Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/decreto-542-de-marzo-21-de-2018?documento=legcol&contexto=legcol_3a2f1beb704a4323a3d540d33daffa36&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-08-21 01:01:28+00:00

Document:
﻿ DECRETO 542 DE MARZO 21 DE 2018
DECRETO 542 DE 21 DE MARZO DE 2018
CONTENIDO:DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. DESARROLLA LA LEY 1873 DE 2017 Y ADOPTA MEDIDAS PARA LA CREACIÓN DE UN REGISTRO ADMINISTRATIVO DE MIGRANTES VENEZOLANOS EN COLOMBIA QUE SIRVA COMO INSUMO PARA EL DISEÑO DE UNA POLÍTICA INTEGRAL DE ATENCIÓN HUMANITARIA.
TEMAS ESPECÍFICOS:MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, TRABAJADOR EXTRANJERO, TRÁFICO DE MIGRANTES, DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, AYUDA HUMANITARIA, REGISTRO DE TRÁMITE ADMINISTRATIVO, RECURSOS DE CAPITAL, MIGRANTE, TRASLADO DEL MIGRANTE, EXPLOTACIÓN DEL MIGRANTE, DERECHOS DEL MIGRANTE, CLASES DE AYUDA HUMANITARIA, DERECHO A LA AYUDA HUMANITARIA, MEDIDA HUMANITARIA, PRESTACIÓN HUMANITARIA PERIÓDICA
“Por el cual se desarrolla parcialmente el artículo 140 de la Ley 1873 de 2017 y se adoptan medidas para la creación de un registro administrativo de migrantes venezolanos en Colombia que sirva como insumo para el diseño de una política integral de atención humanitaria”.
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en desarrollo de los artículos 140 de la Ley 1873 de 2017 y 160 de la Ley 1753 de 2015, y
Que en virtud del artículo 140 de la Ley 1873 de 2017 “por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2018”, el Gobierno Nacional debe diseñar una política integral de atención humanitaria para atender la emergencia social que se viene presentando en la frontera con Venezuela y asignar los recursos en la vigencia fiscal, a través de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres;
Que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, UNGRD, cuenta con una herramienta para el Registro Único de Damnificados, RUD, para uso del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, que tiene como objetivo caracterizar a las personas damnificadas por los eventos naturales o antropogénicos no intencionales; y puede adaptar esta herramienta para que sea el instrumento de recolección de información sobre migrantes venezolanos en territorio colombiano, en coordinación con el Departamento Nacional de Estadística, DANE;
Que según el artículo 2.2.3.1.1 del Decreto 1170 de 2015 “por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario Único del Sector Administrativo de Información Estadística” un registro administrativo es un “Conjunto de datos que contiene la información recogida y conservada por entidades u organizaciones en el cumplimiento de sus funciones o competencias misionales”;
Que de acuerdo con el artículo 282 de la Constitución Política y el artículo 2º del Decreto-Ley 25 de 2014, una de las funciones de la Defensoría del Pueblo es “Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades de carácter privado”;
Que teniendo en cuenta las funciones de la Defensoría del Pueblo y de las Personerías en la garantía de los derechos humanos, así como su presencia en todo el territorio nacional, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, UNGRD, podrá, en virtud del principio de colaboración armónica previsto en el artículo 113 de la Constitución y en el artículo 6º de la Ley 489 de 1998, solicitar el apoyo de estas entidades para acompañar el recaudo de la información correspondiente y construir el Registro administrativo de migrantes venezolanos en Colombia;
Que la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, UNGRD, también podrá apoyarse en otras entidades del Estado para adelantar el registro y promover, a través de convenios, alianzas estratégicas y cooperación internacional, la consecución de recursos y el acompañamiento necesario para cumplir esta actividad;
ART. 1º—Registro administrativo de migrantes venezolanos en Colombia. La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, UNGRD, diseñará y administrará un Registro administrativo de migrantes venezolanos en Colombia que permita ampliar la información sobre el fenómeno migratorio de esta población en nuestro país.
ART. 2º—Objeto del registro. El registro administrativo de migrantes venezolanos en territorio nacional tiene efectos informativos y no otorga ningún tipo de estatus migratorio, no constituye autorización de permanencia o regularización, no reemplaza los documentos de viaje vigentes, no genera derechos de orden civil o político, ni el acceso a planes o programas sociales u otras garantías diferentes a las dispuestas en la oferta institucional de las entidades del Estado, de conformidad con las normas legales vigentes.
PAR.—La información contenida en el Registro Administrativo de Migrantes no podrá ser utilizada para la imposición de medidas sancionatorias a la población registrada, tales como multas, deportaciones o expulsiones de cualquier tipo.
ART. 3º—Plazo. El Registro administrativo de migrantes venezolanos se llevará a cabo durante un plazo de dos (2) meses contados a partir del 6 de abril de 2018 y podrá ser prorrogado, si la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, UNGRD, lo considera necesario.
ART. 4º—Articulación interinstitucional. Las personerías municipales y distritales, en sus respectivas jurisdicciones, con el apoyo de los diferentes entes del Estado y organismos internacionales podrán brindar colaboración, dentro del marco de sus competencias, para el recaudo de la información que hará parte del registro administrativo de migrantes venezolanos a cargo de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, UNGRD.
PAR.—Las personerías municipales y distritales que decidan brindar su colaboración para el recaudo de la información del Registro administrativo de migrantes venezolanos, lo harán con sujeción a los parámetros, directrices y metodología que para tales efectos establezca la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, UNGRD.
ART. 5º—Reporte de la información. La información recaudada por las personerías municipales y distritales que decidan prestar su colaboración, deberá ser remitida a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, UNGRD, a través de la plataforma y/o mecanismo que diseñe dicha entidad.
PAR.—En todo caso se deberán observar los principios sobre protección de datos personales contemplados en la Ley 1581 de 2012.
ART. 6º—Financiación. Para el financiamiento del gasto que se efectúe en desarrollo de lo previsto en el artículo 140 de la Ley 1873 de 2017 y de la función establecida en el artículo 1º del presente decreto, los recursos que reciba la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres deberán manejarse a través de un sistema separado de cuentas en el patrimonio autónomo - Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, con sujeción a las disposiciones de la Ley 1523 de 2012.
Dado en Bogotá, D.C., a 21 de marzo de 2018.

References: artículo 140
 artículo 140
 artículo 2
 artículo 282
 artículo 2
 artículo 113
 artículo 6
 artículo 140
 artículo 1