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De la prosperidad al propósito
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María Carmen Soler Maldonado
1 De la prosperidad al propósito Perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre las personas de alto nivel patrimonial en América Latina2 3 Estimado lector: América Latina es una región fascinante por su rica herencia cultural y sus pueblos diversos, cuya generosidad es famosa, en virtud de un profundo compromiso con la ayuda al prójimo, que se ha plasmado en una larga tradición de donaciones benéficas. Gracias al advenimiento de democracias más estables y la acumulación de la riqueza personal, vemos un creciente interés de parte de las personas de alto nivel patrimonial de la región por participar en la filantropía y la acción social, dados los cambios radicales que han ocurrido en los últimos 50 años y los numerosos desafíos que enfrenta la región. Sin embargo, la literatura sobre este tema es escasa, en especial en lo que respecta a una perspectiva regional. Por lo tanto, queríamos aportar algo de claridad a este tema cada vez más importante. Cuáles son las características de la filantropía en América Latina? Qué buscan los filántropos e inversores sociales? Por qué realizan donaciones y a qué causas? Cuáles son algunos de los retos y oportunidades que se perciben para un mayor desarrollo de la filantropía y la inversión social en la región? Estas son algunas de las preguntas que intentamos responder en este estudio. En UBS, para estar en la vanguardia del pensamiento filantrópico, nos comprometemos con la difusión de los conocimientos más avanzados sobre tendencias e innovaciones. También nos dedicamos a compartir nuestros propios trabajos de investigación para promover el avance del sector filantrópico. En consecuencia, explorar estas preguntas en la actualidad resulta esencial para que podamos seguir desarrollando los sectores de filantropía e inversión social a nivel global. Nuestro compromiso con la filantropía en América Latina data de 2004, cuando comenzamos a ofrecer a nuestros clientes de la región servicios de apoyo específicos para el área filantrópica. Ese mismo año, lanzamos el Premio UBS Visionaris al Emprendedor Social, con el que hemos apoyado a emprendedores sociales líderes en Argentina, Brasil y México. En 2010, organizamos el Foro de Filantropía Global en México, donde nuestros clientes latinoamericanos pudieron observar las mejores prácticas de filantropía del mundo. El presente estudio de investigación constituye el ejemplo más reciente de nuestro compromiso continuo con la filantropía en la región. Este estudio se ha realizado en colaboración con el Hauser Institute of Civil Society at Harvard University. Harvard no solo aportó su experiencia, sus conocimientos y su pensamiento crítico sobre la sociedad civil, sino también un profundo dominio del contexto regional a través de la experiencia del equipo del estudio y el David Rockefeller Center for Latin American Studies. Expresamos nuestra sincera gratitud a todos aquellos que han contribuido a esta investigación y a los numerosos filántropos, inversores sociales y expertos latinoamericanos que han compartido generosamente sus innovaciones, su visión, sus actividades y sus ambiciones para el sector filantrópico en América Latina. Esperamos que nuestros hallazgos promuevan la filantropía y la inversión social latinoamericanas para que logren un impacto más efectivo y para alentar a otros a embarcarse en esta apasionante empresa. Como dijo José Martí una vez: "Ayudar al que lo necesita no solo es parte del deber, sino de la felicidad". Atentamente, Alexander G. van Tienhoven Head, UBS Wealth Management Latin America & Caribbean Silvia Bastante de Unverhau Responsable Global de Asesoría Filantrópica De la prosperidad al propósito 34 Estimado lector: El análisis de la filantropía resulta de gran importancia en América Latina y su práctica se encuentra en una encrucijada crítica, lista para aumentar con rapidez o languidecer indefinidamente. Más allá de la importancia inherente a la retribución concepto que puede ser más anglosajón o del norte de Europa que latino muchos latinoamericanos enfrentan niveles intolerables de pobreza y ahora nos encontramos frente a una tendencia global en la que las brechas económicas y sociales entre los ricos y los pobres siguen creciendo a niveles alarmantes. Los que tienen los medios para hacerlo deben ayudar a corregir esta situación. En cada uno de nuestros países y en la región en general, hemos visto un inmenso crecimiento económico y enormes mejoras sociales en nuestras vidas y muchos se han beneficiado significativamente de esos avances. Sin embargo, hemos llegado a un punto en el que tenemos la oportunidad o, incluso, la obligación de convertir una parte de la riqueza particular en capital filantrópico y utilizarlo para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos y para asegurar que nuestros países continúen avanzando hacia la estabilidad y la prosperidad. De la prosperidad al propósito: perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre las personas de alto nivel patrimonial en América Latina es un estudio oportuno y seminal. Tradicionalmente, los países latinoamericanos en especial, aquellos con costumbres provenientes de culturas mediterráneas tienen una mentalidad basada en la premisa de que la caridad empieza por casa. Este estudio muestra que la filosofía, el propósito y la práctica de la filantropía está creciendo y evolucionando en toda la región, y que muchas de las personas y familias ricas de la región son generosas y están comprometidas con participar e innovar para crear un futuro con oportunidades para todos. A pesar de estos avances prometedores, recién estamos comenzando a aprovechar el potencial filantrópico de nuestros países. Este estudio señala un camino hacia un impacto mucho mayor. Mi deseo más sincero es que muchos lo lean y que sus amplias investigaciones y análisis novedosos nos alienten a los habitantes de esta región a participar, promover y comprometernos con una filantropía responsable y efectiva en los años venideros. Muy atentamente, Tony Custer Presidente del Comité Asesor del DRCLAS Fundador de la Fundación Custer, Perú 4 De la prosperidad al propósito5 Agradecimientos El equipo a cargo del estudio quisiera agradecer a los muchos filántropos e inversores sociales con los que se reunió en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Perú, cuyos aportes y opiniones hicieron posible el presente estudio. En conjunto, brindaron un ejemplo de generosidad, ambición, compromiso, ingenio e innovación. Les agradecemos enormemente su disposición para compartir sus filosofías y prácticas filantrópicas, así como sus percepciones acerca del rol que juegan las donaciones y la inversión social en sus respectivos países. Muchas de las personas con quienes nos reunimos están identificadas en el presente informe, mientras que muchas otras prefirieron el anonimato. Debido al deseo de anonimato, no incluimos una lista de las personas con quienes nos reunimos, pero les agradecemos profundamente a todos y cada uno de ellos por su tiempo y participación. También agradecemos a la cantidad de personas que respondieron la encuesta en línea. Sus impresiones resultaron esenciales para la clarificación de las prácticas y tendencias filantrópicas y ofrecieron una visión más clara de las inversiones filantrópicas y sociales de la región. Asimismo, agradecemos sinceramente a los expertos y profesionales que compartieron sus conocimientos y su experiencia con nosotros. Muchas de estas personas y organizaciones lideran el desarrollo del sector filantrópico en sus respectivos países y su liderazgo resulta primordial para el crecimiento, la visibilidad y el impacto del sector. Entre ellas, se encuentran: Magdalena Aninat Martín Beaumont Andrés Benítez Gabriel Berger Ignacio Briones José Octavio Carrillo Enrique Castellanos Guillermo Correa Paula Fabiani Marcos Kisil Armando Laborde Michael Layton Santiago Mazzeo Felipe Medina Daniela Nascimento Fainberg Nathalie Renaud Marcela Renteria Cynthia Sanborn Carolina Súarez Mónica Tapia Mario Valdivia Ana Carolina Velasco Jorge Villalobos Rodrigo Villar Universidad Adolfo Ibáñez (Chile) Fundación Avina (Perú) Universidad Adolfo Ibáñez (Chile) Universidad San Andrés (Argentina) Universidad Adolfo Ibáñez (Chile) Ashoka (Colombia) Universidad del Pacífico (Perú) RACI (Argentina) IDIS (Brasil) IDIS (Brasil) Ashoka (México) ITAM (México) NESsT (Argentina) Filantropía Transformadora (Colombia) Instituto Geração (Brasil) Filantropía Transformadora (Colombia) DRCLAS, Harvard University (USA) Universidad del Pacífico (Perú) AFE (Colombia) Synergos (México) Transformemos Chile (Chile) GIFE (Brasil) CEMEFI (México) CIESC (México) Además, nos sentimos en deuda con nuestros colegas de Harvard University por su asesoramiento y sus contribuciones, en particular, los asesores principales del estudio: David Gergen, Codirector del Centro de Liderazgo Público, y Merilee Grindle, ex Directora del Centro de Estudios Latinoamericanos David Rockefeller (DRCLAS). Por otro lado, le agradecemos a Don Lippincott su apoyo editorial experto y su revisión del trabajo. Por último, pero no por ello menos importante, el equipo del estudio agradece especialmente a UBS por el apoyo financiero a este trabajo y a los colegas de UBS que ofrecieron asistencia y guía a este proyecto: Gabriel Castello, Silvia Bastante de Unverhau, Kai Grunauer-Brachetti y Anna-Marie Harling. Si bien UBS financió esta investigación y respetó todos los límites de la investigación académica independiente, valoramos profundamente a estas personas como expertos, socios inteligentes y colegas. De la prosperidad al propósito 56 Conducción del estudio El presente estudio fue realizado por un grupo de investigadores del Instituto Hauser de Sociedad Civil de Harvard University. Este Instituto es un centro universitario dedicado al estudio de la sociedad civil, las organizaciones sin fines de lucro y las instituciones filantrópicas. Ubicado dentro del Centro de Liderazgo Público de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy, el Instituto Hauser busca ampliar la comprensión y acelerar la generación de conocimientos sobre la sociedad civil, sus líderes e instituciones entre los académicos, los encargados de formular políticas y el público en general mediante la promoción de conocimientos académicos, el desarrollo de contenidos curriculares, el aliento al aprendizaje mutuo por parte de académicos y profesionales, y a través de la formación de políticas que mejoren el sector y su rol en la sociedad. La Harvard Kennedy School mantiene su compromiso de fomentar el interés público mediante la capacitación de líderes entrenados e informados y la resolución de problemas públicos a través de la generación de conocimientos de calidad y la interacción con actores y dirigentes. Equipo del estudio Paula Doherty Johnson, Becaria Superior de Investigación Christine Letts, Disertante Superior Rita E. Hauser del Ejercicio de la Filantropía y el Liderazgo de Organizaciones Sin Fines de Lucro Colleen Kelly, Asistente de Investigación de Filantropía Aviva Argote, ex Directora Ejecutiva Asesores David Gergen, Codirector del Centro de Liderazgo Público Merilee Grindle, ex Directora del Centro de Estudios Latinoamericanos David Rockefeller Las opiniones y los análisis expresados en el presente informe corresponden a los autores y no necesariamente reflejan los del Instituto Hauser, la Escuela de Gobierno John F. Kennedy ni Harvard University. Dichas opiniones pueden o no alinearse con las de UBS y su Chief Investment Office. Siglas CEO Chief Executive Officer Director Ejecutivo OSC Organización de la sociedad civil RSE Responsabilidad Social Empresarial G20 El Grupo de los 20 PIB Producto Interno Bruto HNWI Persona de alto nivel patrimonial BID Banco Interamericano de Desarrollo ODM Objetivo de Desarrollo del Milenio ONG Organización No Gubernamental OCDE Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos UHNWI Persona de muy alto nivel patrimonial ONU Naciones Unidas PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura OMS Organización Mundial de la Salud WINGS Iniciativas Mundiales de Apoyo a Donantes 6 De la prosperidad al propósito7 Tabla de contenidos Publicación principal 3 Antecedentes e introducción al estudio 8 Resumen ejecutivo 11 Aprendizajes principales 13 De cara al futuro 16 Panorama regional 18 América Latina: contexto regional para la filantropíay la inversión social 19 El contexto regional para la filantropía y la inversión social 22 Motivaciones e influencias filantrópicas 29 Prioridades y propósitos filantrópicos 33 Plataformas y estrategias filantrópicas 41 El futuro: desafíos y oportunidades 48 Referencias 56 Detalle por país: Argentina 62 Detalle por país: Brasil 82 Detalle por país: Chile 102 Detalle por país: Colombia 122 Detalle por país: México 142 Detalle por país: Perú Antecedentes e introducción al estudio 162 Apéndice 183 Lista de figuras y tablas Figura 1: Datos de cada país 20 Figura 2: Donaciones filantrópicas anuales promedio en los últimos cinco años 23 Figura 3: Motivaciones e influencias filantrópicas 29 Figura 4: Prioridades filantrópicas individuales 33 Figura 5: Prioridades filantrópicas para los próximos cinco años 34 Figura 6: Beneficiarios del apoyo filantrópico 35 Figura 7: Estructuras organizacionales utilizadas para las actividades filantrópicas 42 Figura 8: Fuentes de financiación de las fundaciones 43 Figura 9: Estrategias de inversión social de las fundaciones 44 Figura 10: Colaboración y alianzas 46 Figura 11: Desafíos más importantes para la filantropía individual 48 Figura 12: Desafíos más importantes para la filantropía en la sociedad 48 Figura 13: Cambios que motivarían un aumento de las propias donaciones 49 Figura 14: Cambios que incrementarían la filantropía en la sociedad 49 De la prosperidad al propósito 78 Antecedentes e introducción al estudio9 De la prosperidad al propósito: perspectivas sobre la filantropía y la inversión social entre las personas de alto nivel patrimonial en América Latina es un estudio exploratorio de las prácticas filantrópicas y la inversión social de las personas y familias de alto nivel patrimonial en seis países latinoamericanos (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Perú). Al reconocer la importancia creciente de las inversiones sociales particulares en estos países, el estudio explora las motivaciones, aspiraciones, prioridades y prácticas filantrópicas de las personas, así como el contexto político y cultural de las actividades filantrópicas y los desafíos y las oportunidades para un mayor ejercicio e impacto de la filantropía. En América Latina, la filantropía y la inversión social están creciendo y adquiriendo mayor visibilidad e impacto. Luego de décadas que en muchos países se caracterizaron por la inestabilidad política, la violencia generalizada y el endeudamiento económico vertiginoso, los últimos treinta años han generado democracias más estables, crecimiento económico sustancial e importantes avances sociales. El crecimiento económico ha producido también una acumulación considerable de riqueza en manos privadas. Entre 2004 y 2014, la cantidad de personas en América Latina consideradas muy ricas (con un patrimonio neto de US$ 30 millones) aumentó de menos de a casi , lo cual representa un incremento de 161 por ciento frente al promedio global de 61 por ciento durante el mismo período. 1 Sin embargo, a pesar de la estabilidad política, las mejores condiciones económicas y la generación de riqueza nueva en la región, los desafíos sociales y económicos persisten y los gobiernos latinoamericanos, como los de otras regiones del mundo, no logran satisfacer las necesidades de todos sus ciudadanos. En consecuencia, las personas con un alto nivel patrimonial se han convertido en actores importantes en la búsqueda de soluciones a los problemas de desarrollo económico y social. Evidentemente, hace mucho tiempo que los ciudadanos ricos de la región han demostrado un impulso caritativo muy arraigado de ayudar a los demás. No obstante, en los últimos años se ha visto un cambio marcado y prometedor en las donaciones de beneficencia: las personas y familias ricas cada vez tratan de contribuir más, de contribuir más estratégicamente y de lograr un mayor impacto con sus inversiones sociales. Muchos apuntan a pasar de la caridad al cambio, del éxito económico a la importancia social y de la prosperidad al propósito. A pesar de las tendencias alentadoras que se observan, se sabe relativamente poco sobre las actividades filantrópicas de los latinoamericanos ricos. En la mayoría de los países, los conocimientos sobre el alcance, las prácticas y el impacto de la filantropía son bastante limitados y las perspectivas regionales resultan casi inexistentes. De la prosperidad al propósito constituyó una iniciativa para incrementar el conocimiento y, eventualmente, la práctica y el impacto de la filantropía en América Latina mediante una mayor comprensión de estos actores y sus iniciativas sociales. El informe analiza los temas clave y examina las motivaciones, intenciones y aspiraciones filantrópicas; las prácticas, plataformas y actividades filantrópicas; los desafíos y los obstáculos de la inversión social, y el apoyo, los recursos y cambios que podrían aumentar las contribuciones y reforzar su impacto. De la prosperidad al propósito 910 El estudio de investigación consistió de entrevistas en profundidad con 67 personas de alto nivel patrimonial y líderes filantrópicos, así como diálogos con 25 expertos e investigadores académicos con sólidos conocimientos sobre la filantropía y la inversión social en sus respectivos países. También incluyó una encuesta en línea respondida por 81 personas. Cabe recalcar que el estudio no pretende ofrecer un panorama completo de las actividades filantrópicas de las personas y familias ricas en estos países: no se puede presuponer que los participantes del estudio representan a un grupo mayor de gente con alto nivel patrimonial. Entre las personas entrevistadas se encuentran algunos de los filántropos más prominentes y comprometidos de la región, que se destacan en el ámbito de la inversión y la innovación social. Si bien es posible que este grupo de personas no represente a la mayoría, confiamos en que haya muchos otros individuos con un nivel similar de generosidad e impacto en cada uno de los países. El cuerpo principal del informe incluye un capítulo de descripción general y seis tomos dedicados a cada uno de los países participantes. El panorama general ofrece un resumen de los hallazgos regionales y brinda un análisis comparativo. Los tomos sobre los distintos países proveen un nivel mucho mayor de detalle acerca del contexto y las perspectivas filantrópicas de cada país, con sus prácticas y las prioridades de sus inversores sociales. Resulta inevitable que algunos de los tomos contengan más información, ejemplos y datos que otros, lo cual no necesariamente refleja la actividad filantrópica de cada país sino el resultado de las entrevistas realizadas y la amplitud de la literatura y los estudios de investigación disponibles. Si bien el presente estudio no ofrece un panorama completo de la filantropía latinoamericana, esperamos que describa la generosidad, la ambición, el compromiso, la innovación y el impacto de los filántropos e inversores sociales de la región. También deseamos que inspire a otros a participar con igual compromiso en el futuro social y económico de sus respectivos países. 1 Knight Frank Research, The Wealth Report, (London: Knight Frank LLP, 2015), 66, 10 De la prosperidad al propósito11 Resumen ejecutivo12 América Latina es una región con un patrimonio cultural rico, historias políticas tumultuosas, creciente fortaleza económica y una gran diversidad entre sus países. Durante los últimos 20 años, la región ha evolucionado notablemente. La estabilidad política y el crecimiento económico han generado mejores condiciones para amplios sectores de la población, lo cual ha ayudado a muchas personas a salir de la pobreza y, también, ha conducido a una importante acumulación de riqueza privada. La población de muy alto nivel patrimonial (UHNW) de la región ha aumentado 2,5 veces más rápido que el promedio global en la última década. 1 Sin embargo, persisten importantes disparidades económicas y desafíos sociales. Como región, América Latina presenta la mayor desigualdad del mundo y contiene a 10 de los 15 países con mayor desigualdad. 2 Dentro de cada uno de los países, las divisiones entre las poblaciones urbanas y rurales, así como las diferencias entre razas y etnias resultan agudas. En algunos países, sigue habiendo altos niveles de delincuencia y violencia, a menudo relacionados con el narcotráfico. A pesar de estas disparidades, retos u obstáculos, América Latina se ha embarcado en un camino de progreso constante y prometedor. En términos optimistas, la estabilidad política, el crecimiento económico equitativo y el aumento de las oportunidades personales continuarán formando parte del futuro de la región. Siglos de tradiciones religiosas, normas culturales, historias políticas y condiciones económicas han moldeado el entorno actual de la filantropía privada y la inversión social en América Latina. Si bien las personas de alto nivel patrimonial de la región tienen una larga trayectoria de donaciones benéficas, el surgimiento relativamente reciente de democracias estables, crecimiento económico y acumulación de riqueza personal han sentado las bases para la aceleración de las actividades filantrópicas. Al mismo tiempo, en algunos países, las reducciones en los servicios gubernamentales, la desigualdad severa y la pobreza persistente han recalcado la necesidad de inversión social privada para la promoción del desarrollo social y económico. Este estudio describe el entorno filantrópico y las importantes e inspiradoras inversiones sociales de las personas de alto nivel patrimonial en seis países latinoamericanos: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Perú. También ofrece una mirada nueva al alma y al ejercicio de la filantropía en la región, con la esperanza de que sirva para alentar a otros a invertir capital filantrópico privado en el bien común. 12 De la prosperidad al propósito13 Aprendizajes principales Prioridades y motivaciones filantrópicas 1. La filantropía y la inversión social son motivadas por valores internos e influencias externas. Se considera a la filantropía una responsabilidad social y moral, intrínsecamente relacionada con los valores familiares y los principios de fe. Las pasiones personales y la experiencia suelen influenciar las prioridades filantrópicas y, al mismo tiempo, la gente siento un fuerte deseo de contribuir al progreso de sus países respectivos. Se observa un gran compromiso por formar parte de la construcción de países estables, justos, pacíficos del primer mundo. Para algunos, las metas corporativas y las prácticas globales de filantropía y acción ciudadana también resultan una influencia para la filantropía. 2. La educación es el área de focalización más importante, seguida por el patrimonio cultural y artístico, el acceso a la salud y el desarrollo comunitario. Existe una variedad amplia, ambiciosa e inspiradora de prioridades y metas filantrópicas en los seis países estudiados. Muchas personas buscan asegurar que toda la población tenga acceso igualitario a los bienes y servicios esenciales, tales como la educación de calidad, un adecuado cuidado de la salud y el desarrollo saludable de los niños. Algunas se comprometen a preservar y promover el importante patrimonio cultural de sus respectivos países. Otras se concentran en determinados lugares y tratan de mejorar las condiciones de vida de la gente que vive en una comunidad o zona específica. Se observa una fuerte dedicación a los niños, los jóvenes y la gente que vive en la pobreza. 3. Las prioridades futuras difieren de las áreas que se financian actualmente. Cuando se pidió a los participantes del estudio que pensaran sobre los principales roles futuros de la filantropía en la sociedad, se observaron similitudes fuertes y diferencias notables respecto de las actividades filantrópicas actuales. La educación primaria y secundaria, la salud y el desarrollo comunitario continúan siendo prioridades importantes. Sin embargo, el emprendedorismo social y las cuestiones globales, que hoy no reciben la atención de muchos, pasan a ser prioridades importantes para el futuro. 4. La filantropía se expande más allá de la caridad a la búsqueda de cambios sociales. Históricamente, la filantropía se ha restringido a ciertas áreas, con un marcado predominio de las obras de beneficencia. Las razones que han generado esta situación incluyen la creencia de que el gobierno es responsable por el bienestar público, un reconocimiento limitado de la importancia de la participación cívica personal y una desconfianza generalizada en la sociedad civil. Se observa una creciente visión de que, si bien la caridad es necesaria, la actividad filantrópica puede y tal vez debe desempeñar un rol mayor en el logro de cambios sociales reales y sustentables en una amplia variedad de cuestiones. 5. Existe un enfoque orientado a los resultados en la inversión social. Gran parte de la inversión social está impulsada por el deseo de lograr resultados tangibles y mensurables. Este enfoque suele comenzar con la identificación de los problemas a encarar la disparidad en la educación, las fallas en la justicia, o la desigualdad en los servicios de salud y los resultados que se buscan. En general, este enfoque tiene una serie de características principales: su impulso radica en las metas y objetivos, reconoce que las soluciones pueden requerir múltiples estrategias, contempla que los desafíos enormes exigen una perspectiva de largo plazo, reconoce que el cambio a gran escala a menudo requiere de la colaboración e incluye un plan de evaluación de impacto. De la prosperidad al propósito 1314 Estrategias y plataformas filantrópicas 6. Aumentan las plataformas institucionales para la inversión social. En general, se supone que las personas y no las instituciones realizan la mayor parte de las actividades filantrópicas en América Latina y, a menudo, lo hacen en forma anónima o con un perfil bajo. Al mismo tiempo, la cantidad de instituciones filantrópicas está aumentando, ya que las personas, familias y empresas buscan un enfoque más estratégico, una mayor visibilidad, mayor facilidad de colaboración y mayor impacto para sus inversiones sociales. La gran mayoría de las personas entrevistadas en el presente estudio utilizan una estructura institucional por lo menos en parte de sus inversiones sociales. 7. Se percibe a las empresas como líderes en la inversión social, pero sin una clara distinción entre filantropía corporativa y familiar. En todos los países, se observa la sensación de que la filantropía corporativa prevalece en la filantropía institucional y que, en el futuro, el grueso del crecimiento y liderazgo filantrópico seguirá proviniendo del sector corporativo. Algunos países tienen una larga trayectoria de inversión de la comunidad corporativa y, en toda la región, se observa un creciente compromiso con la RSE. Cabe destacar, además, que parece haber una mayor aceptación del público en general a la inversión social corporativa que a la particular. No obstante, en las empresas familiares, los programas filantrópicos suelen contar con la dirección de los propietarios y suelen reflejar los valores y prioridades personales y corporativos. 8. Son más comunes los programas desarrollados e implementados directamente por fundaciones. Los filántropos y las instituciones filantrópicas recurren a una combinación de estrategias de inversión que incluye los programas desarrollados por fundaciones, el otorgamiento de subvenciones a otras organizaciones, las becas y, con menor frecuencia, las inversiones de capital y préstamos, aunque son los programas desarrollados e implementados directamente por fundaciones los que reciben la mayor parte del financiamiento. Entre las razones para esta situación, se encuentran la búsqueda del máximo impacto, la falta de confianza generalizada en la sociedad civil y el deseo de satisfacción personal por interactuar directamente con las comunidades y la gente. 9. Existen actitudes complejas frente a la sociedad civil. Si bien existe claramente una falta de confianza en la capacidad de las ONGs, es probable que otros factores importantes limiten el otorgamiento de financiamiento. Aunque hay quienes consideran que el desarrollo y la promoción de una sociedad civil activa constituye uno de los roles principales de la filantropía, muchos no están de acuerdo. Además, en varios países latinoamericanos, las iniciativas internacionales crearon y apoyaron durante mucho tiempo a sectores importantes de la sociedad civil, por lo que es posible que todavía se considere a estas instituciones como foráneas. Más aún, el bajo nivel de confianza de la sociedad probablemente frene notablemente el apoyo a las ONGs. Independientemente de estas cuestiones, muchas personas ponderaron el trabajo de ciertas ONGs y algunas voces recalcaron la importancia de una sociedad civil fuerte. 10. Las fundaciones reciben financiamiento de una variedad de fuentes. Las instituciones filantrópicas reciben fondos de los filántropos, los integrantes de sus familias y/o las ganancias corporativas, aunque los fondos dotales no son frecuentes. En la mayoría de los países, hay pocos incentivos para crear un fondo dotal y escasa protección de los activos. Aunque las instituciones filantrópicas reciben una parte sustancial de su financiamiento de su(s) fundador(es), muchas de ellas también buscan financiamiento de otras fuentes. 14 De la prosperidad al propósito15 El contexto para la filantropía y la inversión social 11. Se percibe una mayor actividad filantrópica, a pesar de la escasez de datos. Mayormente, se desconoce la escala real de la filantropía y la inversión social en América Latina, que tampoco se puede estimar en forma razonable. Se supone que la actividad filantrópica está creciendo, aunque no de manera proporcional al nivel de riqueza privada. Muchos países de la región tienen procesos de democracia, pacificación y crecimiento económico relativamente nuevos, por lo que existe cierto optimismo en cuanto al incremento futuro de la filantropía y la inversión social. Se observa una consciencia generalizada de la necesidad de mayor información para conocer y fortalecer a la actividad filantrópica. 12. La falta de regulación y normativas puede ayudar a generar enfoques innovadores. En casi todos los países, el entorno de políticas públicas y normas impositivas resulta restrictivo y poco favorable para el desarrollo de un sector filantrópico robusto. Sin embargo, varían las opiniones sobre el impacto real del entorno regulatorio. De hecho, si bien las ambigüedades legales y los pocos antecedentes filantrópicos pueden limitar la cantidad de actividades filantrópicas en los países, también es posible que permitan a los inversores sociales a pensar en alternativas no convencionales cuando consideran modelos institucionales y estrategias para fomentar el cambio social sistémico. 13. Las alianzas y colaboraciones se consideran importantes y, a la vez, difíciles en algunos casos. Muchos inversores sociales reconocen la importancia esencial de las alianzas para lograr sus metas y creen que, para encarar desafíos complejos de gran escala, los donantes deben trabajar en conjunto y con los gobiernos locales, estatales, federales y/o nacionales. Otros subrayan la importancia de las alianzas para aumentar la escala del impacto. Al mismo tiempo, hubo quienes recalcaron que resulta difícil crear, gestionar y mantener alianzas y que la colaboración con el gobierno en especial a nivel regional y local puede resultar difícil, en parte debido a la percepción de corrupción. 14. La inversión de impacto crece en toda la región. La inversión de impacto, que se define como las inversiones en empresas, organizaciones y fondos con la intención de generar un impacto social y ambiental además de un retorno financiero, resulta cada vez más atractiva para los inversores sociales latinoamericanos. Durante la última década, el panorama regional ha pasado de contar con dos o tres actores internacionales que invertían en la región a tener más de 50 organizaciones con centros de actividad en Bogotá, Ciudad de México y Sao Paulo y un capital de US$ millones en Las organizaciones de infraestructura promueven el desarrollo de la filantropía y la inversión social. En varios países, hay organizaciones fuertes que promueven la filantropía y la inversión social. En conjunto, estas organizaciones proveen una variedad de servicios, reúnen a las instituciones filantrópicas y/o filántropos individuales, ofrecen oportunidades de aprendizaje entre pares y fomentan la colaboración. También resultan críticas para el desarrollo del sector en general al promover un entorno legal más favorable, desarrollar y difundir conocimientos y aumentar la visibilidad del impacto de la filantropía. De la prosperidad al propósito 1516 De cara al futuro El presente estudio destaca las filosofías, propósitos y prácticas filantrópicas de muchos inversores sociales notables. A nivel grupal, las personas que participaron en este estudio responden a fuertes valores familiares y religiosos, así como a una convicción profunda de responsabilidad social. Si bien existe una rica variedad de prioridades y pasiones filantrópicas entre ellas, la educación de calidad, servicios de salud adecuados, la cultura nacional y los ingresos seguros la mayoría de las iniciativas tienen origen en un compromiso con las oportunidades personales, la equidad social y el desarrollo y la prosperidad nacional. Ante la falta de entornos legales bien definidos y antecedentes filantrópicos locales, los filántropos y los inversores sociales de América Latina suelen adoptar un enfoque orientado a los resultados para desarrollar sus actividades filantrópicas y sus inversiones sociales. En general, son agnósticos en lo que se refiere a métodos específicos y, en cambio, utilizan una variedad de plataformas filantrópicas y estrategias para maximizar el impacto de sus iniciativas e inversiones sociales. Asimismo, aunque el entorno político y regulatorio no se considera favorable para la filantropía, no ha sido un obstáculo para este grupo de filántropos comprometidos y activos. A nivel grupal, creen que hay una oportunidad mejor dicho, una obligación de destinar más capital filantrópico a los desafíos que enfrentan sus países y a la promoción de amplias mejoras en el bienestar humano. Cabe destacar que es posible que los participantes del estudio no representen a un segmento mayor de personas con alto nivel patrimonial. A pesar de las actividades, la participación y el optimismo de este grupo notable de personas, también existe una fuerte sensación de que hay importantes obstáculos que impiden que un grupo mayor de gente de fortuna participe en forma más activa y limitan el impacto general de la inversión social privada en sus respectivos países. Si bien algunos de los obstáculos difieren de un país a otro, se observa un conjunto de desafíos que parece ser una constante en la región. Entre ellos, se encuentran la incertidumbre sobre los roles y el impacto de la filantropía, un escaso sentido de unidad social y solidaridad, un entorno impositivo y regulatorio desfavorable y la falta de confianza en el sector sin fines de lucro. La demostración del impacto podría encerrar la clave del crecimiento filantrópico regional, ya que podría contribuir a modificar las percepciones sobre los roles de la filantropía, persuadir a los gobiernos y al público en general del valor de la filantropía y la inversión social y generar cambios positivos en las áreas de políticas públicas e implementación. Más aún, esa misma evidencia podría convencer a otras personas de alto nivel patrimonial de destinar parte de su riqueza al capital filantrópico. Asimismo, los esfuerzos dedicados a desarrollar la capacidad y la confiabilidad de las organizaciones sin fines de lucro podrían ayudar a promover la filantropía entre la gente que preferiría apoyar las iniciativas con impacto de otros antes que desarrollar sus propios programas. 16 De la prosperidad al propósito17 Aunque se observan ejemplos impresionantes de impacto social en una variedad de temas, pareciera ser que la gente no conoce mucho las actividades existentes y su impacto. Se necesita mayor visibilidad y comunicación, al tiempo que se requieren mejores técnicas de evaluación e indicadores para medir el éxito de los programas y proyectos filantrópicos. Además de ejemplos puntuales de impacto, se necesita un mayor conocimiento del alcance general y el impacto del sector filantrópico en cada uno de los países y en toda la región. Más allá de los retos admitidos para el crecimiento y el impacto de las actividades filantrópicas, muchas personas se muestran cautelosamente optimistas respecto del futuro de la inversión y la filantropía en sus países. Muchos participantes expresaron su genuino optimismo en cuanto a que el crecimiento de democracias estables, prosperidad económica y riqueza personal vendrá acompañado de un aumento en la unidad social, la responsabilidad colectiva y la confianza institucional. En muchos sentidos, el cambio de creencias, actitudes y comportamientos de larga data corresponde a una generación. Muchos de los participantes del presente estudio se mostraron optimistas respecto de la probabilidad de mayor inversión social y participación de su generación, pero, sobre todo, de la próxima generación. Con tiempo y estímulo, muchos pronostican que florecerá la filantropía privada para el beneficio de la región y su gente. 1 Knight Frank Research, The Wealth Report, (London: Knight Frank LLP, 2015), 66, 2 About Latin America and the Caribbean, UNDP, 3 Andre Leme, Fernando Martins and Kusi Hornberger, The state of impact investing in Latin America, Bain & Company, November 21, 2014, De la prosperidad al propósito 1718 Panorama regional19 América Latina: contexto regional para la filantropía y la inversión social América Latina es una región con una rica herencia cultural, abundantes recursos naturales, historias políticas tumultuosas y creciente fortaleza económica. Con una población de más de 588 millones de habitantes y una economía de US$ 5,657 billones, América Latina constituye una región importante en el escenario global. 1 Si bien la región ha experimentado un crecimiento sin precedentes luego de varios períodos difíciles de caída económica e inestabilidad política, el crecimiento reciente ha bajado estimativamente a 0,8 por ciento a nivel regional, 2 aunque las tasas correspondientes a los seis países incluidos en este estudio son notablemente superiores, ya que oscilan entre 1,1 por ciento y 5,8 por ciento anual. 3 Los últimos 50 años han traído una gran transformación a la región. En especial, a fines de la década de 1970 y durante la década de 1980 (época conocida como la década perdida ), los períodos de profunda inestabilidad política, violencia y deuda económica descontrolada asolaron a gran parte de Latinoamérica. A su vez, esta desafortunada combinación contribuyó al descenso regional, la diseminación de la pobreza y la inestabilidad. Muchos países sufrieron conflictos internos y violaciones a los derechos humanos por parte de una combinación de grupos guerrilleros, regímenes autoritarios y las fuerzas armadas. La volatilidad ha tenido efectos perdurables en países tales como Colombia, que sigue buscando la paz entre el gobierno, los paramilitares y los grupos guerrilleros de izquierda, y México, que continúa luchando con los violentos carteles de narcotráfico, a pesar de haber logrado otros avances importantes. Durante las décadas de 1980 y 1990, se recuperó la democracia gradualmente en toda la región, lo que preparó el escenario para un mayor crecimiento económico y un mejor bienestar social. Desde la década de 1990, América Latina ha experimentado grandes mejoras políticas, económicas y sociales que han contribuido al desarrollo general y la importancia global de la región. Luego de la crisis de la deuda en la década de 1980, Latinoamérica trató de recuperar el control económico y el avance hacia economías de libre mercado, sumado al desendeudamiento y las reformas fiscales, llevaron a muchos países a un camino hacia la estabilidad. En unas pocas décadas, países como Brasil y México se han convertido en motores económicos y ahora se ubican en el séptimo y decimoquinto lugar, respectivamente, entre las economías más grandes del mundo. 4 Tanto Chile como México han ingresado en la OCDE, mientras que Argentina, Brasil y México ya forman parte del G20. Las economías fortalecidas generaron mejores condiciones para una amplia base de la población latinoamericana, que logró salir de la pobreza, y condujeron a notables mejorías en los indicadores sociales, tales como la salud y la educación. De acuerdo con un informe realizado por la ONU en 2014 sobre los ODMs, la tasa de mortalidad infantil bajó sustancialmente de 54 a 19 niños muertos por cada nacidos vivos entre 1990 y Durante el mismo período, la inscripción promedio en escuelas primarias aumentó de 87 por ciento a 94 por ciento, aunque las tasas de deserción escolar han aumentado a la par. En 2012, la inscripción femenina en la educación secundaria y superior superó la masculina y colocó a América Latina a la vanguardia de todas las regiones en vías de desarrollo al superar las metas de los ODMs para Un informe del Banco Mundial reveló que, en 2011, por primera vez en la historia latinoamericana, más gente vivía en la clase media (con US$ por día) que en la pobreza (con menos de US$ 4 por día) y la clase media representaba alrededor de un tercio de la población regional. Se trata de un dato notable porque, solo una década atrás, la proporción de la población que vivía en la pobreza era 2,5 veces más grande que la de clase media. 6 La población que vive en pobreza extrema (con menos de US$ 2 por día) ha bajado sustancialmente, de 22,6 por ciento en 1990 a 9,3 por ciento en 2011, lo que se atribuye fundamentalmente a la creación y el aumento del empleo. 7 Las tasas de desempleo oficiales en América Latina eran del orden del 6,5 por ciento en 2012, 8 aunque existe un nivel importante de desempleo y subempleo no declarado. De la prosperidad al propósito 1920 El crecimiento económico latinoamericano se refleja en la acumulación privada de riqueza de la región. El Informe de Riqueza mostró que la población UHNWI personas con un patrimonio neto de US$ 30 millones o más de la región aumentó de menos de personas en 2004 a casi en 2014, lo que marca un incremento del 161 por ciento en comparación con el promedio global de 61 por ciento en el mismo período. 9 En 2014, la lista anual de la revista Forbes de personas con más de mil millones de dólares incluía 114 latinoamericanos, que, en conjunto, sumaban US$ millones. De este total, el empresario de telecomunicaciones mexicano Carlos Slim representaba US$ millones y solo se ubicaba después del fundador de Microsoft y filántropo global Bill Gates. Brasil lideraba la región con 65 personas con más de mil millones de dólares de patrimonio, seguido por México, con 16, y Chile, con Si bien el crecimiento económico ha beneficiado ampliamente a los habitantes de América Latina, persisten importantes disparidades. El índice Gini, indicador de desigualdad de ingresos en el que el 0 significa igualdad perfecta y 100 representa la desigualdad perfecta, ha señalado descensos constantes de los niveles de desigualdad en toda la región, pero los valores de América Latina siguen siendo los más altos a nivel regional del mundo. Según el PNUD, 10 de los 15 países con mayor desigualdad del mundo se encuentran en Latinoamérica. 11 En 1996, América Latina tenía un índice Gini de 58; desde entonces, ha bajado a 52 en 2011 y Este indicador varía notablemente entre los distintos países de la región (ver los datos de los países del estudio en la Figura 1). Asimismo, existen varios obstáculos en toda América Latina y en los contextos particulares de cada país que frenan el crecimiento económico y el progreso social. Si bien, en la mayoría de los países latinoamericanos, los índices de acceso a la educación, inscripción y escolaridad han aumentado, la calidad de la educación, que se refleja en puntajes más bajos en los exámenes internacionales estandarizados, constituye una preocupación generalizada, ya que las tasas de deserción siguen siendo inaceptables. 13 Además, la ONU ha calificado de epidémicas a la criminalidad y la violencia en América Latina, dado que la región muestra una tasa de homicidios de más de 10 por cada habitantes y una alta concentración de crímenes violentos a menudo relacionados con el comercio ilegal de drogas. 14 A pesar de las importantes disparidades económicas y sociales de la región y los obstáculos que enfrenta para superarlos, América Latina se ha embarcado en una dirección prometedora en las últimas dos décadas. En términos optimistas, la estabilidad política, el crecimiento económico con equidad y un mayor nivel de oportunidades continuarán marcando el futuro de la región. Figura 1: Datos de cada país País Argentina Brasil Chile Colombia México Perú Población (en millones de habitantes, 2013) 41,45 200,4 17,62 48,32 122,3 30,38 Indicadores económicos Indicadores sociales PIB (US$, 2013) $ millones $2,246 billones $ millones $ millones $1,261 billones $ millones PIB per cápita (US$, 2013) $ $ $ $7.831 $ $6.662 Crecimiento anual del PIB (2013) 3,0% 2,3% 4,1% 4,3% 1,1% 5,8% Desempleo (estimación nacional, 2012) 7,2% 6,9% 6,4% 10,4% 4,9% 4,0% Índice Gini (varía) Índice de desarrollo humano del PNUD (2013, posición entre 187 países) Índice de progreso social (2013, posición entre 132 países) Índice de recuento de pobreza con US$ 4 por día (% de la población, 2011) Índice de recuento de pobreza con US$ 2 por día (% de la población, 2011) 43,6 (2011) 0, , ,7 (2012) 0, , ,8 (2011) 0, , ,5 (2012) 0, , ,1 (2012) 0, , ,6% 23,8% 9,9% 32,8% 23,7% (2010) 1,4% 8,2% 1,9% 11,3% 4,5% (2010) 45,3 (2012) 0, , ,8% 8,7% 20 De la prosperidad al propósito Mostrar más
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