Source: http://www.infoliniaprawna.com/news/185/34/Zasady-przyznawania-zasilku-dla-bezrobotnych
Timestamp: 2019-06-20 13:42:43+00:00

Document:
Pracodawca obniżył mi wynagrodzenie bez mojej zgody i nowej umowy Powodem obniżki jest zła sytuacja firmy. Jak rozwiązać umowę z pracodawcą aby nie stracić zasiłku dla bezrobotnych.
Problematykę zasiłków dla bezrobotnych i zasad ich przyznawania reguluje ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r.o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Ustawa uzależnia przyznanie zasiłku, a w szczególności czas jego przyznania od przyczyn i sposobu rozwiązania stosunku pracy oraz od momentu rejestracji w Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna. Zgodnie z art. 75 wymienionej wyżej ustawy prawo do zasiłku dla bezrobotnych nie przysługuje osobie, która:
w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem w powiatowym urzędzie pracy rozwiązała stosunek pracy lub stosunek służbowy za wypowiedzeniem albo na mocy porozumienia stron, chyba że porozumienie stron nastąpiło z powodu upadłości, likwidacji pracodawcy lub zmniejszenia zatrudnienia z przyczyn dotyczących zakładu pracy albo rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego za wypowiedzeniem lub na mocy porozumienia stron nastąpiło z powodu zmiany miejsca zamieszkania lub pracownik rozwiązał umowę o pracę w trybie art. 55 § 11kodeksu pracy, tj. pracownik rozwiązał umowę o pracę bez wypowiedzenia z powodu ciężkiego naruszenia podstawowych obowiązków przez pracodawcę.
w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem się w powiatowym urzędzie pracy spowodowała rozwiązanie ze swej winy stosunku pracy lub stosunku służbowego bez wypowiedzenia;
Prawo do zasiłku jest przyznawane od dnia rejestracji w urzędzie pracy, gdy:
W sytuacji, gdy w okresie 6 miesięcy przed zarejestrowaniem w urzędzie pracy umowa zostanie rozwiązana na mocy porozumienia stron lub za wypowiedzeniem dokonanym przez pracownika prawo do zasiłku przyznawane jest po 90 dniach od dnia rejestracji w urzędzie pracy i okres pobierania zasiłku ulega skróceniu o 90 dni.
O tym, z jakiego powodu doszło do rozwiązania stosunku pracy decyduje informacja wpisana w świadectwie pracy, zatem pracownik powinien zwracać na to szczególną uwagę.
Z przedstawionego opisu sprawy wynika, iż pracodawca zmieniając wysokość wynagrodzenia powinien wypowiedzieć warunki płacy i pracy i uzyskać na to zgodę pracownika, jeżeli stosunek pracy miał trwać dalej. W szczególności dotyczy to zmiany wynagrodzenia pracownika na jego niekorzyść.
Wypowiedzenie warunków pracy i płacy, inaczej zwane wypowiedzeniem zmieniającym, zostało uregulowane w art. 42 § 1–3 k.p. Zgodnie z art. 42§2 k.p. wypowiedzenie warunków pracy lub płacy uważa się za dokonane, jeżeli pracownikowi zaproponowano na piśmie nowe warunki. Dodatkowo wypowiedzenie zmieniające musi być uzasadnione i zawierać pouczenie o skutkach nie wyrażenia zgody na nowe warunki zatrudnienia.
W razie odmowy przyjęcia przez pracownika zaproponowanych warunków pracy lub płacy, umowa o pracę rozwiązuje się z upływem okresu dokonanego wypowiedzenia. Jeżeli pracownik przed upływem połowy okresu wypowiedzenia nie złoży oświadczenia o odmowie przyjęcia zaproponowanych warunków, uważa się, że wyraził zgodę na te warunki; pismo pracodawcy wypowiadające warunki pracy lub płacy powinno zawierać pouczenie w tej sprawie. W razie braku takiego pouczenia, pracownik może do końca okresu wypowiedzenia złożyć oświadczenie o odmowie przyjęcia zaproponowanych warunków. Przepis art. 42§ 3k.p. wprowadza domniemanie przyjęcia proponowanych warunków. Aby je obalić, pracownik musi złożyć do połowy okresu wypowiedzenia oświadczenie o odmowie ich przyjęcia (lub do końca tego okresu, gdy pracodawca nie pouczył go o sposobie odmowy).
W przypadku braku propozycji nowych warunków pracy i płacy przyjmuje się, że wypowiedzenia zmieniającego nie dokonano, co oznacza, że pracownik świadczy pracę na dotychczasowych warunkach. Podobnie gdy wypowiedzenie zmieniające zostało złożone na piśmie a propozycja nowych warunków pracy lub płacy została przedstawiona pracownikowi bez zachowania tej formy, np. ustnie – wtedy wypowiedzenie nie dochodzi do skutku a pracownik jest nadal zatrudniony na takich samych warunkach.
Do wypowiedzenia zmieniającego stosuje się odpowiednio przepisy o wypowiedzeniu umowy o pracę (art. 42 § 1k.p.), a więc będą miały zastosowanie okresy wypowiedzenia przysługujące w przypadku „normalnego” wypowiedzenia umowy o pracę. W przypadku dokonania przez pracodawcę wypowiedzenia zmieniającego, pracownik może wyrazić zgodę i przyjąć nowe warunki albo odmówić zgody na zmianę w sposób wyraźny, składając przykładowo pisemne oświadczenie. Jeżeli pracownik nie zgodzi się na nowe warunki pracy i płacy wówczas stosunek pracy ulegnie rozwiązaniu. Kontekście zasiłku dla bezrobotnych będzie to miało znaczenie, ponieważ wypowiedzenie dokonane przez pracodawcę uprawnia do ubiegania się o zasiłek dla bezrobotnych od momentu rejestracji.
Natomiast w przypadku, gdy pracodawca obniżył wynagrodzenie nie dochowując jednocześnie opisanych powyżej procedur, przysługuje pracownikowi kilka możliwości działania.
Może poinformować Państwową Inspekcję Pracy
Może domagać się zapłaty wynagrodzenia przed sądem wraz za odsetkami
W przypadku powstania szkody, może domagać się odszkodowania na zasadach przewidzianych w kodeksie cywilnym
Może rozwiązać umowę o pracę bez wypowiedzenia na podstawie art. 55 § 11 kodeksu pracy
W opisywanym przypadku najbardziej istotna jest ostatnia możliwość, tj. rozwiązanie umowy o pracę w trybie art. 55 § 11 kodeksu pracy, zgodnie z którym pracownik może rozwiązać umowę o pracę bez wypowiedzenia wtedy, gdy pracodawca dopuścił się ciężkiego naruszenia podstawowych obowiązków wobec pracownika; w takim przypadku pracownikowi przysługuje odszkodowanie w wysokości wynagrodzenia za okres wypowiedzenia. W przypadku rozwiązania umowy o pracę zawartej na czas określony odszkodowanie przysługuje w wysokości wynagrodzenia za czas, do którego umowa miała trwać, nie więcej jednak niż za okres wypowiedzenia. Ciężkim naruszeniem podstawowych obowiązków w stosunku do pracowników będzie w tym przypadku wypłacanie przez pracodawcę obniżonego bezpodstawnie (tj. bez zachowania wymaganych przez kodeks pracy procedur opisywanych powyżej) wynagrodzenia, którego wysokość jest niezgodna z wynagrodzeniem określonym w umowie o pracę.
Podsumowując, sposób zakończenia stosunku pracy wpływa na czas przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Trzeba więc przeanalizować dokładnie sytuację w jakiej znajduje się pracownik żeby wiedzieć, który ze sposobów okaże się najkorzystniejszy. Nie należy zapominać o obowiązkach ciążących na pracodawcy w przypadku obniżania wynagrodzenia. Jeżeli dopuścił się ich naruszenia, przysługują pracownikowi uprawnienia wskazane powyżej, z których powinien skorzystać. Dotyczy to zwłaszcza możliwości ciężkiego naruszenia przez pracodawcę podstawowych obowiązków wobec pracowników, które może skutkować możliwością rozwiązania umowy o pracę bez wypowiedzenia przez pracownika, a ta z kolei stanowi przyczynę uzasadniającą przyznanie zasiłku dla bezrobotnych od dnia rejestracji.

References: art. 75
 art. 55
 art. 42
 art. 42
 art. 42
 art. 55
 art. 55