Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/406112019008
Timestamp: 2020-06-04 15:42:49+00:00

Document:
Rapla Vallavalitsuse põhimäärus – Riigi Teataja
Rapla Vallavalitsuse põhimäärus
Rapla Vallavalitsuse põhimäärus - sisukord
3 AMETIASUTUSE STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE ÜLESANDED
§ 13 Ametiasutuse osakonnad
§ 14 Haridus-, kultuuri- ja sotsiaalosakond
§ 15 Majandus-, arengu- ja planeeringuosakond
§ 17 Piirkondlik teenuskeskus
§ 18 Vallavanemale vahetult alluvad teenistuskohad
4 AMETIASUTUSE JUHTIMINE
§ 19 Vallavanem
§ 20 Vallavanema pädevus ja ülesanded ametiasutuse juhtimisel
2 Juhtide teenistusgruppi kuuluvad ametnikud
§ 21 Vallasekretär
§ 22 Abivallavanem
§ 23 Juhtide teenistusgruppi kuuluvate ametnike alluvus, kohustused, õigused ja vastutus
§ 24 Ametiasutuse teenistuse korraldamise üldised alused
§ 25 Ametnik
§ 26 Töötaja
§ 27 Konkursi korraldamise kohustus
§ 28 Teenistusse võtmise üldised tingimused
§ 29 Palgakorraldus
§ 30 Hindamine
§ 31 Ametiasutuse finantseerimine
§ 32 Finantstegevus
§ 33 Vara kasutamine
§ 34 Ametiasutuse hallatavad asutused
§ 36 Ametiasutuse tegevuse ümberkorraldamine või ümberkujundamine
§ 37 Ametiasutuse tegevuse lõpetamine
§ 38 Varasema õigusakti kehtetuks tunnistamine
RT IV, 06.11.2019, 8
Vastu võetud 31.10.2019 nr 29
Rapla Vallavalitsuse kui ametiasutuse (edaspidi ametiasutus) põhimäärusega sätestatakse ametiasutuse üldandmed, tegevusvaldkond ja ülesanded, juhtimine, struktuur ning teenistuskorraldus.
(1) Ametiasutus on Rapla valla (edaspidi vald) asutus, mille peamine ülesanne on teostada valla haldusterritooriumil avalikku võimu ja täita seaduste ning seaduste alusel antud õigusaktidega ametiasutuse pädevuses olevaid ülesandeid.
(2) Ametiasutuse ametlik nimi on Rapla Vallavalitsus.
Ametiasutus ei ole iseseisev juriidiline isik, vaid oma ülesandeid täites esindab ametiasutus Rapla valda kui avalik-õiguslikku juriidilist isikut.
Ametiasutus asub Rapla vallas Rapla linnas, ametiasutuse aadressiandmed sätestatakse ametiasutuse teabekorralduse alustes.
Ametiasutus on aruandekohustuslik Rapla Vallavalitsuse kui omavalitsusüksuse täitevorgani ees, kes suunab ja koordineerib ametiasutuse tegevust ja teostab õigusaktidega sätestatud korras asutuse üle teenistuslikku järelevalvet.
(1) Ametiasutuses on kasutusel väikese riigivapi kujutisega pitsat ning Rapla valla vapi kujutisega pitsat.
(2) Väikese riigivapi pitser on sõõrikujuline. Sõõri läbimõõt on 35 millimeetrit ja selle keskel on väike riigivapp. Sõõri ülemisel äärel on sõnad „Rapla Vallavalitsus”.
(3) Vallavapi pitser on sõõrikujuline. Sõõri läbimõõt on 35 millimeetrit ja selle keskel on Rapla valla vapp. Sõõri ülemisel äärel on sõnad “Eesti Vabariik“ ja alumisel äärel sõnad “Rapla Vallavalitsus“.
(4) Ametiasutuses võib kasutusele võtta muid seaduse või ametiasutuse teabekorralduse alustes ette nähtud pitsateid.
(5) Pitsatite kasutamine reguleeritakse õigusaktide ja ametiasutuse teabekorralduse alustega.
(1) Ametiasutusel on oma eelarve Rapla valla eelarves.
(3) Ametiasutuse dokumendiplankidel kasutatakse Rapla valla vapi kujutist.
Ametiasutuse hoonele või hoone juures olevasse lipumasti heisatakse vastavalt Eesti lipu seadusele alaliselt Eesti riigilipp ning vastavalt Rapla valla põhimäärusele Rapla valla lipp.
Ametiasutuse valitsemisalas on kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja eriseadustega kohaliku omavalitsuse üksusele ja ametiasutusele pandud ülesannete täitmine, valla elanikele avalike teenuste osutamise korraldamine ning valla elanike seaduslike õiguste ja vabaduste tagamine.
(1) Ametiasutuse ülesanne on seadustes, ametiasutuse põhimääruses ja teistes õigusaktides sätestatud pädevuse piires korraldus-, arendus- ja planeerimistoimingute ning järelevalvetoimingute tegemine, lähtudes Rapla valla arengukavas toodud eesmärkidest.
(2) Ametiasutus täidab muid Rapla Vallavolikogu ja Rapla Vallavalitsuse õigusaktidega pandud ülesandeid.
(3) Ametiasutus võib teistele avalik-õiguslikele isikutele ning Rapla valla majandusaasta aruande konsolideerimisgruppi kuuluvatele isikutele osutada tasulisi teenuseid. Tasuliste teenuste loetelu ja hinnad kehtestab Rapla Vallavalitsus.
(4) Ametiasutuse põhiülesanded on:
1) valla territooriumil seaduste ja seaduste alusel antud õigusaktidega kohaliku omavalitsusüksuse pädevusse antud ülesannete täitmine ja avalike teenuste osutami se korraldamine, lähtudes valla elanike õigustatud huvist;
2) omavalitsusüksuse organite (Rapla Vallavolikogu ja Rapla Vallavalitsuse) asjaajamise korraldamine, organite pädevusse kuuluvate õigus- ja haldusaktide, istungite, koosolekute ja nõupidamiste ettevalmistamine ning dokumentide vormistamine;
3. peatükk AMETIASUTUSE STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE ÜLESANDED
Ametiasutuse põhiülesannete täitmiseks on ametiasutuses spetsiifilisi ülesandeid täitvad osakonnad, piirkondlikud teenuskeskused ja vahetult vallavanemale alluvad teenistuskohad.
§ 13. Ametiasutuse osakonnad
1) haridus-, kultuuri- ja sotsiaalosakond;
2) majandus-, arengu- ja planeeringuosakond;
(2) Ametiasutusel on kolm teeninduspunkti:
1) Juuru piirkondlik teenuskeskus;
2) Kaiu piirkondlik teenuskeskus;
3) Raikküla piirkondlik teenuskeskus.
§ 14. Haridus-, kultuuri- ja sotsiaalosakond
(1) Osakonna põhiülesanneteks on haridus-, sotsiaal-, kultuuri-, spordi- ja noorsootöö ning kodanikualgatusliku tegevuse koordineerimine ja soodustamine, koostöö sõprusomavalitsustega, lastekaitsealase tegevuse, eestkosteasutuse ülesannete ning eestkostja kohustuste täitmine, õigusaktidega sätestatud ulatuses tervisekaitse ning tervishoiukorralduse reguleerimine.
(2) Osakond korraldab ning koordineerib Rapla valla hariduse, kultuuri-, spordi- ja noorsootöö-, sotsiaalhoolekande ja tervishoiuvaldkonna tegevusi.
§ 15. Majandus-, arengu- ja planeeringuosakond
(1) Osakonna põhiülesanneteks on Rapla valla ruumiline planeerimine; vallas ehituse, ehitiste ja maakorraldusega seotud ülesannete täitmine; heakorra, keskkonnakaitse ja jäätmemajanduse korraldamine; energeetika-, tehnovõrkude- ja rajatiste ning infosüsteemide kasutamise korraldamine, teehoid ja valla territooriumil liikluse ning valla vara kasutamise korraldamine, tuletõrje- ja päästeteenistus- ning kodanikukaitsealaste tegevuste koordineerimine.
(2) Osakond korraldab Rapla valla kommunaalteenuste osutamise ja elukeskkonna arendamisega seonduvaid tegevusi.
(1) Osakonna põhiülesanneteks on ametiasutuse toimimiseks vajalike tugiteenuste korraldamine ning:
1) ametiasutuse ning kohaliku omavalitsuse organite dokumentide õigusaktidega sätestatud nõuetele vastava dokumendiringluse ning asjaajamise tagamine, vallavalitsuse ja vallavolikogu ning ametiasutuse ametnike õigusalane nõustamine;
2) valla eelarvestrateegia ning vallaeelarve eelnõu koostamine; vallaeelarve täitmise korraldamine; valla asutuste raamatupidamine; finantsmajanduse valdkonda kuuluvate strateegiliste dokumentide koostamine ning finantsmajanduslike küsimuste lahendamine.
(2) Üldosakond:
1) korraldab ametiasutuse ja Rapla valla omavalitsusorganite ning nende tööorganite asjaajamise ja õigusalase teenindamise, Rapla valla elanike arvestuse pidamise ning teabe nõuetekohase avalikustamise;
2) korraldab ja kontrollib ametiasutuse ja ametiasutuse hallatavate asutuste finantsjuhtimisealast tegevust, vallaeelarve koostamist ja täitmist ning peab arvestust vallavara kasutamise üle;
3) täidab sisekontrollialaseid ülesandeid rahanduse peaspetsialisti teenistusülesannetena;
4) täidab andmekaitsealaseid ülesandeid andmekaitsespetsialisti teenistusülesannetena, raporteerides tulemustest otse vallavalitsusele (täitevorganile).
§ 17. Piirkondlik teenuskeskus
Piirkondlik teenuskeskus korraldab teeninduspunkti piirkonnas avalike teenuste osutamist ning infovahetust valla piirkondade ja keskuse vahel.
§ 18. Vallavanemale vahetult alluvad teenistuskohad
(1) Piirkonna koordinaator:
1) piirkonna koordinaator on piirkondliku teenuskeskuse tippspetsialist, kelle teenistusülesandeks on piirkondliku teeninduspunkti töö korraldamine ja koordineerimine;
2) lisaks punktis 1 nimetatud ülesandele osaleb piirkonna koordinaator kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §-s 6 toodud ülesannete korraldamises või kohustuste täitmises.
(2) Arendusjuht:
Arendusjuht on juhtide teenistusgruppi kuuluv ametnik, kes juhib, koordineerib ja korraldab vallas arendus- ja projektialast tööd.
(3) Finantsjuht:
Finantsjuht on juhtide teenistusgruppi kuuluv ametnik, kes korraldab ja kontrollib ametiasutuse ja ametiasutuse hallatavate asutuste finantsjuhtimisealast tegevust, vallaeelarve koostamist ja täitmist.
4. peatükk AMETIASUTUSE JUHTIMINE
§ 19. Vallavanem
(2) Vallavanema valimist ning õiguslikku seisundit reguleerivad kohaliku omavalitsuse korralduse seadus ja Rapla valla põhimäärus.
(3) Kui vallavanem ei saa haiguse või muu takistuse tõttu ajutiselt oma ülesandeid täita, juhib ja korraldab ametiasutuse teenistust vallavanema kõikide õigustega majandus-, arengu- ja planeeringuvaldkonna abivallavanem.
(4) Kui abivallavanem ei saa vallavanemat asendada, määrab vallavanem ametiasutuse juhi ülesandeid täitma vallavalitsuse vanima liikme.
§ 20. Vallavanema pädevus ja ülesanded ametiasutuse juhtimisel
(3) Vallavanem annab ametiasutuse juhtimiseks ja töö korraldamiseks teenistusalaseid käskkirju ning suulisi ja kirjalikke korraldusi.
1) koostab ametiasutuse teenistuskohtade koosseisu ja teenistusgruppideks liigitamise eelnõu ning esitab selle kehtestamiseks Rapla Vallavolikogule;
4) sõlmib ametiasutuse pädevusse kuuluvates ülesannetes Rapla valla nimel lepingud või volitab selleks teisi ametnikke, töötajaid või isikuid;
5) korraldab ametiasutuse valduses oleva vallavara valitsemise kooskõlas Rapla Vallavolikogu kehtestatud vallavara valitsemise korra ja teiste õigusaktidega;
6) otsustab ametiasutuse ülesannete täitmiseks vajamineva vara hankimise või teenuste tellimise kooskõlas riigihangete seadusega;
7) moodustab vajadusel käskkirjaga nõuandva õigusega komisjone ja töörühmi ametiasutuse pädevuses olevate ülesannete täitmiseks, määrab nende ülesanded ja töökorra;
8) otsustab ametiasutuse pädevusse kuuluvaid küsimusi, kui nende otsustamine ei ole seaduse või seaduse alusel antud õigusaktidega pandud ametiasutuse ametnikele;
9) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud õigusaktidega.
(5) Vallavanem annab Rapla Vallavolikogule ja Rapla Vallavalitsusele aru ametiasutuse tegevusest ning vastutab õigusaktidega ametiasutuse pädevusse antud ülesannete täitmise eest.
2. jagu Juhtide teenistusgruppi kuuluvad ametnikud
§ 21. Vallasekretär
(1) Vallasekretär juhib üldosakonda ning tagab vallakantselei pädevuses olevate ülesannete täitmise.
(2) Vallasekretäriks võib nimetada kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses sätestatud nõuetele vastava isiku.
(4) Vallasekretäril on õigus anda üldosakonna sisemise töö korraldamiseks käskkirju.
(6) Vallasekretäri asendamine toimub kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses sätestatud tingimustel.
§ 22. Abivallavanem
(1) Abivallavanem juhib ametiasutuse osakonda kui ametiasutuse struktuuriüksust.
(2) Abivallavanema asendaja määratakse ametijuhendi või vallavanema käskkirjaga.
§ 23. Juhtide teenistusgruppi kuuluvate ametnike alluvus, kohustused, õigused ja vastutus
(1) Juhtide teenistusgruppi kuuluvate ametnike vahetu juht on vallavanem.
(2) Ametnike täpsed teenistuskohustused määratakse kindlaks vastava ametniku ametijuhendiga.
(3) Ametnikel on õigus:
§ 24. Ametiasutuse teenistuse korraldamise üldised alused
2) tippspetsialist – oluline otsustus- ja vastutuspädevus oma ameti- või tööülesannete täitmisel, omab teenistus- või tööülesannete täitmiseks eriteadmisi või kvalifikatsiooni; osaleb valdkonna arendustegevuses; juhendab oma tegevusvaldkonnas teisi ametnikke või töötajaid;
lahendab iseseisvalt keerukaid ülesandeid;
(4) Ametiasutuse teenistuskohtade koosseisu ja liigituse kehtestab Rapla Vallavolikogu otsusega.
§ 25. Ametnik
(1) Isik, kes täidab ametiasutuses avaliku võimu ülesandeid, on ametiasutuse ametnik ning ametiasutuse avaliku võimu ülesannete täitmiseks on tal Rapla vallaga avalik-õiguslik teenistus- ja usaldussuhe.
§ 26. Töötaja
(1) Isik, kes täidab ametiasutuses avaliku võimu teostamist toetavaid ülesandeid, on ametiasutuse töötaja ning ametiasutuse selliste ülesannete täitmiseks, mis ei ole seotud avaliku võimu teostamisega, on isikul Rapla vallaga eraõiguslik töösuhe.
§ 27. Konkursi korraldamise kohustus
(1) Teenistuskohtade koosseisus märgitud vaba ametikoht täidetakse avaliku teenistuse seadusest juhindudes.
(2) Ametiasutuse ametnike värbamise ja valiku täpsema korra kehtestab Rapla Vallavalitsus.
§ 28. Teenistusse võtmise üldised tingimused
§ 29. Palgakorraldus
(2) Ametnikule ja töötajale palga (töötasu) määramine ja maksmine toimub vastavalt ametiasutuse palgajuhendile. Palgajuhendi kehtestab Rapla Vallavolikogu.
§ 30. Hindamine
§ 31. Ametiasutuse finantseerimine
Ametiasutuse tegevust finantseeritakse Rapla valla eelarvest.
§ 32. Finantstegevus
§ 33. Vara kasutamine
(1) Ametiasutus valitseb ametiasutuse valduses ja kasutuses olevat vallavara, tehes seda Rapla Vallavolikogu kehtestatud korras.
§ 34. Ametiasutuse hallatavad asutused
Rapla vallas teenuste osutamiseks moodustatud asutused, mis ei teosta avalikku võimu, on ametiasutuse hallatavad asutused.
(1) Ametiasutuse ja selle ametiisikute tegevuse seaduslikkuse ning otstarbekuse üle teostab seadusega ettenähtud korras teenistuslikku järelevalvet Rapla Vallavalitsus (Rapla valla täitevorgan).
(2) Ametiasutuse hallatavate asutuste ja nende juhtide tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab kontrolli (teenistuslik järelevalve) Rapla Vallavalitsus, kaasates selleks ametiasutuse.
(3) Teenistusliku järelevalve hallatavate asutuste ja nende juhtide tegevuse üle algatab Rapla Vallavalitsus. Rapla Vallavalitsus võib teha ametiasutuse ametnikele ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise akti andmise või toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks.
§ 36. Ametiasutuse tegevuse ümberkorraldamine või ümberkujundamine
(1) Ametiasutuse ümberkorraldamise või ümberkujundamise otsustab Rapla Vallavolikogu.
(4) Ametiasutus korraldatakse või kujundatakse ümber Rapla Vallavolikogu otsuse alusel.
§ 37. Ametiasutuse tegevuse lõpetamine
Ametiasutuse tegevuse lõpetamise otsustab Rapla Vallavolikogu.
§ 38. Varasema õigusakti kehtetuks tunnistamine
Rapla Vallavolikogu 21. detsembri 2017. a määrus nr 24 “Rapla Vallavalitsuse põhimäärus“ tunnistatakse kehtetuks.

References: § 13

§ 14

§ 15

§ 17

§ 18

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 36

§ 37

§ 38

§ 13

§ 14

§ 15

§ 17

§ 18

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 36

§ 37

§ 38