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Timestamp: 2017-06-28 17:23:31+00:00

Document:
Resolución 268/17 - Dirección Provincial de Controladores Ambientales - Argentina Ambiental
Resolución 268/17
Encomienda a la Dirección Provincial de Controladores Ambientales la fiscalización de diversas normas.
La Plata, 22 de febrero de 2017
Publicada en el Boletín Oficial: 15 de marzo de 2017
VISTO el expediente N° 2145-11807/16, la Constitución de la Provincia de Buenos Aires, las Leyes Provinciales Nº 11.459, Nº 11.723 y Nº 14.853; los Decretos Nº 4.992/90, Nº 1.741/96 y Nº 23/07; las Resoluciones de la ex Secretaría de Política Ambiental Nº 198/96, Nº 349/07 y sus respectivas modificatorias, y la Resolución N° 185/12; y
Que el artículo 28 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires consagra el derecho de los habitantes a gozar de un ambiente sano con el correlativo deber de conservarlo y protegerlo en su provecho y en el de las generaciones futuras;
Que asimismo la citada norma legal establece en el artículo 37, que este Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible será la Autoridad de Aplicación de la Ley N° 11.723 y sus modificatorias, y de las que en adelante se sancionen, en su carácter de sucesor institucional de la ex Secretaría de Política Ambiental;
Que por Decreto N° 23/07 se aprobó la estructura orgánico funcional de este Organismo Provincial;
Que mediante el Decreto Nº 4.992/90, se crearon los Registros Provinciales de Fabricantes y/o Recargadores de equipos contra incendios en sus distintos tipos (artículo 1°); de Centros para Ensayos de Prueba Hidráulica de Matafuegos (artículo 2°); de Fabricantes de Agentes Extintores en sus diferentes tipos (artículo 3°); y de Comercializadores de Equipos contra incendio y Agentes extintores en sus distintos tipos (artículo 4°);
Que por la Resolución Nº 349/07 de la ex Secretaría de Política Ambiental y sus modificatorias, se ha establecido el régimen normativo para la fabricación y recarga de matafuegos;
Que por otra parte, mediante la Resolución Nº 198/96 y sus modificatorias, se crearon los Registros Provinciales de Fabricantes de cilindros con o sin costura, para contener gases permanentes, licuados y disueltos, incluso cilindros para Gas Natural Comprimido (GNC) (artículo 1°); de Productores y Llenadores de gases permanentes, licuados y disueltos (artículo 2°); de cilindros de acero con y sin costura, para contener gases permanentes y licuados, incluyendo los cilindros para Gas Natural Comprimido (artículo 3°); de Trasvasadores de gases permanentes y licuados en cilindros de acero sin costura, no incluyendo el Gas Natural Comprimido (artículo 4°); de Comercializadores e Importadores de cilindros de acero, y de aluminio con o sin costura que contengan o para contener gases permanentes, licuados o disueltos (artículo 5°);
Que de conformidad con lo previsto en el Anexo 2b del citado Decreto Nº 23/07, entre otras acciones a desarrollar por la Coordinación Ejecutiva de Fiscalización Ambiental le corresponde: Asistir al Director Ejecutivo en el diseño, formulación e implementación de las políticas, planes, programas y proyectos respecto de las actividades de inspección, control, fiscalización y supervisión de cumplimiento de los regímenes y normas aplicables en materia ambiental (conf. apart. 1); en la actualización de dichos regímenes y normas ambientales (conf. apart. 3); en el diseño, formulación e implementación de las políticas, planes, programas y proyectos de evaluación de las actividades antrópicas con incidencia ambiental de la Provincia (conf. apart. 4). Asimismo, tiene a su cargo coordinar el control de la ejecución de los planes, programas, proyectos y acciones vinculados al área de su competencia (conf. apart. 7);
Que en ese marco, mediante la Resolución N° 185/12 se creó en el ámbito de la citada Coordinación Ejecutiva de Fiscalización Ambiental, el Programa de Seguridad, Control y Fiscalización de Extintores y Cilindros;
Que la Coordinación Ejecutiva de Fiscalización Ambiental considera conveniente encomendar las actividades contempladas en el Programa de Seguridad, Control y Fiscalización de Extintores y Cilindros creado por la citada Resolución N° 185/12, a la Dirección Provincial de Controladores Ambientales, por resultar el área más adecuada para desarrollar la coordinación, evaluación, seguimiento técnico y administrativo de las actuaciones referidas al sector matafuegos y cilindros;
Que los conceptos vertidos encuentran fundamento en la necesidad de cumplir con uno de los objetivos primordiales de este Organismo Provincial, consistente en otorgar celeridad, eficiencia y eficacia a los procedimientos de control y de análisis de la normativa de aplicación y sus actualizaciones técnicas/administrativas, de modo tal que sea viable mejorar el nivel de protección ambiental que requiere la Provincia de Buenos Aires;
ARTÍCULO 1°. Encomendar a la Dirección Provincial de Controladores Ambientales la implementación, control y fiscalización de los Registros Provinciales creados por el Decreto N° 4.992/90.
ARTÍCULO 2°. Encomendar a la Dirección Provincial de Controladores Ambientales la implementación, control y fiscalización de los Registros Provinciales creados por la Resolución N° 198/96, y modificatorias.
ARTÍCULO 3°. Establecer que con la finalidad de dar efectivo cumplimiento a lo establecido en los artículos 1° y 2° de la presente resolución, la Dirección Provincial de Controladores Ambientales desarrollará las siguientes actividades:
a- Fijar las pautas técnicas y administrativas para una correcta y mejor fiscalización provincial respecto de extintores y cilindros nuevos, usados, nacionales e importados.
b- Evaluar las solicitudes y el cumplimiento de las normas técnico/administrativas relacionadas con los fabricantes, importadores, comercializadores, adecuadores, trasvasadores de extintores y cilindros en función de la normativa vigente.
c- Optimizar e intensificar el control y la fiscalización de las autorizaciones otorgadas mediante los registros creados por Decreto N° 4992/90 y por Resolución N° 198/96, ello en pos del cumplimiento de los requisitos técnico/administrativos en ellos establecidos.
d- Desarrollar, homologar, aplicar criterios técnicos y metodologías informáticas para una correcta trazabilidad/identificación de los extintores y cilindros en el territorio de la provincia de Buenos Aires, a efectos de monitorear y controlar fehacientemente la correcta operatividad de los mismos en todas las etapas de la cadena de valor, conforme a normas de seguridad.
e- Aplicar la legislación vigente, y la actualización técnica de la misma, sobre el control de los agentes extintores, entender en la revisión y actualización permanente del marco regulatorio vinculado con dicho control, con el sustento técnico/administrativo necesario, evitando y minimizando el impacto y contaminación ambiental.
f- Proponer y actualizar las pautas técnicas y de procedimientos administrativos que rigen en materia de seguridad respecto de extintores y cilindros y todos sus componentes, en las etapas de fabricación, comercialización y mantenimiento, propiciando la celebración de convenios de colaboración con entidades públicas y/o privadas, provinciales, nacionales o internacionales.
g- Desarrollar, homologar, seleccionar, proponer, y registrar las metodologías técnicas de evaluación de riesgo aptas para la protección de las personas, del ambiente, de los recursos y de los bienes de interés colectivo con relación al uso de los matafuegos y cilindros.
h- Proponer y desarrollar un sistema de scoring/puntaje de los fabricantes, recargadores y mantenedores habilitados y registrados de matafuegos y/o cilindros, complementando la fiscalización y el control para evitar una incorrecta utilización de los sellos y obleas DPS. Asimismo, intensificar los controles necesarios para la erradicación de talleres clandestinos de venta, recarga y mantenimiento de extintores y cilindros
i- Intervenir, desarrollar y homologar normas técnicas para la creación e impresión de los certificados de fabricación y tarjetas identificatorias de recargas, estampillas y obleas de recargas, obleas de fabricación, y estampillas de recargas.
j- Velar por el cumplimiento de las normas IRAM e ISO establecidas en la normativa pertinente tanto para extintores como para cilindros, considerando la correcta actualización de las mismas en función a los cambios tecnológicos en la materia.
k-Impulsar la capacitación y actualización técnica en los temas de incumbencia del programa.
l- Asesorar y asistir, de considerarlo oportuno, a otros organismos, públicos o privados en los temas relacionados con el programa que por la presente resolución se crea.
m- Impulsar la difusión, publicidad y el conocimiento en materia de seguridad para la población en general, y a usuarios de extintores y cilindros en el ámbito territorial de la Provincia de Buenos Aires, propiciando la celebración de convenios de colaboración con entidades y entes públicos y privados, nacionales, provinciales y extranjeros, de considerarse oportuno.
ARTÍCULO 4°. Determinar que cada dos (2) años, se procederá a efectuar una evaluación del estado de los Registros Provinciales creados por el Decreto N° 4.992/90 y por la Resolución N° 198/96 y sus modificatorias, a los efectos de realizar las modificaciones y/o adecuaciones que eventualmente resulten necesarias.
ARTÍCULO 5°. Dejar sin efecto toda norma que se oponga a la presente.
ARTÍCULO 6°. Registrar, comunicar, publicar, dar al Boletín Oficial y al SINBA, pasar a la Coordinación Ejecutiva de Fiscalización Ambiental. Cumplido, archivar. Ricardo Eduardo Pagola Director Ejecutivo.

References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 28
 artículo 37
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2
 Resolución 

ARTÍCULO 3
 Resolución 
 resolución 

ARTÍCULO 4
 Resolución 

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6