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Timestamp: 2016-10-25 15:51:26+00:00

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RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma de Canarias, para la coordinación de la gestión del empleo y de las prestaciones por desempleo
RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma de Canarias, para la coordinación de la gestión del empleo y de las prestaciones por desempleo	RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma de Canarias, para la coordinación de la gestión del empleo y de las prestaciones por desempleo Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma de Canarias, para la coordinación de la gestión del empleo y de las prestaciones por desempleo Estado	:
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES	RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma de Canarias, para la coordinación de la gestión del empleo y de las prestaciones por desempleo.
Suscrito el Convenio de Colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma de Canarias, para la coordinación de la gestión del empleo y de las prestaciones por desempleo, y en cumplimiento de lo dispuesto en el punto dos del artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" del citado Convenio, que figura como anexo de esta Resolución.
Convenio de Colaboración para la coordinación de la gestión del empleo por parte de la Comunidad Autónoma de Canarias y la gestión de las prestaciones por desempleo por parte del Instituto Nacional de Empleo
De una parte la ilustrísimo señora doña María Dolores Cano Ratia, Directora general del Instituto Nacional de Empleo, nombrada por Real Decreto 165/1999, de 29 de enero ("Boletín Oficial del Estado" de 30 de enero).
De otra, el Ilmo. Sr. don Marcial Morales Martín, Consejero de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno de Canarias, nombrado para dicho cargo por Decreto 402/1999, de 17 de julio ("Boletín Oficial de Canarias" numero 95, de 19 de julio), actuando en calidad de Presidente del Organismo Autónomo Instituto Canario de Formación y Empleo (ICFEM), adscrito a la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales, con sede en Santa Cruz de Tenerife, avenida Príncipes de España, sin número, actuando en uso de las facultades de representación institucional del Organismo que le atribuye el artículo 5 bis.1 de la Ley del Parlamento de Canarias 7/1992, de 25 de noviembre, modificada por Ley 6/1996, de 30 de diciembre.
Que la Comunidad Autónoma de Canarias y el Instituto Nacional de Empleo, en atención a la distribución de competencias prevista en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía de Canarias, y como consecuencia del traspaso de funciones y servicios en el ámbito del trabajo, del empleo y de la formación contemplados en el Real Decreto 150/1999, de 29 de enero, consideran que la organización de la gestión territorial de la protección por desempleo en Canarias debe reordenarse de forma que se garantice:
En su virtud, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en aplicación del artículo 6 de la Ley 30/1992, ambas panes acuerdan suscribir el presente Convenio de Colaboración, el cual se regirá por las siguientes cláusulas:
Primera. Determinación de actividades y tareas---l. En el ejercicio de sus competencias o en virtud del presente Convenio, en cada caso, la Comunidad Autónoma de Canarias gestionará, en coordinación con la gestión de prestaciones, las demandas de empleo de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones por desempleo, a través de las siguientes actividades y tareas:
f) Información general e individualizada sobre prestaciones y subsidios por desempleo en cuanto a: requisitos, derechos, trámites y documentación precisa para conformar el expediente, así como la entrega de impresos.
g) Iniciación e instrucción del procedimiento sancionador y, en su caso, sanción por infracciones leves y graves de los demandantes de empleo beneficiarios de las prestaciones y subsidios por desempleo, incluidas en los apartados 1 y 2 del artículo 30 de la Ley 8/1988, de 7 de abril, en los términos que se establezcan por la legislación del Estado.
h) Registro general de entrada y salida de la correspondencia y documentación que se presente en la Oficina de Empleo en materia de prestaciones y subsidios por desempleo, conforme a lo previsto en el apartado 2, letra a), de la cláusula primera de este Convenio, así como la entrega de hojas sueltas del Libro de Quejas y Sugerencias del Instituto Nacional de Empleo a los trabajadores que las soliciten y registro de las quejas y sugerencias en impreso normalizado, o no, en materia de prestaciones por desempleo, que se presenten personalmente o se reciban por correo, con remisión de las mismas al personal de Instituto Nacional de Empleo en las Oficinas de Empleo.
2. En virtud del presente Convenio la Comunidad Autónoma de Cana nos, colaborará en la gestión de las prestaciones por desempleo a través de las siguientes actividades y tareas:
a) Recepción de la documentación relativa a las prestaciones o subsidios por desempleo que en el momento de su presentación no precise de mayores trámites (bajas, partes de baja por incapacidad o maternidad,
domiciliaciones en cuenta, reclamaciones previas, etc.), y entrega de la documentación correspondiente al personal del Instituto Nacional de Empleo en las Oficinas de Empleo.
b) Comunicación al personal del Instituto Nacional de Empleo en las Oficinas de Empleo, de los incumplimientos y del inicio de los procedimientos sancionadores por infracciones leves y graves a los demandantes de empleo beneficiarios de prestaciones y subsidios por desempleo, por la incomparecencia a citaciones relacionadas con la gestión del empleo o la formación; la no renovación de la demanda de empleo; el rechazo de una oferta de colocación adecuada o la participación en las medidas de políticas activas de empleo o en las acciones de formación; o por no devolver el justificante de comparecencia para cubrir una oferta de empleo, así como, en su caso, de la sanción impuesta que compone suspensión o extinción de las prestaciones por desempleo.
c) Comunicación al personal del Instituto Nacional de Empleo en las Oficinas de Empleo de los hechos que pudieran ser constitutivos de infracciones graves o muy graves previstas en los artículos 17.3 y 18 de la Ley 8/1988, de 7 de abril, para su análisis por aquel, y, en su caso, traslado a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
e) Ejecución de los planes estatales del Instituto Nacional de Empleo de control de presencia de los beneficiarios de prestaciones por desempleo, y de otros planes de control indirecto de los beneficiarios de prestaciones como demandantes activos de empleo.
f) Tramitación completa de los certificados de prestaciones, con la firma del Director de la Oficina, cuando estos se emitan informáticamente, o puedan emitirse, directamente, en base a la consulta informática de prestaciones.
a) Tramitación de las prestaciones y subsidios por desempleo, referida a: La recepción, directamente de los trabajadores, de solicitudes y documentación de los expedientes, la reclamación, en su caso, de la documentación necesaria al trabajador o a la empresa, la mecanización de solicitudes y la conformación del expediente con las consultas informáticas, así como la remisión, en su caso, de expedientes asignados a las Subdirecciones Provinciales de Prestaciones para su resolución.
b) Análisis y resolución (reconocimiento, denegación, suspensión, extinción, reanudación, opción y prórrogas) de los expedientes de prestaciones y subsidios por desempleo, así como su modificación, excepto en aquellos supuestos en que corresponde a la Comunidad Autónoma de Canarias, de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula Primera punto 1 letra g) del presente Convenio, la resolución de suspensión o extinción de las prestaciones por desempleo.
c) Atención directa de consultas, resolución de incidencias y gestión de cobros indebidos y de autorizaciones de los beneficiarios de las prestaciones y subsidios por desempleo, o, en su caso, remisión a las Subdirecciones Provinciales de Prestaciones; así como recepción de las quejas y sugerencias en materia de prestaciones por desempleo registradas por la Oficina de Empleo, informe de las mismas y remisión alas Subdirecciones Provinciales de Prestaciones de todas ellas, junto con su informe.
d) Iniciación del procedimiento sancionador por las infracciones leves y graves recogidas en los artículos 16 y 17.3 de la Ley 8/1988, de 7 de abril, y remisión de los expedientes a las Subdirecciones Provinciales de Prestaciones para la resolución de dicho procedimiento.
e) Comprobación de requisitos, control de prórrogas, incompatibilidades e irregularidades de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones y subsidios por desempleo, o, en su caso, remisión de expedientes a las Subdirecciones Provinciales de Prestaciones.
f) Tramitación completa de los certificados de prestaciones, con la firma del Responsable de Prestaciones, cuando su elaboración precise la consulta de expedientes, o supongan cierra complejidad.
4. En virtud del presente Convenio la Comunidad Autónoma de Cana nos y el Instituto Nacional de Empleo colaborarán en la tramitación y
la resolución del pago único de la prestación por desempleo, a través de las siguientes actividades y tareas:
a) La Comunidad Autónoma de Canarias recepcionará las solicitudes de pago único de la prestación e informará preceptivamente sobre la viabilidad de los proyectos.
b) El Instituto Nacional de Empleo, previo informe preceptivo de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre la viabilidad del Proyecto, resolverá sobre el pago único de la prestación.
En aquellos expedientes en los que, constando el informe favorable de la Comunidad Autónoma de Canarias, se deduzcan circunstancias, relativas a la prestación, u otras, no vinculadas a la viabilidad del Proyecto, que justifiquen una posible resolución denegatorio del pago único, se comunicarán dichas circunstancias a la Comunidad Autónoma de Canarias para su conocimiento.
c) La Comunidad Autónoma de Canarias comunicará a los interesados la resolución adoptada, en los modelos que se aprueben por la Comisión de Coordinación y Seguimiento de este Convenio y en los que figurará:
Que se ha dictado la resolución en base al informe de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre la viabilidad del Proyecto.
Que, en su caso, la tramitación, resolución y pago de la subvención por las cuotas de Seguridad Social que corresponda, se efectuarán por la Comunidad Autónoma de Canarias, en ejercicio de sus competencias.
5. El Instituto Nacional de Empleo comunicará ala Comunidad Autónoma de Canarias las altas y bajas en la situación de perceptores de prestaciones de los demandantes de empleo.
6. Las actividades y tareas recogidas en esta Cláusula se desarrollarán por el personal de la Administración que las tenga asignadas, en ejercicio de sus competencias, no obstante, si en alguna Oficina de Empleo no existe personal de una de las Administraciones, se contará con la colaboración del personal de la otra Administración, previo acuerdo en los términos que se convengan para cada Oficina por el Director del ICFEM de la Comunidad Autónoma y el Director Provincial del Instituto Nacional de Empleo, en especial en lo referido a:
d) La recepción de ofertas de empleo y su remisión a las Unidades del Instituto Canario de Empleo, que se fijen por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Segunda. Coordinación de la gestión del empleo y las prestaciones por desempleo.1 La coordinación de la gestión del empleo y de las prestaciones por desempleo en la red de Oficinas de Empleo se llevará a cabo a través de las siguientes bases:
a) Para realizar la actividad y tareas de gestión y control de las prestaciones por desempleo prevista en el número 3 de la Cláusula Primera de este Convenio, el Instituto Nacional de Empleo situará a su personal en cada una de las Oficinas de Empleo, en un número suficiente para garantizar la ejecución eficaz de dicha actividad y tareas. La Comunidad Autónoma de Canarias garantizará la adopción de las medidas y aportación de los medios necesarios para el desarrollo eficaz de todas las actividades señaladas en la Cláusula Primera de este Convenio.
d) El personal del Instituto Nacional de Empleo que gestione las prestaciones por desempleo, en la red de Oficinas de Empleo, dependerá, orgánica y funcionalmente de dicho Instituto a todos los efectos. No obstante, los aspectos organizativos relativos al horario, con incidencia en la atención de los usuarios serán los fijados por la Comunidad Autónoma de Canarias con carácter general para todo el personal destinado en dichas Oficinas.
e) En cada una de las Oficinas de Empleo existirá un Director de Oficina designado por la Comunidad Autónoma de Canarias que dependerá
orgánica y funcionalmente de la misma y será responsable de la organización y coordinación interna de la Oficina, así como del cumplimiento del horario de atención al público. El Director de la Oficina, a efectos de garantizar la adecuada y suficiente atención a los usuarios, será el responsable de la coordinación de las tareas a desarrollar y adoptará las medidas necesarias, respecto a todos los recursos disponibles en la Oficina, cursando las instrucciones oportunas respecto de todo el personal de la misma en coordinación con el Responsable de Prestaciones en la Oficina, en relación con el personal del Instituto Nacional de Empleo.
h) En cada una de las Oficinas de Empleo existirá el anagrama INEM en sus rótulos e identificación, junto con el que se determine por la Comunidad Autónoma de Canarias.
2. La actividad en las Oficinas de Empleo se desarrollará en un marco de mutua cooperación, colaboración, información y consulta recíproca, que garantice la eficacia en la gestión coordinada del empleo y de las prestaciones por desempleo, así como el control de estas últimas. Las posibles disfunciones, discrepancias o incidencias que puedan producirse se resolverán, en el menor plazo posible, mediante la actuación conjunta del Director del ICFEM o persona en quien delegue y el Director Provincial del Instituto Nacional de Empleo.
La inscripción como demandante de empleo en la Comunidad Autónoma de Canarias recogerá los mismos datos básicos que la realizada en el resto del territorio, que permitan verificar la identidad y localización del demandante, así como la fecha y situación de la demanda.
b) La Comunidad Autónoma de Canarias, conforme a lo recogido en la letra b) del número 1 de la Cláusula Primera de este Convenio llevará a cabo la comprobación de la disponibilidad y ocupabilidad así como la renovación de la demanda de empleo y, en su caso la baja en demanda, de los beneficiarios de prestaciones por desempleo, en la forma y con la periodicidad establecida con carácter general para todos los beneficiarios de dichas prestaciones por el Instituto Nacional de Empleo, y en el marco de la planificación anual por objetivos que fije dicho Instituto dentro de sus planes generales de acción para impulsar la reinserción laboral y la lucha contra el fraude de dicho colectivo, acordados con la Comunidad Autónoma de Canarias.
c) La Comunidad Autónoma de Canarias, conforme a lo recogido en las letras c) y d) del número 1 de la Cláusula Primera de este Convenio, aplicará medidas de intermediación y de políticas activas a los beneficiarios de las prestaciones por desempleo en el marco de la planificación anual por objetivos que fije el Instituto Nacional de Empleo dentro de sus planes generales de acción para impulsar la reinserción laboral y la lucha contra
el fraude de dicho colectivo, acordados con la Comunidad Autónoma de Canarias.
d) La Comunidad Autónoma de Canarias ordenará sus procesos de gestión de empleo de forma que garanticen:
La comunicación de los procesos sancionadores al personal del Instituto Nacional de Empleo en las Oficinas de Empleo, conforme a lo recogido en la letra b) del número 2 de la cláusula primera de este Convenio.
e) La Comunidad Autónoma de Canarias garantizará que lo previsto en las letras b), c) y d) anteriores se aplique también por las Agencias de Colocación sin fines lucrativos y por las Entidades Asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo de su ámbito territorial.
f) La Comunidad Autónoma de Canarias desarrollará las actividades y tareas previstas en la letra f) del número 1 y en todas las letras del número 2 de la Cláusula Primera de este Convenio, aplicando las disposiciones legales establecidas, así como, las instrucciones, criterios y planes fijados por el Instituto Nacional de Empleo con carácter general. Todo ello conforme a las especificaciones que se aprueben por la Comisión de Coordinación y Seguimiento de este Convenio.
4. La Comunidad Autónoma de Canarias y el Instituto Nacional de Empleo, ordenarán los medios y adoptarán los acuerdos y especificaciones necesarios, que se aprueben por la Comisión de Coordinación y Seguimiento de este Convenio, para la interconexión de los sistemas informáticos de empleo y de prestaciones por desempleo, de forma que se garantice:
5. La Comunidad Autónoma de Canarias y el Instituto Nacional de Empleo:
Tercera. Aplicación del Convenio.- l. El presente Convenio, tiene carácter vinculante para las partes firmantes. Estas podrán suscribir acuerdos complementarios al Convenio e incluirlos como adendas al mismo.
2. La Comisión de Coordinación y Seguimiento prevista en el apartado C.5 del Acuerdo de traspaso a la Comunidad Autónoma de Canarias de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación y recogido en el Real Decreto 150/1999,
de 29 de enero, será también la Comisión de Seguimiento de este Convenio y desarrollará, en relación con el mismo las siguientes funciones:
Esta Subcomisión se reunirá con carácter bimestral, o a petición de cualquiera de las panes firmantes, y estará compuesta por 4 representantes de la Comunidad Autónoma de Canarias y 4 representantes del Instituto Nacional de Empleo.
3. El presente Convenio tendrá vigencia a partir de la firma del Convenio hasta el 31 de diciembre del año 2000.
5. El presente Convenio se publicará en el "Boletín Oficial del Estado" y en el "Diario Oficial de la Comunidad Autónoma de Canarias,
La Directora general del Instituto Nacional de Empleo, María Dolores Cano Ratia. El Consejero de Empleo y Asuntos Sociales y Presidente del Instituto Canario de Formación y Empleo, Marcial Morales Martín.
RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2001, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de Colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma de Canarias, para la coordinación de la gestión del empleo y de las prestaciones por desempleo	Trámites

References: RESOLUCIÓN 
	RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
	RESOLUCIÓN 
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 5
 Real Decreto 
 artículo 4
 artículo 6
 artículo 30
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
in fine
 Real Decreto 

RESOLUCIÓN