Source: http://archiwum.sws.org.pl/wolne_slowo.php?news_action=more&newsid=397
Timestamp: 2018-01-20 07:08:33+00:00

Document:
17-03-2008 Komunikat po spotkaniu Środowisk Opozycji Antykomunistycznej w sprawie projektu ustawy „o uprawnieniach kombatantów…”
Dodano: 17-03-2008, 11:41
Grupy Roboczej Środowisk Opozycji Antykomunistycznej w sprawie projektu ustawy „o uprawnieniach kombatantów…”
Celem spotkania było zebranie wniosków i opinii na temat projektu ustawy „o uprawnieniach kombatantów, uczestników walki cywilnej lat 1914-1945, działaczy opozycji wobec dyktatury komunistycznej oraz niektórych ofiar represji systemów totalitarnych”;, autorstwa Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.
Większość zebranych uznała, że choć projekt ustawy nie spełnia wszystkich oczekiwań zainteresowanych i wymaga koniecznej poprawy, to jest to jednak pierwsza od 1990 r. realna propozycja władz państwowych zmierzająca do uznania zasług i udzielenia pomocy tym, którzy poświęcając się działalności podziemnej na rzecz wolności, znaleźli się obecnie w trudnej sytuacji życiowej. Ustawa ta, pozwoli nareszcie systemowo poprawić sytuację materialną osób represjonowanych a także pozwoli na uhonorowanie ich zasług w walce o demokratyczna i wolną Polskę. Jest to tym bardziej niezbędne, a dla działaczy dawnej opozycji tym bardziej bolesne, że do tej pory beneficjentami przemian po 1989 roku byli głównie funkcjonariusze służb bezpieczeństwa oraz aparatu partii komunistycznej zwalczających działania na rzecz wolnej i niepodległej Polski. Wysokość przyznawanych im wielotysięcznych emerytur i rent, w porównaniu do pozostających dziś często bez pracy i prawa do elementarnie godnych świadczeń działaczy opozycji, budzi nasz najwyższy sprzeciw.
•	nie uwzględniono osób internowanych w jednostkach wojskowych na podstawie rozkazu Szefa Sztabu Generalnego LWP.
•	nie uwzględniono działaczy i osób represjonowanych NSZZ Solidarności Rolników Indywidualnych oraz ruchu założycielskiego Związku Zawodowego Funkcjonariuszy MO
•	zbyt niski wymiar świadczeń i ich uznaniowość.
1.	Zamiast dodatku kombatanckiego (art.14) i kompensacyjnego (art.25 ust.2 pkt 2) oraz ryczałtu energetycznego (art.25 ust.2 pkt 3) wypłacanego emerytom i rencistom, ustalić jeden dodatek kombatancki, w wysokości łącznej trzech powyższych świadczeń (propozycje 300 do 500 zł), przysługujący osobom uprawnionym, z chwilą przyznania uprawnień. A więc nie tylko emerytom i rencistom, lecz wszystkim osobom uprawnionym (art.1)
2.	Świadczenie specjalne (art.20) powinno być przyznawane osobom uprawnionym w wysokości wyrównującej otrzymywany dochód do wysokości średniej emerytury, renty lub wynagrodzenia.
3.	W art.6 ust.1 pkt 1 lit.e dodać: „oraz obozach wojskowych zorganizowanych na rozkaz Szefa Sztabu Generalnego LWP z dn.26.10.1982 r. ”W projekcie ustawy wymieniono tylko osoby internowane na podstawie dekretu z 12.12.1981 r. o stanie wojennym, natomiast pominięto osoby internowane na podstawie wymienionego wyżej rozkazu.
4.	W art.12 dodać, że wysokość domniemanego wynagrodzenia (w przypadku braku udokumentowania, np. praca w podziemnym wydawnictwie, uwięzienie), w okresie prowadzenia działalności opozycyjnej lub podlegania represjom, zaliczonym jako okres składkowy do emerytury, wylicza się na podstawie wcześniejszych zarobków lub w wysokości średniej krajowej z dnia uzyskania uprawnień, wybierając wariant korzystniejszy.
5.	W art.12 dodać, że dotyczy on, oprócz osób otrzymujących emerytury lub renty z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, także osób otrzymujących te świadczenia na podstawie przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym Policji (z Zakładu Emerytalno-Rentowego MSWiA) oraz o zaopatrzeniu emerytalnym rolników (KRUS). Odpowiednie zmiany w pozostałych artykułach.
6.	Osoby represjonowane, chore przewlekle, powinny otrzymać uprawnienia do bezpłatnych leków.
7.	W art.6, określającym, kto jest ofiarą represji, treść ust.1 pkt.7 zamienić na: „osoby, które w l.1956-1989 brały udział w zbiorowych wystąpieniach wolnościowych na rzecz odzyskania przez Polskę suwerenności, niepodległości i respektowania praw człowieka lub prowadziły działalność o której mowa w art.5 przez okres co najmniej 6 miesięcy i w związku z tym zostały zwolnione dyscyplinarnie z pracy.”
8.	W art.9 dodać, że udzielenie dodatkowego urlopu osobom uprawnionym, pozwala pracodawcy na odliczenie odpowiednio składki na właściwy fundusz
9.	W art.10 okres ochronny przed zwolnieniem przedłużyć do 4 lat i uzależnić od zgody Kierownika Urzędu ds. Kombatantów
10.	Dodać uprawnienie do przejścia na emeryturę po 30 lub 35 latach pracy, bez względu na wiek uprawnionego
11.	W art.15, dotyczącym zasad przyznawania świadczeń w trybie wyjątkowym, słowa „może być przyznawana w drodze wyjątku” zastąpić słowami „przyznawana jest”.
12.	Wszędzie tam, gdzie projekt ustawy przyznaje uprawnienia do świadczeń najniższych, wpisać świadczenia w wysokości średniej krajowej (emerytury, renty, wynagrodzenia)
13.	Świadczenie specjalne z art. 20, powinno być przyznawane w takiej wysokości, aby uzupełnić dochody do wysokości średniej krajowej.
14.	Ustalić zasady określające sposób ustalania okresów działalności i podlegania represjom.
15.	Określić w ustawie termin wydania przepisów wykonawczych na 3 miesiące.
16.	Wprowadzić możliwość opiniowania przez środowiska kombatanckie i dawnej opozycji kandydatów na kierownika Urzędu ds. Kombatantów.
17.	Wprowadzić generalny zapis o nieprzedawnianiu roszczeń wynikających z konsekwencji działalności opozycyjnej.
18.	Określić dokładne zasady weryfikacji uprawnień kombatanckich, aby uniemożliwić powstawanie tzw. „nowych kombatantów”.
1.	Stowarzyszenie Wolnego Słowa,
2.	Stowarzyszenie Internowani.pl,
3.	Stowarzyszenie Osób Internowanych „Chełminiacy 1982”,
4.	Stowarzyszenie Byłych Funkcjonariuszy MO Represjonowanych Za Działalność Związkową i Polityczną w l.1981-1989 „Godność” ,
5.	środowisko kobiet internowanych w Gołdapi,
6.	Stowarzyszenie Świętokrzyski KOS,
7.	Rada Parafialnej Byłych Internowanych i Więźniów Politycznych „NSZZ „Solidarność” Rolników Indywidualnych,
8.	Związek Stowarzyszeń Osób Represjonowanych w Latach 1980-1990 im. Ks. Jerzego Popiełuszki – Gdańsk i Wrocław
9.	Solidarność Walcząca,
10.	Ruch Wolnych Demokratów,
11.	Solidarność Baza,
12.	Solidarność MZAiTW Warszawa,
13.	Solidarność PKNM i J Warszawa,
14.	Stowarzyszenie Represjonowanych Regionu Konin,
15.	Porozumienie Prasowe Solidarność Zwycięży
16.	Niezależne Zrzeszenie Studentów
17.	Niezależna Oficyna Wydawnicza,
18.	Stowarzyszenie Osób Więzionych,
19.	Ogólnopolski Komitet Oporu Rolników
20.	Kluby Służby Niepodległości,
21.	Federacja Młodzieży Walczącej,
22.	Solidarność Internowanych - Kielce,
23.	Grupy Oporu,
24.	Radio Wolna Europa,
25.	Stowarzyszenie Osób Represjonowanych Hrubieszów’81
26.	Encyklopedia Solidarności,
27.	Internowani Białołęka,
28.	Związek Więźniów Politycznych 81-89 Australia- Legion Polski,
29.	Internowane Kobiety.

References: art.6
 art.12
 art.12
 art.6
 art.5
 art.9
 art.10
 art.15
 art. 20