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Timestamp: 2018-07-20 11:06:39+00:00

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2. Ricerche e progetti del Ministero della giustizia - PDF
2. Ricerche e progetti del Ministero della giustizia
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1 Senato della Repubblica Camera dei deputati 2. Ricerche e progetti del Ministero della giustizia 2.1 DIPARTIMENTO DELL AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA: SCHEDE DI SINTESI DEI PROGETTI PER IL TRATTAMENTO DEI DETENUTI SEX OFFENDERS Come rilevato, nell ambito della prevenzione dei crimini sessuali in danno di minori e delle attività svolte in tale ambito dalle amministrazioni centrali, vanno citate anche le azioni poste in essere in favore degli autori di reati di abuso e sfruttamento sessuale di bambini ed adolescenti, finalizzati ad un trattamento/riabilitazione/rieducazione che consenta al condannato di evitare la recidiva di comportamenti delittuosi analoghi. In particolare, il Ministero della giustizia - Dipartimento deh amministrazione penitenziaria ha avviato un percorso per individuato dei modelli di trattamenti penitenziari adeguati per i detenuti sex offenders, e in alcuni istituti penitenziari sono stati dunque realizzati (o sono tuttora in atto) progetti specifici, particolarmente significativi, indirizzati a detenuti condannati per reati sessuali. Tra questi, spiccano i progetti di Milano-Bollate, Biella, Rebibbia N.C. e Pesaro, che vengono sintetizzati nelle seguenti tabelle riassuntive. Progetto C.C. Milano-Bollate TITOLO DEL PROGETTO PROMOTORI DEL PROGETTO Progetto di trattamento e presa in carico di autori di reati sessuali in unità di trattamento intensificato e sezione attenuata Direzione CR Bollate in collaborazione con il Centro Italiano per la Promozione della Mediazione (associazione di privato sociale creata a Milano nel 1995 da un gruppo di criminologi, psicologi e operatori sociali a vario titolo impegnati nelle pratiche di mediazione pacifica ai conflitti). DURATA DEL PROGETTO - Sessione 1: settembre gennaio 2007; - Sessione 2: febbraio luglio 2008; - Sessione 3: autunno estate DESTINATARI Detenuti condannati per reati sessuali. Da segnalare che il progetto non ha escluso dal trattamento tutta quell ampia fascia di sex offenders che a vario titolo negano il coinvolgimento nel reato oppure negano le conseguenze traumatiche sulle vittime. Tale "ampliamento" del progetto ha richiesto l inclusione di una fase di trattamento specifico che favorisse l abbandono dell atteggiamento di "negazione" e l acquisizione di maggiore consapevolezza del ruolo attivo rivestito dal soggetto nell aggressione sessuale. OBIETTIVI - Dare sostanza alle intenzioni del Legislatore in termini di trattamento degli autori di reati sessuali (art. 115 del DPR 236/2000). - Sradicare la subcultura carceraria che vede negli autori di reati sessuali una sottopopolazione di detenuti da isolare e sulla quale non vale la pena di investire energie tese alla riabilitazione. - Prefigurare un rientro attivo e positivo degli autori di reato sessuale alla vita sociale, attraverso una riduzione della recidiva dei reati sessuali e un possibile reinserimento nella vita sociale. MODALITÀ DI PERSEGUIMENTO DEGLI OBIETTIVI FASI DEL PROGETTO L esecuzione del progetto e stata affidata ad una équipe composta da 20 operatori di professionalità diversa : psicologi, psicoterapeuti, psicodiagnosti, criminologi, educatori, arte terapeuti, psicomotricisti, un ex detenuto come figura di peer support. 1 ) Fase pre-trattamentaie di valutazione, tesa ad identificare i detenuti idonei (per caratteristiche personologiche, psicopatologie e motivazioni) ad accedere alla fase intensiva di trattamento. Terminata la valutazione, l équipe ha proposto a coloro che erano stati dichiarati idonei, la stipula di un Patto Trattamentale, ovvero di un contratto tra équipe e detenuto, volto
2 Senato della Repubblica Camera dei deputati ad assicurare il mantenimento della motivazione al trattamento e l adesione a tutte le iniziative. 2Ì Fase di trattamento intensivo in cui i detenuti partecipavano ai Gruppi di educazione alle abilità comunicative (ristrutturazione cognitiva, attivazione competenze lavorative, arte terapia, yoga, educazione alla sessualità, ecc.) ed ai Gruppi di prevenzione della recidiva. Il tutto sotto la guida dell équipe di esperti che, al termine del trattamento intensificalo ha somministrato ai partecipanti un questionario di valutazione interna ad hoc, con l obiettivo di ricevere un riscontro sulla qualità e l efficacia percepita delle attività di trattamento. I risultati sono stati messi a disposizione del C.Ri.D.E, E (Centro Ricerche sulle Dinamiche Evolutive ed Educative) dell Università Cattolica di Milano. 31 Inserimento oroeressivo dei partecipanti (selezionati dall Équipe in hase ai progressi compiuti nella fase 21 in sezioni comuni del carcere. In tal caso, il trattamento non veniva interrotto, ma proseguiva a cadenza diminuita. Questa fase ha richiesto un particolare e parallelo intervento di sensibilizzazione degli altri detenuti e del personale di vigilanza, onde prevenire attriti e possibili episodi di ostracismo nei confronti dei sex offenders. 4~) Accomoasnamento e reinserimento nella vita sociale dell ex recluso, attraverso varie forme di intervento individuali e di gruppo: mediazione, psicoterapia e colloqui psicologici individuali, gruppi di prevenzione della recidiva. Tale fase è legata alla data di scarcerazione dei detenuti che hanno partecipato al trattamento. 5Ì Fase a luneo termine in cui viene offerto ai partecipanti scarcerati, sostegno e supporto multidisciplinare presso il Servizio per la Mediazione Sociale e Penale del Comune di Milano, presso la sede di via Paulucci de Calcoli Fulcieri, 1 - Milano. ENTI COINVOLTI NEL PROGETTO CONCLUSIONE - Centro Ricerche sulle Dinamiche Evolutive ed Educative (C.Ri.D. E.E) dell Università Cattolica di Milano; - Presidio Criminologico Territoriale per il trattamento dei sex offenders di Milano. - Ufficio Esecuzione Penale Esterna di Milano; - ASL territoriale. N.B.: Il trattamento proposto dal progetto si inserisce in una tradizione consolidata da parte di Centri di Eccellenza stranieri, adattato alla realtà italiana. Per tale motivo, la supervisione globale del progetto è stata garantita da regolari contatti con i seguenti Istituti stranieri : - Istituto PINEL di Montreal; - Università di Liegi (Progetto Antigone). Alla supervisione ha, infine, partecipato, la ARP (Associazione per la Ricerca in Psicologia Clinica) di Milano. La valutazione complessiva del progetto è stata positiva, da parte degli esperti che lo hanno seguito e che ne hanno auspicato la possibilità di renderlo progetto pilota nella prospettiva di estenderne l esperienza in ambito nazionale Progetto C.C. Biella TITOLO Progetto Azzurro DURATA DEL PROGETTO In atto dal DESTINATARI Soggetti condannati per reati commessi in un contesto familiare (violenza sessuale intrafamiliare, maltrattamenti, ecc.), nell ambito di relazioni affettive o su minori (pedofilia, pedopomografia, maltrattamenti verso fanciulli, ecc.) OBIETTIVI - Condurre i partecipanti verso la consapevolezza del reato commesso e la comprensione del danno arrecato alla vittima; - Favorirne il reinserimento ed il controllo sociale;
3 Senato della Repubblica Camera dei deputati ATTIVITÀ PREVISTE PER RAGGIUNGERE L OBIETTIVO - Ridurre il rischio di recidiva. 1) Incontri individuali e di gruppo con i vari operatori: psicologi, educatori, assistenti sociali. Il lavoro in équipe viene condotto secondo un sistema di relazioni che si snoda in tre fasi: a) Fase informativa in cui viene proposto e spiegato ai partecipanti il "contratto" trattamentale ed offerta la possibilità di aderirvi; b) Fase diagnostica che prevede la raccolta di dati anamnestiri e. la somministrazione di test clinici; cì Fase trattamentale in cui. prendendo atto dei risultati delle precedenti fasi i partecipanti vengono suddivisi in piccoli gruppi a seconda delle problematiche di ciascuno. Seguono una serie di incontri individuali e di gruppo con gli esperti per valutare le possibilità trattamentali intra ed extra murarie di ciascun partecipante. 2) Creazione di una "rete sociale" (ciò è stato possibile grazie alla collaborazione delltstituto EMMECI di Torino) in grado di accompagnare il soggetto nel primo periodo successivo alla scarcerazione, attraverso colloqui che possono coinvolgere, qualora ve ne sia necessita, anche i familiari. 3) In prossimità del termine della pena, I U.E.P.E, di Vercelli si è occupa di segnalare ai Servizi Territoriali competenti, eventuali bisogni del dimettendo. 4) L istituto può contare anche sulla collaborazione di due ricercatori deh Università di Turku (Finlandia) i quali, attraverso la somministrazione di alcuni test sperimentali, sono in grado di valutare la tendenza pedofiliaca in coloro che partecipano al progetto. ENTI COINVOLTI NEL PROGETTO - Direzione Casa Circondariale di Biella; - U.E.P.E. di Vercelli - Università di Turku (Finlandia) - Compagnia S. Paolo di Torino TITOLO Progetto C.C Rebibbia Psicoterapia dei sex offenders DURATA DEL PROGETTO 4 anni : DESTINATARI OBIETTIVI a t t i v it à PREVISTE PER RAGGIUNGERE GLI OBIETTIVI ENTI COINVOLTI NEL PROGETTO Detenuti condannali per reati sessuali, ristretti nel Reparto G9 (sez. "protetti") - Fornire un trattamento psicoterapeutico a detenuti (massimo 70) che sono motivati ad intraprendere un percorso di cambiamento interiore, con l obiettivo di prevenire la recidiva dei reati sessuali. - Utilizzare una strategia di trattamento dei sex offenders, alternativa alle metodologie cognitivo-comportamentali, non limitandosi a trattare la condotta abusante dal punto di vista sintomatico, ma affrontare i problemi di personalità sottostanti, attraverso la valutazione diagnostica. - Individuare le condizioni di applicabilità e verificarne gli esiti per un periodo di tre anni, attraverso colloqui di follow-up condotti dagli operatori dei servizi pubblici interessati al progetto. - Colloqui terapeutici di gruppo; - Sedute terapeutiche individuali. - Centro Clinico del Centro Psicoanalitico di Roma; - U.E.P.E. di Roma; - Dipartimento di salute mentale della ASL1RM; - Ufficio di Sorveglianza di Roma.
4 Senato della Repubblica Camera dei deputati TITOLO Progetto C.C. Pesaro Realizzazione di un trattamento individualizzalo a favore dei detenuti sexoffenders della Casa Circondariale di Pesaro DURATA DEL PROGETTO DESTINATARI OBIETTIVO Tutti i detenuti della Regione Marche condannati per reati sessuali. Il progetto nasce dal bisogno di realizzare un trattamento interno differenziato, mirato alla particolare tipologia di detenuti, nonché dall esigenza di istituire un presidio sul territorio come supporto al cambiamento iniziato durante la carcerazione e come prevenzione di possibile recidiva. L obbiettivo perseguito è quello di realizzare un trattamento avanzato a favore dei detenuti della Regione Marche responsabili di reati a sfondo sessuale, mirato al riconoscimento delle responsabilità, al contenimento degli impulsi devianti ed al contenimento della recidiva ATTIVITÀ PREVISTE PER RAGGIUNGERE L OBIETTIVO ENTI COINVOLTI NEL PROGETTO Il metodo si ispira a quello utilizzato nel progetto di Milano Bollate e prevede una serie di interventi psicologici, comportamentali e psichici (singoli e di gruppo) tesi a procurare il riconoscimento dei sintomi di stress da parte degli autori di reato, anticipatori del reato stesso. II metodo prevede interventi anche fuori dal carcere, dopo la dimissione del detenuto, che continua ad essere seguito dalla stessa équipe che lo ha seguito all intemo. Al detenuto è chiesta una adesione responsabile, attraverso la firma di un "Patto Trattamentale" con il quale si impegna a seguire le indicazioni trattamentali. Il "Patto" implica anche la rinuncia a benefici durante la fase del trattamento. Il metodo prevede, infine anche una terapia familiare, ove necessario, ed attività di arteterapia, Yoga ed altri impegni individuali. - Direzione Casa Circondariale di Pesaro - PRAP di Ancona - Équipe di Paolo Giulini dell Università di Milano - Università di Urbino - ASUR di Pesaro - Regione Marche - Comune di Pesaro
5 Senato della Repubblica Camera dei deputati Analisi statistica dei dati relativi ai casi di sottrazione internazionale di minori trattati dairilfficio deh Autorità Centrale italiana Anno 2011
7 Senato della Repubblica Camera dei deputati PARTE PRIMA Dati di riepilogo relativi al periodo
8 Senato della Repubblica Camera dei deputati Tabella Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana negli anni dal 2000 al 2011, secondo la tipologia di istanza. Anni Esercizio del diritto di visita e di alloggio Rimpatrio Fonte dei dati: Dipartimento per la Giustizia Minorile.
9 Senato della Repubblica Camera dei deputati Tabella Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2011 secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. richieste. Casi attivi *. AA.CC. richieste Tipo istanza esercizio del diritto di rimpatrio visita e di alloggio Argentina Australia Austria Belgio Bielorussia Brasile Bulgaria Canada Cile Colombia Costa Rica Croazia Danimarca Ecuador Estonia Finlandia Francia Germania Grecia Honduras Hong Kong Inghilterra, Galles, Irlanda N Irlanda Israele Lettonia Lituania Lussemburgo Macedonia Malta Messico Norvegia Olanda Panama Perù Polonia Portogallo Principato di Monaco Repubblica Ceca * Casi attivati dall Autorità Centrale italiana.
10 Senato della Repubblica Camera dei deputati Segue Tabella Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2011, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. richieste. Casi attivi *. AA.CC. richieste Tipo istanza esercizio del diritto di rimpatrio visita e di alloggio Rep. di Moldova Rep. Dominicana Romania San Marino Scozia Serbia - Montenegro Slovacchia Slovenia Spagna Stati Uniti Sud Africa Svezia Svizzera Thailandia Turchia Ucraina Ungheria Uruguay Venezuela complessivo * Casi attivati dall Autorità Centrale italiana. Fonte dei dati: Dipartimento per la Giustizia Minorile.
11 Senato della Repubblica Camera dei deputati Tabella Istanze pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2011, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC richiedenti. Casi passivi *. AA.CC. richiedenti Tipo istanza esercizio del diritto di visita e di alloggio rimpatrio Argentina Australia Austria Belgio Bielorussia Bosnia-Erzegovina Brasile Bulgaria Canada Cile Cipro Colombia Costa Rica Croazia Danimarca Ecuador Estonia Finlandia Francia Germania Grecia Hong Kong Inghilterra, Galles, Irlanda N Irlanda Israele Lettonia Lituania Lussemburgo Macedonia Mauritius Messico Norvegia Nuova Zelanda Olanda Panama Paraguay Perù Polonia Portogallo * Casi attivati dalle Autorità centrali estere.
12 Senato della Repubblica Camera dei deputati Segue Tabella Istanze pervenute ah Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2011, secondo la tipologia di istanza e le AA.CC. richiedenti. Casi passivi *. AA CC richiedenti Tipo istanza esercizio del diritto di visita e di alloggio rimpatrio Repubblica Ceca Repubblica di Moldova Repubblica Dominicana Romania Scozia Serbia - Montenegro Slovacchia Spagna Sri Lanka Stati Uniti Sud Africa Svezia Svizzera Turchia Ucraina Ungheria Uruguay Venezuela complessivo * Casi attivati dalle Autorità centrali estere. Fonte dei dati: Dipartimento per la Giustizia Minorile.
13 Senato della Repubblica Camera dei deputati Tabella Istanze di rimpatrio pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2011, secondo il tempo intercorrente tra la data della sottrazione e la data di presentazione dell istanza. Tempo intercorrente tra sottrazione e istanza Casi Attivi Passivi meno di 1 mese mesi mesi mesi mesi anno e oltre nr nr = non si conosce la data di sottrazione del minore. Le classi si intendono chiuse a sinistra e aperte a destra. Fonte dei dati: Dipartimento per la Giustizia Minorile Tabella Istanze di rimpatrio pervenute all Ufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2011, secondo il tempo intercorrente tra la data di presentazione dell istanza e la data di archiviazione. Tempo intercorrente tra istanza e archiviazione Casi Attivi Passivi meno di 1 mese mesi mesi mesi mesi mesi mesi anni e oltre In corso Le classi si intendono chiuse a sinistra e aperte a destra. Fonte dei dati: Dipartimento per la Giustizia Minorile
14 Senato della Repubblica Camera dei deputati Grafico 1.2- Istanze di rimpatrio pervenute all'ufficio dell'autorità Centrale Italiana negli anni dal 2000 al 2011, secondo il tempo intercorrente tra la data di presentazione dell'istanza e la data di archiviazione. Casi attivi. meno di 1 mese Grafico Istanze di rimpatrio pervenute all'ufficio dell'autorità Centrale Italiana negli anni dal 2000 al 2011, secondo ii tempo intercorrente tra la data di presentazione dell istanza e la data di archiviazione. Casi passivi. 2 anni e oltre in corso _meno di 1 mese 1% \ 12%
15 Senato della Repubblica Camera dei deputati Tabella Istanze di rimpatrio pervenute alpufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2011, secondo la fase e il motivo dell archiviazione. Casi attivi *. Motivi di archiviazione della pratica in corso Art.3 Convenzione de L' Aja Art. 10 Convenzione de L'Aja Art. 13 Convenzione de L'Aja Art.21 Convenzione de L'Aja Art.27 Convenzione de L'Aja Art.29 Convenzione de L'Aja Art.35 Convenzione de L'Aja Accordo tra le parti Impossibilità di rintracciare il minore Inerzia delle parti Minore deceduto Minore in transito Rientro volontario Rigetto della Autorità Centrale estera Rigetto della Autorità Centrale italiana Rinunzia Altro In corso * situazione a gennaio 2012 Fonte dei dati: Dipartimento per la Giustizia Minorile Tabella Istanze di rimpatrio pervenute alpufficio dell Autorità Centrale italiana complessivamente negli anni dal 2000 al 2011, secondo la fase e il motivo dell archiviazione. Casi passivi *. Fase di archiviazione Istruttoria Giudizio Impugnazione Esecuzione Fase di archiviazione Motivi di archiviazione della pratica Istruttoria Giudizio Impugnazionzione Esecu in corso Art.3 Convenzione de L' Aja Art.13 Convenzione de L'Aja Art.21 Convenzione de L'Aja Art.35 Convenzione de L'Aja Accordo tra le parti Impossibilità di rintracciare il minore Inerzia delle parti Minore in transito Rientro volontario Rigetto della Autorità Centrale italiana Rinunzia Altro In corso * situazione a gennaio 2012 Fonte dei dati: Dipartimento per la Giustizia Minorile
16 Senato della Repubblica Camera dei deputati Grafico Istanze pervenute all'ufficio dell'autorità Centrale Italiana negli anni dal 2000 al 2011, secondo il motivo di archiviazione. Casi attivi. Art.3 Convenzione de. L'Aia in corso 23% 6 /0 Art. 13 Convenzione de L'Aja ^ 9% altro 8% f~ ~ accordo tra le parti 8% Rinunzia / -,.. Rientro wlontano 18% 18% Grafico Istanze pervenute all'ufficio dell'autorità Centrale Italiana negli anni dal 2000 al 2011, secondo il motivo di archiviazione. Casi passivi. altro 8% Rinunzia 9% Rientro volontario 17% impossibilità di rintracciare il minore 3% in corso 11% accordo tra le parti 3% Art.3 Convenzione de L'Aja 29% Art. 13 Convenzione de L'Aja 20%

References: Art.3
 Art. 10
 Art. 13
 Art.21
 Art.27
 Art.29
 Art.35
 Art.3
 Art.13
 Art.21
 Art.35
 Art.3
 Art. 13
 Art.3
 Art. 13