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27-06-2011-Pleno Extraordinario. Sesión organizativa | Alcalde | Presupuesto
Pleno Extraordinario. Sesión organizativa del 27 de junio de 2011
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ACTA DE LA SESIN EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO, CELEBRADA EL DA 27 DE JUNIO DE 2011 En el saln de sesiones del AYUNTAMIENTO DE ALPUENTE, a las
diecinueve horas y cinco minutos del 27 de junio de 2011, se renen bajo la presidencia de la Sra. Alcaldesa Da.Amparo Rodrguez Sambonet, como asistentes, los Concejales, Da.Ana Beln Varea Prez, Da.Angeles Herrero Martnez, D.Enrique Prez Lpez , D.Jos M Pinazo Herrero y D.Fernando Piera Pascual. Tiene por objeto la sesin extraordinaria, segn se fija en la convocatoria, adoptar los acuerdos relativos a la organizacin municipal posterior a las elecciones municipales y toma de posesin de la nueva Corporacin, de acuerdo con lo previsto en el artculo 38 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Entidades Locales , RD 2568/86 de 28 de noviembre. Est presente Da. Eva Rodrguez Molina, SecretariaInterventora de Administracin Local para levantar Acta de la Sesin, y prestar durante la misma el asesoramiento legal preceptivo. Declarado abierto el acto por la Presidencia, se pasa al estudio y acuerdo de los asuntos consignados en el Orden del Da, del siguiente tenor: 1 APROBACIN DEL ACTA DE LAS SESIN ANTERIOR, SESIN CONSTITUTIVA DE 11 DE JUNIO DE 2011 Vista el acta de la sesin del da 11 de junio 2011 es encontrada conforme y aprobada por mayora absoluta de los miembros de la Corporacin ( 4 de 7; n legal 7). Preguntado el Sr. Piera por el sentido de su voto en contra explica que en la sesin constitutiva se entregaron placas de agradecimiento a los concejales cesantes del Ayuntamiento pero
slo a los del equipo de gobierno y no a los de la oposicin. A su parecer hubiera sido ms corts entregar la placa a todos los concejales. Para variar el sentido de su voto debiera , o retirarse las placas, o entregar a los dos concejales de la oposicin una similar en acto pblico. El pleno acepta la propuesta de D.Fernando Piera, comprometindose a la entrega de placas a D.Vicente Gmez y D. Jos Such; ante esta situacin el grupo socialista vara el sentido de su voto , resultando el acta aprobada por unanimidad de los miembros corporativos presentes ( 6 de 7; n legal 7). PARTE RESOLUTORIA En este punto del orden del da se incorpora a la sesin D.Guzmn Pinazo Santiago. 2) DACIN DE CUENTA DE LOS GRUPOS CONSTITUIDOS EN EL PLENO Y PORTAVOZ. POLTICOS
La Sra.Alcaldesa cede la palabra a la Secretaria. Por la Secretaria se informa al pleno de los escritos presentados por los diferentes grupos polticos en la Secretara, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 24 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Entidades Locales RD 2568/86 de 28 de noviembre. Por el Partido Popular se presenta escrito suscrito por todos sus miembros integrndose en este grupo poltico los cinco concejales incluidos en sus listas y elegidos en las pasadas elecciones municipales. Se designa portavoz a D. Jose M Pinazo Herrero y suplente a Da.Amparo Rodrguez Sambonet. Por el Partido Socialista Obrero Espaol se presenta escrito suscrito por todos sus miembros integrndose en este grupo poltico los dos concejales incluidos en sus listas y elegidos en las pasadas elecciones municipales. Se designa portavoz a D.Fernando Piera Pascual y suplente a Da.M Angeles Herrero Martnez.
El pleno se da por enterado y conforme. 3ACUERDO SOBRE LA PERIODICIDAD DE LAS SESIONES ORDINARIAS DEL AYUNTAMIENTO PLENO Y DIAS DE CELEBRACIN De orden de la Sra.Alcaldesa la Secretaria Interventora procede a la lectura extractada de la proposicin que se somete al pleno en los siguientes trminos: Corresponde al Ayuntamiento pleno decidir la periodicidad de las sesiones ordinarias a celebrar durante la legislatura; el marco legal de dicho acuerdo viene establecido en el artculo 46.2 de la Ley 7/85 de 2 de abril de Bases de Rgimen Local. La legislacin citada exige que como mnimo se celebre sesin ordinaria cada tres meses en los municipios de menos de 5.000 habitantes. La carga de trabajo existente en el municipio as como la escasez de medios hacen necesaria una frmula de funcionamiento que simplifique y agilice la gestin municipal. Visto lo que antecede se propone la adopcin del siguiente acuerdo: -Celebrar sesin ordinaria trimestralmente, el segundo martes del mes correspondiente o, si fuera inhbil, el siguiente da hbil. La primera sesin ordinaria se celebrar el 13 de septiembre prximo. -Fijar como hora de celebracin de las sesiones ordinarias las 19 horas, como regla general y sin perjuicio de las facultades de la Alcaldesa para convocar las sesiones. Sometido a votacin fue aprobado por unanimidad de los miembros corporativos presentes ( 7 de 7; n lega7)
4) ACUERDO SOBRE CONSTITUCIN Y COMPOSICIN DE LA COMISIN ESPECIAL DE CUENTAS A requerimiento de la Sra. Alcaldesa por la Sra. Secretaria se procede a la lectura extractada de la proposicin incluida en este punto del orden del da con el siguiente contenido: El artculo 116 de la Ley 7/85, de Bases de Rgimen Local establece la constitucin preceptiva de la Comisin Especial de Cuentas en todos los municipios cuya finalidad es el examen, estudio e informe de las Cuentas Anuales de cada ejercicio antes del 1 de junio de cada ao. Estar constituida por miembros de los distintos grupos polticos integrantes de la Corporacin. El portavoz de cada grupo poltico deber, en escrito dirigido a la Alcaldesa, designar al concejal que deba formar parte de la misma. La presidencia nata de la Comisin corresponde a la Sra.Alcaldesa. Siendo la existencia preceptiva, por la Sra.Alcaldesa se propone la adopcin del siguiente acuerdo: Constituir la comisin Especial de Cuentas, con CINCO miembros y bajo la Presidencia de la Sra.Alcaldesa con la siguiente composicin: PRESIDENTA:D. AMPARO RODRGUEZ SAMBONET(PP) VOCALES:DA. ANA BELN VAREA PREZ (P.P) D.JOSE M PINAZO HERRERO ( P.P) D. FERNANDO PIERA PASCUAL ( P.S.O.E) DA.M ANGELES HERRERO MARTNEZ (P.S.O.E) Finalizada la lectura extractada y siendo que no se suscita debate la Sra. Presidenta somete el acuerdo a votacin siendo aprobado por unanimidad de los miembros corporativos presentes ( 7 de 7 ; n legal 7) 5) ACUERDO SOBRE DELEGACIN DE COMPETENCIAS DEL AYUNTAMIENTO PLENO EN LA SRA.ALCALDESA.
Por la Secretaria se procede a dar lectura a la proposicin en los siguientes trminos: El artculo 22.4 de la Ley de Bases de Rgimen Local 7/85 de 2 de abril establece que el pleno puede delegar el ejercicio de sus atribuciones en el Alcalde, con excepcin de las que enumera. El artculo 51 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Entidades Locales , RD 2568/86 establece que el pleno del Ayuntamiento puede delegar cualquiera de sus atribuciones, en todo o en parte en el Alcalde, con excepcin de las enumeradas en el artculo 22.4 de la Ley 7/85 de 2 de abril. El acuerdo plenario por el que se produzca la delegacin , que se adoptar por mayora simple, surtir efectos desde el da siguiente al de su adopcin, sin perjuicio de su publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia. Contendr el mbito de los asuntos a que la misma se refiera y las facultades concretas que se delegan as como las condiciones especficas de ejercicio de las mismas. Visto lo que antecede y teniendo en cuenta lo dispuesto en los artculos 114 y siguientes de ROF, la Sra.Alcaldesa, por razones de agilidad y eficacia de la gestin administrativa propone la adopcin del siguiente acuerdo: PRIMERO: Delegar en la Alcalda las siguientes competencias de las enumeradas en el artculo 22 de la LBRL 7/85 de 2 de abril y 50 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Entidades Locales, RD2568/1986 de 28 de noviembre : El ejercicio de acciones judiciales administrativas y la defensa de la Corporacin en materias de competencia plenaria. La declaracin de lesividad de los actos del ayuntamiento. Las competencias como rgano de contratacin respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestin de
servicios pblicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su importe supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto y, en cualquier caso, la cuanta de seis millones de euros, incluidos los de carcter plurianual cuando su duracin sea superior a cuatro aos, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades supere el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, y la cuanta sealada. -La adquisicin de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacin patrimonial cuando su valor supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto y el importe de tres millones de euros - La enajenacin del patrimonio, cuando su valor est entre el 10 y el 20 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto y supere el importe de tres millones de euros La aprobacin de los proyectos de obras y servicios cuando sea competente para su contratacin o concesin y cuando an no estn previstos en el presupuesto.
El mbito de la delegacin se extiende a todas las facultades de gestin y resolucin, incluidas las de dictar actos que afecten a terceros. La delegacin se otorga con las siguientes condiciones: A) Cada tres meses se dar cuenta al pleno de la gestin de la competencia delegada y de los actos emanados en virtud de delegacin. B) Se otorga tambin a la Sra.Alcaldesa la facultad de resolver los recursos de reposicin que puedan interponerse contra los actos dictados en el ejercicio de la delegacin. SEGUNDO: Notificar el presente acuerdo a la Sra.Alcaldesa a los efectos de su aceptacin, entendindose como tcita si no se hace manifestacin expresa en el plazo de 3 das.
TERCERO: Publicar el presente acuerdo en Boletn Oficial de la Provincia, sin perjuicio de su inmediata entrada en vigor. Sometido a votacin es aprobado por mayora absoluta con cinco votos a favor (PP) y dos abstenciones (PSOE). 6) ACUERDO SOBRE NOMBRAMIENTO DE TESORERO Interviene la Secretaria, de orden de la Sra.Alcaldesa, procediendo a la lectura de la proposicin que se somete al pleno con el siguiente tenor literal: De acuerdo con el RD 1732/94 de 29 de julio, en su artculo 2.f, sobre provisin de puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitacin de carcter nacional, en el caso de corporaciones con secretara de clase tercera la Tesorera podr ser encomendada un miembro de la Corporacin. En este caso la competencia de su nombramiento recaer en el pleno, en virtud de lo establecido por la Instruccin 1 .c) de la Orden de 16 de julio de 1963, de Ministerio de la Gobernacin relativa a las Instrucciones sobre el Rgimen de las Depositaras de Fondos no servidas por funcionarios pertenecientes al Cuerpo Nacional, Orden que no ha sido formalmente derogada por lo que se entiende vigente. El designado deber depositar una fianza de entre el 4 y el 6 % del presupuesto ordinario, salvo que el propio acuerdo de designacin lo releve de esta obligacin, asumiendo los restantes miembros de la corporacin la responsabilidad solidaria de su gestin. Se propone al Ayuntamiento pleno la adopcin del siguiente acuerdo: 1.-Designar un miembro de esta Corporacin para el desempeo de las funciones de Tesorero de Fondos.
2.-Relevar al Concejal que preste las funciones de Tesorero de la obligacin de prestar fianza, haciendo constar que todos los miembros de la Corporacin se hacen responsables solidarios del resultado de su gestin. 3.-Fijar la duracin del desempeo de la funcin de Tesorero hasta la celebracin de las prximas Elecciones Locales, salvo renuncia expresa del designado. 4.-Establecer como funciones principales del ConcejalTesorero el manejo y custodia de los fondos y valores de esta Entidad y la obligacin de llevar los libros de Caja, Arqueo y Cuentas Corrientes de Recaudacin ,en periodo voluntario y ejecutivo. 5.-Nombrar para ocupar dicho puesto a la Concejal DA.ANA BELN VAREA PREZ quien deber aceptar expresamente dicho nombramiento, hacindose cargo de sus funciones mediante la firma del Acta de Arqueo extraordinario de fecha 11.06.2011. Sin que se suscite debate se somete a votacin resultando aprobado por mayora absoluta con cinco votos a favor (PP) y dos abstenciones (PSOE) 7) ACUERDO SOBRE RGIMEN DE RETRIBUCIONES E INDEMNIZACIONES DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACIN Y DEDICACIN EXCLUSIVA DE LA SRA.ALCALDESA. Por la Secretaria, y de orden de la Sra.Alcaldesa se procede a la lectura extractada de la proposicin de Alcalda siguiente: Se considera necesario y conveniente para el buen funcionamiento del Ayuntamiento de Alpuente el reconocimiento de la dedicacin exclusiva de la Sra.Alcaldesa , tal y como vena producindose en las tres legislaturas anteriores y de acuerdo con los importes fijados en acuerdo plenario de 22 de junio de 2010 .
Consta en el expediente certificado de la existencia de crdito necesario en la bolsa de vinculacin 9-1 para hacer frente a una dedicacin exclusiva , en los trminos que se propone. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 13 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Entidades Locales, RD 2568/86 de 28 de noviembre y 75 de la Ley de Bases de Rgimen Local 7/85 de 2 de abril y 130 de la Ley 8/2010 de Rgimen Local Valenciano. Teniendo en cuenta adems el necesario rgimen de indemnizaciones, asistencias , dietas y locomocin la Sra.Alcaldesa propone la adopcin del siguiente acuerdo: PRIMERO: Fijar el siguiente rgimen de indemnizaciones y asistencias para la presente legislatura y sin perjuicio de su revisin anual en las bases de ejecucin del presupuesto: 1.- Locomocin: a) con vehculo particular: automviles: 021 euros/km; motocicletas y ciclomotores: 005 euros /km b) con transporte pblico: se abonar el importe del billete, recibo o justificante del gasto realizado. 2.- Dietas por manutencin y alojamiento: Se abonar el importe justificado mediante factura o declaracin responsable sin que en ningn caso pueda sobrepasar los lmites siguientes: - almuerzo: 6 euros - comida: 16.- euros - cena: 16 euros - alojamiento: 90.- euros
3- Asistencias: no se perciben. SEGUNDO: Declarar como de dedicacin exclusiva el cargo de Alcaldesa con unas retribuciones brutas mensuales de MIL CUATROCIENTOS VEINTICINCO EUROS ( 1.425.- euros) por catorce pagas anuales. TERCERO: Publicar en Boletn Oficial de la Provincia y fijar en el tabln de edictos municipal el presente acuerdo plenario de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 75.5 del ROF. Finalizada la lectura de la proposicin el Sr. Portavoz del Grupo Socialista seala que reconocen que quien desempea un trabajo debe estar retribuido y pregunta a la Sra.Alcaldesa si tiene otros ingresos. Contesta la Sra.Alcaldesa que s. Finalizado el debate se pasa a la votacin con el siguiente resultado:MAYORA ABSOLUTA ( 5 de 5; n legal 7) 8) NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTE DEL AYUNTAMIENTO PLENO EN EL CONSEJO AGRARIO LOCAL La Sra.Alcaldesa cede la palabra a la Secretaria para proceder a la lectura extractada de la proposicin que se somete al pleno en los siguientes trminos: El artculo 38 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Entidades Locales , RD 2568/86 establece que en los treinta das siguientes a la sesin constitutiva se convocar sesin extraordinaria con el fin de resolver entre otros los siguientes puntos: nombramiento de representantes de la corporacin en todos los rganos colegiados en los que deba estar representada.
El consejo agrario local, de existencia preceptiva en todos los municipios, es la entidad que pretende reunir a todos los colectivos implicados en el mbito agrario, con representacin de ganaderos, agricultores, y en general sectores relacionados con la actividad primaria, y representantes municipales; su finalidad es informativa y participativa, de colaboracin con el Ayuntamiento en la resolucin de los asuntos que les competen. Visto lo que antecede , la Sra.Alcaldesa propone la adopcin del siguiente acuerdo: Nombrar a Da. Ana Beln Varea Prez y D. Jose M Pinazo Herrero como representantes del Ayuntamiento en el Consejo Agrario Local. Terminada la lectura se somete a votacin la propuesta resultando aprobada por mayora absoluta de los miembros corporativos presentes ( 5 de 7; n legal 7) con la abstencin del grupo socialista. Preguntado D.Fernando Piera por el sentido de su voto contesta que se abstienen porque entienden que siendo un rgano de importancia para Alpuente , dado su economa predominantemente agrcola y ganadera, debera la oposicin participar en su composicin.
9) NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTE AYUNTAMIENTO PLENO EN EL CONSEJO ESCOLAR
La Sra.Alcaldesa cede la palabra a la Secretaria para proceder a la lectura extractada de la proposicin que se somete al pleno en los siguientes trminos: El artculo 38 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Entidades Locales , RD 2568/86 establece que en los treinta das siguientes a la sesin constitutiva se convocar sesin extraordinaria con el fin de resolver entre otros
los siguientes puntos: nombramiento de representantes de la corporacin en todos los rganos colegiados en los que deba estar representada El artculo 126.1.c de la Ley Orgnica 2/2006, de Educacin establece que el consejo escolar estar compuesto por , entre otros, un concejal o representante del Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se halle radicado. Visto lo que antecede la Sra.Alcaldesa propone la adopcin del siguiente acuerdo: Nombrar a Da.Ana Beln Varea Prez representante del Ayuntamiento de Alpuente en el consejo escolar del Centro Rural Agrupado El Sabinar, seccin de Alpuente y en el consejo escolar del I.E.S de Villar del Arzobispo, Seccin de Alpuente, de Educacin Secundaria. Sin que se suscite debate se pasa directamente a la votacin con el siguiente resultado: votos a favor 5 , abstenciones 2. Siendo aprobado por mayora absoluta de los miembros corporativos presentes. 10) NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTE DEL AYUNTAMIENTO PLENO EN LA XARCIA DE MUNICIPIS VALENCIANS CAP A LA SOSTENIBILITAT Por la Secretaria se procede a la lectura extractada de la siguiente propuesta de acuerdo: El Ayuntamiento de Alpuente es socio de la Asociacin Xarcia de Municipis Valencians cap a la sostenibilitat.Conforme con el artculo 13 del Estatuto de la Asociacin se hace necesario nombrar representante y suplente para dicha Asociacin. Visto lo que antecede y el artculo 38 del ROF se propone la adopcin del siguiente acuerdo:
PRIMERO: Nombrar a Da.Amparo Rodrguez Sambonet representante y D. Guzmn Pinazo Santiago suplente en la Asociacin Xarxa de Municipis Valencians cap a la Sostenibilitat de la que el Ayuntamiento de Alpuente es socio. SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo a la Asociacin para su conocimiento y efectos . Sin que se suscite debate se procede a la votacin resultando aprobado por mayora absoluta con cinco votos a favor ( PP) y dos abstenciones (PSOE) 11 NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTE EN EL CONSORCIO PARA LA EJECUCION DE LAS PREVISIONES DEL PLAN ZONAL DE RESIDUOS. Por la Secretaria se procede a la lectura extractada de la proposicin de alcalda en los siguientes trminos: El artculo 38 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Entidades Locales , RD 2568/86 establece que en los treinta das siguientes a la sesin constitutiva se convocar sesin extraordinaria con el fin de resolver entre otros los siguientes puntos: nombramiento de representantes de la corporacin en todos los rganos colegiados en los que deba estar representada El Ayuntamiento de Alpuente forma parte del Consorcio para la Ejecucin de las previsiones del Plan Zonal de Residuos. De acuerdo con lo previsto en el artculo 7.1 de los Estatutos de dicho Consorcio se propone la adopcin del siguiente acuerdo: PRIMERO: Nombrar a D. Enrique Prez Lpez como representante del Ayuntamiento de Alpuente en el Consorcio y a Da. Amparo Rodrguez Sambonet como suplente. SEGUNDO: Notificar el presente acuerdo al Consorcio Valencia Interior para su constancia y efectos.
Sin que se suscite debate se procede a la votacin resultando aprobado por mayora absoluta con cinco votos a favor ( PP) y dos abstenciones (PSOE. 12 ACUERDO SOBRE NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO DE ALPUENTE EN LA ASOCIACIN RURALTER Atendido que el Ayuntamiento de Alpuente es miembro de la Asociacin Ruralter de la Serrana y siendo necesario la renovacin de los cargos de representacin en la misma una vez celebradas las elecciones municipal de 22 de mayo. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 38 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Entidades Locales se propone la adopcin del siguiente acuerdo: PRIMERO: Nombrar a Da.Amparo Rodrguez Sambonet como representante de Ayuntamiento de Alpuente en Asociacin Ruralter de La Serrana. SEGUNDO: Nombrar como suplente de la Sra.Alcaldesa a D. Enrique Prez Lpez. TERCERO: Notificar el presente acuerdo a la Asociacin Ruralter de La Serrana a los efectos oportunos. Finalizada la lectura extractada y siendo que no se suscita debate la Sra. Presidenta somete el acuerdo a votacin siendo aprobado por unanimidad de los miembros corporativos presentes ( 7 de 7 ; n legal 7) 13 ACUERDO SOBRE ACEPTACIN DE LA DELEGACIN PARA CONTRATAR LAS OBRAS INCLUIDAS EN PLAN DE NUCLEOS 2011. Dada cuenta de las Directrices que son de aplicacin a la gestin de Planes de Ncleos 2011 y ms en concreto de la
Directriz II.3, en la que se contiene LA DELEGACION en los municipios de la provincia de la contratacin de las obras, con la obligacin de que por los Ayuntamientos se haga constar expresamente la aceptacin de esta delegacin por acuerdo plenario municipal. Estudiadas las diferentes alternativas sobre la ejecucin de las obras La Sra.Alcaldesa propone: 1. - Aceptar la delegacin de este Municipio para contratar las obras que se mencionan:
NUCLEO Corcolilla Cuevarruz Campo de Abajo La Almeza El Collado C.Arriba El Hontanar Canaleja Baldovar
OBRA Arreglo Local Social Red de Agua y Pavimentacin de calles Renovacin Red de Aguas y Repavimentacin Pavimentacin Cuesta del horno Acondicionamiento Fuente de la Salud Acondicionamiento Local y Camino Pino Uriel Reconstruccin de muro Pavimentacin de calles Rehabilitacin lavadero, abrevadero y fuente.
Alumbrado Pblico y Restauracin de Fuente
2. - Comprometerse al exacto cumplimiento de las Directrices que se mencionan, en el proceso de ejecucin de las obras. Finalizada la lectura extractada y siendo que no se suscita debate la Sra. Presidenta somete el acuerdo a votacin siendo aprobado por unanimidad de los miembros corporativos presentes ( 7 de 7 ; n legal 7) 14 ACUERDO SOBRE APROBACIN DE LOS PADRONES DE LAS TASAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y BASURA. Se da lectura a la propuesta. Formado por Intervencin los padrones fiscales correspondientes a: . Tasa por la prestacin del servicio de agua potable . Tasa por la prestacin del servicio de alcantarillado . Tasa por la prestacin del servicio de recogida de basura. Siendo que los mismos han sido elaborados de acuerdo con las Ordenanzas Fiscales reguladoras de los mismos y Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, Real Decreto Legislativo 2/2004 , por la Sra.Alcaldesa se propone la adopcin del siguiente acuerdo: PRIMERO: Aprobar el padrn fiscal correspondiente a la tasa por la prestacin del servicio de abastecimiento de agua potable con el siguiente desglose econmico: Agua domiciliaria CONCEPTO Cuota consumo Cuota servicio IMPORTE ( EN ) 25372,00 16720,00
Canon saneamiento Generalitat IVA 8% sobre consumo. IVA 18% sobre servicio TOTAL
56633,64 2029,83 3009,60 117525,07
SEGUNDO: Aprobar el padrn fiscal correspondiente a la tasa por la prestacin del servicio de alcantarillado y por importe de 13760 .- TERCERO: Aprobar el padrn fiscal correspondiente a la tasa por la prestacin del servicio de recogida de basura por importe de 47938, 62 .- CUARTO: Exponer al pblico por el plazo de 15 das mediante publicacin en Boletn Oficial de la Provincia y tabln de edictos municipal con el fin de que se presenten reclamaciones y alegaciones. Contra la exposicin pblica de los padrones fiscales y de las liquidaciones que llevan incorporadas, se podr interponer recurso de reposicin previo al contencioso administrativo, ante la Sra.Alcaldesa en el plazo de un mes desde el da siguiente a contar desde la finalizacin de la exposicin pblica. Finalizada la lectura toma la palabra el sr. Portavoz del Grupo Socialista. Ha realizado una comparativa con los ingresos del ao pasado por las tasas objeto del acuerdo y la diferencia al alza le parece muy ajustada. Especialmente en materia de basuras le parece que, puesto que en breve debern llevarse a Liria, debera preverse el mayor gasto que esto supondr e incrementar la tasa por la recogida de basuras. Es por ello que entiende que debera dejarse este acuerdo sobre la mesa. La Secretaria pide la palabra en este punto a la Sra.Alcaldesa para explicar al pleno que no se trata de fijar los importes de las tasas , que tienen un periodo de devengo anual y que por tanto se fijan en el ejercicio anterior, con la modificacin de la ordenanza fiscal y por el procedimiento legalmente establecido.Se trata de aprobar el resultado de aplicar las tasas vigentes, el padrn, que es el listado y la suma de las liquidaciones individuales de las tasas.
Contesta la Sra.Alcaldesa al Sr.Piera que el equipo de gobierno est trabajando en el sentido que l propone y que se llevar al pleno de septiembre. Finalizado el debate se somete a votacin resultando aprobado por unanimidad de los miembros corporativos presentes ( 7 de 7;n legal 7) 15ACUERDO SOBRE APROBACIN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIN N 18 DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE ALPUENTE. Con fecha 6 de abril se adopt acuerdo plenario de aprobacin provisional de la modificacin n 18 de las Normas Subsidiarias de Alpuente. Modificacin que, tal y como consta en dicho acuerdo, supone exclusivamente la rectificacin de alineaciones y edificabilidad en la Cuevarruz de Alpuente entre los nmeros 102A y 102 B , y permite mantener un vial privado , antigua servidumbre de paso , que da acceso a parcelas que de otro modo quedaran encerradas. Se modifica nicamente Normas. la documentacin grfica de las
En cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo de 6 de abril se expuso al pblico la aprobacin provisional siendo publicada en Diario Oficial de la Generalitat Valenciana de 10 de mayo de 2011 y diario Las Provincias de 8 de abril. Consta en el expediente diligencia de secretara como que no se han presentado alegaciones en plazo. Visto lo que antecede y de acuerdo con lo previsto en los artculos 90, 91, 94 y 83.2.a de la Ley Urbanstica Valenciana 16/2005, la Sra.Alcaldesa propone la adopcin del siguiente acuerdo
PRIMERO: Aprobar definitivamente la modificacin puntual nmero 18 de las vigentes Normas Subsidiarias de 27 de septiembre de 1990 en los trminos obrantes en el expediente y de acuerdo con el proyecto de modificacin redactado por el tcnico D. Luis Fernndez Uriel. SEGUNDO: Publicar el presente acuerdo en el Boletn Oficial de la Provincia para su entrada en vigor que ser inmediata por no afectar a Normas Urbansticas de acuerdo con lo previsto en el artculo 107 de la Ley 16/2005. Finalizada la lectura pregunta el Sr.Piera si se va a edificar sobre esa parcela y si se va a respetar el paso junto a la parcela. Contesta la Sra.Alcaldesa que cree que s se va a edificar aunque no conoce bien la zona y no entiende a dnde se refiere el Sr.Piera sobre si se va a respetar el paso. Ante la duda se examina el proyecto y queda aclarado que la modificacin tiene por finalidad precisamente que se respete el paso entre parcelas . Sometido a votacin resulta aprobado por unanimidad de los miembros corporativos presentes ( 7 de 7; n legal 7 ) 16 ACUERDO SOBRE RESOLUCIN DE EXPEDIENTE DE INVESTIGACIN EN CAMINO LOMA DE LA CARRASCA Se da lectura. Por acuerdo plenario de 31 de enero de 2011 se acord iniciar el expediente de investigacin de oficio del bien inmueble Camino Loma de La Carrasca parcela 9002 del polgono 3 en sus tramos colindantes a las parcelas 441, 420 , 421 y 443. El citado Acuerdo de aprobacin inicial del procedimiento de investigacin de oficio fue expuesto al pblico en el tabln de anuncios del Ayuntamiento, y en el Boletn Oficial de la Provincia n 32 de 8 de febrero con el fin de que los interesados pudieran presentar las alegaciones que estimasen oportunas. Con fecha 9 de febrero de 2011 se procedi a dar traslado
de la citada aprobacin a la Direccin General de Patrimonio del Ministerio de Economa y Hacienda y a la Direccin General de Administracin Local de la Consellera de Solidaridad y Ciudadana. Dicho Acuerdo fue notificado a los/las siguientes afectados/as por su carcter de conocidos e identificados: 1.- D.Ricardo Cebelln Herrero. 2.- D. Ernesto Ramos Serrano. 3.- Da. Consolacin Herrero Polo. 4.- D. Enrique Debn Rochina. Durante el plazo de un mes contado desde el da siguiente de la terminacin del plazo de publicacin del anuncio en el tabln de la Corporacin, se presentaron las siguientes alegaciones: 1.- D.Ricardo Cebelln Herrero, sucintamente, alega que el camino original era un sendero; en el ao 2000 se ensancha ocupando parte de su parcela sin que l haya vendido o autorizado para la ocupacin ni sido indemnizado por ello. Que el camino es innecesario para el acceso a las parcelas pues todas ellas tienen accesos alternativos. Que exige que le sea devuelto el terreno o indemnizado con 2000 euros. En ampliacin de alegaciones y sobre la escritura notarial de D. Ernesto Ramos afirma que no se ajusta a la realidad la descripcin de la escritura y que la autorizacin que en su da dio para ocupar su parcela era temporal y no supona una cesin de la propiedad. Que el croquis del ingeniero agrnomo municipal extiende el camino hasta dentro de la parcela 441 2.- D. Ernesto Ramos Serrano aporta escritura notarial, protocolo 168 de 4 de junio de 1993, inscrita en el Registro de la Propiedad finca 2465 de libro 15 de Alpuente donde consta su propiedad de 6650 m2 que lindan al norte con Luisa Polo, al sur y al oeste con camino y al este con Antonio Rochina. 3.- Da. Consolacin Herrero Polo alega que debe preservarse el camino que llega a su parcela con demolicin de construcciones ilegales sobre el mismo y valla, que todas las parcelas tienen
acceso por otros caminos y que debe investigarse construcciones se han hecho con licencia municipal.
Una vez transcurrido el plazo de un mes a contar desde el vencimiento del plazo de exposicin al pblico en el BOP del Acuerdo de aprobacin inicial del citado expediente, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 51 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, en virtud de resolucin de 30 de marzo de 2011, la instructora del expediente acord abrir un perodo de proposicin de prueba por el plazo de 10 das. Las pruebas incorporadas al expediente han sido las siguientes: Plano del catastro del ao 1962 Plano del catastro vigente Ficha catastral de las parcelas colindantes al ramal objeto de la investigacin del ao 1962 Certificacin catastral descriptiva y grfica de las parcelas colindantes vigente Certificacin catastral descriptiva y grfica del camino Certificado del inventario de bienes municipal Certificado de inexistencia de ttulo de adquisicin
Con posterioridad, a travs de resolucin de fecha de 5 de mayo de 2011la instructora procedi a poner de manifiesto el expediente a los interesados para que alegasen lo que creyeran conveniente a su derecho. As durante el plazo de 10 das contado desde la notificacin de la puesta de manifiesto del expediente, se presentaron las siguientes alegaciones: -Da.Consolacin Herrero Polo, muy sucintamente, reitera las anteriores alegaciones y aporta croquis de la situacin existente en la zona. Finalmente como resultado de la prctica de las actuaciones
antes citadas, la Secretaria municipal emite informe el 17 de junio de 2011 del que se transcriben las siguientes conclusiones. Consta la titularidad por uso continuado y pacfico durante ms de treinta aos sin ttulo que lo acredite del sendero que discurre ente las parcelas 443, 441 al oeste y 418, 419, 420 y 421 al este ( todas ellas del polgono 3). Segn uso y costumbre de Alpuente los senderos tienen una anchura de 1, 5 metros Consta la titularidad por inmatriculacin en el Registro de la Propiedad de Chelva finca 2465 de libro 15 de Alpuente de 6650 m2 a favor de D.Ernesto Ramos Serrano. No consta ttulo de adquisicin a favor del Ayuntamiento de Alpuente de :
a) franja de terreno de 1, 5 m de anchura a lo largo de la parcela 443 propiedad de D.Ricardo Cebelln b) Franja de terreno de 2 m de anchura en el sur de la parcela de D.Ernesto Ramos Serrano. Queda probado en sentencia judicial de 11 de diciembre de 2003 la posesin de ambas franjas de terreno al menos desde el ao 1994 a favor del Ayuntamiento de Alpuente.( ortofoto considerada como prueba en dicha sentencia). La senda en su tramo desde la parcela 441 hasta el camino desapareci por falta de uso sin reclamacin alguna hace ms de cuarenta aos. El catastro de bienes inmuebles es un registro administrativo con fines fiscales sin que sus datos acrediten la titularidad.
De los anteriores hechos probados se desprende que el Ayuntamiento ha ostentado la posesin de dos franjas de terreno colindantes al camino o sendero original durante 17 aos. Pero ningn ttulo justifica su adquisicin de la propiedad. El artculo 1959 del Cdigo Civil establece prescriben tambin el dominio y dems derechos reales sobre los bienes inmuebles por su posesin
no interrumpida durante treinta aos, sin necesidad de ttulo ni de buena fe, y sin distincin entre presentes y ausentes ; los requisitos transcurso de 30 aos y posesin no interrumpida no se dan en este supuesto ( consta en archivos municipales dos expedientes de recuperacin de oficio de la misma y contencioso administrativo del que emana la sentencia de 11 de diciembre de 2003 antecitada) Visto lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 53 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, se propone la adopcin del siguiente acuerdo PRIMERO: Determinar la propiedad del Ayuntamiento de Alpuente de una senda de 1, 5 m de ancho que nace en el cruce del camino 9002 del polgono 3 con las parcelas 443 al oeste y 418 al este del mismo polgono y discurre entre las parcelas 443, 441 al oeste y 418, 419, 420 y 421 al este ( todas ellas del polgono 3) con una longitud de 61,25 m aproximadamente hasta la parcela 441 de D. Ernesto Ramos. SEGUNDO: Instar la rectificacin catastral de los permetros de las parcelas 441 y 443 del polgono 3 . TERCERO.- Proceder a la inclusin del citado bien inmueble en el inventario municipal y realizar cuantas actuaciones sean precisas para la efectividad y constancia del derecho de propiedad de esta entidad local. CUARTO.- Instar la inscripcin registral de la titularidad del inmueble en favor de este Ayuntamiento en el registro de la propiedad de Chelva. QUINTO.- Notificar la resolucin por el rgano competente a los interesados con expresin de los recursos que les asisten. SEXTO.- Facultar a la Alcalda-Presidencia para la realizacin de cuantas actuaciones sean precisas en la ejecucin del presente acuerdo.
Finalizada la lectura toma la palabra D.Fernando Piera para sealar que le hubiera gustado que este asunto del orden del da se llevar a un pleno ordinario para debatirlo aunque entiende que la proposicin se ajusta a la legalidad por lo que votar a favor. Contesta la Sra.Alcaldesa que es un asunto que lleva tiempo esperando y por ello se ha incluido en esta sesin extraordinaria. Finalizado el debate se somete a votacin resultando aprobado por unanimidad de los miembros corporativos presentes ( 7 de 7;n legal 7) 17 ACUERDO SOBRE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRDITOS De orden de la Sr.Alcaldesa la secretaria da lectura de la propuesta. Durante el ejercicio 2010 se realizaron gastos sin consignacin presupuestaria y que vinieron a contabilizarse como pendientes de aplicacin. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 173 del RD Legislativo 2/2004, sobre nulidad de pleno derecho de dichos gastos, aunque en su momento se considerarn inaplazables y de necesaria realizacin, su tramitacin contable requiere el reconocimiento por el Ayuntamiento pleno y la orden de cargo en el vigente presupuesto del 2011. Visto lo que antecede y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 50.12 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Entidades Locales, RD 2568/86 sobre competencias del pleno, y artculos 26 y 60.2 del RD 500/90 de 20 de abril, por la Sra.Alcaldesa se propone la adopcin del siguiente acuerdo:
PRIMERO: Reconocer extrajudicialmente la existencia de crditos en las siguientes , cantidades y conceptos: IMPORTE TERCERO 447,98 DIPUTACION DE VALENCIA MANCOMUNIDAD LA 2.974,75 SERRANIA CASER - CAJA DE 273,05 SEGUROS REUNIDOS, S.A. 82,27 CANON S.A TELEFONICA DE ESPAA 340,17 S.A 6582,03 IBERDROLA S.A 131,37 CAJA CAMPO CONCEPTO TASA RECAUDACION LIQUIDACION CERRADOS CUOTA PERTENENCIA MANCOMUNIDAD 2010 SEGURO COLECTIVO DE VIAJEROS MICROBUS FRA 10.859228.01 REMESA FRAS TFNO DIC REMESA FRAS LUZ DICI. FRA 10/01.224 GASOIL TRACTOR FRA 410000073-C GASTOS DE FORMALIZACION EN ESCRITURA NOTARIAL PRESTAMO REPRESENTCIN JUICIO VERBAL 608/2010 JUZGADO DE LLIRIA TASA GESTION RECAUDACION DE LIQUIDACION A 21 DE JULIO FRAS VARIAS GASOIL TRACTOR FRAS VARIAS FRANQUEO NOV /DICIEMBRE SEG.SOCIAL NOV. NOMINA MAESTRA DICIEMBRE
NOTARIA EVA MARIA 176,49 PEIRO FERNANDEZ-CHECA NAVARRO TOMAS JUAN 500,00 FRANCISCO
20,97 DIPUTACION DE VALENCIA AGRICOLA DE ALPUENTE 664,81 COOP V. SOCIEDAD ESTATAL CORREOS Y TELEGRAFOS, 122,29 S.A. TESORERIA DE LA 4652,25 SEGURIDAD SOCIAL 1.529,41 LOZANO NAVARRO, CLARA 18.366,47
SEGUNDO: Autorizar a la Secretaria Interventora para que realicen las anotaciones contables necesarias en orden al cumplimiento del presente acuerdo. Finalizada la lectura extractada y siendo que no se suscita debate la Sra. Presidenta somete el acuerdo a votacin siendo aprobado por unanimidad de los miembros corporativos presentes ( 7 de 7 ; n legal 7) 18 ACUERDO SOBRE MODIFICACIN PRESUPUESTARIA 1/2011, MEDIANTE SUPLEMENTOS DE CRDITOS. La liquidacin del presupuesto correspondiente al ejercicio 2010 ha puesto de manifiesto la existencia de pagos pendientes de aplicacin que exigen la tramitacin de un expediente de reconocimiento extrajudicial de crditos para su incorporacin al presupuesto de 2011. No obstante el presupuesto vigente se aprob con unas aplicaciones presupuestarias muy ajustadas y cualquier reconocimiento extra exigir suplementar dichos crditos. La falta de consignacin se verifica a nivel de bolsa de vinculacin, y aunque no se produce en la fecha de este informe, es evidente que se va a dar segn avance el ejercicio atendido que son gastos imprevistos. En el mismo sentido aquellas partidas suplementadas para atencin de gastos surgidos en el ejercicio 2011 y cuya ejecucin no admite demora: conservacin de la red de aguas y aportaciones a subvenciones cuya recepcin no se conoca a fecha de elaboracin del presupuesto. La inexistencia de crdito a nivel de bolsa de vinculacin puede preverse razonablemente dado la existencia de compromisos derivados de contratos plurianuales y obligaciones legales. La financiacin de dichos gastos pretende llevarse a cabo con el remanente de tesorera para gastos generales que arroja la liquidacin del presupuesto de 2010.
De acuerdo con lo dispuesto en los arts. 35, 36, y 37 del RD 500/90 y 163 de la Ley de Haciendas Locales , visto los informes de intervencin sobre el expediente de modificacin de crditos y sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, se propone la adopcin de acuerdo en los siguientes trminos: PRIMERO: aprobar inicialmente expediente de modificacin de crditos, suplementos de crditos con cargo al remanente de tesorera para gastos generales en los siguientes trminos: AUMENTOS EN INGRESOS PARTIDA 870.01 DENOMINACIN Remanente de tesorera para gastos generales IMPORTE (Euros.) 31.167,89
TOTAL INGRESOS: 31167,89.- Euros AUMENTOS EN GASTOS PARTIDA 920-227.08 165-221.00 920-160.00 454-221.03 161-221.00 920-221.00 920-224.00 151-227.06 324-480.00 155-609.03 920-626.00 161-210.00 DENOMINACIN Tasa recaudacin Diputacin Energa elctrica alumbrado pblico Seguridad Social Gasleo Tractor Energa elctrica motores Energa elctrica edificios municipales Seguros responsabilidad civil Estudios y proyectos urbansticos Becas Diputacion PPOS 2010/2011 Equipos informaticos Conservacin Red de Aguas IMPORTE (Euros) 500.3000.4600.700.2000.1000.2000.2000.900.6674,6.266,95.926,34.-
321-120.01
BASICAS A2 ( MAESTRA) TOTAL
6600.31167,89
TOTAL CRDITOS GENERADOS: 31167,89 .- Euros SEGUNDO: Exponer al pblico la aprobacin inicial en el tabln de anuncios y en el Boletn Oficial de la Provincia por el plazo de quince das hbiles, a contar desde el da siguiente al de su publicacin en ste, poniendo a disposicin del pblico la correspondiente documentacin, durante cuyo plazo los interesados podrn examinarla y presentar reclamaciones ante el Pleno. TERCERO: Considerar definitivamente aprobada esta modificacin de crditos, si durante el citado periodo no se hubiesen presentado reclamaciones. Finalizada la lectura extractada y siendo que no se suscita debate la Sra. Presidenta somete el acuerdo a votacin siendo aprobado por unanimidad de los miembros corporativos presentes ( 7 de 7 ; n legal 7) 19 ACUERDO SOBRE FESTIVIDADES LOCALES PARA EL AO 2012 Visto el escrito remitido por la Consellera de Economa, Hacienda y Empleo con fecha de 6 de junio de 2011 por el que se requiere al Ayuntamiento de Alpuente a que determine mediante acuerdo plenario las dos festividades locales con carcter de no recuperables habrn de celebrarse durante el prximo ao. Se propone la adopcin del siguiente acuerdo: PRIMERO: Declarar como das festivos locales para el ao 2012 en el municipio de Alpuente, con carcter de no recuperables, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 37.2 del TR de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, RD Leg. 1/95, de 24 de marzo, los siguientes: 3 de febrero, viernes, San Blas 30 de abril,lunes S.Pedro Mrtir
SEGUNDO: Notificar el presente acuerdo a la Consellera de Economa, Hacienda y Empleo a los efectos de elaboracin del calendario laboral para el ejercicio 2012. Sometido a votacin fue aprobado por unanimidad de los miembros corporativos presentes ( 7 de 7 ; n legal 7) PARTE DE CONTROL DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO 20DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES DE ALCALDA SOBRE NOMBRAMIENTO DE TENIENTES DE ALCALDE Por la Sra.Alcaldesa se cede la palabra a la Secretaria Interventora que procede a la lectura de la resolucin de Alcalda de 14 de junio de 2011 con el siguiente tenor literal: DECRETO 168/2011 Tras las elecciones locales del pasado da 22 de mayo y constituida la Corporacin en sesin extraordinaria el da 11 de junio. De conformidad con lo dispuesto en el art. 21.2 y 23.3 de la Ley 7/85 de 2 de abril; art. 22 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril y art. 46 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, RESUELVO PRIMERO: Nombrar como titulares de las tenencias de Alcalda a los siguientes concejales:
1 Teniente de Alcalde: D.Guzmn Pinazo Santiago 2 Teniente de Alcalde: Da.Ana Beln Varea Prez SEGUNDO: Corresponder a los nombrados sustituir, por su orden de nombramiento a esta Alcalda en el ejercicio de sus atribuciones en los supuestos legalmente previstos. TERCERO: Notificar la presente resolucin a las personas designadas a fin de que presten en sus caso la aceptacin de tales cargos. CUARTO: Remitir anuncio de los referidos nombramientos para su insercin en el Boletn Oficial de la Provincia y publicarlos igualmente en el tabln de anuncios municipal. QUINTO: Dar cuenta de la presente resolucin al Pleno en la primera sesin que se celebre. SEXTO: Los nombramientos efectuados sern efectivos desde el da siguiente a la fecha de la presente resolucin. El pleno se da por enterado y conforme. 21 DACIN DE CUENTA DE RESOLUCIN DE ALCALDA SOBRE DELEGACIN ESPECIAL DE COMPETENCIAS Por la Sra.Alcaldesa se cede la palabra a la Secretaria Interventora que procede a la lectura de la resolucin de Alcalda de 15 de junio de 2011 con el siguiente tenor literal: DECRETO 169/ 2011 Constituida la corporacin municipal resultante de las elecciones municipales de 22 de mayo se hace necesario distribuir las reas de gestin municipal y otorgar las delegaciones de competencias necesarias; todo ello atendido que el Ayuntamiento de Alpuente no cuenta con Reglamento Orgnico Municipal.
El artculo 43 del ROF que prev la posibilidad de delegar las atribuciones de Alcalda salvo las excluidas expresamente en el artculo 21.3 de la Ley 7/85. El limitado volumen de trabajo del ayuntamiento y la dedicacin exclusiva de la alcalda frente a la situacin de los dems concejales del equipo de gobierno, que no tienen dedicacin ni parcial ni exclusiva, determina, por un lado la inconveniencia de delegaciones de gestin que incluyan facultad de resolver y por otro la limitacin de esas delegaciones a reas puntuales que, si bien no contemplan todo el espectro de la actividad municipal, se entienden suficientes para colaborar en la gestin. Visto lo que antecede , y en virtud de las competencias que me otorga la legislacin vigente, artculos 43, 44 y 45 del ROF y 21 de la Ley 7/85 RESUELVO PRIMERO: Delegar en los concejales D. Jos M Pinazo Herrero y D. Guzmn Pinazo Santiago, la direccin interna y gestin del rea de urbanismo en una delegacin compartida, con exclusin de la facultada de dictar actos que afecten a terceros que seguir siendo competencia de la Sra. Alcaldesa. SEGUNDO: Delegar en los concejales D. Guzmn Pinazo Santiago y D. Enrique Prez Lpez , la direccin interna y gestin del rea de caminos en una delegacin compartida, con exclusin de la facultada de dictar actos que afecten a terceros que seguir siendo competencia de la Sra. Alcaldesa. TERCERO:Delegar en el concejal D. Guzmn Pinazo Santiago la direccin interna y gestin del servicio de abastecimiento de agua potable, con exclusin de la facultada de dictar actos que afecten a terceros que seguir siendo competencia de la Sra. Alcaldesa CUARTO: Delegar en la concejala Da.Ana Beln Varea Prez la direccin interna y gestin del rea de educacin con exclusin de
la facultada de dictar actos que afecten a terceros que seguir siendo competencia de la Sra. Alcaldesa QUINTO: Delegar en el concejal D. Enrique Prez Lpez la direccin interna y gestin del rea de festejos y deportes con exclusin de la facultada de dictar actos que afecten a terceros que seguir siendo competencia de la Sra. Alcaldesa SEXTO: Notificar la presente resolucin a las personas designadas a fin de que presten en sus caso la aceptacin de tales cargos y remitir anuncio de los referidos nombramientos para su insercin en el Boletn Oficial de la Provincia y publicarlos igualmente en el tabln de anuncios municipal. SPTIMO: Dar cuenta de la presente resolucin al Pleno en la primera sesin que se celebre. OCTAVO: Los nombramientos efectuados sern efectivos desde el da siguiente a la fecha de la presente resolucin. El ayuntamiento pleno se da por enterado y conforme. 22 DACIN DE CUENTAS DE LA PRESUPUESTO DEL EJERCICIO 2010. LIQUIDACIN DEL
Interviene la Sra.Secretaria para informar al pleno del tenor literal del Decreto 213/2010 de aprobacin de la liquidacin del presupuesto, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 172 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en los siguientes trminos DAMPARO RODRIGUEZ SAMBONET, ALCALDESA PRESIDENTA ,DEL AYUNTAMIENTO DE ALPUENTE, PROVINCIA DE VALENCIA, en ejercicio de las competencias que le confiere la vigente legislacin, en especial el art.172 del Real Decreto Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y 90 del RD 500/90,de 20 de Abril por el que se desarrolla el captulo primero del ttulo sexto de la citada Ley, en materia de Presupuestos.
RESUELVO PRIMERO.-Aprobar la liquidacin del Presupuesto General correspondiente al ejercicio de 2010, segn formula la Sra. Secretaria -Interventora y cuyo resumen es el siguiente: RESULTADO PRESUPUESTARIO 1.Derechos reconocidos netos Operaciones no financieras Activos financieros Pasivos financieros 2.Obligaciones reconocidas netas Operaciones no financieras Activos financieros Pasivos financieros 3.Resultado presupuestario Ajustes: 4.Desviaciones de financiacin del ejercicio( negativas) 6.Gastos financiados con remanente lquido de tesorera (+) 7. Resultado presupuestario ajustado: REMANENTE DE TESORERA 1. Derechos pendientes de cobro (+) Ejercicio corriente Ejercicios cerrados Operaciones no presupuestarias (-) ingresos pendientes de aplicacin 2. Obligaciones pendientes de pago(-) Ejercicio corriente Ejercicios cerrados Operaciones no presupuestarias -189669,99 1354318,47 1300694,00 0 53624.47 1543988,46 1526564,02 0 17424,44 1354318,47 203470,75 17391,21 31191,97
728734,38 428725,30 259446,65 40794,07 231,64 729022,73 427916,56 6847,32 312625,11
Pagos pendientes de aplicacin REMANENTE DE TESORERA TOTAL (-) saldos de dudoso cobro 3.FONDOS LQUIDOS DE TESORERA (+) 4.EXCESO DE FINANCIACION AFECTADA 5.REMANENTE DE TESORERA PARA GASTOS GENERALES
18366,26 41049,38 9881,49 41337,73 0 31167,89
SEGUNDO-Dar cuenta al Ayuntamiento Pleno de esta Resolucin en la primera sesin que se celebre. 23 DACIN DE CUENTAS DEL INFORME DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA DE LA LIQUIDACIN. Por la secretaria se da lectura extractada del informe , cuyas conclusiones se trascriben:
a) Derechos reconocidos a 31.12. 2010 129617,91 20866,88 161651,60 250681,25 58967,16 916,42 677992,78
INGRESOS NO FINANCIEROS AJUSTADOS:Captulos Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4 Captulo 5 Captulo 6 Captulo 7
b) Ajustes positivos 189,92 25,38
c) Ajustes negativos
d) Total Ingresos no financierosajustados 129427,99 20892,26 15589,70 244120,60 58967,16 916,42 588882,50
-3061,93 -6560,66
89110,32
1201259,97
TOTAL GASTOS NO FINANCIEROS AJUSTADOS: a) Obligaciones reconocidas a 31.12. 2010 310409,62 280424,91 5028,82 12942,41 0 917758,26 0 1526564,02 d) Total gastos no financieros ajustados 310409,62 280424,91 5028,82 12942,41 0 917758,26 0 18451,95 1545015,97
Captulos Captulo 1 Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4 Captulo 5 Captulo 6 Captulo 7 413 Total gastos
b) Ajustes positivos
18451,95
D) CLCULO DE LA CAPACIDAD/NECESIDAD DE FINANCIACIN DERIVADA DE LA LIQUIDACION DEL EJERCICIO 2010 DESPUS DE APLICAR LOS AJUSTES A LOS DATOS QUE SE EXTRAEN DE LA LIQUIDACIN DEL EJERCICIO: Segn se aprecia en el cuadro siguiente, la diferencia entre los importes presupuestados en los captulos 1 a 7 de los estados de ingresos y los captulos 1 a 7 del estado de gastos, previa aplicacin de los ajustes descritos, es de -343.756
PRESUPUESTO 2010 a) TOTAL INGRESOS CAPTULOS 1 a 7 AJUSTADOS b) TOTAL GASTOS CAPTULOS 1 a 7 AJUSTADOS c) CAPACIDAD/NECESIDAD DE FINANCIACIN
IMPORTES 1201259,97 1545015,97 -343.756
El 5,53 % de los ingresos no financieros liquidados asciende a 71.928,38 por lo que 343756 excede del lmite previsto. No obstante las previsiones del vigente Plan Econmico Financiero eran de -344288,63. CONCLUSIONES. La liquidacin de los presupuestos y estados financieros de la entidad local del ejercicio 2010 incumple el objetivo estabilidad presupuestaria entendido como la situacin de equilibrio o de supervit en trminos de capacidad de financiacin de acuerdo con la definicin contenida en el SEC 95 pero cumple las previsiones del vigente Plan Econmico Financiero aprobado por acuerdo plenario de 25 de octubre de 2010. En virtud de lo establecido por el artculo 16.2 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, deber darse cuenta al pleno de este informe y remitirse al rgano de tutela. Finalizada la lectura extractada el pleno se da por enterado del informe. 24 DACIN DE CUENTAS DEL INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE SANEAMIENTO ELABORADO AL AMPARO DEL REAL DECRETO 5/2009.
Por la Secretaria se da lectura extractada del informe con el siguiente tenor literal: INFORME DE INTERVENCIN De acuerdo con lo ordenado en la Providencia de Alcalda de fecha 15 de junio de 2011, en relacin con el expediente para la evaluacin del cumplimiento anual del plan de saneamiento aprobado de conformidad con el Real Decreto-Ley 5/2009, de 24 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para facilitar a las Entidades Locales el saneamiento de deudas pendientes de pago con empresas y autnomos. A la vista de la liquidacin presupuesto del ao 2010, y de conformidad con el artculo 4.1.h) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente INFORME PRIMERO. De acuerdo con lo establecido en el Apartado 6 y el Anexo 5 de la Resolucin de 5 de mayo de 2009, de la Direccin General de Coordinacin Financiera con las Comunidades Autnomas y con las Entidades Locales, por la que se establece el procedimiento y la informacin a suministrar por las entidades locales que se acojan a lo dispuesto en el Ttulo 1 del Real DecretoLey 5/2009, de 24 de abril, de Medidas Extraordinarias y Urgentes para Facilitar a las Entidades Locales el Saneamiento de Deudas Pendientes de Pago con Empresas y Autnomos, los datos que figuran como ejecucin real en el presente documento, coinciden con los aprobados por el Presidente de la Corporacin:
DENOMINACIN INGRESOS 2010. Plan Saneamiento Previsin Previsin Liquidacin Recaudacin (3) corriente + 2010. Ejecucin Real Recaudado Liquidado corriente + (4) cerrados
Impuestos Directos Variacin interanual Impuestos Indirectos Variacin interanual Tasas y otros Ingresos no afectados Variacin interanual Transferencias Corrientes Variacin interanual Ingresos patrimoniales Variacin interanual Enajenacin inversiones reales Transferencias de capital Activos financieros Pasivos financieros GASTOS Gastos de Personal Gastos en Bienes Corrientes y Servicios Gastos Financieros Transferencias Corrientes Inversiones reales Transferencias de Capital Activos financieros Pasivos Financieros
132500 12000 134057,92 423757, 52
cerrados 157.926,70 10.928,40 141.350,60
129617,91 - 2,18% 20866,88 73,89% 161651,60 20,58%
129672,45 -17,89% 20892,26 91,17% 158594,80 12,20% 201121,96 -61,22% 80001,29 -30,41% 916,42 693229,66 53624,47 Recaudado corriente + cerrados 335.670,68 266.323,91 5.028,82 13.279,34 974.939,00
518.636,80 114.967,00
250861,25 -40,84% 58967,16 -36,48% 916,42 677992,78 53624,47
92835, 14
Previsin Liquidacin (3) 365411,58 373336,10 9721,43 17940
Previsin pagos corriente + cerrados 369.883,70 370.717,20 11.121,14 18.366,92
Liquidado (4) 310.409,62 280.424,91 5.028,82 12.942,41 917.758,26
12806,59
12.806,59
17.424,44
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE SANEAMIENTO Ahorro neto 59752,55 deducido de la liquidacin Remanente de 4.445,40
31.167,89
Tesorera Gastos Generales Obligaciones sin aplicar a Pto. gastos 2010 Devoluciones ingresos sin aplicar a Pto. 2009 Remanente de Tesorera Gastos Gles. Ajustado
85,48 0 31.082,41
Visto los datos obtenidos automticamente por comparacin de las previsiones del Plan de Saneamiento con la liquidacin aprobada cabe extraer las siguientes conclusiones: - Los ingresos reales producidos en el ejercicio 2010 y en los captulos I y V son menores de las previsiones del Plan de Saneamiento ; dichas previsiones se realizaron , si bien con un criterio de prudencia, partiendo de la aplicacin de unas medidas que no se han ejecutado: revisin de los valores catastrales y gestin productiva del patrimonio inmueble municipal. - Los ingresos del captulo II estn por encima de las previsiones como consecuencia de la ejecucin y tramitacin administrativa de las licencias de obras correspondientes a instalaciones anexas a los parques elicos. - Los ingresos del captulo IV son significativamente menores que las previsiones. No obstante, y a tenor del estado de ejecucin del presupuesto desglosado por partidas cabe hacer las siguientes consideraciones: los ingresos por la participacin en tributos del Estado reconocidos son el 83, 16 % respecto de las previsiones presupuestarias; las dems previsiones son relativas a subvenciones, esto es ingresos afectados a gasto corriente. Paralelamente a la resta en ingresos
se ha producido por tanto una resta en gastos y por tanto el porcentaje de desviacin respecto del Plan de Saneamiento no es tan significativo. - Los gastos liquidados en todos los captulos estn por debajo de las previsiones del Plan, porque en su momento se sigui un criterio de prudencia en su previsin y porque s se aplican exhaustivamente medidas de contencin del gasto. En general y en relacin con las medidas propuestas en el Plan de Saneamiento cabe sealar que se han puesto en marcha un 50% de las medidas previstas en el Plan, tanto en ingresos como en gastos. As se ha incrementado tasas municipales, reducido personal laboral temporal y se ha excluido la participacin en mancomunidades. No se solicitan subvenciones que exijan una aportacin municipal. No se ha cumplido la previsin de imposicin de contribuciones especiales para la financiacin de los porcentajes de aportacin municipal en las subvenciones y no se ha iniciado el cambio de gestin en la utilizacin de los bienes municipales. No se han implementado medidas de ahorro energtico de momento aunque se est trabajando en ello. SEGUNDO: De acuerdo con el artculo 6 de la Resolucin de 5 de mayo de 2009 de la Direccin General de Coordinacin Financiera con las Entidades Locales el indicador que mide el cumplimiento del Plan de saneamiento es el Remanente de tesorera para gastos generales, el cual deber ser cero o tener signo positivo, una vez ajustado en el importe total de las obligaciones que, en su caso, hubieran quedado pendientes de aplicar al Presupuesto en el ao respectivo. Visto el importe del remanente de tesorera , se informa favorablemente respecto al cumplimiento anual del plan de saneamiento aprobado. TERCERO: Se ha incumplido el plazo para remitir el informe sobre cumplimiento y dacin de cuenta al pleno del mismo que el artculo 9 del RD Ley 5/2009 fijaba en el 31 de marzo del ao siguiente a que se refiere la liquidacin.
25 DACIN DE CUENTA DEL INFORME DE CUMPLIMIENTO DEL PLAN ECONMICO FINANCIERO VIGENTE Por la Secretaria se da lectura extractada del informe que se transcribe INFORME SOBRE EL FINANCIERO VIGENTE CUMPLIMIENTO DEL PLAN ECONMICO
De conformidad con lo previsto en el artculo 22.2 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, examinada la liquidacin del Presupuesto de los Entes que componen el Presupuesto General del ejercicio 2010, se emite el siguiente: INFORME LEGISLACIN APLICABLE. a) Real Decreto Legislativo 2/2007, de de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria (TRLGEP). b) Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001 de 12 de diciembre general de Estabilidad Presupuestaria, reformada por la Ley 15/2006 de 26 de mayo (LGEP), en su aplicacin a las entidades locales (REGLAMENTO). ANTECEDENTES a) El Ayuntamiento de Alpuente tiene aprobado por el pleno con fecha 26 de octubre de 2010 y en vigor un Plan EconmicoFinanciero de modificacin del original de 2009 y a la vista de la no sujecin al Plan de reequilibrio con motivo de la
modificacin del presupuesto por la contratacin de prstamo . De dicho plan se extraen los siguientes datos: Proyeccin para el ejercicio 2010 del plan econmico financiero original. ESTADO DE INGRESOS
Concepto CAP. 1 CAP. 2 CAP. 3 CAP. 4 CAP. 5 CAP. 6 CAP. 7 A CAP. 8 CAP. 9 IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS TASAS Y OTROS INGRESOS TRANSFERENCIAS CORRIENTES INGRESOS PATRIMONIALES ENAJENACIN INVERSIONES REALES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL TOTAL ESTADO DE INGRESOS A EFECTOS DE CALCULO DE ESTABILIDAD ACTIVOS FINANCEROS DEUDAS TOTAL 134057,92 423757,52 92835,14 0 331932 0 1127082,58 1127082,58 0 0 1127082,58 303470,75 0 303470,75 1430553,33 303470,75 Presupuesto modificaciones total inicial 132500 12000
Concepto Euros CAP. GASTOS DE PERSONAL 1 CAP. GASTOS BIENES CORRIENTES 365411,58 373336,1 modificaciones total
2 CAP. 3 CAP. 4 CAP. 6 CAP. 7 B CAP 8 CAP 9 A-B
Y SERV. GASTOS FINANCIEROS TRANSFERENCIAS CORRIENTES INVERSIONES REALES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL TOTAL ESTADO DE GASTOS A EFECTOS DE CALCULO DE ESTABILIDAD ACTIVOS FINANCIEROS PASIVOS FINACIEROS TOTAL ESTADO DE GASTOS CAPACIDAD/NECESIDAD DE FINANCIACIN
9721,43 17940 303470,75 347866,88 0 1114275,99 0 12806,59 303470,75 1127082,58 +12806, 59 1430553,33 0 303470,75 1417746,74 303470,75
-303470,75 -290664,16
Proyeccin para el ejercicio 2010 en el Plan Econmico Financiero modificado (despus de contratar el prstamo) ESTADO DE INGRESOS
Concepto CAP. 1 CAP. CAP. CAP. CAP. CAP. CAP. A 2 3 4 5 6 7 IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS TASAS Y OTROS INGRESOS TRANSFERENCIAS CORRIENTES INGRESOS PATRIMONIALES ENAJENACIN INVERSIONES REALES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL TOTAL ESTADO DE INGRESOS A EFECTOS DE CALCULO DE ESTABILIDAD ACTIVOS FINANCEROS DEUDAS TOTAL Presupuesto inicial 132500 12000 134057,92 423757,52 92835,14 0 331932 1127082,58 0 0 modificacione s total
0 303470,75 53624,47 357095,22
1127082,58 303470,75 53624,47 1484177,8
1127082,58
Concepto CAP. CAP. CAP. CAP. CAP. CAP. B 1 2 3 4 6 7 GASTOS DE PERSONAL GASTOS BIENES CORRIENTES Y SERV. GASTOS FINANCIEROS TRANSFERENCIAS CORRIENTES INVERSIONES REALES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL TOTAL ESTADO DE GASTOS A EFECTOS DE CALCULO DE ESTABILIDAD ACTIVOS FINANCIEROS PASIVOS FINACIEROS TOTAL ESTADO DE GASTOS CAPACIDAD/NECESIDAD DE FINANCIACIN Euros 365411,58 373336,1 9721,43 17940 347866,88 0 1114275,99 0 12806,59 1127082,58 +12806, 59 modificacione s total
357095,22 0 357095,22
CAP 8 CAP 9 A-B
357095,22 -357095,22
1430553,33 -344288,63
De acuerdo con el informe de cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria emitido de acuerdo con lo previsto en el artculo 16 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, el resultado de la liquidacin del ejercicio 2010 , en cuanto a equilibrio presupuestario, es el siguiente: PRESUPUESTO 2010 a) TOTAL INGRESOS CAPTULOS 1 a 7 AJUSTADOS b) TOTAL GASTOS CAPTULOS 1 a 7 AJUSTADOS c) CAPACIDAD/NECESIDAD DE FINANCIACIN IMPORTES 1201259,97 1545015,97 -343.756
Por tanto la diferencia entre los importes presupuestados en los captulos 1 a 7 de los estados de ingresos y los captulos 1 a 7 del estado de gastos, previa aplicacin de los ajustes descritos, es de 343.756 -344288,63 ( previsin) es > que -343.756 ( liquidacin real)
CONCLUSIN : SE CUMPLEN las previsiones del Plan Econmico Financiero vigente. Del presente informe se deber remitir copia al rgano competente de tutela financiera de la Generalitat Valenciana en cumplimiento de lo previsto en el artculo 22 del Real Decreto 1463/2007. El pleno se da por enterado. Y no habiendo ms asuntos que tratar, por la Sra. Alcaldesa se levanta la sesin, siendo las veinte y tres minutos del da 27 de junio de dos mil once de todo lo cual, como Secretaria, doy fe. VB LA ALCALDESA LA SECRETARIA
Fdo.: Amparo Rodrguez Sambonet
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Resolución