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'Desarrollar las bases generales de conocimiento sobre la Co-generaci n el ctrica ... esta producci n combinada debe ser apenas una parte de otra actividad productiva ... – PowerPoint PPT presentation
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Sandra Fonseca, Junio 30 de 2009
Desarrollar las bases generales de conocimiento
sobre la Co-generación eléctrica en el país, con
el fin de entender el contexto de desarrollo de
Este contexto incluye el marco legal aplicable,
el racionamiento económico que afecta esta
actividad y la interpretación de su desarrollo
dentro del sector eléctrico.
Marco Regulatorio de la Cogeneración.
Ley 697 y 689 de 2001
Generación y Mercado mayorista.
Cogeneración, plantas menores y generación
Resolución CREG- 70 y 107 /98
Resolución CREG- 84,y 85 y 86 /96
Resolución CREG- 032 y 039/01
Resolución CREG- 02 y 074/02
Ley de Cogeneración.
ACCEYNFEN Cogeneración es la producción
secuencial de energía eléctrica o mecánica, y
calor útil a partir del mismo combustible
(www.accefyn.org.co)
CE La cogeneración es una técnica mediante la
cual se producen calor y electricidad en un
Características de la Cogeneración como
La cogeneración es la producción combinada de
energía eléctrica y energía térmica.
Los sistemas de cogeneración se agrupan de dos
maneras, según el orden de producción de la
1) Ciclo superior en primer lugar se genera
electricidad a partir de vapor de alta presión o
del combustible y se usa el vapor de salida o los
gases residuales para un proceso que utilice
2) Ciclo inferior utiliza la energía térmica
para un proceso y posteriormente se recupera
parte de esta energía para producir electricidad.
Esta aplicación es útil en procesos que requieran
gran cantidad de calor, por ejemplo
En general la cogeneración de ciclo superior es
más frecuente, siendo aplicada en el 90 de los
La cogeneración es bastante atractiva desde el
punto de vista de la eficiencia que se consigue,
lográndose valores típicos del 85. Valor muy
alto si se tiene en cuenta que una central
térmica de ciclo combinado tiene una eficiencia
del orden del 50.
Se obtienen también grandes ahorros en el
combustible al aplicar esta técnica, con
reducciones cercanas al 30.
La cogeneración ha sido aplicada a una amplia
gama de industrias, como la petroquímica,
papelera, alimentos, entre otras. Es más, se
pueden reunir varias empresas y montar un sistema
de cogeneración conjunto, de modo que se
aprovechen mejor los excedentes de energía de los
Definición en MEM
"Proceso de producción combinada de energía
eléctrica y energía térmica, que hace parte
integrante de una actividad productiva,
destinadas ambas al consumo propio o de terceros
y destinadas a procesos industriales o
comerciales". CREG 107/98.
Para que exista cogeneración deben concurrir los
siguientes requisitosi) Que se produzca de
manera combinada energía eléctrica y energía
térmicaii) Que la producción combinada de
energía eléctrica y energía térmica, sea parte
integrante de una actividad productiva vale
decir, que esta producción combinada debe ser
apenas una parte de otra actividad productiva a
cargo de la misma persona.iii) Que la energía
eléctrica y la energía térmica producida de
manera combinada estén destinadas ambas, al
consumo propio o de terceros yiv) Que la
energía eléctrica y la energía térmica producida
de manera combinada se destine al consumo en
actividades industriales o comerciales.
Si falta cualquiera de estos requisitos que exige
la norma bajo análisis, no se puede clasificar un
proceso como de cogeneración.
14.15.- Productor marginal, independiente o para
Es la persona natural o jurídica que desee
utilizar sus propios recursos para producir los
bienes o servicios propios del objeto de las
empresas de servicios públicos para si misma o
para una clientela compuesta principalmente por
quienes tienen vinculación económica con ella o
por sus socios o miembros o como subproducto de
otra actividad principal.
14.34.- Vinculación económica.
Se entiende que existe vinculación económica en
todos los casos que definen las legislaciones
comercial y tributaria. En caso de conflicto, se
preferirá esta última.
ARTICULO 16. .- Aplicación de la ley a los
productores de servicios marginales,
independiente o para uso particular. Los
productores de servicios marginales o para uso
particular se someterán a los artículos 25 y 26
de esta ley. Y estarán sujetos también a las
demás normas pertinentes de esta ley, todos los
actos o contratos que celebren para suministrar
los bienes o servicios cuya prestación sea parte
del objeto de las empresas de servicios públicos,
a otras personas en forma masiva, o a cambio de
cualquier clase de remuneración, o gratuitamente
a quienes tengan vinculación económica con ellas
según la ley, o en cualquier manera que pueda
reducir las condiciones de competencia. Las
personas jurídicas a las que se refiere este
artículo, no estarán obligadas a organizarse como
empresas de servicios públicos, salvo por orden
de una comisión de regulación. En todo caso se
sobreentiende que los productores de servicios
marginales, independientes o para uso particular
de energía eléctrica están sujetos a lo dispuesto
en el artículo 45 de la ley 99 de 1993.
ARTICULO 25 .- Concesiones, y permisos
ARTICULO 26. .- Permisos municipales
Autogenerador. Aquel generador que produce
energía eléctrica exclusivamente para atender sus
Artículo 54.- Los autogeneradores, las empresas
que vendan excedentes de energía eléctrica, así
como las personas jurídicas privadas que
entreguen o repartan, a cualquier título, entre
sus socios y/o asociados, la energía eléctrica
que ellas produzcan, están obligados a cancelar
la transferencia en los términos que trata el
artículo 45 de la ley 99 de 1993.Para la
liquidación de esta transferencia, las ventas
brutas se calcularán como la generación propia
multiplicada por la tarifa que señale la Comisión
de Regulación de Energía y Gas para el efecto.
ARTICULO 45. Transferencia del Sector
Eléctrico. Las empresas generadoras de energía
hidroeléctrica cuya potencia nominal instalada
total supere los 10.000 kilovatios, transferirán
el 6 de las ventas brutas de energía por
generación propia, de acuerdo con la tarifa que
para ventas en bloque señale la Comisión de
Regulación Energética, de la manera siguiente
1. El 3 para ..
3. En el caso de centrales térmicas la
transferencia de que trata el presente artículo
será del 4 que se distribuirá así (Ley
99/93)
Resoluciones CREG CREG 84, 85 y 86 de 1996.
No puede vender excedentes.
No importa que tecnología use, aun si es
Resoluciones CREG CREG 70 y 107 de 1998.
Aunque es Generación, se trata más como demanda.
Requiere un representante en el MEM. (ESP)
Resoluciones CREG CREG 02 y 74 de 2002.
Leyes 689 y 697 de 1994.
Modificación Ley 142/94.
Ley URE.
OPORTUNIDADES? CONVERGENCIA DE OBJETIVOS?
LEY 1215 DE 2008.Ley de Cogeneración
Por la cual se adoptan medidas en materia de
Proyecto regulación CREG 134 de 2008
Eficiencia de Referencia.
Ciclos y procesos.
Igualdad en Participación.
Valoración de aportes y beneficios al SIN.
Inversiones y condiciones de decisión.
Valoración Confiabilidad.
Valoración Beneficios.
Opciones MEM.
Mayor oferta, mayor respaldo.
Mayor eficiencia uso combustibles.
Afectación Proyectos en curso.
Calderas y procesos térmicos existentes.
Requisitos de Cogeneración, Vrs otra generación
Requisitos como demanda.
Consideraciones resolución.
Ámbito, aplicación y Definiciones.
Opciones de remuneración.
Reconocimiento proyectos especiales o en
Obligaciones como usuarios.
Funcionamiento del MEM.
OPORTUNIDAD SECTORIAL
IMPACTO ECONOMICO EN LA EXPANSION
REMUNERACIÓN ADICIONAL EN LOS PROCESOS
PARTICIPACION MERCADO
Ingenios Mucho más que azúcar
Esquemas de generación de vapor y de generación
Existen una gran variedad de esquemas para la
generación de vapor como calderas de diferentes
capacidades (presión, temperatura, flujo),
diferentes combinaciones de combustible usado
(bagazo, carbón, residuos de cosecha, cáscara de
Esquemas de generación de vapor, energía y
En función de las diferentes configuraciones de
generación de vapor hay diferentes
configuraciones de generación de energía
Existen diferentes tipos de accionamientos para
los molinos tales como turbinas, motores
eléctricos y motores hidráulicos.
Generación de potencia una revisión a las
Steam rate encontrados en la industria azucarera
Turbinas a contrapresión. Baja presión 15 30
Lb vap/Kw-h. Alta presión 11 lb
vap/Kw-h Turbinas a condensación Alta presión
9.8 lb vap/Kw-h
Las eficiencias de los sistemas de Cogeneración a
base de biomasa se ubican a nivel mundial entre
0.4 y 0.8, con valores máximos menores al
establecido por la CREG en su propuesta.
Si bien esta propuesta es consistente con los
valores de referencia de las plantas instaladas,
estas no corresponden a los sistemas de
cogeneración en desarrollo.
Si la CREG desea mantener los valores de
referencia entre las diversas tecnologías, y
decide mantener el valor de eficiencia de
referencia en 90, de acuerdo a las simulaciones
entregadas, el valor mínimo del REE debe ser
cerca al 20.
De lo contrario estaría obligando al uso
necesario de otros combustible fósiles como
carbón, que si bien son una opción en las plantas
de cogeneración, eliminarían posibilidades
operativas y de disponibilidad de combustible,
además de limitar las posibilidades de las
plantas de cogeneración, diseñadas y
desarrolladas con al expectativa de quema de
bagazo o residuos agrícolas como combustibles
exclusivos, sin una razón técnica o económica
Cálculo del rendimiento eléctrico equivalente
EE Producción total anual bruta de energía
eléctrica en el proceso.
EP Energía primaria del combustible consumida
anualmente por el proceso.
CU Producción total anual de calor útil del
?ref Eficiencia de referencia para la producción
Esquema general para el cálculo del REE en los
ingenios vallecaucanos
VAPOR EXTRACCIÓN
Sensibilidad del Rendimiento Eléctrico
Equivalente (REE), a cambios en el porcentaje de
carbón consumido en la caldera, para sistema de
cogeneración presentado.
Sensibilidad del REE total al cambio de la
eficiencia de referencia
Proyectos de cogeneración más destacados en los
ingenios colombianos
Resumen de proyectos de cogeneración
Existe regulación por parte de la CREG para
reglamentar las transacciones que pueden efectuar
los cogeneradores, diferentes a las demás
Un cogenerador puede vender su energía eléctrica
excedente, si cumple con los siguientes
1) Si produce energía eléctrica a partir de
energía térmica, la energía eléctrica producida
deberá ser mayor al 5 de la energía total
generada por el sistema (térmica eléctrica).
2) Si produce energía térmica a partir de un
proceso de generación de energía eléctrica, la
energía térmica producida deberá ser mayor al 15
de la energía total generada por el sistema
(térmica eléctrica).
La energía excedente que se menciona
anteriormente es la energía que no necesita el
cogenerador y por tanto es susceptible de
venderse. Si esta energía tiene asociada una
potencia constante garantizada por el cogenerador
(Energía con Garantía de Potencia -EGP-), tiene
privilegios sobre la energía que no posee dicha
Esto se refleja en los compromisos contractuales,
de acuerdo a los riesgos y respectivamente en los
Las formas de venta de la energía excedente en el
Mercado Mayorista son las siguientes
1) Declarar su sistema de cogeneración como
inflexible y vender su energía excedente. La
transacción se liquidará al Precio en la Bolsa en
la hora correspondiente. Si no posee EGP, se le
resta al precio de Bolsa el cargo por capacidad.
2) La energía excedente con garantía de potencia
puede ser vendida a una comercializadora que
atiende mercado regulado, directamente sin
convocatoria pública. En este caso, el precio de
venta será única y exclusivamente el Precio en la
Bolsa de Energía. Pero si se vende a través de
una convocatoria pública, el precio será el
ofertado en la convocatoria.
3) La energía excedente puede ser vendida, a
precios pactados libremente, a los siguientes
agentes Usuarios No Regulados y
Comercializadores o Generadores que atiendan
exclusivamente Usuarios No Regulados.
4) Si la energía de cogeneración se vende en la
Bolsa de Energía, debe registrarse ante el SIC y,
en el caso de que su energía tenga garantía de
potencia, tendrá la categoría de generador para
el cálculo del cargo por capacidad.
Las opciones que tendría una empresa
comercializadora ante la eventualidad de que sus
clientes No Regulados opten por la cogeneración
1) No hacer nada, lo cual la llevaría a perder la
parte correspondiente en el mercado de Usuarios
No Regulados.
2) Ofrecer energía a precios competitivos con
servicios de valor agregado al cliente, de modo
que no sea atractivo para él la opción de
3) Participar conjuntamente con el cliente en el
montaje del sistema cogenerador, compartiendo los
4) Ofrecer la energía de respaldo al cogenerador
y comprar sus excedentes a precios competitivos.
Se ha observado que la cogeneración puede ser
atractiva, internacionalmente existen compañías
de servicios de energía (en inglés ESCOS), que se
dedican a la instalación de sistemas de
cogeneración, financiando parte o la totalidad de
proyecto, y que reciben como pago una porción del
ahorro de energía alcanzado.
Se considera discriminatorio el REE solo para la
cogeneración. Si se aplica el REE debería ser
para toda la generación.
Sin embargo, no tiene una explicación económica
dentro de las reglas de funcionamiento del MEM y
del SIN.
En el caso de aplicarse de manera general a todas
las tecnologías, el REE para la Cogeneración
debería considerar una eficiencia de 70 para
generación a base de Biomasa.
El Cargo por Respaldo es totalmente
injustificado, además de discriminatorio. No
tiene fundamento y pondría en riesgo la ejecución
El cargo por respaldo viola el espíritu de la
La confiabilidad debe ser valorada y remunerada,
Es importante continuar con el proceso a trabajo
conjunto con la CREG.
Se debe buscar un cambio de paradigma del sector
La Cogeneración es solo una tecnología mas de
Tiene condiciones técnicas asociadas a su
proceso, como cualquier otra tecnología.
La cogeneración puede generar energía firme y
Se utilizan otros combustibles, los cuales deben
aprender a valorarse, conocerse y transarse.
Existen mecanismos de mercado para manejar los
Debe asumirse esta nueva participación y
competencia en el MEM, pues trae eficiencia y
GRACIASSANDRA FONSECAsandrastellacol_at_gmail.com
sanigservicios_at_gmail.comTel 6180469Cel
3166923393Calle 81 11- 68 oficina 316Bogotá
Resoluciones CREG Ley 633 2000.
LEY 633(29 DIC / 2000)"Por lo cual se expiden
normas en materia Tributaria, se dictan
disposiciones sobre el tratamiento a los fondos
obligatorios para la vivienda de interés social y
se introducen normas para fortalecer las finanzas
de la rama judicial" El Congreso de Colombia,D E
C R E T ACAPITULO IGRAVAMEN A LOS MOVIMIENTOS
FINANCIEROS .. .. ARTICULO 81º. Por cada
kilovatio hora despachado en la Bolsa de Energía
Mayorista, el administrador del sistema de
intercambios comerciales (ASIC) recaudará un peso
(1.oo) M/cte., con destino al Fondo de Apoyo
Financiero para la energización de las zonas no
interconectadas. Este valor será pagado por los
agentes generadores de energía y tendrá vigencia
hasta el 31 de diciembre de 2007 y se indexará
anualmente con el índice de precios al productor
(IPP) calculado por el Banco de la República. La
adoptará los ajustes necesarios a la regulación
vigente para hacer cumplir este artículo.
Resoluciones CREG CREG 32 y 39 de 2001.
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Resolución 

Resolución 

Resolución 
 artículo 45

Artículo 54

artículo 45