Source: http://docplayer.pl/1090599-Analiza-koncesjonowania-dzialalnosci-geologiczno-gorniczej-w-zakresie-poszukiwania-i-rozpoznawania-oraz-eksploatacji-zloz-weglowodorow.html
Timestamp: 2017-05-28 03:49:47+00:00

Document:
Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie poszukiwania i rozpoznawania oraz eksploatacji złóż węglowodorów - PDF
Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie poszukiwania i rozpoznawania oraz eksploatacji złóż węglowodorów
Download "Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie poszukiwania i rozpoznawania oraz eksploatacji złóż węglowodorów"
1 KANCELARIA SENATU BIURO ANALIZ I DOKUMENTACJI Dział Analiz i Opracowań Tematycznych Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie poszukiwania i rozpoznawania oraz eksploatacji złóż węglowodorów OPINIE I EKSPERTYZY OE 143 LIPIEC 20102 Materiał przygotowany przez Dział Analiz i Opracowań Tematycznych Biura Analiz i Dokumentacji. Biuro zamawia opinie, analizy i ekspertyzy sporządzone przez specjalistów reprezentujących różne punkty widzenia. Wyrażone w materiale opinie odzwierciedlają jedynie poglądy autorów. Korzystanie z opinii i ekspertyz zawartych w tym zbiorze bez zezwolenia Kancelarii Senatu dopuszczalne wyłącznie w ramach dozwolonego użytku w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631 ze zm.) i z zachowaniem wymogów tam przewidzianych. W pozostałym zakresie korzystanie z opinii i ekspertyz wymaga każdorazowego zezwolenia Kancelarii Senatu. Copyright by Kancelaria Senatu, Warszawa 2010 Redakcja techniczna: Piotr Marczak Biuro Analiz i Dokumentacji Kancelarii Senatu Dyrektor Agata Karwowska-Sokołowska tel , fax , Wicedyrektor Ewa Nawrocka tel , Dział Analiz i Opracowań Tematycznych tel , fax3 Jan Stefanowicz 1 Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie poszukiwania i rozpoznawania oraz eksploatacji złóż węglowodorów 2 Wstęp Stosownie do zakresu analizy ustalonego w zleceniu Zamawiającego praca obejmuje wybrane zagadnienia z obszaru prawa geologicznego i górniczego (pgig), administracyjnego w zakresie reglamentacji działalności, cywilnego z zakresu prawa rzeczowego i zobowiązań, odnoszącego się do uprawnień cywilnoprawnych Skarbu Państwa i finansowego (prywatnego i publicznego), a także legislacji. Tak więc, z konieczności analiza musi być dokonana z pozycji interdyscyplinarnej i wymaga przyjęcia odpowiedniej metodologii ujęcia poszczególnych zagadnień. Mając to na uwadze przyjęto układ analizy wg systematyki: prawo publiczne prawo prywatne versus koncesjonowanie jako reglamentacja działalności i ustanawianie użytkowania górniczego, prawo do informacji geologicznej oraz wynagrodzenia, jako regulacje stosunków cywilnoprawnych; prawnorzeczowe i zobowiązań. Jako mające inny charakter, wyodrębniono ponadto dwa zagadnienia, tj. prezentację zakresu udzielonych koncesji, tak co do aspektu rzeczowego, jak i ich warunków (czy też obowiązków i uprawnień) oraz zagadnienia legislacji co do niektórych aspektów nowego prawa geologicznego i górniczego według sprawozdania podkomisji sejmowej (druk sejmowy nr 1696) z dnia 28 kwietnia 2010 r. i oceny implementacji dyrektywy nr 94/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie warunków udzielania i korzystania z zezwoleń na poszukiwanie, badanie i produkcję węglowodorów. 1 Analizę przygotował adwokat Jan Stefanowicz (specjalizujący się m. in. w prawie handlowym, cywilnym, finansowym) przy współpracy radcy prawnego Agnieszki Kozieł i aplikanta adwokackiego Jana Przeora. 2 W pracy wykorzystano także opracowania dla Zakładu Studiów Strategicznych i Bezpieczeństwa Międzynarodowego ISP PAN, Państwowego Instytutu Geologicznego PIB, Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią oraz Instytutu Sobieskiego. 34 Biuro Analiz i Dokumentacji, Dział Analiz i Opracowań Tematycznych 1. Stan udzielonych koncesji na dzień 1 lipca 2010 r. w zakresie węglowodorów Według publikowanych informacji Ministerstwa Środowiska na dzień 1 lipca 2010 r. udzielono 221 koncesji aktualnie czynnych na poszukiwanie i rozpoznawanie węglowodorów dla 34 koncesjonariuszom, z tym że z punktu widzenia formalnego było 42 koncesjonariuszy, a od strony właścicielskiej według dominujących wspólników lub komplementariuszy to 18 koncesjonariuszy. Dotyczy to: Chevron, który uzyskał koncesje na Chevron Polska Exploration and production sp. z o.o. i Chevron Polska Energy Resources sp. z o.o., Aurelian Oil & Gas, które uzyskały koncesje na Energia Cybinka sp. z o.o. sp. kom., Energia Karpaty Wschodnie sp. z o.o. sp. kom., Energia Kalisz sp. z o.o. sp. kom., Energia Karpaty Zachodnie sp. z o.o. sp kom. Energia Torzym sp. z o.o. sp. kom., Energia Zachód sp. z o.o., Marathon Oil, który uzyskał koncesje na Marathon Oil Poland Area C Sp. z o.o., Marathon Oil Poland Area E Sp. z o.o., Marathon Oil Poland Area B Sp. z o.o., Marathon Oil Poland Area A Sp. z o.o., Marathon Oil Poland Area D Sp. z o.o., San Leon Energy, który uzyskał koncesje na Vabush Energy sp. z o.o. i Ocullis Investments sp. z o.o. oraz Liesa Investments sp. z o.o., 3Legs Resources Plc, który uzyskał koncesje na Lane Resources Poland sp. z o.o., BNK Petroleum, które uzyskało koncesje na Indiana Investment sp. z o.o. i Saponish Investments sp. z o.o. Pozostali inwestorzy uzyskali koncesje na jeden podmiot inkorporowany w Polsce; i tak: EurEnergy Resources Corporation na Mazovia Energy Resources, EMFES na DPV Services, PKN Orlen S.A. na Orlen Upstream sp. z o.o. Lista według klasyfikacji Ministerstwa Środowiska jest publikowana na stronie Lista według udziału właścicielskiego i tylko w zakresie koncesji na rozpoznawanie konwencjonalnych i niekonwencjonalnych lub tylko niekonwencjonalnych złóż gazu stanowi Załącznik nr 1 do niniejszej analizy. Zdaniem Ministerstwa Środowiska udzielono 158 koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie jedynie konwencjonalnych złóż węglowodorów. Jednakże z uwagi na treść koncesji i jej lokalizację oraz dopuszczoną głębokość odwiertów trzeba przyjąć ostrożnie, że to 120 koncesji, w tym około 18 spornych. Dotyczy to tak PGNiG, jak i DPV Services, FX Energy, Call Energy Resources, RWE Dea i Aurelian Oil Gaz. Obszary, o których mowa wyżej są z dużym prawdopodobieństwem sporne z uwagi na treść koncesji (rozpoznawanie złóż węglowodorów lub ropy naftowej i gazu) oraz w świetle 45 Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie złóż węglowodorów treści wniosków i planów robót geologicznych. Ocena Ministra i przyporządkowanie koncesji tylko jako udzielonej na węglowodory w złożach konwencjonalnych, w sytuacji, gdy z samej koncesji to nie wynika, a obszar użytkowania górniczego pozwala na rozpoznawanie jakichkolwiek węglowodorów do głębokości, na której także mogą występować węglowodory, a przede wszystkim gaz w złożach zarówno tight, jak i shale gas, a więc niekonwencjonalnych, może okazać się nieuprawniona. Zdaniem autorów, w przypadku PGNiG, które według Ministerstwa posiada tylko 7 koncesji na rozpoznawanie także niekonwencjonalnych złóż gazu, posiada ich co najmniej 21, a 60 koncesji na węglowodory tylko w złożach konwencjonalnych. Call Energy Resources Poland, która według Ministerstwa nie posiada żadnej koncesji na rozpoznawanie złóż gazu w złożach niekonwencjonalnych posiada według Autorów przynajmniej jedną taką koncesję, a dwie mogą być sporne. Podobnie FX Energy na 21 koncesji zdaniem Ministerstwa nie posiada żadnej na rozpoznawanie niekonwencjonalnych złóż węglowodorów, a według Autorów możliwe, że posiada 7 (siedem). Sprawa uprawnień do rozpoznawania złóż wszelkich węglowodorów lub gazu i ropy naftowej (jak określają te koncesje) do głębokości, którą określała koncesja i umowa użytkowania górniczego, może być przedmiotem przyszłych sporów i jest uzależniona od interpretacji postanowień koncesji i umów oraz roli planów prac geologicznych składanych przy wnioskach lub w trakcie postępowań administracyjnych prowadzonych przez Departament Geologii i Koncesji Geologicznych Ministerstwa Środowiska (nieprzywołanych w koncesjach). Dalej w pkt 2 i w Załączniku nr 2 przedstawiono stosowane różne zapisy koncesji w tych zakresach. Z przeprowadzonej analizy koncesji oraz mając na uwadze bloki koncesyjne, na jakie udzielono koncesji oraz głębokości rozpoznawania złóż, wynika, że udzielono 92 koncesje na rozpoznawanie niekonwencjonalnych złóż gazu, w tym tylko 3 na złoża niekonwencjonalne. W 2007 r. w II półroczu wydano 11 koncesji. W 2008 w I półroczu wydano 4 koncesje. W 2008 w II półroczu wydano 11 koncesji. W 2009 w I półroczu wydano11 koncesji. W 2009 w II półroczu wydano 16 koncesji. W 2010 w I półroczu wydano 18 koncesji. 56 Biuro Analiz i Dokumentacji, Dział Analiz i Opracowań Tematycznych Do końca I półrocza 2010 r. na obszarach objętych koncesjami wykonano 20 analiz i interpretacji, 5 badań sejsmicznych 2D na 540 km, 12 badań sejsmicznych 3D na 150 km 2 oraz 3 odwierty, w tym dwa do głębokości m, jeden do m (jeden brak danych). W drugim półroczu 2010 r. zrealizowane będą 4 odwierty do spągu kambru, 16 analiz i interpretacji, 8 sejsmik 2D (810 km), 2 sejsmiki 2D opcyjnie (350 km), 5 sejsmik 3D (200 km2). Do końca 2010 r. rozpoczną się prace na obszarze objętym 4 koncesjami (pięć nowych koncesji wydanych w maju i czerwcu br. brak danych, co do terminu rozpoczęcia prac), a do 1 lipca 2010 r. prace rozpoczęły się łącznie, na co najmniej 58 koncesjach. Pierwszy etap prac określony w koncesjach zakończono w różnych terminach. W terminie II półrocza 2008 r. zakończono prace związane z jedną koncesją, w I półroczu 2009 r. związane z 2 koncesjami, w II półroczu 2009 r. z 13 koncesjami, a w I półroczu 2010 r. z 7 koncesjami. Z punktu widzenia obszarów koncesyjnych, łącznie koncesje wydano na obszary koncesyjne o powierzchni około km 2, składające się z około 185 bloków koncesyjnych. Z tytułu wydania koncesji pobrano ,86 PLN opłaty na podstawie art. 84 pgig na NFOŚGW i gminne fundusze ochrony środowiska (opłata środowiskowa) oraz ,29 PLN na podstawie art. 10 ust. 1 pgig z tytułu wynagrodzenia za ustanowienie użytkowania górniczego. Na jedną koncesję przypadało średnio: ,44 PLN opłaty środowiskowej (średnia dla 71 koncesji), ,28 PLN wynagrodzenia z tytułu użytkowania (średnia dla 71 koncesji). Na 1 km 2 obszaru koncesyjnego przypadało przeciętnie: 204 PLN opłaty środowiskowej, 185 PLN wynagrodzenia z tytułu użytkowania górniczego. Zgodnie z art. 23 ust. 2 pgig jedna koncesja nie może być wydana na więcej niż km 2. Przeciętnie jedna koncesja była wydawana na 853 km 2. Nie przekroczono granicznej powierzchni. Jeden koncesjonariusz otrzymał przeciętnie 4 koncesje. Najwięcej otrzymało ich PGNiG - 21 koncesji, a 10 koncesjonariuszy (liczonych według struktury właścicielskiej) otrzymało po jednej koncesji. 67 Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie złóż węglowodorów Aktualnie jest rozpoznawanych 11 wniosków koncesyjnych następujących podmiotów 3 : 1. Wniosek o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego w rejonie Stara Kiszewa, złożony przez PGNiG S.A.; części bloków: 69 i 89, wstępnie udokumentowanego potencjalnego występowania; 2. Wniosek o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego w rejonie Pionki złożony przez Cuadrilla Polska Sp. z o.o.; część bloków: 275, 276, 295, 296, nieudokumentowanego potencjalnego występowania; 3. Wniosek o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego w rejonie Milicz złożony przez PGNiG S.A.; część bloku 267, poza rozpoznanymi złożami łupków. 4. Wniosek o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego w rejonie Tomaszów Lubelski złożony przez PGNiG S.A.; część bloku 369, 379, wstępnie udokumentowanego występowania. 5. Wniosek o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego w rejonie Siedlce złożony przez Marathon Oil Poland Area F Sp. z o.o.; część bloku 237, 217, nieudokumentowanego występowania. 6. Wniosek o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego w rejonie Sokołów Podlaski złożony przez Marathon Oil Poland Area F Sp. z o.o.; część bloku 196, 197, 217, nieudokumentowanego występowania. 7. Wniosek o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego w rejonie Nowy Targ złożony przez Indiana Investments Sp. z o.o.; część bloku: 432, 452, 453, 434, poza rozpoznanymi złożami łupków. 8. Wniosek o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego w rejonie Dzwola dawniej Biłgoraj złożony przez Indiana Investments Sp. z o.o., część bloku: 357, 358, 378, 379, wstępnie udokumentowanego występowania. 9. Wniosek o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego w rejonie Parczew złożony przez Marathon Oil Poland Area I Sp. z o.o.; 3 Źródło: Nowe wnioski koncesyjne wg stanu na dzień 1 lipca 2010 r.; dane ze strony internetowej Ministerstwa Środowiska. 78 Biuro Analiz i Dokumentacji, Dział Analiz i Opracowań Tematycznych 10. Wniosek o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego w rejonie Czersk złożony przez Oculis Investments Sp. z o.o.; część bloku: 88, 89; blok 88 nieudokumentowane, 89 udokumentowane. 11. Wniosek o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż ropy naftowej i gazu ziemnego w rejonie Ostróda złożony przez Marathon Oil Poland Area H Sp. z o.o., część bloku: 112, 92, 91; wstępnie udokumentowanego występowania - blok 112 poza rozpoznanymi złożami łupków. 2. Zakres i warunki udzielonych koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż konwencjonalnych i niekonwencjonalnych gazu Stosownie do aktualnie obowiązujących przepisów art prawa geologicznego i górniczego koncesja na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin powinna określać obligatoryjnie następujące elementy: 1) rodzaj i sposób prowadzenia działalności objętej koncesją; 2) przestrzeń, w granicach której ma być prowadzona ta działalność; 3) okres ważności koncesji ze wskazaniem terminu rozpoczęcia działalności; 4) cel, zakres, rodzaj i harmonogram prac geologicznych; 5) wymaganą dokładność rozpoznania geologicznego. Stosownie do art. 26 pgig w uzasadnionych przypadkach, gdy nie zagraża to środowisku, organ koncesyjny może zwolnić ubiegającego się o koncesję na wydobywanie kopalin pospolitych z niektórych wymagań określonych ustawą. Koncesja może określać ponadto inne wymagania dotyczące wykonywania działalności objętej koncesją, w szczególności w zakresie bezpieczeństwa powszechnego i ochrony środowiska. W praktyce także koncesje, które są tu komentowane, zawierają dodatkowe postanowienia. Niektóre wskazują tylko na obowiązujące przepisy, a niektóre zastrzeżenia/ograniczenia rozstrzygają także merytorycznie, np. wyłączając obszary Natura Omawiane koncesje, wydane w okresie od drugiego półrocza 2007 r. do pierwszego półrocza 2010 r., charakteryzują się następującymi warunkami 4 : 1) Praktycznie we wszystkich koncesjach jednakowo został określony cel koncesji poprzez sformułowanie, wedle którego celem koncesji jest udokumentowanie 4 Wzięto pod uwagę 66 koncesji nie uwzględniono ostatnio wydanych w maju, czerwcu oraz lipcu 2010 r. 89 Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie złóż węglowodorów złóż ropy naftowej i gazu ziemnego (bądź samego gazu ziemnego, w dwóch przypadkach metanu z pokładów węgla). 2) W każdej koncesji została wskazana umowa o ustanowienie użytkowania górniczego, określająca warunki, jakie powinny być spełnione przez przedsiębiorcę korzystającego z koncesji (data umowy tożsama z datą wydania koncesji). 3) W koncesjach różnorodnie określony został zakres prac: etap analizy i interpretacje oraz sejsmika 2D i 3D lub jako odrębny etap. Odrębnym etapem jest przeważnie etap wierceń, w tym opcyjnych. Najczęściej koncesje obejmują wiercenia jednootworowe, zdarzyło się jednak kilka przypadków przewidujących wiercenia dwuotworowe (także w opcji). 4) W zdecydowanej większości koncesji prace zostały podzielone przynajmniej ogólnie na dwa etapy (zwane w części koncesji także fazami), ale istnieją również koncesje obejmujące trzy lub cztery etapy. Harmonogramu prac nie zawierają 4 koncesje. 5) Koncesje zostały udzielone na okres od 3 do 6 lat (przy czym najczęściej na okres 5 lat). 6) Zdecydowana większość koncesji przewiduje zmiany ilościowe zakresu prac (we wszystkich przypadkach nieprzekraczające 10% zakresu), a jedynie w kilku przypadkach możliwość taka nie została przewidziana w koncesji. 7) Wykonawcy zostali zobowiązani do rozpoczęcia prac objętych koncesją w terminie 18 miesięcy od dnia udzielenia koncesji (ponadto wystąpiły zobowiązania: 2 miesiące, 3 miesiące, 6 miesięcy, 12 miesięcy, 90 dni od dnia udzielenia koncesji). W kilkudziesięciu przypadkach w koncesji został wskazany przynajmniej ogólnie wymagany termin rozpoczęcia prac sejsmicznych od 9 poprzez 12 do 18 miesięcy od dnia udzielenia koncesji. W większości przypadków nie zastrzeżono jednak takiego terminu. 8) Zdecydowana większość koncesji przewiduje obowiązek informowania organu koncesyjnego o zakończeniu prac każdego etapu i o podjęciu decyzji o przystąpieniu do kolejnego etapu (także opcji), a warunki koncesji przewidują ponadto obowiązek informowania o realizacji zakresu prac przewidzianych w projekcie prac geologicznych. W niewielu koncesjach istnieje obowiązek pisemnego poinformowania o rozpoczęciu prac. 910 Biuro Analiz i Dokumentacji, Dział Analiz i Opracowań Tematycznych 9) Praktycznie wszystkie koncesje zawierają zobowiązanie wykonawcy prac do przedstawiania corocznie organowi koncesyjnemu raportów z prowadzonych prac (w terminie do 31 stycznia). 10) Praktycznie wszystkie koncesje zawierają zobowiązanie wykonawcy prac geologicznych do zagospodarowania kopaliny wydobytej lub wydobywającej się samoistnie podczas wykonywania tych prac, zgodnie z art. 37 pgig. 11) Wszystkie koncesje zawierają klauzulę wskazującą, że koncesja nie narusza praw właścicieli nieruchomości gruntowych i nie zwalnia od konieczności przestrzegania dalszych wymagań określonych przepisami, zwłaszcza prawa geologicznego i górniczego oraz dotyczących zagospodarowania przestrzennego, ochrony środowiska, gruntów rolnych i leśnych, przyrody, wód i opadów. 12) W przypadku 51 koncesji wprowadzony został obowiązek przestrzegania przez wykonawcę zakazu prowadzenia prac na obszarach Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000, przy czym sformułowanie wynikające z koncesji obejmowało: a) jakiekolwiek prace na obszarach Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 w przypadku m. in. następujących obszarów: Ostoja Drawska, Dolina Radwi, Chocieli, Chotli, Dorzecze Parsęty, Bobolickie Jeziora Lobeliowe, Jezioro Bobięcińskie Jezioro Szczecinieckie, obszarów projektowanych Czernica, Sporysz, Zatoka Pomorska, Wybrzeże Trzebiatowskie, Ostoja na Zatoce Pomorskiej, Trzebiatowsko Kołobrzeski Pas Nadmorski, projektowanego obszaru Dorzecze Regi, obszarów projektowanych Bukowy Las Górki i Wiązogóra, Dolina Wkry i Mławki, Dolina Środkowej Wisły, Sikórz, Uroczyska Łąckie, Dolina Skrwy Lewej, Bory Tucholskie, Ostoja nad Brdą i Stążką, Jezioro Brzuchowskie, Wolność i Jeziora Chojnickie, Krajeńskie Bagna, Torfowisko Linie, Jezioro Drużno, Węgry, Mikołajki Pomorskie, Aleje Pojezierza Iławskiego, Ostoja w Prabutach, Wysoczyzna Elbląska, Dolina Środkowej Wisły, Dobromyśl, Opole Lubelskie, Dolina Tyśmienicy, Stawska Góra, Bagno Bubnów, Dolina Kłodawy, Ujście Wisły, Dolina Dolnej Wisły, Ostoja Słowińska, Białogóra, Ostoja Słowińska, Białogóra, Dolina Pasłęki, Jezioro Drużno, projektowanego i potencjalnego obszaru Poligon Rembertów, Dolina Świdra, Dąbrowy Seroczyńskie, Dolina Tyśmienicy, Dolina Kostrzynia, Lasy Łukowskie, potencjalne obszary Rogoźnica, Jata, Ostoja Nadliwiecka, Łęgi Czarnej Strugi, Forty Modlińskie, Wydmy Lycynowsko Mostowieckie, Puszcza Biała, Dolina Dolnego Bugu, potencjalnych obszarów: Świetliste Dąbrowy i Grądy w Jabłonnej; 1011 Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie złóż węglowodorów Ostoja Nowodworska, Strzebla Błotna w Zielonce, Las Jana III Sobieskiego, Wodny Dół, Izbicki Przełom Wieprza, Zbiornik w Nieliszu, Pakosław, Uroczyska Lasów Starachowickich, Dolina Kamiennej, Podebłocie, Leśne Stawki koło Goszcza, Dolina Oleśnicy i Potoku Boguszyckiego, Dolina Rzeki Słupi, Dolina Łupawy, Dolina Wierzycy, Bory Tucholskie, Dolina Łętowni, Niedzieliska, Niedzieliska Las, Kąty, Dolina Łabuńki i Topornicy, Uroczyska Lasów Adamowskich, Debry, Hubale, Sztolnie w Senderkach, Uroczyska Puszczy Solskiej, Roztocze Środkowe, Puszcza Solska, Roztocze, Ostoja Nieliska, Dzierzkowice, Polichna, Gościeradów, Szczecyn, Dąbrowa koło Zaklikowa, Świeciechów, Przełom Wisły w Małopolsce, Dolina Kamiennej; b) prace sejsmiczne i wiertnicze na obszarze Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 w przypadku m. in. następujących obszarów: potencjalnych obszarów specjalnej ochrony siedlisk Natura 2000: Prokowo, Uroczyska Pojezierza Kaszubskiego, Piotrowo, Nowa Sikorska Huta, Dąbrówka, Szumleś, Guzy, Huta Dolna, Pomlewo, Zielenina; obszarów specjalnej ochrony siedlisk Natura 2000: Hopowo, Jar Rzeki Raduni, Dolina Reknicy, Dolina Górnej Łeby, Dolina Środkowej Wietcisy, Przywidz i jego potencjalne powiększenie; Lasy Mirachowskie, Dąbrowa Świetlista w Pernie, potencjalnych specjalnych obszarach Jelino, Brzeziczyno, Jeziora Uściwierskie, Ostoja Poleska, Krowie Bagno, Lasy Sobiborskie, Bagno Bubnów, Polesie, Ostoja Brodnicka, Dolina Kakaju, Dolina Osy, Dolina Drwęcy, Bagienna Dolina Drwęcy, Forty Modlińskie, Dolina Wkry, Ostoja Sobkowska Korytnicka, Ostoja Kozubowska, Dolina Mierzwy, Ostoja Gaj, Kwiatówka, Giebułtów, Cybowa Góra, Grzymałów, Mechowiska Ząblewskie, Prokowo, Dolina Górnej Łeby, Kurze Grzędy, Staniszewskie Błoto, Lasy Mirachowskie, Przełomowa Dolina Rzeki Wel; c) prace wiertnicze na obszarach Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000, w przypadku m. in. następujących obszarów: Specjalnym Obszarze Ochrony Ptaków Dolina Słupi, a także Obszarach Specjalnej Ochrony Siedlisk: Torfowisko Trzebielino, Ostoja Masłowiczki, Lasy Rekowskie, Ostoja Borzyszkowska, Bytowskie Jeziora Lobeliowe, Miasteckie Jeziora Lobieliowe, Dolina Wieprzy i Studnicy, Pływające Wyspy pod Rekowem; specjalnych obszarach ochrony siedlisk: Jeziora Kistowskie, Uroczyska Pojezierza Kaszubskiego, Leniec nad Wierzycą, Rynna Dłużnicy, Ostoja Masłowiczki, Lasy Rekowskie, Ostoja Zapceńska, Ostoja Borzyszkowska, Bytowskie Jeziora Lobeliowe, Jeziora Lobeliowe koło Soszycy, Jeziorka Chośnickie, Mechowiska 1112 Biuro Analiz i Dokumentacji, Dział Analiz i Opracowań Tematycznych Sulęczyńskie, Dolina Sttropnej, Studzienickie Torfowiska, Jeziora Wdzydzkie oraz Specjalnych Obszarach Ochrony Ptaków: Dolina Słupi i Bory Tucholskie; Przybrzeżne Wody Bałtyku, a także Obszarach Specjalnej Ochrony Siedlisk: Dolina Bielawy, Jezioro Kopań, Dolina Wieprzy i Studnicy, Dolina Grabowej, Dolina Radwi, Chocieli i Chotli, Jezioro Bukowo, Słowińskie Błoto, d) prace sejsmiczne na obszarach Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000, w przypadku m. in. następujących obszarów: projektowanych obszarów ochrony siedlisk Zalew Wiślany i Mierzeja Wiślana, Rzeka Pasłęka, Dolina Pasłęki. 13) W trzech koncesjach został wprowadzony zakaz prowadzenia jakichkolwiek prac na terenie obszarów rezerwatów przyrody. 14) W kilku koncesjach został wprowadzony zakaz prowadzenia prac sejsmicznych przy użyciu materiałów wybuchowych. 15) W większości koncesji, w których wskazane zostały obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000, na których istnieje zakaz prowadzenia działalności, przewidziany został obowiązek prowadzenia prac na obszarach podlegających ochronie na podstawie ustawy o ochronie przyrody, innych niż obszary Natura 2000, w uzgodnieniu z właściwym wojewodą (lub właściwym organem ochrony środowiska). 16) W 10 przypadkach wykonawca został zobowiązany do prowadzenia prac zgodnie z decyzją (lub ze środowiskowymi uwarunkowaniami zgody na realizację przedsięwzięcia), które określone zostały w aktach następujących organów samorządu terytorialnego: wójta gminy Dołhobyczów, wójta gminy Wejherowo, burmistrza miasta i gminy Ryki, wójta gminy Błędów, wójta gminy Gostynin, prezydenta Bydgoszczy, wójta gminy Wąbrzeźno, burmistrza Karczewa, burmistrza Miasta i Gminy Konstancin Jeziorna, wójta gminy Werbkowice, wójta gminy Chełm. W pozostałych koncesjach nie zastrzeżono stosowania decyzji, co nie powinno mieć wpływu na obowiązek uwzględniania uwarunkowań środowiskowych i sporządzania oceny oddziaływania na środowisko. 17) W przypadku 1 koncesji przestrzeń, na której mają być prowadzone prace, została ograniczona poprzez wyłączenie Obszaru Europejskiej Sieci Ochrony Środowiska Natura 2000 o znaczeniu dla wspólnoty Waćmierz. W przypadku 1 koncesji przestrzeń, na której mają być prowadzone prace, została ograniczona poprzez wyłączenie obszaru górniczego Glinnik (złoża ropy naftowej Glinnik ). W przypadku 1 koncesji przestrzeń, na której mają być prowadzone prace została 1213 Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie złóż węglowodorów ograniczona poprzez wyłączenie obszaru górniczego Ciecierzyn oraz obszaru górniczego Świdnik 1, a także obszaru górniczego Mełgiew. W załączeniu prezentacja przykładowych, wybranych losowo koncesji, opracowanych wg jednolitych kryteriów dla celu prezentacji (Załącznik nr 2). 3. Uprawnienia i obowiązki koncesjonariuszy koncesji na poszukiwanie i wydobywanie węglowodorów według obowiązującego prawa oraz rola użytkowania górniczego Koncesjonariusz ma obowiązek prowadzić działalność zgodnie z koncesją, a więc m.in.: - w zakresie określonego rodzaju i sposobu prowadzenia działalności, - w przestrzeni górotworu określonej dla działalności, - rozpocząć ją w terminie sprecyzowanym w koncesji, - przy zastrzeżonych ograniczeniach wynikających z przepisów ochrony środowiska i innych, - zgodnie z przywołaną w koncesji umową użytkowania górniczego. Koncesjonariusz precyzuje we wniosku o udzielenie koncesji zgodnie z art. 18 pgig rodzaj i zakres wykonywania działalności gospodarczej, na którą ma być udzielona koncesja; określa prawa wnioskodawcy do terenu (przestrzeni), w ramach którego projektowana działalność ma być wykonywana, lub prawa, o ustanowienie którego się ubiega; określa czas, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem daty rozpoczęcia działalności. Dane objęte wnioskiem należy uzupełnić dowodami ich istnienia, w szczególności przez dołączenie załączników graficznych sporządzonych zgodnie z wymaganiami dotyczącymi map górniczych. W myśl art. 19 pgig do wniosku o udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin należy dołączyć projekt prac geologicznych. Koncesja jest decyzją administracyjną, a zatem przede wszystkim powinna spełniać wymagania przewidziane w art. 107 k.p.a., m.in. może zostać wydana dopiero po wszechstronnym i wyczerpującym wyjaśnieniu wszystkich okoliczności sprawy, w tym po dokonaniu wymaganych uzgodnień oraz po przedstawieniu wymaganych opinii. Zgodnie z art. 23 ust. 1 pgig koncesja na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, poza wymaganiami przewidzianymi w art. 22, powinna ponadto określać: 1) cel, zakres, rodzaj i harmonogram prac geologicznych; 2) wymaganą dokładność rozpoznania geologicznego. 1314 Biuro Analiz i Dokumentacji, Dział Analiz i Opracowań Tematycznych Złoża węglowodorów, stosownie do postanowień art. 7 ust. 1 pgig w zw. z art. 143 k.c., stanowią przedmiot własności Skarbu Państwa. Stosownie do ust. 2 tego artykułu Skarb Państwa może, z wyłączeniem innych osób, korzystać ze złóż kopalin oraz rozporządzać prawem do nich tylko przez ustanawianie użytkowania górniczego. Natomiast art. 9 pgig precyzuje, że w granicach określonych przez ustawy oraz przez umowę o ustanowieniu użytkowania górniczego użytkownik górniczy może, z wyłączeniem innych osób, poszukiwać, rozpoznawać lub wydobywać oznaczoną kopalinę. W tych samych granicach użytkownik górniczy może rozporządzać swym prawem. To dysponowanie w ramach stosunków cywilnoprawnych nie sprzeciwia się w ramach stosunków publicznoprawnych koncesjonowaniu działalności geologiczno-górniczej, niezależnie od tego czyją własnością są złoża. Artykuł 11 ust. 1 pgig stanowi, że ustanowienie użytkowania górniczego może być poprzedzone przetargiem, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej. Organami właściwymi do przeprowadzenia przetargu na nabycie prawa użytkowania górniczego są organy właściwe do udzielania koncesji, a więc w przypadku węglowodorów Minister Środowiska. Zgodnie z art. 11 ust. 2 ustanowienie użytkowania górniczego, obejmującego poszukiwanie, rozpoznawanie lub wydobywanie m.in. gazu ziemnego z zasady poprzedza się przetargiem. W myśl art. 11 ust. 2a użytkowanie górnicze, obejmujące poszukiwanie, rozpoznawanie lub wydobywanie gazu ziemnego, ropy naftowej oraz jej naturalnych pochodnych, a także metanu z węgla kamiennego, może zostać ustanowione w trybie bezprzetargowym tylko, jeżeli jest spełniony co najmniej jeden z następujących warunków: 1) wykaz obszarów, w których użytkowanie górnicze może być ustanowione w takim trybie, organ koncesyjny podał do publicznej wiadomości oraz opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; albo 2) obszar objęty projektowanym użytkowaniem górniczym był w przeszłości przedmiotem przetargu, który nie zakończył się ustanowieniem użytkowania górniczego (prawdopodobnie chodzi tu o przypadek braku uczestników). Pozwala to na odróżnienie dwóch rodzajów przetargu: fakultatywnego oraz obligatoryjnego. W zasadzie o tym, czy zawarcie umowy o ustanowienie użytkowania górniczego ma zostać poprzedzone przetargiem, rozstrzyga Skarb Państwa, reprezentowany przez organ koncesyjny (przetarg fakultatywny). Wyjątek dotyczy poszukiwania, 1415 Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie złóż węglowodorów rozpoznawania lub wydobywania węglowodorów (gazu ziemnego, ropy naftowej oraz jej naturalnych pochodnych, a także metanu z węgla kamiennego), kiedy to jak się wydaje - zasadą powinien być obowiązek przeprowadzenia procedury przetargowej (tzw. przetarg obligatoryjny); z dalszych przepisów wynika jednak, że rozwiązanie to nie ma charakteru bezwzględnego. Wymagania przewidziane w art. 11 ust. 2 pgig są elementem zbliżenia prawa geologicznego i górniczego do wymagań przewidzianych tzw. dyrektywą węglowodorową nr 94/22/WE z dnia 30 maja 1994 r. (patrz poniżej pkt 3). Nakazuje ona stosowanie przetargów przejrzystych i obiektywnych (niedyskryminujących) kryteriów nadawania uprawnień do podejmowania działalności związanej z poszukiwaniem, rozpoznawaniem oraz wydobywaniem wspomnianych kopalin. Przetarg fakultatywny może poprzedzać ustanowienie każdego użytkowania górniczego, bez względu na jego przedmiot (rodzaj działalności - poszukiwanie, rozpoznawanie, wydobywanie kopalin, inne rodzaje korzystania z górotworu) oraz rodzaj kopaliny. O tym, czy ma być przeprowadzony przetarg, rozstrzyga organ koncesyjny (art. 7 ust. 3 pgig) bądź organ określony w art. 14 pgig, czyli zarządy województw. W praktyce zatem dla węglowodorów, jako uprawniony do działania za Skarb Państwa, jest minister właściwy do spraw środowiska (w obecnym stanie prawnym jest nim Minister Środowiska). Trzeba tu wyraźnie wskazać, że Minister ten występuje w ten sposób w dwóch odrębnych rolach jednocześnie. Po pierwsze, jako naczelny organ administracji rządowej w granicach kompetencji w imperium, dla czynności publiczno-prawnych, a więc jako organ koncesyjny m.in. udzielający koncesji i aprobujący plany robót geologicznych, plany zagospodarowania złoża oraz dokumentacje geologiczne; a po drugie jako reprezentant SP - statio fisci umocowany w drodze szczególnego przepisu dla czynności w dominium cywilnoprawnych za osobę prawną Skarb Państwa do zaciągania zobowiązań, zawierania umów, w ramach prawa prywatnego, tu: zawierania umów użytkowania górniczego i przeprowadzania przetargów na jego udzielenie, ustalania wynagrodzenia za to użytkowanie górnicze, udostępniania odpłatnie lub nieodpłatnie informacji geologicznej i ustalania treści umów oraz cen w tym zakresie. Rozstrzygnięcie w przedmiocie przeprowadzenia przetargu leży w obszarze kompetencji cywilnoprawnych Skarbu Państwa, jako właściciela tych złóż kopalin 5. 5 Patrz odmiennie: Komentarz do ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 1994 r. Nr 27 poz. 96), [w:] A. Lipiński, R. Mikosz, Ustawa Prawo geologiczne i górnicze. Komentarz, Dom Wydawniczy ABC, 2003, wyd. II.: Wydaje się, że można od niego odstąpić zwłaszcza w odniesieniu do złóż o 1516 Biuro Analiz i Dokumentacji, Dział Analiz i Opracowań Tematycznych Ogłoszenie ewentualnego przetargu zależy od istnienia podmiotu, któremu przysługuje "pierwszeństwo" do ustanowienia użytkowania górniczego (art. 12 pgig). Gdy minister dokonał pisemnego zawiadomienia o przyjęciu dokumentacji geologicznej, wszczęcie procedury przetargowej dopuszczalne i możliwe jest, gdy w terminie 2 lat (wg projektu nowego pgig 5 lat) od zawiadomienia nie doszło do ustanowienia użytkowania górniczego na rzecz inwestora legitymującego się pierwszeństwem do ustanowienia użytkowania. Minister powinien tu kierować się zasadami odpowiedniej, podwyższonej staranności przy wykonywaniu zarządu mieniem, mając na uwadze art. 25 ustawy o Skarbie Państwa i art. 4 ustawy o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów naturalnych kraju. Jak podnosi się w doktrynie 6 art. 11 pgig dotyczy tylko ustanowienia użytkowania górniczego (ściśle rzecz biorąc - zawarcia umowy ustanawiającej to ograniczone prawo rzeczowe). Nie odnosi się to do dokonywania rozporządzeń istniejącym użytkowaniem górniczym (art. 9 zd. drugie pgig). Ponadto, komentatorzy podnoszą, iż wyżej wymienione rozwiązania nie odnoszą się także do rozporządzeń dokonywanych przez właściciela nieruchomości gruntowej, w granicach której występuje złoże kopaliny. W zasadzie samodzielnie rozstrzyga on o zakresie i sposobie dokonywania takich rozporządzeń (np. nie wykluczając przetargu, tyle, że niepoddanego prawu geologicznemu i górniczemu). Jednak przepisy odrębne czasem wymagają drugiego przetargu (ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z późn. zm., w odniesieniu do nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego). Szczegółowe zasady przeprowadzania przetargu określają przepisy wykonawcze. Ustawa (w ślad za powołaną dyrektywą węglowodorową) ogólnie przesądza, że Rada Ministrów powinna kierować się potrzebą zapewnienia obiektywnych i niedyskryminujących kryteriów wyboru oferenta. Na podstawie delegacji ustawowej z art. 11 ust. 4 pgig Rada Ministrów wydała Rozporządzenie z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie przetargu na nabycie prawa mniejszej wartości, trudno dostępnych (nieatrakcyjnych) bądź w razie konieczności zapewnienia ochrony dotychczasowego (długoletniego) inwestora. 6 Op. cit. Komentarz do ustawy... 1617 Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie złóż węglowodorów użytkowania górniczego 7. Miało ono mieć zastosowanie w jedynym dotychczas przetargu na udzielenie użytkowania dla poszukiwania i rozpoznawania złóż kopalin. Rozporządzenie stanowi m.in. w 2 i 3, że przetarg, jako nieograniczony, na nabycie prawa użytkowania górniczego powinno ogłaszać się z urzędu lub na wniosek podmiotu zainteresowanego nabyciem prawa użytkowania górniczego. Przetarg ma na celu umożliwienie organowi koncesyjnemu dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty na nabycie tego prawa, a także określenie kolejności pozostałych ofert spełniających wymagania zawarte w szczegółowych warunkach przetargu. Za najkorzystniejszą uznaje się ofertę, która otrzyma najwyższą ocenę komisji przetargowej, przyznaną na podstawie obiektywnych kryteriów dotyczących: - technicznych i finansowych możliwości oferenta, - proponowanego zakresu i technologii prowadzenia prac geologicznych na podstawie ustawy Prawo geologiczne i górnicze, - proponowanej wysokości wynagrodzenia za ustanowienie użytkowania górniczego. W przypadku gdyby dwie lub więcej ofert otrzymało jednakową ocenę na podstawie wyżej wymienionych kryteriów, organizator przetargu wzywa oferentów, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez organizatora przetargu ofert dodatkowych. W przetargu może wziąć udział oferent, który spełnia wymagania zawarte w szczegółowych warunkach przetargu, a w szczególności posiada doświadczenie w wykonywaniu prac geologicznych lub robót górniczych, środki finansowe i techniczne, niezbędne do zapewnienia prawidłowego wykonywania działalności regulowanej ustawą. W 7 rozporządzenia podano niejako informacyjnie (nie jest to przepis), poza upoważnieniem ustawowym - że organizator przetargu może sporządzić i udostępnić oferentom pakiet informacyjny zawierający dane o przestrzeni będącej przedmiotem przetargu na nabycie prawa użytkowania górniczego, a także dotyczący terenu położonego nad tą przestrzenią (pozostaje to w kolizji z art. 47 pgig odnośnie udzielania informacji geologicznej), jednak bez sprecyzowania, na jakiej podstawie i w jakim zakresie tę informację może inwestor wykorzystać. Rozporządzenie w 9 ustala, że oferta na nabycie prawa użytkowania górniczego powinna zawierać co najmniej określenie: 1) przestrzeni, w ramach której ma być ustanowione użytkowanie górnicze; 7 Dz. U. z 2005 r. Nr 135, poz18 Biuro Analiz i Dokumentacji, Dział Analiz i Opracowań Tematycznych 2) proponowanego czasu, na jaki ma być zawarta umowa o ustanowienie użytkowania górniczego; 3) proponowanej wysokości wynagrodzenia za ustanowienie użytkowania górniczego; 4) zakresu, harmonogramu i sposobu prowadzenia działalności regulowanej ustawą. Postanowiono, też, że oferent może, z własnej inicjatywy, przedstawić w ofercie dodatkowe informacje niewymienione wyżej. Zakończeniem przetargu jest zawarcie umowy o ustanowienie prawa użytkowania górniczego z podmiotem, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza ( 10). Jak stanowi art. 32 ust. 1 pgig prace geologiczne obejmujące roboty geologiczne (w rozumieniu art. 6 pkt 3 w zw. z pkt 2 pgig) mogą być wykonywane tylko na podstawie projektu prac geologicznych. Wykonywanie takich robót, bez względu na to, czy stanowią one element działalności koncesjonowanej na podstawie prawa geologicznego i górniczego, wymaga sporządzenia projektu prac geologicznych. W zakresie, w jakim prace geologiczne wymagają koncesji (tj. w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż kopalin), projekt prac geologicznych jest załącznikiem do wniosku koncesyjnego (art. 19 pgig). Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 19 grudnia 2001 r. określa sposób sporządzania projektów prac geologicznych 8. W 2 tego rozporządzenia określono, że część tekstową projektu powinien stanowić opis zamierzonych prac geologicznych i związanych z nimi robót geologicznych zawierający, w zależności od celu tych prac m.in.: zakres obserwacji i badań terenowych, a w szczególności: pomiarów temperatury i ciśnienia w razie występowania gazu ziemnego, ropy naftowej lub wód, badań i pomiarów specjalnych. Pozostałe prace geologiczne (zwłaszcza polegające na projektowaniu takich badań, dokumentowaniu ich wyników itp.) wolne są od obowiązku sporządzenia projektu prac geologicznych; jednakże w każdym przypadku, w tym na etapie koncesji udzielającej prawa do poszukiwania (rozpoznawania) złóż kopalin, wykonywanie prac geologicznych podlega obowiązkowi dokumentowania. Jak stanowi art. 34 pgig wykonawca prac geologicznych jest obowiązany posiadać dokumentację prowadzonych prac i uzupełniać ją w miarę postępu robót. Obowiązek powyższy dotyczy wszelkich prac geologicznych, bez względu na cel i metodę ich wykonywania, rozróżniając zasadniczo trzy podstawowe rodzaje dokumentacji geologicznych złoża kopaliny (złożową), hydrogeologiczną, geologiczno-inżynierską (patrz też poniżej pkt 4). 8 Dz. U. z 2001 r. Nr 153, poz19 Analiza koncesjonowania działalności geologiczno-górniczej w zakresie złóż węglowodorów 4. Dokumentacja geologiczna złoża kopaliny i prawo do informacji geologicznej Stosownie do wymogu art. 40 pgig wyniki prac geologicznych wraz z ich interpretacją oraz określeniem stopnia osiągnięcia zamierzonego celu, należy przedstawić w dokumentacji geologicznej. Dokumentację geologiczną złoża kopaliny sporządza się w celu określenia granic złoża, jego zasobów oraz geologicznych warunków występowania (art. 41 pgig). W przypadku gdy dokumentacja geologiczna ma stanowić podstawę do udzielenia koncesji na wydobywanie kopalin, stopień rozpoznania złoża powinien umożliwić opracowanie projektu zagospodarowania złoża oraz wskazanie możliwości i kierunków rekultywacji terenów poeksploatacyjnych. Dokumentację geologiczną sporządza się z uwzględnieniem kryteriów bilansowości zasobów złóż kopalin. Właściwy organ administracji geologicznej może zezwolić, w drodze decyzji, na zmianę kryteriów bilansowości. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 lipca 2005 r. określiło szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać dokumentacje geologiczne złóż kopalin 9. Część tekstowa dokumentacji geologicznej złoża kopaliny powinna zawierać m.in. zestawienie zasobów geologicznych złoża według kategorii rozpoznania, kartę informacyjną złoża oraz kartę informacyjną dokumentacji. W 5 rozporządzenia określono m.in., że: 1. w dokumentacjach geologicznych złóż gazu ziemnego, ropy naftowej oraz jej naturalnych pochodnych i metanu z węgla kamiennego stosuje się kategorie rozpoznania złoża: C, B, A; 2. rozpoznanie złoża lub jego części w poszczególnych kategoriach powinno spełniać następujące wymagania: w kategorii C - granice złoża określa się na podstawie wyników badań geofizycznych i interpretacji geologicznej, a uzyskane dane umożliwiają projektowanie prac niezbędnych do dalszego rozpoznania złoża lub jego zagospodarowania, po uzyskaniu z co najmniej jednego otworu przypływu kopaliny, w ilości posiadającej znaczenie gospodarcze; błąd oszacowania średnich parametrów złoża i zasobów nie może przekraczać 40 %; w kategorii B - zbadana budowa geologiczna złoża pozwala na jednoznaczne określenie jego granic oraz parametrów zbiornikowych warstw 9 Dz. U. z 2005 r. Nr 136, poz20 Biuro Analiz i Dokumentacji, Dział Analiz i Opracowań Tematycznych roponośnych, gazonośnych i ich zmienności; błąd oszacowania średnich parametrów złoża i zasobów nie może przekraczać 30 %; w kategorii A - ustala się dane określone dla kategorii B, z uwzględnieniem wyników uzyskanych z eksploatacji; błąd oszacowania średnich parametrów złoża i zasobów nie może przekraczać 15 %. Te wymagania powinny spełniać dokumentacje, do których sporządzenia są zobowiązani koncesjonariusze na podstawie udzielonych koncesji. Prawo do informacji geologicznej uzyskanej w wyniku prac geologicznych oraz zasady jej udostępniania i korzystania określa aktualnie art. 47 pgig. Prawo do wymienionej informacji i rozporządzanie nią co do zasady - przysługuje Skarbowi Państwa. Jako zasadę przyjęto również, że rozporządzanie prawem do informacji przez Skarb Państwa następuje w drodze umowy za wynagrodzeniem, z wyjątkiem sytuacji określonych w art. 47 ust. 4 przywołanej ustawy. Przepis ustępu 3 w art. 47 przyznaje ograniczone w czasie prawo wyłączne do nieodpłatnego wykorzystania i udostępniania informacji geologicznej przez przedsiębiorcę, który poniósł koszt wykonania prac geologicznych. Prawo to wygasa z upływem 5 lat od utraty mocy odpowiedniej decyzji, na podstawie której wykonano prace będące źródłem informacji, lub zezwalającej na wykonywanie innej działalności regulowanej ustawą albo przepisami odrębnymi, w tym koncesji na eksploatację kopalin. W zakresie spraw, o których mowa w ust. 1, 2, 4, 5 i 7 tego przepisu, zadania Skarbu Państwa wykonuje aktualnie minister właściwy do spraw środowiska. Jednak wcześniej gospodarzem informacji geologicznej przez długi czas był minister właściwy do spraw Skarbu Państwa. Stan prawny w przytoczonym zakresie został przyjęty nowelizacją w 2001 r. i obowiązuje od r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 110, poz. 1190), ale Prawo geologiczne i górnicze przyjęte w 1994 r. zawierało inne unormowania w tym zakresie. Zgodnie z przyjętymi wówczas przepisami prawo do informacji uzyskanych w wyniku prowadzenia prac geologicznych przysługiwało temu, kto poniósł koszty ich wykonania (art. 47 ust. 1), a Skarb Państwa mógł żądać przeniesienia na niego, za wynagrodzeniem, praw przysługujących do informacji uzyskanych w wyniku prowadzenia prac geologicznych (art. 47 ust. 3). To wykonawca prac geologicznych był zobowiązany do nieodpłatnego udostępniania informacji geologicznych organom administracji geologicznej oraz pod określonymi warunkami jednostkom samorządu terytorialnego. Ponieważ w ówczesnym stanie prawnym kierunek przepływu opłat był odwrotny niż obecnie, Skarb Państwa oraz upoważnione organy administracji państwowej nie wykazywały większego zainteresowania 20 Pokazać jeszcze
S h a l e g a s w r e g i o n i e l u b e l s k i m d z i a ł a n i a M Ś j a k o o r g a n u a d m i n i s t r a c j i g e o l o g i c z n e j Ewa Zalewska Dyrektor Departament Geologii i Koncesji Geologicznych Bardziej szczegółowo DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 14 sierpnia 2015 r. Poz. 1171 ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 28 lipca 2015 r. w sprawie przetargu na udzielenie koncesji na poszukiwanie i Bardziej szczegółowo Rozporządzenie Ministra Środowiska 1) z dnia 22 czerwca 2005 r. (Dz. U. Nr 116, poz. 982 ze zm. z 2006 r. Nr 164, poz. 1159)
Rozporządzenie Ministra Środowiska 1) z dnia 22 czerwca 2005 r. (Dz. U. Nr 116, poz. 982 ze zm. z 2006 r. Nr 164, poz. 1159) w sprawie rozporządzania prawem do informacji geologicznej za wynagrodzeniem Bardziej szczegółowo NOWELIZACJA USTAWY PRAWO GEOLOGICZNE I GÓRNICZE WPŁYW NA FUNKCJONOWANIE ADMINISTRACJI GEOLOGICZNEJ
NOWELIZACJA USTAWY PRAWO GEOLOGICZNE I GÓRNICZE WPŁYW NA FUNKCJONOWANIE ADMINISTRACJI GEOLOGICZNEJ Rafał Miland Departament Geologii i Koncesji Geologicznych Warszawa, 25 lutego 2015 r. Zakres prezentacji Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA. w sprawie dokumentacji geologicznej złoża kopaliny
www.nowepgg.pl Wortal prawa geologicznego i górniczego 1/6 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie dokumentacji geologicznej złoża kopaliny (Dz. U. nr 291, poz. 1712) Na Bardziej szczegółowo Prawie wszystko o Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000. Na Mazowszu
Prawie wszystko o Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000 Na Mazowszu Natura 2000 Stworzenie takiej sieci jest obowiązkiem każdego kraju członkowskiego UE, gdyż dyrektywy unijne maja charakter tzw. Bardziej szczegółowo WNIOSEK O UDZIELENIE KONCESJI NA WYDOBYWANIE ZŁOŻA KOPALINY
Formularz Obsługa danych na formularzu Resetuj dane w formularzu Pobierz dane z formularza Weryfikuj dane w formularzu ( miejscowość, data ), Dane wnioskodawcy imię nazwisko nazwa adres kod pocztowy poczta Bardziej szczegółowo Karta informacyjna I. WYMAGANE DOKUMENTY I DANE OPISOWE OBJĘTE WNIOSKIEM :
Karta informacyjna Starostwo Powiatowe w Grudziądzu WYDZIAŁ: Ochrony Środowiska Leśnictwa, Rolnictwa i Gospodarki Wodnej PROCEDURA: Udzielanie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż. Przedmiot sprawy: Bardziej szczegółowo Pan Ryszard Brejza Prezydent Miasta Inowrocławia
Podsekretarz Stanu W MINISTERSTWIE ŚRODOWISKA G ł ówny Geolog Kraju Mariusz-Orion Jędrysek Pan Ryszard Brejza Prezydent Miasta Inowrocławia ul. F.D. Roosevelta 36 88-100 Inowrocław W związku z listem otwartym Bardziej szczegółowo Proszę o udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin ze złoża
F-WOŚ/PG1.2/1 WNIOSEK O UDZIELENIE KONCESJI NA WYDOBYWANIE KOPALINY ZE ZŁOŻA O POWIERZCHNI NIE PRZEKRACZAJĄCEJ 2 HA I PRZEWIDYWANYM ROCZNYM WYDOBYCIU NIE PRZEKRACZAJĄCYM 20 000 m 3, GDY DZIAŁALNOŚĆ PROWADZONA Bardziej szczegółowo Wyjaśnienia do pytań dotyczących zasad sporządzania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach. Część III.
Wyjaśnienia do pytań dotyczących zasad sporządzania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach. Część III. Poniżej przedstawiamy odpowiedzi na kolejną turę pytań, jakie wpłynęły do Urzędu Zamówień Bardziej szczegółowo OBWIESZCZENIE D E C Y Z J A
Gdańsk, 2015-09-04 DROŚ-G.7422.1.47.2015 OBWIESZCZENIE D E C Y Z J A Działając na podstawie art. 80 i art. 161 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2015 r. poz. 196), Rozporządzenia Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie kwalifikacji w zakresie geologii. 2) kategoria II:
Dziennik Ustaw Nr 275 15898 Poz. 1629 1629 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie kwalifikacji w zakresie geologii Na podstawie art. 69 ust. 1 pkt 1 i 3 5 ustawy z dnia Bardziej szczegółowo podatek dochodowy opłata(wynagrodzenie) za użytkowanie górnicze ustalana w umowie pomiędzy koncesjonariuszem a Skarbem Państwa
Rozwiązania podatkowe poszukiwań i wydobycia gazu z łupków w polskim prawodawstwie Poznań, 15.10.2014 Autor: Dominik Goślicki AGENDA 1. Dotychczasowe obciążenia publicznoprawne dot. gazu z łupków 2. Założenia Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 25 czerwca 2010 r.
Kancelaria Sejmu s. 1/7 USTAWA z dnia 25 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz ustawy o ochronie zabytków i opiece Bardziej szczegółowo P O L I T Y K A K O N C E S Y J N A
P O L I T Y K A K O N C E S Y J N A W Z A K R E S I E G A Z U Ł U P K O W E G O Lublin 19.09.2011 Maciej Młynarczyk Departament Geologii i Koncesji Geologicznych Ministerstwo Środowiska P L A N P R E Z Bardziej szczegółowo X POLSKO-NIEMIECKA KONFERENCJA ENERGETYKA PRZYGRANICZNA POLSKI I NIEMIEC DOŚWIADCZENIA I PERSPEKTYWY SULECHÓW, 21-22 LISTOPAD 2013
X POLSKO-NIEMIECKA KONFERENCJA ENERGETYKA PRZYGRANICZNA POLSKI I NIEMIEC DOŚWIADCZENIA I PERSPEKTYWY SULECHÓW, 21-22 LISTOPAD 2013 SHALE GAS, TIGHT GAS MINIONY ROK W POSZUKIWANIACH mgr inż. Aldona Nowicka Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA. w sprawie kwalifikacji w zakresie geologii
www.nowepgg.pl Wortal prawa geologicznego i górniczego 1/6 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie kwalifikacji w zakresie geologii (Dz. U. nr 275, poz. 1629) Na podstawie Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 19 czerwca 2006 r.
Dz.U.06.124.865 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 19 czerwca 2006 r. w sprawie kategorii prac geologicznych, kwalifikacji do wykonywania, dozorowania i kierowania tymi pracami oraz sposobu postępowania Bardziej szczegółowo Poszukiwanie gazu ze złóż łupkowych: perspektywa i inicjatywy Samorządu Województwa Pomorskiego
Poszukiwanie gazu ze złóż łupkowych: perspektywa i inicjatywy Samorządu Województwa Pomorskiego Małgorzata Maria Klawiter-Piwowarska 29.10.2013, Warszawa www.gazlupkowy.pomorskie.eu MAPA KONCESJI Polska Bardziej szczegółowo Poszukiwania i wydobycie gazu z łupków Stan projektu
Zdjęcie: Marathon Oil Poszukiwania i wydobycie gazu z łupków Stan projektu Organizacja Polskiego Przemysłu Poszukiwawczo-Wydobywczego 12 grudnia 2012 roku OPPPW Podstawowe informacje Związek Pracodawców, Bardziej szczegółowo Dział II Prace geologiczne. Rozdział 1 Projektowanie i wykonywanie prac geologicznych
Dział II Prace geologiczne Rozdział 1 Projektowanie i wykonywanie prac geologicznych Dział II Prace geologiczne Rozdział 1 Projektowanie i wykonywanie prac geologicznych (1) Art. 31. 1. Prace geologiczne Bardziej szczegółowo Ochrona i eksploatacja złóż kruszyw naturalnych oraz rekultywacja wyrobisk poeksploatacyjnych w planowaniu przestrzennym
Ochrona i eksploatacja złóż kruszyw naturalnych oraz rekultywacja wyrobisk poeksploatacyjnych w planowaniu przestrzennym mgr inż. arch. Bartłomiej Stawarz AKTY PRAWNE Podstawowym aktem prawa kompleksowo Bardziej szczegółowo UCHWAŁA Nr VII/41/2015
UCHWAŁA Nr VII/41/2015 Rady Powiatu Wielickiego z dnia 31 marca 2015 roku w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub remonty budowlane przy zabytkach wpisanych Bardziej szczegółowo Wrocław, dnia 5 grudnia 2013 r. Poz. 6240 UCHWAŁA NR XLVI/254/13 RADY GMINY ŁAGIEWNIKI. z dnia 28 listopada 2013 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO Wrocław, dnia 5 grudnia 2013 r. Poz. 6240 UCHWAŁA NR XLVI/254/13 RADY GMINY ŁAGIEWNIKI z dnia 28 listopada 2013 r. w sprawie zasad gospodarowania mieniem gminy Bardziej szczegółowo Gorzów Wielkopolski, dnia 11 marca 2016 r. Poz. 556 UCHWAŁA NR XX/70/2016 RADY GMINY WYMIARKI. z dnia 4 marca 2016 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO Gorzów Wielkopolski, dnia 11 marca 2016 r. Poz. 556 UCHWAŁA NR XX/70/2016 RADY GMINY WYMIARKI z dnia 4 marca 2016 r. w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania Bardziej szczegółowo Wrocław, dnia 31 grudnia 2013 r. Poz UCHWAŁA NR XXIX/175/2013 RADY GMINY RUJA. z dnia 19 grudnia 2013 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO Wrocław, dnia 31 grudnia 2013 r. Poz. 6667 UCHWAŁA NR XXIX/175/2013 RADY GMINY RUJA z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami Bardziej szczegółowo Ile koncesji wydano na rozpoznawanie i eksploatację węglowodorów, które nadal obowiązują?
Warszawa, dnia lipca 2010 r. MINISTER ŚRODOWISKA DGiKGe- 070- / /10/AS Pan Jan Wyrowiński Przewodniczący Komisji Gospodarki Narodowej Senat Rzeczypospolitej Polskiej Odpowiadając na pismo z dnia 2 lipca Bardziej szczegółowo Procedura uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia
Procedura uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia KIEDY OOŚ? - 1 I II III Dla planowanego przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko Dla Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 10 kwietnia 2003 r.
UCHWAŁA NR RADY GMINY MIELEC z dnia.. w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości, ich wydzierżawiania, wynajmowania lub użyczania na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata Bardziej szczegółowo - o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami.
KLUB POSELSKI RUCH PALIKOTA ul. Wiejska 4/6/8 00-902 Warszawa Warszawa, dnia 20 stycznia 2012 r. Grupa Posłów na Sejm RP Klubu Poselskiego Ruch Palikota Szanowna Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1)
Dz.U.2011.275.1629 z dnia 2011.12.21 Status: Akt obowiązujący Wersja od: 21 grudnia 2011 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie kwalifikacji w zakresie geologii Na Bardziej szczegółowo Ratio legis. Nowela czyli USTAWA z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy -Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2014, poz. 1133)
Umocnienie poszukiwań i wydobycia gazu z łupków w polskim prawodawstwie. Poznań, 15.10.2014 Autor: r. pr. dr Jędrzej Bujny Ratio legis Nowela czyli USTAWA z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy -Prawo Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości
Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości 1) Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2005 r. Nr 175, poz. 1459, z 2007 Bardziej szczegółowo UWAGI Komitetu Zrównoważonej Gospodarki Surowcami Mineralnymi Polskiej Akademii Nauk odnośnie ustawy Prawo Geologiczne i Górnicze
UWAGI Komitetu Zrównoważonej Gospodarki Surowcami Mineralnymi Polskiej Akademii Nauk odnośnie ustawy Prawo Geologiczne i Górnicze Przedmiotem prac Komitetu Zrównoważonej Gospodarki Surowcami Mineralnymi Bardziej szczegółowo OGÓLNE ZASADY STWIERDZANIA KWALIFIKACJI GEOLOGICZNYCH /UPRAWNIEŃ GEOLOGICZNYCH/
OGÓLNE ZASADY STWIERDZANIA KWALIFIKACJI GEOLOGICZNYCH /UPRAWNIEŃ GEOLOGICZNYCH/ /na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 19.VI.2006 r. w sprawie kategorii prac geologicznych, kwalifikacji Bardziej szczegółowo ... (imię i nazwisko/nazwa inwestora)... (adres)
...... (imię i nazwisko/nazwa inwestora) (miejscowość, dnia)... (adres)... (telefon)... (imię i nazwisko pełnomocnika)... (adres do korespondencji)... (telefon) Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 31 marca 2016 r. Poz. 425 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie kwalifikacji w zakresie geologii
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 31 marca 2016 r. Poz. 425 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie kwalifikacji w zakresie geologii Na podstawie art. Bardziej szczegółowo DNI ZAMKNIĘTE DLA INTERESANTÓW: WTOREK I CZWARTEK
Wydział Architektury i Budownictwa p.o. Naczelnik Aleksandra Marczak pokój: 118 a telefon: 58 773 12 27, 58 683 54 09, fax. 58 683 48 99 e-mail: budownictwo@powiat-gdanski.pl DNI ZAMKNIĘTE DLA INTERESANTÓW: Bardziej szczegółowo Druk nr 1132 Warszawa, 17 września 2008 r.
Druk nr 1132 Warszawa, 17 września 2008 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Komisja Nadzwyczajna "Przyjazne Państwo" do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji NPP-020-76-2008 Pan Bronisław Bardziej szczegółowo Uchwała Nr 38/VIII/15 Rady Miejskiej w Szydłowcu z dnia 30 kwietnia 2015 r.
Uchwała Nr 38/VIII/15 Rady Miejskiej w Szydłowcu z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Szydłowiec. Na podstawie art. 18 ust. Bardziej szczegółowo PRZEPISY PRAWNE DOTYCZĄCE STOSOWANIA MATERIAŁÓW WYBUCHOWYCH DLA CELÓW CYWILNYCH. 2. Podstawy prawne regulujące stosowanie materiałów wybuchowych
Górnictwo i Geoinżynieria Rok 28 Zeszyt 3/1 2004 Andrzej Szulik*, Jan Krzelowski* PRZEPISY PRAWNE DOTYCZĄCE STOSOWANIA MATERIAŁÓW WYBUCHOWYCH DLA CELÓW CYWILNYCH 1. Wstęp Materiały wybuchowe stosowane Bardziej szczegółowo Warszawa, 12 stycznia 2015 roku NRA Trybunał Konstytucyjny w Warszawie. dot. Sygn. akt: SK 25/14
Warszawa, 12 stycznia 2015 roku NRA.52-2.2.2014 Trybunał Konstytucyjny w Warszawie dot. Sygn. akt: SK 25/14 W imieniu Naczelnej Rady Adwokackiej, na podstawie 29 ust. 2 Regulaminu Trybunału Konstytucyjnego, Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 6 lipca 2005 r.
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 6 lipca 2005 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać dokumentacje geologiczne złóż kopalin (Dz. U. Nr 136, poz. 1151 z dnia 25 lipca 2005 Bardziej szczegółowo W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:
IP Interpretacja dostarczona przez portal http://interpretacja-podatkowa.pl/. Największe archiwum polskich interpretacji podatkowych. Autor Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach Data 2009.06.03 Rodzaj dokumentu Bardziej szczegółowo IAN GROUP Nieruchomości Tel fax Rzeszów
IAN GROUP Nieruchomości Tel fax17 864 06 06 35-030 Rzeszów www.iangroup.net Ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości Ostatnio wprowadzona aktualizacja: Dz.U. Bardziej szczegółowo Uchwała Nr XXXIII/281/05 Rady Miejskiej w Drezdenku z dnia 28 lutego 2005 roku
Uchwała Nr XXXIII/281/05 Rady Miejskiej w Drezdenku z dnia 28 lutego 2005 roku w sprawie: uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Drezdenko Na podstawie Bardziej szczegółowo Uzupełnienie projektów uchwał na ZWZ PGNiG SA zwołane na dzień 28 czerwca 2016 roku
Warszawa, 7 czerwca 2016 roku Uzupełnienie projektów uchwał na ZWZ PGNiG SA zwołane na dzień 28 czerwca 2016 roku Raport bieżący nr 53/2016 Zarząd Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa SA ( PGNiG, Bardziej szczegółowo przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy a Panią/Panem, zamieszkałą/-ym w, legitymującą/-ym się dowodem osobistym nr
Umowa nr o wykonanie inicjatywy lokalnej polegającej zawarta w dniu. w. między: Gminą 1, z siedzibą w, reprezentowaną przez: Wójta, przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy 2, a Panią/Panem, zamieszkałą/-ym Bardziej szczegółowo ZARZĄDZENIE NR... MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH 1) z dnia... 2011 r.
ZARZĄDZENIE NR... MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH 1) z dnia... 2011 r. w sprawie określenia zasad zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych samodzielnych publicznych zakładów Bardziej szczegółowo z dniem 11 lipca 2008 r. ustawa utraciła moc jako niezgodna z Konstytucją - wyrok TK (Dz. U. z 2008 r. Nr 123, poz. 803) USTAWA z dnia 11 maja 2007 r.
Kancelaria Sejmu s. 1/1 z dniem 11 lipca 2008 r. ustawa utraciła moc jako niezgodna z Konstytucją - wyrok TK (Dz. U. z 2008 r. Nr 123, poz. 803) USTAWA z dnia 11 maja 2007 r. Opracowano na podstawie Dz.U. Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR X/83/2015 RADY MIEJSKIEJ W BARCINIE. z dnia 27 sierpnia 2015 r.
UCHWAŁA NR X/83/2015 RADY MIEJSKIEJ W BARCINIE z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu górniczego Bielawy I w południowej części terenu górniczego, Bardziej szczegółowo sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy i Miasta Czerwionka-
Czerwionka-Leszczyny: Sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny dla części terenu górniczego Dębieńsko 1 w obszarze położonym w rejonie ulicy Furgoła, Bardziej szczegółowo Polityka koncesyjna a bezpieczeństwo surowcowe Polski
Polityka koncesyjna a bezpieczeństwo surowcowe Polski prof.dr hab.krzysztof Szamałek Uniwersytet Warszawski/Państwowy Instytut Geologiczny Warszawa 26.05.2014 Związek Pracodawców Polska Miedź, Pracodawcy Bardziej szczegółowo Podstawowe informacje o Naturze 2000 i planach ochrony
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Podstawowe informacje o Naturze 2000 i planach Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 19 czerwca 2006 r. (Dz. U. Nr 124, poz. 865 z dnia 12.07.2006 r.)
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 19 czerwca 2006 r. (Dz. U. Nr 124, poz. 865 z dnia 12.07.2006 r.) w sprawie kategorii prac geologicznych, kwalifikacji do wykonywania, dozorowania i kierowania Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 13 lipca 2000 r.
Kancelaria Sejmu s. 1/1 USTAWA z dnia 13 lipca 2000 r. o ochronie nabywców prawa korzystania z budynku lub pomieszczenia mieszkalnego w oznaczonym czasie w każdym roku oraz o zmianie ustaw Kodeks cywilny, Bardziej szczegółowo o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej[1]
U S T A W A z dnia 17 grudnia 2004 r. o prawie pomocy w postępowaniu w sprawach cywilnych prowadzonym w państwach członkowskich Unii Europejskiej[1] Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. 1. Ustawa określa: Bardziej szczegółowo NOWOŚCI PRAWNE 2/2006 ZWIĄZKU PRACODAWCÓW GOSPODARKI ODPADAMI
NOWOŚCI PRAWNE 2/2006 ZWIĄZKU PRACODAWCÓW GOSPODARKI ODPADAMI Szanowni Państwo, Członkowie ZPGO! Oddajemy Państwu kolejny numer Nowości prawnych w tym roku zamieszczając informacje o nowych dyrektywach, Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR XXXV/483/08 RADY MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia 25 listopada 2008 r. w sprawie zasad gospodarowania gminnym zasobem nieruchomości.
UCHWAŁA NR XXXV/483/08 RADY MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia 25 listopada 2008 r. w sprawie zasad gospodarowania gminnym zasobem nieruchomości. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a, art. 40 ust. 1 i 2 pkt Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR XXXI/181/14 RADY GMINY BIAŁOWIEŻA. z dnia 29 maja 2014 r.
UCHWAŁA NR XXXI/181/14 RADY GMINY BIAŁOWIEŻA z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W BIERUNIU. z dnia r.
Projekt z dnia 17 marca 2016 r. Zatwierdzony przez... UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W BIERUNIU z dnia... 2016 r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie Bardziej szczegółowo Udzielanie koncesji na wydobywanie kopalin
Udzielanie koncesji na wydobywanie kopalin Jednostka publikująca kartę Karta informacyjna Udzielanie koncesji na wydobywanie kopalin Data publikacji karty 2015-03-17 13:15:56 Odnośnik do e- formularza Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE. MINISTRA ŚRODOWISKA l)
Projekt z dnia 24 czerwca 2013 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA l) Na podstawie art. 118 ust. 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981 oraz z 2013 Bardziej szczegółowo Procedura uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia
Procedura uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia KIEDY OOŚ? - 1 I Dla planowanego przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko Art.. 59 ust.1, Bardziej szczegółowo Natura 2000 - instrukcja obsługi. Witold Szczepański
Natura 2000 - instrukcja obsługi Witold Szczepański Kadyny, 29-04-2015 Idea sieci Natura 2000 Natura 2000 jest przyjętym przez Unię Europejską systemem obszarów chronionych, wyznaczonych wg jednolitych Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 14 października 2014 r. Poz. 1391 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPORTU I TURYSTYKI 1) z dnia 10 października 2014 r.
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 14 października 2014 r. Poz. 1391 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPORTU I TURYSTYKI 1) z dnia 10 października 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków uzyskiwania Bardziej szczegółowo Trzebnica, 01.01.2011. Regulamin w sprawie udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nieprzekraczającej równowartości kwoty 14 000 euro
Trzebnica, 01.01.2011 Regulamin w sprawie udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nieprzekraczającej równowartości kwoty 14 000 euro 1 Postanowienia ogólne Użyte w niniejszym regulaminie Bardziej szczegółowo Gorzów Wielkopolski, dnia 2 maja 2016 r. Poz. 944 UCHWAŁA NR XXVIII/158/16 RADY MIEJSKIEJ W LUBSKU. z dnia 27 kwietnia 2016 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO Gorzów Wielkopolski, dnia 2 maja 2016 r. Poz. 944 UCHWAŁA NR XXVIII/158/16 RADY MIEJSKIEJ W LUBSKU z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie zasad gospodarowania gminnym Bardziej szczegółowo USTAWA. z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. (tekst jednolity) Rozdział 2. Planowanie przestrzenne w gminie
*t. j. fragmentu ustawy (Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn zm. - art. 10, art. 15) uwzględniający zmiany wprowadzone ustawą z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Bardziej szczegółowo Polska-Warszawa: Usługi przygotowywania posiłków 2015/S 165-301858. Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi
1/6 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:301858-2015:text:pl:html Polska-Warszawa: Usługi przygotowywania posiłków 2015/S 165-301858 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Bardziej szczegółowo 1. Regulamin określa warunki świadczenia usług przez NASK w zakresie utrzymywania nazw w domenie.pl.
Treść Regulaminu nazw domeny.pl 1. Regulamin określa warunki świadczenia usług przez NASK w zakresie utrzymywania nazw w domenie.pl. DEFINICJE 2. Określenia użyte w Regulaminie oznaczają: a. NASK - Naukową Bardziej szczegółowo USTAWA z dnia 4 lutego 1994 r.
Opracowano na podstawie: Dz.U.2005.228.1947 (t.j.) 2006.01.01 zm. M.P. 2005.33.462 2006.01.01 zm. Dz.U. 2005.175.1462 2006.03.02 zm. Dz.U. 2005.167.1398 2006.08.05 zm. Dz.U. 2006.133.934 2006.10.27 zm. Bardziej szczegółowo MINIPRZEWODNIK INWESTORA. ul. Bracka 1, Kraków tel. (+48) fax (+48)
CENTRUM OBSŁUGI INWESTORA ul. Bracka 1, 31-005 Kraków tel. (+48) 12 616 6002 fax (+48) 12 616 6001 e-mail: coi@um.krakow.pl MINIPRZEWODNIK INWESTORA Informacje wg stanu na dzień 30.10.2015 r. MIEJSCOWE Bardziej szczegółowo - o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (druk nr 688).
SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Prezes Rady Ministrów DSPA-140-157(7)/12 Warszawa, 30 listopada 2012 r. Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowna Pani Marszałek Przekazuję Bardziej szczegółowo USTAWA O PRZEKSZTAŁCENIU PRAWA UŻYTKOWANIA WIECZYSTEGO W PRAWO WŁASNOŚCI NIERUCHOMOŚCI
USTAWA O PRZEKSZTAŁCENIU PRAWA UŻYTKOWANIA WIECZYSTEGO W PRAWO WŁASNOŚCI NIERUCHOMOŚCI Stan prawny na dzień 24 stycznia 2013 r. (zgodność z Obwieszczeniem Marszałka Sejmu RP z dnia 15 grudnia 2011 r. w Bardziej szczegółowo Procedura zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Procedura zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Jaki wniosek należy złożyć w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego? Procedura uchwalania miejscowego planu Bardziej szczegółowo STATUS PROJEKTU POLSKI GAZ Z ŁUPKÓW perspektywa inwestorów
STATUS PROJEKTU POLSKI GAZ Z ŁUPKÓW perspektywa inwestorów Kamlesh Parmar, Prezes Zarządu OPPPW Warszawa, listopad 2013 DRUGA EDYCJA KONFERENCJI BRANŻY POSZUKIWAWCZO- WYDOBYWCZEJ Członkowie OPPPW 2 OPPPW Bardziej szczegółowo Rzeszów, dnia 4 stycznia 2016 r. Poz. 17
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO Rzeszów, dnia 4 stycznia 2016 r. Poz. 17 UCHWAŁA Nr XXVI/6359/2015 z dnia 29 grudnia 2015 r. KOLEGIUM REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ w Rzeszowie Kolegium Regionalnej Bardziej szczegółowo Przykładowe pytania egzaminacyjne: pojęcia ogólne, własność górnicza, koncesje, kwalifikacje geologiczne
Przykładowe pytania egzaminacyjne: pojęcia ogólne, własność górnicza, koncesje, kwalifikacje geologiczne Nr. Treść pytania Odpowiedź A Odpowiedź B Odpowiedź C 1. Ustawa Prawo geologiczne i górnicze określa Bardziej szczegółowo ZARZĄDZENIE NR 48/2016 Dyrektora Opolskiego Centrum Rozwoju Gospodarki z dnia r.
ZARZĄDZENIE NR 48/2016 Dyrektora Opolskiego Centrum Rozwoju Gospodarki z dnia 19.08.2016 r. w sprawie: Regulaminu przygotowania i przeprowadzenia postępowań o udzielanie zamówień publicznych na usługi Bardziej szczegółowo Szczecin, dnia 5 lipca 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXVI/231/2016 RADY MIASTA SZCZECINEK. z dnia 27 czerwca 2016 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO Szczecin, dnia 5 lipca 2016 r. Poz. 2669 UCHWAŁA NR XXVI/231/2016 RADY MIASTA SZCZECINEK z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie zasad udzielania dotacji Bardziej szczegółowo Część I postanowienia ogólne.
Załącznik do Uchwały nr XXIX/164/2008r. Rady Miejskiej w Bukownie z dnia 15 września 2008r. Regulamin przekazywania dotacji z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Bukownie dla osób Bardziej szczegółowo Czy możliwe jest przeniesienie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej (zrid) na inny podmiot?
Czy możliwe jest przeniesienie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej (zrid) na inny podmiot? WARUNKI KORZYSTANIA Z PUBLIKACJI: Niniejsze opracowanie zostało przygotowane przez Ministerstwo Rozwoju Bardziej szczegółowo Badania środowiskowe w procesie poszukiwania i rozpoznawania gazu z formacji łupkowych
Badania środowiskowe w procesie poszukiwania i rozpoznawania gazu z formacji łupkowych dr Małgorzata Woźnicka - 29.10.2013 r., Warszawa Poszukiwanie i rozpoznawanie gazu z łupków - etapy realizacji przedsięwzięcia Bardziej szczegółowo Polska-Warszawa: Usługi w zakresie organizacji imprez 2015/S 168-306919. Ogłoszenie o zamówieniu. Usługi
1/6 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:306919-2015:text:pl:html Polska-Warszawa: Usługi w zakresie organizacji imprez 2015/S 168-306919 Ogłoszenie o zamówieniu Bardziej szczegółowo DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 29 grudnia 2015 r. Poz. 2252 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPORTU I TURYSTYKI 1) z dnia 18 grudnia 2015 r. w sprawie przekazywania środków z Funduszu Rozwoju Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR 390/XXIV/2016 RADY MIASTA RYBNIKA. z dnia 22 września 2016 r.
UCHWAŁA NR 390/XXIV/2016 RADY MIASTA RYBNIKA z dnia 22 września 2016 r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowych na dofinansowanie kosztów usuwania wyrobów zawierających azbest podmiotom, o których Bardziej szczegółowo DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 4 grudnia 2015 r. Poz. 2036 OBWIESZCZENIE MINISTRA GOSPODARKI 1) z dnia 10 listopada 2015 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Bardziej szczegółowo Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wymaga przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko.
POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE W SPRAWIE WYPEŁNIANIA PRZEZ INWESTORÓW WYMAGAŃ OCHRONY ŚRODOWISKA DLA REALIZOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA MOGĄCEGO ZNACZĄCO ODDZIAŁYWAĆ NA ŚRODOWISKO W opracowaniu zostały omówione Bardziej szczegółowo Białystok, dnia 5 stycznia 2015 r. Poz. 15 UCHWAŁA NR III/13/14 RADY GMINY BIAŁOWIEŻA. z dnia 30 grudnia 2014 r.
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO Białystok, dnia 5 stycznia 2015 r. Poz. 15 UCHWAŁA NR III/13/14 RADY GMINY BIAŁOWIEŻA z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami Bardziej szczegółowo Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia...............
... Wawrzeńczyce, dnia... (imię i nazwisko/nazwa inwestora)... (adres)... Wójt (telefon)... Gminy Igołomia-Wawrzeńczyce (imię i nazwisko pełnomocnika)... (adres)... (telefon) Wniosek o wydanie decyzji Bardziej szczegółowo REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH w URZĘDZIE GMINY SKRWILNO
REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH w URZĘDZIE GMINY SKRWILNO Rozdział I Zakres stosowania Załącznik do Zarządzenia nr 47/2012 Wójta Gminy Skrwilno z dnia 13 listopada 2012 r. 1. Wprowadza się do Bardziej szczegółowo STATUT S o ł e c t w a Krzyżówka
Załącznik nr 7 do Uchwały Nr XXXIII/194/2013 Rady Gminy Gizałki z dnia 11 września 2013 r. STATUT S o ł e c t w a Krzyżówka R O Z D Z I A Ł I Postanowienia ogólne 1 Sołectwo Krzyżówka jest jednostką pomocniczą Bardziej szczegółowo Świadczenia rodzinne. Procedura i tryb przyznawania aktualizacja... Stanisław Nitecki
Stanisław Nitecki Świadczenia rodzinne. Procedura i tryb przyznawania aktualizacja związana z innymi nowelizacjami u.ś.r. * * W niniejszym opracowaniu zastosowano skróty zawarte w wykazie skrótów do: S. Bardziej szczegółowo OD JAKOŚCI KOMUNIKACJI DO ZAUFANIA SPOŁECZNEGO
OD JAKOŚCI KOMUNIKACJI DO ZAUFANIA SPOŁECZNEGO RANKING STRON INTERNETOWYCH 9 KONCESJONARIUSZY I EDYCJA kwietnia 0 r. Szanowni Państwo, Przedstawiamy Państwu pierwszą edycję RANKINGU STRON INTERNETOWYCH Bardziej szczegółowo Opodatkowanie wydobycia węglowodorów
Opodatkowanie wydobycia węglowodorów Warszawa, 26 czerwca 2013 r. Grzegorz Kuś Agenda szkolenia I. Wprowadzenie II. Nowy system opodatkowania wydobycia węglowodorów III. Zmiany regulacyjne i powołanie Bardziej szczegółowo Biuro Rzeczoznawstwa i Ekonomii Środowiska Biuro Rzeczoznawstwa i Ekonomii Środowiska CODEX Sadowski i Wspólnicy Spółka Jawna
Biuro Rzeczoznawstwa i Ekonomii Środowiska Sadowski i Wspólnicy Spółka Jawna Środa Wlkp. OFERTA W związku z poważnymi zmianami w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi na poziomie gmin i związków Bardziej szczegółowo UCHWAŁA NR XXVIII/215/13 RADY GMINY GIERAŁTOWICE. z dnia 26 lutego 2013 r.
UCHWAŁA NR XXVIII/215/13 RADY GMINY GIERAŁTOWICE z dnia 26 lutego 2013 r. w sprawie określenia zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości oraz wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy Bardziej szczegółowo 2017 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres

References: art. 84
 art. 10
 art. 23
 art. 26
 art. 37
 art. 18
 art. 19
 art. 107
 art. 23
 art. 22
 art. 7
 art. 143
 art. 9
 art. 11
 art. 11
 art. 11
 art. 14
 art. 25
 art. 4
 art. 11
 art. 11
 art. 47
 art. 32
 art. 6
 art. 34
 art. 40
 art. 47
 art. 47
 art. 47
 art. 80
 art. 161
 art. 69
 Art. 31
 art. 18
 Art. 1
 art. 18
 art. 40
 art. 118
 art. 10
 art. 15