Source: http://kraken.slv.cz/5As78/2015
Timestamp: 2018-02-17 23:47:08+00:00

Document:
5As78/2015
5 As 78/2015-55
Nejvy¹¹í správní soud rozhodl v senátu slo¾eném z pøedsedkynì JUDr. Lenky Matyá¹ové a soudcù Mgr. Ondøeje Mrákoty a Mgr. Jany Brothánkové v právní vìci ¾alobce: A. H., proti ¾alovanému: Krajský soud v Brnì, se sídlem Brno, Rooseveltova 16, v øízení o kasaèní stí¾nosti ¾alobce proti usnesení Krajského soudu v Brnì ze dne 13. 3. 2015, è. j. 62 A 12/2015-26,
Vèasnou kasaèní stí¾ností se ¾alobce (dále jen stì¾ovatel ) domáhal zru¹ení shora oznaèeného usnesení Krajského soudu v Brnì. Stì¾ovatel spolu s podáním kasaèní stí¾nosti nezaplatil soudní poplatek a rovnì¾ nedolo¾il splnìní podmínky zastoupení advokátem podle § 105 odst. 2 zákona è. 150/2002 Sb., soudní øád správní, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù (dále jen s. ø. s. ). Nejvy¹¹í správní soud stì¾ovatele vyzval usnesením ze dne 23. 4. 2015, è. j.-26, ke splnìní poplatkové povinnosti a k dolo¾ení splnìní podmínky podle § 105 odst. 2 s. ø. s. pøedlo¾ením plné moci udìlené advokátovi nebo pøedlo¾ením dokladu o vysoko¹kolském právnickém vzdìlání stì¾ovatele. Na to stì¾ovatel po¾ádal o osvobození od soudních poplatkù a ustanovení advokáta. Usnesením ze dne 30. 6. 2015, è. j.-44, Nejvy¹¹í správní soud stì¾ovateli nepøiznal osvobození od soudních poplatkù a zástupce z øad advokátù mu neustanovil. Souèasnì byl stì¾ovatel v uvedeném usnesení opìtovnì vyzván ke splnìní poplatkové povinnosti a k dolo¾ení splnìní podmínky podle § 105 odst. 2 s. ø. s. pøedlo¾ením plné moci udìlené advokátovi nebo pøedlo¾ením dokladu o vysoko¹kolském právnickém vzdìlání stì¾ovatele, pøièem¾ byl pouèen o právních následcích nesplnìní tìchto výzev. Usnesení bylo stì¾ovateli doruèeno formou náhradního doruèení dne 13. 7. 2015; stì¾ovatel ve stanovené lhùtì ani pozdìji soudní poplatek neuhradil.
Podle § 4 odst. 1 písm. d) zákona è. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znìní pozdìj¹ích pøedpisù (dále jen zákon o soudních poplatcích ), vzniká poplatková povinnost podáním kasaèní stí¾nosti. Podle § 9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích nebyl-li poplatek za øízení splatný podáním kasaèní stí¾nosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhùtì, kterou mu urèí; po marném uplynutí této lhùty soud øízení zastaví. Podle § 47 písm. c) s. ø. s. soud øízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvlá¹tní zákon.
Nad rámec uvedeného Nejvy¹¹í správní soud konstatuje, ¾e s podáním kasaèní stí¾nosti stì¾ovatel spojil dal¹í podání, a to námitku podjatosti proti soudcùm krajského soudu, konkrétnì proti JUDr. Davidu Rausovi, Mgr. Kateøinì Kopeèkové a Mgr. Petru ©ebkovi, kteøí ve vìci rozhodovali, a dále podnìt ke kárnému øízení proti vý¹e uvedeným soudcùm.
V pøípadì vznesené námitky podjatosti vzhledem k tomu, ¾e øízení ji¾ bylo ukonèeno usnesením, které bylo napadeno kasaèní stí¾ností, nelze ji¾ samostatnì rozhodovat o podjatosti èi nepodjatosti soudcù, kteøí ve vìci rozhodli. Namítá-li úèastník øízení podjatost soudce, mù¾e tak uèinit pouze ve lhùtì stanovené v § 8 odst. 5 s. ø. s., navíc do doby, ne¾ je rozhodnuto. Podal-li stì¾ovatel námitku a¾ poté, kdy dotèení soudci rozhodli, nemù¾e Nejvy¹¹í správní soud ex post samostatnì zkoumat oprávnìnost takové námitky, popø. soudce, který ji¾ rozhodnutí ve vìci vydal, z øízení vylouèit; námitkou by se mohl Nejvy¹¹í správní soud zabývat, pokud by posuzoval kasaèní stí¾nost meritornì, to se v¹ak nestalo, nebo» øízení muselo být zastaveno.
Co se týèe návrhu na zahájení kárného øízení s vý¹e uvedenými soudci, Nejvy¹¹í správní soud nemá v této vìci pravomoc èinit opatøení. Podle § 2 s. ø. s. ve správním soudnictví poskytují soudy ochranu veøejným subjektivním právùm fyzických i právnických osob zpùsobem stanoveným tímto zákonem a za podmínek stanovených tímto nebo zvlá¹tním zákonem, a rozhodují v dal¹ích vìcech, v nich¾ tak stanoví tento zákon. Pravomoc správních soudù je pak upravena v § 4 s. ø. s., podle jeho¾ odstavce 1 soudy ve správním soudnictví rozhodují o: a) ¾alobách proti rozhodnutím vydaným v oblasti veøejné správy orgánem moci výkonné, orgánem územního samosprávného celku, jako¾ i fyzickou nebo právnickou osobou nebo jiným orgánem, pokud jim bylo svìøeno rozhodování o právech a povinnostech fyzických a právnických osob v oblasti veøejné správy, b) ochranì proti neèinnosti správního orgánu, c) ochranì pøed nezákonným zásahem správního orgánu a d) kompetenèních ¾alobách. Podle odstavce 2 cit. ustanovení ve správním soudnictví dále soudy rozhodují ve vìcech volebních a ve vìcech místního referenda, ve vìcech politických stran a politických hnutí a o zru¹ení opatøení obecné povahy nebo jeho èástí pro rozpor se zákonem.
Nejvy¹¹í správní soud je sice kárným soudem dle § 3 zák. è. 7/2002 Sb., o øízení ve vìcech soudcù, státních zástupcù a soudních exekutorù; kárné senáty zdej¹ího soudu v¹ak rozhodují a¾ o kárných návrzích podaných kárnými navrhovateli. Kárné øízení se zahajuje na návrh; podle § 8 odst. 2 citovaného zákona návrh na zahájení kárného øízení o kárné odpovìdnosti soudce jsou oprávnìni podat: a) prezident republiky proti kterémukoliv soudci, b) ministr spravedlnosti proti kterémukoliv soudci, pokraèování c) pøedseda Nejvy¹¹ího soudu proti kterémukoliv soudci tohoto soudu a dále proti soudci soudu ni¾¹ího stupnì jednajícího ve vìcech patøících do pravomoci soudù, v nich¾ je Nejvy¹¹í soud vrcholným soudním orgánem, d) pøedseda Nejvy¹¹ího správního soudu proti kterémukoliv soudci tohoto soudu a proti soudci soudu ni¾¹ího stupnì jednajícího ve vìcech patøících do pravomoci soudù, v nich¾ je Nejvy¹¹í správní soud vrcholným soudním orgánem, e) pøedseda vrchního soudu proti kterémukoliv soudci pøíslu¹ného vrchního soudu a dále proti soudci soudu ni¾¹ího stupnì, f) pøedseda krajského soudu proti kterémukoliv soudci pøíslu¹ného krajského soudu a proti soudci okresního soudu, g) pøedseda okresního soudu proti soudci pøíslu¹ného okresního soudu a proti soudci jiného okresního soudu.

References: soud 
 soud 
 § 105
 soud 
 § 105
 soud 
 § 105
 § 4
 § 9
 soud 
 soud 
 § 47
 soud 
 soud 
 § 8
 soud 
 soud 
 soud 
 § 2
 § 4
 soud 
 § 3
 § 8
 soud 
 soud