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Timestamp: 2019-10-16 07:34:08+00:00

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RES. Nº 078-2019-SUNEDU/CD - Otorgan licencia institucional a la Universidad Privada de Huancayo Franklin Roosevelt S.A.C. para ofrecer el servicio educativo superior universitario - www.sunedu.gob.pe | EDUCACIONENRED.PE
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RES. Nº 078-2019-SUNEDU/CD - Otorgan licencia institucional a la Universidad Privada de Huancayo Franklin Roosevelt S.A.C. para ofrecer el servicio educativo superior universitario - www.sunedu.gob.pe
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO Nº 078-2019-SUNEDU/CD
La Solicitud de licenciamiento institucional (en adelante, SLI) con Registro de trámite documentario Nº 26174-2016-SUNEDU-TD, presentada el 10 de octubre de 2016 por la Universidad Privada de Huancayo Franklin Roosevelt S.A.C.1 (en adelante, la Universidad), el Informe técnico de licenciamiento Nº 016-2019-SUNEDU-02-12 de la Dirección de Licenciamiento (en adelante, Dilic);
El 10 de octubre de 2016, la Universidad presentó su SLI, adjuntando la documentación exigida, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de Procedimiento de Licenciamiento para universidades públicas o privadas con autorización provisional o definitiva aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 007-2015-SUNEDU/CD3, vigente en dicho momento. Asimismo, mediante Resolución de Trámite Nº 1 del 2 de noviembre de 2016 la Dilic, resolvió el inicio de procedimiento de licenciamiento de la Universidad luego de lo cual, mediante Resolución de Trámite Nº 2 del 4 de noviembre del mismo año, se designó al equipo de profesionales que estaría a cargo de la revisión documentaria.
Mediante Resolución Nº 003-2016-SUNEDU-DILIC del 28 de noviembre del 2016, la Dilic aprobó e incorporó el Informe de observaciones Nº 171-2016-SUNEDU/DILIC-EV el cual contiene todas las observaciones advertidas como consecuencia de la revisión documentaria del expediente efectuada por el equipo revisor designado. El anexo del Informe de observaciones fue notificado a la Universidad mediante Oficio Nº 460-2016/SUNEDU-DILIC-EV del 5 de diciembre de 2016, concediéndole un plazo de diez (10) días hábiles para el levantamiento de las observaciones advertidas y notificadas.
En la misma fecha, mediante Oficio Nº 060-2016-UPHFR-R4 la Universidad presentó información y documentos con el objetivo de levantar parcialmente las observaciones realizadas en el marco del procedimiento de licenciamiento institucional. La información presentada por la Universidad estaba orientada a subsanar las observaciones advertidas y notificadas mediante Oficio Nº 460-2016/SUNEDU-DILIC-EV.
El 14 de marzo de 2017 se publicó en el Diario Oficial "El Peruano" la Resolución del Consejo Directivo Nº 008-2017-SUNEDU/CD5, que aprobó las "Medidas de simplificación administrativa para el licenciamiento Institucional" y el "Reglamento del procedimiento de licenciamiento institucional" (en adelante, el Reglamento de Licenciamiento), dejando sin efecto los indicadores 16, 18, 25 y 26 del Anexo Nº 2 del Modelo. Asimismo, la referida resolución dejó sin efecto parcialmente el indicador 19 respecto al requerimiento del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y determinó que los indicadores 21, 22, 23 y 24 del Anexo Nº 2 del Modelo sean evaluados en la etapa de verificación presencial, una vez que la universidad cuente con una opinión favorable.
A través del mismo oficio, se comunicó a la Universidad la designación de la Comisión de Verificación, así como la fecha de la realización de la diligencia, que fue programada para los días 22, 23 y 24 de enero de 2018, en su sede. Asimismo, se solicitó a la Universidad informar por escrito los datos de los funcionarios a cargo de facilitar el acceso a los ambientes e instalaciones de la Universidad, además de suscribir las actas correspondientes.
El 26 de marzo de 2018, mediante Oficio Nº 242-2018/SUNEDU-02-12, se comunicó a la Universidad el Informe de verificación presencial desfavorable y el requerimiento para la presentación de un Plan de Adecuación (en adelante, PDA), concediéndose un plazo de treinta (30) días hábiles para la referida presentación, de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Licenciamiento.
El 3 de octubre de 2018, mediante Oficio Nº 695-2018/SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad la emisión de la Resolución de Trámite Nº 18, a través de la cual se decide efectuar una Diligencia de Actuación Probatoria (en adelante, DAP) en su sede del 9 al 12 de octubre de 2018, diligencia que se realiza con la finalidad de recabar medios de verificación.
Efectuada la evaluación de la información complementaria y de los medios de verificación de la DAP realizada en las instalaciones de la Universidad, el 3 de diciembre de 2018 se emitió el Informe complementario Nº 236-2018-SUNEDU/DILIC-EV con resultado favorable.
El 11 de abril del 2019, mediante el Oficio Nº 126-2019-SUNEDU-02-12, se notificó a la Universidad la emisión de la Resolución de Trámite Nº 20, mediante la cual se decide efectuar una segunda DAP, orientada a recabar información actualizada sobre el cumplimiento de todos los indicadores de las CBC, los días 22 y 23 de abril de 2019 en la sede de la Universidad.
El Informe técnico de licenciamiento Nº 016-2019-SUNEDU-02-12 del 31 de mayo de 2019 contiene la evaluación integral del cumplimiento de las CBC, en el que se evaluó la pertinencia de la oferta académica existente, la consistencia de la Gestión Institucional Estratégica y la Política de Calidad, la sostenibilidad de la carrera docente y de la infraestructura y equipamiento, la consistencia de la política de investigación, de las acciones de seguimiento al estudiante y egresado, y de la política de bienestar.
III. De la resolución Conafu
Mediante la Resolución Nº 571-2009-CONAFU del 20 de noviembre de 2009, el extinto Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades - Conafu, otorgó a la Universidad la autorización provisional de funcionamiento para brindar el servicio de educación superior universitaria con sede en la ciudad y provincia de Huancayo, departamento de Junín. En este sentido, al haber concluido el procedimiento de licenciamiento institucional, corresponde dejar sin efecto la resolución mencionada, así como sus sucedáneas y complementarias.
En relación con el plazo de la licencia institucional, mediante Acuerdo Nº 01-023-2016 de Sesión del Consejo Directivo Nº 023-2016 se aprobó la metodología para determinar la vigencia de la licencia desarrollada por la Dilic. Al respecto, la Ley Universitaria establece que la universidad es una comunidad académica orientada, entre otros fines, a la investigación y la docencia, como funciones esenciales y obligatorias. En ese sentido, la producción científica de una universidad es un criterio objetivo -adicional al cumplimiento de las CBC- que puede ser utilizado para determinar el plazo para el otorgamiento de la licencia institucional.
La citada metodología se basa en un análisis cuantitativo y otro cualitativo. El primero consiste en la categorización de universidades peruanas, de acuerdo con los resultados que estas evidenciaron en el Scimago Institutions Ranking - SIR IBER 20156. Dicho ranking se elabora sobre la base de tres (3) dimensiones: investigación, innovación y posicionamiento en la web. Esta metodología utiliza dos (2) variables objetivas dentro de la dimensión de investigación: producción científica e impacto normalizado. Considerando estas dos (2) variables, la Dilic ha desarrollado un análisis a través de quintiles, con el objeto de categorizar a las universidades peruanas y ver su posición relativa respecto a otras universidades de la región de América Latina, lo que permite visualizar el nivel de producción científica y el impacto que ellas tienen respecto a la cantidad de citas en otros documentos.
En virtud de lo expuesto, y estando a lo dispuesto en el artículo 13, numeral 15.1 del artículo 15, el numeral 19.3 del artículo 19 de la Ley Universitaria, el literal c) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la Sunedu, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2014-MINEDU7, modificado mediante Decreto Supremo Nº 006-2018-MINEDU8, el artículo 24 del Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional, aprobado mediante la Resolución del Consejo Directivo Nº 008-2017-SUNEDU/CD, y a lo acordado en la sesión Nº 021-2019 del Consejo Directivo.
Primero.- OTORGAR LA LICENCIA INSTITUCIONAL a la Universidad Privada de Huancayo Franklin Roosevelt S.A.C. para ofrecer el servicio educativo superior universitario en su sede ubicada en Avenida Giráldez Nº 542-550, distrito y provincia de Huancayo, departamento de Junín (SL01), con una vigencia de seis (6) años, computados a partir de la notificación de la presente resolución.
Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la Resolución Nº 571-2009-CONAFU del 20 de noviembre de 2009, así como las resoluciones modificatorias, conexas y complementarias emitidas por el extinto Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades - Conafu.
1.2. Presentar, antes del inicio del semestre académico 2019-II, a la Dirección de Licenciamiento, los procedimientos para la gestión financiera y contable, y la gestión de cobranza, provisión y castigo de las cuentas por cobrar, en donde se evidencie su vinculación con las políticas de la Universidad. Estos procedimientos deben especificar los responsables, funciones y flujograma que se seguirá a fin de garantizar la gestión de los riesgos financieros. Asimismo, antes del inicio de los semestres académicos 2021-I y 2022-I deberá remitir el estado de resultados, de modo que, evidencie la implementación de estas mejoras, así como un informe de evaluación de la aplicación de dichos procedimientos.
1.3. Presentar, antes del inicio del semestre académico 2019-II, a la Dirección de Licenciamiento, las proyecciones del Estado de Resultados para los años 2019, 2020, 2021 y 2022 con las premisas que sustenten todos los cálculos a nivel de ingresos y egresos. Asimismo, en el mismo plazo, deberá presentar las políticas que establezcan los niveles de endeudamiento máximo. Adicionalmente, deberá enviar el Estado de Situación Financiera, Estado de Resultados, Estado de Flujos de Efectivo y Estado de Cambios en el Patrimonio de los años 2019, 2020 y 2021 antes del inicio de los semestres académicos 2020-I, 2021-I y 2022-I, respectivamente.
2.6. Presentar, antes del inicio de los semestres académicos 2020-I, 2021-I y 2022-I, a la Dirección de Licenciamiento, evidencias del incremento gradual de: docentes investigadores calificados en número concordante a los proyectos de investigación y sus líneas de investigación; los presupuestos de ejecución de investigación asignados a los rubros de equipamiento, materiales, insumos y bonificaciones docentes. Toda esta información debe ser publicada de forma detallada en el portal de transparencia institucional de la Universidad.
Séptimo.- PRECISAR que la presente resolución no agota la vía administrativa, salvo que sea consentida, pudiendo ser impugnada ante el Consejo Directivo de la Sunedu, mediante la interposición del recurso de reconsideración ante el mismo órgano, dentro del plazo de quince (15) días hábiles contado a partir del día siguiente de su notificación9.
Noveno.- DISPONER la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal institucional de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - Sunedu (www.sunedu.gob.pe); y la publicación del Informe técnico de licenciamiento Nº 016-2019-SUNEDU-02-12 en el Portal institucional de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - Sunedu (www.sunedu.gob.pe).
9 Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional, aprobado por Resolución del Consejo Directivo Nº 008-2017-SUNEDU/CD
DESCARGAR: RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO Nº 078-2019-SUNEDU/CD (.PDF)

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 artículo 19
 artículo 8
 artículo 24
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