Source: https://es.scribd.com/doc/166906474/Que-es-la-funcion-administrativa-y-Cuales-son-los-principios-de-la-administracion-publica
Timestamp: 2016-05-03 15:59:12+00:00

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Aspectos administrativos: Comprende las transferencias, traslado de competencias y/o funciones y recursos a las entidades territoriales. Aspectos fiscales: Autonomía de las entidades territoriales para tomar decisiones respecto a sus finanzas (ingresos y gastos) y participar en las rentas nacionales. Requisitos para que un proyecto se convierta en Ley de la República: Haber sido publicado oficialmente por el Congreso, antes de darle curso en la Comisión respectiva; Haber sido aprobado en primer debate en la correspondiente Comisión Constitucional permanente de cada Cámara; Haber sido aprobado en cada Cámara en segundo debate; Haber obtenido la sanción del Gobierno.
Defina y de ejemplo de Tipos de Leyes: – Estatutarias – Orgánicas y Ordinarias: Ley Ordinaria Son las leyes que expide el Congreso en ejercicio de su facultad legislativa regular, corresponden a las que se dictan en virtud de sus funciones ordinarias. Ley Orgánica Su objetivo primordial es organizar y determinar la misión y estructura de las entidades de carácter estatal. Por medio de estas leyes se establecen los reglamentos del Congreso, las normas sobre preparación, aprobación y ejecución del presupuesto de rentas, la ley de apropiaciones y el plan general de desarrollo. Así mismo, este tipo de ley establece la asignación de competencias normativas a las entidades territoriales. Ejemplos: - Ley del Plan Nacional de Desarrollo: En donde se establecen las competencias para las entidades territoriales. -Reglamento del Congreso de la república, del sanado y de la Cámara. Ley 5| de 1992 _ modificada por La Ley 273 de 1995. -Ley de las aéreas metropolitanas ( No son entes territoriales , son comunidades Administrativas). Ley 128 de 1994.
Aprobar el plan nacional de desarrollo y de inversiones públicas que hayan de emprenderse o continuarse. 3. organización y régimen de partidos políticos. fijar las bases y condiciones para crear.Ley Estatutaria Las leyes estatutarias desarrollan los textos constitucionales que reconocen y garantizan los derechos fundamentales. eliminar. Expedir códigos en todos los ramos de la legislación y reformar sus disposiciones. Corresponde al Congreso hacer las leyes. 6. modificar o fusionar entidades territoriales y establecer sus competencias. instituciones y mecanismos de participación ciudadana. reformar y derogar las leyes. Interpretar.
. 5. modificación o derogación de leyes estatutarias en el Congreso. Definir la división general del territorio con arreglo a lo previsto en esta Constitución. 2. Variar. en circunstancias extraordinarias y por graves motivos de conveniencia pública. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones: 1. su trámite debe cumplirse en una sola legislatura. Ejemplo: El Estatuto de los Partidos y Movimientos Políticos (Ley 130 de 1994)
Quienes integran y cuáles son las funciones del congreso De acuerdo con lo señalado en el artículo 114 de la Constitución Política. Para la aprobación. 4. complementan las medidas para garantizar su desarrollo y estricto cumplimiento. educación. administración de justicia. la Rama Legislativa está representada por una corporación pública colegiada de elección popular (asociación pública de personas que son elegidas por el pueblo) denominada Congreso de la República o Congreso de Colombia. la actual residencia de los altos poderes nacionales. En este rango se clasifican las normas expedidas sobre empleo. con la determinación de los recursos y apropiaciones que se autoricen para su ejecución. Así mismo.
Son Funciones del Congreso de la Republica: Artículo 150. y las medidas necesarias para impulsar el cumplimiento de los mismos. salud. el cual está integrado por el Senado de la República y la Cámara de Representantes. Conferir atribuciones especiales a las asambleas departamentales. se requiere la mayoría absoluta de sus miembros. constituyendo así un sistema bicameral (una cámara alta representada por el Senado y una cámara baja representada por la Cámara de Representantes). Igualmente.
en todo tiempo y por iniciativa propia. reglamentar la creación y funcionamiento de las Corporaciones Autónomas Regionales dentro de un régimen de autonomía. crear o autorizar la constitución de empresas industriales y comerciales del estado y sociedades de economía mixta. hubiere celebrado el Presidente de la República. la convertibilidad y el alcance de su poder liberatorio. por razones de evidente necesidad nacional. departamentos administrativos. ni las previstas en el numeral 20 del presente artículo. Decretar honores a los ciudadanos que hayan prestado servicios a la patria. sin autorización previa. 11. señalando sus objetivos y estructuraorgánica. 10. reciprocidad y conveniencia nacional. Determinar la estructura de la administración nacional y crear. superintendencias. establecimientos públicos y otras entidades del orden nacional. 16. Establecer contribuciones fiscales y. ni para decretar impuestos. 14. suprimir o fusionar ministerios. que tengan por objeto promover o consolidar la integración económica con otros Estados. El Congreso podrá. hasta por seis meses. negociar empréstitos y enajenar bienes nacionales. Aprobar o improbar los tratados que el Gobierno celebre con otros Estados o con entidades de derecho internacional. El Gobierno rendirá periódicamente informes al Congreso sobre el ejercicio de estas autorizaciones. transferir parcialmente determinadas atribuciones a organismos internacionales.sobre bases de equidad.
. Por medio de dichos tratados podrá el Estado. Tales facultades deberán ser solicitadas expresamente por el Gobierno y su aprobación requerirá la mayoría absoluta de los miembros de una y otra Cámara. Estas facultades no se podrán conferir para expedir códigos. compañías o entidades publicas. Determinar la moneda legal. Expedir las normas a las cuales debe sujetarse el Gobierno para el ejercicio de las funciones de inspección y vigilancia que le señala la Constitución. 15. leyes estatutarias. Aprobar o improbar los contratos o convenios que.7. orgánicas. 13. modificar los decretos leyes dictados por el Gobierno en uso de facultades extraordinarias. al Presidente de la República de precisas facultades extraordinarias para expedir normas con fuerza de ley cuando la necesidad lo exija o la conveniencia publica lo aconseje. con particulares. excepcionalmente. Conceder autorizaciones al Gobierno para celebrar contratos. 12. 9. y arreglar el sistema de pesas y medidas. 8. así mismo. contribuciones parafiscales en los casos y bajo las condiciones que establezca la ley. Revestir. Establecer las rentas nacionales y fijar los gastos de la administración.
Dictar las normas generales. aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo. Unificar las normas sobre policía de transito en todo el territorio de la República. Conceder. en concordancia con las funciones que la Constitución consagra para la Junta Directiva del Banco de la República. Estas funciones en lo pertinente a prestaciones sociales son indelegables en las Corporaciones públicas territoriales y éstas no podrán arrogárselas. de los miembros del Congreso Nacional y de la Fuerza Pública. 20.
. aprovechamiento e inversión de los recursos captados del público. Regular el régimen de propiedad industrial.17. 23. b) Regular el comercio exterior y señalar el régimen de cambio internacional. 22. bursátil. 24. Crear los servicios administrativos y técnicos de las Cámaras. y señalar en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno para los siguientes efectos: a) Organizar el crédito público. Expedir las leyes de intervención económica. Dictar las normas sobre apropiación o adjudicación y recuperación de tierras baldías. amnistías o indultos generales por delitos políticos. por mayoría de los dos tercios de los votos de los miembros de una y otra Cámara y por graves motivos de conveniencia pública. d) Regular las actividades financiera. En caso de que los favorecidos fueren eximidos de la responsabilidad civil respecto de particulares. por razones de política comercial los aranceles. 18. Expedir las leyes relacionadas con el Banco de la República y con las funciones que compete desempeñar a su Junta Directiva. previstas en el artículo 334. e) Fijar el régimen salarial y prestacional de los empleados públicos. tarifas y demás disposiciones concernientes al régimen de aduanas. 21. el Estado quedará obligado a las indemnizaciones a que hubiere lugar. patentes y marcas y las otras formas de propiedad intelectual. 25. 19. f) Regular el régimen de prestaciones sociales mínimas de los trabajadores oficiales. Expedir las leyes que regirán el ejercicio de las funciones públicas y la prestación de los servicios públicos. las cuales deberán precisar sus fines y alcances y los límites a la libertad económica. c) Modificar.
actividad financiera. normas sobre contratación administrativa. ley orgánica del presupuesto. investigación tecnológica. régimen de propiedad industrial. etc. vivienda. economía solidaria. Las Comisiones Especiales de Seguimiento (Artículos 62 y 63 de la Ley 5 de 1992). marcas y patentes. lo relacionado con extranjeros. etc. sindicatos. etc. a saber: Comisión primera: Conoce entre otros de los siguientes asuntos: Reformas a la constitución. notariado y registro.Compete al Congreso expedir el estatuto general de contratación de la administración publica y en especial de la administración nacional. etc. lo relacionado con el banco de la república. Comisión séptima: Es de su resorte lo referente a régimen laboral del trabajador público. asuntos diplomáticos especiales. Comisión quinta: Conoce de lo relacionado con los aspectos ecológicos y del medio ambiente. educación. etc. las leyes estatutarias. lo relativo a minas y energía y a las corporaciones autónomas regionales. Comisión cuarta: Conoce sobre control fiscal. cultura. o de unos y otros. con participación de Senadores o Representantes. zonas francas. Comisión tercera: Conoce de lo que tiene que ver con hacienda y crédito público. turismo. Cuáles son las Comisiones constitucionales permanentes del congreso y sus competencias Las comisiones permanentes son siete. organización de establecimientos públicos. desastres. etc. 62 de la Ley 5ª de 1992). Comisión sexta: conoce de los temas relativos a prestación de servicios públicos. Comisión segunda: Conoce de asuntos relacionados política internacional. Cumplen las funciones que determine la misma disposición legal que las crea y son las siguientes: Comisiones Adscritas a Organismos Nacionales o Internacionales (Art. régimen monetario.
Cuáles son las Comisiones especiales del congreso Ley 5a de 1992 Las Comisiones Especiales son de creación legal. Las Comisiones Especiales de Seguimiento están integradas por once miembros en el Senado de la República y 15 miembros en la Cámara de Representantes y son:
Esta integrada de manera conjunta por Senadores y Representantes. así: Integrada de manera conjunta por ocho (8) miembros elegidos a razón de cuatro (4) por las Plenarias de cada una de las Corporaciones: cuatro (4) Senadores y cuatro (4) Representantes a la Cámara (Artículo 63 de la Ley 5 de 1992 – adicionado por el Artículo 2 de la Ley 1147 de 2007). -Comisión de Vigilancia del Proceso de Descentralización. así: Integrada de manera conjunta por seis (6) miembros elegidos a razón de tres (3) miembros por cada una de las Comisiones Terceras Constitucionales (Artículos 64 de la Ley 5 de 1992). Comisión Especial de Modernización. (Artículo 62 de la Ley 5 de 1992 – adicionado por el Artículo 2 de la Ley 1147 de 2007). Comisión de Crédito Público (Artículos 64 de la Ley 5 de 1992).
Resuman en un cuadro la Integración de la Administración Pública en el orden nacional Integración de la Administración Pública en el orden nacional Administración Pública Nacional Organismos Principales: • Presidencia de la República • Ministerios • Departamentos Administrativos Organismos Adscritos: • Superintendencias • Establecimientos Públicos • Unidades Administrativas Especiales • Los demás organismos y entidades en cuyo acto de creación se determine que están adscritos a un Ministerio o a un Departamento Administrativo Organismos Vinculados:
.-Comisión de Vigilancia de los Organismos de Control Público. -Comisión de Ordenamiento Territorial. Esta integrada de manera conjunta por Senadores y Representantes. -Comisión de Vigilancia del Organismo Electoral.
• Empresas Industriales y Comerciales del Estado • Sociedades de Economía Mixta • Los demás organismos y entidades en cuyo acto de creación se determine que están vinculados a un Ministerio o a un Departamento Administrativo Entidades descentralizadas indirectas: • Asociaciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado • Asociaciones entre entidades públicas • Asociaciones y fundaciones de participación mixta Entidades y organismos de régimen especial de origen constitucional: • El Banco de la República • Los entes universitarios autónomos • Las Corporaciones Autónomas Regionales • La Comisión Nacional de Televisión • La Comisión Nacional del Servicio Civil • Los demás organismos y entidades con régimen especial otorgado por la Constitución Entidades y organismos de régimen especial de origen legal: • Empresas Sociales del Estado • Empresas Oficiales de Servicios Públicos Domiciliarios • Institutos Científicos y Tecnológicos • Fondo de Garantías de Instituciones Financieras • Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas • Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior (ICETEX)
. Pesquero y de Desarrollo Rural. teniendo en cuenta la estructura interna. y designar al funcionario que actuará como coordinador de cada grupo. y se dictan otras disposiciones. Decreto 4269 del 23 de noviembre de 2005. 2. Decreto 2785 del 17 de agosto de 2006. más transparente y participativo y que preste mejores servicios mediante el aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC). 7.Las demás previstas en la ley y las que por su naturaleza le correspondan o le sean delegadas por el Presidente de la República. Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Comercio. Decreto 2700 de 2008.Crear. Industria y Turismo.Preparar y presentar al Congreso de la República. la negociación o convenios internacionales del sector. Por el cual se modifica el Decreto 210 Ministerio de comunicaciones: es el responsable de coordinar en la administración pública la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea. Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Comercio. estrategia del Gobierno Nacional que tiene por objeto contribuir a la construcción de un Estado más eficiente. y en general de las áreas rurales del país. programas y proyectos que requiere el desarrollo del sector Agropecuario. 6. de acuerdo con la agenda legislativa del Gobierno Nacional. 8.Cuáles son los Ministerios en Colombia y el principal sustento normativo Ministerio de agricultura: Funciones1. 4.Crear. Industria y Turismo y se dictan otras disposiciones.Presentar los planes y programas del sector que deban ser incorporados al Plan Nacional de Desarrollo. los proyectos de ley relacionados con las funciones del sector.Dirigir y coordinar lo relacionado con el Control Interno Disciplinario. mediante resolución. conformar y asignar responsabilidades a grupos internos de trabajo. las necesidades del servicio y los planes y programas trazados por el Ministerio. Mediante el cual se determinan los objetivos y la estructura orgánica del Ministerio de Comercio. Industria y Turismo y se dictan otras disposiciones. Ministerio de comercio exterior: Funciones: Decreto 210 del 3 de febrero de 2003. mediante resolución. en coordinación con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior. conformar y asignar funciones. a los órganos de asesoría y coordinación que considere necesarios para el desarrollo de sus funciones. 3.Orientar y dirigir la formulación de los planes.Definir. organizar. 5.
obligaciones y libertades públicas. programas y proyectos en relación con la naturaleza de los mismos.Presidir los Consejos Directivos o Juntas Directivas de las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio y orientar.Ministerio de cultura: 1. la independencia. planes. recreación y aprovechamiento del tiempo libre.Participar como miembro en el Consejo Nacional de Política Económica y Social – CONPES. además de las funciones que determina el artículo 59 de la Ley 489 de 1998. 4.Presentar a consideración del Presidente de la República los proyectos de decreto relacionados con las funciones del Ministerio. coordinación y control en las materias de su competencia. 6. 9. deporte. 2. 7. los proyectos de ley relacionados con el sector. 2. para garantizar la soberanía nacional. 5. 3.Dirigir y coordinar el Sistema Nacional de Cultura y el Sistema Nacional del Deporte con el fin de asegurar la adopción y ejecución de las políticas. la integridad territorial y el orden constitucional. 8. desarrollo y ejecución de las políticas de defensa y seguridad nacionales. Participar en la definición. 3. coordinar y controlar las entidades adscritas y vinculadas a su sector. con derecho a voz y voto.Orientar. y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz. 10.Presentar ante el Congreso de la República de acuerdo con la agenda legislativa del Gobierno Nacional. el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio y el derecho de libertades públicas. Ministerio de defensa: El Ministerio de Defensa Nacional tendrá.Ejercer las funciones que el Presidente de la República le delegue y la ley le confiera y vigilar el cumplimiento de aquellas que por mandato legal le hayan otorgado a las dependencias del Ministerio. Contribuir con los demás organismos del Estado para alcanzar las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos. en concordancia con los planes y programas de desarrollo.Formular la política y los planes de acción del sector administrativo y ejercer las funciones de dirección.
. coordinar y controlar su gestión.Formular.Representar al Gobierno Nacional en la ejecución de tratados y convenios internacionales sobre la cultura y el deporte. conforme a las leyes y a los respectivos estatutos. las siguientes: 1. la protección y conservación de los recursos naturales y la promoción y protección de los Derechos Humanos. Coadyuvar al mantenimiento de la paz y la tranquilidad de los colombianos en procura de la seguridad que facilite el desarrollo económico. de acuerdo con las normas legales sobre la materia. coordinar y ejecutar la política del Estado en los temas de cultura.
pensiones y montepíos.Dictar las normas para la organización y los criterios pedagógicos y técnicos para las diferentes modalidades de prestación del servicio educativo.
. así como las posteriores modificaciones que a dicho programa se hagan. Promover el desarrollo regional y participar en programas nacionales de esta índole. 2. jubilaciones. 5. calidad y equidad de la educación. en especial el Plan Nacional de Desarrollo Educativo. Rendir los informes que la Superintendencia de Industria y Comercio. 6. Municipios y Distritos en los aspectos relacionados con la educación. de manera que se atiendan las necesidades del desarrollo económico y social del país.Ministerio de desarrollo económico: a. de conformidad con los principios de subsidiaridad. especialmente. b. 7. las instituciones educativas y la sociedad en general. en todos sus niveles y modalidades.Elaborar el proyecto de presupuesto del Sector Público y dictar las normas para su ejecución. básica.Dirigir la actividad administrativa del Sector y coordinar los programas intersectoriales. el comercio y demás ramas relacionadas con esta actividad. en forma permanente. 3.Conocer e informar. Ministerio de educacion: 1. remuneraciones. antes de iniciarse su tramitación legislativa. d. la prestación del servicio educativo y divulgar sus resultados para mantener informada a la comunidad sobre la calidad de la educación. conferencias y publicaciones. 3. toda iniciativa de orden financiero que implique gastos o endeudamiento del Sector Público. que orienten la educación en los niveles de preescolar. convocando los entes territoriales. en los términos que defina la ley.Preparar y proponer los planes de desarrollo del Sector. media y superior. e. en cumplimiento de sus funciones de Control y Vigilancia le solicite. realizan los distintos Ministerios y sus organismos dependientes o relacionados.Velar por el cumplimiento de la ley y los reglamentos que rigen al Sector y sus actividades. regular y establecer los criterios y parámetros técnicos cualitativos que contribuyan al mejoramiento del acceso. f.Evaluar.Impulsar. 8. 4. Prestar servicios de información comercial. c. 2. Ministerio de hacienda: 1.Administrar los recursos financieros del Estado. coordinar y financiar programas nacionales de mejoramiento educativo que se determinen en el Plan Nacional de Desarrollo. Servir de cuerpo consultivo del Gobierno Nacional y en consecuencia estudiar los asuntos que éste someta a su y rendir los informes que les solicite sobre la industria en turismo. Promover la enseñanza comercial e industrial a través de cursos especializados. 4.Asesorar a los Departamentos.Formular la política nacional de educación. la referida a dotaciones.Proponer la legislación relativa a la administración del personal del Sector Público y. Elaborar un programa anual de trabajo que deberá ser enviado para su conocimiento a la Superintendencia de Industria y Comercio el mes de diciembre del año anterior a su ejecución.Amortizar y coordinar íntegramente las acciones financieras que en sus respectivas esferas de competencia. 5.
3. 4. las personas de la tercera edad. Presentar recomendaciones al Ministro de Minas y Energía para la definición de políticas y estrategias del sector minero-energético. establecimientos e instituciones relacionadas con la salud. Entender en la planificación global del sector salud y en la coordinación con las autoridades
. Entender en la determinación de los objetivos y políticas del área de su competencia. entre otros. programas y proyectos relacionados con el ahorro. Dirigir la elaboración y actualización del Plan Nacional de Desarrollo Minero. el presente decreto y demás normas pertinentes. según criterios económicos. 4. Establecer procedimientos de observación activa de oficio o a pedido de parte de problemáticas relativas a la vulneración de los derechos humanos. los pueblos indígenas y las minorías sexuales.Intervenir en los acuerdos y tratados comerciales y financieros internacionales. las personas discapacitadas. 2. sociales. 5. coordinar. el niño. así como los de carácter científico y tecnológico para la intensificación del uso de fuentes alternas de energía y evaluar la conveniencia económica de su desarrollo. Dirigir las actividades y los estudios e investigaciones que permitan establecer los requerimientos de oferta y demanda de los recursos minero energéticos. Asistir al Secretario de Derechos Humanos en la elaboración de programas de promoción y protección de los derechos de las personas discapacitadas y en programas similares destinados a personas afectadas por VIH/SIDA y a otros grupos vulnerables. 3. 2. teniendo en cuenta la situación de los grupos vulnerables. Velar por la aplicación efectiva de las normas nacionales e internacionales que garantizan los derechos humanos y las libertades fundamentales. Ejecutar los planes. 4. Dirigir y promover la formulación de los planes. programas y proyectos del área de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL. ejecutar y vigilar las funciones asignadas a la Unidad por la ley. Ministerio de minas y energía: 1. Dirigir. Ministerio de justicia y derecho: 1. Entender en la fiscalización del funcionamiento de los servicios. en coordinación con organismos estatales y con las redes sociales. los migrantes. Ministerio de salud: 1.6. el Plan Energético Nacional y el Plan de Expansión del sector eléctrico en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y la política macroeconómica del Gobierno Nacional para zonas interconectadas y no interconectadas. Recepcionar denuncias sobre la vulneración de los derechos humanos y establecer un mecanismo de acciones urgentes y seguimiento para su mejor protección. 2. comprendidos. los solicitantes de asilo. los indigentes. 3. tecnológicos y ambientales. orientar. conservación y uso eficiente de la energía. sobre la base del principio de no discriminación.
coordinación y control de las entidades adscritas y vinculadas pertenecientes al Sector Administrativo del Interior y de Justicia. Formular la regulación económica en materia de tránsito. 4. Participar en la formulación de la política. Elaborar el proyecto del plan sectorial de transporte e infraestructura. Ejercer. transporte y la infraestructura de los modos de su competencia. así como de las que se hayan delegado en funcionarios del mismo. garantizando la accesibilidad y la calidad de la atención médica. 4. sin perjuicio de lo previsto en acuerdos y tratados de carácter internacional. Formular la regulación técnica en materia de tránsito y transporte de los modos carretero. Ministerio del interior: 1. que cuente con la suficiente viabilidad social. 2. 6. con el fin de implementar un Sistema Federal de Salud.sanitarias de las jurisdicciones provinciales y del Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires. 5. Establecer las políticas para el desarrollo de la infraestructura mediante sistemas como concesiones u otras modalidades de participación de capital privado o mixto. Participar en la orientación. 8. 5. Apoyar y prestar colaboración técnica a los organismos estatales en los planes y programas que requieran asistencia técnica en el área de la construcción de obras y de infraestructura física. Entender en la elaboración de las normas destinadas a regular los alcances e incumbencias para el ejercicio de la medicina. las funciones que el Presidente de la República le delegue o la ley le confiera y vigilar el cumplimiento de las que por mandato legal se hayan otorgado a dependencias del Ministerio. Fijar y adoptar la política. bajo su propia responsabilidad. con el fin de contribuir a la creación y mantenimiento de condiciones que propicien el bienestar y desarrollo comunitario. Formular las políticas del Gobierno Nacional en materia de tránsito. Establecer las disposiciones que propendan por la integración y el fortalecimiento de los servicios de transporte. transporte e infraestructura para todos los modos de transporte. en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación y las entidades del sector y evaluar sus resultados. 9. Establecer la política del Gobierno Nacional para la directa. 7. la odontología y profesiones afines. Ministerio de transporte: debe cumplir las sgtes funciones: 1. controlada y libre fijación de tarifas de transporte nacional e internacional en relación con los modos de su competencia. fluvial y férreo. 10. 3. consensuado. planes y programas en materia de seguridad en los diferentes modos de transporte y de construcción y conservación de su infraestructura. Revisar y aprobar los anteproyectos de presupuestos de inversión y de funcionamiento y el prospecto de utilización de los recursos del crédito público que se contemplen para el Sector
. Dirigir y orientar la función de planeación del Sector Administrativo del Interior y de Justicia. planes y programas de desarrollo económico y social del país 2. marítimo. 3.
– Aquellos quienes hayan sido considerados como tales (por adopción). eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes. 2.Preparar. 7. los latinoamericanos y del Caribe que vivan en Colombia y que pidan ser inscritos como colombianos en el municipio donde residen. o en relación con los recursos naturales renovables y el ordenamiento ambiental del territorio. de las entidades integrantes del Sistema Nacional Ambiental (SINA). incluso quienes sean hijos de extranjeros y alguno de sus padres estuviese viviendo en Colombia. y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso del territorio y de los mares adyacentes. para asegurar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente. a fin de impedir. Ministerio de medio ambiente: 1.Regular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente. restauración y recuperación de los recursos naturales.Dirigir y coordinar el proceso de planificación y la ejecución armónica de las actividades en materia ambiental. entre los que se encuentran: los extranjeros que deciden adoptar la nacionalidad colombiana. 4. y el uso. conservación. 6. programas y proyectos que en materia ambiental. 5. En Colombia. previa su consulta con esos organismos. Vigilar el curso de la ejecución del presupuesto correspondiente al Ministerio. deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonio natural. Mencione y defina los elementos del estado Población: corresponde al conjunto de individuos que se encuentran sometidos a la autoridad fundamental del Estado. 3. reprimir. – Los hijos de padre o madre colombianos que hayan nacido en el extranjero y luego decidieron vivir en territorio colombiano o se registraron en una oficina consular (en otro país) de Colombia. los contratos relativos a asuntos propios del Ministerio.Administrativo del Interior y de Justicia. son nacionales colombianos: – Los nacidos en el país (naturales de Colombia). manejo. Suscribir en nombre de la Nación y de conformidad con el Estatuto de Contratación Pública y la Ley Orgánica de Presupuesto. deban incorporarse a los proyectos del Plan Nacional de Desarrollo del Plan Nacional de Inversiones que el Gobierno someta a consideración del Congreso. con la asesoría del Departamento Nacional de Planeación. Dirigir las funciones de administración de personal conforme a las normas sobre la materia. y
.Establecer los criterios ambientales que deben ser incorporados en la formulación de las políticas sectoriales y en los procesos de planificación de los demás Ministerios y entidades. los planes. aprovechamiento. 5.Formular la política nacional en relación con el medio ambiente y los recursos naturales renovables. de acuerdo con la Constitución Política2 (artículo 96).
y que va. – Zona contigua: área de las aguas de alta mar situada inmediatamente enseguida del mar territorial (área de importancia para la implementación de medidas de prevención. mar adentro. mar adentro. en cuyo vértice está el centro de la tierra. protección y seguridad nacional). dentro del cual se ejerce el poder del Estado3. De acuerdo con la Constitución Política (artículo 101). – Plataforma continental: es la porción del continente situada más allá del mar territorial de un Estado. hasta un máximo de 12 millas náuticas. islotes. conservación y administración de recursos de toda especie. mar adentro. la Isla de Malpelo y demás islas. que la Nación es propietaria del subsuelo y de los recursos naturales no renovables. cayos. el archipiélago de San Andrés.los miembros de los pueblos indígenas que comparten territorios fronterizos entre Colombia y sus países con frontera terrestre. Se extiende. contadas a partir del mar territorial. además del territorio continental. así como en el 102. – Zona económica exclusiva: franja de mar. datos e información de cualquier naturaleza. o geográfico. Providencia. explotación. etc. hasta un máximo de 200 millas náuticas. hasta un máximo de 12 millas náuticas5. En esta área el Estado ejerce derechos de exploración.786 km aproximadamente– que le corresponde a Colombia por ser un país que se encuentra atravesado por la línea del Ecuador (país ecuatorial). y sobre la cual es posible mantener un satélite en posición estacionaria. contadas a partir de las líneas de base.). La Constitución señala en su artículo 332. y Santa Catalina. – Mar territorial: zona de mar adyacente a las costas del Estado. en el cual se da el fenómeno de las telecomunicaciones (transmisiones y emisiones de sonidos. que está sumergida bajo el mar (lecho y subsuelo del mar) y que se extiende. – Espacio aéreo: parte del territorio constituida por la columna de aire que se levanta sobre la superficie continental y marítima del Estado y que tiene como límite superior el espacio ultraterrestre o exterior (es decir. adyacente al mar territorial y a la zona contigua. también son parte de Colombia los siguientes elementos: – Subsuelo: porción que se encuentra debajo del suelo y que se prolonga como un cono. – Espectro electromagnético: parte del territorio constituida por el conjunto de las ondas electromagnéticas7.
. contadas a partir de las líneas de base6. • Territorio: es el elemento físico o material en donde se asienta la población y constituye el ámbito espacial. localizada por fuera del territorio continental y de sus aguas interiores. y que se extiende. mar adentro. morros y bancos. el espacio por fuera de la superficie del planeta Tierra). hasta una distancia de 200 millas náuticas. – Segmento de la órbita geoestacionaria: parte de la órbita8 terrestre –cuya altitud es de 35. contadas a partir de las líneas de base.
interior y exterior. sobre el Estado para que este ejerza su poder sobre un territorio y en beneficio de una población determinada. en Colombia la soberanía es ejercida. de manera directa (posibilidad de ser elegido o de presentar iniciativas ante el Estado) o mediante sus representantes (posibilidad de elegir). por el pueblo. del cual emana el Poder Público”.• Soberanía: la soberanía expresa la ausencia de toda subordinación (independencia). en virtud de lo cual.
. el pueblo delega al Estado el poder para mandar sobre su territorio e interactuar con otros Estados. De tal forma.
Resuma las principales funciones del estado colombiano
Qué y cuáles son Los Departamentos Administrativos. De acuerdo con el artículo 3° de la Constitución Colombiana: “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo.
DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS DEFINICIÓN: Son organismos que impulsan las funciones administrativas de prestación de servicios especiales o de actividades técnicas determinadas y tienen como objetivo primordial. De la Presidencia de la República (DAPRE) Decreto 4657 de 2006. la formulación y adopción de las políticas. programas y proyectos del sector administrativo que dirigen. planes generales. Tecnología e Innovación “Francisco José de Caldas” (COLCIENCIAS) Decreto 1904 de 2009. 58 de la ley 489 de 1998. Decretos: 264 de 2007 y 188 de 2004. de conformidad con el art. De Estadística (DANE) Decreto 262 de 2004 De la Economía Solidaria (DANSOCIAL) Ley 454 de 1998. Decreto 1798 de 2003. Ley 1286 de 2009
Con base en los artículos 38 y 50 de la Ley 489 de 1998. Actualmente existen 11 superintendencias y son: Notariado y Registro Bancaria De Valores De Vigilancia y Seguridad Privada Subsidio Familiar Nacional de Salud Industria y Comercio Sociedades
. Nacional de Planeación (DNP) Decreto 3517 de 2009 De la Función Pública (DAFP) Ley 909 de 2004. De Ciencia. cuales son los organismos adscritos a los Ministerios y Departamentos Administrativos: Explique brevemente la función de cada uno Las superintendencias son organismos adscritos a un ministerio que cumplen algunas de las funciones de vigilancia y control que corresponden al Presidente como suprema autoridad administrativa.
a cargo de un director quien es el representante legal de la entidad. en el siguiente organigrama se ilustra la estructura modelo de un establecimiento público. Los establecimientos públicos están conformados por una dirección. y una Junta. Son organismos creados por la ley Desarrollan actividades de naturaleza industrial y comercial Personería Jurídica Autonomía Administrativa y Financiera Capital Independiente El capital es representado en cuotas o acciones de igual valor nominal
Defina: Sociedades de Economía Mixta (SEM)
. la cual es un órgano colegiado y deliberante que se encuentra en cabeza del establecimiento. De acuerdo con el artículo 70 de la Ley 489 de 1998. tasas o contribuciones de destinación especial. en el marco de la Constitución y la ley.General de Puertos y Transporte Servicios Públicos Domiciliarios De Economía Solidaria
Que son los Establecimientos públicos. los establecimientos públicos son organismos encargados principalmente de atender funciones administrativas y de prestar servicios públicos conforme a las reglas de derecho público. (el presidente de la Junta es el Ministro o Director de Departamento Administrativo al cual está adscrito).
Defina: Empresas Industriales y Comerciales del Estado. Mencione algunos Definición. – Autonomía administrativa: facultad para manejarse a sí misma. Patrimonio independiente: constituido con bienes o fondos públicos comunes o con el producto de impuestos. o Consejo Directivo. Organización. Con base en Rodríguez (2009). que reúnen las siguientes características: – Personería Jurídica: sujeto de derechos y obligaciones.
según el artículo 463 del Código de Comercio. Esta autonomía presenta varios grados. auxilios especiales. pueden consistir en ventajas financieras o fiscales. garantías de las obligaciones de la sociedad o suscripción de los bonos que ella emita. constituidos bajo la forma de sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado. etc. trabajo u otros bienes. En relación con los aportes estatales. aportes laborales o inmateriales. prevista en el Código de Comercio e implica la existencia de una asamblea de accionistas o junta de socios. –CIAC– (vinculada al Ministerio de Defensa). salvo las excepciones que consagre la ley (art. son las SEM las que establecen las tarifas y precios para sus servicios y productos.Son organismos autorizados por la ley. los socios se comprometen a hacer los aportes correspondientes en dinero. con el propósito de realizar la repartición de utilidades de acuerdo con las actividades que definen como objeto de la sociedad. 97.
Como ejemplos de SEM se encuentran: la Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S.58. de una junta o consejo directivo y de representantes legales que tienen la denominación de gerentes o presidentes.
Defina: asociaciones publico privadas
. – Autonomía administrativa. –FIDUCOLDEX– (vinculada al Ministerio de Comercio. que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas del derecho privado. Las sociedades de economía mixta presentan las siguientes características: – Personería jurídica. dependiendo de la participación el Estado dentro de la Sociedad. Adicionalmente. Industria y Turismo). Los aportes que integran la sociedad pueden ser dinero en efectivo. Para su constitución es necesario la realización de dos actos jurídicos: la Ley que las autoriza (la cual determina las condiciones de participación del Estado) y el contrato de sociedad57. concesiones. de manera que entre menor participación económica del Estado existirá mayor autonomía. Fiduciaria de Comercio Exterior S. – La organización de las sociedades de economía mixta corresponde a la de las sociedades comerciales.A. Mediante la ley y el Contrato de Sociedad. la Empresa Colombiana de Petróleos –ECOPETROL– (vinculada al Ministerio de Minas y Energía). Ley 489 de 1998).A. – Capital público y privado.
hay que aceptar que sus inicios fueron dolorosos y. Cuantas constituciones existieron antes de 1886. 1936. 1856. un siglo.
. No cabe duda de que el cambio constitucional de 1991 es uno de los más importantes eventos de la historia del siglo XX y seguramente de buena parte del siglo que comienza. la Carta Política rigió en Colombia. contradictorios con los propósitos de reafirmar el orden y la autoridad que la habían justificado. por lo menos. Antes de 1886 existieron seis constituciones políticas entre las cuales están: la constitución de 1863. 1945 y 1998). Durante más de un siglo. en cierta manera. Desde el preámbulo se define con claridad y se enuncia expresamente en la primera frase del artículo primero. 1832 y 1821. Las herramientas fundamentales de ese « Estado social de derecho » son la carta de derechos descritos con precisión en 71 artículos y las garantías para su aplicación definidas en otros 12. La Carta del 91 va mucho más allá de la definición clásica de la democracia como un Estado de derecho » y define expresamente a las instituciones públicas como instrumentos al servicio de la sociedad. En qué periodo de la historia tuvimos constituciones provinciales. Esta carta perduró hasta el 4 de Julio de1991. En un cuadro sinóptico resuma la historia del origen de la Constitución Política colombiana. ™ Es una de diversas estructuras alternativas entre la compra de bienes y servicios usual y la privatización total. mencione algunas. Horacio Serpa y Antonio Navarro Wolf. cuando la Asamblea Constituyente.APP es un concepto que representa trabajar con los sectores público y privado en cooperación y asociación para ofrecer infraestructura y servicios.
Explique que son Entidades de régimen o carácter especial de origen constitucional. La Constitución de 1886 rigió durante 105 años la vida institucional de Colombia (con reformas de poca trascendencia algunas. 1853. especialmente de sus miembros más débiles. hasta cuando fue derogada íntegramente por la Asamblea Constituyente de 1991. La nuestra es una Constitución hecha para durar. pero otras de gran significación como las de 1910. representados por Álvaro Gómez. hasta el año de 1991. El más destacado concepto institucional de la nueva Carta es el llamado Estado social de derecho. menciones algunas Son órganos autónomos e independientes que hacen parte de la rama ejecutiva entendida como rama administrativa del poder público. Resuma brevemente algunas características del periodo Monárquico. Si bien la nueva carta se presentó en su momento como una reacción contra « el desorden » de la federación. 1843.
La religión católica se convierte en un elemento esencial en el Estado. Neiva y Antioquia. en 1811. Los principales puntos de la nueva Constitución fueron: * Los Estados Unidos de Colombia y su sistema federal son transformados en la República de Colombia. surgieron ocho constituciones de distintos departamentos como Tunja. mencione cuales fueron sus principales reformas. 1945. . en la cual los Estados pasaron a llamarse Departamentos y a ser controlados por un Estado centralista.El ejercito nacional se fortalece y centraliza. en 1811 la Constitución de la Provincia de Cundinamarca. en total. así. Esta continuidad y estabilidad no indican que Colombia haya vivido ciento cinco años de rigidez constitucional. y que. . entre ellas destacamos la reforma de 1910. . 1936. Cartagena.Se fortalece la rama ejecutiva disminuyendo los poderes del legislativo y aumentando los del ejecutivo. movimiento que era presidido por el Presidente Rafael Núñez. .De 1809 a 1830 el país estuvo signado por una innegable indefinición constitucional. la cual fue impulsada por el movimiento de la Regeneración Conservadora.
Principales reformas de la constitución de 1886 Reformas de la Constitución.El periodo presidencial se extendió a seis años.1957 y los actos legislativos de 1968 y 1986.
Mencione los elementos más relevantes de la Constitución de 1886. quien hizo un llamado a todos los Estados para que enviasen dos delegatarios al Consejo Nacional de Delegatarios para. fue expedida la Constitución del Estado Libre del Socorro. Mariquita. lo cual se puede comprobar al ver que.La Constitución y sus leyes se aplican a todos los Departamentos sin excepción. En 1886 se redactó la constitución que mayor continuidad ha tenido en el país. . encargándosela de velar por la educación en el país. elaborar los doscientos diez artículos con que contaría esta nueva Constitución. pues la constitución de 1886 pasó por sesenta reformas. Para Poder adaptar la constitución a los múltiples cambio que esta sufriendo Colombia se introdujeron variadas reformas que fueron importantes. hasta 1830.
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Que es la función administrativa y Cuáles son los principios de la administración publica by Javier Eduardo Campo Escandon4 viewsEmbedDownloadRead on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.Copyright: Attribution Non-Commercial (BY-NC)List price: $0.00Download as DOCX, PDF, TXT or read online from ScribdFlag for inappropriate contentMore informationShow less

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 Artículo 150
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 Artículo 2
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