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Timestamp: 2019-11-19 15:51:11+00:00

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Vigencia desde 13 de Julio de 2002. Esta revisión vigente desde 01 de Enero de 2004
Artículo 3 Suplementos de crédito para el año 2002
Artículo 4 Financiación suplementos de crédito
Artículo 5 Consignación presupuestaria para los años 2003 y 2004
Artículo 6 Indicadores para establecer la formula de reparto
Artículo 7 Asignación inicial del apartado I del artículo 2 denominado «Transferencias Corrientes»
Artículo 8 Aplicación de garantía y cálculo de la asignación inicial correspondiente a Transferencias Corrientes
Artículo 9 Asignación del apartado III B) del artículo 2 denominado «Compensación financiera a municipios de Navarra»
Artículo 10 Distribución del resto de conceptos del apartado III del artículo 2 denominado «Otras ayudas»
Artículo 11 Asignación definitiva
Artículo 14 Distribución de la participación por transferencias de capital
Artículo 15 Formación del plan de obras del proyecto de Plan Trienal para el año 2004
Artículo 16 Formación del plan de obras del proyecto de Plan Especial para el año 2004
BON 13 Septiembre. Corrección de Errores LF 24/2002 de 2 Jul. CF Navarra (cuantía y fórmula de reparto del fondo de participación de las haciendas locales en los tributos de Navarra para los ejercicios presupuestarios de 2002 a 2004)
LF 17/2004 de 3 Dic. CF Navarra (cuantía y fórmula de reparto del fondo de participación de las Haciendas Locales en los tributos de Comunidad para los ejercicios presupuestarios de 2005 a 2008)
Párrafo 1.º del número 2 del artículo 5 redactado por la Disposición Adicional 10 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 34/2003, 30 diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2004 («B.O.N.» 31 diciembre). Disposición Adicional 2.ª redactada por la Disposición Adicional 11 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 34/2003, 30 diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2004 («B.O.N.» 31 diciembre; Corrección de errores «B.O.N.» 6 febrero). Disposición Adicional 3.ª introducida por la Disposición Adicional 12 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 34/2003, 30 diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2004 («B.O.N.» 31 diciembre).
LF 23/2003 de 4 Abr. CF Navarra (sistema de compensación económica a los ayuntamientos que abonen a sus miembros retribuciones o asistencias por el ejercicio de sus cargos)
Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 24/2002, 2 julio rectificada por Corrección de errores («B.O.N.» 13 septiembre). Véase la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 17/2004, 3 diciembre, por la que se establece la cuantía y fórmula de reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los tributos de Navarra para los ejercicios presupuestarios de 2005 a 2008 («B.O.N.» 15 diciembre).
LEY FORAL POR LA QUE SE ESTABLECE LA CUANTÍA Y FORMULA DE REPARTO DEL FONDO DE PARTICIPACIÓN DE LAS HACIENDAS LOCALES EN LOS TRIBUTOS DE NAVARRA PARA LOS EJERCICIOS PRESUPUESTARIOS DE 2002 A 2004.
I.- Transferencias Corrientes: 107.262.089 euros.
II.-Transferencias de Capital: 46.560.293 euros.
A. Plan Trienal: 42.653.714 euros.
B. Plan Especial: 3.906.579 euros.
A. Al Ayuntamiento de Pamplona por «Carta de Capitalidad»: 13.560.750 euros.
B. Compensación financiera a municipios de Navarra: 5.594.744 euros, de los cuales 1.096.557 euros se destinarán a determinados municipios como compensación respecto de la variable habitantes ponderados por el gasto aplicado y 4.498.187 euros a municipios con población comprendida entre 4.001 y 40.000 habitantes en concepto de eficiencia financiera.
C. A la Federación Navarra de Municipios y Concejos. 190.220 euros.
. Compensación a los Ayuntamientos de Navarra por el abono a sus miembros de retribuciones o asistencias», con las siguientes consignaciones presupuestarias:
1.860.566,78 euros para el año 2003 y 3.721.133,55 euros para el año 2004
Apartado final del número III del artículo 2 introducido para los ejercicios presupuestarios de 2002 a 2004 por Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 23/2003, 4 abril, por la que se establece un sistema de compensación económica a los Ayuntamientos de Navarra que abonen a sus miembros retribuciones o asistencias por el ejercicio de sus cargos («B.O.N.» 11 abril).Vigencia: 1 julio 2003
- 5.591.865 euros a la partida 212000-21210-4600-912100 denominada «Fondo General de Transferencias Corrientes».
- 706.959 euros a la partida 212000-21210-4600-912103 denominada «Carta de Capitalidad de la ciudad de Pamplona».
- 291.671 euros a la partida 212000-21210-4600-912104 denominada «Compensación financiera a municipios de Navarra».
- 9.917 euros a la partida 212000-21210-4600-912102 denominada «Ayuda a la F.N.M.C.».
1. En los Presupuestos Generales de Navarra para los años 2003 y 2004 la consignación del Fondo de Participación de las entidades locales en los tributos de la Hacienda Pública de Navarra, se distribuirá en Transferencias Corrientes, Transferencias de Capital y Otras ayudas.
2. La consignación correspondiente a Transferencias de Capital será de 46.560.293 euros para el año 2002, de los cuales 42.653.714 euros corresponden al Plan Trienal y 3.906.579 euros al Plan Especial; 46.393.328 euros para el año 2003, de los cuales 42.486.749 euros corresponden al Plan Trienal y 3.906.579 euros al Plan Especial; y 52.161.428 euros para el año 2004, de los cuales corresponden 48.254.849 euros al Plan Trienal y 3.906.579 euros al Plan Especial Párrafo 1.º del número 2 del artículo 5 redactado por la Disposición Adicional 10 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 34/2003, 30 diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2004 («B.O.N.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004
3. El importe para los años 2003 y 2004 referente a transferencias corrientes y otras ayudas, será la cantidad prevista para el año 2002 para tales conceptos, incrementada por el aumento porcentual del índice de precios al consumo en la Comunidad Foral de Navarra, considerado de junio a junio para cada uno de dichos años, aumentado en dos puntos porcentuales.
1. El importe de la participación destinada a transferencias corrientes tomará como base los indicadores que se exponen a continuación para establecer la fórmula de reparto.
2. Un 62 por 100 se repartirá en proporción directa a la población ponderada por el gasto corriente por habitante. Dicho gasto se obtiene de la media de las cuentas consolidadas de las entidades locales de los ejercicios 1994 y 1995, agregadas por tramos de población, conforme al cuadro 1, que figura en el Anexo.
3. Un 24 por 100 se desglosa atendiendo a diferentes gastos corrientes funcionales de los entes locales, en proporción al gasto corriente total según la media de las cuentas de las entidades locales consolidadas de los ejercicios de 1994 y 1995, conforme al cuadro 2, que figura en el Anexo.
a) Lo asignado para gastos generales se repartirá en función de la población, ponderada según su composición. Esta ponderación se obtiene acumulando los siguientes factores:
- Variación de la población en los últimos diez años. La ponderación será la parte entera de la variación porcentual, con un límite del 20 por 100.
- Número de entidades de población con carácter de entidad singular que igualen o superen los 15 habitantes. La ponderación consiste en un 5 por 100 por cada entidad de población que supere la unidad, con un límite del 20 por 100.
- Población en diseminado. La ponderación será la parte entera del porcentaje de población diseminada respecto de la población total del Ayuntamiento, con el límite del 20 por 100.
b) Lo asignado para gastos educativos se repartirá en proporción directa a la población menor o igual a 16 años de cada Ayuntamiento respecto a la de la Comunidad Foral.
c) Lo asignado para gastos de sanidad y servicios sociales se repartirá del siguiente modo:
- El 40 por 100 en función de la población ponderada por el gasto, según lo previsto en el apartado 2 de este artículo.
- El 30 por 100 en proporción directa a la media anual de desempleados de cada Ayuntamiento inscritos en el Instituto Nacional de Empleo en cada mes, respecto a la media de la Comunidad Foral.
- El 30 por 100 restante en proporción directa a la población mayor o igual a 65 años de cada Ayuntamiento, respecto de esta población en la Comunidad Foral.
d) Lo asignado para gastos de obras públicas y urbanismo se repartirá en proporción directa al suelo urbano neto, entendiendo por tal el suelo urbano resultante de la diferencia entre su extensión según plano (superficie gráfica), y su extensión como suma de parcelas (superficie alfanumérica), respecto al de la Comunidad Foral.
e) Lo asignado para gastos culturales y deportivos se repartirá del siguiente modo:
- El 70 por 100 en proporción directa a la población ponderada por el gasto, según lo previsto en el apartado 2 de este artículo.
- El 30 por 100 restante en proporción directa a la población menor o igual a 16 años de cada Ayuntamiento respecto de esta población en la Comunidad Foral.
4. El 14 por 100 restante del Fondo de transferencias corrientes se repartirá en función de la riqueza comunal y de variables que se toman como indicadores del grado de utilización de la capacidad de obtención de ingresos fiscales.
- El 11 por 100 se asignará en proporción directa al esfuerzo fiscal de cada Ayuntamiento respecto del esfuerzo fiscal medio de Navarra, ponderado por la población de cada Ayuntamiento. Por esfuerzo fiscal se entenderá el porcentaje que suponen los derechos liquidados por Contribución Territorial respecto al ingreso que supondría esta exacción considerando los tipos y recargos máximos legalmente permitidos y las estimaciones de valor de mercado en el caso de viviendas.
- El 4 por 100 se asignará en proporción directa a la presión fiscal de cada Ayuntamiento Se entenderá por presión fiscal el porcentaje que suponen los derechos liquidados por el impuesto de actividades económicas de cada municipio respecto al total de los derechos liquidados de este impuesto para Navarra.
1. La fórmula de reparto, resultante de lo previsto en el artículo anterior, asignará inicialmente a los Ayuntamientos el Fondo de transferencias corrientes para cada ejercicio en proporción directa a las variables recogidas en el cuadro 3, que figura en el Anexo.
2. En el supuesto de municipios en cuyo término municipal se encuentren enclavados Concejos, del importe resultante al Ayuntamiento por aplicación de la fórmula definida en el punto anterior se detraerá para asignar inicialmente a cada Concejo la diferencia entre:
a) La proporción de suelo urbano neto de cada Concejo respecto al término municipal, aplicado al 29,49 por 100 del importe resultante anterior, y,
b) La proporción del valor catastral del comunal del Concejo respecto del conjunto del término municipal, aplicado al importe detraído al Ayuntamiento por razón del valor catastral del comunal.
3. Para la obtención de los valores de las variables se estará a las fuentes recogidas en el cuadro 4, que figura en el Anexo.
1. En ningún caso la asignación recibida por esta fórmula para cada Ayuntamiento y Concejo será inferior a lo percibido por transferencias corrientes en el año 2001.
2. Para hacer efectiva esta garantía a quienes no la alcancen por aplicación de la formula de reparto, se detraerán las cantidades precisas de las asignadas inicialmente a los Ayuntamientos y Concejos que obtengan cantidades superiores a las garantizadas de forma proporcional al incremento respecto de su correspondiente garantía.
1. La dotación correspondiente a municipios con población comprendida entre 4.001 y 10.000 habitantes se repartirá en proporción directa a su población.
2. La dotación correspondiente a municipios con población comprendida entre 4.001 y 40.000 habitantes se repartirá en proporción a su población ponderada por el valor inverso de 1,08 para los municipios de 4.001 a 10.000 y por el valor inverso de 1,3 para los municipios de 10.001 a 40.000 habitantes.
1. El importe de la participación de otras ayudas en lo referente a la aportación al Ayuntamiento de Pamplona por razón de la «Carta de Capitalidad de la Ciudad de Pamplona» se regirá por lo dispuesto en la Ley Foral 16/97, de 2 de diciembre, de otorgamiento de dicho régimen.
2. La aportación a la Federación Navarra de Municipios y Concejos se abonará en los mismos términos previstos para las transferencias corrientes en el artículo 11 de la presente Ley Foral.
1. Para la obtención de los valores de las variables necesarias para el cálculo del reparto entre los municipios de Navarra, se utilizarán las fuentes recogidas en el Anexo de esta Ley Foral. El año de referencia de todas las variables será aquel para el que se disponga de datos oficiales de la estadística de población de municipios del Instituto Nacional de Estadística el 1 de mayo del año del que se efectúa el reparto. En caso de no existir dato para el año de referencia se tomará el correspondiente al año más actual.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo, a efectos del cálculo del esfuerzo fiscal y de la presión fiscal se tomarán los valores de las variables que se obtengan del expediente de cuentas del último ejercicio que, de acuerdo con la Ley Foral de Haciendas Locales, debe haberse presentado en el Departamento de Administración Local o, en su caso, del expediente de liquidación del presupuesto de ese mismo ejercicio según lo dispuesto en el artículo 227.2 de la Ley Foral de Haciendas Locales y en el artículo 84 del Decreto Foral 270/98, de 21 de septiembre, por el que se desarrolla dicha Ley Foral en materia de presupuestos y gasto público. En defecto de lo anterior, se aplicará como dato el 70 por 100 del mínimo valor del esfuerzo fiscal y de la presión fiscal obtenidos de los datos obrantes en el Departamento de Administración Local remitidos por otros Ayuntamientos.
3. No obstante lo previsto en los números anteriores, cuando se produzcan procesos de segregación o anexión de términos municipales o concejiles que incidan en el valor de las variables a considerar en el reparto se procederá a recalcular el importe de las variables para acomodarlas a la situación administrativa existente en el momento del reparto, siempre que no existan datos oficiales sobre esa situación administrativa.
1. El abono de las asignaciones del Fondo de Participación de las entidades locales en los tributos de la Hacienda Pública de Navarra se realizará cada ejercicio en cuatro soluciones, haciéndose efectivas dentro de la primera quincena de cada trimestre natural.
2. Los dos primeros abonos se corresponderán con el 25 por 100 de lo percibido en el ejercicio anterior.
3. En el tercer abono se procederá al cálculo de la asignación definitiva anual de cada entidad local, abonándose la cantidad que complemente los abonos anteriores hasta alcanzar el 75 por 100 de dicha asignación, abonándose para el cuarto trimestre la cantidad restante.
4. En el caso de que existan convenios firmados entre municipios y concejos enclavados en su término en los que así venga establecido, los abonos a dichas entidades podrán realizarse en la forma prevista en el convenio suscrito, sin perjuicio de la cuantía de aportación que inicialmente corresponda a cada entidad por aplicación de la fórmula de reparto.
1. La formación del plan de obras del proyecto de Plan Trienal de Infraestructuras Locales para el año 2004 se realizará con respecto a los Planes Directores, por las obras previstas en dichos planes en la medida en que sus presupuestos se acomoden a las dotaciones consignadas en la presente Ley Foral.
2. Con respecto a las obras de infraestructuras de Programación Local tendrán prioridad las obras que, incluidas en el Plan Trienal 2001-2003, se desarrollaron por fases debido al alto coste de las mismas y en una cuantía máxima de un tercio de las dotaciones que se aprobaron mediante Acuerdo de Gobierno de Navarra de inclusión de las diferentes obras para el trienio 2001-2003, salvo aquellas en que el volumen de obra residual sea de poca significación económica para la finalización de la infraestructura incluida en la primera fase, las cuales se incluirán en su totalidad. Asimismo, las obras de aquellas entidades locales que, estando priorizadas en diferentes solicitudes fueron incluidas únicamente en parte, dado el elevado coste que en su conjunto componía la petición, se incluirán de acuerdo con el criterio anterior.
3. Las inversiones de Desarrollo Local se aplicarán a las mismas obras que las previstas en la Ley Foral 7/2000.
4. El procedimiento para la gestión y ejecución de las obras incluidas para el año 2004 será el establecido en la Ley Foral 7/2000, de 3 de julio del PTI para el periodo 2001-2003 y el Decreto Foral 367/2000, de 20 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la anterior Ley Foral que se adaptará con las especialidades necesarias.
1. Las inversiones objeto de financiación serán el Plan Director de Abastecimiento de agua en Alta y las obras de Programación Local según lo establecido en la Ley Foral 16/2001, de 5 de julio.
2. La selección y priorización, el régimen de aportaciones, el procedimiento para la formación, desarrollo, gestión y ejecución del Plan Especial 2004 será asimismo el preestablecido en la citada Ley Foral.
3. En cuanto a las Entidades Locales a las que va dirigido este plan se estará a lo dispuesto en el Anexo de la citada Ley Foral o a la relación que en su momento apruebe el Parlamento de Navarra.
TOTAL 7.046.261 42.348.880 46.560.293 46.393.328 52.161.428 187.463.929
Disposición Adicional 2.ª redactada por la Disposición Adicional 11 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 34/2003, 30 diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2004 («B.O.N.» 31 diciembre; Corrección de errores «B.O.N.» 6 febrero).Vigencia: 1 enero 2004
La partida «Convenio Mancomunidad de la Comarca de Pamplona» dentro del apartado a) planes directores, atendiendo al carácter plurianual de la inversión, ascenderá a 593.130 euros en el año 2005 y a 25.002 euros en el 2006.
Disposición Adicional 3.ª introducida por la Disposición Adicional 12 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 34/2003, 30 diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2004 («B.O.N.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004
La presente Ley Foral entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL de Navarra con efectos desde el día 1 de enero de 2002.
Cuadro 1 Más de 40.000: 1,42.
De 10.001 a 40.000: 1,30.
De 4.001 a 10.000: 1,01.
De 2.001 a 4.000: 1,12.
De 501 a 2.000: 1,12.
De 1 a 500: 1.
Cuadro 2. Gastos funcionales porcentaje Gastos generales: 41,86%.
Gastos educativos: 8,01%.
Gastos de sanidad y servicios sociales: 7,61%.
Gastos de obras públicas y urbanismo: 29,49%.
Gastos culturales y deportivos: 13,03%.
Cuadro 3. Variable porcentaje Población ponderada por el gasto: 64,92%.
Población ponderada por su composición: 10,04%.
Población menor o igual a 16 años: 2,86%.
Población mayor o igual a 65 años: 0,55%.
Número de desempleados: 0,55%.
Suelo urbano neto: 7,08%.
Esfuerzo fiscal: 11,00%.
Presión Fiscal: 4,00%.
Valor catastral del comunal: -1,00%.
Cuadro 4. Variables y fuentes aplicadas
1. Población de cada de municipio. Facilitada por el Instituto Nacional de Estadística referida a fecha 1 de enero de cada año.
2. Variación de la Población de cada municipio en los últimos diez años. Obtenida de los datos facilitados por el Instituto Nacional de Estadística.
3. Número de entidades de población con carácter de entidad singular que igualen o superen los 15 habitantes. Facilitado por el Instituto Nacional de Estadística.
4. Población en diseminado. Facilitado por el Instituto Nacional de Estadística.
5. Población menor o igual 16 años de cada municipio. Facilitada por el Instituto Nacional de Estadística.
6. Población mayor o igual 65 años de cada municipio. Facilitada por el Instituto Nacional de Estadística.
7. Número de desempleados. Facilitado por el Instituto Nacional de Empleo.
8. Extensión del suelo urbano neto. Es la resultante de la diferencia entre la extensión según plano (superficie gráfica), y su extensión como suma de parcela (superficie alfanumérica). Facilitado por el Servicio de Riqueza territorial de Gobierno de Navarra para el mismo año de referencia que la población de municipios.
9. Esfuerzo fiscal:
Derechos liquidados Contribución Territorial. Obtenido de las liquidaciones contables municipales remitidas al Departamento de Administración Local.
Ingreso potencial de contribución urbana de cada municipio. Es la Base Liquidable Urbana de Contribución Territorial de cada municipio multiplicada por el coeficiente de ajuste a valores de mercado en el caso de viviendas, facilitados ambos por el Servicio de Riqueza territorial de Gobierno de Navarra, tomando datos del Registro Fiscal de Riqueza Territorial de Navarra y multiplicada por el tipo máximo legalmente establecido.
Ingreso potencial de contribución rústica de cada municipio. Es la Base Liquidable Rústica de Contribución Territorial de cada municipio, facilitada por el Servicio de Riqueza territorial de Gobierno de Navarra, tomando datos del Registro Fiscal de Riqueza Territorial de Navarra, multiplicada por el tipo máximo legalmente establecido.
10. Presión Fiscal:
Derechos liquidados del impuesto de actividades económicas. Obtenido de las liquidaciones contables municipales remitidas al Departamento de Administración Local.
11. Valor catastral del comunal.
Es el valor catastral de los bienes comunales y los procedentes del mismo de cada entidad local de Navarra. Es facilitado por el Servicio de Riqueza territorial de Gobierno de Navarra tomando datos del Registro Fiscal de Riqueza Territorial de Navarra.

References: Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7
 artículo 2

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 2

Artículo 10
 artículo 2

Artículo 11

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16
 artículo 5
 artículo 2
 artículo 5
 artículo 11
 artículo 227
 artículo 84