Source: https://crderecho.com/2019/07/24/promocion-de-la-competencia-y-defensa-efectiva-del-consumidor/
Timestamp: 2019-11-17 07:30:32+00:00

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PROMOCION DE LA COMPETENCIA Y DEFENSA EFECTIVA DEL CONSUMIDOR – CR DERECHO
PROMOCION DE LA COMPETENCIA Y DEFENSA EFECTIVA DEL CONSUMIDOR
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DECRETA: PROMOCION DE LA COMPETENCIA Y DEFENSA EFECTIVA DEL CONSUMIDOR
Ley Numero 7472
Artículo 1. Objetivo y fines.
El objetivo de la presente Ley es proteger, efectivamente, los derechos y los intereses legítimos del consumidor, la tutela y la promoción del proceso de competencia y libre concurrencia, mediante la prevención, la prohibición de monopolios, las prácticas monopolísticas y otras restricciones al funcionamiento eficiente del mercado y la eliminación de las regulaciones innecesarias para las actividades económicas.Artículo 2. Definiciones.
Artículo 3. Eliminación de trámites y excepciones.
La Comisión de mejora regulatoria, creada en esta Ley, debe velar permanentemente porque los trámites y los requisitos de regulación al comercio cumplan con las exigencias anteriores, mediante su revisión “ex post”. Además, debe velar, en particular, para que el principio de celeridad se cumpla y para que las regulaciones y los requisitos, que se mantengan por razones de salud, medio ambiente, seguridad y calidad, no se conviertan en obstáculos para el libre comercio.
(Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 79 de la ley de Contingencia Fiscal, N° 8343 del 18 de diciembre de 2002, se cambia la denominación de “Comisión para Promover la Competencia” a “Comisión de mejora regulatoria”)
Artículo 4. Racionalización y eliminación de trámites.
Artículo 5. Casos en que procede la regulación de precios.
Artículo 6. Eliminación de restricciones al comercio.
Artículo 7. Participación de profesionales y técnicos.
Artículo 8. (Derogado por el artículo 50° de la ley Sistema Nacional para la Calidad, N° 8279 del 2 de mayo de 2002)
La normativa de este capítulo se aplica a todos los agentes económicos, a excepción de los concesionarios de servicios públicos en virtud de una ley, de aquellos que ejecuten actos debidamente autorizados en leyes especiales y de los monopolios del Estado, todos ellos en los términos y las condiciones que establezca su normativa
Artículo 10. Prohibiciones generales.
(Actualmente corresponden a los artículos 27, 28 y 29 respectivamente)
Artículo 11. Prácticas monopolísticas absolutas
Artículo 12. Prácticas monopolísticas relativas
Artículo 15. Poder sustancial en el mercado.
Artículo 16. Concentraciones
(Nota de Sinalevi: De conformidad con el Transitorio único de la ley N° 9072 del 20 de setiembre de 2012, se establece lo siguiente: “…La aplicación de los artículos relativos a la comunicación previa de concentraciones empezará a regir en el término de seis meses, contado a partir de la vigencia de esta ley. El Poder Ejecutivo reglamentará el procedimiento que debe seguirse para su aplicación, dentro del plazo antes establecido…”. Dado lo anterior la fecha de vigencia relativa a la comunicación previa de concentraciones será el 5 de abril de 2013)
Artículo 17. Competencia desleal.
Los agentes económicos que se consideren afectados por las conductas aludidas en este artículo, para hacer valer sus derechos sólo pueden acudir a la vía judicial, por medio del procedimiento sumario establecido en los artículos 432 y siguientes del Código Procesal Civil. Lo anterior, sin perjuicio de los procedimientos administrativos y judiciales, que se realicen para proteger al consumidor, por los efectos reflejos de los actos de competencia desleal, en los términos del inciso b) del artículo 50 de esta Ley.
(Actualmente corresponde al artículo 53)
Artículo 23. Causas de remoción.
d) Falta de excusa en los casos previstos en el artículo 21 de esta Ley.
(Actualmente corresponde al artículo 24)
Artículo 24. Impedimento, excusa y recusación.
Artículo 25. Quórum y votaciones.
Artículo 26. Unidad Técnica de Apoyo y asesoría externa
Artículo 27. Potestades de la Comisión
Artículo 30. Caducidad de la acción.
Artículo 31. Sujetos.
Artículo 32. Derechos del consumidor.
Artículo 33. Funciones del Poder Ejecutivo.
Artículo 34. Obligaciones del comerciante.
En el caso de los productos agropecuarios, debe indicarse el país de origen de cada producto en un lugar visible del empaque, el envase o la etiqueta, así como la fecha de producción o procesamiento en el país de origen. Tratándose de productos no empacados o envasados, esta información deberá consignarse en un lugar visible y claramente legible de la góndola o el anaquel del establecimiento comercial donde se encuentren ubicados. En todos estos casos, los productos nacionales deberán identificarse con la frase: “Producido en Costa Rica” u otra que permita identificar claramente el origen del producto. La verificación de lo dispuesto en el párrafo anterior, en materia de información y trazabilidad, la deberán realizar el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el Ministerio de Salud y el Ministerio de Hacienda por medio de la Dirección General de Aduanas, de conformidad con lo que al efecto dispongan los reglamentos técnicos específicos aplicables a cada producto.
(Actualmente corresponde al 37)
(Actualmente corresponde al 43)
l) Cumplir con los artículos 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 y 41 bis de esta ley.
(Actualmente corresponden a los artículos 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 y 44 bis)
(Actualmente corresponde al artículo 27)
(Actualmente corresponden a los artículos 34, 37 y 41 respectivamente)
Artículo 37. Oferta, promoción y publicidad.
Artículo 38. Indeterminación de la especie y la calidad.
Artículo 44 bis.- Tarjetas de crédito. Además de las disposiciones del artículo 39 de esta ley, los emisores de tarjetas de crédito deberán cumplir con los siguientes requisitos:
(Actualmente corresponde al artículo 42)
Conforme a lo dispuesto en el inciso b) del artículo 30 de esta ley, el Ministerio de Economía, Industria y Comercio estará obligado a publicar trimestralmemte, en los medios de comunicación colectiva de mayor cobertura, un estudio comparativo de tarjetas de crédito que incluya como mínimo: tasas de interés financieras y moratorias, comisiones y otros cargos, beneficios adicionales, cobertura, plazos de pago y grado de aceptación.
Artículo 45. Verificación en el mercado.
Artículo 47. Creación de la Comisión nacional del consumidor.
Artículo 48. Integración de la Comisión nacional del consumidor y requisitos de sus miembros.
Artículo 49. Quórum y votaciones.
Artículo 50. Causas de remoción.
(Actualmente corresponden al artículo 51 respectivamente)
Artículo 51. Impedimento, excusa y recusación.
Artículo 52. Unidad técnica de apoyo y asesoría externa.
Artículo 53. Potestades de la Comisión nacional del consumidor.
(Actualmente corresponde al artículo 32)
(Actualmente corresponde al artículo 44)
(Actualmente corresponde al artículo 63)
Artículo 54. Legitimación procesal.
Artículo 55. Conciliación.
(Actualmente corresponde al artículo 64)
(Actualmente corresponde al artículo 56)
Artículo 56.. Procedimiento.
Artículo 57. Sanciones. La Comisión Nacional del Consumidor debe conocer y sancionar las infracciones administrativas cometidas en materia de consumo, estipuladas en esta ley, sin perjuicio de la responsabilidad penal o civil correspondiente.
(Actualmente corresponden a los artículos 34 y 38 respectivamente)
(Actualmente corresponden a los artículos 34)
Artículo 59. Criterios de valoración.
Artículo 60. Publicidad de la sanción.
Se reprimirá con la pena prevista en el artículo 216 del Código Penal, tipificado como “estafa”, a quien debiendo entregar un bien o prestar un servicio, ofrecido públicamente en los términos de los artículos 31, 34 y 38 de esta Ley, no lo realice en las condiciones pactadas, sino que se valga de un engaño o cualquier otra acción manipuladora.
Artículo 64. Resoluciones de la Comisión para promover la competencia y de la Comisión nacional del consumidor. Las resoluciones emanadas de la Comisión para Promover la Competencia y de la Comisión Nacional del Consumidor, deberán reunir los requisitos establecidos en los artículos 128 y siguientes de la Ley general de la Administración Pública. Asimismo, la notificación deberá realizarse en la forma debida, de acuerdo con los artículos 245 y 335 de la misma Ley.
Artículo 65. (Derogado por el artículo 204, inciso 2) de la Ley Código Procesal Contencioso-Administrativo, N° 8508 de 28 de abril de 2006)
Artículo 66. (Derogado por el artículo 204, inciso 2) de la Ley Código Procesal Contencioso-Administrativo, N° 8508 de 28 de abril de 2006)
Artículo 67. Documentos e información.
Artículo 68. Desobediencia. Constituyen el delito de desobediencia previsto en el Código Penal las resoluciones o las órdenes dictadas por la Comisión para promover la competencia y por la Comisión Nacional del Consumidor, en el ámbito de sus competencias, que no sean observadas ni cumplidas en los plazos correspondientes establecidos por esos órganos. En tales circunstancias, los órganos citados deben proceder a testimoniar piezas, con el propósito de sustentar la denuncia ante el Ministerio Público, para los fines correspondientes.
Artículo 69. Transferencias de recursos.
Artículo 70. Interpretación.
Artículo 71. Supletoriedad de la Ley General de la Administración Pública.
Artículo 72. Alcance.
Artículo 73. Derogaciones.
Artículo 74. Reglamentación.
Transitorio II.- Unicamente para el primer período, dos de los cinco miembros de la Comisión para promover la competencia cesarán en sus funciones después de dos años de haberlas iniciado, en virtud del sorteo que se realice. A partir de esta misma fecha se procederá a nombrar los dos nuevos propietarios, por el período mencionado en el artículo 19 de esta Ley. Los tres restantes continuarán en sus cargos durante el período para el cual fueron designados. El mismo procedimiento se seguirá para dos de los tres miembros de la Comisión nacional del consumidor, quienes, en la misma fecha, cesarán en sus cargos y deberán nombrarse sus sustitutos. El tercer miembro continuará en funciones durante el período para el cual fue nombrado, de conformidad con el artículo 45 de esta Ley.
(Actualmente corresponde al artículo 48)
Transitorio IV.- El Ministerio de Educación Pública, dentro del plazo de un año desde la promulgación de esta Ley, debe adecuar los planes de estudio en el primero, segundo y tercer ciclos, incluyendo como contenido el tema: “Los derechos del consumidor”, estipulados en el Capítulo V de esta misma Ley.
Transitorio V.- La Comisión nacional para promover la competencia y la Comisión nacional del consumidor creadas por su orden, en los artículos 18 y 44 de esta Ley, iniciarán funciones a más tardar el 1 de agosto de 1995. En consecuencia, a partir de la vigencia de esta Ley y hasta tanto no entren en funcionamiento ambas Comisiones, el Ministerio de Economía, Industria y Comercio ejercerá las potestades atribuidas a ellas según los artículos 24 y 50 y aplicará las sanciones prescritas en los artículos 25 y 54, todos de la presente Ley. En cada caso, las resoluciones que dicte el Ministro, en el ejercicio de esas potestades, deberán fundamentarse en los informes técnicos que deberá elaborar la Dirección General de Comercio de ese Ministerio.

References: Artículo 1

Artículo 3
 artículo 79

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8
 artículo 50

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17
 artículo 50
 artículo 53

Artículo 23
 artículo 21
 artículo 24

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34
 artículo 27

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 44
 artículo 39
 artículo 42
 artículo 30

Artículo 45

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50
 artículo 51

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53
 artículo 32
 artículo 44
 artículo 63

Artículo 54

Artículo 55
 artículo 64
 artículo 56

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 59

Artículo 60
 artículo 216

Artículo 64

Artículo 65
 artículo 204

Artículo 66
 artículo 204

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74
 artículo 19
 artículo 45
 artículo 48