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Timestamp: 2019-10-18 10:10:18+00:00

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Rechtsprechung: 1 B 79/04 - dejure.org
Weitere Entscheidung unten: BVerwG, 05.07.2004
https://dejure.org/2004,7356
OVG Bremen, 02.03.2004 - 1 B 79/04 (https://dejure.org/2004,7356)
OVG Bremen, Entscheidung vom 02.03.2004 - 1 B 79/04 (https://dejure.org/2004,7356)
OVG Bremen, Entscheidung vom 02. März 2004 - 1 B 79/04 (https://dejure.org/2004,7356)
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Bürgerantrag Flächen-, Verkehrs- und Baupolitik in Bremen
Streit um Rechte aus einem Bürgerantrag in der Stadtgemeinde; Erhaltung der Uniwildnis als Naherholungsgebiet und Erweiterung des Bürgerparks über den Stadtwald hinaus als zusammenhängendes Biotop; Anspruch auf Unterlassen von Fällerbeiten und Rodungsarbeiten; ...
VG Bremen, 26.02.2004 - 1 V 403/04
NVwZ-RR 2005, 54
Seine Vertrauensleute nehmen insoweit eine organschaftliche Funktion wahr (vgl. OVG Bremen, Beschluss vom 2. März 2004 - 1 B 79/04 -, NVwZ-RR 2005, S. 54 , zu Art. 87 Landesverfassung der Freien Hansestadt Bremen und dem Gesetz über das Verfahren beim Bürgerantrag ; Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 8. Dezember 1997 - 10 M 5396/97 -, juris, Rn. 2, zu § 22b Niedersächsische Gemeindeordnung a.F.;… Urteil vom 15. Februar 2011 - 10 LB 79/10 -, juris, Rn. 30, zu § 22b Niedersächsische Gemeindeordnung a.F.; OVG NRW, Beschluss vom 19. März 2004 - 15 B 522/04 -, juris, zu § 26 Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen; OVG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 1. Dezember 1994 - 7 B 12954/94 -, juris, Rn. 16;… Urteil vom 6. Februar 1996 - 7 A 12861/95 -, juris, Rn. 32;… Beschluss vom 10. Oktober 2003 - 7 B 11392/03 -, juris, Rn. 8 ; OVG Saarland…, Urteil vom 12. Juni 2008 - 1 A 3/08 -, juris, Rn. 77, zu § 21a Abs. 2 Satz 2 Kommunalselbstverwaltungsgesetz ; Sächsisches OVG…, Beschluss vom 6. Februar 1997 - 3 S 680/96 -, NVwZ-RR 1998, S. 253 , zu § 24 f. Gemeindeordnung für den Freistaat Sachsen a.F.).
Da die vom Kläger behaupteten Entscheidungsrechte im Verhältnis zum beklagten Senator für Bau, Umwelt und Verkehr bestehen, ist dieser daher auch richtiger Beklagter (vgl. zur Organeigenschaft des Senators für Umwelt, Bau und Verkehr ausdrücklich: OVG Bremen, Beschl. v. 02.03.2004, Az. 1 B 79/04).
Das Bürgerbegehren wird durch die Vertrauenspersonen vertreten (…so auch VG Bremen, Urt. v. 10.09.1999 - 1 K 2358/98 - Seite 13/14; OVG Bremen, B.v. 02.03.2004, 1 B 79/04, NordÖR 04, 240).
Die Kostenentscheidung folgt aus dem Grundsatz, dass die Kosten eines In-Sich- Prozesses zwischen Organen einer Körperschaft von dieser zu tragen sind (OVG Bremen, B. v. 02.03.2004, 1 B 79/04, NordÖR 04, 240).
Mit rechtskräftigem Beschluss vom 1. Oktober 2004 verpflichtete das Verwaltungsgericht Halle in einem Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes (Az.: A 1 B 79/04 HAL) den Beklagten, dem Kläger bis zu einer rechtskräftigen Entscheidung in der Hauptsache eine vorläufige Bescheinigung über das Bestehen des ersten Abschnittes der ärztlichen Prüfung zu erteilen.
Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats (…vgl. B.v. 31.05.1990, a.a.O., NVwZ 1990, 1195; B. v. 02.03.2004, 1 B 79/04, [...]) sind in einem Insichprozess zweier Funktionsträger einer öffentlich-rechtlichen Körperschaft die Verfahrenskosten grundsätzlich der Körperschaft aufzuerlegen, der die streitenden Funktionsträger angehören (…ebenso Kopp/Schenke, VwGO , 16. Aufl. 2009, Rn 1a zu § 154).
Nach ständiger Rechtsprechung des OVG Bremen (…vgl. B. v. 31.05.1990, a. a. O., NVwZ 1990, 1195; B. v. 02.03.2004, 1 B 79/04, juris) sind in einem In-Sich-Prozess zweier Funktionsträger einer öffentlich-rechtlichen Körperschaft die Verfahrenskosten grundsätzlich der Körperschaft aufzuerlegen, der die streitenden Funktionsträger angehören (…unter Verweis auf Kopp/Schenke, VwGO, 16. Aufl. 2009, Rdnr 1a zu § 154).
https://dejure.org/2004,12155
BVerwG, 05.07.2004 - 1 B 79.04 (https://dejure.org/2004,12155)
BVerwG, Entscheidung vom 05.07.2004 - 1 B 79.04 (https://dejure.org/2004,12155)
BVerwG, Entscheidung vom 05. Juli 2004 - 1 B 79.04 (https://dejure.org/2004,12155)
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Aufenthaltsbefugnis; Auslegung; Ausländer; Erlass; oberste Landesbehörde; Revision; Richtlinie; Verwaltungsvorschrift
Grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache; Auslegung von Regelungen zur Dauerhaftigkeit eines Beschäftigungsverhältnisses und zur Kurzfristigkeit einer Beschäftigungsunterbrechung
VGH Baden-Württemberg, 26.02.2004 - 1 S 141/03
Zu § 23 Abs. 1 AufenthG und seiner Vorgängerbestimmung des § 32 AuslG 1990 gibt es eine eindeutige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, die diese Anordnung mit ausführlicher Begründung als Verwaltungsvorschrift qualifiziert (zu § 32 AuslG 1990: BVerwG, Urteile vom 19. März 1996 - 1 C 34.93 -, BVerwGE 100, 335 und vom 19. September 2000 - 1 C 19.99 -, BVerwGE 112, 63; Beschlüsse vom 11. Dezember 2003 - 1 B 272.03 -, Buchholz 310 § 132 Abs. 2 Ziff. 1 VwGO Nr. 2 und vom 5. Juli 2004 - 1 B 79.04 -, Buchholz 402.240 § 32 AuslG Nr. 5; zu § 23 AufenthG: BVerwG, Urteil vom 15. November 2011 - 1 C 21.10 -, BVerwGE 141, 151).
Nach § 32 AuslG bzw. § 23 AufenthG ergangene Erlasse sind abschließend und einer erweiternden Auslegung durch die Gerichte nicht zugänglich, vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 1999 - 1 C 19.99 -, BVerwGE 112, 63; Beschluss vom 5. Juli 2004 - 1 B 79.04 -.
VG Münster, 20.08.2015 - 8 K 2707/14
Dies ergibt sich aus der Stellungnahme des Ministeriums für Inneres und Kommunales NRW vom 6. Mai 2015 (Bl. 36 d. A.; vgl. zur Auslegung eines Erlasses unter Berücksichtigung des wirklichen Willens des Erklärenden BVerwG, Beschluss vom 5. Juli 2004 - 1 B 79.04 -, www.bverwg.de = Buchholz 402.240 § 32 AuslG Nr. 5).
Es verkennt vielmehr die Unterschiede, die für die Auslegung von Rechtsnormen einerseits und für die Auslegung von Willenserklärungen oberster Landesbehörden andererseits maßgeblich sind (vgl. BVerwG, Beschluss vom 5. Juli 2004 - 1 B 79.04 -, juris Rn. 3).

References: Art. 87
 § 22
 § 22
 § 26
 § 21
 § 24
 § 154
 § 154
 § 23
 § 32
 § 32
 § 132
 § 32
 § 23
 § 32
 § 23
 § 32