Source: https://www.mundojuridico.info/la-doble-funcion-la-clausula-penal-contrato/
Timestamp: 2019-08-18 22:31:58+00:00

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La doble función de la cláusula penal en un contrato puede ser convenida por las partes, en cuyo caso, tendrá una función indemnizatoria de daños y perjuicios y además otra puramente punitiva.
Veamos cómo se configura la doble función de la cláusula penal en un contrato a la luz de la doctrina del Tribunal Supremo.
1.- Las partes pueden pactar en un contrato que el desistimiento o el incumplimiento de alguna de las partes con las obligaciones derivadas del contrato puede dar lugar a que la parte cumplidora opte entre la resolución o el cumplimiento del contrato, con reclamación daños y perjuicios.
2.- Pero además de esta reserva de petición de daños y perjuicios por el incumplimiento, las partes pueden pactar una cláusula penal que disuada al incumplidor mediante el pago de una cantidad determinada o determinable (función coercitiva).
3.- Por tanto, cabe la doble función de la cláusula penal en un contrato. En estos casos se dice que tiene una «función cumulativa«.
La doble función de la cláusula penal en un contrato según el Tribunal Supremo
La doctrina general sobre esta materia del Tribunal Supremo establece lo siguiente:
1.- Para que concurra esta doble función, «cláusula penal cumulativa«, será preciso, por no presumirse su regulación en el Código Civil, que haya sido convenida en el contrato.
2.– En función de cómo se configure por las partes la cláusula penal puede tener:
Una función RESARCITORIA o reparadora del daño que ha causado al acreedor el incumplimiento de la obligación por el deudor o el cumplimiento irregular, con lo que la cláusula viene a sustituir a la indemnización de daños y perjuicios, con fundamento en el artículo 1101 Código Civil,
O bien una función puramente PUNITIVA desligada de todo propósito resarcitorio. En este caso, pena cumulativa, se trataría de una prestación adicional del deudor que se suma a la propia indemnización de daños y perjuicios que ampara el artículo 1101 Código Civil.
3.- Afirma la Sentencia del Tribunal Supremo 530/2016, de 13 septiembre, que:
» No cabe duda de que, como regla, y salvo en condiciones generales de la contratación entre empresarios y consumidores o usuarios ( art. 85.6 de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios ), nuestro Derecho permite las cláusulas penales con función coercitiva, sancionadora o punitiva: no sólo de liquidación anticipada de los daños y perjuicios que puedan causar los incumplimientos contractuales por ellas contemplados. Se permiten incluso en el artículo 1152 del Código Civil («En las obligaciones con cláusula penal, la pena sustituirá a la indemnización de daños y el abono de intereses en caso de falta de cumplimiento, si otra cosa no se hubiere pactado») las penas que no sustituyen, sino que se acumulan a la indemnización de daños y perjuicios.
No obstante, es claro para el Tribunal Supremo que dicha posibilidad de estipular cláusulas penales con función punitiva está sujeta a los límites generales de la autonomía privada que el artículo 1255 Código Civil establece: pueden considerarse contrarias a la moral o al orden público las penas convencionales cuya cuantía exceda extraordinariamente la de los daños y perjuicios que, al tiempo de la celebración del contrato, pudo razonablemente preverse que se derivarían del incumplimiento contemplado en la cláusula penal correspondiente.
No sólo las cláusulas penales «opresivas«, intolerablemente limitadoras de la libertad de actuación del obligado, o las «usurarias«, aceptadas por el obligado a causa de su situación angustiosa, de su inexperiencia o de lo limitado de sus facultades mentales; sino también aquéllas en las que el referido exceso de la cuantía pactada de la pena sobre el daño previsible no encuentre justificación aceptable en el objetivo de disuadir de modo proporcionado el incumplimiento que la cláusula contempla; en atención sobre todo a la gravedad del mismo y al beneficio o utilidad que hubiera podido preverse, al tiempo de contratar, que reportaría al deudor incumplidor.
Para ese último tipo de cláusulas, con penalidades desproporcionadas en el sentido descrito, el Tribunal Supremo expresa su disposición a admitir la reducción judicial conservadora de su validez.
Naturalmente, la carga de alegar y de probar (si no es evidente) que la penalidad era, extraordinariamente excesiva, corresponderá al contratante que se oponga a que la cláusula penal le sea aplicada en los términos pactados.»
4.- Establece la Sentencia del Tribunal Supremo 585/2006, de 14 de junio, que:
5.- La Sentencia del Tribunal Supremo 126/2017, de 24 de Febrero analiza la siguiente cláusula penal:
Se trata de un contrato de explotación de máquinas recreativas en el que se pacta lo siguiente:
«En la estipulación novena del contrato se pactó una expresa cláusula penal para el caso de incumplimiento contractual, consistente en el pago igual al producto de multiplicar la recaudación media mensual habida desde el momento en que entró en vigor el contrato hasta el momento en que se produce el incumplimiento del mismo, por el número de meses que queden pendientes hasta el vencimiento del plazo contractual pactado.»
En relación con la doble función de la cláusula penal en un contrato, y en concreto sobre la redacción señalada, dice el Tribunal Supremo que:
«…se aprecia que la sentencia recurrida da por cumplido el supuesto de hecho al que se anudaba la cláusula penal, por lo que ésta ya no podía moderarse al amparo del artículo 1154 Código Civil. Se preveía en el contrato la resolución anticipada de la relación contractual para la aplicación de la cláusula penal y así ha sucedido.
En su consecuencia se estima el recurso de casación y procede el abono de la suma reclamada...»
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2 Responses to La doble función de la cláusula penal en un contrato
M°Dolores Illesca en 14 de febrero, 2018 de 11:21
C/LOS POSTIGOS N 20 A Bajo A : LLEVO ( AÑOS DENUNCIANDOS POR RUIDOS Y VIBRACIONES )POR UNOS LOCALES COLINDANTE A MÍ DOMICILIO QUÉ SON DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA Y LOS ARRENDARON A UNA ASOCIACIÓN DE VECINOS EN LOS AÑOS 1999 PERO DICHA ASOCIACIÓN NUNCA AN PAGADO RENTA DEL ALQUILER ES DE DICHOS LOCALES, ES MÁS ESTÁ ASOCIACIÓN NO TIENEN PERMISO DE APERTURA NO TIENEN PERMISO DE LAS ACTIVIDADES QUE ESTÁN REALIZANDO NO TIENEN PERMISO DE HORARIO QUE REALIZAN Y ES MÁS NO TIENEN PERMISO DE OBRAS PERTINENTES Y NO TIENEN OBRAS CUALIFICADA : ACTIVIDADES DE DICHA ASOCIACIÓN ES JUEGOS DE BINGO, FIESTA, CONFRICTOS, MENUDEO DE DROGAS. HORARIOS A PARTIR DE LA 21:30 DE LA NOCHES Y NO TIENEN HORARIO DE CIERRE. MÍ CASÓ SALIÓ EN EL DIARIO SUR DE MÁLAGA CON FECHA 06 1116 NOTICIA, AQUÍ NO HAY QUIEN VIVA. ( TENGO UNA NIÑA PEQUEÑA Y YO, UNA CON DISCAPACIDAD EN EL 65 %.) TENGO DENUNCIAS EN EL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA,TAMBIÉN AL SEÑOR ALCALDE DE MÁLAGA DON FRANCISCO DE LA TORRE PRADOS. MEDIOAMBIENTAL, POLICÍA LOCAL, INSTITUTO DE LA VIVIENDA, A LA EMPRESA AVRA DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA A LA CONSEJALA DE DISTRITO CENTRAL AL( DEFENDER DEL PUEBLO ANDALUZ ESTÁ ESTUDUANDO ÉL CASÓ) PERO LAS DEMÁS INSTITUCIONES NUNCA ME AN CONTESTADO:, , ETC, ETC.LOCALES LUZ ILEGAL ESTÁ ENGANCHADO A LA COMUNIDAD Y LOS ALMINISTRADORES DE DICHA COMUNIDAD SON ÉL INSTITUTO DE LA VIVIENDA DEL AYUNTAMIENTO DE MÁLAGA. NADIE HACE NADA MÍ PREGUNTA ES?? SÉ PUEDE PEDIR POR DAÑOS Y PERJUICIO, POR LOS AÑOS QUE LLEVÓ LUCHANDO SIN TENER CONTESTACIÓN ALGUNA. UN CORDIAL SALUDO Y GRACIAS.
Maria Jose Arcas Sariot en 14 de febrero, 2018 de 15:20
Hola Dolores, puede intentar ir contra dicha asociación por la vía penal que suele ser mas efectiva. Igualmente la inactividad de la administración es sancionable y puede dar lugar a daños y perjuicios, podría reclamar tanto en vía penal como civil.

References: resolución 
 artículo 1101
 artículo 1101
 artículo 1152
 artículo 1255
 artículo 1154
 resolución