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Timestamp: 2020-01-29 12:06:14+00:00

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Sistema delle autonomie locali - incompatibilità (anche del sindaco)
» incompatibilità (anche del sindaco)
Come per l'ineleggibilità, anche le cause di incompatibilità sono disciplinate dalla legge regionale 5 dicembre 2013, n. 19 "Disciplina delle elezioni comunali e modifiche alla legge regionale 28/2007 in materia di elezioni regionali" e, per quanto dalla stessa non previsto (articolo 10, comma 6), dal decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Tale decreto legislativo ha riprodotto la normativa riguardante l'incompatibilità in precedenza contenuta principalmente nella legge 23 aprile 1981, n. 154.
Nella predisposizione di questa voce si è quindi tenuto conto, in quanto ancora attuali e compatibili con la nuova disciplina, delle interpretazioni (sentenze, pareri, circolari, ecc.) che erano intervenute sulle precedenti leggi ora abrogate.
Le cause tassative di incompatibilità alle cariche di sindaco, consigliere comunale e circoscrizionale sono elencate nell’articolo 63, comma 1, del decreto legislativo 267/2000. Le cause di incompatibilità comportano la decadenza dalla carica ricoperta, ma possono essere rimosse (articolo 68, commi 2 e 3, del decreto legislativo 267/2000) con le modalità indicate all’articolo 60, commi 2, 3, 5, 6 e 7. Per quanto riguarda gli assessori esterni, sia nei comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti sia in quelli, se previsti dallo statuto, con popolazione inferiore, l’articolo 47, commi 3 e 4, del citato decreto legislativo 267/2000, stabilisce che gli stessi devono possedere gli stessi requisiti di candidabilità, eleggibilità e compatibilità previsti per i consiglieri comunali.
3) il libero professionista che assume incarichi nel comune di cui è stato eletto amministratore non si trova in situazione di incompatibilità se tali incarichi hanno carattere di saltuarietà (Ministero dell’interno, parere 28 dicembre 1998);
Il citato decreto legislativo 267/2000 prevede inoltre che la carica di direttore generale, di direttore amministrativo e di direttore sanitario delle aziende sanitarie locali e ospedaliere è incompatibile con quella di sindaco o di assessore comunale (articolo 66).
Va ricordato che nel Friuli Venezia Giulia, ai sensi dell'articolo 10, comma 5, della legge regionale 19/2013, non sussiste la situazione di incompatibilità tra la carica di assessore e quella di consigliere comunale prevista dall’articolo 64, commi 1, 2 e 3, del decreto legislativo 267/2000 nei comuni con più di 15.000 abitanti.
In aggiunta alle cause di incompatibilità previste dalle norme statali, il legislatore regionale ha introdotto nuove cause di incompatibilità tese ad evitare la duplicazione di cariche pubbliche in capo a un unico soggetto. Nel Friuli Venezia Giulia la carica di consigliere comunale è incompatibile con quella di consigliere comunale e di assessore esterno di altro comune, nonchè con quella di consigliere circoscrizionale (articolo 10, comma 3, della legge regionale 19/2013). Inoltre la carica di consigliere circoscrizionale è incompatibile con quella di consigliere circoscrizionale di altra circoscrizione (articolo 10, comma 4, della legge regionale 19/2013).
Alle cause di incompatibilità sopra elencate si aggiungono poi quelle introdotte dal Capo VI del decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, relative al conferimento di incarichi di varia natura nelle pubbliche amministrazioni o in enti soggetti a controllo pubblico ai componenti degli organi di indirizzo politico dalle amministrazioni locali (es. incarichi dirigenziali, incarico di A.D., ecc.).
È principio consolidato che le cause limitative del diritto garantito costituzionalmente all'elettorato passivo sono norme di "stretta interpretazione".
DECRETO LEGISLATIVO 18 agosto 2000, n. 267 - Articoli 47 commi 3 e 4, 63-66, 68-69 >
DECRETO LEGISLATIVO 8 aprile 2013, n. 39 - Capo VI >
BANCA D'ITALIA - Servizio normativa e affari generali di vigilanza - 14 gennaio 1993, n. 7916 >
quesito in materia di incompatibilità tra la carica di Presidente del Collegio sindacale di una Cassa Rurale ed Artigiana affidataria del Servizio di Tesoreria per conto di un comune, e la carica di Sindaco del comune medesimo
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 17 maggio 1995, Prot. n. 2353/1.3.16 >
incompatibilità tra l'incarico di direttore lavori di un'opera pubblica in corso e di redazione di progetti non ancora approvati e la carica di consigliere comunale
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 30 aprile 1997, Prot. n. 1296/1.3.16 >
incompatibilità alla carica di consigliere comunale dell'affittuario di un immobile di proprietà comunale
MINISTERO DELL'INTERNO - Direzione centrale delle autonomie locali - 23 luglio 1997, Prot. n. 15900/1-Bis/20/102(5) >
incompatibilità di un consigliere titolare di una impresa aggiudicataria di appalti per la realizzazione di opere, assunti in epoca anteriore allo svolgimento della consultazione elettorale
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giudirici e della consulenza - 25 novembre 1997, Prot. n. 4833/1.3.16/1 >
amministratori locali. Cause di ineleggibilità e di incompatibilità. Presidente di associazione di volontariato
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 17 marzo 1998, Prot. n. 911/1.3.11/1 >
sussistenza di una causa di incompatibilità in capo ad un consigliere comunale socio di una società, al cui titolare è stato affidato dal comune un incarico di progettazione
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 21 settembre 1998, Prot. n. 5499/1.3.17/1 >
legge 23 aprile 1981, n. 154. Incompatibilità tra la carica di Sindaco di un comune e di Segretario Generale di un comune limitrofo con servizi comunali in gestione tramite convenzione o consorzio
MINISTERO DELL'INTERNO - Direzione centrale delle autonomie locali - 13 gennaio 1999, Prot. n. 15900/20/102/9 >
posizione del sindaco, avvocato, che cura la difesa in giudizio dell’ex sindaco in un procedimento penale, in cui il comune è parte offesa
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 6 aprile 1999, Prot. n. 1716/1.3.17/1 >
legge regionale 154/1981. Incompatibilità tra la carica di amministratore del Comune e socio lavoratore di cooperativa
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio elettorale - 18 giugno 1999, Prot. n. 3117/1.5.3 >
possibile incompatibilità di un consigliere comunale che svolge le mansioni di assistente agli anziani nel territorio comunale per conto di un'istituzione cui il comune ha delegato la relativa funzione
MINISTERO DELL'INTERNO - Direzione centrale delle autonomie locali - 26 giugno 1999, Prot. n. 15900/1bis/20/102.9 >
incompatibilità tra la carica di consigliere comunale e quella di presidente del consiglio di amministrazione di una s.r.l. a capitale maggioritario del comune
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 10 agosto 1999, Prot. n. 4498/1.3.16/1 >
incompatibilità alla carica di consigliere comunale ex articolo 63, comma 1, numero 1), d.lgs. 267/2000
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 8 ottobre 1999, Prot. n. 5510/1.3.16 >
servizio di tesoreria comunale. Ipotesi di incompatibilità
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 12 ottobre 1999, Prot. n. 5666/1.3.16/1 >
appalto di opere pubbliche. Incompatibilità sindaco e revisore del comune
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 3 novembre 1999, Prot. n. 5830/1.3.16 >
legge 23 aprile 1981, n. 154, articolo 3, 1 comma, n. 1. Consigliere comunale e Presidente della Pro loco. Incompatibilità
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 3 novembre 2000, Prot. n. 11768/1.9.51 >
consorzio…. Revisori dei conti, cause di incompatibilità
MINISTERO DELL'INTERNO - Direzione generale dell'amministrazione civile - 12 dicembre 2000, Prot. n. 15900/TU/00/61 >
la posizione del sindaco la cui moglie è presidente di una cooperativa aggiudicataria di appalti e servizi comunali
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 17 aprile 2001, Prot. n. 5058/1.3.16 >
consigliere comunale. Attività professionale nell’ambito di un progetto sociale intercomunale. Compatibilità
MINISTERO DELL'INTERNO - Direzione generale dell'amministrazione civile - 11 giugno 2001, Prot. n. 15900/TU/00/63 >
posizione del vicesindaco, dipendente dall’unione di comuni di cui il comune fa parte e componente di un organo dell'unione stessa
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio elettorale - 21 giugno 2001, Prot. n. 8214/1.3.16 >
incompatibilità in capo ad un soggetto che ricopre contemporaneamente la carica di consigliere comunale, di assessore dello stesso comune e di amministratore di condominio di immobili di proprietà comunale
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 22 giugno 2001, Prot. n. 8222/1.3.16 >
questioni inerenti alla nomina di un assessore nonché alla sussistenza di cause di incompatibilità o ineleggibilità. d.lgs. 267/2000, articolo 63, comma 1, n. 2)
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 16 luglio 2001, N. 2810/22/MR >
incompatibilità ex articolo 63, comma 1, n. 4), del d.lgs. 267/2000
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 25 febbraio 2002, Prot. n. 2355/1.3.17 >
d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, articolo 63, comma 1, n. 2). Incompatibilità degli amministratori locali
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 16 aprile 2002, Prot. n. 4349/1.3.16 >
incompatibilità a ricoprire la carica di sindaco da parte dell'ex sindaco condannato con sentenza passata in giudicato della corte dei conti a rimborsare il comune per danno erariale
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 9 luglio 2002, Prot. n. 7570/1.3.16 >
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 12 settembre 2002, Prot. n. 9778/1.3.17 >
d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, articolo 63, comma 1, n. 1). Incompatibilità dei consiglieri comunali
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 25 settembre 2002, Prot. n. 10316/1.3.17 >
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, articolo 63, comma 1, n. 4). Incompatibilità alla carica di sindaco per lite pendente promossa da un familiare
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 7 febbraio 2003, Prot. n. 1762/1.3.11 >
assessore comunale nominato componente del consiglio di amministrazione di una società (s.r.l.) di cui il comune è socio. Incompatibilità, ai sensi dell'articolo 63, comma 1, n. 1) e n. 2) del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 25 marzo 2003, Prot. n. 4737/1.3.14 >
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, articolo 63, comma 1, n. 1). Incompatibilità amministratori
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 19 maggio 2003, Prot. n. 7658/1.3.16 >
eventuali cause di incompatibilità amministratori. Conferimento incarico di progettazione a studio associato di cui fa parte un consigliere comunale
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 4 luglio 2003, Prot. n. 10369/1.3.16 >
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, articolo 63, comma 1, punto 2). Incompatibilità consigliere comunale
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio degli affari giuridici e della consulenza - 4 dicembre 2003, Prot. n. 17784/1.3.11 >
incompatibilità degli amministratori, ai sensi dell’articolo 63, comma 1, n. 2), del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 17 marzo 2006, Prot. n. 4891/1.3.17 >
incompatibilità degli amministratori locali per lite pendente
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 13 giugno 2006, Prot. n. 9785 >
ineleggibilità e incompatibilità dei consiglieri comunali. d.lgs. 267/2000, articolo 63, comma 1, n. 2).
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 15 giugno 2006, Prot. n. 9941 >
questioni di compatibilità tra la carica di consigliere comunale e quella di presidente del consiglio di amministrazione di un'associazione
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 30 agosto 2006, Prot. n. 14025 >
incompatibilità consigliere comunale. Affidamento servizio pubblico
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 20 settembre 2006, Prot. n. 15227 >
conflitto di interessi o causa di incompatibilità in capo ad un consigliere comunale
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 20 novembre 2006, Prot. n. 19435 >
incompatibilità degli amministratori comunali. Articolo 63, comma 1, n. 1), d.lgs. 267/2000
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 23 gennaio 2007, Prot. n. 847/1.3.16 >
incompatibilità vicesindaco. Articolo 63, comma 1, numero 1), d.lgs. 267/2000
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 20 febbraio 2007, Prot. n. 2653/1.3.16 >
incompatibilità del vicesindaco che rivesta la carica di Presidente della Pro Loco
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio elettorale - 12 giugno 2007, Prot. n. 9557/1.3.17 >
incompatibilità per il consigliere neoeletto già vicedirettore dell'azienda pubblica di servizi alla persona e altresì responsabile del servizio sociale dei comuni dell'ambito distrettuale
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 17 ottobre 2007, Prot. n. 16476/1.3.17 >
incompatibilità consigliere comunale ex articolo 63, comma 1, numeri 1) e 2), d.lgs. 267/2000
MINISTERO DELL'INTERNO - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali - 9 ottobre 2009, Prot. n. 15900 >
incompatibilità per lite pendente di amministratori che hanno presentato ricorso al T.A.R. avverso delibere commissariali
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 9 settembre 2011, Prot. n. 31996 >
quesito in merito alla compatibilità tra il ruolo di amministratore e quello di rilevatore per il censimento
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 24 febbraio 2012, Prot. n. 6825 >
incompatibilità di un amministratore locale che svolge presso il comune un lavoro di pubblica utilità
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 12 marzo 2012, Prot. n. 9048 >
incompatibilità per lite pendente nel caso del consigliere che assume la difesa in giudizio di un dipendente comunale
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali - 11 dicembre 2013, Prot. n. 36206 >
incompatibilità tra carica politica e funzione amministrativa. Forme collaborative
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA - Servizio affari istituzionali e locali, polizia locale e sicurezza - 14 marzo 2014, Prot. n. 7861/P >
incompatibilità consigliere comunale affidatario di incarico professionale da parte dell'ufficio comune dell'associazione
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - Sezioni unite - 13 maggio 1972, n. 1440 >
per la loro natura di eccezione al dettato dell’articolo 51 della Costituzione, le norme in materia di ineleggibilità sono soggette alla "stretta interpretazione" e non possono essere interpretate né in via estensiva, né analogica
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 27 giugno 1986, n. 4260 >
non sussiste una situazione di incompatibilità alla carica di consigliere comunale del presidente della “Pro loco”, quando questa sia soggetta al solo controllo di legittimità da parte del comune, senza interferenze sulla propria attività ed organizzazione, e benefici solo occasionalmente di contributi da parte dell’ente locale
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 23 aprile 1987, n. 3918 >
rientra nei casi di incompatibilità alla carica di consigliere comunale, di cui all’articolo 3, n. 2), della legge 154/1981, quello dell’appaltatore del servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani, anche se il contratto è stato stipulato da un consorzio intercomunale
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 8 maggio 1987, n. 4243 >
l’erede di un soggetto in causa con il comune non si trova nella situazione di incompatibilità di cui all’articolo 3, n. 4), della legge 154/1981, se non ha accettato l’eredità
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 9 marzo 1988, n. 2356 >
perché si determini la situazione di incompatibilità alla carica di consigliere comunale, prevista dall’articolo 3, n. 1), della legge 154/1981, per l’amministratore di un ente vigilato dal comune, è necessario che quest’ultimo possa incidere sulla formazione della volontà dell’ente. Pertanto, gli enti privati, che non sono soggetti a tale ingerenza ma sottoposti a un controllo a posteriori, se non v’è espressa previsione di legge o dell’atto costitutivo, non rientrano tra gli enti soggetti a vigilanza del comune
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 21 aprile 1988, n. 3083 >
rientra nei casi di incompatibilità alla carica di consigliere comunale quella dell’amministratore di un ente sottoposto alla vigilanza del comune, anche se in base a una norma statutaria dell’ente stesso
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 12 luglio 1990, n. 7229 >
è incompatibile con la carica di consigliere comunale il Presidente della Cassa rurale ed artigiana alla quale è stato affidato il servizio di cassa e tesoreria comunale
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 25 settembre 1990, n. 9691 >
la “materia tributaria”, per la quale non sussiste causa di incompatibilità per lite pendente ai sensi dell’articolo 3, n. 4), della legge 154/1981, va intesa come riferita ai tributi in senso proprio e non può essere interpretata in via estensiva
non determina una situazione di incompatibilità alla carica di consigliere comunale l’essere amministratore di una associazione che riceve dal comune sovvenzioni saltuarie e di modesta entità o benefici quali la disponibilità di locali o di linee telefoniche. Non rientra nei casi di incompatibilità di cui all’articolo 3, primo comma, n. 6), della legge 23 aprile 1981, n. 154, il soggetto che è subentrato nelle cariche sociali di un sodalizio già in debito verso il comune
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 8 giugno 1992, n. 7063 >
la causa di incompatibilità con la carica di consigliere comunale permane fino a che l’ente non abbia approvato il certificato di collaudo, o di regolare esecuzione, dell’opera costruita dall’appaltatore, a nulla rilevando che questi non vanti più crediti o dichiari di rinunciarvi
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 12 settembre 1992, n. 10421 >
non rientra nei casi di incompatibilità di cui all’articolo 3, n. 4), della legge 23 aprile 1981, n. 154, quello dell’amministratore sottoposto a giudizio di responsabilità amministrativa o contabile innanzi alla Corte dei conti
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 26 novembre 1992, n. 12633 >
rientra nei casi di incompatibilità di cui all’articolo 3, primo comma, n. 6), della legge 154/1981 la posizione di colui che ha ricevuto dal comune la richiesta scritta di pagamento di una somma per oneri di urbanizzazione, con l’avvertenza che, in caso di mancato pagamento, l’ente avrebbe proceduto al recupero ai sensi dell’articolo 16 della legge 47/1985
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 29 gennaio 1993, n. 1162 >
il segretario - cassiere dell’istituto di credito che gestisce il servizio di tesoreria comunale, sempre che non gli siano stati affidati poteri di rappresentanza e di coordinamento del servizio di tesoreria, non si trova in situazione di incompatibilità con la carica di consigliere comunale
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 17 aprile 1993, n. 4557 >
ai fini della ipotesi di incompatibilità, di cui all’articolo 3, n. 1), della legge 23 aprile 1981, n. 154, non ha alcuna rilevanza la natura, pubblicistica o privatistica, dello strumento scelto dall’ente per la realizzazione delle proprie finalità istituzionali
gli amministratori di un’azienda municipalizzata per la distribuzione del gas rientrano nei casi di ineleggibilità previsti dall’articolo 2, numero 11), della legge 23 aprile 1981, n. 154 (e non in quelli di incompatibilità di cui all’articolo 3, n. 1), poiché tra gli enti "dipendenti" del comune vanno annoverati anche quelli, pur dotati di autonomia amministrativa, patrimoniale e contabile, preposti a compiti che rientrano tra quelli istituzionali del comune
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 11 aprile 1995, n. 4168 >
sussiste la situazione di incompatibilità ex articolo 3, numero 1), della legge 23 giugno 1981, n. 154, tra la carica di sindaco e quella di una società consortile a responsabilità limitata, della quale sia socio il comune con quota minoritaria, se sia accertato che il capitale sociale è frazionato in modo tale da rendere possibile che il titolare della minor quota possa essere determinante in sede di assemblea
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 27 settembre 1995, n. 10238 >
la causa di incompatibilità di cui all’articolo 3, n. 2), della legge 23 aprile 1981, n. 154, sussiste quando è in corso il contratto tra l’eletto e il comune. Non sussiste quando la prestazione sia stata compiuta e manchi solo l’obbligazione del comune committente, tenuto al pagamento del prezzo contrattuale
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 17 dicembre 1998, n. 12627 >
il terzo comma dell’articolo 3 della legge 23 aprile 1981, n. 154, escludendo dall’area della incompatibilità la lite che insorge su atti connessi con l’esercizio del mandato chiarisce che il conflitto che determina tale incompatibilità è quello che contrappone le posizioni personali e private del mandatario alle posizioni generali e pubbliche del mandante, non quello che insorge sull’effettiva rispondenza al bene della collettività di comportamenti che sono stati posti in essere in base alla delega e presentano un contenuto ad essa riconducibile
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - III Sezione - 18 gennaio 2000, n. 489 >
qualora il comune stipuli contratti assicurativi con una società privata, per il tramite di un agente di essa, munito o meno di potere di rappresentanza, deve escludersi la ricorrenza, nei confronti di detto agente, di una situazione di incompatibilità con la carica di consigliere comunale
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 15 marzo 2000, n. 2986 >
anche alla luce della lettura della sentenza della Corte costituzionale 4 giugno 1997, n. 160, vanno regolate in modo uniforme tutte le cause di incompatibilità, sia quelle originarie sia quelle sopravvenute. Pertanto, non deve essere rimosso dalla carica l’amministratore che, essendo in lite con il comune per il pagamento di sanzioni amministrative relative a violazioni del codice della strada, ha tempestivamente pagato quanto richiestogli
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 28 dicembre 2000, n. 16203 >
sussiste la situazione di incompatibilità tra la carica di consigliere comunale e quella di amministratore di un ente privato su cui l’ente locale esercita una funzione di vigilanza, come nel caso dell’amministratore di una società sportiva che a titolo di comodato gestisce l’impianto sportivo comunale ed è destinataria di un contributo comunale per rimborso spese e perdite di gestione
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 7 febbraio 2001, n. 1733 >
si trova in posizione di incompatibilità il sindaco i cui figli sono soci di un’impresa che ha assunto appalti per conto del comune, e a nulla rileva che tale impresa sia una società e non una ditta individuale
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 28 luglio 2001, n. 10335 >
per integrare la situazione di incompatibilità per lite pendente è necessaria non solo l’esistenza di una lite meramente potenziale ma la pendenza effettiva della stessa. Pertanto, non è sufficiente l’esistenza di un procedimento civile o amministrativo nel quale risultino coinvolte attivamente o passivamente l’eletto e l’ente, ma occorre che a questo dato formale corrisponda una concreta contrapposizione di parti, ossia una reale situazione di conflitto
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 20 ottobre 2001, n. 12862 >
la tardiva rimozione della situazione di incompatibilità, anche se intervenuta prima della decisione del giudice, comporta la decadenza della carica
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 19 dicembre 2002, n. 18128 >
sussiste una situazione di incompatibilità tra la carica di consigliere comunale e quella di amministratore unico di una s.r.l. con capitale interamente versato dal comune, con personalità giuridica di diritto privato, dotata di autonomia imprenditoriale e gestionale, avente ad oggetto una serie di servizi di interesse pubblico, alla quale è stata affidata la gestione di taluni di tali servizi
per l’accertamento in sede giurisdizionale delle cause di incompatibilità si applica la normativa vigente nel momento in cui viene a scadere il termine ultimo entro il quale l’interessato può rimuovere la causa di incompatibilità
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - Sezione lavoro - 29 ottobre 2003, n. 16245 >
la causa di incompatibilità per lite pendente, di cui all’articolo 63, comma 1, n. 4), del T.U. 267/2000, non si applica quando l’eletto si trova in lite con l’ente a seguito di azione popolare esperita ex articolo 9, del T.U. 267 e l’ente non ha aderito all’iniziativa dell’elettore, mentre di applica se l’ente vi aderisce. L’esercizio dell’azione popolare, pur avendo la valenza di un atto di costituzione in mora a favore dell’ente creditore e in danno dell’amministratore debitore, non determina per questi una situazione di incompatibilità ex articolo 63, comma 1, n. 6), del T.U. 267, se l’ente non aderisce all’azione popolare
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 4 dicembre 2003, n. 18513 >
ricorre la causa di incompatibilità per il consigliere comunale che ricopre la carica di consigliere di amministrazione di un’azienda consortile intercomunale, costituita in s.p.a., per la gestione del servizio di approvvigionamento idrico
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 16 gennaio 2004, n. 550 >
ai sensi dell’articolo 63, comma 1, n. 2), del T.U. 267/2000 sussiste la situazione di incompatibilità per il libero professionista componente della Commissione dei piani incaricata di predisporre gli strumenti urbanistici indispensabili per l’attuazione del P.R.G.
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 10 luglio 2004, n. 12807 >
non configura una causa di incompatibilità l’assunzione, da parte di componenti dei consigli dei comuni consorziati, di incarichi negli organi collegiali di gestione dei consorzi obbligatori fra enti territoriali
il diritto all’esercizio dell’elettorato passivo costituisce un diritto costituzionale inviolabile, che può essere ristretto solo nei limiti indispensabili alla tutela di altri interessi di rango costituzionale. L’interesse alla tutela di tale diritto è proprio non solo del cittadino elettore, ma anche dell’ente locale
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 30 aprile 2005, n. 9028 >
in riferimento alla causa di incompatibilità a ricoprire la carica di sindaco di cui all’articolo 63, comma 1, n. 2), del d.lgs. 267/2000, la deroga prevista a favore di coloro che “hanno parte in cooperative o consorzi di cooperative iscritte regolarmente nei pubblici registri” (articolo 63, comma 2, del d.lgs. 267/2000) va estesa all’ipotesi di incompatibilità per sussistenza “di ascendenti o discendenti ovvero parenti o affini fino al secondo grado che rivestano la qualità di appaltatore di lavori o di servizi comunali”. Ai fini dell’operatività della deroga è necessaria l’iscrizione della cooperativa nel registro prefettizio di cui al d.lgs. C.p.S. 1577/1947, definibile quale registro ufficiale della mutualità organizzata
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 24 febbraio 2006, n. 4250 >
il ricorso straordinario al Capo dello Stato, così come il ricorso al giudice amministrativo, integra la nozione di lite pendente
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili -I Sezione - 18 ottobre 2006, n. 22346 >
nozione di ente dipendente. Nozione di ente vigilato
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 18 dicembre 2007, n. 26673 >
è connessa con l’esercizio del mandato, ai sensi dell’articolo 63, comma 3, del d.lgs. 267/00, la controversia che abbia ad oggetto la ripetizione da parte dell’ente territoriale delle somme corrisposte a titolo di rimborso delle spese sostenute da un consigliere comunale per difendersi in un procedimento penale, relativo ad atti posti in essere in qualità di sindaco nel precedente mandato, procedimento conclusosi con provvedimento di archiviazione
la causa di incompatibilità prevista dall’articolo 63, comma 1, n. 1), del d.lgs. 267/00 non ricorre per il solo fatto che l’ente partecipi quale socio maggioritario ad una società per azioni detenendone il 28,24%, ma richiede una posizione di vigilanza dipendente dallo specifico rapporto fra due soggetti in forza di legge o statuto
CORTE DI CASSAZIONE - I Sezione - 27 febbraio 2008, n. 5211 >
costituisce lite pendente, tale da determinare l’incompatibilità di cui all’articolo 63, comma 1, n. 4 del d.lgs. 267/2000, anche l’impugnazione avverso la statuizione relativa alla regolamentazione delle spese del giudizio di primo grado. Nel caso in cui la lite pendente ha ad oggetto la corresponsione di un’indennità di carica non si può applicare l’esimente dalla connessione con l’esercizio del mandato in quanto il fatto idoneo ad escludere l’incompatibilità deve essere correlato ad interessi della collettività e non ad interessi personali dell’amministratore
CORTE DI CASSAZIONE - Cassazione civile - I Sezione - 8 luglio 2009, n. 16053 >
non sussiste la fattispecie dell’incompatibilità “per lite pendente” nel caso di controversia insorta per le spese processuali sopportate da un amministratore locale per difendersi in un procedimento penale nel quale sia stato assolto, purchè il procedimento cui le spese si riferiscono sia relativo a comportamenti correlati ai compiti istituzionali dell’amministratore
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 9 aprile 1992, n. 4357 >
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 17 aprile 1992, n. 4724 >
incompatibilità per lite pendente. Quando viene meno
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 11 giugno 1992, n. 7192 >
incompatibilità per direttore consorzio
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 24 marzo 1993, n. 3503 >
incompatibilità per lite pendente. Quando non sussiste
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 7 giugno 1993, n. 6348 >
incompatibilità per debito verso il comune. Quando non sussiste
incompatibilità per amministratore ente dipendente o vigilato
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 9 febbraio 1995, n. 1465 >
incompatibilità per amministratore ente vigilato
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 27 aprile 1998, n. 4270 >
incompatibilità per debito verso l'ente
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 30 marzo 1999, n. 3070 >
incompatibilità per lite pendente. Non sussiste per fatti connessi al mandato
incompatibilità se si hanno parenti che rivestono la qualità di appaltatori
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 19 maggio 2001, n. 6880 >
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 4 maggio 2002, n. 6426 >
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 25 maggio 2002, n. 7675 >
finchè il consigliere comunale è in carica non cessa la materia del contendere della sua incompatibilità
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 8 agosto 2003, n. 11959 >
incompatibilità per essere appaltatore. Cessa con il collaudo
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 30 ottobre 2003, n. 16305 >
incompatibilità per lite pendente. Quando può essere esclusa
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 16 agosto 2005, n. 16956 >
incompatibilità esimente
CORTE DI CASSAZIONE - Sezioni civili - I Sezione - 24 febbraio 2006, n. 4252 >
CORTE DI CASSAZIONE - I Sezione - 11 dicembre 2007, n. 25946 >
delibera consiglio comunale su incompatibilità come presupposto processuale
CORTE DI CASSAZIONE - I Sezione - 12 febbraio 2008, n. 3384 >
CORTE COSTITUZIONALE 2 luglio 2008, n. 240 >
CORTE DI CASSAZIONE - I Sezione - 23 giugno 2009, n. 14615 >
incompatibilità per presenza rapporto di parentela
CORTE COSTITUZIONALE 23 aprile 2010, n. 143 >
elettorato passivo. Limiti alla disciplina regionale

References: articolo 63
 articolo 3
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 sentenza 
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 Articolo 63
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