Source: http://docplayer.cz/43366788-Navrhovana-zmena-vyhlasky-v-porovnani-se-stavajici-vyhlaskou.html
Timestamp: 2018-03-17 21:02:10+00:00

Document:
Navrhovaná změna vyhlášky v porovnání se stávající vyhláškou - PDF
Download "Navrhovaná změna vyhlášky v porovnání se stávající vyhláškou"
David Martin Dušek
1 Zastupitelstvo města na svém jednání dne deklarovalo záměr snížení daně z nemovitosti s platností od , a to snížením velikostního koeficientu pro výpočet daně z nemovitosti na území města Pardubic minimálně ze 4,5 na 3,5, a současně změnu členění pro výpočet daně z nemovitosti z urbanistických obvodů na katastrální území (usnesení č. 349Z/2011). Navrhovaná změna vyhlášky v porovnání se stávající vyhláškou 1) přechází pro účely výpočtu daně z nemovitosti z členění města na urbanistické obvody (UO) na členění města na katastrální území (KÚ) 2) zachovává místní koeficient ve výši 2 3) zachovává koeficient 1,5 pro podnikání, 4) ruší osvobození zemědělských pozemků 5) mění v některých částech města základní koeficienty pro byty a obytné domy 6) zvyšuje základní koeficient pro stavební pozemky na 4,5. ad 1) Město je členěno na 73 UO. Pro účely výpočtu daně z nemovitosti se nadále budou používat KÚ, kterých je 20. Změna se navrhuje z důvodu elektronizace daňové správy. Údaj o katastrálním území je na rozdíl od údaje o urbanistickém obvodu běžně dostupný. Poplatník je schopen vyplnit daňové přiznání a finanční úřad je schopen podle katastrálních území vytvářet sestavy výnosů daně, které jsou potřebné pro různé výpočty a predikce dopadů případných změn koeficientů na výnos daně. Členění města pro výpočet daně z nemovitosti na UO nemá nadále opodstatnění. ad 2) Místní koeficient zůstává ve výši 2 tak, jak byl schválen s platností od ad 3) Koeficient pro podnikání zůstává ve výši 1,5 tak, jak byl schválen s platností od ad 4) Ruší se osvobození zemědělských pozemků platné od Zákon o dani z nemovitosti dává možnost obci osvobodit od daně zjednodušeně řečeno zemědělské pozemky. Město Pardubice tak v roce 2008 podobně jako Hradec Králové učinilo, aby se vyloučilo uplatnění místního koeficientu na zemědělské pozemky. Další změnou zákona však byly zemědělské pozemky vyloučeny z působnosti místního koeficientu a tak důvod pro jejich osvobození pominul. Hradec Králové ve vyhlášce z roku 2009 osvobození zemědělských pozemků zrušil. Při změně vyhlášky Pardubic je doporučeno zrušit toto osvobození. Výnos této daně se odhaduje na necelé 2 mil. Kč. Co se týká základních koeficientů odvíjejících se od velikosti obce (podle 11 odst. 3 písmeno a) a 11 odst. 4 pro stavby, podle 11 odst. 3 písmeno a) pro jednotky, podle 6 odst. 4 pro stavební pozemky): ad 5) Pro obytné domy a byty dochází v souvislosti se změnou členění z urbanistických obvodů na katastrální území ke změně koeficientů, nadále jsou stanoveny dva koeficienty, a to 2,5 a 3,5. Základní koeficient ve statutárních městech je stanoven ve výši 3,5. V souladu s ustanovením zákona byl ve vybraných UO zaveden vyhláškou platnou od koeficient 4,5. V návrhu
2 dochází ke snížení koeficientů ze 4,5 na 3,5 u 28 UO a z 3,5 na 2,5 u 3 UO. U 39 UO zůstává koeficient shodný. U třech UO dochází ke zvýšení. U dvou ÚO (z 2,0 na 2,5 a 2,0 na 3,5) je důvodem sjednocení koeficientů v rámci katastrálního území. U jednoho UO dochází ke zvýšení z 2,0 na 2,5 z důvodu rozhodnutí o sjednocení a používání pouze dvou koeficientů, a to 3,5 pro střed města a sídliště (tak, jak to odpovídá základnímu koeficientu města) a 2,5 pro okrajové části. Nezanedbatelným důvodem je také postupné snižování rozdílů v kvalitě infrastruktury mezi středem města a okrajovými částmi. ad 6) Zavádí se jednotný koeficient pro stavební pozemky pro celé území města ve výši 4,5. Stavebním pozemkem se pro účely zákona o dani z nemovitostí rozumí nezastavěný pozemek určený k zastavění stavbou, která byla ohlášena nebo na kterou bylo vydáno stavební povolení. Rozhodná je výměra pozemku v m2 odpovídající půdorysu nadzemní části stavby. Pozemek přestane být stavebním pozemkem, pokud se stavba stane předmětem daně ze staveb nebo pokud ohlášení nebo stavební povolení pozbude platnosti. Porovnání nových koeficientů podle katastrálních území a stávajících koeficientů podle urbanistických obvodů Název katastrálního území Návrh koeficientů dle KÚ Číslo UO Název urbanistického obvodu Stávající koeficienty dle UO Pardubice 3,5 1 Historické jádro 4,5 2 Střed 4,5 3 Zelené Předměstí 4,5 4 Zavadilka 4,5 5 Na spravedlnosti 4,5 6 Skřivánek 4,5 7 Dukla 4,5 8 Višňovka 4,5 9 Jesničánky 3,5 10 Zborovské náměstí 4,5 11 Pod vinicí 3,5 12 U kostelíčka 4,5 13 Na Spořilově 4,5 14 Na Drážce - západ 4,5 15 Na Židově 4,5 23 Velký les u Sezemic 2,0 24 Hůrka 3,5 25 Osada Hůrka 3,5 26 Horní Polabina 3,5 27 Ležánka 4,5 28 Na slepých ramenech 3,5 29 Cihelna 3,5 30 Fáblovka - sever 3,5 32 Polabiny II 4,5 33 Polabiny I 4,5
3 34 Stavařov 4,5 35 Polabiny III 4,5 36 Polabiny IV 4,5 41 Závodiště 3,5 44 Fáblovka - východ 3,5 61 Polabiny V 4,5 62 Pardubice - sever 4,5 63 Nová Cihelna 4,5 64 Nový svět 3,5 65 U zámečku - západ 3,5 67 Na špici 3,5 70 Slovany 4,5 74 U zámečku - východ 3,5 Černá za Bory 2,5 48 Černá za Bory 2,5 49 Žižín 2,0 Dražkovice 2,5 53 Dražkovice 2,5 Drozdice 2,5 50 Drozdice 2,5 73 Drozdice - průmyslový obvod 3,5 Hostovice 2,5 75 Hostovice 2,0 Lány na Důlku 2,5 59 Lány na Důlku 2,5 Mnětice 2,5 51 Mnětice 2,5 Nemošice 2,5 52 Nemošice 2,5 Nové Jesenčany 3,5 68 Nové Jesenčany 3,5 Ohrazenice 3,5 46 Ohrazenice 3,5 Opočinek 2,5 60 Opočinek 2,5 Pardubičky 3,5 17 Pardubičky - průmyslový obvod 3,5 18 Pardubičky 3,5 19 Nemocnice 4,5 Popkovice 2,5 42 Za závodištěm 3,5 71 Popkovice 2,5 Rosice nad Labem 3,5 45 Rosice 3,5 55 Semtín - jih 3,5 Semtín 2,5 56 Semtín - sever 3,5 57 Doubravice 2,5 Staré Čívice 2,5 54 Staré Čívice 2,5 Staročernsko 2,5 47 Staročernsko 2,5 Studánka 3,5 16 Studánka 4,5 20 Pipenec 3,5 22 Sídliště Dubina 4,5 66 Studánka - průmyslový obvod 3,5 69 Na Drážce - východ 4,5 Svítkov 3,5 38 Zadní Polabina 3,5 39 Svítkov 3,5 40 Svítkov průmyslový obvod 3,5 43 Zelenobranská dubina 3,5 Trnová 3,5 31 Trnová 4,5 37 Prutina 3,5 72 Fáblovka - západ 3,5
4 Na vybraných příkladech je možné zhodnotit dopady nové vyhlášky. V některých částech města dochází ke snížení daně z nemovitostí u bytů a bytových domů, přičemž výše daně z nemovitostí u podnikatelů zůstává zachována. Příklady byt 80 m2 byt. dům 150 m2 obchod 200 m2 Pardubice Svítkov Pardubice , 2011, nová vyhláška Pokud bude přijata nová vyhláška, bude nutné adekvátně reagovat i na druhé straně rozpočtu, a to snížením běžných výdajů, neboť se jedná o snížení běžných opakujících se příjmů, a to při tvorbě rozpočtu na rok Harmonogram projednání vyhlášky: Politické kluby do konce května 2012 se závěry Rada města Městské obvody Zastupitelstvo města Příloha usnesení:
5 STATUTÁRNÍ MĚSTO PARDUBICE ZASTUPITELSTVO MĚSTA OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA Č. X/2012 o stanovení výše koeficientů pro výpočet sazby daně z nemovitostí na území města Pardubic Zastupitelstvo města Pardubic vydalo dne , na základě zmocnění zakotveném v 11 odst. 3 a 12 zákona č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů ( zákon o dani z nemovitostí ), a v souladu s 10 a 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů ( obecní zřízení ), tuto obecně závaznou vyhlášku. ČL. 1 Základní sazba daně z pozemků uvedených v 6 odst. 2 písm. b) se násobí v celém městě koeficientem 4,5. Základní sazba daně ze staveb uvedených v 11 odst. 1 písm. a) a f) zákona o dani z nemovitosti se násobí koeficientem, jehož hodnota je pro jednotlivá katastrální území uvedena v článku č. 2. U jednotlivých druhů staveb uvedených v 11 odst. 1 písm. b), c), d) a samostatných nebytových prostorů podle odst. 1 písm. c) a d) se základní sazba daně násobí v celém městě koeficientem 1,5.
6 ČL. 2 Výše koeficientů v jednotlivých katastrálních územích název KÚ koeficient Pardubice 3,5 Černá za Bory 2,5 Dražkovice 2,5 Drozdice 2,5 Hostovice 2,5 Lány na Důlku 2,5 Mnětice 2,5 Nemošice 2,5 Nové Jesenčany 3,5 Ohrazenice 3,5 Opočinek 2,5 Pardubičky 3,5 Popkovice 2,5 Rosice nad Labem 3,5 Semtín 2,5 Staré Čívice 2,5 Staročernsko 2,5 Studánka 3,5 Svítkov 3,5 Trnová 3,5 ČL. 3 Místní koeficient Na území města Pardubic se stanovuje místní koeficient, kterým se násobí daňová povinnost poplatníka za jednotlivé druhy pozemků, staveb, samostatných nebytových prostorů a za byty, popřípadě jejich soubory, ve výši 2. ČL. 4 Závěrečná a zrušovací ustanovení 1. Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna Dnem účinnosti této vyhlášky se zrušuje vyhláška č. 3/2008 o stanovení výše koeficientu pro výpočet sazby daně z nemovitostí na území města Pardubic. MUDr. Štěpánka Fraňková primátorka Statutárního města Pardubice Ing. Jiří Rozinek náměstek primátorky
STATUTÁRNÍ MĚSTO PARDUBICE ZASTUPITELSTVO MĚSTA OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA Č. 12/2006, KTEROU SE VYDÁVÁ STATUT MĚSTA PARDUBIC, VE ZNĚNÍ OBECNĚ ZÁVAZNÉ VYHLÁŠKY Č. 5/2007 Zastupitelstvo města Pardubice v souladu
STATUTÁRNÍ MĚSTO PARDUBICE ZASTUPITELSTVO MĚSTA OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA Č. 12/2006, KTEROU SE VYDÁVÁ STATUT MĚSTA PARDUBIC, VE ZNĚNÍ OBECNĚ ZÁVAZNÝCH VYHLÁŠEK Č. 5/2007, Č. 9/2008, Č. 5/2009, Č. 10/2009,
USNESENÍ ZE 7. JEDNÁNÍ RADY PARDUBICKÉHO KRAJE konaného dne
ZE 7. JEDNÁNÍ konaného dne 17. 2. 2005 Tento přehled obsahuje usnesení R/100/05 až R/121/05 Schválený program jednání: 1. Informace hejtmana a radních o činnosti 2. Dodatky zřizovacích listin PO Pk 3.
UNIVERZITA PARDUBICE FAKULTA EKONOMICKO-SPRÁVNÍ BAKALÁŘSKÁ PRÁCE Soňa Ondráková
UNIVERZITA PARDUBICE FAKULTA EKONOMICKO-SPRÁVNÍ BAKALÁŘSKÁ PRÁCE 2008 Soňa Ondráková Univerzita Pardubice Fakulta ekonomicko-správní Správa členěného statutárního města Soňa Ondráková Bakalářská práce
Z A D Á N Í XVIIb. ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA PARDUBICE
Z A D Á N Í XVIIb. ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA PARDUBICE Pořizovatel: Magistrát města Pardubic, Odbor hlavního architekta Leden 2013 ZADÁNÍ XVIIb. změny Územního plánu města Pardubice Obsah zadání: 1. Důvody

References: zákona č. 338
 zákona č. 128
 ČL. 1
 ČL. 2
 ČL. 3
 ČL. 4