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INFORME PROGRAMAS DE CUALIFICACIÓN Y RECONOCIMIENTO PROFESIONAL - PDF
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Hugo Valdéz Rivas
1 INFORME PROGRAMAS DE CUALIFICACIÓN Y RECONOCIMIENTO PROFESIONAL 15/12/2015
2 INDICE I. Introducción. 2 II. Normativa. 3 III. Situación actual. 4 IV. Propuesta de actuación. 7 1
3 I. Introducción. La reciente normativa en el ámbito del Sistema de Formación Profesional para el Empleo incluye dentro de las iniciativas de formación para trabajadores ocupados el impulso de los programas de cualificación y reconocimiento profesional como medio de acreditación (parcial o total) de la competencia profesional obteniendo de esta forma reconocimiento de competencias adquiridas por experiencia laboral. La competencia profesional definida en la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las cualificaciones y la formación profesional como El conjunto de conocimientos y capacidades que permitan el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y el empleo son la base de las cualificaciones profesionales que define la misma norma como Conjunto de competencias profesionales con significación para el empleo que pueden ser adquiridas mediante formación modular u otros tipos de formación y a través de la experiencia laboral. Los instrumentos y acciones que forman el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional y que rigen las enseñanzas de formación profesional y las vías para su adquisición y certificación son: El Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, que incluye el contenido de la formación profesional asociada a cada cualificación y tiene estructura modular. Un procedimiento de reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones profesionales. La información y orientación en materia de formación profesional y empleo. La evaluación y mejora de la calidad del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional que proporcione la oportuna información sobre el funcionamiento de éste y sobre su adecuación a las necesidades formativas individuales y a las del sistema productivo. 2
4 La propuesta de actuación que a continuación se presenta pretende potenciar el reconocimiento de la cualificación profesional. Serán destinatarios de esta iniciativa los trabajadores ocupados o desocupados, con experiencia laboral y con escaso o nulo reconocimiento de la misma, a través de un procedimiento de reconocimiento de competencias, orientación y formación. También serán destinatarios los jóvenes desempleados sin continuidad en el sistema educativo y con baja cualificación a través de acciones de información, orientación y formación. II. Normativa. LA LEY ORGÁNICA 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional establece como uno de los fines del sistema el de: Artículo 3. Fines del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional. 6. Evaluar y acreditar oficialmente la cualificación profesional cualquier que hubiere sido la forma de su adquisición. La Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral estable que: Artículo 8. Iniciativas de formación profesional para el empleo. 1.b) La oferta formativa de las administraciones competentes para trabajadores ocupados, constituida por los programas de formación sectoriales y los programas de formación transversales, así como los programas de cualificación y reconocimiento profesional. 3
5 Artículo 10. Oferta formativa para trabajadores ocupados. 1 Asimismo con el fin de incentivar y facilitar la participación y el acceso de los trabajadores ocupados a la oferta formativa dirigida a la obtención de los certificados de profesionalidad, las Administraciones competentes desarrollarán programas de cualificación y reconocimiento profesional procurando, para ello, una oferta de formación modular que favorezca la acreditación parcial acumulable, así como los procedimientos que permitan un reconocimiento efectivo de las competencias adquiridas por la experiencia laboral. El proyecto de Real Decreto por el que se desarrolla la Ley 30/2015 establece que una de las vías por las que se desarrollará la oferta formativa para trabajadores ocupados serán los programas de cualificación y reconocimiento profesional, también incluye los procesos de evaluación y reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas mediante experiencia laboral, como uno de los objetivos estructurales de los Planes Anuales de Política de Empleo 1, formará parte de los indicadores que se establezcan para evaluar el grado de cumplimiento de los citados objetivos por las Administraciones Autonómicas. III. Situación actual. La Confederación de Organizaciones Empresariales de la Comunidad Valenciana (Cierval) presentó ante la Consellería de Educación, Cultura y Deporte propuesta para realizar diversos procedimientos específicos de acreditación de la competencia profesional adquirida por experiencia laboral y/o formación no formal. Esta propuesta se concretó en la Resolución de 15 de mayo de 2015, por la que se convocan procedimientos de evaluación y acreditación de la competencia profesional de las siguientes cualificaciones profesionales. 1 Los Planes Anuales de Política de Empleo distribuyeron el 60% de los fondos disponibles en el año 2015 en función el cumplimiento de los objetivos estratégicos marcados, está previsto que en 2016 el 70% de los fondos para políticas de Empleo se distribuyan en función del cumplimiento de objetivos. 4
6 Familia Profesional Cualificación Profesional Plazas Electricidad y Electrónica Servicios Socioculturales y a la Comunidad Energía y Agua. Instalación y Mantenimiento Industrias Alimentarias Hostelería y Turismo Montaje y mantenimiento de instalaciones eléctricas de baja tensión (ELE257_2) Atención sociosanitaria a personas en domicilios (SSC089_2) Organización y proyectos de instalaciones solares térmicas (ENA264_3) Montaje y mantenimiento de instalaciones frigoríficas (IMA040_2) Pastelería y Confitería (INA107_2) Panadería y Bollería (INA015_2) Repostería (HOT223_2) El periodo de presentación de solicitudes al procedimiento estuvo comprendido entre el al La situación del procedimiento en estos momentos es la que se refleja en la siguiente tabla según la información extraída a fecha de de la dirección web del Instituto Valenciano de la Cualificaciones Profesionales Cualificación Profesional Centro Fase Estado Candidatos Montaje y mantenimiento de instalaciones eléctricas de baja tensión (ELE257_2) Atención sociosanitaria a personas en domicilios (SSC089_2) Organización y proyectos de instalaciones solares térmicas (ENA264_3) CIPFP CANASTELL Preinscripción Listas CIPFP FAITANAR Preinscripción Listas CIPFP Preinscripción Listas MISERICORDIA FEMPA Preinscripción Listas
7 Cualificación Profesional Centro Fase Estado Candidatos Montaje y mantenimiento de instalaciones frigoríficas (IMA040_2) Pastelería y Confitería (INA107_2) Panadería y Bollería (INA015_2) FEMPA Preinscripción Listas CIPFP CIUDAD DEL Preinscripción Listas APRENDIZ Repostería (HOT223_2) CIPFP CIUDAD DEL Preinscripción Listas 4 APRENDIZ También se están llevando a cabo procesos de reconocimiento de competencias de otras especialidades a solicitud de otras entidades o de la propia Conselleria de educación como son: Promotor Familia Profesional Cualificación Profesional Plazas Cámara Oficial de Comercio y CONSUM Coop Val Comercio Marketing y Gestion Comercial de Ventas COM314_3 380 Consellería de Educación, Cultura y Deporte Sanidad Transporte Sanitario (SAN 025_2) 350 Consellería de Educación, Cultura y Deporte Instalación Mantenimiento y Montaje y mantenimiento de instalaciones frigoríficas (IMA040_2) 160 Consellería de Educación, Cultura y Deporte Electricidad Electrónica y Montaje y mantenimiento de instalaciones eléctricas de baja tensión (ELE257_2) 160 6
8 IV. Propuesta de actuación. Impulso y liderazgo de la Confederación Empresarial Valenciana de los programas de cualificación y reconocimiento profesional, que puedan convocarse en aplicación del RD 1224/2009, la Ley 30/2015 y su previsto desarrollo reglamentario. Plan de actuación Que cada Federación sectorial con implantación en la provincia de Valencia seleccione un certificado de profesionalidad relacionado con una actividad profesional con amplia implantación en su sector y que el nivel de cualificación 2 acreditado por el personal que, por lo general desempeñe los puestos de trabajo asociados, sea inferior al nivel de cualificación establecido en el certificado de profesionalidad. Que la Confederación Empresarial Valenciana como organización empresarial más representativa en el ámbito provincial seleccione un certificado de profesionalidad de carácter transversal y de aplicación a puestos de trabajo comunes a todos los sectores. Elaborar una propuesta previa a la convocatoria de Planes Formativos prioritariamente para trabajadores ocupados del año 2016, con el fin de destinar fondos de formación para el empleo en dicho ejercicio a un procedimiento de reconocimiento de competencias adquiridas por la experiencia profesional de los certificados propuestos. 2 Los niveles de cualificación profesional atienden a la competencia profesional requerida por las actividades productivas en función de criterios de complejidad de la tarea, conocimientos necesarios para su realización, así como iniciativa, autonomía y responsabilidad, entre otros, de la actividad desarrollada. Se establecen 5 niveles y se definen en el anexo II del Real Decreto 1128/2003, de 5 de septiembre, por el que se regula el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y en el Real Decreto 1416/2005, de 25 de noviembre, que lo modifica. 7
9 En el siguiente ejercicio económico se plantificará la formación específica de los certificados evaluados de forma modular o completa según sean los resultados obtenidos, que podrá ser incluida como acciones prioritarias dentro de la oferta de formación sectorial o transversal, según sea el caso. Potenciación dentro de los planes de formación de los agentes sociales a desarrollar para el implantar las nuevas funciones establecidas según la Ley 30/2015, la de formar a asesores y evaluadores de los procesos de reconocimiento de competencias. Posible relación con recualificación y reciclaje profesional. Posible relación con formación profesional dual y contrato de formación y aprendizaje. 8
Información sobre el procedimiento de reconocimiento y acreditación de la competencia profesional adquirida por experiencia laboral y formación no formal en las familias de sanidad, servicios socioculturales

References: Artículo 3
 Artículo 8
 Artículo 10
 Real Decreto 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto