Source: http://www.mabingenieros.com/legis-BOE-2009-08551.htm
Timestamp: 2017-09-20 20:07:18+00:00

Document:
B.O.E. Nº 125 de 23/05/2009
Real Decreto 898/2009, de 22 de mayo, por el que se regula la concesiÃ³n directa de subvenciones para la adquisiciÃ³n de vehÃ­culos, Plan 2000 E de apoyo a la renovaciÃ³n del parque de vehÃ­culos.
En un entorno actualmente desfavorable para el sector del automÃ³vil, con un retroceso de las matriculaciones del 45,6 por 100 en abril y del 43,7 por 100 en el primer cuatrimestre del aÃ±o, resulta necesario implementar un nuevo marco de ayudas directas para la adquisiciÃ³n de vehÃ­culos, denominado Plan 2000 E.
El nuevo Plan reafirma el compromiso del Gobierno con las polÃ­ticas de fomento de la demanda ante la prÃ³xima finalizaciÃ³n del Plan VIVE, cuya dotaciÃ³n presupuestaria para 2009 se agotarÃ¡ a primeros de junio prÃ³ximo, y supone un importante elemento de dinamizaciÃ³n econÃ³mica en el marco de las medidas de estÃ­mulo a la economÃ­a y el empleo que se estÃ¡n desarrollando.
La especificidad de la actividad objeto de apoyo â€la adquisiciÃ³n de vehÃ­culosâ€ y las razones existentes de interÃ©s social y econÃ³mico no permiten promover la concurrencia pÃºblica, por lo que las ayudas han de instrumentarse por el sistema de concesiÃ³n directa.
El Plan 2000 E tiene por objetivo incentivar, junto con el esfuerzo comercial de los fabricantes o importadores, la adquisiciÃ³n de vehÃ­culos, mantener el empleo en el sector de la automociÃ³n y estimular la sustituciÃ³n de vehÃ­culos antiguos por otros menos contaminantes, asÃ­ como contribuir a aunar los criterios de apoyo al sector entre las diferentes comunidades autÃ³nomas, el Gobierno de EspaÃ±a y el propio sector de fabricantes y concesionarios de automÃ³viles.
Medidas similares a las contenidas en el Plan estÃ¡n siendo aplicadas por otros paÃ­ses del entorno europeo y se estÃ¡n revelando suficientemente efectivas para dinamizar el mercado estando vinculadas en casi todos los paÃ­ses a la renovaciÃ³n del parque de vehÃ­culos, con la exigencia del achatarramiento de un vehÃ­culo con un cierto nÃºmero de aÃ±os, y la consiguiente sustituciÃ³n por otros mÃ¡s seguros, con bajas emisiones de CO2 y mÃ¡s eficientes.
Existen peculiares razones de interÃ©s pÃºblico, social y econÃ³mico, derivadas de la difÃ­cil situaciÃ³n del sector del automÃ³vil y el descenso de la demanda antes mencionadas, que justifican que resulte de aplicaciÃ³n para estas ayudas lo previsto en el artÃ­culo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, relativo a ayudas en rÃ©gimen de concesiÃ³n directa, siendo preciso un real decreto que, de conformidad con el artÃ­culo 28.2 de la referida ley, apruebe las normas especiales de subvenciÃ³n, a propuesta del Ministro competente y previo informe del Ministerio de EconomÃ­a y Hacienda. Estas ayudas se establecen como un derecho del peticionario que reÃºna las condiciones para su concesiÃ³n, por lo que, por el mero hecho de reunir los requisitos subjetivos, adquiere el derecho a la subvenciÃ³n con los lÃ­mites cuantitativos y temporales que establece la norma.
Por tanto este real decreto tiene como finalidad establecer las normas especiales reguladoras para la concesiÃ³n directa de subvenciones para la adquisiciÃ³n de vehÃ­culos nuevos y usados de hasta cinco aÃ±os de antigÃŒedad de la categorÃ­a M1y N1, que reÃºnan determinadas caracterÃ­sticas, y siempre que la adquisiciÃ³n vaya acompaÃ±ada de la baja definitiva, con acreditaciÃ³n de achatarramiento, de un vehÃ­culo que reÃºna tambiÃ©n determinados requisitos.
La financiaciÃ³n del Plan se realizarÃ¡ con cargo a una partida presupuestaria especÃ­fica en el CapÃ­tulo 7 del Presupuesto de Gastos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para los ejercicios 2009 y 2010 y podrÃ¡ contar con otras aportaciones de las comunidades autÃ³nomas y del sector de fabricantes de automÃ³viles.
Las ayudas de este Plan serÃ¡n incompatibles con las ayudas en vigor del Plan VIVE.
Esta disposiciÃ³n ha sido sometida al procedimiento de informaciÃ³n de normas reglamentarias tÃ©cnicas y de reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informaciÃ³n, previsto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio, modificada por la Directiva 98/48/CE, de 20 de junio, asÃ­ como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio que incorpora estas directivas al ordenamiento jurÃ­dico espaÃ±ol.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, previo informe del Ministerio de EconomÃ­a y Hacienda, y previa deliberaciÃ³n del Consejo de Ministros, en su reuniÃ³n del dÃ­a 22 de mayo de 2009,
Articulo 1. Objeto y Ã¡mbito de aplicaciÃ³n.
1. El presente real decreto tiene por objeto la concesiÃ³n directa de subvenciones para la adquisiciÃ³n de vehÃ­culos de la categorÃ­a M1 (VehÃ­culos de motor con al menos cuatro ruedas diseÃ±ados y fabricados para el transporte de pasajeros) y de la categorÃ­a N1 (VehÃ­culos cuya masa mÃ¡xima no supere las 3,5 toneladas, diseÃ±ados y fabricados para el transporte de mercancÃ­as), en el marco del Plan 2000 E.
2. Las ayudas a que se refiere este real decreto se concederÃ¡n a las adquisiciones de vehÃ­culos que se realicen desde el 18 de mayo de 2009 hasta el 18 de mayo de 2010, o hasta el cumplimiento del objetivo cuantitativo fijado en el artÃ­culo 3.3.
3. Lo dispuesto en este real decreto serÃ¡ de aplicaciÃ³n en todo el territorio nacional.
ArtÃ­culo 2. Adquisiciones subvencionables.
Las ayudas se aplicarÃ¡n para la adquisiciÃ³n de un vehÃ­culo nuevo o usado de hasta cinco aÃ±os de antigÃŒedad de la categorÃ­a M1 o de la categorÃ­a N1, matriculado en EspaÃ±a y que reÃºna las siguientes caracterÃ­sticas:
1. VehÃ­culos de turismo categorÃ­a M1:
Emisiones de CO2 no superiores a 120 gr./Km (VehÃ­culo ecolÃ³gico), o .
Emisiones de CO2 no superiores a 149 gr./Km y que ademÃ¡s incorporen sistemas de control electrÃ³nico de estabilidad y detectores presenciales en plazas delanteras (vehÃ­culo innovador), o.
Emisiones de CO2 no superiores a 149 gr./Km y que ademÃ¡s incorporen un catalizador de tres vÃ­as para vehÃ­culos de gasolina o dispositivos EGR de recirculaciÃ³n de gases de escape para vehÃ­culo diÃ©sel.
2. VehÃ­culos de transporte de categorÃ­a N1 con emisiones de CO2 no superiores a 160 gr./Km.
Para las ayudas a la adquisiciÃ³n de vehÃ­culos de las categorÃ­as M1y N1 serÃ¡ requisito necesario que el beneficiario dÃ© de baja definitiva, mediante certificado de achatarramiento por parte del centro autorizado, un vehÃ­culo de categorÃ­a M1 o N1 respectivamente de una antigÃŒedad mÃ­nima de diez aÃ±os o un kilometraje mÃ­nimo de 250.000 kms, si se adquiere un vehÃ­culo nuevo o de una antigÃŒedad de doce aÃ±os si se adquiere un vehÃ­culo usado de hasta cinco aÃ±os de antigÃŒedad.
Asimismo serÃ¡ requisito necesario que el precio de adquisiciÃ³n de los vehÃ­culos de categorÃ­a M1 y N1 antes de aplicar ninguna ayuda de las contempladas en este real decreto, no supere los 30.000 euros, IVA incluido.
Las ayudas para la adquisiciÃ³n de un vehÃ­culo previstas en el presente real decreto se otorgarÃ¡n por una sola vez sin que quepa duplicidad en caso de sucesivas transmisiones del mismo vehÃ­culo.
ArtÃ­culo 3. FinanciaciÃ³n de las ayudas.
1. La financiaciÃ³n de las ayudas reguladas en el presente real decreto se realizarÃ¡ con cargo a una partida presupuestaria especÃ­fica en el CapÃ­tulo 7 del Presupuesto de Gastos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y consistirÃ¡n en 500 euros por vehÃ­culo para la adquisiciÃ³n de vehÃ­culos de categorÃ­a M1 y de categorÃ­a N1 que reÃºnan las caracterÃ­sticas establecidas en el artÃ­culo 2.
Igualmente contarÃ¡ con otras aportaciones del sector de fabricantes o importadores de automÃ³viles.
Adicionalmente las comunidades autÃ³nomas que voluntariamente decidan su adhesiÃ³n a este Plan podrÃ¡n formalizar sus aportaciones en el marco de los correspondientes convenios que se establezcan.
2. Las ayudas reguladas en el presente real decreto para la adquisiciÃ³n de vehÃ­culos nuevos de categorÃ­a M1 y N1 y que se financian con cargo al Presupuesto de Gastos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio estÃ¡n condicionadas al otorgamiento de una ayuda de 1.000 euros por vehÃ­culo por parte del fabricante o importador del nuevo vehÃ­culo adquirido.
En ningÃºn caso la ayuda otorgada con cargo al Presupuesto de Gastos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio conjuntamente con el fabricante o importador quedarÃ¡ condicionada al otorgamiento de la ayuda por parte de la respectiva Comunidad AutÃ³noma, que podrÃ¡ decidir voluntariamente participar o no en el Plan.
3. El nÃºmero mÃ¡ximo de vehÃ­culos de categorÃ­a M1 y de categorÃ­a N1 a financiar no podrÃ¡ superar la cifra de 200.000 para las dos categorÃ­as seÃ±aladas.
ArtÃ­culo 4. Beneficiarios.
PodrÃ¡n ser beneficiarios de las ayudas previstas en este real decreto:
Las personas fÃ­sicas.
Los profesionales autÃ³nomos dados de alta en el Impuesto de Actividades EconÃ³micas.
Las microempresas, entendiendo por tales aquellas empresas que ocupan a menos de 10 personas y cuyo importe neto de la cifra anual de negocios o total de las partidas del activo no supera los 2 millones de euros, computÃ¡ndose los lÃ­mites de acuerdo con el anexo I del Reglamento (CE) n.Âº 800/2008 de la ComisiÃ³n, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran determinadas categorÃ­as de ayudas compatibles con el mercado comÃºn en aplicaciÃ³n de los artÃ­culos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exenciÃ³n por categorÃ­as).
Las pequeÃ±as y medianas empresas (PYMES) definidas de acuerdo con lo establecido en el mencionado anexo I del Reglamento (CE) n.Âº 800/2008 de la ComisiÃ³n y que cumplan los siguientes requisitos:
Que su importe neto de la cifra anual de negocios no exceda de 50 millones de euros, o el total de las partidas del activo no exceda de 43 millones de euros.
Los criterios seÃ±alados en los puntos anteriores deberÃ¡n ser los correspondientes al Ãºltimo ejercicio contable cerrado antes de la fecha de solicitud de la subvenciÃ³n. Si a la entrada en vigor de esta norma la empresa no hubiera cerrado ningÃºn ejercicio, la concesiÃ³n de la ayuda quedarÃ¡ condicionada a que en la primera fecha de cierre cumpla los citados lÃ­mites.
ArtÃ­culo 5. RÃ©gimen de concesiÃ³n.
1. Estas subvenciones se conceden de forma directa, conforme los artÃ­culos 22.2.c) y 28.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, por la necesidad urgente de dinamizar el mercado de vehÃ­culos y reactivar el sector en el actual contexto econÃ³mico ante el retroceso de las matriculaciones producidas, asÃ­ como para favorecer la renovaciÃ³n del parque de vehÃ­culos, por otros mÃ¡s seguros y menos contaminantes. Esto permite apreciar la concurrencia de razones de interÃ©s pÃºblico, social y econÃ³mico.
2. El presente rÃ©gimen de ayudas se establece de conformidad con el Reglamento (CE) 1998/2006, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicaciÃ³n de los artÃ­culos 87 y 88 del Tratado a las ayudas Â«de minimisÂ».
ArtÃ­culo 6. GestiÃ³n y pago de las ayudas.
1. Para la gestiÃ³n de las ayudas se podrÃ¡ contar con una entidad colaboradora que entregarÃ¡ los fondos pÃºblicos a los beneficiarios, y que cumplirÃ¡ lo dispuesto en el artÃ­culo 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Para su elecciÃ³n se establecerÃ¡, por resoluciÃ³n del titular de la SecretarÃ­a General de Industria, un procedimiento sometido a los principios de publicidad, concurrencia, igualdad y no-discriminaciÃ³n. La gestiÃ³n de ayudas por parte de la entidad colaboradora no supondrÃ¡ compensaciÃ³n econÃ³mica alguna a cargo de la AdministraciÃ³n.
Una vez seleccionada se formalizarÃ¡ el correspondiente convenio de colaboraciÃ³n con la entidad colaboradora en el que se regularÃ¡n las condiciones y obligaciones asumidas por Ã©sta.
La transferencia de fondos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a la entidad colaboradora, para que Ã©sta realice el pago de las ayudas, podrÃ¡ realizarse anticipadamente.
2. La solicitud de ayuda se realizarÃ¡ a travÃ©s de los agentes de ventas. A estos efectos la entidad colaboradora establecerÃ¡ con ellos convenios de colaboraciÃ³n a travÃ©s de sus asociaciones o individualmente. El agente de ventas del vehÃ­culo deberÃ¡ hacerse cargo de la documentaciÃ³n requerida al comprador para justificar el derecho a la subvenciÃ³n y deberÃ¡ comunicarlo a la entidad colaboradora. El expediente de cada operaciÃ³n deberÃ¡ incluir como mÃ­nimo la siguiente documentaciÃ³n:
Ficha tÃ©cnica del vehÃ­culo a adquirir.
Certificado de destrucciÃ³n del coche que se achatarra, emitido por el centro autorizado de tratamiento correspondiente.
DeclaraciÃ³n responsable del beneficiario de encontrarse al corriente de sus obligaciones ante la Hacienda PÃºblica y la Seguridad Social.
Aquella que considere necesaria la entidad colaboradora al efecto del mejor control de cada operaciÃ³n.
El agente de ventas descontarÃ¡ del precio del vehÃ­culo el importe de la ayuda a la que tiene derecho el beneficiario del siguiente modo: En la factura al comprador del vehÃ­culo que cumpla las condiciones del Plan previsto en este real decreto deberÃ¡ figurar el descuento practicado por el fabricante o importador (1.000 euros) sobre el precio franco-fÃ¡brica. Sobre la cantidad anteriormente resultante, se aplicarÃ¡n los impuestos previstos en las normas fiscales vigentes. Finalmente, sobre la nueva cantidad resultante, se practicarÃ¡ la deducciÃ³n de las ayudas del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (500 euros) y en su caso tambiÃ©n la de la comunidad autÃ³noma que se adhiera al Plan.
La deducciÃ³n de las ayudas pÃºblicas serÃ¡n adelantadas al comprador por parte del agente de ventas y serÃ¡n liquidadas cada 15 dÃ­as por la entidad colaboradora, previa presentaciÃ³n de la documentaciÃ³n justificativa referida.
3. Presentadas las solicitudes por parte del agente de ventas, la entidad colaboradora verificarÃ¡ que se cumplen los requisitos establecidos en este real decreto y procederÃ¡ al envÃ­o de los fondos correspondientes
4. La entidad colaboradora presentarÃ¡ mensualmente al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio informe justificativo de las operaciones realizadas por cada agente de venta, los fondos pÃºblicos aplicados a cada operaciÃ³n y la documentaciÃ³n justificativa de que reÃºnen los requisitos exigidos en el citado Plan, asÃ­ como la justificaciÃ³n de los pagos realizados.
5. Cuando la entidad colaboradora detecte que se ha aplicado un 80 por 100 de los fondos pÃºblicos referidos en el artÃ­culo 3, y solo quede un 20 por 100 de los mismos, deberÃ¡ prorratearse entre cada agente de venta un porcentaje equivalente a los fondos pÃºblicos que cada uno ha aplicado hasta la fecha. La entidad colaboradora deberÃ¡ comunicar a cada agente de venta los fondos que le quedan disponibles para aplicar las ayudas pÃºblicas hasta la finalizaciÃ³n del Plan.
ArtÃ­culo 7. RÃ©gimen de justificaciÃ³n.
La justificaciÃ³n de las ayudas se realizarÃ¡, segÃºn lo dispuesto en el artÃ­culo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en la secciÃ³n segunda del capÃ­tulo II de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, mediante la aportaciÃ³n de la documentaciÃ³n a la que hace referencia en el artÃ­culo 6.2 de este real decreto.
ArtÃ­culo 8. Reintegro.
ProcederÃ¡ el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interÃ©s de demora desde el momento del pago de la subvenciÃ³n en los supuestos establecidos en el artÃ­culo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones aplicÃ¡ndose el procedimiento de reintegro regulado en el capÃ­tulo II del tÃ­tulo II de dicha ley.
ArtÃ­culo 9. Seguimiento y control de las ayudas.
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, realizarÃ¡ actuaciones de seguimiento y control de las ayudas concedidas al amparo de este real decreto, sin perjuicio de las que corresponden realizar por la aplicaciÃ³n de la normativa general vigente en materia de subvenciones.
ArtÃ­culo 10. Compatibilidad de las ayudas.
Las subvenciones reguladas en este real decreto serÃ¡n compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes pÃºblicos o privados, nacionales, de la UniÃ³n Europea o de organismos internacionales. SerÃ¡n compatibles en todo caso con otras ayudas o subvenciones que, a favor de la dinamizaciÃ³n de las adquisiciones de vehÃ­culos, pudieran establecer las comunidades autÃ³nomas. Cuando se trate de ayudas Â«de minimisÂ», se respetarÃ¡n las reglas de acumulaciÃ³n que impiden que se sobrepasen los lÃ­mites de ayuda establecidos en el Reglamento (CE) 1998/2006 sobre ayudas Â«de minimisÂ».
Las ayudas reguladas en este real decreto son incompatibles con las concedidas al amparo del Plan VIVE 2008-2010.
ArtÃ­culo 11. RÃ©gimen JurÃ­dico.
Estas subvenciones se regirÃ¡n, ademÃ¡s de por lo dispuesto en este real decreto, en lo que corresponda, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
El presente real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artÃ­culo 149.1.13 de la ConstituciÃ³n EspaÃ±ola, que atribuye al Estado la competencia para dictar las bases y coordinaciÃ³n de la planificaciÃ³n general de la actividad econÃ³mica.
El presente real decreto entrarÃ¡ en vigor el mismo dÃ­a de su publicaciÃ³n en el BoletÃ­n Oficial del Estado.
MIGUEL SEBASTIÃN GASCÃN

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