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Timestamp: 2016-10-25 03:32:21+00:00

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NavegarNavegarInteresesBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultNavegar porLibrosAudio librosCómicsPartiturasExplorar todoSubirIniciar sesiónRegistrarseLibrosAudio librosCómicsPartiturasCARTILLA DE CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO DE CARTAS ORGÁNICAS MUNICIPALES PARA LOS MUNICIPIOS DE COCHABAMBA AGOSTO - 2009Producción Dr. Henry Mario López Valdivia Director Jurídico y de Fortalecimiento Municipal de AMDECO Dr. Edgar Daza Rocabado Técnico Jurídico de AMDECO Lic. Juan Carlos Borda Vega Responsable Gestión Social Medicus Mundi Sr. Alberto Darío Vía Técnico Jurídico AMDECO (Pasantía UMSS) Lic. Giovanni Yapura Moya Esp. en Fortalecimiento Institucional PDCR - AMDECO Revisión Lic. Ramiro Zuazo Manzaneda Director Ejecutivo de AMDECO Lic. Adolfo Mendoza Consultor externo de AMDECO Dr. Oscar Alba Salazar Director IDEI Dr. Sergio Castro IDEI Cochabamba – Bolivia
INTRODUCCIÓN En el marco de la coyuntura política que vive el país, desde la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado, los Municipios de Cochabamba han iniciado procesos de debates entre la sociedad civil y sus Gobiernos Municipales con el fin de analizar las proyecciones futuras que se definirán para el bien de sus habitantes. Sin embargo, ante la necesidad de información y capacitación que expresa la población, la Asociación de Municipios de Cochabamba (AMDECO) desarrolla un paquete de documentos que ayudará al debate municipal sobre la construcción de Estatutos y Cartas Orgánicas para las autonomías, documentos que servirán de guía para procesos de capacitación y elaboración en el marco de una metodología participativa. En ese marco, AMDECO, con la colaboración de la organización Medicus Mundi presenta la “Cartilla de Capacitación para el Desarrollo de Cartas Orgánicas Municipales para los Municipios de Cochabamba”, instrumento que contempla lo básicamente necesario para ayudar a los municipios en la consolidación de este instrumento legal.
METODOLOGÍA La metodología que se utilizará para capacitar en la construcción de una carta orgánica será participativa y de seguimiento. El proceso previsto consta de tres fases: 1. Coordinación con Gobiernos Municipales para la capacitación sobre el desarrollo de Cartas Orgánicas Municipales. 2. Realización de taller para capacitación a los responsables de las oficinas de Asesoría Jurídica de cada municipio sobre el procedimiento para el desarrollo y aprobación de la Carta Orgánica Municipal y sobre la construcción del documento utilizando como referente el modelo presentado por AMDECO. 3. Talleres de socialización y consenso de los actores municipales que así lo requieran para la construcción de sus Cartas Orgánicas. El taller tendrá la duración de un día y los procesos de seguimiento estarán sujetos a la solicitud de cada una de los Gobiernos Municipales que así lo requieran.
SECCIÓN 1 PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL
. permitirá ganar tiempo y fortalecer los momentos de debate entre la sociedad civil y el gobierno municipal. Si bien la Ley Marco de Autonomías y Descentralización aún no se ha aprobado. es importante considerar que el avance en el desarrollo de la Carta Orgánica.Base legal La Constitución Política del Estado en su artículo 271. en la construcción de contenidos mínimos no limitativos y definición de criterios para la elaboración participativa de la misma. determina que la Ley de Autonomías y Descentralización será la que regulará el procedimiento para la elaboración de Cartas Orgánicas Municipales.
En todo caso. computables a partir de la recepción del proyecto de Carta Orgánica. se repetirá el procedimiento de los parágrafos anteriores. Este órgano deliberativo aprobará dicho proyecto por dos tercios del total de sus miembros. Sino fuera esto posible. El órgano deliberativo efectuará las modificaciones que correspondan. Remitido nuevamente el proyecto de Carta Orgánica al Tribunal Constitucional Plurinacional. el mismo. remitir nuevamente el proyecto de Carta Orgánica al Tribunal Constitucional Plurinacional. el Tribunal Constitucional Plurinacional se pronunciará expresa señalando las normas tachadas de mediante resolución
inconstitucionales y dispondrá de un plazo de 48 horas de emitida la resolución para su envío al órgano deliberante correspondiente. se pronunciara nuevamente sobre su constitucionalidad.
. el proyecto será remitido al Tribunal Constitucional Plurinacional para el control de constitucionalidad. es el Concejo Municipal. Esta instancia tendrá un plazo máximo de 60 días calendarios. para su control. Si persisten disposiciones contrarias a la Constitución Política del Estado. en un plazo de 60 días calendario.Constitución de la Carta Orgánica Municipal El órgano deliberativo a cargo de aprobar el proyecto de Carta Orgánica. Después de efectuado el control de constitucionalidad como establece el artículo 196. de conformidad a lo establecido por el Anteproyecto de Ley Marco de Autonomías y Descentralización: deberá aprobar un proyecto por mayoría y otro por minoría. debiendo a la conclusión de dicho plazo. parágrafo I de la Constitución Política del Estado y se encontrasen disposiciones contrarias a la Constitución Política del Estado en el proyecto de la Carta Orgánica. con arreglo a lo determinado en el artículo 284 parágrafo IV de la Constitución Política del Estado.
. las partes
Plurinacional notificará
Departamental correspondiente.Efectuado
constitucionalidad. el mismo será aprobado por mayoría simple de votos y entrara en vigencia como norma básica institucional de la entidad territorial en una vez promulgado por el órgano ejecutivo y publicado en el medio de difusión determinado (Gaceta Municipal) en la Carta Orgánica. el cual convocará al referendo en un plazo de 90 días para la aprobación del proyecto de la Carta Orgánica.
SECCIÓN 2 MODELO DE CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL
ciudad de Córdova (Argentina) y otros. o es de información que sólo bajo deliberación se podrá llenar. Gobierno Municipal de La Paz. ) que sirven para introducir contenidos que son de conocimiento propio de cada municipio.CONSIDERACIONES SOBRE EL PRESENTE DOCUMENTO
El Modelo de Carta Orgánica Municipal basa sus contenidos en el documento “Modelo esquema de contenidos de Cartas Orgánicas Municipales” presentado por el Ministerio de Autonomía y en la experiencia de contenidos estructurados de cartas orgánicas realizadas para el Extremo Norte Potosí por Medicus Mundi. En el presente documento. por cada uno de sus contenidos se encontrarán los subtítulos de Referente (que explica los contenidos que deben incertarse en esa área) y Ejemplo (que desarrolla modelos de artículos que sirven como base para la construcción de los propios de cada municipio).. En el modelo también se encontrarán punteados ( ………………………….
. el borrador elaborado por el Gobierno Municipal de Punata.
en ejercicio pleno de la libertad. reconocidas por ley en el Municipio Autónomo de “……………”.CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO DE “ …………. voluntariedad.
instituciones representativas. libertad.
. reunidos con las organizaciones de base. Ejemplo: Nosotros. dignidad.. solidaridad. ” PREÁMBULO Referente: En está área se debe considerar los siguientes elementos para su estructura: 1. 3. 2. promulgamos la presente Carta Orgánica Municipal que regulará el comportamiento de nuestro Municipio. subsidiariedad y bien común. 5. en representación de la población y las demás El sujeto de la autonomía: nosotros Las circunstancias de la declaración El marco constitucional y legal de la declaración. justicia social.………. transparencia. la democracia y los derechos existentes. en el marco de la aplicación de lo establecido en la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización bajo los principios de unidad. 4. complementariedad. autogobierno. La enunciación y declaración de principios La reafirmación y declaración. igualdad.
En el marco del Articulo 283 de la Constitución
Política del Estado. la Autonomía Municipal es entendida como el gobierno constituido por un Concejo con facultad deliberativa.TITULO I BASES FUNDAMENTALES CAPITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES De la Autonomía Municipal: Referente: Se menciona en qué consiste el régimen autonómico municipal. declara y consagra los derechos de los habitantes del Municipio.La Carta Orgánica Municipal es la norma y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias. cuál es su finalidad. Ejemplo: Artículo 2. cómo se ejerce. que busca expresar las características particulares del mismo. fiscalizadora el Alcalde. De la carta orgánica: Referente: Incorporar la estructura de la Carta Orgánica y su posición jerárquica. precedido por la Alcaldesa o
institucional fundamental del Municipio. cuál es su origen. y un órgano ejecutivo.
. Ejemplo: Artículo 1. define la estructura y el funcionamiento del Gobierno Municipal y establece la forma de reforma de las normas institucionales del Municipio.
transparencia. denominamos de ahora en adelante a nuestro Municipio como “……………”. complementariedad. y presenta como símbolos locales la bandera de colores ……………………. Ejemplo: Artículo 4. dignidad. igualdad. d. Ejemplo: Artículo 5. los cuales son: la unidad. libertad.Artículo 3. Tomar en cuenta que pueden complementar pero no contravenir a los establecidos en la Constitución Política del Estado. Principios Rectores Referente: Incorporar los principios que sustentan el comportamiento del Municipio. escudo. b. Tratados Internacionales Ley Marco de Autonomías y Descentralización Carta Orgánica Municipal
Denominación. idiomas oficiales (mínimo dos) y símbolos (bandera.En el marco de la presente Carta Orgánica Municipal y por decisión histórica de nuestro pueblo. reciprocidad..La estructura jerárquica del Municipio es: a. respeto. Constitución Política del Estado Plurinacional. y el escudo con las siguientes características: ……………… . inclusión. Idiomas Referente: Incorporar el Nombre del municipio. otros). armonía. c. solidaridad.
. el cual tiene como idiomas oficiales el Castellano y el Quechua...El Municipio Autónomo de “……………” sustenta su comportamiento de vida democrática en el marco de valores establecidos en la Constitución Política del Estado. Símbolos..
. justicia social.Las normas propias del Municipio emanadas por consenso entre sus autoridades y la sociedad civil.El Municipio guiará su comportamiento autónomo en el marco del la Constitución Política del Estado Plurinacional. Artículo 7. política. jurídica y socio económica. para vivir bien. equidad social y de género en la participación. donde predomina la unidad territorial y una población con identidad cultural. igualdad de oportunidades. la naturaleza jurídica del régimen autonómico incluye jerarquía normativa.El ámbito jurisdiccional de aplicación de la Carta Orgánica Municipal es el Municipio. bienestar común. probable mapeo de las
normas que se van a generar en la autonomía). estarán basadas en los usos y costumbres locales en el marco de los derechos establecidos en la Constitución Política del Estado. Artículo 8.equilibrio.. un territorio reconocido por Ley. vinculada mediante los lazos de vecindad y arraigo. Vigencia del Derecho Autonómico Referente: La autonomía en la jurisdicción municipal es de carácter indefinido (Incorporar municipal. la Ley Marco de Autonomías y Descentralización. que está conformado por un Gobierno Municipal Autónomo. Ejemplo: Artículo 6. distribución y redistribución de los productos y bienes sociales..
. responsabilidad. la Carta Orgánica Municipal presente y otras que sean aprobadas por la Asamblea Plurinacional.
d.CAPITULO SEGUNDO DERECHOS Y DEBERES Derechos Referente: Incorporar los derechos. e. Derecho a la propiedad privada y a la vivienda. h. Derecho a la no discriminación. g. cultural. religiosa. de género..Los Derechos de los pobladores del Municipio Autónomo de “……………” son: a. Derecho a la salud con calidad y respeto a las usuarias y
usuarios de los servicios. Ningún derecho podría contradecir a aquellos de la Constitución Política del Estado. de
discapacidad u otra que esté enmarcada en los derechos humanos elementales. f.
. i. c. etarea. Derecho a la protección de toda persona sin importar su social. Derecho a la educación intercultural. Ejemplo: Artículo 9. b. Derecho a la salud intercultural. Acceso al deporte y la recreación. Derecho al desarrollo humano sostenible integral. Derecho a la seguridad y soberanía alimentaría. Pueden existir otros complementarios y dirigidos a su ciudadanía.
. Promover el acceso equitativo de mujeres y hombres a niveles
de representación. o. resguardo y protección de los
bienes públicos. patrimonio histórico.
Derecho a acceder a los servicios básicos. l.. r. s. q. b. Derecho a un medio ambiente saludable y protegido.
cultural. Derecho a la información veraz y completa. Derecho a la participación civil y política. c. municipales y comunitarios.Los deberes de los pobladores del Municipio de “……………. d. p. Cumplir con las disposiciones de la Constitución Política del con los instrumentos legales dictados en su
Estado Plurinacional. n.” son: a. Derecho a expresarse en la lengua del lugar. Honrar y defender los símbolos locales. las leyes vigentes y la presente Carta Orgánica Municipal consecuencia.
Artículo 10. k.j. Coadyuvar al mantenimiento. m. Derecho a acceder a los recursos naturales del lugar. Derecho a la libre organización según usos y costumbres o
establecidas por ley. material e intangible del Municipio. Derecho a la petición oral o escrita. Derecho al trabajo digno. Derecho a la protección de la vida y la seguridad ciudadana.
e. sindicatos agrarios u otros. Elaborar.
Organizaciones Sociales de Base. Consejos de Desarrollo Municipal. y en la elección de las autoridades municipales.Los derechos y deberes mencionados en la
Constitución Política del Estado y en la Carta Orgánica Municipal son inalienables y de estricto cumplimiento. Juntas Vecinales. f.
Participar en la organización y funcionamiento de las Territoriales de Base. g. Promover una cultura de paz para la buena vecindad.Las garantías para el control y el cumplimiento de los derechos y deberes se regirán al ámbito legal establecido en el Estado Plurinacional. apoyar y hacer seguimiento al Plan Operativo
Anual de manera participativa.
Articulo 11.. Ejemplo: Artículo 12. Inviolabilidad de los Derechos y Libertades Fundamentales Referente: Se determina que los derechos y libertades son inalienables.
.El Gobierno Autónomo Municipal.. Ejemplo: Artículo 13. según el artículo 283 de la Constitución Política del Estado.TITULO II DEL GOBIERNO MUNICIPAL CAPÍTULO PRIMERO GENERALIDADES De los Órganos del Gobierno Autónomo Municipal Referente: Se considerará la definición de los órganos del gobierno autónomo municipal y la conformación de los mismos. CAPITULO SEGUNDO CONCEJO MUNICIPAL Composición Referente: (Sobre quiénes conforman el Concejo Municipal).El Gobierno Autónomo Municipal es la entidad organizada basada en una unidad territorial por decisión de sus habitantes.
. estará constituido por un Concejo Municipal y un órgano ejecutivo a la cabeza de la Alcaldesa o el Alcalde. Artículo 14.
(Artículo 184 parágrafo II de la Constitución Política del Estado).La nación indígena (originaria o campesina) de
“……………” elegirá a su representante ante el Concejo Municipal según sus usos y costumbres y por consenso de todos sus representantes.
. en sus artículos 284 parágrafo III y 287 parágrafos I y II. Ejemplo: Artículo 17. en el marco de lo estipulado en el artículo 284 parágrafo II de la Constitución Política del Estado. Ejemplo. en el marco del artículo 284 parágrafo I de la Constitución Política del Estado. Requisitos y Elección de Miembros Referente: Incorporar los requisitos de elegibilidad y las formas de elección para el Concejo.Los requisitos para ser electos en los cargos públicos municipales.Podrá formar parte del Concejo Municipal el pueblo indígena (originario o campesino) de “……………”..Artículo 18..Ejemplo: Artículo 15. Artículo 16. serán los prescritos en la Constitución Política del Estado..El Concejo Municipal está constituido por concejales y concejalas electos bajo sufragio universal. Representantes de Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos Referente: Define los requisitos y procedimientos para la elección de los representantes de las naciones y pueblos indígena originario campesinos. en aquellos municipios donde proceda.
Artículo 22.El Municipio de “……………” asume la
responsabilidad de recibir las siguientes competencias transferidas por el nivel departamental:
.El Concejo tiene facultades deliberativa. el régimen económico financiero y la relación entre el nivel central y las entidades descentralizadas y autónomas (Artículo 271 de la Constitución Política del Estado).. Atribuciones del Concejo Municipal Referente: Determinaciones respecto a las responsabilidades del Concejo.Periodo de Mandato Referente: Ejemplo.EL Concejo determina en la presente Carta Orgánica las funciones relacionadas a la transferencia competencial. (Artículo 283 de la Constitución Política del Estado). Artículo 23.. Ejemplo: Artículo 20.
la gestión pública a través de sus organizaciones legalmente Cumbres. fiscalizadora y legislativa.Artículo 19.establecidas La sociedad civil participará en los procesos de como son: (Consejos de Desarrollo Municipal.. Tiempo de gobernabilidad y reelección. Artículo 21.El periodo de mandato de las Autoridades Municipales será de cinco años y sólo podrán ser reelectas de manera continua una sola vez (Artículo 288 de la Constitución Política del Estado). ampliados u otros) (artículo 241 de la Constitución Política del Estado).
Artículo 25.aprobadas por Las decisiones emanadas por la sociedad civil en el Concejo Municipal para su inmediato
coordinación con el Gobierno Municipal serán respetadas y cumplimiento.. …………………………. Ejemplo: Artículo 26. públicas.(Ordinarias. Otras. de honor. quórum u otras que considere importante el Concejo o su directiva).Las sesiones podrán ser…………… -incorporar la modalidad de reuniones que considere pertinente el Gobierno Municipal. calendario. reservadas.I. Responsabilidades de los Concejales Referente: Se consideran las obligaciones y sanciones hacia los concejales
.. IV.. II. procedimiento legislativo.-
Operativo Anual de manera participativa. iniciativa. en el marco de las necesidades planteadas por la comunidad en el Plan de Desarrollo Anual. …………………………. extraordinarias. El Municipio de “……………” desarrollará su Plan
(Construcción de caminos vecinales e intermunicipales en
coordinación con los municipios vecinos). III. Sesiones Referente: Características de las reuniones que tenga el Concejo.
Procedimiento Legislativo Referente: Sobre el manejo legislativo del municipio. conflicto de suplencias. CAPITULO TERCERO ÓRGANO EJECUTIVO Composición Referente: La estructura y composición del Órgano Ejecutivo Ejemplo: Artículo 29. Ejemplo: Artículo 28. impedimentos. intereses. ordenanzas y reglamentos. subalcaldes municipales de los distritos municipales y los funcionarios municipales.
inhabilitación y otros. incompatibilidades.El órgano ejecutivo del Municipio estará compuesto por un Alcalde... renuncia. en concordancia con la Ley Marco de Autonomías y Descentralización. en el marco de las resoluciones que se emanen desde el ente municipal. según lo establece la Constitución Política del atribuciones deberán estar enmarcadas en explícitas expresadas por la comunidad.. Estas las necesidades
.Las y los concejales deberán responder a sus obligaciones ante Ausencias.El Concejo Municipal tiene entre sus atribuciones el tratamiento y aprobación de Leyes.Ejemplo: Artículo 27. Estado.
Tiene las siguientes atribuciones y funciones: 1.Los requisitos para la elección de la Alcaldesa o Alcalde del Municipio Autónomo estarán delimitadas por el artículo 285 parágrafo I de la Constitución Política del Estado así mismo en el caso de reelección. Requisitos y Elección de Alcaldesa o Alcalde Referente: Se delimitan los elementos básicos a considerar para la elección de la Alcaldesa o Alcalde del Municipio Ejemplo: Artículo 31.Alcaldesa o Alcalde Referente: Definición Ejemplo: Artículo 30. 2. Representar al Gobierno Municipal. Ejemplo: Articulo 32. Coordinar con organizaciones sin fines de lucro para el
.. 3.. Presentar al Concejo proyectos consensuados con las
organizaciones reconocidas y representativas del municipio.El Alcalde/sa Municipal es la máxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal.El Alcalde es la máxima autoridad ejecutiva del Municipio autónomo. Atribuciones y Funciones del Alcalde Referente: Sobre las responsabilidades como Ejecutivo Municipal..
pudiendo para ello suscribir contratos y realizar negocios jurídicos en general. 12. para su consideración y aprobación. 9. toda Ley local aprobada por el Concejo. organizar. el Programa Operativo Anual y el Presupuesto Municipal. programas y proyectos de desarrollo humano sostenible. aprobados por el Concejo. 5. 14.
. En caso de existir observaciones sobre la misma. Promulgar. Resoluciones y darlas a conocer al Concejo Municipal. aprobación. 10. en plazo perentorio preestablecido (incorporar el tiempo). Órgano Ejecutivo. emitir y Determinar las estrategias y acciones del Municipio mediante Contratar y destituir a personal administrativito. deberá representarlas dentro de (incorporar el tiempo). Elaborar y elevar ante el Concejo Municipal. incluido el Supervisar las labores de prestación de servicios para velar Planificar. el Plan de Uso de Suelo de su respectiva jurisdicción. 13. para su consideración y aprobación mediante Ordenanza Municipal. para su aprobación en tiempo perentorio previamente establecido. 15. por su eficiencia. Ejecutar los planes. en el marco de lo estipulado por ley. dirigir y supervisar las labores del Elaborar y elevar ante el Concejo para su consideración y el plan de desarrollo municipal y el Plan de dictar Resoluciones.fortalecimiento del desarrollo Municipal. Oficial Mayor. 4. 7. asegurando su elaboración participativa. 6. Garantizar la eficiencia y eficacia en los proyectos que se Transparentar la información municipal hacia el Concejo y la desarrollan en el Municipio.
Ordenamiento Urbano y Territorial con sus normas y reglamento. Elaborar y elevar ante el Concejo. 11. Ejecutar las decisiones del Concejo y para este efecto. 8.
distinciones. Administrar el catastro urbano y rural en forma directa o Elaborar y aplicar los reglamentos específicos vigentes sobre Ejecutar las expropiaciones aprobadas por el Concejo ceder en concesión a terceros. a través de informes periódicos. administración de bienes y servicios. tablas de valores según calidad de vía del suelo y la delimitación literal de cada una de las zonas detectadas por el proceso de zonificación. gestionar e impulsar el desarrollo económico. 21. Responder a los pedidos de informes escritos y orales que Elaborar los proyectos de Ordenanzas de Tasas y Patentes Elaborar y proponer al Concejo Municipal. (siempre y cuando lo estipule la Ley Marco). 16. 26. empresas públicas mixtas para la prestación de servicios directos por la Ordenanzas. Municipal. Resoluciones y Disposiciones municipales. 25. y cultural del municipio. 23. con forme a Ley. 22. comprometidos y requeridos según sea la situación de análisis.comunidad. 27. con facultad de delegar su representación en otros funcionarios de jerarquía.
aprobación y remisión al Poder Ejecutivo. premios y Promover. para su sean requeridos por el Concejo o por la comunidad organizada.
Municipalidad. Presidir los concejos de administración o los directorios de las empresas. o 24. administrativos del Distrito Municipal. 20. Esta información deberá ser referida a presupuestos ejecutados. 17. social Designar a los Subalcaldes como responsables condecoraciones municipales. 18. previa autorización del Concejo. Aplicar el Reglamento de Honores. previa aprobación del Concejo.
. Solicitar el auxilio de la fuerza publica para hacer cumplir las Establecer. 19. los planos de zonificación y valuación zonal.
29. sus informes de gestión. Ordenar la demolición de los inmuebles que no cumplan con normas urbanísticas y normas administrativas las normas de servicio básico. de uso del suelo. sobre el avance de lo previsto en el Plan de Desarrollo Municipal y en el Plan Operativo Anual. uso común. funciones. por si mismo o con la cooperación de las autoridades nacionales centrales. protección a la fauna silvestre. Sancionar a las personas individuales y colectivas. Difundir y publicar. subsuelo y sobresuelo. concejo municipal. 33. para su aprobación por el Concejo. de uso del suelo.
. así como la reasignación del uso del suelo que corresponda. 34. Informar al (Concejo de Desarrollo Municipal. 32. departamentales y reguladoras. elaboración. Cabildo u otros). dominio y protestad publicas. de acuerdo con el Reglamento. transporte y venta de productos alimenticios para consumo humano y animal. procedimientos y organigrama. Elaborar los manuales de organización. animales domésticos. al menos una vez al año. especiales.28. públicas o privadas que infrinjan las disposiciones de preservación del Patrimonio Nacional. medio ambiente. normas sanitarias básicas. así como los productos destinados al cultivo vegetal prohibidos.
Proponer al Concejo la creación de distritos municipales en
aquellos lugares donde exista una unidad étnica socio cultural. productivo y económico. Suscribir contratos en nombre del Gobierno Municipal de Solicitar al concejo licencia por ausencia temporal a efectos procedimiento establecido por el reglamento general del acuerdo con lo establecido en la normativa municipal. por los medios de comunicación del Municipio. de la designación del alcalde municipal suplente de conformidad con el 35. Asamblea. tanto en lo que a ejecución física como financiera se refiere. 31. 30.
niñez. 2. marcha y ejecución del Programa Operativo Anual. de su jurisdicción. 3. Presentar informes periódicos al Alcalde Municipal sobre la Promover el desarrollo económico. en consulta con las Organizaciones sociales acreditadas. 6. Supervisar las obras u acciones públicas para velar por la eficiencia y eficacia de las mismas.Atribuciones y Funciones de Subalcaldes Referente: Referido a autoridades distritales. social.Los Subalcaldes Municipales con responsabilidades administrativas de su Distrito Municipal deben tener domicilio permanente en el mismo. cultural. de género. 5. Ejercer las funciones ejecutivas delegadas por el Alcalde
Municipal a nivel del Distrito y coordinar con las organizaciones sociales y el/los responsables del Control Social.
. representada por organizaciones acreditadas en el municipio. en común acuerdo con las organizaciones sociales involucradas en la zona. 4. Artículo 34. – Los Subalcaldes son designados por el Alcalde Municipal (siempre y cuando así lo estipule la Ley Marco de Autonomías). Sus atribuciones son las siguientes: 1. Ejemplo: Artículo 33. en el marco del proceso de planificación participativa municipal. adolescencia.. Participar en el proceso de planificación del desarrollo de su distrito para su incorporación en el Plan de Desarrollo Municipal canalizando las sugerencias de la población. adultos mayores y personas con capacidades diferentes. Coordinar y participar en la formulación del Programa Operativo Anual y el presupuesto de su distrito.
renuncia. Oficiales Mayores Referentes: Definición Ejemplo: Artículo 35. suspensión. inhabilitación y otros. reemplazo. ausencias.Los Oficiales Mayores son los funcionarios jerárquicos inmediatos del Alcalde Municipal en la dirección y administración del Gobierno Municipal.Los parámetros de designación para Oficiales Mayores están determinados en el artículo 234 de la Constitución Política del Estado.. Requisitos y Designación de los Ofíciales Mayores Referente: Define los requisitos y procedimientos para la
designación de los Oficiales Mayores Ejemplo: Artículo 36..
. Responsabilidades de los Componentes del Órgano Ejecutivo Referente: Periodo de mandato. conflictos de intereses. incompatibilidades.
Administrar los recursos asignados al distrito y rendir
cuentas de acuerdo con el sistema de administración central municipal.7.
240 de la Constitución Política del
.Ejemplo: Artículo 37..La revocatoria de mandato de la Autoridad electa estará en el marco del Estado. Ejemplo: Articulo 38. Revocación.Las autoridades legalmente electas tendrán un periodo de cinco años de mandato según lo establecido por la Constitución Política del Estado. CAPITULO CUARTO DEL SERVIDOR PÚBLICO Servidores Públicos Municipales Referente: Ejemplo: Artículo 39.Las servidoras y servidores públicos son aquellas personas que desarrollan funciones públicas bajo las consideraciones emanadas en el Capítulo Cuarto del Título V de la Constitución Política del Estado. Referente: Término del mandato del Alcalde. Definición de requisitos... funciones y responsabilidades Art.
d) coordinación intermunicipal y regional. la cual otorga: a) Asistencia técnica multidisciplinaria. Municipal. como la instancia legítima que representa y fortalece al sistema asociativo municipal del departamento.El Municipio Autónomo de “………….TITULO III DE LAS RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES Acuerdos y Convenios Intergubernamentales Referente: Sobre los acuerdos y convenios entre municipios y sobre órganos que trabajan en el marco de la municipalidad.. Ejemplo: Artículo 40.. a través de la aplicación de convenios de cooperación interinstitucional. Articulo 41. Indígena
Originaria Campesina).Los acuerdos y convenios intergubernamentales estarán determinados en el marco de la Constitución Política del Estado y relacionados al ejercicio de competencias Regional. c) Gestión y promoción de proyectos.”.
. b) Financiamiento de servicios ejecutados por la
Asociación. e) Acciones beneficio conjuntas de los con otras organizaciones en
municipios. reconoce a la Asociación de Municipios de Cochabamba (AMDECO)..
mancomunidades. de los involucrados (Departamental.
regiones o pueblos indígenas originarias campesinas.
el cual es reconocido como la instancia legítima para la identificación de necesidades locales y la construcción de propuestas de desarrollo y el control social. obligatorio y vinculante.. Ampliado. Asamblea u otra forma de organización propia del lugar). programas y proyectos así como para el seguimiento de los mismos en su implementación. Todo esto en el marco del Título VI de la nueva Constitución Política del Estado. Cabildo. Cumbre..El Municipio Autónomo de “…………..El proceso electoral municipal estará basado en los artículos 209 a 212 de la Constitución Política del Estado así como lo estipulado en la Ley Marco de Descentralización y Autonomías. Referendos Municipales Referente: Se considera el proceso de convocatoria para referéndum de carácter municipal.b) Para tal fin el Municipio Autónomo se compromete a cumplir con los deberes contemplados en los Estatutos y Reglamentos de la Asociación.
. Ejemplo: Artículo 43. TITULO IV INSTRUMENTOS DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Iniciativa Ciudadana Referente: Organización de instancias deliberativas para la elaboración de planes.” tendrá como base social deliberativa el ……… (Consejo de Desarrollo Municipal. Ejemplo: Artículo 42.
El Municipio autónomo de “………….El control social estará basado en lo establecido en el artículo 241 y 242 de la Constitución Política del Estado y en la Ley Marco de Autonomías y Descentralización.” está delimitado de la siguiente manera:
. Ejemplo: Artículo 46. supervisión. b) …………………………….. c) ……………………………. evaluación y control de la administración municipal. Ejemplo: Articulo 45. TITULO V JURISDICCIÓN TERRITORIAL CAPITULO PRIMERO DISTRITOS MUNICIPALES Referente: Definición..Artículo 44.. adaptados a la realidad de cada municipio de acuerdo a la ley.El procedimiento electoral municipal estará en el marco de lo establecido en la Ley Electoral vigente y su especificidad estará basada en los siguientes criterios propios de este Municipio: a) …………………………….. (Otros) Del Control Social Referente: Mecanismos e instancias de participación de la sociedad en el seguimiento. criterios y proceso de distritación.
Las responsabilidades de los Municipios que
conforman la mancomunidad estarán detalladas en la normativa interna de dicha instancia. Artículo 47.
. Artículo 48.. consensuada por todos los actores.Sobre la base de estos límites. el Municipio está dividido en distritos basados en ordenanza municipal con el fin de desconcentrar la administración pública. con el fin de desarrollar procesos de desarrollo conjunto en claro interés de los involucrados y en el marco del Artículo 273 de la Constitución Política del Estado.Al norte con Al sur con Al este con Al oeste con Constituyendo así……………………... CAPITULO SEGUNDO MANCOMUNIDAD DE MUNICIPALIDADES Referente: Regulación del proceso de Mancomunización..” será parte de la Mancomunidad de……………….La división de los distritos en el Municipio Autónomo de “…………… “será la siguiente: (Detallar la división distrital propia del Municipio).El Municipio Autónomo de “…………. Ejemplo: Artículo 49. Artículo 50.
El Municipio Autónomo de “…………. en el marco de los artículos 280 a 282 de la Constitución Política del Estado. Ejemplo: Articulo 52.CAPITULO TERCERO REGIONALIZACIÓN Referente: Constitución tanto de regiones metropolitanas como rurales..” abre las
posibilidades otorgadas constitucionalmente para ser parte de una Autonomía Indígena Originaria Campesina en concordancia con las poblaciones que busquen el mismo fin. Se constituirá sobre la base de lo establecido en el Art..El Municipio de “……………………. Ejemplo: Artículo 51.
..” abre las posibilidades otorgadas constitucionalmente para ser parte de una Región Autónoma con los Municipios vecinos. Fusión con otros municipios. 294 de la Constitución Política del Estado. CAPITULO CUARTO TERRITORIO INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINA Referente: Constitución del Municipio en Autonomía Indígena Originario Campesina. en el marco de los artículos 289 a 296 de la Constitución Política del Estado.
.Estado. Compartidas con el Nivel Central Referente: Explicar sobre el desarrollo de competencias relacionadas con el nivel central. Ejemplo: Artículo 55.Las competencias compartidas con el nivel central estarán delimitadas por el Artículo 299 parágrafo I de la Constitución Política del Estado. Ejemplo: Artículo 54.TITULO VI COMPETENCIAS MUNICIPALES Exclusivas Referente: Competencias del gobierno municipal..Las competencias concurrentes con el nivel central estarán delimitadas por el Artículo 299 parágrafo II de la Constitución Política del Estado. Concurrentes con el Nivel Central Referente: Desarrollo de competencias relacionadas con el nivel central. 302 de la Constitución Política del
. Ejemplo: Artículo 53. Transferencia de Competencias con el nivel Departamental Las competencias del gobierno municipal estarán
regidas sobre la base del Art.
Referente: Aquellas transferidas de acuerdo a lo dispuesto al Art. Parágrafo II de la Constitución Política del Estado.
. 302. Proceso de Asunción de Competencias Referente: Mediante reglamentación y procedimientos establecidos según reglamentación específica.Las competencias establecidas para el funcionamiento del Municipio Autónomo de “………….” administrará las competencias transferidas o delegadas por la prefectura como son: a) …..... Ejemplo: Artículo 58.. Artículo 57. b) ….EL relacionamiento con el Meso nivel estará en el marco del artículo 46 parágrafo II de la Ley Marco de Descentralización y Autonomías. otras. Ejemplo: Artículo 56.” estará detallada en la normativa Municipal vigente y en el marco de las competencias municipales estipuladas por la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización.El Municipio autónomo de “…………. c) ….
tasas. CAPITULO SEGUNDO INGRESOS PROPIOS Referente: Ingresos tributarios. Ejemplo: Artículo 59.El municipio autónomo de “…………….” administrará los activos fijos propios determinados por auditorias internas y externas realizadas. contribuciones especiales y otros. tasas. ingresos no tributarios.. Ejemplo: Artículo 61...
.TITULO VII FINANCIAMIENTO CAPITULO PRIMERO PATRIMONIO Y BIENES MUNICIPALES Referente: Activos fijos y de capital.Los ingresos tributarios. Bienes de dominio público artificial y bienes de dominio privado municipal. patentes. patentes y
contribuciones especiales estarán determinadas por lo expuesto en el artículo 323 parágrafo IV de la Constitución Política del Estado y el artículo 127 parágrafo I de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización. Artículo 60.La administración del capital económico del municipio será sujeta al control del Concejo y de las instancias organizativas legalmente establecidas para el control social de la comunidad.
Ejemplo: Artículo 62..
. modificación o eliminación de tributos municipales.La administración de impuestos estarán basados en el artículo 127 parágrafo II de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización. Todo esto en el marco del artículo 128 de la Ley de Autonomías y Descentralización.La creación de tasas y patentes estará determinada en la normativa municipal según el ámbito de explotación o de contribución especial. patentes por la explotación de recursos naturales y contribuciones especiales de carácter departamental que no sean análogos a las tasas y patentes nacionales o departamentales.CAPITULO TERCERO DOMINIO TRIBUTARIO Referente: Creación y administración de impuestos de carácter departamental. cuyos hechos imponibles no sean análogas a los impuestos Nacionales o Departamentales. Artículo 63. Creación y administración de tasas.. Aprobación. CAPITULO CUARTO ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Referente: Recaudación y administración directa de tributos municipales.
desarrollo económico compensaciones. con participación y consulta ciudadana. CAPITULO QUINTO PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Referente: Planificación del desarrollo municipal en concordancia con la planificación departamental y nacional. Participación en el sistema de planificación integral estatal.Ejemplo: Artículo 64. Elaboración. Transferencias y Fondos Referente: Recursos por participación en los ingresos tributarios nacionales procedentes Participación de en la realización fondos de de actividades económicas o o de explotación de recursos naturales renovables y no renovables.La administración tributaria estará a cargo del
. aprobación. el cual basará su comportamiento en base a normativa desarrollada coordinadamente con las organizaciones locales legalmente establecidas.. modificación y ejecución del presupuesto.” estarán basadas en los artículos 131 a 135 de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización. la cual será aprobada por el Concejo Municipal. Planificación económica y social.La transferencia de fondos para el Municipio
Autónomo de “……………. Ejemplo: Artículo 65.
auditoria interna.. Cabildo..El Concejo Municipal así como las organizaciones de base reconocidas por el municipio.
. Ejemplo: Artículo 67. Presentación de presupuestos y ejecución al órgano establecido en el nivel central. Cumbre u otros) harán seguimiento al uso de los recursos municipales en el marco de lo establecido en el Plan Operativo Anual y los compromisos asumidos por el Gobierno Municipal. Artículo 68. Ejemplo: Artículo 66.” será
elaborado en el marco de los artículos 148 al 150 de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización CAPITULO SEXTO CONTROL FISCAL Referente: Sobre el Control Autonómico.mandatos EL control fiscal municipal estará basado en los en la Ley Marco de Autonomía y
Descentralización.Presupuesto plurianual. contraloría del Estado.El presupuesto Municipal de “…………. en el marco de su (Consejo de Desarrollo Municipal. seguimiento y monitoreo de la ejecución de recursos.
” El Defensor del Pueblo.. estructura y funciones. en el marco de sus atribución explicitadas en la Sección I de la Constitución Política del Estado y la oficina de Derechos Civiles del Municipio. de conformidad a lo estipulado en el artículo 302 inciso 36 de la Constitución Política del Estado.
. constituido por normativa municipal. y reglamentará el cumplimiento. ejercicio y ejecución de la Guardia Municipal y de sus resoluciones emitidas. Ejemplo: Articulo 69. Ejemplo: Articulo 70.El Gobierno Municipal de “……………” establecerá la
constitución.Velarán por el cumplimiento de los Derechos de los habitantes del Municipio Autónomo de “…………….TITULO VIII ENTES MUNICIPALES CAPITULO PRIMERO DEFENSOR DEL CIUDADANO Referente: Encargado de la defensa de los derechos mencionados en la presente Carta Orgánica. CAPITULO SEGUNDO GUARDIA MUNICIPAL (Intendencia) Referente: Conformación.
Ejemplo: Articulo 72.
municipales. Ejemplo: Articulo 71. beneficios. administración. Regulación de Servicios Públicos Municipales Referente: comportamiento de los servicios municipales y su regulación de comportamiento.CAPITULO TERCERO EMPRESAS MUNICIPALES Referente: Sobre la constitución..
funciones.El Municipio Autónomo de “………….”establecerá competencias...” Procederá a la realización de la normativa interna para regular el comportamiento de los servicios públicos municipales sobre la base de ordenanzas y resoluciones para beneficio del Municipio.
. fiscalización. TÍTULO IX DE LOS REGÍMENES ESPECIALES Referente: En adelante. se insertarán aquellos sistemas que competen a la realidad municipal para el desarrollo de una normativa interna y para su ejecución.El Gobierno la objetivos Municipal y y otros de Autónomo reglamentará las de las
“……………. basada en lo estipulado en el artículo 302 inciso 26 e inciso 43 de la Constitución Política del Estado.
Régimen de recursos hídricos El Municipio Autónomo de “……………” defiende el recurso hídrico a través de: a) Rescate eficiente.Ejemplo: Artículo 73.EL Municipio Autónomo de “…………. priorizando la nutrición sana y adecuada de la población c) Rescate eficiente. protección y valoración de los ancestrales sobre tecnologías productivas
conocimientos ancestrales sobre el manejo del recurso hídrico
..” considera los siguientes regímenes especiales como esenciales para mejorar la vida de la comunidad: I.. d) Apoyar la gestión apropiada del uso de suelos e) Dar f) las condiciones básicas para el mantenimiento... construcción y protección de la infraestructura productiva.Régimen de la Seguridad y Soberanía Alimentaría El Municipio Autónomo de “……………” defenderá el derecho a la Seguridad y Soberanía alimentaría a través de: a) Preservar el material genético natural existente en el municipio b) Dar las condiciones básicas para la producción y distribución de los alimentos propios de la zona. protección y valoración de los conocimientos tradicionales. Fomentar la cadena productiva de productos propios de la zona II.
protección y conservación de agua segura con calidad para el consumo f) Velar y tomar las medidas correspondientes para una adecuada protección de cuencas. natural y tradicional de nuestros pueblos con la medicina académica para lograr su complementariedad en la mejora de la atención en salud. locales y ancestrales de nuestra población así como su medicina tradicional. g) El municipio aplicará la normativa existente sobre áridos y agregados.. d) La Institucionalización el ejercicio de la Medicina Tradicional en el sistema de salud.b) Aplicación de planes de manejo y gestión apropiada del recurso hídrico c) Administración eficiente del recurso agua para consumo y riego d) Garantizar. c) El fortalecimiento de la articulación de la medicina originaria. proteger y conservar la existencia del recurso hídrico para riego y consumo e) Garantizar la existencia.Régimen de la Salud Intercultural El Municipio Autónomo de “……………” considera primordial la implementación y aplicación del nuevo modelo de Salud Intercultural fortaleciendo: a) b) El respeto.
socioculturales de la población del municipio. reciprocidad y revalorización de los valores El reconocimiento de otras culturas a los saberes enmarcado en la normativa vigente.
. III. para la satisfacción de nuestra población.
h) Promover en la población conductas de responsabilidad hacia el cuidado de su salud y asistencia oportuna y permanente al Establecimiento de Salud Intercultural. IV. a través de sistemas informáticos avalados por el Ministerio de Salud y Deportes así como del Servicio Departamental de Salud de Cochabamba.Régimen de la Calidad en Salud El Municipio Autónomo de “……………” considera de gran
importancia normal la calidad de atención en salud para el manejo eficiente y eficaz de los servicios. b) Respeto a los derechos básicos y fundamentales de usuarios y usuarias de los servicios de salud c) Manejo de información veraz y continúa sobre las prestaciones.. Para ello considerará los siguientes elementos Fundamentales a ser considerados: a) Atención amigable a los usuarios y usuarias de los servicios de salud. patologías y comportamientos administrativos de los servicios de salud. i) de la Destinar presupuesto exclusivo para el funcionamiento Medicina Tradicional y de la Salud Familiar
. g) Promover y ejecutar acciones para la exposición de conocimientos y experiencias de la medicina tradicional y la salud intercultural.e)
El Fortalecimiento de las capacidades y habilidades
técnicas y prácticas del ejercicio de la medicina tradicional a través de módulos de capacitación y actualización. f) La adecuación de la prestación del servicio de salud y de la infraestructura de nuestros Establecimientos de Salud con enfoque Intercultural.
b) Participación Municipal. servicios de salud. g) Medición de la satisfacción de usuarios y usuarias de los
V. otros). Cabildo. i) Acceso a los seguros establecidos por Ley nacional..Régimen de participación social El Municipio Autónomo de “………………………” tiene como instancia participativa social el (Consejo de Desarrollo.d) Participación de la comunidad en la toma de decisiones sobre salud. la cual tendrá como funciones principales las siguientes: a) Control social según lo estipulado en la Constitución Política del Estado. f) Participación en la representación civil del Municipio g) Apoyo a la ejecución de programas y proyectos municipales en el seguimiento y evaluación de los presupuestos y proyectos generados desde el Gobierno
. h) Manejo de protocolos según lo establecido en las instancias nacionales y departamentales de salud. f) Capacitación y actualización del personal de salud. Cumbre. la Ley Marco de Autonomías y Descentralización y la presente Carta Orgánica Municipal. e) Infraestructura y equipamiento suficiente para una atención con calidad. Ampliados. c) Participación en el desarrollo de los Planes Operativos Anuales d) Participación en el desarrollo de los Planes de Desarrollo Municipal e) Participación en la formulación de proyectos.
. establecidas en la jurisdicción.. administrativo y técnico de Asociaciones de productores de la Artesanía con Identidad Cultural. costumbres ancestrales. joyería. tales como la música. VIII. cerámica. tallado. económico. protección y promoción de la cultura e identidad de los pueblos originarios y de las poblaciones urbanas. VII. a través de la promoción y fortalecimiento organizativo. folklore.Régimen de Deporte y recreación El Municipio Autónomo de “……………” promoverá el deporte dirigido a: a) Mejorar la salud de la población b) Promover la salud física y mental de sus habitantes c) El Gobierno Municipal dotará de comunidad.VI.Régimen Laboral El Municipio Autónomo de “……………” Basará su infraestructura necesaria y deporte a la para el desarrollo de toda actividad física
comportamiento referente al régimen laboral en el marco de lo establecido en los artículos 47 al 55 de la Constitución Política del Estado y en la ley referencial al sistema laboral vigente.Régimen productivo artesanal El Municipio Autónomo de “……………” apoyará los procesos productivos artesanales a través de: a) El reconocimiento. d) Formar recurso humano competitivo para representar al municipio. tradiciones.. b) La protección de la riqueza cultural.
. c) El reconocimiento y protección de la propiedad colectiva e indivisible de los medios de producción a cooperativas. Organizaciones Económico Productivas de Artesanos con Identidad Cultural y comunidades productivas. considerando su función cultural. superior e instituciones de especialización en el marco de una educación integral y útil. f) El estímulo para la protección y valoración de la riqueza natural y cultural de las diversas naciones originarias y población urbana de Bolivia en calidad de patrimonio tangible e intangible. siempre y cuando estas cumplan una función económica y/o social. e) La creación de mecanismos de regulación impositiva a la comercialización de la artesanía con identidad cultural. d) La Protección y promoción de mecanismos de fomento e incentivos a la producción y consumo de productos artesanales. arte plumario. IX.instrumentos musicales. secundaria. asociaciones. para sustento de un desarrollo armónico y sostenible. patrimonio tangible e intangible existente en el municipio.(Otros regímenes)
. en base a un desarrollo sostenible. económica y social de las asociaciones de productores de la artesanía con identidad cultural. Organizaciones Económicas Campesinas. tejidos. g) La promoción del conocimiento de la artesanía con identidad cultural en el sistema educativo formal de primaria.
TITULO X CAPITULO ÚNICO PRIMACÍA Y REFORMA DE LA CARTA ORGANICA MUNICIPAL DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES Reforma de la Carta Orgánica Municipal Referente: Consideración de la legalidad de la Carta Orgánica Municipal y la modificación o incorporación de artículos que competen a la realidad municipal. Artículo 75.La aprobación y puesta en vigencia de la presente Carta Orgánica Municipal estará en el marco del artículo 275 de y la la Constitución ley marco Política de del Estado y Plurinacional Autonomías
descentralización. se publicará la misma por medio de una Gaceta Municipal de Leyes locales. resoluciones u otras disposiciones legales contrarias a la presente Carta Orgánica Municipal.. Ejemplo: Artículo 74. Artículo 77..Posterior a la aprobación de la presente Carta Orgánica Municipal por constitucionalidad y referendo. en consenso con
. aclarar e interpretar a través de Leyes lo que esta Carta Orgánica establece... quedan abrogadas y/o derogadas.Todas las ordenanzas. Artículo 76.El Concejo Municipal deberá reglamentar.
.La presente Carta Orgánica Municipal deberá incorporar nuevas normas en su estructura toda vez que así lo demande la sanción de nuevas leyes con relevancia municipal.
. en conocimiento de las organizaciones legalmente establecidas en el municipio.las organizaciones legalmente establecidas en el municipio Artículo 78.
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 Artículo 49
 Artículo 50
 Artículo 51
 Artículo 55
 Artículo 299
 Artículo 54
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 Artículo 53
 Artículo 58
 Artículo 57
 artículo 46
 Artículo 56
 Artículo 59
 Artículo 61
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 artículo 127
 Artículo 60
 Artículo 62
 artículo 127
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 Artículo 64
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 Artículo 74
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 Artículo 76
 Artículo 78