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Timestamp: 2020-07-13 18:54:07+00:00

Document:
Resolución de 20 de febrero de 2020, de la Consejería de Infraestructuras, Medio Ambiente y Cambio Climático, por la que se ordena la publicación del Convenio entre la Administración del Principado de Asturias, a través de la Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad, y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P. para la gestión de las ayudas de la convocatoria del Programa de Ayudas “Severo Ochoa” para la formación en investigación y docencia del Principado de Asturias en el año 2019.
Habiéndose suscrito con fecha 28 de enero de 2020 Convenio entre la Administración del Principado de Asturias, a través de la Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad, y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P. para la gestión de las ayudas de la convocatoria del Programa de Ayudas “Severo Ochoa” para la formación en investigación y docencia del Principado de Asturias en el año 2019, de acuerdo con los artículos 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y 11.6 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración, que prevé la obligatoriedad de la publicación de los Convenios de colaboración en el Boletín Oficial del Principado de Asturias,
En Oviedo, 20 de febrero de 2020.—El Consejero de Infraestructuras, Medio Ambiente y Cambio Climático.—Cód. 2020-03185.
Convenio entre la Administración del Principado de Asturias, a través de la Consejería de Ciencia, Innovación Y Universidad, y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P., para la gestión de las ayudas de la convocatoria del Programa de Ayudas “Severo Ochoa” para la formación en investigación y docencia del Principado de Asturias en el año 2019
De una parte, en representación de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, el Sr. D. Borja Sánchez García, Consejero de Ciencia, Innovación y Universidad, nombrado por Decreto 13/2019, de 24 de julio, del Presidente del Principado, por el que se nombra a los miembros del Consejo de Gobierno, y facultado para la firma del presente convenio de colaboración por Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 27 de diciembre de 2019.
Y de otra, en representación del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P., la Sra. Dña. Rosa Menéndez López, presidenta del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P., en virtud de su nombramiento efectuado por el Real Decreto 993/2017, de 17 de noviembre (BOE núm. 280, de 18 de noviembre), actuando en su nombre y representación en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 11.2, letras e) e i) del Estatuto del CSIC, aprobado por Real Decreto 1730/2007, de 21 de diciembre (BOE de 14 de enero de 2008), y el artículo 48.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
I.—Que el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias atribuye a la Comunidad Autónoma, en su artículo 18, la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la enseñanza, en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución Española y las leyes orgánicas que, conforme al artículo 81.1 de la misma, lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el artículo 149.1.30 de la Constitución Española y de la alta inspección para su cumplimiento y garantía.
II.—Que el Decreto 13/2019, de 24 de julio, del Presidente del Principado de Asturias, de reestructuración de las Consejerías que integran la Administración de la Comunidad Autónoma (BOPA de 25 de julio de 2019) atribuye a la nueva Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad, además de las que puedan atribuirle las leyes y la normativa que resulte de aplicación, el ejercicio de la competencia que se señala en el artículo 11, cuando establece: “Corresponden a la Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad las competencias relativas a las siguientes materias:
III. Que el artículo el artículo 5 del Decreto 87/2019, de 30 de agosto por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad (BOPA de 3 de septiembre de 2019), recoge que corresponde a la Dirección General de Universidad el diseño y desarrollo de la política de la Comunidad Autónoma en materia universitaria en relación y colaboración con las instituciones universitarias y otros centros superiores, en el marco de la legislación estatal y autonómica y de la autonomía universitaria, así como el ejercicio de fomento y coordinación de las actividades de investigación en el ámbito del sistema universitario asturiano.
IV.—Que en el conjunto de acciones que viene desarrollando la Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad se encuentran programas de ayudas como el “Severo Ochoa” de Ayudas para la formación en investigación y docencia del Principado de Asturias, cuyas bases reguladoras han sido aprobadas por Resolución de 3 de junio de 2016, de la Consejería de Educación y Cultura (BOPA n.º 134, de 10 de junio) -modificadas por Resolución de 27 de julio de 2016, de la Consejería de Educación y Cultura, de primera modificación de la Resolución de 3 de junio de 2016 por la que se aprueban las bases reguladoras del Programa “Severo Ochoa”, de ayudas para la formación en investigación y docencia, publicadas en el Boletín Oficial del Principado de Asturias de 2 de agosto de 2016- siendo su objeto fomentar la formación docente e investigadora de estudiantes de doctorado en el Principado de Asturias mediante la realización de una tesis doctoral en un centro de adscripción radicado en el Principado de Asturias. En consecuencia, es la persona física que realiza la actividad, la que fundamenta el otorgamiento de la subvención, con asunción de responsabilidades acordes con las diferentes etapas del proyecto formativo e investigador.
V.—Que la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, en su artículo 34.1 establece que los agentes públicos del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación, incluidas las Universidades públicas, los organismos públicos de investigación de la Administración General del Estado, los organismos de investigación de otras administraciones públicas, y los centros e instituciones del Sistema Nacional de Salud, podrán suscribir convenios de colaboración sujetos al derecho administrativo.
Asimismo, el artículo 34.1 de la citada Ley prevé que podrán celebrar estos convenios, los propios agentes públicos entre sí, o con agentes privados que realicen actividades de investigación científica y técnica, nacionales, supranacionales o extranjeros, para la realización conjunta de las siguientes actividades: proyectos y actuaciones de investigación científica, desarrollo e innovación; creación o financiación de centros, institutos y unidades de investigación; financiación de proyectos científico-técnicos singulares; formación de personal científico y técnico; divulgación científica y tecnológica y uso compartido de inmuebles, de instalaciones y de los medios materiales para el desarrollo de actividades de investigación científica, desarrollo e innovación.
VI.—Que el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (en adelante CSIC), con sede en Madrid, calle de Serrano 117, CP 28006 y NIF Q-2818002-D, es un organismo público de investigación, adscrito al Ministerio de Ciencia e Innovación, que tiene por objeto el fomento, la coordinación, el desarrollo y la difusión de la investigación científica y tecnológica, de carácter multidisciplinar, con el fin de contribuir al avance del conocimiento y al desarrollo económico, social y cultural, así como a la formación de personal y al asesoramiento a entidades públicas y privadas en estas materias.
VII.—Que el Estatuto del CSIC, aprobado por Real Decreto 1730/2007, de 21 de diciembre, en su artículo 5.f), recoge como una de sus funciones, formar investigadores, dentro de la que se encuadra el objeto del presente convenio. Asimismo, el artículo 5.n) de dicho Estatuto de esta Agencia Estatal prevé entre sus funciones, la colaboración en la enseñanza de postgrado.
VIII.—Que asimismo es objetivo prioritario del CSIC apoyar la concurrencia de candidatos a las ayudas convocadas por la Administración del Principado de Asturias como medio de mejorar la formación de los estudiantes, así como la producción científica, y la actualización de conocimiento en postgrado.
IX.—Que en materia de formación y de movilidad, el CSIC cuenta con los programas, recursos humanos y materiales adecuados para llevar a buen fin la capacitación de personas que puedan dedicarse en el futuro a la investigación científica, la docencia universitaria o la actividad profesional altamente especializada.
X.—Que el CSIC, como entidad con personalidad jurídica única, cuenta dentro de su estructura con institutos de investigación que ofrecen un ambiente adecuado para la formación de personal técnico y de investigación, en la elaboración de tesis, proyectos fin de carrera y estancias postdoctorales, lo que permite acoger a beneficiarios de las ayudas predoctorales del programa “Severo Ochoa” para el año 2019.
XI.—Que ambas partes consideran que, por razones de eficacia y eficiencia en la gestión y con el fin de conseguir la mejor prestación de servicios a las personas beneficiarias de las ayudas, y de conformidad con los artículos 12 a 16 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, es procedente la firma del presente convenio de colaboración.
XII.—Que, de conformidad con el artículo 48.7 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, cuando un convenio instrumente una subvención debe cumplir con lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en la normativa autonómica de desarrollo que, en su caso, resulte aplicable.
Quedan incluidas en el presente convenio las actuaciones derivadas de la convocatoria de la Administración del Principado de Asturias en las que CSIC actúe como entidad colaboradora, conforme a lo previsto en el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con el ámbito de aplicación fijado en las bases reguladoras del Programa “Severo Ochoa” de Ayudas Predoctorales para la formación en investigación y docencia del Principado de Asturias, aprobadas por Resolución de 3 de junio de 2016, de la Consejería de Educación y Cultura.
1. Abonar al CSIC el importe que corresponda a las ayudas concedidas a las personas beneficiarias de las mismas, adscritas a ella según la relación que figura en el anexo, incluyendo en el caso de los contratos, el coste de Seguridad Social, las pagas extraordinarias y, en su caso, las indemnizaciones por extinción de los contratos cuando así esté regulado, todo ello de conformidad con la cláusula quinta de este convenio, la base reguladora decimocuarta, y el artículo 10 de la convocatoria. El importe de las ayudas concedidas se abonará previa petición razonada de ésta a la Dirección General de Universidad, anticipadamente y con carácter mensual.
2. Comunicar al CSIC la relación de las personas beneficiarias de las ayudas que obtuvieran dicha condición en la resolución de la convocatoria, así como la información relativa a los cambios que puedan producirse durante la vigencia de las ayudas.
4. Contar con el consentimiento del CSIC de las ayudas que se concedan y que tengan a ésta como centro de adscripción del beneficiario y, en particular, aquellas destinadas a la formalización de contratos.
5. Poner a disposición del CSIC los formularios que faciliten la cumplimentación y presentación de informes, memorias y certificaciones mencionadas en el presente convenio, así como la forma de intercambiar la información y, en su caso, la presentación en formato electrónico o su cumplimentación mediante procesos electrónicos o a través de sede.
Quinta.—Obligaciones del CSIC en su calidad de Entidad Colaboradora.
2. El CSIC habrá de acreditar, previo al pago, el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones. La acreditación se hará en los términos establecidos en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la citada Ley. Igualmente, el Organismo habrá de cumplir las obligaciones que para los receptores de subvenciones establece el artículo 14 de la citada Ley, así como las instrucciones específicas del Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad.
3. Con la finalidad de asegurar la provisión de fondos necesarios, los pagos de la Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad al CSIC, al que se exime de la constitución de garantía, se efectuarán atendiendo a lo establecido en el artículo 10 de la convocatoria.
4. El importe de la subvención se ingresará en la cuenta corriente del CSIC número ES07 9000 0001 20 0220000047 abierta en el Banco de España, c/ Alcalá núm. 48, 28014 MADRID.
5. El CSIC remitirá semestralmente al órgano concedente la certificación de la incorporación de los importes de las mismas a su contabilidad.
1. El CSIC se obliga a realizar el pago de la ayuda a las personas beneficiarias en el plazo máximo de diez días siguientes a cada una de las mensualidades vencidas, a partir de la fecha del certificado de alta en el centro de adscripción o de formalización del contrato, con independencia de la fecha de materialización del libramiento de los fondos por parte de la Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad.
2. El CSIC realizará, en su caso, las correspondientes retenciones fiscales e ingresos por los pagos que realicen al personal investigador en formación. Del mismo modo serán responsables de las cotizaciones a la Seguridad Social de las personas beneficiarias, en particular, altas, bajas y pago de las mismas.
1. El CSIC se hará cargo de los gastos del personal propio y de gestión derivados de las ayudas a las que se refiere el presente convenio. No obstante, de conformidad con el artículo 16.m) de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, las bases reguladoras y el artículo 10 de la convocatoria, la Consejería de Ciencia, Innovación y Universidad abonará a la entidad colaboradora una compensación económica de 50 euros por cada una de las personas beneficiarias por cada uno de los cuatro años o fracción de vigencia del contrato predoctoral, por los costes derivados por su participación en la gestión de las ayudas, con la siguiente distribución:
1. El CSIC como centro de adscripción de beneficiarios, deberá justificar al órgano gestor de las ayudas de conformidad con lo dispuesto en la base reguladora decimocuarta.
2. El CSIC como centro de adscripción de beneficiarios, deberá justificar, al órgano gestor de las ayudas, la entrega de los fondos a las personas beneficiarias de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.1 c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
1. Es obligación del CSIC el reintegro de los fondos no transferidos a las personas beneficiarias, así como el reintegro de los fondos en el supuesto de incumplimiento total o parcial de los requisitos y obligaciones establecidas para la concesión de la subvención, y en todo caso, en los supuestos previstos en el artículo 37 de la Ley General de Subvenciones. Asimismo, en caso de extinción o de rescisión de la ayuda para la que se hubiese concedido financiación, los fondos no transferidos deberán ser reintegrados por la entidad colaboradora.
Duodécima.—Criterios de gradación de incumplimientos.
1. Cualquier resultado de investigación o información que genere o a la que tenga acceso durante su relación laboral con el CSIC el personal a contratar al amparo del presente convenio será mantenida confidencial por éste, no pudiendo ser objeto de divulgación, difusión o acceso por parte de terceros por ningún medio excepto con permiso previo por escrito del CSIC. La confidencialidad se extiende más allá de la relación laboral mencionada y no tiene límite temporal.
2. El personal a contratar cede por ley al CSIC todos los derechos sobre los resultados de la investigación que se generen como consecuencia de su actividad en el CSIC. El CSIC podrá publicarlos, divulgarlos o utilizarlos para su protección mediante títulos de propiedad industrial o intelectual o bien mantenerlos en secreto. El personal a contratar, en todo caso, figurará como autor o inventor en los títulos de protección de los resultados en cuya obtención hubiese intervenido.
3. Todos los mencionados títulos de propiedad industrial o propiedad intelectual o secretos industriales que se pudiesen solicitar o registrar se inscribirán a nombre del CSIC. El personal a contratar estará obligado a la firma de todos los documentos necesarios para la solicitud y tramitación de estos títulos de propiedad o secreto industrial, ya sea su participación en los mismos como autor intelectual, inventor o colaborador necesario acorde a la normativa propia del CSIC. Igualmente, y cuando se diera el caso estará obligado al resto de obligaciones y tendrá derecho a los beneficios establecidos por ley y norma del CSIC por la explotación comercial de dichos derechos de propiedad o secretos.
Y, en prueba de conformidad, firman el presente convenio por duplicado, a 28 de enero de 2020.
Por la Comunidad Autónoma Principado Asturias
Por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, M.P.
Borja Sánchez Garcia

References: Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 48
 artículo 18
 artículo 27
 artículo 81
 artículo 149
 artículo 11
 artículo 5
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 34
 artículo 34
 Real Decreto 
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 48
 artículo 12
 Resolución 
 artículo 10
 resolución 
 artículo 13
 Real Decreto 
 artículo 14
 artículo 10
 artículo 16
 artículo 10
 artículo 15
 artículo 37