Source: https://www.un.org/securitycouncil/es/content/repertoire/actions
Timestamp: 2019-07-23 07:01:13+00:00

Document:
Acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresión (Capítulo VII) | CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU
El Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas proporciona el marco para que el Consejo de Seguridad pueda tomar medidas coercitivas. Permite que el Consejo determine «la existencia de toda amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresión», haga recomendaciones o decida qué medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada o que entrañen una acción militar se han de emplear “para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales”. En el Repertorio se incluyen referencias implícitas y referencias explícitas al Capítulo VII y a los Artículos 39 a 51 de la Carta en los documentos del Consejo de Seguridad, y también figuran estudios de casos en los que el Consejo analizó los Artículos respectivos del Capítulo VII al examinar situaciones específicas incluidas en su orden del día.
A. Artículo 39 – Determinación de la existencia de toda amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresión
B. Artículo 40 – Medidas provisionales a fin de evitar que una situación se agrave
El objetivo de las medidas previstas en el Artículo 40 de la Carta es “evitar que la situación se agrave”. Aunque no están enumerados de manera expresa en la Carta de las Naciones Unidas, los tipos de medidas que por lo general cabría suponer que corresponden al ámbito del Artículo 40, y que se distinguen de las recomendaciones hechas con arreglo al Capítulo VI de la Carta, incluyen el retiro de las fuerzas armadas, el cese de las hostilidades, la concertación o el cumplimiento del alto el fuego o la creación de las condiciones necesarias para la prestación sin obstáculos de asistencia humanitaria.
En el Repertorio se describen en forma sucinta las decisiones del Consejo que comprenden medidas provisionales específicas que el Consejo ha instado a las partes a acatar a fin de evitar que una situación se agrave, y se reseñan las ocasiones en que se analizó la adopción de medidas comprendidas en el ámbito de aplicación del Artículo 40.
Entre las medidas más comunes que no impliquen el uso de la fuerza armada, que el Consejo tiene a su disposición para hacer cumplir sus decisiones, están las denominadas sanciones. Estas medidas se pueden imponer a cualquier combinación de Estados, grupos o personas y son de muy variada naturaleza, desde sanciones económicas y comerciales generales hasta medidas más selectivas, por ejemplo, embargos de armas, prohibiciones de viajar y restricciones financieras o diplomáticas. Aparte de las sanciones, entre las medidas previstas en el Artículo 41 están el establecimiento de tribunales internacionales (como los instituidos para la ex Yugoslavia y Rwanda en 1993 y 1994) o la creación de un fondo para el pago de indemnizaciones por daños derivados de una invasión.
En el Repertorio se recogen las decisiones del Consejo sobre la imposición, modificación, exención de aplicación y terminación de las medidas previstas en el Artículo 41 y se ponen de relieve cuestiones planteadas en las deliberaciones del Consejo en relación con ese Artículo.
En comités de sanciones y otros comités encargados de vigilar la aplicación de medidas obligatorias figura información completa sobre los comités establecidos para supervisar la aplicación de las medidas adoptadas en virtud del Artículo 41. El Repertorio también contiene información sobre las deliberaciones generales del Consejo en torno a la cuestión de las sanciones.
El Artículo 42 de la Carta faculta al Consejo para que haga uso de la fuerza a fin de mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales si estima que las medidas que no sean de carácter militar pueden ser inadecuadas o han demostrado serlo. En vista de que las Naciones Unidas no tienen fuerzas armadas a su disposición (para más detalles, véase el Artículo 43), el Consejo recurre al Artículo 42 para autorizar el uso de la fuerza por medio de una operación de mantenimiento de la paz, fuerzas multinacionales o intervenciones a cargo de organizaciones regionales.
En los estudios de casos del Repertorio se examina la autorización conferida al Consejo de ejercer una acción coercitiva en virtud del Capítulo VII de la Carta. También se destacan las cuestiones planteadas en las deliberaciones del Consejo en relación con la aprobación de las resoluciones por las que se autoriza el uso de la fuerza.
En relaciones con organizaciones regionales figura información sobre la autorización otorgada por el Consejo a esas organizaciones. Sobre la autorización del uso de la fuerza por medio de las operaciones de mantenimiento de la paz, véase también la sección misiones de mantenimiento de la paz y observadores militares.
1946-1951 1956-1958 1959-1963 1964-1965 1966-1968 1969-1971 1972-1974 1975-1980 1981-1984 1985-1988 1989-1992 1993-1995 1996-1999 2000-2003 2004-2007 2008-2009 2010-2011 2012-2013 2014-2015 2016-2017
Para obtener más información sobre el Comité de Estado Mayor, véase también la sección que trata de las relaciones entre el Consejo de Seguridad y el Comité de Estado Mayor y la sección sobre los informes del Comité de Estado Mayor a partir del volumen correspondiente a 1946-1951.

References: Artículo 39
 Artículo 40
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 Artículo 40
 Artículo 41
 Artículo 41
 Artículo 41
 Artículo 42
 Artículo 43
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