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Timestamp: 2019-01-18 06:36:58+00:00

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CONVOCATORIA SERVICIO DE FUMIGACIÓN INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NACIONAL ELECTRÓNICA NÚMERO IA N PDF
CONVOCATORIA SERVICIO DE FUMIGACIÓN INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NACIONAL ELECTRÓNICA NÚMERO IA N4-2015
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Eugenio Villalobos Redondo
1 SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN OFICIALÍA MAYOR DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES INMUEBLES Y SERVICIOS DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES Y CONTROL DEL GASTO CONVOCATORIA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NACIONAL ELECTRÓNICA NÚMERO IA N SERVICIO DE FUMIGACIÓN
2 SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN OFICIALÍA MAYOR DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES, INMUEBLES Y SERVICIOS DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES Y CONTROL DEL GASTO INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NACIONAL ELECTRÓNICA NÚMERO IA N SERVICIO DE FUMIGACIÓN CAPÍTULO I CAPÍTULO II CAPÍTULO III CAPÍTULO IV CAPÍTULO V CAPÍTULO VI CAPÍTULO VII CAPÍTULO VIII CAPÍTULO IX DATOS GENERALES 1. Convocante 4 2. Medio de Participación y Carácter de la Invitación 3. Recursos Financieros 5 4. Idiomas OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN 1. Descripción del Servicio 2. Verificar el Cumplimxdiento de las Especificaciones 6 3. Cantidad y Modalidad de Contratación FORMA Y TÉRMINOS PARA LA REALIZACIÓN DE LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN 1. Generalidades 2. Fecha y Hora para realizar los Eventos de la Presente Invitación 7 3. Desarrollo de los Eventos de la Invitación 4. Notificaciones al Público en General Formalización del Contrato 5.1. Garantía del Cumplimiento del Contrato 13 REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES 1. Requisitos para Participar 14 CRITERIOS ESPECÍFICOS PARA EVALUAR LAS PROPOSICIONES 1. Criterios de Evaluación Criterios para la Adjudicación 3. Criterios de Desempate Causas de Desechamiento de las Proposiciones 5. Causas para Declarar desierta y/o cancelar la Invitación 19 DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS QUE DEBERÁN ENVIAR LOS LICITANTES 1. Documentación Legal y Administrativa 21 INCONFORMIDADES 1. Inconformidades 23 FORMATOS PARA AGILIZAR Y FACILITAR LA PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES 1. Requisitos Técnicos Propuesta Económica Documentación Legal y Administrativa 38 ACERCA DEL CONTRATO 1. De las Modificaciones al Contrato 2. De la Terminación Anticipada del Contrato De las Sanciones por Incumplimiento 4. Penas Convencionales 5. Ejecución de la Garantía de Cumplimiento De la Recisión del Contrato 7. De las Condiciones de Pago al Licitante que resulte Adjudicado 8. De la Incorporación al Programa de Cadenas Productivas De los Anticipos Impuestos y Derechos Anexo Modelo de Contrato 63 2
3 SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN OFICIALÍA MAYOR DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES, INMUEBLES Y SERVICIOS DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES Y CONTROL DEL GASTO INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NACIONAL ELECTRÓNICA NÚMERO IA N SERVICIO DE FUMIGACIÓN P R E S E N T A C I Ó N LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN, (EN ADELANTE SAGARPA) EN CUMPLIMIENTO A LAS DISPOSICIONES QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO (EN ADELANTE LA LEY), EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO (EN ADELANTE EL REGLAMENTO), POR CONDUCTO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES, INMUEBLES Y SERVICIOS, A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES Y CONTROL DEL GASTO, UBICADA EN AV. MUNICIPIO LIBRE N 377, PISO 6 A, COL. SANTA CRUZ ATOYAC, C.P , MÉXICO, D.F., CON TELÉFONO NÚM EXT , CELEBRARÁ LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NACIONAL ELECTRÓNICA NÚMERO IA N4-2015, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE FUMIGACIÓN BAJO LA SIGUIENTE CONVOCATORIA: 3
4 CAPÍTULO I DATOS GENERALES 1. CONVOCANTE Con fundamento en lo establecido en el artículo 17, tercer párrafo de la Ley; en el artículo décimo segundo del Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la administración pública federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 10 de diciembre de 2012 y en el numeral 20 del apartado Medidas específicas para reducir el gasto de operación de los Lineamientos para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública Federal, publicados en el DOF el 30 de enero de 2013, el área convocante será la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación en adelante SAGARPA, a través de la Dirección de Adquisiciones y Control del gasto dependiente de la Dirección General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios, ubicada en Av. Municipio Libre 377, piso 6 A, Col. Santa Cruz Atoyac, c.p , México, D.F., con teléfono núm ext , misma que será el área contratante, estableciéndose un acuerdo de consolidación para la contratación del servicio objeto de la presente convocatoria entre las siguientes dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en adelante la Convocante : SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN (SAGARPA OFICINAS CENTRALES). SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASICA). AGENCIA DE SERVICIOS A LA COMERCIALIZACIÓN Y DESARROLLO DE MERCADOS AGROPECUARIOS (ASERCA). COMISIÓN NACIONAL DE ACUACULTURA Y PESCA (CONAPESCA). FIDEICOMISO DE RIESGO COMPARTIDO (FIRCO). INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL SECTOR RURAL (INCA RURAL). COMISIÓN NACIONAL DE LAS ZONAS ÁRIDAS (CONAZA). COMITÉ NACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA CAÑA DE AZÚCAR (CONADESUCA). 2. MEDIO DE PARTICIPACIÓN Y CARÁCTER DE LA INVITACIÓN La presente Invitación es Electrónica, en la cual exclusivamente se permitirá la participación de los licitantes a través del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet. Se utilizarán medios de identificación electrónica y las comunicaciones producirán los efectos que señala el último párrafo del artículo 27 de la Ley. La o las Juntas de Aclaraciones, el acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y el acto de Fallo, sólo se realizarán a través de CompraNet y sin la presencia de los licitantes en dichos actos. Los licitantes deberán considerar el tiempo de la zona centro para cualquier acto y envío de documentos, lo anterior conforme a la Ley del Sistema Horario en los Estados Unidos Mexicanos. En cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 26 de la Ley, al presente procedimiento podrá asistir, en calidad de observador, cualquier persona que manifieste su interés de estar presente en los diferentes actos que lo integran, bajo la condición de que deberá registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos. El carácter de la Invitación es Nacional, por lo que únicamente podrán participar personas físicas y/o morales de nacionalidad mexicana. 4
5 3 RECURSOS FINANCIEROS La presente contratación abarca el ejercicio fiscal 2015 y se cuenta con disponibilidad presupuestal en la partida (Servicios de jardinería y fumigación) del Clasificador por Objeto del Gasto. 4 IDIOMA(S) Las propuestas de los licitantes deberán ser presentadas en idioma español, incluyendo, en su caso, folletos y Anexos Técnicos. 5
6 1. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO CAPÍTULO II OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN Se requiere la contratación del SERVICIO DE FUMIGACIÓN, cuya descripción completa y detallada se presenta en el ANEXO T1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, el cual forma parte integrante de la presente Convocatoria, por lo que las Propuestas Técnica y Económica de los servicios ofertados, deberán presentarse respetando las especificaciones y términos establecidos en dicho anexo. Cabe señalar que para efectos de este procedimiento, el servicio a contratar será por partida única VIGENCIA DEL CONTRATO. La vigencia del contrato será del día 3 de marzo y hasta el 31 de diciembre del VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES Se verificará el cumplimiento de las especificaciones solicitadas en esta convocatoria, a través de las condiciones técnicas establecidas en el ANEXO T1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y hasta en tanto ello no se cumpla, éstas no se tendrán por aceptadas. 3. CANTIDAD Y MODALIDAD DE CONTRATACIÓN El Contrato a formalizar se realizará de conformidad con lo establecido en los artículos 45 de la Ley Y 81 de su Reglamento, conforme al ANEXO I 1 MODELO DE CONTRATO ; no obstante, cabe señalar que en caso de presentarse discrepancias entre el modelo de contrato y las disposiciones contenidas en esta Convocatoria, prevalecerán las disposiciones contenidas en ésta, de acuerdo con lo dispuesto en la fracción IV del artículo 81 del Reglamento de Ley. El Administrador del contrato será el Subdirector de Seguridad Integral de la Dirección de Servicios, siendo responsable de supervisar, coordinar la prestación del servicio y de otorgar el Visto Bueno a las facturas de los servicios devengados de acuerdo a lo señalado en el ANEXO T1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, de la presente convocatoria. La contratación se realizará mediante contrato de prestación de servicios, en el cual se establecerá el monto a contratar, así como los derechos y obligaciones del licitante ganador, mismo que se adjudicará por partida única de acuerdo a lo señalado en el ANEXO T1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS de la presente convocatoria. 6
7 CAPÍTULO III FORMA Y TÉRMINOS PARA LA REALIZACIÓN DE LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN 1. GENERALIDADES Para el presente procedimiento, las proposiciones deberán ser presentadas a través de CompraNet, los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sean inviolables, conforme a las disposiciones técnicas que al efecto establezca la Secretaría de la Función Pública. Los licitantes admiten que se tendrá por no presentada su proposición, cuando el archivo electrónico que la contenga y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a SAGARPA. Cabe señalar que no se recibirán proposiciones enviadas a través del servicio postal o mensajería y/o correo electrónico. Los licitantes invitados sólo podrán presentar una proposición en cada procedimiento de contratación; iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones, las ya presentadas, no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes, en apego a lo dispuesto por el Artículo 26, párrafo noveno, de la Ley y al Artículo 39, fracción III, inciso d) de su Reglamento. 2. FECHA Y HORA PARA REALIZAR LOS EVENTOS DE LA PRESENTE INVITACIÓN Todos los eventos de la Invitación a Cuando Menos Tres Personas Nacional Electrónica, se llevarán a cabo por medio de CompraNet, en la Sala de juntas ADQUISICIONES, ubicada en Avenida Cuauhtémoc 1230, Col. Santa Cruz Atoyac, C.P , Delegación Benito Juárez, México, D.F., de conformidad con las siguientes fechas y horarios: EVENTO FECHA HORA JUNTA DE ACLARACIONES 17 de febrero de :00 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS 24 de febrero de :00 NOTIFICACIÓN DE FALLO 27 de febrero de :00 3. DESARROLLO DE LOS EVENTOS DE LA INVITACIÓN. 3.1 JUNTA DE ACLARACIONES Fecha y hora: 17 de febrero de 2015, a las 10:00 horas. (Tiempo del Centro) Las personas físicas o morales que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán enviar a través del sistema CompraNet, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora (tiempo del centro) en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones, lo siguiente: Un escrito, en el que expresen su interés en participar en la Invitación por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos, los datos generales del interesado y, en su caso, del representante, conforme se detalla en el ANEXO L2 de esta convocatoria. Cuando el escrito referido en el párrafo anterior, se presente fuera del plazo previsto o al inicio de la junta de aclaraciones, el licitante sólo tendrá derecho a formular preguntas sobre las respuestas que dé la convocante en la mencionada junta. En el caso de omitir el envío del escrito de referencia, las solicitudes de aclaración se tendrán por no presentadas. 7
8 Las solicitudes de aclaración, las cuales deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la Invitación, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados, podrán ser desechadas por la convocante. Así mismo, la solicitud de aclaración correspondiente, se acompañará de una versión electrónica de las preguntas en formato Word 2003 o versión posterior, lo cual permitirá a la convocante la clasificación e integración por tema para facilitar su respuesta. La convocante tomará como hora de recepción de las solicitudes de aclaración y escrito de interés en participar, aquella que registre el sistema CompraNet al momento de su envío. Los licitantes deberán considerar el tiempo del centro para el envío de sus documentos, lo anterior conforme a la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos. La Junta de Aclaraciones se realizará a través de CompraNet, sin la presencia de los licitantes. Los observadores, deberán registrar su asistencia previamente al inicio de este acto y deberán de abstenerse de intervenir en cualquier forma durante el desarrollo del mismo. A partir de la hora y fecha señaladas en la convocatoria para la celebración de la Junta de Aclaraciones, la Convocante procederá a enviar, a través de CompraNet, las respuestas a las solicitudes de aclaración recibidas. Cuando en razón del número de solicitudes de aclaraciones recibidas o algún otro factor no imputable a la Convocante, el servidor público que presida la Junta de Aclaraciones, informará a los licitantes si éstas serán enviadas en ese momento o si se suspenderá la sesión para reanudarla en hora o fecha posterior a efecto de que las respuestas sean remitidas. Con el envío de las respuestas a que se refiere el párrafo anterior, la convocante informará a los licitantes, atendiendo al número de solicitudes de aclaración contestadas, el plazo que éstos tendrán para formular las preguntas que estimen pertinentes con relación a las respuestas remitidas. Dicho plazo no podrá ser inferior a seis horas, ni superior a cuarenta y ocho horas. Una vez recibidas las preguntas, la convocante informará a los licitantes el plazo máximo en el que enviará las contestaciones correspondientes. La convocante estará obligada a dar contestación, en forma clara y precisa, tanto a las solicitudes de aclaración como a las preguntas que los licitantes formulen respecto de las respuestas dadas por la convocante en la junta de aclaraciones. Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el artículo 33 bis de la Ley, así como el artículo 45 de su Reglamento, no serán contestadas por la convocante por resultar extemporáneas, debiéndose integrar al expediente respectivo; en caso de que algún licitante envíe nuevas solicitudes de aclaración, la convocante las recibirá, pero no les dará respuesta. En ambos supuestos, si el servidor público que presida la junta de aclaraciones considera necesario programar a una ulterior junta, la convocante deberá tomar en cuenta dichas solicitudes para responderlas. De conformidad con el artículo 33 de la Ley, cualquier modificación a la convocatoria de la invitación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formará parte de la convocatoria y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición. Derivado que esta es una Invitación Electrónica, los licitantes admiten que se tendrán por no presentados el escrito de interés en participar y/o las solicitudes de aclaración, cuando los archivos que integren dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo. 8
9 Ninguna de las condiciones contenidas en la convocatoria, así como en las propuestas presentadas por los licitantes invitados podrá ser negociada. El o las actas correspondientes a la Junta de Aclaraciones, se difundirán a través de CompraNet al concluir el mismo, para efectos de su notificación en términos de lo dispuesto en el último párrafo del artículo 37 bis de la Ley. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal con todos sus efectos. 3.2 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES De no existir modificaciones derivadas de la Junta de Aclaraciones, la Presentación y Apertura de Proposiciones se llevará a cabo el 24 de febrero de 2015, a las 10:00 horas. (Tiempo del Centro) El acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, sólo se realizará a través de CompraNet, sin la presencia de los licitantes invitados. Los observadores que participen, deberán registrar su asistencia al inicio de este acto y deberán de abstenerse de intervenir en cualquier forma durante el desarrollo del mismo. En virtud de que esta es una Invitación es Electrónica, los licitantes deberán enviar su proposición a través de CompraNet, por lo que la convocante no aceptará propuestas presenciales o enviadas a través de servicio postal, mensajería o correo electrónico. Para el presente procedimiento no se realizará registro de proveedores, tampoco revisión preliminar de documentación. Para intervenir en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, bastará que los licitantes invitados presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica. Lo anterior de conformidad con los artículos 29, fracción VI, de la Ley y 39 fracción III, inciso i) del Reglamento. El escrito antes referido podrá estructurarse conforme a lo previsto en la fracción V del Artículo 48 del Reglamento de la Ley. En razón de que esta es una Invitación Electrónica, las proposiciones enviadas, en sustitución de la firma autógrafa, deberán emplear los medios de identificación electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública (Firma Electrónica Avanzada FIEL, emitida por el SAT). Será presidido por el Titular del Área Contratante de la convocante o por el servidor público facultado para tales efectos, quien será el único facultado para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de la Ley. A partir de la hora señalada para el inicio del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el servidor público que lo presida no permitirá el acceso a ningún observador o servidor público ajeno al acto. Una vez iniciado el acto, se procederá a registrar a los asistentes. Derivado que esta es un Invitación Electrónica, los licitantes invitados admiten que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por la convocante, cuando los archivos que integren la proposición contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo. En el supuesto que durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por causas ajenas a la convocante, no sea posible abrir las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que desaparezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción. 9
10 El servidor público que presida el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, dará apertura a las proposiciones recibidas a través del sistema CompraNet, el acto no podrá concluir hasta en tanto se hayan abierto todos los sobres recibidos de manera electrónica. En la apertura de proposiciones, la convocante únicamente hará constar la documentación que envió cada uno de los licitantes, sin entrar al análisis técnico, legal o administrativo de su contenido. El servidor público que presida el acto, deberá recibir las proposiciones para su posterior evaluación, por lo que no podrá desechar ninguna de ellas durante este acto. Una vez recibidas todas las proposiciones, el servidor público que presida el acto, atendiendo al número de proposiciones recibidas, podrá optar entre dar lectura al precio unitario de la partida que integra la proposición o anexar copia de la propuesta económica de los licitantes al acta respectiva, debiendo en este último caso, dar lectura al importe total de cada proposición. En ambos supuestos, el análisis detallado de las proposiciones se efectuará posteriormente por la convocante, al realizar la evaluación de las mismas. El servidor público que presida el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones deberá rubricar todas las hojas de las propuestas técnicas y económicas recibidas en el presente procedimiento. Para efectos de dejar constancia del cumplimiento de los requisitos solicitados en la convocatoria a la Invitación, la convocante anotará en el formato del ANEXO L 12, la documentación enviada por el licitante, relacionándola con los puntos específicos de la convocatoria a la Invitación en los que se menciona. Dicho formato servirá a cada participante como constancia de recepción de la documentación que envió a través de CompraNet, dejando constancia en el acta respectiva o anexándose copia de la constancia entregada a cada licitante. La falta de presentación del formato no será motivo de desechamiento. En este Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, la convocante podrá anticipar o diferir la fecha del fallo dentro de los plazos establecidos en la fracción III del Artículo 35 de la Ley, lo cual quedará asentado en el acta respectiva. También podrá hacerlo durante la evaluación de las proposiciones, dentro los plazos indicados, notificando a los licitantes la nueva fecha a través de CompraNet. Asimismo, las proposiciones ya presentadas, no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes invitados, en apego a lo dispuesto al Artículo 26, párrafo noveno de la Ley y Artículo 39, fracción III, inciso d) de su Reglamento. Se hace del conocimiento de los licitantes invitados, que con fundamento en lo dispuesto en los artículos 26 de la Ley y 39, fracción III, inciso f) de su Reglamento, sólo podrán presentar una sola proposición en este procedimiento, es decir, no se aceptará la presentación de opciones dentro de sus propuestas técnicas y económicas. El acta correspondiente al evento de Presentación y Apertura de Proposiciones, se difundirán a través de CompraNet al concluir el mismo, para efectos de su notificación en términos de lo dispuesto en el último párrafo del artículo 37 bis de la Ley. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal con todos sus efectos. En el acta del evento de Presentación y Apertura de Proposiciones se asentarán los hechos relevantes que se hubieren presentado. 3.3 EMISIÓN DE FALLO Conforme a lo previsto en el artículo 37 de la Ley, la emisión del Fallo se llevará a cabo el 27 de febrero de 2015, a las 13:00 horas. (Tiempo del Centro). 10
11 La junta pública en la que se dé a conocer el Fallo, sólo se realizará a través de CompraNet, sin la presencia de los licitantes invitados. Los observadores deberán registrar su asistencia previamente al inicio de este acto y deberán de abstenerse de intervenir en cualquier forma durante el desarrollo del mismo. En dicho acto se informará el nombre de los licitantes cuyas proposiciones se desecharon, manifestando las razones legales, técnicas o económicas que sustentan tal determinación, e indicando los puntos de la Convocatoria que en cada caso se incumpla. Asimismo, se informará acerca de los licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes y de aquel que resultó adjudicado, indicando las razones que motivaron la adjudicación de acuerdo a los criterios previstos en la Convocatoria; así como, la partida única y monto asignado. Con la notificación del Fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de este serán exigibles, sin perjuicio de las obligaciones de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el Fallo. Contra la resolución que contenga el Fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad que se interponga por los licitantes en los términos del Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley. En este acto de Fallo se dará a conocer la fecha, hora y lugar donde se firmará el Contrato que derive de la presente Invitación. El acta correspondiente a la junta pública en la que se dé a conocer el Fallo, se difundirá a través de CompraNet al concluir el mismo, para efectos de su notificación en términos de lo dispuesto en el último párrafo del Artículo 37 bis de la Ley. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal con todos sus efectos. 4. NOTIFICACIONES AL PÚBLICO EN GENERAL. En términos del Artículo 37 Bis de la Ley, para efectos de notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto, al finalizar cada acto del procedimiento de invitación, las actas respectivas, se difundirán a través de CompraNet. Dicha notificación electrónica sustituirá a la notificación personal. Por otra parte, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 49 del Reglamento, se hace del conocimiento de los licitantes, que el domicilio consignado en su proposición será el lugar donde el licitante recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los contratos y convenios que se celebren de conformidad con la Ley y su Reglamento. Las notificaciones a los licitantes respecto de los actos del procedimiento de contratación, se realizarán a través de CompraNet. 5. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO En la firma del contrato respectivo, por ningún motivo se podrá negociar ninguna de las condiciones estipuladas en la Invitación y presentadas en la propuesta técnica y económica del licitante adjudicado. En este sentido, el licitante adjudicado, ya sea persona física o moral, deberá presentar en las oficinas de la convocante, original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo, de los siguientes documentos según corresponda: 11
12 EN CASO QUE EL CONTRATANTE SEA UNA PERSONA MORAL: a) Original o copia certificada y copia simple para cotejo del acta constitutiva de la empresa con la que se formalizará el contrato y en su caso, de sus modificaciones estatutarias. b) Original o copia certificada y copia simple para cotejo del instrumento público donde se acrediten las facultades del representante legal de la empresa. (Poder para actos de administración y/o dominio que le permitan presentar la propuesta y en su momento suscribir el contrato, es decir que no se encuentre limitado). c) Original o copia certificada y copia simple para cotejo de la Cédula de Identificación Fiscal. d) Original o copia certificada y copia simple para cotejo de la Identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cartilla del servicio militar nacional) del representante legal y en caso de ser extranjero el documento con el cual demuestre su legal estancia en el país y que cuenta con la calidad migratoria idónea para ejercer las facultades que le fueron conferidas. e) Original o copia certificada y copia simple para cotejo del comprobante de domicilio del Licitante con una antigüedad no mayor a tres meses. f) Original o copia certificada y copia simple para cotejo de un estado de cuenta del banco en el que tenga su cuenta el Licitante y que contenga la CLABE. EN CASO DE QUE EL CONTRATANTE SEA UNA PERSONA FÍSICA: a) Original o copia certificada y copia simple para cotejo del acta de nacimiento y de una identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cartilla del servicio militar nacional). b) Original o copia certificada y copia simple para cotejo de la Cédula de Identificación Fiscal. c) Original o copia certificada y copia simple para cotejo del comprobante de domicilio con una antigüedad no mayor a tres meses. d) Original o copia certificada y copia simple para cotejo de un estado de cuenta del banco en el que tenga su cuenta y que contenga la CLABE. e) Original o copia certificada y copia simple para cotejo de Carta de naturalización respectiva, expedida por la autoridad competente, en caso de ser de origen extranjero. PARA EL CASO DE QUE LA PERSONA FÍSICA SEA REPRESENTADA POR UN TERCERO: a) Original o copia certificada y copia simple para cotejo del instrumento público donde se acrediten las facultades del representante legal. (Poder para actos de administración o dominio). En caso de que sea un extranjero, el instrumento deberá estar apostillado o legalizado ante la autoridad competente. b) Original o copia certificada y copia simple para cotejo de la Identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cartilla del servicio militar nacional) del representante legal y en caso de ser extranjero el documento con el cual demuestre su legal estancia en el país y que acredite las facultades para ejercer el comercio en territorio nacional y que cuenta con la autorización conferida para ejercer. c) Original o copia certificada y copia simple para cotejo del comprobante de domicilio del representante, con una antigüedad no mayor a tres meses. La presentación de los mismos se realizará en Av. Municipio Libre N 377, piso 6-A, Col. Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Juárez, en horario de atención 9:00 a 18:00 horas de lunes a viernes. El contrato será firmado por la SAGARPA y el representante legal de quién resulte adjudicado, en la fecha que se dará a conocer en el Acto de Fallo de la Invitación, cuyo plazo no podrá exceder de quince días naturales posteriores a la emisión del mismo. 12
13 Conforme a lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación vigente, con relación a la Regla , de la Resolución Miscelánea Fiscal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de Diciembre de 2014, si el contrato excede el monto de $300, (Trescientos mil pesos 00/100 M.N.) sin incluir el I.V.A., el licitante adjudicado deberá entregar ante la convocante, en el domicilio indicado para firma de contrato, documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo, o bien, generarlo a través de la aplicación en línea que para estos efectos le proporcione el SAT, siempre y cuando firme el acuerdo de confidencialidad con el SAT, en un plazo no mayor a tres días naturales posteriores a la fecha de la emisión del fallo. Si el proveedor no firmare el contrato por causas imputables al mismo, a más tardar en la fecha establecida para la formalización de éste, SAGARPA podrá sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al licitante que haya obtenido el segundo lugar en la evaluación de su propuesta de conformidad con lo asentado en el dictamen a que se refieren los artículos 36 y 36 Bis de la Ley y así sucesivamente en caso de que éste último no acepte la adjudicación. Independientemente de lo señalado en el punto anterior, SAGARPA dará vista al área de Responsabilidades y Quejas del OIC para que actúe conforme al ejercicio de sus atribuciones. Los derechos y obligaciones que se deriven del contrato no podrán cederse en forma parcial ni total a favor de cualquier otra persona, salvo los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento expreso y por escrito de SAGARPA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO De conformidad con lo dispuesto en los artículos 48 fracción II y 49, fracción I, de la Ley, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, el proveedor deberá presentar fianza como garantía de cumplimiento durante la vigencia del contrato, en la moneda cotizada y a favor de la TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN, por un importe equivalente al 20% del monto total del contrato (sin incluir el IVA), la cual deberá entregarse dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del mismo, en el domicilio de la Convocante, de 9:00 a 18:00 horas. Si el licitante no constituye la garantía de cumplimiento del contrato en el plazo establecido, será causa de rescisión del mismo. La póliza de fianza deberá ser expedida por una institución mexicana legalmente autorizada para este efecto, con fundamento en el Artículo 4 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas. La fianza estará vigente durante toda la contratación y hasta que SAGARPA, por escrito, autorice su liberación a la afianzadora. El criterio con respecto a las obligaciones que se garantizan será divisible; es decir, que en caso de incumplimiento del servicio que motive la rescisión del contrato, la garantía se aplicará de manera proporcional sobre el monto de los servicios incumplidos. 13
14 1. REQUISITOS PARA PARTICIPAR CAPÍTULO IV REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES Las proposiciones de los licitantes deberán ser enviadas a través del sistema electrónico de información pública gubernamental CompraNet y se sujetarán a lo dispuesto en los numerales 14, 15, 16, y 17 del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del sistema electrónico de información pública gubernamental denominado CompraNet, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de Las proposiciones de los licitantes deberán integrarse de acuerdo a lo siguiente: a) Deberán ser dirigidas a la Dirección de Adquisiciones y Control del Gasto, con domicilio en Av. Municipio Libre número 377, piso 6 A, Colonia Santa Cruz Atoyac, C. P , Delegación Benito Juárez, México, D.F., con número telefónico extensión b) Señalar en todo documento y en todas sus fojas, el número y concepto de esta Invitación a Cuando Menos Tres Personas, excepto en las documentales públicas. c) Los licitantes sólo podrán presentar una proposición en el presente procedimiento. d) Los licitantes deberán considerar el tiempo del centro para el envío de sus proposiciones, lo anterior conforme a la Ley del Sistema de Horario en los Estados Unidos Mexicanos. e) Se presentará la documentación preferentemente legible, en papel con membrete de la empresa, sin tachaduras ni enmendaduras. f) Las proposiciones deberán ser presentadas en idioma español, incluyendo en su caso folletos y anexos técnicos. g) Firmadas autógrafamente por la persona que tenga poder legal para tal efecto, en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán los medios de identificación electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública, en los términos previstos por el artículo 50 del Reglamento de la Ley (FIEL emitida por el SAT). h) Las propuestas deberán presentarse foliadas en todas sus fojas, en apego a lo dispuesto al segundo párrafo del artículo 50 del Reglamento de la Ley, esto es, numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante. i) La proposición económica deberá presentarse en moneda nacional, esto es, en pesos mexicanos, pudiendo considerar lo señalado en el ANEXO E 1 Propuesta económica. j) Derivado de que este es un procedimiento de contratación electrónico, los licitantes admiten que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por la convocante, cuando los archivos que integren la proposición contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo. 14
15 k) De conformidad con el Artículo 77 del Reglamento de la Ley, en el presente procedimiento de contratación solo podrán participar aquellos licitantes que hayan sido invitados por esta Dependencia. Ninguna de las condiciones contenidas en la convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas REQUISITOS TÉCNICOS Los licitantes deberán presentar los siguientes documentos, a fin de satisfacer todos y cada uno de los requisitos técnicos solicitados por la convocante: T1 T2 T3 T4 T5 Especificaciones técnicas del servicio. Descripción de las especificaciones particulares y objeto del SERVICIO DE FUMIGACIÓN, las cuales se sujetarán como mínimo a lo establecido en el ANEXO T 1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS de la presente convocatoria. ANEXO T2 LICENCIA SANITARIA PARA EL SERVICIO DE CONTROL DE PLAGAS URBANAS. El licitante deberá exhibir copia de la licencia sanitaria vigente, expedida por la Secretaría de Salud a nivel Federal o por los Gobiernos de las Entidades Federativas en sus respectivos ámbitos de competencia, para prestar el servicio de control de plagas urbanas. ANEXO T3 CUMPLIMIENTO DE NORMAS. Escrito del licitante en el que manifieste que el servicio ofertado cumple con las especificaciones técnicas y requerimientos solicitados por la convocante, así como con las normas oficiales mexicanas, las normas mexicanas, las normas internacionales o en su caso, las normas de referencia o especificaciones aplicables al Servicio de fumigación. En este sentido, el licitante debe cumplir con la norma NOM-256-SSA (CONDICIONES SANITARIAS QUE DEBEN CUMPLIR LOS ESTABLECIMIENTOS Y PERSONAL DEDICADOS A LOS SERVICIOS URBANOS DE CONTROL DE PLAGAS MEDIANTE PLAGUICIDAS), de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del Reglamento de la Ley, 53 y 55 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. ANEXO T4 MATERIALES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. Escrito del licitante en el que manifieste que en caso de resultar adjudicado, los materiales que utilizará para la prestación del servicio durante la vigencia del contrato, cumplen con la norma NOM-045-SSA (PLAGUICIDAS. PRODUCTOS PARA USO AGRÍCOLA, FORESTAL, PECUARIO, DE JARDINERÍA, URBANO E INDUSTRIAL. ETIQUETADO). ANEXO T5 CALIDAD DE LOS SERVICIOS. Escrito del licitante, en el que manifieste que de resultar adjudicado en esta invitación, responderá por la calidad de los servicios durante la vigencia del contrato. Para cubrir los requisitos antes solicitados, los licitantes deberán presentar los formatos y/o documentos que se especifican en el capítulo VIII FORMATOS PARA AGILIZAR Y FACILITAR LA PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES de la presente convocatoria REQUISITOS ECONÓMICOS Los licitantes deberán enviar su Propuesta Económica conforme al ANEXO E 1, la cual deberá considerar la descripción de su propuesta técnica. Los licitantes deberán satisfacer todos y cada uno de los siguientes requisitos económicos: 15
16 E1) Propuesta Económica: Partida Única (INMUEBLE) Superficie en M2 FUMIGACIÓN (Precio unitario, Frecuencia, Monto unitario sin I.V.A.) DESINFECTACIÓN PATÓGENA (Precio unitario, Frecuencia, Monto unitario sin I.V.A.) TERMONEBULIZACIÓN (Precio unitario, Frecuencia, Monto unitario sin I.V.A.) Monto Total de la oferta por la cantidad solicitada Sin I.V.A. SUBTOTAL I.V.A. Total La propuesta deberá incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado en forma desglosada, así como el importe total de los servicios ofertados. De igual modo deberá incluir la indicación de que los precios serán fijos durante la vigencia del contrato y hasta la total prestación de los servicios a entera satisfacción del área solicitante y por ningún motivo se podrán solicitar incrementos a los consignados en las ofertas presentadas. (ANEXO E1) Se verificará que el licitante entregue la proposición económica de acuerdo a la información solicitada y que dicho anexo se encuentre firmado por la persona con facultades legales para ello; en caso de no cumplir su propuesta con lo solicitado, se considerará que no resulta solvente en el aspecto económico. Dicho requisito se fundamenta en lo dispuesto en el Artículo 29, fracción V de la Ley. El incumplimiento de este requisito afecta la solvencia de la proposición debido a que en él, el proveedor oferta los importes de costo unitario y total de los servicios requeridos por la Dependencia, por lo que el no cumplir con este requisito será causa de desechamiento de la propuesta del licitante. 16
17 1. CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1.1. EVALUACIÓN TÉCNICA CAPÍTULO V CRITERIOS ESPECÍFICOS PARA EVALUAR LAS PROPOSICIONES La evaluación se llevará a cabo en apego a los artículos 36 y 36 Bis de la Ley y 51 de su Reglamento, de conformidad con los Criterios de Evaluación previstos en esta Invitación, mediante el análisis detallado de las proposiciones, a través del mecanismo de Evaluación Binario establecido en la normatividad en la materia. Para hacer la evaluación de las proposiciones, la convocante verificará que las mismas cumplan con todo lo solicitado y el cumplimiento de las formalidades, requisitos, condiciones, especificaciones y documentos establecidos en la convocatoria. En este sentido, se evaluarán aquellas proposiciones que satisfagan la totalidad de los requsitos, condiciones, especificaciones y documentos estabecidos en el procedimiento y que, además, el precio ofertado de su proposición económica, considerado por partida única, se encuentre dentro de los dos precios más bajos ofertados en este procedimiento, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 36, segundo párrafo de la Ley. Los requisitos técnicos fueron establecidos por la Dirección de Servicios, adscrita a la Dirección General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios, con la finalidad de garantizar que el servicio cumpla con los estándares de calidad requeridos por la convocante; en tanto que los requisitos económicos se establecen con objeto de garantizar que el precio ofertado esté dentro del techo presupuestal autorizado para esta contratación. De conformidad con el artículo 56 del Reglamento de la Ley, la convocante podrá efectuar reducciones hasta por el diez por ciento de las cantidades de bienes materia de la invitación, cuando el presupuesto asignado al procedimiento para la contratación del sea rebasado por las Proposiciones Presentadas. Al efecto, los responsables de la evaluación de la Propuesta Económica verificarán previamente que los precios de la misma son aceptables; el área requirente emitirá dictamen en el que se indique la conveniencia de efectuar la reducción respectiva, así como la justificación para no reasignar recursos a fin de cubrir el faltante y el titular del Área contratante deberá autorizar la reducción correspondiente EVALUACIÓN ECONÓMICA Para la evaluación de la Propuesta Económica se considerará el precio neto propuesto, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado. Cuando se presente un error de cálculo en las propuestas presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la Convocante, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. Asimismo, en caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse. Las correcciones se harán constar en el acta de fallo a que se refiere el artículo 37 de la ley. Si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, ésta se desechará, lo anterior con fundamento en el artículo 55 del reglamento. 17
18 2. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN El servicio objeto de esta convocatoria será adjudicado por partida completa a aquel licitante que reúna las mejores condiciones legales, administrativas, técnicas y económicas requeridas por la convocante. Esto es, una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los licitantes, a aquél cuya propuesta resulte solvente y cumpla con todos y cada uno de los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en esta convocatoria, además de garantizar satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. En este sentido, el servicio objeto de este procedimiento, se adjudicará al licitante que, aunado a lo anterior, oferte el precio solvente más bajo. Si resultaré que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimentos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicará al licitante que presente la proposición cuyo precio sea el mas bajo y que resulte conveniente y aceptable para la convocante, en razón de los términos dispuestos en el artículo 2 fracciones XI y XII de la Ley. 3. CRITERIOS DE DESEMPATE En términos de lo señalado en el Artículo 54 del Reglamento de la Ley, si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más proveedores, de conformidad con el criterio de desempate previsto en el párrafo segundo del artículo 36 Bis de la Ley, se deberá adjudicar el contrato en primer término a las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa. En caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que realice la convocante, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada licitante empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante ganador y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados en esa partida, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones. Cuando se requiera llevar a cabo el sorteo por insaculación, el área contratante deberá girar invitación al Órgano Interno de Control y al testigo social cuando éste participe en la Invitación, para que en su presencia se lleve a cabo el sorteo; se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia, la negativa o falta de firma en el acta respectiva de los invitados invalide el acto. 4. CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES Las proposiciones de los licitantes serán desechadas, si incurren en alguna de las siguientes situaciones, toda vez que afectan la solvencia de su proposición: a) Cuando no presente alguno de los siguientes documentos o no cumplan con el contenido solicitado o presenten inconsistencias en la información presentada: numeral 1.1 Requisitos técnicos del Capítulo IV Requisitos que deberán cumplir los licitantes, los numerales T1, T2, T3 y T4, así como los requisitos enmarcados con los incisos L1, L3, L4, L5, L7, L8 y L11, requeridos en el CAPITULO VI DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS QUE DEBERÁN ENVIAR LOS LICITANTES de esta Convocatoria. 18
19 b) Se compruebe que acordó con otro u otros licitantes, la elevación de los precios de los servicios objeto de esta Invitación, o cualquier otra situación que tenga como fin obtener ventaja sobre los demás licitantes. c) Si durante la evaluación y antes de la emisión del fallo se detecta que el licitante se encuentra en alguno de los supuestos de los artículos 50 y 60 de la Ley. d) Se inhabilite al licitante durante el desarrollo del procedimiento y antes de la emisión del fallo de esta Invitación por resolución de la Secretaría de la Función Pública en los términos del artículo 29, fracción VIII de la Ley. Asimismo, en el supuesto que el licitante se encuentre inhabilitado, pero bajo los efectos de una resolución judicial que le permita participar en el procedimiento de Invitación, deberá manifestarlo, así como los requisitos para que dicha resolución surta o siga surtiendo sus efectos y la fecha de su cumplimiento. e) Cuando los precios ofertados en su Propuesta Económica resulten NO CONVENIENTES para la convocante, en apego al Artículo 36 BIS, Fracción II de la Ley. f) Cuando los precios ofertados en su Propuesta Económica resulten NO ACEPTABLES para la convocante, en los términos previstos en el Artículo 2, Fracción XI de la Ley. g) Cuando en su caso, no presente en sus proposiciones, la cantidad total de los servicios solicitados por la convocante. h) Cuando incurran en cualquier otra violación prevista en la Ley y su Reglamento. i) El no presentar foliadas en todas sus fojas, de manera individual la proposición y documentación legal y administrativa, en apego a lo dispuesto en el artículo 50 del Reglamento de la Ley. Excepto cuando alguna o algunas hojas de la proposición y documentación legal y administrativa, carezcan de folio y se constate que la o las fojas foliadas mantienen continuidad, la convocante no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, la convocante tampoco podrá desechar la proposición. j) Cuando no se firme en forma autógrafa o digitalmente la proposición. k) Cuando un licitante presente más de una proposición. l) Cuando no presenten los escritos o manifestaciones solicitados con la leyenda de bajo protesta de decir verdad, que se encuentren previstos en la Ley, Reglamento o en los ordenamientos de carácter general aplicables a la administración pública federal, de conformidad a lo establecido en el penúltimo párrafo del Artículo 39 del Reglamento de la Ley. m) Se tendrá por no presentada su proposición cuando el archivo electrónico que la contenga y/o demás información no pueda abrirse por tener un virus informático o por cualquier otra causa ajena a SAGARPA. 5. CAUSAS PARA DECLARAR DESIERTA Y/O CANCELAR LA INVITACIÓN 5.1 Declarar Desierta. Con fundamento en los artículos 38 de la Ley y 58 de su Reglamento, esta Invitación será declarada desierta, cuando: a) No se presente ninguna proposición en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones; 19
20 b) Al analizar la documentación legal y administrativa; así como las proposiciones, ningún licitante cumpla con los requisitos solicitados en la convocatoria; c) Cuando una vez recibida la documentación legal y administrativa, así como la correspondiente a la solicitada en las propuestas técnicas y económicas, no se cuente con un mínimo de tres proposiciones de conformidad con el Artículo 77, quinto párrafo del Reglamento de la Ley. No obstante, se hace la precisión, que en su caso se procederá de conformidad con lo establecido en el Artículo 43 fracción III, segundo párrafo de la Ley. 5.2 Cancelar la Invitación La convocante de conformidad con el Artículo 38, cuarto párrafo de la Ley, podrá cancelar la Invitación o, en su caso, la partida o conceptos incluidos en ésta, ya sea por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera, podrá cancelar dicho procedimiento cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad para contratar la prestación de los servicios y que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la SAGARPA. 20

References: ARTÍCULO 134
 artículo 17
 artículo 27
 Artículo 26
 artículo 81
 Artículo 26
 Artículo 39
 artículo 33
 artículo 45
 artículo 33
 artículo 37
 Artículo 48
 Artículo 35
 Artículo 26
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 resolución 
 Artículo 37
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 Artículo 49
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 Resolución 
 Artículo 4
 artículo 50
 artículo 50
 Artículo 77
 artículo 31
 Artículo 29
 Artículo 36
 artículo 56
 artículo 37
 artículo 55
 artículo 2
 Artículo 54
 artículo 36
 resolución 
 artículo 29
 resolución 
 resolución 
 Artículo 36
 Artículo 2
 artículo 50
 Artículo 39
 Artículo 77
 Artículo 43
 Artículo 38