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Timestamp: 2019-11-11 20:58:12+00:00

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﻿ DECRETO 92 DE 1998
DECRETO 92 DE 13 DE ENERO DE 1998
CONTENIDO:REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES. SE REGLAMENTA SU CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN.
TEMAS ESPECÍFICOS:CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, ORGANISMOS COMERCIALES
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1088 DE FEBRERO 15 DE 1998, PG. 125
DIARIO OFICIAL N°:43217 DE ENERO 19 DE 1998
VIGENCIA:DEROGADO A PARTIR DEL 1 DE JULIO DEL 2009 POR EL DECRETO 4881 DE 2008 ARTÍCULO 54 DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
DECRETO 92 DE 1998
“Por el cual se reglamenta la clasificación y calificación en el registro único de proponentes y se dictan otras disposiciones”.
(Nota: Derogado a partir del 1º de julio del 2009por el Decreto 4881 de 2008 artículo 54 del Departamento Nacional de Planeación)
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial de las que le confiere el artículo 189 en el numeral 11 de la Constitución Política y el artículo 22 de la Ley 80 de 1993,
ART. 1º—Definiciones. Para los efectos del presente decreto se atenderán las siguientes definiciones:
1. Calificación: es la asignación por parte del proponente del puntaje que le corresponde según lo previsto en el presente decreto y la fijación consecuente del monto máximo de contratación o capacidad de contratación (K), que será respetada por las entidades contratantes en todo el proceso de adjudicación de los contratos.
2. Capacidad residual: es la capacidad real de contratación que resulta de restarle a la capacidad máxima de contratación la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecución el contratista. La capacidad residual se exigirá por parte de las entidades estatales en el momento de presentar la propuesta cualquiera que sea la modalidad del contrato.
Para la capacidad residual se tomarán todos los contratos que esté ejecutando en forma general: privados, estatales incluyendo los que se exceptúan de registro en la cámara de comercio artículo 22 de la Ley 80 de 1993 inciso 6º y los que se tengan por participación en sociedades, consorcios o uniones temporales.
3. Clasificación: es la determinación por parte del proponente, de la o las actividades, especialidades y grupos que le correspondan según la naturaleza de las actividades que específicamente haya realizado y que de acuerdo a ello determine pueda contratar con las entidades estatales.
4. Entidad estatal: las contempladas en el artículo 2º de la Ley 80 de 1993.
5. Proponente: es toda persona natural o jurídica que aspire a celebrar contratos de obra, consultoría, suministro y compraventa de bienes muebles, que está sujeta a inscribirse en el registro de proponentes de que trata el artículo 22 de la Ley 80 de 1993.
6. Salario mínimo mensual legal vigente: es el determinado anualmente por el Gobierno Nacional que en adelante se expresará así: SMMLV.
ART. 2º—Autoevaluación. Los proponentes se calificarán y clasificarán autónomamente, atendiendo las condiciones previstas en la Ley 80 de 1993, este decreto y demás normas concordantes.
ART. 3º—Componentes de la clasificación. La clasificación del proponente indicará la actividad en que se inscribe de manera genérica: como constructores quienes aspiren a celebrar contratos de obra; como consultores quienes aspiren a celebrar contratos de consultoría; y como proveedores quienes aspiren a celebrar contratos de suministro y compraventa de bienes muebles. Del mismo modo se señalará la o las especialidades y los grupos que correspondan dentro de cada actividad.
La clasificación se referirá a lo estrictamente facturado por cualquier valor, por concepto de ejecución de obras, o trabajos de consultoría o suministro y compra venta de bienes muebles, según las actividades establecidas en el presente decreto y de acuerdo a la definición de especialidades y grupos. Los proponentes que no estén obligados a expedir factura en los términos del artículo 616-2 del estatuto tributario, se clasificarán de acuerdo con las declaraciones tributarias que hayan presentado en relación con la actividad en la que se estén clasificando.
El proponente solo podrá clasificarse en las actividades en que realmente tenga experiencia comprobada. Si pretende ampliar su clasificación en otros campos buscará los grupos afines que según la experiencia adquirida, le permita extenderse a otras actividades.
Se exceptúan de lo dispuesto en el anterior inciso quienes tengan menos de dos años de graduados y no puedan acreditar experiencia; ellos se clasificarán en las actividades básicas y elementales que le haya aportado su profesión.
Para las personas jurídicas con menos de dos años de constituidas, la clasificación se ajustará a su objeto social, apoyándose en la experiencia singular de los socios cuya trayectoria deben ser acorde con la actividad o actividades de la empresa.
La clasificación para los proveedores tendrá como soporte el “Arancel Armonizado de Colombia” en caso de que no puedan determinar la especialidad o grupo establecido en el presente decreto.
La clasificación podrá presentarse en su identificación numérica, señalando la actividad correspondiente en donde constructores será 1 consultores 2, y proveedores 3, adicionada al código de la especialidad y grupo respectivos.
ART. 4º—(Modificado).* No exclusividad. Los proponentes se podrán clasificar en una o varias actividades, especialidades o grupos, en un mismo acto de inscripción. Cuando un mismo proponente se clasifique en varias actividades, especialidades o grupos, deberá atender lo regulado para cada caso.
En el evento que el proponente desee clasificarse en varias actividades a la vez, debe atender las condiciones contenidas en el artículo anterior.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 5º del Ministerio de Desarrollo Económico).
Formulario, documentos indispensables y certificado
ART. 5º—(Modificado).* Formulario único para inscripción. En los términos del artículo 22 de la Ley 80 de 1993, se adopta el formulario único de inscripción en el registro de proponentes, el cual incluirá la siguiente información:
1 Nombre o razón social y duración según el caso.
2. Documento de identificación del proponente.
3. Nombre, documento de identidad y facultades del representante legal.
4. Domicilio principal y dirección para notificaciones.
5. Número del registro (para entidades sin ánimo de lucro) o de la matrícula mercantil y cámara de comercio donde estuviere inscrito.
6. Fecha del reconocimiento o adquisición de la personería jurídica.
7. Profesión, fecha de grado y número de tarjeta o registro profesional. Este último si la profesión lo requiere.
8. Información sobre multas y sanciones de los dos últimos años en términos de SMMLV.
9. Información financiera, indicando:
a) Activo total;
b) Activo corriente;
c) Pasivo corriente;
d) Pasivo total;
e) Patrimonio neto, y
f) Ingresos operacionales.
10. Relación de contratos indicando:
a) Todos los contratos en ejecución si los tuviere, y
b) Los 10 mejores contratos ejecutados desde el inicio de su actividad.
En relación con los contratos en ejecución y ejecutados informará:
La entidad contratante, el objeto del contrato, la cuantía expresada en términos de SMMLV, duración y los respectivos plazos y adiciones, la actividad, especialidad o grupo que le corresponda.
Si se trata de contratos en ejecución expresará su valor en términos de SMMLV a la fecha de inscripción.
Si se trata de contratos ejecutados expresará su valor en términos de SMMLV a la fecha de terminación del contrato.
11. Relación del personal vinculado a la(s) actividad(es) en la que se clasifique el proponente, precisando:
a) Si se trata de socios de la empresa, personal profesional universitario, personal administrativo, tecnólogo y operativo, y
b) Tipo de vinculación.
12. Clasificación como constructor, consultor proveedor y la(s) especialidad(es) y grupo(s) correspondiente.
13. Calificación (K) que se otorga el proponente.
14. Actividad específica en la cual se haya obtenido la experiencia, y aquella respecto de la cual se deriven los ingresos de acuerdo a los criterios de clasificación.
15. Relación de equipo y su disponibilidad, descripción detallada del mismo, con las especificaciones técnicas y el lugar de ubicación.
PAR.—El formulario anteriormente señalado será único para todos los proponentes y deberá utilizarse también para las renovaciones, actualizaciones, modificaciones y cancelación de la inscripción. A los proponentes sólo les será exigible suministrar la información que por su condición corresponda.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 6º del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 6º—Certificación. En los términos del artículo 22 de la Ley 80 de 1993, se adopta el formato de certificación que deberán utilizar las cámaras de comercio. En el formato de certificación se incluirán los siguientes datos:
1. Datos introductorios:
a) El nombre de la cámara de comercio que certifica, y
b) Fecha de la certificación.
2. Datos de existencia y representación:
a) Nombre o razón social del proponente, tipo y número del documento de identidad y duración según el caso;
b) Número del registro del proponente;
c) Fecha de inscripción en el registro de proponentes;
d) Domicilio;
e) Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica;
f) Nombre del representante legal y número del documento de identidad, y
g) Facultades del representante legal, según el certificado de existencia y representación legal, o documento legal idóneo.
3. Datos de los contratos en ejecución y ejecutados:
a) Entidad contratante, objeto del contrato, y
b) Lo señalado en el inciso 5º del artículo 22 de la Ley 80 de 1993.
4. Datos sobre la relación de equipos y su disponibilidad, descripción detallada del mismo con las especificaciones técnicas y el lugar de ubicación.
5. Datos sobre la clasificación del proponente:
a) La actividad, especialidad(es) y grupo(s) a que pertenece, y
b) Área o áreas específicas en donde el proponente haya acreditado su experiencia y aquella respecto de la cual deriva ingresos operacionales.
6. Datos sobre la calificación: capacidad máxima de contratación, con indicación de la fórmula que se utiliza para llegar al resultado y los puntajes obtenidos por experiencia y capacidad de organización, según corresponda.
7. Datos sobre la capacidad financiera, indicando:
b) Pasivo total;
c) Activo corriente;
d) Pasivo corriente;
8. Datos sobre la capacidad técnica indicando el número de socios, el personal profesional universitario, personal administrativo, tecnólogo y operativo.
9. Datos sobre multas y sanciones de los dos últimos años.
10. Datos relativos a información de entidades estatales: Información que afecte al contratista, extractada de la suministrada por las entidades estatales en cumplimiento de lo previsto en el artículo 22.1 de la Ley 80 de 1993.
ART. 7º—(Modificado).* Esquema gráfico de formularios y certificaciones. Las cámaras de comercio, a través de la confederación colombiana de cámaras de comercio, Confecámaras, presentarán a la Superintendencia de Industria y Comercio para su aprobación, el esquema gráfico del formulario ajustado a las modificaciones de este decreto, a más tardar dentro del mes siguiente a la publicación del presente decreto. Los formularios y modelo de certificación deberán acogerse de manera uniforme por todas las cámaras de comercio.
Las instrucciones que las cámaras de comercio den a conocer al público sobre el diligenciamiento del formulario y la solicitud de certificados, deberán adaptarse en un todo a lo dispuesto en las normas sustantivas que regulan el registro de proponentes.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 7º del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 8º—Documentación e información estrictamente indispensables. Para realizar inscripción, modificación, actualización o renovación, las cámaras de comercio deberán exigir:
1. El formulario adoptado para el efecto en este decreto diligenciado debidamente, en el cual el representante legal o el proponente bien sea persona natural profesional para las actividades de la construcción y la consultoría o persona natural para la actividad de proveedor, certifique la veracidad de la información suministrada.
2. En caso de solicitud de inscripción, renovación, modificación y actualización, según corresponda, los siguientes documentos si no está inscrito en el registro mercantil.
a) Prueba del acto de constitución y de las facultades de su representante legal y duración de la sociedad, y
b) El proponente inscrito en el registro mercantil, cuyos datos no fueron suministrados en forma completa, deberá informar los necesarios al momento de realizar su inscripción en el registro único de proponentes.
PAR.—Conservación de documentos. En todo caso, el proponente deberá conservar los documentos de soporte de la información suministrada por todo el tiempo durante el cual mantenga el dato respectivo, afectando su inscripción y allegarla a la autoridad respectiva cuando sea necesario de acuerdo con la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y demás normas concordantes.
Calificación de constructores, consultores y proveedores
ART. 9º—(Modificado).* Procedimiento para la calificación de constructores. Los constructores se autocalificarán mediante la evaluación de los factores de experiencia (E), capacidad financiera (Cf), capacidad técnica (Ct) y capacidad de organización (Co), con base en los cuales se establecerá el monto máximo de contratación (K) para un año en términos de SMMLV.
1. A cada factor corresponde un máximo puntaje, así:
Criterio Puntaje máximo
Experiencia (E) 350
Capacidad financiera (Cf) 800
Capacidad técnica (Ct) 350
2. La experiencia (E) se determinará para las personas jurídicas por el tiempo durante el cual han ejercido su actividad constructora, y para las personas naturales profesionales se determinará por el tiempo que hayan desarrollado la profesión en el área de la construcción a partir de la fecha de grado.
Las personas jurídicas que acrediten una existencia inferior a 24 meses determinarán la experiencia por los promedios aritméticos del tiempo en que hayan ejercido la profesión cada uno de sus socios. La experiencia deberá estar relacionada estrictamente con la actividad constructora y acorde con su objeto social.
3. La capacidad financiera (Cf) se establecerá con fundamento en el patrimonio, la liquidez medida como activo corriente sobre pasivo corriente, y el nivel de endeudamiento medido como pasivo total sobre activo total, con base en la última declaración de renta y el último balance comercial según el caso, o balance de apertura para aquellas personas naturales o jurídicas que iniciaron operaciones en el último año. Para efectos de actualización se tomará el último balance comercial.
Las cifras numéricas de esta información se presentarán con los siguientes signos de puntuación: el punto para determinar decimales y la coma para determinar miles.
4. La capacidad técnica (Ct) se determinará teniendo en cuenta a los socios, personal profesional universitario, personal administrativo, tecnólogo y operativo, vinculado mediante una relación contractual en la cual desarrollen actividades referentes estrictamente con la construcción, los cuales se contarán y promediarán con base en los dos mejores años de los últimos cinco años.
Para efectos de asignar puntaje a la capacidad técnica, las entidades estatales se abstendrán de exigir trámites adicionales a los previstos en la Ley 80 de 1993 y en sus decretos reglamentarios.
Los proponentes que se clasifiquen en más de una actividad, determinarán el personal que utilizan en cada actividad para asignarse puntaje. El único personal que se podrá tener en cuenta para varias actividades será exclusivamente el administrativo.
5. La capacidad de organización (Co) del proponente se determinará por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de la construcción, en términos de SMMLV, calculada con base en el valor del SMMLV al momento de causación, de acuerdo con la declaración de renta correspondiente o con el balance comercial según el caso.
Para el cálculo de los ingresos brutos operacionales se tomará el promedio aritmético de los dos años de mayor facturación que haya obtenido la firma o la persona natural profesional en los últimos cinco años, incluyendo el de la inscripción.
PAR.—Se establecen las siguientes disposiciones especiales.
a) Las personas jurídicas que acrediten una existencia inferior a 24 meses, podrán calcular la capacidad de organización tomando el promedio aritmético de los ingresos brutos operacionales de cada uno de los socios inscritos en el registro único de proponentes, relacionados exclusivamente con la actividad de la construcción, correspondientes a los dos años de mayor facturación de los últimos cinco años incluyendo el de la inscripción, expresados en términos de SMMLV;
b) Si la totalidad o parte de los ingresos operacionales pertenecieren a una sociedad anterior, consorcio o unión temporal, se tendrá en cuenta el porcentaje que tenía el socio o proponente en la sociedad, consorcio o unión temporal. En caso de no ser posible la determinación del porcentaje de participación, se tomará el valor total dividido entre el número de participantes;
c) Para los proponentes personas naturales profesionales que hayan estado vinculados con el Estado o con la empresa privada en cargos afines a su clasificación, tendrán en cuenta como ingresos operacionales los percibidos por salarios y prestaciones sociales del último año anterior a su inscripción, expresados en SMMLV, que adicionarán a la capacidad de organización mínima (Com) que le corresponda, según la tabla de antigüedad establecida en el presente decreto.
Se establece la capacidad de organización mínima (Com) de acuerdo a la siguiente tabla de antigüedad, medida en número de años de ejercicio o actividad profesional en la actividad constructora.
Años Años de antigüedad en la actividad constructora Con mínimo
Desde Hasta SMMLV
Más de 2 5 1.000
Más de 5 10 1.500
Más de 10 15 2.000
Más de 15 3.000
La capacidad de organización mínima (Com) la tendrán en cuenta las personas naturales profesionales recién egresadas y las personas jurídicas que no se ajusten a ninguna de las disposiciones especiales, quienes deberán mantener en su nómina por lo menos a dos profesionales de la ingeniería y/o la arquitectura vinculados contractualmente. Si no existiera este tipo de vinculación de profesionales se tendrá en cuenta a los socios que posean tarjeta o matrícula profesional en las mismas áreas.
Si calculada la capacidad de organización (Co) resultara inferior a la capacidad de organización mínima (Com), se tendrá en cuenta la capacidad de organización mínima (Com), y
e) Para efectos de calcular la capacidad de organización (Co) de los proponentes que ejecuten obras por el sistema de administración delegada, se deberán considerar como ingresos operacionales el valor total de las obras ejecutadas (movimiento de los fondos por año) por el sistema de administración delegada, que aparecen en las certificaciones expedidas por las entidades contratantes, adicionando a ese valor las sumas recibidas por concepto de honorarios consignados en las declaraciones de renta. Para tal efecto se tendrán en cuenta, los dos mejores años de los últimos cinco años incluyendo el de la inscripción.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 8º del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 10.—(Modificado).* capacidad máxima de contratación de constructores. La suma de los puntajes obtenidos al evaluar los factores de experiencia, capacidad financiera y capacidad técnica (E+ Cf + Ct), determinarán el monto máximo de contratación (K), en SMMLV al aplicarlos a la capacidad de organización (Co), y al factor de paridad internacional (FPI) según la siguiente formula:
El FPI equivale a un factor de paridad internacional, determinado a partir de la última información económica de indicadores de desarrollo que expide el Banco Mundial, el cual se calcula dividiendo el PNB (producto nacional bruto) per cápita.
Este factor será recalculado y ajustado anualmente por la sociedad colombiana de ingenieros, puesto a consideración y aprobación de la Superintendencia de Industria y Comercio y publicado por las cámaras de comercio, con base en los indicadores económicos de desarrollo publicados por el Banco Mundial.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 9º del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 11.— (Modificado).* Puntajes por experiencia en construcción. Para la determinación del puntaje que corresponda a cada proponente según la experiencia (E) se aplicará la siguiente tabla:
Desde Hasta Puntos
Más de 5 10 200
Más de 10 350
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 10 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 12.—(Modificado).* Puntaje por la capacidad financiera de constructores. A fin de determinar el puntaje que se obtendrá por concepto de la capacidad financiera, se sumarán los puntos obtenidos por concepto de patrimonio y cada uno de los índices señalados, aplicando las siguientes tablas:
Desde Valor en salarios mínimos mensuales legales vigentes Puntos
102 172 84
173 344 126
345 689 168
690 1.378 210
1.379 3.445 252
3..446 8.612 294
8.613 15.502 336
15.503 51.672 378
51.673 mayores 420
Liquidez = activo corriente/pasivo corriente
0 0.499 -50
0.500 0.799 0
0.800 0.999 50
1.000 1.499 100
1.500 mayores 200
Endeudamiento = pasivo total/activo total
% de endeudamiento
0 39.99 180
40.00 55.99 150
56.00 70.99 100
71.00 80.99 50
81.00 90.99 15
91.00 o más -50
PAR.—Disponibilidad de equipo. Cuando el proponente informe debidamente su disponibilidad de equipo, el dato deberá incluirse en la certificación correspondiente. No obstante se entiende que por regla general está incluido y tenido en cuenta en el patrimonio reportado.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 11 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 13.—(Modificado).* Puntaje por capacidad técnica de constructores. Para la determinación del puntaje que corresponda a cada proponente según la capacidad técnica (Ct) se tendrán en cuenta a los socios, personal profesional universitario, personal administrativo, tecnólogo y operativo vinculado mediante una relación contractual en la cual desarrollen actividades referentes estrictamente con la construcción, según la siguiente tabla.
11 30 150
31 50 200
51 en adelante 350
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 12 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 14.—(Modificado).* Procedimiento para la calificación de consultores. Los consultores se autocalificarán mediante la evaluación de los factores de experiencia (E), capacidad financiera (Cf), capacidad técnica (Ct) y capacidad de organización (Co), con base en los cuales se establecerá el monto máximo de contratación (K) para un año en términos de SMMLV.
1. A cada factor corresponde un máximo puntaje así:
Experiencia (E) 750
Capacidad Financiera (Cf) 300
Capacidad Técnica (Ct) 450
2. La experiencia (E) se determinará para las personas jurídicas por el tiempo durante el cual han ejercido su actividad consultora, y para las personas naturales profesionales se determinará por el tiempo que hayan desarrollado la profesión en el área de la consultoría a partir de la fecha de grado, el contrato de consultoría de mayor valor, determinado como el proyecto de consultoría con mayor costo; y el número de contratos de consultoría ejecutados, teniéndolos en cuenta todos.
Las personas jurídicas que acrediten una existencia inferior a 24 meses determinarán la experiencia por los promedios aritméticos del tiempo en que hayan ejercido la profesión cada uno de sus socios, el contrato de consultoría de mayor valor podrá ser el ejecutado por cualquiera de sus socios y el número de contratos o estudios de consultoría podrá ser la sumatoria de los ejecutados por todos sus socios. La experiencia deberá estar relacionada estrictamente en la actividad consultora y acorde con su objeto social.
3. La capacidad financiera (Cf) se establecerá con fundamento en el patrimonio, la liquidez medida como activo corriente sobre pasivo corriente, y el nivel de endeudamiento medido como pasivo total sobre activo total, con base en la última declaración de renta y el último balance comercial, según el caso, o el balance de apertura para aquellas personas naturales o jurídicas que iniciaron operaciones en el último año. Para efectos de actualización se tomará el último balance comercial.
Las cifras numéricas de esta información serán presentadas con los siguientes signos de puntuación: el punto para determinar decimales y la coma para determinar miles.
4. La capacidad técnica (Ct) se determinará teniendo en cuenta a los socios, personal profesional universitario, personal administrativo, tecnólogo y operativo vinculado mediante una relación contractual en la cual desarrollen actividades referentes estrictamente con la consultoría, los cuales se contarán y promediarán de los dos mejores años de los últimos cinco años.
Los proponentes que se clasifiquen en más de una actividad, determinarán el personal que utilizan en cada área para asignarse puntaje; el único personal que podrá tenerse en cuenta para varias actividades será exclusivamente el administrativo.
5. La capacidad de organización (Co) del proponente se determinará por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de la consultoría en términos de SMMLV, calculado con base en el valor del SMMLV al momento de causación, de acuerdo a la declaración de renta correspondiente o con el balance, comercial según el caso.
PAR.—Se establecen las siguientes disposiciones especiales:
a) Las personas jurídicas que acrediten una existencia inferior a 24 meses podrán calcular la capacidad de organización tomando el promedio aritmético de los ingresos brutos operacionales de cada uno de los socios, inscritos en el registro único de proponentes, relacionados exclusivamente con la actividad de la consultoría, correspondientes a los dos años de mayor facturación de los últimos cinco años incluyendo el de la inscripción, expresados en términos de SMMLV;
b) Si la totalidad o parte de los ingresos operacionales pertenecen a una sociedad anterior, consorcio o unión temporal, se tendrá en cuenta el porcentaje que tenía el socio o proponente en la sociedad, consorcio o unión temporal. En caso de no ser posible la determinación del porcentaje de participación, se tomará el valor total dividido entre el número de participantes, y
c) Para los proponentes personas naturales profesionales que hayan estado vinculados laboralmente con el Estado o con la empresa privada en cargos afines a su clasificación, tendrán en cuenta como ingresos operacionales los percibidos por salarios y prestaciones sociales del último año anterior a su inscripción, expresados en SMMLV, que adicionarán a la capacidad de organización mínima (Com), que le corresponda según la tabla de antigüedad establecida en el presente decreto.
Años Años de antigüedad en la actividad constructora Co. mínimo
Más de 2 5 500
Más de 5 10 750
Más de 10 15 1.000
Más de 15 1.250
Si calculada la capacidad de organización (Co) resultara inferior a la capacidad de organización mínima (Com), se tendrá en cuenta la capacidad de organización mínima (Com).
La capacidad de organización mínima la tendrán en cuenta las personas naturales profesionales recién egresadas y las personas jurídicas que no se ajusten a ninguna de las disposiciones especiales, siempre y cuando mantengan en su nómina por lo menos dos profesionales idóneos para desarrollar la actividad consultora vinculados contractualmente. Si no existiera este tipo de vinculación de profesionales se tendrá en cuenta a los socios que sean profesionales.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 13 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 15.—(Modificado).* Capacidad máxima de contratación de consultores. La suma de los puntajes obtenidos al evaluar los factores de experiencia, capacidad financiera y capacidad técnica (E + Cf + Ct), determinarán el monto máximo de contratación (K) en SMMLV al aplicarlos a la capacidad de organización (Co) y al factor de paridad internacional (FPI) según la siguiente fórmula:
El FPI equivale a un factor de paridad internacional, determinado a partir de la última información, el cual se calcula dividiendo el PNB (producto nacional bruto) per cápita según la PPA (paridad de poder adquisitivo de la moneda local) y el PNB (producto nacional bruto) per cápita.
PAR.—Se mantiene vigente el Decreto 2326 de 1995, artículo 18 “de la calificación de los consultores” que dice:
“Para la inscripción y participación en los concursos de arquitectura, y para la celebración de los contratos de consultoría que resulten del proceso de selección por concurso de arquitectura, no será requisito la determinación del monto máximo de contratación (K), pudiendo éste ser cero (0). Sin embargo, para la inscripción y participación en los concursos de arquitectura, y para la celebración de los contratos de consultoría que resulten del proceso de selección por concurso de arquitectura, será requisito la inscripción, clasificación y calificación en el registro único de proponentes que establece la Ley 80 de 1993, en sus artículos 22 y 79 y decretos reglamentarios 856 de 1994 y el presente decreto.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 14 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 16.— (Modificado).* Puntaje por experiencia en consultoría. Los consultores calcularán su experiencia (E) como la suma de puntos por antigüedad, por el contrato de consultoría de mayor valor y puntaje por número de contratos de consultoría ejecutados basándose en las siguientes tablas.
El puntaje máximo por experiencia es de 750 puntos.
1. Antigüedad medida en número de años de ejercicio profesional
Más de 2 5 30
Más de 5 10 60
Más de 10 15 120
Más de 15 20 240
Más de 20 300
2. Valor máximo del contrato en consultoría
Valor en salarios mínimos mensuales vigentes
0 500 80
501 1500 120
1501 5000 200
5001 300
3. Número de contratos en consultoría
31 100 90
101 250 120
251 en adelante 150
En el caso de personas naturales profesionales se aplicarán las siguientes equivalencias:
• Cada libro especializado publicado equivale a un año de experiencia.
• Cada semestre de docencia o investigación certificado por entidad de educación superior equivale a un año de experiencia.
• Cada postrado o estudio de especialización cuya duración sea superior a un año o más equivale a dos años de experiencia.
• Los primeros premios en concursos arquitectónicos y distinciones profesionales nacionales o internacionales equivalen a 3 años de experiencia.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 15 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 17.— (Modificado).* Puntaje por capacidad financiera de consultores. A fin de determinar el puntaje que se obtendrá por concepto de capacidad financiera se deben sumar los puntos obtenidos por concepto de patrimonio y cada uno de los índices señalados, aplicando las siguientes tablas:
Valor en salarios mínimos mensuales legales vigentes
226 510 50
511 1020 70
1021 2040 90
2041 en adelante 100
0.500 0.788 0
0.800 0.999 25
1.000 1.499 50
1500 Mayores 100.
0 39.99 100
40.00 55.99 80
56.00 70.99 50
71.00 80.99 20
81.00 90.99 0
PAR.—Disponibilidad de equipo. Cuando el proponente informe debidamente respecto su disponibilidad de equipo, el dato deberá incluirse en la certificación correspondiente. No obstante se entiende que por regla general está incluido y tenido en cuenta en el patrimonio reportado.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 16 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 18.— (Modificado).* Puntaje por capacidad técnica de consultores. Para la determinación del puntaje que corresponda a cada proponente según la capacidad técnica (Ct) se tendrán en cuenta a los socios, al personal profesional universitario, personal administrativo, tecnólogo y operativo vinculados mediante una relación contractual, en la cual desarrollen actividades referentes con la consultoría de acuerdo con la siguiente tabla.
1 5 150
6 10 200
11 20 250
21 60 300
61 100 350
101 200 400
201 en adelante 450
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 17 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 19.— (Modificado).* Procedimiento para la calificación de proveedores. Los proveedores se autocalificarán mediante la evaluación de los factores de experiencia (E), capacidad financiera (Cf) y capacidad de organización (Co), con base en los cuales se establecerá el monto máximo de contratación (K) para un año en términos de SMMLV.
Experiencia (E) 100
Capacidad financiera (Cf) 200
2. La experiencia (E) se determinará para las personas jurídicas por el tiempo durante el cual han ejercido su actividad de proveedor y para las personas naturales se determinará por el tiempo que hayan desarrollado la profesión u oficio.
3. La capacidad financiera (Cf) se establecerá con fundamento en el patrimonio, la liquidez medida como activo corriente sobre pasivo corriente, y el índice de endeudamiento medido como pasivo total sobre activo total, con base en la última declaración de renta y el último balance comercial, o balance de apertura para aquellas personas naturales o jurídicas que iniciaron operaciones en el último año. Para efectos de actualización se tomará el último balance comercial.
4. La capacidad de organización (Co) del proponente se determinará por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de proveedor, en términos de SMMLV, calculado con base en el valor del SMMLV al momento de causación, de acuerdo a la declaración de renta correspondiente o balance comercial según el caso.
Para el cálculo de los ingresos brutos operacionales se tomará el promedio aritmético de los dos años de mayor facturación que haya obtenido la firma o persona natural en los últimos cinco años incluyendo el de la inscripción; si el proponente acredita un período de actividad inferior a 24 meses se tomará el mayor ingreso obtenido en un período continuo de un año.
a) Para las personas jurídicas que acrediten una existencia inferior a 24 meses, podrán calcular la capacidad de organización tomando el promedio aritmético de los ingresos brutos operacionales de cada uno de los socios inscritos en el registro único de proponentes relacionados exclusivamente con la actividad de proveedor, correspondientes a los dos años de mayor facturación de los últimos cinco años incluyendo el de la inscripción, expresados en términos de SMMLV;
b) Si la totalidad o parte de los ingresos operacionales pertenecieren a una sociedad anterior, consorcio o unión temporal, se tendrá en cuenta el porcentaje que tenía el socio o proponente en la sociedad, consorcio o unión temporal. En caso de no ser posible la determinación del porcentaje de participación, se tomará el valor total dividido entre el número de participantes.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 18 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 20.— (Modificado).* Capacidad máxima de contratación de proveedores. La suma de los puntajes obtenidos al evaluar los factores de experiencia y capacidad financiera (E + Cf), determinará el monto máximo de contratación (K) en SMMLV al aplicarlos a la capacidad de organización (Co) según la siguiente fórmula:
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 19 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 21.— (Modificado).* Puntos por experiencia para proveedores. Para la determinación de los puntos que correspondan a cada proponente según la experiencia (E), se aplicará la siguiente tabla:
Desde (años) Hasta (años) Puntos
Más de 4 6 60
Más de 6 8 80
Más de 8 100
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 20 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 22.—(Modificado).* Puntaje por capacidad financiera para proveedores. A fin de determinar los puntos que se obtendrán por concepto de capacidad financiera se deben sumar los puntos obtenidos por concepto de patrimonio, liquidez y endeudamiento, aplicando las siguientes tablas:
Puntos por patrimonio en SMMLV
0 101 10
102 172 20
173 344 30
345 689 40
690 1.378 50
1.379 3.445 60
3.446 8.612 70
8.613 15.502 80
15.503 51.672 90
51.673 Mayores 100
Desde (veces) Hasta (veces) Puntos
0 0.499 -40
0.5 0.799 -20
0.08 0.999 0
1.000 1.499 30
1.500 Mayores 40
Desde (%) Hasta (%) Puntos
0.00 4.99 0
5.00 19.99 10
20.00 39.99 20
40.00 55.99 60
81.00 90.99 10
Más de 91.00 -60
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 21 del Ministerio de Desarrollo Económico).
ART. 23.—(Modificado).* Capacidad técnica de proveedores. Cuando el proponente informe sobre su capacidad técnica en términos de número de personas vinculadas, el dato deberá incluirse en la certificación correspondiente. De todas maneras la capacidad técnica debe ser siempre específica; si la relacionan debe ser teniendo en cuenta el personal que utilice estrictamente para esta actividad.
*(Nota: Modificado por el Decreto 393 de 2002 artículo 22 del Ministerio de Desarrollo Económico).
Clasificación de constructores, consultores y proveedores
ART. 24.—Descripción de especialidades y grupos para el registro de constructores. Las siguientes son las especialidades y grupos en las cuales deberán clasificarse los proponentes constructores:
Especialidad 01. Obras civiles hidráulicas
01. Presas, diques y muelles
02. Regulación y control de ríos
03. Sistemas de irrigación y drenaje
04. Dragados y canales
05. Aguas subterráneas y pozos profundos
06. Generación y modificación de playas
07. Conducción de aguas
Especialidad 02. Obras sanitarias y ambientales
01. Redes de distribución de agua potable
02. Redes de distribución de aguas servidas
03. Estaciones de bombeo
04. Plantas de tratamiento
05. Tanques de almacenamiento
06. Protección y control de erosiones
07. Recuperación ecológica y morfológica
08. Empradización
09. Revegetalización o formación de cobertura vegetal
10. Rellenos sanitarios
11. Pozos sépticos
12. Manejo y control ambiental
13. Explotación de los recursos naturales
Especialidad 03. Sistemas de comunicación y obras complementarias.
01. Centrales telefónicas
02. Redes de fibra óptica
03. Redes de transmisión de datos
04. Antenas y equipos de repetición
05. Redes de computación y conmutación
Especialidad 04. Edificaciones y obras de urbanismo
01. Edificaciones sencillas hasta 500 m2 y de alturas menores de 15 m
02. Edificaciones mayores de 500 m2 y de alturas mayores de 15 m
03. Remodelaciones, conservación y mantenimiento
04. Restauración de edificaciones
05. Parques, obras de urbanismo, paisajismo y complementarias
06. Estructuras de concreto convencionales
07. Estructuras especiales de concreto
08. Estructuras metálicas
09. Estructuras de madera
10. Instalaciones interiores para edificaciones
Especialidad 05. Montajes electromecánicos y obras complementarias
01. Montajes para centrales hidráulicas
02. Montajes para centrales térmicas
03. Subestaciones de energía
04. Sistemas de calefacción, refrigeración y enfriamiento
05. Montaje de ascensores, montacargas y puente-grúas
06. Líneas de transmisión y subtransmisión de energía
07. Redes de distribución aéreas y subterráneas
08. Montajes de tuberías de presión
Especialidad 06. Sistemas y servicios industriales
01. Unidades de proceso
02. Servicios industriales
03. Alimenticios
04. Farmacéuticos
05. Químicos
06. Vidrios, acrílicos y similares
07. Frigoríficos
08. Siderúrgicos
09. Madereros
10. Papeleros
11. Zonas francas
12. Astilleros
13. Mataderos
14. Bodegas
Especialidad 07. Obras para minería e hidrocarburos
01. Explotación minera
02. Ductos para transporte de hidrocarburos
03. Cruces subfluviales de líneas
04. Estructuras marinas, plataformas y monoboyas
05. Refinerías y plantas petroquímicas
06. Tanques y recipientes metálicos para almacenamiento
07. Vasijas de proceso
08. Estaciones de recolección y/o de bombeo
09. Líneas regulares
10. Salvamento y seguridad minera
Especialidad 08. Obras de transporte y complementarios
01. Vías de comunicación en superficie
02. Pavimentos rígidos
03. Pavimentos flexibles
04. Puentes atirantados y cables aéreos
05. Perforaciones, túneles y excavaciones subterráneas
06. Puertos marítimos y fluviales
07. Señalización y semaforización
08. Seguridad aérea
Especialidad 09. Servicios generales
01. Sistemas de seguridad industrial.
02. Sistemas de instrumentación y control.
03. Sistemas contra incendio.
04. Sistemas de seguridad y vigilancia.
05. Sistemas de distribución y/o evacuación de productos industriales.
06. Cercas eléctricas de seguridad.
ART. 25.—Descripción de especialidades y grupos para el registro de consultores. Las siguientes son las especialidades y grupos en las cuales deberán clasificarse los proponentes consultores:
Especialidad 01. Agricultura y desarrollo rural
01. Regiones climáticas:
02. Estudios macro económicos:
Planeación del desarrollo agrícola
Planeación del desarrollo rural
Censos y estadísticas agrícolas
Producción agrícola general
Entrenamiento agrícola
03. Aprovechamiento y uso de la tierra:
Descripción y evaluación de drenajes
Requerimientos de drenaje
Usos de la tierra. Estudios de aptitud
Adecuación de tierras para irrigación
Planeación del uso de la tierra
Por fincas
Legislación sobre tenencia de la tierra
Reforma agraria y consolidación de fincas
Reclamación, rehabilitación, conservación y consolidación de tierras
Administración de linderos
Administración de reservas naturales
04. Aprovechamiento y uso de los recursos hídricos
Medición de aguas
Características y calidad de agua
Disponibilidad de aguas para irrigación
Demanda de aguas para irrigación
Planeación del uso del agua
Operación y mantenimiento de sistemas de irrigación
05. Infraestructura física
Sistemas de riego por gravedad
Embalses por desviación
Sistemas de riego por bombeo
Ríos-lagos
Redes de drenaje y riego
Sistemas de riego por regaderas
Administración de sistemas de riego
Prácticas de campo para riego
Control de ríos e inundaciones
Protección y control de erosión
Recuperación y rehabilitación de tierras
Utilización de aguas subterráneas para riego
Perforación y bombeo de pozos
Canales para drenaje
Redes de distribución de agua por tubería
Centros comunitarios rurales
Centros de mercado rural
Secamiento y almacenaje de granos
Instalaciones para procesamiento agroindustrial
Instalaciones para industria de alimento para ganado
Otras construcciones rurales
06. Infraestructura social
Colonización de fincas
Desarrollo y participación comunitaria
Factores socioculturales rurales
Organización de comunidades rurales
Servicios sociales rurales
Ingeniería y tecnología en la producción de alimentos
Granjas pilotos y experimentales
07. Crédito e instituciones
Crédito agrícola en general
Créditos no agrícolas
Instituciones de ahorro y movilización de recursos
Organización y administración de instituciones financieras
Corporaciones de desarrollo
Organización y sistemas de mercadeo
Organizaciones de abastecimientos y servicios
Organizaciones cooperativas
Seguros de cosechas y ganado
Organización y administración de otros servicios financieros
08. Producción rural no agrícola
Otras microempresas
Servicios no agrícolas
09. Mecanización agrícola
Implementos agrícolas para pequeñas fincas
Producción y cosechas
Secados y procesamiento
Ensayos y control de calidad
Certificación y legislación
11. Control de plagas, enfermedades y malezas
Control de plagas del ganado
12. Servicios ganaderos
Producción y conservación de forrajes
Infraestructura pecuaria
Administración ganadera
13. Forestal
Planeación forestal
Desarrollo de áreas forestales
Vías y transporte de madera
Administración forestal general
Control de plagas forestales
Corte y aserrío
Madera procesada
Industria de pulpa para papel
Otras industrias de producción de madera
Instituciones forestales
Investigaciones forestales
14. Pesca
Políticas de desarrollo pesquero
Evaluación de recursos pesqueros
Operaciones pesqueras
Embarcaciones y motores para pesca
Maquinaria y equipos para pesca
Procesamiento del pescado
Manejo y empaque
Operaciones de desembarque
Otros servicios pesqueros
Especialidad 02. Industria
01. Minería-general
Comercialización, distribución y precios de minerales
Fondos para la exploración minera, geología minera, exploración y evaluación de reservas.
02. Tecnología minera
Procesamiento del mineral
Manejo y transporte de minerales
Metalurgia-metales no ferrosos
Metalurgia-metales ferrosos
03. Explotación y comercialización de minerales usuales (commodities)
Zinc-plomo
Bauxita-alúmina-aluminio
Esquistos petrolíferos (oil shale)
Carbón-lignito-antracita
04. Economía industrial
Economía y política industrial
Planeación de la inversión industrial
Estudios de eficiencia industrial
Análisis de costos industriales
Procesamiento para la explotación y zonas francas
Plantas industriales-construcción de fábricas
05. Productos industriales, normas de comercio y mercadeo
Desarrollo de mercados domésticos
Desarrollo de mercados de explotación
Tarifas (aranceles) y restricciones al comercio
06. Crédito y organizaciones industriales
Otras instituciones de crédito
Instituciones de organización y administración
Técnicas industriales-servicios de extensión técnica
07. Fibras sintéticas
Rayón y acetato
08. Productos textiles
Tejidos, principalmente algodón y mezcla de algodón (incluyendo hilado, tejido y procesado)
Tejidos, principalmente de fibras artificiales y mezclas (incluyendo hilado, tejido y procesado)
Tejidos gruesos, lana y mezclas de lana (incluyendo hilado, tejido y procesado)
Tejidos de punto (circulares y tramados)
Teñido, estampado y acabado
Telas decorativas (tapices, bordados)
09. Ropa y accesorios textiles
Vestidos sacos y abrigos
Ropa para otros usos, ropa de trabajo
Ropa de tejido de punto
10. Productos químicos y afines
Nitrogenados: amoníaco
Nitrogenados: urea
Nitrogenados: otros
Fosfatos: roca
Fosfatos: ácido fosfórico
Fertilizantes fosfáticos
Potásicos: minerales
Potásicos: evaporación
Potásicos: procesamiento
Química orgánica básica e intermedia
Acetileno y derivados
Etileno: otras oleofinas y derivados
Aromáticos y derivados
Etanol y derivados
Metanol y derivados
Soda: comercial, cáustica, clorada
Otros químicos inorgánicos
Productos químicos finales y aplicaciones
Plásticos y resinas
Solventes, glicoles y detergentes
Usos de biomasa
Producción de bioproteínas
11. Caucho y productos plásticos
Vehículos (on-road)
Maquinaria (off-road)
Calzado de caucho y plástico
12. Cuero y productos del cuero
Curtiembres y acabados
Calzado, excepto de caucho
13. Piedra, arcilla, vidrio, concreto y otros materiales
Productos de vidrio (prensados o soplados)
Productos de vidrio reciclado
Productos estructurales en arcilla
Alfarería y productos afines
Concreto, yeso y monteros
14. Industrias de materiales básicos
Industrias del hierro
Hierro terminado, aleaciones y fábricas de acero
Laminado, procesado y extrusión de metales de hierro
Hierro y fundición de acero
Hierro y acero forjado
Industrias no ferrosas
Laminado y extrusión de metales no ferrosos
Fundición de no ferrosos
15. Productos metálicos, excepto maquinaria y equipo de transporte
Envases y recipientes metálicos
Herramientas en general, repuestos y accesorios
Tornillos, pernos, tuercas y remaches etc.
Recubrimientos, enchapados, grabados y similares
16. Maquinaria y equipos, excepto eléctricos
Herramientas para maquinaria y accesorios
Maquinaria y equipo industrial especial
Maquinaria y equipo para construcción
Maquinaria y equipo para manejo de materiales
Maquinaria y equipo para minería
Maquinaria y equipo para carpintería
Maquinaria y equipo para productos alimenticios
Maquinaria y equipo para la industria gráfica
Maquinaria y equipo para metalurgia
Maquinaria y equipo para industria químico-farmacéutica
Maquinaria y equipo para fabricación de cemento
Maquinaria y equipo para industria textil
Maquinaria y equipo para la industria en general
Máquinas-motor
Cajas de velocidad, embragues y transmisión de alta velocidad
Equipos de ventilación y escape
Hornos para procesos industriales
Equipos de oficinas y contables
Máquinas para escribir
Maquinaria y equipo para refrigeración
17. Maquinaria y equipos eléctricos y electrónicos
Equipos para generación, transmisión y distribución de energía
Aparatos eléctricos industriales
Probadores e instrumentos de medición
Alumbrado, eléctrico y cableado
Equipos de radio y televisión
Partes y equipos electrónicos
Equipos de procesamiento de datos y computación electrónica
Antenas (transmisión de ondas)
Control de procesos y equipos
18. Equipos de transporte
Vehículos automotores y equipo auxiliar
Carros camperos, camionetas
Partes para automóviles y accesorios
Aviones y componentes
Construcción de buques y botes
Astilleros para buques
Astilleros para botes
Vagones, vagonetas, ruedas y ejes
Bicicletas y partes
19. Industrias misceláneas
Alimentos y productos relacionados
Proyectos turísticos (planeación, diseño)
Operación de proyectos turísticos
Conservación, preservación y exhibición de objetos
21. Construcción
Tecnología, maquinaria, materiales y entrenamiento
Finanzas, seguros y garantías
Especialidad 03. Social
01. Gestión educativa
Economía de la educación y finanzas (incluye: análisis de la tasa de retorno, costos educativos) Administración de proyectos macroeducativos Demografía - mapas educativos
Educación rural y desarrollo
Evaluación (incluye: estudios de seguimiento de los efectos del currículum escolar en la producción) Estadísticas educativas
Servicios de administración educativa (pública y privada)
02. Planeación de proyectos microeducativos
Organización y administración escolar
Planeación de la infraestructura educativa (no incluye infraestructura física)
03. Desarrollo curricular
Ciencias - nivel universitario
Ciencias - nivel secundario
Técnica nivel universitario
Niveles tecnológico, secundario y post secundario
Construcción de edificios: general
Educación no formal para adultos
04. Capacitación de maestros
Maestros técnicos y vocacionales
Capacitación de maestros de primaria
Capacitación de maestros de secundaria
Capacitación de administradores educativos, supervisores y expertos de planeamiento educativo
05. Ayudas educativas
Educación por radio y televisión
Aprendizaje por correspondencia
06. Infraestructura física educativa
07. Planeación arquitectónica de conjuntos educacionales
Planeación de modelos universitarios
08. Planeación y organización de sistemas de salud
Planeación nacional de salud
Diseño logístico
Diseños de sistemas financieros
Organización, administración y gerencia
Planeación del recurso humano
Diseño de sistemas de informática
09. Infraestructura en salud
Diseño de ayudas para atención primaria (rural y urbana)
Diseño de ayudas educativas
Telecomunicaciones (para servicios de salud)
Sistemas de distribución de medicamentos
Diseño de sistemas de enfriamiento para vacunas (cadenas de fríos)
Diseño de sistemas para producción de material educativo en salud
Diseño arquitectónico para servicios de salud
10. Servicios en salud domiciliarios
Atención básica de salud
Salud ambiental (incluyendo abastecimiento de agua y sistemas sanitarios)
Enfermedades tropicales y control de vectores
Control de enfermedades no contagiosas
Nutrición (aspectos de salud)
Proveduría de medicamentos
Salud pública general
11. Desarrollo del recurso humano en salud
Enfermedades (sic) y personal paramédico
Promotores domiciliarios de salud
Diseños de programas de instrucción
Integración de recursos de medicina tradicional
Diseño de sistemas de supervisión
12. Monitoreo, evaluación, investigación
Antropología - sociología (médica)
Investigación de servicios en salud y sistemas de información
13 Población, planificación familiar y desarrollo
Investigación y análisis demográfico
Determinantes de la fertilidad
Aspectos sociales, económicos, culturales y psicológicos de la población y de la planificación familiar
Aspectos de la salud en la planificación familiar
Programas de desarrollo de la mujer
Censos y estadísticas de población
14. Planeamiento y organización de la población y programas de planificación familiar
Planeación nacional y políticas de desarrollo Organización, administración y gerencia
Planeación de la información, educación y comunicaciones
Diseño de sistemas de información (banco de datos)
15. Infraestructura de servicios para planeación familiar
Diseño general equipos - vehículos provisiones
Diseño de instalaciones (arquitectura y construcción)
16 Sistemas de planificación familiar
Clínicas de planificación familiar
Servicios de planificación familiar en hospitales
Servicios de planificación familiar ambulatorios
Servicios de planificación familiar en atención materno - infantil
Distribución de suministros para planificación familiar
17. Trabajadores para servicios de planificación familiar
Administradores y gerentes
Enfermeras y parteras
Personal paramédico
Trabajadores sociales y promotores domiciliarios de salud
Diseño de programas de instrucción
Desarrollo de personal para planificación familiar
18. Información, educación y comunicaciones en población
Comunicaciones por medios masivos
Uso de medios autóctonos de comunicación
Educación en población y planificación familiar
19. Seguimiento, evaluación e investigación en población
Estadísticas de población y fertilidad
Estadísticas de provisión de servicios
Investigación en servicios de planificación familiar orientada hacia la acción
Orientada hacia la evaluación
Investigación y evaluación de métodos y programas en información, educación y comunicaciones
20. Estudios sociológicos y antropológicos
Especialidad 04. Energía
01. Gestión energética
Proyección de la demanda de energía
Estructuración de tarifas y precios de la energía Entrenamiento relacionado con la energía
Construcción líneas de transmisión
02. Energía eléctrica
Análisis y planeación de redes de energía
Operación de redes de energía
Automatización de redes de energía (dinámica de control y simulación)
Generación de energía - hidroeléctricas
Generación de energía - térmica convencional
Plantas a vapor
Plantas de combustión interna - turbinas de gas
Generación de energía - nuclear
Generación de energía - otras
Plantas de ciclos combinados
Plantas transformadoras de energía
Sistemas de transmisión de energía
Alto voltaje (superior a 220 kv)
Bajo y mediano voltaje
Subestaciones de alto voltaje
Subestaciones de bajo y mediano voltaje
Transmisión de alto voltaje en corriente continua
Generación de energía calórica y co-generación Sistemas de energía industrial
Tarifas - precios y manejo de cargas
Gerencia del aprovechamiento de energía
Sistemas computarizados
Sistemas de avaluación y administración del rendimiento
03. Gasolina
Petróleo geofísica (incluye mediciones geofísicas)
Ingeniería de reservas
Producción de gas y gasolina
Convencional continental
Convencional marítimo
Conducción de petróleos y derivados
Gasolina y derivados
Construcción de refinerías
Operación de refinerías
Terminales y depósitos de petróleos
Ayudas para la explotación marítima
Estudio de suelos y fundaciones
Conducción submarina
04. Gas
Conversión a gas fuel
Gas natural líquido
Gaseoductos y terminales
Transporte en tanques
Negociación de concesiones
05. Carbón - lignito - antracita
Geología del carbón, exploración y evaluación de reservas
Minería subterránea y preparación de la extracción
Manejo y transporte del carbón
Procesamiento del carbón
Producción de coke
Producción de alquitrán
Gasificación del carbón
Combustibles líquidos sintéticos
Química del carbón
Comercialización del carbón
06. Energía renovable y otros
Exploración y perforación geotérmica
Reservas geotérmicas y muestreo
Hidrología geotérmica
Energía de mareas
Procesamiento de aceites bituminosos
Procesamiento de arenas alquitranadas
Leña y combustibles vegetales
Especialidad 05. Ambiental
01. Planeación y legislación
Especificaciones ambientales (calidad)
Diagnóstico y evaluación del impacto ambiental
Topografía y geología
Mapas de áreas afectadas ecológicamente
02. Medidas de protección ambiental
Disposición de desechos sólidos
Disposición de desechos tóxicos y peligrosos
03. Especialidades en protección ambiental
Impacto de las minas de carbón y otros minerales
Control ambiental en silvicultura
Protección y restauración de monumentos culturales históricos
Protección de la vida salvaje
Planeamiento ambiental urbano
Ingeniería paisajista
Especialidad 06. Telecomunicaciones
01. Organización
Estudios de proyección
Diseño de programación global
Entrenamiento relacionado con telecomunicaciones
02. Sistemas de telefonía masiva, telégrafo y télex
Por cable metálico
Circuitos especializados
Fábricas de cables
Circuitos conmutables (switching)
Paquetes conmutables (switching)
Administración de servicios de telecomunicaciones
Sistemas contables y de auditoría
Estructuras de tarifas
03. Sistemas de transmisión por radio y televisión
Antenas comunales de televisión-catv
04. Sistemas especializados de telecomunicaciones
Comunicaciones del transporte ferroviario Comunicaciones del transporte aéreo
Comunicaciones del transporte por ductos
Comunicaciones del transporte acuático
05. Aplicaciones de computador
06. Sistemas de comunicación rural y a pequeña escala
Correo y telégrafo
Radio y teléfono
Portátiles y centrales
Especialidad 07. Transporte
01. Organización del transporte
Planeación del transporte regional, nacional y multimodal
Medición de tráfico, origen y destino
Programas y políticas de inversión
Tecnología de transporte intermodal
Terminales de carga-intermodal
Procedimientos simplificados para documentos de transporte
Capacitación relacionada con transporte
02. Infraestructura para transporte vial
Planeación y programación de carreteras
Caminos vecinales (vías de penetración)
Nuevas carreteras, mejoramiento y reconstrucción
Troncales (carreteras con peaje)
Carreteras primarias
Carreteables
Nuevas estructuras y reconstrucción
Muelles para ferry
Organización, financiación y programación
Control de tráfico vial
Legislación vial
Capacitación relacionada con el transporte por carretera
Economía del transporte por carretera
03. Servicio de transporte por carretera
Impuestos a los usuarios de las vías
Análisis financiero, tarifas y costos
Servicios de transporte rural
Capacitación sobre industrias de transporte por carretera
04. Transporte ferroviario
Proyección de demanda y planificación de inversiones
Regulación y precios
Gerencia y desarrollo organizacional
Nuevas líneas y renovaciones
Terminales y patios
Operación de ferrocarriles
Talleres de mantenimiento y equipo
Aplicaciones de computador
Análisis, planeación y proyección
Capacitación sobre transporte ferroviario
Economía del transporte ferroviario
05. Puertos marítimos y fluviales
Proyección de la demanda y planificación de Inversiones
Puertos, muelles y embarcaderos
Dragado y recuperación
Depósito y almacenes
Medios para manejo de carga a granel
Ayudas costeras
Puertos mar adentro
Puertos para contenedores
Puertos para carga sólida y líquida
Operación y manejo de carga
Entrenamiento sobre puertos
06. Navegación
Empresas nacionales de navegación
Buques tanque y embarcaciones de carga
Buques de embarque costero
Embarcaciones para vías de navegación interna
Construcción y reparación de barcos
Fletes de carga
Entrenamiento relacionado con navegación
Aspectos económicos del transporte
07. Vías de navegación interior
Regulación y control de ríos
Astilleros y ayudas para la reparación de embarcaciones
Industria del transporte (firmas y servicios)
08. Aeropuertos
Localización y usos de la tierra
Diseño de aeropuertos y obras civiles (pistas de desagüe, carreteo y parqueo)
Depósitos y medios para el manejo de carga
Hangares y talleres
Mantenimiento de aeropuertos
Ayudas para la navegación aérea
Pequeñas pistas de aterrizaje
Entrenamiento aeroportuario
09. Servicios de transporte aéreo
Selección de aeronaves
Gerencia y operación de aerolíneas
Planeación de itinerarios
Sistemas de reservas para aerolíneas
Entrenamiento en transporte aéreo
10. Otros transportes
Carros por cable
Especialidad 08. Desarrollo urbano
01. Planeamiento en desarrollo urbano
Encuestas, análisis y seguimiento en el área urbana Encuestas socio-económicas
Encuestas de uso de la tierra
Modelos de desarrollo urbano
Planeación estratégica del desarrollo (incluye planes integrales)
Planeación de usos de la tierra y del transporte
Planes de inversiones urbanas
Políticas urbanas nacionales
02. Planeación, diseños de ingeniería y aplicaciones en proyectos de vivienda
Encuestas y diagnóstico del sector vivienda
Planeación, localización, diseño e ingeniería de detalle de servicios
Programas de desarrollo y renovación
Métodos y materiales de construcción
Diseño de edificios para oficinas
Administración de construcciones
Usos de la tierra urbana (residencial, comercial, industrial)
Mejoramiento del uso de la tierra
Redesarrollo urbano
03. Servicios urbanos
Construcción y mantenimiento de vías urbanas
Recolección y disposición de desechos sólidos
Planeación y diseño de servicios comunales
04. Empleo urbano
Análisis del sector empleo
Programa de generación de empleo
Capacitación y desarrollo de habilidades
05. Finanzas urbanas
Finanzas y presupuestos municipales
Avalúos e impuestos catastrales
Financiación del sector vivienda
Ahorro y programas de préstamo
Financiación de materiales para construcción
Financiación de pequeña y mediana empresa
06. Administración urbana
Administración y gerencia de servicios municipales
Códigos de urbanismo
Normatización y regulación de la construcción
Programas de autoayuda
Entrenamiento en desarrollo urbano
Administración y gerencia de la tierra
Administración y gerencia de proyectos y programas
07. Transporte urbano
Medida para la regulación del tráfico
Esquemas de control del tráfico zonal
Transporte público (esquemas de priorización)
Operaciones de transporte público
Sistemas de tráfico rápido
Análisis y diseño global
Operaciones relacionadas con el tránsito
Planeación del transporte urbano
Encuestas y análisis de tráfico y transporte
Modelos de tráfico y transporte
Planeación y diseño global
Economía del transporte urbano
Administración del transporte urbano
Licencias para vehículos
Procedimientos legales y técnicos
Entrenamiento (incluye educación a conductores)
08. Diseño arquitectónico
Especialidad 09. Suministro de agua y saneamiento
01. Suministro de agua
Planeación y diseño de acueductos
Conductos submarinos
Captación y conducción de agua
Rehabilitación y optimización del sistema
Suministro de agua en zonas rurales
Materiales y fabricación de tubería
02. Saneamiento
Sistema de recolección de aguas residuales
Disposición en tierra
Tecnología de bajo costo para zonas urbanas
Sistemas de recolección de aguas fluviales
Control de contaminación de aguas
Tratamiento y disposición de aguas residuales
Tratamiento y disposición de lodos
Recuperación del recurso hídrico
03. Desechos de sólidos
Logística y recolección
04. Administración de los servicios de suministro de agua y saneamiento
Proyección de la demanda
Estratificación y tarifas
Administración de servicios rurales
Capacitación en suministro de agua y saneamiento
Especialidad 10. Otros
01. Planeación y gestión pública
Estrategias de desarrollo nacional
Políticas de comercio exterior
Empresas públicas: administración y financiación
Empresas públicas: sistemas de información y control
Administración de la economía nacional
Inversión pública y presupuesto
Finanzas públicas y deuda
Programa de privatización
02. Sistemas de información
Contabilidad - auditoría
Sistemas de información y procesos de cómputo
Asesoría en tecnología de la información
Manejo de sistemas de información
Estudios estratégicos de automatización
Formulación de propuestas para hardware/software
Diseño y aplicación de sistemas de computación
Microcomputación y automatización de oficinas
Asesoría en administración
Estudios de desarrollo organizacional
Estudios de demanda del recurso humano
Transferencia de tecnología y entrenamiento
04. Gestión de proyectos
Asistencia técnica y asesoría en servicios
Operación llave en mano
Gestión de arranque de proyectos
Evaluación ex-post de proyectos
Proyectos relacionados con seguros
Asesoría en financiación de proyectos
05. Servicios básicos de ingeniería
Aerofotogrametría e imágenes por satélite
Estudios hidrográficos
Estudios de fuentes de materiales
Ensayos de laboratorio y modelos de simulación
Estudios climatológicos
Estudios sismológicos
Estudios oceanográficos
Estudios de ingeniería marina
06. Asesoría legal
ART. 26.—Descripción de especialidades y grupos para el registro de proveedores. Las siguientes son las especialidades y grupos en las cuales deberán clasificarse los proponentes proveedores:
Especialidad 01. Animales vivos y productos del reino animal
01. Animales vivos
02. Carnes y despojos comestibles
03. Pescados y crustáceos, moluscos y otros invertebrados acuáticos
04. Leche y productos lácteos, huevos de ave; miel natural; productos comestibles de origen animal no expresados ni comprendidos en otras partidas.
05. Los demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otras partidas.
Especialidad 02. Productos del reino vegetal
01. Plantas vivas y productos de la floricultura
02. Legumbres y hortalizas, plantas; raíces y tubérculos alimenticios.
03. Frutos comestibles, cortezas de agrios o de melones.
04. Café, té yerba mate y especias.
05. Cereales.
06. Productos de la molinería; malta; almidón y fécula; gluten de trigo.
07. Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas industriales o medicinales; paja y forrajes.
08. Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales.
09. Materias trenzables y demás productos de origen vegetal, no expresados ni comprendidos en otras partidas.
Especialidad 03. Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal.
01. Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal.
Especialidad 04. Productos de las industrias alimentarias; bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados
01. Preparaciones de carne, de pescado o de crustáceos, de moluscos o de otros invertebrados acuáticos.
02. Azúcares y artículos de confitería.
03. Cacao y sus preparaciones.
04. Preparaciones a base de cereales, de harina, de almidón de fécula o de leche; productos de pastelería.
05 Preparaciones de legumbres u hortalizas, de frutos o de otras partes de plantas.
06. Preparaciones alimenticias diversas.
07. Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre.
08. Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos preparados para animales.
09. Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados.
Especialidad 05. Productos minerales
01. Sal, azufre, tierras y piedras, yesos, cales y cementos.
02. Minerales, escorias y cenizas.
03. Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación; materias bituminosas; ceras minerales.
Especialidad 06. Productos de las industrias químicas o de las industrias conexas
01. Productos químicos inorgánicos; compuestos inorgánicos u orgánicos de los metales preciosos, de los elementos radiactivos, de los metales de las tierras raras o de isótopos.
02. Productos químicos orgánicos.
03. Productos farmacéuticos.
04. Abonos.
05. Extractos curtientes o tintóreos; taninos y sus derivados; pigmentos y demás materias colorantes; pinturas y barnices; mástiques ; tintas.
06. Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumería, de tocador o de cosmética.
07. Jabones, agentes de superficie orgánicos, preparaciones para lavar, preparaciones lubricantes, ceras artificiales, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y artículos similares, pastas para modelar, “ceras para odontología” y preparaciones para odontología a base de yeso (escayola).
08. Materias albuminoideas; productos a base de almidón o de fécula modificados; colas; enzimas.
09. Pólvoras y explosivos; artículos de pirotecnia; fósforos (cerillas); aleaciones pirofóricas; materias inflamables.
10. Productos fotográficos o cinematográficos.
11. Productos diversos de las industrias químicas.
Especialidad 07. Materias plásticas y manufacturas de estas materias; caucho y manufacturas de caucho
01. Materias plásticas y manufacturas de estas materias.
02. Cancho y manufacturas de caucho.
Especialidad 08. Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas materias; artículos de guarnicionería o de talabartería; artículos de viaje, bolsos de mano y continentes similares; manufacturas de tripa.
01. Pieles (excepto la peletería) y cueros.
02. Manufacturas de cuero; artículos de guarnicionería y de talabartería; artículos de viaje, bolsos de mano y continentes similares: manufacturas de tripa.
03. Peletería y confecciones de peletería; peletería artificial o ficticia
Especialidad 09. Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera; corcho y, manufacturas de corcho; manufacturas de espartería o de cestería
01. Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera.
02. Corcho y sus manufacturas.
03. Manufacturas de espartería o de cestería.
Especialidad 10. Pastas de madera o de otras materias fibrosas celulósicas; desperdicios y desechos de papel o cartón; papel, cartón y sus aplicaciones
01. Pastas de madera o de otras materias fibrosas celulósicas; desperdicios y desechos de papel o cartón.
02. Papel y cartón; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o de cartón.
03. Productos editoriales, de la prensa o de otras industrias gráficas; textos manuscritos o mecanografiados y planos.
Especialidad 11. Materias textiles y sus manufacturas
01. Seda.
02. Lana o pelo fino u ordinario; hilados y tejidos de crin.
03. Algodón.
04. Las demás fibras textiles vegetales; hilados de papel y tejidos de hilados de papel.
05. Filamentos sintéticos o artificiales.
06. Fibras sintéticas o artificiales discontinuas.
07. Guata, fieltro y telas sin tejer; hilados especiales; cordeles, cuerdas y cordajes; artículos de cordelería.
08. Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materias textiles.
09. Tejidos especiales; superficies textiles con pelo insertado; encajes, tapicería, pasamanería, bordados.
10. Tejidos impregnados, recubiertos, revestidos o estratificados; artículos técnicos de materias textiles.
11. Tejidos de punto.
12. Prendas y complementos de vestir, de punto.
13. Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto.
14. Los demás artículos textiles confeccionados; conjuntos o surtidos; prendería y trapos.
Especialidad 12. Calzado, sombrerería, paraguas, quitasoles, bastones, látigos, fustas y sus partes; plumas preparadas y artículos de plumas; flores artificiales, manufacturas de cabello.
01. Calzado, polainas, botines y artículos análogos; partes de estos artículos.
02. Artículos de sombrerería y sus partes.
03. Paraguas, sombrillas, quitasoles, bastones, bastones-asiento, látigos fustas y sus portes.
04. Plumas y plumón preparados y artículos de plumas o plumón; flores artificiales; manufacturas del cabello.
Especialidad 13. Manufacturas de piedra, yeso, cemento, amianto, mica o materias análogas; productos cerámicos; vidrio y manufacturas de vidrio
01. Manufacturas de piedra, yeso, cemento, amianto, mica o materias análogas.
02. Productos cerámicos.
03. Vidrio y manufacturas de vidrio.
Especialidad 14. Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas y semipreciosas o similares, metales preciosos, chapados de metales preciosos y manufacturas de esas materias; bisutería; monedas
01. Perlas finas o cultivadas, piedras preciosas y semipreciosas o similares, metales preciosos, chapados de metales preciosos y manufacturas de estas materias; bisutería; monedas.
Especialidad 15. Metales comunes y manufacturas de estos metales
01. Fundición, hierro y acero.
02. Manufacturas de fundición, de hierro o de acero.
03. Cobre y manufacturas de cobre.
04. Níquel y manufacturas de níquel.
05. Aluminio y manufacturas de aluminio.
06. (Reservado para una futura utilización en el sistema armonizado).
07. Plomo y manufacturas de plomo.
08. Cinc y manufacturas de cinc.
09. Estaño y manufacturas de estaño.
10. Los demás metales comunes; “cermets”; manufacturas de estas materias.
11. Herramientas y útiles, artículos de cuchillería y cubiertos de mesa, de metales comunes; partes de estos artículos, de metales comunes.
12. Manufacturas diversas de metales comunes.
Especialidad 16. Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes, aparatos para la grabación o la reproducción de sonido, aparatos para la grabación o la reproducción de imágenes y sonido en televisión y las partes y accesorios de estos aparatos.
01. Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos; partes de estas máquinas o aparatos.
02. Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes; aparatos para la grabación o la reproducción de imágenes y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos.
Especialidad 17. Material de transporte
01. Vehículos y material para vías férreas o similares y sus partes; aparatos mecánicos (incluso electromecánicos) de señalización para vías de comunicación.
02. Vehículos automóviles, tractores, ciclos y demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios.
03. Navegación aérea o espacial.
04. Navegación marítima o fluvial.
Especialidad 18. Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o de precisión; instrumentos y aparatos médico - quirúrgicos; relojería; instrumentos de música; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos
01. Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o de precisión; instrumentos y aparatos médico - quirúrgicos; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos.
02. Relojería.
03. Instrumentos de música; partes y accesorios de estos instrumentos.
Especialidad 19. Armas y municiones, sus partes y accesorios
01. Armas y municiones, sus partes y accesorios.
Especialidad 20. Mercancías y productos diversos
01. Muebles; mobiliario médico-quirúrgico; artículos de cama y similares; aparatos de alumbrado no expresados ni comprendidos en otras partidas; anuncios, letreros y places indicadoras, luminosos y artículos similares; construcciones prefabricadas.
02. Juguetes, juegos y artículos para recreo o para deporte; sus partes y accesorios.
03. Manufacturas diversas.
Especialidad 21. Objetos de arte, de colección o de antigüedad
01. Objetos de arte, de colección o de antigüedad.
02. Disposiciones de tratamiento especial.
Especialidad 22. Otros.
01. Reparaciones locativas que no impliquen la expedición de una licencia de construcción o sus modalidades.
ART. 27.—Vigencia y derogatorias. A partir de la vigencia del presente decreto, quedarán derogados los decretos 1584 de 1994, 194 de 1995, 174 de 1996, 430 de 1997, 1665 de 1997 y las demás normas que le sean contrarias.
El artículo 7º de la reglamentación aquí contenida entrará a regir a partir de la publicación del presente decreto. Las demás disposiciones regirán a partir del 1º de mayo de 1998.
PAR. TRANS.—El registro actualmente existente, así como el régimen de inscripción, renovación, actualización o modificación y las disposiciones contenidas en el Decreto 1665 de 1997, continuarán vigentes hasta la fecha en que entre a regir la integridad de este decreto.
Los registros existentes vigentes a la fecha deberán actualizarse y adecuarse a la presente normatividad a partir del 1º de mayo de 1998.
No obstante lo anterior durante el mes de abril de 1998, los proponentes interesados podrán presentar los formularios de actualización a las cámaras de comercio respectivas. Las solicitudes que se reciban durante este período sólo quedarán inscritas a partir de la entrada en vigencia del presente decreto.
Los proponentes que a 30 de abril de 1998 no hayan actualizado su registro de conformidad con lo previsto en el presente decreto, cesarán los efectos de su inscripción.
Dado en Santafé de Bogotá D.C., 13 de enero de 1998.

References: ARTÍCULO 54
 artículo 54
 artículo 189
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 2
 artículo 22
 artículo 616
 artículo 5
 artículo 22
 artículo 6
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 22
 artículo 7
 artículo 8
 artículo 9
 artículo 10
 artículo 11
 artículo 12
 artículo 13
 artículo 18
 artículo 14
 artículo 15
 artículo 16
 artículo 17
 artículo 18
 artículo 19
 artículo 20
 artículo 21
 artículo 22
 artículo 7