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Timestamp: 2014-04-24 05:48:45+00:00

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Modificaciones a las RCGMCE
Edición - MéxicoJueves, 24 de Abril de 2014
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Publicado: mi�rcoles, 13 de junio de 2012
Resoluci�n de Modificaciones a las
Reglas de Car�cter General en Materia de Comercio Exterior para 2011 y
sus anexos 1 y 22″, la cual entrar� en vigor.
• CERTIFICACI�N DE I.V.A. • PUERTO Y CIUDAD HACIA LA MODERNIDAD CON EL NUEVO TUNEL FERROVIARIO• Regulaci�n en M�xico restringe a ventas de EU• La militarizaci�n de los puertos avanza; hoy cambio en Manzanillo• Kansas City Southern cede terreno a SLP
Hacemos de tu conocimiento que la SHCP público en el DOF del 06 deDiciembre de 2011 la “TERCERA Resolución de Modificaciones a lasReglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2011 ysus anexos 1 y 22″, la cual entrará en vigor HOYA continuación te damos a conocer lo cambios mas relevantes.Regla 1.3.3. – Causales de suspensión de los PadronesSe establece para el SHacemos de tu conocimiento que la SHCP públicoen el DOF del 06 de Diciembre de 2011 la “TERCERA Resolución deModificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de ComercioExterior para 2011 y sus anexos 1 y 22″, la cual entrará en vigor HOYA continuación te damos a conocer lo cambios mas relevantes.Regla 1.3.3. – Causales de suspensión de los PadronesSe establece para el Sector 8 “Minerales de hierro y sus concentrados”al apartado B del Anexo 10, relativo al Padrón de ExportacionesSectorial, el que los documentos, autorizaciones o permisos seencuentren incompletos, presenten inconsistencias o no se encuentrenvigentes se tendrá como causal de suspensión.A su vez se precisa que la misma será considerada dentro de lascausales de suspensión de forma inmediata cuando sea detectada en elejercicio de facultades de comprobación de la autoridad.
Regla 1.3.7. – Procedimiento de inscripción al Padrón de Exportadores SectorialSe adiciona que el procedimiento para la inscripción y los supuestosde suspensión de esta regla también será aplicable para otros sectoreslistados en el apartado B del Anexo 10, no obstante que los bienes nosean sujetos de la LIEPS.
Regla 1.4.2. – Procedimiento para que el AA designe a sus mandatariosSolo es actualizada para hacer referencia que el procedimiento se haráconforme el “Instructivo de trámite”.
Regla 1.4.9. – Presentación del aviso de constitución de sociedadespor parte de los AA.Se reforma para hacer mas clara su redacción precisando que losagentes aduanales que constituyan o se incorporen a sociedades parafacilitar la prestación de sus servicios deberán presentar el aviso aque hace referencia esta regla.
Regla 1.4.10. – Procedimiento para el cambio de la aduana adscripción del AA.Se modifica para precisar que los AA podrán solicitar autorizaciónpara cambiar de aduana de adscripción, enviando escrito libre firmadopor el AA y señalando bajo protesta de decir verdad que no cuenta conmercancías pendientes de despacho por la actual aduana.
Regla 1.4.11. – Procedimiento para que el AA proponga a su sustituto.Se adiciona un último párrafo para señalar que una vez aprobados losexámenes y cubiertos los requisitos a que se refiere la presenteregla, la AGA emitirá el acuerdo de autorización de Agente AduanalSustituto.
Regla 1.4.12. – Procedimiento para que el AA obtenga el retirovoluntario de su patente a efectos de asignar a su sustituto.Se adicionan un segundo, tercer y cuarto párrafo, para establecer queuna vez cubiertos los requisitos para la expedición de patente, la AGAemitirá el Acuerdo de Autorización de Patente de Agente Aduanal, en elque se permitirá actuar en la aduana de adscripción, y en las aduanasadicionales que en su caso tenía autorizadas el agente aduanal al quesustituye, o bien, en las aduanas que se le autoricen y lo entregaráde manera personal al agente aduanal que obtiene su patente porsustitución, quien deberá realizar el pago correspondiente, a efectode que se lleve a cabo la publicación del acuerdo mencionado en elDOF.El Acuerdo de Autorización de Patente de Agente Aduanal, deberá serpublicado en el DOF, en un plazo que no exceda de 15 días contados apartir de aquél en que le hubiera sido entregado al agente aduanal.
El día que sea publicado en el DOF, el Acuerdo de Autorización dePatente de Agente Aduanal, se activará la patente otorgada al agenteaduanal, y tratándose del supuesto de retiro voluntario, se inactivarála patente que fue sustituida. En los casos en que no sea publicadodicho Acuerdo dentro del plazo establecido en el párrafo anterior, seinactivará la patente que fue sustituida, al día siguiente en quehubiera vencido dicho plazo.
Regla 1.6.5. – Pago de diferencias mediante “Formulario Múltiple de Pago”Se establece la posibilidad de que en caso de que el contribuyenteopte por corregir su situación fiscal antes de la conclusión delejercicio de las facultades de comprobación del SAT, iniciada en lostérminos previstos en la legislación fiscal y aduanera, y con ellopagar omisiones en el pago de contribuciones al comercio exterior oaprovechamientos, así como multas, recargos y actualizaciones,mediante la presentación de un Formulario Múltiple de Pago, no estaráobligado al pago del DTA que se cause por la presentación del mismo,siempre y cuando:§ Presente escrito libre firmado por el contribuyente o surepresentante legal, en el cual deberá manifestar que esta optando porcorregirse mediante dicho formulario, detallar los impuestos a pagar,señalar el acto de fiscalización que dio origen a la corrección,indicar la institución bancaria en donde se realizara el pago ymencionar la aduana ante la cual se presenta el formulario.§ Una vez presentado el escrito libre ante la autoridad aduanera quese esta ejerciendo facultades de comprobación, sin que esta hubierarealizado requerimiento alguno o ya habiéndose presentado lainformación requerida por la misma, el contribuyente contara con unplazo de 10 días para realizar ante la institución bancaria el pagopor los conceptos indicados en el escrito y formulario.§ Habiéndose realizado el pago, el contribuyente deberá presentar enun lapso no mayo a 5 días, el Formulario, para efectos de que laautoridad aduanera que se encuentra ejerciendo sus facultades decomprobación haga constar la corrección fiscal mediante oficio que sehará del conocimiento del contribuyente, así como a las demás áreasdel SAT que corresponda.
Regla 1.8.3.– Pago por la prevalidacion de pedimentosSe adiciona la clave de pedimento “GC”, la cual esta exenta de dicho pago.
Regla 2.4.12. – Conformación de bases de datos automatizadas coninformación de marcas registradas en MéxicoSe reforma para contemplar a los representantes legales de lostitulares a fin del registro de marcas.También se establece que la información contenida en la base de datospodrá ser considerada por la autoridad para detectar posiblesirregularidades en materia de propiedad intelectual, incluso en eldespacho aduanero,así como durante el ejercicio de facultades decomprobación.
Regla 3.1.18. – Inscripción y renovación en el Registro para la toma de muestrasSe adiciona que el registro se otorgará con una vigencia de un año,plazo que podrá renovarse por un periodo igual, siempre que sesolicite cuando menos con 10 días de anticipación al vencimiento, sinque sea necesario presentar nuevamente la muestra a que se refiere elformato.En el caso de que los importadores o exportadores no presenten lasolicitud de renovación de su registro en el plazo otorgado, noprocederá su autorización y, en su caso, se deberá solicitarnuevamente la inscripción correspondiente.
Regla 3.5.1. – Disposiciones generales para la importación definitivade vehículosSe adiciona un requisito relativo a la Importación de VehículosUsados, en el numeral 4, inciso g), de la fracción II, y para efectosdel cumplimiento de la NOM-041-SEMARNAT-2006, los Agentes Aduanalesdeberán verificar la autenticidad de los certificados a través de lasbases de datos o fuentes de información de las autoridades ambientalesde los Estados de Arizona, California, Texas y Nuevo México de losEstados Unidos de América, o bien, de las bases de datos particulares,que se encuentren disponibles electrónicamente para consulta, para locual podrán anexar al pedimento correspondiente copia de la impresiónde dicho documento y conservar otra en sus archivos.
Regla 3.7.22. – Casos en los que se comete la infracción prevista enel Artículo 184 y sus excepcionesSe adiciona el último párrafo a la fracción II, para establecer que enlos casos de que la autoridad determine inexacta clasificación y quecon motivo de ello los documentos que demuestren el cumplimiento deregulaciones y restricciones no arancelarias contemplen una fracciónarancelaria distinta a la señalada por la autoridad; por lo que atañea esta circunstancia se estará a los dispuesto en la fracción III deesta regla, siempre que el importador subsane la irregularidad dentrodel plazo de 15 días hábiles.
Regla 4.2.17. – Requisitos para considerar retornada al extranjeromercancía que hubiesen sufrido algún daño en el paísSe reforma para precisar que quienes cuenten con mercancía que hubiesesufrido daño, podrán considerarla como exportada al extranjero,siempre que el importador obtenga autorización de la ACNCEA o la ALJ ola ACNI, según corresponda a la circunscripción territorial del lugardonde se encuentren las mercancías.
Regla 4.8.10. – ADICIONADARegla de nueva creación que establece que las personas que cuenten conautorización para destinar mercancías al régimen de RFE, podrán enviarla maquinaria o equipo introducido a dicho régimen, a empresasubicadas en cualquier punto de territorio nacional que les presten elservicio de mantenimiento, reparación o calibración, siempre quepresenten un aviso de traslado, ante la ALAF que corresponda a sudomicilio fiscal o a la ACNI, antes de se realice el traslado sin quese requiera trasmitirlo al SAAI:La mercancía podrá permanecer en las instalaciones de la empresa a laque sea trasladada por un plazo de seis meses, prorrogables por unplazo igual, previa notificación del motivo de prorroga a la ALAF o ala ACNI en la que entrego el aviso.Para el traslado de la mercancía deberán adjuntar al aviso, eldocumento que corresponda conforme a lo establecido en el art. 29-Bdel Código.Dicho procedimiento sera aplicable tanto para el traslado como para suretorno al RFE.
Regla 6.2.1. – Pedimento Global Complementario por ajuste anual devalor en aduanasSe reforma para establece que en dicho pedimento global complementariose deberá:• En el campo de “bloque de descargos”, asentar los pedimentos objetodel ajuste y se señalaran los datos de los documentos que originan elmismo• Se pague la diferencia de contribuciones y en su casoaprovechamientos con actualizaciones, desde la fecha de los pedimentosde importación definitiva y hasta que se efectué el pago.• Se paguen los recargos correspondientes calculados desde la fecha delos pedimentos de importación definitivaTambién se precisa que no obstante lo anterior, si derivado de lasfacultades de comprobación, la autoridad aduanera detectairregularidades en el valor en aduana declarado en los pedimentos deimportación definitiva, podrá aplicar este beneficio siempre que elcontribuyente informe por escrito a la autoridad que inició el acto defiscalización, su voluntad de efectuar el pedimento globalcomplementario, y se cumpla con los requisitos señalados en lapresente regla.Para efectos del párrafo anterior, el escrito deberá presentarse:I. Tratándose de procedimientos administrativos en materia aduanera,hasta antes de la emisión de la resolución establecida en el artículo153 de la Ley.II. En el caso de visita domiciliaria, hasta antes de que se emita elacta final.III. En revisiones de gabinete, hasta antes de que se emita el oficiode observaciones.IV. Se pague la multa prevista en el artículo 185, fracción II de laLey, por cada pedimento.Una vez presentado el escrito, el contribuyente contará con un plazode 10 días para presentar el pedimento global complementario yacreditar que cumplió con los requisitos antes señalados.
Articulo Quinto Resolutivo: Cuando el agente aduanal hubiera estadoimposibilitado para llevar a cabo la designación y ratificación deagente aduanal sustituto y hubiera llevado a cabo la ratificación dela designación ante Notario Público, deberá acreditar las causas quele impidieron presentarse ante la AGA para realizar la ratificación, aefecto de continuar con el procedimiento.Esto procederá solamente cuando el A.A. hubiera llevado a cabo ladesignación y ratificación con posterioridad al 01/01/2002 y siempreque no se encuentre o se hubiera encontrado sujeto a un procedimientode suspensión, cancelación o extinción de la patente en ese momento.Quién hubiera sido ratificado como sustituto, y se encuentre en estesupuesto, contará con el plazo de un mes a partir de la entrada envigor de esta resolución, para presentar la totalidad de ladocumentación establecida en el instructivo de trámite para laautorización de agentes aduanales sustitutos y la copia certificadaante Notario Público del instrumento notarial en el cual conste laratificación correspondiente
Articulo Octavo Resolutivo. Lo establecido en la regla 4.3.10., no esaplicable a las fusiones o escisiones de sociedades que hubieransurtido sus efectos antes del 30 de julio de 2011.Anexo 1. Declaraciones avisos, formatos e instructivos de tramite.
36. Manifestación de ValorSe modifica el formato y su instructivo de llenado, de manera generallos cambios más importantes son:Ahora señala instrucciones generales entre las que destacan:• Deberá presentarse una manifestación de valor por cada vendedor oremitente en el extranjero• Este formato será llenado a maquina o computadora con letra legibleindicando el numero de hojas consecutivo que utilice• El registro de datos será de izquierda a derecha, los importes encantidad serán colocados a la derecha• Los campos que sean insuficientes para señalar la informaciónrequerida podrán ampliarse solo en cuanto a su tamaño.Se elimina el nombre y firma del importador o representante legal encada una de las páginas, y solo sigue prevaleciendo al final de lamisma.Se establece en el campo del precio pagado que el mismo se asientaexpresado utilizando la moneda de facturación, con número y letra.Se reduce en cantidad de paginas de 7 a 6, pero contemplado de fondola misma información.Anexo 22. Instructivo para el llenado del PedimentoSe adiciona un segundo párrafo al campo 2. relativo a la FRACCION delnivel partida, para precisar el código genérico a utilizar enpedimento global complementario2. FRACCION. …………………………………………………………………………En el caso del pedimento global complementario, se asentará el códigogenérico 99999999, únicamente en una partida.Apéndice 2. Claves de PedimentoSe adiciona la clave GC:CLAVE SUPUESTOS DE APLICACIONGC -Global Complementario. • • Ajuste de valor anual en pedimentos deimportación definitiva, siempre que haya contribuciones a pagar.• Ajuste de valor derivado de las facultades de comprobación, en lospedimentos de importación definitiva, siempre que haya contribucionesa pagar.Se adiciona un supuesto de aplicación a la clave RT:CLAVE SUPUESTOS DE APLICACIONRT -……………………… • • Retorno de mercancías extranjeras en su mismoestado, excepto cuando se tratedelretorno de envases y empaques,etiquetas y folletos importados temporalmente al amparo de un ProgramaIMMEX, que se utilicen en la exportación de mercancía nacional, paralo cual deberán utilizar la clave de documento A1.
Apéndice 8. IdentificadoresSe modifica el EX en el numeral 22 del complemento para precisarcuando no se esta obligado alPrecio Estimado:Clave Nivel Supuestos de Aplicación Complemento 1EX – …………… ……… ……………………… …………………………………….22. Vehículo no descrito en el Anexo 2 de la Resolución que estableceel mecanismo para garantizar el pago de contribuciones en mercancíassujetas a precios estimados, por no estar incluida la fracciónarancelaria o no encontrarse dentro de los años modelo sujetos a dichoanexo.…………………………………….Se precisa el supuesto de aplicación para el identificador FRClave Nivel Supuestos de Aplicación Complemento 1FR- ……………… ……… Declarar cuando la fecha de entrada es igual a la fechade pago, en aduanas con depósito ante la aduana.………………………… ………………Se adiciona el complemento 2801 al NS, para exceptuar el Padrón DeExportadores SectorialClave Nivel Supuestos de Aplicación Complemento 1NS- EXCEPCION DE INSCRIPCION EN LOS PADRONES DE IMPORTADORES OEXPORTADORESSECTORIALES. … Identificar las mercancías exceptuadas delAnexo 10, apartado A, conforme al:• Acuerdo que establece la clasificación y codificación de losproductos químicos esenciales cuya importación o exportación estásujeta a la presentación de un aviso previo ante la Secretaría deSalud, publicado en el DOF el 30 de junio de 2007, modificado el 1 dejunio de 2010.• Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancíasy productos cuya importación, exportación, internación o salida estásujeta a regulación sanitaria por parte de la Secretaría de Salud,publicado en el DOF el 27 de septiembre de 2007, modificado medianteacuerdos publicados en el mismo órgano informativo el 23 de enero, 30de julio de 2009, 1 de junio y 09 de diciembre de 2010.Las claves 401, 501, 601, 701 y 801 serán aplicables cuando no setrate de mercancía contemplada en el “Acuerdo que establece laclasificación y codificación de las mercancías cuya importación oexportación están sujetas a regulación por parte de la Secretaría dela Defensa Nacional”, publicado en el DOF el 30 de junio de 2007.Identificar las mercancías exceptuadas del Anexo 10, apartado B, conforme al:“Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criteriosde carácter general en materia de Comercio Exterior”, publicado en elDOF el 6 de Julio de 2007 y su posterior modificación, publicada en elmismo órgano informativo el 18 de marzo de 2011. ….2801- Fracciones del Apartado B Sector 8.Se adiciona el identificador PV y su supuesto de aplicaciónClave Nivel Supuestos de Aplicación Complemento 1PV- Prueba de valor. P Indicar que el agente aduanal cuenta con ladocumentación y medios de prueba necesarios para comprobar el valordeclarado de conformidad con la fracción III del artículo 59 de laLey. No asentar datos (Vacío).Se actualiza la referencia a la regla en el numeral 2 del complemento,al identificador RQClave Nivel Supuestos de Aplicación Complemento 1RQ-…………….. ………. ……………………… …………………………..2. Regla 2.5.2.Se adiciona al identificador XP, el complemento WS para exceptuar elPermiso Previo de Exportacion, cabe hacer mención que dicho cambio yahabía sido dado a conocer mediante circular 705/11Cve Niv Sup de Aplic. Comp 1 Comp 2 Complemento 3XP-…. … ………. ……………..C6.- Permiso Previo de Exportación definitiva……………. ……………UM.- Uso de la mercancía.…………… WS.- Se declara bajo protesta de decir verdad, que la mercancíano requiere Permiso Previo de Exportación, de conformidad con el(Acuerdo por el que se sujeta al requisito de permiso previo por partede la Secretaría de Economía la exportación de armas convencionales,sus partes y componentes, bienes de uso dual, software y tecnologíassusceptibles de desvío para la fabricación y proliferación de armasconvencionales y de destrucción masiva, publicado en el DOF el 16 dejunio de 2011).………………………….VIA CAAAREMector 8 “Minerales de hierro y sus concentrados” al apartado B delAnexo 10, relativo al Padrón de Exportaciones Sectorial, el que losdocumentos, autorizaciones o permisos se encuentren incompletos,presenten inconsistencias o no se encuentren vigentes se tendrá comocausal de suspensión.A su vez se precisa que la misma será considerada dentro de lascausales de suspensión de forma inmediata cuando sea detectada en elejercicio de facultades de comprobación de la autoridad.
Apéndice 8. IdentificadoresSe modifica el EX en el numeral 22 del complemento para precisarcuando no se esta obligado alPrecio Estimado:Clave Nivel Supuestos de Aplicación Complemento 1EX – …………… ……… ……………………… …………………………………….22. Vehículo no descrito en el Anexo 2 de la Resolución que estableceel mecanismo para garantizar el pago de contribuciones en mercancíassujetas a precios estimados, por no estar incluida la fracciónarancelaria o no encontrarse dentro de los años modelo sujetos a dichoanexo.…………………………………….Se precisa el supuesto de aplicación para el identificador FRClave Nivel Supuestos de Aplicación Complemento 1FR- ……………… ……… Declarar cuando la fecha de entrada es igual a la fechade pago, en aduanas con depósito ante la aduana.………………………… ………………Se adiciona el complemento 2801 al NS, para exceptuar el Padrón DeExportadores SectorialClave Nivel Supuestos de Aplicación Complemento 1NS- EXCEPCION DE INSCRIPCION EN LOS PADRONES DE IMPORTADORES OEXPORTADORESSECTORIALES. … Identificar las mercancías exceptuadas delAnexo 10, apartado A, conforme al:• Acuerdo que establece la clasificación y codificación de losproductos químicos esenciales cuya importación o exportación estásujeta a la presentación de un aviso previo ante la Secretaría deSalud, publicado en el DOF el 30 de junio de 2007, modificado el 1 dejunio de 2010.• Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancíasy productos cuya importación, exportación, internación o salida estásujeta a regulación sanitaria por parte de la Secretaría de Salud,publicado en el DOF el 27 de septiembre de 2007, modificado medianteacuerdos publicados en el mismo órgano informativo el 23 de enero, 30de julio de 2009, 1 de junio y 09 de diciembre de 2010.Las claves 401, 501, 601, 701 y 801 serán aplicables cuando no setrate de mercancía contemplada en el “Acuerdo que establece laclasificación y codificación de las mercancías cuya importación oexportación están sujetas a regulación por parte de la Secretaría dela Defensa Nacional”, publicado en el DOF el 30 de junio de 2007.Identificar las mercancías exceptuadas del Anexo 10, apartado B, conforme al:“Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criteriosde carácter general en materia de Comercio Exterior”, publicado en elDOF el 6 de Julio de 2007 y su posterior modificación, publicada en elmismo órgano informativo el 18 de marzo de 2011. ….2801- Fracciones del Apartado B Sector 8.Se adiciona el identificador PV y su supuesto de aplicaciónClave Nivel Supuestos de Aplicación Complemento 1PV- Prueba de valor. P Indicar que el agente aduanal cuenta con ladocumentación y medios de prueba necesarios para comprobar el valordeclarado de conformidad con la fracción III del artículo 59 de laLey. No asentar datos (Vacío).Se actualiza la referencia a la regla en el numeral 2 del complemento,al identificador RQClave Nivel Supuestos de Aplicación Complemento 1RQ-…………….. ………. ……………………… …………………………..2. Regla 2.5.2.Se adiciona al identificador XP, el complemento WS para exceptuar elPermiso Previo de Exportacion, cabe hacer mención que dicho cambio yahabía sido dado a conocer mediante circular 705/11Cve Niv Sup de Aplic. Comp 1 Comp 2 Complemento 3XP-…. … ………. ……………..C6.- Permiso Previo de Exportación definitiva……………. ……………UM.- Uso de la mercancía.…………… WS.- Se declara bajo protesta de decir verdad, que la mercancíano requiere Permiso Previo de Exportación, de conformidad con el(Acuerdo por el que se sujeta al requisito de permiso previo por partede la Secretaría de Economía la exportación de armas convencionales,sus partes y componentes, bienes de uso dual, software y tecnologíassusceptibles de desvío para la fabricación y proliferación de armasconvencionales y de destrucción masiva, publicado en el DOF el 16 dejunio de 2011). Fuente: DOF
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 Artículo 184
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 artículo 59
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