Source: http://eko-akademia.pl/2013/06/decyzja-o-srodowiskowych-uwarunkowaniach-do-zezwolenia-na-przetwarzanie-odpadow/
Timestamp: 2018-04-21 13:49:22+00:00

Document:
» Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach do zezwolenia » blog Eko-Akademia - prawo ochrony środowiska w praktyce
Pytanie: Czy dla firmy (przemiałowni) przetwarzającej (odzyskującej) popioły i żużle jako mieszanki do produkcji cementów, która zwiększa zakres odpadów, ale nie zmienia aparatury, a posiadała już wcześniej podobne zezwolenie na odzysk, jest wymagany DOŚ? [K.G.]
Odpowiedź: Moim zdaniem decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach do wniosku o zezwolenie na przetwarzanie odpadów nie jest wymagana w tym przypadku, bo:
– nie jest to nowe przedsięwzięcie (§ 3 ust. 1 pkt 80 rozporządzenia o przedsięwzięciach [3]: „instalacje związane z odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 41—47, …”),
– nie jest to „rozbudowa, przebudowa lub montaż” przemiałowni (§ 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia o przedsięwzięciach [3]).
Do wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów wg art. 42 ust. 4 UO2 trzeba dołączyć decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach (DOŚU, DUŚ), o której mowa w art. 71 UOOŚ, ale tylko wówczas gdy jest wymagana. Natomiast wg art. 71 i 72 UOOŚ:
21) zezwolenia na przetwarzanie odpadów i zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów wydawanego na podstawie UO2.
Uwaga. Przepisy przejściowe art. 232 ust. 1 i 2 UO2 dopuszczają zmianę starych zezwoleń na odzysk lub unieszkodliwianie, gdyż na mocy tego przepisu zezwolenia te stały się zezwoleniami na przetwarzanie odpadów, w rozumieniu przepisów UO2. Zezwolenia te zachowują ważność na czas, na jaki zostały wydane, nie dłużej jednak niż do 23.01.2015 r.
Joanna Wilczyńska (09-06-2013)
Tagi: DOŚU, odpady, odzysk, zezwolenie
“Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach do zezwolenia”
1 Krzysiek napisał(a) 09:16, Czerwiec 11th, 2013:
Myślę że warto mimo wszystko pamiętać o definicji „przedsięwzięcia” – ale nie tej z naszej ustawy OOŚ, lecz definicji z dyrektywy OOŚ. W niej jest mowa o „ingerencji w środowisko”, nie tylko takiej której towarzyszą prace budowlane lub zmiana sposobu wykorzystania terenu. A zatem w sporadycznych przypadkach warto by było rozpatrzyć, czy w ślad za zwiększeniem zakresu rodzajów przetwarzanych odpadów nie zwiększy się ingerencja w środowisko (np. wzrost emisji).
Niestety, mamy rozjazd pomiędzy definicjami i to w niektórych przypadkach może być kłopotliwe.
2 Czesław napisał(a) 19:30, Czerwiec 11th, 2013:
Rzeczywiście wymóg przedstawienia decyzji środowiskowej do wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie jak również zbieranie i przetwarzanie odpadów budzi wiele kontrowersji. W mojej praktyce spotkałem się, że przy złożeniu przez podmiot wniosku o wydanie nowej decyzji (przy upływie terminu obowiązywania dotychczasowej), organ w sposób jednoznaczny i zdecydowany zażądał uzupełnienia o decyzję środowiskową. Był to przypadek bez realizacji nowego przedsięwzięcia i bez zmiany rodzajów i ilości odpadów (zachowanie stanu dotychczasowego w gospodarowaniu odpadami bezinwestycyjne). Organ powoływał się zresztą na interpretację MŚ. Ja też uważm, że przedstawienie decyzji śrdowiskowej winno być wymagane tylko dla nowych przedesięwazięć, bo tak to wynika z logiki. Dlatego dla wyeliminowania różnej interpretacji i naciągania podmiotów na koszty wymagane jest odpowiednie doprecyzowanie przepisów w ustawie(ach). Pozdrawienia dla Eko-Akademii Cz.
3 Joanna Wilczyńska napisał(a) 21:32, Lipiec 22nd, 2013:
4 Monika Stokłowska napisał(a) 07:51, Lipiec 30th, 2013:
Jak w takim razie zakończyć takie postępowanie, które przed 1 sierpnia 2013 wymagało uzyskania decyzji środowiskowej i dlatego też zostało zawieszone, a po wspomnianej dacie nie będzie wymagało wydania takiej decyzji?
5 Joanna Wilczyńska napisał(a) 10:20, Lipiec 30th, 2013:
Od 1 sierpnia 2013 r. moim zdaniem należy wydać decyzję wymienioną w art. 72 ust. 1 UOOŚ bez domagania się dołączenia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DOŚU) do wniosku o taką decyzję z art. art. 72 ust. 1 UOOŚ, jeżeli w związku ze zmianą rozporządzenia przedsięwzięcie nie będzie już kwalifikowane do wymagających uzyskania DOŚU
Stare kary za brak decyzji odpadowej »

References: art. 42
 art. 71
 art. 71
 art. 232
 art. 72
 art. 72