Source: http://quantumconsultores.com/boletin-1ra-quincena-de-marzo-2017/
Timestamp: 2018-03-20 04:04:37+00:00

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En esta oportunidad damos cuenta de las principales normas tributarias de interés general publicadas durante la segunda quincena de febrero de 2017.
1.- Obras por Impuestos
Mediante Decreto Supremo No. 036-2017-EF (01.03.2017) se aprueba el Reglamento de la Ley 29230 (Ley que impulsa la inversión pública y regional y local con participación del sector privado. El Reglamento tiene por objeto regular el mecanismo de Obras por Impuestos, dispuesto por la normativa señalada, debiendo ser aplicado por los Gobiernos Regionales, Locales, Juntas de Coordinación Interregional, Mancomunidades Regionales, Mancomunidades Municipales y Universidades Públicas en el marco de la Ley 29230.
Se han establecido normas las características, fuentes de financiamiento, fases de priorización de proyectos, bases para los procesos de selección, condiciones de emisión, utilización, fraccionamiento y devolución de los Certificados de Inversión Pública Regional y Local –Tesoro Público (CIPRL) y de los Certificados de Inversión Pública Gobierno Nacional –Tesoro Público (CIPGN).
La norma entra en vigor el 02.03.2017
2.- Eliminan el cobro de afianzamiento de seguridad energética que venía afectando el costo del servicio eléctrico y se ordena su devolución
Mediante Ley No. 30543 (03.03.2017) se deja sin efecto el cobro del Cargo por Afianzamiento de la Seguridad Energética (CASE). De igual manera, se deja sin efecto la aplicación del Cargo por Sistema de Seguridad Energética (SISE) en Hidrocarburos (Tarifario SISE) y la Tarifa Regulada de Seguridad (TRS).
Finalmente, se encarga al Poder Ejecutivo establecer los mecanismos para la devolución de los pagos efectuados a través de los recibos de luz, por concepto de CASE, Tarifario SISE y TRS.
La norma entra en vigor el 04.03.2017
3.- Solicitud de Devolución de Saldo a Favor del Impuesto a la Renta por rentas de tercera categoría
Mediante Resolución de Superintendencia No. 059-2017/SUNAT (05.03.2017) se regula la devolución de saldos a favor del impuesto a la renta (IR) por rentas de tercera categoría (no sólo el consignado en la Declaración Jurada Anual del IR 2016 sino aquel que surja en los ejercicios venideros, a partir de 2017 en adelante).
Destacamos lo más relevante de la norma bajo comentario:
La devolución del saldo a favor del Impuesto a la Renta puede realizarse a través de SUNAT Virtual o mediante Formulario 4949 “Solicitud de Devolución”.
De realizarse mediante SUNAT Virtual, el declarante utilizará el Formulario Virtual 1649 “Solicitud de Devolución”. En este formulario se incorporará la información que hubiese constado en el “escrito fundamentado” al que alude el artículo 31 del Reglamento de Notas de Crédito Negociables y que acompaña al Formulario 4949.
Para tramitar la devolución del saldo a favor empleando el Formulario Virtual 1649 “Solicitud de Devolución”, el declarante debe cumplir lo siguiente:
Haber presentado el Formulario Virtual 704 Renta Anual 2016 –Tercera Categoría, consignando la opción 1 “Devolución” y un monto mayor a (0) en la casilla 138.
Presentado el Formulario Virtual 704, el declarante deberá ingresar a SUNAT Operaciones en Línea e ir al enlace “Solicitud de Devolución-Rentas de Tercera Categoría”. Ello, lo efectuará inmediatamente después de haber presentado el Formulario Virtual 704. De hacerlo con posterioridad, deberá emplear el Formulario 4949 “Solicitud de Devolución” y acompañar el “escrito fundamentado” referido en el numeral 2 del presente comentario.
No tener pendiente de atención por SUNAT una solicitud de devolución de pagos indebidos o en exceso del IR por el mismo ejercicio por el cual se solicita devolución del saldo a favor del IR.
No haber sido notificado por SUNAT con una resolución que declare improcedente, procedente o procedente en parte una solicitud de devolución de pagos indebidos o en exceso por el IR por el mismo ejercicio por el cual se solicita devolución del saldo a favor del IR, o, de devolución del saldo a favor por rentas de tercera categoría.
De no cumplirse con todas las condiciones señaladas, se declarará inadmisible la “solicitud de devolución”.
Una vez concluida la presentación del Formulario Virtual 1649, el sistema de SUNAT generará una Constancia de Presentación, con datos y con número de orden asignado.
La norma entra en vigor el 06.03.2017
4.- Reglamento del Fraccionamiento Especial de deudas tributarias y otros ingresos administrados por la SUNAT (FRAES)
Mediante Decreto Supremo No. 049-2017-EF (10.03.2017) se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo 1257 (8.12.2016), el cual aprobó el “Fraccionamiento Especial de Deudas Tributarias y Otros Ingresos administrados por SUNAT”, en adelante, FRAES.
Por ser de interés general daremos cuenta de los aspectos más relevantes de la norma bajo comentario, entre otros, de aquellos que se ocupan de la modalidad de pago fraccionado.
Deuda comprendida en el FRAES
El FRAES comprende la deuda tributaria impugnada o en cobranza coactiva al 30.09.2016 correspondiente a:
Impuesto a la Renta (con excepción de los Pagos a Cuenta del IR por el ejercicio 2016), IGV, ISC
Deuda por FONAVI
Otros ingresos administrados por SUNAT diferentes a los tributarios
Multas por infracciones tributarias así como administrativas impuestas por SUNAT
Deuda contenida en resoluciones de pérdida de cualquier sistema de fraccionamiento, aplazamiento o beneficio de regularización, sea éste de carácter general, especial o particular. No está comprendida deuda por ONP o ESSALUD
Acogimiento al FRAES
Se podrá presentar hasta 2 solicitudes de acogimiento al FRAES por cada uno de los siguientes conceptos:
Deudas generadas por obligaciones aduaneras.
Deudas generadas por obligaciones al FONAVI.
Deudas tributarias o ingresos administrados por SUNAT distintas a las señaladas en los literales anteriores.
Para fines de presentar la segunda solicitud de acogimiento, debe haberse aprobado la primera.
Con la presentación de la solicitud de acogimiento se suspende la cobranza coactiva. Asimismo, se entiende solicitado el desistimiento de la deuda impugnada resultando procedente (el desistimiento) cuando se apruebe la solicitud de acogimiento.
Pago Fraccionado de la deuda tributaria
-El fraccionamiento puede realizarse hasta en 72 cuotas y comprende la “primera cuota”, “las cuotas constantes”, la “última cuota”.
-Las cuotas no pueden ser menores a S/ 200.00.
-El vencimiento de la “primera cuota” acontecerá el último día hábil del mes siguiente de aprobado el fraccionamiento; mientras que el vencimiento de las “cuotas constantes” así como el de la “última cuota”, se producirá el último día hábil de cada mes.
-Las cuotas se reputarán pagadas cuando se hayan cancelado las mismas en su integridad.
-El fraccionamiento se perderá si se acumulan 3 o más cuotas impagas. Ello facultará a SUNAT a la cobranza de la totalidad de las cuotas pendientes de pago, dándose por vencido todos los plazos, y estando sujetas -dichas cuotas pendientes de pago- a la TIM. Asimismo, el deudor no accederá al bono de descuento previsto en el artículo 7° del Decreto Legislativo 1257.
-El bono de descuento, dispuesto en el artículo 7 del Decreto Legislativo 1257, se hará efectivo cuando la primera cuota, las cuotas constantes del fraccionamiento y la cuota bono (definida en el artículo I, 1.1, q, del Título Preliminar de la norma bajo comentario) pagadas cubran el importe equivalente a los siguientes conceptos:
El saldo insoluto (definido en el artículo I, 1.1, m, del Título Preliminar de la norma bajo comentario) y sus intereses, actualización e intereses capitalizados no descontados.
Las multas con sus respectivos intereses, actualización e intereses capitalizados no descontados.
Los intereses del fraccionamiento que forman parte de la primera cuota, de las cuotas constantes del fraccionamiento y la cuota bono.
-La SUNAT calculará y comunicará al deudor cuál es su cuota bono, la que debe ser pagada en su totalidad hasta el último día hábil del mes siguiente al vencimiento de dicha cuota. Con la cuota bono se cubre el saldo de los conceptos señalados en los literales a) al c) del párrafo anterior. De no pagarse en la fecha de vencimiento la cuota bono el fraccionamiento del FRAES no se pierde.
-La aplicación del bono de descuento conlleva a que se den por pagadas todas las cuotas constantes restantes y la última cuota, dándose por extinguido el fraccionamiento.
-Las deudas tributarias contenidas en Resoluciones de aprobación de solicitudes de fraccionamiento con carácter particular emitidas por SUNAT después del 30.09.2016, notificadas o no hasta el 08.12.2016, podrán ser materia de acogimiento al FRAES, conforme con lo establecido en el Decreto Legislativo 1257 así como en la norma reglamentaria bajo comentario.
La norma entra en vigor el 11.03.2017
1.- ¿Resulta aplicable la excepción del uso de la Guía de Remisión prevista en el acápite 3.1 del numeral 3 del artículo 21° del Reglamento de Comprobantes de Pago, tratándose del traslado de especímenes propagados, realizado por sus propietarios?
Ante la consulta formulada en el epígrafe, SUNAT en el INFORME No. 012-2017-SUNAT/5D0000 concluye lo siguiente:
Los propietarios de especímenes propagados que efectúen el traslado de dichos bienes se encuentran exceptuados de sustentar éste con guía de remisión cuando tengan la calidad de consumidores finales, supuesto en el que el referido traslado se sustentará con la boleta de venta o ticket emitido por máquina registradora respectivo.
II.- ¿El transporte terrestre internacional de carga realizado por una empresa autorizada en el marco del Acuerdo de Alcance Parcial sobre Transporte Internacional Terrestre (ATIT), en el tramo comprendido entre Arica – Chile y Cusco – Perú, cuando dicha carga ha sido nacionalizada en Tacna – Perú, se encuentra exceptuado de ser sustentado con guía de remisión?
Ante la consulta formulada en el epígrafe, SUNAT en el INFORME No. 006-2017-SUNAT/5D0000 concluye lo siguiente:
El transporte terrestre internacional de carga realizado por una empresa autorizada en el marco del ATIT, en el tramo comprendido entre Arica – Chile y Cusco – Perú, cuando dicha carga ha sido nacionalizada en Tacna – Perú, se encuentra exceptuado de ser sustentando con guía de remisión del remitente y/o del transportista.
Sin perjuicio que dicho traslado deba sustentarse con la documentación que corresponde según lo dispuesto en el acápite 3.2.1 del numeral 3.2 del artículo 21° del Reglamento de Comprobante de Pago.
1.- Aplicación de la Regla de Valor de Mercado de las Remuneraciones
SUNAT al realizar una fiscalización parcial del Impuesto a la Renta 2011 (gastos de personal, directores y gerentes, gastos de servicios prestados por terceros, gastos por tributos, gastos administrativos y gastos de ventas) reparó el gasto correspondiente al “exceso en el límite de remuneraciones”.
Así, fue objeto de reparo el gasto por la remuneración percibida por el socio de la empresa quien a su vez ostentaba el cargo de gerente general. SUNAT advirtió que sólo 2 trabajadores de la empresa percibían ingresos afectos al IR de quinta categoría, siendo uno de ellos el socio-gerente, mientras que el otro era un trabajador que se desempeñaba en el área de supervisión.
SUNAT, en la fiscalización, reparó el gasto del IR respecto a las remuneraciones percibidas por el socio-gerente, al considerar que tuvo como límite el doble de la remuneración percibida por el trabajador mejor remunerado entre aquellos que se ubicaban dentro del grado, categoría o nivel jerárquico inferior en la estructura organizacional de la empresa, de acuerdo con lo señalado en el numeral 1, acápite 1.3 del inciso b) del artículo 19-A del Reglamento de la Ley del IR.
La empresa era del parecer que debió aplicarse la regla contenida en al acápite 1.5 del artículo en mención, esto es, que el valor de mercado de la remuneración sea el que resulte mayor entre la remuneración convenida por las partes, sin que exceda de 95 UIT anuales, y la remuneración del trabajador mejor remunerado de la empresa multiplicado por el factor 1.5
El Tribunal Fiscal, en virtud de la RTF 05268-10-2015 falló en contra de la empresa, bajo el siguiente razonamiento:
Verificado el Organigrama elaborado por SUNAT con información proporcionada por la empresa, tal como el Manual de Organización y Funciones así como el Formato R02: Trabajadores-Detalle de Ingresos y Boletas de Pago, se aprecia que el socio- gerente general era quien se encontraba en el máximo nivel de jerarquía y quien se encontraba en nivel inmediato inferior era el trabajador del área de supervisión. De manera que, el reparo se encontraba arreglado a ley.
Al ser el trabajador referente el único que percibe ingresos de quinta categoría y quien labora en el área de supervisión actuando así bajo subordinación, resulta ser quien ocupa el grado, categoría o nivel jerárquico inmediato inferior.
1.- ¿Puede el Saldo a Favor del IR ser compensado con una obligación tributaria distinta al “pago a cuenta del IR”?
De la lectura de la Sentencia en Casación No. 14133-2014 LIMA (30.01.2017) se desprende que, el saldo a favor del IR puede ser compensado (bajo la modalidad de “compensación a solicitud de parte”) con deudas tributarias que coexistan en dicho momento (el momento de realizar la compensación, se entiende). Vale decir que, la procedencia de la solicitud de compensación no se restringe a la cancelación de los pagos a cuenta del IR, sino que también resulta de aplicación contra otras obligaciones tributarias.
Nota: A la luz del criterio de la Corte Suprema, se confirma así el del Tribunal Fiscal sostenido en reiterada jurisprudencia, tal como el vertido en la RTF 7835-8-2013 en torno al tema en controversia.
1.- ¿Cuánto tiempo puede demorarse el Fedatario Fiscalizador para llevar a cabo el “cierre” del “Acta Probatoria”?
De la lectura de la Sentencia en Casación No. 17794-2015 LIMA (30.12.2016) se desprende que, la exigencia de inmediatez en la emisión del Acta Probatoria se cumple cuando el retorno del Fedatario Fiscalizador al establecimiento intervenido se produce en el mismo día. De proceder así el Fedatario Fiscalizador, no se requerirá que se deje constancia de las razones del tiempo transcurrido entre la hora de inicio y la hora de finalización de la intervención. Dicha “constancia” resultará exigible sólo en el supuesto que el retorno del Fedatario Fiscalizador acontezca en los días posteriores a la intervención.
Nota: La Sentencia en comentario guarda correspondencia con el precedente de observancia obligatorio sentado en la RTF 11714-5-2015 (12.12.2015).
1.- Se aprueba nuevo Reglamento del Sistema de Inspección del Trabajo
Mediante Decreto Supremo 002-2017-TR, publicado con fecha 6 de marzo de 2017, se aprobó el nuevo Reglamento del Sistema de Inspección del Trabajo.
El dispositivo tiene por finalidad establecer normas que articulen la planificación y ejecución de la función inspectiva de trabajo entre las diversas entidades competentes en la materia.
A continuación, las principales novedades que establece el referido reglamento:
Los componentes del Sistema de Inspección Laboral
Se establece que el Sistema de Inspección del Trabajo se encuentra integrado por las siguientes entidades: a) el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, b) la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) y c) los gobiernos regionales, a través de la Autoridad Inspectiva de Trabajo de las direcciones o gerencias regionales de trabajo y promoción del empleo, en el ámbito de su competencia.
Atribuciones de cada uno de los componentes del Sistema
Se establece que el Ministerio de Trabajo, como órgano rector tiene, entre otras, la atribución de aprobar la Política Nacional de Inspección del Trabajo; supervisar la ejecución de la Política Nacional de Inspección del Trabajo y el Plan Nacional y Sectorial de la Inspección del Trabajo. Asimismo, debe aprobar las atribuciones y competencias de la inspección del trabajo, el procedimiento sancionador, la tipificación de infracciones, la determinación de multas y sanciones a los administrados, previo informe de la Sunafil. Igualmente, debe regular la organización y funciones del Tribunal de Fiscalización Laboral.
Por su parte, la Sunafil, como autoridad central del Sistema de Inspección del Trabajo, tiene la atribución de promover, vigilar y exigir el cumplimiento de las normas sociolaborales, ejecutando las funciones inspectivas; así como, imponer las sanciones legalmente establecidas por el incumplimiento de aquellas.
Finalmente se detalla que los gobiernos regionales, a través de la Autoridad Inspectiva de Trabajo de las Direcciones o Gerencias Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, en el ámbito de su competencia, ejercen, entre otras, las funciones de promover y fiscalizar el cumplimiento de las normas sociolaborales en las microempresas que sean de su competencia; así como, proporcionar al Ministerio de Trabajo y a la Sunafil la información de las actuaciones inspectivas que sean de su competencia.
Solucionar conflictos de competencia
La norma establece que, en caso se presente un conflicto respecto al ejercicio de competencias que podría corresponderle a dos o más integrantes del Sistema de Inspección del Trabajo, dicho conflicto será resuelto por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, previa opinión de la Sunafil.
Se precisa que si el conflicto se presenta entre dos órganos de una misma entidad, este será resuelto por la propia entidad.
Fiscalización en las regiones que no tengan Intendencia Regional
En aquellas regiones en las que aún no se haya implementado la correspondiente Intendencia Regional, la Sunafil, mediante decisión motivada, o a pedido fundamentado de una dirección o gerencia regional de trabajo y promoción del empleo, podrá ejecutar actuaciones inspectivas dentro del ámbito de su competencia. En ambos casos, la Sunafil ejercerá la potestad sancionadora a través de sus órganos competentes.
Acceso inmediato a la planilla electrónica para Sunafil
El Reglamento establece que el Ministerio de Trabajo, a través de la Dirección General de Trabajo, debe garantizar el acceso de la Sunafil a la base de datos de la planilla electrónica y a sus aplicaciones de explotación (sic), para el mejor cumplimiento de sus funciones; dentro de los próximos 30 días calendario.
2.- Modifican el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
Mediante Decreto Supremo 003-2017-TR, publicado con fecha 6 de marzo de 2017, se modificó el Decreto Supremo 011-92-TR (Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo), que entrará en vigencia el 19 de abril de 2017, efectuando precisiones respecto de las materias siguientes:
Otorgamiento de licencia por actos de concurrencia obligatoria:
Son actos de concurrencia obligatoria aquellos que son inherentes a la función de representación sindical, tales como, los convocados oficialmente por la autoridad judicial, policial o administrativa en ejercicio de sus funciones, los acordados por las partes en convención colectiva y la participación en reuniones de la organización sindical.
La asistencia a los actos de concurrencia obligatoria es garantizada con una licencia con goce de haber de hasta 30 días naturales por año calendario por dirigente.
Si la organización sindical es de primer o segundo grado y agrupa entre 20 y 50 afiliados, la licencia sólo se otorgará al Secretario General y al Secretario de Defensa. En estos casos, quedan excluidos de la licencia el secretario adjunto y el de organización.
Si la organización sindical es de tercer grado, se podrá otorgar licencia hasta diez dirigentes.
Se concederá treinta días naturales de licencia remunerada adicional por cada: i) tres federaciones afiliadas en adición a las necesarias para la constitución de una confederación y ii) tres sindicatos o federaciones nacionales registradas a la organización sindical o una combinación de éstos.
Los dirigentes de organizaciones sindicales de primer, segundo y tercer grado que integren el Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo, el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus comisiones técnicas, dispondrán de un día adicional de licencia por cada convocatoria que requiera su participación.
Comunicación de la declaración de huelga:
Para efectos de la comunicación de la declaración de huelga ya no deberá presentarse la Declaración Jurada de la Junta Directiva del Sindicato respecto de la decisión de llevar a cabo la huelga. En su lugar, se ha dispuesto que deberá presentarse la Declaración Jurada del Secretario General y del dirigente de la organización sindical, que en asamblea sea designado específicamente para tal efecto.
Cuotas sindicales –Deducción de las remuneraciones:
Se establecen las condiciones y requisitos que el empleador debe cumplir para efectos de deducir las cuotas sindicales, legales, ordinarias y extraordinarias de las remuneraciones.
Se establece que las empresas están obligadas a realizar el depósito de las cuotas sindicales retenidas a sus trabajadores en una cuenta del sistema financiero de titularidad de la organización sindical. Esto deberá realizarse en un plazo no mayor de 3 días hábiles de efectuada la retención. Por lo tanto, queda prohibido el abono de dichas cuotas bajo cualquier otra modalidad, bajo sanción administrativa conforme a las disposiciones de la Ley General de Inspección del Trabajo.
De igual modo, se establece que el empleador deberá registrar el monto de descuento por cuota sindical en la planilla electrónica, indicando el número de Registro Sindical o el número de RUC del sindicato.
Para que el empleador pueda cumplir con dicha obligación, se dispone que las organizaciones sindicales perceptoras de la cuota sindical deben proceder a la apertura de una cuenta bancaria. Asimismo, se precisa que el registro sindical otorga a la organización sindical personería para efectos de ser titular de una cuenta en el sistema financiero. Si el sindicato no es titular de una cuenta bancaria, el empleador se constituirá en depositario de las cuotas sindicales hasta que la organización de trabajadores le comunique la cuenta de su titularidad.
Igualmente, se dispone que la organización sindical deberá presentar al empleador por única vez el apartado de los estatutos o el acta de asamblea en el que se establezca la cuota ordinaria o extraordinaria, así como sus eventuales modificaciones; la relación y/o comunicación de trabajadores afiliados; y la autorización de descuento por planilla de la cuota sindical, firmada por cada uno de los trabajadores comprendidos en la comunicación.
3.- Reglamento del Régimen y derechos de los médicos residentes
Mediante Decreto Supremo 007-2017-SA, publicado con fecha 2 de marzo de 2017, se aprobó el Reglamento de la Ley del Sistema de Residentado Médico (Ley No. 30453).
Entre otros aspectos, se establece que los médicos residentes tienen derecho a percibir las remuneraciones, pago por guardias, compensaciones y entregas económicas y demás beneficios que les sean aplicables, de acuerdo a su régimen laboral.
Se precisa además que una institución prestadora de servicio de salud pública o privada financia una vacante de Residentado Médico cuando cumple con el pago de compensaciones y entregas económicas, remuneraciones, guardias y otros beneficios laborales que le correspondan de acuerdo al régimen laboral del financiador.
1.- Despido ilegítimo siempre genera daños sujetos a indemnización
Mediante Sentencia de Casación Laboral No. 13319-2015-CALLAO de fecha 28 de noviembre de 2016, publicado el 30 de enero de 2017, la Corte Suprema señaló que la reposición del trabajador en su centro de labores no es óbice para que él mismo no solicite una indemnización por daños y perjuicios por los daños ocasionados por el despido ilegítimo sufrido. Asimismo, dicha sentencia sentencia estableció que dichos daños son producidos por la sola ocurrencia del despido, en virtud que el trabajador deja de percibir los ingresos con los que sostiene su vida propia y la de su familia, quedando en el desamparo económico.
2.- Generación de fuente de ingreso por parte de trabajador despedido ilegítimamente no excluye indemnización por lucro cesante y daño moral, el cual se comprueba con el acto del despido ilegítimo
Mediante Sentencia de Casación Laboral No. 3289-2015-CALLAO de fecha 19 de enero de 2017, la Corte Suprema señaló que el lucro cesante comprende aquello que ha sido o será dejado de ganar a causa del acto dañino, concluyendo que el lucro cesante es siempre a futuro con respecto al momento del daño, el mismo que debe ser cierto en tanto que lo que se busca resarcir serán aquella ganancias dejadas de percibir como consecuencia del acto dañino. En cuanto al monto indemnizatorio, la Corte suprema destaca que las remuneraciones dejasdas de percibir tiene naturaleza retributiva, mientras que el pago por lucro cesante tiene naturaleza resarcitoria, siendo distitntos ambos, por lo que concluye que se debe considerar los criterios que establece el código civil y en su caso el juez debe fijarlo con criterio equitativo.
Destaca la Corte Suprema que el hecho que el trabajador haya percibido ingresos económicos en forma posterior al despido ilegítimo, ello no exluye la posibilidad de pretender la indemnización por lucro cesante.
Con relación al daño moral, la Corte Suprema establece que el daño moral, al tratarse de una aflicción que incide en todos los planos de la vida personal, familiar, afectiva e íntima del trabajador, que sin duda trae un vacío existencial difícil de suplir o sustituir, es de considerar que la aflicción queda acreditada con la conducta antijurídica del empleador demandado de dar por concluida la relación laboral.
III. Contrato por incremento de actividad y para servicio específico: caso en que no se especificó la causa objetiva de contratación
Cas. 15-2015-Lambayeque (publicada con fecha 28-2-17)
En el presente caso, el demandante solicitó que se declare la desnaturalización de los contratos modales que había suscrito (servicio específico e incremento de actividad), así como su inclusión en la planilla del empleador como trabajador a plazo indeterminado. En primera y segunda instancia se declararon fundada la demanda al considerarse que el empleador no había cumplido con consignar la causa objetiva de contratación y que las labores que el trabajador había realizado eran de naturaleza permanente. En su recurso de casación el empleador denunció la infracción normativa del artículo 63° de la LPCL.
El fallo señaló que los contratos sujetos a modalidad suscritos han sido desnaturalizados conforme a lo establecido en el art. 77 de la LPCL. Las razones son las siguientes:
– En cuanto al contrato para servicio específico, no se cumplió con la exigencia legal de consignar la causa objetiva específica que originó la contratación temporal. Solamente se consignó el cargo del trabajador, más no las funciones que iba a desarrollar. El empleador se limitó a señalar que requería cubrir necesidades de recursos humanos a fin de mantener operativos los servicios que se prestaban debido al proceso de reforma que se venía implementando.
Nota: En la cláusula del contrato se consignó lo siguiente: “EL EMPLEADOR, debido al proceso de Reforma que viene implementador requiere cubrir necesidad de Recursos Humanos a fin de mantener debidamente operativos los servicios que presta (…)”.
– Respecto del contrato por incremento de actividad se verifica que el trabajador fue contratado para realizar las mismas labores por las que fue contratado para servicio específico. De otro lado, se observa que las labores realizadas por el trabajador eran de naturaleza ordinaria y permanente, por lo que su contratación temporal no estaba justificada.
3.- Pago de horas extras: caso en que para efectos de su cálculo se tomó como referencia el registro de asistencia
Cas. 2000-2015-La Libertad (publicada con fecha 28-2-17)
Mediante Sentencia de Casación 2000-2015-LA LIBERTAD, la Corte Suprema estableció, conforme al art. 10-A del D.S. 007- 2002-TR, que “El empleador está obligado a registrar el trabajo prestado en sobretiempo mediante la utilización de medios técnicos o manuales seguros y confiables. La deficiencia en el sistema de registro no impedirá el pago del trabajo realizado en sobretiempo, si el trabajador acredita mediante otros medios su real y efectiva realización”.
El fallo mencionó que para los efectos de determinar el monto por concepto de sobretiempo no puede tomarse como referencia el registro de asistencia del trabajador. La obligatoriedad contenida en el art. 10-A del D.S. 007-2002-TR está referida al registro que debe efectuar el empleador del trabajo en sobretiempo efectuado por el trabajador que pretende su pago y no del registro de asistencia diaria de trabajo.
La Corte Suprema determinó que las instancias de mérito habían realizado una interpretación errónea del art. 10-A del Decreto Supremo 007-2002-TR, toda vez que tomaron como referencia el registro de asistencia del trabajador a efectos de establecer la procedencia y el pago de las horas extras.
4.- Trabajador debe hacer efectivo su descanso médico sin necesidad de que el empleador lo autorice
Cas. 4241-2016, Lima (publicado con fecha 28-2-17)
Mediante Sentencia de Casación 4241-2016, publicado el 28 de febrero de 2017, la Corte Suprema estableció que el trabajador debe gozar de su descanso médico sin necesidad que el empleador lo autorice. El caso se refiere a una trabajadora que le otorgaron descansos médicos en periodos diferentes (en dos oportunidades). Debido a compromisos laborales acordó con el empleador hacer efectivos dichos descansos en una fecha posterior. Luego del mencionado acuerdo se le otorgó un tercer descanso médico, el cual hizo efectivo inmediatamente después de culminado el periodo de descanso acordado con el empleador. La trabajadora fue despedida por abandono de trabajo.
En su recurso de casación el empleador señaló que la trabajadora había asumido indebidamente que tenía derecho a hacer efectivo el descanso médico otorgado por tercera vez. Precisó que toda vez que dicho descanso no fue materia de acuerdo, la ausencia de la trabajadora había resultado injustificada.
Al respecto, la Corte Suprema señaló que no se había configurado el abandono de trabajo por las siguientes razones:
No resulta viable que el empleador haya postergado las licencias médicas, toda vez que se estaría afectando la salud e integridad de la trabajadora.
Si bien las partes acordaron postergar los descansos médicos, resulta lógico que debido a dicha postergación el tercer descanso médico se hiciera efectivo culminado el periodo pactado.
No se puede restringir a la trabajadora su derecho a tomar los descansos médicos que por ley le corresponden.
Boletín (70)
Boletín 16.03.2018
Boletín 02.03.2018
Boletín – 2da Quincena de Febrero

References: Resolución 
 artículo 31
 resolución 
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 21
 artículo 21
 artículo 19
 artículo 63