Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Fiscal/o308-2013-hap.html
Timestamp: 2020-03-29 08:05:16+00:00

Document:
Publicado en BOE n�m. 52 de 01 de Marzo de 2013
Vigencia desde 02 de Marzo de 2013
Art�culo 1 �Registro de Representantes Aduaneros
Art�culo 2 �Contenido del Registro de Representantes Aduaneros
Art�culo 3 �Inscripci�n en el Registro de Representantes Aduaneros
Art�culo 4 �Solicitud de inscripci�n en el Registro de Representantes Aduaneros
Art�culo 5 �Procedimiento para la inscripci�n en el Registro de Representantes Aduaneros
Art�culo 6 �Obligaciones de los representantes aduaneros
Art�culo 7 �Baja en el Registro
El Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo, por el que se regula el derecho a efectuar declaraciones en aduana y la figura del representante aduanero, modifica la normativa existente en el �mbito de la representaci�n en aduanas con el fin de dar respuesta a la necesidad de incorporar al ordenamiento jur�dico espa�ol los principios que rigen el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, adaptando la regulaci�n de los representantes aduaneros a lo establecido en el Reglamento (CE) n�mero 450/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008, por el que se establece el c�digo aduanero (c�digo aduanero modernizado) configurando una regulaci�n �nica de esta materia que supone la ampliaci�n de las formas de acceso a la actividad de representante aduanero, la reducci�n de los tr�mites administrativos para su ejercicio y, en especial, la eliminaci�n de la reserva de la representaci�n aduanera en su modalidad de representaci�n directa a favor de los Agentes y Comisionistas de Aduanas reconocida en el Real Decreto 1889/1999, de 13 de diciembre, por el que se regula el derecho a efectuar declaraciones en aduana, y en la normativa que lo desarrollaba.
El Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo, fue objeto de cuatro recursos ante el Tribunal Supremo por diversas Asociaciones de Transitarios, Expedidores Internacionales y Asimilados, por la Federaci�n Espa�ola de Transitarios, Expedidores Internacionales y Asimilados y el Consejo General de los Colegios de Agentes de Aduanas y Comisionistas de Aduanas.
Como consecuencia de tales recursos, el Tribunal Supremo ha dictado cuatro sentencias de fecha 28 de noviembre de 2011, 22 de marzo de 2012, 4 de junio de 2012 y 5 de junio de 2012. La �ltima de ellas desestimatoria, siendo estimados en parte los recursos correspondientes a las tres primeras. En estas �ltimas, la sentencia proced�a a la anulaci�n del t�rmino �f�sica� (dentro de la expresi�n �persona f�sica�) que incluye el art�culo 4, apartado primero, letra a) del Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo.
El cambio sustancial que tales sentencias introducen en el Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo, es que la persona jur�dica tambi�n puede ser representante aduanero, cuesti�n que no afecta a la forma y contenido del Registro de Representantes Aduaneros previsto en el art�culo 4.1.c) del Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo, para el resto de supuestos de acceso a tal condici�n previstos en este real decreto.
Por este motivo y con el fin de hacer efectivo el real decreto mencionado, se debe crear el Registro de Representantes Aduaneros y regular su funcionamiento para que las personas que cumplan los requisitos para el acceso a tal Registro seg�n la actual redacci�n de dicho real decreto, y teniendo en cuenta el efecto directo de las sentencias del Tribunal Supremo anteriormente citadas, puedan ejercitar el derecho en �l reconocido.
Habida cuenta que con el acceso al Registro de Representantes Aduaneros el interesado pretende desarrollar la actividad de representaci�n ante la aduana para la presentaci�n de declaraciones de esta naturaleza por cuenta de terceros, se considera que las solicitudes y documentaci�n que deban presentarse en relaci�n con la inscripci�n o gesti�n del Registro se debe realizar por v�a electr�nica en aplicaci�n de la facultad prevista en el art�culo 98.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
El apartado 1 de la disposici�n final segunda del Real Decreto 335/2010 autoriza al Ministro de Econom�a y Hacienda para dictar las disposiciones necesarias en aplicaci�n de lo dispuesto en el citado Real Decreto.
La habilitaci�n al Ministro de Econom�a y Hacienda debe entenderse realizada actualmente al Ministro de Hacienda y Administraciones P�blicas, conforme al Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.
Art�culo 1 Registro de Representantes Aduaneros
1. En la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria se crea el Registro de Representantes Aduaneros previsto en el Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo, por el que se regula el derecho a efectuar declaraciones en aduana y la figura del representante.
2. Se podr�n inscribir en el Registro las personas que cumplan las condiciones previstas para ser representante aduanero seg�n el Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo.
3. La gesti�n del Registro corresponder� al Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria.
4. La inscripci�n en el Registro permite ejercer la actividad de presentaci�n de declaraciones en aduanas en representaci�n de terceros, tanto en nombre y por cuenta ajena, como en nombre propio y por cuenta ajena, y facilitar la gesti�n administrativa de los procedimientos aduaneros en los que se act�e a trav�s de representante aduanero.
Art�culo 2 Contenido del Registro de Representantes Aduaneros
El Registro contendr� los siguientes datos:
1. Nombre y apellidos o raz�n social.
2. N�mero de identificaci�n fiscal.
3. N�mero de registro e identificaci�n de operadores econ�micos (EORI).
4. N�mero de Operador Econ�mico Autorizado, en su caso.
Art�culo 3 Inscripci�n en el Registro de Representantes Aduaneros
La inscripci�n en el Registro se realizar� de oficio o a instancia de parte seg�n se establece en el art�culo 4 del Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo.
Art�culo 4 Solicitud de inscripci�n en el Registro de Representantes Aduaneros
1. La solicitud de inscripci�n que, en todo caso, deber� contener los datos a que se refiere el art�culo 2 de la presente Orden, se dirigir� al Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria, y deber� ir acompa�ada de la documentaci�n prevista para cada caso en el art�culo 4 del Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo.
2. La solicitud de inscripci�n se realizar� por medios telem�ticos mediante la cumplimentaci�n del formulario existente al efecto en la sede electr�nica de la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria creada mediante Resoluci�n de 28 de diciembre de 2009, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria, por la que se crea la sede electr�nica y se regulan los registros electr�nicos de la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria.
3. La documentaci�n que debe acompa�ar a la solicitud de inscripci�n se presentar� por medios telem�ticos, en el registro electr�nico de la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria regulado en la Resoluci�n de 28 de diciembre de 2009.
Art�culo 5 Procedimiento para la inscripci�n en el Registro de Representantes Aduaneros
1. En el supuesto de inscripci�n de oficio, los datos previstos en el art�culo 2 se obtendr�n de los ficheros existentes en la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria. En el supuesto de no disponer de los mismos, �stos ser�n requeridos del interesado que deber� presentarlos por v�a telem�tica en el registro electr�nico previsto en la Resoluci�n de 28 de diciembre de 2009, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria, en el plazo de diez d�as desde la notificaci�n del requerimiento.
La inscripci�n en el registro se realizar� en el plazo de un mes desde la fecha de cumplimiento de la condici�n prevista en el Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo, o desde la fecha de recepci�n de conformidad de la documentaci�n o informaci�n prevista en el p�rrafo anterior.
2. En el supuesto de inscripci�n a instancia del interesado, �sta se realizar� en el plazo de un mes desde que se haya recibido de conformidad la solicitud y documentaci�n para su inscripci�n.
3. La inscripci�n o su denegaci�n ser� notificada al interesado en ambos casos.
4. La denegaci�n de la inscripci�n se acordar� previa audiencia al interesado.
5. El vencimiento del plazo previsto en los apartados anteriores produce los efectos jur�dicos de la inscripci�n en el Registro, sin perjuicio de la obligaci�n de notificaci�n de la misma.
Art�culo 6 Obligaciones de los representantes aduaneros
1. Los representantes aduaneros tendr�n la obligaci�n de poner en conocimiento del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria las modificaciones que afecten a los datos inscritos, siendo responsables en todo caso de las consecuencias que pudieran derivarse del incumplimiento de esta obligaci�n.
2. La comunicaci�n deber� realizarse en un plazo no superior a quince d�as naturales desde la fecha de la modificaci�n.
3. La comunicaci�n de los datos prevista en el apartado anterior se realizar� a trav�s del formulario existente al efecto en la sede electr�nica de la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria.
4. En cualquier momento, se podr� solicitar a los interesados la documentaci�n e informaci�n adicional que se considere necesaria para completar, aclarar o comprobar los datos aportados por las personas inscritas o que se encuentren en tr�mite de inscripci�n.
Art�culo 7 Baja en el Registro
Se dar� de baja la inscripci�n practicada en el Registro:
a) A solicitud del representante aduanero.
b) Por acuerdo del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administraci�n Tributaria, previa audiencia del interesado, cuando se compruebe que han dejado de cumplirse las condiciones previstas en el Real Decreto 335/2010, de 19 de marzo, para tal inscripci�n.

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
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