Source: http://njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=153555.316516
Timestamp: 2019-02-18 06:32:48+00:00

Document:
az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központról1
az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. § (1) bekezdés k) pontjában,
a 24. § tekintetében az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló 1997. évi XLVII. törvény 38. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:
1. §2 Az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központ (a továbbiakban: OBDK) az egészségügyért felelős miniszter irányítása alá tartozó, központi hivatalként működő központi költségvetési szerv.
1/A. §3 (1) Az OBDK-t főigazgató vezeti. A főigazgató tevékenységét – a főigazgató általános helyetteseként – főigazgató-helyettes segíti.
(2) A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 2. § (3) bekezdésében meghatározott hatásköröket az ellátottjogi képviselők tevékenységével összefüggésben a szociál- és nyugdíjpolitikáért felelős miniszter, a gyermekjogi képviselők tevékenységével összefüggésben a gyermekek és az ifjúság védelméért felelős miniszter gyakorolja.
1/B. §4 Az OBDK gazdasági szervezettel rendelkezik.
2. § (1) Az OBDK látja el
a)5 az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Eütv.) 30. § (1) bekezdése,
b) a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 94/K. § (3) bekezdése és
c) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 11/A. § (4) bekezdése
szerinti szervezet feladatait, továbbá
e) a betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi képviselők (e rendelet alkalmazásában a továbbiakban: jogvédelmi képviselők) Nyilvántartásával (a továbbiakban: Nyilvántartás),
f)6 az Eütv. 123. § (1) bekezdés b) pontja és (3) bekezdése szerinti egészségügyi államigazgatási szerv működésével
(2)7 Az OBDK hivatalból jár el, ha tudomására jut olyan tény, körülmény, vagy olyan intézkedés, illetve mulasztás, amely súlyos és a betegek nagyobb csoportját érintő betegjogi jogsérelmet okozhat, illetve az egészségügyi szolgáltatások hozzáférésével, az ellátásszervezéssel, a beutalási renddel, a betegtájékoztatással kapcsolatos.
(3)8 Ha az ügy nem tartozik az OBDK hatáskörébe, erről a panaszost értesíteni kell. Az értesítés tartalmazza az ügyben hatáskörrel rendelkező szerv megnevezését is.
(4)9 Az OBDK – a (2) bekezdés szerinti esetekben – az irányító szerve felkérése alapján is indíthat vizsgálatot.
(5)10 A (2)–(4) bekezdés szerinti eljárás esetén az OBDK
d) az egészségügyi szolgáltató vezetője, a fenntartó, valamint az eljárásban részt vevő más szerv részére ajánlást fogalmazhat meg.
(6)11 Az (5) bekezdés d) pontja szerinti ajánlásban érintett szerv 60 napon belül tájékoztatja az OBDK-t az ajánlással kapcsolatos észrevételeiről.
(7)12 Az egészségügyért felelős miniszter az Eütv. 151. § (1) bekezdésében meghatározott feladatát az OBDK közreműködésével látja el a Nemzeti Betegfórumról szóló miniszteri rendeletben meghatározottak szerint.
2. A jogvédelmi képviseletre vonatkozó szabályok
3. § A 2. § (1) bekezdés a)–c) pontjában foglalt jogkörében eljárva az OBDK
a) gondoskodik a betegek, ellátottak és gyermekek külön törvényben meghatározott jogainak érvényesüléséről, védelméről,
c) közzéteszi a jogvédelmi képviselő elérhetőségét, a szolgáltatónál, illetve a területi irodában meghatározott fogadó órájának beosztását,
d) az egészségügyi szolgáltatásokat, a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatást, a gyermekjóléti alapellátást, a szakosított szociális ellátást biztosító intézményi elhelyezést, továbbá a gyermekvédelmi gondoskodást (a továbbiakban együtt: szolgáltatás) igénybevevők, illetve törvényes képviselőik, valamint a szolgáltatást nyújtók számára tájékoztatást ad a betegjogokkal, az ellátotti- és gyermekjogokkal összefüggő kérdésekben,
e) képzési és továbbképzési feladatokat lát el a jogvédelmi képviselők munkájához kapcsolódóan,
f) kidolgozza, és szükség szerint felülvizsgálja a jogvédelmi képviselői tanfolyam és a kötelező továbbképzés tananyagát és vizsgakövetelményeit,
g) ellátja a 19. § szerinti jogvédelemmel kapcsolatos módszertani feladatokat,
h)13 a tárgyévet követő év március 31-ig közzéteszi a jogvédelmi képviselők és az OBDK tevékenységéről szóló éves beszámolót.
4. § (1) A jogvédelmi képviselő az OBDK-val a képviselői feladatok ellátására munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll.
a) aki legalább 3 éves, a (4) bekezdés szerinti szakmai gyakorlattal rendelkezik,
(3) Jogvédelmi képviselő lehet
a)14 jogász, általános orvos, pszichológus, szociális munkás, gyógypedagógus, teológus, illetve kommunikációs szakon szerzett szakképzettségű, továbbá az okleveles közgazdász végzettséggel rendelkező személy,
továbbá az a) pontban foglaltakon túl
b) betegjogi képviselő lehet fogorvos, gyógyszerész, egyetemi szintű okleveles ápoló, főiskolai szintű diplomás ápoló, egészségügyi intézetvezető vagy szakoktató, védőnő, egyéb egészségügyi felsőoktatásban szakképzettséget szerzett személy,
c) ellátottjogi képviselő lehet szociológus, szociálpolitikus, szociális szervező, szociálpedagógus, államigazgatási és szociális igazgatási felsőoktatásban szerzett szakképzettségű, egészségügyi felsőoktatásban szerzett szakképzettségű személy, hittan tanár, hittanár, bölcsész, andragógus,
d)15 gyermekjogi képviselő lehet pedagógus, gyermek- és ifjúságvédelmi szakokleveles vagy jogi szakokleveles családvédelmi tanácsadó oklevéllel rendelkező védőnő, pszichopedagógus, bölcsész, szociológus, szociálpolitikus, szociálpedagógus, szociális szervező szakképzettségű személy, hittan tanár és hittanár, továbbá az államigazgatási és szociális igazgatási felsőoktatásban szakképzettséget szerzett személy.
(4) A (2) bekezdés a) pontjának alkalmazásában szakmai gyakorlaton
(5) Ügyvéd – az ügyvédekről szóló törvény szerint az ügyvédi tevékenységét szüneteltető ügyvéden kívül – nem lehet jogvédelmi képviselő.
(6) A jogvédelmi képviselői feladatok ellátására az OBDK pályázatot ír ki. A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell
a) a munkakör megnevezését,
b) az ellátási terület meghatározását,
c) a pályázat elnyeréséhez szükséges valamennyi feltételt,
d) a bérezésre, megbízási díjra és egyéb juttatásokra vonatkozó tájékoztatást,
e) a pályázat benyújtásának feltételeit, határidejét,
f) a pályázati eljárásra, a pályázat elbírálásának módjára és határidejére vonatkozó tájékoztatást,
g) a pályázathoz csatolandó dokumentumok felsorolását.
5. § (1) A jogvédelmi képviselő foglalkoztatásának feltétele a legalább 120 órás jogvédelmi képviselői tanfolyam elvégzése, és ezt követően a vizsga eredményes letétele.
(2)17 Az (1) bekezdés szerinti tanfolyamot az OBDK szervezi, vagy megszervezésére egészségügyi, szociális, illetve gyermekvédelmi szakképzést folytató intézményt (a továbbiakban: tanfolyamot szervező) választ ki. Az OBDK a tanfolyamot szervezővel megállapodást köt.
(3) A jogvédelmi képviselői tanfolyamon részt vevők a tanfolyam sikeres elvégzéséről a tanfolyamot szervező által kiadott tanúsítványt kapnak. A tanúsítványban szereplő tanfolyami képzettség megnevezése a szakterülettől függően: betegjogi képviselő, ellátottjogi képviselő vagy gyermekjogi képviselő.
(4)18 A jogvédelmi képviselői tanfolyamra történő jelentkezésről és elvégzésének feltételeiről az OBDK évente közleményt tesz közzé az egészségügyért felelős miniszter által vezetett minisztérium, a szociál- és nyugdíjpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium és a gyermekek és az ifjúság védelméért felelős miniszter által vezetett minisztérium hivatalos lapjában és az OBDK honlapján.
(5) Az OBDK-val munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló jogvédelmi képviselő évente legalább egyszer továbbképzésen vesz részt, melynek időtartama legalább 14 óra. A továbbképzést az OBDK vagy a (2) bekezdés szerinti szakképző intézmény végzi. A továbbképzés a munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló jogvédelmi képviselő számára térítésmentes.
a) azt az egészségügyi szolgáltatót, azt a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátást biztosító intézményt és azt a gyermekvédelmi gondoskodást biztosító intézményt (a továbbiakban együtt: szolgáltató), ahol képviselői tevékenységet fejtett ki, hatóság vagy egyéb szervezet előtt, illetve permegelőző eljárásban nem képviselheti, részükre jogi szolgáltatást nem nyújthat és tőlük ügyvédi megbízást nem fogadhat el,
ba) munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, illetve amelyben más, szakképző intézmény oktatójaként szakmai gyakorlatot szervez, irányít vagy
bb) a képviselői tevékenységét megelőző egy éven belül munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban állt,
(4) A (2)–(3) bekezdésben meghatározott kizáró okok bármelyikének fennállását a képviselő haladéktalanul köteles munkáltatójának bejelenteni.
4. A jogvédelmi képviselők feladatának ellátására vonatkozó szabályok
7. § (1) A betegjogi képviselő az Eütv.-ben meghatározott feladatainak ellátása során
b) az érintett szolgáltatónál alkalmazott gyakorlat figyelembevételével tájékoztatja a beteget a megtett panasz tartalmáról, folyamatosan tájékoztatást nyújt a beteg részére továbbá az eljárási cselekmények helyzetéről, a válasz tartalmáról és az azzal szembeni esetleges jogorvoslat, vagy további eljárások kezdeményezésének lehetőségéről,
d) az Eütv. 30. § (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az érintett betegek jogainak védelme érdekében figyelemmel kíséri különösen a fizikai és infókommunikációs akadálymentesítés helyzetét az érintett szolgáltatónál, az érintett betegekkel kapcsolatosan meghatározott és indokolt speciális követelmények alkalmazásával összefüggő szolgáltatói gyakorlatot, szükség esetén kezdeményezi az érintett betegek speciális jogvédelmével összefüggő szervezet bevonását konkrét, egyedi jogok gyakorlásával összefüggő módszerek, technikák alkalmazása érdekében.
(2) Az ellátottjogi képviselő az Szt.-ben meghatározott feladatainak ellátása során
(3) A gyermekjogi képviselő a Gyvt.-ben meghatározott feladatainak ellátása során
a) érthető tájékoztatást nyújt a gyermek részére – figyelembe véve korát, érettségét, a felmerült panasz jellegét, súlyát – a panaszával kapcsolatos ismeretekről, segíti, hogy mely személy vagy szerv részére fogalmazhatja meg panaszát, személyesen keresi meg az intézmény vezetőjét, vagy az érdekképviseleti fórum képviselőjét a panasz megválaszolása érdekében, valamint – a hatáskörébe tartozó feladatok tekintetében – az érdekképviseleti fórum megkeresésére haladéktalanul felveszi a kapcsolatot a gyermekkel,
c)19 a fővárosi és megyei kormányhivatal gyermekvédelmi és gyámügyi feladatkörében eljáró járási (fővárosi kerületi) hivatala kirendelésében foglaltak figyelembevételével személyesen képviseli a gyermeket, megismeri az eljárás során keletkezett dokumentáció tartalmát és folyamatosan figyelemmel kíséri a gyermek jogainak az eljárás során történő érvényesítését,
(4)20 A jogvédelmi képviselő feladatellátása során a betegek, az ellátottak és a gyermekek jogainak érvényesítésével összefüggésben felmerült és a részére megfogalmazott panaszok kezelése során elsődlegesen a beteg, az ellátott, a gyermek jogait és érdekeit képviselve, az érintett és a szolgáltató közötti megegyezés létrehozására törekszik, amely – ha a panasz megalapozott –,
a) a jog gyakorlásának nem megfelelő biztosításakor a jogszabályokban megfogalmazott követelményeknek a szolgáltató részéről – a szolgáltatás, vagy a jog gyakorlásának jellegére figyelemmel – annak megfelelő biztosítását,
b) valamely jog gyakorlásának elmaradása, vagy a jog gyakorlásához kapcsolódó szolgáltatás nyújtásának elmulasztásakor annak haladéktalan teljesítését,
c) az ellátott vagy a gyermek jogai gyakorlásának súlyos megsértésekor a jogviszony megszüntetését és másik, megfelelő ellátást nyújtó szolgáltatóhoz történő áthelyezés kezdeményezését
(5) Feladat- és hatáskörének gyakorlása során a jogvédelmi képviselő
b)21 a 9. § (1) bekezdésében, a 10. § (1) bekezdés b) pontjában és a 12. § d) pontjában foglaltakon túl meghatározott rendszerességgel és időpontban fogadóórát tart az OBDK által működtetett területi irodákban,
c) a megkereséseket, valamint eljárását és intézkedéseit írásban dokumentálja, tevékenysége során az adatvédelemre vonatkozó jogszabályoknak megfelelően jár el,
e) munkájáról, eljárásának tapasztalatairól, valamint a jogok gyakorlásával és a szolgáltatásnyújtással kapcsolatos tapasztalatairól – az OBDK által meghatározott formában – évente beszámolót készít.
a)22 neve, elérhetősége, fogadóóráinak helye és időpontja a szolgáltató területén jól látható helyen kifüggesztésre kerüljön, továbbá, ha a szolgáltató honlapot üzemeltet, azon közzétételre kerüljön,
f) értesüljön az érdekképviseleti fórum ülésének időpontjáról, amennyiben a szolgáltatónál működik ilyen fórum.
(3) Az egészségügyi szolgáltató vezetője a betegjogi képviselőtől, a szociális szolgáltató vezetője az ellátottjogi képviselőtől érkező,
a) panasz kivizsgálására irányuló megkeresésre 30 napon belül, ha a panasz kivizsgálásához, orvoslásához más szerv, hatóság megkeresése szükséges, 60 napon belül érdemben válaszol,
b) a szolgáltató működésével kapcsolatos észrevételre 15 napon belül érdemben válaszol,
c) a szolgáltatást igénybe vevővel kapcsolatos dokumentáció megtekintésére, illetve a dokumentációról való másolat készítésére vonatkozó megkeresést, amennyiben a dokumentáció helyben rendelkezésre áll azonnal, egyéb esetben 5 munkanapon belül teljesíti.
5. Betegjogi képviselőkre vonatkozó külön szabályok
9. § (1) A betegjogi képviselő az OBDK által meghatározott időtartamban fogadóórát tart a 100 ágyasnál nagyobb kapacitású fekvőbeteg-szakellátást nyújtó szolgáltatóknál. Amennyiben a betegjogi képviselő feladatának ellátásához szükséges, a panaszok kezelésének, illetve a jogok gyakorlásának figyelemmel kísérése érdekében intézménylátogatást végez.
(2) A betegjogi képviselő szükség szerint ismerteti a panaszossal és az egészségügyi szolgáltatóval a panasz tárgyában, a betegjogi képviselő közvetítésével történő egyezségkötés lehetőségét, illetve tájékoztatja a feleket a külön jogszabály szerinti egészségügyi közvetítői eljárásról, és az abban való részvételhez segítséget nyújthat.
(3)23 A betegjogi képviselő működési területén kapcsolatot tart az egészségügyi szolgáltatást nyújtókkal és fenntartóikkal, a térségi egészségszervezési központokkal, az Országos Tisztifőorvosi Hivatallal, a népegészségügyi és egészségbiztosítási pénztári feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatallal, a területi igazságügyi szakértői kamarákkal, az ellátási területét illetően az egészségügyi közvetítői névjegyzéken szereplőkkel, egyházi jogi személyekkel és az egészségügy területén működő civil szervezetekkel és köztestületekkel, valamint a Nemzeti Betegfórummal.
6. Az ellátottjogi képviselőre vonatkozó külön szabályok
b) az OBDK által meghatározott időtartamban fogadóórát tart a bentlakásos szociális intézményben;
(2) Ha az intézmény vezetője az Szt. 94/G. §-ának (3) bekezdésében foglaltak alapján korlátozó intézkedés alkalmazásáról értesíti, az ellátottjogi képviselő tájékozódik az ügyben, megvizsgálja a korlátozás szükségességét és az eljárás jogszerűségét. A korlátozó intézkedés jogszerűségének vizsgálatáról az ellátottjogi képviselő dokumentációt vezet és éves beszámolójában összegzi a korlátozó intézkedésekkel kapcsolatos tapasztalatait.
7. A gyermekjogi képviselőre vonatkozó külön szabályok
c)24 a fővárosi és megyei kormányhivatal gyermekjóléti alapellátási és gyermekvédelmi szakellátási referensével,
d)25 a gyámügyi igazgatási feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalának vezetőjével, annak hiányában a gyámügyi ügyintézővel.
12. §26 Az ideiglenes hatállyal elhelyezett, a nevelésbe vett gyermekek jogérvényesítésének elősegítése érdekében a gyermekjogi képviselő
d)27 az OBDK által meghatározott időtartamban fogadóórát tart az otthont nyújtó ellátást biztosító intézményekben.
8. Az OBDK dokumentációs feladatai
13. § (1) Az OBDK
a) nyilvántartást vezet a jogutód nélkül megszűnt egészségügyi intézményekről,
b) az adatkezelése alá tartozó egészségügyi dokumentációból – az előírt megőrzési időn belül – az érintett kérelmére, vagy jogszabályban feljogosított szerv vagy személy indítványa alapján betekintést engedélyez, adatot szolgáltat, másolatot ad ki.
(2) Az OBDK őrzi
a) a jogvédelmi képviselők lezárt ügyeinek irattárba helyezett dokumentációját,
b)–c)28
és rendelkezik azok archiválásáról.
(3) Az OBDK gondoskodik arról, hogy a kezelésében lévő, illetve általa feldolgozott dokumentáció olvashatósága a törvényben előírtak szerint fennmaradjon.
(4) Az OBDK az (1) és (3) bekezdés szerinti dokumentáció elhelyezésére szerződést köt az Egészségügyi Készletgazdálkodási Intézettel.
9. A Betegjogi, Ellátottjogi és Gyermekjogi Képviselők Nyilvántartásával kapcsolatos feladatok
14. § (1) A Nyilvántartás a jogvédelmi képviselői tevékenység folytatására jogosult személyekre vonatkozó adatokat tartalmazza.
(2) A Nyilvántartás szakterületei:
a) betegjogi képviselők
b) ellátottjogi képviselők
(3) A nyilvántartásba vételt a 22. § (9) bekezdésében foglaltak kivételével a jogvédelmi képviselő kezdeményezi.
15. § (1) Az OBDK nyilvántartásba veszi azt a kérelmezőt, aki megfelel a jogvédelmi képviselői tevékenység ellátására vonatkozó feltételeknek.
(3)29 A 14. § (3) bekezdés szerinti esetben a jogvédelmi képviselő a nyilvántartásba vétel iránti kérelmét a 1. melléklet szerinti adattartalommal, az OBDK honlapján közzétett űrlap szerinti formátumban nyújtja be.
(4) A jogvédelmi képviselő a feltételek teljesülését a nyilvántartásba vétel iránti kérelemhez csatolt okiratokkal igazolja. A kérelemhez mellékelni kell
b) a szakmai gyakorlat meglétét igazoló dokumentumot, és
16. § (1) Az OBDK a 2. melléklet szerinti tartalommal vezeti a Nyilvántartást.
(2) A nyilvántartásba vétel esetén az OBDK gondoskodik a vele munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló jogvédelmi képviselői nyilvántartási igazolvány (a továbbiakban: igazolvány) kiállításáról.
(3) Az igazolvány személyazonosító igazolvánnyal együtt érvényes.
(4) A nyilvántartásba vett jogvédelmi képviselő 14. § (2) bekezdése szerinti szakterületének megjelölése mellett használhatja a „regisztrált” jelzőt.
(5) Az elveszett, megrongálódott vagy megsemmisült igazolvány pótlásáról, illetve cseréjéről az OBDK gondoskodik.
(6) A nyilvántartásban szereplő jogvédelmi képviselő – az 5. § (5) bekezdésében foglaltak kivételével – legalább évi 6 óra, az OBDK vagy az 5. § (2) bekezdésében meghatározott szakképző intézmény által szervezett, térítésköteles továbbképzést köteles teljesíteni. A továbbképzések időpontját az OBDK a honlapján közzéteszi. A kötelező továbbképzés óraszáma töredékévben sem csökken, azt minden megkezdett naptári évben teljesíteni kell.
(7) A jogvédelmi képviselő a nyilvántartott adataiban bekövetkezett változást köteles 30 napon belül az OBDK-nak bejelenteni, amely a változást a Nyilvántartáson átvezeti, és szükség szerint gondoskodik a (2) bekezdés szerinti igazolvány újólagos kiadásáról. A változás kérelemre történő átvezetése esetén a kérelemhez mellékelni kell a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben (a továbbiakban: Ket.) meghatározottak kivételével az adatváltozást igazoló eredeti okiratot vagy annak hiteles másolatát.
17. § (1) A jogvédelmi képviselő kérheti a nyilvántartás szüneteltetését a kezdőnap és az időtartam megjelölésével. A szünetelés tényét az OBDK a Nyilvántartáson átvezeti.
(2) A szünetelés ideje alatt a jogvédelmi képviselő továbbképzési kötelezettsége nem áll fenn.
(3) A jogvédelmi képviselő nyilvántartása szünetel továbbá, ha a tárgyévre vonatkozó továbbképzési kötelezettségének – a tárgyévet követő év március 31. napjáig – nem tett eleget.
18. § (1) A jogvédelmi képviselőt a Nyilvántartásból törölni kell
(2) A Nyilvántartásból történő törlés esetén az OBDK a törlés tényét, okát és időpontját a Nyilvántartásban feltünteti és a kiállított igazolványt – lehetőség szerint – érvényteleníti.
(3) Az igazolvány érvénytelenségének tényét a szakterület szerint illetékes miniszter hivatalos lapjában közzé kell tenni.
10. Az OBDK módszertani feladatai
19. § (1) Az OBDK módszertani fejlesztési tevékenységet végez, módszertani útmutatókat dolgoz ki az egészségügyi szolgáltatók adatkezelésével kapcsolatban. Ennek keretében
a) folyamatosan figyelemmel kíséri az új, adatkezeléssel összefüggő fejlesztéseket, nemzetközi irányvonalakat,
b) közreműködik az új technológiák, az egészségügyben alkalmazható új elektronikus eljárások, megoldások (e-health) elterjesztésében, módszertani segítséget nyújt azok alkalmazásában,
c) továbbképzést szervez a szolgáltatók adatvédelmi felelősei számára.
(2) Az OBDK
a) módszertani útmutatókat dolgoz ki a jogvédelmi képviselők tevékenységével, a beteg-, az ellátotti és a gyermekjogok védelmével, e jogok érvényesítésével, az egységes jogértelmezéssel és joggyakorlattal kapcsolatban, részt vesz az ezen jogokkal kapcsolatos tudományos kutatásokban,
b)31 összegzi a jogvédelmi képviselők működésének gyakorlati tapasztalatait, az egészségügyi, szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatást nyújtó szakembereknek szakmai segítséget, módszertani útmutatást nyújt, szakmai műhelyt és továbbképzési programot szervez, valamint képzési programot dolgoz ki és képzést tart a betegek, ellátottak, gyermekek jogainak érvényesülése érdekében,
c) felkérésre előzetesen véleményezi a szolgáltatók panaszkezelésre vonatkozó, illetve a beteg-, az ellátotti és a gyermekjogokat érintő előírásait, szabályzatait.
11. Nemzetközi és európai uniós tevékenységek
20. § (1) Az OBDK feladat- és hatáskörében eljárva ellátja a két- és többoldalú kormányközi nemzetközi kapcsolatokból és az európai uniós tagságból eredő feladatokat, együttműködve az illetékes magyar szervekkel.
(2)32 A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvény szerinti határon átnyúló egészségügyi ellátáshoz való jogok érvényesítése érdekében az OBDK tájékoztatást nyújt a betegek és az egészségügyi szakemberek számára
e)33 az egy adott tagállamban kiállított, de más tagállamban kiváltott orvosi rendelvényeken feltüntetendő elemekről.
(3) Az OBDK a (2) bekezdésben írt jogkörében eljárva együttműködik más nemzeti kapcsolattartó pontokkal, az Európai Bizottsággal, betegszervezetekkel, egészségügyi szolgáltatókkal és egészségbiztosítókkal, az európai uniós szabályokkal összhangban.
(4)34 Az OBDK a (2) bekezdésben meghatározott feladatainak az ellátása érdekében – a fogyatékkal élők számára akadálymentesen is elérhető – tájékoztató honlapot működtet és adattartalmának frissítéséről szükség szerint, de legalább 30 naponta gondoskodik.
(5)35 Az OBDK a (4) bekezdés szerinti honlap működtetése és a (2) bekezdés szerinti feladatok ellátása érdekében történő adatszolgáltatásra vonatkozóan megállapodást köt az Országos Tisztifőorvosi Hivatallal, az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral, az Állami Egészségügyi Ellátó Központtal, továbbá az Egészségügyi Nyilvántartási és Képzési Központtal.
(6)36 Az (5) bekezdés szerinti megállapodásban meg kell határozni a honlap működtetéséhez és a (2) bekezdés szerinti tájékoztatás megadásához szükséges, továbbítandó adatköröket és az adatszolgáltatás rendjét.
(7)37 Az OBDK közreműködik a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvény szerinti határon átnyúló egészségügyi ellátásokkal kapcsolatos számlák tartalmára vonatkozó megkeresések kezelésében.
11/A.38 Szakmai minőségértékeléssel, minőségfejlesztéssel és egészségügyi szolgáltatók akkreditációjával kapcsolatos feladatok
20/A. § Az OBDK feladat- és hatáskörében eljárva, az egészségügyi szolgáltatók szakmai minőségértékeléséről és a minőségügyi vezetőkről szóló miniszteri rendeletben meghatározottak szerint végzi az egészségügyi minőségfejlesztési feladatok koordinálását, szakmai irányítását, illetve dokumentálását, valamint az egészségügyi szolgáltatók és a szolgáltatások tekintetében szakmai minőségértékelést végez, amely alapján javaslatot tesz a minőségfejlesztés irányára.
20/B. §39 Az OBDK a miniszteri rendeletben foglalt rendelkezések szerint végzi az egészségügyi szolgáltatók akkreditációs rendszerének operatív működtetését, valamint koordinálja az ahhoz kapcsolódó független döntéshozatali folyamatot.
12. Működéssel kapcsolatos szabályok
21. § (1) Az OBDK ellátja a betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi képviselők foglalkoztatása vonatkozásában a jogszabályban meghatározott feladatokat, a jogvédelmi képviselővel a képviselői feladatok ellátására munkavégzésre irányuló szerződést köt.
(2) Az OBDK alaptevékenységének teljes körű ellátása mellett – az alapító okiratában meghatározott arányban – vállalkozói tevékenységet végezhet.
(3) Az OBDK ellátja a jogszabályban, valamint az alapító okiratában, Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott egyéb feladatokat.
22. § (1) E rendelet 2012. augusztus 1-jén lép hatályba.
(2) Az OBDK alapításának időpontja 2012. szeptember 1.
(3) A 4. § (3) bekezdésében szereplő képesítési előírásokat a rendelet hatálybalépését követően meghirdetett foglalkoztatásra irányuló pályázat esetén kell alkalmazni.
(4)40 Az 5. § (1) bekezdésében írt 120 órás tanfolyami végzettséget a 2014. július 1-jét követően kiírt pályázatoknál kell a foglalkoztatás feltételeként kikötni. A 2014. július 1-jéig közzétett pályázatok esetében a jogvédelmi képviselő foglalkoztatásának feltétele az e rendelet hatálybalépését megelőzően előírt tanfolyam és vizsga.
(5) Az e rendelet hatálybalépésének napján a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatallal (a továbbiakban: NRSZH) munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló jogvédelmi képviselők az egy szakterületen általuk teljesített jogvédelmi képviselői tanfolyami óraszám és az 5. § (1) bekezdésében szereplő tanfolyami óraszám különbözetét és az azt követő vizsgát 2014. június 30-ig kötelesek teljesíteni.
(5a)41 A (12) bekezdés szerinti tanfolyamot eredményesen elvégzett jogvédelmi képviselők az egy szakterületen általuk teljesített jogvédelmi képviselői tanfolyami óraszám és az 5. § (1) bekezdésében szereplő tanfolyami óraszám különbözetét és az azt követő vizsgát 2014. június 30-ig kötelesek teljesíteni.
(6)42 Mentesül az 5. § (1) bekezdése szerinti tanfolyam és vizsga letétele alól a jogi szakokleveles betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi jogvédői képesítéssel, valamint a betegjogi, ellátottjogi és gyerekjogi, továbbá az egészségügyi szakjogász végzettséggel rendelkező személy. A kinevezésében meghatározott próbaidő tartamáig mentesülhet továbbá az a személy is, aki az OBDK-val létesített munkavégzésre irányuló jogviszonya kezdetekor az 5. § (1) bekezdése szerinti tanfolyam elvégzését vállalja és a vizsgát a próbaidő leteltéig sikeresen teljesíti.
(7) A (6) bekezdés szerinti eset kivételével 120 órás tanfolyami végzettség hiányában 2014. július 1-jét követően jogvédelmi képviselő nem foglalkoztatható.
(8) Az OBDK
a) a betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi képviselő működésének feltételeiről szóló 1/2004. (I. 5.) ESZCSM rendeletben meghatározott feladatai, az azok ellátásához kapcsolódó jogviszonyok, a jogvédelmi képviselők foglalkoztatása tekintetében, valamint
b) a TÁMOP 5.5.7. „Betegjogi, ellátottjogi, gyermekjogi hálózat és civil jogvédő munka fejlesztése” kiemelt projekt tekintetében
az NRSZH jogutódja.
(9) Az OBDK a jogosultsági feltételek egyidejű vizsgálata mellett hivatalból intézkedik az NRSZH-tól a (8) bekezdés a) pontja szerinti jogutódlás keretében átvett jogvédelmi képviselők nyilvántartásba vételéről.
(10)43 A (4) bekezdésben foglaltaktól eltérően, különös méltánylást érdemlő ellátási érdek fennállásakor jogvédelmi képviselőt foglalkoztatni abban az esetben is lehet, ha a foglalkoztatni kívánt jogvédelmi képviselő vállalja, hogy a (12) bekezdésben előírt tanfolyamot 2013. december 31-ig eredményesen elvégzi.
(11)44 A (10) bekezdés szerinti különös méltánylás érdemlő ellátási érdek akkor áll fenn, ha:
a) a jogvédelmi feladat ellátása az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központról szóló 214/2012. (VII. 30.) Korm. rendelet módosításáról szóló 122/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Módr.) hatálybalépését45 követően helyettesítéssel történik, vagy
b) az adott jogterületet a Módr. hatálybalépését követően jogvédelmi képviselő nem látja el.
(12)46
(14)47 Az e rendelet szerinti jogvédelmi képviselői tanfolyam szakmai követelményeit és a követelmények teljesítéséhez szükséges ismereteket a 3. melléklet tartalmazza.
(15)48 Az OBDK alapító okiratának az egészségügyi ágazat háttérintézményei átalakításával összefüggő kormányrendeletek, valamint egyéb egészségügyi és egészségbiztosítási tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 30/2015. (II. 25.) Korm. rendelet alapján szükséges módosítása 2015. március 1-jétől alkalmazandó.
23. §49 E rendelet
b) a más tagállamban kiállított orvosi rendelvények elismerésének megkönnyítésére irányuló intézkedésekről szóló 2012. december 20-i 2012/52/EU bizottsági végrehajtási irányelvnek
24–25. §50
1. melléklet a 214/2012. (VII. 30.) Korm. rendelethez
Kérelem arra vonatkozóan, hogy az OBDK a kérelemben, valamint a mellékelt okiratokban foglaltak alapján
a kérelmezőt jogvédelmi képviselőként nyilvántartásba vegye, a nyilvántartáson az adatainak változását átvezesse, vagy
a kérelmező nyilvántartását szüneteltesse, vagy
a kérelmezőt a nyilvántartásból törölje, vagy
a nyilvántartásban a továbbképzési kötelezettség teljesítését regisztrálja.
tartózkodási hely (amennyiben eltér)
oklevél, bizonyítvány száma, kelte, kiállító intézmény
elismerés, honosítás esetén az elismerő, honosító okirat száma, kelte, elismerő/honosító hatóság
A kérelmező nyilatkozata a megfelelő szakmai gyakorlatra vonatkozó adatokról
munkahely/munkáltató megnevezése, címe
jogviszony vége
Szünetelésre irányuló kérelem esetén a szünetelés kezdő és záró időpontja
Változásjelentés esetén a megváltozott adatok
Továbbképzési kötelezettség teljesítése esetén a képzőhely megnevezése, a továbbképzés teljesítését igazoló dokumentum száma, kelte, a teljesített órák száma
A kérelmező nyilatkozata arról, hogy a kérelemben feltüntetett adatok a valóságnak megfelelnek
A kérelmező nyilatkozata arról, hogy hozzájárul a kérelemben feltüntetett adatainak az OBDK általi ellenőrzéséhez
A nyilvántartásba vételi kérelemhez:
a szakképesítést igazoló dokumentum(ok) másolatát,
a jogvédelmi képviselői tanfolyam sikeres elvégzését igazoló tanúsítvány másolatát,
a büntetlen előélet igazolását.
A változás bejelentésére vonatkozó kérelemhez az adatváltozást igazoló eredeti okiratot vagy annak hiteles másolatát a Ket.-ben meghatározott kivételek figyelembevételével.
Törlésre irányuló kérelemhez a jogvédelmi képviselő nyilvántartási igazolványát, amennyiben rendelkezett ilyennel.
A továbbképzés teljesítésének regisztrálására vonatkozó kérelemhez a továbbképzés teljesítéséről szóló okirat másolatát.
2. melléklet a 214/2012. (VII. 30.) Korm. rendelethez
A Betegjogi, Ellátottjogi és Gyermekjogi Képviselők Nyilvántartásának adattartalma
az Eütv. 33/A. § (3) bekezdésében írt személyes adatok
A 2–4. pont szerinti adatok feltüntetése kizárólag a nyilvántartásba vételt kérelmező személy erre irányuló kérelme és önkéntes adatszolgáltatása esetén lehetséges.
A szakképesítéssel kapcsolatos adatok:
a kiállítás helye és időpontja
a kiállító intézmény megnevezése
a jogvédelmi tanfolyam elvégzését igazoló tanúsítvány megnevezése, száma, kelte
A szakmai gyakorlatról szóló adatok
büntetlen előélet igazolására vonatkozó bejegyzés
ügyvéd esetén a tevékenység szüneteltetésére vonatkozó bejegyzés
A továbbképzési kötelezettséggel kapcsolatos adatok
Szüneteltetésre vonatkozó bejegyzés
A szünetelés kezdő napja
A szünetelés záró napja
A nyilvántartási igazolványról szóló adatok
Az igazolvány száma
Érvényességgel/érvénytelenséggel/érvénytelenítéssel kapcsolatos bejegyzés; érvénytelenség esetén a közzétételt tartalmazó közlöny száma
Elvesztett, megrongálódott, megsemmisült igazolvány pótlására vonatkozó bejegyzés
A nyilvántartás megszűnésére, megszüntetésére vonatkozó adatok
A megszűnés/megszüntetés időpontja
A megszűnés/megszüntetés jogalapja
3. melléklet a 214/2012. (VII. 30.) Korm. rendelethez51
b) Személyiség-lélektan, mentálhigiéne
1 A rendeletet a 381/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 23. §-a hatályon kívül helyezte 2017. január 1. napjával.
2 Az 1. § a 221/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 684. §-ával megállapított szöveg.
3 Az 1/A. §-t a 221/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 685. §-a iktatta be.
4 Az 1/B. §-t a 30/2015. (II. 25.) Korm. rendelet 66. §-a iktatta be.
5 A 2. § (1) bekezdés a) pontja az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 100. § a) pontja szerint módosított szöveg.
6 A 2. § (1) bekezdés f) pontját a 30/2015. (II. 25.) Korm. rendelet 67. § (1) bekezdése iktatta be.
7 A 2. § (2) bekezdése az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 96. §-ával megállapított, a 413/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet 47. § a) pontja szerint módosított szöveg.
8 A 2. § (3) bekezdését az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 96. §-a iktatta be.
9 A 2. § (4) bekezdését az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 96. §-a iktatta be.
10 A 2. § (5) bekezdését az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 96. §-a iktatta be.
11 A 2. § (6) bekezdését az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 96. §-a iktatta be.
12 A 2. § (7) bekezdését a 30/2015. (II. 25.) Korm. rendelet 67. § (2) bekezdése iktatta be.
13 A 3. § h) pontja az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 100. § b) pontja szerint módosított szöveg.
14 A 4. § (3) bekezdés a) pontja a 364/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet 104. § a) pontja szerint módosított szöveg.
15 A 4. § (3) bekezdés d) pontja a 364/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet 104. § b) pontja szerint módosított szöveg.
16 A 4. § (7) bekezdését a 122/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet 4. §-a hatályon kívül helyezte.
17 Az 5. § (2) bekezdése az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 97. §-ával megállapított szöveg.
18 Az 5. § (4) bekezdése a 221/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 686. §-a szerint módosított szöveg.
19 A 7. § (3) bekezdés c) pontja a 70/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 203. § (1) bekezdés a) pontja szerint módosított szöveg.
20 A 7. § (4) bekezdése a 254/2013. (VII. 5.) Korm. rendelet 56. §-a szerint módosított szöveg.
21 A 7. § (5) bekezdés b) pontja az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 100. § c) pontja szerint módosított szöveg.
22 A 8. § (1) bekezdés a) pontja a 364/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet 104. § c) pontja szerint módosított szöveg.
23 A 9. § (3) bekezdése a 297/2013. (VII. 29.) Korm. rendelet 79. §-a, a 70/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 203. § (1) bekezdés b) pontja szerint módosított szöveg.
24 A 11. § c) pontja a 70/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 203. § (2) bekezdése szerint módosított szöveg.
25 A 11. § d) pontja a 296/2012. (X. 17.) Korm. rendelet 65. § b) pontja, a 70/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 203. § (1) bekezdés c) pontja szerint módosított szöveg.
26 A 12. § a 413/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet 47. § b) pontja szerint módosított szöveg.
27 A 12. § d) pontját az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 98. §-a iktatta be.
28 A 13. § (2) bekezdés b)–c) pontját az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 101. §-a hatályon kívül helyezte.
29 A 15. § (3) bekezdése a 364/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet 105. §-a szerint módosított szöveg.
30 A 15. § (5) bekezdését a 122/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet 4. §-a hatályon kívül helyezte.
31 A 19. § (2) bekezdés b) pontja a 364/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet 100. §-ával megállapított szöveg.
32 A 20. § (2) bekezdése a 254/2013. (VII. 5.) Korm. rendelet 55. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
33 A 20. § (2) bekezdés e) pontját a 364/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet 101. §-a iktatta be.
34 A 20. § (4) bekezdését a 254/2013. (VII. 5.) Korm. rendelet 55. § (2) bekezdése iktatta be.
35 A 20. § (5) bekezdését a 254/2013. (VII. 5.) Korm. rendelet 55. § (2) bekezdése iktatta be, szövege a 30/2015. (II. 25.) Korm. rendelet 68. §-ával megállapított szöveg.
36 A 20. § (6) bekezdését a 254/2013. (VII. 5.) Korm. rendelet 55. § (2) bekezdése iktatta be.
37 A 20. § (7) bekezdését a 254/2013. (VII. 5.) Korm. rendelet 55. § (2) bekezdése iktatta be.
38 A 11/A. alcímet (20/A. §) a 30/2015. (II. 25.) Korm. rendelet 69. §-a iktatta be, szövege a 413/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet 45. §-ával megállapított szöveg.
39 A 20/B. §-t a 413/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet 46. §-a iktatta be.
40 A 22. § (4) bekezdése az 520/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 100. § d) pontja szerint módosított szöveg.
41 A 22. § (5a) bekezdését a 122/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet 1. §-a iktatta be.
42 A 22. § (6) bekezdése a 364/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet 102. §-ával megállapított szöveg.
43 A 22. § (10) bekezdését a 122/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet 2. §-a iktatta be.
44 A 22. § (11) bekezdését a 122/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet 2. §-a iktatta be.
45 A hatálybalépés időpontja 2013. április 27.
46 A 22. § (12)–(13) bekezdését a 122/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet 2. §-a iktatta be, hatályon kívül helyezte a 30/2015. (II. 25.) Korm. rendelet 72. §-a.
47 A 22. § (14) bekezdését a 122/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet 2. §-a iktatta be, szövege a 30/2015. (II. 25.) Korm. rendelet 71. §-a szerint módosított szöveg.
48 A 22. § (15) bekezdését a 30/2015. (II. 25.) Korm. rendelet 70. §-a iktatta be.
49 A 23. § a 364/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet 103. §-ával megállapított szöveg.
50 A 24–25. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
51 A 3. mellékletet a 122/2013. (IV. 26.) Korm. rendelet 3. §-a iktatta be.

References: §2
 §3
 §4
 §26
 §39
 §49
 §50