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Timestamp: 2019-10-18 14:57:11+00:00

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BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88 - dejure.org
https://dejure.org/1989,63
BVerwG, 24.11.1989 - 4 C 41.88 (https://dejure.org/1989,63)
BVerwG, Entscheidung vom 24.11.1989 - 4 C 41.88 (https://dejure.org/1989,63)
BVerwG, Entscheidung vom 24. November 1989 - 4 C 41.88 (https://dejure.org/1989,63)
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Fernstraßenrechtliche Planfeststellung - Längsgeteilte Bundesautobahn - Planunggsmodell - Vorbehalt einer Bedarfsplanänderung - Realisierungsfähigkeit des Planvorhabens - Zeitrahmen - Erweiterungsfähigkeit - Planrechtfertigung - Planungsziel - Verbesserung überregionaler ...
FStrG § 17 Abs. 1, § 18b Abs. 2, § 18d
VGH Baden-Württemberg, 15.12.1987 - 5 S 3279/86
BVerwG, 19.09.1988 - 4 B 81.88
BVerwGE 84, 123
NVwZ 1990, 860
DVBl 1990, 424
Die Planfeststellungsbehörde hat deshalb bei der Planaufstellung vorausschauend zu beurteilen, ob dem geplanten Bauvorhaben unüberwindbare finanzielle Schranken entgegenstehen würden (…BVerwG, Urteile vom 20. Mai 1999 - BVerwG 4 A 12.98 - a.a.O. und vom 24. November 1989 - BVerwG 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123, 128).
Die Planfeststellungsbehörde hat deshalb bei der Planaufstellung vorausschauend zu beurteilen, ob dem geplanten Bauvorhaben unüberwindbare finanzielle Schranken entgegenstehen (BVerwG, Urteile vom 20. Mai 1999 - 4 A 12.98 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 154 S. 31 f. und vom 24. November 1989 - 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123 ).
Diese Einschätzung setzt einen Zeithorizont voraus, der sich an der Geltungsdauer des nicht ausgenutzten Planfeststellungsbeschlusses orientiert (BVerwG, Urteil vom 24. November 1989 - 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123 ).
Die Planfeststellungsbehörde hat deshalb bei der Planaufstellung vorausschauend zu beurteilen, ob dem geplanten Bauvorhaben unüberwindbare finanzielle Schranken entgegenstehen würden (…BVerwG, Urteile vom 20. Mai 1999 - BVerwG 4 A 12.98 - a.a.O., und vom 24. November 1989 - BVerwG 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123, 128).
Die Planfeststellungsbehörde hat deshalb bei der Planaufstellung vorausschauend zu beurteilen, ob dem geplanten Bauvorhaben unüberwindbare finanzielle Schranken entgegenstehen würden (…BVerwG, Urteile vom 20. Mai 1999 - BVerwG 4 A 12.98 - a.a.O., und vom 24. November 1989 - BVerwG 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123 ).
Einer Planung, die nicht realisierbar ist, fehlt es an der erforderlichen Rechtfertigung; sie ist rechtswidrig (stRspr, vgl. Urteil vom 24. November 1989 - BVerwG 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123 ).
Das ergibt sich aus den vom Bundesverwaltungsgericht zum Fernstraßenrecht entwickelten Grundsatz, daß eine Planung, die zu verwirklichen nicht beabsichtigt oder die objektiv nicht realisierungsfähig ist, rechtswidrig ist (vgl. Urteil vom 24. November 1989 - BVerwG 4 C 41.88 - BVerwGE 84, 123 ).
In seinem Urteil vom 24. November 1989 (a.a.O. S. 128 f.) hat der Senat für den Fall einer gestuften Ausbauplanung (sog. längsgeteilte Bundesautobahn) den Zeitrahmen des § 18 b Abs. 2 FStrG (heute § 17 Abs. 7 Satz 1 FStrG) herangezogen.
Es ist zwar richtig, dass die Rechtfertigung für die Planung - und entsprechendes gilt für das öffentliche Interesse - entfällt, wenn das zugelassene Vorhaben nicht realisiert werden kann (BVerwG, Urteil v. 24.11.1989 - 4 C 41.88 -, BVerwGE 84, 123, 128; Urteil v. 20.05.1999 - 4 A 12.98 -, NVwZ 2000, 555, 558; VGH Baden-Württemberg, Urteil v. 02.11.2004, UPR 2005, 118).
Eine Planung ist wegen fehlender Realisierbarkeit oder Ausnutzbarkeit aber nur dann fehlerhaft, wenn ausgeschlossen ist, dass das Vorhaben verwirklicht oder für den vorgesehenen Zweck verwendet wird (BVerwG, Urteil v. 24.11.1989, a.a.O., S. 128;… BVerwG, Urteil v. 20.05.1999, a.a.O., S. 558;… VGH Baden-Württemberg, Urteil v. 02.11.2004, a.a.O., S. 118), oder wenn dem Vorhaben mit anderen Worten ein unüberwindbares und dauerhaftes Hindernis entgegensteht.
BVerwG, 07.07.1997 - 4 NB 11.97
Verletzung der Vorlagepflicht durch das Normenkontrollgericht - Unzureichende …
VG Stuttgart, 17.04.2002 - 3 K 5825/00
Zeitliche Wirksamkeit eines Planfeststellungsbeschlusses
VG Düsseldorf, 05.02.2003 - 6 L 3055/01
Rechtmäßigkeit der Benutzung des planfestgestellten Deichverteidigungsweges als …
VG Düsseldorf, 30.01.2003 - 6 L 3033/01

References: § 17
 § 18
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 § 17
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 § 17