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Resumen de la Resolución: Particular vs Bancopopular-e, S.A. Tarjeta Halcón Viajes - PDF
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Alfredo Vega Rojo
1 1 Resolución de 30 de julio de 2014 de la Sección Segunda del Jurado por la que se desestima la reclamación presentada por un particular contra una publicidad de la que es responsable Bancopopular-e, S.A.La Sección desestimó la reclamación declarando que la publicidad objeto de examen no infringía la norma 14 del Código de Conducta Publicitaria de AUTOCONTROL (principio de veracidad) ni, por ende, el artículo 3.1 del Código Ético de Confianza Online. Resumen de la Resolución: Particular vs Bancopopular-e, S.A. Tarjeta Halcón Viajes Resolución de 30 de julio de 2014 de la Sección Segunda del Jurado por la que se desestima la reclamación presentada por un particular contra una publicidad de la que es responsable Bancopopular-e, S.A. La publicidad objeto de reclamación ha sido difundida en Internet, a través de la página web de la compañía Bancopopular-e ( En dicha web se promociona un medio de pago, la Tarjeta VISA Halcón Viajes y se ofrece la posibilidad al cliente de contratar esta tarjeta, describiendo algunas de las ventajas derivadas de su contratación. Entre tales ventajas, se menciona la siguiente: Sin cambiar de banco. Puedes domiciliar los recibos de tu tarjeta en tu cuenta habitual. El reclamante aporta como prueba una impresión de pantalla obtenida tras haber solicitado la tarjeta. En el margen superior aparece la publicidad de la tarjeta Halcón Viajes, y en el margen inferior puede verse un mensaje destinado al particular, en el que se le indica que puede consultar el estado de la solicitud on line con un número de referencia y su NIF. El Jurado entendió que la publicidad objeto de la controversia no infringía la norma 14 del Código de Conducta Publicitaria de AUTOCONTROL (principio de veracidad) en la medida en que, de la documentación obrante en el expediente, no se desprende elemento alguno de que la tarjeta VISA Halcón Viajes promocionada precise de la apertura previa de una cuenta en la entidad emisora de la misma para poder ser contratada. Por lo tanto, en la medida en que el Jurado no encuentra indicio alguno que permita poner en duda la veracidad de la publicidad objeto de reclamación, en concreto de la ventaja promocionada, no aprecia vulneración de la norma 14 del Código de Conducta Publicitaria ni tampoco del artículo 3.1 del Código de Confianza Online.
2 2 Texto completo de la Resolución del Jurado: Particular vs Bancopopular-e, S.A. Tarjeta Halcón Viajes En Madrid, a 30 de julio de 2014, reunida la Sección Segunda del Jurado de AUTOCONTROL, Asociación para la Autorregulación de la Comunicación Comercial, presidida por Dña. Mª José Morillas Jarillo, para el estudio y resolución de la reclamación presentada por un particular contra una publicidad de la que es responsable la compañía Bancopopular-e, S.A., emite la siguiente RESOLUCIÓN I.- Antecedentes de hecho. 1.- El pasado día 12 de julio de 2014 un particular presentó una reclamación frente a una publicidad de la que es responsable la compañía Bancopopular-e, S.A. (en adelante, Bancopopular-e ). 2.- La publicidad objeto de reclamación ha sido difundida en Internet, a través de la página web de la compañía Bancopopular-e ( En dicha web se promociona un medio de pago, la Tarjeta VISA Halcón Viajes y se ofrece la posibilidad al cliente de contratar esta tarjeta, describiendo algunas de las ventajas derivadas de su contratación. Entre tales ventajas, se menciona la siguiente: Sin cambiar de banco. Puedes domiciliar los recibos de tu tarjeta en tu cuenta habitual. El reclamante aporta como prueba una impresión de pantalla obtenida tras haber solicitado la tarjeta. En el margen superior aparece la publicidad de la tarjeta Halcón Viajes, y en el margen inferior puede verse un mensaje destinado al particular, en el que se le indica que puede consultar el estado de la solicitud on line con un número de referencia y su NIF. 3.- El particular alega que su solicitud fue denegada sin haber aportado la documentación o información necesaria para su estudio, de lo que deduce que no es cierto que la entidad conceda la tarjeta sin cambiar de banco. Asimismo, alega que no es cierto que informen del estado de la solicitud, puesto que en su caso tuvo que llamar por teléfono para informarse al respecto. A la vista de lo anterior, el particular entiende que la publicidad que figura en la página web sometida a examen es engañosa y contraria al Código Ético de Confianza Online. 4.- Trasladada la reclamación a Bancopopular-e, esta compañía ha presentado escrito de contestación, en el que pone de manifiesto su disconformidad con la postura del reclamante, asegurando que la información a la que éste alude no forma parte de la publicidad que realiza Bancopopular-e del producto Tarjeta VISA Halcón Viajes, sino de los contenidos informativos que figuran en la página web de la entidad y que resultan necesarios para efectuar la contratación de la operación; en este caso, en la fase de solicitud de la tarjeta de crédito, para proceder posteriormente al estudio para su concesión por parte del banco, en cumplimiento de lo
3 3 establecido por el artículo 2.2.b) de la Orden EHA/1718/2010, de 11 de junio, de regulación y control de la publicidad de los servicios y productos bancarios. Asimismo, mantiene la veracidad de la indicación Sin cambiar de banco. Puedes domiciliar los recibos de tu tarjeta en tu cuenta habitual contenida en la página web de Bancopopular-e, pues la tarjeta, según afirma la reclamada, sí puede contratarse sin necesidad de contratar también una cuenta adicional en dicha entidad. II.- Fundamentos deontológicos. 1.- A la luz de los antecedentes de hecho hasta aquí expuestos, y antes de analizar el fondo del asunto, este Jurado considera oportuno aclarar que la información que proporciona la entidad durante el proceso de contratación de sus productos es una cuestión de carácter contractual que excede claramente las competencias de este Jurado, limitadas al análisis de la corrección deontológica de la publicidad. Así lo establece el artículo 1 del Reglamento del Jurado, que define a éste como un órgano especializado en materia deontológico-publicitaria. En este sentido, es preciso recordar que la normativa, con carácter general, distingue la publicidad stricto sensu de la información contractual o pre-contractual. En el ámbito particular de los productos bancarios y medios de pago, el artículo 2.2 de la Orden EHA/1718/2010, de 11 de junio, de regulación y control de la publicidad de los servicios y productos bancarios establece que: 2. No se consideran actividades publicitarias y, por tanto, quedan excluidas de esta orden: ( ) b) Aquellos contenidos informativos que figuren en las páginas propias de la entidad en Internet, o en otro medio de difusión, que resulten necesarios para llevar a cabo la contratación de una operación. c) Las informaciones que sobre las características específicas de las operaciones figuren en las páginas operativas de la entidad en Internet en las cuales se lleven a cabo. En esta misma línea, vemos, por ejemplo, que el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias distingue entre la información que es necesario que figure en la oferta comercial de bienes y servicios (regulada en su artículo 20) y la información que es necesario proporcionar de forma previa a la contratación del bien o servicio (regulada en su artículo 60). En consecuencia, esta Sección, en ejercicio de sus competencias, únicamente puede analizar la corrección deontológica de la publicidad de la Tarjeta VISA Halcón Viajes que ha sido aportada por el reclamante, sin entrar a analizar otras cuestiones de carácter estrictamente contractual como pueda ser la información que la entidad proporciona durante el proceso de contratación de la citada tarjeta. 2.- Una vez aclarado lo anterior, corresponde a este Jurado analizar la publicidad de la tarjeta a la luz de las normas reguladoras de la publicidad engañosa. En este sentido y desde una perspectiva deontológica, debemos remitirnos a la norma 14 del Código de Conducta Publicitaria de AUTOCONTROL (en lo sucesivo, el Código de Conducta Publicitaria ), que consagra el principio de veracidad en los siguientes términos: La publicidad no deberá ser engañosa. Se entiende por publicidad engañosa aquélla que de cualquier manera induzca o pueda inducir a error a sus destinatarios, siendo susceptible de alterar su comportamiento económico, siempre que incida sobre alguno de los siguientes aspectos: [ ] b) Las características principales del bien o servicio, tales como su disponibilidad, sus beneficios, sus
4 4 riesgos, su ejecución, su composición, sus accesorios, el procedimiento y la fecha de su fabricación o suministro, su entrega, su carácter apropiado, su utilización, su cantidad, sus especificaciones, su origen geográfico o comercial o los resultados que pueden esperarse de su utilización, o los resultados y características esenciales de las pruebas o controles efectuados al bien o servicio. 3.- Pues bien, en el caso que nos ocupa, y a tenor de la documentación obrante en el expediente, este Jurado ha podido comprobar que en la página web de Bancopopular-e se recogen algunas de las principales características de la Tarjeta de crédito VISA Halcón Viajes, y, entre ellas, la posibilidad de domiciliar los recibos de la tarjeta en la cuenta habitual del cliente, sin necesidad de cambiar de banco. A este respecto, el reclamante alega que esta característica no es veraz, en la medida en que la solicitud de tarjeta que él realizó ha sido rechazada por Bancopopular-e, -a su juicio, y sin que aporte prueba alguna que sustente tal afirmación- precisamente por no proceder a la apertura de una cuenta con dicha entidad. Sin embargo, la reclamada mantiene la veracidad de tal indicación. Pues bien, tras el análisis de las alegaciones de las partes y de los documentos obrantes en el procedimiento entre ellos, el documento de información normalizada europea sobre crédito al consumo relativo a la tarjeta promocionada, en el que se detallan entre otras, las características principales de la misma este Jurado no encuentra indicio alguno de que la Tarjeta VISA Halcón Viajes precise de la apertura previa de una cuenta en la entidad emisora de la misma para poder ser contratada. Por tanto, esta Sección debe concluir que de la documentación obrante en el expediente no se desprende elemento alguno que permita poner en duda la veracidad de la publicidad reclamada. En consecuencia, no cabe apreciar que la misma vulnere la norma 14 del Código de Conducta Publicitaria por los motivos aducidos por la reclamante. 4.- Finalmente, en la medida en que la información frente a la que se dirige la reclamación ha sido difundida a través de Internet, hemos de completar el análisis deontológico de las normas que regulan el engaño acudiendo al Código Ético de Confianza Online. Este Código dispone en su artículo 3.1 que La publicidad en medios electrónicos de comunicación a distancia deberá ser conforme a la ley aplicable, decente, honesta y veraz, en los términos en que estos principios han sido desarrollados por el Código de Conducta Publicitaria de Autocontrol y por el Código de Práctica Publicitaria de la Cámara de Comercio Internacional. Pues bien, del mismo modo que el Jurado ha concluido que no existe en el caso que nos ocupa quebrantamiento alguno de la norma 14 del Código de Conducta Publicitaria, debe afirmar igualmente que tampoco se infringe en el presente supuesto el artículo 3 del Código Ético de Confianza Online.
5 5 En atención a todo lo hasta aquí expuesto, la Sección Segunda del Jurado de AUTOCONTROL, ACUERDA Desestimar la reclamación presentada por un particular frente a una publicidad de la que es responsable la entidad Bancopopular-e, S.A.

References: Resolución 
 artículo 3
 Resolución 
 artículo 3
 Resolución 
 resolución 
 RESOLUCIÓN 
 artículo 2
 artículo 1
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 20
 artículo 60
 artículo 3
 artículo 3