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Timestamp: 2016-10-24 17:25:36+00:00

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REAL DECRETO 1385/2002, de 20 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación
REAL DECRETO 1385/2002, de 20 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación	REAL DECRETO 1385/2002, de 20 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación Mis Leyes
REAL DECRETO 1385/2002, de 20 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación Estado	:
1385/2002	Boletín Oficial	:
MINISTERIO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS	Artículo 1.Artículo 2.Artículo 3.Artículo 4.Disposición final única.disposición transitoria quinta del Estatuto de Auto
EAL DECRETO 1385/2002, de 20 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación.
La Constitución, en el artículo 149.1.13.8, reserva al Estado la competencia exclusiva sobre las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica, estableciendo en el mismo artículo 149.1.7.8, que el Estado tiene competencia exclusiva en materia de legislación laboral, sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las Comunidades Autónomas.
Asimismo, en el artículo 149.1.30.8 de la Constitución, se establece la competencia exclusiva del Estado sobre regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución; artículo éste que reconoce, por su parte, el papel de los poderes públicos en cuanto a programación general de la enseñanza, inspección y homologación del sistema educativo, para garantizar el cumplimiento de las leyes. Por su parte el artículo 30 de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, remite la ordenación de la formación profesional ocupacional a su normativa específica de carácter laboral.
Por su parte, el Estatuto de Autonomía de Castilla La Mancha, aprobado por Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto, y reformado por Leyes Orgánicas 7/1994, de 24 de marzo, y 3/1997, de 3 julio, dispone en su artículo 33.11 que corresponde ala Junta de Comunidades, en los términos que establezcan las leyes y normas reglamentarias que en desarrollo de su legislación dicte el Estado, la función ejecutiva en materia laboral y en el artículo 37.1 se establece que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y la ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y Leyes Orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma, lo desarrollen y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el artículo 149.1.30.8 y de la alta inspección para su cumplimiento y garantía.
Finalmente, el Real Decreto 1064/1983, de 13 de abril, determina las normas y el procedimiento a que han de ajustarse los traspasos de funciones y servicios de la Administración del Estado ala Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en la citada disposición transitoria quinta del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, a propuesta del Ministro de Administraciones Públicas, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 20 de diciembre de 2002,
En consecuencia, quedan traspasados ala Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha las funciones y servicios, así como los bienes, derechos, obligaciones, medios personales y créditos presupuestarios correspondientes, en los términos que resultan del propio Acuerdo y de las relaciones anexas.
Doña Pilar Andrés Vitoria y don Luis Miguel Maza Alcá
zar, Secretarios de la Comisión Mixta prevista en la
disposición transitoria quinta del Estatuto de Auto
nomía de Castilla-La Mancha,
A)	Normas constitucionales, estatutarias y legales en
las que se ampara el traspaso.
La Constitución, en el artículo 149.1. 13.a, reserva al Estado la competencia exclusiva sobre las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica, estableciendo en el mismo artículo 149.1.7.', que el Estado tiene competencia exclusiva en materia de legislación laboral, sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las Comunidades Autónomas.
En el artículo 149.1.30.' de la Constitución, se establece la competencia exclusiva del Estado sobre regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución; artículo éste que reconoce, por su parte, el papel de los poderes públicos en cuanto a programación general de la enseñanza, inspección y homologación del sistema educativo, para garantizar el cumplimiento de las leyes. Por su parte el artículo 30 de la Ley Orgánica 1 /1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, remite la ordenación de la formación profesional ocupacional a su normativa específica de carácter laboral.
El Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, aprobado por Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto, y reformado por Leyes Orgánicas 7/1994, de 24 de marzo, y 3/1997, de 3 julio, dispone en su artículo 33.11 que corresponde ala Junta de Comunidades, en los términos que establezcan las leyes y normas reglamentarias que en desarrollo de su legislación dicte el Estado, la función ejecutiva en materia laboral, y en el artículo 37.uno se establece que corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y la ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y Leyes Orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma, lo desarrollen y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el artículo 149.1.30.' y de la alta inspección para su cumplimiento y garantía.
Finalmente la disposición transitoria quinta del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha y el Real Decreto 1064/1983, de 13 de abril, establecen la forma y el procedimiento a que han de ajustarse los traspasos
de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
B)	Funciones y servicios de la Administración del Estado que asume la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
Se traspasan a la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha las funciones de gestión que, en materia de trabajo, empleo y formación, viene realizando el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y, en consecuencia, la Comunidad Autónoma asume, dentro de su ámbito territorial, las funciones y servicios correspondientes a dicha gestión y, en particular, las que a continuación se relacionan:
c) La autorización de las agencias de colocación, cuyo ámbito de actuación no supere el del territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, en los términos previstos en el artículo 16.2 del Real Decreto legislativo 1 /1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y el Real Decreto 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocación sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo.
En el supuesto de agencias de colocación cuya actividad no quede limitada al ámbito territorial de Castilla La Mancha y, consecuentemente, no corresponda su autorización a esta Comunidad Autónoma, deberá recabarse informe preceptivo de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha con carácter previo a su autorización por el INEM. La autorización de las agencias de colocación por el INEM, respecto al ámbito territorial de esta Comunidad Autónoma, deberá adoptarse respetando los criterios operativos fijados por la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha en su ámbito territorial.
El INEM incorporará la financiación de las actividades a realizar en el marco de la Red EURES en Castilla
La Mancha al Convenio de Financiación que, anualmente, se suscribe con la Comisión Europea previstas en concordancia con los criterios establecidos por la Comisión Europea, por el grupo de trabajo EURES, y según las necesidades de actuación detectadas, y las posibilidades financieras determinadas por la Comisión Europea.
e) La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha gestionará los fondos de las subvenciones que no formen parte del coste efectivo asumido, conforme ala legislación del Estado, dado su carácter de fondos de ámbito nacional y de empleo, a que se refiere el artículo 18.2 de la Ley Orgánica 9/1992, de 23 de diciembre, de transferencias de competencias a las Comunidades Autónomas que accedieron a la autonomía por la vía del artículo 143 de la Constitución.
A este efecto, se articularán los mecanismos precisos para garantizar una adecuada colaboración entre las dos
Administraciones, tanto a través de la Comisión de Coordinación y Seguimiento que se crea en el párrafo primero del apartado C).6 de este Acuerdo, como mediante el convenio de colaboración relativo a los Centros Nacionales de Formación Profesional Ocupacional a que se refiere el párrafo segundo de dicho apartado.
5.	Potestad sancionadora
C)	Funciones concurrentes y compartidas entre la Administración del Estado y la de la Comunidad Autónoma y formas institucionales de cooperación.
2. El registro y tratamiento de la información derivada de las actuaciones relativas a las funciones de intermediación en el mercado de trabajo garantizará, en todo caso, la transparencia y accesibilidad ala misma del sistema público de empleo estatal, estableciéndose una metodología de comunicaciones que permita una coordinación eficaz y que garantice un sistema de información nacional, cuya gestión global y coordinación corresponde al Instituto Nacional de Empleo. Dicho sistema permitirá, en todo momento, la transparencia y vigencia
de la información y la igualdad de acceso para los usuarios y gestores.
D)	Bienes, derechos y obligaciones del Estado que
se traspasan.
1. Se traspasan ala Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, para la efectividad de las funciones que son objeto del traspaso, los bienes inmuebles y derechos que se detallan en la relación adjunta número 2.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, las obras de acondicionamiento de la Oficina de Empleo
de La Solana (Ciudad Real), en la carretera de Valdepeñas, sin número, serán financiadas por el Instituto Nacional de Empleo hasta su finalización.
3. En cuanto al personal que se traspasa, y que pueda estar afectado por el Plan de Empleo del Instituto Nacional de Empleo, aprobado por Resolución de la Secretaría de Estado para la Administración Pública de 19 de junio de 1995 ("Boletín Oficial del Estado" número 149, del 23), su incorporación a la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha se realizará en los términos que resulten de la ejecución del mismo, con arreglo alas especificaciones establecidas en el correspondiente Acuerdo complementario al presente traspaso.
G) Valoración definitiva de las cargas financieras correspondientes a las funciones y servicios que
se traspasan:
Y para que conste, se expide la presente certificación en Madrid a 13 de diciembre de 2002.-Los Secretarios de la Comisión Mixta, Pilar Andrés Vitoria y Luis Miguel Maza Alcázar.
4. Orden de 10 de octubre de 1995, por la que se regulan, en desarrollo del Título II del Real Decreto 735/1995, de 5 de mayo, sobre agencias de colocación sin fines lucrativos y los Servicios Integrados para el Empleo, los Planes de Servicios Integrados para el Empleo, derogada en su capítulo III por la Orden de 20 de enero de 1998, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la
realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo.
1 1. Cualquier otra norma en materia de política activa de empleo que sea dictada por la Administración del Estado y que contemple esta posibilidad en su articulado.
La Secretaria por la Administración del Estado, Pilar Andrés Vitoria.-El Secretario por la Comunidad Autónoma, Luis Miguel Maza Alcázar.
REAL DECRETO 1385/2002, de 20 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación	Trámites

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	REAL DECRETO 

REAL DECRETO 
	Artículo 1
 artículo 149
 artículo 149
 artículo 149
 artículo 27
 artículo 30
 artículo 33
 artículo 37
 artículo 27
 artículo 81
 artículo 149
 Real Decreto 
 artículo 149
 artículo 149
 artículo 149
 artículo 27
 artículo 30
 artículo 33
 artículo 37
 artículo 27
 artículo 81
 artículo 149
 Real Decreto 
 artículo 16
 Real Decreto 
 Real Decreto 
in fine
 artículo 18
 artículo 143
 Resolución 
 Real Decreto 
in fine

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