Source: https://www.infopolicial.com/t5786-formacion-cambios-en-el-reglamento-de-proteccion-de-datos-que-afectan-los-registros-de-morosos
Timestamp: 2018-10-19 23:31:07+00:00

Document:
(#Formación) Cambios en el reglamento de protección de datos que afectan los registros de morosos
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20.10.18 1:31
INFOPOLICIAL el 29.05.13 19:56
En los últimos años ha habido una serie de resoluciones y sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que han llevado al Tribunal Supremo a modificar sustancialmente ciertos artículos del rigorista Reglamento de Protección de datos promulgado por el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre. No obstante la legislación española de protección de datos sigue siendo muy proteccionista con los deudores.
Una legislación muy rigorista para los registros de morosidad
En España existe una legislación muy garantista para el ciudadano y unos mecanismos sancionadores para las inclusiones irregulares de personas en los ficheros de morosos. Este tipo de registros de morosidad denominados legalmente “ficheros de información de solvencia patrimonial y crédito” quedan regulados en el artículo 29 de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (Ley 15/1999, de 13 de diciembre (LOPD). Además las normas que fija la LOPD vienen complementadas por los artículos 37 al 44 del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre (a partir de ahora RLOPD) . Asimismo hay que tener en cuenta la Instrucción 1/1995, de 1 de marzo, de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD), relativa a prestación de servicios de información sobre solvencia patrimonial y crédito, relativa a la calidad y seguridad de los datos incluidos que regula de forma directa los registros de morosos o ficheros de morosidad.
La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) fue creada para que tutele los derechos de los afectados, y es el organismo que impone, en su caso, las sanciones correspondientes a los responsables del fichero, que en teoría pueden llegar a los 600.000 euros. Como botón de muestra, en el año 2010 la AEPD impuso sanciones por la inclusión irregular en registros de morosidad por valor de 9,2 millones de euros y algunas sanciones fueron de hasta 400.000 euros. Además el Tribunal Supremo ha reconocido a través de su doctrina jurisprudencial el daño moral indemnizable que supone al perjudicado figurar en un fichero de moroso de forma ilícita y los afectados tienen derecho a reclamar una indemnización.
“No podrán incluirse en los ficheros de esta naturaleza datos personales sobre los que exista un principio de prueba que de forma indiciaria contradiga alguno de los requisitos anteriores. Tal circunstancia determinará asimismo la cancelación cautelar del dato personal desfavorable en los supuestos en que ya se hubiera efectuado su inclusión en el fichero”.
En tercer lugar tenemos una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 24 de noviembre de 2011, que dio la razón a las empresas que gestionan los registros de morosos en España. Las sociedades que gestionan los registros de mora siempre se han quejado respecto a que la legislación española sobre protección de datos es excesivamente rigorista, y que dificulta la lucha contra los deudores profesionales porque reglamentariamente impide el procesamiento de informaciones personales sin el consentimiento del afectado. La Asociación Española de Establecimientos Financieros de Crédito (Asnef), que gestiona el registro de morosos Asnef- Equifax, la Federación de Comercio Electrónico y Marketing Directo (Fecemd) y otras empresas de telecomunicaciones interpusieron un recurso ante el Tribunal Supremo español alegando que las disposiciones más restrictivas de la normativa española vulneraban la legislación comunitaria. En particular el recurso fue contra determinado contenido del artículo 10 del RLOPD; este artículo solo permitía el tratamiento de datos sin consentimiento del interesado cuando los “datos objeto de tratamiento o de cesión figuren en fuentes accesibles al público y el responsable del fichero, o el tercero a quien se comuniquen los datos, tenga un interés legítimo para su tratamiento o conocimiento, siempre que no se vulneren los derechos y libertades fundamentales del interesado”.
En cuarto lugar la Sección Sexta de la Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, mediante sentencia de 8 de febrero de 2012, adaptó al derecho español la resolución del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 24 de noviembre, al que había planteado cuestión prejudicial, y anuló el artículo 10.2.b) del RLOPD, que traspone el artículo 7 de la Directiva de protección de datos, relativo a los criterios que legitiman los tratamientos de datos. El Tribunal Supremo mediante su sentencia anuló el artículo 10.2.b del citado Real Decreto, reconociendo el efecto directo del artículo artículo 7.f de la Directiva europea 95/46/CE. Dicho artículo establece dos requisitos acumulativos para que un tratamiento de datos de carácter personal sea licito; que el tratamiento sea necesario para la satisfacción de un interés legitimo perseguido por el responsable del tratamiento o por el tercer al que se comuniquen los datos y, que los derechos y libertades fundamentales del interesado no se vean afectados; exigiéndose una ponderación de los interés y derechos en conflicto, atendiendo a las circunstancia concretas del caso que se trate, teniéndose siempre en cuenta los derecho que los artículos 7 y 8 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea confieren al interesado. No obstante la problemática surge de la interpretación del concepto “interés legítimo”, concepto jurídico indeterminado, que deberá contextualizarse en cada caso, puesto que no existe ni a nivel comunitario ni a nivel español posicionamiento alguno por parte del legislador sobre el modo en que ha de interpretarse la existencia de un “interés legítimo” del responsable del fichero que le permita el tratamiento de los datos sin necesidad de recabar el consentimiento de los interesados. Consecuentemente la sentencia del Supremo no abre la puerta al uso indiscriminado de los datos, ya que en todo momento rigen los principios de seguridad jurídica recogidos en la LOPD y en la Directiva Europea.
Re: (#Formación) Cambios en el reglamento de protección de datos que afectan los registros de morosos
INFOPOLICIAL el 29.09.15 10:55
» (#Formación) Cambios en el reglamento de protección de datos que afectan los registros de morosos

References: Real Decreto 
 artículo 29
 Real Decreto 
 artículo 10
 resolución 
 artículo 10
 artículo 7
 artículo 10
 artículo 7