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1.- ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL CON OCUPACIÓN PERMANENTE. - PDF
1.- ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL CON OCUPACIÓN PERMANENTE.
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Jorge Lagos Ponce
1 Ayuntamiento de Valencina de la Concepción 1.- ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL CON OCUPACIÓN PERMANENTE. CAPÍTULO 1º.- TASA POR OCUPACIÓN A FAVOR DE EMPRESAS EXPLOTADORAS DE SERVICIOS DE TELEFONÍA MÓVIL. Artículo 1. Fundamento y naturaleza. Al amparo de lo previsto en los artículos 15 a 19 y 20 a 27 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, se regula la tasa por utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, a favor de empresas explotadoras de servicios de suministros de Telefonía Móvil, que resulten de interés general o afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario, que se regirá por la presente Ordenanza fiscal. Artículo 2. Hecho imponible. 1. Constituye el hecho imponible de la tasa el disfrute de la utilización privativa, o los aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, a favor de empresas o entidades que utilizan el dominio público para prestar los servicios de suministros de Telefonía Móvil, que resulten de interés general o afecten a la generalidad o una parte importante del vecindario. 2. El aprovechamiento especial del dominio público se producirá siempre que para la prestación del servicio de suministro se deban utilizar antenas, instalaciones o redes que materialmente ocupan el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, con independencia de quien sea el titular de aquéllas. 3. En particular, se comprenderán entre los servicios referidos en los apartados anteriores, los suministros de telefonía móvil que se presten, total o parcialmente, a través de redes y antenas fijas que ocupan el dominio público municipal. Artículo 3. Sujetos pasivos. 1. Son sujetos pasivos las empresas o entidades explotadoras de Telefonía Móvil que resulten de interés general o afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario. A estos efectos, se incluyen entre las empresas explotadoras de dichos servicios las empresas distribuidoras y comercializadoras de los mismos. 2. A los efectos de la tasa aquí regulada, tienen la consideración de sujetos pasivos las empresas o entidades explotadoras de servicios a que se refiere el apartado anterior, tanto si son titulares de las correspondientes instalaciones o redes a través de las cuales se efectúen los suministros como si, no siendo titulares de dichas redes, lo son de derechos de uso, acceso o interconexión a las mismas. 3. Las empresas titulares de las redes físicas, a las cuales no les resulte aplicable lo que se prevé en los apartados anteriores, están sujetas a la tasa por ocupaciones del suelo, el subsuelo y el vuelo de la vía pública, regulada en la Ordenanza fiscal correspondiente. Artículo 4. Sucesores y responsables. 1. Las obligaciones tributarias pendientes de las sociedades y entidades con personalidad jurídica disueltas y liquidadas se transmitirán a los socios, copartícipes o cotitulares, que quedarán obligados solidariamente hasta los límites siguientes: a) Cuando no exista limitación de responsabilidad patrimonial, la cuantía íntegra de las deudas pendientes. b) Cuando legalmente se haya limitado la responsabilidad, al valor de la cuota de liquidación que les corresponda. Podrán transmitirse las deudas devengadas a la fecha de extinción de la personalidad jurídica de la sociedad o entidad, aunque no estén liquidadas. 2. Las obligaciones tributarias pendientes de las sociedades mercantiles, en supuestos de extinción o disolución sin liquidación, se transmitirán a las personas o entidades que sucedan, o sean beneficiarios de la operación. 3. Las obligaciones tributarias pendientes de las fundaciones, o entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria, en caso de disolución de las mismas, se transmitirán a los destinatarios de los bienes y derechos de las fundaciones, o a los partícipes o cotitulares de dichas entidades. 4. Las sanciones que procedan por las infracciones cometidas por las sociedades y entidades a las cuales se refieren los apartados anteriores se exigirán a los sucesores de aquéllas. 5. Responderán solidariamente de la deuda tributaria las personas o entidades siguientes: a) Las que sean causantes o colaboren activamente en la realización de una infracción tributaria. Su responsabilidad se extiende a la sanción. b) Los partícipes o cotitulares de las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria, en proporción a sus respectivas participaciones. c) Los que sucedan por cualquier concepto en la titularidad de explotaciones económicas, por las obligaciones tributarias contraídas por el anterior titular y derivadas de su ejercicio. Se exceptúan de responsabilidad las adquisiciones efectuadas en un procedimiento concursal. 6. Responderán subsidiariamente de la deuda tributaria, los administradores de hecho o de derecho de las personas jurídicas que no hubieran realizado los actos necesarios de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones2 tributarias hasta los límites siguientes: a) Cuando se han cometido infracciones tributarias responderán de la deuda tributaria pendiente y de las sanciones. b) En supuestos de cese de las actividades, por las obligaciones tributarias devengadas, que se encuentren pendientes en la fecha de cese, siempre que no hubieran hecho lo necesario para su pago o hubieran tomado medidas causantes de la falta de pago. 7. La responsabilidad se exigirá en todo caso en los términos y de acuerdo con el procedimiento previsto en la Ley General Tributaria. Artículo 5. Base imponible y cuota tributaria. 1. Para las empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil, la cuota tributaria es el resultado de aplicar el tipo del 1,5 por 100 a los ingresos medios por operaciones correspondientes a la totalidad de los clientes de comunicaciones móviles que tengan su domicilio en el término municipal de Valencina de la Concepción. 2. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, son ingresos medios por operaciones los resultantes de dividir la cifra de ingresos por operaciones de los operadores de comunicaciones móviles, por el número de clientes de dichas comunicaciones móviles, según los datos que ofrece para cada ejercicio el Informe de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. 3. La fórmula de cálculo será la siguiente: QT = NAEtm *IMOa * 0,015 Donde: QT= Cuota tributaria correspondiente a una empresa de telefonía móvil en Valencina de la Concepción. NAEtm= Número de abonados (post pago) de la empresa en el término de Valencina de la Concepción. IMOa= Ingreso medio de operaciones por abonado (post pago) = IOm / NAEt, donde: IOm= Ingreso total por operaciones de la empresa, en todo el territorio nacional, incluyendo los derivados tanto de abonados (post pago) como prepago. NAEt = Número total de abonados (post pago) de la empresa en todo el territorio. Ante la difícil territorialización de los clientes prepago, optamos por promediar los ingresos del total de operaciones entre los clientes abonados (de contrato, postpago) exclusivamente. Esto comporta, de hecho, distribuir los ingresos de prepago en proporción al número de abonados, bajo la hipótesis de que la relación prepago/abonado no debe ser sustancialmente diferente entre los distintos municipios del territorio. 4. Para aclarar la formula del número anterior, se detalla, a continuación, un ejemplo: NAEtm = = Número de abonados de la empresa en un término municipal. IMOa = IOm / NAEt = / = = Ingreso medio de operaciones por abonado, donde IOm = millones = Ingreso por operaciones de la empresa, en todo el territorio nacional, incluyendo los derivados tanto abonados como prepago. NAE t = = Número total de abonados en todo el territorio. QT = NAEtm *IMOa * 0,015 = QT = * * 0,015 = Artículo 6. Periodo impositivo y devengo de la tasa. 1. El periodo impositivo coincide con el año natural salvo los supuestos de inicio o cese en la utilización o aprovechamiento especial del dominio público local, necesario para la prestación del suministro o servicio, casos en que procederá aplicar el prorrateo trimestral, conforme a las siguientes reglas: a) En los supuestos de altas por inicio de actividad, se liquidará la cuota correspondiente a los trimestres que restan para finalizar el ejercicio, incluido el trimestre en que tiene lugar el alta. b) En caso de bajas por cese de actividad, se liquidará la cuota que corresponda a los trimestres transcurridos desde el inicio del ejercicio, incluyendo aquel en que se origina el cese. 2. La obligación de pago de la tasa regulada en esta Ordenanza nace en los momentos siguientes: a) Cuando se trata de concesiones o autorizaciones de nuevos aprovechamientos, en el momento de solicitar la licencia correspondiente. En su caso, en el momento en que se comience, de hecho, la prestación de servicio o se disponga de todos los elementos necesarios para ello. b) Cuando el disfrute del aprovechamiento especial a que se refiere el artículo 1 de esta Ordenanza no requiera licencia o autorización, desde el momento en que se ha iniciado el citado aprovechamiento. A tal efecto, se entiende que ha comenzado el aprovechamiento especial cuando se inicia la prestación de servicios a los usuarios que lo soliciten. 3. Cuando los aprovechamientos especiales del suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas se prolongan durante varios ejercicios, el devengo de la tasa tendrá lugar el 1 de enero de cada año y el período impositivo comprenderá el año natural. Artículo 7. Régimen de declaración y de ingreso. 1. Las empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil contribuyentes de la tasa deben presentar en el Ayuntamiento, antes del 30 de abril de cada año, en el modelo que se apruebe en desarrollo de la presente Ordenanza, declaración-liquidación correspondiente al ejercicio inmediatamente anterior. 2. La cantidad a ingresar, de forma simultánea a la presentación de la declaración- liquidación, por dichas empresas, será el resultado de minorar la cuota tributaria en el importe de los pagos a cuenta realizados por el contribuyente en el ejercicio a que se refiera. 3. En el supuesto en que los pagos a cuenta realizados excedan de la cuantía de la cuota de la tasa, el importe del exceso se compensará en el primer pago a cuenta que corresponda efectuar tras la presentación de la declaraciónliquidación. Artículo 8. Pagos a cuenta. 1. Las empresas explotadoras de servicios de comunicaciones móviles contribuyentes por la tasa deben autoliquidar e ingresar en el Ayuntamiento, cada trimestre, en los modelos que se aprueben en desarrollo de esta Ordenanza, en concepto de pago a cuenta de la tasa, la cantidad que resulte de aplicar el tipo del 1,5 por 100 a la cuarta parte de los3 ingresos medios por operaciones en el término municipal, calculados según los datos del último Informe anual publicado por la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. 2. La autoliquidación e ingreso de los pagos a cuenta se realizará en los veinte primeros días del mes que sigue a cada trimestre natural. Artículo 9. Infracciones y sanciones. 1. La falta de ingreso de la deuda tributaria que resulta de la autoliquidación correcta de la tasa dentro de los plazos establecidos en esta ordenanza, constituye infracción tributaria tipificada en el artículo 191 de la Ley General Tributaria, que se calificará y sancionará según dispone el mencionado artículo. 2. El resto de infracciones tributarias que se puedan cometer en los procedimientos de gestión, inspección y recaudación de esta tasa se tipificarán y sancionarán de acuerdo con lo que se prevé en la Ley General Tributaria y en la Ordenanza General de Gestión, Inspección y Recaudación de los Ingresos de Derecho Público Municipales. Disposición adicional primera. Autorización para aprobación de modelos o formularios de declaración. 1. El Alcalde o persona en quién delegue aprobará, mediante resolución que se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia, los modelos o formularios de declaración y/o liquidación a que hace referencia la presente Ordenanza. 2. No obstante la publicación en Boletín Oficial, los modelos resultarán utilizables desde el momento en que se aprueben por resolución. Disposición adicional segunda. Modificación de los preceptos de la ordenanza y de las referencias que hace a la normativa vigente, con motivo de la promulgación de normas posteriores. Los preceptos de esta Ordenanza fiscal que, por razones sistemáticas reproduzcan aspectos de la legislación vigente y otras normas de desarrollo, y aquéllas en que se hagan remisiones a preceptos de ésta, se entenderá que son automáticamente modificados y/o sustituidos, en el momento en que se produzca la modificación de los preceptos legales y reglamentarios de que traen causa. Disposición final única. 1. La presente Ordenanza fiscal entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla. 2. A los efectos previstos en el artículo 29.2.a) de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, se dará traslado de la presente Ordenanza a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. CAPÍTULO 2º. - TASA PARA LA INSTALACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE INSTALACIONES DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES Y DE DIFUSIÓN Y DEL APROVECHAMIENTO DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL POR DICHAS EMISIONES. Exposición de motivos. El Municipio de Valencina de la Concepción ha resultado especialmente castigado por la localización de infraestructuras de gran tamaño, que soportan diversidad de antenas emisoras, que dan servicio a un área que excede mucho de su Población. El enclave en que se encuentran ubicadas es estratégico. Domina toda la ciudad de Sevilla y gran parte de su Corona metropolitana. Se trata de infraestructura de gran coste, con una gran importancia, que se sitúan en el perímetro del casco urbano de Valencina de la Concepción, con una agresión tremenda, tanto para la imagen que ofrece la Cornisa Norte del Aljarafe, vista desde Sevilla, como para la que ofrece a todos los habitantes del Municipio. Ni los habitantes del Municipio, ni su Administración Local, reciben compensación alguna por esta carga medio ambiental, la cuál reporta importantes beneficios económicos a las empresas que explotan, tanto las instalaciones, como las que alquilan esas grandes torres para sus comunicaciones. Además del alto nivel de incidencia que la instalación de las diferentes operadoras está generando dentro del paisaje urbano y rural, no debe dejarse de lado la adopción de ciertas cautelas en relación con la salud de los ciudadanos. El temor a los nocivos efectos de estas instalaciones es manifiesto en Valencina de la Concepción. Los ciudadanos y ciudadanas tiene escasos medios para probar los efectos para la salud de instalaciones emisoras de radiofrecuencia, a tan corta distancias de sus hogares y de su Pueblo y no hay constatación incontestable de que dichos temores estén infundados, sino que todos los estudios de salud acaban concluyendo en que no se han probado los efectos nocivos. El aprovechamiento del dominio público local por todas las empresas que realizan actividad en dichas instalaciones no resulta compensado por estas empresas en la actualidad y es justo que el Municipio que soporta estas instalaciones, que dan servicio a un área geográfica se resarza del perjuicio que soporta, cuando dichas instalaciones ni siquiera proporcionan a sus habitantes ventaja alguna de recepción de emisiones. Así, esta Ordenanza tiene como objetivo la reglamentación de las condiciones urbanísticas aplicables a la localización, instalación y funcionamiento de los elementos y equipos de telecomunicación, siempre desde la búsqueda de la mayor protección tanto medioambiental como sanitaria. En todo caso, la Administración habrá de favorecer aquellas infraestructuras que produzcan un menor impacto visual y ambiental sobre el entorno, velando para que las instalaciones ofrezcan un mínimo de garantía de salubridad en su área de influencia. Nos hallamos ante una Ordenanza de carácter urbanístico y fiscal, sin olvidar la incidencia real de sus determinaciones sobre otras áreas y competencias municipales de distinto orden. Los Ayuntamientos se encuentran legitimados para la emisión de este tipo de Ordenanza de acuerdo con las competencias en materias como la ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística (art d. de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, el Patrimonio Histórico-Artístico (art e.), la protección del medio ambiente (art f.), o la salubridad pública (art h.). Sin perjuicio de la regulación urbanística municipal contenida en esta Ordenanza, será plenamente aplicable y de obligado cumplimiento la normativa sectorial específica reguladora del sector de las telecomunicaciones.4 De la Ordenanza se deberán destacar, además, los puntos siguientes: La obligación de presentar un Programa de desarrollo para las operadoras que tengan la función de proveer a los Ayuntamientos de información necesaria para la toma de decisiones. Establecer el uso conjunto de infraestructuras entre las operadoras, allí donde sea técnicamente adecuado, especialmente en suelo no urbanizable. Establecer limitaciones de implantación por impacto paisajístico y por criterios de no afectación a la salud de las personas, por afectación de núcleos históricos o por obsolescencia tecnológica. Imponer a las operadoras la obligación de presentar un seguro de responsabilidad civil ilimitada para las consecuencias que se podrían derivar de sus instalaciones. Recoger la normativa vigente sobre seguridad para las personas de este tipo de instalaciones. Incorporar, en futuras revisiones de la normativa, los requisitos técnicos y de distancias que establezcan en el futuro los estudios contrastados sobre los efectos de las microondas en la salud de las personas. Entretanto, se establece la obligación para las operadoras de justificar la adecuación de las distancias en relación con las edificaciones existentes, de manera que se garantice suficientemente que la implantación de las mismas resulte inocua para la salud. En definitiva, la Ordenanza municipal debe servir para imponer los parámetros fundamentales de la relación Ayuntamiento-operadoras de telecomunicación, en cuanto al uso del dominio público o privado del espacio para la instalación de elementos de radiocomunicación, concretamente en lo que al tema de tasas se refiere. Sección I Disposiciones generales Artículo 1. Objeto. 1. La presente Ordenanza regula las condiciones de ubicación e instalaciones de las infraestructuras de telecomunicaciones en el Municipio de Valencina de la Concepción, constituidas por servicios de telecomunicaciones y de difusión, que cumplan todos los requisitos legales para su actividad, a fin de compatibilizar la funcionalidad de tales elementos y equipos y la utilización por los usuarios de los servicios de telecomunicación con los niveles de calidad requeridos con las exigencias de preservación del paisaje urbano y natural y de minimización de la ocupación y el impacto que su implantación puedan producir. Artículo 2. La instalación de equipos y elementos de telecomunicaciones, ha de estar expresamente autorizada por el Ayuntamiento de Valencina de la Concepción y estará sujeta al cumplimiento de las condiciones que se establezcan en esta Ordenanza, la cual determinará cuáles de estas instalaciones se sujetarán a previa licencia municipal y el procedimiento administrativo pertinente. Artículo 3. Por medio de esta Ordenanza se dotará de regulación a la exigencia de tasa por utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el dominio público local a favor de las empresas explotadoras de servicios de suministros, que cumplan los requisitos legales para su actividad. Artículo 4. Esta Ordenanza tiene como finalidad: a) La protección de la salud de los ciudadanos ante las posibles consecuencias que las ondas electromagnéticas puedenocasionar sobre la misma. b) La armonización del despliegue de las redes de radiocomunicación con la finalidad de protección del medioambiente. c) La integración de las estaciones de radiocomunicaciones en el entorno urbanístico y territorial. Sección II Condiciones de instalación Programa de implantación y desarrollo. Artículo Las operadoras de radiocomunicación estarán sujetas a la aprobación de un Plan de Implantación y Desarrollo del conjunto de toda la red que contemple las estaciones fijas ya existentes y las previsiones de implantación y desarrollo del conjunto de toda su red dentro del término municipal. 2. Dicho Plan proporcionará la información necesaria para la adecuada integración de estas instalaciones en la ordenación medioambiental y territorial y asegurar el cumplimiento de las limitaciones establecida en la legislación vigente. Artículo Contenido del Plan de Implantación y Desarrollo: A. Con carácter general: a. Esquema general de la red, indicando los principales nodos y localización de la cabecera, enlaces y posibles alternativas. b. Descripción de los servicios prestados y tecnologías utilizadas. c. Programa y calendario de ejecución de las nuevas instalaciones. B. Para cada emplazamiento: a. Disposición del terreno, accesos y suministros. b. Calificación urbanística del suelo, afecciones medioambientales y al patrimonio Histórico-artístico. c. Posibilidad de uso compartido. d. Definición de la tipología de las instalaciones para cada emplazamiento, mencionando: la justificación de la solución técnica propuesta, altura del emplazamiento y altura de las antenas del sistema radiante, área de cobertura, margen de frecuencias y potencia de emisión, número y tipo de antenas, así como cualquier otro requisito de carácter técnico exigido por la legislación vigente. e. Previsión de las áreas de nueva implantación de equipos justificando la cobertura territorial prevista. f. Incidencia de los elementos visibles de la instalación sobre los elementos que se consideran protegidos y que afecten al paisaje urbano o al entorno medioambiental en los supuestos en que la ubicación se realice en suelo no urbanizable. C. La información gráfica ha de señalar los lugares de emplazamiento, con coordenadas UTM y sobre la cartografía siguiente:5 a. A escala 1: para las instalaciones que se emplacen en la demarcación no urbana. b. A escala 1:2000 para las instalaciones que se emplacen en la demarcación urbana. 2. La presentación del Plan de Implantación y Desarrollo se hará por triplicado y deberá acompañarse de la correspondiente solicitud con los requisitos formales de carácter general que determina la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Artículo 7. En la planificación de las instalaciones radioeléctricas, los titulares de las mismas deberán tener en consideración, entre otros criterios, los siguientes: a) La ubicación, características y condiciones de funcionamiento de las estaciones radioeléctricas deben minimizar los niveles de exposición del público en general a las emisiones radioeléctricas con origen tanto en éstas como, en su caso, en los terminales asociados a las mismas, manteniendo una adecuada calidad del servicio. b) Las instalaciones deberán de utilizar la mejor tecnología disponible, siempre que sea compatible con la minimización del impacto visual y medioambiental. c) Los planes de implantación se han de ajustar a los correspondientes proyectos técnicos, aprobados por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, cuando se trata de servicios finales o portadores y de difusión, de conformidad con lo que prevén los artículos 13, 14, 17, 25 y 26 de la Ley de Ordenación de las Telecomunicaciones. d) Las empresas operadoras habrán de presentar un seguro de responsabilidad civil que cubra de manera ilimitada posibles afectaciones a los bienes o a las personas. Este seguro cubrirá cada instalación, y no podrá ser un seguro genérico de la totalidad de las mismas. e) En el caso de instalación de estaciones radioeléctricas en cubiertas de edificios residenciales, los titulares de instalaciones radioeléctricas procurarán, siempre que sea posible, instalar el sistema emisor de manera que el diagrama de emisión no incida sobre el propio edificio, terraza o ático. f) La compartición de emplazamientos podría estar condicionada por la consiguiente concentración de emisiones radioeléctricas. g) De manera particular, la ubicación, características y condiciones de funcionamiento de las estaciones radioeléctricas debe minimizar, en la mayor medida posible, los niveles de emisión sobre espacios sensibles, tales como escuelas, centros de salud, hospitales o parques públicos. Artículo El Plan de Implantación será sometido a información pública por un plazo mínimo de un mes, mediante la publicación en el «Boletín Oficial» de la provincia, un diario de gran circulación y en el tablón de anuncios municipal. Los gastos que generen estas publicaciones correrán a cargo del solicitante. 2. En la tramitación será preceptivo el informe favorable de quien tenga atribuida las competencias urbanísticas y medioambientales del Ayuntamiento. 3. La competencia para resolver la petición corresponde al Alcalde o al Órgano que legalmente tenga atribuida la competencia para el otorgamiento de las licencias de actividad. 4. La aprobación de este Plan de Implantación será condición indispensable para el otorgamiento de las licencias pertinentes para el establecimiento de las instalaciones. La concesión de una licencia municipal sin la previa aprobación administrativa del Plan será nula de Pleno derecho. Artículo 9.Las operadoras deberán comunicar cualquier modificación al contenido del Plan de Implantación presentado, solicitando, en su caso, al órgano competente para su aprobación, su actualización y correspondiente aprobación para poder proceder a hacer efectivos dichos cambios. Artículo 10. Los Planes de Implantación tendrán una vigencia de dos años. Transcurrido este término, los operadores habrán de adaptar el plan o presentar uno nuevo de cobertura actualizada. Sección III Límites de exposición, condiciones tecnológicas de protección ambiental y de seguridad de las instalaciones. Artículo Se aplicarán los límites de exposición que figuran en el Anexo II del Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico. 2. Los límites establecidos se cumplirán en las zonas en las que puedan permanecer habitualmente las personas y en la exposición a las emisiones de los equipos terminales, sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones específicas en el ámbito laboral. Artículo Queda prohibida la presencia de instalaciones de radiocomunicación en centros educativos, escuelas infantiles y en todos aquellos espacios que se definan reglamentariamente como de especial riesgo. 2. Se limitarán las instalaciones en los conjuntos histórico-artísticos, zonas arqueológicas y jardines declarados como bienes de interés cultural, así como en el resto de categorías de espacios naturales protegidos, obligándose a incorporar las medidas de mimetización o las soluciones específicas que minimicen el espacio visual. Artículo 13. Sin perjuicio de la remisión que se ha realizado en el artículo 10 a los límites de exposición a las emisiones radioeléctricas, toda estación radioeléctrica vendrá limitada en sus niveles de emisión por cualquiera de las siguientes condiciones: a) La existencia de interferencias perjudiciales o incompatibilidades con otros servicios de telecomunicaciones previamente autorizados o con otros servicios públicos esenciales. b) Las limitaciones impuestas por el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias. c) La existencia, fuera de la zona de servicio autorizada a la estación, de niveles de intensidad de campo electromagnético superiores a los máximos establecidos. Artículo 14. El Ayuntamiento, de manera justificada, por razones urbanísticas, medioambientales o paisajísticas, y dando audiencia a los interesados, establecerá la obligación de compartir emplazamiento por parte de las diferentes operadoras, siguiendo los trámites previstos en la normativa estatal sobre utilización compartida de instalaciones de telecomunicaciones, de acuerdo con los Planes de desarrollo propuestos. En todo caso, la obligación de compartir se puede desestimar si las operadoras justifican la imposibilidad técnica o el Ayuntamiento considera que el impacto medioambiental o visual del uso compartido puede ser superior al de instalaciones de radiocomunicación que se pretendan instalar separadamente. En el caso de uso compartido, el coste del uso deberá ser asumido íntegramente por6 las empresas operadoras de servicios de radiocomunicación, ejerciendo el Ayuntamiento funciones de arbitraje en caso de desacuerdo. Sección IV Régimen jurídico de las licencias sometidas a esta Ordenanza Artículo Los operadores que establezcan redes soporte de servicios de radiodifusión sonora y televisión y los titulares de licencias individuales, presentarán un estudio detallado, realizado por técnico competente, que indique los niveles de exposición radioeléctrica en áreas cercanas a sus instalaciones radioeléctricas en las que puedan permanecer habitualmente personas. 2. Los mencionados niveles de exposición, valorados teniendo en cuenta el entorno radioeléctrico, deberán cumplir los límites establecidos en el Anexo II del Real Decreto 1066/ El citado estudio será presentado ante la Administración estatal competente, incorporado en el proyecto o propuesta técnica necesarios para solicitar la autorización de las instalaciones radioeléctricas. 4. Los operadores y titulares de licencias individuales presentarán, simultáneamente y de manera complementaria al estudio citado, un proyecto de instalación de señalización y, en su caso, vallado que restrinja el acceso de personal no profesional a zonas en las que pudieran superarse las restricciones establecidas en el ya referido Anexo II. Dicha señalización o vallado deberá ser instalado de manera previa a la puesta en servicio de la instalación radioeléctrica. 5. Sin perjuicio de lo establecido anteriormente, la aprobación definitiva de las instalaciones estará condicionada a la no superación de los límites de exposición ya especificados. 6. No podrán establecerse nuevas instalaciones radioeléctricas o modificarse las existentes cuando como consecuencia de ello se superaran los límites de exposición permitidos. Artículo 16. En la solicitud y tramitación de las licencias urbanísticas para las instalaciones de radiocomunicación en cualquier clase de suelo, la mencionada licencia sólo se podrá otorgar previa aprobación del Plan de Implantación y siempre que este Plan se ajuste a sus previsiones o a las progresivas actualizaciones. Artículo Estará sometida a licencia municipal la instalación con obra, en su caso, de los equipos de telecomunicación. 2. A los efectos prevenidos en esta Ordenanza, las actividades en ella reguladas se clasifican en: Actividades inocuas. Actividades calificadas. 3. Son actividades inocuas las actuaciones que tienen por objeto la instalación de estaciones para usuarios de telefonía fija con acceso vía radio, contenedores de nodos finales de redes de telecomunicaciones por cable, antenas receptoras de señales de radiodifusión sonora y televisión, estaciones de radioaficionados, así como la instalación en fachadas de cables o canalizaciones pertenecientes a redes de telecomunicaciones por cable. 4. Son actividades calificadas las actuaciones que tienen por objeto la instalación de los equipos y elementos pertenecientes a estaciones emisoras, repetidoras, remisoras de los servicios de radiodifusión sonora y televisión y la instalación de estaciones de radio enlaces y radiocomunicaciones para uso exclusivo de una sola entidad. Artículo 18. Requisitos para la petición y tramitación de las solicitudes de licencia urbanística para las instalaciones de radiocomunicación en suelo no urbanizable: a) La tramitación se ajustará a lo establecido en esta Ordenanza con carácter general, con la salvedad referida en el apartado siguiente. b) El Ayuntamiento deberá trasladar el expediente al órgano de la Administración competente en la materia. El Ayuntamiento emitirá un dictamen sobre las solicitudes de licencia en suelo no urbano y en él hará constar todo lo referido al impacto o afectación de la instalación sobre el medio y la proximidad a viviendas o zonas habitadas. El informe será negativo si no se cumplen como mínimo, las distancias exigidas para las instalaciones en suelo urbano. Artículo Además de la documentación requerida con carácter general, en su caso, por las normas urbanísticas municipales, necesarias y congruentes con la naturaleza y características de la instalación de que se trate, se requerirá la presentación de proyecto firmado por técnico competente y visado por el correspondiente colegio profesional en el que se incluya, como mínimo, la siguiente documentación: a) Estudio de calificación ambiental que describa con detalle la posible incidencia de su implantación y funcionamiento en el medio natural exterior e interior de las edificaciones y construcciones de su entorno, con indicación de los siguientes datos: i. Acreditación fehaciente del cumplimiento de las normas y directrices dictadas por los órganos competentes de la Administración del Estado en materia de salud ambiental. A estos efectos, se aportará la justificación de la aprobación del Proyecto Técnico por el Ministerio competente. ii. Impactos ambientales producidos por ruidos y vibraciones y por la expulsión forzada de aire caliente o viciado. iii. Impacto visual en el paisaje arquitectónico urbano. iv. Medidas correctoras que se proponen adoptar para eliminar dichos impactos y el grado de eficacia previsto. b) Documentación gráfica ilustrativa del impacto visual de la instalación desde el nivel de la vía pública y justificativa de la localización y de la solución de instalación elegidas en la que se incluyan: i. Fotomontajes: Frontal de instalación (cuando fuese posible). Lateral derecho: desde la acera contraria de la vía, a 50 metros de la instalación. Lateral izquierdo: desde la acera contraria de la vía, a 50 metros de la instalación. Si lo estimasen procedente los servicios técnicos municipales, deberá aportarse, además, simulación gráfica del impacto visual desde la perspectiva de la visión del viandante o desde otros puntos. ii. Plano, a escala adecuada, de la localización de la instalación y del trazado cableado (su situación en los trazados verticales y horizontales), si se realiza la instalación en fachada exterior. c) Habrá de hacerse referencia al Plan de Implantación previamente aprobado que contemple las características de la instalación para la que se solicita la licencia. d) Medidas correctoras adoptadas para la protección contra las descargas eléctricas de origen atmosférico.7 e) Declaración o compromiso de mantener la instalación en perfectas condiciones de seguridad, estabilidad y ornamentación. 2. Será preceptivo el informe favorable de los servicios municipales competentes en materia de medio ambiente, de patrimonio histórico y estética urbana y, cuando proceda según la normativa sectorial aplicable, el informe de los órganos o instituciones competentes en materia de protección del patrimonio histórico-artístico natural. Artículo Con las solicitudes de licencia relativas a las actividades definidas como inocuas y que, conforme con el artículo 17 de esta Ordenanza precisen de licencia municipal, se aportará la siguiente documentación: a) Solicitud en impreso reglamentario. b) Memoria descriptiva y justificativa de las obras e instalaciones con fotomontajes y simulación gráfica del impacto visual en el paisaje arquitectónico urbano. c) Planos a escala adecuada de las obras y de las instalaciones, de la localización de la instalación en la construcción o en el edificio y del trazado del cableado si la instalación proyectada fuera a realizarse en la fachada exterior. d) Certificación de la acreditación oficial de la empresa responsable de las obras e instalaciones. 2. Se concederá simultáneamente la licencia que autorice las obras y la que autorice la instalación y el funcionamiento de la actividad o instalación en las condiciones reflejadas en el documento de la licencia, sin perjuicio de las comprobaciones que la Administración municipal considere procedente realizar en el ejercicio de las facultades de control y de disciplina que la normativa vigente le otorga. Artículo La documentación que se acompañará a la solicitud, de la cual se adjuntarán tres copias, se presentará en el Registro General del Ayuntamiento. Esta documentación irá acompañada de la documentación acreditativa del cumplimiento de las obligaciones tributarias que determinen las Ordenanzas Fiscales correspondientes. 2. La falta de cualquiera de la documentación a que hace referencia el artículo anterior deberá ser resuelta en el plazo de diez días a partir de la notificación que sobre estos defectos emita el Ayuntamiento al interesado. La no subsanación en plazo equivaldrá al desistimiento de la solicitud. 3. Se conferirá un trámite de audiencia a los interesados que puedan resultar afectados por el otorgamiento de la licencia. 4. Las licencias para la instalación de servicios de radiocomunicación podrán revisarse a instancia del Ayuntamiento cuando hayan transcurrido, como mínimo, dos años desde su autorización o última revisión, siempre que la evolución tecnológica haga posible aplicar soluciones que disminuyan el impacto visual o las modificaciones del entorno hagan necesario reducir aquel impacto. 5. La competencia para resolver la petición corresponde al Alcalde. La resolución concediendo o denegando la licencia urbanística deberá dictarse en el plazo de tres meses desde la entrada de la solicitud en el Registro. El cómputo del plazo de resolución quedará en suspenso durante el plazo que se conceda al interesado para solucionar deficiencias, plazo de suspensión que no podrá exceder de un mes. Sección V Inspección, revisión y conservación Artículo Será requisito previo a la utilización del dominio público radioeléctrico por parte de los operadores, la inspección o reconocimiento satisfactorio de las instalaciones por los Servicios Técnicos de las administraciones estatal y autonómica. 2. Las instalaciones radioeléctricas deben ser realizadas por instaladores de telecomunicación inscritos, para el tipo correspondiente, en el Registro de Instaladores de Telecomunicación. 3. Los titulares de licencias individuales, deberán remitir al Ministerio competente, en el primer trimestre de cada año natural, una certificación emitida por técnico también competente de que se han respetado los límites de exposición establecidos en el artículo 10 de esta Ordenanza durante el año anterior. Artículo Los operadores están obligados a mantener sus instalaciones en las debidas condiciones de seguridad, estabilidad y conservación, así como a incorporar las mejoras tecnológicas que vayan apareciendo y contribuyan a reducir los niveles de emisión de los sistemas de radiantes y a minimizar el impacto ambiental y visual de acuerdo con los fines de esta Ley. 2. Los operadores tendrán que revisar las instalaciones anualmente, notificando en el plazo de dos meses a la Administración competente la acreditación de dicha revisión. 3. Los titulares de las instalaciones estarán obligados a subsanar las deficiencias de conservación en un plazo máximo de quince días a partir de la notificación de la irregularidad. Cuando existan situaciones de peligro para las personas o bienes, las medidas deberán de adoptarse de forma inmediata. 4. En los supuestos de cese definitivo de la actividad o existencia de elementos de la instalación en desuso, el operador o, en su caso, el propietario de las instalaciones deberá realizar las actuaciones necesarias para desmantelar y retirar los equipos de radiocomunicación o sus elementos, y dejar el terreno, la construcción o edificio que sirva de soporte a dicha instalación, en el estado anterior al establecimiento de los mismos. 5. Cuando los servicios municipales detecten un estado de conservación deficiente, se comunicará a los titulares de la licencia para que adopten las medidas oportunas en el plazo de quince días, o inmediatamente en caso de urgencia. De no ser así, la instalación podrá ser retirada por los servicios municipales, directamente o por terceros designados por el Ayuntamiento, a cargo del obligado. Artículo Quedan expresamente obligados al cumplimiento de la presente Ordenanza las empresas operadoras de servicios de telecomunicación y difusión, titulares de las instalaciones y antenas. 2. En caso de incumplimiento de los preceptos de esta Ordenanza, los servicios técnicos municipales podrán ordenar la adopción de las medidas que consigan el efecto de restaurar la legalidad infringida, según la normativa aplicable. 3. Las órdenes de desmontaje y retirada de las instalaciones de antenas habrán de ser realizadas por las empresas titulares de la instalación en el plazo máximo de quince días o inmediatamente en caso de urgencia. 4. Las medidas de ejecución subsidiaria son independientes y compatibles con las que se puedan imponer en concepto de sanción. Sección VI8 Régimen de protección de la legalidad y sancionador de las infracciones Artículo Las acciones u omisiones que vulneren lo dispuesto en esta Ordenanza podrán motivar la adopción de las medidas que a continuación se establecen: a) Restitución del orden urbanístico vulnerado. b) Imposición de multas a los responsables, tras la tramitación del correspondiente procedimiento sancionador. 2. En todo caso, la Administración municipal adoptará las medidas tendentes a reponer los bienes afectados al estado anterior a la producción de la situación ilegal. Artículo 26. Las acciones u omisiones que vulneren lo dispuesto en esta Ordenanza respecto de las normas urbanísticas sobre localización, instalación y funcionamiento de los equipos de telecomunicación constituyen infracciones urbanísticas que serán sancionadas de conformidad con lo establecido en la normativa urbanística vigente y en los artículos siguientes. Artículo Las acciones u omisiones que vulneren lo dispuesto en esta Ordenanza constituyen infracciones urbanísticas que pueden ser calificadas como muy graves, graves, o leves: 2. Son infracciones muy graves: a) La construcción de instalaciones que no estén incluidas en los Planes de Implantación. b) El funcionamiento de la actividad superando los niveles máximos de emisión de radiaciones y distancias de seguridad legalmente vigentes. 3. Son infracciones graves: a) La instalación con obras, en su caso, sin licencia de los equipos de telecomunicación a los que se refiere el artículo 17 de esta Ordenanza. b) El funcionamiento de la actividad con sus equipos de comunicaciones a los que se refiere el artículo 17 de esta Ordenanza sin respetar las condiciones que figuren incorporadas a la autorización o licencia concedida. c) El incumplimiento de los deberes de conservación, certificación, revisión y retirada de las instalaciones de los equipos de telecomunicaciones a los que se refieren los artículos 22 y 23 de esta Ordenanza. d) El incumplimiento de los plazos de adecuación de las instalaciones existentes establecidos legalmente. 4. Son infracciones leves: a) Las acciones u omisiones que vulneren lo dispuesto en esta Ordenanza relativas a la instalación de equipos de telecomunicaciones a los que se refiere su artículo 16. b) En todo caso, cuando en el procedimiento sancionador se demuestre la escasa entidad del daño producido a los intereses generales, las acciones u omisiones que vulneren lo dispuesto en esta Ordenanza serán calificadas como infracciones leves. Artículo 28. Sanciones. 1. La determinación de las sanciones que corresponda imponer por comisión de las infracciones tipificadas en esta Ordenanza se realizará de la siguiente manera: a) Se sancionará con multa del 1% al 5% del valor de la obra, instalación o actuación realizada, la comisión de las infracciones leves a las que se refiere el artículo 27. b) En los supuestos previstos en su artículo 27.3 se aplicarán las siguientes: Serán sancionados con multa del 1% al 15% del valor de las obras complementarias que fuese necesario realizar para cumplir los deberes contemplados en los artículos 22 y 23 de esta Ordenanza, calculado por los servicios técnicos municipales o técnicos habilitados a encargo del Ayuntamiento. Serán sancionados con multa del 5% al 15% del valor de la instalación, calculado por los servicios técnicos municipales, o técnicos habilitados a encargo del Ayuntamiento, quienes realicen las actuaciones previstas en esta Ordenanza sin licencia, siempre que dichas actuaciones fuesen legalizables. Serán sancionados con multa del 15% al 30% del valor de la instalación, calculado por los servicios técnicos municipales, o técnicos habilitados a encargo del Ayuntamiento, quienes realicen las actuaciones previstas en esta Ordenanza sin licencia, siempre que dichas actuaciones no fuesen legalizables. Serán sancionadas con multa del 15% al 30% del valor de la instalación, calculado por los servicios técnicos municipales, o técnicos habilitados a encargo del Ayuntamiento, quienes no adecuen las instalaciones existentes dentro de los plazos establecidos legalmente. c) Se sancionará con multa del 30% al 50% del valor de la obra, instalación o actuación realizada, la comisión de las infracciones muy graves a las que se refiere el artículo 27.2 de la Ordenanza. 2. Las actuaciones reguladas en esta Ordenanza que, a pesar de estar amparadas en una licencia, se realicen en contra de las condiciones por ella impuestas serán consideradas, a los efectos de aplicación del régimen de protección de la legalidad y sancionador de las infracciones correspondientes, como actuaciones sin licencia y se impondrá la sanción de acuerdo con los criterios establecidos en el número anterior. 3. En virtud del artículo 141 de la Ley 7/1985, Reguladora de Bases de Régimen Local, de 2 de abril, los límites máximos de las sanciones económicas son: a) Infracciones muy graves: hasta euros. b) Infracciones graves: hasta euros. c) Infracciones leves: hasta 750 euros. Artículo 29. De las infracciones a las que hace referencia esta Ordenanza serán responsables solidariamente: a) La empresa instaladora o la persona física o jurídica que haya dispuesto la colocación de la instalación. b) El director técnico de las obras de instalación. c) El propietario o comunidad de propietarios del edificio o terrenos en donde se ubique la antena y demás elementos de instalación. Artículo 30. Para la graduación de las sanciones a aplicar se considerarán los siguientes criterios: a) La existencia o no de intencionalidad. b) El resarcimiento de los posibles perjuicios ocasionados con anterioridad al acuerdo de inicio del expediente9 sancionador. c) La subsanación de las deficiencias causantes de las infracciones durante la tramitación del expediente sancionador. d) La naturaleza de los perjuicios ocasionados. e) La reincidencia, entendiendo por tal la comisión de más de una infracción de la misma naturaleza, en el término de un año a contar desde la firmeza de la resolución de la primera. Artículo 31. Por razones de seguridad, la Administración podrá acordar, tanto durante la tramitación del procedimiento, como previamente a su iniciación, como medida provisional, la suspensión del funcionamiento de la instalación. Artículo 32. En lo relativo a la aplicación de las sanciones previstas en esta Ordenanza, y a la prescripción de las infracciones tipificadas en ella, se estará a lo establecido sobre el particular en la normativa urbanística vigente en Andalucía y a la restante de aplicación. Sección VII Tasas por utilización privativa y aprovechamientos especiales constituidos en dominio público local Artículo 33. La tasa se exigirá por la utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, debidamente autorizados, en virtud del artículo 20.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales en adelante TRLHL- a favor de empresas de servicios de telecomunicación o difusión de imágenes, sonidos, textos, gráficos o combinaciones de ellos que se presten al público en su domicilio o dependencias de forma integrada mediante redes de cable. En cualquier caso estos servicios han de afectar a la generalidad o a una parte del vecindario, o incluso prestados desde el término municipal de Valencina de la Concepción, a los residentes en otros municipios que se vean beneficiarios por los mismos. Artículo 34. Son sujetos pasivos de la tasa reguladora de esta Ordenanza, las personas físicas y jurídicas titulares de las empresas referidas en el artículo anterior, así como las entidades recogidas en el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria. Artículo Cuando se trate de tasas por utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, el importe de aquellas consistirá, en todo caso y sin excepción alguna, en el 1,5% de los ingresos brutos procedentes de la facturación que obtengan anualmente por las instalaciones existentes en el término municipal de Valencina de la Concepción, y en todo caso, habrá que estar a lo dispuesto en la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local con ocupaciones varias del subsuelo, suelo y vuelo. 2. Las cantidades que por estas tasas hubieren de satisfacer empresas del Grupo Telefónica, distintas de Telefónica de España, S.A., no se considerarán integradas, en la compensación en metálico de periodicidad anual del artículo 4.1 de la Ley 15/87, de 30 de julio, sino que se regirán por lo establecido en esta Ordenanza. Artículo Tendrán la consideración de ingresos brutos procedentes de la facturación obtenida anualmente en instalaciones en el término municipal de Valencina de la Concepción, los obtenidos en dicho periodo como consecuencia de los suministros realizados a los usuarios incluyendo los procedentes de alquiler, puesta en marcha, conservación, modificación, conexión, desconexión y sustitución de los equipos e instalaciones propiedad de las Empresas operadoras o de los usuarios, utilizados en la prestación de los referidos servicios, y en general, todos aquellos ingresos que procedan de la facturación realizada por servicios derivados de la actividad propia de la Empresa operadora, así como los suministros prestados gratuitamente a un tercero, los consumos propios y los no retribuidos en dinero, que deberán facturarse al precio medio de los análogos de su clase. 2. No se incluirán en el concepto de ingresos brutos procedentes de la facturación los impuestos indirectos que los graven, ni tampoco los siguientes conceptos: a) Las subvenciones de explotación o de capital, tanto públicas como privadas, que las Empresas suministradoras pueden recibir, relacionadas con las instalaciones existentes en el término municipal de Valencina de la Concepción y, en cualquier caso, en la prorrata que correspondiera a las mismas. b) Las cantidades que pueden recibir por donación, herencia o por cualquier otro título lucrativo, relacionadas con las instalaciones existentes en el término municipal de Valencina de la Concepción, o la prorrata que correspondiera. c) Las indemnizaciones exigidas por daños y perjuicios, salvo que fueran compensación o contraprestación por cantidades no cobradas que hubieran de incluirse en los ingresos brutos definidos anteriormente, siempre que estuviera relacionadas con las instalaciones existentes en Valencina de la Concepción o, en su caso, la prorrata que correspondiera por las mismas. d) Los productos financieros, tales como dividendos, intereses y cualesquiera otros de análoga naturaleza, siempre que estén exclusivamente relacionados con las instalaciones existentes en el término municipal de Valencina de la Concepción o, en su caso, por el importe que pudiera prorratearse en relación a las mismas. e) Los trabajos realizados por la empresa para su inmovilizado, en las instalaciones existentes en el término municipal de Valencina de la Concepción. f) Aquellos que se recogen en el artículo 24.1.c) TRLHL. Artículo El pago del importe de las tasas se verificará por cada empresa operadora mediante declaraciones liquidaciones trimestrales, cada trimestre natural, a cuenta de la declaración-liquidación definitiva, que se presentará en el primer trimestre siguiente al año que se refiera. Las expresadas declaraciones-liquidaciones se ajustarán a los modelos oficiales correspondientes. 2. Tales deudas podrán extinguirse total o parcialmente por compensación con otros créditos a su favor. 3. El importe de cada declaración-liquidación trimestral equivaldrá a la cantidad resultante del porcentaje expresado en el artículo 20, al 4/12 porción de los ingresos brutos procedentes de la facturación realizada en el término municipal del año anterior. 4. De igual modo, el importe de la declaración-liquidación definitiva se determinará mediante la aplicación del porcentaje expresado anteriormente a la cuantía total de ingresos brutos procedentes de la facturación de la empresa durante dicho año.10 5. Las liquidaciones por cada trimestre natural se efectuarán dentro del mes siguiente, en los meses de abril, Julio y octubre así como en enero del siguiente año en que se efectuará la liquidación anual. Artículo 38. En todo lo relativo a la calificación de las infracciones tributarias, así como a la determinación de las sanciones que por las mismas correspondan a cada caso, se aplicará el régimen regulado en la Ley General Tributaria y en las disposiciones que la completan y desarrollan. Disposición Adicional Única. En el plazo de un año, contado a partir de la entrada en vigor de esta Ordenanza, el Ayuntamiento creará un registro especial en el que se inscribirán todas las instalaciones de emisión y recepción de los servicios de telecomunicaciones existentes en Valencina de la Concepción. La inscripción registral se realizará de oficio o por petición de los interesados y deberá contener los datos relativos al titular de la licencia y a las condiciones impuestas para la autorización de la instalación. CAPÍTULO 3º.- TASA POR LA UTILIZACIÓN PRIVATIVA O EL APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL CON OCUPACIONES VARIAS DEL SUBSUELO, SUELO Y VUELO. Artículo 1. Naturaleza. En uso de las facultades concedidas por los artículos y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 y 20 a 27 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el Ayuntamiento de Valencina de la Concepción establece la Tasa por la Utilización Privativa o el Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local con Ocupaciones Varias del Subsuelo, Suelo o Vuelo, que se regirá por la presente Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 57 del citado RDL 2/2004. Artículo 2. Fundamento. La presente Tasa se fundamenta en la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local con cualesquiera de los aprovechamientos expresados en el artículo 20.3 apartados a, b, d, e, g, i, j, k, ñ, q, r, s, del RDL 2/2004, de 5 de marzo, conforme a lo dispuesto en los artículos 20 a 27 del citado RDL 2/2004, en su redacción dada por la Ley 25/1998, de 13 de julio, del Régimen Legal de las Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público. Artículo 3. Hecho imponible. Constituye el hecho imponible de la Tasa cualquiera de los supuestos de ocupación privativa o aprovechamiento especial del subsuelo, suelo y vuelo del Dominio Publico Local que se recoge seguidamente, siempre y cuando no se encuentre recogido en el hecho imponible de otra tasa: Sacas de arena y otros materiales de construcción en terrenos de dominio publico local. Vertido y desagüe de canalones y otras instalaciones análogas en terrenos de uso público local. Ocupación del subsuelo de terrenos de uso público local. Ocupación de terrenos de uso público local con mercancías, materiales de construcción, escombros, vallas, puntales, asnillas, andamios y otras instalaciones análogas. Instalación de rejas de pisos, lucernarios, respiraderos, puertas de entrada, bocas de carga o elementos análogos que ocupen el suelo o subsuelo de toda clase de vías públicas locales, para dar luces, ventilación, acceso de personas o entrada de artículos a sótanos o semisótanos. Ocupación del vuelo de toda clase de vías públicas locales con elementos constructivos cerrados, terrazas, miradores, balcones, marquesinas, toldos, paravientos y otras instalaciones semejantes, voladizas sobre la vía pública o que sobresalgan de la línea de fachada. Tendidos, tuberías y galerías para las conducciones de energía eléctrica, agua, gas o cualquier otro fluido incluidos los postes para líneas, cables, palomillas, cajas de amarre, de distribución o de registro, transformadores, rieles, básculas, aparatos para venta automática y otros análogos que se establezcan sobre vías públicas u otros terrenos de dominio público local o vuelen sobre los mismos. Portadas, escaparates y vitrinas. Muros de contención o sostenimiento de tierras, edificaciones o cercas, ya sean definitivas o provisionales, en vías públicas locales. Depósitos y aparatos distribuidores de combustibles y, en general, de cualquier artículo o mercancía en terrenos de uso público local. Instalación de anuncios ocupando terrenos de dominio público local. Artículo 4. Sujetos pasivos. Son sujetos pasivos en concepto de contribuyentes de esta Tasa, las personas físicas y jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria que disfruten, utilicen o aprovechen especialmente el dominio público local en los supuestos previstos en el artículo anterior. Articulo 5. Responsables. 1. Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 42 de la Ley General Tributaria. 2. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 43 de la Ley General Tributaria. Artículo 6. Exenciones subjetivas. Gozarán de exención aquellos contribuyentes en que concurran alguna de las circunstancias determinadas en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicación de los Tratados Internacionales, en la cuantía que por cada uno de ellos se concedan. Artículo 7. Cuota tributaria. 1. La cuota tributaria consistirá en una cantidad fija que se determinará en función de los aprovechamientos, por unidad o fracción de superficie, longitud o bien objeto de la ocupación o aprovechamiento, y período temporal de la ocupación, de acuerdo con las tarifas que figuran en el Anexo de la presente Ordenanza. 2. Cuando se trate de tasas por utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, a favor de empresas explotadoras de servicios de suministros que resulten de interés general o afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario, el importe de aquéllas consistirá, en todo caso y sin excepción alguna, en el 1,5 por 100 de los ingresos brutos procedentes de la facturación que obtengan anualmente en cada término municipal las referidas empresas. A estos efectos, se incluirán entre las empresas explotadoras de dichos servicios las empresas distribuidoras y11 comercializadoras de los mismos. No se incluirán en este régimen especial de cuantificación de la tasa los servicios de telefonía móvil. Este régimen especial de cuantificación se aplicará a las empresas a que se refiere este párrafo, tanto si son titulares de las correspondientes redes a través de las cuales se efectúan los suministros como si, no siendo titulares de dichas redes, lo son de derechos de uso, acceso o interconexión a las mismas. A efectos de lo dispuesto en este párrafo, se entenderá por ingresos brutos procedentes de la facturación aquellos que, siendo imputables a cada entidad, hayan sido obtenidos por la misma como contraprestación por los servicios prestados en cada término municipal. No se incluirán entre los ingresos brutos, a estos efectos, los impuestos indirectos que graven los servicios prestados ni las partidas o cantidades cobradas por cuenta de terceros que no constituyan un ingreso propio de la entidad a la que se aplique este régimen especial de cuantificación de la tasa. Las empresas que empleen redes ajenas para efectuar los suministros deducirán de sus ingresos brutos de facturación las cantidades satisfechas a otras empresas en concepto de acceso o interconexión a las redes de las mismas. Las empresas titulares de tales redes deberán computar las cantidades percibidas por tal concepto entre sus ingresos brutos de facturación. El importe derivado de la aplicación de este régimen especial no podrá ser repercutido a los usuarios de los servicios de suministros a que se refiere este párrafo. Las tasas reguladas en este párrafo son compatibles con otras tasas que puedan establecerse por la prestación de servicios o la realización de actividades de competencia local, de las que las empresas a que se refiere esta letra deban ser sujetos pasivos, quedando excluida, por el pago de esta tasa, la exacción de otras tasas derivadas de la utilización privativa o el aprovechamiento especial constituido en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales. La cuota tributaria de esta Tasa que pudiera corresponder a Telefónica de España, S.A., está englobada en la compensación en metálico de periodicidad anual a que se refiere el apartado 1 del Artículo 4 de la Ley 15/1987, de 30 de julio (Disposición Adicional Octava de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre ). Artículo 8. Devengo. 1. La obligación de satisfacer la Tasa nace por el otorgamiento de la licencia o concesión para la ocupación privativa o aprovechamiento especial del dominio público local, o desde que se inicie el aprovechamiento. 2. Tratándose de concesiones de aprovechamientos ya autorizados, el día primero de cada uno de los periodos de tiempo señalados en las tarifas. Artículo 9. Normas de gestión. 1. Las cantidades exigibles con arreglo a las tarifas se liquidarán por cada aprovechamiento solicitado o realizado, y serán irreducibles por los períodos de tiempo señalados en los respectivos epígrafes. 2. Las personas o entidades interesadas en la concesión de aprovechamientos reguladores en esta Ordenanza deberán solicitar previamente la correspondiente licencia y realizar el depósito previo a que se refiere el Artículo siguiente. 3. Una vez autorizada la ocupación, si no se determinó con exactitud la duración del aprovechamiento, se entenderá prorrogada hasta que se presente la declaración de baja por los interesados. 4. De conformidad con lo establecido en el artículo 24.5 del RDL 2/2204, de 5 de marzo, cuando con ocasión de los aprovechamientos regulados en esta Ordenanza se produjesen desperfectos en el pavimento o instalaciones de la vía pública, los titulares de las licencias o los obligados al pago vendrán sujetos al reintegro total de los gastos de reconstrucción y reparación de tales desperfectos o reparar los daños causados, que serán, en todo caso, independientemente de los derechos liquidados por los aprovechamientos realizados. A estos efectos se podrá exigir el depósito previo del coste de reposición de los posibles daños. Artículo 10. Gestión recaudatoria. 1. La recaudación de la Tasa se realizará en la forma, plazos y condiciones siguientes: a) Por ingresos directos en la Tesorería del Ayuntamiento, antes de solicitar la licencia. b) Este ingreso tendrá carácter de depósito previo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. c) Si como consecuencia de la actuación comprobatoria realizada por el servicio correspondiente del Ayuntamiento, previo a la concesión de la licencia, resultare diferencias de bases superiores a las declaradas, se notificarán las mismas a los interesados y se girarán, en su caso, las liquidaciones complementarias que procedan concediéndose las autorizaciones una vez realizados los ingresos complementarios que procedan. Si resultara una base inferior a la declaradas, se procederá a la devolución del exceso de oficio, dando cuenta de ello al interesado. d) Si la comprobación es realizada a la conclusión de la obra, y resultase una base superior a la concedida, se practicará una liquidación complementaria que, una vez notificada reglamentariamente se realizará por ingreso directo, dentro de los siguientes plazos: Las notificadas entre los días 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de notificación hasta el día 20 del mes siguiente o el inmediato hábil posterior. Las notificadas entre los días 16 y último de cada mes, desde la fecha de notificación hasta el 5 del segundo mes siguiente o el inmediato hábil posterior. A las deudas tributarias se exigirá el procedimiento administrativo de apremio, por lo que será de aplicación lo establecido en el Reglamento General de Recaudación, Instrucción general de Recaudación y Contabilidad, normas que desarrollan o aclaren dichos textos. Artículo 11. Inspección. Para la inspección de este tributo se estará a lo dispuesto en la Ley General tributaria así como en las disposiciones que la desarrollan. Artículo 12. Infracciones y sanciones. En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como a las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se aplicarán las normas contenidas en la Ley General Tributaria y en las disposiciones que la complementen y la desarrollen.12 Disposición Final única. La presente Ordenanza entrará en vigor al día siguiente al de su publicación íntegra en el Boletín Oficial de la provincia de Sevilla. Anexo Las tarifas de la tasa serán las siguientes: Tarifa 1ª. Rieles, cables, palomillas, cajas de amarre, de distribución y de registro, transformadores energía eléctrica y otros análogos: 1. Palomillas para el sostén de cables. Cada una al año: 1,09 euros. 2. Transformadores colocados en quioscos. Por cada m2. O fracción, al año: 2,40 euros. 3. Cajas de amarre, distribución y de registro, cada una al año: 3,25 euros. 4. Cables de alimentación de energía eléctrica, colocados en la vía pública o terrenos de uso público. Por metro lineal o fracción, al año: 0,44 euros. 5. Cables de conducción eléctrica, subterránea o aérea. Por cada metro lineal o fracción, al año: 0,27 euros. 6. Conducción telefónica aérea, adosada o no a la fachada. Por cada metro lineal o fracción de tubería telefónica, al año: 0,27 euros. 7. Ocupación telefónica subterránea. Por cada metro lineal o fracción de canalización, al año: 0,27 euros. 8. Ocupación del subsuelo, suelo o vuelo de la vía pública o terrenos de uso público con cables no especificados en estos puntos. Por cada metro lineal o fracción al año: 0,44 euros. 9. Ocupación de la vía pública con tuberías para la conducción de agua, gases, áridos y líquidos, incluidos en su caso, los recubrimientos o cajetines de protección. Por cada metro lineal o fracción, al año: Hasta 250 mm. de diámetro: 0,65 euros. De 251 a 500 mm. de diámetro: 1,51 euros. De más de 501 mm. de diámetro: 4,35 euros. 10. Ocupación del subsuelo con conducciones de cualquier clase. Por cada metro o fracción: 1,63 euros. Tarifa 2ª. Postes. 1. Por cada poste al año: 1,09 euros. El devengo de los anteriores derechos por ocupación de la vía pública es independiente de la tributación que proceda por el concepto de anuncios. Si el poste sirve de sostén de cables de energía eléctrica, pagarán conforme a la Tarifa si la corriente es de baja tensión, el doble de la Tarifa si es de media tensión y el triple si es de alta tensión. La Alcaldía podrá conceder una bonificación de hasta un 50%, respecto a las cuotas de este epígrafe, cuando los postes instalados por particulares con otros fines sean al mismo tiempo utilizados por algún servicio municipal. Tarifa 3ª. Básculas, aparatos o máquinas automáticas. 1. Por cada báscula, al año: 4,90 euros. 2. Cabinas fotográficas y máquinas de xerocopias. Por cada metro cuadrado o fracción al año: 47,20 euros. 3. Aparatos o máquinas de venta de expedición automática o no, de cualquier producto o servicio no especificados en otros puntos por m2 y año: 54,25 euros. 4. Cabinas o semicabinas telefónicas, por cada 3 metros cuadrados de superficie o fracción de ocupación de la vía pública: 54,25 euros. Por cada metro cuadrado o fracción de exceso: 8,70 euros. Tarifa 4ª. Aparatos surtidores de gasolina y análogos. 1. Ocupación de la vía pública o terrenos municipales con aparatos surtidores de gasolina. Por cada metro cuadrado o fracción, al año: 81,40 euros. 2. Ocupación del subsuelo de la vía pública con depósitos de gasolina. Por cada metro cúbico o fracción, al año: 21,70 euros. Tarifa 5ª. Reserva especial de la vía pública. Reserva especial de la vía pública o terrenos de uso público para las prácticas de las denominadas autoescuelas o similares, será por concierto público. Tarifa 6ª. Grúas. 1. Por cada grúa utilizada en la construcción, cuyo brazo o pluma pueda volar en su recorrido la vía pública, al mes o fracción: 10,85 euros. La cuota que corresponde abonar a la grúa por la ocupación del vuelo, es compatible con la que, en su caso, proceda por tener su base o apoyo en la vía pública o terrenos de uso común. El abono de estas tasas no exime de la obligación de obtener la autorización municipal de instalación. Tarifa 7ª. Ocupación de la Vía Pública con mercancías. 1. Ocupación o reserva especial de la vía pública o terrenos de uso público que hagan los industriales con materiales o productos de la industria o comercio a que dediquen su actividad, comprendidos los vagones o vagonetas metálicas denominadas «containers», al mes por m2 o fracción: 7,60 euros. 2. Ocupación o reserva especial de la vía pública de modo transitorio, por mes y m2: 13,00 euros. Tarifa 8ª. Otras instalaciones distintas de las incluidas en Ordenanza por ocupación de la vía pública con materiales de construcción. 1. Suelo. Por cada metro cuadrado o fracción, al año:39,05 euros. 2. Vuelo. Por cada metro cuadrado o fracción medido en proyección horizontal, al año: 19,55 euros. CAPÍTULO 4º.- TASA POR LA UTILIZACIÓN PRIVATIVA O EL APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL PARA LA ENTRADA DE VEHÍCULOS A TRAVÉS DE LAS ACERAS Y LAS RESERVAS DE VÍA PÚBLICA PARA APARCAMIENTO, PARADA, CARGA Y DESCARGA DE MERCANCÍAS DE CUALQUIER CLASE.13 Artículo 1. Naturaleza. En uso de las facultades concedidas por los artículos y 142 de la Constitución y por el artículo 106 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el Ayuntamiento de Valencina de la Concepción establece la Tasa por Utilización Privativa o Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local por la entrada de vehículos a través de las aceras y las reservas de vía pública para aparcamiento, parada, carga y descarga de mercancías de cualquier clase, que se regirá por la presente Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 57 del citado RDL 2/2004. Artículo 2. Objeto. Es objeto de esta Tasa la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local con cualesquiera de los aprovechamientos expresados en el artículo 20.3 apartado h) del RDL 2/2004, de 5 de marzo, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 20 a 27 del mismo, en su redacción dada por la Ley 25/1998, de 13 de julio, del Régimen Legal de las Tasas Estatales y Locales y de Reordenación de las Prestaciones Patrimoniales de Carácter Público. Artículo 3. Hecho imponible. Constituye el hecho imponible de esta tasa la ocupación privativa o el aprovechamiento especial de bienes de dominio público local mediante: a) La entrada de vehículos a través de las aceras o vías públicas para el acceso a los edificios o solares, aunque no exista modificación de rasante, o por la modificación de dicha rasante, aunque de modo habitual o accidental no entren vehículos. b) La reserva de vía pública para carga y descarga privativa de mercancías de cualquier clase. c) La reserva de vías y terrenos de uso público para aparcamiento exclusivo o paradas de vehículos. d) La reserva de vías y terrenos de uso público destinados a principio o final de líneas de servicios regulares interurbanos de transportes colectivos de viajeros, servicios discrecionales, de agencias de turismos y análogos. Artículo 4. Sujetos pasivos. 1. Son sujetos pasivos de esta tasa, en concepto de contribuyente, las personas físicas y jurídicas así como las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria, que disfruten, utilicen o aprovechen especialmente el dominio público local en beneficio particular. 2. Tendrán la condición de sustitutos del contribuyente los propietarios de las fincas y locales a que den acceso las entradas de vehículos o carruajes a través de las aceras, y por su construcción, mantenimiento, modificación o supresión. Estos podrán repercutir, en su caso, las cuotas sobre los respectivos beneficiarios. Articulo 5. Responsables. 1. Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 42 de la Ley General Tributaria. 2. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 43 de la Ley General Tributaria. Artículo 6. Exenciones subjetivas. Gozarán de exención aquellos contribuyentes en que concurran alguna de las circunstancias determinadas en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicación de los Tratados Internacionales, en la cuantía que por cada uno de ellos se concedan. Artículo 7. Cuota tributaria. 1. La cuota tributaria consistirá en una cantidad fija que se determinará en función del tiempo de duración de los aprovechamientos, la capacidad del local referida al número de plazas en donde aparquen vehículos y la longitud en metros lineales de las reservas de espacios, según la tarifas expresadas en la presente Ordenanza. 2. Para el caso en que se solicite la referida licencia para entrada de vehículos en edificios o cocheras particulares dentro de un aparcamiento general y los situados en zonas o calles particulares que formen parte de comunidades de propietarios, esté o no constituida, se otorgará una licencia conjunta para la totalidad de las plazas, que consistirá en multiplicar el número de plazas por la tarifa correspondiente en el anexo, con independencia del número de solicitudes presentadas, no pudiendo en ningún caso expedirse licencia individual. Articulo 8. Procedimiento de oficio. El Ayuntamiento procederá de oficio en el alta de la reserva de entrada de vehículos en los siguientes casos: a) Cuando se ponga de manifiesto la entrada generalizada de vehículos, incluyendo aquellos casos donde en la vía esté prohibido el estacionamiento o la parada. b) Cuando en el inmueble solo exista una entrada de garaje y su interior posibilite el aparcamiento de vehículos, excluyendo aquellas en las que se compruebe que la finalidad del inmueble sea otra diferente al aparcamiento, carga o descarga. Artículo 9. Periodo impositivo y devengo. 1. La obligación de satisfacer la Tasa nace por el otorgamiento de la licencia para la ocupación del dominio público local, o desde que se realice el aprovechamiento, si se hiciera sin el oportuno permiso. 2. Tratándose de concesiones de aprovechamientos ya autorizados, el día primero de cada año. 3. El periodo impositivo comprenderá el año natural, salvo en los supuestos de inicio en la utilización privativa o el aprovechamiento especial, en cuyo caso el período impositivo comenzará el día de dicho inicio. 4. El importe de la cuota de la tasa será irreducible, cualquiera que sea la fecha en que se inicie la obligación de contribuir. En el caso de inicio de la utilización o aprovechamiento, la cuota será prorrateable por trimestres completos, cualquiera que sea el número de días dentro de cada trimestre, devengándose la del trimestre que comprenda la fecha en que tenga lugar y los siguientes hasta finalizar el año. En el caso de cese de la utilización o el aprovechamiento, la cuota del impuesto también se prorrateará por trimestres naturales completos y tendrá efectividad en el trimestre siguiente en que tuviera lugar la formalización del cese. Artículo 10. Normas de gestión. 1. Todas las personas interesadas en la concesión de aprovechamientos regulados por esta Ordenanza deberán solicitar, previamente, la correspondiente licencia, y no se consentirá ninguna utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público, hasta tanto no se haya abonado la primera liquidación y obtenido la licencia por los interesados. 2. Si no se ha determinado con exactitud la duración del aprovechamiento, una vez autorizada la ocupación se entenderá prorrogada mientras no se acuerde su caducidad por el Ayuntamiento o se presente baja justificada por el interesado, la cual surtirá efectos a partir del devengo inmediato siguiente a la fecha de presentación de la baja. Quienes incumplan tal requisito seguirán obligados al pago de la tasa.14 3. Practicada la primera liquidación de los aprovechamientos de duración indeterminada, será notificada individualmente, con expresión de los recursos que puedan interponer contra la misma, y producirá alta en el padrón correspondiente. Asimismo, tendrá acceso al padrón las variaciones que se produzcan como resultado de Actas de Inspección, una vez que sean firmes. 4. Los titulares de las licencias, incluso los que no estuvieren obligados del pago, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 21 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, deberán proveerse de placas reglamentarias para la señalización del aprovechamiento. La falta de instalación de las placas, o el empleo de otras distintas a las reglamentarias, impedirán a los titulares de las licencias, el ejercicio de sus derechos al aprovechamiento. 5. De conformidad con lo establecido en el artículo 24.5 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, cuando con ocasión de los aprovechamientos regulados en esta Ordenanza se produjesen desperfectos en el pavimento o instalaciones de la vía pública, los titulares de las licencias o los obligados al pago vendrán sujetos al reintegro total de los gastos de reconstrucción y reparación de tales desperfectos o a reparar los daños causados, que nunca se entenderán comprendidos entre los derechos liquidados por los aprovechamientos realizados. Artículo 11. Gestión y recaudación. 1. La recaudación de la Tasa se realizará en la forma, plazos y condiciones siguientes: a) Por ingresos directos en la Tesorería del Ayuntamiento, antes de solicitar la licencia o concesión. b) Este ingreso tendrá carácter de depósito previo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.1 del RDL 2/2004, de 5 de marzo. c) Si como consecuencia de la actuación comprobatoria realizada por el servicio correspondiente del Ayuntamiento, previo a la concesión de la licencia, resultare diferencias de bases superiores a las declaradas, se notificarán las mismas a los interesados y se girarán, en su caso, las liquidaciones complementarias que procedan concediéndose las autorizaciones una vez realizados los ingresos complementarios que procedan. Si resultara una base inferior a la declarada, se procederá a la devolución del exceso de oficio, dando cuenta de ello al interesado. d) Si la comprobación es realizada a la conclusión de la obra, y resultase una base superior a la concedida, se practicará una liquidación complementaria que, una vez notificada reglamentariamente se realizará por ingreso directo, dentro de los siguientes plazos: Las notificadas entre los días 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de notificación hasta el día 20 del mes siguiente o el inmediato hábil posterior. Las notificadas entre los días 16 y último de cada mes, desde la fecha de notificación hasta el 5 del segundo mes siguiente o el inmediato hábil posterior. 2. A las deudas tributarias se aplicará el procedimiento administrativo de apremio, de conformidad con lo establecido en el Reglamento General de Recaudación, Instrucción general de Recaudación y Contabilidad, y normas que desarrollan o aclaren dichos textos. 3. La gestión del impuesto se efectúa a partir del Padrón que se formará anualmente el cual estará a disposición del público en las oficinas municipales. 4. La recaudación de este impuesto, tanto en el período voluntario, como en el ejecutivo es competencia del O.P.A.E.F., en virtud del Convenio suscrito entre este Ayuntamiento y el citado Organismo. Artículo 12. Inspección. Para la inspección de este tributo se estará a lo dispuesto en la Ley General Tributaria así como en la disposiciones que la desarrollan. Artículo 13. Infracciones y sanciones. En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como a las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se aplicarán las normas contenidas en la Ley General Tributaria y en las disposiciones que la complementen y la desarrollen. Disposición transitoria única. Entretanto no resulte de aplicación el contenido de esta Ordenanza, regirá la regulación anterior. Disposición final única. La Presente Ordenanza, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial» de la provincia. Anexo I: Tarifa unitaria: por la instalación de placa/señalización correspondiente: 30. Tarifa 1ª: Entrada de vehículos y/o remolques en edificios o cocheras particulares o aparcamientos individuales de propiedad dentro de un aparcamiento general y los situados en zonas o calles particulares que formen parte de comunidades de propietarios, con reserva de vía pública de tres metros lineales o fracción necesaria con prohibición de aparcamiento: a) Con o sin modificación de rasante, por entrada del vehículo a través de la acera cuota anual: 10,85 euros, cuota anual. b) Por cada metro lineal o fracción que exceda de tres metros: 5,43 euros, cuota anual. c) Por impedir estacionamiento: 10,85 euros, cuota anual. d) Por reserva nominativa de estacionamiento en la zona del vado (con indicación en placa adicional de la/s matricula/s): 10,85 euros, cuota anual. Tarifa 2ª: Entrada de vehículos y/o remolques en garajes o locales públicos o aparcamientos comerciales para la guarda de vehículos: a) Cada garaje con capacidad de hasta 10 plazas, cuota anual: 108,50 euros. b) Por cada plaza que exceda de 10, cuota anual: 10,85 euros. Tarifa 3ª: Entrada de vehículos y/o remolques en locales para la venta, exposición, reparación de vehículos o para la prestación de los servicios de engrase, lavado, petroleado, etc.: a) Locales con capacidad hasta 10 plazas. Cuota anual: 108,50 euros. b) Si la capacidad del local excede de 10 plazas, por cada vehículo más: 10,85 euros. Tarifa 4ª: Entrada de vehículos y/o remolques en local, o solar, comercial o industrial para la carga y descarga de15 mercancías: a) Locales con capacidad hasta 5 plazas. Cuota anual: 108,50 euros. b) Si la capacidad del local excede de 5 plazas, por cada vehículo más: 16,30 euros. Tarifa 5ª: Entrada en inmuebles de tractores, remolques, camiones, excavadoras y otra maquinaria. a) Locales con capacidad hasta 5 plazas. Cuota anual: 108,50 euros. b) Si la capacidad del local excede de 5 plazas, por cada vehículo más: 16,30 euros. Reglas para la aplicación de las anteriores tarifas: I. Se considerará modificación de rasante de la acera todo lo que suponga alteración de la línea de rasante, bien sea en la totalidad del plano superior o en la arista exterior de dicha acera, comprendiéndose al efecto los badenes, desniveles, rebajas de altura, escotaduras, sustituciones de la línea oblicua en lugar de la horizontal y, en suma toda modificación del aspecto exterior del acerado. II. La tasa se aplicará tanto a la modificación de rasante de las aceras construidas por el Ayuntamiento, como si se trata de aceras construidas por particulares, toda vez que el pago de este aprovechamiento está motivado por la molestia al transeúnte ocasiona dicha modificación de la rasante y en el beneficio que obtiene el usuario. Por tanto, también procederá la aplicación de la tasa, aún cuando la calle carezca de acera, si la rasante se halla modificada en la parte correspondiente a una puerta cochera. III. Los obligados al pago declararán los elementos tributarios que utilicen, especificando las características de los mismos, y a comunicar cualquier variación que deba repercutir en la cuantía del precio, así como, en caso de construcción de badén autorizado, dar cuenta al Ayuntamiento de la fecha en que termina la construcción. IV. La desaparición de badenes será por cuenta del propietarios quien deberá solicitar, previamente, la oportuna autorización. V. A todos los efectos los remolques, que será todo vehículo que necesite la tracción de otro para su desplazamiento, o tracción animal, tendrán la misma consideración para estacionamientos privados que los vehículos. Tarifa 6ª: Reserva de espacios en las vías y terrenos de uso público para carga y descarga. Epígrafe único: Reserva especial de parada en las vías y terrenos de uso público, concedidos a personas determinadas para carga y descarga de mercancías, materiales frente a obras de construcción, de reformas o derribos de inmuebles. Satisfarán al año, cada cinco metros lineales o fracción de calzada a que se extienda la reserva: 108,50 euros. Por cada metro lineal o fracción que exceda de cinco metros lineales: 6,50 euros. Tarifa 7ª: Estacionamiento en las vías públicas de vehículos sin tracción propia. Se incluyen en esta categoría todos los remolques, carriolas, carretas, charrés, caravanas, y similares, que puedan quedar estacionados en las vías públicas, con o sin autorización especial, en lugares en que no se encuentre prohibido. Epígrafe único: Por cada día de estacionamiento que exceda de dos: 6,50 euros. Tarifa 8ª: Reserva de espacios o prohibición de estacionamiento: Epígrafe 1. Reserva de espacios en las vías y terrenos de uso público concedidos a hoteles, entidades o particulares para aparcamiento exclusivo o prohibición de estacionamiento. Al año, hasta tres metros lineales o fracción: 108,50 euros. Por cada metro lineal o fracción que exceda de tres metros lineales: 6,50 euros. Epígrafe 2. Reserva de espacios o prohibición de estacionamiento en las vías y terrenos de uso público para principio o final de paradas de líneas de servicios regulares interurbanos de transportes colectivos de viajeros, servicios discrecionales de excursiones y de agencias de turismos y análogos. Por cada reserva de parada anual: 108,50 euros. Normas de aplicación de las Tarifas: a) La cantidad a pagar será el resultado de multiplicar la fijada en la tarifa que corresponda por el número de elementos que comprenden el aprovechamiento. b) Las cantidades exigibles se liquidarán por cada aprovechamiento solicitado o realizado, y serán irreductibles por los períodos naturales de tiempo señalados en los respectivos epígrafes de la tarifa. Mostrar más
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