Source: http://www.fao.org/docrep/MEETING/005/Y7016s/y7016s11a.htm
Timestamp: 2014-04-21 04:39:20+00:00

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Plan a Plazo Medio 2004-2009 PROGRAMA PRINCIPAL 3.1: ASISTENCIA PARA LAS POLÍTICAS
748. Este programa principal es esencial para el desarrollo del Programa de Campo, para facilitar a los países asesoramiento apropiado en materia de políticas, y para la creación de capacidad con miras a la formulación y aplicación de políticas, estrategias y programas encaminados a conseguir el desarrollo agrícola y rural sostenible y la seguridad alimentaria. Asegura la relación entre la labor normativa de los departamentos técnicos de la Sede y las tareas de promoción de políticas y asistencia proporcionada a los países, en particular mediante la intensificación del Programa de Campo. Se fomentarán vínculos estrechos entre el asesoramiento a los países en materia de políticas y el desarrollo del Programa de Campo en la labor de las subdirecciones y dependencias de asistencia sobre políticas de las oficinas regionales y subregionales. El Programa 3.1.2 comprende los trabajos de estas dependencias y el Programa 3.1.1 abarca las actividades en la Sede. Desde el PPM anterior no se han introducido cambios de importancia en la estructura del programa.
749. El programa complementario 3.1.3, Asistencia jurídica a los Estados Miembros, tiene como finalidad mejorar el marco jurídico e institucional para el desarrollo agrícola y la gestión de los recursos naturales en los países. Se lleva a cabo a través de tres elementos principales: asesoramiento técnico, información y contribuciones a la labor interdepartamental de carácter normativo.
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 311A1 | Desarrollo de la capacidad de la FAO para proporcionar capacitación en línea sobre políticas y planificación de la alimentación, la agricultura y el desarrollo rural
Recursos 2004-09: $EE.UU. 849 000 PLP
Motivación 750. Problema de desarrollo que se desea abordar: los Estados Miembros necesitan identificar, formular, aplicar y seguir de cerca políticas de desarrollo agrícola y rural apropiadas, con inclusión de la generación de inversiones en el sector. Sin embargo, existen todavía necesidades ingentes de personal capacitado en todas las regiones, que se pueden cubrir con una buena relación costo-eficacia mediante el acceso a los recursos de la enseñanza a distancia.
751. Contribución propuesta a la resolución del problema: por conducto de la capacitación impartida, la formulación de políticas apropiadas se basaría en una labor y unos conocimientos analíticos experimentados, incluso en las experiencias de otros países. De esa forma se fomentaría el desarrollo agrícola y rural y se incrementaría la inversión en esos sectores, contribuyendo así a la reducción de la pobreza.
752. Beneficiarios y beneficios finales previstos: los responsables de las políticas en el sector público y otros agentes involucrados en los procesos de desarrollo alimentario, agrícola y rural nacional. El fortalecimiento de sus aptitudes redundaría en la mejora del marco normativo.
Objetivo(s) 753. Facilidad para que los gobiernos interesados y las instituciones académicas o de capacitación dispongan de recursos de enseñanza electrónica para mejorar las políticas relacionadas con los alimentos, la agricultura y el desarrollo rural.
Indicador(es) Frecuencia del acceso a los recursos relativos a la enseñanza electrónica por parte de los posibles usuarios.
Adopción de un contenido de aprendizaje en la formulación de políticas en los países.
Producto(s) principal(es) Realización de programas de capacitación en línea.
Desarrollo de programas informáticos para la enseñanza a distancia.
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 311P1 | Coordinación de la asistencia para las políticas Marco temporal: actividad programática continua Recursos 2004-09: $EE.UU. 5 098 000 PLP
Motivación 754. Problema de desarrollo que se desea abordar: habida cuenta de que se ha descentralizado en gran medida la labor de asistencia sobre políticas, los equipos regionales y subregionales deben recibir orientación y apoyo adecuados de la Serie, particularmente sobre las nuevas esferas en las que los países solicitan asistencia. Es importante también que dicha asistencia se sustente en los resultados de la labor normativa que realizan los departamentos técnicos, y que la TCA garantice la necesaria interconexión entre la labor normativa y la relacionada con la política operacional.
755. Contribución propuesta a la resolución del problema: la coordinación de las dependencias descentralizadas y la actualización periódica de la orientación que se da a dichas dependencias reforzaría su capacidad para ayudar a los Estados Miembros y para tomar en consideración todos los aspectos de la labor de la FAO que guardan relación con la formulación de políticas en las esferas de la alimentación y la agricultura.
756. Beneficiarios y beneficios finales previstos: al contribuir a la actuación coherente de los equipos de política descentralizados, esta entidad fortalecería en última instancia la estructura institucional en los países.
Objetivo(s) 757. Adoptar un enfoque coherente en los servicios de la FAO de asesoramiento a los Estados Miembros en materia de políticas.
Indicador(es) Número de estrategias y programas regionales y nacionales en curso en los ámbitos de la seguridad alimentaria y el desarrollo agrícola y rural.
Utilización eficaz de las directrices sobre la formulación de políticas.
Utilización de los informes temáticos y las notas técnicas preparadas.
Producto(s) principal(es) Métodos, instrumentos y directrices relativos a la formulación y aplicación de políticas.
Coordinación y apoyo en la preparación de estrategias y programas nacionales y regionales en materia de seguridad alimentaria.
Labor interdepartamental de carácter temático sobre cuestiones de política prioritarias.
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 311P2 | Coordinación de actividades de desarrollo del Programa de Campo
Marco temporal: actividad programática continua Recursos 2004-09: $EE.UU. 2 832 000 PLP
Motivación 758. Problema de desarrollo que se desea abordar: los Estados Miembros plantean una demanda cada vez más diversificada a los servicios de cooperación técnica de la FAO. En un marco de descentralización de las operaciones de campo, las dependencias que se ocupan de políticas fuera de la Sede deben asegurarse de que el Programa de Campo aborde las cuestiones básicas del desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria y se sustente en el enfoque del programa. Su actuación en apoyo de las necesidades de desarrollo del Programa de Campo debe estar bien coordinada.
759. Contribución propuesta a la resolución del problema: el Programa de Campo es el principal instrumento de actuación directa de la FAO a nivel nacional y regional. Una buena coordinación de las actividades para asegurar el desarrollo permanente de dicho Programa contribuiría a que respondiera plenamente a la demanda y estuviera en consonancia con los objetivos estratégicos de la FAO.
760. Beneficiarios y beneficios finales previstos: las poblaciones rurales y los productores agrícolas se beneficiaría directamente del fortalecimiento del Programa de Campo en un momento en que se les induce a introducir innovaciones sostenibles, diversificar la producción y comercializar mejor sus productos, aprovechando las experiencias satisfactorias y el acervo de conocimientos de la FAO.
Objetivo(s) 761. Mejorar las condiciones regionales, nacionales y locales para conseguir un desarrollo rural y agrícola sostenible mediante la elaboración de un Programa de Campo coordinado.
Indicador(es) Número de estrategias y planes de acción regionales que reciben apoyo para la elaboración del Programa de Campo.
Organización y apoyo de misiones multidisciplinarias.
Producto(s) principal(es) Coordinación y apoyo de las actividades de desarrollo del Programa de Campo.
Actividades de programación en los planos nacional y regional.
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 311P3 | 311P3 Desarrollo de materiales y métodos de capacitación en análisis de políticas alimentarias y agrícolas
Marco temporal: actividad programática continua Recursos 2004-09: $EE.UU. 3 006 000 PLP
Motivación 762. Problema de desarrollo que se desea abordar: hay grandes necesidades de creación de capacidad en la mayoría de los países en desarrollo y en transición para mejorar los procesos de adopción de decisiones y formulación de políticas en las esferas del desarrollo agrícola y rural y la seguridad alimentaria. Ello se traduce en la necesidad de materiales que puedan presentar y actualizar conceptos, información adecuada, métodos analíticos e instrumentos normativos a varios niveles.
763. Contribución propuesta a la resolución del problema: debe fomentarse la formulación de políticas bien fundadas si se basan en una labor analítica y unos conocimientos sólidos, incluidas las experiencias de otros países, que promoverán también una mayor inversión y contribuirán a la seguridad alimentaria y a la reducción de la pobreza en los países.
764. Beneficiarios y beneficios finales previstos: instancias decisorias de alto nivel, analistas de políticas y profesionales de organizaciones públicas y no estatales; dirigentes de organizaciones de productores rurales y agrícolas; profesionales locales del desarrollo.
Objetivo(s) 765. Mejora del entorno normativo e institucional en los países para el desarrollo agrícola y rural y fortalecimiento de la capacidad nacional para la formulación de políticas sectoriales, subsectoriales y locales
Indicador(es) Adopción de un contenido de aprendizaje en la formulación de políticas en los Estados Miembros.
Producto(s) principal(es) Materiales didácticos para el análisis normativo y sectorial.
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 311P4 | Coordinación del enfoque por países
Marco temporal: actividad programática continua Recursos 2004-09: $EE.UU. 1 334 000 PLP
Motivación 766. Problema de desarrollo que se desea abordar: los Estados Miembros deben afrontar los retos de la globalización y la liberalización del comercio y deben asegurarse de que la función principal del Estado de establecer marcos normativos y de reglamentación se oriente al desarrollo sostenible. Esto obliga a la FAO a conocer mejor las condiciones de los países y a hacer acopio de información actualizada sobre las necesidades en la producción agrícola, la seguridad alimentaria y la cooperación técnica, es decir, los ingredientes esenciales de un enfoque por países eficaz. Desde la Sede se han de coordinar adecuadamente las actividades descentralizadas en esta esfera.
767. Contribución propuesta a la resolución del problema: la adopción de un enfoque común por las dependencias descentralizadas que intervienen directamente en la asistencia sobre políticas y el desarrollo del Programa de Campo supondría una contribución de gran importancia para hacer acopio de la información necesaria para un enfoque adecuado por países.
768. Beneficiarios y beneficios finales previstos: sin duda, la asistencia sobre políticas se beneficiaría de la existencia de un enfoque por países eficaz, de modo que existan entornos favorables en los países para el desarrollo rural sostenible y la seguridad alimentaria.
Objetivo(s) 769. Adquirir un mejor conocimiento de los países con el fin de que la FAO pueda brindar una asistencia técnica apropiada para el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria.
Indicador(es) Utilización del sistema de información sobre los países que apoya esta entidad.
Utilización de los informes sobre los países y documentos afines.
Producto(s) principal(es) Base de datos analíticos por países y evaluación actualizada de las necesidades de asistencia técnica para la seguridad alimentaria, la agricultura y el desarrollo rural sostenibles.
Informes sobre países y agrupaciones regionales.
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 311S2 | Apoyo técnico para la creación de capacidad en la planificación de la elaboración de políticas alimentarias, agrícolas y rurales y el análisis de políticas
Marco temporal: servicios técnicos a petición Recursos 2004-09: $EE.UU. 4 255 000 PLP
770. Esta entidad presta apoyo a las actividades de creación de capacidad en esferas de política de interés para los países (cursillos de capacitación, seminarios, talleres y formación en el empleo).
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 312P1 | Intensificación del enfoque hacia los países
Marco temporal: actividad programática continua Recursos 2004-09: $EE.UU. 8 225 000 PLP
Motivación 771. Problema de desarrollo que se desea abordar: con arreglo a la coordinación establecida en la entidad 311P4, esta entidad abarca las actividades relacionadas con el enfoque por países desarrollado por las dependencias de la TCA destacadas sobre el terreno, especialmente el acopio de información sobre la situación y las tendencias, incluso las características específicas y oportunidades locales para la agricultura y el desarrollo rural sostenibles a escala nacional.
772. Contribución propuesta a la resolución del problema: la FAO no puede prestar servicios de asesoramiento sobre políticas y cooperación técnica adecuados a nivel nacional si no dispone de una información completa y fiable sobre las condiciones y necesidades de los países.
773. Beneficiarios y beneficios finales previstos: la información recogida en el marco de esta entidad se utilizará para la labor de asistencia sobre políticas y el desarrollo del Programa de Campo, favoreciendo en última instancia el desarrollo y la seguridad alimentaria nacionales.
Objetivo(s) 774. Adquirir un mayor conocimiento sobre los países a fin de que la FAO pueda prestar una asistencia técnica apropiada para el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria.
Indicador(es) Utilización de sistemas regionales de información sobre los países.
Aportaciones eficaces de los grupos de tareas nacionales.
Producto(s) principal(es) Grupos de tareas nacionales, base de datos analíticos y evaluaciones actualizadas de las necesidades de asistencia técnica.
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 312P2 | Desarrollo del Programa de Campo
Marco temporal: actividad programática continua Recursos 2004-09: $EE.UU. 14 153 000 PLP
Motivación 775. Problema de desarrollo que se desea abordar: la FAO necesita dar respuesta a la demanda cada vez más diversificada de los Estados Miembros de programas y proyectos de cooperación técnica para abordar sus objetivos nacionales (y regionales) en materia de seguridad alimentaria y desarrollo agrícola y rural. Ello debería traducirse en un esfuerzo concertado y dinámico de la Organización para identificar las limitaciones básicas y diseñar proyectos eficaces en cuanto al costo. En este contexto, la FAO debe participar activamente en actividades de programación de ámbito nacional para garantizar que se tomen plenamente en cuenta las preocupaciones e intereses en materia de desarrollo agrícola.
776. Contribución propuesta a la resolución del problema: la entidad abarca las numerosas actividades de las dependencias descentralizadas de la TCA, que son directamente pertinentes para el desarrollo del Programa de Campo.
777. Beneficiarios y beneficios finales previstos: las autoridades nacionales y los beneficiarios concretos de los programas y proyectos que se formularán.
Objetivo(s) 778. Elaboración de un Programa de Campo dinámico, acorde con las necesidades de los países receptores y las expectativas de las fuentes de financiación.
Indicador(es) Estrategias regionales y planes de acción bienales para el desarrollo del Programa de Campo.
Misiones pluridisciplinarias de programación.
Utilización del Servicio de Identificación de Proyectos (PIF).
Producto(s) principal(es) Desarrollo de programas y proyectos de campo en los países.
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 312P3 | Asesoramiento, apoyo y capacitación en materia de políticas agrarias
Marco temporal: actividad programática continua Recursos 2004-09: $EE.UU. 19 822 000 PLP
Motivación 779. Problema de desarrollo que se desea abordar: muchos Estados Miembros deben afrontar graves deficiencias en las políticas o incluso solucionar el problema de la inexistencia de un entorno normativo favorable y de mecanismos institucionales apropiados para conseguir una agricultura y un desarrollo rural sostenibles.
780. Contribución propuesta a la resolución del problema: esta entidad agrupa contribuciones importantes de las dependencias de la TCA destacadas sobre el terreno a la labor de formulación de políticas nacionales, incluido el apoyo directo a la formulación de políticas para atender peticiones concretas, con frecuencia en forma de examen de opciones con los equipos nacionales o a través de talleres nacionales, contribuyendo también así al fortalecimiento de la capacidad de los países. A través de estos servicios especializados relacionados con las políticas que presta la FAO, los Estados Miembros y las agrupaciones económicas regionales estarían en condiciones de aplicar políticas y reformas institucionales idóneas, necesarias para conseguir una mayor seguridad alimentaria y un desarrollo rural y agrícola sostenible.
781. Beneficiarios y beneficios finales previstos: los responsables de la formulación de las políticas en los países en desarrollo y, en último extremo, los beneficiarios a los que se destinan las políticas nacionales.
Objetivo(s) 782. Facilitar el establecimiento de marcos normativos e institucionales a nivel nacional y regional que propicien el desarrollo rural y la seguridad alimentaria.
Indicador(es) Contribuciones eficaces de las misiones de asesoramiento sobre políticas.
Utilización de estudios sobre políticas sectoriales y subsectoriales.
Número de actividades de fomento de la capacidad a las que se presta apoyo.
Formulación sin dilaciones de estrategias de rehabilitación.
Producto(s) principal(es) Asesoramiento sobre políticas a los Estados Miembros y apoyo para el análisis y planificación de las políticas.
Apoyo para preparar planes y estrategias de rehabilitación y desarrollo después de situaciones de urgencia. (Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 312S3 | Apoyo técnico a programas de campo
Marco temporal: servicios técnicos a petición Recursos 2004-09: $EE.UU. 9 845 000 PLP
783. Esta entidad se ocupará fundamentalmente del respaldo de los proyectos de campo con dimensiones de política.
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 313A1 | Apoyo al desarrollo de un marco reglamentario para la alimentación y la agricultura
Recursos 2004-09: $EE.UU. 839 000 PLP
Motivación 784. Problema de desarrollo que se desea abordar: la reglamentación de la agricultura está sujeta cada vez más a los principios del derecho internacional y a instrumentos no vinculantes. Los gobiernos necesitan recibir asistencia para elaborar principios de aplicación nacional. La FAO se ocupa de elaborar y apoyar marcos reglamentarios en todas sus esferas de competencia. Es menester insertar estos esfuerzos sectoriales en un conjunto coherente.
785. Contribución propuesta a la resolución del problema: la asistencia a los países se orienta específicamente a la aplicación de normas internacionales en contextos nacionales.
786. Beneficiarios y beneficios finales previstos: al asegurar la coherencia del apoyo de la FAO, las autoridades nacionales estarían en condiciones de establecer marcos eficaces de reglamentación en los ámbitos de la alimentación y la agricultura. En última instancia, ello favorecería la adopción de políticas y programas bien fundados en los países interesados.
Objetivo(s) 787. La aplicación eficaz a nivel nacional de normas internacionales en esferas prioritarias.
Indicador(es) Solicitudes de información para la preparación de reglamentación nacional en esferas prioritarias.
Producto(s) principal(es) Evaluación de la reglamentación sobre la alimentación y la agricultura; directrices, manuales, códigos de conducta y planes de acción.
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 313P1 | Compilación y difusión de información jurídica
Marco temporal: actividad programática continua Recursos 2004-09: $EE.UU. 4 515 000 PLP
Motivación 788. Problema de desarrollo que se desea abordar: habida cuenta de que son instrumentos esenciales para que los países puedan mejorar su marco jurídico e institucional para el desarrollo agrícola y la ordenación de los recursos naturales, la base de datos jurídicos de la FAO debe ser actualizada y ampliada continuamente, y se han de producir publicaciones sobre aspectos jurídicos importantes del desarrollo alimentario y agrícola.
789. Contribución propuesta a la resolución del problema: la legislación práctica, reflejo de unas políticas adecuadas, refuerza los efectos de los programas de desarrollo, incrementa la seguridad de los derechos de los agricultores, induciéndoles a mejorar la agricultura, facilita la inversión y el comercio agrícolas en beneficio de productores y consumidores y promueve la sostenibilidad en la utilización de los recursos naturales.
790. Beneficiarios y beneficios finales previstos: las autoridades nacionales y, en última instancia, los productores y usuarios de los recursos naturales.
Objetivo(s) 791. Mejora de la legislación para la alimentación y la agricultura y aumento de la capacidad nacional para formular dicha legislación.
Indicador(es) Empleo eficaz de la información para elaborar la legislación nacional.
Divulgación de las publicaciones.
Producto(s) principal(es) Base de datos FAOLEX.
(Todas las cifras en miles de dólares EE.UU.) 313S1 | Asesoramiento técnico
Marco temporal: servicios técnicos a petición Recursos 2004-09: $EE.UU. 5 300 000 PLP
792. Esta entidad abarca servicios jurídicos a países, en particular, respaldo de componentes jurídicos de los proyectos de campo.

References: resolución 
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