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Timestamp: 2016-10-22 12:05:15+00:00

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LEY 16/2007, de 21 de diciembre, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para 2008
LEY 16/2007, de 21 de diciembre, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para 2008	LEY 16/2007, de 21 de diciembre, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para 2008 Mis Leyes
LEY 16/2007, de 21 de diciembre, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para 2008 Estado	:
TÍTULO I. APROBACIÓN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Y RÉGIMEN DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS.
CAPÍTULO I. APROBACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.
Artículo 12. Fondos de contingencia.
Artículo 18. Recurrencia de gastos en ejercicios futuros.
Artículo 19. Compromisos de gastos con cargo a presupuestos futuros.
Artículo 20. Ámbito de aplicación de las normas sobre gastos de personal.
Artículo 21. Retribuciones del funcionariado y otro personal no sometido a la legislación laboral.
Artículo 22. Retribuciones del personal funcionario.
Artículo 23. Devengo de retribuciones.
Artículo 24. Retribuciones del personal laboral.
Artículo 25. Retribuciones variables en función de objetivos.
Artículo 26. Pensiones.
Artículo 28. Limitación del aumento de gastos de personal.
Artículo 29. Contratación temporal de personal laboral.
Artículo 30. Oferta pública de ocupación.
Artículo 31. Integración en el trabajo.
Artículo 32. Gastos de personal de las universidades catalanas.
TÍTULO IV. OPERACIONES FINANCIERAS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN DEL CRÉDITO PÚBLICO.
Artículo 33. Operaciones de endeudamiento a largo plazo.
Artículo 34. Operaciones de endeudamiento a corto plazo.
Artículo 36. Información sobre endeudamientos y avales.
Artículo 37. Operaciones de cobertura de riesgo.
Artículo 41. Tarifa de utilización de agua.
Artículo 42. Tasas con tipos de cuantía fija.
Artículo 43. Participación de los entes locales en los ingresos de la Generalidad.
Artículo 44. Participación de los entes locales en los ingresos del Estado.
Artículo 45. Fondo de cooperación local de Cataluña, ayuntamientos.
Artículo 46. Fondos de cooperación local de Cataluña, consejos comarcales.
Artículo 47. Fondo de cooperación local de Cataluña, entidades municipales descentralizadas.
Artículo 48. Envío de documentación.
TÍTULO VII. NORMAS DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA DEL PARLAMENTO Y DE OTRAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS.
Artículo 49. Parlamento de Cataluña, Síndic de Greuges (Defensor del Pueblo), Consejo Consultivo y Sindicatura de Cuentas de Cataluña.
Artículo 50. Consejo de Trabajo, Económico y Social de Cataluña; Consejo del Audiovisual de Cataluña, y Agencia Catalana de Protección de Datos.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Transición del modelo tarifario del agua que presta el Consorcio de Aguas de Tarragona.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. Régimen retributivo del personal funcionario.
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. Participación en la entidad Empresa de Transformación Agraria, Sociedad Anónima.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA. Parque de Investigación Biomédica de Barcelona.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SÉPTIMA. Ampliación de la plantilla de médicos y enfermeros en el Gironès.
DISPOSICIÓN ADICIONAL OCTAVA. Construcción y ampliación de centros de atención primaria.
DISPOSICIÓN ADICIONAL NOVENA. Construcción y remodelación de hospitales.
DISPOSICIÓN ADICIONAL DÉCIMA. Cuantía de la prestación para el mantenimiento de los gastos del hogar para determinados colectivos.
DISPOSICIÓN ADICIONAL UNDÉCIMA. Prestaciones y ayudas para las familias con hijos a cargo.
DISPOSICIÓN ADICIONAL DUODÉCIMA. Indicador de renta de suficiencia.
DISPOSICIÓN ADICIONAL DECIMOTERCERA. Promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
DISPOSICIÓN ADICIONAL DECIMOCUARTA. Prestaciones económicas derivadas de la Ley del Estado 39/2006 en el ámbito territorial de Cataluña.
DISPOSICIÓN ADICIONAL DECIMOQUINTA. Cartera de servicios sociales.
DISPOSICIÓN ADICIONAL DECIMOSEXTA. Prestación por acogida de menores de edad tutelados por la Generalidad.
DISPOSICIÓN ADICIONAL DECIMOSÉPTIMA. Convenios del Instituto Catalán de la Salud y del Instituto Catalán de Asistencia y Servicios Sociales.
DISPOSICIÓN ADICIONAL DECIMOCTAVA. Construcción del centro sociosanitario de Virrei Amat, Casernes de Sant Andreu y Cotxeres de Borbó.
DISPOSICIÓN ADICIONAL DECIMONOVENA. Recursos destinados a la mejora del trazado ferroviario de los Ferrocarriles de la Generalidad de Cataluña en Igualada y Vilanova del Camí.
DISPOSICIÓN ADICIONAL VIGÉSIMA. Proyecto de un cuarto cinturón ferroviario.
DISPOSICIÓN ADICIONAL VIGESIMOPRIMERA. Llegada de la línea 9 del metro al aeropuerto del Prat.
DISPOSICIÓN ADICIONAL VIGESIMOSEGUNDA. Desdoblamiento de la carretera C-14 en el tramo Reus-Alcover.
DISPOSICIÓN ADICIONAL VIGESIMOTERCERA. Incremento y mejora de las rutas de transporte público por carretera en el Baix Empordà.
DISPOSICIÓN ADICIONAL VIGESIMOCUARTA. Aceleración de los plazos de ejecución del eje Diagonal en el tramo Vilanova i la Geltrú - Vilafranca del Penedès - Igualada - Manresa.
DISPOSICIÓN ADICIONAL VIGESIMOQUINTA. Desarrollo de la Ley 9/2003.
DISPOSICIÓN ADICIONAL VIGESIMOSEXTA. Aprobación del Plan territorial metropolitano.
DISPOSICIÓN ADICIONAL VIGESIMOSÉPTIMA. Construcción de los intercambiadores y el aparcamiento de intercambio.
DISPOSICIÓN ADICIONAL VIGESIMOCTAVA. Mejora de las comunicaciones de transporte público interurbano en el Garraf.
DISPOSICIÓN ADICIONAL VIGESIMONOVENA. Creación de una línea de autobuses regular directa entre Vilanova i la Geltrú y Barcelona.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA. Desdoblamiento de la carretera C-35 en el tramo Maçanet-Llagostera.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA PRIMERA. Instalación de marquesinas en las paradas de autobús de la autovía de Castelldefels.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA SEGUNDA. Estudios sobre las causas de los accidentes de tráfico.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA TERCERA. Elaboración de los planes de emergencia municipales.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA CUARTA. Medios y recursos para la mejora de la acción conjunta de las policías locales.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA QUINTA. Desarrollo de las obras de construcción de edificios judiciales.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA SEXTA. Ayudas para la asistencia a colonias de inmersión en lenguas extranjeras.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA SÉPTIMA. Actividades formativas sobre el conocimiento del trastorno de déficit de atención e hiperactividad (TDAH).
DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA OCTAVA. Recepción de los canales públicos de televisión.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TRIGÉSIMA NOVENA. Cobertura de la televisión digital terrestre.
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUADRAGÉSIMA. Fomento del uso del aranés en las emisiones radiofónicas.
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUADRAGÉSIMA PRIMERA. Estudio sobre la situación de las relaciones comerciales en la venta de la prensa.
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUADRAGÉSIMA SEGUNDA. Programas de formación en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación.
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUADRAGÉSIMA TERCERA. Publicación paulatina de convocatorias para cubrir los puestos de trabajo de mando o de especial responsabilidad que están ocupados en funciones.
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUADRAGÉSIMA CUARTA. Traslado de la sede del Instituto Catalán de la Vid y el Vino (Incavi).
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUADRAGÉSIMA QUINTA. Aplicación de las nuevas tecnologías en el ámbito agropecuario.
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUADRAGÉSIMA SEXTA. Gestión de los residuos municipales.
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUADRAGÉSIMA SÉPTIMA. Estudio técnico de la consolidación de los taludes del barranco de la Galera (Montsià).
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUADRAGÉSIMA OCTAVA. Limpieza de los lechos de la riera de Llima, Vallserena, Can Castellà y Cal Bord, de Sant Pere de Vilamajor (Vallès Oriental).
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUADRAGÉSIMA NOVENA. Mejora de la señalización turística de monumentos y territorios.
DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINCUAGÉSIMA. Mejora de las medidas de apoyo a las empresas de inserción.
Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Cataluña ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artículo 65 del Estatuto de Autonomía de Cataluña, promulgo la siguiente Ley .
Los presupuestos de la Generalidad de Cataluña para 2008 se elaboran en el marco del nuevo Estatuto de autonomía de Cataluña, aprobado mediante la Ley Orgánica 6/2006, de 19 de julio, que dedica el capítulo II de su título VI al presupuesto de la Generalidad. Además, cabe mencionar otro conjunto de normas que también determinan su marco de elaboración. En primer lugar, el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña y, en segundo lugar, la normativa estatal dictada al amparo del Pacto de estabilidad y crecimiento europeo: la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, general de estabilidad presupuestaria, en la redacción de la Ley 15/2006, de 26 de mayo, de reforma de la Ley 18/2001, y la Ley orgánica 5/2001, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley general de estabilidad presupuestaria, en la redacción de la Ley 3/2006, de 26 de mayo, de reforma de la Ley orgánica 5/2001. Estas normas establecen las reglas del equilibrio de las finanzas públicas a lo largo del ciclo económico, en términos de capacidad de financiación, de acuerdo con la definición que contiene el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC).
APROBACIÓN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Y RÉGIMEN DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS.
APROBACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.
El presupuesto de la Administración de la Generalidad -en el que se incluyen el Parlamento, los organismos estatutarios y consultivos, los departamentos del Gobierno y los fondos no departamentales-, por un importe total, en los estados de ingresos y gastos, de 28.243.342.280,84 euros, de acuerdo con el detalle de gastos por secciones que figura en la siguiente tabla:
81.378.542,36
13.066.378,86
3.636.848,58
9.929.190,18
3.421.537,56
3.598.013,68
111.599.900,00
277.186.884,14
1.146.154.020,18
248.410.803,87
475.241.635,18
1.500.364.554,00
898.018.315,38
4.881.331.884,00
628.350.803,37
8.968.837.974,73
434.080.000,09
516.499.989,99
1.521.562.392,16
1.568.853.702,36
520.312.880,30
6.593.017,18
1.253.540.399,01
168.926.063,40
2.888.300.000,00
28.243.342.280,84
Los presupuestos del Servicio Catalán de la Salud, el Instituto Catalán de la Salud y el Instituto Catalán de Asistencia y Servicios Sociales, con los importes detallados por entidades que figuran en la siguiente tabla:
8.887.090.653,86
2.642.330.000,00
1.163.045.731,63
12.692.466.385,49
Los presupuestos de las entidades autónomas de carácter administrativo, con los importes detallados por entidades que figuran en la siguiente tabla:
3.805.420,00
12.919.992,05
77.213.003,84
88.136.193,34
17.313.797,30
11.465.590,19
14.653.326,73
1.307.017,27
2.032.548,27
11.215.880,49
1.923.029,83
494.957,40
5.575.895,00
3.099.962,10
4.446.483,85
7.386.775,56
12.405.207,25
6.677.381,03
1.403.299,20
3.589.697,00
5.264.135,24
456.967,87
329.719.187,68
12.105.945,49
646.871.693,98
Los presupuestos de las entidades autónomas de carácter comercial o financiero, con los importes detallados por entidades que figuran en la siguiente tabla:
9.215.424,00
24.367.000,00
106.908.057,35
18.501.961,05
158.992.442,40
Los presupuestos de las entidades de derecho público sometidas al ordenamiento jurídico privado y asimiladas, con los importes detallados por entidades que figuran en la siguiente tabla:
11.081.893,00
67.460.000,00
1.135.400.724,45
19.510.400,35
32.805.302,16
263.307.216,03
257.265.845,28
24.424.665,67
33.757.136,94
689.027.582,90
739.902.000,00
10.095.460,86
32.912.804,14
311.345.259,00
57.032.179,17
33.204.644,68
52.266.989,54
95.053.169,19
19.252.266,47
4.526.190,41
145.932.279,83
62.799.232,40
32.552.237,11
37.730.738,36
927.700,00
1.115.805,93
141.889.732,20
43.878.176,45
3.247.932,04
631.793,39
22.324.805,71
745.963.254,00
128.899.006,52
7.342.076,43
368.462.699,68
8.338.000,00
5.654.347.200,29
Los presupuestos de las sociedades y otras entidades de carácter mercantil, con los importes detallados por entidades que figuran en la siguiente tabla:
690.725,00
1.429.559,00
54.946,69
334.279.423,83
35.692.350,00
33.952.096,21
1.101.770.999,78
114.711.362,25
20.288.711,67
Aeroports Públics de Catalunya, SL Unipersonal
7.211.100,00
412.524.326,00
51.452.783,00
12.686.925,00
18.302.940,95
4.163.420,00
10.170.499,00
7.151.354,00
4.084.171,18
241.076.517,41
27.810.756,42
4.684.250,00
100.234.000,00
110.749.172,00
18.542,00
2.111.744,92
27.389.983,19
89.986.021,96
2.796.780.011,46
Los presupuestos de los consorcios, con los importes detallados por entidades que figuran en la siguiente tabla:
1.494.473,85
Consorcio Instituto Europeo del Mediterráneo
4.257.808,00
Consorcio Patronato Catalán pro Europa
3.180.511,71
31.390.000,00
6.481.224,76
19.009.805,36
1.028.295.863,82
118.675,00
51.647.568,81
Consorcio del Palacio de la Música Catalana
5.427.652,81
19.267.280,00
3.036.653,00
26.075.114,89
210.029.606,17
143.646.285,16
17.509.828,91
75.806.941,59
143.276.833,37
34.240.544,40
58.030.627,71
12.955.939,84
110.663.270,28
98.707.309,25
Consorcio de Atención Primaria de Salud del Ensanche
73.223.470,00
1.433.999,00
Consorcio Centro de Supercomputación de Cataluña
3.790.002,00
Consorcio Turismo de Cataluña
3.548.217,05
1.561.090,00
5.291.438,00
6.709.731,15
2.233.623.765,89
Los presupuestos de las fundaciones, con los importes detallados por entidades que figuran en la siguiente tabla:
Fundación para la Universidad Abierta de Cataluña
89.354.829,92
7.503.330,00
96.858.159,92
Respecto al capítulo I, los créditos autorizados vinculan por servicio, programa y capítulo, salvo los créditos relativos a los artículos 15 y 17, que vinculan por servicio, programa y concepto, y los relativos al artículo 16, que vinculan por sección y concepto si son de la Generalidad y por entidad y concepto en los demás casos.
Respecto al capítulo 2, los créditos autorizados vinculan por servicio, programa y capítulo, salvo los conceptos 226, Gastos varios, y 251, Prestación de servicios con medios ajenos, que vinculan por servicio, programa y concepto, y de las aplicaciones 226.0002, Atenciones protocolarias y representativas, y 226.0003, Publicidad, difusión y campañas institucionales, que vinculan por servicio, programa y aplicación.
Respecto al capítulo 3, los créditos autorizados vinculan por servicio, programa y artículo.
Respecto al capítulo 4, los créditos autorizados vinculan por servicio, programa y artículo, salvo las transferencias nominativas y la aplicación 489.0001, Farmacia (recetas médicas), que vinculan por servicio, programa y aplicación, y el concepto 488, Conciertos educativos, que vincula por servicio, programa y concepto.
Respecto al capítulo 5, los créditos autorizados vinculan por servicio, programa y capítulo.
Respecto al capítulo 6, los créditos autorizados vinculan por servicio, programa y capítulo, salvo las aportaciones nominativas por inversiones, que vinculan por servicio, programa y aplicación, y los créditos relativos al artículo 69, que vinculan por servicio, programa y artículo.
Respecto al capítulo 7, los créditos autorizados vinculan por servicio, programa y artículo, salvo las transferencias nominativas, que vinculan por servicio, programa y aplicación.
Respecto al capítulo 8, los créditos autorizados vinculan por servicio, programa y artículo, salvo las aportaciones de capital nominativas, que vinculan por servicio, programa y aplicación.
Respecto al capítulo 9, los créditos autorizados vinculan por servicio, programa y artículo.
No pueden minorar créditos extraordinarios ni suplementos de crédito concedidos a partir de la entrada en vigor de la Ley de presupuestos.
No pueden minorar créditos por transferencias o aportaciones nominativas, salvo las establecidas entre un departamento o una entidad y las demás entidades o empresas del sector público de la Generalidad. En este caso, si la modificación afecta a un contrato programa o un plan económico y financiero aprobado por el Gobierno, es preciso tramitar simultáneamente la modificación de dicho contrato o plan.
No pueden minorar los créditos incorporados como consecuencia de remanentes de anteriores ejercicios, salvo que se compensen con aumentos en otras partidas incorporadas procedentes del mismo ejercicio.
No pueden minorar créditos ampliables que hayan sido ampliados previamente.
No pueden minorar los créditos financiados con ingresos finalistas o afectados, salvo que se apliquen a la misma finalidad que motivó dichos ingresos.
Las operaciones a las que hace referencia el artículo 44 del texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña.
Los nuevos traspasos o las ampliaciones de traspasos de servicios de otras administraciones que se acuerden en el año 2008, hasta el importe de las transferencias de fondos acordadas para atender los servicios traspasados.
Las transferencias de fondos efectivas con cargo a los presupuestos generales del Estado destinadas a las corporaciones locales para financiar los déficits provocados por la prestación de servicios que no corresponden a competencias municipales, así como las correspondientes a los gastos de capitalidad del Ayuntamiento de Barcelona.
Los ingresos efectivamente recaudados por las tasas que, de acuerdo con la legislación aplicable, estén afectadas a determinados gastos, hasta el límite del importe que exceda las previsiones contenidas en el estado de ingresos del presupuesto.
En la sección Gastos de varios departamentos, los ingresos derivados de acuerdos y convenios suscritos por la Comisión Central de Suministros, siempre y cuando se destinen a la adquisición de equipamientos para mejorar las condiciones de trabajo del personal al servicio de la Administración de la Generalidad.
En la sección Departamento de Acción Social y Ciudadanía, los ingresos adicionales a los presupuestados que se produzcan en la Tesorería de la Generalidad provenientes de los resultados de la Entidad Autónoma de Juegos y Apuestas de la Generalidad, como consecuencia de los beneficios obtenidos de la recaudación total, una vez deducidos los gastos de explotación, los premios y los demás gastos fijados por la Ley 5/1986, de 17 de abril, de creación de la Entidad Autónoma de Juegos y Apuestas de la Generalidad, modificada por la Ley 32/1991, de 24 de diciembre, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para 1992. El importe de los créditos generados por este concepto debe destinarse a la financiación de inversiones y de programas en los ámbitos de políticas de servicios sociales.
En la sección Departamento de Interior, Relaciones Institucionales y Participación, en el supuesto de que la entidad autónoma Servicio Catalán de Tráfico liquide el ejercicio presupuestario con superávit .una vez se hayan deducido todos los gastos de explotación, los derechos reconocidos pero no cobrados efectivamente y los gastos fijados por la Ley 14/1997, de 24 de diciembre, de creación del Servicio Catalán de Tráfico, dicho superávit debe destinarse a financiar más gasto en materia de seguridad y protección civil.
Los créditos destinados a las cuotas de la Seguridad Social del personal al servicio de la Administración de la Generalidad, conforme a los preceptos en vigor, así como la aportación de la Generalidad al régimen de previsión social de los funcionarios públicos de la Generalidad.
Los trienios de los funcionarios derivados del cómputo de tiempo de servicio realmente prestado en la Administración.
Los créditos correspondientes a intereses, amortizaciones, menoscabos y gastos de la deuda en operaciones de crédito correspondientes a operaciones financieras autorizadas. En el supuesto de que los ingresos presupuestados para las entidades diferentes de la Generalidad, mencionadas en el artículo 4, sean insuficientes para atender a las obligaciones que produzcan dichas operaciones, deben ampliarse los créditos que para dichas entidades estén consignados en las correspondientes secciones del presupuesto de la Generalidad. En el supuesto de que se formalicen las operaciones de modificación, refinanciación y sustitución autorizadas por el artículo 33.1.c, el Departamento de Economía y Finanzas debe llevar a cabo las modificaciones presupuestarias que sea necesario.
En la sección Departamento de Interior, Relaciones Institucionales y Participación, dentro del servicio IT 03, los gastos extraordinarios autorizados por el Gobierno para afrontar situaciones excepcionales declaradas de emergencia 2.
En la sección Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas, el crédito de la partida presupuestaria GO 03 D/763.0001/713 para afrontar los gastos extraordinarios, debidamente aprobados por el Gobierno, derivados de daños catastróficos.
En la sección Departamento de Salud y en el Servicio Catalán de la Salud, con el objetivo de reducir el saldo existente al final del ejercicio 2008 de propuestas de gasto pendiente de imputación presupuestaria (PPI) registradas, los créditos destinados al pago de conciertos sanitarios. A tal efecto, se autoriza al Departamento de Economía y Finanzas para que, a propuesta del Departamento de Salud y dentro del marco de cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria fijado para el ejercicio, pueda efectuar las ampliaciones necesarias de los créditos consignados al Departamento de Salud y al Servicio Catalán de la Salud destinadas a tal fin.
En la sección Departamento de Justicia, los créditos de las partidas presupuestarias que corresponda, en función del coste que se produzca en los turnos de oficio de abogados y de procuradores. Este coste lo determinan los módulos fijados por la Generalidad y el número de asuntos atendidos.
En la sección Departamento de Gobernación y Administraciones Públicas:
En la sección Departamento de Trabajo, el crédito de la partida presupuestaria TI 06 D/480.4001/333, para las prestaciones económicas de la renta mínima de inserción (RMI).
En la sección Departamento de Acción Social y Ciudadanía:
Primero. El crédito de la partida presupuestaria BE 05 D/480.2100/313, Programa de ayudas a las familias.
Segundo. El crédito de la partida presupuestaria BE 06 D/480.2101/311, Prestaciones para la acogida de menores tutelados por la Generalidad.
Tercero. El crédito de la partida presupuestaria BE 10 D/480.2102/311, Prestaciones para jóvenes ex tutelados.
En la sección Pensiones:
Segundo. El crédito de la partida presupuestaria PE 02 D/480.3000/311, Indemnizaciones personas incluidas supuestos Ley 46/77, de concesión de amnistía.
En la sección Gastos de varios departamentos, a propuesta del consejero o consejera de Economía y Finanzas:
Segundo. El crédito de la partida presupuestaria DD 02 D/121.3200/121, Otras mejoras retributivas y sociales.
En el presupuesto del Instituto Catalán de Asistencia y Servicios Sociales:
Primero. El crédito de la partida presupuestaria 5000 D/480.5000/311, Ayudas asistenciales a la protección de los cónyuges supervivientes.
Segundo. El crédito de la partida presupuestaria 5000 D/480.5002/311, Prestaciones para el mantenimiento de los gastos del hogar para determinados colectivos.
Tercero. El crédito de la partida presupuestaria 5000 D/480.5003/311, Prestaciones complementarias para pensionistas de la modalidad no contributiva, por invalidez o jubilación.
Cuarto. El crédito de la partida presupuestaria 5000 D/480.5004/311, Prestaciones para atender necesidades básicas.
Quinto. El crédito de la partida presupuestaria 5000 D/480.0002/311, Prestación económica vinculada al servicio (LAPAD).
Sexto. El crédito de la partida presupuestaria 5000 D/480.0003/311, Prestación económica por cuidador no profesional (LAPAD).
Séptimo. El crédito de la partida presupuestaria 5000 D/480.0004/311, Prestación económica de asistencia personal (LAPAD).
En el presupuesto del Servicio Catalán de la Salud, el crédito de la partida 5100 D/489.0001/411, Farmacia (recetas médicas).
En el presupuesto del Instituto Catalán de la Acogida y la Adopción, el crédito de la partida presupuestaria 6160 D/480.6100/311, Prestaciones por la acogida de menores tutelados por la Generalidad.
Transferencias de crédito entre varias secciones del presupuesto de la Generalidad.
Aumentos de gastos corrientes (capítulos 1, 2, 3 y 4) con cargo a disminuciones de créditos de gastos de capital o financieros (capítulos 6, 7, 8 y 9).
Aumentos de gastos de personal (capítulo 1) con cargo a disminuciones de crédito de cualquier otro capítulo.
Transferencias que afecten a los créditos destinados a gastos de personal que conlleven incrementos de plantilla.
Transferencias de crédito que minoren créditos por transferencias o aportaciones nominativas entre los presupuestos de la Generalidad o de las entidades y de las demás entidades de su sector público.
La habilitación de créditos mediante la creación de aplicaciones presupuestarias específicas que la clasificación económica general no establezca como genéricas.
Las transferencias de crédito entre varios programas dentro de una misma sección o entidad.
Las transferencias de crédito entre los créditos consignados en los distintos departamentos y la sección Gastos de varios departamentos, servicio 03, para financiar la adquisición, la contratación y la gestión centralizadas de bienes y servicios.
Las transferencias de crédito que aumenten los créditos que el artículo 3.1.b menciona como excepciones o minoren los créditos que el artículo 3.1.d menciona como excepciones.
Las transferencias de crédito que minoren cualquiera de los artículos del capítulo 1.
Las transferencias entre créditos incorporados como consecuencia de remanentes de ejercicios anteriores y las transferencias entre créditos financiados con ingresos finalistas o afectados, en los términos que establece el artículo 5.1.c y e.
La habilitación de créditos mediante la dotación de aplicaciones presupuestarias que la clasificación general fija como genéricas.
El cumplimiento de las limitaciones de aplicación en cada supuesto.
Cualquier otro aspecto derivado de la legislación aplicable.
2. En caso de que se liquide el presupuesto 2007 de alguna universidad pública catalana en situación de déficit, el departamento competente en materia de universidades debe proponer las medidas que sean necesarias para corregir tal situación sin afectar al equilibrio presupuestario de la Administración de la Generalidad, conforme a las normas del SEC 95.
1. Durante el ejercicio 2008 el Gobierno y todos los titulares de centros de gasto están obligados a no tomar ninguna iniciativa legislativa o administrativa que conlleve crecimiento del gasto público presupuestado, si no proponen, al mismo tiempo, los recursos adicionales necesarios o las reducciones proporcionales de gasto con la correspondiente especificación presupuestaria. Las resoluciones y los acuerdos que se adopten en incumplimiento de este precepto son nulos de pleno derecho.
2. El plan anual de control al que hace referencia el artículo 71 del texto refundido aprobado por el Decreto Legislativo 3/2002, que es aprobado por el consejero o consejera de Economía y Finanzas a propuesta de la Intervención General, debe incluir las actividades de seguimiento de las prescripciones contenidas en el apartado 1 con relación a todos los departamentos y al sector público que dependa o esté vinculado a ellos.
4. Durante el ejercicio 2008 el Gobierno está obligado a oponerse a cualquier iniciativa legislativa que conlleve crecimiento del gasto público presupuestado, si no se proponen, al mismo tiempo, los recursos adicionales necesarios.
1. Las obligaciones en vigor a 31 de diciembre de 2007 correspondientes a gastos efectuados debidamente por la Generalidad, por las entidades autónomas administrativas, por el Servicio Catalán de la Salud, por el Instituto Catalán de la Salud o por el Instituto Catalán de Asistencia y Servicios Sociales que no hayan podido reconocerse con cargo a los créditos del presupuesto para 2007, pueden aplicarse a los créditos del presupuesto vigente.
Si son necesarios para atender los gastos de personal.
Si corresponden a subvenciones periódicas que tienen por finalidad prestaciones de carácter personal o social.
Si corresponden a programas de los que se recibe la financiación, mediante reembolso, con la justificación de los gastos efectivamente producidos.
3. Al efecto de lo establecido por los apartados 1 y 2, los departamentos deben identificar las partidas y los importes de gastos financiados con ingresos finalistas previstos en el estado de ingresos del presupuesto inicial, tanto para tasas afectadas, como para transferencias de otras administraciones o entidades, y deben comunicarlos al Departamento de Economía y Finanzas. Mientras no se hayan identificado las partidas y los importes de gastos correspondientes a ingresos finalistas, no puede tramitarse ninguna generación de crédito con cargo a mayores ingresos de los previstos en el estado de ingresos del presupuesto inicial para los conceptos de ingreso que no hayan sido identificados previamente en las partidas de gasto.
1. Los compromisos de gasto plurianual que se adquieran de acuerdo con lo dispuesto por el texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, aprobado por el Decreto Legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, deben ajustarse a los criterios, los procedimientos y los límites establecidos por el Gobierno.
El Servicio Catalán de la Salud, el Instituto Catalán de la Salud y el Instituto Catalán de Asistencia y Servicios Sociales.
Las entidades autónomas de carácter comercial o financiero.
Las entidades de derecho público (incluida la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales) y las sociedades mercantiles a las que hace referencia el artículo 4.2 del texto refundido aprobado por el Decreto Legislativo 3/2002 que perciban aportaciones de cualquier naturaleza con cargo a los presupuestos de la Generalidad o de sus entidades, y que contribuyan directa o indirectamente a cubrir el déficit de explotación, salvo las que dispongan de un contrato programa y así lo determine expresamente el Gobierno en su aprobación, previo informe del departamento competente en materia de función pública y del Departamento de Economía y Finanzas.
Las demás entidades del sector público con participación mayoritaria de la Generalidad.
1. Las retribuciones íntegras del personal en activo no sometido a la legislación laboral, incluyendo a los altos cargos, en el ejercicio 2008 experimentan un aumento del 2% con respecto a las fijadas para el ejercicio 2007.
2. Sin perjuicio de lo que establece el apartado 1, cada una de las pagas extraordinarias de los funcionarios en servicio activo a los que es de aplicación el régimen retributivo establecido por el texto que refunde los preceptos de determinados textos legales vigentes en Cataluña en materia de función pública, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 31 de octubre, tiene un importe de una mensualidad de sueldo, trienios y complemento de destino que perciba el personal funcionario.
5. Las retribuciones del resto del personal no laboral en servicio activo, incluyendo a los altos cargos, experimentan el mismo incremento anual adicional que las del personal funcionario, de acuerdo con los apartados 1, 2, 3 y 4.
6. Las retribuciones que tienen carácter de absorbibles, la indemnización por residencia y las indemnizaciones por razón de servicios se rigen por su normativa específica y por lo que dispone la presente Ley, y no experimentan incremento alguno con respecto a las fijadas para el ejercicio 2007.
1. Las retribuciones que deben percibir los funcionarios en el año 2008, de acuerdo con el sistema retributivo establecido por el texto refundido aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, son las siguientes:
El sueldo y los trienios, según el grupo en que se clasifican los cuerpos y las escalas, de acuerdo con las equivalencias establecidas en la Ley del Estado 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto básico del empleado público, referentes a doce mensualidades:
Las pagas extraordinarias, que son dos al año y se devengan en los meses de junio y diciembre, por un importe de una mensualidad de sueldo, trienios y complemento de destino.
El importe del complemento de destino correspondiente a cada uno de los niveles de los puestos de trabajo, que es el siguiente, referido a doce mensualidades:
El importe del complemento específico asignado al puesto de trabajo que se desarrolle, que se incrementa un 2% con respecto a los aprobados para 2007, sin perjuicio de lo establecido por el artículo 21.3 y 4.
El complemento de productividad establecido por el artículo 103.1.c del texto refundido aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, que retribuye el rendimiento especial, la actividad y la dedicación extraordinarias, el interés o la iniciativa con que el funcionario o funcionaria lleva a cabo su trabajo, de acuerdo con los créditos presupuestarios que cada departamento asigna a tal efecto, y que se rige por las siguientes normas:
Las gratificaciones por servicios extraordinarios, que deben ser concedidas por cada departamento u organismo autónomo, dentro de los créditos asignados a esta finalidad. Estas gratificaciones tienen carácter excepcional, tan solo pueden ser reconocidas por servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo y en ningún caso pueden tener una cuantía fija ni ser de ganancia periódica.
Los complementos personales transitorios reconocidos de acuerdo con la disposición transitoria segunda del texto refundido aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, que son absorbidos, durante el año 2008, de acuerdo con las siguientes normas:
Primera. Del incremento de retribuciones de carácter general que establece el artículo 21.1 solo puede absorberse el 50% correspondiente a las retribuciones complementarias. El complemento personal transitorio absorbe el 100% de cualquier otra mejora retributiva, incluyendo las mejoras derivadas de cambios de puestos de trabajo y los incrementos de las retribuciones no comprendidos en el incremento general establecido por el artículo 21.1.
Segunda. En el caso de que el cambio de puesto de trabajo determine una merma de las retribuciones, se mantiene el complemento personal transitorio, al cual debe imputarse cualquier mejora retributiva.
2. El cálculo de las retribuciones que deben liquidarse normativamente por días debe realizarse teniendo en cuenta el número de días naturales del mes correspondiente.
5. El personal al que no sean de aplicación las retribuciones fijadas por el apartado 1 percibe para el ejercicio 2008 un incremento del 2% sobre las retribuciones de 2007, sin perjuicio de la aplicación de lo establecido por el artículo 21.5.
Las retribuciones básicas y complementarias que se devenguen con carácter fijo y periodicidad mensual deben hacerse efectivas por mensualidades completas, y de acuerdo con la situación de los funcionarios referida al primer día hábil del mes que corresponda. Solo deben liquidarse por días en los siguientes casos:
Primero. En el mes de la toma de posesión del primer destino en un cuerpo o escala, en el reingreso al servicio activo y en el de incorporación por fin de licencia sin derecho a retribución.
Cuarto. En el mes de cese en el servicio activo, incluido el derivado de un cambio de cuerpo o de escala. No obstante, si el motivo del cese es la muerte, la jubilación o el retiro del funcionario o funcionaria incluido en el régimen de clases pasivas del Estado o cualquier otro régimen de pensiones públicas que se devenguen por mensualidades completas desde el primer día del mes siguiente al del nacimiento del derecho, la liquidación de las retribuciones no debe efectuarse por los días de servicio activo, sino contando el mes completo en el que se ha producido el hecho causante del cese.
Las pagas extraordinarias deben devengarse en los meses de junio y diciembre y, de acuerdo con la situación y los derechos del funcionario o funcionaria, los días 1 de junio y 1 de diciembre, salvo en los siguientes supuestos:
Segundo. En caso de funcionarios en servicio activo con licencia sin derecho a retribución, la paga extraordinaria debe devengarse en los meses de junio y diciembre, pero con la cuantía proporcional al tiempo de servicios prestados en el período correspondiente a cada una de las pagas.
Quinto. Si se produce cese del servicio activo por jubilación, por muerte o por retiro y se cumplen las circunstancias que especifica el apartado cuarto de la letra a, con efecto a la paga extraordinaria no deben contarse los días de servicio activo sino el mes completo.
El período correspondiente a cada una de las pagas extraordinarias comprende los seis meses inmediatamente anteriores a los meses de junio y diciembre. Si el tiempo de servicios efectivamente prestados es inferior a seis meses, los períodos, al efecto de liquidación, quedan establecidos del siguiente modo:
Los funcionarios de carrera que cambian de puesto de trabajo dentro del mismo cuerpo o escala tienen derecho, durante el plazo de toma de posesión, a todas las retribuciones de carácter fijo o mensual. Dichas retribuciones deben hacerse efectivas por mensualidades completas, de acuerdo con la situación de los funcionarios, el primer día del mes que corresponda, y deben seguirse las siguientes directrices:
1. Para el ejercicio 2008, la masa salarial del personal laboral no puede experimentar un aumento global superior al 2% con respecto a la correspondiente para el ejercicio 2007, en términos de homogeneidad para los dos períodos objeto de comparación, tanto en lo que se refiere a efectivos de personal y antigüedad como al régimen de trabajo, jornada, horas extraordinarias y demás condiciones laborales. Además, la masa salarial del personal laboral puede experimentar el aumento necesario para hacer posible la aplicación a dicho personal del incremento adicional establecido por el artículo 21 para el personal no laboral.
2. Se entiende por masa salarial, al efecto de lo establecido por el apartado 1, el conjunto de créditos aprobados destinados a retribuciones, sin considerar el incremento general fijado para el año 2008 ni los gastos de acción social devengados. La masa salarial no incluye en ningún caso:
Cotizaciones a la Seguridad Social a cargo de la empresa.
Indemnizaciones por gastos efectuados por el trabajador o trabajadora.
3. Para determinar o modificar las condiciones retributivas del personal laboral de los entes indicados por el artículo 20.a, b, c, d y e, es necesario el informe favorable conjunto del departamento competente en materia de función pública y del Departamento de Economía y Finanzas, de acuerdo con los siguientes criterios:
Se considera determinación o modificación de las condiciones retributivas la firma de convenios colectivos, las revisiones, las adhesiones o las extensiones de tales convenios, la aplicación de los pactos de mejoras que modifiquen las condiciones del personal laboral y la fijación de retribuciones mediante contrato individual, si no son reguladas mediante convenio colectivo.
Al efecto de la emisión del correspondiente informe, los departamentos, las entidades autónomas y las demás entidades del sector público deben enviar el proyecto de pacto o mejora del convenio, la propuesta individual o el proyecto de convenio, antes de que sea firmado, acompañado de una memoria con la valoración de todos los aspectos económicos y de su incidencia en ejercicios futuros.
El informe al que hace referencia la letra b debe ser elaborado por el departamento competente en materia de función pública y por el Departamento de Economía y Finanzas, en el plazo de quince días desde la recepción de la propuesta o el proyecto.
1. El establecimiento por contrato de retribuciones variables en función del cumplimiento de determinados objetivos en el ámbito del personal directivo de las entidades del sector público señaladas por el artículo 20.b, d, e y f debe incluir necesariamente objetivos presupuestarios.
1. La cuantía de las pensiones reconocidas por el Decreto de 14 de noviembre de 1978 y por la Ley 18/1984, de 20 de marzo, sobre el personal eventual, contratado e interino al servicio de la Generalidad en el período anterior a 1939, se incrementa un 2% con relación a las del ejercicio 2007, con efecto desde el 1 de enero de 2008.
3. Si un consejero o consejera de la Generalidad deja su cargo durante el año 2008 tiene derecho a la pensión por un período máximo de dieciocho meses. No obstante, si obtiene otra retribución con cargo a fondos públicos deja de percibirla, con efectos desde el momento en que recibe la nueva retribución.
1. Además del incremento general de retribuciones establecido por los artículos 21 y 24, puede destinarse hasta un 0,5% de la masa salarial a financiar aportaciones a planes de pensiones de ocupación o contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilación.
2. Al efecto de lo establecido por el apartado 1, se entiende por masa salarial del funcionariado y otro personal no sometido a la legislación laboral el conjunto de créditos aprobados destinados a retribuciones, sin tener en cuenta el incremento general establecido para 2008 ni los gastos de acción social. Respecto al personal laboral, su masa salarial es la que determina el artículo 24.2, excluyendo los gastos de acción social.
3. Corresponde al Gobierno fijar las cuantías anuales de las aportaciones individuales de los promotores al plan de pensiones de ocupación de promoción conjunta en el ámbito de la Generalidad de Cataluña para el año 2008. Tales cuantías anuales en ningún caso pueden ser inferiores a las que se fijaron para 2007 incrementadas en un 2%.
5. Las cuantías de las aportaciones individualizadas a otros planes de pensiones de ocupación o contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilación no pueden ser superiores a las establecidas por el Gobierno.
Durante el ejercicio 2008, no pueden tramitarse expedientes de ampliación de plantilla ni disposiciones o expedientes de creación o de reestructuración de unidades orgánicas si el incremento del gasto público que deriva de ellos no se compensa con la reducción del mismo importe de otros conceptos presupuestarios de los capítulos de gastos corrientes. Si la ampliación y la creación de plantillas o la reestructuración de unidades orgánicas derivan de la entrada en funcionamiento de nuevas inversiones, el incremento del gasto resultante también puede ser financiado con la minoración de los créditos para inversiones del departamento o la entidad que lo proponga.
Los departamentos y las entidades autónomas pueden contratar temporalmente a personal laboral, de acuerdo con la legislación vigente, para ejecutar obras y para prestar servicios correspondientes a alguna de las inversiones incluidas en el presupuesto y a cargo del mismo. La contratación del personal laboral debe realizarse mediante los servicios de ocupación, con prioridad para los trabajadores sin subsidio de paro. Los departamentos y las entidades autónomas deben comunicar trimestralmente al departamento competente en materia de función pública las contrataciones realizadas, así como sus características. El departamento competente en materia de función pública debe dar cuenta de toda la información referente a dicho personal a las centrales sindicales más representativas.
1. Para el ejercicio 2008, la oferta pública de ocupación solo puede incluir las plazas que el Gobierno, a propuesta del departamento competente en materia de función pública y previo informe del Departamento de Economía y Finanzas, considere necesarias para el funcionamiento de los servicios públicos esenciales.
1. Para cumplir los principios de integración en el trabajo establecidos por la Ley del Estado 13/1982, de 7 de abril, de integración social de minusválidos, y el texto refundido aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, y con la finalidad de que el 2% de la plantilla orgánica de la Administración de la Generalidad sea cubierto por personas con discapacidad, se reserva el 5% de las plazas previstas en la oferta pública de ocupación.
2. Las empresas públicas de la Generalidad, en su conjunto, deben reservar, como mínimo, el 5% de las nuevas contrataciones previstas para el ejercicio presupuestario 2008 para que lo cubran personas con discapacidad.
OPERACIONES FINANCIERAS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN DEL CRÉDITO PÚBLICO.
1. En cuanto a las operaciones de endeudamiento de la Generalidad:
Se autoriza al Gobierno para que, a propuesta del consejero o consejera de Economía y Finanzas, emita o contraiga deuda pública o haga uso del endeudamiento con plazos de reembolso superiores a un año en cualquier modalidad, tanto en operaciones en el interior como en el exterior, con la limitación de que el saldo de deuda viva a 31 de diciembre de 2008 no supere el saldo correspondiente autorizado a 31 de diciembre de 2007 en más de 1.568.461.881,83 euros, de los cuales 200.200.000,00 euros corresponden a la financiación del programa de inversiones productivas del ejercicio 2007, elaborado de acuerdo con lo establecido por la Ley Orgánica 3/2006, de 26 de mayo, de reforma de la Ley orgánica 5/2001, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley general de estabilidad presupuestaria.
El endeudamiento de la Generalidad autorizado por la letra a puede aumentarse con la finalidad de amortizar el endeudamiento de las entidades públicas que se clasifican en el sector de administraciones públicas, de acuerdo con las normas del SEC 95, por el mismo importe que se amortice, para optimizar la carga financiera global.
Se autoriza al Gobierno para que, a propuesta del consejero o consejera de Economía y Finanzas, modifique, refinancie y sustituya las operaciones de endeudamiento de la Generalidad y de sus entidades y empresas públicas, para obtener un coste menor de la carga financiera, prevenir los posibles efectos negativos derivados de fluctuaciones en las condiciones de mercado o dotar la deuda en circulación de mayor liquidez o de una mejor estructura.
En caso de modificación, refinanciación o sustitución de operaciones de las entidades o las empresas públicas, con aval de la Generalidad o sin él, se autoriza al Gobierno para que otorgue el aval de la Generalidad a las operaciones resultantes de las modificaciones, la refinanciación o la sustitución que se produzcan.
Se autoriza al Instituto Catalán de Finanzas (ICF), a sus entidades dependientes y al Instituto Catalán del Crédito Agrario para que hagan uso, durante el año 2008, del endeudamiento con plazos de reembolso superiores a un año, en cualquier modalidad, para financiar operaciones propias de las respectivas entidades, hasta el límite indicado por la siguiente tabla:
El necesario, sin exceder el límite máximo de endeudamiento vivo de 3.500.000.000,00 euros.
ICF Equipamientos, SAU
El necesario, sin exceder el límite máximo de endeudamiento vivo de 800.000.000,00 euros.
El necesario, sin exceder el límite máximo de endeudamiento vivo de 60.000.000,00 euros.
El necesario, sin exceder el límite máximo de endeudamiento vivo de 523.000.000,00 euros (incluido el límite de endeudamiento asociado a la financiación específica de la aportación de los regantes a la infraestructura de la red primaria del canal Segarra-Garrigues, por un importe de 223.000.000,00 euros, aprobado por los artículos 3 y 4 del capítulo II de la Ley 3/2003).
Se autoriza a las siguientes entidades de derecho público y sociedades mercantiles participadas totalmente por la Generalidad para que hagan uso, durante el año 2008, del endeudamiento con plazo de reembolso superior a un año, en cualquier modalidad, para financiar sus respectivas operaciones de capital, con la limitación de que el saldo de deuda viva a plazo de reembolso superior a un año a 31 de diciembre de 2008 no supere los importes que indica la siguiente tabla:
1.197.275.850,00
117.665.209,66
644.026.785,04
18.244.328,65
34.715.553,28
471.224.833,44
15.862.426,61
Centrales e Infraestructuras para la Movilidad y las Actividades Logísticas, SA (CIMALSA)
164.426.180,48
260.672.623,93
2.035.000.000,00
Se autoriza al resto de entidades de derecho público y de sociedades mercantiles participadas totalmente por la Generalidad, incluida la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales, para que hagan uso, durante el año 2008, del endeudamiento con plazo de reembolso superior a un año, en cualquier modalidad, para financiar sus respectivas operaciones de capital, con la limitación de que el saldo de deuda viva a plazo de reembolso superior a un año a 31 de diciembre de 2008 no supere el saldo de deuda autorizado a 31 de diciembre de 2007.
3. Se autoriza a la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales a subrogarse en los préstamos a largo plazo, avalados por la Generalidad, formalizados por sus empresas filiales Televisió de Catalunya, SA, y Catalunya Ràdio, SRG, SA, como prestatarias. Dichos avales se extienden hasta garantizar, en los mismos términos, el cumplimiento de las obligaciones de la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales, una vez subrogada.
4. Las características de las operaciones de endeudamiento señaladas por el presente artículo deben ser fijadas por el Gobierno, a propuesta del consejero o consejera de Economía y Finanzas.
5. Antes de que el Gobierno fije las características de las operaciones de endeudamiento en los términos del apartado 4, la Dirección General de Política Financiera y Seguros debe establecer las negociaciones de las distintas operaciones financieras autorizadas en favor de las entidades autónomas y las demás entidades públicas, salvo las de carácter financiero y sus entidades participadas, y debe elegir el instrumento más adecuado, coordinadamente con las entidades afectadas, con el objetivo de racionalizar la operativa y obtener las mejores condiciones de los mercados financieros. El mismo procedimiento debe seguirse con relación a las demás empresas o entidades de cualquier forma jurídica admitida en derecho participadas mayoritariamente por la Generalidad, de forma directa o indirecta, y que precisen la autorización del Gobierno o del Departamento de Economía y Finanzas para formalizar operaciones de endeudamiento en cualquier modalidad, conforme a la legislación vigente. También debe seguirse el mismo procedimiento en las operaciones de cobertura de tipos de interés y tipos de cambio. A tal efecto, la Dirección General de Política Financiera y Seguros debe dictar las instrucciones adecuadas. Sin perjuicio de lo que determina el presente apartado, la Dirección General de Política Financiera y Seguros puede encargar dichas funciones, en los términos que establezca, a las entidades públicas de la Generalidad que sean cabecera de un grupo, con respecto a sus empresas participadas.
6. El Gobierno, a propuesta del consejero o consejera de Economía y Finanzas, puede establecer las actuaciones que deben llevarse a cabo en el curso del ejercicio 2008 dirigidas a cubrir el tipo de interés y el tipo de cambio de las operaciones de endeudamiento existentes previamente o concertadas a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, mediante la utilización de los diversos instrumentos financieros de cobertura de riesgo existentes en los mercados. La contratación de las operaciones concretas, dentro de este marco, corresponde al consejero o consejera de Economía y Finanzas, quien puede delegar tal facultad en la Dirección General de Política Financiera y Seguros.
7. Las operaciones de endeudamiento autorizadas por la presente Ley en favor de las entidades públicas que, de acuerdo con las normas del SEC 95, hayan sido clasificadas en el sector de administraciones públicas de la Generalidad, únicamente pueden formalizarse en el supuesto de que el aumento de endeudamiento vivo del conjunto de dicho sector no supere lo previsto por los presentes presupuestos. Para asegurar el cumplimiento de este precepto, una vez se hayan aprobado los presupuestos para 2008, el Departamento de Economía y Finanzas debe realizar los ajustes necesarios y autorizar, si procede, las formalizaciones de las operaciones de endeudamiento que sea necesario y, por consiguiente, la disposición de los créditos reservados a tal efecto en el estado de gastos.
1. El límite máximo de endeudamiento vivo de la Generalidad por operaciones de endeudamiento con plazo de reembolso igual o inferior a un año es el 15,5% sobre el estado de gastos del presupuesto.
3. Las entidades autónomas y las demás entidades públicas que tengan que formalizar operaciones de endeudamiento con plazo de reembolso igual o inferior a un año deben seguir el procedimiento establecido por el artículo 33.5.
Se autoriza al Gobierno para que conceda el aval de la Generalidad en las operaciones de crédito formalizadas al amparo de la autorización concedida por el artículo 33.2.b y c.
Los avales a los que hace referencia la letra a deben ser autorizados por el Gobierno, a propuesta conjunta del consejero o consejera de Economía y Finanzas y del consejero o consejera del departamento interesado por razón de la materia, y debe firmarlos el consejero o consejera de Economía y Finanzas o la autoridad en quien delegue expresamente.
Se autoriza al Gobierno a prestar su aval hasta una cuantía máxima, en 2008, de 1.200.000.000,00 de euros, con el objeto de garantizar valores de renta fija emitidos por fondos de titulización de activos, constituidos conforme a las disposiciones vigentes, al amparo de los convenios que, en caso de que se considere conveniente, suscriban el Departamento de Economía y Finanzas y las sociedades gestoras de fondos de titulización de activos inscritas en la Comisión Nacional del Mercado de Valores, con el objeto de mejorar la financiación de la actividad productiva empresarial de las pequeñas y las medianas empresas, para proyectos localizados dentro o fuera de Cataluña, y de las corporaciones locales catalanas. La Secretaría de Política Financiera, Competencia y Consumo puede establecer las bases y otras condiciones de participación para acceder a la formalización de los mencionados convenios.
Se autoriza al Instituto Catalán de Finanzas y al Instituto Catalán del Crédito Agrario a prestar avales, durante el ejercicio 2008, en los términos que establecen las respectivas Leyes de creación, hasta el límite indicado por la siguiente tabla:
Para el ejercicio 2008, el límite al que hace referencia el artículo 11.4 del texto refundido de la Ley del Instituto Catalán de Finanzas, aprobado por el Decreto legislativo 4/2002, de 24 de diciembre, es de 9.000.000,00 de euros. Excepcionalmente, el Gobierno puede acordar la ampliación de este límite.
El Instituto Catalán de Finanzas y el Instituto Catalán del Crédito Agrario deben tener en cuenta, en los avales que puedan prestar, que en ningún caso deben hacerse cargo de los intereses corrientes de las operaciones ni de los intereses de demora producidos por el incumplimiento de obligaciones de los avalados.
1. Las entidades autónomas y las demás entidades públicas no financieras deben informar al Departamento de Economía y Finanzas de las disposiciones que efectúen de las operaciones de endeudamiento formalizadas, así como de su aplicación.
2. El consejero o consejera de Economía y Finanzas debe remitir, trimestralmente, a la Comisión de Economía, Finanzas y Presupuesto del Parlamento una memoria explicativa sobre la concesión de avales y préstamos realizados por el Instituto Catalán de Finanzas y el Instituto Catalán del Crédito Agrario. Dicha memoria debe incluir las características y el volumen de las operaciones realizadas, su incidencia sectorial y territorial y los resultados de la gestión.
Se autoriza al Gobierno para destinar parte de la dotación del Fondo para las industrias culturales, al cual hace referencia el artículo 35 de la Ley 6/2004, de 16 de julio, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para 2004, a la participación del Instituto Catalán de las Industrias Culturales en el accionariado de sociedades creadas para desarrollar proyectos culturales con un especial valor estructural, de acuerdo con los requisitos legales vigentes.
8,9685
8,0039
La cifra de las unidades de céntimo de euro, si está comprendida entre el 1 y el 5, se redondea al 5.
La cifra de las unidades de céntimo de euro, si está comprendida entre el 6 y el 9, se redondea al 0 y se aumenta en una unidad la cifra de las decenas de céntimo de euro.
En caso de que se trate de tasas recaudadas mediante efectos timbrados, el importe resultante de la aplicación del incremento se redondea, al alza o a la baja, a la cifra múltiple de 25 céntimos de euro más cercana.
Las tasas cuyas cuotas sean objeto de modificación por la Ley de medidas fiscales y financieras que acompaña a la presente Ley de presupuestos.
110.830.728,00 euros, consignados en la partida GO 03 D/460.1101/711, Fondos de cooperación local de Cataluña Ayuntamientos., deben distribuirse entre los municipios.
36.149.769,92 euros, consignados en la partida GO 03 D/460.1100/711, Fondos de cooperación local de Cataluña. Consejos Comarcales, deben distribuirse entre las comarcas.
337.652,64 euros, consignados en la partida GO 03 D/460.1102/711, Fondos de cooperación local de Cataluña. Entidades municipales descentralizadas, deben distribuirse entre las entidades municipales descentralizadas.
2. Los créditos consignados en la sección .Participación de los entes locales de Cataluña en los ingresos del Estado. deben ajustarse, en cuanto a su cuantía definitiva, al resultado de la distribución que se realice, de acuerdo con los criterios contenidos en la normativa aplicable. La Tesorería de la Generalidad debe llevar a cabo la gestión del gasto de esta sección.
La participación de libre disposición, con un importe de 102.330.728,00 euros.
La participación para el fomento de la prestación supramunicipal de servicios, con un importe de 8.500.000,00 euros.
Al municipio de Barcelona, 5.000.000,00 de euros.
Al resto de municipios de Cataluña, 97.330.728,00 euros, que deben distribuirse de acuerdo con los siguientes criterios:
P = 28.500 + (H1 x 29,75) + (H2 x 13,46) + (H3 x 10,17) + (H4 x 6,26) + (H5 x 4,40) En la cual:
8. Con cargo a la partida presupuestaria GO 03 D/460.1101/711, Fondos de cooperación local. Ayuntamientos, en los términos y con los requisitos que se determinen por vía reglamentaria, entre los cuales tiene que haber el número de habitantes de la población, a los ayuntamientos que cumplan los requisitos establecidos se les pueden atribuir fondos para abonar las retribuciones de algunos cargos electos locales.
Atendiendo al número de habitantes de la comarca:
Atendiendo al principio de solidaridad interterritorial, 1.584.406,40 euros distribuidos en proporción directa a la superficie de cada comarca y 706.810,85 euros distribuidos en función del número de municipios de cada comarca, y ponderando con el factor 2 los municipios que tienen hasta 500 habitantes, con el factor 1,5 los que tienen entre 501 y 2.000 habitantes y con el factor 1, el resto.
La partida GO 03 D/460.1102/711, Fondos de cooperación local de Cataluña. Entidades municipales descentralizadas, dotada con 337.652,64 euros, se distribuye entre las entidades municipales descentralizadas de Cataluña existentes a 1 de enero de 2008, teniendo en cuenta que los datos de población son los correspondientes al padrón de habitantes del año 2006, del siguiente modo:
Una cantidad fija, de acuerdo con los siguientes tramos de población:
La cantidad restante se distribuye en proporción al número de habitantes de cada entidad municipal descentralizada.
NORMAS DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA DEL PARLAMENTO Y DE OTRAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS.
1. Las dotaciones presupuestarias de las secciones Parlamento de Cataluña, Síndic de Greuges, Consejo Consultivo y Sindicatura de Cuentas deben entregarse en firme y periódicamente a nombre de cada uno de los organismos y en la medida en que estos organismos las soliciten.
1. Las dotaciones presupuestarias de las secciones Consejo de Trabajo, Económico y Social de Cataluña, Consejo del Audiovisual de Cataluña y Agencia Catalana de Protección de Datos deben entregarse en firme, por cuartas partes, a nombre del correspondiente organismo.
1. Hasta el 31 de diciembre de 2008, el interés legal del dinero es el fijado por la Ley de presupuestos generales del Estado para 2008.
Durante el año 2008, y mientras no entre en vigor el régimen tributario de recuperación de los costes asociados a la producción, la disponibilidad y la mejora de la calidad del agua en origen, el Gobierno debe facilitar la transición del modelo tarifario del servicio público de suministro de agua que presta el Consorcio de Aguas de Tarragona mediante una aportación de hasta 2.500.000 euros, que hay que aplicar proporcionalmente a lo largo del ejercicio. Corresponde a la Agencia Catalana del Agua ejecutar esta disposición.
Las referencias que esta Ley realiza al Decreto Legislativo 1/1997, de 31 de octubre, por el que se aprueba la refundición en un texto único de los preceptos de determinados textos legales vigentes en Cataluña en materia de función pública, deben entenderse relativas al régimen retributivo vigente del personal funcionario, en los términos que establece la disposición final cuarta de la Ley del Estado 7/2007.
El Gobierno puede autorizar la adquisición de una participación en la entidad Empresa de Transformación Agraria, Sociedad Anónima (TRAGSA), por un porcentaje inferior al 5% del capital social, en los términos de la normativa reguladora de los contratos del sector público.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe destinar diez millones de euros, como mínimo, al Instituto de Investigación Biomédica de Barcelona.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, y en el marco de un plan de necesidades de todo el Instituto Catalán de la Salud, debe ampliar la plantilla de médicos y enfermeros en el Gironès para poder atender el incremento de la población de la comarca.
1. El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe construir el CAP del Eixample de Mar en Vilanova i la Geltrú (Garraf).
1. El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe impulsar la construcción del nuevo Hospital de Viladecans (Baix Llobregat), de acuerdo con los compromisos adquiridos.
1. Las personas beneficiarias de la prestación para el mantenimiento de los gastos del hogar para determinados colectivos no pueden superar unos ingresos totales anuales, para el año 2008, iguales a la suma del 100% del indicador de renta de suficiencia más el importe anual de la prestación, fijado en 528 euros.
1. Para el ejercicio 2008, el valor del indicador de renta de suficiencia de Cataluña, establecido por el artículo 15.2 de la Ley 13/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de carácter económico, queda fijado en 7.734,16 euros en cómputo anual, que se corresponden con 552,44 euros si el cómputo es mensual.
3. De acuerdo con el artículo 2.4 del Real Decreto-ley 3/2004, de 25 de junio, para la racionalización de la regulación del salario mínimo interprofesional y para el incremento de su cuantía, la Generalidad debe utilizar como índice o referencia de renta el indicador de renta de suficiencia fijado por esta disposición.
1. Para atender a las obligaciones económicas derivadas de la aplicación de la Ley del Estado 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, a las partidas correspondientes de la Sección Departamento de Acción Social y Ciudadanía pueden generarse los créditos provenientes de las transferencias adicionales de fondos que efectúe el Estado en el marco del convenio que se firme entre la Administración general del Estado y la Generalidad de Cataluña, de acuerdo con lo establecido por el artículo 10 de la citada Ley.
1. El departamento competente en materia de servicios sociales, previo informe del Departamento de Economía y Finanzas, debe regular por orden del consejero o consejera los coeficientes reductores de las prestaciones económicas, según la capacidad económica de la persona beneficiaria, tal y como establece el artículo 13.2 del Real Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar las intensidades de protección de los servicios y la cuantía de las prestaciones económicas de la Ley 39/2006. La regulación debe respetar, en todo caso, los principios de equidad, solidaridad y redistribución, de acuerdo con lo establecido por el artículo 67.2 de la Ley 12/2007, de 11 de octubre, de servicios sociales.
La tipología y la población destinataria de las prestaciones garantizadas por la primera Cartera de servicios sociales, establecida por la disposición adicional segunda de la Ley 12/2007, es la prevista en los programas presupuestarios del Departamento de Acción Social y Ciudadanía y de las entidades públicas adscritas o vinculadas.
De acuerdo con lo establecido por el artículo 22.4 y la disposición transitoria sexta de la Ley 13/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de carácter económico, se fijan, para la prestación por acogida de menores de edad tutelados por la Generalidad para el ejercicio 2008, los siguientes importes mensuales:
326 euros para los menores de edad de cero a nueve años.
362 euros para los menores de edad de diez a catorce años.
393 euros para los menores de edad de quince o más años, hasta que cumplan dieciocho.
Dentro de las dotaciones presupuestarias de los Ferrocarriles de la Generalidad de Cataluña, se incluyen los recursos destinados a las obras de mejora de la integración urbana del trazado ferroviario en Igualada y Vilanova del Camí.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe destinar los recursos necesarios para realizar el proyecto de un cuarto cinturón ferroviario que conecte los municipios de Mataró, Granollers, Sabadell, Terrassa, Martorell, Vilafranca del Penedès y Vilanova i la Geltrú.
El Gobierno, en el marco de la previsión de recursos destinados a la construcción de la línea 9 del metro, y dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe garantizar que dicha línea llegue al aeropuerto del Prat.
El Gobierno, antes de que finalice el año 2008, y dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe desdoblar la carretera C-14 en el tramo Reus-Alcover.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe destinar los recursos necesarios para incrementar y mejorar las rutas de transporte público por carretera en el Baix Empordà.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe destinar los recursos necesarios para acelerar los plazos de ejecución del eje Diagonal en el tramo Vilanova i la Geltrú - Vilafranca del Penedès - Igualada - Manresa
El Gobierno debe garantizar la aprobación del Plan territorial metropolitano antes de que finalice el año 2008.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe acelerar la construcción de los intercambiadores y del aparcamiento de intercambio previstos en el plan director de infraestructuras 2001-2010, dado que los intercambiadores y los aparcamientos de intercambio reducen sensiblemente los costes sociales del intercambio entre modalidades de transporte.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe impulsar la creación de una línea de autobuses regular directa entre Vilanova i la Geltrú y Barcelona.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe impulsar el desdoblamiento de la carretera C-35 en el tramo Maçanet-Llagostera.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe garantizar que en las paradas de autobús de la autovía de Castelldefels se instalen marquesinas para proteger a los usuarios.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe dotar a los ayuntamientos de más recursos para elaborar los planes de emergencia municipales.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe incrementar los medios y los recursos necesarios para mejorar la acción conjunta de las policías locales y su integración en el sistema de seguridad de Cataluña.
1. El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe seguir impulsando, con las medidas necesarias, que durante el año 2008 finalicen las obras de construcción del nuevo edificio judicial de Terrassa (Vallès Occidental) y que entre en funcionamiento.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe seguir incrementando las ayudas para la asistencia a colonias de inmersión en lenguas extranjeras.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe destinar los recursos necesarios para actividades formativas sobre el conocimiento del trastorno de déficit de atención e hiperactividad (TDAH), dirigidas al profesorado.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe seguir impulsando las acciones necesarias para garantizar que las zonas de Cataluña que tienen dificultades para recibir señales de televisión reciban los canales públicos.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, y en el marco del plan de desarrollo de la televisión digital terrestre (TDT), debe procurar que la TDT tenga la mayor cobertura posible en las demarcaciones en que está previsto que se despliegue durante el año 2008.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe fomentar el uso del aranés en las emisiones radiofónicas.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe elaborar un estudio sobre la situación de las relaciones comerciales en la venta de la prensa en Cataluña, que sirva como base para elaborar, con la participación de los diferentes agentes implicados, la normativa necesaria para regular dicho sector.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe impulsar programas de formación en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, dirigidos a los ciudadanos, mediante la correspondiente dotación económica.
El Gobierno, dentro de las previsiones presupuestarias, debe mantener el objetivo de publicar paulatinamente las convocatorias para cubrir los puestos de trabajo de mando o de especial responsabilidad que están ocupados en funciones, y de estabilizar laboralmente al personal con funciones de mando y con especial responsabilidad.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe trasladar la sede del Instituto Catalán de la Vid y el Vino (Incavi) de la estación enológica al parque Ágora de Vilafranca del Penedès (Alt Penedès) y debe dotar sus instalaciones.
1. El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe destinar los recursos necesarios para modernizar las explotaciones agrarias mediante la aplicación de las nuevas tecnologías al ámbito de la agricultura.
El Gobierno, con la colaboración de los entes locales, dentro de las previsiones presupuestarias, debe promover la reducción de la producción de residuos, la recogida separada de materia orgánica y de fracciones reciclables y las plantas de tratamiento ecológico de la materia orgánica y de la fracción resto, en el marco del Programa de Gestión de Residuos Municipales de Cataluña (Progremic), de conformidad con la Ley 6/1993, de 15 de julio, reguladora de los residuos, modificada por la Ley 15/2003, de 13 de junio.
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe promover el estudio técnico de la consolidación de los taludes del barranco de la Galera (Montsià) en esta población y, si procede, debe incorporar dicha actuación en su programación, de acuerdo con los criterios técnicos y económicos que se deriven.
La Agencia Catalana del Agua, en el marco del programa de mantenimiento y conservación de lechos para 2008, debe considerar la necesidad de limpiar los lechos de la riera de Llima, Vallserena, Can Castellà y Cal Bord, de Sant Pere de Vilamajor (Vallès Oriental).
El Gobierno, dentro de las disponibilidades presupuestarias, debe seguir mejorando la señalización turística de monumentos y territorios.
El Gobierno, a lo largo del año 2008, y de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, debe seguir profundizando en la mejora de las medidas de apoyo a las empresas de inserción y debe desarrollar todas las demás medidas establecidas por su marco normativo.
1. De conformidad con la disposición transitoria de la Ley 5/2007, de 4 de julio, de medidas fiscales y financieras, y de acuerdo con lo establecido por la Ley de presupuestos generales del Estado para 2008, con relación a la compensación fiscal por deducción en adquisición de vivienda habitual en 2007, debe entenderse que, en el territorio de Cataluña, el importe del incentivo teórico es el resultado de aplicar a las cantidades invertidas en 2007 en la adquisición de la vivienda habitual los porcentajes de deducción que determina el artículo 1.2 de la Ley 31/2002, de 30 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas, en la normativa vigente a 31 de diciembre de 2006.
Se prorroga para el ejercicio 2008 el contenido de la disposición adicional decimoséptima de la Ley 9/1990, de 16 de mayo, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña, de sus entidades autónomas y de las entidades gestoras de la Seguridad Social para 1990, relativa a la percepción de las pensiones determinadas para el personal eventual, el contratado y el interino al servicio de la Generalidad en el período anterior a 1939.
1. Se autoriza al Departamento de Economía y Finanzas para realizar las adaptaciones técnicas que sea necesario, como consecuencia de reorganizaciones administrativas, para crear las secciones, los servicios y los conceptos presupuestarios necesarios y para autorizar las correspondientes transferencias de créditos, tanto en las secciones del presupuesto de gastos de la Generalidad como en los presupuestos de las entidades mencionadas por el artículo 1.b, c y d. Estas operaciones en ningún caso pueden dar lugar a un incremento de crédito dentro del presupuesto.
Se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2008 el sistema de financiación que establece, para el municipio de Badia del Vallès, la disposición transitoria tercera de la Ley 1/1994, de 22 de febrero, de creación del municipio de Badia por segregación de parte de los términos municipales de Barberà del Vallès y de Cerdanyola del Vallès.
Palacio de la Generalidad, 21 de diciembre de 2007,
Artículo 33 (apdo. 8):
Añadido por Ley 7/2008, de 5 de junio, de modificación de la Ley 16/2007, de 21 de diciembre, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para 2008. Disposición adicional duodécima (apdo. 1):
Redacción según Ley 7/2008, de 5 de junio, de modificación de la Ley 16/2007, de 21 de diciembre, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para 2008. Anexos omitidos. Pueden consultarse en el DOGC núm. 5038, de 31 de diciembre de 2007.
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 artículo 4
 artículo 21
 artículo 103
 artículo 21
 artículo 21
 artículo 21
 artículo 21
 artículo 20
 artículo 20
 artículo 24
 artículo 33
 artículo 33
 artículo 11
 artículo 35
 artículo 15
 artículo 2
 artículo 10
 artículo 13
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 artículo 67
 artículo 22
 artículo 1
 artículo 1

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