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Txosten Eskola Telefon Mugik Umeak 2013-01 | Parlamento | Teléfonos móviles | Prueba gratuita de 30 días | Scribd
Txosten Eskola Telefon Mugik Umeak 2013-01
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INFORME SOBRE MOCION MUNICIPAL DE 26 DE JULIO DE 2012 SOBRE EL USO EXCESIVO DE TELEFONOS MOVILES POR PARTE DE LA INFANCIA
El objetivo de este informe es poner en conocimiento de la comunidad escolar tanto lo
decidido en la Moción de 26 de Julio, como las razones que motivaron su aprobación, para que en cada centro escolar realicen las acciones que consideren oportunas para socializar esta problemática entre profesorado, aitas y amas y alumnado. Por nuestra parte estamos dispuestos a ayudar y colaborar en todo aquello que esté en nuestras manos, para lo cual estamos a vuestra disposición.
todo ello, el Pleno del Ayuntamiento de Barakaldo ACUERDA:
1. Impulsar una campaña de concienciación dentro de la Agenda 21
escolar contra el uso inmoderado de teléfonos móviles entre los niños y niñas, en línea con la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y la Resolución del Parlamento Vasco, alertando de los riesgos específicos del uso precoz, indiscriminado y prolongado de los teléfonos móviles y de otros dispositivos emisores de microondas.
4. Desarrollar esta campaña previa a la navidades de 2012, como
acción enfocada al consumo responsable y la salud infantil. Tras valorar los resultados de dicha campaña, decidir su incorporación en posteriores años……”
El 26 de julio de 2012 el Pleno Municipal de Barakaldo aprobó por unanimidad una Moción
presentada por EGUZKI, Euskal Herriko Talde ekologista eta antinuklearra. En la misma decidió impulsar antes de las Navidades de ese mismo año una campaña de concienciación sobre la inconveniencia de regalar móviles a los niños y niñas, y por supuesto, la de limitar su uso a una edad tan temprana.
Ante la falta de materialización de la mayoría de los puntos aprobados en la Moción hemos considerado necesaria la realización de este informe como base para la socialización de lo aprobado en el Pleno Municipal.
La Moción se basa en diferentes estudios científicos y en dos resoluciones institucionales. Los informes científicos se incluyen al final de este informe en el texto completo de la Moción. Estas son las resoluciones institucionales .
A -La Resolución 1815, de 27 de mayo de 2011, de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. La cual establece, entre otros puntos, los siguientes:
1. Desarrollar, en los distintos ministerios (educación, medio ambiente y sanidad), campañas,
de información específicas dirigidas al profesorado, las madres y padres y los/as niños/as para advertirles de los riesgos específicos del uso precoz, indiscriminado y prolongado de los teléfonos móviles y de otros dispositivos que emiten radiaciones microondas.
2. Dar preferencia para los/as niños/as en general, y en especial en los centros de enseñanza
y en las aulas, a las conexiones a Internet por cable, y regular estrictamente el uso de
teléfonos móviles por parte de los/as niños/as en el recinto escolar.
B-La Resolución el Parlamento Vasco, el 5 de octubre de 2011.
La cual se adhiere a la Resolución 1815 del Consejo de Europa. En su punto tercero dice lo siguiente: “Realizar campañas contra el uso inmoderado de teléfonos móviles entre los niños y niñas”.
Intentaremos clarificar algunas posibles preguntas:
-“¿Hay unanimidad en la comunidad científica sobre los posibles efectos dañinos del uso de teléfonos móviles por parte de la infancia? “
RESPUESTA: No, no hay unanimidad científica. Algunos informes avalan los efectos nocivos para la salud y otros los desmienten.
-“¿Entonces por qué el Ayuntamiento, el Parlamento Vasco o la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa nos piden que limitemos su uso? “
RESPUESTA: Por la aplicación del Principio de Precaución. Existen suficientes indicios y estudios que alertan sobre los posibles efectos negativos en la salud humana. La Asamblea de Europa lo explica así:
“5. En cuanto a las normas o los valores límite para las emisiones de campos electromagnéticos de todo tipo y frecuencias, la Asamblea recomienda (red ALARA) “que sea tan bajo como razonablemente sea posible " principio que debe aplicarse, y que abarca tanto los llamados efectos térmicos y los efectos atérmicos o biológicos por las emisiones electromagnéticas o la radiación. Por otra parte, el principio de precaución debe aplicarse cuando la evaluación científica no permite establecer con certeza el riesgo, especialmente en el contexto de la creciente exposición de la población, incluidos los grupos especialmente vulnerables, como son los jóvenes y niños, que podría llevar a costos humanos y económicos muy altos por no actuar en su momento, y si se descuidan las alertas tempranas.
6. La Asamblea lamenta que, pese a los llamamientos para que se respete el principio de precaución
y pese a todas las recomendaciones, declaraciones y una serie de avances legales y legislativos,
todavía hay una falta de reacción frente a los riesgos emergentes del medio ambiente y riesgos para
la salud, lo que requiere de la adopción y aplicación de medidas preventivas eficaces. La espera ante
la realización de nuevos estudios científicos y pruebas clínicas sin tomar ninguna medida para prevenir los riesgos conocidos para la salud, puede llevar a un alto coste económico, como ya fue el caso del amianto, el plomo en la gasolina y el tabaco.”
En las siguientes páginas podéis leer el texto completo de la Moción.
TEXTO COMPLETO DE LA MOCION MUNICIPAL DE 26 DE JULIO DE 2012 SOBRE EL USO EXCESIVO DE TELEFONOS MOVILES POR PARTE DE LA INFANCIA
Los Campos Electromagnéticos (en adelante CEM) de muy baja frecuencia son considerados
como contaminantes ambientales con riesgo potencial para la salud de las personas y especialmente de los niños/niñas, por los siguientes Organismos:
3.- La Agencia Europea de Medio Ambiente, (Recomendación del 17 de septiembre de
2007 dirigida a los 27 estados miembros con el fin de pedirles que adopten medidas para
una mayor protección del público). La agencia advierte de que un nuevo retraso en la adopción de medidas cautelares podría conducir a una crisis de salud similar a las causadas por el amianto, el tabaquismo y el plomo en la gasolina.
4.- La Resolución prácticamente unánime del Parlamento Europeo del 4 de septiembre de
2008 en sus artículos 21, 22 y 23.
2. Dar preferencia para los/as niños/as en general, y en especial en los centros de
estrictamente el uso de teléfonos móviles por parte de los/as niños/as en el recinto escolar.”
1. Impulsar una campaña de concienciación dentro de la Agenda 21 escolar contra el uso
inmoderado de teléfonos móviles entre los niños y niñas, en línea con la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y la Resolución del Parlamento Vasco, alertando de los riesgos específicos del uso precoz, indiscriminado y prolongado de los teléfonos móviles y de otros dispositivos emisores de microondas.
2. Utilizar para la divulgación de esta campaña los medios publicitarios que dispone el
ayuntamiento de forma gratuita: Revista Aita-ama, redes sociales, revistas municipales, web del ayuntamiento, etc.
4. Desarrollar esta campaña previa a la navidades de 2012, como acción enfocada al
consumo responsable y la salud infantil. Tras valorar los resultados de dicha campaña, decidir su incorporación en posteriores años.
UMEEK TELEFONO MUGIKORREN GEHIEGIZKO ERABILERARI BURUZKO 2012KO UZTAILAREN 26KO UDAL MOZIOAREN GAINEKO TXOSTENA
Txosten honen helburua bikoitza da alde batetik, eskola-elkarteari uztailaren 26an onartutako
Mozioaren berri ematea, hau onartzeko arrazoiak zeintzuk izan ziren agerian utziz, eta beste aldetik, ikastetxeei, bakoitzak nahi duen mekanismoa erabiliz, irakasle, guraso zein ikasleei arazo honen berri emateko ekimen zehatzak aurrera eramateko eskaria egitea. Guk, gure laguntza eskaintzen dizuegu eta ahal dugun neurrian zuekin batera lan egiteko prest gaude.
Guzti “
honengatik Barakaldoko Udalak honako hau ONARTZEN DU:
Pasadan, 2012ko uztailaren 26an, Barakaldoko Udal Osoko Bilkurak EGUZKI, Euskal Herriko
Talde ekologista eta antinuklearrak aurkeztutako mozioa aho batez onartu zuen. Mozio horrek hainbat ekimen zekartzan; iazko Gabonak baino lehen umeei mugikorrak oparitzearen alderdi negatiboaren inguruko kontzientziazio kanpaina bat aurrera eramatea, honen bidez, hauen erabilera gazteenetan mugatzeko.
Udal Gobernuak Mozioak zerrendatzen dituen puntu gehienak aurrera eramateko ekimenak martxan jarri ez dituenez, Udal Osoko Bilkurak onartutako akordioak gizarteratzeko bidea honako txosten hau egitea beharrezkotzat jo dugu.
Mozioak hainbat ikerketa zientifiko eta erabaki instituzional ditu oinarritzat. Ikerketa zientifikoak testu honen amaieran topa ditzakegu, onartutako Mozioa bere osotasunean agertzen da eta. Honako hauek dira erabaki instituzionalak:
A -Europako Kontseiluaren Parlamentu-batzarrak, maiatzaren 27an onartutako 1815 Ebazpena. Beste hainbat punturen artean, honako hauek ezartzen ditu:
1. Ministerio desberdinek (hezkuntza, ingurumena eta osasuna) mugikorren eta mikro-uhinak
igortzen dituzten bestelako aparailuen erabilera goiztiarrak, neurririk gabeak eta denboran
luzatzen denak dauzkan arrisku zehatzen inguruan irakasleak, gurasoak eta umeak informatzeko kanpainak aurrera eraman behar dituzte.
2. Umeek Internet konexioa kable bidez egiteko lehentasuna izan behar dute, ikastetxeetan
eta ikasgeletan batez ere, eta eskola eremuaren barruan umeek egiten duten mugikorraren erabilera modu zorrotz batean arautua egon behar da.
B- 2011ko urriaren 5ean Euskal Legebiltzarrak aho batez onartutako ebazpenak Europar Kontseiluaren 1815 Ebazpenarekin bat egiten du. Honek, hirugarren puntuan honako hau esaten du: “Umeek mugikorrak neurririk gabe erabiltzearen aurkako kanpainak aurrera eramatea.”
Sor daitezkeen hainbat galdera erantzuten saiatuko gara:
-“Ba al dago zientzialarien artean mugikorren erabilerak haurrengan eragin ditzaken kalteen inguruko adostasunik? ”
ERANTZUNA: Ez, ez dago erabateko adostasunik. Ikerketa batzuek osasunean kalteak sorrarazten dituztela defendatzen dute eta beste batzuek ideia hau ezerezten dute.
-“Orduan, zergatik Udaletxeak, Eusko Legebiltzarrak edota Europako Kontseiluaren Parlamentu- batzarrak hauen erabilera mugatzea eskatzen digute? ”
ERANTZUNA: Zuhurtzia Printzipioa aintzat hartzen dutelako. Mugikorrek giza osasunean dituzten balizko ondorio negatiboen inguruan seinale eta ikerketa nahikoa existitzen dira. Europako Batzarrak modu honetan azaltzen du:
“5. Edozein mota eta maiztasun mailako eremu elektromagnetikoen igorpenaren inguruko arau eta muga-balioen inguruan Batzarrak (ALARA sarea) honako hau gomendatzen du “ hauek ahalik baxuen izatea” printzipio honen ezarpena derrigorrezkoa da, eta erradiazio elektromagnetikoen igorpenak edota erradiazioak eragiten dituen ondorio termiko eta atermiko edo biologikoak beregain hartzen ditu. Beste aldetik, zuhurtzia printzipioa, ebaluazio zientifikoa arriskua, zuhurtzia osoz ezartzeko gai ez denean aintzat hartu behar da, are gehiago gizarteak, bereziki kalteberak diren giza- taldeak barne, gazteak eta haurrak batik bat, erradiazioa pairatzeko gero eta arrisku handiagoa duela kontuan hartzen badugu. Eta, denbora tarte egokian beharrezko neurriak ez hartzeak eta alerta goiztiarrak ez ezartzeak, kostu ekonomikoak eta giza osasunean eragina izan dezakeela kontuan hartzen badugu.
6. Batzarrak, zuhurtzia printzipio kontuan hartua izan dadin egindako deialdi, gomendio, adierazpen eta araudian eta legegintzan emandako aurrerapausoek inolako eraginik eduki ez izanak, tamalgarria dela uste du. Horrekin batera, ez dago sortu berri diren ingurumen arrisku eta giza osasunerako arriskuen aurrean erantzun egokirik, hau dela eta, neurri-prebentibo eraginkorrak hartzea eta ezartzea ezinbestekoa da. Giza osasunerako arriskutsuak diren elementuen inpaktuak saihesteko, ikerketa zientifiko eta froga kliniko berriak egin arte inolako neurririk ez hartzeak, kostu ekonomikoa altua izan dezake, amiantoa, berundun gasolina eta tabakoarekin gertatu zen bezala.”
Ondorengo orrialde hauetan, Mozioa bere osotasunean topatu ahal izango duzue.
UMEEK TELEFONO MUGIKORREN GEHIEGIZKO ERABILERARI BURUZKO 2012KO UZTAILAREN 26KO UDAL MOZIOAREN IDAZKI OSOA
Maiztasun baxuko Eremu Elektromagnetikoak (hemendik aurrera EEM) pertsonen eta bereziki
hartzen dituzte, honako
umeen erakunde hauek:
osasunerako
arriskutsuak
kutsatzailetzat
1.- STEWART txostena 2000ko apirila, (Sir William Stewart), Britaniar Gobernuak 1999an eskatu zuen. Txosten honek umeek mugikorrak larrialdi egoeretan baino ez erabiltzeko gomendioa egiten du.
2.- BIOINITIATIVE txostena 2007ko abuztua. Txosten hau egiteko prozesuan aztergaien adituak ziren 26 zientzialarik parte hartu zuren, zientzia-literaturarik eguneratuaren 1500 ikerketa baino gehiago berraztertu zituzten. Hauek honako ondorioak atera zituzten; legezkotzat hartzen duten esposizio mailaren eta EEMek osasunean duten eraginaren inguruan dauden politika publikoen azterketa beharrezkoa da.
3.- Europako Ingurumen Agentzia, (2007ko irailean, 27 estatu kideei pertsonak babesteko neurriak hartzeko egindako gomendioa). Agentzia honek kautelazko-neurrien ezarpenean beste atzerapen batek amiantoak, tabakoak eta gasolinaren berunak sortu zuten antzeko osasun krisia eragin dezakeela adierazi du.
4.- Europako Legebiltzarrak 2008ko apirilean 4ean ia-ia aho batez onartutako ebazpenaren 21, 22 eta 23.artikuluak.
5.- Europako Legebiltzarrak 2009ko apirilean 2ean ia-ia aho batez ere onartutako ebazpenaren 15, 17 eta 23.artikuluak.
6.- Magdas Havass doktorea, Trent-eko Unibertsitateko katedratikoa Peterborough-en, Kanada. Kanadako ikerlari honek 2009ko maiatzaren 5ean eragin handia izan zuen gutun irekian, umeek, haur eskoletan batez ere, kablerik gabeko teknologia ez erabiltzea gomendatzen du.
7.- Europar Kontseiluaren Legebiltzar Batzordeak 2011ko maiatzaren 27an aho batez onartutako 1815 ebazpena. Honek, 8.3 puntuan umeak babesteko eskaera egiten du:
“1. Ministerio desberdinek (hezkuntza, ingurumena eta osasuna) mugikorren eta mikro-uhinak igortzen dituzten bestelako aparailuen erabilera goiztiarrak, neurririk gabeak eta denboran luzatzen denak dauzkan arrisku zehatzen inguruan irakasleak, gurasoak eta umeak informatzeko kanpainak aurrera eraman behar dituzte.
2. Umeek Internet konexioa kable bidez egiteko lehentasuna izan behar dute, ikastetxeetan eta ikasgeletan batez ere, eta eskola eremuaren barruan umeek egiten duten mugikorraren erabilera modu zorrotz batean arautua egon behar da.”
8.- 2011ko urriaren 5ean Euskal Legebiltzarrak aho batez onartutako ebazpenak Europar Kontseiluaren 1815 Ebazpenarekin bat egiten du. Honek, hirugarren puntuan honako hau esaten du: “Umeek mugikorrak neurririk gabe erabiltzearen aurkako kanpainak aurrera eramatea.”
Ingurumen kutsatzaileek, EEMak aurreko erakundeek talde honen barruan sartzen dituzte, umeengan eragin handia daukate.
Hainbat herri eta erakundeek mugikorren erabilera mugatzeko gomendioak egiten dituzte hala nola: Britainia Handia (2000), Alemania (2007), Frantzia, Errusia, India eta Belgika (2008) eta baita Torontoko Osasun Saila (2008ko uztaila) eta Pittsburgh-eko Minbiziaren Institutua (2008ko uztaila).
Ingurumena eta horrekin batera, umeak babesteko udalerriek, Eskola Kontseiluek, Ikasleen Guraso Elkarteak eta gurasoak, bakoitzak haien lan esparruan, Zuhurtziaren printzipioa ezarri beharko lukete. Kalte larriak eta konponezinak sortzeko arriskua dagoenean, ziurtasun zientifiko eza neurri eraginkorren onarpena atzeratzeko aitzakiatzat ezin dela hartu kontrolatzea, Estrasburgoko Auzitegiaren jurisprudentzia da.
Udalbatzan onartzeko puntuak:
Guzti honengatik Barakaldoko Udalak honako hau onartzen du:
2-Kanpaina hau zabaltzeko udalak dauzkan bitarteko publiziatarioen doako erabilera egin:
Aita-Ama Aldizkaria, gizarte sareak, udal aldizkariak, Udaleko Webgunea, e.a.
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