Source: http://docplayer.pl/2089833-Geneza-i-rozwoj-odpowiedzialnosci-odszkodowawczej.html
Timestamp: 2017-01-20 08:33:37+00:00

Document:
⭐Geneza i rozwój odpowiedzialności odszkodowawczej
Geneza i rozwój odpowiedzialności odszkodowawczej
Download "Geneza i rozwój odpowiedzialności odszkodowawczej"
1 Dominik Wilmański Geneza i rozwój odpowiedzialności odszkodowawczej Państwa za błędy wymiaru sprawiedliwości Streszczenie Przedmiotem opracowania jest ukazanie przyczyn powstania odpowiedzialności odszkodowawczej Państwa za błędy wymiaru sprawiedliwości i jej rozwój na przestrzeni kolejnych epok. Choć instytucja odszkodowania z tego tytułu weszła w fazę permanentnego rozwoju w ciągu ostatnich 200 lat, to jednak przedstawiona analiza historyczna ustawodawstw krajów europejskich, jak i pozaeuropejskich wskazuje na liczne trudności, jakie napotykała i nadal napotyka w niektórych z nich. W prawodawstwie staroŝytnej Grecji i Rzymu rozróŝnienie między prawem cywilnym a karnym było prawie niedostrzegalne, gdyŝ główną oś postępowania sądowego w kaŝdym wypadku stanowiło uznanie bądź teŝ nie skargi jednej strony sporu przeciwko stronie drugiej w zakresie doznanych od niej szkód wynikających z określonego względem niej zachowania. NiewaŜne, czy w takim wypadku szkoda wynikała z czynu niedozwolonego, czy teŝ niewykonania zobowiązania. Spór zawsze miał charakter prywatny, w ramach którego aparat państwowy przybierał formę tylko bezstronnego obserwatora. W prawie rzymskim szybko zdano sobie jednak sprawę, Ŝe strona skarŝąca zwana calumniatorem poprzez swe oskarŝenie niewinnej osoby moŝe jej wyrządzić określone jeśli nie znaczne szkody (co niestety w dobie nieustannych walk społecznych i politycznych było wręcz nagminne), dlatego teŝ ustalono ostatecznie, iŝ oskarŝyciel prywatny, wdając się w spór, zobowiązany jej w razie udowodnienia mu bezpodstawnych i fałszywych oskarŝeń pokryć szkody wyrządzone w ten sposób oskarŝonemu i niejednokrotnie skazanemu. Taki sposób myślenia w omawianej materii, a zatem przerzucenia wszelkiej odpowiedzialności za szkody wywołane niesłusznym oskarŝeniem na strony prywatne sporów sądowych, panował niepodzielnie równieŝ w średniowieczu. Niewiele zmienił ten stan rzeczy wstrząs ideologiczny, jaki nastąpił w epoce renesansu, przejawiający się wyraźnym postępem w wielu dziedzinach Ŝycia. W sztandarowym dziele XVI-wiecznej myśli prawnej 942 Geneza i rozwój odpowiedzialności odszkodowawczej Constitutio Criminalis Carolina z 1532 r., w art. 12 dalej wspomina się o obowiązku złoŝenia przez oskarŝyciela kaucji na poczet szkód wywołanych ewentualnym niesłusznym oskarŝeniem 1. Z kolei, w późniejszym o dwa wieki rozporządzeniu księcia Lotaryngii z 1707 r. nadal jedynym odpowiedzialnym materialnie za szkody wyrządzone niewinnemu był tylko oskarŝyciel, który złoŝył fałszywe doniesienie 2. Idea odszkodowania za niesłuszne poddanie odpowiedzialności karnej przez wymiar sprawiedliwości państwa długo zatem musiała jeszcze torować sobie drogę w ustawodawstwie krajów europejskich. Ukształtowany powszechnie w średniowieczu system władzy królewskiej nie dopuszczał moŝliwości podwaŝania wyroków wydawanych bezpośrednio przez samego władcę (co z uwagi na rosnącą liczbę ludności szybko zarzucano), bądź to wyroków wydawanych przez powołanych przez niego funkcjonariuszy państwowych. Przyjęta w owym okresie w Anglii zasada the King cannot do wrong ( król nie moŝe czynić źle ) po dzień dzisiejszy jest tego wyrazem i nadal w istotny sposób ogranicza tam moŝliwość dochodzenia odszkodowania za szkody popełnione przez sędziów orzekających w imieniu króla 3. Boskie pochodzenie władzy króla gwarantować miało jego nieomylność. W dawnym prawie zdarzały się jednak przejawy odpowiedzialności aparatu państwowego za niesprawiedliwe wyroki, przerzucanej jednak na sędziów je wydających. Polskie prawodawstwo przedrozbiorowe moŝe się tu pochwalić instytucją nagany, która pozwalała odwołać się stronie od niesprawiedliwego wyroku i w przypadku jej wygranej uzyskać od stronniczego sędziego sumę pienięŝną jako odszkodowanie 4. Przełom w generalnym podejściu do prawa i jego znaczenia w Ŝyciu społeczeństwa nastąpił jednakŝe dopiero w Oświeceniu. Zaczęto wtedy dostrzegać nieŝyciowość anachronizmów systemu prawnego i funkcji państwa względem obywatela. Prekursorem okazała się tu przede wszystkim Francja, która w dobie chylącej się ku upadkowi dynastii Burbonów przeŝywała wzrost świadomości politycznej społeczeństwa 5. Myśliciele tacy jak Wolter głośno atakowali niesprawiedliwość i fanatyzm religijny, panujące w są- 1 E. B o r c h a r d, European systems of state indemnity for errors of criminal justice, American Institute Criminal Law & Criminology, maj 1912 r. marzec 1913 r., s A. B u l s i e w i c z, Proces o odszkodowanie za niesłuszne skazanie lub oczywiście bezzasadny areszt tymczasowy, Toruń 1968, s J. W a s z c z yński, Odszkodowanie za niesłuszne skazanie i bezzasadne aresztowanie w polskim procesie karnym, Warszawa 1967, s. 35; za: J. L a n g r o d, Praworządność, GSW 1927, nr 21 25, s A. B u l s i e w i c z, Proces, s. 6; za: J. R a f a c z, Nagana sędziego w dawnym procesie polskim, Lublin 1921, s. 41, 49 i A. B u l s i e w i c z, ibidem; E. K r z y m u s k i, O wynagrodzeniu osób niewinnie pociągniętych do odpowiedzialności karnej, ze szczególnym uwzględnieniem ustawy austriackiej z dnia 16 marca 1892 r., GSW 1893, s. 35, 38 i3 downictwie francuskim, a przejawiające się w tak słynnych sprawach tamtego okresu jak sprawa rodziny Callasów, Sirven, De La Barre czy teŝ sędziów z Abeville 6. Decydująca o kierunku przemian stała się jednakŝe pierwsza ze wspomnianych wyŝej spraw sprawa rodziny kupca z Tuluzy, Jeana Callasa, który został niesłusznie oskarŝony o zabicie swego syna Marca-Antoine a i na mocy wyroku sądu skazany w marcu 1762 roku na karę śmierci (egzekucji dokonano przez publiczne powieszenie ciało następnie spalono). Jako rzekomo zamieszanych w śmierć Marca-Antoine a kary nie ominęły równieŝ reszty członków najbliŝszej rodziny zmarłego jego brat Pierre został skazany na banicję, dwie siostry umieszczono w klasztorze, a matka (Ŝona Jeana Calasa) wskutek konfiskaty mienia została de facto pozbawiona środków do Ŝycia. Stało się tak mimo tego, iŝ Jean Callas nawet torturowany na kole do końca twierdził, Ŝe jest niewinny, a reszta dowodów zebranych w sprawie miała charakter wyłącznie pomówień. Kampania w obronie dobrego imienia jego i reszty rodziny prowadzona przez Woltera jednoznacznie wykazała, Ŝe rzekome synobójstwo w ogóle nie miało miejsca, gdyŝ Marc- Antoine tak naprawdę popełnił samobójstwo (przez powieszenie), będąc w depresji po nieprzyjęciu go, z racji bycia protestantem, do francuskiej adwokatury. Trzyletnia batalia Woltera, która rozsławiła sprawę Callasów niemalŝe we wszystkich liczących się ówcześnie krajach europejskich (zainteresował się nią nawet król polski August III), doprowadziła w końcu do anulowania przez Królewski Sąd Narodowy wszelkich wydanych w sprawie wyroków, a następnie do oddalenia przez parlament w Tuluzie wszelkich zarzutów przeciwko rodzinie Callas 7. Największym sukcesem Woltera stało się jednak przyznanie po raz pierwszy przez króla Francji Ludwika XV specjalnego odszkodowania rodzinie Callas za doznane cierpienia w wysokości 36 tysięcy liwrów do wypłacenia z kasy królewskiej matka samobójcy otrzymała 12 tysięcy liwrów, kaŝda z dwóch sióstr po 6 tys. liwrów, jego dwaj bracia kaŝdy po 3 tysiące liwrów (tyle samo gosposia rodziny!). Dodatkowo rodzina otrzymała 6 tysięcy liwrów tytułem zwrotu wydatków poniesionych w związku z postępowaniem rehabilitacyjnym (o tym, jak znaczna na owe czasy była to kwota, świadczy fakt, Ŝe tysiąc liwrów stanowił wtedy równowartość 10,8 uncji złota) 8. Co ciekawe, Wolter jednakŝe nie uznał w pełni swego triumfu, gdyŝ stał na stanowisku, aby odpowiedzialność odszkodowawcza dotyczyła jedynie sędziów, a nie samego państwa, co w powyŝszej sprawie było o tyle zasad- 6 J. D. S t a f f, Voltaire father of the Innocence Campaign, Justice Denied 2007, nr 35, s M. S u r r i d g e, Biased Judges condemned Jean Calas, Justice Denied 2007, nr 35, s J. D. S t a f f, ibidem. 964 Geneza i rozwój odpowiedzialności odszkodowawczej ne, iŝ sędziowie, którzy skazali Jeana Callasa, wykazali przy tym wyraźną stronniczość i uprzedzenie, jeśli nie premedytację 9. Działania Woltera, mające na celu ukazanie, poprzez takie sprawy jak sprawa Jeana Callasa, rozmiarów kryzysu francuskiego sądownictwa, spowodowały stopniowo wyraźny wzrost zainteresowania tym problemem ze strony środowisk naukowych. Znaczącym tego przejawem było ogłoszenie w 1781 r., przez Akademię Sztuk Pięknych Umiejętności w Chalons sur Marne konkursu na dwa najlepsze eseje stanowiące odpowiedź na pytanie: Co w sytuacji, gdy społeczeństwo, oskarŝając jednego ze swych członków za pomocą odpowiednich organów publicznych, nie udowodni mu winy, mo- Ŝe być najpraktyczniejszą i najmniej kosztowną formą odszkodowania dla niewinnego obywatela przysługującą mu z mocy naturalnego prawa?. Nagrody przyznano ostatecznie autorom dwóch prac: Ludwikowi Philipon de la Madelaine za pracę pt. Des moyens d indemniser l inncocence in justement accusse et punie ( O środkach odszkodowania niesłusznie oskarŝonej lub ukaranej niewinności ) oraz Jean owi Pierre Brissot de Warville za pracę pt. Le sang innocent venge ou Discours sur les reparations dues aux accuses innocents ( Krew niewinnie pomszczona lub dyskurs o odszkodowaniu dla oskarŝonych niewinnie ) 10. Prace te śmiało moŝna uznać za klasyczne pozycje w literaturze tego zagadnienia. Obaj autorzy zgodnie podkreślali, iŝ oczywiście sądownictwo dla dobra społeczeństwa musi funkcjonować ze świadomością, iŝ moŝe mu się zdarzać skazywać niewinne osoby, ale winna im w zamian przysługiwać rekompensata, którą nie powinno być karanie osób odpowiedzialnych za niesłuszne oskarŝenie, lecz rekompensata finansowa ze strony samego państwa. Odszkodowanie dla niewinnie oskarŝonych i skazanych wynika bowiem w oparciu o zasadę słuszności z samego prawa natury i jest w oczywisty sposób wpisane w kontrakt między obywatelem a resztą społeczeństwa 11. Brissot i Philipon zaznaczyli, Ŝe oprócz formy czysto pienięŝnej osobie poszkodowanej moŝe być przyznane równieŝ zadośćuczynienie honorowe w postaci bądź to specjalnego orderu albo zaszczytnego awansu w słuŝbie wojskowej 12. Nowatorskie tezy obu wspomnianych wyŝej autorów pociągnęły za sobą falę kolejnych prac myślicieli i teoretyków prawa w całej Europie, lecz wciąŝ brakowało wyraźnego zajęcia się tym problemem przez aparat państwowy, w postaci konkretnych rozwiązań prawnych. Ciekawym wyjątkiem na tym tle okazała się inicjatywa podjęta przez króla pruskiego Fryderyka II juŝ w roku 1766 r., skądinąd znanego z surowości i budowania autorytetu na bez- 9 A. B u l s i e w i c z, Proces, s Obie prace zostały opublikowane przez J. B r i s s o t a w: Biblioteque philosophique du legislateur, du politique, de jurisconsulte, Berlin 1782, t. 4, s ; t. 6, s E. B o r c h a r d, European systems, s A. B u l s i e w i c z, ibidem, s. 8; za: E. K r z y m u s k i, O wynagrodzeniu osób, s5 względnym posłuszeństwie swoich poddanych. Wydał on mianowicie (jak się przypuszcza za przyczyną ówczesnej oŝywionej korespondencji z Wolterem) pierwszy w Europie akt prawny w postaci dekretu (rozkazu gabinetowego) dotyczący naprawienia szkód wyrządzonych przez organy prowadzące śledztwo. Dekret ów stanowił, iŝ: jeśli osoba podejrzana o przestępstwo została uwięziona na czas procesu i która z braku dowodów została następnie uwolniona i ostatecznie jej całkowita niewinność została wykazana, powinna mieć zwrócone nie tylko koszty, jakie wskutek tego poniosła, lecz równieŝ odpowiednią sumę pieniędzy jako właściwe odszkodowanie, ustalone na podstawie wszystkich okoliczności sprawy, płacone z funduszy sądu, przed którym toczył się proces, tak więc osoba niewinna moŝe otrzymać rekompensatę za cierpienia, które doznała. W przytoczonym postanowieniu dekretu wyraźnie widać ogromny skok światopoglądowy, jaki nastąpił w materii wynagradzania osób niesłusznie poddanych odpowiedzialności karnej, gdyŝ uwzględnia się w nim ich prawo do wynagradzania moralnych strat, jakie ponieśli na skutek owej sytuacji, a zatem prawo do zadośćuczynienia. Postępowe idee w epoce Oświecenia często były wcielane w Ŝycie tylko koniunkturalnie i na zasadzie eksperymentu, dlatego i król pruski wskutek rychłych sporów z Wolterem szybko przestał się interesować zagadnieniem osób niesłusznie oskarŝonych, tym bardziej, Ŝe w dobie absolutyzmu władcy europejscy woleli budować swoją pozycję raczej na tworzeniu silnego aparatu państwowego, który nie powinien przyznawać się do swych błędów. Uwa- Ŝa się zatem, Ŝe dekret ten miał jedynie marginalną rolę i funkcjonował zapewne krótko, gdyŝ w przepisach pruskiego kodeksu posterowania karnego z dnia 11 grudnia 1808 r. nie znajduje się Ŝaden ślad po jego postępowych ideach 13. Niemniej, wraz ze wzrostem świadomości politycznej społeczeństwa, okazało się, Ŝe utrzymywanie wielu anachronicznych rozwiązań prawnych stanowić moŝe dodatkowe źródło wzrostu niepokojów społecznych w obliczu zbliŝającego się ogólnego kryzysu ekonomicznego wywołanego zbyt ambitną i kosztowną polityką państwa. Problem ten rychło stał się szczególnie palący we Francji w końcu XVIII wieku, dlatego w polepszeniu sytuacji osób niesłusznie oskarŝonych i skazanych szybko dostrzeŝono sposób na poprawę nienajlepszych notowań władzy króla, mogący dobitnie udowodnić jego dbałość o obywateli. Nic zatem dziwnego, ze w 1788 r. Ludwik XVI złoŝył wobec Stanów Generalnych projekt ustawy, nakładającej na państwo obowiązek wynagrodzenia szkody osobom niewinnie skazanym, wyraŝając przy tym swe niezadowolenie, Ŝe problemem tym tak długo się nie zajmowano 13 E. B o r c h a r d, European systems, s6 Geneza i rozwój odpowiedzialności odszkodowawczej w Parlamencie, a w swej deklaracji po raz pierwszy uŝył wyraŝenia dług sprawiedliwości jako określenia zobowiązań państwa wobec tych osób 14. W obliczu narastającego kryzysu kwestia propozycji królewskiej utknęła w parlamencie, by być ostatecznie zaprzepaszczoną przez wybuch rewolucji. To, co się później działo z prawami obywatelskimi, stanowiło ogromny krok wstecz w budowaniu społeczeństwa praworządnego, a juŝ dobitnie wykreślono wtedy ze słowników określenie osoba niewinna. Mimo to, jeszcze w początkowej fazie rewolucji, znalazły się głosy, które pragnęły przypomnieć prawa osób niewinnie oskarŝonych i skazanych. W roku 1790 r. pojawiła się propozycja Adriena Duporta odnośnie nowego kodeksu postępowania karnego, w której zamieścił on artykuł wprowadzający odszkodowanie od państwa dla osób niewinnych, a którego wysokość miała pozostawać w gestii sądu. W tym samym czasie problem sytuacji osób niewinnie oskarŝonych podjął równieŝ Claude Emanuel Joseph Pierre de Pastoret w swojej pracy Theories des Lois Penales, poświęcając mu w niej cały rozdział. Porównał on w niej nieszczęście bycia osobą niewinnie skazaną do bycia uderzonym przez piorun i stwierdził, iŝ skazanie niewinnych ludzi jest niemoŝliwym do uniknięcia nieszczęściem w naszym społecznym ładzie dla moralnej egzystencji obywateli, tak samo jak grad i piorun dla ich fizycznej egzystencji 15. Dalszy krwawy obrót rewolucji, a potem absolutyzm Napoleona, spowodowały jednak, Ŝe kwestią odpowiedzialności odszkodowawczej państwa zajęto się we Francji na powaŝnie dopiero ponad sto lat później, wprowadzając ją w 1895 r. do systemu prawnego 16. Podobnie rzecz miała się w Anglii, gdzie mimo gorących apeli propagatora tej idei Jeremy ego Benthama (według niego odszkodowanie za błędy wymiaru sprawiedliwości naleŝy traktować za rzecz zupełnie oczywistą, gdyŝ inaczej jego brak rodziłby pole do naduŝyć ze strony aparatu sędziowskiego), 17 natrafiono na wyraźny opór ze strony zwolenników starego ładu. Jego ofiarą padła choćby inicjatywa ustawodawcza podjęta 18 maja 1808 r. w parlamencie brytyjskim przez Samuela Romilly ego 18 (skądinąd wielkiego orędownika generalnej reformy brytyjskiego prawa karnego). Według jego umiarkowanej propozycji o kwestii odszkodowania dla osoby uniewinnionej po niesłusznym skazaniu i o jego wysokości decydować miał sąd, przed 14 J. W a s z c z yński, Odszkodowanie, s E. B o r c h a r d, European systems, s Niezmiennie dyskusja na ten temat przez cąły wiek XIX toczyła się jednakŝe w kręgach akademickich. MoŜna tu wymienić prace m.in.: A. M. D u p i n, Observations sur plusieurs points importants de notre legislation criminelle. ParyŜ 1821; P.-A. M e r l i n d e D o u a i, Repertoire V. Denonciateur e Reparation civile, Bruksela 1826; J. M. L e g r a v e r e n d, Traite de legislation criminelle, ParyŜ A. B u l s i e w i c z, Proces, s J. M u r r a y, Memoirs of the Life of Sir Samuel Romilly, Londyn 1841, wyd. III, t. 2, s ; za: E. B o r c h a r d, European systems, s7 którym toczył się proces. Mimo Ŝe taki zapis gwarantował pełną uznaniowość sądu, natychmiast został zaatakowany przez zastępcę Prokuratora Generalnego (Solicitor General), Thomasa Plumera, który zarzucił mu niepotrzebne rozróŝnianie między uniewinnionymi, a poza tym uznał go za równie niebezpieczny co niekonstytucyjny. Na skutek takiego stanowiska projekt Romilly ego został odrzucony, co na tyle skutecznie ostudziło zapędy kolejnych reformatorów, Ŝe problem ten aŝ do II poł. XX w. pozostawał nie ujęty w konkretne przepisy prawa. Nie znaczy to jednak, iŝ kompletnie zignorowano tam problem rekompensaty dla ofiar pomyłek sądowych. JuŜ w XIX wieku utarło się bowiem, iŝ ofiarom szczególnie kompromitujących błędów wymiaru sprawiedliwości zaczęto przyznawać indywidualnie ustalane odszkodowanie od Parlamentu jako wyraz łaski z jego strony (tzw. ex-gratia payment) 19. Mimo niepowodzeń we własnych krajach, poglądy Woltera i Benthama trafiły na podatny grunt za granicą najwcześniej we Włoszech. JuŜ w 1783 r. włoski teoretyk prawa Gaetano Filangieri 20 sugerował władzom utworzenie specjalnego funduszu odszkodowawczego dla osób niesprawiedliwie aresztowanych wskutek fałszywych oskarŝeń. Propozycja ta spotkała się z tak duŝym zainteresowaniem, Ŝe została ujęta w ogłoszonym w 1776 r. w Królestwie Toskanii kodeksie króla Lepolda II, który wprowadził odpowiedzialność państwa za niesłuszne skazanie lub bezpodstawne aresztowanie 21. Art. 46 tegoŝ kodeksu stanowił, iŝ utworzony zostanie specjalny fundusz, którego środki będą pochodziły z grzywien nakładanych przez sądy, a którego zadaniem będzie wypłacanie odszkodowań zarówno osobom, które ucierpiały wskutek przestępstwa, gdy sprawcy przestępstwa nie stać na odpowiednią rekompensatę, jak i tym osobom, które bez swej intencji i zaniedbania, a wskutek nieszczęśliwego zbiegu okoliczności, zostały aresztowane, a następnie uniewinnione. W gestii sądu miało pozostawać jednak ustalenie w obu wypadkach, czy okoliczności sprawy dostatecznie uzasadniają przyznanie odszkodowania i jaka ma być jego wysokość. Podobne rozwiązania prawne znalazły się w ogłoszonym w 1819 r. Kodeksie Karnym Królestwa Obojga Sycylii (art. 5, rozdz. VI). Idea odszkodowania za błędy wymiaru sprawiedliwości zyskiwała ponadto coraz więcej zwolenników wśród włoskich teoretyków prawa szczególne zasługi na tym polu połoŝyli m.in. Francesco Carrara i Luigi Lucchini 22. Ten ostatni w przygotowanej przez siebie propozycji kodeksu postępowania karnego dla zjed- 19 E. B o r c h a r d, European systems, s G. F i l a n g i e r i, La Scienza della Legislazione, Mediolan 1783, księga III, rozdz. 22 (edycja z 1855 r., t. 1, s. 610 i n.); za: E. B o r c h a r d, ibidem, s A. B u l s i e w i c z, Proces, s F. C a r r a r a, Programa del corsodi diritto criminali, 858, wyd. V, 1877; L. L u c c h i n i, Il carcero preventivo, 1872, wyd. II, Wenecja 1873, s. 258; Elementi di procedura penale, wyd. II, Florencja 1899, s. 403; za: E. B o r c h a r d, European systems, s8 Geneza i rozwój odpowiedzialności odszkodowawczej noczonych juŝ w II połowie XIX w. Włoch zawarł obowiązek udzielania przez państwo odszkodowania dla niesłusznie skazanych osób. Dziwić moŝe jednak fakt, Ŝe o ile przed zjednoczeniem Włoch istniejące tendencje wskazywały na coraz większe sukcesy idei odszkodowawczej państwa, o tyle po zjednoczeniu zapędy reformatorskie utknęły w miejscu, i obywatele włoscy na ujęcie w konkretne przepisy prawne owego zagadnienia musieli czekać na wiek XX, przy czym wcale nie zaowocowało to postępem w tejŝe materii. W przyjętym dnia 27 lutego 1913 r. nowym kodeksie postępowania karnego, w art. 551, dopuszczono ograniczone odszkodowanie od państwa i to jedynie z tytułu niesłusznego skazania (na odszkodowanie mogli liczyć jedynie ci, którzy spędzili w więzieniu co najmniej 3 lata) 23. Wraz z dojściem we Włoszech do władzy faszystów równieŝ takie postawienie sprawy spotkało się z niechęcią, dlatego w kodeksie postępowania karnego z dnia 19 października 1930 r. w art. 571 odszkodowanie zastąpiono prawem domagania się przez niesłusznie skazanego zapomogi, jeśli był on niezamoŝny (!) 24 jedynie okres uwięzienia, od którego ono przysługiwało, skrócono do trzech miesięcy 25. Podobny regres w tej materii przeŝyła równieŝ Hiszpania. Pierwsza próba podjęta tam celem wprowadzenia instytucji odszkodowania dla osób niesłusznie uwięzionych miała miejsce w 1822 r., w kodeksie karnym w postaci art Przyjęte w nich rozwiązania, nawet jak na owe czasy, były bardzo postępowe. Rozbijały one odpowiedzialność odszkodowawczą wobec osoby niewinnej w zaleŝności od tego, czy niesłuszne skazanie było efektem prywatnego oskarŝenia lub wyraźnego zaniedbania sędziego (wtedy odpowiedzialność odszkodowawcza spadała na te osoby), czy teŝ skutkiem okoliczności niezaleŝnych od aparatu sędziowskiego (odszkodowanie w takiej sytuacji wypłacał rząd). Samo odszkodowanie miało wynagradzać cierpienia i zło wyrządzone całkowicie niewinnemu na jego osobie, reputacji i własności, przy czym wszelkie koszty postępowania odszkodowawczego miały go nie obciąŝać, a nawet naleŝeć mu się powinna w tym celu bezpłatna pomoc fachowego adwokata. Niestety kodeks utrzymał się w mocy zaledwie 15 miesięcy, wraz z nim zatem uchylone zostały wspomniane wyŝej przepisy. Na ponowne regulacje w tym zakresie trzeba było czekać aŝ do momentu wydania w dniu 7 sierpnia 1899 r. ustawy, która wprowadzała jedynie posiłkową odpowiedzialność finansową państwa w razie niesłusznego skazania w sytuacji, gdy odpowiedzialny za taki stan sędzia lub trybunał nie był w stanie pokryć kwoty naleŝnego odszkodowania. Dopiero kodeks karny z dnia 8 września 1928 r. w art. 196 przyznał prawo do odszkodowania 23 E. B o r c h a r d, Convicting the innocent: Errors of Criminal Justice, New Haven 1932, s J. W a s z c z yński, Odszkodowanie, s E. B o r c h a r d, ibidem. 1019 wprost od państwa osobom niesłusznie skazanym i ich spadkobiercom 26. Co ciekawe duŝo szybsze uregulowanie kwestii odszkodowania nastąpiło w silnie związanej z Hiszpanią jej byłej kolonii w Meksyku. W wydanym tam w dniu 7 grudnia 1871 r. kodeksie karnym zawarte zostały bardzo liberalne rozwiązania (art ), które zapewniały odszkodowanie osobom całkowicie niewinnym, zarówno tym które zostały niesłusznie skazane, jak i niesłusznie aresztowane. Podobnie jak w przypadku hiszpańskiego kodeksu karnego z 1822 r. odpowiedzialność odszkodowawcza została rozdzielona w zaleŝności od przyczyn niesłusznego skazania lub aresztowania. Odpowiedzialność odszkodowawcza państwa znajdująca pokrycie finansowe w generalnym funduszu odszkodowawczym wchodziła w grę jedynie wtedy, gdy wyłączona była odpowiedzialność sędziów lub teŝ nie mieli oni wystarczających środków na zaspokojenie kwoty odszkodowania 27. Wyraźnie bardziej postępowa od Hiszpanii okazała się równieŝ Portugalia, która uregulowała kwestię odszkodowania za bezzasadne oskarŝenie i niesłuszne skazanie w kodeksie karnym z dnia 14 czerwca 1884 r. w art. 126 pkt. 6 i 7, a następnie znowelizowała i rozszerzyła zapisy odnośnie tej materii dekretem królewskim z dnia 27 lutego 1895 r. W zawartych tam przepisach, oprócz wyraźnego podkreślenia obowiązku odszkodowania za cierpienia doznane podczas uwięzienia, duŝo miejsca poświęcono sprawie społecznej rehabilitacji osoby, która na skutek niesłusznego oskarŝenia i skazania utracić mogła wskutek tego swoją dobrą reputację. W dekrecie królewskim w art. II zaznaczono, Ŝe wyrok uniewinniający winien być ogłoszony w publicznej gazecie oraz wywieszony na drzwiach sądu miejsca zamieszkania osoby uznanej za niewinną. Ustawodawstwo portugalskie w sposób wyraźny zaznaczyło równieŝ obowiązek zwrotu osobie niesłusznie skazanej kwoty grzywny, którą musiała ona zapłacić. Stopniowa radykalizacja polityki krajów europejskich po I wojnie światowej jednak i w Portugalii dała o sobie szybko znać, dlatego w kodeksie postępowania karnego z dnia 15 lutego 1929 r. odpowiedzialność państwa za bezzasadne oskarŝenie i niesłuszne skazanie stała się jedynie posiłkowa. Powołane juŝ przykłady wybranych krajów w kwestii implementacji do prawa idei odszkodowawczej państwa za błędy wymiaru sprawiedliwości wskazują, Ŝe przełomowa pod tym względem stała się II poł. XIX w. W tym czasie idea ta przestała juŝ mieć posmak kontrowersyjnej nowości, gdyŝ obrosła w przeszło 100-letni dorobek doktryny, a kraje, które zdecydowały się na to rozwiązanie, pokazywały innym, Ŝe odpowiedzialność odszkodowawcza państwa nie musi mieć rujnującego wpływu na jego budŝet, o ile oczywiście wymiar sprawiedliwości działa zasadniczo prawidłowo i w sposób 26 J. W a s z c z yński, Odszkodowanie, s Reguły te zostały następnie poprawione i rozszerzone w kodeksie z dnia 15 grudnia 1929 r. (artykuły: 311, 312, 316, 317). 10210 Geneza i rozwój odpowiedzialności odszkodowawczej demokratyczny. Druga połowa XIX w., a w szczególności jego ostatnie 25 lat, przejawiło się zatem istną falą implementacji nowatorskich rozwiązań prawnych w tym zakresie. Oprócz wspomnianych juŝ: Francji, Hiszpanii i Portugalii do innych krajów europejskich, które w tym czasie uzyskały konkretne rozwiązania prawne w tej materii naleŝy zaliczyć równieŝ takie, jak: Badenia (kodeks postępowania karnego z dnia 18 marca 1864 r. art. 184), Wirtembergia (kodeks postępowania karnego z dnia 17 kwietnia 1868 r. art. 484) 28, Szwecja (ustawa o odszkodowaniu od państwa dla osób niewinnie aresztowanych lub skazanych z dnia 12 marca 1886 r.), Norwegia (ustawa postępowania karnego z dnia 1 lipca 1887 r. art ), Dania (ustawa o odszkodowaniu za niesłuszne uwięzienie i skazanie z dnia 5 kwietnia 1888 r.), kantony szwajcarskie (m.in. Neuchatel 1875 r., Baselstadt 1889 r., Vaud, Berne, Tessin, Aaargau) 29, Belgia (ustawa postępowania karnego z dnia 18 czerwca 1894 r. art ), Austria (akt z dnia 16 marca 1892 r.), Węgry (kodeks postępowania karnego z dnia 4 grudnia 1896 r ), Niemcy (ustawa z dnia 20 maja 1898 r.) czy Monako (kodeks postępowania karnego z dnia 1 stycznia 1905 r. art ). Jak łatwo zauwaŝyć, nowe trendy najłatwiej przyjmowały się w krajach, które pozbawione były wygórowanych ambicji politycznych, jeśli nie wręcz pacyfistycznych, jak np. kantony szwajcarskie czy kraje skandynawskie. Imperialna polityka największych mocarstw europejskich, przy której najłatwiej o łamanie praw człowieka, sprawiała, Ŝe władze tych państw nieufnie spoglądały na moŝliwość rekompensaty za pomyłki sądowe (upublicznianie niektórych wskutek procesu o odszkodowanie mogłoby ujawniać nie zawsze niezamierzone ich przyczyny). Nic zatem dziwnego, Ŝe w takich krajach, jak Niemcy i Austro-Węgry, idea rekompensaty od państwa, mimo popularności w kręgach parlamentarnych, długo spotykała się z oporem strony rządowej i nie tylko niej. W zjednoczonych w 1871 r. Niemczech, mimo wcześniejszego przykładu Badenii i Wirtembergii i wyraźnego zainteresowania tą ideą na zjazdach prawników niemieckich w 1873, 1874 i 1876 r., dopiero zjazd w Cassel w 1882 r. podjął ostateczną uchwałę o konieczności wydania ustawy nakładającej obowiązek wynagrodzenia szkód przez państwo osobom niesłusznie skazanym, a rok później wniesiono do parlamentu konkret- 28 Jak podaje E. K r z y m u s k i (O wynagrodzeniu osób, s. 51), wzorem dla rozwiązania przyjętego w tej materii przez Wirtembergię był kodeks toskański Leopolda II. Ze względu na sąsiedztwo i bliskie relacje z Badenią moŝna zasadnie załoŝyć, Ŝe podobnie było w przypadku i tego państwa. 29 Kantony szwajcarskie generalnie przodowały w XIX w. w przyjmowaniu nowatorskich rozwiązań prawnych. Nie moŝe zatem dziwić fakt, ze juŝ w konstytucji kantonu Genewa z 1794 r. (!) moŝna znaleźć wzmianki o moŝliwości uzyskania odszkodowania za czas niesłusznie spędzony w więzieniu, liczony właśnie na podstawie liczby dni uwięzienia. Zasada konstytucyjna znalazła swoją konkretyzacje ustawową jednak dopiero w kodeksie postępowania karnego z dnia 1 lutego 1885 r. 10311 ny projekt ustawy w tej materii. Wskutek jednak niechęci Bismarcka i jego rządu projekt został uchwalony dopiero piętnaście lat później. W Cesarstwie Austriackim (od 1867 r. tworzącym razem z Królestwem Węgierskim nowy twór polityczny Austro-Węgry) było podobnie. Choć na forum parlamentu głosy za odszkodowaniem dla osób niewinnie skazanych pojawiały się juŝ od 1867 r., to projekt ustawy pojawił się w parlamencie dopiero w 1883 r., a samą ustawę uchwalono w 1892 r. 30. NaleŜy tu zaznaczyć, Ŝe zarówno w Niemczech, jak i Austrii wydane w XIX w. ustawy dotyczyły jedynie odszkodowania za niesłuszne skazanie. Na rozwiązania prawne dotyczące odszkodowania za samo niesłuszne uwięzienie (pobyt w areszcie śledczym) do czasu ostatecznego wydania wyroku uniewinniającego trzeba było czekać w Niemczech do 1904 r. 31, a w Austrii aŝ do 1918 r. 32. Rewolucje i bunty społeczne, które przetoczyły się w XIX w. przez Europę i zmiotły w wielu krajach dawny porządek, uświadomiły stopniowo czynnikom rządzącym, Ŝe praw obywatelskich nie moŝna juŝ, tak jak dawniej, ignorować według swego upodobania. Rosnąca demokratyzacja społeczeństwa oraz nowe prądy ideologiczne spowodowały, iŝ nie tylko władza miała prawo wymagać od obywatela, lecz równieŝ obywatel miał prawo domagać się poszanowania swych praw. W ten nurt dobrze wpisywała się idea odszkodowania za pomyłki wymiaru sprawiedliwości. Nic zatem dziwnego, iŝ szybko stała się synonimem nowoczesnego prawodawstwa państwowego, poprzez w mniej lub bardziej konserwatywny sposób zapewnienie ochrony niewinnym obywatelom w zderzeniu z bezlitosną machiną wymiaru sprawiedliwości, jednocześnie ukazując zamoŝność i dobrobyt kraju, który był gotów udźwignąć jej wymiar finansowy. W tym ostatnim zakresie państwa jednak potrafiły wybrnąć z kłopotliwej dla niej sytuacji, przez obwarowywanie licznymi restrykcjami wymagań stawianych osobie Ŝądającej odszkodowania (tak uczyniły chociaŝby Niemcy). Jak to juŝ wcześniej wskazano, w części krajów eksperymentowano jednak (co prawda z róŝnym skutkiem) z bardziej proobywatelskim podejściem w materii odszkodowania. Wśród nich znalazły się m.in. Belgia i Węgry (ówcześnie w ramach Austro-Węgier). Pierwszy z wymienionych krajów w kodeksie z 1894 r. dopuścił odszkodowanie dla niesłusznie skazanych, nawet jeśli ich wyrok skazujący został w postępowaniu odszkodowawczym jedynie zmniejszony. Królestwo Węgierskie w kodeksie postępowania karnego z 1896 r. rozszerzyło taką moŝliwość równieŝ na niesłusznie aresztowanych i zatrzymanych. 30 A. B u l s i e w i c z, Proces, s ; za: E. K r z y m u s k i, O wynagrodzeniu osób, s Ustawa niemiecka z dnia 14 lipca 1904 r. (Dz. U. Rz., s. 321) o odszkodowaniu osób niewinnie przetrzymanych w areszcie śledczym. 32 Ustawa austriacka z dnia 18 sierpnia 1918 r. (Dz. U. P. Nr 318) w przedmiocie odszkodowania z powodu aresztu śledczego. 10412 Geneza i rozwój odpowiedzialności odszkodowawczej Wybuch I wojny światowej zahamował proces rozprzestrzeniania się instytucji odszkodowania dla niewinnie skazanych na kolejne kraje europejskie. Problem ten wystąpił równieŝ w pozaeuropejskich krajach zaangaŝowanych w tenŝe konflikt, takich jak USA, gdzie na skutek silnych związków z prawem angielskim omawiana instytucja aŝ do 1913 r. była praktycznie nieznana. Silnym impulsem w kierunku zmiany tego stanu rzeczy okazała się tam dopiero wydana w owym czasie publikacja wybitnego prawnika i orędownika obrony praw osób niewinnie oskarŝonych i skazanych Edwina Borcharda pt. European systems of state indemnity for errors of criminal justice, odwołująca się zgodnie z tytułem do doświadczeń europejskich w tej materii. W tym samym roku w dwóch pierwszych stanach USA: Kalifornii i Wisconsin weszły w Ŝycie statuty wprowadzające obowiązek odszkodowawczy państwa w omawianej materii. Kolejny stan Północna Dakota uczynił tak dopiero w 1917 r. W dwudziestoleciu międzywojennym w Europie sytuacja instytucji odszkodowania za błędy wymiaru sprawiedliwości oscylowała między recepcją jej przez kolejne kraje, w tym równieŝ te świeŝo powstałe na gruzach dotychczasowych mocarstw, jak i stopniowym ograniczaniem jej dostępności w tych krajach, w których zaczęły zwycięŝać idee faszystowskie (np. wspomniane juŝ wcześniej Włochy, Niemcy III Rzesza i Hiszpania). Do tych krajów, które z duŝym opóźnieniem wprowadziły wtedy ową instytucję, naleŝy zaliczyć: Holandię (kodeks postępowania karnego z dnia 15 stycznia 1921 r.) oraz Grecję (ustawa nr 4915 z 1931 r.). W grupie państw świeŝo powstałych były to natomiast Polska oraz Czechosłowacja (implementująca ustawy austriackie w marcu i sierpniu 1918 r.). Poza Europą i Ameryką Północną na innych kontynentach do wybuchu II wojny światowej, a w wielu krajach świata do dzisiaj, instytucja odszkodowania za niesłuszne poddanie odpowiedzialności karnej była i jest jednak wciąŝ jedynie abstrakcją. Wynikało to zarówno z kolonialnego podziału świata, co wykluczało samodzielne ustawodawstwo (szczególnie silnie uderzało to w kolonie angielskie, które nawet po wyzwoleniu kierowały się zasadami prawa anglosaskiego), jak i z istnienia niedemokratycznych rządów w nielicznych wolnych krajach (głównie królestw i cesarstw azjatyckich). Nawet wyzwolone juŝ w XIX w. kraje Ameryki Łacińskiej, takie jak Argentyna i Chile 33 mimo korzystania przy tworzeniu swego prawa głównie z wzorców francuskich, w XX-leciu międzywojennym nie miały Ŝadnej regulacji w tym zakresie. Jedyny wyjątek stanowiła Brazylia, która stosowne prawo posiadała od 1898 r. (dekret nr 3084), rozwinięte i skonkretyzowane w 1924 r. Trzeci czynnik, który zarówno wtedy, jak i obecnie uniemoŝliwia wprowadzenie 33 Chile w konstytucji z dnia 18 września 1925 r. miało jedynie ogólnie sformułowaną zasadę odszkodowania za niesłuszne uwięzienie i skazanie w art13 stosownego prawa, to słaby aparat finansowy i polityczny państw (głównie Afryki), wzmacniany często przez konserwatyzm prawodawstwa religijnego. W samej Europie najdłuŝej wejściu w Ŝycie postępowej instytucji opierały się: Anglia (po stronie państw demokratycznych) oraz szereg państw komunistycznego bloku wschodniego. W przypadku tego pierwszego kraju zasada King cannot do wrong została przełamana dopiero w 1988 r. wraz z wejściem w Ŝycie Criminal Justice Act (sekcja 133) regulacja ta stanowiła wypełnienie zobowiązań międzynarodowych wynikających z ratyfikacji przez Anglię Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych ONZ z 1966 r. Wśród krajów bloku wschodniego postępowe rozwiązania zachowały jedynie kraje, które wcześniej choćby częściowo wchodziły w skład Królestwa Austro-Węgier (Czechosłowacja 34, Węgry 35, Jugosławia 36 i Polska), a więc generalnie te kraje, w których instytucja odszkodowania zdołała się juŝ zadomowić i na trwałe przyjąć. Pozostałe kraje (m.in. NRD, Rumunia, Bułgaria 37 ) poszły śladem Związku Radzieckiego, gdzie instytucja ta nie była w ogóle znana, co nie dziwi z uwagi na rozbudowany system represji. W samym Związku Radzieckim ewentualne udogodnienia dla niesłusznie oskarŝonych przewidziano jedynie w prawie pracy, w zakresie zwrotu wynagrodzenia za pracę za okres zawieszenia w prawach pracownika na czas toczącego się postępowania 38. Zmiany przyszły dopiero wraz z upadkiem komunizmu w 2001 r. (!) stosowne zapisy w zakresie odpowiedzialności odszkodowawczej państwa pojawiły się w rosyjskim kodeksie postępowania karnego 39. Na fali demokratycznych przemian w świecie równieŝ komunistyczne Chiny w 1994 r. postanowiły w zamiarze uspokojenia nastrojów społecznych wprowadzić postępową regulację. Rozproszone do tej pory w roŝnych ustawach formy odpowiedzialności państwa względem obywateli skonkretyzowano teraz w jednym akcie State Compensation Law, który obok innych form cywilnych rekompensat zawiera równieŝ przepisy dotyczące odpowiedzialności państwa za szkody wywołane niesłusznym oskarŝeniem 40. Zgodnie z tym aktem odszkodowanie obejmuje wyłącznie utracony zarobek (co nie moŝe dziwić z uwagi na powszechne złe traktowanie więź- 34 Kodeks postępowania karnego z dnia 29 listopada 1961 r. ( ). 35 Kodeks postępowania karnego z 1951 r. (nowelizowany; tekst jedn. z dnia 29 czerwca 1954 r.). 36 Kodeks postępowania karnego z dnia 10 kwietnia 1953 r. (art ). 37 Kodeks postępowania Karmnego Bułgarskiej Republiki Ludowej z dnia 1 lutego 1952 r. w art. 218 przewidywał jedynie odpowiedzialność osób urzędowych za straty spowodowane przez bezpodstawne lub niesłuszne ściganie karne, jeśli osoby te działały w złej wierze; za: J. W a s z c z yński, Odszkodowanie, s Ibidem, s Kodeks postępowania karnego z dnia 10 grudnia 2001 r., art Y o n g Z h a n g (red.), Comparative studies on government liability in East and Southeast Asia, International Institute for Asian Studies 1999, s14 Geneza i rozwój odpowiedzialności odszkodowawczej niów przez chiński aparat wymiaru sprawiedliwości), przy czym z uwagi na sprawiedliwość społeczną za podstawę jego wyliczenia przyjmuje się wysokość przeciętnego wynagrodzenia 41. PowyŜszy postęp w prawodawstwie chińskim spowodował, iŝ równieŝ władze Wietnamu w ostatnim czasie postanowiły polepszyć sytuację obywateli w tej materii 42. Mimo tak pozytywnych sygnałów ze strony państw niedemokratycznych wspomniane wyŝej czynniki powodują, Ŝe ochrona praw osób niewinnie skazanych i ich roszczenia odszkodowawcze w wielu miejscach świata ma do przebycia jeszcze długą drogę 43. O skali problemu najlepiej moŝe świadczyć fakt, Ŝe w samym sercu demokracji USA, jak na razie, tylko połowa stanów i federalny Dystrykt Kolumbii posiadają odpowiednie regulacje w tym zakresie 44, przy czym nawet te istniejące w wielu przypadkach dalekie są od osiągnięcia satysfakcjonującego poziomu. 41 W 2005 r. było to przykładowo około 64 juanów (ok. 8 USD) za kaŝdy dzień pozbawienia wolności zob. W u J i a o, Court sued over wrongful imprisonment, China Daily z dnia 11 września 2005 r., s MoŜliwość dochodzenia odszkodowania i zadośuczynienia w tym kraju zapewniają obecnie dwa akty: Resolution 388 (2003) on compensation or restitution for damages caused by the authorities in the process of criminal proceedings (Resolution 388/2003/NQ.UBTVQH11) z dn. 17 marca 2003 r. oraz Circular of the National Assembly s Standing Committee on the restitution for damage caused by an official of the Ministry ofpublic Security in process of criminal proceedings (Circular No. 18/2004/TT BCA) z dnia 9 listopada 2004 r. Z chwilą wejścia w Ŝycie Rezolucji nr 388 przedstawiciele odpowiednich organów władzy państwowej po raz pierwszy zaczęli publicznie przepraszać za przypadki błędów wymiaru sprawiedliwości. Patrz: D. K i n l e y, H a i N g u y e n, V i e t N a m, Human Rights and Trade Implications of Viet Nam s Accession to the WTO oraz F. E. S t i f t u n g, Occasional Paper Series, Dialogue on Globalization, Working Paper, no. 39, April 2008, s. 14. Istnieje jednocześnie wola polityczna kolejnych reform w tym zakresie. Zob. Inter Agency Steering Commitee/Ministry of Justice, Comprehensive Needs Assessment For the Development of Viet Nam s Legal System to the year 2010, Hanoi 2002, s ; za: Ibidem. 43 Przykładowo: w Malezji, w styczniu 2006 r., miejscowy rząd po raz pierwszy zdecydował się przyznać osobie niesłusznie skazanej (na 2 miesiące więzienia za rzekome sfałszowanie paszportu) odszkodowanie w wysokości 2246 USD. JednakŜe, jak podkreślają komentatorzy, stało się tak w głównej mierze z uwagi na międzynarodowe implikacje skazania (niesłusznie skazanym był Nepalczyk), przy czym późniejsze odrzucenie propozycji rządu przez poszkodowanego potraktowane zostało przez malezyjskich oficjeli jako wyjątkowa niewdzięczność, gdyŝ oferty takiej nie musiano w ich mniemaniu w ogóle składać; za: J. D. S t a f f, Malaysia offers compensation for wrongful conviction, Justice Denied 2006, nr 31, s Do stanów, gdzie wciąŝ nie ma odpowiednich regulacji, naleŝą: Alaska, Arizona, Arkansas, Kolorado, Delaware, Georgia, Hawaje, Idaho, Indiana, Kansas, Kentucky, Michigan, Minnesota, Nevada, Nowy Meksyk, Dakota Północna, Oregon, Pensylwania, Rhode Island, Karolina Południowa, Dakota Południowa, Waszyngton i Wyoming. 10715 Origin and development of the State s liability for damages due to mistakes made by administration of justice Abstract This study shows reasons behind the State s liability for damages due to mistakes made by administration of justice and the development of the said liability in two consecutive periods. Although the remedy in the form of damages due to the said reasons entered the phase of permanent development within the past 200 years, the herein presented historical analysis of legislation of European and non-european countries shows numerous difficulties, which it used to encounter and still encounters in some of those countries. 108 Podobne dokumenty
KOMISJA NADZORU FINANSOWEGO INFORMATOR ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA SPORZĄDZENIE PROSPEKTU EMISYJNEGO I INNYCH DOKUMENTÓW PRZYGOTOWANYCH W ZWIĄZKU Z OFERTĄ PUBLICZNĄ ORAZ UBIEGANIEM SIĘ O DOPUSZCZENIE PAPIERÓW Bardziej szczegółowo KONWENCJA O PRAWACH POLITYCZNYCH KOBIET Z DNIA 31 MARCA 1953 R. (Dz. U. z dnia 18 kwietnia 1955 r.) W Imieniu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej
Dz.U.55.16.86 KONWENCJA O PRAWACH POLITYCZNYCH KOBIET Z DNIA 31 MARCA 1953 R. (Dz. U. z dnia 18 kwietnia 1955 r.) W Imieniu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej RADA PAŃSTWA POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ Bardziej szczegółowo Wniosek o wyznaczenie obrońcy z urzędu
Wniosek o wyznaczenie obrońcy z urzędu Informacje ogólne Kto ma prawo do obrony Prawo do obrony naleŝy do podstawowych praw i wolności osobistych kaŝdego człowieka i obywatela. Gwarantuje je Konstytucja Bardziej szczegółowo ZAGADNIENIE PRAWNE. W sprawie o zapłatę na skutek apelacji pozwanego od wyroku Sądu Rejonowego z dnia 26 maja 2015 r.
Sygn. akt III CZP 16/16 ZAGADNIENIE PRAWNE W sprawie o zapłatę na skutek apelacji pozwanego od wyroku Sądu Rejonowego z dnia 26 maja 2015 r. Czy zakładowi ubezpieczeń, który wypłacił odszkodowanie z tytułu Bardziej szczegółowo RADA EUROPY STRAŻNIK PRAW CZŁOWIEKA W SKRÓCIE
Twoje prawa obywatelskie Dostęp do praw i sprawiedliwości dla osób z niepełnosprawnością intelektualną Inclusion Europe Raport Austria Anglia Belgia Bułgaria Chorwacja Cypr Czechy Dania Estonia Finlandia Bardziej szczegółowo WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Anna Kozłowska (przewodniczący) SSN Irena Gromska-Szuster SSN Wojciech Katner (sprawozdawca)
Sygn. akt V CSK 556/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 27 listopada 2013 r. SSN Anna Kozłowska (przewodniczący) SSN Irena Gromska-Szuster SSN Wojciech Katner (sprawozdawca) Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 23 lutego 1991 r. (Dz. U. z dnia 23 kwietnia 1991 r.)
Ustawa o uznaniu za niewaŝne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego. Dz.U.91.34.149 2007.11.18 zm. Dz.U.07.191.1372 art. 1 USTAWA z dnia Bardziej szczegółowo TRUDNOŚCI DOWODOWE W PRZYPADKU ROSZCZEŃ O ZADOŚĆUCZYNIENIE ZA KRZYWDĘ POWSTAŁĄ W DALEKIEJ PRZESZŁOŚCI
TRUDNOŚCI DOWODOWE W PRZYPADKU ROSZCZEŃ O ZADOŚĆUCZYNIENIE ZA KRZYWDĘ POWSTAŁĄ W DALEKIEJ PRZESZŁOŚCI Zdzisława Cwalińska-Weychert Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny Problematyka zadośćuczynienia pieniężnego Bardziej szczegółowo Opinia do ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny, ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze (druk nr 900)
Warszawa, dnia 30 czerwca 2010 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny, ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze (druk nr 900) I. Cel i przedmiot ustawy Bardziej szczegółowo Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości z dnia 6.10.2009 r. w sprawie C-123/08 Wolzenburg. I. Stan faktyczny i prawny
Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości z dnia 6.10.2009 r. w sprawie C-123/08 Wolzenburg I. Stan faktyczny i prawny W dniu 6 października 2009 r. Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich wydał wyrok Bardziej szczegółowo OPINIA PRAWNA. I. Przedmiot informacji. II. Stan faktyczny. III. Podstawa prawna
Oświęcim, dnia 2 lutego 2012 roku OPINIA PRAWNA w przedmiocie odpowiedzi na pytanie: jaka jest droga prawna dochodzenia przez mieszkańców odszkodowania wyrządzonego działaniem przedsiębiorstwa górniczego? Bardziej szczegółowo Regulamin dodatkowy 1. Rozdział I - Wnioski o pomoc prawną (art. 1-3)...000
Regulamin dodatkowy 1 Spis treści Rozdział I - Wnioski o pomoc prawną (art. 1-3)...000 Rozdział II - Wnioski o przyznanie pomocy w zakresie kosztów postępowania (art. 4 i 5)000 Rozdział III - Doniesienia Bardziej szczegółowo z dnia.. w sprawie określenia wzoru pouczenia o uprawnieniach i obowiązkach pokrzywdzonego w postępowaniu karnym 1)
Wstępny projekt z dnia 5 czerwca 2014 r. R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A S P R AW I E D L I W O Ś C I z dnia.. w sprawie określenia wzoru pouczenia o uprawnieniach i obowiązkach pokrzywdzonego Bardziej szczegółowo Prawa i obowiązki człowieka
Prawa i obowiązki człowieka Prawa oraz wolności obywatelskie zgodnie z polską konstytucją Zgodnie z naszą konstytucją wyróżniamy trzy grupy praw i wolności obywatelskich. Są to: Prawa i wolności osobiste Bardziej szczegółowo Odszkodowanie z tytułu naruszenia prawa konkurencji
Odszkodowanie z tytułu naruszenia prawa konkurencji walka dla idei, czy o realne wyrównanie szkód? Bernadeta M. Kasztelan-Świetlik Listopad 2010 Biała księga KaŜdy, kto z powodu naruszenia prawa konkurencji Bardziej szczegółowo Sprostowanie Prokuratury Okr gowej w Bielsku- Białej do reporta u dotycz cego sprawy Jerzego J. wyemitowanego w programie Pa stwo w Pa
Sprostowanie Prokuratury Okręgowej w Bielsku- Białej do reportaŝu dotyczącego sprawy Jerzego J. wyemitowanego w programie Państwo w Państwie w dniu 26 lutego 2012r W związku z emisją w dniu 26 lutego 2012r. Bardziej szczegółowo UGODA Z PROKURATOREM, CZYLI SKAZANIE BEZ ROZPRAWY - CZY TO MOŻLIWE?
UGODA Z PROKURATOREM, CZYLI SKAZANIE BEZ ROZPRAWY - CZY TO MOŻLIWE? Co oznacza tzw. dobrowolne poddanie się karze? Dobrowolne poddanie się karze, to rozwiązanie dające podejrzanemu możliwość uzgodnienia Bardziej szczegółowo PRAWO KARNE MATERIALNE POSTĘPOWANIE KARNE PRAWO KARNE WYKONAWCZE PRAWO KARNE SKARBOWE PRAWO WYKROCZEŃ POSTĘPOWANIE W SPRAWACH O WYKROCZENIA
PRAWO KARNE MATERIALNE POSTĘPOWANIE KARNE PRAWO KARNE WYKONAWCZE PRAWO KARNE SKARBOWE PRAWO WYKROCZEŃ POSTĘPOWANIE W SPRAWACH O WYKROCZENIA 1. Adwokat w postępowaniu przygotowawczym - przebieg czynności Bardziej szczegółowo WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Dariusz Zawistowski (przewodniczący) SSN Anna Kozłowska SSN Krzysztof Pietrzykowski (sprawozdawca)
Sygn. akt IV CSK 611/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 25 czerwca 2014 r. SSN Dariusz Zawistowski (przewodniczący) SSN Anna Kozłowska SSN Krzysztof Pietrzykowski Bardziej szczegółowo Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych Informacje ogólne Zwolnienie w całości i częściowe W konsekwencji zwolnienia od kosztów sądowych nie trzeba wnosić opłat sądowych i ponosić wydatków związanych Bardziej szczegółowo Policja i system prawny
Policja i system prawny Kryzysowa linia zaufania dla ofiar gwałtu w Szkocji 08088 01 03 02 (bezpłatne połączenie) Wsparcie dostępne równieŝ pod adresem: support@rapecrisisscotland.org.uk Kryzysowa linia Bardziej szczegółowo Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego, (ang. North Atlantic Treaty Organization, NATO; organizacja politycznowojskowa powstała 24 sierpnia 1949
Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego, (ang. North Atlantic Treaty Organization, NATO; organizacja politycznowojskowa powstała 24 sierpnia 1949 na mocy podpisanego 4 kwietnia 1949 Traktatu Północnoatlantyckiego. Bardziej szczegółowo Spis treści. Wykaz skrótów... 13. Przedmowa do szóstego wydania... 15
Spis treści Wykaz skrótów............................................... 13 Przedmowa do szóstego wydania.............................. 15 Wprowadzenie............................................... 17 Bardziej szczegółowo WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Henryk Gradzik (przewodniczący) SSN Andrzej Ryński (sprawozdawca) SSN Józef Szewczyk
Sygn. akt V KK 359/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 10 grudnia 2014 r. SSN Henryk Gradzik (przewodniczący) SSN Andrzej Ryński (sprawozdawca) SSN Józef Szewczyk Bardziej szczegółowo Niewykonany kontrakt może zrealizować ktoś inny
Niewykonany kontrakt może zrealizować ktoś inny Wierzyciel może wystąpić do sądu o upoważnienie go do wykonania konkretnej czynności, np. otynkowania warsztatu, na koszt jego dłużnika. Po udzieleniu takiego Bardziej szczegółowo Roszczenia przysługujące pracownikowi z tytułu mobbingu.
Roszczenia przysługujące pracownikowi z tytułu mobbingu. Aleksandra Kępniak Zjawisko mobbingu w miejscu pracy istnieje od bardzo dawna. Współcześnie stało się ważnym problemem społecznym, dostrzeżonym Bardziej szczegółowo KONWENCJA (NR 100) (Dz. U. z dnia 27 września 1955 r.) W Imieniu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej RADA PAŃSTWA POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ
Dz.U.55.38.238 KONWENCJA (NR 100) dotycząca jednakowego wynagrodzenia dla pracujących męŝczyzn i kobiet za pracę jednakowej wartości, przyjęta w Genewie dnia 29 czerwca 1951 r. (Dz. U. z dnia 27 września Bardziej szczegółowo Sprzeciw od nakazu zapłaty w postępowaniu. upominawczym
Sprzeciw od nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym Informacje ogólne Nakaz zapłaty Nakaz zapłaty to szczególny rodzaj wyroku, który zapada wtedy, gdy ktoś dochodzi od innej osoby świadczenia pienięŝnego. Bardziej szczegółowo Wyrok z dnia 16 czerwca 2009 r. I PK 226/08
Wyrok z dnia 16 czerwca 2009 r. I PK 226/08 Sprawy dotyczące odpowiedzialności majątkowej żołnierzy są rozpoznawane w postępowaniu odrębnym w sprawach z zakresu prawa pracy (art. 1 k.p.c. w związku z art. Bardziej szczegółowo Droga Czytelniczko! Drogi Czytelniku!
Droga Czytelniczko! Drogi Czytelniku! Wraz z podręcznikiem oddajemy do twoich rąk zeszyt ćwiczeń. Zawarte są w nim różne polecenia i zadania. Powinny one pomóc ci zrozumieć zagadnienia omawiane w podręczniku Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 23 lutego 1991 r.
Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego Art. 1. [1. Uznaje Bardziej szczegółowo Pytania z zasad wykonywania zawodu radcy prawnego na kolokwium ustne w 2012r. - I rok aplikacji radcowskiej
Pytania z zasad wykonywania zawodu radcy prawnego na kolokwium ustne w 2012r. - I rok aplikacji radcowskiej 1. Proszę omówić istotne cechy zawodu radcy prawnego jako zawodu zaufania publicznego. 2. Na Bardziej szczegółowo Rozkład materiału. kl. III/podręcznik :Poznać, zrozumieć, WSiP 2009/
Rozkład materiału kl. III/podręcznik :Poznać, zrozumieć, WSiP 2009/ Lp. Temat jednostki lekcyjnej Zagadnienia 1. I wojna światowa geneza, przebieg, skutki Proponowana Scenariusz lekcji liczba godzin str. Bardziej szczegółowo WIADOMOŚCI PRAWNE Z HISZPANII II Semestr 2011 r. Ustawa 38/2011 z dn. 10 października reforma prawa upadłościowego
WIADOMOŚCI PRAWNE Z HISZPANII II Semestr 2011 r. PRAWO UPADŁOŚCIOWE Ustawa 38/2011 z dn. 10 października reforma prawa upadłościowego Ustawa ta, która wejdzie w życie dn. 1 stycznia 2012 roku, znacząco Bardziej szczegółowo WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Dorota Szczerbiak
Sygn. akt IV KK 413/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 15 kwietnia 2015 r. SSN Wiesław Kozielewicz (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Kazimierz Klugiewicz SSA del. Bardziej szczegółowo POMOC PRAWNA W POSTĘPOWANIU KARNYM
Ministerstwo Sprawiedliwości POMOC PRAWNA W POSTĘPOWANIU KARNYM Co to jest? Jak z niej korzystać? Publikacja przygotowana dzięki wsparciu finansowemu Unii Europejskiej 2 Jesteś pokrzywdzonym, podejrzanym Bardziej szczegółowo Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej funkcjonariuszy publicznych opis warunków ubezpieczenia oferowanych przez STU ERGO HESTIA S.A.
Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej funkcjonariuszy publicznych opis warunków ubezpieczenia oferowanych przez STU ERGO HESTIA S.A. Definicje 1. za Ustawę uważa się Ustawę z dnia 20 stycznia 2011 o Bardziej szczegółowo WYROK Z DNIA 4 MARCA 2009 R. III KK 322/08
WYROK Z DNIA 4 MARCA 2009 R. III KK 322/08 Przepis art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w pierwotnym brzmieniu Bardziej szczegółowo Szkoda spowodowana pojazdem zarejestrowanym poza granicami Polski
Szkoda spowodowana pojazdem zarejestrowanym poza granicami Polski Zdarzenie na terenie Polski Sprawcą szkody na terenie Polski jest kierujący pojazdem zarejestrowanym poza granicami Polski. Kto jest zobowiązany Bardziej szczegółowo 1. [W] ramach skargi o uchylenie wyroku sądu polubownego wyłączone jest badanie sprawy osądzonej przez sąd polubowny pod kątem merytorycznym.
id: 20363 1. [W] ramach skargi o uchylenie wyroku sądu polubownego wyłączone jest badanie sprawy osądzonej przez sąd polubowny pod kątem merytorycznym. 2. [P]rzez podstawowe zasady porządku prawnego naleŝy Bardziej szczegółowo ZARZĄDZENIE Z DNIA 30 CZERWCA 2008 R. IV KK 74/08
ZARZĄDZENIE Z DNIA 30 CZERWCA 2008 R. IV KK 74/08 Międzynarodowy organ ochrony prawnej, jakim jest Europejski Trybunał Praw Człowieka, jest elementem kompletnego systemu ochrony prawnej Rady Europy, który Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 7 lipca 2005 r. o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne
Kancelaria Sejmu s. 1/8 USTAWA z dnia 7 lipca 2005 r. o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw 1) Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1415, z 2008 r. Nr Bardziej szczegółowo Krzysztof Puchacz. Sprawozdanie o udzielonych zamówieniach publicznych szczegółowy instruktaż sporządzania
Krzysztof Puchacz Sprawozdanie o udzielonych zamówieniach publicznych szczegółowy instruktaż sporządzania ODDK Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Sp.k. Gdańsk 2015 Problematyczne moŝe okazać się wykazanie Bardziej szczegółowo Wymagania na poszczególne stopnie z historii klas I-III gimnazjum
Wymagania na poszczególne stopnie z historii klas I-III gimnazjum Kryteria oceniania historia kl. I Ocena dopuszczająca. Poziom wymagań konieczny. - zna pojęcia źródło historyczne, era, zlokalizuje na Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 23 lutego 1991 r.
Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego Art. 1. 1. Uznaje Bardziej szczegółowo Opinia do ustawy o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec
Warszawa, dnia 15 lipca 2015 r. Opinia do ustawy o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego (druk Bardziej szczegółowo Europejski Trybunał Praw Człowieka. (kwiecień czerwiec 2013 r.)
Europejski Trybunał Praw Człowieka przegląd orzecznictwa (kwiecień czerwiec 2013 r.) Zakaz tortur (art. 3) Ocena, czy konkretne warunki pozbawienia wolności były niezgodne ze standardami art. 3, musi w Bardziej szczegółowo Wojewódzkie komisje ds. orzekania o zdarzeniach medycznych Czy mamy się czego obawiać? dr Monika Urbaniak
Wojewódzkie komisje ds. orzekania o zdarzeniach medycznych Czy mamy się czego obawiać? dr Monika Urbaniak Coraz większa liczba wniosków kierowanych do komisji Komisja rozpoznaje sprawy tylko i wyłącznie Bardziej szczegółowo Hard Cases. Walidacyjna i derogacyjna funkcja moralności.
Hard Cases. Walidacyjna i derogacyjna funkcja moralności. HARD CASE tzw. trudny przypadek stosowania prawa > brak jednoznacznej normy, która została wytworzona przez określony autorytet >przypadki trudności Bardziej szczegółowo ODPOWIEDZI DO ZADAŃ:
ODPOWIEDZI DO ZADAŃ: Zadanie 1. (0 1) Oceń, które z poniższych zdań odnoszących się do skutków przemian w życiu człowieka jest prawdziwe. Zaznacz P przy zdaniu prawdziwym. 2. W wyniku przemian, które opisano Bardziej szczegółowo Wywiad na temat Ustawy z dnia 23 lutego 1991r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wobec
Wywiad na temat Ustawy z dnia 23 lutego 1991r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego Dnia 19 września 2007r. została uchwalona Bardziej szczegółowo Odszkodowanie za niezgodne z prawem wykonywanie władzy. Poradnik
Odszkodowanie za niezgodne z prawem wykonywanie władzy Poradnik Odszkodowanie za niezgodne z prawem wykonywanie władzy Poradnik Michał Jabłoński Krzysztof Koźmiński Projekt realizowany w ramach programu Bardziej szczegółowo POSTANOWIENIE. SSN Barbara Skoczkowska (przewodniczący) SSN Zbigniew Puszkarski (sprawozdawca) SSN Dorota Rysińska. Protokolant Dorota Szczerbiak
Sygn. akt IV KO 8/15 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 22 kwietnia 2015 r. SSN Barbara Skoczkowska (przewodniczący) SSN Zbigniew Puszkarski (sprawozdawca) SSN Dorota Rysińska Protokolant Dorota Bardziej szczegółowo Kary umowne w zamówieniach publicznych - element dyscyplinujący czy poprawa budżetu inwestycji? 27-28 listopada 2014 r.
w zamówieniach publicznych - element dyscyplinujący czy poprawa budżetu inwestycji? 27-28 listopada 2014 r. PROJEKT WYZWANIE ROZWIĄZANIE Kancelaria Radców Prawnych Brudkiewicz, Suchecka i Partnerzy www.brudkiewicz-suchecka.pl Bardziej szczegółowo Wniosek o zmianę imienia i nazwiska
Wniosek o zmianę imienia i nazwiska Informacje ogólne Kto moŝe wnioskować Zmiana imienia lub nazwiska moŝe nastąpić na wniosek kaŝdego obywatela polskiego oraz cudzoziemca nie posiadającego obywatelstwa Bardziej szczegółowo Druk nr 2144 Warszawa, 22 października 2003 r.
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ IV kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-172-03 Druk nr 2144 Warszawa, 22 października 2003 r. Pan Marek Borowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. Bardziej szczegółowo Poszukiwanie polskiego modelu rekompensaty szkód doznawanych przez pacjentów
Poszukiwanie polskiego modelu rekompensaty szkód doznawanych przez pacjentów Dorota Karkowska Uniwersytet Łódzki Instytut Praw Pacjenta i Edukacji Zdrowotnej Odpowiedzialność za szkody doznane przez pacjenta Bardziej szczegółowo GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH
GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH DOLiS 035 711/15/BG Warszawa, dnia 2 marca 2015 r. Pani Joanna Kluzik-Rostkowska Minister Edukacji Narodowej Aleja Szucha 25 00 918 Warszawa WYSTĄPIENIE Na Bardziej szczegółowo I. Definicja i zakres uprawnień
1 Karta praw ofiary Wszystkie polskie organizacje, instytucje i osoby prywatne stykające się w swojej pracy z ofiarami przestępstw postanowiły dla poprawienia sytuacji ofiar w Polsce podpisać ten dokument. Bardziej szczegółowo Stawiłeś się na Ŝądanie urzędnika, moŝesz Ŝądać zwrotu wydatków. Maciej Jurczyga
Stawiłeś się na Ŝądanie urzędnika, moŝesz Ŝądać zwrotu wydatków Maciej Jurczyga POSTĘPOWANIE/Wezwanie przez organ podatkowy do osobistego stawiennictwa wiąŝe się z poniesieniem kosztów poczynając od konieczności Bardziej szczegółowo W związki z napływającymi do mnie skargami indywidualnymi chciałabym. przedstawić Panu Pełnomocnikowi problem generalny dotyczący charakteru prawnego
RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich Irena Lipowicz RPO-736286-V-13/GH 00-090 Warszawa Tel. centr. 22 55 1 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53 Pan Jarosław Duda Sekretarz Stanu Pełnomocnik Bardziej szczegółowo Za porzucenie pracy pracownik zapłaci karę
Za porzucenie pracy pracownik zapłaci karę Pracodawcy, którzy nie chcą płacić odszkodowań cywilnych, muszą starannie przestrzegać procedur zwolnienia. Przed sądem pracy pracownik musi udowodnić, że nie Bardziej szczegółowo UKŁAD. o tranzycie międzynarodowych służb powietrznych, podpisany w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r.
Dz.U. 1959 Nr 35, poz. 213 UKŁAD o tranzycie międzynarodowych służb powietrznych, podpisany w Chicago dnia 7 grudnia 1944 r. Przekład. W imieniu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej RADA PAŃSTWA POLSKIEJ Bardziej szczegółowo Tematy i zagadnienia z WOS zakres rozszerzony
Tematy i zagadnienia z WOS zakres rozszerzony semestr piąty ( klasa III) Dział I. PRAWO 1. Prawo i systemy prawne normy prawne i ich charakter koncepcje budowy normy prawnej źródła norm prawnych system Bardziej szczegółowo Ustawa. z dnia 2009 r.
Projekt Ustawa z dnia 2009 r. o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików Bardziej szczegółowo WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
EUROPEJSKI TRYBUNAŁ PRAW CZŁOWIEKA CZWARTA SEKCJA SPRAWA DURASIK przeciwko POLSCE 1 (SKARGA nr 6735/03) WYROK 28 września 2004 r. W sprawie Durasik przeciw Polsce, Europejski Trybunał Praw Człowieka (Czwarta Bardziej szczegółowo ALLEN PRZECIWKO WIELKIEJ BRYTANII (WYROK 12 LIPCA 2013R., WIELKA IZBA, SKARGA NR 25424/09)
1 Odmowa przyznania odszkodowania matce uniewinnionej w sprawie o zabójstwo czteromiesięcznego syna Allen przeciwko Wielkiej Brytanii (wyrok 12 lipca 2013r., Wielka Izba, skarga nr 25424/09) Lorraine Allen Bardziej szczegółowo Sprawiedliwości. międzynarodowi paostwa co do zasady nie mają więc
Sądownictwo międzynarodowe Organy sądowe dla paostw Głównym podmiotem prawa międzynarodowego publicznego są paostwa, pomiędzy którymi dochodzi często do sporów. Każde z paostw jest suwerenne i posiada Bardziej szczegółowo 316/5/B/2010. POSTANOWIENIE z dnia 15 września 2010 r. Sygn. akt Tw 12/10. p o s t a n a w i a: UZASADNIENIE
316/5/B/2010 POSTANOWIENIE z dnia 15 września 2010 r. Sygn. akt Tw 12/10 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Zbigniew Cieślak przewodniczący Ewa Łętowska sprawozdawca Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz, po Bardziej szczegółowo USTAWA O POSTĘPOWANIACH PRAWNYCH Z UDZIAŁEM KORONY Z 1947 R.
USTAWA O POSTĘPOWANIACH PRAWNYCH Z UDZIAŁEM KORONY Z 1947 R. (Crown Proceedings Act, 1947) (10 & 11 Geo 6, c. 44) Ustawa zmieniająca prawo dotyczące odpowiedzialności cywilnej Korony i jej uprawnień oraz Bardziej szczegółowo PODSTAWOWE DANE STATYSTYCZNE W POLSCE I NA ŚWIECIE ZWIĄZANE Z WYKORZYSTANIEM POSTĘPOWANIA MEDIACYJNEGO W SPRAWACH GOSPODARCZYCH
dr Marta Janina Skrodzka PODSTAWOWE DANE STATYSTYCZNE W POLSCE I NA ŚWIECIE ZWIĄZANE Z WYKORZYSTANIEM POSTĘPOWANIA MEDIACYJNEGO W SPRAWACH GOSPODARCZYCH Wprowadzenie Mediacja jest przedstawiana, jako alternatywna Bardziej szczegółowo Pozew o ustalenie ojcostwa i alimenty
Pozew o ustalenie ojcostwa i alimenty Informacje ogólne Kiedy składać pozew Sądowe ustalenie ojcostwa jest sposobem ustalenia pochodzenia dziecka. Ma on zastosowanie w sytuacji, gdy nie nastąpiło ustalenie Bardziej szczegółowo Zadatek czy zaliczka? Oto jest pytanie Tomasz Wachowski
Zadatek czy zaliczka? Oto jest pytanie Tomasz Wachowski Prezentacja wygłoszona 9 kwietnia 2011 r. Zadatek czy zaliczka? Oto jest pytanie Zadatek i zaliczka czy jest jakaś różnica? Zadatek i zaliczka czy Bardziej szczegółowo KLAUZULA ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ ZAGRANICA
KLAUZULA ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ ZAGRANICA 1 1. Ta klauzula rozszerza umowę ubezpieczenia zawartą na podstawie Ogólnych Warunków Ubezpieczenia Niezbędnik podróżnika - zagranica o ubezpieczenie odpowiedzialności Bardziej szczegółowo 1. Prawa, które człowiek nabywa w momencie urodzenia, sa A. nienaruszalne. C. powszechna. C. przyrodzone. D. niezbywalne.
ID Testu: 53M1LI5 Imię i nazwisko ucznia Klasa Data 1. Prawa, które człowiek nabywa w momencie urodzenia, sa A. nienaruszalne. B. powszechne. C. przyrodzone. D. niezbywalne. 2. Do praw pierwszej generacji Bardziej szczegółowo Wymagania edukacyjne z przedmiotu wiedza o społeczeństwie dla klas pierwszych. Poziom podstawowy. XXXV LO im. Bolesława Prusa w Warszawie
Wymagania edukacyjne z przedmiotu wiedza o społeczeństwie dla klas pierwszych Poziom podstawowy XXXV LO im. Bolesława Prusa w Warszawie Wymagania ogólne I. Wykorzystanie i tworzenie informacji. Uczeń znajduje Bardziej szczegółowo Spis treści. Część pierwsza
Wykaz skrótów.......................................... 13 Część pierwsza Stowarzyszenia w prawie polskim Rozdział I. Sytuacja stowarzyszeń na ziemiach polskich przed 1989 r....... 17 1. Uwagi ogólne.......................................... Bardziej szczegółowo w dniach 17-20 lipca 2012 roku
1. Informacje i komunikaty. PORZĄDEK OBRAD KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA w dniach 17-20 lipca 2012 roku ( godz. 9 00 sala posiedzeń KRS) Projekt z dnia 9 lipca 2012 r. 2. Informacje i propozycje rozstrzygnięć Bardziej szczegółowo Pan Władysław Kosiniak-Kamysz Minister Pracy i Polityki Społecznej ul. Nowogrodzka 1/3/5 00-513 Warszawa
RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich Irena LIPOWICZ RPO-661550-V/12/ŁK 00-090 Warszawa Tel.centr. 22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53 Pan Władysław Kosiniak-Kamysz Minister Pracy Bardziej szczegółowo Rozkład materiału nauczania Wiedza o Społeczeństwie
Paweł Włoczewski Rozkład materiału nauczania Wiedza o Społeczeństwie Zakres podstawowy w klasie I PROGRAM NOWA ERA Mariusz Menz W centrum uwagi Podręcznik: Arkadiusz Janicki, W centrum uwagi. Podręcznik Bardziej szczegółowo Projekt. Ustawa. Art. 1
Projekt Ustawa z dnia O zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego Art. 1 W ustawie z dnia 23 lutego Bardziej szczegółowo Rozp. 1408/71: art. 12; art. 72 Rozp. 574/72: art. 10a; art. 85.2 i 3. 1.1. Nazwisko ( 1a )...
KOMISJA ADMINISTRACYJNA DS. ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO PRACOWNIKÓW MIGRUJĄCYCH Patrz: Pouczenie na stronie 3 E 405 ( 1 ) ZAŚWIADCZE DOTYCZĄCE SUMOWANIA OKRESÓW UBEZPIECZENIA, ZATRUDNIENIA LUB PRACY NA Bardziej szczegółowo Zagadnienia. Klasa III I. PRAWO
Jednostka tematyczna 1. Prawo i systemy prawne 2. Rzeczpospolita Polska jako państwo prawa Zagadnienia Klasa III I. PRAWO normy prawne i ich charakter koncepcje budowy normy prawnej źródła norm prawnych Bardziej szczegółowo POSTANOWIENIE. z dnia 16 lutego 2000 r. Sygn. Ts 97/99
20 POSTANOWIENIE z dnia 16 lutego 2000 r. Sygn. Ts 97/99 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Lech Garlicki przewodniczący Wiesław Johann sprawozdawca Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska po rozpoznaniu na posiedzeniu Bardziej szczegółowo Uchwała Nr..?R51.2.Q.Q.9... Zarządu Powiatu w Nowym Dworze Mazowieckim z dnia..~.9...\:l.f. :<:.ę.~.j!.jr-..?q09 r
- A)ZĄD powiat~ z K Dworze Mazowieckim N NoWym. O ul MazowIecka l... O 6 MazoWIeckI ns-100 Nowy w r Uchwała Nr..?R51.2.Q.Q.9.... Zarządu Powiatu w Nowym Dworze Mazowieckim z dnia..~.9....\:l.f. : Bardziej szczegółowo POSTANOWIENIE. SSN Barbara Skoczkowska (przewodniczący) SSN Jerzy Grubba (sprawozdawca) SSN Rafał Malarski. Protokolant Jolanta Włostowska
Sygn. akt III KK 362/14 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 4 marca 2015 r. SSN Barbara Skoczkowska (przewodniczący) SSN Jerzy Grubba (sprawozdawca) SSN Rafał Malarski Protokolant Jolanta Włostowska Bardziej szczegółowo WYROK z dnia 13 lutego 2008 r. Przewodniczący:
Sygn. akt: KIO/UZP 71/08 WYROK z dnia 13 lutego 2008 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Członkowie: Protokolant: Luiza Łamejko Ewa Marcjoniak Lubomira Matczuk-Mazuś Natalia Mierzicka Bardziej szczegółowo KONWENCJA. o prawie właściwym dla wypadków drogowych, sporządzona w Hadze dnia 4 maja 1971 r. (Dz. U. z dnia 15 kwietnia 2003 r.)
Dz.U.03.63.585 KONWENCJA o prawie właściwym dla wypadków drogowych, sporządzona w Hadze dnia 4 maja 1971 r. (Dz. U. z dnia 15 kwietnia 2003 r.) W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ Bardziej szczegółowo UCHWAŁA. Protokolant Piotr Malczewski
Sygn. akt III CZP 74/13 UCHWAŁA Sąd Najwyższy w składzie : Dnia 12 grudnia 2013 r. SSN Teresa Bielska-Sobkowicz (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Mirosław Bączyk SSN Irena Gromska-Szuster Protokolant Bardziej szczegółowo PETYCJA. Prawo dzieci do obojga rodziców
Stowarzyszenie Dla Dobra Dziecka Plac Zamkowy 3/9 62-500 Konin Konin, 6 grudnia 2015 Szanowny Pan Zbigniew Ziobro Minister Sprawiedliwości PETYCJA Prawo dzieci do obojga rodziców Działając na podstawie Bardziej szczegółowo EWSLETTER. Zmiany dotyczące postępowania karnego
EWSLETTER Październik 2013 Zmiany dotyczące postępowania karnego Chcielibyśmy uprzejmie poinformować, że w ostatnim czasie weszła w życie istotna zmiana dotycząca postępowania karnego. Co więcej, w związku Bardziej szczegółowo POSTANOWIENIE. SSN Teresa Bielska-Sobkowicz (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Wojciech Katner SSN Bogumiła Ustjanicz
Sygn. akt V CSK 98/13 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 9 stycznia 2014 r. SSN Teresa Bielska-Sobkowicz (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Wojciech Katner SSN Bogumiła Ustjanicz w sprawie z Bardziej szczegółowo Uchwała Nr XVI/130/2012 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 26 stycznia 2012 r.
Uchwała Nr XVI/130/2012 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 26 stycznia 2012 r. w sprawie określenia warunków umorzenia w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłoŝenia Bardziej szczegółowo Spis treści. Wstęp... DZIAŁ PIERWSZY. USTRÓJ POLSKI DO 1795 R... 1
Spis treści Wstęp... XI DZIAŁ PIERWSZY. USTRÓJ POLSKI DO 1795 R.... 1 Rozdział I. Monarchia patrymonialna... 3 Część I. Powstanie państwa polskiego... 3 Część II. Ustrój polityczny... 5 Część III. Sądownictwo... Bardziej szczegółowo POSTANOWIENIE. SSN Michał Laskowski (przewodniczący) SSN Rafał Malarski SSN Andrzej Stępka (sprawozdawca) Protokolant Łukasz Biernacki
Sygn. akt III KK 257/15 POSTANOWIENIE Sąd Najwyższy w składzie: Dnia 27 sierpnia 2015 r. SSN Michał Laskowski (przewodniczący) SSN Rafał Malarski SSN Andrzej Stępka (sprawozdawca) Protokolant Łukasz Biernacki Bardziej szczegółowo PARLAMENT EUROPEJSKI

References: art. 12
 Art. 46
 art. 551
 art. 571
 art. 196
 art. 126
 art. 184
 art. 484
 art. 218
 art. 1
 Art. 1
 art. 4
 Art. 1
 art. 3
 Art. 1
 Art. 1
 art. 12
 art. 72
 art. 10
 art. 85