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Timestamp: 2019-04-18 21:34:52+00:00

Document:
Legislación: Reglamento del Consejo Social de Granada 2014
Tipo: Reglamentos de Urbanismo Obras y Licencias Area: Urbanismo Obras y Licencias
Al amparo del artículo 131 de la Ley 57/2003 de 16 de diciembre de medidas para la modernización del gobierno local, se constituye el Consejo Social de la ciudad de Granada, como foro de dialogo y órgano de carácter consultivo y de participación de los agentes sociales del municipio, con las funciones composición y organización, previstas en la ley y en el presente Reglamento. El Consejo Social se constituye como un órgano autónomo e independiente.
Fecha: 25/08/2014 Ambito: Local
BOP núm. 160, lunes, 25 de agosto de 2014
Aprobado definitivamente en el Pleno Municipal del 25 de julio de 2014
Reglamento del Consejo Social de Granada
Artículo 7.- Órganos
Artículo 8.- Personal de apoyo
Artículo 13.- Comisiones de Trabajo
Capítulo III Composición y Funcionamiento
Artículo 19.- Desarrollo del Pleno
Artículo 20.- Quorum de Constitución
El Consejo Social tendrá su sede en el Ayuntamiento de Granada, donde celebrara sus sesiones. El ámbito de actuación se extenderá al término municipal de Granada, sin perjuicio de los contactos o colaboraciones con otros consejos o entes de diferente ámbito territorial, especialmente en el área metropolitana de Granada.
2) La elaboración de estudios e informes que le sean solicitados por la Corporación Municipal, en temas que se encaminen al desarrollo sostenible del municipio.
3) La elaboración, por propia iniciativa, de estudios e informes sobre el plan estratégico y otros asuntos que sean de interés general para la ciudad.
5) Elaborar sus normas de Régimen Interno de funcionamiento para asegurar el mejor cumpliendo de sus fines.
8) Fomentar la participación de la ciudadanía a través de la organización de jornadas, seminarios, foros de debate, etc.
12) Cualesquiera otras que las disposiciones legales o el Ayuntamiento le encomienden mediante normas de carácter orgánico.
1. El Consejo Social de la ciudad será un órgano transversal de carácter asesor (Staff) y no de decisión (Line), que asesora por igual a todo el equipo de gobierno de la Corporación Municipal. Todo ello independiente de su adscripción orgánica al área municipal que se determine.
2. El Ayuntamiento proporcionara al Consejo Social la información que este requiera para el ejercicio de sus competencias, así como el apoyo técnico, material, personal y administrativo que resulte necesario para el normal desarrollo de sus funciones.
3. La dotación de recursos humanos, materiales y espacio físico corresponderá a la Concejalía o Delegación que ostente las competencias en materia de recursos humanos y organización.
a) Solicitar, al Ayuntamiento, la información y documentación necesaria para la elaboración de los estudios e informes que sean de su competencia o solicitados conforme a lo establecido en el art. 2
e) La elaboración del proyecto de su propio presupuesto que se integrara dentro del presupuesto General.
- Dos Vicepresidencias
Para el normal desenvolvimiento de las tareas encomendadas a este órgano consultivo se dotara al mismo del personal necesario, debidamente cualificado, que constara, como mínimo, de los siguientes puestos:
• Un Coordinador Técnico del Consejo Social.
• Un administrativo de apoyo en tareas de secretaria de gestión que podrá ser personal municipal o cuya contratación se realizara según lo establecido en la Ley de Contratos de la Administraciones Publicas.
Para facilitar tanto la redacción como las tareas de supervisión y verificación del Plan Estratégico, así como aportar las correcciones que haya que adoptar para el correcto cumplimento del mismo, el Ayuntamiento creara una Unidad de Planificación Estratégica que estará formada por representantes de las distintas áreas así como aquellos técnicos que por sus conocimientos y experiencias puedan contribuir al buen funcionamiento de dicha labor.
b) La creación de Comisiones de Trabajo para la realización de estudios o informes que le sean solicitados por disposiciones legales o por la Corporación Municipal.
c) La creación de Comisiones de trabajo para la realización de estudios o informes específicos sobre el plan estratégico de desarrollo de la ciudad de Granada.
d) Debate y, en su caso, aprobación de los informes y propuestas realizadas por las Comisiones.
e) La aprobación de la Memoria Anual de actividades del Consejo.
1. La Presidencia del Consejo corresponderá al titular de la Alcaldía del Excmo. Ayuntamiento de Granada, o al Corporativo Municipal en quien delegue; igualmente podrá serlo una persona distinta, que habrá de ser nombrada por Decreto de la Alcaldía, entre las propuestas por el titular del Area que en dicho momento obtente las competencias sobre el Consejo social de la ciudad de Granada, previa consulta a las organizaciones y entidades representadas en el Consejo.
2. El Presidente ejercerá las siguientes funciones:
h) Proponer a los órganos de gobierno del Consejo Social cuantas iniciativas procedan y, específicamente, promover las actuaciones necesarias derivadas de los fines que tiene encomendado este órgano consultivo según se contempla en el art. 4 de este Reglamento.
i) Instar a la renovación de los miembros del Consejo Social.
j) Las que le sean encomendadas o delegadas por el Pleno
1. Los Vicepresidentes tendrán las siguientes funciones:
a) La sustitución del Presidente por delegación, ausencia o enfermedad, por orden de elección.
c) Cuantas otras acuerde encomendarles el Pleno para la organización de actividades.
2. El Pleno del Consejo Social designara las dos Vicepresidencias entre los representantes de los Grupos II, III y IV.
- Dos en representación del Grupo I, siendo uno de ellos el titular del Area a la que esté adscrita el Consejo Social.
- Dos en representación del Grupo II.
- Dos en representación del grupo III, y
- Dos en representación del grupo IV
2. Los miembros de la Comisión Permanente rotaran anualmente.
c) Elaborar los estudios e informes que le sean solicitados por la Corporación Municipal, temas que relacionados con la ciudad o su área metropolitana, se encaminen al desarrollo sostenible del municipio.
d) Proponer en su caso, la formación de Comisiones de trabajo para la elaboración de informes específicos.
e) Dar visto bueno a los gastos que propongan las comisiones de trabajo.
f) Estudiar tramitar y resolver cuantas cuestiones le sean encomendadas por el Pleno.
4. La Comisión Permanente se reunirá a instancias del Presidente cada vez que lo considere conveniente con un mínimo de una vez al trimestre. Quedara validamente constituida en primera y única convocatoria por la asistencia de la mitad más uno de sus miembros, siempre que asista el Presidente o un Vicepresidente por delegación, y el Secretario. El Coordinador, con voz y sin voto, elaborará el informe sobre el tema debatido con explicación de los votos particulares, para, si procede en su día, exponerlo ante el Pleno. Además, sobre el recaerá el deber de levantar acta de las sesiones que se celebren.
1. El Pleno o la Comisión Permanente, podrán acordar la creación de grupos de trabajo a los que encomendara el estudio o informe específico que consideren conveniente para los fines del Consejo Social. Estas Comisiones, estarán compuestas por dos vocales del Consejo, elegidos según su especialización o competencia técnica en función del estudio encomendado y serán asistidas por el Coordinador Técnico.
2. Así mismo, en las Comisiones de Trabajo, se podrá contar con la asistencia del Concejal Delegado del área a que afecte el tema a desarrollar, y se deberá contar con la participación y colaboración de personas expertas ajenas al Consejo, a efectos de su participación y asesoramiento técnico.
3. Las Comisiones de Trabajo que en su caso se constituyan, se organizaran y regirán por los acuerdos de creación de las mismas. Será el Coordinador Técnico quien convoque a los participantes y elabore los informes de trabajo de cada sesión. Los miembros colaboraran con el Coordinador en su función de recabar la presencia de expertos para el asesoramiento de la Comisión.
4.- Los informes o conclusiones que confeccionen las Comisiones de Trabajo serán elevadas al Pleno de Consejo Social para su debate y aprobación, si procede.
Será incompatible el cargo de representante de una institución del Consejo Social y la realización de algún trabajo remunerado por encargo del mismo.
1. El Alcalde designara a un técnico municipal debidamente cualificado para que ejerza la Secretaria del Consejo Social.
a) Elaborar y remitir a los vocales el orden del día con el visto bueno del Presidente.
d) Facilitar al Consejo la documentación que le sea soli
citada por las comisiones.
1. El Pleno del Ayuntamiento nombrara por mayoría simple a un Coordinador Técnico, que desarrollara las labores de la Coordinación Técnica, a propuesta del Presidente, cargo que deberá recaer en un titulado superior con experiencia acreditada en temas relativos a las competencias del Consejo.
2. Sus funciones, entre otras, serán:
b) Asistencia con voz y sin voto a las sesiones plenarias del Consejo exponiendo los trabajos, informes o propuestas realizadas por las Comisiones.
c) Asistencia y apoyo técnico a la Comisión permanente y a las Comisiones de trabajo.
e) Coordinación de las diferentes comisiones.
g) Preparar la documentación relativa a las reuniones de las diferentes Comisiones.
h) Recopilación, captación y ordenación de datos necesarios para la actividad y funcionamiento del Consejo.
i) Proponer estudios en materia de desarrollo económico-local, planificación estratégica la ciudad.
j) Buscar la colaboración de personas ajenas al Consejo para el asesoramiento de las comisiones de trabajo.
m) La convocatoria y la coordinación de la Unidad de Planificación Estratégica.
1. El Consejo Social de la ciudad de Granada estará integrado por hasta treinta y cinco miembros distribuidos de la siguiente forma:
- Hasta cinco representantes del Grupo I
- Hasta diecisiete representantes del Grupo II
- Hasta ocho presentantes del Grupo III
- Hasta cuatro representantes del Grupo IV
Grupo I. Representación política municipal. Cinco miembros en representación de la corporación municipal, uno de ellos, el Concejal Delegado del Area a que se encuentre adscrito el Consejo, y los otros cuatro, uno por cada grupo municipal de los existentes en la sesión de organización de la corporación posterior a la sesión constitutiva; en caso de existir mas o menos grupos municipales, su representación se analizara en el pleno municipal intentando que se adecuen a lo anterior.
Grupo II. Representación social.
Diez consejeros designados que serán designados de la siguiente manera:
Un representante de la Universidad de Granada
Dos representantes por las entidades bancarias grana
Un representante de la Federación de Asociaciones de Vecinos.
Un representante de la Cámara de Comercio, Industria y Navegación.
Un representante de las organizaciones de defensa de los consumidores y usuarios.
Dos representantes de la ciudad, designados por el Alcalde, oída la Junta de Portavoces, y dando cuenta al Pleno, entre personas de reconocido prestigio en las materias relacionadas con las competencias del Consejo en el ámbito de este grupo.
Dos representantes designados por los dos partidos políticos con mayor representación en la corporación municipal.
Los siete miembros restantes quedaran a libre disponibilidad del Pleno del Consejo Social que los elegirá, a propuesta del Presidente del Consejo Social, entre instituciones o colectivos que cuenten con un reconocido prestigio en el desempeño de su misión bien en el campo social, asistencial, vecinal o patrimonial, así como entidades que por su proyección económica, turística o cultural tengan un notable impacto en el desarrollo local de la Granada.
Grupo III. Representación sindical y empresarial.
Ocho consejeros designados de la siguiente manera:
Cuatro de las organizaciones sindicales mas representativas atendiendo a los criterios de pluralidad y representatividad a nivel local, establecidos en el art. 7 de la Ley de Libertad Sindical 11/85, de 2 de agosto.
Cuatro de las organizaciones empresariales a tenor de lo establecido en la Disposición Adicional 6 a del Decreto legislativo 1/95 de 24 de marzo.
Grupo IV. Representación profesional
Cuatro miembros nombrados, a solicitud del Ayuntamiento, entre organizaciones profesionales específicas, colegios profesionales, u otras, cuya aportación y ciencia sea de interés para el desarrollo estratégico de Granada.
2. A efectos de la composición de los Grupos II, III y IV, si existieren a nivel local mayor numero de entidades u organizaciones con suficiente representatividad y que no tuvieran cabida en el foro, por la limitación del numero de miembros, el Ayuntamiento establecerá un turno rotatorio en cada mandato.
3. Todos los cargos serán no remunerados, sin perjuicio de la compensación de los gastos de representación que correspondan a la Presidencia.
4. Las entidades y órganos referidos en el artículo anterior, nombraran el mismo número de suplentes que de titulares a efectos de ser sustituidos por aquellos en caso de imposibilidad de asistencia.
1. El nombramiento de los miembros y suplentes del Consejo Social de la ciudad se realizara por Decreto de la Alcaldía a propuesta de las entidades y organizaciones representadas.
2. Los miembros y el Presidente del Consejo Social cesaran por las siguientes causas:
f) Por fallecimiento o incapacidad sobrevenida.
3. Además del presidente las personas que sean designadas titulares por sus respectivas instituciones del Pleno del Consejo Social tomaran posesión del cargo en el primer Consejo que se celebre y tras haberse redactado el correspondiente Decreto de Alcaldía.
1. El mandato de los miembros del Consejo será de cuatro años, a partir de la fecha de nombramiento, renovables por periodos de igual duración, sin perjuicio de su sustitución de alguno cuando el grupo al que represente lo considere oportuno. Toda vacante que no sea por expiración del mandato, será cubierta por la organización o entidad que designo al anterior titular. En el supuesto de que se lleve a cabo una sustitución antes de la finalización del mandato, este nombramiento lo será solo por el tiempo que quedara pendiente para la renovación del Consejo, expirando al mismo tiempo que el de los restantes miembros.
2. Los miembros de la representación política, cesaran en todo caso cuando se produzca la renovación de la corporación Local.
1. El Pleno se reunirá en sesión ordinaria con una periodicidad al menos de una vez al semestre.
2. La convocatoria deberá contener el Orden del Día, y contara con un punto de ruegos y preguntas, pudiendo igualmente incluirse algún punto por vía de urgencia si así se acuerda por mayoría de los presentes.
3. Con carácter extraordinario se reunirá, cuantas veces lo convoque el Presidente mediante resolución motivada o lo solicite, al menos, un tercio de los miembros del Consejo, siempre que entre los firmantes de la sesión, existan al menos dos miembros de cada grupo. Dicha solicitud deberá efectuarla por escrito el Presidente del Consejo, firmado por todos los convocantes, y deberá incluir el grupo solicitante, así como un orden del día, que no podrá añadirse al de la sesión ordinaria, salvo acuerdo expreso de los firmantes. Dicha sesión deberá ser convocada en el plazo de tres días hábiles desde su presentación en Registro, y se celebrara el décimo día hábil siguiente al de su convocatoria. Cada uno de los grupos podrá solicitar, como máximo, una sesión extraordinaria al año.
4. De forma obligatoria, habrá de celebrarse una sesión extraordinaria cuando se produzca la renovación de la Presidencia del Consejo Social.
5. No se podrá solicitar una sesión extraordinaria en los primeros tres meses desde la renovación del Ayuntamiento ni en los tres meses anteriores a la celebración de elecciones locales.
6. Las sesiones ordinarias del Pleno se convocaran como mínimo con cinco días de antelación, salvo las extraordinarias de carácter urgente que podrán convocarse con veinticuatro horas.
1. El Pleno quedara validamente constituido en primera convocatoria con la asistencia de la mitad mas uno de sus miembros, y en segunda convocatoria, que se celebrara quince minutos mas tarde, cuando asistan un tercio de los miembros que la componen.
2. En todo caso, deberá contar con la asistencia del Presidente o un Vicepresidente por delegación y del Secretario.
1. Los acuerdos se adoptaran por mayoría de los miembros presentes. En caso de empate resolverá el voto de calidad del Presidente. Los vocales discrepantes de la mayoría podrán formular voto particular en el mismo acto, individual o conjuntamente, cuya motivación deberá incorporarse al texto del acuerdo para su debida constancia.
2. Las sesiones del Pleno y de las comisiones no serán públicas. A las sesiones plenarias podrán ser invitados, con voz y sin voto, los técnicos que hayan colaborado en las Comisiones de Trabajo. Igualmente serán invitados y podrán asistir a las sesiones plenarias, con voz y sin voto, los Concejales de las diferentes áreas relacionadas con los temas a tratar en el orden del día o a efectos de tener conocimiento de la memoria de actuación anual del Consejo. También, podrán ser invitadas al Pleno aquellas personas que por su responsabilidad al frente de determinadas instituciones o como responsables de proyectos puedan aportar información significativa al Consejo.
Los estudios, informes o propuestas del Consejo Social tendrán carácter consultivo, no vinculante. El plazo para la emisión de los informes, estudios o propuestas que sean solicitadas al Consejo, será de treinta días naturales a partir de la recepción de la solicitud. Transcurrido el plazo sin haberse realizado el pronunciamiento correspondiente, se entenderá cumplido el trámite. Cuando la complejidad del asunto lo demande, el Consejo podrá solicitar, dentro del plazo, la ampliación del mismo, por un máximo de otros quince días naturales.
Las dotaciones para el funcionamiento del Consejo se cubrirán con las partidas que a tal efecto se consignen en los presupuestos municipales, sin perjuicio de las aportaciones que pudieran percibirse de otras entidades o terceros para el desarrollo de sus proyectos. El régimen de contabilidad y control se ajustara a lo establecido para los entes de su naturaleza en la Ley de Haciendas Locales.
Dentro del plazo de tres meses a partir de la aprobación definitiva y publicación en el Boletín Oficial de la Provincia del presente Reglamento Orgánico se procederá a la convocatoria del Pleno del Consejo con la adecuación de los miembros a su nueva composición, tal y como viene establecida en el art. 16, y así mismo se procederá al nombramiento de los miembros de la Comisión Permanente y de las Vicepresidencias.
Primera. El presente Reglamento Orgánico, una vez aprobado definitivamente, será publicado en el Boletín Oficial de la Provincia, entrara en vigor en el plazo establecido en el artículo 65 de la Ley de Bases, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.
Segunda. A la publicación del presente Reglamento Orgánico, quedara derogado el Reglamente Orgánico inicial publicado el siete de septiembre de dos mil cuatro (Boletín Oficial de la Provincial número 172).
Tercera.-. Publicar el texto íntegro del Reglamento en el Boletín Oficial de la Provincia.
Granada, 11 de agosto de 2014.-El Alcalde en funciones, fdo.: Vicente Aguilera Lupíáñez.

References: artículo 131

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 13

Artículo 19

Artículo 20
 resolución 
 artículo 65