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Timestamp: 2019-08-22 07:40:53+00:00

Document:
DECRETO 79 DE 18 DE ENERO DE 2012
CONTENIDO:MINISTERIO DEL INTERIOR. REGLAMENTA LAS LEYES 1445 Y 1453 DE 2011, EN LO RELACIONADO CON LA RESPONSABILIDAD DE LA VIGILANCIA, CONTROL Y PREVENCIÓN RESPECTO A LOS INTEGRANTES DE LAS BARRAS, AFICIONADOS Y ASISTENTES A LOS EVENTOS DEPORTIVO.
TEMAS ESPECÍFICOS:INSPECCIÓN DE POLICÍA, LEY PENAL, COMISARIO DE FAMILIA, FUNCIONES DEL COMISARIO DE FAMILIA, CÓDIGO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA, DERECHO AL DEPORTE, PENA, CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, CONTRAVENCIÓN, MEDIDAS DE SEGURIDAD, DELITO, SEGURIDAD EN EL EVENTO DEPORTIVO, ORGANIZACIÓN DEPORTIVA, CONTROL Y VIGILANCIA DE LA ORGANIZACIÓN DEPORTIVA, INSTITUTO COLOMBIANO DEL DEPORTE, LEY DE SEGURIDAD DEL CIUDADANO, CONTRAVENCIÓN COMETIDA POR ADOLESCENTE
“Por el cual se reglamentan las leyes 1445 y 1453 de 2011·.
en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere el artículo 189 numeral 11 de la Constitución Política, y
Que el artículo 13 de la Ley 1445 de 2011, “por medio de la cual se modifica la Ley 181 de 1995, las disposiciones que resulten contrarias y se dictan otras disposiciones en relación con el deporte profesional”, faculta al Instituto Colombiano del Deporte (Coldeportes), para reglamentar la fijación de los procedimientos, la graduación de las sanciones y determinar el mecanismo mediante el cual los infractores sancionados podrán recurrir las mismas.
Que el artículo 109 de la Ley 1453 de 2011, “por medio de la cual se reforma el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, el Código de Infancia y Adolescencia, las reglas sobre extinción de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad”, señala idénticas facultades para el Instituto Colombiano del Deporte (Coldeportes).
Que el artículo 27 del Decreto 4183 de 2011 dispone: “A partir de la entrada en vigencia del presente decreto, todas las referencias y/o disposiciones legales vigentes al Instituto Colombiano del Deporte (Coldeportes), se entenderán hechas al Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre, Coldeportes”.
ART. 1º—Objeto. El presente decreto tiene por objeto reglamentar el procedimiento, la graduación de las sanciones y los recursos que contra ellas proceden, de acuerdo a los artículos 13 de la Ley 1445 de 2011 y 109 Ley 1453 de 2011.
ART. 2º—Competencia. Serán competentes para cumplir con el objeto del presente decreto, las autoridades de policía de los entes territoriales, a través del inspector de policía, en primera instancia, y el alcalde o su delegado en segunda instancia.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1085 de 2015 artículo 2.11.1.1. del Departamento Administrativo del Deporte, Recreación la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre COLDEPORTES)
ART. 3º—Recaudo de multas. El recaudo de las multas de que tratan las leyes 1445 y 1453 de 2011, estará a cargo del Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre, Coldeportes, el cual dispondrá de un término de seis (6) meses, contados a partir de la vigencia del presente decreto, para crear la estructura administrativa necesaria para el recaudo y cobro de los dineros que por concepto de multas se generen.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1085 de 2015 artículo 2.11.2.1. del Departamento Administrativo del Deporte, Recreación la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre COLDEPORTES)
ART. 4º—Orden de comparendo. Para la aplicación de las medidas administrativas señaladas en los artículos 14 y 15 de la Ley 1445 de 2011, modificados por los artículos 97 y 98 de la Ley 1453 del mismo año, la autoridad de policía expedirá la orden de comparendo en donde se indique la conducta cometida y el inspector de policía competente para adelantar el procedimiento sancionatorio, incluyendo los datos de residencia o localización del presunto infractor; entregando al mismo una copia de la orden de comparendo en la que se le ordenará presentarse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes. El Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre, Coldeportes, determinará las características del formulario de comparendo único nacional.
La autoridad de policía dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la imposición del comparendo, entregará al inspector de policía la copia de la orden de comparendo.
En cada evento deportivo de carácter profesional, el alcalde dispondrá la presencia de un inspector de policía.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1085 de 2015 artículo 2.11.3.1. del Departamento Administrativo del Deporte, Recreación la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre COLDEPORTES)
ART. 5º—Traslado del infractor. Si la autoridad de policía lo estima conveniente, podrá trasladar de manera inmediata al presunto infractor ante el inspector de policía competente para la aplicación de la medida correctiva que corresponda.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1085 de 2015 artículo 2.11.3.2. del Departamento Administrativo del Deporte, Recreación la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre COLDEPORTES)
ART. 6º—Iniciación del procedimiento. Puede iniciarse de oficio o a petición de la persona que tenga interés directo o que acuda en defensa de las normas de convivencia, contra el presunto infractor, cuyas etapas son las siguientes:
3. Pruebas. Si el presunto infractor o el quejoso solicita la práctica de pruebas adicionales, pertinentes y conducentes, o si la autoridad las requiere, las decretará y se practicarán en un término máximo de tres (3) días y la audiencia se reanudará al cuarto día. Tratándose de hechos notorios o de negaciones indefinidas, se podrá prescindir de la práctica de pruebas y la autoridad de policía decidirá de plano. Cuando se requieran conocimientos técnicos, especializados, los servidores públicos del sector central y descentralizado del nivel territorial rendirán informes por solicitud de la autoridad de policía.
4. Decisión. Agotada la etapa probatoria, el inspector de policía impondrá la medida correctiva, si hubiere lugar a ello, la cual quedará notificada en estrados, salvo lo previsto en el inciso final del artículo 4º del presente decreto.
PAR. 1º—Si el presunto infractor, sin justificación alguna, no se presenta a la audiencia, el inspector tendrá por ciertos los hechos que dieron lugar al comportamiento contrario a la convivencia y entrará a resolver de fondo, con base en las pruebas allegadas y los informes de las autoridades de policía y administrativas, salvo que la autoridad de policía considere indispensable decretar la práctica de una prueba adicional.
PAR. 4º—Para el cumplimiento de la medida de prohibición de acudir a escenarios deportivos, el término comenzará a contabilizarse a partir del día siguiente a la ejecutoría de la misma y regirá en todos los escenarios deportivos del territorio nacional en los cuales se lleven a cabo espectáculos deportivos de carácter profesional, con asistencia de público.
Una vez en firme la imposición de la medida correctiva, la autoridad competente remitirá copia de la resolución a la Policía Nacional y al Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física, y el Aprovechamiento del Tiempo Libre, Coldeportes, que será la entidad encargada de implementar o administrar la base de datos en la cual se registren los infractores a quienes se les hayan impuesto las medidas correctivas establecidas en los artículos 14 y 15 de la Ley 1445 de 2011, modificados por los artículos 97 y 98 de la Ley 1453 del mismo año.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1085 de 2015 artículo 2.11.3.3. del Departamento Administrativo del Deporte, Recreación la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre COLDEPORTES)
ART. 7º—Contenido de la decisión. La decisión que emita la autoridad de policía deberá ser motivada y contendrá el nombre e identificación del infractor; descripción de la conducta; manifestación de las circunstancias de tiempo modo y lugar en que ocurrieron los hechos; fundamento de la decisión y la medida adoptada, indicando los recursos que contra ella proceden.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1085 de 2015 artículo 2.11.3.4. del Departamento Administrativo del Deporte, Recreación la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre COLDEPORTES)
ART. 8º—Graduación de la sanción. Corresponderá al inspector de policía del lugar de los hechos, imponer la sanción a que haya lugar, dentro de los límites señalados por los artículos 14 y 15 de la Ley 1445 de 2011, modificados por los artículos 97 y 98 de la Ley 1453 del mismo año, teniendo en cuenta para el efecto, los principios de legalidad y proporcionalidad de la sanción a imponer y en todo caso, considerando los siguientes criterios:
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1085 de 2015 artículo 2.11.3.5. del Departamento Administrativo del Deporte, Recreación la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre COLDEPORTES)
ART. 9º—Contravenciones cometidas por niños, niñas y adolescentes. Cuando un menor de dieciocho (18) años de edad, incurra en comportamientos que contraríen los artículos 97 y 98 de la Ley 1453 de 2011, será trasladado de inmediato ante el comisario de familia, con el fin de que participe en un programa pedagógico; sin perjuicio de la aplicación de las demás medidas a que hubiere lugar.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1085 de 2015 artículo 2.11.4.1. del Departamento Administrativo del Deporte, Recreación la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre COLDEPORTES)
ART. 10.—Comisarios de familia. En cada evento deportivo de carácter profesional, el alcalde dispondrá la presencia de un comisario de familia.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1085 de 2015 artículo 2.11.4.2. del Departamento Administrativo del Deporte, Recreación la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre COLDEPORTES)
ART. 11.—Disposición de las sustancias químicas u objetos peligrosos o contundentes.
Las sustancias químicas u objetos peligrosos o contundentes de que trata el artículo 359 de la Ley 1445 de 2011, incautados por la Policía Nacional serán dejados a disposición del alcalde o su delegado, quien procederá al decomiso y a la destrucción, donación o devolución final de los mismos, según corresponda.
(Nota: Compilado por el Decreto Único Reglamentario 1085 de 2015 artículo 2.11.4.3. del Departamento Administrativo del Deporte, Recreación la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre COLDEPORTES)
ART. 12.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha su publicación.
Dado en Bogotá, D.C., a 18 de enero de 2012.

References: artículo 189
 artículo 13
 artículo 109
 artículo 27
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 4
 resolución 
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 2
 artículo 359
 artículo 2