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001 Sesion 01 Seg Ind 1 Reynosa Abr - Jun 2015
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Identificar los elementos a considerar al analizar y evaluar los costos financieros, a
partir de la seguridad e higiene en la operación de una organización.
5.3. Análisis de Costos
TEMA 5: ANÁLISIS ECONÓMICO DE LA SEGURIDAD E HIGIENE
5.3.1. Costos de la Seguridad e Higiene
Se habla, a menudo, de introducir mejoras en el campo del capital humano, en el sentido
que se definió con anterioridad, es decir, cuando aumenta el grado de destreza,
experiencia o formación de las personas de una organización. En tal sentido, se ha
extendido, como parte de la concepción actual de la higiene en el trabajo, el análisis de la
elevación en la morbilidad, la mortalidad y los incrementos de los riesgos laborales, como
una parte integral de los costos financieros y de operación de una organización.
Dentro de la Higiene Industrial, se consideran cuatro ramas específicas, cada una con un
campo de aplicación concreto:
Higiene Teórica: Es la encargada de elaborar los criterios de valoración. Sobre el
esquema, la higiene teórica es la que aporta los criterios de valoración, para
establecer si, una determinada situación laboral, es segura o peligrosa para el
Higiene de Campo: Es la encargada de identificar y medir los contaminantes
presentes en el ambiente de trabajo. Actúa, a nivel de las etapas de identificación
Higiene Analítica: Esta rama, está muy relacionada con la higiene de campo. Se
refiere a técnicas de laboratorio, usadas para identificar y medir los contaminantes
laborales. La higiene de campo, mide e identifica, los contaminantes en el lugar de
trabajo y, la higiene analítica, toma muestras en el lugar de trabajo y las analiza en
el laboratorio. Estaría indicada, fundamentalmente, en contaminantes químicos.
Higiene Operativa: Es la rama encargada de controlar, eliminar o reducir los
niveles de contaminante en el trabajo.
LA EPIDEMIOLOGÍA PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Descripción de los fenómenos de interés.  Cuantificación del riesgo: para después poder establecer prioridades en cuanto a medidas preventivas o de intervención. bajo una óptica preventiva.2. Riesgo eléctrico. Cuando se habla. la epidemiología. Temperatura y ventilación. en la administración de riesgos. Riesgo de incendios.27 º C. Trabajos ligeros: 14 . Gastos de la Seguridad e Higiene La normatividad vigente. Determinantes. Desde el punto de vista de la higiene laboral. en tanto es el “estudio de la frecuencia y distribución de la enfermedad y sus determinantes en la población”. en su conjunto. para su consideración. establece las disposiciones mínimas y de carácter general.).3.25 º C. B) Determinantes de esos estados de salud o enfermedad: factores de riesgo y factores promotores de la salud.  Identificación de nuevos riesgos laborales: Con la introducción de nuevas tecnologías o nuevas formas de organización aparecen nuevos factores de riesgo que deben ser identificados. de seguridad y salud. son:  Los factores de riesgo.5. etc. Iluminación. Señalización. limpieza y mantenimiento. que siempre estarán en función de los dos ejes siguientes: A) Estados de salud o enfermedad: (cómo se distribuyen o a quiénes afecta. de manera específica de epidemiología laboral. se trata del “estudio de los efectos de las condiciones de trabajo sobre la frecuencia y la distribución de las enfermedades y accidentes de trabajo en los trabajadores”. adquiere una importancia fundamental. Trabajos sedentarios: 17 .  Los factores promotores de la salud. Condiciones de orden. en los lugares de trabajo y que trata sobre las condiciones generales en los centros de trabajo. que la organización debe cumplir:          Condiciones Constructivas (edificio/espacio). Servicios higiénicos y locales de descanso. . Material y locales de primeros auxilios.
se determina si existe o no. sino también qué niveles de ese factor se relacionan con la enfermedad. entre población expuesta y no expuesta. Pueden proponer hipótesis: por ejemplo. el tipo de contrato. 2º Aparece la enfermedad. determina la ocurrencia de accidentes de trabajo. en función de variables o determinantes que pueden estar relacionados con esos fenómenos de interés. expuestos y no expuestos. Comparando los resultados. la reducción de contratos temporales. donde se da un seguimiento en el tiempo para determinar cuál es el riesgo de aparición de la enfermedad en cada uno de los grupos. Los estudios epidemiológicos se basan en la observación de grupos de trabajadores. es la parte en la que se centra el estudio etiológico.  Estudios de Intervención: Evaluar la efectividad de las acciones preventivas: Por ejemplo. relación entre exposición y enfermedad:  Evaluación de hipótesis: Por ejemplo. los contratos temporales influyen en los accidentes de trabajo.  Relaciones dosis .  Estudios Etiológicos: El planteamiento es distinto en este tipo de estudios. accidentes de trabajo por sectores de actividad. implica la reducción de los accidentes de trabajo.  Establecimiento de relaciones causales: Por ejemplo. Evaluación de las acciones preventivas: Para evaluar las acciones preventivas habrá que observar que acontece antes y después de dichas acciones interventoras y determinar su grado de eficacia. por ello se dice que es una técnica poblacional.respuesta: No sólo interesa establecer la relación factor riesgo enfermedad. La secuencia temporal en este tipo de estudios es muy importante: 1º Aparece la exposición del riesgo. accidentes de trabajo. . El tiempo transcurrido entre exposición y enfermedad. También se denominan Estudios Transversales: Sirven para poder establecer prioridades: Por ejemplo. por tipo de contrato (fijos/temporales). Se basan en la observación de personas (trabajadores) con el factor de riesgo (expuestos) y sin el factor de riesgo (no expuestos).  Estudios Descriptivos: Estos estudios se basan en la descripción de los fenómenos de interés.
indica que: Del total de riesgos en todo el país (387 mil 827):  309. fallecen más de dos millones de personas por riesgos de trabajo.3. durante el año 2007. sociales y demográficas. Se estima que.  En 2006. fueron causados por enfermedades relacionadas con actividades laborales.  Incapacidades permanentes. La estadística más reciente.  73. varían constantemente. por ejemplo.175 (1. que:  La tasa de enfermedades laborales. La población económicamente activa.  Los accidentes de trayecto.539 (79. los cambios en la organización del trabajo y las variaciones en las condiciones económicas. deben adaptarse. se pierde en pago de compensaciones y ausencias de trabajo. fue de 1. Los entornos de trabajo.  4. anualmente. por todo lo anterior. se elevaron 17.9%).9/diez mil trabajadores.7 millones ocurren por enfermedades profesionales y superan a los accidentes mortales en una proporción de cuatro a uno. fue de 0. fueron 19.3.72/diez mil trabajadores. Pérdidas por los Accidentes y Enfermedades Las estadísticas son una parte esencial de todo análisis sobre la salud y seguridad. presenta las características siguientes:  La tasa de adultos mayores esta incrementándose. (IMSS. cuatro por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) mundial. se registraron 387 mil 827 riesgos de trabajo en todo el país. El organismo internacional afirma que. en el trayecto.1 por ciento y las incapacidades por igual concepto 3. debido a la introducción de nuevas tecnologías. mientras que defunciones se registraron mil 328en 2006.  En lo concerniente a las defunciones por accidentes y enfermedades de trabajo. con contrato temporal y a tiempo parcial. en materia de seguridad y salud. del 2006). de estas muertes 1.3%).  Está creciendo el número de trabajadores.5. la tasa de mortalidad.327. las cuales son secuelas derivadas de los accidentes y enfermedades de trabajo.4 por ciento.  Está aumentando el número de mujeres. Revelan. ocurrieron dentro de los centros laborales.573 (18. . La política y la práctica.8%).
se registraron 100 riesgos de trabajo en empleados menores de 15 años. la justificación del método utilizado para evaluar la conformidad de la misma.3. Espacio para observaciones en cada numeral de la NOM. Artículo 11. y en el de 25 a 29 años. fueron 69. entendida como parte de los costos fijos de la organización. En ese año. en el sector de 20 a 24. con guías de verificación que. los trabajadores de 18 a 24 años de edad tienen al menos un 50 % más de probabilidades de sufrir lesiones en el trabajo. se realizará por unidades de verificación acreditadas y aprobadas.753 (17. Criterio de aceptación-rechazo para cumplir con el numeral de la NOM. La visión de evitar “gastos” en seguridad. Artículo 10. Física. Texto de referencia sobre la NOM establecido para la verificación. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD DE NORMAS OFICIALES MEXICANAS EXPEDIDAS POR LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. El seguimiento y evaluación. De las Unidades de Verificación.968 (18. en las instalaciones del centro de trabajo. dan cuenta de ello.04%) riesgos de trabajo. están adquiriendo una cultura de la seguridad preventiva y de la higiene laboral. fueron 21.-La unidad de verificación debe contar dentro de sus procedimientos técnicos. cuando menos incluyan los siguientes elementos: I.  Trabajadores jóvenes: En conjunto. del grado de cumplimiento y verificación de las normas aplicables. VI.525 (5. En su caso. La verificación a que se refiere el párrafo anterior. se inclinan muy favorablemente hacia el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia. y b. y VII.-La verificación de las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo. en el grupo de 15 a 19 años. NOM que se pretende verificar. aún las Pequeñas y medianas Empresas (PYME). Documental.5%). dentro del marco jurídico mexicano. Rentabilidad El balance costo – beneficio. . deberá hacerse por personal de la unidad de verificación que se encuentre acreditado y aprobado para dichas normas oficiales mexicanas. de la seguridad y la higiene en el trabajo. en general. II. CAPÍTULO III. 69. Tipo de verificación aplicada: a. V. ha ido quedando atrás y. 5.4. que los trabajadores con más experiencia. IV. cuando la NOM no lo prevea.9%) accidentes. Desglosar todos los numerales que contiene la NOM. III.
V. día. la unidad de verificación debe levantar un acta de evaluación de la conformidad. nombre y cargo de la persona con quien se atendió la visita. calle. código postal y entidad federativa donde se encuentre ubicado el lugar en el cual se practique la visita.-De cada visita de verificación. se asentará este hecho en el acta de evaluación de la conformidad y se le notificará al patrón para que proceda en el plazo que se acuerde para efectuar las correcciones. resultará aplicable en este caso. II. los siguientes documentos: I.-Las unidades de verificación deben conservar como evidencia de la visita de verificación. Contrato de servicios de verificación. En todo caso. Dictámenes de cumplimiento que emita la unidad de verificación. Artículo 13.Artículo 12.. Apegados a las NOM en cuestión. Cuando en una visita de verificación se encuentren no conformidades. si quisiera hacerla. el plazo para efectuar las acciones a que se refiere el párrafo anterior. Una vez que se hayan efectuado las acciones pertinentes (preventivas o correctivas). nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos. .. III. Actas de evaluación de la conformidad de las tareas de verificación. Solicitud de servicios de verificación. el patrón podrá solicitar una nueva visita de verificación. Guías técnicas de verificación que incluyan criterios técnicos de aceptación rechazo para cada punto verificable de las normas. lo dispuesto en el artículo 7 del presente procedimiento. En todo caso. Los documentos deberán conservarse durante el plazo que establezca cada NOM. la documentación debe conservarse durante cinco años y estar a disposición de la autoridad cuando se le requiera. para aclaraciones o auditorías. éste será solicitado a un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado. mes y año en que inicie y en que concluya la visita de verificación. declaración del visitado.La unidad de verificación debe recabar o solicitar al interesado todas las evidencias documentales que solicite la NOM y así comprobar su cumplimiento. denominación o razón social del establecimiento.En el acta de evaluación de la conformidad se hará constar por lo menos: nombre. Artículo 15. En caso de requerir un informe de resultados. colonia. incluyendo los de quienes la llevaron a cabo. no debe exceder de 90 días naturales. salvo que en la NOM se señale un plazo diferente. Procedimientos técnicos empleados para llevar a cabo la verificación de cada una de las NOM. datos relativos a la actuación (relación pormenorizada de la visita). En todo caso. y nombre y firma de quienes intervinieron en la visita. contados a partir del día siguiente a la fecha en que se haya asentado en el acta de evaluación de la conformidad. Artículo 14. IV. municipio o delegación. población. cuando la NOM no señale un plazo específico. hora. y VI. número.
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References: Artículo 11
 Artículo 10
 Artículo 13
 artículo 7
 Artículo 15
 Artículo 14