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Timestamp: 2020-07-05 00:50:33+00:00

Document:
SÁBADO 04 DE JULIO DE 2020 19:50:31 | México
REPORTE LEGISLATIVO: CÁMARA DE DIPUTADOS, JUEVES 25 DE JULIO DE 2019
Lectura del acta de la sesión anterior De la sesión extraordinaria del 25 de julio de 2019.
Resultado: Aprobado. autorizar dar por leída el acta de la sesión del 25 de julio de 2019 y distribuir copia de la misma entre los grupos parlamentarios para su revisión y aprobación.
Clausura de la Cámara de Diputados para funcionar durante el tercer periodo de sesiones extraordinarias del segundo receso del primer año de ejercicio de la LXIV Legislatura.
Último Trámite: Instrucciones de la Mesa Directiva: Se informa que se participará por escrito al Ejecutivo Federal, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Cámara de Senadores y a la Comisión Permanente que ha declarado formalmente terminados sus trabajos.
Minuta Que reforma el párrafo cuarto del artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Cámara de Senadores aprueba incluir los cuidados paliativos multidisciplinarios, en la protección a la salud, ante enfermedades en situación terminal, limitantes o amenazantes a la vida, así como la utilización de medicamentos controlados.
Último Trámite: Túrnese a Comisión (es): Puntos Constitucionales de Cámara de Diputados. Dictamina. La presidencia de la Mesa Directiva informa que la minuta se recibió y se turnó el 18 de julio de 2019.
Contempla el dictamen a discusión aprobado por la Cámara de Senadores, el 01 de julio de 2019.
Minuta Que expide la Ley Federal de Austeridad Republicana y reforma diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas; y, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Las comisiones aprueban con modificaciones a los artículos 17 y 24 de la Ley Federal de Austeridad Republicana de la minuta enviada por la Cámara de Diputados que propone expedir la Ley Federal de Austeridad Republicana, la cual será de orden público e interés social y tendrá por objeto regular y normar las medidas de austeridad que deberá observar el ejercicio del gasto público federal y coadyuvará a que los recursos económicos de que se dispongan se administren con eficacia, eficiencia, economía, transparencia y honradez, conforme lo establece el artículo 34 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Sus disposiciones serán aplicables a todas las dependencias, entidades, organismos y demás entes que integran la Administración Pública Federal (APF).
Los poderes Legislativo y Judicial, las empresas productivas del estado y sus empresas subsidiarias así como los órganos constitucionales autónomos tomarán acciones para dar cumplimiento a los principios de la presente ley de acuerdo con la normatividad aplicable. Se formará un Comité de Evaluación, el cual será responsable de promover y evaluar las políticas y medidas de austeridad republicana.
En caso de encontrar violaciones a dichas medidas deberá iniciar los procedimientos que establece la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Los objetivos de la presente Ley serán:
V. Establecer medidas que permitan generar ahorros en el gasto público para orientar recursos a la satisfacción de necesidades generales. VI. Crear el mecanismo de operación y evaluación de la política de austeridad republicana de Estado.
IX. No constituir fideicomisos, fondos, mandatos o análogos públicos o privados, ni hacer aportaciones o transferencias. La SHCP contará con un sistema de información de los organismos ya existentes que manejen recursos públicos.
Son medidas de austeridad republicana de manera enunciativa y no limitativa, las siguientes:
4) Dentro de los 90 días naturales posteriores a la entrada en vigor del presente decreto, las Secretarías de la Función Pública y de Hacienda y Crédito Público emitirán los lineamientos para la operación y funcionamiento del Comité de Evaluación.
En la sesión del 30 de abril de 2019, el Pleno de la Cámara de Diputados aprueba, en votación económica, propuestas de modificación presentadas por las comisiones de Hacienda y Crédito Público; y, de Presupuesto y Cuenta Pública.
Último Trámite: Túrnese a comisiones Unidas: Presupuesto y Cuenta Pública de Cámara de Diputados. Dictamina. La presidencia de la Mesa Directiva informa que la minuta se recibió y se turnó el 11 de julio de 2019.
Contempla el dictamen de primera lectura aprobado por la Cámara de Senadores, el 01 de julio de 2019.
Dictamen de primera lectura / Declaratoria de publicidad Por el que expide la Ley Nacional de Extinción de Dominio; y, reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales; de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público; de la Ley de Concursos Mercantiles; y, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Las comisiones aprueban en sus términos la minuta enviada por la Cámara de Senadores para:
2) puntualizar que son hechos susceptibles de extinción de dominio: la delincuencia organizada; el secuestro; los delitos en materia de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos; los delitos contra la salud; la trata de personas; delitos por hechos de corrupción; el encubrimiento; los delitos cometidos por servidores públicos; el robo de vehículos; los recursos de procedencia ilícita; y, la extorsión;
5) normar el procedimiento de la acción de extinción de dominio sobre la administración de bienes y la actuación de las autoridades competentes: tiempo y lugar de los actos judiciales; formalidades en audiencias; notificaciones; pruebas -presentación, admisión-; declaración de partes; alegatos; resoluciones judiciales; medios de impugnación; medidas cautelares; preparación de la acción de extinción de dominio; fases procesales: caducidad, transferencia, administración y destino de bienes;
7) determinar que procederá el recurso de revocación y en su caso el de apelación en contra de la sentencia de extinción de dominio;
8) crear el Gabinete Social de la Presidencia de la República como órgano colegiado encargado de formular y coordinar la asignación y transferencia de bienes sobre los que se haya declarado extinción de dominio, de los cuales podrán disponer de forma anticipada en favor de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de la Fiscalía General de la República, así como de los gobiernos de las entidades federativas y municipios, según lo determine el propio Gabinete o en el ámbito local la autoridad que corresponda, para que se destinen al servicio público, los utilicen en programas sociales u otras políticas públicas prioritarias. El Gabinete Social estará integrado por el titular del Ejecutivo Federal -quien lo encabezará- y los titulares de las Secretarías de Bienestar -encabeza la Secretaría Ejecutiva-; de Gobernación; de Hacienda y Crédito Público; de Educación; de Salud; de las Direcciones Generales del Instituto de Administración de Bienes y Activos, del IMSS y del ISSSTE; del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; y, de la Comisión Nacional contra las Adicciones.
9) incorporar como hechos susceptibles de extinción de dominio los contemplados en el Código Penal Federal en el artículo 390 y sus equivalentes en los códigos penales locales; y, la definición de fondo de reserva;
10) sustituir las expresiones: -sistema procesal mixto inquisitivo- por -sistema procesal mixto-; -de la etapa procesal- por -proceso-; y, -Administración Pública Federal, Estatal y de la Ciudad de México, Municipal- por -administración pública en los tres niveles de gobierno-;
11) integrar el arresto hasta por 36 horas como otra corrección disciplinaria; y, el arresto hasta 36 horas como medio de apremio;
12) puntualizar que existirá una base de datos que contendrá el Registro Nacional de Extinción de Dominio; y,
13) sustituir en el Artículo Quinto Transitorio las referencias de los artículos -240 y 238-, por -239 y 237-.
Las disposiciones transitorias de la propuesta establecen: 1) que la entrada en vigor del decreto abroga la Ley Federal de Extinción de Dominio, las leyes de extinción de dominio de las entidades federativas y todas las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas que se opongan al presente decreto; 2) plazos específicos de: a) hasta 180 días para que las legislaturas locales armonicen su legislación en la materia; b) hasta seis meses para que el Consejo de la Judicatura Federal cree juzgados especializados en materia de extinción de dominio, en tanto serán competentes los jueces de distrito en materia civil y que no tengan jurisdicción especial; c) hasta 180 días para que el titular del Ejecutivo Federal expida las adecuaciones correspondientes a las disposiciones reglamentarias respectivas; y, d) 90 días para que el Gabinete Social de la Presidencia de la República, por conducto de su Secretaría Técnica, expida su reglamento interior; y, 3) que en el año siguiente a la entrada en vigor del decreto la persona titular de la Fiscalía General de la República convocará a la revisión del marco constitucional y jurídico en materia de extinción de dominio para la identificación, discusión y formulación de las reformas necesarias para su óptimo funcionamiento.
En tal virtud, se propone expedir la Ley Nacional de Extinción de Dominio para reformar: 1) la fracción III del artículo 230, los párrafos segundo y sexto del artículo 231; el párrafo tercero del artículo 246; el artículo 248, el actual párrafo segundo que pasa a ser tercero del artículo 250; y adicionan el párrafo segundo al artículo 240; el párrafo segundo al artículo 245; el párrafo segundo, recorriéndose en su orden los siguientes párrafos del artículo 247 y el párrafo segundo y se recorre el actual párrafo al artículo 250 del Código Nacional de Procedimientos Penales; 2) adicionan y derogan diversos artículos de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público; 3) el párrafo segundo, fracción II del artículo 9o; el párrafo primero del artículo 21; el párrafo primero del artículo 26; y adiciona los párrafos segundo y tercero a la fracción II del artículo 4o, el tercer párrafo al artículo 5o; la fracción III al párrafo segundo del artículo 9o; el párrafo segundo del artículo 54, de la Ley de Concursos Mercantiles; 4) reforma la fracción XXII y el texto actual de ésta, pasa a la fracción XXV; y adicionan las fracciones XXIII; XXIV y XXV al artículo 32 y un Tercer Capítulo al Título Segundo, denominado del Gabinete Social de la Presidencia de la República, con los artículos 44 Bis, 44 Ter y 44 Quáter, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Contempla la minuta enviada por la Cámara de Senadores, el 18 de julio de 2019.
Lectura del acta de la sesión anterior Correspondiente a la sesión extraordinaria del 18 de julio de 2019.
DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL JUEVES 25 DE JULIO DE 2019
De las Comisiones Unidas de Justicia y de Gobernación y Población, con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Nacional de Extinción de Dominio, se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Nacional de Procedimientos Penales; de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público; de la Ley de Concursos Mercantiles y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. (Discusión y votación)

References: artículo 4
 artículo 34
 artículo 390
 artículo 230
 artículo 231
 artículo 246
 artículo 248
 artículo 250
 artículo 240
 artículo 245
 artículo 247
 artículo 250
 artículo 9
 artículo 21
 artículo 26
 artículo 4
 artículo 5
 artículo 9
 artículo 54
 artículo 32