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Timestamp: 2020-01-28 17:41:55+00:00

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Rechtsprechung: NVwZ 1986, 35 - dejure.org
Weitere Entscheidungen unten: BVerwG, 22.01.1985 | BVerwG, 30.05.1985
BVerwG, 22.01.1985 - 9 C 52.83
https://dejure.org/1985,115
BVerwG, 22.01.1985 - 9 C 52.83 (https://dejure.org/1985,115)
BVerwG, Entscheidung vom 22.01.1985 - 9 C 52.83 (https://dejure.org/1985,115)
BVerwG, Entscheidung vom 22. Januar 1985 - 9 C 52.83 (https://dejure.org/1985,115)
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Auskünfte - Auswärtiges Amt - Asylsachen - Freibeweis - Mitteilung - Informationsquellen - Anhaltspunkte - Staatliche Stelle
VwGO § 86 Abs. 1; ZPO §§ 402, 397, 411
NVwZ 1986, 35
DVBl 1985, 577
Allgemeinkundige Tatsachen bedürfen gemäß § 173 VwGO , § 291 ZPO keines Beweises (vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Juli 1982 - BVerwG 9 C 53.82 - Buchholz 310 § 108 VwGO Nr. 127; Urteil vom 22. Januar 1985 - BVerwG 9 C 52.83 - Buchholz 310 § 87 VwGO Nr. 5; Urteil vom 3. März 1987 - BVerwG 1 C 39.84 - Buchholz 436.52 § 1 GjS Nr. 12 = NJW 1987, 1431 ).
BVerwG, 31.07.1985 - 9 B 71.85
Erscheinen eines Sachverständigen im Verhandlungstermin zur Erläuterung eines …
Nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. z.B. Urteil vom 22. Januar 1985 - BVerwG 9 C 52.83 - DVBl. 1985, 577 = InfAuslR 1985, 147; Beschluß vom 9. März 1984 - BVerwG 9 B 922.81 - Buchholz 310 § 87 VwGO Nr. 4) stellen Auskünfte des Auswärtigen Amts in Asylsachen, auch wenn ihr Inhalt in einer gutachtlichen Äußerung besteht, wie es regelmäßig der Fall ist, zulässige und selbständige Beweismittel dar, die ohne förmliches Beweisverfahren im Wege des Freibeweises verwertet werden können (§ 99 Abs. 1 Satz 1 VwGO, § 87 Satz 3 VwGO i.V.m. § 273 Abs. 2 Nr. 2 ZPO).
Demgemäß sind die Tatsachengerichte nur ausnahmsweise zu näherer Prüfung verpflichtet, welcher Art die einer amtlichen Auskunft des Auswärtigen Amtes in Asylsachen zugrundeliegenden Erkenntnisquellen sind, nämlich nur dann, wenn durch ganz bestimmte Anhaltspunkte belegte Zweifel an der Zuverlässigkeit der in der Auskunft verwerteten Informationen erkennbar geworden sind (Beschluß vom 9. März 1984 - BVerwG 9 B 922.81 - Buchholz 310 § 87 VwGO Nr. 4; Urteil vom 22. Januar 1985 - BVerwG 9 C 52.83 - DVBl. 1985, 577).
Auskünfte des Auswärtigen Amtes haben nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. etwa Urt. v. 22.1.1985 - 9 C 52.83 -, InfAuslR 1985, 147 = DVBl. 1985, 577; Beschl. v. 31.7.1985 - 9 B 71.85 -, InfAuslR 1986, 74 = NJW 1986, 3221) allgemein einen hohen Beweiswert.
Dies ist indes nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts u. a. mit Rücksicht auf den Informantenschutz grundsätzlich zulässig (vgl. BVerwG, Urt. v. 22.1.1985, a.a.O.;… Schenk, a.a.O., vor § 74 Rn. 96 ff.).
In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist anerkannt (vgl. Urt. v. 22.1.1985 - 9 C 52.83 -, InfAusR 1985, 147), dass die Auskünfte des Auswärtigen Amtes die ihnen zugrunde liegenden Erkenntnisquellen - das gelte auch für die Namen von Informanten - nicht im Einzelnen anzugeben brauchen.
Entgegen der Ansicht der Beschwerde gibt der vorliegende Rechtsstreit auch keine Gelegenheit, die im Urteil vom 22. Januar 1985 - BVerwG 9 C 52.83 - (Buchholz 310 § 87 VwGO Nr. 5) offengelassene Frage zu entscheiden, unter welchen Voraussetzungen das Tatsachengericht verpflichtet ist, eine Erläuterung des Inhalts einer amtlichen Auskunft herbeizuführen, wenn dies von einem Verfahrensbeteiligten verlangt wird.
Wie der Senat in dem auch von der Beschwerde angeführten Urteil vom 22. Januar 1985 - BVerwG 9 C 52.83 - (Buchholz 310 § 87 VwGO Nr. 5) im einzelnen ausgeführt hat, können die Beteiligten - anders als im förmlichen Verfahren einer Beweiserhebung durch Sachverständige - nicht nach §§ 402, 397 ZPO verlangen, daß das Gericht das Erscheinen des Verfassers einer amtlichen Auskunft in einem Verhandlungstermin anordnet.
BVerwG, 18.01.2001 - 1 B 82.00
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Echtheit äthiopischer …
Bei den Auskünften des Auswärtigen Amtes in Asylsachen handelt es sich, auch wenn ihr Inhalt in einer gutachterlichen Äußerung besteht, nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts um selbständige Beweismittel, die nicht den Regeln des Sachverständigenbeweises unterliegen (BVerwG, Urteil vom 22. Januar 1985 - BVerwG 9 C 52.83 - NVwZ 1986, 35 = Buchholz 310 § 87 VwGO Nr. 5;Beschluss vom 31. Juli 1985 - BVerwG 9 B 71.85 - NJW 1986 S. 3221;… ebenso Rudisile, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 98 Rn. 301).
Schon deshalb war das Berufungsgericht auf den Antrag des Klägers in seinem Schreiben vom 15. Juni 2000, nicht nach § 98 VwGO i.V.m. §§ 402, 397, 411 Abs. 3 ZPO verpflichtet, den Verfasser der Stellungnahme zu ihrer Erläuterung in eine mündlichen Verhandlung zu laden (BVerwG, Urteil vom 22. Januar 1985, a.a.O.).
Es musste hier aber auch nicht, was grundsätzlich in Frage kommt (BVerwG, Urteil vom 22. Januar 1985, a.a.O.), das Auswärtige Amt um eine schriftliche Erläuterung seines Gutachtens wegen der Vorhalte des Klägers ersuchen.
In der Rechtsprechung ist geklärt, dass im jeweiligen Verfahren eingeholte Auskünfte des Auswärtigen Amtes zulässige und selbständige Beweismittel für einen sog. Freibeweis darstellen (§§ 99 Abs. 1 Satz 1, 87 Abs. 1 Nr. 3 VwGO; dazu: BVerwG, Urteil vom 22.3.1983 - 9 C 226/82, DVBl 1983, 995; Urteil vom 22.1.1985 - 9 C 52/83, NVwZ 1986, 35; BayVGH, Beschluss vom 9.8.1995 - 2 BA 95.32963, BayVBl 1996, 671).
Es kann viel mehr unter Heranziehung des in §§ 402, 397 ZPO und § 411 Abs. 3 ZPO enthaltenen Rechtsgedankens nur eine Verpflichtung des Gerichts in Betracht kommen, auf schriftlichem Wege erneut an das Auswärtige Amt heranzutreten, wenn eine Erläuterung des Gutachtens durch einen Verfahrensbeteiligten verlangt wird (BVerwG, Urteil vom 22.1.1985, a.a.O.).
BVerwG, 14.05.1987 - 9 B 185.86
Nichtzulassung einer Revision - Gerichtliche Verpflichtung zu weiteren …
Die Beschwerde mißt der Rechtssache zu Unrecht deshalb rechtsgrundsätzliche Bedeutung gemäß § 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO zu, weil sie ihrer Meinung nach über die Ausführungen des Bundesverwaltungsgerichts in dem Urteil vom 22. Januar 1985 - BVerwG 9 C 52.83 - (Buchholz 310 § 87 VwGO Nr. 5) zu einer weiteren Klärung führen könne, "wann und unter welchen Umständen das Tatsachengericht verpflichtet ist, der Frage nachzugehen, wie Auskünfte des Auswärtigen Amtes zustande gekommen sind".
Die Zulassung der Revision ist ferner nicht gemäß § 132 Abs. 2 Nr. 2 VwGO wegen Abweichung von den Urteilen des Bundesverwaltungsgerichts vom 22. Januar 1985 - BVerwG 9 C 52.83 - (…a.a.O.) und vom 12. Februar 1985 - BVerwG 9 C 45.84 - (Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 30) gerechtfertigt.
Der Verwaltungsgerichtshof hat - entgegen der Meinung der Beschwerde - nicht abweichend, sondern entsprechend den Grundsätzen des Urteils vom 22. Januar 1985 (a.a.O.) mit Schreiben vom 21. August 1985 sodann nochmals mit Schreiben vom 7. Januar 1986 das Auswärtige Amt um "sorgfältige und erschöpfende" Beantwortung einer Reihe von Fragen gebeten, die nach Auffassung des Berufungsgerichts in den bis dahin erteilten Auskünften des Auswärtigen Amtes nicht oder nicht klar genug beantwortet worden waren.
Es ist durch die ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts geklärt, dass gegen eine Verwertung amtlicher Auskünfte des Auswärtigen Amts in Asylstreitverfahren grundsätzliche Bedenken nicht bestehen und dass deren Inhalt und Gewicht erforderlichenfalls anhand anderer Erkenntnisquellen zu überprüfen sind (BVerwG, 22.01.1963 - VI C 52.65 -, BVerwGE 31, 212; BVerwG, 22.01.1985 - 9 C 52.83 -, EZAR 630 Nr. 15 = NVwZ 1986, 35; vgl. auch BVerfG, 23.02.1983 - 1 BvR 990/82 -, BVerfGE 63, 197 = EZAR 150 Nr. 3) und dass darüber hinaus Auskünfte des Auswärtigen Amts in Asylsachen selbständige Beweismittel darstellen, die ohne förmliches Beweisverfahren im Wege des Freibeweises oder im Falle der Beiziehung aus einem anderen Verfahren als Urkunden verwertet werden dürfen (BVerwG, 31.07.1985 - 9 B 71.85 -, EZAR 630 Nr. 20 = InfAuslR 1986, 74; BVerwG, 15.10.1985 - 9 C 3.85 -, EZAR 630 Nr. 22 = ZfSH/SGB 1986, 505).
VG Düsseldorf, 11.10.2011 - 5 K 7134/10
Asylrecht Iran - Abschiebungsverbote nach Widerruf Asyl; Verwertung von …
BVerwG, 18.07.1997 - 5 B 156.96
Verwaltungsprozeßrecht - Wiedereinsetzung in den vorigen Stand bei überlanger …
VG Oldenburg, 02.10.2008 - 5 A 3155/06
Rechtmäßigkeit des Widerrufs der Asylanerkennung von Yeziden; Widerruf; Yeziden; …
VG Köln, 15.10.2018 - 20 K 8274/16
BVerwG, 14.10.2013 - 10 B 20.13
Auskünfte des Auswärtigen Amtes in Asylsachen; selbständiges Beweismittel
OVG Saarland, 25.08.2011 - 3 A 34/10
Einzelfall des Widerrufs einer Asylanerkennung (Türkei)
BVerwG, 14.12.2006 - 1 B 55.06
Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör durch Ablehnung von …
BVerwG, 14.01.1987 - 9 B 305.86
VGH Hessen, 28.05.1986 - 10 TE 1070/86
BVerwG, 02.12.1991 - 9 B 154.91
Amtliche Auskünfte von Behörden als selbstständige und zulässige Beweismittel - …
OVG Niedersachsen, 05.02.2008 - 11 LA 7/07
Zumutbare Anforderungen zur Beseitigung eines Ausreisehindernisses - § 25 Abs 5 S …
OLG Hamm, 10.11.2005 - 3 Ss 267/05
VGH Hessen, 07.02.2003 - 12 UZ 710/02
Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Tatsachenfrage
BVerwG, 22.08.2001 - 1 B 95.01
BVerwG, 18.05.1999 - 9 B 256.99
VG Trier, 06.11.2013 - 5 L 1539/13
Vorläufiger Rechtsschutz gegen Abschiebung eines Asylbewerbers nach Italien - …
VGH Hessen, 03.03.1997 - 12 UZ 4835/96
Verfahrensfehlerhafte Entscheidung über einen Beweisantrag - Verstoß gegen VwGO § …
VGH Hessen, 10.03.1989 - 12 TE 1580/88
Asylverfahren: Ablehnung eines Beweisantrages als Verletzung des rechtlichen …
BVerwG, 08.12.1986 - 9 B 144.86
Revision - Verbotene Vernehmungsmethoden - Aussagenverwertung
VGH Bayern, 22.11.2017 - 11 ZB 17.30768
Asylantrag wird abgelehnt - kein glaubhafter Vortrag des Antragstellers
OVG Nordrhein-Westfalen, 02.10.2018 - 4 A 2374/15
Prüfung der Echtheit der von einem Asylbewerber vorgelegten ausländischen …
OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2017 - 13 A 2795/17
Nichtberücksichtigung eines auf Erhebung eines Sachverständigenbeweises …
VGH Hessen, 28.02.1994 - 12 UZ 2554/93
Zur Zulassung der Divergenzberufung im Asylstreitverfahren
VGH Hessen, 05.05.1993 - 12 UZ 790/93
Zulassung der Berufung in Asylverfahren, hier: prozeßordnungswidrige Ablehnung …
VGH Hessen, 25.09.1990 - 13 TP 1359/90
Asylverfahren - Entscheidung über Prozeßkostenhilfeantrag bei widerstreitenden …
VGH Bayern, 29.11.2017 - 11 ZB 17.31728
Keine Zulassung der Berufung in einem Asylverfahren betreffend die Ukraine
OLG Hamm, 22.09.2005 - 3 Ss 315/05
BVerwG, 07.11.1997 - 9 B 1033.97
Antrag auf Asyl - Gefahr einer politischen Verfolgung infolge der …
VGH Hessen, 14.01.1997 - 12 UZ 388/95
Zulassung der Berufung im Asylverfahren wegen (prozeßordnungswidriger) Ablehnung …
OVG Nordrhein-Westfalen, 08.11.1996 - 4 E 406/96
Rechtsanwaltsvergütung: Entstehen der Bewiesgebühr durch Erholung einer Auskunft
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.01.2018 - 13 A 3157/17
OVG Nordrhein-Westfalen, 09.01.2018 - 13 A 3036/17
BVerwG, 22.08.1995 - 9 B 532.95
Rüge der mangelnden Sachaufklärung bei Nichtbeachtung von dem Gericht …
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.01.2018 - 13 A 3156/17
OVG Niedersachsen, 27.08.2001 - 1 LA 1100/01
Demokratische Republik Kongo: keine Rückkehrgefährdung wegen Asylbeantragung oder …
BVerwG, 10.07.1989 - 1 B 87.89
Erlangen der deutschen Staatsbürgerschaft auf Grund des Dienstes in der deutschen …
BVerwG, 18.04.1986 - 9 B 54.86
VG Ansbach, 07.08.2008 - AN 1 K 07.30448
Türkei; (Vierter) Asylfolgeantrag; Konversion zum christlichen Glauben
OVG Niedersachsen, 12.12.2001 - 1 LA 3419/01
Abschiebungsschutz; Kongo; Versorgungslage; Bürgerkrieg; Rückkehrgefährdung
BVerwG, 19.11.1997 - 9 B 1081.97
BVerwG, 19.11.1997 - 9 B 1053.97
BVerwG, 07.11.1997 - 9 B 1036.97
BVerwG, 07.11.1997 - 9 B 1037.97
BVerwG, 20.10.1997 - 9 B 901.97
Auskünfte des Auswärtigen Amts (AA) in Asylsachen als zulässige und …
BVerwG, 16.01.1996 - 9 B 2.96
Rechtsgrundsätzliche Klärung im Revisionsverfahren bei aufgeworfenen Fragen nur …
BVerwG, 03.11.1986 - 9 B 149.86
BVerwG, 17.07.1985 - 9 B 290.85
VG Regensburg, 05.04.2019 - RN 11 K 18.32099
BVerwG, 30.08.1995 - 9 B 193.95
Antrag auf Asyl - Gefahr einer politischen Verfolgung bei einer Rückkehr nach …
BVerwG, 30.08.1995 - 9 B 474.95
Verstoß gegen das vietnamesische Strafgesetzbuch und dadurch bedingte …
BVerwG, 30.08.1995 - 9 B 194.95
BVerwG, 16.05.1995 - 9 B 164.95
Anspruch eines Verfahrensbeteiligten in Asylsachen auf eine Mitteilung der …
BVerwG, 30.08.1985 - 9 B 351.85
Verfahrensmangel durch Versagung des Anspruchs auf rechtliches Gehör als …
BVerwG, 25.06.1985 - 9 B 231.85
Zulässigkeit einer Nichtzulassungsbeschwerde - Gefährdung von einfachen …
VG Potsdam, 15.11.1999 - 3 K 1657/97
Anspruch auf Anerkennung als Asylberechtigter ; Einreise über einen sicheren …
https://dejure.org/1985,449
BVerwG, 22.01.1985 - 9 C 105.84 (https://dejure.org/1985,449)
BVerwG, Entscheidung vom 22.01.1985 - 9 C 105.84 (https://dejure.org/1985,449)
BVerwG, Entscheidung vom 22. Januar 1985 - 9 C 105.84 (https://dejure.org/1985,449)
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Funktion - Form - Wirkung - Prozeßvollmacht - Nachreichen - Frist - Berichterstatter - Vorsitzender - Bevollmächtigung - Rechtsanwalt
VwGO § 67 Abs. 3 S. 1
BVerwGE 71, 20
NJW 1985, 2963
NVwZ 1986, 35 (Ls.)
DVBl 1985, 528
DÖV 1985, 484
So wird zwar nach Auffassung des BVerwG die - § 73 SGG thematisch entsprechende - Vorschrift über Prozeßbevollmächtigte und Beistände des § 67 Abs. 3 VwGO durch § 88 Abs. 2 ZPO in der Weise ergänzt, daß bei Auftreten eines Rechtsanwaltes eine Vollmachtsprüfung von Amts wegen nur erfolgt, wenn besondere Umstände dazu Anlaß geben, seine Bevollmächtigung in Zweifel zu ziehen (vgl BVerwG Buchholz 310 § 67 VwGO Nr. 59 S 3; BVerwGE 71, 20, 23 f = Buchholz 310 § 67 VwGO Nr. 66 S 16;… BVerwG Buchholz aaO Nr. 85 S 5).
BFH, 11.02.2003 - VII R 18/02
Dies entspricht zudem der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG) zu der vergleichbaren Regelung des § 67 Abs. 3 der Verwaltungsgerichtsordnung, die durch § 88 Abs. 2 der Zivilprozessordnung ergänzt wird (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Januar 1985 9 C 105.84, BVerwGE 71, 20, 24; Beschluss vom 16. April 1987 5 B 43.87, Buchholz, Sammel- und Nachschlagewerk der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts 310, § 67 VwGO Nr. 69;… Beschluss vom 25. März 1996 4 A 38.95, Buchholz, a.a.O., Nr. 85).
BVerwG, 20.01.2017 - 8 B 23.16
Vertretungsanzeige; Empfangsvollmacht; Anscheinsvollmacht; Verwirkung.
Denn die ihr vom Verwaltungsgericht zugemessenen Wirkungen kann eine solche Vertretungsanzeige nur dann entfalten, wenn keine besonderen Umstände Anlass dazu geben, die Bevollmächtigung des Rechtsanwalts in Zweifel zu ziehen (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Januar 1985 - 9 C 105.84 - BVerwGE 71, 20 ).
OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2006 - 1 M 196/06
Zur Unzulässigkeit eines durch einen Rechtsanwalt eingereichten Rechtsmittel …
§ 67 Abs. 3 VwGO wird nämlich durch § 88 Abs. 2 ZPO dahin ergänzt, dass beim Auftreten eines Rechtsanwaltes als Prozessbevollmächtigten eine Prüfung der Vollmacht von Amts wegen zwar grundsätzlich nicht, wohl aber dann stattfindet, wenn besondere Umstände dazu Anlass geben, die Bevollmächtigung des Anwalts in Zweifel zu ziehen (vgl.: BVerwG, Urteil vom 22. Januar 1985 - Az.: 9 C 105.84 -, BVerwGE 71, 20 [m. w. N.]; Beschluss vom 16. April 1987 - Az.: 5 B 43.87 -, Buchholz 310 § 67 VwGO Nr. 69).
Daraus ergibt sich ohne weiteres, dass die Folgen, die eine Verletzung der nach § 67 Abs. 3 Satz 1 und Satz 2 1. Halbsatz VwGO kraft Gesetzes bestehenden Obliegenheit nach sich zieht, auch ohne eine Fristsetzung eintreten können (vgl. zum Vorstehenden: BVerwG, Urteil vom 22. Januar 1985 - Az.: 9 C 105.84 -, BVerwGE 71, 20).
Das gilt - sofern die Voraussetzungen einer Prüfung der Vollmacht von Amts wegen vorliegen - auch dann, wenn als Verfahrensbevollmächtigter ein Rechtsanwalt auftritt (vgl. zum Vorstehenden: BVerwG, Urteil vom 22. Januar 1985 - Az.: 9 C 105.84 -, BVerwGE 71, 20).
So wird zwar nach Auffassung des BVerwG die - § 73 SGG thematisch entsprechende - Vorschrift über Prozeßbevollmächtigte und Beistände des § 67 Abs. 3 VwGO durch § 88 Abs. 2 ZPO in der Weise ergänzt, daß bei Auftreten eines Rechtsanwaltes eine Vollmachtsprüfung von Amts wegen nur erfolgt, wenn besondere Umstände dazu Anlaß geben, seine Bevollmächtigung in Zweifel zu ziehen (vgl BVerwG Buchholz 310 § 67 VwGO N 59 S 3; BVerwGE 71, 20, 23 f = Buchholz 310 § 67 VwGO Nr. 66 S 16;… BVerwG Buchholz aaO Nr. 85 S 5).
BSG, 15.08.1991 - 12 RK 39/90
Wirkung einer Vollmacht für Verwaltungsverfahren im anschließenden Rechtsstreit
Dabei bedarf die Fristsetzung keines formalen Gerichtsbeschlusses (BVerwGE 71, 20).
VGH Hessen, 10.08.1992 - 12 UE 2254/89
Ausweisung wegen strafgerichtlicher Verurteilungen Bekanntgabe eines …
Im Hinblick auf die Möglichkeit einer Nachreichung einer (ordnungsgemäßen) Vollmacht muß dem Bevollmächtigten deshalb zu erkennen gegeben werden, daß eine (ausreichende) Vollmacht bisher nicht vorgelegt wurde (BVerwG, 22.01.1985 - 9 C 105.84 -, DÖV 1985, 484).
Ob dafür genügt, dass die Prozessführung Zweifel am Bestehen einer Vollmacht weckt (so etwa Meissner/Schenk, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 67, Stand: Juli 2009, Rn. 101, im Anschluss an die Rechtsprechung zu §§ 67 a.F., 173 VwGO i.V.m. § 88 ZPO, vgl. Urteil vom 22. Januar 1985 - BVerwG 9 C 105.84 - BVerwGE 71, 20 m.w.N. = Buchholz 310 § 67 VwGO Nr. 66; Beschluss vom 25. März 1996 - BVerwG 4 A 38.95 - Buchholz 310 § 67 VwGO Nr. 85 S. 5), muss hier nicht geklärt werden.
BSG, 28.11.1996 - 7 RAr 118/95
Wahrung des rechtlichen Gehörs und des Prozeßgrundrechts auf faires Verfahren
Bei der erneuten Entscheidung muß das LSG nunmehr die im Juni überreichte Prozeßvollmacht beachten; dem stehen weder die Entscheidungen des GmSOGB vom 17. April 1984 (…SozR 1500 § 73 Nr. 4 SGG) noch des Bundesarbeitsgerichts vom 17. September 1986 (5 AZB 18/86, unveröffentlicht) und des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwGE 71, 20 ff) entgegen.
So wird zwar nach Auffassung des BVerwG die - § 73 SGG thematisch entsprechende - Vorschrift über Prozeßbevollmächtigte und Beistände des § 67 Abs. 3 VwGO durch § 88 Abs. 2 ZPO in der Weise ergänzt, daß bei Auftreten eines Rechtsanwalts eine Vollmachtsprüfung von Amts wegen nur erfolgt, wenn besondere Umstände dazu Anlaß geben, seine Bevollmächtigung in Zweifel zu ziehen (vgl BVerwG Buchholz 310 § 67 VwGO Nr. 59 S 3; BVerwGE 71, 20, 23 f = Buchholz 310 § 67 VwGO Nr. 66 S 16;… BVerwG Buchholz aaO Nr. 85 S 5).
BFH, 18.02.1987 - II R 213/84
Verfahren - Prozeßvollmacht - Rechtsanwalt - Frist - Kopie
OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2007 - 18 E 86/07
Vollmacht Rechtsanwalt Prüfung von Amts wegen
BFH, 16.11.1993 - VIII R 7/93
Voraussetzungen für die Erteilung einer Prozessvollmacht
KG, 06.05.2014 - 1 W 229/14
Grundbuchsache: Versicherung des Notars hinsichtlich Vertretungsbefugnis
LSG Baden-Württemberg, 07.04.2011 - L 6 U 3907/10
Sozialgerichtliches Verfahren - etwaiger Mangel der Prozessvollmacht eines als …
VG Schleswig, 26.01.2018 - 1 B 1/18
Ausländerrecht; Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung
SG Köln, 20.01.2009 - S 6 AS 121/08
OVG Niedersachsen, 09.05.2007 - 2 LA 415/07
Anhörungsrüge wegen verweigerter Akteneinsicht; Prozessvollmacht; vollmachtloser …
BFH, 28.04.1998 - VII B 71/98
Einstweilige Einstellung der Vollstreckung - Vollstreckungsaufschub - Nachreichen …
VGH Hessen, 14.01.1998 - 8 UE 392/96
Dauerfestsetzung eines Marktes hat keine Konzentrationswirkung hinsichtlich …
VGH Bayern, 10.03.2009 - 17 P 08.1173
Personalvertretung Land
BFH, 07.01.1998 - VII B 233/97
Nachweis der Bevollmächtigung durch eine schriftliche Vollmacht
OVG Nordrhein-Westfalen, 19.12.2013 - 16 B 1385/13
Entziehung der Fahrerlaubnis bei Fahrungeeignetheit durch den Konsum von …
BFH, 13.08.1996 - II B 73/96
Vorlage einer ordnungsgemäßen Prozeßvollmacht als positive …
BVerwG, 16.04.1987 - 5 B 43.87
Annahme eines Verfahrensmangels aufgrund fehlender Prüfung der Vollmacht eines …
BVerwG, 29.09.1994 - 7 B 84.94
LSG Berlin, 29.06.1988 - L 9 KR 54/88
Vorliegen einer Prozessvollmacht; Auswirkungen einer fehlenden Untervollmacht auf …
VG Potsdam, 31.07.2000 - 4 K 3602/97
Rechtswidrigkeit der Heranziehung des Bevollmächtigten zu Widerspruchsgebühren; …
LSG Schleswig-Holstein, 03.11.1999 - L 4 KA 4/99
VG Mainz, 10.11.2010 - 3 K 82/10
Verwaltungsprozessrecht: Wirksamkeit einer Klageerhebung für eine …
BVerwG, 29.09.1994 - 7 B 87.94
BVerwG, 29.09.1994 - 7 B 86.94
BVerwG, 29.09.1994 - 7 B 85.94
Wirksamkeit einer Klageerhebung - Vollmacht der auftretenden …
VG Freiburg, 12.05.1987 - 6 K 104/86
Anfechtung einer Baugenehmigung für den Neubau eines Mehrfamilienwohnhauses; …
VGH Hessen, 06.08.1986 - 10 TH 1882/86
VG Augsburg, 21.07.2009 - Au 7 K 09.363
Klageerhebung durch vollmachtlosen Vertreter; keine nachträgliche Genehmigung
VG Gelsenkirchen, 19.07.2006 - 11 L 816/06
Prozessvollmacht, Unzulässigkeit, Rechtskraft, ladungsfähige Anschrift
VG Oldenburg, 27.06.2006 - 2 B 3353/06
Verweisungsbeschluss; Verlängerter Pfändungsschutz
VG München, 24.02.2011 - M 2 K 10.4728
VG Ansbach, 11.11.2009 - AN 16 K 09.00440
Unzulässige Klage; vollmachtloser Vertreter
VG Augsburg, 15.07.2009 - Au 7 K 09.357
EG-Blauzungenbekämpfung-Durchführungsverordnung; Klageerhebung durch …
VG München, 16.10.2007 - M 9 E 07.4611
D (A), Verfahrensrecht, vorläufiger Rechtsschutz (Eilverfahren), einstweilige …
BVerwG, 30.05.1985 - 3 C 28.84
https://dejure.org/1985,1699
BVerwG, 30.05.1985 - 3 C 28.84 (https://dejure.org/1985,1699)
BVerwG, Entscheidung vom 30.05.1985 - 3 C 28.84 (https://dejure.org/1985,1699)
BVerwG, Entscheidung vom 30. Mai 1985 - 3 C 28.84 (https://dejure.org/1985,1699)
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Meinungsverschiedenheit mit der Gesundheitsbehörde
§ 43 VwGO, zur Frage des Rechtsschutzbedürfnisses (Feststellungsinteresses) bei einer Feststellungsklage zum Zwecke des vorbeugenden Rechtsschutzes (gegen mögliche Vollstreckungsmaßnahmen, hier verneint)
Verwaltungsgerichtsverfahren - Feststellungsklage - Vorbeugender Rechtsschutz - Feststellungsinteresse - Arzneimittelrecht
VG München, 08.12.1982 - 1661 IX 81
VGH Bayern, 01.02.1984 - 25 B 83 A.481
NVwZ 86, 35
Daraus mag sich von Fall zu Fall die Zulässigkeit einer Feststellungsklage gegen die Arzneimittelüberwachungsbehörde ergeben (vgl. BVerwG, Urteile vom 30. Mai 1985 - 3 C 53.84 - BVerwGE 71, 318 ff. sowie - 3 C 28.84 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 85 S. 24 f. und vom 20. November 2003 - 3 C 44.02 - Buchholz 418.32 AMG Nr. 37 S. 18), nicht jedoch gegen die Beklagte und das BfArM, die an jenem Rechtsverhältnis nicht beteiligt wären.
Soweit aufgrund der ausdrücklich hervorgehobenen Vorläufigkeit der Erklärung der Bundesnetzagentur die Möglichkeit im Raum steht, dass diese ihre Einstellung in der Zukunft ändert, ist es der Antragstellerin auch unter Berücksichtigung des sich aus Art. 19 Abs. 4 GG ergebenden Gebots effektiven Rechtsschutzes zumutbar, eine solche Entwicklung abzuwarten, allzumal sich die Frage nach der Möglichkeit vorbeugenden Rechtsschutzes - ggf. auch im Wege eines erneuten Eilverfahrens - in einem solchen Fall grundsätzlich neu stellen würde; vgl. zu einem Hauptsacheverfahren BVerwG, Urteil vom 30. Mai 1985 - 3 C 28.84 - NVwZ 1986, 35 = Juris Rn. 15 und Urteil vom 30. September 1999 - 3 C 39.98 - DVBl. 2000, 636 = Juris Rn. 26.
Dabei kann unter den vorliegenden Umständen dahin stehen, ob für die Annahme eines qualifizierten Rechtsschutzinteresses mit der älteren Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu fordern ist, dass die Behörde gegenüber dem Betroffenen etwa durch die Drohung mit einer Strafanzeige oder der Einleitung eines Bußgeldverfahrens oder jedenfalls durch den konkreten Vorwurf eines strafbaren bzw. ordnungswidrigen Verhaltens Druck ausübt, um ein bestimmtes verwaltungsrechtlich relevantes Verhalten des Betroffenen zu erzielen, so dass dessen Rechtsstellung bereits konkret gefährdet ist, vgl. in diesem Sinne etwa BVerwG, Urteile vom 30. Mai 1985 - 3 C 28.84 - NVwZ 1986, 35 = Juris Rn. 15 und vom 7. Mai 1987 - 3 C 53.85 - BVerwGE 77, 207 ; kritisch hierzu jedenfalls bei unmittelbar verwaltungsrechtsakzessorischen Straftatbeständen Sodan, in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 4. Auflage 2014, § 43 Rn. 89 und Schenke/Roth, Die verwaltungsgerichtliche Feststellung strafbewehrter verwaltungsrechtlicher Pflichten, Wirtschaft und Verwaltung 1997, 81 , soweit nicht in Ermangelung einer solchen Drohung oder eines solchen Vorwurfs bereits das Bestehen eines hinreichend konkreten Rechtsverhältnisses in Zweifel zu ziehen ist, vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 23. Januar 1992 - 3 C 50.89 - BVerwGE 89, 327 ; vom 9. Dezember 1999 - 6 B 35.99 - Juris Rn. 8 und vom 25. März 2009 - 8 C 1.09 - NVwZ 2009, 1170 = Juris Rn. 21; Sodan, in: Sodan/Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 4. Auflage 2014, § 43 Rn. 89.
Unbeschadet der Frage, welches subjektive Recht die Klägerin insoweit geltend machen will, kann vorbeugender Rechtsschutz durch eine Feststellungsklage nach § 43 Abs. 1 VwGO nur beansprucht werden, wenn dem Betroffenen Rechtsnachteile drohen, die durch einen von der Verwaltungsgerichtsordnung als grundsätzlich angemessen und ausreichend angesehenen nachträglichen Rechtsschutz - einschließlich der Verfahren nach §§ 80, 80a und 123 VwGO - nicht mehr ausgeräumt werden können, vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Mai 1985 - 3 C 28/84 - NVwZ 1986, 35; Urteil vom 7. Mai 1987 - 3 C 53/85 - NVwZ 1988, 430 (431).
VG Düsseldorf, 03.05.2004 - 15 L 843/04
Ihr ist es nicht zuzumuten, die Einleitung eines Verfahrens zur Ahndung von Ordnungswidrigkeiten wegen bußgeldbewehrter Verstöße (vgl. § 21 Abs. 1 Nr. 4 FuttMG i. V. m. § 36 Abs. 2 Nr. 1 FuttMV) gegen § 13 Abs. 2 Nr. 1 FuttMV abzuwarten, um in einem Strafverfahren ihre Rechtsposition zu verteidigen, vgl. hierzu: Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 30. Mai 1985, 3 C 28.84, Buchholz, Sammel- und Nachschlagewerk der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, 310 § 43 Nr. 31 und 85; Kopp / Schenke, Verwaltungsgerichtsordnung, Kommentar, 13. Auflage 2003, vor § 40 Rdnr. 34 und zu § 43 Rdnr. 24.
VG Düsseldorf, 06.05.2004 - 15 L 1218/04
Ihr ist es nicht zuzumuten, die Einleitung eines Verfahrens zur Ahndung von Ordnungswidrigkeiten wegen bußgeldbewehrter Verstöße (vgl. § 21 Abs. 1 Nr. 4 FuttMG i. V. m. § 36 Abs. 2 Nr. 1 FuttMV) gegen § 13 Abs. 2 Nr. 1 FuttMV abzuwarten, um in einem Strafverfahren ihre Rechtsposition zu verteidigen, vgl. hierzu: Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 30. Mai 1985, 3 C 28.84, Buchholz, Sammel- und Nachschlagewerk der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, 310 § 43 Nr. 31 und 85; Kopp / Schenke, Verwaltungsgerichtsordnung, Kommentar, 13. Auflage 2003, vor § 40 Rdnr. 34 und zu § 43 Rdnr.24.
BVerwG, 25.05.1988 - 3 B 5.88
Grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache - Begriff des berechtigten Interesses …
Dies kann jedoch immer nur anhand der konkreten Umstände des Einzelfalls beurteilt werden, über solche Einzelfälle hat das Bundesverwaltungsgericht durch Beschluß vom 13. April 1976 - BVerwG 4 B 12.76 - (Buchholz 310 § 43 Nr. 50) sowie durch Urteile vom 30. Mai 1985 - BVerwG 3 C 28.84 - (Buchholz 310 § 43 Nr. 85 = NVwZ 1986, 35) und vom 7. Mai 1987 - BVerwG 3 C 53.85 - (Buchholz 418.711 Nr. 16) entschieden.
Die Einleitung eines Verfahrens zur Ahndung von Ordnungswidrigkeiten wegen begangener Verstöße gegen Vorschriften der Futtermittelverordnung abzuwarten, um in einem solchen Verfahren ihre Rechtsposition zu vertreten und eine Klärung der Rechtslage mit Blick auf die Folgen herbeizuführen, die sich für ihre berufliche Tätigkeit aus der durch den EuGH in seinem Urteil vom 6. Dezember 2005 in der Rechtssache C-453/03 u. a. festgestellten Ungültigkeit von Artikel 1 Nummer 1 Buchstabe b) der Richtlinie 2002/2/EG (…Abl. L 63 vom 6. März 2002, S. 23) für das nationale Futtermittelrecht ergeben, ist der Klägerin jedenfalls nicht zumutbar, vgl. hierzu allgemein: Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 30. Mai 1985, 3 C 28.84, Buchholz, Sammel- und Nachschlagewerk der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, 310, § 43 Nr. 85; OVG NRW, Urteil vom 31. Januar 1996, 13 A 6644/95, Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht - Rechtsprechungs-Report (NVwZ-RR) 1997, 264; Urteil der Kammer vom 16. Oktober 1987, 15 K 2169/85; Kopp / Schenke, Verwaltungsgerichtsordnung, Kommentar, 13. Auflage 2003, (Kopp / Schenke) zu § 43 Rn. 24 m. w. N. aus der Rechtsprechung.
BVerwG, 26.07.1993 - 8 B 63.93
Rechtsgrundsätzliche Bedeutung der Frage, unter welchen Voraussetzungen ein …
(vgl. Urteil vom 8. September 1972 - BVerwG IV C 17.71 - BVerwGE 40, 323 [BVerwG 08.09.1972 - IV C 17/71]; ferner Beschluß vom 13. April 1976 - BVerwG IV B 12.76 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 50 S. 2 f.; ferner Urteil vom 30. Mai 1985 - BVerwG 3 C 28.84 - Buchholz 310 § 43 VwGO Nr. 85 S. 23, 24 und vom 3. Juni 1983 - BVerwG 8 C 43.81 - Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 130 S. 19 ; vgl. andererseits Urteil vom 30. Mai 1985 - BVerwG 3 C 53.84 - BVerwGE 71, 318 [BVerwG 30.05.1985 - 3 C 53/84]).
VGH Hessen, 20.05.2010 - 5 A 2126/09
Erforderlichkeit eines qualifizierten Feststellungsinteresses für die …

References: § 86
 § 173
 § 291
 § 108
 § 87
 § 1
 § 87
 § 87
 § 273
 § 87
 § 74
 § 87
 § 87
 § 87
 § 98
 § 98
 § 411
 § 132
 § 87
 § 132
 § 1
 § 25
 § 67
 § 73
 § 67
 § 88
 § 67
 § 67
 § 67
 § 88
 § 67

§ 67
 § 88
 § 67
 § 67
 § 73
 § 67
 § 88
 § 67
 § 67
 § 67
 § 88
 § 67
 § 67
 § 73
 § 73
 § 67
 § 88
 § 67
 § 67

§ 43
 § 43
 Art. 19
 § 43
 § 43
 § 43
 § 21
 § 36
 § 13
 § 43
 § 40
 § 43
 § 21
 § 36
 § 13
 § 43
 § 40
 § 43
 § 43
 § 43
 EuGH 
 § 43
 § 43
 § 43
 § 43
 § 113