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Timestamp: 2018-06-20 14:43:57+00:00

Document:
Gaceta Parlamentaria, año XIX, número 4575, viernes 15 de julio de 2016
De la Comisión de Competitividad, referente a la séptima reunión ordinaria, efectuada el jueves 16 de junio de 2016
De la Comisión de Desarrollo Rural, tocante a la sexta reunión ordinaria, llevada a cabo el martes 26 de abril de 2016
De la Comisión de Igualdad de Género, correspondiente a la sexta reunión ordinaria, efectuada el jueves 7 de abril de 2016
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, referente a la segunda reunión extraordinaria, efectuada el martes 19 de abril de 2016
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, atinente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 20 de abril de 2016
De la diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, referente al Foro de medio ambiente, cambio climático, seguridad alimentaria y nutricional, y las sesiones de asamblea plenaria del Parlamento Centroamericano, efectuados del martes 21 al viernes 24 de junio de 2016 en Guatemala
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 41 y 54 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de sanciones por violaciones constantes, graves o reiteradas a la normatividad electoral).
Presentada por el diputado Federico Döring Casar, PAN, y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios.
Presentada por el diputado Agustín Francisco de Asís Basave Benítez, PRD, y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (en materia de evaluación ambiental estratégica).
1. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (para modificar el formato del informe del Ejecutivo).
Presentada por el diputado Francisco Martínez Neri y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Claudia Sofía Corichi García, Movimiento Ciudadano, y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
3. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
Expediente 31.
4. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Óscar Ferrer Abalos y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
Expediente 33.
5. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Suscrita por los diputados Alberto Martínez Urincho y María Cristina Teresa García Bravo, PRD.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Daniela de los Santos Torres, PVEM.
7. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de revocación de mandato, responsabilidad penal y juicio político del presidente de la República).
Presentada por el diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Morena.
Expediente 139.
8. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Alicia Barrientos Pantoja y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario de Morena y de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 155.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por la diputada María Luisa Gutiérrez Santoyo, Nueva Alianza.
Comisión de Puntos Constitucionales, con opinión de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
Expediente 157.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1o., 3o. y 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 167.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Mirza Flores Gómez, en nombre de la diputada Claudia Sofía Corichi García, Movimiento Ciudadano, y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 170.
12. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (en materia electoral federal).
Presentada por el diputado Manuel Jesús Clouthier Carrillo y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 172.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de financiamiento permanente a los partidos políticos).
Presentada por el diputado Rodrigo Abdala Dartigues y suscrita por el diputado Juan Romero Tenorio, Morena, y por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 177.
14. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (para establecer el Instituto Nacional de los Salarios Mínimos).
Presentada por el diputado Arturo Santana Alfaro y suscrita por integrantes del Grupo Parlamentario del PRD.
Expediente 233.
15. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo doceavo al artículo 4o., recorriéndose los subsecuentes de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de derechos de las personas con discapacidad).
Presentada por la diputada Yolanda de la Torre Valdez y suscrita por los diputados César Octavio Camacho Quiroz y Jorge Carlos Ramírez Marín, PRI y por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 238.
16. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 370.
17. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 35, 41, 73 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en relación a las candidaturas independientes).
Presentada por el diputado Marko Antonio Cortés Mendoza y suscrita por legisladores del Grupo Parlamentario del PAN y por integrantes de los Grupos Parlamentarios del PRD y Movimiento Ciudadano.
18. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para ser más rígido el procedimiento de reforma constitucional.
Presentada por el diputado Rogerio Castro Vázquez, Morena.
19. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
20. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de estímulos fiscales).
21. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 442.
22. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 65 y 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 443.
23. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del inciso C) de la fracción IV del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 5526.
24. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 5533.
25. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 303 del Código Nacional de Procedimientos Penales y 189 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia.
Expediente 5556.
26. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 102 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 5558.
27. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 6547.
28. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Expediente 6666.
29. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Suscrita por los diputados Roberto Cabrera Solís y Roxana Luna Porquillo, PRD.
30. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de revocación de mandato
Presentada por la diputada Julisa Mejía Guardado, PRD.
Expediente 6690.
31. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 117 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por el diputado Ernesto Germán Sánchez Jiménez, PRD.
32. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 96, 97 y 99 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada María de Lourdes Medina Valdés, PAN, suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios.
33. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado José Rangel Espinosa, PRI y suscrita por Dip. integrantes del Grupo Parlamentario del PRI.
Expediente 6777.
34. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Presentada por el diputado Luis Antonio González Roldán, Nueva Alianza, y suscrita por la diputada Alicia Concepción Ricalde Magaña, PAN.
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Gobernación.
35. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derecho de acceso a las tecnologías de la información.
36. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
37. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Aída Fabiola Valencia Ramírez, Movimiento Ciudadano.
38. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Gloria Bautista Cuevas, en nombre propio y de la diputada Yesenia Nolasco Ramírez, PRD
39. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 66 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
40. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Alejandro Larrazábal Bretón, PAN.
41. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3o. y 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 25, 53 y 54 de la Ley de Coordinación Fiscal.
42. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y deroga diversas disposiciones del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
43. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 55 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
44. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 11 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Amalia García Medina, PRD.
45. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo a la fracción III del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de cultura del derecho y la justicia).
46. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el párrafo sexto al artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de Interculturalidad).
47. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Amalia García Medina, PRD, en nombre propio y de las diputadas Martha Lucía Mícher Camarena, PRD, María Beatriz Zavala Peniche y Eufrosina Cruz Mendoza, PAN.
48. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción IX del apartado B del artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la fracción VI del artículo 3o. de la Ley de la Comisión Nación para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.
49. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción VI del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
50. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo décimo tercero al artículo 4o. De la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
51. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Héctor Ireneo Mares Cossío, Morena.
Expediente 6948.
52. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 7o. y 14 de la Ley General de Educación.
53. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo del artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se adiciona una fracción XII al artículo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Enviada por el Congreso de Veracruz.
Expediente 7009.
54. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (para establecer la segunda vuelta para las elecciones de presidente de la república, gobernadores, jefe de gobierno, presidentes municipales y jefes delegacionales).
55. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona la fracción XIX del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de justicia agraria).
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 15 de julio de 2016.
A las 17:00 horas del jueves 16 de junio de 2016, en el mezanine del primer piso del edificio A de la Cámara de Diputados, sita en Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los integrantes de la Comisión de Competitividad, de conformidad con la convocatoria de fecha 14 de junio del año en curso, enviada mediante el oficio número CC/LXIII/157/2016.
Se pasó lista de asistencia. Estaban presentes el presidente, ocho secretarios y nueve integrantes.
La secretaria Martha Hilda González Calderón informó que se contaba con la asistencia de 18 legisladores.
El presidente instruyó a la secretaria Martha Hilda González Calderón para que leyera el orden del día:
3. Lectura, discusión y en su caso aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
El presidente indicó que el siguiente punto del orden del día era la lectura, discusión y en su caso aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria, y preguntó a los diputados si habían observaciones o comentarios, sin existir alguno.
Por instrucciones del presidente, la secretaria Martha Hilda González Calderón preguntó si se dispensaba la lectura del acta de la sexta reunión ordinaria; dispensada la lectura la diputada secretaria sometió en votación económica la aprobación del acta de la sexta reunión ordinaria, quedando aprobada por unanimidad.
4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Continuando con el orden del día, el presidente Héctor Peralta Grappin, señaló que el siguiente punto era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Posteriormente, por instrucciones del presidente, la Diputada Secretaria Martha Hilda González Calderón preguntó si se dispensaba la lectura del Dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, quedando aprobada la dispensa por unanimidad.
Derivado de la dispensa de la lectura del dictamen, de conformidad con el artículo 188 numeral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, el presidente abrió el registro de oradores para hablar en contra o a favor del dictamen, por lo que solicito a la secretaría pregunte si existe alguno.
La secretaria Martha Hilda González Calderón preguntó a los diputados si existen oradores en contra o a favor del dictamen, informando que no se tenían oradores.
El presidente solicitó a la secretaría que leyera el proyecto de decreto.
La secretaria Martha Hilda González Calderón dio lectura al proyecto de
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Único. Se reforman los artículos 2, párrafo primero; 3, V, VII, XII y XVI; 4, fracción primera, inciso b); 8; 10, fracciones I, II, IX y último párrafo; 12, fracciones III y IV; 13, párrafo primero y fracción II; 21; 23; 24, párrafos primero, tercero y cuarto; 25, párrafo segundo; y 26, fracción tercera, para quedar como sigue: [...]
De conformidad con el artículo 104, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado Héctor Peralta Grappin pidió a la secretaría consultar en votación nominal si es de aprobarse en lo general y lo particular el dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
La secretaria Martha Hilda González Calderón, en votación nominal preguntó si era de aprobarse en lo general y lo particular el dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Aprobado por unanimidad.
El presidente instruyó turnar a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el dictamen aprobado para los efectos correspondientes.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
El presidente, Héctor Peralta Grappin, señaló que el siguiente punto era la lectura, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la Comisión de Competitividad, referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Posteriormente, por instrucciones del presidente, la secretaria Martha Hilda González Calderón preguntó si se dispensaba la lectura del dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa quedando aprobada la dispensa por unanimidad.
La secretaria Martha Hilda González Calderón preguntó a las diputadas y los diputados si existen oradores en contra o a favor del dictamen, informando que no se tenían oradores.
El presidente solicitó a la secretaría leer el resolutivo.
La secretaria leyó al resolutivo:
Primero. Se desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, a cargo de la diputada Carmen Victoria Campa Almaral, integrante del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza.
De conformidad con el artículo 104, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, el diputado Peralta Grappin pidió a la secretaría consultar, en votación económica, si es de aprobarse el dictamen que desecha la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
La secretaria Martha Hilda González Calderón, en votación económica preguntó si era de aprobarse el dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, quedando aprobado por unanimidad.
El presidente, Héctor Peralta Grappin, instruyó turnar a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el dictamen aprobado para los efectos correspondientes.
El presidente, Héctor Peralta Grappin, indicó que el siguiente punto del orden del día eran asuntos generales, por lo que preguntó si existía alguno.
Sin más asuntos en cartera, el presidente, Héctor Peralta Grappin, indicó que, a las 17:27 horas del 16 de junio de 2016, se dio por clausurada la séptima reunión ordinaria de la Comisión de Competitividad correspondiente a la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Agradeció la asistencia de los presentes, dio por concluida la reunión.
Diputados: Héctor Peralta Grappin, presidente;: Martha Hilda González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero Valle, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Karen Orney Ramírez Peralta, Blanca Margarita Cuata Domínguez y Germán Ernesto Ralis Cumplido, secretarios; Andrés Aguirre Romero, Bernardino Antelo Esper, María Chávez García, Ricardo del Rivero Martínez, Karla Karina Osuna Carranco, Elvia Graciela Palomares Ramírez, Felipe Reyes Álvarez, Alfredo Javier Rodríguez Dávila y Federico Eugenio Vargas Rodríguez.
1. Acta de la sexta reunión.
2. Dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
3. Dictamen referente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VII del artículo 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de julio de 2016.
Diputados: Héctor Peralta Grappin (rúbrica), presidente; Martha Hilda González Calderón (rúbrica), Alejandro Juraidini Villaseñor (rúbrica), Susana Osorno Belmont (rúbrica), Esthela de Jesús Ponce Beltrán (rúbrica), Luis Fernando Antero Valle (rúbrica), Luz Argelia Paniagua Figueroa (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta, Eduardo Zenteno Núñez (licencia), Blanca Margarita Cuata Domínguez (rúbrica), Germán Ernesto Ralis Cumplido (rúbrica), secretarios.
1 Lista de asistencia y declaración del quórum
La sesión de trabajo se inició el martes 26 de abril de 2016, a las 17:30 horas, en el salón C del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro. Registraron su asistencia de inicio los siguientes diputados: José Erandi Bermúdez Méndez, presidente; Felipe Cervera Hernández, Telésforo García Carreón, David Mercado Ruiz, José de Jesús Zúñiga Mendoza, Rafael Valenzuela Armas, Jorge Tello López, Ángel II Alanís Pedraza, Miguel Ángel Sedas Castro, secretarios; Leticia Amparano Gámez, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Rosalinda Muñoz Sánchez, Mari?a del Carmen Pinete Vargas, Édgar Romo García, Jesús Serrano Lora, Claudia Villanueva Huerta, Salvador Zamora Zamora (Integrante), Érik Juárez Blanquet.
El secretario Ángel II Alanís Pedraza designado para auxiliar la conducción de la reunión indicó al presidente que el quórum inicial para la reunión era de 18 diputados, por lo tanto había quórum.
2 Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día
El diputado Ángel II Alanís Pedraza dio lectura a la orden del día y posteriormente consultó a los asistentes si era de aprobarse, el cual fue aprobado, por lo que procedió con el siguiente punto.
3 Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta derivada de la quinta reunión ordinaria
El presidente, José Erandi Bermúdez Méndez, informó que la propuesta de acta derivada de la quinta reunión ordinaria se había circulado en los correos electrónicos de los diputados secretarios e integrantes, y de manera impresa vía oficiosa, por lo que instruyó a la Secretaría que consultase a la asamblea si era de dispensarse el trámite de lectura, que fue aprobado. Posteriormente solicitó al diputado Alanís Pedraza sometiera a consideración de los asistentes, si era de aprobarse en sus términos el proyecto de acta. El resultado fue la aprobación en votación económica y su publicación en Gaceta Parlamentaria.
4 Presentación sobre la importancia de la industria de protección de cultivos
El presidente, José Erandi Bermúdez Méndez, para continuar con la reunión presentó a los distinguidos invitados iniciando con el ingeniero Santiago Vera Hernández, presidente de la Comisión de Trabajos de Agroquímicos del Consejo Nacional Agropecuario; a la bióloga Lili Cruz, de Enlace Legislativo; al doctor Mauricio Rodríguez, director de Asuntos Científicos de Croft Ligh Latinoamérica, al ingeniero Froilán Avendaño Rey y la licenciada María Eugenia Villanueva, directora Ejecutiva de Protección de Cultivo, Ciencia y Tecnología, Asociación Civil (Proccyt, AC); Beatriz Blanco Urbina, gerente de Asuntos Regulatorios México y Centroamérica, Ulises Sánchez y Manuel Cortes de asuntos regulatorios; Patricia Toledo, directora de Asuntos Públicos; Alejandra Valdés García, coordinadora de Comunicación de Proccyt, AC; y al ingeniero Francisco Ortiz, de Campo Limpio, AC, y presidente de Ammocali, AC; al licenciado Arturo Kaplun Medinas, el doctor José Ignacio Escalante de la Hilgada y el ingeniero Francisco Ortiz Malches, de la Unión Mexicana de Formuladores y Fabricantes de Agroquímicos.
Terminada la presentación, el presidente, José Erandi Bermúdez Méndez, le cedió la palabra al ingeniero Luis Fernando, del Consejo Nacional Agropecuario, quien habló sobre la importancia del sector agropecuario para la producción de alimentos, quien a su vez cedió la palabra a los siguientes expositores invitados:
El ingeniero Santiago Vera, presidente de la Comisión de Trabajo de Agroquímicos, tocó el tema de la importancia de fortalecer a la industria de protección de cultivos, para generar una economía dinámica, y eliminar las plagas que tienen más resistencia. El doctor Mauricio Rodríguez, director de Asuntos Científicos para Crop Ligh Latinoamérica, presentó los retos a vencer en temas de seguridad alimentaria, cambio climático, demanda de alimentos, eliminación de plagas y a su vez enfatizó que la agricultura en México debe ser moderna, competitiva y sustentable con base en la agrotecnología.
Por su parte el ingeniero Víctor Froilán Avendaño, del Consejo Directivo de Proccyt, AC, se basó en el tema de las exportaciones agroalimentarias que dicho sea de paso superaron divisas de exportación por parte del petróleo en el país, por tal motivo es necesario fortalecer a la industria de protección de cultivos.
El ingeniero Francisco Ortiz, director de Campo Limpio, mencionó que los envases de los agroquímicos no sean reutilizados y sean reciclados por la propia empresa, de esta manera evita un impacto ambiental, la piratería y el tráfico ilegal de productos. No permitiendo que se reutilice los envases de manera incorrecta, garantiza la salud pública y fomenta la inocuidad de los alimentos.
Al terminar las presentaciones se dio espacio para preguntas, respuestas y comentarios por parte de los legisladores. El diputado Jesús Zúñiga Mendoza, del Grupo Parlamentario del PRI, solicitó la palabra para cuestionar ¿Qué pasa con el uso de biotecnología? El ingeniero Francisco Ortiz respondió que las tecnologías de plantas transgénicas no han causado ningún daño a salud, ni al medio ambiente, por lo contrario han ayudado a millones de niños africanos con problemas de nutrición.
Por su parte el presidente, Erandi Bermúdez Méndez, preguntó sobre la biotecnología. Y el doctor Francisco Ortiz respondió que las plantas transgénicas tienen un auto proceso de selección y eso hace que las plantas crezcan mejor y den mejores frutos La doctora Patricia Toledo añadió que la biotecnología agrícola se aplica de acuerdo a las condiciones específicas de los campos y de acuerdo a las necesidades que hay de alimentación en los países. El presidente agradeció la presencia y la riqueza de las aportaciones de todos los ponentes.
Para finalizar la reunión el presidente, Erandi Bermúdez Méndez, procedió a la declaratoria de clausura: agotados los temas del orden del día y siendo las 19:33 horas del 26 de abril de 2016, declaro clausurados los trabajos de la sexta reunión ordinaria de la Comisión de Desarrollo Rural.
Registraron su asistencia de término los siguientes diputados: José Erandi Bermúdez Méndez, presidente; Felipe Cervera Hernández, Telésforo García Carreón, David Mercado Ruiz, J. Jesús Zúñiga Mendoza, Rafael Valenzuela Armas, Jorge Tello López, Ángel II Alanís Pedraza, Miguel Ángel Sedas Castro, secretarios; Leticia Amparano Gámez, Hugo Daniel Gaeta Esparza, Rosalinda Muñoz Sánchez, María del Carmen Pinete Vargas, Édgar Romo García, Jesús Serrano Lora, Claudia Villanueva Huerta, Salvador Zamora Zamora, Érik Juárez Blanquet.
Diputados: José Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica), presidente; Felipe Cervera Hernández (rúbrica), Elva Lidia Valles Olvera (rúbrica), David Mercado Ruiz (rúbrica), J. Jesús Zúñiga Mendoza, Telésforo García Carreón (rúbrica), Rafael Valenzuela Armas, Julián Nazar Morales (rúbrica), Ángel II Alanís Pedraza (rúbrica), Miguel Ángel Sedas Castro (rúbrica), Jorge Tello López, Arlet Molgora Glover, secretarios.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco, presidenta de la comisión: solicitó a la secretaría hacer del conocimiento el resultado del cómputo de asistencia de diputadas y diputados de la Comisión de Igualdad de Género.
La diputada Guadalupe González Suástegui, secretaria de la comisión: se informa a la presidencia que hay un registro previo de firmas de diputadas y diputados. Por lo tanto, hay quórum, presidenta.
Diputados: Laura Nereida Plascencia Pacheco, Sofía del Sagrario de León Maza, Carolina Monroy del Mazo, Erika Araceli Rodríguez Hernández, Carmen Salinas Lozano, Guadalupe González Suástegui, Katia Berenice Burguete Zúñiga, María Candelaria Ochoa Avalos, Angélica Reyes Ávila, Karen Orney Ramírez Peralta, secretarias; Lucely del Perpetuo Socorro Alpízar Carrillo, Erika Lorena Arroyo Bello, Ana María Boone Godoy, Gretel Culin Jaime, Genoveva Huerta Villegas, Irma Rebeca López López, María Verónica Muñoz Parra, Flor Estela Rentería Medina, María Soledad Sandoval Martínez, Hortensia Aragón Castillo, David Gerson García Calderón.
La diputada Guadalupe González Suástegui: En virtud de que se contó con el quórum reglamentario, Se abre la reunión.
Solicitó a la secretaria dar lectura al orden del día, y consultar si era de aprobarse.
La diputada Guadalupe González Suástegui: por instrucciones de la presidencia doy lectura al orden del día.
4. Listado, de asuntos remitidos a la comisión.
5. Análisis, discusión y en su caso, aprobación de dictámenes, de puntos de acuerdo.
6. Análisis, discusión y en su caso, aprobación de dictámenes de proyectos de decreto.
8. Clausura y convocatoria a la siguiente reunión ordinaria.
Está a discusión el orden del día. No habiendo quién haga uso de la palabra, se consulta en votación económica, si se aprueba el orden del día.
Las diputadas y diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo, (votación). ¡Gracias!
Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: se aprueba el orden del día.
El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la quinta reunión ordinaria de la comisión, en virtud de que ha sido distribuida a las y los integrantes de esta comisión, consulte la secretaría si se dispensa la lectura.
La diputada Guadalupe González Suástegui: por instrucciones de la presidencia consulto a la asamblea si se dispensa la lectura del acta de la quinta reunión ordinaria de la comisión, en virtud de que ha sido distribuida a las y los integrantes de esta comisión.
Las diputadas y diputado que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo (votación). ¡Gracias!
Las diputadas y diputados que estén por la negativa, sírvanse manifestarlo (votación). ¡Gracias! Presidenta, mayoría por la afirmativa.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: se dispensa la lectura
Proceda la secretaría a poner a discusión el acta y consultar si es de aprobarse.
La diputada Guadalupe González Suástegui: por instrucciones de la presidencia está a discusión el acta, no habiendo quién haga uso de la palabra se consulta, en votación económica, si se aprueba el acta de la quinta reunión ordinaria.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: se aprueba.
El acta de la quinta reunión ordinaria de la Comisión de Igualdad de Género.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: en el siguiente punto en el orden del día, a esta Comisión de Igualdad de Género, a raíz de los trabajos que se encomendaron se han recibido tres nuevas proposiciones de puntos de acuerdo y cinco iniciativas, mismas que ya se encuentran en las carpetas que se les fueron entregadas.
El siguiente punto del orden del día es el análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los dictámenes con punto de acuerdo.
El primer dictamen por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a fin de que se realice la inclusión de la perspectiva de género en los servicios y los estudios e investigaciones que realicen las instituciones nacionales de salud.
Consulte a la asamblea en votación económica, si se aprueba el punto de acuerdo.
La diputada Guadalupe González Suástegui: se consulta a la asamblea en votación económica, si es de aprobarse el punto de acuerdo.
Señorita presidenta, mayoría por la afirmativa.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: aprobado, remítase el dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de diputadas y diputados para el trámite correspondiente.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el segundo punto de acuerdo, es por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación, a realizar un informe sobre las acciones que se han emprendido en los municipios del estado de México, dónde se ha remitido la alerta por la violencia de género.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto del orden del día, es la discusión y, en su caso, aprobación del siguiente dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarías del Gobierno federal, así como a los órganos desconcentrados, a certificarse en la norma mexicana en materia de igualdad laboral y no discriminación.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: aprobado, remítase el dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el trámite correspondiente.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto del orden del día, es el dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, para que incorpore la perspectiva de género en la elaboración y formulación de los contenidos de los libros de texto gratuitos.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto del orden del día, es la discusión y en su caso aprobación del siguiente dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Secretarias del Gobierno federal, así como a los órganos desconcentrados, a certificarse en la norma mexicana en materia de igualdad laboral y no discriminación.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los partidos políticos a las autoridades locales, para que cumplan con los criterios de paridad, en las candidaturas para los siguientes procesos electorales.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El siguiente punto en el orden del día es la discusión del dictamen con punto de acuerdo, por lo que se exhorta a los gobernadores y presidentes municipales, de las entidades federativas, para que inicien con los trámites correspondientes para obtener la certificación, en la norma oficial mexicana, la norma 025, en materia de igualdad laboral y no discriminación.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto del orden del día, es la discusión del dictamen con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los tres niveles de gobierno, y a los congresos locales, para que asuman las observaciones emitidas por el comité sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer en nuestro país. Esto en el marco del noveno informe que el Estado mexicano habrá de mostrar ante la convención correspondiente.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: aprobado, remítase el dictamen de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el trámite correspondiente.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto en el orden del día, es la discusión del dictamen con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los congresos locales de las entidades federativas, para incorporar el principio de paridad en sus constituciones y leyes electorales para todos los cargos de elección popular.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto del orden del día, es la discusión y la votación del dictamen con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los congresos estatales para que adecuen sus legislaciones en favor del matrimonio del mismo sexo.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Se registran tres abstenciones.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: entréguense con las observaciones del dictamen para que sea remitido a la Mesa Directiva de la Cámara de diputadas y diputados para el trámite correspondiente.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto del orden del día con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Instituto Nacional de Telecomunicaciones a cumplir con las recomendaciones emitidas por la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos, así como lo estipulado, en la Ley Federal de Telecomunicaciones y radio a fin de restructurar los estereotipos sobre el rol de las mujeres en la sociedad.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto del orden día es la discusión del dictamen con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los congresos estatales a fin de armonizar el tipo penal de feminicidio, con base en la descripción típica del artículo 325 del Código Penal Federal.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto del orden del día, es la discusión de el dictamen con punto de acuerdo, por el que se solicita se implementen las campañas de sensibilización, en contra de la violencia que sufren las mujeres en nuestro País.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: el siguiente punto en el orden del día es la discusión del anteproyecto, de dictamen que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en relación con el Banco Nacional de Datos de Víctimas de Violencia de Género.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: está a discusión en lo general y en lo particular el anteproyecto de dictamen, de conformidad con el artículo 104, numeral primero fracción quinta, esta presidencia consulta si alguna de las diputadas desea hacer uso de la palabra, para argumentar en contra o a favor de esta iniciativa.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: no habiendo quien haga uso de la voz, solicito a la secretaria, consultar si es de aprobarse la iniciativa en cuestión.
La diputada Guadalupe González Suástegui: por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si es de aprobarse el presente dictamen.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Gracias, suficientemente discutido, votado en lo general y en lo particular, este dictamen. Remítase el dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de diputadas y diputados para el trámite correspondiente.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: El siguiente punto del Orden del Día, es la discusión del anteproyecto de dictamen que reforma el artículo 33 y adiciona el artículo 34 Bis, a la ley general sobre la igualdad entre hombres y mujeres, y es en relación con el derecho a la propiedad de la tierra de las mujeres.
Está a discusión en lo general y en lo particular el anteproyecto de dictamen, de conformidad con el artículo 104 numeral primero fracción quinta, esta presidencia consulta si alguna de las diputadas desea hacer uso de la palabra, para argumentar en contra o a favor de esta iniciativa.
La diputada Guadalupe González Suástegui: por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, si es de aprobarse la presente iniciativa.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: gracias, suficientemente discutido, votado en lo general y en lo particular, este dictamen. Remítase el dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para el trámite correspondiente.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: sólo como nota aclaratoria, en el listado que ustedes tienen como iniciativas numeradas se aprobaron el día de hoy y se agotaron la numeral primera, y el numeral número tres.
De la iniciativa número dos, y de la iniciativa número cuatro, esta comisión solicita prórroga para enriquecer las propuestas.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: referente al punto octavo del orden del día, que se refiere a asuntos generales, esta presidencia, señala que se han recibido siete propuestas para la realización de los foros, donde se observa una diferencia sustancial entre los montos solicitados. Por ello el comité de administración nos solicita que se homologuen los montos y que se establezca un monto máximo, para la realización de los foros.
El listado de los foros se les hará llegar para que nos regalen una firma, con la finalidad que se sigan con los diferentes trámites correspondientes.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: se abre el espacio para asuntos generales, para las diputadas y el diputado que deseen hacer uso de la palabra.
Adelante diputada
La diputada Erika Araceli Rodríguez Hernández: primeramente, agradecerte presidenta la oportunidad de poder compartir con mis compañeras y compañeros la importancia de los foros, considero que muchas quisiéramos estar realizando cada uno de los foros, en nuestras entidades federativas, sin embargo, entendemos también que el ajuste que se dio con el presupuesto.
En las reuniones pasadas propuse que se pudieran hacer tres foros, con temas que realmente incidan para poderle abonar al informe de la Cedaw. El que por mi parte había propuesto lo voy a ajustar, para realizarlo en la Ciudad de México y llevarlo aquí en la Cámara de Diputados, y poderle abonar a la agenda que aún se tiene pendiente.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: tome nota la secretaria técnica por favor de las observaciones.
La diputada Angélica Reyes Ávila: una propuesta de esta índole significa que generemos los foros como un espacio de reflexión, es donde la gente que asista realmente pueda aprovecharlo, e incida para un espacio de reflexión y eso nos lleve a soluciones de algunas problemáticas que tenemos a nivel nacional.
Alguna otra compañera diputada que guste hacer uso de la voz.
Diputada Genoveva Huerta Villegas: nada más solicitar por favor, yo estoy viendo que se va a realizar uno en mi estado, pero tenemos elecciones en mi estado, que por favor no se preste esto a un tema político. Pero sí pediría que la fecha propuesta este foro en mi estado que es el de Puebla, no se politice.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: comentarle diputada Genoveva que el día de ayer nos pidieron que el foro que se realizaría en el estado de Puebla, se realizara en México. En la antigua sede del Senado de la Republica, en el salón Xicoténcatl.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: yo tengo dos asuntos varios, el primero es solicitarles su apoyo, y agradecer a quienes ya lo han externado con su firma en estas dos iniciativas, la Comisión de Igualdad de Género habrá de presentar en los siguientes días dos iniciativas una es con un punto de acuerdo, la otra es una iniciativa de decreto al reglamento de la Cámara de Diputados, a efecto siguiente, como primer punto la iniciativa por proyecto de decreto por el que se crea el reconocimiento a Hermilia Galindo Acosta, se reforman las fracciones tercera y cuarta, adicionando la fracción quinta del numeral primero del articulo 38 y se adicionan 38 Bis ambos del Reglamento de la Cámara de Diputados a efecto de que en esta misma cámara, contemos con un reconocimiento que reconozca la labor de las mujeres en la defensa de los derechos humanos de las mujeres.
La segunda iniciativa es para instalar una placa en conmemoración del 100 aniversario del Primer Congreso Nacional Feminista en México realizado en Mérida, Yucatán, el 13 enero de 2016, seguido de una leyenda que a la letra dice: LXIII Legislatura, primera legislatura de la paridad y el nombre de las 2012 diputadas que el día de hoy integramos esta Cámara de Diputados, a las compañeras que faltan aún de la firma para que nos ayuden para poder presentarlas.
Como otro punto de asuntos generales, se realiza una cordial invitación a la presentación del libro Las amorosas más bravas , se encuentra con nosotros el licenciado Manuel Vilchis García, director de Bibliotecas y Archivos, de la Cámara de Diputados. Para abonar un poco más al tema.
Solicito al pleno de la comisión den permiso para que el director de Bibliotecas, el licenciado Manuel Vilchis nos haga favor de introducirnos en el libro.
La diputada Erika Araceli Rodríguez Hernández: presidenta, si me lo permite, como una propuesta le pido que fusionemos los foros para tener mayor productividad como antes lo había comentado, que se someta a votación al pleno de esta comisión.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: por parte de la compañera diputada Erika se solicita se fusionen los foros, como nota pediría que el que esta propuesto para el 20 ya no se contemple y se lleve a cabo como ya se tiene planeado.
La diputada Guadalupe González Suástegui: por instrucciones de la presidencia se consulta a la asamblea en votación económica, la fusión de los foros para el fortalecimiento de los conocimientos.
Licenciado Manuel Vilchis García, director de Bibliotecas y Archivos: gracias diputada, muy buenas tardes, agradezco este espacio para poderlos invitar a esta presentación del libro como bien refería Las amorosas más bravas , el enfoque del libro es para dedicárselos a esta comisión, es decir, para dignificar a la mujer, sin embargo, este libro es como una obra de arte. Se recopilan las vivencias de muchas mujeres. Será presentada en bibliotecas la fecha es el miércoles 13 del presente año en la biblioteca legislativa.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: como último punto, yo quiero agradecer a todas las integrantes y el integrante de la Comisión de Igualdad de Género, agradecerles porque a este primer año legislativo que llevamos, realmente se ha tenido una productividad como comisión, hemos desahogado muchísimos temas importantes para las mujeres mexicanas. Y yo quiero reconocer el trabajo el compromiso y sobre todo el esfuerzo que cada una de ustedes le imprimió durante este tiempo en los trabajos de la Comisión de Igualdad de Género.
La diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco: Les agradecemos su presencia.
Alguna diputada o diputado que desee hacer uso de la voz.
No habiendo quién haga uso de la voz, se da por clausurada la sexta reunión ordinaria.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena (PAN, Ciudad de México), da la bienvenida a las diputadas y diputados y solicita a la secretaria, informe si existe el quórum necesario para dar inicio a la segunda reunión extraordinaria de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI, Querétaro), informa a la presidencia que hay un total de nueve diputadas y diputados integrantes de esta Comisión. Hay quórum.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que se abre la segunda reunión extraordinaria de conformidad al artículo 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita a la secretaría dar lectura al orden del día y se proceda a consultar a la asamblea si es de aprobarse en sus términos.
El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola, procede a la lectura del
b) Lectura y discusión, y en su caso, aprobación del orden del día;
c) Lectura y en su caso, aprobación del acta de la quinta reunión ordinaria de la comisión;
d) Lectura, discusión y, en su caso aprobación del proyecto del Dictamen a la Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos;
e) Lectura, discusión y aprobación en su caso del proyecto de dictamen a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federales de Competencia Económica; de la Comisión Nacional de Derechos Humanos; de Telecomunicaciones y Radiodifusión; del Sistema Nacional de Información, Estadística y Geografía; General de Instituciones y Procedimientos Electorales; del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación; y Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos;
f) Asuntos generales;
g) Clausura y cita para la próxima reunión.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola consulta a los presentes si es de aprobarse el orden del Día, y solicita que lo manifiesten levantando la mano. (Votación). Informa mayoría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, agradece a la secretaria y comenta que se procederá a continuar con el orden del día, y que el siguiente punto es el relativo a la Lectura y en su caso, aprobación del proyecto de acta de la quinta reunión ordinaria, declarada como permanente de la comisión, que tuvo verificativo los días 31 de marzo. 5 de abril, 14 de abril y 19 de abril de 2016. En razón de que esta, fue distribuida en sus oficinas, solicita a la secretaría, consulte si se dispensa la lectura.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola comenta que por instrucciones de la presidencia, se consulta a los presentes si es de aprobarse que se dispense la lectura del orden del día del acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria de la comisión, constituida en permanente, en razón de que ha sido distribuida previamente.
Solicita manifiesten si están a favor, levantando la mano (Votación). Informa, aprobado, se dispensa.
El diputado secretario Braulio Mario Guerra Urbiola señala que por instrucciones de la presidencia, se solicita a los presentes, manifiesten si se aprueba el acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria, constituida en permanente de la comisión, que tuvo verificativo los días 31 de marzo, 5 de abril, 14 de abril y 19 de abril de 2016 (votación). Mayoría por la afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, anuncia que ha sido aprobada el acta correspondiente a la quinta reunión ordinaria, declarada como permanente de la comisión, que tuvo verificativo los días 31 de marzo. 5 de abril, 14 de abril y 19 de abril de 2016.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta que el siguiente punto del orden del día es la discusión del proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
En razón de que el dictamen fue previamente distribuido pide a la secretaría, consultar a la asamblea, si se dispensa la lectura del dictamen, y únicamente se lea el decreto.
El diputado secretario Mario Braulio Guerra Urbiola por instrucciones de la presidencia, consulta a los presentes, si están por la afirmativa, y si es así, lo manifiesten levantando la mano, de igual manera, manifiesten si están por la negativa. (Votación) mayoría por afirmativa.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, solicita a la secretaría dar lectura únicamente al decreto.
El diputado secretario Mario Braulio Guerra Urbiola señala que por instrucciones de la presidencia, dará lectura al proyecto de decreto del dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Decreto (lectura).
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, consulta a los presentes, si alguien desea hacer uso de la voz, da la palabra al diputado Rogerio Castro Vázquez (Morena, Yucatán), quien así lo solicita.
El diputado Rogerio Castro Vázquez, manifiesta que a nombre del Grupo Parlamentario de Movimiento Regeneración Nacional, informa que su voto será en contra, argumentando que no se ha reflexionado lo suficiente sobre el tema de zonas económicas y que no es con las zonas económicas que se remediará el problema de la crisis económica del país.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, agradece al diputado Rogerio Castro Vázquez y comenta que su planteamiento queda registrado, a la vez, consulta a los presentes, si alguien más desea hacer uso de la voz. No habiendo quien haga uso de la palabra, con fundamento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita a la secretaría consulte a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta que al no haber quien haga uso de la voz y considerando que el asunto está suficientemente discutido, se solicita a la secretaría proceda a recoger la votación de manera económica del proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado secretario Mario Braulio Guerra Urbiola menciona que, por instrucciones de la presidencia y en votación económica, se solicita a los presentes, manifestar el sentido de su voto (votación). Informa a la presidencia, que la mayoría es por la afirmativa
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que ha sido aprobado por diez votos, el dictamen a la Iniciativa que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, con la discusión del proyecto de Dictamen a la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federales de Competencia Económica; de la Comisión Nacional de Derechos Humanos; de Telecomunicaciones y Radiodifusión; del Sistema Nacional de Información, Estadística y Geografía; General de Instituciones y Procedimientos Electorales; del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación; y Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
En razón de que el dictamen fue previamente distribuido pido a la secretaría, consultar a la Asamblea, si se dispensa la lectura del dictamen, y únicamente se lea el decreto.
El diputado secretario Mario Braulio Guerra Urbiola consulta a los presentes, si están por la afirmativa, lo manifiesten levantando la mano, de igual manera, manifiesten si están por la negativa. (Votación), mayoría por afirmativa.
El diputado secretario Mario Braulio Guerra Urbiola comenta que por instrucciones de la presidencia da lectura al proyecto de decreto del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federales de Competencia Económica; de la Comisión Nacional de Derechos Humanos; de Telecomunicaciones y Radiodifusión; del Sistema Nacional de Información, Estadística y Geografía; General de Instituciones y Procedimientos Electorales; del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación; y Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado Rogerio Castro Vázquez, solicita al diputado presidente, Jorge Triana Tena, hacer uso de la voz.
El diputado Rogerio Castro Vázquez, señala que el asunto que está a discusión debería ser conocido por la población y que los representantes populares, debieran de estar bien enterados de lo que votan, toda vez que en este tipo de dictámenes debería de cumplirse el reglamento ya que este marca 5 días de anticipación para conocer un dictamen y que en el caso muy particular de este dictamen, es muy importante que así sea, ya que es la elección de los contralores y que no es cosa menor y que a pesar de que esta, sea una reunión extraordinaria debe de darse cumplimiento a lo que marca el Reglamento de la Cámara de Diputados.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, agradece y concede el uso de la palabra al diputado Omar Ortega Álvarez (PRD, Estado de México).
El diputado Omar Ortega Álvarez, comenta que su grupo parlamentario votará en contra del dictamen argumentando que el dictamen plantea el mecanismo del proceso para establecer la designación de los titulares de los órganos de control interno de todos los órganos de la Administración Pública, pero que en su caso, también se plantea la destitución; que se señalan diferentes procesos poco uniformados dependiendo el grado del titular del órgano de control.
Dice que en algunos casos los remiten al Tribunal Federal de Justicia Administrativa y que en otros a la Auditoria Superior de la Federación, pero que casualmente no se han creado, ni el Tribunal Federal de Justicia Administrativa ni tampoco se le han dado facultades al órgano de la Auditoría Superior de la Federación, que este proceso sigue en el Senado de la República, y que aún no se sabe a quién se le dará la facultad de conocer los respectivos casos, es decir, si será la Auditoría Superior de la Federación o la Contraloría Interna, misma que está por reformar su Ley Orgánica.
Comenta que este dictamen, tendría que ser también materia para la Comisión de Gobernación y que entiende que la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, atiende el dictamen porque hay modificaciones a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, pero que debe reflexionarse que hay siete leyes que se modifican con este dictamen, señala que se podría caer en uno, o en varios errores, votarlo en términos positivos ya que no existen las condiciones, razón está, por la que ellos votarán en contra. Pero que propondría retirar el dictamen, para un mejor análisis.
El diputado presidente. Jorge Triana Tena, agradece al diputado Omar Ortega Álvarez, su participación y comenta que se tomaran en cuenta sus observaciones y el sentido de su voto. Anuncia que no habiendo quien más haga uso de la palabra y con fundamento en el artículo 189, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados, solicita a la secretaría se consulte a la asamblea si el asunto está suficientemente discutido.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comenta que al no haber quien haga uso de la voz y considerando que el asunto está suficientemente discutido, solicita a la secretaría proceder a recoger la votación de manera económica del proyecto de dictamen a la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federales de Competencia Económica; de la Comisión Nacional de Derechos Humanos; de Telecomunicaciones y Radiodifusión; del Sistema Nacional de Información, Estadística y Geografía; General de Instituciones y Procedimientos Electorales; del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación; y Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado secretario Mario Braulio Guerra Urbiola señala que por instrucciones de la presidencia, en votación económica, solicita a los presentes, manifestar el sentido de su voto. (Votación). Informa a la presidencia: mayoría por la afirmativa
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, informa que ha sido aprobado el dictamen a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federales de Competencia Económica; de la Comisión Nacional de Derechos Humanos; de Telecomunicaciones y Radiodifusión; del Sistema Nacional de Información, Estadística y Geografía; General de Instituciones y Procedimientos Electorales; del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación; y Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, comunica a la asamblea que el siguiente punto del orden del día, es el de asuntos generales, y consulta si alguien desea hacer uso de la voz; no habiendo quien lo solicite, señala que como último punto del orden del día, se da por concluida la Segunda Reunión Extraordinaria de la Comisión, asimismo agradece a los presentes su asistencia e informar que la convocatoria a la siguiente reunión, se realizará por los medios acostumbrados.
Firmamos para constancia la presente acta, las legisladoras y los legisladores que integramos la Junta Directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias; LXIII Legislatura:
Diputados: Jorge Triana Tena, presidente; Mario Braulio Guerra Urbiola, Cristina Sánchez Coronel, Santiago Torreblanca Engell, Francisco Martínez Neri, Jesús Sesma Suárez, secretarios (rúbricas).
El miércoles 20 de abril de 2016, a las 10:00 horas, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, numeral 2, fracción XLVIII, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 167, numerales 1 y 2, 168 y 169 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, en la sala de juntas de ésta, sita en el cuarto nivel del edifico F del Palacio Legislativo de San Lázaro, atendiendo a la convocatoria de la presidenta, con el siguiente orden del día:
Al inicio de la reunión se encontraban presentes Ana Georgina Zapata Lucero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presidenta; Marco Antonio Aguilar Yunes, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Gabriel Casillas Zanatta, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; José del Pilar Córdova Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Enrique Cambranis Torres, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Enrique Pérez Rodríguez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; Julio Saldaña Morán, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Mario Ariel Juárez Rodríguez, del Grupo Parlamentario Morena; Soralla Bañuelos de la Torre, del Grupo Parlamentario del Nueva Alianza; Miguel Ángel Sedas Castro, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, secretarios; Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, del Grupo Parlamentario del Partido de Morena; Luz Argelia Paniagua Figueroa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional; José Luis Sáenz Soto, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Pedro Alberto Salazar Muciño, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; Marbella Toledo Ibarra, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano y David Aguilar Robles, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, Integrantes; por lo que se contó con una asistencia inicial de dieciséis diputados, verificándose el quórum requerido la Presidenta de la Comisión dio por iniciada la Sesión.
La presidenta, Ana Georgina Zapata Lucero, informa que el 19 de abril del año en curso, la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados notificó que fueron retiradas de los registros parlamentarios dos asuntos turnados a la comisión a solicitud de los diputados promoventes, por lo que dichos asuntos que se encuentran incluidos en el orden del día no serán objeto de análisis y se encuentran ubicados en los numerales: 4.6 Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 154 de la Ley Federal del Trabajo, presentada por el diputado Javier Octavio Herrera Borunda, del Grupo Parlamentario del Verde Ecologista de México, y 4.7 Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el segundo párrafo del artículo 474, de la Ley Federal del Trabajo, el artículo 42 de la Ley del Seguro Social y el artículo 56 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los trabajadores del Estado, presentada por la diputada Carmen Victoria Campa Almaran, del Grupo Parlamentario Nueva Alianza.
Señala que se incluyen cuatro proyectos de dictamen a proposiciones con punto de acuerdo, por lo que le solicita al secretario Gabriel Casillas Zannatta dar lectura al orden del día.
El diputado Casillas leyó el orden del día y sometió a votación su aprobación. En votación económica y de manera unánime fue aprobado el orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria, llevada a cabo el 29 de marzo de 2016
De acuerdo con el punto número tres, la presidenta Ana Georgina Zapata Lucero, solicitó al secretario Gabriel Casillas Zanatta, someter a votación la dispensa de la lectura del acta de la tercera reunión ordinaria, y su aprobación. Ambos asuntos fueron aprobados en votación económica por unanimidad.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen sobre Iniciativas
La presidenta comentó que se distribuyeron en tiempo para análisis y discusión los proyectos de dictamen, dando inicio al análisis y votación de cada uno.
4.1. Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 476, 513, 514, 515 y se adiciona el artículo 515-Bis de la Ley Federal del Trabajo, referente a las tablas de enfermedades.
Se da el uso de la palabra al secretario técnico, licenciado Juan Carlos Camacho García, para ampliar el contenido del dictamen.
El licenciado Camacho García señala que el sentido del dictamen es positivo con modificaciones, en materia de tabla de enfermedades de la Ley Federal del Trabajo, la iniciativa fue presentada por la diputada Ana Georgina Zapata Lucero, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, señala que el propósito de la iniciativa es establecer un mecanismo ágil, dinámico y permanente de identificación de las enfermedades de trabajo, lo que permitirá incluir nuevos elementos derivados de los avances de la ciencia, además de incorporar una adecuada evaluación de los grados de incapacidad, a partir, así mismo corregir una antinomia legal que existe en la Ley Federal del Trabajo, comenta que las tablas de enfermedades de trabajo y de evaluación de incapacidades permanentes no se han actualizado desde hace 46 años, por lo que si el trabajador durante su instancia en el área laboral llegase a tener una enfermedad o un accidente ya sea temporal o permanente originado por alguna actividad laboral se podrá brindar protección en el sentido jurídico y en términos médicos a los que tiene derecho. Por lo anterior, el proyecto de dictamen es a favor.
El secretario Mario Ariel Juárez Rodríguez propone no suprimir la intervención del órgano legislativo a propuesta del Ejecutivo.
La presidenta, Ana Georgina Zapata Lucero, informa que el artículo 514 no sufre ninguna modificación y le pide al Secretario Técnico abundar sobre el tema que comentó el diputado Mario Ariel Juárez-El diputado Gabriel Casillas Zanatta, propone dar un tema de agilidad y dinamismo a las reformas de la tabla de enfermedades que existe en la Ley Federal del Trabajo y da lectura al proyecto de decreto.
La presidenta comenta que lo único que busca es agilizar la actualización de las tablas de enfermedades y solicita al secretario diputado someter a votación la propuesta del diputado Mario Ariel Juárez; en votación económica se desecha la propuesta.-Acto seguido la presidenta Ana Georgina Zapata Lucero solicita al secretario someter a votación el dictamen en sus términos. En votación económica es aprobado por mayoría.
La presidenta pide al secretario técnico pasar al siguiente dictamen referente a 4.2. Dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social a la iniciativa que reforma el artículo 3o. de la Ley Federal del Trabajo en materia de no discriminación laboral por edad, presentada por la diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El secretario técnico señala que el propósito de dicha iniciativa es precisar que no podrán establecerse condiciones que impliquen discriminación en el ingreso, permanencia y promoción entre los trabajadores y facultar a la Secretaria de Trabajo y Previsión Social para reglamentar sobre las distinciones, exclusiones o preferencias que exijan una labor determinada; reformando lo párrafo segundo artículo tercero de la Ley Federal del Trabajo. Señala que el sentido del dictamen es a favor.
Acto seguido intervienen los diputados Julio Saldaña y Luz Argelia Paniagua para referirse a la importancia de aprobar el dictamen en sus términos.
Hace uso de la voz el diputado Roberto Alejandro Cañedo Jiménez, sugiere que se le invite a la Comisión Nacional Derechos Humanos para que en concordancia y en equipo trabaje con la Secretaria de Trabajo y Previsión Social y ambas determinen cuáles son las distinciones, exclusiones o preferencias.
Intervienen algunos diputados para señalar que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos no pueden intervenir en asuntos laborales. El diputado Roberto Cañedo Jiménez retira su propuesta.
La presidenta solicita al secretario someter a votación el dictamen, en votación económica se aprueba por unanimidad.
4.3. Dictamen de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Igualdad de Género a la Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, y General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, presentada por el diputado Marco Antonio Gama Basarte, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El licenciado Juan Carlos Camacho García, secretario técnico, señala que el propósito de la iniciativa es incluir la definición de acoso laboral y establecer sanciones por dicha conducta, ya que el acoso laboral es una violación a los derechos humanos. Por ello se considera importante asegurar a los trabajadores procurando armonizar el desarrollo laboral, el dictamen es en sentido positivo con modificaciones.
Sin alguien que haga uso de la voz, el secretario somete a votación el proyecto de dictamen, el cual es aprobado por unanimidad en votación económica.
4.4. Dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social sobre la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 13 y 14 de la Ley Federal del Trabajo, presentada por el diputado Danner González Rodríguez de la LXII Legislatura
El licenciado Camacho García señala que el propósito de la Iniciativa regular las responsabilidades de los patrones si desaparece el intermediario o si éste no quiere hacerse responsable de sus obligaciones pueda el trabajador tener la garantía de exigir sus derechos a la empresa la cual está recibiendo los beneficios del trabajador, y establece que la figura de la subcontratación de personal regula las relaciones de trabajo y evita la evasión y elusión del cumplimento de obligaciones a cargo del patrón al establecer la responsabilidad solidaria de los patrones que utilicen en sus empresas los servicios de trabajadores proporcionados por un intermediario, respecto de las obligaciones contraídas con ellos, por ello el sentido del proyecto de dictamen es desechar la iniciativa.
Los diputados Julio Saldaña Moran y Mario Ariel Juárez Rodríguez hacen uso de la voz para manifestar su voto en contra del proyecto de dictamen pues señalan que en la subcontratación los trabajadores quedan en la indefensión porque nos respetados sus derechos laborales ni por aquellos que los contrataron ni por los beneficiarios de sus servicios.
El diputado Saldaña Morán propone reunirse con un grupo de empleados de limpieza de la Cámara para comentar su situación laboral.
La propuesta es comentada por varios integrantes en el sentido de que la coordinación administrativa de la Cámara de Diputados debe revisar la situación laboral de los trabajadores.
La presidenta solicita al secretario someter a votación el proyecto de dictamen, el cual en votación económica es aprobado por mayoría.
4.5. Dictamen de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Igualdad de Género, a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma distintas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley General para la igualdad entre mujeres y hombres, presentadas por la diputada Verónica Delgadillo García, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano.
El secretario técnico comenta que la iniciativa proponía realizar modificaciones para combatir la desigualdad salarial entre hombres y mujeres que desempeñen un trabajo que se considere igual o con el mismo valor, y concluye estableciendo que ciertas disposiciones constitucionales y legales regulan lo que la diputada propone, por lo cual el proyecto de dictamen es en el sentido de desechar la iniciativa.
Acto seguido, la presidenta solicita al secretario someter a votación el proyecto de dictamen, el cual en votación económica es aprobado por mayoría.
4.8. Dictamen de las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Hacienda y Crédito Público, con Opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública, a la Iniciativa que expide la Ley de Fomento al Primer Empleo para jóvenes y reforma la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por el senador José María Martínez Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El licenciado Camacho García señala que el sentido del proyecto de dictamen es negativo toda vez que la Iniciativa propone realizar modificaciones a la Ley Federal del Trabajo para incorporar temas de deducciones, aunado a que contempla un impacto presupuestal, y se cuenta con la opinión negativa de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
La presidenta solicita al secretario someter a votación el dictamen; en votación económica se aprueba por unanimidad.
5. Discusión, y en su caso, aprobación de proyectos de dictamen sobre proposiciones con punto de acuerdo
La presidenta señala que se someten a consideración los cuatro proyectos de dictamen a proposiciones con punto de acuerdo que se encuentran listados en el orden del día, todos ellos en sentido positivo.
La presidenta solicita al secretario someter a votación los cuatro proyectos de dictamen en un solo acto; en votación económica se aprueban por unanimidad.
6. Discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta del foro Conciliación de la vida familiar y laboral
La presidenta señala que se han recibido en la comisión diversas iniciativas en materia de paternidad, maternidad, lactancia, responsabilidades familiares, enfermedad y luto, diligencias judiciales, guarderías y trabajo doméstico, por lo que se propone la realización de un foro para contar con los elementos necesarios para emitir los dictámenes a dichos asuntos. Asimismo, solicita las aportaciones de los Diputados para enriquecer el programa.
El diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez propone la realización de un foro de análisis y evaluación sobre la reforma laboral.
La presidenta solicita se envíe la propuesta para que sea sometida a la junta directiva.
Sin que otro diputado solicite el uso de la voz, la presidenta levanta la sesión a las 11:40 horas.
Diputados: Ana Georgina Zapata Lucero (rúbrica), presidenta; Marco Antonio Aguilar Yunes (rúbrica), Gabriel Casillas Zanatta (rúbrica), José del Pilar Córdova Hernández, Rafael Yerena Zambrano, Enrique Cambranis Torres, Juan Corral Mier (rúbrica), Enrique Pérez Rodríguez, Julio Saldaña Morán (rúbrica), Mario Ariel Juárez Rodríguez, Soralla Bañuelos de la Torre (rúbrica), Miguel Ángel Sedas Castro (rúbrica), secretarios.
En el marco de las sesiones de asamblea plenaria del Parlamento Centroamericano (Parlacen), se llevó a cabo un foro de medio ambiente, en el cual, previo a su inauguración se habló de las cinco recomendaciones dadas por Hakima el Haité, ministra encargada del Medio Ambiente de la República de Marruecos, enviada especial para la movilización en el Comité de Pilotaje de la COP 22.
Como parte de la exposición se destacan las siguientes recomendaciones:
1. La necesidad de crear normas que ayuden al cuidado y preservación de las especies propias de la región y sus recursos naturales, mismos que se obtendrán mediante la creación de leyes de protección a la naturaleza.
2. Buscar el hacer consientes a la población del cuidado del Medio Ambiente y las implicaciones en el desarrollo de las naciones.
3. Señaló la Importancia de accionar para frenar las consecuencias que esto conlleva a los países del Istmo y República Dominicana.
4. La necesidad de políticas públicas de desarrollo para lograr reducir los efectos de fenómeno climático.
5. Trabajar en proyectos que reduzcan los gases de efecto invernadero mejorar las condiciones climáticas y así evitar la degradación de la tierra.
Foro de medio ambiente, cambio climático, seguridad alimentaria y nutricional
Dando continuidad a lo programado, se procedió a dar inicio al Foro de medio ambiente, cambio climático, seguridad alimentaria y nutricional el 21 de junio de 2016. Durante el foro se abordaron los siguientes temas:
 Efectos globales del cambio climático
 Cambio climático: retos y compromisos de los estados miembros del Sistema de la Integración Centroamericana
 Evaluación de la estrategia regional de cambio climático, avances de implementación, retos y oportunidades.
Los viceministros, secretarios y directores de Medio Ambiente de Centroamérica y República Dominicana, evaluaron la Estrategia Regional sobre el Cambio Climático, en lo que respecta a sus avances en la ejecución, retos y oportunidades que enfrentan.
Por parte de los países miembros plenos del Parlacen, se destacó lo siguiente en el tema de cambio climático:
La participación del señor Carlos Alberto Pinera, viceministro de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas de Honduras y también Representante de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, dio a conocer que la academia, la Inter institucionalidad del Estado y el Cambio Climático, van de la mano, debido a los problemas económicos y sociales que contrae el fenómeno que afecta al mundo; sobre la Estrategia Regional Centroamericana de Cambio Climático (ERRCC), expresó que con ella, se busca contribuir, prevenir y reducir los impactos negativos del cambio climático, mediante el aumento de la resiliencia y de la capacidad de adaptación, a fin de reducir la vulnerabilidad social, ecológica y económica; así como crear capacidades para incidir y contribuir en la reducción de la amenaza climática de forma regional.
Por su parte, el señor Sydney Alexander Samuels, ministro de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala, mostró su preocupación por la ampliación del corredor seco que ahora afecta a 11 de los departamentos del país, no solo por la falta de recursos hídricos sino por carecer de proyectos de riego, los cuales no se han ejecutado por falta de financiamiento; se habló de una iniciativa de Ley de Aguas, próxima a presentarse, donde están incluidas las propuestas de varios sectores, como el académico, empresarial y la sociedad civil.
De la misma forma, habló de varias acciones para mitigar los efectos del Cambio Climático, tales como el Programa de Compensación de Gases de efecto Invernadero, provenientes de combustibles fósiles, con lo que se busca la erradicación de emanación de humo negro por vehículos y al Programa de uso de Energía Limpia del Transporte en la Reserva de la Biosfera Maya.
El viceministro de Ambiente de El Salvador, señor Ángel María Turcios, expuso acerca de las estrategias para el cuidado y manejo adecuado de los Recursos Naturales de esa nación, por medio del establecimiento del programa denominado El Salvador Productivo, Educado y Seguro, siendo la sustentabilidad ambiental parte importante de las políticas de Estado para el desarrollo de esa nación.
El Salvador, está realizando y ejecutando políticas públicas para el cambio climático, donde establecen ocho objetivos estratégicos basados principalmente en el tema de la mitigación que involucra a todas las instituciones del país.
Asimismo, el señor Paul Oquist, secretario de la Presidencia de Nicaragua para Políticas Públicas, dio a conocer el trabajo de su país, el cual, se ha centrado en la apuesta a una nueva matriz energética; el cuidado del medio ambiente y fronteras agrícolas, lo que ha generado un crecimiento económico con estabilidad macroeconómica; creación de fuentes de trabajo y reducción de la pobreza y desigualdad.
En la actualidad en Nicaragua, se le ha apostado a la transformación de la matriz energética, con lo que se ha buscado metas de reducción de emisión de CO2 y reducir la deforestación de un 3.27 por ciento a 1.6 por ciento, acciones que han ayudado para su crecimiento.
El señor Emilio Sempris, viceministro de Ambiente de Panamá, aseguró que en la actualidad se debe trabajar en dividendos de desarrollo sostenible en beneficio de la región , por medio del buen manejo de los Recursos Naturales, para lograr la armonía necesaria entre el ser humano y el Medio Ambiente en el plano regional, así como otorgar los insumos a los tomadores de decisiones, tanto en torno a temas macros para determinar el camino a tomar en la actualidad para vivir mejor con los bosques por medio de recursos no maderables, ya que solo de esa manera no se destruye el entorno natural.
Por su parte, el señor Pedro García Brito, director de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, expresó la urgencia de establecer estrategias regionales para lograr el cuidado del medio ambiente lo que se conseguirá por medio de la financiación de los proyectos para la capacitación de los expertos en temas climáticos por medio de la financiación .
El señor Omar Tejada, secretario de Estado de la Vicepresidencia de la Republica Dominicana, explicó que a nivel dominicana se aborda integralmente el tema del Medio Ambiente, Seguridad Alimentaria y Cambio Climático, lo cual se debe hacer en la región.
Las conclusiones fueron propuestas por los expositores de la siguiente manera:
 Importancia de transitar a una senda de crecimiento económico sostenible.
 Menores emisiones de gases de efecto invernadero.
 Participación de cada país según sus capacidades.
 Fortalecer procesos de información, conocimiento, educación, comprensión del riesgo
 Posicionar en el contexto global, los aportes y necesidades de la región centroamericana.
 Fomentar acciones a nivel de políticas, normas regionales y nacionales, el fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades locales en todos los sectores productivos, consumidores, prestadores de servicios.
 Establecer un compromiso que promueva una producción agrícola climáticamente sostenible con enfoque nutricional.
 Garantizar el acceso a los alimentos y el consumo de alimentos nutritivos sostenibles que promuevan la soberanía y cultura alimentaria.
 Focalizara las poblaciones más vulnerables al cambio climático.
 Fomentar hábitos alimentarios saludables, acompañado con una reducción de pérdidas de alimentos.
 Implementación de sistemas de información exhaustivos compartidos e integrados que engloben las dimensiones humana y ecológica.
Los ministros, viceministros, secretarios y directores, llegaron a concluir que todo se puede lograr con el trabajo en conjunto de toda la población, por medio de la educación y la capacitación, en torno al cuidado de la naturaleza.
Los participantes coincidieron en desarrollar un trabajo conjunto para establecer un frente común en la lucha contra los efectos del cambio climático, que durante los últimos años ha afectado considerablemente a Centroamérica y República Dominicana.
Además, se propuso crear conciencia en todos los actores de la sociedad, para desarrolla respuestas a los desafíos del cambio climático, que requiere una respuesta activa de todos los niveles de gobierno, con visiones de corto, mediano y largo plazo, creando mecanismos parlamentarios y de gobierno para reducir la emisión de gases de efecto invernadero que se emiten actualmente.
Una vez expuestas las conclusiones se procedió a la conclusión del foro, con la Declaración de Guatemala sobre Medio Ambiente, Cambio Climático y Seguridad Alimentaria y Nutricional.
Sesiones de la asamblea plenaria
Continuando con las actividades del Parlamento Centroamericano, se tuvo solamente una día de los dos programados para la celebración de las sesiones de asamblea plenaria, en el cual como:
Se hizo la acostumbrada invocación a dios y se cantó el Himno del Parlamento Centroamericano.
Algunos de los resultados del foro regional fueron la presentación de la iniciativa para la creación del Banco Regional de Alimentos en los Estados parte del Sistema de la Integración Centroamericana, documentos que se anexan para mejor comprensión de lo expuesto en la asamblea:
De igual modo, se hace constar la aprobación sobre la hoja de ruta para el plan de acción de la Estrategia Regional de Cambio Climático, mismo que en la primera parte del presente informe se describieron en el apartado de conclusiones del foro.
Sin más que agregar, aprovecho la ocasión para enviar un cordial y atento saludo.
 Con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XV, recorriéndose la subsecuente del artículo 42, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. (La minuta propone crear los lineamientos que deberán contener los programas reeducativos integrales y de reinserción social para agresores como medida para la prevención.)
 Con proyecto de decreto que adiciona el artículo 50 Bis a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. (Se propone la creación de un consejo municipal para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.)

References: artículo 69
 artículo 69
 artículo 29
 artículo 73
 artículo 73
 artículo 73
 artículo 41
 artículo 41
 artículo 123
 artículo 4
 artículo 6
 artículo 135
 artículo 69
 artículo 79
 artículo 115
 artículo 21
 artículo 102
 artículo 123
 artículo 41
 Artículo 123
 artículo 7
 artículo 123
 artículo 38
 artículo 1
 artículo 66
 artículo 4
 artículo 41
 artículo 55
 artículo 11
 artículo 3
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 89
 artículo 4
 artículo 19
 artículo 167
 artículo 27
 artículo 10
 artículo 188
 artículo 104
 artículo 10
 artículo 10
 artículo 10
 artículo 10
 artículo 104
 artículo 10
 artículo 10
 artículo 10
 artículo 325
 artículo 104
 artículo 33
 artículo 34
 artículo 104
 artículo 167
 artículo 39
 artículo 39
 artículo 39
 artículo 189
 artículo 39
 artículo 39
 artículo 189
 artículo 154
 artículo 474
 artículo 42
 artículo 56
 artículo 515
 artículo 514
 artículo 3
 artículo 42
 artículo 50