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Determinazione con parere di ragioneria DIRIGENTE (O U.O.P.C.) DI: SETTORE PIANIFICAZIONE TERRITOR., MOBILITA, ENERGIA - MASTELLA MASSIMO - PDF
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Domenico Alberto Roberto
1 Determinazione con parere di ragioneria DIRIGENTE (O U.O.P.C.) DI: SETTORE PIANIFICAZIONE TERRITOR., MOBILITA, ENERGIA - MASTELLA MASSIMO P.G /2012 Data firma: 13/07/2012 Data esecutività: 20/07/2012 Oggetto: Progetto POLITE Obiettivo Cooperazione Territoriale Europea 2007/2013. Programma Interreg IVC. Affidamento della assistenza tecnico-amministrativa e impegno della spesa. CUP J75D CIG B2
2 OGGETTO: Progetto POLITE Obiettivo Cooperazione Territoriale Europea 2007/2013. Programma Interreg IVC. Affidamento della assistenza tecnico-amministrativa e impegno della spesa. CUP J75D CIG B2 Visti: IL DIRIGENTE DEL SETTORE PIANIFICAZIONE, MOBILITA, ENERGIA - il Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del (relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1783/1999), ed in particolare il capo III, il quale contiene disposizioni specifiche inerenti all'obiettivo "Cooperazione territoriale europea"; - il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell' (che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 e contiene disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione), ed in particolare l'art. 3, di individuazione della Cooperazione territoriale europea" tra gli obiettivi dell'azione volta a rafforzare la coesione economica e sociale della U.E. ; - la Decisione C (2006)702 del Consiglio del , relativa agli orientamenti strategici comunitari in materia di coesione, dalla quale emerge che l'obiettivo "Cooperazione" consiste nel promuovere una maggior integrazione nell ambito del territorio della U.E.; - la Decisione C (2006)5144 della Commissione del , di elencazione delle regioni e zone ammissibili a finanziamento del Fondo europeo di sviluppo regionale, nel quadro degli aspetti transfrontalieri e transnazionali dell'obiettivo "la Cooperazione territoriale europea", per il periodo ; - il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell' , che stabilisce le modalità di applicazione dei succitati regolamenti(ce); Dato atto che: - l Obiettivo Cooperazione territoriale europea è stato attivato sul territorio comunitario attraverso una serie di Programmi di cooperazione in aree territoriali sopranazionali ed infraregionali che la Commissione Europea ha definito con decisioni specifiche; - l Obiettivo Cooperazione territoriale europea si suddivide in Cooperazione Transfrontaliera, Transnazionale e Interregionale e la cooperazione Interregionale consta del Programma Operativo di Cooperazione Interregionale - Interreg IV C ; - il Programma Operativo Interreg IV C è stato ufficialmente approvato il 18 settembre 2008 dalla Commissione Europea; - il suddetto programma operativo prevede che l'accesso alle opportunità finanziarie avvenga attraverso una selezione a seguito della presentazione di progetti in base all emanazione di bandi internazionali; Considerato che: - la Provincia di Ferrara ha avviato un intensa attività di candidatura di progettualità a valere sui bandi emanati sui singoli Programmi di Cooperazione Territoriale dal 2008 ad oggi; - i progetti definitivamente approvati sono finanziati per gli enti italiani al 100% (75% attraverso il Fondo Europeo di sviluppo regionale-fesr e il restante 25% da quote nazionali assicurate dal Fondo di Rotazione ex lege 183/1987), senza quindi alcun onere per il bilancio provinciale; - la Provincia di Ferrara ha svolto un'attività di progettazione volta alla candidatura di idee progettuali a valere sul quarto bando del Programma di cooperazione interregionale - Interreg IV C, su tematiche di interesse strategico per l'ente anche nell ambito delle politiche di trasporto pubblico; - nell aprile 2011 la Provincia di Ferrara ha candidato in veste di partner progettuale il progetto POLITE - POlicy Learning in Information Technologies for Public Transport Enhancement, avente ad oggetto il trasferimento di buone pratiche per migliorare l attrattività del trasporto pubblico e creare strumenti ad uso delle Pubbliche amministrazioni per una razionalizzazione del trasporto attraverso l utilizzo di strumenti informatici innovativi. Il budget complessivo del progetto è di ,00 euro, di cui euro ,00 per la Provincia di Ferrara;
3 - la Regione Calabria riveste il ruolo di soggetto capofila nel progetto POLITE nell'ambito di un partenariato internazionale di paesi membri dell Unione Europea ; - il progetto POLITE è stato definitivamente approvato con comunicazione dell Autorità di Gestione del Programma in data 26 marzo 2012, comunicata con lettera ufficiale al LP Regione Calabria di cui al P.G. n del 29/03/2012, in atti; - il progetto POLITE ha avuto avvio in data 01/01/2012 e avrà termine il 31/12/2014, (36 mesi), salvo proroghe; Dato atto che: - ciascun progetto candidato si compone di un formulario di candidatura e di un piano finanziario, candidati secondo le scadenze previste dai rispettivi bandi, - l ammontare spettante alla Provincia di Ferrara per il progetto POLITE è pari a ,00, di cui ,00 di risorse comunitarie provenienti dal FESR (75%) ed ,00 di co-finanziamento pubblico nazionale (25%), che, con atto prot. nn. 80/25942 del , la Giunta Provinciale ha approvato il progetto ed eseguito la relativa prenotazione di spesa Richiamato l atto della Presidente prot. n del , di nomina del sottoscritto quale Responsabile Unico del Procedimento relativo al progetto POLITE, fino alla sua conclusione definitiva; Evidenziato che le specifiche attività previste nel progetto per la Provincia di Ferrara, quale partner progettuale (PP2), consistono: - Sviluppo della metodologa per l individuazione delle best practices; - Ricerca e analisi delle best practices relative alla infomobilità; - Gestione tecnica delle sessioni formative per il trasferimento delle best practices; - Ricerca di siti utili alla implementazione delle best practices - Produzione di materiale informativo. Richiamata altresì la determinazione a contrarre prot. n del recante Progetto POLITE Obiettivo Cooperazione Territoriale Europea 2007/2013. Programma Interreg IVC. Determinazione a contrarre per l affidamento dei servizi di assistenza tecnico-amministrativa. CUP J75D CIG B2 con la quale si è stabilito: - procedere all affidamento dei servizi di realizzazione delle stesse a soggetti terzi individuati tramite gara ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006 e aggiudicazione mediante il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 83 del D.Lgs. medesimo; - stabilire un importo complessivo a base di gara pari a ,00, con la sola IVA esclusa; - di invitare n. 5 soggetti qualificati allo svolgimento dei suddetti servizi, in ottemperanza ai principi di trasparenza, rotazione, imparzialità e concorrenza di cui alla normativa comunitaria e nazionale vigente nella materia e secondo quanto previsto dal regolamento provinciale per l affidamento di lavori, servizi e forniture in economia - art. 6 punto 15 e art. 13 commi nn. 1 e 4; Dato atto che si è provveduto a trasmettere mediante raccomandata A.R. (ricevute agli atti dell ufficio) la Lettera d invito Disciplinare di Gara, il Capitolato speciale d appalto e il modello di Dichiarazione Cumulativa ai soggetti di seguito evidenziati: AMITIè Via VAL D Aposa BOLOGNA EURIS EUROPE Via Guido Rossa, PONTE SAN NICOLO (PD) EUROPA INFORM CONSULTING Via E. Siriani RIMINI (RN) IN EUROPA Via Giardini 476/N MODENA Istituto sui Trasporti e la Logistica ITL Viale Aldo Moro BOLOGNA Evidenziato che, entro il termine fissato all interno della lettera d invito ( ore 13.00) sono pervenute:
4 - domanda di partecipazione di Istituto sui Trasporti e la Logistica ITL (Pervenuta il ore P.G. n del ); - domanda di partecipazione di Europa Inform Consulting (Pervenuta il ore P.G. n del ); - domanda di partecipazione di Euris Europe (Pervenuta il ore P.G. n del ); Richiamati: - la determinazione prot. n del di nomina della commissione giudicatrice ai sensi dell art. 84 del D.Lgs. n. 163/2006; - i verbali delle tre sedute della Commissione di Gara, di valutazione della regolarità dell offerta pervenuta e di attribuzione dei punteggi alle offerte tecnica ed economica, così come riassunti all interno della sottoriportata tabella: TOT Offerta TOT Offerta TOT Tecnica economica 1 Istituto sui Trasporti e la Logistica ITL 80,00 13,697 93,70 3 Euris Europa Ponte San Nicolò (Pd) 66,25 20,000 86,25 - i verbali delle tre sedute della Commissione di Gara, nei quali si da atto che l offerta tecnica del concorrente Europa Inform Consulting non è stata siglata in ogni sua pagina ne sottoscritta dal legale rappresentante, così come previsto all art. 8.2 della lettera di invito. Per tale motivo la ditta è stata esclusa dalla procedura. In proposito è stato richiamato, nei verbali delle sedute, anche l art. 46 comma 1-bis del D.Lgs. 163/06, pure citato all articolo 10 della lettera di invito, dando atto che il difetto di sottoscrizione dell offerta assume un rilievo sostanziale ai fini della validità dell offerta medesima; Richiamato l art. 9 del disciplinare Modalità di espletamento della gara, con particolare riferimento al paragrafo 14, il quale stabilisce l amministrazione possa procedere all aggiudicazione anche nell ipotesi in cui sia pervenuta un unica offerta, purché essa risulti comunque idonea e conveniente; Dato atto: - che, in conseguenza del ribasso d asta proposto da Istituto sui Trasporti e la Logistica ITL, la somma da corrispondere per l effettuazione dei servizi oggetto del presente atto viene rideterminata in ,00 più I.V.A. al 21% (pari a ,98), per un importo totale di ,98; - che tale spesa trova copertura al CAPITOLO AZIONE 6707 Prog. UE POLITE INTERREG IV C politiche per il rafforzamento del trasporto pubblico - prenot. 2012/1049, cod. lavoro , c.f Quota FESR, c.f. 250 quota Stato Bilancio 2012; Acquisite: - visura camerale della società suddetta; - La comunicazione dei dati tracciabilità dei flussi finanziari e il Documento Unico di Regolarità Contributiva (assunti al P.G. dell ente con prot. n del 13/07/2012); Richiamati: - il D.Lgs , n. 267 Testo Unico degli Enti Locali ; - il D.Lgs n. 163 Codice dei contratti pubblici ; - il D.P.R , n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D. Lgs n. 163 Codice dei contratti pubblici ; - il vigente Regolamento per l'affidamento di lavori, servizi e forniture in economia, approvato con deliberazione del C.P. n. 53/37918 del 25/05/08; - il vigente Regolamento di Contabilità dell Ente; - lo Statuto e il regolamento di organizzazione dell Ente, vigenti;
5 DETERMINA 1) di approvare le risultanze di cui ai verbali delle tre sedute della Commissione di Gara, conservati agli atti del competente Ufficio ; 2) di provvedere - nell ambito del Progetto POLITE Obiettivo Cooperazione Territoriale Europea 2007/2013. Programma Interreg IVC - CUP J75D all aggiudicazione definitiva dei servizi di assistenza tecnicoamministrativa - CIG B2 - all Istituto sui Trasporti e la Logistica ITL con sede in BOLOGNA, Viale Aldo Moro 38. 3) di impegnare la spesa complessiva di ,98 ( ,00 più I.V.A. al 21% pari a ,98) al CAPITOLO AZIONE 6707 Prog. UE POLITE INTERREG IV C politiche per il rafforzamento del trasporto pubblico - prenot. 2012/1049, cod. lavoro , c.f Quota FESR, c.f. 250 quota Stato Bilancio 2012 e di liquidarla secondo quanto previsto dall art. 8 del Capitolato Speciale; 4) di dare atto che alla sottoscrizione del contratto relativo ai servizi in oggetto provvederà il Sottoscritto Dirigente; 5) di trasmettere il presente atto al Responsabile del Settore Bilancio ed Economia per l apposizione del visto attestante la copertura finanziaria della spesa ; IL DIRIGENTE f.to - Arch. Massimo Mastella -

References: art. 125
 art. 83
 art. 6
 art. 13
 art. 84
 art. 8
 art. 46
 articolo 10
 art. 9
 art. 8