Source: http://przegladpm.blogspot.com/2014/01/raport-z-wykonania-przez-polske.html
Timestamp: 2018-07-18 12:50:34+00:00

Document:
Przegląd Prawa Międzynarodowego: Raport z wykonania przez Polskę Europejskiej Karty Społecznej
W odniesieniu do 7 praw Komitet uznał, że sytuacja w Polsce – zarówno pod względem obowiązujących przepisów, jak i praktyki jest zgodna z postanowieniami Karty. Pozytywna ocena realizacji zobowiązań Polski dotyczy:
art. 3 § 1 (wydanie przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny);
art. 3 § 2 (zapewnienie środków kontroli stosowania tych przepisów);
art. 3 § 3 (konsultowanie się, gdy zachodzi potrzeba, z organizacjami pracodawców i pracowników w sprawach środków zmierzających do poprawy bezpieczeństwa i higieny pracy);
art. 11 § 2 (zapewnienie ułatwień w zakresie poradnictwa oraz oświaty, dla poprawy stanu zdrowia i rozwijania indywidualnej odpowiedzialności w sprawach zdrowia);
art. 11 § 3 (zapobieganie, tak dalece, jak to możliwe, chorobom epidemicznym, endemicznym i innym);
art. 12 § 2 (utrzymywanie systemu zabezpieczenia społecznego na zadowalającym poziomie, równym co najmniej poziomowi niezbędnemu dla ratyfikowania Konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy (nr 102) dotyczącej minimalnych norm zabezpieczenia społecznego);
art. 13 § 2 (zapewnienie, by osoby otrzymujące pomoc socjalną nie cierpiały z tego względu ograniczenia ich praw politycznych lub społecznych).
Negatywnie Komitet ocenił natomiast wywiązanie się przez Polskę z obowiązków wynikających z Karty w następujących dziedzinach:
art. 11 § 1 (wyeliminowanie, tak dalece jak to możliwe, przyczyn chorób) - Komitet uznał brak zgodności sytuacji w Polsce z tym przepisem, ponieważ długie „kolejki do lekarzy” powodują, że równy dostęp do opieki medycznej nie jest zapewniony;
art. 12 § 1 (ustanowienie lub utrzymywanie systemu zabezpieczenia społecznego) - niezgodność sytuacji w Polsce z tym postanowieniem jest wynikiem niezapewnienia odpowiedniego minimalnego poziomu zasiłku dla bezrobotnych;
art. 12 § 3 (zabieganie o stopniowe podnoszenie poziomu systemu zabezpieczenia społecznego) - niezgodność z powodu zawężania zakresu wsparcia dla bezrobotnych;
art. 12 § 4 - niezgodność wynika z niezapewnienia równego traktowania własnych obywateli i obywateli innych Umawiających się Stron, jeżeli chodzi o uprawnienia z tytułu zabezpieczenia społecznego;
art. 13 § 3 i 14 § 1 – (prawo do pomocy społecznej i korzystania ze służb opieki społecznej) - niezgodność poprzez określenie zbyt długiego okresu pobytu w Polsce cudzoziemców jako wymaganego do uzyskania możliwości skorzystania z tych świadczeń.
Konkluzje Komitetu będą teraz przedmiotem decyzji Komitetu Ministrów RE, który zdecyduje, które z nich powinny zostać ujęte w formie zaleceń skierowanych do Polski.

References: art. 3

art. 3

art. 3

art. 11

art. 11

art. 12

art. 13

art. 11

art. 12

art. 12

art. 12

art. 13