Source: http://rciudadanapornunoa.blogspot.com/2010/
Timestamp: 2017-05-27 19:15:50+00:00

Document:
RED CIUDADANA POR ÑUÑOA: 2010
Concejales de Ñuñoa presentan recurso de ilegalidad contra el Alcalde Pedro Sabat
Sr. Pedro Sabat P.
Alcalde I. Municipalidad de Ñuñoa
Los Concejales de Ñuñoa que suscriben, vienen en interponer reclamo de ilegalidad en contra de Pedro Sabat Pietracaprina, Alcalde de la Municipalidad de Ñuñoa por la aprobación del Presupuesto Municipal 2011, de las Orientaciones Globales, del Plan de Desarrollo Comunal, del Programa Anual, del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal, de la Política de Subvenciones y los Cometidos a Honorarios, hecha de por si, mediante Decreto Municipal Nº 1700 de fecha 15 de diciembre de 2010 sin contar con la aprobación del Concejo Municipal, como lo dispone el artículo 65. letra a) de la Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades …”Artículo 65.- el alcalde requerirá el acuerdo del concejo para: a) Aprobar el plan comunal de desarrollo y el presupuesto municipal y sus modificaciones, como asimismo los presupuestos de salud y educación, los programas de inversión correspondientes y las políticas de recursos humanos, de prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y licitaciones;”
Los fundamentos del reclamo: 1. En la sesión N° 28 del Concejo Municipal de fecha 06/10/2010, el Alcalde hace entrega al Concejo del Presupuesto Municipal año 2011.
2. La sesión N° 34 del Concejo Municipal de fecha 01/12/2010 en la que el Alcalde incluye en la tabla la aprobación del Presupuesto Municipal. Sin embargo, no requiere a la Sala que se pronuncie en aprobación o rechazo. El Presupuesto Municipal, permanece en la Comisión de Presupuesto y Finanzas.
3. En la sesión Nº 35 del 9/12/2010, el Alcalde incluyó en la tabla la aprobación del Presupuesto Municipal, pero se negó a someterlo a votación no obstante la solicitud expresa del Presidente (s) de la Comisión de Presupuesto y Finanzas, concejal Jaime Castillo, quien en Sala da a conocer las proposiciones de la Comisión respecto a la reasignación de algunos ítems contenidos en el Presupuesto para que sean considerados por el Alcalde. Éste argumenta que las proposiciones formuladas por los concejales son ilegales y no somete a consideración del Concejo el Presupuesto Municipal. 4. El Alcalde, después del 9/12/2010, no convocó a sesión extraordinaria para requerir, conforme a la ley, a los concejales la aprobación del Presupuesto Municipal a pesar de tener plazo de 5 días para hacerlo, dado a que el presupuesto tiene que aprobarse antes del 15 de diciembre de cada año, pese a requerimiento expreso que le formulara via correo electrónico el Presidente (s) de la Comisión de Presupuesto y Finanzas.
5. Con fecha 15 de diciembre, y sin haber requerido la aprobación del Concejo Municipal, como la ley expresamente lo exige, el Alcalde de Ñuñoa firmó el decreto de aprobación del Presupuesto Municipal 2011.
Por tanto y en mérito de lo expuesto: Sírvase tener interpuesto Reclamo de Ilegalidad en contra de Pedro Sabat Pietracaprina, Alcalde de la Municipalidad de Ñuñoa, por la dictación del Decreto Municipal Nº 1700 del 15 de diciembre de 2010 que aprueba el Presupuesto Municipal 2011, de las Orientaciones Globales, del Plan de Desarrollo Comunal, del Programa Anual, del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal, de la Politica de Subvenciones y los Cometidos a Honorarios, en la comuna de Ñuñoa.
JAIME CASTILLO SOTO PABLO VERGARA LOYOLA
Ñuñoa, 27 de diciembre de 2010
Expandir Santiago RM no es una decisión "técnica"
3 de Diciembre de 2010 por Lake Sagaris, Ciudad Viva
* Lake Sagaris es escritora, periodista, urbanista y presidenta de la Corporación Ciudad Viva. Tiene 15 años de experiencia en temas ciudadanía/urbanismo.
Amigas y amigos de la Red, A través de la presente, les hacemos extensiva esta invitación a soñar a la que nos convoca la Asamblea de Vecinos de la Villa Olímpica, para que participemos en la Feria de Ideas que realizarán el próximo Domingo 5 de diciembre, entre las 10 y las 13 horas , en la plaza central de la Villa Olímpica y donde la Red Ciudadana por Ñuñoa estará presente con una exposición y un stand.
El objetivo de esta actividad es mostrar todo lo que puede hacer una comunidad cuando se organiza y participa. La Villa Olímpica es el barrio más damnificado de Santiago, 25 de sus 82 edificios presentan daños estructurales graves, causados por el terremoto del 27 de febrero. Sin embargo, a pesar de toda la amargura que se ha vivido este año, quieren transformar la tragedia en una oportunidad y mostrar que no sólo pueden organizace para reconstruir nuestros edificios, sino que también mirar más alto y reconstruir mucho más: nuestra comunidad, nuestra alegría y nuestro futuro.
Feria de Ideas (costado Unimarc) Feria de las Pulgas (parque) Pic Nic (costado cancha) Se han preguntado alguna vez cómo es su lugar ideal?
y responder una simple pregunta: ¿Qué nos gustaría hacer o tener en los lugares que habitamos?Para responder esta pregunta, invitamos a muchas organizaciones comunitarias que están trabajando para mejorar la calidad de vida en sus barrios, y que vendrán este domingo a mostrar sus proyectos.Esperamos que se entusiasmen con esta idea, y vengan este domingo a mirar, a conversar y a compartir. Además, los invitamos a traer sus canastitos campestres, y hacer pic nic en el parque de la Villa; y a comprar sus regalos de navidad en la Feria de las Pulgas (y de paso, cooperar con los vecinos damnificados por el terremoto).
http://parquegorostiaga.blogspot.com/ Y escribenos a:
parque.gorostiaga@gmail.com ¿Porqué creemos que es muy bueno tener una Junta de Vecinos en nuestro Barrio?
Volvamos la vista a la comunidad. Publicado por
Organizaciones ciudadanas dan a conocer reciente dictamen de Contraloría en el cual se evidencian diversas ilegalidades cometidas en el proceso del proyecto inmobiliario-educacional de la Universidad San Sebastián, ejecutándose en las calles Bellavista y Pío Nono, comuna de Recoleta. (Santiago, lunes 15 de noviembre de 2010).- Acción Ecológica, Ciudad Viva, Defendamos la Ciudad, Junta de Vecinos Nº 35 de Recoleta y Junta de Vecinos Nº 13 de Providencia, en Conferencia de Prensa de hoy día a las 11,00 hrs. dieron a conocer a los periodistas asistentes el dictamen Nº 65893 del 4 de noviembre de 2010, emitido por la Contraloría General de la República, resolución lapidaria que acredita las malas prácticas en el proceso administrativo que concluyó con la emisión de un permiso de edificación del año 2008 otorgado por el Director de Obras de Recoleta a una sociedad inmobiliaria controladora de la Universidad San Sebastián que contraviene las normas de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. En el dictamen aludido también se deja en claro que la Corema de la Región Metropolitana, a esta fecha, no cumple con su rol fiscalizador en materia ambiental. Ante este cuadro demostrativo del desorden institucional, los grupos ciudadanos le pedirán a la Contraloría que traslade todos los antecedentes al Consejo de Defensa del Estado para que este órgano, que cautela el interés fiscal, decida el camino a seguir y en paralelo le solicitarán a los 2 diputados del distrito que llamen a una comisión investigadora para que fiscalice el linitivo actuar de los Seremis de Transportes, Vivienda y Urbanismo, Director de la Conama y Presidente de la Corema, teniéndose en cuenta que la Cámara de Diputados carece de atribuciones para fiscalizar a los municipios. Patricio Herman de Defendamos la Ciudad expresó : "las irregularidades son varias y en esta ocasión nos referiremos sólo a las más gravitantes que son : 1) el proyecto se emplaza en la manzana completa conformada por las calles Bellavista, Ernesto Pinto Lagarrigue, Dardignac y Pío Nono, terreno que tiene dos zonas distintas, una de las cuales, la que enfrenta Bellavista, permite construcción en altura y la que está hacia el norte, es decir, la que va hacia Dardignac, solo permite la construcción con altura media, pero la Dirección de Obras vulnerando el artículo 2.1.21. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones facilitó la construcción de 3 torres habitaciones de 20 pisos cada una en la zona que no los admite. Una de esas torres ya está terminada y las otras dos todavía no se inician. 2) La alcaldesa de Recoleta, a instancias de funcionarios de rango medio, firmó un Decreto Alcaldicio por un permiso precario que favorece a esa corporación sin fines de lucro, así se llaman las universidades privadas en Chile, con el cual se construyó una rampa sobre y bajo el bien nacional de uso público calle Pío Nono que opera como acceso al estacionamiento privado bajo tierra que utilizan los usuarios de esa universidad, instalación que también se explota comercialmente con los clientes de los restaurantes del sector, pasándose por alto la Ley de Concesiones que obliga a los municipios a llamar a licitaciones públicas. 3) El proyecto en ejecución es clandestino porque no cuenta con una calificación ambiental favorable de la Corema región metropolitana, ello por cuanto el artículo 8º de la ley Nº 19.300, de Bases Generales del Medio Ambiente, ordena que para iniciarse las obras de los proyectos que se someten al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) se debe contar con una calificación ambiental favorable, lo que no acontece en la especie y por ello la Contraloría instruyó a la institucionalidad ambiental para que curse las sanciones de rigor, lo que también está pendiente". Luis Mariano Rendón de Acción Ecólogica manifestó : "Resulta impresentable que una corporación de educación universitaria, esté demostrando este tipo de comportamiento, al margen de la ley. Nos preguntamos qué tipo de enseñanzas pueden entregar a sus alumnos en el plano teórico, si en la práctica no tienen escrúpulos en pasar por alto de la normativa ambiental y de ordenamiento territorial. Resulta además un coincidencia muy inquietante, que esta Universidad aparezca con vínculos al mismo partido político que ha tenido en sus manos la alcaldía de Recoleta, precisamente el Municipio que ha entregado los permisos cuestionados".
Josefa Errázuriz de Ciudad Viva señaló : "El proceso de fiscalización ciudadana no es nuevo, se ha desarrollado durante varios años y las reparticiones responsables de ejercer los resguardos y protección del bien común, en este caso, han actuado con dejación y complicidad por omisión con los intereses privados. Las denuncias reiteradas efectuadas ante la Seremi de Vivienda, Bienes Nacionales y aún Contraloría, más otros entes fiscalizadores han sido ignoradas y sus respuestas sistemáticamente dilatadas permitiendo que los proyectos de construcción y ocupación del espacio público terminen consolidándose como hechos consumados colocando el poder económico por sobre los derechos ciudadanos". Gerardo Lanzarotti de la Junta de Vecinos Nº 35 de Recoleta dijo : "La monstruosidad expresada en este proyecto deja ver a los organismos fiscalizadores encargados de proteger los derechos de los ciudadanos, en la más flagrante disposición de favorecer a los grandes poderes económicos del país. La Contraloría ya no puede instruir a la Dirección de Obras de Recoleta en orden a que invalide el permiso de edificación viciado porque ya han transcurrido más de 2 años desde la fecha de su emisión y por ello esperamos que envíe a la brevedad los antecedentes al Consejo de Defensa del Estado para que éste inicie las acciones judiciales pues los vecinos que viven en el sector exigen detener ahora la construcción de las 2 torres faltantes. En paralelo, creemos que es el momento apropiado para que el gobierno envíe señales claras a los titulares del negocio con la idea de que proyecto respete en su totalidad la legalidad vigente" Juan Eduardo Donoso de la Junta de Vecinos Nº 13 de Providencia expresó : "es un proyecto brutal e invasivo, que además de sus múltiples irregularidades, no consideró en absoluto el tipo de barrio en que se instalaba, un barrio patrimonial de casas de baja altura. Muy diferente ha sido la responsable actitud del inversionista del Patio Bellavista, la Universidad Andres Bello o el Instituto Profesional AIEP, proyectos que sí respetaron las especiales características del barrio”
Distintas organizaciones celebraron este lunes la decisión del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) de llamar a licitación para hacer un estudio sobre los riesgos de la falla geológica San Ramón, en el sector oriente de Santiago.“Las organizaciones ciudadanas hemos venimos denunciando desde el año 2009, el grave peligro que representa la falla de San Ramón, la cual tiene bastante acumulación de energía tectónica. Es por ello que nos congratulamos que por fin el Minvu haya recogido nuestras demandas y esté iniciando un primer estudio de diagnóstico del nivel de actividad y de riesgo que hoy presente dicha falla”, dijo Moisés Scherman de la Red Ciudadana por Ñuñoa.Por su parte, el presidente de Defendamos la Ciudad, Patricio Herman, explicó que la falla se encuentra a poca profundidad de la superficie terrestre y tiene una extensión de 25 kilómetros en el sentido norte-sur, entre los ríos Mapocho y Maipo bordeando el frente cordillerano, cruzando las comunas de Las Condes, La Reina, Peñalolén, La Florida y Puente Alto.Dijo que, de acuerdo a la literatura especializada, se ubica entre las fallas más importantes del mundo junto con las de Altyn Tagh, San Andrés y Enriquillo.Finalmente Pedro Davis, de la Coordinadora Vecinal La Reina manifestó que el desconocimiento de las propias autoridades sobre este peligro motivó que a los ciudadanos a presentar dos recursos de protección contra la Intendencia Metropolitana y el Minvu, los que fueron acogidos por la Corte de Apelaciones.La iniciativa legal indicó, entre sus fundamentos, que la falla está activa y que eventualmente podría ocasionar “sismos de magnitud 7.0 grados en la escala de Richter, con un potencial de daño muy importante en el entorno inmediato de su traza y que su actividad puede desencadenar fenómenos de remoción en masa en dicho entorno”.
Omisión de falla geológica de San Ramón Ante denuncias de organizaciones ciudadanas, ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) recapacitó y llama a licitación pública. (Santiago, domingo 7 de noviembre de 2010).- En conferencia de prensa, Fundación Defendamos la Ciudad, Coordinadora Vecinal La Reina y Red Ciudadana por Ñuñoa entregaron los antecedentes técnicos y científicos sobre esta falla geológica, cuya existencia se ignoró en la modificación del Plan Regulador de La Reina, omisión que fue duramente impugnada por todas las organizaciones preocupadas del desarrollo urbano sustentable. Ante tal falta de responsabilidad por parte de las autoridades competentes y por la evidencia científica de la presencia de esta fractura subterránea, el Minvu aunque tardíamente entró en razón lo que debe ser reconocido por la comunidad. Patricio Herman de Defendamos la Ciudad dijo : ”esta falla geológica activa del tipo inversa (se genera por compresión) se encuentra al oriente de la ciudad de Santiago, ubicándose a baja profundidad de la superficie terrestre y tiene una extensión de 25 kilómetros en el sentido norte-sur. Se encuentra entre los ríos Mapocho y Maipo bordeando el frente cordillerano, cruzando las comunas de Las Condes, La Reina, Peñalolén, La Florida y Puente Alto. Según la literatura especializada se ubica entre las fallas más importantes del mundo junto con las de Altyn Tagh, San Andrés y Enriquillo. Oportunamente le representamos esta omisión a la Seremi-Minvu y a pesar de ello esta oficina pública dio su aprobación a la propuesta municipal, lo que también sucedió con la Corema, la que autorizó la respectiva Declaración de Impacto Ambiental. Es decir, ambas instancias de la Administración procedieron absolutamente mal, pero destacamos ahora la iniciativa del Minvu que debe ser conocida por la opinión pública”. Pedro Davis de la Coordinadora Vecinal La Reina expresó : “El desconocimiento por parte de las autoridades de esta falla geológica es de tal envergadura que obligó a los representantes ciudadanos a presentar dos recursos de protección en contra del Intendente Metropolitano y la Seremi-Minvu, los cuales fueron acogidos a trámite por la Corte de Apelaciones, quien además, dictó órdenes de no innovar en ambos recursos. A raíz de esto el Minvu llamó el 22 de octubre pasado a una licitación pública para un estudio denominado “Estudio de riesgo y modificación PRMS Falla San Ramón”, el cual, en su fundamentación expresada en las bases correspondientes, señala que En la actualidad existen evidencias de que esta falla se encuentra activa, con un movimiento estimado de 0,2 mm. por año y que por sus características, podría dar origen a sismos de magnitud 7.0 grados en la escala de Richter, con un potencial de daño muy importante en el entorno inmediato de su traza y que su actividad puede desencadenar fenómenos de remoción en masa en dicho entorno. En resumen, el Estado actúa solo por la interpelación de la ciudadanía, pero más vale tarde que nunca.” Moisés Scherman de la Red Ciudadana por Ñuñoa señaló : "Las organizaciones ciudadanas hemos venimos denunciando desde el año 2009, el grave peligro que representa la falla de San Ramón, la cual tiene bastante acumulación de energía tectónica. Es por ello que nos congratulamos que por fin el Minvu haya recogido nuestras demandas y esté iniciando un primer estudio de diagnóstico del nivel de actividad y de riesgo que hoy presente dicha falla. Es por lo anterior que exigimos que se congelen los permisos de edificación en todos los territorios directamente afectados por la falla de San Ramón hasta que este accidente geológico sea incorporado en el instrumento de planificación regional y comunales. Cualquier nueva modificación del PRMS y de los PRC de Las Condes, La Reina, Peñalolén La Florida, Puente Alto y de San José de Maipo, requieren previamente que el Gobierno Regional cuente con un Mapa de Sismicidad y con un Mapa de Vulnerabilidad Previos. No queremos un nuevo 27 de Febrero por la irresponsabilidad e indiferencia de las autoridades de turno."
20,30 Presentación Final * Sujeto a todos los cambios posibles
Corte de Apelaciones decreta orden de no innovar Ante el desconocimiento de las autoridades de la Falla Geológica de San Ramón CORTE DE APELACIONES DECRETA ORDEN DE NO INNOVAR EN RECURSO DE PROTECCION DE ORGANIZACIONES CIUDADANAS CONTRA LA COREMA POR LA APROBACION DE LA D.I.A. DEL PLAN REGULADOR DE LA REINA. Fundación Defendamos la Ciudad informa a la opinión pública que, con fecha 5 de octubre de 2010, la Séptima Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago concedió la orden de no innovar solicitada por esta Fundación, en conjunto con diversas organizaciones ciudadanas de la comuna de La Reina, en recurso de protección interpuesto contra la Resolución Exenta Nº 371, de 25 de mayo de 2010, de la COREMA que aprobó la Declaración de Impacto Ambiental presentada por la Municipalidad de La Reina para la modificación de su Plan Regulador Comunal.Patricio Herman de Defendamos la Ciudad señaló : "las organizaciones ciudadanas planteamos en el recurso, fuera de otros argumentos, el desconocimiento que hicieron tanto la Municipalidad de La Reina, la Seremi de Vivienda y Urbanismo, como la COREMA de la existencia de la Falla geológica activa San Ramón, que cruza a La Reina en su sector Oriente en dirección Norte-Sur, al igual que otras comunas del pie de monte cordillerano, demostrada por diversos estudios científicos que fueron acompañados en esa presentación, y que constituye una zona de riesgo latente incomprensiblemente ignorada por las autoridades mencionadas. La orden de no innovar concedida por la Corte de Apelaciones suspende los efectos de la resolución de Corema paralizando su cumplimiento, retrotrayendo las cosas al estado anterior al 25 de mayo de 2010, fecha en que se dictó la Resolución Exenta Nº 371. Con esta resolución de la Corte de Apelaciones, la modificación del Plan Regulador de La Reina, aprobada por Decreto Alcaldicio Nº 1516, de 3 de septiembre de 2010 queda congelada, esto es, se retrotrae la vigencia del Plan Regulador anterior a esa fecha, que proviene del año 2001, por lo cual, las instancias municipales no podrán aprobar proyectos con la nueva normativa, sino que deberán ajustarse a las condicionantes impuestas por este último. En todo caso, todas nuestras organizaciones ciudadanas continuaremos en la lucha en contra de la viciada aprobación del Plan Regulador, sin descartar otras acciones legales que el ordenamiento jurídico dispone para estos efectos"
Creemos que ya es tiempo de que se democraticen las instancias resolutivas concernientes a cómo queremos los chilenos vivir en nuestros territorios, ciudades, pueblos, zonas rurales y bordes costeros. No es posible que tras 200 años de vida republicana, los chilenos no contemos hoy con adecuados sistemas de participación y fiscalización ciudadana. No queremos que en nuestra ciudad de Santiago se perpetúen las actuales dinámicas de depredación urbana de nuestro patrimonio social, habitacional y ambiental. Queremos detener la segregación socio espacial de la población, así como la perdida sostenida de zonas agrícolas necesarias para la sustentabilidad alimenticia y calidad vida de nuestra población, como también controlar los actuales índices de contaminación medioambiental, peligrosos para la vida humana. Exigimos por cuanto, que se invalide todo intento de resometimiento de modificación del PRMS, y que se abra un proceso fecundamente democrático, ya que no solamente está en juego el bienestar de los santiaguinos, sino que la necesaria descentralización del país en su conjunto, de modo de asumir responsablemente el desarrollo sustentable de nuestro territorio nacional en miras del nuevo siglo que se avizora este mes de Septiembre de 2010.
[1] El último censo de población del año 2002 arrojó 120 mil habitantes para Ñuñoa. *************

References: artículo 65
 resolución 
 artículo 2
in fine
 artículo 8
 Resolución 
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 Resolución 
 resolución