Source: http://docplayer.cz/840063-Osvc-a-dnesni-podnikani.html
Timestamp: 2018-01-19 19:43:52+00:00

Document:
OSVČ A DNEŠNÍ PODNIKÁNÍ - PDF
OSVČ A DNEŠNÍ PODNIKÁNÍ
Download "OSVČ A DNEŠNÍ PODNIKÁNÍ"
1 OSVČ A DNEŠNÍ PODNIKÁNÍ Východ Slunce nad Mosteckým Špičákem v ranním oparu Foto: Stanislav Štýs TEMA 1/2015 Čtvrtletník Okresní hospodářské komory Most ROČNÍK 10 / 39 / BŘEZEN technika ekonomika marketing aktuality OSVČ Bez razantní je velké reformy téma Komory školství se situace nezmění Rozhovor s viceprezidentem vládním zmocněncem HK ČR pro Romanem ÚK, Jiřím Pommerem Cieńciałou Str Vzdělanost Podpora podnikání versus kriminalita dotace, ale i past na MSP Článek Exkluzivní regionální analýza ředitelky P ČR ÚO Czech Most invest Ireny Petračkové od Str. Jiřího 13 Volprechta Str. 12 OSVČ, živnostníci a řemesla v Pohled českém z nevyššího kapitalismu patra vzdělanosti Článek Názory z děkanů Mosteckého fakult ROTARY VŠ působící od Petra v ÚK Havlíka Str. 522 Jak Podnikání je složité lapené získat v kvalifikovaného sítích pracovníka? Str Doc. Ing. Jiří Cieńciała, Roman Pommer CSc.
2 str. 2 březen 15 TEMA Odešla legenda Mostecko bylo, je a doufejme, že ještě nějaký čas bude spojeno s hornictvím. Historicky i celé území dnešního Česka bylo velmi úzce spojováno s hornictvím, jako zdrojem prosperity a bohatství. Hornictví a využívání nerostného bohatství bylo vždy ve velké pozornosti osvícených panovníků a vlád. Kromě nich tento segment hospodářské prosperity provázela i řada osobnostních legend. Jednou z nich byla bezesporu osobnost pana Prof. JUDr. Ing. Romana Makariuse, CSc., který mimo jiné v letech stál v čele Českého báňského úřadu. Pan profesor Roman Makarius zemřel 3. února V jeho osobě ztrácí české hornictví vysoce erudovaného odborníka a noblesního, všestranně vzdělaného člověka, jehož postoje a myšlenky by měly být v očích současných vlivných jakýmsi mementem pro pohledy na gramotné využívání nerostného bohatství patřícího nám Čechům. Naše komora, pro kterou je energetika a hornictví jedním z prioritních témat, měla tu čest uvítat pana profesora, jako hosta na řadě našich konferencí a i myšlenkového zdroje individuálních konzultací k tématům energetiky, která je v poslední době zasažena víc než je zdrávo nekompetentními a nebezpečnými politickými počiny, a to i v legislativní oblasti horního práva. Dovolte mi, abych jako jakýsi odkaz pana profesora Makariuse citoval výňatek z jeho vystoupení na jedné z našich konferencí. Horní právo, jehož tradice na území našeho státu sahají až do poloviny 13. století bylo vždy právní normou, která usilovala a podporovala těžbu nerostných surovin. Již samotný název, v současnosti platného horního zákona, který byl přijat jako zákon o ochraně a využití nerostného bohatství dokazuje, že materie této právní normy zajišťuje ochranu ložisek nerostů tak, aby tato nemohla být znehodnocena a mohla být v současné i budoucí době využívána, jinými slovy těžena. Není bez zajímavosti povšimnout si i výrazu bohatství, který je v pořádku českého práva zcela ojedinělý. S výjimkou ústavy, která v čl. 7 rovněž mluví o přírodním bohatství, se s tímto výrazem, ve spojitosti s jinými hmotnými předměty, nesetkáme. Pojem bohatství je jistě pojmem abstraktním, nelze však pochybovat o tom, že vyjadřuje vysokou hodnotu předmětu, se kterým je spojován, tedy s ložisky užitkových nerostů. Horní právo je již více než 750 let charakterizováno dvěma atributy horním regálem a horní svobodou. Prvý z nich horní regál vyjadřuje výlučné právo, dříve panovníka, později státu, vlastnit, resp. disponovat s ložisky vyhrazených nerostů. Tato zásada platí i v současném horním zákoně (č. 44/1988 Sb.), který sice pojem horní regál nepoužívá, jednoznačně však v 5 prohlašuje, že nerostné bohatství tvoří ložiska vyhrazených nerostů a zároveň toto nerostné bohatství na území České republiky prohlašuje za vlastnictví České republiky. Z toho co jsem uvedl, je zřejmé, že všichni ti, kteří český stát řídili, si uvědomovali, že nerosty užitkových nerostů jsou skutečným bohatstvím. Nutno poznamenat, že ani v dobách socialismu nebyl horní regál nikdy zpochybněn. Druhý z atributů horního práva horní svoboda byla vyjádřením vůle představitelů státu umožnit intenzivní dobývání vyhrazených nerostů. Horní svoboda zaručovala a měla by i v současnosti zaručovat každému, kdo splňuje podmínky horního zákona, vyhrazené nerosty dobývat. Tento princip byl v době socialismu popřen tím, že právo dobývat vyhrazené nerosty bylo dáno pouze státním organizacím, avšak bezprostředně po roce 1989 byl tento atribut legislativně restituován. Nejsem si však jist, že je horní svoboda v současné době právně realizovatelná, resp. vymahatelná. Čest jeho památce. S úctou Ing. Rudolf Jung Předseda OHK Most
3 TEMA březen 15 str. 3 EDITORIAL Motto: U vlivných lidí je ke znalostem navíc zdravý selský rozum požehnáním, ovšem pokud je výbavou jedinou, pak je ostražitosti třeba. Vážení čtenáři, Vstupujeme do tak trochu jubilejního, již desátého ročníku TEMA. Potlačili jsme inovační choutky, o kterých dnes v daleko závažnějších věcech mluví kde kdo, a ponechali jsme náš produkt beze změn. Pokud budete TEMA se zájmen nadále číst, a já doufám, že ano, pak se budete setkávat stále se stejnou filosofií jednoho hlavního tématu v každém čísle. Neopustíme provokativní rubriku JO-JO i jedovky v rubrice DOT Františka Kružíka a i paní Lucie Bartoš bude nadále trousit moudra ze života. Inspirující témata pro drzého smajlíka se nabízejí sama, tak ho necháme zatím žít a psát. Nadále budeme dávat prostor významným osobnostem majícím co rozumného říci k hlavnímu tématu v našich elektronických diskusích. Doufám, že vaše oči potěší fotografie z našeho regionu, který jen bůhví kým zainteresovaní hlupáci stále označují za zdevastovaný a zdraví škodící, téměř životu nebezpečný. Ovšem nesporným faktem je to, že nadále budeme působit a psát v regionu, který se nenachází v dobré pohodě. Jalové a nekompetentní diskuse o tom zda uhlí potřebujeme, nebo ne a co to či ono řešení znamená, rozdělují společnost a atmosféra houstne. Obávám se, že tomto nebude vítězů, ale jen poražených. A teď my, vážení čtenáři, do této atmosféry s našim hlavním tématem, také kontroverzním (nakonec, které vlastně kontroverzní dnes není?), kterým je téma OSVČ osob samostatně výdělečně činných (nebo čiperných?). Ale bez ironie. Pro komoru jsou řemeslníci a živnostníci velmi váženým segmentem podnikatelského prostředí a devastace základní filosofie učilišť, jako líhně pro generační výměnu nositelů rodinných tradic v malých firmách a živnostech komoru velice trápí. Psali jsme na toto téma již mnohokrát a vracíme se k tomu i v dnešním hlavním rozhovoru se služebně novým viceprezidentem HK ČR Romanem Pommerem. Další z viceprezidentů komory, dnes již bývalý, pan František Holec není na našich stránkách poprvé a dnes odpovídá také na pár otázek k tématu s troškou něčeho navíc. A do třetice, další s viceprezidentů, tentokrát Zděnek Somr podává informaci o současném stavu v mistrovských zkouškách. V konzultacích s vedoucími představiteli Policie ČR nalézáme zajímavá témata v zajímavých souvislostech a jedno téma, které nás všechny trápí vám předkládáme i dnes. I naše redakce podlehla české anketománii a průzkumománii a tak jsme oslovili ředitele učilišť, šéfy místních institucí a samotné OSVČ a i nám z toho vyšly zajímavé názory přímých aktérů. K našemu potěšení začínáme více mluvit a regionálním zastoupením agentury Czech invest a článek paní ředitelky se věnuje dotacím. S problematikou OSVČ velmi souvisí Rodinná firma a o aktivitách naší komory v této problematice píše jednatel naší Odborné sekce vzdělávání Josef Švec. Nechybí ani tentokrát příspěvek k tématu z naší dceřiné společnosti KOMORA, s.r.o od Jiřího Manna. Premiéru v TEMA má v rubrice JO-JO také nový primátor města Mostu Jan Paparega. Témat k přečtení a zamyšlení je v tomto vydání daleko více a dost textů se nám do tištěné podoby nevešlo a najdete je na našich stránkách. Přeji krásné jarní dny Rudolf Jung Rudolf Jung EDITORIAL pod čarou: Oproti s povděkem kvitované neměnnosti filosofie TEMA, se tentokrát k mé lítosti nemění bohužel i nosné konfliktní téma našeho regionu, kterým je otázka dalšího pokračování těžby uhlí. Neúprosná logika energetického vývoje říká už natvrdo a ve věcném i časovém presu, že to dál bez kvalitního uhlí z lomů ČSA a Bíliny zkrátka nepůjde. Společnost se dostává do stresu a vyhrocujících se konfliktů, navíc s již neomalenými výhružkami o použití všech prostředků k zastavení nejefektivnějšího segmentu regionální ekonomiky a to i z úst některých poučených představitelů samospráv. Nově se objevují i vysokoškolsky vzdělaní lidé, nechávajíc se ve svém nitru manipulovat cíleně a účelově zainteresovanou ideologií s min. ekonomicky naivními a v důsledcích sebezničujícími důsledky. A to nejen vybranou rétorikou, ale i trapně a s hrdostí spasitelů prezentujíc se na starých krabicích napsanými stanovisky, bohužel bez elementární pokory se alespoň zeptat minimálně na technickou podstatu věci. S chmůrami lze předpokládat, že asi zaplníme stránky a obrazovky komerčních i rádoby veřejnoprávních médií, ať už to dopadne tak, či tak platit ale budeme nadále všichni a asi dost. Obávám se, že osvědčená strategie odkladů kousnutí do onoho kyselého jablka už dlouho nevydrží, stejně tak jako opojné vize o příchodu štědrých investorů do regionu, kteří nemajíce jinou vizi, než jak region povznesou a zachrání a přinesou i bonus s vysněných technologií s vysokou přidanou hodnotou. Spolu pak s cestovním ruchem bohatě nahradí ztráty slušně honorovaných pracovních míst v energetice. I s tím se dá někomu vnitřně nějaký rok vyžít, ale pomyslné hodiny tikají neúprosně i pro úsměvné představy pana premiéra o řešení ekonomiky a prosperity regionu formou sociálních programů, což mimochodem ladí duchu konání některých dnešních, na státní rozpočet zavěšených a tudíž v základu příjmově zabezpečených politiků. Ovšem možná daleko závažnější je fakt, že náš prakticky od roku 2004 se vyvíjející Mostecký problém limitů vygeneroval ve společnosti atmosféru negace téměř všeho. Češi chtějí žít v bohatství a dostatku, ale nechtějí těžit uhlí pod obcemi, nechtějí těžit uran a kamenivo, jaderná energetika potřebuje vyrobit palivový článek, ale občané Bystřice nad Pernštejnem odmítli továrnu na jejich výrobu, leckdo by se oblízl kdyby měl k těžbě zlato, ale místní Češi to také odmítají, už i průzkum potenciálních zásob břidličných plynů se pro jistotu zamítl v zárodku, občané v Chebu, ale i u nás odmítají spalovnu odpadů v Komořanech, o úložišti použitého jaderného paliva nemluvě. Chceme lodní dopravu a umíme stavět lodě, ale potřebné jezy stavět nechceme a třeba přečerpávací elektrárnu u nás na Meziboří jako nutnou dovýbavu energetiky ze slunce a větru, tak to ani náhodou. Trápí nás povodně, ale pozemky na protipovodňová opatření také ne. Zkrátka chceme mnohé, ale lapálie s tím spojené tak u nás v obci tedy ne. Starosto napiš petici proti a ať si to vezme soused. Chce to možná zamyšlení, zda demokracie nemá své meze. Oni to v podstatě ústy fasádníka Prouzy v excelentním provedení Vlastimila Brodského řekli scénáristé úspěšného filmu Světáci: Pánové, když je mezi třema lidma jenom jeden rozumnej, tak nesmí nesmí! dojít k hlasování. Takže rozumné dny a počiny. Rudolf Jung JO-JO Jedna otázka jedna odpověď S dnešní otázkou rubriky JO-JO jsem se obrátil na nově zvoleného primátora města Mostu, Mgr. Jana Paparegu. Pane primátore, jste po volbách ve funkci více jak oněch hájených sto dní, ale nejste ve strukturách řízení města úplným nováčkem jako na stránkách našeho časopisu, kde Vás srdečně vítám a věřím, že se na našich stránkách ještě mnohokrát setkáme. Před každými volbami politické strany a hnutí hýří sliby a možná upřímně míněnými snahami o podporu podnikání na svěřeném území. Zejména to malé a střední podnikání je vděčným tématem. (A šetřeme prosím v tomto případě prostor a dech výčtem těch velkých aktivit k zaplnění průmyslových zón, zabránění útlumu těžby uhlí, zlepšení dopravní infrastruktury a pod. což je samozřejmě v pořádku a Vaše zatímní postoje a stanoviska mají naše sympatie a podporu). Má to svoji logiku nikdo jiný než podnikatelské prostředí a to i to malé, tuto republiku neuživí. Ovšem ve většině případů by ani renomovaný detektiv na první pohled v rozpočtech obcí nenašel příslušné, penězi dotované kolonky a konkrétní počiny k naplnění tohoto bohulibého úmyslu. A tudíž ta jedna otázka k jedné odpovědi zní takto: Jak je to u nás v Mostě s podporou onoho fenoménu malého a středního podnikání, máte v rozpočtu onu zmíněnou kolonku a jaké případné další konkrétní počiny máte v plánu ve svých primátorských výhledech? Ing. Rudolf Jung Drobní a střední podnikatelé hrají nezastupitelnou roli v české ekonomice a jsou významně podnikatelsky a společensky spjati se svým regionem. Čísla mluví jasně, malé a střední podniky představují v České republice více než 1 milion ekonomických subjektů a zaměstnávají průměrně téměř 2/3 zaměstnanců. Dokončení na straně 4.
4 OBSAH str. 4 březen 15 TEMA OBSAH TEMA technika ekonomika marketing aktuality vydává: Okresní hospodářská komora Most, Višňová 666, Most, tel.: , IČ: vedoucí redakce: Bc. Lenka Povová redakční rada: předseda Bc. Jiřina Pečnerová členové: Ing. Jiří Vích, MBA, Monika Rosová sazba a tisk: TISKÁRNA K&B s. r. o., čtvrtletník náklad: 2000 výtisků, povolení MK ČR E Distribuci zajištuje A.L.L. production, spol. s r.o. Neoznačené fotografie: úřad OHK Most Odešla legenda 2 Editorial, JoJo 3 Obsah 4 JO-JO plus 5 7 OSVČ je pytel zcela různých profesí, to by se mělo rozlišit 8 10 Není živnostník jako živnostník 12 Podporu podnikání rozšíří nový operační program o další možnosti 13 Rada starších pomáhá v řešení palčivých problémů Podnikání lapené v sítích Načrtnuto od Lucie Bartoš 20 Mistrovské zkoušky dnes 21 OSVČ, živnostníci a řemesla v českém kapitalismu 22 Anketa 23 Školou to nekončí, ale začíná projekt Rodinná firma 24 Krádeže kovů, kontroly sběren, spolupráce institucí, dávky hmotné nouze Podpora vzdělávání v oblasti chemického průmyslu jako moderního a čistého odvětví 28 Profesní další vzdělávání: Klíč k úspěchu pro podnikatele i spolupracovníky 29 DOT Podnikatelský šustrmat Info úřadu 32 DRZÝ SMAJLÍK 33 Otázka na závěr pro viceprezidenta HK ČR Zděnka Somra 34 Obsah zveřejněných článků je stanoviskem oslovených autorů a pokud článek není zvlášť označen, není stanoviskem HK ČR a OHK Most. inzerce Co se do TEMA nevešlo naleznete na webových stránkách OHK Most František Holec: Stanovy Rady starších při HK ČR Lucie Bartoš: celé znění rubriky Načrtnuto... JO-JO Jedna otázka jedna odpověď Tento druh podnikání je závislý na poptávce obyvatel po službách. Problémem našeho regionu je vysoká nezaměstnanost, kdy tento faktor významně ovlivňuje udržitelnost a případný rozvoj malého a středního podnikání. Po dobu funkčního období se proto pokusíme pracovat na tom, abychom více zapojili místní živnostníky a firmy tím, že jim umožníme podílet se na zakázkách realizovaných městem Most. Dále budeme pracovat na tom, abychom do našeho regionu a průmyslové zóny Joseph přilákali investory, kterým by právě malé a střední podniky mohly nabídnout své služby. Také bych byl rád, abychom drobným podnikatelům a živnostníkům poskytovali ze strany magistrátu dostatečné informace o možnostech čerpání dotačních titulů, protože tato problematika je velmi složitá. Na další programovací období mohou podnikatelé žádat o dotace prostřednictvím Ministerstva průmyslu a obchodu z operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost. Tento titul je určený k rozvoji právě těmto podnikatelským subjektům. Mgr. Jan Paparega Primátor města Mostu
5 TEMA březen 15 str. 5 JO-JO+ JO-JO plus OSVČ je v podnikatelském prostředí jakýmsi fenoménem dnešní doby. Někým chváleným, někým zatracovaným až haněným a kde je ta optimální pravda asi nikdo není schopen říci.z tabulky vyplývá m.j., že na 10milionové Česko je vydáno asi 3,2 mil. živnostenských oprávnění a podnikatelů připadá asi 220 na tisíc obyvatel zdá se to trochu příliš. Výčet onoho nepřehledného mixu OSVČ uvádíme na jiném místě tohoto časopisu. Pro HK je v prioritní oblasti zájmu skupina řemeslníků a živnostníků, kde se bezmocně díváme na to jak se vedle těch kteří si ten historický název zaslouží, množí různí Pat-Matové s kterými má jistě každý z nás své zkušenosti. Pro oblast sociální je to problém, který kdysi rétoricky nešťastně popsal dnešní ministr průmyslu. Pro šedou ekonomiku zase potenciál úniků z daňových povinností a mohl bych pokračovat. Pro MPSV červený hadr švarcsystém. V tomto čísle TEMA se chceme věnovat problematice OSVČ podrobněji, ale využíváme komunikace s šéfy místních orgánů státní správy a institucí a oslovili jsme je s naší osvědčenou otázkou JO-JO. Z pohledu občana spotřebitele, tj. občana odkázaného na poskytované služby, se bohužel asi všichni často potýkáme s neprofesionalitou a nekvalitně poskytovanými službami. Je to důsledek skutečnosti, tak jak je v článku uvedeno, že je dnes celkem snadné získat živnostenské oprávnění. Živnostenská oprávnění jsou mnohdy vydávána bez prokázání odborných znalostí, jak už v podnikajícím oboru, tak i v základním povědomí o povinnostech podnikající osoby, což právě v konečném důsledku vede k tomu, že vydaná oprávnění neodpovídají odborným znalostem pro danou problematiku. Při výběru firmy či řemeslníka se mi osvědčilo spoléhat na reference ať už od přátel nebo rodiny či vyhledávat poskytovatele služeb, kteří jsou na trhu práce již několik let a v našem městě mají svou dobrou pověst. Úplně se vyhýbám trhovcům s oblečením, elektronikou, řemeslníkům, kteří nabízejí opravu takříkajíc na vše, podnikatelům nabízejícím pochybné spotřebitelské úvěry a finanční poradenství apod. V každém případě si myslím, že by mělo platit, že sám živnostník se musí rozhodnout, zda vykonanou práci může odevzdat zákazníkovi s čistým svědomím a to především v dnešním světě elektronické komunikace a sociálních sítí, kdy se velice rychle šíří informace o nekvalitně odvedené práci. Pokud se na tuto problematiku podívám ze zorného úhlu své funkce, tak musím konstatovat, že se OSVČ opravdu jeví jako velký potenciál pro únik daní. Důvodem je naše poznání, že OSVČ ve velké míře zaměstnávají uchazeče o zaměstnání na tzv. nekolidující zaměstnání, které se v posledních letech nebývalým způsobem rozšířilo a vedlo tak částečně k jakési legalizaci práce na černo. Důvod, pro který bylo nekolidující zaměstnání zavedeno, tj. neztratit pracovní návyky, motivaci, dovednosti v oboru, krátkodobá pracovní příležitost, je dávno ten tam. Je také všeobecně známo, že takto zaměstnaní pracovníci často odvádí odbornou práci, za kterou dostávají odměnu částečně oficiálně a částečně na černo a z důvodu nízkého oficiálního příjmu poté dochází k zatížení sociálního systému. Dalším problémem je, že v posledních letech ubývá absolventů řemeslných oborů, jelikož téměř každý dnes raději volí studium na střední škole a následně pak studium na škole vysoké, i když po úspěšném absolvování školy nenachází uplatnění na trhu práce a končí tak v evidenci Úřadu práce ČR. Stávající zkušení řemeslníci, ať už působící jako zaměstnanci větších společností či jako OSVČ, nemají možnost za sebe vychovat své nástupce. Čestnou výjimkou je, pokud se řemeslo řemeslná činnost založí a vykonává s pomocí rodinných příslušníků, kdy jsou zajištěni kvalitní pokračovatelé v daném předmětu podnikání. I přes výše uvedené skutečnosti je snahou Úřadu práce ČR podporovat vytváření nových pracovních příležitostí formou podpory zahájení SVČ uchazečů o zaměstnání. V prvé řadě se jedná o základní poradenství poskytované poradci zprostředkovateli, kde z praxe lze vysledovat, že pro tuto možnost se většinou rozhodnou uchazeči o zaměstnání, kteří nenašli uplatnění na trhu práce a snaží se tím vyřešit svou budoucnost. Dále se jedná o rekvalifikace ať už specifické, kterými si jedinci před zahájením podnikání doplňují vzdělání a dovednosti potřebné pro výkon dané profese (např. kosmetické služby, obsluha motorové a řetězové pily, svářečské průkazy apod.) či rekvalifikace zaměřené na přípravu zahájení podnikání, jejichž cílem je účastníkům umožnit získat obecné vědomosti a dovednosti pro zahájení podnikání, tj. naučit se zpracovat vlastní podnikatelský plán, o kterém budou diskutovat s lektory, uvědomit si jeho silné a slabé stránky a zjistit, co by bylo třeba udělat ještě před zahájením SVČ pro snížení podnikatelských rizik. V neposlední řadě se poté jedná o nástroj zřízení společensky účelného pracovního místa za účelem výkonu SVČ. V tomto případě se jedná o pracovní místo, které zřídil po dohodě s Úřadem práce ČR uchazeč o zaměstnání za účelem výkonu samostatné výdělečné činnosti. Na základě podané žádosti a předloženého podnikatelského záměru včetně ekonomické rozvahy hodnotí Kontaktní pracoviště ÚP ČR Most především reálnost tohoto záměru z pohledu hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti vynaložených finančních prostředků a z pohledu udržitelnosti na trhu práce. Při hodnocení se zároveň zaměřuje i na osobu žadatele jeho dosažené vzdělání, dosavadní praxi, praktické zkušenosti a osobnostní předpoklady pro realizaci podnikatelského záměru. Příspěvek na zahájení SVČ není nárokový a musí být na základě dohody použit pouze na úhradu nákladů spojených se zřízením pracovního místa (stroje, zařízení, vybavení provozovny), přičemž doba výkonu SVČ je pro dohody uzavřené v letošním roce stanovena na 12 měsíců. Výše příspěvku dle platných kritérií pro aktivní politiku zaměstnanosti Krajské pobočky v Ústí nad Labem pro rok 2015 je stanovena v maximální výši Kč. Dále si takto podpořený uchazeč o zaměstnání může do 30 dnů ode dne uzavření dohody o zřízení SÚPM SVČ požádat o překlenovací příspěvek na úhradu provozních nákladů nájemné, který se poskytuje na dobu 5 měsíců a v maximální výši ,- Kč/5 měsíců (tj Kč/měsíc). Dle sledovaných statistik lze konstatovat, že udržitelnost takto zřízených pracovních míst v podnikatelské sféře je téměř 100 %, přičemž takto vysoká úspěšnost je dána tím, že tito žadatelé o příspěvek na zahájení SVČ předkládají velmi podrobně zpracovaný podnikatelský záměr včetně ekonomické rozvahy. Snahou MPSV je do budoucna systém poradenské podpory rozšířit tak, aby byl schopen poskytnout uchazeči o zaměstnání takové kompetence a informace, které mu umožní nejenom zahájení SVČ, ale rovněž ucházet se i o jiné formy finanční podpory, než která je poskytována ze strany Úřadu práce ČR. Zkušenosti mnoha úspěšných podnikatelů ukazují, že jedním z nejsložitějších období pro ně byla fáze přípravy na zahájení a první měsíce podnikatelské činnosti. Pokud tedy někdo uvažuje o založení vlastní firmy, potřebuje každou radu, pomoc a konzultaci, aby se vyvaroval nejčastějším chybám v podnikání. Zahájení podnikání by tedy vždy měl předcházet pečlivý průzkum trhu práce, co možná nejpodrobnější finanční analýza, analýza konkurence, zjištění makroekonomické situace a perspektivy odvětví, vytvoření finanční rezervy pro pokrytí nákladů na provoz firmy až do dosažení rentability, volba vhodné lokality k podnikání a vhodně zvolená reklamní kampaň. Mgr. Pavla Zůzová ředitelka kontaktního pracoviště Most ÚP ČR krajská pobočka v Ústí nad Labem Když mě před nedávnem oslovil předseda OHK v Mostě Ing. Jung, zda bych nenapsala krátké povídání na téma OSVČ z pohledu spotřebitele a z pohledu živnostenského úřadu, řekla jsem si, to bude velký oříšek. Nikoliv však proto, že by nebylo o čem psát, ale především proto, že tyto dva pohledy jsou poměrně odlišné. Zkusíme tedy nejdříve pohled pracovníka živnostenského úřadu na OSVČ, resp. podnikatele. Na začátek si musíme položit otázku, kdo je to vlastně OSVČ? Podle zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů se za osobu samostatně výdělečně činnou považuje osoba, která mj. vykonává samostatnou výdělečnou činnosti, ukončila
6 JO-JO+ str. 6 březen 15 TEMA JO-JO plus povinnou školní docházku a zároveň dosáhla alespoň 15 let věku. Naproti tomu zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů (živnostenský zákon) pojem OSVČ nepoužívá, namísto toho hovoří o podnikateli. Podle NOZ je podnikatelem ten, kdo samostatně vykonává na vlastní účet a odpovědnost výdělečnou činnost živnostenským nebo obdobným způsobem se záměrem činit tak soustavně za účelem dosažení zisku. Abychom pochopili, jak společnost nahlíží na ty, kteří jako zdroj své obživy volí podnikání, nabízím vám krátkou exkurzi do minulosti. Základním pilířem, na kterém byla vystavěna celá živnostenskoprávní úprava, byl původní živnostenský řád z roku Císařský patent byl vydán pod č. 227 říšského zákoníku a zrušil všechny dosavadní právní předpisy týkající se podnikání. Tento právní předpis upravoval podmínky pro vstup do podnikání, správní trestání, hierarchii živnostenských úřadů, zároveň však obsahoval i ustanovení, která jsou dnes upravena zákoníkem práce. Vyjma ustanovení vztahujících se k živnostenskému podnikání, zakotvoval zřizování společenstev, jejich význam, oprávnění a organizační uspořádání. Přestože se na tu dobu jednalo o značně liberální právní přepis, byli podnikatelé vázáni celou řadou povinností a omezeními. Obchodníci tak museli vyjma všeobecných podmínek zároveň doložit výuční list a také prokázat praxi v oboru. Obdobné povinnosti jako mají současní podnikatelé, platily pro oznamování provozoven ke konkrétní živnosti, označování provozovny údaji o podnikateli a označování zboží cenou. Živnostenský řád rovněž zakotvoval zavírací dobu obchodních provozoven od 8. hodiny večerní do 5. hodiny ranní, výjimky byly povoleny pouze na základě kladného vyjádření příslušných úřadů. Zvláštní ustanovení pak byla věnována povinnostem majitele živnosti při výchově učedníků. Učedníky tak mohli mít pouze živnostníci, kteří sami splňovali odborné předpoklady a zároveň byli bezúhonní. Povinnosti učedníků byly rovněž taxativně stanoveny, i když z dnešního pohledu se nám mohou zdát poněkud úsměvné. Posuďme, jak by se dnes učňovská mládež ztotožnila s tím, že má zákonem stanovenu povinnost poslušnosti, vděčnosti a mlčenlivosti, stejně tak pilnosti a slušného chování vůči majiteli živnosti. V obvodu obce, kde bylo zřízeno živnostenské společenstvo, byla živnostníkům stanovena povinnost být členem takového společenstva, jakož i hradit příslušný poplatek za členství. Živnostenská společenstva měla mj. za cíl podporu hospodářských zájmů svých členů, pořádání odborných kurzů, péči o výchovu živnostenského dorostu, ale také spoluúčast na správě živnostenských záležitostí. Dnešní podnikatel má situaci o něco jednodušší, alespoň z pohledu vstupu do podnikání. Pokud jsme za příklad podnikání v době první republiky zvolili obchodníky, můžeme je stejně dobře zvolit za příklad i pro podnikání v současnosti. Takový obchodník, rozumějme podnikatel prodávající určité zboží, při vstupu do podnikání musí uhradit na živnostenském úřadě správní poplatek ve výši Kč, o zbytek se postará úředník. Na většině živnostenských úřadů s podnikatelem pracovnice vyplní elektronický formulář, vyžádá si elektronicky výpis z rejstříku trestů, pokud má obchodník své sídlo odlišné od svého bydliště, je požádán o doložení právního vztahu k sídlu. Budoucí obchodník tak nemusí složitě dokládat výuční list či potvrzení o vykonání praxe v oboru. Poté už pouze chvilku vyčká na vydání výpisu ze živnostenského rejstříku a stává se tak regulérním podnikatelem. Jako poměrně progresivní se jeví i možnost podat zároveň s ohlášením živnosti přihlášku k daňové registraci, oznámení o zahájení samostatné výdělečné činnosti či přihlášku k důchodovému a nemocenskému pojištění. To, že stát se snaží podnikatelům usnadnit vstup do živnostenského podnikání, je zřejmé i z toho, že ubývá úkonů, které jsou zpoplatněny. Pro porovnání uvádím, kolik mostecký živnostenský úřad vybral na správních poplatcích v průběhu let 1997 až V roce 1997 činily správní poplatky (ohlášení živnosti, zrušení živnostenského oprávnění, oznamování změn apod.) Kč, v roce 2014 to pak bylo pouhých Kč. Je to tedy důkaz, že o odstranění administrativní zátěže podnikatelů usilují všechny vlády. Z posledních zásahů státu můžeme jmenovat ten, který sloučil všechny původní živnosti volné do jediné živnosti volné Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona. V neposlední řadě můžeme jmenovat novinku účinnou od počátku letošního roku spojenou s elektronizací veřejné správy. V praxi to znamená, že z dokladů, které podnikatel živnostenskému úřadu předloží, úřad vytvoří elektronickou kopii a uloží ji do živnostenského rejstříku tak, aby byla k dispozici všem živnostenským úřadům v rámci celé republiky. Podnikatel tedy nebude muset stejné doklady předkládat znovu. Pozor, bylo by velkou chybou se domnívat, že vydáním výpisu ze živnostenského rejstříku pro podnikatele úřední martyrium končí. Současná legislativa stanovuje neuvěřitelné množství dalších povinností, které už souvisí přímo s výkonem konkrétní živnosti. Velice nesnadnou se tak stává snaha o podchycení alespoň těch základních povinností, navíc neustále se měnících a podléhajících různým legislativním změnám. Dalším neméně významným krokem pro snížení administrativy je rovněž usnadnění vstupu do podnikání mladým absolventům, zejména učňovských oborů. Převážná většina učňovských oborů odpovídá podle živnostenského zákona živnostem řemeslným, tedy živnostem, u nichž musí ohlašovatel splnit podmínku odborné způsobilosti, a to vyučení v oboru. V současnosti postačí, pokud mladý člověk-řemeslník hodlající vstoupit do stavu podnikatelského při ohlášení živnosti doloží doklad prokazující ukončení středního vzdělání s výučním listem v příslušném oboru s tím, že již není nutné dokládat žádnou praxi v oboru. Na druhou stranu tento krok přináší i jistá rizika spojená s jakousi nevyzrálostí či nezkušeností takových mladých podnikatelů řemeslníků. Universální řešení v tomto případě asi nikdo nabídnout nemůže. Navíc toto otázka souvisí s učňovským vzděláváním obecně, k čemuž se objektivně vyjadřovat nemůžeme. Teď si pojďme položit otázku, jak na dnešní podnikatele nahlíží ti, kteří jsou řekněme na opačné straně zájmů, tedy spotřebitelé. Asi většina z nás, ano všichni jsme v určitém okamžiku spotřebiteli, se setkala s podnikateli, ke kterým se ráda znovu a znovu vrací. Ale existuje i skupina podnikatelů, kteří své řemeslo neberou tak příliš vážně, nechovají je v patřičné úctě. Jaký je motiv mnohdy nepoctivého chování si asi lze domyslet, ale já nemám ráda obecné paušalizování. Ať jsou vedeni snahou o rychlý zisk či se jedná jen o nepodařenou, popř. špatně zvládnutou zakázkou, v každém případě nedělají čest těm poctivým, kteří s obrovským úsilím budují jméno své firmy, hýčkající si své zákazníky a do podnikání dávají i svoji duši. Spotřebitel je z hlediska zákona považován za slabší stranu, a tudíž mu přísluší i zvýšená právní ochrana. Co to v praxi znamená? Ochrana spotřebitele je upravena v několika základních právních přepisech, např. v zákoně č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, nebo v zákoně č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (NOZ). Dozor nad ochranou spotřebitele provádí mj. Česká obchodní inspekce, živnostenské úřady, Státní zemědělská a potravinářská inspekce (na úseku zemědělských, potravinářských a tabákových výrobků), Státní veterinární správa (na úseku veterinární péče) nebo krajské hygienické stanice (úsek ochrany veřejného zdraví). Domnívá-li se spotřebitel pocit (nebo: Má-li spotřebitel pocit), že ze strany prodejce či poskytovatele služby došlo k porušení zákona na ochranu spotřebitele, může se se svým podnětem obrátit na příslušný inspektorát České obchodní inspekce. Ani to však nedává spotřebitelům záruku, že jejich problémy budou k jejich spokojenosti vyřešeny. O tom, jakým způsobem, kde a v jakých lhůtách uplatňovat reklamaci na zakoupené zboží či poskytnutou službu bylo již napsáno mnohé. Možná mnozí z nás neví, že v současnosti u nás působí řada spotřebitelských organizací, které se snaží všemožně hájit zájmy a práva spotřebitelů. Tato sdružení mohou občanům pomoci především radou nebo i promyšlenou prevencí v podobě různých brožur, besed apod. Nicméně obecně platí, není-li občan spokojen se samotným vyřízením reklamace, může se obrátit na soud a celou záležitost řešit občanskoprávní cestou. Je vidět, že pohled na podnikatele se různí podle toho, zda sami podnikáme nebo jsme v pozici spotřebitelů. Pohled pracovníka živnostenského úřadu by však v každém případě měl zůstat nestranný, nápomocný oběma stranám v jejich úsilí. Bc. Miroslava Knížová vedoucí odboru živnostencký úřad odbor živnostencký úřad
7 TEMA březen 15 str. 7 STATISTIKA OSVČ Trochu čísel a teorie KDO TO VLASTNĚ JE, ČI MŮŽE BÝT? Výkonem samostatné výdělečné činnosti (OSVČ) se rozumí: podnikání v zemědělství, je-li fyzická osoba provozující zemědělskou výrobu evidována podle zvláštního zákona, provozování živnosti na základě oprávnění provozovat živnost podle zvláštního zákona, činnost společníka veřejné obchodní společnosti nebo komplementáře komanditní společnosti vykonávaná pro tuto společnost, výkon umělecké nebo jiné tvůrčí činnosti na základě autorskoprávních vztahů (s účinností od je výkon umělecké nebo jiné tvůrčí činnosti na základě autorskoprávních vztahů považován za výkon samostatné výdělečné činnosti vždy a nepodléhá režimu soustavnosti). Za samostatnou výdělečnou činnost se nepovažuje činnost, z níž příjmy jsou samostatným základem daně z příjmů fyzických osob pro zdanění zvláštní sazbou daně, ovšem za předpokladu, že se jedná o příjmy z autorských práv včetně práv příbuzných právu autorskému, a to včetně příjmů z vydávání, rozmnožování a rozšiřování literárních a jiných děl vlastním nákladem, plynoucí ze zdrojů na území České republiky, a úhrn těchto příjmů od téhož plátce nepřesáhne v kalendářním měsíci Kč (od ), resp Kč (od ). Za samostatnou výdělečnou činnost se rovněž nepovažují příjmy z užití nebo poskytnutí práv z průmyslového vlastnictví. výkon jiné činnosti konané výdělečně na základě oprávnění podle zvláštních předpisů Vždy se za výkon takovéto činnosti považuje činnost znalců, tlumočníků, zprostředkovatelů kolektivních sporů, zprostředkovatelů kolektivních a hromadných smluv podle autorského zákona, rozhodce podle zvláštních právních předpisů a správce konkursní podstaty (insolvenčního správce), včetně předběžného správce, zvláštního správce a vyrovnacího správce. výkon činnosti mandatáře konané na základě mandátní smlouvy uzavřené podle obchodního zákoníku. Za samostatnou výdělečnou činnost se považuje činnost mandatáře konaná na základě mandátní smlouvy uzavřené podle obchodního zákoníku. Podmínkou zde je, že tyto činnosti jsou konány mimo vztah zakládající účast na nemocenském pojištění, a jde-li o činnost mandatáře, také to, že mandátní smlouva, nebyla uzavřena v rámci jiné samostatné výdělečné činnosti. S účinností od se za samostatnou výdělečnou činnost považuje i výkon činnosti příkazníka konané na základně příkazní smlouvy uzavřené podle Nového občanského zákoníku. Podmínky samostatné výdělečné činnosti příkazníka jsou shodné jako pro výkon činnosti mandatáře (ust. 9 odst. 3 písm. e) zákona č. 155/1995 Sb., v platném znění, část věty první za středníkem). výkon jiných činností, vykonávaných vlastním jménem a na vlastní odpovědnost za účelem dosažení příjmu. Od tato činnost nepodléhá režimu soustavnosti. Za osoby vykonávající tuto činnost lze např. považovat sportovce, kteří svou činnost nekonají na základě živnostenského oprávnění. Za výkon samostatné výdělečné činnosti podle citovaného ust. se však nepovažuje pronájem nemovitostí (jejich částí) a movitých věcí. Pro všechny druhy výkonu činnosti platí, že jsou považovány za výkon samostatné výdělečné činnosti, pokud se příjmy dosažené jejich výkonem považují podle zákona o daních z příjmů za příjmy ze samostatné činnosti (tj. dle 7 zákona č. 586/1992 Sb.). Redakce STATISTIKA TAKÉ NENÍ K ZAHOZENÍ Počet ke dni Celkem platných živn. oprávnění (ŽO) pro živ. koncesované pro živ. vázané pro živ. řemeslné pro živ. volné ŽO pro fyzické osoby ŽO pro právnické osoby ŽO pro cizince Podnikatelé celkem fyzické osoby právnické osoby Podnikatelé cizinci celkem Počet obyvatel ČR Počet ŽO na 1000 obyvatel 285, ,24 306, ,90 Podnikatelů na 1000 obyvatele 212, ,40 220,55 223,02 Počet ŽO na 1 podnikatele 1,347 1,37 1,391 1,42 Český statistický úřad Přehled o vývoji počtu OSVČ za P ČSSZ Ústí nad Labem podle stavu k OSSZ OSOBY SAMOSTATNĚ VÝDĚLEČNĚ ČINNÉ vykon. činnost platí zál. na DP účastny hlavní vedlejší hlavní činnost vedlejší činnost DP Děčín Chomutov Litoměřice Louny Most Teplice Ústí nad Labem Ústecký kraj Česká Lípa Jablonec nad Nisou Liberec Semily Liberecký kraj CELKEM Česká správa sociálního zabezpečení Ústí nad Labem
8 HLAVNÍ ROZHOVOR str. 8 březen 15 TEMA OSVČ je pytel zcela různých profesí, to by se mělo rozlišit Motto: Řemeslo sice má zlaté dno, ale pozlatit jej mohou opět jen řemeslníci. Milé povídání, ale málo rozporných bodů, zhodnotila s úsměvem rozhovor s viceprezidentem Hospodářské komory ČR pro živnostenské podnikání Romanem Pommerem novinářka Lucie Bartoš, která s ním za redakci TEMA rozmlouvala na téma OSVČ a měla prý místy obavu, aby její výzva k okomentování nějakého problému nebyla delší než vyjádření vysoce postaveného člena Hospodářské komory ČR. Z interview vyplynula zejména potřeba nenahlížet na osoby samostatně výdělečně činné jako na skupinu homogenních podnikatelů. Roman Pommer poukázal také na problémy v případě sezónních zakázek, druhotné platební neschopnosti a zejména nutnost větší kontroly. U ní se nesmí zapomenout také na to, že černé příjmy nepoctivým výjimkám z řad živnostníků iniciují mnohdy právě spotřebitelé. Redakce První letošní vydání komorového magazínu TEMA je na téma OSVČ. Na úvod se proto zeptám: Máte za sebou zkušenost jako OSVČ? Jestli dobře hledám v Rejstříku živnostenského podnikání, tak již od září 1992, tedy skoro čtvrt století? Nebyl jsem vždy jen OSVČ. Pokud by se někdo podíval do Obchodního rejstříku, tak jsem figuroval i ve společnostech s ručením omezeným či akciové společnosti. Začínal jsem v roce 89, kdy jsem byl OSVČ zaměstnávající několik dalších lidí v podstatě na způsob, který se dnes nazývá švarcsystém a je dnes zakázán. Tehdy jsem fungoval tak, jak stát umožňoval. Vy si tedy nemyslíte, že švarcsystém je vysloveně špatný? Já jsem přesvědčen, že by měl být povolen v určitých formách. Já jsem OSVČ ve stavařině. Ne v tom smyslu jako jsou třeba asistenti poslanců, kteří jsou na fakturu, tedy také švarcsystém, byť jej stát potírá. To je prostě rozdíl. Já jsem působil jako obkladač, dělal jsem s dalšími obkladači. Když člověk dostal zakázku, tak podle toho přizval další pracovníky, logicky tedy OSVČ, protože nemůžete kvůli jedné zakázce lidi zaměstnat a poté je propustit. Tedy v podstatě formou dodavatel a subdodavatelé, kdy subdodavatelé jsou všichni podnikající fyzické osoby Ono asi je něco jiného švarcsystém, který vyhovuje oběma stranám a je z obou stran dobrovolný, jako popisujete vy váš příklad s obkladači na příležitostnou zakázku. Něco jiného je ovšem, pokud je pracovník k švarcsystému nucen, protože je to výhodné pro zaměstnavatele, který zřizuje klasické dlouhodobé místo, ale nechce být svázán pravidly Zákoníku práce Zaměstnanec by si to tak sám nezvolil. Ano, tak to je. Podle mě je problém posledních 25 let i v tom, že se pořádně nerozlišuje SVČ, živnostník a podnikatel. Živnostník dál může najímat lidi, tedy OSVČ. Živnostenský zákon v dnešní podobě platí stejně jak pro malé OSVČ, tak velkou akciovou společnost. Vy byste tedy OSVČ více rozlišil, rozmělnil typově? Problém je právě v tom, že neexistuje další rozdělení. Pod OSVČ jsou schovány mraky lidí včetně sportovců, ale problémy pak dopadají na ty klasické OSVČ, kteří například na vesnici produkují mléko a pak ho prodávají. Nebo malíř, který se snaží uživit sám a postarat se o rodinu. Stejně tak i moje povolání obkladače který je najímán a skutečně se stará sám. Stát toto nikdy nerozlišil, byť by to možné bylo, ať už podle druhu, obratu a řadou dalších nástrojů. To je potřeba narovnat. Celý ten v uvozovkách problém kolem OSVČ Já třeba tvrdím, že je prostě průšvih, pokud mezi OSVČ dnes patří fotbalista na fakturu! Ano, patří sem i herci a další profese, které nepůsobí podnikatelsky. Navíc dneska třeba někdo zahudruje no ti podnikatelé!, jenže jde nejen o různé profese, ale i různou míru reálné výdělečnosti, nákladovosti a podobně. Nedá se přeci paušalizovat. Přitom mi ale připadá, že právě současná politika ministerstva financí je takovým paušalizujícím pohledem, který má navíc prioritně represivní nádech. Nemyslíte? Já si myslím, že ministr Babiš by neměl házet všechny do jednoho pytle tak, jak to dělá dnes. OSVČ, která je napojena na posledního spotřebitele, který mu platí takzvaně keš a všichni se dohodnou, tak zaplatí ráda na černo a taková OSVČ je šťastná. Nebude nic moc platit, má oficiálně malý příjem a spokojen je i zákazník. Pak je ale OSVČ, kterou k této nelegální formě přiměje zaměstnavatel může to být třeba i proto, že stát neumožňuje sezónní práci. Není možná dohoda s úřadem práce. Pak zaměstnavatel téměř logicky může využít jen tento postup, protože zaměstnat člověka a pak se s ním chtít rozloučit, když něco udělá špatně, anebo a to hlavně, nemá další zakázku, je dnes skutečně složité Takový typ OSVČ je tedy jiný než ten prvně zmíněný. No a opak jsou OSVČ napojené na větší firmy, kdy si je firma nenajímá za stejný peníz každý měsíc, ale jednorázově, dle potřeby, na zakázku. A stane se že oni mu pak nezaplatí! Ano, to je zásadní rozdíl se spotřebitelem je to okamžitá platba na ruku, kdežto v zakázkové formě a ve švarcsystému nemá živnostník nikdy jistotu, zda za práci zpětně zaplaceno dostane Ještě kdysi ve stavařině musel OSVČ navíc odvést i DPH Dnes se ta daň přenáší, což je jediné plus, které se nám ve stavařině podařilo prosadit. Ovšem není to Babišova zásluha, ale záležitost bývalého obsazení rezortu. Prostě problém je v tom, že se OSVČ paušalizují. Klasickými OSVČ, těmi takzvaně nejsprávnější, je za prvé osoba, která dělá svou živnost, sama, a nemá k ní další příjem. Za druhé pak živnostník, který dává práci ještě dalším lidem. Ten by měl být nošen na ramenou! Například truhlář v obci, který si sám založil truhlářství a ještě v rámci své živnosti zaměstnává dva tři lidi. Tady ovšem nastává další problém když půjde do důchodu, nepočítá se mu, co odvedl ze svého na pojištění těmto svým pracovníkům: On jim vlastně vydělává peníze na svou odpovědnost, ale jemu to k dobru do důchodu nejde, on si výplatu neposílá. Ale nemělo by se mluvit jen o důchodu. Víte, že rodič OSVČ, i když si platí nemocenské pojištění, nemá nárok na paragraf na nemocné dítě? Nemáte pocit, že je mnohem více věcí, které by se měly legislativně změnit, třeba toto?
9 TEMA březen 15 str. 9 HLAVNÍ ROZHOVOR Sem tam se nějaký výstřelek objeví, ale některé věci se nikdy neřešily do důsledku. I když byl tu František Holec, ten byl leckdy přezdíván ombudsman OSVČ. To je tak osm devět let zpátky. Tento člověk skutečně za OSVČ bojoval. Protože jaká je jediná výhoda skutečně klasické OSVČ? No mě zrovna se neptejte. Já se zkušenostmi zaměstnance v klasickém pojetí i nedobrovolném švarcsystému, jako OSVČ, majitelky firmy a podobně, to porovnání myslím mám široké a usmívám se nad tvrzením typu OSVČ si může pracovat kdy chce Přesně tak. Jediná výhoda OSVČ nebavíme-li se o typu asistent senátora je, že není vystaven příkazům zaměstnavatele a organizuje si, do jisté míry, práci podle svého režimu. To jsou jediné dvě výhody. To ostatní jsou nevýhody, toho bych mohl citovat mnoho a to jistě znáte dovolená, nemocenská, problematika důchodu Jak by se to tedy mělo řešit? Jednoznačně začít rozdělením typů OSVČ. Teď asi hned neřeknu přesnou specifikaci, ale bylo by to rozdělení zhruba do tří čtyř kategorií. Z toho by měl vycházet i rozdílný způsob zdanění. Kdysi jsme na to tvořili takový materiál, kde jsme navrhovali dělení takto: a/ OSVČ, co se samo živí, nemá jiný příjem, měsíční příjem má např. 2x průměrnou mzdu, b/ OSVČ, co si živností přivydělává ke stálému platu tady být přísnější, c/ OSVČ co se samo živí, ale nevykonává klasickou živnost, měsíční příjem má např. 5x průměrná mzda (sportovci?), d/ OSVČ, co zaměstnává další osoby zde zmírnit podmínky pro zaměstnanecký vztah. Stát by se měl zaměřit hlavně na skupiny b a d. Měl by též ohodnotit dlouhodobost podnikání OSVČ, kdy stát nic nestojí, jeho dlouhodobou nezávislost na státní správě. Můj stěžejní bod, na němž se shoduje řada spolků, cechu, společenství, je, že stát neprovádí dostatečnou kontrolu. V tomto směru je skutečně velká shoda, zrovna jsme to řešili v Živnostenské sekci. Stát na to buď nemá sílu nebo se na ni zaměřuje málo, než by bylo v jistých ohledech potřeba. Teď mi třeba říkal člověk, který dělá pokrývačské práce najali si pokrývače a on jim v říjnu vystavil fakturu číslo 1. V takovém případě je jasné, že dělá tři čtvrtě roku na černo a směje se. Také zkazí cenu. A to mluvíme jen o těchto malých živnostnících. Oni prostě nemají strach, že by přišla kontrola. Cechy nebo Hospodářská komora by pro stát mohly vykonat právě takovou službu že budou živnostníky kontrolovat, dozorovat. Vždyť dnes řada nestátních subjektů vykonává pro stát podobné činnosti: například technická kontrola aut (STK), kdy musí řidiči všichni povinně každé dva roky dojet s autem na kontrolu do stanice STK. Stát to uzákonil a vykonávají to soukromé subjekty. Roman Pommer
10 HLAVNÍ ROZHOVOR str. 10 březen 15 TEMA Asi máte v jedné věci pravdu: Pokud by bylo více KONTROLY, mohlo by být méně REPRE- SIVNÍCH opatření. Kvůli několika nepoctivcům se paušálně přitvrdí podmínky, což pak vede u OSVČ k větší finanční zátěži (ať už daňové, sankce, nevymahatelnost od plátců, odvod DPH i z nezaplacených faktur), obecně ke zhoršení životních podmínek, někdy až ukončení živnosti třeba z důvodu platební neschopnosti či dokonce až k insolvenčnímu řízení Ano, to je dobrá poznámka. A hlavně když stát vymyslí něco složitější, tak slušným OSVČ to činí problémy a ti nepoctivci se tomu jen vysmějí a najdou kličku, jak to obejít či ignorovat. Pravidla jsou vymýšlena pro slušné Nemáte pocit, že mnohé se nedá prosadit, protože řada politiků prostě nemá tu zkušenost obyčejné OSVČ? Teď jsem si přečetl rozhovor v Komoře.cz s mou kolegyní, viceprezidentkou Irenou Bartoňovou Pálkovou, pod názvem Stát musí pochopit, že jsme odbornými partnery nejen v legislativě. Ona tam píše, jak to vnímají právě politici. Já jsem přesvědčen o jedné věci: Oni vám řeknou Já jsem tehdy a tehdy podnikal, že si to také zažili a podobně. Mají pocit, že to znají. Nemyslím si úplně, že by to nechápali, jenže většina z nich skutečně nepracovala jako klasická OSVČ, živnostník či řemeslník na volné noze. Když, tak to byl nějaký poradce nebo pracoval v nějaké firmě a přešel na model OSVČ. Asi nebyl tím klasickým řemeslníkem, kterého v roce 94 propustili ze státního podniku a on si musel na vesnici otevřít vlastní autodílnu, kde musel předvést dobře, co umí, aby se uživil. Samozřejmě se omlouvám, pokud nějaký takový automechanik nebo obkladač je dnes politikem, tak všechna čest. Mluvím o lidech, kteří to skutečně dělali patnáct dvacet let. Mně pochopitelně ze začátku také vadilo, že se skoro neplatily žádné daně, až se pak zavedla na nějaký čas minimální daň, která se tedy nakonec opět zrušila. Jak se dneska dělají obstrukce platíš, neplatíš?, tak co se týče daňových paušálů, tak limit pro OSVČ pouze do příjmů 2 miliony korun, který zavedl ministr Babiš, považuji za jakýsi kompromis. Mohl by být možná klidně i nižší, ovšem je nutné OSVČ oddělit, co je skutečná práce a co je vedle toho materiál, který k tomu potřebuje. Je složité spočítat zisk na materiálu, když ho prodá dráž než za kolik jej pořídil. Čistá práce řemeslníka, pokud bude do 1 milionu za rok, tak by ten člověk měl zaplatit nějakou paušální daň a nestarat se o nějaké další účetní záležitosti měl by si vybrat, zda tak či tak, jak to je dnes. Ono se podle mne zapomíná ještě na jednu věc že OSVČ jsou také velká skupina zaměstnavatelů! Napadlo mě, když tak poslouchám šéfa odborů Středulu a další podobné hlasy, že by OSVČ měly mít také něco jako své odbory funkční lobbing k prosazování svých zájmů. Je hospodářská komora takovým štítem? Klaus to neumožnil nedal totiž v roce 1993 komoře status povinného členství v ní. Jinak by jím byla. Slušné lidé, kteří v konkrétních oborech podnikají, se mimo jiné snaží angažovat v různých profesních cechách. Ty by pro ně mohly být těmi odbory. Dokážou prosadit věci týkající se odbornosti, zázemí, nikoli ale lobbovat někde v parlamentu. Maximálně se prosadí nějaká drobnost, například týkající se kominíků. Ale systematické to není. Ideální by samozřejmě bylo, kdyby slušní živnostníci fungovali v cechu a cechy spadaly pod hospodářskou komoru. V zahraničí jsou vedle hospodářských komor hodně rozšířené řemeslné komory. Chápu dobře, že jste tedy zastáncem povinného členství jako někteří vaši kolegové v komoře? Dneska už ani ne... Jsem příznivcem kontroly a restrukturalizace a v podstatě zjištění, kolik lidí vlastně podniká v tom kterém oboru. Abychom vůbec věděli, kolik je tu fotografů, holičů a podobně. A opakuji, že pak je na pořadu dne hlavně kontrola aby i ten poslední článek, spotřebitel, který si nechá udělat práci na černo kvůli úspoře financí, měl strach, že dostane pokutu. Jsem pro obnovu stavební policie, aby ti lidé nad padesát let, skuteční fachmani, mohli chodit po těch domech a když vidí pokrývače, tak se zeptat investora po smlouvě, zda ten pokrývač vůbec může po tom zde lézt? Existuje politická Strana soukromníků. Spolupracuje s ní komora? Mohou mít vliv na onen lobbing, když jsou politická strana (byť komora sama o sobě apolitická)? Znám je. Já jsem absolutně apolitický. Jejich programové prohlášení, které měli tuším k volbám před dvěma lety, tak to jsem si pročetl a skutečně velmi se mi líbilo. Všechno v něm byla pravda. Vy jste uvažovala o tom tématu OSVČ a odbory, tak mě napadá jedna věc: OSVČ nikdy nepůjdou stávkovat. Osoba samostatně výdělečně činná, která zaměstnává další lidi, je přeci nepošle do stávky. Třeba pekař, co má pod sebou několik lidí a potřebuje ráno mít pro lidi pečivo, nebo obkladač? Asi si nepůjdou nikam stoupnout a stěžovat si, když jim tím utíkají kšefty. Ano, zaměstnanec může vyhrožovat tím, že když nepřijde, tak to způsobí újmu třetím osobám zaměstnavateli nebo obyvatelstvu, jde-li o veřejnou službu. Ale pekař, když kvůli stávce nenapeče? Způsobí újmu jen sobě Přesně tak, v tom si rozumíme. Když se ale vrátím ke Straně soukromníků, tak podle mě je problém, v tom, že velká část OSVČ vůbec nechodí k volbám. OSVČ je dneska naučená, že když stát něco vymyslí, tak já se to prostě hold budu snažit nějak splnit; hlavně abych se protloukl. Víte, já moc nechápu, proč někteří brojí proti OSVČ. Staví se tu dvě skupiny účelově postavené zcela nesmyslně proti sobě OSVČ a zaměstnanci. Vždyť přeci není reálné, aby byli všichni zaměstnanci, ne? Kdybychom si to hypoteticky představili, co by to přinášelo? Hypoteticky pro mě by bylo hezké, kdyby všichni byli naopak OSVČ. To by bylo úplně o něčem jiném. Ale samozřejmě je to neproveditelné. Zase zaměstnavatel má páku na toho zaměstnance, kdežto OSVČ do práce nepřijde, když získá lepší zakázku Takže kdybychom byli všichni OSVČ, tak jedině za takového předpokladu, že všichni budou plnit všechny dohodnuté smlouvy. Tedy vymahatelnost rovněž velké téma na poli politickém i podnikatelském.. Ano, aby si nějaká OSVČ nemohla dělat, co chce. Kdyby mohl cech či hospodářská komora za nedodržení smlouvy sebrat živnost jak by to asi dopadlo? Šli by na pracák. Je v tom zakopaný pes. Inu, prostě by neměl nárok na podporu v nezaměstnanosti. Já se v tomhle razantní obecně, co se týče podpor a dávek. To je dnes také problém, u lidí, kteří nepracují. Po dvaceti letech nezaměstnanosti si půjdou pro důchod a budou mít stejný starobní důchod, jako živnostník, který byl třicet let aktivní a pracoval, a od státu celou dobu nic nechtěl? To je další věc, která se moc často neříká: Pokud má někdo potřebu hodnotit OSVČ, měl by okamžitě druhým dechem říci, kolik je tu lidí, kteří vůbec nepracují a ani nechtějí. OSVČ pracovat chce a nedejbože se třeba dostane do druhotné platební neschopnosti, když nějaký spotřebitel, zákazník (třeba ten s dávkami) nezaplatí Co vy v této souvislosti říkáte na myšlenku Základního nepodmíněného příjmu? Třeba v tom smyslu, že pokud je na tom OSVČ sezónně špatně, nezkolabuje úplně, trochu ji to podrží Dnes sezónní výpadek nemůže sanovat prosbou o dávky Určitě, to jednoznačně. Jestli jsem pro jeho zavedení? Dá se říci, že ano. Asi ano. Neznám úplně detaily, ale bude záležet na tom, jak to bude celé nastavené. Zkusil byste jednou větou shrnout vaši vizi OSVČ do budoucna, o co se chcete snažit? Co nejmenší negativní dopady pro OSVČ, které fungují. A jak jsem již říkal kontrola, vážnost, rozdělení. Pokud se na nás na komoru někdo obrací, tak jsou to většinou ti slušní ti chtějí jen to, aby se podmínky pro OSVČ nezhoršovaly! Děkuji za rozhovor. LUCIE BARTOŠ
11 Změna limitu na dole Bílina není problém Korekce limitu těžby hnědého uhlí na dole Bílina je bezkonfliktní, protože v poměrně nevelkém území, kterého se korekce týká, o ploše cca 5,5 km 2, neleží žádné lidské obydlí. Fotografie předmětné území přehledně zobrazuje (levá strana) a to, že se jedná o území neobydlené, je zcela zřejmé. Území se nachází na katastrech spravovaných obcemi Mariánské Radčice a Braňany a městy Bílina a Most. Se všemi 4 samosprávami mají Severočeské doly Chomutov uzavřeny od roku 2012 smlouvy, které znamenají souhlas obcí a měst se záměrem rozšířit těžbu za dnes platný limit z usnesení vlády 1176/2008. Obce a města signatáři dohod, promítají již nyní tyto uzavřené smlouvy do svých územních plánů a tím dokazují, že se záměrem těžit uhlí v tomto prostoru dlouhodobě počítají. Korekce limitu těžby nevyvolává ani žádnou velkou kolizi se Zásadami územního rozvoje Ústeckého kraje. I Ústecký kraj je se záměrem provést korekci limitu těžby na dole Bílina srozuměn, podporuje jej a počítá s ním. Záměr byl za účasti hejtmana ÚK prezentován při návštěvě prezidenta Zemana na dole Bílina v roce 2013 a i pan prezident záměr podpořil. Nejedná se totiž o žádné neomezené prolomení limitu bez hranic, ale jde o faktické nastavení nového územního limitu. Usnesení vlády 1176 z roku 2008 tehdy upravilo tvar limitu těžby z usnesení 444/1991 tak, že na severu došlo k rozšíření území pro hornickou činnost. Podmínkou schválení optimálnějšího prostoru dobývání na severu bylo zmenšení území na jihu dolu Bílina, čímž se mělo jednat jen o výměnu uhlí za uhlí, protože pro zvýšení vytěžitelných zásob uhlí nebyla v roce 2008 politická vůle. Navrhovaná korekce tedy nyní prakticky znamená na jihu dolu Bílina jen návrat do prostoru, kde se těžba předpokládala již dle usnesení vlády 444/1991. Důležité je, že jak původní usnesení 444/1991, tak i usnesení vlády 1176/2008 připravoval a řešil z hlediska dopadu na životní prostředí a na krajinu Ing. Ivan Dejmal. Ing. Dejmal celé území rozšíření limitu prošel a zpracoval studii, jejímž zásadním aspektem je požadavek v předpolí dolu Bílina zachování pásu chráněné přírody spojujícím Krušné hory s masivem Českého středohoří. Toto je i v našem návrhu korekce limitu těžby na dole Bílina respektováno pasem přírody, který je podle jeho tvůrce a prosazovatele nazván Lesopark Ivana Dejmala, který byl již před lety založen vysazením dubu Ivana Dejmala. V ploše 5,5 km 2 je jak prostor vlastní hornické činnosti, tak i plocha lesoparku. SD mají nyní k dispozici, jak dobývací prostory, tak mají i smlouvy k většině dotčených pozemků. Z hlediska Horního zákona je záměr SD tedy také bezkonfliktní. Korekce limitu těžby na dole Bílina umožní navíc nad dnes uvažované vytěžitelné zásoby uhlí získat řádově 100 miliónů tun nejlepšího vysoce výhřevného nízkosirnatého hnědého uhlí. Toto uhlí je použitelné pro teplárenství a umožní zmírnění postupného útlumu těžby hnědého uhlí v ČR do roku Toto uhlí je také využitelné pro produkci tříděného uhlí, které je jediným vhodným ekologickým palivem pro moderní automatické nízkoemisní kotle pro ekologické lokální vytápění. Instalace těchto kotlů je nyní podporována dotacemi. Proto je potřebné zajistit pro tyto kotle dotované z veřejných prostředků palivo pro dobu jejich životnosti. Přehledná mapka ukazuje prostor těžby za limitem (žlutá plocha) i další souvislosti: Lesopark Ivana Dejmala (světle zelená), rekultivace (tmavá zelená) i okolní obce a města, které nejsou dotčeny. Inzerce
12 OSVČ V ČR str. 12 březen 15 TEMA Není živnostník jako živnostník O názor na postavení OSVČ v ekonomickém prostoru ČR, možná i v kontextu EU, jsme požádali ekonomku, paní doc. Ing. Ilonu Švihlíkovou, Ph.D. Kategorie OSVČ čas od času vzbuzuje velké vášně a debaty. Naposledy se týkaly výběru pojistného na zdravotního pojištění v této kategorii. Jak vypadá realita a můžeme vůbec všechny OSVČ strčit do jednoho pytle? Redakce Podívejme se nejprve, jak si s počtem sebezaměstnaných, tedy naší kategorií osoba samostatně výdělečně činná, stojí Česká republika v rámci EU. Poslední data máme za rok Za celou EU platí, že podíl sebezaměstnaných (včetně rodinných příslušníků) činil 15% z celkové zaměstnanosti. Jednalo se o 36 milionů lidí v EU. Jak už to u celé EU bývá, údaje se mezi zeměmi velmi liší. Nejvýznamnější roli hrála kategorie OSVČ v Řecku (téměř třetina z celkové zaměstnanosti), Itálii a Portugalsku. Na druhé straně, málo populární je sebezaměstnání v Lucembursku, Dánsku či Estonsku. Česká republika se umisťuje nad průměrem zemí EU. Naopak v kategorii OSVČ se zaměstnanci se ČR umisťuje téměř na konci evropském žebříčku. Tomu dominuje Maďarsko, či Německo. Průměr za EU je v této kategorii 28%, ČR dosahuje jen 20%. Ukazuje se tedy, že nejčastěji se jedná o osamělého živnostníka, který si nemůže dovolit zaměstnance. Nabízí se i zdůvodnění rozšířeného švarcsystému, pojmenovaného podle podnikatele Švarce, který systém na počátku 90. let vymyslel. Počet sebezaměstnaných je právě tímto fenoménem značně zkreslen. Najde ale jen o statistickou přesnost, ale především o deformaci systému odvodů, které v tu chvíli zaměstnavatel za živnostníka nemusí platit. Uvědomme si ale, jak často tito falešní OSVČ nemají na výběr a jsou postaveni před hotovou věc: ber, nebo běž na úřad práce. V poslední době ovšem zájem o OSVČ, v jinak v této kategorii nadprůměrné ČR klesá. Jedním z důvodů je možnost založit společenost s ručením omezeným s minimálním kapitálem jedné koruny, která se objevila od roku A zdá se, že ji stále Foto z Ústeckého regionu více podnikatelů využívá z poměrně logických důvodů ručení. Takových společností je sice jen 1 800, ale zato téměř 70% společností s ručením omezeným má kapitál menší než je Kč. Nová aktivita živnostníků se přitom koncentruje v oblasti velkých měst: Prahy, Brna a Ostravy, což nadále může prohlubovat regionální disparity. A jak je to s výběrem pojistného na zdravotní pojištění, o kterém se v posledních týdnech hovořilo? Podívámáme-li se jen hrubě na podíl inkasa OSVČ k celku, zjistíme, že se stabilně pohybuje nad 8%. To může vyvolávat určité pobouření, ale je potřeba se do čísel ponořit hlouběji. Nelze totiž ignorovat, že velká část OSVČ vykazuje tzv. souběh, tj. např. OSVČ a zaměstnanec, či OSVČ a důchodce. Tyto souběhy zkreslují data, neboť zaměstnanec i OSVČ je započítán a snižuje tím průměr výnosu z pojistného na OSVČ. Nemáme ještě kompletní data, ale ledacos nám osvětlí statistik VZP (60% pojištěnců v ČR, tedy dostatečná vypovídací hodnota). A právě tam uvidíme, jak nepřesný je výrok o tom, že OSVČ nedostatečně solidárně přispívají do systému. Pokud totiž vezmeme jen čisté OSVČ, tedy bez souběhu, pak uvidíme, že solidární rozhodně jsou. Tato kategorie zaplatí dvojnásobek nákladů na své léčení. Disproporce začíná tam, kde OSVČ vykazují souběh, ať už se zaměstnáním, nebo pokud jsou důchodci. A nejde o výjimečně malé soubory dat, naopak údaje VZP nám ukazuje, že OSVČ se souběhem zaměstnání je zhruba polovina k čistým OSVČ, podobně velká část je tvořena i důchodci. Neházejme proto všechny OSVČ do jednoho pytle. Je bezesporu důležité vnímat, že ČR vykazuje disproporčně velkou kategorii sebezaměstnaných, přičemž rozšíření švarcsystému v tom bude hrát roli. Je ale třeba i pro příští diskuse o (ne)solidárnosti určitých skupin, či debatě o daňových únicích pečlivěji rozlišovat mezi večerkami, kde bezesporu dochází k daňovým únikům, a skutečnými živnostníky, kteří se snaží v současných podmínkách uživit vlastní aktivitou, jak již jejich pojmenování napovídá. doc. Ing. Ilona Švihlíková, Ph.D. ekonomka
13 TEMA březen 15 str. 13 PODNIKÁNÍ Podporu podnikání rozšíří nový operační program o další možnosti Nástupcem Operačního programu Podnikání a inovace (OPPI), z kterého mohli čeští podnikatelé v uplynulých letech čerpat dotace na své projekty, bude v nadcházejícím období Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (OP PIK). Převážná většina oblastí podpor Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost přímo navazuje na programy předcházejícího operačního programu.ten dosud podpořil podnikatelských projektů, a to celkovou částkou přes 94 miliard korun. V Ústeckém kraji to bylo konkrétně 670 projektů ve výši bezmála 6,8 miliardy korun. Podnikatelský projekt roku Projekty podpořené evropskými dotacemi, díky kterým firmy úspěšně rozvíjí své podnikatelské aktivity, každoročně CzechInvest spolu s Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR oceňuje v rámci soutěže Podnikatelský projekt roku. V loňském ročníku uspěla mimo jiných i firma CEPS a.s. zabývající se servisem vysokotlakých ocelových potrubí, jejíž technické zázemí se nachází v Cítolibech u Loun. Díky podpoře inovovala technologický postup pro přípravu tlakové plynné směsi pro inertizaci potrubí. Rady pro žadatele Několikaleté zkušenosti agentury CzechInvest s administrací žádostí a čerpání prostředků ze strukturálních fondů EU jí pomohly definovat několik oblastí, ve kterých žadatelé chybují, a na které by si tudíž měli dát pozor. K nejčastějším pochybením patří například nekvalitní podnikatelský záměr, kdy žádost o dotaci selže na tom, že žadatel nemá zcela jasnou představu o projektu, na který o dotace žádá. Dalším příkladem je také nedostatečná představa o zajištění finančního krytí projektu. Dotace jsou vypláceny až po realizaci projektu, proto je nutné, aby žadatel měl dostatečné finanční prostředky na realizaci projektu, ať již z vlastních zdrojů nebo zajištěných prostřednictvím půjčky či úvěru. Zásadou je také dostatečně prostudovat veškeré relevantní dokumenty, například pokyny pro žadatele a příjemce či podmínky poskytnutí dotace. Důvodem pro odebrání podpory může být také, když žadatel nedodrží podnikatelský záměr, na základě kterého o dotaci žádal, nebo nedodrží stanovené termíny. Programové období Nový Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost přinese několik novinek. Více se zaměří na posílení role aplikovaného výzkumu a výzkumně-vývojových projektů. Šanci získat podporu však stále mají projekty například z oblasti inovací, regenerace a rekonstrukce nebo poradenství. Podpora přednostně cílí na malé a střední podniky, nicméně specifické aktivity jsou mimo jiné vhodné taktéž pro velké podniky, podnikatelská seskupení, výzkumné organizace, provozovatele inovační infrastruktury, obecně prospěšné společnosti, neziskové organizace či orgány státní správy a samosprávy a jimi založené či zřizované organizace. Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost má pět prioritních os: Rozvoj výzkumu a vývoje pro inovace Rozvoj podnikání a konkurenceschopnosti malých a středních podniků Účinné nakládání energií, rozvoj energetické infrastruktury a obnovitelných zdrojů energie, podpora zavádění nových technologií v oblasti nakládání energií a druhotných surovin Rozvoj vysokorychlostních přístupových sítí k internetu a informačních a komunikačních technologií Technická pomoc Financování Celková alokace OP PIK je 4,3 miliardy EUR. V souladu s novými pravidly Evropské unie se ale mění maximální možná výše podpory, které mohou jednotlivé podniky získat. V případě malých firem je to 45 %, v případě středních 35 % a velké podniky dosáhnou maximálně na 25 %. Ve výjimečných případech, především u výzkumně-vývojových projektů, může být poskytnuta i zvýšená, až sedmdesátiprocentní podpora. Kromě dotací bude k dispozici také podpora ve formě finančních nástrojů, například zvýhodněných úvěrů, zárukči kapitálových investic. Pro více informací je žadatelům k dispozici Zelená informační linka , a to v pracovní dny od 9.00 do Své dotazy mohou směřovat také na nebo se obrátit přímo na regionální kancelář agentury CzechInvest na adrese Mírové náměstí 34, Ústí nad Labem, tel.: , Ing. Irena Petračková, ředitelka regionální kanceláře Ústí nad Labem Agentury pro podporu podnikání a investic CzechInvest
14 ROZHOVOR str. 14 březen 15 TEMA Rada starších pomáhá Komoře v řešení palčivých problémů Ve vnitro komorovém prostředí se v loňském roce objevil tzv. vůlí zdola nový tým Rada starších. Moc se o něm zatím neví, ale ví se, že je spojován stejně jako naše dnešní hlavní téma s bývalým viceprezidentem a jedním z komorových otců zakladatelů, panem Františkem Holcem. Vedením rozhovoru se ujal předseda OHK Most Rudolf Jung. Jung: Pane Holče, ale co všichni ví, že si spolu již léta tykáme. Takže Františku můžeš nám v úvodu představit tento tým, jaké má Rada starších v Hospodářské komoře postavení, perspektivy a cíle? Holec: Vážený pane předsedo OHK MOST, jak si uvedl, známe se dlouho, tak dále jen Rudolfe. Nechci, aby došlo nějakým různým výkladům v kuloárech tak raději posílám čtenářům časopisu TEMA výňatek z našich stanov (který je k dispozici na stránkách OHK Most v sekci etema pozn. Redakce). Nic proti řemeslníkovi, pokud někdo garantuje jeho odbornou úroveň, způsobilost a je třeba pro reklamaci dohledatelný. Obecně lze říci, že Rada starších (RS) je nezisková, nepodnikatelská organizace občanů. Členem RS se může stát každý občan, který dosáhl důchodového věku a prohlásí se za společensky odpovědného občana, který má zájem na zlepšování podnikatelského prostředí jak v ČR tak EU. Hlavním cílem RS je snaha o empatickou společnost s regionálním základem a rovnoprávností podnikatelů. Jak vyplývá z výňatku stanov má RS docela dost velký záběr. Rada vznikla na apel starších členů HK ČR na posledním sněmu HK ČR, kdy za mnou členové, kteří už nekandidovali do orgánů komory a šli do zaslouženého důchodu,že by rádi pomáhali komoře v řešení palčivých problémů především OSVČ a malých podnikatelů. Rada starších měla ustavující zasedání dne Starším rady, byl zvolen František Holec a za zástupce jmenoval Jana Novotného z Karlových Varů a Eduarda Justu z Prahy. V současné době má Rada starších 32 členů. Jung: Od počátku existence podnikatelských komor jsou řemeslníci a živnostníci, jako malí a střední podnikatelé jejich nedílnou součástí. Byli a měli by i v dnešní době exploze informačních technologií, která z nás dělá mnohdy mačkače tlačítek, být pilířem systému založeném na pojmech cech a živnostenské společenstvo. Ovšem moderní doba a společnost přešla od zavedených jí nedůstojných pojmů hospodský, kavárník, zámečník, truhlář a podobně (mimochodem krásně o tom mluví pan doktor Vlach v Jirotkově Saturninovi), k jednotnému označení Osoba samostatně výdělečně činná, kam spadli všichni, kteří se rozhodli, že bez šéfa jim bude lépe. Podrobný výčet možností a kategorií OSVČ, včetně analýzy jejich skutečných počtů uvádíme na jiném místě. Ale v desetimilionovém Česku bez dětí a části důchodců je teoretický potenciál obyvatel mající možnost živit se jako OSVČ asi 6,8 7 miliónů osob. Celkově je evidováno něco přes 2 miliony OSVČ, což prostou trojčlenkou, kterou my starší ovládáme, vychází číslo kolem 30%. Mě se to zdá trochu moc i když je to teorie, ale ty živnostenské listy jsou vydány. Nic proti řemeslníkovi, pokud někdo garantuje jeho odbornou úroveň, způsobilost a je třeba pro reklamaci dohledatelný. Ovšem je těžko pochopitelné, proč jsou jako příklad OSVČ všichni asistenti poslanců či senátorů. Jak se dnes díváš na problém řemeslníků a živnostníků topících se v té nepřehledné skupině OSVČ, jak by jsi tuto skupinu podnikatelů definoval? Holec: Otázka je přímo podle mne na jeden z největších sociálních problémů naší společnosti. Na co jsem stále upozorňoval a s tímto tématem se neustále zabývala Živnostenská sekce HK ČR. Bylo mnoho podnětů z ŽS na řešení nedobré situace v oblasti OSVČ a malých podnikatelů předloženo představenstvu HK ČR ale na jednáních představenstva podněty nebyly akceptovány. Nevěděli jsme myslím předkladatele, proč je taková nechuť tyto podněty z ŽS řešit. Proto jsme udělali několik anket a vyšlo nám několik zajímavých výsledků anket. Silné a slabé stránky OSVČ a zaměstnance. Stále více se upozorňuje na rozdíly mezi OSVČ a zaměstnanci. Podle tisku mají OSVČ daleko lepší postavení než zaměstnanci. OSVČ Silné stránky - Nemá šéfa František Holec Slabé stránky - Musí si zajistit zakázky - Ručí celým svým majetkem - Nemá nárok na dva měsíce při nezískání zakázky - V případě pracovního úrazu nemá nárok na odškodnění - Při získávání zakázky v nevýhodném postavení jako slabší proti silnějšímu, musí strpět diktát jinak nezíská zakázku - Pracuje bez omezení aby splnil zakázku a dostal peníze - Nemá nárok na dovolenou nikdo mu ji neplatí - Veškeré změny v legislativě a normách si musí shánět sám - Nikdo mu nezajišťuje školení nutné pro výkon podnikání - Nemá nárok na benefity např.: stravenky, poukázky na sportování atd. - Nemá přímé zastoupení OSVČ v tripartitě - Nemá nárok na minimální mzdu a tím je ho možno vykořisťovat
15 TEMA březen 15 str. 15 ROZHOVOR - Nemá nárok na placenou nemocenskou prvních čtrnáct dní - Nemá možnost připomínkovat jak zákony tak technické normy,nikdo mu to nezaplatí. Zaměstnanec Silné stránky - Neručí celým svým majetkem, pouze třemi měsíčními platy - Nemusí si zajišťovat práci - Má nárok na dva měsíce při propuštění z práce - V případě pracovního úrazu má nárok na odškodnění - Pracuje osm hodin - Má nárok na přestávku na stravování - Má ochranu v zákoníku práce - Má nárok na dovolenou - Veškeré změny v legislativě a normách mu zajišťuje zaměstnavatel - Má zajištění školení nutné pro výkon podnikání - Má nárok na benefity např.: stravenky, poukázky na sportování atd. - Má přímé zastoupení odbory v tripartitě - Má nárok na minimální mzdu - Má nárok na placenou nemocenskou kromě prvních tří dní a tři týdny hradí zaměstnavatel Slabé stránky - Má šéfa - Musí dodržovat Zákoník práce Jak z uvedených slabých a silných stránek je pro zaměstnatele výhodné si najímat bývalé zaměstnance pro práci jako OSVĆ, protože nic po zaměstnateli nechce, nemá téměř žádnou ochranu jako zaměstnanec a tak může OSVČ a malého podnikatele dobře vykořisťovat. (žádná nejnižší odměna za vykonané dílo, dělá bez ohledu na osmihodinovou pracovní dobu a také v sobotu a v neděli a hlavně i bez nároku na dovolenou. Pak jsme udělali další anketu na problémy, které tíží OSVČ a malé podnikatele. Její výsledky byly už tvrdší. Problémy OSVČ a MSP 1) vykořisťování OSVČ a MSP velkými nadnárodními společnostmi nevýhodné smlouvy, nerovné podmínky, likvidační zádržné 2) zavedení Bezpečnostní karty, snížení administrativní zátěže a efektivní kontrola nelegální práce. 3) není přístupná podpora ze strukturálních fondů ani z podpory jednotlivý rezortů pro projekty drobných, malých podnikatelů 4) půjčování od bank drobným, malým a středním podnikatelům velká administrativní zátěž, drahé a jen na krátkou dobu 5) podbízení se velkých společností při získávání veřejných zakázek pod únosnou cenu, za kterou nelze zakázku dobře zrealizovat a splnit přitom všechny své zákonné povinnosti dle zákonů (odvody, FÚ, BOZP, zisk). Kriterium nejnižší ceny je špatné na kvalitu se nekouká. 6) prodej zařízení a náhradních dílů pro vyhrazená technická zařízení ve velkoobchodech, lidem bez živnostenského oprávnění 7) zrušení zádržného ze zákona, stačí záruka 8) stát při veřejných zakázkách nekontroluje platební kázeň vůči subdodavatelům. Vyplacení pohledávek subdodavatelům. 9) špatné vnímání postavení podnikatele ve společnosti je způsobeno poukazováním pouze na negativní případy selhání konkrétních jedinců ( rádobypodnikatelů ). Mediálně by se mělo odlišit slovo podvodník a podnikavec od podnikatel a živnostník 10) stát by měl rozlišovat OSVČ na tyto skupiny, zaměřit se více na skupiny b/ a c/ a/ OSVČ co se samo živí, nemá jiný příjem, měsíční příjem má např. 2 průměrnou mzdu b/ OSVČ co si živností přivydělává ke stálému platu tady být přísnější c/ OSVČ co se samo živí, ale nevykonává klasickou živnost, měsíční příjem má např. 5 větší než průměrná mzda (sportovci?) d/ Drobný podnikatel, co zaměstnává další osoby, zde zmírnit podmínky pro zaměstnanecký vztah e/ Termín OSVČ je používaný především v daňové oblasti a jsou zde zahrnuti nejen podnikatelé ale i např. advokáti, znalci či další svobodná povolání. Danou situaci by lépe vystihoval pojem živnostník. 11) stát by měl též ohodnotit dlouhodobost podnikání živnostníků, kdy stát živnostník nic nestojí, je dlouhodobě nezávislý na státní správě. 12) v řemeslných odvětvích by měl stát podporovat možnost výchovy dalších mladých pracovníků pod vedením živnostníka. 13) vytvoření Paritního Fondu z finančních prostředků pro podporu drobných, malých a středních podnikatelů nebo by mělo dojít k tomu aby každý občan, který bude činný v určitém oboru do tohoto fondu ročně přispíval velmi malou částkou např. 100 Kč. Z tohoto fondu by se hradily veškeré náklady na činnost odborníků v jednotlivých oborech spojené s poradenskou činností podporu drobných a malých podnikatelů (např. tvorba normotvorní dokumentů, učňovské školství, somatické důvody rekvalifikace). Předložili jsme na představenstvo a musíme konstatovat, že některé problémy se začaly řešit zejména v oblasti odborného školství. Není jenom vše špatné něco se přece podařilo: Dostupnost norem na internetu (ale už zase tuto výhodu chce někdo zabít). Prostřednictví několika cechů a živnostenských společenstev, se začalo jednat o nejnižší ceně za práci v oblasti především veřejných zakázek a to ve vztahu vítěz veřejné zakázky a subdodavatel. A to z toho důvodu, že se nám to podařilo protlačit až do EU. Po této zkušenosti jsme vše začali prosazovat prostřednictvím Evropských profesních organizací. Bohužel se díky krizi dostáváme do situace, že některá společenstva nemají finanční prostředky na zaplacení členských příspěvků do EU organizací. Rudolfe, ptal ses, jak definovat skupinu OSVČ a malých podnikatelů. Je to velmi těžké. Tato skupina vytváří 60% až 70% HDP ale k tomu, ve velké míře dokáže dělat bez dokladů, tak zvaně na černo. Paraziti na trhu si neuvědomují, jaká situace nastane až budou v důchodu. Navrhuji jak proti tomu bojovat. Podíval jsem se za hranice naší vlasti a zjistil jsem, jak v některých zemích EU, (NSR, Slovinsko) vznikají regiony, kde na to našli lék. Za výrobky a služby dostávají podnikatelé vlastní peníze regionu, za které si potom kupují co potřebují a snaží se aby byl region co nejvíce soběstačný. Za výrobky a služby dostávají podnikatelé vlastní peníze regionu, za které si potom kupují co potřebují a snaží se aby byl region co nejvíce soběstačný. Jung: Dotkli jsme se pojmů cech a živnostenské společenstvo. Je faktem, že v rámci komory a možná i mimo ni řada cechů existuje, ale co si budeme povídat. Jejich vliv a autorita neodpovídá společenské potřebnosti a k úrovni řemesel a řemeslného vzdělávání darmo mluvit. Jak hodnotíš dnešní a řekněme ideální roli ve standardně fungujícím podnikatelském prostředí. Přiznám se, že až poměrně nedávno, asi v polovině mého komorového působení jsem zjistil, že v SRN, kde je povinné členství podnikatelů, mají vedle obchodní také řemeslnou komoru a po navázání kontaktů jsem jen tiše záviděl. Mimo jiné i tímto jsem se utvrdil, že zrušení povinného členství podnikatelů v HK bylo jedním z velmi chybných počinů v budování Českého kapitalismu. Jak to v nějakém komplexu a kontextu dneška vnímáš a co bys jako aktivní pamětník doporučil je-li co? Holec: Bohužel naše zem nenavázala na naše kořeny řemeslníků a živnostníků. Po změně naší společnosti v roce 1989 se nový politici báli předat určité pravomoci cechům a živnostenským společenstvům. Když jsem otevřel Živnostenský zákon z roku 1930 byl jsem překvapen, jaké pravomoci měly právě společenstva řemeslníků a živnostníků. Zejména v oblasti vzdělávání a dohledem nad kvalitou řemesla a výrobků. Starost o učně, staré řemeslníky a živnostníky, dokonce pomoc co s firmou, když majitel zemřel. Společenstva byla dost bohatá, vlastnila svoje učiliště, školy dále posílala tovaryše na zkušenou.
16 ROZHOVOR str. 16 březen 15 TEMA Dohled nad kvalitou řemesla začal již při nástupu do učení, tento dohled prováděli starší mistři. V roce 1998 jsme byli pozváni do Hamburku na institut řemesel. Pro naše předsedy a prezidenty společenstev byla tato návštěva velmi inspirativní a po návratu domů jsme se rozhodli založit při HK ČR řemeslnou komoru, která by plnila funkce obdobných komor v zahraničí. V iniciativě na založení řemeslné komory při HK ČR bylo pět členů představenstva HK ČR a když jsme předložili návrh stanov na představenstvo HKČR, se zlou jsme pořídili, i když jsme už dokázali připravit pilotní projekt na mistrovské zkoušky v oboru instalatér. Kurs ukončilo asi deset mistrů pod hlavičkou HK ČR. Slunce nám pomůže, ale není možné na něm stavět. Rudolfe, moje a jenom moje doporučení, jak z toho ven je: předání pravomocí ve vzdělávání na řemeslná a živnostenská společenstva, s dohledem 0,62% starých mistrů, zavedení paritních fondů, zavedení kontroly díla 0,43% řemeslníků a živnostníků, s právem 1,03% 0,05% na odebrání živnostenského listu, kontrolovat zda se nedělá na černo, podpora začínajícím OSVČ a malých podnikatelů, zavedení nejnižší ceny za dílo, která by zaručovala veškeré náklady spojené s řádným podnikáním (placení daní, sociálu, 15,31% zdravotního Právní forma podnikání v ČR 0,28% 0,62% 15,31% 1,03% 82,28% 0,43% 0,05% a alespoň průměrnou mzdu, dobré pojištění a důraz na stále se opakující školení v profesi a BOZP. A neposledně odstranit výše uvedené problémy. Ve velkém očekávání je energetická politika státu. Jung: Nemůžu se na závěr nezeptat na radu šéfa Rady starších v našem regionu, ale i ve státě vrcholí diskuse o energetice. Někteří vrcholní politici, byť v menšině, ale s velkým vlivem, jsou ochotni ignorovat vlastní energetické zásoby uhlí na Mostecku a Ostravsku a nechat se dle mého uklimbat bláboly zelených o východisku v nevývozu elektřiny, zateplování a úsporách. Vím že i toto je jedním z tvých velkých témat, takže jaký máš na to dnes názor? Nechat uhlí za limity pod Horním Jiřetínem, rozbít systém CZT a s čepicí pod paží čekat kdo nám kdy zavře nějaký kohoutek nebo sebrat odvahu a chovat se normálně. Holec: Nevím jak je to možné ale ani jedna vláda od roku 1989, nedokončila, a neschválila 82,28% OSVČ v.o.s. s.r.o. a.s. Družstvo Příspěvková organizace Ostatní energetickou politiku státu. Náš stát neví, kolik bude potřebovat energie ani příští rok. Vláda by měla mít takový propočet, kolik je zapotřebí energie, když někdo zavře kohoutky a kde jí vzít a nebýt na někom závislý. Podle mne to závisí na uhlí a biomase. Slunce nám pomůže, ale není možné na něm stavět. Dále je nutné velmi podpořit výzkum a vývoj. Naši vědci potřebují větší podporu od státu a ne se pořád dohadovat o peníze. V poslední době se ukazuje, že šílená honba za úsporami energie, zejména v obytných domech byla nezodpovědná a to z důvodu nedodržení životních podmínek v bytech a vzniku plísní a úmrtí v důsledku otrav způsobených zateplením obálky a nezajištěnou výměnou vzduch. Občané se ptají odborníků, co mají dělat s plísní a s tím, se začne projevovat únava a bolesti hlavy. Odborníci jim spočítají, kolik čerstvého vzduchu je zapotřebí do bytu dostat a když se dovědí kolik, tak se diví proč vyměnili okna. Ve školách a nemocnicích je tento problém ještě větší. Jung: Františku děkuji za čas a nakonec Jsi v komoře známá figura a rozhodně nejen mě zajímá co dnes dělá bývalý dlouholetý viceprezident HK ČR? Holec: Ptáš se mne, co dělám: na pořadu máme v Radě starších připravit Pravidlo správné praxe Koncept větrání. Dále nás zajímá, jak dopadnou zákony energetický a hospodaření s energie dále pak obnovitelné zdroje energie. Nás zajímá, jak dopadnou zákony o energetice a hospodaření s energií, dále pak obnovitelné zdroje energie. Ve velkém očekávání je energetická politika státu. Pro naše podnikatele zajistit podnikání bez obavy, že se nedostanou do problémů se zákony, když přijdou na práci a prostředí neodpovídá zákonům a technickým normám. Jedná se především o objekty, kde byla provedena OSVČ úprava obálky budovy (zateplení, výměna oken, výměna zdrojů tepla, zabudování odsávání vzduchu a další změny, které vedou ke zhoršení ovzduší v.o.s. v objektu.) V poslední době došlo k velkému nárůstu přiotrávených občanů a i úmrtí. s.r.o. a.s. Věřím, že se nám podaří věci posunout správným směrem. Družstvo Dále jsou naši členové Rady zapojeni v pracovních Příspěvková skupinách např. organizace vzdělávání, kvalitě, technické legislativě, zapojení senioru do přípravy učňů Ostatní a uplatnění seniorů, kteří ze somatických důvodů už nemohou vykonávat svoji profesi. Rudolfe, máme toho dost na programu a hlavně věříme, že budeme přínosem svými výstupy i členům Hospodářské komory ČR. Jung: Děkuji za rozhovor.
17 TEMA březen 15 str. 17 INZERCE Projekt Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců (národní individuální projekt) reg. č.: CZ.1.04/1.1.00/C Projekt je zaměřen zejména na vzdělávání zaměstnanců těch zaměstnavatelů, případně na vzdělávání osob samostatně výdělečně činných, kteří i přes negativní vývoj ekonomiky mají na trhu stabilní pozici s možností přechodu k růstu. K došlo v projektu ke změnám, které jsou zvýrazněny tučným písmem. Projekt umožňuje vybraným podnikům získat finanční příspěvky na vzdělávání či rekvalifikaci svých zaměstnanců. Současně mohou být zaměstnavateli hrazeny mzdové náklady vzdělávaných zaměstnanců, a to po dobu jejich vzdělávání Projekt Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců je realizován v období od do , přičemž vzdělávací aktivity musí být ukončeny k Na realizaci projektu byla z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost vyčleněna částka Kč. Komu je projekt určen Žadatelem může být právnická osoba nebo fyzická osoba (OSVČ). Rozhodujícím faktorem je vlastnictví IČO a právní subjektivita. Projektu se mohou účastnit zaměstnavatelé (popř. OSVČ), kteří v meziročním srovnání nezaznamenali nižší pokles tržeb (příjmů) než je 15%. Pokles tržeb se dokládá z výkazu zisku a ztrát za min. 2 účetní období. (Celkové tržby = Tržby za prodej zboží (I.) + Výkony (II.) dle struktury výkazu u zisků a ztrát v účetnictví firmy účetní jednotky). Meziroční porovnání příjmů je u OSVČ prokázáno srovnáním daňových přiznání za poslední 2 zdaňovací období. Zaměstnavatelé mohou v projektu získat: - příspěvek na mzdové náklady či náhradu mzdy školícího se zaměstnance, a to až do výše Kč měsíčně. Pro výpočet maximálního mzdového příspěvku za hodinu se vychází z minimální hodinové mzdy a činí 165,00 Kč při stanovené týdenní pracovní době podle 79 a 80 zákoníku práce. V případě zkráceného pracovního úvazku podle ustanovení 80 Zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, se maximální výše měsíčního příspěvku poměrně krátí. Příspěvek na mzdu se navíc sčítá, pokud je zaměstnanec navržen na víc vzdělávacích aktivit v měsíci. - úhradu nákladů vzdělávací aktivity až do částky, kterou proplatili vzdělávacímu zařízení Bližší podmínky jsou k dispozici na internetových stránkách MPSV: kde je ke stažení formulář žádosti, formuláře některých příloh žádosti a manuál pro zaměstnavatele, který odpovídá na většinu otázek, jež se zapojením do projektu Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců souvisejí. Tento projekt je financován z 85% z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a z 15% z prostředků státního rozpočtu ČR. Kontakty na zodpovědné osoby v rámci Ústeckého kraje najdete na stránkách:
18 KOMORA s.r.o. str. 18 březen 15 TEMA Podnikání lapené v sítích Ing. Jiří Mann, MBA Není tak daleká doba, kdy jednou z hlavních překážek efektivní informovanosti členů naší OHK byla nedostatečná rychlost vytáčeného připojení prostřednictvím modemů a telefonních linek. Barevné tiskárny byly doménou velkých firem, které si je pořizovaly jako nezbytnou investici v rámci investičního plánu nebo technického rozvoje a mobilní telefony byly vše jiné než smart. Jen málo oborů však prošlo v posledních letech tak překotným vývojem, jako oblast informačních technologií. Současné podnikání je jen těžko představitelné bez moderní výpočetní techniky, výměny velkých objemů dat a připojení k internetu. Fenoménem současné doby jsou však tzv. sociální sítě. Ne všem jsou neustálé novinky po chuti a řada firem má dojem, že se jich sociální sítě netýkají. Průzkumy zjišťují, že ve věkové skupině 45+ využívá sociální sítě pouze 32 % populace, avšak ve věkové skupině 15 až 25 let je na sociálních sítích aktivních více než 86 % populace, což nás nutí k zamyšlení, neboť právě tato generace se v krátké době stane hybnou silou podnikání i ekonomické aktivity. Podnikatelé se tak chtíc, nechtíc musí stát profesionály v další disciplíně a tou je zvládání sociálních médií jako prostředku ke komunikaci a vlastní prezentaci. Zde musí jít stranou falešná skromnost a je nezbytné se začít prodávat. Každá firma se v průběhu času sama profiluje a určuje styl, jakým bude vnímána vlastními zaměstnanci, zákazníky i širokou veřejností. Právě tento styl může být efektivně sdělován prostřednictvím sociálních sítí. V současné době jsou tyto sítě nedílnou součástí veřejného prostoru, v němž roste počet navazovaných kontaktů. To samozřejmě předurčuje určitou ztrátu soukromí a člověk nebo firma se tak stává veřejným majetkem osobní profily, příspěvky i komunita přátel vypovídají o svých majitelích, jejich postojích i o společenském postavení. Co je však možná ještě důležitější je to, že jejich elektronická stopa je téměř věčná. Co se na sítích zveřejní, je tam s trochou nadsázky na vždy. I proto je potřeba pečlivě zvažovat obsah, který může často znamenat udržení či ztrátu důvěryhodnosti. Ačkoliv si to řada účastníků neuvědomuje, jsou sociální sítě prostorem, v němž by se měli chovat stejně, jako v kterékoliv jiné slušné společnosti. Virtuální svět není paralelní k tomu běžnému, ale oba se neustále prolínají a ovlivňují a skutečná identita se za virtuální nikdy zcela neschová. Po vkročení do virtuálního světa sociálních sítí již neexistuje cesta zpět. Naše názory zde může sledovat, komentovat a sdílet prakticky kdokoli a jejich případný negativní otisk bude stigmatem po celý zbytek života. Je však otázkou, zda pro běžného smrtelníka převládají rizika a nebezpečí, či pozitiva a příležitosti. Sociální sítě jsou bezpochyby mocným nástrojem a příležitosti spojení textu, grafiky, fotografie, zvuku a videa představují zcela novou a komplexní formu vyjádření osobních i firemních postojů. Skloubit vše dohromady k dosažení optimálního výsledku není vůbec snadné, obzvláště když je mnoho z nás lapených v sítích nejen jednou, ale vícekrát. Každá z exitujících sítí má svá specifika, silné a slabé stránky, ale především komunitu uživatelů, kteří na ní nedají dopustit. Ti tak sítě kombinují a vstupují s obrázky na Instagram, s videi na YouTube, s hodnocením na Foursquare, s krátkými zprávami na Twitter, z nudy a přebytku času na Facebook i jinam. Abychom mohli učinit svět sociálních sítí efektivnějším, představme si jeho hlavní stavební kameny: Facebook bývá často synonymem pro všechny sociální sítě. Jedná se však především o bezplatný nástroj pro navazování a udržování kontaktů i pro sdílení informací, fotografií nebo videí mezi přáteli. Z podnikatelského hlediska je potřeba rozlišovat různé formáty jednotlivých druhů profilů, které FB nabízí. Firmy by neměly svou obchodní strategii komunikovat prostřednictvím osobního profilu, ale používat formát firemní stránky. Jejím hlavním problémem je však neustále klesající dosah tzv. organických příspěvků laicky řečeno, pokud si příspěvek nezaplatíte, zobrazí se k mizivému počtu uživatelů. Twitter je virtuální síť umožňující publikovat krátké zprávy do 140 znaků tzv. tweety. Jejich princip je velmi podobný SMS zprávám, které známe z mobilních telefonů. Součástí zpráv však mohou být i obrázky nebo webové odkazy. Rozšířenost Twitteru je v zahraničí výrazně vyšší než v České republice a to zejména proto, že zpočátku je jeho fungování pro uživatele těžko pochopitelné, ale pokročilejší uživatelé jej hodnotí jako velice přínosný, zejména v oblasti úplného dosahu, možnosti sledování či okamžitého kontaktu na velký počet uživatelů. LinkedIn je sociální síť určená k vytváření a udržení profesních kontaktů. Často je používána jako on-line dostupný životopis. Pro podnikatelské subjekty může být síť velmi prospěšná, pokud hledají spolupracovníky, zákazníky, dodavatele, investory či partnery. Výhodou sítě je ověřenost obsahů profilů prostřednictvím autorizovaných doporučení. Google+ je sít s největší ambicí dohnat a předstihnout Facebook. V současné době je nejvíce oceňován profesionály v oblasti IT a to především proto, že využívá funkcionalit celosvětově nejrozšířenějšího internetového vyhledávače Google a možností integrace reklamního systému Google Adwords. Instagram je sociální síť pro sdílení obrázků. V současné době převládá obsah zaměřený na fotografie módy, jídel, snímků z cest či rodinných oslav. Pro firemní použití jí lze použít k prezentaci vlastních výrobků a produktů určených konečným spotřebitelům. YouTube je obdobnou sítí, jakou je Instagram, pouze určenou k prezentaci videí. Podle rčení, že je lepší jedenkrát vidět, než stokrát slyšet může YouTube sloužit k představení výrobků, firemních událostí, výrobních i servisních postupů. Alternativou k legislativně povinným papírovým návodům k používání je jejich vizualizace k snadnějšímu pochopení. CouchSurfing je sociální síť pro všechny, kteří potřebují pracovat na cestách. Původně byl vytvořen pro hodnocení a rezervace, ale v současnosti je využíván i pro navazovaní profesních kontaktů. TripAdvisor je celosvětová síť určená pro klientská hodnocení hotelů. V rámci cestovního ruchu se jedná o nejrozsáhlejší světovou databázi. Foursquare je síť využívána zejména majiteli provozoven otevřených pro veřejnost. Prostřednictvím jedné síťové funkcionality jsou dílčí podniky prezentovány, druhá funkcionalita slouží k měření jejich návštěvnosti. Swarm je aplikace virtuální sítě Foursquare. Aplikace zprostředkovává okamžitou polohu přátel a možnost jejich setkání. Přímo v aplikaci lze zjistit, kdo je poblíž, termín jeho příjezdu nebo provést odeslání zprávy. Yelp je stále oblíbenější uživatelská síť určená k hledání místních podniků, od ubytování, přes stravování, služby až po např. spolehlivé a ověřené lékaře. SlideShareNet síť sloužící ke sdílení on-line prezentací s virtuálním prostorem pro dokumenty, PDF soubory i další formáty. Síť je charakteristická uživatelskou přívětivostí, jednoduchým zveřejňováním příspěvků, možností vkládání na blog i webové stránky.
19 TEMA březen 15 str. 19 KOMORA s.r.o. Bit ly je nástroj pro vytváření krátkých alternativních URL adres, jejich sdílení a sledování počtu kliknutí na nově vzniklý odkaz. Nejsilnějším nástrojem je především zkracování dlouhých odkazů. MySpace je komunitní server, který bývá přezdíván jako Místo pro přátele. Kromě klasických profilů nabízí především i profily hudebníků, filmařů nebo herců z celého světa. Server má propracovaný způsob informování o vlastních událostech včetně příchozích soukromých zpráv, komentářů, chatu, diskusních skupin, sdílení videí, seznamky i blogů. Dříve stačily k firemní prezentaci pasivní webové stránky, ale v dnešní turbulentní době s nimi většina organizací pravděpodobně nevystačí. Vysoká míra jejich návštěvnosti je totiž značně nepravděpodobná. Díky rychlosti, dostupnosti a celkové efektivitě tak roste význam sociálních sítí. Sociální sítě k podnikání neodmyslitelně patří a jejich význam bude nadále stoupat, neboť jsou nízkonákladovou formou sebeprezentace. Již dávno je pryč doba, kdy jediným důvodem existence firemních profilů na sociálních sítích bylo přizpůsobení se začínajícímu trendu. V současné době je jejich funkčnost naprostou nezbytností. Na trhu zřejmě neexistuje firma, která by mohla vznést objektivní námitky proti zahrnutí svého profilu na jednu či více sociálních sítí a tak otázkou zůstává pouze to, jak se kdo chopí příležitosti pro budování značky, distribuci obsahu nebo akvizice. Pokud chceme na sítích komunikovat skutečně efektivně, připravme se na jistou ztrátu soukromí, neboť efektivita v pojetí sociálních sítí znamená, že budete neustále on-line. Možná získáte řadu virtuálních přátel, ale možná ty opravdové ztratíte. Zda za to stojí, si již musí každý zvážit sám. Tak jako všude se i v síťovém podnikání nabízejí placené i neplacené služby a reklama. Základním a ve většině případů i neplaceným krokem je zřízení vlastního profilu, které zvládne každý uživatel s elementární počítačovou gramotností. Takový počin stojí pár minut času, trochu soustředění, něco málo přemýšlení, pár řádků textu a nějakou fotografii. Většina sítí má vytvořeného průvodce, který vás celým procesem provede. Stačí napsat své jméno, ovou adresu a vytvořit si heslo. S posledním registračním kliknutím si provozovatelé opět mohou mnout ruce mají v síti dalšího lapeného. Pokud byste měli uspokojující pocit, že jste vše zvládli, tak se rychle probuďte. Teprve teď totiž nastává ten pravý kolotoč psaní příspěvků, přidělování lajků, vkládání fotografií a sdílení novinek. Musíte svůj nenasytný profil neustále krmit. Pokud přestanete, sice zcela neumře, ale komunita vašich přátel získá neklamný pocit, že vše nefunguje tak, jak má a virtuální smrt bude za dveřmi. Pokud si nejste jisti, že vám časové možnosti správu sociální sítě umožní, potom je lepší se do ní vůbec nepouštět. Neaktivní profil může podnikání spíše uškodit, než ho vylepšit. Je potřeba mít na paměti, že hranice mezi úspěchem a neúspěchem je dána dostatečným množstvím uživatelů, kteří vás budou například na Twitteru sledovat nebo se na Facebooku stanou vašimi přáteli. Současný svět je o kontaktech a bez nich se neobejdete ani v jeho virtuální formě. Síla virtuálního prostoru je umocněna miliardami jeho uživatelů, tak proč je nevyužít? Dostatek aktivních kontaktů na sociálních sítích však přinese pouze otevřenost, důvěryhodnost a spolehlivost přispívatele. Sociální média jsou zcela specifickým komunikačním nástrojem a vyžadují zvláštní přístupy. V širším slova smyslu je aktivita na síti odrazem životních postojů i kreativních podnikatelských strategií. Na formální a bezobsažné příspěvky nejsou uživatelé příliš zvědaví, ba naopak. Uživatelé očekávají komunikativní i otevřený přístup, ale pokud se majiteli profilu podaří, tak mu zajistí virtuální slávu a nesmrtelnost. Musíme si uvědomit, že ať chceme či nikoliv, v sítích již lapeni jsme. Nejde jen o sítě v elektronické podobě, ale i sítě přirozené či neformální, do nichž všichni náležíme podle svých zájmů, školy, zaměstnání, rodiny i dalších kritérií. A podle citace z jedné české pohádky Co jednou peklo schvátí, to už nikdy nenavrátí, lze konstatovat, že podnikání již do sítí chyceno bylo a těžko se z nich někdy vymaní. Ing. Jiří Mann, MBA Místopředseda OHK Most Slovníček: V oblasti sociálních sítí nalezneme i řadu pojmů, na něž se vzhledem k rozsahu článku nemohla dostat řada. Připomeňme si tedy nejdůležitější z nich: sociální weby webové stránky sloužící přímo k vytváření sociálních sítí, blogy jedna z prvních podob sociálního média vytvořená pro psaní krátkých článků, wiki zahrnují encyklopedický obsah vytvářený uživateli, podcasty audio a video obsah nabízený uživatelům po přihlášení k odběru, diskusní fóra tematická sociální a oborová médii, obsahová média slouží výhradně k šíření či sdílení multimediálního obsahu mezi uživateli, microblogging sociální weby vhodné především pro použití v mobilních zařízeních. Foto z Ústeckého regionu: Děkanský kostel Nanebevzetí Panny Marie v Mostě
20 Načrtnuto od Lucie Bartoš KDO CHCE PSA BÍT, HŮL SI VŽDYCKY NAJDE aneb KDYŽ SE DVA HÁDAJÍ, VLÁDA SE SMĚJE Minimálně jednou ročně někdo nezasvěcený do médií manipulativním způsobem prohlásí, že všichni podnikatelé mají své živobytí snazší než zaměstnanci a že odvádějí do společné kasy čehosi méně. Pomiňme, že je to neférová rána do srdce pro ty jednotlivce, kteří obětují své víkendy, aby poctivě uživili rodinu (neb se jim příčí vzdát svůj boj o práci vyplněním žádosti o sociální dávky). Téma výhodnosti podnikání fyzických osob kontra pracovního poměru je předkládané s řadou přidružených dezinformací, přitom pozbývá smyslu z několika důvodů. Vyvoláváním třaskavosti mezi pracujícími lidmi se jen dáváme všanc těm, na které by přitom někteří nejraději plivli, pokud by to nebylo za hranicí slušnosti. Je to podle mne jako v pohádce. Jak to myslím? Dočtěte do konce není to žádná melancholická pointa. Vždyť v báchorkách pro děti je nejvíc moudra, všimli jste si? DĚLIT HRUŠKY JABKAMA NEJDE Letos tomu nasadil korunu předseda ČMKOS Josef Středula, když zaútočil na živnostníky tvrzením, že OSVČ platí o dvě třetiny méně do zdravotního systému, než kolik tam putuje od lidí v zaměstnaneckém poměru. Bez potřeby jakékoliv averze vůči panu Středulovi to byla ovšem příkladná zavádějící nepravda, kdy stačí lidské smečce předhodit jakékoliv číslo A (které jí rozproudí krev v žilách), aniž by se řeklo nutné číslo B. Živnostníci totiž odevzdávají do zdravotního systému naopak 3x více, než kolik z něj jako pacienti odčerpávají, vyplývá ze statistiky pojišťoven. Zjišťoval to a potvrdil server Podnikatel. cz v případě Všeobecné zdravotní pojišťovny, největší tuzemské pojišťovny v ČR, OSVČ do systému zdravotního pojištění odvádějí dokonce dvojnásobek, než za ně zdravotní pojišťovny zaplatí na zdravotních nákladech. Z podkladů, které dostal od pojišťoven, totéž vyplývá například u Oborové zdravotní pojišťovny zaměstnanců bank a pojišťoven a stavebnictví. Pokud se takové mýlky dopustí šéf ZAMĚST- NANECKÝCH odborů, je to faux-paus minimálně v tom, že je jako lobbista ryze jedné strany jaksi ve střetu zájmů. Bylo by skutečně snadné dopustit se provokativních invektiv proti zaměstnancům (ve srovnání s OSVČ) a bájit, jak je skvělé mít placenou dovolenou, hrazené přesčasy a trávit třetinu pracovní doby povídáním u kafíčka (podpořit to průzkumy, podle nichž z 8hodinové doby zaměstnanci skutečně pracují v průměru jen 5 a někteří si chodí do práce odpočinout ) nebo prostě jen skloňovat, v čem si Středula pořádně naběhl, tedy interpretovat, že dle jeho úvah by zaměstnanci měli dostávat jen 1/3 sádry Nehledě na to, že za zaměstnance platí zaměstnavatel, jímž mohou být i OSVČ (platí tedy dvojí platby). Za mnohé zaměstnance navíc neplatí nikdo, protože jejich zaměstnavatelé (třeba i OSVČ) jsou v tomto směru dlužníky. Stačí se podívat na Seznam dlužníků, který pojišťovny na svých stránkách zveřejňují. Jak by to pan Středula u zaměstnanců řešil se sádrou či srdeční chlopní v tomto případě? Kompletní text najdete na v záložce Časopis TEMA. DISKRIMINACE DĚTÍ ANEB VÝZVA PO FORMULOVÁNÍ MÝTŮ A FAKTŮ Já ale určitě nechci směřovat k k pointě přiživování znesvářených stran, které po sobě nenávistně a nesmyslně plivou, jak Kapuleti a Montekové ve hře Romeo a Julie. Přesto bych nejen panu Středulovi ráda předložila o nějaký ten fakt navíc: Je známou věcí, že OSVČ vesměs formálně nemarodí (nechodí si k lékaři pro neschopenku), tedy nečerpají peníze z nemocenského pojištění. To ale není vše Co totiž tolik známo není, je: OSVČ, která si hradí nemocenské pojištění, nemá oproti zaměstnanci, což stanovuje zákon nárok na ošetřovné člena rodiny neboli tzv. paragraf na dítě. Nepřipadá vám to jako diskriminace dětí? Kdy shodně oba rodiče hradí nemocenské pojištění, ale jen dítě jednoho má nárok na podporu péče rodiče v nemoci. Druhé ne, protože jeho rodič sice pracuje, ale ne formou HPP? Mně to tedy diskriminující připadá. Doufám proto, že v době apelování na prorodinnou politiku a government přátelský rodině nezůstanu názorovým solitérem, kterému pak slovní apely o podpoře podnikání, o podpoře rodiny a o rovných příležitostech připadají jako nešikovné plácnutí do vody. Mohli bychom pokračovat řadou dalších faktů, která prokáží minimálně to, že solidárnost OSVČ vůči celému systému je dostatečná, například: Do systému odvádí OSVČ i sociální pojištění, a to 29 % vyměřovacího základu (minimálně 50 % daňového základu), zaměstnanec ze svého dílu 11 % vyměřovacího základu. Má-li OSVČ zaměstnance, odvádí ještě i 34 % z jeho vyměřovacího základu. Starobní důchod má nižší než zaměstnanci, protože se vypočítává z vyměřovacího základu, jímž je jen 50 % zdanitelného základu, u zaměstnanců ze 100 % hrubé mzdy V sérii publikací Mýty a fakta, která kdysi mostecká hospodářská komora začala zpracovávat, by téma OSVČ myslím mohlo dostat prostor. Bez cíle povyšovat se nad jinou skupinou. Bez ukazování prstem na kohosi, kdo by měl být sražen na kolena, aby se OSVČ cítily lépe. Prostě fakta, vycházející z formy práce a české legislativy, kterou je třeba v mnoha směrech ještě pilovat (více na etema). PROČ ALE NAKONEC NESROVNÁVAT! ANEB CÍLENĚ ŽIVENÝ SPOR Řada OSVČ sama zaměstnává další pracovníky. Komunita OSVČ je tak jedním z velkých zaměstnavatelů v ČR. Pokud bychom vycházeli z této premisy, můžeme hned na začátku jakoukoliv debatu a spory jednoduše utnout. Ona ta srovnávání jsou jen zástěrkou k odvrácení pozornosti od skutečného jádra problémů a trápení, která lidé v dnešním systému mají. Přesně jako jistý moment v pohádce Nesmrtelná teta o tom, jak se Štěstí a Rozum přou, kdo je pro lidi potřebnější. Ovládnutí pozice zámku se pak ideálně daří Závisti, která spřádáním svých nekalých záměrů a využitím rozkolu poštve jedny proti druhým, aby sama usedla na trůn a ti dole ať řeší závistivost mezi sebou. Ne nadarmo koneckonců už hodně dávno vzniklo přísloví Když se dva perou, třetí se směje. Je to přesná paralela na nás jako obyvatelstvo na jedné straně a ty, kteří hýbou provázky, aby nás nasměrovaly tam, kam potřebují. Zejména odvrátit pozornost od sebe. Od toho, že ti nahoře věci ovlivňují a ideální výhybkou je poštvat jednu skupinu proti druhé. (Pohádka v televizi samozřejmě skončí happyendem prozřením.) Kam proto společně obrátit pozornost? A) Na ty, co vůbec NEPRACUJÍ a činí tak cíleně, tedy odebírají ze státní kasy nespravedlivě a nesolidárně, a zejména: B) na zákonodárce, kteří rozhodují o podmínkách pro podnikání, o minimální mzdě, o obsahu legislativy, která je terčem kritiky. Místo hádek a rozkmotřování mysleme na to, že pokud někdo pracovat CHCE, měla by se mu k tomu uvolnit cesta: Musí 1) existovat pracovní místa za důstojný plat a zároveň 2) musí být možnost podnikat za důstojných podmínek bez snahy úřadů podnikatele sankcemi oškubovat, byrokracií udupat, a tak ho vrátit do oběhu frustrovaných nezaměstnaných (kteří hledají práci v regionu s nejvyšší nezaměstnaností a nedejbože přemýšlejí, jak co nejvíc vytěžit ze sociálních dávek, aby splatili své dluhy z podnikání). Prostě otevřete oči: OSVČ i zaměstnanci jsou těmi, kteří pracují. Negativní pozornost patří přeci těm, kteří pracovat NECHTĚJÍ. A těm, kteří podmínky pro práci NEVYTVOŘÍ. Lucie Bartoš

References: čl. 7
 zákona č. 155
 soud 
 zákona č. 155
 zákona č. 586
 Zákona č. 262