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Timestamp: 2017-06-26 20:21:49+00:00

Document:
�Actuaciones objeto de subvenci�n
�Criterios objetivos de otorgamiento de la subvenci�n
�Convocatoria, instrucci�n, resoluci�n y pago
�Financiaci�n y transferencias de fondos
�Acumulaci�n y compatibilidad de las ayudas
�Modificaci�n de la resoluci�n y reintegro
�Justificaci�n del cumplimiento
�Condicionalidad
En este sentido, mediante el Real Decreto 784/2009, de 30 de abril, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones estatales destinadas a las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas, se regularon las ayudas p�blicas a los programas sanitarios de dichas agrupaciones.
En estos momentos, es preciso actualizar dicha regulaci�n, adapt�ndola al tiempo a las nuevas normas de la Uni�n Europea en materia de ayudas al sector agrario. Razones de seguridad jur�dica aconsejan la aprobaci�n de un nuevo real decreto, dada la cantidad de modificaciones.
Las ayudas contempladas en la presente disposici�n, se ajustan a lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.o 702/2014, de la Comisi�n, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categor�as de ayuda en los sectores agr�cola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicaci�n de los art�culos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni�n Europea.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente, con la aprobaci�n previa del Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas, y previa deliberaci�n del Consejo de Ministros en su reuni�n del d�a 13 de febrero de 2015,
Objeto 1. El objeto de este real decreto es establecer las bases reguladoras para la concesi�n de subvenciones estatales, en r�gimen de concurrencia competitiva, destinadas a las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas (ADSG en adelante).
3. Estas ayudas se ajustan a lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.o 702/2014, de la Comisi�n, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categor�as de ayuda en los sectores agr�cola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicaci�n de los art�culos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni�n Europea, publicado en el �Diario Oficial de la Uni�n Europea� n�mero 193, de 1 de julio de 2014, p�ginas 1 a 75.
Definiciones A los efectos de este real decreto, ser�n de aplicaci�n las definiciones previstas en el art�culo 3 de la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, y en el art�culo 2 del Reglamento (UE) n.o 702/2014, de la Comisi�n, de 25 de junio de 2014.
Beneficiarios y requisitos 1. En cumplimiento de lo previsto en los apartados 6 y 11 del art�culo 26 del Reglamento (UE) n.o 702/2014, de la Comisi�n, de 25 de junio de 2014, podr�n solicitar las ayudas previstas en este real decreto las ADSG oficialmente reconocidas por las comunidades aut�nomas, integradas por explotaciones que cumplan los requisitos que se prev�n en el apartado 2, que est�n oficialmente reconocidas por las comunidades aut�nomas y que est�n inscritas en el registro nacional de agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas.
2. Las explotaciones ganaderas integradas en la ADSG oficialmente reconocida por la comunidad aut�noma correspondiente, deber�n cumplir, al menos, los siguientes requisitos:
b) Que se trate de explotaciones de productores ganaderos en actividad, y que las explotaciones tengan la condici�n de PYMES de acuerdo con el anexo 1 del Reglamento (UE) n.o 702/2014, de la Comisi�n, de 25 de junio de 2014.
c) Que la explotaci�n se encuentre inscrita en el Registro General de Explotaciones Ganaderas.
d) No estar sujetas las explotaciones a una orden de recuperaci�n pendiente tras una decisi�n previa de la Comisi�n que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.
e) Que no se trate de una empresa en crisis tal y como se definen en el art�culo 2 del Reglamento (UE) n.o 702/2014, de la Comisi�n, de 25 de junio de 2014, y en las directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuraci�n de empresas en crisis, de acuerdo con las Directrices sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuraci�n de empresas no financieras en crisis (Comunicaci�n 2014/C 249/01, de la Comisi�n, de 31 de julio de 2014).
Asimismo, la ADSG solicitante deber� cumplir los requisitos previstos en las letras a), d) y e), y tener la condici�n de PYME de acuerdo con el anexo 1 del Reglamento (UE) n.o 702/2014, de la Comisi�n, de 25 de junio de 2014.
Actuaciones objeto de subvenci�n 1. Estas subvenciones se destinar�n a financiar, en los t�rminos previstos en este real decreto, la realizaci�n por las ADSG de los programas y actuaciones sanitarias comunes, comprendiendo, en relaci�n con las enfermedades recogidas en la lista de enfermedades animales de la Organizaci�n Mundial de Sanidad Animal (OIE), o las enfermedades de los animales y zoonosis enumeradas en los anexos I y II del Reglamento (UE) n.o 652/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por el que se establecen disposiciones para la gesti�n de los gastos relativos a la cadena alimentaria, la salud animal y el bienestar de los animales, y relativos a la fitosanidad y a los materiales de reproducci�n vegetal, y por el que se modifican las Directivas 98/56/CE, 2000/29/CE y 2008/90/CE del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 178/2002, (CE) n.o 882/2004, (CE) n.o 396/2005 y (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan las Decisiones 66/399/CEE, 76/894/CEE y 2009/470/CE del Consejo, los gastos derivados de:
a) Los controles sanitarios, pruebas diagn�sticas, an�lisis de laboratorio u otras medidas de detecci�n de enfermedades de los animales, incluidos los de la actuaci�n profesional de los veterinarios de las ADSG. Se entienden excluidos los gastos derivados de la actuaci�n profesional de los veterinarios de las ADSG en la toma de muestras o realizaci�n de diagn�sticos en el marco de los programas nacionales de erradicaci�n de enfermedades de los animales que reciban cofinanciaci�n por parte de la Uni�n Europea.
c) El sacrificio de animales o la destrucci�n de colmenas, en ambos casos enfermos o sospechosos de estarlo, incluidos los gastos de la actuaci�n profesional de los veterinarios de las ADSG, excluidos los gastos por estos conceptos en el marco de los programas nacionales de erradicaci�n de enfermedades de los animales que reciban cofinanciaci�n por parte de la Uni�n Europea.
d) Los gastos de destrucci�n de productos de origen animal y la limpieza y desinfecci�n de la explotaci�n y del equipo, incluidos los de la actuaci�n profesional de los veterinarios de las ADSG, cuando dichas medidas as� se dispongan al efecto por los �rganos competentes de la comunidad aut�noma donde radique la ADSG, seg�n las condiciones sanitarias de la zona y las caracter�sticas particulares de cada Agrupaci�n.
3. Las ayudas solo se conceder�n para actividades realizadas a partir de la presentaci�n de la solicitud ante la autoridad competente. En todo caso, los costes subvencionables ser�n avalados por pruebas documentales claras, espec�ficas y actualizadas. El impuesto sobre el valor a�adido (IVA) no ser� subvencionable, salvo cuando no sea recuperable para el beneficiario.
Presentaci�n de solicitudes 1. Las solicitudes para obtener la ayuda se dirigir�n al �rgano competente de la comunidad aut�noma que haya reconocido a la ADSG, y podr�n presentarse en cualquiera de los lugares previstos en el art�culo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n. Deber�n ir acompa�adas de, al menos, la siguiente documentaci�n:
a) Relaci�n de ganaderos que constituyen efectivamente la ADSG en el momento de la solicitud y de los c�digos de explotaci�n de acuerdo con el art�culo 5 del Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo.
c) Documentaci�n acreditativa de la condici�n de PYMES de las ADSG y de las explotaciones integradas en la ADSG.
e) Acreditaci�n del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social, por los medios previstos en el art�culo 22 o, en su caso, 24.4, del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
2. Las solicitudes se podr�n presentar anualmente en los plazos establecidos en las respectivas convocatorias de las comunidades aut�nomas y, en todo caso, antes del 30 de julio de cada a�o.
Criterios objetivos de otorgamiento de la subvenci�n 1. En la concesi�n de las subvenciones previstas en este real decreto se ordenar�n las solicitudes en funci�n de su puntuaci�n, de acuerdo con los siguientes criterios objetivos, con un m�ximo de 100 puntos:
a) Ser�n prioritarias las solicitudes de aquellas ADSG que agrupen un mayor n�mero de explotaciones y de ganado.Se ponderar� este criterio con una valoraci�n m�xima de 35 puntos.
b) Ser�n prioritarias las solicitudes de aquellas ADSG que cuenten con m�s personal veterinario para desarrollar las actuaciones sanitarias.Se ponderar� este criterio con una valoraci�n m�xima de 15 puntos.
c) Valoraci�n auton�mica: Cada comunidad aut�noma dispondr� de hasta 50 puntos para valorar los criterios que considere complementarios de los mencionados en el apartado anterior.
2. No obstante lo anterior, la autoridad competente podr� prever, en funci�n de las circunstancias concurrentes en su �mbito territorial, que se proceder� al prorrateo, entre los beneficiarios de la subvenci�n, del importe global m�ximo destinado a las subvenciones.
Cuant�a de las ayudas 1. La cuant�a a percibir por cada ADSG ser� como m�ximo, el cien por cien del importe del presupuesto relativo a las actuaciones subvencionables presentado por la ADGS solicitante para el a�o de que se trate.
Convocatoria, instrucci�n, resoluci�n y pago 1. Los �rganos competentes de la comunidad aut�noma de que se trate de acuerdo con el art�culo 5.1, realizar�n al convocatoria de las subvenciones, instruir�n el procedimiento, conceder�n las subvenciones motivadamente y notificar�n las correspondientes resoluciones en el plazo que al efecto se establezca en la convocatoria que, en ning�n caso, podr� ser superior a seis meses desde la publicaci�n de la correspondiente convocatoria de ayudas, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior. La valoraci�n de las solicitudes ser� realizada por un �rgano colegiado, de acuerdo con el art�culo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3. Podr�n efectuarse pagos anticipados y abonos a cuenta, siempre sujetos a los correspondientes reg�menes de garant�as para el caso de pagos anticipados, en la forma y condiciones previstas al efecto en los art�culos 45 y siguientes del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Los abonos a cuenta podr�n suponer la realizaci�n de pagos fraccionados que responder�n al ritmo de ejecuci�n de las acciones subvencionadas, abon�ndose por cuant�a equivalente a la justificaci�n presentada.
Financiaci�n y transferencias de fondos 1. El Ministerio de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente, transferir� a las comunidades aut�nomas, salvo a la Comunidad Aut�noma del Pa�s Vasco y a la Comunidad Foral de Navarra dado su r�gimen espec�fico de financiaci�n, las cantidades que correspondan para atender el pago de las subvenciones reguladas por este real decreto, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, y conforme a lo establecido en el art�culo 86 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
2. Para cada ejercicio se establecer�, con las disponibilidades presupuestarias y teniendo en cuenta, en su caso, los remanentes de fondos resultantes al finalizar cada ejercicio presupuestario que se encuentren en poder de las comunidades aut�nomas, la cantidad m�xima a transferir a cada comunidad.
Deber de informaci�n Finalizado el ejercicio econ�mico, las comunidades aut�nomas deber�n remitir al Ministerio de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente, un estado comprensivo de las obligaciones reconocidas y los pagos realizados hasta el cierre del ejercicio econ�mico por la subvenci�n o subvenciones gestionadas.
Acumulaci�n y compatibilidad de las ayudas 1. Las subvenciones previstas en este real decreto ser�n compatibles con cualesquiera otras que, para la misma finalidad y objeto, pudieran establecer otras Administraciones p�blicas u otros entes p�blicos o privados, nacionales o internacionales.
2. No obstante, el importe de la subvenci�n, ya sea por s� sola o en concurrencia con otra u otras de las ayudas o subvenciones que pueda conceder cualquier otra Administraci�n o ente p�blico o persona f�sica o jur�dica, o del procedente de reg�menes de aseguramiento que cubran el mismo objeto de las presentes ayudas, no podr� superar el l�mite del 100 % del importe del gasto en las actuaciones subvencionables que se prev� en el art�culo 26.11 del Reglamento (UE) n.o 702/2014, de la Comisi�n, de 25 de junio de 2014. Estas ayudas no se acumular�n con ninguna ayuda de minimis correspondiente a los mismos costes subvencionables si dicha acumulaci�n da lugar a una intensidad o importe de la ayuda superior al citado l�mite.
La obtenci�n concurrente de ayudas otorgadas para la misma finalidad por otras Administraciones o entes p�blicos o privados, nacionales o internacionales, o de pagos de reg�menes de aseguramiento que cubran el mismo objeto y finalidad de las presentes ayudas, cuando el importe total de las subvenciones percibidas por cada beneficiario supere el coste de toda la actividad subvencionable que se vaya a desarrollar para el per�odo de que se trate, dar� lugar a la reducci�n proporcional que corresponda en el importe de las subvenciones reguladas en este real decreto, hasta ajustarse a ese l�mite.
Si a�n as� la suma de subvenciones o pagos por reg�menes de aseguramiento supone una intensidad de la ayuda superior al porcentaje m�ximo establecido en el art�culo 7 o en la normativa estatal o de la Uni�n Europea, se reducir� hasta el citado l�mite.
Modificaci�n de la resoluci�n y reintegro 1. Toda alteraci�n de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi�n de la subvenci�n, y en todo caso la obtenci�n concurrente de subvenciones otorgadas por otras Administraciones o entes p�blicos o privados, nacionales o internacionales, podr� dar lugar a la modificaci�n de la resoluci�n de concesi�n.
Justificaci�n del cumplimiento Los beneficiarios de las ayudas deber�n justificar el cumplimiento de la finalidad para la que fueron concedidas y la aplicaci�n de los fondos percibidos, mediante la presentaci�n de la documentaci�n justificativa correspondiente, en el plazo m�ximo de seis meses a la finalizaci�n de la actividad objeto de la subvenci�n, de acuerdo con el procedimiento que determine la comunidad aut�noma de entre las formas previstas en el art�culo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el art�culo 69 del Reglamento de la citada ley, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Condicionalidad El otorgamiento de las ayudas reguladas en este real decreto queda condicionado a la publicaci�n de la solicitud de exenci�n en el sitio web de la Direcci�n General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisi�n Europea, de acuerdo con el art�culo 9.1 del Reglamento (UE) n.o 702/2014, de la Comisi�n, de 25 de junio de 2014, en la p�gina web de la Comisi�n Europea.
Derogaci�n normativa Queda derogado el Real Decreto 784/2009, de 30 de abril, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones estatales destinadas a las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas.
T�tulo competencial El presente real decreto se dicta al amparo del art�culo 149.1.13.� de la Constituci�n, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci�n de la planificaci�n general de la actividad econ�mica.
Normativa aplicable En todo lo no previsto en este real decreto, la normativa aplicable ser� la contenida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su Reglamento aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Facultad de modificaci�n Se faculta a la persona titular del Ministerio de Agricultura, Alimentaci�n y Medio Ambiente, para modificar el plazo m�ximo de presentaci�n de las solicitudes previsto en el art�culo 5.
Entrada en vigor El presente real decreto entrar� en vigor el d�a siguiente al de su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado.�

References: Real Decreto 
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