Source: http://docplayer.pl/105447375-Odpowiedz-na-pytanie-prawne.html
Timestamp: 2019-09-22 12:29:03+00:00

Document:
ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE - PDF
Download "ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE"
1 Sopot, dnia 28 listopada 2017 r. Sygn.: ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE Przedmiot odpowiedzi: 1. Pod jakim warunkiem bądź po upływie jakiego czasu, lekarz w trakcie specjalizacji może zacząć przyjmować pacjentów w poradni specjalistycznej, zarówno w ramach NFZ, jak i prywatnie? Podstawy prawne: 1. Art. 2 ust. 1, art. 4, art. 5 ust. 1, art. 16 ea ust. 1 ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty z dnia 5 grudnia 1996 r. (t. j. Dz.U ze zm.); 2. Art. 132 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j. Dz.U ze zm.); 3. Art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t. j. Dz.U ze zm.); 4. 6 ust. 1 i 4 załącznika Ogólne warunki umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 8 września 2015 r. w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (t.j. Dz.U ); 5. Załącznik nr 1 Wykaz specjalizacji lekarskich i lekarsko-dentystycznych do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 2 stycznia 2013 r. w sprawie specjalizacji lekarzy i lekarzy dentystów (t.j. Dz.U ); 6. Art. 10 Kodeksu Etyki Lekarskiej. Klauzula prawna:
2 Przygotowując niniejszą Odpowiedź na pytanie prawne przeanalizowano i polegano wyłącznie na informacjach otrzymanych od Zleceniodawcy. Nie badano, ani nie weryfikowano prawdziwości przedstawionego stanu faktycznego. Sporządzający niniejszą Odpowiedź na pytanie prawne zastrzega sobie prawo weryfikacji niniejszego opracowania w przypadku ujawnienia faktów nieznanych mu w momencie jego sporządzenia. Niniejszą Odpowiedź na pytanie prawne wydaje się do wiadomości Zleceniodawcy wraz z prawem publikacji przez Zleceniodawcę. Odpowiedź na pytanie prawne dotyczy wyłącznie kwestii w niej określonych i nie może być interpretowana jako obejmująca, w tym przez domniemanie, inne, niewspomniane w niej kwestie. W niniejszej Odpowiedzi na pytanie prawne zaprezentowano niezależną, subiektywną ocenę sporządzającego, dotyczącą prawnych aspektów przedmiotu analizy, w szczególności ocena prawna przedstawiona w Odpowiedzi nie daje gwarancji wyniku danej sprawy, w przypadku skierowania jej na drogę postępowania sądowego lub administracyjnego. Stan prawny: Analizując przedstawione zagadnienie należy przede wszystkim określić podstawę prawną i zakres wykonywania zawodu lekarza. Kwestia ta została uregulowana zarówno w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty (dalej jako u.z.l.), jak i ustawie o działalności leczniczej (dalej jako u.d.l.). W myśl art. 2 ust. 1 pierwszej z przywołanych ustaw; wykonywanie zawodu lekarza polega na udzielaniu przez osobę posiadającą wymagane kwalifikacje, potwierdzone odpowiednimi dokumentami, świadczeń zdrowotnych. Kwestia w/w kwalifikacji została rozwinięta w treści art. 5 ust. 1 omawianej ustawy, tj. Okręgowa Izba Lekarska przyznaje prawo wykonywania zawodu lekarza osobie, która: 1) jest obywatelem polskim lub obywatelem innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej; 2) posiada: a) dyplom lekarza wydany przez polską szkołę wyższą potwierdzający ukończenie co najmniej sześcioletnich studiów na kierunku lekarskim, obejmujących co najmniej 5500 godzin dydaktycznych zajęć teoretycznych i praktycznych, w tym dwusemestralne praktyczne nauczanie w dziedzinach klinicznych na 6. roku studiów, lub dyplom lekarza dentysty wydany przez polską szkołę wyższą
3 potwierdzający ukończenie co najmniej pięcioletnich studiów na kierunku lekarsko-dentystycznym, obejmujących co najmniej dwusemestralne praktyczne nauczanie na 5. roku studiów, lub b) dyplom lekarza wydany przez polską szkołę wyższą potwierdzający ukończenie studiów na kierunku lekarskim rozpoczętych przed dniem 1 października 2012 r. lub dyplom lekarza dentysty wydany przez polską szkołę wyższą potwierdzający ukończenie studiów na kierunku lekarsko-dentystycznym rozpoczętych przed dniem 1 października 2012 r., lub c) dokument potwierdzający formalne kwalifikacje lekarza lub lekarza dentysty, spełniające minimalne wymogi kształcenia określone w przepisach prawa Unii Europejskiej, wydany przez inne niż Rzeczpospolita Polska państwo członkowskie Unii Europejskiej, wymieniony w wykazie, o którym mowa w art. 6b, i towarzyszące mu odpowiednie świadectwo wymienione w wykazie, o którym mowa w art. 6b, lub d) dyplom lekarza lub lekarza dentysty wydany przez inne państwo niż państwo członkowskie Unii Europejskiej, pod warunkiem, że dyplom został uznany w Rzeczypospolitej Polskiej za równorzędny zgodnie z odrębnymi przepisami oraz że spełnia minimalne wymogi kształcenia określone w przepisach prawa Unii Europejskiej; 3) posiada pełną zdolność do czynności prawnych; 4) posiada stan zdrowia pozwalający na wykonywanie zawodu lekarza lub lekarza dentysty; 5) wykazuje nienaganną postawę etyczną. Należy nadmienić, że w/w przepisy zostały przywołane jedynie w celu wskazania podstawy prawnej, na której oparta została niniejsza odpowiedź. Kolejno omówienia wymaga regulacja dotycząca rezydentury; w myśl art. 16ea ust. 1 u.z.l.; rezydenturę może odbywać wyłącznie lekarz nieposiadający I lub II stopnia specjalizacji lub tytułu specjalisty, a zatem lekarz posiadający pełne prawo wykonywania zawodu (tzn. który ukończył studia na kierunku lekarskim i odbył roczny staż podyplomowy), wykonujący pracę w określonej dziedzinie medycyny na podstawie umowy o pracę, zawartej z jednostką prowadzącą specjalizację na okres specjalizacji. Ponadto, omawiana ustawa nie ogranicza możliwości łączenia szkolenia specjalizacyjnego w ramach rezydentury z wykonywaniem zawodu lekarza w innym miejscu pracy.
4 Odnosząc, się natomiast do kwestii możliwości udzielania świadczeń zdrowotnych w ramach umowy o udzielanie świadczeń zawartej przez poradnię z Narodowym Funduszem Zdrowia, wskazać należy, że zgodnie z art. 132 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, co do zasady podstawą udzielania świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych przez Narodowy Fundusz Zdrowia (dalej jako NFZ) jest umowa o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawarta pomiędzy świadczeniodawcą a NFZ. Dalej zgodnie z 6 ust. 1 załącznika Ogólne warunki umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej do rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (dalej jako załącznik), świadczenia są udzielane osobiście przez osoby wykonujące zawody medyczne w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 u.d.l., zgodnie z harmonogramem. Natomiast, zgodnie z rzeczonym art. 2 ust. 1 pkt 2 u.d.l., osobą wykonującą zawód leczniczy jest osoba uprawniona na podstawie odrębnych przepisów do udzielania świadczeń zdrowotnych oraz osobę legitymującą się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub w określonej dziedzinie medycyny. Należy wyjaśnić, że lekarz nieposiadający specjalizacji, jakim jest lekarz rezydent, jest osobą wykonującą zawód leczniczy, więc zasadniczo jest on uprawniony do osobistego udzielania świadczeń zdrowotnych ramach umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych zawartej pomiędzy daną poradnią a NFZ. Jednakże, abstrahując od kwestii ogólnej możliwości udzielania świadczeń zdrowotnych w ramach umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych przez lekarza nieposiadającego specjalizacji, należy wskazać, że zgodnie z regulacją zawartą w art. 4 u.z.l., lekarz ma obowiązek wykonywać zawód, zgodnie ze wskazaniami aktualnej wiedzy medycznej, dostępnymi mu metodami i środkami zapobiegania, rozpoznawania i leczenia chorób, zgodnie z zasadami etyki zawodowej oraz z należytą starannością. Natomiast zgodnie z art. 10 Kodeksu Etyki Lekarskiej: 1. Lekarz nie powinien wykraczać poza swoje umiejętności zawodowe przy wykonywaniu czynności diagnostycznych, zapobiegawczych, leczniczych i orzeczniczych. 2. Jeżeli zakres tych czynności przewyższa umiejętności lekarza, wówczas winien się zwrócić do bardziej kompetentnego kolegi. Nie dotyczy to nagłych wypadków i ciężkich zachorowań, gdy zwłoka może zagrażać zdrowiu lub życiu chorego. W świetle powyższego należy wskazać, że lekarz nieposiadający specjalizacji powinien powstrzymać się od udzielania świadczeń zdrowotnych, których wykonywanie wykracza poza jego umiejętności oraz nabytą wiedzę. Koniecznym zatem w takim przypadku jest
5 rozważenie, czy zakres świadczonych przez przychodnie świadczeń zdrowotnych nie będzie wykraczał poza wiedzę lekarza nieposiadającego specjalizacji. Ponadto należy wskazać, iż zgodnie z 6 ust. 4 załącznika osoby osobiście udzielające świadczeń finansowanych ze środków publicznych, w czasie wyznaczonym do udzielania świadczeń nie mogą jednocześnie udzielać świadczeń w innym: 1) podmiocie wykonującym działalność leczniczą lub 2) przedsiębiorstwie podmiotu leczniczego, lub 3) podmiocie realizującym czynności z zakresu zaopatrzenia w środki pomocnicze i wyroby medyczne będące przedmiotami ortopedycznymi - jeżeli umowa nie stanowi inaczej. W związku z powyższym należy wskazać, że czas udzielania świadczeń przez lekarza rezydenta w ramach umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych nie może pokrywać się z jego czasem pracy jako lekarza odbywającego szkolenie specjalizacyjne w ramach rezydentury. Wnioski: Podsumowując, lekarz w trakcie specjalizacji co do zasady może odbywać szkolenie specjalizacyjne oraz pracować w poradni. Jednakże czas udzielania świadczeń w ramach umowy o umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych nie może pokrywać się z czasem pracy jako lekarza odbywającego szkolenie specjalizacyjne w ramach. Należy podkreślić, iż przepisy prawa nie stanowią wprost, od jakiego momentu lekarz rezydent może rozpocząć pracę w poradni specjalistycznej każdorazowo należy ocenić, czy wykonywanie konkretnych czynności przez lekarza wymaga posiadania specjalizacji w danej dziedzinie medycyny. Dla precyzyjnego stwierdzenia należy skonfrontować je z przepisami regulującymi specjalizacje medyczne. Katalog specjalizacji został zawarty w załączniku nr 1 Wykaz specjalizacji lekarskich i lekarsko-dentystycznych do rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie specjalizacji lekarzy i lekarzy dentystów. Lekarz nieposiadający specjalizacji, jakim jest lekarz rezydent, jest uprawniony do osobistego udzielania świadczeń zdrowotnych w ramach umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych zawartej pomiędzy daną przychodnią a Narodowym Funduszem Zdrowia. Jednakże lekarz nieposiadający specjalizacji powinien powstrzymać się od udzielania świadczeń zdrowotnych, których wykonywanie wykracza poza jego umiejętności oraz nabytą wiedzę.
6 W przypadku chęci skorzystania z pomocy radców prawnych i adwokatów z Kancelarii Lex Secure w ramach Ogólnopolskiej Sieci Opieki Prawnej - należy skontaktować się bezpośrednio z 24h Infolinią prawną pod numerem telefonu. Z poważaniem,
Sopot, dnia 25 sierpnia 2017 r. Sygn.: 005721 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE Przedmiot odpowiedzi: 1. Czy lekarz stażysta może, w związku z potrzebą pracodawcy, zostać oddelegowany na dowolny czas do pracy
Sopot, dnia 19 lipca 2018 r. Sygn.: 008970 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę Pana Piotra Watołę w dniu 18 lipca 2018 r. o godzinie 13:05 w ramach abonamentu Przedmiot odpowiedzi:
Sopot, dnia 7 września 2018 r. Sygn.: 009498 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę Pana Leszka Kubicza w dniu 6 września 2018 r. o godzinie 13:38 w ramach abonamentu Przedmiot odpowiedzi:
Sopot, dnia 27 lutego 2015 r. Sygn.: 000578 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę Panią Dorotę Mazurek w dniu 27 lutego 2015 r. o godzinie 9:47 w ramach abonamentu Lex Secure Twoja
Sopot, dnia 30 września 2017 r. Sygn.: 005996 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE Przedmiot odpowiedzi: 1. Jaka jest minimalna stawka brutto pracownika wykonującego zawód medyczny zatrudnianego od 1 lipca 2017
Sopot, dnia 15.11.2014 r. Sygn.: 000351 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę Pana Krzysztofa Bukiel - Przewodniczącego Zarządu Krajowego Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy
Sopot, dnia 4 listopada 2017 r. Sygn.: 006277 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę w dniu 3 listopada 2017 r. o godzinie 23:30 w ramach abonamentu. Przedmiot odpowiedzi: 1. Czy możliwe
Sopot, dnia 22 sierpnia 2018 r. Sygn.: 009253 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę w dniu 19 sierpnia 2018 r. o godzinie 13:27 w ramach abonamentu Przedmiot odpowiedzi: 1. Czy w razie
Sopot, dnia 23 czerwca 2016 r. Sygn.: 002076 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę Pana Antoniego Rybka w dniu 22 czerwca 2016 r. o godzinie 15:24 w ramach abonamentu Lex Secure 24h
Sopot, dnia 22 września 2017 r. Sygn.: 005919 Przedmiot odpowiedzi: ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE 1. Czy lekarz na etacie/rezydenturze zgodnie z obowiązującym obecnie prawem, może wykonywać dyżury kontraktowe,
OPINIA PRAWNA. skierowana przez Zleceniodawcę w dniu 1 października 2015 r. o godzinie 14:24 w ramach abonamentu Lex Secure Twoja Opieka Prawna
Sopot, dnia 2 października 2015 roku Sygn.: 001100 OPINIA PRAWNA skierowana przez Zleceniodawcę w dniu 1 października 2015 r. o godzinie 14:24 w ramach abonamentu Lex Secure Twoja Opieka Prawna Przedmiot
Sopot, dnia 12 grudnia 2017 r. Sygn.: 006822 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE Przedmiot odpowiedzi: 1. Czy dyrektor szpitala ma obowiązek udzielić odpowiedzi na zadane pytania? 2. Czy w przypadku braku obowiązku
Sopot, dnia 18 listopada 2017 r. Sygn.: 006470 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę w dniu 18 listopada 2017 r. o godzinie 11:40 w ramach abonamentu. Przedmiot odpowiedzi: 1. Czy
Sopot, dnia 3 października 2016 r. Sygn.: 002826 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę Pana Antoniego Rybkę w dniu 3 października 2016 r. o godzinie 10:41 w ramach abonamentu Lex Secure
Sopot, dnia 23.10.2014 r. Sygn.: 000316/2 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę Pana Krzysztofa Bukiel - Przewodniczącego Zarządu Krajowego Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy
Sopot, dnia 15 stycznia 2018 r. Sygn.: 007161 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę w dniu 12 stycznia 2018 r. o godzinie 19:28 w ramach abonamentu Przedmiot odpowiedzi: 1. Jakie konsekwencje
Sopot, dnia 24 czerwca 2015 roku Sygn.: 000874 OPINIA PRAWNA sporządzona na zlecenie skierowane przez Zleceniodawcę w dniu 22 czerwca 2015 r. o godzinie 17:49 w ramach abonamentu Lex Secure Twoja Opieka
Sopot, dnia 28 stycznia 2017 r. Sygn.: 003841 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę Pana Kacpra Gajdę w dniu 27 stycznia 2017 r. o godzinie 11:50 w ramach abonamentu Lex Secure 24h
Sopot, dnia 23 stycznia 2018 r. Sygn.: 007247 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę w dniu 22 stycznia 2018 r. o godzinie 17:30 w ramach abonamentu Przedmiot odpowiedzi: 1. Czy pracodawca
skierowane przez Zleceniodawcę Pana Kacper Gajda w dniu 2 lutego 2017 r. o godzinie 19:40 w ramach abonamentu Lex Secure 24h Opieka Prawna
Sopot, dnia 3 lutego 2017 r. Sygn.: 003905 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę Pana Kacper Gajda w dniu 2 lutego 2017 r. o godzinie 19:40 w ramach abonamentu Lex Secure 24h Opieka
1. Na czym polega zasada ochrony praw słusznie nabytych?
Sopot, dnia 09.05.2014 r. sygn.: 000078 OPINIA PRAWNA sporządzona o zlecenie skierowane przez Zleceniodawcę Pana Czesława Miś Członka Zarządu Krajowego OZZL w dniu 07.05.2014 r. o godzinie 19:41 w ramach
Sopot, dnia 04.04.2014 r. sygn.: 000031 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę Pana Krzysztofa Bukiel - Przewodniczącego Zarządu Krajowego Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy
Sopot, dnia 05.03.2014 roku OPINIA PRAWNA sporządzona w oparciu o zlecenie skierowane przez Zleceniodawcę Pana Czesława Miś Członka Zarządu Krajowego OZZL w dniu 24.02.2014 r. o godzinie 18.05 w ramach
Sopot, dnia 24 listopada 2017 r. Sygn.: 006562 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE Przedmiot odpowiedzi: 1. Czy w przedstawionej sytuacji, lekarz zatrudniony na podstawie umowy o pracę i dyżurujący na podstawie
POPRAWKA NR 1 Do art. 1 pkt 5 projektu ustawy dotyczącego art. 131 c ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
POPRAWKI do projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy 2678) POPRAWKA NR 1 Do art. 1 pkt 5 projektu
Sopot, dnia 23 grudnia 2017 r. Sygn.: 006822 ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE Przedmiot odpowiedzi: 1. Czy postępowanie dyrektora szpitala jest przejawem dyskryminacji wobec pracowników? 2. Do jakiej instytucji
Załącznik nr XI Wymagania dotyczące personelu medycznego realizującego świadczenia opieki zdrowotnej w Dziennym domu opieki medycznej
Załącznik nr XI Wymagania dotyczące personelu medycznego realizującego świadczenia opieki zdrowotnej w Dziennym domu opieki medycznej Wymagania dotyczące personelu medycznego zostały przygotowane w oparciu
Anita Tuliszka - Gümüş adwokat Poznań, dnia 28 września 2017 roku
Bigajczyk, Felerowicz, Przybyła-Juszczak, Tuliszka-Gümüş Spółka Partnerska Adwokatów i Radców Prawnych ul. Kościelna 30/40 60-538 Poznań tel./fax (0-61) 853-26-34 Anita Tuliszka - Gümüş adwokat Poznań,
Podstawy prawne wykonywania zawodów medycznych Lek. Radosław Drozd Zawód medyczny Ustawa o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011 r. (Dz.U.. Nr 112, poz. 654), tj. z dnia 7 grudnia 2012 r. (Dz.U..
UMOWA POROZUMIENIA W SPRAWIE ORGANIZACJI STAŻY KIERUNKOWYCH. W SZPZOZ im. Dzieci Warszawy w Dziekanowie Leśnym. Nr...
Załącznik nr 1 do Procedury Realizacja staży kierunkowych UMOWA POROZUMIENIA W SPRAWIE ORGANIZACJI STAŻY KIERUNKOWYCH W SZPZOZ im. Dzieci Warszawy w Dziekanowie Leśnym Nr... w Dziekanowie Leśnym w dniu.
Sopot, dnia. r. sygn.: ODPOWIEDŹ NA PYTANIE PRAWNE skierowane przez Zleceniodawcę Panią w dniu r. o godzinie 10.19 w ramach abonamentu Lex Secure Twoja Opieka Prawna Przedmiot odpowiedzi: 1. Czy darowizna

References: Art. 2
 art. 4
 art. 5
 art. 16
 Art. 132
 Art. 2
 Art. 10
 art. 2
 art. 5
 art. 6
 art. 6
 art. 16
 art. 132
 art. 2
 art. 2
 art. 4
 art. 10
 art. 1
 art. 131
 art. 1