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Timestamp: 2020-05-26 06:18:11+00:00

Document:
BOE de 10 de octubre de 2014 - Centro de Estudios Políticos y
Sec. III. Pág. 82894
Resolución de 1 de octubre de 2014, del Centro de Estudios Políticos y
Constitucionales, por la que se publican las cuentas anuales del ejercicio 2013
y el informe de auditoría.
La Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio, por la que se aprueba la instrucción de
contabilidad para la Administración Institucional del Estado, establece en la reglo 38, que
en el plazo de un mes contado desde la fecha en el que la Intervención General de la
Administración del Estado presente las cuentas ante el Tribunal de Cuentas, éstas
deberán ser publicadas en el Boletín Oficial del Estado.
Por todo ello, este Centro ha dispuesto la Publicación en el Boletín Oficial del Estado
del resumen del contenido de las cuentas anuales correspondientes al ejercicio 2013 que
figuran en el anexo de esta Resolución. Asimismo, se señala que las cuentas anuales
completas y su correspondiente informe de auditoría de cuentas se encuentran
disponibles en la web www.cepc.gob.es, en cumplimiento de la Disposición adicional
tercera de la Resolución de 3 de junio de 2013, de la Intervención General de la
Administración del Estado (BOE de 7 de junio de 2013).
cve: BOE-A-2014-10333
Madrid, 1 de octubre de 2014.–El Director General del Centro de Estudios Políticos y
Constitucionales, Benigno Pendás García.
1.441.175,26
2.789.719,34
1.550.800,10 14
2.817.027,43
91.343,82 134
2.316.123,35 133
6.775.294,70 136
94.494,48 129
94.494,48 100
6.870.768,28
-447.025,47
556.064,75
109.039,28
9.068.347,32
9.177.386,60
-61.912,31
617.977,06
9.624.412,07
89.621,51
2.316.123,35
6.636.639,46
74.706,66
6.711.346,12
25101 - CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES
Sec. III. Pág. 82895
2.513.378,55
2.571.979,24
2.695.802,78
2.797.334,65
138.497,40
90.101,43
38.518,91
267.117,74
1.776,07
20.577,10
289.470,91
112.799,37
123.788,03
162.435,68
399.023,08
14.892,40
413.915,48
3.167.559,27
2.755.511,39
979,10 526
979,10 50
Sec. III. Pág. 82896
9.466.857,51
182.196,50
1.335,65
10.038.327,55
365.561,96
TOTAL PATRIMONIO NETO Y PASIVO (A +B+C)
54.469,97
47.061,90
56.144,71
2.455,98
Sec. III. Pág. 82897
-156.369,11
-341.718,70
-2.170.609,08
-42.094,26
-371.990,21
-2.167.761,79
-2.539.752,00
4.156.005,65
236.248,90
3.917.960,00
3.822.192,45
-2.512.327,78
215.030,21
3.605.668,89
Sec. III. Pág. 82898
-421.728,39
-421.838,39
-4.244.030,84
-397.168,45
-12.520,79
-1.165.644,71
-1.178.165,50
-57.216,09
-4.213.221,74
-422.633,21
-13.122,38
-1.195.619,89
-1.208.742,27
Sec. III. Pág. 82899
-25.297,08
-25.332,13
-1.980,14
-59.932,17
-2.716,08
Sec. III. Pág. 82900
9.626.392,21
558.044,89
Sec. III. Pág. 82901
Sec. III. Pág. 82902
Sec. III. Pág. 82903
4.076.486,30
4.034.157,66
3.787.074,83
3.760.683,00
220.138,82
215.537,62
69.237,60
57.289,25
3.969.757,66
3.798.773,26
2.504.176,42
2.535.290,25
151.369,11
42.558,04
1.295.479,18
1.205.289,38
18.732,95
15.635,59
106.728,64
235.384,40
16.931,77
7.957,97
5.732,31
11.199,46
216.213,07
369.291,77
214.786,87
363.734,09
5.557,68
-199.281,30
-361.333,80
14.235,75
Sec. III. Pág. 82904
-8.725,76
-18.566,20
82.087,04
-22.383,08
-90.812,80
-183.365,46
-122.056,77
487.618,73
4.702.680,00
4.088.297,17
4.809.680,00
838.690,00
3.657.350,00
3.900.165,43
3.625.980,83
243.577,78
199.970,22
3.895.326,69
238.739,04
2.687.832,92
2.469.190,83
188.035,27
1.207.493,77
1.156.790,00
50.703,77
-87.693,31
-6.297,69
-31.369,17
-61.260,96
779.475,32
8.603,80
9.339,46
6.880,89
129.173,59
625.477,58
40.219,23
37.578,91
3.989.985,45
4.030.204,68
201.670,54
1.133.597,50
2.503.622,42
204.447,73
151.372,11
1.171.176,41
2.504.562,42
6. ENAJENACIÓN DE INVERSIONES
3.550.350,00
211.010,00
1.226.488,71
1.300.350,00
3.130.040,00
1.268.350,00
(462M) INVESTIGACION Y ESTUDIOS SOCIOLOGICOS Y
Sec. III. Pág. 82905
-134.877,99
4.306,11
-139.184,10
-176.831,08
4.028.778,48
3.889.594,38
3.827.107,94
24.839,46
3.864.754,92
V.4 Resultado presupuestario
Sec. III. Pág. 82906
Sec. III. Pág. 82907
I. ORGANIZACIÓN Y ACTIVIDAD
El Organismo autónomo Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, adscrito al Ministerio
de la Presidencia, fue creado por el Real Decreto 1707/1980, de 29 de agosto. Transcurridos
más de dieciséis años desde su entrada en vigor, se consideró necesario redefinir sus funciones y
competencias, dictándose el Real Decreto 1269/1997, de 24 de julio, por el que se regula la
organización y funcionamiento del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
Su actividad principal está constituida por la prestación del servicio público de elaboración y
promoción de tareas de estudio e investigación sobre el carácter, evolución y funcionamiento de
los sistemas sociales, políticos, constitucionales y administrativos, y de la publicación en su
caso de los mismos. Por otra parte, tiene encomendada la formación y custodia de un fondo
documental y bibliográfico, así como el desarrollo de ciclos y cursos sobre las materias
descritas en el apartado anterior.
Su principal fuente de financiación es a través de las transferencias que recibe del Ministerio al
que está adscrito y, en menor medida, por la venta de publicaciones propias.
El Organismo está exento del Impuesto sobre Sociedades, mientras que sus operaciones de
venta de publicaciones propias se encuentran sujetas al IVA.
La estructura organizativa básica del mismo tanto a nivel político como de gestión responde al
siguiente organigrama:
1. El Consejo Rector, con la siguiente composición;
a) Presidente: El Ministro de la Presidencia
b) Vicepresidente primero: El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y
c) Vicepresidente segundo: La Directora del Centro de Estudios Políticos y
d) Vocales en número no superior a diez, nombrados por el ministro de la Presidencia a
propuesta de la Directora del Centro
2. El Director, con rango de Director General, del que dependen los siguientes órganos con
rango de Subdirección General:
a) Subdirección General de Publicaciones y Documentación
b) Subdirección General de estudios e Investigación
c) Gerencia
Director General: D Benigno Pendás García
Subdirector General de Publicaciones y Documentación: D. Ángel Sánchez Navarro
Subdirectora General de Estudios e Investigación: Dª. Isabel Wences Simón
Gerente, D. Israel Pastor Sainz-Pardo.
La plantilla del Organismo ascendía, a 31 de diciembre de 2013 a 68 plazas, de los cuales 34
corresponden a Funcionarios, 34 Personal laboral, 22 acogidos a convenio único y 12 fuera de
convenio del Programa de investigadores García-Pelayo.
Sec. III. Pág. 82908
II. GESTIÓN INDIRECTA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y CONVENIOS
El Centro de Estudios Políticos y Constitucionales tiene suscritos distintos convenios anuales
con otros entes de la Administración para coeditar libros de interés mutuo, que representan en
conjunto escasa relevancia económica.
III. BASES DE PRESENTACIÓN DE LAS CUENTAS
expresan en euros, y se presentan de acuerdo con el contenido establecido en el artículo 128
de la Ley General Presupuestaria y en la Instrucción de Contabilidad de la Administración
Institucional del Estado y con los principios contables públicos establecidos en la Ley
General Presupuestaria y en el Plan General de Contabilidad Pública, con el objeto de
mostrar la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico
patrimonial y de la ejecución de su presupuesto.
b) Comparación de la información
Una vez producida la adaptación a las nuevas normas de reconocimiento y valoración
contenidas en la Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril. el nuevo PGCP, cuya entrada en
vigor se produce el 1/1/2011, en el ejercicio 2013 no se produce una modificación de la
c) Razones e incidencia en las cuentas anuales de los cambios en criterios de
contabilización y corrección de errores
2.- En el ejercicio 2013 se ha procedido a realizar el pago a la Seguridad Social en
concepto de atrasos correspondientes al mes de febrero de 2012. Por un importe total de
Este último importe queda reflejado en la cuenta PGCP 120 resultados de ejercicios
3.- Por problemas informáticos no se ha podido reclasificar en el módulo de Inventario
de la aplicación Sorolla2, previa recomendación de la Intervención Delegada en el
cuenta PGCP 219 otro inmovilizado material a la cuenta 215 instalaciones técnicas y
5.-Las cantidades ingresadas en la cuenta del Banco de España en concepto de ingresos
de origen desconocido en los ejercicios 2006 a 2009, ambos inclusive, por un importe de
4.incluido el importe correspondiente a las obligaciones reconocidas del capítulo 6
realizado mediante el procedimiento de pagos a justificar, reconocimiento de la
obligación en el ejercicio 2013 y la rendición de cuentas en el ejercicio 2014 (por valor
Sec. III. Pág. 82909
Las inversiones materiales se registran al coste de adquisición más, en su caso, las
actualizaciones practicadas según las disposiciones legales correspondientes. Las cuotas
de amortización del inmovilizado material se determinan por el método lineal. Se toma
como vida útil el periodo establecido en las tablas de amortizaciones previstas en el
anexo de la Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, de la IGAE por la que
se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio.
Las inmovilizaciones inmateriales figuran contabilizadas por su precio de adquisición o
por su coste de producción. La amortización de las mismas se realiza determinando las
cuotas de acuerdo con el método lineal. Se toma como vida útil el periodo establecido en
las tablas de amortizaciones previstas en el anexo de la Resolución de la IGAE de 14 de
diciembre de 1999, de la IGAE por la que se regulan determinadas operaciones
No existen operaciones de esta naturaleza.
Por el tipo de operaciones que se realizan, no hay inventario de existencias.
Las deudas a largo y corto plazo figuran contabilizadas a su valor de reembolso.
1.-Los ingresos y gastos se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial
siguiendo el criterio de devengo, es decir, en función de la corriente real de bienes y
servicios que los mismos representan y con independencia del momento en que se
produce la corriente monetaria o financiera derivada de ellos o se reconozcan las
obligaciones presupuestarias.
2.-Las subvenciones y transferencias tanto corrientes como de capital, tanto recibidas
como entregadas se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial del
ejercicio en el que se reconocen los derechos y obligaciones que de ellas se derivan.
3.-Se reflejan en la cuenta 413000 (Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a
presupuesto) del modelo F.23.1.1.d) dos operaciones: por un lado, los movimientos
automáticos que se producen al contabilizar un reconocimiento de obligación en el
ejercicio 2014 (hasta el 15 febrero) con fecha de gasto del ejercicio 2013; y, por otro, los
importes de los pagos realizados con fecha de gasto 2013 que se pagan después del 15 de
febrero de 2014. En este caso, se han realizado mediante la captura de asientos directos.
4.- Mediante acuerdo del director del CEPC se ha procedido a prescribir los derechos de
cobro sobre deudores referidos al periodo 1996 - 2009, por un importe total de 26.270,09
n tenido en cuenta aquellos
deudores que aún están en el plazo legal de 120 días para liquidar estos derechos con la
Hacienda Pública, en el caso de monografías, y de 30 en de publicaciones periódicas.
Sec. III. Pág. 82910
Transacciones en moneda distinta del euro
No existen cuentas a pagar o a cobrar en moneda distinta del euro.
Provisión por responsabilidades por recurso interpuesto por una beneficiaria de las
ayudas que concede el CEPC para cursar su Máster contra la Resolución de
adjudicación. El importe máximo reclamado es de
de costas e intereses de demora a que le fallo condena a la Administración por no
poderse estimar en este momento.
Provisión para responsabilidades por indemnización al personal investigador (personal
laboral eventual fuera de convenio). Los cálculos se han realizado de acuerdo con
legislación aplicable. El importe estimado asciende a
La cuenta (4900) Deterioro de Valor de Créditos. Operaciones de gestión
disminuida en su dotación respecto al ejercicio anterior como consecuencia de la
prescripción de deudores llevada a cabo en este ejercicio 2013.
Desde el cierre del ejercicio 2013 hasta la fecha de formulación por el Director General
del Organismo de estas cuentas anuales, no se ha producido ni se ha tenido conocimiento
de ningún hecho significativo digno de mención.
6.775.294,70
280.204,46
274.184,67
6.019,79
44.521,86
374.337,84
339.287,65
33.327,88
1.550.800,10
91.343,82
Sec. III. Pág. 82911
VI.5 Activos financieros. Estado resumen de la conciliación
Sec. III. Pág. 82912
ayudas de formación para jóvenes investigadores
Cuota de afiliación a la Asociación Española de Ciencia Política y de Administración ( AECPA ).
Para la realización de su finalidad el CEPC necesita una actualización constante de todos aquellos hechos relevantes que se produzcan relacionados con las materias objeto de su actividad, por lo que se considera
conveniente y necesaria la afiliación a la citada Asociación.
Datos identificativos de la entidad receptora cuyo importe sea significativo:
RD 1269/1997, de 24 de julio por el que se regula la organización y funcionamiento del CEPC
Los importes que aparecen en la columna "obligaciones reconocidas en el ejercicio" se refieren a las ayudas mencionadas, que comprenden el abono de un importe mensual (149.200 €), la contratación de una
póliza de seguro de enfermedad (1.869,11€) y la provisión por responsabilidades por recurso interpuesto por una beneficiaria del máster contra la Resolución del CEPC de 17/10/2012, por la que se adjudican
ayudas del Máster oficial en Derecho Constitucional.
Resolución de 14/06/2013 del CEPC, por la que se convocan ayudas de formación para titulados universitarios superiores en el marco del Máster Universitario Oficial en Derecho Constitucional que imparte el
Resolución 21/09/2012 del CEPC, por la que se convocan ayudas de formación para titulados Universitarios superiores en el marco del máster en derecho constitucional que imparte el CEPC.
(1) orden PRE/1982/2010 de 15 julio aprobación base reguladoras concesión ayudas CEPC.
156.069,11
Sec. III. Pág. 82913
-15.577,1 € Indemnizaciones al personal investigador. Los contratos de trabajo de los investigadores (personal laboral eventual fuera de convenio) firmados en el ejercicio 2011, prevén el
abono de una indemnización para los casos en los que éstos cumplan íntegramente. En 2014 se prevé que cumplan los contratos 5 investigadores .La indemnización será de 8 días de
salario por cada año de servicio, de acuerdo con la DT 13ª Estatuto de los trabajadores. Para la estimación del salario diario se han tenido en cuenta el sueldo y las pagas extraordinarias de
los 12 meses anteriores a la fecha de finalización del contrato, no se ha tenido en cuenta la productividad, ya que es una retribución variable y facultativa.
- 5.000 € Recurso Contencioso-administrativo interpuesto por una beneficiaria de las ayudas que concede el CEPC para su Máster contra la Resolución del CEPC de 17/10/2012, por las que
se adjudican ayudas del Máster oficial en Derecho Constitucional. Reclama una ayuda superior a la concedida. Importe máximo reclamado 5.000 € modalidad completa.
Sec. III. Pág. 82914
25 462M
GASTOS DE INVERSION DE CARACTE INMATERIAL
CORREO PUBLICACIONES
GASTOS DE PUBLICACION DE REVISTAS
EQUIPOS PROCESOS DE INFORMAC
460.347,53
55.514,50
35.006,04
16.820,93
225.485,44
53.542,50
44.255,88
18.593,59
24.483,98
17.503,02
Sec. III. Pág. 82915
3.631,55
141.560,72
2.568.764,24
2.570.896,28
-3.631,55
181.779,95
2.574.111,28
7.488,15
122.670,82
177.252,33
57.878,44
30.708,51
2.668.164,27
2.729.744,84
2.732.814,84
-7.488,15
299.923,15
2.756.751,22
283.474,92
58.600,69
1.308.016,82
Sec. III. Pág. 82916
socilógicos y constitucionales
Conocimiento, investigación
y formación especializada
en torno a Ciencia Política.
Teoría del Estado, Derecho
Público, Derecho
Comunitario Europeo y
Organización de ciclos de
debates, ponencias,
nº congresos y jornadas
nº debates
nº máster
nº seminarios organizados
básicos de especialización
y Ciencia Política.
Conocimiento, investigación Máster de especialización
Sec. III. Pág. 82917
Conocimiento, investigación Elaboración de dosieres y
nº de dosieres elaborados
Conocimiento, investigación Realización de programas nº de premios
de investigación y premios
Conocimiento, investigación Realización de programas nº programas de
de investigación y premios investigación
Sec. III. Pág. 82918
Conocimiento, investigación Adquisición de fondos
Conocimiento, investigación Edición de publicaciones
periódicas y unitarias
nº de ejemplares adquiridos
nº de ejemplares de revistas
nº ejemplares de
Sec. III. Pág. 82919
--------------------------------------------------------------------Flujos netos de gestión
--------------------------------------------------------------------Pasivo no corriente
--------------------------------------------------------------------Pasivo corriente + Pasivo no corriente + Patrimonio neto
--------------------------------------------------------------------Pasivo corriente
+ 0,00 + 9.177.386,60
+ 2.573.314,89
Sec. III. Pág. 82920
--------------------------------------------------------------------Ingresos de gestión ordinaria
4.244.030,84
Sec. III. Pág. 82921
--------------------------------------------------------------------Obligaciones reconocidas netas
--------------------------------------------------------------------Total obligaciones reconocidas netas
--------------------------------------------------------------------Créditos totales
14.680.018,95
Sec. III. Pág. 82922
VI.11 Hechos posteriores al cierre (punto 27 de la Memoria)
V.3 Resultado de operaciones comerciales.
--------------------------------------------------------------------Saldo inicial de derechos (+/- modificaciones y anulaciones)
--------------------------------------------------------------------Saldo inicial de obligaciones (+/- modificaciones y anulaciones)
--------------------------------------------------------------------Derechos reconocidos netos
--------------------------------------------------------------------Previsiones definitivas
2.698.038,31
1.364.706,14
440.735.226,05
Los siguientes modelos de la Cuenta no tienen contenido:
Sec. III. Pág. 82923
Sec. III. Pág. 82924
Intervención Delegada en el Centro de Estudios Políticos
OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO: RESPONSABILIDAD DE LOS AUDITORES .
ASUNTOS QUE NO AFECTAN A LA OPINIÓN .
La Intervención General de la Administración del Estado, a través de la Intervención
Delegada en el Ministerio de la Presidencia en uso de las competencias que le atribuye el
artículo 168 de la Ley General Presupuestaria ha auditado las cuentas anuales del Centro de
Estudios Políticos y Constitucionales que comprenden, el balance de situación a 31 de diciembre
de 2013, la cuenta de resultado económico-patrimonial, el estado de liquidación del presupuesto,
el estado de cambios en el patrimonio neto, el estado de flujos de efectivo y la memoria
correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha.
El Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales es responsable de la
formulación de las cuentas anuales de la entidad de acuerdo con el marco de información
financiera que se detalla en la nota 1 de la memoria adjunta y en particular de acuerdo con los
principios y criterios contables, asimismo, es responsable del control interno que considere
necesario para permitir que la preparación de las citadas cuentas anuales estén libres de
Presidente del organismo el 3 de julio de 2014 y fueron puestas a disposición de Intervención
Delegada el 3 de julio de 2014.
25101_2013_F_140702_130216_Cuenta.zip cuyo resumen electrónico se corresponde con
44B5E628D4C3D660C5684F7C6DA6B6F2 y está depositado en la aplicación RED.Coa de la
Sec. III. Pág. 82925
significativos, la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera del Centro de Estudios
Políticos y Constitucionales a 31 de diciembre de 2013, así como de sus resultados, de sus flujos
de efectivo y del estado de liquidación del presupuesto correspondientes al ejercicio anual
terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que
resulta de aplicación y, en particular con los principios y criterios contables y presupuestarios
Asuntos que no afectan a la opinión
Aunque no se trata de asuntos que modifiquen nuestra opinión de las cuentas anuales, a
efectos de un mejor entendimiento de nuestro trabajo de auditoría y de nuestras responsabilidades
como auditores, se pone de manifiesto lo siguiente:
Los apartados de la memoria reflejados en el balance, en la cuenta del resultado económicopatrimonial y en el estado total de cambios en el patrimonio neto no son correctos.
en 3.508,89 euros las transferencias concedidas en el ejercicio por el departamento al que está
haberse dotado por un valor superior en 9.429,33 euros.
El estado de liquidación del presupuesto de ingresos, refleja una modificación que incrementa
nientes de
euros librada en el ejercicio y que se encuentra pendiente de aprobación a final del ejercicio.
Sec. III. Pág. 82926
Párrafo de informe sobre otros requerimientos legales o reglamentarios
Existen discrepancias entre los datos d
adjudicados por el organismo durante el ejercicio, siendo el importe de éstos inferior en 14.827,71
euros a la cuantía total cumplimentada en dicho apartado.
En el apartado de la memoria F.23.1.1 c) Información presupuestaria. Presupuesto corriente.
librada en 2012 y justificada en 2013, por importe de 33.827,63 euros. En relación con este
apartado en la nota 1 de la memoria no coinciden los años reflejados ni el importe.
han cambiado los importes entre las partidas presupuestarias 62001 y 24005, debiendo figurar
2.776,17 euros y 14.346,47 euros respectivamente.
En los apartados de la memoria F.23.2.2 a) Información presupuestaria. Presupuestos
cerrados. Ingresos. Derechos pendientes de c
derechos pendientes de cobro a 31 de diciembre con signo negativo por importe de 3.915,53
euros, debiéndose haber reconocido el derecho y el ingreso.
El organismo ha recibido en el ejercicio transferencias por importe de 139.295,83 euros, para
financiar diferentes actividades, por lo que se deberían haber cumplimentado los apartados de la
presupuestaria. Gastos con financiación afectada. Desviaciones de
cumplimentado el cuadro B) Coste de los objetivos realizados.
La entidad auditada presenta, en la nota 25 de la memoria adjunta, información referida a sus
costes por actividades de acuerdo con la Resolución de 28 de julio de 2011 de la Intervención
General de la Administración del Estado, que regula los criterios para la elaboración de dicha
información establecidos en el sistema de Contabilidad Analítica Normalizada para
Organizaciones de la Administración (CANOA), correspondientes al ejercicio 2013.
Nuestro trabajo se ha limitado a verificar que la distribución de costes de actividades, de
acuerdo con su normativa reguladora, resulta razonablemente coherente con la información
financiera contable auditada.
Estado por la Interventora Delegada en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, en
Madrid, a 18 de septiembre de 2014.
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References: Resolución 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 128
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 

Resolución 

Resolución 
 Resolución 

artículo 168
 Resolución