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Timestamp: 2018-12-11 06:59:24+00:00

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Tema 3. El Gobierno (EL GOBIERNO (El Presidente del Gobierno (Otras… Coggle
Tema 3. El Gobierno (EL GOBIERNO (El Presidente del Gobierno (Otras…
Nombramiento. A propuesta del rey a traves del presidente del Congreso se propone un candidato, de obtener mayoria absoluta el Rey le nombrara presidente, de no alcanzar la mayoria se volvera a votar en 48h y solo sera necesario mayoria simple y de no alcanzarse se intentara investir otro candidato.
Ausencia.Sus funciones son asumidas por el vicepresidente
Refrenda actos del Rey
Le somete las leyes para su sanción
Propone al Rey el nombramiento y separación de los Vicepresidentes y de los ministros
Dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demas miembros del mismo
Relación con el Consejo de Ministros
Convoca, preside y fija el orden del día de las reuniones del Consjo de Ministros
Crea, modifica y suprime, por Real Decreto, los Departamentos Ministeriales y Secretarias de Estado
Relación con las Cortes Generales
Propone al Rey la disolución de alguna o ambas Camaras
Plantea ante el Congreso la cuestión de confianza(mayoria simple)
Propone al rey la convocatoria de un referéndum consultivo
Interpone el recurso de inconstitucionalidad
Resuelve conflictos entre ministerios
Sus funciones se las encomienda el Presidente
Son nombrados por el Rey a propuesta del Presidente del Gobierno por Real Decreto
Los nombra el Rey a propuesta del Presidente del Gobierno
Se pueden delegar
El Presidente del Gobierno a favor del Vicepresidente y de los Ministros
Los Ministros a favor de los Secretarios de Estado y Subsecretarios dependientes de ellos
Las del Consejo de Ministros a favor de las Comisiones delegadas del Gobierno
No son delegables
Las atribuidas por la Constitución
Nombramiento y separación de los altos cargos atribuidas al Consejo de Ministros
Las atribuidas a organos colegiados del gobierno
Las atribuidas por una ley que prohóba la delegación
Regimen de imcompatibilidades. Los miembros de Gobierno no podrán ejercer otras funciones representativas que las propias del mandato parlamentarim ni cualquier otra función pública que no deribe de su cargo, ni actividad profesional o mercantil alguna
Es un organo superior colegiado del Gobierno, deliberante y de caracter decisorio
Las disposiciones y resolucione, cuya competencia corresponda a distintos ministerios, se adoptaran mediante acuerdos
Realiza funciones de carácter normativo, administrativo y economico-administrativo
Son organos que agrupan a altos cargos afines con el objetivo de trabajar sobre materias especificas
Se crean, modifican y suprimen por Real Decreto acordado por el Consejo de Ministros a propuesta del Presidente del Gobierno
Tienen funciones de caracter administrativo
Su función es hacer propuestas al Consejo de Ministros antes de que se celebren acuerdos que ha de adoptar
Examinan los asuntos que vayan a someterse a aprobación del Consejo de Ministros y analizan asuntos que afecten a varios Ministreios y sean sometidos a la Comisión por su Presidente
Otorgan indices a los asuntos que se presentaran al Consejo: verde(aprobar sin leerlo), rojo(se requiere discutirlo) y negro(lo discute el Consejo de Ministros)
Guarda toda la documentación y elabora las actas del Consejo de Ministros
Órganos consultivos del Gobiernos
Asesoran al Gobierno en la elaboración técnica de proyectos de ley y de reglamentos. Es un órgano técnico y el supremo órgano consultivo del Gobierno
Son organos superiores de la Administracion General del Estado
Dependen del ministro al cual pertenezca el departamento del que forman parte
Nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del Presidente del Gobierno
La creación, el nº, denominación y ámbito de competencias se establecera por Real Decreto del Presidente del Gobierno
Funciones en relación con las Cortes
Asistencia o representación del ministerio del la presidencia y para las Admin. Territo. en las reuniones de las Juntas de Portavoces de las Cámaras
La remisión a las Cortes de los escritos y comunicaciones que el Gobierno envíe a las Cámaras
Coordinar la relación del Gobierno con las Cortes en materia administrativa
Son organos de apoyo político y técnico del Presidente del Gobierno, los Vicepresidentes, los Ministros y de los Secretarios de Estado
Sus directores son nombrados por Real Decreto delo Consejo de Ministros. Los directores de los Gabinetes de los Secretarios de Estado son nombrados por orden ministerial
RELACIONES ENTRE GOBIERNO Y LAS CORTES
El gobierno responde en su gestión política ante el Congreso
Las Camaras y sus Comisiones pueden reclamar la presencia de los miembros del Gobierno
Comparecencias en el Congreso de los Diputados
Ante las Comisiones
Disolucion del Parlamento
Exclusiva responsabilidad del Presidente del Gobierno, previa deliberación en el Consejo de Ministros
El decreto de disolución fijara la fecha de elecciones
Es decretada por el Rey
Corresponde al Consejo de Ministros declarar los estados de alarma y proponer al Congreso la declaración del estado de sitio y excepción
No se puede iniciar una reforma constitucional mientras este en vigor alguno de los estados
Procederá la declaración de los estados cuando por circustancias extraordinarias se hiciese imposible el manteniminto de la normalidad mediante los poderes ordinariosde las autoridades
Los poderes constitucionales no interrumpiran su normal funcionamiento
Alarma. Desabastecimiento de productos de primera necesidad, crisis sanitarias, catastrofes, desgracias públicas, paralización de los servicios públicos esenciales
Excepción. Alteracion del libre ejercicio de los derechos y libertades, el funcionamiento de instituciones democráticas, servicios públicos esenciales
Sitio. Se amenaza la soberania o independencia de España, su integridad terrirorial o el ordenamiento constitucional
Publicidad activa. Los sujetos sobre los que se les aplique la ley publicaran de forma peridica la información necesaria para garantizar la transparencia de su actividad en las correspondientes sedes electrónicas o páginas web
Información de relevancia juridica. Documentos relacionados con leyes, decretos y reglamentos
Información institucional. Estructura organizativa, funciones, normativa aplicable y planes y programas anuales y plurianuales
Información económica, presupuestaria y estadística. Contratos, convenios, subvenciones, presupuestos, información estadistica, retribuciones, cuentas anuales, declaraciones y bienes inmuebles
Control. El cumplimiento de estas obligaciones sera controlado por el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. El no cumplimiento de estas sera considerado infracción grave
Portal de trasparencia. Depende del Ministeria de la Presidencia y para las Adm. Territoriales. Facilitara el acceso de los ciudadanos a la información recabada
Principio Técnicos. Accesibilidad, interoperabilidad y reutilización
Información pública. Contenidos o documetos que obren en poder de los sujetos aplicables a la ley
Limites al derecho de acceso. Se podra llimitar el acceso cuando suponga en perjuicio para: la seguridad nacional, la defensa, relaciones exteriores, política económica y monetaria entre otros
Protección de datos personales. Si la info contiene datos protegidos solo se podran acceder a ellos con autorización expresa y por escrito de afectado. Si no estubieran protegidos se necesitara ponderación previa del organo correspondiente para tener acceso
Se debera dejar constancia de: la identidad del solicitante, la info solicitada, dirección de contacto y modalidad de acceso a la info
No sera necesario motivar la solicitud. En caso de hacerlo se podra tener en cuenta a la hora de dictar resolución
Causas de inadmisión: info en curso de elaboración, info de carácter auxiliar o de apoyo, info no relacionada con el organo solicitado, repetitivas o carácter abusivo
Tramitación. Para casos de falta de especificación, en los que se puedan afectar derechos o intereses o remitente equivocado
Se debe notificar en el plazo de maximo de un mes ampliable por otro mes en casos justificados
Deben estar motivadas la resoluciones que denieguen el acceso, acceso parcial, modalidad distinta y las que permitan el acceso pese a la oposición de un tercero
Si transcurre el plazo máximo sin resolución se entenderá por desestimada, si este caso fuera reiterado tendrá consideración de infracción grave
Unidades de información. Las Adm. Públicas establecerán sistemas para integrar la gestión de solicitudesde info
Formalización del acceso. El acceso sera gratuito, no obstante la transposición de la información a un formato diferente al original podra dar lugar a la exigencia de exacciones. Si ha existido oposición de terceros, el acceso tendra lugar haya transcurrido el plazo para interponer recurso
Recursos y reclamaciones ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
Se podra tramitara audiencia cuando la denegación de acceso se fundamente en la protección de derechos o interesesde terceros, con un plazo maximo de 3 meses para su resolución
Se aplicará a altor cargos del gobierno
Acturaran con transparencia de acuerdo a los principios de eficiencia, eficacia y economía
Ejerceran sus funciones con dedicación al servicio público
Respetaran en principio de imparcialidad
Aseguraran un trato igual y sin discriminaciones
Actuaran con diligencia
Mantendrán una conducta digna y correcta
Asumiran responsabilidades de actos y decisiones propias
Principios de actuación. Se debe actuar de acuerdo a la normativa, denunciando irregularidades.
Infracciones y sanciones en materia de conflicto de intereses. Se sancionara el incumplimiento de las normas de incompatibilidades o declaraciones
Infracciones en materia de gestión económica-presupuestaria
Muy graves: Incrusión en alcance de los fondos públicos, incumplimiento de los planes economico-financieros, compromsos de gastos, obligaciones, pagos, destinación de los ingresos.... etc
Muy graves: Incumplimiento de la Constitución y los Estatutos de Autonomía, discriminaciones, ilegalidades, utilización indebida de la infromación, divulgación de secretos oficiales, incumplimiento de funciones, imparcialidad, acoso laboral y obstaculizar el libre ejercicio de derechos y libertades
Graves: Abuso de autoridad, ilegalidades que no supongan infracción muy grave, no guardar sigilo de los asusnto que causes perjuicio a la Adm. o ciudadanos y incumplimiento de plazos en materia de incompatibilidades
Graves. Publicación en el BOE y la no indemnización por cese(si la llevara aparejada)
Muy graves. Aparte de lo anterior no podran ocupar otor cargo de alto cargo o asimilado durante un periodo de entre 5 y 10 años
Se sancionara de acuerdo a los criterios de proporcionalidad
Si la infracción constituye delito se pondra en conocimiento del Fiscal General del Estado
Si la infracción se produce en materia de gestión económico-presupuestaria conllevara la obligación de restituir las cantidades percibidas indebidamente y una indemnización a la Hacienda Pública
Organo competente y procedimiento. El organo competente dependera de quien y donde cometa la infracción
Ordenar incoación
Cuando sea un miembro del Gobierno o Secretario de Estado, el Consejo de Ministros
Cuendo esten al servicio de la Adm Gen del Estado, El Ministro de Hacienda y Función Pública
Cuando esten al servicio de la Adm Autonómica l local, el organo propio de la CCAA o la Entidad Local
Cuando esten al servicio de la Adm Autonómica l local, el Consejo de Gobierno de la CCAA o el Pleno de la Junta de Gobierno dela Entidad Loca
Prescripción. 5 años para infracciones y sanciones muy graves, 3 años para las graves y 1 para las leves
La comision de Transparencia y Buen Gobierno. Apruba la memoria anula, convoca a los organos autonomicos de naturaleza análoga a efector de cooperar
El Congreso propone un diputado como Vocal
El tribunal de Cuentas propondra un consejero como vocal
El Senado propondra como vocal a un senador
El defensor del Pueblo propondra un representante como vocal
La Agencia Española de Protección de Datos propondrá a su Vocal representante
El Ministeria de Hacienda propondra otro bocal
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal propondra un representante
Desempeñaran su cargo por un periodo de 5 años pudiendo prorrogarse otros 5
El Presidente del Consejo y la Comisión.
Nombrado por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del ministerio de Hacienda, deberá refrendarlo la Comisión competende del Congreso por mayoria absoluta
Estará un periodo no renovable de 5 años
Cesa por petición propia, delito doloso, expiración del mandato, incapacidad o incumplimiento
En su ausencia sus funciones seran asumidas por el Subdirector General de T y BG o el Subdirector General de Reclamaciones
La Subdirección General de Reclamaciones y la Subdirección General de T y BG
Son organos dependientes del Presidente del Consejo
Informar preceptivamente los proyectos normativos de carácter estatal que desarrollen esta ley
Promover la elaboración de borradores de recomendaciones y de directrices y normas de desarrollo de buenas practicas en materia de transparencia
Organo adscrito al ministerio de Hacienda y Función Pública. Tiene personalidad juridica propia y plena capacidad de obrar
Real Decreto 919/2014, 31 de octubre

References: Real Decreto

 Real Decreto 
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 resolución

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