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Timestamp: 2019-10-15 04:45:56+00:00

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Terminos de referencia definitivos Invitacion Directa 02 de 2008 - DOCUMENTOP.COM
documentales y Talk Show a las que invitamos a participar en esta Invitación .... Apoyado en la página Web del Canal, www.senalcolombia.tv, la idea es ...
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CONTRATACIÓN DEL TALENTO PARA EL DISEÑO, INVESTIGACION, REALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN DE PROGRAMAS PARA SEÑALCOLOMBIA
INTRODUCCIÓN rtvc y los Ministerios de Comunicación, Educación y Cultura1 trabajan desde 2003 en la consolidación de señalcolombia, proyecto de identidad nacional a través de la televisión, como vehículo para la convivencia pacífica. De esta manera el canal entiende la identidad como un ente dinámico, complejo y en permanente elaboración que se puede expresar de manera individual y colectiva que se expresa en el eslogan “todo lo que somos”. Con dos años y medio al aire, este gran proyecto nacional requiere, para su continuidad y sostenibilidad, del compromiso concertado de rtvc, los ministerios de comunicaciones, educación y cultura, de la CNTV y del poder de Invitación de una narrativa televisiva refrescante, persuasiva y transformadora, a cargo de ustedes, los productores y realizadores de televisión. ¡Por eso abrimos esta Invitación! Insistimos en el fortalecimiento de un estilo para señalcolombia, que genere identidad con las audiencias y logre resultados de calidad y excelencia, tanto en términos de transparencia en la utilización de los recursos y en la producción, como en la consolidación de un verdadero canal y en el afianzamiento de señalcolombia como una industria cultural viable y competitiva acorde con la misión y visión de rtvc y con las política que incorpore y desarrolle las políticas educativas y culturales. La programación con énfasis cultural se propone como una fuente de intercambios, de innovación y de creatividad. Pretende potenciar la capacidad de percepción, recepción, reflexión, comprensión y disfrute del ciudadano a través de programas que trascienden la divulgación convirtiéndose en verdaderos dispositivos de producción cultural que integran sólidos procesos de investigación sobre temas de interés regional y nacional abordados desde tendencias narrativas y estéticas contemporáneas, compatibles con las diversas formas de ser ciudadano de este país. Por su parte, la programación con énfasis educativo facilita que el conocimiento llegue a todos los colombianos como complemento a la educación tradicional para garantizar la competitividad del país y asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de la población. La sinergia del proyecto educativo en televisión consolida el plan global de canal, en su propósito de fomentar la identidad como vehículo de convivencia pacífica desde sus bases. Por esta razón se hace necesario promover, en la comunidad nacional, la noción de la televisión como un factor importante en los procesos de formación. En este marco nace esta invitación denominada “Convocatoria de Talento y Producción”, que tendrá como objeto la prestación de servicios de producción para varios proyectos televisivos, con énfasis cultural y educativo, previo su desarrollo conjunto con rtvc. La modalidad de contratación a aplicar será la de Producción por Encargo. La “Convocatoria de Talento y Producción”, es una convocatoria en la que rtvc está seleccionando unos Equipos de Trabajo (talento) para que desarrollen, realicen y produzcan unos proyectos e ideas que YA tiene adelantadas señalcolombia. El adjudicatario no tendrá que
1 “El afianzamiento del canal público educativo y cultural está a cargo de los Ministerios de Educación, Comunicaciones y Cultura como orientadores en el diseño, implementación y ejecución de las políticas y de las estrategias referidas a los contenidos educativos y culturales de radio y televisión:” Decreto 2063 de 2003
proponer un proyecto nuevo, desarrollar una nueva idea, o crear un nuevo formato. El adjudicatario enriquecerá el proyecto que ya está avanzado por el Canal. Los proyectos para los cuales abrimos esta Invitación son: Serie Temática: Gastronomía Colombiana Serie Temática: Centros Históricos Urbanos Talk show de Animales
20 x 24 min.
Puede revisar el cuadro resumen de los proyectos de esta convocatoria en el Anexo No. 1 (Proyectos Objeto de esta Convocatoria) Recuerde: Esta Invitación no es un concurso para otorgar un premio, sino para adjudicar un contrato. Es un primer paso para hallar socios que deseen trabajar en conjunto con señalcolombia con el fin de desarrollar formatos de televisión de calidad para el Canal. Los proyectos deberán ser desarrollados creativamente de manera conjunta con rtvc bajo los criterios editoriales establecidos por señalcolombia. Si desea conocer mejor la historia y antecedentes del canal, visite www.senalcolombia.tv Importante: * En señalcolombia manejamos más formatos televisivos además de las Series Temáticas, documentales y Talk Show a las que invitamos a participar en esta Invitación Pública. Si usted produce otro tipo de formato entérese de cómo entrar en contacto con rtvc para proponer una coproducción o esté pendiente de las diferentes convocatorias que se abren a lo largo del año en www.rtvc.gov.co * En señalcolombia se manejan otros tipos de convocatoria, además de la de Talento y Producción. Está también la Convocatoria de Proyectos y Producción, en donde se convocan ideas y propuestas de realizadores externos a partir de unas fichas básicas que entrega rtvc como parámetro de desarrollo de propuestas creativas, operativas y pilotos. Aunque éste no es el caso de esta convocatoria puntual, es importante que se tenga claro que estos tipos de convocatoria son y seguirán vigentes para Señal Colombia y se recurrirá a ellos según las necesidades puntuales de programación del Canal.
CAPÍTULO 1 PROPUESTA DE CANAL 1. SEÑALCOLOMBIA, “todo lo que somos” El “Plan Global de Programación” es un documento presentado en el 2003 por INRAVISION y los Ministerios de Educación, Cultura y Comunicaciones a la Comisión Nacional de Televisión que, con base en la Ley de Televisión, en las directrices señaladas por la CNTV, en las políticas educativas y culturales y en los lineamientos generales derivados del PROCEM, plantea un camino contemporáneo para la televisión cultural y educativa. El canal que se propone para la construcción y la consolidación de la identidad nacional como vehículo para la convivencia pacífica está concebido como un espacio público audiovisual que: o o o o o o o o o o o o o
Fortalezca la identidad cultural en la diversidad y la memoria. Permita ver y oír múltiples voces, rostros, temas y puntos de vista. Abra escenarios para la expresión de la calidad artística. Promocione el talento nacional y la participación de los ciudadanos en la creación audiovisual. Respete los espacios de participación de las minorías culturales. Cree una estética propia, sin dejar de lado la experimentación y el dominio de la técnica televisiva. Garantice la interacción de lo local, lo regional, lo nacional y lo internacional. Elabore un calendario nacional de las diversas culturas y de los mitos fundadores de la nacionalidad. Gerencie el recurso público con eficiencia y transparencia. Propenda por el fortalecimiento de la convivencia y los valores fundamentales. Sea un recurso pedagógico de calidad, coherente, abierto que facilite y propicie el conocimiento. Sea un recurso válido accesible al que lo necesite con el objeto de contribuir a la apropiación social del conocimiento. Se constituya en recurso que sintonice los lenguajes de la escuela con los de los medios para enriquecer la labor y el saber del docente.
En concordancia con los principios señalados, el objetivo de señalcolombia consiste en hacer del Canal una alternativa real de televisión para los colombianos, mediante una oferta de programación coherente con la concepción de espacio público audiovisual. Poco a poco el canal ha venido materializando algunos de los objetivos trazados y se propone afianzarlos y promover su realización a través de una aproximación a la televisión como una ventana abierta, a través de la cual el ciudadano pueda aprender y disfrutar; una ventana que le revele y le descubra su país y el mundo en el que vive. Una televisión que transforme la percepción que existe entre los ciudadanos sobre la televisión cultural y educativa y que haga del conocimiento un relato visible a través de imágenes y sonidos. 1.1 LA TELEVISION QUE QUEREMOS Buscamos ofrecer una programación divertida, estimulante, que contribuya al proceso de construcción de saberes y competencias; Una programación que se convierta en una actividad formadora donde cada uno de nosotros, además de entretenerse sanamente, aprenda disfrutando y gozando. Por eso queremos proponer un gran juego colectivo; un ambiente enriquecido donde aprender sea irresistible.
Queremos ofrecer una programación que incentive el sentido de la exploración y la investigación para satisfacer nuestra curiosidad natural sobre el mundo que nos rodea. Una programación que contribuya a construir nuestra cultura y a reconocer nuestra identidad nacional, como país de muchas razas, muchas etnias, muchas culturas, muchas religiones, muchas regiones, muchas geografías, mucha riqueza natural y muchas formas de expresión. Igualmente queremos promover el desarrollo de buenos hábitos (como el deporte) y la búsqueda de talentos propios. Una televisión que inspire a descubrir la potencia interior que hay en cada uno de nosotros. Que impulse el encuentro de habilidades e ideas que sirvan de guía para una vida llena de pensamiento creativo. Un diálogo asertivo que invite a actuar. 1.2 UNA TELEVISION PARTICIPATIVA La oferta de programas entretenidos y de calidad, distribuidos en una parrilla ordenada en función de las audiencias, se debe complementar con una fuerte estrategia de comunicación e identificación. Una comunicación que cree lazos de confianza y de certeza con la oferta audiovisual del canal. Se busca construir un canal de televisión en donde la audiencia se sienta referenciada, sienta que en esa pantalla se ve reflejada y se sienta cómoda y libre para participar e interactuar; un espacio de fácil acceso para el televidente, en donde pueda proponer, conversar y expresarse, afianzando lazos de fidelidad con el Canal. Apoyado en la página Web del Canal, www.senalcolombia.tv, la idea es generar redes de audiencias participantes que proveen ideas para los programas, desde temas y contenidos hasta producciones audiovisuales. 1.3 AMPLITUD DE GENEROS Dentro de los diversos géneros narrativos existentes, es el deseo de señalcolombia contar con una gran variedad de géneros que van desde los formatos narrativos basados en hechos, vivencias, experiencias, etc. como lo es el documental, hasta géneros narrativos de ficción. El énfasis actual del canal es en los géneros documentales donde se puedan mostrar, por medio de una narrativa moderna, coherente y muy bien definida, aspectos propios de nuestro país que estén dentro del marco del programa propuesto. Otros géneros tales como programas tipo revista (o magazín), programas de variedades, musicales, aventura y exploración, o informativos también pueden ser considerados siempre y cuando cumplan con las exigencias narrativas y conceptuales del canal. 1.4 A QUIENES QUEREMOS LLEGAR Ya que el canal cumple una función muy importante dentro del marco de televisión pública, es importante destacar la diversidad de la audiencia a la que queremos llegar y servir. Por lo tanto nuestra parrilla de programación se ha dividido en franjas durante las cuales el público puede encontrar una composición de programas variados, con contenidos de alta calidad y que se identifican con los diversos grupos de audiencia a lo largo del dia.
1.4.1 AUDIENCIA INFANTIL. Niños y niñas en edad pre-escolar (de 1 a 4 años) y en edad escolar (de 5-11 años). La audiencia infantil es muy importante para el canal. La oferta de programación para esta audiencia está diseñada de tal manera que contribuya a la formación de los niños mientras les ofrezca entretenimiento sano y de calidad. La parrilla de señalcolombia cuenta con programas internacionales que cumplen con altos índices de calidad y con programación nacional donde se inculcan valores de la identidad nacional. La audiencia infantil está dividida en dos grupos muy importantes: niños en edad pre-escolar y en edad escolar. La programación para el grupo pre-escolar está dirigida a los niños que empiezan a descubrir su entorno. Los programas para este grupo tiene como fin ayudar a complementar la manera como los pequeños inician los procesos de reconocimiento y asociación con el ambiente en donde se desarrollan. Por otra parte la programación para el grupo escolar sirve para reforzar la formación como individuos en esta temprana edad. Por medio de una programación variada, el canal ofrece una gran variedad de espacios en los que se destacan valores y comportamientos propios de los niños en esta etapa de formación. 1.4.2 AUDIENCIA JOVEN Jóvenes de 12 a 17 años de edad y Adultos jóvenes de 18 a 24 y de 25 a 34 años. señalcolombia ha hecho grandes esfuerzos por convertirse en una verdadera alternativa de programación para la juventud donde se refuercen los valores de identidad nacional, se realicen programas en los cuales los jóvenes se identifiquen y encuentren una alternativa de expresión en la televisión nacional. Al igual que la infantil, la audiencia juvenil está dividida en dos grupos: Jóvenes de 12 a 17 años de edad y Adultos jóvenes de 18 a 24 y de 25 a 34 años. Este grupo forma parte de la gran audiencia televisiva que encuentra en señalcolombia un medio en el cual se destacan los valores, la diversidad y una forma de comunicación. Muchos de los programas del canal han sido concebidos pensando en la juventud colombiana, sus intereses, sus hábitos de vida y la pluralidad que existe en la sociedad. 1.4.3 AUDIENCIA ADULTOS De 35 años en adelante A señalcolombia le interesan los adultos no como consumidores sino como ciudadanos y no necesariamente aquellos que poseen un amplio bagaje cultural o un nivel alto de formación. Lo que determina al adulto del canal es una actitud hacia su entorno social y cultural. Un corte transversal de la población del país cuyo común denominador es el interés por lo que ocurre a su alrededor en el ámbito de las artes, la música nacional, las tradiciones populares, la literatura, la historia, el cine, el medio ambiente y los espectáculos, entre muchos otros temas que no hacen parte de la oferta de televisión comercial. Forman parte de la audiencia de señalcolombia hombres y mujeres mayores de 35 años de distintas regiones y estratos socioeconómicos, interesados en construir o mantener una versión actualizada de su entorno, de los procesos sociales y dinámicas del mundo que los rodean. señalcolombia quiere presentar una alternativa de programación que le permite a su audiencia introducirse en temas culturales y educativos, que proporcione elementos para la formación del individuo como miembro de la sociedad colombiana.
CAPÍTULO 2 DESCRIPCIÓN DEL OBJETIVO Dada la naturaleza de los temas de esta Invitación, queremos encargar el diseño, la investigación, la realización y producción de dos series temáticas y un talk show de animales (para niños), mediante una Convocatoria de Talento y Producción. En esta convocatoria se buscarán “Equipos de Trabajo”, que tenga la experiencia, el talento y la capacidad creativa “comprobables” para formatos televisivos, que garanticen a rtvc un desarrollo de dichas producciones-encargadas con los estándares de calidad editoriales y visuales establecidos para señalcolombia . Los proyectos que aquí se enuncian, después de ser adjudicados, pasarán por una fase inicial de definición y desarrollo creativo-operativo dirigido por rtvc y realizado por el adjudicatario. La idea es llegar a definir claramente el concepto de la serie o del programa, con líneas editoriales y narrativas donde se destaquen historias, valores, experiencias o vivencias como también problemáticas, eventos o sucesos. Esto, dentro de un marco audiovisual donde la prioridad sea la narración y presentación de formatos entretenidos, amenos y que cumplan con la misión y los objetivos del Canal. Queremos llevar al televidente programas de alta calidad con un lenguaje agradable y fácil de entender. Desde el punto de vista operativo, en ejecución del contrato se trazará un Diseño de Producción completo de los proyectos para implementar a la hora de realizar las series. Una vez superada esta fase inicial de diseño e investigación a satisfacción de rtvc, se proseguirá con la fase de realización y producción de las series. 2.1 SERIES TEMATICAS Y TALK SHOW Aunque esta Convocatoria de Talento y Producción no implica el desarrollo de una propuesta creativa para concursar, consideramos importante exponer el marco temático y conceptual de las series y programas que se encargarán, para llamar la atención de los licitantes frente a temas, experiencias, investigaciones y afinidades de cada uno frente a los proyectos. Como parte de la política de programación de señalcolombia, la producción original estructurada desde el Canal, es fundamental para el desarrollo de una televisión de calidad, con temas variados que también tengan proyección internacional. Aunque buscamos propuestas que se desarrollen dentro de una narrativa y formatos clásicos, esto no significa que las ofertas en términos audiovisuales deban limitarse a formatos clásicos y lenguajes tradicionales. Los tratamientos y formatos pueden incorporar innovaciones, pero deben ser claras y estar plenamente justificadas en relación con el tema, el enfoque y el público destinatario. ¿QUE SON LAS SERIES TEMÁTICAS? Son series de programas que buscan el desarrollo de un tema en 13 capítulos. El tema que aborde cada serie temática debe ser tratado en profundidad y responder a un desarrollo que permita que cada uno de los capítulos cuente una historia que pueda ser vista de manera independiente y que la suma de todos los capítulos logre trasmitir una visión completa, elaborada, sustentada y estructurada como resultado de una investigación y de un punto de vista.
Para que una serie temática sostenga el interés de la audiencia, se debe realizar utilizando la riqueza del lenguaje audiovisual con estructuras definidas donde se relate una historia coherente que en todos los capítulos sorprenda al televidente, lo estimule y lo entretenga. Las series temáticas deben ser atemporales. Deben ser realizadas para ser trasmitidas varias veces y en otros canales del mundo, por lo mismo deben narrar historias locales desde una perspectiva universal. Deben además, aportar un punto de vista novedoso, explorar nuevas maneras de contar historias, e imprimir un sello de originalidad para el Canal. Se buscan series que se destaquen, que hagan una diferencia, y que impriman un carácter de profesionalismo y creatividad. Se debe, sin embargo, respetar la línea editorial de señalcolombia y ceñirse a las guías, comentarios y procesos de aprobación estipulados por el Canal, como también respetar el Manual General de Producción2 y los requisitos técnicos establecidos. La televisión es acción, narrativa y metáfora. Es importante que las series temáticas busquen e integren estos componentes como elementos de riqueza audiovisual. Se debe hacer énfasis en un contenido de alta calidad tanto editorial como técnica. En formatos narrativos como el documental, la narración dramática se debe establecer claramente y el desarrollo de las historias debe ser coherente y bien definido. La selección de los personajes, de los entrevistados, de los testigos, o de los protagonistas de las series temáticas y la manera de abordarlos es de vital importancia para cada proyecto. No basta con el testimonio aislado de un entrevistado; es importante que cada proyecto construya a través de la serie una relación honesta, respetuosa y profunda con sus personajes para que ésta se vea reflejada en el producto final y sea percibida por la audiencia. Los conductores, presentadores o locutores de las series temáticas deben enriquecer la historia deben transmitir y proyectar credibilidad a través de tono y el ritmo adecuados, y deben manejar un lenguaje preciso. Para esta oportunidad señalcolombia ha decidido que estas series temáticas estén dirigidas al público joven-adulto. El objetivo con esto, es aportar tratamientos más analíticos, que contextualicen y suministren elementos de reflexión ricos y puntuales sobre los temas. Para la serie de “Centros Históricos Urbanos”, señalcolombia está buscando, como equipo de trabajo en esta convocatoria de Talento y Producción, a profesionales con experiencia en documental, ya que se pretende desarrollar dicha serie en este formato. Para la serie de “Gastronomía Colombiana”, el Canal quiere contar con talento profesional que ayude desarrollar una propuesta que podría ser expresada en términos documentales o en otro formato tipo magazín. Desde esta perspectiva se buscará la experiencia que pueda garantizar el desarrollo de dichos formatos. ¿QUÉ ES UN TALK SHOW? Es un formato de televisión que es primordialmente hablado. Se trata de un programa hecho desde estudio, que cuenta con la conducción de un presentador carismático y tiene invitados dispuestos a responder las preguntas del presentador y del público en estudio, sobre un tema, experiencia o acontecimiento específico. Puede tener elementos sorpresivos, secciones y notas que ilustren situaciones, especialistas y entrevistados cuyo punto de vista se contrapone con el 2
El Manual General de Producción es el Anexo No.15 ( Ver pagina web Señal Colombia www.señalcolombia.tv/)
de los espectadores o de los personajes en el set, entre otros muchos elementos que buscan hacer de este formato un programa entretenido. Para el desarrollo del talk show es determinante la selección de los temas para cada capítulo, así como la elección de los personajes invitados. Es clave que el público en estudio cuente con espacio que le permita expresar sus emociones, sentimientos y opiniones. La fortaleza del formato consiste en que, a través del acto de habla de los participantes y de la manera como va evolucionando el diálogo o la discusión durante el programa, se descubren cosas, se aprenden, refuerzan o reconsideran valores, se genera identificación hacia los personajes o los hechos, se buscan soluciones, se generan acuerdos, entre otros alcances. El reto para los realizadores consiste, tanto en el balance e impacto de los temas y los invitados, como en la habilidad de mantener la atención del televidente con momentos de suspenso, de tensión y de emoción, dependiendo del tema, haciendo de éste un formato entretenido. En esta oportunidad y de manera innovadora, se propone que el talk show sea una parodia del formato, representada por animales y niños, dirigida a público infantil entre los 7 y 9 años edad, quienes se encuentran en la franja de audiencias de señalcolombia en edad escolar. Encontrará todos los detalles al respecto en la ficha del proyecto, más adelante. Para este proyecto, señalcolombia quiere tener como equipo de desarrollo a profesionales con experiencia en talk show o formatos televisivos similares, y que conozcan y manejen el target al que va dirigido.
Justificación: Fruto de la creatividad humana la cocina se siente, se cuenta, se disfruta, se enseña y se hereda, por eso las recetas y los conocimientos asociados a ellas y que dan a las comunidades e individuos un sentimiento de identidad y continuidad, se consideran parte del patrimonio inmaterial. En este caso el patrimonio representado en ingredientes y modos de cocción ancestrales, se transforma gracias al dialogo cultural con técnicas y formas de preparación modernas dando paso a nuevos y exquisitos platos, legado para las futuras generaciones. La serie de cocina colombiana contemporánea busca fortalecer la parrilla de la franja para la familia ofreciendo un espacio que permita ver y oír múltiples rostros, temas y puntos de vista, promoviendo la identidad cultural y la diversidad. Igualmente en la introducción de un formato que permite brindar a la audiencia una experiencia acorde con el boom gastronómico que vive el país. Objetivo: Promover la cocina colombiana contemporánea a través del descubrimiento y disfrute de sus múltiples aspectos gastronómicos. Enfoque: La serie busca dar a conocer el panorama de la cocina contemporánea colombiana desde la experiencia de distintos chefs, cocineros o amantes de la gastronomía, que a través de sus creaciones culinarias nos presentan técnicas y tendencias que han enriquecido la cocina nacional. Requerimientos para el desarrollo de la serie: El proyecto debe considerar que el público agradece el entretenimiento, el humor, la variedad y la sorpresa, además de la información relevante y con sentido.
La propuesta debe dar cuenta de las artes y técnicas culinarias empleadas en las diferentes regiones del país. El realizador debe contemplar desde el plan de producción la grabación en exteriores y/o estudio-cocina diseñado para el programa que lo identifique y permita la presentación controlada de las recetas. El realizador debe tener presente la necesidad de incluir en los programas la preparación de platos y menús que incorporen un cubrimiento geográfico y cultural representativo, en donde las recetas corresponderán a más de una ciudad o lugar del país. El registro fotográfico, el diseño visual, grafico y de animaciones, debe ser de excelente calidad tanto técnica como formal considerando que la gastronomía esta muy relacionada con el placer visual y la estimulación de los sentidos, al igual que con conceptos propios de la cocina moderna como la higiene, lo impecable y la belleza.
Serie Temática: Centros históricos urbanos
Justificación: La condición actual de los centros históricos urbanos y sus áreas de influencia trasciende los aspectos meramente arquitectónicos: son puntos de referencia de la identidad y estímulo para la memoria individual y colectiva, al establecer relaciones significativas entre la historia y la sociedad. Por ello se puede decir que la transformación continua de los centros urbanos históricos contribuye a construir la historia de nuestro país Esta serie para televisión permite a los espectadores reconocer los lugares con los que se relaciona cotidianamente como espacios arquitectónicos y culturales en permanente cambio, así como valorarlos al conocer su pasado e imaginar el futuro. Objetivo: Dar a conocer y valorar las transformaciones de los centros históricos urbanos y sus áreas de influencia, a partir del uso que los habitantes le han dado desde su fundación hasta nuestros días. Enfoque: La serie se centra en la historia de las transformaciones de los centros históricos urbanos y sus áreas de influencia, a partir de los usos que le han dado sus habitantes a espacios públicos y privados (en lo comercial, lo habitacional, lo institucional, lo educativo y lo turístico), por medio de historias particulares y colectivas. Requerimientos para el desarrollo de la serie: Para el desarrollo de este tipo de serie y temática, rtvc considera que el formato documental es el ideal para abordarlo. Por eso, se busca construir propuestas que se desarrollen dentro de una narrativa clásica, que identifique claramente un conflicto central.
La idea es desarrollar capítulos que respondan a una estructura narrativa clásica dividida en tres actos dramáticos, donde claramente se establezcan los personajes y su mundo ordinario, se identifique el detonante (primer punto de giro) de la historia y se desarrolle la lucha del personaje contra fuerzas de antagonismo hasta un clímax donde se resuelva el conflicto. La serie requiere de una fase de investigación rigurosa para escoger a los personajes, los lugares, las fechas, los hitos históricos y entablar las relaciones necesarias en cada caso. De la precisión de este trabajo depende en gran medida la calidad y el éxito de la serie. Para que no se pierda de vista el objetivo central del proyecto, el proponente debe referirse siempre a espacios específicos del centro histórico urbano a partir de narraciones personales y/o colectivas. El realizador debe tener presente la necesidad de desarrollar documentales que efectúen un cubrimiento geográfico representativo, en donde los lugares registrados corresponderán a más de una ciudad o lugar del país. También debe contemplar que deberá acceder y utilizar archivos visuales, fotográficos, gráficos y sonoros (públicos y privados), haciendo todas las gestiones de producción que sean necesarias para lograrlo. La serie busca distanciarse de la narración institucional y enriquecer la tradición del documental sobre arquitectura, a partir de un alto grado de calidad en todos los aspectos fotográficos y sonoros, además de la introducción de animaciones, graficaciones y puestas en escena que permitan comprender la transformación de la ciudad a lo largo de su historia.
Talk Show de animales
$320’000.000 total para la serie más IVA
Niños y niñas en edad escolar, especialmente de 7 a 9 años.
Justificación: Para los niños/as de la edad de la audiencia objetivo de este proyecto, en ocasiones resulta complicado expresar sentimientos en los momentos en que se enfrentan a conflictos con sus pares y con los adultos/as. Por esta razón, es importante darles ejemplos de situaciones con las que se puedan sentir identificados/as y que les permitan encontrar diversas alternativas de respuesta a sus inquietudes. En este grupo de edad es clave ir posicionando la conciencia sobre la apropiación de los derechos en la vida cotidiana, de cara a construir ciudadanos/as que en el futuro puedan hacer valer sus derechos. En la manera sensacionalista de presentar los temas, y en su propuesta de potenciar la emoción en participantes del panel y público a través de formas no convencionales, el formato de talk show ofrece herramientas para captar la atención y generar humor. En este caso, la propuesta es aprovechar las leyes del formato para tratar situaciones y problemáticas propias de las y los niños, trasladando estos eventos a la vida de animales de distintas regiones de América. Los animales son referentes que capturan la atención de las y los niños desde la edad preescolar hasta aproximadamente los diez años de edad. La propuesta se vale de ese interés preexistente por la fauna para estimular el conocimiento de distintas especies animales, con la pretensión de que, al basarse en problemas de los propios niños y niñas, también se le proponga a la audiencia posibles soluciones o líneas de acción útiles en su vida cotidiana. Objetivo específico: Promover entre la audiencia el desarrollo de conocimientos y prácticas en torno a valores y principios propios de la convivencia en un entorno específico. Delimitación del tema: Para este producto se privilegiaron los siguientes núcleos generadores: • •
Promoción de derechos. Reconocimiento de la diversidad.
Reconocimiento de la importancia de la propia expresión y valoración de la expresión de los otros. Valoración y cuidado del ambiente. Identificación de situaciones de exclusión. Manejo del conflicto.
Requisitos para el desarrollo de este proyecto: Debe quedar claro que se está replanteando la utilización de formatos usualmente utilizados por la televisión comercial asignándoles una función educativa. Los elementos característicos del Talk Show deberán hacer parte de esta propuesta, pero teniendo a niños y animales como protagonistas. Se deberá utilizar creativamente el formato para transmitir los objetivos educativos y al mismo tiempo entretener y divertir al target.
2.5 PARÁMETROS Y REQUERIMIENTOS TECNICOS DE LOS PROYECTOS Los programas correspondientes a los proyectos que se desarrollen con base en esta Invitación, deberán ser entregados a rtvc de acuerdo con los parámetros técnicos básicos definidos a continuación e incluidos y ampliados en el Manual General de Producción/Calidad3. El Canal está trabajando para llegar a un estándar de emisión basado en una imagen digital, de alta definición, con audio estereofónico, que responda a los estándares de calidad internacional de televisión. De esta manera se podrá elevar el nivel de imagen que se ofrece a la audiencia a través de su pantalla y se abrirán las puertas del mercado mundial a sus producciones originales. En todo caso, el productor deberá comprometerse con proporcionar los recursos técnicos que garanticen el cumplimiento del proyecto, con base en los requerimientos técnicos exigidos por rtvc. Además, deberá manifestar que acepta recibir una visita técnica de parte de rtvc y, en caso de que la infraestructura técnica no cumpla con los requerimientos, acatará las recomendaciones que se le hagan. De no darse estos ajustes solicitados, esta situación se constituirá en una causal de terminación de contrato. 2.5.1 FORMATOS APROBADOS DE GRABACIÓN Todo el material en video original debe ser grabado en formatos que sean aceptados por rtvc. Los formatos son los siguientes: Formatos en Alta Definición (HD) HDCAM DVC PRO 100 Mbps (HD) REV Pro XDCAM HD (35 Mbps) HDV (25 Mbps y 19.4 Mbps)
En cuanto al manejo de imágenes de archivo se deberá regir bajo las mismas directrices que se acaban de exponer, pero se entiende que se puede encontrar material grabado en formatos diferentes a los aquí especificados. Si esto sucede, la inclusión de este material en los programas deberá ser aprobada por el Productor Delegado y el Área de Control de Calidad del Canal antes de comenzar a editar. 2.5.2 FORMATOS PARA EMISION El formato que rtvc va a utilizar en el centro de emisión es Betacam SP, así que se espera que la entrega de los “Másters” sea realizada en estos formatos. Sin embargo, en vista de que estamos trabajando para hacer la transición tecnológica de rtvc a formatos de alta definición, se requerirá también una copia del Máster en HDV y un Submáster en HDV, como se especifica en el Manual de Calidad. 2.5.3 ENTREGA DE CAPITULOS PARA EMISION
Anexo No.15 ( Ver pagina web Señal Colombia)
La entrega de un capítulo terminado a rtvc debe contener los siguientes materiales técnicos básicos4: • 1 Máster Betacam SP • 1 Máster HDV • 1 Submáster HDV • 1 DVD Gráficos • 1 DVD Audio • 1 CD con EDL y Proyecto de edición no lineal del programa Entrega de Master: Se deben entregar tres (3) copias del programa con las siguientes características: • Una copia “Máster” en Betacam SP, aspecto 4:3 letterbox, del programa completo, con todos sus elementos gráficos y con una mezcla monofónica canal uno (Ch 1) con el audio del programa listo para emitir, según instrucciones de “Entrega de Audio”. • Una copia “Máster” en HDV, aspecto 16:9 anamórfico, del programa completo, con todos sus elementos gráficos y con una mezcla estéreo a 2 canales (compatible monofónico) con el audio del programa listo para emitir, según instrucciones de “Entrega de Audio”. • Una copia “Submáster” en HDV, aspecto 16:9 anamórfico, que contiene el mismo programa pero sin elementos gráficos como créditos y subtítulos. Estos (títulos, créditos y otros elementos gráficos) serán entregados siguiendo los parámetros del punto “Entrega de Gráficos”. Debe tener una mezcla estéreo a 2 canales (la misma del Máster HDV) con el audio del programa listo para emitir, según instrucciones de “Entrega de Audio”. • Cada programa debe estar completamente marcado e identificado en las etiquetas (disco físico) tanto como en la claqueta de video del programa. • Cada programa final deberá responder a las especificaciones puntuales de calidad y estilo, expuestas en el Manual General de Producción/Calidad/Estilo. Entrega de Gráficos: • Los gráficos deben ser entregados en formato DVD-R, compatible con computadores. • Los archivos gráficos deben ser películas Quicktime, en la compresión y tamaño nativo del programa que se está entregando. • La dominancia de cuadro (field dominance) debe ser: “Even” o “Lower field first”. • Las gráficas que contengan matte key deben ser entregadas con su máscara y relleno gráfico (graphic fill), o el archivo con canales alfa (alpha channel). • Las imágenes estáticas (como fotos) deben ser entregadas en archivos TIFF, con canales alfa (alpha channel), si aplica, y con la misma compresión y dimensiones del programa. Entrega de Audio: Canales de Audio (Máster Betacam SP) Al entregar el cassette máster Betacam SP, el capítulo terminado se deberá entregar con una mezcla final monofónica, distribuida de la siguiente forma: Canal 1 4
Descripción Mezcla Full
Estéreo/Mono Mono
Canales de Audio (Máster HDV y Submáster HDV) Al entregar los cassettes máster HDV y el submáster HDV, los capítulos terminados se deberán entregar con una mezcla final estereofónica, con compatibilidad monofónica, distribuida de la siguiente forma: Canal 1 2
Descripción Mezcla Full (izquierda) Mezcla Full (derecha)
Estéreo/Mono Estéreo Estéreo
Además, en formato DVD-R, compatible con computadores, hay que hacer entrega de los canales secundarios de audio (banda internacional) en formato profesional de audio (.wav), debidamente marcados para sincronizar con facilidad (es decir, con ciclos de referencia igual al programa, así como la duración y el timecode). Todos los canales deben estar sin modificación de volumen (dips), y con el equivalente al volumen del programa. La siguiente es la lista de los canales que debe contener el DVD-R: Canales de Audio secundario –Banda Internacional- (formato .wav) Canal 1 2 3 4 5 6 7 8
Descripción Mezcla Full (izquierda) Mezcla Full (derecha) Mezcla sin Narración (izquierda)* Mezcla sin Narración (derecha)* Música (izquierda)* Música (derecha)* Efectos, diálogos, conversaciones (no entrevistas)* Entrevistas*
Estéreo/Mono Estéreo Estéreo Estéreo Estéreo Estéreo Estéreo Estéreo Estéreo
Los archivos de Audio deben estar debidamente marcados, con el nombre del programa, número de capítulo, el número de canal de audio y la descripción del mismo. Ej: Para el programa “Sin Ruta”, capítulo 10, archivo de audio canal 1, el archivo deberá llamarse: “Ch1 - Sin Ruta Cap 10 Mezcla Full (izq).wav”. Para el canal 2, “Ch2 - Sin Ruta Cap 10 - Mezcla Full (der).wav” Especificaciones del Archivo .wav El disco DVD-R, en el que vienen los archivos de audio debe estar debidamente marcado, así como los archivos .wav estarán marcados siguiendo la lista anterior. Los archivos .wav deben estar con una tasa de sampleo de 48kHz y una tasa de profundidad de 16 bits. El timecode debe coincidir exactamente con el programa máster del disco. Los canales 7 y 8 deben entregarse en estéreo, aunque sea compuesto de 2 canales monofónicos (esto para preservar el volumen de la mezcla). Entrega de EDL y Proyecto de Edición:
Se deberá entregar una Edit Decision List y el Proyecto de Edición (en Final Avid, Premier, etc.) en un CD, para tener un back up completo de los programas terminados.
CAPÍTULO 3 ASPECTOS GENERALES 3.1 OBJETO El objeto de la presente “Convocatoria de Talento y Producción” es la prestación de servicios de producción para los proyectos descritos en las fichas del presente proceso, previo su desarrollo conjunto con rtvc. La modalidad de contratación a aplicar será la de Producción por Encargo. A esta Convocatoria deberán presentarse como propuesta “Equipos de Trabajo” compuestos por cuatro personas para cuatro roles: Director General, Productor General, Jefe de Contenidos (Guionista Jefe o Principal) y el Director de Fotografía (o camarógrafo principal). 3.1.1 ALCANCE DEL OBJETO: El objeto contractual se ejecutará mediante el agotamiento de las siguientes etapas: FASE 1: DISEÑO Y DESARROLLO CREATIVO DEL PROYECTO: Consiste en el desarrollo del diseño conceptual y de producción del proyecto, bajo la orientación y dirección de rtvc. En esta fase se deberá definir una Propuesta Creativa y Operativa clara y se deberán entregar y desarrollar todos los requerimientos que se solicitan en la “Etapa de Ajuste” e “Investigación y Desarrollo”, consignados en el Manual General de Producción5. Los documentos base a desarrollar son: Propuesta Creativa: Formulación del Proyecto (Tratamiento Narrativo Integral)  “Guía de Contenidos e Investigación”  “Guía de Estilo”  Investigación detalla para la serie y cada uno de sus capítulos.  Guión Cap 1  Escaletas de los programas de la serie. Propuesta Operativa: Diseño FINAL de Producción: Configuración del Equipo Humano, Manual de Funciones, Organigrama y Cronogramas.  Presupuesto  Flujo de Caja
Y todos aquellos que se requieran durante el desarrollo de esta fase. En todo caso, la propuesta creativa y operativa que se diseñe se ajustará al techo del presupuesto especificado en estos términos de referencia. Se tendrá en cuenta para el diseño del proyecto, cuáles son los recursos disponibles según las condiciones reales de producción, honorarios, costos y gastos que requiera específicamente el proyecto. Es importante aclarar que rtvc ha contemplado en los presupuestos para estos proyectos el rubro de Gestión de Producción, que le otorga al contratista un máximo del 10% sobre el total del presupuesto por su labor al desarrollar un proyecto por Encargo.
Esta fase del proyecto tendrá una duración máxima de sesenta (60) días calendario contados a partir de la firma del acta de inicio del contrato. El producto y la totalidad de los derechos económicos derivados del diseño y desarrollo de esta fase, serán de propiedad de rtvc. FASE 2: PRODUCCION. Una vez culminada, a satisfacción, la Fase 1 del contrato, se continuará con las siguientes Etapas de Desarrollo de Proyectos en rtvc, estipuladas por el Manual General de Producción6 y bajo las condiciones allí explicadas: Capítulo 1, Preparativos Iniciales, Producción, Postproducción, Enrega de Capítulos y Entregas Finales. En ambas Fases, el contratista trabajará bajo la dirección y supervisión de rtvc a través de la Producción Delegada y Producción Ejecutiva, tal como se indica en el Manual General de Producción. 3.2 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE El presente proceso se regirá por lo dispuesto en el Acuerdo No. 010 de 2005 (Manual de contratación de rtvc)7 y aquellas normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen. En lo no regulado por dichas normas, se aplicarán las normas del derecho civil y comercial. 3.3 VALOR DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA: Esta Invitación no tiene ningún costo. 3.4 PARTICIPANTES Podrán presentar propuesta en la presente Invitación Pública personas NATURALES Y JURIDICAS que cumplan con los requisitos establecidos. También podrán participar Uniones Temporales o Consorcios conformados específicamente para esta Invitación. Los proponentes individualmente considerados o los miembros de las Uniones Temporales, no podrán estar incursos en inhabilidades o incompatibilidades para contratar de acuerdo con las disposiciones previstas en las normas vigentes, en especial en la Ley 80 de 1993. 3.5 CRONOGRAMA DE LA INVITACION Para el desarrollo del presente proceso de contratación se ha establecido el siguiente cronograma: 3.5.1 PUBLICACION DEL SEGUNDO PROYECTO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA. rtvc, publicará un segundo proyectos de términos de referencia del presente proceso de contratación, por un término mínimo de tres (3) días hábiles contados a partir del 11 de enero de 2008, con el propósito de suministrar al público en general los cambios que en etapa de discusión de los terminos se han presentado. Durante esta etapa los proponentes podrán seguir formulando observaciones al contenido de los documentos antes mencionados. Las observaciones al proyecto de términos de referencia se deben tramitar por escrito ante la Oficina de Procesos de Selección de rtvc fax No.5978013, o mediante correo electrónico al email [email protected] 3.5.2 APERTURA DE LA CONTRATACION.
Anexo No.15 Este Manual de Contratación puede ser consultado en la página web www.rtvc.gov.co
Mediante Resolución No.022 del 17 de enero de 2008, la Gerente de rtvc ordenó la apertura del presente proceso de selección y la publicación de los términos de referencia definitivos de la invitación en la página Web. 3.5.3 ACLARACIONES A LOS TERMINOS DE LA INVITACION A partir del momento de la publicación de los términos de la invitación, los interesados en participar en el proceso de selección podrán presentar sus propuestas y también solicitar aclaraciones a los mismos. Todas las solicitudes de aclaración relacionadas con los términos de referencia de la presente invitación se deben tramitar por escrito ante la Coordinación de Procesos de selección de rtvc fax No.5978013, o mediante correo electrónico al e-mail [email protected] Las respuestas a las preguntas de los interesados y proponentes serán resueltas mediante un documento escrito. El documento de respuesta a las inquietudes de los proponentes será comunicado a los interesados y potenciales proponentes mediante su publicación en la sección de contratación de la página web de la entidad www.rtvc.gov.co con el fin de otorgar la publicidad y transparencia debida. La consulta y respuesta relacionada con los términos de referencia de la presente contratación, no produce efecto suspensivo alguno de los términos establecidos en el cronograma del proceso. 3.5.4 MODIFICACIONES A LOS TERMINOS DE LA INVITACION rtvc podrá por causa motivada, de oficio o como consecuencia de las observaciones presentadas por los interesados, a realizar las adendas o modificaciones a los términos de referencia que resulten necesarias en consideración a la naturaleza del mismo, las cuales serán publicadas en la página web de la entidad, para efectos de su publicidad. Dichas adendas o modificaciones, harán parte integral de los términos de la invitación y serán de obligatorio cumplimiento para los proponentes. Para otorgar certeza a los proponentes con relación al contenido de los términos de referencia de la invitación, antes de la fecha límite para la presentación de ofertas, solo se recibirán observaciones relativas al mismo, hasta dos días antes de la fecha y hora dispuesta para el cierre. Lo anterior, sin perjuicio del derecho de los interesados de realizar preguntas, observaciones y solicitudes durante el resto de las etapas procesales. 3.5.5. ACLARACIONES EXCEPCIONALES Si como consecuencia de la producción de una adenda se modifican los términos de referencia, los oferentes que hayan presentado sus propuestas con anterioridad a la adenda podrán dar alcance a su oferta sólo en lo relacionado específicamente en el adenda. Cabe advertir que RTVC no tendrá en cuenta los aspectos que incluya el oferente en su aclaración y que no estén contemplados en el adenda. 3.5.6. ENTREGA DE LAS PROPUESTAS Los proponentes deben entregar sus propuestas, en la oficina de la Coordinación de procesos de selección, ubicada en la Carrera 45 No. 26-33 –CAN-, Primer Piso Bogotá D.C. antes de la hora y fecha establecidas para el cierre de la presente contratación.
En ningún caso se recibirá una propuesta presentada después de la fecha y hora señaladas para el cierre de la contratación. 3.5.7. RELACIÓN DE OFERTAS RECIBIDAS La Coordinación de procesos de selección de RTVC, llevará un control de las OFERTAS recibidas, el cual registrará de manera consecutiva teniendo en cuenta los siguientes aspectos: Número de orden de presentación Nombre o razón social del OFERENTE Fecha. Hora. Persona que efectué materialmente el acto de presentación por cuenta de aquel. Fax, teléfono y correo electrónico 3.5.8. CIERRE DE LA INVITACION DIRECTA Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS El cierre del presente proceso de selección se realizará el día 25 de enero de 2008 a las 4:00 p.m, en la oficina de la Coordinación de procesos de Selección de RTVC ubicada en la Carrera 45 No. 26-33 –CAN-, Primer Piso, en un acto público durante el cual se realizará la apertura de los sobres que contienen las ofertas presentadas. De dicho acto se dejará constancia mediante la elaboración del acta respectiva la cual contendrá la siguiente información: Nombre del proponente, número de folios del original y las copias, numero de garantia de seriedad y aseguradora que la expide. También se incluirán las observaciones de los asistentes si a ello hubiere lugar. Se precisa que la hora señalada en el cronograma para el cierre, será verificada consultando la pagina Web www.sic.gov.co la cual fija la hora legal Colombiana, lo anterior de conformidad con la Directiva No. 0013 mediante la cual se imparten instrucciones por la Procuraduría General de la Nación sobre el cumplimiento de la hora legal en los procesos de contratación adelantado por la entidades estatales; de tal forma que los asistentes, oferentes y funcionarios presentes en la diligencia de Cierre, sean testigos del cierre oficial de la Invitación Directa No. 02 de 2008. Así mismo, queda claro que para la aplicación de la fecha y hora señaladas, se tendrá como lugar de presentación de las ofertas exclusivamente la Oficina de Coordinación de Procesos de Selección, o el lugar previsto para el cierre por los presentes términos de la invitación, por tal motivo las ofertas presentadas en una hora distinta por encima de la aquí señalada, o en un lugar distinto se devolverá en el estado en que fue presentada por el oferente. 3.5.9
TERMINO PARA EVALUACION
El comité de Evaluación establecido en la Resolución de apertura del presente proceso, tendrá un término de hasta trece (13) días hábiles contados a partir del día siguiente al cierre para elaborar los estudios jurídicos, técnicos, económicos y financieros necesarios para la evaluación de las OFERTAS y para solicitar a los OFERENTES las aclaraciones y explicaciones
que se estimen indispensables, sin que por ello el OFERENTE pueda adicionar, modificar, completar o mejorar SU OFERTA. Tanto la solicitud de RTVC, como la respuesta de los proponentes deberán constar por escrito. 3.5.10 EXHIBICION DE LOS INFORMES DE EVALUACION DE LAS OFERTAS Los informes de evaluación de las propuestas se publicaran en la página web de la entidad en el link de contratación-Invitaciones directas-Invitación 02 de 2008 y permanecerán en la Oficina Asesora Jurídica – Coordinación de Procesos de Selección - de RTVC, por un término de dos (2) días hábiles, contados a partir del día siguiente al vencimiento del periodo de evaluación, para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. Las observaciones que los oferentes presenten a los estudios técnicos, económicos y jurídicos de las propuestas se resolverán por el jefe de la entidad o su delegado en el acto de adjudicación. 3.5.11 ADJUDICACIÓN Vencido el término de exhibición de los informes de evaluación RTVC, adjudicará el contrato dentro de los cuatro (4) días hábiles siguientes. En el acto de adjudicación se dará respuesta a las observaciones presentadas por los oferentes. El acto de adjudicación se hará mediante resolución motivada que se notificará personalmente al proponente favorecido en la forma y términos establecidos para los actos administrativos, de conformidad con lo estipulado en el numeral 11 del artículo 30 de la ley 80 de 1993 y se comunicará a los no favorecidos, mediante publicación del acto en la página web de la entidad. El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. Contra esta resolución de adjudicación no procede recurso alguno por la vía gubernativa, de conformidad con el parágrafo 1o. del artículo 77 de la Ley 80 de 1993. En el evento en que fuere necesario, rtvc podrá prorrogar el plazo de adjudicación. 3.6 NÚMERO DE PROPUESTAS POR PRESENTAR Para esta Convocatoria de Talento y Producción, se entiende por propuesta la presentación de un Equipo de Trabajo como posible grupo realizador de uno de los proyectos presentados en las Fichas del Capítulo 2. Este Equipo de Trabajo podrá presentarse para uno o varios proyectos, pero sólo se adjudicará como máximo un (1) proyecto a un Equipo de Trabajo. En todo caso, no se podrá presentar más de una propuesta para un mismo proyecto. En caso de resultar favorecido un mismo Equipo Proponente con más de (1) proyecto, se le adjudicará aquel en el que haya recibido mayor puntaje. En caso de que un proponente adjudicatario tenga ya en ejecución uno o varios contratos con rtvc, podrá continuar desarrollándolos, sin perjuicio de la nueva adjudicación.
3.7 MODALIDAD DE CONTRATACIÓN Como resultado de la presente “Convocatoria”, se suscribirán contratos de Producción por Encargo, modalidad que se define a continuación. Contrato de Producción por Encargo (Prestación de Servicios): Para efectos de la presente Invitación, se entiende por contrato de Producción por Encargo, aquel cuyo objeto consiste en la prestación de servicios de producción del proyecto televisivo previo su desarrollo conjunto con rtvc. rtvc aportará la totalidad los recursos económicos para la realización de la propuesta que se defina, dentro del valor máximo o techo del presupuesto establecido e informado en estos Términos de Referencia para el proyecto respectivo, el cual cubrirá los costos directos e indirectos, recursos humanos, logísticos y técnicos que genere el proceso de diseño, preproducción, producción y postproducción de los programas, los cuales deberán ser desarrollados en su totalidad y entregados por el contratista dentro de los plazos y en las condiciones determinadas con rtvc. El contrato se desarrollará en dos fases, tal como está explicado en el Capítulo 3, numeral 3.1.1. FASE 1: DISEÑO Y DESARROLLO CREATIVO DEL PROYECTO: Desarrollo del diseño conceptual y de producción del proyecto, bajo la dirección de rtvc. En esta fase se deberá definir una Propuesta Creativa y Operativa clara y se deberán entregar y desarrollar todos los requerimientos que se solicitan en la “Etapa de Ajuste” e “Investigación y Desarrollo”, consignados en el Manual General de Producción. Esta fase del proyecto tendrá una duración máxima de sesenta (60) días calendario contados a partir de la firma del acta de inicio del contrato. rtvc tendrá la potestad de la definición del proyecto creativo y de producción, no obstante podrá recibir y ajustar aportes del contratista quien deberá atender todas las directrices, orientaciones y sugerencias. En todo caso, la propuesta creativa y operativa que se diseñe se ajustará al techo del presupuesto teniendo en cuenta las condiciones, honorarios costos y gastos de producción que requiera específicamente el proyecto, incluyendo el rubro de gestión de producción, cuyos criterios están establecidos en el Manual General de Producción. Si culminado el plazo de esta Fase 1, no existe acuerdo entre rtvc y el contratista, frente a la definición creativa y el diseño de producción del proyecto, desde ya las partes acuerdan que darán por terminado el contrato de mutuo acuerdo sin que ello genere incumplimiento alguno. (De ello se dejará constancia escrita mediante informe de Producción Delegada y Producción Ejecutiva) con el aval de instancia de la Subgerencia de Televisión. En principio ello no generará incumplimiento alguno, salvo que el contratista se niegue a cumplir con esta condición contractual, caso en el cual se procederá a la terminación del contrato de manera unilateral. El producto parcial o total generado en la fase uno, y la totalidad de los derechos económicos derivados del diseño y desarrollo total o parcial de esta fase, serán de propiedad de rtvc. Es importante aclarar que la posibilidad de terminar el contrato una vez culminada la Fase 1, es una “posibilidad” ante la eventual situación de no-acuerdo a la hora de adelantar el trabajo creativo, investigativo y de diseño de producción de manera concreta, bajo las
expectativas del Canal; sin embargo son situaciones que realmente se espera no se den. Una vez se cumplan con los requerimientos establecidos en la invitación y el Manual General de Producción, y aportar creativamente de la manera más acertada a cada proyecto, no habrá necesidad de terminar el contrato de manera anticipada y se podrá continuar con la producción según lo programado. FASE 2: PRODUCCION. Una vez culminada, a satisfacción, la Fase 1 del contrato, se continuará con las siguientes Etapas Desarrollo de Proyectos en rtvc, estipuladas por el Manual General de Producción y bajo las condiciones allí explicadas: Capítulo 1, Preparativos Iniciales, Producción, Postproducción, Entrega de Capítulos y Entregas Finales. En ambas Fases, el contratista trabajará bajo la dirección y supervisión de rtvc a través de la Producción Delegada y Producción Ejecutiva, tal como se indica en el Manual General de Producción. En este tipo de contratación (Producción por Encargo-Prestación de Servicios), rtvc aporta todos los recursos para la realización de los proyectos, y en virtud de esto, señalcolombia mantendrá el control editorial, narrativo y de producción del proyecto. Específicamente, señalcolombia dará las directrices en los aspectos que tienen que ver con diseño, contenidos, realización y producción del proyecto, tales como manejos de contenido, diseño audiovisual, exigencias televisivas, diseño de producción, supervisión presupuestal y criterios en la selección de personal que va a desarrollar el proyecto, teniendo como punto de partida los lineamientos y procesos detallados en el Manual General de Producción. rtvc tendrá los derechos de explotación de derechos patrimoniales sin limitación en el territorio y en cualquier medio conocido o por inventarse, por el término establecido en las normas vigentes de derechos de autor, en especial en el artículo 18 de la Decisión Andina No. 351 de 1993. Por la naturaleza misma de esta modalidad (Producción por Encargo) el contratista, por el hecho del contrato, cede la totalidad de los derechos patrimoniales de autor sobre el proyecto a rtvc, sin perjuicio de los derechos morales de autor en los términos arriba enunciados. rtvc o el Realizador podrá enviar los programas producidos o el proyecto en general a concursos o ferias nacionales e internacionales, bajo las condiciones establecidas en el Manual General de Producción. 3.8 MONEDA DE LA PROPUESTA: Pesos colombianos, moneda en la cual se efectuarán los pagos al futuro contratista. 3.9 VEEDURÍA CIUDADANA De conformidad con lo establecido en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el artículo 9 del Decreto 2170 de 2002 y la Ley 850 de 2003, se convoca a las diferentes asociaciones cívicas, comunitarias, de profesionales, benéficas o de utilidad común, gremiales, universidades y centros especializados de investigación, para que realicen control social al presente proceso de Invitación. 3.10 ACLARACIONES A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA Todas las solicitudes de aclaración relacionadas con los Términos de Referencia, se deben tramitar por escrito ante la Coordinación de Procesos de Selección de rtvc, dirigidas al fax en la ciudad de Bogotá 5 97 80 13. Las respuestas a las preguntas de los interesados y proponentes
serán resueltas y publicadas conforme lo establece la Ley 80 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios. La consulta y respuesta relacionada con los Términos de Referencia de la presente contratación, no produce efecto suspensivo alguno de los términos establecidos en el cronograma del proceso. 3.11 ADENDAS O MODIFICACIONES A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA rtvc podrá por causa motivada, de oficio o como consecuencia de las observaciones presentadas por los interesados en curso del proceso, realizar adendas o modificaciones a los Términos de Referencia, las cuales serán publicadas en la página Web de la entidad. Dichas adendas o modificaciones, harán parte integral de los Términos y serán de obligatorio cumplimiento para los proponentes. 3.12
IDIOMA DE LA PROPUESTA: Las propuestas deberán redactarse en idioma castellano.
3.13 FINANCIACIÓN Los recursos que respaldan la presente Invitación Directa provienen del Fondo para el Desarrollo de la Televisión de la Comisión Nacional de Televisión. El flujo de caja depende estrictamente de la disponibilidad de los recursos con base en los giros efectuados por la CNTV. 3.14
PRESUPUESTO OFICIAL DE LA PRESENTE INVITACIÓN
Para todos los efectos, el presupuesto oficial para la presente Invitación asciende a la suma de: SETECIENTOS DIEZ MILLONES DE PESOS M/CTE ($710.000.000.oo) + IVA Dando un gran total de: OCHOCIENTOS VEINTITRES MILLONES, SEISCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($823.600.000.oo incluido IVA). Los presupuestos para cada proyecto a deasarrollarson los siguientes: Serie Gastronomía Colombiana (13 Capítulos): Serie Centros Históricos Urbanos (13 Capítulos): Talk Show de animales (20 capítulos):
$195.000.000 más IVA $195.000.000 más IVA $320’000.000 más IVA
Se entenderá que todos los impuestos y deducciones generales de los contratos que se adjudiquen, corren por cuenta del contratista, excepto el impuesto del valor agregado (IVA) sobre el contrato, el cual deberá ser considerado en forma independiente y especificarse en la respectiva propuesta. Se aclara que el valor del IVA sobre el contrato, es asumido por rtvc y no hace parte del techo de presupuesto establecido para la ejecución del proyecto.8 Dicho presupuesto esta respaldado por la disponibilidad presupuestal No. 07 del 8 de enero de 2008, expedida por el responsable de presupuesto de rtvc.
3.15 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN El Proponente apoyará la acción del Estado Colombiano y a rtvc para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto deberá asumir los compromisos contenidos en el documento ”Compromiso Anti-corrupción”, que hace parte de la Documentación Jurídica del Capítulo 6, Anexo No. 3 (Pacto de Transparencia).
CAPÍTULO 4 PROPUESTA CREATIVA Al ser esta una Convocatoria de Talento y Producción, la Propuesta Creativa de los proyectos por realizar será definida por rtvc una vez adjudicado el contrato, durante la Fase 1 de su ejecución. Por lo tanto para esta invitación no se requiere Propuesta Creativa. La propuesta creativa será definida en la Fase 1 del contrato, mediante los formatos y herramientas determinadas por rtvc. Sin embargo, se les solicitará a los Equipos de Trabajo proponentes que presenten una Investigación-base del tema del proyecto al que se presentan (no sobre el formato televisivo en el que se inscribe el proyecto), la cual le va a servir de soporte para una prueba escrita que se realizará más adelante en la etapa de evaluación. Las características de esta Investigación – base son: - Que dé cuenta del conocimiento y manejo del tema - Que les permita enmarcar y proyectar temáticamente el proyecto - Que esté relacionado con la audiencia específica - Que facilite una aplicación audiovisual y narrativa específica para el proyecto. - El documento debe contemplar contenidos y fuentes orientados a investigación para el desarrollo de proyectos audiovisuales. Esta Investigación-base no será calificada, sin embargo es un documento obligatorio que se debe entregar con toda la documentación requerida por esta Invitación Pública. Si no se presenta, se rechaza la propuesta. Este documento debe tener máximo 15 páginas.
CAPÍTULO 5 PROPUESTA OPERATIVA EQUIPO HUMANO PROPUESTO La Propuesta Operativa para esta Convocatoria de Talento y Producción está constituida por: EQUIPO HUMANO • Hojas de Vida • Muestra Audiovisual 5.1 HOJAS DE VIDA Teniendo en cuenta que el objeto de la presente Invitación Directa consiste en la Convocatoria de Talento y que la propuesta a presentar son Equipos de Trabajo compuestos por cuatro personas para cuatro roles: Director General, Productor General, Jefe de Contenidos (guionista jefe o principal) y Director de Fotografía (camarógrafo principal), es necesario que las Hojas de vida que constituyen la propuesta, cumplan estrictamente con unos requerimientos mínimos explicados más adelante. Para la conformación de la propuesta se debe considerar recurso humano que tenga experiencia en el rol en el que se propone desarrollar y en uno o varios formatos televisivos que se puedan aplicar a las series a las que apunta su propuesta. El postulante deberá aportar las hojas de vida de las personas que desarrollarán los siguientes roles: • Director General • Productor General • Jefe de Contenidos (Guionista Jefe o Principal) • Director de Fotografía (Camarógrafo Principal) Utilizar Anexo No. 10 (Formato Hoja de Vida) Requerimientos mínimos para el perfil de cada de los miembros del Equipo de Trabajo: Cada rol (Director General, Productor General, Jefe de Contenidos (guionista jefe o principal) y Director de Fotografía (camarógrafo principal) debe: - Tener título profesional o técnico, o experiencia en la actividad a desempeñar como un mínimo de tres (3) años. - Acreditar su experiencia en el rol (o ejerciendo las funciones del rol especificado)9 al que aplica en mínimo tres (3) producciones para televisión o cine de más de 22 minutos de duración. Por
ejemplo, el director propuesto debe haber sido director o realizador principal en por lo menos tres producciones. - Acreditar experiencia en la producción del formato específico, al que aplica el equipo. Por ejemplo, es necesario que el director haya trabajado en formatos documentales en su experiencia pasada, si está interesado en participar en un proyecto documental. - En las hojas de vida de cada persona se deben especificar los canales locales, regionales, nacionales o internacionales, en los que se han emitido las producciones que hacen parte de cada experiencia presentada. - Las Hojas de Vida de cada persona propuesta para el equipo, deben venir acompañadas de un reel que acredite de manera tangible la experiencia expuesta en dichas hojas de vida. Nota. Las Hojas de Vida y los reels no reciben puntaje, sino que son objeto de verificación de cumplimiento como requisitos mínimos establecidos. La no presentación de estos documentos genera el rechazo de la propuesta. Si el Equipo de Trabajo propuesto no cumple con los Requerimiento Mínimos citados, según sus hojas de vida, la propuesta no se tendrá en cuenta para la evaluación de la Muestra Audiovisual. Es importante tener en cuenta que el personal propuesto para los cargos de Director General, Productor General, Jefe de Contenidos y Director de Fotografía, no podrán ser sustituidos durante el desarrollo del proyecto bajo ningún concepto, salvo fuerza mayor o caso fortuito legalmente acreditado. 5.2 MUESTRA AUDIOVISUAL • En el caso de las series temáticas, los personas propuestas para los cargos de Director General y el Director de Fotografía (Camarógrafo Principal), deberán presentar una (1) muestra audiovisual cada uno con un programa completo en formato documental (no demo o reel) en DVD o VHS, en donde haya hecho las veces de Director General o Director de Fotografía, respectivamente. Para el caso específico del proyecto de Gastronomía, resultará indicativo de experiencia específica, que el programa seleccionado para muestra audiovisual incluya material de programas que tengan, en su desarrollo narrativo y audiovisual, recursos demostrativos de procesos. Por ejemplo, la preparación de recetas, el bricolaje o consejos prácticos. •
En el caso del talk show, los cargos de Director General y Productor General propuestos para el proyecto deberán presentar una (1) muestra audiovisual con un programa completo, en donde hayan hecho las veces de Director General o Productor General, respectivamente, en un formato similar al de la propuesta en la que va a participar (programas en estudio con público, programas en vivo, magazines diarios, concursos, reality, entre otros afines). Nota: Las muestra documentales deberán entregarse debidamente marcadas, acompañadas de un documento de presentación en donde se incluyan los siguientes datos: • Nombre del programa • Canal, Medio o Espacio principal de difusión (para el que fue creado) • Target o Público Objetivo (para el que fue concebido) • Director
Productor Año de Realización Formato de Grabación Valor total de la Producción del programa (capítulo). Sinopsis
A través de la Muestra Audiovisual se evaluarán las habilidades narrativas, logísticas, interpretativas y audiovisuales de estos roles. Se estimará la destreza técnica del Director de Fotografía (Camarógrafo Principal), las habilidades del Director para plasmar un concepto cultural, educativo, científico, histórico, etc. en un programa de televisión entretenido e informativo, y la capacidad del Productor General de generar las condiciones logísticas y producción propicias para cada formato, teniendo en cuenta la optimización y aprovechamiento de los recursos, traducido en programas de televisión que cumplen con el propósito a la vez que divierten.10
Para conocer más en detalle los criterios de evaluación de la Muestra Audiovisual, se pueden consultar los criterios de evaluación en Capítulo 7 de estos términos. matrices de calificación.
CAPÍTULO 6 DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA Lo siguientes son los documentos que debe contener la propuesta de manera obligatoria, so pena de rechazo de la misma, y sin perjuicio de que aquellos no necesarios para la comparación de propuestas, puedan ser solicitados al proponente. 6.1. DOCUMENTOS JURIDICOS El proponente deberá adjuntar los siguientes documentos de carácter jurídico, cuya presentación constituye factor de verificación de cumplimiento de la propuesta, más no otorgará calificación alguna. 6.1.1
Fotocopia del documento de identificación de la persona natural o del representante legal de la persona jurídica proponente.
En caso de que la propuesta sea presentada por personas jurídicas deberá adjuntarse Certificado de Existencia y Representación Legal o documento que haga sus veces, expedido por la autoridad competente, en original y con fecha de expedición no superior a tres meses respecto de la fecha de cierre de la Invitación, donde conste el objeto de la organización y se acredite su existencia y representación legal, así como que la duración de la misma no es inferior a la del plazo de ejecución del contrato a adjudicar y un año más.
Cartas de intención de cada una de las personas que constituyen la propuesta (Director General, Productor General, Jefe de Contenidos y Director de Fotografía) en manifiestan y se donde se comprometen, de ser favorecidos , elegidos, a llevar a cabo el proyecto de principio a fin.
Garantía de Seriedad de la Oferta: Para garantizar la seriedad de la oferta presentada, el proponente deberá constituir a favor de rtvc una garantía de Banco o Compañía de Seguros que garantice el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente proceso de selección, la suscripción del contrato, los gastos de legalización y el lleno de los requisitos para la ejecución del mismo. El proponente deberá entregar junto con la propuesta, garantía de seriedad, por valor equivalente al 10% del valor del presupuesto oficial del proyecto al que se aplique. Dicha garantía deberá estar vigente por un período de dos (2) meses contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de contratación. En caso de presentarse participación de consorcios o uniones temporales, la garantía de seriedad de la propuesta deberá ser tomada a nombre del consorcio o unión temporal, indicando el nombre de cada uno de sus integrantes y debe estar suscrita por el
representante legal del mismo. 6.1.7
Documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal, el cual deberá reunir los siguientes requisitos: ANEXO No. 13 (Conformación Uniones Temporales) • Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. El documento deberá consignar los términos que regirán la Unión Temporal o el Consorcio, esto es, duración, objeto, porcentaje de participación de cada uno de sus miembros, elementos que no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de rtvc. • Expresar que la duración del Consorcio o de la Unión Temporal, será por el tiempo comprendido entre la presentación de la propuesta y la liquidación del contrato y por lo menos un año más. En todo caso la duración no podrá ser inferior a un (1) año. • Designar el Representante Legal del Consorcio o de la Unión Temporal y sus facultades. • Manifestar expresamente el grado de responsabilidad de los miembros en los aspectos administrativos, jurídicos, técnicos y económicos, e indicar si dicha responsabilidad es solidaria. • En caso de que uno de los miembros de la Unión Temporal o Consorcio esté integrada por Universidades o Instituciones Educativas, deberá aportarse copia del acta de Junta, Asamblea o Consejo, de las Universidades o Instituciones integrantes, en la que se autorice la conformación de Consorcios o Uniones Temporales y la cuantía máxima en que a través de esas formas de asociación pueden contratar, la cual en todo caso debe ser igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial de la presente Invitación. Se deberá aportar copia del acta correspondiente.
6.1.10 Certificación de Antecedentes Fiscales de la Contraloría General o copia impresa de la consulta en la página web de esa entidad, a fin de acreditar que el proponente no tiene sanciones por responsabilidad fiscal. www.contraloriagen.gov.co - responsabilidad fiscal – boletín de responsables fiscales 6.1.11 Documentos Adicionales para Personas Naturales: Cuando el proponente sea una persona natural deberá adicionalmente presentar compromiso en el sentido de que en caso de resultar adjudicatario, presentará oportunamente los siguientes documentos los cuales son requisito para la firma del
contrato: • • • • • •
Formato de la Función Pública – Hoja de Vida debidamente diligenciado www.dafp.gov.co - publicaciones – formatos Original Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General. www.procuraduria.gov.co - servicios – antecedentes disciplinarios Copia Pasado Judicial vigente Acreditación de estudios (copias diplomas etc.) Acreditación de experiencia laboral (copias certificaciones laborales etc) Formato de la Función Pública - Declaración Bienes y Rentas debidamente diligenciado. www.dafp.gov.co - publicaciones - formatos
CONDICIONES DE ENTREGA Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA • Sólo serán consideradas las ofertas que se ajusten a los presentes Términos de Referencia en todo su contenido, condiciones, requerimientos y alcances. • En la propuesta no podrán señalarse condicionamientos al cumplimiento de la oferta, distintos a los establecidos en el presente documento; en caso de hacerlo, se generará el rechazo de la misma. • La propuesta no podrá contener tachaduras ni enmendaduras. • No se aceptarán propuestas complementarias o modificaciones a la propuesta. • Una vez presentada la propuesta no se aceptará a los proponentes, variación alguna en sus términos, ni la presentación de documentos o información adicional, lo cual no obsta para que rtvc pueda solicitar las aclaraciones que considere necesarias hasta el momento de la adjudicación. • No podrán presentar oferta por sí o por interpuesta persona, entendida ésta como la persona jurídica en la que el proponente es socio o accionista, quienes se hallen incursos en las inhabilidades o incompatibilidades previstas en el artículo 8° de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. • rtvc se reserva el derecho de verificar la veracidad de la información contenida en los documentos que formen parte integral de la propuesta. • La presentación de la propuesta implica la aceptación por parte del proponente de las condiciones contenidas en el presente documento, y de la normatividad que rige el presente proceso. Igualmente la presentación de la propuesta implica que el proponente examinó las condiciones de la contratación y que está enterado de los elementos generales y particulares de la misma.
6.3 CAUSALES DE RECHAZO La ausencia de los requisitos o la falta de los documentos solicitados referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de propuestas no servirá de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos, salvo que exista renuencia por parte del proponente frente al suministro de información o documentación de esta naturaleza que la entidad haya considerado necesario conocer. Serán rechazadas las propuestas, en general, cuando por su contenido, impidan la selección objetiva. Constituirán causales de rechazo las siguientes: a) Cuando no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por el Representante Legal de la persona jurídica, consorcio o unión temporal proponente, o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar propuesta de acuerdo con los estatutos
sociales o el documento de integración del consorcio o unión temporal. b) Cuando la garantía de seriedad de la oferta, no se presente o esté inadecuadamente constituida en lo relativo a su vigencia, cuantía y demás requisitos, salvo que presente un margen de error no superior al diez por ciento 10% de la cuantía y/o el plazo, ante lo cual rtvc solicitará por una sola vez la corrección, la cual deberá ser atendida dentro del plazo que señale la entidad. No se considerará error si la póliza excede el valor y la vigencia exigida en esta contratación. c) Cuando el proponente o los miembros de la Unión Temporal o Consorcio, se encuentren incursos dentro de alguna de las inhabilidades o incompatibilidades para contratar de acuerdo con las disposiciones previstas en las normas vigentes, en especial en la Ley 80 de 1993. d) Cuando la propuesta o sus aclaraciones posteriores contengan información inexacta con el objeto de obtener mayor puntaje, o cuando la oferta presentada, en alguna parte del contenido no se ajuste a la realidad o se encuentren documentos con su contenido alterado. f) Cuando el proponente no remita los documentos solicitados por rtvc, no haya efectuado las aclaraciones requeridas por el mismo dentro del plazo señalado para el efecto, o habiendo atendido oportunamente tal requerimiento, el mismo no dé alcance a lo solicitado por rtvc. g) Cuando la propuesta presentada sea parcial o incompleta respecto de la totalidad de requerimientos y condiciones establecidas en los presentes Términos de Referencia. h) Cuando se presente la propuesta en forma extemporánea. i) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que no cumpla con todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de estos Términos de Referencia. j) Cuando en la propuesta se señalen condicionamientos al cumplimiento de la oferta, distintos a los establecidos en el presente documento. k) Las demás establecidas a lo largo de los presentes Términos de Referencia. La omisión de información o de documentos como el certificado de existencia y representación, etc., son subsanables salvo la presentación, suscripción y correcto diligenciamiento de la oferta económica. Para estos efectos, esencialmente se considerarán subsanables las omisiones de información preexistente que no alteren el objeto y alcance de la propuesta, así como aspectos de la garantía de seriedad de la oferta, cuando no afecten por sí mismos la existencia de la póliza o la suficiencia de su cobertura. 6.4.ENTREGA DE LAS PROPUESTAS: La entrega de las propuestas debe hacerse personalmente en un (1) paquete cerrado y rotulado con original y copia de sus contenidos, marcando claramente a qué proyecto se presenta el Equipo Postulante, así: PROYECTO No.________ REFERENCIA __________ RADIO TELEVISIÓN NACIONAL DE COLOMBIA
INVITACIÓN DIRECTA No. ____ DE 2007 CRA 45 No. 26 – 33 Se aclara que en todo caso, sólo se evaluarán las propuestas que sean recibidas antes de la fecha y hora fijadas para el cierre de la Invitación. Para tal efecto se tendrá en cuenta como hora oficial la que se encuentra en la página web de la Superintendencia de Industria y Comercio www.sic.gov.co
CAPÍTULO 7 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Todas las propuestas presentadas válidamente se analizarán bajo los mismos parámetros, dando cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 29 de la ley 80 de 1993, en garantía de una selección objetiva que permita asegurar la escogencia del ofrecimiento más favorable para la entidad y la realización de los fines que se buscan. A continuación se mencionan los procesos de evaluación, los criterios de verificación y evaluación de las propuestas, con su correspondiente asignación en calificación si es del caso, así como el orden de cada criterio. Se establecen tres fases de evaluación de las propuestas de esta “Convocatoria de Talento y Producción”, buscando dar un proceso ordenado. A continuación describiremos paso a paso el PROCESO de la evaluación. Más adelante explicaremos los principales CRITERIOS de calificación de cada fase del proyecto. Fase 1: Se verifica en primer término el cumplimiento en la presentación de los documentos jurídicos y el documento de investigación - base. Esta fase no tiene puntaje y es paralela al proceso de evaluación, sin embargo tratándose de requisitos no subsanables, es decir, esenciales para la comparación o de obligatoria presentación, su no inclusión será causal de rechazo de la propuesta, la cual no será evaluada. Fase 2: En esta etapa, se evaluarán las Propuestas Operativas en dos pasos: Primer Paso – Revisión Hojas de Vida: Se verifica el cumplimiento de las Hojas de Vida según los requerimientos mínimos para el perfil del Equipo de trabajo, que se mencionan en el numeral 5.1 Hojas de Vida, en el Capítulo 5 Propuesta Operativa Equipo Humano Propuesto. Nota. Si el Equipo de Trabajo propuesto no cumple con estos Requerimiento Mínimos, según sus hojas de vida, no se tendrá en cuenta para la evaluación de la Muestra Audiovisual y será rechazada. Segundo Paso – Evaluación de la Muestra Audiovisual: El jurado evaluará y calificará cada una de las muestras audiovisuales presentadas por los miembros del Equipo de Trabajo a los cuales le fueron solicitadas. Al final de la fase, se escogen las propuestas con los tres (3) mejores puntajes para cada proyecto, para pasar a la siguiente etapa (cabe aclarar, que los tres mejores puntajes deben estar por encima de 400 puntos, de un total máximo de 500 puntos). El puntaje se asigna con base en la evaluación sólo de la Muestra Audiovisual y no a las hojas de vida, ya que éstas no tienen puntaje, sólo se verifica su cumplimiento. Fase 3: La fase 3 se desarrolla a través de dos pasos específicos: Primer paso – Prueba escrita: Los equipos de trabajo con los tres (3) mejores puntajes de cada proyecto según la fase anterior, presentarán una prueba escrita que permitirá evaluar la claridad conceptual y la capacidad creativa del Equipo; el documento de investigación entregado sirve de base al Equipo para el desarrollo de esta prueba. Las condiciones de la prueba escrita se entregarán en el momento oportuno a los Equipos que alcancen esta etapa. Esta prueba tendrá un máximo de 250 puntos.
Segundo Paso – Encuentro con el jurado: Se hará un encuentro del equipo de trabajo propuesto, con el jurado en el que se aplicará una entrevista que permitirá verificar la claridad del concepto audiovisual y la capacidad creativa, desde la perspectiva de su experiencia audiovisual y del rol específico de cada integrante, y su proyección hacia el proyecto concreto. Esta entrevista tendrá un máximo de 250 puntos. En esta fase el puntaje máximo total por los dos pasos mencionados, será de 500 puntos. Quien al final de esta fase obtenga la mejor calificación acumulada, será a quien se le adjudicará el proyecto (como mínimo, deberá obtener 800 puntos en el total de la calificación del proyecto).
PROCESO DE EVALUACION FASE 1 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN JURÍDICA Y DOCUMENTO DE INVESTIGACIÓN SIN PUNTAJE.
FASE 2 PRIMER PASO: VERIFICACIÓN CUMPLIMIENTO HOJAS DE VIDA SIN PUNTAJE. SIN EMBARGO, SI ALGUIEN NO CUMPLE CON LOS REQUISITOS COMPLETOS, NO SEGUIRA SIENDO EVALUADO. SEGUNDO PASO: EVALUACIÓN MUESTRA AUDIOVISUAL - 500 PUNTOS PUNTAJE MAXIMO FASE 2: 500 PUNTOS. AL FINAL DE ESTA EVALUACION, QUIENES OBTENGAN LOS 3 PUNTAJES MAS ALTOS, SOBRE UN MINIMO DE 400 PUNTOS, HABIENDO CUMPLIDO CON LOS REQUISITOS JURIDICOS, SERAN LLAMADOS AL ENCUENTRO CON JURADO.
FASE 3 PRIMER PASO: PRUEBA ESCRITA - 250 PUNTOS SEGUNDO PASO: ENCUENTRO CON EL JURADO - 250 PUNTOS PUNTAJE MAXIMO FASE 3: 500 PUNTOS.
QUIEN AL FINAL DEL PROCESO OBTENGA EL MEJOR PUNTAJE ACUMULADO (FASE 2 + FASE 3), SOBRE UN MÍNIMO DE 800 PUNTOS, RESULTARÁ FAVORECIDO.
7.1 LOS JURADOS El grupo de jurados encargado de la evaluación estará conformado por tres personas entre las cuales figuran: • • •
Un representante de señalcolombia del equipo de contenidos. Un representante de señalcolombia del equipo de producción. Un representante del Ministerio de Cultura o de Educación según sea el caso.
7.2 CRITERIOS: VERIFICACION DOCUMENTOS JURIDICOS Y DOCUMENTO DE INVESTIGACIÓN La verificación de la información jurídica no tiene ponderación alguna, se trata del estudio que realiza la Oficina Jurídica de rtvc para determinar si la propuesta se ajusta a los requerimientos y documentos jurídicos establecidos en los presentes Términos de Referencia. Este análisis no concederá puntaje alguno, pero de éste puede resultar el rechazo de la propuesta conforme a las causales establecidas en los presentes Términos de Referencia. Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros deberá aportar individualmente la información y documentación jurídica solicitada, salvo la carta de presentación y la garantía de seriedad. rtvc, podrá solicitar al proponente vía mail y fax aclaraciones a la documentación objeto de verificación, así como información o documentación adicional no esencial para la comparación de propuestas, la cual deberá ser aportada por el proponente dentro del término que para el efecto establezca rtvc, so pena de rechazo si no es atendido en dicho término, o si la información o documentación no es suficiente, o no cumple con los requisitos. La fecha de recibo del requerimiento correspondiente será aquella consignada en el reporte de transmisión vía fax. Es obligatorio adjuntar el documento de investigación – base solicitado en el Capítulo 4. 7.3 CRITERIOS: EVALUACIÓN PROPUESTA OPERATIVA 7.3.1. VERIFICACIÓN DE HOJAS DE VIDA (SIN PUNTAJE) Se revisará el equipo humano propuesto para el desarrollo y producción del proyecto. La idea es verificar la experiencia concreta de los miembros mas relevantes del equipo en los formatos específicos de los proyectos para los que se presentan, según los requerimientos mínimos establecidos. De acuerdo con lo establecido en el Capítulo 4, se analizarán las hojas de vida y la conformación del Equipo Humano de manera específica, en los cargos decisivos de los proyectos presentados, que son: Director General, Productor General, Guionista, y Director de Fotografía. Se verificará si las personas que se postulan para estos cargos tienen experiencia en el rol que asumirán. También se tendrá en cuenta si los postulantes tienen experiencia en uno o varios formatos televisivos que se puedan aplicar a las series propuestas. En resumen, se revisará que cada persona propuesta tenga experiencia tanto en el rol específico, como en el formato del proyecto que le interesa.
7.3.2. CALIDAD DE LA MUESTRA AUDIOVISUAL (MAXIMO 500 PUNTOS) Se trata de valorar la experiencia de una manera tangible evaluando las habilidades narrativas, logísticas, interpretativas y audiovisuales del Director General, Productor General y del Director de Fotografía. Se tendrá en cuenta la destreza técnica del Director de Fotografía (Camarógrafo Principal), las habilidades del Director para plasmar un concepto cultural, educativo, científico, histórico, etc. en un programa de televisión entretenido e informativo, y la capacidad del Productor General de generar las condiciones logísticas y producción propicias para cada formato, teniendo en cuenta la optimización y aprovechamiento de los recursos, traducido en programas de televisión que cumplen con el propósito a la vez que divierten. Para las series temáticas En el caso de las propuestas que se presenten para las series temáticas, se evaluarán: PARA EL DIRECTOR GENERAL La muestra audiovisual del Director General tendrá una ponderación de 250 puntos. Se hará la evaluación bajo los siguientes criterios: • Capacidad y destreza para plantear y desarrollar una estructura narrativa dramática clásica . • Diseño de personajes, narradores y o presentadores • Manejo del lenguaje audiovisual, tratamiento de recursos, unidad de concepto, buen ritmo y estilo definido. • Dominio conceptual y temático, presentación de contenidos pertinentes, suficientes y entretenidos. • Calidad técnica de registro audiovisual y de edición • Impacto del proyecto en la audiencia destinataria, pertinencia y eficacia. PARA EL DIRECTOR DE FOTOGRAFIA (Camarógrafo Principal) La muestra audiovisual del Director de Fotografía tendrá una ponderación de 250 puntos. Se hará la evaluación bajo los siguientes criterios: • Capacidad para registrar el contenido visual requerido para narrar la historia con oportunidad, calidad y suficiencia. • Habilidad para desarrollar y mantener un estilo definido (narrativo y expresivo) • Sensibilidad para proponer y desarrollar la fotografía con un concepto estético • Calidad del registro visual Para el talk show PARA EL DIRECTOR GENERAL La muestra audiovisual del Director General tendrá una ponderación de 250 puntos.
Se hará la evaluación bajo los siguientes criterios: •
Capacidad y destreza para plantear y desarrollar una estructura con un manejo apropiado de los elementos y recursos del formato específico. Habilidad para incorporar elementos innovadores que dinamicen el formato, para mantener la atención del televidente a través del suspenso, la emoción o la aventura. Diseño y manejo de personajes, narradores y o presentadores Manejo del lenguaje audiovisual, tratamiento de recursos, unidad de concepto, buen ritmo y estilo definido.
Dominio conceptual y temático, presentación de contenidos pertinentes, suficientes y entretenidos. Calidad técnica de registro audiovisual y de edición Impacto del proyecto en la audiencia destinataria, pertinencia y eficacia.
PARA EL PRODUCTOR GENERAL La muestra audiovisual del productor general tendrá una ponderación de 250 puntos.
Se hará la evaluación bajo los siguientes criterios: • • •
Que la muestra audiovisual refleje el presupuesto gastado y el buen aprovechamiento de los recursos Evidencia de la gestión de producción, reflejada en locaciones, personajes, eventos o alianzas entre otros. Calidad del producto terminado (conformación de talento idóneo y aplicación de recursos)
7.3.2 CRITERIOS: EVALUACION PRUEBA ESCRITA Y ENCUENTRO CON EL JURADO (MAXIMO 500 PUNTOS) Esta etapa pretende dar herramientas al Canal para evaluar el conocimiento y apropiación que tiene el equipo realizador propuesto sobre las temáticas a desarrollar (Gastronomía, Centros Históricos Urbanos, problemáticas del infancia y competencias ciudadanas en la niñez), así como sobre la experiencia específica que tiene todo el Equipo de Trabajo en sus roles específicos. Estos aspectos se evaluarán, a través de dos pasos. Primer Paso – Prueba Escrita: (MÁXIMO 250 PUNTOS) Cada equipo con base en la investigaciónbase del tema previamente, desarrollará una prueba escrita, cuyas condiciones serán entregadas el mismo día. Para el desarrollo de la prueba escrita tendrán un tiempo de dos horas. La prueba escrita busca evaluar la capacidad del equipo de trabajo para concretar y desarrollar el tratamiento narrativo y audiovisual de determinado proyecto televisivo a partir del documento de investigación base realizado. Nota: El equipo de proponentes deberá firmar un documento de entrega y cesión de derechos de la prueba escrita a rtvc. En todo caso, se aclara que ni el documento de investigación presentado en la propuesta, ni la prueba escrita realizada en la evaluación, serán necesariamente la base del proyecto a desarrollar en ejecución del contrato. Segundo Paso - Encuentro con el Jurado: (MÁXIMO 250 PUNTOS) Los criterios a tener en cuenta para esta evaluación buscan corroborar el grado de interiorización del equipo proponente, del conocimiento específico de su oficio, aplicado al tema y al formato a desarrollar. Por otra parte, se busca que cada uno de los proponentes sustente desde su rol, la prueba escrita presentada. Para el encuentro con el jurado debe presentarse el equipo completo según el siguiente procedimiento:
El Director y el Productor tendrán cinco minutos cada uno para presentarse, exponer su experiencia y su participación en proyectos similares a los que están postulando; En 10 minutos se expondrá, explicará y argumentará su desarrollo de la prueba escrita. Luego, el Jurado tendrá 15 minutos para realizar preguntas.
La hora y lugar de los encuentros serán comunicados previamente a los proponentes, con base en la información de contacto registrada en la carta de presentación del proyecto. Una vez realizados los encuentros, el Jurado levantará un Acta en la que consignará sus comentarios de cada uno de los proyectos y el respectivo puntaje. La puntuación de cada fase y paso en la evaluación, se otorgará conforme la matriz de calificación diseñada por rtvc, la cual se publicará con la ponderación correspondiente en el término de traslado para observaciones indicado en el cronograma. 7.5 CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de presentarse un empate en la calificación en el consolidado final de puntos, de dos (2) o mas oferentes para un mismo proyecto, rtvc seleccionará al oferente cuya prueba escrita haya recibido mayor puntaje. En caso de persistir el empate, se seleccionará al proponente cuyo Director haya obtenido mayor puntaje (suma del puntaje que obtuvo la muestra audiovisual con la ponderación del encuentro con el jurado del director postulante). Continuando el empate, se seleccionará al equipo cuyo director de fotografía (en el caso de series) o productor general (en el caso de talk show) tenga mayor puntaje. De continuar el empate, el criterio que pesará es el del mejor puntaje en evaluación en el encuentro con el jurado. Por último, si persiste la paridad, se acudirá a un sorteo que será reglamentado previo a su realización. 7.6 ADJUDICACIÓN rtvc seleccionará los contratistas, con base en los resultados de la evaluación consolidada de las propuestas, en atención a los criterios de evaluación establecidos en los presentes Términos de Referencia. El acto de adjudicación se hará mediante resolución motivada que se notificará personalmente a los proponentes ganadores en la forma y términos establecidos para los actos administrativos, de conformidad con lo estipulado en el numeral 11 del artículo 30 de la ley 80 de 1993 y se comunicará a los no favorecidos dentro de los cinco (5) días calendario siguientes, mediante publicación del acto en la página Web de la entidad www.rtvc.gov.co. El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. Contra la resolución de adjudicación no procede recurso alguno por la vía gubernativa, de conformidad con el Parágrafo 1° del artículo 77 de la Ley 80 de 1993. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no cumpliere las condiciones y obligaciones a las que en virtud de la presente Invitación se obligó, y en especial cuando no suscriba y legalice el contrato en el tiempo fijado en el cronograma, rtvc hará efectiva la garantía de seriedad a título de indemnización anticipada de perjuicios, pudiendo recurrir a las demás acciones civiles o penales que puedan ser instauradas. En tal evento, y de conformidad con lo establecido en el Inciso segundo del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, mediante acto administrativo debidamente motivado, rtvc
podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad y haya cumplido con el puntaje mínimo requerido. 7.7 DECLARATORIA DE DESIERTO rtvc declarará desierto el presente proceso, en los proyectos correspondientes cuando: 1. Cuando ninguna de las ofertas se ajuste a lo establecido en los Términos de Referencia. 2. Cuando ninguna de las ofertas alcancen el tope mínimo de puntaje establecido en el los Términos de Referencia. 3. Cuando existan motivos o causas que impidan la selección objetiva de la propuesta más favorable para la entidad, de conformidad con lo establecido en el artículo 25 numeral 18 de la Ley 80 de 1993. 4. Cuando no se presente ninguna propuesta para el proyecto respectivo.
CAPÍTULO 8 DEL CONTRATO Y SUS CONDICIONES GENERALES DE EJECUCIÓN 8.1 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO A CELEBRAR Los contratos de Producción por Encargo que resulten de la adjudicación de la presente “Convocatoria de Talento y Producción”, tendrán como objeto la prestación de servicios de producción del proyecto televisivo previo su desarrollo conjunto con rtvc. rtvc aportará los recursos económicos para la realización de la propuesta que se defina, dentro del valor máximo o techo del presupuesto establecido e informado en estos Términos de Referencia para el proyecto respectivo, el cual cubrirá los costos directos e indirectos, recursos humanos, logísticos y técnicos que genere el proceso de diseño, preproducción, producción y postproducción de los programas, los cuales deberán ser desarrollados en su totalidad y entregados por el contratista dentro de los plazos y en las condiciones determinadas con rtvc. El contrato se desarrollará en dos fases, según lo explicado en el Capítulo 3, numerales 3.1.1 Alcances del objeto y 3.7 Modalidad de Contratación, de los cuales se resume lo siguiente: FASE 1: DISEÑO Y DESARROLLO CREATIVO DEL PROYECTO: Desarrollo del diseño conceptual y de producción del proyecto, bajo la dirección de rtvc. En esta fase se deberá definir una Propuesta Creativa y Operativa clara y se deberán entregar y desarrollar todos los requerimientos que se solicitan en la “Etapa de Ajuste” e “Investigación y Desarrollo”, consignados en el Manual General de Producción11. FASE 2: PRODUCCION. Una vez culminada a satisfacción la Fase 1 del contrato, se continuará con las siguientes Etapas Desarrollo de Proyectos en rtvc, estipuladas por el Manual General de Producción y bajo las condiciones allí explicadas: Capítulo 1, Preparativos Iniciales, Producción, Postproducción, Entrega de Capítulos y Entregas Finales. Por el hecho de la celebración de este contrato por servicios, el contratista cederá la totalidad de los derechos patrimoniales de autor y conexos (Reproducción, emisión, transformación, traducción -doblaje o subtitulación-, comunicación pública, distribución y cualquier otro que se derive de la utilización del material que represente un beneficio económico), sin limitación alguna en cuanto a territorio se refiere y por el término establecido en el artículo 18 de la Decisión Andina No. 351 de 1993 o las normas que la modifiquen o sustituyan, por lo cual, y de conformidad con el artículo 4 de la Ley 23 de 1982, el titular de los derechos de autor sobre cualquier material producido en desarrollo del contrato será rtvc, quien podrá explotarlos por su medio o por terceras personas y por cualquier medio de difusión inventado o por inventarse. En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 de la mencionada Ley, el contratista sólo percibirá los valores pactados en el contrato, conservando las prerrogativas previstas en los literales a) y b) del artículo 30 de la Ley 23 de 1982 (Derechos Morales). Se entenderá por material producido en desarrollo del contrato, aquel que se genere en documentos, grabaciones, archivo, material editado y sin editar y en general todo material parcial o final. También es de rtvc el derecho de registrar el nombre y signos distintivos de la producción, y los programas, en las clases que estime pertinente. Por lo anterior, el contratista se compromete a no solicitar el registro del nombre o signos distintivos de la producción, y en el evento en que lo hubiere hecho, se compromete a transferirlo a nombre de rtvc.
Los presentes Términos de Referencia y sus anexos, el Manual General de Producción12 y la propuesta presentada por el contratista, formarán parte integral del contrato y lo obligarán en todo su contenido y alcances. El futuro contratista aceptará íntegramente las condiciones y obligaciones establecidas en los presentes Términos de Referencia y aquellas que de conformidad con la ley deben contener los contratos celebrados con la Administración Pública. La responsabilidad ante rtvc derivada de la ejecución del contrato en cualquiera de sus etapas, aspectos o elementos será del contratista, quien asumirá cualquier controversia sobre el particular. El contrato a celebrarse no generará relación laboral alguna de rtvc con el equipo humano contratado por el contratista. rtvc no responderá por el uso inadecuado, deterioro o pérdida de equipos o elementos. La ejecución del contrato se dará bajo la estricta supervisión de rtvc, en primera instancia a través del Productor Delegado y el Productor Ejecutivo del proyecto designado por la entidad, quienes serán interventores integrales del contrato y ejercerán el control y vigilancia de su desarrollo, y en segunda instancia por las diferentes Coordinaciones del canal (Coordinación de Programación, Coordinación de Programación y Departamento de Calidad), y en última instancia, por la Subgerencia de Televisión, instancias que podrán exigir al contratista toda la información que se considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener las condiciones de calidad en el contenido, en lo audiovisual, en lo técnico y en el manejo de Producción, medidas económicas y financieras previstas por la entidad.13 8.2 OTORGAMIENTO DE LA GARANTÍA ÚNICA El adjudicatario de la presente Invitación se obliga a constituir a favor de rtvc la Garantía Única del contrato, de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, la cual podrá consistir en una garantía bancaria o en una póliza de seguros, con cubrimiento de los siguientes amparos: a. Cumplimiento: Por valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por el plazo del mismo y cuatro (4) meses más. b. Calidad del Servicio: Por valor equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, por el plazo del mismo y cuatro (4) meses más. c. Salarios y Prestaciones Sociales: Por valor equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato, por el plazo del mismo y tres (3) años más. 8.3 PLAZO DEL CONTRATO Los contratos a celebrarse como resultado del presente proceso, se ejecutarán en un término estimado de diez (10) meses contados a partir de la firma del acta de inicio previa legalización del contrato14, sin perjuicio de las dinámicas de producción que se desarrollen en conjunto con rtvc. Durante los primeros sesenta (60) días de ejecución se llevará a cabo la fase 1 del proyecto, pudiendo esta ser prorrogada si así lo estima procedente rtvc. La terminación del contrato tras su ejecución total, se dará con las entregas finales de todos los capítulos convenidos, editados, terminados y aprobados por señalcolombia para su emisión y la entrega de los últimos documentos y materiales de cierre detallados en el Manual General de Producción.
Anexo No.15 Ver en Manual General de Producción Capítulo 2 “Sobre la Supervisión”. Ver detalles sobre la “Etapa de Legalización del Contrato” en el Manual General de Producción, en el Capítulo 3.
8.4 GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS Todos los gastos, derechos, impuestos, tasas o contribuciones por los servicios necesarios para la producción del proyecto, se encuentran incluidos en el valor techo establecido, sobre el cual rtvc aplicará las retenciones de Ley15. Los gastos de legalización del contrato, correrán en su totalidad por el contratista. 8.5 CONFIDENCIALIDAD La información o los datos a los cuales tuviere acceso el contratista durante la ejecución del contrato, serán mantenidos en forma confidencial. Esta confidencialidad continuará aun terminado y liquidado el contrato. 8.6 FORMA DE PAGO Durante la Fase 1, rtvc reconocerá los honorarios, por el tiempo estipulado para esta Etapa, para el Equipo Inicial de trabajo, que será el que desarrolle los objetivos de esta Fase. rtvc considera que quienes deben hacer parte de este Equipo son: Director, Productor, Jefe de Contenidos e Investigador. También se deberá contratar un Asesor Conceptual que domine el tema a tratar. Si durante la etapa de diseño y dadas las características del proyecto se considera necesario complementar el equipo de trabajo con una persona que cumpla funciones adicionales, rtvc estudiará la posibilidad de incluirlo. Los honorarios del equipo mencionado serán definidos con el contratista previo al inicio del contrato, con base en las tarifas promedio de mercado de servicios similares que maneja rtvc. Si durante el desarrollo de la Investigación, se ve la necesidad de hacer producción de campo, viajes, visitas a locaciones, entre otros, se presentará una propuesta de actividades logísticas y de investigación con su presupuesto respectivo, que será estudiada y aprobada para desembolso, por el Productor Ejecutivo de rtvc asignado. Al final de la fase 1, se tendrá el Diseño Final de Producción, en donde se establecerá el Flujo de Caja para el proyecto específico. Iniciada la fase 2, los desembolsos se harán conforme a dicho Flujo de Caja en donde se estipulan pagos periódicos frente al cumplimiento de metas, hitos y entregas. La determinación de tales desembolsos y sus requisitos constarán en acta suscrita por las partes, la cual hará parte integral del contrato. En todo caso, para cada pago es requisito previo cumplir con todas las exigencias, procesos y procedimientos estipulados en el Manual General de Producción para cada Etapa de la Preproducción, Producción y Post-producción de un proyecto. Será necesaria la certificación de cumplimiento a satisfacción de las obligaciones correspondientes, expedida por parte del Productor Delegado, el Productor Ejecutivo y el Departamento de Calidad Técnica del Canal; así mismo, se deberá presentar la factura o cuenta de cobro correspondiente, según se indica en el Manual para su caso. En aquellos casos en que durante Fase 2 rtvc no apruebe material audiovisual en bruto grabado, cortes de edición de capítulos o piezas, material entregado o documentos en general, el contratista deberá repetirlos conforme las observaciones de rtvc hasta que sean efectivamente aprobados, sin que ello genere pagos adicionales por parte de rtvc, o desembolsos posteriores conforme la forma de pago que se acuerde. 15
Ver detalles en el Manual General de Producción en “Legalización del Contrato”, Capítulo 3 y “Presupuesto”, Capítulo 5, numeral 5.1.11.
Los pagos por parte de rtvc, quedan sujetos a los desembolsos que oportunamente efectúe la Comisión Nacional de Televisión provenientes del Convenio a través del cual se financia la Invitación. En consecuencia, rtvc no se hará responsable por los efectos de los retrasos en el cronograma de pagos. 8.7 CAUSALES DE TERMINACION DEL CONTRATO El contrato que se suscriba se dará por terminado en los siguientes casos: • • • •
Por mutuo acuerdo entre las partes. Por la declaratoria de caducidad por parte de rtvc en la forma y con los efectos previstos en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993 y demás normas que la modifiquen o adicionen. Por imposibilidad jurídica o de hecho ajena a la voluntad de las partes que impida o deje inocua la ejecución del presente contrato. Cuando culminado el plazo de Fase 1, no exista acuerdo entre rtvc y el contratista frente a la definición creativa y diseño de producción del proyecto, de tal manera que no se encuentre viable prorrogar tal etapa (De ello se dejará constancia escrita mediante informe de Producción Delegada y Producción Ejecutiva). En principio ello no generará incumplimiento alguno, salvo que el contratista se niegue a cumplir con esta condición contractual, caso en el cual se procederá a la terminación del contrato de manera unilateral. Cuando en desarrollo de Fase 2 (producción) y después de los reajustes formulados por rtvc no se cumpla con los requerimientos, condiciones y lineamientos del Canal en materia técnica, editorial o de producción, a juicio del Productor Delegado, del Productor Ejecutivo y de la Subgerencia de Televisión, caso en el cual el contratista deberá entregar los documentos, materiales, grabaciones y archivo correspondiente, entendiéndose que cesa el encargo para la realización del proyecto. *
ANEXOS: ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO
1: Proyectos Objeto de esta Convocatoria 3: Pacto de transparencia 10: Formato Hoja de Vida 11: Carta de Presentación 12: Cumplimiento de Aportes Parafiscales y Seguridad Social 13: Conformación de Uniones Temporales 14: Lista de Chequeo Requerimientos Convocatoria 15: Manual General de Producción (y sus anexos)
ANEXOS No. 2, 4, 5, 6, 7, 8 y 9: No aplican para esta Invitación.
ANEXO No.1 PROYECTOS OBJETO DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA DE TALENTO Y PRODUCCION 1 - 2008
No DE CAP
VALOR x CAP
HOMENAJE A CAÍDOS PALACIO DE JUSTICIA
A DISCRECIÓN DE RTVC
QUIÉNÉS PUEDEN PARTICIPAR
$195.000.000 + IVA
PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS.
$50.000.000 + IVA
Jóvenes y adultos de 18 años en adelante (Opinión pública en general)
$16’000.000 + IVA
$320’000.000 + IVA
Jóvenes de 18 a 24 años y Adultos de 25 años en adelante. Jóvenes de 18 a 24 años y Adultos de 25 años en adelante.
PACTO DE TRANSPARENCIA El(los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad, asociación o persona jurídica proponente, o nombre del representante legal del consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en (Domicilio de la persona firmante), identificado con (Documento de Identificación de la persona firmante. y lugar de expedición), quien obra en calidad de (Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unión Temporal, o de la Asociación proponente, si se trata de persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unión Temporal, o Asociación, indicando instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio del domicilio de la persona jurídica), que en adelante se denominará EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente PLIEGO DE CONDICIONES, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERO: Que rtvc adelanta un proceso de selección para la celebración de un contrato estatal. SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano, y de rtvc para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas; TERCERO: Que siendo del interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de contratación directa aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para promover o garantizar la transparencia del proceso, y en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas: CLAUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS. EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos: 1.1.EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta; 1.2.EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre; 1.3.EL PROPONENTE se compromete a denunciar o informar a la administración de rtvc cualquier solicitud que reciba de funcionarios de la entidad a cambio de favorecimientos de su propuesta o con el fin de perjudicar las propuestas de terceros. 1.4. EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de contratación y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá las obligaciones de: a. No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de rtvc, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre la aceptación de la propuesta;
b. No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de rtvc durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su propuesta. c. Denunciar o informar cualquier solicitud que reciba de funcionarios de rtvc a cambio de favorecimientos de su propuesta o con el fin de perjudicar las propuestas de terceros. 1.5.EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de contratación. EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en la solicitud de oferta del proceso de contratación, si se verificare el incumplimiento de los compromisos anticorrupción. En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha Contra la Corrupción” a través de alguno de los siguientes medios: los números telefónicos (1) 560 1095, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número (1) 565 86 71; la Línea Transparente del Programa, a los números: 9800-913 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico, en la dirección: [email protected]ón.gov.co; al sitio de denuncias del Programa, en la página web www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No. 7-27, Bogotá, D.C.. También puede reportar el hecho a la Oficina Asesora de Control Disciplinario de rtvc. Lo anterior, sin perjuicio de denunciar el hecho ante las autoridades competentes. En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de (Ciudad donde se firma el presente documento) a los (Día del mes en letras y números, días del mes de del año). EL PROPONENTE:
ANEXO No. 10 HOJA DE VIDA PROPUESTA OPERATIVA
ROL A DESEMPEÑAR EN EL PROYECTO: Nombres y Apellidos: Dirección y teléfonos de contacto: Educación y/o formación en lo audiovisual: • Institución Educativa • Nombre del curso o programa educativo • Tiempo estudiado • Año Experiencia Laboral relacionada con el rol que va a desempeñar en este proyecto: • Nombre de proyecto y año de realización • Empresa • Tipo Proyecto: Documental, seriado, novela, reality, canal de emisión, etc. • Rol y responsabilidades en el proyecto Premios y Distinciones Obtenidas • Nombre del Premio o Distinción • Nombre del Proyecto por el cuál se obtuvo el Premio o Distinción • Año en que se obtuvo Funciones y responsabilidades específicas para este proyecto: Referencias laborales recientes: • Nombre de contacto y actividad. Teléfono y mail.
ANEXO 11 CARTA DE PRESENTACIÓN Ciudad y Fecha: ___________________________________ Señores: Radio Televisión Nacional de Colombia - rtvc Carrera 45 No. 26-33 Ciudad. Referencia:
Proceso de Contratación __________________ Objeto__________
El suscrito _______________________________________, identificado con la CC ______________ de ___________, de acuerdo con lo establecido en los Términos de Referencia, hago la siguiente oferta para la contratación de la referencia y en caso de que sea aceptada y adjudicada por esa Entidad, me comprometo a firmar el contrato correspondiente. Declaro así mismo que: 1. Ésta oferta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los firmantes de esta carta. 2. Ninguna entidad o persona distinta del firmante tienen interés comercial en esta oferta ni en el contrato probable que de ella se derive. 3. He leído cuidadosamente los Términos de Referencia para la Contratación y todos sus anexos. adendos y referencias, me he enterado suficientemente de las condiciones exigidas y de las circunstancias en las cuales la entidad suscribiría el contrato y, en términos generales, de las circunstancias que puedan afectar la ejecución del contrato. 4. Hemos recibido y aceptamos el contenido de los Adendos a los Términos de Referencia (Indicar el número y la fecha de cada uno). Así mismo, declaramos bajo la gravedad del juramento que: • No nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la Constitución y en las Leyes. (Se recuerda al proponente que si está incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, no puede participar en el proceso de selección de contratistas y debe abstenerse de formular oferta). • No hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad Oficial dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de entrega de las ofertas. NOTA: Si el proponente ha sido objeto durante dicho período de sanciones contractuales (multas, cláusula penal y/o incumplimiento) por parte de cualquier entidad estatal, en lugar de hacer este juramento debe indicar las sanciones y la entidad que las impuso. En caso de caducidad del contrato, ella genera inhabilidad para contratar por 5 años y por lo tanto deberá atenerse a lo estipulado en el numeral anterior • A la fecha de presentación de la oferta no nos hallamos en el boletín de responsables fiscales de competencia de las Contralorías, de acuerdo con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
5. La Vigencia de nuestra oferta es por un término de noventa días a partir de su fecha de presentación. Firmado el contrato se deberá cumplir con todos los ofrecimientos sin restricción temporal alguna. 6. Si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a suscribir el mismo, a publicarlo, a constituir su garantía única, y así mismo a pagar los impuestos a que haya lugar dentro de los términos señalados para ello, caso contrario aceptamos la efectividad de la garantía de seriedad y la pérdida del derecho de adjudicación. 7. El original de la oferta consta de ______ folios, debidamente numerados.
Atentamente, ___________________________________
Información de las personas jurídicas o integrantes del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, todos estos datos deben suministrarse para cada una de las personas que le integren: Denominación o razón social Dirección Ciudad Teléfono Telefax Nit Límite de la facultad del representante legal para comprometer a la sociedad: Ilimitadamente si( ) no ( ) Limitada hasta la suma de : Escritura de constitución no. Cámara de comercio Clase De Sociedad Anónima ( ) Limitada ( ) En comandita simple ( ) Colectiva ( ) En comandita por acciones ( ) Consorcio ( ) Unión temporal ( ) Persona autorizada para firmar la propuesta Nombre Cargo Dirección Teléfono Telefax Información tributaria requerida para efectuar los descuentos de Ley Actividad económica Ciudad donde realiza la actividad correspondiente a este pago: Es entidad estatal? si ( ) no Es gran contribuyente? si ( ) no Es autoretenedor si ( ) no Es responsable de impuesto de industria y comercio en Bogotá? si ( ) no La actividad esta excluida de industria y comercio? si ( ) no Si la anterior es afirmativa porque? En cual regimen de iva está registrado? Nombre del responsable Cédula de ciudadanía Firma: ________________________________________________
ANEXO 12 CERTIFICACIÓN CUMPLIMIENTO APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL
______________________________, identificado con la cédula de ______________ expedida en ___________, actuando en ___________________________(Representante Legal o Revisor ________________________________, manifiesto que:
En los términos del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la entidad que represento ha efectuado durante los últimos 6 meses oportunamente los aportes a su cargo, y a la fecha se encuentra al día en sus obligaciones parafiscales y de seguridad social.
Bogotá D.C., Fecha: Cordialmente,
ANEXO No. 14 REQUISITOS PARA CONVOCATORIA PUBLICA
LISTA DE CHEQUEO REQUISITOS PROPUESTA CREATIVA Documento Investigación – Base REQUISITOS PROPUESTA OPERATIVA 2. Hojas de Vida (Director, Productor, Guionista, Director Fotografía) (Anexo 10) con reel de cada uno 3. Muestra Audiovisual (Director, Productor, Guionista, Director Fotografía) (1 copia en DVD o VHS) DOCUMENTOS JURIDICOS 4. Pacto de Transparencia (Anexo 3) 5. Carta de presentación de la Propuesta (Anexo 11) 6. Fotocopia documento de identificación proponente 7. Certificado de Existencia y Representación Legal (si aplica) 8. Autorización expresa del órgano competente (si aplica) 9. Cartas de Intención de cada una de las personas que constituyen la propuesta. 10. Garantía de Seriedad de la Oferta 11. Fotocopia del Registro Único Tributario -RUT 12. Certificación de Cumplimiento de Aportes Parafiscales y de Seguridad Social. Personas jurídicas (Anexo 12). Personas naturales (documentos de afiliación y certificados de pago) 13. Conformación del Consorcio o Unión Temporal (Anexo 13) (si aplica) 14. Certificación de Antecedentes Fiscales (Contraloría) ADICIONAL PARA PERSONAS NATURALES 15. Formato de la Función Pública – Hoja de Vida (Formato Unico) 16. Certificación Antecedentes Disciplinarios (Procuraduría) 17. Fotocopia Pasado Judicial vigente 18. Acreditación de estudios 19. Acreditación de experiencia laboral 20. Formato de la Función Pública - Declaración Bines y Rentas
Anexo 15. MANUAL DE PRODUCCION Consultar pagina web Señal Colombia www.señalcolombia.tv
Informe "Terminos de referencia definitivos Invitacion Directa 02 de 2008"

References: Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 30
 resolución 
 artículo 77
 artículo 18
 artículo 66
 artículo 9
 artículo 8
 artículo 29
 resolución 
 artículo 30
 resolución 
 artículo 77
 artículo 30
 artículo 25
 artículo 18
 artículo 4
 artículo 20
 artículo 30
 artículo 18
 Artículo 60
 artículo 50