Source: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5328416&fecha=29/12/2013
Timestamp: 2018-06-20 22:31:45+00:00

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JORGE CARLOS RAMÍREZ MARÍN, Secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, con fundamento en los Artículos 17 bis Fracción III, 26 y 41 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 74, 75, 77 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 3 y 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 25, 30 y Anexo 24 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014; y 1, 4, 5 y 6 Fracción XIV del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), y:
integrado por los siguientes titulares: Secretario del Ramo, Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda; Dirección General de Rescate de Espacios Públicos; Oficialía Mayor; Unidad de Planeación, Políticas y Enlace Institucional; Dirección General de Programación y Presupuestación; Dirección General de Coordinación de Delegaciones; y, Unidad de Programas de Apoyo a la Infraestructura y Servicios; estos integrantes contarán con derecho a voz y voto. Como invitados permanentes los Titulares de la Unidad de Asuntos Jurídicos y del Órgano Interno de Control en la Secretaría, con derecho a voz pero sin voto;
XLIX. Inventario de espacios públicos: es la relación de espacios públicos existentes en el ámbito territorial susceptible de intervención por parte del Programa y que presentan problemas de deterioro, abandono o inseguridad, con base en lo que se establece en el Manual de Operación al que se apegarán las actividades contempladas en estas Reglas de Operación;
LXI. Prevención social de la violencia y la delincuencia: es el conjunto de políticas públicas, programas y acciones orientadas a reducir factores de riesgo que favorezcan la generación de violencia y delincuencia, así como a combatir las distintas causas y factores que la generan;
ARTÍCULO 2. Son objetivos del Programa Rescate de Espacios Públicos
I. Objetivo General. Contribuir e impulsar el desarrollo urbano ordenado, a mejorar el entorno e imagen de las ciudades y la percepción de seguridad ciudadana, en las ciudades y zonas metropolitanas, mediante el rescate de espacios públicos urbanos que presenten condiciones de deterioro, abandono o inseguridad que sean utilizados preferentemente por la población en situación de riesgo.
ARTÍCULO 3. De la Cobertura
ARTÍCULO 5. Elegibilidad y selección de proyectos
ARTÍCULO 6. De las modalidades del Programa
ARTÍCULO 7. Tipos de apoyos
ARTÍCULO 8. El monto máximo de apoyo federal estará determinado por el tipo de intervención y de espacio público, así como la modalidad de ejecución, conforme a lo siguiente:
ARTÍCULO 9. El Programa podrá considerar espacios públicos de nueva participación que únicamente requieran apoyos para su consolidación, aun cuando no hayan sido cimentados a través de la intervención general.
ARTÍCULO 10. Se podrán contemplar los sitios no confinados de espacios públicos, inmuebles o áreas de valor histórico, artístico o cultural, siempre y cuando no interfieran o afecten dicho valor. En este caso, se deberá cumplir estrictamente con las disposiciones legales y normativas aplicables para realizar cualquier acción en este tipo de espacios. Corresponderá al Comité de Validación Central del Programa Rescate de Espacios Públicos la aprobación de los proyectos propuestos, previa coordinación, validación y dictamen favorable de las instancias normativas, competentes y facultadas para emitir la autorización correspondiente y la ejecución de las acciones.
ARTÍCULO 11. El Comité de Validación Central del Programa Rescate de Espacios Públicos podrá autorizar propuestas de intervención de consolidación para espacios rescatados en ejercicios anteriores, en caso de presentar condiciones de inseguridad o deterioro y participen en alguna estrategia institucional.
ARTÍCULO 12. Apoyos complementarios.
ARTÍCULO 13. Apoyos en caso de desastres naturales.
ARTÍCULO 14. Estructura financiera.
ARTÍCULO 15. Para el desarrollo de las acciones del Programa, las aportaciones de los gobiernos municipales podrán hacerse a través de recursos monetarios directos o bien mediante la realización de proyectos complementarios o aportaciones en especie, incluida la provisión de materiales y uso de maquinaria y equipo, siempre y cuando sean acordadas previamente con la Delegación.
ARTÍCULO 17. Instancias participantes
Se integrará un Comité de Validación Central del Programa Rescate de Espacios Públicos conformado por los siguientes titulares: Presidente/a: Secretario del Ramo; Secretario/a ejecutivo/a: Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda; Secretario/a Técnico/a: Dirección General de Rescate de Espacios Públicos; Vocales: Por la Secretaría, Oficialía Mayor, Unidad de Planeación, Políticas y Enlace Institucional; Dirección General de Programación y Presupuestación; Dirección General de Coordinación de Delegaciones; Unidad de Programas de Apoyo a la Infraestructura y Servicios. Estos integrantes contarán con derecho a voz y voto. Como Invitados/as permanentes: Titulares de la Unidad de Asuntos Jurídicos y del Órgano Interno de Control en la Secretaría, o la persona que designen, con derecho a voz, pero sin voto.
ARTÍCULO 18. Coordinación institucional.
ARTÍCULO 19. Ejercicio y aprovechamiento de recursos
ARTÍCULO 20. Proceso de operación.
· El Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio fiscal que se trate.
· Las Reglas de Operación del Programa.
· La Ley General de Desarrollo Social y su Reglamento.
· La Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, su Reglamento y su Manual Administrativo de aplicación general.
· La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento y su Manual Administrativo de aplicación general.
· La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.
· La Ley General de Contabilidad Gubernamental.
· La Ley de Planeación.
· La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
ARTÍCULO 21. Gastos de operación.
ARTÍCULO 22. Registro de operaciones.
ARTÍCULO 23. Cierre de ejercicio.
ARTÍCULO 24. Operación y mantenimiento.
ARTÍCULO 25. Conforme lo establece el artículo 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las dependencias o entidades a través de su respectiva dependencia coordinadora de sector deberán realizar una evaluación de resultados de carácter externo, de los programas sujetos a Reglas de Operación.
CAPÍTULO 6. Indicadores.
ARTÍCULO 26. Los indicadores de propósito y componente de la Matriz de Indicadores para Resultados del Programa están contenidos en el Anexo III de las presentes Reglas. La información de estos indicadores será reportada por la Dirección General de Rescate de Espacios Públicos a la Dirección General de Programación y Presupuestación de la SEDATU para la integración de los Informes respectivos.
CAPÍTULO 7. Seguimiento, control y auditoría.
ARTÍCULO 28. Control y auditoría.
I. La Instancia Ejecutora correspondiente será responsable de la supervisión directa de las obras o acciones, así como de verificar que en su ejecución se cumpla con la normatividad aplicable. Considerando que los recursos federales de este Programa, ejecutados por los municipios o la Dirección General de Rescate de Espacios Públicos no pierden su carácter federal al ser entregados a los mismos, su ejercicio está sujeto a las disposiciones federales aplicables y podrán ser auditados por las siguientes instancias, conforme a la legislación vigente y en el ámbito de sus respectivas competencias: Por el Órgano Interno de Control en la SEDATU; por la SFP a través de la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social en coordinación con los órganos de control de los gobiernos locales; así como por la Auditoría Superior de la Federación.
CAPÍTULO 8. Transparencia.
ARTÍCULO 30. Contraloría Social.
ARTÍCULO 31. Padrones de beneficiarios.
ARTÍCULO 32. Acciones de Blindaje Electoral.
CAPÍTULO 9. Participación Social.
ARTÍCULO 33. Con el objeto de promover la organización y la participación social en las zonas de actuación del Programa, la SEDATU apoyará la integración y operación de comités comunitarios con funciones de planeación, gestión, verificación y seguimiento de las obras y acciones financiadas, conforme a la operación del Programa.
ARTÍCULO 34. El Programa impulsará la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, a través de la incorporación gradual de la Perspectiva de Género, específicamente en materia de desagregación de información e indicadores.
ARTÍCULO 35. Los beneficiarios pueden presentar quejas y denuncias ante las instancias correspondientes sobre cualquier hecho, acto u omisión que produzca o pueda producir daños al ejercicio de sus derechos establecidos en las presentes Reglas o contravengan sus disposiciones y de la demás normatividad aplicable.
La capacitación está a cargo del ejecutor, apoyado por la Representación Federal de la SEDATU y, en su caso, por los Órganos Estatales de Control (OEC). La Dirección General de Rescate de Espacios Públicos apoyará con los contenidos. Tanto la Dirección General de Rescate de Espacios Públicos, las Representaciones Federales de la SEDATU y los ejecutores, deberán capturar en el sistema informático que la Secretaría de la Función Pública determine para tal efecto los materiales de capacitación correspondientes, así como registrar el número de personas capacitadas en un plazo no mayor a 10 días hábiles después de la sesión realizada.
En las reuniones, los beneficiarios y/o comités podrán expresar sus necesidades, opiniones, quejas, denuncias y peticiones relacionadas con la ejecución del proyecto. La instancia ejecutora deberá realizar al menos una reunión por ejercicio fiscal, adicional a las de constitución y capacitación. En dichas reuniones estará presente el personal operativo del PREP en el estado y se invitará al Órgano Estatal de Control, de acuerdo al calendario de visitas de seguimiento al espacio público. Se levantará una minuta firmada por representantes de las instancias presentes. La información contenida en las minutas será registrada en el sistema informático que la Secretaría de la Función Pública determine para tal efecto por la delegación dentro de los 10 días hábiles posteriores a su realización.
Por último, la Instancia Ejecutora difundirá entre los beneficiarios del Programa los datos, direcciones y teléfonos de sus oficinas de Atención Ciudadana y Órganos de Control; el sitio en internet, número telefónico y correo electrónico de la Representación Federal y el correspondiente a la Secretaría de la Función Pública: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx. Asimismo, en las Representaciones Federales, en las entidades federativas, habrá un buzón para la entrega de quejas y denuncias.
§ Capturar los datos generales del PREP (presupuesto, población beneficiada).
§ Dar de alta a las representaciones federales para que cuenten con claves de acceso al sistema.
§ Dar de alta a los ejecutores para que cuenten con claves de acceso al sistema.
§ Monitorear la captura a nivel nacional realizada por las RE y por los ejecutores.
§ Capturar el Programa Anual de Trabajo.
§ Capturar las acciones de capacitación.
Representación Federal (DELEGACIÓN SEDATU)
§ Capturar el Programa Anual Estatal de Trabajo.
§ Capturar las cédulas de vigilancia e informes finales de los comités de contraloría social en el estado.
§ Monitorear la captura de las actas constitutivas de las contralorías sociales.
§ Monitorear la captura de las acciones de capacitación de los municipios.
§ Monitorear la captura de los materiales de promoción y capacitación elaborados por los municipios.
§ Capturar las acciones de promoción de contraloría social.
§ Capturar las actas constitutivas de las contralorías sociales.
§ Capturar las acciones de capacitación de los comités de contraloría social realizadas.
§ Capturar las minutas de las reuniones de seguimiento.
§ Capturar los materiales de capacitación elaborados.
LA SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN
GENERAL DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS
LA DELEGACIÓN SEDATU EN ______________________
MODELO DE CONVOCATORIA DE INCORPORACIÓN DE PROMOTORES COMUNITARIOS A LAS
ACCIONES DEL PROGRAMA RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS 2014
Promover la incorporación de hombres y mujeres interesados en participar como promotores(as) comunitarios (as), para la difusión, desarrollo, seguimiento y reporte de acciones sociales que impulsen y fortalezcan la organización y participación de la comunidad que habita en torno a los espacios públicos intervenidos por el Programa Rescate de Espacios Públicos (PREP).
LA DELEGACIÓN SEDATU EN _______________
MODELO DE CONVOCATORIA DE INCORPORACIÓN DE PRESTADORES DE SERVICIO SOCIAL A LAS
§ Universidades e Institutos Federales y Estatales;
§ Centros de Estudios Tecnológicos, Industrial y de Servicios (CETIS);
§ Centros de Bachillerato Tecnológico, Industrial y de Servicios (CBTIS);
§ Colegios de Estudios Científicos y Tecnológicos en los Estados (CECyTE'S);
§ Colegios de Educación Profesional Técnica de los Estados;
§ Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP);
§ Colegios de Bachilleres; Entre otras
§ Ingenierías: Civil o Computación;
§ Arquitectura, Urbanismo, Arquitectura del Paisaje, Planeación Urbana y otras afines.
§ Ciencias del Deporte, Cultura Física, Tecnología Deportiva y otras a fines;
§ Ciencias Sociales: Antropología Social, Etnología, Historia, Pedagogía, Economía, Ciencia Política, Trabajo Social, Administración, Derecho, Ciencias de la Comunicación, Filosofía, Geografía, Psicología y otras afines.
QUE SE FORMULA DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 20, FRACCIÓN V DE LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA RESCATE DE ESPACIOS PUBLICOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, PARA FORMALIZAR LA ENTREGA RECEPCIÓN FÍSICA A LA COMUNIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO DENOMINADO_______________________________________________, CON NÚMERO DE AUTORIZACION POR PARTE DEL PROGRAMA RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS ______________, UBICADO EN __________________________________________________________, SIENDO EJECUTOR DE LOS RECURSOS _______________________________________ CON EL CONTRATO NÚMERO _________________, REALIZADOS POR LA EMPRESA ______________________________________.
II. RELACIÓN DE LOS TRABAJOS QUE SE RECIBEN.
IV. PERIODO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS (PRECISANDO LAS FECHAS DE INICIO Y TERMINACIÓN CONTRACTUAL Y EL PLAZO EN QUE REALMENTE SE EJECUTARON, INCLUYENDO LOS CONVENIOS).
V. MECANISMO DE COORDINACIÓN ESTABLECIDO PARA EL MANTENIMIENTO, CONSERVACIÓN Y OPERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO.
CONTRALORÍA SOCIAL O REPRESENTANTES DE LA COMUNIDAD ORGANIZADA

References: ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19

ARTÍCULO 20

ARTÍCULO 21

ARTÍCULO 22

ARTÍCULO 23

ARTÍCULO 24

ARTÍCULO 25
 artículo 78

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 30

ARTÍCULO 31

ARTÍCULO 32

ARTÍCULO 33

ARTÍCULO 34

ARTÍCULO 35
 ARTÍCULO 20