Source: https://www.scribd.com/document/136106593/El-Uso-de-La-Tutela-en-Materia-Laboral-864
Timestamp: 2018-11-21 11:17:13+00:00

Document:
El Uso de La Tutela en Materia Laboral 864
TEMA 7 derecho civil
Corte Suprema Andina
Sentencia CS Tutela Funcionarios Públicos
3.Tercera Clase El Derecho Penal de Trabajo
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CLASE DE DOCUMENTO FECHA DE EXPEDICIÓN TÍTULO AUTOR AÑO ISSN IDIOMA ORIGINAL IDIOMA DE PUBLICACIÓN PAÍS DE LA EDICIÓN CONTENIDO
EL USO DE LA TUTELA EN MATERIA LABORAL JUAN MANEL CHARRIA SEGURA 2009 0123-9899 ESPAÑOL ESPAÑOL COLOMBIA EL EJERICIO DE ESTE DERECHO HA TRAÍDO CONSECUENCIAS ECONÓMICAS Y JURÍDICAS PARA LOS EMPLEADORES, EN ESPECIAL EN RELACIÓN CON LOS DENOMINADOS REINTEGROS CONSTITUCIONALES Y LA MANERA COMO ESTOS DEBEN AFRONTARLOS DERECHO LABORAL 155, SEP.-OCT./2009, PÁGS. 10-15
TEMAS GENÉRICOS REVISTA ACTUALIDAD LABORAL N°
El uso de la tutela en materia laboral Revista N° 155 Sep.-Oct. 2009 1. Introducción En el presente artículo se realiza un análisis teórico-práctico del uso de la acción de tutela en materia laboral, tanto desde el punto de vista del trabajador como del empleador, pues a través de este mecanismo constitucional de protección de derechos fundamentales, le ha permitido a los trabajadores acceder a la administración de justicia de una manera sencilla, ágil y eficaz. El ejercicio de este derecho ha traído consecuencias económicas y jurídicas para los empleadores, en especial en relación con los denominados reintegros constitucionales y la manera como estos deben afrontarlos, en cumplimiento de los fallos de tutela que ordenan el reintegro, y en algunos casos, el pago de acreencias laborales tales como los salarios y prestaciones sociales causados y dejados de percibir, desde la fecha de terminación del contrato de trabajo, hasta que se produzca el reintegro. Después de la introducción, se explica el concepto y los aspectos más importantes de la acción de tutela como herramienta constitucional, desde el punto de vista doctrinal y jurisprudencial. En tercer lugar, se estudiará el uso de la tutela desde la óptica del trabajador y, finalmente, la utilización de la tutela por el empleador, en especial en lo relacionado con el cumplimiento de fallos vinculados con los llamados reintegros constitucionales. 2. La acción de tutela La acción de tutela es un mecanismo que tiene toda persona para la protección de los derechos fundamentales, cuandoquiera que estos resulten vulnerados o amenazados por las autoridades públicas o particulares en ciertos casos, siempre que no existan otros mecanismos de defensa judicial, salvo que se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. El juez imparte la orden a la autoridad o particular para que actúe o se abstenga de hacerlo (véase C.P., art. 86). Este mecanismo se ha desarrollado a través de los decretos 2591 de 1991, 306 de 1992 y 1382 de 2000, y por la jurisprudencia que ha expedido la Corte Constitucional sobre su sentido y alcance.
L. cuando estos sean vulnerados o amenazados por cualquier autoridad pública o un particular en algunos casos. 2591/91. entre otros). etc.2. por los trabajadores y ex trabajadores. Es decir que la solicitud de tutela no necesita de autenticación y contendrá como mínimo. tendrá la facultad de rechazar la demanda de acuerdo con las normas del Código de Procedimiento Civil. ejecutivo. 15.1. de conformidad con el artículo 70 del Código de Procedimiento Laboral en los procesos ordinarios laborales de única instancia (hasta diez salarios mínimos mensuales vigentes). Si las condiciones señaladas no se cumplen. Eficacia El artículo 3º del Decreto 2591 de 1991 señala como uno de los principios fundamentales. su trámite o resolución. T-379/2005. De lo anterior. como el caso del fuero sindical. Se puede concluir que los requisitos exigidos para la presentación de acciones de tutela son mínimos. el nombre y lugar de residencia del solicitante. las circunstancias relevantes. A su vez la jurisprudencia señala lo siguiente: "La tutela es un instrumento que se encuentra al alcance de todos y que no exige formalismos o rigorismos procedimentales". se concluye que el juez no puede exigir requisitos como si se tratare de una demanda o de un recurso. y menos por la ausencia de un simple formulismo jurídico o procedimental. la demanda podrá ser devuelta al demandante. mediante un procedimiento preferente y sumario siempre que no haya otro mecanismo de defensa judicial para defender tales derechos. Características de la acción de tutela desde el punto de vista laboral En este acápite se explicarán las características de la acción de tutela señaladas por las normas constitucionales y legales. Lo anterior significa que uno de los factores primordiales para el gran uso que ha tenido la acción de tutela en materia laboral. que en su presentación no se exigen formalidades procesales a diferencia de lo que ocurre en las demandas ordinarias civiles. Por tanto. 2. liquidación. que se puede ejercer sin apoderado y en ciertos casos de manera verbal (véase D. la demanda debe ser presentada por escrito con los requisitos consagrados en los artículos 25 Código de Procedimiento Laboral y 12 de la Ley 712 de 2001. se permite que la demanda sea presentada verbalmente y sin apoderado. autos 251/2006 y 279/2007. contencioso-administrativas. En los procesos especiales. En tal virtud. 28. se puede presentar verbalmente y no es necesario actuar por medio de apoderado.1. el autor del agravio o amenaza si fuere posible. Además. sanciones por . caso en el cual este podrá corregir la demanda (art. entre otras. es la aplicación del principio de informalidad porque ha permitido el acceso de una manera expedida a la administración de justicia sin necesidad de cumplir con las formalidades consagradas en la presentación de las acciones ordinarias laborales. El juez constitucional debe dar primacía al derecho sustancial y recordar que toda exigencia que pretenda limitar o dificultar el uso de la acción de tutela. en materia de tutela. Por mi parte. laborales. Informalidad La tutela se rige por el principio de informalidad. el juez tiene amplios poderes a través de órdenes. celeridad en el trámite. fuera de las simples condiciones plasmadas en la Constitución y en la ley. desde 1999 he sostenido que la tutela es: "un mecanismo extraordinario creado por la Constitución de 1991 para la defensa de los derechos fundamentales.1. CPL modificado por el art. etc.1. 2. o incluso declarar la improcedencia de la acción porque en el escrito respectivo se haya señalado como infractor del ordenamiento constitucional a un sujeto distinto al que realmente ha vulnerado o amenazado los derechos. A diferencia de las acciones ordinarias laborales en las que se exigen requisitos consagrados en el artículo 25 del Código de Procedimiento Laboral modificado por el 12 de la Ley 712 de 2001. salvo que se presente un perjuicio irremediable". es decir. Además. 14). la eficacia. la doctrina y la jurisprudencia que han permitido que su uso sea tan frecuente por las personas en general y. Son entonces sus características: 2. en particular.La definición anterior ha sido compartida por la doctrina y la jurisprudencia en varias sentencias como la T-10 de 1993 y T-134 de 1996. desconoce la Carta Fundamental (ver Sent. art. disolución. 712/2001) o el juez dentro del control que ejerce. se observa cómo el principio de informalidad adquiere una gran importancia en el trámite de la tutela. cancelación de la inscripción en el registro sindical de un sindicato. el derecho vulnerado o amenazado. En ellos no existe formalidad alguna.
T-677/2004. y art. no habría lugar al uso de la acción de tutela. De acuerdo con la doctrina y la jurisprudencia constitucional. esta procede como mecanismo transitorio. no procede cuando existen o son eficaces los medios de defensa judicial ordinarios. Por lo tanto. en casos como la protección a la maternidad. legalmente un trabajador o ex trabajador. Vladimiro Naranjo Mesa) y demostrado por el trabajador. grave e impostergable (sent.4. El planteamiento anterior ha sido reiterado por la jurisprudencia constitucional en varias sentencias como la SU995 de 1999. pues la jurisprudencia constitucional en las sentencias de tutela. Sin embargo. T. En materia laboral es claro que la tutela ha sido una herramienta de gran eficacia. Subsidiaria o residual Los artículos 86 C. Esta última deberá ejercerse en un término de 4 meses a partir del fallo de tutela.5.P. T-104/2002. podrá interponer una tutela en cualquier tiempo. T-225/93. siempre que se presente un perjuicio irremediable. En materia laboral. 86. el artículo 11 del Decreto 2591 de 1991 consagró un término de caducidad de dos meses. en las cuales se concluye que a pesar de la subsidiariedad de la acción de tutela. y 6º numeral 1º del Decreto 2591 de 1991 señalan que la acción de tutela procede en la medida que no exista otro medio de defensa judicial o el mismo no sea eficaz y efectivo en la protección de los derechos fundamentales. aforados. prestaciones o acreencias laborales dejadas de percibir. que una acción ordinaria laboral que demora en decidirse dos o tres años promedio en las dos instancias (Juez Laboral y Tribunal Superior del Distrito Judicial. que regula la oralidad en materia laboral. Esta característica de la subsidiariedad tiene su excepción. . la acción de tutela es subsidiaria. Por ello.346/2001. se señala que la tutela se interpone en todo momento y lugar. pues como lo ha reiterado la jurisprudencia constitucional. la jurisprudencia constitucional ha señalado que la tutela procede excepcionalmente como mecanismo transitorio para el reconocimiento y pago de acreencias laborales. la cual consiste en conceder la tutela como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable aun existiendo el otro mecanismo de defensa judicial. Preferencial Según los artículos 86 de la Constitución Política y 3º del Decreto 2591 de 1991. (ver sentencias SU-250/98. a diferencia de las acciones ordinarias laborales. M. Lo anterior quiere decir que la tutela procederá y en este caso el juez señalará en la sentencia que su orden permanecerá vigente solo durante el tiempo que la autoridad judicial utilice para decidir de fondo sobre la acción ordinaria. es decir. el juez de tutela debe tramitar esta acción de manera preferente a cualquier otro trámite.P. 2. el cual debe ser inminente. 2591/91). C. en materia laboral es un argumento jurídico de defensa para los empleadores en el sentido de sostener que la acción de tutela no es el mecanismo para resolver controversias contractuales como es el caso del contrato de trabajo y el pago de acreencias laborales como el salario y prestaciones sociales. Ante lo cual genera para el empleador. T-279/2006. 8º. Incluso con la expedición de la Ley 1149 de 2007. T-87/2006. el cual fue declarado inconstitucional por la Corte Constitucional en la Sentencia C-543 de 1992. T83/2004.3. es claro que para los trabajadores es más sencillo instaurar una acción de tutela que dura diez días en resolverla un juez. urgente. T-9/2008). el juez antes de resolverlas debe decidir acciones constitucionales como el habeas corpus y la tutela. de lo contrario cesarán los efectos de esta (ver inciso tercero del art. Por ello. si fuere el caso. según el caso. la tutela es improcedente en el pago de acreencias laborales tales como salarios. Por tanto.1. T-969/2002. Inmediatez De conformidad con el artículo 86 de la Constitución. T-952/2003. para que sea un instrumento eficaz en la protección de los derechos fundamentales. la tutela no ha perdido su eficacia. entre otros. consagradas en el Código de Procedimiento Laboral. T-580/2006. etc.1. la T-528 de 2001. lo cual hace que la tutela sea más eficaz que la acción ordinaria laboral. la decisión del recurso extraordinario de casación por parte de la Corte Suprema de Justicia. 2. Sala Laboral) sumando. T-337/2005. prestaciones sociales. Así. salvo el caso del habeas corpus. Sala de Casación Laboral. ha procedido de tal manera que los empleadores deben reintegrarlos al mismo cargo a uno de igual categoría.P. a los incapacitados. D. lo mismo que al pago de salarios. T-768/2005. en materia laboral al existir las acciones ordinarias y ejecutivas. 2.desacato…. consecuencias de orden económico y administrativo máxime si la tutela es favorable a los intereses del trabajador o ex trabajador.1. Eso significa que el juez laboral debe aplicar este principio en los asuntos que conozca su despacho.
En cambio.6. Así mismo. que se resuelve en corto tiempo. T-367/2003. entre 24 y 48 horas lo cual. ya que la acción de tutela se concibe como una herramienta cuya finalidad es la protección oportuna e inmediata de los derechos fundamentales. 2591/91. art. Al expedirse la Constitución de 1991. 86 y D.2. es fundamental alegar el no cumplimiento de este requisito. para que conteste en términos muy cortos. Obsérvese que la subordinación hace parte de los elementos esenciales del contrato de trabajo. salvo el habeas corpus. se desvirtuaría este mecanismo de protección inmediata de derechos fundamentales. se ha aplicado la inmediatez por parte de la jurisprudencia constitucional como requisito de procedibilidad para evitar que después de un largo tiempo de acaecida la vulneración del derecho fundamental. T-510/2002.P. son sujeto pasivo de las acciones de tutela. durante el trámite de la tutela se le dan al accionado. T-330/97.2.1. La Corte Constitucional ha reiterado lo anterior en varios pronunciamientos (ver sents. 2. Si no se cumple con la inmediatez.1. y . pues su decisión es en diez días. en virtud del cual Colombia es un Estado social de derecho. que en materia laboral en un alto porcentaje es el empleador. la acción ordinaria laboral es de 2 ó 3 años promedio como lo hemos mencionado. 2. pues las entidades públicas. que se califica el interés jurídico para iniciar la acción laboral. Por ello se entiende que la acción se debe interponer en unos plazos razonables y oportunos para la protección del derecho fundamental solicitado. Para el empleador. 2. en las acciones laborales se requiere que sea el trabajador individual o grupo de trabajadores. art.P. son calificadas a diferencia de la informalidad que irradia la acción de tutela. sus implicaciones desde el punto de vista laboral y su uso desde la óptica de los trabajadores y empleadores. entre otras). desde el punto de vista laboral En este acápite se estudiarán los aspectos procesales más significativos de la acción de tutela. Sujeto pasivo En materia laboral. la T-730/2003. pero en relación con las entidades privadas y de acuerdo con los artículos 86 de la Constitución Política y 42 del Decreto 2591 de 1991. entre otros). se presente la acción de tutela. Nótese que en materia laboral. lo que significa que se incluyen a trabajadores. los cuales al ser vulnerados por el empleador. se señalan los casos en que procede la tutela frente a entidades privadas y uno de ellos es si el solicitante se encuentra en un estado de subordinación o indefensión frente al particular accionado. SU517/99. SU-961/99. se señala el respeto de los derechos fundamentales.2. Es decir. Es decir. como medio de defensa. Sujeto activo La titularidad de la acción es de cualquier persona que la puede ejercer por sí mismo o por quien actúe en su nombre para la protección de los derechos fundamentales de conformidad con las normas constitucionales y legales (ver C. que el poder subordinante del empleador se encuentra limitado no solo por las normas laborales sino por los preceptos constitucionales. pues con ello se evita que se abuse de este mecanismo de protección y se utilice mucho tiempo después de la vulneración de un derecho fundamental. le permiten al trabajador acudir al mecanismo de la acción de tutela como instrumento de protección de derechos fundamentales consagrado en los artículos 86 C.342/95. ex trabajadores. Es decir que la tutela puede ser presentada por cualquier persona. T-116/2007. en todos los casos. organizaciones sindicales o el empleador (acción de levantamiento de fuero sindical) los que las promuevan.2. pues dentro del concepto de persona se incluyen a las naturales y jurídicas (véase la jurisprudencia constitucional en múltiples sentencias como la SU.A pesar de lo anterior. este tema es de gran importancia. de conformidad con lo estipulado en los artículos 22 y 23 del Código Sustantivo del Trabajo. En cambio. es un desequilibrio entre el accionante que tiene un tiempo prudencial y razonable para entablar la acción y el accionado que debe allegar la información requerida por el juzgado y ejercer su derecho de defensa en términos muy breves. en especial los derechos fundamentales del trabajador. La jurisprudencia ha señalado que en cada caso concreto el juez de tutela decidirá si se ha cumplido o no con este requisito. ex trabajadores y organizaciones sindicales. sin lugar a dudas.. tanto la titularidad como la presentación de la demanda. Celeridad Sin lugar a dudas la acción de tutela es el mecanismo. Aspectos procesales de la tutela. 10). T-1166/2004. la T-796/2006. 2.
como el 1382 de 2000. Camilo Arciniegas Andrade en mi concepto es inconstitucional de acuerdo con lo expresado por la Corte Constitucional (Auto 71/2001. confunden instituciones laborales. es decir. en opinión de algunos autores. evitaría que jueces que no conozcan las normas laborales profieran fallos en materia laboral. Hay materias que son propias del campo laboral y son los jueces especialistas en el tema quienes cuentan con los elementos necesarios para decidir estos casos y no los que puedan tener jueces de otras ramas. Algunos autores. Para lograr lo anterior. Esta sumada a un procedimiento preferente y sumario. En relación con el uso de la tutela en materia laboral. Dado que no se precisan jerarquías ni especialidades.P. en esta materia. en relación con la competencia en materia de tutela hace que su uso por parte de los trabajadores sea frecuente. significa que no es alusiva a todo quien administre justicia. C-1110/2001.3. porque: a) La acción de tutela es un procedimiento breve y sumario. como los contratistas independientes con las empresas de servicios temporales. Se ha propuesto la creación de una jurisdicción especial para el trámite de las acciones de tutela. M. pero como esto es eventual. e) El uso de la tutela. pues se ha demostrado la utilización a veces desmedida de esta acción constitucional. plantea una congestión en los juzgados y la demora en el trámite de los procesos judiciales. implica que no todas las decisiones de los jueces de instancia. además. por parte de los trabajadores. el juez está en la potencialidad de conocer cualquier asunto que le plantee una persona natural o jurídica. d) La tutela es subsidiaria.42 del Decreto 2591 de 1991. ya que esto conduciría a la especialización de las decisiones de carácter constitucional y así se evitaría la dispersión y contradicción en las decisiones sobre estas acciones. se tendría que hacer una reforma constitucional al artículo 86 de la Constitución y no por vía de decreto. 3.P. Obsérvese lo señalado por el artículo 42 del Decreto 2591 de 1991 y la jurisprudencia constitucional (ver C386/2000.2. T-377/2007. lo que supone el desplazamiento de las demás diligencias judiciales que incluso podría ser violatorio del derecho fundamental al debido proceso. Los anteriores aspectos demuestran que la tutela en materia laboral es más eficiente y oportuna en la protección de . ex trabajadores y organizaciones sindicales es muy frecuente. Y se va a obtener una decisión en un término muy corto en la protección de los derechos fundamentales. Uso de la tutela por parte de los trabajadores El uso de la acción de tutela por parte de los trabajadores. señalan que los derechos fundamentales no pueden corresponder a una especialidad sino que están por encima de ellas. a pesar de esto. al conocer de las tutelas. Competencia La Constitución Política señala que es ante los jueces que se debe presentar una acción de tutela lo cual. sin tener en cuenta la materia ventilada con la correspondiente acción o el grado jerárquico de este. entre otras). como el profesor Germán Valdés Sánchez. Para impedir lo anterior. Lo anterior. La asignación de competencia a todos los jueces explica por qué hacen parte de la jurisdicción constitucional en la protección de los derechos fundamentales. a pesar de que el Consejo de Estado no lo anuló en sentencia del 18 de julio de 2002. T-84/2008. la mayoría son encuadrables en un contexto jurídico específico y ello permitiría que en cada caso se pudiera acudir al juez que por su formación y especialidad pueda tener un mejor conocimiento de los elementos con los cuales debe adoptar la decisión correspondiente. C-934/2004. se presenta frente a autoridades públicas y privadas y f) Complementariamente. que no procede por la existencia de otros medios de defensa judicial o si estos son eficaces. pues en varias ocasiones es claro el desconocimiento de los jueces penales o civiles en materia laboral. que. c) La titularidad de la acción es de toda persona e incluso se consagra la posibilidad de agenciar derechos ajenos con las condiciones que fije la ley. ya que se falla en 10 días hábiles. esto es. la subordinación además de ser un elemento esencial del contrato de trabajo es un presupuesto fundamental para que se puedan presentar tutelas contra particulares. sean de conocimiento de la Corte Constitucional y continúen persistiendo los fallos de tutela contradictorios. la Corte Constitucional es la que fijará e interpretará el sentido y alcance de los derechos fundamentales al revisar las acciones de tutela. entre otras. Manuel José Cepeda Espinosa). M. 2. en el sentido de no transcurrir más de diez días para resolver las acciones de tutela. pero. b) Se aplica el principio de la informalidad mediante el cual la presentación de la acción es sencilla sin exigencias formales. Incluso se puede presentar de manera verbal y sin necesidad de abogado.
los fallos de tutela son de cumplimiento inmediato y el juez deberá tomar las medidas necesarias para que se hagan efectivos. A su vez. en el sentido que se debería esperar por lo menos a la sentencia de segunda instancia. autos 45 y 57/2007. debido a la protección que le han otorgado los jueces de tutela. mientras no se reformen los artículos 86 C.los derechos fundamentales de los trabajadores. y el de los incapacitados. esto genera unas consecuencias económicas graves. Esto le permite al juez adoptar las medidas para su cumplimiento. es una posición riesgosa para el empleador. sin importar el resultado de la segunda instancia o de la eventual revisión por parte de la Corte Constitucional para evitar incurrir en sanciones por desacato o en conductas punibles. en relación con el cumplimiento inmediato de la tutela indistintamente del resultado de la impugnación. se concluye que lo aconsejable es cumplir los fallos de tutela de manera inmediata. T-1113/2005. en algunos casos. de acuerdo con la jurisprudencia constitucional. sancione al empleador con arresto y multa. en la segunda instancia. la liquidación de prestaciones sociales y de acreencias laborales debe ser elaborada hasta la fecha en que se le comunica al trabajador sobre la terminación de su contrato que es la fecha en la cual se produjo el fallo de segunda instancia negando el reintegro. tales como en el caso de las trabajadoras en estado de embarazo. En mi concepto. Dicha sanción. que se refiere a la posibilidad de iniciación. por parte del trabajador. el fallo puede confirmar o no la sentencia de tutela y en segundo lugar. independientemente si este se ha impugnado o no. que es el sujeto pasivo de la tutela. Adicionalmente. arts. T-744/2003. pues en primer lugar. Pero luego. 2591/91. Al analizar las disposiciones legales y la jurisprudencia. el empleador tiene la facultad de volver a terminar el contrato de trabajo al trabajador. prestaciones y acreencias laborales. en el caso de las empresas. que las acciones laborales. Surge el interrogante en estos casos en los cuales se procede al cumplimiento de las sentencias de tutela reintegrando al trabajador al cargo que ocupaba o a uno de similar categoría y en algunos casos pagando los salarios y prestaciones dejados de percibir. 52 y 53). al pago de salarios. si se espera al fallo de segunda instancia para cumplir la orden de tutela. Estas situaciones se presentan por lo expresado en el artículo 27 del Decreto 2591 de 1991. Al proferirse un fallo de tutela ordenando un reintegro. pues en cuanto a la posibilidad de recuperar lo pagado por salarios y acreencias laborales por parte del empleador. y 27 del Decreto 2591 de 1991. El cumplimiento de los fallos de tutela y los reintegros constitucionales Este tema es de gran utilidad pues el uso de la tutela. ha llevado a que en numerosas ocasiones el juez de tutela ordene reintegrar a los trabajadores al cargo que ocupaban antes de la terminación del contrato de trabajo y también. Hecho que puede traer como consecuencia que el juez. que resuelva la impugnación para proceder a cumplir el fallo de tutela que ordena el reintegro y el pago de salarios y demás acreencias laborales. entre otras). porque este revocó el de primera instancia que había ordenado dicho reintegro. la pregunta consiste en qué puede hacer el empleador. Obsérvese entonces que. pero a partir de la fecha del fallo de tutela de segunda instancia. 4. 2591/91. Cabe señalar que el fallo de tutela debe cumplirse inmediatamente dentro del término señalado por el juez de tutela. se podría producir la sanción por desacato ante el incumplimiento del fallo en el término concedido por el juez. En este sentido. dentro de las que se incluye la posibilidad de sancionar al responsable por desacato y al superior hasta que cumplan su sentencia (ver D. los empleadores en la práctica proceden a cumplir la orden del juez de tutela y al trabajador se le reincorpora al mismo cargo o a uno de similar categoría de conformidad con lo dispuesto en la sentencia de tutela. Ahora. de un incidente de desacato contra el empleador por incumplimiento del fallo de tutela. incluso tramitando el incidente de desacato si así lo solicita el accionante (véase T-458/2003. se le informa al trabajador de la situación. En cuanto al reintegro.P. lo indicado es proceder a dar cumplimiento a lo ordenado por el juez para evitar las sanciones mencionadas aunque se . T-465/2005. art. que conozca del desacato. dejados de percibir desde la fecha de la finalización del vínculo laboral hasta que se produzca el reintegro vía tutela. En materia de reintegro. Además por lo señalado en los artículos 52 y 53 del mismo decreto. recaería en cabeza del representante legal (véase D. Estos fallos se presentan en los eventos de protección a la estabilidad reforzada. el juez revoca y absuelve al empleador accionado. 27). que generalmente corresponde a las 48 horas siguientes a la notificación del fallo. Auto 178/2005. de lo ordenado en el fallo de tutela inicial. se generan grandes dificultades prácticas. en materia laboral.
para efectos de que el fallo de tutela sea de obligatorio cumplimiento. En ocasiones. organizaciones sindicales con los empleadores). De lo contrario. el empleador deberá proceder a reintegrar al trabajador al cargo que tenía o a uno de similar categoría. en numerosos fallos de tutela. ha permitido que jueces penales. La acción de tutela procede frente a autoridades públicas y privadas. inmediatez y celeridad) han permitido que esta herramienta constitucional haya sido utilizada por los actores laborales. desconociendo la subsidiariedad de la acción. 5. la asociación sindical. Las características de la acción de tutela (informalidad.2. se obliga al empleador al pago de salarios. sin que se tenga en cuenta la especialidad de estos. conozcan y fallen tutelas sin tener el conocimiento necesario de los temas laborales. 5. han permitido que los trabajadores puedan presentar acciones de tutela frente a los empleadores. la estabilidad reforzada. como es el estado de subordinación e indefensión del accionante frente al accionado. subsidiariedad. . dejados de percibir desde la finalización del vínculo laboral hasta la fecha de la sentencia de tutela. también al pago de salarios y prestaciones. evitando trámites largos como es el caso de los procesos laborales. civiles. El hecho de que la tutela pueda ser presentada ante diversos jueces. Por ello. la igualdad salarial y la seguridad social.asuman consecuencias económicas por parte del empleador. etc. sin tener en cuenta el trámite que se surta en la segunda instancia o de la revisión eventual que hace la Corte Constitucional. 5. recordemos que es inmediato y obligatorio. eficacia.5. ¿no será oportuno reformar los artículos 86 de la Constitución y 27 del Decreto 2591 de 1991. ex trabajadores.4. Ante la situación anterior. 5. Ello ha permitido que la jurisprudencia constitucional se haya pronunciado en muchas ocasiones sobre estos temas y se observe claramente que el derecho del trabajo se haya constitucionalizado. Por lo tanto. en muchos casos.3. En relación con estas últimas y en determinados casos. La tutela en materia laboral ha sido utilizada para el reconocimiento y pago de acreencias laborales sin tener en cuenta que existen otros medios de defensa judicial como son los procesos laborales. prestaciones e indemnizaciones. de conformidad con las normas constitucionales y legales. equilibraría la posición de accionantes y accionados (trabajadores.1. sin demostrar el perjuicio irremediable para la procedencia de la tutela como mecanismo transitorio.6. el empleador se podría ver expuesto a una sanción por desacato al incumplir el fallo. En cuanto al cumplimiento de los fallos de tutela. al surtirse por lo menos la segunda instancia? A mi juicio. preferencial. la protección de sus derechos fundamentales. por la vulneración de derechos fundamentales. Conclusiones 5. 5. 5. en relación con el reintegro. Los trabajadores han logrado. La acción de tutela en materia laboral ha sido muy utilizada en la protección de los derechos fundamentales como el trabajo.
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References: artículo 70
 artículo 3
 artículo 25
 artículo 11
 artículo 86
 artículo 86
 artículo 42
 artículo 27