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Tema1 | Réseau électrique | Conservation de l'énergie
Bloque I: Energía Y Gestión Energética: Curso Gestor para la Eficiencia 2012
Titre original : Tema1
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Tabacalera G4
Equipos de Medida Ricardo Garcia San Jose
Curso Gestor para la Eficiencia 2012
BLOQUE I: ENERGA Y GESTIN ENERGTICA
Bloque 1- Energa y gestin energtica
EL SECTOR ENERGTICO. ESCENARIOS ........................................................................................... 4 1.1. 1.2. MARCO ACTUAL-PLANIFICACIN EN ESPAA ............................................................................. 5 MARCO ACTUAL-PLANIFICACIN EN GALICIA ............................................................................. 8
SISTEMA ELCTRICO, CONTRATACIN DE SUMINISTRO Y FACTURACIN ENERGTICA ............... 10 2.1. 2.2. 2.3. EL SISTEMA ESPAOL ................................................................................................................ 11 EL MERCADO EN ESPAA .......................................................................................................... 12 MERCADO IBRICO DE LA ELCTRICIDAD .................................................................................. 22
SISTEMA GASISTA, CONTRATACIN DE SUMINISTRO Y FACTURACIN ENERGTICA ................... 24 3.1. 3.2. SISTEMA ESPAOL .................................................................................................................... 24 MERCADO TARIFARIO EN ESPAA ............................................................................................ 25
CONTABILIDAD ENERGTICA: INTRODUCCIN ............................................................................ 28 AUDITORAS ENERGTICAS .......................................................................................................... 30 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 30 LAS AUDITORAS ENERGTICAS ................................................................................................. 30 OBJETO Y ALCANCE DE LAS AUDITORAS ENERGTICAS ............................................................ 31 METODOLOGA ......................................................................................................................... 31
RESULTADO DE LA AUDITOTA ENERGTICA ................................................................................ 36 CONTRATACIN DE EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGTICOS ...................................................... 37 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. AHORROS COMPARTIDOS ......................................................................................................... 38 AHORROS GARANTIZADOS ........................................................................................................ 38 ASPECTOS CLAVE DEL EPC ......................................................................................................... 38 MEDIDA Y VERIFICACIN (M&V) ............................................................................................... 39
FORMACIN ................................................................................................................................ 40 WEBS DE REFERENCIA ................................................................................................................. 41
NDICE DE TABLAS Y CONTENIDOS ....................................................................................................... 42
1. EL SECTOR ENERGTICO. ESCENARIOS
El sector energtico es un elemento indispensable para el desarrollo de la sociedad y la evolucin de los dems sectores productivos. La produccin de energa elctrica se lleva a cabo a partir de fuentes primarias de combustibles fsiles, como el carbn e hidrocarburos (petrleo y gas), o empleando fuentes secundarias como el aprovechamiento de calor para la generacin de electricidad. Sin embargo, esta clasificacin se ha visto desplazada por una separacin entre energas renovables y energas no renovables, apostando cada vez ms los pases por el empleo e incentivo de la produccin de energas renovables basadas en recursos virtualmente inagotables como el viento, el sol o el agua, que permiten una produccin energtica bajo la perspectiva de desarrollo sostenible, con una mayor proteccin del medio natural. Durante los ltimos aos los pases miembros de la Unin Europea han legislado en temas energticos con la finalidad de alcanzar un sistema liberalizado, que permitan conseguir un servicio que cumpla con los requisitos de calidad a precios competitivos. Un sector energtico liberalizado implica un cambio en la intervencin de las administraciones pblicas, de tal modo que las administraciones reservan para s tan solo un control que evite el aumento de los precios y actuaciones contrarias a los derechos de los consumidores, ya que no debemos olvidar que el precio de la energa es un factor decisivo para la competitividad de una economa. El proceso de liberalizacin obliga a que sean empresas con separacin jurdica las que realicen las diferentes actividades de los sectores del gas y la electricidad. Ante el nuevo escenario liberador del sector energtico las Administraciones reservan para s el desarrollo de instrumentos de planificacin, con la finalidad de encauzar, racionalizar y facilitar la aplicacin de la poltica energtica de los gobiernos, garantizando el suministro de la energa, esencial para la vida diaria de los ciudadanos y el resto de los sectores econmicos, garantizando el suministro en condiciones ptimas de seguridad, calidad y proteccin del medio ambiente. Dentro de este contexto los gobiernos deben evaluar las necesidades presentes y futuras y con ello las actuaciones necesarias que aseguren su cumplimiento.
1.1. MARCO ACTUAL-PLANIFICACIN EN ESPAA
El balance energtico en Espaa se cerr en 2010 con una demanda elctrica de 275.252 GWh, siendo la potencia total instalada de 103.086 MW. En la siguiente tabla se recogen las distintas fuentes con las que se hizo frente a esta demanda.
BALANCE ELCTRICO DEMANDA ELCTRICA 2010 Sistema Peninsular GWh Hidrulica Nuclear Fuel/gas Carbn Ciclo combinado Rgimen ordinario Consumos en Generacin Rgimen Especial Elica Solar Resto rgimen especial Generacin neta Consumos bombeo Intercambios internacionales Demanda 38.001 61.944 1.847 22.372 64.913 189.076 -6.670 90.462 42.656 6.910 40.896 272.868 -4.439 -8.490 259.940 Sistemas Extrapeninsulares GWh 0 7.777 3.479 3.916 15.171 -885 1026 319 365 341 15.312 15.312 Total Nacional GWh 38.001 61.944 9.624 25.851 68.828 204.247 -7.555 91.488 42.976 7.276 41.237 288.180 -4.439 -8490 275.252
Valor positivo: saldo importador; Valor negativo: saldo exportador.
Tabla 1: Balance elctrico demanda elctrica 2010 Fuente: REE.
Figura 1: Cobertura de la demanda elctrica en Espaa 2010. Fuente: Elaboracin propia. Si observamos la demanda energtica en Espaa, comprobaremos que el 23% se cubre con energa final procedente de los ciclos combinados que son el 26% de la potencia instalada, seguida de la energa primaria de las centrales nucleares, que tan solo representan el 7% de la potencia total y cubren el 21% de la demanda.
POTENCIA INSTALADA EN ESPAA EN EL AO 2010 Sistema Peninsular MW Hidrulica Nuclear Carbn Fuel/gas Ciclo combinado Total Rgimen ordinario Elica Solar Resto rgimen especial Total Rgimen Especial TOTAL 16.658 7.716 11.380 2.860 25.220 63.833 19.813 4.018 9.783 33.614 97.447 Sistema Extrapennsulares MW 1 510 3.029 1.624 5.164 164 169 160 475 5.639 Total Nacional MW 16.658 7.716 11.890 5.889 26.844 68.997 19.959 4.188 9.942 34.089 103.086
Tabla 2: Potencia instalada en Espaa en el ao 2010. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos publicados por la REE:
Figura 2: Potencia instalada en Espaa en el ao 2010.
Atendiendo a los consumos y las previsiones de la demanda, el estado espaol elabora planes de accin como es la Planificacin de los sectores de la electricidad y el gas, en el que se engloban objetivos tales como: Alcanzar en el horizonte 2016 un valor de potencia instalada que cubra la demanda, incentivando la instalacin de centrales que empleen energas renovables. Capacidad de suministro y evacuacin a corto plazo, la capacidad de la red de transporte para atender nueva demanda y para evacuar nueva generacin que pueda instalarse en el sistema. Realizacin de actuaciones para garantizar la correcta evacuacin de la potencia instalada. Mejora de las interconexiones insulares. En el caso de las infraestructuras gasistas, la planificacin para el horizonte 2016 recoge las ampliaciones en la capacidad de entrada necesarias para que la cobertura de la demanda, realizndose de tal modo que se optimice el transporte por gasoducto.
1.2. MARCO ACTUAL-PLANIFICACIN EN GALICIA
Cumpliendo con las directivas marcadas por la Unin Europea y con la normativa del estado espaol, la comunidad autnoma de Galicia establece su propio Plan Energtico, en el que se recogen los proyectos a ejecutar en los horizontes temporales de planificacin, de tal modo que se pueda atender la demanda de suministro energtico en nuestra comunidad. Galicia posee una gran capacidad de transformacin de recursos energticos, tal y como se recoge en el ltimo balance del 20101, siendo la energa importada 9.761 ktep principalmente de energa primaria de origen fsil. En el caso de la energa primaria autctona (2.622 ktep), esta se obtuvo a partir de fuentes renovables (elica, hidrulica, solar), establecindose el balance de energa consumida en Galicia en 6.911 ktep y en 3.428 ktep la energa exportada en el ao 2010. La potencia de generacin elctrica de Galicia en el 2009 representaba el 12% de la potencia total de generacin del estado y contribua con el 17% de la potencia instalada de fuentes renovables.
Figura 3: Centrales en rgimen ordinario 2009. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos publicados en el Balance 2009 INEGA.
Balance Energtico de Galicia 2010; Instituto Energtico de Galicia.
Figura 4: Centrales en rgimen especial 2009. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos publicados en el Balance 2009 INEGA.
El desabastecimiento de carbn autctono ha provocado en los ltimos aos un aumento de la dependencia energtica de Galicia, por lo que con la finalidad de dar abastecimiento a la demanda energtica de la comunidad y cumplir con los modelos energticos sostenibles, el Plan Energtico Estratgico de Galicia para el horizonte 2015 establece una serie de estrategias: Garantizar el suministro de energa, de tal modo que no suponga una limitacin del crecimiento del tejido industrial. Garantizar un suministro fiable con las infraestructuras energticas adecuadas. Fomentar el ahorro y la eficiencia energtica en todos los sectores, con la finalidad de reducir el consumo. Disminuir la dependencia energtica del exterior mediante el aprovechamiento de los recursos autctonos. Caminar hacia un modelo de produccin que permita el mximo respeto al medioambiente. Concienciar a los ciudadanos de la necesidad de limitar la demanda energtica. Desarrollo de nuevas tecnologas dentro de los mbitos de la eficiencia energtica y de las energas renovables.
2. SISTEMA ELCTRICO, CONTRATACIN DE SUMINISTRO Y FACTURACIN ENERGTICA
Tal y como ya hemos indicado con anterioridad, los pases miembros de la UE han acometido cambios en su sector elctrico para alcanzar su liberacin y apertura de sus mercados, con la finalidad de conseguir calidad de servicio y precios elctricos competitivos. La reorganizacin del sector elctrico establece una estructura en vertical, con una separacin por el tipo de actividad, generacin-transporte-distribucin-comercializacin, ejercidas por agentes
CONSUMIDOR DISTRIBUCIN
Figura 5: Agentes del Sector elctrico. Fuente: REE.
En Espaa, el transporte y la distribucin (adems de la operacin del sistema) son actividades reguladas, y a las que el proceso de liberacin garantiza el acceso de distintos sujetos del sistema y de los consumidores. La retribucin del transporte y la distribucin se fija administrativamente evitndose as el posible abuso de las posiciones de dominio determinadas por la existencia de una nica red. Frente al transporte y la distribucin, la produccin y la comercializacin son actividades no reguladas que puede ejercer cualquier persona fsica o jurdica, estando cada una de ellas tan Bloque 1- Energa y gestin energtica 10
solo sometidas, una vez cumplidos los requisitos exigidos, a autorizacin administrativa previa o comunicacin del inicio de la actividad respectivamente.
2.1. EL SISTEMA ESPAOL
El marco de regulacin del sector elctrico espaol, surgido de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, tiene como objetivos garantizar el suministro elctrico, la calidad de dicho suministro y asegurar que se realice al menor coste posible, todo ello sin olvidar la proteccin del medioambiente.
La Ley 54/1997, de de 27 noviembre, del Sector Elctrico establece como sujetos de sistema elctrico espaol a: Los productores de energa elctrica. Segn el rgimen econmico de produccin nos encontramos con productores en rgimen ordinario y productores en rgimen especial. El operador del mercado (OMIE), que gestiona el sistema de ofertas de compra y venta de energa elctrica en el mercado. El operador del sistema (REE: Red Elctrica de Espaa, S.A.), garantiza la continuidad y seguridad del suministro elctrico, gestionando adems la red de transporte. El transportista (REE), que tiene la funcin de transportar energa elctrica. La red de transporte estar constituida por las lneas de tensin igual o superior a 220 kV. Los distribuidores, tienen la funcin de distribuir energa elctrica. Se consideran redes de distribucin instalaciones elctricas de tensin inferior a 220 kV. Los comercializadores, accediendo a las redes de transporte o distribucin, adquieren energa para su venta a los consumidores. Los consumidores que son las personas fsicas o jurdicas que compran la energa para su propio consumo. Los gestores de cargas del sistema: sociedades mercantiles habilitadas para la reventa de energa elctrica para servicios de recarga energtica, as como para el almacenamiento de energa elctrica para una mejor gestin del Sistema Elctrico.
Mediante el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, se desarrolla el marco normativo por el que se regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizaciones.
2.2. EL MERCADO EN ESPAA
2.2.1. MERCADO MAYORISTA DE LA ELECTRICIDAD. Dentro del territorio espaol el gestor del mercado al por mayor de la energa es la empresa OPERADOR DEL MERCADO IBRICO DE ENERGA - POLO ESPAOL, S.A. (OMIE), encargada de coordinar el mercado diario e intradiario: El mercado diario realiza las transacciones de energa elctrica para cada una de las horas del da, gestionando la presentacin de las ofertas de venta (productores) y las ofertas de compra. El mercado intradiario es un mercado de ajustes constituido por seis sesiones. En ellas cada agente puede ajustar con ms detalle la energa del mercado diario. El operador del mercado OMIE lleva a cabo la casacin de las ofertas de compra y venta de energa elctrica. El precio en cada perodo horario es igual al precio de corte de las curvas de oferta y demanda.
CURVA AGREGADA DEL MTODO DE CASACIN
Oferta Precio P* Demanda
Q* Energa
En cada perodo, se establece una transaccin de energa Q * a un precio P*
Figura 6: Curva agregada del mtodo de casacin.
Los resultados obtenidos de la Casacin se traducen en la programacin de entrada en la red para cada hora del da siguiente. Otras formas de adquirir electricidad dentro del mercado mayorista son los mercados organizados y no organizados y las subastas.
2.2.2. MERCADO MINORISTA DE LA ELECTRICIDAD. La Ley 17/2007, de 4 de julio, modific la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico, para adaptarla a lo dispuesto en la Directiva 2003/54/CE, de 26 de junio de 2003, estableciendo un nuevo modelo de suministro de energa que deja de ser realizada por los distribuidores para ser ejercida por los comercializadores. Adems la modificacin de la Ley 54/1997 establece la obligacin de crear las tarifas de ltimo recurso (TUR) nicas para todo el territorio nacional. Al amparo de este marco normativo actual del sector elctrico todos los consumidores pueden libremente elegir su suministrador de electricidad mediante la negociacin de su contrato con una empresa comercializadora o comprando la energa directamente en el mercado de produccin. El Real Decreto 1164/2001, de 26 de diciembre regula las tarifas de acceso para todos los suministros de alta y baja tensin. Como ya se coment con anterioridad, la facturacin de las tarifas de acceso est regulada, por lo que su estructura y precios los fija el Gobierno del Estado. Siendo la estructura de facturacin la que a continuacin se detalla: Trmino de potencia (Tp): Para cada uno de los perodos tarifarios se contratar una potencia. La potencia a facturar depender de la potencia contratada y de la potencia demandada. El trmino de potencia corresponder al sumatorio que resulte del producto de la potencia a facturar por el precio unitario de la potencia de cada perodo. Trmino de energa (Te) activa: corresponde al sumatorio de multiplicar la energa activa consumida en cada perodo por el precio de la energa correspondiente. Penalizaciones por consumo de energa reactiva: Cuando el consumo de energa reactiva supera el 33 % del consumo de energa activa (factor de potencia inferior a 0,95) se facturarn penalizaciones por exceso de consumo de energa reactiva. Los consumos en el perodo 3 para las tarifas 3.0 A y 3.1 A y el consumo en el perodo 6 para las tarifas 6, no se tendr en cuenta. La facturacin de la energa, est gravada secuencialmente con los siguientes impuestos: El impuesto especial sobre el consumo de electricidad, con el tipo del 5'113% (1,05113 x 4,864%) aplicable nicamente al trmino de acceso y al trmino de energa. No ser aplicable al alquiler de los contadores y dems servicios ofrecidos por la empresa. El impuesto general sobre el valor aadido: IVA, con el tipo del 18%, una vez repercutido el impuesto sobre el consumo de electricidad.
Figura 7: Ejemplo de una factura de electricidad.
Contratacin suministro de ltimo recurso: Desde el 1 de julio de 2009 los consumidores conectados a tensin inferior a 1 kV y potencias contratadas igual o inferior a 10 kW pueden recibir el suministro elctrico de dos maneras: Mediante contrato de suministro de ltimo recurso a travs de un Comercializador de ltimo recurso entre una lista de comercializadores autorizados por el Ministerio de Industria, Energa y Turismo (Endesa Energa XXI, SL, Iberdrola Comercializacin de ltimo Recurso, SAU, Unin Fenosa Metra, SL, Hidrocantbrico Energa ltimo Recurso, SAU y E.ON Comercializadora de ltimo Recurso, SL) y cuyo precio viene determinado por la tarifa de ltimo recurso establecido peridicamente por el Ministerio de Industria, Energa y Turismo.
Mediante contrato de suministro en el mercado libre. En este supuesto, el precio del suministro se compone de un precio regulado o tarifa de acceso que se refiere al uso de la red y un precio libre que alude al valor de la energa que se consume. La estructura de la tarifa de ltimo recurso se establece en la Orden ITC/1659/2009 2 y permite la modalidad con discriminacin horaria cuando se disponga de los equipos de medida adecuados. Se fijan dos tipos de modalidades de discriminacin horaria: la de dos perodos y la supervalle. La discriminacin horaria de dos periodos divide el da en un periodo punta y otro valle, cuyo inicio y finalizacin es funcin del periodo de invierno y verano que coincidirn con el cambio oficial de la hora.
Perodos tarifarios P1 (punta) P2 (valle) Duracin 10 horas/da 14 horas/da
Tabla 3: Duracin de los periodos tarifarios de la discriminacin horaria de dos periodos.
P1 12-22
0-12 22-24
0-13 23-24
Tabla 4: Periodos tarifarios en funcin del periodo de invierno y verano.
La discriminacin horaria supervalle considera un periodo adicional (supervalle):
Perodos tarifarios P1 (punta) P2 (valle) P3 (supervalle) Duracin 10 horas/da 8 horas/da 6 horas/da
Tabla 5: Duracin de los periodos tarifarios de la tarifa de ltimo con discriminacin horaria supervalle.
La disposicin final primera del Real Decreto 647/2011, de 9 de mayo, por el que se regula la actividad de gestor de cargas del sistema para la realizacin de servicios de recarga energtica, modifica la Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio, con el fin de incluir la modalidad de discriminacin horaria supervalle en la propia tarifa de ltima recurso.
7-13 23-24
Tabla 6: Periodos tarifarios de la discriminacin horaria supervalle.
Las tarifas de ltimo recurso vigente3 en el primer trimestre de 2012 son las siguientes:
Tarifas de ltimo recurso (TUR) - Baja Tensin (Potencia contratada 10 kW) Sin discriminacin horaria Con discriminacin horaria de 2 perodos P1-punta 20,633129 P2-valle P1-punta Con discriminacin horaria supervalle P2-valle P3-supervalle Tabla 7: Tarifas del ltimo recurso (TUR) Baja tensin. 20,633129 0,067697 0,167056 0,080880 0,055744 Trmino de potencia Tp: /kW ao 20,633129 Trmino de Energa Te: /kWh ao 0,142319 0,164896
A mayores y atendiendo a la situacin econmica, el Gobierno aprob el Real Decreto-Ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se crea una tarifa reducida frente a la TUR, a la que denomin, bono social para determinados consumidores de electricidad acogidos a la tarifa de ltimo recurso que cumplan con una serie de caractersticas sociales, de consumo reglamentariamente establecidas.
Caso Prctico: Calculo de la facturacin con las tarifas de ltimo recurso elctricas. Para el clculo de la facturacin con las tarifas de ltimo recurso elctricas debemos tener en cuenta cuatro conceptos: 1. Trmino facturacin de potencia (TPU):
Resolucin de 30 de diciembre de 2011, de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, por la que se establece el coste de produccin de energa elctrica y las tarifas de ltimo recurso a aplicar en el periodo comprendido entre el 23 y el 31 de diciembre de 2011, ambos inclusive y en el primer trimestre de 2012.
Se obtiene de la potencia facturada4: Potencia (contratada, mxima potencia para dar cobertura a la demanda) expresada en kW, por el precio de la potencia de la tarifa de ltimo recurso TPU en /kWao: FPU = TPU x Potencia 2. Trmino de facturacin de energa activa (TEU): Se obtiene del sumatorio resultante de multiplicar la energa consumida en cada periodo tarifario por el precio del trmino de energa de dicho periodo. FEU= p(Ep x TEUp) Ep: Energa consumida en el perodo tarifario p en kWh. TEUp: Precio del trmino de energa del perodo tarifario p, expresado en /kWh. 3. Trmino de facturacin de energa reactiva (si es aplicable5): Este trmino se aplicar sobre todos los perodos tarifarios, excepto en el perodo 3, para las tarifas 3.0A y 3.1A, y en el perodo 6, para las tarifas 6, siempre que el consumo de energa reactiva exceda el 33% del consumo de activa durante el perodo de facturacin considerado (cos < 0,95) y nicamente afectar a dichos excesos. A la tarifa 2.0A slo le es de aplicacin la facturacin de energa reactiva si se midiera un consumo de energa reactiva durante el perodo de facturacin superior al 50% de la energa activa consumida durante dicho perodo. El precio de kVArh de exceso se establecer en /kVArh. 4. Impuestos y otros: Tambin forman parte de las facturas: 4.1. El impuesto sobre la electricidad: que establece la Ley 66/1997, empleado para compensar la supresin del recargo en concepto de coste especfico asignado a la minera del carbn, y se expresa como el 4,864% de la facturacin total (complementos incluidos). La base imponible del impuesto est constituida por el resultado de multiplicar por el coeficiente 1,05113 el importe total que, con ocasin del devengo del impuesto, se habra determinado como base imponible del Impuesto sobre el Valor Aadido, excluidas las cuotas del propio Impuesto sobre la Electricidad.
En los casos en que el control de potencia se realice por medio de un maxmetro la potencia a facturar se calcular segn lo establecido en el artculo 19 de la Orden ITC/1659/2009, de 22 de junio. 5 Las condiciones de facturacin de reactiva se fijan en el artculo 7 y en el apartado 3 del artculo 9 de la Real Decreto 1164/2001, de 26 de octubre, por el que se establecen tarifas de acceso a las redes de transporte y distribucin de energa elctrica.
Impuesto sobre la electricidad = 1,05113 x 4,864% x [FPU+FEU+penalizacin reactiva] 4.2. Alquileres de los equipos de medida: en caso de no ser del titular. 4.3. IVA: la base imponible incluye el importe de la facturacin bsica, los complementos si los hubiera, el Impuesto sobre la Electricidad y el alquiler de los equipos de medida. El tipo impositivo vigente es el 18%. IVA = 18% x [FPU+FEU + penalizacin reactiva + Impto. Electricidad + Alquileres]
Contrato de suministro en el mercado liberalizado: Los consumidores que adquieren la energa en el mercado liberalizado, pueden comprar bien actuando como agentes, o contratando la energa a travs de una comercializadora. A mayores del coste por la energa consumida, este tipo de suministro tambin lleva asociado la obligacin de pago por los peajes de acceso a las redes, que se fijan por Orden Ministerial. Las tarifas de acceso, peajes por el uso de las redes de transporte y distribucin, se incluyen en el precio total, junto con el coste de la energa y los impuestos. Estas tarifas de acceso se clasifican en funcin de la tensin del suministro, y se encuentran recogidas en Real Decreto 1164/2001 de 26 de diciembre. Recientemente, el Real Decreto 647/2011, de 9 de mayo, introdujo dos nuevos peajes de acceso denominados supervalle (con tres perodos tarifarios): 2.0DHS para suministros en baja tensin con potencia inferior o igual a 10 kW (P 10kW) y 2.1DHS para suministros en baja tensin con potencia comprendida entre 10 y 15 kW (10 kW < P 15kW). En la siguiente tabla se recogen los distintos tipos de tarifa de acceso actualmente en vigor.
N de perodos horarios
Tarifas de acceso en baja tensin 2.0A 2.0DHA* 2.0DHS** 2.1A 2.1DHA* 2.1DHS** 3.0A P > 15 kW 10 kW < P 15 kW P 10 kW 1 2 3 1 2 3 3 1kV 1kV 1kV
Tarifas de acceso en alta tensin 3.1A 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 P 450 kW P > 450 kW 3 6 6 6 6 6 1kVT<36kV 1kVT<36kV 36 kVT<72.5kV 72.5kVT<145kV 145kV Conexiones Internacionales
*DHA: discriminacin horaria de dos perodos **DHS: discriminacin horaria supervalle (R.D. 647/2011, de 9 de mayo) Tabla 8: Distintos tipos de tarifa de acceso actualmente en vigor.
PRECIOS DE LOS PEAJES EN VIGOR (FEBRERO 20126) Trmino de facturacin de potencia: TPA: 16,633129 /kW y ao. 2.0A Trmino de facturacin de energa activa: TEA: 0,063669 /kWh. Trmino de facturacin de potencia: TPA: 16,633129 /kW y ao. 2.0DHA Trmino de facturacin de energa activa:
Invierno Valle 0-12 22-24 Verano Punta Valle 0-13 23-24
TEA perodo 1 (punta): 0,081246 /kWh TEA perodo 2 (valle): 0,009937 /kWh TPA: 16,633129 /kW y ao. 2.0DHS
TEA: /kWh Perodo tarifario 1 Perodo tarifario 2 Perodo tarifario 3 P1 13-23 12-22 13-23
Invierno / Verano P2 0-1 7-13 23-24 P3 1-7
0,006274
Tp: 33,768392 /kW y ao. 2.1A Te: 0,059896 /kWh. Tp: 33,768392 /kW y ao. 2.1DHA
Te: /kWh Perodo 1 Perodo 2 Invierno Punta 12-22 Valle 0-12 22-24 Verano Punta 13-23 Valle 0-13 23-24
0,077865
Tp: 33,768392 /kW y ao. 2.1DHS
Te: /kWh Perodo tarifario 1 Perodo tarifario 2 Perodo tarifario 3 P1 13-23
Perodo tarifario 1
Perodo tarifario 2
Perodo tarifario 3
Tp: /kW y ao Te: /kWh
14,978526 0,064859
8,987115 0,043473
5,991411 0,016146
Horario anual perodos:
24,493015 0,041534
15,104184 0,036955
3,463562 0,022615
Orden IET/3586/2011, de 30 de diciembre, por la que se establecen los peajes de acceso a partir de 1 de enero de 2012 y las tarifas y primas de las instalaciones del rgimen especial.
PRECIOS DE LOS PEAJES EN VIGOR (FEBRERO 20126) Trminos de potencia /KW y ao
Peaje 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 Perodo 1 16,925945 14,577242 13,688774 10,253643 10,253643 Perodo 2 8,470298 7,294929 6,850312 5,131261 5,131261 Perodo 3 6,198851 5,338677 5,013291 3,755231 3,755231 Perodo 4 6,198851 5,338677 5,013291 3,755231 3,755231 Perodo 5 6,198851 5,338677 5,013291 3,755231 3,755231 Perodo 6 2,828316 2,435850 2,287387 1,713380 1,713380
Trminos de energa /KWh
Peaje 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 Perodo 1 0,072456 0,024171 0,019503 0,010203 0,010203 Perodo 2 0,054111 0,018051 0,014566 0,008464 0,008464 Perodo 3 0,028834 0,009621 0,007761 0,004852 0,004852 Perodo 0,01435 0,004786 0,003861 0,00458 0,002755 Perodo 5 0,009268 0,003091 0,002494 0,001637 0,001779 Perodo 6 0,005803 0,001935 0,001563 0,001226 0,001226
Tabla 9: Tarifas de acceso en vigor (febrero 2012).
2.3. MERCADO IBRICO DE LA ELCTRICIDAD
Mediante convenio entre Espaa y Portugal, firmado en Santiago de Compostela el 1 de octubre de 2004, se cre el Mercado Ibrico de la Electricidad (MIBEL) (BOE 22 de mayo de 2006), con el objeto de desarrollar un mercado de la electricidad de ambos pases. El marco normativo que regula el MIBEL debemos plantearlo tanto desde el punto de vista de las participantes como desde el punto de vista de la Unin Europea. En la siguiente tabla se recoge el marco regulatorio que regula el MIBEL:
Legislacin Europea Directiva 2006/73/CE de la Comisin, de 10 de Agosto de 2006 Reglamento (CE) n. 1287/2006 de la Comisin, de 10 de Agosto de 2006 Directiva 2006/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de Abril de 2006 Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo Directiva 2004/72/CE de la Comisin, de 29 de Abril de 2004 Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de Abril de 2004 Directiva 2003/124/CE de la Comisin, de 22 de Diciembre de 2003 Directiva 2003/125/CE de la Comisin, de 22 de Diciembre de 2003 Reglamento (CE) n. 2273/2003 de la Comisin, de 22 de diciembre de 2003
Legislacin Espaola Real Decreto 1282/2010, de 15 de octubre, por el que se regulan los mercados secundarios oficiales de futuros, opciones y otros instrumentos financieros derivados Resolucin de 21 de diciembre de 2010, de la Comisin Nacional del Mercado de Valores, por la que se publica el Reglamento del Mercado Secundario Oficial de Futuros y Opciones (MEFF). Real Decreto-Ley 7/2006, de 23 Junio, por el que se adoptan medidas urgentes en el sector energtico. Ms informacin: www.cne.es (Publicaciones/PresentacionesLegislacin energtica)
El MIBEL tiene como objetivos: Beneficiar a los consumidores de electricidad de los dos pases, a travs del proceso de integracin de los respectivos sistemas elctricos. Estructurar el funcionamiento del mercado de acuerdo con unos principios de transparencia, libre competencia, objetividad, liquidez, auto-financiacin y una capacidad autnoma de organizacin. Favorecer el desarrollo del mercado de electricidad de ambos pases, con la existencia de una metodologa nica e integrada para toda la pennsula ibrica de definicin de precios de referencia. Permitir a todos los participantes el libre acceso al mercado, en condiciones de igualdad. Promover la libre competencia entre las empresas del sector elctrico.
3. SISTEMA GASISTA, CONTRATACIN DE SUMINISTRO Y FACTURACIN ENERGTICA
El gas natural realiza un largo recorrido desde el yacimiento en el que es extrado, hasta el consumidor final. Su transporte se realiza por dos mtodos, a travs de gasoductos en fase gas, o en buques metaneros en estado licuado. En fase gaseosa, el modelo de transporte es muy simple frente al trasporte en buques metaneros, que requieren la licuefaccin en origen, transporte por mar en los buques y la regasificacin en destino, para ser inyectado en la red de gasoductos. Una parte importante de la cadena del gas natural son los almacenamientos subterrneos, que permiten a los pases establecer centros de reservas. En el siguiente diagrama se recogen las distintas actividades que intervienen en la cadena de transporte del gas natural hasta llegar al consumidor.
Figura 8: Cadena de transporte del GN hasta llegar al consumidor. Fuente ENAGAS
3.1. SISTEMA ESPAOL
El sistema gasista espaol se encuentra regulado a travs de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, desarrollado por el Real Decreto 1434/2002, de 27 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de gas natural. Las actividades de regasificacin, almacenamiento estratgico, transporte y distribucin de gas natural, tienen carcter de reguladas, sin perjuicio del acceso a terceros a sus redes.
La Ley 34/1998 y su normativa de desarrollo recogen como agentes del sistema gasista a: Transportistas: realizan el transporte y almacenamiento de gas, gestionando las redes de gasoductos de presin mayor de 16 bares. Distribuidores: conducen el gas a los consumidores, gestionando las redes de menos de 16 bares. Gestor Tcnico del Sistema de la red bsica de gas, la realiza la entidad Enags, Sociedad Annima. Comercializadores: ejercen su actividad libremente, con acceso a las redes gasistas para dar suministro a sus clientes. Consumidores.
3.2. MERCADO TARIFARIO EN ESPAA
Para adaptar el mercado gasista espaol a lo dispuesto por la directiva europea sobre el mercado interior de gas natural, se modific la Ley de Hidrocarburos contemplndose la total liberalizacin de este mercado. Estos cambios legislativos introducen dos aspectos importantes en la Distribucin y Comercializacin de gas natural: Primero: desaparecen las tarifas reguladas, establecindose tan solo como accin para proteger a pequeos consumidores un precio fijo que deben respetar las comercializadores de ltimo recurso y que ser el mismo para todo el territorio nacional. Tarifa de ltimo recurso (TUR). Segundo: El gas natural pasa a ser suministrado de manera exclusiva por las comercializadoras de mercado libre y por las comercializadoras de TUR. La Administracin ha adoptado unas importantes medidas para favorecer la transicin a un mercado no regulado y preservar las necesidades del consumidor durante dicho periodo, para ello establece: La creacin de una Tarifa de ltimo Recurso (TUR) que permanece regulada y se dirige a aquellos consumidores que optan por no buscar su suministro en el mercado liberalizado. Aparecen los Suministradores de ltimo Recurso, empresas designadas por el Gobierno para la venta de gas a travs de la TUR. La creacin de una Oficina de Cambio de Suministrador. Bloque 1- Energa y gestin energtica 25
El sistema tarifario gasista en Espaa est regulado por el Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, que establece el sistema econmico del sector del gas, y la Orden ITC /1660/2009, de 22 de junio que estable la metodologa de clculo de la tarifa de ltimo recurso. La tarifa de ltimo recurso, es la tarifa a la que podrn acogerse aquellos consumidores conectados a gasoductos de presin 4 bar y consumo inferior o igual a 50.000 kWh. Se compone de un trmino de facturacin fijo en /mes, y un trmino de facturacin variable por unidad de energa expresado en cts/kWh. Esta tarifa se divide en dos niveles aplicables en funcin del consumo: o TUR1: consumidores con consumos 5.000 kWh/ao. o TUR 2: consumidores de consumos > 5.000 kWh/ao y 50.000 kWh/ao.
Trmino de facturacin fijo en /mes 4,21 Variable por unidad de energa expresado en cts/kWh 5,513521
Tarifas de ltimo recurso (TUR)*
TUR1: consumidores con consumos 5.000 kWh/ao TUR 2: consumidores de consumos > 5.000 kWh/ao 50.000 kWh/ao
4,880021
* Tarifas TUR vigentes a febrero de 2012 (Resolucin de 30 de diciembre de 2011). Tabla 10: Tarifa de ltimo recurso.
La tarifa a aplicar a los consumidores de gases manufacturados por canalizacin situados en territorios insulares, son las siguientes:
Trmino Tarifa Fijo (/Cliente)/mes 4,21 Variable cent/kWh 5,513521
Consumo inferior o igual a 5.000 kWh/ao Consumo superior a 5.000 kWh/ao e inferior o igual a 50.000 kWh/ao Consumo superior a 50.000 kWh/ao e inferior o igual a 100.000 kWh/ao Consumo superior a 100.000 kWh/ao
4,308034
4,021834
Tabla 11: Tarifa a aplicar a los consumidores de gases manufacturados por canalizacin situados en territorios insulares.
Suministro en el mercado liberalizado: Todos los consumidores pueden elegir el suministrador que les parezca ms conveniente y acordar con l, libremente, el precio y las dems condiciones de contratacin del servicio. En este caso, el precio final de la energa incluye los siguientes conceptos: Precio de la energa Precio por uso de las redes e infraestructuras asociadas (Peajes y cnones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas)7: IVA
Peajes de conduccin en redes de transporte y distribucin (vigentes a febrero de 2012) Trmino fijo (Tfij) cent/kwh/da/mes 1.1 Peaje 1 (P>60 bar) 1.2 1.3 2.1 2.2 Peaje 2 (4 bar < P<= 60 bar) 2.3 2.4 2.5 2.6 3,1856 2,8459 2,6415
23,3254
Peaje de regasificacin Peaje de descarga de buques Peaje de carga de cisternas de GNL Peaje de trasvase de GNL a buques Peaje transporte y distribucin firme (trmino de reserva de capacidad y trmino de conduccin) Canon almacenamiento subterrneo Canon de almacenamiento de GNL
Alquiler de equipo de medida
Trmino variable (Tvij) cent/kwh 0,0781 0,0629 0,0567 0,1783 0,1422 0,1151 0,1033 0,0906 0,0786
6,3309 4,1452 3,7985 3,4922 3,2122
Peajes actuales establecidos en la Orden IET/3587/2011, de 30 de diciembre, por la que se establecen los peajes y cnones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la retribucin de las actividades reguladas
/mes 3.1 3.2 Peaje 3 (P<= 4 bar) 3.3 3.4 2,33 5,33 49,99 74,64 cent/kwh/da/mes 3.5*
*Consumos superiores a 8GWh/ao.
cent/kwh 2,6558 2,0223 1,4419 1,1557
Tabla 12: Peajes de conduccin en redes de transporte y distribucin.
4. CONTABILIDAD ENERGTICA: INTRODUCCIN
La Contabilidad Energtica se define como el registro de consumos energticos y sus costes asociados, as como su evaluacin y anlisis. Por ejemplo, la Contabilidad Energtica Municipal consistir en determinar y controlar los elementos de consumo asociados a las instalaciones municipales, de tal forma que se alcance una planificacin energtica destinada a conseguir un uso racional de la energa y beneficios econmicos y ambientales. Los objetivos de la Contabilidad Energtica son: Alcanzar un mayor conocimiento de los sistemas y de los consumos energticos asociados. Ahorro de energa, costes y emisiones. Control del consumo y alertas frente a la desviacin de parmetros energticos. Alcanzar mejoras de bajo coste. Promocin del uso eficiente de la energa como medida ejemplarizante. Facilitar la contratacin de suministros energticos. Implementar planes de mantenimiento adecuados. El diagrama del proceso para realizar una Contabilidad Energtica sera el siguiente:
Figura 9: Contabilidad Energtica
La primera etapa para disminuir los costes asociados al consumo de energa y aumentar la eficiencia, es decir, la primera etapa que conduzca al Ahorro y a la Eficiencia Energticas es conocer los datos de consumo actuales. Para conseguirlo se necesita establecer un sistema de contabilidad energtica. Cada uno de los sistemas planteados se basa en el anterior, y el llevarlos a cabo exige completar una serie de formularios que contemplen la informacin relativa a los diferentes consumos de energa. Los sistemas de contabilidad energtica deben permitir el estudio de la evolucin del consumo a lo largo del tiempo. En la siguiente tabla se muestran, de forma genrica, diferentes sistemas de llevar a cabo la Contabilidad Energtica:
SISTEMAS DE CONTABILIDAD ENERGTICA Sistema Simple Variables contabilizadas Energa consumida (desglose por tipos) Metodologa Comparacin con datos histricos Comparacin indicadores consumo con valores histricos y estadsticos Evaluacin de prdidas de energa Ventajas/inconvenientes Sistema simple
Consumos especficos
Energa consumida (desglose por indicadores)
Sencillo, permite estudiar la eficiencia energtica
Diagnstico/auditora
Exige la realizacin de balances de energa
Tabla 13: Sistemas de contabilidad energtica
5. AUDITORAS ENERGTICAS
La competitividad de las organizaciones necesita de la reduccin de la intensidad energtica que va asociada a sus procesos productivos y a su funcionamiento normal, mediante polticas de ahorro y eficiencia energtica que disminuyan su dependencia energtica, consiguiendo a su vez una reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero. La poltica energtica actual persigue principalmente tres objetivos: Garantizar la seguridad en el abastecimiento mediante el ahorro de energa y la diversificacin de fuentes energticas utilizadas. Aumentar la competitividad de las economas. Promover la sostenibilidad ambiental y luchar contra el cambio climtico.
5.2. LAS AUDITORAS ENERGTICAS
La norma UNE 216501:2009-Auditoras Energticas, define las Auditoras Energticas como: Proceso sistemtico, independiente y documentado para la obtencin de evidencias y su evaluacin objetiva en una organizacin o parte de ella, con objeto de: Obtener un conocimiento fiable del consumo energtico y su coste asociado. Identificar y caracterizar los factores que afectan al consumo de energa. Detectar y evaluar las distintas oportunidades de ahorro, mejora de la eficiencia y diversificacin de la energa y su repercusin en el coste energtico y de mantenimiento, as como otros beneficios y costes asociados. Por tanto, la Auditoras energticas son herramientas que permiten a las organizaciones conocer su situacin respecto a su uso de la energa y requieren de un mtodo sistemtico y normalizado para realizarlas, que permita hacer comparables los resultados obtenidos en las diferentes empresas analizadas, con independencia del sector o del pas en el que se encuentre ubicada. Las Auditoras energticas tambin sirven para detectar las operaciones, dentro de los procesos, en las que se consume energa, cuantificndola, as como para optimizar dicho consumo.
5.3. OBJETO Y ALCANCE DE LAS AUDITORAS ENERGTICAS
El objeto de una Auditora Energtica es describir los puntos clave, dentro de una empresa o de una organizacin en su sentido ms amplio, donde se puede influir para mejorar la eficiencia energtica, la promocin del ahorro energtico, evitar emisiones de gases de efecto invernadero, promover la sostenibilidad ambiental y luchar contra el cambio climtico. Las Auditoras Energticas se pueden realizar en cualquier organizacin que utilice energa en alguna de sus formas, independientemente de su tamao y actividad, por lo que las Auditoras Energticas han de disearse y llevarse a cabo de manera sistemtica y normalizada para poder aplicarse a cualquier tipo de organizacin que consuma o utilice algn tipo de energa. Por otro lado, para que una Auditora Energtica proporcione informacin fiable y que sus resultados permitan identificar y caracterizar los factores que afectan al consumo de energa dentro de la organizacin, sta y el auditor deben pactar y precisar, de la manera previa y lo ms concisa posible, los siguientes aspectos relacionados con el alcance y la profundidad de la Auditora: El mbito fsico objeto de la Auditora, es decir, las instalaciones, los servicios y las zonas incluidas en el estudio. El alcance tcnico: profundidad del anlisis y nivel de detalle de la Auditora. Ambos aspectos deben quedar debidamente especificados y documentados de forma previa al comienzo de la Auditora.
5.4. METODOLOGA
Desde un punto de vista genrico, la metodologa de actuacin del auditor para realizar adecuadamente una Auditora Energtica, una vez pactado el objeto y el alcance indicados en el punto anterior, debe contemplar los siguientes extremos: Establecer canales de comunicacin adecuados con los interlocutores designados de la organizacin y del auditor para asegurar la buena transmisin de datos e informacin. Solicitar por escrito a la organizacin la relacin de informacin, datos y documentacin necesarios para la ejecucin de la Auditora y pactar las fechas de entrega. Establecer un programa de trabajo pactado entre la organizacin y el auditor incluyendo las posibles entrevistas con el personal. Realizar las medidas in situ, si procede, con conocimiento y acuerdo previo de la organizacin, contemplando las necesarias medidas de seguridad.
Como resultado de la Auditora, el auditor elaborar y entregar a la organizacin un informe final en el que se incluir, entre otros aspectos, las propuestas de mejora que el auditor propone para incorporar a la organizacin, la cuantificacin aproximada de las inversiones requeridas y los periodos de recuperacin de dichas inversiones teniendo en cuenta los ahorros conseguidos. Para que a travs de una Auditora Energtica se pueda alcanzar el conocimiento suficiente de la situacin actual de partida de la organizacin, el auditor deber conocer y concretar los siguientes datos: 5.4.1. ANLISIS DE LOS SUMINISTROS ENERGTICOS Ser conveniente, para realizar este anlisis, tener en cuenta los criterios de seleccin y de utilizacin de estos suministros, respondiendo a los siguientes interrogantes: 1) Energa elctrica: a) Esquema unifilar actualizado. b) Contratacin, consumo y costes energticos elctricos. c) Uso de energas renovables. d) Determinacin del coeficiente de simultaneidad. e) Uso de generadores de emergencia: potencia, autonoma, servicios que garantiza. f) Listado de los principales equipos consumidores (potencia y caractersticas tcnicas). 2) Combustibles: a) Tipo de suministro. b) Contratacin, consumo y costes de los combustibles. c) Listado de los principales equipos consumidores (potencia y caractersticas tcnicas). 3) Autoproduccin de energa: a) Tipo de instalacin de autoproduccin (caractersticas tcnicas). b) Produccin y contratacin. c) Determinacin de autoconsumos y excedentes. 4) Otras fuentes de energa (vapor, gases calientes, agua caliente o refrigerada, etc.): a) Contratacin, consumo y costes de estas fuentes de energa. b) Posibilidad de sustitucin o complementariedad por fuentes de energa renovables. 5.4.2. ANLISIS DEL PROCESO DE PRODUCCIN Se debe llevar a cabo un anlisis de las distintas operaciones de la organizacin as como de cada uno de los principales equipos consumidores de energa. Tambin se debe identificar qu partes de los procesos tienen un mayor consumo energtico, determinando el potencial de reduccin de este consumo y definiendo las propuestas de mejora (las actuaciones tendentes a la reduccin del consumo se deben centrar en los procesos de mayor consumo energtico). Bloque 1- Energa y gestin energtica 32
Para ello se deber: 1. Conocer el proceso de produccin en relacin con los consumos energticos, detallando los consumos de los principales equipos, sistemas o partes del proceso (al menos anuales). 2. Identificar las principales operaciones bsicas, las lneas de proceso que trabajan de forma independiente y las que lo hacen de forma secuencial o encadenada, asociando a cada una de ellas los consumos energticos y los materiales empleados. 3. Rgimen de establecimiento: n de empleados, estacionalidad del proceso, rgimen de funcionamiento (das por semana). 4. Anlisis del estado de conservacin general de los equipos y sistemas, y sus caractersticas tcnicas. 5.4.3. ANLISIS DE LAS TECNOLOGAS HORIZONTALES Y SERVICIOS Se debe conocer la eficiencia con la que se aplican las tecnologas horizontales y se prestan los servicios, con el objetivo de identificar y analizar las posibilidades de ahorro o diversificacin energtica en todos los equipos y sistemas de la organizacin definidos en el alcance. As, ser conveniente analizar: 1. Comportamiento trmico del edificio. 2. Sistema elctrico: acometida, transformacin, distribucin interior hasta los puntos de consumo. 3. Iluminacin natural y artificial interior y exterior a cargo de la organizacin. 4. Acondicionamiento trmico del edificio o edificios: calefaccin, refrigeracin, calidad del aire y ventilacin. 5. Sistemas de produccin de aire comprimido y red de distribucin. 6. Central trmica: calderas de agua caliente y sobrecalentada, generadores de vapor, aceite trmico y gases calientes. 7. Sistemas de combustin y recuperacin de calor en equipos de proceso. 8. Central frigorfica: equipos de produccin de agua refrigerada y sistemas de condensacin. 9. Redes de distribucin de fluidos calientes, refrigerados o a presin, destinados tanto a climatizacin como a proceso. 10. Elementos emisores y cambiadores de calor del sistema de climatizacin. 11. Motores elctricos y su regulacin. 12. Acometida y distribucin de agua fra, grupos de presin, regulacin, control de caudales. 13. Otras instalaciones: grupos electrgenos, bateras de condensadores, plantas depuradoras de agua, plantas de acondicionamiento de agua para consumo humano o para proceso, sistemas de transporte interior de materias y productos.
5.4.4. MEDICIN Y RECOGIDA DE DATOS El objetivo de la medicin y toma de datos es conocer, mediante visita a campo, los valores que adoptan las diferentes variables que afectan al balance energtico de la organizacin. Adems, tambin se deber comprobar la precisin de los equipos de medida o registro instalados en la organizacin. Las mediciones, registros y toma de datos pueden realizarse en cualquier momento a lo largo de la Auditora, siendo el auditor quien proponga el plan de mediciones, registros y toma de datos de la organizacin, siguiendo criterios de necesidad, fiabilidad y precisin. Estas mediciones y datos pueden tener un carcter de anlisis de la situacin existente, o bien formar parte del proceso de anlisis y evaluacin de las medidas de ahorro concretas que se propondrn como resultado de la Auditora Energtica. 5.4.5. LA CONTABILIDAD ENERGTICA La contabilidad energtica tiene como objetivo la asignacin de consumo de energa a equipos, sistemas, operaciones o cualquier otra divisin de la organizacin que se considere efectiva a fin de conseguir los objetivos de la Auditora Energtica. La precisin de la contabilidad energtica de diferentes equipos, sistemas, operaciones o cualquier otra divisin, debe ser proporcional a la relevancia del consumo de dicha divisin y a las posibilidades de ahorro a travs de la implantacin de medidas. El resultado de la contabilidad energtica debe corresponder a un ao tipo o de referencia en cuanto a consumos de energa y su coste y, si es posible, en relacin con la produccin o el servicio prestado. Los valores as definidos se deben ampliar como referencia para el clculo de los ahorros que se deriven de las mejores propuestas. 5.4.6. ANLISIS DE PROPUESTAS DE MEJORA Las mejoras que se propongan debern perseguir el ahorro y el uso racional de la energa, as como de la utilizacin de las fuentes y formas de energa ms adecuada a cada tipo de necesidad. Estas mejoras propuestas debern procurar uno o varios de los siguientes objetivos: La reduccin del consumo, bien final directo o bien de energa primaria equivalente. La reduccin del coste asociado al consumo energtico. La diversificacin de las formas de energa consumidas hacia otras ms baratas, ms limpias, de menor impacto ambiental, de origen endgeno y/o abastecimiento ms seguro, que permitan aumentar la eficiencia en su consumo final o que supongan un menor consumo de energa primaria equivalente.
El aumento de la eficiencia o la reduccin del consumo especfico de algn equipo, sistema, servicio, operacin, lnea de proceso, etc., de la organizacin. El uso o implantacin de las mejores tecnologas disponibles econmicamente viables. En caso de generacin de energa, el aumento de produccin, el aumento de rendimiento y la disminucin de prdidas.
6. RESULTADO DE LA AUDITOTA ENERGTICA
Como resultado de la Auditora Energtica el auditor debe emitir un Informe, en el cual se har constar la labor realizada por ste, que se ajustar al objeto y al alcance pactados previamente con la organizacin. En dicho Informe se describir la metodologa utilizada, detallando las actuaciones y resultados obtenidos para cada uno de los apartados descritos en el punto anterior (5.4. Metodologa). Es decir: Anlisis de los suministros energticos. Anlisis del proceso de produccin. Anlisis de las tecnologas horizontales y servicios. Medicin y recogida de datos. La contabilidad energtica. Anlisis de propuestas de mejora y su rentabilidad. El Informe tambin contar con un apartado correspondiente a las recomendaciones y buenas prcticas, que incluir los consejos de actuacin para usar la energa de manera ms racional, y que suelen ser debidas al comportamiento y hbitos de las personas, y con los usos dados a las instalaciones. Estas recomendaciones y buenas prcticas estarn adaptadas especficamente a la estructura, funcionalidades y utilizacin de las instalaciones en estudio, y el llevarlas a cabo suele suponer una inversin relativamente pequea o nula en la organizacin.
7. CONTRATACIN ENERGTICOS
La Directiva 2006/32/CE, sobre la eficiencia del uso final de la energa y los servicios energticos, establece, en el artculo dedicado a las definiciones, lo siguiente: Empresa de Servicios Energticos (ESE): una persona fsica o jurdica que proporciona servicios energticos o de mejora de la eficiencia energtica en las instalaciones o locales de un usuario y afronta cierto grado de riesgo econmico al hacerlo. El pago de los servicios prestados se basar (en parte o totalmente) en la obtencin de mejoras de la eficiencia energtica y en el cumplimiento de los dems requisitos de rendimiento convenidos. Contrato de rendimiento energtico: el acuerdo contractual entre el beneficiario y el proveedor (normalmente una ESE) de una medida de mejora de la eficiencia energtica, cuando las inversiones en dicha medida se abonen respecto de un nivel de mejora de la eficiencia energtica convenido por contrato. En estas dos definiciones la Directiva 2006/32/CE establece, por un lado, unos nuevos agentes para participar en el mercado del Sistema Elctrico, que son las ESE, y por otro, una nueva modalidad de contratacin dentro del Sector Elctrico, que es el Contrato de rendimiento energtico. Aunque existen otros modelos de contrato, cabe destacar la modalidad "Energy Performance Contract" (EPC), mediante el cual la ESE y el cliente realizan un acuerdo contractual para la implantacin de medidas de mejora de la eficiencia energtica, cuando las inversiones en dichas medidas se recuperan mediante los ahorros esperados por el nivel de mejora de la eficiencia energtica convenido por contrato. El pago de los servicios prestados se basar (en parte o totalmente) en la obtencin de mejoras de la eficiencia energtica y en el cumplimiento de los dems requisitos de rendimiento convenidos. En definitiva, bajo un EPC, la ESE examina la instalacin, evala el nivel de ahorros energticos que podran ser conseguidos y ofrece la implementacin del proyecto garantizando esos ahorros durante el plazo convenido. Predominan dos tipologas de contrato, el de ahorros compartidos y el de ahorros garantizados.
7.1. AHORROS COMPARTIDOS
La ESE garantiza un ahorro energtico: Cliente y ESE se reparten un porcentaje predeterminado de los ahorros del coste de la energa. Generalmente hay un pago fijo que se corresponde con la amortizacin de la inversin y un pago variable en funcin de los ahorros obtenidos (ahorros compartidos). La ESE asume el riesgo de rendimiento y el riesgo de crdito. La financiacin del proyecto queda fuera del balance del cliente. El equipo es "propiedad" de la ESE durante la duracin del contrato (la propiedad es transferida normalmente al propietario al final del contrato), aunque a veces se recurre a otras figuras (leasing, renting). Los mayores riesgos para el banco (desvinculacin del cliente, incerteza acerca de los precios de energa, etc.) provocan que el coste del dinero sea mayor. A menos que se establezcan garantas especiales, los clientes estn ms expuestos a los sobrecostes si los precios de la energa aumentan o los ahorros disminuyen.
7.2. AHORROS GARANTIZADOS
Se garantiza la cantidad de energa ahorrada, en tanto la operacin se mantenga de forma similar al perodo precedente a la implantacin del proyecto. Se garantiza un valor mnimo de energa ahorrada para cumplir con las obligaciones de devolucin del servicio de la deuda. En caso de confirmarse que los ahorros reales estn por debajo de los garantizados, la ESE debe pagar al cliente la diferencia. El cliente asume el riesgo de crdito. El cliente soporta el riesgo global de la financiacin y transmite a la ESE, mediante el EPC, el riesgo de obtencin de los ahorros esperados. Modelo dominante en Norteamrica (90% de los EPC).
7.3. ASPECTOS CLAVE DEL EPC
Garanta de ahorros: Es el centro u objeto del contrato, que cumple un doble propsito: o Es un medio de garantizar una reduccin en el consumo de energa en un sitio dado, suministrando ahorros de costes al cliente. o Dado que los ahorros de energa se garantizan, es una forma de financiar una reforma de las instalaciones con el cash-flow extra engendrado. Bloque 1- Energa y gestin energtica 38
o El contrato deber establecer la metodologa para medir los ahorros garantizados por el contratista y, en su caso, el sistema de penalizaciones por incumplimiento de la garanta del ahorro establecida en el contrato, as como la reparticin de resultados adicionales en caso de conseguir ahorros superiores a los garantizados. Ajuste de la lnea base: La lnea de base ha de ser ajustada y actualizada para reflejar los cambios producidos en el entorno con influencia en los consumos energticos. Hay que calcular la lnea de base para el perodo a partir de la implantacin de la medida, es decir, el consumo de energa que sera medido en el perodo de rendimiento si la medida de eficiencia energtica no fuera implantada. El rea entre la lnea de energa de referencia ajustada y la lnea de energa del perodo de rendimiento constituye el "ahorro de energa".
Ahorro de Energa = Energa de referencia (lnea base) - Energa perodo de rendimiento (perodo demostrativo de ahorro) ajustes
7.4. MEDIDA Y VERIFICACIN (M&V)
Dado que el pago de los servicios se basa en los ahorros de energa conseguidos, resulta fundamental la medida y verificacin de los ahorros como prueba de la eficiencia conseguida. La M&V es un proceso que consiste en utilizar la medida para establecer de forma fiable el ahorro real generado en una instalacin dentro de un programa de gestin de la energa. El ahorro no se puede medir de forma directa, puesto que representa la ausencia del consumo de energa: tiene que determinarse comparando el consumo antes y despus de la implantacin de un proyecto de eficiencia energtica, a la vez que se realizan los ajustes oportunos segn la variacin de las condiciones iniciales.
8. FORMACIN
La Directiva 2006/32/CE, sobre la eficiencia del uso final de la energa y los servicios energticos, establece, en su Anexo III Lista orientativa de ejemplos de posibles medidas de mejora de la eficiencia energtica, una serie de programas y medidas aplicables a diferentes sectores de actividad cuya finalidad sea mejorar la eficiencia energtica de sus instalaciones energticas. Tambin establece una serie de medidas horizontales, y aplicables a todos los sectores de actividad, que redunden en una mejora de la eficiencia energtica de estas instalaciones, entre las que se encuentra la Formacin y educacin que llevan a la aplicacin de la tecnologa y/o de las tcnicas energticamente eficientes, cuya importancia es fundamental en la creacin y consolidacin de las ESEs, y resto de agentes del sector energtico que presten servicios asesoramiento energtico, para poder cumplir, a travs de los servicios que presten, con los requisitos de calidad, de rendimiento energtico, de ahorro y de eficiencia energtica perseguidos por esta Directiva para que se establezcan en todo el territorio de la Unin Europea. Desarrollos normativos, europeos, nacionales o autonmicos, posteriores establecern las condiciones y requisitos que han de cumplir las personas que pretendan desarrollar actividades relacionadas con el ahorro y la eficiencia energtica de las instalaciones.
9. WEBS DE REFERENCIA
XUNTA DE GALICIA: www.xunta.es INEGA: www.inega.es Ministerio de Industria, Energa y Turismo: www.minetur.gob.es/energia/ IDAE: www.idae.es CNE: www.cne.es REE: www.ree.es ENAGS: www.enagas.es OMIE: www.omie.es MIBEL: www.mibel.com
NDICE DE TABLAS Y CONTENIDOS
TABLA 1: BALANCE ELCTRICO DEMANDA ELCTRICA 2010 FUENTE: REE. ................................................................... 5 TABLA 2: POTENCIA INSTALADA EN ESPAA EN EL AO 2010. FUENTE: ELABORACIN PROPIA A PARTIR DE LOS DATOS
PUBLICADOS POR LA REE:........................................................................................................................... 6
TABLA 3: DURACIN DE LOS PERIODOS TARIFARIOS DE LA DISCRIMINACIN HORARIA DE DOS PERIODOS. .......................... 15 TABLA 4: PERIODOS TARIFARIOS EN FUNCIN DEL PERIODO DE INVIERNO Y VERANO. .................................................... 15 TABLA 5: DURACIN DE LOS PERIODOS TARIFARIOS DE LA TARIFA DE LTIMO CON DISCRIMINACIN HORARIA SUPERVALLE. .. 15 TABLA 6: PERIODOS TARIFARIOS DE LA DISCRIMINACIN HORARIA SUPERVALLE............................................................ 16 TABLA 7: TARIFAS DEL LTIMO RECURSO (TUR) BAJA TENSIN. ............................................................................ 16 TABLA 8: DISTINTOS TIPOS DE TARIFA DE ACCESO ACTUALMENTE EN VIGOR................................................................. 19 TABLA 9: TARIFAS DE ACCESO EN VIGOR (FEBRERO 2012). ...................................................................................... 21 TABLA 10: TARIFA DE LTIMO RECURSO. ............................................................................................................. 26 TABLA 11: TARIFA A APLICAR A LOS CONSUMIDORES DE GASES MANUFACTURADOS POR CANALIZACIN SITUADOS EN
TERRITORIOS INSULARES. .......................................................................................................................... 26
TABLA 12: PEAJES DE CONDUCCIN EN REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIN........................................................... 28 TABLA 13: SISTEMAS DE CONTABILIDAD ENERGTICA.............................................................................................. 29
FIGURA 1: COBERTURA DE LA DEMANDA ELCTRICA EN ESPAA 2010. FUENTE: ELABORACIN PROPIA. ............................ 6 FIGURA 2: POTENCIA INSTALADA EN ESPAA EN EL AO 2010................................................................................... 7 FIGURA 3: CENTRALES EN RGIMEN ORDINARIO 2009. FUENTE: ELABORACIN PROPIA A PARTIR DE LOS DATOS PUBLICADOS
EN EL BALANCE 2009 INEGA.................................................................................................................. 8
FIGURA 4: CENTRALES EN RGIMEN ESPECIAL 2009. FUENTE: ELABORACIN PROPIA A PARTIR DE LOS DATOS PUBLICADOS EN
EL BALANCE 2009 INEGA. ..................................................................................................................... 9
FIGURA 5: AGENTES DEL SECTOR ELCTRICO. FUENTE: REE. .................................................................................... 10 FIGURA 6: CURVA AGREGADA DEL MTODO DE CASACIN. ...................................................................................... 12 FIGURA 7: EJEMPLO DE UNA FACTURA DE ELECTRICIDAD. ........................................................................................ 14 FIGURA 8: CADENA DE TRANSPORTE DEL GN HASTA LLEGAR AL CONSUMIDOR. FUENTE ENAGAS .................................. 24 FIGURA 9: CONTABILIDAD ENERGTICA ............................................................................................................... 29
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