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⭐LA TERAPIA OCUPACIONAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO GALLEGO
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Eduardo Benítez Ortiz
1 LA TERAPIA OCUPACIONAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO GALLEGO Propuesta de ASEM Galicia Asociación Gallega contra las2 Presentación ASEM Galicia, Asociación Gallega contra las enfermedades neuromusculares, es consciente de la necesidad de introducir en la Educación la figura del Terapeuta Ocupacional que facilitará la resolución de mejora del entorno escolar y personal, potenciando la accesibilidad universal, la personalización de las ayudas técnicas y el material educativo, globalmente y caso por caso. Los niños afectados por enfermedades neuromusculares pierden fuerza, progresivamente según el tipo de enfermedad neuromuscular que les afecta. Poder estudiar es primordial para disfrutar de toda su capacidad intelectual en igualdad de condiciones. El Terapeuta Ocupacional dispone de las herramientas para determinar las respuestas que facilitarán la integración de estos, y de otros muchos niños especiales. Estudio realizado por: Dña. Thais POUSADA GARCÍA. Terapeuta ocupacional Inscrita en el POP de Ciencias da saúde. Máster en Asistencia e investigación sanitaria. Universidade da Coruña. - Trabajadora de ASEM para la realización del Estudio V.A.V.I. 2006: Normalización de la vida de las personas con dependencia. Estudio sobre necesidades para la vida autónoma, agentes y funciones. - Miembro del equipo multidisciplinar del proyecto de ASEM Galicia ACOTÍOm: Proyecto Piloto de Acción Coordinada para el Tratamiento del Afectado a través del Músculo. - Colaboradora de ASEM en el proyecto formativo Terapia Ocupacional Accesibilidad y Dependencia - Afectados desarrollado en el con alumnos de Terapia Ocupacional de A Coruña. El hombre puede influir sobre su estado de salud utilizando sus manos, cargadas de energía por su mente y su voluntad Mary Reilly. Terapeuta ocupacional. ASEM Galicia. Área de Terapia Ocupacional. Elaboración: Thais Pousada García Coordinación: Carmen Vilaboa de la Rosa. ISBN: Depósito Legal: VG Edita ASEM Galicia 20083 TEMA ÍNDICE PÁGINA INTRODUCCIÓN... 4 JUSTIFICACIÓN... 8 ANÁLISIS DE ASPECTOS DEMOGRÁFICOS... 8 ANÁLISIS DEL SISTEMA EDUCATIVO EN ESPAÑA Y EN GALICIA LA IMPORTANCIA DE LA PRESENCIA DEL TERAPEUTA OCUPACIONAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO DESTINATARIOS ÁMBITO DE ACTUACIÓN OBJETIVOS OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS METODOLOGÍA VALORACIÓN ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS E INDICADORES ESTABLECIMIENTO DE PROPÓSITOS Y OBJETIVOS ELECCIÓN DE ABORDAJES, MÉTODOS Y TÉCNICAS IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO DEL PLAN DE INTERVENCIÓN ALTA Y SEGUIMIENTO ACTIVIDADES DEL TERAPEUTA OCUPACIONAL PREVENCIÓN INTERVENCIÓN DIRECTA CON EL ALUMNO INTERVENCIÓN DIRECTA CON OTROS AGENTES INTERVENCIÓN INDIRECTA: GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN TÉCNICAS RECURSOS BIBLIOGRAFÍA Y LEGISLACIÓN ANEXOS I INFORME DE LA VISITA AL I.E.S TORRENTE BALLESTER II ESTANDARES PARA LA PRÁCTICA DE TERAPIA OCUPACIONAL EN ESCUELAS38 III TERAPIA OCUPACIONAL EN EDUCACIÓN - PAMPLONA... (ADJUNTO) CD ROM4 INTRODUCCIÓN En una primera aproximación, la terapia ocupacional se puede definir como el uso de la actividad/ocupación como medio terapéutico. De ello se extrae que la base de la terapia ocupacional es la actividad intencionada, es decir, con un significado o dirigida a un propósito dado. Se podrían poner de manifiesto decenas de definiciones de terapia ocupacional, cada una perteneciente a una escuela o corriente de pensamiento propias de la profesión, pero se entiende que no es objeto de este trabajo. Por ello, se han seleccionado las dos definiciones que mejor reflejan la filosofía y los propósitos de la disciplina: 1.- La American Occupational Therapy Association (AOTA) define la terapia ocupacional con las siguientes líneas: La terapia ocupacional es el uso terapéutico de las actividades de autocuidado, trabajo y juego para incrementar la función independiente, mejorar el desarrollo y prevenir la discapacidad. Puede incluir la adaptación de las tareas y el entorno para lograr la máxima independencia y mejorar la calidad de vida" 2.- La Asociación Profesional Española de Terapeutas Ocupacionales (APETO) publica en 1998 la siguiente definición de terapia ocupacional junto con las funciones propias de sus profesionales: La terapia ocupacional es una disciplina sociosanitaria que evalúa la capacidad de la persona para desempeñar las actividades de la vida cotidiana e interviene cuando dicha capacidad corre un riesgo o está dañada por cualquier causa (física, psicológica o social) a través de un tratamiento adecuado con el fin de capacitarle para alcanzar el mayor grado de independencia posible en su vida diaria. El trabajo en el ámbito de la educación implica un abordaje holístico, llevado a cabo en el marco de un equipo interdisciplinar que permita realizar una valoración completa y una definición de las posibles soluciones para las necesidades complejas de la persona. Se requiere la intervención de diferentes profesionales especializados, cada uno de los cuales aportará, desde su propia perspectiva, para lograr la mejor y máxima integración del alumno en el espacio educativo, mejorar su calidad de vida y satisfacer, en la medida de lo posible, sus necesidades de bienestar; entre estos profesionales se encuentra el terapeuta ocupacional. Concretamente, el papel del Terapeuta Ocupacional en educación se dirige también en ayudar al alumno a ser consciente de su papel activo en el proceso de integración escolar y social para la vida independiente, potenciando de forma eficiente los servicios y ayudas existentes en el sistema educativo.5 Todas las actividades utilizadas en terapia ocupacional, sea cual sea su naturaleza, se eligen por razones específicas a cada caso. A la hora de seleccionar cualquiera de estas actividades el terapeuta tiene presente una serie de características comunes: - Cada actividad debe tener su propósito. Es decir, debe dirigirse a un objetivo específico. - Debe ser significativa o relevante para el individuo, en mayor o menor medida según el estadio del tratamiento en que se encuentre, pero en cualquier caso esta relevancia o este significado debe ser apreciado por el usuario. - La actividad no sólo ha de incrementar o mantener el nivel funcional del usuario, sino que también debe dirigirse a prevenir posibles o futuras disfunciones o handicaps y a mejorar la calidad de vida de la persona. - La actividad debe reflejar en mayor o menor medida las funciones y tareas que el individuo mantiene en su vida cotidiana, y debe ajustarse a sus necesidades sentidas por él y por su entorno. Ha de estar también en consonancia con su edad. - El individuo no sólo ha de estar involucrado en la ejecución de la actividad sino que también debe colaborar en el proceso de determinar cuál es la actividad importante. La actividad ha de requerir cooperación, participación y consentimiento del usuario. Los usuarios susceptibles de recibir un tratamiento de terapia ocupacional son aquellos en los que existe una disfunción ocupacional debido a la presencia de una alteración crónica o eventual en al menos una de las áreas del desempeño: - Actividades básicas e instrumentales de la vida diaria (AVD): Agrupa aquellas actividades consideradas necesarias para el mantenimiento vital hasta aspectos más complejos del auto cuidado personal e independencia vital. - Actividades de educación y de trabajo: reúne el conjunto de actividades a través de las cuales se generan o producen bienes y/o servicios de utilidad para otros individuos y que a su vez reportan beneficios a la persona que las realiza. - Actividades de ocio y tiempo libre: Son aquellas que se hayan desvinculadas de la subsistencia y productividad, actividades que no generan bienes ni servicios, que no responden a otras necesidades. - Actividades de participación social.6 Las funciones propias del terapeuta ocupacional son: - Utilizar situaciones en las que se pueda valorar el grado de independencia en las actividades de la vida diaria. - Proporcionar situaciones cotidianas y actividades para potenciar las habilidades del usuario y mejorar su situación general. - Ofrecer oportunidades para el desarrollo y aprovechamiento de las capacidades residuales. - Adaptación y readaptación funcional a través de actividades terapéuticas. - Estimulación y reeducación cognitiva. - Desarrollo de las destrezas perceptivo-motrices y del funcionamiento sensorial integrado. - Valoración, diseño, adaptación y entrenamiento de órtesis y ayudas técnicas. - Entrenamiento protésico. - Adaptación del hogar y del puesto escolar o de trabajo. Creación de un entorno accesible. - Orientación y reorientación laboral. - Desarrollo de las destrezas de juego y de las capacidades prevocacionales y para el tiempo libre. Las funciones del terapeuta ocupacional en el Sistema Nacional de Salud se recogen en el Estatuto del Personal Sanitario no Facultativo de las Instituciones de la Seguridad Social, aprobado por Orden Ministerial el 26 de diciembre de En el artículo 72 del citado texto se recoge lo siguiente: Son funciones de los terapeutas ocupacionales llevar a cabo el procedimiento rehabilitador que, bajo prescripción médica, utiliza actividades manuales, creativas, recreativas y sociales, educativas, pre-vocacionales e industriales, para lograr del usuario la respuesta deseada, sea física, mental o ambas, en cuanto no se opongan a lo establecido en el siguiente estatuto. El Terapeuta ocupacional en la educación: Actualmente, la legislación estatal no recoge las funciones que un terapeuta ocupacional desarrolla en el ámbito de la educación ni los lugares físicos en los que ejecuta su labor, pero a grosso modo y a nivel orientativo, como primera aproximación que posteriormente se desarrollará, los lugares en los que el terapeuta ocupacional desarrollará sus funciones en el ámbito de la educación son: - Centros ordinarios de educación: escuelas, institutos, universidades. - Centros de educación especial - Equipos de educación temprana.7 - Asistencia domiciliaria al usuario en caso de excepción. - Servicios externos pertenecientes a la red de servicios de orientación educativa y profesional de Galicia. Como se ha señalado anteriormente, el pilar de la terapia ocupacional es la actividad significativa. Los usuarios y los terapeutas pueden encontrar significado en todas las actividades si se centran en su papel de supervivencia, en su papel artístico o en su valor terapéutico. Si una tarea tiene significado para un individuo merece ser incorporada en la práctica terapéutica. El usuario toma un papel activo en el proceso del tratamiento al ser envuelto en la elección de las actividades; no obstante, el juicio profesional del terapeuta y la aplicación de las actividades intencionadas es lo que determina la efectividad terapéutica de una actividad. JUSTIFICACIÓN ANÁLISIS DE ASPECTOS DEMOGRÁFICOS En España, los cambios demográficos y sociales están produciendo un incremento progresivo de la población en situación de dependencia. Por una parte, es necesario considerar el importante crecimiento de la población de más de 65 años, que se ha duplicado en los últimos 30 años. A ello debe añadirse la dependencia por razones de enfermedad y otras causas de discapacidad o limitación, que se ha incrementado en los últimos años por los cambios producidos en las tasas de supervivencia de determinadas enfermedades crónicas y alteraciones congénitas y por las consecuencias derivadas de los índices de siniestralidad vial y laboral. Un 9% de la población española presenta alguna discapacidad o limitación que le ha causado, o puede llegar a causar, una dependencia para las actividades de la vida diaria o necesidades de apoyo para su autonomía personal en igualad de oportunidades. En Galicia, el último censo poblacional realizado en el 2006 revela que en la comunidad viven personas con algún tipo de discapacidad (el 6 91% sobre el total de la población gallega); de las cuales un 8 48% corresponde a niños y jóvenes en edad escolar (0 29 años).8 Personas con discapacidad segundo el grado y tipo de minusvalías Medida Del 33 al 6% Del 65 al 74% Más del 75% Grado de discapacidad Física Psíquica Sensorial Fuente: Instituto Galego de Estadística. Año Medida Personas menores de 30 con discapacidad en Galicia 0-6 años 7-15 años Edad años Física Psíquica Sensorial Fuente: Instituto Galego de Estadística Año 20069 La discapacidad es la restricción o ausencia de la capacidad de realizar una actividad en la forma y dentro del margen que se considera normal para el ser humano. Las discapacidades pueden surgir como consecuencia directa de la deficiencia o como una respuesta del propio individuo, sobre todo la psicológica, a deficiencias físicas, sensoriales o de otro tipo. Mientras que la deficiencia se define como toda pérdida o anormalidad de una estructura o función psicológica, fisiológica o anatómica. El alumnado que presenta necesidades educativas especiales es aquel que requiere, por un período de su escolarización o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas específicas derivadas de su discapacidad o trastornos graves de conducta. Artículo 73 de la Ley orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación Todos los niños tienen un derecho fundamental a la educación. Cada niño tiene capacidades, intereses, habilidades y necesidades de aprendizaje únicas. Por ello, los sistemas educativos deben diseñarse para tener en cuenta la gran diversidad de estas características. La terapia ocupacional tiene en cuenta al individuo de forma global, considerando sus capacidades, necesidades y prioridades y mediante la aplicación de sus técnicas y medios propios, ayuda a la persona con discapacidad en el camino dirigido a conseguir su objetivo final: la realización vital en todos sus ámbitos, entre ellos la educación. Es necesario tener en cuenta ciertos aspectos en la vida y entorno de los niños y jóvenes en edad escolar con discapacidad en Galicia: - Se trata de personas que tienen una larga expectativa de vida, por lo que es fundamental la puesta en marcha de medidas preventivas. - El principal rol de este grupo poblacional es el de estudiante/alumno, por lo tanto, la integración y participación en la vida de la escuela debe basarse en los principios de no discriminación y normalización educativa. - La mayoría de ellos viven en el medio rural. Esto supone una dificultad de acceso a los servicios sociosanitarios y educativos de forma normalizada y accesible, así como a un entorno social abierto, dinámico y con mayor diversidad de oportunidades. - Proteccionismo familiar: el vínculo con la familia y el entorno familiar más próximo dificulta la relación social y la realización personal del individuo, sobre todo en entornos rurales. - Dificultad en el acceso a recursos apropiados para la formación académica o prelaboral, lo que muchas veces limita la entrada en el mundo laboral y, por tanto, su independencia económica. - Falta de sensibilización y concienciación de la población respeto a las posibilidades de las personas con discapacidad.10 A partir de los datos expuestos se pueden extraer las siguientes conclusiones generales: - El número de personas con discapacidad y en situación dependencia tiene una tendencia creciente en España debido al aumento de la esperanza de vida y de la tasa de supervivencia de determinadas enfermedades crónicas, debidos en muchos casos a la mejora del sistema de salud y los avances médicos. - En Galicia el porcentaje de personas con discapacidad con respecto al resto de la población es del 6 91%, correspondiendo casi el 10% a personas en edad escolar. - La educación es un derecho para cualquier niño, independientemente de sus déficit físicos, psíquicos o sensoriales, por lo que todos deben tener un acceso normalizado y de no discriminación a la misma. - El niño con discapacidad, ya sea transitoria o permanente, experimenta una situación vital a caballo entre el hospital y la escuela, por lo que debería existir una coordinación eficaz entre los servicios sociosanitarios y educativos. - Las personas con discapacidad no gozan de las mismas oportunidades para acceso al trabajo ya que la sociedad da más importancia a la discapacidad derivada del déficit que a sus capacidades potenciales. - La terapia ocupacional es una disciplina sociosanitaria que utiliza la ocupación como medio terapéutico. Busca que el ser humano se desarrolle plenamente como un ser ocupacional y que pueda desempeñar las ocupaciones que le son significativas con el fin último de lograr la máxima autonomía e integración social posibles. ANÁLISIS DEL SISTEMA EDUCATIVO EN ESPAÑA Y EN GALICIA La educación es el medio más adecuado para construir la personalidad de los jóvenes, desarrollar al máximo sus capacidades, conformar su propia identidad personal y configurar su comprensión de la realidad, integrando la dimensión cognoscitiva, la afectiva y la axiológica. Los alumnos con necesidades educativas especiales tienen una atención especializada, con arreglo a los principios de no discriminación y normalización educativa, con la finalidad de conseguir su integración. Es por ello que el la actual LOE señala en su artículo 71 que las Administraciones educativas dispondrán los medios y recursos necesarios para que todo el alumnado alcance el máximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional, así como los objetivos establecidos con carácter general en la actual Ley. El sistema educativo se organiza en etapas, ciclos, grados, cursos y niveles de enseñanza de forma que asegure la transición entre los mismos y, en su caso, dentro de cada uno de ellos.11 Las enseñanzas que ofrece el sistema educativo son las siguientes: a) Educación infantil. b) Educación primaria. c) Educación secundaria obligatoria. d) Bachillerato. e) Formación profesional. f) Enseñanzas de idiomas. g) Enseñanzas artísticas. h) Enseñanzas deportivas. i) Educación de personas adultas. j) Enseñanza universitaria. Los alumnos considerados con necesidades educativas especiales se escolarizarán en centros que reúnan los recursos necesarios. Las modalidades de escolarización, en función de las características de los alumnos son: - Integrados en grupos ordinarios. - En aulas especializadas en centros ordinarios - En centros de educación especial - En escolarización combinada La orden del 27 de diciembre de 2002 de la Comunidad Autónoma de Galicia, por la que se establecen las condiciones y criterios para la escolarización en centros públicos del alumnado de enseñanzas no universitarias con necesidades educativas especiales, en su artículo 5 indica que como norma este alumnado será escolarizado en los centros educativos ordinarios, en las condiciones establecidas para las enseñanzas de régimen general. Sólo se podrá recurrir a la escolarización, completa o combinada, en unidades o centros específicos de educación especial en aquellos casos en los que sea imprescindible el empleo de recursos extraordinarios de difícil generalización. La identificación y valoración de las necesidades educativas especiales de estos alumnos se realizará por equipos integrados por profesionales de distintas calificaciones. Éstos establecerán en cada caso planes de actuación en relación con las necesidades educativas de cada alumno, contando con el parecer de los padres, equipo directivo y profesores del centro correspondiente. Artículo 45 de la Ley Orgánica 10/2002, del 23 de septiembre de Calidade de Educación. En Galicia, la valoración de necesidades y planes de actuación se llevan a cabo por los servicios de orientación educativa y profesional, cuyo modelo organizativo se establece mediante el Decreto 120/1998 del 23 de abril y la Orden 24 de julio de 1998 y se refleja en el siguiente cuadro:12 En lo referente a los recursos de los centros, la Lei orgánica 10/2002 do 23 de septiembre de Calidade de Educación, dicta en su artículo 47, lo siguiente: 1.- Las Administraciones educativas dotarán a los centros públicos del personal especializado y de los recursos necesarios para garantizar la escolarización de alumnos con necesidades educativas especiales. 2.- Las administraciones educativas, para facilitar la escolarización y una mejor incorporación de estos alumnos al centro escolar, podrán establecer acuerdos de colaboración con otras Administraciones o entidades públicas o privadas.13 3.- Los centros escolares públicos de nueva creación deberán cumplir con las disposiciones normativas vigentes en materia de promoción de la accesibilidad y eliminación de barreras de todo tipo. Las administraciones educativas promoverán programas para eliminar las barreras de los centros escolares públicos que ( ) presenten obstáculos para los alumnos con problemas de movilidad o comunicación. Por otro lado, cuando un alumno, como resultado de la evaluación psicopedagógica, requiere adaptaciones curriculares significativas o la provisión de recursos poco comunes en centros ordinarios, es escolarizado en un centro de educación especial. Los profesionales que intervienen en estos centros son: - Maestros especialistas en pedagogía terapéutica. - Maestros especialistas en audición y lenguaje. - Maestros especialistas en educación física. - Profesores técnicos e formación profesional. - Orientadores. - Fisioterapeutas. - Auxiliares técnico educativos. - Diplomados universitarios en enfermería. - Educadores. - Trabajadores sociales. La situación en Galicia es similar, pero no igual, a la de otras comunidades autonómicas como en Navarra o el país Vasco en las que se han creado centros de recursos específicos para personas con necesidades educativas especiales. En Navarra se crea el Centro de Recursos de Educación Especial (CREENA) a través del Decreto Foral 76/1993, de 1 de marzo: - Es un servicio especializado para contribuir a la mejora de la atención a alumnos con necesidades educativas especiales y a los superdotados. Tiene carácter complementario y subsidiario de los recursos de los centros educativos y de los equipos psicopedagógicos. Proporciona ayudas y recursos en respuesta a las demandas de los centros. - Es un centro de información, asesoramiento y prestación de recursos en materia de Educación Especial. - Es un instrumento del Departamento de Educación y Cultura para la organización y el desarrollo de la Educación Especial de Navarra y para el fomento de experiencias de innovación e investigación en este ámbito. - Cuenta con los siguientes profesionales: Orientadores (psicólogos y pedagogos), profesores de pedagogía terapéutica, trabajadores sociales, fisioterapeutas, logopedas, personal administrativo. En el País Vasco, la situación de la educación va un paso más allá y, a través del Decreto 15/2001, se crean los centros de apoyo a la formación e innovación educativa con carácter de servicios de apoyo a la educación, son los Berritzegunes.14 - Sus objetivos de trabajo son: a) Dinamizar las circunscripciones escolares b) Innovar y mejorar la intervención educativa c) Trabajar en torno a la actualización permanente del profesorado. d) Favorecer la respuesta educativa al alumnado con discapacidad y necesidades educativas especiales. - Los profesionales que trabajan en estos centros es personal docente de todos los cuerpos y niveles educativos: o Asesores/as de las distintas etapas o Asesores/as de las distintas áreas o Asesores/as de programas impulsados por la Dirección de Innovación educativa o Asesores/as de necesidades educativas especiales o Secretarios documentalistas. El Decreto 207/2006, de 17 de octubre, por el que se aprueba la relación de puestos de trabajo del personal laboral no docente de apoyo al alumnado de Educación Especial en Centros Docentes de la Comunidad Autónoma del País Vasco, promueve la creación de 3 puestos de Terapeuta ocupacional. De toda esta información se pueden extrapolar varias conclusiones: - La educación es una entidad adscrita y tutelada por la Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, por lo que todos los recursos humanos y materiales, junto con el proceso educativo están regulados por la comunidad autónoma gallega, lo que deriva en diferencias cualitativas y cuantitativas con respecto a otras gestiones como son la de Navarra y País Vasco. - Los alumnos con necesidades educativas especiales deben integrarse en los centros educativos, ya sean ordinarios o de educación especial, de forma normalizada y no discriminatoria. Las Administraciones proporcionarán los recursos, medios y apoyos para que estos alumnos puedan alcanzar los objetivos establecidos con carácter general para todos los estudiantes. - En Galicia se han creado los servicios de orientación educativa y profesional, encargados de realizar la valoración pedagógica de estos alumnos, establecer objetivos y planes de actuación y ofrecer apoyo y asesoramiento a los profesores/tutores de dichos alumnos. - La legislación gallega no recoge de forma explícita en ninguno de sus textos la presencia de un terapeuta ocupacional enmarcado en la estructura de los servicios de orientación educativa y profesional, aunque sí contempla la posibilidad de que, a nivel provincial, existan profesionales en estos equipos con formación y experiencia en la orientación vocacional y profesional, en la atención15 con discapacidades sensoriales, motóricas, trastornos generalizados del desarrollo y trastornos de conducta. Tampoco aparece como profesional dentro de los que integran los centros de educación especial. - El terapeuta ocupacional es un profesional cualificado que, no sólo tiene una experiencia y formación específica en la atención a personas con discapacidad, sino que también actúa como facilitador e integrador, teniendo en cuenta las necesidades, capacidades y prioridades del niño y contribuyendo a su desarrollo personal, para fomentar así su participación como ser activo en la sociedad, mejorando su calidad de vida. LA IMPORTANCIA DE LA PRESENCIA DEL TERAPEUTA OCUPACIONAL EN EL SISTEMA EDUCATIVO. Las personas con necesidades educativas especiales requieren una atención especializada con el fin de conseguir su integración. Es por ello que las enseñanzas escolares se adaptan a estos alumnos y no al contrario. Los centros docentes desarrollan el currículo mediante programaciones didácticas, en las que tienen en cuenta las necesidades y características de los alumnos. También elaboran el proyecto educativo, en el que fijan los objetivos y prioridades educativas, así como los procedimientos de actuación. Desde los servicios de orientación provinciales, asesoran y apoyan a los departamentos de orientación de los centros tanto en la evaluación como en su actuación y son los encargados de desarrollar programas de investigación, elaboración, recopilación y difusión de recursos para dar respuesta a necesidades específicas del alumnado. El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) ha elaborado un documento, Atención educativa a las personas con Discapacidad en el que apunta lo siguiente: Si hablamos de escuela abierta y flexible, con tratamiento de la diversidad, que se basa en los principios de integración, individualización, sectorización y normalización, no se deberían considerar en abstracto, sino que deberían tener toda la concreción necesaria para que, ante cada niño, la respuesta a sus necesidades educativas especiales se pudiera orientar hacia el máximo aprovechamiento de sus capacidades y potencialidades, prestándole las ayudas y los medios necesarios para lograr, en primer lugar, su integración escolar y, posteriormente, laboral y social. Hemos de destacar que la inversión real en las ayudas técnicas, rehabilitadoras, terapéuticas..., durante las etapas escolares evitarán, en gran parte, inversiones posteriores en etapas adultas (pensiones, tratamientos...), con un mayor coste personal y social.16 Una de las propuestas de CERMI sobre recursos humanos del sistema educativo es la de Contratar profesionales especialistas en función de las necesidades específicas del colectivo concreto a atender, es decir, no limitarse únicamente a profesores de audición y lenguaje, profesores de educación especial, ayudantes técnicos educativos y fisioterapeutas, sino ampliar el campo de actuación con terapeutas ocupacionales, ayudantes técnicos sanitarios, educadores de personas sordas con dominio de la L.S., etc. La terapia ocupacional tiene siempre un objetivo funcional, facilitando o promoviendo que el individuo pueda tener desempeño en los distintos ámbitos (cuidado personal, laboral, ocio y tiempo libre) y en los distintos contextos de su vida cotidiana. Éstos tienen una gran influencia sobre el funcionamiento humano, por lo que es el núcleo sobre el que se centra el trabajo del terapeuta ocupacional. En el ámbito educativo, su objetivo principal es el de dar respuesta a las necesidades del alumno proporcionando los medios para que éste se adapte y participe activamente en su entorno maximizando sus niveles de funcionalidad e independencia. Después de haber analizado las características demográficas de la población y la situación del sistema educativo, se pasará a continuación a plantear los beneficios de la terapia ocupacional. Para ello, en el siguiente cuadro se exponen los problemas detectados en el sistema educativo por el CERMI y las ventajas de la presencia de la figura del terapeuta ocupacional.17 Problemas detectados Soluciones La dotación de profesionales especializados en educación especial, en audición y lenguaje, en fisioterapia, en terapia ocupacional..., o bien es insuficiente, o la distribución de estos profesionales no responde a criterios de racionalidad. Las dificultades de movilidad, necesaria en los casos en que un mismo profesional tiene que atender a niños escolarizados en distintos centros, e incluso en distintas poblaciones, agrava esta situación. Es muy limitado el número de centros de educación primaria y educación secundaria obligatoria que son accesibles debido a la existencia de barreras arquitectónicas y de la comunicación. Las ayudas técnicas (ordenadores, comunicadores, sistemas de acceso al ordenador...) siguen siendo insuficientes y a veces inadecuadas, por falta de asesoramiento de profesionales cualificados en el manejo de este tipo de instrumental. Configuración de un equipo multidisciplinar con profesionales especializados, entre ellos el terapeuta ocupacional, que se enmarque dentro de los equipos de orientación específicos o centros de formación de recursos a nivel provincial, como servicios de apoyo externos a los centros. El terapeuta ocupacional es un profesional con formación y conocimientos específicos en materia de accesibilidad, por lo que está capacitado para llevar a cabo estudios de accesibilidad, adaptación del entorno y supresión de barreras arquitectónicas. El terapeuta ocupacional tiene un amplio conocimiento en el diseño, uso, indicaciones y cuidado sobre ayudas técnicas y dispositivos de nuevas tecnologías, siendo un profesional con capacidad para cumplir esta función. No existe coordinación ni corresponsabilización entre las distintas instituciones y/o servicios que inciden en el alumnado con discapacidad (servicios sanitarios, sociales, de rehabilitación, etc., tanto públicos como privados), ocasionando en la mayoría de los casos una gran confusión a los padres. La presencia de la figura del terapeuta ocupacional en las unidades de atención temprana de los hospitales y en los equipos de orientación específicos del sistema educativo favorece el intercambio de información y experiencias, así como la coordinación entre profesionales. Falta de información y formación de los profesores y familias respeto a recursos y servicios a su disposición Necesidad de creación de un documento con información sobre profesionales, funciones, servicios y recursos para los alumnos con discapacidad y sus familias.18 DESTINATARIOS Todos los usuarios que se podrán beneficiar de la presencia de un terapeuta ocupacional en los equipos de orientación específicos se pueden englobar en un perfil que reúne las siguientes características: - Niños y niñas en edad escolar entre 3 y 25 años con necesidades educativas especiales. - Niños/as afectados por patologías invalidantes a nivel físico, psíquico y sensorial que necesiten un tratamiento de recuperación, de compensación o de adaptación a su nueva situación de vida con el fin de conseguir la máxima independencia y autonomía personal en las áreas del desempeño, fundamentalmente en el ámbito educativo y social. Las patologías que más frecuentemente pueden provocan una discapacidad en edades tempranas son: o Discapacidad física: Parálisis cerebral Traumatismo craneoencefálico ENFERMEDADES PROGRESIVAS con necesidad de reajuste para la prevención y el mantenimiento de su capacidad funcional neuromusculares: Distrofias musculares, miopatías, miotonías, amiotrofías espinales, neuropatías Espina bífida Lesiones medulares degenerativas Malformaciones congénitas, Distrofias óseas Amputaciones y traumatismos Otras: reumatismo infantil, tumores, patologías microbianas, acondroplasia, traumatismos medulares o Discapacidad psíquica Retraso mental. Síndrome de Down, fenilcetonuria Trastornos del aprendizaje y retraso psicomotor. Trastornos generalizados del Desarrollo. Autismo. o Discapacidad sensorial Ceguera Sordera Trastornos profundos del lenguaje o Discapacidad social Trastorno por Déficit de atención por hiperactividad Conducta disocial Violencia Trastorno de ansiedad. Por otra banda, y dentro de una atención más indirecta, también podrán beneficiarse de los servicios de terapia ocupacional profesores y padres en términos de de apoyo y asesoramiento.19 ÁMBITO DE ACTUACIÓN El terapeuta ocupacional formará parte de los equipos de orientación específicos en las delegaciones provinciales de educación como un servicio de apoyo externo a los centros educativos. Los ámbitos en los que el terapeuta ocupacional desarrollará sus funciones serán: - Centros ordinarios de educación: o Aulas comunes o Aulas especializadas - Centros de educación especial. - Centros de formación y recursos. - Domicilio del usuario: se realizará en dos casos concretos: o Cuando el niño susceptible de recibir un tratamiento por parte del terapeuta ocupacional, por prescripción facultativa, no pueda asistir al centro educativo por un período superior a un mes. o Cuando el terapeuta ocupacional considere preciso realizar una visita al domicilio del usuario para realizar un estudio del entorno accesible con el fin de detectar las barreras arquitectónicas que sea necesario suprimir y las adaptaciones en el entorno para permitir que el hogar del usuario sea un lugar donde éste pueda desarrollar una vida plena. El terapeuta ocupacional actuará de forma coordinada con los equipos de los siguientes ámbitos: - Equipos de atención temprana - Hospital: En el caso de que el alumno que cursa enseñanzas de régimen general en modalidad presencial, por prescripción facultativa se considere que no podrá asistir a su centro por un período superior a un mes.20 OBJETIVOS La presencia de un terapeuta ocupacional en el sistema educativo comporta el establecimiento y concreción de una serie de objetivos en su trabajo. Estos objetivos no se plantean únicamente en el ámbito de intervención del terapeuta ocupacional, sino también en todo el contexto educativo, teniendo en cuenta la filosofía del sistema, marco de trabajo y equipo multidisciplinar, que debe aunar esfuerzos por establecer la dirección del trabajo hacia un mismo fin. OBJETIVOS GENERALES: - Garantizar la prestación de un servicio de calidad al usuario desde el mismo momento de su recepción. - Coordinación e interdisciplinariedad de todo el equipo de profesionales, estableciendo distintos canales de comunicación que permitan desarrollar un proceso de intervención acoplado entre todos los servicios de orientación educativa y profesional, a nivel central, provincial y local. - Garantizar al alumno el máximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional, mejorando su calidad de vida y autonomía personal; siendo este el objetivo general del proceso educativo y de la terapia ocupacional en particular. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: A continuación se enumeran los objetivos específicos de la intervención del terapeuta ocupacional estructurado por áreas: - Objetivos en el área de la discapacidad física y sensorial: o Prevención de las situaciones invalidantes y/o la pérdida de capacidades. o Mantenimiento y desarrollo de las capacidades residuales. o Trabajo de componentes sensorio motores: patrones posturales, amplitud articular, fuerza muscular, motricidad fina y gruesa, coordinación vasomotora, destreza manual, estimulación sensoperceptiva o Mejora de la capacidad funcional, potenciando su autonomía personal. o Integración y toma de conciencia de su esquema corporal. o Compensación del déficit. Mostrar más
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 artículo 72
 Artículo 73
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 Artículo 1
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 RESOLUCIÓN 

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