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BOE.es - Documento BOE-A-2012-13501
Documento BOE-A-2012-13501
«BOE» núm. 262, de 31 de octubre de 2012, páginas 76713 a 76723 (11 págs.)
BOE-A-2012-13501
Dentro de este conjunto de Normas Técnicas de Interoperabilidad, el Catálogo de estándares persigue facilitar que los servicios de Administración Electrónica puedan prestarse en condiciones que permitan la independencia en la elección de alternativas tecnológicas por los ciudadanos y las Administraciones públicas, así como la adaptabilidad al progreso de las técnicas y sistemas de comunicaciones descrito en la Ley 11/2007. Su desarrollo responde a las condiciones establecidas en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, sobre estándares aplicables y se ciñe estrictamente a la finalidad de encontrarse al servicio de la interoperabilidad.
Para este fin, la Norma Técnica de Interoperabilidad de Catálogo de estándares establece un catálogo formado por un conjunto mínimo de estándares que satisfacen lo previsto en el artículo 11 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, y que dan soporte al resto de Normas Técnicas de Interoperabilidad; asimismo establece condiciones necesarias para su revisión y actualización. Atendiendo a lo anterior, el uso de estándares no incluidos en esta norma respondería a necesidades específicas que igualmente aplicarían lo establecido en dicho artículo 11.
Se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Catálogo de estándares cuyo texto se incluye a continuación.
La Norma Técnica de Interoperabilidad de Catálogo de estándares que se aprueba mediante la presente Resolución se aplicará desde el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», sin perjuicio de lo dispuesto en la Disposición Transitoria primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.
Madrid, 3 de octubre de 2012.–El Secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Germán Beteta Barreda.
III.	Catálogo de estándares.
IV.	Uso de los estándares.
V.	Revisión y actualización del Catálogo de estándares.
Anexo. Estándares.
La Norma Técnica de Interoperabilidad de Catálogo de estándares tiene por objeto establecer un conjunto de estándares que satisfagan lo previsto en el artículo 11 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.
Esta norma será de aplicación en el ámbito establecido en el artículo 3 del citado Real Decreto 4/2010, de 8 de enero.
III. Catálogo de estándares
El Catálogo de estándares:
a) Incluirá el conjunto de estándares definido en el anexo estructurado conforme a diferentes categorías.
b) Atenderá a la aplicación de los criterios establecidos en el artículo 11 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero.
c) Recogerá los estándares mínimos necesarios para la interoperabilidad y para la implementación del resto de Normas Técnicas de Interoperabilidad.
d) Indicará para cada estándar el estado que le corresponde dentro del ciclo de vida, siendo los valores aplicables «Admitido» y «En abandono».
IV. Uso de los estándares
Cada órgano de la Administración o Entidad de Derecho Público vinculada o dependiente de aquella:
a) Seleccionará, entre los establecidos en esta norma, el estándar o estándares que mejor se ajuste a sus necesidades, en base a su especificidad para la tarea o funcionalidad a cubrir, para los documentos y servicios que pongan a disposición de los ciudadanos o de otras Administraciones públicas, atendiendo a las condiciones establecidas en el artículo 11 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero.
Si una determinada funcionalidad o necesidad no quedara cubierta por ningún estándar de los recogidos en esta norma, podrá seleccionar el estándar más adecuado para la tarea atendiendo a lo establecido en artículo 11.2 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero. En este caso, informará del estándar seleccionado según lo establecido en el apartado V.2 de esta norma.
b) Para la interacción con otras administraciones, atenderá a los estándares seleccionados por el emisor del documento solicitado o responsable del servicio al que se desea acceder, que éste publicará según lo establecido en el artículo 8 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero. Dicha selección de estándares se realizará atendiendo a las condiciones establecidas en el artículo 11 del citado Real Decreto.
c) Publicará, según lo establecido en la normativa aplicable en cada caso, los estándares seleccionados para los servicios o trámites que ponga a disposición del ciudadano.
d) Podrá utilizar otros formatos cuando existan particularidades que lo justifiquen o sea necesario para asegurar el valor probatorio de la información electrónica de las actividades y procedimientos en caso de proceder a su conversión de formato.
V. Revisión y actualización del Catálogo de estándares
1. La actualización y revisión del Catálogo de estándares se realizará con periodicidad anual, atenderá a los principios establecidos en el artículo 11 del Real Decreto 4/2010 e incluirá, al menos, las siguientes acciones:
a) Encuesta a las Administraciones públicas sobre el uso de los diferentes estándares del Catálogo.
b) Valoración y, si procede, eliminación de los estándares cuyo estado fuese «En abandono». Esta situación conllevará la selección de un estándar que sustituya la funcionalidad cubierta por el estándar eliminado.
c) Revisión del resto de estándares, así como de sus versiones, recogidos en el Catálogo a la fecha de la revisión de la misma, actualización, para aquellos que así lo requiriesen e identificación de los estándares en estado «En abandono», en cuyo caso se definirá un período máximo de uso.
d) Identificación de nuevos estándares a incluir en el Catálogo.
e) Valoración de nuevas necesidades o funcionalidades que no puedan catalogarse según la clasificación establecida y, si corresponde, modificación de las categorías y actualización del Catálogo de estándares en base a ésta.
2. En los casos necesarios, se podrá solicitar la actualización del Catálogo de estándares mediante petición formal a la Secretaría Ejecutiva del Comité Sectorial de Administración Electrónica, para decisión del mismo, que incluirá:
a) Tipo de solicitud: alta, modificación o baja de un estándar.
b) Datos a actualizar del estándar.
c) Razón de la actualización.
La tabla que figura a continuación recoge el conjunto de estándares incluidos en el Catálogo.
Para cada uno de ellos, se incluyen los siguientes atributos:
a) Cadena de interoperabilidad: eslabón de la cadena de interoperabilidad con el que se relaciona:
– Accesibilidad multicanal, integrada y segura.
– Infraestructuras y servicios asociados.
– Integración de sistemas y servicios.
– Modelos e integración de datos.
b) Categoría: Definición de la categoría funcional en la que se enmarca:
– Autenticación:
– Sellado de tiempo.
– Codificación:
– Formatos ficheros:
Imagen y/o texto.
Cartografía vectorial y sistemas de información geográfica.
Contenedores multimedia.
– Gestión documental y archivística.
– Protocolos de comunicación e intercambio:
Específicos a nivel de aplicación.
Tecnologías de transporte y red.
– Semántica:
– Tecnologías de integración de datos.
– Tecnologías de identificación.
c) Nombre:
– Común: nombre común por el que se conoce el estándar, normalmente identificado por su extensión. Define el valor a asignar al metadato mínimo obligatorio «Nombre de formato» de los documentos electrónicos.
– Formal: nombre correspondiente a la especificación formal del estándar.
– Estándar abierto.
– Uso generalizado.
e) Versión: versión mínima aceptada del estándar.
f) Extensión: Con carácter informativo, aproximación al listado no exhaustivo de extensiones más comunes relacionadas con el estándar.
g) Especificación:
– Organización responsable: identificación del organismo responsable y/o creador del estándar.
– URL: localización de la especificación formal del estándar.
– En abandono.
Versión (mínima aceptada)
Autenticación–Firma electrónica
Electronic Signatures and Infrastructures (ESO; CMS
Advanced Electronic Signatures (CAdES)
Accesibilidad multicanal, integrada y segura.
Autenticación - Firma electrónica
ETSI TS 102 176-1
ETSI TS 102 176-1.
Electronic Signatures and Infrastructures (ESI); Algorithms and parameters for secure electronic signature. Part 1: Hash functions and asymmetric algorithms
Electronic Signatures and Infrastructures (ESI); PDF Advanced Electronic Signature Profiles; Part 3: PAdES Enhanced - PAdES-BES and PAdES-EPES Profiles.
PAdES-1 1.1.1
PAdES-3 1.1.2
PAdES-4 1.1.2
PKCS #7: Cryptographic Message Syntax. Version 1.5
.dsig
Second edition. 2008
Autenticación - Política Firma electrónica
ETSI TR 102 038
ETS TR 102 038
TC Security - Electronic Signatures and Infrastructures (ESI);XML format for signature policies
ETS TR 102 272
ETSI TR 102 272
Electronic Signatures and Infrastructures (ESO; ASN.1 format for signature policies
RFC 5878 RFC 5746 RFC 5705 RFC 5489 RFC 5487 RFC 5469 RFC 5289 RFC 5288
Codificación-Codificación de caracteres
Base16, Base32 y Base64
Codificación - Codificación de caracteres
UCS UTF
Codificación idioma
Tags for Identifying Languages.
Formatos ficheros - Cartografía vectorial y Sistemas de Información Geográfica
IS0 19136:2007
IS0 19142:2010
Geographic information Web Feature Service
IS0 19128:2005
Formatos ficheros - Compresión de ficheros
ZIP RFC 1952
Formatos ficheros - Contenedores multimedia
Formatos ficheros-Imagen y/o texto
ISO/IEC 15444.
Information technology - JPEG 2000 image coding system.
ISO/IEC 263002006 OASIS 1.2
Information technology - Open Document Format for Office Applications (OpenDocument) OASIS 1.2
Information technology — Document description and processing languages — Office Open XML File Formats — Part 1: Fundamentals and Markup Language Reference - Strict
Document management -Portable document format - Part 1: PDF 1.7
ISO 19005-1:2005 ISO 19005-2:2011 Document management -Electronic document file format for long-term preservation
ISO/IEC 15948:2004 Information technology - Computer graphics and image processing - Portable Network Graphics (PNG): Functional specification.
Imagen y/o texto
Formatos ficheros-Sonido
MP3. MPEG-1 Audio Layer 3
ISO/IEC 11172-1:1993 ISO/IEC 11172-2:1993 ISO/IEC 11172-3:1993 ISO/IEC 11172-4:1995 ISO/IEC TR 11172-5:1998
Formatos ficheros-Video
ISO/IEC 14496-10:2009 Information technology - Coding of audio-visual objects - Part 10: Advanced Video Coding
ISO/IEC 14496-14:2003 Information technology - Coding of audio-visual objects - Part 14: MP4 file format
International Standard Archival Autorithy Records for Corporate Bodies, Persons and Families.
Norma internacional para la descripción de funciones.
Modelo conceptual de descripción archivística y requisitos de datos básicos de las descripciones de documentos de archivo, agentes y funciones — Parte 1: Tipos de entidad.
UNE-ISO 30300
UNE-ISO 30301:2011 Información y documentación. Sistemas de gestión para los documentos. Requisitos.
UNE-ISO 15489
UNE-ISO 15489-1:2006 Parte 1: Generalidades UNE-ISOfTR 15489-2:2006. Parte 2: Directrices. (ISO/TR 15489-2:2001)
UNE-ISO 23081
UNE-ISO 23081-1:2008 Parte 1: Principios. UNE-ISOfTS 23081-2:2008 Parte 2: Elementos de implementación y conceptuales.
Infraestructuras y servicios asociados
Protocolos de comunicación e intercambio - Correo electrónico
Protocolos de comunicación e intercambio - Tecnologías de transporte y red
Integración de sistemas y servicios
Autenticación - Certificados
Internet Public Key Infrastructure Online Certificate Status Protocol - OCSP
Autenticación - Sellado de tiempo
Electronic Signatures and Infrastructures (ESO; Policy requirements for time-stamping authorities
Protocolos de comunicación e intercambio - Servicios Web
ISOIIEC 8824
Information technology - Abstract Syntax Notation One (ASN.1)
ISO/FDIS 26324
Modelos e integración de datos.
Protocolos de comunicación e intercambio - Específicos a nivel de aplicación
Sistemas de Información Común de Registros de Entrada y SALIDA (SICRES)
Semántica - Metadatos
Model Requirements for the management of electronic records.
PREservation Metadata: Implementation Strategies. V2.1
Semántica - Tecnologías semánticas
Resource Description Framework –in– attributes
Aplicable desde el 1 de noviembre de 2012.
CORRECCIÓN de errores en BOE núm. 15 de 17 de enero de 2013 (Ref. BOE-A-2013-455).

References: Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 11
 Resolución 
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 3
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 11
 artículo 11
 Real Decreto