Source: https://www.scribd.com/doc/50261899/cuaderno-verde-16-pasos
Timestamp: 2016-12-06 21:08:49+00:00

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alternativas y capacidades a. analiza bien a qué organización te puedes incorporar. es una tarea que puede traerte muchas ventajas. y de que estás dispuesto a cumplir con ciertos requisitos para que tus actividades puedan ser financiadas y evaluadas. en vez de hacerlo a nombre de sus miembros. a definir su estructura. pues será el momento en que identifiques la estructura más adecuada a las actividades que pretendes realizar. Además. De la misma manera. les dará a los participantes un mayor sentido de pertenencia a la organización y les ayudará a sentirla más suya.c. Uno de los mayores retos de crear una organización civil está en la serie de trámites que tienes que completar. las ventajas de constituir tu organización legalmente serán mucho mayores que las desventajas. y que pueda añadir cierto renombre a las actividades que tú ya realizas. pero ahorrar-
Aunque crear una organización civil sin fines de lucro no es una tarea fácil. para que puedas tener más fuentes de ideas y considerar diferentes puntos de vista. envías el mensaje de que tu trabajo va en serio. que esté cumpliendo con sus requisitos legales y fiscales. Al formalizar tu organización. por ejemplo. Si decides que sería mejor trabajar a través de otra organización. tiempo y esfuerzo que puedes entonces dedicar a lograr tus objetivos. en caso de ser necesario. Otra ventaja de constituir legalmente tu organización es que te permite formar una entidad independiente. que pueda realizar transacciones por sí misma. le das mayor confianza a las personas que estén pensando colaborar contigo o contribuir fondos para tu causa. Si decides que la mejor opción es formar tu propia organización. Sin embargo.c. Construir la organización de manera conjunta. sus reglas y principios a seguir. construyendo tu organización civil en 16 pasos
tas de banco y contratar servicios. Esta etapa de planeación es una de las más importantes para la futura organización. además. Así. Esta opción puede restarte independencia en la toma de decisiones. Probablemente querrás buscar una organización que ya esté constituida legalmente. algunas de las cosas que necesitas hacer para poder constituirte legalmente te ayudarán a planear mejor tu organización. Para esto es aconsejable que te apoyes en un grupo de personas que vayan a colaborar contigo en el trabajo de la organización. así como a darle una identidad única y a establecer claramente cuáles serán sus actividades. en los costos asociados a estos trámites y en la posibilidad de que tu nuevo estado legal te imponga ciertas obligaciones que antes no tenías. Antes de intentar constituir una organización nueva. debes prepararte para tomar decisiones importantes a este respecto. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. lo primero que debes evaluar es si tus actividades tendrían más éxito si las llevaras a cabo a través de una organización que ya existe. si defines claramente el tipo de trabajo que quieres hacer y planeas bien las cosas. abrir cuen-
te muchos recursos. la organización podrá. Trabajar a través de una organización constituida legalmente te da la posibilidad de acceder a recursos públicos y privados.
porque éstas son las que tienen mayor flexibilidad en cuanto a su estructura y a las actividades que pueden llevarse a cabo.C.
Para formar una asociación civil es necesario realizar distintos trámites en diversas oficinas de gobierno.gob.) y las instituciones de
Debes estar consciente de que al crear una asociación civil te debes de comprometer a que opere.
beneficencia pública (I. tanto ante los demás integrantes de la organización como ante la sociedad. Los Códigos Civiles están disponibles en las bibliotecas públicas o en las páginas de Internet de los gobiernos estatales (www.c. como las instituciones de asistencia privada (I. La asociación está encabezada por la Asamblea General. además de tomar un conjunto de decisiones cruciales entre los miembros que la formarán. Constituir una asociación es como entrar en un contrato que te obliga a cumplir con ciertos propósitos. los cuales se incluyen en el acta constitutiva y son ciertas reglas acordadas entre quienes constituyen la organización. Generalmente. pues las “organizaciones fantasma” producen descrédito en la sociedad y desprestigio para otras organizaciones y para el sector en general.
PARA CONOCER MÁS sobre la legislación de las asociaciones civiles.B. Una asociación civil se rige por sus estatutos. Segunda parte. Para darte una visión completa.) es una agrupación de individuos unidos por un tiempo definido. bajo el rubro de legislación o poder judicial.A. Si decides llevarlos a cabo. sus características y detalles importantes sobre su estructura.mx). En varios casos puedes hacer pasos de manera simultánea. existen otros tipos de organizaciones que pueden constituirse. Sección primera: De las asociaciones.nombredelestado. El proceso de constitución puede llevarte entre uno y cuatro meses.P. es decir.P. Título Undécimo (o Decimoprimero) “De las asociaciones y de las sociedades”. Los asociados tienen un voto individual y deberán vigilar que la misión de la asociación se lleve a cabo.). Por medio de este contrato. Los Pasos 12 y 13.). con un director o directores que tendrán las facultades que les otorguen los estatutos. entre ellas el tener asambleas periódicas y el cumplir con lo establecido en los estatutos. además de ser la figura legal que más comúnmente adoptan las organizaciones. y establece que para que una asociación exista y pueda operar debe de tener un acta constitutiva. para realizar un fin común que no sea ilegal ni de carácter primordialmente económico. y de la rapidez con que tomes las decisiones. e inscribirla en el Registro Federal de OSCs no son obligatorios para cumplir con los requisitos de la ley. a que no se quede “en el papel”. Los miembros de la Asamblea General se deberán reunir periódicamente para tomar decisiones sobre diferentes asuntos de la asociación. dependiendo de qué tan claros tengas los fines y la estructura de la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. dependiendo de qué tan rápido integres los documentos necesarios y de la respuesta que obtengas de las distintas dependencias.c. es decir. como la admisión y exclusión de miembros y asociados y el nombramiento del director o directores. Sin embargo. existe una Junta de Asistencia que te podrá orientar en el proceso de constituir una IAP o IBP. Al formar una asociación civil se adquieren ciertas responsabilidades. En este manual hablamos solamente de las Asociaciones Civiles (A. convertir a la organización en donataria autorizada. Este manual trata de explicar claramente los trámites que debes llevar a cabo y las decisiones que debes tomar para crear tu asociación civil en 16 pasos. un contrato escrito que un notario certifica y que debe inscribirse en el Registro Público de Personas Morales. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.C. considera que te puede llevar mínimo un par de meses más. El Código Civil de cada estado regula las A. la asociación se constituye legalmente y se establecen su misión y su estructura de forma general. En cada estado. entre otros. puedes consultar el Código Civil de tu estado.C. la sección que concierne a las asociaciones se encuentra en el Libro 4 “De las obligaciones”.¿QUÉ ES UNA ASOCIACIÓN CIVIL?
Una Asociación Civil (A. te presentamos el siguiente esquema:
alternativas y capacidades a.
Te recomendamos que sea corto o de lo contrario pensar en la posibilidad de usar siglas. las características o el trabajo de la organización.c.
Recuerda que el nombre.
alternativas y capacidades a. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. el nombre debe describir a grandes rasgos la misión. Sugerimos que prepares tres opciones de nombres.
Un buen inicio es comenzar platicando con tu grupo el nombre que le darán a la organización. De ser posible. es muy importante pues será lo primero que se conozca de la asociación. por si otra organización está utilizando ya alguna de las opciones que hayas elegido. también llamado “razón social” para fines legales. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.Proceso de constitución de una asociación civil
Inscribe el acta constitutiva ante el Registro Público de la Propiedad.c.
C. es necesario obtener un permiso de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE). se obligan a registrarse en la Secretaría de Relaciones Exteriores. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. ya sean fundadores o futuros. propiedad o contrato que adquieran a través de la A.c. que en toda actividad. Esto lleva a que en el acta constitutiva se incluya una cláusula en donde se establece que en caso de que existan asociados extranjeros. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. Otro de los objetivos de este trámite ante la SRE es regular las inversiones y la inclusión de los socios extranjeros.c.PASO 2
Para la constitución de una asociación. serán tratados como mexicanos.
alternativas y capacidades a. de modo que sea exclusivo de tu organización y ningún otro grupo la pueda utilizar. los extranjeros en una asociación deberán ser considerados como nacionales.
Este mismo trámite permite también registrar la denominación o razón social (nombre de la asociación). es decir. Además. según esta cláusula.
Centro. deberás planear bien los tiempos que requieren estos nueve pasos. Delegación Cuauhtémoc Delegaciones metropolitanas: Delegación Álvaro Obregón Batallón de San Patricio s/n esq.F.00 pesos en cualquier banco.sre.c. otra para la secretaría y otra para tu archivo. Río Churubusco y Calle The s/n Col. se llena y se presenta por triplicado –una para el banco. La resolución de este trámite registrará el
nombre de la asociación y te permitirá obtener un número de permiso para acudir al notario e iniciar los trámites para constituir legalmente la A. Llevar estos documentos. Para recoger el permiso expedido por la SRE.sre.Artículo 15 de la Ley de Inversión Extranjera) que se encuentra en la página de Internet de la Secretaría de Relaciones Exteriores en el rubro de Asuntos Jurídicos (www. mediante la forma 5 del Servicio de Administración Tributaria (SAT). En esta solicitud deberás proporcionar 3 nombres para tu organización en orden de preferencia.htm). ya que. en original y 2 copias. se elegirá la segunda o la tercera opción que presentes.¿CÓMO LLEVAR A CABO ESTE TRÁMITE?
FUERA DEL D. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. y el recibo del pago de derechos (forma 5 del SAT) a:
El resultado o la resolución de este trámite tarda un día hábil y tiene una validez de noventa días hábiles para protocolizar e inscribir el acta constitutiva de la organización en el Registro Público de la Propiedad (Paso 9).
Oficinas centrales de la SRE: Avenida Juárez 20. en caso de que el primer nombre que elijas esté ya registrado y sea utilizado por alguien más.mx/tramites/sociedades/sociedades. y cualquier persona puede realizarlo llevando una identificación oficial.
DIRECCIÓN EN EL D. Col. Esta forma se obtiene en cualquier papelería. San Gabriel Ramos Millán
alternativas y capacidades a. Por ello. 10 y Canarios Col. sin necesidad de un abogado. El notario certificará en una cláusula en el acta constitutiva que ha visto el permiso de la Secretaría de Relaciones Exteriores y lo agregará a la escritura que posteriormente inscribirá en el Registro Público (según se especifica en el Paso 9 más adelante). construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.htm
Es necesario realizar este trámite previamente a la elaboración del acta constitutiva.gob.mx/acerca/directorio/ delegaciones/dirdelegaciones.gob.c.F.
es necesario llevar identificación oficial.C.
Delegaciones estatales de la Secretaría de Relaciones Exteriores: Para encontrar la dirección de las delegaciones estatales busca en: http://www. Pagar $565. Los pasos para llevar a cabo este trámite son los siguientes:
Llenar a máquina la solicitud SA-1 (Solicitud de permiso de constitución de sociaedad . Toltecas Delegación Iztacalco Av.
Delegación Benito Juárez PERSONAS AUTORIZADAS PARA RECIBIR LA RESOLUCION.C. XII. Pero. Para cualquier aclaración. ya que será la referencia futura de los miembros de la organización. la razón de su existencia.4 de la Resolución de la Miscelánea Fiscal para 2004.c. deberá ser lo suficientemente amplio y flexible para abarcar distintas actividades y formas en las que la organización pueda desarrollarse con los años. los simpatizantes.gob. 23 DE JULIO DE 2004 SOLICITUD DE PERMISO DE CONSTITUCION DE SOCIEDAD (ARTICULO 15 DE LA LEY DE INVERSION EXTRANJERA) NOMBRE DEL PROMOVENTE: Juana López Morales (puede ser cualquier persona física) DOMICILIO PARA OIR RECIBIR NOTIFICACIONES Calle 23 # 145 interior 3.F.mx/Fortalecimiento/index. debiendo ser dicha reproducción en hojas blancas de papel bond. del interior de la República sin costo para el usuario al 01800-0014800 o desde Estados Unidos y Canadá al 188-5943372. duda y/o comentario con respecto a este trámite. XI. Llenar: a máquina Oficinas centrales: original y una copia Delegaciones Estatales: Original y dos copias Anexar: Original y copia de pago derechos
Para mayor detalle. puedes consultar las fracciones VI. El objeto social debe ser suficientemente breve y específico
REGIMEN JURIDICO DE LA PERSONA MORAL Asociación Civil (A.c.
alternativas y capacidades a. 4068 Dirección de Internet www.F.F.mx/tramites/legales/ Dirección General de Asuntos Jurídicos
LUGAR Y FECHA: MEXICO D. y la regla 3. y área metropolitana.
Los materiales de fortalecimiento institucional que el IMJ ha desarrollado pueden ser útiles para definir la misión de la organización (http://www. también.Ejemplo de solicitud SA-1
Consultas 5063-3000 Ext. Colonia Las Margaritas. 98
y 99 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. el segundo párrafo del artículo 31 y el artículo 114 del reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. X. informe anual 2005
alternativas y capacidades a. los beneficiarios y los donantes de financiamiento.9. sírvase llamar al Sistema de Atención Telefónica (SACTEL) a los teléfonos: 5480-2000 en el D.poderjoven. 13900.gob.)
para dejar en claro el propósito de la organización. XIX y XX del artículo 95 y los artículos 96.
La resolución recaída a esta solicitud únicamente será entregada al promovente o a las personas autorizadas. 97. se tiene que llevar identificación oficial para recibir la resolución) DENOMINACION SOLICITADA EN ORDEN DE PREFERENCIA (opciones en caso de que el nombre esté previamente registrado y no sea aceptado) Vamos Chavos Mexicanos Vamos Chavos Chavos por México
El objeto social es la misión de la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. Te recomendamos que no exceda de 10 frases. México D. Juana López Morales o Pedro Álvarez Ríos (cualquier otra persona que se autorice. Nota: este formato podrá ser reproducido libremente. organizadas en párrafos cortos y claros.htm).sre.
alternativas y capacidades a.alternativasociales. Además. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.Para definir el objeto social. Llevar a cabo estas recomendaciones es obligatorio si piensas convertir a la organización en donataria autorizada.
Desarrollar y difundir metodologías. Todas las instancias federales tienen la facultad de otorgar apoyos y estímulos a las organizaciones de la sociedad civil que cumplan con las obligaciones que la misma ley señala en el artículo 7º. de modo que el objeto no sea posteriormente una camisa de fuerza. y seguirla puede ahorrarte modificaciones posteriores al objeto social. te sugerimos considerar las actividades de las organizaciones no lucrativas y fideicomisos que pueden obtener beneficios fiscales. a favor de las madres jóvenes solteras en riesgo de exclusión.
Fortalecimiento. monitoreo. más adelante). construyendo tu organización civil en 16 pasos
Alternativas y Capacidades A. en este manual. Con el fin de facilitar trámites posteriores.pdf y http://www. publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de febrero de 2004 (http://www.
ciamiento público y privado puedes consultar el Paso 11 sobre Estrategia de financiamiento de tus actividades.c.C. instrumentos y técnicas participativas de planeación.corresponsabilidad. pero te recomendamos seguirlas de cualquier manera pues te pueden facilitar trámites posteriores. Recuerda que una definición clara puede atraer no sólo miembros o simpatizantes. Los siguientes párrafos del objeto social deben definir el qué y por qué de la organización.mx/2004/febrero/dof_09-02-2004.gob. esta recomendación es también obligatoria si deseas inscribir a la organización en el Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil (ver el Paso 13 de este manual).pdf).dof. la investigación y la sistematización de experiencias exitosas en el mejoramiento de las condiciones sociales. Sin embargo. las cuales están definidas principalmente en los artículos 95 y 96 de la Ley del Impuesto sobre la Renta1. (http://www. Esta lista de actividades es más amplia y más flexible que aquélla de la Ley de Impuesto Sobre la Renta y el obje24
párrafos. A continuación te presentamos algunos párrafos de objeto social. pero que con el tiempo observes que contribuyen a cumplir la misión de la organización. evaluación y financiamiento de proyectos de desarrollo social. socialización y debate de estas ideas e información.
Apoyar el análisis.mx/recursos/pdf/LeydeFomentoaOSC. construyendo canales permanentes de divulgación.gob. Para conocer más sobre el finan2
Realizar todo género de promociones que conlleven a la difusión por conducto de los diferentes medios masivos de comunicación. te sugerimos consultar las actividades del artículo 5º de la nueva Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.
tivo a largo plazo es que sean similares. en particular los recursos de convocatorias públicas anuales. Se trata de que la redacción del objeto social permita cambios convenientes y actividades adicionales que en un principio no contemplaste. lo más recomendable es que los primeros párrafos de tu objeto social se circunscriban a lo establecido en la Ley. así como utilizar los términos y el lenguaje que la misma indica (ver el Paso 12. Para otorgar estos apoyos y estímulos. debe haber un balance para no poner demasiados detalles particulares sobre cómo y cuándo realizarás tus actividades o quiénes serán los ejecutores y beneficiarios. los primeros párrafos del objeto social deben referirse a las actividades del artículo 5º con los términos y el lenguaje que la ley señala. sino también posibles fuentes de financiamiento.c. Puedes añadir más
De igual forma. pero recuerda vigilar la consistencia general del objeto social. ampliación y establecimiento de nuevos centros de inserción para madres jóvenes solteras así como de otras jóvenes mujeres en riesgo de exclusión.
las categorías de personas afiliadas
a la organización. pero que no contribuyen con recursos y no cuentan con voz y voto. Tú puedes establecer todos los tipos de membresías que consideres conveniente y diferenciarlas en derechos y obligaciones tanto como desees. Si la organización está vinculada a una comunidad en particular. En esta etapa de planeación no necesitas ser muy específico. Las membresías tendrán que especificarse en documentos legales públicos (como los estatutos) e internos (como el reglamento). por lo que generalmente incluyen a personas que representan una fuente de confianza.PASO 4
En términos generales. instituciones. AFILIADOS O SIMPATIZANTES. como en la supervisión y evaluación del uso de los recursos. pero se distinguen de los honorarios porque no necesariamente tienen voz y voto en todas las decisiones que se tomen en la organización. COLABORADORES. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. tanto en las actividades.c.
Estos tipos de membresías no son exhaustivos ni excluyentes entre sí. Son los miembros “dueños” de la organización.
alternativas y capacidades a. Definir esto es de suma importancia ya que esta decisión tendrá consecuencias legales. Entender esta implicación te permitirá incluir como miembros con voz y voto a las personas que tendrán un compromiso de mediano y largo plazo con tu organización. prestigio o financiamiento externos. construyendo tu organización civil en 16 pasos
.c. pero es necesario que definas bajo qué carácter participarán las distintas personas en la toma de decisiones de la organización en particular los socios. necesitas especificar el perfil general de los miembros de la organización. cuando elabores el reglamento (ver el Paso 14 más adelante) deberás ser más exhaustivo en lo que a membresías se refiere. pues para que los acuerdos y las decisiones que se tomen dentro de la organización tengan validez jurídica requieres la asistencia de por lo menos la mayoría (50%) de los miembros que tienen voz y voto.
HONORARIOS. Son los miembros que no estarán tan directamente involucrados en las actividades de la asociación pero fungen como aval moral de estas actividades. empresas u organizaciones que pueden contribuir con recursos humanos o financieros a las actividades de la organización. Los miembros honorarios contribuyen voluntariamente a la causa de la organización. Son individuos. por lo que cuentan con voz y voto en la toma de decisiones. te sugerimos que pienses en los miembros de acuerdo con la siguiente clasificación:
SOCIOS. pero te sugerimos en esta primera etapa esbozar una distribución de membresías sencilla. que cuentan con voz y voto y están directamente involucrados. En este momento. pero también definirán la identidad de la organización. así como sus derechos y obligaciones dentro de la misma. Son los individuos involucrados en las actividades y tareas operativas de la organización. podrías incluir entre los miembros honorarios a individuos o instituciones que representen un símbolo importante para esa comunidad. es decir.
Establecer el tipo de membresías que predominará en la organización es la siguiente decisión importante. cómo se incorporarán nuevos miembros y cómo dejarán de serlo.
•Serán difusores del objeto social y las actividades de la organización. • Se involucran directamente en las actividades diarias. afiliado o simpatizante y colaborador). Las siguientes son algunas características que recomendamos busques en quienes serán miembros de la organización: A) Responsabilidad y compromiso con la organización y su objeto social. construyendo tu organización civil en 16 pasos
.También es importante tomar en cuenta la naturaleza y personalidad de tus miembros. • Están disponibles para ejercer y acatar trámites con validez jurídica. • Pueden pagar una cuota por ser afiliados a la organización. AFILIADOS O SIMPATIZANTES
• Comparten los objetivos o intereses de la organización.c. • Inspiran confianza dentro y fuera de la organización.
1. B) Asistencia a las asambleas para alcanzar el quórum (requisito de asistencia) de por lo menos la mitad más uno de los miembros con voz y voto. • No es necesario que cuenten con voz y voto para involucrarse en las actividades de la organización.Organizar sus nombres en una tabla de membresías. • Pueden ser voluntarios. • Es necesario que cuenten con voz y voto para involucrarse en las actividades de la organización. • Es necesario que cuenten con voz y voto para involucrarse en las actividades de la organización. honorario. dependiendo de las actividades de la organización. • No es necesario que cuenten con voz y voto para involucrarse en las actividades de la organización. así como disponibilidad para ejercer y acatar trámites con validez jurídica. • Pueden ser beneficiarios. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.c. • Pueden participar en las actividades de la organización. • Son responsables y capaces de llevar a cabo actividades importantes para la organización.
F)Entendimiento de su compromiso. C)Inspirar confianza dentro y fuera de la organización. • Inspiran confianza dentro y fuera de la organización. o ser contratados y recibir una remuneración por trabajar en la organización. • No contribuyen con recursos financieros para la organización. 2. E)Tener una buena dinámica para llegar a acuerdos y consensos con las demás personas que participarán en la organización.
• Son los fundadores de la organización. 3. •Tienen un alto nivel de compromiso con las actividades de la organización. D)Buena comunicación y difusión del objeto social y las actividades de la organización.
alternativas y capacidades a. • Pueden ser un vehículo para difundir el objeto social y las actividades de la organización.
• Son el personal de la organización. • Tienen un alto nivel de compromiso con las actividades de la organización. • Pueden contribuir con recursos humanos o materiales a las actividades de la organización. para que puedas ver claramente qué tipos de miembros tendrá la organización y en qué categoría caerán las personas que estarán colaborando contigo. Esto es importante para las decisiones que tienes que tomar en el siguiente paso respecto a los órganos de gobierno de la organización. •Están disponibles para ejercer y acatar trámites con validez jurídica.
• Son los fundadores de la organización.Hacer una lista de los miembros probables. según las características que se presentan en la siguiente tabla. • No se involucran directamente en las actividades diarias. • Son responsables y capaces de llevar a cabo actividades importantes para la organización.Clasificarlos de acuerdo a su perfil y sus niveles de compromiso en los cuatro tipos de miembros que te sugerimos (socio.
podrás especificar las membresías predominantes en los documentos públicos de la organización y especificar otro tipo de membresías en los documentos internos. Aunque hay un modelo que la mayoría de las organizaciones utilizan. ellos deberán enfrentarlo como responsables.c. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. los órganos de gobierno se definen por las necesidades y el tipo de actividades que lleva a cabo la organización. tú puedes definir las facultades y funciones de los órganos de gobierno dentro de la organización. el mecanismo más común es promover la salida de los miembros que no asistan a reuniones o Asambleas sin justificación durante cierto lapso (quizá de dos años) a las
asambleas de la asociación.
Esto quiere decir que sus integrantes deben cumplir con las obligaciones legales que se deriven de las actividades que lleve a cabo la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. Es recomendable que las membresías tengan “caducidad” para que puedas retirar la membresía a los asociados que no muestren interés en la organización. La forma que tomen dependerá de si consideras importante involucrar a los ejecutores y beneficiarios en la toma de decisiones y de las fuentes de recursos financieros que necesitarás para llevar a cabo tus actividades. te sugerimos tres modelos como opciones que puedes adaptar a tu organización:
alternativas y capacidades a. y en caso de que hubiera algún problema legal.Para definir qué tipo de membresías serán las que predominen en la organización te sugerimos: EJEMPLO: SOCIOS
De esta forma. estén o no involucrados directamente. Al igual que las membresías.
Los órganos de gobierno son la autoridad legal última y responsable de todas las actividades y recursos de la organización. pero los requisitos de éste se especifican posteriormente. En este sentido. También deberás contar con un registro de miembros.c. sus vínculos con los otros órganos y los miembros que participarán en ellos.
construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. te proponemos. pero no voto.
B ASAMBLEA DE MIEMBROS HONORARIOS: los asociados voluntarios. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. pues no forman parte de los
la organización.Presentados como un organigrama.c. lo cual dificultaría crear un órgano jerárquico por encima de ellas. mientras que los miembros honorarios tienen voz. Este modelo de gobierno es recomendable cuando la organización realiza actividades fácilmente delegables en un equipo de colaboradores a quien contrata con ese fin. donde se planean.
La decisión sobre el órgano de gobierno adecuado para la organización es igual de importante que escoger bien a sus miembros. estos modelos se verían así:2
toma las decisiones importantes. forman el principal órgano de gobierno. asegurando que no todas las funciones se deleguen a los miembros colaboradores de la organización y que al mismo tiempo se encuentren en la organización individuos que avalen y asesoren las actividades y que sean fuente de confianza. Éste modelo es una mezcla de los modelos anteriores. En este modelo. además de evaluar y avalar su ejecución y el uso de recursos. Para tomar decisiones debes contar con el quórum (requisito de asistencia) de por lo menos la mitad más uno de los miembros inscritos como socios. Este modelo es recomendable cuando las personas que fundaron la organización son las mismas que realizan sus actividades. por lo que debes de discutirla y reflexionarla con tu grupo. pero un Consejo de miembros honorarios proporciona asesoría en la planeación de las actividades. lo siguiente:
Los afiliados o simpatizantes y los colaboradores no se incluyen en estos modelos. bajo la tradición anglosajona. Este es el modelo que toman la mayoría de las asociaciones civiles en México. los socios tienen voz y voto. evalúa y avala las actividades de la organización (como las IAPs). a pesar de no
involucrarse cotidianamente en las actividades. prestigio y recursos externos para la organización. evalúan y modifican las actividades y el uso de recursos. Éste es el modelo que siguen las fundaciones y las organizaciones que canalizan fondos.c. Esta figura es la más frecuente incluso obligatoria. Esta figura se asemeja a un patronato que da dirección. Para ello.
• Las personas que fundaron la organización van a estar directamente involucradas en sus actividades cotidianas. 3. para verificar si el órgano de gobierno que elegiste es el que se adapta mejor a tus actividades. deberás definir las facultades y atribuciones de la Mesa directiva. • Los socios son quienes dan dirección a la organización. Compara cuidadosamente las características de la organización con las que se presentan en la
siguiente tabla. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. Generalmente. los cuales deben ser asociados de la organización.
decisiones para cumplir con el objeto social. y puede contar con vicepresidentes si sus facultades son muy amplias. porque serán el aval moral si aprueban y supervisan el uso de los recursos financieros.
2.1.c. Asamblea de honorarios o Asamblea de socios con consejo de honorarios). Puede ser miembro de la Asamblea o fungir como medio de comunicación entre ésta y la Mesa Directiva. • Los socios contribuirán la mayoría de los recursos financieros que requiere la
• Los fundadores de la organización no van a estar directamente involucrados en sus actividades cotidianas. los socios deben participar en la toma de decisiones. El uso de los recursos financieros será supervisado y aprobado por ambos. • Los socios aprobarán y supervisarán el uso de los recursos financieros y será a ellos a quienes se rindan cuentas. aunque no se involucren directamente en ellas. • Tanto los socios como los miembros honorarios contribuirán con recursos importantes para la organización. El presidente es frecuentemente quien representa a la organización ante la sociedad en general y debe estar atento a las impresiones de ésta con respecto a las actividades que realiza la organización. con voz y voto. • Es necesario rendir cuentas a los miembros honorarios.
alternativas y capacidades a. • Los socios son las personas que mejor conocen las actividades que realizará la organización. • Para cumplir con el objeto social. Te sugerimos que escojas el modelo que cumpla positivamente con cuatro de las características listadas (coloca una palomita (√) o un tache (X) a cada una de ellas. • Los miembros honorarios (y no tanto los colaboradores contratados) deben participar en la toma de decisiones para cumplir con el objeto social. La mesa directiva está a cargo de administrar la asociación y cuenta generalmente con tres miembros. • Es necesario rendir cuentas tanto a los socios como a los miembros honorarios. • Los miembros honorarios son quienes dan dirección a la organización. • Los miembros honorarios representan un aval moral que da confianza a la comu-
• El conocimiento de las actividades a realizar recae sobre todo en los socios. • Los miembros honorarios son las personas que mejor visualizan las actividades que realizará la organización. es quien convoca a reuniones de la Asamblea o la Mesa directiva y cuenta con voto de calidad en estas reuniones. clasificados en las columnas de tipos de miembros. simpatizantes o colaboradores). • Los miembros honorarios contribuirán la mayoría de los recursos financieros que requiere la organización.
nidad donde trabajas. que estará presente en todos los modelos. según aplique a tus necesidades). con voz y voto.Revisa la lista de nombres de tus posibles asociados. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. Revisa cuál de los tres modelos de órganos de gobierno se adecuaría mejor a la organización (Asamblea de socios. PRESIDENTE: Es el líder de la organización y su tarea principal es inspirar y motivar a los miembros de la organización a cumplir con el objeto social. y observa en qué clasificación hay mayor número de miembros (socios. pero los miembros honorarios pueden aportar ideas para dar dirección a la organización. • Tanto los socios (con voz y voto) como los miembros honorarios (con voz) deben participar en la toma de
Una vez que hayas decidido el modelo de Asamblea que requieres. honorarios.
entre las actividades más importantes. cobranzas. abrir una cuenta.c. El representante legal será la persona autorizada de llevar
a cabo trámites y actividades a nombre de la organización. Los poderes serán lo que le permita a una persona física fungir como una persona moral (la organización). También es responsable de mantener informados a los miembros de la organización sobre estos asuntos. y puede dividirse en varias personas físicas.
. amparos. El representante legal también puede ser la Mesa Directiva en su conjunto. En este momento no necesitas saber los nombres específicos de los miembros de la Mesa Directiva. Los poderes se especificarán para el o los representante(s) legal(es) en el acta constitutiva de la organización. Con estos poderes.c. el administrador de una organización puede tener los poderes de administración pero no podrá firmar convenios. por ejemplo. y entre los más importantes están: a) Representar a la organización en pleitos. Es importante que mantenga una buena comunicación con todos los miembros de la organización y que tenga la posibilidad de asignar responsabilidades. TESORERO: es el encargado de vigilar el bienestar financiero de la organización. así como ante autoridades judiciales. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. etc. el representante legal podrá abrir una cuenta bancaria y firmar contra37
tos bajo el nombre de la organización. como lo presentamos en el artículo 16º del modelo de estatutos en el Paso 7. civiles. procesos penales.SECRETARIO: es responsable de mantener los documentos y actas legales de la organización al momento de crearla y de dar seguimiento a los miembros y a los acuerdos tomados en las asambleas mediante minutas. b) Ejecutar actos administrativos (llevar a cabo trámites. pero los tendrás que definir en el Paso 8 para protocolizar los estatutos.) c) Celebrar convenios. La representación legal puede tener poderes generales o parciales.
Definir quién será su representante legal es otra decisión importante que tienes que tomar antes de elaborar los estatutos de la organización. penales y del trabajo. algo que podría hacer el presidente u otra persona.
El acta constitutiva o estatutos es el registro que le da personalidad jurídica a una asociación civil y es también la forma básica de asignar responsabilidades dentro de la organización. Los estatutos incluyen cláusulas específicas sobre la naturaleza no lucrativa de la organización y cláusulas que la pueden hacer beneficiaria de los derechos que otorgan leyes como la del Impuesto Sobre la Renta (Ver el Paso 12 sobre cómo convertirte en donataria autorizada) o la Ley Federal de Fomento a las Organizaciones de la Sociedad Civil (Ver el Paso 13 sobre cómo inscribir a la organización en el Registro Federal de OSC). • el objeto social (los objetivos o la misión de la asociación que se elaboró en el Paso 3 ).
Puedes consultar un modelo de estatutos en los documentos que incluimos en el CD anexo. te recomendamos que los estatutos de la organización sean cortos. También podrás encontrar este modelo de estatutos en www. Existen otros documentos. Cada vez que modifiques los estatutos tendrán que estar de acuerdo por lo menos la mayoría de los miembros y tendrás que protocolizarlos. • que la asociación es mexicana (cláusula incluida en el Paso 2 ). Por eso es fundamental. es decir. derechos y obligaciones. construyendo tu organización civil en 16 pasos
.c. Por ello. así como sus facultades. El documento en formato de Microsoft Word es un modelo que puede ser completado con los datos de la organización y ajustado a las decisiones tomadas en los pasos previos. que un notario público los certifique y los inscriba en el Registro Público. y son solicitados frecuentemente como requisito para pedir financiamiento y realizar trámites
• la duración de la asociación. y • la forma de disolver la asociación y lo que pasa con el patrimonio de la misma. • el carácter de asociación no lucrativa.alternativasociales. estos documentos pueden (y deben) modificarse y ajustarse conforme la organización evoluciona con el tiempo. A diferencia de los estatutos. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. • el domicilio social. Los estatutos también deben incluir el objeto social de la organización. como el reglamento (Ver Paso 14 ).PASO 7
como abrir una cuenta de banco u obtener el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) (Ver el Paso 10 sobre cómo tramitar el RFC de la organización). El documento en formato de Adobe Acrobat contiene explicaciones generales sobre los temas a los que se refieren las cláusulas del modelo. sencillos y generales. que pueden ayudarte a precisar más las reglas y la estructura para la toma de decisiones dentro de la organización. así como para firmar convenios. los órganos de gobierno y las membresías.c. • información sobre el patrimonio de la asociación. Entre las características de la organización que se definen en los estatutos están el representante legal.org/actualiza16pasos
alternativas y capacidades a. de modo que con el paso del tiempo se mantengan vigentes y no tengan que modificarse constantemente. para lo cual deberás pagar sus servicios e impuestos y derechos (Ver Paso 8 ). • los órganos de gobierno y sus funciones (que se definieron en el Paso 5 ). • las características de los miembros de la organización (que se definieron en el Paso 4 ). haber tomado todas estas decisiones previamente.
puedes consultar los directorios de notarios en los siguientes vínculos de internet: • Padrón Nacional de Fedatarios-Notarios en la República Mexicana por Entidad compilado por el Servicio de Administración Tributaria (actualizado al 6 de agosto de 2004):
http://www.mx/unaopspf/notarios/mex. en el Paso 7 . pero estos gastos incluyen tres procesos que explicamos aquí:
1. así como informarle que ya has avanzado bastante en el trabajo que se requiere realizar —como tramitar el permiso de SRE y elaborar los estatutos—. te sugerimos que busques uno cercano a tu domicilio.sat. Aunque puedes acudir con cualquier notario público. en el Paso 2 . lo hagan de común acuerdo pues cada modificación representará un costo para la organización. Antes de llevar el modelo de estatutos con el notario te sugerimos que analices el modelo de reglamento del Paso 14 y lo discutas con tu grupo.PASO 8
miembros con voz y voto en la organización sean personas que estén de acuerdo con la estructura sencilla de los estatutos y que. y hablar personalmente con el notario para explicarle las actividades no lucrativas que realiza la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. dependiendo de la notaría. en quien puedas confiar y que te pueda asesorar a lo largo del proceso. Elaborar los estatutos.c. Para seleccionar un notario. Cada notario tiene su propio modelo de estatutos. Modificar el reglamento es un proceso menos tedioso y no tiene ningún costo.html • Directorio de Notarios del Patrimonio Inmobiliario Federal de la Secretaría de la Función Pública: http://www.c.000 pesos. el que nosotros te presentamos es una versión simplificada al máximo para evitar modificaciones posteriores. 2.
alternativas y capacidades a.gob. si deciden modificarlos.colnotdf.funcionpublica.000 y $8. Obtener el permiso ante la SRE. en el Paso 9 . construyendo tu organización civil en 16 pasos
El costo por el servicio de crear una asociación civil varía entre $7.com. Si el notario te hace observaciones sobre elementos que no están incluidos en los estatutos. 3. Debes buscar también que los servicios de esa notaría sean económicos. lo cual también evitará los costos de protocolizar los estatutos modificados. Esto te ayudará a obtener un precio preferencial con el notario o incluso a que sus servicios puedan ser un donativo en especie para tu organización. es muy probable que esos elementos se encuentren en el modelo de reglamento que te presentamos en el Paso 14. Es importante que los
rios/notarios.htm • Directorio del Colegio de Notarios del Distrito Federal: http://www.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/padron_fedatarios_nota-
Una vez elaborados los estatutos necesitas acudir con un notario público para protocolizarlos. Registrar los estatutos protocolizados ante el Registro Público de la Propiedad de tu localidad.
Si reúnes el quórum legal (el requisito de asistencia de la mayoría de los miembros asociados) en una Asamblea y tratas otros temas. según el acta y el notario. él te entregará una copia con el sello del registro días después. Por ejemplo. Esto quiere decir que el notario deberá certificar el acta y nuevamente inscribirla en el Registro Público de la Propiedad. En este caso. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. En estas últimas especificará los nombres y datos de los asociados y de los miembros de la Mesa Directiva y el (los) nombre(s) del Representante Legal.
Artículo Séptimo del modelo de estatutos. cambie la Mesa Directiva. El notario añadirá a los estatutos unas cláusulas iniciales que son parte del protocolo legal y unas cláusulas finales o transitorias.000 pesos. construyendo tu organización civil en 16 pasos
.mx/).000 pesos. en Baja California puedes incluso constituirte de forma gratuita con la asesoría contenida en este manual y la que te otorga el Instituto de la Juventud de Baja California (http://www. así como el lugar y fecha de su nacimiento. B)Los nombres de las personas que formarán parte de la Mesa Directiva y que se decidieron en el Paso 5. Aquí. organizaciones de la sociedad civil e instancias gubernamentales hacen un esfuerzo constante por firmar acuerdos con asociaciones de notarios que reduzcan los costos de constitución legal y protocolización de actas.corresponsabilidad. Sin embargo.mx) y del Registro Federal de OSC (www.imjuventud. Con esta información podrás acudir con un notario y solicitarle una cuota preferencial por sus servicios. necesitas entregar al notario los siguientes datos de cada uno de ellos: 1) fecha y lugar de nacimiento. Te sugerimos consultar la página web del IMJ (www. las actas (o minutas) no necesitan ser protocolizadas por el notario. Una de ellas deberá ser presentada ante el Registro Público de la Propiedad de tu entidad.gob. si en las Asambleas que realices no haces ninguno de estos cambios. 3) ocupación.gob. aunque en este paso incluirás a quienes tendrán voz y voto en el órgano superior de gobierno de la organización. C)La(s) persona(s) que será(n) el/la/los representante(s) legal(es) de la organización. cambie el Representante Llegal de la organización o los poderes legales otorgados a éste deberás protocolizar el acta de Asamblea donde se acuerden estos cambios. el grupo deberá acordar: A)Los asociados que firmarán los estatutos. puedes hacer válidas las actas de la Asamblea si incluyes la firma de todos los asociados asistentes. nuevamente puedes optar por realizar este trámite tú mismo (te explicamos el procedimiento en el Paso 9) o pagar por este servicio para que el notario lo realice. domicilio y los datos de su identificación oficial.gob.c. 4) domicilio y 5) la información de la identificación oficial con la cual deberán presentarse a firmar el acta constitutiva. ocupación. Posteriormente protocolizará los estatutos y te entregará una o dos copias protocolizadas (requieres una copia protocolizada del acta constitutiva en original para obtener el Registro Federal de Contribuyentes (Paso 10) y es recomendable que las personas que tengan poderes legales cuenten con sus copias protocolizadas para diversos trámites en que las soliciten). Además. Estos asociados son los que describes en el
D)Acordar una cita para que los asociados acudan a la notaría a firmar el acta constitutiva.Si realizas estos trámites por tu cuenta puedes ahorrar hasta $2.injuven. Además de los nombres.700 y $5.
Cada vez que realices una modificación a los estatutos.c. 2) estado civil. por lo que es muy importante que aclares con el notario esta situación y se establezca el costo de sus servicios.
alternativas y capacidades a.mx) para conocer estos convenios y su vigencia. Una vez que hayas seleccionado al notario y hayas aclarado el costo y los servicios que requieres. estado civil. Este trámite puede tener un costo de entre $2.
Generalmente debes acudir a realizar el pago en una oficina de tesorería o caja con domicilio distinto al del registro. Identificación oficial.finanzas. 5140 1700 extensiones.39 pesos en Baja California3 hasta $845.htm Artículo 217 del Código financiero del D.html?id_t_s=16 4&tipo=T )
• Solicitud de entrada y trámite de inscripción de actos y hechos jurídicos. Original y copia del permiso de la Secretaría de Relaciones Exteriores. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.html?o pc=1&ofc=01&del=17 )
Cubrir previamente el pago de derechos en la tesorería local correspondiente.gob.gob. por lo que los costos y requisitos pueden variar. 06500. como Baja California.F. y Del.mx/rppc/tramites/114.gob.gob. Cuauhtémoc.nombredelestado. construyendo tu organización civil en 16 pasos
(www. así como las personas que intervinieron en ella.mx/codigo/libro1. algunos estados no solicitan formatos. 1021.df. 2027. en la página electrónica del registro. Edificio B. El monto varía desde $347.bajacalifornia.finanzas. 6° piso.mx/tramites/consultaFichaTy S2003. 2029.c. Puedes obtener el formato en el registro público correspondiente y.df. con el registro de la razón o denominación social que obtuviste en el Paso 2. 2028.mx). sin embargo. En algunas de estas páginas hay acceso directo al registro público. para que conozca el
Para conocer el registro público de tu localidad puedes ingresar a la página de internet del gobierno estatal (www. 1046. en la mayoría debes buscarlo bajo el rubro de las Secretarías de gobierno de cada estado.gob. por lo que debes consultar esto con anticipación.
Manuel Villalongín núm.df.P. Tels.PASO 9
Llenar a máquina la solicitud de registro correspondiente a tu entidad federativa.c. necesitarás:
(www. A continuación te presentamos la información del registro público de la propiedad de cinco entidades federativas elegidas al azar: REGISTRO DIRECCIÓN HORARIO DEL REGISTRO
propósito y la forma en la que se constituyó.html
alternativas y capacidades a. Original y copia de los estatutos protocolizados. Más adelante encontrarás algunos datos de las tesorerías locales.25 pesos en el Distrito Federal4. http://www. C.mx/ oficinas/directorio.
Por lo menos. 15. en algunos casos incluso debes acudir a las oficinas para que revisen y aprueben tus documentos antes de iniciar el trámite. Cada entidad federativa tiene su registro público de la propiedad. • Formulario disponible en las tesorerías. en la mayoría de los casos.
La función de este registro es permitir que la sociedad en general tenga acceso al acta constitutiva de la organización. Col.
el pago de los derechos y las firmas de los funcionarios correspondientes. Tijuana. Tecate y Playas de Rosario
(www.gob. Tijuana. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.mx)
alternativas y capacidades a. debes acudir a las oficinas para que revisen tus documentos y te indiquen el costo y los formatos a llenar. mx/rppc )
La conclusión del trámite puede tardar entre 5 y 10 días hábiles. te pedirán copia de estos estatutos inscritos en el Registro.nombredelestado.c.bajacalifornia.mx/rppc )
Los estatutos protocolizados e inscritos en el Registro Público de la Propiedad son el documento más importante de la organización.mx/art icle/articleview/146/)
Sí.gob. Tecate y Playas de Rosario
(www.REGISTRO
Delegaciones en Mexicali. Te sugerimos que los guardes cuidadosamente y los fotocopies para los distintos trámites que deberás realizar con ellos. Col.
(www. Centro.
Otras entidades.c. Ensenada. construyendo tu organización civil en 16 pasos
.gob. Ensenada.
(www. 312 0170. Villahermosa.
Calle Rovirosa esq. Son diferentes de la copia protocolizada de estatutos porque incluyen un sello con el folio y la fecha de registro. Nicolás Bravo. un registro computarizado al inicio del acta. En muchos casos.gob.bajacalifornia. al cabo de los cuales podrás pasar a recoger tus documentos.sefintab.tabasco.mx)
Delegaciones en Mexicali.
Registro Público de la Propiedad a cargo de las Secretarías de gobierno de los Gobiernos estatales.g ob. Tel.
Original y copia del Acta constitutiva protocolizada. Pago de derechos.
2. 6. pues su propósito no es obtener ganancias económicas sino cumplir con el objeto social que definieron en su acta constitutiva. como las instituciones de asistencia o beneficencia. Original y copia de la razón o denominación social. Para el RFC. Las asociaciones
civiles.Inscripción del Acta constitutiva protocolizada ante el Registro Público de la Propiedad de tu localidad
Debes presentar: 1. Identificación oficial. 4. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. que en ocasiones incluye la leyenda “para trámites fiscales”. entre muchas otras. 5. y para ello el notario deberá entregarte un acta constitutiva con el sello original de la notaría. Original y copia del permiso de la SRE. De hecho tienes treinta días a partir de la firma del acta constitutiva para iniciarlo. son también personas morales pero con fines no lucrativos. como una sociedad mercantil o sociedad cooperativa. las personas morales son agrupaciones de personas que se unen para realizar un fin determinado. Hay tres caminos para darte de alta en el Registro Federal de Contribuyentes del Servicio de Administración Tributaria (SAT):
El trámite de inscripción ante el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) se lleva a cabo después de protocolizar el acta constitutiva (Paso 8). 3.c. construyendo tu organización civil en 16 pasos
.c. Formato(s) (en caso de ser necesario).
por lo que te sugerimos que elijas un domicilio estable. que son a su vez los representantes legales de la asociación.gob. Mientras tanto el trámite y el llenado del RU se realizan en los módulos de atención del SAT. y puede estar a nombre de un tercero. No obstante.gob. pero no deberás utilizar aquélla que tenga el sello del Registro Público de la Propiedad del Paso 9 de este manual. deberás indicar las obligaciones fiscales que adquirirá tu asociación. no son las mismas para todas las asociaciones. según consulta telefónica el acceso a dicho programa se ha retrasado y se prevé que esté funcionando exitosamente hasta los primeros meses de 2007. En este caso. Si tu asociación cuenta con el modelo de estatutos que presentamos en el Paso 7. Este programa permite que el notario o fedatario público inscriba a tu asociación de manera automática en el RFC.sat.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/padron_fedatarios_corredores/corredores. podrás encontrar que el artículo 16 le da facultad a la Mesa Directiva para pleitos y cobranzas. Este comprobante puede ser un recibo de agua.gob.c.El camino más rápido y sencillo es protocolizar tu acta constitutiva con un notario o fedatario público que esté incorporado al “Sistema de inscripción al Registro Federal de Contribuyentes a través de fedatario público por medios remotos”.
Te sugerimos que asistas a los Módulos de Atención del SAT con previa cita. teléfono o predial de los últimos tres meses.mx/sitio_internet/nuevo.html. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.c. Por
Copia certificada y copia fotostática del poder notarial que acredita la personalidad del representante legal. el notario añadió algunas cláusulas que indican la personalidad de los miembros de la Mesa Directiva.
Original y copia de comprobante de domicilio fiscal de la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. se requiere que menciones como fin de tu organización “realizar activi1
Copia certificada y fotocopia simple del acta constitutiva debidamente protocolizada. Dado que no es un sistema financiero. debido a las recientes modificaciones por el SAT para inscripciones al RFC. Recuerda que este será el domicilio fiscal de la asociación y cambiarlo posteriormente representa un trámite más. deberás elegir “otro tipo de sociedad o agrupación”. II. este documento y el documento del acta constitutiva son los mismos. Al protocolizar el acta en el Paso 8. el SAT cuenta temporalmente con un simulador de servicios que tiene como objeti-
vo guiarte para que puedas realizar el llenado de RU de manera exitosa.sat. no se requiere ningún anexo o formato para la realización del trámite de RFC. Inicialmente. Si eliges esta forma el nuevo portal del SAT te permite pre-capturar tu solicitud de inscripción al RFC vía Internet. pues se definen según la actividad que realiza cada organización. la cual podrás realizar vía telefónica al (01800 4636728) o por medio del portal de internet http://www. y también puedes acudir a los Corredores Públicos listados en http://www. Luego tienes que acudir al módulo de atención del SAT donde corroborarán tu informa50
Original y copia de la identificación oficial del representante legal.sat. fideicomiso o gobierno.html. Es importante señalar que a partir de octubre de 2006.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/padron_fedatarios_notarios/notarios. por lo que deberás llevar una de las copias certificadas que te entregó el notario en el Paso 8. La solicitud se hace mediante el programa RU que consiste en responder un cuestionario referente a las actividades que realizará tu organización . para conocer la lista de estos notarios puedes consultar el siguiente vínculo http://www. Por otra parte. Posteriormente.I. Se preveía que el RU pudiera contestarse en el portal del SAT a partir del mes de octubre.
lo general. será necesario que especifiques el tipo de asociación u organismo que estás inscribiendo.html en la opción “citas”. el tiempo estimado para la entrega de la Cédula de Identificación está aún por definirse.
dades sin obtener por ello una ganacia”. luz. Por lo tanto. Este trámite no debe tener costo adicional al de protocolización del acta constitutiva.
alternativas y capacidades a. La copia certificada se quedará en las oficinas del SAT. la forma en la que manejarán los asuntos
Para facilitar este proceso.El segundo camino es realizar el trámite por tu cuenta.
gob. que NO
2. Deberás cuidar que como característica de la actividad económica aparezca “realizar actividades sin obtener por ello una ganancia” y que la característica fiscal sea “personas morales con fines no lucrativos”. (http://www. es decir.sat. Para cobrar por servicios o bienes que tu asociación otorgue a terceros deberás imprimir facturas con IVA desglosado. aumento o disminución de obligaciones. a menos que no hayas presentado la documentación comprobatoria requerida. puedes consultar la Guía de Requisitos y Trámites Fiscales en (http://www.gob.html). cambios de domicilio. tu Cédula de Identificación Fiscal. cambios en la denominación o razón social. Es muy importante que lo conserves en buen estado. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. tu asociación no paga IVA. preferiblemente enterado del régimen de las personas morales con fines no lucrativos.gob. Te recomendamos consultar todo con un contador.
Atención del SAT. o a residentes en el extranjero. Esto te obliga a lo siguiente: a) debes efectuar retenciones de impuestos sobre la renta y al valor agregado sobre honorarios. c) debes entregar constancias a las personas a quienes les retuviste impuestos. e) deberás presentar declaraciones anuales de persona moral no contribuyente también a más tardar el 15 de febrero.mx). por arrendamiento de inmuebles.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/modulos_atencion/ Concluido el trámite en cualquier Módulo de Atención del SAT. servicios profesionales y arrendamiento de personas físicas.
alternativas y capacidades a.gob. vía Internet en (www. para efectos de entregar la documentación correspondiente.mx/sitio_internet/asistencia_contribuyente/calendario_fiscal/ ). puedes acudir a cualquier Módulo de Atención sin importar tu ubicación. al tener un fin no lucrativo. Para mayor información puedes consultar la Guía de Trámites (http://www.mx) y el pago de impuestos también se lleva a cabo vía internet en los portales de las instituciones bancarias de México. quien te asesorará sobre las obligaciones del pago de impuestos y la contabilidad de tu organización. Por lo general.sat. pero es conveniente definirlas desde el principio para evitar trámites costosos.gob. En el siguiente vínculo puedes consultar la localización de estos módulos http://www.html) y el calendario de obligaciones fiscales del SAT. Con este documento deberás acudir a una imprenta autorizada y solicita que elaboren recibos para donativos (también sirven para recibir financiamiento público). Esto es posible ya que. Para mayor información.c. Por ello te sugerimos ampliamente que acudas con un contador. Posteriormente puedes modificar esas obligaciones. y especifiques las actividades que la asociación llevará a cabo. debes dar de alta la opción de “honorarios profesionales” pues es común que la organización cuando pague por algún servicio sea por esta forma. el asesor telefónico también podrá iniciar el proceso de inscripción haciendo una pre-captura de la información que deberá concluir en el Módulo de
tienen el Impuesto al Valor Agregado (IVA) desglosado. Llevar registros contables de acuerdo con el Título III de la Ley del Impuesto sobre la Renta que
define el régimen general de personas morales con fines no lucrativos. d) debes presentar declaraciones informativas en los Módulos de Asistencia del SAT a más tardar el 15 de febrero de cada año. según las nuevas modificaciones del SAT.sat.mx/sitio_internet/informacion_fiscal/tramites_fiscales/guia_r_t/24_1693. e implica las siguientes obligaciones:
1.sat. Con él. cuando tengas empleados o hagas pagos por honorarios.
La inscripción en el RFC se lleva a cabo con la intención de mantener un padrón de contribuyentes actualizado. Puedes entregar estos recibos a tus donantes o financiadores. se te entregará de inmediato. Es importante mencionar que.sat. a más tardar el día 17 del mes siguiente al que hiciste la retención.mx/sitio_internet/infomracion_fiscal/tramites_fiscales/guia_r_t/24_1693. Una persona experta en el tema te dará información de cómo realizar tu inscripción y la documentación requerida. b) debes presentar declaraciones de pago de impuesto de manera mensual y pagar las retenciones al SAT cuando pagues tus propios impuestos.c. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. fallecimientos— para mantener el padrón de contribuyentes actualizado. Las declaraciones se presentan vía Internet en la página web del SAT (www. Un tercer camino es realizar el trámite vía telefónica al 01800 4636728. comúnmente conocida como RFC.administrativos y la población en la que se encuentren localizadas.sat. apertura y cierre de establecimientos. Informar al Servicio de Administración Tributaria (SAT) sobre cualquier cambio en la situación
fiscal de tu organización —por ejemplo.gob. III. podrás solicitar comprobantes fiscales a quienes provean de bienes o servicios a tu asociación y con esto comprobar gastos y llevar una contabilidad en forma.
Lester (2002). es decir provienen de las cuotas de sus miembros. A partir de 2005.procura. En México. List. Cumplir con estas obligaciones tiene costos monetarios. financiamiento público.c. es decir.
Para ello puedes acudir a instituciones que tienen experiencia en capacitar a profesionales de las actividades no lucrativas en el arte de conseguir fondos. Lo que buscamos es dar un panorama general de los requisitos y las obligaciones que implica el acceder al financiamiento de fuentes públicas (otorgado por instancias gubernamentales) y privadas (donativos en efectivo de particulares o empresas). Para otorgar estos recibos. La Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por las OSC y la Ley del Impuesto Sobre la Renta son algunas de las leyes a nivel federal que regulan las actividades de las organizaciones de la sociedad civil. si quieres que tu organización reciba donaciones de particulares o de empresas. de tiempo y esfuerzo que incluso pudieran llegar a ser superiores a los beneficios que obtengas por los recursos públicos o privados que recibas.c. pues en otras partes del mundo las asociaciones financían el 11% de sus actividades con fondos privados y el hasta el 40% con recursos públicos5. otorgues el patrimonio a organizaciones similares y no lo repartan entre sus asociados como sucede con otras figuras lucrativas. Regina. Salamon. A.
alternativas y capacidades a. se busca que el gobierno de alguna manera regule que todas las organizaciones que dicen ser no lucrativas y encaminadas a fines socia-
En este paso no pretendemos describir estrategias específicas de cómo solicitar recursos para financiar tus actividades. y que una vez disuelta la organización. Esta perspectiva no es alentadora para las actividades no lucrativas. Gustavo. Además.afpnet. Estas cláusulas están definidas en el modelo de estatutos que te presentamos en el Paso 7. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. El financiamiento público representa cerca del 8% y las donaciones filantrópicas el 6.5% de los recursos de las organizaciones de la sociedad civil (OSC). sino que la organización debe entender con antelación las obligaciones que contrae al inscribirse al Registro y/o convertirse en donataria autorizada. Deberás discutir con tu grupo la estrategia más ade-
Verduzco. todas las instancias públicas federales que otorgan apoyos. Centro
Mexicano para la Filantropía. que destines todos los recursos al objeto social. México. y cada vez con más frecuencia será un requisito para obtener apoyos por parte del gobierno federal. que no reparta los remanentes entre sus asociados—. que es coordinado por el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL). C. más del 80% de los recursos con los que trabajan las asociaciones son autogenerados. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. una asociación debe ser donataria autorizada por el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (Ver el Paso 12 sobre cómo obtener esta autorización).
de Inscripción (CLUNI) es el comprobante de estar inscrita en el Registro.org.mx).PASO 11
Los recursos públicos y privados no son excluyentes unos del otros y la mayoría de los donantes buscarán darte el apoyo siempre que seas una organización no lucrativa — es decir. Por otra parte. La Clave Única
de Profesionales en Recaudación de Fondos (Association of Fundraising Professionals – AFP) (http://www. Perfil del sector no lucrativo en México. venta de materiales y prestaciones de servicios. como la Asociación
les cumplan ciertos requisitos mínimos. estímulos y recursos a las OSC solicitan que éstas se inscriban en el Registro Federal de OSC. partidistas o religiosos. será frecuente que éstas te soliciten que sus donaciones puedan ser deducibles de impuestos. (http://www.org/) y Procura. que no lleves a cabo tus actividades con fines de lucro. (Ver el Paso 13 para realizar esta inscripción). Para inscribirte en estos registros no sólo debes llenar los requisitos y llevar a cabo los trámites necesarios. aportaciones voluntarias.
alternativas y capacidades a. esfuerzo y recursos de la organización. entonces la inscripción al registro será un requisito indispensable que deberás completar. deberás realizar
atractivo otorgarte donativos si les puedes emitir un recibo deducible de impuestos.
ambos trámites y sumar el balance de beneficios y costos ya mencionados. la ley no te exige que presentes un dictamen fiscal. El financiamiento que otorga el gobierno federal mediante convocatorias. Los recursos federales pueden ser menos flexibles porque no te permiten destinarlos al gasto cotidiano de la asociación y los trámites administrativos pueden absorber tiempo.c. La obtención de fondos privados se les facilita a algunas organizaciones por el tipo de causa que encabezan. Las incluimos para ahorrarte modificaciones posteriores a los estatutos de tu organización.
CONFORME AL PASO 12 DE ESTE MANUAL. Es decir. Si por alguna razón los estatutos de tu organización tienen cláusulas diferentes a las del modelo del Paso 7. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. debido a su carácter público. de la Secretaría de la Función Pública. Recuerda que las modificaciones al acta constitutiva tendrán que ser aprobadas por una votación mayoritaria de la asamblea de miembros convocada para este fin. gastar menos del 5% de los donativos en gastos de administración y llevar a cabo un dictamen fiscal o auditoría externa que en ocasiones puede superar el monto de los donativos recibidos. recordando que no es obligatorio hacer estos trámites aunque sí te pueden ayudar para tener un financiamiento más estable. Los donativos privados tienen la ventaja de ser más flexibles en ciertos aspectos. además de implicar un costo por los servicios notariales de protocolizar esta acta de asamblea que modifica la constitución de la asociación. SEGÚN LOS PASOS 12 Y 13 DE ESTE MANUAL. Sin embargo. A continuación analizamos al detalle tres opciones para ayudarte a tomar decisiones al respecto:
que emiten dependencias gubernamentales. Serán más bien los requerimientos que tus donantes te puedan poner los que te lleven a considerar dar otros pasos. no sólo exige buenos resultados e impacto de las actividades. SIN INSCRIBIRLA EN EL REGISTRO
FEDERAL DE OSC. Para llevar a cabo cualquiera de estos trámites tendrás que presentar original y copia de estas modificaciones protocolizadas según se señala en los Pasos 12 y 13 respectivamente.ser donataria autorizada te conviene indiscutiblemente pues a tus donantes les será más
Si buscas un equilibrio entre el financiamiento privado y el público. aquí te presentamos aquéllas que son indispensables para los trámites mencionados. pero la organización debe presentar un informe anual al Registro sí está sujeta a las posibles auditorías que provengan de las dependencias públicas.cuada para financiar sus actividades y sólo llevar a cabo los trámites si los crees indispensables y si tu organización está lista para asumir las obligaciones respectivas. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. sino también garantizar que los recursos se destinen únicamente para el proyecto que financian.c. la asociación deberá tener en sus registros contables todos los donativos recibidos. Si planeas que la mayoría de tus recursos provendrán de donaciones particulares y de empresas. Es necesario aclarar que ninguno de estos trámites es obligatorio para las organizaciones civiles y que si deciden no llevarlos a cabo no están incumpliendo la ley. o sólo costos. la organización puede estar constituida legalmente. de sus órganos internos de control. Puedes consultar la lista completa de obligaciones en el Paso 12 de este manual.
CONFORME AL PASO 13 DE ESTE MANUAL. El modelo de estatutos que te presentamos en el Paso 7 incluye ya las cláusulas necesarias para que tu asociación constituida esté en posibilidad de ser donataria autorizada y obtener la CLUNI. o de la Auditoría Superior de la Federación. Debes considerar cuidadosamente si el estatus de donataria autorizada le traerá a la organización beneficios.
FEDERAL DE OSC. SIN SER DONATARIA AUTORIZADA. En este caso. sin ser donataria autorizada y sin estar inscrita en el Registro Federal de OSC y cumplir todos los requisitos que le impone la ley.
las donatarias autorizadas gozan de otras ventajas fiscales. pues
no es obligatorio que las organizaciones civiles sean donatarias autorizadas. continúa con los Pasos 12 y 13 de acuerdo a la decisión que hayas tomado. Lo dispuesto en este artículo será de carácter irrevocable. Asimismo. Estos donativos pueden ser en especie o en efectivo. y aún así estar cumpliendo todos los requisitos que le impone la ley. o por la obtención de algún premio. para lo cual se nombrará uno o varios liquidadores que se encargarán de realizar los activos y pagar las deudas.
alternativas y capacidades a. Una vez aprobada la disolución se pondrá en estado de liquidación. Por ello. Lo estipulado en la presente disposición es de carácter irrevocable. te sugerimos leer el inicio de este apartado. Es decir. Si decides no hacerlo. Liquidada la Asociación. tendría que ser modificado e incluir los textos correspondientes que presentamos a continuación: Ser donataria autorizada pero no estar inscrita en el Registro Federal de OSC: ARTÍCULO VIGÉSIMO. con respecto a la disolución de la asociación. y pueden ser otorgados a la organización por residentes del país o del extranjero. el artículo 20 del modelo de estatutos.c. este paso es opcional. sobre la disolución de la asociación. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. Si optas por la Opción 2 de financiamiento público. sin ser donataria autorizada. y con motivo de la misma. Una vez que hayas optado por alguno de los modelos que te presentamos. y junto con tu grupo decidir si les conviene o no hacer este trámite.
Una donataria autorizada es una organización con fines no lucrativos que puede recibir donativos deducibles de impuestos sin límite alguno. para lo cual se nombrará uno o varios liquidadores que se encargarán de realizar los activos y pagar las deudas. recuerda que con haber cumplido los Pasos 1 al 9 ya eres una organización legalmente constituida. se destinarán a otra u otras organizaciones que se encuentren inscritas en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. 15 y 16 sobre acuerdos internos entre los asociados. sobre intereses recibidos. La Asociación se disolverá en los casos que establece el Código Civil.Si eliges la Opción 1 de financiamiento privado el artículo 20 del modelo de estatutos de este manual.
Tu organización puede estar constituida legalmente. los bienes obtenidos con apoyos y estímulos públicos. Al momento de la liquidación. la totalidad de su patrimonio se destinará a entidades autorizadas para recibir donativos en los términos de la Ley del Impuesto Sobre la Renta con fines similares a los de la Asociación. y con los Pasos 14. Una vez aprobada la disolución se pondrá en estado de liquidación. La Asociación se disolverá en los casos que establece el Código Civil. quedaría de la siguiente forma:
Estar inscrita en el Registro Federal sin ser donataria autorizada: ARTÍCULO VIGÉSIMO. como no pagar impuesto sobre la renta por la venta de bienes.
pdf. según su objeto social. De hecho. 96 y 99 de la Ley del Impuesto sobre la Renta se presenta una explicación detallada de los diferentes tipos de organizaciones que pueden realizar este trámite. • Si vas a solicitar donativos a empresas. te recomendamos leer cuidadosamente los requisitos que te presentamos a continuación.gob.mx bajo el rubro Servicios. Esta Ley clasifica a las organizaciones en distintas categorías. sexo o problemas de discapacidad. pues no incluye otras actividades que también se podrían clasificar como no lucrativas.
En los artículos 95. de las cuales hablaremos más adelante. dependiendo de las actividades a las que se dedican. pues este trámite se presta a ser usado como un mecanismo de evasión de impuestos por parte de empresas.
El trámite para ser donataria autorizada se lleva a cabo con el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).c. De ahí. el SAT a veces rechaza las solicitudes. debes considerar cuidadosamente si el estatus de donataria autorizada le traerá a la organización beneficios.alternativasociales. Sin embargo. Si decides convertir a la organización en donataria autorizada. está también la posibilidad de obtener mayores recursos para los programas de la organización –sobre todo. La atención a requerimientos básicos de subsistencia en materia de alimentación. Llevar a cabo este trámite implica un mayor compromiso y seriedad por parte de la organización. que la nueva Ley de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil tenga una definición más amplia. y ser perseverante para que logres concluir los trámites necesarios. ante el cual es necesario cubrir ciertos requisitos para determinar si la organización puede o no ser donataria autorizada. • Algunas convocatorias para fondos públicos y privados exigen ser donataria autorizada.org/actualiza16pasos
alternativas y capacidades a. El trámite para convertirse en donataria autorizada puede ser tardado y en ocasiones
Organizaciones cuyo objetivo sea lograr mejores condiciones de subsistencia y desarrollo de las comunidades indígenas y los grupos vulnerables por edad. Para analizar esto.c. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. Sin embargo. Te invitamos a continuar leyendo el resumen de estos artículos para determinar si tu organización es o no candidata a ser donataria autorizada. A continuación listamos las categorías de organizaciones que se establecen en la ley. así como reestructurar y simplificar los trámites que abajo describimos. Por ello. y te damos ejemplos de donatarias que caen en cada una de estas categorías. • Si vas a solicitar donativos grandes. Las más importantes de éstas son las que tienen que ver con los registros contables y el dictamen fiscal (auditoría) que las organizaciones deben realizar. pero existen ya muchas organizaciones que lo han realizado con éxito. considera lo siguiente: • Si vas a solicitar fondos a individuos a quienes les interese deducir sus donativos de impuestos. y describe de forma general las actividades de las organizaciones definidas como no lucrativas6.
contovertida. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.sat. Si quieres conocer más detalles sobre estas organizaciones o revisar más ejemplos.Además de las ventajas fiscales que se obtienen al ser donataria autorizada. vestido o vivienda. hasta la fecha está pendiente igualar los términos y conceptos de ambas leyes. pues no cualquiera puede ser donataria autorizada. Puedes consultar la Ley del Impuesto sobre la Renta en http://www. que tienen un fin lucrativo.gob. puedes consultar el Directorio de donatarias autorizadas que cada año publica el SAT en el Diario Oficial de la Federación y en su página de internet www. Donatarias y donaciones.mx/leyinfo/pdf/82. Donatarias autorizadas. convertirse en donataria autorizada le impone ciertas obligaciones a la organización. los cuales tienen mayor impacto al deducirse de impuestos.cddhcu. o sólo costos.
frustrante. Para mayor información consulta la página www. quienes pueden solicitar que su donativo sea deducible de impuestos— y tener mayor credibilidad en sus actividades. 2. mediante las siguientes actividades:
1. de particulares y empresas. Directorios. La asistencia o rehabilitación médica o la atención en establecimientos especializados. tener paciencia cuando te acerques al SAT.
al máximo de sus posibilidades. artes plásticas.C.C. así como
para la readaptación social de personas que han llevado a cabo conductas ilícitas. La protección. 5.C.C. la alimentación. danza.
Organizaciones que se dediquen a alguna de las siguientes actividades: La promoción y difusión de música.c. Estado de México
Organizaciones de segundo piso constituidas para apoyar económicamente a otras donatarias autorizadas. Puebla Archivo Histórico y Museo de Minería. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Patronato del Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Colima. El apoyo a las actividades y objetivos de los museos dependientes del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. A. en Colima. en Chihuahua. Se aclara que por orientación social se entiende la asesoría dirigida a un individuo o grupo de individuos en materias tales como la familia. A. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Asociación Cultural Na Bolom. Arte y Letras.C. La promoción de la participación organizada de la población en acciones que mejoren sus propias condiciones de subsistencia en beneficio de la comunidad. en Tepotzotlán. A.c. conservación. A. A. literatura. el trabajo y la salud. A.C.ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS ASISTENCIALES 3. en Torreón. Nuevo León. en Xalapa. 4. Coahuila
Museos que sin ánimo de lucro permitan el acceso al público en general. la educación. A. con el fin de que todo miembro de la comunidad pueda desarrollarse. en San Cristóbal de las Casas. Colima Fundación Produce de San Luis Potosí. Veracruz
Bibliotecas que sin ánimo de lucro permitan el acceso al público en general. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Educación. arquitectura y cinematografía.
alternativas y capacidades a. A. Este reconocimiento lo puede hacer la Secretaría de Educación Pública.7 7. en Monterrey. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Asociación de Hemofilia de Aguascalientes. Orientación social.C. La instauración y establecimiento de bibliotecas. en Pachuca.C. en Benito Juárez. La ayuda para servicios funerarios. restauración y recuperación del patrimonio cultural de la nación. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Biblioteca Pública de San Miguel de Allende. A. en Taxco de Alarcón. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. Guanajuato Biblioteca Pública Taxco-Canoga Park. A. El apoyo a las actividades de educación e investigación artísticas. y cuyos programas estén autorizados o reconocidos según la Ley General de Educación. aprenda a dirigirse por sí mismo y contribuya con su esfuerzo a la tarea común o bienestar del grupo. La rehabilitación de alcohólicos y fármaco dependientes. el apoyo y la promoción. para la tutela de los derechos de los menores. A. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Amigos de Sian Ka-an.C. Hidalgo
Organizaciones dedicadas a la enseñanza. A. Guerrero
Organizaciones inscritas en el Registro Nacional de Instituciones Científicas y Tecnológicas (RENIECYT). en Puebla. A. en San Luis Potosí
Artículo 112 del Reglamento de la Ley de Impuesto sobre la Renta. en San Miguel de Allende. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. La asistencia jurídica. A.C.C.C. Cultura. Quintana Roo Fundación Mexicana para la Educación Ambiental. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Administradora de Museos.C. Chihuahua Universidad de Xalapa. Asociación Nacional Pro-Superación Personal. artes dramáticas. la Universidad Nacional Autónoma de México u otras autoridades competentes. Chiapas Patronato del Teatro Isauro Martínez. 6.C. educación o capacitación para el trabajo.
Por el momento.C.C. Vda. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Becas Magdalena O.semarnat. Tamaulipas Fundación para la Conservación de los Picudos. del aire y del suelo. en Los Cabos. la capacitación.C. en Oaxaca de Juárez. en Zapopan. Tabasco Reforestadora Kuranin.10 referente a organizaciones y fideicomisos autorizados para recibir donativos deducibles
alternativas y capacidades a.C. en Los Cabos. Querétaro
Fideicomismos públicos o privados o asociaciones que apoyan al gobierno federal. Resoluciones de carácter jurisdiccional. difusión. B.gob. o destinadas a influir en la legislación y dichas acciones no estén vinculadas con: A. estatal o municipal en la prestación de un servicio público. establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en las disposiciones legales que de ella emanen.c. La promoción entre la población de la prevención y control de la contaminación del agua.
Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: CEDES Golfo de México. simpre y cuando no impliquen o conlleven acciones de índole político. terrestre o acuática.mx bajo el rubro Temas prioritarios. La interpretación de las disposiciones constitucionales y legales. A.C. en Tampico. Estas organizaciones generalmente se enfocan a áreas geográficas particulares. el SAT no tiene en su directorio ninguna donataria autorizada de este tipo. A.C. A.
Organizaciones ambientales dedicadas a la reproducción de especies en protección y peligro de extinción y a la conservación de su hábitat.C. A. y E. Actos u omisiones entre particulares. A. en Mazatlán. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Asociación Ecológica Santo Tomás. Actos y resoluciones de organismos y autoridades electorales. consulta la página de internet de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en www. orientación y asistencia jurídica en materia de garantías individuales o de las prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona.c. en Morelia. Sinaloa
Organizaciones ambientales dedicadas a la reproducción de especies en protección y peligro de extinción y a la conservación de su hábitat. en San Juan del Río. construyendo tu organización civil en 16 pasos
Numeral 3. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: Fundación Vida y Naturaleza.9. A. dentro de las áreas geográficas definidas por la Ley General de Equilibrio Ecológico. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. Áreas protegidas. Que las becas se otorguen mediante concurso abierto y se otorguen según la capacidad académica del solicitante. en Tampico. Michoacán
Que otorguen becas para realizar estudios en instituciones de enseñanza que tengan autorización o reconocimiento de validez oficial. A. Algunas donatarias autorizadas de este tipo son: CEDES Golfo de México. de Brockmann. C. A. Oaxaca Maratón Pacífico.ORGANIZACIONES CIVILES Y FIDEICOMISOS ECOLÓGICOS
Organizaciones ambientales que funcionen para: La realización de actividades de investigación o preservación de la flora o fauna silvestre. se entiende por apoyo en la defensa y promoción de los derechos humanos. Para verificar estas áreas. la protección al ambiente y la preservación y restauración del equilibrio ecológico. en Villahermosa.C. Conflictos de carácter laboral. Jalisco Fundación Patos. Baja California Sur
Son asociaciones civiles que incluyen en su programa una escuela. Baja California Sur
alternativas y capacidades a.C. D. Según la Resolución Miscelánea Fiscal para el 20063 . Tamaulipas Fundación para la Conservación de los Picudos. A. religioso.
El escrito se presenta por triplicado y se debe llenar con mayúsculas y minúsculas según corresponda. También puedes encontrar más información en la página del SAT www. Copia fotostática de la cédula de identificación fiscal (RFC). Sin embargo.sat. Directorio de oficinas. esto implica otra serie de trámites. Directorio de oficinas donde se te pedirá tu código postal para que puedas saber dónde se encuentra. En caso de que desees que tu organización pueda recibir este tipo de donativos. Trámites fiscales. conforme a su actividad u objeto social. En particular. estatal o municipal que acredite las actividades de la A. lo cual implica cier66
tas obligaciones fiscales. la organización ya cumple con esta condición.México tiene un acuerdo con los Estados Unidos que permite a las donatarias autorizadas recibir donativos deducibles en ese país.la organización también podrá destinar su remanente a otras organizaciones civiles y fideicomisos con objeto social similar y que sean también donatarias autorizadas. en qué consiste este documento.Los activos de la organización se destinarán exclusivamente para su objeto social o fines y el remanente no se podrá distribuir a persona física o moral alguna. con excepción de que se trate de una persona moral autorizada para recibir donativos deducibles o se trate de la remuneración de servicios recibidos.c.gob. obligaciones y privilegios. Área de Asistencia al Contribuyente correspondiente al domicilio fiscal de la organización. será la misma oficina. Donatarias y donaciones. Copia certificada del poder del representante legal de la organización civil. II.gob. y el documento que acredita su personalidad será parte del acta constitutiva que el notario protocoliza (Paso 8). El trámite para convertirse en donataria autorizada se realiza en la Administración Local del SAT correspondiente al domicilio fiscal de la organización.
Solicitud escrita (ver recuadro) ante la Administración Local del SAT.si la organización se disuelve.C. Te recomendamos ampliamente consultar con un contador para conocer las obligaciones que esto te implica. pero NO el acta que fue inscrita en el Registro Público de la Propiedad (Paso 9) que establezcan como IRREVOCABLE lo siguiente: I. Constancia proveniente de la autoridad federal. para poder ser donataria en Estados Unidos.
alternativas y capacidades a. donde se te pedirá tu código postal. construyendo tu organización civil en 16 pasos
.gob.mx bajo el rubro Información fiscal. como por ejemplo. abrir una cuenta de banco.sat. Como te mencionamos más arriba. Trámite 1: Inscripción en el RFC.mx bajo el rubro Servicios.
Llevar a cabo el trámite para convertir a la organización en donataria autorizada se te facilitará mucho si has leído con detenimiento este manual y si los estatutos y el reglamento de la organización se apegan a la ley. Sin embargo. Donaciones del extranjero. Es recomendable que este contador tenga cierta experiencia en la contabilidad de organizaciones no lucrativas (a diferencia de la contabilidad que llevan las empresas).sat.mx bajo el rubro de Contacto. previamente deberás haber realizado una serie de trámites fiscales que no se incluyen en este manual. Para saber cuál es tu Administración local y el nombre de la autoridad correspondiente consulta la página www. III. Personas morales. la totalidad de su patrimonio se destinará a organizaciones con fines similares autorizadas para recibir donativos deducibles. Si seguiste el modelo de estatutos que te sugerimos en este manual.c. Si realizaste previamente el trámite del RFC. es importante que consultes a un contador público previamente para realizar este trámite.sat. te recomendamos revisar la página del Sistema de Administración Tributaria www. deberás presentarla por triplicado a la Administración Local del SAT que te corresponde. revisa la página electrónica www.mx bajo el rubro de Contacto. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. después de inscribir sus estatutos en el Registro Público de la Propiedad (ver Paso 8). Para conocer cual oficina te corresponde.gob. Este es el Paso 6. Copia certificada del acta constitutiva y/o estatutos (original de una de las dos o tres actas selladas y firmadas por el notario (Paso 8).
Una vez que hayas reunido la documentación necesaria para realizar el trámite. Más adelante te explicamos con mayor detalle. la organización debe tramitar el RFC (Registro Federal de Contribuyentes) y darse de alta ante el SAT como persona moral y bajo un domicilio fiscal. El RFC será un requisito indispensable para llevar a cabo otra serie de trámites necesarios para la operación de la organización.
C. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL CLAVE EN EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DOMICILIO FISCAL MANIFESTADO ANTE EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES • Calle • Municipio o delegación • Número exterior • Entidad federativa • Número interior • Teléfono (s) • Colonia • Fax • Ciudad • Correo electrónico • Código postal NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL • Nombre (s) • Apellido paterno • Apellido materno • Clave en el Registro Federal de Contribuyentes • CURP DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES • Calle • Código postal • Número exterior • Municipio o delegación • Número interior • Entidad federativa • Colonia • Teléfono (s) • Ciudad CUENTA CON ESTABLECIMIENTOS Sí No
Ecológicas Inv. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. Administrador (a) Local Jurídico (a) de PRESENTE
NOMBRE.c. científica SI
Para saber a qué organismo dirigirte para pedir la constancia. EN SU CASO.c. el
Este manual está dirigido a asociaciones civiles y no a IAPs ni IBPs. especifique PROTESTO LO NECESARIO
• Junta de Asistencia Privada (para Instituciones de Asistencia Privada o IAPs) • Junta de Beneficencia Pública (para Instituciones de Beneficiencia Pública o IBPs) • Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) • Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) • Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF-Estatales) • Secretaría de Educación Pública (SEP) • UNAM9 • Otras instituciones.
SOLICITA AUTORIZACIÓN PARA RECIBIR DONATIVOS DEDUCIBLES EN México El extranjero DESCRIBA EL OBJETO SOCIAL O ACTIVIDADES FUNDAMENTALES POR LA QUE SE SOLICITA LA AUTORIZACIÓN INDICAR. por lo cual no se incluyen estos datos. la cual varía dependiendo del objeto social de la organización civil e. señalando en qué consisten.
al. según la Ley General de Educación • Registro Nacional de Instituciones Científicas y • Tecnológicas (RENIECYT) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT). construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. al final de esta tabla te presentamos la información de las autoridades listadas y los requisitos que cada una pide para emitir una constancia. Esta constancia debe señalar que la autoridad correspondiente conoce y da fe de que la organización civil realiza las actividades propias de su objeto social. construyendo tu organización civil en 16 pasos
Quizás el proceso más complejo del trámite para ser donataria autorizada es obtener la constancia de la autoridad correspondiente. por lo que no se incluyen los datos de la La UNAM acredita centros de educación media superior principalmente. SI LA ORGANIZACIÓN SE ENCUENTRA SUJETA AL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN FEDERALES O LOCALES. revisa el siguiente cuadro e identifica tu tipo de organización civil. De la lista que se presenta. los cuales no son objeto de este manu-
Junta de Asistencia Privada ni de la Junta de Beneficiencia Pública.c. de acuerdo con su objeto social (Paso 3). incluso. de su localización geográfica. EN SU CASO. deberás acudir a la autoridad con la que tengas mayor relación a través de tu trabajo. PERIODOS Y CONTRIBUCIONES No Sí INDICAR SI CON ANTERIORIDAD YA SE LE HABÍA OTORGADO AUTORIZACIÓN Y. Dado que cada autoridad tiene lineamientos diferentes para expedir constancias. SI ÉSTA LE FUE REVOCADA No Sí DOCUMENTACIÓN QUE SE ACOMPAÑA Copia certificada de la escritura constitutiva y/o estatutos Copia fotostática simple del contrato de fideicomiso Copia certificada de las modificaciones a la escritura constitutiva y/o estatutos Copia fotostática simple del convenio de modificaciones al contratro de fideicomiso Copia certificada del poder del representante legal Copia fotostática simple de la cédula de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes Original del acreditamiento vigente de la actividad por la que se solicita la renovación Otros.Carta de solicitud para autorización
que estén reconocidas por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.TIPO DE ORGANIZACIÓN CIVIL O FIDEICOMISO
• Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) • Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) • Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) • Organismos Estatales de Cultura • Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) • Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA) • Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) • Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) La reglamentación de las donatarias autorizadas del SAT no es del todo clara sobre qué tipo de autoridad debe emitir la constancia en caso de organizaciones de este tipo. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. Además. Salvo que indiquen lo contrario. ya que el SAT no acepta constancias ambiguas o que hablen en términos generales sobre las actividades de la organización. construyendo tu organización civil en 16 pasos
El Reglamento de las donatarias autorizadas del SAT no es del todo claro sobre qué tipo de autoridad debe emitir la constancia en caso de organizaciones de este tipo. evaluando una constancia que acredite que el programa escuela empresa de que se trata se encuentra autorizado. Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y Comisiones Estatales de Derechos Humanos. evaluando el convenio celebrado entre la organización y la Federación. que debe estar establecido en los estatutos de la organización y determinar que: a) Las becas se otorgan para realizar estudios en instituciones de enseñanza que tengan autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios en los términos de la Ley General de Educación o.c. la organización deberá cumplir con los requisitos específicos que cada autoridad pide.
alternativas y capacidades a.c. en el cual se le pide el reconocimiento como organización civil (Ver recuadro: Ejemplo de Constancia). evaluando el convenio celebrado entre la organización que apoya y la organización apoyada. la mayoría de estas constancias tienen una duración de tres años. cuyo requisito principal es que ésta última debe ser a su vez donataria autorizada. según corresponda. Para ayudar a la autoridad a emitir esta constancia. lugares donde se llevan a cabo y otros datos precisos.
b)Las becas se otorgan mediante concurso abierto al público en general y su asignación se basa en datos objetivos relacionados con la capacidad académica del candidato. El propio SAT decide si aprueba o no la solicitud. El Reglamento de las donatarias autorizadas del SAT no es del todo claro sobre qué tipo de autoridad debe emitir la constancia en caso de organizaciones de este tipo. El propio SAT decide si aprueba o no la solicitud. número y tipo de beneficiarios. las entidades federativas o los municipios. El propio SAT decide si aprueba o no la solicitud. te recomendamos llevar un reporte de actividades pasadas o futuras con fecha. El Reglamento de las donatarias autorizadas del SAT no es del todo claro sobre qué tipo de autoridad debe emitir la constancia en caso de organizaciones de este tipo. Procura que todo esto aparezca expresamente en la constancia. cuando se trate de instituciones en el extranjero. Es frecuente que el propio SAT decida si aprueba o no la solicitud.
La constancia se solicita a través de un escrito libre dirigido a la autoridad correspondiente. evaluando el reglamento de becas.
c.C.F. municipio de . construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.mx
Por este medio. fechas y el tipo de actividades.c. 04100 Teléfonos 56 59 89 77 • 55 54 0390 ext. 68255 sios@sedesol. desde mayo de este año hasta la fecha. México D.gob. te recomendamos llamar a los teléfonos arriba mencionados o buscar en la página de internet correspondiente) Copia del acta constitutiva Copia del documento que avale al representante legal Copia de identificación oficial del representante legal con fotografía Copia del comprobante de domicilio de la A.indesol. Para saber dónde está esta oficina. en la oficina de enlace del INDESOL.F.Ejemplo de constancia
A continuación te presentamos dónde y cuándo se piden estas constancias.mx Escrito libre dirigido al titular del Instituto Nacional de Desarrollo Social (para obtener el nombre correcto de la autoridad. Síntesis ejecutiva o currículo institucional que incluya las actividades que se han realizado.gob. Página web Requisitos
Comisión señalan que INDESOL será la Secretaría Técnica que tenga a su cargo el Registro de Organizaciones de la Sociedad Civil. El trámite tarda aproximadamente 3 semanas www. en los meses de agosto a septiembre 2003.
La constancia se tramita en el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL) 2º Cerrada de Belisario Domínguez 40. hacemos constar que Nombre de la organización. Estar registrado en el Sistema de Información sobre Organizaciones de la Sociedad Civil (SIOS).C.gob. Resolución Atentamente.mx Fuera del D. Se extiende la presente CONSTANCIA DE VALIDACIÓN DE ACTIVIDADES SIN FINES DE LUCRO.. Colonia del Carmen Coyoacán Delegación Coyoacán. Copia del RFC de la A. a efecto de que la organización civil acreditada. hacemos constar que Nombre de la organización realiza las actividades establecidas en su objeto social: EJEMPLO Pláticas sobre educación a la población en los Centros Comunitarios de Desarrollo Social de los pueblos y las colonias de escasos recursos en el municipio de . Pláticas y actividades de orientación social sobre la salud y la alimentación entre la población de escasos recursos de la zona de canales de las comunidades de.alternativasociales. Para más información. por lo que esta información seguramente se modificará en un futuro cercano.org/actualiza16pasos
alternativas y capacidades a. consulta la página de actualizaciones en www. construyendo tu organización civil en 16 pasos
.indesol. consulta www. esté en posibilidad de cumplir con este requisito para ser considerada donataria autorizada. con Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y domicilio en (Domicilio de la organización) tiene el siguiente objeto social: Horario AQUÍ TRANSCRIBE EL OBJETO SOCIAL DE LOS ESTATUTOS DE LA ORGANIZACIÓN Asimismo. que es una base de datos con información actualizada de las organizaciones de la sociedad civil en México10. Sé claro en cuanto a lugares.
F.00 en la forma 5 del SAT • Presentar: . busca las representaciones estatales de la Secretaría de Educación Pública en www. en donde aparecen los Acuerdos Secretariales correspondientes a los niveles preescolar (278).5 • Presentar solicitud en original y 2 copias • Pagar derechos por $ 627.dif. te recomendamos ver el anexo del Diario Oficial de la Federación.dif. busca las representaciones estatales de la Secretaría de Educación Pública en www.mx en el rubro Al interior del DIF. 9 am a 5 pm • Escrito libre dirigido al Subdirector General de Asistencia e Integración Social (para obtener el nombre correcto de la autoridad. México D.C. 221. Para encontrar la oficina estatal consulta www.mx bajo el rubro Educación en los Estados 8:30 am a 2:30 pm • Obtener formato llevando un diskette de 3. • Visita de una trabajadora social para acreditar actividades El trámite tarda aproximadamente de 3 semanas a un mes.mx
EDUCACIÓN A NIVEL BACHILLERATO José María Rico. 19885 Fuera del D.dif. DIF ESTATALES.AUTORIDAD
Subdirección General de Asistencia e Integración Social Prolongación Xochicalco No.sep. Centro. ¿Qué es el DIF?. • Copia del Acta constitutiva • Dirección de la Administración Local del SAT que le corresponde a la A. Col. primaria (254) y secundaria (276) 35 días hábiles a partir de la entrega de la documentación completa www. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. Colonia Santa Cruz Atoyac Delegación Benito Juárez.F.c. 947. 06080 Teléfono 53 28 10 97 extensiones 19153. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.F.mx bajo el rubro Educación en los Estados 9 am a 3 pm
alternativas y capacidades a. México D.sep. los trámites se realizan en las representaciones de los DIF estatales.
Dependiendo del nivel de educación que se imparta.Copia del acta constitutiva de la organización .mx en el rubro Al interior del DIF. • Programa básico de trabajo de la A.F. 03310 Teléfono: 30 03 22 00 Ext. PRIMARIA Y SECUNDARIA Dirección de Incorporación de Escuelas Izazaga 38.gob.sep. 19156 Fuera del D.Propuesta del plan de estudios .C. los trámites serán diferentes.Relación del personal directivo y docente .Relación del personal directivo y docente .1400 Fuera del D. Colonia Del Valle. los trámites serán diferentes.F. te recomendamos ver los anexos del Diario Oficial de la Federación. www.5 • Presentar solicitud en original y 2 copias • Pagar derechos por $5.gob.gob. DIRECTORIO) • Copia del RFC de la A. 2° piso .c. te recomendamos llamar a los teléfonos arriba mencionados o buscar en la página de internet www.gob. 19154.742.gob. ¿Qué es el DIF?. en donde aparece el Acuerdo Secretarial correspondiente al nivel medio superior o bachillerato (330). 03100 Teléfono 53 28 10 97 extensiones 19884. dependiendo de las visitas de la trabajadora social. • Obtener formato en la dirección llevando un diskette de 3.F.gob.00 en la forma 5 del SAT • Presentar: .Copia del acta constitutiva de la organización .C. piso 11. EDUCACIÓN PREESCOLAR.Presentación de las instalaciones del plantel educativo Para otros particulares y especificaciones. México D.mx
Dependiendo del nivel de educación que se imparta. esquina Moras.Presentación de las instalaciones del plantel educativo Para otros particulares y especificaciones.Propuesta de la denominación del plantel educativo .Género del alumnado y turnos en los que se impartirá la educación .
7834 y 7842 reniecyt@conacyt.Relación del personal directivo y docente Para otros particulares y especificaciones. 03940
alternativas y capacidades a. los trámites serán diferentes.Copia del acta constitutiva de la organización . Insurgentes Sur 1582 7º piso Colonia Crédito Constructor. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.gob.gob. 14050 Teléfonos: 53 28 10 00 extensión 16763 • 57 23 67 67 • 57 23 67 58 Fuera del D. Entre 10 y 60 días hábiles.sep.c.F.F. interior Edificio E-8.AUTORIDAD
Dependiendo del nivel de educación que se imparta.
9 am a 5 pm La solicitud de inscripción al Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas se puede hacer en línea en la página del CONACYT.mx
Subdirección del RENIECYT Teléfono 53 22 77 00 extensiones 7565..F. busca las representaciones estatales de la Secretaría de Educación Pública en www. donde se solicitará información sobre: • Nombre.sep.5 • Presentar solicitud en original y 2 copias • Pagar derechos por $ 5.mx
Para el D. escuelas normales y técnicas) Subdirección de Reconocimiento de la Dirección de Instituciones Particulares de Educación Superior Avenida San Fernando 1. si es el caso.mx bajo el rubro Educación en los Estados 9 am a 2 pm • Obtener formato en la subdirección llevando un diskette de 3. Colonia Toriello Guerra México D. Estado de México y Morelos: Av. Directorio. • Carátulas de publicaciones y revistas • Convenios de colaboración celebrados El trámite tarda aproximadamente 15 días www.742.mx bajo el rubro de Desarrollo Regional y Sectorial. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. con descripción de los proyectos • Líneas de investigación a desarrollar • Programas de formación de recursos humanos • Productos obtenidos • Acta constitutiva • Organigrama • Currícula vitarum de los principales investigadores y.c. denominación o razón social del solicitante • Domicilio del solicitante • Nacionalidad del solicitante • Registro Federal de Contribuyentes • Objeto social acorde con los proyectos de investigación y desarrollo tecnológico para el caso de personas morales • Estructura orgánica de la asociación • Presupuesto global anual del ejercicio anterior • Personal a cargo del solicitante • Monto de inversión o gasto en actividades científicas o tecnológicas • Infraestructura • Actividades científicas y tecnológicas.Descripción de las instalaciones .mx Para otros estados.00 en la forma 5 del SAT • Presentar: . en donde aparece el Acuerdo Secretarial correspondiente al nivel superior (279). relación con nombre y número de los investigadores que cuentan con alguna acreditación en los diversos sistemas y registros del CONACYT.F. te recomendamos ver el anexo del Diario Oficial de la Federación.mx EDUCACIÓN SUPERIOR (licenciatura. México D. 35 días hábiles a partir de la entrega de la documentación completa www.conacyt.conacyt.sep. Delegación Benito Juárez.gob. busca las Direcciones Regionales del CONACYT en www. dependiendo de las áreas de especialidad www.
los trámites se realizan en el Centro INAH estatal.Nombre del interesado .semarnat.La petición que se formula (reconocimiento de actividades culturales necesaria para solicitar autorización para recibir donativos deducibles).El órgano administrativo a que se dirigen y lugar y fecha de su emisión.La firma del interesado o su representante legal • Copia del acta constitutiva • Documentos que acrediten las actividades culturales realizadas o programadas por la A. 06500 Teléfonos 12 53 99 50 • 12 53 97 12• 12 53 97 19 Este trámite se puede realizar únicamente en el Distrito Federal. www.mx
Ventanilla Única Correo Mayor 11. Te recomendamos consultar los requisitos particulares de los Institutos o Secretarías de Cultura de tu estado en www. Para conocer la dirección del Centro INAH de tu estado visita www. Colonia Jardines en la Montaña Delegación Tlalpan.. juntas vecinales y uniones de campesinos como órganos coadyuvantes del INAH.gob. te recomendamos llamar a los teléfonos arriba mencionados o buscar en la página de internet correspondiente). Colonia Centro. .nombredelestado. Adolfo Ruiz Cortinez 4209. consulta www. Delegación Cuauhtémoc México D. • Identificación oficial con fotografía del representante legal • TRAMITES PARA BIBLIOTECAS PRIVADAS: Constancia que acredite que la biblioteca se encuentra abierta al público en general. El trámite tarda aproximadamente 15 días.Nombre de la persona o personas autorizadas para recibir notificaciones.c.Denominación o razón social de quien o quienes promuevan o representante legal.mx bajo el rubro de Cultura. Del.gob.C.F. . construyendo tu organización civil en 16 pasos
. ya que ni el CONACULTA ni el INBA tienen representaciones en los estados. • Solicitud para el reconocimiento de asociaciones civiles. • TRAMITES PARA MUSEOS PRIVADOS: Constancia que acredite que el museo se encuentra abierto al público en general. . 9 am a 6 pm • Solicitud de carta de reconocimiento de actividades culturales dirigida al Director General Jurídico (para obtener el nombre correcto de la autoridad.c.AUTORIDAD
en el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. • Copia del acta constitutiva • Copia del permiso de registro de la SRE • Identificación oficial con fotografía del solicitante El trámite tarda aproximadamente 30 días hábiles. 06010 Teléfonos 55 42 34 65 • 55 42 73 93 Fuera del D. Col.F. México D.mx 9 am a 5 pm • Escrito libre dirigido al Coordinador de Asunto Jurídicos o al Director del Centro INAH Estatal solicitando reconocimiento como asociación civil coadyuvante del INAH (para obtener el nombre correcto de la autoridad. te recomendamos llamar a los teléfonos arriba mencionados o buscar en la página de internet correspondiente). .gob.gob. Para encontrarla.Los hechos o razones que dan motivo a la petición. 9 am a 5 pm
alternativas y capacidades a. .inah. Cuauhtémoc. los trámites se realizan en la oficina estatal de la Secretaría.mx
Coordinación General Jurídica de la Semarnat Blvd. que contenga: . 2º piso.mx bajo el rubro Directorio.Domicilio para recibir notificaciones. . Dirección General Jurídica Paseo de la Reforma 175.F.F.inah. PB. Cuauhtémoc. 14210 Teléfonos 56 28 08 31 • 56 28 08 37 • 56 28 08 40 Fuera del D.conaculta. México D.F. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.gob. www.
14210 Teléfonos: 54 49 01 33 y 54 49 01 46 Exts. podrías tener una respuesta negativa o contar con un plazo de tiempo para hacer ajustes.gob. de ser el caso.AUTORIDAD
• Escrito libre dirigido al Coordinador General Jurídico de la Semarnat (para obtener el nombre correcto de la autoridad. Tlalpan.mx
ner quejas en nombre de terceros ante la misma. al solicitar esta asesoría gratuita le das al funcionario del SAT la oportunidad de conocerte y asegurarse de que las actividades que realiza la organización son reales y que no estás haciendo esto para evadir impuestos.
alternativas y capacidades a. • Copia del acta constitutiva • Copia de la identificación oficial con fotografía del representante legal. aún siguiendo la normatividad existente. Hasta octubre de 2006. * Cabe señalar que los requisitos que aquí se mencionan son para obtener el reconocimiento de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y poder interpo-
Una vez que tengas todos los documentos completos.c. 2445 y 2134 Fuera del Distrito Federal. Jardines de la Montaña.semarnat. 3er. www. En muchas ocasiones. Además. la aprobación del estatus de donataria autorizada depende de la decisión y el criterio del funcionario en turno. • Identificación del representante legal de la A. 9 am a 6:30 pm • Presentar solicitud de reconocimiento y registro dirigida al Lic. Jesús Naime Libién. Al mismo tiempo. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. • Copia del RFC • Copia del comprobante de domicilio fiscal. Del. Resolución www.mx Página web El trámite pasa por un período de análisis a detalle de la organización solicitante. C. la misma constancia es válida para el trámite de donataria autorizada. por escrito). ninguna organización había solicitado esta constancia para presentarla ante el SAT.
Secretaría Técnica del Consejo Consultivo Carretera Picacho-Ajusco 238. según consulta telefónica con esta dependencia. piso. las organizaciones deben dirigirse a las Comisiones Estatales de Derechos Humanos. te recomendamos llamar a los teléfonos arriba mencionados o buscar en la página de Internet correspondiente). por lo que el tiempo de resolución queda a criterio del funcionario. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.org.cndh. que hubieras podido evitar. • Copia del acta Constitutiva y sus respectivas modificaciones. En caso de que no solicites esta asesoría antes de realizar el trámite.c.
dades competentes en tanto es considerada un organismo autónomo e independiente a otras secretarías del gobierno federal. Esto te ayudará a obtener una respuesta positiva una vez que realices el trámite oficialmente. aprovechas la oportunidad para recibir sus comentarios sobre los estatutos de la organización o sobre la constancia que emite la autoridad correspondiente. El trámite se tarda aproximadamente una semana.P. No obstante. 2164 y 2446 Exts. titular de la Secretaría Técnica del Consejo Consultivo.C. es importante que solicites una asesoría gratuita con las autoridades del SAT para que revisen esta documentación y te den su opinión al respecto (de preferencia. Col.
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alternativas y capacidades a. La autorización para recibir donativos deducibles de impuestos se publicará en el Diario Oficial de la Federación. la lista de donatarias autorizadas se publica dos veces al año (mayo y septiembre).
alternativas y capacidades a. En la siguiente edición del Directorio de Donatarias Autorizadas.c. Generalmente. Te recomendamos pedir el teléfono y el nombre de la persona autorizada para dar información sobre el estado de tu solicitud. Este oficio constancia tendrá un número en la parte superior derecha que generalmente comienza con 325-SAT. Generalmente. la organización debe imprimir los recibos para los donativos con datos específicos. podrás darle el seguimiento adecuado. Te recomendamos leer con cuidado el oficio de respuesta del SAT y consultar con el funcionario que emitió este oficio. Esta publicación le ayuda a la asociación al dar certeza jurídica a sus potenciales donantes a nivel nacional. el SAT incluirá el número y fecha del oficio constancia de autorización a la organización para recibir donativos deducibles de impuestos.sat.gob.mx). donde te ayudarán a corregir los errores para que puedas volver a presentar tu solicitud. al igual que el acta constitutiva.
Pasado el plazo máximo de 90 días hábiles. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. deberás imprimir los recibos para obtener donativos. para que te explique de forma clara las condiciones adicionales que deberás cumplir.
El SAT expedirá un oficio de constancia de autorización previa a la publicación en el Diario Oficial de la Federación que da certeza jurídica y personaliza el trámite.
Ahora. el SAT deberá emitir una resolución al trámite de donataria autorizada. puedes realizar el trámite ingresando los documentos en la ventanilla correspondiente y recibiendo un acuse con la fecha y firma de recepción de documentos (recuerda que estarás dejando un documento original de tu acta constitutiva o estatutos). deberás fotocopiarlo para numerosos trámites y cuidarlo mucho.
Una vez autorizada como donataria. Las respuestas posibles son:
SÍ SE AUTORIZARÁ.dof. ¡Felicidades! La organización ya es una donataria autorizada. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público tiene ciertos requerimientos básicos para imprimir recibos que cualquier impresor autorizado conoce.
SÍ SE AUTORIZA. Puedes consultar el Diario Oficial de la Federación (www. Recuerda que si te solicitan hacer algún cambio a los estatutos.
nuevamente los requisitos. te recomendamos buscar asesoría en cualquiera de los módulos de atención del SAT.mx) o a través del vínculo del SAT (www. se dará un plazo para hacer estos cambios y presentar nuevamente la solicitud. su domicilio fiscal y sus números telefónicos.c. por lo que deberás estar al pendiente de esta publicación. Este es un documento muy importante y.gob.Una vez que hayas recibido la asesoría gratuita y modificado los documentos de acuerdo a los resultados de la asesoría. En caso de que se te haya negado la solicitud. SI CUMPLES CON ALGUNAS CONDICIONES adicionales o realizas ciertas correcciones a los estatutos o las
constancias. De esta forma. pues debes recibir la contestación en un máximo de 90 días hábiles. deberás protocolizarlos nuevamente ante notario e inscribirlos en el Registro Público de la Propiedad (Pasos 8 y 9). Aquí los detallamos para tu información: • Denominación o razón social de la organización • Domicilio fiscal y clave del RFC de la organización • Lugar y fecha de expedición • Contener impreso el número de folio • La cédula de identificación fiscal • La leyenda “La reproducción no autorizada de este comprobante constituye un delito
NO SE AUTORIZA..
en los términos de las disposiciones fiscales” con letra de 3 puntos o más. El resto de los donativos (y los intereses que éstos produzcan en el banco) deben de utilizarse exclusivamente para cumplir con los fines del objeto social de la asociación. no sólo para mantener su esta-
alternativas y capacidades a. la información sobre las personas a las que en el año calendario inmediato anterior les hubieren efectuado retenciones de impuesto sobre la renta y de las personas a las que les hubieran otorgado donativos en el año calendario inmediato anterior. Estos comprobantes fiscales son distintos a los comprobantes que se emitirán por donativos. impone ciertas obligaciones que la organización deberá cumplir. por lo que te recomendamos consultar a un contador que conozca el funcionamiento de este tipo de organizaciones Estas obligaciones se están definiendo más a partir de la nueva Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil y su reglamento. D) Se deben de expedir comprobantes fiscales que acrediten los servicios que preste la organización. a más tardar el día 15 de febrero de cada año. denominación o razón social. domicilio fiscal y RFC del donante • Cantidad y descripción de los bienes donados o monto del donativo • Señalamiento expreso de que amparan un donativo • Señalar que la donataria se obliga a destinar los bienes donados a los fines de su objeto social. Para saber más sobre esto. Para saber más sobre esto.
Ser donataria autorizada.c. que generalmente empieza con 325-SAT-). el recibo debe ser llenado con la siguiente información: • Nombre. te recomendamos consultar con un contador.
C) Las donatarias autorizadas pueden llevar sistemas contables de manera simplificada. B) La organización sólo puede utilizar el 5% de los donativos recibidos para gastos de administración. y la fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación. • El RFC. deberá consignar la siguiente leyenda: “En el caso de que los bienes donados hayan sido deducidos previamente para los efectos del impuesto sobre la renta.
tus. te recomendamos consultar con un contador. pero entre las más importantes actualmente se encuentran las siguientes: A) La asociación civil debe realizar actividades de acuerdo a su objeto social. sino también para mantener su crédito y prestigio como organización civil ante la sociedad. F) Presentar en su declaración anual. Estos comprobantes de donativos únicamente los podrás utilizar para registrar donativos en especie o en efectivo. así como la fecha en que se incluyó su autorización para imprimir recibos en la página de internet del SAT. Estos comprobantes fiscales por concepto de donativos no expiran como otro tipo de recibos. y puedes seguir utilizándolos hasta que se te terminen. este donativo no es deducible”. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. sin necesidad de reimprimirlos después de una fecha determinada.c. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. nombre. Cuando el comprobante ampare la donación de bienes. las ventas que realice o el goce temporal de bienes. religiosas o de cabildeo. además de tener las ventajas antes señaladas. domicilio y número telefónico del impresor. y no puede intervenir en campañas políticas. E) La organización deberá presentar declaraciones fiscales como persona moral e información a las autoridades fiscales sobre los ingresos obtenidos y las erogaciones efectuadas.
• El número y fecha del oficio constancia de autorización emitido por la administración local jurídica que corresponda a su domicilio fiscal (el número de oficio constancia está en la parte superior derecha del oficio respuesta en el cual se autoriza a la organización a ser donataria. Muchas de éstas son obligaciones fiscales. con letra de 3 puntos o más • La leyenda “Número de aprobación del Sistema de Control de Impresores Autorizados” seguida del número generado por el sistema Para que un recibo de donativo sea válido y tu donante pueda deducirlo de sus impuestos.
el Registro otorga derechos.G) Informar a la Administración Local de Asistencia al Contribuyente que corresponda al domicilio fiscal por medio de un escrito libre. un escrito libre en el que la organización declare que sigue cumpliendo los requisitos y obligaciones fiscales para continuar con el carácter de donataria autorizada. I) Mantener a disposición de quien lo requiriere los originales de la documentación relativa al cumplimiento de las obligaciones fiscales correspondiente a los tres últimos años y la documentación relacionada con el estatus de donataria autorizada. liquidación o disolución de la asociación civil.) H) Presentar dictamen simplificado ante la Administración Local de auditoría fiscal que corresponda al domicilio fiscal.según lo acordó la Comisión Federal de Fomento a las Actividades.
J) En caso de recibir donativos en especie. para sistematizar y actualizar la información legal de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) inscritas y del apoyo que las dependencias federales les otorgan. construyendo tu organización civil en 16 pasos
El Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil es una instancia federal operada por el Instituto de Desarrollo Social . Si la organización sigue cumpliendo con su objeto social y con sus obligaciones fiscales le será renovada automáticamente cada año la autorización de deducibilidad. • Cambios o expiración de las constancias de autorización o reconocimiento otorgados por las dependencias correspondientes (SEP.gob.
alternativas y capacidades a. Para hacerlo.
Debes estar consciente de que el estatus de donataria autorizada es algo que debes renovar anualmente.pdf) Es importante tener presente que no es obligatorio inscribirse en el Registro. de: • Cualquier cambio en el RFC o domicilio fiscal.mx/recursos/pdf/LeydeFomentoaOSC. • De la extinción. • De cualquier modificación en el objeto social o fines de la asociación. Esto no es necesario si en el año fiscal no se recibió donativo alguno.c.corresponsabilidad. etc. las asociaciones deberán llevar un control para poder identificar los bienes recibidos y entregados o destruidos. así como a los donantes que los proporcionaron. deberás presentar por triplicado ante la Administración Local de Asistencia al Contribuyente en enero de cada año. pero también implica obligaciones y responsabilidades para las OSC inscritas y sanciones para quienes no las cumplan. CONACYT. construyendo tu organización civil en 16 pasos
.c. El Registro fue instalado según lo establecido en el capítulo 4o de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil (http://www. También se deberá llevar un control de las cuotas de recuperación que se obtengan por los bienes recibidos en donación. Para más información puedes consultar la página del fomento federal a las
alternativas y capacidades a. DIF.
pdf) y en cualquiera de las delegaciones de la Secretaría de Desarrollo Social que fungirán como módulos estatales de registro. Al protocolizar el acta en el Paso 8. Esto quiere decir que el Registro todavía no es una ventanilla única. Si la entregas directamente en el módulo del Registro. lo que se establece en el artículo 19 del modelo de estatutos que te presentamos (Paso 7). Sólo la copia se quedará en el Registro. lo que se establece en el artículo 20 del modelo de estatutos que te presentamos (Paso 7). documentos que sirven para comprobar el domicilio fiscal. lo que se establece en el artículo 6 del modelo de estatutos que te presentamos (Paso 7).c. Presentar original y copia del testimonio notarial que acredite la personalidad y ciudadanía de su representante legal y su facultad para representar a la asociación en pleitos y cobranzas. El Registro tiene como fin ser una ventanilla única mediante la cual las organizaciones civiles puedan realizar todos los trámites que requieren para acceder a fondos públicos. Si la asociación cuenta con el modelo de estatutos que presentamos en el Paso 7. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.aspx. A partir del año 2005. La localización de los módulos puedes consultarla en el siguiente vínculo: http://www. En un futuro se espera que. Esta solicitud está disponible en la página de Internet (http://www.corresponsabilidad. inscribirse en el Registro y contar con la CLUNI es requisito indispensable para tener acceso a la gran mayoría de los recursos. quienes son a su vez los representantes legales de la asociación. pero deberás llevar el original para que la copia pueda ser cotejada. B) Que destinarán los apoyos y estímulos públicos que reciban al cumplimiento de su objeto social. La inscripción al Registro Federal puede llevarse a cabo en los 31 módulos instalados en las delegaciones de la Secretaría de Desarrollo Social en la República Mexicana y en el Instituto Nacional de Desarrollo Social (www. transmitirán los bienes obtenidos con dichos apoyos y estímulos a otra u otras organizaciones cuya inscripción en el Registro se encuentre vigente. D) Que en caso de disolución. el notario añadió algunas cláusulas que indican la personalidad de los miembros de la Mesa Directiva.c.mx) y la página de Alternativas y Capacidades (www.corresponsabilidad. Sin embargo. y las OSC todavía tienen que realizar otros trámites importantes como la obtención del estatus de donataria autorizada. en ese momento te otorgarán el número de folio. estímulos y apoyos que las dependencias federales otorgan a las organizaciones civiles legalmente constituidas. las organizaciones civiles tienen un aval de que su situación legal es regular y está acreditada o cotejada por una instancia federal.org) Una de las principales ventajas que otorga el inscribirse al Registro es la Clave Única de Inscripción (CLUNI).alternativasociales. las autoridades del Registro aún están negociando la forma en la que se coordinarán con las instancias federales que ofrecen apoyos a las actividades no lucrativas mencionadas en el artículo 5° de la Ley Federal de Fomento. Para inscribir a la organización en el Registro debes hacer lo siguiente:
alternativas y capacidades a. Presentar original y copia del Formato R-1 de solicitud del Registro Federal de Contribuyentes y de la Cédula de Identificación Fiscal.gob. en la que conste: A) Que tienen por objeto social realizar alguna de las actividades consideradas en el artículo 5° de la Ley de Fomento. así como cuando deje de pertenecer a las mismas. mediante convocatorias públicas. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. que es similar a la CURP de los ciudadanos.gob. antes de recibir la CLUNI. Al momento de llenar la solicitud de inscripción al Registro en línea recibirás un número de folio que identifica el expediente de tu asociación.
salubridad. entre otros. que puedes llenar a mano. los otros trámites se reduzcan. A su vez.mx/modulos. Presentar original y copia del acta constitutiva.gob.corresponsabilidad. encontrarás que el artículo 16 le da facultad a la Mesa Directiva para pleitos y cobranzas. de permisos educativos y de
Una solicitud de registro. los cuales obtuviste en el Paso 10 de este manual.OSC (www.mx) en la Ciudad de México.mx/recursos/pdf/RegistroSolicitud_de_Inscripcion. las instancias federales y la sociedad en general tienen la certeza de que la información legal de las organizaciones está disponible para consultarse y es actualizada regularmente. En el Paso 3 te sugerimos consultar la Ley Federal de Fomento en el momento de elaborar el objeto social de la asociación. Con ella. Informar al Registro la denominación de las redes de las que forma parte la organización. frente a las instancias correspondientes. con la obtención de la CLUNI. C) Que no distribuirán entre sus asociados remanentes de los apoyos y estímulos públicos que reciban.gob. a máquina o en línea.indesol.
alternativas y capacidades a.c.c. construyendo tu organización civil en 16 pasos
La Asociación se disolverá en los casos que establece el Código Civil. Liquidada la Asociación. Estar inscrita en el Registro Federal sin ser donataria autorizada: Artículo vigésimo. de no hacerlo. Además. una representación legal vigente y que realice las actividades no lucrativas que la Ley Federal de Fomento apoya. o pueden ser añadidas posteriormente si se considera que la asociación no está todavía preparada para aceptar los derechos y obligaciones que implican. el artículo 20 del modelo de estatutos de este manual. pertenencia a redes o en otros documentos presentados en el proceso de inscripción en un plazo de 45 días hábiles.c. Una vez que la organización quede inscrita en el Registro recibirás la CLUNI. Una vez aprobada la disolución se pondrá en estado de liquidación. Si tu solicitud no cumple los requisitos suficientes para recibir el registro. para lo cual se Si la información que entregaste en el módulo está completa. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. Lo estipulado en la presente disposición es de carácter irrevocable. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. si la organización se disuelve debe entregar los bienes adquiridos con apoyos y estímulos públicos a otras organizaciones inscritas en el Registro. la dirección y representación legal.Estas cláusulas pueden ser incluidas desde el momento en que la organización se constituya legalmente. Si optas por los modelos 1 ó 2 de financiamiento que te presentamos en ese paso. Tendrás que llevar original y copia de estas modificaciones protocolizadas en el momento en que te inscribas al Registro. de no hacerlo el folio será cancelado. siete días después. los bienes obtenidos con apoyos y estímulos públicos. y con motivo de la misma. se destinarán a otra u otras organizaciones que se encuentren inscritas en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. tendría que ser modificado e incluir los textos correspondientes que presentamos a continuación:
nombrará uno o varios liquidadores que se encargarán de realizar los activos y pagar las deudas. La Asociación se disolverá en los casos que establece el Código Civil. A partir del momento en el que se obtiene la CLUNI. Lo dispuesto en este artículo será de carácter irrevocable. su situación financiera y el uso de apoyos y estímulos federales. Recuerda consultar el Paso 11 sobre Estrategia de financiamiento de las actividades de la organización para conocer los beneficios y costos de inscribirte en este Registro. Si te falta algún documento puedes entregarlo Ser donataria autorizada pero no estar inscrita en el Registro Federal de OSC: Artículo vigésimo.c. los órganos de gobierno. Una vez aprobada la disolución se pondrá en estado de liquidación. Después de reunir toda la documentación solicitada. para lo cual se nombrará uno o varios liquidadores que se encargarán de realizar los activos y pagar las deudas. debes presentarla en el módulo de Registro más cercano en original y copia. además de implicar un costo por los servicios notariales de protocolizar el acta de la asamblea en la que se modificó la constitución de la organización (Ver Paso 8). el área jurídica del INDESOL tiene un plazo máximo de 30 días hábiles para validar que tu asociación cuente con un Registro Federal de Contribuyentes. el representante legal de la OSC debe notificar cualquier cambio realizado en el acta constitutiva. De lo contrario. Al momento de la liquidación. las copias serán cotejadas con los origina95
les y estos últimos te serán devueltos. domicilio fiscal. se cancelará el folio que te fue asignado y tendrás que solicitar un nuevo folio. con respecto a la disolución de la asociación. el Registro enviará un aviso por escrito que te otorga 30 días hábiles para reunir la documentación.
alternativas y capacidades a. la totalidad de su patrimonio se destinará a entidades autorizadas para recibir donativos en los términos de la Ley del Impuesto Sobre la Renta con fines similares a los de la Asociación. te será notificado por escrito y contarás con 30 días hábiles para solucionar esa insuficiencia. También debe informar anualmente a la Comisión sobre las actividades realizadas por la organización. Recuerda que las modificaciones al acta constitutiva tendrán que ser aprobadas por una votación mayoritaria de la asamblea de miembros convocada para este fin.
No es un documento público como los estatutos. permitirá llegar a acuerdos entre sus miembros y evitará el conflicto interno.
sión final de los estatutos definidos en el Paso 7. No olvides vigilar que el reglamento concuerde con la ver-
El reglamento es un “contrato” interno entre los miembros de la organización que fija las reglas por las que habrán de guiarse las actividades. pues te ayudará a sentar las bases para el buen funcionamiento de la organización. de modo que pueda ser modificado a las necesidades del grupo y refleje la vida diaria de la asociación. Es un modelo de reglamento que es consistente con el modelo de estatutos del Paso 7. que puede ser llenado con los datos de la organización y ajustado a las decisiones tomadas en los pasos previos. por lo que puede ser modificado más fácilmente sin tener que protocolizarlo con un notario ni inscribirlo en el Registro Público de la Propiedad. el reglamento debe ser un documento más específico y. En el CD anexo encontrarás el “Modelo de reglamento para completar”. Es muy importante que modifiques este modelo según las necesidades de tu organización. pues el reglamento debe ser mucho más específico que los estatutos. Es un documento más específico que define las funciones de los órganos
de gobierno y los procesos de toma de decisiones entre los miembros de la organización. es necesario que la mayoría de los asociados estén presentes y de acuerdo en una asamblea. será tiempo bien invertido. Para que el reglamento sea legalmente válido.c. Definir los procesos internos de toma de decisiones y las facultades de los órganos de gobierno y miembros puede tomarte más tiempo del que te imaginas. flexible. debes tener en mente que es un documento muy importante pues establece las reglas que harán predecibles las actividades de la asociación. Así como los estatutos deben ser un documento general que tenga una amplia vigencia. Aunque no se exigen tantos requisitos formales para elaborar el reglamento. construyendo tu organización civil en 16 pasos
.PASO 14
Para crear o modificar un reglamento. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. deberá firmarse por todos los asociados y cada hoja deberá tener las iniciales de los asociados al margen. Sin embargo. a la vez.c.
te sugerimos que tengas lineamientos o normas para conseguir esos fondos. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a.descripción del trabajo a realizar. por lo que te recomendamos que establezcas mecanismos para manejar la información sobre las donaciones recibidas de forma transparente. así como la relación ideal de la asociación con el resto de la sociedad. ideas y sugerencias relativas a las actividades y proyectos y que puedan solicitar información sobre las actividades y finanzas de la asociación. También puede pedírseles que terminen en tiempo y forma las actividades a las cuales se hayan comprometido. oportunidades de capacitación y promoción dentro de la asociación) y la remuneración y las prestaciones que la organización brindará.c. las políticas ayudarán a definir el comportamiento que se espera de ellos sin tener que regularlo formalmente. por ejemplo. siempre y cuando se relacione con su trabajo. Políticas sobre los colaboradores y personal remunerado: deben especificar los procesos
dar respeto por las tradiciones y costumbres locales. También debes tomar en cuenta que los donantes de recursos pueden solicitar información sobre el uso que se dio al donativo o sobre la situación financiera de la organización. Políticas sobre los voluntarios: debido a que la actividad de los miembros voluntarios es la más flexible que existe. y que guarden respeto por la dinámica de los programas. por las personas y sus opiniones. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. Puede esperarse que los voluntarios emitan opiniones.c.
ción sean mejor administrados. No son
reglas inflexibles sino normas y lineamientos que establecen los principios bajo los cuales se rigen los miembros de la asociación. Políticas frente a los beneficiarios: es conveniente que uno de los objetivos sea guar-
Políticas sobre miembros: son derechos y obligaciones más específicos que quieras añadir a lo que ya se contempla en los estatutos (Paso 7) y el Reglamento (Paso 14). Es conveniente pedir a los voluntarios que hagan un buen uso de las instalaciones. así como para agradecer los donativos y mantener informados a los donantes. evaluación del desempeño. las empresas o el gobierno. equipos y materiales de la Asociación. así como no intervenir en los conflictos de intereses locales. También te sugerimos establecer que los beneficiarios no deberán volverse dependientes de las actividades de la asociación.las condiciones de trabajo del personal (horarios.
alternativas y capacidades a. Debes aclarar quién se encargará de definir las prioridades de obtener fondos para proyectos específicos y de planear las implicaciones positivas y negativas que traerán consigo los fondos obtenidos. ordenada y eficaz.PASO 15
de selección de personal. Políticas con los donantes de recursos: con el fin de que los fondos de la organiza-
Las políticas institucionales son herramientas que te ayudarán a alcanzar el objeto social de la organización pues reflejan su esencia. Las políticas son uno de los documentos más específicos de la organización. por lo que aquí sólo te presentamos algunas sugerencias que pueden ayudarte a ti y a tu grupo a elaborar las políticas de su asociación.
También son consideradas un mecanismo de rendición de cuentas a la sociedad y una memoria histórica.
Al formar una asociación civil se adquieren ciertas responsabilidades.c. y a promover la misión y proyectos de la organización en la misma.Políticas de capacitación: deben establecer los principios bajo los cuales los miembros se comprometen a retribuir a la organización por la capacitación que reciban. por ejemplo. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. del patrimonio y de los ingresos y gastos que hayan realizado. bienes y materiales que usarán cotidianamente para cumplir con sus actividades. el reglamento. consolidar y ampliar este patrimonio. Debes realizar una Asamblea por lo menos una vez al año para que la organización se mantenga vigente y los asociados y miembros honorarios se mantengan al tanto de las actividades. documentos recibidos o contactos establecidos durante la capacitación. entre ellas tener Asambleas periódicas. Las actas de Asamblea no sólo resumen los acuerdos y decisiones que se tomaron. a aprovechar al máximo los cursos.c. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. pues al consultar-
alternativas y capacidades a. textos. los asociados. sino tienen también el poder de establecer acuerdo para los socios y miembros honorarios. Te recomendamos que la capacitación recibida por uno de los miembros sea aprovechada por otros miembros mediante la difusión del material. Políticas de uso del patrimonio y recursos de la asociación: es conveniente que entre los miembros de la organización haya lineamientos básicos de cómo aprovechar los recursos. los informes y rendición de cuentas de sus miembros y su disolución. hayan estado presentes o no en la asamblea. y pueden establecer normas de convivencia dentro de los espacios comunes y la forma de conservar. Los estatutos establecen que la Asamblea
es el órgano de gobierno superior de la asociación y el único que puede tomar decisiones sobre modificaciones a los estatutos. a elaborar un reporte de la experiencia y los conocimientos adquiridos durante la capacitación.
que den continuidad a las decisiones de la Asamblea. los asociados
deberán inicializar todas las hojas del acta y firmar al final de ellas. En primer lugar. el representante legal de la organización o los poderes legales otorgados a éste se deberá protocolizar el acta de Asamblea. para que los cambios tengan validez (Ver el Paso 8).
alternativas y capacidades a. dar cuenta cuando se haga el seguimiento de acuerdos. es perfectamente legal que algunas actas estén únicamente firmadas por los asociados y otras estén protocolizadas por el notario. Te podrás
En los artículos 10º al 13º del modelo de estatutos que te presentamos en el Paso 7 se describen la forma de convocar y las características de las Asambleas ordinarias y extraordinarias. El acta de Asamblea es válida si reúnes el quórum legal (el requisito de asistencia de la mayoría de los miembros asociados) y si incluyes la firma del presidente y el secretario de la Mesa directiva y de todos los asociados asistentes al final del acta. por otro. el presidente de la Mesa Directiva deberá convocar a la Asamblea enviando a los asociados un orden del día que señala lugar. por un lado. mejorar su redacción y.
3 Hacer una recapitulación de acuerdos al final de la Asamblea. de acta de asamblea y de seguimiento de acuerdos que pueden utilizar en sus Asambleas. la Mesa directiva.las se puede conocer el trabajo de la asociación y la administración de sus recursos y patrimonio. y el título tercero del modelo de reglamento del Paso 14 especifica la forma de llevar a cabo estas Asambleas. También te recomendamos que presentes una relación de los acuerdos anteriores y una pequeña información sobre su cumplimiento. según lo señala el artículo 13º de los estatutos y el 10º del reglamento. dibuje un panorama a los asociados y asesores que les permita orientar las actividades de la organización y contribuir a la toma de decisiones. para que a todos los asociados les queden claros los acuerdos y compromisos adquiridos. En
2 Redactar de manera clara y precisa los acuerdos que tome la Asamblea. según sea el caso. fecha y hora de la primera y segunda convocatorias (a la segunda convocatoria generalmente se cita 30 minutos después). construyendo tu organización civil en 16 pasos
. te damos los siguientes consejos:
1 Un libro de actas con las hojas foliadas que puedes adquirir en las papelerías. Sólo cuando se modifiquen los estatutos. Existen dos formas de llevar la relación de actas de Asamblea: Para lograr una buena Asamblea. Debido a que no están foliadas. Así. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. que si su redacción es ambigua o muy general será difícil calificarlos como cumplidos o pendientes.
1 Presentar un informe de actividades de la Mesa Directiva que.c. lo cual es importante para. En los documentos que incluimos en el CD te presentamos un modelo de orden del día. más que ser exhaustivo.
2 Una carpeta con las distintas actas.c.
junto con Cocijo y el IMJ se publicó por primera vez “Construyendo tu organización en 16 pasos” como material electrónico en un CD. tuvimos que aprender de nuevos trámites y modificar en cuatro ocasiones (con sus respectivas protocolizaciones) nuestros estatutos.c. A lo largo de estos años. Community Resource
Exchange ha publicado también una guía similar en español: Del dicho al hecho. se creó el Registro Federal de OSCs a partir de la aprobación de la Ley Federal de Fomento a las Actividades de las OSCs. Los hemos aconsejado sobre otros aprendizajes y sobre cómo construir una organización sólida y transparente. A finales de 2005. tuvimos que echar mano de experiencias previas. Esto llevó a revisar el manual y actualizarlo a los nuevos trámites y requisitos. Fue un aprendizaje sumamente costoso. Varios de ellos nos han consultado con dudas. En 2005. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. el manual ha tenido una muy buena demanda entre grupos juveniles y personas que quieren hacer su organización.c. El IMJ tiene una convocatoria para otorgar fondos a grupos juveniles informales y busca que una parte de estos recursos sirvan para su constitución legal como organización formal. de estatutos prestados y consejos de notarios y contadores. Durante ese año. agregando 4 pasos más. Una guía publicada en inglés por el Foundation Center1 nos sirvió de referencia. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. Conforme nuestra organización realizó los 16 pasos de este manual. pero sobre todo han encontrado útil la serie de pasos que hay que seguir para la constitución legal y nos han comentado de cambios en los trámites y requisitos.
admiración en la defensa y promoción de su causa. mantenerlo y formalizar su trabajo. Elaborar este manual nos ha llevado también a proponer cambios en las políticas públicas de manera que el marco legal
Arnold Olenick y Philip Olenick (1991): A nonprofit organization operating manual.
con realmente escasa experiencia en el tema de las organizaciones de la sociedad civil. lo cual hacía necesario que las organizaciones se inscribieran para obtener su CLUNI. que colocamos también para descargar desde nuestra página web. Todas son personas dignas de nuestra
Cuando pensamos en crear Alternativas y Capacidades en 2003. Una guía para crear con éxito una organización sin fines de lucro. se requiere de mucha voluntad e iniciativa crear un grupo. Sin embargo. Una guía de orientación básica en este proceso era de mucho interés para el IMJ. durante una plática con Francisco Reyes –entonces director de vinculación con organizaciones civiles en el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJ)— surgió la idea de complementar el material que habían creado para el fortalecimiento institucional de organizaciones juveniles. Raúl y Germinalia Social (ganadores de esa convocatoria) se convirtieron en nuestra primera asesoría para probar la utilidad del manual.EPÍLOGO
En 2004. También. los dos capítulos dedicados a la constitución legal y fiscal de la organización no eran aplicables para México. en colaboración con Francisco Reyes y Brenda Murguía trabajamos la primera versión de este texto y dimos el primer taller de capacitación al grupo de jóvenes que había ganado ese año la convocatoria.
mos oír de ti y de la organización que estás en proceso de formar.alternativasociales. Modelo de acta de asamblea para completar.c. Descubrimos que resulta difícil mantener actualizado el texto. en este sentido. detectas modificaciones. queremos ponerte en contacto con otras personas que están en un momento similar o que trabajan en una organización o causa que pudiera sumar a lo que estás realizando.
Modelo de estatutos para completar. los formatos y las páginas web constantemente varían. Escríbenos contando tu experiencia. en crear nuevos espacios y reinventando lo que deben ser las “mejores prácticas”…
alternativas y capacidades a.c.y fiscal aliente y no obstaculice la formación de nuevas organizaciones2. Creamos un espacio en www. pues quere106
del marco legal y financiamiento a las organizaciones de la sociedad civil. los requisitos. Aspiramos. en la Ley de Impuestos sobre la Renta se introdujo una nueva actividad clasificada como sin fines de lucro (derechos humanos) y el SAT está en proceso de cambiar de plataformas y nuevos procedimientos de inscripción. construyendo tu organización civil en 16 pasos
alternativas y capacidades a. a crear las condiciones para que el sector civil crezca y florezca. Queremos alentarte en este esfuerzo de promover cambio social.
Modelo de orden del día para completar. Modelo de reglamento con comentarios. Las leyes. los reglamentos. Mónica Tapia y Gisela Robles (2005): Retos institucionales
Modelo de seguimiento de acuerdos para completar. construyendo tu organización civil en 16 pasos
. Por ello también te pedimos que si al usar esta guía. Modelo de estatutos con comentarios.
Ver la investigación realizado entorno a este tema.org/actualiza16pasos para colocar ahí las actualizaciones de estos cambios y para descargar los documentos y formatos electrónicos que puedan servirte en este proceso. Durante 2006. las condiciones. nos puedas compartir esta información a contacto@alternativasociales. ante los cambios constantes de numerosas dependencias y regulaciones que intervienen en el proceso de constitución legal de organizaciones.
F. 10400 contacto@alternativasociales. ©2007. Av. Alternativas y Capacidades A. La ilustración de la portada la realizó Luis San Vicente y el diseño editorial estuvo a cargo de Igloo.org
Comentarios y sugerencias a este manual: Alternativas y Capacidades A. Flor María Ramírez y Mónica Tapia Álvarez.Esta edición fue actualizada en octubre 2006 por Marianne Locht.C. Luis Cabrera 138 – 1 San Jerónimo Aculco México D.C.
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