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Real Decreto 1133/2010, de 10 de septiembre, por el que se regula la provisión del servicio de información de vuelo de aeródromos (AFIS) - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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REAL DECRETO 1133/2010, DE 10 DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE REGULA LA PROVISIÓN DEL SERVICIO DE INFORMACIÓN DE VUELO DE AERÓDROMOS (AFIS) (BOE DEL 24)
Capítulo II. Prestación de servicios AFIS y estudios aeronáuticos de seguridad (Arts. 5 a 11)
Sección 1.ª Necesidad y suficiencia del servicio AFIS (Arts. 5 a 8)
Art. 5. Necesidad y suficiencia del servicio AFIS
Art. 6. Insuficiencia del servicio AFIS
Art. 7. Prestación de servicios de control y AFIS en la misma dependencia y franjas horarias de funcionamiento.
Art. 8. Operaciones en la zona de información de vuelo
Sección 2.ª Estudios aeronáuticos (Arts. 9 a 11)
Art. 9. Estudios aeronáuticos de seguridad
Art. 10. Factores que deben tenerse en cuenta en la elaboración de los estudios aeronáuticos de seguridad
Art. 11. Contenido del estudio aeronáutico de seguridad
Capítulo III. Provisión de servicios AFIS (Arts. 12 a 17)
Sección 1.ª Competencias y responsabilidad (Arts. 12 y 13)
Art. 12. Competencias administrativas
Art. 13. Responsabilidad del gestor del aeródromo
Sección 2.ª Proveedor designado AFIS (Arts. 14 a 17)
Art. 14. Proveedor designado AFIS
Art. 15. Atribuciones y vigencia de la designación
Art. 16. Responsabilidades del proveedor designado AFIS
Art. 17. Manual de la dependencia AFIS
Capítulo IV. Personal AFIS y Proveedores de formación (Arts. 18 a 29)
Sección 1.ª Personal AFIS (Arts. 18 a 22)
Art. 18. Condiciones del personal AFIS
Art. 19. Formación inicial
Art. 20. Instrucción en la dependencia AFIS
Art. 21. Edad, aptitud psicofísica, competencia lingüística y pericia
Art. 22. Funciones del personal AFIS
Sección 2.ª Proveedores de formación AFIS (Arts. 23 a 29)
Art. 23. Proveedores de formación AFIS
Art. 24. Solicitud
Art. 25. Certificación y supervisión continuada
Art. 26. Modificación del certificado
Art. 27. Documento maestro y conservación de la documentación
Art. 28. Personal destinado a la formación y evaluación
Art. 29. Programa de instrucción
Primera. Inaplicabilidad de ciertas exenciones para la designación de proveedor AFIS
Segunda. Obligación de coordinación entre dependencias de transito aéreo y su personal
Tercera. Certificado de aptitud psicofísica y evaluación del nivel de competencia lingüística
Cuarta. Provisión del servicio AFIS en los aeródromos militares
Primera. Normas transitorias sobre aeródromos
Segunda. Normas transitorias sobre formación de personal AFIS
Tercera. Normas transitorias sobre proveedores designados por el Ministerio de Fomento para la prestación de servicios de tránsito aéreo
Cuarta. Ejecución y aplicación
Anexo I. Fases del estudio aeronáutico y registro de participantes
Anexo II. Emplazamiento y equipamiento de la dependencia AFIS
Anexo III. Manual de dependencia AFIS
Anexo IV. Certificación de los proveedores de formación AFIS
Anexo V. Programa de instrucción del curso
Anexo VI. Documentación de la solicitud de certificación
Anexo VII. Solicitud para la certificación de Centros de Formación de Personal AFIS
Corrección de errores BOE del 14 de diciembre de 2010.
Conforme a este nuevo régimen, los servicios de tránsito aéreo de aeródromo serán prestados por aquellos proveedores civiles de tránsito aéreo de aeródromo certificados por una autoridad nacional de supervisión de la Unión Europea, que, a propuesta del gestor del aeródromo, sean designados por el Ministerio de Fomento para la provisión de estos servicios dentro de bloques específicos de espacio aéreo.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Fomento y de la Ministra de Defensa, con la aprobación previa de la Ministra de la Presidencia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 10 de septiembre de 2010, dispongo:
Artículo 1. Objeto.-Este real decreto tiene por objeto establecer los criterios para determinar la necesidad y suficiencia de la prestación del servicio de información de vuelo de aeródromo (AFIS) y regular los estudios aeronáuticos de seguridad pertinentes para asegurar la necesidad y suficiencia de este servicio de tránsito aéreo.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición adicional cuarta, este real decreto es de aplicación a los aeródromos civiles de uso público.
Artículo 3. Normativa aplicable.-En lo no previsto por este real decreto será de aplicación el Real Decreto 57/2002, de 18 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Circulación Aérea y la normativa comunitaria que resulte de aplicación.
Artículo 4. Definiciones.-A los efectos de lo previsto en este real decreto se entenderá por:
Para el resto de definiciones se estará a lo dispuesto en el Reglamento de la Circulación Aérea y en el Reglamento (CE) n.º 549/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, por el que se fa el marco para la creación del cielo único europeo (Reglamento marco).
Artículo 5. Necesidad y suficiencia del servicio AFIS.-1. La necesidad y suficiencia del servicio AFIS se determinará, en cada caso, atendiendo al resultado de un estudio aeronáutico de seguridad realizado, para cada aeródromo y espacio aéreo asociado, en el que se tengan en cuenta, conforme a lo previsto en este capítulo, los tipos de tráfico aéreo previstos, su densidad, las condiciones meteorológicas y cualquier otro factor pertinente.
Artículo 6. Insuficiencia del servicio AFIS.-La prestación del servicio AFIS no será suficiente:
Artículo 7. Prestación de servicios de control y AFIS en la misma dependencia y franjas horarias de funcionamiento.-1. El servicio AFIS y el servicio de control de aeródromo podrán prestarse en la misma dependencia de servicios de tránsito aéreo (ATS), en distintas franjas horarias.
Artículo 8. Operaciones en la zona de información de vuelo.-Toda aeronave que opere bajo reglas de vuelo visual (VFR) en el espacio aéreo, asociado a un aeródromo AFIS, designado como zona de información de vuelo (FIZ) deberá estar equipada con un equipo de radio emisor-receptor operativo para asegurar las comunicaciones aeronáuticas con la dependencia que presta servicios AFIS y con los tráficos de la zona.
Artículo 9. Estudios aeronáuticos de seguridad.-1. La realización del estudio aeronáutico de seguridad previsto en el artículo 5 es obligatoria en los aeródromos de uso público en los que:
Artículo 10. Factores que deben tenerse en cuenta en la elaboración de los estudios aeronáuticos de seguridad.-En la elaboración del estudio de aeronáutico de seguridad se deberán tener en cuenta, al menos, los siguientes factores:
Artículo 11. Contenido del estudio aeronáutico de seguridad.-1. El estudio aeronáutico de seguridad constará de las siguientes fases:
2. En aquellos aeropuertos o aeródromos de uso público a los que se les haya otorgado exenciones o excepciones de acuerdo con lo dispuesto, respectivamente, en las disposiciones adicionales segunda y tercera del Real Decreto 862/2009, de 14 de mayo, el estudio aeronáutico de seguridad debe incorporar el análisis de la influencia en la seguridad de dichas situaciones en relación con la prestación del servicio de tránsito aéreo.
Artículo 12. Competencias administrativas.-1. Corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea:
Artículo 13. Responsabilidad del gestor del aeródromo.-1. Sin perjuicio de la responsabilidad que la normativa nacional y comunitaria atribuyen al gestor del aeródromo, en el ámbito de este real decreto le corresponde:
Artículo 14. Proveedor designado AFIS.-1. Para la designación del proveedor AFIS, el aeródromo de uso público debe haber sido designado como aeródromo AFIS y el espacio aéreo asociado como zona FIZ.
Artículo 15. Atribuciones y vigencia de la designación.-1. El proveedor designado AFIS está habilitado para prestar el servicio de información de vuelo en el aeródromo AFIS y en el espacio aéreo asociado FIZ.
Artículo 16. Responsabilidades del proveedor designado AFIS.-El proveedor designado AFIS es responsable de garantizar la prestación del servicio conforme a lo previsto en el artículo 2 de la Ley 9/2010, de 14 de abril, y en las condiciones que se hayan determinado en la designación como aeródromo AFIS y, además, de:
i) Implementar el plan para la implantación, seguimiento y valoración de la eficacia de las medidas de mitigación identificadas en la fase «mitigación del riesgo» del estudio aeronáutico de seguridad del aeródromo en el que actúa como proveedor designado, así como nombrar un responsable del plan dentro de su organización.
Artículo 17. Manual de la dependencia AFIS.-1. Los proveedores de servicios AFIS deberán disponer de un manual adaptado a cada dependencia que incluya, al menos, los capítulos que indica el anexo III e incorpore las especificaciones previstas en el anexo II.
Artículo 18. Condiciones del personal AFIS.-1. El personal AFIS deberá cumplir las condiciones siguientes:
Artículo 19. Formación inicial.-1. La formación inicial, teórica y práctica, se ajustará al programa de instrucción previsto en el artículo 29.
Artículo 20. Instrucción en la dependencia AFIS.-1. La instrucción en la dependencia AFIS, impartida bajo la supervisión del proveedor designado AFIS, exigirá la realización de un mínimo de 40 horas de servicio, en un período no inferior a 15 días ni superior a 30, en la dependencia donde vaya a realizar su actividad como personal AFIS, con evaluación positiva al final del periodo.
Artículo 21. Edad, aptitud psicofísica, competencia lingüística y pericia.-1. El proveedor designado AFIS es responsable de verificar que, antes de iniciar la prestación de servicios AFIS, el personal que haya superado la instrucción en la dependencia AFIS cumple los requisitos previstos en el artículo 18, letras a), b) y c).
Artículo 22. Funciones del personal AFIS.-1. Al personal AFIS, además de las funciones previstas en el Real Decreto 57/2002, de 18 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Circulación Aérea, le corresponde:
Artículo 23. Proveedores de formación AFIS.-La formación inicial del personal AFIS se realizará exclusivamente por proveedores de formación AFIS que cuenten con un certificado en vigor para impartir dicha formación expedido por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea.
Artículo 24. Solicitud.-1. La solicitud de certificación, renovación o modificación como proveedor de formación AFIS se formalizará en el modelo oficial de solicitud que figura como anexo VII.
Artículo 25. Certificación y supervisión continuada.-1. Previa realización de las actuaciones inspectoras de supervisión que correspondan, el Director de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea resolverá sobre la procedencia o no de certificar al solicitante como proveedor de formación AFIS, emitiendo, en su caso, el correspondiente certificado.
Artículo 26. Modificación del certificado.-1. El proveedor de formación AFIS deberá comunicar a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, con seis meses de antelación a la fecha prevista para su implantación, las modificaciones que pretenda introducir que afecten a las condiciones establecidas en la certificación.
Artículo 27. Documento maestro y conservación de la documentación.-1. Los proveedores de formación AFIS certificados deben disponer de un documento maestro de la organización en el que se registren los cambios introducidos respecto de la información y documentación que fue tenida en cuenta por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea en el procedimiento de certificación y su renovación.
Artículo 28. Personal destinado a la formación y evaluación.-1. El personal encargado de tareas de formación inicial, teórica y práctica, deberá estar autorizado por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, por un período, renovable, de cinco años.
Artículo 29. Programa de instrucción.-1. Los cursos que integren la formación inicial, práctica y teórica, que vayan a impartir los proveedores de formación AFIS se contendrán en un programa de instrucción que debe ser aprobado por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea.
El programa de instrucción, documentado conforme a lo previsto en el anexo V, incluirá la política de convalidaciones que, en su caso, vaya a establecer el proveedor de servicios de formación AFIS, mediante la cual se eximirá a los profesionales aeronáuticos con formación específica, entre otros pilotos, controladores de tránsito aéreo o ingenieros, de superar aquella parte o partes de los cursos en los que la formación impartida coincida con la ya adquirida por el profesional aeronáutico para el desempeño de sus funciones.
Disposición adicional primera. Inaplicabilidad de ciertas exenciones para la designación de proveedor AFIS.-No podrán ser designados proveedores de servicio AFIS los proveedores de servicios de tránsito aéreo que cuenten con un certificado valido en la Comunidad para la prestación del servicio de información de vuelo de aeródromo emitido de acuerdo al Reglamento (CE) n.º 550/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2004, y al Reglamento (CE) n.º 2096/2005 de la Comisión, de 20 de diciembre de 2005, que incorporen las exenciones al cumplimiento de alguno de los siguientes requisitos del anexo II, parte 3 del Reglamento (CE) n.º 2096/2005, de 20 de diciembre de 2005:
Disposición adicional segunda. Obligación de coordinación entre dependencias de transito aéreo y su personal.-Independientemente de quien sea el proveedor de los servicios de transito aéreo y el tipo de servicios de tránsito aéreo que se preste, éstos y sus dependencias así como su personal estarán obligados a asegurar la adecuada coordinación técnica y operativa entre ellas y a la puesta a disposición de la información necesaria para identificar los movimientos de las aeronaves en el espacio aéreo bajo su responsabilidad.
Disposición adicional tercera. Certificado de aptitud psicofísica y evaluación del nivel de competencia lingüística.-1. Los certificados de aptitud psicofísica previstos en el artículo 18 deberán ser expedidos por un centro médico aeronáutico designado y autorizado por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea conforme a lo previsto en la Orden FOM/2157/2003, de 18 de julio, por la que se determinan los requisitos y el procedimiento para la designación y autorización de los centros médico-aeronáuticos y de los médicos examinadores, o normativa concordante.
Disposición adicional cuarta. Provisión del servicio AFIS en los aeródromos militares.-1. Lo dispuesto en el capítulo II de este real decreto es de aplicación a los aeródromos militares que presten servicios de tránsito aéreo a la circulación aérea general y al resto de los aeródromos militares, si bien los estudios aeronáuticos de seguridad previstos en él podrán realizarse por proveedores de servicios de tránsito aéreo autorizados por la autoridad nacional de supervisión militar.
Disposición transitoria primera. Normas transitorias sobre aeródromos.-Los aeropuertos y aeródromos civiles de uso público que, a la fecha de la entrada en vigor del presente real decreto, no dispongan de servicios de control de aeródromo y se encuentre en alguno de los supuestos previstos en el artículo 9, dispondrán, respectivamente, del plazo de un año y tres años para realizar los estudios aeronáuticos de seguridad que regula este real decreto y adecuarse a lo dispuesto en él.
Disposición transitoria segunda. Normas transitorias sobre formación de personal AFIS.-1. Los proveedores de formación inicial certificados por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea que, con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto hayan impartido cursos de formación de personal AFIS que se ajusten a lo dispuesto en el anexo IV, podrán reconocer, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de este real decreto, la formación inicial del personal que haya superado dichos cursos.
Disposición transitoria tercera. Normas transitorias sobre proveedores designados por el Ministerio de Fomento para la prestación de servicios de tránsito aéreo.-1. Los proveedores designados por el Ministerio de Fomento para la prestación de servicios de tránsito aéreo antes de la entrada en vigor de este real decreto, deberán adaptarse a lo dispuesto en él en el plazo máximo de seis meses.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.-Queda derogado el Real Decreto 1981/1998, de 18 de septiembre, por el que se establece el Servicio de Información de Vuelo de Aeródromo (AFIS).
Disposición final primera. Título competencial.-Este real decreto se dicta al amparo de la competencia exclusiva que atribuye al Estado el artículo 149.1.20.ª de la Constitución en materia de control del espacio aéreo, tránsito y transporte aéreo.
Disposición final segunda. Habilitación normativa.-Se habilita al Ministro de Fomento y a la Ministra de Defensa para dictar, en su ámbito respectivo de competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo del presente real decreto. En particular, se habilita al Ministro de Fomento para dictar, en su caso, la normativa aeronáutica que regule los procedimientos previstos en los artículos 12.2 y 3 y 14.2.
Disposición final tercera. Circulares Aeronáuticas.-El Director General de Aviación Civil mediante circular aeronáutica, de conformidad con el procedimiento y los límites previstos en el artículo 8 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea, a propuesta de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, podrá actualizar los siguientes contenidos de los anexos: (1) El apartado B) del anexo I; (2) las categorías de equipamientos que figuran en el punto 5 del anexo II; (3) el anexo III; 4) la relación de materias de los planes de formación inicial que figuran en el punto 9 del anexo IV; y (4) los anexos V a VII.
Disposición final cuarta. Ejecución y aplicación.-La Agencia Estatal de Seguridad Aérea adoptará las resoluciones necesarias para la ejecución de lo dispuesto en el capítulo III y IV de este real decreto.
Disposición final quinta. Entrada en vigor.Este real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
1. Tipos de dependencias AFIS.-Podrán existir los siguientes tipos de dependencias AFIS que, en cualquier caso, habrán de cumplir al menos los requisitos mínimos establecidos en estos Requerimientos:
1.º El idioma inglés y el idioma castellano para uso en el servicio de información de vuelo, que deberá hablar sin acento ni impedimento que pudiera afectar adversamente a la radiocomunicación según, al menos, el nivel de competencia lingüística 4 de OACI.
Application for the Certification of an Afis Training Organisation

References: Real Decreto 

REAL DECRETO 

Artículo 1
 real decreto 

Artículo 2
 real decreto 

Artículo 3
 real decreto 
 Real Decreto 

Artículo 4
 real decreto 

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 5

Artículo 10

Artículo 11
 Real Decreto 

Artículo 12

Artículo 13
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Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16
 artículo 2

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19
 artículo 29

Artículo 20

Artículo 21
 artículo 18

Artículo 22
 Real Decreto 

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29
 artículo 18
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 artículo 9
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 Real Decreto 
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 artículo 149
 artículo 8
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