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BOE.es - Documento BOE-A-2011-1506
Documento BOE-A-2011-1506
«BOE» núm. 23, de 27 de enero de 2011, páginas 8937 a 8940 (4 págs.)
BOE-A-2011-1506
Barcelona, 22 de diciembre de 2010.–El Presidente de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, Reinaldo Rodríguez Illera.
1. La Ley 32/2003, de 3 de noviembre de 2003, General de Telecomunicaciones, en su artículo 48.3.e), enumera como función de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones en el ámbito de su objeto, adoptar las medidas necesarias para salvaguardar la pluralidad de oferta del servicio, el acceso a las redes de comunicaciones electrónicas por los operadores, la interconexión de las redes y la explotación de red en condiciones de red abierta, y la política de precios y comercialización por los prestadores de los servicios. De igual forma, a través de los artículos 3 y 11.4 de la misma Ley, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones tiene como objetivo el fomento de la competencia efectiva en los mercados de telecomunicaciones y, en particular, en la explotación de las redes y en la prestación de los servicios de comunicaciones electrónicas.
2. El artículo 19 de la mencionada Ley, desarrollado a través de los artículos 13 a 16 del Reglamento sobre mercados de comunicaciones electrónicas, acceso a las redes y numeración, aprobado por Real Decreto 2296/2004, de 10 de diciembre, establece la obligación por parte del operador designado con poder significativo en el suministro de conexión a la red telefónica pública y utilización de ésta desde una ubicación fija, de ofrecer a sus abonados de acceso directo la posibilidad de selección de operador para la realización de sus llamadas mediante los procedimientos de selección de operador llamada a llamada o por preselección.
3. La preselección de operador es una facilidad que posibilita que el abonado pueda realizar llamadas telefónicas con un operador alternativo sin necesidad de marcar su código de selección de operador.
4. Con el fin de facilitar y potenciar la preselección, como impulsora de la competencia en el mercado de la telefonía fija y de poner a disposición de los usuarios una herramienta esencial para permitirles el acceso a las ventajas que la existencia de una pluralidad de operadores conlleva, en cuanto a calidad, precios y nuevos servicios, con fecha 7 de junio de 2004, la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones aprobó la Circular 1/2004, mediante la cual se habilitó un nuevo mecanismo de recabar el consentimiento del abonado para tramitar la preselección de operador.
5. Posteriormente, teniendo en cuenta la evolución y acogida favorable del consentimiento verbal mediante verificación por terceros en la tramitación de solicitudes de preselección, la Circular 1/2009, de 16 de abril, extendió esta modalidad de contratación al ámbito de la portabilidad y servicios mayoristas. En la citada Circular, esta Comisión estimó conveniente, en aras a agilizar el procedimiento de la verificación por tercero, flexibilizar los trámites establecidos en el procedimiento de verificación del consentimiento del usuario. Asimismo, la Circular 1/2009 estimó necesario reforzar los derechos que deben asistir a los usuarios que realicen la contratación mediante esta nueva modalidad.
6. Con fecha 27 de julio de 2010, el Presidente del Consejo de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones dictó una Orden a fin de iniciar un procedimiento para la modificación de la Circular 1/2004, de 27 de mayo, de la Comisión del mercado de las Telecomunicaciones, por la que se introduce el consentimiento verbal con verificación por tercero en las tramitaciones de preselección de operador, al objeto de adaptarla a las modificaciones que, en relación con la tramitación, se establecieron en la Circular 1/2009, de 16 de abril, por la que se introduce el consentimiento verbal con verificación por tercero en la contratación de servicios mayoristas regulados de comunicaciones fijas, así como a las solicitudes de conservación de numeración.
7. En virtud de todo lo anterior, y de conformidad con la habilitación competencial prevista en el artículo 48.3.e) de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre de 2003, General de Telecomunicaciones, en el artículo 20 del Reglamento de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, aprobado por el Real Decreto 1994/1996, de 6 de septiembre, y en el artículo 26 del Texto Consolidado del Reglamento de Régimen Interior de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones aprobado por Resolución de su Consejo de fecha 20 de diciembre de 2007 (BOE de 31 de enero de 2008) y modificado posteriormente por Resolución el 29 de abril de 2008 (BOE de 12 de junio de 2008).
Segundo.–Modificación del apartado cuarto letra d) de la Circular 1/2004.
Tercero.–Eliminación del apartado cuarto letra e) de la Circular 1/2004.
Cuarto.–Modificación del apartado octavo párrafo cuarto.
Quinto.–Modificación del anexo.
Entrada en vigor: 28 de enero de 2011.
MODIFICA los apartados 4 y 8 y el anexo de la Circular 1/2004, publicada por Resolución de 7 de junio de 2004 (Ref. BOE-A-2004-12758).

References: artículo 48
 artículo 19
 Real Decreto 
 artículo 48
 artículo 20
 Real Decreto 
 artículo 26
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución