Source: https://ted.europa.eu/TED/notice/udl?uri=TED:NOTICE:105835-2019:TEXT:DE:HTML
Timestamp: 2020-06-07 04:04:37+00:00

Document:
Dienstleistungen - 105835-2019 - TED Tenders Electronic Daily
Dienstleistungen - 105835-2019
06/03/2019 S46 Dienstleistungen - Auftragsbekanntmachung - Verhandlungsverfahren (competitive procedure with negotiation)
Deutschland-Hamburg: Werbekampagnen
2019/S 046-105835
Offizielle Bezeichnung: Finanzbehörde Hamburg
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Kontaktstelle(n): Siemers, Franziska
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://fbhh-evergabe.web.hamburg.de/evergabe.Bieter/DownloadTenderFiles.ashx?subProjectId=kNeBvV1cQPc%253d
Motivationskampagne zur Wahlbeteiligung
Referenznummer der Bekanntmachung: 2019000027
Die Hamburgische Bürgerschaft plant eine Informations- und Motivationskampagne, die zum Ziel hat, die Wahlbeteiligung an der Bürgerschaftswahl 2020 zu erhöhen und die Bürgerinnen und Bürger zu motivieren, ihr Wahlrecht wahrzunehmen.
Die Hamburgische Bürgerschaft plant eine Informations- und Motivationskampagne, die zum Ziel hat, unter Einbeziehung wichtiger Akteure die Wahlbeteiligung an der Bürgerschaftswahl 2020 zu erhöhen und die Bürgerinnen und Bürger zu motivieren, ihr Wahlrecht wahrzunehmen.
Hierfür wird eine Agentur gesucht, die folgende Aufgaben übernimmt:
Konzeption und Realisierung einer Wahlmotivationskampagne zur Bürgerschaftswahl in Hamburg am 23.2.2020 inkl. Ansprache und Gewinnung von möglichen lokalen Partnerinnen und Partnern zur Steigerung der kommunikativen Reichweite. Folgende Aufgaben sind zu erbringen:
1. Analyse und Strategie inkl.
Zielgruppen-Ansprache im Sinne der kommunikativen Herausforderung:
— Welche Zielgruppen sollen wie angesprochen werden?
— Gibt es Schwerpunkte?
2. Kommunikative Kernidee(n) und Grobkonzept
3. Partnerschafts-Konzept:
— Welche Partnerinnen und Partner sollen für eine Kooperation gewonnen werden und
— wie wird die Agentur dies sicherstellen?
— wie können bereits gewonnene Partnerinnen und Partner im Konzept eingebunden werden?
4. Empfehlung Kommunikations-Mix unter Berücksichtigung des Budgets und
Der bestehenden und möglichen Partnerinnen und Partner:
— Welche Kanäle sollen wie genutzt werden und warum?
5. Planung und Timing inkl. aller Vorlaufzeiten für Entwicklung und Produktion
Für die Leistungserfüllung steht ein festes Budget zur Verfügung. Darin enthalten sind auch die Ausgaben für traditionelle Motivationsmaßnahmen der Bürgerschaft, wie DialogP, It’s your Choice, Wahl-O-Mat und Simpleshow, deren Höhe noch zu beziffern ist.
Maßgebend für die Auswahl ist neben der Erfüllung aller formalen Anforderungen und Kriterien und der grundsätzlichen Eignung für die Aufgabe die erreichte Bewertung. Zum Verhandlungsverfahren zugelassen werden die 3 bis 5 Teilnahmeanträge mit den höchsten Bewertungen (Leistungspunkten).
Insgesamt können max. 30 Punkte erreicht werden:
1) Zwei Referenzen (jeweils max. 10 Punkte): Die Bewertung der zwei detaillierten Referenzbeispiele erfolgt hinsichtlich der Qualität und Vergleichbarkeit mit der Aufgabenstellung des Auftrags, insbesondere in Bezug auf folgende Kriterien:
1.Generieren von Aufmerksamkeit (Kampagne war aufmerksamkeitsstark und schaffte eine Aktivierung und Involvierung von breiten Zielgruppen), jeweils max. 2 Punkte
2. Erreichung Kommunikations-Ziel (Nachweis der Zielerreichung an Hand von spezifischen Messzahlen), jeweils max. 2 Punkte
3. Generierung medialer Buzz (Nutzung viraler Effekte, Social Media, sowie unabhängige PR und positive Medienberichterstattung als zusätzliche Multiplikatoren zur Erzeugung organischer Reichweite ("Talk-of-the-Town“)), jeweils max. 2 Punkte
4. Kreativität (Kreative Kampagnen im Sinne der jeweiligen Aufgabe. Positiv bewertet werden Auszeichnungen in Kreativ-Wettbewerben), jeweils max. 2 Punkte
5. Partnerschaftskonzept (Überzeugende Darstellung, wie Partner (Medien, Unternehmen, Institutionen, Sponsoren) zur Unterstützung von Kommunikationskampagnen durch finanzielle Leistungen oder Sachleistungen gewonnen wurden), jeweils max. 2 Punkte
Dabei wird eine Referenz als umso vergleichbarer beurteilt, je stärker sich das Referenzprojekt und das vorliegende Projekt in Art und Umfang ähneln.
2) Personelle Kompetenzen des Kernteams (max. 10 Punkte): Die personellen Kompetenzen des für die Auftragsdurchführung vorgesehen Kernteams werden anhand geeigneter Unterlagen wie Kurz-Vitas und Kunden-Referenzen bewertet, insbesondere in Bezug auf folgende Kriterien
— Konzeption und Umsetzung aufmerksamkeitsstarker.
Crossmedialer Kampagnen
— Partnerschafts-Konzept mit Maßnahmen zur Steigerung der
(insgesamt 9 Punkte),
Sowie in Bezug darauf, ob Schlüsselpositionen des benannten Kernteams an Referenz-Beispielen (Nr.1) beteiligt waren (1 Punkt).
Die in dieser Bekanntmachung genannte Vertragslaufzeit ist nicht verbindlich. Der Vertrag beginnt mit der Zuschlagserteilung und Ablauf der Frist nach HmbTG und endet am 31.3.2020.
Die nachstehend geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise sind dem Teilnahmeantrag beizufügen oder während der elektronischen Angebotsabgabe anzugeben.Darüber hinausgehende Informationsunterlagen sind nicht erwünscht. Fremdsprachige Bescheinigungen bedürfen einer Übersetzung in die deutsche Sprache.
Das Fehlen oder die Unvollständigkeit auch nur einer der Unterlagen, Angaben, Erklärungen und Nachweise kann zum Ausschluss der Bewerberin/des Bewerbers vom weiteren Vergabeverfahren führen. Dies gilt ebenfalls für die unter III.1.2 und III.1.3) geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise.
1) Eigenerklärung zur Eignung (E1),
2) Eigenerklärung über ein eventuelles Insolvenzverfahren (E2),
3) Eigenerklärung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung (E3),
4) Falls zutreffend: Unterschriebene Erklärung Bietergemeinschaft (E4),
5) Eigenerklärung zum Konkurrenzschutz (E 5),
6) Eigenerklärung zur Nichtanwendung der „Scientology“ Technologie von L. Ron Hubbard (S1),
7) Eigenerklärung zur Tariftreue und zur Zahlung eines Mindestlohnes gemäß § 3 Hamburgisches Vergabegesetz (S2).
Für den Fall, dass die Bewerberin oder der Bewerber beabsichtigt, sich bei der Erfüllung des Auftrages der Kapazitäten anderer Unternehmen zu bedienen (Unterauftrag, Bietergemeinschaft), so sind auch für diese Unternehmen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zu diesen bestehenden Verbindungen, die vorstehend unter 1., 6. und 7. genannten Erklärungen und Nachweise vorzulegen. Für den Fall von Bietergemeinschaften sind die unter 1., 6. und 7. genannten Unterlagen von jedem Mitglied vorzulegen.
Die Nachweise zu der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (siehe Ziffer III.1.3) sind an das Konsortium in seiner Gesamtheit anzulegen. Das bedeutet, es ist grundsätzlich ausreichend, wenn ein oder mehrere Mitglieder die geforderten Nachweise beibringen und damit das gesamte Leistungsspektrum abdecken.
7) Eigenerklärung über die Umsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre der Bewerberin/des Bewerbers und der involvierten Agenturen bzw. von jeder Bewerberin/jedem Bewerber einer Bietergemeinschaft (falls zutreffend) (E 6).
Mindestens ist ein Umsatz von insgesamt 1 500 000 EUR in den letzten drei Geschäftsjahren nachzuweisen.
8) Nachweis von min. zwei aussagekräftigen Referenzbeispielen (Referenzcases), sowie weiteren Cases zu in den letzten sechs Jahren erbrachten Leistungen ähnlicher Art und ähnlichen Umfangs (Referenzliste).
Bitte zeigen Sie auf, dass die erforderlichen Erfahrungen und Kompetenzen für die von der Auftraggeberin in Aussicht gestellten Aufgaben und ihren Teilaufgaben gegeben sind. Nennen Sie die jeweils zuständigen Agenturteams, den jeweiligen Rechnungswert, den Leistungszeitraum sowie die Auftraggeberin/den Auftraggeber der erbrachten Dienstleistungen. Diese Referenzbeispiele sind nach der Relevanz aus Sicht der Agentur in absteigender Reihenfolge zu sortieren und als Anlage beizufügen.
Die wichtigsten zwei Referenzbeispiele aus der Referenzliste sind in einer separaten Anlage (z.B. eigenes Booklet) darzustellen,
Die folgendes enthalten sollte:
— Lösung / Idee der Agentur
— Beispiele der Umsetzung mit Fokus auf Nachweise zur Generierung von Aufmerksamkeit und medialen Buzz
— Erfolgsnachweise / KPI Messung
— beteiligtes Kernteam inkl. beruflicher Qualifikation
Cases können in Form einer Präsentation oder gern auch als Case-Film eingereicht werden. Wichtig ist es, dass die Herausforderung, die Idee und die Wirkung / der Erfolg schnell und einfach nachvollzogen werden können. Bei Präsentationen sollten diese ca. 10 Seiten je Referenz nicht überschreiten.
Näheres siehe Vergabeunterlagen. (E7)
9) Darstellung und Benennung des im Falle der Zuschlagserteilung vorgesehene Kernteams. Nachweis von personellen Kompetenzen anhand geeigneter Unterlagen, wie Kurz-Vitas und Kunden-Referenzen. Dabei ist herauszustellen, welche Kompetenzen das Kernteam für die vorliegende Aufgabe befähigen (E8).
Die geforderten Unterlagen sind eindeutig zu kennzeichnen, damit für die Vergabestelle ersichtlich ist, welche Unterlagen welchen Anforderungen zuzuordnen sind.
Die Auftragnehmerin/der Auftragnehmer (AN) haftet in vollem Umfang nach den einschlägigen vertraglichen und gesetzlichen Bestimmungen. Bei der Einschaltung von Nachunternehmen, Erfüllungsgehilfen und sonstigen Beauftragten haftet die/der AN für sämtliche Pflichtverletzungen so, als wenn sie/er selbst tätig geworden wäre. Außerdem hat die Auftragnehmerin/der Auftragnehmer die Auftraggeberin von sämtlichen Schadensersatzansprüchen Dritter freizuhalten, die im Zusammenhang mit einer Verletzung der von der/dem AN nach dieser Leistungsbeschreibung übernommenen Pflichten gegen der Auftraggeberin geltend gemacht werden sollten. Die/der AN verpflichtet sich, eine diese Haftung abdeckende Betriebshaftpflichtversicherung gem. Rahmenvertrag abzuschließen. Der Nachweis eines entsprechenden Versicherungsvertrages sowie über die zuletzt gezahlte Versicherungsprämie ist auf Verlangen innerhalb von 14 Kalendertagen nach Zuschlagserteilung gegenüber der Auftraggeberin zu erbringen.
— Es handelt sich vorliegend zunächst um einen Teilnahmewettbewerb, so dass noch kein Angebot einzureichen ist, sondern nur die in dieser Bekanntmachung und in dem Verfahrensbrief geforderten Unterlagen. Nur die gemäß Ziffer II.2.9) ausgewählten Teilnehmerinnen/Teilnehmer werden zur Angebotsabgabe aufgefordert,
— Die Finanzbehörde behält sich vor, von den Bewerberinnen/Bewerbern auf gesonderte Anforderung entsprechende Bescheinigungen (steuerliche Bescheinigung zur Beteiligung an öffentlichen Aufträgen beziehungsweise Bescheinigungen in Steuersachen, Unbedenklichkeitsbescheinigungen der Krankenkasse, Bestätigung des Versicherers usw.) in aktueller Fassung abzufordern,
— Fragen von Bewerberinnen/Bewerbern sind ausschließlich über die Bieterkommunikation unter www.bieterportal.hamburg.de zu stellen. Die dazugehörigen Antworten werden ebenfalls dort veröffentlicht. Die Frist für Fragen von Bewerberinnen/Bewerbern ist den Vergabeunterlagen zu entnehmen. Danach eingehende Fragen werden ggf. nicht mehr beantwortet. Die Finanzbehörde behält sich vor, auch Fragen zu beantworten, die nach Ablauf der Frist eingehen,
— Eine bestimmte Rechtsform der Anbieterin/des Anbieters ist nicht erforderlich. Im Falle von Bietergemeinschaften ist eine bevollmächtigte Vertreterin/ein bevollmächtigter Vertreter, der die Bietergemeinschaft gegenüber der Auftraggeberin rechtsverbindlich vertritt, zu benennen. Die Bietergemeinschaft haftet gesamtschuldnerisch. Von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft sind die unter III.1.1 genannten einzureichenden Unterlagen ausgefüllt und unterschrieben einzureichen,
— Die Verantwortung für die Auswahl der Unterauftragnehmer und die Gestaltung der Unteraufträge liegt bei der Auftragnehmerin/dem Auftragnehmer.
Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheit der Unternehmen/BewerberIn/Bieter sowie auf die Präklusionsregelung gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. § 160 Abs. 3 S. 1 GWB lautet: Der Antrag (auf Nachprüfung) ist unzulässig, soweit
1. die Antragstellerin/der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber der Auftraggeberin nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr.2GWB. § 134 Abs. 1 Satz 1 GWB bleibt unberührt.

References: § 3
 § 160
 § 160
 § 134
 § 135
 § 134