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1.2 La Resolución Administrativa expedida por la Secretaría de la CNPE contendrá: - PDF
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Amparo Soriano Sandoval
1 OFICINA DEL DIRECTOR GENERAL REF : CT/025/2002 TEMA : DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS AL REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO FECHA : Abril 12 del año 2002 SRES. ADMINISTRADORES Y DELEGADOS DE ADUANA, EXPORADORES Y AGENTES ADUANEROS DE TODA LA REPUBLICA Estimados Señores Para facilitar la aplicación de la Ley No.382 Ley de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo y de Facilitación de las Exportaciones, publicada en la Gaceta Diario Oficial Nº 70 del y el Decreto Nº Reglamento a dicha Ley, publicado en la Gaceta Diario Oficial Nº 177 del , para un efectivo control de las mercancías que se acojan a este Régimen, así como para la exportación de los productos compensadores, con fundamento en: El Numeral 5) del Arto. 15; LEY No Ley Creadora de la D.G.A., Y de Reforma a la Ley Creadora de la D.G.I., y su Reglamento; Los Artículos Nº 44, 45, 65,67 del Código Aduanero Uniforme Centroamericano y Artículos 102 al 111 del Recauca; Artículos 1, 2, 3 y 5, numerales 5, 6, 10, 17, 25, 27, 30 y 31, Articulo 61 y Artículo 70 de la Ley Ley De Autodespacho Para La Importación, Exportación Y Otros Regímenes Aduaneros y su Reglamento, se establece el procedimiento aduanero siguiente: 1. EMPRESA EXPORTADORA AUTORIZADA. 1.1 La Secretaría de la Comisión Nacional de Promoción de Exportación del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio, es la instancia facultada para autorizar la inclusión de las Empresas Exportadoras mediante una Resolución Administrativa que será enviada a la Dirección Técnica de esta Dirección General de Servicios Aduaneros. 1.2 La Resolución Administrativa expedida por la Secretaría de la CNPE contendrá: Razón social legal y Nº RUC de la Empresa Exportadora autorizada Expresión acerca de la modalidad que la Empresa Exportadora aplica para: Suspensión previa de Derechos e Impuestos; o Devolución de los Derechos e Impuestos.
2 CT/025/2002 NORMA PARA LA IMPLEMENTACION DE REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL Pág. Nº 2/ Cuando la empresa se acoja al sistema de suspensión previa de Derechos e Impuestos y se autoricen mercancías de las citadas los literales b) y c) del artículo 7 de la Ley, se deberá indicar el porcentaje exonerado según el método establecido por la misma Ley Nº El período de tiempo que deberá comprender el primer informe semestral y anual que presentará la empresa exportadora conforme lo establece el artículo Nº 9 de la Ley Nº 382 y artículo 12 del Reglamento La cantidad de páginas que contiene el expediente autorizado por la Secretaría. 1.3 Junto con la Resolución Administrativa que se presente a la DGA, se deberá adjuntar una fotocopia del Expediente completo de la Empresa Exportadora que aplique para suspensión previa de Derechos e Impuestos. 1.4 La Dirección Técnica en un plazo de un día hábil siguiente a la fecha de recibida la Resolución, remitirá solicitud a la Dirección de Informática a fin que la Empresa Exportadora autorizada sea incorporada al Sistema Informático Aduanero y pueda presentar la Declaración de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo. 1.5 La Dirección de Informática el mismo día hábil en que reciba la solicitud de la Dirección Técnica, incorporará a la Empresa Exportadora al Sistema Informático Aduanero para que ésta pueda utilizar el Régimen. 1.6 Las Empresas Exportadoras que no hayan sido autorizadas por la Secretaría de la CNPE, NO PODRÁN HACER USO del Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo bajo ninguna modalidad. 2 DECLARACIÓN DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO. 2.1 Las Empresas Exportadoras a través de sus representantes legales deberán cumplir los procedimientos establecidos en el artículo 67, 68 y 69 del CAUCA, y los procedimientos aplicables establecidos en la Circular Técnica Nº y Circular Técnica Nº PROCEDIMIENTO PARA ACCESO AL SISTEMA SIDUNEA ++ EN EL REGIMEN DE ADMISIONES TEMPORALES (Arto. 15 del Reglamento a la Ley Nº 382) Registro en el Sistema SIDUNEA ++ El usuario al momento de grabar la declaración de admisión temporal para perfeccionamiento activo en el SIDUNEA ++, deberá seleccionar el patrón IAT5 (para mercancías fuera del área Centroamericana) o el patrón FAT5 (para las mercancías originarias del área Centroamericana y amparadas en un Formulario Aduanero Centroamericano).
3 CT/025/2002 NORMA PARA LA IMPLEMENTACION DE REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL Pág. Nº 3/9 Una vez ubicado en el campo # 37 (REGIMEN) de la Declaración, deberá seleccionar para Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo 5200 presionar entrada y automáticamente el sistema pedirá ingresar el código del programa, el que esta conformado por el número de la Ley seguido de un guión y el número RUC del importador (ejemplo: ). Si el código del programa ya existe en el sistema, el usuario deberá digitar el código o presionar F8 para visualizar el listado de los mismos y a su vez seleccionar el que corresponda (únicamente deberá seleccionarse el código como se indica en la última línea del párrafo anterior). Véase ejemplo ilustrado: Si el código del programa ya existe pero el sistema no permite registrarlo, este le enviará un mensaje indicando que dicho código no se corresponde con el de la Delegación o Administración de Aduana, en tal situación deberá llamarse a la Dirección Técnica para que le indiquen la actualización del código en la Delegación o Administración de Aduana donde realizará la declaración. Si el código no se encuentra registrado en la base de datos del sistema y la Secretaria Técnica ya aprobó el contrato conforme lo previsto en la Ley No. 382, el usuario deberá comunicarse con la Dirección Técnica para que en dicha dependencia le realicen el ingreso al mismo. 2.3 Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo con Suspensión de Derechos e Impuestos autorizados por la Secretaría de la CNPE: La Empresa Exportadora autorizada a través de su Representante Legal aplicará el código adicional 018, por tanto, el régimen quedaría conformado de la siguiente manera Véase ejemplo ilustrado.
4 CT/025/2002 NORMA PARA LA IMPLEMENTACION DE REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL Pág. Nº 4/9 2.3 Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo con Devolución de Derechos e Impuestos. La Empresa Exportadora a través de su Representante Legal aplicará el código adicional 019, por tanto, el régimen quedaría conformado de la siguiente manera Véase ejemplo ilustrado. 2.4 Declaraciones Aduaneras con procedimiento manual Las Empresas Exportadoras que sus Declaraciones Aduaneras las presenten en las Administraciones o Delegaciones de Aduana con procedimiento manual utilizarán los formatos de pólizas oficiales Anotarán en la parte superior del formato tanto A lo siguiente: Ejemplo Nº 1: DECLARACIÓN ADUANERA DE ADMISIÓN TEMPORAL REGIMEN: IAT Ejemplo Nº 1: DECLARACIÓN ADUANERA DE ADMISIÓN TEMPORAL REGIMEN: IAT Siguiendo estos ejemplo, de igual manera se detallarán los demás régimen (Formularios de Importación o Exportación, etc.) 3 CANCELACIÓN DEL REGIMEN DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO CON EL REGIMEN DE DECLARACIONES DE EXPORTACIÓN O IMPORTACION DEFINITIVA. Una Declaración de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo podrá ser cancelada, entre otras operaciones, con una declaración de importación definitiva o una declaración de exportación definitiva (artículo 21 del Reglamento a la Ley y 109 del RECAUCA). 3.1 Declaración de Importación Definitiva: Para la cancelación de una Declaración de Admisión Temporal con una Declaración de Importación Definitiva, se deberá seleccionar el patrón IMP4, digitar todos los datos de la declaración hasta llegar al campo # 37 donde deberá seleccionar el régimen 4052 Importación Definitiva previa Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, automáticamente el sistema pedirá ingresar el código del programa (ejemplo: ). De esta forma en el sistema informático automáticamente cancela la declaración de admisión temporal.
5 CT/025/2002 NORMA PARA LA IMPLEMENTACION DE REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL Pág. Nº 5/9 En la hoja C de la Declaración de Importación Definitiva se detallara el (los) número (s) de la (s) Declaración (es) de Admisión Temporal de la mercancía a nacionalizar, asimismo indicará las cantidades de materia prima o bienes intermedio nacionalizadas, si la nacionalización es parcial anotar la cantidad que queda pendiente hasta cancelar el régimen. 3.2 Declaración de Exportación Definitiva: Para la cancelación de una Declaración de Admisión Temporal con una Exportación, deberá seleccionar el patrón EXP1 para exportaciones fuera de Centroamérica o FAE1 para las exportaciones Centroamericanas, en ambos régimen digitar todos los datos de la declaración hasta llegar al campo # 37 donde deberá seleccionar el régimen Exportación Definitiva previa Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, automáticamente el sistema pedirá ingresar el código del programa (ejemplo: ).De esta forma el sistema permitirá cancelar la declaración de admisión temporal en ambos régimen. En la hoja C de la Declaración de Exportación Definitiva se detallara el (los) número (s) de la (s) Declaración (es) de Admisión Temporal de la mercancía a exportar, asimismo indicará las cantidades de materia prima o bienes intermedio exportadas, si la nacionalización es parcial anotar la cantidad que queda pendiente hasta cancelar el régimen. 4 GARANTIA FIDUCIARIA PARA MERCANCÍAS AMPARADAS EN DECLARACIÓN DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO BAJO LA MODALIDAD DE SUSPENSIÓN PREVIA DE DERECHOS E IMPUESTOS. 4.1 Con base a lo dispuesto en el Arto. 3 de la Ley No. 382 y Artos. 16 y 17 de su Reglamento, se establece el formato de Garantía Fiduciaria (ANEXO I) que deberá rendirse a favor de la DGA de la manera siguiente: Se podrá presentar con cada Declaración de Admisión Temporal una garantía fiduciaria por el monto de los Derechos e Impuestos suspendidos conforme al calculo detallado en la Hoja C de la Declaración, esta tendrá una vigencia de un año calendario a partir de la fecha de aceptación de la Declaración Se podrá optar por una sola garantía fiduciaria por el total de los Derechos e Impuestos para cubrir varias Declaraciones de Admisión Temporal, la cual se presentará desde la primera Declaración, el monto de los Derechos e Impuestos de la garantía y el plazo será establecido y autorizado por la Dirección Técnica, previa solicitud de la Empresa Exportadora quien aportará todos los elementos del caso y la documentación necesaria. 4.2 La Garantía Fiduciaria deberá ser presentada por el Agente Aduanero o el Representante Legal de la Empresa Exportadora Beneficiada en el plazo de un mes contado a partir de la fecha de la autorización del levante de las mercancías o sea desde la fecha del resultado de aleatoriedad.
6 CT/025/2002 NORMA PARA LA IMPLEMENTACION DE REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL Pág. Nº 6/9 4.3 La Garantía Fiduciaria deberá ser enviada a la Dirección Técnica dentro del plazo señalado en el párrafo anterior, el incumplimiento a esta disposición dará lugar a que se suspendan el acceso al SIDUNEA ++, sin perjuicio de las sanciones que correspondan conforme lo dispuesto en la Ley Nº 265 Que Establece el Autodespacho Para la Importación, Exportación y Otros Regímenes Aduaneros. 5 EXPORTADORES DIRECTOS CON DERECHO A DEVOLUCION DE DERECHOS E IMPUESTOS, Para gozar de las devoluciones de Derechos e Impuestos establecidas en el Arto. 5 y 21 de la Ley y Arto. 35 del Reglamento, las empresas deberán estar previamente inscritas en el Registro de Empresas Habitualmente Exportadora, conforme lo establece el artículo 25 de la Ley Nº , este registro lo administrará la Secretaría Técnica de la CNPE El procedimiento de reclamo será el siguiente: 5.1 El interesado deberá presentar una solicitud escrita ante la Dirección Técnica en original y dos copias. 5.2 La solicitud contendrá: Fecha de la Carta de solicitud. Base Legal para la devolución. Detalle de los Derechos e Impuestos a devolver por cada Declaración de Importación. Detalle del número de la Declaración de Importación y su fecha de aceptación. Detalle del número de la Declaración de Exportación. Nombre, apellidos y Número RUC del Representante Legal de la Empresa. Firma del Representante Legal. Sello de la Empresa. 5.3 Documentos que deben acompañar a la solicitud de devolución Original y dos fotocopias de la constancia emitida por la Secretaría Técnica de la CNPE de estar inscrito en el Registro de Empresas Habitualmente Exportadoras Original y dos fotocopias de la constancia emitida por la Secretaria Técnica de la CNPE de los coeficientes de devolución de impuestos expresados en pesos centroamericanos por unidad física de producto exportado determinado conforme al procedimiento establecido en el artículo 21 de la Ley Original y dos fotocopias del Tanto Carbónico Interesado y Representante Legal de la Declaración de Importación Definitiva Original y dos fotocopias del Tanto Carbónico Interesado y Representante Legal de la Declaración de Exportación y del FUE O FAUCA.
7 CT/025/2002 NORMA PARA LA IMPLEMENTACION DE REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL Pág. Nº 7/ Original y dos fotocopias del Recibo de Caja donde se pagaron los impuestos y Resultado de Aleatoriedad de la importación respectiva Original del Poder General de Administración u otro tipo de poder que faculte la representación de la empresa y fotocopia del mismo para que una vez confrontado por la Dirección Técnica, el original razonado sea devuelto al solicitante. 5.4 La solicitud de devolución se deberá interponer en un plazo no mayor de 90 días calendarios contados a partir de la fecha de Exportación, el plazo para solicitar el Impuesto General al Valor se regirá por su propia Ley, vencido el plazo, se perderá el derecho de devolución a favor del fisco. 5.5 La Dirección General de Servicios Aduanero hará la devolución de los Derechos e Impuestos en el plazo de 60 días calendarios a partir de la fecha de recibida la solicitud del Exportador, siempre que la misma cumpla todos los requisitos legales y administrativos. 6 CONTROLES DE LA DGA: 6.1 Corresponde a la Dirección General de Servicios Aduaneros: el control sobre el uso y destino de las mercancías acogidas al Régimen de Admisión Temporal Para Perfeccionamiento Activo. En el ejercicio de ese control el Servicio Aduanero podrá: Revisar o fiscalizar el coeficiente de producción o el modo de establecerlo y los procesos de producción y demás operaciones amparadas al régimen; y Controlar el traslado de las mercancías, sus mermas y desperdicios, subproductos o productos compensadores defectuosos Los beneficiarios de este régimen deberán colaborar y suministrar la información necesaria para lograr el efectivo control aduanero. En caso de incumplimiento se aplicarán las sanciones legales correspondientes. 7. RESPONSABILIDADES DE LAS EMPRESAS EXPORTADORAS ANTE LA D.G.A.: La Dirección General de Servicios Aduanero exigirá el pago del adeudo y aplicará las sanciones o interpondrá las denuncias correspondientes en los casos siguientes: 7.1 Cuando vencido el plazo autorizado, las mercancías o los productos compensadores no se hubieren exportado; 7.2 Cuando se compruebe que, las mercancías o los productos compensadores se utilizaron para un fin o destino diferente del autorizado; y 7.3 Cuando las mercancías o los productos compensadores se dañen, destruyan o pierdan por causas imputables al beneficiario.
8 8. DISPOSICIONES TRANSITORIAS: CT/025/2002 NORMA PARA LA IMPLEMENTACION DE REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL Pág. Nº 8/9 8.1 Los Importadores (Empresas Exportadoras) que se beneficiaron del Régimen de Admisión Temporal, y a la fecha de la presente circular técnica no han presentado la garantía fiduciaria, tienen un plazo de 8 días para cancelar cualquier compromiso que exista por la presentación de la garantía fiduciaria en las Administraciones y Delegaciones de Aduanas. 8.2 Los Administradores o Delegados de Aduanas, deberán remitir a la Dirección Técnica las garantías fiduciarias que se encuentren en su poder a más tardar el miércoles 02 de mayo/2002, este envío se hará mediante un informe en el que se indicará lo siguiente: Número de la Declaración de Admisión Temporal; Fecha de Aceptación de la Declaración de Admisión Temporal Razón social del Importador; y Nombre de la Agencia Aduanera; 8.3 Las Empresas Exportadoras que Importaron Temporalmente mercancías bajo el Decreto Nº Promoción de Exportaciones cancelarán los compromisos pendientes conforme el Régimen Jurídico y administrativo con el cual se iniciaron. Para ello deberán abocarse a la Secretaría Técnica del CNPE 9 DISPOSICIONES GENERALES: 9.1 El Régimen de Admisión Temporal para perfeccionamiento activo también se cancelará por las causas siguientes: Cuando se acepte el abandono voluntario de las mercancías a favor del Fisco, la solicitud deberá presentarse a la Dirección Técnica; y Cuando se destruyan las mercancías por caso fortuito, fuerza mayor o con la autorización y bajo el control del Servicio Aduanero, para lo cual informaran a la Dirección Técnica. 9.2 La Declaración de Admisión Temporal Para Perfeccionamiento Activo será el único documento legal con el cual podrá realizarse el levante de la mercancía. No será necesaria la presentación de compromisos por la presentación de la garantía fiduciaria. 9.3 La presente disposición se aplicará a partir de la fecha. 9.4 Cualquier duda o sugerencia sobre la presente circular técnica por favor hacer la consulta por escrito. Sin más por el momento. FAUSTO CARCABELOS MOLINA DIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS ADUANEROS
9 CT/025/2002 NORMA PARA LA IMPLEMENTACION DE REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL Pág. Nº9/9 ANEXO I GARANTIA FIDUCIARIA Y PAGARE A LA ORDEN CAUSAL POR C$ YO,, mayor de edad,, y del domicilio de Nicaragua, en nombre y representación de, declaro que me constituyo Garante Fiduciario y pagare incondicionalmente a la DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS ADUANEROS, la suma de CORDOBAS (C$ ) equivalentes al día de hoy al tipo de cambio oficial a DOLARES(US$ ) en concepto de Derechos Arancelarios a la Importación, Impuestos, Honorarios consulares, Servicios Aduaneros y demás que se han suspendido previamente por aplicación de la Ley Nº 382 Ley de Admisión Temporal Para Perfeccionamiento Activo y de Facilitación de Exportaciones, publicada en la Gaceta Diario Oficial Nº 70 del , y Decreto Nº 80 Reglamento a la Ley Nº 382 precitada.- La mercancía admitida temporalmente se identifica según el detalle de la Factura Comercial Nº, Lista de Empaque Nº, y la Declaración Aduanera de Admisión Temporal Nº con un peso total de Kilos, con procedencia de, y con valor CIF total de (US$ ).- Esta Garantía Fiduciaria y Pagare a la Orden Causal, es por el periodo de, y se hará efectiva a favor de la Dirección General de Servicios Aduaneros, cuando en mi carácter personal o de mi Representada o el de ambos, incumplamos las obligaciones establecidas en la Ley Nº 382 Ley de Admisión Temporal Para Perfeccionamiento Activo y de Facilitación de Exportaciones, Ley Nº 265 que establece el Autodespacho para la Importación, Exportación y otros regímenes y su reglamento y el Código Aduanero Uniforme Centroamericano y Su Reglamento. En caso de faltar al pago de las obligaciones relacionadas, incurriré en mora por el solo hecho de incumplimiento sin necesidad de intimación o requerimiento alguno judicial o extrajudicial, y desde esa fecha hasta la cancelación efectiva de la deuda, reconoceré a la Dirección General de Servicios Aduaneros, el mantenimiento de valor de la moneda Córdoba con respecto al Dólar y el interés moratorio del seis por ciento anual. Es entendido que por este último hecho, no se tendrá por prorrogado el plazo estipulado como lo prescribe el Art del Código Civil, derecho que renuncio, quedando mi acreedora en absoluta libertad para exigirme el inmediato cumplimiento de la presente obligación, por medio de la acción correspondiente, para lo cual me someto al domicilio de la ciudad de Managua. También me comprometo a pagar a mi acreedora, además del principal e intereses moratorios en su caso, los gastos de cobranza judicial o extrajudicial. Asimismo renuncio a los beneficios de cualquier ley de mora o moratoria vigente o que en lo sucesivo se dictare, tendiente directa o indirectamente a conceder espera o ampliar el plazo, así como a los beneficios de cualquier ley que pueda alterar el tenor literal de este documento, concediendo prórrogas o permitiendo el pago en forma, condiciones, especies o monedas que no sean establecidas en este documento. Quedando liberada la Garantía Fiduciaria y Pagare a la Orden Causal cuando la Empresa concluya la exportación directa o indirecta conforme lo establecido en el capítulo V de la Ley Nº 382, realice la importación definitiva o por venta a una empresa amparada bajo el régimen de Zonas Francas Industriales de Exportación.- Leída que fue la presente Garantía Fiduciaria y Pagare a la Orden Causal, la encontré conforme, apruebo ratifico y firmo, en esta ciudad de Managua, a las y minutos de la del día de del año dos mil.- Nombre (s) y Apellido (s) Firma Cédula de Identidad Ciudadana Garante Fiduciario y Garante Fiduciario y Garante Fiduciario y Deudor Deudor Deudor Ante mi notarial:

References: Resolución 
 Resolución 
 Artículo 70
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 7
 artículo 12
 Resolución 
 artículo 67
 artículo 25
 artículo 21