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Timestamp: 2018-02-19 10:05:15+00:00

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LEY 6/1995, DE 28 DE MARZO, DE GARANTÍAS DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN LA COMUNIDAD DE MADRID - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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LEY 6/1995, DE 28 DE MARZO, DE GARANTÍAS DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN LA COMUNIDAD DE MADRID (BOE DE 2 DE AGOSTO)
Prémabulo
Art.3. Principios de actuación.
Art. 4. Interpretación de la Ley.
Art. 5. Colaboración interadministrativa.
Art. 6. Prioridad presupuestaria.
Art. 7. Adecuación de la legislación.
Título II. Fomento de los derechos y del bienestar de la infancia y de la adolescencia (Arts. 8 a 29)
Capítulo I. Preparación para la paternidad (Art. 8)
Art. 8. Preparación para la paternidad.
Capítulo II. Atención a la primera infancia (Arts. 9 y 10)
Art. 9. Servicios de atención a la primera infancia.
Capítulo III. Salud (Arts. 11 y 12)
Art. 11. Derecho a la protección de la salud.
Art. 12. Documento de Salud Infantil.
Capítulo IV. Educación (Arts. 13 a 15)
Art. 13. Derecho a la educación.
Art. 14. Centros de educación infantil.
Art. 15. Actuaciones administrativas.
Capítulo V. Cultura (Art. 16)
Art. 16. Actuaciones administrativas.
Capítulo VI. Medios de comunicación (Art. 17)
Art. 17. Actuaciones administrativas.
Capítulo VII. Tiempo libre activo (Arts. 18 y 19)
Art.18. Derecho al juego.
Art.19. Actuaciones administrativas.
Capítulo VIII. Medio ambiente (Art. 20)
Art. 20. Derecho al medio ambiente y actuaciones administrativas.
Capítulo IX. Espacio urbano (Arts. 21 y 22)
Art. 21. Derecho a conocer y participar en el entorno urbano
Art. 22. Actuaciones administrativas.
Capítulo X. Participación social (Art. 23)
Art. 23. Actuaciones administrativas.
Capítulo XI. Integración social (Arts. 24 a 26)
Art. 24. Derecho de acceso.
Art. 25. Menores con discapacidades.
Art. 26. Menores extranjeros.
Capítulo XII. Divulgación de derechos (Arts. 27 a 29)
Art. 27. Actuaciones administrativas.
Art. 28. Día de los Derechos de la Infancia.
Art. 29. Museo de la Infancia.
Título III. Garantías de atención y protección de la infancia y adolescencia (Arts. 30 a 75)
Capítulo I. Protección sociocultural (Arts. 30 a 35)
Art. 30. Actuaciones administrativas.
Sección 1.ª Establecimientos y espectáculos públicos (Art. 31)
Art. 31. Actividades prohibidas.
Sección 2.ª Publicaciones (Art. 32)
Art. 32. Actuaciones administrativas.
Sección 3.ª Medios audiovisuales (Arts. 33 a 35)
Art. 33. Actividades prohibidas.
Art. 34. Programación de cadenas de televisión y de emisoras de radio.
Art. 35. Acceso a servicios dañinos.
Capítulo II. Protección ante la publicidad y el consumo (Arts. 36 a 40)
Art. 36. Publicidad dirigida a menores.
Art. 37. Publicidad efectuada por menores.
Art. 38. Actividades prohibidas.
Art. 39. Actuaciones administrativas en materia de consumo.
Art. 40. Protección de los menores ante el consumo.
Capítulo III. Atención sanitaria (Arts. 41 a 45)
Art. 41. Derecho de acceso.
Art. 42. Hospitalización de menores.
Art.43. Tratamiento y rehabilitación.
Art. 44. Atención ante malos tratos.
Art. 45. Colaboración con las instituciones protectoras.
Capítulo IV. Protección educativa (Arts. 46 y 47)
Art. 46. Actuaciones administrativas.
Art. 47. Colaboración con las instituciones protectoras.
Capítulo V. Protección social y jurídica (Arts. 48 a 66)
Art. 48. Principios de actuación.
Art. 49. Actuaciones administrativas.
Sección 2.ª Acción protectora y servicios sociales (Arts. 50 y 51)
Art. 50. El Sistema Público de Sercicios Sociales.
Art. 51. Tutela y guarda de menores.
Art. 52. Procedimiento ordinario.
Art. 53. Procedimiento de urgencia.
Art. 54. Colaboración interadministrativa.
Sección 4.ª Ejercicio de la tutela (Arts. 55 y 56)
Art. 55. Funciones de la Comisión de Tutela del Menor.
Art. 56. Atención de los menores tutelados.
Sección 5.ª Promoción de la adopción y el acogimiento (Arts. 57 a 60)
Art. 57. Requisitos de los solicitantes.
Art. 58. Valoración de los solicitantes.
Art. 59. De los solicitantes.
Art. 60. Eficacia de la aceptación del ofrecimiento.
Sección 6.ª Procedimiento de asunción de guarda (Arts. 61 y 62)
Art. 61. Guarda de menores.
Art. 62. Procedimiento ordinario y de urgencia.
Sección 7.ª Ejercicio de la guarda (Arts. 63 y 64)
Art. 63. Atención de los menores guardados.
Art. 64. Contribución a la guarda voluntaria.
Sección 8.ª Centros residenciales (Arts. 65 y 66)
Art. 65. Estatuto de Centros Residenciales
Art. 66. Derechos y obligaciones de los menores residentes
Capítulo VI. Atención a adolescentes en conflicto social (Arts. 67 a 75)
Art. 67. Adolescentes en conflicto social
Art. 68. Principios de actuación
Art. 69. Programas de prevención y reinserción
Art. 71. Ejecución de medidas cautelares
Art. 73. Estatuto de las unidades de régimen cerrado o semiabierto de los centros
Art. 74. Asistencia y defensa letrada
Art. 75. Coordinación administrativa
Título IV. Instituciones y órganos de atención a la infancia y la adolescencia en la Comunidad de Madrid (Arts. 76 a 89)
Capítulo I. Defensor de los menores (Art. 76)
Art. 76. Atribuciones básicas y regulación
Capítulo II. Instituto Madrileño de Atención a la Infancia (Art. 77)
Art. 77. Atribuciones básicas y regulación
Capítulo III. La Comisión de Tutela del Menor (Arts. 78 a 80)
Art. 78. Funciones
Art. 79. Adscripción
Art. 80. Composición y régimen de funcionamiento
Capítulo IV. Las corporaciones locales (Arts. 81 a 85)
Art. 82. Acción protectora en los municipios de menos de 20.000 habitantes
Art. 83. Acción protectora en los municipios de más de 50.000 habitantes
Art. 84. Acción protectora en los municipios de más de 100.000 habitantes
Art. 85. Municipios de más de 500.000 habitantes
Capítulo V. Los Consejos de Atención a la Infancia y la Adolescencia (Arts. 86 a 89)
Art. 86. Creación
Art. 87. Ámbito territorial
Art. 88. Fines generales de los Consejos
Art. 89. Principios de régimen jurídico
Título V. Las entidades privadas (Arts. 90 a 96)
Capítulo I. Fomento de la iniciativa social (Arts. 90 y 91)
Art. 90. Actuaciones administrativas
Art. 91. Apoyo a las entidades privadas
Capítulo II. Instituciones de Integración Familiar (Arts. 92 a 96)
Art. 92. Instituciones de Integración Familiar
Art. 93. Habilitación de instituciones colaboradoras
Art. 94. Funciones de las instituciones colaboradoras
Art. 95. Deber de confidencialidad
Artículo 96. Instituciones colaboradoras de Integración Familiar
Título VI. Infracciones y sanciones (Arts. 97 a 111)
Capítulo I. Infracciones (Arts. 97 a 100)
Art. 98. Infracciones leves.
Art. 100. Infracciones muy graves.
Capítulo II. Sanciones (Arts. 101 a 104)
Art. 101. Sanciones
Art.102. Acumulación de sanciones.
Art. 103. Graduación de las sanciones.
Art. 104. Reincidencia.
Capítulo III. Procedimiento sancionador (Arts. 105 a 111)
Art. 105. Incoación.
Art. 106. Procedimiento aplicable.
Art. 107. Resolución.
Art. 108. Relación con la jurisdicción penal y civil.
Art. 109. Recursos.
Art. 110. Publicidad de las sanciones.
Art. 111. Prescripción de las infracciones.
Título VII. De los Registros (Arts. 112 y 113)
Capítulo I. Los Registros de Protección de Menores (ARTS. 112 Y 113)
Art. 112. Registros de Tutelas y Guardas.
Art. 113. El Registro de Instituciones Colaboradoras.
Primera.Concepto de pareja
Segunda. Servicios sociales de atención primaria
Tercera. Administraciones Públicas de la Administración de Madrid
Cuarta. Centros y servicios destinados a mayores
Quinta. Adscripción de unidades al Cuerpo Nacional de Policía
Sexta. Cuantías económicas de deudas
Séptima. Revisión de la cuantía de multas
Octava. Consejo de Gobierno
Segunda. Competencias transitorias
Primera. Derogación de artículos
Tercera. Derogación tácita
LEY 6/1995, DE 28 DE MARZO, DE GARANTÍAS DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN LA COMUNIDAD DE MADRID (BOE DE 2 DE AGOSTO, BOCM DE 7 DE ABRIL)
Corrección de errores BBOOCM números 108 y 152, de 8 de mayo y 28 de junio, respectivamente
En efecto, no se ha pretendido regular un Estatuto de los menores de la Comunidad de Madrid, entendido como cuerpo normativo que regule onmicomprensivamente su status jurídico, puesto que no existe título competencial sobre la materia. Por tanto, más que normalizar todas las situaciones o relaciones jurídicas que pudieran afectar a los menores, se ha optado por recoger en la Ley aquellas materias que puedan incidir en los menores y respecto de las cuales la Comunidad de Madrid ostente algún tipo de competencia, bien plena, como las relativas a asistencia social, casinos, juegos y apuestas, con exclusión de las deportivo-benéficas, o espectáculos públicos (artículo 26, apartados 18, 20 y 22 del Estatuto de Autonomía), bien de desarrollo legislativo, como las referidas a sanidad e higiene, defensa del consumidor y usuario, protección del medio ambiente, medios de comunicación social, o enseñanza (artículo 27, apartados 6, 10, 11 y 13, y artículo 30).
Artículo 1. Objeto.— La presente Ley tiene por objeto:
Artículo 2. Ámbito personal.— A los efectos de la presente Ley y sus disposiciones de desarrollo, se entiende por infancia, el período de la vida de las personas comprendido desde el nacimiento y la edad de doce años y por adolescencia, desde dicha edad hasta la mayoría establecida en el artículo 12 de la Constitución.
Artículo 3. Principios de actuación.— Las acciones que se promuevan por las Administraciones Públicas de la Comunidad de Madrid, para la atención de la infancia y la adolescencia y en garantía del ejercicio pleno de sus derechos, deberán responder en los términos establecidos en el artículo 1.a) de la presente Leya los siguientes principios:
d) Promover las condiciones necesarias para que, las responsabilidad de los padres o tutores, en el efectivo ejercicio de los derechos de sus hijos o tutelados, pueda ser cumplida de forma adecuada. Las Administraciones Públicas de la Comunidad de Madrid, asumirán dicha responsabilidad cuando los padres o tutotes no puedan ejercerla o lo hagan de forma contraria al interés superior del menor, en los términos establecidos en el Código Civil y en la Convención sobre los Derechos del Niño.
Artículo 4. Interpretación de la Ley.— La interpretación de las disposiciones de esta Ley, así como las de sus normas de desarrollo y las que regulen cuantas actividades se dirijan a la atención de menores estará, en todo caso, orientada a su bienestar y beneficio como expresión del interés superior del menor.
Artículo 5. Colaboración interadministrativa.— Los organismos o entidades públicas y particulares que detecten el incumplimiento de la presente Ley, están obligados a adoptar de inmediato las medidas necesarias para su estricta observancia, si fueran competentes, o a dar traslado a la Administración o autoridad que lo fuera.
Artículo 6. Prioridad presupuestaria.— La Asamblea de Madrid tendrá entre sus prioridades presupuestarias las actividades dedicadas a la forma, promoción, protección y ocio de los menores y procurará que las corporaciones locales asuman tal prioridad.
Artículo 7. Adecuación de la legislación.— La Comunidad de Madrid, en su legislación propia y cuando el contenido de la norma lo permita tomará en consideración a los menores para adecuar las disposiciones a sus necesidades.
Fomento de los derechos y del bienestar de la infancia y la adolescencia
Artículo 8. Preparación para la paternidad.— Las Administraciones Públicas de la Comunidad de Madrid ofrecerán a los padres, a quienes vayan a serlo y a los tutores, los medios de información y formación adecuados para ayudarles a cumplir con sus responsabilidades, teniendo en cuenta las características de los menores y fomentando actitudes educativas y el respeto a sus derechos.
Artículo 9. Servicios de atención a la primera infancia.— 1. A efectos de la presente Ley, se entiende por servicios de atención a la primera infancia, sea cual fuere su denominación, aquellos que acogen a niños y niñas menores de seis años y no estén autorizados como centros de educación infantil.
Artículo 10. Requisitos.— 1. Los servicios de atención a la primera infancia deberán:
Artículo 11. Derecho a la protección de la salud.— 1. Todos los niños, niñas y adolescentes de la Comunidad de Madrid tienen derecho:
Artículo 12. Documento de Salud Infantil.— 1. Desde el momento del nacimiento se proveerá a todos los niños y niñas nacidos en la Comunidad de Madrid, del correspondiente Documento de Salud Infantil, en el que se contemplará las principales acciones de salud que les sean necesarias. Dicho documento recogerá los aspectos que reglamentariamente se determine.
Artículo 13. Derecho a la educación.— 1. En los términos establecidos en la legislación básica del Estado todos los niños y niñas tienen derecho a la educación desde su nacimiento y la recibirán desde el seno de su familia y en los centros infantiles a que pudieran asistir, que deberán estar equipados especialmente para atenderles y educarles en los primeros años de vida.
Artículo 14. Centros de educación infantil.— La Administración autonómica, en colaboración con la Administración Central y las Administraciones Locales, favorecerá la creación de centros de educación infantil para niños y niñas menores de seis años con el fin de contribuir al desarrollo físico, intelectual, afectivo, social y moral de la infancia, de conformidad con el artículo 7 de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.
Artículo 15. Actuaciones administrativas.— 1. La Administración Autonómica propiciará y velará, en su caso, para que a lo largo del período de escolaridad obligatoria, los proyectos eductivos y curriculares de los centros contemplen, entre otros:
Artículo 16. Actuaciones administrativas.— 1. La Administración Autonómica fomentará, además de las propias, las iniciativas sociales relativas a manifestaciones culturales y artísticas dirigidas a los menores.
Artículo 17. Actuaciones administrativas.— 1. Todo menor tiene derecho a buscar y recibir información según su momento evolutivo.
Artículo 18. Derecho al juego.— 1. Todos los menores tienen derecho al juego y al ocio como elementos esenciales de su desarrollo.
Artículo 19. Actuaciones administrativas.— 1. La Administración Autonómica fomentará cuantas medidas faciliten el turismo de los menores dentro de la Comunidad de Madrid, bien en grupos escolares o asociativos, bien con su familia.
Artículo 20. Derecho al medio ambiente y actuaciones administrativas.— 1. Todo menor tendrá derecho a desarrollarse en un medio ambiente no contaminado y a beneficiarse de un alojamiento salubre y de una alimentación sana.
Artículo 21. Derecho a conocer y participar en el entorno urbano. —Los menores tienen el derecho a conocer y la responsabilidad de respetar su pueblo o ciudad, como forma de disfrutar del entorno urbano.
Artículo 22. Actuaciones administrativas.— Las Administraciones de la Comunidad de Madrid velarán por:
Artículo 23. Actuaciones administrativas.— Las Administraciones de la Comunidad de Madrid propiciarán:
Artículo 24. Derecho de acceso.— Todos los menores tienen derecho a acceder al Sistema Público de Servicios Sociales.
Artículo 25. Menores con discapacidades.— A los menores con discapacidades se les proporcionarán los medios y recursos necesarios que les faciliten el mayor grado de integración en la sociedad, que sus condiciones les permitan. Las Administraciones Públicas de la Comunidad de Madrid velarán por el pleno ejercicio de este derecho, teniendo en cuenta sus necesidades económicas.
Artículo 26. Menores extranjeros.— Los menores extranjeros que se encuentren en la Comunidad de Madrid, deberán recibir ayudas públicas siempre que lo requieran como medio de fomento de su integración social, lingüística y cultural, sin obviar su propia identidad cultural, teniendo en cuenta sus necesidades económicas.
Artículo 27. Actuaciones administrativas.— 1. La Administración Autonómica reconocerá públicamente la labor de aquellos medios de comunicación, entidades o personas que más se hayan distinguido en la acción divulgativa de la Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada por las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 y de los derechos de los menores en general, así como en su respeto y protección.
Artículo 28. Día de los Derechos de la Infancia.— En conmemoración de la aprobación por la Asamblea General de las Naciones Unidas de la Convención sobre los Derechos del Niño en 1989, se declara el día 20 de noviembre como Día de los Derechos de la Infancia en la Comunidad de Madrid.
Artículo 29. Museo de la Infancia.— La Administración Autonómica como instrumento de divulgación permanente y fomento del ejercicio de los derechos infantiles creará el Museo de la Infancia.
Artículo 30. Actuaciones administrativas.— 1. Las Administraciones Públicas de la Comunidad de Madrid deben velar por la idoneidad de las condiciones socioculturales de los menores, según su momento evolutivo, a fin de que alcancen el desarrollo de su personalidad, así como una plena integración educativa, cultural y social.
Artículo 31. Actividades prohibidas.— 1. A fin de garantizar una más correcta protección de los menores en su relación con los establecimientos y espectáculos públicos, se prohíbe:
Esta letras d) ha sido derogada por la Ley autonómica 5/2002, de 27 de junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (BOE de 24 de julio).
Esta letras e) ha sido derogada por la Ley autonómica 5/2002, de 27 de junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (BOE de 24 de julio).
Este apartado 3 ha sido redactado por la Ley autonómica 5/2002, de 27 de junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (BOE de 24 de julio).
— REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ART. 1 DE LA LEY 5/2000, DE 8 DE MAYO (BOE DEL 26 DE MAYO). MODIFICACIÓN DE LAS LETRAS D) Y E.
VIGENTE DE 12 DE MAYO DE 2000 A 27 DE JULIO DE 2002
Artículo 31. Actividades prohibidas.—1. A fin de garantizar una más correcta protección de los menores en su relación con los establecimientos y espectáculos públicos, se prohíbe:
d) La venta de bebidas alcohólicas a menores de dieciocho años. Esta prohibición alcanzará a todos los establecimientos comerciales.
e) La venta de tabaco a menores de dieciséis años. Esta prohibición alcanzará a todos los establecimientos comerciales.
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LA POR LA DF SEGUNDA DE LA LEY 17/1997, DE 4 DE JULIO (BOE DEL 24). MODIFICACIÓN DE LA LETRA D).
VIGENTE DE 7 DE JULIO DE 1997 A 11 DE MAYO DE 2000
d) La venta de bebidas alcohólicas y tabaco a los menores de dieciséis años. Esta prohibición alcanzará a todos los establecimientos comerciales.
VIGENTE DE 7 DE ABRIL DE 1995 A 6 DE JULIO DE 1997.
d) La venta de bebidas alcohólicas y tabajo a menores.
Artículo 32. Actuaciones administrativas.— La Administración Autonómica protegerá a los menores de las publicaciones con contenido contrario a los derechos reconocidos en la Constitución, de carácter violento, pornográfico, de apología de la delincuencia, que fomente pautas de conducta sexista que propicien la Violencia de Género, o cualquier otro que sea perjudicial para el correcto desarrollo de su personalidad.
Este artículo ha sido redactado por la Ley 5/2005, de 20 de diciembre, Integral contra la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid (BOCM del 29).
VIGENTE DE 7 DE ABRIL DE 1995 A 29 DE DICIEMBRE DE 2005.
Artículo 32. Actuaciones administrativas.—La Administración Autonómica protegerá a los menores de las publicaciones con contenido contrario a los derechos reconocidos en la Constitución, violento, pornográfico, de apología de la delincuencia o cualquier otro que sea perjudicial para el correcto desarrollo de su personalidad.
Artículo 33. Actividades prohibidas.— Queda prohibida la venta y el alquiler a menores de vídeos, videojuegos o cualquier otro medio audiovisual, que contengan mensajes contrarios a los derechos reconocidos en la Constitución, de carácter violento o que fomenten pautas de conducta sexista que propicien la Violencia de Género, de apología de cualquier forma de delincuencia, o de exhibición pornográfica, y su proyección en locales o espectáculos a los que esté permitida la asistencia de menores, y, en general, su difusión por cualquier medio, entre menores.
Este artículo ha sido redactado por la Ley 5/2005, de 20 de diciembre,Integral contra la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid (BOCM del 29).
Artículo 33. Actividades prohibidas.—Queda prohibida la venta y el alquiler a menores de vídeos, videojuegos o cualquier otro medio audiovisual, que contengan mensajes contrarios a los derechos reconocidos en la Constitución, de carácter violento, de apología de cualquier forma de delincuencia, o de exhibición pornográfica, y su proyección en locales o espectáculos a los que esté permitida la asistencia de menores, y, en general, su difusión por cualquier medio, entre menores.
Artículo 34. Programación de cadenas de televisión y de emisoras de radio.— 1. De conformidad con lo dispuesto por la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 85/522/CEE sobre la coordinación de disposiciones generales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros, relativas al ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva, modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio, los operadores de televisión y servicios adicionales observarán las reglas siguientes:
Este apartado 1 ha sido redactado por la Ley autonómica 2/2001, de 18 de abril, de Contenidos Audiovisuales y Servicios Adicionales (BOE de 22 de junio).
VIGENTE DE 7 DE ABRIL DE 1995 A 4 DE MAYO DE 2001.
Artículo 34. Programación de cadenas de televisión y de emisoras de radio. —1. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 85/522/CEE sobre la coordinación de disposiciones relativas al ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva, las emisiones del tercer canal propio de televisión de la Comunidd de Madrid y de los servicios de televisión sobre los que corresponde a éste otorgar el título habilitante, observarán las siguientes reglas:
b) Los programas susceptibles de perjudicar el desarrollo físico, mental o moral de los menores y, en todo caso, aquellos que contengan escenas de pornografía o violencia, sólo podrán emitirse entre las veintidós y las seis horas y deberán ser objeto de advertencia sobre su contenido por medios acústicos y ópticos.
Artículo 35. Acceso a servicios dañinos.— 1. La Administración Autonómica velará para que por medio de las telecomunicaciones los menores no puedan tener acceso a servicios que puedan dañar su correcto desarrollo personal.
2. Se prohíbe la difusión de información, la utilización de imágenes o nombre de los menores en los medios de comunicación, que puede ser contraria al interés del menor o implique intromision ilegítima en su intimidad. Las Administraciones Públicas de la Comunidad de Madrid comunicarán al Ministerio Fiscal cualquier vulneración de este precepto para que solicite las medidas cautelares y de protección correspondientes.
Artículo 36. Publicidad dirigida a menores.— 1. La publicidad dirigida a los menores, que se divulgue en el territorio de la Comunidad de Madrid deberá estar sometida a límites reglamentariamente establecidos que obliguen a respetar los siguientes principios de actuación:
Este apartado 3 ha sido redactado por la Ley autonómica 2/2001, de 18 de abril, de Contenidos Audiovisuales y Servicios Adicionales (BOE de 22 de junio).
Artículo 36. Publicidad dirigida a menores. —1. La publicidad dirigida a los menores, que se divulgue en el territorio de la Comunidad de Madrid deberá estar sometida a límites reglamentariamente establecidos que obliguen a respetar los siguientes principios de actuación:
3. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 25/1994, de 12 de julio, la publicidad emitida por el canal de televisión propio de la Comunidad de Madrid o por los servicios de televisión cuyo título habilitante deba ser emitido por ésta, no contendrá imágenes o mensajes que puedan perjudicar moral o físicamente a los menores, y, asimismo, deberá respetar los siguientes principios:
Artículo 37. Publicidad efectuada por menores.— 1. La utilización de menores en publicidad en general estará asimismo sometida a los siguientes principios cuando se divulgue en el territorio de la Comunidad de Madrid:
Esta letra b) ha sido redactada por la Ley autonómica 5/2002, de 27 de junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (BOE de 24 de julio).
VIGENTE DE 7 DE ABRIL DE 1995 A 27 DE JULIO DE 2002.
Artículo 37. Publicidad efectuada por menores.—1. La utilización de menores en publicidad en general estará asimismo sometida a los siguientes principios cuando se divulgue en el territorio de la Comunidad de Madrid:
Artículo 38. Actividades prohibidas.— 1. La publicidad de locales de juegos de suerte, envite o azar y servicios o espectáculos de carácter erótico o pornográfico, estará prohibida tanto en publicaciones infantiles y juveniles, como en medios audiovisuales, cine, televisión, radio y vídeo, en franjas horarias de especial protección para la infancia, cuando se distribuyan o se emitan, respectivamente, por la Comunidad de Madrid.
Este artículo ha sido redactado por la Ley autonómica 5/2002, de 27 de junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (BOE de 24 de julio).
Artículo 38. Actividades prohibidas.—La publicidad de bebidas alcohólicas, tabaco, locales de juegos de suerte, envite o azar y servicios o espectáculos de carácter erótico o pornográfico, estará prohibida tanto en publicaciones infantiles y juveniles, como en medios audiovisuales, cine, televisión, radio y vídeo, en franjas horarias de especial protección para la infancia, cuando se distribuyan o se emita, respectivamente, para la Comunidad de Madrid.
Artículo 39. Actuaciones administrativas en materia de consumo.— 1. En el ámbito general de la legislación básica del Estado se ofrecerá especial protección por las Administraciones Públicas de la Comunidad de Madrid a los derechos de los menores como consumidores, promocionándose la información y la educación para el consumo. Igualmente, se velará por el estricto cumplimiento de la normativa aplicable en materias de seguridad y publicidad, defendiéndose a los menores de las prácticas abusivas.
Artículo 40. Protección de los menores ante el consumo.— 1. Los productos y servicios cuyos destinatarios sean los niños y niñas y adolescentes, deberán disponer de una información adecuada al uso presivible teniendo en cuenta el comportamiento habitual de la población a quien va dirigida.
Artículo 41. Derecho de acceso.— Todos los menores residentes en la Comunidad de Madrid tendrán libre acceso al sistema sanitario asistencial público.
Artículo 42. Hospitalización de menores.— 1. La hospitalización de menores en la Comunidad de Madrid, se efectuará, en todo caso, con respeto de la Carta Europea de los niños hospitalizados.
Artículo 43. Tratamiento y rehabilitación.— 1. Todos los menores residentes en la Comunidad de Madrid tendrán derecho a la aplicación de las técnicas y recursos de mejora y rehabilitación de secuelas que hayan podido tener por causa de enfermedad adquirida o congénita o por accidente.
Artículo 44. Atención ante malos tratos.— Los menores que sufran malos tratos físicos o psíquicos, en el seno de su familia, institución o entorno, recibirán protección especial y de carácter sanitario, asistencial o cautelar urgente según requiera cada caso específico, corresponsabilizándose para ello las Administraciones Públicas de la Comunidad de Madrid implicadas.
Artículo 45. Colaboración con las instituciones protectoras.— Los titulares de los Servicios de Salud y el personal sanitario de los mismos, están especialmente obligados a poner en conocimiento de la Comisión de Tutela del Menor y de la autoridad judicial o del Ministerio Fiscal, aquellos hechos que puedan suponer la existencia de desprotección o riesgo infantil, así como colaborar con los mismos para evitar y resolver tales situaciones en interés del niño.
Artículo 46. Actuaciones administrativas.— 1. La Administración Autonómica garantizará el cumplimiento del derecho y obligación a la escolaridad obligatoria, estableciendo medidas positivas en colaboración con las Administraciones Locales conducentes a combatir el absentismo escolar.
Artículo 47. Colaboración con las instituciones protectoras.— Los titulares de los centros escolares y el personal educativo de los mismos, están especialmente obligados a poner en conocimiento de la Comisión de Tutela del Menor y de la autoridad judicial o del Ministerio Fiscal, aquéllos hechos que puedan suponer la existencia de desprotección o riesgo infantil, así como colaborar con los mismos para evitar y resolver tales situaciones en interés del niño.
Artículo 48. Principios de actuación.— La protección social y jurídica de los menores en la Comunidad de Madrid, se acomodará en todo caso a los siguientes principios:
g) Se protegerá a la familia como núcleo básico y esencial de la sociedad para el normal desarrollo de los niños y niñas, especialmente a aquéllos que se encuentren en situación de desventaja social.
Artículo 49. Actuaciones administrativas.— La Administración Autonómica garantizará el derecho a la intimidad y el honor así como a la integridad física y moral de los menores, siendo especialmente protegidos contra toda forma de violencia, explotación sexual, tratamientos inhumanos, crueles o degradantes por cualquier persona física o jurídica.
Artículo 50. El Sistema Público de Sercicios Sociales.— 1. La protección social de los menores que se encuentren en situaciones de riesgo social corresponde al Sistema Público de Servicios Sociales, para lo cual desde la Red de Servicios Sociales Generales se desarrollarán las actividades de prevención, atención y reinserción que sean necesarias, encuadradas en los programas correspondientes.
Artículo 51. Tutela y guarda de menores.— 1. La Administración Autonómica asumirá la tutela por ministerio de la Ley de menores en situación de desamparo y la guarda temporal de menores a petición de sus padres o tutores, de conformidad con lo dispuesto en el Código Civil.
Artículo 52. Procedimiento ordinario.— 1. En el momento en que se tenga conocimiento de que un menor pueda encontrarse en situación de desamparo se iniciará por el órgano competente de la Administración Autonómica el oportuno expediente que deberá tramitarse de conformidad con un procedimiento que respete los siguientes principios:
Artículo 53. Procedimiento de urgencia.— Se arbitrará un procedimiento de urgencia que en caso necesario permita la inmediata asunción de la tutela, sin perjuicio de los correspondientes recursos y de la completa instrucción posterior del expediente.
Artículo 54. Colaboración interadministrativa.— Para lograr la efectividad de sus acuerdos, la Comisión de Tutela del Menor podrá recabar del Alcalde, del Concejal-Delegado en su caso, o del Presidente de la Junta de Distrito en el caso del Ayuntamiento de Madrid, del municipio correspondiente al domicilio en que se encuentre el menor, la colaboración de las fuerzas de seguridad bajo su mando y especialmente cuando el o los menores afectados puedan encontrarse en situación de riesgo.
Artículo 55. Funciones de la Comisión de Tutela del Menor.— Constituida la tutela, la Comisión de Tutela del Menor ejercerá sus funciones de conformidad con lo dispuesto en el título décimo del libro I del Código Civil.
Artículo 56. Atención de los menores tutelados.— 1. En tanto se mantenga la situación de tutela de un menor, y para asegurar la cobertura de sus necesidades subjetivas y su plena asistencia moral y material, se acordará su atención por medio de alguna de las formas siguientes:
Artículo 57. Requisitos de los solicitantes.— La Administración Autonómica sólo formulará las propuestas de acogimiento y adopción efectuadas por personas o parejas que, cumpliendo los requisitos establecidos en el Código Civil, hayan sido objeto de un estudio de sus circunstancias socio-familiares que permitan obtener una firme certeza sobre su idoneidad para asegurar la cobertura de las necesidades subjetivas y objetivas del menor y el cumplimiento de las obligaciones legalmente establecidas.
Artículo 58. Valoración de los solicitantes.— 1. Para valorar las circunstancias que concurran en los ofrecimientos de acogida o adopción de un menor se deberán tomar en consideración, al menos, los siguientes criterios:
Artículo 59. De los solicitantes.— 1. En los casos de ofrecimiento para adopción de menores, tendrán preferencia:
Artículo 60. Eficacia de la aceptación del ofrecimiento.— La aceptación por la Administración Autonómica del ofrecimiento de acogida o adopción de un menor por la persona o pareja que lo haya formulado, y la declaración de idoneidad, en ningún caso supone la constitución de derecho alguno en relación al hecho mismo del acogimiento o la adopción.
Artículo 61. Guarda de menores.— Quienes tengan potestad sobre un menor y justifiquen no poder atenderlo por enfermedad u otras circunstancias graves, podrán solicitar de la entidad pública competente que asuma la guarda de éste, sólo durante el tiempo necesario, de conformidad con lo previsto en el artículo 172.2 del Código Civil.
Artículo 62. Procedimiento ordinario y de urgencia.— 1. Presentada la solicitud por escrito en el que además se señale expresamente el tiempo para el que se pide se iniciará el expediente que respetará rigurosamente los siguientes principios:
Artículo 63. Atención de los menores guardados.— 1. Durante el tiempo en que una Administración Pública de la Comunidad de Madrid ostente la guarda de un menor la entidad pública competente, acordará su atención por medio de alguna de las siguientes modalidades:
Artículo 64. Contribución a la guarda voluntaria.— Las familias de los menores en situación de guarda voluntaria por una Administración Pública de la Comunidad de Madrid, deberán contribuir al sostenimiento de las cargas económicas que se deriven de su cuidado y atención, en la forma que se determine reglamentariamente atendiendo a su capacidad económica.
Artículo 65. Estatuto de Centros Residenciales— La Administración Autonómica elaborará con carácter reglamentario un Estatuto de Centros Residenciales, que defina la tipología de centros, principios fundamentales de actuación, objetivos, criterios de organización y reglas esenciales de funcionamiento, que afectará a cuantos centros de carácter residencial se integren en la Red de Atención a la Infancia de la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de la Administración o entidad de la que dependan.
Artículo 66. Derechos y obligaciones de los menores residentes— 1. En todo caso dicho Estatuto contemplará y desarrollará los siguientes derechos y obligaciones de los menores residentes:
Artículo 67. Adolescentes en conflicto social — A los efectos de esta Ley y las normas que la desarrollen se consideran adolescentes en conflicto social aquellos menores que hubieran cumplido doce años cuya conducta altera de manera grave las pautas de convivencia y comportamiento social generalmente aceptadas, con riesgo, al menos, de causar perjuicios a terceros.
Artículo 68. Principios de actuación— La atención social a los adolescentes en conflicto social se acomodará en todo caso a los siguientes principios de actuación:
Artículo 69. Programas de prevención y reinserción— 1. Los Servicios Sociales de Atención Primaria deberán desarrollar programas de prevención y reinserción para adolescentes en conflicto social, en los que se contemplarán actuaciones específicas de ocio, tareas prelaborales, habilidades sociales, de convivencia familiar, o cualquier otra que contribuya a la consecución de los objetivos planteados.
Artículo 70. Ejecución de medidas en el propio entorno del menor.— 1. Corresponderá a los Servicios Sociales de Atención Primaria la ejecución de todas aquellas medidas que adopten los Juzgados de Menores en aplicación de la Ley Orgánica 4/1992, de 5 de junio, reguladora de la competencia y el procedimiento de los Juzgados de Menores, que por su propia naturaleza y para el cumplimiento de la función educativa que estas medidas comportan para el menor y demás adolescentes de su entorno, deban aplicarse en su propio medio social de convivencia.
Artículo 71. Ejecución de medidas cautelares— En todo caso será la Administración Autonómica la que ejecute las medidas cautelares ordenadas por los Jueces de Menores o el Ministerio Fiscal, a cuyos efectos, pondrá a su disposición un centro de acogida con la necesaria dotación técnica, educativa y de seguridad, que admitirá ingresos permanentemente.
Artículo 72. Ejecución de medidas que impliquen internamiento.— 1. Corresponderá a la Administración Autonómica la ejecución de las medidas judiciales que impliquen un internamiento del menor en un centro de régimen semiabierto o cerrado.
Artículo 73. Estatuto de las unidades de régimen cerrado o semiabierto de los centros— 1. Las unidades de régimen cerrado o semiabierto de los centros dispondrán de un estatuto específico que, de acuerdo al que se establezca con carácter general para los centros, contendrá las especialidades propias de aquéllas y el régimen disciplinario, que se ajustará al contenido del presente artículo.
Artículo 74. Asistencia y defensa letrada— La Comisión de Tutela del Menor facilitará asistencia y defensa letrada a todos los menores tutelados por la Comunidad de Madrid que se encuentren detenidos o a disposición judicial.
Artículo 75. Coordinación administrativa— Para la coordinación y seguimiento de cuantas actuaciones correspondan a las Administraciones Públicas de la Comunidad se creará un Equipo Técnico de Atención a Adolescentes en Conflicto Social cuyas actividades, composición y régimen de funcionamiento se determinarán reglamentariamente.
Artículo 76. Atribuciones básicas y regulación— 1. Se crea la Institución del Defensor de los Menores como Alto Comisionado de la Asamblea de Madrid para salvaguardar los derechos de los menores en la Comunidad de Madrid, mediante la recepción de sus denuncias y quejas, la supervisión de la aplicación de las leyes que los protegen y la información y orientación de la acción de las Administraciones de la Comunidad de Madrid y de las familias en favor de los derechos de la infancia.
Artículo 77. Atribuciones básicas y regulación— 1. El Instituto Madrileño de Atención a la Infancia, adscrito a la Consejería de Integración Social, tendrá como objetivos básicos:
Artículo 78. Funciones— La Comisión de Tutela del Menor ejercerá las funciones que a la Comunidad Autónoma de Madrid le corresponden en materia de protección de menores en aplicación de la Ley 21/1987, de 11 de noviembre, por la que se modifican determinados artículos del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de adopción.
Artículo 79. Adscripción— La Comisión de Tutela del Menor como parte integrante de la Red de Servicios Sociales Especializados de Atención a la Infancia se adscribe al Instituto Madrileño de Atención a la Infancia.
Artículo 80. Composición y régimen de funcionamiento— La composición y régimen de funcionamiento de la Comisión de Tutela del Menor se regularán en el correspondiente Reglamento.
Artículo 81. Principios generales— 1. A las corporaciones locales, como entidades administrativas más próximas a los ciudadanos y en virtud de sus competencias legales, les corresponde asumir la responsabilidad más inmediata sobre el bienestar de la infancia y adolescencia y la promoción de cuantas acciones favorezcan el desarrollo de la comunidad local y muy especialmente de sus miembros más jóvenes, procurando garantizarles el ejercicio de sus derechos, ofreciéndoles la protección adecuada y ejerciendo una acción preventiva eficaz.
Artículo 82. Acción protectora en los municipios de menos de 20.000 habitantes— 1. Los municipios de menos de 20.000 habitantes podrán, bien individualmente o agrupados en mancomunidades, suscribir convenios de colaboración con el IMAIN para la promoción y defensa de los derechos de la infancia y la adolescencia.
Artículo 83. Acción protectora en los municipios de más de 50.000 habitantes— 1. Los municipios de más de 50.000 habitantes tendrán las siguientes obligaciones:
Artículo 84. Acción protectora en los municipios de más de 100.000 habitantes— Los municipios de más de 100.000 habitantes, además de lo señalado en los artículos anteriores, deberán desarrollar programas de acogida de menores, en pisos o residencias, pudiendo también llevar a cabo programas de acogimiento comunitario de menores por familias colaboradoras del mismo municipio o por su propia familia extensa.
Artículo 85. Municipios de más de 500.000 habitantes— Las competencias y funciones en materia de protección de menores desamparados podrán ser delegadas por la Comunidad Autónoma, a los municipios de más de 500.000 habitantes, con las limitaciones y condiciones que se establezcan reglamentariamente.
Este Capítulo V del Título IV ha sido redactado por la Ley autonómica 18/1999, de 29 de abril, reguladora de los Consejos de Atención a la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid (BOE de 16 de agosto).
VIGENTE DE 7 DE ABRIL DE 1995 A 19 DE MAYO DE 1999.
Artículo 86. Creación.— Se crean los Consejos de Atención a la Infancia y la Adolescencia como órganos colegiados de coordinación de las distintas Administraciones Públicas y de participación de las Entidades, Asociaciones y Organizaciones de la iniciativa social, que se ocupan e inciden en la calidad de vida de los menores que residen en el territorio de la Comunidad de Madrid. Asimismo, fomentan y articulan la participación social de niños, niñas y adolescentes que residen en su ámbito y contribuyen a la expresión y al conocimiento directo de sus intereses y necesidades.
Artículo 86. Creación.—Se crean las Coordinadoras de Atención a la Infancia y la Adolescencia como órganos colegiados de coordinación de las diferentes redes de servicios públicos que se ocupan o inciden en la calidad de vida de los menores de edad que residen en el territorio de la Comunidad de Madrid.
Artículo 87. Ámbito territorial.— Los Consejos de Atención a la Infancia y la Adolescencia, tendrán los siguientes ámbitos territoriales de actuación:
Artículo 87. Ambito territorial.—Las Coordinadoras de Atención a la Infancia y la Adolescencia tendrán los siguientes ámbitos territoriales de actuación:
Artículo 88. Fines generales de los Consejos.— Se establecen como fines generales de los Consejos de Atención a la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid, los siguientes:
Artículo 88. Coordinadora de la Comunidad de Madrid.—1. Se establecen como fines de la Coordinadora de Atención a la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid los siguientes:
Artículo 89. Principios de régimen jurídico.— 1. Se regulará por ley, el ámbito concreto y las funciones específicas, así como la composición y el régimen general de organización y funcionamiento de los Consejos de Atención a la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid.
Artículo 89. Coordinadoras locales.—Las funciones a desarrollar por las Coordinadoras Locales de Atención a la Infancia y a la Adolescencia su composición y régimen de funcionamiento se establecerán por Ley. Se podrán crear comisiones coordinadoras de las distintas coordinadoras locales existentes en un mismo Area de Servicios Sociales.
Artículo 90. Actuaciones administrativas— 1. La Administración Autonómica facilitará cauces de participación a las entidades privadas en órganos de carácter consultivo, para asesorar en materia de atención a la infancia a las distintas Administraciones de la Comunidad, proponiendo actuaciones que puedan dar respuesta a las nuevas necesidades planteadas.
Artículo 91. Apoyo a las entidades privadas— Las entidades privadas que desarrollen actividades de atención a la primera infancia podrán contar con la cooperación y el apoyo técnico de las Administraciones Públicas, y previo el cumplimiento de los requisitos reglamentariamente establecidos, integrarse en la Red de Atención a la Infancia en el sector de actividad que corresponda.
Artículo 92. Instituciones de Integración Familiar— Se consideran Instituciones de Integración Familiar todas aquellas que desarrollen actividades de intervención social tendentes a facilitar o recuperar la convivencia familiar de los menores ya sea en la propia familia de origen o en una familia alternativa.
Artículo 93. Habilitación de instituciones colaboradoras— 1. El Instituto Madrileño de Atención a la Infancia podrá habilitar como instituciones colaboradoras a las Instituciones de Integración Familiar que reúnan los requisitos siguientes:
Artículo 94. Funciones de las instituciones colaboradoras— 1. Las instituciones colaboradoras de Integración Familiar podrán ser habilitadas, en cada caso, para:
Artículo 95. Deber de confidencialidad— 1. Todas las personas que presten servicios en las Instituciones Colaboradoras de Integración Familiar, están obligadas a guardar secreto de cuanta información obtengan en relación a los menores, tanto de los guardados como de los que se promueva su acogimiento o adopción.
Artículo 96. Las Instituciones Colaboradoras de Integración Familiar, podrán ser declaradas de interés social, en los casos en los que presten servicios que lo justifiquen.
Artículo 97. Infracciones administrativas y sujetos responsables— 1. Se consideran infracciones administrativas a la presente Ley las acciones u omisiones de las personas responsables, tipificadas y sancionadas en este título.
Artículo 98. Infracciones leves.— Constituyen infracciones leves:
Artículo 99. Infracciones graves.— Constituyen infracciones graves:
9.º [...]
Este número 9.º ha sido suprimido por la Ley autonómica 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos públicos y actividades recreativas (BOE de 24 de abril de 1998).
Este número 10 ha sido derogado por la Ley autonómica 5/2002, de 27 de junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (BOE de 24 de julio).
12. La emisión de programación sin ajustarse a las reglas contenidas en los apartados b) y c) del artículo 34.1 y en el artículo 34.2.La responsabilidad corresponderá a los medios de comunicación infractores.
Este apartado 12 ha sido redactado por la Ley autonómica 2/2001, de 18 de abril, de Contenidos Audiovisuales y Servicios Adicionales (BOE de 22 de junio).
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LA DF SEGUNDA DE LA LEY 17/1997, DE 4 DE JULIO (BOE DEL 24). — REDACCIÓN DEL APARTADO 10 Y SUPRESIÓN DEL 9.
VIGENTE DE 7 DE JULIO DE 1997 A 4 DE MAYO DE 1991.
10. «La venta de tabaco a menores de dieciséis años en establecimientos comerciales. La responsabilidad corresponderá a los titulares de los establecimientos en que se expenda.»
VIGENTE DE 7 DE ABRIL DE 1995 A 6 DE JULIO DE 1997
Artículo 100. Infracciones muy graves.— Constituyen infracciones muy graves:
Este apartado 3.º ha sido derogado por la Ley autonómica 5/2002, de 27 de junio, sobre Drogodependencias y otros Trastornos Adictivos (BOE de 24 de julio).
Este apartado 4.º ha sido redactado por la Ley autonómica 2/2001, de 18 de abril, de Contenidos Audiovisuales y Servicios Adicionales (BOE de 24 de julio).
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LA DF PRIMERA DE LA LEY 2/2001, DE 18 DE ABRIL (BOE DE 22 DE JUNIO). INCLUSIÓN DEL APARTADO 4.
VIGENTE DE 5 DE MAYO DE 2001 A 27 DE JULIO DE 2002
3.º La venta de bebidas alcohólicas a menores de dieciocho años en establecimientos comerciales. La responsabilidad corresponderá a los titulares de los establecimientos en que se expendan aquéllas."
— REDACCIÓN ANTERIOR POR EL ART. 1 DE LA LEY 5/2000, DE 8 DE MAYO (BOE DEL 26 DE MAYO). MODIFICACIÓN DEL APARTADO 3.
VIGENTE DE 12 DE MAYO DE 2000 A 4 DE MAYO DE 2001.
3.º La venta de bebidas alcohólicas a menores de dieciocho años en establecimientos comerciales. La responsabilidad corresponderá a los titulares de los establecimientos en que se expendan aquéllas.
— REDACCIÓN ANTERIOR POR LA POR LA DF SEGUNDA DE LA LEY 17/1997, DE 4 DE JULIO (BOE DEL 24). INCLUSIÓN DEL APARTADO 3.º.
3.ºLa venta de bebidas alcohólicas a menores de dieciséis años en establecimientos comerciales. La responsabilidad corresponderá a los titulares de los establecimientos en que se expendan aquéllas.
Artículo 101. Sanciones.— Las infracciones establecidas en los artículos anteriores serán sancionadas en la forma siguiente:
Artículo 101. Sanciones.—Las infracciones establecidas en los artículos anteriores serán sancionadas en la forma siguiente:
Artículo 102. Acumulación de sanciones.— 1. En las infracciones graves podrán acumularse como sanciones:
Artículo 103. Graduación de las sanciones.— Calificadas las infracciones, las sanciones se graduarán en atención a la reiteración de las mismas, al grado de intencionalidad o negligencia, a la gravedad de los perjuicios causados atendidas las condiciones del menor, y a la relevancia o trascendencia social que hayan alcanzado.
Artículo 104. Reincidencia.— Se produce reincidencia cuando el responsable de la infracción haya sido sancionado mediante resolución firme por la comisión de otra infracción de la misma naturaleza en el plazo de un año a contar desde la notificación de aquélla.
Artículo 105. Incoación.— 1. Los expedientes sancionadores de las infracciones tipificadas en la presente Ley serán incoados por:
Artículo 106. Procedimiento aplicable.— El procedimiento sancionador se ajustará a lo dispuesto en el Reglamento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora por la Administración Pública de la Comunidad de Madrid.
Artículo 107. Resolución.— Serán competentes para la resolución e imposición de las sanciones a que se refiere la presente Ley:
Artículo 108. Relación con la jurisdicción penal y civil.— 1. Cuando el órgano competente para incoar el procedimiento sancionador tuviera indicios de que el hecho pudiera constituir también una infracción penal, lo pondrá en conocimiento del órgano jurisdiccional competente, absteniéndose de proseguir el procedimiento, una vez incoado, ínterin no exista un pronunciamiento judicial.
Artículo 109. Recursos.— Contra las resoluciones recaídas en los procedimientos sancionadores se podrán interponer los recursos administrativos y jurisdiccionales que legalmente procedan.
Artículo 110. Publicidad de las sanciones.— Las resoluciones firmes de imposición de sanciones graves y muy graves serán publicadas en el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid».
Artículo 111. Prescripción de las infracciones.— Las infracciones tipificadas en esta Ley prescribirán a los tres años las leves, a los cinco años las graves y a los siete años las muy graves, desde el momento en que se hubiere cometido la infracción si antes de transcurrido dicho plazo no se hubiere notificado al interesado la incoación del expediente sancionador.
Artículo 112. Registros de Tutelas y Guardas.— 1. La Administración Autonómica creará un Registro de Tutelas y un Registro de Guardas, en los que deberán ser inscritos todos los menores, cuya tutela o guarda sea constituida.
Artículo 113. El Registro de Instituciones Colaboradoras.— 1. El Registro de Instituciones Colaboradoras de Integración Familiar es público. En él deberán estar inscritas todas aquellas que hayan sido habilitadas por la Administración Autonómica.
Disposición adicional primera.— La mención que se hace en esta Ley a las parejas en lo relativo a la adopción y al acogimiento, ha de entenderse en el sentido de hombre y mujer integrantes de una pareja unida de forma permanente por relación de afectividad análoga a la conyugal, en aplicación de la disposición adicional tercera de la Ley 21/1987, de 11 de noviembre, por la que se modifican determinados artículos del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de adopción.
Disposición adicional segunda.— A los efectos de esta Ley, se entiende por Servicios Sociales de Atención Primaria el conjunto de programas y servicios de acceso directo de los ciudadanos, integrados en el Sistema Madrileño de Servicios Sociales, bien en la Red de Servicios Generales o en alguna de las redes especializadas, con independencia de la Administración o entidad que lo gestione.
Disposición adicional tercera.— A los efectos de esta Ley, se entiende por Administraciones Públicas de la Comunidad de Madrid la Administración Autonómica y la Local.
Disposición adicional cuarta.— A los centros y servicios destinados a menores que desarrollen su actividad en el ámbito de la presente Ley, no les será de aplicación lo dispuesto en los capítulos V, VI y VII de la Ley 8/1990, de 10 de octubre, reguladora de las Actuaciones Inspectoras y de Control de los Centros y Servicios de Acción Social.
Disposición adicional quinta.— En el caso de que se adscriban unidades del Cuerpo Nacional de Policía a la Comunidad de Madrid, el Consejo de Gobierno, atendidos los efectos y el alcance de la adscripción, destinará a la Comisión de Tutela del Menor los agentes que se estime necesarios para que colaboren en el cumplimiento de sus fines y en la ejecución de la presente Ley y demás normativa de protección de menores.
Disposición adicional sexta.— Las cuantías económicas recaudadas en concepto de multas impuestas en aplicación de la presente Ley serán destinadas por la Tesorería de la Administración sancionadora a engrosar los programas del presupuesto de gasto destinados a servicios o actividades de atención a la infancia.
Disposición adicional séptima.— Las cuantías señaladas para las multas en el artículo 100 podrán ser revisadas y actualizadas periódicamente por Decreto del Consejo de Gobierno, teniendo en cuenta las variaciones del índice de precios de la Comunidad, y dando cuenta a la Comisión de Salud e Integración Social de la Asamblea de Madrid en el plazo de quince días hábiles.
Disposición adicional octava.— El Consejo de Gobierno incluirá en sus actuaciones de cooperación al desarrollo acciones dirigidas al fomento, mejora y respeto de los derechos de la infancia en los países a que vayan destinadas las correspondientes ayudas.
Disposición transitoria primera.— La efectividad de los mandatos de la presente Ley en materia de educación quedará supeditada a la transferencia de los medios personales y materiales necesarios. Los mandatos en materias de salud serán directamente exigibles respecto de los recursos propios o transferidos, quedando supeditados los relativos al resto de recursos a la oportuna transferencia.
Disposición transitoria segunda.— Hasta que se promulgue el Reglamento Regulador de las Instituciones Colaboradoras de Integración Familiar para la Guarda de Menores, se autoriza al Instituto Madrileño de Atención a la Infancia a mantener los convenios o conciertos que actualmente tenga suscritos a tal efecto con entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro.
Disposición derogatoria primera.— Quedan derogados los apartados 7 y 9 del artículo 13.3.b) de la Ley 8/1990, de 10 de octubre, reguladora de las Actuaciones Inspectoras y de Control de los Centros y Servicios de Acción Social de la Comunidad de Madrid.
Disposición derogatoria segunda.— Quedan derogados los apartados a) y b) del artículo 11 de la Ley 11/1984, de 6 de junio, de Servicios Sociales.
Disposición derogatoria tercera.— Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.
Disposición final primera.— En el plazo máximo de tres meses el Consejo de Gobierno remitirá a la Asamblea de Madrid el proyecto de Ley reguladora del Defensor de los Menores de la Comunidad de Madrid y el del Instituto Madrileño de Atención a la Infancia.
Disposición final segunda.— Se autoriza al Consejo de Gobierno a desarrollar reglamentariamente la presente Ley, en el plazo de seis meses.
Disposición final tercera.— La presente Ley entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid», y deberá ser publicada, asimismo, en el «Boletín Oficial del Estado».

References: Artículo 96
 artículo 30

Artículo 1

Artículo 2
 artículo 12

Artículo 3
 artículo 1

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

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 artículo 7

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

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Artículo 32

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 33

Artículo 34

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Artículo 36

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Artículo 37

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

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Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61
 artículo 172

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 79

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 82

Artículo 83

Artículo 84

Artículo 85

Artículo 86

Artículo 86

Artículo 87

Artículo 87

Artículo 88

Artículo 88

Artículo 89

Artículo 89

Artículo 90

Artículo 91

Artículo 92

Artículo 93

Artículo 94

Artículo 95

Artículo 96

Artículo 97

Artículo 98

Artículo 99
 artículo 34
 artículo 34

Artículo 100

Artículo 101

Artículo 101

Artículo 102

Artículo 103

Artículo 104
 resolución 

Artículo 105

Artículo 106

Artículo 107
 resolución 

Artículo 108

Artículo 109

Artículo 110

Artículo 111

Artículo 112

Artículo 113
 artículo 100
 artículo 13
 artículo 11