Source: https://www.article13.pt/faq
Timestamp: 2019-09-23 19:38:50+00:00

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O artigo 13 em 10 perguntas
O Artigo 13 da Directiva Europeia sobre Direitos de Autor no Mercado Único Digital está sob ataque de alguns dos gigantes que dominam a Internet, entre os quais o YouTube, empresa similar ao Google no grupo Alphabet.
Na sequência das negociações do trílogo, os representantes das três instituições da UE (Comissão, Parlamento e Conselho Europeu) chegaram a acordo sobre um texto comum após 30 meses de análise e discussões aprofundadas. O COREPER (representantes dos Estados-Membros) e a Comissão JURI do Parlamento Europeu aprovaram o texto, que será agora objecto de uma votação em plenário do Parlamento Europeu. O artigo 13º da directiva continua a ser o mais discutido. Este trata da remuneração dos autores, compositores e titulares de direitos.
Plataformas como o YouTube ou o Facebook beneficiam de uma estrutura legal que remonta a 2000 - uma história antiga na economia digital. Até agora estas plataformas são tratadas como simples hosts que não podem ser responsabilizados pelos conteúdos que os utilizadores publicam. O YouTube esconde-se atrás do seu status de host como se fosse simplesmente uma empresa de armazenamento numa nuvem como a OVH. Algumas plataformas ou se recusam completamente a licenciar os conteúdos a que facultam acesso, ou impõem ofertas do tipo "pegar ou largar".
O objectivo do Artigo 13 é responsabilizar as plataformas separando-as do conceito de simples empresas de host e forçando-as a respeitar os direitos de autor.
A que plataformas se aplica o Artigo 13?
Plataformas cujo principal objectivo é armazenar e dar acesso a um número significativo de obras protegidas (músicas, filmes, vídeos, fotos) publicadas pelos utilizadores.
Plataformas que obtêm valor comercial (dinheiro!) com essas obras.
Isto significa que todas as plataformas estão preocupadas?
Não. O texto adoptado não se aplica a várias plataformas:
• Enciclopédias sem fins lucrativos, como a Wikipedia e sites educacionais e científicos sem fins lucrativos
• Serviços de nuvem privada como o DropBox
• Plataformas de desenvolvimento de software de código aberto, como o GitHub
• Sites de comércio eletrónico que vendem produtos físicos como a Amazon,
• Blogs pessoais ou fóruns de discussão, pois não armazenam, nem dão acesso a um grande número de obras protegidas
Basicamente, qualquer serviço cuja principal finalidade não seja carregar e compartilhar uma grande quantidade de conteúdos protegidos por direitos de autor ou obter lucros com essa actividade, como o TripAdvisor, sites de namoro, etc. .
E quanto às start-ups ?
O artigo 13.º prevê um quadro especial para as empresas em fase de arranque que preenchem as seguintes condições:
• Menos de 3 anos de existência
• Um volume de negócios anual inferior a 10 milhões de euros
• Número médio de visitantes únicos por mês, inferior a 5 milhões
As start-ups que estejam nestas condições e que integrem a definição de "provedor de serviços de partilha on-line" - o que significa que seu modelo de negócios é baseado no fornecimento de acesso a conteúdo protegido por direitos (filmes, música, fotos, etc.), devem poder obter permissões para fazer o upload desses conteúdos protegidos. No caso de não conseguirem obter licenças, a sua obrigação limita-se a terem de fazer o melhor possível para eliminar conteúdos específicos com base nas informações fornecidas pelos titulares dos direitos. Isso significa que esses serviços não precisam de implementar medidas que mantenham os conteúdos em baixo, diferentemente de qualquer outro serviço de conteúdos on-line.
Isso proporciona segurança jurídica para as start-ups e garante um regime mais flexível.
Mas então, o que é que o Artigo 13 realmente fará?
O Artigo 13 especifica que plataformas como o YouTube não sejam apenas hosts, porque "realizam um ato de comunicação com o público" e, portanto, são responsáveis ​​pelo conteúdo de seus serviços.
Esta responsabilidade, requer o respeito por certas obrigações em relação aos titulares de direitos:
• Assinar contratos com titulares de direitos (autores, compositores, directores). As sociedades de autores facultam licenças para grandes reportórios a partir de pontos de acesso únicos.
• Esses contratos abrangerão conteúdos publicado pelos utilizadores cujo objectivo não seja a obtenção de lucros ou cujas receitas geradas pelo download não sejam significativas. Fica assim fornecida uma estrutura legal que actualmente não existe, protegendo os utilizadores que baixem conteúdos. Assim, os utilizadores estarão mais protegidos do que anteriormente.
• Se os titulares de direitos não estiverem de acordo com as plataformas, estas devem assegurar em colaboração com aqueles que as suas obras não ficarão disponíveis através dos seus serviços.
Esta disposição atenua a responsabilidade da plataforma. Desde que cumpra os termos e condições, ao tentar remover o conteúdo para o qual os titulares de direitos tenham fornecido informações relevantes, a plataforma não é responsável. "Fazer o que é possível" significa que a plataforma deve envidar todos os esforços para impedir a disponibilização de conteúdos não autorizados.
• O diálogo entre as partes interessadas deve ser estabelecido para que as plataformas e os titulares de direitos possam cooperar e trocar as melhores práticas.
Cooperação e partilha de boas práticas são essenciais. A directiva não impõe nem recomenda uma tecnologia específica, nem uma forma concreta de resolver o problema, apela sim ao diálogo e à cooperação entre as partes interessadas para que as disposições do artigo 13.º funcionem adequadamente.
Todas as obrigações acima mencionadas devem ter em conta a "proporcionalidade", em particular o tamanho da plataforma, o tipo de conteúdos que contém, o público a que se destina, etc.
E quanto às pessoas normais que publicam nestas plataformas, quais são os seus direitos?
O Artigo 13 estabelece que:
• Os utilizadores podem fazer uploads de conteúdos que eles próprios criem com o propósito de citar, criticar, revisar caricatura, paródia ou pastiche. Memes, gifs e todas as coisas boas e divertidas associadas à liberdade de arte e de expressão, são claro permitidas.
•Assim que a licença é concedida à plataforma, também cobre a actuação dos uploads não comerciais, isto é que não gerem receitas significativas. De acordo com o Artigo 13, as pessoas comuns terão mais segurança jurídica para publicar e partilhar conteúdos.
• Os utilizadores terão mecanismos legais de reparação e reclamação. Até agora, as plataformas decidiam de forma arbitrária. Estes poderão fazer as suas reclamações e oporem-se a remoções injustificadas.
• As reclamações dos utilizadores devem ser tratadas num período de tempo razoável e analisadas individualmente.
• Os utilizadores devem ter acesso a uma autoridade independente para a resolução de disputas em caso de conflito.
• As plataformas serão proibidas de partilhar as identidades e os dados pessoais dos seus utilizadores e não devem interferir com os seus direitos fundamentais à liberdade de expressão.
Esta é uma grande mudança para os utilizadores. Os utilizadores podem utilizar, publicar e partilhar conteúdos com total segurança jurídica.
O que muda para os criadores?
Muda muito. Os criadores serão finalmente, recompensados pela utilização dos seus trabalhos através de acordos de licenciamento que estes e os seus representantes (sociedades de gestão colectiva, etc.) estabelecem com as plataformas. A Directiva funcionará com uma divisão de águas para o sucesso financeiro dos autores - estes terão ferramentas para negociar com os grandes gigantes tecnológicos.
E quanto aos "memes" e aos "mashups"?
As plataformas terão licenças para a maior parte dos conteúdos, portanto, os "memes" e os "mashups" que contêm trabalhos protegidos não serão afectados: as licenças abrangerão todas as acções de quem efectua o upload dos conteúdos. Mesmo nos casos em que uma plataforma não tem a licença certa, a maioria dos "memes" e "mashups" enquadram-se nas excepções de paródia ou citações, portanto, não são afectados pela Directiva.
E quanto ao respeito pelos direitos fundamentais?
A directiva esclarece que é necessário encontrar um equilíbrio entre os direitos consagrados na Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia, em especial a liberdade de expressão, a liberdade artística e o direito de propriedade.
As práticas das plataformas e a sua colaboração com os titulares de direitos não devem permitir a identificação de utilizadores individuais ou o processamento dos seus dados pessoais. Os utilizadores devem ter acesso a mecanismos alternativos de resolução de litígios para encontrar soluções ou a possibilidade de recurso aos tribunais, se necessário.
As práticas das plataformas não podem levar a uma monitorização geral do conteúdo para o qual os detentores de direitos não forneceram informações relevantes.

References: artigo 13
 Artigo 13
 artigo 13
 Artigo 13
 Artigo 13
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 Artigo 13
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 Artigo 13
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