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Timestamp: 2019-01-23 22:52:30+00:00

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El Tribunal Superior de Justicia de Madrid declara exenta la prestación por maternidad - LeopoldoPons
Las últimas semanas numerosos medios de comunicación se han hecho eco de la Sentencia número 810/2016 dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en fecha 6 de julio de 2016 (recurso número 967/2014). El motivo principal del interés suscitado es la calificación como exentas que el Tribunal otorga a las prestaciones por maternidad percibidas de la Seguridad Social a efectos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (en adelante, IRPF).
En el supuesto ahora resuelto por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, la parte actora recurría la desestimación presunta por parte de Tribunal Económico Administrativo Regional de Madrid, de la reclamación económico-administrativa interpuesta contra la Resolución de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante, AEAT) de fecha 18 de febrero de 2014. En dicha Resolución se denegaba la solicitud de rectificación de autoliquidación de IRPF del ejercicio 2009, en virtud de la cual la contribuyente reclamaba a la Hacienda Pública el reconocimiento de la devolución a su favor de 3.135,11 €, más los correspondientes intereses de demora.
Según resolvió la citada Resolución de fecha 18 de febrero de 2014, la solicitud de rectificación de la autoliquidación de IRPF presentada debía ser denegada al considerar que las prestaciones por maternidad recibidas por la Seguridad Social no se encuentran incluidas entre las exenciones legalmente previstas en el artículo 7.h) de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los impuestos sobre Sociedad, sobre la Renta de no residentes y sobre el Patrimonio (en lo sucesivo, Ley 35/2006).
El mencionado precepto, en la redacción vigente en el período impositivo 2009 (redacción que continúa vigente a día de hoy), establece lo siguiente:
El núcleo de discusión del supuesto ahora resuelto por la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid se centra, precisamente, en la interpretación que debe ofrecerse del artículo 7.h) de la Ley 35/2006 en relación con las prestaciones por maternidad recibidas de la Seguridad Social. En concreto, la controversia surge de la interpretación del párrafo cuarto del mencionado precepto, respecto del cual existen las siguientes posiciones interpretativas:
La postura que defiende la AEAT, quien entiende que el párrafo cuarto del mentado precepto excluye la exención de prestaciones por maternidad que sean abonadas por entidades públicas estatales al no estar éstas recogidas expresamente por el apartado h) citado artículo.
La postura que sostiene el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que interpreta que el párrafo cuarto del citado precepto es puramente ejemplificativo del párrafo anterior y, siendo que el Estado es una entidad pública, cabría perfectamente que las prestaciones por maternidad percibidas de la Seguridad Social se encuentren exentas.
Según argumenta el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en el Fundamento de Derecho Tercero de su Sentencia de 6 de julio de 2016:
Idéntica conclusión alcanzó el referido Tribunal en su Sentencia de fecha 3 de febrero de 2010 (recurso 1085/2007), según la cual:
“El Legislador parece que ha querido incluir en la exención no sólo las prestaciones por maternidad percibidas de las comunidades autónomas o entidades locales, como se aprecia del examen de la Exposición de Motivos de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, que introdujo la mencionada exención en la Ley 40/1998 del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y pasó al Real Decreto Legislativo 3/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. En dicha Exposición de Motivos se expresa: "En el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, en primer lugar, se establece la exención de las prestaciones públicas percibidas por nacimiento, parto múltiple, adopción, maternidad e hijo a cargo, entre las que se incluyen las prestaciones económicas por nacimiento de hijo y por parto múltiple previstas en el Real Decreto Ley 112000, de 14 de enero,...". Del texto contenido en la referida Exposición de Motivos se desprende que la exención que se establece comprende la prestación de maternidad y no sólo las de nacimiento, parto múltiple, adopción e hijo a cargo, pues se refiere expresamente a la prestación por maternidad y no parece pretender que su alcance se limite a las concedidas por las comunidades autónomas o entidades locales, sino que trata de establecer la exención de todas las prestaciones por maternidad, sin distinción del órgano público del que se perciban, lo que conduce a estimar que el párrafo segundo trata de extender el alcance del primer párrafo a las percibidas de las comunidades autónomas o entidades locales, pero ya considerando incluidas las prestaciones de maternidad en el primer párrafo.”
El precedente que sienta la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid número 810/2016 de 6 de julio de 2016, podría dar pie a una presentación masiva de reclamaciones frente a la Hacienda Pública solicitando la devolución de lo indebidamente cobrado respecto de los ejercicios de IRPF todavía no prescritos.

References: Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 7
 artículo 7
 Real Decreto 
 Real Decreto