Source: https://www.slideserve.com/binah/danov-r-d-pri-spr-ve-m-stn-ch-poplatku
Timestamp: 2019-01-21 23:35:43+00:00

Document:
PPT - Daňový řád při správě místních poplatků PowerPoint Presentation - ID:1338940
Daňový řád při správě místních poplatků PowerPoint Presentation
<iframe src="https://www.slideserve.com/embed/1338940" width="600" height="497" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" style="border:1px solid #CCC;border-width:1px 1px 0;margin-bottom:5px" allowfullscreen webkitallowfullscreen mozallowfullscreen> </iframe>
Daňový řád při správě místních poplatků - PowerPoint PPT Presentation
Daňový řád při správě místních poplatků. zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád zákon č. 281/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím daňového řádu zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů Zpracovala: Dagmar Balcárková
Zpracovala: Dagmar Balcárková
Změny zákona o MP od 1.1.2011
Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt (§ 3/3)
Došlo k zpřesnění textu, aby bylo zřejmé, že plátce vybírá a odvádí poplatek obci a tudíž přebírá zodpovědnost za jeho zaplacení obci.
Protože se nejedná o ručení ve smyslu ručení za daň podle § 171 DŘ (ručitel za daň ručí).
§ 11 zákona o MP
Zpřesnění postupu obecního úřadu – tj. správce poplatku – vydáním platebního výměru vůči poplatníkovi v případě nezaplacení poplatku včas nebo ve správné výši a vůči plátci při neodvedení poplatku.
poplatek lze vyměřit pouze platebním výměrem
nelze vyměřit hromadným předpisným seznamem či dodatečným platebním výměrem – nález Ústavního soudu Pl. ÚS 6/09
Zvýšení poplatku = příslušenství poplatku – viz § 11/3
(není již obsahem § 2/5 DŘ – definice příslušenství daně - úroky, penále, pokuty a náklady řízení, jsou-li ukládány nebo vznikají-li podle daňového zákona.
Zvýšení poplatku lze vyměřit pouze současně s poplatkem
§ 11 ZoMP – pokračování
vypuštěno ustanovení o zaokrouhlování – řeší § 146/1 DŘ – zaokrouhlování na celé koruny nahoru.
doplnění výčtu sankcí které se neuplatňují při správě místních poplatků – odst. 4 - Penále, úroky a pokuty, upravené daňovým řádem, s výjimkou pořádkových pokut (§ 247), se neuplatňují.
zrušeno ustanovení § 12 zákona o MP (lhůta pro vyměření)
použije se prekluzivní lhůta dle § 148 DŘ
zrušeno ustanovení § 13 zákona o MP – odkaz na použití procesu dle ZSDP
Dle důvodové zprávy – nadbytečné ustanovení – procesní postup vyplývá z ustanovení § 2/3 DŘ
§ 4DŘ - tento zákon nebo jeho jednotlivá ustanovení se použijí, neupravuje-li jiný zákon správu daní jinak
Ohlašovací povinnost (§ 14, § 14a zákona o MP)
obdoba (určitá forma) daňového tvrzení – u MP NEJDE o „daňové tvrzení (přiznání, hlášení ve smyslu § 1/3 DŘ)
nahrazuje registrační povinnost (§ 125 - §131 DŘ- u MP nevyužíváme)
je základem pro správné zjištění a stanovení poplatku
obsah ohlašovací povinnosti stanoví OZV (§ 14a z.č. 565/1990 Sb.)
- údaje rozhodné pro stanovení výše poplatkové povinnosti
- identifikace daňového subjektu
(pojem „obecný identifikátor“ § 130/3 DŘ – FO=RČ, PO=IČ)
- určit lhůty pro plnění ohlašovací povinnosti (§ 14/2 zákona o MP) v OZV- minimální 8 denní lhůta (§ 32/2 DŘ)
- lhůta 15 dnů na ohlášení změn (§ 14a /1 písm. c) zákona o MP)
nesplnění ohlašovací povinnosti – výzva a pak pořádková pokuta § 247/2 DŘ
Zrušení § 16 zákona o MP
znemožněno obecnímu úřadu v individuálních případech z důvodu tvrdosti prominout poplatek a jeho příslušenství tj. zvýšení poplatku
Čl. IX bod 2. zákona č. 281/2000 Sb. „přechodné ustanovení“
Doporučení pro OZV
nové vzory MV pro jednotlivé místní poplatky
uvedení předmětu poplatku a poplatníka přímo v OZV (nikoliv odkaz na zákon o MP)
věnovat pozornost osvobození a úlevám u MP
účinnost OZV – nejlépe k 1.1.2011
Z titulu možnosti aplikace „zrušené OZV“
Zrušuje se obecně závazná vyhláška č. …/…. obce o místním poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj. Pro poplatkové povinnosti za období před účinností této vyhlášky platí dosavadní předpisy.
Čl. IX bod 1 zákona č. 281/2009 Sb.
správa daní zahrnuje:
- postup správců daně, jehož cílem je správné zjištění a stanovení daní a zabezpečení jejich úhrady (§ 1/2 DŔ)
- realizaci práv a povinností zúčastněných osob (tj. daňový subjekt –poplatník nebo plátce daně, třetí osoby –svědek, odborný konzultant, znalec, tlumočník …)
správce daně (§ 10 DŘ) – správní orgán nebo jiný státní orgán (zaveden pojem „orgán veřejné moci“),
daní(§ 2) - se rozumí peněžité plnění, které zákon označuje jako daň, clo nebo poplatek.
Jsou příjmem nebo vratkou veřejného rozpočtu (rozumí se jím i rozpočet ÚSC).
Vztah daňového řádu a jiné právní předpisy
DŘ je procesním předpisem pro výkon správy MP a dle § 4 DŘ se daňový řád nebo jeho jednotlivá ustanovení použijí tehdy, neupravuje-li jiný zákon správu daní jinak
(§ 13 zákona o MP byl od 1.1.2011 zrušen)
zákon o MP upravuje vydání platebního výměru dle § 11, možnost navýšení poplatku v důsledku jeho nezaplacení dle § 11, ohlašovací povinnost dle § 14a
zákon o MP dle § 14/3 určuje, kdo vykonává řízení – obecní úřad
zákon o MP dle § 15 určuje působnost – výkon přenesené působnosti
OSŘ – při daňové exekuci má přednost OSŘ, nestanoví-li DŘ jinak (§ 177/1 DŘ)
Obč. zákoník – plná moc (§ 28/4 DŘ – důvody zániku), zákonný zástupce, způsobilost k právním úkonům
Správní řád – při správě daní se nepoužije (§ 262 DŘ)
výjimka: § 49 DŘ hovoří o o doručování veřejnou vyhláškou přes úřední desku (vedení úřední desky je ale obsaženo v § 26 SŘ)
§ 75 DŘ – postoupení věcně nepříslušného podání – dle § 12 SŘ usnesením
§ 246 DŘ – porušení povinnosti mlčenlivosti – přestupkové řízení – dle SŘ a zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
Základní zásady správy daní§ 5 - § 9
Zásada zákonnosti§ 5/1 - zás. legality – v celém daňovém řízení musí jít o soulad se zákony a jinými právními předpisy (např. OZV)
Zásada legální licence § 5/2 (zásada zákazu libovůle) – správce daně může činit pouze to, co mu zákon výslovně dovoluje nebo umožňuje dovolit (Nová zásada)
Zásada přiměřenosti (proporcionality) a zásada šetření práv zúčastněných osob § 5/3 – správce daně volí jen takové prostředky, které daňové subjekty nejméně zatěžují, ale umožňují přitom ještě dosáhnout cíle řízení (poplatek vybrat a vymoci – způsob vymáhání exekucí musí být přiměřený k výši nedoplatku)
Zásada procesní rovnosti § 6/1 – osoby zúčastněné na správě daní mají rovná procesní práva a povinnosti (tzn. nejen daň. subjekt, ale i třetí osoby)
Zásada součinnosti§ 6/2– spolupráce mezi správcem daně a osobou zúčastněnou na správě daní (jde o právo i povinnost)
Zásada poučovací § 6/3 – přiměřené poučení o právech a povinnostech ve vztahu k povaze úkonu (Nová zásada)
Zásada vstřícnosti a slušnosti§ 6/4 – klientský přístup, vyvarovat se nezdvořilostí (Nová zásada)
Zásada rychlosti řízení § 7/1– postupovat bez zbytečných průtahů (ochrana před nečinností - § 38 DŘ) (Nová zásada)
Zásada hospodárnosti a procesní ekonomie § 7/2– provedení úkonů pro různá řízení společně (Nová zásada)
Zásada volného hodnocení důkazů§ 8/1- při dokazování hodnotí správce daně důkazy podle své úvahy jednotlivě a v jejich vzájemné souvislosti (závažnost, věrohodnost důkazů)
Zásada legitimního očekávání § 8/2 – dbát na obdobné rozhodování ve skutkově shodných případech, aby nevznikaly nedůvodné rozdíly (Nová zásada)
Zásada materiální pravdy (neformálnosti) § 8/3 – vychází se ze skutečného obsahu právního úkonu před formou
Zásada neveřejnostia mlčenlivosti§ 9/1 - daňové řízení je neveřejné, s tím souvisí povinnost mlčenlivosti pro osoby zúčastněné na řízení a úředních osob o všem, co se v souvislosti se správou daní dozvěděly
Zásada oficiality § 9/2 - správce daně je povinen zahájit řízení z moci úřední – ex offo
Zásada vyhledávací § 9/2 – správce daně soustavně sleduje a zjišťuje možnost splnění zákon. podmínek pro vznik a existenci daňové povinnosti
Zásada shromažďování údajů § 9/3 – osobní i jiné údaje a to v rozsahu, který je nezbytný pro dosažení cíle správy daní (Nová zásada)
Subjekty správy daní(podle DŘ)
Osoby zúčastněné
při správě místních poplatků se místní příslušnost správce poplatku odvozuje od územní působnosti OZV příslušné obce
příslušnost se řídí taktéž místem, kde se nachází nemovitost (§ 10b/1 písm.b) zákona o MP
správce místního poplatku vykonává svoji pravomoc prostřednictvím úřední osoby
Úřední osoba § 12/1 DŘ
zaměstnanec ÚSC zařazený do OÚ
bezprostředně se podílí na správě místních poplatků
prokazuje se služebním průkazem (stanoví-li tak zákon)
kdo je úřední osobou musí být patrno ze spisu (úřední záznam)
správce místního poplatku na požádání informuje poplatníka nebo plátce o tom, kdo je úřední osobou (jméno, příjmení, pracovní zařazení, odbor)
Daňový (poplatkový) subjekt - § 20/1 DŔ – u MP je vymezení v jednotlivých ustanoveních zákona o MP
plátce poplatku (pouze u poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt)
poplatník poplatku – vymezeno v zákoně o MP
Třetí osoby - § 22 DŘ
osoby odlišné od poplatkového subjektu, které mají práva a povinnosti pří správě poplatků, nebo jejichž práva a povinnosti jsou správou místních poplatků dotčeny
svědek, znalec, poskytovatel poštovní služby, osoby povinné k součinnosti, orgány veřejné moci, osoby podávající vysvětlení apod.
právní nástupci FO a PO
u FO přechází poplatková povinnost na dědice, a to do výše ceny nabytého dědictví (§ 238 DŘ)
u PO přechází poplatková povinnost na nástupnickou PO (§ 240 DŘ)
zákaz přenosu daňové povinnosti (§ 241)
Změny místní příslušnosti
Dožádání (§17 DŘ)
o provedení úkonu lze dožádat jiného věcně příslušného správce, nebo podřízený orgán
dožádaný správce provede dožádané úkony bezodkladně, nebo sdělí důvody, pro které nemůže dožádání vyhovět
spory o provedení dožádaných úkonů řeší nejblíže společně nadřízený orgán
Delegace (§18 DŘ)
u správy místních poplatků se neuplatňuje
Atrakce (19 DŘ) - výjimečně
převzetí věci nadřízeným orgánem
forma rozhodnutí, odvolání má odkladný účinek
nutnost mimořádných odborných znalostí
nečinnost správce poplatku (§38/3 DŘ)
rozhodnutí ve věci bude mít dopad i do řízení s jinými daňovými subjekty
Procesní způsobilost dle DŘ - § 24
jedná osobně v rozsahu v jakém má způsobilost k právním úkonům
Právnická osoba + FO podnikající
jedná prostřednictvím statutárního orgánu nebo prostřednictvím toho, kdo prokáže, že je oprávněn jejím jménem jednat podle jiného právního předpisu, případně prostřednictvím pověřené osoby (např. zaměstnance – nejedná se o zastoupení na základě plné moci). Rozdíl je v doručování- při pověření se doručuje právnické osobě, v případě plné moci se doručuje zástupci.
v téže věci může jménem PO jednat jen jedna FO, pokud není pro jednání statutárního orgánu vyžadováno společné jednání více osob (výpis z obchodního rejstříku) – obdobně to platí pro FO podnikající
správce poplatku může PO vyzvat k určení osoby oprávněné jednat za ni; nebude-li výzvě vyhověno, může správce poplatku ustanovit PO zástupce – obdobně to platí pro FO podnikající
Zastupování v poplatkovém řízení
Zástupcem v poplatkovém řízení může být dle § 25 DŘ
zákonný zástupce (nepřenáší se na něj poplatková povinnost)
společný zmocněnec nebo společný zástupce (rozhodnutím)
prokurista (u PO nebo podnikající FO zapsaných v obchodním rejstříku).
Zastupování zástupcem nevylučuje, aby správce poplatku, je-li to třeba jednal přímo ze zastoupeným, nebo aby jej vyzval k vykonání některých úkonů. Zastoupený musí výzvě vyhovět; o výzvě nebo o jednání musí správce poplatku bezodkladně vyrozumět zástupce.
Zmocněnec § 27- § 29 DŘ
jedná na základě plné moci (náležitosti dle občanského zákoníku)
plná moc – je vůči správci poplatku účinná od okamžiku jejího uplatnění (kdy podání bylo doručeno správci poplatku) a bylo doloženo i její přijetí zmocněncem (jím podepsaná nebo je zvlášť písemně nebo ústně potvrzena)
vady plné moci - postup dle § 74 DŘ (vady podání)
výzva zmocniteli k úpravě plné moci (musí být vymezen rozsah zmocnění)
účinnost plné moci až po odstranění vad
zmocněnec, který nemá bydliště nebo sídlo v EU – povinnost zvolit si zmocněnce pro doručování se sídlem nebo místem pobytu v ČR – jinak fikce doručení uložením u správce poplatku dnem vydání (rozhodnutí) nebo dnem jejich písemného vyhotovení (jiné písemnosti)
při současném jednání zmocněnce i zmocnitele má přednost jednání zmocnitele
v téže věci pouze jeden zmocněnec
plná moc dle zákona č. 337/1992 Sb. – platí pokud odpovídá DŘ (přechodná ust. § 264/ 2 DŘ)
Odborný konzultant - § 31 DŘ
nejedná se o zástupce
přibírá si ho poplatkový subjekt nebo jeho zástupce
nemá žádná procesní práva s výjimkou spoluúčasti
nemůže před správcem poplatku vystupovat samostatně, vždy jen s daňovým subjektem
nemusí to být odborník
lze jej vyslechnout jako svědka
lze mu uložit pořádkovou pokutu (§ 247 DŘ) nebo jej vyloučit z dalšího jednání (rozhodnutím) při maření jednání
Lhůty § 32 DŘ
stanoví je správce poplatku rozhodnutím
je-li stanovena lhůta kratší než 8 dnů, je třeba délku lhůty odůvodnit
lhůta kratší než 1 den (dle hodin) – jen se souhlasem poplatkového subjektu
Minimální lhůta 15 dnů bude např. :
výzva k odstranění pochybností při daňové kontrole - §89/3 DŘ
vyjádření k odvolání jiného odvolatele - §111/4 DŘ
odstranění vad podaného odvolání - §112/2 DŘ
Pravidla pro počítání lhůt § 33 DŘ - obdoba s jinými právními předpisy. Lhůta začíná běžet následujícího dne (změna počítání lhůty u odvolání).
Přechodná ustanovení – § 264 DŘ.
Lhůty § 34 - 37 DŘ
Běh lhůty pro správce poplatku – při výzvě k součinnosti se lhůta staví až do okamžiku splnění požadované součinnosti.
Zachování lhůty i při podání nadřízenému nebo jinému věcně příslušnému správci daně (§ 35/2 DŔ)
Prodloužení lhůty § 36 DŘ
na základě žádosti podané před uplynutím lhůty
lze prodloužit lhůtu zákonnou i správcovskou, ale jen, pokud je tak stanoveno (mlčí-li zákon, nelze)
rozhodnutí je nutno vydat před uplynutím lhůty, o jejíž prodloužení je žádáno – jinak fikce kladného vyřízení žádosti
proti rozhodnutí není možno uplatnit opravné prostředky
nelze prodloužit lhůtu s níž je spojen zánik práva
také nelze prodloužit lhůtu např. § 71/3 DŘ, § 115/3 DŘ
Navrácení lhůty v předešlý stav § 37 DŘ (žádost po uplynutí lhůty)– zákonem vymezeny případy kdy nelze povolit, lhůta k podání zkrácena z 30 na 15 dnů
Nečinnost správce poplatku - § 38 DŘ
Správce daně nepostupuje bez zbytečných průtahů:
marné uplynutí zákonné lhůty
neprovedení úkonu ve lhůtě obvyklé
nevydání rozhodnutí bezodkladně po shromáždění podkladů pro rozhodnutí.
Počátek běhu 3 měsíční lhůty
poslední úkon vůči osobě, která podala podnět na nečinnost
poslední úkon učiněný osobou, která podnět podala.
KÚ má 30 dnů na prověření podnětu a je-li důvodný stanoví se správci poplatku pro nápravu lhůta 30 dnů, jinak atrakce dle § 19 odst. 1 písm. b) DŘ.
Nedůvodný podnět – odložení a vyrozumění osoby, která jej podala – 30 dnů. Nejsou-li shromážděny podklady rozhodnutí, uvede KÚ ve vyrozumění jaké podklady schází.
Doručování § 39 - § 51 DŘ
Nová koncepce pravidel pro doručování
zrychlení a zvýšení efektivity (menší formalismus)
jistota doručení (omezení možnosti vyslovení neúčinnosti doručení)
snížení možnosti obstrukcí (neplatí podmínky zdržování se, možnost doručit kdekoli, kde bude adresát zastižen)
sjednocení s jinými procesními předpisy (sjednocení lhůt)
zvýšení šancí na seznámení se s obsahem doručované zásilky (možnost vhození do schránky)
Doručování není cílem poplatkového řízení, ale způsob, jakým adresáty seznámit s písemnostmi.
Vady v doručování
bez významu, pokud se doručovaná písemnost dostala až k adresátovi (opuštění formalismu – pak je doručení účinné, zhojen chybný způsob doručení)
byl-li použit chybný způsob doručení a adresát se s danou písemností neseznámil, nelze doručit fikcí (nelze k tíži poplatkového subjektu).
Při ústním jednání nebo jiném úkonu
Elektronicky (datové schránky)
úřední osobou pověřenou doručováním
jiným orgánem, o němž to stanoví zákon (Policie ČR, vězeňská služba)
prostřednictvím obecní (městské) policie nelze doručovat.
zvláštní případy – veřejná vyhláška, hromadný předpisný seznam.
Doručování do vlastních rukou:
den doručení je rozhodný pro počátek běhu lhůty
stanoví tak zákon
určí tak správce poplatku (např. vyrozumění o nedoplatku dle §153 DŘ).
Fyzická osoba § 44 DŘ
na adresu jejího pobytu (trvalý pobyt nebo místo, kde se převážně zdržuje)
zvolená adresa v ČR (správce poplatku je třeba požádat)
Právnická osoba nebo podnikající FO § 45 DŘ
na adresu sídla (dle obchodního nebo živnostenského rejstříku)
zvolená adresa v ČR (podmínky – požádat správce daně - musí jít o skutečné umístění na zvolené adrese – lze využít institutu dožádání dle § 17 DŘ).
Uložení písemnosti § 46 DŔ – u správce poplatku nebo provozovatele poštovních služeb. Ukládá se na 10 dnů, poučení vložit do schránky nebo na jiné vhodné místo, při nevyzvednutí platí fikce doručení dle § 47/2 DŘ. Možnost vhození do schránky (pokud to nevyloučil správce poplatku a je-li zásilku kam vhodit).
Možnost uložení bez předchozího pokusu o doručení (požádat předem písemně správce poplatku o ukládání písemností).
Doručování veřejnou vyhláškou § 49 DŔ
Veřejnou vyhláškou se doručuje
osobě neznámého pobytu nebo sídla (není-li ustanoven zástupce)
osobě, která není známa
velký nebo neurčitý počet adresátů.
Vyvěšení veřejné vyhlášky na minimálně 15 dnů na úřední desce (i dálkovým přístupem). Není-li zásilka doručena do 15 dnů ode dne vyvěšení na úřední desce, považuje se posledním dnem této lhůty za doručenou.
Nutnost vyznačení dne vyvěšení a dne sejmutí.
Prokázání doručení § 51 DŘ
Důkazní břemeno prokázání doručení nebo aplikace fikce doručení leží na správci poplatku.
Prokázání doručení dle způsobu doručování:
při jednání – podpis protokolu nebo úředním záznamem o odmítnutí podpisu protokolu
elektronicky – prostřednictvím systému datových schránek
veřejnou vyhláškou – podepsaná kopie písemnosti nebo uplynutím doby pro vyvěšení
zásilkou - doručenka je-li řádně vyplněna je veřejnou listinou (náležitosti doručenky § 51/2 DŘ), prokázaným odepřením převzetí písemnosti.
Ztráta, zničení nebo poškození doručenky nebo její nedostatečné vyplnění – lze prokázat doručení jiným vhodným způsobem (např. pokud je z postupu adresáta zjevné, že mu bylo doručeno – podal odvolání proti platebnímu výměru).
Poskytování informací § 52- 59 DŘ
Povinnost mlčenlivosti (§ 52 DŘ)
porušení je přestupkem dle § 246 DŘ
možnost KÚ (MF) uložit pokutu až 500.000,- Kč.
Možnost zproštění mlčenlivosti výhradně jen poplatkovým subjektem (forma není stanovena).
Průlom do mlčenlivosti (nejen v DŘ) např.
informace jinak zjistitelné
informace potřebné pro kontrolu a dozor
informace, na jejichž poskytnutí je jiný veřejný zájem.
Informační povinnost správce poplatku (§ 53- 56 DŘ).
Poskytování informací správci poplatku (§ 57 DŘ) – obecně orgány veřejné moci a další osoby (PO, FO) vymezené, včetně rozsahu poskytnuté informace.
Dokumentace § 60 - 75 DŘ
Spis - obsahuje písemnosti týkající se práv a povinností poplatkového subjektu.
Písemností je listinná i datová zpráva.
Písemnosti zakládané do spisu jsou zejména (demonstrativní výčet)
písemnosti obsahující podání
písemná vyhotovení rozhodnutí (platební výměry)
úřední záznamy.
Jednotlivé součásti spisu musí obsahovat soupis všech součástí, které jsou v nich uloženy. Písemnosti musí být řazeny v časové posloupnosti, označují se pořadovými čísly a vedou se pod společnou spisovou značkou.
Ti, kdo platí včas a ve správné výši, nebudou mít ve spise nic (nebo jen záznam, kdo je úřední osobou).
Členění spisu
Nahlížení do spisu § 66 – 68 DŘ
Poplatkový subjekt může nahlížet do částí spisu, které označí (zákonné právo).
Výjimkou je část vyhledávací
nahlédnout může jen do soupisu vyhledávací části
patří sem písemnosti použitelné jako důkazní prostředky, pomůcky apod.
odůvodněných případech se souhlasem správce poplatku.
O nahlížení se pořizuje protokol nebo úřední záznam (dle povahy věci) – uvést rozsah nahlížení.
Možnost žádat kopie, opisy, výpisy nebo potvrzení ze spisů – jejich ověření jen na žádost poplatkového subjektu.
Protokol § 60 - 62 DŘ
vyhotovuje se o ústních podáních a jednáních při správě daní
jeho přílohou může být obrazový nebo zvukový záznam (o jeho pořízení předem informovat osoby, které se úkonu účastní)
Náležitosti protokolu (demonstrativní výčet):
předmět, místo, začátek a konec jednání
označení správce poplatku a úřední osoby, která úkon provedla
údaje umožňující označení osob, jež se úkonu účastnily
označení dokladů a jiných listiny odevzdaných při jednání (příp. podstatný obsah při předložení k nahlédnutí)
poučení a vyjádření poučených osob
návrhy, výhrady
vyjádření správce poplatku k návrhům a výhradám
vyhlášená rozhodnutí.
doručení = předání protokolu, je to důkazní prostředek
Úřední záznam § 63 DŘ
vyhotovuje se o důležitých úkonech při správě poplatků, které nejsou součástí protokolu
zachytí se v něm skutečnosti, jež mají vztah ke správě poplatku (např. ústní sdělení, oznámení, obsahy telefonických hovorů, určení úřední osoby dle §12 odst. 4 DŘ)
podpis osoby, která ÚZ vyhotovila
datum, čas a místo vyhotovení ÚZ
Není důkazním prostředkem, ale podnětem k zahájení řízení.
Podání § 70 – 73 DŘ
Podání = úkon poplatkového subjektu vůči správci poplatku (platba je úkonem, ale není podáním).
Podání se posuzuje bez ohledu na své označení podle obsahu.
Způsoby podání – vady podání
písemně (podpis)
ústně do protokolu (podpis)
elektronicky (datovou schránkou, elektronicky se zaručeným el. Podpisem)
Nekvalifikovaně
elektronicky bez zaručeného elektronického podpisu
jinak (telefonicky, faxem apod.).
Nekvalifikované podání je třeba ve lhůtě do 5 dnů potvrdit některým z kvalifikovaných způsobů. Tuto lhůtu není možno prodloužit, ani navrátit v předešlý stav.
Vady podání - není způsobilé k projednání
- pro které nemůže mít předpokládané účinky pro správu daní
povinnost správce poplatku vyzvat k odstranění (poučení o právních následcích).
odstranění vad ve stanovené lhůtě – účinky řádného a včasného podání
při neodstranění vad ve lhůtě se podání stává neúčinným (správce vyhotoví úřední záznam + vyrozumí podatele).
1. Vyhledávací činnost § 78 DŘ
správce daně vyhledává důkazní prostředky a poplatkové subjekty a zjišťuje plnění jejich povinností (před zahájením řízení i v jeho průběhu)
správce poplatku ji provádí i bez součinnosti poplatkového subjektu
ověřuje úplnost evidence nebo registrace (ohlašovací povinnost)
zjišťování majetkových poměrů, příjmů a dalších skutečností rozhodných pro stanovení výše poplatku
shromažďuje a zpracovává informace a využívá informační systémy
opatřuje nezbytná vysvětlení
Vysvětlení, místní šetření
2. Vysvětlení § 79 DŘ
k prověření skutečností rozhodných pro naplnění cíle správy poplatků, pokud je nelze prověřit jiným úředním postupem
každý je povinen jej podat
nelze je použít jako důkaz
dle povahy se sepíše protokol nebo úřední záznam
3. Místní šetření § 80 DŘ
správce poplatku vyhledává důkazy a provádí ohledání u poplatkových subjektů
o průběhu se sepíše protokol nebo úřední záznam
lze pořídit obrazový nebo zvukový záznam (předem uvědomit osoby, které se šetření účastní)
možnost zajištění věcí, které mohou sloužit jako důkazní prostředek
Daňová kontrola § 85 - § 88 DŘ
4. Daňová kontrola
předmětem DK jsou poplatkové povinnosti, tvrzení poplatkového subjektu nebo jiné okolnosti rozhodné pro správné zjištění a stanovení poplatku vztahující se k jednomu poplatkovému řízení
DK lze provést pro více poplatkových řízení současně (např. pro více období - zásada hospodárnosti)
rozsah DK lze v jejím průběhu upřesnit
poplatkový subjekt má povinnost umožnit správci poplatku zahájení a provedení kontroly, neumožní-li zahájení kontroly – výzva správce poplatku (lhůtu nelze prodloužit, při nevyhovění lze využít pomůcky)
zpráva o daňové kontrole (o zahájení, průběhu a ukončení) – obsahuje kontrolní zjištění, hodnocení důkazů zjištěných v průběhu kontroly, odkaz na protokoly a úřední záznamy
opakovaná kontrola v téže věci není možná (jen pokud jde o nové věci – uvést konkrétní změny)
Postup k odstranění pochybností § 89-90 DŘ
5. Postup k odstranění pochybností (např. pochybnosti u ohlašovací povinnosti)
v případě pochybností vyzve správce poplatku poplatkový subjekt k odstranění pochybností (součinnost)
výzva obsahuje lhůtu, která nesmí být kratší než 15 dnů, poučení o následcích při neodstranění pochybností nebo nedodržení lhůty
(tj. možnost přejít na pomůcky- § 90/4)
o průběhu postupu se sepíše protokol nebo úřední záznam
jsou-li odstraněny pochybnosti – postup je ukončen, výsledek netřeba sdělovat, mělo by dojít bezodkladně k rozhodnutí ve věci
neodstraněny v důsledku nesoučinnosti poplatníka – možnost stanovit poplatek podle pomůcek
neodstraněny i přes součinnost popl. – postup pokračuje do další fáze-§ 90/2,3 (poplatník se poučí o možnosti podat do 15 dnů návrh na pokračování v dokazování – DK – PV)
Dokazování § 92 – 96 DŘ
Správce poplatku prokazuje
Oznámení vlastních písemností
Skutečnosti rozhodnuté pro užití právní domněnky nebo právní fikce
Skutečnosti vyvracející věrohodnost, průkaznost, správnost či úplnost povinných evidencí, účetních záznamů apod.
Skutečnosti rozhodné pro posouzen skutečného obsahu právního úkonu nebo jiné skutečnosti
Skutečnosti rozhodné pro uplatnění následku za porušení povinnosti při správě poplatku
O hodnocení důkazních prostředků sepíše správce poplatku úřední záznam (§92/7 DŘ). Toto hodnocení se následně využije při vydávání platebního výměru.
Důkazní prostředky nesmí být v rozporu s právními předpisy (ohlášení, listiny, svědecké výpovědi, znalecké posudky, ohledání věci – demonstrativní výčet)
Poplatkový subjekt má právo být přítomen výpovědi svědka, může klást otázky.
Pořádková pokuta § 247 DŘ
do výše 50.000,-- Kč (nesmí být v hrubém nepoměru k významu porušené povinnosti a k závažnosti následku)
lze ji uložit tomu, kdo
ruší pořádek i přes předchozí napomenutí
i přes napomenutí se chová k úřední osobě nebo zúčastněné osobě urážlivě
bez dostatečné omluvy nevyhoví ve stanovené lhůtě výzvě ke splnění procesní povinnosti nepeněžité povahy, která je stanovena zákonem nebo správcem poplatku
závažné ztížení řízení
lze ji uložit do 1 roku ode dne jednání, a to i opakovaně
včasné odvolání proti rozhodnutí má odkladný účinek; splatnost 15 dnů od PM tohoto rozhodnutí
jde o donucovací prostředek – správce nutí poplatníka, aby s ním komunikoval
když správce vyměří poplatek PV, už nelze tuto poř. pokutu uplatnit
pokuta do 5.000,--- Kč při současném uznání důvodů jejího uložení a uhrazení na místě – uvede se do protokolu (nelze se odvolat), vydá se stvrzenka (vydává je MF)
Správce poplatku při stanovení poplatkové povinnosti
- vychází z ohlašovací povinnosti splněné poplatníkem
- povinnost správného zjištění v rámci dokazování - § 92 DŘ
- může vyzvat daňový subjekt k prokázání skutečností potřebných pro správné stanovení daně.
Vyměřit poplatek platebním výměrem lze pouze v případě nebyl-li poplatek zaplacen včas nebo ve správné výši (§ 11 zákona o MP).
Před vyměřením poplatku -správce poplatku může daňový subjekt vhodným způsobem vyrozumět o výši jeho nedoplatků a upozornit jej na následky spojené s jejich neuhrazením -§ 153/3 DŘ.
K vyměření dochází vždyz moci úřední - viz § 139 DŘ.
Rozhodnutí je vydané okamžikem, kdy:
byl učiněn úkon k jeho doručení (tj. okamžik expedice) - § 101/2
kdy bylo podepsáno úřední osobou v případě, že se nedoručuje
Rozhodnutí je vůči jeho příjemci účinné dnem oznámení (doručení) - § 101/5.
Rozhodnutí je v právní moci pokud je účinné a zároveň nelze se proti němu odvolat - § 103/1.
Rozhodnutí je vykonatelné pokud:
uplynula lhůta plnění – v případě odkladného účinku odvolání se lhůta k plnění počítá
až od právní moci rozhodnutí
není-li stanovena tak:
dnem účinnosti (nemá-li odvolání odkladný účinek)
dnem právní moci (má-li odvolání odkladný účinek)
Platební výměr – náležitosti § 102 DŘ
označení správcepoplatku (úřad)
číslo jednací (u rozhodnutí), číslo platebního výměru
označení příjemceplatebního výměru (i nezletilou osobu, uvést i RČ)
výrok s uvedením právních předpisů, částka k úhradě, číslo účtu
lhůta ke splnění povinnosti – dle § 139 odst. 3 věta druhá DŘ tj. do 15 dnů ode dne nabytí právní moci platebního výměru
poučení o odvolání – dle § 109 odst. 4 – do 30 dnů ode dne doručení rozhodnutí, proti němuž odvolání směřuje, a to i před doručením rozhodnutí
odůvodnění – platí § 102 odst.podpůrně viz i § 147 odst. 3 DŘ (PV z moci úřední se odůvodňují ostatní ne)
podpis úřední osoby, její jméno, příjmení a pracovní zařazení
otisk úředního razítka (8 a 9 lze nahradit uznávaným el. podpisem úřední osoby)
datum podepsáníplatebního výměru
Oprava platebního výměru § 104 DŘ
Oprava zřejmých omylů a nesprávností již není mimořádným opravným =>
nelze jím zrušit PV, jestliže byl poplatek vyměřen tomu, kdo jej není povinen platit – řešilo ZSDP.
Nesprávná formulace PV (chyby v psaní, počtech či jiné chyby)
- vydat opravné rozhodnutí (§ 104 DŘ)
- opravu lze provést ve lhůtě pro stanovení poplatku (§ 148 DŘ) nebo ve
lhůtě pro placení poplatku (§ 160 DŘ) – musí jít vždy o rozhodnutí v rámci
těchto řízení
Chybějící náležitosti - neuplatní se již osvědčení o neplatnosti
§ 264 odst. 9 DŘ – přechodná ustanovení
U rozhodnutí vydaného do dne nabytí účinnosti tohoto zákona lze osvědčit
neplatnost podle dosavadních právních předpisů, pouze pokud jsou současně
splněny podmínky pro nicotnost rozhodnutí podle tohoto zákona tzn. § 105 DŘ.
Nicotnost PV § 105 DŘ
kdykoliv ji z moci úřední prohlašuje nadřízený orgán (vlastní zjištění, podnět poplatkového subjektu nebo jiného správce poplatku)
nicotný je PV
věcná nepříslušnost správce poplatku
trpí vadami, které jej činí vnitřně rozporným nebo fakticky neuskutečnitelným (např. špatný příjemce)
PV vydán na základě jiného nicotného rozhodnutí nebo PV
proti rozhodnutí se nelze odvolat, doručuje se všem příjemcům PV nebo rozhodnutí
podnět neoprávněný – odložení a vyrozumění podatele do 30 dnů
poplatek lze vyměřit ve lhůtě do 3 let
počátek běhu lhůty u MP – dnem, kdy se stal poplatek splatným
prodloužení lhůty o 1 rok – pokud v posledních 12 měsících k některé ze skutečností uvedených v §148/2 DŘ
nový běh lhůty způsobí zahájení daňové kontroly (výzva k tomu, aby správce mohl učinit kroky pro to, aby mohl kontrolu provést
stavění lhůty - § 148/4 DŘ
lhůta pro stanovení poplatku je maximálně 10 let (absolutní lhůta)
jde o lhůtu prekluzivní (propadnou) – uplynutím této lhůty již nelze měnit poslední známou daň
§ 148 DŘ Lhůta pro stanovení daně
odst. 1 Daň nelze stanovit po uplynutí lhůty pro stanovení daně, která činí 3 roky. Lhůta pro stanovení daně počne běžet dnem, v němž uplynula lhůta pro podání řádného daňového tvrzení, nebo v němž se stala daň splatnou, aniž by zde byla současně povinnost podat řádné daňové tvrzení.
odst. 2 Lhůta pro stanovení daně se prodlužuje o 1 rok, pokud v posledních
12 měsících před uplynutím dosavadní lhůty pro stanovení daně došlo
k oznámení rozhodnutí o stanovení daně (písm. b) tohoto odstavce).
§ 111/6 DŘ
Pokud již uplynula lhůta pro stanovení daně, správce daně, který v odvolacím
řízení tuto skutečnost zjistil, napadené rozhodnutí o stanovení daně zruší
a zastaví odvolací řízení.
§ 264/4 DŘ
Běh a délka lhůty pro vyměření, která započala podle zákona o MP a neskončila do dne nabytí účinnosti DŔ, se ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona posuzuje podle ustanovení tohoto zákona. …
Splatnost poplatku 31.3.2011 – „základní“ tříletá lhůta končí 31.3.2014
K vyměření poplatku splatného do 31.3.2011 PV dojde až v období
od 31.3.2013 do 31.3.2014
přičemž PV musí být oznámen (doručen) před 31.3.2014
pak konec lhůty - PV musí být pravomocný - připadá na 31.3.2015.
ODÚ je veden samostatně
pro každý poplatkový subjekt
a každý druh poplatku
Písemná nebo elektronická evidence na základě dokladů:
předpisných
odpisných (§ 158/3 DŘ)
opravných.
Dvě strany účtu:
1. Debetní (MD) – předpisy, odpisy a jejich opravy
2. Kreditní (D) – platby a vratky
Nedobytné nedoplatky se evidují odděleně v oddělené části pro evidenci nedobytných nedoplatků osobního daňového účtu. (§ 150/3 ZSDP)
Osobní daňový účet § 149 – 151 DŘ
Pořadí úhrady poplatku § 152
POZOR ZÁSADNÍ ZMĚNA !
Úhrada daně se na ODÚ použije na úhradu nedoplatků postupně podle těchto skupin:
a) nedoplatky na dani,
Úhrada daně vymožené jednotlivými způsoby vymáhání podle § 175 se použije na úhradu nedoplatků evidovaných u daného správce daně postupně podle těchto skupin:
b) nedoplatky na příslušenství daně vymáhané daným způsobemvymáhání.
V jednotlivých skupinách podle předchozích odstavců se úhrada daně použije nejdříve na nedoplatky s dřívějším datem splatnosti
Den platby § 166 DŘ
Nedoplatek - § 153 DŘ
je to částka poplatku, která není uhrazena, a uplynul již den její splatnosti (nedoplatkem je i neuhrazené příslušenství poplatku)
nedoplatek = daňový dluh poplatkového subjektu
správce poplatku může poplatkový subjekt o výši nedoplatku vhodným způsobem vyrozumět a upozornit ho na následky neuhrazení – toto vyrozumění není obdobou výzvy dle § 73 odst. 1 ZSDP - přímo následuje exekuční řízení => neprodlužuje lhůtu pro placení
po marném uplynutí lhůty pro placení daně (§ 160 DŘ) nedoplatek zaniká.
Přeplatek § 154 - § 155
lze vrátit na základě žádosti poplatkového subjektu
do 30 dnů ode dne podání žádosti – vratitelný přeplatek minimálně 100 Kč (ale i méně při zachování zásady hospodárnosti)
o vrácení přeplatku si lze požádat ve lhůtě do 6 let od konce roku, v němž došlo ke vzniku přeplatku (pak příjmem rozpočtu, z něhož je hrazena činnost správce poplatku)
rozhodnutí – lze se odvolat ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení (kladné rozhodnutí se neoznamuje, nelze uplatnit opravné prostředky)
přeplatek vyšší než 1.000,-- Kč – bude-li převeden na úhradu nedoplatku u téhož správce poplatku na jiném ODÚ – nutno vyrozumět o převedení poplatkový subjekt
§ 264 odst. 6 – přechodná ustanovení
Podané a nevyřízené žádosti do 31.12.2010 se vyřídí podle podmínek ZSDP
Posečkání § 156 - § 157
Důvody pro uplatnění „posečkání“ jsou shodné s důvody pro prominutí
daňového nedoplatku dle § 65 ZSDP
neprodlená úhrada by znamenala vážnou újmu pro poplatkový subjekt
ohrožení výživy daňového subjektu nebo osob na jeho výživu odkázaných
neprodlená úhrada by vedla k zániku podnikání poplatkového subjektu, přičemž výnos z ukončení podnikání by byl pravděpodobně nižší než poplatková povinnost, která by vznikla v dalším zdaňovacím období
není-li možno vybrat poplatek najednou
při odůvodněném očekávání částečného nebo úplného zániku povinnosti hradit poplatek
posečkání lze povolit
- nově lze i zpětně
- na žádost nebo z moci úřední maximálně na dobu pro placení poplatku (§ 160 DŘ)
Povinnost vydat rozhodnutí o žádosti do 30 dnů, stanoví se v něm doba posečkání, přičemž posečkání je možno vázat na další podmínky
Odpis nedoplatku pro nedobytnost § 158 DŘ
Správce poplatku odepíše
- nedobytný nedoplatek
- nedoplatek, jehož vymáhání je spojeno se zvláštními a nepoměrnými
Při odpisu musí být splněny zákonné podmínky pro odpis, tzn., že nedoplatek MP nebyl dobrovolně zaplacen dle splatnosti OZV, byl tedy vyměřen PV ve lhůtě pro vyměření a pak v další fázi – tj. „vymáhání nedoplatku“ jsou splněny podmínky pro odpis dle § 158 DŔ.
Nedobytný nedoplatek – byl bezvýsledně vymáhán nebo by vymáhání nevedlo k výsledku, případně náklady na vymáhání přesáhnou výtěžek.
Odpisný doklad (příkaz k odpisu) – vystaví se k odpisu nedoplatku z ODÚ, je současně předpisným dokladem na účtu nedobytných nedoplatků (jde o evidenční přeřazení nedoplatku v rámci evidence na ODÚ – viz § 150/3 DŔ)
Nedoplatek trvá, pokud neuplynula lhůta pro placení daně (§ 160 DŘ). Po marném uplynutí lhůty pro placení poplatku nedoplatek zaniká (§ 153/4), pak nastává výmaz nedoplatku z ODÚ.
K postupu pro odpis vydána metodická pomůcka MF čj. 43/84833/2010-433 z 25.10.2010
Námitka § 159 DŘ
nejedná se o opravný prostředek
proti úkonu správce poplatku při placení poplatku (pokud nejde o rozhodnutí, kde je možno se odvolat)
do 30 dnů ode dne, kdy se poplatkový subjekt o úkonu dozvěděl
vyhoví-li námitce v plném rozsahu – úkon zruší
vyhoví-li námitce částečně – úkon změní nebo zjedná nápravu jinak
neoprávněná námitka – rozhodnutí o zamítnutí (nelze uplatnit opravné prostředky)
Lhůta pro placení poplatku § 160 DŘ
Nedoplatek nelze vybrat a vymáhat po uplynutí lhůty pro placení daně – ta činí 6 let (prekluzivní lhůta – zánik práva), maximálně 20 let (u zástavního práva 30 let od zápisu).
Lhůta pro placení počíná běžet dnem splatnosti poplatku.
Nový běh lhůty (původní lhůta se přeruší a 6 let začne běžet znovu)
Stavění lhůty (lhůta se přeruší a poté její běh pokračuje)
vymáhání poplatku soudem nebo soudním exekutorem
přihlášení pohledávky do insolvenčního řízení nebo do veřejné dražby
§ 264/4 DŔ – přechodná ustanovení – běh a délka lhůty pro promlčení práva vybrat a vymáhat daňový nedoplatek podle ZSDP a neskončila do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona posuzuje podle ustanovení tohoto zákona….
Opravné a dozorčí prostředky v poplatkovém řízení
Odvolací řízení § 109 - § 116
obecně platí - pokud není v jiných ust. DŘ stanoveno jinak:
- proti rozhodnutím se lze vždy odvolat (§ 109/1 DŘ).
- proti rozhodnutím označeným jako výzva se nelze odvolat (§ 109/2 DŘ).
změna lhůty pro podání odvolání již NE 30 + 1 den (§ 109 odst. 4 DŘ), ale
lhůta 30 dnů ode dne doručení platebního výměru
forma podání odvolání – není v taxativním výčtu náležitostí rozhodnutí (slova „písemně nebo ústně do protokolu“ - § 102/1 písm. f) DŘ)
Podání lze učinit písemně, ústně do protokolu nebo datovou zprávou, která je opatřena uznávaným elektronickým podpisem, nebo která je odeslána prostřednictvím datové schránky (§ 71/1 DŘ).
může jej podat příjemce PV
podává se u správce poplatku
nepřípustné je odvolání jen proti odůvodnění PV - § 109/1
lhůta pro odvolání je 30 dnů ode dne doručení PV - změna
je-li v poučení připuštěno odvolání, ale zákon je nepřipouští – řízení o odvolání se zastaví (rozdíl oproti ZSDP) – § 110/2
odvolání nemá odkladný účinek, pokud zákon nestanoví jinak - § 109/5
POZOR – lhůta pro plnění se u MP odvíjí až od pravomocného rozhodnutí - § 139/3, čili PV má odkladný účinek (rozdíl oproti ZSDP)
chybně přiznaný odkladný účinek – odvolání má tento účinek
nesprávné, neúplné nebo chybějící poučení – lhůta pro odvolání 30 dnů ode dne doručení opravného rozhodnutí dle § 104 DŘ (bylo-li vydáno), jinak 3 měsíce ode dne doručení PV- viz § 110
právo příjemce PV na vzdání se práva na odvolání a na zpětvzetí odvolání (jeho měnění a doplňování; dnem zpětvzetí odvolání je odvolací řízení zastaveno a PV nabývá právní moci - viz § 111/3
v odvolací lhůtě uplyne lhůta pro stanovení poplatku – PV se zruší a odvolací řízení se zastaví (správce poplatku i nadřízený orgán)-viz § 111/6
Náležitosti odvolání proti platebnímu výměru § 112 DŘ
Označení správce poplatku
Označení odvolatele
Číslo jednací, číslo platebního výměru nebo jiná identifikace napadeného PV
Důvody v nichž je spatřována nesprávnost nebo nezákonnost PV
Označení důkazních prostředků ke skutkovým tvrzením obsaženým v odvolání
Návrh na změnu nebo zrušení PV
vady odvolání – výzva správce k doplnění (v jakém směru), stanovení lhůty (minimálně 15 dnů)
odstranění vad – platí, že odvolání bylo podáno řádně a včas.
neodstranění vad – zastavení odvolacího řízení (lze se odvolat).
Postup správce poplatku po podání odvolání § 113
Správce poplatku rozhodne o odvolání sám pokud:
mu v plném rozsahu vyhoví
mu vyhoví částečně a ve zbytku je zamítne
je-li odvolání nepřípustné nebo opožděné – odvolání zamítne a odvolací řízení zastaví, neboť tato vada brání řádnému projednání věci
Rozhodnutí o odvolání vydané správcem poplatku, i když se jím vyhovuje odvolání v plném rozsahu musí obsahovat:
- odůvodnění (§ 102/2)
- že lze proti němu podat odvolání
Odvolání - postup správce poplatku § 113
Nerozhodne-li správce poplatku o odvolání sám, postoupí je společně s příslušnou částí spisu a svým vyjádřením nadřízenému orgánu (KÚ) - bez zbytečného odkladu- následuje řízení před odvolacím orgánem
V daňovém řádu již není definována předkládací zpráva ani obsah stanoviska.
Obsah stanoviska pro odvolací orgán
důvody, na základě kterých správce poplatku dospěl k závěru, že nejsou naplněny důvody pro postup podle § 113 odst. 1 (důvod pro autoremeduru)
vyjádření k důvodům uvedeným v odvolání
pokud bylo vymáhací řízení v rámci odvolacího řízení doplněno o nezbytné úkony (postup dle § 113/2 DŘ), pak uvést i to, jakým způsobem, z jakého důvodu a s jakými výsledky, tak prvoinstanční správce poplatku učinil
výpis z ODÚ
Po vydání rozhodnutí odvolacím orgánem - dnem oznámení (doručení) rozhodnutí o odvolání daňovému subjektu toto rozhodnutí nabývá právní moci.
Od následujícího dne běží 15 denní lhůta pro zaplacení dle PV, není-li poplatek uhrazen ani poslední den lhůty – následující den vykonatelnost PV => exekuční titul pro vymáhání.
Postup odvolacího orgánu § 114 – 116 DŘ
Odvolací orgán může
odvoláním napadený PV změnit
odvolání napadený PV zrušit a řízení zastavit
odvolání zamítnout a PV potvrdit.
Rozhodnutí odvolacího orgánu musí být odůvodněno, vypořádání se se všemi námitkami odvolatele.
Proti rozhodnutí odvolacího orgánu se nelze odvolat.
Vyměření poplatku dle pomůcek – v odvolacím řízení se zkoumá pouze dodržení podmínek pro použití pomůcek, jakož i jejich přiměřenost.
Odvolací orgán může dokazování doplňovat – seznámit odvolatele a vyzvat jej, aby se vyjádřil (obdobně dojde-li ke změně v neprospěch odvolatele) – lhůta maximálně 15 dnů.
Způsoby vymáhání (§ 175 DŘ)
správce poplatku daňovou exekucí
prostřednictvím soudu nebo soudního exekutora
uplatnění v insolvenčním řízení
přihlášení do veřejné dražby
Platí zásada přiměřenosti - správce daně zvolí způsob vymáhání nedoplatku tak, aby výše nákladů spojených s vymáháním, které bude daňový subjekt povinen uhradit, nebyla ve zjevném nepoměru k výši nedoplatku
Exekuční titul § 176 DŘ
výkaz nedoplatků sestavený z údajů evidence poplatků
vykonatelné rozhodnutí (PV), jímž je stanovena peněžitá povinnost
Výkaz nedoplatků obsahuje (taxativní výčet, nebyl obsahem ZSDP):
označení správce poplatku, který výkaz nedoplatků vydal
označení dlužníka, který neuhradil poplatek
údaje o jednotlivých nedoplatcích
podpis úřední osoby, jméno, příjmení a pracovní zařazení, otisk úředního razítka (lze nahradit el. podpisem úřední osoby)
potvrzení vykonatelnosti (osvědčuje se vykonatelnost a vymahatelnost nedoplatku)
den, ke kterému je výkaz nedoplatků sestaven
Nařízení daňové exekuce § 178 DŘ
Nařizuje se vydáním exekučního příkazu (EP) – důsledky zahájení exekučního řízení.
Výrok EP musí obsahovat kromě náležitostí rozhodnutí dle § 102/1 DŘ:
výši nedoplatku, pro který je exekuce nařizována
výši exekučních nákladů (2% z částky, minimálně 500 Kč, maximálně 500.000 Kč)
EP se doručuje dlužníkovi + další příjemci rozhodnutí – lze se proti němu odvolat do 15 dnů ode dne doručení – nepředchází mu žádá výzva, dlužník může být pouze správcem poplatku neformálně vyrozuměn o výši nedoplatku (§153/3 DŘ).
Subsidiární použití OSŘ.
Způsoby provedení daňové exekuce § 178/5 DŘ
Daňovou exekuci je možno provést pouze těmito způsoby:
srážky ze mzdy (lze i na opakované sociální dávky – ne na jednorázové)
přikázáním pohledávky z účtu poskytovatele platebních služeb
prodejem nemovitosti.
Výsledky dotazníku průmyslovým firmám -. dopady do zisku firem při zvýšení poplatku za oze na 618,83 kč v roce 2013. energeticky intenzivní průmysl meziročně. v oborech těžkého průmyslu – chemie, hutnictví, papírenství,
Váš silný partner ve světě realit -. www.reality.idnes.cz. na čem stavíme?. férový přístup bez skrytých poplatků – mějte vždy náklady pod kontrolou sestavte si svůj marketing sami – vy znáte svou společnost nejlépe,
Platební plán -. jak se pŘipojit. vypsání partnerské licence uhrazením licenčního poplatku. 14 dní. aktivace licence. executive partener objednávka za 900b. autorizovanÝ partner objednávka za 100b. vÝhody
Solar-Terrestrial Influences Laboratory, BAS, Department Stara Zagora, Stara Zagora, Bulgaria -Long and short time variability of the global temperature anomalies – application of the cochrane-orcutt method. r. werner 1 , d. valev 1 , d.
Poplatky spojené se studiem a stipendia (nejen) na MU -. poplatky za studium. právní rámec vyměřování poplatků za studium na mu zákon o vysokých školách (zákon č. 111/1998 sb.) příloha č. 6 statutu mu. druhy poplatků za
N vrhy zmen pr vn ch predpisu v oblasti danov Danov reforma 2008 2010 Miroslav Kalousek ministr financ

References: § 171

§ 11
 § 11
 § 2

§ 11
 § 146
 § 12
 § 148
 § 13
 § 2

§ 4
 § 14
 § 1
 §131
 § 130
 § 247
 § 16
 zákona č. 281
 zákona č. 281
 § 4
 § 11
 § 11
 § 14
 § 14
 § 15
 § 49
 § 26

§ 75
 § 12

§ 246
 zákona č. 200
 § 9
 § 5
 § 5
 § 6
 § 6
 § 7
 § 38
 § 7
 § 8
 § 8
 § 9
 § 9
 § 9
 § 12
 § 20
 § 22
 § 24
 § 25
 § 27
 § 29
 § 74
 zákona č. 337
 § 264
 § 31
 § 32
 §89
 §111
 §112
 § 33
 § 264
 § 34
 § 36
 § 71
 § 115
 § 37
 § 38
 § 19
 § 39
 § 51
 §153
 § 44
 § 45
 § 17
 § 46
 § 47
 § 49
 § 51
 § 51
 § 52
 § 246
 § 60
 § 66
 § 60
 § 63
 §12
 § 70
 § 78
 § 79
 § 80
 § 85
 § 88
 § 89
 § 90
 § 92
 § 247
 § 92
 § 139
 § 101
 § 101
 § 103
 § 102
 § 139
 § 109
 § 102
 § 147
 § 104

§ 264
 § 105
 § 105
 §148
 § 148

§ 148

§ 111

§ 264
 § 149
 § 152
 § 175
 § 166
 § 153
 § 73
 § 154
 § 155

§ 264
 § 156
 § 157
 § 65
 § 158
 § 158
 § 150
 § 159
 § 160

§ 264
 § 109
 § 116
 § 102
 § 109
 § 110
 § 109
 § 139
 § 104
 § 110
 § 111
 § 111
 § 112
 § 113
 § 113
 § 113
 § 113
 § 114
 § 176
 § 178
 § 102
 § 178