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Timestamp: 2017-02-28 08:49:27+00:00

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Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 75/2015, de 19 de mayo, por el que se establece un régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques en el Territorio Histórico de Bizkaia estableciendo los plazos de convocatoria y las consignaciones presupuestarias para el ejercicio 2015 (Vigente hasta el 31 de Marzo de 2016).
Publicado en BOB núm. 98 de 26 de Mayo de 2015
Vigencia desde 27 de Mayo de 2015. Esta revisión vigente desde 27 de Mayo de 2015 hasta 31 de Marzo de 2016
TÍTULO 1. OBJETO, DISPOSICIONES GENERALES Y CONDICIONES
Condiciones generales de la explotación
Condiciones generales de subvencionalidad
Medida 01. Forestación y creación de superficies forestales
Medida 02. Implantación de sistemas agroforestales
Medida 03. Apoyo a la prevención de daños causados por incendios, desastres naturales, catástrofes y enfermedades o plagas forestales
Medida 04. Apoyo a la reparación de daños causados por incendios, desastres naturales, catástrofes y de enfermedades o plagas forestales
Medida 05. Inversiones para incrementar la capacidad de adaptación y el valor medioambiental de los ecosistemas forestales en Montes de Utilidad Pública y Montes Patrimoniales
Medida 06. Inversiones en tecnologías forestales y en transformación, movilización de productos forestales
Medida 07. Inversiones en infraestructuras para el desarrollo modernización o adaptación del sector forestal
TÍTULO II. PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE SUBVENCIÓN
Alteración de condiciones y pago de las subvenciones
DF 60/2016, de 22 Mar. Bizkaia (plazos de convocatoria, consignaciones presupuestarias y modificación de ciertos aspectos del DF 75/2015, de 19 May., de régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 2 redactado por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 60/2016, 22 marzo, por el que se establecen plazos de convocatoria, se regulan las consignaciones presupuestarias y se modifican ciertos aspectos del D Foral 75/2015, 19 mayo por el que se establece el régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques en el Territorio Histórico de Bizkaia («B.O.B.» 30 marzo).
Artículo 9 redactado por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 60/2016, 22 marzo, por el que se establecen plazos de convocatoria, se regulan las consignaciones presupuestarias y se modifican ciertos aspectos del D Foral 75/2015, 19 mayo, por el que se establece el régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques en el Territorio Histórico de Bizkaia («B.O.B.» 30 marzo).
Artículo 11 redactado por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 60/2016, 22 marzo, por el que se establecen plazos de convocatoria, se regulan las consignaciones presupuestarias y se modifican ciertos aspectos del D Foral 75/2015, 19 mayo, por el que se establece el régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques en el Territorio Histórico de Bizkaia («B.O.B.» 30 marzo).
Artículo 12 redactado por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 60/2016, 22 marzo, por el que se establecen plazos de convocatoria, se regulan las consignaciones presupuestarias y se modifican ciertos aspectos del D Foral 75/2015, 19 mayo, por el que se establece el régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques en el Territorio Histórico de Bizkaia («B.O.B.» 30 marzo).
Artículo 14 redactado por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 60/2016, 22 marzo, por el que se establecen plazos de convocatoria, se regulan las consignaciones presupuestarias y se modifican ciertos aspectos del D Foral 75/2015, 19 mayo, por el que se establece el régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques en el Territorio Histórico de Bizkaia («B.O.B.» 30 marzo).
La aprobación del Reglamento de la Unión europea (UE) número 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), incorpora la silvicultura como parte integrante del desarrollo rural y establece que la ayuda para la utilización sostenible y no nociva para el clima del territorio debe incluir el desarrollo de las zonas forestales y la gestión forestal sostenible.
El citado Reglamento establece la política de desarrollo rural para acompañar y completar los pagos directos y las medidas de mercado de la PAC (Política Agrícola Común) para el período 2014-2020. En base a esta normativa en la Comunidad Autónoma del País Vasco se ha elaborado el Programa de Desarrollo Rural que actualmente se encuentra en trámite para su aprobación definitiva.
Tal y como se recoge en las normativas indicadas la selvicultura forma parte integrante del desarrollo rural y las medidas relativas al sector forestal deben contribuir a la aplicación a nivel local de la estrategia forestal de la Unión en línea con la comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social europeo y al Comité de las Regiones denominado «una nueva estrategia forestal para la Unión Europea, los bosques y el sector de la madera».
En línea con lo anterior en el presente Decreto Foral se recogen las medidas de apoyo que tienen como principal objetivo el atender las prioridades que para el desarrollo rural ha establecido la Unión Europea y que en el ámbito forestal consisten en restaurar, conservar y mejorar los ecosistemas dependientes de la silvicultura y asimismo mejorar la eficiencia de los recursos, luchando contra el cambio climático, a la vez que contribuyen a la transferencia de conocimientos, la innovación en la selvicultura y la mejora de la competitividad de la actividad forestal.
Por otra parte en el nuevo período de programación 2014-2020 establecido por la UE, la Comisión insta a los estados miembros a condicionar la concesión de las medidas de apoyo a la inversión en la mejora económica de los bosques al requerimiento de disponer de un instrumento de gestión forestal sostenible de acuerdo al cual se establecen las condiciones básicas para gestionar el bosque de una manera sostenible.
Dado que en el Territorio Histórico de Bizkaia han sido establecidos los mecanismos de simplificación para la redacción, aprobación y seguimiento de los Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible mediante Decreto Foral 71/2013 de 7 de mayo, (PTGFS) que permiten que explotaciones de pequeñas dimensiones puedan disponer de estos instrumentos de gestión y acogerse así a la certificación de la madera, se establece en este Decreto Foral, para todas las explotaciones independientemente de su dimensión, como condición necesaria para acceder a las ayudas el disponer de un PTGFS o bien un PTGFS Simple.
Para la elaboración del presente Decreto Foral se han tenido en cuenta las aportaciones de las asociaciones sectoriales forestales del Territorio Histórico de Bizkaia.
Por otra parte, en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 8, 21 y concordantes con la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral, es objeto del presente Decreto Foral efectuar la reserva de consignación presupuestaria específica y suficiente para hacer frente a la totalidad de los compromisos que puedan adquirirse durante el ejercicio 2015 y, en su caso, 2016, al amparo del mismo.
Por todo ello, en virtud de las competencias atribuidas a este Territorio Histórico en materia agraria y forestal por la Ley 27/1985, de 25 de Noviembre, del Parlamento Vasco, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de los Territorios Históricos y, asimismo, en uso de las facultades conferidas por los artículos 17 y 64 de la Norma Foral 3/87, de 13 de febrero, sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia, a propuesta del Departamento de Agricultura y previa deliberación de la Diputación Foral de Bizkaia, en su reunión de diecinueve de mayo de dos mil quince.
TÍTULO 1OBJETO, DISPOSICIONES GENERALES Y CONDICIONES
Misión, objetivos y prioridades 1. El presente Decreto Foral en línea con la estrategia europea 2020 de fomento de un desarrollo rural sostenible tiene como misión el contribuir al desarrollo de un sector forestal más equilibrado desde la óptica territorial y medioambiental, más respetuoso con el clima, más resistente a los posibles riesgos, más competitivo y más innovador.
Los objetivos del presente decreto Foral son los siguientes:
a) Garantizar la gestión forestal sostenible de los recursos naturales y contribuir a la lucha contra el cambio climático.
b) Lograr un desarrollo territorial equilibrado apoyando las economías locales y comunidades rurales, especialmente fomentando la creación y conservación del empleo en la actividad forestal.
c) Fomentar la competitividad del sector forestal.Los anteriores objetivos se encuadran en las siguientes prioridades:
1) Fomentar la transferencia de conocimientos y la innovación en el sector forestal.
2) Mejorar la viabilidad y competitividad de las plantaciones forestales y promover la gestión forestal sostenible.
3) Restaurar, preservar y mejorar la biodiversidad, prevenir la erosión de los suelos y mejorar la gestión de los mismos.
4) Promover la eficiencia de los recursos y fomentar el paso a una economía baja en carbono y capaz de combatir el cambio climático por medio de la fijación y captura de carbono.
2. Al mismo tiempo, se establece convocatoria de Ayudas para el ejercicio 2015.
Medidas de apoyo Las medidas de apoyo al sector forestal establecidas en el presente Decreto se estructuran dentro de los siguientes grupos de medidas y sus finalidades, siendo subvencionables las siguientes:
- Medida 01 Forestación y creación de superficies forestales.Finalidades de la medida:
01-01 Forestaciones.
01-02 Desbroces.
01-03 Selección de brotes.
01-04 Cierres y retirada de cierres.
01-05 Clareos y claras.
01-06 Protectores.
01-07 Podas.
01-08 Abonados.
01-09 Tratamientos fitosanitarios privados.
- Medida 02 Implantación de sistemas agroforestales.Finalidades de la medida:
02-01 Forestaciones agroforestales.
02-02 Conversión de bosques a sistemas agroforestales (corta y extracción).
02-03 Cierre sistema agroforestal.
02-04 Reposición de marras 1.º año.
02-05 Desbroces sistema agroforestal (5 primeros años).
- Medida 03 Apoyo a la prevención de daños causados por incendios, desastres naturales, catástrofes y enfermedades o plagas forestales.Finalidades de la medida:
03-01 Tratamientos fitosanitarios preventivos públicos.
03-02 Actuaciones silvícolas preventivas: aclareos, desbroces, podas, resalveos, triturado y retirada de restos de poda o clareo u otras operaciones.
03-03 Actuaciones preventivas contra incendios: cortafuegos, desbroce taludes.
03-04 Construcción de infraestructuras de fijación de terrenos contra la erosión y deslizamientos.
- Medida 04 Apoyo a la reparación de daños causados por incendios, desastres naturales, catástrofes y de enfermedades o plagas forestales.Finalidades de la medida:
04-01. Vendavales. Costes de cortas, eliminación de arbolado, limpiezas, preparación del terreno, plantones y su implantación, forestaciones.
04-02. Incendios forestales. Costes de cortas, eliminación de arbolado, limpiezas, preparación del terreno, plantones y su implantación, forestaciones.
04-03 Erradicación de enfermedades y plagas. Tratamientos fitosanitarios para la erradicación de plagas y/o enfermedades y recuperación de los daños.
- Medida 05 Inversiones para incrementar la capacidad de adaptación y el valor medioambiental de los ecosistemas forestales en Montes de Utilidad Pública.Finalidades de la medida:
05-01 Actuaciones silvícolas sin aprovechamiento comercial o venta de la madera como cortas selectivas, resalveos en monte bajo, apoyo a la regeneración natural.
05-02 Inversiones en áreas recreativas, senderos señalética.
05-03 Inversiones en hábitats de interés pequeños cierres o acotados.
05-04 Actuaciones de reforzamiento de la propiedad forestal pública; estudios previos al proyecto de deslinde, deslindes, amojonamientos, adquisición de enclavados y terrenos colindantes.
05-05 Elaboración e implementación de Planes de Ordenación y Planes de Gestión Forestal Sostenible y la certificación de la gestión forestal sostenible en montes de gestión pública.
05-06 Inversiones en inventariación de bienes y ocupaciones, consorcios cargas y gravámenes en montes públicos.
- Medida 06 Inversiones en tecnologías forestales y en transformación, movilización de productos forestales.Finalidades de la medida:
06-01 Elaboración de Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible y Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible Simples en montes de titularidad privada. Levantamientos Topográficos.
06-02 Medidas de apoyo a la movilización de productos forestales, apeo de masas de arbolado adulto con riesgo fitosanitario.
06-03 Compra de maquinaria forestal para el apeo, recolección y desembosque.
- Medida 07 Inversiones en infraestructuras para el desarrollo modernización o adaptación del sector forestal.Finalidades de la medida:
07-01 Construcción adecuación y mantenimiento de pistas forestales incluidas las adecuaciones de entronques de pistas forestales con vías principales y construcción de parques de madera.
07-02 Inversiones de construcción o adecuación de pequeñas infraestructuras en pastos de montaña de uso común o colectivo en Montes de Utilidad Pública como abrevaderos, pasos canadienses, mangadas, refugios-chabolas, cierres de pastos.
Artículo 2 redactado por el artículo 1 del D Foral [BIZKAIA] 60/2016, 22 marzo, por el que se establecen plazos de convocatoria, se regulan las consignaciones presupuestarias y se modifican ciertos aspectos del D Foral 75/2015, 19 mayo por el que se establece el régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques en el Territorio Histórico de Bizkaia («B.O.B.» 30 marzo).
Personas beneficiarias Las subvenciones podrán ser concedidas a cualquier persona física y/o jurídica que efectúe directamente o contrate los trabajos de las actuaciones reseñadas en el artículo anterior. La persona beneficiaria deberá solicitar la subvención en los impresos que al efecto se establezcan en calidad de propietario/a o titular de derechos de uso o disfrute de cualquier naturaleza sobre la propiedad forestal o que tenga concertado con sus titulares convenios para la realización de las actuaciones previstas. Cuando la persona física y/o jurídica no sea propietaria del terreno la petición será presentada por el/la concesionaria o titular de la inversión prevista, haciéndose constar el tipo de convenio suscrito con la propiedad, la cual deberá hacer manifestación expresa y fehaciente de su conformidad con la petición formulada para incorporarla al expediente.
Las solicitudes podrán ser colectivas o de agrupaciones siempre que todas las personas implicadas reúnan los requisitos. Las agrupaciones formadas por propietarios/as o titulares de derechos de uso y disfrute podrán solicitar estas medidas de apoyo. A los efectos de aplicación de este Decreto las comunidades de bienes serán consideradas agrupaciones.
Cuando se trate de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas sin personalidad deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de la subvención a aplicar a cada uno de ellos, que tendrán la consideración de personas beneficiarias. Se deberá nombrar un/a representante o apoderado/a único/a de la agrupación, con poderes para el cumplimiento de las obligaciones que, como beneficiaria, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta transcurrido un plazo de cinco años.
Cuando la persona beneficiaria dedique su actividad principal al apeo y desembosque (Medida 06- 03) se exigirá el Impuesto de Actividades Económicas por dicha actividad.
Las beneficiarias podrán ser también Entidades Locales y otras Entidades Públicas que lo soliciten.
Concurrencia La concesión de las Ayudas previstas en este Decreto Foral, se tramitará en régimen de libre concurrencia, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento (C.E.) número 1305/2013, del Parlamento Europeo y Consejo, de 17 de noviembre, Reglamento Delegado número 807/2014, de la Comisión, de 11 de marzo y Reglamento de Ejecución, número 808/2014, de 17 de julio por razones de interés público, toda vez que dada su importante contribución económica para la población rural, el papel que desempeña en la conservación, mantenimiento y mejora del medio natural en aspectos tan diversos como el mantenimiento de la biodiversidad, fijación del carbono, lucha contra el cambio climático, control de la erosión y equilibrio ecológico y su cada vez más importante función social, resultando de aplicación lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral y con el límite de las disponibilidades presupuestarias existentes en cada ejercicio económico.
Financiación 1. Los recursos económicos destinados a las medidas de apoyo previstas en este Decreto Foral procederán del fondo comunitario FEADER y de los créditos presupuestarios de la Diputación Foral de Bizkaia, de conformidad con los porcentajes de cofinanciación que figuren en el Programa de Desarrollo Rural del País Vasco 2014-2020 que sea aprobado por la Comisión Europea.
2. En las medidas incluidas en este Decreto Foral corresponderá a la Diputación Foral de Bizkaia el abono del importe íntegro de la subvención a las personas beneficiarias, tanto la parte financiada por el FEADER como la parte financiada por la Diputación Foral de Bizkaia, procediendo el Organismo Pagador al reembolso a ésta de los fondos comunitarios, de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo III del Decreto 194/2006, de 3 de octubre, y el Convenio de Colaboración suscrito sobre esta materia entre el Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco y la Diputación Foral de Bizkaia.
Compatibilidad Las inversiones y mejoras comprendidas en este Decreto Foral no podrán ser objeto de subvención de otras Entidades Públicas o Privadas de la Comunidad Autónoma del País Vasco sin autorización de la Diputación Foral de Bizkaia.
Condiciones generales de la explotación 1. La finca o fincas objeto de las inversiones estarán ubicadas en el Territorio Histórico de Bizkaia.
2. En el caso de medidas de apoyo basadas en la superficie, deberá incluirse en la solicitud, el plano de ubicación de los terrenos con la identificación catastral de parcela, polígono y termino municipal. En caso de que se haya solicitado el cambio de la titularidad catastral en la solicitud se presentara la petición de modificación catastral. Para el cálculo de la subvención se tendrá en cuenta, cuando proceda, la superficie catastral, salvo levantamiento topográfico.
3. Para acogerse a las medidas contempladas en este Decreto Foral relativas a actuaciones en montes privados en una superficie mayor a 20 hectáreas en una sola parcela o más de 35 hectáreas en varias parcelas de un mismo titular será condición indispensable el tener aprobado un Plan Técnico de Gestión Forestal Sostenible (PTGFS ) y en el caso de explotaciones de dimensión menor a la indicada y en defecto de lo anterior el correspondiente Plan Técnico de Gestión Forestal Sostenible Simple (PTGFS Simple ) según lo establecido en el Decreto Foral 71/2013 de 7 de mayo de 2013. En caso de no disponerlo junto con la solicitud el abono de la subvención quedará condicionado a su presentación junto con la justificación de las inversiones y en todo caso previo al pago de las mismas.
4. Para acogerse a las medidas contempladas en este decreto relativas a actuaciones en montes públicos en una superficie mayor a 20 hectáreas en un único rodal o más de 35 hectáreas en varios rodales discontinuos, será condición indispensable el tener aprobado un plan de Ordenación para dicho Monte.
5. Con carácter general no serán contempladas reforestaciones o actuaciones de regeneración natural en el ámbito de este Decreto cuando estas contengan total o parcialmente especies exóticas invasoras entendiendo por éstas las incluidas en el Real Decreto 630/2013.
En el caso en que sobre el terreno para el que se solicita la actuación de mejora forestal existiera presencia de las especies exóticas invasoras indicadas en el párrafo anterior, el titular de los terrenos deberá presentar junto a la solicitud de ayuda información sobre la presencia de las especies identificando su género y especie, su ubicación, así como las medidas a establecer para su control y/o erradicación tras la mejora propuesta. Sera condición indispensable para el acceso a las ayudas que las medidas presentadas sean adecuadas para el citado control y/o erradicación de estas especies.
Condiciones generales de subvencionalidad La solicitud deberá presentarse antes de iniciarse la inversión prevista, salvo en causas justificadas por condiciones medioambientales, climatológicas o de otro tipo, no contemplándose en ningún caso, inversiones anteriores a la finalización del último plazo inmediatamente anterior al de la presentación de la solicitud.
Para la valoración de las inversiones a efecto de estas medidas se establecen los módulos incluidos en el Anexo. Estos módulos, se podrán actualizar, en su caso, anualmente también mediante Orden Foral del Departamento de Agricultura.
No obstante en casos excepcionales debidamente justificados mediante informe técnico del Servicio de Montes, podrán realizarse valoraciones específicas para las inversiones objeto de solicitud de ayuda, distintas de las expresadas en los módulos aplicables.
El costo de los Proyectos, Planes y Estudios Técnicos se considerará como una inversión auxiliable. Será preciso para las construcciones e instalaciones y en los casos que proceda, obtener la correspondiente licencia municipal.
Los/as solicitantes deberán estar el corriente de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Los y las solicitantes, deberán no encontrarse sancionados/as penal ni administrativamente con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas, ni se hallarán incursos/as en prohibición legal alguna que les/as inhabilite para ello, con inclusión de las que se hayan producido por discriminación de sexo, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Final Sexta de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
En general las personas beneficiarias deberán cumplir los requisitos establecidos en el artículo 12 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, reguladora del régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral.
Las personas beneficiarias deberán no encontrarse incursas en un procedimiento de reintegro o sancionador. En su caso, la concesión y el pago de estas ayudas a las personas beneficiarias quedarán condicionadas a la terminación de cualquier procedimiento de reintegro o sancionador que habiéndose iniciado en el marco de ayudas o subvenciones de la misma naturaleza concedidas por la Diputación foral de Bizkaia, se halle todavía en tramitación.
Las Entidades Públicas perceptoras de subvenciones deberán presentar justificación documental de que en las adjudicaciones de los trabajos se han ajustado a lo dispuesto en la Ley de Contratos del Sector Público.
En lo relativo a la subcontratación de las actividades subvencionadas se estará a lo dispuesto en el artículo 27 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, teniendo en cuenta que no podrán subcontratar un porcentaje superior al 50 % del importe de la actividad subvencionada.
Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías de 50.000,00 euros, IVA excluido, en el caso de obras y 18.000,00 euros IVA excluido, en el caso de servicios y suministros, la persona o entidad beneficiaria deberá aportar junto con la solicitud, o junto con la certificación de las inversiones realizadas acreditación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la propuesta económica más ventajosa, salvo que la persona solicitante justifique expresamente otra elección y sea aceptada por el Servicio de Montes.
El pago de las subvenciones se hará una vez comprobada la realización de las inversiones previstas.
La inversión o suma de inversiones mínimas auxiliables será de 1.000,00 euros, salvo en el caso de subvenciones a la elaboración de Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible PTGFS de Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenibles Simples (PTGFS Simples), según lo establecido en el artículo 14 de este Decreto Foral.
La inversión o suma de inversiones auxiliables por persona beneficiaria y año en todas las medidas en conjunto tendrá un límite de 60.000,00 euros, salvo en las medidas de apoyo 06-02 que será de 60.000,00 euros para dicha medida, en las medidas 06-3, 07-1 en las que el límite será de 200.000,00 euros entidad beneficiaria/año por cada una de ellas y en la 07-02 en la que el limite será de 20.000,00 euros por entidad beneficiaria/año.
Medida 01. Forestación y creación de superficies forestales Condiciones específicas y porcentajes de subvención.
Las inversiones y gastos auxiliables relativos a la forestación incluyen el tratamiento de la vegetación preexistente, la preparación del terreno (manual o mecanizada) adquisición de planta, plantación, y abonado, así como la reposición de marras del primer
año. Labores que serán especificadas y descritas en la solicitud de ayuda.
Condiciones específicas para forestaciones.
5) Forestaciones con el género Eucaliptus. En este caso se subvencionará únicamente la selección de brotes de plantaciones existentes. Únicamente se subvencionaran repoblaciones nuevas de eucalipto en el caso de parcelas afectadas por enfermedades de cuarentena del Pino Radiata que impidan repoblar con la misma especie.
6) Forestaciones con especies incluidas en el Real Decreto 630/2013.El tipo de maquinaria a utilizar en las preparaciones del terreno para forestaciones y/o en el tratamiento de la vegetación preexistente se indicará en la memoria, proyecto o plan que se presente con la solicitud. En función de la pendiente, condiciones del terreno, o situaciones climáticas adversas se podrá limitar el tipo de maquinaria a utilizar o en su caso, condicionar la concesión de la ayuda a la preparación manual del terreno.
- En los márgenes de los arroyos se prohíbe el uso de maquinaria pesada en una franja de al menos 5 metros a cada lado del cauce, respetando la vegetación de ribera existente.
Será obligatoria la obtención de autorización de quema. Los días en los que se pretenda realizar los trabajos deberá darse obligatoriamente aviso al Departamento de Agricultura (Base Gorria), quien en función del índice de riesgo comunicara la posibilidad o no de realización de la quema.
Solo se auxiliarán los desbroces realizados el año de la plantación (desbroce del año 0) y 3 desbroces (consecutivos o no) en los 5 años siguientes a la plantación en coníferas. En el caso de frondosas de ciclo corto, medio o largo, se podrán realizar 5 desbroces en los 5 años siguientes a la plantación.
Se podrán realizar 2 desbroces adicionales entre los años 6-12 para especies de ciclo medio o largo (coníferas o frondosas).
Los desbroces anteriores podrán ser complementarios a otras actuaciones, en este caso deberán realizarse junto a las actuaciones silvícolas que se realicen con posterioridad a la plantación y a lo largo de su turno (selección de brotes, clareos, claras y podas, etc.).
Esta actuación consiste en la eliminación de los brotes emitidos de cepa tras la corta a hecho de una plantación de eucaliptos o frondosas con objeto de dejar uno o dos fustes principales con un desarrollo más vigoroso. Se realizara a más tardar en los primeros tres años tras la corta.
01-04 Cierres nuevos.
La calidad del cierre deberá ser suficiente para garantizar el mantenimiento de la reforestación. Solo se subvencionaran los cierres indicados en el Anexo I de módulos. En determinados casos justificados en los que los cierres cumplan una doble función forestal y ganadera se podrán admitir cierres con cuatro filas de alambre. También se contemplan cierres individualizados en el caso de sistemas agroforestales.
Clareos. Consiste en la eliminación de madera de pequeñas dimensiones, (pies dominados, enfermos o que compiten con los de mejor calidad de la masa). La intensidad del clareo, es decir, la cantidad de pies eliminados será de aproximadamente el 15% de la densidad inicial de la masa. Se realizará entre los 4-8 años en coníferas de ciclo corto y entre los 8-12 años para coníferas de ciclo medio o largo y no será condición indispensable la retirada de restos.
Claras. La 1.ª clara se realizará entre los 8-12 años en especies de ciclo corto y medio. La densidad de la masa tras la 1ª clara será de unos 700-1.000 pies por hectárea y será condición indispensable la retirada de la madera del monte.
Será subvencionable la instalación de protectores tubulares o elementos individuales de protección de las plantas, las cuales se colocarán en el momento de la plantación.
El módulo de subvención se establece por unidad de protector en función de su altura, y contempla su anclaje junto con la estaca correspondiente. La adquisición de los protectores deberá justificarse mediante su correspondiente factura de compra.
Tiene como objeto la eliminación de las ramas bajas para la obtención de fustes libres de nudos que deriven en una mejor calidad de la madera para su tratamiento industrial.
En especies de ciclo corto y medio, se realizará entre los 8 y los 12 años. En especies de frondosas de ciclo medio y largo se realizarán un guiado entre los 4-8 años y una poda de formación entre los 8-12 años.
Los trabajos de poda en zonas demarcadas por enfermedades de Fusarium Circinatum, no serán subvencionables. En el caso de enfermedades como Diplodia pinea u otras que puedan transmitirse por contacto, una vez se determine su existencia y ubicación, tampoco será subvencionable la poda en dichas zonas afectadas.
Las labores de abonado en las plantaciones se realizarán como máximo tres veces en el turno para todas las especies. Solo se auxiliaran abonados realizados como máximo dentro de los 12 primeros años tras la plantación.
01-09 Tratamientos fitosanitarios.
Debe justificarse con factura de compra del producto empleado. En función de la superficie tratada se aplicará una cantidad similar a la dosis indicada para cada producto y dicha cantidad deberá coincidir con la reflejada en la factura.
Medida 01-01 Forestaciones.
El resto de medidas: 01-02 Desbroces, 01-03 Selección de brotes, 01-05 Clareos y Claras, 01-07 Podas, 01-08 Abonados, 01-09 Tratamientos fitosanitarios, el porcentaje de subvención máxima será el 50%.
Medida 02. Implantación de sistemas agroforestales 1. Condiciones generales y porcentajes de subvención.
Dentro de esta línea de apoyo se recogen las actuaciones subvencionables señaladas en la medida 02. Implantación de sistemas agroforestales del artículo 2. Las ayudas van destinadas a titulares de tierras privados y a sus asociaciones, entendiéndose por sistemas agroforestales los sistemas de utilización de las tierras que combinan el mantenimiento de arbolado con la agricultura en las mismas tierras. Junto con la solicitud se presentara una memoria donde se indiquen entre otros los siguientes aspectos: características del sistema agroforestal a implantar, destino del aprovechamiento agrario del sistema: tipo de ganado, épocas de aprovechamiento, carga ganadera máxima y mínima, que realizara el aprovechamiento, indicando la explotación agraria o ganadera que se beneficiará del aprovechamiento (necesariamente registrada en el registro de explotaciones agrarias de la CAPV). En el caso de producción micológica, se deberá indicar tipo de micorrizado, género y especie y planificación y calendario de su aprovechamiento.
La percepción tanto de esta ayuda como de la prima de mantenimiento en los 5 años siguientes a su implantación será incompatible con la inclusión de dicha superficie dentro de las superficies elegibles para el cobro de las primas del primer pilar de la Política Agraria Comunitaria (P.A.C.).
2. Condiciones específicas para las medidas siguientes.
La ayuda consistirá en subvencionar el costo del establecimiento del nuevo sistema agroforestal mediante la plantación de árboles, costes de plantación, incluyendo el coste de la planta, su transporte, almacenamiento, protección y tratamiento.
Tanto las especies forestales a emplear como sus variedades, ecotipos y procedencias serán elegidas con el objetivo de adecuación de las plantas a las condiciones físicas y climáticas de los terrenos a forestar, maximizando la resiliencia y la capacidad de captación de carbono de las nuevas masas forestales.
La reposición de marras del primer año será subvencionable con el mismo porcentaje que la forestación según el modulo indicado en el Anexo I Nunca será superior al 20% de la superficie forestada.
La densidad arbórea final en el sistema agroforestal no será menor de 80 árboles /ha ni superior a 250 árboles/ha.
La ayuda consistirá en subvencionar el costo del establecimiento del nuevo sistema agroforestal mediante la corta y extracción de arbolado (entresacas) con el objeto de obtener una menor densidad final y la consecución de un aprovechamiento forrajero de la superficie. La densidad arbórea final en el sistema agroforestal no será menor de 80 árboles /ha ni superior a 250 árboles/ha.
Las características y condiciones serán similares a las establecidas para la medida 01-04.
02-04 Desbroces sistema agroforestal (5 primeros años) .
Se subvencionaran con los módulos establecidos los desbroces de los cinco primeros años tras la nueva forestación.
3. Porcentajes de subvención.
Con arreglo a los módulos establecidos en el Anexo I, la ayuda podrá alcanzar un importe de hasta el 80% de los costes subvencionables. En el caso de las forestaciones 02-01 se seguirán los porcentajes de ayuda correspondientes a la medida 01-01 para cada grupo de especies, sin superar en ningún caso el 80%. Las ayudas concedidas en virtud de esta medida deberán atenerse a lo dispuesto en el artículo 33 del reglamento de exención 702/2014.
02-03 Cierre agroforestal.
En el caso de que vaya asociado a una nueva forestación tendrá el porcentaje de subvención de la especie a forestar. En caso contrario el porcentaje de subvención será del 50% sobre los módulos establecidos.
Para el resto de medidas, es decir 02-02 Conversión de bosques a sistemas agroforestales (corta y extracción) y 02-04 el porcentaje de subvención será del 50% sobre los módulos establecidos.
Medida 03. Apoyo a la prevención de daños causados por incendios, desastres naturales, catástrofes y enfermedades o plagas forestales Medida 03 Apoyo a la prevención de daños causados por incendios, desastres naturales, catástrofes y enfermedades o plagas forestales.
Dentro de este apartado se incluyen actuaciones realizadas por las administraciones públicas y o empresas participadas por las administraciones públicas como medidas preventivas en la lucha contra incendios forestales, prevención de desastres naturales y catástrofes por medio de trabajos silvícolas de aclareos, desbroces, podas resalveos, triturado y retirada de restos de poda o aclareo u otras operaciones.
Las acciones están destinadas a paliar las deficiencias en infraestructuras para la defensa y prevención de los incendios forestales. A continuación se relacionan dichas actuaciones subvencionables:
- Creación y/o mantenimiento o ampliación de instalaciones de cortafuegos (mínimo de 12m de anchura).
Las solicitudes podrán ser presentadas por Particulares, Asociaciones de Propietarios, Ayuntamientos y Mancomunidades. En zonas que existiendo una carencia de este tipo de infraestructuras, y un elevado riesgo de incendio, en las que no se presenten solicitudes se podrá iniciar de oficio, a propuesta del Servicio de Montes, por la Dirección General de Agricultura, el correspondiente expediente.
Junto con las solicitudes o en su caso expediente de oficio, se deberá aportar un Plan de Prevención de Incendios Forestales Zonal, en el que se recojan todas las actuaciones a realizar en la zona correspondiente, el cual deberá recoger como mínimo los siguientes aspectos:
En caso de estimar necesaria la actuación para el interés público, la aprobación de Planes promovidos por la Diputación Foral de Bizkaia implicará la declaración de utilidad pública de las actuaciones en él recogidas y la obligatoriedad de su ejecución (Articulo 100 Norma Foral 3 /94) a efectos de su ejecución por el Departamento de Agricultura y a sus expensas. Para la aprobación de los planes se priorizará en aquellos de mayor ámbito de actuación y aquellos presentados por varios municipios conjuntamente.
- Planes promovidos por Ayuntamientos: hasta el 100 %.
Medida 04. Apoyo a la reparación de daños causados por incendios, desastres naturales, catástrofes y de enfermedades o plagas forestales Las actuaciones subvencionables dentro de este apartado serán las labores de recuperación del potencial forestal en montes que hayan sido dañados o afectados por desastres naturales tales como enfermedades o plagas extraordinarias, sequías, vendavales y nevadas extraordinarias, inundaciones, daños extraordinarios de pedrisco y granizo, e incendios forestales. Las actuaciones consistirán en apeo y retirada de pies afectados y reforestaciones en las áreas afectadas.
Será preciso el reconocimiento oficial por parte de las autoridades públicas competentes mediante Orden Foral del Departamento de Agricultura de que se ha producido un desastre natural y que dicho desastre o las medidas adoptadas de conformidad con la directiva 2000/29/CE para erradicar o contener la enfermedad vegetal o plaga han causado la destrucción de al menos el 20% del potencial forestal correspondiente.
En el caso de daños producidos por incendio forestal sobre masas arboladas, los efectos y extensión de los daños se acreditaran por el órgano competente en la prevención y extinción de incendios forestales del Servicio de Montes, en base al parte de incendio oficial emitido.
- 04-01 Vendavales. Costes de cortas, eliminación de arbolado, limpiezas, preparación del terreno, plantones y su implantación, forestaciones en casos de vendavales.
- 04-02 Incendios forestales. Costes de cortas, eliminación de arbolado, limpiezas, preparación del terreno, plantones y su implantación, forestaciones en casos de incendios forestales.
- 04-03 Erradicación de enfermedades y plagas. Tratamientos fitosanitarios contra plagas y/o enfermedades.
04-01 Vendavales. Subvenciones a propietarios/as forestales particulares con masas arboladas afectadas por vendavales.
1. Subvenciones por retirada de árboles aislados.Se consideran árboles aislados aquellos caídos rotos o tumbados o que se pueden encontrar de forma aislada o en pequeños grupos, por todo el rodal y que son cortados, extraídos y aprovechados, pero sin que en esa superficie se vayan a realizar posteriormente labores de limpieza y repoblación, y en las que además no se realiza un aprovechamiento final del resto de la parcela en un período mínimo de 5 años. El número de pies derribados y/o afectados de la masa no superara el 50% del total de la masa.
Se establece una compensación del sobrecosto que supone la extracción de la madera rota por el vendaval por importe de 15 euros/m3 de madera extraída. El volumen de madera extraída se acreditará por medio del albarán de transporte de la madera, o en su defecto por la cantidad recogida en el impreso oficial de solicitud de permiso de corta. A fecha de la solicitud la madera habrá debido ser extraída del monte.
2. Subvenciones para la extracción de rodales dañados, condicionadas a la repoblación de las parcelas.Cuando el daño ha afectado a un rodal, es decir, los árboles caídos, rotos o tumbados, se encuentran formando bosquetes o en pequeños grupos por todo el rodal, formando superficies continuas y que son cortados y extraídos y aprovechados, de forma que posteriormente en esa superficie se vayan a realizar siempre y obligatoriamente labores de limpieza de restos y posterior repoblación.
Las subvenciones consistirán en: 1.450,00 euros/ha.
Se subvencionará asimismo hasta el 90% de la inversión en repoblación, en base a los módulos de inversión Anexo I, y con las condiciones establecidas en el artículo 9 medida 01.
04-02 Incendios forestales.
Subvenciones a propietarios/as forestales particulares con masas arboladas afectadas por incendios forestales. Costes de corta y eliminación de arbolado, limpiezas, preparación del terreno, plantones y su implantación, forestaciones en casos de incendios forestales.
Cuando el daño haya afectado a una parte o a todo el rodal, es decir, los árboles afectados por el incendio se encuentren formando bosquetes o en pequeños grupos por todo el rodal, formando superficies continuas y se compruebe su inviabilidad debiendo ser cortados extraídos y aprovechados, de forma que posteriormente en esa superficie se vayan a realizar siempre y obligatoriamente labores de limpieza de restos y posterior repoblación se concederá una subvención para la restauración de la cubierta forestal.
Se subvencionará asimismo el 90% de la inversión en repoblación, en base a los módulos de inversión Anexo I, y con las condiciones establecidas en el artículo 9 medida 01.
04-03 Medidas de erradicación de enfermedades y plagas.
Tratamientos fitosanitarios contra plagas y/o enfermedades apoyo a programas de actuación para la erradicación de enfermedades y plagas.
1. Medidas para la erradicación y control de la enfermedad del hongo Fusarium Circinatum Nuremberg et Odonell.Se establece un sistema de indemnizaciones para compensar los gastos de destrucción del material infectado, repoblación de las zonas afectadas, control y desinfección del patógeno en viveros, medios de transporte, medios de producción y parques de madera, realizados en fincas o instalaciones en el Territorio Histórico de Bizkaia, en cumplimiento de medidas adoptadas por los Órganos competentes, en el marco del Decreto Foral 180/2006, de 21 de noviembre, y cuya concesión está condicionada a la recuperación de la cubierta forestal, la continuidad de la explotación forestal y la adopción en todos los casos de los criterios de gestión que se fijen.
No serán indemnizables ninguna de las actuaciones amparadas en este Decreto Foral cuando la persona beneficiaria haya incumplido la normativa vigente sobre sanidad vegetal o las medidas aprobadas en su ejecución.
Serán auxiliables los gastos extraordinarios realizados para la destrucción del material infectado y las repoblaciones creadas dentro del ámbito de las zonas demarcadas. Serán válidos los sistemas de destrucción mediante apilado y quema de los restos de la corta o trituración. Para la valoración se utilizaran los módulos indicados en el Anexo I.
Las repoblaciones creadas dentro del ámbito de las zonas demarcadas se subvencionarán con hasta el 90%. En las nuevas repoblaciones tras las talas prematuras motivadas por afecciones fitosanitarias podrá exigirse en función de la afección un cambio de especie o la utilización de variedades resistentes. En las reforestaciones se cumplirán los requisitos establecidos en el artículo 9 medida 01, admitiéndose en estaciones apropiadas, plantaciones con el género Eucaliptus, únicamente en las Zonas Demarcadas, afectadas por enfermedades fitosanitarias que exijan el cambio de especie.
En caso de emplear la especie Eucaliptus en la siguiente repoblación se admitirá un desbroce con abonado con subvención hasta el 50% del módulo.
La destrucción del material infectado se subvencionará con hasta el 100% del coste según el modulo correspondiente a la edad de la masa.
2. Medidas de apoyo a los viveristas.Se establecen como medidas de apoyo al programa de actuación para la erradicación y control del hongo Fusarium Circinatum Nuremberg et O'Donnell, ayudas a medidas de control y desinfección para viveristas de planta forestal.
Las subvenciones a los viveristas cubrirán los gastos extraordinarios ocasionados por las medidas de control del patógeno y las pérdidas por la destrucción de la producción posiblemente afectada.
Tanto los gastos de desinfección como el costo de la planta a destruir se valorarán por informe técnico de la Diputación Foral de Bizkaia en el que se obligue a la adopción de las medidas sanitarias.
3. Medidas de apoyo para el control y desinfección por empresas de primera transformación y parques de madera.Para las empresas que tengan que adoptar medidas de control y desinfección del patógeno en parques de madera y vehículos de transporte, se podrán aprobar subvenciones individuales hasta el 70% de los costos de inversión, con un máximo de:
Medida 05. Inversiones para incrementar la capacidad de adaptación y el valor medioambiental de los ecosistemas forestales en Montes de Utilidad Pública y Montes Patrimoniales 05-01 Actuaciones silvícolas sin aprovechamiento comercial o venta de la madera como cortas selectivas, resalveos en monte bajo, apoyo a la regeneración natural .
Estas actuaciones se realizarán sobre Montes Públicos tanto montes declarados de utilidad pública como montes patrimoniales y consistirán en labores de clareo y claras no productivas, resalveos en monte bajo con objeto de mejorar el estado de la masa forestal.
Se trata de inversiones que se realicen en la mejora del uso público de los montes de utilidad pública y montes patrimoniales mejorando las infraestructuras de las Áreas Recreativas ubicadas en estos montes. Asimismo se contemplan dentro de este apartado la inversión en instalación de señales y acondicionamiento de senderos.
05-04 Actuaciones de reforzamiento de la propiedad forestal pública y privada; estudios previos al proyecto de deslinde, deslindes, amojonamientos, adquisición de enclavados y terrenos colindantes.
05-05 Elaboración e implementación de Planes de Ordenación y Planes de Gestión Forestal Sostenible y la certificación de la gestión forestal sostenible en montes de gestión pública, montes de utilidad pública y montes patrimoniales.
05-06 Inversiones en inventariación de bienes y ocupaciones, consorcios cargas y gravámenes en montes públicos, montes de utilidad pública y montes patrimoniales.
Todas las inversiones indicadas en este apartado se realizarán sobre montes públicos, montes declarados de utilidad pública y montes patrimoniales y para el 100% de su financiación se dispondrá bien de los recursos económicos de fondos propios de la Diputación Foral de Bizkaia, o bien de los fondos propios y/o fondos de mejoras de los montes de las entidades locales con la cofinanciación del fondo comunitario FEADER de conformidad con los porcentajes de cofinanciación que figuren en el Programa de Desarrollo Rural del País Vasco 2014-2020 que sea aprobado por la Comisión Europea.
Medida 06. Inversiones en tecnologías forestales y en transformación, movilización de productos forestales Dentro de esta medida se contemplan las siguientes actuaciones:
Medida 06-01 Elaboración de Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible y Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible Simples en montes de titularidad privada.
Dentro de este apartado se recogen las inversiones en la realización de levantamientos topográficos, deslindes y amojonamientos así como la elaboración de Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible (PTGFS) y Planes Técnicos de Gestión Forestal Simples (PTGFS Simples) .
Los levantamientos topográficos serán realizados por personal técnico cualificado.
El levantamiento topográfico llevará implícita la obligatoriedad de colocación de mojones estables en los cambios de rumbo. Deberá asimismo acreditarse la conformidad de los propietarios colindantes con la delimitación propuesta.
Además del soporte papel, se aportará en soporte informático compatible con el SIG. Sistema de Información Geográfica del Departamento de Agricultura.
Tanto los Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible como los Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible Simples se redactarán de acuerdo con lo establecido en el Decreto Foral 7/2013 de 7 de mayo.
Las subvenciones para los levantamientos topográficos, amojonamientos y deslindes podrán alcanzar hasta un 40% de subvención por la inversión en apeo topográfico por este concepto, por explotación.
La elaboración de los PTGFS y los PTGFS Simples se subvencionará con una subvención de hasta un 40% de subvención y un límite máximo de inversión subvencionable de 6.000 euros y un mínimo de inversión de 200,00 euros. En el caso de propietarios con más de 20 ha en una mano o más de 35 has en varias parcelas dispersas, el límite máximo de inversión subvencionable podrá ascender a los 10.000,00 euros.
Medida de apoyo al apeo de masas de arbolado adulto con riesgo fitosanitario.
Se establece una línea de actuación de movilización de productos forestales con objeto de evitar el riesgo fitosanitario de enfermedades y plagas que representan las masas de arbolado adulto de la especie Pinus radiata que han superado el turno de corta, y que tienen más de 40 años de edad.
Podrán acceder a estas ayudas los/as titulares que poseyendo plantaciones de la especie Pino Insignis (Pinus radiata), hayan procedido a la corta de rodales y que hayan producido un diámetro medio maderable de 40 cm o superior y que con anterioridad al 30 de mayo de 2015 tengan la superficie repoblada. Para la justificación del diámetro medio será válido el documento de tasación debidamente cumplimentado y suscrito por un/a tasador/a oficial Independiente debidamente registrado en el Registro de Tasadores (Decreto Foral 3/96, de 23 de enero, sobre Cubicación de aprovechamientos forestales), en el que se recoja dicho dato. Será necesario además aportar la autorización de corta obtenida en su día.
Para la concesión de las ayudas y previamente a la finalización del plazo de solicitud, los/as titulares deberán acreditar el haber procedido a la corta y retirada de la madera, por medio de documento justificativo y haber realizado la repoblación de dicha superficie con la misma especie o con las especies recogidas en el cuadro de módulos de forestaciones del Anexo I con anterioridad al 30 de mayo de 2015.
Cuantía de las subvenciones: Las subvenciones a conceder se modularán por hectárea de superficie afectada y el riesgo fitosanitario que presenten concediéndose un 40% de subvención sobre el módulo de los costes de extracción de estas masas establecido en el Anexo I.
El impreso de tasación deberá recoger toda la información referente a la medición que se establece en el modelo publicado en el Anexo I del Decreto Foral 3/96, de 23 de enero («Boletín Oficial de Bizkaia» número 29, jueves 8 de febrero de 1996), pudiendo ser motivo de denegación de la subvención la falta de datos o la incorrección de los mismos en el citado impreso.
Labores de reforestación. En relación con las labores de reforestación para estas masas se establecen los siguientes incrementos que se han indicado en la medida 01-01 Forestaciones a añadir a los porcentajes de ayudas establecidos en este Decreto Foral:
- Plantación con Pinus radiata u otras especies de ciclo corto: incremento en un 30%.
- Plantación con especies de ciclo medio: incremento de un 30%.
- Plantación con especies de ciclo medio, frondosas autóctonas: incremento de un 10%.
- Plantación con especies de ciclo largo: incremento de un 5%.
Para la concesión de las ayudas establecidas en este artículo se establece un límite de inversión máxima de 60.000 euros/por explotación para esta medida y beneficiario/a y año.
Medida 06-03: Compra de maquinaria forestal para el apeo, recolección y desembosque.
Dentro de este apartado se recogen medidas de apoyo a las inversiones en compra de maquinaria especifica forestal para la realización de labores de apeo, recolección y desembosque, que tengan carácter innovador o estratégico para el sector forestal para empresas que realicen trabajos forestales. No se auxiliaran maquinarias no específicas forestales como puedan ser camiones de transporte o sus implementos, maquinaria para obra civil, etc.
Las solicitudes se presentarán por personas jurídicas que desarrollen su actividad en el Territorio Histórico de Bizkaia cuyo domicilio social y fiscal esté en Bizkaia y tenga entre sus objetivos la práctica de aprovechamientos forestales.
La maquinaria deberá mantenerse en uso y propiedad de la entidad beneficiaria por un período mínimo de 5 años y deberá inscribirse en todo caso en el Registro Oficial de Maquinaria Agrícola.
Cuantía de las subvenciones: La inversión se justificará con la presentación de la factura de compra. En los casos que la maquinaria requiera matriculación se presentará justificante de la misma y del correspondiente seguro de responsabilidad civil.
La cuantía será una subvención de hasta un 30% sobre el total de la inversión con un máximo de inversión de 200.000 euros por explotación y año.
Las empresas destinatarias de estas subvenciones deberán acreditar que su actividad es la de realización de labores de apeo, recolección y desembosque en el Territorio Histórico de Bizkaia, para lo cual aportaran memoria de actividades del año inmediatamente anterior al de la presentación de la solicitud, en el modelo 347 de declaración anual de operaciones con terceras personas.
Además de la maquinaria, serán subvencionables los implementos de las máquinas forestales (winche con escudo, cabezal de corta, equipo informático, grúa forestal solo para maquinaria forestal, etc.) siempre que complemente a maquinaria forestal inscrita en el registro oficial de maquinaria agrícola. Se establece un máximo de inversión de 400.000,00 euros por beneficiario durante todo el período 2015-2020 y pudiendo presentar solicitud anual.
Medida 07. Inversiones en infraestructuras para el desarrollo modernización o adaptación del sector forestal Medida 07-01 Construcción adecuación y mantenimiento de pistas forestales incluidas las adecuaciones de entronques de pistas forestales con vías principales y construcción de parques de madera.
1. Condiciones específicas.
Serán objeto de subvención la apertura de nuevos caminos, conservación y mejora de las características constructivas de los caminos antiguos, mejora de la explanada, disminución de la erosión e impactos visuales en taludes y terraplenes, creación de pasos, alcantarillas y pontones en cruces de agua permanentes y temporales, mejora de entronques con carreteras forales, creación de parques de madera, mejora de los mismos con: puntos de agua para la extinción de incendios, soleras de hormigón, etc. y la adaptación de estas infraestructuras para compatibilizar usos recreativos de la población.
Como mínimo el camino o pista forestal deben dar servicio a una masa forestal de 20 ha.
El trazado en casos de nuevas pistas tendrá una pendiente media menor del 12% y una máxima absoluta en cualquier tramo de 16%. En casos excepcionales se podrá admitir una pendiente mayor, previo informe técnico al respecto.
- Las Asociaciones o agrupaciones de propietarios deberán presentar escrito del/la secretario/a con conformidad de la presidencia certificando el acuerdo de aprobar el proyecto presentado con indicación del importe del presupuesto y su solicitud de ayuda dentro del presente plan de ayudas. Si se produjeran modificaciones de trazados se deberá asimismo aportar la manifestación de la Presidencia sobre la disponibilidad de los terrenos o en su caso la autorización de los/as propietarios/as afectados/as.
El Servicio de Montes emitirá informe técnico sobre las propuestas presentadas en un plazo de 3 meses tras la presentación de las solicitudes.
Informado el conjunto de proyectos presentados, el Servicio de Montes propondrá a la Dirección de Agricultura los proyectos a aprobar.
2. Porcentajes de subvención.
Los porcentajes de subvención se aplicarán en función de la masa forestal atendida:
Agrupación de propietarios/as o Ayuntamientos:
- Para masa forestal ? 20 has: hasta 30%.
- Para masa forestal > 20 <50 has: hasta 45%.
- Para masa forestal > 50 y <100 has: hasta 60%.
- Para masa forestal > 100 y <200 has: hasta 70%.
- Para masa forestal > 200 has: hasta 80%.
3. En casos que se consideren de especial interés para atender reparaciones de infraestructuras dañadas por fenómenos naturales extraordinarios o extremos tendrán un complemento extra de un 10%.
4. Para parques logísticos el porcentaje de subvención será hasta el 50%.
Inversión máxima auxiliable 200.000 euros/proyecto.
Se considerarán inversiones auxiliables a efectos de esta submedida las siguientes:
Las inversiones ligadas a la mejora y mantenimiento de pastos de montaña: transformación de monte a pradera, mejora de pastos y tierras, cierres ganaderos, pasos canadienses, abrevaderos. Asimismo La elaboración de los Planes de Gestión de Pastos de Montaña en terrenos de utilidad pública.
Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las entidades municipales titulares de montes de utilidad pública que dispongan de pastos de uso colectivo, así como las asociaciones de ganaderos/as que sean usuarios del aprovechamiento de pastos en montes de utilidad pública o montes patrimoniales en este caso deberán aportar documentación relativa a la conformidad de la Entidad titular del monte. El porcentaje de subvención para las inversiones indicadas será del 90% con un tope de inversión por explotación y año de 20.000 euros. Para la elaboración de Planes de Gestión de Pastos de Montaña la subvención será del 40%.
TÍTULO IIPROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE SUBVENCIÓN
Disposición General Lo establecido en este Título se aplicará sin perjuicio de las especialidades establecidas para las distintas líneas, que serán de aplicación preferente.
Procedimiento 1. Solicitudes.
Las solicitudes correspondientes a este Decreto Foral se presentarán en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente a la ubicación de la explotación en los impresos establecidos al efecto acompañadas de la documentación requerida para acreditar el cumplimiento de las condiciones establecidas.
Toda solicitud firmada por el/la solicitante, irá acompañada del plano de situación del terreno, parcelas catastrales, y con presupuesto unitario y general además de los documentos que en cada caso se requieran para la elaboración del informe técnico.
Si se advirtiera algún defecto o inexactitud en las solicitudes presentadas se requerirá a la persona solicitante a fin de que en un plazo de diez (10) días proceda a su subsanación, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su solicitud mediante resolución dictada al efecto de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común en redacción dada por la Ley 4/1999.
La presentación de la solicitud conlleva la autorización de la persona solicitante a los Servicios Gestores del Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia para recabar del Departamento de Hacienda y Finanzas y en su caso, otras Administraciones Tributarias y de la Tesorería General de la Seguridad Social, tanto la emisión de certificados, como la verificación de los datos obrantes sobre su situación ante estos Organismos exigida en este Decreto Foral para la concesión de ayudas.
A. Relativa a el/la beneficiario/a de acuerdo con el artículo 3 de este Decreto Foral.
1.1. Nota simple informativa, informatizada actualizada del Registro de la Propiedad, salvo que se haya entregado en los 10 últimos años y no se hayan producido modificaciones.En el caso de que no coincida el titular registral con la identidad de la persona solicitante deberá aportarse, asimismo, testamento de la persona que consta en el Registro de la propiedad como titular o declaración de herederos cuando se halle en situación de ab intestato, de forma que quede acreditada la titularidad de la persona solicitante sobre las fincas objeto de solicitud de ayuda.
1.4. Cuando la solicitud sea presentada por personas jurídicas se presentará acta de constitución o certificación del Registro correspondiente así como designación de representante.
4. Presupuesto unitario y general.Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías de 50.000,00 euros, IVA excluido, en el caso de obras y 18.000,00 euros IVA excluido, en el caso de servicios y suministros, la persona beneficiaria deberá aportar junto con la solicitud o junto con la certificación de la ejecución de las ayudas, acreditación de haber solicitado como mínimo tres ofertas de diferentes proveedores, salvo que por las especiales características de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente número de entidades que lo suministren o presten. La elección entre las ofertas presentadas deberá recaer en la propuesta económica más ventajosa, salvo que la persona solicitante justifique expresamente otra elección y sea aceptada por el Servicio de Montes.
En la medida 07.01 «Construcción, ordenación y mantenimiento de pistas forestales » esta documentación, cuando sea exigible, se presentará siempre con la solicitud.
6. Los Planes de Gestión se regirán por lo dispuesto en el Decreto Foral número 71/2013, de 7 de mayo, por el que se establecen las instrucciones generales para la redacción, aprobación, seguimiento y revisión de los Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible (PTGFS) y los Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible Simples (PTGFS Simples), o bien en caso de explotaciones de menos de 20 has. en una mano o 35 en parcelas discontinuas el Plan Técnico de Gestión Forestal Sostenible Simple (PTGFS Simple).
1. DNI o CIF.
2. En todo caso, certificación que acredite estar al corriente de las obligaciones tributarias, y en su caso, de certificado de hallarse al corriente en las obligaciones con la Seguridad Social.
3. Ficha de acreedor si la persona beneficiaria no figura dada de alta o se desea cambiar los datos de la entidad financiera.
D. Documentación específica requerida en cada medida incluida en este Decreto Foral.
El Servicio de Montes examinará la documentación presentada y emitirá un informe técnico al respecto. En caso de requerir aclaración, documentación relativa a cualquier aspecto de la solicitud lo comunicará a los/las solicitantes a efectos de que se subsanen las deficiencias señaladas o completen los datos necesarios.
Los expedientes serán tramitados por el Servicio de Montes y resueltos por la/el diputada/o Foral de Agricultura en un plazo máximo de 6 meses desde la finalización del plazo establecido para haberse dictado y notificado Resolución expresa, las solicitudes se podrán entender desestimadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común en la redacción dada por la Ley 4/1999.
Las Resoluciones serán notificadas de forma individualizada a las personas interesadas de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
La Resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo competente de este Orden Jurisdiccional, sin perjuicio de la interposición con carácter potestativo, de Recurso de Reposición ante el/la diputado/a foral del Departamento de Agricultura.
Tras la aprobación de la subvención y firma del contrato ( Ver anexo ) el/la solicitante se compromete a facilitar las tareas de inspección y control al personal del Servicio de Montes respecto a la debida ejecución de la inversión auxiliada.
La resolución de concesión de la subvención podrá incluir condiciones específicas para cada caso, que serán de obligado cumplimiento para los/as beneficiarios/as.
Se seguirá un sistema de puntuación basándose en los siguientes criterios de selección de los beneficiarios:
1. Actuaciones en montes incluidos en la Red Natura 2000: 20 puntos.
2. Actuaciones en montes con Proyectos de Ordenación o Plan de Gestión forestal sostenible (PTGFS) aprobado por la Administración y adscritos a un sistema de certificación de la Gestión Forestal Sostenible: 20 puntos.
3. En montes privados:
- Proyectos promovidos por jóvenes (< 41 años): 5 puntos.
- Proyectos promovidos por mujeres y/o que promuevan nuevas contrataciones de mujeres: 5 puntos.
En montes públicos:
- Proyectos orientados a especies de crecimiento de ciclo medio o largo: 5 puntos.
- Proyectos que promuevan nuevas contrataciones de mujeres: 5 puntos.
4. Resto de expedientes: 0 puntos.En caso de empate a puntos, se priorizarán las inversiones que supongan un menor volumen de contratación.
6. Plazo máximo de ejecución.
El plazo máximo para la ejecución de los trabajos será de 1 año con carácter general contado desde la fecha de la resolución, salvo que se indique otro plazo en la resolución de la concesión de la ayuda. En todo caso la inversión estará terminada y comunicada a la Oficina Comarcal Agraria correspondiente a la explotación antes del 1 de diciembre del ejercicio presupuestario para el que se apruebe la subvención.
La persona beneficiaria se comprometerá al cumplimiento de las condiciones establecidas en este Decreto Foral y en el expediente de subvenciones así como al mantenimiento de la inversión efectuada. El abandono o destrucción de la plantación o reforestación por causa imputable a la persona beneficiaria será considerado incumplimiento de la inversión.
En inversiones en maquinaria e infraestructuras el plazo de mantenimiento de la inversión subvencionada será de cinco (5) años desde su realización.
8. Transmisiones.
Las transmisiones inter-vivos de terrenos objeto de medidas de apoyo en base a este Decreto serán comunicadas al Servicio de Montes debiendo la nueva titularidad subrogarse en el cumplimiento de los compromisos asumidos por la persona beneficiaria. En caso contrario deberá reintegrar las subvenciones recibidas, incrementadas con los intereses correspondientes.
c) Facilitar a los Departamentos de Agricultura y de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral de Bizkaia, Órganos competentes del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco, al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y a los órganos competentes de la Unión Europea la información que le sea requerida en el ejercicio de sus funciones respecto de las subvenciones recibidas con cargo a este Decreto Foral.
2. Los datos recogidos mediante la cumplimentación de las solicitudes se publicarán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 111 del Reglamento (UE) 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, y en el Reglamento de Ejecución (UE) número 908/2014, de la Comisión, de 6 de agosto de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) número 1306/2013, del Parlamento europeo y del Consejo en relación con los organismos pagadores y otros organismos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, las normas relativas a los controles, las garantías y la transparencia, y podrán ser tratados por organismos de auditoria e investigación autonómicos, estatales o de la Unión europea para salvaguardar los intereses financieros.
Asimismo y con la misma periodicidad se expondrán en el Servicio de Montes relación de subvenciones concedidas en el ejercicio, cualquiera que sea su cuantía, con la expresión de las personas beneficiarias y demás aspectos incluidos en las subvenciones publicadas en el «Boletín Oficial de Bizkaia».
Valoración de las inversiones Para la valoración de las inversiones auxiliables que se citan, comprendidas en este Decreto Foral, se aplicarán los módulos establecidos en el Anexo. No obstante, en casos excepcionales debidamente justificados mediante informe técnico del Servicio de Montes, podrán realizarse valoraciones específicas para las inversiones objeto de solicitud de ayuda, distintas de las expresadas en los módulos aplicables.
Alteración de condiciones y pago de las subvenciones 1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las ayudas siempre que se entienda cumplido el objeto de esta y, en su caso, la superación del límite máximo de la cuantía subvencionable por obtención concurrente de otras subvenciones, podrá dar lugar a la modificación de la Resolución de concesión de las subvenciones. A estos efectos, por el Departamento de Agricultura se dictará la oportuna Resolución de Modificación en la que se ajustarán los importes de las subvenciones concedidas.
2. El pago de las subvenciones se realizará una vez acreditados el cumplimiento de las finalidades para las que se concedieron las ayudas. A estos efectos, las personas beneficiarias deberán comunicar la finalización de las inversiones una vez ejecutadas, y presentar la documentación acreditativa que les sea requerida por los órganos gestores.
3. La justificación de pago de las facturas y certificaciones de fin de obra del plan de ayudas, deberá ser en adelante:
- Facturas pagadas en metálico: Factura con sello, firma y datos de la persona que firma o recibí con los datos del firmante. No podrán superar los límites legales establecidos: 2.500 euros (Ley 7/2012).
- Facturas pagadas con cheque o pagarés: Facturas con sello y datos del cheque o pagaré.
- Facturas pagadas mediante transferencia: Facturas con sello y copia del resguardo bancario.
Incumplimientos El incumplimiento por parte de la persona beneficiaria de las condiciones y finalidad establecidas en este Decreto Foral y en la resolución aprobatoria respecto de la subvención concedida, así como su obtención sin reunir las condiciones requeridas para ello, implicará la pérdida del derecho a percibir la subvención concedida y, en su caso, la obligación de reintegrar a la Hacienda Foral de Bizkaia las cantidades que hubiere percibido, así como los intereses legales que resulten de aplicación, sin perjuicio de las acciones que procedan conforme a lo dispuesto Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral. Dichas cantidades tendrán la consideración de ingresos a los efectos legales pertinentes.
Convocatoria Anualmente se efectuará convocatoria de las medidas establecidas en este Decreto Foral junto con los créditos presupuestarios a los que se imputarán. La convocatoria contendrá los requisitos que se especifican en el artículo 21.2 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo y en ella se dará publicidad al plazo máximo establecido para las resoluciones y notificaciones de los procedimientos así como a los efectos que pueda producir el silencio administrativo, conforme a este Decreto Foral.
1. Se convocan Medidas de Apoyo para 2015 al amparo de este Decreto Foral, por el que se establece un régimen de medidas para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques en el Territorio Histórico de Bizkaia, en régimen de libre concurrencia, según lo dispuesto en su artículo 4.
2. La cuantía global de las subvenciones que puedan otorgarse con arreglo a dicho Decreto Foral no podrán superar en ningún caso, el importe de la dotación presupuestaria de cada ejercicio económico del Programa 530.302 conservación y ordenación de Recursos Naturales Renovables, Sección Forestal 04 conceptos 743.00, 749.00, 751.00 y 769.00, Proyecto Presupuestario 2007/0295 «Plan Ayudas Sector Forestal» o de las que resulten de su actualización en el caso de que se aprueben modificaciones presupuestarias conforme a la legislación vigente.
a) Para el ejercicio correspondiente al año 2015, y en su caso 2016, 2017 y 2018 se establece una consignación presupuestaria total estimada de 3.988.407,00 euros, distribuidos en los siguientes conceptos:
- 732.99/530.302/02.04: 440.000,00 euros distribuidos en las siguientes anualidades:Año 2015: 40.000,00 euros.
Año 2016: 0,00 euros.
Año 2017: 200.000,00 euros.
Año 2018: 200.000,00 euros.
- 743.00/530.302/02.04: 532.857,00 euros distribuidos en las siguientes anualidades:Año 2015: 167.000,00 euros.
Año 2016: 65.857,00 euros.
- 749.00/530.302/02.04: 27.000,00 euros distribuidos en las siguientes anualidades:Año 2015: 7.000,00 euros.
Año 2017: 10.000,00 euros.
Año 2018: 10.000,00 euros.
- 751.00/530.302/02.04: 359.250,00 euros distribuidos en las siguientes anualidades:Año 2015: 59.250,00 euros.
- 769.00/530.302/02.04: 2.629.300,00 euros distribuidos en las siguientes anualidades:Año 2015: 524.400,00 euros.
Año 2016: 200.000,00 euros.
Año 2017: 985.400,00 euros.
Año 2018: 919.500,00 euros.
b) De conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente, tendrán carácter de cuantía adicional para su aplicación a esta convocatoria los créditos resultantes de las resoluciones de convocatorias anteriores por importe inferior al gasto inicialmente previsto para las mismas, así como los reconocimientos o liquidación de obligaciones por importe inferior a las subvenciones concedidas, derivadas del abono de subvenciones con cargo a el Decreto Foral 169/2010, de 21 de diciembre, por el que se establece el régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques en el Territorio Histórico de Bizkaia. Mediante Orden Foral se publicará la declaración de créditos disponibles resultantes y su distribución definitiva, sin que ello implique la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes.
3. Las solicitudes de medidas de apoyo a las explotaciones forestales incluidas en este Decreto correspondientes al año 2015 podrán presentarse en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente a la ubicación de la explotación:
a) Para todas las medidas excepto las indicadas en la letra siguiente desde la publicación del presente Decreto hasta el 30 de junio del 2015.
b) Desde la publicación del presente Decreto Foral y hasta el 30 de septiembre de 2015 para las medidas 06-01:
- Levantamientos topográficos, deslindes y amojonamientos.
- Elaboración de Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible.
4. Los requisitos para solicitar la subvención, forma de acreditarlos y documentación a aportar son los que se establecen en este Decreto Foral. Se acompañará la documentación especificada en el artículo 17.2 del mismo para cada medida.
5. Los expedientes serán tramitados por el Servicio de Montes y resueltos por la diputada foral de Agricultura en un plazo máximo de 6 meses desde la finalización del plazo establecido para la presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo indicado sin haberse dictado y notificado Resolución expresa, las solicitudes se podrán entender desestimadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en la redacción dada por la Ley 4/1999.
La Resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo competente de este Orden Jurisdiccional, sin perjuicio de la interposición, con carácter potestativo, de Recurso de Reposición ante la diputada foral de .
Se delega en la Dirección General de Agricultura el ejercicio de la competencia para suscribir los contratos previstos en este Decreto Foral.
Quedan derogados el Decreto Foral 169/2010 de 21 de diciembre y sus posteriores modificaciones el Decreto Foral 83/2013 de 11 de junio y el Decreto Foral 18/2014 de 25 de febrero.
DF 169/2010 de 21 Dic. Bizkaia (régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques) DF 83/2013, de 11 Jun., Bizkaia (plazos de convocatoria, consignaciones presupuestarias y modificación del DF 169/2010 de 21 Dic., de régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques) DF 18/2014, de 25 Feb. Bizkaia (plazos de convocatoria, consignaciones presupuestarias y modificación del DF 169/2010 de 21 Dic., de régimen de medidas de fomento para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques) DISPOSICIONES FINALES. Primera
Se faculta a la diputada foral de Agricultura para dictar las disposiciones y actos necesarios para la ejecución de lo dispuesto en este Decreto Foral.
ANEXO I. MÓDULOS FORESTACIONES PDR 2014-2020 .
ANEXO II. ANEXO III ');

References: Artículo 2
 artículo 1

Artículo 9
 artículo 1

Artículo 11
 artículo 1

Artículo 12
 artículo 1

Artículo 14
 artículo 1

Artículo 2
 artículo 1
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 12
 artículo 27
 artículo 14
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 33
 artículo 9
 artículo 9
 artículo 9
 resolución 
 artículo 71
 artículo 3
 Resolución 
 artículo 44
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 111
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 21
 artículo 4
 artículo 17
 Resolución 
 artículo 44
 Resolución