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UNIDAD DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES - PDF
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María Jesús Rico Gil
1 UNIDAD DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Marzo 2012
2 Contenido Contenido... 2 Identificación de la de Prevención de Riesgos Laborales... 3 Objetivos que se persiguen con la publicación de la Carta... 3 Misión de la de Prevención de Riesgos Laborales... 4 Visión de la de Prevención de Riesgos Laborales... 4 Servicios que presta... 5 Información de contacto:... 7 Normativa reguladora la de Prevención de Riesgos Laborales... 8 Derechos y obligaciones del usuario del Servicio Compromisos de calidad Indicadores para el seguimiento de compromisos Medios para dar a conocer la carta Medidas de subsanación o compensación Formas de presentación de sugerencias, quejas y reclamaciones Formas de participación de los usuarios Fecha de entrada en vigor y período de vigencia Página 2 de 16
3 Identificación de la de Prevención de Riesgos Laborales La de Prevención de Riesgos Laborales de la Universidad de Burgos, se encuentra incluida dentro de los servicios administrativos y económicos de la Gerencia. Sus funciones generales vienen establecidas en el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Universidad de Burgos, de fecha 4 de junio de 1999, por el que se establece la Estructura y Funciones de los Servicios Administrativos y Económicos de la Gerencia (BOCyL 23/09/1999). Esta depende orgánicamente de la Gerencia y funcionalmente del Vicerrectorado de Infraestructuras y tiene encomendadas las funciones relativas a la promoción, con carácter general, de la prevención de riesgos laborales en la Universidad, proponiendo medidas para el control y reducción de los mismos, realizar evaluaciones y la planificación de la actividad preventiva, así como actividades de información y formación, a todos los niveles, y en las materias propias de su área de especialización. Objetivos que se persiguen con la publicación de la Carta La Carta de Servicios de esta es un documento que tiene por objeto informar al usuario, sobre los servicios que gestiona, las condiciones en que se prestan, los derechos de los usuarios en relación con estos servicios, y los compromisos que se ofrecen respecto a su prestación. Además, pretende informar sobre los niveles de calidad de sus servicios y sus resultados, facilitando a los usuarios el ejercicio de sus derechos y posibilitando que realicen un uso adecuado de los recursos disponibles. Esta Carta de Servicios sigue las pautas establecidas por la Norma UNE 93200:2008- Cartas de Servicios- Requisitos, y la guía elaborada por la Universidad de Burgos a tal efecto. Página 3 de 16
4 Misión de la de Prevención de Riesgos Laborales La de Prevención de Riesgos Laborales tiene como misión asesorar, apoyar y asistir a todas las partes implicadas en la integración de la prevención de riesgos laborales en el funcionamiento ordinario de la Universidad, con el fin de garantizar la protección de la seguridad y salud de los empleados públicos. Este asesoramiento irá dirigido al equipo de gobierno, a otras unidades administrativas, a los empleados públicos y a sus representantes, así como a los órganos de representación especializados. Visión de la de Prevención de Riesgos Laborales La visión de esta es constituirse como referente de la comunidad universitaria, en las acciones orientadas a la prevención de riesgos laborales, desarrollando sus actividades, en un marco de calidad, eficiencia y mejora continua. Página 4 de 16
5 Servicios que presta La de Prevención de Riesgos Laborales, de la Universidad de Burgos, presta los siguientes servicios: Promover con carácter general los aspectos de prevención de riesgos laborales. Prestar el asesoramiento necesario a los órganos de gobierno de la Universidad para la mejora del cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, elaborando informes, propuestas y recomendaciones. Asesorar en materia de seguridad y salud en el trabajo a los empleados públicos y sus representantes legales. Promover actividades generales de formación e información. Mantener, actualizar y distribuir la documentación relativa al sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales de la Universidad de Burgos. Solicitar la colaboración de servicios externos, mutua o servicio de prevención ajeno, según proceda, cuando por la naturaleza de la actuación se requiera. Participar en el análisis e investigación de accidentes y de los incidentes con potencial de daño, elaborando los correspondientes informes. Informar a los diferentes responsables sobre: o Avances de los programas de acciones preventivas. o Resultados obtenidos de la implantación de nuevas acciones preventivas. o Resultados de las visitas realizadas. o Información de interés en materia preventiva. Proponer el borrador de la planificación anual del Servicio de Prevención Propio y elaborar una memoria anual. Para la correcta prestación de estos servicios, éstos se desarrollarán en coordinación con el resto de la estructura organizativa de la Universidad de Burgos. Página 5 de 16
6 La de Prevención de Riesgos Laborales presta sus servicios, a los siguientes usuarios: Órganos de gobierno: o Vicerrectorado de Infraestructuras o Gerencia Órganos colegiados: o Miembros del Comité de Seguridad y Salud o Delegados de Prevención o Delegados Sindicales Empleados públicos de la Universidad de Burgos Otras es Administrativas de la Universidad Entidades externas Página 6 de 16
7 Información de contacto: Puede contactar con la de Prevención de Riesgos Laborales de la Universidad de Burgos, para realizar cualquier tipo de consulta, comunicación, incidencia, queja, etc., utilizando cualquiera de los siguientes sistemas: De forma presencial o por correo postal: de Prevención de Riesgos Laborales Edificio de Administración y Servicios C/ Don Juan de Austria, Burgos Página web: Correo electrónico: Teléfono: / Buzón de sugerencias, consultas, incidencias o quejas: Página 7 de 16
8 Normativa reguladora de la de Prevención de Riesgos Laborales Además de las normas generales que afectan a la Universidad de Burgos, como Administración Pública, la normativa reguladora de las actividades a desarrollar por la de Prevención de Riesgos Laborales, se centra en las siguientes disposiciones legales de carácter general: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, y sus modificaciones posteriores Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, y sus modificaciones posteriores A mayores de las normas anteriormente referenciadas, existen las siguientes disposiciones legales en el ámbito específico universitario: Acuerdo del Pleno del Consejo de Universidades, en la sesión celebrada el 22 de septiembre de 2011, por el que se establecen directrices para la adaptación de la legislación de prevención de riesgos laborales a la universidad, de promoción y extensión de la cultura preventiva a la comunidad universitaria. Plan de Prevención de Riesgos Laborales Manual de Gestión de la Prevención, publicado por Resolución de 5 de enero de 2011 de la Secretaría General de la Universidad de Burgos (BOCyL 13/01/2011). La de Prevención de Riesgos Laborales en el desarrollo de su trabajo técnico aplica las siguientes disposiciones legales: Real Decreto 485/1997, 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo. Página 8 de 16
9 Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. Real Decreto 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas que entrañe riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores. Real Decreto 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualización. Real Decreto 773/1997, 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual. Real Decreto 374/2001, de 6 de abril sobre la protección de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con los agentes químicos durante el trabajo. Real Decreto 379/2001, de 6 de abril por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos químicos y sus instrucciones técnicas complementarias. Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo. Real Decreto 349/2003, de 21 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo, y por el que se amplía su ámbito de aplicación a los agentes mutagénicos. Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al ruido. Página 9 de 16
10 Real Decreto 330/2009, de 13 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposición a vibraciones mecánicas. Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto. Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social y se establecen criterios para su notificación y registro. Orden TAS/1/2007, de 2 de enero, por la que se establece el modelo de parte de enfermedad profesional, se dictan normas para su elaboración y transmisión y se crea el correspondiente fichero de datos personales. Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia. Real Decreto 707/2002, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento administrativo especial de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y para la imposición de medidas correctoras de incumplimientos en materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración General del Estado. Real Decreto 948/2005, de 29 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. Página 10 de 16
11 Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo. Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones de Protección contra Incendios y se revisa el Anexo I y los Apéndices del mismo. Real Decreto 2060/2008, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de equipos a presión y sus instrucciones técnicas complementarias. Real Decreto 1836/99, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas. Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes. Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas. Real Decreto 1802/2008, de 3 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, aprobado por Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, con la finalidad de adaptar sus disposiciones al Reglamento (CE) n.º 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (Reglamento REACH). Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales. El listado de normativa tiene un carácter no exhaustivo. Se puede consultar toda la normativa actualizada en materia de prevención de riesgos laborales en la página web del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, a través del siguiente enlace: Página 11 de 16
12 Derechos y obligaciones del usuario del Servicio Derechos: Los usuarios de los servicios de la de Prevención de Riesgos Laborales, tienen derecho, entre otros, a: Ser tratados con el debido respeto y consideración Recibir la información de carácter general y específica de los aspectos que le afecten, tanto de forma presencial, telefónica como telemática Obtener la información de manera rápida, eficaz y transparente Conocer la identidad del empleado público que le atiende Participar en la mejora de los servicios prestados por la de Prevención de Riesgos Laborales, mediante sugerencias. Tener garantizado un cumplimiento escrupuloso de la normativa en materia de protección de datos de carácter personal Presentar una queja o reclamación cuando considere que una actuación es incorrecta Obligaciones: La responsabilidad en la gestión de la prevención de riesgos laborales incumbe a toda la Universidad y, en consecuencia, el Rectorado, los diferentes Órganos de Gobierno y todos los empleados públicos de la Universidad, asumen el compromiso de incorporar la gestión preventiva en sus actividades cotidianas. Página 12 de 16
13 Compromisos de calidad Ofertar con carácter anual una campaña de reconocimientos médicos preventivos y facilitar la información sobre dicha campaña, a la totalidad de los empleados públicos de la Universidad. Ofertar con carácter anual una campaña de vacunación contra la gripe, y facilitar la información sobre dicha campaña, a la totalidad de los empleados públicos de la Universidad. Garantizar que el 100% de los empleados públicos que lo soliciten puedan participar en dichas campañas. Garantizar que el periodo de tiempo entre la fecha de extracción de sangre y la realización del reconocimiento médico no sea superior a 15 días. Garantizar que no se superan los 10 días desde que se realiza el reconocimiento médico hasta el momento en el que se recibe el informe con los resultados. Ejecutar el 100% el plan de formación anual, en materia de prevención de riesgos laborales. Envío del 100% del material para reposición de botiquines, solicitado en un plazo máximo de 4 días hábiles, desde la fecha de petición. Elaborar los informes técnicos que se soliciten, en un plazo máximo de 10 días. Ejecutar un 90% de la planificación anual de actividades a realizar por la de Prevención de Riesgos Laborales. Realizar un simulacro anual de evacuación en cada uno de los edificios de la Universidad de Burgos. Responder a las consultas, quejas, sugerencias o reclamaciones de los usuarios en un plazo no superior a 5 días hábiles. Página 13 de 16
14 Indicadores para el seguimiento de compromisos NOMBRE DEL INDICADOR FÓRMULA META RESPONSABLE CÁLCULO FRECUENCIA CÁLCULO RECOGIDA DATOS Realización campaña reconocimientos médicos SI/NO SI Responsable Realización campaña de vacunación SI/NO SI Responsable % empleados públicos realizan reconocimiento médico con relación a los que lo han solicitado empleados públicos realizan reconocimiento * % Responsable nº total empleados públicos solicitan % empleados públicos se vacunan con relación a los que lo han solicitado empleados públicos vacunados* % Responsable nº total empleadospúblicossolicitan Días transcurridos entre la extracción de sangre y la realización del reconocimiento 15 días Responsable Días transcurridos entre el reconocimiento y la recepción de los resultados 10 días Responsable Muestreo % ejecución del plan de formación Nº actividades realizadas* % Responsable Nºactividades planificadas Tiempo empleado en reposición botiquines 4 días Responsable Tiempo empleado en elaboración informes 10 días Responsable % ejecución planificación anual Nº actividades realizadas*100 90% Responsable Nºactividades planificadas % edificios en los que se ha realizado simulacro de evacuación 100% Responsable Tiempo de respuesta a consultas, quejas y sugerencias 5 días Responsable Se realizará un seguimiento anual de estos indicadores y se publicará un informe con el resultado de los mismos, en la página web de la de Prevención de Riesgos Laborales. Página 14 de 16
15 Medios para dar a conocer la carta La presente carta de servicios se publicará en la página web de la de Prevención de Riesgos Laborales Existirá un ejemplar en formato papel de la presente carta de servicios en la de Prevención de Riesgos Laborales, a disposición de cualquier parte interesada. En las reuniones periódicas de los empleados públicos de la de Prevención de Riesgos Laborales se analizará la evolución de los indicadores. Medidas de subsanación o compensación Tal y como se ha señalado en el apartado de información de contacto, cualquier empleado público puede presentar una queja relativa a la prestación de los servicios desarrollados por la de Prevención de Riesgos Laborales. Esta dispone del procedimiento UPRL-PR-PS , para la gestión de no conformidades del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. Por ello, una vez analizada la incidencia, se informará por escrito al interesado, en el caso de que proceda, sobre las medidas adoptadas para corregir la incidencia detectada y evitar que ésta se pueda repetir en un futuro. Los posibles incumplimientos de compromisos recogidos en esta Carta de Servicios no darán lugar a responsabilidad patrimonial de la administración. Página 15 de 16
16 Formas de presentación de sugerencias, quejas y reclamaciones Las sugerencias, quejas y reclamaciones pueden presentarse en formato papel en la de Prevención de Riesgos Laborales. También pueden presentarse vía electrónica. En el apartado de información de contacto se encuentran los lugares donde pueden presentarse las sugerencias, quejas y reclamaciones. Formas de participación de los usuarios La de Prevención de Riesgos Laborales y la Técnica de Calidad, elaboran periódicamente encuestas para medir la satisfacción de los empleados públicos y de esta forma facilitar su participación. La Universidad de Burgos dispone de un Comité de Seguridad y Salud, en la que los empleados públicos, a través de sus representantes, pueden participar en la gestión de la prevención. Fecha de entrada en vigor y período de vigencia. Esta Carta de Servicios entrará en vigor en el momento que sea aprobada por la Comisión de Garantía de Calidad de la Universidad de Burgos y tendrá una vigencia de 2 años. Página 16 de 16

References: Real Decreto 
 Resolución 
 Real Decreto 
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 artículo 24