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Timestamp: 2018-12-16 01:47:49+00:00

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1 b Guia Practica Permisos Explotacion Agua y Prog...
Requisitos para Proyectos de inversion
Agua-fuente de Vida Ciara
Modelo Infiltracion
Trabajo de Investigacion i Final
Proceso de Gestión de concesiones o permisos para explotación del agua en zonas de producción cañera y programas de apoyo disponibles
Introducción ......................................................................................................................3 1. Justificación ...................................................................................................................5 2. Objetivos .......................................................................................................................7
General................................................................................................................................................................ 7 Particular ............................................................................................................................................................ 7
3. Alcance ..........................................................................................................................8 4. Marco de Referencia. .....................................................................................................8
4.1 Contextualización. Síntesis de la situación de los recursos hídricos, usos del agua e infraestructura hidráulica en México. .......................................................................................................................................... 8 4.2 Marco jurídico para el uso y explotación de las aguas en México. ............................................................. 10
5. Metodología. ............................................................................................................... 15
5.1 Identificación de fuentes de información. ................................................................................................... 15 5.2 Diseño y elaboración de formatos para levantamiento de información. .................................................... 15 5.3 Levantamiento de información en oficinas estatales de la Conagua y con prestadores de servicios profesionales que brindan asistencia técnica a grupos de productores en zonas cañeras. .............................. 16 5.4 Identificación de programas de apoyo disponibles ..................................................................................... 17
6. Problemática en la gestión de concesiones y permisos para la explotación del agua. .... 17
6.1 Problemática y requisitos para la gestión de concesiones y permisos para la explotación del agua en las entidades. ......................................................................................................................................................... 17 6.2 Caracterización del proceso de gestión de concesiones y permisos para el uso y explotación del agua. ... 18 6.3 Formatos institucionales para la gestión de concesiones y permisos para la explotación del agua. ......... 19 6.3.1 Formatos institucionales. ......................................................................................................................... 19 6.3.2 Documentación requerida: Tramite “CNA-01-004 concesión de aprovechamiento de aguas subterráneas” Modalidad a) general y modalidad b) con requerimiento de manifestación de impacto ambiental. ......................................................................................................................................................... 20
7. Programas de apoyo financiero sujetos a reglas de operación ...................................... 24
7.1 Programas operados por SAGARPA ............................................................................................................ 24 7.1.1. Programa de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura, ................................................. 29 7.1.2. Programa de sustentabilidad de los recursos naturales en su componente Conservación y uso sustentable del suelo y agua. ............................................................................................................................ 32 7.2 Programas operados por la CONAGUA: Programa Rehabilitación, Modernización y Equipamiento de Distritos de Riego. ............................................................................................................................................. 36 7.2.1 Componente Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego. ........................................... 36 7.2.2. Componente Equipamiento de los Distritos de Riego. ............................................................................ 41
8. Conclusiones y recomendaciones. ............................................................................... 49 Anexos. ........................................................................................................................... 53
Anexo 1. . Formato Solicitud de Servicios CNA-01-004 ...................................................... 53 Anexo 2 Instructivo de llenado para el formato del tramite “CNA-01-004 ......................... 57 Anexo 3. Guía para integrar una memoria técnica ............................................................ 60 Anexo 4. Ejemplo de memoria técnica. ............................................................................ 61 Anexo 5. Ejemplo de carta de no requerimiento de servidumbre de paso. ........................ 62 Referencias bibliográficas. ............................................................................................... 63
el cultivo. Se presenta de manera general la situación de disponibilidad hídrica y la demanda que presenta el país. sustentada en un crecimiento continuo de los rendimientos en el campo. En este contexto. la industrialización y la comercialización de la caña de azúcar. la cosecha. en un factor clave de la política de desarrollo social y de la política económica. actualmente se ha convertido en elemento central de la política ambiental. el presente trabajo se presenta en primera instancia la justificación de la presente “guía”. productividad y competitividad a las actividades en la producción de caña de azúcar en un entorno de sustentabilidad. La Ley de Desarrollo Sustentable de la caña de azúcar. y más aún. a través de presentar en forma breve y sencilla el protocolo del proceso de gestión de concesiones para el aprovechamiento de aguas nacionales y contribuir de esta manera al cumplimiento de la línea de acción II del Pronac 2007-2012. establece un carácter básico y estratégico para la economía nacional la integración sustentable de la caña de azúcar. de los procesos de la siembra. los objetivos y alcance de la misma. que entre otros factores señala el aumento en la superficie de riego en las zonas de abasto cañero. su disponibilidad condiciona la posibilidad de desarrollo de algunas regiones del país y su calidad es factor determinante para la salud y bienestar de la población La presente Guía práctica para la obtención de concesiones o permisos para el uso y explotación del agua y programas de apoyo disponibles.Introducción En México se reconoce al agua como un asunto estratégico y de seguridad nacional. sus productos. la “Guía”. subproductos y derivados. referente a elevar la producción de caña de azúcar. de . constituye un esfuerzo institucional por orientar y facilitar a los productores de caña de azúcar el proceso de gestión de concesiones y/o permisos para la explotación y aprovechamiento de las aguas nacionales en sus esfuerzos por ampliar las zonas de riego y mejorar y modernizar la infraestructura hidráulica en las zonas de producción cañera. En este sentido. busca contribuir a incrementar la rentabilidad.
existen cuencas donde se utiliza un bajo porcentaje del agua total disponible. así como el marco jurídico para la explotación y aprovechamiento las aguas en México. Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. En el punto 6 se presenta la metodología de recopilación de información y el desarrollo de las actividades pertinentes. En el apartado 7 se abordan los aspectos relacionados con los programas institucionales sujetos a reglas de operación. así miso se presenta una síntesis de la situación de los recursos hídricos. lagos y acuíferos es propiedad de la nación y corresponde al Poder Ejecutivo su administración. se presenta el perfil institucional de las instancias como la Comisión Nacional del Agua. En México. en el cual se resalta que el país presenta un desequilibrio entre disponibilidad hídrica. así como los requisitos. documentación y formatos requeridos por las autoridades del agua y se identificará. identificados como fuentes de apoyo para la modernización y equipamiento de sistemas de riego. Se presenta la definición de los programas considerados. y otras en que utiliza más del 100%. unidad responsable e instancia ejecutora. sobre el proceso de gestión de concesiones y permisos para la explotación del agua. facultades y su participación en los procesos de gestión de concesiones y permisos para la explotación del agua. En el apartado 4 se describe el contexto en el cual se desarrolla la presente guía. criterios y requisitos de elegibilidad. Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. Consejos de Cuenca. abundando en los usos del agua e infraestructura hidráulica en México. organización. así como los objetivos. En el apartado 5 se presenta un resumen sobre la información recabada sobre la problemática que enfrentan los productores/organizaciones de productores en las gestiones para tramitar concesiones para la explotación de aguas nacionales.acuerdo con el documento denominado “Agenda del Agua 2030”. el agua de los ríos. conceptos y montos de apoyo. con el fin de facilitar el acceso a los potenciales beneficiarios a los recursos de los programas de apoyo . beneficiarios. Organismos de cuenca.
así mismo. compactación de superficies y un nuevo equilibrio de campo. garantizando el consumo interno y dinamizando las exportaciones. Fortalecer la política comercial: mediante el conocimiento de la demanda real y potencial de edulcorantes en la región. disminuir pérdidas. Aumento en la inversión y el empleo: brindar certeza a la actividad productiva. los mecanismo de colaboración y la coordinación interinstitucional.Finalmente se presentan las conclusiones del análisis de la información recabada sobre la problemática que enfrentan los productores al solicitar concesiones o permisos para el aprovechamiento de las aguas nacionales. obreros. IV. mediante agricultura de precisión. III. II. al quedar establecido el rumbo. estrechando el contacto con el consumidor. industriales y a todos los agentes que integran la cadena productiva. aumento en la superficie de riego. aprovechar más productivamente el tiempo y lograr una mayor recuperación de azúcar. 1. Justificación El Programa Nacional de la Agroindustria de Caña de Azúcar (PRONAC) 2007-2012. haciendo más eficiente la cadena de distribución. basados en la sustentabilidad y la competitividad. las metas. lo cual permitirá planear la expansión del sector. La política del PRONAC considera cuatro ejes principales. a través de la modernización de los procesos productivos que permitan aumentar la molienda. que coadyuven a mejorar la productividad y competitividad de las actividades de la agroindustria de la caña de azúcar. tiene como propósito el brindar certidumbre a productores del campo. Incrementar la producción de azúcar: con base en mayores rendimientos en fábrica. la investigación y transferencia de . señalando las mejores prácticas y las áreas de oportunidad detectadas. desarrollo de nuevas variedades. Elevar la producción de caña de azúcar: sustentada en un crecimiento continuo de los rendimientos en el campo. promover los acuerdos. se presentan las recomendaciones derivadas del análisis de la información. fertilización oportuna. Las metas de estos ejes rectores o líneas estratégicas son: I.
Así.000 hectáreas por año. La superficie de caña bajo riego representa aproximadamente el 40% de la superficie cultivada. el rendimiento en riego es 44% superior al de temporal. en los últimos diez años ha requerido de una superficie cultivada del orden de 650. la industria azucarera en México es sumamente relevante. y la dependencia total de los productores de los programas de apoyo al sector. aunado a la problemática en la normatividad y los procesos administrativos en la . El rendimiento promedio de caña bajo riego es de 92. cuya producción alcanza en promedio los 48 millones de toneladas de caña de azúcar. en temporal el rendimiento es de 64.40 t/ha. mientras que el temporal representa el 60%.0 t/ha. de aquí la importancia de incrementar la superficie de riego en el cultivo de caña de azúcar. el acceso al financiamiento y el impulso a la diversificación productiva.tecnología. De acuerdo con el “Estudio de gran visión para la identificación de necesidades de riego y drenaje en las zonas de abasto cañeras y propuestas de tecnificación en zonas potenciales” elaborado por el Colegio de postgraduados para el SIAP . estos son de desconocimiento total o parcial de los beneficiarios. No obstante la necesidad manifiesta de incrementar la superficie de riego del cultivo de la caña de azúcar.
gestión de las concesiones y/o permisos para la explotación de agua para uso agrícola.
Las organizaciones de productores de caña de azúcar y la industria azucarera ha manifestado en diversos foros y por diversos medios la problemática que enfrentan ante las instituciones y autoridades del manejo de las aguas nacionales para la consecución de concesiones o permisos para el uso y explotación del agua en sus áreas de producción en las cuales han planeado convertir a riego.
Ante esta situación es necesario preparar una Guía para la Obtención de concesiones o permisos para el uso y explotación del agua, además de identificar los programas de apoyo gubernamentales disponibles para modernizar y ampliar las zonas de riego en el sector agrícola, y específicamente en las zonas de producción cañera.
Proporcionar una guía que oriente y facilite a los productores de caña de azúcar correr los procesos para la gestión de concesiones y permisos para el uso y explotación de agua para modernizar y/o ampliar las zonas de riego de producción de caña de azúcar y conocer los programas de apoyo gubernamentales, sujetos a reglas de operación, para el establecimiento y mejora de sistemas de riego.
 Elaboración de una guía práctica para orientar a los productores de caña de azúcar sobre el proceso de los trámites administrativos, para la consecución
de concesiones y permisos para el uso y explotación de agua ante las autoridades correspondientes en cada una de las entidades donde se produce caña de azúcar 
Presentar una guía práctica que permita conocer los términos y condiciones de operación de los programas de apoyo del sector para la inversión en sistemas de riego tecnificados, con el fin de facilitar el acceso a los potenciales beneficiarios a los recursos de los programas de apoyo.
Se documentara el proceso de gestión y documentación requerida para tramitar concesiones y/o permisos para la explotación y/o aprovechamiento de aguas nacionales en las zonas de producción cañeras del país, de acuerdo a la normatividad aplicable para el ejercicio de 2012.
Se identificará el protocolo del proceso de gestión de concesiones o permisos para la explotación de aguas nacionales en los estados de Campeche, Nayarit, San Luis Potosí, Tabasco y Veracruz, se presenta el flujo del proceso de gestión y la documentación general y particular de cada entidad.
4.1 Contextualización. Síntesis de la situación de los recursos hídricos, usos del agua e infraestructura hidráulica en México.
En México se reconoce al agua como un asunto estratégico y de seguridad nacional, actualmente se ha convertido en elemento central de la política ambiental, y más aún, en un factor clave de la política de desarrollo social y de la política económica;
su disponibilidad condiciona la posibilidad de desarrollo de algunas regiones del país y su calidad es factor determinante para la salud y bienestar de la población La Ley de aguas Nacionales tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. En materia de recursos hídricos, se entiende el “ Desarrollo sustentable” como el proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter hídrico, económico, social y ambiental, que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se fundamenta en las medidas necesarias para la preservación del equilibrio hidrológico, el aprovechamiento y protección de los recursos hídricos, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de agua de las generaciones futuras. Establece las reglas y condiciones para el otorgamiento de las concesiones para explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales.
Las concesiones y asignaciones de agua estén fundamentadas en la disponibilidad efectiva del recurso en las regiones hidrológicas y cuencas hidrológicas que correspondan.
La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca
La gestión del agua en México se realiza tomando como base trece regiones hidrológico-administrativas definidas por la Comisión Nacional del Agua. Cada región está constituida por una o varias cuencas; de esa manera se garantiza que la cuenca hidrológica sea la base para la administración del agua.
Regiones Hidrológico-Administrativas Fuente: El Agua en México. lagos y acuíferos es propiedad de la nación y corresponde al Poder Ejecutivo su administración. se cuenta con dos instrumentos principales:  La Ley de Aguas Nacionales (recientemente modificada). 4. uso o aprovechamiento de las aguas nacionales de los acuíferos . autoridad responsable de la administración del recurso Adicionalmente. Comisión Nacional del Agua. En México. Para ello.Ilustración 1. y  La Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). el agua de los ríos. en la que se establecen los principios e instrumentos para el aprovechamiento y preservación del agua.2 Marco jurídico para el uso y explotación de las aguas en México. se cuenta con el Reglamento para la extracción y para la explotación. Edición 2006.
El Capítulo III Bis. siendo estos los siguientes: 1. Revocación. El volumen de extracción y consumo requeridos. acuífero en su caso. región hidrológica. señala las disposiciones relacionadas con la Suspensión. municipio y localidad a que se refiere la solicitud. así como las respectivas para su descarga. 6. incluyendo tratamiento de las aguas residuales y los procesos y medidas para el reúso del agua. . El punto de extracción de las aguas nacionales que se soliciten. uso o aprovechamiento de las aguas nacionales y el Capítulo III establece las disposiciones relacionadas con los derechos y obligaciones de concesionarios o asignatrios. El artículo 20 de la Ley de Aguas Nacionales establece que la explotación. El uso inicial que se le dará al agua. La cuenca hidrológica. esto último conforme a lo dispuesto en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.correspondientes. 7. se efectuará el desglose correspondiente para cada uno de ellos. 2. Restricción y Servidumbres de la concesión. 5. El proyecto de las obras a realizar o las características de las obras existentes para su extracción y aprovechamiento. Incluyendo el establecimiento de zonas reglamentadas. y 8. El punto de descarga de las aguas residuales con las condiciones de cantidad y calidad. uso o aprovechamiento de las aguas nacionales se realizará mediante concesión o asignación otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión” por medio de los Organismos de Cuenca. El Capitulo II de la Ley de Aguas Nacionales establece las disposiciones referentes a las Concesiones y Asignaciones para la explotación. sin perjuicio de lo dispuesto en el Párrafo Quinto del Artículo 25 de la presente Ley. Nombre y domicilio del solicitante. en adición deberá presentarse el costo económico y ambiental de las obras proyectadas. en su caso. Extinción. 3. 4. asignación o permiso provisional para el uso de agua y de permiso de descarga. cuando dicho volumen se pretenda destinar a diferentes usos. así como los decretos para el establecimiento. modificación o supresión de zonas de veda o declaratorias de reserva que se requieran. y restauración del recurso hídrico. La duración de la concesión o asignación que se solicita. El artículo 21 establece los requisitos que debe contener la solicitud de concesión o asignación.
y a lo dispuesto en el Artículo 96 de esta Ley. no se requerirá solicitar conjuntamente con la concesión el permiso de descarga de aguas residuales. se solicitará el permiso de descarga de aguas residuales y el permiso para la realización de las obras que se requieran para la explotación. El documento que acredite la constitución de las servidumbres que se requieran. uso o aprovechamiento de las aguas a las cuales se refiere la solicitud. derivadas del incumplimiento de las obligaciones de pago referidas. . Los que acrediten la propiedad o posesión del inmueble en el que se localizará la extracción de aguas. cuando así se requiera conforme a la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. La manifestación de impacto ambiental. uso o aprovechamiento de aguas y el tratamiento y descarga de las aguas residuales respectivas. El promovente deberá adjuntar a la solicitud a que se refiere el Artículo anterior. a efecto de cumplir con lo dispuesto en la Ley. La solicitud especificará la aceptación plena del beneficiario sobre su obligación de pagar regularmente y en su totalidad las contribuciones fiscales que se deriven de la expedición del título respectivo y que pudieren derivarse. 2. La memoria técnica con los planos correspondientes que contengan la descripción y características de las obras a realizar. aprovechamiento y descarga de las aguas motivo de la solicitud. 4. al menos los documentos siguientes: 1. así como los relativos a la propiedad o posesión de las superficies a beneficiar. para efectuar la explotación. uso o aprovechamiento de aguas nacionales. así como la disposición y tratamiento de las aguas residuales resultantes y las demás medidas para prevenir la contaminación de los cuerpos receptores. El beneficiario conocerá y deberá aceptar en forma expresa las consecuencias fiscales y de vigencia del título respectivo que se expida en su caso. 3. El proyecto de las obras a realizar o las características de las obras existentes para la extracción. de esta Ley. siempre que en la solicitud se asuma la obligación de sujetarse a las Normas Oficiales Mexicanas o a las condiciones particulares de descarga que correspondan. 5.Conjuntamente con la solicitud de concesión o asignación para la explotación. del Título Sexto. Tratándose de solicitudes de concesión para el uso agrícola a que se refiere el Capítulo II.
Los estudios y proyectos a que se refiere este Artículo. señala que "La Autoridad del Agua" deberá contestar las solicitudes dentro de un plazo que no excederá de sesenta días hábiles desde su fecha de presentación y estando debidamente integrado el expediente. superficiales y del subsuelo. con los puntos de referencia que permitan su localización y la del sitio donde se realizará la extracción de las aguas nacionales. El otorgamiento de una concesión o asignación se sujetará a lo dispuesto por esta Ley y sus reglamentos y tomará en cuenta la disponibilidad media anual del agua. se sujetarán a las normas y especificaciones técnicas que en su caso emita "la Comisión". La documentación técnica que soporte la solicitud en términos del volumen de consumo requerido. cuenca hidrológica. Un croquis que indique la ubicación del predio. en su caso. atendiendo a lo dispuesto en los Artículos 13 BIS 3. propondrá a "la Comisión" el orden de prelación de los usos del agua para su aprobación. los derechos de explotación. El Consejo de Cuenca en coordinación con el Organismo de Cuenca que corresponda. uso o aprovechamiento de agua inscritos en el Registro Público de Derechos de Agua. conforme a la programación hídrica. vedas y reservas de aguas nacionales existentes en el acuífero. la normatividad en materia de control de la extracción así como de la explotación. y 7.6. o región hidrológica de que se trate. para el otorgamiento de concesiones y asignaciones de la explotación. que se revisará al menos cada tres años. así como los puntos donde efectuará la descarga. el cual se aplicará en situaciones normales. Artículo adicionado DOF 29-04-2004 El artículo 22 de la Ley de Aguas Nacionales. uso o aprovechamiento de las aguas. uso o aprovechamiento de aguas nacionales. y la normatividad relativa a las zonas reglamentadas. y 14 BIS 5 de esta Ley. . El uso doméstico y el uso público urbano siempre serán preferentes sobre cualquier otro uso. el uso inicial que se le dará al agua y las condiciones de cantidad y calidad de la descarga de aguas residuales respectivas. el reglamento de la cuenca hidrológica que se haya expedido.
de haberse solicitado. serán objeto de prórroga hasta por igual término y características del título vigente por el que se hubieren otorgado. vasos o zonas. uso o aprovechamiento de aguas nacionales superficiales se autorizará además el proyecto de las obras necesarias que pudieran afectar el régimen hidráulico o hidrológico de los cauces o vasos de propiedad nacional o de las zonas federales correspondientes.En el correspondiente título de concesión o asignación para la explotación. en adición se autorizará el proyecto de las obras necesarias para el alumbramiento de las aguas del subsuelo y para su explotación. Análogamente. y también. Las concesiones o asignaciones en los términos del Artículo 22 de esta Ley. uso o aprovechamiento de las aguas nacionales no será menor de cinco ni mayor de treinta años. con el correspondiente cumplimiento de los demás ordenamientos jurídicos aplicables. caudal o uso específico. invariablemente se deberá tramitar la expedición del título de concesión o asignación respectivo El artículo 23BIS. Para incrementar o modificar de manera permanente la extracción de agua en volumen. siempre y cuando . uso o aprovechamiento. se cumpla con la manifestación del impacto ambiental. si fuere el caso. cuando el titular de una concesión pretenda proporcionar a terceros en forma provisional el uso total o parcial de las aguas concesionadas. sólo podrá realizarlo con aviso previo a "la Autoridad del Agua". la explotación. siempre y cuando en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. cuando así le corresponda conforme a lo establecido en el Fracción IX del Artículo 9 de la presente Ley”. para el caso de títulos de concesión o asignación para la explotación. señala que “sin mediar la transmisión definitiva de derechos o la modificación de las condiciones del título respectivo. uso o aprovechamiento de dichos cauces. En ningún caso podrá el titular de una concesión o asignación disponer del agua en volúmenes mayores que los autorizados por "la Autoridad del Agua". uso o aprovechamiento de aguas nacionales del subsuelo. El término de la concesión o asignación para la explotación. De acuerdo con el artículo 24.
en relación con la explotación.sus titulares no incurrieren en las causales de terminación previstas en la presente Ley. Se entrevistó a asesores técnicos que brindan asesoría a los productores del sector que han gestionado o tratado de gestionar concesiones o permisos para la explotación de aguas.1 Identificación de fuentes de información. se considerará como renuncia al derecho de solicitar la prórroga. nombre y ocupación del entrevistado. Metodología. al menos seis meses antes de su vencimiento. uso o aprovechamiento de los volúmenes concesionados o asignados.2 Diseño y elaboración de formatos para levantamiento de información. el cual contiene información como lugar y fecha del levantamiento. Se identificó las fuentes de información y se concertaron citas de trabajo con productores y/o asesores técnicos de grupos u organizaciones de productores que hayan gestionado algún permiso o concesión de aguas o que tengan planeado gestionar alguno. Así mismo se entrevistó a personal de las ventanillas Estatales de la CONAGUA sobre el proceso y los requisitos para gestionar concesiones y/o permisos para el uso y explotación de agua. 5. 5. Se diseño un formato para levantamiento de información. descripción del proceso de gestión de . con los grupos de interés. se cumpla con lo dispuesto en el Párrafo Segundo del Artículo 22 de esta Ley y en el presente Artículo y lo soliciten dentro de los últimos cinco años previos al término de su vigencia. La falta de presentación de la solicitud a que se refiere este Artículo dentro del plazo establecido. 5. Para decidir sobre el otorgamiento de la prórroga se considerará la recuperación total de las inversiones que haya efectuado el concesionario o asignatario. dependencia. para captar sus experiencias en dicho proceso.
Procedimiento del proceso de gestión de concesiones y permisos.experiencia propia.requisitos. Principales situaciones que impiden o complican la consecución de las concesiones y permisos. nombre del entrevistado. entre otros.Problemática. Concepto Clave de Formato (en su caso) 1 2 3 4 5 3. documentación y formatos requeridos por las autoridades del agua.. considerando los siguientes datos: Lugar y fecha. Se procedió al levantamiento de información en oficinas estatales de la Conagua y con prestadores de servicios profesionales que brindas servicios de asesoría técnica a grupos de productores en zonas cañeras. uso o aprovechamiento de las aguas nacionales en las zonas de producción cañera Lugar y fecha Nombre del entrevistado Ocupación y/o actividad Dependencia. Cédula de captación de información en el proceso de gestión de concesiones y permisos para la explotación del agua Proceso de gestión de concesiones y permisos explotación. Procedimiento del proceso de gestión de concesiones para el aprovechamiento de .3 Levantamiento de información en oficinas estatales de la Conagua y con prestadores de servicios profesionales que brindan asistencia técnica a grupos de productores en zonas cañeras..concesiones y permisos -. documentación solicitada y formatos solicitados por las autoridades. 1 2 3 5. dependencia/organización. Ilustración 2.Requisitos. actividad/ocupación. Actividad 2. 1..
aguas nacionales. Complicación por parte de los pequeños productores para la integración de los requisitos y documentación requerida por la CONAGUA. problemática – principales situaciones que complica o impiden la consecución de las concesiones–. dado que los sistemas . población objetivo. la definición de los programas disponibles. así como los objetivos. documentación y formatos solicitados. criterios y requisitos de elegibilidad. entre otra información. requisitos. Para la gestión de los servicios eléctricos y que instalación de la acometida correspondiente. así como la recopilación de las reglas de operación correspondientes. 1 2 3 4 5 Los trámites son muy complicados y piden mucha información. se preparó un resumen ejecutivo. sujetos a reglas de operación operados por la SAGAROPA disponibles para el equipamiento y tecnificación de áreas de riego. conceptos y montos de apoyo.1 Problemática y requisitos para la gestión de concesiones y permisos para la explotación del agua en las entidades. el cual se presenta como guía práctica que facilite el acceso a estos programas a los potenciales usuarios. se realizó la identificación de programas de apoyo. Los instrumentos y herramientas utilizados en el levantamiento de la información fueron un cuestionario y entrevistas dirigidas. unidad responsable e instancia ejecutora. Se realizó la revisión y análisis de los programas identificados. 6. Problemática en la gestión de concesiones y permisos para la explotación del agua. Otro problema es la falta de capitalización en el campo. 5. La CONAGUA requiere indistintamente un estudio de impacto ambiental que tiene que ser realizado por un experto autorizado por SEMARNAT. Principales situaciones que impiden la consecución de las concesiones y permisos. Se identificó. Problemática.4 Identificación de programas de apoyo disponibles Por otra parte. la CFE solicita que se tengas el permiso de CONAGUA. 6.
Elaborar croquis de localización. el productor o asociaciones de productores no cuentan con recursos suficientes para invertir o se quedan a medio camino en la adquisición de la infraestructura debido a descapitalización. Es recomendable acudir a las ventanillas de atención de la CONAGUA para solicitar apoyo para este proceso.  Zona de libre alumbramiento: Se inicia el proceso de perforación y explotación y posteriormente se realizan las gestiones de regularización. especificando el lugar donde se instalará el aprovechamiento.6 de riego son caros. se inicia el proceso de gestión de concesión. 6. Presentación de documentación requerida en ventanilla de la CONAGUA. Procedimiento de gestión de concesiones y permisos. 3 4 . Zona Reglamentada o de Libre Alumbramiento. Tramitar el permiso ante la CONAGUA “Que esta parte es la que más problemas presenta.  Zona Reglamentada. (Mediante el Sistema de Localización Geográfica disponible en la página web de la CONAGUA). Integración de expediente de solicitud de concesión y permiso de aprovechamiento.  Zona de Veda: Fin del proceso. Identificar estatus de acuíferos correspondientes: Zonas de Veda. Actividad 1 2 Localizar predio. dado que hay que justificar muy bien sustentable y sostenible ambientalmente la utilización del recurso.2 Caracterización del proceso de gestión de concesiones y permisos para el uso y explotación del agua.
Concepto 1 Requisitos y documentación para integrar expediente de solicitud: LISTA DE VERIFICACIÓN 1 2 Clave de Formato (en su caso) 3 4 5 Solicitud Acreditación de la personalidad o constancia de inscripción al registro de personas acreditadas o proporcionar el numero de identificación Acreditación de la propiedad o posesión de las superficies a beneficiar (solo agrícolas) y donde se ubicara el aprovechamiento. Memoria técnica (en su caso) del pozo. .1 Formatos institucionales.ZONA DE VEDA FIN IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE PREDIOS DE PERFORACION Y AREA BENEFICIARIA IDENTIFICACIÓN DE ESTATUS DE MANTOS ACUIFEROS SEGÚN CONAGUA ZONA REGULAD A SE INICIA TRAMITE DE GESTION DE CONCESIÓN / PERMISO ZONA DE LIBRE ALUMBRAMIEN TO SE INICIA PROCESO DE PERFORACIÓN SE REALIZAN GESTIONES DE REGULARIZACI ÓN Y VOLUMEN DE EXPLOTACIÓN Elaboración propia 6.3 Formatos institucionales para la gestión de concesiones y permisos para la explotación del agua. Proceso de gestión de concesiones y permisos para aprovechamiento y explotación de aguas subterráneas. 6. Croquis de localización del predio del aprovechamiento y del beneficiario.3.
. CNA-01-004 2 3 4 6 Solicitud de servicios concesión de aprovechamiento de aguas subterráneas. Consulta al RPDA y expedición de certificados. Solicitud de servicios de Trámite: Permiso para realizar obras de perforación.volumen y 2. 3.500 habitantes. modalidad a) General. Permiso de descarga de aguas residuales Concesión de aprovechamiento de aguas superficiales Modificación administrativa de títulos de concesión y/o permisos de descarga de aguas residuales. ya sea de existencias o inexistencias. 1 2 3 CNA-01-001 CNA-01-003 CNA-01-010 CNA-01-012 CNA-01-013 CNA-01-021 6. No pagaran derechos los usuarios que se dediquen a actividades agrícolas o pecuarias y el uso domestico que se relacione con estos usos y localidades rurales iguales o inferiores a 2. modalidad b) Con requerimiento de manifestación de impacto ambiental.6 7 8 Documentación técnica que soporte la solicitud en términos de: 1. 5 Autorización para la transmisión de títulos y su registro 6 Prorroga de títulos de concesión y/o permisos de Descarga. Nueva concesión o asignación de aprovechamiento de aguas subterráneas y permiso de obra.el uso inicial que se le de al agua Manifestación de impacto ambiental (únicamente para la modalidad b –con requerimiento de manifestación de impacto ambiental-. Datos Generales” y “CNA-01-004 Concesión de . Solicitud de registro para aprovechamientos de libre alumbramiento. Documentación requerida  Presentar debidamente llenados. Solicitud de servicios de Trámite: Datos generales del solicitante... 4 Modificación técnica de títulos de concesión y/o permisos de descarga de aguas residuales.2 Documentación requerida: Tramite “CNA-01-004 concesión de aprovechamiento de aguas subterráneas” Modalidad a) general y modalidad b) con requerimiento de manifestación de impacto ambiental. Comprobante de pago de derechos. Nota: ver formatos anexos..3.cuyo fin sea la desalinización.para uso acuícola. CNA-01-004 CNA-01-018 CNA-01-ZLA Otros formatos relacionados. los formatos denominados “Solicitud Única de Servicios Hídricos.para uso agrícola en unidades hidro-agrícolas mayores a 100 hectáreas. 2. Aplica en los siguientes casos: 1.
. credencial para votar estatal electoral con fotografía (IEE). como: credencial para votar con fotografía (IFE). o bien por medios electrónicos cuando aplique. credencial de servidores públicos de los sectores central. licencia de manejo vigente. cartilla del servicio militar nacional. credencial con fotografía expedida por escuelas de enseñanza media superior y universidades públicas. desconcentrado y paraestatal a nivel federal. También se puede presentar un escrito libre que contenga la información señalada en ellos. carta de identificación con fotografía.aprovechamiento de aguas subterráneas. Persona física: Documento oficial vigente con fotografía y firma. credencial con fotografía expedida por Registro Agrario Nacional Permanente a los comisariados ejidales. estatal o municipal. matrícula consular con fotografía digitalizada. Persona moral: Documento que acredite su legal existencia o copia del acta constitutiva que incluya el nombre de su representante legal o apoderado de la empresa debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio o poder notarial de su representante legal o apoderado (para actos de administración y/o de dominio o especial para el trámite). banda magnética e identificación holográfica o forma migratoria FM2 o FM3 vigente. pasaporte. expedida por dependencia oficial. Modalidad A) General y Modalidad B). emitida por autoridad competente. El apoderado o representante legal. como: carta de naturalización.  Documento oficial vigente que acredite la personalidad jurídica de la persona física o moral interesada o del Representante Legal. Tratándose de personas físicas extranjeras: Documento que acredite su legal estancia en el país. deberá proporcionar copia de identificación oficial vigente con fotografía y firma. cédula profesional. credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores. Con requerimiento de manifestación de impacto ambiental” en original y sus anexos en copia simple.
cesión de derechos. así como los puntos donde efectuará la descarga.  Acreditación de la Propiedad o Posesión de las Superficies a Beneficiar. (En caso de uso agrícola) (Original o copia certificada para cotejo). Mediante Escritura de propiedad. Croquis de la localización del aprovechamiento: Dibujo sin escala que incluya los puntos de referencia que permitan su localización y la del sitio donde se realizará la extracción de las aguas nacionales. el interesado deberá presentar ante la Autoridad del Agua. exclusivamente para uso doméstico en zonas rurales. en su caso junto con el del permiso para la construcción del pozo. para cualquier uso cuyo volumen anual para un solo solicitante no sea mayor de 150 m 3 y para uso público urbano en localidades con menos de 500 habitantes (Art. comodato. Documentación Técnica que soporte la solicitud: Volúmenes de consumo requerido por uso (si se conoce el consumo requerido). Al momento de solicitar el trámite. Las condiciones de cantidad y calidad de la descarga de aguas residuales respectivas (en su caso).   Memoria Técnica: Planos de la obra con la descripción y características de las obras realizadas o por realizar para efectuar el aprovechamiento. 32 del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales). 3 de la Ley Federal de Derechos) del pago del trámite de concesión.  Acreditación de la propiedad o posesión del predio donde se localizará o localiza el aprovechamiento. El uso inicial que se le dará al agua. Quedan exceptuados de cumplir con la memoria técnica y la documentación técnica. contrato de arrendamiento. conforme a los Artículos 192 Fracción I . uso o aprovechamiento de aguas nacionales superficiales y del subsuelo. sentencia de adjudicación de predio por prescripción positiva. sucesión testamentaria. el comprobante de pago de derechos.  Comprobante del pago. original para cotejo y copia simple (Art. decreto expropiatorio. las solicitudes que se presenten para la explotación.
y 192-A Fracción III de la Ley Federal de Derechos en materia de aguas nacionales (son dos pagos distintos).   Para el caso de la Modalidad B) Con requerimiento de manifestación de impacto ambiental. o la limitación al libre tránsito de poblaciones naturales. canales y cárcamos de bombeo. III. locales o migratorias. (Art. II..500 habitantes.Para el uso acuícola . 192-D de la Ley Federal de Derechos). El resolutivo de la manifestación de impacto ambiental o la exención de la misma.. para los siguientes casos:  Presas de almacenamiento.Unidades hidroagrícolas mayores de 100 hectáreas. el desabasto de agua a las comunidades aledañas. jagüeyes y otras obras para la captación de aguas pluviales.. derivadoras y de control de avenidas con capacidad mayor de 1 millón de metros cúbicos. la afectación del hábitat de especies incluidas en alguna categoría de protección. I.Plantas desaladoras. Areas Naturales Protegidas y regiones consideradas prioritarias por su biodiversidad y no impliquen la inundación o remoción de vegetación arbórea o de asentamientos humanos.  No pagarán los derechos antes citados. con excepción de aquellas que se ubiquen fuera de ecosistemas frágiles. emitida por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). el interesado deberá anexar adicionalmente. los usuarios que se dediquen a actividades agrícolas o pecuarias y el uso doméstico que se relacione con estos usos y las localidades rurales iguales o inferiores a 2.
componente u otros programas de la Administración Pública Federal que . No hayan recibido o estén recibiendo apoyo para el mismo concepto del programa.gob. criterios y requisitos de elegibilidad.suri.mx II. Se Especifica los objetivos. los solicitantes que cumplan con lo siguiente I. Las solicitudes de pre-registro se ingresarán al portal https://www. conceptos y montos de apoyo. III. Programas de apoyo financiero sujetos a reglas de operación A continuación presentamos las principales características y definiciones de los programas de apoyo disponibles para la tecnificación de sistemas de riego. Criterios de elegibilidad y requisitos generales Serán elegibles para obtener los apoyos de los programas y sus componentes.sagarpa.7. tienen como propósito privilegiar el gasto del presupuesto en la construcción de bienes públicos y lograr un mayor impacto en términos de eficiencia y fomento a las actividades agropecuarias. de acuerdo a lo dispuesto en el capítulo X del Título II del presente Acuerdo. Estén al corriente en sus obligaciones ante la Secretaría. Presenten la solicitud de apoyo correspondiente. La Secretaría dará a conocer los trámites que podrán iniciarse de manera electrónica a través de su portal y mediante el Registro Federal de Trámites y Servicios de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria. sujetos a las Reglas de Operación para el ejercicio fiscal 2012.1 Programas operados por SAGARPA Los Programas de Apoyo de la SAGARPA. pesqueras y acuícolas. unidad responsable e instancia ejecutora. con el fin de facilitar el acceso a los potenciales beneficiarios a los recursos de los programas de apoyo 7. beneficiarios. acompañada de los requisitos generales cuando no cuenten con registro ante el SURI.
Personas físicas.Presentar original con fines de cotejo y copia simple de: a) Acta constitutiva y. deberán entregar además de la documentación señalada en esta fracción: . y IV. en caso de que la persona cuente con RFC podrá anexar copia de éste.. y f) CURP del representante legal.impliquen que se dupliquen apoyos o subsidios. en la que el nombre coincida con el registrado en la CURP. II. e) Identificación oficial del representante legal. y con la finalidad de dar cumplimiento a la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil y su reglamento.Ser mayor de edad y presentar. c) Comprobante de domicilio del solicitante. Tratándose de organizaciones de la sociedad civil. d) Acta notariada de la instancia facultada para nombrar a las autoridades o donde conste el poder general para pleitos y cobranzas y/o para actos de administración o de dominio. conforme lo establecido en las presentes Reglas de Operación. el instrumento notarial donde consten las modificaciones a ésta y/o a sus estatutos. Personas morales. y demás disposición aplicable Requisitos generales que deberán presentarse adjuntos a la solicitud de apoyo correspondiente son: I. en caso de que cuente con RFC podrá anexar copia de éste. b) RFC.. c) Comprobante de domicilio fiscal. b) CURP. en su caso. Cumplan los criterios y requisitos específicos establecidos para el programa y/o componente correspondiente en las presentes Reglas de Operación. original con fines de cotejo y copia simple de: a) Identificación oficial.
c) Genera resolución a la solicitud. Para el trámite de apoyo de los programas y componentes a que se refieren las presentes Reglas de Operación se seguirá el procedimiento siguiente: Ventanilla: a) Registra al solicitante en SURI. Instancia Ejecutora: a) Verifica cumplimiento de los requisitos aplicables. revisa la solicitud de apoyo y coteja los documentos anexos b) Si al solicitante le falta alguno(s) de los requisito(s) señalados en el presente Acuerdo para el componente correspondiente. b) Escrito bajo protesta de decir verdad de haber entregado su informe anual al Registro Federal de las Organizaciones Sociales de la Sociedad Civil ante la Comisión de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil. evaluando bajo los parámetros aplicables a cada componente. b) Emite dictamen. Procedimiento para la obtención de apoyos Las solicitudes de apoyo de los programas y/o componentes deben entregarse en las fechas establecidas y publicadas ante las ventanillas divulgadas por la Instancia Ejecutora. c) Recibe la solicitud de apoyo y anexos y entrega al solicitante un acuse de recibo.a) Original y copia para cotejo de la CLUNI. d) Remite el expediente y sus anexos al área dictaminadora. correspondiente. se le hará saber antes de ingresar la solicitud explicándole el procedimiento a seguir. . y entregar la documentación requerida para cada uno de éstos de conformidad con las presentes Reglas de Operación.
. se avanzará en la instrumentación de un mecanismo de dispersión vía electrónica. e) Para el caso de los componentes que así lo requieran. en las páginas electrónicas de la Instancia Ejecutora o de las SDA. y en su caso. por el tiempo que establece la normatividad aplicable. Seguimiento de la dependencia del uso de los recursos del erario: a) Tratándose de subsidios aplicados a través de convenios con los beneficiarios y/o sus representantes legales. Para el otorgamiento de los apoyos o subsidios a los beneficiarios de los programas y componentes regulados en las presentes Reglas de Operación. La documentación que avala el recibo de apoyos deberá formar parte del expediente correspondiente. el solicitante se tendrá por no cumplido si no demuestra mediante un documento expedido por una fuente de financiamiento. que cuenta con recursos para la inversión de su parte en el proyecto en un plazo de 30 días naturales después de haber sido notificado del dictamen positivo a la solicitud de apoyo presentada. fracción XII del PEF. Entrega de apoyo o subsidio: a) Realiza las gestiones para la entrega de apoyo o subsidio. Es responsabilidad de la Instancia Ejecutora su resguardo para los efectos legales. para lo cual se deberá levantar el acta administrativa correspondiente. de conformidad con el artículo 18.d) Publica el listado de beneficiarios autorizados y el de los solicitantes rechazados. con independencia del seguimiento que hasta el finiquito de los mismos llegase a corresponder. f) Instruye al área encargada de ejecutar la entrega de apoyos o subsidios. la documentación que avala el recibo de apoyos serán los presentados por estos últimos y la comprobación de la erogación del recurso público de parte de la Instancia Ejecutora. en las ventanillas correspondientes y en la página electrónica de la Secretaría. mediante el uso de productos bancarios.
respecto a los programas. Delegaciones y/o Instancias Ejecutoras que funjan como ventanillas. adquirir el bien o servicio u obtener el apoyo directo o indirecto con el proveedor que libremente elija. componentes y procedimientos para la solicitud de apoyos. III. una vez descontado el pago de servicio de la cuenta bancaria en la que se administran los recursos del componente. II. Derechos y obligaciones de los Beneficiarios Son derechos de los beneficiarios: I. Aceptar y facilitar auditorías por parte de la Secretaría de la Función Pública. En su caso. y IV. considerando el orden de ubicación inmediato en el proceso de dictamen desarrollado en la primera etapa. II. a través del Organo Interno de Control en la Secretaría o cualquier otra autoridad competente. Cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operación. Ejercer los medios de defensa contra los actos y resoluciones emitidos por las Unidades Responsables y/o Instancias Ejecutoras en los términos establecidos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Aplicar a los fines autorizados los apoyos o subsidios recibidos. como disminución de precios o costos de los apoyos aprobados. se sumarán a los productos financieros derivados del principal de este programa. documentados por carta de desistimiento o acta administrativa. con el fin de verificar la correcta aplicación de los .b) Los recursos que a más tardar al 15 de noviembre del ejercicio fiscal en operación se encuentren disponibles por no asignación a los beneficiarios aprobados como positivos. este proceso deberá llevarse a cabo a partir del 16 de noviembre de cada ejercicio fiscal. Son obligaciones de los beneficiarios: I. Interponer las quejas y denuncias en los términos establecidos en el artículo 60 de las presentes Reglas de Operación. Recibir asesoría por parte de las Unidades Responsables. III. El resultado de esta agregación formará el total de recursos a reasignar a otros proyectos/beneficiarios.
y V. 7.1.1. que incluyen conservación y manejo. Programa de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura. para la realización de actividades de producción primaria. El objetivo es incrementar la capitalización de las unidades económicas agropecuarias. La población objetivo es personas físicas o morales. Solicitar autorización previa y por escrito de la Instancia Ejecutora de cualquier cambio que implique modificaciones al proyecto autorizado o a las condiciones de los apoyos directos o indirectos. IV. que se dediquen a actividades agrícolas . acuícolas y pesqueras a través de apoyos complementarios para la inversión en equipamiento e infraestructura en actividades de producción primaria. procesos de agregación de valor.recursos otorgados. así como la supervisión de parte de las instancias de la Secretaría y las que ésta determine. lo que deberá ser resuelto por la Instancia Ejecutora dentro de los diez días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud. Las establecidas específicamente en cada programa y componente de las presentes Reglas de Operación. en caso contrario se considerará resuelto en sentido negativo. acceso a los mercados y para apoyar la construcción y rehabilitación de infraestructura pública productiva para beneficio común Componente agrícola El objetivo específico es incrementar la capitalización de las unidades económicas de producción agrícola a través del apoyo a la inversión en obras de infraestructura y adquisición de equipamiento agrícola y material vegetativo certificado o validado.
) por persona física o moral.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M. conforme a la clasificación que hagan las entidades federativas.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M. side roll. a) Maquinaria y equipo. c) Hasta $20. a) Hasta $10.) por persona física o moral.Incluye material vegetativo para plantaciones agrícolas perennes. Hasta el 50% del valor de la obra sin rebasar $750.N. c) Material vegetativo.000.N. el monto máximo podrá ser de hasta el 75% del valor de la obra.Los conceptos de apoyo y montos máximos. b) Aspersión (pivote central. son los contenidos en el cuadro siguiente: Componente Agrícola Conceptos de Apoyo Montos Máximos Hasta el 50% del valor del proyecto sin rebasar $750. Hasta el 50% del valor del proyecto sin rebasar $750. el monto máximo podrá ser de hasta el 75% del valor del equipo.500 m2.N. O la parte proporcional por invernadero a) Microcompuertas y válvulas alfalferas. en todos los casos se deberá cumplir con las disposiciones fitosanitarias emitidas por SENASICA. Para productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginación. Sistemas de riego $750. aspersión portátil.Incluye todo tipo de construcciones o rehabilitaciones que sean parte de un proyecto productivo ligado a la producción primaria agrícola En los siguientes casos específicos se otorgarán los siguientes montos de apoyo: Hasta el 50% del costo del equipo de riego sin rebasar 1. d) Hasta $30.000 por módulos de 2.000 x ha. Para productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginación.000.000.) por persona física o moral.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 tecnificados nuevos para su M. considerando los operación dentro del predio apoyos máximos por hectárea correspondientes: o parcela.000 x ha. . cañón y cañón viajero). b) Hasta $15.) por persona física o moral. Para productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginación.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N. aspersión fija. Incluye la necesaria para la realización de actividades de producción primaria agrícola b) Infraestructura. avance frontal.000 x ha.000. el monto máximo podrá ser de hasta el 75% del valor del material.
d) Para invernaderos ya en funcionamiento.000 por proyecto Apoyo fijo $1’200.000 x ha y hasta $3’600.000.Solicitudes cuyo monto de apoyo sea productivo superior a los $200.000 deberán presentar proyecto conforme al anexo XLIII de las presentes reglas de operación.000 por proyecto Apoyo fijo $400.Inversión en infraestructura y equipamiento bajo el sistema de agricultura protegida.N. Paquetes Tecnológicos.000.)..000 deberán entregar el anexo V. Tractores.000 por proyecto.600.000 x ha y hasta $4’000. Para pequeños productores con proyectos de hasta 2.. Hasta el 30% del costo del paquete tecnológico.Solicitudes inferiores s los $200. por unidad económica de producción agrícola. Siempre que estén ligados a un proyecto de reconversión productiva o recuperación de capacidad productiva. II. se deberá contar con la certificación emitida por el OCIMA: 3.. Apoyo fijo $200. considerando los apoyos máximos por hectárea correspondientes: Apoyo fijo $100.c) Microaspersión y por goteo. que incluya sistema de riego y acolchado dentro de los siguientes tipos de tecnología: a) Microtunel b) Macrotunel c) Casa o malla sombra d) Invernaderos Hasta el 50% del costo del tractor sin rebasar $150.500 m2 el apoyo será del 60% sin rebasar $600.Se requerirá autorización previa de la Secretaría (incluye paquetes emergentes).000 por proyecto.000 x ha y hasta $1’000.Acreditar la legal propiedad o posesión . iii.).00 (tres millones seiscientos mil pesos 00/100 M. Hasta el 50% del costo del proyecto sin rebasar $3.000..000 x ha y hasta $2’000. ii. Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes: Criterio Requisito a) Que se presente un proyecto i. 4. correspondiente 2.
“Este programa es público. La población objetivo son personas físicas o morales que se dedican a actividades de producción agrícola y pecuaria. agua y vegetación). escasez o sobreexplotación de sus recursos productivos primarios (suelo. y que se incluyen en el Anexo XLIX de las presentes Reglas de .de los bienes inmuebles destinados en el proyecto. Programa de sustentabilidad de los recursos naturales en su componente Conservación y uso sustentable del suelo y agua. se deberá anexar concesión vigente. diseño y ejecución de obras y prácticas para un aprovechamiento adecuado de sus recursos.Para el caso de sistemas de riego. Las instancias que intervienen en el presente componente son: Unidad Responsable Instancias Ejecutoras La Dirección General de Gobiernos de las Entidades Federativas Fomento la Agricultura.1.2. quien se auxiliará de la Coordinación General de Delegaciones.. ajeno a cualquier partido político. El objetivo específico es contribuir a la conservación. que se ubican en los municipios clasificados por la Secretaría en cada entidad federativa como de mayor prioridad por el grado de deterioro. en trámite o cualquier documento emitido por la Conagua en donde se acredite el volumen de agua a utilizar en el proyecto. garantizando así su conservación y beneficio futuro en favor de las nuevas generaciones de productores rurales. iv. Los anexos de las presentes Reglas de Operación que tienen relación con el presente componente son: IV. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. o constancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrícolas ubicados en zonas de libre alumbramiento. V y XLIII. uso y manejo sustentable de los recursos naturales utilizados en la producción primaria mediante el pago de apoyos y servicios que permitan a los productores rurales desarrollar proyectos integrales que consideren el cálculo.” 7.
por la Unidad Responsable de éste. la condición de los recursos naturales. En las localidades priorizadas se realizarán los trabajos de diagnóstico. La Instancia Ejecutora y la Delegación Estatal de la Secretaría/1 determinan los municipios a atender en el año (a partir del universo definido en el Anexo XLIX). y al interior de estos. así como las personas interesadas. con la participación de los pobladores. Los conceptos de apoyo y montos máximos de apoyo gubernamental. las posibles alternativas de atención. son los siguientes: Concepto de apoyo a) Obras de captación y almacenamiento de agua: Construcción de obras como bordos de tierra compactada. bajo el acompañamiento de la Instancia Ejecutora. La cobertura potencial de atención del componente (Anexo XLIX) podrá ser modificada por la Unidad Responsable del componente o. En el COUSSAPESA. para efecto del Proyecto Estratégico PESA. por los especialistas autorizados con cargo al 6% previsto en COUSSA para proyectos. pequeñas presas de mampostería o concreto. I. a solicitud de la Delegación correspondiente. Lo anterior bajo el principio de evitar la dispersión de los recursos y concentrar los recursos para posibilitar proyectos de mayor impacto. aljibes. organizados en grupos de productores denominados Comité Proproyecto. presas filtrantes. se realiza la identificación de territorios a atender. La cobertura del COUSSA-PESA se determina en el seno del Grupo operativo PESA. ollas de agua. se lleva a cabo de manera coordinada entre el PSP COUSSA-PESA y las Agencias de Desarrollo Rural. construcción . b) Obras y prácticas de conservación de suelo y agua: Terrazas. estas tres últimas sólo para casos en que se requiera para consumo humano. tanques de almacenamiento. Este trabajo se realiza por los Prestadores de Servicios Profesionales del Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural o en su caso.Operación. las localidades a atender.
en el marco de un proyecto integral. 2005) Alto y muy alto Medio Bajo y muy bajo 85% 80% 70% 90% 85% 75% Beneficio Individual Beneficio grupal Beneficio Común 95% 90% 805 Los apoyos se otorgarán conforme a los porcentajes señalados en la tabla anterior. no pudiendo rebasar en ningún caso los $750. geológicos. y acciones de drenaje c) Actividades productivo-conservacionistas: cambio en el patrón de cultivos hacia aquellos con menor demanda hídrica y menor movimiento de suelo. cortinas rompe viento. material biológico y establecimiento (no se incluyen insumos).   Cultivos Anuales a Perennes en complemento al Proyecto de COUSSA: preparación del terreno. Los criterios y requisitos para obtener los apoyos de este componente son los siguientes: . II. cuando por su importancia para la conservación. se les podrá reconocer su aportación en mano de obra y en materiales de la región que el proyecto justifique. semilla de pastos. Marginación de la localidad (CONAPO. muros de contención. reforestación con especies nativas. expediente técnico unitario. uso y manejo sustentable de los recursos naturales. para los estudios que garanticen la seguridad de la obra y su funcionalidad. abonos verdes. Este pago se otorgará sólo en proyectos que cuenten con la pre autorización de la Delegación y de la Instancia Ejecutora. se requieran por parte de la Delegación o Instancia Ejecutora del componente. repastización en agostaderos. guardaganados.de zanjas de infiltración.) por beneficiario. entre otros. Con la autorización que emita la Unidad Responsable se podrán apoyar obras y prácticas no indicadas. cercado para establecimiento de áreas de exclusión. mecánica de suelos. de compactación. paso de rodillo aereador. barreras vivas. surcado “lister”.000. siembra d) Se podrá destinar hasta el 6% de los recursos del componente para el pago de elaboración y puesta en marcha de proyectos en las áreas de trabajo previamente autorizadas por la Delegación y el Gobierno del Estado (no es de libre demanda). cabeceo de cárcavas.N.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M. Para integrar la aportación que corresponda a los beneficiarios. cercado vivo y convencional para división de potreros. Actividad Agrícola a Pecuaria: preparación del terreno. tales como los topográficos.
Proyecto Ejecutivo Conforme al Guión mínimo para Proyectos COUSSA (ANEXO XLV) i. c) Que se demuestre la organización de los solicitantes i. IV. Los aspectos operativos específicos para COUSSA. . no podrá ser el mismo que auxilie al gobierno de la Entidad Federativa. Acta de Integración del Comité Pro-proyecto (representantes y contraloría social) y la relación de integrantes Las instancias que intervienen en el presente componente son: Unidad Responsable La Dirección General de Apoyos para Desarrollo Rural de la Secretaría. se incluyen en el Anexo XXXIV. b) Que se demuestre la viabilidad técnica de la inversión. de acuerdo a la publicación que realice en la página de internet de la Secretaría “Este programa es público. Comprobante de propiedad o de usufructo avalado por la autoridad competente i. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. el se en de Instancias Ejecutoras Para los recursos de COUSSA en concurrencia el Gobierno de la Entidad Federativa. La apertura y localización de ventanillas será de acuerdo a la cobertura municipal priorizada para atender en el año.” Para los recursos de COUSSA en ejecución directa.Criterio Requisito a) Que se demuestre la propiedad del predio en donde se realizará la obra. así como apegados al marco normativo y legal aplicables. pudiendo en su caso recurrir al apoyo de un tercero. la Instancia Ejecutora será definida por la Unidad Responsable. el cual en su caso. ajeno a cualquier partido político. El periodo de apertura de ventanilla lo determina la Instancia Ejecutora (el Grupo Operativo PESA en la modalidad COUSSA-PESA) en función del tiempo requerido para garantizar que los proyectos recibidos cuenten con todos los requisitos necesarios para ser dictaminados como viables técnica y financieramente. así como las que designe la Unidad Responsable. mediante publicación en la página electrónica de la Secretaría El trabajo de supervisión será responsabilidad de la Delegación con cargo al gasto de operación. quien auxiliará en el caso de los recursos concurrencia de la Coordinación General Delegaciones.
2.7. Modernización y Equipamiento de Distritos de Riego. consignado en el Plan Director y sus actualizaciones. dicho proyecto estará integrado con la documentación que se especifique en el Manual de Operación de esta Componente. desde la red de conducción y distribución hasta la parcela. la obra solicitada debe ser parte del proyecto de modernización y/o tecnificación del Distrito de Riego correspondiente. comprobante de estar al corriente del pago de las anualidades convenidas. Objetivo Específico Utilizar de manera más eficiente el recurso agua.1 Componente Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego. 7. Esta podrá ser acompañada por comprobantes de otras instancias gubernamentales o privadas que se comprometan a apoyar a los usuarios total o parcialmente. autorizado por la CONAGUA. ● Proyecto ejecutivo de las obras a realizar. mediante acciones de rehabilitación y modernización de la infraestructura concesionada en los distritos de riego y tecnificación del riego y contribuir a incrementar la productividad agrícola y mejorar la economía de la población rural. ● Carta compromiso de aportación de recursos para la realización de las acciones solicitadas. entre ellas las instituciones bancarias. a través del entonces Programa de Desarrollo Parcelario. Acceso a los Apoyos Requisitos Específicos Sólo podrán participar las Asociación Civil de Usuarios (ACU) y Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL) que presenten en las oficinas de la Jefatura de Distrito de Riego correspondiente: ● Solicitud por escrito de los beneficiarios para inscribirse a esta componente.2 Programas operados por la CONAGUA: Programa Rehabilitación. . ● Para el caso de acciones interparcelarias y/o parcelarias ya ejecutadas en años anteriores por la ACU correspondiente.
adquirir e instalar equipo de medición y control del agua. rehabilitación. es obligatorio que se consideren en el proyecto. y sus proyectos se sujetarán al procedimiento de jerarquización citado. mantenimiento y aseguramiento de dichos sistemas durante su vida útil.● Cuando se trate de instalación de sistemas de riego. la construcción. el beneficiario deberá renunciar al 50% del volumen utilizado en el riego en la superficie a beneficiar. o Instalar drenaje parcelario subterráneo. se otorgarán a las ACU y SRL quienes tienen concesionada la infraestructura federal de los Distritos de Riego y cumplan con los requisitos generales y específicos señalados. o Rehabilitar. Los apoyos se otorgarán por única vez para:  Infraestructura o Rehabilitar o modernizar canales. o Rehabilitar drenes y caminos de operación. adquisición e instalación de estructuras y equipos de medición y control del agua. ● Para el caso de acciones de agricultura controlada de bajo consumo de agua. relocalización o reposición de pozos de propiedad federal e instalación de sistemas de riego. presentar Carta -compromiso de la solvencia económica del beneficiario para la operación. o supervisados por alguna Jefatura de Distrito de Riego. Características de los Apoyos Tipos de Apoyos Los apoyos de este componente. relocalizar o reponer pozos de propiedad federal y pozos de propiedad particular ubicadas dentro de la jurisdicción de Distritos de riego. o Controlar malezas acuáticas en presas y cuerpos de agua de los distritos de riego. o Rehabilitar o modernizar plantas de bombeo de propiedad federal. o Construir. . ● En las acciones de rehabilitación o modernización de canales.
con cargo a los gastos de operación de esta Componente. o Rehabilitar y/o construir estructuras de protección y rehabilitar bordos de protección en la red de distribución de agua. En casos especiales. o Instalar Sistemas de riego que reduzcan los volúmenes de agua empleados..o Rehabilitar o modernizar estructuras de medición y control del agua. definidos por la CONAGUA. o Agricultura controlada de bajo consumo de agua. dando prioridad a los distritos de riego sobredimensionados o sobreconcesionados y/o ubicados en acuíferos sobreexplotados. o por asociaciones o empresas calificadas. . se podrán realizar los cursos de capacitación dirigido a las ACU y SRL y la promoción para la Organización Empresarial en Distritos de Riego. a fin de proporcionar a los usuarios de las ACU y SRL asesoría. capacitación y acompañamiento para fortalecer su desempeño en la gestión organizacional y empresarial. hasta una hectárea por usuario.C. A. desde el punto de vista integral del recurso agua. para lo cual se atenderá lo que se establezca en el Manual de Operación de esta Componente. el cual será autorizado por la Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola.  Capacitación Realizar capacitación a través de instituciones de enseñanza e investigación reconocidas. o Adquirir e instalar estaciones agroclimatológicas para el pronóstico del riego en tiempo real. Promover la promoción para la Organización Empresarial en Distritos de Riego.  Equipo o Adquirir e instalar equipo y mecanismos para estructuras de control y medición del agua. en aspectos inherentes a la rehabilitación y modernización de infraestructura y tecnificación del riego. como pueden ser los de riego en baja y alta presión o riego a la demanda. a través de la Asociación Nacional de Usuarios de Riego.
autorizadas por la CONAGUA contenidas en el Catálogo de los Proyectos Ejecutivos. la CONAGUA podrá aportar hasta el 50% de la inversión autorizada sin rebasar el presupuesto base autorizado por CONAGUA y el porcentaje restante. La aportación total de la CONAGUA para acciones de esta componente será como sigue: . o Adquirir e instalar equipo de medición para plantas de bombeo de propiedad federal.  Proyectos. deberán cumplir con las especificaciones para construcción de las obras. Las acciones y recursos para la administración. operación y conservación de los módulos de riego y red mayor de distribución de los Distritos de Riego concesionados.o Adquirir e instalar equipo de medición para pozos profundos de propiedad federal o particular ubicadas en la jurisdicción del distrito de riego. o Supervisar acciones de esta componente. así como las áreas modernizadas y tecnificadas con apoyo de recursos federales son responsabilidad de las ACU y las SRL. Montos Máximos y Mínimos Para ejecutar las acciones a que se refiere la fracción anterior. a través de las ACU o de las SRL. o Elaborar proyectos ejecutivos de las obras correspondientes y estudios. Estudios y Supervisión. Los materiales y equipos que se utilicen en la Modernización de la Infraestructura Hidroagrícola de los Distritos de Riego y la tecnificación de los sistemas de riego.
00 por hectárea para las obras de rehabilitación.3. limitada hasta una hectárea por usuario.  Para las acciones de supervisión se podrá destinar hasta el 10% del apoyo federal asignado a cada Distrito de Riego en esta componente.000.  Para las acciones de rehabilitación de caminos de operación. por concepto del financiamiento que les fue otorgado para las acciones realizadas con el entonces Programa de Desarrollo Parcelario. así como los procesos de contratación. De igual forma serán beneficiadas las ACU que del 1 de enero al 30 de septiembre del ejercicio fiscal en que se obtiene el beneficio realicen pagos anticipados para . y la mecánica operativa que deberán apegarse los beneficiarios. los lineamientos. se podrá destinar hasta el 20% del apoyo federal asignado a cada Distrito de Riego en esta componente. De hasta $50. de las reglas de operación.  Para la elaboración de los proyectos ejecutivos de las obras.000. para cubrir completamente las anualidades pactadas al ejercicio fiscal en que se obtiene el beneficio. se aplicarán conforme se indica en el numeral 5. Los pagos que realicen las ACU.00 por hectárea. modernización y tecnificación. Para la agricultura controlada de bajo consumo de agua. y el monto máximo será de hasta $750. En el Manual de Operación de esta Componente se indica el procedimiento para la jerarquización de las solicitudes. del 1 de enero al 30 de septiembre del ejercicio fiscal en que se obtiene el beneficio. el Gobierno Federal podrá aportar hasta el 50% de la inversión requerida.000. estudios y supervisión la CONAGUA aportará hasta el 50% y las ACU y SRL el 50% restante.2.00 por hectárea para acciones correspondientes al riego a la demanda. tercer párrafo. criterios.   De hasta $20.2. especificaciones y consideraciones técnicas generales para la ejecución de las acciones.
en apoyo a la agricultura. Componente Equipamiento de los Distritos de Riego. Acceso a los apoyos Requisitos específicos Sólo podrán participar las ACU y SRL que presenten en las oficinas de la CONAGUA lo siguiente: ● Solicitud por escrito de los beneficiarios para inscribirse a esta Componente.2.2. conforme al Diagnóstico de necesidades. siempre y cuando estén al corriente en sus pagos. mantenimiento y aseguramiento de la unidad durante su vida útil. mediante la adquisición de maquinaria y el equipamiento necesario. e incrementar el uso eficiente del agua a nivel parcela a través de la nivelación de tierras y el bombeo para auxilio del servicio de riego. ● Programa de trabajo factible de realizar por cada unidad durante su vida útil en la conservación de infraestructura o nivelación de tierras. ● Carta compromiso de aportación de recursos para las acciones de esta Componente. para realizar la conservación de las obras existentes y mejorar el servicio de riego. Objetivo específico. Carta-compromiso de la solvencia económica de la ACU o SRL para la operación.cubrir anualidades pactadas para su cumplimiento posterior al ejercicio fiscal en que se obtiene el beneficio. autorizados por la CONAGUA. ● Constancia de estar al corriente del pago de las anualidades del entonces Programa de Desarrollo Parcelario expedida por el Organismo de Cuenca o Dirección Local de la CONAGUA en el Estado. . 7. según el caso. Mantener en condiciones óptimas de servicio y funcionamiento la infraestructura hidráulica.
Características de los apoyos Tipos de apoyos Los apoyos se otorgarán por única vez. ● Equipamiento de talleres para servicio y mantenimiento de maquinaria y equipo de conservación: consistente en equipo y herramienta de taller. maquinaria y equipo. y camión para mantenimiento de maquinaria (orquesta). desde el punto de vista integral del manejo del recurso . Para este apoyo.C. estación total). minicargador. mediano y corto alcance. tractor agrícola con equipo ligero de conservación de canales y drenes. tractocamión con cama baja. excavadora hidráulica de largo. en casos especiales. camión para mantenimiento de drenaje subterráneo. ● Rehabilitación Integral de maquinaria y equipo de conservación concesionado. de medición especializado (GPS. o por asociaciones o empresas calificadas o a través de la Asociación Nacional de Usuarios de Riego. retroexcavadora/cargadora. c) Adquisición de equipo de bombeo portátil para auxilio del servicio de riego. grúa hidráulica sobre camión. excavadora anfibia. Realizar capacitación a través de instituciones de enseñanza e investigación reconocidas. en aspectos inherentes a la conservación de la infraestructura. equipo ligero de conservación de canales y drenes. cama baja. incluye en su caso la obra civil. otoconformadora.. camión para mantenimiento de pozos profundos. camión de volteo. A. hasta completar el parque óptimo de maquinaria antes descrito de las ACU y las SRL bajo las siguientes acciones: ● Adquisición de nueva maquinaria y equipo de conservación y nivelación de tierras y apoyo al servicio de riego: a) Adquisición de maquinaria y equipo de conservación: tractor de orugas. ● Capacitación. b) Adquisición de maquinaria y equipo para nivelación de tierras: tractor agrícola con escrepas y transmisor-receptor láser.
para modernizar la infraestructura hidroagrícola y tecnificar la superficie agrícola.000. eficaz y sustentable del recurso en la agricultura de riego. la CONAGUA podrá aportar hasta a) El 50% del costo total y el porcentaje restante será aportado por las ACU y/o SRL. Población Objetivo .00 por año. Objetivo Específico Contribuir al mejoramiento de la productividad del agua mediante un manejo eficiente. se podrán realizar cursos de capacitación dirigido a las ACU y SRL. el cual será autorizado por la Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola.agua. con cargo a los gastos de operación de esta Componente. señalados en el Manual de Operación de esta Componente. a través de otorgar apoyos a los usuarios hidroagrícolas de las Unidades de Riego en operación y a los propietarios de pozos particulares ubicados dentro de los Distritos de Riego. Montos Máximos y Mínimos ● Para los apoyos contemplados en esta Componente. ● La suma de las aportaciones del Gobierno Federal para la adquisición y rehabilitación de las componentes contempladas en esta Componente en una ACU o SRL podrá ser hasta por un monto de $3’000. Programa de Modernización y Tecnificación de Unidades de Riego. El programa se aplicará en todos los estados de la República Mexicana para beneficio de la población rural. siempre y cuando. sin rebasar el precio base emitido por CONAGUA. invariablemente se apliquen los procedimientos de contratación.
  Proyecto para la construcción. deberán presentar lo siguiente:  Solicitud por escrito de los beneficiarios para inscribirse al programa.  Título de concesión. de las Unidades de Riego. constancia del trámite de regularización ante el REPDA. las cuales se recibirán en las oficinas de infraestructura hidroagrícola de los Organismos de Cuenca y de las Direcciones Locales de la CONAGUA. para garantizar la disponibilidad de los recursos. los usuarios hidroagrícolas de Unidades de Riego y los productores propietarios de pozos particulares dentro de los Distritos de Riego. que no ha recibido apoyos de otros programas federales en los mismos componentes. también se considera a los productores propietarios de pozos particulares ubicados dentro de los Distritos de Riego. que utilicen aguas superficiales y/o subterráneas y decidan modernizar la infraestructura hidroagrícola y tecnificar la superficie agrícola.   Carta en la que declare bajo protesta de decir verdad. sin costo alguno. o constancia del Registro Nacional Permanente para pozos agrícolas ubicados en zonas de libre alumbramiento. . Carta Compromiso de aportación de recursos o carta bancaria que respalde el depósito de su aportación en firme o de intención del crédito. Acceso a los Apoyos Requisitos específicos Para participar en el programa. adquisición e instalación de estructuras de control y medición. Para la rehabilitación de pozos agrícolas presentar el reporte de prueba en campo del sistema de bombeo (inspección previa) que justifique la eficiencia electromecánica menor o igual al 40% de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana (NOM-006-ENR-1995).Los usuarios hidroagrícolas.
deberá presentar un Proyecto de Comercialización de su producto que contemple la viabilidad de mercado. a fin de que recupere en el menor tiempo posible la inversión realizada. Proyecto Ejecutivo de las obras a realizar o para la instalación de sistemas de riego. así como los que no sean titulares del título de concesión del volumen otorgado a la Unidad de Riego.  Para propietarios de pozos ubicados en acuíferos sobreexplotados que reciban apoyo federal para tecnificar los sistemas de riego y estén extrayendo un volumen de agua inferior al concesionado. Para la agricultura controlada de bajo consumo de agua. el cual deberá ser autorizado por la CONAGUA.   Presentar el “DICO” o “Plan Director” de las Unidades de Riego con aprovechamientos superficiales. si cuenta con “Plan Director” deberá ser parte del proyecto de modernización y/o tecnificación. Para la instalación de sistemas de riego presurizados deberá presentar el reporte de prueba en campo del sistema de bombeo (Inspección previa) que justifique la carga adicional y el gasto requerido. deberán presentar Carta Compromiso para dejar en el acuífero el 50% del volumen recuperado como consecuencia de los trabajos realizados con el programa (diferencia del volumen de antes y después de la tecnificación). además del Proyecto Ejecutivo. En acuíferos no sobreexplotados. No serán susceptibles de apoyo terceras personas que tengan bajo arrendamiento. el compromiso es extraer solamente el volumen concesionado. . En ambos casos deberán instalar medidor volumétrico conforme se establece en el Manual de Operación. préstamo o comodato la tenencia de la tierra en Unidades de Riego. Para el caso de un Ejido la directiva de éste acordará la priorización del apoyo en este componente.
00. motor eléctrico. equipo de bombeo y motor de combustión interna. De 0 a más de 200 metros de profundidad hasta el 50% sin exceder un máximo de $300. MONTOS MÁXIMOS DE APOYO FEDERAL Hasta el 10% del monto global de la obra por Unidad de Riego. De 0 a menos de 200 metros de profundidad hasta el 50% sin exceder un máximo de $250. incluye variador de frecuencia. equipo de bombeo. De 0 a menos de 100 metros de profundidad hasta el 50% sin exceder un máximo de $750.Característica de los Apoyos Los apoyos para los usuarios hidroagrícolas de las Unidades de Riego.000. bomba. sistema eléctrico incluye variador de frecuencia y tendido de hasta 300 metros de línea eléctrica de alta tensión.000. Reposición o relocalización del pozo ademe. sistema de rebombeo.00. se otorgarán.00. sistema eléctrico. para los siguientes componentes.125. De 0 a menos de 100 metros de profundidad hasta el 50% sin exceder un máximo de $175. incluye variador de frecuencia y tendido de hasta 300 metros de línea eléctrica en alta tensión.000.00. equipo de bombeo. Rehabilitación o modernización del sistema pozo equipo electromecánico de bombeo. Cambio de sistema de bombeo de combustión interna a sistema con motor eléctrico el cual consiste en: la adquisición e instalación del motor eléctrico. sistema eléctrico.000.000. De 0 a más de 200 metros de profundidad hasta el 50% sin exceder un máximo de . Los apoyos para los usuarios hidroagrícolas de las Unidades de Riego serán por única vez para el mismo componente de acuerdo a lo siguiente: COMPONENTE Proyectos para la Infraestructura Hidroagrícola Obra de cabeza TIPO DE APOYO Proyectos ejecutivos para la infraestructura hidroagrícola.00. motor eléctrico. De 0 a menos de 200 metros de profundidad hasta el 50% sin exceder un máximo de $1. Rehabilitación y /o modernización de pozos accionados con motor de combustión interna.
Red de Conducción Red de Distribución Sistemas de Riego Red de Drenaje Estructuras Red de Caminos Adquisición e instalación de medidores volumétricos. Rehabilitación. tecnificación o suministro e instalación de sistemas de riego en alta o baja presión.000. conservación y control Construcción. Construcción.500. Será responsabilidad del productor el mantenimiento y conservación del medidor volumétrico instalado. modernización. ampliación y/o modernización de: pequeñas presas de almacenamiento con capacidad de hasta 75 millones de m3. ampliación. complementación. Hasta el 50% con recursos . rehabilitación.000. ampliación y/o modernización de estructuras de protección para la conservación y protección de la infraestructura. Hasta el 50% del total de la inversión global considerada en el proyecto. Hasta el 50% del total de la inversión global considerada en el proyecto. ampliación. Rehabilitación. complementación. y modernización de sistemas de conducción: tramos muertos Construcción. Rehabilitación. ampliación y modernización de la red de drenaje y/o estructuras inherentes.0 m3/seg y sistemas de planta de bombeo. Hasta el 50% del total de la inversión global considerada en el proyecto. rehabilitación. Construcción. complementación.00 por hectárea. Rehabilitación. rehabilitación. Para adquisición el 50% sin exceder un máximo de $15.00. complementación. ampliación.000. $1. Hasta el 50% del total de la inversión global considerada en el proyecto. complementación. y modernización de sistemas de distribución: canales y tuberías. Hasta el 50% del costo total del proyecto y sin exceder un monto máximo de $20. Hasta el 50% del total de la inversión global considerada en el proyecto. Nivelación de tierras Construcción. Hasta el 50% del total de la inversión considerada en el proyecto. En la instalación del medidor del 50% del costo total de los trabajos. complementación.00 por medidor. presas derivadoras con capacidad de derivación de hasta 5. ampliación y modernización y tecnificación de: estructuras de operación. Construcción. rehabilitación. de acuerdo a lo establecido en el Manual de Operación. complementación.
000. El Gobierno Federal participa con el 50% de la inversión requerida hasta un monto máximo de $750. herramienta auxiliar para la instalación y desinstalación de equipo electromecánico de bombeo y equipo de aforo para la SRL con más de 60 pozos.00 en una superficie de hasta una hectárea. En aspectos de administración. equipo para mediciones hidráulicas y eléctricas.Maquinaria y Equipo para Conservación y Operación de la Infraestructura Hidroagrícola Agricultura Controlada de Bajo Consumo de Agua Capacitación Técnica complementación. Suministro e instalación de infraestructura para la agricultura controlada de bajo consumo de agua. consistente en tripié con polipasto. equipo para mediciones hidráulicas y eléctricas.000. definidos por la CONAGUA. herramienta auxiliar para la instalación y desinstalación de equipo electromecánico de bombeo y equipo de aforo acorde a las necesidades de la SRL con menos de 60 pozos. El Gobierno Federal participa con el 100% de la inversión. ampliación y modernización de la red de caminos dentro de la Unidad de Riego y de sus estructuras para la operación y conservación de la infraestructura. y . Adquisición de equipo para la conservación y mantenimiento del conjunto pozo-equipo electromecánico de bombeo. y capacitación dirigida a productores de unidades de riego. sin exceder un máximo de $2’500. Hasta el 50% del costo total. Adquisición de maquinaria y equipo ligero para la conservación y operación de la infraestructura hidroagrícola a SRL con aprovechamientos superficiales y subterráneos. dando prioridad a unidades sobredimensionadas o sobreconcesionadas y/o acuíferos sobreexplotados. consistente en grúa con pluma y malacate montada sobre camiónplataforma. federales del costo total de la obra. Adquisición de equipo para la conservación y mantenimiento del conjunto pozo-equipo electromecánico de bombeo.00 por única vez hasta completar el “parque óptimo”.
sociedades de producción rural o alguna forma de organización similar. .Que se encuentren en acuíferos sobreexplotados. para aquellos usuarios hidroagrícolas que soliciten la incorporación de sistemas de riego presurizados y/o agricultura controlada. . De acuerdo con la información contenida en el presente trabajo. conforme a los siguientes niveles iniciales de desempeño: . hasta alcanzar un nivel de desempeño estratégico. El objetivo es implementar un Modelo de Desarrollo Centrado en la promoción de Empresarios Rurales conscientes del valor estratégico del recurso hídrico. se apoyará con el 100% hasta alcanzar un nivel de gestión y con un máximo de hasta 2 años.Nivel de Subsistencia. 8. se dará prioridad a usuarios hidroagrícolas: Beneficiados con el programa. Así como para los usuarios que participan dentro del COTAS.00 por año.No beneficiados con el programa y que cuenten con sistema de riego presurizado y/o agricultura controlada.000. tramitar una concesión o permiso de aprovechamiento de aguas nacionales ante la CONAGUA presenta un verdadero clavario para los solicitantes. El Gobierno Federal aportará un máximo de $550.operación y conservación de su Unidad de Riego. Promoción para la Organización Empresarial en Unidades de Riego Asesoría. Conclusiones y recomendaciones. se apoyará con el 100% el primer año y a partir del segundo año se apoyará con el 90%. Conclusiones Para mejorar la competitividad del cultivo de la caña de azúcar es necesario incrementar la superficie de riego donde se realiza este cultivo. ACU. . se apoyará con el 100% en el primer año y a partir del segundo año se apoyará con el 75%.Nivel Estratégico. ya que consideran que se requiere de “mucha” información y en muchos casos los productores rurales no cuentan con toda la documentación requerida. .Nivel de Gestión. . ya que ésta condición ayudaría a incrementar tanto la productividad como la calidad del cultivo. capacitación y acompañamiento a usuarios de Unidades de Riego constituidos en SRL.
es por eso del poco éxito en proyectos estratégicos como el de tecnificación de riego. además de la disponibilidad de agua. dado que los sistemas de riego son caros. Por falta de cultura empresarial por parte de los productores y las asociaciones de productores no aportan económicamente en cuanto a modernización del campo. Otro problema es la falta de capitalización en el campo. en el proceso de gestión de las concesiones las autoridades requieren invariablemente un estudio de impacto ambiental. previo al inicio de cualquier gestión relacionada a la consecución de concesiones y/o permisos para el uso y explotación de agua. en sus experiencias personales. ya que prefieren que sea subsidiado al 100%. en la mayoría de los casos en que han tenido conocimiento de algún proyecto de gestión de concesiones para el uso y explotación de agua. Recomendaciones . el cual debe ser elaborado por especialistas acreditados por la SEMARNAT. fuente de agua. Según comentarios vertidos por los entrevistados. el productor o asociaciones de productores no cuentan con recursos suficientes para invertir o se quedan a medio camino en la adquisición de la infraestructura debido a descapitalización. y disponibilidad de energía. superficie a regar. los productores utilizan “técnicas” sumamente rudimentarias para determinar las zonas donde perforaran pozos. la elección dependerá de las condiciones del lugar. el acceso a la corriente eléctrica necesaria para operar las fuentes de abastecimiento así como los sistemas de riego. velocidad del viento. Al realizar un proyecto de riego debe considerarse. principalmente factores como topografía. tipo de suelo.De acuerdo con comentarios vertidos por los entrevistados. y que no hay suficientes especialistas además de considerar muy oneroso el costo de estos estudios. por lo que se hace necesario considerar realizar un estudio hidrológico profesional para determinar la existencia de una fuente segura de agua en el predio.
Por otro lado. 9. Régimen de la demanda de agua y volumen solicitado y datos del equipo de bombeo. del aprovechamiento. Memoria técnica. realizadas o por realizar y Análisis del calculo de la lamina de agua y volumen a extraer.El acceso a los programas de apoyo sujetos a reglas de operación requieren de un proyecto de desarrollo elaborado por especialistas altamente calificados. Plano con la descripción de las obras. Solicitud 2. certificados. y preferentemente. periodo de operación (días y meses al año). Acreditación de la propiedad de las superficies beneficiarias. Documentación comprobatoria de la constitución de las servidumbres que se requieran. Copias de comprobantes de pago. Croquis y plano de localización. 7. para cubrir la parte que no es . Respecto a la integración de la documentación requerida por las autoridades del agua. Identificación del solicitante 3. 4. 8. 5. Documentación técnica. quienes podrán ayudar a los promotores de los proyectos a determinar la situación actual de cada caso mediante la implementación de métodos y herramientas de diagnóstico participativo y determinar las acciones a seguir en la consecución de los objetivos planteados. en su caso. Resolutivo de manifestación de impacto ambiental. el especialista podrá orientar a los promotores de los proyectos para la consecución de fuentes de apoyo alternativas. especificando el volumen requerido. en su caso. Para los casos de solicitudes de uso de riego agrícola deberá contener el proyecto los cálculos y diseño del tipo de riego a utilizar. número de riegos a emplear. de acuerdo a la legislación y normatividad aplicable se pude resumir en los siguientes apartados: 1. 6. o su respectiva exención. las hectáreas a beneficiar.
mediante la estructuración de financiamiento adicional. con financiamiento de los proveedores de maquinaria y equipo.financiada por los programas de apoyo. con la banca de segundo piso. . con fuentes como programas municipales y/o estatales. y estimulando la participación de los propios promotores del proyecto.
Anexo 1.Anexos. Formato Solicitud de Servicios CNA-01-004 Ilustración 3. Formato Solicitud de Servicios CNA-01-004 . .
Deje en blanco los espacios para los que no tenga respuesta o no procedan en su caso específico. Requerirá de la resolución por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) para los siguientes casos: . La solicitud deberá ser llenada a máquina o con letra de molde clara y legible. ( ) CNA-01-004 A) General ( ) CNA-01004 B) Con requerimiento de Manifestación de Impacto Ambiental. así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo). deberá llenar la solicitud única de servicios hídricos. Ventanillas Auxiliares de la CONAGUA para llenar su Solicitud de Servicios y sus formatos correspondientes. Indique con una “X” en el paréntesis el trámite que solicita.conagua. si requiere ayuda. uso o aprovechamiento de aguas y descarga de las aguas residuales respectivas (“CNA-02-002 Permiso para realizar Obras de Infraestructura Hidráulica”) y (“CNA-01-001 Permiso de Descarga de Aguas Residuales”). uso o aprovechamiento de Aguas Subterráneas.Para el uso agrícola con más de 100 hectáreas. (Documento expedido por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).  DATOS DEL APROVECHAMIENTO  . proporcionar la información de cada uno de ellos en copia de este formato. solicítela al personal de la Ventanilla Auxiliar o CIS.mx en el apartado trámites. significativo y potencial que generaría una obra o actividad. cuando se cometa un error en el llenado de la solicitud. En caso de más de un aprovechamiento en el mismo predio. utilizando tinta azul o negra. el permiso para la realización de las obras que se requieran para la explotación. datos generales RECOMENDACIONES GENERALES:       Cuenta en todo momento con el apoyo del personal de los Centros Integrales de Servicio (CIS). el Impacto Ambiental. se solicitará en su caso.Anexo 2 Instructivo de llenado para el formato del tramite “CNA-01004 INSTRUCTIVO DE LLENADO PARA EL FORMATO DEL TRAMITE “CNA-01-004 CONCESION DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS SUBTERRANEAS. sólo marque una opción. vía telefónica al número 01800 1119303 o por Internet en la dirección electrónica www. . mediante el cual se da a conocer. Al presentar el croquis del sitio de su aprovechamiento. Conjuntamente con la solicitud de concesión para la explotación. se deberá elaborar uno nuevo.gob. con base en estudios. Indique con una “X” en los paréntesis su selección y en los espacios anote la información solicitada: INDIQUE EL TRAMITE QUE SOLICITA. MODALIDAD A) GENERAL Y MODALIDAD B) CON REQUERIMIENTO DE MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL” Conjuntamente con este tramite.Para uso acuícola. Puede solicitar información directamente en la Ventanilla Auxiliar o CIS.
dispositivos para enfriamiento. Servicios: La utilización de aguas nacionales para servicios distintos de los señalados anteriormente. (Por ejemplo: 3 volumen de extracción 6. el acabado de productos o la elaboración de satisfactores. Indique con una “X” en el paréntesis su elección correspondiente al tipo de propiedad o posesión de su predio. riego de sus jardines y de árboles de ornato. incluyendo el abrevadero de animales domésticos que no constituya una actividad lucrativa. así como el agua que se utiliza en parques industriales. 5. Industrial: La aplicación de aguas nacionales en fábricas o empresas que realicen la extracción. reproducción y desarrollo de cualquier especie de la fauna y flora acuática. hay distintos usos como: 1.  CARACTERISTICAS DEL APROVECHAMIENTO DE AGUAS SUBTERRANEAS   INDIQUE EL (LOS) USO(S) INICIAL(ES). Este y Oeste.). 7. Pecuario: La aplicación de aguas nacionales para la cría y engorda de ganado. las salmueras que se utilizan para la extracción de cualquier tipo de sustancias y el agua aún en estado de vapor. Agroindustrial. deberá plasmar los datos necesarios que permitan la fácil localización del mismo. Doméstico: La aplicación de agua nacional para uso particular de las personas y del hogar. así como los siguientes datos: Ubicación del Predio (señalando número de metros o kilómetros. Comunidad/Ejido. baños y otros servicios dentro de la empresa. Agrícola: La aplicación de agua nacional para el riego destinado a la producción agrícola y la preparación de ésta para la primera enajenación. días u horas en que se extrae el agua. Otro (especifique). aves de corral y otros animales. siempre que los productos no hayan sido objeto de transformación industrial. ASI COMO EL DESGLOSE DEL VOLUMEN TOTAL SOLICITADO: Cada concesión tendrá un uso para destinar el agua. En caso de que el predio se encuentre fuera de algún núcleo de población. Sur. en términos del Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 4. . Gasto (I/seg. Teléfono (opcional). Ejidal. Número(s). Régimen de Propiedad o Posesión del predio. INFORMACION GENERAL Y UBICACION DEL PREDIO DONDE SE LOCALIZARA EL APROVECHAMIENTO  Indique el Nombre del Predio. 9. meses.000 m /año) y Gasto 2.- Para el uso del agua con fines de desalinización. a través de la red municipal.). Colonia. no incluye el riego de pastizales. Público Urbano: La aplicación de agua nacional para centros de población y asentamientos humanos. Otra (Especificar). lavado. Código Postal (C.P. Calle. 3. Estado. Arrendada. 8. que sea usada para la generación de energía eléctrica o para cualquier otro uso o aprovechamiento de transformación. Indicar el volumen de extracción solicitado (m3/año). calderas. Municipio. y Población conocida más cercana). Ejemplo Pequeña Propiedad.25 (l/seg) Régimen de la demanda. Comunal. 2. conservación o transformación de materias primas o minerales. 6. y su preparación para la primera enajenación siempre que no comprenden la transformación industrial. Colindancias al Norte. Acuacultura: La aplicación de aguas nacionales para el cultivo.
así como el desglose del volumen total solicitado. Noria. La resolución del trámite debe emitirse y ponerse a disposición del solicitante dentro del siguiente plazo. Además del uso. contado a partir de la presentación de la solicitud y estando debidamente integrado el expediente: 60 días hábiles. Mar. FIRMA O HUELLA DIGITAL DEL (DE LOS) SOLICITANTE(S) O REPRESENTANTE LEGAL(ES)  Anotar nombre(s). Cuando tenga el título de concesión y esté próximo su vencimiento deberá solicitar su prórroga dentro de los últimos cinco años previos al término de su vigencia. incluyendo corrientes de diversas índole o embalses. Galería Filtrante. o el caudal mínimo de descarga natural de un acuífero. ¿REQUIERE DE DESALINIZACION?  DURACION DE LA CONCESION SOLICITADA (5 A 30 AÑOS)  EN SU CASO.000 m3. Ejemplo: Red de Alcantarillado. sino que debe solicitarse por un tiempo determinado que va entre 5 y 30 años (por ejemplo 5. Presa. en este caso. deberá establecer el volumen que utilizará. 15. Lago. tajo. para hacerlas potables o útiles para otros fines. INDIQUE CUAL ES O SERA EL PUNTO DE DESCARGA DE LAS AGUAS RESIDUALES  El agua generalmente se descarga después de utilizarla en el proceso para lo cual fue solicitada y es conducida a un sitio determinado. RESOLUCION  . Indique los años de duración de la concesión que solicita. 10. Pecuario 4. materno y firma. En caso de unidades de riego agregar el padrón de usuarios. La concesión no es permanente ni vitalicia.        Conservación Ecológica o Ambiental: El caudal o volumen mínimo necesario en cuerpos receptores. . la huella digital de quien presente la solicitud. si cuenta con un proyecto de obras.Descripción del uso inicial. Acuícola 3. Suelo u otro. Río. Indicar con una “X” en los paréntesis su selección correspondiente a que Si requiere o No quitar la sal del agua del mar o de las aguas salobres. apellidos paterno. Por ejemplo: Pozo. que debe conservarse para proteger las condiciones ambientales y el equilibrio ecológico del sistema. INDIQUE LAS CARACTERISTICAS DE LAS OBRAS EXISTENTES O POR REALIZAR  En algunas ocasiones al momento de solicitar su concesión para usar. Describa brevemente ese sitio. 20. (Ejemplo: Uso Agrícola Volumen 6. aprovechar o explotar las aguas nacionales tiene una obra ya construida que podrá aprovechar y en otros casos tendrá que construir una nueva. recreación y fines terapéuticos Uso múltiple: Implica dos o más usos.000 m3). EL AGUA QUE APROVECHARA. Generación de Energía Eléctrica para Servicio Público Generación de Energía Eléctrica para Servicio Privado Lavado y entarquinamiento de terrenos Turismo. al menos seis meses antes de su vencimiento. descríbalo. Laguna. 30 años). o a falta de esta última.000 m3.
Galería Filtrante. Industrial. CP. Descripción del proceso de descarga. Laguna. Canal. Eléctrica. de cabezas de ganado Para uso público urbano Número de habitantes: <2500 ó >2500 Para usos: Público urbano. Río. Derivación. Tajo. Arroyo. gasto (LPS). Guía para integrar una memoria técnica Ilustración 4. Solar. cual es el cuerpo receptor. Forma de extracción: Gravedad. Jagüey. Estero. Presa. Sumergible.    Volumen de agua anual: En m3 Justificación de volumen de agua solicitado. domestico e Industrial: indicar si existen descargas de aguas residuales. etc. Bomba. Otros. Noria. Si es con bomba describir las características de la misma: Marca.     Para uso agrícola: superficie beneficiada (m2 ó has. Público Urbano. acuícola. Vertical. Subterráneo: Pozo. Acuícola.). Lago. Obras de tratamiento. Doméstico. Servicios. Indicar qué se cultiva y cual es el número de riegos al año.Anexo 3. Diesel. servicios. (como se obtuvo el calculo del volumen) Nombre (s) y firma (s) del (los) solicitante (s). Bordo. Guía para integrar una memoria técnica Guía para integrar una memoria técnica Detallar en un documento simple el proyecto a realizar tomando en cuenta los siguientes puntos:        Tipo de aprovechamiento: subterráneo ó superficial. Uso: Agrícola. Gasolina. diámetro (pulgadas). Para uso pecuario: número de o. Superficial: Ojo de agua ó manantial. Pecuario. . Manguera.
EN 88 DIAS * PARA ESTAS ACTIVIDADES SE REQUIEREN UN TOTAL DE VOLUMEN DE 60. CON DE12HORAS DE BOMBEO CONSTANTE.825. Ejemplo de "Memoria Técnica" MEMORIA TECNICA PREDIO “AGUA CLARA” * APROVECHAMIENTO SUBTERRANEO * POZO NORIA * EL USO AGRICOLA * LA FORMA DE EXTRACCION SERA A TRAVES DE UNA BOMBA MARCA PERKINS 80 HP. DIAMETRO DE 4 ” DE DIESEL COMBUSTION INTERNA VERTICAL *ESTE APROVECHAMIENTO SE UTILIZARA PARA EL USO AGRICOLA.60 M3 DE AGUA ANUALES JUSTIFICACION DEL VOLUMEN: 16LPS*3600*12HR*88 DIAS/1000= 60.60 M3 ANUALES DE AGUA PARA EL RIEGO DE FRIJOL Y JITOMATE COMPRENDIENDO LA TEMPORADA DE NOVIEMBRE A JUNIO.825.Anexo 4.60 M3 ATENTAMENTE NOMBRE Y FIRMA DEL SOLICITANTE . Ejemplo de memoria técnica.27 CUALES LES MOSTRARE LA JUSTIFICACION NECESITO EL VOLUMEN DE 60.825. PARA UNA SUPERFICIE DE 11-26-38. Ilustración 5.
Ejemplo de carta de no requerimiento de servidumbre de paso.--------------. --------------------. Ilustración 6. POR ESTE CONDUCTO HAGO DE SU CONOCIMIENTO QUE NO NECESITO DE LA SERVIDUMBRE PORQUE LOS DOS APROVECHAMIENTO SE ENCUENTRAN DENTRO DE MI PROPIEDAD Y TRANSITO POR CAMINOS ESTABLECIDOS. MUNICIPIO DE -------------------. LOCALIDAD DE ----------.No. EL PREDIO “AGUA CLARA”. EL CUAL SE LOCALIZA EN LA LOCALIDAD DE -------------------. Ejemplo "No necesidad de Servidumbre" Lugar y Fecha: ________ .Anexo 5. ATENTAMENTE Nombre y firma del solicitante. CON DOMICILIO EN CALLE --------------. MUNICIPIO DE --------------------------. _______ a ___ de _______ de ______ C. POR LO CUAL NO TENGO AFECTACION A TERCEROS. PRESENTE POR MEDIO DE LA PRESENTE EL QUE SUSCRIBE AL C. ----------------. ---.-----------------DIRECTOR LOCAL DE LA COMISION NACIONAL DEL AGUA EN VERACRUZ.------------. .-------------.00 SIN MÁS POR EL MOMENTO QUEDO DE USTED.000. EL COSTO ECONOMICO ES POR:_____________$38. ---------.
Ganadería. Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar 20072012. Comisión Nacional del Agua (2006). Agenda del agua 2030. Marzo de 2011. Ley de Desarrollo rural Sustentable de la caña de azúcar. Estadísticas Agrícolas de los Distritos de Riego. http://www. Marzo 2006. Año agrícola 2008-2009.gob. El agua en México. Pesca y Alimentación (2007). Fuentes consultadas vía internet Comisión Nacional del Agua. Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Plan Nacional de Desarrollo 2007 .mx/ Estadísticas del Agua en México. Desarrollo Rural. Secretaría de Agricultura. Reglas de Operación de los Programas de la Secretaría de Agricultura. Pesca y Alimentación para el ejercicio 2012. Página web de la Comisión Nacional del Agua. Desarrollo rural.pdf .mx/CONAGUA07/Publicaciones/Publicaciones/SGP1-11-EAM2011. 2011. Comisión Nacional del Agua. Comisión Nacional del Agua (2010).cna. Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.gob. Ley Federal de Derechos.conagua. Ganadería. Edición 2011. Comisión Nacional del Agua (2011). 2010. http://www. Septiembre.2012 Ley de aguas nacionales.Referencias bibliográficas. México. México.
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