Source: https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:307877-2020:TEXT:PL:HTML
Timestamp: 2020-08-15 20:45:30+00:00

Document:
Dostawy - 307877-2020 - TED Tenders Electronic Daily
Dostawy - 307877-2020
Submission deadline has been amended by: 351841-2020
Polska-Warszawa: Radiowozy policyjne
2020/S 126-307877
Dostawa pojazdów mobilnych jednostek kontrolnych oraz mobilnych punktów kontrolnych wraz ze świadczeniem usług w zakresie ich utrzymania, serwisu, napraw bieżących i mycia
Numer referencyjny: BDG.ZPB.230.36.2020
Niniejsze zamówienie realizowane jest celem zapewnienia mobilnej kontroli obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej w ramach Systemu Poboru Opłaty Elektronicznej KAS, poprzez dostarczenie pojazdów oraz wyposażenia biurowego i dodatkowego, a także specjalistycznych urządzeń i systemów kontrolnych w nich zainstalowanych.
1. Część I zamówienia - Dostawa Mobilnych Jednostek Kontrolnych;
2. Część II zamówienia - Dostawa Mobilnych Punktów Kontrolnych.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w części I stanowi załącznik nr 1 do OPZ
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w części II stanowi załącznik nr 2 do OPZ
Szczegółowe informacje zawarte w SIWZ
Dostawa Mobilnych Jednostek Kontrolnych
48313100 System odczytu optycznego
50112000 Usługi w zakresie napraw i konserwacji samochodów
50116500 Usługi w zakresie napraw opon, w tym pasowania i wyważania
50112300 Mycie samochodów i podobne usługi
Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych na jedną lub obie z poniższych części zamówienia:
a) Część I – Dostawa Mobilnych Jednostek Kontrolnych;
b) Część II zamówienia - Dostawa Mobilnych Punktów Kontrolnych.
Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia w pełni wyposażonych i funkcjonalnych pojazdów partiami, w następujących terminach:
10 sztuk - do 31 grudnia 2020 r.
20 sztuk - do 1 lutego 2021 r.
30 sztuk - do 1 kwietnia 2021 r.
10 sztuk - do 1 czerwca 2021 r.
Okres trwania umowy - 30 miesięcy od dnia podpisania.
a) Cena – waga 30 %;
b) Skuteczność odczytu ANPR - waga 40 %;
c) Skuteczność określenia kategorii - waga 20 %;
d) Okres gwarancji na System OCR - waga 10 %;
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości
Dla części I: 1 000 000,00 zł PLN (słownie złotych: jeden milion)
Na rachunek nr 83 1010 1010 0079 7913 9120 0000, jako tytuł przelewu wskazując: „Wadium w postępowaniu nr BDG.ZPB.230.36.2020”.
Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert i musi obejmować cały okres związania ofertą
Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do ustanowienia na rzecz Zamawiającego, zabezpieczenia należytego wykonania umowy i wniesienia go najpóźniej w dniu podpisania umowy, na kwotę stanowiącą 5 % maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy, zgodnie z art. 148 ust. 1 ustawy Pzp.
Termin związania ofertą wynosi 90 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert (art. 85 ust. 5 ustawy Pzp).
Ofertę stanowi wypełniony formularz „Oferta” (Formularz OF.0.) wraz z formularzem asortymentowo-cenowym OF.1. oraz dokumenty wymienione w Warunkach szczególnych SIWZ. Formularz elektroniczny na Platformie ma tylko charakter informacyjny, pod uwagę brany będzie formularz Zamawiającego - Formularz OF.0.
Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania procedury, o której mowa w art. 24 aa ustawy Pzp, zgodnie z którym może w pierwszej kolejności dokonać oceny ofert, a następnie zbadać czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy niepodlegający wykluczeniu z postępowania na podstawie przepisów art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1) i pkt 8) ustawy Pzp.
Zamawiający nie przewiduje, że w przedmiotowym postępowaniu udzieli zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp
Zamawiający wskazuje, że w JEDZ w Części IV „Kryteria kwalifikacji” wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa - „OGÓLNE OŚWIADCZENIE DOTYCZĄCE WSZYSTKICH KRYTERIÓW KWALIFIKACJI” poprzez ogólne potwierdzenie, że spełnia wszystkie postawione warunki udziału w postępowaniu i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV JEDZ.
Kryterium jakości - Nazwa: Skuteczność określenia kategorii / Waga: 20
Kryterium jakości - Nazwa: Okres gwarancji na System OCR / Waga: 10
Dostawa Mobilnych Punktów Kontrolnych
Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia w pełni wyposażonych i funkcjonalnych pojazdów partiami, w następujących terminach dla części II zamówienia:
16 sztuk - do 1 lutego 2021 r.
16 sztuk - do 1 czerwca 2021 r.
Okres trwania umowy – 30 miesięcy od dnia podpisania.
Dla części II: 500 000 zł PLN (słownie złotych: pięćset tysięcy)
Część II SIWZ, Warunki Szczególne (WSZ), sekcja A., pkt.:
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 1 powyżej, zostaną spełnione jeżeli Wykonawcy wykażą, że łącznie spełniają te warunki.
3. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca może powoływać się na doświadczenie nabyte w ramach zamówienia zrealizowanego przez wykonawców wspólnie wykonujących zamówienie (konsorcjum), jeżeli faktycznie i konkretnie uczestniczył w realizacji zamówienia w powoływanym zakresie. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w zakresie faktycznie i konkretnie zrealizowanego zakresu czynności oraz wykazania zakresu obowiązków np. poprzez złożenie umowy konsorcjum czy wystawionych przez wykonawcę faktur.
4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania opisanych w Części II lit. A pkt 1 warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.;
4.1. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Dokumenty w tym zakresie Wykonawca składa wraz z ofertą.
Wskazane informacje mogą być zawarte w zobowiązaniu podmiotów udostępniających zasoby.
4.2. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów chyba, że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
4.3. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotów, o których mowa w pkt 4.1, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:
1) zastąpił te podmioty lub podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub
4.4. W odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4.5. Warunkiem polegania na zdolnościach innych podmiotów jest brak zaistnienia w stosunku do tych podmiotów podstaw wykluczenia z postępowania określonych w art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1 i pkt 8 ustawy Pzp.
Kontynuacja informacji w Sekcji III, pkt 1.2. Ogłoszenia o zamówieniu
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną:
a) dla części I: nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł (słownie: jeden milion złotych);
b) dla części II: nie mniejszą niż 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych).
Kontynuacja informacji z Sekcji III, pkt 1.1. Ogłoszenia o zamówieniu
5. W celu wstępnego potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest do złożenia aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia własnego złożonego w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (dalej: „JEDZ”), stanowiącego załącznik do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia.
5.1. JEDZ należy złożyć wraz z ofertą w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie (konsorcja, spółki cywilne) oraz podmiotów udostępniających potencjał składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Analogiczny wymóg dotyczy JEDZ składanego przez podmiot na zdolnościach którego Wykonawca polega na podstawie art. 22a ustawy Pzp.
5.2. Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD (https://espd.uzp.gov.pl/) lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego.
5.3. Środkiem komunikacji elektronicznej służącym do złożenia JEDZ jest Platforma.
5.4. Sposób złożenia dokumentów wskazanych w punkcie 5.1 opisany został w Części I SIWZ.
6. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art 24 ust. 1 pkt 23) ustawy Pzp Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innymi wykonawcami, którzy w tym postępowaniu złożyli odrębne oferty.
7.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13), 14) i 21) ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
7.2. odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1) ustawy Pzp;
Kontynuacja informacji w Sekcji III, pkt 1.2. Ogłoszenia o zamówieniu (poniżej)
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dot. sytuacji ekonomicznej, Zamawiający na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż:
a) dla części I: nie mniejszą niż 1 000 000,00 (słownie: jeden milion złotych);
b) dla części II: nie mniejszą niż 500 000,00 (słownie: pięćset tysięcy złotych).
Kontynuacja informacji z Sekcji III, pkt 1.2. Ogłoszenia o zamówieniu (powyżej)
7.3. zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
7.4. zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
7.5. oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (zgodnie z formularzem DP.4);
7.6. oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (zgodnie z formularzem DP.5).
7.7. oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170 ze zm.) (zgodnie z formularzem DP.6).
W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności oświadczeń i dokumentów, o których mowa w § 5 i § 7 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126 ze zm.) w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający pobierze wskazane oświadczenia i dokumenty samodzielnie.
Kontynuacja informacji w Sekcji III, pkt 1.3. Ogłoszenia o zamówieniu
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał co najmniej:
a) dla części I: jedną dostawę samochodów z zamontowanym w nich systemem do automatycznego rozpoznawania i rejestrowania numerów rejestracyjnych pojazdów OCR o wartości min. 1 000 000,00 zł brutto;
b) dla części II: jedną dostawę samochodów z zamontowanym w nich systemem do automatycznego rozpoznawania i rejestrowania numerów rejestracyjnych pojazdów OCR o wartości min. 500 000 zł brutto.
Przez „jedną dostawę" Zamawiający rozumie dostawę zrealizowaną jednorazowo lub sukcesywnie w ramach jednej umowy. Nie dopuszcza się sumowania kilku umów, w celu uzyskania progu wartościowego wyznaczonego przez Zamawiającego. W przypadku umów będących w trakcie realizacji, Zamawiający wymaga, aby do dnia składania ofert wartość faktycznie zrealizowanej części umowy/dostaw sukcesywnych wynosiła nie mniej niż 1 000 000,00 zł brutto dla części I i nie mniej niż 500 000,00 zł brutto dla części II zamówienia
Kontynuacja informacji z Sekcji III, pkt 1.2. Ogłoszenia o zamówieniu
8.1. pkt 7.1. - składa informację z odpowiedniego rejestru albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13), 14) i 21) ustawy Pzp;
8.2. pkt 7.2. - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
8.3. W pkt 7.3 i 7.4 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające, że: nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo, że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
8.4. dokumenty, o których mowa w punkcie 8.1. i 8.2., powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, natomiast dokument, o którym mowa w pkt 8.3 winien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert..
8.5. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w 8.1. - 8.3, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienie pkt 8.4. stosuje się odpowiednio.
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych, Zamawiający na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnego na dzień złożenia wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie zgodnego ze wzorem określonym formularzem nr DP.2.
Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Kontynuacja informacji z Sekcji III, pkt 1.3. Ogłoszenia o zamówieniu (powyżej)
8.6. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 7.1., składa dokument, o którym mowa w pkt 8.1., w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14) i 21) ustawy Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienie pkt 8.4. stosuje się odpowiednio.
Warunki realizacji umowy szczegółowo określa część IV SIWZ – IPU (istotne postanowienia umowy) dla części I i II zamówienia
Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem platformy zakupowej w siedzibie Zamawiającego: GITD, Al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa,, pok. 6.19 POLSKA.
Zamawiający zastrzega możliwość przeprowadzenia otwarcia ofert poprzez transmisję online w związku z zaistniałą sytuacją zagrożenia epidemicznego, jeżeli zagrożenie nadal występuje.
Zgodnie z ustawą z dnia 6.05.2020 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1087) z dniem 1.07.2020 r. Główny Inspektor Transport Drogowego przestaje być Zamawiającym, a w jego miejsce na mocy prawa wstępuje Minister właściwy do spraw finansów publicznych. W związku z powyższym, Minister właściwy do spraw finansów publicznych, zobowiązany będzie do dokonywania od dnia 1.07.2020 r. wszelkich czynności prawnych i faktycznych w ramach niniejszego postępowania.

References: art. 148
 art. 24
 art. 24
 art. 67
 art. 24
 art. 22
 art. 22
 art. 86
 art. 24
 art. 24
 art. 26
 art. 24
 art. 26
 art. 24