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Timestamp: 2019-12-06 06:07:46+00:00

Document:
Decreto Foral 61/2016, del Consejo de Diputados de 13 de septiembre, que aprueba la convocatoria de 2016 y las bases reguladoras para la concesión de subvenciones dirigidas a la financiación de los honorarios de redacción de los instrumentos de planeamiento urbanístico y de los documentos relativos al procedimiento de evaluación ambiental estratégica (EAE)
ANEXO . Bases reguladoras para la concesión de subvenciones dirigidas a la financiación de los honorarios de redacción de instrumentos de planeamiento general y de los documentos relativos al procedimiento de evaluación ambiental estrategica (EAE)
Base primera Definición del objeto de las subvenciones, beneficiarios de las mismas, actuaciones subvencionables y procedimiento de concesión.
Base segunda Requisitos económicos.
Base tercera Condiciones específicas a reflejar en los pliegos de condiciones reguladores de la contratación y redacción de los instrumentos de planeamiento general y de los documentos relativos al procedimiento de EAE.
Base quinta. De los estudios de evaluación ambiental
Base sexta. De la documentación complementaria
Base séptima. Presupuesto máximo de redacción de los instrumentos de planeamiento general
Base octava. Presupuesto máximo de redacción de los documentos relativos al EAE
Base novena. Presupuesto máximo de redacción de la documentación complementaria
Base décima. Cuantía de la subvención
Base undécima. De los instrumentos urbanísticos subvencionables
Base duodécima. Incumplimiento de la finalidad y la aplicación de las subvenciones
Base decimotercera. Obligaciones adicionales de los beneficiarios
DF 17/2017, de 21 Mar. Álava (convocatoria y bases reguladoras 2017-2019 de subvenciones para financiación de honorarios de redacción de instrumentos de planeamiento urbanístico y documentos relativos al procedimiento de EAE)
Véase D Foral [ÁLAVA] 17/2017, del Consejo de Gobierno Foral, 21 marzo, que aprueba la convocatoria y bases reguladoras para 2017, 2018 y 2019 de la concesión de subvenciones para la financiación de los honorarios de redacción de los instrumentos de planeamiento urbanístico y de los documentos relativos al procedimiento de evaluación ambiental estratégica (EAE) («B.O.T.H.A.» 29 marzo).
A tal fin y siguiendo las directrices emanadas de la Norma Foral de Subvenciones y Transferencias del Territorio Histórico de Álava, se han preparado las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la redacción de los instrumentos de planeamiento y ejecución urbanísticos de los municipios alaveses para el año 2016, a conceder con cargo a la partida 60.2.08.67.02.7.6.2.00.01 "Financiación Instrumentos Urbanísticos" del proyecto de presupuesto de Diputación Foral de Álava para 2016:
2016: 125.514,90 euros
En su sección primera se define el objeto de la subvención, las entidades beneficiarias, las actuaciones urbanísticas subvencionables y el procedimiento de concesión.
Primero.- Aprobar las bases reguladoras para el otorgamiento de las subvenciones dirigidas a la financiación de los honorarios de redacción de los instrumentos de planeamiento urbanístico y de los documentos relativos al procedimiento de evaluación ambiental estratégica (EAE), según se recoge en el anexo a la presente resolución.
Segundo.- Aprobar la convocatoria para el ejercicio 2016 por importe de 125.514,90 euros con cargo a la partida "1.60.2.08.67.02.7.6.2.00.01 financiación instrumentos urbanísticos" del presupuesto de la Diputación Foral de Álava para el ejercicio de 2016 (Ref. doc.60/105/668-16.1.16).
Todo ello con arreglo al procedimiento y condiciones que se establecen en las bases aprobadas en el apartado primero.
Tercero.- El órgano competente para la instrucción será el Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo y el de la resolución del procedimiento será el Consejo de Diputados.
Cuarto.- La resolución sobre las peticiones de subvención se dictará y notificará en el plazo máximo de tres meses, los cuales se contarán a partir de la finalización del plazo de solicitudes. La falta de resolución expresa producirá efectos desestimatorios.
Quinto.- Delegar en el Diputado Foral de Medio Ambiente y Urbanismo la aprobación de las correspondientes ampliaciones de plazo así como las nuevas concesiones que resulten de excedentes cuyo importe total no supere las establecidas en la correspondiente normativa presupuestaria.
Bases reguladoras para la concesión de subvenciones dirigidas a la financiación de los honorarios de redacción de instrumentos de planeamiento general y de los documentos relativos al procedimiento de evaluación ambiental estrategica (EAE)
Podrán ser entidades beneficiarias a estas ayudas los ayuntamientos del Territorio Histórico de Álava cuya población de derecho sea de menos de 7.000 habitantes. Estas entidades beneficiarias, además de cumplir las obligaciones que con carácter general se establecen en la Ley 38/2003, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla la citada Ley General de Subvenciones y la Norma Foral 3/1997, de subvenciones y transferencias del Territorio Histórico de Álava, deberán cumplir las que se desprenden de las presentes bases.
1.4.1. El procedimiento de concesión se tramitará y resolverá en régimen de concurrencia competitiva dentro del plazo establecido. La concesión de las subvenciones se efectuará respetando el riguroso orden de la fecha de la solicitud hasta el agotamiento del crédito disponible, siempre que cumplan los requisitos establecidos en estas bases. La instrucción del procedimiento se iniciará con la pre-evaluación de las solicitudes, que consistirá en verificar por parte del Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Departamento de Medio Ambiente y Urbanismo, el cumplimiento de las condiciones establecidas para adquirir la condición de entidad beneficiaria de la subvención de cada fase y que la documentación presentada se encuentra completa y es correcta.
En todo caso, si durante el período de vigencia de la convocatoria algunas de las peticiones no fuesen atendidas, éstas se tendrán en consideración para convocatorias posteriores respetando, además, la fecha de solicitud de la/s convocatoria/s en la que la ayuda se solicitó inicialmente.
Presidenta: la Dirección de Medio Ambiente y Urbanismo o persona en quien delegue.
Vocales: la Jefatura del Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo o persona en quien delegue, la Jefatura de la Secretaría Técnica de Medio Ambiente y Urbanismo o persona en quien delegue y un/a letrado/a del Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo que actuará como Secretario/a.
Así, conforme lo estipulado en el artículo 63.3 del citado Real Decreto 887/2006, la resolución de concesión además de contener los solicitantes a los que se concede la subvención y la desestimación expresa de las restantes solicitudes, podrá incluir una relación ordenada de todas las solicitudes que, cumpliendo con las condiciones administrativas y técnicas establecidas en las bases reguladoras para adquirir la condición de beneficiario, no hayan sido estimadas por rebasarse la cuantía máxima del crédito fijado en la convocatoria, con indicación de la puntuación otorgada a cada una de ellas en función de los criterios de valoración previstos en la misma.
Las resoluciones se notificarán mediante carta certificada al interesado y con acuse de recibo. El órgano competente para la instrucción será el Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo y el de la resolución del procedimiento será el que en cada momento fijen la Norma Foral de ejecución presupuestaria.
1.4.5. Se entenderá desestimada la solicitud, si, una vez transcurrido el plazo máximo de tres meses para dictar y notificar la resolución, no hubiera mediado resolución expresa, conforme el artículo 2.2.b) del Decreto Foral Normativo 1/1999 que adapta la normativa foral sobre silencio administrativo a la Ley 4/1999. Los tres meses se contarán a partir de la finalización del plazo de solicitudes.
Crédito presupuestario: los recursos económicos destinados al cumplimiento del objeto de las presentes bases procederán del correspondiente crédito de la partida recogida en la resolución que apruebe la convocatoria de las subvenciones para la redacción de instrumentos de planeamiento.
4.1. Las solicitudes realizadas por primera vez, se habrán de remitir a la Diputación Foral de Álava por los/as alcaldes/aspresidentes/as de los ayuntamientos, dentro de los veinte días naturales siguientes, contados a partir del de la publicación de la convocatoria en el BOTHA:
4.1.1. Presupuesto desglosado, según los parámetros fijados en las bases quinta, sexta y séptima, en función del tipo de instrumento para el que se solicita financiación.
4.1.2. Pliegos de condiciones técnicas y económico-administrativas, cuando procedan, por las que ha de regirse la contratación del instrumento subvencionable.
4.1.3. En su caso, certificado del acuerdo municipal por el que se hayan adjudicado los trabajos, con indicación de los honorarios correspondientes, y copia del contrato que en atención a su cuantía corresponda.
4.1.4. Certificación conforme a modelo adjunto como anexo número 2, en la que se haga constar la cuantía de las subvenciones que, en su caso, hayan sido otorgadas con la misma finalidad, por la Diputación Foral de Álava o por otros entes, con especificación de los años, las cuantías y los conceptos por las que se hayan recibido, sin que el total de las subvenciones otorgadas pueda superar el costo de adjudicación y, en su caso, el de la posible actualización prevista en estas bases.
4.1.5. Certificado municipal por el que se haga constar, en su caso, la última fase finalizada de los trabajos al día de la presentación de la solicitud, conforme a modelo adjunto como anexo número 3, siendo las fases las fijadas en las bases séptima y octava a los efectos de esta convocatoria.
4.1.6. En su caso, copia de la documentación técnica correspondiente a la referida fase, en el supuesto de que no obre ya en poder del Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
4.1.7. Justificantes de los gastos (con aportación de las facturas) de fases finalizadas para las que se solicite subvención.
4.2. Las solicitudes de ayudas para trabajos que hayan recibido alguna ayuda en ejercicios anteriores, se habrán de remitir a la Diputación Foral de Álava por los/as alcaldes/aspresidentes/as de los ayuntamientos, dentro de los veinte días naturales siguientes, contados a partir del de la publicación de la convocatoria en el BOTHA:
4.2.1. Certificación conforme a modelo adjunto como anexo número 2, en la que se haga constar la cuantía de las subvenciones que, en su caso, hayan sido otorgadas con la misma finalidad, por la Diputación Foral de Álava o por otros entes, con especificación de los años, las cuantías y los conceptos por las que se hayan recibido, sin que el total de las subvenciones otorgadas pueda superar el costo de adjudicación y, en su caso, el de la posible actualización prevista en estas bases.
4.2.2. Certificado municipal por el que se haga constar, en su caso, la última fase finalizada de los trabajos al día de la presentación de la solicitud, conforme a modelo adjunto como anexo número 3.
4.2.3. Copia de la documentación técnica correspondiente a la referida fase, en el supuesto de que no obre ya en poder del Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
4.2.4. Copia del contrato adicional o complementario en el caso de que por causas justificadas sea necesario modificar el contrato original.
4.2.5. Justificantes de los gastos, con aportación de las facturas, de fases finalizadas para las que se solicite subvención.
5.1. La solicitud de subvención para los estudios de evaluación ambiental será independiente de la del instrumento de planeamiento correspondiente.
5.2. Para solicitar la subvención por primera vez, los/as Alcaldes/as Presidentes/as de los ayuntamientos interesados deberán remitir, dentro de los veinte días naturales siguientes, contados a partir de la publicación de la convocatoria en el BOTHA, la documentación recogida en la base 4.1.
5.3 Cuando los trabajos hayan recibido alguna ayuda en ejercicios anteriores, los/las alcaldes/as presidentes/as de los ayuntamientos presentarán dentro de los veinte días naturales siguientes, contados a partir del de la publicación de la convocatoria en el BOTHA, la documentación recogida en la base 4.2.
Se deberá acompañar a dicha documentación complementaria presupuesto debidamente desglosado o factura original o fotocopia compulsada correspondiente.
7.1. La cuantía máxima de los costos de redacción de los trabajos de planeamiento general a tener en cuenta para cuantificar el importe de la ayuda en cada una de las fases subvencionables de dicho instrumento será la siguiente:
7.1.1. En los trabajos de nueva contratación, para los que se solicita subvención por primera vez, de redacción de los trabajos de planeamiento general, la menor de las siguientes dos cantidades.
7.1.1.2. Importe resultante de aplicar los siguientes criterios de valoración, al cual se añadirá el IVA correspondiente:
7.1.1.2.1. Cuando el objeto de la subvención sea la primera redacción de PGOU en aquellos municipios que carezcan de este instrumento de ordenación urbanística. El costo total de honorarios (excluido IVA), K, se calculará sumando las cuantías parciales en euros, K1, K2 y K3, halladas en función de tres parámetros: la población existente, el número de entidades de población de cada municipio y la superficie del municipio respectivamente, conforme a la fórmula:
K1 =12.400 + (3.257 x h),
Siendo "h" la raíz cuadrada de la población del municipio.
Siendo "e" el número de entidades en exceso sobre el número de 4 y con un límite máximo de 20.
Siendo "s" la superficie del municipio en kilómetros cuadrados.
7.1.1.2.2. Cuando el objeto de la subvención sea la revisión del PGOU el costo total equivaldrá al 70 por ciento del correspondiente a la primera adopción del plan general, calculado según lo establecido en el punto precedente.
7.1.1.2.3. Cuando el objeto de la subvención sea la realización de versiones completas y actualizadas del planeamiento que haya sufrido hasta cinco modificaciones, el costo se valorará, conforme lo prevenido en el artículo 107 de la Ley 2/2006, de Suelo y Urbanismo del País Vasco, a razón de un 20 por ciento por cada una de las modificaciones sufridas.
7.1.2. En los trabajos que hubieran sido objeto de subvención en ejercicios anteriores regirán los costos aceptados en su día, salvo que por causas justificadas adecuadamente sea necesario un costo complementario o bien su actualización, al alza o a la baja.
7.2. Las fases objeto de ayudas y los presupuestos subvencionables fijados para las mismas, expresados en tanto por ciento respecto a los costes máximos de redacción de los trabajos de planeamiento general, son los siguientes:
- Fase 1. Aprobación de la información urbanística 40 por ciento
- Fase 2. Aprobación del avance 50 por ciento
- Fase 6. Aprobación definitiva sin condiciones o, en su caso, aceptación del texto refundido 100 por ciento
8.1. La cuantía máxima de los honorarios de redacción de los documentos relativos al procedimiento de EAE a tener en cuenta para cuantificar el importe de la ayuda en cada una de las fases subvencionables de dicho instrumento será:
8.1.1. En los trabajos de nueva contratación, para los que se solicita subvención por primera vez, de redacción de los documentos relativos al procedimiento de EAE la menor de las siguientes dos cantidades:
8.1.1.2. Importe obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula para obtención del costo total de honorarios, KE, al cual se añadirá el IVA correspondiente:
Siendo "s" la superficie del municipio en kilómetros cuadrados,
6.1.2. En los trabajos que hubieran sido objeto de subvención en ejercicios anteriores regirán los costos aceptados en su día, salvo que por causas justificadas adecuadamente sea necesaria su actualización, al alza o a la baja.
8.2. Las fases objeto de ayudas y los presupuestos subvencionables fijados para las mismas, expresados en tanto por ciento respecto a los costes máximos de redacción de los estudios de evaluación ambiental son los siguientes:
- Fase 1. Aprobación del avance (incluyendo documento de referencia e ISA) 50 por ciento
- Fase 2. Aprobación inicial 80 por ciento
- Fase 3. Aprobación provisional (incluyendo memoria ambiental y documento aprobado por ayuntamiento de cómo se ha integrado ésta) 90 por ciento
- Fase 5. Aprobación definitiva sin condiciones o, en su caso, aceptación del texto refundido 100 por ciento
11.1. Justificación del cumplimiento de la finalidad.
El cumplimiento de la finalidad de la subvención quedará automáticamente justificado con la presentación por el ayuntamiento de la documentación exigida en la base cuarta.
11.2. Pago de las subvenciones.
El pago de las subvenciones se efectuará previa demostración del cumplimiento de la finalidad para las que se concedieron, con la presentación de la factura original o fotocopia compulsada correspondiente. La factura se presentará en el momento de solicitar la ayuda; sin embargo, el justificante de su pago se podrá entregar hasta tres meses después del abono de la subvención.
12.1. Cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las subvenciones deberá ser notificada inmediatamente y por escrito (carta, fax, correo electrónico, etc.) al Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo el cual podrá proponer la modificación de la cuantía o condiciones de la subvención concedida.
12.2. El incumplimiento, por razones imputables al beneficiario, de las condiciones y obligaciones establecidas por las presentes bases, la concesión de la subvención, o cualquier otra de las señaladas en el artículo 35 de la Norma Foral 3/1997, de subvenciones y transferencias del Territorio Histórico de Álava, dará lugar a la rescisión y reintegro de la subvención, sin perjuicio de las acciones sancionadoras que procedan en virtud de lo señalado en el capítulo IV de la citada norma foral.
En cumplimiento del artículo 13.1.c) de la Norma Foral 3/1997, de subvenciones y transferencias del Territorio Histórico de Álava, los ayuntamientos y el resto de beneficiarios quedarán obligados a facilitar cuanta información sea requerida por el Departamento de Hacienda Finanzas y Presupuestos, El Tribunal de Cuentas u otros órganos competentes.
Base decimocuarta. En lo no previsto en estas bases se estará a la Norma Foral 3/1997, de subvenciones y transferencias del Territorio Histórico de Álava, a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y a su Reglamento, aprobado mediante el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

References: resolución 
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 63
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 2
 resolución 
 artículo 107
 artículo 35
 artículo 13
 Real Decreto