Source: https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/-/SK/ZZ/2003/597/vyhlasene_znenie.html
Timestamp: 2020-07-12 10:21:54+00:00

Document:
Tento zákon upravuje financovanie škôl, ktoré tvoria sústavu základných a stredných škôl,1) financovanie stredísk praktického vyučovania,2) základných umeleckých škôl3) a financovanie školských zariadení,4) ktoré sú zaradené do siete podľa osobitného predpisu 5) (ďalej len „regionálne školstvo“).
Právo na bezplatné vzdelanie zaručuje Slovenská republika občanom v školách zriaďovaných podľa osobitných predpisov6) (ďalej len „štátna škola“), pre ktoré sa zo štátneho rozpočtu podľa tohto zákona
zabezpečuje financovanie výchovno-vzdelávacieho procesu, prevádzky a riešenia havarijných situácií,
prispieva na financovanie rekonštrukcií a modernizácií školských objektov a ich vybavenia.
Štát zabezpečuje financovanie súkromných škôl a cirkevných škôl7) okrem súkromných základných umeleckých škôl a cirkevných základných umeleckých škôl (ďalej len „neštátna škola“) zo štátneho rozpočtu rovnako ako pri štátnych školách (§ 4), ak tento zákon neustanovuje inak.
Štát zabezpečuje zo štátneho rozpočtu financovanie výchovno-vzdelávacieho procesu a prevádzky základných umeleckých škôl zriaďovaných podľa osobitných predpisov 8) (ďalej len „verejná základná umelecká škola“).
Štát zabezpečuje financovanie súkromných základných umeleckých škôl a cirkevných základných umeleckých škôl 7) (ďalej len „neštátna základná umelecká škola“) rovnako ako pri verejných základných umeleckých školách, ak tento zákon neustanovuje inak.
školských zariadení podľa osobitného predpisu9) v zriaďovateľskej pôsobnosti obcí a vyšších územných celkov (ďalej len „verejné školské zariadenie“) a školských zariadení podľa osobitného predpisu10) v zriaďovateľskej pôsobnosti krajských školských úradov (ďalej len „štátne školské zariadenie“),
súkromných školských zariadení a cirkevných školských zariadení11) (ďalej len „neštátne školské zariadenie“).
Tento zákon sa nevzťahuje na školy v pôsobnosti Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, školy v pôsobnosti Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky a školy v pôsobnosti Ministerstva obrany Slovenskej republiky.
Zdroje financovania štátnych škôl, verejných základných umeleckých škôl, štátnych školských zariadení a verejných školských zariadení sú:
prostriedky zo štátneho rozpočtu poskytnuté v rámci dotácie na výkon samosprávnych pôsobností,
vo verejných základných umeleckých školách a vo vybraných školských zariadeniach príspevky od žiakov, rodičov alebo inej osoby, ktorá má voči žiakovi vyživovaciu povinnosť, na čiastočnú úhradu nákladov na výchovu a vzdelanie,
Financovanie regionálneho školstva zo štátneho rozpočtu okrem financovania verejných základných umeleckých škôl a verejných školských zariadení podľa § 5 a financovania rekonštrukcií školských objektov a modernizácie vybavenia škôl podľa § 4 ods. 18 a 19 sa uskutočňuje prostredníctvom kapitoly ministerstva. V kapitole ministerstva a kapitole Súhrnný finančný vzťah sú samostatne rozpočtované finančné prostriedky určené na financovanie školstva v podmienkach obcí podľa štruktúry týchto prostriedkov definovanej v odseku 2.
Finančné prostriedky na účely podľa odseku 2 písm. a), c) a d) prideľuje ministerstvo zriaďovateľom štátnych škôl a štátnych školských zariadení podľa § 4 a 5. Finančné prostriedky na účely podľa odseku 2 písm. b) až d) prideľuje ministerstvo zriaďovateľom neštátnych škôl a neštátnych školských zariadení podľa § 6.
Rozdelenie finančných prostriedkov na účely podľa odseku 2 písm. e) a f) určuje ministerstvo na základe edičného plánu, plánu súťaží a aktuálnych potrieb.
Finančné prostriedky z kapitoly ministerstva poskytnuté zriaďovateľom štátnych škôl podľa § 4 ods. 1 až 16 a finančné prostriedky poskytnuté zriaďovateľom neštátnych škôl a zriaďovateľom neštátnych školských zariadení podľa § 6 možno použiť len na účely ustanovené týmto zákonom. Tieto finančné prostriedky koncom roka neprepadávajú a možno ich použiť na účely ustanovené týmto zákonom aj v nasledujúcom kalendárnom roku.
Návrh výšky finančných prostriedkov pre obce na financovanie štátnych škôl a verejných školských zariadení v kapitole ministerstva a kapitole Súhrnný finančný vzťah, ich štruktúru, spôsob rozdelenia a použitia prerokuje ministerstvo s predstaviteľmi republikových združení územnej samosprávy pred predložením návrhu východísk na zostavenie štátneho rozpočtu na rokovanie vlády podľa § 8 ods. 1 a ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 303/1995 Z. z. o rozpočtových pravidlách v znení neskorších predpisov.
Ministerstvo pridelí v rámci možností kapitoly ministerstva v priebehu roka na základe skutočnej potreby zriaďovateľovi štátnej školy, ktorý o to požiada, účelovo finančné prostriedky z kapitoly ministerstva na bežné výdavky na riešenie vzniknutých havarijných situácií a na kapitálové výdavky na riešenie vzniknutých havarijných situácií. Celkový objem finančných prostriedkov na kapitálové výdavky vyčlenené v kapitole ministerstva na riešenie havarijných situácií na kalendárny rok je najviac 10 % z finančných prostriedkov na kapitálové výdavky rozpočtované v kapitole ministerstva podľa § 3 ods. 2 a na kapitálové výdavky na rekonštrukciu školských objektov a modernizáciu vybavenia škôl podľa odsekov 18 a 19.
Ministerstvo financií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo financií“) v spolupráci s ministerstvom rozpíše zriaďovateľovi štátnej školy finančné prostriedky na kapitálové výdavky na rekonštrukciu školských objektov a na modernizáciu vybavenia škôl. Objem týchto finančných prostriedkov sa určí ako súčet dvoch tretín súčinu normatívu kapitálových výdavkov a počtu žiakov štátnych škôl v pôsobnosti zriaďovateľa v školskom roku, ktorý sa začal v predchádzajúcom kalendárnom roku, a jednej tretiny súčinu normatívu kapitálových výdavkov a počtu žiakov školy v školskom roku, ktorý sa začína v bežnom kalendárnom roku. Dátum rozhodujúci na počet žiakov použitý na výpočet v tomto odseku určí ministerstvo podľa § 7 ods. 4.
Normatív kapitálových výdavkov je objem kapitálových výdavkov na rekonštrukciu školských objektov a na modernizáciu vybavenia škôl podľa odseku 18 pripadajúci na jedného žiaka štátnej školy v danom kalendárnom roku. Normatív kapitálových výdavkov je rovnaký pre všetky školy.
Krajský školský úrad oznámi výšku finančných prostriedkov na kapitálové výdavky pridelených podľa odsekov 18 a 19 zriaďovateľom štátnych škôl v termínoch podľa odsekov 7 a 8.
Zriaďovatelia štátnych škôl obdržia finančné prostriedky pridelené podľa odsekov 18 a 19 v rámci dotácie na výkon samosprávnych pôsobností. Ministerstvo oznámi výšku týchto finančných prostriedkov ministerstvu financií v termínoch podľa odsekov 7 a 8.
Rozpis finančných prostriedkov zriaďovateľom verejných základných umeleckých škôl, zriaďovateľom štátnych školských zariadení a zriaďovateľom verejných školských zariadení vychádza z objemov finančných prostriedkov určených pre jednotlivé verejné základné umelecké školy a školské zariadenia.
Objemy finančných prostriedkov podľa odseku 1 pre verejné základné umelecké školy, štátne školské zariadenia a verejné školské zariadenia podľa osobitného predpisu23) sa určujú ako pre štátne školy podľa § 4 ods. 2 až 6.
Pri určovaní objemu finančných prostriedkov podľa odseku 1 pre štátne školské zariadenia a verejné školské zariadenia okrem zariadení podľa osobitného predpisu23) sa vychádza z počtu detí, žiakov alebo chovancov, ktorým príslušné zariadenie poskytuje služby, a z náročnosti na personálne a prevádzkové zabezpečenie činnosti zariadenia.
Krajský školský úrad oznámi výšku finančných prostriedkov pridelených podľa odsekov 1 až 3 zriaďovateľom verejných základných umeleckých škôl a zriaďovateľom verejných školských zariadení v termínoch podľa § 4 ods. 7 a 8.
Zriaďovatelia verejných základných umeleckých škôl a zriaďovatelia verejných školských zariadení dostanú finančné prostriedky pridelené podľa odsekov 1 až 3 v rámci dotácie na výkon samosprávnych pôsobností. Ministerstvo oznámi výšku týchto finančných prostriedkov ministerstvu financií v termínoch podľa § 4 ods. 7 a 8.
Pri financovaní neštátnych škôl, ktoré sa uskutočňuje z kapitoly ministerstva, sa postupuje podľa § 4. Neštátnym školám možno prideliť finančné prostriedky na kapitálové výdavky v rámci rozvojových projektov len na obstaranie hnuteľného majetku. Neštátnym školám sa neprideľujú kapitálové výdavky na rekonštrukciu školských objektov a na modernizáciu vybavenia škôl (§ 4 ods. 18).
Pri financovaní neštátnych základných umeleckých škôl a neštátnych školských zariadení z prostriedkov kapitoly ministerstva sa postupuje podľa § 5 ods. 1 až 3. Krajský školský úrad postupuje vo vzťahu k zriaďovateľom neštátnych základných umeleckých škôl a neštátnych školských zariadení podľa § 4 ods. 7 a 8.
podrobnosti rozpisu kapitálových výdavkov na rekonštrukciu školských objektov a na modernizáciu vybavenia škôl vrátane spôsobu určenia normatívu kapitálových výdavkov podľa § 4 ods. 18 a 19,
Ministerstvo pri výkone dohľadu sleduje najmä prehľadnosť financovania a kontroluje správnosť použitia metód a postupov pri financovaní štátnych škôl a verejných školských zariadení a neštátnych škôl a neštátnych školských zariadení.
V období troch rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona dostane každý zo zriaďovateľov štátnych škôl, zriaďovateľov verejných základných umeleckých škôl, zriaďovateľov štátnych školských zariadení a zriaďovateľov verejných školských zariadení pri prideľovaní finančných prostriedkov podľa § 4 ods. 1 a § 5 ods. 1 finančné prostriedky najmenej vo výške garantovaného minima. Garantované minimum vychádza z objemu finančných prostriedkov na bežné výdavky prideleného štátnym školám, verejným základným umeleckým školám, štátnym školským zariadeniam a verejným školským zariadeniam zo štátneho rozpočtu v predchádzajúcom kalendárnom roku a z počtu žiakov v predchádzajúcom kalendárnom roku a v bežnom kalendárnom roku. Garantované minimum sa určí tak, aby objem finančných prostriedkov na bežné výdavky pripadajúci na jedného žiaka bol najmenej 95 % objemu pripadajúceho na jedného žiaka v predchádzajúcom kalendárnom roku.
V rozpočte na roky 2004, 2005 a 2006 sa každoročne vyčleňuje v kapitole ministerstva rezerva, ktorá je určená na prechodné zmierňovanie rozdielov vyplývajúcich z uplatňovania tohto zákona. Ministerstvo môže v rámci dohodovacieho konania so zriaďovateľom štátnej školy, zriaďovateľom verejnej základnej umeleckej školy a zriaďovateľom verejného školského zariadenia na základe jeho žiadosti v odôvodnených prípadoch upraviť v rámci rezervy objem zriaďovateľovi pridelených finančných prostriedkov.
Ministerstvo a ministerstvo financií poskytnú obciam zálohu na financovanie škôl a školských zariadení najneskôr do 10. januára kalendárneho roka najmenej vo výške očakávaného januárového rozpočtu bežných výdavkov škôl a školských zariadení.
§ 6 ods. 1, § 9 ods. 1 a § 10 ods. 5 písm. a), b), c), e) až h) zákona č. 596/2003 Z. z.
§ 10 ods. 5 písm. c), h), j) až m) zákona č. 596/2003 Z. z.
§ 6 ods. 2 písm. a) a § 9 ods. 2 písm. a) zákona č. 596/2003 Z. z.§ 5 a 7 zákona č. 279/1993 Z. z. v znení neskorších predpisov.
§ 5 Financovanie verejných základných umeleckých škôl, štátnych školských zariadení a verejných školských zariadení

References: § 5
 § 4
 § 4
 § 6
 § 4
 § 6
 § 8
 § 3
 § 7
 § 4
 § 4
 § 4
 § 4
 § 5
 § 4
 § 4
 § 4
 § 5

§ 6
 § 9
 § 10

§ 10

§ 6
 § 9

§ 5