Source: https://archiwumosiatynskiego.pl/wpis-w-debacie/tk-julii-przylebskiej-legalizuje-nowa-krs-poruszamy-sie-w-ustrojowej-tragifarsie/
Timestamp: 2019-12-14 10:14:13+00:00

Document:
TK Julii Przyłębskiej „legalizuje” nową KRS. „Poruszamy się w ustrojowej tragifarsie” - Archiwum Osiatyńskiego
#CzarnyProtest#KwiatekdlaPiaseckiego100-lecie adwokatury100-lecie niepodległości11 listopada75. rocznica Powstania w Getcie WarszawskimaborcjaAbp Henryk HoserAdam BielanAdam BodnarAdam GlapińskiadministracjaadwokaciadwokaturaAferaafera hejterskaafera KNFAfera Piebakaafera PiebiakaAferyAileen DonnellyAkademicki Komitet ProtestacyjnyAkcja Demokracjaakty motywowane nienawiściąaktywiściAleksander KwaśniewskiAleppoAlfabet BuntuAlina BojaraAlina CzubieniakAmnesty InternationalAndrás SajóAndrzej DudaAndrzej RzeplińskiAndrzej ZollAndrzej Zybertowiczankieta konstytucyjnaAnna Zalewskaantyfaszyściantyfaszyzmantykerykalizmantyklerykalizmantykoncepcjaantynacjonalizmantysemityzmapel obywatelskiArchiwum OsiatyńskiegoArkadiusz KrupaArt. 18 Konstytucji RPart. 2art. 257 kodeksu postępowania karnegoart. 267art. 7Artur Nowakartykuł 19.1 TUEartykuł 258 TFUEArtykuł 7artykuł 7 (1)asesorzyassembly of court judges resolutionatak PiS na sądyateizmautorytaryzmBaby Shoes RememberBartosz ArłukowiczBartłomiej PrzymusińskiBarłomiej PrzymusińskiBeata KempaBeata MazurekBeata SzydłobezdomnośćbezpaństwowcybezpieczeństwoBiała Księgabiała księga rządubiegliBiernatBiuro Analiz SejmowychBodnarbody positiveBogdan DziennickiBogdan ŚwięczkowskiBronisław Wildsteinbrutalność policjiBrześćC-624/18C-625/18CBACelmercenzuraCezary GmyzChlebem i Soląchwalebna rewolucjaciałopozytywnośćCOP24critical legal studiescudzoziemcyczany poniedzialekCzarny PoniedziałekCzarny Protestczarny wtorekC‑216/18 PPUdane wrażliweDanuta HübnerDariusz ZawistowskiDebaty Osiatyńskiegodecyzja sąduDeklaracja LGBT+dekomunizacjadekomunizacja ulicdemokarcja nieliberalnademokracjademonstracjedezubekizacjadisciplinary proceedingsdobra zmianadostęp do informacji publicznejdostęp do SejmuDraginja NadażdindublerDudaDyplomacjadyscyplinarkidyskryminacjadziennikarzedziewuchy dziewuchomDziewuchy Dziewuchom WęgorzewoDzika Polskaedukacjaedukacja prawnaedukacja seksualnaekmisjeekologiaekshumacjeeksmisjeelity władzyellaOneElżbieta KrukElżbieta PodleśnaElżbieta RafalskaElżbieta WitekemeryturaEmiGateENCJENJCetykaetyka zawodowaEuropejska Konwencja Praw CzłowiekaEuropejska Sieć Rad SądownictwaEuropejska Sieci Rad Sądownictwaeuropejski nakaz aresztowaniaEuropejski Trybunał Praw CzłowiekaEuropejski Trybunał SprawiedliwościEuropejskie Stowarzyszenie SędzióweuroposłowieEwa KopaczEwa MaciejewskaEwa ŁętowskaexposeFaktfaszyzmFBEfelietonfeminizmfilantropiaFilmfilozofia politykifilozofia prawaflagaflaga UEflaga Unii EuropejskiejFORFotygaFrąckowiakFrans TimmermansFreedom HouseFundacja "Nie lękajcie się"Fundacja BatoregoFundacja Dzieci NiczyjeFundacja im. Kazimierza ŁyszczyńskiegoFundusz SprawiedliwościFundusz Sprawoedliwościfundusze unijneGabriela Morawska-StaneckaGazeta PolskaGazeta WyborczaGdańskGersdorfgimnazjaGocha Adamczykgodność człowiekagodłoGospodarkaGreenpeaceGreenpeace PolskaGreta ThunbergGUSgwarancje praw człowiekagwarancje praw i wolnościgłosowanie w Sali KolumnowejHajnówkaharrassment of judgeshejtHelsińska Fundacja Praw CzłowiekaHFPCHistoriaHolandiaHolocaustHomo Faberhomofobiahomofobia w Afrycehomofobia w Ugandziehymnhymn narodowyIgor TuleyaII PO 3/19imigranciimmunitet parlamentarnyimmunitetyin vitroinformainformacja publicznaInformacja roczna RPOInicjatywa Pracowniczainicjatywa prezydenckaintegracjainwigilacjaIPNislamofobiaIustitiaIzba DyscyplinarnaIzba Dyscyplinarna Sądu NajwyższegoIzba Dyscyplinarna SNIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznychizby obrachunkoweizolacja kobiet w ciążyJadwiga WiśniewskaJan KanthakJan KapelaJan KlataJan NowakJanina OchojskaJarosław GowinJarosław KaczyńskiJarosław KalinowskiJaś KapelajawnośćJerzy BuzekJerzy StępieńJerzy ZajadłoJewgienij Tanczewjęzyk debaty publicznejjęzyk nienawiściJoachim BrudzińskiJoanna Scheuring-WielgusJulia MinasiewiczJulia PrzyłębskaJulii Przyłębskakadrykadry władzyKampania Przeciw HomofobiiKancelaria Prezesa Rady MinistrówKancelaria PrezydentaKancleria Prezydentakatastrofa smoleńskaKatowiceKazimierz ŁyszczyńskiKEklauzula sumieniaklimatKNFKoalicja AntyfaszystowskaKoalicja EuropejskaKobietykobiety w debacie publicznejkobiety w mediachKODKodeks Etyczny Sędziego TKkodeks karnykodeks postępowania cywilnegokodeks postępowania karnegoKodeks wyborczyKomisja Etyki PoselskiejKomisja Europejskakomisja reprywatyzacyjnakomisja sejmowakomisja śledczaKomisja Weneckakomisja weryfikacyjna ds. reprywatyzacjiKomitet AntyfaszystowskiKomitet HelsińskiKomitet Kryzysowy Humanistyki PolskiejKomitet Obrony DemokracjiKomitet Obrony LokatorówKomitet Obrony Praw LokatorówKomitet Obrony SprawiedliwościKomitet Obrony Sprawiedliwości KOSKomitet ONZKonferencja Ambasadorów RPKongres Praw CzłowiekaKongres Praw ObywatelskichKongres Prawników PolskichKonrad MajKonrad SzymańskiKonstanty RadziwiłłkonstytucjaKonstytucja 1997Konstytucja dla Naukikonsultacje społecznekontrmiesięcznicakontrmiesięcznicekontrola władzykorupcjaKOSKośció Katolickikościółkościół katolickiKOZZDKpcKPKKRKrajowa Izba Radców PrawnychKrajowa Rada Radiofonii i TelewizjiKrajowa Rada SądownictwKrajowa Rada SądownictwaKrajowa Rada SądowniczaKRRiTKRSKrystian MarkiewiczKrystyna Pawłowiczkrytyczne nauki o prawiekryzys konstytucyjnykryzys migracyjnyKrzysztof JurgielKrzysztof ParchimowiczksenofobiaksiążkiKuchnia Konfliktukulturakłamstwo wyborczekłusownictwoLasy Państwowelegitymizacja władzylekarzelekilekturyLeszek MazurLeszek MillerLex OmniaLex Super OmniaLex SzyszkoLeyenLGBTLGBTILGBTQliberalizmlista wolnościlista wolnych sędziówLOTLubelska Inicjatywa LokatorskaLublinluka VATlustracjaMaciej MiteraMaciej NawackiMaciej TaborowskiMamy GłosManifaMarcin HorałaMarcin MatczakMarcin WarchołMarek BelkaMarek KuchcińskiMarek LisińskiMarek MichalakMarek MikosMarek SafjanMarian BanaśMarina HuliaMariusz BrodaMariusz BłaszczakMariusz KamińskiMariusz MuszyńskiMarsz Niepodległościmarsz ONRMarsz RównościMarzec 1968Marzec 68Mateiusz MorawieckiMateusz KijowskiMateusz MorawieckiMałgorzata GersdorfMałgorzata GersorfMałgorzata Kidawa-Błońskamechanizmy ochorny praworządnościmediamedia narodowemedia prywatneMedia PubliczneMedia społecznościowemedycynaMiasto Stołeczne WarszawaMichał LaskowskiMichał LasotaMiędzynarodowy Strajk KobietmiesięczniceMieszkanie Plusmigracjamigranciminister sprawiedliwościMinistersto SprawiedliwościMinisterstwo FinansówMinisterstwo KulturyMinisterstwo Nauki i Szkolnictwa WyższegoMinisterstwo Spraw Wewnętrznych i AdministracjiMinisterstwo Spraw ZagranicznychMinisterstwo SprawiedliwościMinisterswo KulturyMitochondrialna EwaMiłość nie wykluczamniejszościMonika FrąckowiakMonika Płatekmowa nienawiściMSWiAMSZMuszyńskimuzeaMuzeum II Wojny ŚwiatowejMłodzież WszechpolskaMłodzieżowy Strajk Klimatycznynabór do SNnaciski na sędziównaciski władzynacjonalizmNaczelny Sąd AdministracyjnyNagroda im. E. J. WendeNagroda im. Pawła WłodkowicaNagroda RPO im. Pawła WłodkowicaNajwyższa Izba KontroliNaródnarodowcyNarodowy Bank PolskiNarodowy Instytut WolnościNasz Chleb PowszedniNatalia JudzińskaNational Council of JudiciaryNations in TransitNATOnauczycielenauka prawanauki prawneNBPneofaszyzmneoKRSnepotyzmneutralność państwaNFZNGONiech Żyjąniemiecki Federalny Trybunał Konstytucyjnyniepełnosprawniniepełnosprawnośćnieposłuszeństwo obywatelskieniezależność naukowaniezależność sądówniezależność sądownictwaniezależność sądownictwa w Polsceniezawisłośćniezawisłość sędziówNIKNina Sankarinowelizacja Kodeksu karnegonowelizacja ustawy o IPNnowelizacja ustawy o prokuraturzenowelizacja ustawy o Sądzie Najwyższymnowelizacja ustawy o SNNRANSAobchody katastrofy smoleńskiejObóz dla Puszczyobrona przyrodyObuz dla PuszczyObywatele RPObywateli RPObywatelski Monitoring Kandydatów na Sędziówobywatelstwoochrona przyrodyOchrona Środowiskaochrona symboli narodowychochrona zdrowiaodpowiedzialność cywilnaodwołaniaodznaczenia państwoweOgólnopolska Federacja Organizacji PozarządowychOgólnopolski Strajk KobietojkofobiaOkręgowa Rada AdwokackaOlimpia Barańska-MałuszekOMKSONRONZopieka okołoporodowaopieka zdrowotnaOpinia KOSopozycjaORAORA Warszawaordo iurisordynacja wyborczaorganizacje pozarządoweOSAOSKOśrodek w GostyninieOświadczenieoświatapacjencipaństwo prawaPaństwowa Komisja Wyborczapapieżpapież FranciszekParada RównościParlamentParlament EuropejskiParlament Europejski VIII kadencjipary jednopłciowepaszportpatriotyzmPatryk JakiPaweł JuszczyszynPaweł MachcewiczPaweł Muchapedofilapedofiliapedofilia w Kościelepiątkowy strajk klimatycznypiecza zastępczaPierwsza Prezes SNPierwszy Prezes SNpigułka dzień poPiotr GlińskiPiotr SPiotr SchabPiotr SzczęsnyPiotr WójtowiczPiSPISFPKWPLL LOTPodkomisja NadzwyczajnapojednaniePolandpolexitpolicjapolicja i służbypolityka historycznapolityka historyczna PiSpolityka kulturalnapolityka społecznapolityka zagranicznapolowaniapolowaniePolskapomawianie narodupomocpomoc humanitarnapomoc prawnaPontonpopulizmPorozumienie Kobiet 8 Marcapostępowania dyscyplinarnepostępowanie dyscyplinarnepostkomunizmpowietrzepozewPoznańpracaprawa autorskieprawa człowiekaprawa dzieckaPrawa i Wartościprawa i wolnościprawa kobietprawa LGBTQprawa lokatorówprawa lokatorskieprawa migrantówprawa migrantów i uchodźcówprawa mniejszościprawa obywatelaprawa obywatelskieprawa osób LGBTprawa osób niepełnosprawnychprawa pacjentaprawa pracowniczeprawa reprodukcyjneprawa socjalneprawa uchodźcówprawa uchodźców i migrantówprawa zwierzątprawda historycznaprawoprawo cywilneprawo do informacjiprawo do prawaprawo do sąduprawo do zgromadzeńprawo europejskieprawo gospodarczePrawo i Sprawiedliwośćprawo karneprawo medialneprawo o zgromadzeniachprawo pracyprawo prasoweprawo unijneprawo wyznanioweprawo łaskiprawo łowieckieprawodawstwopraworządnośćprawoznawstwopreambułapresjaPrezes TKprezydenckie prawo łaskiprezydenckie referendum o zmianie konstytucjiPrezydentPrezydent Andrzej DudaPrezydent DudaPrezydent RPPrezydium Krajowej Rady Radców PrawnychPRLprocedura dyscyplinującaprocedura praworządnościprocesyProf. Ewa Łętowskaprojekt ustawy o zmianie ustawy kodeks karny i niektórych innych ustawProkurator GeneralnyProkurator GenerealnyProkurator KrajowyProkuratoria GeneralnaprokuratorzyProkuraturaProkuratura KrajowaPropagandaprotestprotest lekarzy rezydentówprotest opiekunów osób niepełnosprawnychprotest osób niepełnosprawnych i ich opiekunówprotest pielęgniarekprotest ratownikówprotest ratowników medycznychprotest rodziców dzieci niepełnosprawnychprotest studentówprotestyprotesty lekarzy rezydentówprotesty pracowniczeprotesty społeczneprotesty studentówprotesty uliczneprotesty w Puszczy Białowieskiejprotesty wyborczeprotokół polsko-brytyjskiprzemiany demokratyczneprzemoc domowaPrzemysław Radzikprzestępstwa z nienawiściprzestępstwoprzewlekłość postępowaniaprzyrodapufność informacjiPUODOPuszcza BiałowieckaPuszcza BiałowieksaPuszcza Białowieskapytania prejudycjalnepytanie prejudycialnepytanie prejudycjalnePłatekRada Dialogu Społecznegorada europejskaRada EuropyRada Mediów NarodowychRada MinistrówRada UERadosław Tukajranking demokracjiraportraport Stowarzyszenia Sędziów Polskich Iustitiarasizmratownictwo medyczneRazemReduta Dobrego Imieniareferendum konstytucyjnereferendum o zmianie konstytucjireformareforma edukacjireforma Gowinareforma konstytucyjnareforma sądówreforma sądownictwareforma sprawiedliwościreforma szkolnictwareforma szkolnictwa wyższegoreforma wymiaru sprawiedliwościRefugees Welcomeregulaminregulamin rocznicy smoleńskiejreligiarelokacja uchodźcówRenata Grzybczakrentarepolonizacja mediówrepresjerepresje wobec prokuratorówrepresje wobec sędziówrepresje wobec środowiska prawnikówreprywatyzacjarepryweatyzacjaRobert BiedrońRodzić po LudzkuRodzice Mają GłosRodzice przeciw reformie edukacjiRodzice Przeciwko Reformie Edukacjirodziny smoleńskierolnictwoRoman GiertychRONRosjaRospudarównośćrównouprawnienieRóżą Thunrozdział państwa od kościołarozliczeniarozliczenie władzyrpdRPORPO 2017ruchy obywatelskiruchy obywatelskieRządRządowe Centrum Legislacjirządy prawarządy za pomocą prawarzecznicy dyscyplinarnirzecznik dyscyplinarnyRzecznik Generalnyrzecznik praw dzieckaRzecznik Praw ObywatelskichsądSąd AdministracyjnySąd Apelacyjnysąd irlandzkiSąd NajwyższySąd Okręgowy w KrakowieSąd Okręgowy w RzeszowieSąd Okręgowy w WarszawieSąd Okręgowy w Wwarszawiesądownictowsądownictwosądysądy krajowesądy powszechnesamorządsamorząd terytorialnysamorządySebastian KaletasędziowieSejmSejm IX kadencjiSejm Rzeczypospolitej Polskiej VIII kadencjisejmowa komisja śledczasenatSenat IX kadencjiSieć Rad Sądownictwaskarga kasacyjnaskarga nadzwyczajnaSKOKsmogSNSojusz Lewicy Demokratycznejsolidarnośćsondaż OKO.pressSopotspołeczeństwo obywatelskiesprawa C-216/18 PPUsprawa C-619/18 R Komisja / Polskasprawa C‑216/18 PPUsprawa Drukarza z Łodzisprawiedliwośćsprawiedliwość naprawczaSprawy prejudycjalne C-585/18środowiskoSSO Ewa MaciejewskaStanisław PiotrowiczStany ZjednoczoneStary Teatrstosunki międzynarodowestosunki polsko-ukraińskiestosunki polsko-żydowskieStowarzyszenie Interwencji PrawnejStowarzyszenie Prokuratorów „Lex super omnia”Stowarzyszenie Sędziów THEMISstrajkStrajk Kobietstrajk lekarzystrajk nauczycielistrajk osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunówstrajk rodzicówstraż granicznastraż leśnastudencistulecie niepodległości Polskistulecie praw kobietSupreme CourtSupreme Court PresidentSuwerensuwerennośćŚwiatło dla Syriiświeckie państwoswoboda wypowiedziSyriasystem rządówSzary Człowiekszkolnictwaszkolnictwoszkołysztukaszykanysłużba cywilnasłużba zdrowiasłużby specjalneTaborowskiTadeusz MazowieckiTadeusz Rydzyktajemnica adwokackatajemnica dziennikarskaTanchevTanczewteatrTeatr Polski we Wrocławiutęczowa flagaTelefon Zaufania dla Dzieci i MłodzieżyTelewizja PolskaTelewizja Polska SAteoria prawateoria władzyTerespolterroryzmTFUETHEMISTimmermansTimothy Garton AshTKTomasz GrodzikiTomasz Przesławskitorturytrójpodział władzyTrumpTrybunałTrybunał KonstytucyjnyTrybunał Konstytucyjny KRSTrybunał KontytucyjnyTrybunał KostytucyjnyTrybunał SprawiedliwościTrybunał Sprawiedliwości UETrybunał Sprawiedliwości Unii EuropejskiejTrybunał StanuTrybunałowi Sprawiedliwości UETrybunału Sprawiedliwości UETSTSUETVPtydzień konstytucyjnytymczasowe aresztowanieUAMubezpieczenia społeczneuchodźcyUchodźcy Mile WidzianiUchodzcy.infoUchwała Polskiego Towarzystwa Prawa KonstytucyjnegoUchwała Walnego Zgromadzenia członków Polskiego Towarzystwa Prawa KonstytucyjnegoUchwała Zgromadzenia członków Polskiego Towarzystwa Prawa KonstytucyjnegoUEul. DąbrowszczakówUnia EuropejskaUnii EuropejskiejUniwersystet JagiellońskiUniwersytet JagiellońskiUniwersytet WarszawskiuniwersytetyUODOUrsula von der Leyenurząd stanu cywilnegourzędnicyUSAUstawa "Kill the Gays"ustawa 2.0ustawa antyaborcyjnaUstawa antydyskryminacyjnaustawa degradacyjnaustawa dezubekizacyjnaustawa Gowinaustawa o dopuszczalności przerywania ciążyustawa o IPNustawa o KRSustawa o pilicjiustawa o policjiustawa o sądach powszechnychustawa o Sądzie Najwyższymustawa o SNustawa o służbie zagranicznejUstawa o zawodzie psychologaustawa o zgromadzeniachustawa o związkach partnerskichustawa represyjnaustawa reprywatyzacyjnaustawa zaopatrzeniowaustawowe bezprawieustrójUWuzasadnienieUŁVěra JourováVictor OrbanViktor OrbanVon der LeyenWaldemar Żurekwalka ze smogiemWarszawski Strajk KobietwartościWDŻWęgrywetoWielkopolskie Stowarzyszenie LokatorówwięzieniewięziennictwoWiktor OrbanWiktor OsiatyńskiWitold WaszczykowskiWLH im. Jacka KuroniaWojciech CzuchnowskiWojciech SadurskiWojciech ŁączewskiWojewódzki Sąd AdministracyjnyWojskowolne mediaWolne Sądywolni obywatele rpwolność artystycznawolność badań naukowychwolność mediówwolność sumieniawolność słowawolność wypowiedziwolność wypowiedzi artystycznejwolność wyznaniawolność zgromadzeńwolność zgromadzńWSAWSLWwaldemar ŻurekWwarchołwyborywybory 2018wybory 2019wybory 2020wybory do PEwybory parlamentarne 2019wybory samorządowewybory samorządowe 2018Wykład im. Wiktora Osiatyńskiegowymiar sprawiedliwościwyrokwyrok TSUEwyrok TSUE z 19 listopadawyzyskwyłączenia sędziego TKWładysław BartoszewskiWładysław FrasyniukwładzaWłodzimierz CimoszewiczWłodzimierz Czarzastyzakaz dyskryminacjizakaz wstępu do Sejmuzakup ziemizaleceniezamach stanuZaradkiewiczZarząd Polskiego Towarzystwa Prawa KonstytucyjnegoZbigniew ZiobroZDFzdrowieZdzisław KrasnodębskiZepsuciezgromadzeniaZgromadzenie Ogólne Sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w WarszawieZiobrozmiana konstytucjizmiany składówZmowa Powszechnazniesławienieznieważenie godłaznieważenie naroduznieważenie państwaznieważenie symboli narodowychzobowiązania międzynarodoweżołnierze wyklęciZUSzwiązki partnerskiezwiązki zawodoweżycie publiczneŁańcuch ŚwiatłaŁańcuchy ŚwiatłaŁódźŁukasz PiebakŁukasz PiebiakŁukasz Szumowski
Trybunał Konstytucyjny w pięcioosobowym składzie pod wodzą prezes Julii Przyłębskiej potwierdził, że z polską konstytucją jest zgodny art. 9a ustawy o KRS, czyli zapis dotyczący wyboru członków Rady przez Sejm. Trybunał stwierdził, że nie widzi sprzeczności z art. 187 Konstytucji, który określa, jak powoływani są członkowie Rady.
„To ocena sprzeczna z opinią całego świata prawniczego. Oraz prymitywna, wyizolowana interpretacja ustawy zasadniczej” – zaznacza w rozmowie z OKO.press mec. Michał Wawrykiewicz ze stowarzyszenia „Wolne Sądy”, kandydat do Parlamentu Europejskiego z wielkopolskiej listy Koalicji Europejskiej.
„Z tym orzeczeniem fundamentalnie się nie zgadzam. W Konstytucji zapisana jest zasada odrębności władzy sądowniczej, zasada równoważenia się tych trzech rodzajów władzy. Zmiany, które wprowadzono w odniesieniu do KRS burzą tę równowagę” – komentuje w rozmowie z OKO.press rzecznik Sądu Najwyższego sędzia Michał Laskowski.
Za niekonstytucyjny TK uznał natomiast art. 44 ust. 1a ustawy o KRS, dotyczący odwołań od uchwał Rady. Przepis dawał uczestnikom konkursu na stanowiska sędziowskie w Sądu Najwyższego prawo do odwołania się do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
„Trybunał chce ograniczyć możliwość odwoływania się, temu zresztą służyły zmiany w procedurze nominacyjnej. Odwołanie ma teraz charakter fasadowy, nie zabezpiecza interesów odwołującego się. Teraz możliwości będzie jeszcze mniej. Decydująca ma być uchwała KRS” – zaznacza rzecznik SN.
Zgodnie z orzecznictwem TK oraz Europejskiego Trybunału Praw Człowieka poniedziałkowy wyrok jest jednak… nieważny. Zapadł bowiem w pięcioosobowym składzie Trybunału, w którym jako sędzia-sprawozdawca zasiadał dubler Justyn Piskorski.
Pierwotnie TK miał ogłosić wyrok 3 stycznia 2019 roku, rozprawę odroczono jednak do 14 marca. Jak się okazało, Trybunał potrzebował kolejnych 11 dni, bo do 22 marca Rzecznik Praw Obywatelskich miał czas na złożenie w tej sprawie swojego stanowiska. Kulisy wniosku i przekładanej dwukrotnie rozprawy szczegółowo opisała w OKO.press Anna Wójcik:
Przeczytaj: TK znowu nie wypowiedział się o KRS. To oznacza, że Trybunał Sprawiedliwości UE wypowie się pierwszy
„Trwa wyniszczająca wojna, w którą angażowane są sądy i trybunały. Nic dobrego dla sądownictwa z tego nie wynika” – podsumowuje z żalem rzecznik SN.
Ten wyrok nie istnieje
„Z formalnego punktu widzenia jest to orzeczenie non existens, nieistniejące. Ponieważ zostało wydane z sędzią-dublerem w składzie” – komentuje dla OKO.press mec. Michał Wawrykiewicz.
Wspomniany dubler to sędzia Justyn Piskorski, który trafił do TK 15 września 2017 roku. Zastąpił zmarłego Lecha Morawskiego, którego Sejm opanowany przez PiS powołał wcześniej na zajęte już miejsce w Trybunale.
O wyłączenie Piskorskiego jako osoby nieuprawnionej do orzekania zabiegał Rzecznik Praw Obywatelskich.
RPO przypomniał, że sam TK czterokrotnie orzekał, że trzy miejsca w Trybunale zostały prawidłowo obsadzone przez poprzednią większość sejmową. A tym samym nowo wybrany Sejm nie mógł powołać na nie nowych sędziów – w tym Morawskiego, a następnie Piskorskiego.
Wniosek RPO został przez TK oddalony.
Wyrok, który zapadł z Piskorskim w składzie, jest też nieważny z punktu widzenia przepisów prawa międzynarodowego – Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. W niedawnym orzeczeniu dotyczącym Islandii Trybunał w Strasburgu stwierdził, że wyrok wydany przez sędziego wybranego w wadliwy sposób nie jest ważny. Oraz narusza prawo jednostki do rzetelnego procesu, które gwarantuje art. 6 EKPCz.
Błędna wykładnia Konstytucji
TK stwierdził, że powoływanie 15 członków-sędziów KRS przez Sejm, a nie – jak dotąd – przez środowisko sędziowskie, nie narusza polskiej Konstytucji.
Art.9a ustawy o KRS
1. Sejm wybiera spośród sędziów Sądu Najwyższego, sądów powszechnych, sądów administracyjnych i sądów wojskowych piętnastu członków Rady na wspólną czteroletnią kadencję.
3. Wspólna kadencja nowych członków Rady wybranych spośród sędziów rozpoczyna się z dniem następującym po dniu, w którym dokonano ich wyboru. Członkowie Rady poprzedniej kadencji pełnią swoje funkcje do dnia rozpoczęcia wspólnej kadencji nowych członków Rady.
„To ocena sprzeczna z opinią całego świata prawniczego. M.in. najwybitniejszych polskich ekspertów-konstytucjonalistów, którzy wskazują, że ten sposób wyboru KRS narusza trójpodział władzy, niezależność sądownictwa oraz pozycję konstytucyjną KRS. Uniemożliwia stanie na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów” – podkreśla Michał Wawrykiewicz.
Wbrew przedstawionej dziś w TK interpretacji wypowiedziały się także liczne instytucje międzynarodowe. To Komisja Wenecka Rady Europy, Komisja Europejska, Europejska Sieć Rad Sądownictwa (ENCJ), ONZ, American Bar Association i inne. Zdaniem ich wszystkich ta ustawa narusza polską Konstytucję.
Przeczytaj: KRS zawieszona w Europejskiej Sieci Rad Sądownictwa. „Czarny dzień dla Polski”
Trybunał argumentował, że art. 187 Konstytucji nie precyzuje, kto dokładnie ma wybierać członków-sędziów KRS. A zatem nie muszą zostać wyłonieni przez środowisko sędziowskie. Ustawodawca ma dowolność w określeniu, kto ich powoła.
Art. 187 Konstytucji
„To bardzo prymitywna, wyizolowana wykładnia Konstytucji” – oburza się mec. Wawrykiewicz.
„TK oparł się na analizie tylko jednego artykułu – 187. Nie wziął natomiast pod uwagę art. 10 i 173, które mówią o trójpodziale władzy i niezależności sądownictwa. Nie odniósł się też do art. 186, który mówi o konstytucyjnej roli KRS. Jeśli ktoś ma podstawową wiedzę o wykładni prawniczej, to wie, że Konstytucję czyta się kompleksowo. Nie ma żadnych wątpliwości, że to jest błędna wykładnia” – zaznacza.
Wyeliminować prawo do odwołania
Trybunał uznał natomiast za niezgodny z Konstytucją art. 44 ust. 1a ustawy o KRS, który mówi o prawie do odwołania się do Naczelnego Sądu Administracyjnego w postępowaniach indywidualnych. Z przepisu tego skorzystali w październiku tzw. „sędziowie-kamikaze”, którzy kandydowali do SN, by przetestować nową procedurę naboru.
Przeczytaj: „Kamikadze” Żurek kandyduje do Sądu Najwyższego. Testuje PiS
„To sprawa niewiarygodna. Oznacza odmowę prawa do sądu stronom postępowania, konkursu na stanowisko sędziowskie. To niezgodne zarówno z polską Konstytucją, jak i z unijnymi traktatami i Europejską Konwencją Praw Człowieka. Każdy obywatel musi mieć prawo do odwołania się do niezależnego sądu” – zaznacza Michał Wawrykiewicz.
Wawrykiewicz nie ma wątpliwości, że orzeczenie ma partykularny cel polityczny.
„Tu chodzi o wyeliminowanie postępowań odwoławczych, w których zadane zostały pytania prejudycjalne” – dodaje.
Podobnego zdania jest sędzia Michał Laskowski.
„To nie jest zaskakujący kierunek. Trybunał chce ograniczyć możliwość odwoływania się, temu zresztą służyły zmiany w procedurze nominacyjnej. Odwołanie ma teraz charakter fasadowy, nie zabezpiecza interesów odwołującego się. Teraz możliwości będzie jeszcze mniej. Decydująca ma być uchwała KRS” – podkreśla rzecznik SN.
„Wniosek pozorny”
Na początku uzasadnienia Trybunał stwierdził też, że wniosek KRS miał charakter „wniosku pozornego”. Bo zadając pytanie TK Rada sama nie miała wątpliwości, że została powołana w sposób zgodny z prawem.
Przyznał to zasiadający w nowej KRS sędzia Jarosław Dudzicz. Po złożeniu wniosku do TK w listopadzie 2018 roku tłumaczył go w następujący sposób: „Cały czas pojawia się zarzut, że KRS działa bezprawnie. TK powinien przesądzić tę kwestię”.
„Oczywiście, że wniosek ten miał charakter pozorny. To tym bardziej pokazuje nam, w jakim matriksie prawnym się poruszamy. I w jakiej tragifarsie ustrojowej. Ma miejsce dowolne żonglowanie organami konstytucyjnymi państwa. Władza dysponująca kontrolą nad KRS, Trybunałem Konstytucyjnym nad izbami Sądu Najwyższego może w sposób dowolny dokonywać »legalizacji« swoich bezprawnych poczynań” – komentuje Michał Wawrykiewicz.
Trybunał użył też po raz kolejny argumentu „zagranicznego”. Podał przykłady państw, w których w ogóle nie ma organu przypominającego polską KRS, co miałoby dać polskiemu ustawodawcy pełną swobodę w określaniu sposobu funkcjonowania Rady.
„To zupełnie nietrafiony argument” – przecina dyskusję Michał Wawrykiewicz.
„Oczywiście, że sposób powoływania sędziów funkcjonuje różnie w różnych krajach – czasami z udziałem rady sądownictwa, czasami bez. Ale idee niezależności sądownictwa i trójpodziału władzy polegają na tym, że niezależnie od sposobu powoływania sędziów, musi być zapewniona niezawisłość sędziów i niezależność sądów. Która w przypadku polskiej KRS jest łamana” – podkreśla.
Wawrykiewicz liczy, że prawidłowy sposób obsadzenia KRS określi Trybunał Sprawiedliwości UE, którzy w czerwcu wyda wyrok dotyczący niezależności polskiej Rady.
„Trybunał może pokusić się o wyznaczenie nowego europejskiego standardu, który będzie pokrywał się z rekomendacjami Komitetu Ministrów Rady Europy czy ENCJ. Które mówią, że jeżeli w danym kraju istnieje rada sądownictwa, to musi być powoływana w większości przez sędziów” – powiedział.
Celowa konfrontacja z TSUE
Oczekiwany wyrok TSUE dotyczyć będzie pytań prejudycjalnych Sądu Najwyższego, zadanych 30 sierpnia i 19 września 2018 roku.
SN pytał o „zdolność KRS do wykonywania konstytucyjnego zadania stania na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów” w związku z jej upolitycznieniem. A także o to, czy Izba Dyscyplinarna SN, którą w 2018 roku powołał do życia rząd PiS „będzie sądem niezależnym i niezawisłym w rozumieniu prawa unijnego”.
Po rozprawie 19 marca, której przebieg szczegółowo opisaliśmy w OKO.press, Trybunał uznał, że pytania były dopuszczalne i przekazał je do rozpatrzenia rzecznikowi generalnemu TSUE. Opinię rzecznika poznamy 23 maja, czyli tuż przed wyborami do Parlamentu Europejskiego. Wyrok Trybunału zapadnie najpewniej w ciągu dwóch tygodni po opinii rzecznika.
„Dzisiejsze orzeczenie TK może celowo zmierzać w kierunku konfrontacji ze spodziewanym wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości UE. Możemy przypuszczać, że Trybunał orzeknie, że polska o ustawa o KRS jest niezgodna z europejskim prawem. Że powołana przez Sejm KRS nie spełnia traktatowych kryteriów niezależności sądownictwa” – uważa Michał Wawrykiewicz.
Przeczytaj: KRS i SN przed Trybunałem Sprawiedliwości UE. Prokurator PiS żądał wyłączenia z rozprawy… prezesa TSUE
Kwestionowanie członkostwa w UE
Zdaniem Wawrykiewicza konsekwencje takiej decyzji mogą być wyjątkowo groźne.
„Decyzja TK to krok naprzód, by usprawiedliwiać późniejsze niewykonywanie wyroku TSUE. To oburzające, ale też przerażające. Bo oznaczałoby kwestionowanie polskiego członkostwa w Unii Europejskiej” – podkreśla adwokat.
Jeżeli TSUE w czerwcu dopatrzy się sprzeczności ustawy o KRS z traktatami, sądy krajowe nie będą musiały stosować się do postanowienia TK. Bo prawo unijne ma pierwszeństwo wobec prawa krajowego – wbrew temu, co powtarzają prominentni politycy PiS, a także przychylni rządowi prawnicy, m.in. ostatnio wiceprezes TK Mariusz Muszyński.
Zasada prymatu prawa europejskiego nad prawem krajowym obowiązuje w UE od 1964 roku – Polska zgodziła się na nią przystępując do Unii.
„Orzeczenie Trybunału rodzi dla Polski poważne konsekwencje. Obecna KRS przestanie istnieć w rozumieniu prawa europejskiego. Wszystkie jej uchwały i decyzje zostaną uznane za niepodjęte. Nieważne staną się nominacje sędziowskie do SN i sądów powszechnych” – ostrzega Michał Wawrykiewicz.
„To przekłada się na niewyobrażalny wręcz chaos prawny ze szkodą dla wszystkich obywateli. Możemy spodziewać się ogromnych roszczeń odszkodowawczych za wydawanie wyroków przez państwo z udziałem nieuprawnionych sędziów. To mogą być miliardy złotych. Wszystko za sprawą celowego, zaplanowanego łamania Konstytucji i naruszania podstaw ustrojowych państwa” – dodaje.
Obywatele RP protestują
Swój sprzeciw wobec orzeczeń nielegalnego TK wyrazili w poniedziałek także Obywatele RP. Kilkoro z nich weszło na salę Trybunału i usiadło na miejscach przeznaczonych dla widowni.
„Ogłoszenie wyroku było publiczne, mogli więc bez problemu wziąć w nim udział” – relacjonuje dla OKO.press Paweł Kasprzak, jeden z liderów ruchu.
„Kiedy wchodziła ekipa uważająca się za sędziów TK ogłoszono, że należy powstać. A oni siedzieli, nie wstali. Strażnicy próbowali ich do tego nakłonić, lecz bez skutku” – dodaje.
Pytani o przyczyny braku szacunku dla Trybunału Obywatele RP wyjaśnili, że wynika to z braku szacunku członków Trybunału dla Konstytucji. Sędzia Justyn Piskorski nie omieszkał w uzasadnieniu wspomnieć o tym, że nie wstając z miejsc, Obywatele „złamali prawo”.
Paweł Kasprzak jest innego zdania.
„To był minimalny gest, który mogą wykonać wolni ludzie, by pokazać władzy, co o tym wszystkim myślą. Powody są oczywiste – nie należy się respekt sędziom-dublerom i nielegalnie wybranej przewodniczącej TK. Czyli ludziom, którzy twierdzą, że są Trybunałem Konstytucyjnym, świętym organem polskiej praworządności, a jednocześnie brutalnie łamią prawo. Dzisiaj mieliśmy kolejny akt łamania tego prawa” – podsumowuje Kasprzak.
KRSreforma sądownictwasądownictwoTKTrybunał KonstytucyjnyTSUEUnia EuropejskaZbigniew Ziobro
Ewa Siedlecka - 03.01.2019
Wiceszefowa KE odwiedzi Polskę, żeby rozmawiać z PiS o praworządności: „Sytuacja w Polsce mnie martwi”

References: art. 9
 art. 187
 art. 44
 art. 6

Art.9
 art. 187

Art. 187
 art. 10
 art. 186
 art. 44