Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/555210-om-ssi-1204-2015-de-16-jun-subvenciones-para-el-mantenimiento-funcionamiento.html
Timestamp: 2016-09-28 02:05:36+00:00

Document:
Orden SSI/1204/2015, de 16 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi�n de subvenciones para el mantenimiento, funcionamiento y equipamiento de asociaciones juveniles, organizaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud de �mbito estatal.
�Solicitudes y plazo de presentaci�n
�Criterios objetivos de valoraci�n
��rganos competentes para la ordenaci�n, instrucci�n, evaluaci�n y resoluci�n de los procedimientos
�Cuant�a individualizada de las subvenciones
�Compatibilidad con otras subvenciones
�Obligaciones de las entidades y organizaciones beneficiarias
�Reintegro e incumplimientos
�Subvenciones convocadas o concedidas a partir del 1 de enero de 2016
El Real Decreto 200/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, y se modifica el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura org�nica b�sica de los departamentos ministeriales, dispone en su art�culo 2.7 que el Instituto de la Juventud se adscribe al Departamento a trav�s de la Secretar�a de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, con la naturaleza jur�dica, estructura y funciones que se prev�n en su normativa espec�fica.
Por su parte, el Real Decreto 486/2005, de 4 de mayo, por el que se aprueba el Estatuto del organismo aut�nomo Instituto de la Juventud, determina que la actuaci�n del Instituto de la Juventud estar� presidida por los tres principios generales siguientes: Promover la igualdad de oportunidades entre los j�venes; propiciar la participaci�n libre y eficaz de la juventud en el desarrollo pol�tico, social, econ�mico y cultural de Espa�a, e impulsar la colaboraci�n con los restantes departamentos ministeriales y las dem�s Administraciones p�blicas, cuyas actividades inciden sobre este sector de la poblaci�n.
Siguiendo estos principios, entre sus fines se encuentra el fomento del asociacionismo juvenil y la colaboraci�n para su avance.
Las subvenciones contempladas en la presente orden demandan una regulaci�n unitaria de todos sus aspectos. La gesti�n centralizada de las mismas se justifica en que las entidades beneficiarias desarrollan actuaciones que por su naturaleza y efectos tienen �mbito supraterritorial que no admiten ser territorializados, por lo que su regulaci�n y gesti�n centralizada resultan imprescindibles.
Esta orden de bases reguladoras viene a regular el r�gimen de ayudas econ�micas destinadas de forma inmediata a servir de fomento y de soporte a las asociaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud de �mbito estatal, esto es, al mantenimiento de sus sedes e infraestructuras. Por su propio objeto estas medidas de fomento no son finalistas, dado que no se dirigen a la atenci�n de necesidades espec�ficas de determinadas personas, sino que se circunscriben al apoyo de la estructura organizativa e institucional, pues la finalidad intr�nseca de las mismas es el apoyo del movimiento asociativo juvenil de �mbito estatal.
Esta orden se dicta seg�n las disposiciones de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, establece en su art�culo 9 que con car�cter previo al otorgamiento de las subvenciones, en el �mbito de la Administraci�n General del Estado, deber�n aprobarse las normas que establezcan las bases reguladoras de concesi�n y ser�n publicadas en el �Bolet�n Oficial del Estado�. Por su parte, el art�culo 17 de la precitada ley, dispone que la referidas bases reguladoras deber�n ser aprobadas por orden y se�ala los extremos que deben concretar, como m�nimo.
En la tramitaci�n de esta orden han emitido el informe previo la Abogac�a del Estado y la Intervenci�n Delegada de la Intervenci�n General de la Administraci�n del Estado en el Instituto de la Juventud.
Objeto y �mbito de aplicaci�n La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de las subvenciones que conceda el Instituto de la Juventud, Organismo Aut�nomo del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, en r�gimen de concurrencia competitiva, con cargo a los cr�ditos de sus presupuestos, cuya finalidad sea el mantenimiento, funcionamiento y equipamiento de las asociaciones juveniles, organizaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud de �mbito estatal.
V�ase Res. 25 junio 2015, del Instituto de la Juventud, por la que se convocan subvenciones para el mantenimiento, funcionamiento y equipamiento de asociaciones juveniles, organizaciones juveniles y entidades prestadoras de servicios a la juventud de �mbito estatal, para el a�o 2015 (�B.O.E.� 9 julio).
Procedimiento de concesi�n 1. Las subvenciones ser�n concedidas mediante el procedimiento de concurrencia competitiva.
2. Cada procedimiento de concesi�n se iniciar� de oficio mediante convocatoria p�blica, adoptada por resoluci�n de la persona titular de la Direcci�n General del Instituto de la Juventud y publicada en el �Bolet�n Oficial del Estado�, seg�n lo establecido en el art�culo 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
3. Dichas convocatorias determinar�n los cr�ditos presupuestarios a los que deben imputarse las correspondientes subvenciones.
Requisitos de los beneficiarios 1. Podr�n acceder a la condici�n de beneficiarias de las subvenciones reguladas en esta orden las entidades y organizaciones no gubernamentales que re�nan los siguientes requisitos a la fecha de publicaci�n de las correspondientes convocatorias:
a) Estar legalmente constituidas y debidamente inscritas en el correspondiente Registro administrativo de �mbito estatal en funci�n del tipo de entidad de que se trate como:
1.� Asociaciones juveniles, Federaciones o Confederaciones de Asociaciones juveniles.
2.� Secciones juveniles de entidades sociales u organizaciones no gubernamentales que tengan reconocidos en sus Estatutos autonom�a funcional, organizaci�n y gobierno propio para los asuntos espec�ficamente juveniles.
3.� Entidades prestadoras de servicios a la juventud, dedicadas con car�cter exclusivo a la realizaci�n de actividades en favor de la juventud seg�n previsi�n expresa en sus Estatutos.
b) Tener �mbito de actuaci�n estatal, seg�n su t�tulo constitutivo.
c) Acreditar documentalmente tener sede abierta y en funcionamiento en el �mbito de varias comunidades aut�nomas.
d) Carecer de fines de lucro. A estos efectos se considerar�n tambi�n entidades sin fines de lucro aquellas que desarrollen actividades de car�cter comercial, siempre que los beneficios resultantes de las mismas se inviertan en su totalidad en el cumplimiento de sus fines institucionales, no comerciales.
g) Haber justificado, en su caso, suficientemente, las ayudas econ�micas recibidas con anterioridad del Instituto de la Juventud.
i) No estar incursas en el resto de las prohibiciones que, para obtener la condici�n de beneficiario de subvenciones, se establecen en el art�culo 13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
No se entender�n incluidas dentro de la tipolog�a de estas entidades y organizaciones no gubernamentales los organismos o entidades p�blicos adscritos o vinculados a una Administraci�n P�blica, las universidades, los partidos pol�ticos, los colegios profesionales, las c�maras oficiales de comercio, industria y navegaci�n, las sociedades civiles y otras entidades con an�logos fines espec�ficos y naturaleza que los citados anteriormente.
2. La comprobaci�n de la existencia de datos no ajustados a la realidad en cualquier momento del proceso anterior a la concesi�n podr� comportar que se le tenga por desistido de su petici�n, previa resoluci�n que deber� ser dictada en los t�rminos previstos en el art�culo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudieran incurrir las entidades y organizaciones no gubernamentales solicitantes.
Las convocatorias, en atenci�n al objeto, condiciones y finalidad de la subvenci�n, podr�n especificar el desarrollo de lo establecido en las presentes bases reguladoras.
Solicitudes y plazo de presentaci�n 1. Las solicitudes, dirigidas al Instituto de la Juventud, se formalizar�n en los modelos que se establezcan en cada convocatoria, y podr�n presentarse por medios electr�nicos de conformidad con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electr�nico de los Ciudadanos a los Servicios P�blicos. Tambi�n podr�n presentarse en el registro del Instituto de la Juventud, o en los registros y oficinas a que se refiere el art�culo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
2. El plazo de presentaci�n de solicitudes, que se establecer� en las correspondientes convocatorias, no ser� superior a un mes.
Criterios objetivos de valoraci�n 1. Para la adjudicaci�n de las subvenciones, adem�s de las cuant�as del presupuesto disponible en los correspondientes cr�ditos presupuestarios, se tendr�n en cuenta los siguientes criterios objetivos de valoraci�n:
a) Antig�edad (m�ximo 20 puntos). Se valorar� que la entidad u organizaci�n no gubernamental se hubiera constituido al menos con dos a�os de anterioridad a la fecha de publicaci�n de la convocatoria.
b) Grado de implantaci�n (m�ximo 20 puntos): Se valorar� el grado de implantaci�n de la entidad en todo el territorio nacional, bien directamente a trav�s de su propia organizaci�n o bien de sus entidades y organizaciones asociadas o federadas, as� como su grado de representatividad.
c) Auditor�a externa (m�ximo 5 puntos): Se valorar� que la entidad u organizaci�n no gubernamental someta su gesti�n a controles peri�dicos.
d) Estructura y capacidad de gesti�n (m�ximo 55 puntos): La estructura de la entidad u organizaci�n no gubernamental ha de ser adecuada para gestionar sus actividades, disponiendo de sistemas de evaluaci�n y de calidad que contribuyan a la consecuci�n de los objetivos previstos. Se tendr� en cuenta:
1.� Estructura (m�ximo 10 puntos). Se valorar� que la entidad u organizaci�n no gubernamental cuente con una estructura que sea adecuada para el cumplimiento de sus fines.
2.� Patrimonio (m�ximo 5 puntos). Se valorar�n los bienes inmuebles que la entidad u organizaci�n no gubernamental tiene en propiedad, as� como aqu�llos que se encuentran en r�gimen de arrendamiento o bajo cualquier t�tulo de uso y disfrute.
3.� Sistemas de evaluaci�n y de calidad (m�ximo 5 puntos): Se valorar�n los sistemas de evaluaci�n y de calidad a que est� sometida la organizaci�n.
4.� Presupuesto (m�ximo 15 puntos). Se valorar� el volumen del presupuesto de la entidad u organizaci�n no gubernamental en el �ltimo a�o, as� como la financiaci�n obtenida de otras instituciones y su capacidad para movilizar recursos de otros entes p�blicos y/o privados.
5.� Participaci�n social y voluntariado (m�ximo 15 puntos): Se valorar� que la entidad u organizaci�n no gubernamental disponga de un n�mero relevante de voluntarios para el desarrollo de sus actuaciones, prioriz�ndose aqu�llas que dispongan de un sistema de formaci�n de voluntarios y de incorporaci�n de �stos a las actividades de la entidad.
6.� Adecuaci�n de recursos humanos (m�ximo 5 puntos): Se valorar�n las l�neas de actuaci�n de la entidad u organizaci�n no gubernamental en materia de gesti�n de los recursos humanos que se adscriben a los diferentes programas, teniendo en cuenta:
El n�mero, naturaleza, caracter�sticas y duraci�n de la contrataci�n del personal asalariado preexistente y de nueva incorporaci�n.
El empleo de personas con discapacidad, en situaci�n de exclusi�n social, desempleadas e inscritas en los Servicios P�blicos de Empleo, con especiales dificultades para su integraci�n en el mercado de trabajo.
El empleo de mujeres, j�venes y desempleados de larga duraci�n.
2. Cuando se trate de Secciones juveniles de entidades sociales u organizaciones no gubernamentales, pero la informaci�n aportada a efectos de la aplicaci�n de los criterios de valoraci�n anteriormente mencionados se refiera a la entidad principal, se rebajar� la puntuaci�n obtenida en 10 puntos.
�rganos competentes para la ordenaci�n, instrucci�n, evaluaci�n y resoluci�n de los procedimientos 1. Ser� competente para la ordenaci�n e instrucci�n del procedimiento respecto a las convocatorias que se realicen al amparo de estas bases reguladoras, la Secretar�a General del Instituto de la Juventud.
2. En cada convocatoria se determinar� la constituci�n de una Comisi�n de Evaluaci�n, en el �mbito del Instituto de la Juventud, que actuar� como �rgano colegiado al que se refiere el art�culo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
La Comisi�n de Evaluaci�n estar� presidida por la persona titular de la Divisi�n de Programas del Instituto de la Juventud, y formar�n parte de la misma tres vocales designados por la persona titular de la Direcci�n General del Instituto de la Juventud entre personas funcionarias del Instituto de la Juventud, como m�nimo de nivel 24, y un vocal designado por la Secretar�a de Estado de Servicios Sociales e Igualdad.
Actuar� como Secretario, con voz pero sin voto, una persona funcionaria del Instituto de la Juventud, designada por la presidencia de la Comisi�n de Evaluaci�n.
En lo no previsto expresamente en estas bases o en las correspondientes convocatorias, el funcionamiento del �rgano colegiado se regir� por lo previsto en el cap�tulo II del t�tulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. Ser� competente para dictar las resoluciones que procedan la persona titular de la Direcci�n General del Instituto de la Juventud.
Cuant�a individualizada de las subvenciones 1. La dotaci�n de las subvenciones ser� la que se determine con car�cter anual en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, con cargo a los cr�ditos presupuestarios que se indicar�n en las correspondientes convocatorias y su concesi�n quedar� condicionada a la existencia de cr�dito adecuado y suficiente en dichos Presupuestos.
2. Para determinar la cuant�a individualizada de la subvenci�n, y que la misma cumpla adecuadamente a su finalidad, se tendr�n en cuenta las caracter�sticas de las entidades y organizaciones no gubernamentales solicitantes y de los gastos presentados, y que �stos se adecuen al objeto de las correspondientes convocatorias, adem�s de la evaluaci�n obtenida, una vez aplicados los criterios de valoraci�n establecidos.
3. La cuant�a individualizada de las mismas se establecer� en relaci�n directa con la puntuaci�n que la Comisi�n de Valoraci�n otorgar� a las solicitudes presentadas, en aplicaci�n de los criterios de valoraci�n que se indican en el art�culo 5, siendo necesario obtener la puntuaci�n m�nima que se establezca en las correspondientes convocatorias para alcanzar la condici�n de beneficiario.
4. Si una vez adjudicadas las subvenciones resultaran remanentes de cr�dito derivadas de la renuncia a la subvenci�n por parte de alg�n beneficiario, la persona titular de la Direcci�n General del Instituto de la Juventud podr� dictar resoluci�n complementaria, adjudicando dicho remanente en funci�n de la puntuaci�n obtenida en la fase de valoraci�n de solicitudes. A estos efectos, la resoluci�n de concesi�n podr� contener una relaci�n ordenada de todas las solicitudes que no hayan alcanzado la puntuaci�n m�nima fijada en las correspondientes convocatorias, de conformidad con lo dispuesto en el art�culo 63 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
5. La concesi�n de una subvenci�n al amparo de la correspondiente convocatoria no comporta obligaci�n alguna por parte del Instituto de la Juventud de adjudicar subvenciones en los siguientes ejercicios econ�micos para programas similares.
Instrucci�n y resoluci�n del procedimiento 1. El �rgano encargado de la instrucci�n del procedimiento realizar� de oficio todas las actuaciones precisas para la determinaci�n, conocimiento y comprobaci�n de los datos en virtud de los cuales deban formularse las correspondientes propuestas de resoluci�n.
2. Una vez evaluadas las solicitudes, la Comisi�n de Evaluaci�n a que se refiere el art�culo 6.2 emitir� informe en el que se concrete el resultado de la evaluaci�n efectuada.
El �rgano instructor, a la vista de los informes emitidos por la Comisi�n de Evaluaci�n, formular� la oportuna propuesta de resoluci�n provisional debidamente motivada, que deber� notificarse a los interesados en la forma que establezcan las convocatorias, concedi�ndose un plazo de 10 d�as para presentar alegaciones de conformidad con lo establecido en el art�culo 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Se podr� prescindir del tr�mite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados. En este caso, la propuesta de resoluci�n formulada tendr� el car�cter de definitiva.
Examinadas las alegaciones aducidas en su caso por los interesados, se formular� la propuesta de resoluci�n definitiva que deber� expresar la relaci�n de solicitantes para quienes se propone la concesi�n de subvenci�n y su cuant�a. Tambi�n deber� especificarse los criterios de valoraci�n seguidos para efectuar la propuesta de concesi�n y su valoraci�n.
El expediente de concesi�n de subvenciones contendr� el informe del �rgano instructor en el que conste que de la informaci�n que obra en su poder se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las mismas.
3. La persona titular de la Direcci�n General del Instituto de la Juventud, previa fiscalizaci�n de los expedientes cuando sea preceptivo, resolver� el procedimiento de concesi�n en el plazo de quince d�as desde la fecha de elevaci�n de la propuesta de resoluci�n.
4. La propuesta de resoluci�n definitiva podr� notificarse a los interesados que hayan sido propuestos como beneficiarios en la fase de instrucci�n, para que en el plazo de 10 d�as comuniquen su aceptaci�n.
5. Las propuestas de resoluci�n provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del beneficiario propuesto frente a la Administraci�n mientras no se le haya notificado la resoluci�n de concesi�n.
Las resoluciones ser�n motivadas, debiendo en todo caso quedar acreditados los fundamentos de la resoluci�n que se adopte, de conformidad con lo establecido en el art�culo 25.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Las resoluciones se dictar�n y notificar�n en el plazo m�ximo de 6 meses contados desde la fecha de publicaci�n de las correspondientes convocatorias, y pondr�n fin a la v�a administrativa, pudiendo interponerse contra las mismas recurso potestativo de reposici�n en el plazo de un mes a contar desde el d�a siguiente al de la notificaci�n, ante la persona titular de la Direcci�n General del Instituto de la Juventud, en la forma prevista en los art�culos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o bien recurso contencioso-administrativo ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el d�a siguiente al de la notificaci�n de la resoluci�n, en la forma prevista en el Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci�n Contencioso-administrativa.
Excepcionalmente podr� acordarse una ampliaci�n del referido plazo m�ximo de resoluci�n y notificaci�n, en los t�rminos y con las limitaciones establecidas en el art�culo 42.6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, comunic�ndose dicho acuerdo a los solicitantes.
Transcurrido el plazo m�ximo establecido sin que se haya dictado y notificado resoluci�n expresa, se podr� entender desestimada la solicitud de acuerdo con lo previsto en el art�culo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Las subvenciones se har�n p�blicas en el �Bolet�n Oficial del Estado� en los t�rminos establecidos en el art�culo 30 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Compatibilidad con otras subvenciones Las subvenciones reguladas en la presente orden ser�n compatibles con la percepci�n de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes p�blicos o privados, nacionales, de la Uni�n Europea o de organismos internacionales, teniendo en cuenta que el importe total de las subvenciones recibidas en ning�n caso podr� ser de tal cuant�a que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada, procediendo en tal caso el reintegro del exceso.
Pagos anticipados Las subvenciones a que se refieren las presentes bases reguladoras se conceder�n en r�gimen de pagos anticipados, de conformidad con lo dispuesto en el art�culo 34.4, p�rrafo segundo, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el art�culo 88.2 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Modificaci�n de la resoluci�n 1. Toda alteraci�n de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi�n de las subvenciones, y en todo caso la obtenci�n concurrente de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera de las administraciones o entes p�blicos o privados, nacionales o de la Uni�n Europea o de organismos internacionales, cuando dicha concurrencia supere la totalidad del coste de los gastos subvencionados, podr� dar lugar a la modificaci�n de la resoluci�n de concesi�n, en los t�rminos establecidos en la normativa reguladora de concesi�n, de acuerdo con lo previsto en el art�culo 19.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. Con car�cter excepcional los beneficiarios podr�n solicitar la modificaci�n del contenido de los gastos subvencionados, as� como de la forma y los plazos de ejecuci�n y de justificaci�n de los mismos cuando aparezcan circunstancias que alteren o dificulten el desarrollo de la actuaci�n, y podr�n ser autorizadas siempre que no da�en derechos de terceros.
Las solicitudes de modificaci�n deber�n fundamentar suficientemente dicha alteraci�n o dificultad y deber�n formularse con car�cter inmediato a la aparici�n de las circunstancias que las justifiquen, y en todo caso con anterioridad al momento en que finalice el plazo de ejecuci�n de las actuaciones subvencionadas.
Las resoluciones de las solicitudes de modificaci�n se dictar�n por la persona titular de la Direcci�n General del Instituto de la Juventud, y se notificar�n en el plazo m�ximo de tres meses a contar desde la fecha de entrada en el registro del Instituto de la Juventud. Estas resoluciones pondr�n fin a la v�a administrativa, pudi�ndose interponer contra ellas recurso potestativo de reposici�n ante la persona titular de la Direcci�n General del Instituto de la Juventud en el plazo de un mes a contar desde el d�a siguiente al de la notificaci�n de la resoluci�n, o bien ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, en la forma y plazo previstos por la Ley 29/1998, de 13 de julio.
Transcurrido el plazo m�ximo establecido sin que se haya dictado y notificado resoluci�n expresa, se entender� estimada la solicitud, de acuerdo con lo previsto en el art�culo 43.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, sin perjuicio de la obligaci�n de dictar resoluci�n expresa confirmatoria del mismo.
Obligaciones de las entidades y organizaciones beneficiarias Las entidades y organizaciones no gubernamentales beneficiarias de las subvenciones vendr�n obligadas a cumplir las obligaciones que con car�cter general se recogen en el art�culo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con las siguientes especificaciones:
a) Realizar las actuaciones o gastos que fundamenten la concesi�n de la subvenci�n en la forma, condiciones y plazo establecidos en cada convocatoria, y en cualquier caso antes del d�a 31 de diciembre del a�o siguiente a aquel en que ha sido concedida la subvenci�n.
b) Realizar de forma directa aquellas actuaciones o gastos que constituyan el contenido principal de las subvenciones en la forma, condiciones y plazo establecido en las correspondientes convocatorias.
c) Incorporar, en su caso, de forma visible, en cuantos materiales se utilicen o editen con cargo a la subvenci�n, el modelo de logotipo que figure en las correspondientes convocatorias, siguiendo las normas que para su reproducci�n se establezcan, con el fin de poder identificar el origen de la subvenci�n.
d) Presentar la justificaci�n de los gastos efectuados con cargo a la subvenci�n concedida en la forma, condiciones y plazo establecidos en el art�culo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en las correspondientes convocatorias.
e) Someterse a las actuaciones de comprobaci�n, seguimiento e inspecci�n de la aplicaci�n de la subvenci�n, as� como al control financiero que corresponde a la Intervenci�n General de la Administraci�n del Estado y al Tribunal de Cuentas, as� como a los �rganos de control comunitarios, en caso de que la subvenci�n concedida cuente con financiaci�n de la Uni�n Europea.
f) Comunicar al Instituto de la Juventud, tan pronto como se conozca, y en todo caso con anterioridad a la justificaci�n de las ayudas, la obtenci�n de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera de las administraciones o entes p�blicos o privados, nacionales o de la Uni�n Europea o de organismos internacionales, as� como su importe y la aplicaci�n de tales fondos a las actividades subvencionadas.
Justificaci�n de los gastos 1. Las entidades y organizaciones no gubernamentales beneficiarias quedan obligadas a justificar los gastos efectuados con cargo a la subvenci�n recibida, as� como el cumplimiento de las condiciones impuestas y la consecuci�n de los objetivos previstos en el acto de concesi�n de la subvenci�n, de conformidad con las instrucciones dictadas por el Instituto de la Juventud.
2. Con car�cter general, la justificaci�n adoptar� la modalidad de cuenta justificativa con aportaci�n de justificantes de gasto en los t�rminos regulados en el art�culo 72 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
La cuenta justificativa contendr� la siguiente informaci�n:
a) Una memoria de actuaci�n justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi�n de la subvenci�n, con indicaci�n de los gastos realizados y de los resultados obtenidos. A tal efecto, el manual de instrucciones de justificaci�n del Instituto de la Juventud facilitar� un modelo.
b) Una memoria econ�mica justificativa de los gastos realizados, que contendr� los documentos recogidos en el art�culo 72 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, y de conformidad con el manual de instrucciones que a tal efecto elabore el Instituto de la Juventud.
3. Las entidades y organizaciones beneficiarias podr�n optar por realizar la justificaci�n bien a trav�s de la cuenta justificativa regulada en el art�culo 72 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, o bien a trav�s de la cuenta justificativa con aportaci�n de informe de auditor regulada en el art�culo 74 del mismo texto legal.
La verificaci�n a realizar por el auditor de cuentas, en todo caso, tendr� el siguiente alcance:
a) El cumplimiento por parte de los beneficiarios de sus obligaciones en la gesti�n y aplicaci�n de la subvenci�n.
b) La adecuada y correcta justificaci�n de la subvenci�n por parte de los beneficiarios, atendiendo a las Instrucciones de Justificaci�n que se establezcan por el Instituto de la Juventud.
c) La realidad y la regularidad de las operaciones que, de acuerdo con la justificaci�n presentada por los beneficiarios, han sido financiadas con la subvenci�n.
d) La adecuada y correcta financiaci�n de las actividades subvencionadas, en los t�rminos establecidos en el art�culo 19.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
4. Para las subvenciones concedidas por importe inferior a 60.000 euros, tendr� car�cter de documento con validez jur�dica para la justificaci�n de la subvenci�n la cuenta justificativa simplificada, en los t�rminos que establece el art�culo 75 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
En este supuesto el Instituto de la Juventud comprobar� seg�n muestreo aleatorio los justificantes y las entidades y organizaciones beneficiarias que estime oportunos y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicaci�n de la subvenci�n, a cuyo fin podr� requerir a la entidad u organizaci�n no gubernamental beneficiaria la remisi�n de los justificantes de gasto seleccionados, sin perjuicio del control financiero que pueda realizar la Intervenci�n General de la Administraci�n del Estado o el Tribunal de Cuentas.
5. Se aportar�n facturas o recibos originales para justificar los gastos. Dichos documentos deber�n cumplir los requisitos establecidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturaci�n.
6. En el caso de que los justificantes de gasto originales presentados se imputen parcialmente a la subvenci�n, �stos se marcar�n con una estampilla, indicando en la misma la subvenci�n para cuya justificaci�n han sido presentados, y el importe imputado a la misma.
Reintegro e incumplimientos 1. Proceder� el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inter�s de demora correspondiente cuando concurran las causas legalmente establecidas en los art�culos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. El procedimiento de reintegro se regir� por lo dispuesto en los art�culos 41 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el cap�tulo II del t�tulo III del Reglamento de la Ley General de Subvenciones y el t�tulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. Cuando el cumplimiento por el beneficiario se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por �ste una actuaci�n inequ�vocamente tendente a la satisfacci�n de sus compromisos, la cantidad a reintegrar vendr� determinada, respondiendo al criterio de proporcionalidad, por el volumen y grado de incumplimiento de las condiciones impuestas con motivo de la concesi�n de la subvenci�n.
4. De acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 17.3 n) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se establecen los siguientes criterios para la graduaci�n de los posibles incumplimientos de las condiciones impuestas con motivo del otorgamiento de la subvenci�n en cada caso:
Importe o porcentaje a reintegrar
a) Obtenci�n de la subvenci�n falseando y ocultando condiciones.
b) Incumplimiento total de los fines para los que se present� la solicitud.
c) Incumplimiento parcial de los fines para los que se present� la solicitud.
d) Incumplimiento del plazo de ejecuci�n sin haberse autorizado la correspondiente pr�rroga.
e) Incumplimiento de las medidas de difusi�n contenidas en el art. 18.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en el art�culo 12 c) de esta orden.
f) Incumplimiento de la obligaci�n de justificaci�n.
g) Justificaci�n insuficiente.
Responsabilidad y r�gimen sancionador Los beneficiarios de subvenciones quedar�n sometidos a las responsabilidades y r�gimen sancionador que, sobre infracciones administrativas en materia de subvenciones, establece el t�tulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Asimismo, quedar�n sometidas a lo dispuesto en el t�tulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
Subvenciones convocadas o concedidas a partir del 1 de enero de 2016 A las subvenciones convocadas o concedidas con arreglo a estas bases reguladoras a partir de 1 de enero de 2016, les ser� de aplicaci�n lo dispuesto en los art�culos 17.3.b), 18 y 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en materia de publicidad de subvenciones a trav�s de la Base de Datos Nacional de Subvenciones, seg�n establece la disposici�n transitoria d�cima de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalizaci�n del Sector P�blico y otras medidas de reforma administrativa.
Derogaci�n normativa Queda derogada la Orden TAS/1365/2007, de 10 de mayo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi�n de subvenciones sometidas al r�gimen general de subvenciones, del Organismo Aut�nomo Instituto de la Juventud.
Facultad de desarrollo La persona titular de la Direcci�n General del Instituto de la Juventud podr� dictar, en caso necesario, cuantas resoluciones exija el cumplimiento de lo dispuesto en esta orden.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
in fine
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto