Source: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5431303&fecha=29/03/2016
Timestamp: 2019-11-13 18:40:24+00:00

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ACUERDO de creación de la empresa productiva subsidiaria de la Comisión Federal de Electricidad, denominada CFE Transmisión
Que de acuerdo con el artículo 2 de la Ley de la Industria Eléctrica el servicio público de transmisión de energía eléctrica, es un área estratégica para el Estado. Asimismo, conforme al artículo 4 de la citada Ley, la transmisión de energía eléctrica como una obligación de servicio público y universal, deberá prestarse en condiciones de eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad y sustentabilidad.
Que en términos del artículo 8 de la Ley de la Industria Eléctrica, 10 y 57, cuarto párrafo, de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad y del Capítulo 3 de los Términos para la estricta separación legal de la Comisión Federal de Electricidad, la Comisión Federal de Electricidad realizará la actividad de transmisión de energía eléctrica de manera estrictamente independiente de las demás actividades que conforman la industria eléctrica.
Que el artículo transitorio Cuarto de la Ley de la Industria Eléctrica establece que la Secretaría de Energía y la Comisión Reguladora de Energía, en el ámbito de sus atribuciones, establecerán los términos bajo los cuales la Comisión Federal de Electricidad llevará a cabo la separación contable, operativa, funcional y legal que corresponda a cada una de las actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización, en el entendido de que el servicio de transmisión deberá observar una separación vertical con las demás líneas de negocio.
Que conforme a los numerales 3.1 y 3.2 de los Términos para la estricta separación legal de la Comisión Federal de Electricidad, la prestación del servicio público de transmisión de energía eléctrica se llevará a cabo con al menos una empresa productiva subsidiaria.
Que con la finalidad de dar cumplimiento al artículo Sexto transitorio de los Términos para la estricta separación legal de la Comisión Federal de Electricidad, es necesario crear una empresa productiva subsidiaria para prestar el servicio público de transmisión.
DE ELECTRICIDAD, DENOMINADA CFE TRANSMISIÓN
Artículo 1. Se crea la empresa productiva subsidiaria de Comisión Federal de Electricidad, denominada
CFE Transmisión, la cual contará con personalidad jurídica y patrimonio propios.
Artículo 2. CFE Transmisión tiene por objeto realizar las actividades necesarias para prestar el servicio público de transmisión de energía eléctrica, así como para llevar a cabo, entre otras actividades, el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión, operación y ampliación de la infraestructura necesaria para prestar el servicio público de transmisión, de conformidad con lo previsto en la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, la Ley de la Industria Eléctrica, los Términos para la estricta separación legal de la Comisión Federal de Electricidad y demás disposiciones jurídicas aplicables, generando valor económico y rentabilidad para el Estado Mexicano como su propietario.
CFE Transmisión tendrá su domicilio en la Ciudad de México, sin perjuicio de que para el desarrollo de sus actividades pueda establecer oficinas o domicilios legales o convencionales tanto en territorio nacional como en el extranjero.
II. Acuerdo: El Acuerdo por el que se crea CFE Transmisión.
IV. Consejo: El Consejo de Administración de CFE Transmisión.
VI. Director General: El Director General de CFE Transmisión.
VII. Estatuto Orgánico: El Estatuto Orgánico de CFE Transmisión.
VIII. Ley: Ley de la Comisión Federal de Electricidad.
IX. LIE: Ley de la Industria Eléctrica.
XII. Sistema de Control Interno: el conjunto de políticas, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación establecidos conforme a los lineamientos emitidos por el Consejo de Administración de la Comisión, en términos del artículo 54 de la Ley.
XIII. TESL: Términos para la estricta separación legal de la Comisión Federal de Electricidad.
XIV. Transmisión: El transporte de energía eléctrica a través de la Red Nacional de Transmisión.
Artículo 4. CFE Transmisión se sujetará a lo dispuesto en la LIE, el Reglamento de la LIE, la Ley, el Reglamento de la Ley, el presente Acuerdo, los TESL y las demás disposiciones jurídicas aplicables. El derecho mercantil y el civil serán supletorios.
CFE Transmisión operará conforme al régimen especial previsto en la Ley, en materia de presupuesto, deuda, adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras, responsabilidades administrativas, remuneraciones, bienes y dividendo estatal.
En caso de duda, se deberá favorecer la interpretación que privilegie la mejor realización de los fines y objeto de CFE Transmisión conforme a su naturaleza jurídica de empresa productiva subsidiaria con régimen especial, así como el régimen de gobierno corporativo del que goza conforme a la Ley y este Acuerdo, de forma que pueda competir con eficacia en la industria eléctrica.
Artículo 5. Para el cumplimiento de su objeto, CFE Transmisión, además de las funciones previstas en los ordenamientos a que se refiere el artículo 4 anterior, tendrá, enunciativa mas no limitativamente, las siguientes:
II. Operar la Red Nacional de Transmisión conforme a las instrucciones del CENACE;
IV. Llevar a cabo los proyectos de ampliación y modernización de la Red Nacional de Transmisión que se incluyan en los programas correspondientes, previa instrucción de la SENER;
VII. Participar en el desarrollo de los programas de ampliación y modernización para la Red Nacional de Transmisión;
XIV. Cobrar las tarifas aplicables de conformidad con la normatividad aplicable;
XV. Llevar a cabo las demás operaciones y el mantenimiento de la Red Nacional de Transmisión de conformidad con los artículos 15 y 26 de la LIE;
XIX. Celebrar contratos con sus empresas filiales o con particulares para llevar a cabo, entre otros, el financiamiento, instalación, mantenimiento, gestión, operación y ampliación de la infraestructura necesaria para prestar el Servicio Público de Transmisión y, en su caso, realizar dichas actividades en asociación o alianza con terceros, mediante la creación o participación en empresas filiales, la participación minoritaria en otras sociedades, o las demás formas de asociación que no sean contrarias a la normatividad aplicable.
XX. Crear empresas filiales y participar en asociaciones y alianzas, así como participar en forma minoritaria en el capital social o patrimonio de otras sociedades o asociaciones, nacionales o extranjeras, bajo cualquier figura societaria o contractual permitida por la ley, que se requiera
para la consecución de su objeto, de conformidad con las políticas generales y lineamientos que emita el Consejo de Administración de la Comisión;
Los contratos y, en general, todos los actos jurídicos que celebre CFE Transmisión para el cumplimiento de su objeto, podrán incluir cualquiera de los términos permitidos por la legislación mercantil y civil y deberán cumplir con la regulación aplicable en las materias que corresponda.
Artículo 6. El patrimonio de CFE Transmisión se integrará por:
Formarán parte de la Red Nacional de Transmisión y, por lo tanto, le serán asignadas a CFE Transmisión para prestar el servicio público de transmisión de energía eléctrica, las redes eléctricas a cargo de la Comisión que operen a una tensión igual o superior a 69 kV, salvo las excepciones previstas en los TESL.
CFE Transmisión administrará su patrimonio con arreglo a su presupuesto y programas aprobados, conforme a las disposiciones aplicables, atendiendo a lo establecido en el régimen especial previsto en la Ley.
Artículo 7. CFE Transmisión será dirigida y administrada por un Consejo de Administración y un Director General.
II. El consejero independiente deberá reunir los requisitos previstos en el artículo 20 de la Ley, ejercerá sus funciones de tiempo parcial, no tendrá el carácter de servidor público y no podrá ocupar, durante el tiempo de su gestión, un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza, en el Gobierno Federal;
III. Los servidores públicos que, en su caso, sean miembros del Consejo, actuarán con imparcialidad y en beneficio y el mejor interés de CFE Transmisión, separando en todo momento los intereses de la Comisión o Secretaría de Estado a la que pertenezcan, por lo que no se entenderá que realizan sus funciones o votan en su representación;
VI. Los consejeros no tendrán relación laboral alguna por virtud de su cargo con CFE Transmisión, la Comisión o el Gobierno Federal. El consejero independiente recibirá la remuneración que al efecto determine el Consejo de Administración, a propuesta del Director General de la Comisión;
II. Las sesiones se celebrarán en el domicilio legal de CFE Transmisión, sin perjuicio de que, a juicio del Presidente del Consejo, puedan celebrarse en otro domicilio;
VII. Sin perjuicio del calendario acordado para las sesiones ordinarias, el Presidente del Consejo o al menos dos consejeros, podrán instruir al Secretario del Consejo para que se convoque a sesión extraordinaria. El Presidente del Consejo resolverá sobre las solicitudes que el Director General de CFE Transmisión le presente para la celebración de una sesión extraordinaria;
VIII. El Consejo podrá invitar a participar en las sesiones, con voz pero sin voto, al especialista que
sea necesario para apoyar en el análisis de los temas que se sometan a su consideración;
III. Designar y remover a propuesta del Director General al siguiente nivel jerárquico de CFE Transmisión y concederles licencias;
IX. Aprobar y expedir a propuesta del Director General, el Estatuto Orgánico que contendrá la estructura y organización básicas y las funciones que correspondan a las distintas áreas de CFE Transmisión, así como los directivos o empleados que tendrán la representación del mismo y aquellos que podrán otorgar y revocar poderes en nombre de CFE Transmisión y las reglas de funcionamiento del Consejo y de sus comités;
Artículo 16. La dirección de CFE Transmisión estará a cargo de un Director General, quien:
Artículo 17. Corresponden al Director General la gestión, operación, funcionamiento y ejecución de los objetivos de CFE Transmisión, sujetándose a las estrategias, políticas y lineamientos aprobados por el Consejo y por el Consejo de Administración. Al efecto, el Director General tendrá las facultades siguientes:
I. Administrar y representar legalmente a CFE Transmisión, con las más amplias facultades para actos de dominio, administración, pleitos y cobranzas, incluso los que requieran autorización, poder o cláusula especial en términos de las disposiciones aplicables, incluyendo la representación patronal y facultades necesarias en materia laboral; para formular querellas en casos de delitos que sólo se pueden perseguir a petición de parte afectada; para otorgar perdón; para ejercitar y desistirse de acciones judiciales y administrativas, inclusive en el juicio de amparo; para comprometer en árbitros y transigir; para emitir, avalar y negociar títulos de crédito, así como para otorgar y revocar toda clase de poderes generales o especiales, incluyendo, en su caso, la facultad de que el apoderado otorgue poderes para representar a CFE Transmisión;
X. Someter a autorización del Consejo el anteproyecto de presupuesto de CFE Transmisión;
XI. Proponer al Consejo el Estatuto Orgánico de CFE Transmisión;
XII. Vigilar y asegurar que CFE Transmisión no incurra en actividades o acciones anticompetitivas que vulneren el acceso abierto, la operación eficiente, la transparencia o la competitividad del sector eléctrico;
Artículo 18. Los órganos de vigilancia y auditoría de CFE Transmisión, señalados en el artículo 62 de la Ley, serán establecidos por el Consejo de Administración a propuesta del Comité de Auditoría.
Artículo 19. CFE Transmisión se sujetará a lo dispuesto en la Ley y a las demás leyes aplicables en materia de responsabilidades, transparencia y acceso a la información, de fiscalización y rendición de cuentas y combate a la corrupción, para prevenir, identificar, investigar y sancionar los actos u omisiones que las contravengan.
Segundo. CFE Transmisión tendrá hasta el 30 de junio de 2016 para instalar formalmente su Consejo. Igualmente, dentro del mismo plazo, deberá ser designado su Director General. Durante los dos años siguientes a la entrada en vigor de la Ley, para la adecuada integración del Consejo, por única ocasión, en la designación de su consejero a que hace referencia la fracción V del artículo 8 del presente Acuerdo, no será aplicable lo dispuesto en el artículo 20, fracciones I y III, de la Ley, de acuerdo a lo dispuesto en el último párrafo del artículo Quinto transitorio de la Ley.
Tercero. Dentro de los doce meses siguientes a la entrada en vigor del Acuerdo, el Director General de CFE Transmisión presentará para aprobación del Consejo, el Estatuto Orgánico.
Cuarto. CFE Transmisión iniciará sus funciones para el cumplimiento de su objeto, a más tardar, el 28 de junio de 2016, salvo que la SENER determine una fecha distinta.
Las Redes Eléctricas a cargo de la CFE que estén temporalmente a cargo de las de CFE Distribución, en una tensión igual o superior a 69 kV, le serán asignadas a la EPS que haya sido creada por la CFE para prestar el Servicio Público de Transmisión de Energía Eléctrica, antes del 31 de diciembre de 2017.
Quinto. La transmisión de los bienes de la Comisión a CFE Transmisión se realizará observando lo establecido en los artículos Cuarto, segundo párrafo; Noveno y, en su caso, Décimo Primero Transitorios de la Ley.
La Comisión y sus empresas tendrán hasta el 30 de junio de 2016 para determinar la redistribución de los activos físicos que conforman la Red Nacional de Transmisión, a efecto de que CFE Transmisión esté en condiciones de tomar el control físico de la totalidad de dicha Red y el CENACE mantenga el control operativo de la misma.
Las Redes Eléctricas que estén temporalmente a cargo de CFE Transmisión, en una tensión inferior a 69 kV, le será asignada a CFE Distribución, antes del 31 de diciembre de 2017.
Sexto. El Director General deberá procurar, dentro del ámbito de sus facultades, la eficiencia, eficacia y transparencia del procedimiento de transferencia de activos de la Comisión a CFE Transmisión. Para efecto de lo anterior, el Director General deberá realizar, en cumplimiento de las disposiciones de la SENER y la CRE establezcan en términos de la LIE las siguientes acciones:
I. Notificar a la SENER y a la Comisión el cronograma y listado de acciones referentes a la transferencia de los recursos necesarios para la operación de CFE Transmisión;
III. Requerir a la Comisión el inventario de las obligaciones que, en su caso, sean transmitidas a CFE Transmisión y que deriven de los asuntos y controversias administrativas y jurisdiccionales que se encuentren en trámite, incluyendo aquellas que provengan de juicios en materia mercantil, civil y laboral;
IV. Realizar las gestiones para celebrar, transferir o ceder los contratos, convenios o cualquier otro instrumento jurídico necesario para adquirir los bienes y derechos previstos en el inventario a que se refiere la fracción II del presente transitorio; en el entendido que, en términos del artículo Cuarto Transitorio de la Ley, durante un periodo de dos años contado a partir de la emisión de la declaratoria a que se refiere el artículo Transitorio Décimo Cuarto de la Ley, la transmisión de bienes, derechos y obligaciones a CFE Transmisión no requerirá formalizarse en escritura pública, por lo que los acuerdos del Consejo de Administración de la Comisión harán las veces de título de propiedad o traslativo de dominio, para todos los efectos jurídicos a que haya lugar, incluida la inscripción en los registros públicos que corresponda;
VI. Elaborar un libro blanco del procedimiento de transferencia en términos de las disposiciones aplicables, el cual será conservado por el Director General de CFE Transmisión en términos de la normativa aplicable.
CFE Transmisión será garante incondicional de todos los financiamientos, créditos y operaciones financieras derivadas de la Comisión, vigentes a la presente fecha y futuros. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de ser necesario, se deberán realizar los actos necesarios y suscribir los documentos correspondientes para formalizar dicha garantía incondicional.
Séptimo. El Director General deberá presentar a la SENER y al Director General de la Comisión, un informe final pormenorizado sobre las acciones llevadas a cabo de conformidad con el artículo Transitorio Sexto anterior.
Octavo. La transferencia de los recursos financieros, materiales y humanos por parte de la Comisión a CFE Transmisión, se realizará dentro de los plazos establecidos en los artículos transitorios Cuarto, Quinto, Noveno, Décimo, Décimo Cuarto, Décimo Sexto y Décimo Séptimo de los TESL.
Noveno. En tanto se integra el Consejo y se designa al Director General, el Abogado General de la Comisión será el representante legal de CFE Transmisión para que realice todos los actos jurídicos y trámites administrativos necesarios para consolidar la creación de la empresa y defender sus intereses. Para tal efecto, contará con las más amplias facultades para actos de dominio, administración, pleitos y cobranzas, así como para otorgar y revocar toda clase de poderes generales o especiales que le permitan delegar dichas facultades de representación a favor de terceros.
(R.- 428201)

References: artículo 2
 artículo 4
 artículo 8

Artículo 1

Artículo 2
 artículo 54

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 4

Artículo 6

Artículo 7
 artículo 20

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18
 artículo 62

Artículo 19
 artículo 8
 artículo 20