfonso Corona Del Rosal.- José Goméz Esparza.- Diputados: David Gabre Villagrán.- Galileo Bustos Valle.- Fernando Cruz Chávez.- JALISCO.- Senador: Miguel Moreno Padilla.- Diputados: Rodolfo González González.- Roberto Soto Maynez.- J. Ramón Hildalgo Jaramillo.- Ramón Castellanos Camacho.- Francisco Torres Rojas.- José María Ibarra Jaime Llamas García.- Abraham González Rivera.- MEXICO.- Senador: Adolfo López
20 Mateos.- Diputados: Esteban Marín Chaparro.- Fernando Guerrero Esquivel.- MICHOACAN.- Senadores: Félix Ireta Viveros.- Ricardo Ramírez Guerrero.- Diputados: Francisco Mora Plancarte.- Enrique Bravo Valencia.- Victoriano Anguiano.- Miguel Ramírez Munguia.- Luis Orica Cerda.- Morelos.- Diputado Porfirio Palacios.- NAYARIT.- Senadores: José Limon Guzmán.- Candelario Miramontes B.- Diputado: Antonio Pérez Cisneors.- NUEVO LEON.- Senador: Juan Manuel Elizondo.- Diputado Simón Sepulveda.- OAXACA.- Senadores: Demetrio Flores Fagoaga.- Armando Rodríguez Mujica.- Diputados: Efrén Ortis Bartolo.- Nemesio Román Guzmán.- Alfonso Patiño Cruz.- Manuel Sodi del Valle.- Fernando Magro Soto.- PUEBLA.- Senadores: Gustavo Díaz Ordaz.- Alfonso Moreyra Carrasco.- Diputados: Blas Chumacero Sánchez.- Joséricardi Tirado.- Luis Márquez Ricaño.- QUERETARO.- Senadores: Gilberto García Navarro.- Eduardo Luque Loya.- Diputados: Pablo Muños Gutiérrez.- Enrique Montes Dorantes.- QUINTANA ROO.- Diputados: Ignacio Gomés del Campo.- Aguistín Olivo Monsivaís.- Francisco Purata Herrera.- SINALOA.- Senador: Fausto A. Marín.- Diputados: Alfonso G. Calderón.- Armando Molina Trujillo.- Miguel Gaxiola y V.- Sonora.- Senadores: Antonio Canale.- Gustavo A. Uruchurtu.- Diputados: Francisco Martínez Peralta.- Jesús María Suárez Jr.- Rafael Contreras Monteón.- TABASCO.- Senadores: Adelor D. Sala.- Antonio Taracena.- Diputado: Manuel Flores Castro Jr.- TAMAULIPAS.- Senador: Eutimio Rodríguez.- Diputados: Antonio Yañes Salazar.- Antonio Salmón Ortíz.- TLAXCALA.- Senadores: Mauro Angulo.- Gersayn Ugarde.- Diputado: Moisés Rosalío García.- VERACRUZ.- Senador: Fernando López Arias.- Diputados: Rafael Herrera Angeles.- Rafael Goméz.- Fernando Campos Mentes.- Ramón Camarena Medina.- Daniel Sierra R.- Vidal Díaz Muñoz.- Bulmaro A. Rueda.- YUCATAN.- Senadores: Gonzalo López Manzanero.- Ernesto Novelo Torres.- Diputado: Humberto Carrillo Gil.- ZACATECAS.- Senadores: Salvador Castañedo R.- Jesús B. González.- Diputados: Jesús Aguirre Delgaldo.- Lorenzo Hinojosa Rodríguez.- Joel Pozos León.- Alfonso Henández Torres.- Rúbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de México, Distrito Federal a los treinta y un días del mes de diciembre de mil novecientos cuarenta y seis.- miguel Alemán Valdés.- Rúbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Gobernación, Héctor Pérez Martínez.- Rubrica. REFORMA 06 PUBLICACION: RESUMEN Realizado por el Departamento de Documentación Legislativa - SIID INICIATIVA: Decreto que declara adicionada la fracción I del artículo 27 de la Constitución de la República PRESENTADA POR: Ejecutivo Origen Senado FECHA DE PRESENTACION: , 1er. Período Ordinario, II año Legislativo TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: FECHAS DE DICTAMEN: DECLARATORIA: OBSERVACIONES: Adiciona la fracción I del artículo.- Se considera de urgente y obvia resolución.- Sin debate se aprueba por 103 votos.- Pasa a las Legislaturas de los Estados.- El Dictamen Proyecto de Declaratoria se aprueba por 81 votos.- Pasa al Ejecutivo. CONTENIDO: Propone que para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nación, el Estado, de
ARTICULO 37. INICIATIVA: Proyecto Constitucional del Primer Jefe del Ejército Constitucionalista
ARTICULO 37 PUBLICACION ORIGINAL PUBLICACION: 05-02-1917 RESUMEN Realizado por el Departamento de Documentación Legislativa - SIID INICIATIVA: Proyecto Constitucional del Primer Jefe del Ejército Constitucionalista

References: Artículo 27
 resolución 
 artículo 27
 resolución 
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 artículo 135
 artículo 27
 Artículo 27
 resolución 
 resolución 
 artículo 89
 Artículo 27
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 artículo 89
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 artículo 89
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