Source: http://boletingal.blogspot.com/2008/05/boletin-gal-569.html
Timestamp: 2018-07-17 05:37:22+00:00

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boletin GAL: Boletin GAL 569
Nº 569. Jueves 15 de Mayo de 2008. Año III. Boletín Electrónico del Proyecto GAL III de la Comisión Nacional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago de Chile, CONAMA RM. Editor, Luis Alberto Gallegos Mendoza. Lectores(as): 21.453
LEVANTAN ALERTA AMBIENTAL PREVENTIVA PARA ESTE JUEVES 15 DE MAYO
Santiago, miércoles 14 de Mayo de 2008, GORE
MATERIAL PARTICULADO FINO PM2.5: POLÉMICA CAUSA ANUNCIO DE NORMA CONTRA ESMOG
Santiago, jueves 15 de Mayo de 2008, por Víctor Zúñiga, El Mercurio
CONTAMINACIÓN: MINISTRA DE SALUD LLAMA A COMPARTIR AUTOS CON LOS VECINOS
Santiago, jueves 15 de Mayo de 2008, La Nación
MUNICIPIOS SOLIDARIZAN CON CHAITÉN TRAS CATÁSTROFE
Puerto Montt, jueves 15 de Mayo de 2008, MUNITEL
DIRIGENTES DE ORGANIZACIONES SOCIALES SE REÚNEN CON COMISIÓN DE GOBIERNO DEL SENADO SOBRE LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Santiago, jueves 15 de Mayo de 2008, Participemos
Peñalolén, jueves 15 de mayo de 2008, Casa de la Paz
CHAITÉN QUEDA BAJO EL AGUA EN UN 90% POR LLUVIA Y DESBORDE DE RÍO
Chaitén, jueves 15 de mayo de 2008, por Nicolás Gutiérrez, El Mercurio
MINISTRA URIARTE ENCABEZA RESCATE DE MASCOTAS EN LA PROVINCIA DE CHAITÉN
Santa Lucía, 13 de mayo de 2008, CONAMA
MINISTRA DE AGRICULTURA ENCABEZA TRABAJO DE CONSEJO PARA ENFRENTAR EL CAMBIO CLIMÁTICO
Santiago, jueves 15 de mayo de 2008, El Mostrador
NUEVA LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN: ·"NO HAY QUE TENER TEMOR A LA TRANSPARENCIA Y A QUE LA CIUDADANÍA NOS FISCALICE"
Santiago, jueves 15 de Mayo de 2008, MSGG
ARICA: MUNICIPALIDAD FALLA EN INFORMACIÓN PÚBLICA
Arica, jueves 15 de Mayo de 2008, por Vlado Mirosevic, Participa
ANTOFAGASTA BUSCA EN ÁFRICA OPCIONES PARA ENFRENTAR ESCASEZ DE AGUA
Antofagasta, jueves 15 de Mayo de 2008, La Nación
POR RIESGOS POR VOLCÁN CHAITÉN: TRABAJADORES OBLIGADOS A FIRMAR CARTA QUE EXCULPA A SALMONERAS
Puerto Montt, jueves 15 de mayo de 2008, El Mostrador
CONCLUYE PRIMER SEGMENTO DE V CUMBRE LATINOAMÉRICA-EUROPA
Lima, Perú, jueves 15 de mayo de 2008, por Eduardo Rodriguez-Baz, Prensa Latina
DECLARACIÓN DE LIMA ESTÁ CASI LISTA
Lima, Perú, miércoles 14 de mayo de 2008, El Comercio
CUMBRE: AMÉRICA LATINA SE REÚNE CON UNIÓN EUROPEA EN TIEMPOS DIFÍCILES
Lima, Perú, jueves 15 de mayo de 2008, Colaboración de Terry Wade y Jean Luis Arce. Antonio de la Jara en Santiago. Editado por Silene Ramírez, Reuters
CUMBRE: EUROPA VE EN AMÉRICA LATINA UN SOCIO CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
Lima, Perú, jueves 15 de mayo de 2008, Reporte de María Luisa Palomino; Editado por Javier Leira, Reuters
CUMBRE UE – AMÉRICA LATINA, INSTANCIA CLAVE PARA EL MERCOSUR
Lima, Perú, jueves 15 de Mayo de 2008, Adnmundo
UE-AMÉRICA LATINA: V CUMBRE ENTRE LA POBREZA Y EL AMBIENTE
Lima, Perú, jueves 15 de mayo de 2008, por Ángel Páez, IPS
CRISIS MUNDIAL DE ALIMENTOS IRRUMPE EN CUMBRE EUROPA – AMÉRICA LATINA
PERÚ ASUME LIDERAZGO FRENTE A CAMBIO CLIMÁTICO CON CREACIÓN DE MINISTERIO DEL AMBIENTE
Chiclayo, Perú, jueves 15 de Mayo de 2008, Andina
MÁS DEL 85% DE LIMEÑOS A FAVOR DE CREACIÓN DE MINISTERIO DEL AMBIENTE
Lima, Perú, jueves 15 de Mayo de 2008, Andina
Lima, Perú, jueves 15 de mayo de 2008, por Blgo. Sandro Chávez, Cuarto Ambiente
PERÚ: "EL MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE DEBERÁ ENFRENTAR DEMANDAS SOBRE MINERÍA"
Lima, Perú, jueves 15 de mayo de 2008, El Comercio
CAMPESINOS DE PERÚ DENUNCIAN A LAS MINERAS EN LA CUMBRE DE LOS PUEBLOS
Lima, Perú, jueves 15 de mayo de 2008, Pulsar
BRASIL: CONFERENCIA DE MEDIO AMBIENTE APRUEBA MÁS DE 600 PROPUESTAS
Río de Janeiro, Brasil, jueves 15 de Mayo de 2008, Adital
COSTA RICA PRETENDE SER PRIMER PAÍS NEUTRO EN GASES INVERNADERO
San José, Costa Rica, jueves 15 de mayo de 2008, Univisión
Londres, Inglaterra, jueves 15 de Mayo de 2008, La Nación
Santiago, miércoles 14 de Mayo de 2008, GORE.- Debido a la mejoría relativa en las condiciones de ventilación y calidad del aire, la Intendencia Metropolitana determinó levantar las medidas de contingencia. Debido a la mejoría relativa en las condiciones de ventilación y calidad del aire, la Intendencia Metropolitana de Santiago determinó levantar el estado de Alerta Ambiental para este jueves 15 de mayo, razón por la cual no regirán medidas de contingencia en la capital. No obstante, se recuerda a la población que para mañana jueves rige la restricción permanente para vehículos sin sello verde (no catalíticos), y que corresponde a las patentes que terminen en los dígitos 3-4-5-6.
Si bien los Índices de Calidad del Aire se mantienen en niveles regulares, se espera la resolución de la vaguada costera y con ello el ingreso de aire húmedo durante la noche. Lo anterior se traducirá en un mejoramiento de las condiciones de ventilación y un descenso de los Índices de Calidad del Aire a valores de REGULAR.
Santiago, jueves 15 de Mayo de 2008, por Víctor Zúñiga, El Mercurio.- Sofofa teme que se pedirá a la industria bajar emisiones, lo que ya ha hecho, dice. Opiniones encontradas suscitó el anuncio del Gobierno de establecer una nueva norma nacional para el contaminante PM2.5, el más dañino para la salud.
Fijar una nueva normativa para el Material Particulado Fino 2.5 -que hoy sólo se mide en Santiago-, cuyo texto debería conocerse en junio, no encontró buen eco en la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa) por las nuevas restricciones que podría provocar a la industria. Aclarando que corresponde que la autoridad se preocupe por la salud de la población, el gerente de Medio Ambiente de la Sofofa, Jaime Dinamarca, indicó que el Gobierno equivoca el rumbo cuando busca solucionar la contaminación creando nuevas normas legales que luego no fiscaliza, como corresponde hacer hoy con el PM10.
"Se lo pasan haciendo normas que no hacen cumplir. Pero somos el único sector que ha reducido las emisiones en Santiago, y no así el transporte público y privado y el consumo de leña en los hogares, que las han aumentado", acusa. "Ya no podemos reducir más. Estamos al límite. Entre 1992 y 1997 la industria redujo sus emisiones a 3.156 toneladas, que es más de un 50%; entre 1997 y 2000 bajamos a 1.000 toneladas, ¿y ahora nos van a pedir bajar a 500?", se preguntó Dinamarca.
Agregó que no corresponde dar a conocer una norma del PM2.5 si no se tienen antes los estudios de costos y beneficios sociales, como lo ordena la ley: "Esos estudios no están". Posición contraria tiene el senador de la bancada verde, el doctor Guido Girardi (PPD), quien acusa que Chile ha perdido 11 años al no dictar una norma respecto del contaminante más tóxico, el PM2.5. "El plan de descontaminación de 1997 obligaba a dictar una norma, y no se hizo. La Conama le ha mentido a la opinión pública", dijo con vehemencia.
Añadió que la nueva norma PM2.5 debe basarse en la recomendación de la Organización Mundial de la Salud, al fijarla en 25 microgramos por metro cúbico, y no 65 ug/m{+3}. "La norma debe aplicarse en un año, porque mata a niños y ancianos", dijo. Su colega, el senador Antonio Horvath (RN), agrega que además la regla legal debería adoptarse en un par de años, debido a que efectivamente está en riesgo la salud de la población no sólo de Santiago, sino de varias ciudades de Chile.
PM2.5 La Usach detectó un nivel de 74 ug/m{+3}, calificado de malo.
Santiago, jueves 15 de Mayo de 2008, La Nación.-La ministra de Salud, María Soledad Barría, hizo un llamado a compartir los vehículos particulares con sus vecinos como una forma de disminuir el número de automóviles y transportes en las calles y contribuir a bajar los índices de contaminación.
La intendencia metropolitana por tercer día consecutivo decretó para esta jornada Alerta Ambiental Preventiva para mejorar la ventilación de la capital y dispuso una serie de medidas, tales como reforzar la fiscalización sobre la restricción permanente para vehículos sin sello verde (no catalíticos), y prohibición de encender estufas con leña, entre otras. "Vivimos en una gran urbe y cada vez aumentan los vehículos, y repetidas oportunidades vemos que en estos autos viaja una sola persona. Yo hago un llamado a que se comparta el auto. En muchas partes del mundo esto se hace, que vecinos se acercan a quien se desplaza solo en su automóvil, para que los lleven por lo menos hasta el Metro", expresó la ministra Barría.
La secretaria de Estado señaló que el Gobierno analiza avanzar en regulaciones, como por ejemplo, respecto al PM 2.5, que son las partículas minúsculas que afectan el organismo cuando hay contaminación, pero también se requiere que las personas cumplan con las otras medidas, de no encender las estufas a leña, y también a contribuir con sus vecinos para que no se vean tantos automovilistas solitarios, dijo.
Puerto Montt, jueves 15 de Mayo de 2008, MUNITEL.- Tras la erupción del volcán Chaitén ocurrida hace dos semanas el alcalde de Puerto Montt y en especial por su calidad de Presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades, Rabindranath Quinteros, prestó toda la ayuda necesaria a su homologo de Chaitén, José Miguel Fritis.
En lo más inmediato el alcalde de Puerto Montt, Rabindranath Quinteros, confirmó que son más de 300 los alumnos que ya están matriculados en colegios municipalizados de Puerto Montt, pero que alrededor de 1.900 son los alumnos de colegios de Chaitén que también serán reubicados en recintos educacionales de la décima región (Castro, Osorno, entre otras). El edil de Puerto Montt aseguró que el sistema municipal educacional de Puerto Montt está preparado para reincorporar a los niños e integrarlos a las clases. Por el momento, se contabilizó un total de 305 estudiantes de Chaitén matriculados en los distintos establecimientos de Puerto Montt, de los cuales 26 corresponden a educación prebásica, 145 en básica, 123 en media, 4 en educación especial y 7 en los programas de educación para adultos.
También han solidarizado con la comuna de Chaitén municipios como Castro, Osorno, Chiloé, entre otros, que prestaron ayuda con albergues para las más de 4.000 personas que vivían en la zona afectada. En cuanto a paquete de 500 mil pesos que entregó el Gobierno en las últimas horas, en que se entregaran 200 mil pesos por familia, 100 mil pesos para mantención, 150 mil para arriendo, 50 mil para gastos mínimos y otros 20 mil por cada carga, el alcalde de Chaitén, José Miguel Fritis, señaló que es "una cantidad interesante" y definió el monto como: "una parte de una serie de medidas" que se complementan con ayuda en salud, trabajo y educación entre otros, y la gente "lo ha ido asumiendo".
Municipalidad de Chaitén se trasladó a Puerto Montt
También la Municipalidad de Chaitén dispondrá de asistentes sociales y funcionarios de dicha repartición para poder atender a los vecinos y vecinas de la comuna y que se encuentran en la capital regional. Esta atención se realizará en las dependencias de la Gobernación Provincial de Llanquihue ubicada frente a la Plaza de Armas de Puerto Montt. Se indicó que en este lugar se atenderá a todas las personas que tuvieron que ser evacuados desde Chaitén independientemente si se encuentren en un albergue o en casa de familiares.
(02) 4205430
Santiago, jueves 15 de Mayo de 2008, Participemos.- Representante de 11 organizaciones sociales, Francisco Estévez, director de la División de Organizaciones Sociales (DOS), y un representante de la Asociación Chilena de Municipalidades, se reunieron con la Comisión de Gobierno del Senado para presentar sus observaciones al Proyecto de Ley sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública.
Por dos horas y media se prolongó el encuentro, entre representantes de las 11 organizaciones sociales, el director de la DOS, el presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades y los senadores, Víctor Pérez, Hosaín Sabaj y Carlos Bianchi (presidente), que integran la Comisión de Gobierno Interior, Regionalización, Planificación y Desarrollo Social, de la cámara alta. Respondiendo a una invitación del presidente de dicha Comisión, los dirigentes sociales plantearon las observaciones, críticas, adiciones o sustracciones que les parecieron necesarias para que dicho proyecto, aparte de avanzar con mayor celeridad, recoja el "sentir" de la ciudadanía organizada y lo transforme en contenido del mismo.
Como lo expresó al término del encuentro el presidente de la Comisión, senador Carlos Bianchi, "hay una cantidad enorme de buenas ideas para perfeccionar el proyecto y el acuerdo de esta comisión es de transformar en indicaciones las materias que podamos y si no, pedir el patrocinio correspondiente al Ejecutivo".
Se unieron a este encuentro dos dirigentas del Movimiento por una Vivienda Digna, que si bien tenían reunión con otra Comisión del Senado, fueron invitadas a participar en ésta por el Director de la DOS Francisco Estévez (presente en la sala), con el beneplácito de los Senadores y dirigentes sociales presentes.
Esta reunión, convocada por la Comisión, contó con el decidido apoyo y coordinación de la División de Organizaciones Sociales (DOS), pues es esta instancia gubernamental la que por mandato presidencial tiene la responsabilidad de impulsar las acciones tendientes a que la institucionalidad pública desarrolle, fortalezca y amplíe las acciones participativas ciudadanas.
Red Nacional de Voluntariado,
Confederación Metropolitana de Juntas de Vecinos (FEMUCH),
Observatorio de Género,
Observatorio Parlamentario,
Fondo Nacional de Desarrollo de la Sociedad Civil,
Agrupación Metropolitana de Consejos Comunales,
Asociación Chilena de Organizaciones No Gubernamentales (ONG),
Movimiento Aquí la Gente, y
A estas once organizaciones se agregan, la Asociación Chilena de Municipalidades y la División de Organizaciones Sociales (DOS).
Un proyecto de ley para la participación
El Proyecto de Ley sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, es un proyecto que se encuentra en sus segundo trámite constitucional en el senado. Tiene como objetivo determinar un marco legal para la constitución y funcionamiento de las asociaciones voluntarias, establecer normas relativas a la participación ciudadana en la gestión pública y se fundamenta en la libertad de asociación y en el principio participativo. Es de destacar el amplio consenso obtenido en su primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados, siendo aprobada por unanimidad a fines de octubre de 2007.
Su articulado establece que es deber del Estado promover y apoyar el asociacionismo, garantizando su plena autonomía y en donde las reparticiones del Estado tendrán al menos dos obligaciones: Dar una cuenta pública anual a la ciudadanía y responder sus consultas y observaciones en plazos acotados, y crear en cada institución del Estado un Consejo de la Sociedad Civil, de carácter consultivo, que participará en la elaboración de las políticas públicas.
También este proyecto establece lo que son las organizaciones de interés público a las que define como las personas jurídicas sin fines de lucro que entre sus fines esenciales tengan la promoción del interés general, mediante la prosecución de objetivos específicos en materia de derechos ciudadanos, asistencia social o de cualquier otra finalidad de bien común, y que se incorporen al registro de Organizaciones de Interés Público que la Secretaría General de Gobierno administrará.
Por último, es un proyecto que modifica la ley N° 18.695 Orgánica de Municipalidades, reemplazándose la expresión "Consejo Económico y Social Comunal" por "Consejo Comunal de la Sociedad Civil", estableciendo las normas generales de representatividad y funcionamiento de estos Consejos.
Peñalolén, jueves 15 de mayo de 2008, Casa de la Paz.- En el Día Mundial del Reciclaje Vecinos de Peñalolén participan en campaña de reciclaje. El sábado 17 de mayo, Día Mundial del Reciclaje, los vecinos de la comuna de Peñalolén y poblaciones cercanas, podrán entregar sus residuos en los contenedores diferenciados por colores que se instalarán en la Plazuela Los Flamencos.
Chaitén, jueves 15 de mayo de 2008, por Nicolás Gutiérrez, El Mercurio.- El intendente de la Región de Los Lagos, Sergio Galilea, informó hace pocos minutos que el 90 por ciento del territorio de Chaitén está inundado, debido al desborde del río del mismo nombre (también conocido como Blanco) y de las precipitaciones que no han dejado de caer.
El desborde del río Chaitén el lunes afectó a parte de la ciudad, pues su caudal, embancado por cenizas, inundó con más de un metro y medio de agua y lodo parte del territorio, arrasando con 30 viviendas. Pero a eso se agregaron los más de 120 milímetros de agua que han caído en la zona, algo normal para esta época del año, pero que bajo las actuales circunstancias provocaron la nueva desgracia.
Galilea dio a conocer los hechos en compañía de la delegada presidencial, Paula Narváez, y el gobernador de Palena, Fernando Águila. El intendente acudió durante la tarde al albergue Andrés Bello, en Puerto Montt, donde 350 albergados aguardan el día para regresar a Chaitén y, por lo menos, recuperar todos los enseres que puedan. Sin embargo, su actitud cambió cuando Galilea les contó lo sucedido. Los chaiteninos no reaccionaron bien y en una tensa situación, le reclamaron al personero de Gobierno. Galilea reaccionó con tranquilidad y señaló que entendía la respuesta en virtud del alto grado de tensión del momento.
Santa Lucía, 13 de mayo de 2008, CONAMA.- La ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, encabezó el rescate de cientos de mascotas que quedaron abandonadas en Chaitén, tras la evacuación de esa ciudad producto de la entrada en erupción del volcán.
El operativo fue llevado a cabo gracias a personal del Ejército, Carabineros, la Onemi y la Fuerza Aérea. "Hemos hecho un verdadero operativo militar, contamos con tres camiones del Ejército y hemos procedido al rescate de las mascotas, perros y gatos que hemos podido recuperar", dijo la ministra al llegar a la villa Santa Lucía, a dos horas de Chaitén.
En dicho lugar, los animales fueron dejados en un refugio temporal donde recibirán alimentos, hasta que se normalice la situación en la provincia de Palena. "Los animales se sentían solos aquí, donde no hay prácticamente nadie, se acercaron voluntariamente a nosotros. El rescate ha sido de una tremenda ternura con estas mascotas, porque ellos querían acercarse como pidiendo ser llevados. Ha sido muy emocionante", explicó Uriarte.
Santiago, jueves 15 de Mayo de 2008, La Nación.- Hoy se constituyó el Consejo de Cambio Climático, instancia liderada por la ministra de Agricultura, Marigen Hornkohl, quien destacó que "todos los países deben asumir una responsabilidad activa y contribuir a su solución". El consejo está compuesto por 22 actores del mundo público, privado y académico. Entre ellos destacan Sergio González, ganador del Nobel de la Paz 2007 por su trabajo en el Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), Fernando Santibáñez, vicedecano de Agronomía de la Chile y especialista en análisis de la vulnerabilidad de la agricultura ante el cambio climático, además de los máximos representantes de ASOEX, CORMA y Fedefruta.
La entidad tiene como objetivo delinear los principales aspectos y prioridades a considerar en un programa de adaptación al cambio climático en el ámbito silvoagropecuario, y en la definición de las principales medidas de mitigación que se podrían implementar en las actividades sectoriales. Al respecto la ministra Hornokhl indicó que se elaborará un informe que de cuenta de los antecedentes entregados, de las opiniones de los participantes y de los acuerdos logrados con respecto a un programa de adaptación de la agricultura ante el cambio climático y a la implementación de medidas de mitigación sectoriales.
Entre otros desafíos, la secretaria de Estado ejemplificó que "con este trabajo esperamos iniciar un programa de adaptación y comenzar a trabajar, además, sobre las actividades productivas del sector silvoagropecuario que generan emisiones de GEI, las que pueden ser reducidas o bien compensadas por iniciativas que capturen carbono, siendo por ello conveniente implementar medidas que contribuyan a la mitigación del cambio climático". La autoridad admitió que "ya sabemos que el cambio climático tendrá y está teniendo efectos sobre nuestra agricultura, y estos pueden ser positivos o negativos según la zona y la especie cultivada
Santiago, jueves 15 de mayo de 2008, El Mostrador.- Ministra de Agricultura encabeza la instancia. En el equipo conformado por las cabezas empresariales del sector: Luis Schmidt, timonel de la Sociedad Nacional de Agricultura y Fernando Léniz, presidente de la Corporación Chilena de la Madera, buscará soluciones ante la falta del recurso hídrico.
Este miércoles fue presentado en el Ministerio de Agricultura el equipo que conformará el Consejo de Cambio Climático, instancia compuesta por 22 actores del mundo público, privado y académico, relacionados con el sector silvoagropecuario nacional. Sin embargo la lista no incluye a los sectores ambientalistas. Ante el "olvido" resalta la presencia de personalidades claves del empresariado, como son Luis Schmidt, timonel de la Sociedad Nacional de Agricultura y Fernando Léniz, presidente de la Corporación Chilena de la Madera. Así también como máximos representantes de Fedefruta y la Asociación de Exportadores de Chile.
De acuerdo a la titular de la cartera, Marigen Hornkohl, la finalidad del Consejo asesor será hacer frente a los efectos que el cambio climático provocará sobre la productividad de la agricultura nacional y la localización geográfica de los cultivos y sus rendimientos. "Nuestro Ministerio de Agricultura asume la tarea y lo hace acompañado de algunos de los expertos más connotados del país en el tema y de los máximos representantes del agro nacional, un esfuerzo que se inscribe en el Plan de Acción que impulsa el Gobierno", sostuvo la secretaria de Estado.
Según a la autoridad, la instancia deberá delinear y definir las principales medidas de mitigación que se podrían implementar en las actividades sectoriales. Posteriormente se elaborará un informe que de cuenta de los antecedentes, de las opiniones de los participantes y de los acuerdos logrados con respecto a un programa de adaptación de la agricultura ante el cambio climático y a la implementación de medidas de mitigación sectoriales. Uno de los desafíos destacados por la ministra Hornkohl será "iniciar un programa de adaptación y comenzar a trabajar sobre las actividades productivas del sector silvoagropecuario que generan emisiones de GEI, las que pueden ser reducidas o bien compensadas por iniciativas que capturen carbono, siendo por ello conveniente implementar medidas que contribuyan a la mitigación del cambio climático".
La Ministra Hornkohl defendió la relevancia de este trabajo por cuanto "se conoce que el cambio climático tendrá y está teniendo efectos sobre nuestra agricultura, y estos pueden ser positivos o negativos según la zona y la especie cultivada". De acuerdo indican algunos estudios los recursos hídricos serán más escasos y competitivos. La agricultura se enfrentará a aumentos en la demanda de agua, junto a una disminución en su disponibilidad, por tanto "los proyectos de riego tomarán nuevo auge en ciertas zonas del país", entre otros efectos.
El trabajo del Consejo se realizará en dos etapas. En la primera etapa se analizarán las posibles medidas de mitigación a nivel sectorial. En la segunda, se analizará la vulnerabilidad del sector silvoagropecuario ante el cambio climático y las posibles medidas de adaptación. Como parte de las reuniones de trabajo, se invitará a expertos para que realicen presentaciones sobre temas productivos, sociales, ambientales, y de investigación y desarrollo, relacionados con el efecto del cambio climático en la agricultura. También se presentarán los resultados de los estudios que están en ejecución. Los estudios en marcha permitirán estimar con mayor precisión el impacto que tendrá el cambio climático en los niveles de producción de los principales rubros silvoagropecuarios, en los cambios de uso del suelo y su rentabilidad, y en el empleo y el desplazamiento de la población rural, base para formular un programa de adaptación al cambio climático para el sector silvoagropecuario.
Santiago, jueves 15 de Mayo de 2008, MSGG.- La iniciativa que comenzará a regir durante ocho meses más, una vez que salga publicado en el diario oficial, permitirá solicitar y recibir información de cualquier órgano de la Administración del Estado. Subsecretario de Gobierno detalló aspectos importantes de la nueva ley.
El Subsecretario General de Gobierno, Augusto Prado Sánchez, encabezó en La Moneda la jornada de información que tuvieron los diversos jefes de divisiones y departamento del ministerio Secretaría General de Gobierno, respecto del contenido de la ley de transparencia de la información pública y acceso a la información de la administración del Estado.
La autoridad de Gobierno señaló que "este es un gran desafío para el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet. No hay que tenerle miedo a la transparencia porque esa etapa ya se terminó en Chile y cuando las cosas se hacen bien, no deberíamos tener temor a que la ciudadanía nos esté fiscalizando cuantas veces sea necesario".
Además se mostró confiado en el trabajo de todos los funcionarios y dijo que de aquí en adelante "vamos a formar un equipo técnico con profesionales que le hagan un efectivo seguimiento a esta iniciativa. Hemos ido fortaleciendo las áreas de auditoría, planificación, control de gestión etcétera. Esto nos va a servir para que tengamos los niveles de transparencia que Chile requiere para los próximos años".
En la ocasión estuvieron presentes la jefa de Gabinete del Ministro Secretario General de Gobierno, María Cristina Escudero, el director de la División de Organizaciones Sociales (DOS) Francisco Estévez y diversos expositores de la agencia de Probidad y transparencia.
Arica, jueves 15 de Mayo de 2008, por Vlado Mirosevic, Participa.- A la espera de su promulgación se encuentra la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Dicha ley constituye un avance significativo con respecto a la calidad de nuestra democracia. A pesar de eso en Chile existen desde antes algunas normas que obligan a la administración a publicitar cierta información de interés común. Sin embargo en algunos casos como Arica dichas normas no se cumplen, veamos por qué…
La Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (LOCM) es el cuerpo normativo más desarrollado en cuanto a participación ciudadana. La LOCM contempla la obligación del Alcalde de rendir anualmente cuenta pública de la gestión y marcha general de la municipalidad. La cuenta debe estar disponible íntegramente paras la consulta de los ciudadanos. Sin embargo según un estudio de la SUBDERE del 2004 da cuenta que en general, de 190 diagnosticadas, las Municipalidades no cumplen con los requisitos de la ley.
Por otro lado el artículo 98 dispone que toda municipalidad debe habilitar y mantener en funcionamiento una oficina de partes y reclamos abierta a la comunidad, en la que deben estar disponibles, para quien lo solicite, una serie de instrumentos y documentos municipales (plan comunal de desarrollo, plan regulador, presupuesto comunal, reglamento interno, reglamento de contrataciones y adquisiciones, todas las ordenanzas y resoluciones municipales, convenios, contratos, concesiones, cuentas públicos de los alcaldes en los últimos tres años, y los requisitos mensuales de gasto de los últimos años).
Finalmente, el artículo 5 número 3 de la ley Nº 20.033, introdujo al artículo 27 LOCM la obligación de la Unidad de Administración y Finanzas de mantener un registro mensual, disponible al público, sobre el desglose de los gastos municipales. Este registro mensual y el informe trimestral de los pasivos de la municipalidad deben estar disponibles en la página web de la municipalidad.
Lo preocupante está en que nada de lo anterior es cumplido por la I. Municipalidad de Arica. No existe acceso a la información pública. Su página web no cumple ningún rol con respecto a la publicidad administrativa que exigen las normas anteriormente señaladas. En este sentido pedimos que urgente se tomen las acciones para que esta situación cambie, Arica merece acceso a la información pública.
Como todos saben, el derecho a la información pública es connatural con la democracia. Carl Schmitt lo dijo de la mejor forma "la representación sólo puede darse en la esfera de la publicidad" y "no hay ninguna representación que se desarrolle en secreto o en la intimidad". Los medios masivos ayudan a generar en la opinión pública un control social que defienda el patromonio público. Por su parte los representantes deben establecer como práctica la rendición de cuentas o "accountability". No hay legitimidad y por tanto no hay gobernabilidad sino se establecen espacios abiertos y accesibles de control social y exposición de las decisiones públicas.
Antofagasta, jueves 15 de Mayo de 2008, La Nación.- Miembros del Gobierno Regional se encuentran en la ciudad de Tánger, Marruecos, para examinar nuevas formas de aprovechar el agua, en una región desértica como la de Antofagasta. Dos representantes de la Región de Antofagasta se encuentran en Marruecos con el fin de conocer los mecanismos puestos en marcha en dicho país africano para enfrentar la escasez de agua y ver la posibilidad de aplicarlos en la Segunda Región.
"Venimos de una zona de desierto en donde hay mucha escasez de agua y ellos acá también la tienen. Creo que la visita va a ser de interés común. Lo importante no es inventar la rueda de nuevo si ellos ya la tienen inventada", explicó Atilio Narváez, integrante de la Comisión de Medio Ambiente (Corema) de Antofagasta durante su asistencia a la II Convención Internacional para un Enfoque Territorial del Desarrollo celebrada en Tánger.
Junto a Víctor Alvarado, presidente de la comisión de Sociedad Civil y Participación Ciudadana del Consejo Regional de Antofagasta, Narváez viajará a la ciudad de Guelmim, en el sur de Marruecos, "para tener una idea global al respecto" y un "conocimiento cabal" de la experiencia puesta en práctica en la zona, dijo. "Nos han explicado que han salvado la escasez con grandes reservas de agua y con algunas tecnologías de cómo descubrir esas napas subterráneas, y eso también nos interesa", dijo Narváez.
Ambos representantes recibieron también la invitación para visitar El Aaiún y Dajla, ciudades situadas en el Sahara Occidental, territorio anexado por Marruecos y bajo su administración desde 1975. Las conclusiones del viaje deberán ser presentadas por Atilio Narváez y Víctor Alvarado al Gobierno Regional de Antofagasta. En tanto que para octubre, estaría planeada la visita de representantes marroquíes con el fin de conocer la realidad chilena.
Puerto Montt, jueves 15 de mayo de 2008, El Mostrador.- Los operarios que realizan labores de traslado de salmones estarían siendo conminados a suscribir documento en el cual señala que ingresarán a la zona por voluntad propia, asumiendo todos los riesgos que ello implica. En la práctica se buscaría exculpar a la Autoridad Marítima, a las navieras y a las salmoneras en caso que ocurra un accidente laboral producto de la erupción del macizo.
La denuncia la realizó el presidente de la Federación de Sindicatos Navieros (Fesimar), Héctor Santibáñez, quien presentó junto a Pedro Maldonado, secretario de la misma federación, un recurso de protección a favor de los trabajadores y tripulantes marítimos en la Corte de Apelaciones de Puerto Montt. En la práctica se buscaría exculpar a la Autoridad Marítima, a las navieras y a las salmoneras en caso que ocurra un accidente laboral producto de la erupción del macizo, de acuerdo a la información proporcionada por el centro Ecoceanos.
"Hemos tenido conocimiento que las empresas Navieras, están haciendo firmar un documento a los tripulantes, que exime a la empresa, de toda responsabilidad, ante cualquier desgracia o tragedia que les suceda en el lugar, ya que dicho documento en su parte inicial establece que cada tripulante va en forma voluntaria a la zona de exclusión, y lo que es más grave aún, si un trabajador se niega a firmar dicho documento, ha sido amenazado con ser despedido", sostiene el recurso. En ese sentido, asegura que "el hecho de enviar a trabajadores o tripulantes o obligarlos a que concurran a trabajar a la zona de exclusión, constituye una irresponsabilidad por decirlo menos, y es un atentado a lo dispuesto en la Constitución Política del Estado".
Similitud con maremoto de Aysén
Una situación similar la vivieron los obreros de las empresas salmoneras que operaban en el Fiordo Aysén tras el terremoto que afectó a la zona en 2007 que generó olas gigantescas que arrasaron con centros de cultivos, provocando el desaparecimiento de cuatro trabajadores. En aquella oportunidad dirigentes sindicales denunciaron que para ingresar a trabajar a este lugar, se les obligó a formar una declaración en la que se hacían responsables de laborar en forma voluntaria y ha asumir los riesgos ante una situación de catástrofe.
En la ocasión, el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, obligó al director regional del organismo de ese entonces, René Haro Delgado, a emitir un oficio que explicaba que el documento aunque sea firmado de mutuo acuerdo entre las partes, "no exime a las empresas de responsabilidades laborales, civiles, y eventualmente penales que procedan con ocasión de un accidente laboral". "La Ley de Subcontratación establece claramente que la responsabilidad respecto a higiene y seguridad en la faena, corresponde a la empresa mandante. Ni siquiera es una responsabilidad de la empresa contratista o subcontratista", sostuvo el secretario de Estado.
La Dirección Nacional del Trabajo concuerda en la similitud de ambos hechos. La encargada de la Unidad de Condiciones y Medio Ambiente de este organismo público, Adriana Moreno, señaló a la ONG que "tal cual como en aquella oportunidad, tras una denuncia de una organización de trabajadores corresponde reiterar que los derechos laborales son irrenunciables mientras subsista el contrato de trabajo". "Es el empleador quien debe tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales", agregó la profesional.
Precisó que "esto significa que los trabajadores no pueden asumir los riesgos eximiendo de su responsabilidad y obligaciones al empleador. Cualquier documento firmado entonces, en este sentido y en forma voluntaria por algún trabajador o trabajadora carece de eficacia jurídica, es decir, no exime a las empresas de las responsabilidades laborales, civiles y penales que eventualmente correspondan por algún accidente laboral".
La ley a través del artículo 187 del Código del Trabajo estipula que "no podrá exigirse ni admitirse el desempeño de un trabajador en faenas calificadas como superiores a sus fuerzas o que puedan comprometer su salud o su seguridad". Sin embargo, "se autoriza a las industrias salmoneras a mover sus peces corriendo el riesgo de perder vidas humanas, pero no se autoriza a los agricultores y a los ciudadanos a sacar sus cosas. Entonces hay un doble estándar", declara la Federación de Sindicatos Navieros (Fesimar).
Si bien la Autoridad Marítima es el ente encargado de gestionar el permiso que las empresas salmoneras requieren para realizar el traslado de los peces, para los trabajadores navieros esto no tiene "ninguna validez, porque hay un mandato judicial, con orden de no innovar, y que dice que nadie puede entrar" a Chaitén. En ese sentido, los dirigentes aseguran que "la Autoridad Marítima está contraviniendo lo emanado del Tribunal de Puerto Montt en cuanto a que no puede entrar nadie a la zona de exclusión de 80 kilómetros".
El Secretario General de la Federación de Sindicatos Navieros, Pedro Cáceres, aseguró que "están vulnerando gravemente el derecho de los trabajadores y es una práctica tremendamente ilegal. Las salmoneras son las empresas mandantes y deben asumir responsabilidades por esta denuncia". Además, los dirigentes reclaman que "la Directemar no está cumpliendo con la misión de salvaguardar la vida humana en el mar" e incluso denuncian" abandono de deberes" y "tráfico de influencia".

References: resolución 
in fine
 artículo 98
 artículo 5
 artículo 27
 artículo 187