Source: https://interpretacje-podatkowe.org/podatnik/0112-kdil1-1-4012-124-2018-1-ps
Timestamp: 2018-05-27 09:51:28+00:00

Document:
0112-KDIL1-1.4012.124.2018.1.PS | Interpretacja indywidualna
♦ › Podatnik › 0112-KDIL1-1.4012.124.2018.1.PS
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 22 lutego 2018 r. (data wpływu 26 lutego 2018 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży elementów infrastruktury kanalizacyjnej na rzecz gminnej spółki MPWiK – jest nieprawidłowe.
W dniu 26 lutego 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży elementów infrastruktury kanalizacyjnej na rzecz gminnej spółki MPWiK.
Gmina zrealizowała inwestycję polegającą na budowie pompowni ścieków odprowadzających ścieki z budynków Domu Pomocy Społecznej do sieci operatora, jakim jest spółka MPWIK sp. z o.o. Poniesione wydatki związane z realizacją inwestycji zostały udokumentowane otrzymanymi fakturami na rzecz Wykonawców. Gmina nie dokonywała odliczenia podatku naliczonego wynikającego z tych faktur i nie poniosła dotychczas wydatków na ulepszenie infrastruktury przekraczające 30% wartości początkowej.
Wytworzone w ramach inwestycji sieci z zabudowaną w studni pompownią przekazane zostały w nieodpłatne administrowanie zakładowi wodociągów i kanalizacji MPWiK Spółka z o.o., którego Gmina jest 100% udziałowcem.
Przedmiotową sieć z zabudowaną pompownią Gmina zamierza przekazać na podstawie umowy sprzedaży spółce MPWiK Sp. z o.o.
Sieć kanalizacyjna wraz z zabudową pompowni wykonana została w 2015 r.
Przedmiotowe budowle usytuowane są na działkach gruntu stanowiących własność Skarbu Państwa i Gminy. Stanowią odcinek sieci od przepompowni (studnia żelbetowa o średnicy 1200 mm i głębokości 2,8 m, w której usytuowany jest zestaw pompowy oraz szafa sterująca z monitoringiem) poprzez rurociąg tłoczny P(...) o średnicy 100 mm i długości 57,4 m do studni rozprężnej o średnicy 315 mm, 4,4 m rurociąg do studni istniejącej eksploatowanej przez Spółkę MPWiK. Dla powyższego zakresu przedmiotu sprzedaży wykonano operat szacunkowy budowli i urządzeń na wartość netto 25.681 zł. W cenę zbycia wliczony zostanie koszt operatów szacunkowych netto.
Zadanie własne gminy w zakresie zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzania ścieków wykonuje na terenie gminy Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp.z o.o. z 100% udziałem Gminy. Zakupioną od Gminy sieć kanalizacyjną MPWiK Sp.z o.o. będzie wykorzystywała do wykonywania zadań własnych gminy.
Zdaniem Wnioskodawcy, w opisanym zdarzeniu przyszłym obejmującym sprzedaż elementów infrastruktury kanalizacyjnej na rzecz gminnej Spółki MPWiK Gmina stoi na stanowisku, że sprzedaż będzie opodatkowana podatkiem ze stawką 23% wynikającą z art. 5 i art. 41 ust. 1 i 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
Z opisu sprawy wynika, że Gmina zrealizowała inwestycję polegającą na budowie pompowni ścieków odprowadzających ścieki z budynków Domu Pomocy Społecznej do sieci operatora, jakim jest spółka MPWIK sp. z o.o. Poniesione wydatki związane z realizacją inwestycji zostały udokumentowane otrzymanymi fakturami. Gmina nie dokonywała odliczenia podatku naliczonego wynikającego z tych faktur. Gmina nie poniosła dotychczas wydatków na ulepszenie infrastruktury przekraczające 30% wartości początkowej. Wytworzona w ramach inwestycji sieć przekazana została w nieodpłatne administrowanie zakładowi wodociągów i kanalizacji (MPWiK), którego Gmina jest udziałowcem. Przedmiotowa sieć z zabudowaną pompownią Gmina zamierza przekazać Spółce na podstawie umowy sprzedaży. Sieć kanalizacyjna wraz z zabudową pompowni wykonana została w 2015 r. Przedmiot sprzedaży stanowi odcinek sieci od przepompowni (studnia żelbetowa o średnicy 1200 mm i głębokości 2,8 m, w której usytuowany jest zestaw pompowy oraz szafa sterująca z monitoringiem) poprzez rurociąg tłoczny P(...) o średnicy 100 mm i długości 57,4 m do studni rozprężnej o średnicy 315 mm, 4,4 m rurociąg do studni istniejącej eksploatowanej przez Spółkę MPWiK. Dla powyższego zakresu przedmiotu sprzedaży wykonano operat szacunkowy budowli i urządzeń na wartość netto 26.681 zł. W cenę zbycia wliczony zostanie koszt operatów szacunkowych netto. Zadanie własne gminy w zakresie zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzania ścieków wykonuje na terenie Gminy Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z 100% udziałem Gminy. Zakupioną od Gminy sieć kanalizacyjną spółka MPWiK będzie wykorzystywała do wykonywania zadań własnych gminy.
Biorąc pod uwagę powyższy opis sprawy należy uznać, że towary i usługi nabyte (zakupione) w celu realizacji inwestycji polegającej na budowie pompowni ścieków odprowadzających ścieki z budynków Domu Pomocy Społecznej nie zostały nabyte przez Gminę na potrzeby działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. W odniesieniu bowiem do czynności przekazania w nieodpłatne administrowanie przez Gminę na rzecz gminnej spółki wybudowanych elementów infrastruktury kanalizacyjnej, Wnioskodawca nie działał w charakterze podatnika podatku VAT w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy, w efekcie wybudowane elementy infrastruktury kanalizacyjnej, które zostały przekazane w nieodpłatne administrowanie zakładowi wodociągów i kanalizacji (MPWiK), nie były wykorzystywane przez Wnioskodawcę do działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Zatem Gmina nie działała w charakterze podatnika podatku VAT, a towary i usługi zakupione w celu realizacji inwestycji nie były związane z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT wykonywanymi przez Gminę.
Analiza przedstawionego opisu sprawy w kontekście powołanych przepisów oraz orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej prowadzi do wniosku, że – skoro Gmina realizując przedmiotową budowę pompowni ścieków odprowadzających ścieki z budynków Domu Pomocy Społecznej nie działała w charakterze podatnika podatku VAT i nie wykorzystywała wybudowanej infrastruktury do czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT – tym samym Wnioskodawca dokonując sprzedaży elementów infrastruktury kanalizacyjnej na rzecz gminnej spółki MPWiK, nie będzie występował w charakterze podatnika, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, a zatem sprzedaż ta nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Reasumując, sprzedaż przez Wnioskodawcę na rzecz gminnej spółki MPWiK elementów infrastruktury kanalizacyjnej, będzie stanowiła po stronie Gminy czynność niepodlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT.
0112-KDIL1-1.4012.124.2018.1.PS
0111-KDIB3-1.4012.123.2018.3.IK | Interpretacja indywidualna
1462-IPPB3.4510.953.2016.1.AG | Interpretacja indywidualna
0112-KDIL1-1.4012.131.2018.1.RW | Interpretacja indywidualna

References: art. 13
 art. 14
 art. 5
 art. 41
 art. 15
 art. 15
 art. 15
 art. 15