Source: https://www.epodatnik.pl/interpretacje-podatkowe/wykaz.php?id=462125-2019-01-04-dyrektor-krajowej-informacji-skarbowej-0113-kdipt1-3-4012-880-2018-1-eg
Timestamp: 2019-03-20 19:39:53+00:00

Document:
2019.01.04 - Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - 0113-KDIPT1-3.4012.880.2018.1.EG
Home - Interpretacje podatkowe - 2019.01.04 - Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej - 0113-KDIPT1-3.4012.880.2018.1.EG
0113-KDIPT1-3.4012.880.2018.1.EG
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 20 listopada 2018 r. (data wpływu 29 listopada 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „...”– jest prawidłowe.
W dniu 29 listopada 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu pn. „...”.
Powiat X jest beneficjentem projektu pod nazwą „…” dofinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego … na lata 2014 - 2020. Okres realizacji Projektu 15.12.2016 - 15.11.2019. Jednostką realizującą projekt wskazaną we wniosku aplikacyjnym był Powiatowy Zespół Obsługi Szkół i Placówek Oświatowych w ….
W/w zespół jest jednostką organizacyjną powiatu powołaną do zapewnienia obsługi finansowo-księgowej szkół i placówek oświatowo-wychowawczych prowadzonych przez Powiat X, organizacji działalności w dziedzinie rekreacji ruchowej, międzyszkolnych zajęć, międzyszkolnych imprez turystycznych, zawodów i imprez sportowo-rekreacyjnych, oraz prowadzenia spraw związanych z rozwojem życia kulturalnego powiatu i realizowania zadań powiatu wynikających z ustaw o systemie oświaty i Karty Nauczyciela. Zespół inicjuje, redaguje i z upoważnienia Zarządu Powiatu realizuje projekty finansowane i współfinansowane z funduszy zewnętrznych.
Przedmiotem projektu jest wykonanie głębokiej, kompleksowej, uzasadnionej ekonomicznie modernizacji trzech budynków edukacyjnych Powiatu X tj. sali gimnastycznej Zespołu Szkół Elektronicznych i Informatycznych, sali gimnastycznej II Liceum Ogólnokształcącego i budynku szkoły II Liceum Ogólnokształcącego na terenie …. W ramach modernizacji zostanie wykonane ocieplenie budynków, zakończenie procesu wymiany okien i drzwi a także wymiana oświetlenia na energooszczędne. We wszystkich budynkach nastąpi modernizacja systemów grzewczych przy zastosowaniu dotychczasowych źródeł energii (miejska sieć grzewcza) oraz zainstalowanie inteligentnych systemów zarządzania energią w oparciu m.in. o technologie TIK z monitorowaniem mikroklimatu. Celem szczegółowym jest 1) zwiększenie wydajności energetycznej trzech budynków edukacyjnych 2) zapewnienie zgodnych z aktualnymi wymogami sanitarnymi, bhp i ppoż warunków nauki w w/w budynkach 3) poprawa stanu technicznego budynków. Ponadto działaniom związanym z termomodernizacją będą towarzyszyły działania przystosowujące do zmian klimatu, zadań związanych z ochroną zabytków oraz dostosowaniem budynków do korzystania z nich przez osoby niepełnosprawne. Roboty budowlane zostaną uzupełnione zakupami sprzętu m.in. zakup mierników do monitorowania mikroklimatu w salach gimnastycznych i salach dydaktycznych, zakup systemu tour dla słabosłyszących, programów powiększająco-udźwiękawiających do komputerów, powiększalnik tekstu i obrazu, oraz klawiatur do komputerów dla słabowidzących. Po zakończeniu projektu zakupione pomoce dydaktyczne zostaną użyczone na okres jego trwałości, a następnie przekazane do poszczególnych szkół w celu realizacji zadań statutowych. Natomiast wartość modernizacji budynków zostanie przekazana do Powiatu X jako zwiększenie wartości środka trwałego - budynku.
Zakupy dokonywane w ramach projektu nie będą związane z czynnościami opodatkowanymi. Powiatowy Zespół Obsługi Szkół i Placówek w … nie jest podatnikiem podatku VAT.
Czy Powiat X będący beneficjentem projektu, będący czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, ma możliwość odliczenia poniesionego podatku od towarów i usług?
Zdaniem Wnioskodawcy, roboty budowlane oraz wyposażenie pracowni dydaktycznych zakupione w ramach projektu będą przekazane szkołom świadczącym usługi edukacyjne zwolnione z podatku od towarów i usług. Realizacja tego projektu nie wiąże się ze sprzedażą opodatkowaną i w związku z tym Powiatowi X nie przysługuje prawo odliczenia podatku VAT.
Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r., poz. 2174, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie zostanie spełniony, gdyż zakupione towary i usługi nie mają związku z czynnościami opodatkowanymi. Zatem, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT od nabytych towarów i usług w związku z realizacją przedmiotowej inwestycji. Tym samym Zainteresowanemu nie będzie przysługiwało z tego tytułu prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dwóch egzemplarzach (art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, z późn.zm.) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a (art. 53 § 1 ww. ustawy).

References: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 15
 art. 114
 art. 119
 art. 120
 art. 124
 art. 86
 art. 87
 art. 3