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Timestamp: 2020-06-05 06:17:23+00:00

Document:
Bs. As., 24/5/89.
Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL se encuentra facultado para dictar el presente, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 86º, inciso 1º y 2º de la Constitución Nacional y por el artículo 80º de la ley Nº 13.577, modificada por la Nº 20.324.
Art. 3º — Esta normativa se aplicará en Capital Federal y los Partidos de la Provincia de Buenos Aires acogidos al régimen de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION.
En cuanto a los establecimientos de los Partidos no acogidos a su régimen, pero que utilicen en forma directa o indirecta sus instalaciones cloacales, sean éstas redes colectoras o cloacas máximas, la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION deberá incluirlos en el presente régimen.
DERECHO ESPECIAL PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION: Es el monto de abonar, por los establecimientos cuyos vertidos superen los límites permisibles, por las tareas de fiscalización y saneamiento de los cursos de agua que la ley Nº 13.577, modificada por la Nº 20.324, asigna como obligaciones de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION y cuyo cálculo se especifica en el artículo 7º.
ESTABLECIMIENTO: Es el lugar donde se realiza una actividad industrial y/o especial, en el que se pueda evacuar continua o discontinuamente vertidos, según lo establecido por la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION.
Art. 5º — Los valores de los límites permisibles y transitoriamente tolerados serán fijados y modificados mediante resolución de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION sobre la base de las pautas fijadas para los valores guías de calidad de los cursos de agua. Estas pautas serán determinadas por la Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION. Los valores de los límites transitoriamente tolerados regirán durante un lapso de 2 (DOS) años y disminuirán automáticamente como mínimo en un 10% (DIEZ POR CIENTO) del valor inicial en forma bianual, si no se dispusiere una disminución mayor por la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION.
El límite de carga contaminante ponderada total (L.C.P.T.) será fijado por Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION a propuesta de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION. Este valor será solo susceptible de ser disminuido a criterio de Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION.
Las constantes de ponderación Xi serán fijadas por la Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION a propuesta de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION. A partir de su determinación inicial la Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION podrá disponer solamente el incremento de los mismos.
Art. 6º — Todo establecimiento que efectúe vertidos con parámetros cuyas concentraciones superen los límites permisibles fijados, deberá abonar un derecho especial para el control de la contaminación, adicional a las tasas y otros cargos que por diversos conceptos esté abonando o deba abonar en el futuro a la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION.
Los establecimientos podrán eximirse del pago de los derechos especiales, acreditando fehacientemente ante la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION el inicio de las medidas necesarias para mejorar la calidad de sus vertidos de modo que éstos cumplan con los límites permisibles fijados y con las resoluciones dictadas en su consecuencia.
El período de eximición será determinado por la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION y que en ningún caso podrá exceder los 18 (DIECIOCHO) meses.
Fenecido dicho plazo y no habiéndose comprobado por la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION que los vertidos de los establecimientos poseen parámetros de calidad en concentración inferiores a los límites permisibles, procederá al reclamo de los derechos especiales que se hubieren devengado, por ese período, con su actualización monetaria e intereses de plaza.
El valor de estos módulos será determinado por resolución de Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION.
Las concentraciones a que se hace referencia surgirán de los análisis practicados por la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION en la oportunidad que lo determine, durante el año anterior al del cobro del Derecho Especial para el Control de la Contaminación.
Art. 8º — Los derechos especiales para el control de la contaminación quedan incorporados al régimen tarifario de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION.
En caso de modificarse el período de facturación de los otros servicios para este tipo de usuarios, la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION deberá realizar el ajuste necesario en el coeficiente de actualización M.
Art. 9º — Los fondos percibidos en concepto de derechos especiales para el control de la contaminación, serán administrados por la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION y destinados a los siguientes fines:
b) Equipamiento para operación, mantenimiento y/o mejoras de instalaciones de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION afectadas por la contaminación hídrica.
d) Financiación de los convenios que se celebraren con municipalidades de las localidades donde presta servicios la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION o con cualquier organismo de investigación, en cuanto su objeto sea el estudio del fenómeno contaminante, de la factibilidad de su corrección y de todo proyecto y obra para la preservación del recurso hídrico.
La Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION informará anualmente a la Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION sobre la previsión y destino de estos fondos. Además determinará el mecanismo contable para la percepción, contabilización y administración de los fondos provenientes de la aplicación de la presente normativa.
A todo establecimiento industrial y/o especial que no efectúe la presentación en término de dicha declaración, se le aplicará las multas previstas en el artículo 15º del presente Decreto y dará lugar a la confección de oficio de la declaración por la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION.
En cualquier caso la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION podrá efectuar esas verificaciones o determinaciones de oficio. La forma de cálculo del caudal diario del vertido será determinado por la reglamentación respectiva. De la misma manera las características de barros y concentrados provenientes de las plantas de tratamiento surgirán de la declaración jurada del responsable del establecimiento o mediante determinación de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION.
En los casos en los cuales la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION proceda a determinar mediante inspección o de oficio el caudal del vertido proveniente de los establecimientos, o el volumen de los barros concentrados provenientes de las plantas de tratamiento, se notificará al interesado quien dentro de los 20 (VEINTE) días hábiles subsiguientes, podrá formular cualquier tipo de reclamo al respecto. Vencido ese plazo se interpretará que presta conformidad a lo notificado. El mismo plazo rige para las actualizaciones periódicas.
a) Descargar vertidos de cualquier actividad exceptuando la doméstica a un cuerpo receptor, sin autorización previa de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION
d) Falta de presentación de la declaración jurada anual o la falsedad u ocultamiento de la información solicitada por la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION
a) Los establecimientos que descarguen vertidos sin autorización o que no se registren ante la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION a los fines de su empadronamiento serán pasibles de la multa máxima establecida en el artículo 34º de la ley Nº13.577, modificada por la Nº 20.324.
Simultáneamente se intimará al responsable del establecimiento a que, en un plazo no mayor de 4 (CUATRO) meses, arbitre las medidas o inicie las obras de tratamiento de los vertidos, necesarias para solucionar el estado contaminante. Deberá presentar ante la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION los planos, de trabajos y un compromiso de ejecución de las obras proyectadas.
2. La Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION deberá controlar, dentro de los 2 (DOS) meses siguientes, la calidad de los vertidos.
3. La Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION deberá controlar, dentro de los 30 (TREINTA) días siguientes al último plazo concedido, la calidad de los vertidos.
Las penalidades se suspenderán ante la presentación de la documentación requerida y el cumplimiento del cronograma de trabajos. Dicho plazo no superará el que fije la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION para cada tipo de instalación y que en ningún caso podrá exceder los 18 (DIECIOCHO) meses posteriores a la presentación.
Una vez realizadas las instalaciones de tratamiento, la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION deberá habilitar las mismas con la aprobación provisoria de la calidad de sus vertidos.
2. A partir de la fecha especificada en el artículo 19º inciso c) del presente decreto, y dentro de los 3 (TRES) meses subsiguientes, la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION deberán controlar la calidad de los vertidos.
3. Vencido dicho plazo y dentro de los 30 (TREINTA) días siguientes la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION controlará la calidad de los vertidos.
4. Vencido dicho plazo, y dentro de los 30 (TREINTA) días siguientes, la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION deberá exigir que se demuestre fehacientemente la realización de las obras necesarias para corregir la calidad de los vertidos y constatará la inexistencia de vertidos no tolerados. En caso de incumplimiento, se procederá a la clausura de los desagües.
d) Los establecimientos que omitieren presentar un término la declaración jurada a que se refiere el artículo 10º del presente Decreto, serán pasibles de una multa equivalente al 10 (DIEZ) por ciento de la máxima prevista en el artículo 34º de la ley Nº 13.577, modificada por la Nº 20.324, duplicándose la misma en caso de reincidencia.
La falsedad de datos en la declaración jurada será causa de denuncia penal por parte de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION.
f) La reincidencia de las infracciones especificadas en el artículo 14º del presente decreto, una vez cumplidos los plazos establecidos, se considerará nueva falta respecto a lo previsto en el artículo 34º de la ley Nº 13.577, modificada por la Nº 20.324.
Art. 16. — En los casos que la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION suspenda las sanciones por la presentación de la documentación requerida en el artículo 15º, el sancionado deberá otorgar seguros de caución, fianza solidaria sin beneficio de excusión o cualquier otro medio que garantice el efectivo cumplimiento de las sanciones y sus accesorios.
Art. 17. — Bimestralmente la Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION publicará en dos diarios de la Capital Federal la nómina de establecimientos sancionados administrativamente en los términos del artículo 15º por producir vertidos no tolerados.
Art. 18. — Cualquier persona física o jurídica podrá denunciar ante la Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION y/o la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION la existencia de vertidos contaminantes.
La Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION deberá efectuar las inspecciones y demás diligencias necesarias para la comprobación de la contaminación denunciada, con especial referencia a su localización, cualificación, cuantificación y evaluación.
Un registro de denuncias será confeccionado por la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 22º.
Art. 19. — Ningún establecimiento podrá iniciar sus actividades o ampliar las instalaciones existentes ni en forma precaria, cuando esto importe producir vertidos, si no cumple ante la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION con los siguientes requisitos:
b) Presentar la documentación que la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION exige en el Reglamento para las Instalaciones Sanitarias Internas y Perforaciones o en la norma que reemplace a éste.
c) Adecuar la calidad de los vertidos a los límites permisibles y a los de carga contaminante ponderada establecidos. Para ello, dispondrán de un plazo de hasta 180 (CIENTO OCHENTA) días para efectuar los ajustes técnicos necesarios para la adaptación de la calidad de los vertidos a los límites mencionados.
A partir de ese momento será de aplicación lo dispuesto en el artículo 15º y concordantes.
Estos vertidos solo podrán ser depositados en los lugares habilitados para ello, siendo responsables solidariamente la empresa transportista y el generador de los mismos de su cumplimiento. Cuando el uso de estos lugares implique la utilización de conducciones de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION, ésta deberá realizar controles cuali-cuantitativos de los vertidos.
Art. 22. — La Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION designará un coordinador para el desempeño de las tareas de armonización de las políticas fijadas con el accionar de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION.
a) Informar a la Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION con la periodicidad que se le indique, de las inspecciones que se efectúen y sus resultados.
c) Presentar las inspecciones cuando lo considere necesario, o la envergadura e importancia de la misma lo impongan.
d) Llevar el registro de denuncias previstas en el artículo 18º.
Art. 23. — Créase la COMISION PARA LA PREVENCION DE LA CONTAMINACION HIDRICA. La misma tendrá el carácter de honoraria y permanente, y estará integradas por representantes de la Secretaría de RECURSOS HIDRICOS DE LA NACION, de la Municipalidad de la CIUDAD DE BUENOS AIRES, de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION, de las entidades representativas de los establecimientos industriales y especiales y de los organismos nacionales, provinciales y municipales que sean convocados a dicho efecto por el presidente de la Comisión.
b) Presenciar las inspecciones cuando así lo considere conveniente, pudiendo a estos efectos destacar a algunos de sus integrantes.
d) Estudiar y proponer soluciones técnicas y legales al problema general de la contaminación hídrica en el ámbito a que hace referencia el artículo 3º del presente decreto.
f) Proponer al Señor Ministro de Obras y Servicios Públicos, la designación de colaboradores "ad honorem" para evacuar consultas en temas técnicos.
Art. 24. — Derógase el Decreto 2125 del 12 de Setiembre de 1978, sin perjuicio de los derechos de la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION para percibir toda suma que haya devengado a su favor por aplicación del citado decreto.

References: artículo 86
 artículo 80
 artículo 7
 resolución 
 resolución 
 artículo 15
 artículo 34
 artículo 19
 artículo 10
 artículo 34
 artículo 14
 artículo 34
 artículo 15
 artículo 15
 artículo 22
 artículo 15
 artículo 18
 artículo 3