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Timestamp: 2016-10-25 06:50:06+00:00

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ORDEN TAS/358/2005, de 14 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas y subvenciones correspondientes a los programas de actuación a favor de los españoles emigrantes y retornados
ORDEN TAS/358/2005, de 14 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas y subvenciones correspondientes a los programas de actuación a favor de los españoles emigrantes y retornados	ORDEN TAS/358/2005, de 14 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas y subvenciones correspondientes a los programas de actuación a favor de los españoles emigrantes y retornados Mis Leyes
ORDEN TAS/358/2005, de 14 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas y subvenciones correspondientes a los programas de actuación a favor de los españoles emigrantes y retornados Estado	:
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES	CAPÍTULO 1 Disposiciones generales Artículo 1. Objeto y convocatoria.Artículo 2. Financiación.Artículo 3. Procedimiento de concesión.Artículo 4. Lugar y plazo de presentación de solicitudes.Artículo 5. Solicitantes y beneficiarios.CAPÍTULO II Ayudas y subvencionesSECCIÓN 1. AYUDAS PARA ATENDER NECESIDADES EXTRAORDINARIAS DE LOS EMIGRANTES RETORNADOSArtículo 6. Objeto.Artículo 7. Beneficiarios y solicitantes.Artículo 8. Naturaleza y cuantía de las ayudas.SECCIÓN 2.' AYUDAS PARA FACILITAR LA INTEGRACIÓN SOCIO-LABORAL, LA ORIENTACIÓN PROFESIONAL Y LA PROMOCIÓN DEL EMPLEOArtículo 9. Objeto.Artículo 10. Solicitantes.Artículo 11. Naturaleza, cuantía y condiciones para la percepción de las ayudas.Artículo 12. Objeto.Artículo 13. Solicitantes y beneficiarios.Artículo 14. Acciones y cuantía de la ayuda.Artículo 15. Objeto.Artículo 16. Solicitantes y beneficiarios.Artículo 17. Tipos de acciones y cuantía de las ayudas.Artículo 18. Objeto.Artículo 19. Solicitantes y beneficiarios.Artículo 20. Contenido de las acciones y cuantía de la ayuda.Artículo 21. Objeto.Artículo 22. Solicitantes y beneficiarios.Artículo 23. Naturaleza y cuantía de las ayudas.Artículo 24. Obligaciones de los beneficiarios de las Becas «Reina Sofía».Artículo 25. Objeto.Artículo 26. Solicitantes y beneficiarios.Artículo 27. Naturaleza y cuantía de las ayudas. 1. Ayudas para viajes culturales:SECCIÓN 4.a AYUDAS DE INSTITUCIONES Y ASOCIACIONESArtículo 28. Objeto.Artículo 29. Beneficiarios y solicitantes.Artículo 30. Naturaleza y cuantía de las ayudas.Artículo 31. Objeto.Artículo 32. Beneficiarios y solicitantes.Artículo 33. Naturaleza y cuantía de las ayudas.Artículo 34. Objeto.Artículo 35. Beneficiarios y solicitantes.Artículo 36. Naturaleza y cuantía de las ayudas.SECCIÓN 5. AYUDAS PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS MAYORESArtículo 37. Objeto.Artículo 38. Beneficiarios.Artículo 39. Naturaleza y cuantía de las ayudas.Artículo 40. Objeto.Artículo 41. Solicitantes y beneficiarios.Artículo 42. Naturaleza y cuantía de las ayudas.SECCIÓN 6.' AYUDAS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS MIGRATORIOS PARAArtículo 43. Objeto.Artículo 44. Solicitantes y beneficiarios.Artículo 45. Cuantía de las ayudas.CAPÍTULO III Procedimiento de concesiónArtículo 46. Solicitud, documentación, subsanación y mejora de la solicitud.Artículo 47. Órganos competentes para la instrucción y resolución.Artículo 48. Criterios de valoración.Artículo 49. Resolución.Artículo 50. Modificación de la Resolución.Artículo 51. Forma de hacer efectiva las ayudas y subvenciones.Artículo 52. Realización de la actividad subvencionada.Artículo 53. Obligaciones de los beneficiarios.Artículo 54. Justificación de los pagos por parte de las Consejerías de Trabajo y Asuntos Sociales.Artículo 55. Justificación de las ayudas por parte de los beneficiarios.Artículo 56. Responsabilidad y régimen sancionador.Artículo 57. Incompatibilidades y exclusiones.Artículo 58. Reintegro.Artículo 59. Seguimiento y control.Artículo 60. Cofinanciación de las acciones a través del Fondo Social Europeo.Artículo 61. Límites de las ayudas.Disposición final primera. Normas de desarrollo.ANEXO I
En la presente Orden, por tanto, se regulan el resto de los programas a favor de los emigrantes españoles, que se estructuran en seis Secciones dentro del Capítulo U y que corresponden a las ayudas para atender necesidades extraordinarias de los emigrantes retornados; para facilitar la integración sociolaboral, la orientación profesional y la promoción del empleo; de promoción educativa y cultural; ayudas a favor de instituciones y asociaciones; para la integración social de los mayores; y por último las ayudas para el desarrollo de proyectos concretos en el ámbito migratorio. En el Capitulo 1 se establecen las disposiciones generales para todos los programas de ayudas y en el Capítulo III se contemplan las normas sobre el procedimiento administrativo aplicable a los mismos, recogiéndose en un primer anexo la documentación especifica que deberá presentarse por los solicitantes de las respectivas ayudas y en los restantes los correspondientes modelos de solicitud.
CAPÍTULO 1 Disposiciones generales Artículo 1. Objeto y convocatoria.
La Comisión de Evaluación se ajustará en su funcionamiento a lo previsto en el capítulo U del título U de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 4. Lugar y plazo de presentación de solicitudes.
Artículo 5. Solicitantes y beneficiarios.
CAPÍTULO II Ayudas y subvenciones
4. En caso de fallecimiento del emigrante podrán solicitar esta ayuda dentro de los 2 años siguientes a la fecha de aquel, tanto el cónyuge viudo como los hijos huérfanos siempre que se acredite insuficiencia de recursos en el momento de solicitud de la ayuda y quede acreditado que el emigrante ha trabajado al menos un año en el exterior desde la última salida de España.
SECCIÓN 2.' AYUDAS PARA FACILITAR LA INTEGRACIÓN SOCIO-LABORAL,
LA ORIENTACIÓN PROFESIONAL Y LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO
Artículo 10. Solicitantes.
Artículo 11. Naturaleza, cuantía y condiciones para la percepción de las ayudas.
Artículo 13. Solicitantes y beneficiarios.
Artículo 14. Acciones y cuantía de la ayuda.
Programa 4. Ayudas destinadas a promoverla participación de emigrantes y de retornados españoles en programas deformación para el empleo
Artículo 16. Solicitantes y beneficiarios.
Artículo 17. Tipos de acciones y cuantía de las ayudas.
Los gastos generales podrán ser subvencionables siempre que correspondan a costes reales de ejecución de la actividad y se asignen a prorrata
a la acción con arreglo al método que se establezca en la correspondiente resolución de concesión. No se podrán subvencionar gastos de gestión y administración que no se acrediten documentalmente.
Programa 5. Ayudas para facilitarla libre circulación de trabajadores y su inserción laboral
Artículo 19. Solicitantes y beneficiarios.
Artículo 20. Contenido de las acciones y cuantía de la ayuda.
1. Las ayudas tendrán por objeto posibilitarla libre circulación de los trabajadores en el ámbito del EEE y en Suiza.
SECCIÓN 3.a AYUDAS DE PROMOCIÓN EDUCATIVA Y CULTURAL
y becas «Reina Sofía» para la realización de estudios universitarios
y de pos tgrado
Artículo 22. Solicitantes y beneficiarios.
 Los emigrantes españoles residentes en el exterior que acrediten una actividad laboral de un año, como mínimo, anterior a la presentación de la solicitud.
 Aquellas personas que estén en posesión de un título universitario del mismo ciclo de estudios o equivalente a aquél para el que se solicita la beca, concedido por una Universidad española o extranjera. Tampoco podrán optar a becas para estudios universitarios de tercer ciclo aquellos que están en posesión de un título de doctorado o de tercer ciclo.
Artículo 23. Naturaleza y cuantía de las ayudas.
	Para cursar estudios primarios, hasta una cuantía máxima de 301 euros.
2. Las becas « Reina Sofía» se concederán para realizarlos siguientes ciclos universitarios:
	Becas para realizar estudios universitarios de primero y segundo ciclos, en España:
Artículo 24. Obligaciones de los beneficiarios de las Becas «Reina Sofía».
Programa 7. Ayudas para la participación en viajes culturales
y en colonias de vacaciones, albergues y campamentos
Artículo 26. Solicitantes y beneficiarios.
4. Podrán acogerse a este programa los descendientes de españoles, en primer y segundo grado, que residan en el país de emigración y que conserven la nacionalidad española con edades comprendidas, en el caso de los viajes culturales entre los 13 y 18 años, ambos inclusive, en la fecha de presentación de solicitud; en el supuesto de colonias de vacaciones, entre 12 y 14 años, ambos inclusive, cumplidos el día de inicio de la colorúa, y para el caso de albergues y campamentos hasta 18 años, cumplidos el día de inicio de los mismos.
Artículo 27. Naturaleza y cuantía de las ayudas. 1. Ayudas para viajes culturales:
 Los grupos para los que se soliciten estas ayudas deberán estar compuestos por un mínimo de quince jóvenes y un máximo de treinta. El 15 por ciento, como máximo, podrá estar constituido por los beneficiarios a que se refiere el apartado 5 del artículo 26.
 Los gastos de alojamiento, manutención y aquellos otros que pudieran derivarse de la participación en la colonia se abonarán íntegramente por la Dirección General de Emigración a la entidad organizadora de la colonia.
 Estas ayudas consistirán en una cantidad única que se abonará al beneficiario para cubrir parcialmente los gastos de alojamiento, manutención y transporte y cualquier otro que pudiera derivarse de su participación en albergues o campamentos organizados por instituciones públicas o privadas, legalmente reconocidas.
La cuantía máxima deja ayuda por participante será para los países europeos y del norte de África de 181 euros y para otros países de 481 euros.
SECCIÓN 4.a AYUDAS DE INSTITUCIONES Y ASOCIACIONES
Programa 8. Ayudas a instituciones para actividades asistenciales
Artículo 29. Beneficiarios y solicitantes.
Artículo 30. Naturaleza y cuantía de las ayudas.
Artículo 33. Naturaleza y cuantía de las ayudas.
 Federaciones de asociaciones o centros de emigrantes en el exterior, que tengan carácter estatal o supranacional, así como entidades que tengan por finalidad el apoyo y la promoción sociocultural de los emigrantes españoles.
	La realización de obras tanto de nueva planta como de mejora ola ampliación o rehabilitación del edificio e instalaciones.
Programa 11. Ayudas para viajes a España de emigrantes mayores Artículo 37. Objeto.
 Pensionistas de jubilación, invalidez o viudedad, con más de 60 años cumplidos, del Sistema de Seguridad Social español o del sistema de Seguridad Social de cualquier otro país, incluidos los beneficiarios de pensión asistencial por ancianidad.
Artículo 39. Naturaleza y cuantía de las ayudas.
Programa 12. Ayudas para la integración social de emigrantes
Artículo 41. Solicitantes y beneficiarios.
Artículo 42. Naturaleza y cuantía de las ayudas.
SECCIÓN 6.' AYUDAS PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS MIGRATORIOS PARA
MEJORAR LA SITUACIÓN SOCIOLABORAL DE LOS EMIGRANTES Y RETORNADOS
Artículo 44. Solicitantes y beneficiarios.
Artículo 45. Cuantía de las ayudas.
Artículo 46. Solicitud, documentación, subsanación y mejora de la solicitud.
Artículo 47. Órganos competentes para la instrucción y resolución.
2. El órgano competente para resolverlos programas de ayudas de la presente Orden será, por delegación, el Director General de Emigración, excepto cuando se trate de las ayudas del programa 8 y hasta el máximo de 3.607 euros, para cuya resolución serán competentes los Consejeros de Trabajo y Asuntos Sociales.
Artículo 48. Criterios de valoración.
Programa 1: Ayudas asistenciales extraordinarias de los emigrantes
	La percepción de ingresos mensuales en cuantía igualo inferior al importe de la pensión no contributiva del sistema de Seguridad Social.
d) La concurrencia de personas mayores dependientes. e) El supuesto de familias monoparentales.
Programa 2: Ayudas para facilitar la integración laboral de los
 Las solicitudes formuladas por personas con mayores dificultades para incorporarse al mercado laboral (mujeres, minusválidos, mayores de 45 años), etc.
Programa 3: Ayudas para el desarrollo de acciones de información
socio-laboral y orientación a favor de emigrantes y retornados
	El ámbito territorial de las acciones para las que se solicita la ayuda y, en el caso de asociaciones, el número de socios.
Programa 4: Ayudas destinadas a promover la participación de
emigrantes y de retornados españoles en programas deformación
Programa 5: Ayudas para facilitar la libre circulación de trabajadores
	El número de participantes en el proyecto b) y los sectores de formación a los que se dirige el proyecto. b) La incidencia del proyecto en la promoción del empleo.
Programa 6: Ayudas para la promoción educativa en el exterior y
Becas «Reina Sofía» para la realización de estudios universitarios
	El expediente académico del interesado, cuando proceda, anterior a los estudios para los que se solicite la ayuda,
Programa 7. Ayudas para la participación en viajes culturales y en colonias de vacaciones, albergues o campamentos
Programa 8: Ayudas a instituciones para actividades asistenciales
Programa 9: Ayudas para suscripciones a publicaciones con destino a
centros y asociaciones de emigrantes
Programa 10: Ayudas a Instituciones para obras y equipamiento Se prestará especial atención a las siguientes circunstancias:
Programa 11: Ayudas para viajes a España de emigrantes mayores Tendrán preferencia para el reconocimiento de la ayuda:
Programa 12: Ayudas para la integración social de emigrantes
Programa 13: Ayudas para el desarrollo de proyectos concretos en el
3. Transcurrido el plazo máximo establecido, sin que se hubiese dictado y notificado resolución expresa, la solicitud se entenderá desestimada por silencio administrativo, conforme a lo dispuesto en el artículo 44.1 de la LRJAP y PAC, en la redacción dada por la Ley 4/1999, sin que ello exima de la obligación legal de resolver, teniendo en cuenta que la resolución expresa posterior al vencimiento del plazo, se adoptará sin vinculación alguna al sentido del silencio, según establece el artículo
43.4.b) de la mencionada Ley.
Artículo 50. Modificación de la Resolución.
Artículo 51. Forma de hacer efectiva las ayudas y subvenciones.
El abono de la ayuda reconocida se realizará directamente al interesado o bien a través de las Consejerías de Trabajo y Asuntos Sociales o Áreas o Dependencias Provinciales de Trabajo y Asuntos Sociales de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, respectivamente, correspondientes al domicilio del interesado. La documentación que, en su caso, se requiera para acceder al cobro de la ayuda reconocida quedará especificada en la resolución de concesión.
Artículo 52. Realización de la actividad subvencionada.
Artículo 53. Obligaciones de los beneficiarios.
b) Destinarlas ayudas concedidas ala finalidad para la que se solicitaron.
Artículo 54. Justificación de los pagos por parte de las Consejerías de Trabajo y Asuntos Sociales.
La justificación de los pagos por las Consejerías de Trabajo y Asuntos Sociales se realizará de conformidad con el artículo 79.4 de la Ley 47/ 2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y con el resto de la normativa reguladora de los pagos a justificar.
Artículo 55. Justificación de las ayudas por parte de los beneficiarios.
1. Los beneficiarios de las ayudas estarán obligados a justificar los gastos realizados con cargo a las mismas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, salvo en los casos de los Programas 1 y 2, en que bastará que, con carácter previo a la resolución, quede acreditada la concurrencia de la situación objeto de la concesión de la ayuda.
4. Podrán justificarse con cargo ala ayuda recibida los gastos que, en su caso, hayan podido efectuarse con anterioridad a su concesión, siempre que correspondan, en todo caso, al ejercicio económico en que se conceda la ayuda y que se refieran a las actividades incluidas en el programa subvencionado.
Artículo 56. Responsabilidad y régimen sancionador.
Artículo 57. Incompatibilidades y exclusiones.
Artículo 58. Reintegro.
c) Incumplimiento de la obligación de justificación ola justificación insuficiente.
Artículo 59. Seguimiento y control.
Artículo 60. Cofinanciación de las acciones a través del Fondo Social Europeo.
Disposición adicional. Excepción de requisitos.
Excma. Sra. Secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Ilma. Sra. Subsecretaria de Trabajo y Asuntos Sociales, Sres. Delegados y Subdelegados de Gobierno en las Comunidades Autónomas y en las Ciudades de Ceuta y Melilla
Programa 1. Ayudas asistenciales extraordinarias para emigrantes
e) Documentación acreditativa de los ingresos y rentas que se perciben por el emigrante u otros miembros de la unidad fanúliar, aportándose asimismo, en su caso, la justificación de las ayudas reconocidas por otras entidades públicas o privadas, con indicación de su cuantía. En su defecto, se aportará declaración responsable de carecer de medios económicos suficientes para afrontar la situación de necesidad alegada.
1.2 Para justificarla situación de insuficiencia de recursos las Áreas o Dependencias de Trabajo y Asuntos Sociales, o Direcciones Insulares, de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno podrán solicitar al Ayuntamiento donde esté empadronado el interesado un informe social. Cuando este informe no pueda obtenerse, los órganos citados, reflejarán en su informe, incluido en el anexo II de esta Orden, la valoración de la situación de necesidad alegada.
Programa 2. Ayudas para facilitar la integración laboral de los
Programa 3. Ayudas para el desarrollo de acciones de información
socio-laboral y orientación en favor de emigrantes y retornados
Programa 4. Ayudas destinadas a promoverla participación de
Programa 5. Ayudas para facilitarla libre circulación de trabajado
res y su inserción laboral.
1. Las solicitudes se formularán en el modelo que figura como Anexo VI, debiendo acompañarse de la documentación a que se refiere el artículo 46 de la misma, cuando se trate de organizaciones sindicales o Entidades. En el supuesto de que la solicitud se formule por trabajadores la documentación a presentar será la que se especifica en el punto 2.
Cuando se trate de proyectos destinados al perfeccionamiento de los conocimientos profesionales y lingüísticos deberá aportarse, además de la documentación señalada en el artículo 46, la relación de los participantes y Curriculum Vitae de cada uno de ellos, junto con las copias compulsadas de sus respectivos Documentos Nacionales de Identidad o pasaportes en vigor.
h) Justificación, en su caso, de las ayudas reconocidas por entidades públicas o privadas para la misma finalidad con indicación de su cuantía. i) Certificado de defunción, en su caso.
2. Las solicitudes de renovación de beca se formularán conforme al modelo que figura como Anexo IX de la presente Orden, acompañándose únicamente copia del documento nacional de identidad, certificado del expediente académico del curso anterior y los documentos que se indican en las letras e), y h) del anterior subapartadol.
Programa 7. Ayudas para la participación en viajes culturales y en
colonias de vacaciones, albergues o campamentos
c) Copia compulsada del libro de fanúlia u otro documento acreditativo del parentesco entre el ascendiente y el beneficiario, salvo cuando el beneficiario sea nacional del país de acogida.
Programa 9. Ayudas para suscripciones a publicaciones con destino
Programa 12. Ayudas para la integración social de emigrantes y
Programa 13. Ayudas para el desarrollo de proyectos concretos en el
2. Cuando las solicitudes se formulen por personas jurídicas, deberá aportarse la documentación a que se refiere el artículo 46 de la presente Orden.Ver ANEXOS
ORDEN TAS/358/2005, de 14 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas y subvenciones correspondientes a los programas de actuación a favor de los españoles emigrantes y retornados	Trámites

References: Artículo 1
 Artículo 1

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 16

Artículo 17
 resolución 

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 26

Artículo 27
 artículo 26

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 33
 Artículo 37

Artículo 39

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47
 resolución 

Artículo 48
 resolución 
 artículo 44
 resolución 
 artículo
43

Artículo 50

Artículo 51
 resolución 

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54
 artículo 79

Artículo 55
 artículo 30

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60
 artículo 46
 artículo 46
 artículo 46