Source: https://www.verdaddelpueblo.com/2019/06/municipalidad-provincial-de-chincha_1.html
Timestamp: 2019-06-18 04:53:24+00:00

Document:
Municipalidad Provincial de Chincha - ACUERDO ~ Diario Verdad Del Pueblo
ACUERDO No. 022-2019-A/MPCH.
Chincha Alta, 23 de mayo de 2019
VISTO, la Resolución de Ejecución Coactiva No. 01, del 09 de abril de 2019 emitida por el ejecutor coactivo de la Oficina de Administración – Núcleo de Cobranza Ica – Red Asistencial Ica y la Resolución de Ejecución Coactiva No. Uno, de fecha 27 de marzo de 2019, emitida por el Ejecutor Coactivo ESSALUD Lima; sobre cumplimiento de pagos.
Que, el Artículo VIII del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades en cuanto se refiere a la Aplicación de Leyes Generales y Políticas y Planes Nacionales, señala, Los gobiernos locales están sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución Política del Perú, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público; así como a las normas técnicas referidas a los servicios y bienes públicos, y a los sistemas administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio. Las competencias y funciones específicas municipales se cumplen en armonía con las políticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Que, asimismo el Artículo 9°, numeral 23 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que corresponde al Concejo Municipal " Autorizar al Procurador Público Municipal, para que en defensa de los intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el órgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal, así como en los demás procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes. Asimismo el artículo 29°, en su artículo 29, respecto a la Procuradurías Publicas Municipal señala lo siguiente “La representación y defensa de los intereses y derechos de las municipalidades en juicio, se ejercitan a través del órgano de defensa judicial conforme a la Ley, el cual está a cargo de procuradores públicos municipales y el personal de apoyo que requiera. Los procuradores municipales son funcionarios designados por el Alcalde y dependen administrativamente de la municipalidad, y funcional y normativamente del Consejo de Defensa Judicial del Estado”. En su Artículo 39° y 41° de la Ley 27972, prescriben “Los concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación de ordenanzas y acuerdos” y ”Los acuerdos son decisiones, que toma el concejo, referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional”.
Que, con Resolución de Ejecución Coactiva No. Uno, de fecha: Ica, nueve de abril del dos mil diecinueve; DISPONE: que la entidad empleadora MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA identificado con RUC N". 20146893697 domiciliada en PZA. DE ARMAS N° 100 CHINCHA ALTA -CHINCHA - ICA cumpla con cancelar a ESSALUD, la suma de SETECIENTOS TREINTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES (S/ 735,946.00) por concepto de reembolso de prestaciones, más intereses, costas y gastos que se generen hasta el momento dela cancelación de la deuda, dentro del plazo de siete (07) días hábiles de notificada la presente; bajo apercibimiento de embargo u otras medidas cautelares.
Que, con Informe No. 00106-2019-MASB-PPM/MPCH, de fecha 09 de mayo de 2019, el Procurador Municipal informa que la Municipalidad Provincial de Chincha, con fecha 14 de enero del año 2019, recibió un documento denominado Diligencia de acto de notificación en domicilio fiscal, remitido por EsSalud conteniendo la Resolución de cobranza N° 871990012355 de fecha 09 de enero del 2019, por medio de la cual dispone que la Municipalidad Provincial de Chincha cumpla con desembolsar a EsSalud el costo de las prestaciones otorgadas por el importe de Setecientos Tres Mil Quinientos Cincuenta y Seis y 00/100 soles, empero sin adjuntar, los anexos 1 y II de la parte de Considerando de la propia Resolución de Cobranza, a lo cual fue subsanado por la Agencia de correspondencia, Olva Courier, quien remitió dicha resolución sin anexos; subsanación la cual es efectuada el 22 de enero del año 2019, en donde se adjuntaron los anexos faltantes; por lo que sin perjuicio de lo antes mencionado, por informe N° 167-2019-SGRH-MPCH de fecha 06 de febrero del 2019, la Sub Gerencia de Recursos Humanos manifiesta que dentro de las personas que menciona EsSalud se encuentran 6 ex servidores que pertenecieron al plan Piloto de Municipalización de la educación el mismo que fuera concluido a fines del año 2011, por lo que no sería exigible por dicha entidad; asimismo sin perjuicio de lo antes mencionado, EsSalud, una vez más, ante el error de la notificación anteriormente mencionada, expide la Resolución de Cobranza N° 871990012355, pero esta vez de fecha 11 de marzo del año 2019, resolviendo de igual forma que, la Municipalidad Provincial de Chincha cumpla con desembolsar a EsSalud el costo de las prestaciones otorgadas por el importe de Setecientos Tres Mil Quinientos Cincuenta y Seis y 00/100 soles, ante lo cual los plazos de los recursos administrativos que se pudieron interponer se vieron renovados. La Sub Gerencia de Recursos Humanos, ante la nueva notificación de la Resolución de Cobranza N° 871990012355, informa de la relación de 06 trabajadores que no pertenecen a la Municipalidad Provincial de Chincha; por tanto la Municipalidad Provincial de Chincha, en el ínterin, de lo mencionado líneas arriba, interpuso un pedido de Nulidad de la Resolución antes referida en donde se cuestiona la notificación defectuosa de fecha 14 de enero del año 2019, aunado a los vicios y errores de la resolución objeto de nulidad, argumentándose que en los anexos de dicha resolución, se encuentra una relación de 06 personas, que no son trabajadores de esta municipalidad, solicitando se declare nula tal resolución y se expida una nueva, previa liquidación de cobranza. Con el informe N° 0187-2019-SGC/MPCH de fecha 08 de abril del año 2019, la Sub Gerencia de Contabilidad, manifiesta que existe un Acogimiento de fraccionamiento con EsSalud (Resolución N° 0122-2017-A/MPCH y Convenio de fraccionamiento con Resolución N° 8711700003000006), suscrito entre las partes, por lo que no sería exigible por dicha entidad. El 10 de abril del año 2019, EsSalud, notifica a la Municipalidad Provincial de Chincha, la Resolución de Ejecución Coactiva N° Uno, de fecha 09 de abril del presente año, la misma que nos fue entregada recientemente, el 08 de mayo del mismo año, y la cual Dispone que la Municipalidad Provincial de Chincha, cumpla con cancelar a EsSalud, la suma de Setecientos Treinta y Cinco Mil Novecientos Cuarenta y Seis y 00/100 soles, por concepto de reembolso de prestaciones, más intereses, costas y gastos que se generen hasta el momento de la cancelación de la deuda, dentro del plazo de SIETE (07) días hábiles de notificada la presente, adjuntándose constancia de haber quedado consentida o causado estado la resolución de cobranza antes mencionada. Por lo que entre otros en defensa y en salvaguarda de los intereses y derechos de la misma, es preciso que ante la premura del caso, por el riesgo de ser afectados con alguna medida cautelar, en atención a lo expresado en la Resolución de Ejecución Coactiva de EsSalud; interpone Demanda Contenciosa Administrativa por ante el Poder Judicial, para lo cual se hace necesario que el pleno del Concejo Municipal, en la Sesión más próxima posible, convalidar las acciones tomadas, de conformidad con lo establecido en el numeral 23° del artículo 9 de la Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades.
Que, con Resolución Coactiva No. Uno; Lima, veintisiete de marzo del dos mil diecinueve; VISTO: la Carta N° C202-SGCNT-GCCYC-GCGF-ESSALUD-2018 mediante la cual se remite a esta Ejecutoria Coactiva las Resoluciones N°(s) 802990096978, de fechas 09/06/2017 notificados el 28/06/2017 que dispone que el empleador MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA cumpla con abonar a ESSALUD la suma de CUATROCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS CINCUENTA, Y SIETE Y 00/100 SOLES (S/ 458,957.00), cuyo interés y costas actualizadas a la fecha asciende a CIENTO VEINTIDOS MIL QUINIENTOS SESENTA Y OCHO Y 00/100 SOLES (S/ 122,568.00), resultando una deuda total de QUINIENTOS OCHENTA Y UN MIL QUINIENTOS VEINTICINCO Y 00/100 SOLES (S/ 581,525.00), por concepto de reembolso de prestaciones otorgadas a sus trabajadores; DISPONE: que la entidad empleadora MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA, cumpla con cancelar a ESSALUD, la suma de QUINIENTOS OCHENTA Y UN MIL QUINIENTOS VEINTICINCO Y 00/100 SOLES (S/ 581,525.00) por concepto de reembolso de prestaciones, más intereses, costas y gastos que se generen hasta el momento de la cancelación de la deuda, dentro del plazo de siete (07) días hábiles de notificada la presente; bajo apercibimiento de embargo u otras medidas cautelares.
Que, con Informe No. 00109-2019-MASB-PPM/MPCH, de fecha 14 de mayo de 2018, el Procurador Municipal informa que la Municipalidad Provincial de Chincha, con fecha 28 de junio del año 2017, recibió un documento denominado Diligencia de acto de notificación en domicilio fiscal, remitido por EsSalud conteniendo la Resolución de cobranza N° 802990096978 de fecha 09 de junio del 2017, por medio de la cual dispone que la Municipalidad Provincial de Chincha cumpla con desembolsar a EsSalud el costo de las prestaciones otorgadas por el importe de CUATROCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y SIETE y 00/100 soles; asimismo comunica que con el informe N° 615-2019-SGRH/MPCH de fecha 10 de mayo del 2019 la Sub Gerencia de Recursos Humanos manifiesta que dentro de las personas que menciona EsSalud se encuentran 65 trabajadores que no laboraron en la Municipalidad Provincial de Chincha durante el periodo que se indica, sino que pertenecieron al plan Piloto de Municipalización de la educación el mismo que fuera concluido a fines del año 2011, por lo que no sería exigible por dicha entidad. Que, por el informe N° 0267-2019-SGCIMPCH de fecha 13 de mayo del año 2019, la Sub Gerencia de Contabilidad, ratifica lo manifestado por la Sub Gerencia de Recursos Humanos, al señalar también, "que en la relación alcanzada por Essalud, existen trabajadores que no pertenecen a la Municipalidad Provincial de Chincha en los periodos que se pretende cobrar, por lo que, se deriva la presente para que se efectué la apelación correspondiente ante ESSALUD-RED ASISTENCIAL; informe que nos fuera alcanzado el 14 de mayo del presente año. Que, el 08 de abril del año 2019, EsSalud, notifica a la Municipalidad Provincial de Chincha, la Resolución de Ejecución Coactiva N° Uno, de fecha 27 de marzo del presente año la cual Dispone que la Municipalidad Provincial de Chincha, cumpla con cancelar a EsSalud, la suma de QUINIENTOS OCHENTA Y UN MIL QUINIENTOS VEINTICINCO y 00/100 soles, por concepto de reembolso de prestaciones, más intereses, costas y gastos que se generen hasta el momento de la cancelación de la deuda, dentro del plazo de SIETE (07) días hábiles de notificada la presente, adjuntándose constancia de haber quedado consentida o causado estado la resolución de cobranza antes mencionada. Por tanto teniéndose presente la existencia ya, de una Resolución de Ejecución Coactiva N° 01; en defensa y en salvaguarda de los intereses y derechos de la misma, es preciso que ante la premura del caso, por el riesgo de ser afectados con alguna medida cautelar, en atención a lo expresado en la Resolución de Ejecución Coactiva de EsSalud; interpuso Demanda Contenciosa Administrativa por ante el Poder Judicial, para lo cual se hace necesario que el pleno del Concejo Municipal, en la Sesión más próxima convalide lo actuado.
Que, con fecha 16 de mayo de 2019, se interpuso demanda contencioso administrativa, ante el Juzgado Especializado en lo Civil de Ica; asignándose el número de expediente 500-2019-0-1401-JR-CI-02; asimismo con fecha 20 de mayo de 2019, se interpuso demanda contencioso administrativa ante el Juzgado Especializado en lo Contencioso Administrativo de Lima; asignándose el número de expediente 05900-2019-0-1801-JR-CA-11.
Estando a lo expuesto, en uso de las facultades conferidas por los artículos 39° y 41° de la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, a lo aprobado por unanimidad por los regidores del Concejo Municipal en la Sesión Extraordinaria de fecha 22 de mayo de 2019 y con la Dispensa de la Lectura y Aprobación del acta.
ARTICULO PRIMERO.-CONVALIDAR las acciones legales realizadas por el Procurador Público de la Municipalidad Provincial de Chincha, ABOG. MIGUEL ANGEL SALAZAR BARRIOS, en relación a los procesos relacionados con ESSALUD; en donde se ha resguardado la defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad Provincial de Chincha, incorporándose como parte en todo proceso judicial incoado en contra de Es salud.
ARTICULO SEGUNDO.- Notificar el presente Acuerdo al Procurador Publico Municipal de la Municipalidad Provincial de Chincha, para su cumplimiento; debiéndose informar al Pleno del Concejo Municipal las acciones pertinentes.

References: Resolución 
 Resolución 
 Artículo 9
 artículo 29
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 Artículo 39
 Resolución 
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