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Timestamp: 2016-12-09 20:15:55+00:00

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RESOLUCIÓN de 12 de abril de 2002, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el anteproyecto 'Autovía del Mediterráneo. N-340 de Cádiz a Barcelona, tramo enlace de Motril-Conexión provisional con la N-340 al este de Calahonda'
RESOLUCIÓN de 12 de abril de 2002, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el anteproyecto "Autovía del Mediterráneo. N-340 de Cádiz a Barcelona, tramo enlace de Motril-Conexión provisional con la N-340 al este de Calahonda"	RESOLUCIÓN de 12 de abril de 2002, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el anteproyecto "Autovía del Mediterráneo. N-340 de Cádiz a Barcelona, tramo enlace de Motril-Conexión provisional con la N-340 al este de Calahonda" Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 12 de abril de 2002, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el anteproyecto "Autovía del Mediterráneo. N-340 de Cádiz a Barcelona, tramo enlace de Motril-Conexión provisional con la N-340 al este de Calahonda" Estado	:
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE	ANEXO IResumen de las respuestas recibidas a las consultas efectuadas en los estudios informativos Nerja-Motril y Motril-AdraANEXO IIANEXO IIIANEXO IVResumen de las alegaciones presentadas en el trámitede información pública
RESOLUCIÓN de 12 de abril de 2002, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración, de impacto ambiental sobre el anteproyecto ""Autovía del Mediterráneo. N-340 de Cádiz a Barcelona, tramo enlace de Motril-Conexión provisional con la N-340 al este de Calahonda"".
El proyecto ""Autovía del Mediterráneo N-340 de Cádiz a Barcelona, tramo: Enlace de Motril conexión provisional con la N-340 al este de Cala honda" se encuentra comprendido dentro del anexo I en el apartado 1.° de la letra a) carreteras del grupo 6 proyectos de infraestructura.
De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 695/2000, de 12 de mayo, y en el Real Decreto 1415/2000, de 21 de julio, modificado por el Real Decreto 376/2001, de 6 de abril, por los que se establecen la estructura orgánica básica y la atribución de competencias del Ministerio de Medio Ambiente, corresponde a la Secretaría General de Medio Ambiente la formulación de las declaraciones de impacto ambiental de competencia estatal, reguladas por la legislación vigente.
Los 9,3 kilómetros del presente tramo de autovía estaban incluidos en los estudios informativos de los tramos Nerja-Motril y Motril Adra. Los 4,4 primeros kilómetros estaban comprendidos en el estudio informativo Nerja-Motril y los restantes 4,9 kilómetros en el estudio informativo Motril-Adra.
Conforme al artículo 13 del Reglamento, la Dirección General de Carrr teras remitió, con fecha 23 de abril de 1990 y 18 de mayo de 1990, a la antigua Dirección General de Ordenación y Coordinación Ambiental las memorias resúmenes de los estudios informativos Nerja-Motril y Motril-Adra de la autovía del Mediterráneo, con objeto de iniciar los procedimientos de evaluación de impacto ambiental.
Recibidas las referidas memorias-resúmenes, la antigua Dirección General de Ordenación y Coordinación Ambiental estableció a continuación un período de consultas a personas, instituciones y administraciones previsiblemente afectadas, sobre las implicaciones ambientales de ambos proyectos.
En virtud del artículo 14 del Reglamento, con fecha 27 de agosto de 1990 para el tramo Nerja-Motril, y 4 de octubre de 1990 para el tramo Motril Adra la Dirección General de Ordenación y Coordinación Ambiental dio traslado a la Dirección General de Carreteras de las respuestas recibidas.
El anexo I contiene un resumen de las respuestas recibidas como consecuencia de las consultas efectuadas en ambos procedimientos y que afectan al anteproyecto actual.
La Dirección General de Carreteras sometió conjuntamente, y según lo establecido en el artículo 15 del Reglamento, el estudio informativo y el estudio de impacto ambiental, del tramo Nerja-Motril, a trámite de información pública, mediante anuncios que se publicaron en el "Boletín Oficial del Estado" de 5 de diciembre de 1992 y en los "Boletines Oficiales de las Provincias de Granada y Málaga" de 15 y 31 de diciembre de 1992, respectivamente.
Conforme al artículo 16 del Reglamento, con fecha 28 de junio de 1993, la Dirección General de Carreteras remitió a la antigua Dirección General de Política Ambiental el expediente del tramo Nerja-Motril, consistente en el estudio informativo, el estudio de impacto ambiental y el resultado de la información pública.
Con fecha 26 de julio de 1994, la Dirección General de Política Ambiental emitió declaración de impacto ambiental sobre el "estudio informativo de la autovía MálagaMotril. Tramo Nerja-Motril"". El estudio informativo del tramo Nerja-Motril junto con su expediente de información pública fue aprobado el 5 de diciembre de 1994.
Por otro lado, y según lo establecido en el artículo 15 del Reglamento, el estudio informativo y el estudio de impacto ambiental del tramo MotrilAdra fueron sometidos conjuntamente al trámite de información pública para lo que se publicaron anuncios en el "Boletín Oficial del Estado" de 26 de junio de 1993 y en los "Boletines Oficiales de las provincias de Granada y Almería" de 10 y 28 de julio de 1993, respectivamente.
Con fecha 25 de febrero de 1994 el estudio informativo, el estudio de impacto ambiental y el expediente de información pública del tramo Motril-Adra, fueron remitidos a la antigua Dirección General de Política Ambiental por la Dirección General de Carreteras, según lo especificado en el artículo 16 del Reglamento.
La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental emitió la declaración de impacto ambiental de dicho tramo con fecha 29 de julio de 1996. El estudio informativo del tramo Motril-Adra fue aprobado definitivamente el 2 de enero de 1997, segregándose de la aprobación el subtramo comprendido entre el origen y el enlace de Castell de Ferro ya que en dicho súbtramo la declaración de impacto ambiental se inclinaba por una solución interior mucha más cara que la solución costera propuesta en el estudio informativo.
La Dirección General de Carreteras aprobó la orden de estudio para el proyecto de construcción y trazado T2-GR-2840/12-GR-2840 que comprendía 10,8 kilómetros incluidos en el estudio informativo Nerja-Motril y 4,2 kilómetros del estudio informativo Motril-Adra. Como resultado de los trabajos realizados para dichos proyectos se vio conveniente analizar la posible modificación del trazado de la variante de Motril, tal y como solicitaba el Ayuntamiento de Motril, considerando una solución norte que bordeara Motril por encima de Puntalón en lugar de la solución sur aprobada en el estudio informativo y que bordeaba Motril pasando entre Motril y Puntalón.
En vista de lo cual el 18 de diciembre de 1996 se dictó una nueva orden de estudio: Al-GR3100 para realizar un estudio, con detalle de anteproyecto, entre el enlace de Motril (Puntalón) hasta el enlace de Cualchos en Castell de Ferro y que recogiera el análisis comparativo entre la variante norte y la variante sur para el paso de Motril y entre soluciones costeras e interiores entre Motril y Castell de Ferro.
Posteriormente, el 20 de noviembre de 1997 se dictó ""un desglose de la orden de estudio" dividiendo el anteproyecto anterior en dos. El primero Al-GR-3100A, objeto de la presente declaración de impacto ambiental, comprende el súbtramo de la autovía del Mediterráneo entre el enlace de Motril este al oeste de Puntalón y la conexión provisional con la CN-340 al este de Calahonda, y el segundo desde la conexión provisional anterior hasta el enlace de Gualchos en Castell de Ferro.
El anteproyecto y el estudio de impacto ambiental fueron sometidos conjuntamente al trámite de Información pública mediante anuncio publicado en el "Boletín Oficial del Estado" de 4 de abril de 2000.
Por último, la Dirección General de Carreteras remitió, con fecha 21 de noviembre de 2000, a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental el anteproyecto Al-GR-3100A correspondiente a la ""autovía del Mediterráneo, N-340 de Cádiz a Barcelona. Tramo: Enlace de Motril-Conexión provisional con la N-340 al este de Calahonda"", para la formulación de la declaración de impacto ambiental.
En consecuencia, la Secretaría General de Medio Ambiente, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, modificado por la Ley 6/2001, de 8 de mayo, y los artículos 4.1, 16.1 y 18 de su Reglamento de ejecución aprobado por Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, formula, únicamente a efectos ambientales, la siguiente declaración de impacto ambiental sobre el anteproyecto "enlace de Motril-conexión provisional con la CN340 al este de Calahonda"" de la autovía del Mediterráneo.
El anteproyecto objeto de la presente evaluación de impacto ambiental corresponde a un tramo de la autovía del Mediterráneo de 9,3 kilómetros comprendido entre el enlace de Motril y un punto intermedio situado al este de Calahonda antes de llegar al enlace de Castell de Ferro.
En el primer tramo del anteproyecto se comparan las alternativas norte y sur para la variante de Motril. La comparación afecta a los primeros 3.350 metros de la autovía y comprende el tramo comprendido entre los puntos kilométricos 36 + 800 y 40 + 150. La variante sur sigue el trazado fijado en el antiguo estudio informativo Nerja-Motril y la variante norte recoge las alegaciones que presentó a dicho estudio informativo el Ayuntamiento de Motril, con el fin de que el trazado definitivo de la autovía no cruzara entre los núcleos urbanos de Motril y Puntalón y no afectara al recinto ferial. La comparación entre la solución norte y la solución sur se realiza por medio de un análisis multicriterio en que se consideran objetivos económicos, funcional territoriales y ambientales. La solución norte resulta superior en los tres objetivos mencionados, y, por tanto, es la solución elegida.
Existe posteriormente un tramo en el que sólo se propone una solución; para los 2,5 últimos kilómetros se proponen dos alternativas costeras la y lb y dos alternativas interiores 2a y 2b, cuyo análisis multicriterio se realiza en el proyecto Al-GR-3100B. Para la comparación se consideran factores medio ambientales, económicos y funcional territoriales. El análisis multicriterio concluye preferible la alternativa la o costera alta que es propuesta como solución por la Dirección General de Carreteras. Sin embargo, las cuatro alternativas afectan, en mayor o menor medida, al Lugar de Interés Comunitario "Sierra de Castell de Ferro"", lo que no fue considerado en el análisis debido a que la propuesta de creación del lugar fue posterior a la realización del estudio de impacto ambiental.
Lo anterior hace replantearse la solución propuesta por la Dirección
General de Carreteras y proponer como única solución viable ambientalmente, una solución mixta compuesta por la alternativa norte como variante de Motril y la alternativa la o costera alta, propuesta por la Dirección General de Carreteras, hasta el puntos kilométricos 43 + 500 en que se enlazará con la solución lb o costera baja, que resulta dentro de todas las alternativas posibles la que minimiza la afección al LIC, por discurrir en gran parte del trazado al borde del mismo.
En consecuencia, para la realización de la alternativa mixta, señalada anteriormente, compuesta por las opciones la y lb y por la variante norte
como variante de Motril, tanto en el proyecto de construcción que la desarrolle como en las fases de construcción y explotación de la autovía, se deberán observar las recomendaciones y las medidas preventivas y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental, en lo que no se opongan a la presente declaración, y se deberán cumplir las siguientes condiciones:
1. Adecuación ambiental del trazado. El proyecto prevé una anchura de mediana de 14 metros desde el origen puntos kilométricos 36 + 800 hasta el 40 +000, a partir de este punto la anchura es variable y siempre mayor de 14 metros, llegando a 21 metros en los puntos de entrada a la boca de los túneles. El alto valor agrícola del terreno ocupado y el alto valor ambiental de determinadas zonas, donde se trata de proteger hábitats prioritarios comprendidos en la Directiva 92/43, aconsejan reducir este ancho de mediana, sin llegar a ser estrictamente necesario llegar a los 2 metros, valor mínimo que señala la norma 3.lI.C de trazado. En el tramo en que la autovía atraviesa o permanece al borde del Lugar de interés Comunitario "Sierra de Castell de Ferro"" el ancho de mediana no será superior a 3 metros. Se exceptúan de lo anterior las zonas que por razones de seguridad aconsejen una mediana mayor y las zonas que sea necesario ampliarla para acomodarla a la anchura entre boquillas de entrada a los túneles o de entrada en viaductos.
Para minimizar la afección a la zona propuesta como LIC se elegirán las opciones ""OL y ""Al" y ""A2L hasta el punto kilométrico 43 + 500 pertenecientes a la alternativa la o costera alta, a partir de dicho punto se enlazará con la solución lb o costera baja en el punto kilométrico 44 + 500, aproximadamente, de esta última solución. La autovía continuará por la opción lb hasta el final de este tramo.
El alto valor agrícola del terreno aconsejan que se modifique el diseño del enlace de Carchuna de forma que se minimice la ocupación de espacio en el lado sur de la autovía evitando los grandes terraplenes que origina el diseño actual, debido al incremento de cota que tienen que ganar los ramales de acceso a la autopista. Asimismo, se recomienda que en todo el ramal de acceso a Carchuna se minimice la ocupación de espacio, utilizando las técnicas que se consideren más convenientes (muros de hormigón o tierra armada, taludes menos tendidos, etc.).
2. Protección y conservación de los suelos y la vegetación. Antes del comienzo del desbroce se realizará el jalonamiento de la zona de ocupación estricta del trazado, con objeto de minimizar la ocupación de suelo y la afección a la vegetación. Las zonas de instalaciones auxiliares y caminos de acceso también se jalonarán para que la circulación de personal y maquinaria se restrinja a la zona acotada.
Se minimizará la afección producida por los caminos de acceso a la obra, aprovechando como accesos, en la mayor medida posible, la superficie a ocupar por la traza y los caminos existentes, estas precauciones se extremarán entre los puntos kilométricos 44 + 680 y 49 + 000 en que la autovía se introduce o permanece al borde del Lugar de Interés Comunitario "Sierra de Castell de Ferro, En este último tramo no se podrá abrir ningún camino en su margen izquierda ya que afectarían al LIC.
3. Protección atmosférica y de los sistemas hidrológico y de la calidad de las aguas. Para evitar las molestias que el polvo generado durante la construcción de la vía pudiera producir sobre las localidades de Motril, Puntalón, Carchuna, Calahonda y Castell de Ferro y sobre la edificación dispersa existente a lo largo del trazado, así como los daños que pudieran provocar sobre los cultivos situados en las proximidades de la actuación, se efectuarán riegos periódicos de todos los caminos de acceso a la obra, a instalaciones auxiliares, a parques de maquinaria, a zonas de prestamos y a vertederos. La periodicidad de los riegos se adaptará a las características del suelo y de la climatología, para mantener húmedos los caminos utilizados. Los materiales susceptibles de emitir polvo a la atmósfera se mantendrán tapados.
En ningún caso los aceites, combustibles, restos dehormigonado, escombros, etc., se verterán directamente al terreno o a los cursos de agua. Los productos residuales se gestionarán de acuerdo con la normativa aplicable.
5. Localización de zonas de préstamo, vertederos, instalaciones y actividades auxiliares de obra. El proyecto de construcción incluirá en su documento de planos y, por tanto, con carácter contractual, un plano, a escala 1:5.000, de localización de préstamos, vertederos, e instalaciones auxiliares y caminos de obra, así como de zonas de exclusión, donde quedará expresamente prohibida cualquier actividad asociada a la obra.
Zonas definidas como de especial protección en el Plan Especial de Protección del Medio Físico de Granada: Vega de Motril-Salobreña, Sierra de Lujar, cabo Sacratif o acantilados de Calahonda-Castell.
Areas de suelo no urbanizable de protección especial paisajística y/o arqueológica y de protección de vegas y nuevos regadíos, según el Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de Motril.
Donde existan manchas de matorral de especies vegetales en peligro de extinción: Rosmarinus tomentosus, Buxus baleárica y Maytenus senegalensis.
Este proyecto necesita un importante aporte de tierras (1.365.800 m3), sin embargo, el siguiente tramo de 7,3 km es excedentario (1.416.700 m3), esto junto con el hecho de que la puesta en servicio de forma separada de cualquiera de ambos tramos exige la construcción de un ramal de enlace con la CN-340 en las proximidades del LIC, que posteriormente quedaría en desuso, aconsejan que la Dirección General de Carreteras tome las medidas necesarias para evitar la grave afección a la morfología y a la vegetación que puede suponer la realización independiente de ambos tramos de autovía, coordinando o juntando ambas actuaciones, de forma que se minimice la afección al medio y en particular al Lugar de Interés Comunitario "Sierra de Castell de Ferro,
6. Protección acústica. El proyecto de construcción incluirá un estudio acústico, que deberá concluir con la predicción de los niveles sonoros previstos en la fase de explotación que, de acuerdo con los objetivos de calidad establecidos en este apartado, se traducirán en los correspondientes mapas de ruido. Dicho estudio considerará especialmente los núcleos urbanos de Puntalón y Carchuna.
El estudio acústico determinará la necesidad de desarrollar medidas de protección para alcanzar los objetivos de calidad señalados en la pre
sente condición. El diseño de dichas medidas considerará su adecuación estética e integración paisajística.
7. Protección del patrimonio histórico-artístico y arqueológico.-En coordinación con el Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía, se realizará una prospección arqueológica superficial de la franja de ocupación del trazado (abarcando un ancho de banda de 250 metros en total) y de las superficies destinadas a acoger préstamos, vertederos, instalaciones auxiliares y viario de obra, así como de las áreas destinadas a la reposición de servicios.
Se tendrá especial cuidado de mantener la continuidad de las vías pecuarias atravesadas por la autopista, en particular la Cañada Real del Conjuro y la Cañada Real de Gualchos, esta última atravesada en varios puntos.
Las bocas de entrada a los túneles de Carchuna y la Fuencisla.
Las siembras y plantaciones se diseñarán con especies propias de la flora local, teniendo en cuenta las características físicas de las unidades de actuación, la litología y la composición de la vegetación de su entorno
inmediato. Se evitará el empleo de especies exóticas en especial de aquellas de carácter invasor. Se verificará que todas las especies propuestas se encuentran comercializadas, de forma que sea viable la ejecución del proyecto.
Para disminuir el impacto paisajístico, en las bocas del túnel de Carchuna y de la Fuencisla se dispondrán falsos túneles de longitud suficiente de forma que la parte frontal de la excavación quede completamente tapada.
10. Protección del Lugar de Interés Comunitario "Sierra de Castell de Ferro,-El Lugar de Interés Comunitario "Sierra de Castell de Ferro"" protege hábitats constituidos por matorrales de Zyziphus y zonas subestépicas de gramíneas y anuales (Thero-Brachypodietea). Ambas asociaciones vegetales constituyen hábitats prioritarios de acuerdo con la Directiva 92/43, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre. De las cuatro alternativas estudiadas se ha elegido una opción mixta buscando la mínima afección al lugar. No obstante, resulta imposible provocar una mínima afección, que se considera, en principio, poco significativa, dada la poca superficie ocupada. La solución elegida atraviesa una primera zona del LIC de unos 200 metros de longitud y posteriormente se mantiene paralela al borde del mismo.
En cualquier caso, evaluada la afección al LIC por la Junta de Andalucía, se ha llegado a la conclusión que la mejor forma de mantener la integridad del lugar es crear una franja de terreno de titularidad pública en los dos márgenes de la carretera en la zona que la autovía atraviesa el LIC, y sólo en el margen izquierdo en la zona que la autovía se mantiene al borde del LIC. La creación de esta franja de terreno de titularidad pública garantiza la conservación del lugar, ya que no se podrán realizar acciones ni utilizaciones del suelo que puedan perjudicar los objetivos de conservación del mismo, y, al mismo tiempo, creará, junto con la infraestructura, una barrera que impedirá o dificultará que zonas ocupadas por los hábitats prioritarios puedan ser transformadas en zonas de cultivo intensivo, en fase de expansión en toda la comarca. El ancho de la banda necesaria se ha estimado en unos 100 metros lo que supondrá una superficie aproximada de unas 66,1 Hectáreas.
11. Seguimiento y vigilancia.-Se redactará un programa de vigilancia ambiental para el seguimiento y control de los impactos, así como de
la eficacia de las medidas correctoras, una vez desarrolladas, establecidas en el estudio de impacto ambiental y en el condicionado de esta declaración.
Plan de seguimiento ambiental para la fase de obras presentado por la asistencia técnica a la dirección de obra.
Informe sobre las medidas de protección a la fauna realmente ejecutadas, a que se refiere la condición 4
12. Documentación adicional. La Dirección General de Carreteras remitirá a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, antes de la contratación de las obras, un escrito certificando la incorporación en la documentación de contratación de los documentos y prescripciones que esta declaración de impacto ambiental establece y un informe sobre su contenido y conclusiones.
Resumen de las respuestas recibidas a las consultas efectuadas en los estudios informativos Nerja-Motril y Motril-Adra
El presente tramo de autovía de 9,3 kilómetros desde el enlace de Motril hasta la conexión provisional con la CN-340 al este de Calahonda tiene sus antecedentes en los estudios informativos El 1-E30 del tramo Nerja-Motril y El-1-E34 del tramo Motril-Adra. Los 4,4 primeros kilómetros estaban comprendidos en el estudio informativo Nerja-Motril y los restantes 4,9 kilómetros corresponden al estudio informativo Motril-Adra.
Con fecha 26 de julio de 1994, la Dirección General de Política Ambiental emitió declaración de impacto ambiental sobre el "estudio informativo de la autovía Málaga-Motril. tramo: Nerja-Motril, El estudio informativo del tramo Nerja-Motril junto con su expediente de información pública fue aprobado el 5 de diciembre de 1994.
En relación con el tramo Motril-Adra la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental emitió la declaración de impacto ambiental de dicho tramo con fecha 29 de julio de 1996. El estudio informativo del tramo Motril-Adra fue aprobado definitivamente el 2 de enero de 1997, segregándose de la aprobación el súbtramo comprendido entre el origen y el enlace de Castell de Ferro ya que en dicho súbtramo la declaración de impacto ambiental se inclinaba por una solución interior mucha mas cara que la solución costera propuesta en el estudio informativo.
Dentro del estudio informativo El-1-E30 relativo al tramo Nerja-Motril, las repuestas recibidas a las consultas previas realizadas y que afectan con carácter general a dicho tramo o a los 4,3 primeros kilómetros del presente anteproyecto son las siguientes:
La estación experimental de Zaidín, el ayuntamiento de Salobreña, la Demarcación de Costas de Andalucía Mediterráneo y el antiguo ICONA se quejan de falta de información y sus observaciones no afectan al tramo de autovía comprendido en el presente anteproyecto.
La Dirección provincial en Granada de la Agencia de Medio Ambiente Andaluza recalca la necesidad de realizar un estudio detallado de la vegetación, flora, fauna y paisaje y una restauración ambiental y paisajística una vez finalizada la obra. También cita la obligación de cumplir las normas contenidas en el Plan Especial de Protección del Medio Ambiente Físico de la provincia de Granada, así como cuidar la especial protección que se exige para acantilados, calas y playas. Por último, hace referencia a la claridad que deben tener los criterios de evaluación de las diferentes alternativas.
AGNADEN (Agrupación Granadina de Naturalistas) expresa que la autovía debe estar alejada de la costa 6 ó 7 kilómetros, que se debe realizar un programa de regeneración con plantas autóctonas, que los taludes deben tener una pendiente no muy acusada y que el trazado debe evitar las áreas con vegetación autóctona.
El Instituto de Recursos Naturales y Agrobiológicos de Sevilla considera muy positiva la solución propuesta de alejar la autovía de la costa debiendo cuidarse la reforestación de taludes con especies autóctonas.
En el estudio informativo El-1-E34 relativo al tramo Motril Adra, las repuestas recibidas a las consultas previas realizadas y que afectan con carácter generala dicho tramo o a los 4,9 kilómetros finales del presente anteproyecto son las siguientes:
La Dirección provincial en Granada de la Agencia de Medio Ambiente Andaluza hace las mismas observaciones que en el tramo anterior añadiendo que las alturas de taludes y terraplenes no deben exceder de 25 metros, que se deben respetar los drenajes naturales y que la valla de protección debe ser metálica plastificada y no debe pasar los 2 metros de altura.
AGNADEN realiza las mismas observaciones que para el tramo anterior resaltando además el valor de los cultivos abiertos de la vega de Motril que permiten la existencia de una determinada ornitofauna.
El Instituto Andaluz de reforma agraria considera mínimos los impactos posibles y por último el antiguo ICONA recuerda que los impactos de este tramo no son independientes de los de otros tramos de autovía y señala la proximidad al trazado de determinados espacios de interés natural. Considera la presencia de especies catalogadas en el Real Decreto 439/1990, como la nutria y varias especies de murciélagos y del lince, sin embargo, el estudio de impacto ambiental descarta la presencia de este felino. Recomienda que para minimizar el impacto la mayor parte del trazado discurra sobre el de la carretera nacional. Se debe evitar todo tipo de molestias a la fauna por la obra durante la época de cría, entre mediados de abril y finales de junio. También recomienda una permeabilidad adecuada de la infraestructura, recomendado un tamaño mínimo para los pasos de fauna y la ubicación apropiada de los mismos, etc.
E1 presente anteproyecto corresponde a un tramo de la autovía del Mediterráneo de 9,3 kilómetros comprendido entre el enlace de Motril y un punto intermedio situado al este de Calahonda antes de llegar al enlace de Castell de Ferro.
El desglose de la orden de estudio de 20 de noviembre de 1997 dividió el tramo "enlace de Motril-enlace de Gualchos en Castell de Ferro" en el anteproyecto Al-GR-3100A "Enlace Motril-conexión provisional con la CN-340 al este de Calahonda"" y en el Al-GR-310013 "conexión provisional al este de CalahondaEnlace de Castell de Ferro, El estudio debería incluir la conexión con la CN-340 a la altura de Carchuna, incluyendo para el mismo un análisis de alternativas.
El anteproyecto Al-GR-3100A incluye además del tramo de autovía de 9,3 kilómetros dos enlaces, uno en el trazado de la autovíay que establece la conexión de la misma con la N-340 en Carchuna, y otro en el cruce entre el nuevo acceso al puerto de Motril y la N-340. Asimismo se incluyen tres nuevos tramos de carretera para enlace con la red actual: Conexión con la N-340 en Carchuna, nuevo acceso al puerto de Motril y conexión provisional con la CN-340 en Calahonda.
El anteproyecto compara por un lado las alternativas norte y sur en relación con la variante de Motril en torno a Puntalón y, por otro, las alternativas costeras con las alternativas interiores. La comparación de la alternativa norte con la alternativa sur para la variante de Motril se realiza en el presente anteproyecto, sin embargo la comparación entre las diferentes alternativas interiores y costeras se realiza en el ante proyecto Al-GR-310013, aunque una pequeña parte del trazado corresponde al presente anteproyecto.
El presente anteproyecto de 9,3 kilómetros de longitud entre el enlace de Motril y un punto intermedio al este de Calahonda en el que se establece la conexión con CN-340 se puede dividir a su vez en dos súbtramos: El primero desde el origen (punto kilométrico 36+800) hasta la boca oeste del túnel de Carchuna (punto kilométrico 40+150) de una longitud de 3.350 metros y el segundo desde el punto anterior hasta el final (punto kilométrico 46+100) de 5.950 metros, donde finaliza el tramo.
En el primer subtramo se analizan dos alternativas:
Sur que sigue el trazado definido en el estudio informativo Nerja Motril (EI-11130).
Norte que recoge las alegaciones presentadas por el Ayuntamiento de Motril al estudio informativo de la autovía Nerja-Motril, en el sentido de evitar que la autovía cruzara entre los núcleos urbanos de Motril y Puntalón y que afectara al nuevo recinto ferial de Motril.
En el segundo subtramo, hasta el final del recorrido punto kilométrico 46+100, se inicia la bifurcación entre las alternativas costeras e interiores que son comparadas en el anteproyecto Al-GR-310013.
La comparación entre las alternativas norte y sur de la variante de Motril, alrededor del enclave de Puntalón, se realiza por medio de un análisis multicriterio que considera objetivos económicos, funcional-territoriales y ambientales. La solución norte resulta superior en los tres objetivos mencionados y por tanto es la solución elegida. En este anteproyecto también se estudia el enlace con la N-340 en Carchuna para lo que se comparan dos alternativas, una próxima a Carchuna y otra cerca de Cala honda eligiéndose la primera por razones geotécnicas, económicas, y funcional-territoriales.
El anteproyecto además de incluir el estudio de impacto ambiental incluye estudios hidrológicos, climáticos, geotécnicos, de trazado, de firmes y pavimentos, estructuras, ordenación ecológica, estética y paisajística, de obras complementarias, etc.
La autovía se diseña con dos calzadas de 7,0 metros, arcenes interiores de 1,0 metro y exteriores de 2,5 metros. En los túneles se añaden dos aceras de 0,75 metros y en las estructuras se añade además dos barreras de hormigón de 0,4 metros. La mediana es variable siempre mayor de 14 metros. Las áreas de servicio y descanso quedan fuera del alcance del anteproyecto, ya que se considera que se debe realizar de forma conjunta en todo el tramo Nerja-Motril.
En el tramo de autovía considerado están previstos dos viaductos de grandes dimensiones (viaducto del Chozón y viaducto de Vizcarra), 1 puente para pasar la rambla de Puntalón, 4 pasos superiores, 12 pasos inferiores, y dos túneles. El túnel de Carchuna tiene una longitud de 433,5 metros y el túnel de la Fuentecilla es de 500 metros.
A1 norte de la zona estudiada se encuentra la sierra de Lujar que constituye una franja montañosa paralela a todo el trazado de la autopista. A su vez existen una serie de estribaciones perpendiculares a la anterior y en sentido norte-sur que en determinados momentos llegan hasta el mar, encajonando dentro de ellas una red de ríos y arroyos de carácter estacional.
El estudio después de una introducción y realizar una breve descripción del anteproyecto realiza un análisis de la situación preoperacional realizando un detallado inventario ambiental.
E1 inventario incluye una síntesis geológica, hidrogeológica e hidrológica. La zona de estudio esta enteramente incluida en el complejo alpujarride. Estratigráficamente se distingue el manto de Munas, la unidad de Sacratif y los aluviales y coluviales cuaternarios. Hidrogeológicamente
se distinguen un acuífero carbonatado entre la zona de Gualchos y Castell de Ferro y acuíferos detríticos en la zona de las ramblas.
E1 estudio hidrológico calcula los caudales de todas las cuencas atravesadas por la autopista para periodos de retorno de 500 años. El inventario contiene un estudio edafológico sobre los diferentes tipos de suelos y un estudio climático.
En el estudio de vegetación se describe primeramente las distintas unidades de vegetación existentes en la zona: Matorrales, vegetación litoral marina, pinares, vegetación riparia, eriales y vegetación ruderal nitrófila con matorrales muy degradados, cultivos forzados, cultivos herbáceos de vegas y huertas, cultivos de almendros, lindes y setos arbóreos y zonas sin vegetación. Existen en la zona grandes cantidades de endemismos pero son particularmente importantes el Rosmarinus tomentosus y el Buxus baleárico por estar en peligro de extinción. En relación con los mismos deben seguirse métodos de protección estrictos. Por ello en el estudio se consideran de máximo interés las zonas de matorral que aun se conservan en pequeñas estribaciones montañosas y en los barrancos del Torilejo, de la Rijana y de Vizcarra. También se considera de máximo interés los restos de vegetación riparia que se conserva en algunas ramblas. Las repoblaciones de pino carrasca se consideran de un interés menor y se considera que tienen un cierto valor los eriales, los cultivos de almendros y de vega.
En cuanto a la fauna dentro de los moluscos figura el iberus gualterianus como especie necesaria de especial protección pero no parece que se encuentre dentro de la zona de estudio. En cuanto a anfibios y reptiles no existen problemas especiales, porque aunque se da la presencia de algunas especies de interés comunitario, de acuerdo con lo expresado en la directiva hábitats 92/43 de la CEE, ninguna de las especies se encuentra especialmente amenazada. Tienen especial importancia los quirópteros existiendo colonias en diversas cavidades de la zona litoral entre Calahonda y Castell de Ferro. Como hábitats para refugio de determinadas especies tienen interés, las ramblas, charcas y playas, los matorrales, los roquedos y los cultivos tradicionales de olivos y almendros. No existen en la zona corredores destacables para el paso de la fauna.
Como espacios naturales señala los incluidos en el Plan Especial de Protección de la provincia de Granada (Sierras de Lujar, Jolúcar y el Conjuro, cabo Sacratif, acantilados de Calahonda-Castell y Vega de Motril Salobreña) y el señalado en el inventario del Icono. denominado sierra de Lujar, Jolúcar y el Conjuro. No figura el lugar propuesto como Lugar de interés Comunitario "Sierra de Castell de Ferro"", ya que su declaración fue posterior a la realización del estudio.
El inventario contiene también un estudio socioeconómico y las afecciones a los distintos tipos de suelos según el régimen urbanístico. Asimismo, se acompaña un inventario de recursos culturales y vías pecuarias.
En el paisaje se distinguen ocho tipos diferentes en los que se valora la calidad y la fragilidad y por último no considera relevantes los niveles de contaminación atmosférica y acústica.
El estudio realiza, a continuación, un análisis ambiental de las difr rentes alternativas, para ello considera las distintas acciones del proyecto que pueden tener incidencia medioambiental, en fase de construcción y en fase de explotación, en cada alternativa sobre los diferentes aspectos del medio físico, biótico y social: clima, geología y geomorfología, suelos, hidrología e hidrogeología, vegetación, fauna, espacios naturales, paisaje, planeamiento urbanístico, patrimonio cultural y arqueológico y contaminación acústica y atmosférica.
El impacto es clasificado en cada caso de compatible, moderado, severo o crítico. Para ninguna alternativa y para ninguna variable en conjunto, encuentra el estudio impactos críticos o severos. Posteriormente realiza una cuantificación de los impactos resultando un valor moderado para todas las alternativas excepto para la 2 AV(100) que resulta moderadocompatible.
El estudio contiene una serie de medidas correctoras en relación con los suelos, la geomorfología, hidrología, vegetación, fauna, medio social, patrimonio cultural y arqueológico y paisaje. Finalmente, se realiza una descripción detallada de las diferentes actividades que habría que realizar para ejecutar las medidas correctoras y se especifica en que punto de la autovía proyectada se debe realizar cada una de ellos.
Alegaciones de Entidades Públicas y asociaciones:
1. Ayuntamiento de Motril.
2. Entidad Local Autónoma de Torrenueva.
3. Unión de Agricultores y Ganaderos UAGA-COAG.
4. Comunidad de Regantes de Motril-Carchuna.
5. Asociación de vecinos El Farillo.
6. Asociación de vecinos Virgen de los Llanos, que apoya 710 alegaciones personales de los vecinos de Carchuna.
Alegaciones particulares múltiples:
7. Don Gabriel Rubiño Martín y otros 18 vecinos reseñados en el escrito con su nombre, documento nacional de identidad y dirección, y unos 3.000 más que firman en hojas adicionales.
Alegaciones individuales:
S. Don Bernardo Spa Cortés.
9. Don Plácido y don Antonio Lara Maldonado, que presentan dos alegaciones.
10. "Castilla del Pino, Sociedad Limitada,
11. 564 alegaciones personales presentadas por don Miguel Francisco Puertas Prieto.
12. Don Manuel López Rodríguez, que presenta dos alegaciones.
13. Don José Alaminos Molino.
14. Doña María del Carmen González Álvarez.
15. Don José Prieto Puertas.
16. Don José Carlos López Pérez, como mandatario de don Diego Tortosa López y doña Ginesa Segado Bravo.
17. Don Antonio López Rodríguez.
18. Doña Serafina Gómez de Liaño y García de Alcaraz.
19. Doña Carmen Paredes Champer.
20. Don Francisco López Lirola.
21. Don José Manuel Castilla Jiménez.
22. Don José Fernández Fernández.
23. Doña Felisa Fernández Fernández.
24. Doña Carmen María Moreno Carrillo.
25. Doña Francisca María Jiménez Lupión.
26. Don Fabián Linares Moreno.
Contenido de las alegaciones con significación relevante desde el punto de vista ambiental:
El Ayuntamiento de Motril solicita que el trazado se corrija hacia el noreste unos 800 metros alejándose del núcleo urbano de Puntalón, llegando en sus proximidades hasta la cota 200, preservando así las zonas de mayor valor agrícola y paisajístico. Asimismo establece que el acceso al núcleo urbano de Carchuna generará un grave impacto visual y psicológico sobre la población, proponiendo la búsqueda de una solución alternativa. Por último, solicita que se extremen las medidas de corrección ambiental, paisajísticas y las referidas a continuidad de las veredas y caminos reales.
La Unión de Agricultores y Ganaderos de Granada consideran igualmente que se debe trasladar el trazado hacia el noreste, hasta alcanzar la cota 200 en Puntalón, asimismo consideran que es necesario alejar de las zonas habitadas el acceso a Carchuna. Igualmente consideran que se deben extremar las medidas para minimizar el impacto en el paisaje.
La Asociación de vecinos del Farolillo. Solicitan un nuevo trazado de acceso a Carchuna por la rambla de Vizcarra por crearse un dique peligroso y estar demasiado próximo a las viviendas. Proponen que el trazado de la autopista se sitúe más arriba hacia la cota ""200"".
La Asociación de vecinos Virgen de Los Llanos que apoya 710 alegaciones de los vecinos de Carchuna entiende que se produciría un daño irreparable al pueblo de Carchuna ya que quedaría aislado entre la autovía, la N-340, la rambla al lado oeste y el monte al norte del pueblo. Consideran el acceso demasiado pegado a las Viviendas. Quieren que se analice la alternativa del barranco de Vizcarra.
Don Gabriel Rubiño Martín y 18 vecinos más. Don Bernardo Spa Cortés, don Plácido y don Antonio Lara Maldonado. Piensan que esta autopista puede causar problemas a cantidad de viviendas, y en particular a las de Pueblo Nuevo, por ocupar zonas de alto valor agrícola. Proponen la utilización de la cota 200 con menor impacto ambiental y si no la solución sur. Ésta propuesta la apoyan con su firma unos 3.000 vecinos.
Don Plácido y don Antonio Lara Maldonado, alegan además la proximidad al núcleo urbano de Puntalón y que la autovía afecta a la expansión urbanística de Puntalón.
"Castillo del Pino, Sociedad Limitada", alega en los accesos a Carchuna y Calahonda daño medio-ambiental, por los ruidos deterioro del paisaje, etc. y a la vez que cortarán las tendencias expansionistas de ambos núcleos urbanos.
Don Francisco Puertas Prieto y 564 alegaciones más se manifiestan en contra del trazado del enlace con Carchuna-Calahonda, alegando pro
blemas hidrológicos, de ruidos y de afectación de terrenos de alto valor agrícola. Solicitan un trazado más elevado, utilizar un trazado alternativo o en su defecto prescindir del enlace.
E1 resto de alegaciones están relacionadas con las expropiaciones y la reposición de servicios, y no son ambientalmente relevantes, ya que la ejecución de la autovía prevé la reposición de todos los servicios afectados.
RESOLUCIÓN de 12 de abril de 2002, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental sobre el anteproyecto "Autovía del Mediterráneo. N-340 de Cádiz a Barcelona, tramo enlace de Motril-Conexión provisional con la N-340 al este de Calahonda"	Trámites

References: RESOLUCIÓN 
	RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 

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 Real Decreto 
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 artículo 13
 artículo 14
 artículo 15
 artículo 16
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