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Timestamp: 2019-04-23 12:40:52+00:00

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TRIPTICO PPC
Antecedesntes Soluciones y Conclusion
Derrame Del Petróleo en El Perú (1)
Sr Gustavo Navarro
Informe Anual 2011_Vs3PUBLICAR
007694 Dir 374 2013 Otl Petroperu Bases
PETROLERO 2010
Importancia del Canon petrolero para Piura,
Tumbes, Loreto, Ucayali y Huánuco.
1 CANON Y SOBRECANON PETROLERO..............................................4
1.1 ANTECEDENTES ........................................................................................ 4
1.2 DEFINICIÓN ............................................................................................... 4
1.3 MARCO LEGAL ........................................................................................... 5
1.3.1 En la región amazónica de Loreto ....................................................................... 6
1.3.2 En la región amazónica de Ucayali ..................................................................... 6
1.3.3 En la regiones norteñas de Piura y Tumbes......................................................... 7
1.3.4 En Huánuco- Puerto Inca .................................................................................... 8
1.4 CONSTITUCIÓN DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO ............................. 9
1.4.1 Ingresos por la actividad extractiva de hidrocarburos...................................... 10
1.4.2 Las regalías por hidrocarburos ......................................................................... 15
1.5 DISTRIBUCIÓN DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO EN LAS REGIONES.. 19
1.5.1 Las diferencias entre estas distribuciones.......................................................... 21
1.6 TRANSFERENCIA HISTÓRICA DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO ........ 24
2 PRODUCCIÓN PETROLERA EN EL PAÍS .........................................29
2.1 PANORAMA GENERAL .............................................................................. 29
2.2 PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS POR REGIONES ................................... 34
2.2.1 Producción de hidrocarburos en Piura.............................................................. 34
2.2.2 Producción de petróleo en Tumbes .................................................................... 38
2.2.3 Producción de hidrocarburos en Loreto ............................................................ 39
2.2.4 Producción de hidrocarburos en Ucayali .......................................................... 43
2.2.5 Producción Marginal de hidrocarburos en Huanuco ........................................ 44
3 TRANSFERENCIAS POR CANON Y SOBRECANON PETROLERO
3.1 LORETO .................................................................................................. 45
3.1.1 Distribución a nivel de provincias y distritos loretanos .................................... 48
3.2 UCAYALI ................................................................................................. 53
3.2.1 Distribución a nivel de provincias y distritos de Ucayali .................................. 56
3.3 PIURA ..................................................................................................... 59
3.3.1 Distribución a nivel de provincias y distritos de Piura...................................... 63
3.4 TUMBES .................................................................................................. 68
3.4.1 Distribución a nivel de provincias y distritos de Tumbes .................................. 71
3.5 HUÁNUCO ............................................................................................... 73
4 PROYECCIÓN DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO
PARA EL AÑO 2010 .................................................................................75
4.1 ESTIMACIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS PARA EL AÑO 2010 .. 76
4.1.1 El comportamiento de la producción en el período 2005 – 2009 ...................... 76
4.1.2 Cálculo de la producción de hidrocarburos en Piura y Tumbes........................ 80
4.1.3 Cálculo de la producción de hidrocarburos en Loreto, Ucayali y Huánuco ..... 83
4.2 ESTIMACIÓN DE LOS PRECIOS DE HIDROCARBUROS PARA EL AÑO 2010....... 84
4.2.1 Evolución del precio West Texas Intermediate .................................................. 85
4.2.2 Relación entre el WTI y los precios de hidrocarburos para los lotes en el país 87
4.2.3 Proyecciones del WTI para el año 2010 ............................................................ 89
4.2.4 Escenarios de precios del WTI........................................................................... 90
Ministerio de Energía y Minas 2
4.2.5 Análisis de los precios de gas natural en las regiones de Piura y Ucayali........ 92
4.3 CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO EN ESCENARIO
PESIMISTA ............................................................................................... 93
4.4 CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO EN ESCENARIO
OPTIMISTA............................................................................................. 100
4.5 CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO EN ESCENARIO
PROBABLE............................................................................................. 106
5 CONCLUSIONES....................................................................................112
6 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................117
Ministerio de Energía y Minas 3
En razón. 1. esto quiere decir que se establece una tasa adicional al determinado inicialmente. Canon y Sobrecanon petrolero 1 CANON Y SOBRECANON PETROLERO 1.2 Definición El canon petrolero y gas constituye uno de los ingresos autónomos más importantes y de libre disposición que tienen los municipios provinciales. A ello debiera agregarse la figura adicional del sobrecanon que percibe Tumbes y Ucayali (2. Así por Decreto Ley Nº 21678.1 Antecedentes En 1976. destinado al desarrollo de infraestructura básica y de servicios sociales en la región. el canon y sobrecanon petrolero tiene una especificad propia. distritales. En un concepto más formal se puede decir que el canon y sobrecanon petrolero es la participación efectiva de la que gozan los Gobiernos Locales (municipalidades provinciales y distritales) y los Gobiernos Regionales del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica de dicho recurso natural en aquellas zonas. en la región de Loreto producto de una amplia movilización popular se consiguió obtener el canon petrolero. La diferencia sustancial del canon petrolero y de gas frente al canon minero y canon hidroenergético que son dependientes del impuesto a la renta abonado por los titulares mineros y los concesionarios de generación eléctrica respectivamente. se debe agregar que estas transferencias de recursos. fue denominado como canon petrolero. gobiernos regionales e incluso universidades nacionales e institutos de investigación Por ello. el primero geográficamente circunscrito.. Este tipo de transferencia de recursos. Y frente al canon gasífero dependiente del 50% del impuesto a la renta y 50% de las regalías pagadas al fisco. promulgado el 10 de noviembre de 1976 se estableció el canon petrolero. En tal sentido. ante los importantes yacimientos petrolíferos descubiertos en la Amazonía. desde el gobierno central a la región productora. En Ministerio de Energía y Minas 4 . En tal sentido. el gobierno peruano de ese entonces representado con el Presidente Francisco Morales Bermúdez Cerruti decidió transferir el 10% del valor de la producción petrolera al departamento de Loreto. obtener el canon petrolero fue una de las reindivicaciones más sentidas de los pueblos de la Amazonía y Piura-Tumbes. no todos los departamentos se ven beneficiados con este porcentaje adicional. de las presiones de los movimientos regionales. tiene como determinante el valor de la producción (10%) de crudo y gas. se constituyen en las primeras que se realizaron por la extracción y explotación de recursos naturales en el país. Sin embargo.5%) del valor de la producción.
y lote 1-AB. Por ello. pues mantener el status quo en esta materia resulta contraproducente para los intereses regionales en la medida de la declinante producción de petróleo. la mínima actividad de riesgo estimada por el número de pozos exploratorios. es así que tanto para las regiones amazónicas como Loreto y Ucayali. descentralizado y autónomo que perciben los gobiernos locales y regionales de Piura. y cualquier disminución afecta la capacidad de gasto en los departamentos mencionados. considera “El canon que resulte aplicable conforme al art. de allí su importancia. De allí. en su artículo 10 señala que “La determinación del canon petrolero mantiene las condiciones de su aplicación actual”. Si por aplicación del respectivo cálculo el monto de participación resultara menor se entenderá la existencia de una renta ficta del Estado que lo obligará a pagar a favor de cada Ministerio de Energía y Minas 5 . Se debe considerar que gran parte de la inversión regional se financia con el canon petrolero. continuaron las legislaciones particulares.3 Marco legal Con respecto al marco legal del canon y sobrecanon petrolero. Esto nos debiera preocupar en razón de la decreciente producción de crudo. Tumbes. 77 de la Constitución no podrá ser en ningún caso menor a la suma que cada circunscripción hubiese recibido en el año de 1994. que se adoptó en 1994. Loreto. y Huanuco. se debe precisar que este tipo de canon está constituido por leyes particulares para cada región. promulgada el 16 de noviembre de 1994. Se debe mencionar que con las reformas estructurales de los años noventa. se establece que se mantenían las características vigentes para cada región productora de hidrocarburos. en particular de Piura y Tumbes. al menos que apliquemos “la política del avestruz”. Valentín Paniagua. la necesidad de fomentar la exploración de riesgo. N º 1 de la ley N º 26390. que justificaron la privatización de los lotes de PetroPerú y su transferencia al sector privado. Canon y Sobrecanon petrolero este sentido. Así. Por ello. en la última legislación referida al Canon Petrolero. el canon petrolero y gas constituye un ingreso territorial importante. gracias a la decidida participación de las regiones. se debe señalar que en la ley Nº 27506. de riesgo. Ucayali. Se debe tener presente que el art. en materia del canon petrolero lo único que está garantizando es la vigencia de este ingreso territorial con la figura de la “renta ficta”. 1. en los horizontes profundos. así como para las regiones de la Costa Noroeste como Piura y Tumbes y finalmente Huánuco. producto de la ley general Nº 27506 promulgada durante el gobierno transitorio del Dr. y los rendimientos decrecientes de los yacimientos más la creciente proporción de crudos pesados en los lotes 8. áreas no exploradas y reservas marginales para incrementar la producción de crudo y gas. la ley general del canon del año 2001.
destinadas a financiar el Programa de Inversión de la Corporación Departamental de Desarrollo de Ucayali.5% del valor de la producción petrolera de la selva. publicado el 30 de diciembre de 1981: Establece un sobrecanon de 2. los precios disminuyeron hasta menos de 12 dólares el barril. Las rentas que se generen eran estimadas y transferidas en forma similar al Decreto Ley Nº 21678 y los decretos supremos 0098 y 177-81-EFC.  Ley 23538. Ministerio de Energía y Minas 6 .1 En la región amazónica de Loreto El departamento de Loreto fue pionero en recibir estas transferencias.2 En la región amazónica de Ucayali El departamento de Ucayali fue creado el 18 de junio de 1980. se establecieron las siguientes normas principales:  Decreto Ley Nº 21678. del 25 de diciembre de 1982: Modifica el artículo 1 del D. del 16 de noviembre de 1994: Establecía que el canon que resulte aplicable conforme al art. mediante la correspondiente partida presupuestal conforme a la legislación vigente” 1.L 21678. mediante la correspondiente partida presupuestal conforme a la legislación vigente” Esto en términos prácticos significa que el canon y sobrecanon petrolero para los gobiernos locales y regionales no podrá ser menor a los US$ 72 millones de dólares. separándose desde esa fecha de Loreto. publicado el 11 de noviembre de 1976: Estableció un canon de 10% ad-valorem sobre la producción total de petróleo en Loreto. Si por aplicación del respectivo cálculo el monto de participación resultara menor se entenderá la existencia de una renta ficta del Estado que lo obligará a pagar a favor de cada zona el mismo monto del año 1994.artículo 161.3. Canon y Sobrecanon petrolero zona el mismo monto del año 1994. 77 de la Constitución no podrá ser en ningún caso menor a la suma que cada circunscripción hubiese recibido en el año de 1994. El pago estaría a cargo de PETROPERÚ.3. y el fisco tuvo que disponer recursos extras para poder cubrir la “renta ficta” del canon petrolero 1. que fue lo percibido en 1994.  Ley 26390 (aplicable para todas las regiones). Así. lo siguiente:  Ley Nº 23350 . por 10 años. El canon de 10% ad-valorem regirá hasta la total extinción de dicho recurso natural. y tiene entre sus principales normas relacionadas con el canon y sobrecanon petrolero. en 1998 como producto de la crisis del petróleo.
3. para cada departamento.U. necesidades básicas insatisfechas y nivel de producción de hidrocarburos por circunscripción. del 14 de junio de 1984: Se eleva en dos y medio por ciento (2.5%) la participación sobre la renta que produce la explotación del petróleo y gas según Ley Nº 23630. 5% para las universidades públicas y 3% para el Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana. Establece que el 20% sea para los distritos y provincias en los que está ubicada la producción de petróleo y/o gas. se efectuará con los mismos porcentajes y criterios de distribución previstos en el Artículo 8 de la Ley Nº 24300 y sus normas modificatorias y reglamentarias.  Ley Nº 28699.  Ley Nº 27763. publicado el 22 de junio de 1998: Establece que los porcentajes a aplicar por canon y sobrecanon sobre el valor total de la producción de petróleo y gas del departamento de Ucayali quedan de esta manera. 1. Además la distribución de los recursos indicados anteriormente. considerase renta la totalidad de los impuestos directos que percibe el Estado.  Ley Nº 23871. considerando Ministerio de Energía y Minas 7 . Canon: 10% para Ucayali y Sobrecanon: 2.  Decreto de Urgencia Nº 027-98. publicada el 16 de junio de 1983: Se estableció como participación de la zona que integran los departamentos de Piura y Tumbes el 10% de la renta que producen la explotación del petróleo y gas en dichos departamentos. más específicamente Piura y Tumbes. del 15 noviembre de 1994: Mediante la cual se autorizan a diversos Consejos Transitorios de Administración Regional a disponer de fondos destinados a programas promocionales de crédito a productores agrarios.  Ley Nº 26385. el marco legal tiene entre sus principales normas:  Ley Nº 23630. 027-98. de esta manera la distribución se realizará de acuerdo a indicadores de población. 40% para la región.3 En la regiones norteñas de Piura y Tumbes En las regiones de la Costa Noroeste.del 21 de marzo de 2006: Se modifica el D. publicada el 26 de junio de 2002: Ley complementaria del Canon y Sobrecanon para petróleo y gas en Piura y Tumbes. del 5 de septiembre de 1985: Establecía que para efectos del Artículo 121 de la Constitución. hasta la extinción total de tales recursos. 12% para créditos promocionales. En su artículo 8º esta ley establecía una distribución de la siguiente manera: 40% para los municipios provinciales.5% para Loreto. derivados de la explotación de recursos naturales. Canon y Sobrecanon petrolero  Ley Nº 24300. pecuarios y pesqueros.
sea distribuido a favor de los distritos de la indicada provincia. respectivamente. la provincia de Puerto Inca recibe canon petrolero por las operaciones del lote 31D. a efecto de que el Canon Petrolero que le corresponde por el Centro productor de Aguas Calientes. gobiernos regionales y universidades e institutos superiores. En tanto los fondos para las universidades e institutos tecnológicos deben servir como inversión en investigación científica y tecnológica. Ministerio de Energía y Minas 8 . del 13 de julio de 2004: Se define los criterios de distribución según municipalidades distritales y provinciales de gobiernos locales. En cuanto al uso. en tal sentido la distribución quedaba así: 70% provincias y distritos donde está localizada la zona productora. Ucayali. en el Banco de la Nación en las ciudades de Iquitos.4 En Huánuco. Ley Nº 28277.  Ley Nº 24977-artículo 371.3. De la misma forma la estructura quedaba establecida para el departamento de Tumbes. 1. la recaudación del Canon y Sobrecanon Petrolero que les corresponde de acuerdo a Ley.  Ley Nº 24977-artículo 93. quedaba estipulado que los recursos se destinan para el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos que generen impacto regional o local. Piura y Tumbes. 31 de agosto de 1988: Que se comprenda dentro de los alcances del artículo 93 de la misma Ley a la provincia de Puerto Inca . 31 de agosto de 1988: Señalaba que PetroPerú debe depositar mensualmente en la Cuenta Corriente de cada una de las Corporaciones Departamentales de Loreto. Pucallpa. 5% para las universidades públicas. actualmente de la empresa Maple.Puerto Inca En Huánuco. Canon y Sobrecanon petrolero su distribución sobre la base del índice combinado de producción y población. 5% para los institutos tecnológicos y 20% para el gobierno regional. Piura y Tumbes.Departamento de Huánuco.
5% del valor de la producción petrolera en esas zonas. Loreto.5%. Para la actividad de explotación realizada en la Provincia de Puerto Inca - Departamento de Huánuco El Monto de canon constituido será lo que le corresponde por el Centro productor de Aguas Calientes. 2. el canon petrolero que se transfiere a las regiones de Piura.5% de la participación sobre la renta que produce la explotación de Sobrecanon petróleo en esas zonas. extendiendo más este tema y acorde con la importancia del sector. Canon y Sobrecanon petrolero 1. Fuente: Congreso de La República del Perú Como observamos. En Piura y Tumbes el monto del Canon y Sobrecanon se compone de: 10% ad-valorem sobre la producción total de petróleo en dichos Canon Departamentos.4 Constitución del Canon y sobrecanon petrolero El canon y sobrecanon petrolero está constituido de la siguiente manera: CONSTITUCIÓN DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO En Loreto y Ucayali el Canon y Sobrecanon se constituye por: 10% ad-valorem sobre la producción total de petróleo en dichos Canon Departamentos. presentamos los ingresos que percibe el país por la extracción de hidrocarburos en las regiones mencionadas. Ucayali y Huánuco por Puerto Inca es el 10% del valor de la producción en dichas zonas y el sobrecanon es el 2. haciendo abstracción del canon Ministerio de Energía y Minas 9 . Sobrecanon 2. Sin embargo. Tumbes.
1 Ingresos por la actividad extractiva de hidrocarburos Así tenemos que realizando una síntesis de los principales ingresos por la actividad de extracción de hidrocarburos. Así. pero también el fisco se beneficia en función de la participación promedio del 30% por las regalías. el fisco tiene mayores ingresos. en el 2006 sumaron los 489 millones. Es decir. a pesar de la cada vez más decreciente producción interna. al margen del impuesto a la renta e IGV. a partir de las regalías de hidrocarburos. conocidos como Gran Camisea. en el 2005 las regalías ascendieron a los 398 millones de dólares. Debe ser evidente que no es lo mismo una regalía promedio de 30 % sobre un precio de US$ 30 dólares el barril. Es más. que han tenido un comportamiento ascendente durante el llamado “Boom de precios del petróleo”. gas y líquidos. Así. y que son consideradas como un gasto por las empresas para poder ser descargadas contablemente. Ministerio de Energía y Minas 10 . El Perú es considerado un país marginal en cuanto a la producción de crudo y gas asociado. mayores beneficios gracias a la renta petrolera que resulta de la diferencia del precio internacional menos el costo interno de producción. en razón de las regalías efectivas pagadas que se encuentran en un promedio del 30% del valor de la producción. más el impuesto general a las ventas que se generan en la actividad extractiva del sector de hidrocarburos. el record se alcanzó en el 2008 cuado el precio internacional alcanzó los 150 dólares el barril. observamos que las regalías por petróleo. 1. producto de la explotación de los lotes 88 y 56. debemos decir que estos ingresos son significativos. que una regalía de 30 % sobre un precio promedio del barril de crudo de US$ 99 dólares que se alcanzó en el 2008. Por tanto. en el 2007 superaron los 554 millones de dólares. con una producción menor a los 80 mil barriles diarios. Así. Esta realidad no se reproduce en el sector minero donde las regalías mineras son pagadas parcialmente por las empresas mineras. experimentó una disminución del 46%. han tenido un comportamiento creciente en función de las tendencias alcistas del precio internacional del crudo. sin considerar Camisea. en dicho año se alcanzaron los US$ 810 millones para disminuir en el 2009 cuando la cifra de las regalías llegaron a US$ 439 millones. Canon y Sobrecanon petrolero gasífero proveniente de la explotación del gas natural y líquidos de gas natural. Evidentemente tal disminución afecta la determinación del canon petrolero. adicional a ello se debe sumar el impuesto a la renta que abonan las empresas petroleras que operan en la etapa extractiva.4. con un componente cada vez más pesado en la producción proveniente de los lotes 8 y 1-AB ambos operados por Pluspetrol Norte que sumados no llegan a los 40 mil barriles diarios cuando en los años 80 la producción de esos lotes era cercana a los 75 mil barriles diarios de petróleo. Sin embargo. con los altos precios internacionales del petróleo las empresas productoras están obteniendo ganancias extraordinarias.
el comportamiento de los ingresos fiscales por regalías. Osinergmin. Todo ello al margen del impuesto selectivo al consumo de combustibles.3 millones. Ica. Huancavelica. el otro impuesto es el Impuesto General a las Ventas por actividades de extracción con montos de US$ 330 millones en el 2008 y US$ 235. Si bien es verdad. sea exploración. el sector de hidrocarburos contribuye relativamente más que el minero al Fisco. las regalías de petróleo y gas financian de lejos el canon y sobrecanon petrolero. Ministerio de Energía y Minas 11 . en el 2003 por regalías el Estado captó aproximadamente US$ 234 millones y pagó por canon petrolero menos de US$ 114 millones. Es evidente que con las regalías del 37. en el 2008 los ingresos fiscales por dichos conceptos sumaron los 1. Así. más del 43% a 55% de las regalías petroleras se concentran en el gobierno central para el financiamiento de otros departamentos que no tienen recursos de hidrocarburos. distribución mayorista y minorista. sólo se analiza el sector de hidrocarburos en la fase extractiva. Mas en el análisis se reitera que no se está considerando las regalías que se perciben por los lotes 88 y 56 de Camisea que conjuntamente constituyen el canon gasífero para el Cusco. en tanto para el 2009 se obtuvo US$ 180. IGV e impuesto a la renta que abonan las empresas que operan en las diversas fases de la producción.9 millones acumulado en el período del 2009. con excepción de Camisea. Los otros ingresos que percibe el Estado por la extracción de hidrocarburos están relacionados con el impuesto a la renta por la actividad de upstream. Canon y Sobrecanon petrolero Así. Se asume que las regalías que restan constituyen ingresos del Gobierno Central. explotación.24 % en el Lote 88 (de Camisea) el monto total de las regalías será mucho mayor. Perúpetro y el resto va hacia el Tesoro Público. además del FOCAM para las regiones de Ayacucho. como se puede observar en el cuadro “Participación del Canon y Sobrecanon Petrolero en las Regalías” se expone que el canon petrolero representa el 45% al 47% de las regalías pagadas por las empresas.480 millones de dólares para disminuir en el 2009 a los 833 millones de dólares. es decir en una variación del 77%. la mayor recaudación en los últimos años. Por donde se le mire. Lima provincias y Ucayali. transporte. recaudando el 2008 US$ 340 millones. impuesto a la renta pagado por las empresas petroleras y el IGV recaudado tienen una fuerte correlación positiva con los precios internacionales del crudo a pesar de la decreciente producción de petróleo. refinación. También se destinan aportes para las fuerzas armadas y otras instituciones como el MEM. Sin embargo.
6 Regalías por 206.4 180.1 393.4 (*) Se excluye las regalías por los lotes 88 y 56.G.7 330.8 554.com FUENTE: Nota Tributaria Mensual de la SUNAT / PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 12 .6 810.3 343.9 (I.4 233.9 286.6 296.0 240.0 114. www.4 1.8 128.7 98.5 203.087.3 Imp.3 222.4 309.4 988.mancozaconetti.2 125.4 135.0 61.3 488. Gral.2 222.8 238.7 340.6 855.4 hidrocarburos * Impuesto a la Renta 10.3 235.8 179. 2009 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (Ene-dic) Actividad Extractiva 282.5 527.2 105.0 1. En última instancia las regalías pagadas financian el canon.8 207. que financian el canon gasífero.0 439. Canon y Sobrecanon petrolero RECAUDACIÓN DEL ESTADO POR LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA DEL SECTOR HIDROCARBUROS (En Millones de Dólares) Estos son los recursos que en la práctica respaldan el canon y sobrecanon petrolero.7 762.7 398.V) Canon y sobrecanon petrolero 104.480. a las Ventas 65.
% ( A / B) 50.3 343.8 128.4% 49.4 hidrocarburos * Part.9 286.8 207.4% 43.8 554. Canon y Sobrecanon petrolero PARTICIPACIÓN DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO EN LAS REGALÍAS POR HIDROCARBUROS * (En Millones de Dólares) 2009 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (Ene-dic) (A) Canon y sobrecanon 104.0 240.2 222. que financian el canon gasífero.4 petrolero (B) Regalías por 206.2% (*) Se excluye las regalías por los lotes 88 y 56.1% 44.7 398.8 179.6 810. www.4% 47.3 488.0 439.0 114.0% 45.9% 45.3% 42.mancozaconetti.4 233.com FUENTE: Nota Tributaria Mensual de la SUNAT / PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 13 .
938.50 78.95 58.752.88 184.01 156.0% 2002 3.2009 En Millones de Nuevos Soles IR DE LOS HIDROCARBUROS Año RECAUDACIÓN Part.460.9% 2003 4.99 666. Canon y Sobrecanon petrolero IMPUESTO A LA RENTA Y REGULARIZACIÓN DE TERCERA CATEGORÍA DEL SECTOR HIDROCARBUROS 2000 .90 7.907.5% 2000 2.7% 2005 7.02 122.386.59 121.18 72.19 9.80 968.17 358.24 7.5% 2004 5.14 121.8% 2009 12.68 80.41 176.40 7.01 5.45 413.5% 2001 2.06 543.2% www.52 62.099.mancozaconetti.42 5.2% 2006 13.91 44.68 261.63 8.164.57 5.com Fuente: Nota Tributaria de la SUNAT (Diciembre 2004 .913.91 1.28 258.223.4% 2007 17.14 4. % PAÍS DEL IR (A) Refinación de (B / A) Hidrocarburos Subtotal (B) Petróleo 1998 2.50 5.013.84 970.63 3.255.40 35.37 212.13 31.73 153.22 589.25 38.65 1.59 294.diciembre 2009) Ministerio de Energía y Minas 14 .9% 2008 17.20 995.169.82 48.229.29 417.086.83 256.3% 1999 2.337.13 47.84 10.30 1.60 342.
y que según la ley de hidrocarburos y reglamento tiene varias formas de determinación desde el llamado factor “R” que refleja la relación entre los Ingresos esperados frente a los egresos proyectados incluidas las depreciaciones y amortizaciones. uso o usufructo de los hidrocarburos. luego esta se valoriza teniendo en consideración una canasta de crudos internacionales. el que por mandato legal debe ser entendido como el 12. En caso que las regalías no cubran ese 12. las regalías se fijan sobre la producción comercial que se transa con terceros. en tanto el Estado retiene la propiedad sobre los hidrocarburos pagando una retribución al contratista en dinero o en especie. Por tanto. Luego de ser transferida la retribución en valor o en especie. la mayoría de contratos de hidrocarburos firmados están constituidos como contratos de licencia. la propiedad sobre los hidrocarburos. aunque el petróleo le pertenece al Estado. y el canon petrolero fue menor a los 52 millones de dólares. las empresas tienen la libre disposición sobre el destino de un recurso estratégico como el petróleo y gas asociado. que se quema o ventea no abona regalías. lo que resta serían las llamadas regalías equivalentes. En otras palabras.2 Las regalías por hidrocarburos Las regalías por hidrocarburos deben entenderse como el ingreso que percibe el Estado por la transferencia de la posesión. es decir de pagar al contratista por sus servicios. empresa petrolera que tiene como principal accionista a la Universidad Nacional de Ingeniería. que son mínimas como se puede observar.4. hasta la determinación de las regalías por los niveles de producción y resultados económicos. En lo que respecta a los contratos de servicios. En resumen.5 % del valor de la producción fiscalizada. las regalías pagadas según contrato y aplicadas sobre la producción fiscalizada.5% del valor como sucedió en 1998 cuando el precio internacional del petróleo disminuyó por debajo de los 12 dólares el barril. la figura es diferente. La producción de hidrocarburos que utilizan las empresas en sus operaciones. 16% en el caso del lote Z-2B pero mayores al 63% en el caso de Unipetro. Canon y Sobrecanon petrolero 1. asumiendo éstas el abono de las regalías por la explotación del recurso. Lo que debiera ser claro y evidente es que la regalía es el ingreso fundamental que percibe el Estado y mediante el cual se financia el canon y sobrecanon petrolero. el fisco tuvo que financiar de otros ingresos fiscales el canon petrolero para cubrir el mínimo de la “renta ficta”. uso y usufructo de los hidrocarburos en la relación contractual entre el Estado y las empresas que han firmado contratos de licencia. para poder acceder a la posesión. le otorga a la empresa el derecho. otra empresa con este tipo de contrato es Graña y Montero. Debe quedar en claro que las regalías se fijan sobre la producción fiscalizada por PerúPetro. Por tanto. que Ministerio de Energía y Minas 15 . cada lote de hidrocarburos por contrato de licencia ha pactado con el Estado peruano una regalía que se concretiza en una tasa porcentual sobre el valor de producción. Es decir. o la que reinyectan como en el caso del gas.
empresa argentina que hacia 1996 sustituyó a PetroPerú en el viejo lote X. empresa estatal del Brasil que reemplazo a la argentina Pérez Companc. es decir todas las empresas deben pagar una regalía. Petrolera Monterrico en los lotes II. Se debe afirmar que en el primer semestre del 2001 Pluspetrol asumió el contrato del 1-AB cambiando la naturaleza del contrato de servicios a una de licencia. de un crudo cada vez más pesado que al no poder ser procesado internamente por las refinerías locales tiene que ser exportado. XV. Legalmente no habría relación entre el canon y las regalías. con lo cual desde el 2001 el lote 1-AB abona regalías a PerúPetro. Graña y Montero en los lotes I y V. el 8 de mayo del 2000 transfirió el contrato de servicios del referido lote a la empresa argentina Pluspetrol. Pluspetrol Norte que ha sustituido a la Occidental Petroleum (OXY) en la producción de crudo en los lotes 8 y 1-AB con una producción conjunta menor a los 40 mil barriles diarios. En el mismo sentido. En la actualidad. Sin embargo. cuando antes la presencia estatal a través de Petromar filial de PetroPerú aseguraba una producción de más de 19 mil barriles diarios. que en la práctica se convierte en el más importante productor de crudo del país con una producción superior a los 40 mil barriles diarios. Rio Bravo/Mercantile ahora representadas por Interoil en los lotes III y IV (Talara). mas en la práctica todas las empresas petroleras privadas que tienen contratos de licencia firmados con PerúPetro o contratos de servicios. y recientemente la empresa norteamericana BPZ en el lote Z-1. se puede afirmar que el canon y sobrecanon petrolero se financia con las regalías que han sido pactadas mediante contrato con el Estado a través de Perú Petro. Canon y Sobrecanon petrolero era de 72 millones de dólares. que sumados a los más de 67 mil barriles diarios de líquidos de gas natural proveniente de Camisea por Ministerio de Energía y Minas 16 . empresas petroleras como PetroTech que opera en el Zócalo Continental frente a Talara. donde el Estado capta una regalía equivalente. Por ello. mediante contratos de servicios tiene un rendimiento decreciente con una producción que no supera los 12 mil barriles por día de un crudo de alta calidad. Por tanto para fines prácticos. las empresas petroleras que desembolsan las regalías son: Pluspetrol por la explotación en el lote 8 y 1-AB en la selva norte. También destacan la empresa estatal de la China Popular como Sapet en los lotes VI/VII. y XX y Petrobrás. Se debe tener presente que la OXY después de casi tres décadas ha dejado las operaciones del Lote 1-AB (Andoas). el diferencial tuvo que financiarse de otras fuentes fiscales. éstas últimas también operan en la zona de Talara. y han experimentado un relativo incremento de la producción y de las reservas gracias a leyes promotoras como la ley 28109 que promueve las inversiones en la producción y reservas marginales. que desde el 2004 ha significado un incremento de la producción a pesar de los campos maduros de Talara que tienen más de 100 años de explotación. Maple por los lotes de 31B y 31D (Pucallpa). Olympic en el lote XIII.
8 46. Las regalías por Contrato de Servicios también son conocidas como regalías equivalentes. 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Contratos de Licencia 307.0 www.7 Total 339.3 912.1 1.1 791. aquí se están incluyendo: regalías petroleras. están establecidas en tasas para cada lote con este tipo de contrato. regalías por líquidos de gas natural y condensados.8 856. Se debe resaltar que todo esto es cotizado en barriles de acuerdo a la calidad del hidrocarburo.3 52.5 542.7 65.3 Contratos de Servicios 31.0 85.com Fuente: PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 17 .132. TOTAL INGRESOS PARA EL ESTADO POR REGALÍAS HIDROCARBURÍFERAS En Millones de Dólares Las regalias por Contrato de Licencia.mancozaconetti. regalías gasíferas.3 589. Vienen a ser la diferencia entre el valor bruto de producción del lote con este tipo de contrato menos la retribución al contratista.217.0 1. Canon y Sobrecanon petrolero los lotes 88 y 56 determinan que la empresa argentina Pluspetrol se convierta en el principal productor de hidrocarburos en la economía peruana.4 732.0 859.9 60.5 672.
053 37. 31 B/D -31 E 1.452 12.040 AGUAYTÍA ENERGY DEL PERÚ 31 -C 21.242 29.442 56.338 2.762 3.2B 26.414 732.667 6.897 3.P.068 1.033 6.465 MERCANTILE III 4.305 12.678 7.349 THE MAPLE GAS Co.951 17.217.688 43. 8 y 1-AB 169.755 206.351 20.307 BPZ Z1 129 3.254 258.670 9.923 27.921 67.174 6.665 19.410 6.152 36. Del Perú XIII 498 461 576 3.922 269. Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 (Ene-dic) Empresas Lotes Regalías PLUSPETROL CAMISEA -Lote 88 88 52. IyV 3.369 11.502 38. Canon y Sobrecanon petrolero PERÚ: INGRESOS POR REGALÍAS DE HIDROCARBUROS SEGÚN EMPRESAS (En miles de Dólares) Nota: Los ingresos por regalías comprenden: regalías petroleras y gasíferas por contrato de licencia y de servicio.779 856.018 2/ PETROTECH PERUANA Z .401 G.614 17.087 5.629 170.740 7.483 84.725 32.974 6.183 3/ PETROLERA MONTERRICO II y XV y XX 3.M.615 PETROBRAS ENERGÍA PERÚ X 34.098 65.375 222.141 6.373 81.651 11.021 276.652 4.702 18.518 PLUSPETROL CAMISEA -Lote 56 1/ 56 54.535 3.650 11.911 Total 339.937 11.384 43.A.com Fuente: PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 18 .507 OLYMPIC PERU INC.711 SUCURSAL PERUANA 4/ PETROLERA UNIPETRO ABC IX 1.774 6. DEL PERU.456 7.883 332. Suc.084 PLUSPETROL NORTE S.337 911.029 301.467 6.655 5.459 50.mancozaconetti. además se tienen regalías por Líquidos de gas natural y condensados.100 244.451 5.814 16.283 589.965 1/ A partir de septiembre de 2008 el lote 56 empezo a pagar regalías.279 SAPET VII/VI 15.407 203. 3/ A partir de marzo de 2007 el lote XX paga regalías 4/ A partir de marzo de 2008 el lote 31-E empieza a pagar regalías www.577 RÍO BRAVO IV 3.463 352.378 52. 2/ Desde agosto de 2009 se perciben regalías equivalentes por LGN.793 191..605 2.616 3.393 105.856 38.275 19.
pero principalmente por la explotación de gas natural. los gobiernos locales y el gobierno central. Canon y Sobrecanon petrolero 1. Ello lamentablemente hace perder la perspectiva sobre la necesidad de incrementar la producción interna de hidrocarburos como la forma más segura y efectiva de incrementar el canon. lo correcto está en relación al incremento de la producción de crudo como la forma efectiva y racional de incrementar el canon. Ello requiere de un marco efectivamente promotor para que las empresas asuman las inversiones de riesgo que se estiman por medio del número de pozos exploratorios. motivo por el cual se han suscitado en el tiempo diversas modificaciones sobre la distribución del canon entre los gobiernos regionales. sin considerar el canon gasífero de Camisea. gobiernos locales y universidades e institutos de la Amazonía está establecida así: Ministerio de Energía y Minas 19 . Por ello.5 Distribución del canon y sobrecanon petrolero en las regiones El canon y sobrecanon petrolero tiene diferentes distribuciones de acuerdo a las modificaciones legislativas que se han sucedido en el tiempo.mancozaconetti. La distribución para el gobierno regional. Según la legislación para la región amazónica de Loreto.com Fuente: Transparencia Económica / PERÚPETRO En tanto para la región de Ucayali. líquidos de gas y condensados del lote 31C de la empresa Aguaytía Energy. La distribución de los recursos por canon y sobrecanon debido principalmente a las actividades de explotación de los lotes 1-AB y 8 operados por Pluspetrol Norte es la siguiente: LORETO: CANON Y SOBRECANON PETROLERO DISTRIBUCIÓN ACTUAL Gobierno Gobiernos Univ Nac de la Instituto Peruano Total Regional Locales Amazonía Amazonía 52% 40% 5% 3% 100% www. Así se debe tener presente que constituye un importante recurso en el presupuesto regional y de los gobiernos locales. que recibe estas transferencias hidrocarburíferas por las actividades de los lotes 31-B y 31-E de la empresa Maple.
com Fuente: Transparencia Económica / PERÚPETRO Para las regiones de la Costa Noroeste de Piura y Tumbes.5% 3% 100% www.com Fuente: Transparencia Económica / PERÚPETRO Como se puede observar en los cuadros respecto a la distribución del Canon y Sobrecanon Petrolero para Piura y Tumbes. vale decir las provincias y distritos productores.com Fuente: Transparencia Económica / PERÚPETRO TUMBES: CANON Y SOBRECANON PETROLERO DISTRIBUCIÓN ACTUAL Gobierno Gobiernos Universidad Institutos Total Regional Locales nacional tecnológicos 20% 70% 5% 5% 100% www.mancozaconetti. Nac.5% 2. Canon y Sobrecanon petrolero UCAYALI: CANON Y SOBRECANON PETROLERO DISTRIBUCIÓN ACTUAL Gobierno Gobiernos Univ Nac de Univ. presentándose el siguiente esquema: PIURA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO DISTRIBUCIÓN ACTUAL Gobierno Gobiernos Universidad Institutos Total Regional Locales nacional tecnológicos 20% 70% 5% 5% 100% www. fomentando proyectos que generen impacto local y regional Ministerio de Energía y Minas 20 .mancozaconetti. la mayor participación en las transferencias por canon y sobrecanon petrolero se destinan a los gobiernos locales.mancozaconetti. la distribución está regida por las normas que modificaron en el 2002 la distribución otorgando un mayor peso a los distritos productores. así los cambios legislativos parecen orientarse mejor con el espíritu de que estas transferencias debieran tener como objeto central reconocer que la riqueza generada se distribuya y descentralice a las zonas donde se realizan estas explotaciones para capitalizarlas. Instituto Peruano Total Intercultural de la Regional Locales Ucayali Amazonía Amazonia 42% 50% 2.
educación. etc. Sin embargo. y las poblaciones nativas del Datem del Marañón. la producción de Loreto está por debajo de los 40 mil barriles diarios de un crudo cada vez pesado. motivo por el cual se debiera realizar un análisis al respecto. y de estos ingresos la provincia de Talara concentraba el 20% como zona productora. Canon y Sobrecanon petrolero en búsqueda del desarrollo social y económico de estas poblaciones. saneamiento. Considerando el año 2008 como base. se puede comparar lo que perciben los gobiernos regionales de Piura y Loreto en razón que los volúmenes producidos son homologables. observamos que en la región Loreto la distribución se concentra en la capital departamental Iquitos por la mayor participación del gobierno regional frente a las provincias productoras. En tal sentido. por sus actividades económicas de la zona. las abismales diferencias entre los percibe la provincia de Talara en comparación con la provincia de Datem de Marañón de Loreto. Ministerio de Energía y Minas 21 . Al respecto los gobiernos locales de Loreto con una participación del 40% percibían 140 millones de nuevos soles. Esta asimetría explica que el canon en Loreto se centraliza en la capital de Iquitos. las diferencias en las distribuciones entre los gobiernos regionales y locales son destacables. 1. beneficiándose los distritos productores como El Alto. por lo tanto de menor valor. además que también por el principio de justicia re distributiva les asiste el derecho de recibir estos recursos en compensación por la extracción de sus recursos no renovables en razón que la actividad casi siempre genera “externalidades negativas”. mientras el gobierno regional de Piura con el 20% percibía solamente 75 millones. El gobierno regional de Loreto percibe el 51% del canon que representaba 181 millones de nuevos soles. pues percibe como provincia de Piura y como provincia productora. por ello son vulnerables a los efectos negativos en diversos aspectos como lo ambiental. Órganos de los mayores montos por canon. mientras en Piura – Talara la producción bordea los 34 mil barriles diarios de crudo ligero. De allí. Negritos.1 Las diferencias entre estas distribuciones Como observamos. mientras los gobiernos locales de Piura con una participación del 70% en la distribución del canon petrolero percibían 286 millones de nuevos soles. desde el 2002 en los departamentos de Piura y Tumbes el canon petrolero distribuido reconoce que la provincia de Talara y los distritos productores de Talara tengan una participación superior al 20% en el canon petrolero. etc.5. no perciben los ingresos necesarios para enfrentar los problemas de salud. entorno de la influencia de las operaciones del lote 1-AB y del lote 8.
705 16. En este sentido tenemos que mientras en los distritos de la provincia de Talara. Canon y Sobrecanon petrolero COMPARACIÓN EN LAS DISTRIBUCIONES DEL CANON PETROLERO Gobierno Gobiernos Univ Nac de la Instituto Peruano En Loreto Regional Locales Amazonía Amazonía Total 52% 40% 5% 3% 100% 2008 (Miles soles) 181.046 348.624 www.615 400. Se debe tener presente que en las operaciones del lote 1-AB para extraer 2 o 3 barriles de crudo se extraía 97 barriles de aguas tóxicas que hasta el 2009 no se reinyectaban sino que eran vertidas en los ríos y lagunas. Esta realidad explica en parte el profundo malestar de las poblaciones nativas que están alrededor de las operaciones del lote 8 y 1-AB que en varias ocasiones han “tomado” las instalaciones petroleras como actos de protesta ante la pobre redistribución del canon petrolero.5 millones de nuevos soles. y los graves daños ambientales.743 10.4 millones.299 286. Ministerio de Energía y Minas 22 . donde se ubica el lote 1-AB de Pluspetrol Norte sólo se distribuyeron S/.615 19.mancozaconetti. la principal provincia productora en Piura. entre los distritos de la provincia de Datem del Marañón.096 19.017 140. 7.com Fuente: PERUPETRO Estas diferencias en las distribuciones reflejan grandes asimetrías en las provincias y distritos. se distribuyeron el año 2008 S/ 102. ocasionado un grave daño ambiental en las poblaciones nativas.510 Gobierno Gobiernos Universidad Institutos En Piura Regional Locales nacional tecnológicos Total 20% 70% 5% 5% 100% 2008 (Miles Soles) 75.
128 DATEM DEL MARAÑON 1.mancozaconetti.854 CAHUAPANAS 1.425 EL ALTO 24.480 LOBITOS 7.194 7.598 Marañon www.292 LOS ORGANOS 6.726 MORONA 1.230 MANSERICHE 1.com Fuente: Transparencia Económica-PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 23 .478 PASTAZA 940 MANCORA 4.534 LA BREA 9. Canon y Sobrecanon petrolero CANON Y SOBRECANON PETROLERO 2008 PIURA LORETO Distritos de Datem del Distritos de Talara Miles soles Marañon Miles soles PARIÑAS 49.778 ANDOAS 927 Total Prov Datem del Total Prov de Talara 102.
Sin embargo. Ministerio de Energía y Minas 24 . 659 millones para Tumbes y apenas 7.6 Transferencia Histórica del canon y sobrecanon petrolero En esta sección describiremos como ha evolucionado el canon y sobrecanon petrolero desde 1991 hasta el 2009. Ucayali 125 millones de nuevos soles y Huanuco con 1. . En la región de Loreto el canon petrolero se explicaba por las actividades de producción por parte de PETROPERÚ en los pozos de Trompeteros y Pavayacu. yacimientos que desde mediados de 1996 están bajo responsabilidad de la empresa argentina Pluspetrol. es decir antes del inicio de las reformas estructurales que determinaron la privatización en el sector de hidrocarburos.828 millones de nuevos soles al departamento de Loreto. que desde el año 2002 pasó a llamarse Pluspetrol Norte. y en promedio anual llegó a los US$ 99. 1. los montos transferidos descendieron para el año 2009 a US$ 207. para el análisis describiremos su comportamiento desde 1991. han mostrado fluctuaciones producto sobretodo del comportamiento del precio internacional del crudo.579 millones de nuevos soles al departamento de Piura.005 millones. la lógica fiscal de los distintos gobiernos ha consistido en sustituir con los ingresos del canon y sobrecanon las transferencias de inversión que hacía el Tesoro Público. Canon y Sobrecanon petrolero 1. 2. el crudo llegó a sobrepasar la barrera de los US$ 145 dólares al mes de julio. este efecto se evidenció en el canon petrolero que sumó en total para el país US$ 343. A lo largo de los años.2 millones nuevos soles. más de 999 millones de nuevos soles para Ucayali. Si bien. en el año 2008. según gráfico expuesto. captando el departamento de Piura los mayores montos con 400 millones de nuevos soles seguido por Loreto con 380 millones. el total transferido por canon petrolero hacia las regiones productoras de hidrocarburos como Loreto. Tumbes con 129 millones. Es así que debido a esto. y de la declinación natural de la producción que no ha sido compensada con la producción de nuevos lotes. con la privatización fragmentada de PetroPerú.4 millones equivalentes a 624 millones de nuevos soles. tales transferencias resultaban mayores a los montos correspondientes a los años anteriores al 2005 como se puede observar en el cuadro “Perú: Transferencia por Canon y Sobrecanon Petrolero 1991-2009”. Entre 1991 al 2009 en esa oportunidad se transfirieron más de 2.6 millones para la provincia de Puerto Inca de Huanuco. Tumbes. a pesar de los grandes anuncios declarados sobre descubrimientos en el lote 67 y 39 en la selva nororiental. Piura.8 millones ó S/. Ucayali y Huánuco por Puerto Inca. si bien su inicio data desde el año 1976. operando conjuntamente el lote 1-AB. Estas cifras serían importantes siempre y cuando se hubiesen mantenido las transferencias corrientes y de inversión que los referidos departamentos percibían.
Canon y Sobrecanon petrolero En el 2009 con un canon disminuido en relación al 2008. Petrobrás. superando de lejos al departamento de Loreto. 132. luego sigue Loreto con 21. Tumbes es la 3º región en participación con 14. 315.5 millones. finalmente tenemos a Huanuco por la provincia de Puerto Inca con participación de 0.1% y un monto de S/.5 millones. 683 miles.2% percibiendo S/. Ministerio de Energía y Minas 25 .7% y transferencias por S/. gracias al incremento de la producción de hidrocarburos en algunos lotes importantes a cargo de empresas como Interoil. disminuyendo cada año su participación debido a los rendimientos decrecientes que presentan los lotes 8 y 1-AB. Petrolera Monterrico. en los llamados horizontes profundos y subexplorados la producción pudiera incrementarse aún más. 85. la participación del departamento de Piura en el canon petrolero se ha incrementado en un 50%.5% percibiendo S/. si revisamos los montos transferidos por canon petrolero. frente a la decreciente participación de Loreto que de representar el 40% del canon petrolero su participación se licua al llegar al 21. En el mismo sentido.2 % mientras la participación de Tumbes se incrementa al 14. Por ello. 90.5 % en razón de la presencia de la empresa BPZ en el lote Z-1 que ha significado más de 3. Es de esperar que en la medida que se promueva la inversión en el zócalo continental.5 millones.5% con un canon de S/. continua Ucayali con un peso de 13.000 barriles diarios de crudo y un gran potencial gasífero.3 millones. observamos que Piura se constituye en la región de mayor participación con 50.
047 0 1 9 7 7 (1 ) 2009* 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 * Información preliminar www.853 50.155 150.973 97.717 98.000 75.000 2.000 207.000 350.363 200.mancozaconetti.775 100.com Fuente: PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 26 .000 179. Canon y Sobrecanon petrolero EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO 400.000 116.752 300.000 En Miles de US$ 343.000 250.
1% 100% 1999 32.5% 6.4% 14.7% 45.9% 8.2% 0.6% 14.1% 0.7% 9.0% 45.2% 13.7% 12.9% 7.8% 0.1% 100% * Información preliminar a diciembre de 2009 www.4% 9.2% 9.1% 15.0% 8.1% 100% 2000 30.8% 7.0% 14.6% 0.6% 15.1% 100% 2009 * 50.9% 0.6% 17.3% 17.8% 39.5% 0.5% 0.8% 12.4% 7. Canon y Sobrecanon petrolero PERÚ: PARTICIPACIÓN % DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO POR DEPARTAMENTOS Huanuco Piura Tumbes Loreto Ucayali Total (Pto Inca) 1998 39.2% 0.7% 0.4% 38.9% 48.7% 16.5% 21.7% 46.com Fuente: PERUPETRO Ministerio de Energía y Minas 27 .1% 100% 2003 28.3% 39.2% 0.1% 100% 2002 27.9% 43.mancozaconetti.8% 0.9% 34.0% 11.5% 14.1% 100% 2005 34.1% 100% 2007 37.7% 40.5% 15.1% 100% 2008 39.1% 100% 2004 31.1% 100% 2001 30.1% 100% 2006 37.0% 0.4% 7.1% 47.
060 283 230.726 14.317 2005 205.835 999.385 acumulado 1/ Incluye el canon de Tumbes en los años 1991-1993.784 80.978 718 589.897 61.533 191.405 1.904 283.500 1997 84.781 1995 59.299 2004 138.449 28.420 187.594 132.501 52.754 453 407.779 7.359 70.436 2003 113.247 1996 78.902 750 751.905 2007 283.535 90.652 91.662 25.510 113.352 70.474 3/ 2009 315.811 2000 125.333 29.616 67.581 416 332.826 2002 100.767 348. Canon y Sobrecanon petrolero PERÚ: TRANSFERENCIA POR CANON Y SOBRECANON PETROLERO En Miles de Soles 1/ 2/ Huanuco Piura Tumbes Loreto Ucayali Total (Pto Inca) 1991 17.442 400 365.596 2.666 151.464 85.827 1992 33.391 28.184 1994 52.577 Total 2.102 169 152.082 799 726.681 31.367 1999 81.158 246 255.838 290.254 4.905 2008 400.558 25.136 14. 2/ Incluye el canon de Huánuco en los años 1991-1993.994 106.mancozaconetti.com Fuente: PERUPETRO Ministerio de Energía y Minas 28 .505 103.500 7.130 34.383 41.579.139 177.191 1993 55.777 2006 271.168 1.841 20.775 171 159.239 25.728 21.586 13.362 188.592 74.535 528 439.040 19.217 21.023 212 174.624 129.146 75.460 116.636 7.846 43.510 125.348 210 239.093 20. 3/ Información preliminar a diciembre de 2009 www.054 100.853 1998 59.075.932 59.486 239.806 8.922 68.800 61.106 37.109 2001 102.299 683 624.943 51.102 18.540 659.005.828.137 428 399.438 18.063 106.
tal es así que en el año 2004 producía 51 mil barriles diarios. revisamos el panorama a nivel nacional. El tercer lugar en importancia lo ocupa la empresa estatal Petrobrás del Brasil que opera el lote X donde alcanzó producción de 13. aquí tenemos que destacar en primer lugar los lotes 1-AB y 8 de Pluspetrol Norte. el cuarto Ministerio de Energía y Minas 29 . presentamos el ranking de producción petrolera en los años 2008 y 2009. como se puede observar en el cuadro de referencia “Perú: Producción Anual de Petróleo Según Región” Prosiguiendo con la producción. “Ley para la promoción de la inversión en la explotación de recursos y reservas marginales de hidrocarburos a nivel nacional”. es decir en el 2008 producía 13 mil barriles diarios.4 mil barriles diarios y 13. Por ello. los lotes III y IV bajo responsabilidad de Interoil Perú y el lote X de Petrobrás. el 2008 alcanzó los 38 mil barriles. en tal sentido podemos señalar que los rendimientos nos indican que en promedio. Canon y Sobrecanon petrolero 2 PRODUCCIÓN PETROLERA EN EL PAÍS 2.3 mil barriles diarios en el 2009 que representa una ligera caída de 6% respecto al año anterior. en tanto para el 2009 sólo significó 30 mil barriles diarios. producto sobretodo de las empresas que se acogieron a la ley 28109. así tenemos que si en el 2004 la Costa Noroeste producía 18 mil barriles diarios. El contraste está en la producción de crudo de la selva oriental que año tras año va disminuyendo su producción. volviéndose cada vez más pesado alcanzando los 18º grados API actualmente. Las empresas que se acogieron a la referida ley han incrementado la producción y superado los compromisos de inversión asumidos desde el 2004- 2009. esto sobretodo por el aumento de la producción del lote Z-1. en el 2009 alcanzó los 27 mil barriles diarios. Ello significa que las empresas como Petrolera Monterrico que opera el lote II. Así. para el 2009 alcanzó los 14 mil barriles diarios. Debido a que todo el crudo que se produce en el territorio nacional proviene de las regiones que perciben el canon petrolero. donde además el crudo ha disminuido en grados API. conformado por los lotes Z-2B y Z-1 presenta un ligero incremento.1 Panorama General Para un análisis del canon y sobrecanon petrolero y sus proyecciones debemos reconocer el comportamiento de la producción y sus tendencias en función de las inversiones estimadas y los precios internacionales. el lote 1-AB disminuye en un 27% y el lote 8 en 12%. que aunque vienen disminuyendo en rendimiento año tras año. en los lotes 1-AB y 8. líquidos de gas natural y gas en las regiones que perciben estas transferencias. en tanto el zócalo. la costa noroeste viene aumentado su producción anual desde el año 2004 hasta la fecha.6 mil barriles diarios respectivamente. En este sentido. Acá se puede observar que en comparación con el año 2008. debemos también conocer el estado de la producción por crudo. la selva viene decayendo en producción. aún son líderes con producciones al 2009 de 16.
más aún si se realiza la modernización y la capacidad de refinación se incrementa de 60 mil barriles a 90 mil barriles diarios y segundo permitirá obtener mayores transferencias por canon y sobrecanon petrolero para las regiones productoras. ya que la producción pasó de los 76. Evidentemente de agravarse está situación el canon petrolero para la selva está en riesgo de extinción al menos que existan nuevos descubrimientos y se declare lo más pronto posible la producción comercial del lote 39 (Repsol/YPF) y lote 67 Perenco.2 mil barriles y un incremento de 40% si lo comparamos con el año anterior. el crudo importado no abona Ministerio de Energía y Minas 30 .9 mil barriles y un crecimiento de 7% respecto al año 2008. V.6 mil barriles diarios en el 2008 a los 71 mil barriles diarios el 2009. Por lo tanto. cuando a mediados de la década de los noventa (1996) se producían 119 mil barriles y en el 2009 la producción de crudo no supera los 71 mil barriles.P con 819 barriles diarios cayendo en 9% respecto al año 2008. Finalmente a nivel nacional.6 mil barriles diarios en el año 2009. ahora de Interoil Perú con producción en el 2009 de 1. la perforación de mayores pozos exploratorios. Luego. tiene que importar crecientes volúmenes de crudo que promedian los 100 mil barriles diarios. el lote XIII de Olympic con 3. la refinería de Talara controlada por PetroPerú. donde se experimenta una pertinaz disminución en la producción de crudo. no tendrá que seguir importando crudo. Siempre se debe tener presente que nuestro país ante la pertinaz caída de la producción interna de crudo y la naturaleza cada vez más pesada del petróleo proveniente de los lotes 8 y 1-AB. Cabe destacar que a diferencia del petróleo producido localmente. Esta es la realidad del sector de hidrocarburos con abstracción del efecto Camisea. el lote VI / VII de la empresa China Sapet con 2. el lote IV ex Río Bravo. IX. Esta creemos es la manera efectiva de conseguir en primer lugar dejar la dependencia del crudo importado con el consecuente drenaje de divisas.2 mil barriles diarios en el 2009 y un incremento de 2% comparando con el 2008. lo que se requiere y que debe ser concretizado como política de Estado es el fomento de las mayores inversiones exploratorias. XV. es decir revisando la producción total de crudo. actividad de riesgo que se debe fomentar con los incentivos tributarios y comerciales necesarios para una mayor producción de hidrocarburos. más rezagados vienen los demás lotes como el III ex Mercantile ahora Interoil Perú con 4 mil barriles diarios pero un explosivo crecimiento de 95% respecto al año 2008.M. asimismo ante mayor producción nacional.2 mil barriles diarios y una caída de 29% respecto al año anterior y el lote I de G. con nuevos accionistas como la estatal colombiana ECOPETROL y la coreana KNOC que tuvo una producción de 11. notamos una caída de 7. el lote Z-1 de BPZ con 2. Canon y Sobrecanon petrolero lugar es del lote Z-2B en la cual presta servicios Petro Tech ahora con un cambio en la razón social como Savia Perú. XX.2%.8 mil barriles y un crecimiento de 28% en comparación al 2008. 31-B/D y el lote 31-E con pequeñas producciones diarias que suman 1. finalmente cierran los lotes tales como el II.
la necesidad de fomentar la producción interna de crudo y gas. como una manera efectiva de capitalizar el país. generando mayores ingresos vía canon y regalías para las regiones. De allí. no paga impuestos ni genera empleo. Canon y Sobrecanon petrolero regalías. Ministerio de Energía y Minas 31 .
Canon y Sobrecanon petrolero PERÚ: PRODUCCIÓN ANUAL DE PETRÓLEO SEGÚN REGIÓN En Miles de Barriles Diarios 140 Nor- Año Zócalo Selva Nor-oeste Zócalo Selva oeste 1996 22 18 79 120 1997 24 17 77 Se excluyó la 1998 21 16 77 100 producción de 1999 21 14 68 Líquidos de Gas 2000 20 13 63 Natural 80 2001 19 13 61 2002 18 12 63 60 2003 18 12 58 2004 18 11 51 40 2005 19 11 45 2006 20 12 45 20 2007 21 12 44 2008 25 13 38 0 2009* 27 14 30 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* * Información preliminar a diciembre de 2009.mancozaconetti. www.com Fuente: Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas Ministerio de Energía y Minas 32 .
296 XIII 3.496 1 AB 16.216 40% SAPET VI / VII 2.com Fuente: Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas Ministerio de Energía y Minas 33 .970 7% BPZ Energy Z1 2.XV. V.386 -27% Pluspetrol Norte 8 15.443 8 13.033 -7.Diciembre) Variación % (2009 / 2008) Empresa Lote B / DC Lote B / DC Pluspetrol Norte 1 AB 22.154 -29% G.058 III 4.A IV 1.706 Otros Lotes* 1.770 VI / VII 2.577 71.591 Total producción de petróleo en barriles día calendario 76.A III 2.2% * Incluye las producciones marginales de los lotes II.022 95% OLYMPIC XIII 2.mancozaconetti.637 IV 1.145 Z1 2.633 -12% Petrobras X 14.Diciembre) 2009 (Enero .985 Z-2B 11.152 2% Interoil Perú S.751 28% Interoil Perú S. 31-B/D y 31-E www. XX.337 -6% PETROTECH Z-2B 10. IX. Canon y Sobrecanon petrolero PERÚ: RANKING DE PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO SEGÚN PRINCIPALES EMPRESAS En Barriles día calendario PETRÓLEO 2008 (Enero .144 X 13.P I 896 I 819 -9% Otros Lotes* 1.M.
2. Revisando la evolución en la producción anual.P que produjo 4. 2. Ministerio de Energía y Minas 34 . también produce gas el lote X de Petrobrás con 10. Con respecto a esta región. pero que es importante para la generación eléctrica de la Empresa Eléctrica de Piura.7 millones de pies cúbicos diarios el 2009. otro lote que produce gas es el lote XIII de Olympic con 0. Ello exige un marco promocional para poder explorar los llamados horizontes profundos.735 barriles adicionales demuestran el importante potencial que tiene Talara.323 barriles diarios.1% que no es suficiente si tomamos en cuenta que la capacidad futura de la refinería de Talara debido a su modernización alcanzará los 90 mil barriles diarios. Esta realidad demuestra que en los “campos maduros” de Talara a pesar de la explotación de más de 100 años todavía existen importantes reservas de petróleo y gas que debieran ser extraídos.6 MMPCD y finalmente esta el lote Z-2B de Petro Tech hoy Savia Perú. esto como mencionamos antes sobretodo por la ley de promoción de las inversiones en explotación de recursos y reservas marginales.2 Producción de Hidrocarburos por Regiones En la sección de este capítulo. revisaremos la producción de hidrocarburos según las regiones productoras. el lote VI / VII de Sapet con 1.M. todo esto aporta para el canon petrolero ya que se adhiere a él.588 barriles diarios. siendo el mayor productor con 11 MMPCD en el 2009.588 barriles diarios. horizontes no explorados y campos marginales. Estos 9. también debemos señalar que se produce gas natural asociado que se obtiene con la producción de crudo en una proporción pequeña con respecto a Camisea. Canon y Sobrecanon petrolero 2. En su conjunto en el departamento de Piura se han extraído 38. lo que representa un importante incremento en relación a la producción alcanzada en el 2004 que bordeaba los 28. el lote Z-2B presentó como producción fiscalizada 557 barriles diarios de líquidos de gas natural que también deben ser consideradas. son 11 lotes que produjeron 37. notamos que esta región ha experimentado mayores aumentos de la producción en los diversos lotes. pues esta realidad constituye la base material para la transferencia los recursos por canon y sobrecanon petrolero.3 MMPCD. un crecimiento de 34.6 MMPCD el 2009. Así tenemos que de producir el año 2004 un poco más de 28. y en la obtención de los líquidos de gas natural. presentando rendimientos decrecientes. Los lotes que producen gas natural son el I de G.1 Producción de hidrocarburos en Piura La región de Piura es la que mayor cantidad de lotes en explotación posee. la región de Piura ha aumentado la producción de crudo principalmente hasta los 38.766 barriles diarios de crudo en el año 2009 y desde agosto hasta diciembre del año mencionado.323 barriles diarios de hidrocarburos.
la región del norte del Perú incrementaría sus reservas y la producción de gas natural. promoviendo la reinyección del gas no utilizado. para ello debiera existir una política que prohíba en estricto el venteo y la quema del gas asociado. Canon y Sobrecanon petrolero En su conjunto la producción fiscalizada de gas natural en las operaciones del noroeste suman los 28. con políticas de promoción hacia una cultura del gas. fijándose por encima de los vigentes a los precios regulados del lote 88 de Camisea. En la mayoría de los contratos del noroeste el precio del gas natural supera a los precios regulados del gas del lote 88. La preservación de los recursos naturales no renovables debiera ser una política de Estado. Sin embargo. Ministerio de Energía y Minas 35 . En verdad. volúmenes que representan menos del 10% de los casi 300 millones de pies cúbicos que produce Camisea con el lote 88.1 millones de pies cúbicos por día calendario. la importancia de la producción de gas del noroeste radica en las posibilidades crecientes que tiene la extensión del mercado del gas y la determinación de los precios que se fijan entre productores y empresas.
616 3. Canon y Sobrecanon petrolero PIURA: PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS LÍQUIDOS En Barriles día calendario Var.mancozaconetti.570 1.864 2.337 18% Olympic XIII 3 1 336 2.637 1.005 2.052 2.M.P I 641 756 775 859 896 819 28% Petrolera II 529 558 574 565 697 645 22% Monterrico Interoil Perú III 654 870 913 1.744 12.885 10.134 1.323 12.578 12.144 13.296 3.022 515% Interoil Perú IV 618 836 1.588 30.117 32.152 4% Peruana Petrotech Z-2B (LGN) 557 Peruana Total Piura 28.058 4. % (2009 / Empresas Lotes 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2004) G.328 3.1% www.836 35.154 87% G.482 11.com Fuente: PERÚPETRO / DGH Ministerio de Energía y Minas 36 .216 Petrolera XV 21 20 19 18 19 19 -10% Monterrico Petrotech Z-2B 10.970 -18% Unipetro IX 309 288 279 268 267 262 -15% Petrobras X 11.770 2.313 14.091 32.738 10.323 34.985 11.972 38.M.734 13.P V 139 136 129 153 203 169 22% Sapet VII / VI 3.
1 10.2 2.2 14.1 14.1 2.7 2.2 0.7 117% Sapet VII / VI 4.6 27.0 1.1 3. Canon y Sobrecanon petrolero PIURA: PRODUCCIÓN DE GAS NATURAL En Millones de pies cúbicos diarios Var.2 1.2 10. % (2009 / Empresas Lotes 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2004) G.1 14.6 -68% Petrotech Z-2B 11.9 10.8 4.1 1.P I 2.8 4.6 2.4 32.3 -70% Petrobras X 8.0 10.0 -1% Peruana Total Piura 27.4 10.2 30.1 2.9 0.M.1 10.2 2.8 1.7 28.6 27% Olympic XIII 1.9 31.0% www.1 11.mancozaconetti.com Fuente: PERÚPETRO / DGH Ministerio de Energía y Minas 37 .0 4.
2 Producción de petróleo en Tumbes La región de Tumbes posee sólo dos lotes en explotación. Con respecto a ambos se puede decir que mientras el lote XX todavía produce marginalmente 46 barriles diarios. El caso de la empresa BPZ constituye una experiencia que debiera investigarse a profundidad en razón que el 5% de regalías resultan extremadamente bajas para unos yacimientos que fueron explorados en la década del setenta del siglo pasado. Por lo tanto las exploraciones realizadas por BPZ no solamente han permitido reabrir los pozos del pasado sino también han permitido encontrar importantes reservas de crudo y gas. Albacora encontrando reservas de gas natural cuando la lógica económica exigía encontrar petróleo crudo. que podrían permitir la integración con el Ecuador a partir de la generación eléctrica a partir del uso intensivo del gas natural. de allí que los pozos fueran taponeados.5% por los lotes de petróleo y gas que corresponde al departamento de Piura.5% para Piura por sobrecanon. y el lote Z-1 de la empresa norteamericana BPZ.2.751 barriles diarios.5 grados API. La gran interrogante es que las regalías pactadas en el lote Z-1 son apenas del 5% que no alcanzan para cubrir el 10% del canon para Tumbes ni el 2. Se debe señalar que según el marco legal vigente. Tumbes percibe el10% de canon petrolero por estos 2 lotes y el sobrecanon de 2. el lote Z-1 va incrementando su producción y ya alcanzó hacia el año 2009 los 2. se espera que la producción aumente dado que a inicios del 2010 reportó1 que fueron exitosas las perforaciones en el pozo CX11-19D del campo Corvina con un crudo de 23 grados API y el pozo A-14XD del campo Albacora con un crudo ligero de 37. 4 enero de 2010 Ministerio de Energía y Minas 38 . En los años setenta del siglo pasado. estos son el lote XX bajo responsabilidad de Petrolera Monterrico con una producción marginal de 46 barriles diarios en el 2009. PetroPerú con empresas contratistas realizó exploraciones en los yacimientos de Tortuga. 1 Semana Económica. Canon y Sobrecanon petrolero 2. Corvina.
% (2009 / Empresas Lotes 2007 2008 2009 2007) Petrolera Monterrico XX 47 36 46 -2% BPZ Energy Z-1 79 2.145 2. Canon y Sobrecanon petrolero TUMBES: PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO En Barriles día calendario Var. lo que significa una disminución de 22%. en el año 2009 su producción sólo alcanzó los 16.182 2. Algo similar sucede con el lote 8 que de producir 17.453 barriles diarios. lo que representa una caída de 40% en los 5 años.486 barriles diarios el año 2005 ha pasado a sólo 13. Ministerio de Energía y Minas 39 .mancozaconetti. Evidentemente estas situaciones pueden generar en el corto y mediano plazo mayores conflictos sociales con “tomas” de las instalaciones petroleras.386 barriles diarios. año tras año el rendimiento en producción decae. Así tenemos que si el año 2005 el lote 1-AB producía 27. esto traerá como consecuencia que aunque los precios del crudo internacionalmente suban. actualmente operados por la empresa argentina Pluspetrol Norte. a esto se suma que el grado API también disminuye. en tanto el lote 31-E todavía no indica una producción importante. si es que no se ven alternativas ante las disminuciones de producción de hidrocarburos en la amazonía del Perú. A su vez observamos que el lote 31-B también va decayendo en su producción.5% por estos lotes. por el factor de producción el canon petrolero irá disminuyendo sobretodo para esta región que percibe el 10% del valor de producción y Ucayali que recibe el sobrecanon o el 2.3 Producción de hidrocarburos en Loreto En esta región se encuentran los mayores lotes productores de crudo. crisis sociales que podrían terminar como el denominado “baguazo” de junio del 2009.751 3394% Total Tumbes 125 2.797 2129.2. así como interrupciones de las vías fluviales.com Fuente: PERÚPETRO / DGH 2. sin embargo como se puede observar.633. vale decir el lote 1-AB y el 8.4% www.
486 17.443 13.365 -32.453 27.662 22.com Fuente: PERÚPETRO / DGH Ministerio de Energía y Minas 40 .046 15.058 38.382 44.mancozaconetti.496 16.998 26. % (2009 / Empresas Lotes 2005 2006 2007 2008 2009 2005) Pluspetrol 1-AB 27.225 45.9% www.006 17.633 -22% Norte Maple 31-B 286 378 351 292 249 -13% Maple 31-E 83 97 Total Loreto 45.314 30. Canon y Sobrecanon petrolero LORETO: PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO En Barriles día calendario Var.386 -40% Norte Pluspetrol 8 17.
50 0 2009* 16.47 50 2000 36.63 20 16 2005 27.20 30 27 22 2004 31.44 32 27 28 2003 36.com Fuente: Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas Ministerio de Energía y Minas 41 .mancozaconetti.00 10 2007 26.39 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* * Información preliminar a diciembre de 2009.45 2006 28. lo cual afectará severamente el canon petrolero de la región loretana Año MBPD 60 1998 48.51 40 40 37 37 2001 35. antes era explotada por Occidental www.20 48 1999 40. Nota: Pluspetrol Norte opera el lote 1-AB desde mayo del 2000.66 2008 22. Canon y Sobrecanon petrolero PLUSPETROL NORTE: PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO EN EL LOTE 1-AB En miles de barriles por día Es notorio el rendimiento decreciente en la producción del lote 1-AB.39 35 36 2002 37.
mancozaconetti.50 19 20 2001 25.87 25 25 1999 26.35 10 2005 17.01 5 2007 17. el lote 8 va disminuyendo su producción año tras año. Nota: Pluspetrol Norte opera el lote 8 desde 1996. Canon y Sobrecanon petrolero PLUSPETROL NORTE: PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO EN EL LOTE 8 En miles de barriles por día En forma similar. con las consecuencias de un menor canon petrolero para Loreto.44 0 2009* 13. antes era explotada por Petroperú www.37 17 17 17 15 2002 24.49 2006 17.82 21 2000 25.36 2004 19. Año MBPD 30 28 27 25 25 1998 27.63 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* * Información preliminar a diciembre de 2009.com Fuente: Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas Ministerio de Energía y Minas 42 .05 2008 15.86 14 15 2003 21.
com Fuente: PERÚPETRO / DGH Ministerio de Energía y Minas 43 . Se debe tener presente que de los líquidos de gas natural. esto es en salud y educación necesarias ante la agudización de la pobreza. entre ellas empresas mineras de primer nivel. es decir. las disminuciones en la producción mermarán el canon petrolero con la consecuencia de estimular conflictos sociales.7 34.8 MMPCD. % (2009 / Empresas Lotes 2005 2006 2007 2008 2009 2005) Aguaytía 31 C 41.666 barriles diarios.999 2.4 40.4 Producción de hidrocarburos en Ucayali La producción en la región de Ucayali se divide en líquidos de gas natural y gas natural provenientes del lote 31-C operado por la empresa Aguaytía. en el año 2009 alcanzaron los 2. con ello la empresa crea un mercado propio para su producción.8 -17% www.325 2.7 37. notamos que se presenta una disminución.2.667 2.700 3. y tiene importantes clientes libres.666 -28% Gas Natural En Millones de pies cúbicos diarios Var. la situación social también se puede reproducir en esta región.7 millones de pies cúbicos diarios el año 2005. la producción al 2009 sólo llegó a 34. y también obsequia a las familias pobres de Pucallpa cocinas de gas licuado. En forma similar el gas natural que se produce en estas zonas nos indica una tendencia decreciente. % (2009 / Empresas Lotes 2005 2006 2007 2008 2009 2005) Aguaytía 31 C 3.700 barriles diarios. en tal sentido tenemos que los líquidos de gas natural que al año 2005 producían 3. ya que estos recursos transferidos financian la inversión social.mancozaconetti. una caída de 28%. la empresa Aguaytía Energy obtiene el 50% de gas licuado de petróleo. es decir gas con una mezcla de propano y butano que se realiza.9 38. Cabe mencionar que en la ampliación del mercado desde el 2005 la empresa fomenta la conversión de los llamados autos ticos de gasolina para que utilicen la bombina de gas licuado de petróleo. revisando el período desde el año 2005 hasta el 2009. Como se mencionó para el caso de Loreto. así que de producir 41. UCAYALI: PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS LGN En Barriles día calendario Var. se vende en las provincias del departamento. Canon y Sobrecanon petrolero 2. Este gas natural alimenta a la planta de generación eléctrica Termoselva que produce para el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN).
2.mancozaconetti. con el efecto de que el canon petrolero no se verá afectado. más específicamente la provincia de Puerto Inca. alcanzando el año 2009 los 104 barriles por día.5 Producción Marginal de hidrocarburos en Huanuco Finalmente revisamos la producción por la que se justifica el canon petrolero para la región de Huánuco.com Fuente: PERÚPETRO / DGH Ministerio de Energía y Minas 44 . % (2009 / Empresas Lotes 2005 2006 2007 2008 2009 2005) Maple 31 D 112 99 95 109 104 -8% www. Aquí observamos que el lote 31-D operado por Maple presenta una producción aunque marginal es casi constante. HUÁNUCO: PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO Petróleo En Barriles día calendario Var. Es por este nivel de producción conjuntamente con los rendimientos decrecientes en la selva amazónica que se recomienda el fomento de las inversiones en exploración para que aumenten las probabilidades de incrementar la producción de hidrocarburos. Canon y Sobrecanon petrolero 2.
348. resaltando que es Maynas la provincia que percibe los mayores recursos alcanzado el 2008 los S/. etc.8 millones. y en el mejor momento llegó a significar 2. así como en las investigaciones de la Universidad Nacional de la Amazonía e Instituto Peruano de la Amazonía.1 millones.7 millones y Foncodes con S/. 49. 5. Loreto presenta entre sus mayores ingresos las transferencias por canon y sobrecanon petrolero. 65. luego de lejos venían las partidas por vaso de leche con S/.1 Loreto Siendo considerada una región petrolera. Frente a la extensión de bosques. apenas 61 mil nuevos soles en el 2009. 132. en tanto en el 2009 recibió S/.5 millones.5 millones.5 millones se constituía el rubro de mayor aporte. y el enorme territorio de Loreto debería llamar la atención los ridículos montos del canon forestal: 1.4 millones de nuevos soles en el 2007. notaremos que hasta el año 2008 con montos de S/. el canon petrolero ha disminuido notablemente llegando sólo a S/.6 millones de nuevos soles en el 2008. se debe mencionar la pobre participación del canon forestal que depende del 50% los derechos o permisos de tala más el 50% del impuesto a la renta de las empresas dedicadas a la extracción de maderas. Es necesario resaltar que debido al alto precio del crudo en el 2008.9 millones. 142. Ministerio de Energía y Minas 45 . transferencias de partidas por recursos ordinarios S/. este ha mantenido una considerable participación en el total transferido con porcentajes mayores al 60% excepto el año en mención. si observamos el cuadro sobre total transferencias. siendo fundamental para el financiamiento en los diversos programas y actividades que realizan el gobierno central. 42. seguido por el FONCOMÚN que en ese año fue de S/. a pesar de la decreciente producción. Finalmente presentamos la distribución del canon y sobrecanon petrolero en las diversas provincias y distritos de la región de Loreto.6 millones. Por tanto se puede afirmar que durante el ciclo ascendente de precios del petróleo. el monto por canon petrolero ha sido el más alto históricamente para esta región. debido a la caída en la cotización del crudo y sumado a esto las producciones decrecientes. 19. Canon y Sobrecanon petrolero 3 TRANSFERENCIAS POR CANON Y SOBRECANON PETROLERO 3. Para el año 2009. 155 millones. con el Fideicomiso regional por S/. Sin embargo. el canon petrolero representaba más del 60% de las transferencias que percibía Loreto por diversos conceptos. los gobiernos locales. en tal sentido se ha buscado compensar a la región con partidas por FONCOMUN con S/. Sin embargo también queremos destacar que a pesar de la disminución en el canon petrolero en el 2009. 16.9 millones.
045.761 132.172 TOTAL TRANSFERENCIAS 327.127.530 4. Amazonía * 9.352.152 2.296 3.632 asist.062.522.904 2.016. PRONAA Tragamonedas 410.000 Comedores.434. alimentos por trabajo.885 RENTA DE ADUANA 456.509.464 475.675.906.714.992 54.361 2.429 1.965.224 4.620 12.916 290.047.800.541 254.220 456.854.566.645 457.337 602.205 1.com FUENTE: INGEMMET / Transparencia Económica del MEF/ PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 46 .076 21.595 393.000 4. 1.644 132.434.072.717 Gobierno Local 456.857.611 CANON Y SOBRECANON 191.379 1.059 540.357.387.058 69. Regional) 4.117 758.079.751.550 6.328.808 Gobierno Regional Participaciones FONIPREL 2.197 5.430 Gobierno Regional 1.689 66.896 230.885 Impuestos derogados 4.808 Gobierno Local 219.807.511 450.COFIDE y otros 209.658 1.770 7.742 365.850 16.592.573.694 5.774 152.714.009 96.128 3.274 3.779.607. Canon y Sobrecanon petrolero A pesar del enorme potencial de la biodiversidad.180.244.748 155.819 2.043 CANON FORESTAL 195.026 76.300 DERECHO DE VIGENCIA** 110.896 familia Participaciones .577 Gobierno Regional 99.726 7.072.228.371 16.296 FIDEICOMISO REGIONAL 65.237.237 23.951 Universidad Nac.145 6.852.663 hogares y albergues Foncodes .510 113. del turismo y de la actividad forestal lo que prima es la deforestación de los bosques y la extracción ilegal de la madera.714.286 92.257 71.780.515 51.046 448.618 2.513.799.560.000 4.464.469 142.110 10.962.118 16.294 115.400.714.068.274.870 14.446.482 1.280 2.463 2.213 147.728 61.626 348.139.184 211.284 111.296 40.mancozaconetti. Solid.637 181.432 21.893.000 4.360 239.000 4. LORETO: TOTAL TRANSFERENCIAS DE RECURSOS En Nuevos Soles 2004 2005 2006 2007 2008 2009 (Ene-dic) FONCOMUN 6.678.885 16.434.417 Programa de alimentos y nutrición para el paciente con tuberculosis y 239.619 141.475 * Información según PERÚPETRO.783 653.636.239.989 1.019 partidas APOYO EXTRAORDINARIO TP_GL 31.885 16.304.180 2.133.832 150.029 140.222.413 3.593 Gobierno Local 725.030 124.717 Gobierno Regional VASO DE LECHE 16.224.419 FONCOR (Gob.835.399.940 95.411.303 FONCOMUN DISTRITAL 60.659 1.989 1.072.434.000 4.infraestructura social y 11.770 4.117.053.012.089 219.273 283.628.956 2. ** Distribución de enero a noviembre de 2009 www.215.522.925 2.588.920 8.318 PETROLERO Gobierno Local 76.583 Gobierno Regional (En US$) 1.783 653.253.444 1.543.193 271.320.904 2.391.826 Tipo de cambio-INGEMMET 3.277.579.490 Instituto Peruano Amazonía * 5.885 16.026.658 230.504.166.742.582 productiva Otras acciones nutricionales y 16.652.237.220 14.168.048.330 8.444 1.752 25.507 Gobierno Local 146.876 FONCOMUN PROVINCIAL 14.785 1.410.163 Recursos ordinarios por transf de 42.031.137.434.335 Gobierno Regional 48.009 Total distritos (En US$) 32.704.053 1.893.477 421.851.205 1.131 67.434.747.
592 239. % 58.6% 64.0% 50.675 456.4% 29.464 Petrolero Transferencias 327.0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 www.6% 80.2% 63.079 540.0% 29.510 132.0% 40.854 448.0% 65.6% 63.4% 65.652 283.168 Totales Part.6% 30.6% 60.6% 67.063 348.com FUENTE: Transparencia Económica del MEF/ PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 47 .0% 10.0% 70. Canon y Sobrecanon petrolero LORETO: PARTICIPACIÓN DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO EN LAS TRANSFERENCIAS TOTALES En Miles de Nuevos Soles 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Canon y sobrecanon 191.137 421.0% 0.801 365.mancozaconetti.505 290.0% 20.
675 1.760 667 PUTUMAYO 924 1.com Fuente: Transparencia Económica / PERÚPETRO PROVINCIA DE MAYNAS: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 MUN.810 11.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 48 .196 1.138 49.116 4.379 5.300 1.963 19.016 13.852 140.963 19.474 4.060 INDIANA 1.539 LORETO 12.119 18.208 5.515 953 NAPO 1.mancozaconetti.938 40.882 ALTO AMAZONAS 10.541 1.262 41.721 19.094 7.554 DATEM DEL MARAÑON 4.096 BELEN 3.203 2.234 14.661 11.369 4.304 PUNCHANA 3.mancozaconetti.836 Gobierno Regional de Loreto 124.328 147.467 5.919 Total 95.026 2.285 3.261 883 TORRES CAUSANA 1.921 14.479 5.913 753 ALTO NANAY 1.978 15.351 6.603 1.361 902 LAS AMAZONAS 1.138 49.294 SAN JUAN BAUTISTA 5.111 2.400 115.321 150. PRO.539 www.038 REQUENA 11.417 1.709 2.1 Distribución a nivel de provincias y distritos loretanos LORETO: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL PROVINCIAS En Miles de Soles 2009 2005 2006 2007 2008 Ene-dic MAYNAS 33.114 13.775 11.537 1.099 11.017 66.001 FERNANDO LORES 1.561 113.1.071 2.119 1.481 14.598 2.358 895 MAZAN 1.256 7.141 6.169 13.789 15.362 7.632 6.605 1.463 16.155 2.967 12. DE MAYNAS - IQUITOS 9.093 10.780 www.497 UCAYALI 12.822 8.901 1.821 1.359 516 TENIENTE MANUEL CLAVERO 360 474 462 562 216 Total 33.262 41.425 2.705 54.378 15.942 2.858 5.174 6.899 1.407 RAMON CASTILLA 10.944 2.575 1.938 40. Canon y Sobrecanon petrolero 3.449 1.818 2.862 2.673 6.095 1.608 181.687 4.
415 1.850 2.094 7.081 1.721 19.476 1.509 1.621 5.308 TIGRE 2.133 1.921 14.307 URARINAS 2.722 1.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 49 .313 500 SANTA CRUZ 834 988 1.661 11.833 701 BALSAPUERTO 1.385 1.320 5.168 1.684 2.689 LAGUNAS 1.378 15.233 6.407 536 JEBEROS 893 1.558 PARINARI 2.554 (*) A partir del 2006 pasa a la Provincia de Datem del Marañón www.227 466 BARRANCA* 969 Total 10.241 2.978 15.746 6.311 2.mancozaconetti.192 2.479 5.285 1.010 1.810 11.743 3.719 662 ENIENTE CESAR LOPEZ ROJAS 956 1.738 2.400 1.058 1.com Fuente: Transparencia Económica PROVINCIA DE LORETO: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 LORETO .NAUTA 4.289 TROMPETEROS 1.979 2.035 Total 12.265 2.246 1.497 www.705 3.159 1.233 2.119 5.356 2.799 3.332 1.mancozaconetti. Canon y Sobrecanon petrolero PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 ALTO AMAZONAS - YURIMAGUAS 4.646 2.744 5.
248 3.018 2.262 PEVAS 2.428 YAVARI 2.248 2.580 3.912 5.mancozaconetti.130 2.075 415 ALTO TAPICHE 712 844 863 1.099 11.524 2.966 2.647 2.329 1.611 1.463 16.300 1.974 2.032 1.704 646 MAQUIA 1.372 1.723 3.320 4.741 3.234 14.967 12.360 1.048 402 SOPLIN 649 769 786 955 377 TAPICHE 645 764 781 948 363 SAQUENA 489 580 593 720 276 Total 11.805 4.167 446 JENARO HERRERA 739 875 895 1.882 www.055 4.mancozaconetti.452 948 Total 10.663 2.403 1.694 EMILIO SAN MARTIN 1.169 13.351 6. Canon y Sobrecanon petrolero PROVINCIA DE RAMÓN CASTILLA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 MARISCAL RAMON CASTILLA 4.com Fuente: Transparencia Económica PROVINCIA DE REQUENA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 REQUENA 2.097 1.000 758 YAQUERANA 1.615 613 PUINAHUA 794 940 961 1.407 www.087 417 CAPELO 730 866 885 1.858 5.114 13.134 1.666 1.244 SAN PABLO 1.307 1.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 50 .158 1.
600 5.588 1.219 1. Canon y Sobrecanon petrolero PROVINCIA DE UCAYALI: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 UCAYALI - CONTAMANA 4.119 18.148 1.360 VARGAS GUERRA 1.006 1.598 2.480 588 CAHUAPANAS 1.568 1.534 1.236 1.358 1.768 2.534 582 DATEM DEL MARAÑON* 1.192 1.214 757 774 940 358 ANDOAS 801 763 927 354 Total 4.174 6.523 1.328 1.295 1.mancozaconetti.649 625 Total 12.573 6.804 1.240 881 PADRE MARQUEZ 1.425 544 MORONA 878 1.173 1.439 2.141 6.844 2.211 850 PAMPA HERMOZA 1.263 1.292 493 PASTAZA 1.954 3.890 2.121 1.362 7.063 1.451 5.789 15.com Fuente: Transparencia Económica PROVINCIA DE DATEM DEL MARAÑÓN: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 MANSERICHE 1.821 2.256 7.503 1.781 1.919 (*) Hasta el 2006 se llamaba Distrito de Barranca www.598 SARAYACU 2.038 www.043 1.040 1.905 724 INAHUAYA 1.481 14.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 51 .mancozaconetti.
las nuevas empresas que entrarán próximamente en producción comercial en la selva como Perenco lote 67 y Repsol/YPF en el 39 deberán tener en cuenta la responsabilidad social y ambiental para hacer viable la actividad petrolera. Ministerio de Energía y Minas 52 . se tiene una realidad explosiva que podría derivar en un conflicto de mayores proporciones que se sumarían a las promesas incumplidas producto de los acuerdos con el gobierno regional por inversiones sociales de salud. Si a ello se suma la degradación y elevada contaminación ambiental producto de la actividad petrolera desde los años setenta. En tal sentido. de lo contrario existirán serios cuestionamientos al respecto de ONG s ambientalistas y de sectores radicales. sin embargo debiera llamar la atención el Distrito y Provincia de Datem del Marañón que está directamente en la zona de influencia del lote 1-AB donde la provincia apenas percibía 6 a 7. Sin embargo la provincia en referencia recibió en el 2009.5 millones de nuevos soles en su mejor momento como el año 2008. Canon y Sobrecanon petrolero Las tendencias depresivas del canon minero se reproducen en forma ampliada a nivel de provincias y distritos del departamento de Loreto.9 millones de nuevos soles y el distrito de Datem del Marañón apenas 544 mil nuevos soles. educación etc. 2.
295 millones.2 Ucayali El departamento de Ucayali es un departamento con gran potencial forestal. y agrario donde la actividad petrolera data desde los años 40 del siglo pasado. la región de Ucayali también percibe el canon petrolero como el principal aporte dentro de sus transferencias totales. Así. apoyo extraordinario a los gobiernos locales por 13. 29. Con ello también se incrementarán los recursos del FOCAM. Canon y Sobrecanon petrolero 3.7 millones en el año 2008 y S/. 30. Sin embargo. el canon petrolero aportó con S/. excepto el 2008 y 2009 debido a la transferencia de aportes nuevos hacia Ucayali.4 millones de nuevos soles. y si revisamos la participación. etc. así tenemos que del total recibido el año 2008 por todas sus transferencias. explicando el 50% del total de transferencias en los últimos años. Por tanto podemos concluir que con estos recursos se deben financiar y cofinanciar diversos proyectos de inversión social y económica que aspiren mejorar las condiciones para las poblaciones de esta zona. Para el año 2009 a pesar de la caída en las transferencias. También se presenta el canon y sobrecanon petrolero distribuido a nivel de provincias y distritos de Ucayali. el canon petrolero se ha mantenido como el principal aporte. 59. notamos que en el total transferido de Ucayali en los últimos 6 años. En el 2009 para compensar la disminución del canon y sobrecanon petrolero el departamento ha tenido transferencias de partidas por recursos ordinarios por 39 millones de nuevos soles. COFIDE por S/. estos recursos por la explotación de hidrocarburos han representando más del 50%. FOCAM por S/. aquí destacamos que es la provincia de Coronel Portillo la que recibe las mayores transferencias con S/. 18. turístico. fideicomiso regional del orden de los 32 millones de nuevos soles.2 millones en el 2009. luego han seguido otras partidas como el FONCOMÚN por S/. la menor producción de Loreto en el 2008 y 2009 afecta el 2. vale decir S/. que representa crecientes ingresos que superan los 33 millones de nuevos soles en el 2009 y que aumentarán en la medida que el proyecto de exportación de gas natural empiece hacia el segundo semestre del 2010.5% de sobrecanon que percibe el departamento. Sin embargo al margen de la importancia del canon y sobrecanon debe destacarse los ingresos provenientes del FOCAM. Ministerio de Energía y Minas 53 .4 millones.8 millones. Fondo de Desarrollo Económico de Camisea. 125.8 millones. por ello el canon y sobrecanon petrolera se constituye en el ingreso descentralizado más importante del departamento. al igual que los menores niveles productivos de la Maple Energy. 66 millones.
269 1.000 (Gbno Regional) PARTICIPACIONES .650 12.155 40.316 Gobierno Regional 647.102 41.191 19.872 40.288.675 29. ** Distribución de enero a noviembre de 2009 www.887 13. Intercultural de la Amazonía 209.351 * Información según PERÚPETRO.390 2.901.757.264 FONCOMUN PROVINCIAL 7. de Ucayali * 3.910 457.210 294.944 1.599 1.631 883.253 176.228.274.908.960 47.026.729.com FUENTE: INGEMMET / Transparencia Económica del MEF/ PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 54 .036 Gobierno Regional (En US$) 175 1.710.377 22.FONIPREL 1.225 617.735 22.585 61.341.655 173.866 163.696.253 familia Participaciones COFIDE.997 Programa de alimentos y nutrición para el paciente con tuberculosis y 219.567 17.002 58.601.938 0 48.330 2.760 * Instituto Peruano Amazonía * 2.689 18.363. alimentos por trabajo.518.450.112 155.041.802 53.536 66.971.343.262 4.930 Gobierno Regional 38.290 39.940 productiva Otras acciones nutricionales y 7.611 30.072 201.mancozaconetti.871.042 1.827 Total distritos (En US$) 31.641 1.307.713.390 1.611.835.127 6. Solid.306.032.390 1.296 3.infraestructura social y 3.629.264 Gobierno Local 0 0 17.420.184 1.127 VÍCTIMAS DEL TERRORISMO 19.579 666.375 18.257 30.616 FONCOR (Gob.816 106.y otros 59.360 hogares y albergues Foncodes .375 18.403 Gobierno Regional 0 0 2.348 asist.280 2.484.060 DERECHO DE VIGENCIA ** 108. PRONAA Tragamonedas 71.829 277.188 FIDEICOMISO REGIONAL 32.910 Gobierno Local 580.126. Regional) 9. Nac.790 3.725.371 6.127 6.725.299.372 Gobierno Local 5. de Ucayali 417.900.498 91.626.895 21.327.762.952 106.052 85.990 3.398.225 617.570 Tipo de cambio-INGEMMET 3.771.718 partidas APOYO EXTRAORDINARIO TP_GL 13.166 779.848.862.390 34.769 991.725.320 PETROLERO Gobierno Local 29.203.828.866 1.908 Comedores.862.096 CANON FORESTAL 343.781 FONCOMUN DISTRITAL 27.161.289.607 103.440 2.760 Univ.076 358.981 64.360 1.534. Intercultural de la Amazonía 417.725.589 125.718.601.914.341.127 6.377 22.301.160 3.020 720.274 3.191 19.263.384 274.309 Universidad Nac.579 675.390 2.933 Univ.885 RENTA DE ADUANA 5.229 Gobierno Local 257.145 17.182 446.343 25.682 2.570.827 9.013.178.355.517 27.895 21.878.349 35.925.887 13.619 VASO DE LECHE 6.540 91.538.936 33.594 Recursos ordinarios por transf de 39.670 2.841 1.405.437.196.711. Nac.081.077 6.731 1.363.717 53.267 55.191 19.965 182.863 883.631 439.785.182 446.599 256.585 435. Canon y Sobrecanon petrolero UCAYALI: TOTAL TRANSFERENCIAS DE RECURSOS En Nuevos Soles 2004 2005 2006 2007 2008 2009 (Ene-dic) FONCOMUN 2.236.977.348 198.330 2.743.158.160 3.164.523.040 2.372 Gobierno Regional FOCAM 0 0 20.813.079.242.811 Universidad Nac.379 176.311. 638.020 TOTAL TRANSFERENCIAS 140.128 3.145 17.167.413 3.820 36.110 1.497 51.302 10.371.696.191 19.503 CANON Y SOBRECANON 74.517.288 9.746 10.463 4.066.466 420.191 19.223 295.930 24.712.079.638 7.700 38.121.702.784 45.389 281.383 1.209 Gobierno Regional 85.014.152 2.
0% 59.1% 56.203 155.908 295.902 125.167 Totales Part.0% 31.1% 30.405 85.0% 42.523 198.299 Petrolero Transferencias 140.978 103.2% 59.0% 10.1% 70.0% 0.5% 60.013 274.719 182.5% 31.535 91.1% 56.0% 20.7% 42.2% 53.5% 40. % 53. Canon y Sobrecanon petrolero UCAYALI: PARTICIPACIÓN DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO EN LAS TRANSFERENCIAS TOTALES En Miles de Nuevos Soles 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Canon y sobrecanon 74.082 106.mancozaconetti.0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 www.5% 53.0% 53.com FUENTE: Transparencia Económica del MEF/ PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 55 .7% 50.
232 1.089 1.266 2.431 PURUS 5.481 3.508 852 CAMPOVERDE 826 931 1.mancozaconetti.547 15.1 Distribución a nivel de provincias y distritos de Ucayali UCAYALI: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL PROVINCIAS En Miles de Soles 2009 2005 2006 2007 2008 Ene-dic CORONEL PORTILLO 17.722 18.033 Gobierno Regional de Ucayali 47.618 MASISEA 1.457 13.565 YARINACOCHA 1.350 824 NUEVA REQUENA 400 453 522 637 362 Total 17.182 4.720 11.816 4.311 1.com Fuente: Transparencia Económica / PERÚPETRO PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 CORONEL PORTILLO 12.465 6. Canon y Sobrecanon petrolero 3.868 13.972 45.775 ATALAYA 8.067 64.729 39.483 5.392 25.806 7.544 9.713 53.903 5.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 56 .008 29.746 7.392 25.790 19.177 1.040 1.798 5.102 1.214 9.786 53.240 PADRE ABAD 4.592 891 IPARIA 1.570 51.240 www.2.362 19.129 MANANTAY 0 6.586 Total 36.243 1.722 18.702 40.008 29.785 9.243 40.565 1.790 19.627 www.347 4.665 8.364 5.mancozaconetti.
808 2.544 9.mancozaconetti.781 934 YURUA 1.581 1.495 1.903 5.045 1.com Fuente: Transparencia Económica PROVINCIA DE PADRE ABAD: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 PADRE ABAD - AGUAYTÍA 3. Canon y Sobrecanon petrolero PROVINCIA DE ATALAYA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 ATALAYA - 3.027 5.861 4.214 9.431 www.640 1.mancozaconetti.139 4.432 712 Total 8.918 4.362 19.610 4.378 IRAZOLA 1.007 1.946 1.218 1.469 1.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 57 .789 1.713 Total 4.170 3.665 8.129 3.758 8.457 13.684 CURIMANA 286 324 4.410 5.547 15.662 1.702 RAYMONDI TAHUANIA 1.084 6.639 2.686 4.775 www.082 SEPAHUA 1.578 5.798 5.
266 2.586 Total 5.483 5.mancozaconetti.465 6.465 6. Canon y Sobrecanon petrolero PURUS: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 PURUS 5.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 58 .182 4.266 2.182 4.586 www.483 5.
227. y la universidad nacional más los institutos pedagógicos captan casi el 10% de los ingresos del canon.2 millones. la importancia que tienen los ingresos del canon petrolero considerado como 10% del valor de la producción. De allí. 64. 271. En tal sentido los ingresos por canon petrolero para Piura han representado el 50% como promedio en los últimos años. Ministerio de Energía y Minas 59 .5 millones. a pesar de la regresión productiva en el lote Z-2B y VI/VII bajo responsabilidad de la empresa china Sapet. apoyo extraordinario con S/.3 Piura Piura es la región petrolera por excelencia donde se explotan los hidrocarburos desde 1875 y de manera intensiva en las primeras décadas del siglo XX. el canon y sobrecanon petrolero se constituye como el principal recurso en los presupuestos del gobierno regional y gobiernos locales de esta región de la Costa Norte. Como observamos en el cuadro de transferencias hacia Piura. Canon y Sobrecanon petrolero 3. luego más rezagados están las partidas por el Fondo de promoción para la inversión Pública regional y local FONIPREL con S/. 73. Como es evidente. notamos que los montos y la participación han venido creciendo. recursos ordinarios con S/. en tanto para el año 2009 se transfirió S/. vaso de leche con S/. seguido por el FONCOMÚN que aportó con S/. que se puede afirmar que a diferencia de Loreto la distribución del canon en Piura tiene un carácter descentralista tanto a nivel provincial y distrital. y en el año 2009 representó el 40%. el canon pesquero con S/ 6. mayores participaciones de FONIPREL (Fondo de promoción para la inversión Pública regional y local).0% Ello significa que los ingresos del canon petrolero constituye un ingreso fundamental para las provincias de Piura que concentran más del 66 % del canon distribuido.1 millones y un peso en el total transferido de 36. y el 2. 315.6 millones.4 millones. donde se demuestra la viabilidad de la extracción de los recursos naturales como el petróleo más la actividad agrícola. 22. En razón de ello. siendo compensados sus efectos por una mayor participación de los recursos ordinarios por transferencias de partidas. 49.6%.5 millones y el peso fue de 40.6 millones y una participación 55%.5% como sobrecanon para Tumbes. como del fideicomiso regional. 138.1 millones. 315. Si comparamos lo recibido por canon y sobrecanon petrolero con el total transferido hacia Piura.7 millones. 400.6 millones. etc. en el 2006 los recursos fueron de S/.5 millones. alcanzando este último año los S/. Analizando el cuadro respectivo las transferencias por canon petrolero se han incrementado desde el año 2004 hasta el 2008. dichos montos ha tenido un comportamiento creciente no solamente por efecto del precio internacional sino también por el incremento de la producción en los llamados lotes marginales de Talara. en el año 2009 el canon petrolero llegó a S/. así tenemos que en el año 2004 esta región recibió S/.
dejando en claro que la actividad extractiva de hidrocarburos debe actuar con responsabilidad social empresarial. ante esto lo que se debe buscar es el fomento a la inversión en exploración en los llamados horizontes profundos. según los señala el portal de transparencia económica del Ministerio de Economía y Finanzas. en el zócalo continental. Esta relación se mantiene en el 2008 para disminuir al 33% en el 2009.Piura. podemos agregar que es la provincia de Talara la que percibe los mayores recursos. de allí que la relación del canon petrolero para el financiamiento en los diversos proyectos. horizontes no explorados. El Alto. Por tanto es esencial un buen uso de dichos recursos pues en algún momento los hidrocarburos se agotarán. Por las normas aprobadas el canon petrolero se distribuye teniendo en consideración la producción de allí que los distritos productores como El Alto o Lobitos resultan relativamente más favorecidos. 102. es más estos recursos son fundamentales en el proyecto especial Chira.2 millones que se distribuyen en sus 6 distritos como Pariñas. La Brea. en los campos marginales. En tal sentido. programas y actividades que se realizan. debiera potenciarse la perforación de más pozos exploratorios. donde Talara llegó a percibir 62 millones de nuevos soles de un total de 187 millones distribuidos a nivel provincial Concluimos que para que esta región continúe con el avance de sus proyectos y amplíe sus carteras para capitalizar la región hacia un desarrollo económico y social con el canon y sobrecanon petrolero debiera fomentarse la producción. en el proyecto de irrigación e hidroenergético del Alto Piura y en inversiones sociales como educación y salud. Los Organos y Máncora. Cabe mencionar que la recepción del canon petrolero que percibe Talara representaba el 36% de todo el canon que percibían las provincias de Piura en el año 2007. Esta es la forma razonable de aumentar a futuro las transferencias del canon petrolero. con una mayor actividad exploratoria de riesgo. Ministerio de Energía y Minas 60 . respetando el medio ambiente y con una buena vecindad con las poblaciones de la zona. obteniendo el año 2008 S/. Para asegurar mayores niveles de canon debiera aumentarse la producción y esto se lograría con el incremento de la producción de hidrocarburos en esta región. Canon y Sobrecanon petrolero Ello es importante pues todavía existe un gran potencial por explotar a pesar de los años transcurridos. En lo que respecta a las transferencias hacia las provincias y distritos piuranos. Lobitos.
919 138.771.952 16.020 14.392 540.320 19.510 CANON Y DERECHO DE PESCA 6.578 221.490 10.535.424 CANON Y SOBRECANON PETROLERO 138.266 5. Tragamonedas 255.934 2.711. Canon y Sobrecanon petrolero PIURA: TOTAL TRANSFERENCIAS DE RECURSOS En Nuevos Soles 2004 2005 2006 2007 2008 2009 (Ene-dic) FONCOMUN 10.624.743 612.760 12.089 Gobierno Local 715 11.683 3.435 1.611.739 10.943 40.159.237.620 13.664 1.769 13.359 2.494 789.367.456 14.269.598.518.812 486.333 22.985 Derechos de Pesca 5.549.diciembre 2009.381.797 Comedores.625.169.550 Gobierno Regional 18.128 3.130.647 286.162.886 Gobierno Local 4.235.569 3.667.906.269.631.808 221.077.510.921 26.082 34.464.907 196.320 19.900 136.935 575 TOTAL TRANSFERENCIAS 377.760 12.559.020 14.689.741 2.016.899.963.181 4.390.061.392.549 Apoyo extraordinario TP_GL 49.992 CANON HIDROENERGETICO 0 37.945.000 187.175.152 2.231 3.772.970 48.584.228 1.510.642 942.161 400.870 271.995 482.650 CANON MINERO* 1.Infraestructura social y 11.488.280 4.096.403 6.041.006 7.583 111.664 1.175 1.019.590 602.870.259 1.906.107 446.487 3.892.942.614.247 1.927 2.834 5.658 160. hogares y 5.647.716 3.336 176.857 114.051 Gobierno Local 12.397.180.559 22.646.669.452 545.266.296 3.954.559 22. alimentos por trabajo.165.514 150.com FUENTE: INGEMMET / Transparencia Económica del MEF/ PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 61 .769 1.378 37.250.015.638 6.977 187.490 10.053.524 334.548 25.882 64.850 205.411 Gobierno Local 96.655.782.526 FONCOMUN PROVINCIAL 23.559 22.972.436.722.012.042 15.835 1.274 3.970 2.099.974 8.916 312.075.424 495.621.051 770.147.856.180.154.832 780.154.707.233 680.952 16.707.761 144.779 22.748 938.430.000 6.160.895 35.086 Gobierno Local 4.638 6.123 6.874 75.079 75.690.079.416 Institutos Tecnológicos ** 6.410 FIDEICOMISO REGIONAL 10.047 37.620 13.800 DERECHO DE VIGENCIA *** 3.282 Recursos ordinarios por transf de partidas 64. comprende de junio 2008 a junio 2009.738 * El canon minero 2008.168 6.716 6.136 112.567 2.848 5. Regional) 35.614.159.137 101.201.899 Gobierno Local 1.952 Proyecto transportes rurales Provías 7.116 210.756 901.308.376 315.512 2.952 17.468 181.868.103.034.453.413.180.442 73.488 Gobierno Regional 1.258 2.604.107.746.946 5.843.159 2. ** Información según PERÚPETRO *** Distribución de enero a noviembre de 2009 www.121 FONCOR (Gob.132 7.958 1.711.716 albergues. Y el canon minero 2009 de julio.177.415.569.413 3.COFIDE y otros 29.786.845 63.786.483 140.534 190.756.952 16.924 584.198 Gobierno Regional 0 9.850.886 Gobierno Regional REGALÍAS MINERAS 0 758 786 799 961 29 Gobierno Local 608 629 639 769 22 Gobierno Regional 114 118 120 144 5 Univ Nac de Piura 36 39 40 48 2 VASO DE LECHE 22.985.743 Programa de alimentos y nutrición para el 23.443.803.881.808 paciente con tuberculosis y familia.047 29.299.804 Participaciones FONIPREL 12.604.438 248.mancozaconetti.877 10.713 1.475 Gobierno Regional 353.352.720 793.891 1.511 6.831.645 4.319 Gobierno Local 28.889 718.113 2.012.952 16.408.124 Gobierno Local 55.494 46.615.398 5.427 188.343 Tipo de cambio-INGEMMET 3.886 CANON FORESTAL 74.737.962.745 2.091 FONCOMUN DISTRITAL 91.129.278 532. Participaciones .502 Gobierno Regional 22.285 70.542 5.661.398 5.800 Universidad Nacional ** 6.171 991.607 438.948 6.249 227.760 5.620 283.653 6.442 51.977.430.725 Gobierno Regional (En US$) 3.458.180.682 5.598 Canon Pesquero 1.826.053.038 25.806.937 1.403 6.534 8.006 7.948 6.885 RENTA DE ADUANA 4.953 3.784 1.559 56.563 Gobierno Regional 327 3.520 18.807 30.879 3.796 Total distritos (En US$) 883.153 67.700 2.963.559 VÍCTIMAS DEL TERRORISMO 16.093 productiva.079.123.887.238 5.652 643.806 1.395 Gobierno Regional 27.379 253. FONCODES .768.821.
0% 0.368 Totales Part.616 283.0% 46.103 789.130 205.0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 www.352 400.0% 30.0% 60.550 438.0% 40.6% 46.803 495.8% 52.535 Petrolero Transferencias 377.624 315.016 718.9% 54.0% 52.8% 40. Canon y Sobrecanon petrolero PIURA: PARTICIPACIÓN DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO EN LAS TRANSFERENCIAS TOTALES En Miles de Nuevos Soles 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Canon y sobrecanon 138.9% 50.mancozaconetti.943 271. % 36.0% 40.0% 55.0% 20.com FUENTE: Transparencia Económica del MEF/ PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 62 .237 545.0% 10.
071 1.544 16.861 2.792 25.966 www.164 16.208 16.662 HUANCABAMBA 12.096 187.213 16.076 286.763 SECHURA 12.827 18.999 3.390 www.3.com Fuente: Transparencia Económica / PERÚPETRO PROVINCIA DE PIURA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 PIURA 3.164 16.170 75.430 LA UNIÓN 957 1.877 PAITA 13. Canon y Sobrecanon petrolero 3.268 1.792 25.275 CATACAOS 1.120 CURA MORI 544 734 705 1.164 16.373 2.584 TAMBO GRANDE 1.561 1.208 16.065 717 EL TALLÁN 166 234 174 256 157 Total 12.970 LA ARENA 1.994 2.967 2.792 25.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 63 .558 CASTILLA 1.788 SULLANA 12.419 1.569 Total 136.683 3.549 65.814 PIURA 12.851 64.544 16.1 Distribución a nivel de provincias y distritos de Piura PIURA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL PROVINCIAS En Miles de Soles 2009 2005 2006 2007 2008 Ene-dic TALARA 49.873 2.485 1.544 16.825 25.353 2.213 16.304 4.792 25.655 67.539 4.321 3.213 16.343 16.938 102.156 LAS LOMAS 846 901 868 1.123 Gobierno Regional de Piura 48.792 25.782 181.213 16.299 101.213 16.314 1.100 1.084 4.164 16.825 25.577 24.164 16.595 3.mancozaconetti.113 1.966 MORROPÓN 12.495 67.544 16.mancozaconetti.603 16.194 61.544 16.684 AYABACA 12.311 6.034 188.545 4.512 19.350 30.343 16.395 2.603 16.
mancozaconetti.223 1.706 1.094 1.188 727 JILILI 309 337 302 454 286 SICCHEZ 269 224 236 360 220 Total 12.908 2.634 3.164 16.mancozaconetti.789 1.092 LAGUNAS 524 766 850 1.022 1.724 EL CARMEN DE LA FRONTERA 1.565 2.322 1. Canon y Sobrecanon petrolero PROVINCIA DE AYABACA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 AYABACA 3.372 3.219 2.306 1.403 1.684 8.835 913 LALAQUIZ 728 783 649 970 689 Total 12.084 941 1.350 SAN MIGUEL DE EL FAIQUE 1.207 1.841 3.380 5.354 3.962 1.002 1.569 www.409 1.680 3.134 HUANCABAMBA 2.502 1.654 6.062 1.731 5.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 64 .473 SONDORILLO 1.711 1.686 FRIAS 2.542 3.253 PAIMAS 818 1.009 SONDOR 841 1.167 1.738 7.040 992 1.792 25.164 16.022 1.com Fuente: Transparencia Económica PROVINCIA DE HUANCABAMBA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 HUARMACA 3.744 5.815 5.118 3.180 1.544 16.869 SAPILLICA 881 1.299 842 MONTERO 816 886 790 1.515 1.174 PACAIPAMPA 2.314 1.012 2.793 4.298 4.662 www.213 16.513 SUYO 1.213 16.277 CANCHAQUE 1.792 25.858 4.432 1.134 1.830 2.544 16.
164 1.813 7.350 30.083 1.289 833 SAN JUAN DE BIGOTE 609 719 703 1.730 2.065 805 BUENOS AIRES 667 796 841 1.617 1.302 412 519 551 ARENAL 197 1.168 219 211 242 Total 13.517 2.064 890 AMOTAPE 379 1.887 MORROPÓN 1.128 2.233 3.189 2.624 11.600 7.171 725 1.512 19.158 17.080 1.089 8.510 1.735 TAMARINDO 674 1.372 2.288 1.com Fuente: Transparencia Económica PROVINCIA DE PAITA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 PAITA 7.164 16.223 YAMANGO 818 1.601 COLÁN 2.mancozaconetti.471 8.569 2. Canon y Sobrecanon petrolero PROVINCIA DE MORROPÓN: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 MORROPÓN .085 3.196 SANTO DOMINGO 631 867 690 1.024 875 SALITRAL 664 836 849 1.375 12.788 www.512 LA MATANZA 1.544 16.CHULUCANAS 5.518 4.814 www.954 LA HUACA 1.013 1.827 18.192 2.161 2.mancozaconetti.636 1.213 16.792 25.481 2.009 1.389 11.468 5.210 2.160 1.577 24.216 1.229 CHALACO 752 1.840 VILCHAYAL 1.282 800 SANTA CATALINA DE MOSSA 295 399 356 535 427 Total 12.102 1.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 65 .
119 12.972 LOBITOS 4.793 7.398 49.020 32.321 6.822 2.563 31.330 4.148 3.763 1.938 102.387 4.269 1.117 9.213 16.999 6.167 1.416 1.056 LANCONES 846 1.128 28.194 61.866 5.544 16.421 7.PARIÑAS 23.281 898 1.549 65.854 15.385 1.820 1.791 15.856 BELLAVISTA 1.370 Total 49.045 16.478 3.303 LOS ORGANOS 3.360 IGNACIO ESCUDERO 801 1.040 3.408 8.312 881 MIGUEL CHECA 402 604 768 1.103 2.285 3.726 4.674 LA BREA 4.860 MANCORA 2.330 2.852 5.698 EL ALTO 10.792 25. Canon y Sobrecanon petrolero PROVINCIA DE SULLANA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 SULLANA 5.303 1.959 2.374 8.mancozaconetti.636 QUERECOTILLO 1.503 2.759 5.164 16.188 4.495 67.206 MARCAVELICA 1.604 1.778 3.035 1.com Fuente: Transparencia Económica PROVINCIA DE TALARA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 TALARA .com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 66 .877 www.184 466 SALITRAL 266 355 313 469 303 Total 12.mancozaconetti.494 24.230 5.763 www.
Canon y Sobrecanon petrolero PROVINCIA DE SECHURA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 SECHURA 5.900 4.022 CRISTO NOS VALGA 892 1.089 1.490 12.104 775 1.749 1.544 16.016 6.096 VICE 2.574 2.899 3.213 16.975 8.136 1.927 BERNAL 1.166 7.615 8.056 1.657 843 RINCONADA LLICUAR 721 739 848 1.mancozaconetti.684 www.369 2.302 752 Total 12.164 16.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 67 .792 25.608 1.045 LA UNIÓN 927 1.105 3.
Evidentemente esta realidad se refleja en los mayores ingresos por canon para tumbes en el 2008/2009 respecto a los años anteriores. Con respecta a las transferencias hacia las provincias y distritos de Tumbes. si bien hasta el 2007 lo que percibía el departamento de Tumbes era básicamente el sobrecanon petrolero del 2. 67. 90.5 millones y el peso en el total transferido fue de 57.5% gracias a la producción de Piura.751 barriles diarios en el 2009.8 millones.8%. Así como ha quedado expuesto. para el año 2006 el monto creció a S/.145 y de 2. 34. En tal sentido describimos la participación del canon y sobrecanon petrolero para Tumbes respecto a las transferencias totales.4 Tumbes En la región de Tumbes el canon y sobrecanon petrolero también constituye la renta territorial más importante. recursos que al igual que en Piura en mayor porcentaje van hacia las provincias y distritos acorde con el espíritu de buscar la descentralización de Ministerio de Energía y Minas 68 .6 millones participando con 60. este último año alcanzó los S/. 45. bordeando los US$ 150 por barril.del total de transferencias. recién aumentando su producción.5% del valor de producción de los lotes de petróleo y gas que se explotan en Piura. Hay que considerar que para esta región según el marco legal vigente. y el 10% del valor de la producción del lote Z-1 que se financia en parte con el 5% de regalías más otras transferencias que percibe PerúPetro por la explotación de crudo. luego a partir de la producción del lote Z-1 bajo responsabilidad de BPZ es que se genera el canon petrolero en razón del 10% del valor de la producción de crudo. Comparando con las demás transferencias.9%. 22. en el Z-1 de una producción de apenas de 79 barriles diarios se pasó en el 2008 a una producción de 2. Canon y Sobrecanon petrolero 3. el canon petrolero (10% del Valor de producción) proviene del lote XX aún con producción marginal y del lote Z-1 de BPZ. más el incremento productivo. 129.1 millones y el año 2009 S/. En tanto hacia el año 2009 el canon y sobrecanon reportado gracias a la actividad por explotación de hidrocarburos reportó S/. notamos que de lejos los recursos por hidrocarburos constituyen la base en los presupuestos del gobierno regional y gobiernos locales de este departamento. el total transferido por canon y sobrecanon petrolero ha presentado incrementos desde el año 2004 hasta el 2008. aquí notamos que en el año 2004 se transfirió S/.9 millones y el peso pasó a 74. destacamos que la provincia de Contralmirante Villar es la que recibe mayores recursos reportando el año 2008 S/. en el 2007 el canon y sobrecanon representó 71 millones de nuevos soles con una participación del 72% para sumar el máximo de 130 millones en el 2008. Por lo tanto lo que financia mayormente a Tumbes es el sobrecanon petrolero que viene a ser el 2.0%. Si observamos.8 millones debido al efecto del alto precio internacional que llegó el crudo.
410 3.878 6.490 12.726.092 58.358 216 TOTAL TRANSFERENCIAS 60.419 104.413 3.419 104.330 6.172.856 341.274 3.152 2.574 Gobierno Regional VASO DE LECHE 2.792.991 23.526 1.229 726.554 12.513.416 2.272.438 99.134 473.018.259.423 4.851 23.FONIPREL 2.492.416 927.296 3.445 1.495.788 16.405.780 34.607 47.508 3.204 Recursos ordinarios por transf 24.793.885 RENTA DE ADUANA 341. TUMBES: TOTAL TRANSFERENCIAS DE RECURSOS En Nuevos Soles 2004 2005 2006 2007 2008 2009 (Ene-dic) FONCOMUN 951.730 927.217.532.559.162 2.373 55.121 1. Solid.075.123 25.767.159.620 2.485.036.416 2.960 4.121 1.039 78.269.329 74.538.760 PESCA Derechos de Pesca 24.513.352 Programa de alimentos y nutrición para el paciente con 34.928.365 400.742 2.172.481 10.497 73.167.574 Gobierno Local 341.167.659 asist.503 103.124 18.333 466.227.467.com FUENTE: INGEMMET / Transparencia Económica del MEF/ PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 69 .240.376 25.385 2.972.674 367.666 12.891 78.807 Gobierno Regional 6.827 90.960 4.300 648. Canon y Sobrecanon petrolero estos recursos para capitalizar las zonas donde se extrae el recurso que no es renovable y que genera externalidades negativas.413.258.838.128 3.953 CANON Y SOBRECANON 34.498 3.052 FONCOMUN PROVINCIAL 2.903.620 2.766.163.863 CANON Y DERECHO DE 24.718 67.778.538.222 13.565 7.529 26.760 3.268.760 3.189 9.686 Apoyo extraordinario TP_GL 4.172.300 648.294 1.127 77.473.416 2.364 861.259.551.048 1.992 13.503 103.041 2.412 PETROLERO Gobierno Local 24.036.231 Universidad Nacional * 1.167.536 1.340.761 27.605 trabajo.134 473.317.726.690 3.364 861.550.936 de partidas CANON FORESTAL 2.075 643 Gobierno Regional 512 408 4.167.416 Comedores. PRONAA Tragamonedas 76.594.505 * Información según PERÚPETRO ** Distribución de enero a noviembre de 2009 www.105.494 10.510 51.142 Gobierno Regional 6.198 628.116 6. Regional) 6.580.438 99.690 3.692.000 954.520 DERECHO DE VIGENCIA ** 2.223 425.163 tuberculosis y familia PARTICIPACIONES .375.992 Gobierno Regional (En US$) 125 322 Tipo de cambio-INGEMMET 3.520 Institutos Tecnológicos * 1.110 24.275 19.240.433 859 Gobierno Local 1.760 Gobierno Local 18.163 34.285 3.563 Total distritos (En US$) 710 1.906 FONCOMUN DISTRITAL 9.mancozaconetti.756 Gobierno Local 808.373 3.497 73.272 163.042 109.892 21.907 FONCOR (Gob.212.195.408.756 Gobierno Regional 1.909 social y productiva Otras acciones nutricionales y 1.518 1.042 109.912 88.630 18.469 28.507 1.906.330 6.262.205.637 14.040 129.317.003 90.539 169.185 148.229 726.151.617 45.609.605 1. alimentos por 1. hogares y albergues Foncodes .915 70.720 16.153 25.250 34.192.296 98.804.282 81.infraestructura 389.
0% 30.8% 74.9% 60.1% 79.3% 60.767 90.0% 80.0% 60.0% 72.838 129.1% 65.794 Totales Part.0% 0.486 67.0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 www.205 163.9% 90.0% 40. % 57.551 148.559 78.com FUENTE: Transparencia Económica del MEF/ PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 70 .533 51.mancozaconetti.0% 10.778 98.0% 65.904 70.8% 70.8% 72. Canon y Sobrecanon petrolero TUMBES: PARTICIPACIÓN DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO EN LAS TRANSFERENCIAS TOTALES En Miles de Nuevos Soles 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Canon y sobrecanon 34.0% 50.594 Petrolero Transferencias 60.0% 20.263 90.
770 TUMBES 11.592 2.976 2.009 11.769 3.1 Distribución a nivel de provincias y distritos de Tumbes TUMBES: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL PROVINCIAS En Miles de Soles 2009 2005 2006 2007 2008 Ene-dic CONTRALMIRANTE VILLAR 11.929 23.793 Total 34.495 Gobierno Regional de Tumbes 12.086 15.213 16.com Fuente: Transparencia Económica / PERÚPETRO PROVINCIA DE TUMBES: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 TUMBES 6.580 www.697 17.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 71 .065 15.002 LA CRUZ 704 888 695 938 884 PAMPAS DE HOSPITAL 727 984 650 859 851 SAN JUAN DE LA VIRGEN 360 474 344 460 465 Total 11. Canon y Sobrecanon petrolero 3.673 21.673 21.890 9.399 15.399 15.166 1.492 58.051 2.932 ZARUMILLA 11.164 16.504 11.086 15.086 15.697 17.399 15.792 28.673 21.4.399 15.086 15.140 868 1.mancozaconetti.mancozaconetti.697 17.520 CORRALES 1.196 45.259 47.932 www.673 45.098 22.019 88.210 SAN JACINTO 742 1.
098 22.500 6.793 www.829 4.673 21.299 3.914 CASITAS 2.175 2.490 CANOAS DE PUNTA SAL 1.867 1.390 9.399 15.224 10.696 8.399 15.767 4.com Fuente: Transparencia Económica PROVINCIA DE ZARUMILLA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 AGUAS VERDES 4.644 ZARUMILLA 4.086 15.288 706 Total 11.770 www.681 7.mancozaconetti.086 15.013 2.660 21.367 Total 11.mancozaconetti.001 9.673 45.758 6.213 2.151 2.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 72 .454 7. Canon y Sobrecanon petrolero PROVINCIA DE CONTRALMIRANTE VILLAR: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 CONTRALMIRANTE VILLAR 9.246 19.051 5.925 11.090 8.697 17.169 PAPAYAL 2.083 2.665 5.276 MATAPALO 439 727 919 1.
1. Puerto Inca (Provincia de Huánuco) Canon y Sobrecanon Petrolero Años Miles Soles 1994 171.com Fuente: Transparencia Económica / PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 73 .2 2009 683.0 2007 750.5 1998 168.4 2002 399.3 2006 799.3 1996 210.5 Huánuco Huánuco percibe canon petrolero en su provincia de Puerto Inca por las operaciones del lote 31-D operado en Aguas Calientes por la empresa Maple. Por tal razón los ingresos son pequeños. Canon y Sobrecanon petrolero 3.1 www.5 2000 453.9 2003 427.mancozaconetti.6 2004 528. los recursos no han sido tan elevados porque la producción de este lote es mínima sobrepasando apenas los 100 barriles diarios en los últimos 5 años.1 2008 1.168.168 miles que como todos los años se ha distribuido entre los 5 distritos de Puerto Inca.1 2005 718. siendo el máximo conseguido el año 2008 con S/.
Canon y Sobrecanon petrolero PROVINCIA PUERTO INCA: CANON Y SOBRECANON PETROLERO A NIVEL DISTRITOS En Miles de Soles 2005 2006 2007 2008 2009 PUERTO INCA 144 160 150 234 143 CODO DE POZUZO 144 160 150 234 140 HONORIA 144 160 150 234 133 TOURNAVISTA 144 160 150 234 133 YUYAPICHIS 144 160 150 234 134 Total 718 799 750 1.168 683 www.mancozaconetti.com Fuente: Transparencia Económica Ministerio de Energía y Minas 74 .
Después de estimar los montos por canon y sobrecanon petrolero por los diversos lotes de acuerdo a lo que producen. Canon y Sobrecanon petrolero 4 PROYECCIÓN DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO PARA EL AÑO 2010 Teniendo en consideración que el canon y sobrecanon petrolero a lo sumo tiene un retraso de mes y medio. Evidentemente este es un precio referencial pues los precios de los hidrocarburos producidos localmente están por debajo en el caso del crudo Loreto. es decir para Piura. realizaremos un consolidado para cada región. Ministerio de Energía y Minas 75 . Tumbes. en primer término debemos calcular cuánto será la producción de hidrocarburos en las regiones productoras que se benefician con el canon y sobrecanon petrolero para el año mencionado. dado que mensualmente se hacen las valorizaciones teniendo en consideración los precios de los hidrocarburos. A diferencia el crudo del noroeste y de Talara es un petróleo superior o igual al WTI con un API de 34º a 36º lo cual significa una mayor cotización frente al precio referencial. Por ello. el segundo optimista con alzas considerables en el precio de hidrocarburos y el tercero. se utilizarán las proyecciones de organismos reconocidos del sector petrolero y de consultoras especializadas que a nivel promedio sitúan el precio promedio para West Texas Intermediate (WTI) entre 80 dólares a 100 dólares el barril. En relación a los precios. Loreto. En esta parte esquematizaremos tres escenarios. un escenario probable. Ucayali y Huánuco por la provincia de Puerto Inca. al cual le aplicaremos las diversas tasas por canon (10%) y sobrecanon (2. basándonos en el mayor consenso en cuanto a proyecciones en el precio promedio de los hidrocarburos para el año 2010. Estimar la producción en función de los rendimientos decrecientes en algún caso o los incrementos con respecto a las inversiones realizadas En segundo término debemos estimar los precios promedio que se obtendrán por estas producciones de hidrocarburos.5%) de acuerdo a la región en que se encuentren y lo que determine la legislación vigente. uno pesimista o demasiado conservador. Con estos resultados podremos calcular un valor bruto de la producción. por ser crudo pesados con un API de 18º. para poder realizar estimaciones del canon y sobrecanon petrolero que se transferirá en el año 2010.
período 2005-2009.3%. analizaremos el comportamiento de la producción diaria en los últimos cinco años. Se debe reconocer que los rendimientos son desiguales en las distintas regiones productoras. De allí la necesidad de analizar lote por lote con la producción por día calendario. Loreto.1 Estimación de la producción de hidrocarburos para el año 2010 Para realizar una estimación sobre a cuánto ascendería la producción de hidrocarburos en los diversos lotes de Piura. y en el caso de algunos lotes como el lote III de Interoil un incremento significativo al igual que en Tumbes con Z-1. 2008/2007. y en vista de no existir un gran descubrimiento de reservas de hidrocarburos resulta consistente.1 El comportamiento de la producción en el período 2005 – 2009 En primer lugar revisamos la producción diaria por lote en los últimos cinco años. 2007/2006 y 2006/2005. es decir en el período 2005 -2009. esto quiere decir que estimamos una variación de 2. en cambio en Piura se verifica un incremento de la producción. gas natural y líquidos de gas natural de las regiones productoras. el cual nos estaría explicando ¿cuánto puede variar la producción del año 2010 con respecto al 2009? Ejemplo: En el lote I bajo responsabilidad de Graña y Montero se obtuvo una variación promedio entre las variaciones de los años 2005-2009 de 2. es decir si ha experimentado incremento o disminuciones. A esta evolución de la producción le aplicamos la variación que se ha dado con respecto al año anterior. El mismo procedimiento se realizó para los demás lotes de petróleo. pues en la selva norte y central se verifica una disminución de la producción de petróleo en más de un 40% para los lotes 1- AB y lote 8. Consideramos que la producción diaria es la mejor opción en razón que refleja mejor como va el rendimiento de producción en cada lote. Tumbes. 4. Canon y Sobrecanon petrolero 4. así tendremos la variación 2009/2008.1. De estas variaciones obtenemos un promedio.3% en la producción de este lote para el año 2010 con respecto al 2009. Ucayali y Huánuco en el año 2010. Ministerio de Energía y Minas 76 . las variaciones entre cada año nos indica el comportamiento en el rendimiento de producción de todos los lotes en los últimos años. Este método de análisis histórico reconoce las tendencias.
482 16.5% 775 859 10.0% 2.296 583.1% Lote XV 20 19 -1.822 985 -46.770 -3. Canon y Sobrecanon petrolero VARIACIÓN EN LA PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS LÍQUIDOS EN PIURA Y TUMBES PERÍODO (2005 .8% 859 896 4.2% Lote V 136 129 -5.7% 1. Var % (2007 .9% 574 565 -1.256 1.3% 1.482 11.5% 4.145 2624.256 7.2% Lote Z-2B 10.864 2.2% 14.313 4.5% 565 697 23.3% 28.3% 2.3% * Debido a que son lotes que empezaron a producir muy poco en sus primeros años.637 4.1% ** La producción inició en agosto de 2009.Promedio de 2005 2006 2005) 2006 2007 2006) 2007 2008 2007) 2008 2009 2008) Variaciones Lote I 756 775 2.970 7.328 3.3% 2.0% 267 262 -2.5% 13.3% Lote II 558 574 2.8% Lote IV 836 1.4% 203 169 -16.4% 1.145 2.4% 7.985 11.3% 1.7% 1.570 38.144 13. Var % (2008 .864 -6.0% 985 1.985 -7.637 1.2% 12.1% 1. Var % (2009 .6% Lote IX 288 279 -3.578 12. Se considera la variación en sus producciones de los últimos años ( 2009 / 2008) Var % Var % Var % Var.2% -2.4% 279 268 -4.9% 336 2.3% 3.3% Lote XX * 47 47 36 -22. Por lo tanto la variación se realiza entre meses.398 11.4% 697 645 -7.152 1.154 -29.2% 19 19 -0.005 2.6% 25.734 13.751 28.744 12.4% 53. Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 77 .3% 36 46 25.216 40.8% 11.2% -2.313 14.6% 153 203 32.144 6.9% 913 1.6% Lote XIII * 3 1 -59.885 10.165 1.2% 12.165 18.570 1.5% 1.0% 268 267 0.6% 10.5% 12.3% -2.6% Lote Z-1 * 79 79 2.058 104.022 95.058 4.7% 18 19 3.8% 2.1% 40.052 -8.134 1.885 -4.2% 2.7% 19 18 -5.734 1.8% 1.4% Lote VI-VII 3.5% 2.4% 1 336 30792.770 2.3% 896 819 -8.1% 129 153 18.3% Lote III 870 913 4.134 35. % Promedio de Ago-09 Sep-09 (Sep-agos) Sep-09 Oct-09 (Oct-sep) Oct-09 Nov-09 (Nov-oct) Nov-09 Dic-09 (Dic-nov) meses Lote Z-2B (LGN) ** 1.005 10.2009) En Barriles día calendario Var % (2006 .5% -1.296 3.337 -5.052 2.4% Lote X 12.
1 1.Promedio de 2005 2006 2005) 2006 2007 2006) 2007 2008 2007) 2008 2009 2008) Variaciones Lote I 2.5% 14.4% 4.1 11.4% 14.2% Lote X 10.0 41.5% 2. Var % (2009 .1% Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 78 .7 2.4% -14.1 38.8 4.1 14.5% 4.0 4.3 -36.2% 1.9% 2.2 5.2% 14.7% 10.2 1.9 0.0% 10.1 -22.5% Lote XII 1.3% 10.1 2.0 1.1 14.2 2.2% -20.6 -40.9 -21.1 10.0 -4.1 1.7 -2.0% 1.6 -2.7% 0.9 7.9 10.4% 2.5% 1.8 20. Canon y Sobrecanon petrolero VARIACIÓN EN LA PRODUCCIÓN DE GAS NATURAL EN PIURA PERÍODO (2005 . Var % (2007 .0 10.1% Lote Z-2B 10.1 10.0% 4.8 4. Var % (2008 .7 -17.6 2.2 0.1 -0.2% Lote VI-VI 3.2009) En Mil ones de pies cúbicos diarios Var % (2006 .1% 17.1 -0.2 14.2 0.1 0.8 8.0 -22.6% 2.
Var % (2007 . Canon y Sobrecanon petrolero VARIACIÓN EN LA PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS EN LORETO.4% 15.2% 17.006 -2. Var % (2009 .006 17.443 -9.1% 3.8% Lote 31 D 112 99 -11.0% 2.0% 109 104 -4.1% 38 38 1. Var % (2009 .4% 38 41 6.6% 22.7% -4.2% -11.7% 17.700 3.6% 17.4% Lote 8 17. UCAYALI Y HUÁNUCO PERÍODO (2005 .046 0.443 13.6% Lote 31-C (LGN) 3.662 -4.325 -10.9% Lote 31-E * 83 83 97 17.C 42 38 -9.9% 99 95 -4.2009) En Barriles día calendario Var % (2006 .666 0.6% Lote 31 B 286 378 32.Promedio de 2005 2006 2005) 2006 2007 2006) 2007 2008 2007) 2008 2009 2008) Variaciones Lote 1-AB 27.4% -1.5% En Mil ones de pies cúbicos diarios Var % (2006 .999 -9. Var % (2008 .046 15.496 16.386 -27.496 -15. Var % (2007 .325 2.5% 95 109 15.7% -1.1% 41 35 -14.998 26.486 17.1% 378 351 -7. Se considera la variación en su producción del período (2009 / 2008) Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 79 .453 27.998 2.3% 351 292 -16.1% * Debido a que el lote ha empezado a producir en el 2008.7% -5.662 22.667 2.8% 26.633 -11.0% -7. Var % (2008 .Promedio de 2005 2006 2005) 2006 2007 2006) 2007 2008 2007) 2008 2009 2008) Variaciones Lote 31 .667 -11.0% 27.6% 292 249 -14.8% 2.999 2.
Esta variable debe tenerse en consideración para poder realizar las proyecciones y pronósticos sobre el canon. que se debe destacar el incremento del lote III con una variación positiva del 53%. igualmente para Loreto y líquidos de gas natural y gas por el lote 31-C para Ucayali. Debe hacerse mención a los beneficios positivos de la ley de promoción de la inversión en la producción y explotación de los llamados campos marginales de los lotes II. En tal sentido. Por tanto. La misma metodología se aplica en los demás lotes de la selva norte y central. III. en menor medida la variación del lote IV con un incremento del 12%.2 Cálculo de la producción de hidrocarburos en Piura y Tumbes Después de haber calculado el promedio de las variaciones en las producciones de todos los lotes con filiación petrolera. tanto a nivel de producción diaria como consolidada en el año. Ministerio de Energía y Minas 80 . mediante una operación matemática obtenemos la producción estimada del 2010 para los lotes de crudo. en razón que si las empresas sobre todo del norte no realizan inversiones de mantenimiento la producción con tendencia natural disminuye en un 10% por año. ésta se ha multiplicado por 365 días para tener producción en barriles al año que luego utilizaremos en el cálculo del valor bruto de producción. como tenemos la producción del año 2009 y estimamos cuánto ascenderá o descenderá la producción por lote para el año 2010. De allí. petróleo para Tumbes. y del lote Z-1 por BPZ en Tumbes donde el incremento ha sido del 28%. asimismo crudo por el lote 31-D para Huánuco. consideramos que estos promedios serán las variaciones que se presenten en la producción del año 2010 con respecto al 2009 con un relativo grado de certeza. Luego de estimada la producción en barriles por día. Canon y Sobrecanon petrolero 4. asumiendo o haciendo abstracción de la producción de hidrocarburos que se utiliza en las operaciones o el gas natural que se quema o ventea en las operaciones. IV y X en Talara que han permitido incrementos importantes de la producción superando la tendencia natural a la disminución de los campos maduros de Talara. debido a que es el último rendimiento que han presentado sus pozos. Es necesario señalar que en algunos lotes que recientemente han empezado a producir. sólo se ha tomado las variaciones de producción entre los años 2009/2008. con esta estimación de las variaciones aplicadas a la producción determinamos una producción estimada de hidrocarburos para el 2010.1. LGN por el lote Z-2B y gas en Piura.
se realizó una variación mensual.1% 3.585 Lote XV -1.2009.8% 4.1% 1.4% 93.970 2.300 -2.831 Lote II 4. Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 81 .892 Lote Z-1 ** 28.506 40.4% 66.4% 169 182 7.3% 4. % Producción producción 2005.2009) estimada 2010 2010 / 2009 Piura y Tumbes Barriles diarios Barriles diarios 365 En barriles Lote I 2.989 Lote Z-2B (LGN)* -2.3% 245.3% 305. ** Debido a que son lotes que empezaron a producir muy poco en sus primeros años.808 Lote V 7.644.3% 2.258.892 -2.301 1.335 Lote VI-VII -2.452 Lote III 53.473 Lote IX -2.2% 472.3% 11.2% 6.8% 2.1% 1.529 28. En tal sentido.152 11.6% 1.6% 4.154 1.3% 1.6% 20. estimada para el año 2009 = variación 2009 2010 (2010 .3% 819 838 2.337 13.216 4.3% 645 672 4.2% 1. Esto es el período 2005 .187 53. Se considera la variación en sus producciones de los últimos años ( 2009 / 2008).4% 262 255 -2.2% 19 18 -1. Canon y Sobrecanon petrolero ESTIMANDO LA PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS LÍQUIDOS EN PIURA Y TUMBES PARA EL AÑO 2010 Para obtener una probable estimación de la producción de hidrocarburos para el año 2010.288. consideramos que este promedio de variaciones de los últimos 5 años será equivalente a la variación que se tendrá entre los años 2009 y 2010.117 Lote XIII 40.065 * Debido a que empieza a producir en agosto de 2009.328 1.124.1% 474.144 Lote IV 12.6% 2. Nos basamos en el promedio de las variaciones en la producción diaria de los últimos 5 años.022 6.368 Lote XX ** 25.6% 46 57 25.548 1.055.751 3.6% 13.202 Lote X 1.698 Lote Z-2B 1.295 12.945. Promedio en la variación de Producción Producción Var.
2009) estimada 2010 2010 / 2009 En millones de Piura (Gas) Millones de pies cúbicos diarios 365 pies cúbicos Lote I 17.2% 365 Lote X 1.5 17.1% 4.5 -14.946 Lote XIII -14.0 -20. Nos basamos en el promedio de las variaciones en la producción diaria de los últimos 5 años.180 Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 82 .0 11. En tal sentido. Canon y Sobrecanon petrolero ESTIMANDO LA PRODUCCIÓN DE GAS NATURAL EN PIURA PARA EL AÑO 2010 Para obtener una probable estimación de la producción de hidrocarburos para el año 2010.1% 0.5% 10.3 1.2009. % Producción producción 2005.2% 4.7 5. estimada para el año 2009 = variación 2009 2010 (2010 .8 1.2% 2.5 4.5% 3.1% 11. Promedio en la variación de Producción Producción Var. Esto es el período 2005 . consideramos que este promedio de variaciones de los últimos 5 años será equivalente a la variación que se tendrá entre los años 2009 y 2010.6 10.6 0.1% 177 Lote Z-2B 4.2% 1.003 Lote VI-VII -20.
167 * Debido a que el lote ha empezado a producir en el 2008.6% 41.633 12.6% 89.345 Lote 8 -5.8% 2.2009) pies cúbicos Lote 31 . % En Millones de Ucayali (Gas ) En MMPCD En MMPCD (2010 . Nos basamos en el promedio de las variaciones en la producción diaria de los últimos 5 años.1% 12. Ucayali y Huánuco ESTIMANDO LA PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS EN LORETO. Canon y Sobrecanon petrolero 4.1% 34.386 14.C -4.299.828 -5.6% 249 245 -1. % Producción producción 2005.399 Var. Promedio en la variación de Producción Producción Var.3 -4.4% 16.3 Cálculo de la producción de hidrocarburos en Loreto.540 Lote 31-E * 17.666 2.644 Huánuco Lote 31-D -1. Se considera la variación en su producción del período (2009 / 2008).519 -11.2009.823 Ucayali Lote 31-C (LGN) -7. Esto es el período 2005 .9% 13.1. UCAYALI Y HUÁNUCO PARA EL AÑO 2010 Para obtener una probable estimación de la producción de hidrocarburos para el año 2010.5% 104 102 -1. Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 83 .5% 37.8 33.2009) estimada 2010 2010 / 2009 Loreto (Crudo) Barriles diarios Barriles diarios 365 En barriles Lote 1-AB -11.9% 4.040 Lote 31-B -1.682. estimada para el año 2009 = variación 2009 2010 (2010 .4% 5.8% 897. consideramos que este promedio de variaciones de los últimos 5 años será equivalente a la variación que se tendrá entre los años 2009 y 2010.459 -7.6% 97 115 17. En tal sentido.
4.2 Estimación de los precios de hidrocarburos para el año
La segunda parte de esta proyección del canon y sobrecanon petrolero corres-
pondiente para el año 2010 está en relación a la estimación del precio
promedio para los hidrocarburos. En este sentido, consideramos que el mayor
referente internacional hacia nuestro país en lo que respecta al crudo es el
precio del West Texas Intermediate (WTI). Entonces prosiguiendo,
presentamos la evolución anual de este precio desde el año 1990 y la
evolución mensual de los últimos dos años, donde se destaca la tendencia
alcista del precio internacional del 2004 al 2008, donde el precio internacional
arribó a los 100 dólares el barril, para luego disminuir a los 62 dólares como
promedio en el 2009, con tendencias alcistas durante los primeros meses del
Ministerio de Energía y Minas 84
4.2.1 Evolución del precio West Texas Intermediate
PRECIO PROMEDIO ANUAL DEL BARRIL DEL PETRÓLEO CRUDO
( US$ x Bl // West Texas Intermediate -WTI- )
Ministerio de Energía y Minas 85
PRECIO PROMEDIO MENSUAL DEL BARRIL DEL PETRÓLEO CRUDO
95 92.97
78.32578947
64.15 77.99
57 49.65
O c tu b re
Ministerio de Energía y Minas 86
los precios de los lotes aumentaron en 35% en promedio. Por tanto. y el precio referencial es el WTI. lo que planteamos es que para estimar el precio promedio de los hidrocarburos líquidos en los lotes en el país para el año 2010. para los años 2009/2008.5% en promedio. medio pesado o ligero. los precios promedios en los lotes en el país registraron una variación de 8.5%). si queremos obtener un común referente debemos optar por el WTI por más que el crudo del lote 8 y 1-AB sea un crudo pesado de 18º grados API. y el WTI estime crudos por encima de los 33 grados API. en tanto cuando el WTI creció mucho más en el período 2008/2007 (38%). En tal sentido.2. Debe considerarse que cada lote de producción tiene un precio del crudo en función de la calidad o nivel de crudo pesado. debemos estimar una proyección del WTI para este 2010. 2007/2006 y 2006/2005. Ministerio de Energía y Minas 87 .2 Relación entre el WTI y los precios de hidrocarburos para los lotes en el país En esta sección realizamos comparaciones entre los precios promedio para el petróleo y LGN desde el año 2005 hasta el 2009 que registraron los diversos lotes en el país. Finalmente. es decir calculamos las variaciones entre los años 2009/2008. Canon y Sobrecanon petrolero 4. 2008/2007. en cada uno obtenemos un promedio que al compararlo con las variaciones que presenta el West Texas Intermediate observamos que existe una correlación positiva. Cuando el WTI crece en el período 2006/2007 (9. debido a la crisis financiera mundial. el WTI descendió en 38% y los precios de todos los lotes en promedio descendieron 36%.
60 18% 86.62 11% 66.39 86.25 67.39 11% 73.46 -36% Promedio de variaciones 22.31 73.25 22% 62.64 94.25 67.5% Promedio de variaciones 35% Promedio de variaciones -36% West Texas Intermediate 56.56 -36% VII/VI 51.25 22% 62.03 62.26 39% 94.75 60.84 51.64 94.25 67.57 -36% IX 51.88 70.26 60.74 40% 94. Var % (2007 .43 -36% XV 51.03 62. TUMBES. Var % (2009 - Lotes 2005 2006 2005) 2006 2007 2006) 2007 2008 2007) 2008 2009 2008) I 51.78 98.07 57.25 67.26 39% 94. LORETO.69 66.41 19% 57.5% 72.16 17% 52. el comportamiento que presentan los precios de hidrocarburos líquidos en los lotes en estas regiones esta correlacionado con el precio internacional del West Texas Intermediate (WTI) Var % (2006 .25 -37% 8 48.31 73.08 62.64 9% 67.66 11% 72.64 1-AB 44.16 20% 60.39 99.64 94.0% Promedio de variaciones 8.37 80.64 9% 67.64 9% 67.47 -36% Z-2B (LGN) 52.62 92.26 7% 94.26 39% 94.64 94.26 60.95 -38% Fuente: DGH / Perúpetro / EIA Ministerio de Energía y Minas 88 . Canon y Sobrecanon petrolero PRECIOS PROMEDIO DE HIDROCARBUROS LÍQUIDOS EN PIURA.26 60. UCAYALI Y HUÁNUCO Expresado en US$ X Barril Como podemos observar.82 11% 63.34 9.64 66.25 22% 62.84 65.26 39% 94.03 62.03 41% 78.60 56.53 -36% IV 51.64 9% 67.03 62.25 67.24 -37% 31-C (LGN) 55.41 63.58 34% 85.96 60.16 59.31 19% 66.67 38% 99.74 60.34 99.25 22% 62.56 -36% V 51.26 39% 94.50 78.37 14% 59.31 19% 66.03 67.51 39% 92.25 22% 62.64 9% 67.03 62.82 85.93 62.39 11% 73.25 22% 62.48 -35% 31-E 98.26 60.26 60.56 -36% X 51.65 -36% XIII 55.56 -36% Z-2B 54.05 72.05 17% 66.64 9% 67.64 94.73 87.88 94.52 12% 70.25 67.03 62.58 52.50 52. Var % (2008 .75 40% 94.26 39% 94.64 94.64 94.75 70.73 94.54 19% 65.26 60.26 33% 94.44 37% 99.25 22% 62.64 9% 67.64 94.66 99.59 -35% XX 70.52 96.72 -35% Z-1 87.55 -39% 31 B/D 55.26 60.22 -35% III 51.54 72.78 63.93 37% 96.75 21% 62.03 62.67 61.08 35% 99.64 -13% 67.51 60.25 67.92 62.16 66.44 63.69 66.26 60.56 -36% II 49.84 36% 80.
de allí que todo pronóstico debe ser asumido con la reserva del caso. que a la letra dice: “En la medida en que los bancos centrales de los países emergentes amplíen sus posiciones en oro y empujen su cotización por encima de 1.78 por barril en el 20102. naturales y de guerra. diversos analistas e instituciones proyectan que para el 2010 el oro negro experimentará alzas respecto al 2009. la Energy Information Administration (EIA) de los EE. es decir sujeto a la oferta y demanda. en lo que no hay consenso es hasta donde incrementará. pesimista. los precios del crudo seguirán la tendencia. volátil y de riesgo ante los eventos políticos. consideramos que debemos establecer tres escenarios. destacando lo dicho por Thomas Helbling economista del Departamento de Investigación del Fondo Monetario Internacional (FMI). De esta manera. Canon y Sobrecanon petrolero 4. Sin embargo la tendencia en la proyección estima mayores alzas.Net. Con la crisis internacional que se agravó desde septiembre del año 2008. 3 Tomado de Precio Petróleo.3 En suma. 13 de enero de 2010 Ministerio de Energía y Minas 89 . la cotización del crudo ya experimentaba una abrupta caída que se prolongó hasta febrero del 2009 llegando a los US$ 39 el barril.UU proyecta que el crudo WTI alcanzará en promedio los US$ 79.2. secundada por varios analistas y países relacionados al petróleo. 2 Short-Term Energy Outlook-February 2010. seguido por otros analistas como JP Morgan que proyecta un precio promedio de US$ 78. optimista y probable para la proyección de precios promedios para los lotes en el país. a partir del cual se va dando una sostenida alza para bordear los 80 dólares el barril en los primeros días de marzo del 2010 En este escenario. Si bien el crudo está considerado como un commodity. El WTI podría superar la barrera de los 100 dólares hacia la última parte de 2010 o principios de 2011”. además de proyecciones bastantes optimistas como la del FMI.3 Proyecciones del WTI para el año 2010 Antes de la crisis económica financiera internacional los precios del crudo ya tenían una tendencia decreciente. los precios tienen un alto grado especulativo. en tanto en Ecuador y Venezuela proyectan que el precio llegará al rango entre 70 y 80 dólares.500 dólares por onza.25. ante unas proyecciones probables como la de la EIA.
4.00 Junio 82. Tumbes.2. Ucayali y Huánuco tampoco sufrirán variación. donde el crudo WTI llegaría a los US$ 79. Canon y Sobrecanon petrolero WEST TEXAS INTERMEDIATE (WTI) : PROYECCIÓN DE PRECIOS PARA EL AÑO 2010 Año 2010 US$ X Bl Enero -Real 78.00 Agosto 81. donde se advierte que el crudo del WTI podría alcanzar los US$ 100 el barril.78. el WTI experimentaría un crecimiento de 61. el cual sería imitado por los precios de los lotes en el país.00 Diciembre 82. tal como lo estima la EIA y diversos analistas y países productores. manteniéndose los precios del año 2009.00 Noviembre 81.4 Escenarios de precios del WTI El primer escenario será pesimista o muy conservador donde el WTI. Y el tercer escenario sería el probable. orientándonos por las proyecciones más altas.33 Febrero 76.95 en promedio.00 Octubre 81. el crudo presentaría un crecimiento de 28. Ministerio de Energía y Minas 90 . Loreto.78 Fuente: Energy Information Administration / Short-Term Energy Outlook-February 2010.00 Septiembre 80.00 Abril 78. ante esto los precios de los hidrocarburos líquidos en los lotes en Piura.00 Marzo 76.00 Promedio anual 2010 79.8% respecto al 2009. no sufrirá variación alguna y se mantendrá como el año 2009 donde alcanzó los US$ 61. es decir en promedio los precios de los lotes crecerían 61. crecimiento que también mostrarían los lotes de hidrocarburos líquidos en el país.4% en el 2010. entre las que destaca del FMI. El segundo escenario será optimista.4% respecto al 2009.00 Mayo 80. Ante esta posible alza. Con este precio.00 Julio 82.
95 0% Escenario Optimista Según el Departamento de Investigación del Fondo Monetario Internacional.2009) 61.95 100 61. / Noticias en Precio Petróleo Net-enero 2010 Ministerio de Energía y Minas 91 .2009) 61.78 WTI 2009 2010 e Var % (2010 . El precio del petróleo alcanzaría en promedio los US$ 79. El precio del crudo alcanzaría los US$ 100 WTI 2009 2010 e Var % (2010 .8% Fuente: EIA .2009) 61.95 79.Short-Term Energy Outlook-February 2010. Canon y Sobrecanon petrolero ESCENARIO DE PRECIOS DEL WEST TEXAS INTERMEDIATE (WTI) Escenario Pesimista Se considera que este año 2010 no se observará crecimiento en la cotización del crudo WTI 2009 2010 e Var % (2010 .95 61.78 28.4% Escenario Probable Según la Energy Information Administration (EIA) y diversos analistas.
5 Análisis de los precios de gas natural en las regiones de Piura y Ucayali Con respecto a los precios de gas natural. Por lo cual asumimos y consideramos que las producciones se seguirán negociando de forma particular mediante contratos a largo plazo. ni del marcador Henry Hub. debemos señalar que para los lotes en Piura y Ucayali estas cotizaciones no siguen la tendencia del crudo WTI. se fija entre el productor y comprador. ni del precio de gas natural que publica la EIA.2. con excepción del precio regulado del lote 88. Canon y Sobrecanon petrolero 4. Ministerio de Energía y Minas 92 . Es por este motivo que planteamos dejar los precios del gas natural ya establecidos en el año 2009 y trabajar el valor bruto de producción para el gas únicamente con la variante en la producción al 2010. en razón que los precios del gas como derivado.
30 1.57 -22% X 1.72 1% 3.97 17.40 2.65 8. Un punto más a favor.97 4.50 15.30 27% 7.15 1. no siguen una variación uniforme.98 139% 31-C 2.0% 8.00 0% 2. Var % (2007 . Var % (2006 .50 5. Var % (2008 .67 3.00 2.17 2.74 7.0% 2.39 3.11 17% 3.00 2.18 7.17 -42% 2.71 44% 2.00 0% 2.21 3.0% 1.21 53.00 1. Tumbes.00 0. el mayor peso los tienen los hidrocarburos líquidos.15 1.00 2. una proyección será establecer que para el año 2010 se mantendrá el comportamiento del 2009.18 7.39 9% 3.44 75% VII/VI 2.88 2. Además cada lote se rige por contratos de venta a largo plazo.65 5% 7.74 1% 2. Canon y Sobrecanon petrolero PRECIO PROMEDIO DEL GAS NATURAL EN PIURA Y UCAYALI En US$ / MMBTU Los precios promedios de gas natural en estos lotes del país.5% 4.48 -9% Z-2B 3.29 8% Fuente: DGH / Perúpetro 4.70 -12% XIII 5.11 3. los escenarios para el cálculo del canon y sobrecanon petrolero se definirán de acuerdo al esquema de precios de los hidrocarburos líquidos. con la producción estimada para el año 2010 por todos los hidrocarburos y dejando el precio de gas natural constante de acuerdo a los precios del 2009.15 0% 1.66 3. optimista y probable.40 8.0% 2.72 2. Por lo tanto.74 4. Ministerio de Energía y Minas 93 .3 Cálculo del Canon y sobrecanon petrolero en escenario pesimista En resumen. Var % (2009 - Lotes 2005 2006 2005) 2006 2007 2006) 2007 2008 2007) 2008 2009 2008) I 1.30 7.0% 3.30 13% 1. vale decir se tendrá un escenario pesimista. es destacar que para las regiones involucradas como Piura.71 2. Loreto y Huánuco.
4 millones ó S/. apoyos extraordinarios a los gobiernos locales etc.1 millones ó S/. Tumbes US$ 33.5 millones. consolidamos la información para cada región. 99. 648. los precios de hidrocarburos líquidos no sufrirían variación manteniéndose en forma similar al 2009. A su vez como explicamos antes. recursos ordinarios por transferencias de partidas.9 millones ó S/. los precios del gas natural lo dejaremos establecido conforme al 2009 y con la producción estimada para el año 2010 calculamos el valor bruto de la producción.9 millones.3 millones ó S/. Ucayali US$ 23. Canon y Sobrecanon petrolero Según el escenario pesimista. 166.9 millones ó S/ 309. según este escenario Piura recibiría US$ 102.9 millones y Huánuco por Puerto Inca US$ 232 miles ó S/.8% superior al canon transferido en el 2009. 701 miles. En suma el país obtendría en escenario pesimista US$ 215. Después de obtenido estos montos por cada lote según el tipo de hidrocarburo. Ministerio de Energía y Minas 94 . Evidentemente está será una situación potencialmente conflictiva para las regiones al menos que el gobierno central transfiera partidas que compense vía Foncomún.8 millones La región de Loreto US$ 55. La situación sería extremadamente crítica para departamentos como Loreto donde se recibiría 166 millones de nuevos soles que pueden resultar superiores a los 132 millones percibidos en el 2009. 71. pero que están lejos de las transferencias de años anteriores donde los valores por canon eran superiores a los 250 millones de nuevos soles.9 millones por canon y sobrecanon petrolero en el 2010 que será apenas un 3. En tal sentido.
22 60.0% IV 60.0% Z-2B (LGN) 52.25 0.0% III 60.0% II 60.47 0.0% IX 60.65 0.72 0. En ese sentido los precios de los lotes en promedio presentarán igual comportamiento: 2009 2010 e Lotes Var.72 63. % (2010 .55 0.0% 31 B/D 62.0% V 60.0% 8 52.2009) En US$ / Bl I 60.46 0.0% X 60.53 0.59 0.56 0.56 0. UCAYALI Y HUÁNUCO Como señalamos anteriormente.47 63.56 0.0% VII/VI 60.0% 31-C (LGN) 56.0% Z-1 60.0% XIII 60.56 60.59 62.57 0.48 56. Los precios de hidrocarburos líquidos en estas regiones esta correlacionado con el WTI Escenario pesimista = crecimiento 0% El WTI presenta un crecimiento de 0% respecto al año 2009.57 60.56 60. TUMBES.24 0. Canon y Sobrecanon petrolero ESTIMACIÓN DE PRECIOS PARA LOS HIDROCARBUROS LÍQUIDOS EN PIURA.55 52.0% 1-AB 51.0% 31-E 63.56 0.53 60.43 0.0% XV 62.24 62.56 60.64 0.64 52.65 60.43 60.56 60.0% Fuente: Perúpetro / EIA Ministerio de Energía y Minas 95 .0% Z-2B 63.48 0.46 60.25 51.0% XX 60. LORETO.56 60.22 0.56 0.
56 5.64 24.43 99.255 41.055.417.47 261.749 9.144 60.782.851.918 564.202 60.173 6.481 Lote Z-2B 4.967 6.811.497 1.934.53 136.369 Lote XV 6.808 60.473 60.025 (A) (B) C = (A X B) Piura Tumbes e e Valor Bruto Producción 10% de VBP 2.10 0.191 2. Canon y Sobrecanon petrolero CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO SEGÚN ESCENARIO PESIMISTA DE PRECIOS 0.56 28.510 29.558 Lote III 2.59 419.967.801 1.989 63.598.136 624.863.668.995 Lote II 245.124.827 23.831 60.098 Lote X 4.927.871.698 62.450 3.374.980 462.498 13.293 Lote Z-2B (LGN) 474.631.258.735 26.992.117 60.498.475 2.780 Lote V 66.545.393.751 7.56 18.56 4.335 60.016.188 Lote XIII 1.484.971.497.964 401.22 14.181.478.324 1.945.374 Lote IX 93.643.284 95.696 100.57 63.684.357 2.368 52.65 299.112 Lote IV 472.519.644.392 141.232 369.5% VBP Producción 2010 Precio 2010 PIURA En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote I 305.119 715.957 e: Estimado Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 96 .424 Lote VI-VII 1.937.925 10.585 60.452 60.
48 1.787.265.288. e: Estimado Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 97 .275 0.524 62.916 3.288.260.176.065 60.723 5.985 532.523 Lote Z-1 1.377 1.877.718.03 0.861.946.293 1.588 Lote X 4.138 396.978.043.98 27.1 0.025 (A) (B) C = (A X B) Piura Tumbes e e Valor Bruto Producción 10% de VBP 2. Canon y Sobrecanon petrolero CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO SEGÚN ESCENARIO PESIMISTA DE PRECIOS 0.46 77.100 (A) (B) C = (A X B) Piura Tumbes e e Valor Bruto Producción 2.928 Lote Z-2B 4.5% de VBP 10% VBP Producción 2010 Precio 2010 Tumbes En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote XX 20.892 60.528 1.56 1.188.938 7.120 143.712 35.321.914. Por lo tanto la producción estimada para el año 2010 en MMPC se dividió entre 92 y se multiplicó por 100000.586.823 Nota: 1 MMPC = 0.199 133.892 679.213 7.569 7.44 5.212 1.543.5% VBP Producción 2010 Precio 2010 Piura (Gas) En MMBTU US$ X MMBTU En US$ En US$ Lote I 2.631 126.352 15.437.70 15.920 2.225 31.050 Lote VI-VII 397.963 2.57 623.135 5.534 Lote XIII 192.753 1.00092 MMBTU.
72 2.24 2.151 Lote 8 4.798.547 5.644 56.267.160.332 52.187 En MMBTU US$ X MMBTU En US$ Lote 31-C (Gas) 13.687.24 5. Canon y Sobrecanon petrolero CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO SEGÚN ESCENARIO PESIMISTA DE PRECIOS 0.399 62. e: Estimado Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 98 .1 (A) (B) C = (A X B) Loreto Ucayali e e Valor Bruto Producción 2.224.898 2.056 27.00092 MMBTU.481 66.372 24.750.976 1.10 0.48 50. Por lo tanto la producción estimada para el año 2010 en MMPC se dividió entre 92 y se multiplicó por 100000.029.937 6.353 13.620 Lote 31 B 89.974 5.419.701.734 Lote 31-E 41.299.606 6.606.29 56.587.025 0.664.573.867 1.345 51.040 52.790.826 232.602.521 10.838 0.294 557.5% de VBP 10% VBP Producción 2010 Precio 2010 Ucayali En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote 31-C (LGN) 897.679.327.25 271.55 246.084 e e Valor Bruto Producción Producción 2010 Precio 2010 0.070.682.329 139.5% VBP Producción 2010 Precio 2010 Loreto En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote 1-AB 5.150.783 Nota: 1 MMPC = 0.025 (A) (B) C = (A X B) Loreto Ucayali e e Valor Bruto Producción 10% de VBP 2.146.852 4.810 266.823 63.540 62.1 Huánuco En barriles US$ X Bl En US$ 10% de VBP Lote 31-D 37.
265 T. V.977. VII-VI. reflejándose el comportamiento del año 2009.896. Precios de gas natural constantes debido a contratos de largo plazo.275 En US$ En Nuevos soles En US$ En Nuevos soles Total Huánuco 232. Z-2B Petróleo Líquidos 10% VBP 2.587.871. Lotes: 1-AB.5% VBP Piura 95.874 166.043.055 99.146. Canon y Sobrecanon petrolero TOTAL CANON Y SOBRECANON PETROLERO PARA EL AÑO 2010 Escenario Pesimista: No existirá crecimiento en los precios de hidrocarburos líquidos.838 Lotes: I.084 Lotes: XX y Z-1 En US$ En Nuevos soles Petróleo 2.012 Fuente: DGH / PERÚPETRO Ministerio de Energía y Minas 99 .921 Piura 1.688 309.293 Loreto 2.521 Tumbes 1.323 648.750.909. II.827 Loreto 52.141 Total Piura 102.783 701. X.915.353 Tumbes 23.823 Ucayali 10. 8.914.789 Total Tumbes 33.923 71. III. 31 B y 31-E Hidrocarburos XV.274.5% VBP 10% VBP Total Loreto 55. XIII.893. IX.441.569 Total Ucayali 23. Lotes: I.531 Tumbes 7.5% VBP 10% VBP 2.687.5% VBP 2. Z-2B Lotes 31 C (LGN y Gas ) Gas Natural Hidrocarburos 10% VBP 2. X.967. XIII.882 En US$ En Nuevos soles TOTAL PAÍS 215. C. VII-VI.487.826. IV.5% VBP 10% VBP Piura 5.957 Ucayali 13.143.260. = 3.978.
005 millones de nuevos soles Con un canon y sobrecanon petrolero estimado de 1. evidentemente estos valores superan de lejos las transferencias del 2009 que fueron de 624 millones de nuevos soles y casi reproduce los valores del canon transferido en el 2008 que representó los 1. Piura recibiría US$ 162. según este escenario optimista. recursos ordinarios por transferencia de partidas y Foncomún Ministerio de Energía y Minas 100 . El mismo fenómeno se reproduce en Tumbes donde con un canon y sobrecanon de 159 millones de nuevos soles prácticamente incrementaría en un 75% en relación al canon del 2009.4% en el 2010 respecto al 2009. los precios del gas natural los asumimos invariables conforme a los vigentes en el 2009 y con la producción estimada para el año 2010 calculamos el valor bruto de la producción.3 millones ó S/. 266. 1. Canon y Sobrecanon petrolero 4.8 millones La región amazónica de Loreto US$ 88. Después de obtenido estos montos por cada lote según el tipo de hidrocarburo.022 millones de nuevos soles para el 2010 superior en un 64% en relación al canon del 2009 y casi equivalente al percibido en el 2008 las regiones productoras experimentarían una recuperación que posibilitaría la continuidad de las inversiones regionales. A su vez como explicamos antes. 105. 158.9 millones ó S/ 490. En tal sentido.6 millones de nuevos soles.9 millones.1 millones. En total el país obtendría en escenario de precios optimistas con las tendencias productivas descritas.5 millones ó S/. En todo caso el efecto sería positivo si se mantienen también las transferencias corrientes para infraestructura.7 millones y Huánuco por Puerto Inca US$ 376 miles ó S/. los precios de hidrocarburos líquidos presentarían un crecimiento de 61. En tanto Ucayali US$ 35. esto siguiendo la correlación con las proyecciones para el WTI de US$ 100 dólares el barril. consolidamos la información para cada región. En un escenario optimista el departamento de Piura percibiría 490 millones en el 2010 que superan los 315 millones del 2009 y resultan superiores a los 400 millones de nuevos soles percibidos en el 2008. Ello tiene consistencia con los incrementos en la producción de los lotes II.7 millones ó S/.1 millones ó S/. IV y Z-1 especialmente. La otra región de la Costa Noroeste. 1. un canon y sobrecanon petrolero en el 2010 estimado en US$ 339.022. III. Tumbes US$ 52.4 Cálculo del Canon y sobrecanon petrolero en escenario optimista De acuerdo al escenario optimista.132 miles.
48 91.55 84.4% XV 62.56 97. Canon y Sobrecanon petrolero ESTIMACIÓN DE PRECIOS PARA LOS HIDROCARBUROS LÍQUIDOS EN PIURA.4% Z-2B (LGN) 52.64 84.69 61.74 61.4% 31-E 63.74 61.4% X 60.4% 1-AB 51. En ese sentido los precios de los lotes en promedio presentarán igual comportamiento: 2009 2010 e Lotes Var.22 97.4% Z-2B 63.56 97.4% Z-1 60. TUMBES.4% VII/VI 60. % (2010 .84 61.4% 31 B/D 62.4% XX 60.74 61.4% XIII 60.44 61.25 82.24 100. LORETO.59 101.74 61.4% III 60.96 61.58 61.65 97.4% respecto al año 2009.46 97.4% 8 52.72 102.4% II 60.72 61.20 61.56 97.47 102.03 61.74 61. UCAYALI Y HUÁNUCO Como señalamos anteriormente.53 61.4% Fuente: Perúpetro / EIA Ministerio de Energía y Minas 101 .4% El WTI presenta un crecimiento de 61.46 61.81 61.77 61.43 97.16 61.4% V 60.56 97. Los precios de hidrocarburos líquidos en estas regiones esta correlacionado con el WTI Escenario optimista = crecimiento 61.56 97.89 61.4% IV 60.2009) En US$ / Bl I 60.4% 31-C (LGN) 56.57 97.4% IX 60.53 97.
083.055.958 2.770 4.20 23.74 6.258.390.96 40.379 648.102.282 e: Estimado Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 102 .878 5.677 67.564.030.039.808 97.621.732 Lote X 4.684.300 12.53 160.319.060.377 1.698 101.74 9.338 162.668 16.001 48.124.44 422.989 102.928 227.867 596.155.274 Lote II 245.096 747.03 676.585 97.5% VBP Producción 2010 Precio 2010 PIURA En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote I 305.989.74 46.473 97.109.89 484.219 Lote IV 472.408.483.776 Lote IX 93.303.594 154.742 4.284 910.579.10 0.945.671 2.084 Lote VI-VII 1.737.202 97.007.335 97.780 22.858.128 38.103 Lote Z-2B (LGN) 474.414 10.385.564.890.452 97.085 4.515.771 Lote XV 6.025 (A) (B) C = (A X B) Piura Tumbes e e Valor Bruto Producción 10% de VBP 2.917 Lote Z-2B 4.117 97.144 97.831 97.69 220.846 16. Canon y Sobrecanon petrolero CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO SEGÚN ESCENARIO OPTIMISTA DE PRECIOS 0.608.074 1.74 29.77 103.009.256.140 42.210.368 84.075 Lote XIII 1.104 2.037 10.191.644.467 Lote III 2.269 Lote V 66.
Canon y Sobrecanon petrolero CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO SEGÚN ESCENARIO OPTIMISTA DE PRECIOS 0.025 (A) (B) C = (A X B) Piura Tumbes e e Valor Bruto Producción 10% de VBP 2.928 Lote Z-2B 4.773.207 Lote Z-1 1.331 3.176.74 2.142.48 1.288.065 97.135 5.377 1.433 3.288.712 35.410 12.260.120 143.985 532.213 7.043.58 125.074 51.57 623.321.193.588 Lote X 4.534 Lote XIII 192.723 5.524 62.199 133.293 1.718. Por lo tanto la producción estimada para el año 2010 en MMPC se dividió entre 92 y se multiplicó por 100000.98 27.050 Lote VI-VII 397.586.437.03 0.138 396.5% de VBP 10% VBP Producción 2010 Precio 2010 Tumbes En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote XX 20.963 2.44 5.00092 MMBTU.358 12.892 679.916 3.042.70 15.212 1.569.543.694.188.823 Nota: 1 MMPC = 0.052 204.640 0. e: Estimado Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 103 .920 2.352 15.861.5% VBP Producción 2010 Precio 2010 Piura (Gas) En MMBTU US$ X MMBTU En US$ En US$ Lote I 2.892 97.1 0.100 (A) (B) C = (A X B) Piura Tumbes e e Valor Bruto Producción 2.
217 10.46 3.29 56.46 8.644 91.814 2.100 107.72 438.281 En MMBTU US$ X MMBTU En US$ Lote 31-C (Gas) 13.709.882 84.174 43.540 100.711 Nota: 1 MMPC = 0.679.345 82.852 4.003 430.798.823 102.465.959.183.757. e: Estimado Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 104 .988 21.995.025 (A) (B) C = (A X B) Loreto Ucayali e e Valor Bruto Producción 10% de VBP 2. Por lo tanto la producción estimada para el año 2010 en MMPC se dividió entre 92 y se multiplicó por 100000.301.5% de VBP 10% VBP Producción 2010 Precio 2010 Ucayali En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote 31-C (LGN) 897.00092 MMBTU.224.372.091.530 224.040 84.795 13.898 3.299.81 397.111 375.820 8.974 5.1 Huánuco En barriles US$ X Bl En US$ 10% de VBP Lote 31-D 37.10 0.84 4.832.025 0.296 899.304 Lote 8 4.1 (A) (B) C = (A X B) Loreto Ucayali e e Valor Bruto Producción 2.407 39.525 Lote 31 B 89.682.141 9.927.045.5% VBP Producción 2010 Precio 2010 Loreto En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote 1-AB 5.875.218.179 e e Valor Bruto Producción Producción 2010 Precio 2010 0. Canon y Sobrecanon petrolero CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO SEGÚN ESCENARIO OPTIMISTA DE PRECIOS 0.16 81.837.399 100.419.285 Lote 31-E 41.976 1.863.997 0.
5% VBP 10% VBP 2. IX.718. lo cual reflejará un incremento de 61.5% VBP 10% VBP Total Loreto 88.449 Piura 3. Canon y Sobrecanon petrolero TOTAL CANON Y SOBRECANON PETROLERO PARA EL AÑO 2010 Escenario Optimista: Se estima que el crudo WTI alcanzará los US$ 100.410 Total Ucayali 35.773.282 Ucayali 21.131.193. VII-VI.085.043. IV. III.5% VBP 10% VBP Piura 5. VII-VI. XIII.012 Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 105 . XIII. C.341.5% VBP 2.877. X.863. 8. 31 B y 31-E Hidrocarburos XV. Z-2B Lotes 31 C (LGN y Gas ) Gas Natural Hidrocarburos 10% VBP 2.862 En US$ En Nuevos soles TOTAL PAÍS 339.4% que también influenciará en los precios de hidrocarburos líquidos de los lotes en el país.082.737.514 Tumbes 12.684.642 Total Piura 162.492.973.746 158.875.640 En US$ En Nuevos soles En US$ En Nuevos soles Total Huánuco 375. X.218. Z-2B Petróleo Líquidos 10% VBP 2.711 1.179 Lotes: XX y Z-1 En US$ En Nuevos soles Petróleo 2. II. V. = 3.176 105.831 490.988 Tumbes 38.247 1.997 Lotes: I.022.179 Total Tumbes 52. Lotes: 1-AB.667.465.293 Loreto 3.783 266.550.647 T.823 Ucayali 13.260. Lotes: I.788.128 Loreto 84. Precios de gas natural constantes debido a contratos de largo plazo.795 Tumbes 1.5% VBP Piura 154.
Estos estimados en su conjunto superan los 624 millones percibidos en el 2009. 87. Canon y Sobrecanon petrolero 4. resultando el departamento mejor ubicado el de Piura con 394 millones de nuevos soles que reproduciría lo obtenido en el 2008 que sumó los 400 millones de nuevos soles.1 millones ó S/ 394. la región norteña de Piura recibiría US$ 131.8 millones.2 millones para ser transferidos por canon y sobrecanon petrolero en el 2010.78 para este año. la evolución de los precios del crudo en los primeros meses del 2010 pareciera corroborar esta tendencia.1 millones ó S/. nos indica que los precios de hidrocarburos líquidos presentarían un crecimiento de 28. o guerras en el Medio Oriente que afecten la producción podrían explicar incrementos imprevistos y especulativos del precio del crudo internacional. De allí que este escenario sea consistente salvo fenómenos extraordinarios.3 millones ó S/.8 millones y Huánuco por Puerto Inca US$ 299 miles ó S/. 903 miles. La otra región de la Costa Norte. Por ello solamente sucesos extraordinarios como el Huracán Katrina en el 2005.8 millones ó S/.5 millones La región amazónica de Loreto US$ 70. Después de obtenido estos montos por cada lote según el tipo de hidrocarburo. según este escenario probable. En este sentido. En tanto Ucayali recibiría US$ 29. Ministerio de Energía y Minas 106 . 824.5 Cálculo del Canon y sobrecanon petrolero en escenario probable Este escenario es probable debido a que proyecta precios de acuerdo a la EIA y la mayoría de analistas en estos temas. consolidamos la información para cada región.2 millones. A su vez como explicamos antes. los precios del gas natural lo dejaremos establecido conforme al 2009 y con la producción estimada para el año 2010 calculamos el valor bruto de la producción.8% en el 2010 respecto al 2009. 127.6 millones ó S/. con una variación positiva del 32%. Tumbes percibiría US$ 42. que sería más razonable. esto siguiendo la correlación con las proyecciones para el WTI de US$ 79. En suma el país obtendría en escenario de precios probables US$ 273. En tal sentido. 213.
8% 8 52.48 72. TUMBES.8% El WTI presenta un crecimiento de 28.8% IV 60.24 80.8% V 60. LORETO.56 78.75 28.8% XX 60.8% VII/VI 60.57 28.00 28.43 77.2009) En US$ / Bl I 60. En ese sentido los precios de los lotes en promedio presentarán igual comportamiento: 2009 2010 e Lotes Var.8% 31-C (LGN) 56.8% 31-E 63.8% XIII 60.65 78.55 67.47 81.07 28.8% Fuente: Perúpetro / EIA Ministerio de Energía y Minas 107 .83 28.8% IX 60.46 77.00 28.8% Z-2B (LGN) 52.56 78.8% X 60.8% Z-2B 63.59 80.8% Z-1 60.80 28.8% respecto al año 2009.25 66.56 78.57 78.12 28. Canon y Sobrecanon petrolero ESTIMACIÓN DE PRECIOS PARA LOS HIDROCARBUROS LÍQUIDOS EN PIURA.8% III 60.64 67. UCAYALI Y HUÁNUCO Como señalamos anteriormente.17 28.62 28.8% II 60. Los precios de hidrocarburos líquidos en estas regiones esta correlacionado con el WTI Escenario probable = crecimiento 28.53 77.02 28.00 28.75 28.72 82.00 28.8% XV 62.56 78.01 28.22 77. % (2010 .8% 31 B/D 62.8% 1-AB 51.68 28.96 28.56 78.87 28.00 28.
994.216.697 921.202 78.924 Lote V 66.585 77.677 12.734 Lote X 4.973 3.963 4.808 78.311 804.963 475.80 32.00 23.876.799.666 Lote XIII 1.514 33.385 129.853.473 78.96 176.430.12 386.633 17.234.306.937 181.657.124.00 7.503 2.663 9.75 337.867 Lote XV 6.173.199.348.604.633 1.238 8.698 80.728 e: Estimado Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 108 .055.338 Lote Z-2B (LGN) 474.02 82.078 123.913 30.5% VBP Producción 2010 Precio 2010 PIURA En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote I 305.452 77.62 540.058.025 (A) (B) C = (A X B) Piura Tumbes e e Valor Bruto Producción 10% de VBP 2.269.468 3.10 0.482.108 3.049.335 78.831 78.00 36.401. Canon y Sobrecanon petrolero CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO SEGÚN ESCENARIO PROBABLE DE PRECIOS 0.989 81.633 38.687.500 Lote Z-2B 4.368 67.706 Lote IX 93.346 Lote VI-VII 1.039.366 726.351 8.945.630.849 517.144 77.824 2.213.241 Lote IV 472.644.870.258.000 54.903.338 Lote II 245.385.83 127.57 19.000 13.721.00 5.163.117 78.350 596.991 Lote III 2.
213 7.135 5.5% de VBP 10% VBP Producción 2010 Precio 2010 Tumbes En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote XX 20.100 (A) (B) C = (A X B) Piura Tumbes e e Valor Bruto Producción 2.050 Lote VI-VII 397.928 Lote Z-2B 4. Canon y Sobrecanon petrolero CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO SEGÚN ESCENARIO PROBABLE DE PRECIOS 0.610 40.98 27.293 1.199 133.321.257 2.916 3.57 623.534 Lote XIII 192.70 15.718.120 143.524 62.588 Lote X 4.723 5.030.5% VBP Producción 2010 Precio 2010 Piura (Gas) En MMBTU US$ X MMBTU En US$ En US$ Lote I 2.587 0.352 15.823 Nota: 1 MMPC = 0.543.1 0.306.48 1.861.288.656 10.00092 MMBTU.44 5.437.065 77.963 2.260.712 35.985 532.377 1.920 2.626 2. Por lo tanto la producción estimada para el año 2010 en MMPC se dividió entre 92 y se multiplicó por 100000.397 10.193.188.025 (A) (B) C = (A X B) Piura Tumbes e e Valor Bruto Producción 10% de VBP 2.586.03 0.288.892 679.961 Lote Z-1 1.212 1.892 78.548.138 396.507.043. e: Estimado Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 109 .629.176.87 100.740 162.00 1.
Por lo tanto la producción estimada para el año 2010 en MMPC se dividió entre 92 y se multiplicó por 100000.530.933.240 299.575 12.1 (A) (B) C = (A X B) Loreto Ucayali e e Valor Bruto Producción 2.228 85.025 (A) (B) C = (A X B) Loreto Ucayali e e Valor Bruto Producción 10% de VBP 2.75 65.304.17 7.224.644 72.828.178.922.040 67.682.976 1.432.005 1. Canon y Sobrecanon petrolero CÁLCULO DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO SEGÚN ESCENARIO PROBABLE DE PRECIOS 0.807 Lote 31 B 89.824 Nota: 1 MMPC = 0. e: Estimado Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 110 .732.01 349.402 717.275 343.840 179.831 31.419.860 8.600 34.68 316.745.460 67.823 82.1 Huánuco En barriles US$ X Bl En US$ 10% de VBP Lote 31-D 37.5% VBP Producción 2010 Precio 2010 Loreto En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote 1-AB 5.345 66.5% de VBP 10% VBP Producción 2010 Precio 2010 Ucayali En barriles US$ X Bl En US$ En US$ Lote 31-C (LGN) 897.632.982.146 Lote 31-E 41.399 80.583 7.688.401 En MMBTU US$ X MMBTU En US$ Lote 31-C (Gas) 13.00092 MMBTU.798.998.715 Lote 8 4.052.025 0.299.210.600 6.17 2.540 80.679.974 5.10 0.511 16.298 e e Valor Bruto Producción Producción 2010 Precio 2010 0.07 3.898 3.885.29 56.852 4.128 0.
732.8%. Z-2B Lotes 31 C (LGN y Gas ) Gas Natural Hidrocarburos 10% VBP 2.5% VBP 10% VBP 2.193.785.204.483.702 Total Tumbes 42.298 Lotes: XX y Z-1 En US$ En Nuevos soles Petróleo 2. lo cual indicará un crecimiento de 28.325.870.052.5% VBP Piura 123.012 Fuente: DGH / Perúpetro Ministerio de Energía y Minas 111 .167.933.074. X.210. II.602 394. el crudo WTI alcanzará los US$ 79.293 Loreto 3.779. 31 B y 31-E Hidrocarburos XV.628. Lotes: I.085 213.5% VBP 10% VBP Total Loreto 70.763 T.482. 8.78 en el 2010. XIII.075 824. III.575 Tumbes 1.138 127.677 Piura 2.548.070 Total Piura 131.796.913 Loreto 67. Precios de gas natural constantes debido a contratos de largo plazo.426 87. esto influenciará en los precios para los lotes en el país.043.143. Canon y Sobrecanon petrolero TOTAL CANON Y SOBRECANON PETROLERO PARA EL AÑO 2010 Escenario Probable: Según proyecciones de la EIA. VII-VI.316 En US$ En Nuevos soles TOTAL PAÍS 273. VII-VI.587 En US$ En Nuevos soles En US$ En Nuevos soles Total Huánuco 299.999 Tumbes 10.5% VBP 10% VBP Piura 5.728 Ucayali 16. Lotes: 1-AB.397 Total Ucayali 29.824 903. X. IX. = 3. IV. C.511 Tumbes 30. V. XIII.5% VBP 2. Z-2B Petróleo Líquidos 10% VBP 2.128 Lotes: I.260.823 Ucayali 12.
A nivel productivo la región de Piura es la que mayor cantidad de lotes en explotación posee. esto quiere decir que se establece una tasa adicional al determinado inicialmente. 2..323 barriles diarios de hidrocarburos. radica en que tiene como determinante el valor de la producción (10%) de crudo y gas. A ello debiera agregarse la figura adicional del sobrecanon que perciben históricamente Tumbes y Ucayali (2.La forma razonable de incrementar el canon y sobrecanon petrolera está en relación al incremento de la inversión por tanto de la producción.588 barriles diarios. una mayor Ministerio de Energía y Minas 112 . y Huanuco. Y se diferencia del canon gasífero que resulta dependiente del 50% del impuesto a la renta y 50% de las regalías pagadas al fisco por el contratista. producto de la renta territorial han suplido las transferencias de inversión del gobierno a los referidos departamentos. Estos 9.La diferencia sustancial del canon petrolero y de gas frente al canon minero y canon hidroenergético que son dependientes del impuesto a la renta abonado por los titulares mineros y los concesionarios de generación eléctrica respectivamente. En tal sentido. 3.El canon y sobrecanon petrolero y de gas constituye el ingreso territorial importante. y de las decisiones del Tesoro Público. En su conjunto en el departamento de Piura se han extraído 38. el canon y sobrecanon petrolero tiene una especificad propia en función del valor de la producción descontados los costos de transporte y distribución sobre el punto de la producción fiscalizada. de allí su importancia.5%) del valor de la producción.. 4. el lote Z- 2B presentó como producción fiscalizada 557 barriles diarios de líquidos de gas natural que también deben ser consideradas.. pues en la práctica los ingresos del canon petrolero que debieran ser autónomos. Se debe considerar que gran parte de la inversión regional se financia con el canon petrolero.735 barriles adicionales demuestran el importante potencial que tiene Talara.. de los precios internacionales del petróleo. y cualquier disminución afecta la capacidad de gasto en los departamentos mencionados.. lo que representa un importante incremento en relación a la producción alcanzada en el 2004 que bordeaba los 28. Ucayali. descentralizado y autónomo que perciben los gobiernos locales y regionales de Piura. es decir del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Canon y Sobrecanon petrolero 5 CONCLUSIONES 1. el canon depende evidentemente del comportamiento de la producción de hidrocarburos. Tumbes. Como principio re distributivo de la riqueza generada por la actividad petrolera. Loreto.766 barriles diarios de crudo en el año 2009 y desde agosto hasta diciembre del año mencionado. con 11 lotes que produjeron 37.
debido a la caída en la cotización del crudo y sumado a esto las producciones decrecientes ha disminuido notablemente llegando sólo a S/. Por tanto se puede afirmar que durante el ciclo ascendente de precios del petróleo.453 barriles diarios. luego de lejos venían las partidas por vaso de leche con S/.9 millones. horizontes no explorados y campos marginales. Así tenemos que si el año 2005 el lote 1-AB producía 27. 5. 65. Algo similar sucede con el lote 8 que de producir 17. Es necesario resaltar que debido al alto precio del crudo en el 2008. así en el año 2008 le fueron transferidos S/.5 millones que se constituía en el rubro de mayor aporte... lo que representa una caída de 40% en los 5 años. a pesar de la decreciente producción.486 barriles diarios el año 2005 ha pasado a sólo 13. 6.En el departamento de Loreto el canon petrolero en un 55% está controlado por el gobierno regional y las provincias productoras como Datem del Marañón perciben cantidades exiguas que no permiten enfrentar los problemas de infraestructura básica de las comunidades nativas del entorno. en tal sentido se ha buscado compensar a la región con partidas por FONCOMUN con S/. 7.1 millones.386 barriles diarios. seguido por el FONCOMÚN que en ese año fue de S/. transferencias de partidas por recursos ordinarios S/. en el año 2009 su producción sólo alcanzó los 16.El canon petrolero en Loreto para el 2009.. 42. 155 millones.5 millones. sin embargo el rendimiento de la producción disminuye. Canon y Sobrecanon petrolero producción tendrá como efecto un incremento del canon. etc. Ello exige un marco promocional para poder explorar los llamados horizontes profundos. a esto se suma que el grado API también disminuye.-Las tendencias depresivas del canon petrolero se reproducen en forma ampliada a nivel de provincias y distritos del departamento de Loreto. lo que significa una disminución de 22%. Esta realidad demuestra que en los “campos maduros” de Talara a pesar de la explotación de más de 100 años todavía existen importantes reservas de petróleo y gas que debieran ser extraídos.En la selva nor oriental se encuentran los mayores lotes productores de crudo.. el monto por canon petrolero ha sido el más alto históricamente para esta región.8 millones. 9. con el Fideicomiso regional por S/. 8. 132. vale decir el lote 1-AB y el 8. 348. 142. el canon petrolero representaba más del 60% de las transferencias que percibía Loreto por diversos conceptos.633. actualmente operados por la empresa argentina Pluspetrol Norte. 5.6 millones.7 millones y Foncodes con S/. 16.Loreto presenta entre sus mayores ingresos las transferencias por canon y sobrecanon petrolero. sin embargo debiera llamar la atención el Distrito y Provincia de Datem del Ministerio de Energía y Minas 113 .
Marañón que está directamente en la zona de influencia del lote 1-AB donde la
provincia apenas percibía de 6 a 7.5 millones de nuevos soles en su mejor
momento como el año 2008. Sin embargo la provincia en referencia recibió en
el 2009, 2.9 millones de nuevos soles y el distrito de Datem del Marañón
apenas 544 mil nuevos soles.
10.- En el departamento de Ucayali la menor producción de crudo de Loreto en
el 2008 y 2009 afecta el 2.5% de sobrecanon que percibe el departamento,
problema que se suma a los menores niveles productivos de la empresa Maple
Así, la región de Ucayali también percibe el canon petrolero como el principal
aporte dentro de sus transferencias totales, así tenemos que del total recibido
el año 2008 por todas sus transferencias, vale decir S/. 295 millones, el canon
petrolero aportó con S/. 125.4 millones, luego han seguido otras partidas como
el FONCOMÚN por S/. 66 millones, COFIDE por S/. 59.8 millones, FOCAM por
S/. 30.8 millones, etc.
11.- En cuanto al canon y sobrecanon petrolero para el departamento de
Tumbes la participación del canon y sobrecanon petrolero respecto a las
transferencias totales, en el año 2004 han representado S/. 34.5 millones y el
peso en el total transferido fue de 57.0%, para el año 2006 el monto creció a S/.
67.9 millones y el peso pasó a 74.8%, en el 2007 el canon y sobrecanon
representó 71 millones de nuevos soles con una participación del 72% para
sumar el máximo de 130 millones en el 2008.
En tanto hacia el año 2009 el canon y sobrecanon reportado gracias a la
actividad por explotación de hidrocarburos reportó S/. 90.6 millones
participando con 60.9%.del total de transferencias.
12.- En lo referente a los niveles productivos debe hacerse mención a los
beneficios positivos de la ley de promoción de la inversión en la producción y
explotación de los llamados campos marginales lotes II, III, IV y X en Talara
que ha permitido incrementos importantes de la producción superando la
tendencia natural a la disminución de los campos maduros de Talara. De allí,
que se debe destacar el incremento del lote III con una variación positiva del
53%, en menor medida la variación del lote IV con un incremento del 12%, y
del lote Z-1 por BPZ en Tumbes donde el incremento ha sido del 28%. Ese
comportamiento confirma la ley del canon al aumento de la producción de
13.- Las proyecciones de precios para el 2010 se han realizado bajo escenarios
pesimistas, optimistas y probables. En este escenario, diversos analistas e
instituciones proyectan que para el 2010 el oro negro experimentará alzas
respecto al 2009, en lo que no existe consenso es hasta donde incrementará.
De esta manera, la Energy Information Administration (EIA) de los EE.UU
proyecta que el crudo WTI alcanzará en promedio los US$ 79.78 por barril en el
Ministerio de Energía y Minas 114
2010, seguido por otros analistas como JP Morgan que proyecta un precio
promedio de US$ 78.25, en tanto en Ecuador y Venezuela proyectan que el
precio llegará al rango entre 70 y 80 dólares.
14.-Según el escenario pesimista el país obtendría US$ 215.4 millones ó S/.
648.9 millones por canon y sobrecanon petrolero en el 2010 que será apenas
un 3.8% superior al canon transferido en el 2009. Evidentemente está será una
situación potencialmente conflictiva para las regiones al menos que el gobierno
central transfiera partidas que compense vía Foncomún, recursos ordinarios
por transferencias de partidas, apoyos extraordinarios a los gobiernos locales
etc, el menor canon percibido.
15.- En un escenario pesimista sin incremento de precios manteniendo la
producción con la tendencia histórica, Piura recibiría US$ 102.9 millones ó S/
309.9 millones. Tumbes US$ 33.1 millones ó S/. 99.8 millones La región de
Loreto US$ 55.3 millones ó S/. 166.5 millones. Ucayali US$ 23.9 millones ó S/.
71.9 millones y Huánuco por Puerto Inca US$ 232 miles ó S/. 701 miles.
La situación sería extremadamente crítica para departamentos como Loreto
donde se recibiría 166 millones de nuevos soles que pueden resultar
superiores a los 132 millones percibidos en el 2009, pero que están lejos de las
transferencias de años anteriores donde los valores por canon eran superiores
a los 250 millones de nuevos soles.
16.- En un escenario optimista el departamento de Piura percibiría 490 millones
en el 2010 que superan los 315 millones del 2009 y resultan superiores a los
400 millones de nuevos soles percibidos en el 2008. Ello tiene consistencia con
los incrementos en la producción de los lotes II, III, IV y Z-1 especialmente. El
mismo fenómeno se reproduce en Tumbes donde con un canon y sobrecanon
de 159 millones de nuevos soles prácticamente se incrementaría en un 75% en
relación al canon del 2009.
17.- En este escenario optimista, Piura recibiría US$ 162.9 millones ó S/ 490.9
millones. La otra región de la Costa Noroeste, Tumbes US$ 52.7 millones ó S/.
158.8 millones La región amazónica de Loreto US$ 88.3 millones ó S/. 266.1
millones. En tanto Ucayali US$ 35.1 millones ó S/. 105.7 millones y Huánuco
por Puerto Inca US$ 376 miles ó S/. 1,132 miles.
18.- En un escenario de precios optimista con las tendencias productivas
descritas, el canon y sobrecanon petrolero en el 2010 se estima en US$ 339.5
millones ó S/. 1,022.6 millones de nuevos soles evidentemente estos valores
superan de lejos las transferencias del 2009 que fueron de 624 millones de
nuevos soles y casi reproduce los valores del canon transferido en el 2008 que
representó los 1,005 millones de nuevos soles.
Ministerio de Energía y Minas 115
19.- En un escenario de precios probables el canon y sobrecanon petrolero por
distribuir en el 2010 sería de US$ 273.6 millones ó S/. 824.2 millones. Estos
estimados en su conjunto superan los 624 millones percibidos en el 2009, con
una variación positiva del 32%, resultando el departamento mejor ubicado el de
Piura con 394 millones de nuevos soles que reproduciría lo obtenido en el 2008
que sumó los 400 millones de nuevos soles.
20.-En un escenario probable, la región norteña de Piura recibiría US$ 131.1
millones ó S/ 394.8 millones. La otra región de la Costa Norte, Tumbes
percibiría US$ 42.3 millones ó S/. 127.5 millones La región amazónica de
Loreto US$ 70.8 millones ó S/. 213.2 millones. En tanto Ucayali recibiría US$
29.1 millones ó S/. 87.8 millones y Huánuco por Puerto Inca US$ 299 miles ó
S/. 903 miles.
Ministerio de Energía y Minas 116
Autor: Jorge Manco Zaconetti.  Estadísticas sobre derechos de vigencia del INGEMMET. Nº 16. Autor: Jorge Manco Zaconetti. Medio Ambiente y Canon Petrolero”.  Informe “Transferencias a gobiernos subnacionales. año V.  Noticias relacionadas a proyecciones de precios del petróleo para el año 2010.  “El canon petrolero en cuestión”. February 2010.  Estadística Mensual de la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas.  Notas Semanales del Banco Central de Reserva del Perú. Junio 2006  Legislación relacionada al canon y sobrecanon petrolero. Ministerio de Energía y Minas 117 .  “Regulación. Canon y Sobrecanon petrolero 6 BIBLIOGRAFÍA  Anuarios de PERÚPETRO.  Memorias del Banco Central de Reserva del Perú.  Energy Information Administration (EIA). Elaborado por las Comisiones de Descentralización y Gobiernos Locales más el Centro de Investigación Parlamentaria. Publicado en la revista Actualidad Económica. Varios años.  Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas. decretos y resoluciones. Weekly Petroleum Status Report. Diciembre de 2009.  Nota Tributaria de la SUNAT. Septiembre de 2001. Período 2003-2006. Leyes.  Short Term Energy Outlook.  Estadísticas presentadas por PERÚPETRO en el año 2009. Publicado en la Revista de la Facultad de Ciencias Económicas.
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