Source: http://elpacificador2008.blogspot.com/2009/11/
Timestamp: 2018-03-23 16:48:28+00:00

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EL PACIFICADOR 2010: 1/11/09 - 1/12/09
Confieso que cuanto escuché que había un libro que comentaba sobre la captura del líder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, ocurrida el 12 de setiembre de 1992, hace más de 17 años, sentí curiosidad, más aún por conocer la versión de Vladimiro Montesinos sobre la captura , quien constituye por el cargo que ostentó durante diez años en el SIN, un testigo de excepción .
Otros dicen que a los historiadores se les ha otorgado un poder del que ni siquiera gozan los dioses: cambiar los hechos ya sucedidos .
También he sido testigo de historias trasnochadas, de última hora como aquella que Guzmán estuvo cerca de ser capturado el 3 de diciembre de 1990 , cuando estuvo en una casa en Buenavista, pero se escapó porque no hubo la orden de arriba ( se supone, el ex presidente Fujimori).
Después de este histórico hecho, que ha pasado a ser una de las pocas victorias de las que pueden jactarse nuestros generales “ expertos en derrotas”- como decía el líder de SL- y que constituye una de las pocas victorias contra el terrorismo - aparece otra historia sobre la captura de Guzmán, pero esta vez, desde un ángulo que no deja de ser interesante, porque el autor estuvo inmerso en el sistema de inteligencia durante una década y se supone que conoció de primera fuente los prolegómenos y los hechos mismos de la captura , así que Vladimoro Montesinos constituye , reitero, un testigo de excepción .
Este vano intento de querer cambiar la historia fue propiciado por personajes que buscaban notoriedad, satisfacer apetitos personales o manías de grandezas , a quienes he combatido y combatiré hasta las calendas griegas porque considero que la verdad histórica debe conservarse para las generaciones futuras .
Cuando avanzas en la lectura y la relación entre ambos personajes , flota en el ambiente esta pregunta : ¿ En qué momento se rompe el cordón umbilical y por qué motivos?
Los otros detalles sobre la captura son reales, salvo que se desgrana en panegíricos a algunos generales que realmente no se lo merecen – no hablo sobre el general Héctor Jhon Caro a quien le guardo respeto - lo que evidencia que el autor se documentó bien y acudió a buenas fuentes.
Debo reconocer que es honesto y magnánimo cuando se refiere a mi persona y me menciona en varias páginas, situación que de seguro, hará que muchos se rasguen las vestiduras, porque si querían verme hundido en las sombras, este capítulo escrito por el mismísimo Vladimiro Montesinos, me honra.
Pero, sí, no estoy de acuerdo con ese hecho anecdótico que menciona en la página 147 cuando se refiere a que el SIN colocó artilugios para escuchar a los agentes que hacían vigilancia fija en una habitación de un tercer piso de la casa de un coronel de la ex PIP y que fue utilizada para filmar las salidas de los “Lolos” del inmueble en donde estaba viviendo Abimael Guzmán. Si esto hubiese sido real, estoy seguro que nos hubiesen quitado la presa de la boca, porque en inteligencia existen muchos sabuesos que van detrás de una presa, más aún, que ya Guzmán tenía precio por su captura que bordeaba el millón de dólares.
Cuándo culmine la lectura de este capítulo, me dejó un sabor de que hacía mucho tiempo alguien no contaba la historia de la captura de Guzmán de manera tan precisa, con hechos reales , de una manera simple y clara, basándose en buenas fuentes y mencionando las principales operaciones de inteligencia que realizó el GEIN , antes de la fecha histórica, el 12 de setiembre de 1992, cuando cayó detenido el líder de SL. .
Pero lo principal, coloca en su verdadero lugar a ese personaje al que todos saben que durante años- más de una década- he tratado de “ desenmascarar” – y colocarlo en su verdadero lugar en cuanto a la captura de Guzmán y las operaciones que realizó el GEIN.
No es que odie a este personaje- además el odio enturbia la mente y la razón y no te deja pensar- porque este hecho histórico es tan grande que la gloria alcanzaba y sobraba para todos – lo que no perdono es la hipocresía y el intento vano de querer cambiar la historia , sin tomar en cuenta de que las generaciones venideras de peruanos tienen derecho a contar con una historia que no sea la que existe en los libros en donde héroes pasan por villanos y a los villanos le construyen monumentos .
Bien, “Vladi”- como te llamaba cariñosamente tu promoción y que ahora , después de leer el libro , debe haberte sumado a la lista de sus encarnizados enemigos- tomando en cuenta que los años ablandan el corazón y nos hace más sabios- debo felicitarte , no solo en cuanto a que has escrito sobre la captura de Guzmán en las peores condiciones que tiene un preso , sino también porque has contribuido a esclarecer y remarcar hechos y fechas que refuerzan la verdadera historia de la captura del líder de SL; hecho histórico que marcó un hito histórico en la pacificación nacional .
Soy honesto en reconocer que has trabajado con maestría este capítulo.
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ a la/s 03:51 2 comentarios: Vínculos a esta publicación
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27 de noviembre de 1879 : Inmolación de Mariano Santos Mateo y la Batalla de Tarapacá.
Los peruanos que tomaron las alturas de Tarapacá y vencieron a las tropas chilenas , eran indios procedentes del Cuzco , de ayacucho y llegaron a las cumbres en casi media hora. Toda una proeza, gracias al valor y el esfuerzo personal de estos valientes peruanos.
Por Ley Nº 23316 del 6 de noviembre de 1981, Mariano Santos Mateo , de la Guardia Civil, fue declarado Héroe Nacional , poniéndose a la altura de otros paradigmas de la Guerra del Pacífico.
Ese día también se recuerda un aniversario de la Batalla de Tarapacá; batalla que se realizó dentro de la Campaña Terrestre del Sur , el 27 de noviembre de 1879, en donde el ejército peruano obtiene una victoria táctica contra el ejército chileno, escribiendo una de las más honrosas páginas de nuestra historia.
El gran héroe de Tarapacá fue el soldado peruano anónimo.
Las fuerzas peruanas cuando se retiraban hacia Arica, fueron sorprendidas por el ejército chileno en la pequeña hoyada de Tarapacá que había ganado las alturas contando con una infantería de 2,500 soldados , 150 soldados de infantería,10 cañones de largo alcance y 6 cañones Krupp de montaña.
El ejército peruano estaba conformado por 4,700 soldados de infantería pobremente armados , sin artillería y sin acémilas.
El Coronel peruano Andrés Avelino Cáceres, en una hábil maniobra y aprovechando los puntos débiles del enemigo, logró alcanzar las alturas que rodeaban el pueblo de Tarapacá y desalojó a las tropas chilenas.
La batalla duró casi nueve horas y el ejército peruano obtuvo su victoria, pero el curso estratégico de la guerra no se modificó ya que Tarapacá quedó definitivamente en manos chilena y se convirtió en la provincia más rica de Chile.
Además del sacrificio y valor del soldado peruano, la clave del éxito de esta batalla se debió al genio y el arrojo del Coronel Andrés A, Cáceres “El Brujo de los Andes”, quien aparte de sus indiscutibles cualidades de jefe militar, aunó su capacidad de trascender los estrechos límites de su clase de origen para defender la causa nacional( era terrateniente)
Siendo tal, entendió que la resistencia sólo era posible en base a la participación campesina y esto hizo que aprendiera quechua y estudiase la idiosincrasia del indio peruano.
Los peruanos que tomaron las alturas de Tarapacá y vencieron a las tropas chilenas eran indios procedentes del Cuzco y de ayacucho y llegaron a las cumbres en casi media hora.
Toda una proeza, gracias al valor y el esfuerzo personal de aquellos peruanos que ofrendaron sus vidas por la patria .
¿ Qué respeto a la memoria de los héroes de Taparacó podemos brindarle en estos tiempos cuando hemos aceptado que un grupo de pilotos militares chilenos , quiene trrabajan en Lan –Perú , vuelen por los cielos peruanos desde el año 2004 hasta el 2008 , lo cual está prohibido por ley´ y constituye un atentado contra la seguridad nacional ?
¿Acaso creen que chile permitiría que pilotos peruanos militares vuelen en sus cielos con aviones comerciales?
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ a la/s 17:40 1 comentario: Vínculos a esta publicación
Etiquetas: Batalla de Tarapacá e inmolación de Mariano Santos Mateo
Pilotos militares chilenos vuelan en cielo peruano atentando contra la seguridad nacional
PERMITIR QUE PILOTOS MILITARES CHILENOS VUELEN EN CIELOS PERUANOS EN LAN -PERU , CON PASAPORTE O CARNET DE EXTRANJERÍA, SIN UN TAMIZ EN EL SERVICIO DE INTELIGENCIA NACIONAL, ES UN ACTO DE TRAICIÓN A LA PATRIA Y UN ATENTADO CONTRA LA SOBERANÍA Y LA SEGURIDAD NACIONAL.
EL ESPIONAJE ES UNA PRÁCTICA HABITUAL, ES UNA ACTIVIDAD USUAL, TANTO EL ESPIONAJE PREVENTIVO COMO EL QUE SE PRACTICA CUANDO OCURREN AGRESIONES .
TODOS LOS PAÍSES UTILIZAN ESPÍAS . HAY QUE SABER MANEJAR ESTA VERDAD DE PEROGRULLO.
DESDE AVIONES COMERCIALES O CIVILES SE PUEDEN HACER RADIOGRAFÍAS RADÁRICAS .
CHILE PRETENDE AMPLIAR SU ESTADO GEO VITAL PARA EXPANDIR SUS RECURSOS ECONÓMICOS Y TERRITORIALES A TRAVÉS DE UNA POLÍTICA MILTAR A FIN DE INTRODUCIRSE EN NUESTRO PAÍS A TRAVÉS DE SUS CAPITALES LLEVANDO A EFECTO UNA AGRESIVA POLÍTICA ARMAMENTISTA.
NO SE DESCARTA LA POSIBILIDAD DE QUE PILOTOS CHILENOS DE LAN -PERU, ALGUNOS DE LOS CUALES SON MILITARES, ESTÉN REALIZANADO LABORES DE ESPIONAJE A FAVOR DE CHILE.
NO EXISTE UN CONTROL DEBIDO POR PARTE DE LA AVIACION COMERCIAL Y DE LA PNP. NO HAY NADIE QUIEN LOS VIGILE CUANDO SOBREVUELAN INSTALACIONES MILITARES Y PUNTOS ESTRATÉGICOS DE LA GEOGRAFÍA PERUANA.
LOS PILOTOS DE LAN PERU EFECTÚAN MÁS DE 20 VUELOS DIARIOS DE LIMA-CUSCO-LIMA , SITUACION QUE GENERA DESCONFIANZA.
LAN- PERÚ OPERÓ CON 9 PILOTOS CHILENOS ENTRE LOS AÑOS 200 A 2008. POR LO MENOS CINCO DE ELLOS SON MILITARES , MIEMBROS DE LA PROMOCIÓN 1981 DE LA FUERZA AEREA CHILENA DENOMINADA “ESCUADRILLA DE CORSARIOS” .
SE HA CONFIRMADO QUE UN GRUPO DE CINCO PILOTOS CHILENOS DE LAN PERU VOLARON NUESTRO TERRITORIO DESDE EL AÑO 2004 HASTA EL 2008 , LO CUAL ESTÁ PROHIBIDO POR LEY .
ES MUY DELICADO PARA LA SEGURIDAD NACIONAL QUE PILOTOS DE LAN -PERU SEAN MILITARES EN ACTIVIDAD , MÁS AÚN, QUE SE RENUEVEN PERMANENTEMENTE EL PERMISO TEMPORAL PARA CONTINUAR MANEJANDO LOS AVIONES DE ESTA LÍNEA MONOPÓLICA.
LA MINISTRA ZAVALA DEBE RESPONDER CONSTITUCIONALMENTE POR DE ESTA TRAICION A LA PATRIA, POR PERMITIR QUE PILOTOS MILITARES CHILENOS VUELEN EN LOS CIELOS PERUANOS CON PASAPORTE O CARNET DE EXTRANJERIA, SIN NINGÚN CONTROL DE LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA.
ASIMISMO, SE HA PERMITIDO QUE EL PERU SE CONVIERTA EN UNA COLONIA AEROCOMERCIAL PARA LOS GRANDES LOBBYS , LOS MISMOS QUE HAN CONVERTIDO ESTA ACTIVIDAD EN UN CUASI MONOPOLIO , UN FEUDO , ATACANDO A TODAS AQUELLAS EMPRESAS O NUEVAS COMPAÑÍAS QUE PRETENDEN COMPETIR CON ELLOS HASTA DESTRUIRLOS ,TAL COMO SUCEDIÓ COMO TAMS, AEROCONDOR, AEROCONTINENTE .
LA EX MINISTRA DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES , VERONICA ZAVALA ,Y EL ACTUAL MINISTRO, ERNESTO CORNEJO, SON RESPONASABLES DE ABRIRLES LA PUERTA A LA PENETRACIÓN ECONÓMICA, POLÍTICA Y MILITAR CHILENA , DESCUIDANDO LA DEFENSA NACIONAL .
¿CREEN ACASO QUE CHILE PERMITIRÍA QUE PILOTOS PERUANOS MILITARES VUELEN SUS CIELOS EN AVIONES COMERCIALES?
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ a la/s 12:20 No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
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Tema de doctrina policial :¿Cuál es la naturaleza y cómo se define a la Policía Nacional del Perú?
Del Artículo 2do. de la Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú se puede extraer la definición y la naturaleza de la Policía Nacional del Perú cuando se refiere a que "la Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es profesional y jerarquizada».
Profesional y jerarquizada es a naturaleza de la Policía Nacional del Perú; lo anterior es la definición. Este artículo se queda corto en cuanto a la naturaleza de la PNP y no capta la verdadera esencia en cuanto a definición de un cuerpo armado como es la policía.
Pero lo importante es que se dice que la policía es una institución. Esto marca una diferencia con otros que no tienen esta naturaleza como el Serenazgo o las policías particulares o privados.
El hecho de decir "institución" le da el carácter de permanencia a través del tiempo.
Pueden pasar las personas, los gobiernos, los ministros del Interior o los directores de la PNP, pero la policía , como institución es permanente , es eterna, sobrevive a todos nosotros.
Esta es la naturaleza de la Policía que se desprende de la palabra «institución».
Las instituciones pueden ser sociales ( instituciones en general), económicas , políticas o de otro tipo , según el ámbito de las relaciones humanas donde se desarrollen e influyan con mayor énfasis.
Aquellas que están vinculadas al ejercicio del poder y el gobierno son sin lugar a dudas, instituciones políticas.
No existen instituciones que no hayan sido creadas sin una finalidad.
El Parlamento fue creado para legislar y controlar, el Gobierno para gobernar, los órganos electorales para desarrollar los procesos de participación ciudadana .
Las Fuerzas Armadas para defender la soberanía de la naciones .
La Iglesia para difundir y promover la doctrina de la fe, la Policía para prevenir y combatir el delito y mantener el orden interno.
Los partidos políticos para orientar a las opinión pública e intermediar entre el pueblo y el gobierno entre otros muchos ejemplos que podemos citar.
La Policía es una institución al servicio de la comunidad, no al servicio de algún personaje político por más importante que sea .
La definición de la Policía Nacional del Perú se desprende de la misión o de la finalidad fundamental que tiene esta institución y que se menciona en el Artículo 166 de la Constitución Política:
« La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado .Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras».
Y es porque cada vez que mencionamos la palabra « policía» la asociamos con tres ideas básicas:
- De protección de la paz, del orden público y la seguridad ciudadana. Para la protección juega un papel importante la prevención.
- De investigación e información. Es la labor que realiza la Policía como auxiliar de la Administración de Justicia por medio de la investigación de delitos , faltas o contravenciones , descubriendo a los responsables para ponerlos a disposición de los jueces , con los elementos de prueba y efectos que se hubiesen incautados.
- De aplicación de la ley , cuando ello resulte necesario.
De lo anterior se desprende que toda definición de Policía tiene tres elementos componentes : Paz , Seguridad y Ley.
Como misión , la Policía persigue garantizar la paz o mantener la paz interna .
Pero no se debe confundir « paz» con «orden interno».
Pero sí debemos aceptar que garantizando la paz se logra mantener el orden interno en un país.
En cuanto a seguridad, en tiempos actuales , se relaciona con la seguridad ciudadana.
Y, finalmente, el cumplimiento y la observancia de la leyes de la República.
La Policía Peruana es una institución creada para garantizar, mantener y restablecer el orden interno y el orden público.
El Orden Interno es el “deber ser” de la función policial.
La palabra orden interno tiene una serie de connotaciones.
Orden, según la filosofía es la disposición de las partes para un fin.
La situación en la cual están garantizadas la estabilidad y normal funcionamiento de la institucionalidad político-jurídica del Estado.
Su mantenimiento y control demandan previsiones, decisiones y acciones que el Gobierno debe adoptar permanentemente.
Es en el sentido de orden territorial.
Es un concepto político- social.
orden interno contiene el orden público.
Se conserva el orden interno manteniendo el orden público.
¿ Para qué se mantiene el orden público?
El orden público se mantiene para reestablecer el orden interno.
Esta es la finalidad fundamental de la Policía Nacional.
El orden público no es todo el orden interno.
Toda la actividad policial, procedimientos y finalidad debe estar orientado al mantenimiento y restablecimiento del orden interno y consecuentemente del orden público.
El orden Público es lo fáctico, el “es”, lo real, lo concreto, de acuerdo al desarrollo de la vida social y el comportamiento moral de sus integrantes.
Hoy, debido a la globalización, la noción de orden interno está siendo cuestionada y su sentido se ha hecho más relativo .
Esto demanda que se precise y defina lo que se entiende por orden interno.
Más aún considerando que el existen delitos que ya traspasan las fronteras nacionales y se convierten en problemas internacionales , y porque no decirlo, mundiales.
En un futuro próximo, no sería raro que un policía se convierta en una especie de «pacificador» ( tal vez éste sea el nuevo nombre de la policía ) y de pronto esté intercambio experiencias y conocimientos , así como brindando servicios en otras latitudes, en este mundo ancho y ajeno, dentro de una política globalizante para combatir el crimen organizado a nivel internacional .
La Policía nacional tiene responsabilidad en el mantenimiento del orden público pero su finalidad fundamental es el orden interno( garantizar, mantener y restablecer el orden interno).
El orden público es la situación de paz, tranquilidad y disciplina social en la que se da plena observancia del orden jurídico como fundamento de la convivencia entre las personas y grupos que integran la sociedad.
Si no garantizamos el orden público , puede degenerar en una alteración del orden interno.
Por ejemplo , cuando algunos huelguistas desarrollan una movilización en plena vía pública , con actos de violencia, colocando obstáculos en las vías de comunicación, volcaduras de vehículos, daños a la propiedad privada . Poco a poco , esta alteración del orden público se va convirtiendo en un problema nacional que altera el orden interno. Se pone en riesgo el orden público, pero estas acciones pueden generalizarse en todo el país de tal manera que pueden poner en peligro el orden interno , tomado en un sentido territorial.
Cuando el Artículo 2do. de la Ley Orgánica que la Policía Nacional del Perú se refiere a « garantiza el normal desarrollo de las actividades humanas» se está refiriendo al orden público.
Pero, también la Policía debe « proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y las libertades de las personas ".
En la medida que la protección de la persona sea la razón de ser del servicio que brinda la Policía, los miembros de la PNP deberán respetar la dignidad humana y defender los derechos humanos de todas las personas.
Por ello , en ningún caso podrán infringir , instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o penas crueles , inhumanas o degradantes.
La doctrina policial señala que nada puede justificar el recurso de estas conductas ni una orden superior ni el estado de guerra ni una emergencia nacional.
En otras latitudes, cuando se menciona la misión de la Policía se coloca lo siguiente : « Con estricto apego a los derechos humanos " . Este agregado corresponde a los cuerpos de seguridad en sociedades democráticas.
Una remozada doctrina policial debe considerar el respeto a los derechos humanos, la subordinación a las autoridades constitucionales y la noción de que brinda a la ciudadanía un servicio ajeno a toda consideración política , ideológica o de posición social o a cualquier discriminación.
Naturaleza de la Policía .
El Artículo 2do. de la Ley Orgánica menciona sólo que la Policía Nacional del Perú es « profesional y jerarquizada».
Considero que se quedó corto al mencionar la verdadera naturaleza de la Policía Nacional .
Esto puede acarrar confusión debido a otras instituciones pueden encajar en el calificativo de « profesional y jerarquizada» y se establece una buena diferenciación.
Se ha omitido colocar en la Ley Orgánica otras características de la Policía que considero importantes , tales como :
- Es un cuerpo armado.- Esta naturaleza está considera en el Art. 175 de la Constitución Política cuando menciona de que sólo las FF.AA y la Policía Nacional pueden poseer y usar armas de guerra, o sea, la Policía en el cumplimiento de sus funciones utiliza arma de fuego que pertenecen al Estado, claro está, con las restricciones que establece para su uso la ley y los reglamentos .
- Tiene naturaleza civil.- Es importante resaltar la naturaleza civil de la Policía Nacional porque la actividad policial es un servicio público .
- La Policía es parte de la sociedad y la protege, vela por ella y por los derechos de cada uno de sus miembros. Trabaja en función de la comunidad , extiende su radio de acción a toda la población , respeta , protege la dignidad de las personas y la legalidad, así como el patrimonio de las personas.
- Es permanente .- Cuando se dice que la Policía es una «institución» es para darle el carácter permanente y continuo en el tiempo. Pero, la esencia de la permanencia de la Policía radica en que el servicio policial es público, necesario y la comunidad crea la policía para su protección, atendiendo a una necesidad.
El pueblo o la comunidad , en uso de su poder, delega este poder en una parte de sus representantes y éstos lo ejercen en su representación. Por eso cuando la Policía actúa , lo hace en nombre de la ley , de quienes le dieron el poder y la autoridad para hacerlo( la sociedad).
He ahí porque se dice que la Policía « es el pueblo convertido en autoridad " o que la función policial constituye un servicio básico de toda la comunidad.
- Está subordinada al poder constitucional o al poder público legítimamente constituido. Desde sus orígenes , la Policía ha estado siempre subordinada al Poder Público representado por los cuatro poderes del Estado : Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial y el Poder Electoral .
- La definición y la naturaleza de la Policía Nacional del Perú está en el Artículo 2do. de la Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú .
- Toda definición de Policía debe tener como mínimo tres elementos: Paz( garantizar la paz , el orden interno), seguridad ( seguridad del patrimonio público y privado, vigilancia de fronteras, seguridad ciudadana) y ley( velar por el cumplimiento de la las leyes de la República).
- La POLICIA tiene la naturaleza de ser profesional, jerarquizada , un cuerpo armado, permanente, es de naturaleza civil y está subordinada al poder público legalmente constituido.
- La doctrina policial debe considerar el respeto a los derechos humanos, la subordinación a las autoridades constitucionales y la noción de que la Policía Nacional brinda a la ciudadanía un servicio ajeno a toda consideración política , ideológica o de posición social o a cualquier discriminación.
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ a la/s 06:30 No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
Etiquetas: Tema doctrina policial naturaleza definición policía nacional
Entérese del fallo del TC ante amparo presentado por Oficial PNP al haber sido excluido del cuadro de méritos de ascenso de oficiales – 2001
Después de conocer este fallo , queda flotando en el ambiente estas preguntas :
¿ Si hasta las penas prescriben por razón del tiempo, por qué no prescriben las sanciones en la PNP?
¿ Por qué el personal policial tiene que arrastrar toda su vida con las sanciones que les fueron impuestas , no se borran en su legajo, no obstante haberlas cumplido y pasan a ser una mácula permanente en su carrera profesional que se toman en cuenta en los ascensos futuros ?
En esta época traumática de los ascensos en la PNP, conocer este fallo y los argumentos para desestimar esta demanda , resulta muy ilustrativo porque permite ahorrar tiempo y dinero al personal de la PNP que pretenda seguir la experiencia del teniente de la PNP, MARTÍN MORÁN RAMÍREZ , quien presentó una demanda de amparo por haber sido excluido del Cuadro de Méritos para el Ascenso de Oficiales-Promoción 2001 al registrar sanción de arresto de rigor y al final fue desestimada.
El oficial solicitaba su ascenso al grado de Capitán PNP-Promoción 2001, por que se le había excluido del cuadro de mérito al registrar demérito en el subfactor moral y disciplina, en razón de haber sido sancionado con 4 días de arresto de rigor por faltas contra la disciplina, la obediencia y negligencia.
El amparo tiene como finalidad, conforme a lo previsto en los artículos 1º y 2º de la Ley 28237 ( Código Procesal Constitucional ) que resultan reglamentarios del inciso 2) del artículo 200º de la Constitución Política del Estado , proteger los derechos constitucionales , reponiendo las cosas al estado anterior a la violación o amenaza de violación de un derecho constitucional y procede cuanto autoridad o persona vulneran o amenazan vulnerar derechos de tal rango, por acción u omisión de actos de cumplimientos obligatorios.
Su objeto es reponer las cosas al estado anterior a la violación o amenaza de violación de un derecho constitucional y esta condición de irreparabilidad sólo es sustentable cuando los efectos del acto reclamado como infractario de un derecho fundamental , no pudieran ser retrotraídos en el tiempo, ya sea por imposibilidad jurídica o por entrancamiento material.
Se presenta dentro del plazo de sesenta días a partir de la decisión definitiva , en este caso, desde que se publica la Resolución Directoral N.° 2820-2000-DGPNP/DIPER, de fecha 28 de diciembre de 2000.
El Teniente de la PNP, MARTÍN MORÁN RAMÍREZ (EXP. N.° 2127-2002-AA/TC), con fecha 9 de febrero de 2001, interpuso acción de amparo contra la Dirección General de la PNP, a fin de que se declare inaplicable la Resolución Directoral N.° 2820-2000-DGPNP/DIPER, de fecha 28 de diciembre de 2000, en el extremo que lo excluía del Cuadro de Méritos para el Ascenso de Oficiales-Promoción 2001, al registrar sanción de arresto de rigor, por lo que solicita su ascenso al grado de Capitán PNP-Promoción 2001, con reconocimiento de sus derechos, goces, beneficios y preeminencias inherentes al grado policial indicado.
Además, solicita que quede insubsistente la sanción de 4 días de arresto de rigor, de fecha 12 de octubre de 2000, que es causal de la resolución cuestionada.
Sostenía que luego de no ser convocado a la ceremonia de ascenso para oficiales-promoción 2001, se enteró de la resolución cuestionada, la cual considera que no está de acuerdo con el Reglamento de Ascenso para Oficiales PNP, ya que éste solo contempla dos causales de exclusión: la sentencia judicial condenatoria con privación de la libertad y el mandato de detención en un proceso penal, que no es su caso.
Agrega que la orden de sanción de 4 días de arresto de rigor que se le impuso, tuvo como base documentos impertinentes y por lo tanto , considera que se ha violado su derecho al debido proceso.
La contestación del Procurador Público Adjunto:
El Procurador Público adjunto del Ministerio del Interior a cargo de los asuntos judiciales de la Policía Nacional, refiere que se resolvió excluir al demandante del cuadro de mérito al registrar demérito en el subfactor moral y disciplina, en razón de haber sido sancionado con 4 días de arresto de rigor por haber cometido faltas contra la disciplina, la obediencia y negligencia. Agrega que es de pleno conocimiento de todos los postulantes que las Juntas Selectoras ejercen sus facultades a efectos de la exclusión del cuadro de mérito de los oficiales incursos en diferentes causales de inaptitud, o por el subfactor moral y disciplina.
Dictamen del Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Público:
El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Público de Lima, con fecha 22 de octubre de 2001, declaró infundada la demanda, estimando que, con fecha 12 de octubre de 2000, se determinó que el demandante había incurrido en falta, la cual fue considerada como impedimento de orden moral y disciplinario para ser declarado apto para el ascenso.
La recurrida confirmó la apelada al considerar que la Junta Selectora procedió de acuerdo con las facultades previstas en el artículo 15°, literal e), numeral 6, del Reglamento de Ascenso para Oficiales PNP, por lo que no se advierte irregularidad alguna en el ejercicio de sus atribuciones.
El TC resuelve declarar infundada la demanda de amparo bajo los siguientes argumentos:
De la resolución directoral cuestionada obrante a fojas 1 de autos, se advierte que se excluyó del Cuadro de Méritos para el Ascenso a diversos postulantes, en vista de que las Juntas Selectoras habían verificado que en los mismos figuraban inscritos oficiales que en la actualidad se encontraban incursos en diversas causales de inaptitud, o registraban deméritos contemplados en el subfactor moral y disciplina, motivo por el cual procedieron a la exclusión de los mismos, en aplicación de los artículos 15° y 34° del Reglamento de Ascenso para Oficiales PNP.
Efectivamente, el citado Reglamento establece, en su artículo 15°, que la Junta Selectora deberá tener en cuenta el subfactor moral y disciplina, pudiendo proponer al Director General la eliminación de los candidatos que presenten impedimentos de orden moral y disciplinario que afecten el honor y decoro policial o prestigio institucional; y, a fojas 3 de autos, se acredita que el demandante fue sancionado con 4 días de arresto de rigor, con fecha 12 de octubre de 2000, por faltas contra la disciplina, la obediencia y negligencia, sanción que fue tomada en cuenta por la Junta Selectora para excluir al demandante del ascenso para el año 2001.
En consecuencia, en el caso de autos, no se ha demostrado afectación de derecho constitucional alguno, dejando a salvo el derecho del demandante para que, dentro del proceso correspondiente, pueda cuestionar la orden de sanción que alega le fue impuesta sobre la base de documentos impertinentes, debido a que en las acciones de garantía no existe etapa probatoria.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, falla confirmando la apelada y declaró infundad la acción de amparo.
El TC deja la alternativa al oficial de presentar una demanda contencioso-administrativo pidiendo la nulidad de la resolución que lo sanciona con 4 días de arresto de rigor si considera que fue impuesta sobre la base de documentos impertinentes debido , previo agotamiento de la vía administrativa.
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ a la/s 04:55 No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
Etiquetas: Oficial PNP presentó amparo al haber sido excluido del cuadro de méritos de ascenso de oficiales –promoción 2001.
Fuente : Gerónimo Inca
Cada vez que los policías, los magistrados o los políticos no le hacen caso a El Comercio o no cumplen con sus deseos e intereses, se escucha el lamento del poderoso o lanza sus bramidos como un Paquidermo ; ese lamento del poderoso que nunca puede encontrar un dulce santuario en su soledad.
Rompiendo con la habitual apatía conque a veces leo El Comercio, principalmente cuando me lo prestan, salgo en defensa del creador del GEIN quien está dedicado a conciliar con su destino para ejercer por él su derecho a la réplica en armonía con aquel espíritu del grupo de inteligencia que abrió la ventana a la pacificación nacional cuando capturó a Guzmán el 12 de setiembre de 1992.
Situación que ni siquiera , por un sentido de respeto y reconocimiento a la figura del creador del GEIN . le guarda el diario que se hace llamar el decano de la prensa nacional .
Sin lugar a dudas , el decano le ha dado todo un homenaje al creador del Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) , al coronel Benedicto Jimenez, al dedicarle media página – y gratis- en su edición del sábado 21 de noviembre con el sugerente título “Un Sheriff con estrella y sin esposas”.
¡ Increíble ¡ Esto demuestra cuanto quiere al Sheriff el diario decano .
Y también cuando lo extraña a aquel que cuyo único pecado ( ¿ o delito?) a sido decirle ladrón al ladrón, corrupto al corrupto o amante a la amante, sin medias tintas, voz en cuello , sin reticencias, como aconsejaba el librepensador, Manuel Gonzáles Prada ; como lo hacen los que tienen huevos.
El Sheriff ha dicho su verdad , sin medias tintas, cara a cara, de puño y letra, así la verdad le genere miles de enemigos.
En su nota , El Comercio deja entrever que quiere verlo al Sheriff “ enmarrocado” y odiado por los compañeros – con quienes de paso no tiene relación hace más de de dos años –. Verlo sometido a show mediático, encanado , tras las rejas , para darle en la yema del gusto a su archienemigo , Ketin Vidal , quien mira complacido la táctica mediática que utiliza el decano para presionar a la policía y a los jueces .
Como si la policía, institución que tiene grandes retos en las calles, luchando contra el crimen organizado, contra los secuestradores, violadores, delincuencia que día a día avanza a pasos agigantados, va a dedicar su tiempo a busca y perseguir a un delincuente cuyo único delito es haberle dicho corrupto al corrupto o inmoral al inmoral , habiendo tantos criminales de cuello y corbata, sentado detrás de grandes escritos y mullidos sillones, recibiendo coimas al por mayor, para dedicarse a perseguir y enmarrocar a un querellado porque así lo dice y lo quiere El Comercio y su archienemigo, Ketin Vidal, quien espera recibir su certificado de buena conducta de parte del bisoño y suplente juez del 17 Juzgado Penal de Lima para empezar su campaña política con su remozado partido FRENTE NACIONAL ( otrora llamado MAPU).
Para conocer o comprender la campaña de satanización y persecución contra el Sheriff de parte de El Comercio, es conveniente bucear en las profundidades que dan origen a estas animosidades.
Es evidente que El Comercio tiene una idea protectora, paternalistas e idealizada de Ketin Vidal , lo defiende a capa y espada, relación que obedece a corrientes subterráneas cuyos orígenes son un misterio . Algunos comentan que estas corrientes pueden provenir de unos videos que se le perdieron a un despistado juez en el año 2001 en donde aparecían una serie de personajes, magistrados, políticos, periodistas. Pero , como digo, es una hipótesis que está en investigación .
Pero hasta hoy, la entrañable relación entre El Comercio y Ketin Vidal es uno de los secretos mejor guardados de la historia.
Nadie entiende cómo y por qué El Comercio sigue apadrinando a Ketin Vidal y atacando con saña al Sheriff.
Si este periódico se ufana de contar con un equipo de investigación de primera , cabe la pregunta , ¿ por qué no ahonda su investigación en la catadura moral de su protegido?
Esto es fácil porque en la policía todos se conocen , saben de que pie cojea cada uno; más aún, los que proceden de la cantera de la ex Policía de Investigaciones.
Pretender erigir a Ketin Vidal como un paradigma de la moral o de la virtud, sería ignorar la brillante y acuciosa investigación que hizo el periodista Carlos Paredes y durante seis meses y que se concretó en el libro “La caída del héroe” que se vende en las librerías , en Wong o pirateado; no obstante que alguien compra todas las ediciones y no sabe donde colocar los libros en su casa .
En este sentido a El Comercio le falta eso que se conoce como sabiduría , que no sólo consiste en conocer el bien y el mal , sino en saber DIFERENCIAR el bien del mal .
Con respecto a la carta que le envió el Sheriff a Ketin Vidal que hace mención El Comercio en su artículo del 21 de noviembre , que constituye todo un panegírico , y siempre Ketin Vidal lo resbala a los medios para dar a entender que no se explica de dónde viene el encono cuando fue un gran amigo , es comprensible de que en el año ( 1993) en que fue escrita la carta, como muchos peruanos, el Sheriff tenía una idea equivocada de este personajillo porque recién en el año 2002 sale a la luz los signos exteriores de riqueza de Ketin Vidal , tal como se aprecia en los videos que fueron difundidos en distintos medios de comunicación .
Posteriormente, el Ministerio Público lo denuncia por enriquecimiento ilícito al comprar utilizando al testaferro, Venturo Acuña Ramírez, cuatro inmuebles entres los años 1995-1997 por un monto de medio millón de dólares . Y todo al cash .
A partir de ese momento , se le cae la careta y se empieza a vislumbrar su verdadera catadura moral de este personaje que ha hecho de la mentira una forma de vida .
¿Cómo terminó el proceso penal por enriquecimiento ilícito?
Es predecible . En el Poder Judicial no siempre predomina la verdad y la justicia, así que no es raro que los corruptos obtengan “certificados de buena conducta “ que les permite limpiarse y después salir a la prensa diciendo que la justicia le dio la razón y todo las denuncias eran mentiras .
Otra razón del ataque artero de El Comercio contra el Sheriff se debe a que este periódico, considerado el decano de la prensa peruana, representa a la oligarquía económica y financiera en el país y cada vez que alguien hincan sus intereses, salta como avispa ante la presencia de un tarro de miel .
Esto explica su reacción ante la foto publicada en el elpacificador2008 en donde aparecen los dueños del cielo peruano, entre los que está un connotado personaje vinculado a Lan Perú , casado con una conspicua representante de la rancia familia de El Comercio .
En su oportunidad, El Comercio cayó sobre César Gutiérrez cuando este especialista en energía y gas, empezó atacar a los dueños del gas de Camisea diciendo que el gas preferiría venderse para el extranjero antes que para el mercado interno .
El ataque contra Gutiérrez fue furibundo , logrando inmovilizarlo y amordazarlo medianamente. Y lamentablemente, César Gutiérrez no era un hombre que podía enfrentarse sin vergüenza con la luz del sol , su vida personal no era un libro abierto.
Nadie niega que la verdad debe quedar expuesta a público debate o que la moral, la virtud , debe prevalecer en una sociedad deshonesta como la nuestra , pero cuando El Comercio hincha su virtud hasta convertirse en una leyenda de impecabilidad , despierta suspicacia .
Su compromiso o pasión por bregar por la transparencia y denunciar cualquier acto de corrupción , ante que haga metástasis en el aparato del Estado , lo sitúa más allá de toda razón o piedad.
Su inexorabilidad nunca deja de asombrarnos.
El Comercio tiene la rectitud de un gran inquisidor o la habilidad de un jesuita en la casuística y emplea la presión mediática en grado extremo convirtiéndose en juez paralelo en los procesos o querellas .
Si bien , en nuestro país cada vez más es evidente que la prensa es un poder sin contrapesos, con mayor razón , El Comercio se ha convertido en el poder de poderes que cuando quiere hacerle añicos la imagen o reputación, la hace sin miramientos , sin misericordia , sin piedad.
Coloca titulares con ataques despiadados, pintándolos de conceptos discriminatorios , le dan una noticia de media página , incluso, con toda impunidad .
Un ejemplo evidente es lo que sucedió con la parlamentaria andina , Elsa Malpartida.
Sólo este diario puede hacer lo que hizo. Publicó un documento que era considerado secreto, diría “ultrasecreto”, que no debía revelarse porque podría poner en peligro la vida o la integridad de la arrepentida. Pero eso importa, simplemente era El Comercio el que publicaba y punto.
Después de leer esta noticia , queda la sensación de que la base de datos de los arrepentidos está siendo manipulada o que este diario tiene acceso a la misma .¿ Quién responde por esta canallada?
Denunciarlo, querellarlo, es perder tiempo y dinero . El Comercio tiene el mejor bufete de abogados de Lima que se mueven en el Poder Judicial como peces en el agua .
Este poder y la presión mediática que ejerce, asusta, intimida, ahuyenta a los magistrados .
Es de imaginarse al bisoño juez suplente del 17 Juzgado Penal de Lima, Carlos Alberto Payano Barona, ese juez que no se ha movido de su asiento ni para salir de vacaciones, esperando con ansiedad la sentencia para expedirle a Ketin Vidal su certificado de buena conducta , temblando como una hoja mecida por el viento, detrás de su escritorio , después de haber leído la media página que dedicó El Comercio el sábado 21 de noviembre al Sheriff .
El Comercio se da el lujo de decir quién es el culpable , es inocente o quien debe ser enmarrocado o encarcelado.
Pocos ciudadanos saben que las querellas son por acción penal privada y lo normal es que no tengan prisión efectiva, pero no le interesa aclarar este asunto porque su táctica es intimidar, asustar, mover las aguas .
Si la “prensa piraña” , con el pequeño poder que tiene te aplasta , te convierte en una cucaracha, un apestado , un perseguido , ya te imaginas cómo te convierte el poder de la prensa que concentra El Comercio ; diario que ha ido engulléndose , paso a paso, a los pequeños peces del periodismo, convirtiéndose en uno de los medios más poderosos del país .
Y cada vez que los policías, los magistrados o los políticos no le hacen caso o no cumplen con sus deseos e intereses, se escucha el lamento del poderoso que nunca puede encontrar ningún dulce santuario , lanzando bramidos como un Paquidermo.
El Comercio se ha obsesionado con el Sheriff y busca borrarlo del mapa, hundirlo en sus propias sombras, inmovilizarlo, amordazarlo como hizo en su momento con muchos personajes, entre ellos, César Gutiérrez.
Pero lo que no sabe el decano es que a lo único que teme el Sheriff es a la enfermedad y que se felicita de tener enemigos como Ketin Vidal , así como al decano de la prensa peruana , porque como siempre ha dicho y repite en todo momento , sin enemigos la vida es sosa, nos volvernos perezosos porque un enemigo que nos pisa los talones, despierta nuestro ingenio y nos mantiene despiertos, atentos .
Cuando dice “Sheriff con estrellas”, es bueno aclarar que el Sheriff con los compañeros apristas no tiene ninguna relación ni amistad ni confraternidad, desde hace dos años existe una “política de cuerda separadas” .
El Sheriff siempre reclama y reclamará a los compañeros apristas por haber perdido una excelente oportunidad, en los inicios del gobierno , para realizar una profunda y verdadera reforma en el Poder Judicial .
Si esto hubiese ocurrido, no existiría , hoy , una institución ,vapuleada, desprestigiada, con un 94% de desaprobación, con jueces que se compran al por mayor y resoluciones judiciales que se hacen al gusto del cliente .
Un Poder Judicial en donde los corruptos se blanquean u obtienen certificados de buena conducta para después salir ante la prensa y decir que la justicia les dio la razón.
Así que el Sheriff no cuenta con estrellas y la única esposa - no esposas- que tiene, es su siempre fiel compañera, la bella dama arequipeña , Mara de Jiménez, quien como muchas mujeres y hombres , hace tiempo dejó de leer al diario El Comercio porque ha perdido algo que lo hacía lo distinto a los demás : LA OBJETIVIDAD.
Publicado por EL PACIFICADOR2008 BENEDICTO JIMENEZ a la/s 17:10 No hay comentarios.: Vínculos a esta publicación
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