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Timestamp: 2017-07-21 01:46:50+00:00

Document:
Publicado en DOG núm. 212 de 07 de Noviembre de 2012
Actividades sujetas a autorización comercial autonómica
Actividades no sujetas a autorización comercial autonómica
CAPÍTULO II. Procedimiento para la obtención de la autorización comercial autonómica
Solicitud de autorización comercial autonómica
Documentación que acredite la identidad de la persona solicitante y el abono de las correspondientes tasas
Documentación de carácter técnico relativa al proyecto
Documentación que acredite la adecuada movilidad y accesibilidad del proyecto
Documentación de carácter ambiental
Documentación de carácter social
Comunicación, audiencia e información pública
CAPÍTULO III. Régimen jurídico de la autorización comercial autonómica
Vigencia de la autorización comercial
Transmisión de la titularidad de un establecimiento comercial sometido a autorización comercial autonómica
Objeto Este decreto tiene por objeto regular el procedimiento para la obtención de la autorización comercial autonómica, en desarrollo de lo dispuesto en la Ley 13/2010, de 17 de diciembre, del comercio interior de Galicia.
Actividades sujetas a autorización comercial autonómica 1. De conformidad con lo establecido en el artículo 29 de la Ley 13/2010, de 17 de diciembre, de comercio interior de Galicia, el sometimiento a la autorización comercial autonómica de la instalación de establecimientos comerciales tiene como finalidad garantizar la adecuada integración territorial del establecimiento comercial a través de su planificación urbanística y de la ejecución previa de las infraestructuras y dotaciones necesarias, su compatibilidad desde el punto de vista de la protección del medioambiente y la accesibilidad de los ciudadanos a estos equipamientos en condiciones adecuadas.
Actividades no sujetas a autorización comercial autonómica De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 29.3 de la Ley 13/2010, de 17 de diciembre, de comercio interior de Galicia, no necesitan autorización comercial autonómica:
Clases de establecimientos comerciales 1. En los términos del artículo 23 de la Ley 13/2010, de 17 de diciembre, del comercio interior de Galicia, los establecimientos comerciales podrán tener carácter individual o colectivo.
Superficie útil de exposición y venta al público 1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 13/2010, de 17 de diciembre, de comercio interior de Galicia, se entiende por superficie útil de exposición y venta al público toda aquella superficie donde se desarrollan actividades de ventas y de intercambio comercial.
Sección 1Solicitud
Solicitud de autorización comercial autonómica 1. De conformidad con lo señalado en al artículo 31 de la Ley 13/2010, de 17 de diciembre, de comercio interior de Galicia, para el caso de un establecimiento comercial de carácter individual, la autorización comercial autonómica será solicitada por la persona que vaya a desarrollar efectivamente la actividad comercial.
Documentación que acredite la identidad de la persona solicitante y el abono de las correspondientes tasas 1. En el supuesto de que el solicitante sea una persona física, su solicitud deberá contener los siguientes datos:
– No de identificación fiscal.
Documentación de carácter técnico relativa al proyecto La documentación técnica exigible es la siguiente:
1º Proyecto técnico del establecimiento sujeto a autorización.El proyecto deberá estar firmado por el profesional competente, visado por el colegio profesional correspondiente y ajustarse a las exigencias de la normativa urbanística que resulte aplicable por razón de la ubicación del establecimiento proyectado. Además, deberá especificar los siguientes extremos:
Documentación que acredite la adecuada movilidad y accesibilidad del proyecto Para acreditar el cumplimiento de los criterios de movilidad y accesibilidad señalados en la ley, la solicitud deberá contener la siguiente documentación:
1º) Estudio integral de movilidad.El estudio deberá incluir el siguiente contenido mínimo:
3º) Certificado del/de los ayuntamiento/s o de la/s autoridad/es competente/s en que se acredite la existencia, en la fecha de apertura del establecimiento comercial prevista en el calendario señalado en el apartado 1.e) del artículo 8, de una o varias líneas de transporte colectivo que unan los núcleos urbanos más próximos con la ubicación geográfica del establecimiento, indicando la cadencia temporal y recorrido.En defecto de lo anterior, certificado del órgano competente del ayuntamiento en el que se recoja la previsión de puesta en marcha de una o varias líneas de transporte colectivo conforme a lo señalado en el párrafo anterior.
Documentación de carácter ambiental En la medida en que el proyecto de instalación de establecimiento comercial está sujeto a los trámites legalmente previstos para la declaración de impacto ambiental, de acuerdo con el artículo 32 de la Ley 13/2010, del comercio, el/la solicitante deberá aportar junto con su solicitud la siguiente documentación de carácter ambiental:
c) Descripción del sistema de almacenamiento de los residuos, de acuerdo con las condiciones ambientales y de seguridad exigidas por la normativa sectorial específica.Deberá incluirse:
2º) Certificación energética del proyecto de edificación conforme a lo dispuesto en la legislación vigente en la materia.La calificación de eficiencia energética del proyecto debe ser como mínimo de la letra B. El certificado de eficiencia energética deberá estar inscrito en el Registro de Certificados de Eficiencia Energética de Edificios de la Comunidad Autónoma de Galicia y deberá venir verificado por una entidad de control de calidad en la edificación acreditada en la Comunidad Autónoma de Galicia en el área de eficiencia energética.
Documentación de carácter social El/la solicitante deberá aportar, asimismo, junto con la solicitud:
Estudio de impacto ambiental 1. Una vez presentada toda la documentación referida en los artículos 6 a 11, la consellería competente en materia de comercio requerirá al órgano ambiental competente la determinación de la amplitud y el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental.
Documentación complementaria 1. El/la solicitante podrá presentar cualquier otra documentación que considere relevante para la valoración de su solicitud.
Subsanación y mejora de la solicitud Si la solicitud no reúne los requisitos señalados en el artículo 6 así como lo dispuesto en los artículos 7 a 12, se requerirá a la persona interesada para que en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciese, se le tendrá por desistida en su petición y por terminado el procedimiento, previa resolución dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Sección 2Instrucción
Comunicación, audiencia e información pública 1. Una vez presentada toda la documentación referida en la sección anterior, la consellería competente en materia de comercio declarará finalizada la primera fase del procedimiento y el inicio de la fase de instrucción, comunicando esta circunstancia a la persona solicitante junto con la indicación del plazo máximo para resolver el procedimiento y el sentido estimatorio del silencio administrativo, según lo dispuesto en el apartado 6 del artículo 32 de la Ley 13/2010, de 17 de diciembre.
Declaración de impacto ambiental 1. Finalizado el trámite de información pública y consultas, la consellería competente en materia de comercio remitirá el expediente al órgano ambiental competente con el fin de que se formule la declaración de impacto ambiental.
Informes 1. Al momento de solicitar la declaración de impacto ambiental, la consellería competente en materia de comercio solicitará los siguientes informes:
Propuesta de resolución 1. Emitida la declaración de impacto ambiental así como los informes previstos en el artículo 17 o, en este último caso, transcurrido el plazo indicado en su apartado 3, el expediente será remitido a la comisión consultiva prevista en el artículo 20.3 de la Ley 13/2010, de 17 de diciembre, del comercio interior de Galicia. Esta comisión, de acuerdo con el artículo 32.5 de la ley, efectuará la propuesta de resolución basada en los criterios de concesión de la autorización legalmente previstos.
Criterios de valoración 1. La concesión de la autorización comercial autonómica estará fundamentada en los criterios de interés general señalados en el artículo 32 de la Ley 13/2010, de 17 de diciembre, del comercio interior de Galicia.
d) La existencia de una dotación mínima de plazas de aparcamiento de 1 por cada 20 m2 de superficie comercial salvo casos justificados basados en razones de imposibilidad material, que serán valoradas por la Administración autonómica.Deberá preverse la reserva de plazas para personas discapacitadas según la normativa vigente. Se valorará positivamente la superación en ambos casos de la dotación mínima.
e) Viabilidad y legalidad ambiental del proyecto:La declaración de impacto ambiental constituye la acreditación del cumplimiento de este criterio.
Resolución 1. De acuerdo con el artículo 32 de la Ley 13/2010, la autorización comercial autonómica será concedida mediante resolución de la persona titular de la consellería competente en materia de comercio con carácter previo a la obtención de la licencia de la obra municipal, así como la obtención de cualquier otra licencia o permiso de otra entidad o Administración que sea exigible, en su caso.
Plazo de resolución 1. De acuerdo con el apartado 6 del artículo 32 de la Ley 13/2010, el plazo máximo para resolver el procedimiento de la autorización comercial autonómica será de seis meses contados desde la entrada en el registro del órgano competente en materia de comercio de la documentación completa, incluidos los justificantes de abono de las correspondientes tasas, según lo indicado en la sección primera del capítulo segundo de este decreto. Transcurrido el plazo para resolver el procedimiento sin que se haya dictado resolución expresa, la solicitud se entenderá estimada por silencio administrativo.
Desistimiento y renuncia 1. Cualquier persona física o jurídica que haya solicitado autorización comercial autonómica podrá desistir de su solicitud o renunciar a sus derechos ya adquiridos.
Capítulo IIIRégimen jurídico de la autorización comercial autonómica
Vigencia de la autorización comercial 1. De acuerdo con el artículo 34 de la Ley 13/2010, la vigencia de la autorización comercial autonómica tendrá carácter indefinido. No obstante, la autorización caducará en el caso de que el proyecto de instalación del establecimiento comercial autorizado no se realizase en el plazo de un año, a contar desde que finalice el plazo señalado en el calendario presentado para su realización.
Revocación 1. La consellería competente en materia de comercio podrá revocar la autorización comercial autonómica cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias, siempre que sean imputables a la persona titular de la autorización:
Transmisión de la titularidad de un establecimiento comercial sometido a autorización comercial autonómica La transmisión de la titularidad de los establecimientos comerciales sujetos a autorización comercial autonómica deberá ser comunicada por parte de la nueva persona titular a la consellería competente en materia de comercio en el plazo de tres meses desde su perfeccionamiento.
Simplificación administrativa De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley 13/2010, de 17 de diciembre, del comercio interior de Galicia, el procedimiento para la obtención de la autorización comercial autonómica eximirá de la necesidad de obtener la licencia municipal de actividad para la puesta en funcionamiento de la instalación.
Habilitación para el desarrollo del decreto Se faculta a la persona titular de la consellería competente en materia de comercio para dictar las normas necesarias para la ejecución, desarrollo y aplicación de este decreto.

References: artículo 29
 artículo 29
 artículo 23
 artículo 30
 artículo 31
 artículo 8
 artículo 32
 artículo 6
 resolución 
 artículo 42
 artículo 32
 resolución 
 artículo 17
 artículo 20
 artículo 32
 resolución 
 artículo 32

Resolución 
 artículo 32
 resolución 
 resolución 
 artículo 32
 resolución 
 artículo 34
 artículo 33