Source: https://docplayer.cz/10782860-Informacni-material-pro-zahranicni-fyzicke-osoby-podnikajici-podle-zivnostenskeho-zakona-na-uzemi-ceske-republiky.html
Timestamp: 2019-12-10 15:37:29+00:00

Document:
Informační materiál pro zahraniční fyzické osoby podnikající podle živnostenského zákona na území České republiky - PDF Free Download
3 Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky Informační materiál pro zahraniční fyzické osoby Integrace cizinců Projekt č. 1/2006 I. Živnostenské podnikání II. Struktura a působnost živnostenských úřadů Praha - říjen
4 Publikace je výhradním vlastnictvím Ministerstva průmyslu a obchodu a nesmí být použita pro jiné účely bez jeho výslovného souhlasu. Doplněné a přepracované vydání - říjen 2006 Připravilo: MPO ČR, odbor živností Ing. Bohumila Páleníková a kol. Na Františku 32, Praha 1 - tel.: Podle stavu k 15. říjnu 2006 Redakce: MPO ČR, oddělení propagace Na Františku 32, Praha 1 - tel.: Redakční uzávěrka: 31. října 2006 Obsah publikace je k dispozici na mpo.cz NEPRODEJNÁ PUBLIKACE 4
6 I. Obecně Právo každého podnikat a provozovat jinou hospodářskou činnost, stejně jako právo vlastnit majetek, je zakotveno již v článku 26 Listiny základních práv a svobod, která je součástí ústavního pořádku České republiky. Ve smyslu tohoto článku má každý právo podnikat a provozovat jinou hospodářskou činnost. Podmínky a omezení pro výkon určitých činností přitom může stanovit pouze zákon. Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), v platném znění, je základním veřejnoprávním předpisem, upravujícím základní vztahy podnikatelů a státu a upravujícím základní podmínky podnikání pro převážnou většinu podnikatelských aktivit právnických i fyzických osob. Zákon definuje živnostenské podnikání jako soustavnou činnost, provozovanou samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených tímto zákonem. Jde o definici, která se uváděnými znaky shoduje s definicí podnikání podle obchodního zákoníku, působnost živnostenského zákona je však užší v důsledku vazby na podmínky stanovené živnostenským zákonem a nezahrnuje tak podnikání na základě jiného než živnostenského oprávnění. V režimu živnostenského zákona se pak podnikatelem rozumí každá fyzická i právnická osoba, tuzemská i zahraniční, splňující podmínky stanovené tímto zákonem. Živnostenskoprávní úprava se tak vztahuje jak na podnikání fyzických osob, tak na podnikání osob právnických. Živností je v podstatě každá činnost, pokud splňuje shora uvedené znaky a není z živnostenského podnikání jmenovitě vyloučena (viz 3 a 4 živnostenského zákona). Ve smyslu uvedené definice živností nejsou zejména jednorázové práce, práce nevykonávané za účelem dosažení zisku (podstatné přitom je, že musí jít o účel, zisku nemusí být dosaženo), práce vykonávané na základě pracovněprávních vztahů; podnikání je činností určenou pro trh a nabízenou na trhu pro cizí potřebu. Živnostenský zákon upravuje řadu specifických povinností podnikatele souvisejících s jeho podnikáním a podrobně upravuje i postup úředního řízení ve věcech ohlašování živnosti, respektive žádosti o koncesi a při vydávání průkazů živnostenských oprávnění. Upravuje živnostenskou kontrolu, její provádění a ukládání sankcí za porušování zákona a řeší další specifickou problematiku, například vedení živnostenských registrů, spolupráci jednotlivých orgánů státní správy v oblasti živnostenského podnikání a podobně. Platná živnostenskoprávní úprava rozeznává živnosti ohlašovací, u nichž právo provozovat živnost vzniká ve většině případů již ohlášením živnosti příslušnému živnostenskému úřadu a živnosti koncesované, u nichž právo podnikat vzniká až udělením koncese. Ohlašovací živnosti se člení na: živnosti volné, pro jejichž provozování jsou stanoveny pouze všeobecné podmínky provozování živnosti, živnosti řemeslné, specifikované přílohou č. 1 živnostenského zákona, u nichž se vychází především z klasického pohledu na řemeslo jako profesní činnost v určitém oboru a vyžaduje se speciální odborná způsobilost, získávaná vesměs vyučením v oboru a určitou délkou praxe a živnosti vázané, specifikované přílohou č. 2 živnostenského zákona, pro jejichž provozování je předepsána speciální odborná způsobilost nebo také oprávnění, osvědčení nebo obdobný dokument, vydaný podnikateli k tomu zmocněným orgánem podle příslušného zvláštního předpisu. 6
7 Za živnosti koncesované, jejichž obory stanoví příloha č. 3 živnostenského zákona, se považují především ty činnosti, jejichž provozování je zvláštním právním předpisem vázáno na povolení věcně příslušného orgánu státní správy. Vesměs je požadováno i prokazování určité odborné způsobilosti. U vybraných živností jsou pak na podnikatele kladeny i další požadavky jako například zabezpečení bezúhonnosti všech zaměstnanců, nebo jsou specifikovány podmínky provozování živnosti. Podnikatel má možnost ohlásit živnost, respektive požádat o koncesi, v úplném nebo i částečném znění. U všech živností, které již v názvu živnosti obsahují dvě nebo více samostatně realizovatelné aktivity, je proto možno znění, a tím i rozsah živnostenského oprávnění, omezovat. Rozsah živnostenského oprávnění u živností vázaných je vázán i na rozsah příslušného oprávnění, osvědčení nebo obdobného dokumentu, vymezujícího odbornou způsobilost nebo předmět činnosti podnikatele. U živností koncesovaných může být rozsah předmětu podnikání vymezen v souladu se stanoviskem orgánu státní správy, který se vyjadřuje k žádosti o koncesi. Podnikatel má také možnost provozovat živnost průmyslovým způsobem. Tímto způsobem lze při splnění specifických podmínek souvisejících s organizací a zabezpečením výroby nebo procesu vykonávat, na základě jediného živnostenského oprávnění na finální produkt, i řadu souvisejících dílčích činností, které by samy o sobě naplňovaly znaky živnosti. Živnostenský zákon je koncipován jako veřejnoprávní norma, upravující základní podmínky podnikání. Neobsahuje prakticky žádná ustanovení regulující konkrétní výkon jednotlivých činností a předpokládá, že konkrétní výkon určitých činností je upraven příslušnými zvláštními předpisy. Podnikatel musí samozřejmě dodržovat všechny povinnosti vyplývající jak z živnostenského zákona, tak ze zvláštních předpisů. 7
8 II. Zahraniční fyzické osoby Z hlediska osoby ohlašující živnost nebo žádající o koncesi v následující části bude věnována pozornost zahraniční fyzické osobě, kterou je fyzická osoba s bydlištěm mimo území České republiky. Pro účely živnostenského zákona je bydlištěm fyzické osoby místo jejího trvalého pobytu. Touto úpravou cizinec, ale i občan České republiky s trvalým pobytem mimo její území, je z pohledu úpravy živnostenského zákona zahraniční osobou. Zahraniční fyzická osoba pro provozování živnosti musí mít zřízen podnik nebo jeho organizační složku umístěnou na území České republiky. Podnik na území České republiky bude mít ta zahraniční fyzická osoba, která si stanoví místo podnikání v České republice. I zahraniční fyzická osoba může na území České republiky provozovat živnost prostřednictvím organizační složky jejího podniku umístěného mimo území České republiky. Fyzická osoba, jíž byl udělen azyl nebo doplňková ochrana podle zvláštních právních předpisů (zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů), může na území České republiky provozovat živnost jako občan České republiky. Všeobecnými podmínkami provozování živnosti zahraničními fyzickými osobami jsou: dosažení věku 18 let způsobilost k právním úkonům bezúhonnost skutečnost, že fyzická osoba, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, nemá na svém osobním účtu evidovány daňové nedoplatky z tohoto podnikání skutečnost, že fyzická osoba, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, nemá nedoplatky na platbách pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti skutečnost, že fyzická osoba, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, nemá nedoplatky na pojistném na veřejném zdravotním pojištění. Bezúhonností se rozumí trestní zachovalost, která je dokumentována výpisem z rejstříku trestů, popř. obdobným dokladem. Podle příslušného ustanovení se za bezúhonného nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen - k nepodmíněnému trestu odnětí svobody pro trestný čin spáchaný úmyslně, ať již samostatně nebo v souběhu s jinými trestnými činy, a byl mu uložen nepodmíněný trest odnětí svobody v trvání nejméně jednoho roku, - pro trestný čin spáchaný úmyslně, jehož skutková podstata souvisí s podnikáním, nejednáli se o trestný čin, uvedený výše, nebo - pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání, pokud se na něho nehledí, jako by nebyl odsouzen. Bezúhonnost dokládá zahraniční fyzická osoba živnostenskému úřadu v případě, že je 1. občanem České republiky, výpisem z evidence Rejstříku trestů, ne starším než 3 měsíce (dále jen výpis z Rejstříku trestů ), 2. státním příslušníkem členského státu Evropské unie, výpisem z evidence trestů nebo rovnocenným dokladem vydaným příslušným soudním nebo správním orgánem tohoto 8
9 státu nebo členského státu posledního pobytu. Nevydává-li tento stát výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad, předloží fyzická osoba prohlášení o bezúhonnosti ve smyslu 6 odst. 1 písm. c) živnostenského zákona, učiněné před notářem nebo orgánem členského státu, jehož je občanem, nebo před notářem nebo orgánem členského státu posledního pobytu. Tyto doklady nesmí být starší než 3 měsíce; doklad podle tohoto bodu může být nahrazen dokladem o uznání odborné kvalifikace, pokud prokazuje i splnění podmínky bezúhonnosti, 3. občanem jiného státu než států uvedených pod body 1 a 2, výpis z Rejstříku trestů a odpovídající doklady vydané státem, jehož je fyzická osoba občanem; věta druhá bodu 2 se použije obdobně. Tyto doklady nesmí být starší než 3 měsíce. Zahraniční fyzická osoba, která hodlá na území České republiky provozovat živnost a která má podle zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, povinnost mít pro pobyt na území České republiky povolení, musí k ohlášení živnosti a k žádosti o koncesi doložit doklad prokazující udělení víza k pobytu nad 90 dnů nebo povolení k dlouhodobému pobytu. Povinnost doložit tento doklad se nevztahuje na zahraniční fyzickou osobu, která hodlá na území České republiky provozovat živnost prostřednictvím organizační složky svého podniku. Zahraniční fyzická osoba, která je státním příslušníkem členského státu Evropské unie nebo jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, nemusí předkládat živnostenskému úřadu při ohlášení živnosti nebo žádosti o koncesi doklad o povolení k pobytu. Pro provozování živností řemeslných, vázaných a většiny koncesovaných je nutno vedle všeobecných podmínek splnit i zvláštní podmínky provozování živnosti. Zvláštními podmínkami provozování živnosti jsou odborná nebo jiná způsobilost, pokud je živnostenský zákon nebo zvláštní předpisy vyžadují. Kdo hodlá podnikat jako fyzická osoba, ale nesplňuje zvláštní podmínky provozování živnosti, může tyto podmínky splnit i ustanovením odpovědného zástupce. Odpovědný zástupce je fyzická osoba ustanovená podnikatelem, která odpovídá za řádný provoz živnosti a za dodržování živnostenskoprávních předpisů a je k podnikateli ve smluvním vztahu. Odpovědný zástupce se musí zúčastňovat provozování živnosti v potřebném rozsahu. Nikdo nemůže být ustanoven do funkce odpovědného zástupce pro více než dva podnikatele. Odpovědný zástupce musí splňovat všeobecné podmínky provozování živnosti, jimiž se rozumí dosažení věku 18 let, způsobilost k právním úkonům a bezúhonnost a zvláštní podmínky provozování živnosti. Živnost ohlašuje a žádost o koncesi podává zahraniční fyzická osoba, která za účelem podnikání nezřizuje na území České republiky organizační složku podniku, živnostenskému úřadu příslušnému podle místa povoleného pobytu na území České republiky; nelze-li místní příslušnost živnostenského úřadu pro tuto osobu určit podle místa povoleného pobytu v České republice, je místně příslušným živnostenský úřad podle jejího místa podnikání na území České republiky. Zahraniční fyzická osoba, která za účelem podnikání zřizuje na území České republiky organizační složku podniku, ohlašuje živnost, resp. podává žádost o koncesi živnostenskému úřadu příslušnému podle umístění organizační složky podniku. Doklady o vzdělání vydané v zahraničí musí být opatřeny nostrifikační doložkou podle zvláštního právního předpisu, v případě dokladů o vysokoškolském vzdělání osvědčením o uznání podle zvláštního právního předpisu. Problematiku uznávání odborné způsobilosti získané v zahraničí je upravena vyhláškou ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy č. 12/2005 Sb., o podmínkách uznání rovnocennosti a nostrifikace vysvědčení vydaných zahraničními školami; pamatuje i na nostrifikaci vysvědčení o odborném vzdělání nižšího než maturitního stupně. Uznání zahraničního vysokoškolského vzdělání a kvalifikace 9
10 upravuje zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů. Povinnost předkládat doklady opatřené nostrifikační doložkou nebo osvědčením o uznání se nevztahuje na doklady o vzdělání vydané v členském státu Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru a Švýcarska. Pokud ze zákona vyplývá povinnost předložit doklad potvrzující určité skutečnosti, rozumí se tím předložení dokladu včetně jeho překladu do českého jazyka provedeného tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků, pokud tento doklad nebyl vydán v českém jazyce. Pravost podpisu a otisku razítka na originálech předkládaných dokladů, které byly vydány v zahraničí, musí být ověřena. Ověření dokladů (superlegalizace) není třeba provádět tam, kde jsou uzavřeny dvoustranné mezinárodní smlouvy o právní pomoci (též smlouva uzavřená mezi ČR a SR pod č. 209/1993 Sb.) a dále na základě Haagské úmluvy o zrušení požadavku na ověřování cizích veřejných listin, která vyšla ve Sbírce zákonů pod č. 45/1999 Sb. Dle Haagské úmluvy se příslušné doklady ověřují pouze formou apostilly ve státě, kde byl doklad vydán. V závislosti na tom, o který stát půjde, může přicházet v úvahu superlegalizační listina, apostilla nebo doklad vydaný orgánem cizího státu. Požadavek na provedení překladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků a požadavek na ověření pravosti podpisu a otisku razítka se nevztahuje na doklady předložené státním příslušníkem členského státu Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru a Švýcarska, nejsou-li pochybnosti o správnosti překladu, popřípadě o pravosti podpisu nebo otisku razítka. Zahraniční fyzické osobě státnímu příslušníku Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru vzniká živnostenské oprávnění ohlášením nebo, pokud je v ohlášení uveden pozdější den vzniku živnostenského oprávnění tímto dnem. U živností koncesovaných vzniká živnostenské oprávnění dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese. Stejný princip vzniku živnostenského oprávnění se vztahuje i na případ, kdy tato osoba zřizuje organizační složku na území České republiky. 21 odst. 5 obchodního zákoníku umožňuje, aby nebyla ani v tomto případě tato osoba včetně organizační složky do obchodního rejstříku zapsána; s ohledem na znění 13 odst. 3 obchodního zákoníku nebude však vedoucí takovéto nezapsané organizační složky mít právo jednat samostatně ve věcech organizační složky, ledaže by měl od podnikatele udělenou plnou moc. Zahraniční fyzická osoba, která má bydliště v jiném než členském státě Evropské unie nebo Evropského hospodářského prostoru a není zapsána do obchodního rejstříku takovéto osobě vzniká živnostenské oprávnění dnem jejího zápisu do obchodního rejstříku. Při ohlášení živnosti a podání žádosti o koncesi po zápisu této osoby do obchodního rejstříku jí vzniká živnostenské oprávnění ohlášením živnosti nebo, pokud je v ohlášení uveden pozdější den vzniku živnostenského oprávnění, tímto dnem, resp. dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese. Z toho vyplývá, že živnostenský zákon má pro vznik živnostenského oprávnění zahraničních fyzických osob vlastní právní úpravu a obecná úprava 21 odst. 4 obchodního zákoníku se neuplatňuje. Živnostenské oprávnění nemůže být přeneseno na jinou osobu. Jiná osoba je může vykonávat, jen stanoví-li to zákon. Živnostenské oprávnění může být vykonáváno na celém území České republiky. Průkazem živnostenského oprávnění u živností ohlašovacích je živnostenský list osvědčující splnění podmínek stanovených tímto zákonem pro provozování živností ohlašovacích s údaji podle živnostenského rejstříku; pro provozování živností koncesovaných je průkazem koncesní listina s údaji podle živnostenského rejstříku. Existující průkaz živnostenského oprávnění lze přitom nahradit i osvědčením, které podnikateli vydá na jeho žádost živnostenský úřad. 10
11 Na základě průkazu živnostenského oprávnění může být živnost provozována ve více provozovnách, pokud k nim podnikatel má užívací nebo vlastnické právo. Fyzická osoba může společně s ohlášením živnosti nebo žádostí o koncesi na příslušném živnostenském úřadu též a) podat přihlášku k daňové registraci nebo příslušné oznámení ( 33 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů), b) oznámit zahájení samostatné výdělečné činnosti ( 48d zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů), c) podat přihlášku k důchodovému pojištění ( 48a zákona č. 582/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů), d) podat přihlášku k nemocenskému pojištění ( 145b odst. 2 zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění zákona č. 160/1995 Sb.), e) oznámit vznik volného pracovního místa nebo jeho obsazení ( 35 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 214/2006 Sb.), f) podat oznámení podle zákona o veřejném zdravotním pojištění ( 10 zákona č. 48/1997 Sb. o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění zákona č. 214/2006 Sb.). Pro bližší informaci jsou v příloze tohoto materiálu uvedeny orientační postupy při ohlášení živnosti resp. při podání žádosti o koncesi zahraniční fyzickou osobou, která je občanem členského státu Evropské unie, EHP a Švýcarska (příloha č. 1) a zahraniční fyzickou osobou, která není občanem členského státu Evropské unie, EHP a Švýcarska (příloha č. 2). 11
12 Příloha č Podmínky podání ohlášení živnosti a žádosti o koncesi pro fyzické osoby s bydlištěm mimo území ČR (Zahraniční fyzická osoba občan členského státu Evropské unie, EHP a Švýcarska) 4. Živností je ve smyslu 2 živnostenského zákona soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených živnostenským zákonem. U živností volných nejsou zvláštní podmínky (tj. odborná způsobilost) provozování živnosti předepsány, podnikatel u těchto živností musí splňovat pouze všeobecné podmínky provozování živnosti. Kromě všeobecných podmínek provozování živnosti musí podnikatel splňovat pro provozování živnosti řemeslné podmínku odborné způsobilosti. (Řemeslné živnosti jsou uvedeny v příloze č. 1 živnostenského zákona). Kromě všeobecných podmínek provozování živnosti musí podnikatel splňovat pro provozování živnosti vázané podmínku odborné způsobilosti, která je upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 2 živnostenského zákona nebo stanovena touto přílohou. (Vázané živnosti jsou uvedené v příloze č. 2 živnostenského zákona). Kromě všeobecných podmínek provozování živnosti musí pro provozování živnosti koncesované podnikatel splňovat zvláštní podmínky provozování živnosti, tj. odbornou způsobilost, která je pro koncesované živnosti upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 3 živnostenského zákona nebo stanovena touto přílohou. Státní povolení k provozování živnosti (dále jen "koncese") se vyžaduje jen v případech vymezených živnostenským zákonem. 5. Kdo může ohlásit živnost nebo podat žádost o koncesi? Fyzická osoba s bydlištěm mimo území České republiky ("zahraniční fyzická osoba") může na území České republiky provozovat živnost za stejných podmínek a ve stejném rozsahu jako česká osoba, pokud ze živnostenského zákona nebo zvláštního zákona nevyplývá něco jiného. Zahraniční fyzická osoba, která je státním příslušníkem členského státu Evropské unie nebo jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, nemusí předkládat živnostenskému úřadu při ohlášení živnosti nebo při podání žádosti o vydání koncese doklad o povolení k pobytu na území České republiky podle 5 odst. 5 živnostenského zákona. 6. Jaké jsou podmínky provozování živnosti? Všeobecnými podmínkami provozování živnosti fyzickými osobami jsou: Dosažení věku 18 let. Způsobilost k právním úkonům. Bezúhonnost. Skutečnost, že fyzická osoba, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, nemá na svém osobním účtu evidovány daňové nedoplatky z tohoto podnikání ( 6 odst. 1 písm. d) živnost. zákona). Skutečnost, že fyzická osoba, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, nemá nedoplatky na platbách pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ( 6 odst. 1 písm. e) 12
13 živnostenského zákona). Skutečnost, že fyzická osoba, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, nemá nedoplatky na pojistném na veřejném zdravotním pojištění ( 6 odst. 1 písm. f) živnostenského zákona). Provozování živnosti volné je podmíněno pouze splněním všeobecných podmínek, provozování živnosti řemeslné, živnosti vázané nebo koncesované je dále podmíněno splněním zvláštních podmínek provozování živnosti, jimiž jsou odborná nebo jiná zvláštní způsobilost. Odborná způsobilost pro řemeslné živnosti se prokazuje: Výučním listem z příslušného tříletého učebního oboru nebo jiným dokladem o řádném ukončení příslušného tříletého učebního oboru a dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru. Vysvědčením o ukončení studia příslušného studijního oboru střední odborné školy, jehož délka je kratší než 4 roky, a dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru. Vysvědčením o maturitní zkoušce v příslušném studijním oboru střední odborné školy nebo středního odborného učiliště nebo gymnázia s předměty odborné přípravy a dokladem o vykonání dvouleté praxe v oboru. Diplomem, vysvědčením nebo jiným dokladem o absolvování bakalářského nebo magisterského studijního programu uskutečňovaného vysokou školou v příslušné oblasti studijních oborů a dokladem o vykonání jednoroční praxe v oboru. Dokladem o uznání odborné kvalifikace vydaným uznávacím orgánem (Ministerstvem průmyslu a obchodu) podle zákona o uznávání odborné kvalifikace. Státní příslušník členského státu Evropské unie (včetně státních příslušníků jiných smluvních států Dohody o Evropském hospodářském prostoru a Švýcarska) a občan České republiky může prokázat odbornou způsobilost u živností uvedených v 21 odst. 2 živnostenského zákona rovněž příslušnými doklady podle zákona o uznávání odborné kvalifikace. Doklady o odborné způsobilosti (uvedené výše) mohou být nahrazeny: Výučním listem z příbuzného tříletého učebního oboru nebo jiným dokladem o řádném ukončení příbuzného tříletého učebního oboru nebo studia v příbuzném oboru a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru živnosti. Vysvědčením o ukončení studia příbuzného studijního oboru střední odborné školy, jehož délka je kratší než čtyři roky, a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru. Vysvědčením o maturitní zkoušce v příbuzném studijním oboru střední odborné školy nebo středního odborného učiliště a dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru. Diplomem, vysvědčením nebo obdobným dokladem o absolvování bakalářského nebo magisterského studijního programu uskutečňovaného vysokou školou v příbuzné oblasti studijních oborů a dokladem o vykonání jednoroční praxe v oboru. Osvědčením o rekvalifikaci nebo jiným dokladem o odborné způsobilosti vydaným institucí akreditovanou Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy nebo příslušným ministerstvem, do jehož působnosti patří 13
14 odvětví, v němž je živnost provozována, a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru. Dokladem o vykonání kvalifikační zkoušky před komisí složenou ze zástupců příslušného živnostenského úřadu, příslušné střední odborné školy nebo středního odborného učiliště, jakož i příslušného živnostenského společenstva, je-li zřízeno, a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru. Dokladem o vykonání šestileté praxe v oboru. Odborná způsobilost pro vázané živnosti je upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 2 živnostenského zákona nebo stanovena touto přílohou. Je-li v příloze č. 2 uvedena odborná způsobilost spočívající ve vyučení v oboru nebo ve středoškolském vzdělání zakončeném maturitní zkouškou, splnění podmínky vzdělání se prokazuje též dokladem o rekvalifikaci podle 22 odst. 1 písm. e) a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru. Státní příslušník členského státu Evropské unie (včetně státních příslušníků jiných smluvních států Dohody o Evropském hospodářském prostoru a Švýcarska) a občan České republiky mohou prokázat odbornou způsobilost dokladem o uznání odborné kvalifikace vydaným uznávacím orgánem (Ministerstvem průmyslu a obchodu) podle zákona o uznávání odborné kvalifikace. Tyto osoby mohou prokázat odbornou způsobilost též doklady o odborné kvalifikaci ve smyslu zákona o uznávání odborné kvalifikace, které prokazují odbornou kvalifikaci stanovenou u jednotlivých živností v příloze č. 2 živnostenského zákona. Odborná způsobilost pro živnosti koncesované je upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 3 živnostenského zákona nebo stanovena touto přílohou. Je-li v příloze č. 3 živnostenského zákona uvedena odborná způsobilost spočívající ve vyučení v oboru nebo ve středoškolském vzdělání zakončeném maturitní zkouškou, splnění podmínky vzdělání se prokazuje též dokladem o rekvalifikaci podle 22 odst. 1 písm. e) živnostenského zákona a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru. Státní příslušník členského státu Evropské unie může prokázat odbornou způsobilost dokladem o uznání odborné kvalifikace vydaným uznávacím orgánem (Ministerstvem průmyslu a obchodu) podle zákona o uznávání odborné kvalifikace. Tato osoba může prokázat odbornou způsobilost též doklady o odborné kvalifikaci ve smyslu zákona o uznávání odborné kvalifikace, které prokazují odbornou kvalifikaci stanovenou u jednotlivých živností v příloze č. 3 živnostenského zákona. Živnostenský úřad uloží nebo změní podnikateli podmínky provozování živnosti na základě živnostenského zákona nebo na základě zvláštních předpisů. 7. Jak ohlásit živnost nebo požádat o koncesi? Ohlášení živnosti nebo žádost o koncesi je možno podat osobně u místně příslušného obecního živnostenského úřadu - centrální registrační místo (CRM) nebo zaslat tomuto úřadu poštou. 8. Na kterém živnostenském úřadu se ohlášení živnosti nebo žádost o koncesi podá? Jedná-li se o zahraniční fyzickou osobu, která za účelem podnikání nezřizuje na území České republiky organizační složku podniku, tato zahraniční osoba podává ohlášení živnosti nebo žádost o koncesi živnostenskému úřadu příslušnému podle místa povoleného pobytu na území České republiky, popř. (nelze-li příslušnost takto určit) dle místa podnikání na území České republiky. Jedná-li se o zahraniční fyzickou osobou, která za účelem podnikání zřizuje na území 14
15 9. České republiky organizační složku podniku, tato zahraniční osoba podává ohlášení živnosti nebo žádost o koncesi živnostenskému úřadu příslušnému podle umístění organizační složky podniku na území České republiky. 10. Jaké doklady předkládá ohlašovatel nebo žadatel živnostenskému úřadu při ohlášení živnosti nebo žádosti o koncesi? Ohlášení živnosti nebo žádost o koncesovanou živnost (vyplněné předem, případně vyplněné na místě). Výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad vydaný příslušným soudním nebo správním orgánem státu, jehož je státním příslušníkem, nebo členského státu posledního pobytu. Pokud stát takový doklad nevydává, fyzická osoba předkládá prohlášení o bezúhonnosti, učiněné před notářem nebo orgánem členského státu, jehož je občanem, nebo před notářem nebo orgánem členského státu posledního pobytu. Tento doklad může být nahrazen dokladem o uznání odborné kvalifikace dle zákona o uznávání odborné kvalifikace, pokud se jím prokazuje i splnění podmínky bezúhonnosti. V případě ustanovení odpovědného zástupce výpis z evidence trestů nebo jiný výše uvedený doklad prokazující bezúhonnost, je-li odpovědný zástupce státním příslušníkem členského státu Evropské unie nebo jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, jinak výpis z Rejstříku trestů. Je-li odpovědný zástupce občanem jiného státu než výše uvedených, dokládá výpis z Rejstříku trestů ČR a odpovídající doklady vydané státem, jehož je občanem. Tyto doklady nesmí být starší než 3 měsíce. Hodlá-li podnikatel nebo odpovědný zástupce doložit bezúhonnost výpisem z Rejstříku trestů ČR a není-li k žádosti doložen, živnostenský úřad si jej sám od správce Rejstříku trestů vyžádá. Prohlášení odpovědného zástupce (je-li ustanoven), že souhlasí s ustanovením do funkce, s převzetím povinností v rozsahu stanoveném živnostenským zákonem a s uvedením podnikatelů, u nichž je do funkce odpovědného zástupce ustanoven; podpis na prohlášení musí být úředně ověřen, neučiní-li odpovědný zástupce prohlášení osobně před živnostenským úřadem. Výpis z obchodního rejstříku ne starší 3 měsíců, je-li v něm fyzická osoba zapsána Doklad o tom, že fyzická osoba nemá na svém osobním účtu evidovány daňové nedoplatky z tohoto podnikání, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, doklad nesmí být starší než 3 měsíce. Doklad o tom, že nemá nedoplatky na platbách pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, doklad nesmí být starší než 3 měsíce. Doklad prokazující odbornou způsobilost podnikatele, popř. jeho odpovědného zástupce. Doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž fyzická osoba umístila místo podnikání, liší-li se od bydliště ohlašovatele, resp. žadatele (zřizuje-li organizační složku podniku, tyto doklady též k této organizační složce). Pokud zřizuje na území České republiky organizační složku podniku, též doklad prokazující, že má podnik mimo území České republiky. 15
16 Doklad o zaplacení správního poplatku 1 000,- Kč za každou ohlašovanou živnost (v případě provozování živnosti průmyslovým způsobem je to ,- Kč); doklad o zaplacení správního poplatku 2 000,- Kč za každou koncesovanou živnost (v případě provozování živnosti průmyslovým způsobem je to ,- Kč). V případě záměru podnikatele provozovat živnost průmyslovým způsobem doklady o skutečnostech prokazujících provozování živnosti průmyslovým způsobem. Za předpokladu, že živnostenský úřad nemá pochybnosti o správnosti překladu, případně o pravosti podpisu nebo otisku razítka, nemusí být předkládané doklady, pokud nebyly vydány v českém jazyce, úředně přeloženy do českého jazyka (tj. tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků), ani ověřena pravost podpisu a otisku razítka na dokladu. 11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde je získáte: Formulář "Ohlášení živnosti pro fyzické osoby" nebo formulář "Žádost o koncesi pro fyzické osoby". Tento formulář je součástí Jednotného registračního formuláře pro fyzické osoby (JRF), prostřednictvím kterého lze učinit na obecním živnostenském úřadu podání i k dalším úřadům, a to finančnímu úřadu, správě sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovně a úřadu práce. Formulář lze získat na jakémkoli obecním živnostenském úřadu - centrální registrační místo (CRM), příp. je volně dostupný na internetových stránkách V ohlášení nebo v žádosti fyzická osoba uvádí zejména tyto údaje: Jméno a příjmení, případně obchodní firmu, je-li již zapsána do obchodního rejstříku. Státní občanství. Rodné číslo, bylo-li přiděleno, jinak datum narození. Prohlášení o tom, zda jí soud nebo správní orgán uložil zákaz činnosti nebo zda u ní trvá jiná překážka týkající se provozování živnosti, zda bylo této fyzické osobě v posledních 3 letech zrušeno živnostenské oprávnění (podle 58 odst. 2, 3 nebo 4 živnostenského zákona). Provozuje-li se živnost prostřednictvím odpovědného zástupce, uvedou se údaje týkající se jeho osoby (jméno a příjmení, státní občanství, bydliště, rodné číslo, bylo-li přiděleno, jinak datum narození, prohlášení o tom, zda mu soud nebo správní orgán uložil zákaz činnosti nebo zda trvá jiná překážka týkající se provozování živnosti, zda bylo této fyzické osobě v posledních 3 letech zrušeno živnostenské oprávnění). Bydliště mimo území České republiky, místo pobytu v České republice (pokud byl povolen), umístění organizační složky podniku v České republice (název obce, její části, název ulice, číslo popisné a orientační, bylo-li přiděleno, poštovní směrovací číslo) a údaje týkající se vedoucího organizační složky podniku (jméno a příjmení, státní občanství, bydliště, rodné číslo, bylo-li přiděleno, jinak datum narození, prohlášení o tom, zda mu soud nebo správní orgán uložil zákaz činnosti nebo zda trvá jiná překážka týkající se provozování živnosti, zda bylo této fyzické osobě v posledních 3 letech zrušeno živnostenské oprávnění). Předmět podnikání. Místo podnikání (název obce, její části, název ulice, číslo popisné a orientační, bylo-li přiděleno, poštovní směrovací číslo). 16
17 Identifikační číslo, bylo-li přiděleno. Provozovnu nebo provozovny, ve kterých bude provozování živnosti zahájeno bezprostředně po vzniku živnostenského oprávnění. Datum zahájení provozování živnosti, pokud není shodné se vznikem živnostenského oprávnění. Datum ukončení provozování živnosti, pokud zamýšlí provozovat živnost na dobu určitou. Údaj o tom, zda hodlá živnost provozovat průmyslovým způsobem. V Jednotném registračním formuláři podnikatel dále uvede údaje nezbytné pro podání vůči dalším výše uvedeným úřadům. 12. Jaké jsou správní a jiné poplatky a jak je máte uhradit: 1 000,- Kč správní poplatek za vydání živnostenského listu (10 000,- Kč u živnosti provozované průmyslovým způsobem); 2 000,- Kč správní poplatek za vydání koncesní listiny (20 000,- Kč u živnosti provozované průmyslovým způsobem), poplatek je splatný před vydáním koncesní listiny. 50,- Kč výpis z Rejstříku trestů ČR, pokud si jej podnikatel obstará sám. 13. Jaké jsou lhůty pro vydání živnostenského listu nebo pro rozhodnutí o koncesi a vydání koncesní listiny: Živnostenský úřad je povinen vystavit živnostenský list do 15 dnů od doručení ohlášení, pokud podnikatel splňuje podmínky stanovené živnostenským zákonem a netrvá-li překážka provozování živnosti. Živnostenský úřad rozhodne o žádosti o koncesi do 60ti dnů ode dne podání žádosti, pokud v příloze č. 3 živnostenského zákona není stanoveno jinak. Rozhodne-li živnostenský úřad o udělení koncese, vydá podnikateli koncesní listinu do 15ti dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese Můžete využít tuto elektronickou službu: Kontakty na živnostenské úřady v hlavním městě Praze a v jednotlivých krajích České republiky na serveru odkaz - Adresář (rozdělen dle krajů). 17. Podle kterého právního předpisu se postupuje: Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů. 18. Jaké jsou související předpisy: Živnostenský zákon je těsně spjat s dalšími zákony a právními předpisy: Obchodní zákoník, zákon č. 513/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Občanský zákoník, zákon č. 40/1964 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o konkursu a vyrovnání, zákon č. 328/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o státní kontrole, zákon č. 552/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Trestní zákon, zákon č. 140/1961 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o přestupcích, zákon č. 200/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 17
18 Správní řád, zákon č. 500/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o správních poplatcích, zákon č. 634/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o správě daní a poplatků, zákon č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, zákon č. 589/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o daních z příjmů, zákon č. 586/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o ochraně spotřebitele, zákon č. 634/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o regulaci reklamy, zákon č. 40/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o pobytu cizinců na území České republiky, zákon č. 326/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o azylu, zákon č. 325/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o uznávání kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), zákon č. 18/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Zákon o zaměstnanosti, zákon č. 435/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Četné právní předpisy technického charakteru podle druhu provozované živnosti. 19. Postup živnostenského úřadu po ohlášení živnosti nebo po podání žádosti o koncesi Nemá-li ohlášení všechny náležitosti, vyzve živnostenský úřad podnikatele ve lhůtě 15 dnů k odstranění závad. Ve výzvě stanoví přiměřenou lhůtu k jejich odstranění, nejméně však 15 dnů. Po dobu lhůty uvedené ve výzvě neběží lhůta pro vydání živnostenského listu. Jsou-li k tomu závažné důvody, může živnostenský úřad na žádost podnikatele prodloužit lhůtu i opakovaně. Odstraní-li podnikatel závady ve stanovené lhůtě nebo ve lhůtě prodloužené, platí, že ohlášení bylo od počátku bez závad. Neodstraní-li podnikatel závady ve stanovené lhůtě, živnostenský úřad zahájí řízení a rozhodne o tom, že živnostenské oprávnění ohlášením nevzniklo, resp. rozhodne o tom, že ohlašovatel nesplnil podmínky pro vznik živnostenského oprávnění. Pokud ohlašovatel v průběhu řízení závady odstraní a živnostenský úřad zjistí, že jsou splněny podmínky pro vznik živnostenského oprávnění, živnostenský úřad řízení ukončí vydáním živnostenského listu. Nejsou-li náležitosti žádosti o koncesi splněny, vyzve živnostenský úřad podnikatele ve lhůtě 30 dnů od doručení žádosti k odstranění závad. Ve výzvě stanoví přiměřenou lhůtu k jejich odstranění, nejméně však 15 dnů. Jsou-li k tomu závažné důvody, může živnostenský úřad na základě písemného podnětu podnikatele lhůtu i opakovaně prodloužit. Po dobu lhůty uvedené ve výzvě se řízení o udělení koncese přerušuje. Odstraní-li podnikatel závady ve stanovené nebo prodloužené lhůtě, živnostenský úřad zahájí projednání žádosti. Neodstraní-li podnikatel závady ve lhůtě, živnostenský úřad řízení zastaví (resp. nesplňuje-li podmínky, živnostenský úřad žádost o koncesi zamítne). Není-li k ohlášení živnosti nebo k žádosti o koncesi doložen výpis z Rejstříku trestů ČR nebo prohlášení dle 6 odst. 1 písm. d) a e), pokud mají být doložena, živnostenský úřad si jej sám vyžádá od správce Rejstříku trestů a příslušných úřadů. Po tuto dobu neběží lhůta pro vydání živnostenského listu, resp. po tuto dobu se řízení o udělení koncese přerušuje. 18
19 Potřebujete se k věci dozvědět víc? Dále se můžete obrátit: Přímo na váš obecní živnostenský úřad centrální registrační místo (CRM), příp. na jeho internetové stránky Související postupy a návody, jak je řešit a další dokumenty: Viz průvodci živnostenským podnikáním (životní situace) na Za správnost návodu odpovídá: Problematika živnostenských oprávnění věcně náleží odboru živností sekce rozvoje podnikatelského prostředí a konkurenceschopnosti Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, tel: Návod je zpracován podle právního stavu ke dni: Kdy byl návod naposledy aktualizován nebo byla ověřena jeho správnost: Datum konce platnosti návodu: Změny a konec platnosti tohoto návodu souvisí s přijatými právními předpisy v problematice živnostenského podnikání
20 Příloha č Podmínky podání ohlášení živnosti a žádosti o koncesi pro fyzické osoby s bydlištěm mimo území ČR (Zahraniční fyzická osoba kromě občanů členských států Evropské unie, EHP a Švýcarska) 4. Živností je ve smyslu 2 živnostenského zákona soustavná činnost provozovaná samostatně, vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku a za podmínek stanovených živnostenským zákonem. U živností volných nejsou zvláštní podmínky (tj. odborná způsobilost) provozování živnosti předepsány, podnikatel u těchto živností musí splňovat pouze všeobecné podmínky provozování živnosti. Kromě všeobecných podmínek provozování živnosti musí podnikatel splňovat pro provozování živnosti řemeslné podmínku odborné způsobilosti. (Řemeslné živnosti jsou uvedeny v příloze č. 1 živnostenského zákona). Kromě všeobecných podmínek provozování živnosti musí podnikatel splňovat pro provozování živnosti vázané podmínku odborné způsobilosti, která je upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 2 živnostenského zákona nebo stanovena touto přílohou. (Vázané živnosti jsou uvedené v příloze č. 2 živnostenského zákona). Kromě všeobecných podmínek provozování živnosti musí pro provozování živnosti koncesované podnikatel splňovat zvláštní podmínky provozování živnosti, tj. odbornou způsobilost, která je pro koncesované živnosti upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 3 živnostenského zákona nebo stanovena touto přílohou. Státní povolení k provozování živnosti (dále jen "koncese") se vyžaduje jen v případech vymezených živnostenským zákonem. 5. Kdo může ohlásit živnost nebo podat žádost o koncesi? Fyzická osoba s bydlištěm mimo území České republiky ("zahraniční fyzická osoba") může na území České republiky provozovat živnost za stejných podmínek a ve stejném rozsahu jako česká osoba, pokud ze živnostenského zákona nebo zvláštního zákona nevyplývá něco jiného. Zahraniční fyzická osoba, která hodlá na území České republiky provozovat živnost a která není státním příslušníkem členského státu Evropské unie nebo jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, musí mít k tomuto účelu povolen pobyt na území České republiky s výjimkou případu, jestliže hodlá na území České republiky provozovat živnost prostřednictvím organizační složky podniku. Fyzická osoba, která získala azyl nebo doplňkovou ochranu na území České republiky podle zvláštních předpisů, může provozovat živnost za stejných podmínek jako občan České republiky s bydlištěm na území České republiky. 6. Jaké jsou podmínky provozování živnosti? Všeobecnými podmínkami provozování živnosti fyzickými osobami jsou: Dosažení věku 18 let. Způsobilost k právním úkonům. Bezúhonnost. Skutečnost, že fyzická osoba, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, nemá na svém osobním účtu evidovány daňové nedoplatky 20
21 z tohoto podnikání, ( 6 odst. 1 písm. d) živnostenského zákona). Skutečnost, že fyzická osoba, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, nemá nedoplatky na platbách pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ( 6 odst. 1 písm. e) živnostenského zákona). Skutečnost, že fyzická osoba, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, nemá nedoplatky na pojistném na veřejném zdravotním pojištění ( 6 odst. 1 písm. f) živnost. zákona) Provozování živnosti volné je podmíněno pouze splněním všeobecných podmínek, provozování živnosti řemeslné, živnosti vázané nebo koncesované je dále podmíněno splněním zvláštních podmínek provozování živnosti, jimiž jsou odborná nebo jiná zvláštní způsobilost. Odborná způsobilost pro řemeslné živnosti se v zásadě prokazuje: Výučním listem z příslušného tříletého učebního oboru nebo jiným dokladem o řádném ukončení příslušného tříletého učebního oboru a dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru. Vysvědčením o ukončení studia příslušného studijního oboru střední odborné školy, jehož délka je kratší než 4 roky, a dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru. Vysvědčením o maturitní zkoušce v příslušném studijním oboru střední odborné školy nebo středního odborného učiliště nebo gymnázia s předměty odborné přípravy a dokladem o vykonání dvouleté praxe v oboru. Diplomem, vysvědčením nebo jiným dokladem o absolvování bakalářského nebo magisterského studijního programu uskutečňovaného vysokou školou v příslušné oblasti studijních oborů a dokladem o vykonání jednoroční praxe v oboru. Dokladem o uznání odborné kvalifikace vydaným uznávacím orgánem (Ministerstvem průmyslu a obchodu) podle zákona o uznávání odborné kvalifikace (jen v případě, že ohlašovatel, resp. žadatel získal vzdělání v členském státu EU, EHP a Švýcarska). Doklady o odborné způsobilosti (uvedené výše) mohou být nahrazeny: Výučním listem z příbuzného tříletého učebního oboru nebo jiným dokladem o řádném ukončení příbuzného tříletého učebního oboru nebo studia v příbuzném oboru a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru živnosti. Vysvědčením o ukončení studia příbuzného studijního oboru střední odborné školy, jehož délka je kratší než čtyři roky, a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru. Vysvědčením o maturitní zkoušce v příbuzném studijním oboru střední odborné školy nebo středního odborného učiliště a dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru. Diplomem, vysvědčením nebo obdobným dokladem o absolvování bakalářského nebo magisterského studijního programu uskutečňovaného vysokou školou v příbuzné oblasti studijních oborů a dokladem o vykonání jednoroční praxe v oboru. Osvědčením o rekvalifikaci nebo jiným dokladem o odborné způsobilosti vydaným institucí akreditovanou Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy nebo příslušným ministerstvem, do jehož působnosti patří 21
22 odvětví, v němž je živnost provozována, a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru. Dokladem o vykonání kvalifikační zkoušky před komisí složenou ze zástupců příslušného živnostenského úřadu, příslušné střední odborné školy nebo středního odborného učiliště, jakož i příslušného živnostenského společenstva, je-li zřízeno, a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru. Dokladem o vykonání šestileté praxe v oboru. Odborná způsobilost pro vázané živnosti je upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 2 živnostenského zákona nebo stanovena touto přílohou. Je-li v příloze č. 2 uvedena odborná způsobilost spočívající ve vyučení v oboru nebo ve středoškolském vzdělání zakončeném maturitní zkouškou, splnění podmínky vzdělání se prokazuje též dokladem o rekvalifikaci podle 22 odst. 1 písm. e) a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru. Odborná způsobilost pro živnosti koncesované je upravena zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 3 živnostenského zákona nebo stanovena touto přílohou. Je-li v příloze č. 3 živnostenského zákona uvedena odborná způsobilost spočívající ve vyučení v oboru nebo ve středoškolském vzdělání zakončeném maturitní zkouškou, splnění podmínky vzdělání se prokazuje též dokladem o rekvalifikaci podle 22 odst. 1 písm. e) živnostenského zákona a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru. Živnostenský úřad uloží nebo změní podnikateli podmínky provozování živnosti na základě živnostenského zákona nebo na základě zvláštních předpisů. 7. Jak ohlásit živnost nebo požádat o koncesi? Ohlášení živnosti nebo žádost o koncesi je možno podat osobně u místně příslušného obecního živnostenského úřadu - centrální registrační místo (CRM) nebo zaslat tomuto úřadu poštou. 8. Na kterém živnostenském úřadu se ohlášení živnosti nebo žádost o koncesi podá? Jedná-li se o zahraniční fyzickou osobu, která za účelem podnikání nezřizuje na území České republiky organizační složku podniku, tato zahraniční osoba podává ohlášení živnostenskému úřadu příslušnému podle místa povoleného pobytu na území České republiky, popř. (nelze-li příslušnost takto určit) dle místa podnikání na území České republiky. Jedná-li se o zahraniční fyzickou osobu, která za účelem podnikání zřizuje na území České republiky organizační složku podniku, tato zahraniční osoba podává ohlášení živnostenskému úřadu příslušnému podle umístění organizační složky podniku na území České republiky Jaké doklady předkládá ohlašovatel, resp. žadatel živnostenskému úřadu při ohlášení živnosti nebo žádosti o koncesi? Ohlášení živnosti nebo žádost o koncesovanou živnost (vyplněné předem, případně vyplněné na místě). Výpis z Rejstříku trestů České republiky podnikatele a odpovídající doklady vydané státem, jehož je fyzická osoba občanem. Tyto doklady nesmí být starší než 3 měsíce. Není-li výpis z Rejstříku trestů ČR k žádosti doložen, živnostenský úřad si jej sám od správce Rejstříku trestů vyžádá. 22
23 Výpis z Rejstříku trestů ČR odpovědného zástupce, je-li ustanoven. Pokud je odpovědný zástupce státním příslušníkem členského státu Evropské unie (včetně jiných smluvních států Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo občanem Švýcarské konfederace), předkládá výpis z evidence trestů nebo rovnocenný doklad vydaný příslušným soudním nebo správním orgánem tohoto státu nebo členského státu posledního pobytu. Nevydává-li tento stát tyto doklady, předloží odpovědný zástupce prohlášení o bezúhonnosti učiněné před notářem nebo orgánem členského státu, jehož je občanem nebo před notářem nebo orgánem členského státu posledního pobytu. Tyto doklady nesmí být starší než 3 měsíce. Výše uvedený doklad může být nahrazen dokladem o uznání odborné kvalifikace vydaným uznávacím orgánem (Ministerstvem průmyslu a obchodu) podle zákona o uznávání odborné kvalifikace, pokud prokazuje i bezúhonnost. Je-li odpovědný zástupce občanem jiného než výše uvedených států, předkládá vedle výpisu z Rejstříku trestů ČR i odpovídající doklady vydané státem, jehož je občanem. Hodlá-li odpovědný zástupce doložit bezúhonnost výpisem z Rejstříku trestů ČR a není-li k žádosti doložen, živnostenský úřad si jej sám od správce Rejstříku trestů vyžádá. Prohlášení odpovědného zástupce (je-li ustanoven), že souhlasí s ustanovením do funkce, s převzetím povinností v rozsahu stanoveném živnostenským zákonem, a s uvedením podnikatelů, u nichž je do funkce odpovědného zástupce ustanoven; podpis na prohlášení musí být úředně ověřen, neučiní-li odpovědný zástupce prohlášení osobně před živnostenským úřadem. Výpis z obchodního rejstříku ne starší 3 měsíců, je-li v něm fyzická osoba zapsána. Doklad o tom, že fyzická osoba, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, nemá na svém osobním účtu evidovány daňové nedoplatky z tohoto podnikání. Doklad nesmí být starší než 3 měsíce. Doklad o tom, že fyzická osoba, pokud na území České republiky podniká nebo podnikala, nemá nedoplatky na platbách pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. Doklad nesmí být starší než 3 měsíce. Doklad prokazující odbornou způsobilost podnikatele, popř. jeho odpovědného zástupce. Doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, do nichž fyzická osoba umístila místo podnikání, liší-li se od bydliště ohlašovatele, resp. žadatele (zřizuje-li organizační složku podniku, tyto doklady též k této organizační složce). Pokud zřizuje organizační složku podniku, též doklad prokazující, že má podnik mimo území České republiky a doklady o jeho provozování. Doklad o zaplacení správního poplatku 1 000,- Kč za každou ohlašovanou živnost (v případě provozování živnosti průmyslovým způsobem je to ,- Kč); doklad o zaplacení správního poplatku 2 000,- Kč za každou koncesovanou živnost (v případě provozování živnosti průmyslovým způsobem je to ,- Kč). V případě záměru podnikatele provozovat živnost průmyslovým způsobem doklady o skutečnostech prokazujících provozování živnosti průmyslovým způsobem. Doklad o povolení k pobytu na území České republiky podle 5 odst. 5 živnostenského zákona. 23

References: zákona č. 326
 zákona č. 337
 zákona č. 582
 zákona č. 582
 zákona č. 100
 zákona č. 160
 zákona č. 435
 zákona č. 214
 zákona č. 48
 zákona č. 214
 soud 
 soud 
 soud