Source: http://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-8-2019-0382_ES.html
Timestamp: 2019-10-22 08:30:12+00:00

Document:
Textos aprobados - Reglamento relativo a las estadísticas empresariales europeas ***I - Martes 16 de abril de 2019
Reglamento relativo a las estadísticas empresariales europeas ***I
Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 16 de abril de 2019, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las estadísticas empresariales europeas, que modifica el Reglamento (CE) n.º 184/2005 y deroga diez actos jurídicos en el ámbito de las estadísticas empresariales (COM(2017)0114 – C8-0099/2017 – 2017/0048(COD))
– Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2017)0114),
– Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 338, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C8-0099/2017),
– Visto el dictamen del Banco Central Europeo de 2 de enero de 2018(1),
– Vistos el acuerdo provisional aprobado por la comisión competente con arreglo al artículo 69 septies, apartado 4, del Reglamento interno, y el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 20 de marzo de 2019, de aprobar la posición del Parlamento, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
– Visto el informe de la Comisión de Industria, Investigación y Energía (A8-0094/2018),
(1) DO C 77 de 1.3.2018, p. 2.
Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 16 de abril de 2019 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2019/... del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las estadísticas empresariales europeas▌ que deroga diez actos jurídicos en el ámbito de las estadísticas empresariales(1)
(1) El desarrollo, la elaboración y la difusión de información estadística sobre la actividad económica de las empresas de los Estados miembros se ha basado hasta ahora en diversos actos legislativos. Esos actos legislativos abarcan las estadísticas coyunturales y estructurales de las empresas y las estadísticas sobre producción, comercio internacional (dentro y fuera de la Unión) de bienes y servicios, filiales extranjeras, investigación y desarrollo, innovación, utilización de las TIC y comercio electrónico. Por otro lado, mediante el Reglamento (CE) n.º 177/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo se estableció un marco común para los registros de empresas utilizados con fines estadísticos en la Unión(3).
(2) Esta estructura basada en actos legislativos diversos no proporciona coherencia suficiente entre los diversos ámbitos estadísticos, ni promueve un enfoque integrado del desarrollo, la elaboración y la difusión de estadísticas empresariales. A los efectos del presente Reglamento, las estadísticas empresariales europeas deben también abarcar las estadísticas de investigación y desarrollo en la educación superior, las Administraciones Públicas y los organismos privados sin ánimo de lucro. Debe establecerse un marco jurídico común que garantice la coherencia de las estadísticas empresariales europeas y facilite la integración de los procesos estadísticos correspondientes.
(3) Unos procesos estadísticos mejor integrados, basados en principios metodológicos, definiciones y criterios de calidad comunes, han de generar estadísticas armonizadas sobre la estructura, las actividades económicas, las transacciones y el rendimiento del sector empresarial de la Unión con el nivel de pertinencia y de detalle preciso para satisfacer las necesidades de los usuarios.
(4) El Registro EuroGroups garantizará que se puedan seguir mejor las orientaciones de la Unión, como la Recomendación de la Comisión 2003/361/CE(4), que son pertinentes para las estadísticas empresariales europeas, especialmente en lo que respecta a la identificación de empresas autónomas, tal como se definen en la Recomendación. Ello es necesario para favorecer la seguridad jurídica y la capacidad de previsión de las empresas, así como para crear condiciones de competencia equitativas para las pymes en la Unión.
(5) Las guías internacionales, como el Manual de Frascati sobre estadísticas de I+D y el Manual de Oslo sobre datos de innovación, así como los acuerdos internacionales adoptados por las Naciones Unidas, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y otras organizaciones internacionales y supranacionales, son pertinentes para las estadísticas empresariales europeas. En la medida de lo posible, conviene seguir esas guías en el desarrollo, la elaboración y la difusión de las estadísticas de la Unión y en el marco europeo de registros estadísticos de empresas, a fin de que las estadísticas de la Unión sean comparables con las compiladas por sus principales socios internacionales. Sin embargo, al recoger las estadísticas empresariales europeas correspondientes a los temas «insumos de investigación y desarrollo» e «innovación», deben aplicarse siempre las normas, los acuerdos y las directrices de la Unión.
(6) Debe limitarse cuanto se pueda la carga administrativa sobre las empresas y especialmente sobre las pequeñas y medianas empresas, tomando en consideración, en la medida de lo posible, fuentes de datos distintas de las encuestas. Con el fin de aligerar la carga sobre las empresas, debe ser posible establecer requisitos de datos diferentes en función del tamaño y de la importancia de las economías empresariales de los Estados miembros.
(7) Según la Visión 2020 del Sistema Estadístico Europeo (SEE), deben utilizarse datos de diversos ámbitos estadísticos para analizar mejor los fenómenos emergentes (como la mundialización) y servir mejor a las políticas de la Unión que tienen una gran repercusión. La producción de datos debe basarse en procesos estadísticos del SEE que sean eficientes y sólidos. El ámbito más amplio del marco jurídico común para las estadísticas empresariales ha de permitir la integración de procesos de elaboración independientes que se alimentan de múltiples fuentes.
(8) El Programa para Modernizar las Estadísticas Empresariales y Comerciales Europeas (programa MEETS), adoptado con arreglo a la Decisión n.º 1297/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo(5) y que se desarrolló entre 2009 y 2013, tenía como finalidad ayudar a que las estadísticas relacionadas con las empresas y el comercio se adaptaran a las nuevas necesidades de datos, así como ajustar el sistema para la elaboración de estadísticas empresariales. Las conclusiones y las recomendaciones resultantes de este programa en relación con las prioridades y los nuevos conjuntos de indicadores, la racionalización del marco para las estadísticas relacionadas con las empresas, la elaboración más eficiente de estadísticas empresariales y comerciales y la modernización de Intrastat deben traducirse en disposiciones jurídicamente vinculantes.
(9) En el marco de las estadísticas empresariales europeas, es preciso un enfoque más flexible que permita adaptarse a los avances metodológicos y responder oportunamente a las necesidades emergentes y debidamente justificadas de los usuarios de datos derivadas del entorno económico cambiante y de la mundialización y la complejidad crecientes del paisaje empresarial. Esas futuras adaptaciones deben apoyarse en análisis de rentabilidad adecuados, y los nuevos requisitos de datos resultantes no deben imponer cargas o costes adicionales significativos sobre los Estados miembros ni los encuestados.
(10) El papel de los registros estadísticos nacionales de empresas y del Registro EuroGroups debe acentuarse como infraestructura básica para la recogida y la compilación de las estadísticas empresariales europeas. Los registros estadísticos nacionales de empresas deben utilizarse como la principal fuente de información para el análisis estadístico de la población empresarial y su demografía, para definir la población de estudio y para establecer el vínculo con las fuentes de datos administrativas.
(11) Para garantizar el papel de los registros estadísticos nacionales de empresas y del Registro EuroGroups, debe definirse y aplicarse un identificador único de todas las unidades pertinentes.
(12) Debe lograrse una delineación apropiada de los grupos de empresas dentro del Registro EuroGroups, con datos actuales y fiables, utilizando criterios armonizados y actualizando periódicamente la información sobre los vínculos de control existentes entre las unidades jurídicas que forman parte de los grupos de empresas.
(13) Para mejorar la eficiencia de los procesos de elaboración de estadísticas del SEE y reducir la carga estadística sobre los encuestados, las autoridades estadísticas nacionales deben tener derecho de acceso y uso inmediatos y gratuitos con respecto a todos los registros administrativos nacionales, y derecho a integrar estos registros administrativos en las estadísticas en la medida necesaria para poder desarrollar, elaborar y difundir las estadísticas empresariales europeas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 bis del Reglamento (CE) n.º 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo(6).
(14) El Reglamento (CE) n.º 223/2009 dispone un marco de referencia para las estadísticas europeas. Exige, en particular, que se respeten los principios de independencia profesional, imparcialidad, objetividad, fiabilidad, secreto estadístico y rentabilidad.
(15) Debe introducirse el intercambio de microdatos, y el acceso a ellos, entre las autoridades estadísticas nacionales que elaboran las estadísticas empresariales y mantienen el marco europeo de registros estadísticos de empresas, con el fin de desarrollar, elaborar y difundir estadísticas empresariales nacionales o europeas o de mejorar la calidad de las estadísticas empresariales europeas. Por consiguiente, el intercambio de microdatos debe limitarse a casos debidamente justificados.
(16) La creación de una fuente adicional de datos basada en el intercambio de microdatos sobre la exportación de bienes dentro de la Unión, junto con la posibilidad de utilizar metodologías innovadoras, ofrece a los Estados miembros más flexibilidad para compilar las estadísticas del comercio de bienes dentro de la Unión, lo que a su vez les permite reducir la carga de respuesta de las empresas. El propósito del intercambio será el desarrollo, la elaboración y la difusión eficientes de estadísticas europeas de comercio internacional de bienes, o la mejora de su calidad.
(17) La negociación, la ejecución y la revisión de los acuerdos comerciales y de inversión entre la Unión y terceros países, o multilaterales, exigen que la Comisión disponga de la información estadística necesaria acerca de los flujos comerciales de los Estados miembros con países no miembros.
(18) Debe mantenerse un vínculo estrecho entre el sistema de recogida de información estadística y las formalidades fiscales relacionadas con el impuesto sobre el valor añadido que existen en el contexto del comercio de bienes entre Estados miembros. A efectos de las estadísticas del comercio de bienes dentro de la Unión, este vínculo hace posible, en particular, identificar a los exportadores y los importadores y comprobar la calidad de la información recogida.
(19) Los movimientos transfronterizos de bienes, en especial desde o hacia países no miembros, están sujetos a la supervisión aduanera conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.º 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo(7). Las autoridades aduaneras tienen información o registros sobre esos movimientos, o acceso a ellos. La información o los registros, que están relacionados con las declaraciones aduaneras o se basan en ellas, deben utilizarse para elaborar las estadísticas del comercio de bienes de la Unión.
(20) A fin de elaborar estadísticas sobre el comercio internacional de bienes y de mejorar su calidad, las autoridades estadísticas nacionales de los Estados miembros deben ▌intercambiar datos sobre las importaciones y exportaciones de bienes en las que intervengan autoridades aduaneras de más de un Estado miembro. Para garantizar la compilación armonizada de estadísticas, el intercambio de dichos microdatos entre las autoridades estadísticas nacionales debe ser obligatorio.
(21) Para proteger la calidad y la comparabilidad de las estadísticas empresariales europeas o las cuentas nacionales conforme a los conceptos y la metodología del Reglamento (UE) n.º 549/2013, se debe permitir el intercambio de datos confidenciales, únicamente con fines estadísticos, entre las autoridades estadísticas nacionales de los Estados miembros de que se trate, los respectivos bancos centrales nacionales, el Banco Central Europeo y la Comisión (Eurostat).
(22) Para desempeñar sus tareas derivadas de los Tratados, en especial las relacionadas con el funcionamiento del mercado interior, la Comisión debe disponer de información completa, actualizada y fiable sobre la producción de bienes y servicios en la Unión y sobre los flujos comerciales internacionales. Las empresas también necesitan esa información para hacer un seguimiento de sus mercados y de su dimensión internacional.
(23) Los Estados miembros o las autoridades nacionales competentes han de esforzarse en simplificar en la mayor medida posible la recogida de datos estadísticos de las empresas europeas. Las autoridades estadísticas nacionales deben tener en cuenta las últimas novedades digitales que se hayan producido en el momento en que se definan los instrumentos y métodos de recopilación de los datos estadísticos, y debe animarse a dichas autoridades a que apliquen planteamientos innovadores.
(24) Es preciso proporcionar estadísticas empresariales estructuradas por sector de actividad, a fin de medir la productividad de las empresas de la Unión. En particular, existe una demanda creciente de estadísticas sobre el sector de los servicios, que es el más dinámico de las economías modernas, sobre todo en cuanto a su potencial de crecimiento y de creación de empleo y teniendo en cuenta las relaciones con el sector manufacturero. A esta tendencia contribuye además el desarrollo de nuevos servicios digitales. La demanda creciente de estadísticas también afecta a los sectores creativos y culturales, como se indica en la Resolución del Parlamento Europeo sobre una política de la Unión coherente para los sectores cultural y creativo(8). Las estadísticas sobre el comercio de servicios son esenciales para hacer un seguimiento del funcionamiento del mercado interior de servicios y el mercado único digital, así como para evaluar las consecuencias de los obstáculos al comercio de servicios.
(25) El Reglamento (CE) n.º 223/2009 relativo a las estadísticas europeas constituye el marco de referencia para el presente Reglamento, en particular en lo que concierne a la protección de los datos confidenciales. No obstante, el alto grado de detalle de la información que existe en el ámbito de las estadísticas de comercio internacional de bienes requiere normas específicas sobre confidencialidad. Un importador o exportador debe presentar a la autoridad estadística nacional una solicitud para que no se divulguen resultados estadísticos que puedan permitir la identificación indirecta de dicho importador o exportador. La autoridad estadística nacional debe considerar que la solicitud está justificada si los resultados estadísticos permiten identificar indirectamente a dicho importador o exportador. De lo contrario, la autoridad estadística nacional puede difundir los resultados estadísticos de forma que pueda ser posible identificar indirectamente a dicho importador o exportador.
(26) El seguimiento de los avances en la consecución de los objetivos fijados por la Estrategia Europa 2020 a nivel nacional y de la Unión requiere estadísticas armonizadas para la economía de la Unión sobre cambio climático y eficiencia en el uso de los recursos, investigación y desarrollo, innovación, sociedad de la información —actividades de mercado y no de mercado— y paisaje empresarial en su conjunto, en particular sobre demografía empresarial y empleo en relación con actividades de mercado. Esa información permite a los responsables de decidir las políticas hacerlo con conocimiento de causa, al objeto de desarrollar una economía basada en el conocimiento y en la innovación, mejorar el acceso de las pequeñas y medianas empresas al mercado único, desarrollar el emprendimiento y mejorar la sostenibilidad y la competitividad.
(27) Es necesario disponer de estadísticas sobre actividades de innovación, desarrollo e investigación con vistas al desarrollo y el seguimiento de las políticas encaminadas a reforzar la competitividad de los Estados miembros y a incrementar su potencial de crecimiento inteligente y empleo a medio y largo plazo. La economía digital en expansión y el uso creciente de las tecnologías de la información y de las comunicaciones son otros motores importantes de competitividad y crecimiento en la Unión, y hacen falta datos estadísticos en los que apoyar las estrategias y las políticas relacionadas, en particular la realización del mercado único digital.
(28) Las estadísticas empresariales también son necesarias para la compilación de las cuentas nacionales y regionales conforme al Reglamento (UE) n.º 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo(9).
(29) Son precisas estadísticas fiables y actuales para informar sobre el desarrollo económico de cada Estado miembro en el marco de la política económica de la Unión. El Banco Central Europeo necesita estadísticas coyunturales rápidamente disponibles para evaluar el desarrollo económico de los Estados miembros en el contexto de la política monetaria única.
(30) Manteniendo el principio de que han de proporcionarse estadísticas empresariales sobre el conjunto de la economía, los requisitos de datos deben tener en cuenta, en la medida de lo posible, medidas de simplificación destinadas a aligerar la carga sobre las economías empresariales de los Estados miembros relativamente pequeños, de acuerdo con el principio de proporcionalidad. Los requisitos adicionales no deben suponer una carga administrativa desproporcionada para los encuestados.
(31) En la medida en que sea pertinente para las estadísticas empresariales europeas, deben utilizarse normas internacionales, como la iniciativa de intercambio de datos y metadatos estadísticos (SDMX, Statistical Data and Metadata Exchange), y normas estadísticas o técnicas elaboradas en el seno del SEE, como las normas de metadatos y validación. El Comité del Sistema Estadístico Europeo ha aprobado una norma del SEE relativa a los informes de calidad, de conformidad con el artículo 12 del Reglamento (CE) n.º 223/2009. Estas normas deben contribuir a armonizar el aseguramiento de la calidad y la presentación de informes de calidad con arreglo al presente Reglamento.
(32) A fin de tener en cuenta la evolución económica y técnica, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos conforme al artículo 290 del Tratado en relación con los temas detallados que figuran en el anexo ▌I ▌, así como con la tasa de cobertura correspondiente a las exportaciones de bienes dentro de la Unión. La Comisión debe tener también poderes para modificar y complementar ▌la información que deben aportar las autoridades fiscales y aduaneras de conformidad con los anexos V y VI. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación(10). En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupan de la preparación de actos delegados.
(33) A fin de garantizar unas condiciones uniformes, deben otorgarse a la Comisión poderes de ejecución para la aplicación técnica de determinados elementos de los requisitos, en particular respecto de los registros estadísticos de empresas; de las medidas de formato, seguridad y confidencialidad y el procedimiento de intercambio de datos confidenciales a efectos del marco europeo de registros estadísticos de empresas; de la transmisión de datos y metadatos; de los informes de calidad y de metadatos; y de las excepciones. Con la misma finalidad, deben otorgarse a la Comisión poderes de ejecución adicionales en relación con las modalidades, las medidas de formato, seguridad y confidencialidad y el procedimiento de intercambio de datos confidenciales a efectos de las estadísticas del comercio de bienes dentro de la Unión; las especificaciones de los metadatos pertinentes; el calendario; las modalidades de recogida y compilación de la información estadística sobre las exportaciones de bienes dentro de la Unión proporcionada al Estado miembro de importación; las modalidades de aplicación de la tasa de cobertura de las exportaciones totales de bienes dentro de la Unión en lo que respecta al periodo de referencia, estableciendo las especificaciones técnicas relacionadas con los elementos de datos estadísticos para los microdatos, recopilados respectivamente ▌sobre el comercio de bienes dentro de la Unión que han de proporcionarse al Estado miembro de importación; y las simplificaciones relacionadas. Esos poderes deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo▌.
(34) Cuando corresponda, la Comisión debe realizar análisis de rentabilidad y asegurarse de que toda acción que presente no imponga una carga o un coste adicional significativo sobre los Estados miembros ni los encuestados, en particular las pymes, teniendo en cuenta los beneficios previstos para los usuarios, y conlleve un aumento de la calidad estadística.
(35) La Comisión puede conceder excepciones a la aplicación del presente Reglamento, o a los actos delegados o de ejecución adoptados en su contexto, cuando su aplicación conlleve adaptaciones importantes del sistema estadístico nacional de un Estado miembro en cuanto a la organización de encuestas adicionales o a la introducción de adaptaciones importantes en su sistema de elaboración de estadísticas para acomodar nuevas fuentes de datos o permitir una combinación de distintas fuentes.
(36) Cuando se identifiquen nuevos requisitos de datos o se necesiten mejoras de los conjuntos de datos que cubre el presente Reglamento, la Comisión podrá iniciar estudios piloto, que realizarán los Estados miembros de manera voluntaria. De forma prioritaria, la Comisión iniciará estudios piloto que cubran los ámbitos de «comercio internacional de servicios», «bienes inmuebles», «indicadores financieros» y «medio ambiente y clima».
(37) Dado que el objetivo del presente Reglamento, a saber, el establecimiento de un marco común para las estadísticas empresariales europeas, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, en aras de la armonización y la comparabilidad, puede lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en dicho artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.
(38) Las medidas contenidas en el presente Reglamento deben sustituir a las del Reglamento (CEE) n.º 3924/91 del Consejo(11), el Reglamento (CE) n.º 1165/98 del Consejo(12), la Decisión (CE) n.º 1608/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo(13), el Reglamento (CE) n.º 48/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo(14), el Reglamento (CE) n.º 638/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo(15), el Reglamento (CE) n.º 808/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo(16), el Reglamento (CE) n.º 716/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo(17), el Reglamento (CE) n.º 177/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo(18), el Reglamento (CE) n.º 295/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo(19) y el Reglamento (CE) n.º 471/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo(20). Procede, por lo tanto, derogar estos actos.
(39) Se ha consultado al Supervisor Europeo de Protección de Datos.
(40) Se ha consultado al Comité del Sistema Estadístico Europeo.
El presente Reglamento establece un marco jurídico común para:
a) el desarrollo, la elaboración y la difusión de las estadísticas empresariales europeas a las que se refiere el artículo 3, apartado 1;
b) el marco europeo de registros estadísticos nacionales de empresas y el Registro EuroGroups.
a) «unidad estadística», una unidad estadística según se define en el ▌Reglamento (CEE) n.º 696/93(21) del Consejo;
b) «unidad informante», la unidad que suministra los datos;
c) «ámbito», uno o varios conjuntos de datos organizados para cubrir temas específicos;
d) «tema» ▌, el contenido de la información que debe compilarse, y que abarca uno o varios temas detallados;
e) «tema detallado», el contenido pormenorizado de la información que debe compilarse en relación con un tema concreto y que abarca una o varias variables;
f) «variable», una característica de una unidad ▌que puede asumir varios valores de los comprendidos en un conjunto;
g) «actividad de mercado» y «actividad no de mercado», las actividades que se definen en el Reglamento (UE) n.º 549/2013;
h) «productor de mercado» y «productor no de mercado», los productores según se definen en el Reglamento (UE) n.º 549/2013;
i) «autoridades estadísticas nacionales», los institutos nacionales de estadística designados por cada Estado miembro y demás autoridades nacionales responsables del desarrollo, la elaboración y la difusión de las estadísticas europeas a que se refiere el artículo 5, apartados 1 y 2, del Reglamento (CE) n.º 223/2009;
j) «fuente autorizada», el proveedor único de registros de datos que contienen datos de los registros estadísticos nacionales de empresas y del Registro EuroGroups conforme a las normas de calidad a las que se refiere el artículo 17;
k) «microdato», toda observación o medición individual de características de las unidades informantes o las unidades estadísticas identificables;
l) «utilización con fines estadísticos», la utilización ▌que se define en el artículo 3, punto 8, del Reglamento (CE) n.º 223/2009;
m) «dato confidencial», un dato según se define en el artículo 3, punto 7, del Reglamento (CE) n.º 223/2009;
n) «autoridades fiscales», las autoridades nacionales del Estado miembro responsables de aplicar la Directiva 2006/112/CE del Consejo(22);
o) «autoridades aduaneras», las autoridades aduaneras según se definen en el artículo 5, punto 1, del Reglamento (UE) n.º 952/2013;
p) «grupo multinacional de empresas», un grupo de empresas que tenga al menos dos empresas o unidades jurídicas ubicadas en países distintos, según se define en el artículo 2, letra d), del Reglamento (CE) n.º 177/2008.
2. A efectos de los artículos 11 a 15, se entenderá por:
a) «Estado miembro de exportación», el Estado miembro desde cuyo territorio estadístico se exportan bienes hacia su destino en el Estado miembro de importación;
b) «Estado miembro de importación», el Estado miembro en cuyo territorio estadístico se importan bienes desde el Estado miembro de exportación;
c) «bien», toda propiedad mueble, incluidos la energía eléctrica y el gas natural.
1. Las estadísticas empresariales europeas abarcarán lo siguiente:
a) la estructura, las actividades económicas y el rendimiento de las unidades estadísticas, sus actividades de investigación, desarrollo e innovación, su utilización de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) y su comercio electrónico, así como sus cadenas de valor mundiales. A efectos del presente Reglamento, las estadísticas empresariales europeas también abarcarán las estadísticas de investigación y desarrollo de la educación superior, las Administraciones Públicas y los organismos privados sin ánimo de lucro;
b) la producción de bienes manufacturados y de servicios, así como el comercio internacional de bienes y servicios.
2. El marco europeo de registros estadísticos de empresas abarcará los registros estadísticos nacionales de empresas y el Registro EuroGroups, así como los intercambios entre ellos de conformidad con el artículo 10.
a) Los registros estadísticos nacionales de empresas incluirán:
i) todas las empresas que ejerzan actividades económicas que contribuyan al producto interior bruto (PIB), junto con sus unidades locales;
ii) las unidades jurídicas de las que se compongan tales empresas;
iii) en lo que respecta a las empresas que por su tamaño ejerzan una influencia significativa en los datos (nacionales) agregados y cuyas unidades de actividad económica (UAE) ejerzan una influencia significativa en tales datos:
— las UAE y el tamaño de cada UAE de la que se compongan tales empresas o, alternativamente,
— el código de la nomenclatura estadística de actividades económicas en la Unión Europea (NACE) establecido en el Reglamento (CE) n.º 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo(23) de las actividades secundarias de las citadas empresas y el tamaño de cada actividad secundaria;
iv) los grupos de empresas a los que pertenezcan las citadas empresas.
b) El Registro EuroGroups incluirá las unidades siguientes, que se definen en el Reglamento (CEE) n.º 696/93 del Consejo:
i) todas las empresas que formen parte de un grupo multinacional de empresas y que ejerzan actividades económicas que contribuyan al producto interior bruto (PIB);
ii) las unidades jurídicas de las que se compongan dichas empresas;
iii) los grupos de empresas a los que pertenezcan las citadas empresas.
c) Los hogares no entrarán en el ámbito de aplicación del marco europeo de registros estadísticos de empresas en la medida en que los bienes y servicios que produzcan sean para consumo propio o conlleven el alquiler de bienes en propiedad.
d) Las unidades locales de empresas extranjeras que no constituyan entidades jurídicas independientes (sucursales) y que estén clasificadas como cuasisociedades de acuerdo con el Reglamento (UE) n.º 549/2013 se considerarán empresas a efectos de los registros estadísticos nacionales de empresas y del Registro EuroGroups.
e) Los grupos de empresas se identificarán por los vínculos de control entre sus unidades jurídicas, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 549/2013.
f) Cuando se refiera a los registros estadísticos nacionales de empresas y al Registro EuroGroups, el presente Reglamento solo será de aplicación a las unidades que, total o parcialmente, ejerzan una actividad económica y a las unidades jurídicas económicamente inactivas que formen parte de una empresa en combinación con otras unidades jurídicas económicamente activas. A efectos del marco europeo de registros estadísticos de empresas, toda actividad que incluya la oferta de bienes y servicios en un mercado determinado se considerará una actividad económica. También podrá considerarse una actividad económica la titularidad de activos o pasivos. Además, los servicios no de mercado que contribuyen al PIB, así como la titularidad directa o indirecta de unidades jurídicas activas, se considerarán actividades económicas a efectos del marco europeo de registros estadísticos de empresas.▌
g) Las unidades estadísticas del marco europeo de registros estadísticos de empresas se definirán como en el ▌Reglamento (CEE) n.º 696/93 del Consejo, con sujeción a las limitaciones especificadas en el presente artículo.
1. Los Estados miembros elaborarán las estadísticas mencionadas en los artículos 6 y 7 y los registros estadísticos nacionales de empresas mencionados en el artículo 9 utilizando toda fuente de datos pertinente, evitando imponer una carga excesiva para los encuestados y teniendo debidamente en cuenta la rentabilidad de las autoridades estadísticas nacionales. Las autoridades estadísticas nacionales podrán utilizar las siguientes fuentes de datos, incluida cualquier combinación de tales fuentes, para elaborar las estadísticas y los registros estadísticos nacionales de empresas contemplados en el presente Reglamento, siempre que los resultados cumplan los criterios de calidad a los que se refiere el artículo 17:
a) encuestas: las unidades informantes a las que recurran los Estados miembros ▌proporcionarán la información puntual, exacta y completa que sea necesaria para elaborar las estadísticas y los registros estadísticos nacionales de empresas que exige el presente Reglamento;
b) registros administrativos, incluida la información procedente de las autoridades fiscales y aduaneras, como las cuentas anuales;
c) microdatos intercambiados;
d) cualesquiera otras fuentes, métodos o planteamientos innovadores pertinentes, en la medida en que permitan la elaboración de datos comparables y conformes con los requisitos de calidad específicos aplicables que establece el presente Reglamento. Tales métodos y planteamientos tendrán base científica y estarán bien documentados.
Acceso a los registros administrativos y comunicación de la información
1. De conformidad con ▌el artículo 17 bis del Reglamento (CE) n.º 223/2009, las autoridades estadísticas nacionales y la Comisión (Eurostat) tendrán derecho de acceso y uso inmediatos y gratuitos con respecto a todos los registros administrativos, y a integrar estos registros en otras fuentes de datos para cumplir los requisitos estadísticos del presente Reglamento y actualizar los registros estadísticos nacionales de empresas y el Registro EuroGroups. El acceso de las autoridades estadísticas nacionales y la Comisión (Eurostat) estará limitado a los registros administrativos de sus propios sistemas administrativos públicos.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, las autoridades fiscales de cada Estado miembro deberán proporcionar a las autoridades estadísticas nacionales competentes la información con fines estadísticos relativa a las exportaciones e importaciones de bienes que se especifica en el anexo V.
Se otorgarán a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 22 a fin de modificar y complementar la información estadística que deberán proporcionar las autoridades fiscales con arreglo al anexo V.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, la autoridad aduanera de cada Estado miembro deberá proporcionar a las autoridades estadísticas nacionales competentes la información con fines estadísticos relativa a las exportaciones e importaciones de bienes que se especifica en el anexo VI.
Se otorgarán a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 22 a fin de modificar y complementar la información estadística que deberán proporcionar las autoridades fiscales con arreglo al anexo VI.
4. A fin de elaborar estadísticas armonizadas sobre el comercio internacional de bienes y de mejorar la calidad de tales estadísticas, las autoridades estadísticas nacionales de los Estados miembros de que se trate intercambiarán microdatos con fines estadísticos que reciban de sus autoridades aduaneras en relación con las exportaciones e importaciones de bienes para el cálculo de las exportaciones e importaciones de cuasitránsito de su Estado miembro, en tanto que en dichas exportaciones e importaciones intervienen autoridades aduaneras de más de un Estado miembro.
En relación con otras operaciones en las que intervengan las autoridades aduaneras de más de un Estado miembro, las autoridades estadísticas nacionales intercambiarán los microdatos correspondientes relativos a las exportaciones e importaciones de bienes a fin de mejorar la calidad de las estadísticas de que se trate.
5. Se otorgarán a la Comisión los poderes para adoptar actos de ejecución de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2, a fin de especificar las modalidades del intercambio de datos conforme al presente artículo.
1. Las estadísticas empresariales europeas abarcarán los siguientes ámbitos:
a) estadísticas empresariales coyunturales;
b) estadísticas empresariales por país;
c) estadísticas empresariales regionales;
d) estadísticas de actividades internacionales.
2. Los ámbitos incluirán uno o varios de los temas siguientes, que se detallan en el anexo I:
a) población empresarial;
b) cadenas de valor mundiales;
c) utilización de las TIC y comercio electrónico;
d) innovación;
e) comercio internacional de bienes;
f) comercio internacional de servicios;
g) inversiones;
h) insumos de trabajo;
i) productos y rendimiento;
j) bienes inmuebles;
k) precios;
l) adquisiciones;
m) insumos de investigación y desarrollo.
3. La periodicidad, el período de referencia y la unidad estadística de cada tema será la que se especifica en el anexo II.
4. Se otorgarán a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 22, a fin de modificar los temas detallados que se enumeran en el anexo I ▌.
5. Cuando ejerza sus poderes para adoptar actos delegados, la Comisión deberá velar por que se cumplan las ▌condiciones siguientes:
a) que los actos delegados tengan como objetivo no causar costes ni cargas, o reducirlos, y, en cualquier caso, que no impongan un coste o una carga adicionales significativos para los Estados miembros ni para los encuestados;
b) que durante un período de cinco años consecutivos, en la lista de temas detallados enumerados en el anexo I, no se sustituya por otro tema detallado más de un tema detallado como máximo en el ámbito «estadísticas empresariales coyunturales», tres temas detallados como máximo en el ámbito «estadísticas empresariales por país» y dos temas detallados como máximo en el ámbito «estadísticas de actividades internacionales» y que no se añada más de un tema detallado como máximo para todos los ámbitos.
El límite máximo de temas detallados que podrán sustituirse no se aplicará a los temas detallados «innovación», «utilización de las TIC y comercio electrónico» y «cadenas de valor mundiales».
El máximo indicado no se aplica a los cambios que se deriven de ▌la modificación de los marcos contables de las cuentas nacionales y regionales, conforme al Reglamento (UE) n.º 549/2013, y de las estadísticas de la balanza de pagos, conforme al Reglamento (CE) n.º 184/2005; ▌
c) que los actos delegados se adopten como mínimo dieciocho meses antes de que termine el período de referencia de los datos, salvo en el caso de los temas «innovación» y «utilización de las TIC y comercio electrónico», con respecto a los cuales los actos delegados se adoptarán como mínimo seis y quince meses antes, respectivamente, de que termine el período de referencia de los datos;
d) que todo tema detallado nuevo se evalúe debidamente en cuanto a viabilidad mediante estudios piloto llevados a cabo por los Estados miembros de conformidad con el artículo 20.
Especificaciones técnicas de los requisitos de datos
1. Los Estados miembros deberán compilar los datos pertinentes para cada tema detallado que se enumera en el anexo I. Se otorgarán a la Comisión los poderes para adoptar actos de ejecución a fin de especificar más precisamente los siguientes elementos de los datos que han de transmitirse con arreglo al presente Reglamento, así como sus definiciones técnicas y simplificaciones:
a) variables ▌;
b) unidad de medida;
c) población estadística (incluidos los requisitos en cuanto a actividades o productores de mercado y no de mercado);
d) clasificaciones (incluidos el producto, los países y los territorios, así como la naturaleza de las listas de transacciones) y desgloses;
e) transmisión voluntaria de registros individuales de datos;
f) utilización de aproximaciones y requisitos de calidad;
g) plazo de transmisión de los datos;
h) primer período de referencia;
i) ponderación y cambio del año de base para el ámbito «estadísticas empresariales coyunturales»;
j) especificaciones más pormenorizadas, incluido el periodo de referencia, en relación con el tema «comercio internacional de bienes».
2. Cuando ejerza los poderes contemplados en el apartado 1 en relación con las simplificaciones, la Comisión deberá tener en cuenta el tamaño y la importancia de las economías empresariales, conforme al principio de proporcionalidad, a fin de aligerar la carga para las empresas. Además, la Comisión velará por que se mantengan los datos necesarios para compilar los marcos contables de las cuentas nacionales y regionales, conforme al Reglamento (UE) n.º 549/2013, y de las estadísticas de la balanza de pagos, conforme al Reglamento (CE) n.º 184/2005. Los actos de ejecución, salvo los que reglamenten la primera ejecución del presente Reglamento, se adoptarán como mínimo dieciocho meses antes de que termine el período de referencia de los datos en lo que respecta a los temas enumerados en el anexo I. En lo que respecta a los temas «innovación» y «utilización de las TIC y comercio electrónico», los actos de ejecución se adoptarán como mínimo seis y quince meses antes, respectivamente, de que termine el período de referencia de los datos.
3. Cuando adopte actos de ejecución de conformidad con el apartado 1, letra a), salvo en lo que respecta a los temas enumerados en el artículo 6, apartado 2, letras b) a d), del presente Reglamento, la Comisión velará por que el número total de variables de cada ámbito enumerado en el artículo 6, apartado 1, del presente Reglamento no supere:
– 22 variables para el ámbito «estadísticas empresariales coyunturales»;
– 93 variables para el ámbito «estadísticas empresariales por país»;
– 31 variables para el ámbito «estadísticas empresariales regionales»; y
– 26 variables para el ámbito «estadísticas de actividades internacionales».
4. En lo que respecta a los temas enumerados en el artículo 6, apartado 2, letras b) a d), del presente Reglamento, la Comisión velará por que el número total de variables no supere:
– 20 variables para el tema «cadenas de valor mundiales»;
– 73 variables para el tema «utilización de las TIC y comercio electrónico»; y
– 57 variables para el tema «innovación».
5. Cuando se requieran nuevos datos para responder a las necesidades del usuario y ofrecer un cierto nivel de flexibilidad, la Comisión podrá modificar cinco variables como máximo de cada uno de los ámbitos «estadísticas empresariales coyunturales», «estadísticas empresariales regionales» y «estadísticas de actividades internacionales», y veinte variables como máximo del ámbito «estadísticas empresariales por país» en cualquier período de cinco años naturales consecutivos, de conformidad con los actos de ejecución a que se refiere el apartado 3. Estos límites máximos no se aplicarán a los temas «cadenas de valor mundiales», «innovación» y «utilización de las TIC y comercio electrónico».
6. Cuando se requieran nuevos datos para responder a las necesidades del usuario y ofrecer un cierto nivel de flexibilidad a raíz de los estudios piloto a los que se refiere el artículo 20, el número total de variables para los ámbitos enumerados en el apartado 3 no se incrementará en más de diez variables para el conjunto de los ámbitos.
7. Los actos de ejecución a los que se refiere el apartado 1 se adoptarán de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2. En la elaboración de tales actos de ejecución, se tendrán en cuenta los posibles costes y cargas administrativas adicionales para los Estados miembros o para los encuestados, junto con una estimación del aumento previsto de la calidad estadística y cualquier otro beneficio directo o indirecto derivado de la acción adicional propuesta.
No se aplicará a los cambios derivados de la modificación de las clasificaciones y nomenclaturas o de los marcos contables de las cuentas nacionales y regionales, conforme al Reglamento (UE) n.º 549/2013, y de las estadísticas de la balanza de pagos, conforme al Reglamento (CE) n.º 184/2005.
Marco europeo de registros estadísticos de empresas
1. La Comisión (Eurostat) establecerá, con fines estadísticos a nivel de la Unión, el Registro EuroGroups de grupos multinacionales de empresas.
2. Los Estados miembros establecerán a nivel nacional uno o más registros estadísticos nacionales de empresas ▌, que contarán con unas características básicas comunes armonizadas con arreglo al presente Reglamento y que servirán de base para la elaboración y coordinación de encuestas y de fuente de información para el análisis estadístico de la población empresarial y su demografía, para la utilización de datos administrativos y para la determinación y construcción de unidades estadísticas.
3. Los Estados miembros y la Comisión (Eurostat) intercambiarán datos a efectos del marco europeo de registros estadísticos de empresas de conformidad con el artículo 10.
4. Los registros estadísticos nacionales de empresas y el Registro EuroGroups constituirán la fuente autorizada para extraer datos, de calidad y armonizados, de las poblaciones de los registros estadísticos empresariales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17 del presente Reglamento, con vistas a la elaboración de estadísticas europeas.
Los registros estadísticos nacionales de empresas serán la fuente autorizada para las poblaciones de los registros estadísticos nacionales de empresas. El Registro EuroGroups será la fuente autorizada para el Sistema Estadístico Europeo como población registral a efectos de las estadísticas empresariales que requieran la coordinación de información transfronteriza relativa a grupos multinacionales de empresas.
Requisitos del marco europeo de registros estadísticos de empresas
1. Las unidades estadísticas y jurídicas incluidas en el marco europeo de registros estadísticos de empresas de conformidad con el artículo 8 estarán caracterizadas por los siguientes elementos, que se especifican con más detalle en el anexo III:
a) los temas detallados del registro y el identificador único;
b) la referencia temporal y la periodicidad.
2. Se otorgarán a la Comisión los poderes para adoptar actos de ejecución de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2, a fin de especificar ▌las variables relacionadas con los temas detallados del registro que se enumeran en el anexo III.
3. Cuando adopte los actos de ejecución a los que se refiere el apartado 2, la Comisión velará por que no se impongan costes o cargas adicionales significativos para los Estados miembros ni para los encuestados.
Intercambio de datos confidenciales y acceso a estos datos a efectos del marco europeo de registros estadísticos de empresas.
1. Los Estados miembros intercambiarán datos confidenciales del siguiente modo:
a) El intercambio de datos confidenciales de los grupos multinacionales de empresas y de las unidades pertenecientes a esos grupos, entre los que se incluyen las variables enumeradas en el anexo IV, tendrá lugar, exclusivamente con fines estadísticos, entre ▌las autoridades estadísticas nacionales de distintos Estados miembros, cuando el objeto del intercambio sea garantizar la calidad de la información sobre los grupos multinacionales de empresas en la Unión. Tales intercambios podrán tener lugar también con el propósito de reducir la carga de respuesta.
b) Cuando el objeto del intercambio sea garantizar la calidad de la información sobre los grupos multinacionales de empresas en la Unión y cuando la autoridad estadística nacional competente que proporciona los datos lo haya autorizado expresamente, los bancos centrales nacionales podrán participar en el intercambio de datos confidenciales, exclusivamente con fines estadísticos.
2. La Comisión (Eurostat) y los Estados miembros intercambiarán datos confidenciales del siguiente modo:
a) Las autoridades estadísticas nacionales transmitirán a la Comisión (Eurostat) datos de los grupos multinacionales de empresas y de las unidades pertenecientes a esos grupos, entre los que se incluyen las variables enumeradas en el anexo IV, para proporcionar información, exclusivamente con fines estadísticos, sobre los grupos multinacionales de empresas en la Unión.
b) Para garantizar un registro de datos coherente y para utilizar tales datos exclusivamente con fines estadísticos, la Comisión (Eurostat) transmitirá a las autoridades estadísticas nacionales competentes de cada Estado miembro datos, entre los que se incluyen las variables enumeradas en el anexo IV, sobre los grupos multinacionales de empresas , incluidas las unidades pertenecientes a dichos grupos, cuando al menos una unidad jurídica del grupo en cuestión esté ubicada en el territorio del Estado miembro de que se trate.
c) Para garantizar la eficiencia y la calidad en la elaboración del Registro EuroGroups, exclusivamente con fines estadísticos, la Comisión (Eurostat) transmitirá ▌a las autoridades estadísticas nacionales datos, entre los que se incluyen las variables enumeradas en el anexo IV, sobre todos los grupos multinacionales de empresas inscritos en el Registro EuroGroups, incluidas las unidades pertenecientes a esos grupos.
3. La Comisión (Eurostat) y los Estados miembros intercambiarán datos confidenciales para la identificación de unidades jurídicas del siguiente modo:
a) Las autoridades estadísticas nacionales transmitirán a la Comisión (Eurostat) datos sobre las unidades con personalidad jurídica, que se limitarán a las variables demográficas y de identificación y a los parámetros de estratificación que se enumeran en el anexo IV, exclusivamente a efectos de la identificación única de las unidades jurídicas en la Unión.
b) Para garantizar la eficiencia y la calidad elevada en la elaboración del Registro EuroGroups, la Comisión (Eurostat) transmitirá a las autoridades estadísticas nacionales de cada Estado miembro datos sobre las unidades jurídicas, que se limitarán a las variables demográficas y de identificación y a los parámetros de estratificación que se enumeran en el anexo IV, exclusivamente a efectos de la identificación de las unidades jurídicas en la Unión.
4. La Comisión (Eurostat) y los bancos centrales podrán intercambiar datos confidenciales del siguiente modo:
El intercambio de datos confidenciales podrá tener lugar, exclusivamente con fines estadísticos, entre la Comisión (Eurostat) y los bancos centrales nacionales, y entre la Comisión (Eurostat) y el Banco Central Europeo, cuando el objeto del intercambio sea garantizar la calidad de la información sobre los grupos multinacionales de empresas en la Unión, y cuando el intercambio esté expresamente autorizado por las autoridades estadísticas nacionales competentes.
5. Se otorgarán a la Comisión los poderes para adoptar actos de ejecución de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2, a fin de especificar las particularidades técnicas de las variables enumeradas en el anexo IV.
6. Para garantizar que los datos intercambiados con arreglo al presente artículo se utilicen exclusivamente con fines estadísticos, se otorgarán a la Comisión los poderes para adoptar actos de ejecución en los que se establezcan las medidas de formato, seguridad y confidencialidad aplicables a esos datos y el procedimiento para el intercambio de datos, de conformidad con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2.
7. Cuando la Comisión (Eurostat), las autoridades estadísticas nacionales, los bancos centrales nacionales y el Banco Central Europeo reciban datos confidenciales sobre unidades situadas dentro o fuera del territorio nacional, con arreglo al presente artículo, deberán dar un trato confidencial a esa información de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 223/2009.
La transmisión de datos confidenciales entre las autoridades estadísticas nacionales y la Comisión (Eurostat) tendrá lugar en la medida en que sea necesaria, exclusivamente con fines estadísticos, para la elaboración de las estadísticas europeas. Cualquier otra transmisión deberá estar expresamente autorizada por la autoridad nacional que recogió los datos.
8. Los Estados miembros y la Comisión tomarán las medidas apropiadas para prevenir y sancionar toda violación del secreto estadístico de los datos intercambiados. Tales sanciones serán efectivas, proporcionadas y disuasorias.
INTERCAMBIO DE DATOS CONFIDENCIALES A EFECTOS DE LAS ESTADÍSTICAS DEL COMERCIO DE BIENES DENTRO DE LA UNIÓN
Intercambio de datos confidenciales
1. El intercambio entre Estados miembros de datos confidenciales sobre las exportaciones de bienes dentro de la Unión tendrá lugar, exclusivamente con fines estadísticos, entre las autoridades estadísticas nacionales que contribuyan al desarrollo, la elaboración y la difusión de las estadísticas del comercio de bienes dentro de la Unión.
Las especificaciones técnicas aplicables a los requisitos de datos que se recogen en el artículo 7, apartados 1 y 2, serán también de aplicación al intercambio de datos confidenciales conforme al presente capítulo.
2. Las autoridades estadísticas nacionales del Estado miembro de exportación deberá proporcionar a las autoridades estadísticas nacionales del Estado miembro de importación la información estadística sobre sus exportaciones de bienes dentro de la Unión con destino a dicho Estado miembro, de conformidad con el artículo 12.
3. Las autoridades estadísticas nacionales de los Estados miembros de exportación deberán proporcionar a las autoridades estadísticas nacionales del Estado miembro de importación los metadatos pertinentes para la utilización de los datos intercambiados en la compilación de estadísticas.
4. La Comisión tendrá poderes para adoptar actos de ejecución de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2, a fin de especificar qué datos deben considerarse metadatos pertinentes a tenor del apartado 3, así como el calendario para proporcionar esa información y la información estadística a la que se refiere el apartado 2.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros que proporcionen los datos confidenciales intercambiados autorizarán su uso para la elaboración de otras estadísticas por parte de las autoridades estadísticas nacionales del Estado miembro de importación, siempre que dichos datos se usen exclusivamente con fines estadísticos con arreglo al capítulo V del Reglamento (CE) n.º 223/2009.
6. A petición de las autoridades estadísticas nacionales del Estado miembro de exportación, el Estado miembro de importación podrá proporcionar a dichas autoridades los microdatos recogidos sobre sus importaciones de bienes dentro de la Unión procedentes de ese Estado miembro de exportación.
Información estadística que debe intercambiarse
1. La información estadística a la que se refiere el artículo 11, apartado 2, consistirá en:
a) microdatos recogidos a efectos de la elaboración de estadísticas sobre el comercio de bienes dentro de la Unión,
b) datos sobre bienes o movimientos específicos, ▌ y
c) datos compilados utilizando la información contenida en las declaraciones aduaneras.
2. La información estadística que se recoja de forma efectiva a partir de encuestas a empresas o de datos administrativos a la que se refiere el artículo 11, apartado 2, deberá cubrir al menos el 95 % del valor de las exportaciones totales de bienes de cada Estado miembro dentro de la Unión a los demás Estados miembros en conjunto.
La Comisión tendrá poderes para adoptar actos delegados conforme al artículo 22 a fin de modificar el presente Reglamento reduciendo esa tasa de cobertura a la vista de las novedades técnicas y económicas, sin que por ello las estadísticas dejen de cumplir los niveles de calidad vigentes.
3. La Comisión tendrá poderes para adoptar actos de ejecución de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2, a fin de determinar las especificaciones técnicas relacionadas con la recogida o compilación de la información a la que se refiere el apartado 1 y a fin de especificar con más detalle la aplicación de la tasa de cobertura indicada en el apartado 2 en relación con el período de referencia.
Elementos de datos estadísticos
1. Los microdatos a los que se refiere el artículo 12, apartado 1, letra a), deberán contener los siguientes elementos de datos estadísticos:
a) el número de identificación individual asignado al operador asociado del Estado miembro de importación, de conformidad con el artículo 214 de la Directiva 2006/112/CE(24);
c) el flujo;
d) la mercancía;
f) el país de origen;
g) el valor de los bienes;
h) la cantidad de bienes;
i) la naturaleza de la transacción.
Los microdatos a los que se refiere el artículo 12, apartado 1, letra a), podrán contener el medio de transporte y las condiciones de entrega, siempre y cuando el Estado miembro de exportación recoja estas variables.
La Comisión tendrá poderes para adoptar actos de ejecución de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2, a fin de especificar los elementos de datos estadísticos contemplados en las letras a) a i) y de especificar la lista de elementos de datos estadísticos aplicable a los bienes y movimientos específicos y a los datos compilados utilizando la información contenida en las declaraciones aduaneras a tenor del artículo 12, apartado 1, letras b) y c).
2. En determinadas condiciones que cumplan los requisitos de calidad, los Estados miembros podrán simplificar la información que debe facilitarse ▌ siempre que dicha simplificación no afecte negativamente a la calidad de las estadísticas.
En casos concretos, los Estados miembros podrán recoger un conjunto reducido de elementos de datos estadísticos a tenor del apartado 1 o recoger la información relativa a algunos de estos elementos de datos con un nivel menor de detalle.
La Comisión tendrá poderes para adoptar actos de ejecución de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2, a fin de especificar las modalidades de esta simplificación y el valor máximo de las exportaciones dentro de la Unión que se benefician de ella.
Protección de los datos confidenciales intercambiados
1. Serán de aplicación las siguientes normas de confidencialidad:
a) Los registros de microdatos relativos a un exportador cuya petición de secreto estadístico, conforme al artículo 19, haya sido aceptada por las autoridades estadísticas nacionales del Estado miembro de exportación serán proporcionados por estas a las autoridades estadísticas nacionales del Estado miembro de importación con el valor verdadero y con todos los elementos de datos estadísticos mencionados en el artículo 13, apartado 1, junto con un marcador que indique que el registro de microdatos en cuestión es confidencial.
b) Las autoridades estadísticas nacionales del Estado miembro de importación podrán hacer uso de los registros de microdatos confidenciales sobre exportaciones en la compilación de los resultados estadísticos de las importaciones dentro de la Unión. Si las autoridades estadísticas nacionales del Estado miembro de importación hacen uso de los registros de microdatos confidenciales sobre exportaciones, deberán asegurarse de que la difusión que hagan de los resultados estadísticos de las importaciones dentro de la Unión respete el secreto estadístico concedido por las autoridades estadísticas nacionales del Estado miembro de exportación.
2. La Comisión tendrá poderes para adoptar actos de ejecución de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2, a fin de garantizar la protección de los datos confidenciales intercambiados con arreglo al presente capítulo especificando las medidas de formato, seguridad y confidencialidad aplicables a esos datos, en particular las modalidades de aplicación de las normas del apartado 1, así como el procedimiento para el intercambio de los datos.
3. Los Estados miembros y la Comisión tomarán las medidas apropiadas para prevenir y sancionar toda violación del secreto estadístico de los datos intercambiados. Las sanciones previstas deberán ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.
Acceso a los datos confidenciales intercambiados con fines científicos
Podrá concederse el acceso a los datos confidenciales intercambiados a los investigadores que realicen análisis estadísticos con fines científicos, de conformidad con el artículo 23 del Reglamento (CE) n.º 223/2009. Para ello será necesaria la aprobación de las autoridades estadísticas nacionales competentes del Estado miembro de exportación que haya proporcionado los datos.
INTERCAMBIO DE DATOS CONFIDENCIALES A EFECTOS DE LAS ESTADÍSTICAS EMPRESARIALES EUROPEAS Y LAS CUENTAS NACIONALES
Intercambio de datos confidenciales: cláusula de habilitación
1. Se permitirá el intercambio de datos confidenciales, conforme a la definición que figura en el artículo 3, apartado 7, del Reglamento (CE) n.º 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, que se recojan o compilen sobre la base del presente Reglamento, entre las autoridades estadísticas nacionales de los Estados miembros de que se trate, los respectivos bancos centrales nacionales, el Banco Central Europeo y la Comisión (Eurostat) únicamente con fines estadísticos, cuando el intercambio sea necesario para proteger la calidad y la comparabilidad de las estadísticas empresariales europeas o las cuentas nacionales de acuerdo con los conceptos y la metodología del Reglamento (UE) n.º 549/2013.
2. Las autoridades estadísticas nacionales, el banco central nacional respectivo, la Comisión (Eurostat) y el Banco Central Europeo que hayan obtenido datos confidenciales tratarán dicha información con carácter confidencial y la utilizarán exclusivamente con fines estadísticos con arreglo al capítulo V del Reglamento (CE) n.º 223/2009.
CALIDAD, TRANSMISIÓN Y DIFUSIÓN
1. Los Estados miembros deberán tomar todas las medidas necesarias para garantizar la calidad de la estadísticas empresariales europeas transmitidas, así como de los registros estadísticos nacionales de empresas y del Registro EuroGroups.
2. A los efectos del presente Reglamento, serán de aplicación los criterios de calidad expuestos en el artículo 12, apartado 1, del Reglamento (CE) n.º 223/2009.
3. La Comisión (Eurostat) evaluará de forma transparente y verificable la calidad de los datos y metadatos transmitidos.
4. Para ello, los Estados miembros deberán transmitir a la Comisión (Eurostat):
a) informes anuales de calidad y de metadatos relativos a los datos transmitidos; en el caso de las estadísticas plurianuales, la periodicidad de los informes será idéntica a la de las estadísticas;
b) informes anuales de calidad y de metadatos relativos a los registros estadísticos nacionales de empresas.
5. La Comisión (Eurostat) proporcionará a los Estados miembros informes anuales de metadatos y de calidad relativos al Registro EuroGroups.
6. La Comisión tendrá poderes para adoptar actos de ejecución en los que se especifiquen las modalidades, el contenido y los plazos de transmisión de los informes de metadatos y de calidad. Los contenidos de los informes se limitarán a los aspectos más importantes y esenciales de la calidad. Esos actos de ejecución se adoptarán de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2. No impondrán una carga ni un coste adicionales significativos para los Estados miembros ni para los encuestados.
7. Los Estados miembros deberán informar lo antes posible a la Comisión (Eurostat) de cualquier información o cambio importantes con respecto a la ejecución del presente Reglamento que puedan influir en la calidad de los datos transmitidos. Los Estados miembros deberán informar a la Comisión (Eurostat) de los cambios importantes metodológicos o de otro tipo que influyan en la calidad de los registros estadísticos nacionales de empresas. La información deberá suministrarse lo antes posible, y no más de seis meses después de que haya entrado en vigor el cambio en cuestión.
8. Previa petición debidamente justificada por parte de la Comisión (Eurostat), los Estados miembros proporcionarán la información adicional necesaria para evaluar la calidad de la información estadística, lo cual no impondrá una carga ni un coste adicionales significativos para los Estados miembros ni para los encuestados.
1. Los Estados miembros deberán proporcionar a la Comisión (Eurostat) los datos y metadatos exigidos por el presente Reglamento con arreglo a las normas de intercambio de datos y metadatos. La Comisión tendrá poderes para adoptar actos de ejecución de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2, a fin de establecer dichas normas y un procedimiento para la transmisión de los datos y metadatos. Cuando el dato transmitido sea confidencial, el valor verdadero deberá enviarse con un marcador que indique que es confidencial y no puede difundirse.
2. Previa solicitud debidamente justificada por parte de la Comisión (Eurostat), los Estados miembros deberán realizar análisis estadísticos de los registros estadísticos nacionales de empresas y transmitir la información a la Comisión (Eurostat) ateniéndose a un formato y un procedimiento que serán especificados en actos de ejecución adoptados de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2. La Comisión (Eurostat) velará por que dichos actos de ejecución no impongan una carga ni un coste adicionales significativos para los Estados miembros o los encuestados.
3. Los Estados miembros deberán transmitir a la Comisión (Eurostat), previa petición debidamente justificada, toda información pertinente con respecto a la ejecución del presente Reglamento en los Estados miembros. Tales peticiones de la Comisión no impondrán una carga administrativa o financiera adicional significativa para los Estados miembros.
Confidencialidad con respecto a la difusión de datos estadísticos sobre el comercio internacional de bienes
La autoridad estadística nacional decidirá, únicamente a petición de un importador o ▌ exportador de bienes, si difunde los resultados estadísticos relativos a las importaciones o exportaciones respectivas sin modificación o si, previa petición justificada por parte de dicho importador o exportador, modifica los resultados estadísticos de forma que sea imposible la identificación de dicho importador o exportador para cumplir el principio de secreto estadístico, de conformidad con el artículo 20, apartado 3, letra a), del Reglamento (CE) n.º 223/2009.
ESTUDIOS PILOTO Y FINANCIACIÓN
1. Cuando la Comisión (Eurostat) detecte que son necesarios, de forma significativa, nuevos requisitos de datos o mejoras en los conjuntos de datos cubiertos por el presente Reglamento, podrá iniciar estudios piloto que llevarán a cabo los Estados miembros de manera voluntaria antes de proceder a una nueva recogida de datos. Dichos estudios piloto incluyen estudios piloto sobre «comercio internacional de servicios», «bienes inmuebles», «indicadores financieros» y «medio ambiente y clima».
2. Dichos estudios piloto servirán para evaluar la pertinencia y viabilidad de la recopilación de datos. La Comisión (Eurostat) evaluará los resultados de estos estudios en cooperación con los Estados miembros y las principales partes interesadas. La evaluación de los resultados tendrá en cuenta los beneficios y los costes y cargas adicionales de contar con las mejoras que dichos estudios puedan suponer para las empresas y para las autoridades estadísticas nacionales.
3. Tras la evaluación contemplada en el apartado 2, la Comisión elaborará, en cooperación con los Estados miembros, un informe sobre los resultados de los estudios mencionados en el apartado 1. Dicho informe se hará público.
4. La Comisión informará dos años después de la entrada en vigor del presente Reglamento y, con posterioridad, cada dos años sobre el progreso general alcanzado en relación con los estudios piloto mencionados en el apartado 1. Estos informes se pondrán a disposición del público.
Cuando proceda, y teniendo en cuenta los resultados a que se refiere el apartado 2, la Comisión acompañará dichos informes con propuestas de introducción de nuevos requisitos de datos.
1. Para la ejecución del presente Reglamento, la Unión podrá conceder apoyo financiero a los institutos nacionales de estadística y a otras autoridades nacionales incluidas en la lista establecida con arreglo al artículo 5, apartado 2, del Reglamento (CE) n.º 223/2009, a fin de cubrir:
a) el coste del desarrollo o la aplicación de requisitos de datos y del tratamiento de datos en el ámbito de las estadísticas empresariales;
b) el coste del desarrollo de metodologías encaminadas a incrementar la calidad o a reducir los costes y la carga administrativa de la recogida y la elaboración de estadísticas empresariales, así como el coste de la mejora del marco europeo de registros estadísticos de empresas;
c) el coste del desarrollo de metodologías destinadas a reducir la carga administrativa y financiera derivada de facilitar la información requerida por las unidades de notificación, en particular las pymes.
d) el coste de la participación en los estudios piloto contemplados en el artículo 20;
e) el coste del desarrollo o de la mejora de los procesos, los sistemas informáticos y otras funciones de soporte similares con el objetivo de elaborar estadísticas de mayor calidad o de reducir la carga administrativa y financiera.
2. La contribución financiera de la Unión se proporcionará de acuerdo con el artículo 7 del Reglamento (UE) n.º 99/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y con el artículo 6 del Reglamento (UE) n.º 1291/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.
3. Esta contribución financiera de la Unión no excederá del 95 % de los costes subvencionables.
2. Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en los artículos 5, 6 y 12 se otorgan a la Comisión por un período de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento. La Comisión elaborará un informe sobre la delegación de poderes a más tardar nueve meses antes de que finalice el período de cinco años. La delegación de poderes se prorrogará tácitamente por períodos de idéntica duración, excepto si el Parlamento Europeo o el Consejo se oponen a dicha prórroga a más tardar tres meses antes del final de cada período.
3. La delegación de poderes mencionada en los artículos 5, 6 ▌ y 12 podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La Decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La Decisión surtirá efecto al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en la misma. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.
6. Los actos delegados adoptados en virtud de los artículos 5, 6 ▌ y 12 entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses desde su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.
1. Cuando la aplicación del presente Reglamento o las medidas de ejecución y los actos delegados adoptados con arreglo a este en el sistema estadístico nacional de un Estado miembro requieran adaptaciones de envergadura, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados por los que se concedan excepciones a su aplicación por un período máximo de tres años. El Estado miembro presentará una solicitud debidamente justificada a la Comisión en el plazo de tres meses a partir de la fecha de entrada en vigor del acto de que se trate. La repercusión en la comparabilidad de los datos de los Estados miembros o en el cálculo de los agregados europeos actuales y representativos que sean necesarios se limitará al mínimo. En el momento de conceder la excepción se tendrán en cuenta las cargas para los encuestados.
2. Cuando, al final del período para el que se haya concedido, siga estando justificada una excepción relativa a los ámbitos en los que se hayan realizado los estudios piloto contemplados en el artículo 20, la Comisión podrá conceder otra excepción posterior por un período máximo de un año, mediante actos de ejecución. El Estado miembro presentará a la Comisión una solicitud de prórroga debidamente justificada seis meses antes de que finalice el período para el cual se haya concedido la excepción en curso. En la justificación de la solicitud se expondrán con detalle las razones de su presentación.
3. La Comisión adoptará estos actos de ejecución de acuerdo con el procedimiento de examen contemplado en el artículo 23, apartado 2.
1. Quedan derogados los Reglamentos (CEE) n.º 3924/91, (CE) n.º 48/2004, (CE) n.º 716/2007, (CE) n.º 177/2008 y (CE) n.º 295/2008 y la Decisión (CE) n.º 1608/2003 con efecto a partir del 1 de enero de [2021].
2. Queda derogado el Reglamento (CE) n.º 1165/1998 con efecto a partir del 1 de enero de 2024.
3. Queda derogado el Reglamento (CE) n.º 808/2004 con efecto a partir del 1 de enero de [2021].
4. Quedan derogados los Reglamentos (CE) n.º 638/2004 y (CE) n.º 471/2009 con efecto a partir del 1 de enero de [2022].
5. Los apartados 1 a 4 se entenderán sin perjuicio de las obligaciones establecidas en dichos Reglamentos en relación con la transmisión de datos y metadatos, incluidos los informes de calidad, en relación con los períodos de referencia que tengan lugar, en todo o en parte, antes de las respectivas fechas establecidas en dichos apartados.
6. Las referencias a los actos derogados se entenderán hechas al presente Reglamento.
2. Será aplicable a partir del 1 de enero de [2021].
3. No obstante, el artículo 5, apartados 2 a 4, y los artículos 11 a 15 serán aplicables a partir del 1 de enero de [2022].
Primer ámbito: Estadísticas empresariales coyunturales
Población empresarial
Eventos demográficos empresariales ▌
Precios de productor
Productos y rendimiento
Segundo ámbito Estadísticas empresariales nacionales
Población de empresas activas
Eventos demográficos empresariales (nacimientos, defunciones, supervivencias)
Empresas controladas desde el extranjero
Empresas controladoras desde el extranjero ▌ y filiales nacionales
Población de empresas participantes en el comercio internacional
Empleo relacionado con eventos demográficos empresariales (nacimientos, defunciones, supervivencias)
Empleo de empresas controladas desde el extranjero
Empleo de empresas controladoras desde el extranjero ▌ y filiales nacionales
Costes laborales en empresas controladas desde el extranjero
Insumos de I+D
Gasto de I+D
Gasto de I+D en empresas controladas desde el extranjero
Empleo de I+D en empresas controladas desde el extranjero
I+D de financiación pública
Variación de las existencias de bienes
Adquisiciones de bienes y servicios por parte de empresas controladas desde el extranjero
Importaciones por parte de empresas
Volumen de negocios neto de empresas controladas desde el extranjero
Valor del producto de empresas controladas desde el extranjero
Valor añadido de empresas controladas desde el extranjero
Volumen de negocios neto de empresas controladoras desde el extranjero ▌ y filiales nacionales
Exportaciones por empresas
Inversión bruta de empresas controladas desde el extranjero
Utilización de las TIC y comercio electrónico
Tercer ámbito Estadísticas empresariales regionales
Eventos demográficos empresariales por región (nacimientos, defunciones, supervivencias)
Empleo relacionado con eventos demográficos empresariales por región (nacimientos, defunciones, supervivencias)
Costes laborales por región
Gasto de I+D por región
Empleo de I+D por región
Cuartoámbito Estadísticas de actividades internacionales
Población de empresas en el extranjero controladas por unidades institucionales residentes del país informante
Empleo de empresas en el extranjero controladas por unidades institucionales residentes del país informante
Costes laborales de empresas en el extranjero controladas por unidades institucionales residentes del país informante
Inversión bruta de empresas en el extranjero controladas por unidades institucionales residentes del país informante
Volumen de negocios neto de empresas en el extranjero controladas por unidades institucionales residentes del país informante
Comercio de bienes dentro de la Unión
Comercio de bienes fuera de la Unión
Importaciones de servicios en el marco de FRIBS (debe)
Exportaciones de servicios en el marco de FRIBS (haber)
Valor neto de servicios en el marco del FRIBS (saldo)
Periodicidad, período de referencia y unidad estadística de los temas
trimestral (mensual de modo facultativo)
trimestre (mes de modo facultativo)
– ▌precios de producción de los servicios ▌y precios de producción de los edificios residenciales nuevos: trimestral
– precios de producción de los servicios y precios de producción de los edificios residenciales nuevos: trimestre (mes de modo facultativo)
con la siguiente excepción
– precios de importación: no procede
– ▌países pequeños respecto de la sección F de la NACE: trimestral (mensual de modo facultativo)
– ▌países pequeños respecto de la sección F de la NACE: trimestre (mes de modo facultativo)
mensual; trimestral para los países pequeños* respecto de la sección F de la NACE
*Especificados en los actos de ejecución a que se refiere el artículo 7, apartado 1.
–▌para el desglose por sector de rendimiento del gasto de I+D intramuros, el personal de I+D y el número de investigadores, y para las asignaciones presupuestarias públicas en el ámbito de I+D y la financiación pública nacional de I+D con coordinación transnacional: anual
empresa para el sector empresarial
unidad institucional para los demás sectores
– ▌pagos a los subcontratistas: trienal
– ▌para el desglose por producto y por residencia del cliente del volumen de negocios neto correspondiente a NACE 69.1, 69.2, 70.2, 71.1, 71.2 y 73.2: bienal
– volumen de negocios neto de las actividades agrícola, forestal, pesquera e industrial, volumen de negocios neto de las actividades industriales, volumen de negocios neto de las actividades industriales excluida la construcción, volumen de negocios neto de la construcción, volumen de negocios neto de las actividades de servicios, volumen de negocios neto de las actividades comerciales de compra y reventa y de las actividades de intermediación, volumen de negocios neto de la construcción y volumen de negocios neto de la ingeniería civil: quinquenal
–▌ ingresos por subcontratas: trienal
– producción vendida, producción subcontratada y producción real: UAE
– ▌inversiones en activos inmateriales: trienal
el período de referencia es el período de tres años anterior al final de cada año natural
año natural de adopción del acto de ejecución por el que se fijan las variables;
año natural siguiente al año de adopción del acto de ejecución por el que se fijan las variables de las demás variables
Tercer ámbito. Estadísticas empresariales regionales
– número de unidades locales (facultativo respecto de la sección K de la NACE): unidad local
— número de asalariados y de trabajadores por cuenta propia en unidades locales, sueldos y salarios en unidades locales: unidad local
empresa para el sector empresarial; unidad institucional para los demás sectores
– bienal para el desglose combinado por producto y moneda de facturación de las importaciones y exportaciones de bienes fuera de la UE
debe especificarse en los actos de ejecución con arreglo al artículo 7, apartado 1, letra l)
– ▌desglose por servicio de primer nivel: trimestral
– desglose por servicio de primer nivel: trimestral
tres años naturales; año de referencia t y período de referencia t-2 a t
Elementos del marco europeo de registros estadísticos de empresas
Parte A: Temas detallados del registro e identificador único
1. Las unidades incluidas en los registros estadísticos nacionales de empresas y en el Registro EuroGroups, definidas en el artículo 3 del presente Reglamento, estarán caracterizadas por un número identificativo y por los temas detallados del registro especificados en la parte C.
2. Las unidades incluidas en los registros estadísticos nacionales de empresas y en el Registro EuroGroups estarán identificadas de manera singular por un número identificativo, a fin de facilitar el papel infraestructural del marco europeo de registros estadísticos de empresas. Las autoridades estadísticas nacionales serán las que proporcionen estos números identificativos. La Comisión (Eurostat) será la que proporcione los números identificativos de las unidades jurídicas y los grupos de empresas multinacionales pertinentes para el Registro EuroGroups. A efectos nacionales, las autoridades estadísticas nacionales podrán incluir números identificativos adicionales en los registros estadísticos nacionales de empresas.
Parte B: Referencia temporal y periodicidad
3. Las altas y las bajas de los registros estadísticos nacionales de empresas y del Registro EuroGroups deberán actualizarse por lo menos anualmente.
4. La frecuencia de actualización dependerá del tipo de unidad, de la variable considerada, del tamaño de la unidad y de la fuente utilizada generalmente para la actualización.
5. Los Estados miembros elaborarán anualmente una copia que refleje la situación de los registros estadísticos nacionales de empresas a final de año, y la conservarán, a efectos de análisis, durante treinta años como mínimo. La Comisión (Eurostat) elaborará anualmente una copia que refleje la situación del Registro EuroGroups a final de año, y la conservará, a efectos de análisis, durante treinta años como mínimo.
Parte C: Temas detallados de las estadísticas empresariales
Los registros estadísticos nacionales de empresas y el Registro EuroGroups deberán contener los siguientes temas detallados por cada unidad definida en el artículo 3 del presente Reglamento.
1. UNIDADES JURÍDICAS
Identificación▌
▌Parámetros de estratificación
Vínculos con otros registros
Vínculo con el grupo de empresas
Propiedad de las unidades
▌Parámetros de estratificación y variables económicas
Vínculo con otras unidades
4. UNIDAD LOCAL
Vínculos con otras unidades y otros registros
5. UNIDAD DE TIPO DE ACTIVIDAD
Si se incluye como unidad estadística conforme al artículo 3, apartado 2, letra a), inciso iii)
Temas detallados y variables para el intercambio de datos confidenciales a efectos del marco europeo de registros estadísticos de empresas
Los elementos señalados con la palabra «condicional» son obligatorios si existen en los Estados miembros; los elementos señalados con la palabra «facultativo» son recomendados.
1. Datos que deberán transmitir las autoridades estadísticas nacionales competentes a la Comisión (Eurostat) y que podrán intercambiar las autoridades estadísticas nacionales competentes [artículo 10, apartados 1 y 2].
Fecha de constitución (para las personas jurídicas) o fecha de reconocimiento administrativo como operador económico (para las personas físicas)
Fecha de cese de la unidad jurídica
Parámetros de estratificación
Situación de la actividad jurídica
Indicador de las sucursales definidas en el Reglamento (CE) n.° 549/2013 (condicional)
Indicador de las entidades instrumentales definidas en el Reglamento (CE) n.° 549/2013 (facultativo)
Variables de identificación de la unidad jurídica controlada o que controla
Variables de identificación de la unidad que es propiedad o que posee
Participación (%) de la(s) unidad(es) jurídica(s) residente(s) que son propiedad de la unidad jurídica (condicional)
Participación (%) de la(s) unidad(es) jurídica(s) residente(s) que posee(n) la unidad jurídica (condicional)
Participación (%) de la(s) unidad(es) jurídica(s) no residente(s) que son propiedad de la unidad jurídica (condicional)
Participación (%) de la(s) unidad(es) jurídica(s) no residente(s) que posee(n) la unidad jurídica (condicional)
Fecha de comienzo y finalización de la participación (condicional)
Parámetros de estratificación y variables económicas
Actividad principal del grupo de empresas (código de dos dígitos de la NACE)
Actividades secundarias del grupo de empresas (código de dos dígitos de la NACE) (facultativo)
Número de asalariados y de trabajadores por cuenta propia (condicional)
Volumen de negocios neto (condicional)
Activos totales del grupo de empresas (condicional)
Países en los que se encuentran empresas o unidades locales no residentes (facultativo)
Número(s) de identificación de la(s) unidad(es) jurídica(s) que compone(n) la empresa
Número de identificación del grupo de empresas al que pertenece la empresa
Fecha de cese definitivo de las actividades
Actividad principal de la empresa (código de cuatro dígitos de la NACE)
Número de asalariados y de trabajadores por cuenta propia
Sector y subsector institucional con arreglo al Reglamento (CE) n.° 549/2013
2. Datos que deberá transmitir la Comisión (Eurostat) a las autoridades estadísticas nacionales competentes y que podrán intercambiarse entre la Comisión (Eurostat) y los bancos centrales competentes en caso de autorización [artículo 10, apartados 2 y 4]
Variables de identificación de la(s) empresa(s) a la(s) que pertenece la unidad
Fecha de asociación a la(s) empresa(s) (condicional)
Fecha de separación de la(s) empresa(s) (condicional)
Variables de identificación del grupo de empresas al que pertenece la unidad
Fecha de asociación al grupo de empresas
Fecha de separación del grupo de empresas
Fecha de inicio del grupo de empresas
Fecha de cese del grupo de empresas
Número de identificación del grupo de empresas multinacional o nacional al que pertenece la empresa
Actividad principal del grupo de empresas (código de cuatro dígitos de la NACE)
Actividades secundarias del grupo de empresas (código de cuatro dígitos de la NACE) (condicional)
Número total de asalariados en unidades a tiempo completo (facultativo)
3. Intercambio de datos sobre unidades jurídicas constituidas a efectos de identificación [artículo 10, apartado 3]
3.1. Datos que deben transmitir las autoridades estadísticas nacionales competentes a la Comisión (Eurostat) sobre las unidades jurídicas residentes constituidas
3.2. Datos que deben transmitir las autoridades estadísticas nacionales competentes a la Comisión (Eurostat) sobre las unidades jurídicas constituidas en el extranjero
Forma jurídica (facultativo)
3.3. Datos que deberá transmitir la Comisión (Eurostat) a las autoridades estadísticas nacionales competentes sobre las unidades jurídicas constituidas
Información que deberán facilitar las autoridades fiscales responsables en cada Estado miembro a la autoridad estadística nacional a que se refiere el artículo 5, apartado 2
a) la información de las declaraciones del IVA sobre los sujetos pasivos o las personas jurídicas que no sean sujetos pasivos que hayan declarado, para el período de que se trate, entregas de bienes dentro de la Unión de conformidad con el artículo 251, letra a), de la Directiva 2006/112/CE del Consejo, o adquisiciones intracomunitarias de bienes de conformidad con el artículo 251, letra c), de la Directiva 2006/112/CE del Consejo,
b) la información procedente de los estados recapitulativos de las entregas intracomunitarias, recogida de los estados recapitulativos del IVA de conformidad con los artículos 264 y 265 de la Directiva 2006/112/CE,
c) la información sobre adquisiciones intracomunitarias comunicada por todos los demás Estados miembros de conformidad con el artículo 21, apartado 2, del Reglamento (UE) n.º 904/2010 del Consejo.
Información que deberán facilitar las autoridades aduaneras responsables en cada Estado miembro a la autoridad estadística nacional a que se refiere el artículo 5, apartado 3
a) la información que permita identificar a la persona que realiza las exportaciones intracomunitarias y las importaciones intracomunitarias de mercancías incluidas en los regímenes aduaneros de perfeccionamiento activo,
b) los datos de registro e identificación de los operadores económicos previstos en las disposiciones aduaneras de la Unión Europea disponibles en el sistema electrónico relativo al número EORI a que se refiere el artículo 7 del Reglamento de aplicación (UE) 2015/2447 de la Comisión,
c) los registros de importaciones y exportaciones de las declaraciones en aduana que hayan sido aceptadas o hayan sido objeto de decisiones de las autoridades aduaneras nacionales en relación con ellas:
que se presentaron a dichas autoridades, o
cuya declaración complementaria, de conformidad con el artículo 225 del Reglamento de aplicación (UE) 2015/2447 de la Comisión, esté a su disposición a través de un acceso electrónico directo en el sistema del titular de la autorización.
(3) Reglamento (CE) n.º 177/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008, que establece un marco común para los registros de empresas utilizados con fines estadísticos y deroga el Reglamento (CEE) n.º 2186/93 del Consejo (DO L 61 de 5.3.2008, p. 6).
(4) Recomendación de la Comisión sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas (2003/361/CE) (DO L 124 de 20.5.2003, p. 36).
(5) Decisión n.º 1297/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, relativa al Programa para Modernizar las Estadísticas Empresariales y Comerciales Europeas (programa MEETS) (DO L 340 de 19.12.2008, p. 76).
(6) Reglamento (CE) n.º 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estadística europea y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n.º 1101/2008 relativo a la transmisión a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas de las informaciones amparadas por el secreto estadístico, el Reglamento (CE) n.º 322/97 del Consejo sobre la estadística comunitaria y la Decisión 89/382/CEE, Euratom del Consejo por la que se crea un Comité del programa estadístico de las Comunidades Europeas (DO L 87 de 31.3.2009, p. 164).
(7) Reglamento (UE) n.º 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013, por el que se establece el código aduanero de la Unión (DO L 269 de 10.10.2013, p. 1).
(9) Reglamento (UE) n.º 549/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativo al Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea (DO L 174 de 26.6.2013, p. 1).
(11) Reglamento (CEE) n.º 3924/91 del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, relativo a la creación de una encuesta comunitaria sobre la producción industrial (DO L 374 de 31.12.1991, p. 1).
(12) Reglamento (CE) n.º 1165/98 del Consejo, de 19 de mayo de 1998, sobre las estadísticas coyunturales (DO L 162 de 5.6.1998, p. 1).
(13) Decisión n.º 1608/2003/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2003, relativa a la producción y desarrollo de estadísticas comunitarias en materia de ciencia y tecnología (DO L 230 de 16.9.2003, p. 1).
(14) Reglamento (CE) n.º 48/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de diciembre de 2003, relativo a la producción de estadísticas comunitarias anuales de la industria siderúrgica para los años de referencia 2003 a 2009 (DO L 7 de 13.1.2004, p. 1).
(15) Reglamento (CE) n.º 638/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre las estadísticas comunitarias de intercambios de bienes entre Estados miembros y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.º 3330/91 del Consejo (DO L 102 de 7.4.2004, p. 1).
(16) Reglamento (CE) n.º 808/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativo a estadísticas comunitarias de la sociedad de la información (DO L 143 de 30.4.2004, p. 49).
(17) Reglamento (CE) n.º 716/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2007, relativo a estadísticas comunitarias sobre la estructura y la actividad de las filiales extranjeras (DO L 171 de 29.6.2007, p. 17).
(18) Reglamento (CE) n.º 177/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008, que establece un marco común para los registros de empresas utilizados con fines estadísticos y deroga el Reglamento (CEE) n.º 2186/93 del Consejo (DO L 61 de 5.3.2008, p. 6).
(19) Reglamento (CE) n.º 295/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2008, relativo a las estadísticas estructurales de las empresas (texto refundido) (DO L 97 de 9.4.2008, p. 13).
(20) Reglamento (CE) n.º 471/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, sobre estadísticas comunitarias relativas al comercio exterior con terceros países y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1172/95 del Consejo (DO L 152 de 16.6.2009, p. 23).
(21) Reglamento (CEE) n.º 696/93 del Consejo, de 15 de marzo de 1993, relativo a las unidades estadísticas de observación y de análisis del sistema de producción en la Comunidad (DO L 76 de 30.3.1993, p. 1).
(22) Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido (DO L 347 de 11.12.2006, p. 1).
(23) Reglamento (CE) n.º 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece la nomenclatura estadística de actividades económicas NACE Revisión 2 y por el que se modifica el Reglamento (CEE) n.º 3037/90 del Consejo y determinados Reglamentos de la CE sobre aspectos estadísticos específicos (DO L 393 de 30.12.2006, p. 1).
(24) Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema común del impuesto sobre el valor añadido (DO L 347 de 11.12.2006, p. 1).

References: Resolución 
 artículo 294
 artículo 338
 artículo 69
 artículo 294
 artículo 17
 Resolución 
 artículo 12
 artículo 290
 artículo 5
 artículo 3
 artículo 5
 artículo 17
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 5
 artículo 2
 artículo 10
 artículo 9
 artículo 17
 artículo 17
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 23
 artículo 22
 artículo 20
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 20
 artículo 23
 artículo 10
 artículo 17
 artículo 8
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 7
 artículo 12
 artículo 23
 artículo 11
 artículo 11
 artículo 22
 artículo 23
 artículo 12
 artículo 214
 artículo 12
 artículo 23
 artículo 12
 artículo 23
 artículo 19
 artículo 13
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 3
 artículo 12
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 23
 artículo 20
 artículo 5
 artículo 20
 artículo 7
 artículo 6
 artículo 20
 artículo 23
 artículo 5
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 5
 artículo 251
 artículo 251
 artículo 21
 artículo 5
 artículo 7
 artículo 225