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Timestamp: 2020-02-26 13:48:40+00:00

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Legge regionale n. 3 del 27 gennaio 2009 Torna indietro
Legge regionale n. 3 del 27 gennaio 2009 ( Vigente )
"Disposizioni collegate alla manovra finanziaria per l'anno 2008 in materia di tutela dell'ambiente".
(B.U. 29 gennaio 2009, n. 4)
Capo I. Disposizioni in materia di fideiussioni per la realizzazione di opere pubbliche relative al servizio idrico integrato
Art. 1. (Modifica all' articolo 3 della legge regionale 21 marzo 1984, n. 18 )
Art. 2. (Modifiche all' articolo 12 della l.r. 18/1984 )
Art. 3. (Modifica all' articolo 58 della legge regionale 26 aprile 2000, n. 44 )
Capo II. Disposizioni in materia di canoni per l'imbottigliamento delle acque minerali e di sorgente
Art. 4. (Modifica all' articolo 7 della legge regionale 21 aprile 2006, n. 14 )
Capo III. Disposizioni in materia di energia
Art. 6. (Modifica all' articolo 11 della legge regionale 28 maggio 2007, n. 13 )
Capo IV. Disposizioni in materia di tutela delle acque
Capo V. Disposizioni in materia di controllo degli atti degli enti strumentali di gestione delle aree protette regionali
Capo VI. Disposizioni in materia DI Tutela dei funghi epigei spontanei
Art. 13. (Modifica all' articolo 10 della l.r. 24/2007 )
Capo VII. DISPOSIZIONI IN MATERIA DI RISCHI NATURALI
Art. 15. (Modifiche all' articolo 63 della l.r. 44/2000 )
Capo VIII. Disposizioni in materia di beni culturali e del paesaggio
Art. 18. (Modifica all' articolo 3 della legge regionale 1 dicembre 2008, n. 32 )
Art. 19. (Modifica all' articolo 7 della l.r. 32/2008 )
Capo IX. Disposizioni FINALI
(Modifica all' articolo 3 della legge regionale 21 marzo 1984, n. 18 )
Il primo comma dell'articolo 3 della legge regionale 21 marzo 1984, n. 18 (Legge generale in materia di opere e lavori pubblici) è sostituito dal seguente: "
I soggetti attuatori degli interventi di cui alla presente legge, sono:
la Regione, nei limiti previsti dall'articolo 9;
gli enti locali territoriali;
gli enti pubblici operanti nel territorio regionale, ivi compresi i consorzi pubblici e le comunità montane;
le società pubbliche e a partecipazione pubblica istituzionalmente preposte alla realizzazione di opere e lavori pubblici e di interesse pubblico;
i gestori individuati quali affidatari del servizio idrico integrato dalle autorità d'ambito di cui alla legge regionale 20 gennaio 1997, n. 13 (Delimitazione degli ambiti territoriali ottimali per l'organizzazione del servizio idrico integrato e disciplina delle forme e dei modi di cooperazione tra gli Enti locali ai sensi della legge 5 gennaio 1994, n. 36 e successive modifiche ed integrazioni. Indirizzo e coordinamento dei soggetti istituzionali in materia di risorse idriche).
(Modifiche all' articolo 12 della l.r. 18/1984 )
Il primo comma dell'articolo 12 della l.r. 18/1984 è sostituito dal seguente: "
La Regione incentiva la realizzazione delle opere inserite nei programmi operativi comunali o nei programmi pluriennali degli interventi attuativi dei piani d'ambito approvati dalle autorità d'ambito di cui alla l.r. 13/1997 da finanziarsi attraverso l'accensione di mutuo con:
prestazioni di garanzie fidejussorie ai soggetti di cui all'articolo 3, beneficiari e non del contributo regionale, carenti di cespiti delegabili o di altra idonea garanzia;
contributi in annualità fino alla misura e alla durata occorrenti al totale ammortamento del mutuo, fatti salvi, per il settore edilizio, i limiti posti dalla normativa statale.
Dopo il primo comma dell'articolo 12 della l.r. 18/1984 , sono inseriti i seguenti: "
Gli interventi dei programmi pluriennali attuativi dei piani d'ambito che possono fruire delle incentivazioni di cui al comma 1 sono individuati d'intesa tra la Regione e le autorità d'ambito, sentiti i comuni interessati, nel rispetto degli obiettivi individuati all'interno della pianificazione regionale di settore e sono accompagnati da una analisi economico-finanziaria che ne certifica il loro ammortamento con i proventi derivanti dalle tariffe del servizio idrico.
La Regione, al fine di garantire la correttezza della tariffazione, promuove adeguate attività di verifica.
(Modifica all' articolo 58 della legge regionale 26 aprile 2000, n. 44 )
Il comma 2 dell'articolo 58 della legge regionale 26 aprile 2000, n. 44 , relativa all'attuazione del decreto legislativo 112/1998 , è sostituito dal seguente: "
(Modifica all' articolo 7 della legge regionale 21 aprile 2006, n. 14 )
L' articolo 7 della legge regionale 21 aprile 2006, n. 14 (Legge finanziaria per l'anno 2006), come sostituito dall' articolo 15 della legge regionale 5 dicembre 2007, n. 22 è sostituito dal seguente: "
(Concessione acque minerali e di sorgente)
Per l'anno 2007 è prevista, a carico del titolare di concessione di acque minerali e di sorgente destinate all'imbottigliamento, la corresponsione, a favore dell'Amministrazione regionale, di un canone annuo posticipato pari ad 0,70 euro per ogni 1.000 litri di acqua minerale e di sorgente imbottigliata comprese le bibite confezionate con le suddette acque.
Dal 1° gennaio 2008 il canone di cui al comma 1, indicizzato secondo le modalità stabilite con il regolamento di cui al comma 4, è dovuto ai comuni e alle comunità montane sul cui territorio è ubicato lo stabilimento di imbottigliamento o insiste la concessione mineraria e alla Regione secondo la seguente suddivisione: 35 per cento ai comuni, 35 per cento alle comunità montane e 30 per cento alla Regione. Se il territorio sul quale è ubicato lo stabilimento di imbottigliamento o insiste la concessione mineraria non ricade in alcuna comunità montana il canone di cui al presente articolo è dovuto per il 70 per cento al comune e per il 30 per cento alla Regione.
La quota del canone di cui al presente articolo, dovuta al comune sul cui territorio è ubicato lo stabilimento di imbottigliamento o il cui territorio è interessato da una concessione mineraria, è ridotta in relazione ad eventuali contributi previsti in convenzioni tra i comuni e le imprese concessionarie o sub-concessionarie.
Al fine di conseguire la più ampia semplificazione dei relativi procedimenti amministrativi, la Giunta regionale emana con proprio regolamento la disciplina dei canoni di imbottigliamento con la definizione:
delle modalità di aggiornamento, versamento, introito, controllo e devoluzione ai comuni e comunità montane beneficiari della quota loro spettante eventualmente compensativa rispetto a convenzioni in essere;
della riduzione del 50 per cento per la quota parte di acqua imbottigliata in contenitori di vetro;
della disciplina del canone di imbottigliamento in caso di esercizio delle concessioni minerarie da parte degli enti locali.
Sono fatti salvi i versamenti già effettuati dai concessionari di acque minerali e di sorgente destinate all'imbottigliamento relativi alla produzione degli anni 2007, 2008 e 2009.
Al fine di assicurare lo sviluppo di una politica energetica coerente alle esigenze della società, della tutela ambientale e della salute dei cittadini e di consentire il migliore utilizzo dei sostegni economici introdotti per ottenere una più razionale gestione delle risorse energetiche e lo sviluppo delle fonti rinnovabili, la Giunta regionale adotta uno o più regolamenti per la disciplina delle procedure amministrative per la realizzazione dei relativi impianti, nonché per la definizione delle disposizioni necessarie a garantire la loro sostenibilità ambientale, sulla base dei seguenti principi:
compatibilità degli interventi con l'esigenza di garantire per le generazioni future l'integrità del patrimonio ambientale e in particolare delle risorse naturali;
conseguimento di una maggior efficienza energetica degli impianti e degli involucri edilizi, nonché la razionalizzazione dei consumi di energia;
significativo incremento dell'utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili, graduato in funzione del loro impatto ambientale e sociale;
semplificazione delle procedure e contenimento dei tempi di conclusione dei procedimenti.
(Modifica all' articolo 11 della legge regionale 28 maggio 2007, n. 13 )
Il comma 4 dell'articolo 11 della legge regionale 28 maggio 2007, n. 13 (Disposizioni in materia di rendimento energetico nell'edilizia) è sostituito dal seguente: "
I soggetti di cui al comma 1 acquisiscono il bollino verde presso la provincia o presso le associazioni di categoria. Le caratteristiche e le modalità di trasmissione del bollino verde sono disciplinate con deliberazione della Giunta regionale, ai sensi dell'articolo 21, comma 1, lettera k).
In caso di inosservanza delle disposizioni in materia di utilizzazione delle acque pubbliche si applicano le seguenti sanzioni amministrative pecuniarie:
da 50,00 euro a 250,00 euro in caso di uso domestico eccedente i quantitativi previsti, come definiti dai regolamenti regionali vigenti;
da 1.500,00 euro a 6.000,00 euro, in caso di violazione delle prescrizioni concernenti l'installazione e la manutenzione dei dispositivi per la misurazione delle portate e dei volumi, o l'obbligo di trasmissione dei risultati delle misurazioni;
da 2.000,00 euro a 20.000,00 euro per l'inosservanza totale o parziale, da parte del concessionario, dell'obbligo di rilascio a valle dell'opera di presa del deflusso minimo vitale;
da 2.500,00 euro a 10.000,00 euro per l'inosservanza delle prescrizioni sancite dal disciplinare di concessione, dalla licenza di attingimento o dall'autorizzazione alla ricerca di acque sotterranee;
da 3.000,00 euro a 10.000,00 euro in caso di inosservanza agli obblighi di ripristino dei luoghi e di rimozione delle opere della derivazione derivanti dalla cessazione dell'utenza;
da 3.000,00 euro a 20.000,00 euro in caso di costruzione o variazione delle opere di raccolta, regolazione, estrazione, derivazione, condotta, uso e restituzione dell'acqua in assenza o in difformità delle autorizzazioni previste;
da 3.000,00 euro a 30.000,00 euro, in caso di esercizio di una derivazione o di una utilizzazione di acqua pubblica senza un provvedimento autorizzativo, o concessorio dell'autorità concedente.
Nei casi di particolare tenuità le sanzioni di cui al comma 1 sono ridotte ad un quinto.
Nel caso di esercizio di una derivazione o di una utilizzazione di acqua pubblica senza un provvedimento autorizzativo o concessorio, l'autorità concedente dispone la cessazione dell'utenza abusiva ed il contravventore è tenuto al pagamento, oltre che della sanzione amministrativa di cui al comma 1, lettera g), di una somma pari ai canoni non corrisposti. L'autorità concedente, con espresso provvedimento nel quale sono stabilite le necessarie cautele, può eccezionalmente consentire la continuazione provvisoria del prelievo in presenza di particolari ragioni di interesse pubblico generale, purché l'utilizzazione non risulti in palese contrasto con i diritti di terzi e con il buon regime delle acque.
Salvo che il fatto costituisca reato, in caso di inosservanza alle norme dettate dai regolamenti regionali in materia di utilizzazione agronomica si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da 600,00 euro a 6.000,00 euro. Nei casi di particolare tenuità la sanzione di cui al presente comma è ridotta ad un quinto.
In caso di costruzione di opere che consentono la comunicazione tra le falde profonde e la falda freatica si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da 3.000,00 euro a 20.000,00 euro.
Nei casi di violazioni punite con le sanzioni amministrative pecuniarie di cui all'articolo 7, ad esclusione di quelle previste al comma 1, lettera g) che non diano luogo a danni irreversibili per l'ambiente, o per la salute pubblica, l'addetto al controllo indica nel verbale di accertamento le carenze riscontrate, le prescrizioni e i tempi di adeguamento necessari per assicurare il rispetto delle disposizioni violate.
Fermo restando l'obbligo del rispetto entro i tempi stabiliti delle prescrizioni contenute nel verbale di accertamento delle violazioni di cui al comma 1, tale documento non costituisce atto di avvio del procedimento di irrogazione della sanzione amministrativa ed è trasmesso in copia all'autorità di controllo.
Decorsi i termini prescritti per l'adeguamento alle disposizioni violate, l'autorità di controllo dispone la verifica sull'ottemperanza alle prescrizioni e, ove accerti l'inosservanza anche parziale delle prescrizioni, avvia il procedimento di irrogazione della sanzione amministrativa, fermo restando l'obbligo di adeguamento alle disposizioni violate.
Nelle fattispecie di cui al comma 1, qualora l'addetto al controllo accerti una violazione consistente nell'adempimento di un obbligo eseguito successivamente ai termini previsti, non si dà luogo all'avvio del procedimento di irrogazione della sanzione amministrativa ove l'adempimento sia intervenuto spontaneamente prima dell'accertamento.
In conformità all' articolo 135, comma 4, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), alle sanzioni amministrative pecuniarie previste all'articolo 7 non si applica il pagamento in misura ridotta di cui all' articolo 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale).
La misura delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui all'articolo 7 è aggiornata ogni due anni in misura pari all'intera variazione media nazionale, accertata dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT), dell'indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati verificatasi nei due anni precedenti. Sulla base di tali criteri, entro il 28 febbraio dell'anno successivo al biennio, con deliberazione della Giunta regionale, sono fissati i nuovi valori delle sanzioni amministrative pecuniarie che si applicano con decorrenza dal 1° aprile successivo.
La misura delle sanzioni amministrative pecuniarie aggiornata ai sensi del comma 2 è oggetto di arrotondamento all'unità di euro, per eccesso se la frazione decimale è pari o superiore a 50 centesimi di euro oppure per difetto se è inferiore a detto limite.
Art. 11.[3]
Art. 12.[4]
(Modifica all' articolo 10 della l.r. 24/2007 )
La lettera a) del comma 1 dell'articolo 10 della l.r. 24/2007 è sostituita dalla seguente: "
per le violazioni dell'articolo 2, comma 1, in caso di superamento dei limiti consentiti si applica la sanzione pecuniaria di 30,00 euro per ogni 500 grammi di funghi epigei spontanei raccolti in eccedenza alla quantità consentita.
Art. 14.[5]
(Modifiche all' articolo 63 della l.r. 44/2000 )
La lettera b) del comma 1 dell'articolo 63 della l.r. 44/2000 , è sostituita dalla seguente: "
La lettera c) del comma 1 dell'articolo 63 della l.r. 44/2000 , è sostituita dalla seguente: "
Dopo la lettera b) del comma 2 dell'articolo 63 della l.r. 44/2000 , sono aggiunte le seguenti: "
espressione dei pareri di cui all' articolo 89 del d.p.r. 380/2001 .
Il parere sugli elaborati di carattere geologico a corredo del piano regolatore generale e delle sue relative varianti, previsto all' articolo 31 ter, comma 9 della legge regionale 5 dicembre 1977, n. 56 (Tutela ed uso del suolo) in capo all'ARPA, è espresso dalla struttura regionale competente in materia di difesa del suolo.
Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge la Giunta regionale, informata la commissione consiliare competente, effettua la ricognizione:
delle funzioni attribuite alla competenza della Regione, ai sensi dell' articolo 63 della l.r. 44/2000 , come modificato dall'articolo 15 della presente legge, stabilendo la data di effettiva decorrenza dell'esercizio delle medesime;
del personale che svolge le funzioni di cui alla lettera a), distinguendo tra il personale regionale assegnato all'ARPA e il personale dipendente dell'ARPA;
delle risorse strumentali e finanziarie, ivi compresa la quota parte di finanziamento sostitutivo, attribuite all'ARPA per l'esercizio delle funzioni di cui alla lettera a).
Dalla data di inizio dell'esercizio delle funzioni regionali cessa l'assegnazione funzionale all'ARPA del personale regionale di cui al comma 1. A tale personale, per lo svolgimento delle attività già esercitate presso l'ARPA, continua ad essere corrisposto il trattamento economico in godimento, ivi compreso quello relativo ad incarichi afferenti all'area delle posizioni organizzative in atto, fino alla scadenza prevista per gli analoghi incarichi del personale regionale. Per il personale dirigenziale si applicano le norme di garanzia previste dai contratti collettivi nazionali di lavoro.
Al personale funzionalmente assegnato all'ARPA per lo svolgimento delle attività già svolte dalla soppressa Direzione regionale Servizi tecnici di prevenzione e di cui l'ARPA conserva la competenza per effetto dell' articolo 3, comma 1 lettera a) della l.r. 60/1995 , come modificato dall'articolo 14 della presente legge, continuano ad applicarsi le disposizioni dell' articolo 11 della l.r. 28/2002 .
Al fine di garantire la continuità dell'esercizio delle funzioni, il personale dipendente dell'ARPA di cui al comma 1, lettera b è trasferito nel ruolo della Giunta regionale alla data di inizio dell'esercizio delle funzioni da parte della Regione. È fatta salva la possibilità dell'esercizio di opzione per la permanenza nel ruolo dell'ARPA da esprimere entro il termine che verrà indicato con provvedimento organizzativo.
Transitoriamente, fino all'avvenuto trasferimento dall'Arpa alla Regione del personale addetto alla predisposizione dei pareri di cui all'articolo 16, comma 1 tali pareri continuano ad essere espressi dall'ARPA.
(Modifica all' articolo 3 della legge regionale 1 dicembre 2008, n. 32 )
Al comma 2 dell'articolo 3 della legge regionale 1 dicembre 2008, n. 32 (Provvedimenti urgenti di adeguamento al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 "
Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell' articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137
") è inserito il seguente periodo: "
; fino alla costituzione di tali commissioni la competenza per il rilascio di tutte le autorizzazioni paesaggistiche è in capo alla Regione.
(Modifica all' articolo 7 della l.r. 32/2008 )
Al comma 2 dell'articolo 7 della l.r. 32/2008 è inserito il seguente periodo: "
; fino alla costituzione di tale commissione il parere è espresso dalla commissione regionale per la tutela e la valorizzazione dei beni culturali e ambientali.
Dall'entrata in vigore della presente legge sono abrogate le seguenti disposizioni:
l' articolo 13 della legge regionale 30 aprile 1996, n. 22 (Ricerca, uso e tutela delle acque sotterranee) sostituito dall' articolo 9 della legge regionale 7 aprile 2003, n. 6 ;
l' articolo 6 della legge regionale 29 novembre 1996, n. 88 (Disposizioni in materia di piccole derivazioni di acqua pubblica);
la lettera c) dell'articolo 64 della l.r. 44/2000 ;
l' articolo 9 della legge regionale 7 aprile 2003, n. 6 , modificativo dell' articolo 13 della l.r. 22/1996 ;
l' articolo 20 della l.r. 4/2005 modificativo dell' articolo 8 della l.r. 36/1992 ;
l' articolo 15 della legge regionale 5 dicembre 2007, n. 22 , sostitutivo dell' articolo 7 della l.r. 14/2006 ;
l' articolo 4 della legge regionale 23 maggio 2008, n. 12 , relativo all'applicazione dell' articolo 15 della l.r. 22/2007 .
[1] Il comma 2 dell'articolo 4 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 20 della legge regionale 25 del 2010.
[2] L'articolo 10 è stato abrogato dal numero 4) della lettera b) del comma 1 dell'articolo 63 della legge regionale 19 del 2009.
[3] L'articolo 11 è stato abrogato dalla lettera a) del comma 1 dell'articolo 9 della legge regionale 7 del 2014.
[4] L'articolo 12 è stato abrogato dalla lettera a) del comma 1 dell'articolo 9 della legge regionale 7 del 2014.
[5] L'articolo 14 è stato abrogato dalla lettera b) del comma 2 dell'articolo 28 della legge regionale 18 del 2016.
[6] Il comma 4 dell'articolo 17 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 7 della legge regionale 14 del 2010.
[7] La lettera d) del comma 1 dell'articolo 20 è stata abrogata dalla lettera b) del comma 2 dell'articolo 28 della legge regionale 18 del 2016.

References: Art. 1
 articolo 3

Art. 2
 articolo 12

Art. 3
 articolo 58

Art. 4
 articolo 7

Art. 6
 articolo 11

Art. 13
 articolo 10

Art. 15
 articolo 63

Art. 18
 articolo 3

Art. 19
 articolo 7
 articolo 3
 articolo 12
 articolo 58
 articolo 7
 articolo 7
 articolo 15
 articolo 11
 articolo 135
 articolo 16

Art. 11

Art. 12
 articolo 10

Art. 14
 articolo 63
 articolo 89
 articolo 31
 articolo 63
 articolo 3
 articolo 11
 articolo 3
 articolo 10
 articolo 7
 articolo 13
 articolo 9
 articolo 6
 articolo 9
 articolo 13
 articolo 20
 articolo 8
 articolo 15
 articolo 7
 articolo 4
 articolo 15