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Timestamp: 2016-10-24 20:13:44+00:00

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Circolare INPS n.90 del 06.05.2015 REGISTRAZIONE GRATUITA
Circolare INPS n.90 del 06.05.2015 Fondo di solidariet� per la riconversione e riqualificazione professionale, per il sostegno dell�occupazione e del reddito del personale dipendente dalle imprese del credito, ai sensi dell�articolo 3 della legge n. 92 del 28 giugno 2012. Decreto interministeriale n. 83486 del 28 luglio 2014. Assegno straordinario di sostegno al reddito e contribuzione correlata. Finanziamento. Adempimenti procedurali. Modalit� di compilazione del flusso Uniemens. Istruzioni contabili. Variazioni al piano dei conti.
2.4 Presentazione della domanda 2.5 Finalit� e modalit� di calcolo
2.10 Contributi sindacali 2.11 Contribuzione correlata
2.12 Cumulabilit�
3. Ricorsi amministrativi
4. Soppressione incentivo alla ricollocazione dei lavoratori licenziati
3. Modalit� di compilazione del flusso Uniemens
3.1 Contributo ordinario
3.2 Contributo addizionale
4. Finanziamento degli assegni straordinari
4.1 Versamento anticipato della provvista mensile a copertura degli assegni
4.2 Versamento della quota del contributo straordinario, a copertura della contribuzione correlata
Allo scopo di assicurare adeguate forme di sostegno al reddito ai lavoratori dei settori non coperti dalla normativa in materia d�integrazione salariale, l�articolo 3 della legge n. 92/2012, intitolato "Tutele in costanza di rapporto di lavoro�, e successive modifiche ed integrazioni, ha stabilito che le organizzazioni sindacali e imprenditoriali comparativamente pi� rappresentative a livello nazionale possano stipulare accordi collettivi e contratti collettivi, anche intersettoriali, aventi ad oggetto la costituzione di Fondi di solidariet� per il sostegno del reddito.
I Fondi di solidariet�, nell�ambito ed in connessione con processi di ristrutturazione, di situazioni di crisi, di riorganizzazione aziendale, di riduzione o trasformazione di attivit� di lavoro, oltre ad assicurare, ai lavoratori delle imprese di uno o pi� settori, interventi di tutela economica in costanza di rapporto di lavoro nei casi di riduzione o sospensione dell�attivit� lavorativa per cause previste dalla normativa in materia di integrazione salariale ordinaria o straordinaria, possono perseguire l�ulteriore finalit� di erogare assegni straordinari per il sostegno del reddito riconosciuti nel quadro dei processi di agevolazione all�esodo a lavoratori che raggiungano i requisiti minimi previsti per il pensionamento di vecchiaia o anticipato entro 60 mesi dalla data di risoluzione del rapporto di lavoro.
Il comma 42 del citato articolo 3, dispone che i Fondi di solidariet� di settore, gi� istituiti ai sensi dell'articolo 2, comma 28, della legge n. 662 del 23 dicembre 1996, debbano adeguarsi alle norme previste dalla novella legislativa del 2012, con decreti del Ministro del lavoro, di concerto con il Ministro delle finanze, la cui adozione determina, ai sensi del successivo comma 43, l�abrogazione dei decreti interministeriali recanti i preesistenti regolamenti dei relativi Fondi.
In data 20 dicembre 2013 � stato stipulato un accordo sindacale nazionale tra Abi e Dircredito FD, Fabi, Fiba-Cisl, Fisac-Cgil, Sinfub, Ugl Credito, Uilca e Falcri-Silcea con il quale, in attuazione delle disposizioni di legge sopra richiamate, si � convenuto di adeguare il "Fondo di solidariet� per il sostegno del reddito, dell�occupazione e della riconversione e riqualificazione professionale del personale dipendente dalle imprese del credito� alle previsioni di cui al citato articolo 3 della legge n. 92 del 28 giugno 2012.
Il predetto accordo � stato recepito con decreto interministeriale n. 83486 del 28 luglio 2014 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 247 del 23 ottobre 2014 (allegato n. 1), che ha dettato la nuova disciplina del preesistente Fondo di solidariet� del personale del credito di cui al decreto n. 158 del 28 aprile 2000, e successive modifiche ed integrazioni, gi� istituito presso l�Inps, e del quale rappresenta una gestione.
L�entrata in vigore del D.I. n. 83486 del 28 luglio 2014 ha determinato l�abrogazione del suddetto decreto n. 158/2000.
Il Fondo assume la nuova denominazione di "Fondo di solidariet� per la riconversione e riqualificazione professionale, per il sostegno dell�occupazione e del reddito del personale del credito�.
Il Fondo di solidariet�, nell�ambito ed in connessione con processi di ristrutturazione e/o di situazioni di crisi, e/o di rilevante riorganizzazione aziendale o di riduzione o di trasformazione di attivit� o di lavoro, ha lo scopo di attuare, nei confronti del personale delle aziende di credito, interventi che favoriscano il mutamento e il rinnovamento delle professionalit� e realizzino politiche attive di sostegno al reddito e all�occupazione.
Il Fondo di solidariet� tutela i lavoratori delle imprese, ivi comprese quelle facenti parte di gruppi creditizi e delle associazioni di banche, che applicano i contratti collettivi del credito (ex Assicredito o Acri), ed i relativi contratti complementari, anche con meno di quindici dipendenti.
Il Ccnl del credito si applica ai dipendenti delle aziende del credito, finanziarie ed ai dipendenti delle aziende controllate che svolgono attivit� creditizia, finanziaria ai sensi dell�articolo 1 del decreto legislativo n. 385 del 10 settembre 1993.
Il Fondo non ha personalit� giuridica e costituisce una gestione dell�Inps e gode di autonoma gestione finanziaria e patrimoniale, ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del citato decreto interministeriale.
Il Fondo di solidariet� � gestito da un Comitato amministratore, composto da cinque esperti designati da Abi e cinque esperti designati dalle organizzazioni sindacali dei lavoratori stipulanti il verbale d�accordo 20 dicembre 2013, nominati con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, in possesso di specifica competenza e pluriennale esperienza in materia di lavoro e occupazione.
Il Fondo ha l�obbligo del bilancio in pareggio e non pu� erogare prestazioni in carenza di disponibilit� finanziaria, ai sensi del comma 26 dell�articolo 3 della legge n. 92/2012.
Il Comitato amministratore, organo di gestione del Fondo, sulla base del bilancio di previsione ha facolt� di proporre modifiche riguardo l�importo delle prestazioni o la misura dell�aliquota di contribuzione, in modo da garantire risorse continuative ed adeguate, da adottarsi secondo le modalit� previste dall�articolo 3, comma 29, della legge n. 92/2012, e successive modifiche ed integrazioni. Gli articoli 3 e 4 del citato decreto disciplinano la composizione, la durata delle cariche e i compiti del Comitato amministratore del Fondo. In particolare, il Comitato delibera la concessione degli interventi e dei trattamenti. Per quanto riguarda gli assegni straordinari, il Comitato prende atto degli accordi aziendali trasmessi dalle Sedi per il tramite della Direzione centrale pensioni. Nel frattempo le Sedi competenti per l�erogazione della prestazione liquidano gli assegni, salvo parere contrario da parte del Comitato medesimo.
Gli oneri di amministrazione del Fondo, determinati secondo i criteri e nella misura previsti dal regolamento di contabilit� dell�Istituto, sono a carico del Fondo e vengono finanziati nell�ambito della contribuzione dovuta, ai sensi dell�articolo 3, comma 9, della legge n. 92/2012.
Per gli assegni straordinari gli oneri di gestione sono a carico delle singole aziende esodanti, le quali provvedono a versarli all�Istituto direttamente, con le modalit� definite dall�Istituto medesimo.
2) al finanziamento di specifici trattamenti a favore dei lavoratori dipendenti dai soggetti aderenti al Fondo, interessati da riduzione dell�orario di lavoro o da sospensione temporanea dell�attivit� lavorativa, ivi comprese le prestazioni di solidariet� intergenerazionale, di cui all�articolo 10, comma 6;
all�erogazione di assegni straordinari per il sostegno al reddito, riconosciuti ai lavoratori ammessi a fruirne nel quadro dei processi di agevolazione all�esodo, ed al versamento della contribuzione correlata;
all�erogazione nei confronti dei lavoratori in esubero (non aventi i requisiti per l�accesso alle prestazioni previste dalla precedente lettera b, assegni straordinari) di trattamenti di cui all�articolo 12 del decreto, che disciplina la cos� detta sezione emergenziale:
1) all�erogazione per un massimo di 24 mesi di un assegno per il sostegno del reddito ai lavoratori in condizione di disoccupazione involontaria;
2) al finanziamento, per un massimo di 12 mesi a favore dei predetti lavoratori e su loro richiesta, di programmi di supporto alla ricollocazione professionale ridotto dell�eventuale concorso degli apposti fondi nazionali e dell�Unione europea.
Tale prestazione � soggetta alle regole sulla sussistenza dei requisiti, sulla sospensione e sulla decadenza previste per la indennit� Aspi.
Il Fondo provvede anche al versamento della contribuzione correlata calcolata sull�ultima retribuzione tabellare lorda mensile dovuta spettante al lavoratore, alla competente gestione assicurativa obbligatoria. E� escluso il versamento della contribuzione correlata per tutto il periodo di percezione da parte del lavoratore dell�indennit� Aspi.
Si fa riserva di fornire, con successiva circolare, le istruzione amministrative ed operative in ordine alla modalit� di presentazione delle domande di prestazioni ordinarie di cui alle lettere a) e c), nonché la disciplina di dettaglio delle stesse. 2. Assegno straordinario di sostegno al reddito
Destinatario delle prestazioni straordinarie (articolo 5, comma 1, lettera b) � il personale dipendente, compreso quello con qualifica di dirigente, delle aziende del settore, coinvolto in processi di ristrutturazione o riorganizzazione aziendale che si trovi nelle condizioni di maturare i requisiti minimi per la fruizione del trattamento pensionistico (il pi� prossimo tra anticipato o di vecchiaia) a carico della gestione previdenziale obbligatoria di appartenenza entro un periodo massimo di 60 mesi dalla data di risoluzione del rapporto di lavoro.
Il valore dell�assegno straordinario erogato in forma rateale � pari all�importo del trattamento pensionistico che gli interessati percepirebbero alla data di cessazione del rapporto di lavoro, compresa la quota di pensione calcolata sulla base della contribuzione mancante per il diritto alla pensione stessa.
Con riferimento a quest�ultima, per i periodi di erogazione dell�assegno compresi fra la cessazione del rapporto di lavoro e la maturazione dei requisiti minimi di et� e di contribuzione richiesti per il perfezionamento del diritto a pensione, l�azienda esodante versa la cos� detta contribuzione correlata alla competente gestione previdenziale.
L�accesso alla prestazione straordinaria da parte di una azienda destinataria del Fondo di solidariet� di settore, � subordinato all�espletamento delle procedure legislative, ove previste, e contrattuali di confronto sindacale, prescritte dalla contrattazione collettiva, secondo quanto stabilito dall�accordo nazionale stipulato.
La societ� esodante presenta alla Sede Inps che ha in carico la posizione aziendale (individuata sulla base della matricola dell�azienda) l�accordo sindacale che individui, nell�ambito delle previsioni contrattualmente definite, le modalit� di esodo del proprio personale dipendente in possesso dei requisiti che consentano l�intervento del Fondo di sostegno, indicando altres� la Sede Inps presso la quale l�azienda medesima deve versare la provvista a copertura degli assegni straordinari.
Insieme con l�accordo, l�azienda esodante deve trasmettere alla predetta Sede Inps la dichiarazione denominata "Mod. di accreditamento e variazioni� (allegato n. 2).
La legge non individua requisiti specifici per l�accesso all�assegno straordinario, ma ne subordina il diritto e l�erogazione al perfezionamento dei requisiti minimi contributivi ed anagrafici, a carico della gestione previdenziale obbligatoria di appartenenza, previsti dalla vigente normativa al momento del pensionamento, utili per il conseguimento della pensione anticipata o di vecchiaia entro il periodo massimo di fruizione della prestazione in argomento.
Si richiamano in particolare: la circolare n. 35 del 2012, che illustra la normativa vigente a decorrere dal 1� gennaio 2012 in materia di pensionamento di vecchiaia e anticipato (articolo 24 della legge n. 214 del 2011, e successive modifiche e integrazioni), la circolare n. 63 del 2015 e il messaggio n. 2535 del 2015 in tema di incremento per aspettativa di vita, nonché la circolare n. 74 del 2015 che illustra la legge n. 190/2014 (legge di stabilit� per l�anno 2015). Ai fini del perfezionamento dei requisiti contributivi per il diritto alla prestazione sono utili anche i periodi contributivi maturati all�estero in Paesi ai quali si applica la regolamentazione comunitaria in materia di sicurezza sociale (Stati UE, Svizzera e Paesi SEE) e in Paesi legati all�Italia da convenzioni bilaterali di sicurezza sociale.
L�accertamento dei requisiti per l�accesso all�assegno straordinario viene effettuato dall�azienda esodante sulla base della documentazione prodotta dai lavoratori. Su richiesta del lavoratore, ovvero su delega di quest�ultimo al datore di lavoro, le Sedi Inps competenti provvedono a rilasciare i relativi estratti contributivi.
Si precisa altres� che la liquidazione della pensione al termine del periodo di esodo sar� effettuata sulla base della normativa in vigore alla data di decorrenza del trattamento pensionistico.
La Sede Inps che ha in carico la posizione aziendale, ricevuta la documentazione relativa agli accordi di esodo, procede alla fase istruttoria avendo cura di controllare che all�azienda richiedente l�accesso all�assegno straordinario per i propri lavoratori sia stato attribuito il previsto codice di autorizzazione.
La medesima Sede provvede a trasmettere al Fondo, per il tramite della Direzione centrale pensioni, l�accordo aziendale insieme con la dichiarazione "Mod. di accreditamento e variazioni� contenente, in particolare, l�indicazione della Sede Inps scelta dall�azienda per il versamento della provvista mensile.
La Direzione centrale pensioni, ricevuto quanto sopra, procede all�attribuzione dell�apposito codice identificativo da comunicare al datore di lavoro esodante ai fini sia della presentazione della domanda di assegno straordinario per i singoli dipendenti sia del versamento della prevista provvista.
2.4 Presentazione della domanda La domanda di assegno straordinario da erogarsi in forma rateale, sottoscritta dal lavoratore e dal legale rappresentante dell�azienda, deve riportare sia i dati identificativi dell�azienda sia le informazioni relative ai dati anagrafici e contributivi del lavoratore.
La Sede Inps competente per la liquidazione della prestazione � individuata in base al criterio generale della residenza del lavoratore (ovvero la sede cos� detta polo, se prevista).
2.5 Finalit� e modalit� di calcolo
L�articolo 10, comma 7, del citato decreto n. 83486/2014 stabilisce che il Fondo provvede all�erogazione di assegni straordinari per il sostegno del reddito il cui calcolo si effettua con le stesse modalit� utilizzate per il calcolo della pensione che teoricamente spetterebbe all�interessato al momento della cessazione del rapporto di lavoro, e conseguente accesso al Fondo di sostegno, con l�aggiunta dei periodi per i quali l�azienda si impegna a versare la contribuzione correlata.
- per i lavoratori che possono conseguire la pensione anticipata prima di quella di vecchiaia, il valore dell�assegno � pari alla somma dell�importo netto del trattamento pensionistico spettante alla data di cessazione del rapporto di lavoro, con la maggiorazione dell�anzianit� contributiva mancante per il diritto alla pensione anticipata, e dell�importo delle ritenute di legge sull'assegno straordinario; - per i lavoratori che possono conseguire la pensione di vecchiaia prima di quella anticipata, il valore dell�assegno � pari alla somma dell�importo netto del trattamento pensionistico spettante alla data di cessazione del rapporto di lavoro, con la maggiorazione dell�anzianit� contributiva mancante per il diritto alla pensione di vecchiaia, e dell�importo delle ritenute di legge sull'assegno straordinario.
Ai sensi della delibera n. 3 del 9 giugno 2005 l�importo netto del trattamento pensionistico spettante si determina assoggettando l�importo lordo del predetto trattamento al regime fiscale vigente all�atto dell�accesso al Fondo, con i relativi scaglioni di reddito ed aliquote, esclusa l�applicazione delle deduzioni dal reddito imponibile, ovvero le detrazioni di imposta, tempo per tempo vigenti.
Nei confronti dei lavoratori il cui trattamento pensionistico, sino al 31 dicembre 2011, � integralmente calcolato con il sistema retributivo, tale importo � ridotto dell�8% qualora l�ultima retribuzione annua lorda sia inferiore o pari a 38.000 euro ovvero dell�11% qualora l�ultima retribuzione annua lorda sia superiore a 38.000 euro. Dette riduzioni si applicano con riguardo alle quote di trattamento relative alle anzianit� contributive antecedenti la data del 1� gennaio 2012. Tali riduzioni non si applicano ai lavoratori destinatari dell�assegno straordinario sulla base di accordi aziendali stipulati prima dell�8 luglio 2011. Agli assegni straordinari interessati da dette riduzioni, finalizzati alla pensione anticipata, non si applica l�eventuale riduzione di cui all�ultimo periodo del comma 10, dell�articolo 24, legge n. 214/2011, "cos� dette penalizzazioni� (delibera n. 139 del 19 dicembre 2013).
A decorrere dal 1� gennaio 2012, per le anzianit� contributive maturate a partire da tale data, la quota di pensione corrispondente a tali anzianit� � calcolata secondo il sistema contributivo (art. 24, comma 2, legge 214/2011, e s.m.i.).
A tale proposito la citata delibera n. 139 del 19 dicembre 2013 ha stabilito che dal 1� gennaio 2012 l�importo netto del trattamento pensionistico � calcolato computando la contribuzione correlata versata durante il periodo di fruizione dell�assegno in base alla disciplina previdenziale relativa al medesimo periodo e tenendo conto dell�et� anagrafica raggiunta al momento del pensionamento (cfr. articolo 6, comma 3).
Pertanto, la contribuzione correlata versata dall�azienda esodante durante il periodo di fruizione della prestazione medesima deve essere computata nella cos� detta quota D.
Si evidenzia che trattandosi di prestazione di accompagnamento alla pensione, a totale carico del datore di lavoro, e non di pensione:
Non possono quindi essere effettuate trattenute per il pagamento di oneri (ad esempio: per riscatti e ricongiunzioni che devono essere interamente versati prima dell�accesso alla prestazione; per cessione del quinto; per mutui ecc.).
Il Comitato amministratore del Fondo, con apposite deliberazioni, ha specificato le ulteriori tipologie di pensione in vista delle quali � ammesso l�accesso all�assegno straordinario, dietro presentazione di specifica domanda e - laddove richiesto - di apposita dichiarazione del lavoratore.
- ai sensi della delibera n. 24 del 20 luglio 2005 all�assegno straordinario possono essere ammessi anche i soggetti la cui pensione venga liquidata esclusivamente con il sistema contributivo;
- ai sensi della delibera n. 25 del 20 luglio 2005 all�assegno straordinario possono essere ammesse anche le lavoratrici che optano per la disciplina sperimentale di cui all�articolo 1, comma 9, della legge n. 243/2004, a condizione che la decorrenza del trattamento pensionistico si collochi entro il 31 dicembre 2015;
- ai sensi della delibera n. 113 del 23 febbraio 2006 l�importo dell�assegno straordinario � determinato tenendo conto della maggiore anzianit� contributiva da riconoscere ai sensi dell�articolo 9, comma 2, della legge n. 113 del 29 marzo 1985, e successive integrazioni e modificazioni (soggetti privi della vista), nonché dell�articolo 80, comma 3, della legge n. 388 del 23 dicembre 2000 (soggetti non udenti o con invalidit� superiore al 74%);
- ai sensi della delibera 21 del 22 aprile 2008 l�importo dell�assegno straordinario � determinato tenendo conto della maggiorazione convenzionale per i soggetti di cui all�articolo 3, comma 1, della legge 206/2004 (vittime del terrorismo).
2.6 Procedure di liquidazione La Sede Inps competente per la liquidazione, verificata l�esistenza dei requisiti previsti per l�accesso alla prestazione straordinaria, nonché l�effettiva cessazione del rapporto di lavoro, provvede all�erogazione della prestazione in argomento.
L�assegno straordinario � liquidato con decorrenza dal primo giorno del mese successivo a quello di cessazione del rapporto di lavoro, indipendentemente dalla data di presentazione della relativa domanda, ed � erogato per tredici mensilit�. Tra la data di cessazione del rapporto di lavoro e la decorrenza dell�assegno straordinario non deve sussistere soluzione di continuit�.
Gli assegni sono contraddistinti con la categoria numerica 027, alla quale corrisponde la categoria alfabetica "VOCRED�.
Il lavoratore pu� optare per l�erogazione in unica soluzione. In tale caso, l�assegno straordinario una tantum � pari ad un importo corrispondente al 60% di quanto sarebbe spettato se l�erogazione della prestazione straordinaria fosse avvenuta in forma rateale, attualizzato al tasso ufficiale di riferimento BCE vigente alla data di decorrenza della prestazione.
Anche in questo caso � necessario che in capo al lavoratore sussistano i requisiti previsti per l�accesso alla prestazione straordinaria. In particolare, i requisiti prescritti dalla legge per il conseguimento della prestazione devono essere perfezionati non oltre il periodo massimo di permanenza nel Fondo.
2.9 Regime tributario Gli assegni straordinari di sostegno al reddito erogati in forma rateale dal Fondo in argomento sono soggetti al regime della tassazione separata, con l�utilizzo dell�aliquota TFR, ai sensi dell�articolo 19 TUIR (gi� articolo 17).
2.10 Contributi sindacali Previa stipula di apposita convenzione tra l�Inps e le organizzazioni sindacali, i lavoratori che fruiscono dell�assegno straordinario hanno la facolt� di proseguire il versamento dei contributi sindacali a favore dell�organizzazione sindacale di appartenenza stipulante il contratto collettivo nazionale di lavoro con cui � stata convenuta l�istituzione del Fondo.
2.11 Contribuzione correlata alla prestazione di assegno straordinario
Per i periodi di erogazione dell'assegno straordinario di sostegno del reddito compresi tra la cessazione del rapporto di lavoro e la maturazione dei requisiti di et� e/o anzianit� contributiva richiesti per la maturazione del diritto a pensione anticipata o di vecchiaia, � versata dal Fondo, alla Gestione d�iscrizione dei lavoratori interessati, la contribuzione correlata. La stessa � utile per il conseguimento del diritto alla pensione, ivi compresa quella anticipata, e per la determinazione della sua misura.
In particolare, per il 2015, l�aliquota contributiva da assumere a riferimento per il calcolo e il versamento della contribuzione correlata per i lavoratori iscritti alle gestioni FPLD e CTPS � pari al 33%. L�aliquota contributiva da assumere a riferimento per il calcolo e il versamento della contribuzione correlata per gli iscritti alle gestioni CPDEL, CPI, CPS, CPUG � pari al 32,65%.
Dette aliquote verranno computate tenendo conto dell�aliquota aggiuntiva nella misura di un punto percentuale sulle quote di retribuzione eccedenti il limite della prima fascia di retribuzione pensionabile, di cui all�articolo 3-ter del decreto legge n. 384/1992, convertito con modificazioni dalla legge n. 438 del 14 novembre 1992.
Per i nuovi iscritti dal 1� gennaio 1996 a forme pensionistiche obbligatorie e per coloro che optano per la pensione con il sistema contributivo, si terr� conto del massimale annuo della base contributiva e pensionabile previsto dall'articolo 2, comma 18, della legge 8 agosto 1995, n. 335, la cui misura per l'anno 2015 � pari a € 100.324,00.
Per i lavoratori cessati dal rapporto di lavoro, ammessi a fruire dell�assegno straordinario di sostegno al reddito sino alla fine del mese antecedente a quello previsto per la decorrenza della pensione, il versamento della contribuzione correlata � effettuato per il periodo compreso tra la cessazione del rapporto di lavoro e la maturazione dei requisiti richiesti per il diritto a pensione anticipata o di vecchiaia.
L�articolo 11 del decreto interministeriale disciplina l�incompatibilit� ed i limiti di cumulo dell�assegno straordinario con i redditi da lavoro eventualmente acquisiti durante il periodo di fruizione dell�assegno medesimo.
L�assegno straordinario � incompatibile con i redditi da lavoro dipendente o autonomo, eventualmente acquisiti durante il periodo di fruizione dell�assegno medesimo, derivanti da attivit� in concorrenza con il datore di lavoro presso cui prestava servizio l�interessato.
Per i periodi di svolgimento di tali attivit� cessa sia l�erogazione dell�assegno sia il versamento della contribuzione ad esso correlata.
Gli assegni straordinari sono invece cumulabili entro il limite massimo dell�ultima retribuzione mensile, ragguagliata ad anno, percepita dall�interessato con i redditi derivanti da lavoro dipendente non in concorrenza con il datore di lavoro presso cui prestava servizio l�interessato. Qualora il cumulo tra detti redditi e l�assegno straordinario dovesse superare il predetto limite, si procede ad una corrispondente riduzione dell�assegno stesso. Ai fini della contribuzione correlata, la base retributiva imponibile � ridotta in misura pari all�importo dei redditi da lavoro dipendente, con corrispondente riduzione del versamento dovuto.
Gli assegni straordinari sono altres� cumulabili con i redditi derivanti da lavoro autonomo non in concorrenza con il datore di lavoro presso cui prestava servizio l�interessato, nella misura corrispondente al trattamento minimo di pensione del Fondo pensione lavoratori dipendenti e per il 50% dell�importo eccedente il predetto trattamento minimo.
La quota di assegno che supera questo limite viene trattenuta per i mesi di svolgimento dell�attivit� di lavoro.
Per l�individuazione del reddito da lavoro autonomo, si rimanda ai criteri esposti al punto 1 della circolare n. 197 del 23 dicembre 2003 e alle tipologie di reddito soggette a dichiarazione, pur se non esaustive di tutte le casistiche emergenti dalle evoluzioni del mercato del lavoro.
L�importo della trattenuta non pu� comunque essere maggiore del reddito prodotto, rapportato a mese.
Il beneficiario dell�assegno � obbligato a dare tempestiva comunicazione dell'instaurazione di rapporti di lavoro, a qualunque titolo (dipendente, autonomo, collaborazione, ecc.):
� all�azienda esodante, per il rilascio del nulla osta;
. al Fondo di sostegno, tramite la Sede Inps che gestisce l�assegno straordinario.
Nella predetta comunicazione devono essere indicati il nuovo datore di lavoro, il periodo di svolgimento dell�attivit� lavorativa ed i redditi conseguiti.
In caso di inadempimento dell�obbligo, il lavoratore decade dal diritto alla prestazione ed � tenuto a restituire le somme indebitamente percepite - oltre gli interessi e la rivalutazione capitale - e la contribuzione correlata viene cancellata. Competente a decidere � il Comitato amministratore del Fondo ai sensi dell�art. 4, comma 1, lettera l). 3. Ricorsi amministrativi
Come previsto dall�art. 4, comma 1, lettera h), del decreto n. 83486/2014, i ricorsi devono essere indirizzati al Comitato amministratore del Fondo (presso la Direzione generale dell�Inps), al quale spetta decidere in unica istanza.
L�esecuzione delle decisioni adottate dal Comitato amministratore pu� essere sospesa dal Direttore generale per profili di illegittimit�.
Il decreto interministeriale n. 83486 del 28 luglio 2014 non ha previsto la conferma dell�incentivo alla ricollocazione dei lavoratori licenziati titolari di assegno emergenziale, disciplinato dall�articolo 11-bis, comma 8, del decreto n. 158/2000. In particolare, il comma 8 dell�articolo 11-bis disponeva che �qualora un'azienda destinataria dei contratti collettivi nazionali del credito assuma a tempo indeterminato un lavoratore nel periodo in cui lo stesso fruisce delle prestazioni di cui al comma 1, lettera a), del presente articolo, il trattamento residuo di cui ai commi 3 e 4 andr� a favore dell'azienda stessa fino al termine dei 24 mesi di cui alla lettera a)�. Le modalit� di fruizione dell�incentivo erano state disciplinate con la circolare n. 88/2011.
Pertanto, attesa l�avvenuta abrogazione del decreto n. 158/2000 ad opera del decreto n. 83486/2014, l�incentivo per le assunzioni a tempo indeterminato dei lavoratori nel periodo in cui gli stessi fruiscono delle prestazioni di assegno emergenziale, disciplinato dall�articolo 11-bis, comma 8, del decreto n. 158/2000, non spetta per assunzioni successive alla data del 30 giugno 2014.
Si precisa che per le assunzioni effettuate entro il 30 giugno 2014, il datore di lavoro continuer� invece a fruire del beneficio contributivo disciplinato dall�articolo 11-bis, comma 8, del pi� volte citato decreto n. 158/2000, fino alla naturale scadenza.
a) contributo ordinario dello 0,20% (di cui lo 0,133% a carico del datore di lavoro e lo 0,067% a carico dei lavoratori) calcolato sulla retribuzione imponibile ai fini previdenziali di tutti i lavoratori dipendenti con contratto a tempo indeterminato, compresi i dirigenti; eventuali incrementi o diminuzioni della misura del contributo ordinario saranno ripartiti tra datore di lavoro e lavoratori nella medesima ragione (articolo 6, comma 2, del D.I. in oggetto); tenuto conto delle disposizioni dell�articolo 8, comma 2-bis, del decreto legge n. 150/2013, convertito con modifiche dalla legge n. 15/2014, che ha prorogato il termine di legge di cui all�articolo 6, comma 2-bis, del decreto legge n. 216/2011, convertito con modificazioni dalla legge n. 14/2012, cui consegue la proroga della disciplina contenuta nei decreti interministeriali adottati ai sensi dell�articolo 1-bis del decreto legge n. 78/2009, convertito con modificazioni dalla legge n. 102/2009, il finanziamento delle prestazioni previste dal Fondo, secondo le norme del decreto interministeriale di adeguamento, � dovuto a decorrere dal 1� luglio 2014;
b) contributo addizionale; in caso di eventuale finanziamento di specifici trattamenti a favore dei lavoratori interessati da riduzioni dell�orario di lavoro o da sospensione temporanea dell�attivit� lavorativa � dovuto, altres�, un contributo a carico del datore di lavoro, determinato nella misura dell�1,50%; a norma dell�articolo 6, comma 1, lett. b), del D.I. n. 83486 del 2014, il contributo � calcolato sulle retribuzioni imponibili ai fini previdenziali perse dai dipendenti che fruiscono delle prestazioni;
c) contributo straordinario, dovuto da parte del datore di lavoro per i lavoratori interessati dalla corresponsione degli assegni straordinari in misura corrispondente al fabbisogno di copertura degli assegni straordinari erogabili e della contribuzione correlata;
d) per le prestazioni della sezione emergenziale di cui all�articolo 12, commi 1, 3 e 4, � dovuto da parte del datore di lavoro un contributo il cui ammontare � pari alla met� delle prestazioni, comprensive della contribuzione correlata, deliberate dal Comitato.
Ai contributi di finanziamento ordinari, addizionali e straordinari, compresi quelli di cui alla sezione emergenziale, si applicano le disposizioni vigenti in materia di contribuzione previdenziale obbligatoria, secondo quanto previsto dall�articolo 3, comma 25, della legge n. 92/2012, compreso l�articolo 3, comma 9, della legge n. 335/1995, ad eccezione di quelle relative agli sgravi contributivi.
Nell�ambito di applicazione del regolamento del Fondo di solidariet� del personale del credito rientrano i lavoratori delle imprese, ivi comprese quelle facenti parte di gruppi creditizi e delle associazioni di banche, che applicano i contratti collettivi del credito (ex Assicredito o Acri), ed i relativi contratti complementari.
Il Ccnl del settore credito si applica ai dipendenti delle aziende del credito, delle finanziarie ed ai dipendenti delle aziende controllate che svolgono attivit� creditizia e/o finanziaria ai sensi dell�articolo 1 del decreto legislativo n. 385 del 10 settembre 1993.
Le posizioni contributive delle aziende interessate saranno contraddistinte dal codice di autorizzazione "3D�, che, dal 01/07/2014, assume anche il significato di "azienda tenuta al versamento dei contributi ex decreto n. 83486/2014 (Fondo di solidariet� settore credito)�.
Tale codice di autorizzazione � gi� attribuito e permane alle imprese precedentemente iscritte al Fondo di solidariet� per il sostegno del reddito, dell�occupazione e della riconversione e riqualificazione professionale del personale delle imprese del credito ex decreto n. 158/2000.
Ai fini dell�individuazione delle ulteriori aziende rientranti nell�ambito di applicazione del Fondo � necessario che le stesse provvedano a trasmettere alla competente Sede dell�Istituto una dichiarazione di responsabilit� in ordine al Ccnl applicato e i relativi contratti complementari tramite Cassetto previdenziale aziende.
Ai fini della compilazione del flusso Uniemens - a decorrere dal mese di maggio 2015 a differenza del passato, la contribuzione ordinaria non dovr� pi� essere esposta con separato codice contributivo ma sar� calcolata nella aliquota complessiva applicata sulle retribuzioni imponibili ai fini previdenziali di tutti i lavoratori dipendenti con contratto a tempo indeterminato. Tale disposizione vale sia per i dipendenti iscritti alla gestione privata che per i dipendenti di che hanno optato per l�iscrizione alla gestione pubblica.
Le aziende potranno versare il contributo ordinario, dovuto per le mensilit� da luglio 2014 a aprile 2015, entro il giorno 16 del terzo mese successivo alla data di emanazione della presente circolare (deliberazione n. 5 del Consiglio di amministrazione dell'Istituto del 26/3/1993, approvata con decreto 7/10/1993, circolare n. 292 del 23/12/1993, punto 1).
Ai fini del versamento degli arretrati (nei limiti sopra definiti luglio 2014 � aprile 2015), le aziende valorizzeranno � all�interno di <DenunciaAziendale> <AltrePartiteADebito> indicando i seguenti dati:
in <CausaleADebito> il nuovo codice "M151� che assume il significato di "Contributo ordinario Fondo del Credito luglio 2014 - aprile 2015";
in <Retribuzione> l�importo dell�imponibile arretrato, calcolato sulla retribuzione imponibile ai fini previdenziali di tutti i lavoratori dipendenti con contratto a tempo indeterminato;
in <SommaADebito> l�importo del contributo, pari allo 0,20% dell�imponibile.
Con riferimento alle competenze arretrate (periodo da luglio 2014 a aprile 2015), resta ferma la possibilit� per gli interessati di proporre istanza di rateazione dei debiti contributivi in fase amministrativa, secondo le regole generali, con aggravio degli interessi di dilazione nella misura vigente alla data di presentazione della domanda. In proposito, si ricorda che le aziende tenute al versamento anche delle quote a carico di dipendenti hanno facolt� di recuperare ratealmente la quota sospesa nei confronti del lavoratore, qualora presentino istanza di dilazione entro la scadenza sopra indicata (giorno 16 del terzo mese successivo alla data di emanazione della presente circolare).
4.1. Versamento anticipato della provvista mensile a copertura degli assegni straordinari
in ambiente IMSPN, procedura AGENDA1, funzione PAES , per la Sede Inps indicata dal datore di lavoro per il versamento mensile della provvista anticipata al fine di darne comunicazione all�ente esodante;
� sul sito internet www.inps.it "Servizi online�, nella sezione "Enti pagatori: prestazioni di esodo�, per i datori di lavoro. Il servizio de quo rende disponibili in consultazione i dati sintetici ed analitici relativi al finanziamento mensile delle prestazioni straordinarie. L�accesso alle informazioni � consentito previo rilascio del codice PIN, con le modalit� fornite nella pagina iniziale dell�applicazione (opzione "modalit� di accesso�). Il codice PIN (o la sua estensione) deve essere richiesto alla sede INPS del versamento della provvista mensile.
L�accreditamento della provvista, sulla contabilit� speciale di Tesoreria provinciale intestata alla Sede, deve avvenire al massimo entro il giorno 15 del mese precedente a quello cui si riferisce la corresponsione degli assegni.
La predetta Sede Inps, inderogabilmente entro il giorno 16 di ciascun mese, deve inserire in procedura, con la funzione PAES, la conferma dell�avvenuto versamento della somma richiesta da parte dell�azienda esodante.
4.2 Denuncia della quota del contributo straordinario, a copertura della contribuzione correlata
Le societ� del credito sono tenute a versare un contributo straordinario, in misura corrispondente al fabbisogno di copertura della contribuzione correlata all�assegno straordinario.
Il contributo sar� versato per il periodo compreso tra la data di cessazione del rapporto di lavoro e la data di maturazione dei requisiti per l�accesso al trattamento pensionistico.
Il contributo � interamente a carico del datore di lavoro.
Di seguito si forniscono le istruzioni per la compilazione del flusso Uniemens con riferimento ai lavoratori che accedono alla procedura di esodo in base alle disposizioni del decreto n. 83486/2014 (con decorrenza dal 1� luglio 2014). Per i lavoratori gi� percettori della prestazione di esodo con decorrenza anteriore al 1� luglio 2014 rimangono valide, ai fini della compilazione dei flussi mensili Uniemens, le precedenti istruzioni fornite con circolare n. 193/2000.
Modalit� di composizione del flusso Uniemens per gli iscritti al Fondo pensioni lavoratori dipendenti (FPLD)
I lavoratori che percepiscono l�assegno straordinario per i quali l�azienda � tenuta a versare il contributo straordinario a finanziamento della contribuzione correlata, saranno esposti nel flusso Uniemens individuale utilizzando, all�interno dell�elemento <TipoLavoratore> di <DatiRetributivi>, il nuovo codice "SC� che assume il significato di "Lavoratori per i quali viene versata la contribuzione figurativa correlata all�assegno straordinario per il sostegno del reddito del Fondo di solidariet� del personale del credito.
Per ciascun lavoratore, all�interno dell�elemento <DatiRetributivi>, dovr� essere valorizzato l�elemento <Imponibile>, indicando l�imponibile sul quale � calcolata la contribuzione correlata, e l�elemento <Contributo> in corrispondenza del quale sar� indicato l�importo della contribuzione correlata da versare (pari al 33% della suddetta base imponibile).
Si ricorda inoltre che, qualora l�esodo del lavoratore si verifichi durante il mese, andranno valorizzati nell�Uniemens Individuale dello stesso mese due distinti <DatiRetributivi> riferiti uno al periodo lavorato e l�altro al periodo di esodo.
La valorizzazione dei suddetti elementi generer� nel DM2013 virtuale ricostruito dalla procedura, il seguente codice:
Contributo straordinario per correlata relativa all�assegno straordinario a carico del Fondo del Credito decreto 83486/2014
Modalit� di composizione del flusso Uniemens-ListaPosPA per i lavoratori iscritti ad una della casse pensionistiche della Gestione pubblica
L�azienda autorizzata al versamento della contribuzione correlata dovr� elaborare per i lavoratori iscritti alla Gestione pubblica che accedono alla prestazione un quadro, V1, causale 7, codice motivo utilizzo 9 "Contribuzione correlata lavoratori in esodo�.
L�elemento <E0_PeriodoNelMese> o V1 <V1_PeriodoPrecedente> relativo all�ultimo periodo utile che precede la data di cessazione dal servizio, deve indicare nell�elemento <codicecessazione> il valore 47 "Cessazione per esodo legge n.92/2012�.
Per ciascun lavoratore ammesso alla procedura di esodo, all�interno dell�elemento <InquadramentoLavPA>, deve essere valorizzato l�elemento <TipoImpiego> con il codice 42 �Lavoratore in esodo ex art. 3 legge n.92/2012� e gli elementi <contratto> e <qualifica> con i valori dichiarati nell�ultimo periodo utile. L�elemento <TipoServizio> da utilizzare durante il periodo di erogazione della prestazione deve essere valorizzato con il codice 71 �Lavoratore in esodo ex art. 3 legge n. 92/2012 � fondo solidariet� personale del credito�.
All�interno dell�elemento <GestPensionistica> non devono essere valorizzati gli elementi <StipendioTabellare> e <RetribIndivAnzianita>.
L�elemento <Imponibile> deve essere valorizzato indicando il valore di riferimento sul quale � calcolata la contribuzione correlata, l�elemento <Contributo> con l�importo della contribuzione da versare.
Si segnala, infine, che eventuali arretrati relativi al rapporto di lavoro devono essere denunciati utilizzando le consuete modalit� previste per il personale cessato, elaborando gli specifici Elementi V1, causale 1.
In applicazione dell�art. 1, del Decreto interministeriale n. 83486 del 28 luglio 2014, alla gestione contabile gi� istituita presso l�INPS per rilevare i fenomeni economico-finanziari di pertinenza del Fondo di solidariet� per il sostegno del reddito, dell�occupazione e della riconversione e riqualificazione professionale del personale del credito, ai sensi dell�art. 2, comma 28, della legge n. 662/1996 (Decreto interministeriale 28 aprile 2000, n. 158), adeguato alle disposizioni di cui all�art. 3, della legge 28 giugno 2012, n. 92, si � provveduto a variare opportunamente la denominazione, come di seguito indicato:
FB � Fondo di solidariet� per la riconversione e riqualificazione professionale, per il sostegno dell�occupazione e del reddito del personale del credito � art. 1, del Decreto interministeriale n. 83486 del 28 luglio 2014.
In seno alla citata gestione contabile, istituita con circolare n. 193 del 22 novembre 2000, � presente la contabilit� separata FBR � Gestione assicurativa a ripartizione.
Ai fini della rilevazione contabile dei contributi dovuti dalle aziende per il finanziamento del Fondo, secondo le disposizioni operative previste nei precedenti punti 3.1 (contribuzione ordinaria), 4.1 (contributo a copertura degli assegni straordinari) e 4.2 (contribuzione correlata all�assegno straordinario) del paragrafo C, sono stati istituiti i seguenti nuovi conti (allegato n. 3):
FBR21110 per il contributo ordinario di competenza degli anni precedenti;
FBR21170 per il contributo ordinario di competenza dell�anno in corso;
FBR21116 per il contributo a copertura degli assegni straordinari;
FBR21112 per il contributo relativo alla copertura figurativa correlata all�assegno straordinario, di competenza degli anni precedenti (contraddistinto dal codice "M136�);
FBR21172 per il contributo relativo alla copertura figurativa correlata all�assegno straordinario, di competenza dell�anno in corso (contraddistinto dal codice "M136�).
Con riferimento alla contribuzione ordinaria, la procedura di ripartizione DM imputer� le somme riscosse, rispettivamente ai conti FBR21110 e FBR21170, a seconda che la competenza sia degli anni precedenti o dell�anno in corso. Pertanto, per la rilevazione della contribuzione dovuta allo stesso titolo e valorizzata nel flusso Uniemens con il codice "M151�, in relazione ai periodi di competenza luglio 2014 -aprile 2015, la procedura automatizzata movimenter� i medesimi conti.
La rilevazione contabile del contributo a copertura degli assegni straordinari, dovuto dalle aziende esodanti e riscosso con le modalit� descritte al punto 4.1 del paragrafo C (messaggio n. 9607 del 12 dicembre 2014), dovr� essere effettuata, a cura delle sedi, al conto FBR21116.
Le registrazioni contabili inerenti alla contribuzione correlata, versata dalle aziende per i lavoratori iscritti alla Gestione pubblica mediante modello F24, con l�utilizzo degli specifici codici tributo previsti per il versamento della contribuzione obbligatoria alla cassa pensionistica di iscrizione, verranno perfezionate a cura della Direzione generale.
Per l�imputazione contabile del contributo addizionale, si rinviano le istruzioni all�atto dello scioglimento della riserva di cui al punto 3.2, paragrafo C, della presente circolare.
L�onere per gli assegni straordinari, erogati con la procedura di liquidazione delle pensioni, opportunamente adeguata, dovr� essere rilevato al nuovo conto FBR30116, mentre il pagamento degli stessi deve essere imputato al relativo conto di debito FBR10116, anch�esso di nuova istituzione.
Riguardo alle modalit� di contabilizzazione dell�assegno straordinario erogato in unica soluzione (cfr. punto 2.8 del paragrafo B), si fa presente che le relative istruzioni verranno fornite unitamente alla comunicazione di rilascio della procedura di liquidazione. Le rate eventualmente riaccreditate, in quanto non riscosse dai beneficiari, vanno imputate al conto FBR24030, gi� in uso, ovvero al conto GPA10031, sulla base delle specifiche causali di riaccredito.
Eventuali assegni riaccreditati devono essere rilevati al citato conto GPA10031 ed evidenziati, nell�ambito del relativo partitario, con il codice bilancio in uso "03021� Assegno straordinario FBR�.
Gli importi relativi alle partite in argomento che, al termine dell�esercizio, risultino ancora da definire, verranno imputati al conto esistente FBR10031, a cura della Direzione generale.
Per gli eventuali recuperi di prestazioni indebite, verr� imputato il conto FBR24030 al quale viene abbinato, nell�ambito della procedura "recupero crediti per prestazioni�, il codice bilancio in uso "1024 � Prestazioni indebite per la gestione FBR�.
Eventuali partite creditorie, risultanti allo stesso titolo al termine dell�esercizio, andranno imputate al conto FBR00030, sulla base della ripartizione del saldo del conto in uso GPA00032, eseguita dalla suddetta procedura, opportunamente adeguata.
Il citato codice bilancio "1024� dovr� essere utilizzato per evidenziare, altres�, i crediti per prestazioni divenuti inesigibili, nell�ambito del partitario del conto GPA00069.
La rilevazione delle trattenute sugli assegni straordinari per il divieto di cumulo tra assegno straordinario e reddito da lavoro, nei casi disciplinati dall�art. 11 del citato Decreto interministeriale n. 83486/2014, andr� effettuata al conto FBR24053. Le istruzioni contabili per l�imputazione dell�onere per le prestazioni erogate in via ordinaria ed emergenziale, verranno fornite all�atto dello scioglimento della riserva di cui al punto 1, paragrafo B, della presente circolare.
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References: articolo 3
 articolo 3
e contrario
 articolo 6
 articolo 17
 art. 3
 art. 3
 art. 1