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Decreto 13/2014, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Sanidad. - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 13/2014, DE 28 DE ENERO, POR EL QUE SE ESTABLECE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA DE LA CONSEJERÍA DE SANIDAD (BOPA DEL 31)
I. Organización general del Servicio de Salud del Principado de Asturias (Art. 1)
II. Secretaría General Técnica (Arts. 2 a 7)
Art. 3. Servicio de Asuntos Generales
Art. 4. Servicio de Régimen Presupuestario Interno
Art. 5. Servicio de Personal
Art. 6. Servicio de Asuntos Jurídicos
Art. 7. Servicio de Obras
III. Dirección General de Salud Pública (Arts. 8 a 14)
Art. 8. Funciones y estructura
Art. 9. Servicio de Promoción de la Salud y Participación
Art. 10. Servicio de Evaluación de la Salud, Calidad y Programas
Art. 11. Servicio de Vigilancia Epidemiológica
Art. 12. Laboratorio de Salud Pública
Art. 13. Servicio de Riesgos Ambientales y Alimentarios
Art. 14. Servicio de Consumo
IV. Dirección General de Planificación, Ordenación e Innovación Sanitarias (Arts.15 a 21)
Art. 15. Funciones y estructura
Art. 16. Servicio de Inspección de Servicios y Centros Sanitarios
Art. 17. Servicio de Farmacia
Art. 18. Servicio de Seguimiento Asistencial y Presupuestario
Art. 19. Servicio de Evaluación de Tecnologías, Planificación y Aseguramiento Sanitarios
Art. 20. Servicio de Sistemas y Tecnologías de la Información
Art. 21. Servicio de Investigación y Gestión del conocimiento
El Decreto 4/2012, de 26 de mayo, del Presidente del Principado de Asturias, de reestructuración de las Consejerías que integran la Administración de la Comunidad Autónoma, viene a configurar la Consejería de Sanidad como órgano encargado del ejercicio de las acciones que en materia de salud, de planificación, ordenación y asistencia sanitaria y de consumo, se atribuyen al Principado de Asturias.
En su desarrollo, el Decreto 76/2012, de 14 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Sanidad, estableció la estructura administrativa necesaria para desarrollar las funciones atribuidas a la misma.
No obstante, el tiempo transcurrido desde la aprobación de este decreto ha evidenciado la necesidad de modificar la estructura de la Consejería por razones de eficiencia, pasando de tres a dos direcciones generales, lo que, a su vez, implica una redistribución de sus funciones entre los diferentes órganos de la Consejería y el Servicio de Salud del Principado de Asturias, clarificando las competencias entre los mismos y modificando en algunos casos su denominación.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Sanidad y previo acuerdo del Consejo de Gobierno en su reunión de 28 enero de 2014, dispongo
Artículo 1. Estructura general.—1. La Consejería de Sanidad, para el desempeño de sus funciones, bajo la superior dirección de su titular, se estructura en los siguientes órganos centrales:
c) Dirección General de Planificación, Ordenación e Innovación Sanitarias.
5. El Consejo de Salud del Principado de Asturias es el órgano de participación comunitaria en la administración sanitaria de la Comunidad Autónoma de acuerdo con lo dispuesto en la Ley del Principado de Asturias 1/1992, de 2 de julio, del Servicio de Salud del Principado de Asturias, y normativa de desarrollo.
Artículo 2. Funciones y estructura.—1. Corresponde a la Secretaría General Técnica la dirección de los servicios comunes de la Consejería y la asistencia a su titular en la elaboración y aprobación de los planes de actuación del departamento.
Artículo 3. Servicio de Asuntos Generales.—Al Servicio de Asuntos Generales le corresponde:
b) Las funciones de gestión de régimen interior, registro general y archivo central de la Consejería y, en general, cualesquiera otras que, siendo inherentes a los servicios generales y comunes de la Consejería, no estén atribuidas a los restantes órganos de la Secretaría General Técnica.
Artículo 4. Servicio de Régimen Presupuestario Interno.—Al Servicio de Régimen Presupuestario Interno le corresponde:
Artículo 5. Servicio de Personal.—Al Servicio de Personal le corresponde:
Artículo 6. Servicio de Asuntos Jurídicos.—Al Servicio de Asuntos Jurídicos le corresponde:
f) La tramitación y propuesta de resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial que se deriven del funcionamiento de los servicios propios de la Consejería de Sanidad, salvo atribución expresa a otro órgano de la Administración.
Artículo 7. Servicio de Obras.—Corresponde al Servicio de Obras la redacción, directamente o mediante contratación, de los proyectos arquitectónicos promovidos por la Consejería de Sanidad, el control de la ejecución y la recepción de las obras.
Artículo 8. Funciones y estructura.—1. Corresponde a la Dirección General de Salud Pública, la ordenación, dirección, ejecución y evaluación de las competencias atribuidas a la Comunidad Autónoma en materia de salud pública, las atribuidas según la legislación vigente a la autoridad sanitaria en materia de salud laboral, la formulación y coordinación de las políticas a desarrollar por la Administración del Principado de Asturias en materia de drogodependencias, la realización de las acciones de vigilancia y control de riesgos para la salud pública derivados del consumo de alimentos y de la presencia de agentes físicos, químicos o biológicos en el medio ambiente, sin menoscabo de las competencias atribuidas a otros órganos de la Administración, y el desarrollo de políticas encaminadas a fomentar la participación ciudadana en los servicios sanitarios y su implicación en la mejora de la salud personal y de la comunidad, así como las políticas de calidad y de atención al ciudadano en materia de asistencia sanitaria.
Asimismo corresponde a la Dirección General de Salud Pública el desarrollo de las actuaciones dirigidas a la información y protección de los consumidores y usuarios.
e) El fomento de la promoción de la salud a partir estrategias de participación de los ciudadanos e implicación de los profesionales de diferentes sectores.
g) La dirección y gestión de los servicios periféricos dependientes de la Dirección General de Salud Pública.
h) La investigación y control de brotes epidémicos.
i) La implantación y seguimiento de los programas de prevención y promoción de la salud en las áreas sanitarias.
j) La dirección estratégica de las políticas de calidad en el entorno sanitario.
b) Servicio de Evaluación de la Salud, Calidad y Programas.
c) Servicio de Vigilancia Epidemiológica.
e) Servicio de Riesgos Ambientales y Alimentarios.
f) Servicio de Consumo.
Artículo 9. Servicio de Promoción de la Salud y Participación.—1. Al Servicio de Promoción de la Salud y Participación le corresponde:
a) La puesta en marcha de iniciativas que generen y promuevan opinión pública en defensa de la salud individual y colectiva.
k) La dirección y mantenimiento del Observatorio sobre Drogas para Asturias, integrado en el Observatorio de Salud.
m) El desarrollo de las estrategias de intervención contempladas en el Plan sobre Drogas para Asturias en colaboración con otros servicios dependientes de la Administración del Principado de Asturias, de la Administración General del Estado, de las corporaciones locales y de organizaciones ciudadanas que trabajen en el campo de las drogodependencias.
p) Las funciones de Oficina de Atención al Ciudadano en materia de asistencia sanitaria.
2. Las funciones de Oficina de Atención al Ciudadano serán las siguientes:
a) Proponer las líneas de actuación necesarias para mejorar las relaciones de la ciudadanía con los servicios de salud.
b) Proponer las mejoras necesarias y coordinar la gestión integral de las reclamaciones, quejas y sugerencias de la ciudadanía en relación con los servicios de salud.
c) Proponer las líneas de actuación necesarias para garantizar el acceso de la ciudadanía a las prestaciones y servicios sanitarios.
d) Proponer las líneas de mejora para asegurar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición en relación con la información clínica de las personas atendidas por los servicios de salud.
Artículo 10. Servicio de Evaluación de la Salud, Calidad y Programas.—Al Servicio de Evaluación de la Salud, Calidad y Programas le corresponde:
k) La evaluación, en coordinación con otros órganos de la Consejería de Sanidad, de la calidad, suficiencia y adecuación de la actividad sanitaria que desarrollan los servicios de prevención.
l) Impulsar las iniciativas destinadas a progresar en la mejora de la seguridad del paciente.
m) La definición de los estándares de calidad y sistemas de evaluación de los distintos procesos asistenciales.
n) Promover la normalización de la gestión por procesos en el ámbito sanitario.
Artículo 11. Servicio de Vigilancia Epidemiológica.—Al Servicio de Vigilancia Epidemiológica le corresponden las siguientes funciones:
Artículo 12. Laboratorio de Salud Pública.—Al Laboratorio de Salud Pública le corresponde:
Artículo 13. Servicio de Riesgos Ambientales y Alimentarios.—Al Servicio de Riesgos Ambientales y Alimentarios le corresponde:
d) La dirección, implantación y seguimiento de los programas de control alimentario y de sanidad ambiental en los Servicios Periféricos de la Consejería de Sanidad y en especial de los siguientes:
h) La dirección y ejecución de cualquier otra función propia asignada a los servicios periféricos de la Consejería de Sanidad.
i) La coordinación de sus actuaciones con el resto de Servicios y Unidades de la Dirección General de Salud Pública en el diseño, implantación, evaluación o mejora según sea el caso de los proyectos o programas en vigor.
Artículo 14. Servicio de Consumo.—Al Servicio de Consumo le corresponde:
b) La inspección, vigilancia y el control de los productos no alimenticios que puedan generar riesgos para la salud o la seguridad de las personas, y en especial, el desarrollo de las campañas coordinadas de carácter nacional y autonómico de tales productos, actividades y servicios, así como la participación en la gestión de la Red de Alerta.
IV. DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN, ORDENACIÓN E INNOVACIÓN SANITARIAS
Artículo 15. Funciones y estructura.—1. Corresponde a la Dirección General de Planificación, Ordenación e Innovación Sanitarias, la ordenación, dirección, ejecución y evaluación de las competencias atribuidas a la Comunidad Autónoma en materia de control de la eficiencia de la prestación de la asistencia, el ejercicio de las competencias atribuidas al Principado de Asturias en materia de autorización inspección y auditorías de centros, establecimientos y servicios sanitarios, la negociación y seguimiento de los contratos de provisión de servicios sanitarios de los centros y establecimientos con financiación pública en colaboración con otros órganos de la Consejería de Sanidad la ordenación territorial de la atención sanitaria, el impulso y desarrollo de la política de aseguramiento sanitario, el mantenimiento del Registro central de aseguramiento público sanitario del Principado de Asturias, la organización de la investigación y la formación de los profesionales, así como la evaluación de las tecnologías sanitarias.
a) La autorización y registro de centros, servicios y establecimientos sanitarios.
d) La tramitación de expedientes de responsabilidad patrimonial en relación con la prestación de servicios sanitarios públicos.
e) La definición del contrato-programa que será desarrollado por el Servicio de Salud del Principado de Asturias en colaboración con otros órganos de la Consejería de Sanidad.
f) El estudio de necesidades y la planificación de centros y equipamientos sanitarios públicos.
g) El impulso y desarrollo de las políticas de garantía del aseguramiento sanitario.
h) La evaluación de la aplicación de las nuevas tecnologías.
i) La elaboración de estudios orientados a la mejora de la asistencia sanitaria en los ámbitos de su competencia.
j) La dirección estratégica de la implantación de las tecnologías de la información en el ámbito sanitario, orientada hacia la mejora organizativa, la eficiencia en la gestión pública y la seguridad en el tratamiento de la información, en el marco general establecido para la Administración del Principado de Asturias.
k) La planificación estratégica y coordinación de la investigación en ciencias de la salud.
l) La colaboración y coordinación con la Universidad de Oviedo, en materia de formación de grado y postgrado en ciencias de la salud.
m) La formación especializada delegada y la formación continuada de los profesionales sanitarios.
n) La elaboración de proyectos de interés sanitario y la formación y coordinación de grupos de trabajo de mejora.
ñ) El estudio de la evolución y las tendencias sanitarias orientadas a la optimización y eficiencia de los recursos sanitarios de la Comunidad Autónoma.
3. La Dirección General de Planificación, Ordenación e Innovación Sanitarias para el desarrollo de sus funciones se estructura en las siguientes unidades administrativas con el rango orgánico de servicio:
d) Servicio de Evaluación de Tecnologías, Planificación y Aseguramiento Sanitarios.
e) Servicio de Sistemas y Tecnologías de la Información.
f) Servicio de Investigación y Gestión del Conocimiento.
Artículo 16. Servicio de Inspección de Servicios y Centros Sanitarios.—Corresponden al Servicio de Inspección de Servicios y Centros Sanitarios las siguientes funciones:
a) La coordinación y realización de las auditorias asistenciales incluidas las de carácter docente.
f) En relación con la colaboración con el Estado en materia de prestaciones de Seguridad Social la emisión de informes a petición del Ministerio competente en la materia en relación con la creación, supresión, modificación y concierto de servicios sanitarios y recuperadores de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social (MATEPSS) y empresas colaboradoras en la gestión.
Artículo 17. Servicio de Farmacia.—Al Servicio de Farmacia le corresponde:
Artículo 18. Servicio de Seguimiento Asistencial y Presupuestario.—Al Servicio de Seguimiento Asistencial y Presupuestario le corresponde:
Artículo 19. Servicio de Evaluación de Tecnologías, Planificación y Aseguramiento Sanitarios.—1. Al Servicio de Evaluación de Tecnologías, Planificación y Aseguramiento Sanitarios le corresponde:
e) El mantenimiento del Registro central de aseguramiento público sanitario del Principado de Asturias a través del actual fichero "Usuarios de Tarjeta Individual Sanitaria" o del que lo sustituya, la propuesta de las normas técnicas que requiera la Tarjeta Individual Sanitaria (TIS) y la recogida de las incidencias en las altas y bajas en el régimen de aseguramiento público sanitario vigente.
i) Las funciones de Oficina de Evaluación de las Tecnologías Sanitarias del Principado de Asturias a los efectos previstos en el artículo 7.2 del Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualización.
Artículo 20. Servicio de Sistemas y Tecnologías de la Información.Al Servicio de Sistemas y Tecnologías de la Información le corresponde:
a) La planificación, diseño, implantación y gestión de los sistemas y tecnologías de la información en el ámbito de la Consejería de Sanidad y en los centros del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
h) La definición de criterios de diseño, implantación y gestión de la información clínica contenida en la historia clínica electrónica en el ámbito del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
i) La definición, planificación, desarrollo y gestión del sistema de información integrado del sistema sanitario asturiano, así como de los subsistemas que lo componen.
Artículo 21. Servicio de Investigación y Gestión del conocimiento.Al Servicio de Investigación y Gestión del Conocimiento le corresponde:
h) La coordinación con la Consejería de Educación, Cultura y Deportes en materia de Formación Profesional ligada a la Familia Profesional de Sanidad.
Disposición adicional única. Referencias a órganos suprimidos.—Las referencias del ordenamiento jurídico a los órganos suprimidos por el presente decreto se entenderán realizadas a aquellos órganos que asuman sus competencias.
Disposición transitoria única. Unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior a Servicio.—Las unidades administrativas y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior a servicio continuarán subsistentes y mantendrán su actual denominación, estructura y funciones, siendo retribuidos con cargo a los mismos créditos presupuestarios, hasta tanto se aprueben las correspondientes relaciones de puestos de trabajo adaptadas a la nueva estructura orgánica. Dichas unidades administrativas se adscribirán provisionalmente mediante Resolución de la Consejería competente en materia de función pública y hasta tanto no se apruebe la nueva relación de puestos de trabajo a los órganos regulados en el presente decreto en función de las atribuciones que éstos tengan asignadas.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.—Quedan derogados el Decreto 76/2012, de 14 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Sanidad y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo previsto en el presente decreto.
Disposición final primera. Habilitación normativa.—Se habilita al titular de la Consejería de Sanidad para regular mediante Resolución la composición y régimen de funcionamiento del Consejo Asesor de Sanidad.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.—El presente decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6
 resolución 

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19
 artículo 7
 Real Decreto 

Artículo 20

Artículo 21
 Resolución 
 Resolución