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Timestamp: 2018-05-24 18:06:53+00:00

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Con la collaborazione scientifica di INDICAZIONI OPERATIVE DEL SISTEMA CAMERALE LOMBARDO - PDF
Con la collaborazione scientifica di INDICAZIONI OPERATIVE DEL SISTEMA CAMERALE LOMBARDO
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Flaviana Mosca
1 Con la collaborazione scientifica di VACANZE SENZA PREOCCUPAZIONI INDICAZIONI OPERATIVE DEL SISTEMA CAMERALE LOMBARDO
2 INDICE PRESENTAZIONE 3 SEZIONE I - Prima di partire L importanza dell informazione 7 Organizzare un viaggio tramite un professionista del settore 9 Il pacchetto turistico e il viaggio tutto compreso 10 Organizzare un viaggio da soli 21 L albergo 22 Case e appartamenti di villeggiatura 29 Bed & breakfast 30 I marchi di qualità e le guide turistiche 31 La multiproprietà immobiliare 33 Il trasporto aereo 40 Il trasporto ferroviario 47 Il trasporto marittimo 57 SEZIONE II - Durante il viaggio Il pacchetto turistico 59 L albergo 61 Il trasporto aereo 63 Il trasporto ferroviario 74 Il trasporto marittimo 80 SEZIONE III - Al ritorno dalla vacanza Il pacchetto turistico 84 Il trasporto aereo 87 Il trasporto ferroviario 91 La gestione delle controversie 91 1
3 INDICE SEZIONE IV - Gli strumenti delle Camere di Commercio Il pacchetto turistico 98 L albergo 100 Bed & breakfast 101 La multiproprietà immobiliare 102 I marchi di qualità 104 Le guide turistiche 109 I progetti di sostenibilità ambientale 112 Gli usi 113 SEZIONE V - I contatti delle Camere di Commercio Bergamo 116 Brescia 117 Como 118 Cremona 118 Lecco 119 Lodi 119 Mantova 120 Milano 121 Monza e Brianza 122 Pavia 122 Sondrio 124 Varese 124 GLOSSARIO 125 2
4 PRESENTAZIONE Questo quaderno è stato redatto su iniziativa delle Camere di commercio lombarde con la collaborazione scientifica di ISDACI (Istituto per lo Studio e la Diffusione dell'arbitrato e del Diritto Commerciale Internazionale). Nell ambito delle funzioni di regolazione del mercato che sono state affidate alle Camere di commercio dalla legge di riforma del 1993, questa iniziativa si colloca come uno strumento utile per tutti coloro che si apprestano a programmare una vacanza o che nel corso del viaggio hanno subito disagi o disservizi. Il ruolo delle Camere di commercio appare infatti strategico, sia per la loro natura di enti pubblici, terzi e imparziali rispetto agli operatori economici, sia per la loro prossimità con i mercati di riferimento, data la loro distribuzione sul territorio provinciale. Il legislatore comunitario e quello nazionale hanno dedicato grande attenzione al turista come consumatore di servizi che hanno natura e caratteristiche del tutto peculiari e questo ha fatto sì che, sia in ambito internazionale che in ambito europeo e nazionale, siano state emanate alcune disposizioni - oggi recepite dal Codice del consumo - che disciplinano i contratti turistici e la tutela che deve essere accordata al consumatore. A fronte di tale normativa, anche la giurisprudenza ha riservato all argomento molto interesse, con particolare riguardo ai profili di responsabilità del tour operator per l inadempimento delle obbligazioni assunte dal contratto, delineando il c.d. danno da vacanza rovinata. Da ultimo, il 7 ottobre 2010, è stato approvato dal Consiglio dei Ministri il c.d. Codice del turismo : un testo unico che vorrebbe, da un lato, razionalizzare e semplificare la normativa relativa all attività turistica e, dall altro, introdurre forme di tutela del turista, quale appunto il risarcimento del danno da vacanza rovinata, che non è allo stato previsto da alcuna norma specifica, ma solo frutto di una creazione giurisprudenziale. 3
5 PRESENTAZIONE A fronte di questa intensa produzione normativa, il sistema camerale, ed in particolare le Camere di Commercio della Lombardia, hanno intrapreso in questi anni numerose iniziative nell ambito delle proprie funzioni di regolazione del mercato. Iniziative che vanno dall elaborazione di pareri sulla abusività delle clausole vessatorie nei contratti di viaggio, agli approfondimenti sul contratto di multiproprietà immobiliare per fini turistici, sino ad arrivare alle iniziative intraprese per favorire la diffusione di marchi di qualità. All interno di questo contesto il quaderno vuole costituire una guida operativa, enucleando una serie di indicazioni utili, alla luce non soltanto dei diritti riconosciuti dalle norme, ma anche delle iniziative camerali lombarde assunte in questo settore. Questa guida si rivolge, dunque, a coloro che intendono organizzare le proprie vacanze in tutta sicurezza, per poter partire con tranquillità, e che desiderano usufruire di uno strumento di ausilio pratico, di facile consultazione, completo, semplice e chiaro nel linguaggio. Il quaderno è articolato in 4 sezioni: La PRIMA SEZIONE ripercorre tutti gli step da effettuare PRIMA DI PARTIRE, occupandosi degli aspetti relativi all organizzazione e alla scelta della vacanza, con un attenzione particolare riservata ai diritti del consumatore e agli aspetti ai quali prestare maggiore attenzione. La prima sezione si articola a sua volta in: Premessa: L importanza dell informazione 1. Organizzare un viaggio tramite un professionista del settore a. le agenzie di viaggio / i tour operator b. i pacchetti turistici tutto compreso c. il contratto di vendita di un pacchetto turistico d. i tuoi diritti in caso di modifiche contrattuali 2. Organizzare un viaggio da soli a. Il contratto d albergo 4
6 PRESENTAZIONE b. Il contratto di bed & breakfast c. La multiproprietà immobiliare a scopo turistico d. Il trasporto aereo e. Il trasporto ferroviario f. Il trasporto marittimo La SECONDA SEZIONE affronta i principali disguidi e problemi che sono soliti sorgere DURANTE LA VACANZA, con le indicazioni operative su come comportarsi e sulle possibili soluzioni. La seconda sezione si occupa dei seguenti temi: a) cosa fare quando i servizi previsti nel contratto di agenzia non sono rispondenti alle previsioni contrattuali b) la responsabilità dell albergatore in caso di danno e furto degli oggetti lasciati in custodia c) la responsabilità del vettore aereo in caso di overbooking; ritardo e cancellazione del volo; smarrimento e furto del bagaglio d) le responsabilità del vettore ferroviario in caso di ritardo; smarrimento e furto del bagaglio e) le responsabilità del vettore marittimo per danni a cose e persone La TERZA SEZIONE, invece, vuole fornire ai consumatori le indicazione sugli step da seguire UNA VOLTA TORNATI A CASA, nel caso in cui le vacanze non siano state rispondenti a quanto previsto dal contratto, con un puntuale esame dei propri diritti e dei doveri del fruitore di servizi. In particolare, sono trattati: a) il c.d. danno da vacanza rovinata b) come rivalersi sul vettore aereo in caso di danno a cose o a persone c) gli strumenti di risoluzione delle controversie alternative alla giustizia ordinaria (la mediazione). 5
7 PRESENTAZIONE La QUARTA SEZIONE, elenca e descrive in maniera riassuntiva, utilizzando delle tabelle di facile consultazione, tutte LE INIZIATIVE E LE PUBBLICAZIONI SINORA REALIZZATE DALLE SINGOLE CAMERE LOMBARDE e dall Unione Italiana delle Camere di commercio, che possono essere utilizzate per completare questo quaderno. L ULTIMA SEZIONE, invece, è dedicata all indicazione di tutti i CONTATTI UTILI DELLE CAMERE DI COMMERCIO LOMBARDE, con particolare riferimento agli uffici del turismo, di regolazione del mercato e agli sportelli di conciliazione. Per rendere ancora più pratico e di facile consultazione il volume, sarete aiutati nella lettura dalle evidenziazioni grafiche. I concetti chiave saranno evidenziati in GRASSETTO. I vocaboli più difficili, spiegati nel Glossario che sarà inserito in appendice, verranno così sottolineati. I passaggi critici saranno identificati da Attenzione e si troveranno nelle box azzurre. Nella prime tre sezioni, individuati dalle caselle bordeaux, troverai i rimandi alle attività e agli strumenti delle Camere di commercio lombarde che saranno poi dettagliatamente descritti nella quarta sezione. 6
8 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE L IMPORTANZA DELL INFORMAZIONE Come recita il noto proverbio, chi ben comincia è a metà dell opera, per questo motivo l apertura del volume è riservata alla fase che, seppur precedente all organizzazione del viaggio, è di fondamentale importanza: la raccolta delle informazioni e la valutazione delle proposte commerciali e pubblicitarie. Nel mercato dei servizi turistici vivono molti operatori affidabili e professionali ma, come in ogni settore, anche soggetti poco seri che applicano politiche commerciali aggressive e non del tutto corrette. Nella scelta del viaggio che vuoi organizzare devi pertanto prestare la massima attenzione a decodificare le informazioni che trovi sui siti web e sui giornali e diffidare delle proposte commerciali e pubblicitarie che reclamizzano viaggi mirabolanti, sistemazioni di lusso, trasferte di prima classe, viste magnifiche, visite con guide madrelingua ecc., il tutto a costi estremamente ridotti. Queste presentazioni sono spesso accompagnate da illustrazioni fotografiche molto accattivanti, che si fanno ancora più insidiose quando le proposte vengono fatte tramite Internet, con la promessa di un ulteriore risparmio. Purtroppo a volte alla prova dei fatti queste offerte si sono rivelate false, se non addirittura delle truffe, come i casi della cronaca a volte riportano. È necessario, quindi, che prima di sottoscrivere qualsiasi impegno contrattuale tu sia consapevole di alcune indicazioni di base, che consentono di tutelarti. In Italia, infatti, esistono delle norme di legge recepite da una direttiva dell Unione europea che sono state inserite nel c.d. Codice del Consumo, che raccoglie tutte le disposizioni a tutela del consumatore; queste norme tutelano anche il consumatore di un pacchetto turistico, proprio con l intento di proteggerlo da eventuali 7
9 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE inadempimenti contrattuali, ma anche da ogni altra situazione che venga posta in essere dal professionista a danno del turista. Il Codice del consumo (articolo 87), peraltro, con riguardo alle informazioni preliminari che devono essere date al turista prima della partenza prevede che è vietato l invio di informazioni ingannevoli sulle modalità del servizio offerto, sul prezzo e sugli altri elementi del contratto qualunque sia il mezzo mediante il quale dette informazioni vengono comunicate al consumatore. Si aggiunge inoltre che le informazioni contenute negli opuscoli informativi sono molto rilevanti perché, a seconda di ciò che viene pubblicizzato, sorge la responsabilità dell organizzatore o del venditore del pacchetto turistico, nel caso in cui il viaggio non corrisponda a quanto reclamizzato (per i dettagli leggi la domanda 5 del capitolo Organizzare un viaggio tramite un professionista del settore.). Ecco allora, attenti e informati, possiamo iniziare il viaggio nell organizzazione delle tue prossime vacanze. 8
10 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE ORGANIZZARE UN VIAGGIO TRAMITE UN PROFESSIONISTA DEL SETTORE 1. Devi partire e decidi di affidarti ad un operatore professionale per organizzare l intero pacchetto turistico? Quando decidi di affidarti ad un professionista per l organizzazione della tua vacanza puoi decidere di rivolgerti ad un agenzia di viaggi o direttamente ad un tour operator. Le norme di protezione del turista inserite nel Codice del consumo si applicano in ogni caso; l art. 84, infatti, definisce le seguenti figure: - organizzatore di viaggio: il soggetto che realizza un pacchetto turistico e si obbliga in nome proprio e verso corrispettivo forfetario a procurarlo a terzi; questa definizione coincide con il ruolo del tour operator, che risponde per tutte le problematiche inerenti ai disservizi relativi al pacchetto turistico; - venditore, il soggetto che vende, o si obbliga a procurare pacchetti turistici realizzati verso un corrispettivo forfetario; questa definizione coincide con il ruolo dell agenzia di viaggi, che invece risponde degli eventuali danni relative alla propria specifica attività (prenotazione errata, informazione non corretta ecc.). Ricorda che la responsabilità del tour operator e quella dell agenzia di viaggi non sono responsabilità solidali; ciascuno, quindi, è tenuto al risarcimento del danno secondo la rispettiva responsabilità. Al di là delle indicazioni che vengono dalle disposizioni del Codice del consumo, quando decidi di affidarti a questi soggetti professionali devi sapere che puoi fare ulteriori verifiche per evitare di incappare in professionisti poco seri ed affidarti invece a quelli sicuri. 9
11 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE Essi infatti possono svolgere la loro attività professionale sulla base di una apposita autorizzazione amministrativa che dovrebbe essere tenuta ben visibile nei locali preposti all esercizio dell attività e al contatto con il pubblico. La stessa cosa è prevista anche in caso di attività svolta tramite Internet: essa infatti deve essere comunque ben evidenziata nel sito. Le funzioni amministrative relative all esercizio di attività delle agenzie di viaggio e turismo (autorizzazioni rinnovi esami per Direttori tecnici) sono esercitate dalle Province. La normativa che regolamenta l esercizio delle attività è il Testo unico delle leggi regionali in materia di turismo (legge regionale 16 luglio 2007, n. 15) nel quale si prevede che la responsabilità tecnica dell agenzia di viaggio e turismo sia affidata ad un direttore iscritto nel Registro regionale dei direttori tecnici. Recentemente sono intervenute modifiche nella normativa nazionale relativa alle professioni turistiche che si sono ripercosse anche su quella regionale. 2. Che cos è un pacchetto turistico o un viaggio tutto compreso? Ogni qual volta ti rivolgi ad un professionista per farti organizzare il viaggio per intero, dal trasporto all alloggio ai servizi complementari, sei in presenza di un pacchetto turistico o di un viaggio tutto compreso. A tal proposito, l articolo 84 del Codice del consumo stabilisce che i pacchetti turistici hanno ad oggetto i viaggi, le vacanze ed i circuiti tutto compreso, risultanti dalla prefissata combinazione di almeno due degli elementi di seguito indicati, venduti od offerti in vendita ad un prezzo forfetario, e di durata superiore alle ventiquattro ore ovvero comprendente almeno una notte a) trasporto; 10
12 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE b) alloggio; c) servizi turistici non accessori al trasporto o all alloggio (come, ad esempio itinerario, visite, escursioni o altri servizi inclusi nel pacchetto turistico, ivi compresa la presenza di accompagnatori e guide turistiche) che costituiscano parte significativa del pacchetto turistico. Attenzione: anche se tutti questi servizi, che messi insieme costituiscono un pacchetto turistico, fossero fatturati separatamente, ciò non sarebbe sufficiente per ritenere non applicabili le tutele nei confronti del turista. 3. Come deve essere un contratto di vendita di pacchetti turistici? Quali sono gli elementi essenziali che devono essere previsti? Innanzitutto il contratto deve essere stipulato in forma scritta e deve essere redatto in termini chiari e precisi. Inoltre hai il diritto di farti consegnare una copia del contratto con la firma o il timbro dell agenzia. Prima di firmare, dunque, verifica che i termini e le condizioni del contratto ti siano comprensibili; se hai dei dubbi non esitare a chiedere spiegazioni prima di impegnarti contrattualmente. A questo proposito l articolo 86 del Codice del consumo fa un elenco di tutte le indicazioni e le informazioni di base relative al tuo viaggio, che non possono mai mancare in un contratto e che costituiscono gli elementi rispetto ai quali tu puoi sapere esattamente quali sono le condizioni del viaggio che dovrai fare e, di conseguenza, le relative responsabilità se queste dovessero essere diverse e inferiori rispetto a quanto indicato nel contratto. Tali elementi sono: a) destinazione, durata, data d'inizio e conclusione; qualora sia previsto un soggiorno frazionato, durata del medesimo con relative date di inizio e fine; 11
13 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE b) nome, indirizzo, numero di telefono ed estremi dell'autorizzazione all'esercizio dell'organizzatore o del venditore che sottoscrive il contratto; c) prezzo del pacchetto turistico, modalità della sua revisione, diritti e tasse sui servizi di atterraggio, sbarco ed imbarco nei porti ed aeroporti e gli altri oneri posti a carico del viaggiatore; d) importo, comunque non superiore al venticinque per cento del prezzo, da versarsi all'atto della prenotazione, nonché il termine per il pagamento del saldo; il suddetto importo è versato a titolo di caparra ma gli effetti di cui all'articolo 1385 del codice civile non si producono qualora il recesso dipenda da fatto sopraggiunto non imputabile, ovvero sia giustificato dal grave inadempimento della controparte; e) estremi della copertura assicurativa e delle ulteriori polizze convenute con il viaggiatore; f) presupposti e modalità di intervento del fondo di garanzia di cui all'articolo 100; g) mezzi, caratteristiche e tipologie di trasporto; data, ora, luogo della partenza e del ritorno; tipo di posto assegnato; h) ove il pacchetto turistico includa la sistemazione in albergo, l'ubicazione, la categoria turistica, il livello, l'eventuale idoneità all'accoglienza di persone disabili, nonché le principali caratteristiche, la conformità alla regolamentazione dello Stato membro ospitante, i pasti forniti; i) itinerario, visite, escursioni o altri servizi inclusi nel pacchetto turistico, ivi compresa la presenza di accompagnatori e guide turistiche; l) termine entro cui il consumatore deve essere informato dell'annullamento del viaggio per la mancata adesione del numero minimo dei partecipanti eventualmente previsto; m) accordi specifici sulle modalità del viaggio espressamente convenuti tra l'organizzatore o il venditore e il consumatore al momento della prenotazione; n) eventuali spese poste a carico del consumatore per la cessione del contratto ad un terzo; 12
14 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE o) termine entro il quale il consumatore deve presentare reclamo per l'inadempimento o l'inesatta esecuzione del contratto; p) termine entro il quale il consumatore deve comunicare la propria scelta in relazione alle modifiche delle condizioni contrattuali di cui all'articolo Vuoi ulteriori informazioni relative al pacchetto turistico, oltre alle condizioni descritte nel contratto? Il professionista è tenuto nella fase delle trattative e comunque prima della conclusione del contratto a darti per iscritto tutte le condizioni applicabili ai cittadini degli Stati membri dell'unione europea in materia di passaporto e visto, con l'indicazione dei termini per il rilascio, nonché gli obblighi sanitari e le relative formalità per l'effettuazione del viaggio e del soggiorno. Inoltre è tenuto a darti sempre per iscritto tutte le informazioni relative alle modalità di svolgimento del viaggio, con la precisa indicazione di tutti gli elementi utili indicati all articolo 87 Codice del consumo: a) orari, località di sosta intermedia e coincidenze; b) generalità e recapito telefonico di eventuali rappresentanti locali dell'organizzatore o venditore ovvero di uffici locali contattabili dal viaggiatore in caso di difficoltà; c) recapito telefonico dell'organizzatore o venditore utilizzabile in caso di difficoltà, in assenza di rappresentanti locali; d) per i viaggi ed i soggiorni di minorenne all'estero, recapiti telefonici per stabilire un contatto diretto con questi o con il responsabile locale del suo soggiorno; e) informazioni circa la sottoscrizione facoltativa di un contratto di assicurazione a copertura delle spese sostenute dal consumatore per l'annullamento del contratto o per il rimpatrio in caso di incidente o malattia. 13
15 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE Questo è un tuo preciso diritto, per cui, laddove l operatore professionale non provveda spontaneamente, puoi pretendere che tutte le informazioni ti vengano consegnate per iscritto. Attenzione: queste informazioni ulteriori devono essere date anche nell imminenza della partenza, come può avvenire nel caso di viaggi last minute o last second. Anche laddove non c è molto tempo tra il contatto con l agenzia, la successiva sottoscrizione del contratto e la partenza effettiva, hai diritto alle stesse informazioni, che devono essere date contestualmente alla stipula del contratto. 5. Che rilevanza hanno le informazioni contenute negli opuscoli informativi e pubblicitari? Anche le informazioni contenuti negli opuscoli informativi sono molto rilevanti perché a seconda di ciò che viene pubblicizzato sorge la responsabilità dell organizzatore o del venditore del pacchetto turistico nel caso in cui il viaggio non corrisponda con quanto reclamizzato. L articolo 88 del Codice del consumo stabilisce che gli opuscoli informativi devono contenere informazioni relative a: a) la destinazione, il mezzo, il tipo e la categoria di trasporto utilizzato; b) la sistemazione in albergo o in altro tipo di alloggio, l'ubicazione, la categoria o il livello e le caratteristiche principali, la sua approvazione e classificazione dello Stato ospitante; c) i pasti forniti; d) l'itinerario; e) le informazioni di carattere generale applicabili al cittadino di uno Stato membro dell'unione europea in materia di passaporto e visto con indicazione dei termini per il rilascio, nonché gli obblighi sanitari 14
16 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE e le relative formalità da assolvere per l'effettuazione del viaggio e del soggiorno; f) l'importo o la percentuale di prezzo da versare come acconto e le scadenze per il versamento del saldo; g) l'indicazione del numero minimo di partecipanti eventualmente necessario per l'effettuazione del viaggio tutto compreso e del termine entro il quale il consumatore deve essere informato dell'annullamento del pacchetto turistico; h) i termini, le modalità, il soggetto nei cui riguardi si esercita il diritto di recesso. Infatti è proprio con riguardo a queste informazioni di base che puoi decidere se accettare la proposta contrattuale e, soprattutto, valutare se il prezzo che viene richiesto sia adeguato ai servizi che ti vengono offerti. Ricorda che le informazioni contenute nell opuscolo informativo non possono essere modificate se non con una comunicazione scritta precedente alla sottoscrizione del contratto oppure con un accordo scritto successivo alla sottoscrizione stessa. 6. Hai prenotato un viaggio tutto compreso e non puoi più partire, ma vorresti indicare un altra persona da mandare al posto tuo? L articolo 89 del Codice del consumo prevede la possibilità di farti sostituire con un altra persona. Tuttavia questa possibilità è legata al fatto che tu dia comunicazione scritta della impossibilità di usufruire del pacchetto entro e non oltre 4 giorni lavorativi prima della partenza. Attenzione: il Codice del consumo prevede che tu (che cedi il contratto) e la persona a cui hai ceduto il contratto, siate obbligati in solido al 15
17 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE pagamento del prezzo e delle spese ulteriori derivanti dalla cessione. Ciò significa che il viaggio dovrà comunque essere pagato, o dall'uno o dall'altro (o da ciascuno al 50%, o in diverse percentuali), indipendentemente da chi diviene il fruitore del servizio. 7. Hai prenotato un viaggio tutto compreso e non puoi più partire e non hai nessuno che possa partire al tuo posto? Nel caso in cui non ci fosse un altra persona dalla quale puoi farti sostituire, l operatore professionale può trattenere una somma, a titolo di recesso ingiustificato, che però non può superare il 25% del prezzo complessivo del viaggio. Tuttavia, se la tua impossibilità è dovuta ad un fatto sopraggiunto non imputabile (ad esempio un grave incidente), ovvero sia giustificato dal grave inadempimento della controparte, il recesso dal contratto è sempre possibile. In questo caso non solo non dovrai pagare l'intero importo previsto dal contratto, ma avrai diritto alla restituzione della caparra. Fai attenzione perché spesso nelle condizioni generali di contratto vengono previste caparre percentuali crescenti man mano che ci si avvicina alla data di partenza. In questi casi, se la clausola è vincolante anche per il tour operator (cosa che avviene quasi sempre) laddove il tuo recesso non fosse motivato dal fatto sopraggiunto non imputabile ti troveresti a pagare ben più del 25% del prezzo complessivo del viaggio. 8. Il tour operator può modificare il prezzo o le condizioni del pacchetto turistico? Può capitare che il tour operator si trovi nella condizione di dover modificare le condizioni economiche, ovvero le condizioni del viaggio 16
18 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE pattuite nel contratto, a causa di variazioni che possono andare dalle modifiche dei costi del trasporto, al mancato raggiungimento di un numero minimo di turisti relativamente ad un determinato pacchetto turistico. L articolo 90 del Codice del consumo innanzitutto prevede che il tour operator possa modificare il prezzo del pacchetto turistico inizialmente indicato: - solo nel caso in cui questa facoltà sia espressamente prevista dal contratto e, in aggiunta, - solo in caso di variazione del costo del trasporto, del carburante, dei diritti e delle tasse di atterraggio, di sbarco e imbarco, oppure del tasso di cambio indicato (e in tutti questi casi i costi devono essere adeguatamente documentati dal venditore). In queste specifiche ipotesi, l aumento del prezzo del pacchetto non può comunque essere superiore al 10% dell importo contrattualmente fissato e deve in ogni caso essere disposto non oltre venti giorni prima della partenza. Anche la possibilità ed i limiti alla facoltà di modifiche del pacchetto turistico sono indicate espressamente dall articolo 91 del Codice del consumo. Le modifiche a cui si riferisce questa norma sono quelle che possono incidere in maniera significativa sulle caratteristiche del pacchetto turistico. L organizzatore o il venditore del pacchetto turistico devono dartene immediato avviso scritto, indicando il tipo di modifica e la relativa modifica del prezzo. 9. Cosa accade se il tour operator modifica il prezzo o le condizioni del contratto? Laddove tu non voglia accettare l aumento del prezzo superiore al 10%, ovvero le proposte di modifica significativa delle altre condizioni del viaggio, puoi alternativamente ottenere: 17
19 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE un altro pacchetto turistico di qualità equivalente o superiore senza versare alcun supplemento di prezzo; oppure un altro pacchetto turistico qualitativamente inferiore previo rimborso della differenza di prezzo; oppure il recesso e farti restituire le somme già versate, entro 7 giorni lavorativi. Qualunque sia la scelta che tu intendi effettuare, devi comunicarla all organizzatore o al venditore entro 2 giorni lavorativi dalla ricezione dell avviso di modifica delle condizioni contrattuali. In ogni caso hai sempre diritto ad ottenere il risarcimento delle ulteriori somme a titolo di danni conseguenti dalla mancata esecuzione del contratto, salvo che la cancellazione del pacchetto turistico dipenda o dal mancato raggiungimento del numero minimo di partecipanti eventualmente richiesto e tu sia stato informato in forma scritta almeno venti giorni prima della data prevista per la partenza, oppure da causa di forza maggiore, escluso in ogni caso l'eccesso di prenotazioni. Infatti l articolo 93 del Codice del consumo prevede, in generale, che l organizzatore o il venditore rispondano sempre, nei limiti delle loro responsabilità, per i danni cagionati da loro, oppure da parte dei prestatori di servizi di cui essi si avvalgono, a causa della mancata o inesatta esecuzione del contratto, se non provano che il mancato o inesatto adempimento è stato determinato da impossibilità della prestazione derivante da causa a loro non imputabile. 10. Cosa succede se il viaggio viene cancellato prima della partenza? Le opzioni elencate nel precedente paragrafo ti sono riconosciute anche nel caso in cui il pacchetto turistico venga cancellato prima della partenza per qualsiasi motivo, tranne nel caso in cui la colpa sia imputabile allo stesso consumatore. 18
20 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE 11. La copertura assicurativa è obbligatoria? L articolo 99 del Codice del consumo dispone che l organizzatore e il venditore devono essere coperti da un assicurazione per la responsabilità civile verso il consumatore per i danni alla persona o alle cose. Accanto a questa copertura, prevista obbligatoriamente dalla legge in capo agli operatori professionali, molto spesso può capitare che il pacchetto turistico preveda anche la copertura assicurativa per l assistenza medica, ovvero per l eventuale furto di bagagli e così via. In altri casi, invece, può accadere che ti venga richiesta la sottoscrizione di un ulteriore polizza assicurativa, per la copertura di eventi diversi (come ad esempio in caso di pagamento di penali per l annullamento del viaggio). Tali polizze assicurative sono integrative e non sono previste obbligatoriamente dalla legge. Si tratta di contratti che prevedono la copertura di eventi che, in occasione del viaggio, potrebbe essere utile prendere in considerazione, specie se si tratta di viaggi all estero. Posto che la sottoscrizione di tali ulteriori contratti è onerosa, è molto importante leggere attentamente le condizioni in esse previste. Queste informazioni sono riportate nel catalogo o depliant che, pertanto, va letto attentamente. Se hai delle incertezze è bene che tu chieda ulteriori precisazioni all operatore dell agenzia. 12. Cosa accade se acquisti un pacchetto turistico on line? La disciplina della vendita di pacchetti turistici si applica anche per gli acquisti avvenuti tramite l utilizzo di Internet. In particolare, in caso di acquisto di pacchetti on line, dovrebbero applicarsi oltre alle norme appena richiamate - anche le norme sui 19
21 SEZIONE I PRIMA DI PARTIRE contratti conclusi a distanza ovvero a quelli conclusi fuori dai locali commerciali e la possibilità di esercitare il diritto di recesso previsto dall art. 64 del Codice del Consumo (anche se nelle ultime sentenze la giurisprudenza comunitaria si è espressa in modo contrario). Le Camere di commercio della Lombardia sono da tempo impegnate a offrire strumenti utili ai cittadini che intendono sottoscrivere un contratto con un agenzia turistica. Nella IV Sezione di questo quaderno puoi consultare i seguenti documenti: - il Contratto tipo Turismo on-line, realizzato dalla Camera di commercio di Milano - il Parere sulla conformità delle clausole dei contratti di viaggio alla disciplina di cui agli articoli 1469 bis ss. C.C., realizzato dalla Camera di commercio di Milano Inoltre, non esitare a rivolgerti alla tua Camera di commercio. Trovi i relativi contatti nella Sezione V, I contatti delle Camere di commercio. 20

References: art. 84
 articolo 84
 articolo 86
 articolo 87
 articolo 88
 articolo 89
 articolo 90
 articolo 91
 articolo 93
 articolo 99
 art. 64