Source: http://www.slideshare.net/ValleditriaNews/bando-sportello-immigrati
Timestamp: 2016-10-27 15:38:29+00:00

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by luis cumez
CITTA DI MARTINA FRANCA Provincia di Taranto SETTORE SERVIZI SOCIALIDETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N.145 DEL 27 /3/2012 Reg. Gen. n. 692 /2012OGGETTO: - PIANO SOCIALE DI ZONA- AMBITO MARTINA FRANCA/CRISPIANO-SPORTELLO PER L’INTEGRAZIONE SOCIO-SANITARIA-CULTURALE DEGLIIMMIGRATI -PROVVEDIMENTI IL DIRIGENTE DELEGATO PER IL PIANO SOCIALE DI ZONALETTO il Decreto del Commissario Prefettizio prot. n. 22493 del 28 /09/2011 con il quale sonostate assegnate le funzioni di Responsabile del servizio al Dott. Eugenio De Carlo;LETTO l’atto di delega n. 31680 del 29/12/2011 del Dirigente del Settore Sociale con il qualesono state attribuite alla dott.ssa Michelina Silvestri le funzioni dirigenziali di cui all’art. 17,comma 1,lettera b) d) ed e) del Lgs. N. 165/2001 connesse alla realizzazione del Piano Sociale diZona;LETTA la Delibera del C.S. n. 63 del 21.07.2011 di approvazione del Bilancio di Previsione2011 e Pluriennale 2011-2013;LETTA la Delibera C.S. n. 122 del 29/9/2011 con la quale sono stati assegnati i P.E.G.;CONSIDERATO che il Piano Sociale di Zona dell’Ambito Territoriale Ta n. 5 - costituito daiComuni di Martina Franca e di Crispiano - è stato approvato in sede di Conferenza di Servizi indata 27 maggio 2010;LETTA la Convenzione sottoscritta in data 18/10/2010 per la Gestione associata delle funzioni edei servizi socio-assistenziali dellAmbito Territoriale Sociale TA 5;RILEVATO che, in conformità alle indicazioni regionali in ordine al Servizio SocialeProfessionale e welfare di accesso il vigente Piano di Zona prevede il consolidamento ed ilpotenziamento dello Sportello per l’integrazione socio-sanitaria-culturale degli immigrati, ex art.108 del Regolamento regionale n.4/2007;LETTA la delibera n. 8 del 27/10/2011 con la quale il Coordinamento Istituzionale ha adottato ilRegolamento Unico per l’affidamento di servizi sociali a soggetti terzi per i Comuni dell’Ambitodi Martina Franca /Crispiano;LETTA la delibera del C.I. N. 9 del 20 dicembre 2011 avente ad oggetto:”Presa d’attodelibera del C.S. n. 201 del 17/11/2011 “Approvazione Regolamento unico per l’affidamento diservizi sociali a soggetti terzi per i comuni dell’ambito di Martina Franca /Crispiano”;LETTA la det. n. 529 del 20/12/2009 Reg. Gen. n. 2647 con la quale si procedeva ad assumerel’impegno di spesa di €. 389.281,59 riveniente dal finanziamento erogato dalla Regione Puglia a 1 2.
carico del FGSA 2007/2008, sul cap. 4135 Res. 2009 per la realizzazione degli interventi di cuial Piano Sociale di Zona;PRESO ATTO che, come previsto nel Piano di Zona, sul territorio dell’Ambito, è operativo dal15 ottobre 2010 lo Sportello per l’integrazione socio-sanitaria-culturale degli immigrati, gestitodalla Cooperativa Sociale “ San Giuseppe” risultata aggiudicataria del servizio all’esito delleprocedure di evidenza pubblica espletate, giusto contratto sottoscritto con il Comune di MartinaFranca – capofila dell’Ambito – Rep. 2758 del 30 settembre 2010 per la durata di mesi 18, conscadenza fissata in data 14 aprile 2012;EVIDENZIATO che al fine di assicurare la prosecuzione delle attività assicurate dal citatoSportello e conformemente a quanto previsto nel citato Piano di Zona, relativamente all’areadel welfare di accesso, occorre garantire la continuità del Servizio mediante l’indizione dinuova gara per l’aggiudicazione del medesimo per la durata presumibile di mesi 26,all’importo complessivo presumibile di € 115.000,00;RICHIAMATE le finalità del predetto servizio di cui alla scheda di progettazione didettaglio n. 25 del Piano Sociale di Zona 2010-2012, volto a favorire ogni forma diintegrazione nel tessuto sociale da parte dei cittadini stranieri immigrati ed impedirel’innestarsi di fenomeni di emarginazione, separazione, isolamento; DETERMINAPer tutto quanto avanti riferito che qui si intende integralmente riportato:1) Di assicurare le prestazioni dello Sportello per l’integrazione socio-sanitaria-culturale degli immigrati nel territorio dell’Ambito n. 5;2) Di approvare lo schema di bando e l’allegato A, dichiarandolo parte integrante e sostanziale della presente determina;3) Di procedere alla pubblicazione del bando per l’affidamento del servizio “ Sportello per l’integrazione socio-sanitaria-culturale degli immigrati “ che avrà la durata presumibile di mesi 26;4) Di stabilire che le risorse disponibili per l’affidamento del predetto servizio sono pari ad € 115.000,00 (IVA inclusa) presumibili e che le stesse trovano copertura sul cap. 4135 Res. 20075) Di conferire incarico all’ufficio competente per l’attivazione delle procedure necessarie per la pubblicazione del relativo bando, per un importo presumibile di € 115.000,00 (IVA inclusa). 2 3.
COMUNE DI CRISPIANO DISTRETTO CITTA DI Provincia di Taranto SOCIOSANITARIO N°5 MARTINA FRANCA Provincia di Taranto AMBITO TERRITORIALE N°5 PIANO SOCIALE DI ZONA AMBITO MARTINA FRANCA-CRISPIANOSCHEMA DI BANDO PER LA REALIZZAZIONE E GESTIONE DELLO SPORTELLO PER L’INTEGRAZIONE SOCIO-SANITARIA-CULTURALE DEGLI IMMIGRATICIG. N.Determina a contrarre n. del Settore Servizi Sociali, reg. gen. n.1^ seduta pubblica giorno ore presso l’Ufficio del DirigenteSettore Servizi SocialiArt. 1 ENTE APPALTANTE.Comune Capofila di Martina Franca- Ambito Territoriale Martina Franca Crispiano- SedeLegale, Piazza Roma , 32, cap. 74015 –Martina Franca (TA) Fax 080 4805706Art .2 PROCEDURA DI SELEZIONELindividuazione del gestore avverrà mediante gara ad evidenza pubblica, ai sensi dellart. 20 delD. Lgs.vo 163/2006 e con il criterio dellofferta economicamente più vantaggiosa, ai sensidellarticolo 83 del D. Lgs.vo 163/2006 e dellart. 55 della L.R. n. 19/2006.Art. 3 OGGETTO Costituisce oggetto del presente bando la realizzazione e gestione dello Sportello perl’integrazione socio-sanitaria-culturale degli immigrati, di cui alla scheda n. 25 del PianoSociale di Zona, con la finalità di favorire ogni forma di integrazione nel tessuto sociale da partedei cittadini stranieri immigrati ed impedire l’innestarsi di fenomeni di emarginazione,separazione, isolamento.Art. 4 LUOGO DI ESECUZIONE ED UBICAZIONE DEL SERVIZIOII Servizio sarà attuato nel territorio dell’Ambito Martina Franca-Crispiano e sarà ubicato inapposita sede centrale, collocata nel Comune capofila, indicata dalle imprese concorrenti che 3 4.
dovranno dimostrarne il possesso o l’immediata disponibilità. La sede centrale deve avere leseguenti caratteristiche: • Conformità alla normativa vigente ( destinazione d’uso, regolarità degli impianti e igiene); • Organizzazione degli spazi tale da garantire fruibilità e rispetto della privacy; • Risultare facilmente raggiungibili ed accessibili.Al fine di evitare sovrapposizioni di funzioni o condizioni confusive, non è ammessa laubicazione del servizio presso sedi o locali di agenzie /enti territoriali ( circoli culturali, sindacati,patronati, parrocchie..) che già svolgono proprie attività sociali o informative.La sede da destinare allo Sportello per l’Integrazione dovrà essere dotata delle attrezzaturenecessarie al suo funzionamento.Le attività dello Sportello dovranno essere comunque garantite anche nel Comune di Crispiano,presso la sede dell’Assessorato alle Politiche Sociali.Art. 5 DURATA DELLA CONCESSIONE E VALORE DELL’APPALTO:La durata della concessione è di presumibili mesi 26 , dalla data di sottoscrizione del contratto.La base d’asta è di presumibili €. 115.000,00 comprensiva di IVA a norma di legge se e inquanto dovuta.Alla scadenza il rapporto si intende risolto di diritto, senza obbligo né onere di disdetta.Tuttavia, perdurando le condizioni che hanno determinato il ricorso al presente appalto e,qualora il servizio sia stato svolto in modo pienamente soddisfacente per l’Ente appaltante,accertato il pubblico interesse e la convenienza, è consentito il rinnovo del contratto per ladurata di un anno, verificate le compatibilità delle risorse finanziarie, alle stesse condizionicontrattuali, salva l’applicazione degli aggiornamenti di legge.E’ fatto comunque obbligo all’aggiudicatario di garantire l’eventuale effettuazione delservizio sino alla individuazione di un nuovo contraente, agli stessi patti e condizionicontrattualmente fissati.Art. 6 PARTECIPAZIONE:Possono partecipare alla gara le Cooperative Sociali di tipo A iscritte negli appositi registriCCIA per attività compatibili con la natura del servizio oggetto del presente appalto eiscritte negli albi regionali previsti dalla normativa vigente in materia.I soggetti partecipanti devono essere altresì in possesso di tutti requisiti previsti dal presentebando al successivo art.7.Sono ammesse a presentare offerta anche associazioni temporanee, ai sensi dell’art. 22 delregolamento regionale 4/2007 e s.m.i. L’impresa che partecipa ad un raggruppamento o adun consorzio non può concorrere singolarmente o far parte di altri raggruppamenti oconsorzi.Art. 7 REQUISITI DI PARTECIPAZIONELe cooperative, sotto pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti: 1) Iscrizione all’albo regionale di cui alla L.381/91; 2) Iscrizione al Registro delle Imprese presso la competente CIIA per le attività corrispondenti all’oggetto dell’appalto o, comunque, compatibili con la natura del servizio; 3) Corrispondenza o, comunque, compatibilità della natura giuridica e dello scopo sociale dei soggetti con le attività oggetto dell’appalto, in base alle previsioni statutarie della società; 4) Dichiarazione circa l’affidabilità della società di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, da rendere in modo specifico relativamente alla presente gara ed al relativo importo; 4 5.
5) Dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, di avere avuto un’esperienza diretta nell’ultimo triennio 2009-2011, presso almeno una stazione appaltante e per l’importo previsto a base di gara nella gestione di servizi nel settore oggetto del presente appalto o comunque nell’area tematica di riferimento.Art. 8 TERMINI E MODALITÀ PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTELe Cooperative interessate, dovranno far pervenire un plico perfettamente chiuso e sigillato suilembi di chiusura pena l’esclusione, contenente la busta “A” busta dei documenti,” la Busta B ela Busta C, a pena di esclusione, al Comune di Martina Franca, Ufficio Archivio, PiazzaRoma 32 improrogabilmente, pena esclusione, entro le ore 12.00 delgiorno_________________ 2012. Oltre il suddetto termine non sarà ritenuta valida alcunaaltra offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva ad offerta precedente. Per la consegna delplico sono ammesse tutte le forme.L’apertura dei plichi avverrà alla presenza degli interessati nella seduta pubblica che si terràa partire dalle ore 10,00 del giorno _________________ 2012 presso l’Ufficio del Dirigentedel Settore Servizi Sociali di Martina Franca.Non sono ammesse domande di partecipazione ed offerte trasmesse per telegramma, telex,telefono, fax, posta elettronica, ovvero espresse in modo indeterminato.Le offerte condizionate e con riserve sono considerate nulle.DOCUMENTI PER L’AMMISSIONE ALLA GARAPer partecipare alla gara di procedura aperta ciascun concorrente dovrà far pervenire, entro iltermine e nei modi sopra stabiliti un plico debitamente chiuso pena esclusione, sigillato su tutti ilembi apribili, compresi quelli preincollati dal fabbricante, pena esclusione, e controfirmato sututti i lembi apribili, compresi quelli preincollati dal fabbricante, pena esclusione, conl’indicazione del mittente, l’indirizzo, il numero di telefono e di fax, la partita IVA, indirizzato alSindaco del Comune di Martina Franca con la seguente dicitura esterna: GARA DIPROCEDURA APERTA DEL GIORNO ______________ 2012 ore 10,00 RELATIVAALLA “ REALIZZAZIONE E GESTIONE DELLO SPORTELLO PERL’INTEGRAZIONE SOCIO-SANITARIA-CULTURALE DEGLI IMMIGRATI ” – nonaprire plico.Il plico deve contenere al suo interno N. 3 (TRE) distinte buste debitamente chiuse, penaesclusione, a loro volta sigillate su tutti i lembi apribili, compresi quelli preincollati dalfabbricante, pena esclusione, e controfirmate su tutti i lembi apribili, compresi quelli preincollatidal fabbricante, pena esclusione, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente“REALIZZAZIONE E GESTIONE DELLO SPORTELLO PER L’INTEGRAZIONESOCIO-SANITARIA-CULTURALE DEGLI IMMIGRATI ” “ BUSTA ADocumentazione”“REALIZZAZIONE E GESTIONE DELLO SPORTELLO PER L’INTEGRAZIONESOCIO-SANITARIA-CULTURALE DEGLI IMMIGRATI ” “ BUSTA B ”“Caratteristiche e qualità del Servizio”” REALIZZAZIONE E GESTIONE DELLO SPORTELLO PER L’INTEGRAZIONESOCIO-SANITARIA-CULTURALE DEGLI IMMIGRATI” “ BUSTA C - Offertaeconomica”.La Busta A dovrà contenere, pena l’esclusione, la documentazione richiesta ai successivipunti.Il concorrente dovrà allegare le seguenti dichiarazioni rese ai sensi del DPR n. 445/00, 5 6.
firmate dal legale rappresentante e accompagnate dalla fotocopia, ancorché non autenticata,del documento di identità del sottoscrittore, nonché i certificati previsti: 1)Pena l’esclusione, domanda di partecipazione con l’indicazione dell’oggetto e dell’importo dell’appalto con la quale il concorrente dichiara: a) che la Cooperativa è iscritta All’Albo Regionale al n. dal _______________ b) che la Cooperativa è iscritta alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di ___________________ al n° _________ per attività oggetto dell’appalto o compatibili con la natura del servizio e che le persone delegate a rappresentare ed impegnare legalmente la Cooperativa o Impresa Sociale sono i Signori (precisare titolo / qualifica): c) la corrispondenza o, comunque, compatibilità della natura giuridica e dello scopo sociale dei soggetti con le attività oggetto dell’appalto, in base alle previsioni statutarie della società; d) che la Cooperativa non si trova in stato di fallimento, liquidazione, cessazione di attività o di concordato preventivo e in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione vigente, ovvero di non avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni e che tali circostanze non si sono verificate nell’ultimo quinquennio; e) di aver preso visione e di accettare senza condizioni o riserva alcuna tutte le norme, le disposizioni e le condizioni contenute nel bando e nel capitolato e di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione dell’offerta; f) che si impegna ad eseguire il servizio nei modi e nei termini stabiliti dal capitolato speciale d’appalto; g) che, ai fini della salvaguardia dei livelli occupazionali e delle posizioni lavorative già attive, l’impresa aggiudicataria si impegna a dare la precedenza, nel reclutamento del personale, a quello risultante, per pari qualifica, in attività nel medesimo servizio nei sei mesi precedenti alla data del bando, opportunamente documentata; h) l’inesistenza delle cause di esclusione dell’art. 38 del Codice dei contratti d.lgs. n. 163/06 e s.m.i.; i) l’assenza di misure interdittive irrogate ai sensi dell’art. 36-bis, comma 1, del decreto legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n. 248; j) (barrare l’ipotesi che interessa): che la Cooperativa ha ottemperato al disposto della legge 12.3.1999 n. 68; che la Cooperativa non è soggetta alle disposizioni agli obblighi derivanti dalla legge 12.3.1999 n. 68 k) di applicare integralmente i contratti collettivi nazionali di lavoro di settore, gli accordi sindacali integrativi, le norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro e tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci, nonché di adempiere, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa (L. 327/2000) l) di essere in regola con il pagamento delle imposte e tasse m) che la Cooperativa è regolare ai fini del Durc alla data della scadenza del bando di gara; n) di avere avuto un’esperienza diretta nell’ultimo triennio 2009-2011, presso almeno una stazione appaltante e per l’importo previsto a base di gara nella gestione di servizi nel settore oggetto del presente appalto o comunque nell’area tematica di riferimento; o) Di essere presenti nella cooperativa le figure professionali richieste per l’espletamento del servizio; p) di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13 del D. Lgs. 30.06.2003 n. 196, che i dati personali saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa. 2) Pena l’esclusione, dichiarazione in carta semplice del legale rappresentante o titolare,dei soci, degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza, dell’inesistenza delle 6 7.
situazioni indicate al comma 1 lettere b) e c) e comma 2 dell’art. 38 del Codice dei contratti. 3) Pena l’esclusione, documento comprovante l’avvenuta costituzione di Depositocauzionale provvisorio pari al 2% dell’importo di qualificazione pari a € ___________(art. 75 del Codice dei contratti) con validità non inferiore a 180 giorni decorrenti dalla datadi presentazione dell’offerta.Le fidejussioni bancarie, le polizze assicurative e le fidejussioni rilasciate dagli intermediarifinanziari dovranno prevedere espressamente, pena l’esclusione, la rinuncia al beneficio dellapreventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957,comma 2, del Codice Civile, la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dellastazione appaltante e contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva qualora l’offerenterisultasse aggiudicatario (art. 75 del Codice dei contratti).I concorrenti e le imprese ausiliari in possesso della certificazione di qualità, conforme allenorme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi dellenorme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000,relativa alla categoria/categorie dei lavori da eseguire e per i quali si qualifica, ai sensidell’art. 40 comma 7 del Codice dei contratti usufruiscono della riduzione del 50% dell’importodella cauzione provvisoria e definitiva in caso di aggiudicazione allegando il relativo certificatoin originale o in copia autenticata da un’autorità amministrativa o da un notaio. Si precisa che incaso di A.T.I. la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese sono certificate oin possesso della dichiarazione.Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese le garanzie fidejussorie ed assicurative sonopresentate dalla capogruppo in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidalenel caso di cui all’art. 37 comma 5 del Codice dei contratti e con responsabilità “pro quota” nelcaso di cui all’art. 37 comma 6 del Codice dei contratti.Qualora il raggruppamento non sia costituito, la garanzia può essere sottoscritta dalla capogrupponell’ipotesi in cui risulti che il contraente è il costituendo A.T.I.; in caso contrario deve esseresottoscritta, pena l’esclusione, da tutte le ditte associate.4) Pena l’esclusione, versamento del contributo a favore dellAutorità per la Vigilanza suiContratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture pari a € ______ effettuato con una delle seguentimodalità: a) on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express collegandosi al sito web dell’Autorità di Vigilanza “Servizio riscossione” all’indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.html seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell’avvenuto pagamento, l’impresa concorrente deve allegare copia stampata della ricevuta, trasmessa dal sistema di riscossione. b) in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, seguendo le istruzioni operative disponibili sul portale all’indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.htmlA comprova dell’avvenuto pagamento, l’impresa concorrente deve allegare lo scontrino inoriginale rilasciato dal punto vendita.5) Pena l’esclusione, dichiarazione circa l’affidabilità della società di almeno due istitutibancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385,da rendere in modo specifico relativamente alla presente gara ed al relativo importo.La Busta B dovrà contenere, pena l’esclusione, la documentazione richiesta ai successivipunti. 7 8.
1.Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, corredata dalla fotocopia di un documentodi identità del sottoscrittore, attestante: a) la dotazione strumentale per l’esecuzione del servizio di cui l’impresa dispone; b) Il numero dei lavoratori, con qualsiasi tipo di contratto, in forza nell’ultimo triennio ed il turn-over eventualmente effettuato nel medesimo periodo; c) Gli strumenti di qualificazione organizzativa del lavoro; d) L’elenco delle figure professionali aggiuntive rispetto a quelle previste per la realizzazione del servizio, con indicazione – per ciascun operatore – della formazione, qualificazione ed esperienza professionale; e) Le collaborazioni in atto con la rete dei servizi sociali territoriali dell’Ambito n.5 ; f) Le metodologie applicate nella gestione dei rapporti con gli utenti.2. Curriculum dell’impresa partecipante ed eventuali certificazioni rilasciate da Enti pubbliciattestanti i servizi espletati per conto degli stessi in campo socio-assistenziale nel serviziooggetto dell’affidamento ovvero nell’area tematica di riferimento, con indicazione degli importi edei periodi di effettuazione, in originale o copia conforme, sostituibili con appositeautocertificazioni.3. Proposta progettuale dettagliata contenente le forme e le modalità di attuazione del serviziooggetto dell’affidamento, il cronoprogramma degli interventi, le modalità di monitoraggio evalutazione del servizio e del grado di soddisfazione dell’utenza, i risultati attesi, sottoscritto dallegale rappresentante ( massimo 20 pagine - formato A4 – no fronte/retro – numerate in ognifoglio – interlinea 1,5 – dimensione carattere n.12 )4. Elaborato contenente le varianti migliorative e/o relative ad una diversa e miglioreorganizzazione del servizio, giustificate in relazione ai bisogni del territorio dell’Ambito n.5 edalla innovatività di esse, rispetto alla accessibilità dell’offerta ed alle metodologie dicoinvolgimento degli utenti, sottoscritto da legale rappresentante ( massimo 5 pagine - formatoA4 – no fronte/retro – numerate in ogni foglio – interlinea 1,5 – dimensione carattere n.12 )5. Certificazioni di qualità possedute6. Dichiarazione a firma del legale rappresentante contenente l’eventuale compartecipazionedell’impresa in termini di costi di realizzazione ed apporto di mezzi, strumenti e strutture utilialla realizzazione delle attivitàLa Busta C dovrà contenere, pena l’esclusione, la documentazione richiesta ai successivipunti.Offerta economica, sottoscritta dal legale rappresentante dellazienda partecipante o da personamunita dei necessari poteri di rappresentanza, nella quale deve essere indicato il prezzo offertoper il Servizio previsto nel presente capitolato d’oneri.Lofferta economica dovrà essere espressa sia in cifre che in lettere. Non sono ammesseofferte in aumento rispetto allimporto posto a base di gara.Art.9 CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARAL’Ambito non assume responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendenti dainesatta indicazione del recapito da parte del partecipante alla selezione, oppure da mancata otardiva comunicazione del cambiamento del recapito indicato nella domanda, né pereventuali disguidi postali o, comunque, imputabili a fattori terzi, a caso fortuito o forzamaggiore.Sono escluse dalla gara le offerte: 8 9.
a) pervenute dopo il termine perentorio stabilito dal presente bando, indipendentemente dalla data del timbro postale di spedizione, restando il recapito a rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, l’offerta non giunga a destinazione in tempo utile;b) prive delle firme sui tutti i lembi di chiusura;c) che rechino strappi o altri segni evidenti di manomissione che possano pregiudicarne la segretezza;d) prive di una o più buste richieste (A,B,C);e) incomplete nella documentazione contenuta nelle buste suddette.Art. 10 MODALITÀ DI ISTRUTTORIALe domande saranno valutate da unapposita Commissione Tecnica.L’Aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida dallaCommissione purché la stessa abbia raggiunto in sede di valutazione tecnica ( Qualitàorganizzativa dell’impresa e del servizio ) un punteggio minimo di punti 35.In caso di offerte anormalmente basse, si farà riferimento al combinato disposto dell’art.86 D.Lgs 163/2006.In caso di parità di punteggio tra due o più offerte, la gara verrà aggiudicata all’offerta che avràottenuto il maggior punteggio in sede di valutazione della qualità.La Commissione predisporrà una graduatoria finale che sarà trasmessa al Dirigente del SettoreServizi Sociali del Comune capofila dell’Ambito – Martina Franca – per gli atti consequenziali.La graduatoria finale sarà pubblicata presso l’Albo Pretorio del Comune Capofila dell’Ambito.Il risultato definitivo della gara sarà comunicato all’Impresa interessata mediante letteraraccomandata A/R.ART.11 CRITERI DI VALUTAZIONE E MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE”La partecipazione alla gara implica per la cooperativa l’approvazione incondizionata e,quindi, l’obbligo per la stessa di accettare tutte le norme di cui al presente capitolato,comprese quelle relative alla fase esecutiva. L’aggiudicazione verrà effettuata all’offerta risultante più vantaggiosa in base ai parametricongiunti della qualità e del prezzo. La valutazione delle proposte verrà effettuata tramiteladozione di criteri predefiniti, il cui risultato darà luogo a una graduatoria ordinata perpunteggio.La valutazione avverrà in base all’esame dei seguenti elementi:A) OFFERTA QUALITATIVA (qualità organizzativa, qualità del servizio e qualitàeconomica): Max Punti 70B) OFFERTA ECONOMICA - PREZZO: Max Punti 30A) I criteri di valutazione della OFFERTA QUALITATIVA sono indicati nella seguentetabella, unitamente ai relativi punteggi massimi attribuibili.QUALITA’ ORGANIZZATIVA DELL’IMPRESA: Max Punti 30/70, così articolati: • Presenza di sedi operative nell’Ambito territoriale di svolgimento del servizio. Punti 5 • Dotazione strumentale. Punti 5 • Qualificazione organizzativa del lavoro. Punti 5 9 10.
• Formazione, qualificazione ed esperienza professionale delle figure professionali anche aggiuntive a quelle previste per l’espletamento del servizio: Punti 7 • Capacità di attivare e collaborare con la rete dei servizi territoriali. Punti 4 • Adattabilità e flessibilità nella gestione dei rapporti con gli utenti. Punti 4QUALITA’ DEL SERVIZIO: Max Punti 35 /70, così articolati: • Esperienze e attività documentate sul territorio dell’Ambito n. 5 (numero e durata). Punti 6 • Capacità di lettura dei bisogni sociali del territorio dell’Ambito n.5 Punti 2 • Capacità progettuale Punti 16 • Innovatività rispetto alla accessibilità dell’offerta e alle metodologie di coinvolgimento degli utenti. Punti 3 • Modalità e strumenti di monitoraggio e valutazione delle attività e del grado di soddisfacimento dell’utenza (precisazione degli strumenti) Punti 3 • Certificazione di qualità secondo le regole UNI ISO per le attività oggetto del servizio: Punti 5QUALITA’ ECONOMICA: Max Punti 5/70, così articolati: • Compartecipazione eventuale del soggetto erogatore in termini di costi di realizzazione ed apporto di mezzi, strumenti e strutture utili alla realizzazione delle attività: Fino a punti 5B) OFFERTA ECONOMICA - PREZZO: nella determinazione dei criteri relativi allavalutazione delle offerte, al fattore prezzo è attribuito un punteggio pari a max. 30 punti/100.Per quanto concerne lofferta economica verrà considerata lofferta riferita al costocomplessivo.Sarà attribuito: - un coefficiente pari ad 1( uno) all’offerta economica più vantaggiosa per l’Ente; - un coefficiente pari a 0 ( zero) all’offerta pari al valore posto a base di gara; - coefficienti variabili da 0 (zero) ad 1 (uno) per le altre offerte, determinati per interpolazione lineare tra i due valori ( offerta più vantaggiosa e valore posto a base di gara).Pertanto, alla impresa che avrà offerto il prezzo migliore verranno attribuiti 30 punti(coefficiente 1 x 30) mentre alle altre imprese i punteggi saranno determinati utilizzando laseguente formula matematica, fondata sui predetti principi indicati nell’allegato G) alD.P.R. 207/2010: 10 11.
X= Ov - V bg Om – VbgDove :X = Coefficiente variabile da determinareOv = Offerta da valutareOm = Offerta miglioreV bg = valore posto a base di garaDeterminato il coefficiente variabile, si procederà alla determinazione del relativopunteggio come segue:Coefficiente 1 : 30 = Coefficiente variabile: XII punteggio massimo verrà assegnato allofferta valida più bassa. Alle altre offerte verrannoattribuiti punteggi più bassi sulla base della formula indicata.Laggiudicazione sarà effettuata a favore dellazienda che avrà riportato complessivamente ilpunteggio più alto ( prezzo offerto + qualità del servizio). In caso di parità di punteggio, si procederà allaggiudicazione in favore dellazienda concorrenteche ha riportato il punteggio migliore rispetto al criterio di valutazione della qualità del servizio.Lofferta ha una validità di 180 giorni dalla data del termine ultimo per la ricezione delle offerteed ha valore di proposta contrattuale irrevocabile, ai sensi dellart. 1329 del Codice Civile.ART. 12 STIPULA DEL CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALILazienda aggiudicataria si impegna a stipulare il contratto, in forma pubblica amministrativa,sulla base di quanto stabilito nel presente bando e nel rispetto della normativa vigente.Lazienda aggiudicataria si impegna a presentarsi per la stipula entro il termine che saràcomunicato dal Comune capofila di Martina Franca ed a presentare la documentazione chelo stesso riterrà necessario richiedere.Ove tale termine non venga rispettato, senza giustificati motivi, il Comune capofila diMartina Franca può unilateralmente dichiarare, senza bisogno di messa in mora, la decadenzadallaggiudicazione e potrà dare inizio alla procedura in danno per le spese che dovesseaffrontare per la stipulazione con altro contraente ed eventuale ulteriore danno, conincameramento del deposito cauzionale provvisorio. In tal caso il servizio potrà essereaggiudicato al concorrente che segue in graduatoria.Tutte le spese relative alla registrazione del contratto, nessuna esclusa, sono a completocarico dellazienda aggiudicataria.Si avverte che eventuali verifiche delle dichiarazioni rese, dalle quali risulti che laziendaaggiudicataria non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara,comporteranno la decadenza dallaggiudicazione, con incameramento della cauzione provvisoria,salva ogni azione per i maggiori danni.ART. 13 AGGIUDICAZIONELe offerte saranno valutate da una apposita Commissione che resta in carica per la durataprefissata per l’espletamento delle procedure di valutazione delle proposte, secondo iparametri indicati nel capitolato di appalto e secondo le indicazioni contenute nel presentebando. La Commissione giudicatrice, appositamente nominata, procederà in seduta pubblicaall’apertura dei plichi presentati dagli offerenti ed alla verifica dei requisiti per l’ammissionealla gara delle imprese stesse (documentazione amministrativa e cauzione). 11 12.
Successivamente la Commissione valuterà, nel corso di seduta riservata, il contenuto deiprogetti e procederà all’assegnazione dei relativi punteggi, applicando i criteri di cui alcapitolato.Quindi in altra seduta pubblica provvederà all’apertura delle buste contenenti l’offertaeconomica ed alla relativa assegnazione dei punteggi riservati al prezzo.Nel caso sia pervenuta una sola offerta valida, si procederà ugualmente all’espletamentodella gara. Nel caso che nessuno dei progetti presentati soddisfi sotto il profilo tecnicofunzionale, le esigenze dell’Amministrazione, la medesima potrà non far luogoall’individuazione del concessionario e dichiarare pertanto, infruttuosa la gara, senza che iconcorrenti possano vantare pretese di sorta. L’aggiudicazione avverrà anche in presenza diuna sola offerta ritenuta valida dal presidente, purché la stessa abbia raggiunto in sede divalutazione tecnica (qualità organizzativa dell’impresa e del servizio) un punteggio minimodi 35.In caso di offerte anormalmente basse, si farà riferimento al combinato disposto dell’art. 86del D.lgs.vo 163/2006.In caso di parità di punteggio tra due o più offerte, la gara verrà aggiudicata all’offerta cheavrà ottenuto il punteggio maggiore in sede di valutazione della qualità.Art. 14 DISPOSIZIONI FINALIPer quanto non previsto dal presente bando, le parti rimandano a quanto stabilito dal C.C., dallalegislazione vigente in materia di appalti e da tutte le norme vigenti.Copia del presente bando e del capitolato di appalto sono disponibili presso lAlbo PretorioElettronico del Comune capofila di Martina Franca sul sito Internet del Comune diMartina Franca e del Comune di Crispiano.Referenti del servizio :Dott.ssa Michelina Silvestri – Comune Capofila Martina Franca- Responsabile Ufficio diPianoDott.ssa D. Vitale – Responsabile programmazione Ufficio di PianoDott.ssa G. Marangi – Responsabile area tematica Comune di Crispiano – Ufficio di Piano IL DIRIGENTE 12 13.
All. A COMUNE DI CRISPIANO DISTRETTO CITTA DI Provincia di Taranto SOCIOSANITARIO N°5 MARTINA FRANCA Provincia di Taranto AMBITO TERRITORIALE N°5 PIANO SOCIALE DI ZONA AMBITO MARTINA FRANCA-CRISPIANO REALIZZAZIONE E GESTIONE DELLO SPORTELLO PER L’INTEGRAZIONE SOCIO-SANITARIA E CULTURALE DEGLI IMMIGRATI CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTOVisto il Piano Sociale di Zona, considerata la necessità di dare attuazione agli interventi ed aiservizi previsti nelle relative schede progettuali al fine di realizzare un sistema integrato diwelfare, è indetto bando di gara con la procedura dellevidenza pubblica ai sensi allart. 20 del D.Lgs.vo n.163/2006, per la realizzazione del servizio “ Sportello per l’integrazione socio-sanitaria degli immigrati “ da effettuarsi nel territorio dell’Ambito.Lo Sportello suddetto è definito dall’art. 108 del Regolamento Regionale n.4/2007.Laggiudicazione avverrà con il sistema dellofferta economicamente più vantaggiosa, aisensi dellart. 83 del D. Lgs.vo n.163 del 2006 e dellart. 55 della L.R. n. 19/2006 Art.1 OGGETTOIl presenta capitolato ha per oggetto il servizio “ Sportello per l’integrazione socio-sanitaria-culturale degli immigrati”, mirato a promuovere e diffondere la cultura dell’accoglienza edell’inclusione degli stranieri ed a fornire informazioni, orientamento , sostegno e assistenza agliimmigrati.Lo Sportello persegue i seguenti obiettivi: • Favorire ogni forma di integrazione nel tessuto sociale da parte dei cittadini stranieri immigrati; • Impedire l’innestarsi di fenomeni di emarginazione, separazione, isolamento; • Garantire pari opportunità ai cittadini immigrati nell’accesso ai diritti di cittadinanza • Promuovere il loro ruolo attivo e consapevole; • Fornire strumenti ed occasioni di positivo inserimento; • Attivare reti di sostegno formali ed informali.La progettazione e gestione del servizio dovrà espressamente riferirsi e perseguire le finalità, gliobiettivi e standard operativi indicati dalla L.R. 19/2006 e relativo regolamento di attuazionen.4/2007 e ss.mm.ii, nonché del Piano Regionale Politiche Sociali 2009-2011. 13 14.
Art.2 VALORE E DURATA DELL’APPALTO:La durata della concessione è di presumibili mesi 26, dalla data di sottoscrizione del contratto. Labase d’asta è di €. €. 115.000,00 comprensiva di IVA a norma di legge se e in quanto dovuta.Alla scadenza il rapporto si intende risolto di diritto, senza obbligo né onere di disdetta.Tuttavia, perdurando le condizioni che hanno determinato il ricorso al presente appalto e,qualora il servizio sia stato svolto in modo pienamente soddisfacente per l’Ente appaltante,accertato il pubblico interesse e la convenienza, è consentito il rinnovo del contratto per unanno, verificate le compatibilità delle risorse finanziarie, alle stesse condizioni contrattuali,salva l’applicazione degli aggiornamenti di legge.E’ fatto comunque obbligo all’aggiudicatario di garantire l’eventuale effettuazione delservizio sino alla individuazione di un nuovo contraente, agli stessi patti e condizionicontrattualmente fissati. Art 3. AREA DI INTERVENTO – UBICAZIONE DEL SERVIZIO II Servizio sarà attuato nel territorio dell’Ambito Martina Franca-Crispiano e sarà ubicato inapposita sede centrale, collocata nel Comune capofila, indicata dalle imprese concorrenti chedovranno dimostrarne il possesso o l’immediata disponibilità. La sede centrale deve avere leseguenti caratteristiche: • Conformità alla normativa vigente ( destinazione d’uso, regolarità degli impianti e igiene); • Organizzazione degli spazi tale da garantire fruibilità e rispetto della privacy; • Risultare facilmente raggiungibili ed accessibili.Al fine di evitare sovrapposizioni di funzioni o condizioni confusive, non è ammessa laubicazione del servizio presso sedi o locali di agenzie /enti territoriali ( circoli culturali, sindacati,patronati, parrocchie..) che già svolgono proprie attività sociali o informative.La sede da destinare allo Sportello per l’Integrazione dovrà essere dotata delle attrezzaturenecessarie al suo funzionamento.Le attività dello Sportello dovranno essere comunque garantite anche nel Comune di Crispiano,presso la sede dell’Assessorato alle Politiche Sociali. Art. 4 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO E MODALITA’ DI ESPLETAMENTOIl Servizio Sportello per l’Integrazione Socio-sanitaria-culturale degli immigrati svolgeattività di informazione sui diritti, di formazione ed affiancamento degli operatori sociali esanitari per la promozione della cultura dell’integrazione organizzativa e professionale infavore degli immigrati, di primo orientamento ed accompagnamento dei cittadini stranieriimmigrati e delle loro famiglie nell’accesso alla rete dei servizi sociali, sanitari,dell’istruzione. Svolge altresì attività di consulenza tecnica specialistica per supportare iservizi nella costruzione e nella gestione di progetti personalizzati di intervento.Lo Sportello per l’Integrazione Socio-sanitaria-culturale degli immigrati opera in strettocontatto con il servizio sociale professionale ed in particolare con il segretariatosociale/sportello di cittadinanza dell’Ambito Martina Franca-Crispiano, anche nellaprospettiva di una loro organizzazione integrata, nonché con le articolazioni di altri enti,istituzionali e non, e del terzo settore presenti sul territorio. In particolare, il servizio eroga le seguenti prestazioni Informazioni per garantire i diritti dei cittadini delle diverse culture e migliorare l’integrazione degli immigrati sul territorio; Informazioni sugli aspetti del lavoro degli stranieri in Italia; 14 15.
Consulenza individuale orientativa Consulenza legale sui temi del lavoro; Informazioni sull’accesso all’assistenza sanitaria Consulenza legale in tema di ricongiungimenti familiari Consulenza relativa a percorsi di inserimento scolastico-professionale Sostegno volto al miglioramento delle condizioni di vita degli immigrati Lo Sportello promuove il confronto e favorisce la partecipazione dei cittadini immigrati allavita sociale, economica e politica del territorio, rappresentando un punto di riferimento e diincontro per le diverse culture presenti.Al fine di sostenere la piena integrazione dei cittadini stranieri immigrati e la soddisfazionedei bisogni espressi, lo Sportello promuove la realizzazione di interventi di alfabetizzazione,l’organizzazione di corsi di lingua, di attività di socializzazione, attivando tutte le risorsepossibili in risposta al bisogno di formazione e riflessione da parte degli operatori del mondoscolastico al fine di facilitare l’inserimento degli alunni stranieri e favorire un’educazioneinterculturale. Cura l’attuazione di studi e ricerche sulla effettiva presenza degli stranieriimmigrati, sui livelli di adattamento, di integrazione e confronto di identità culturalidifferenti, in stretta collaborazione con gli istituti socialistici e gli altri soggetti istituzionali edel terzo settore impegnati e/o interessati alla tematica.Lo Sportello rappresenta altresì un servizio in grado di fornire un contributo allarealizzazione di un laboratorio interculturale permanente nel territorio dell’Ambito MartinaFranca-Crispiano con l’obiettivo di consentire a cittadini italiani e stranieri di fare iniziativeinsieme per lo scambio di saperi, esperienze e culture ed offre alle associazioni di immigratiuno spazio di incontro e di organizzazione di eventi. Rientra tra le attività del servizio anchela realizzazione di un programma di informazione e sensibilizzazione del territorio allefinalità proprie ed alle tematiche dell’integrazione.Le attività dello Sportello saranno garantite in entrambi i Comuni dell’Ambito.Lo Sportello è rivolto a tutti i cittadini, stranieri e non, residenti nel territorio dell’AmbitoMartina Franca-Crispiano. I fruitori del Servizio dovranno avere l’opportunità di accedereliberamente e gratuitamente allo Sportello ed alle prestazioni erogate.Il servizio si attiverà su richiesta diretta degli interessati ovvero su segnalazione del ServizioSociale dell’ambito, referente dell’area, con cui opererà in stretta collaborazione anche nellarealizzazione di eventuali progetti di intervento.Dovrà essere assicurata la sua apertura e fruibilità complessiva per almeno 30 ore settimanali,in orario antimeridiano e pomeridiano.Per l’attuazione del Servizio, limpresa aggiudicataria dovrà assicurare almeno la presenzadelle seguenti figure professionali: • n. 1 operatore in possesso di laurea di primo livello in Servizio Sociale, con un’esperienza professionale almeno biennale in servizi rivolti agli immigrati, con un impegno previsto pari almeno a 25 ore settimanali. • n. 1 mediatore linguistico-interculturale, in possesso di diploma di scuola media superiore ed attestato specifico rilasciato da enti di formazione, riconosciuto dalla Regione Puglia o altre regioni, con esperienza professionale almeno biennale in servizi rivolti agli immigrati, con un impegno previsto pari almeno a 18 ore settimanali.II Servizio avrà la durata presumibile di 26 mesi ed avrà inizio entro sette giorni dallastipula del contratto ovvero dalla comunicazione di avvio dello stesso se dispostaanteriormente alla sottoscrizione del contratto.Il Servizio oggetto del presente appalto dovrà essere svolto con la massima cura, secondo lemodalità previste nel presente capitolato e della proposta tecnico-progettuale presentata insede di gara.L’impresa aggiudicataria si impegna affinché tutte le attività programmate siano rese con 15 16.
continuità per il periodo concordato e a dare immediata comunicazione al Settore ServiziSociali del Comune capofila dell’Ambito Martina Franca-Crispiano di ogni eventualeostacolo o interruzione che, per giustificato motivo, dovesse intervenire nello svolgimentodelle stesse.Gli indirizzi programmatici ed organizzativi del servizio dovranno essere concordati con ilresponsabile del procedimento che potrà comunque intervenire anche durante la faseattuativa per suggerire interventi migliorativi ed eventuali adeguamenti dello stesso.Il costo complessivo è pari a €. €. 115.000,00 comprensiva di IVA a norma di legge se e inquanto dovuta.Nel costo complessivo sono compresi i corrispettivi dovuti dal gestore al personale, i contributiprevidenziali ed assistenziali, le spese di assicurazione di detti operatori contro i rischi diinfortuni, morte e di invalidità permanente e per la responsabilità civile verso terzi, le speseper la mobilità del personale nel territorio dell’Ambito, nonché tutti i costi per i locali, imateriali, le attrezzature ed altro, comunque connessi allespletamento ed alla gestione delservizio. Art. 5 OBBLIGHI DELLAZIENDA AGGIUDICATARIA E PRESCRIZIONI INERENTI IL PERSONALE – CLAUSOLA SOCIALELazienda aggiudicataria è tenuta per legge a tutte le provvidenze di carattere sociale a favoredei soci e dei dipendenti impegnati nel servizio ed allapplicazione dei contralti collettivi dilavoro del settore di appartenenza, che sono sempre esclusivamente alle sue direttedipendenze. Essa si obbliga inoltre, contrattualmente, ad applicare tutte le disposizionilegislative e regolamentari in vigore, concernenti le assicurazioni sociali e la prevenzionedegli infortuni. L’Ambito Martina Franca – Crispiano è esonerato espressamente da qualsiasiresponsabilità al riguardo.L’impresa aggiudicataria risponde pienamente per danni alle persone ed alle cose chedovessero derivare al Comune di Martina Franca – capofila dell’Ambito n. 5 – perresponsabilità proprie o dei suoi dipendenti nell’espletamento del servizio, tenendo perciòindenne l’Ente da qualsiasi pretesa o molestia a riguardo che gli venisse mossa da chiunque.L’impresa aggiudicataria dovrà comunque provvedere all’accensione di una polizzaassicurativa per la copertura di R.C.T. dell’impresa nei confronti dell’Ente, per i danniderivanti dalle attività svolte dall’impresa e/o dai suoi operatori per un massimale almenopari al valore complessivo dell’appalto, esonerando in maniera assoluta l’Ambito da qualsiasiresponsabilità per danni o incidenti che dovessero verificarsi nell’espletamento del servizioper tutta la sua durata. Prima della firma del contratto, l’impresa aggiudicataria dovràpresentare al Comune capofila dell’Ambito copia conforme di suddetta polizza assicurativa.Qualora lazienda aggiudicataria non provvedesse ad eventuale risarcimento danni, il Comunecapofila di Martina Franca tratterrà sullimporto dellultima rata maturata la spesapresuntivamente occorrente per tale risarcimento. II pagamento verrà effettuato dopo laregolazione del rapporto fra le parti al proposito. Laccertamento di eventuali danni vaeffettuato dal responsabile individuato dal Comune di Martina Franca,capofila dell’Ambito,alla presenza del responsabile tecnico organizzativo indicato dallazienda aggiudicataria. IIResponsabile dell’Ufficio di Piano comunicherà con sufficiente anticipo allaziendaaggiudicataria il giorno e lora in cui valuterà lo stato dei fatti presunti. In assenza di volontàdellazienda aggiudicataria a partecipare allaccertamento, si procederà autonomamente allapresenza di due testimoni. Tale constatazione sarà sufficiente al fine del risarcimento deidanni, che dovrà essere corrisposto dallazienda aggiudicataria.Su richiesta del Comune capofila dell’ambito, lazienda aggiudicataria è tenuta a fornire ladocumentazione comprovante il rapporto di lavoro dei soggetti impiegati. 16 -7- 17.
Lazienda aggiudicataria dovrà garantire la continuità di presenza del personale impiegato perlo svolgimento del servizio. Essa dovrà garantire, altresì, che le assenze, a qualsiasi titolo, delpersonale siano sostituite con personale in possesso degli stessi titoli del personale sostituitoe che per lo svolgimento del servizio dovrà avvalersi di personale idoneo sotto tutti gliaspetti, professionali e morali.Il personale dovrà spostarsi sul territorio dei Comuni di Martina Franca e Crispiano conproprio mezzo e/o messo a disposizione dall’impresa appaltatrice, con impegno allacopertura assicurativa dei suddetti mezzi e dei terzi trasportati.In particolar modo, il personale impiegato a diretto contatto con gli utenti dovrà tenere uncomportamento corretto ed irreprensibile, tale da risultare di gradimento del Comune capofiladell’Ambito, il quale potrà tenere conto di eventuali segnalazioni negative, di cui potràeffettuare direttamente la verifica per il tramite del servizio sociale professionale referentedell’area, adeguatamente motivate.Il personale è altresì tenuto allo scrupoloso rispetto delle specificità culturali, etniche ereligiose delle persone che si rivolgono allo sportello.II personale utilizzato dovrà astenersi dal divulgare o rivelare a terzi notizie riservateconcernenti le persone o le famiglie, utenti dei servizi, delle quali siano venuti a conoscenzain occasione del proprio servizio.In particolare si richiama la normativa in merito alla tutela delle persone e di altri soggettirispetto al trattamento dati personali, di cui alla legge n. 675 del 31.12.1996 e al D. LGS. 30.6. 2003, n. 196.Il personale dovrà a) svolgere il servizio con impegno, diligenza, professionalità, mantenendo un contegno riguardoso e corretto nei confronti dei beneficiari; b) tenere costantemente aggiornata tutta la documentazione relativa al servizio ed alla sua organizzazione ( diari giornalieri, registro presenze giornaliere personale, registro utenze con notizie utili ai fini della valutazione/monitoraggio degli interventi, ogni documento utile a dimostrare l’attività espletata..) e garantirne l’efficienza e l’efficacia mediante strumenti gestionali facilitanti le operazioni di sportello; c) comunicare con tempestività al referente del servizio per l’Ambito Martina Franca eventuali disservizi o fattori che ostacolano il regolare svolgimento degli interventi; d) partecipare alle fasi di programmazione e verifica congiunti con il referente del servizio per l’Ambito sull’andamento delle attività sotto il profilo della qualità e dell’efficacia e sul raggiungimento degli obiettivi con frequenza bimensile, e) garantire il mantenimento dei rapporti con le istituzioni, i soggetti del terzo settore operanti sul territorioL’impresa aggiudicataria è tenuta a fornire i nominativi del personale incaricato del servizio,completo di qualifica, rapporto giuridico e di curriculum professionale che netta in evidenzale esperienze lavorative nel settore, opportunamente certificate. Tra essi si dovrà indicare un referente responsabile del progetto, nonché del personaleeventualmente impiegato per le sostituzioni. Il Responsabile del progetto vigila sullosvolgimento dello stesso ed è referente unico per i rapporti con l’Ente Appaltante su ogniquestione inerente la realizzazione del servizio. Egli ha inoltre il compito di tenuta di tutta ladocumentazione relativa all’attività anche per poter riscontrare ogni eventuale richiestadell’Ente Appaltante. II Comune di Martina Franca – capofila dell’Ambito - si riserva lafacoltà di richiedere allazienda aggiudicataria la sostituzione del personale che, a suoinsindacabile giudizio, risulti inidoneo alle mansioni previste.Ai fini della salvaguardia dei livelli occupazionali e delle posizioni lavorative già attive,l’impresa aggiudicataria è tenuta a rilevare, nel rispetto delle procedure vigenti, i lavoratori odipendenti in attività per pari qualifica nel medesimo servizio dalla cooperativa uscente.L’Impresa aggiudicataria dovrà impegnarsi ad organizzare corsi di aggiornamento per il 17 18.
proprio personale in modo autonomo ed a favorire la partecipazione dello stesso ad analogheiniziative promosse dall’Ente Appaltante o altri Enti Pubblici.L’Ente Appaltante potrà richiedere la partecipazione degli operatori dell’impresaaggiudicataria ad iniziative formative proprie restando inteso che il costo di tale personaleper le ore di formazione tenute dall’Ente appaltante resta a carico dell’impresaaggiudicataria.Limpresa aggiudicataria a tenuta altresì allosservanza delle norme derivanti dalle vigentidisposizioni di legge in materia di assistenza, previdenza, infortuni, igiene e prevenzione sullavoro, nonché di tutte le altre disposizioni in vigore e tutte quelle che potranno essereeventualmente emanate nel corso della durata contrattuale.Limpresa aggiudicataria non potrà, sotto qualsiasi titolo, cedere in tutto o in parte ilcontratto, ne avvalersi del subappalto, pena la risoluzione del contratto.Ogni azione informativa pubblica relativa al servizio in questione ed alle specifiche attivitàdovrà essere concordata con il Settore Servizi Sociali dell’Ambito Martina Franca-Crispianoper armonizzarsi con la più generale azione di comunicazione sociale istituzionale. Qualsiasiinformazione rivolta al cittadino dovrà evidenziare la titolarità del servizio in capoall’Ambito Martina Franca –Crispiano .L’Impresa Aggiudicataria si impegna espressamente ad attuare la gestione del Serviziosecondo quanto disposto dal presente capitolato, dal progetto tecnico-organizzativo e dallerelative proposte migliorative proposte in sede di gara ed a richiedere formalmente – almenosette giorni prima – al Responsabile Ufficio di Piano - autorizzazione preventiva per attuarequalsiasi attività, intervento e/o servizio integrativo o suppletivo presso e/o per conto delloSportello per l’integrazione socio-sanitaria-culturale degli immigrati.L’Impresa Aggiudicataria, ai fini dell’espletamento del servizio, potrà avvalersi di volontari,sia soci sia aderenti ad organizzazioni di volontariato regolarmente iscritte al registroregionale ai sensi della L.R.11/1994. Le prestazioni dei volontari devono comunque essereutilizzate in maniera complementare e non sostitutiva rispetto ai parametri d’impiego deglioperatori professionali ed il loro apporto dovrà comunque preventivamente essere concordatocon il Servizio Sociale di Ambito. Sono a totale carico dell’Affidataria gli oneri per lacopertura assicurativa ed i rimborsi spesa dovuti ai volontari ex artt. 2 e 4 della L. 266/91 edella L.R. 11/94. Art. 6 RELAZIONI SULLE ATTIVITA’L’impresa aggiudicataria deve presentare, con cadenza trimestrale, una relazione analiticasulle attività realizzate, precisando eventuali scostamenti rispetto alla progettazione efornendo ogni utile informazione per il prosieguo. L’impresa affidataria si impegna altresì afornire copia della documentazione fiscale in proprio possesso, relativa al servizio in oggetto,ai fini di eventuali esigenze di controllo dello stesso organo regionale. Con cadenzasemestrale dovrà essere consegnata una dettagliata relazione intermedia ai fini dellavalutazione del servizio, nel rispetto degli indicatori di processo e di risultato previsti nellascheda di progettazione relativa – II parte Piano Sociale di Zona – eventualmente integratacon ulteriori elementi individuati a cura dell’impresa aggiudicataria.Sarà compito del referente del servizio per l’Ambito Sociale Territoriale Martina Franca-Crispiano procedere alla verifica periodica dell’attività oggetto dell’appalto in ordine allacorretta esecuzione delle prestazioni Art. 7 PROGRAMMAZIONE E VERIFICA DELL’ATTIVITÀL’Ente appaltante accerta il puntuale e regolare adempimento dell’attività appaltate, valutando laqualità delle prestazioni degli operatori dell’impresa appaltatrice rispetto agli obiettivi delservizio ed agli impegni assunti con il presente capitolato. 18 -8- 19.
Al Responsabile del Servizio per l’Ambito compete l’indirizzo ed il controllo delle attività,d’intesa con il responsabile tecnico dell’impresa aggiudicataria, e la vigilanza sulle attivitàespletate dagli operatori.Nel caso si verificassero inadempienze di singoli operatori l’Ente informerà l’impresaaggiudicataria perché adotti i provvedimenti necessari.L’impresa aggiudicataria dovrà adottare criteri valutativi per la misurazione della qualità e delgradimento del servizio ed avrà l’onere di predisporre la Carta dei Servizi.L’Ente appaltante, tramite l’Ufficio di Piano, si riserva di effettuare controlli di qualità con glistrumenti che riterrà opportuni, compresa la somministrazione di questionari di gradimento. Art.8 INADEMPIENZE E CAUSE DI RISOLUZIONE DEL CONTRATTOQualora si verificassero , da parte dell’impresa appaltatrice, inadempimenti totali o parziali(ritardi nelle prestazioni e/o sostituzioni) o abusi riguardo agli obblighi contrattuali, l’Enteappaltante ha facoltà di applicare fra €. 103,00 e €. 206,00 per ogni giorno di ritardo o per ognievento. Nel caso in cui le prestazioni non siano eseguite, oltre all’applicazione della penale siprocederà alla detrazione degli importi relativi alle prestazioni non effettuate.L’Ente appaltante si riserva di dichiarare risolto in tronco il contratto quando, per la terza voltaanche non consecutiva, abbia dovuto contestare deficienze del servizio o abbia dovuto richiamarela Cooperativa all’osservanza degli obblighi contrattuali.Il contratto è invece risolto “ipso facto ed iure” ad insindacabile giudizio dell’Ente e consemplice comunicazione scritta, nei seguenti casi: • in caso di subappalto totale o parziale del servizio senza preventiva autorizzazione scritta dell’Ente; • in caso di danneggiamento volontario di cose o beni dell’Amministrazione; • in caso di divulgazione di notizie e/o documenti relativo allo svolgimento delle attività e/o allo stato degli utenti del servizio; • in caso di abbandono di fatto del servizio senza giustificato motivo; • quando incorra in grave provata indegnità; • in caso di inadempimento contrattuale che comporti disservizi per l’Ente; • per gravi violazioni degli obblighi contrattuali non sanate dall’impresa nonostante diffide formali dell’Amministrazione; • per l’impiego di personale non sufficiente a garantire il livello di efficienza del servizio. • Per violazione dei profili orari stabiliti dalla responsabile del servizio o effettuazione del servizio fuori dai tempi convenuti.Qualsiasi danno provocato al patrimonio dell’Ente in dipendenza del rapporto oggettodell’appalto comporterà l’obbligo di risarcimento da parte della impresa aggiudicataria.Le penali ed il risarcimento danni di cui al presente articolo sono recuperate trattenendo larelativa somma sul pagamento delle più prossime fatture addebitate all’Ente, fino a concorrenzadella somma da recuperare.L’impresa appaltatrice dovrà nominare, entro 15 giorni dall’aggiudicazione dell’appalto, unproprio rappresentante in loco munito di ampia delega a trattare in merito a qualsiasicontroversia che possa insorgere in tema di esecuzione degli adempimenti previsti dal contrattodi appalto.In caso di omissione l’Ente appaltante avrà la facoltà di considerare il contratto risolto di dirittoe, conseguentemente, di adottare i provvedimenti e di esercitare tutte le azioni previste dalpresente articolo.Sarà inoltre facoltà dell’amministrazione appaltante affidare ad altra impresa l’esecuzione delleprestazioni che l’appaltatore non avesse eseguito in conformità degli obblighi contrattuali o chesi fosse rifiutato di eseguire, ponendo a carico dello stesso le spese relative. 19 20.
Art.9 OSSERVANZA DEI CONTRATTI COLLETTIVI DI LAVOROPer svolgere l’attività appaltata l’impresa appaltatrice dovrà impegnare esclusivamente personaleper il quale siano stati regolarmente adempiuti gli obblighi previsti dalle vigenti leggi in materiadi assicurazioni sociali, assistenziali, previdenziali e antinfortunistiche, compresa laresponsabilità civile verso terzi.L’impresa appaltatrice si impegna, per il fatto stesso di partecipare alla gara, ad esibire, arichiesta dell’Ente, la documentazione attestante l’osservanza di tutti gli obblighi suddetti.La partecipazione alla gara comporta l’accettazione incondizionata da parte dell’impresaconcorrente, dei seguenti obblighi:a) nell’esecuzione delle prestazioni, che formano oggetto del presente appalto, è fatto obbligo di applicare e osservare integralmente tutte le norme contrattuali di categoria per il proprio personale (dipendenti e/o soci lavoratori) ai sensi delle vigenti disposizioni legislative in materia nonché ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la loro scadenza e fino alla loro sostituzione;b) L’Ente appaltante potrà verificare i libri paga in ogni momento; in caso di inottemperanza agli obblighi di cui al presente articolo, accertata o su segnalazione, l’Amministrazione comunicherà alla Cooperativa e nel caso anche all’Ispettorato del Lavoro, l’inadempienza e procederà ad una detrazione del 20% sui pagamenti, destinando le somme così accantonate a garanzia dell’adempimento degli obblighi di cui sopra.Il pagamento all’impresa appaltatrice delle somme accantonate non sarà effettuato sino a quandodall’Ispettorato del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti siano integralmenteadempiuti. Per le detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra, l’impresa appaltatrice nonpuò opporre eccezioni all’Amministrazione né ha diritto al risarcimento dei danni. Art. 10 STIPULA DEL CONTRATTO E SPESE CONTRATTUALILazienda aggiudicataria si impegna a stipulare il contratto, in forma pubblica amministrativa,sulla base di quanto stabilito nel presente bando e nel rispetto della normativa vigente.Lazienda aggiudicataria si impegna a presentarsi per la stipula entro il termine che saràcomunicato dal Comune capofila di Martina Franca ed a presentare la documentazione chelo stesso riterrà necessario richiedere.Ove tale termine non venga rispettato, senza giustificati motivi, il Comune capofila diMartina Franca può unilateralmente dichiarare, senza bisogno di messa in mora, la decadenzadallaggiudicazione e potrà dare inizio alla procedura in danno per le spese che dovesseaffrontare per la stipulazione con altro contraente ed eventuale ulteriore danno, conincameramento del deposito cauzionale provvisorio. In tal caso il servizio potrà essereaggiudicato al concorrente che segue in graduatoria.Tutte le spese relative alla registrazione del contratto, nessuna esclusa, sono a completocarico dellazienda aggiudicataria.Si avverte che eventuali verifiche delle dichiarazioni rese, dalle quali risulti che laziendaaggiudicataria non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara,comporteranno la decadenza dallaggiudicazione, con incameramento della cauzione provvisoria,salva ogni azione per i maggiori danni. Art. 11 PARTECIPAZIONE Possono partecipare alla gara le Cooperative Sociali di tipo A iscritte negli appositi registriCCIA per attività compatibili con la natura del servizio oggetto del presente appalto eiscritte negli albi regionali previsti dalla normativa vigente in materia.I soggetti partecipanti devono essere altresì in possesso di tutti requisiti previsti dal bando.Sono ammesse a presentare offerta anche associazioni temporanee, ai sensi dell’art. 22 del 20 21.
regolamento regionale 4/2007 e s.m.i. L’impresa che partecipa ad un raggruppamento o adun consorzio non può concorrere singolarmente o far parte di altri raggruppamenti oconsorzi. Art. 12 TERMINI E MODALITÀ PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTELe Cooperative interessate, dovranno far pervenire un plico perfettamente chiuso e sigillato suilembi di chiusura pena l’esclusione, contenente la busta “A” busta dei documenti,” la Busta B ela Busta C, a pena di esclusione, al Comune di Martina Franca, Ufficio Archivio, PiazzaRoma 32 improrogabilmente, pena esclusione, entro le ore 12.00 delgiorno_________________ 2012 . Oltre il suddetto termine non sarà ritenuta valida alcunaaltra offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva ad offerta precedente. Per la consegna delplico sono ammesse tutte le forme.L’apertura dei plichi avverrà alla presenza degli interessati nella seduta pubblica che si terràa partire dalle ore 10,00 del giorno _________________ 2012 presso l’Ufficio del Dirigentedel Settore Servizi Sociali di Martina Franca.Non sono ammesse domande di partecipazione ed offerte trasmesse per telegramma, telex,telefono, fax, posta elettronica, ovvero espresse in modo indeterminato.Le offerte condizionate e con riserve sono considerate nulle.DOCUMENTI PER L’AMMISSIONE ALLA GARAPer partecipare alla gara di procedura aperta ciascun concorrente dovrà far pervenire, entro iltermine e nei modi sopra stabiliti un plico debitamente chiuso pena esclusione, sigillato su tutti ilembi apribili, compresi quelli preincollati dal fabbricante, pena esclusione, e controfirmato sututti i lembi apribili, compresi quelli preincollati dal fabbricante, pena esclusione, conl’indicazione del mittente, l’indirizzo, il numero di telefono e di fax, la partita IVA, indirizzato alSindaco del Comune di Martina Franca con la seguente dicitura esterna: GARA DIPROCEDURA APERTA DEL GIORNO ______________ 2012 ore 10,00 RELATIVAALLA “ REALIZZAZIONE E GESTIONE DELLO SPORTELLO PERL’INTEGRAZIONE SOCIO-SANITARIA-CULTURALE DEGLI IMMIGRATI ” – nonaprire plico.Il plico deve contenere al suo interno N. 3 (TRE) distinte buste debitamente chiuse, penaesclusione, a loro volta sigillate su tutti i lembi apribili, compresi quelli preincollati dalfabbricante, pena esclusione, e controfirmate su tutti i lembi apribili, compresi quelli preincollatidal fabbricante, pena esclusione, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente“REALIZZAZIONE E GESTIONE DELLO SPORTELLO PER L’INTEGRAZIONESOCIO-SANITARIA-CULTURALE DEGLI IMMIGRATI” “BUSTA A”“Documentazione”“REALIZZAZIONE E GESTIONE DELLO SPORTELLO PER L’INTEGRAZIONESOCIO-SANITARIA-CULTURALE DEGLI IMMIGRATI ” “BUSTA B ”“Caratteristiche e qualità del Servizio”” REALIZZAZIONE E GESTIONE DELLO SPORTELLO PER L’INTEGRAZIONESOCIO-SANITARIA-CULTURALE DEGLI IMMIGRATI” “ BUSTA C “ “ Offertaeconomica”.La Busta A dovrà contenere, pena l’esclusione, la documentazione richiesta ai successivipunti.Il concorrente dovrà allegare le seguenti dichiarazioni rese ai sensi del DPR n. 445/00,firmate dal legale rappresentante e accompagnate dalla fotocopia, ancorché non autenticata, 21 22.
del documento di identità del sottoscrittore, nonché i certificati previsti: 1)Pena l’esclusione, domanda di partecipazione con l’indicazione dell’oggetto e dell’importo dell’appalto con la quale il concorrente dichiara: a) che la Cooperativa è iscritta All’Albo Regionale al n. dal _______________ b) che la Cooperativa è iscritta alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di ___________________ al n° _________ per attività oggetto dell’appalto o compatibili con la natura del servizio e che le persone delegate a rappresentare ed impegnare legalmente la Cooperativa o Impresa Sociale sono i Signori (precisare titolo / qualifica); c) la corrispondenza o, comunque, compatibilità della natura giuridica e dello scopo sociale dei soggetti con le attività oggetto dell’appalto, in base alle previsioni statutarie della società; d) che la Cooperativa non si trova in stato di fallimento, liquidazione, cessazione di attività o di concordato preventivo e in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione vigente, ovvero di non avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni e che tali circostanze non si sono verificate nell’ultimo quinquennio; e) di aver preso visione e di accettare senza condizioni o riserva alcuna tutte le norme, le disposizioni e le condizioni contenute nel bando e nel capitolato e di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione dell’offerta; f) che si impegna ad eseguire il servizio nei modi e nei termini stabiliti dal capitolato speciale d’appalto; g) che, ai fini della salvaguardia dei livelli occupazionali e delle posizioni lavorative già attive, l’impresa aggiudicataria si impegna a dare la precedenza, nel reclutamento del personale, a quello risultante, per pari qualifica, in attività nel medesimo servizio nei sei mesi precedenti alla data del bando, opportunamente documentata; h) l’inesistenza delle cause di esclusione dell’art. 38 del Codice dei contratti d.lgs. n. 163/06 e s.m.i.; i) l’assenza di misure interdittive irrogate ai sensi dell’art. 36-bis, comma 1, del decreto legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n. 248; j) (barrare l’ipotesi che interessa): che la Cooperativa ha ottemperato al disposto della legge 12.3.1999 n. 68; che la Cooperativa non è soggetta alle disposizioni agli obblighi derivanti dalla legge 12.3.1999 n. 68 k) di applicare integralmente i contratti collettivi nazionali di lavoro di settore, gli accordi sindacali integrativi, le norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro e tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci, nonché di adempiere, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa (L. 327/2000) l) di essere in regola con il pagamento delle imposte e tasse; m) che la Cooperativa è regolare ai fini del Durc alla data della scadenza del bando di gara; n) di avere avuto un’esperienza diretta nell’ultimo triennio 2009-2011, presso almeno una stazione appaltante e per l’importo previsto a base di gara nella gestione di servizi nel settore oggetto del presente appalto o comunque nell’area tematica di riferimento; o) di essere presenti nella cooperativa le figure professionali richieste per l’espletamento del servizio; p) di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13 del D. Lgs. 30.06.2003 n. 196, che i dati personali saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa. 22 23.
2) Pena l’esclusione, dichiarazione in carta semplice del legale rappresentante o titolare,dei soci, degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza, dell’inesistenza dellesituazioni indicate al comma 1 lettere b) e c) e comma 2 dell’art. 38 del Codice dei contratti. 3) Pena l’esclusione, documento comprovante l’avvenuta costituzione di Depositocauzionale provvisorio pari al 2% dell’importo di qualificazione pari a € ___________(art. 75 del Codice dei contratti) con validità non inferiore a 180 giorni decorrenti dalla datadi presentazione dell’offerta.Le fidejussioni bancarie, le polizze assicurative e le fidejussioni rilasciate dagli intermediarifinanziari dovranno prevedere espressamente, pena l’esclusione, la rinuncia al beneficio dellapreventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957,comma 2, del Codice Civile, la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dellastazione appaltante e contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva qualora l’offerenterisultasse aggiudicatario (art. 75 del Codice dei contratti).I concorrenti e le imprese ausiliari in possesso della certificazione di qualità, conforme allenorme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi dellenorme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000,relativa alla categoria/categorie dei lavori da eseguire e per i quali si qualifica, ai sensidell’art. 40 comma 7 del Codice dei contratti usufruiscono della riduzione del 50% dell’importodella cauzione provvisoria e definitiva in caso di aggiudicazione allegando il relativo certificatoin originale o in copia autenticata da un’autorità amministrativa o da un notaio. Si precisa che incaso di A.T.I. la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese sono certificate oin possesso della dichiarazione.Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese le garanzie fidejussorie ed assicurative sonopresentate dalla capogruppo in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidalenel caso di cui all’art. 37 comma 5 del Codice dei contratti e con responsabilità “pro quota” nelcaso di cui all’art. 37 comma 6 del Codice dei contratti.Qualora il raggruppamento non sia costituito, la garanzia può essere sottoscritta dalla capogrupponell’ipotesi in cui risulti che il contraente è il costituendo A.T.I.; in caso contrario deve esseresottoscritta, pena l’esclusione, da tutte le ditte associate. 4) Pena l’esclusione, versamento del contributo a favore dellAutorità per la Vigilanza suiContratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture pari a € ______ effettuato con una delle seguentimodalità: a) on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express collegandosi al sito web dell’Autorità di Vigilanza “Servizio riscossione” all’indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.html seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell’avvenuto pagamento, l’impresa concorrente deve allegare copia stampata della ricevuta, trasmessa dal sistema di riscossione. b) in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, seguendo le istruzioni operative disponibili sul portale all’indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.htmlA comprova dell’avvenuto pagamento, l’impresa concorrente deve allegare lo scontrino inoriginale rilasciato dal punto vendita. 5)Pena l’esclusione, dichiarazione circa l’affidabilità della società di almeno due istitutibancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385,da rendere in modo specifico relativamente alla presente gara ed al relativo importo.La Busta B dovrà contenere, pena l’esclusione, la documentazione richiesta ai successivipunti. 23 24.
1.Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, corredata dalla fotocopia di un documentodi identità del sottoscrittore, attestante: a) la dotazione strumentale per l’esecuzione del servizio di cui l’impresa dispone; b) il numero dei lavoratori, con qualsiasi tipo di contratto, in forza nell’ultimo triennio ed il turn-over eventualmente effettuato nel medesimo periodo; c) Gli strumenti di qualificazione organizzativa del lavoro; d) L’elenco delle figure professionali aggiuntive rispetto a quelle previste per la realizzazione del servizio, con indicazione – per ciascun operatore – della formazione, qualificazione ed esperienza professionale; e) Le collaborazioni in atto con la rete dei servizi sociali territoriali dell’Ambito n.5 ; f) Le metodologie applicate nella gestione dei rapporti con gli utenti.2. Curriculum dell’impresa partecipante ed eventuali certificazioni rilasciate da Enti pubbliciattestanti i servizi espletati per conto degli stessi in campo socio-assistenziale nel serviziooggetto dell’affidamento ovvero nell’area tematica di riferimento, con indicazione degli importi edei periodi di effettuazione, in originale o copia conforme, sostituibili con appositeautocertificazioni.3. Proposta progettuale dettagliata contenente le forme e le modalità di attuazione del serviziooggetto dell’affidamento, il cronoprogramma degli interventi, le modalità di monitoraggio evalutazione del servizio e del grado di soddisfazione dell’utenza, i risultati attesi, sottoscritto dallegale rappresentante ( massimo 20 pagine - formato A4 – no fronte/retro – numerate in ognifoglio – interlinea 1,5 – dimensione carattere n.12 )4. Elaborato contenente le varianti migliorative e/o relative ad una diversa e miglioreorganizzazione del servizio, giustificate in relazione ai bisogni del territorio dell’Ambito n.5 edalla innovatività di esse, rispetto alla accessibilità dell’offerta ed alle metodologie dicoinvolgimento degli utenti, sottoscritto da legale rappresentante ( massimo 5 pagine - formatoA4 – no fronte/retro – numerate in ogni foglio – interlinea 1,5 – dimensione carattere n.12 )5. Certificazioni di qualità possedute6. Dichiarazione a firma del legale rappresentante contenente l’eventuale compartecipazionedell’impresa in termini di costi di realizzazione ed apporto di mezzi, strumenti e strutture utilialla realizzazione delle attivitàLa Busta C dovrà contenere, pena l’esclusione, la documentazione richiesta ai successivipunti.Offerta economica, sottoscritta dal legale rappresentante dellazienda partecipante o da personamunita dei necessari poteri di rappresentanza, nella quale deve essere indicato il prezzo offertoper il Servizio previsto nel presente capitolato d’oneri.Lofferta economica dovrà essere espressa sia in cifre che in lettere. Non sono ammesseofferte in aumento rispetto allimporto posto a base di gara. Art. 13 CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARAL’Ambito non assume responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendenti dainesatta indicazione del recapito da parte del partecipante alla selezione, oppure da mancata otardiva comunicazione del cambiamento del recapito indicato nella domanda, né pereventuali disguidi postali o, comunque, imputabili a fattori terzi, a caso fortuito o forzamaggiore.Sono escluse dalla gara le offerte: 24 25.
f) pervenute dopo il termine perentorio stabilito dal presente bando, indipendentemente dalla data del timbro postale di spedizione, restando il recapito a rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, l’offerta non giunga a destinazione in tempo utile;g) prive delle firme sui tutti i lembi di chiusura;h) che rechino strappi o altri segni evidenti di manomissione che possano pregiudicarne la segretezza;i) prive di una o più buste richieste (A,B,C);j) incomplete nella documentazione contenuta nelle buste suddette. Art. 14 MODALITÀ DI ISTRUTTORIALe domande saranno valutate da unapposita Commissione Tecnica.L’Aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida dallaCommissione purché la stessa abbia raggiunto in sede di valutazione tecnica ( Qualitàorganizzativa dell’impresa e del servizio ) un punteggio minimo di punti 35.In caso di offerte anormalmente basse, si farà riferimento al combinato disposto dell’art.86 D.Lgs 163/2006.In caso di parità di punteggio tra due o più offerte, la gara verrà aggiudicata all’offerta che avràottenuto il maggior punteggio in sede di valutazione della qualità.La Commissione predisporrà una graduatoria finale che sarà trasmessa al Dirigente del SettoreServizi Sociali del Comune capofila dell’Ambito – Martina Franca – per gli atti consequenziali.La graduatoria finale sarà pubblicata presso l’Albo Pretorio del Comune Capofila dell’Ambito.Il risultato definitivo della gara sarà comunicato all’Impresa interessata mediante letteraraccomandata A/R. Art.15 CRITERI DI VALUTAZIONE E MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONELa partecipazione alla gara implica per la cooperativa l’approvazione incondizionata e,quindi, l’obbligo per la stessa di accettare tutte le norme di cui al presente capitolato,comprese quelle relative alla fase esecutiva. L’aggiudicazione verrà effettuata all’offerta risultante più vantaggiosa in base ai parametricongiunti della qualità e del prezzo. La valutazione delle proposte verrà effettuata tramiteladozione di criteri predefiniti, il cui risultato darà luogo a una graduatoria ordinata perpunteggio.La valutazione avverrà in base all’esame dei seguenti elementi:A) OFFERTA QUALITATIVA (qualità organizzativa, qualità del servizio e qualitàeconomica): Max Punti 70B) OFFERTA ECONOMICA - PREZZO: Max Punti 30A) I criteri di valutazione della OFFERTA QUALITATIVA sono indicati nella seguentetabella, unitamente ai relativi punteggi massimi attribuibili.QUALITA’ ORGANIZZATIVA DELL’IMPRESA: Max Punti 30/70, così articolati: • Presenza di sedi operative nell’Ambito territoriale di svolgimento del servizio. Punti 5 • Dotazione strumentale. Punti 5 • Qualificazione organizzativa del lavoro. Punti 5 25 26.
• Formazione, qualificazione ed esperienza professionale delle figure professionali anche aggiuntive a quelle previste per l’espletamento del servizio: Punti 7 • Capacità di attivare e collaborare con la rete dei servizi territoriali. Punti 4 • Adattabilità e flessibilità nella gestione dei rapporti con gli utenti. Punti 4QUALITA’ DEL SERVIZIO: Max Punti 35 /70, così articolati: • Esperienze e attività documentate sul territorio dell’Ambito n. 5 (numero e durata). Punti 6 • Capacità di lettura dei bisogni sociali del territorio dell’Ambito n.5 Punti 2 • Capacità progettuale Punti 16 • Innovatività rispetto alla accessibilità dell’offerta e alle metodologie di coinvolgimento degli utenti. Punti 3 • Modalità e strumenti di monitoraggio e valutazione delle attività e del grado di soddisfacimento dell’utenza (precisazione degli strumenti) Punti 3 • Certificazione di qualità secondo le regole UNI ISO per le attività oggetto del servizio: Punti 5QUALITA’ ECONOMICA: Max Punti 5/70, così articolati • Compartecipazione eventuale del soggetto erogatore in termini di costi di realizzazione ed apporto di mezzi, strumenti e strutture utili alla realizzazione delle attività: Fino a punti 5B) OFFERTA ECONOMICA - PREZZO: nella determinazione dei criteri relativi allavalutazione delle offerte, al fattore prezzo è attribuito un punteggio pari a max. 30 punti/100.Per quanto concerne lofferta economica verrà considerata lofferta riferita al costocomplessivo.Sarà attribuito: - un coefficiente pari ad 1( uno) all’offerta economica più vantaggiosa per l’Ente; - un coefficiente pari a 0 ( zero) all’offerta pari al valore posto a base di gara; - coefficienti variabili da 0 (zero) ad 1 (uno) per le altre offerte, determinati per interpolazione lineare tra i due valori ( offerta più vantaggiosa e valore posto a base di gara).Pertanto, alla impresa che avrà offerto il prezzo migliore verranno attribuiti 30 punti( coefficiente 1 x 30) mentre alle altre imprese i punteggi saranno determinati utilizzando laseguente formula matematica, fondata sui predetti principi indicati nell’allegato G) alD.P.R. 207/2010: 26 27.
X= Ov - V bg Om – VbgDove :X = Coefficiente variabile da determinareOv = Offerta da valutareOm = Offerta miglioreV bg = valore posto a base di garaDeterminato il coefficiente variabile, si procederà alla determinazione del relativopunteggio come segue:Coefficiente 1 : 30 = Coefficiente variabile: XII punteggio massimo verrà assegnato allofferta valida più bassa. Alle altre offerte verrannoattribuiti punteggi più bassi sulla base della formula indicata.Laggiudicazione sarà effettuata a favore dellazienda che avrà riportato complessivamente ilpunteggio più alto ( prezzo offerto + qualità del servizio). In caso di parità di punteggio, si procederà allaggiudicazione in favore dellazienda concorrenteche ha riportato il punteggio migliore rispetto al criterio di valutazione della qualità del servizio.Lofferta ha una validità di 180 giorni dalla data del termine ultimo per la ricezione delle offerteed ha valore di proposta contrattuale irrevocabile, ai sensi dellart. 1329 del Codice Civile. Art.16 CAUZIONE DEFINITIVALazienda aggiudicataria, a garanzia delladempimento di tutti gli obblighi derivanti dalpresente bando, dal contratto relativo allaffidamento del servizio, nonché del risarcimento dieventuali danni derivanti dallinadempimento degli obblighi stessi, è tenuta a presentare,allatto della stipula del contratto, un deposito cauzionale definitivo pari al 10% del prezzo diaggiudicazione, sul quale il Comune di Martina Franca – capofila dell’Ambito - potràrivalersi senza altro adempimento.Tale deposito cauzionale definitivo può essere presentato tramite fideiussione bancaria opolizza assicurativa La cauzione definitiva avrà durata temporale pari alla duratadellaffidamento. Art. 17 PAGAMENTIA fronte del servizio effettuato, l’azienda aggiudicataria dovrà presentare mensilmentefatture emesse in regola con la vigente normativa IVA, pari alla quota parte dell’importocomplessivo annuale. II pagamento sarà effettuato, previo riscontro della corrispondenza delleprestazioni rese, entro 60 giorni dalla data di presentazione della fattura.Trimestralmente l’impresa aggiudicataria dovrà produrre, in allegato alla fattura, unarelazione analitica sulle attività realizzate. Art. 18 VERIFICHEII Comune di Martina Franca – capofila dell’Ambito - ha diritto di effettuare periodicheverifiche e controlli volti ad accertare il puntuale e regolare adempimento delle attivitàaffidate, valutando la qualità delle prestazioni rispetto agli obiettivi del servizio ed agliimpegni assunti con il presente capitolato. Nel caso si verificassero inadempienze dei singolioperatori o comportamenti inadeguati degli stessi di cui il Comune capofila dell’ambitovenga a conoscenza in qualsiasi modo, sarà tempestivamente informato l’Ente Gestore 27 28.
perché adotti i provvedimenti necessari. Art. 19 “DIVIETO DI SUBAPPALTO”Il servizio oggetto del presente capitolato è da intendersi unico e inscindibile. E’ fatto dunquedivieto di cedere o di subappaltare anche parte del servizio sotto pena di risoluzione immediatadel contratto con conseguente risarcimento dei danni. Art. 20 TUTELA DELLA PRIVACYE’ fatto divieto all’impresa aggiudicataria ed al personale dalla stessa impiegato nel servizio diutilizzare le informazioni assunte nell’espletamento delle attività per fini diversi da quelli inerentil’attività stessa. Il trattamento dei dati personali degli utenti dovrà avvenire nel rispetto dellenorme del D.Lgs. 196/03 “ Codice in materia di protezione dei dati personali”.In particolare, ai fini di cui all’art. 29 del D. Lgs. 196/03, l’impresa aggiudicataria del servizioassume la qualifica di Responsabile del trattamento dei dati.L’impresa aggiudicataria è consapevole che i dati che tratterà nell’espletamento dell’incaricoricevuto sono dati personali anche sensibili e che, come tali, sono soggetti alla applicazione delCodice per la protezione degli stessi, impegnandosi ad ottemperare a tutti gli obblighi derivantidall’applicazione della normativa suddetta.In particolare l’impresa aggiudicataria è consapevole che: - dovrà trattare i dati in suo possesso esclusivamente ai fini dell’espletamento del servizio appaltato; - l’autorizzazione al trattamento dei dati deve essere limitata ai soldi dati la cui conoscenza è necessaria e sufficiente per l’organizzazione del servizio; - non potrà comunicare a terzi né diffondere i dati in suo possesso; - dovrà adottare misure atte a garantire la sicurezza dei dati in suo possesso. Art. 21 NORME DI RINVIOPer quanto non previsto nel presente capitolato, si fa rinvio alla normativa sia generale siaspeciale regolante la materia, nonché alle norme del Codice Civile, purché compatibili.L’appaltatore è tenuto comunque al rispetto delle eventuali norme che dovessero interveniresuccessivamente all’aggiudicazione e durante il rapporto contrattuale.Nulla potrà essere richiesto o preteso per eventuali oneri aggiuntivi derivanti dall’introduzione odall’applicazione di nuove normative di cui al comma precedenteCopia del presente bando e del capitolato di appalto sono disponibili presso lAlbo Pretoriodel Comune capofila di Martina Franca e sul sito Internet del Comune di Martina Francae del Comune di Crispiano.Referenti del servizio :Dott.ssa Michelina Silvestri – Responsabile Ufficio di PianoDott.ssa D. Vitale – Responsabile programmazione Ufficio di PianoDott.ssa G. Marangi – Responsabile area tematica Comune di Crispiano – Ufficio di Piano 28 29.
IL DIRIGENTE DELEGATO PER IL PIANO SOCIALE DI ZONA F.to Dott.ssa Michelina SilvestriVisto di Regolarità Contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dellart. 151 –Comma 4° del Testo Unico del 18.08.2000, n. 267, reso in data 3 aprile 2012 IL DIRIGENTE SETTORE BILANCIO E PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA F.to Dott.ssa Anna Rita Maurizia Merico______________________________________________________________________________Prot. n. 705 Settore Bilancio e Programmazione Finanziaria del 3 aprile 2012 Al Dirigente del Settore Proponente per lesecuzione e per la pubblicazione allALBO PRETORIO ON LINE IL DIRIGENTE SETTORE BILANCIO E PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA F.to Dott.ssa Anna Rita Maurizia Merico______________________________________________________________________________ Lì 3 aprile 2012E COPIA CONFORME ALLORIGINALE IL DIRIGENTE DELEGATO PER IL PIANO SOCIALE DI ZONA F.to Dott.ssa Michelina Silvestri 29 Recommended
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References: art.108
 art.7
 Art.1

Art.2
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art.8

Art.9
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 Art.15
 Art.16
 Art. 17
 Art. 18
 Art. 19
 Art. 20
 Art. 21