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Timestamp: 2018-01-24 03:27:48+00:00

Document:
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES ADMINISTRATIVAS QUE HABRÁ DE REGIR EL
CONTRATO PARA EL "SERVICIO DE ENFERMERIA DEL COMPLEJO
MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA, A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO
ABIERTO NO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA (NC 0017/2014)
SERVICIO DE ENFERMERIA DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA
0017/2014)
CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS . 4
2.- NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO . 21
3.- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN . 22
4.- DOCUMENTACIÓN QUE TENDRÁ VALOR CONTRACTUAL . 23
5.-.ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y ACCESO AL PERFIL DEL
6.- CONSULTAS RELACIONADAS CON EL EXPEDIENTE: . 23
7.- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS . 24
8.- GARANTÍAS PROVISIONAL Y DEFINITIVA . 25
9.- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES . 26
11.- PLAZO, LUGAR Y REQUISITOS DE PRESENTACIÓN DE LAS
12.- MESA DE CONTRATACIÓN, APERTURA DE PROPOSICIONES Y
PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN . 33
13.-CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN . 37
14.- CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
Y NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN . 37
15.- PERFECCIONAMIENTO Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO . 41
16.- PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO . 42
18.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO . 43
19.- FORMA DE PAGO AL ADJUDICATARIO . 46
20.- DERECHOS DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN . 46
21.- CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN . 47
22.- EXTINCIÓN DE CONTRATO . 47
24. PROTECCION DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL Y
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN Nº: 0017/2014
ÓRGANO DE CONTRATACIÓN: Sociedade Galega do Medio Ambiente, S.A.
El objeto de este concurso es definir el alcance y las condiciones que deberá cumplir el contrato, respetando los mínimos fijados en el Pliego de Prescripciones Técnicas, para la prestación del servicio de ATS/DUE en la enfermería del Complejo Medioambiental de Cerceda de SOGAMA para primera asistencia y urgencias, incluyendo equipamiento de la misma y medicación necesaria, con el objeto de cumplir con lo solicitado en el presente pliego. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
Procedimiento de Adjudicación: ABIERTO Forma de Adjudicación: MULTICRITERIO Tipo de contrato: SERVICIO Publicidad: DOG, prensa escrita, plataforma contratación Xunta de Galicia y web Clasificación del contrato: Servicios sociales y de salud. Categoría 25 del anexo II del real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Contratos del sector Público Página 4 de 63
El precio máximo de licitación se establece en 19.500 euros mes más IVA.
El importe estimado para el primer año de contrato es de 234.000 € sin IVA.
El valor estimado del contrato según lo establecido en el TRLCSP, incluyendo la prórroga excepcional es de 1.170.000 € sin IVA.
Las ofertas que superen el precio máximo de licitación establecido en el presente pliego serán rechazadas del proceso de contratación, de conformidad con el artículo 84 del RGCAP. 4. REVISIÓN
El precio de adjudicación no sufrirá alteración alguna durante la vigencia del contrato.
LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las proposiciones se presentarán en el siguiente domicilio: a) SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A. (SOGAMA) MORZOS, 10 (ENCROBAS) CERCEDA (A Coruña) Tlf: 981698500 Fax: 981686064 b) Plazo de presentación de Ofertas: El plazo de presentación de las ofertas finaliza a las 13:00 horas del 13 día noviembre de 2014.
1. VALORACIÓN TÉCNICA (de 0 a 45 puntos): se valorará la propuesta
técnica, de acuerdo con los criterios siguientes y con lo solicitado en los apartados Objeto Alcance, y Propuesta Técnica de este pliego de 1. Mejor Organización y planificación del servicio: Se especificarán los
trabajos a desarrollar por el ofertante para el desempeño del servicio de acuerdo con el índice establecido en el apartado Objeto del Pliego de Concurso (Artículo 1). Se valorará la coherencia e idoneidad de las acciones propuestas. Hasta 20 puntos.
2. Mejor relación de Medios de medios materiales destinados al
servicio, dedicados en exclusiva al servicio de acuerdo con lo indicado
en el apartado Objeto del Pliego de Concurso (Artículo 1). Hasta 20
3. Certificaciones acreditadas por una empresa homologada. Hasta 5
puntos. Certificado ISO 9001 "Servicios Sanitarios", 1 punto. Certificado
ISO 14001 "Servicios Sanitarios", 1 punto. Certificado EFQM hasta 3 puntos en base a la puntuación de su sistema de gestión. Aquellas ofertas que no superen el 50% de la valoración técnica, serán excluidas del procedimiento de licitación, no abriéndose la oferta económica. 2. VALORACIÓN ECONÓMICA (de 0 a 55 puntos):
En primer lugar se calculará la valoración económica de 1 a 44 puntos por la fórmula elaborada en el apartado siguiente. Con el valor obtenido se calculará el valor ponderado desde los 44 puntos iniciales al valor máximo final de 55 puntos empleando la siguiente fórmula: Punt = PE ∗ 55 Página 6 de 63
Punti = Puntuación oferta económica: De 1 a 55 puntos. PE = Puntuación obtenida a partir de la fórmula de valoración económica: De 1 a VALORACION ECONOMICA DE 1 A 44 PUNTOS
En función de la proposición económica las ofertas se puntuarán de 1 a 44 puntos según la fórmula que figura a continuación: P = 41 + 3 * 0,80*Be- < Bi ≤ Be B − ( 55 P = 35 + 6 * 0,55*Be < Bi ≤ 0,80*Be P = 1 + 34 * para 0 < Bi ≤ 0.55*Be • PE = Puntuación económica: De 1 a 44 puntos • Bi = Baja de la oferta para la que se quiere determinar la puntuación calculada como el porcentaje que represente la diferencia entre el presupuesto base de licitación (IVA excluido) y el presupuesto de la oferta presentada (IVA excluido), expresado en tanto por ciento sobre el presupuesto base de licitación (IVA excluido). • Be = Baja de la oferta más económica de todas las admitidas Además se tendrá en cuenta que las ofertas que se declaren anormales o desproporcionadas quedarán excluidas de clasificación de acuerdo con el artículo 152.4 del TRLCSP. A los efectos de consideración de presunción de ofertas con valores anormales o desproporcionados se considera que están incursas en esa situación (baja temeraria) las proposiciones con una Bi que excedan en 0,5 *σ´al valor de la "baja Página 7 de 63
de referencia" Br Presunción de temeridad: Bi > Br + 0,5 * σ´ • Br = mínimo [Bm , B´m] • Bm=Baja media calculada • Bi = Baja de la oferta para la que se quiere determinar la puntuación calculada como el porcentaje que represente la diferencia entre el presupuesto base de licitación (IVA excluido) y el presupuesto de la oferta presentada (IVA excluido), expresado en tanto por ciento sobre el presupuesto base de licitación (IVA excluido), de todas las proposiciones admitidas, incluyan o no valores anormales o desproporcionados. • n = Número de ofertas admitidas tras el análisis de la documentación presentada en los sobres A y B, incluyan o no valores anormales o desproporcionados • σ = desviación típica calculada i − Bm ) • B´m = media aritmética de las bajas de las ofertas que cumplan la condición • σ´= desviación típica de las bajas de las ofertas que cumplen la condición Página 8 de 63
A los efectos de establecer esta media se tendrá en cuenta que cuando las empresas que formen parte de un mismo grupo, según los supuestos de artículo 42.1 del Código de Comercio, presenten distintas proposiciones, se tomará únicamente la oferta más baja de todas las del grupo. OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS:
Cuando se identifique una proposición que pueda ser considerada desproporcionada o anormal, se dará audiencia al licitador que la presentara para que justifique la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular a lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecución del contrato, las soluciones técnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestación, la originalidad de las prestaciones propuestas, con respeto a las disposiciones relativas a la protección del empleo y a las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en el que se va a realizar la prestación, o la posible obtención de alguna ayuda de Estado. Si el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por el licitador y el informe emitido por el servicio técnico, estima que la oferta no puede cumplirse como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, será excluida de la clasificación, atendiendo a los criterios de adjudicación, de las proposiciones presentadas. Las proposiciones de carácter económico que presenten individualmente sociedades pertenecientes a un mismo grupo no podrán ser consideradas a los efectos de establecer el precio de referencia para valorar las ofertas económicas e identificar las que deben considerarse como desproporcionadas o temerarias. De esta forma, presentadas distintas proposiciones por estas empresas, se tomará únicamente para aplicar el régimen de ofertas desproporcionadas o anormales la oferta más baja, produciéndose la aplicación de los efectos derivados del procedimiento establecido para la apreciación de las ofertas desproporcionadas o anormales respecto de las restantes ofertas presentadas por empresas del grupo. Página 9 de 63
Si se presentan dos o más ofertas iguales que resulten ser las más ventajosas, al amparo de la disposición adicional cuarta, párrafo primero del TRLCSP, prevalecerán aquellas que cumplan los requisitos de preferencia que se señalan a En primer lugar: La empresa que en el momento de acreditar la solvencia técnica cuente en su plantilla con un porcentaje de trabajadores con discapacidad superior al 2 por • Si varias empresas licitadoras de las que hayan empatado en cuanto a la oferta más ventajosas acreditaran tener relación laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por ciento, tendrán preferencia en la adjudicación del contrato del licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla. • La empresa dedicada específicamente a la promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social. En el caso de existir empate, la relación laboral de personas con discapacidad se acreditará mediante la aportación por parte de las empresas, en el momento de la licitación, de la siguiente documentación: 1.- Documento TC2 (relación nominal de trabajadores) correspondiente a todo el personal de la empresa. 2.- Relación de los trabajadores fijos discapacitados acompañada de la resolución o certificación acreditativa del grado y vigencia de la discapacidad. 3.- Contrato de trabajo de los trabajadores fijos discapacitados. El porcentaje de contratos de trabajadores fijos discapacitados deberá mantenerse durante el tiempo que dure la ejecución de la prestación objeto del contrato adjudicado, o si es el caso, durante el plazo de garantía, si la ejecución no se realizara en tracto sucesivo. El incumplimiento de tal condición será causa de Página 10 de 63
resolución del contrato adjudicado debiendo constar en el mismo como tal causa En segundo lugar: Conforme a lo establecido en el artículo 28.1 del Decreto 33/2009, del 21 de enero, por el que se regula la promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de igualdad en las políticas de empleo (DOG núm. 35, de 19 de febrero de 2009), la obtención de la Marca Galega de Excelencia en Igualdade da derecho a una preferencia en la adjudicación de los contratos de la comunidad autónoma. Si la empresa hiciese uso de esta preferencia, estará obligada a mantener los parámetros de igualdad durante el plazo fijado en la adjudicación que, si el contrato resultase de ejecución sucesiva, será igual a su duración temporal. De ser el caso, las empresas deben acreditar estar en posesión de la Marca Galega de Excelencia en Igualdade, según se establece en el artículo 22 de dicho De acuerdo con lo establecido en el artículo 11.4 de la Ley 2/2007 de 28 de marzo, del trabajo en igualdad de las mujeres de Galicia, las empresas que implantasen un plan de igualdad tendrán preferencia en la adjudicación de los contratos de la Comunidad Autónoma de Galicia siempre y cuando las ofertas presentadas igualen en sus términos a las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirvan de base para la adjudicación Las empresas deben acreditar la implantación del plan de igualdad. En virtud de lo establecido en el artículo 11.1 del Decreto 33/2009, del 21 de enero, por el que se regula la promoción de la igualdad en las empresas y la integración del principio de igualdad en las políticas de empleo, la acreditación de la implantación del plan de igualdad en las empresas, se realizará mediante certificación expedida por la persona titular de la Secretaría Xeral del departamento de la Administración Autonómica competente en materia de trabajo, luego de solicitud de la empresa Página 11 de 63
En tercer lugar: La empresa que tenga una mayor valoración técnica. En el caso de existir igualdad en la puntuación total alcanzada y en la aplicación de la preferencia señalada anteriormente, tendrá prioridad la oferta de la empresa que reúna más de una de las características indicadas. GASTOS DE PUBLICIDAD
Importe máximo a pagar por el adjudicatario: 1.200€ sin IVA. La mesa de contratación estará compuesta por: a. Presidente: el Presidente de SOGAMA, S.A. o en quien este delegue. b. Vocal 1: Director General de SOGAMA, S.A. c. Vocal 2: Representante del Departamento económico-financiero de SOGAMA, d. Secretario: Representante de la Asesoría Jurídica de SOGAMA, S.A. GARANTÍA PROVISIONAL: 7.020 €
10. GARANTÍA DEFINITIVA: 5% del importe de adjudicación excluido el IVA.
11. CONSULTAS RELACIONADAS CON EL EXPEDIENTE:
Para cualquier consulta relacionada con este Pliego de Condiciones, el ofertante podrá dirigirse al teléfono, fax o dirección del apartado 5 a). 12. PLAZO DE EJECUCIÓN
El contrato se realizará por un periodo de tres años desde el momento en el que el adjudicatario comience la ejecución de los trabajos objeto del mismo, pudiéndose prorrogar un año más de forma expresa, hasta un máximo de 4 años (contrato más prórrogas). En caso de finalización por cumplimiento del plazo de duración o resolución del contrato, el adjudicatario continuará prestando el servicio hasta que esté concluso el nuevo expediente de contratación. La duración de esta prórroga excepcional, no podrá ser superior a un año de duración. 13. SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA
1. Según los criterios recogidos en el artículo 64 del RDL 3/2011, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del sector Público (TRLCSP), los licitadores nacionales deberán acreditar su solvencia mediante la presentación de el/los correspondiente/s certificado/s de clasificación de empresas, que para este contrato son: CLASIFICACIÓN EXIGIDA:
Grupo N (Servicios cualificados). Subgrupo 1 (Actividades médicas y sanitarias). Categoría B. (Anualidad media igual o superior a 150.000 €uros e inferior a 300.000 €uros). Página 13 de 63
Para los licitadores pertenecientes a países de la Unión Europea, deberán presentar los certificados de clasificación o documentos similares que acrediten la inscripción en las listas oficiales de empresarios autorizados para contratar, establecidas por los miembros de la Unión Europea. De no tener certificados de clasificación o documentos similares, podrán acreditar su solvencia de conformidad con lo establecido para los licitadores de países extracomunitarios que se citan en los párrafos siguientes. Para los licitadores pertenecientes a países extracomunitarios, deberán justificar su solvencia económica, financiera y técnica de acuerdo con el siguiente: Solvencia económica y financiera, mediante la declaración del volumen de negocio en el ámbito de las actividades de que es objeto este contrato, referente a los tres últimos ejercicios disponibles, indicando las referencias de dicho volumen de negocio que no podrá ser inferior a 150.000 euros año. Solvencia técnica: Presentarán una relación de los principales servicios o trabajos relacionados con el objeto de los contratos prestados en los últimos tres años, añadiendo importes, fechas y destinatarios de los mismos. Se acompañan, certificados emitidos por los receptores de estos servicios en los que se especifiquen los anteriores datos. El importe mínimo de los servicios certificados para cada año no podrá ser inferior a 234.000 € (se entiende como la suma de todos los certificados). Página 14 de 63
NATURALEZA Y EXTENSIÓN DE LAS NECESIDADES A SATISFACER A TRAVÉS
DE LA PRESENTE LICITACIÓN.
El objeto del presente pliego de condiciones es definir el alcance y las condiciones que deberá cumplir el contrato, respetando los mínimos fijados en los apartados de Organización y Planificación del Servicio, Medios Materiales y Medios Humanos, para la prestación del servicio de ATS/DUE en la enfermería del CMC de Sogama para primera asistencia y urgencias, incluyendo equipamiento de la misma y medicación necesaria, con el objeto de cumplir con lo solicitado en el presente pliego. Los principales trabajos a realizar por el adjudicatario son los que a continuación ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN DEL SERVICIO
La prestación del servicio consistirá en la prestación del servicio de ATS/DUE en la consulta de enfermería del CMC de SOGAMA para primera asistencia y urgencias, incluyendo equipamiento de la misma y medicación necesaria (a excepción de mobiliario y camillas de traslado), dentro de los ámbitos de actuación de asistencia sanitaria que la medicina laboral tiene para los profesionales de enfermería en la empresa. El servicio se prestará mediante ATS/DUE, debidamente uniformados y con formación suficiente que será impartida por la empresa en relación con sus derechos deberes y responsabilidades. Durante la ejecución del contrato, el servicio se prestará al menos con la siguiente relación de ATS/DUE que actualmente está adscrita a la Enfermería. NÚMERO CATEGORÍA
(*) Coordinador del Servicio
El servicio será prestado 24 horas al día los 7 días de la semana, todos los Será a costa del Adjudicatario cualquier coste de cobertura por absentismo, bajas, vacaciones.etc, garantizando el mínimo de medios humanos establecido en el presente apartado durante la ejecución del contrato, todo ello de acuerdo con la normativa vigente. Tras cada asistencia se remitirá vía electrónica al responsable designado por Sogama, un informe del registro de la actividad asistencial realizada, indicando el tipo y alcance de las intervenciones efectuadas. En caso de ser necesaria la ampliación de una actividad asistencial, se remitirá un informe lo más detallado posible de la actuación realizada por el ATS/DUE. Para el desarrollo de los Servicios de Enfermería se estará en todo momento a lo establecido en los Procedimientos de Trabajo y Seguridad aprobados por Sogama, atendiendo cualquier variación. El adjudicatario designará un interlocutor único ante Sogama, que estará localizable en todo momento, dado el carácter del objeto del contrato. Con el fin de velar por la prestación de un servicio eficaz, se celebrarán cuantas reuniones sean necesarias entre el representante designado por SOGAMA y el representante designado por la empresa adjudicataria, en las que se revisará el desarrollo de los trabajos y se programarán los objetivos parciales necesarios. Se incluyen en el servicio, el suministro y reposición de todos los medicamentos, útiles, instrumental, consumibles y equipamiento necesarios para la prestación de los servicios profesionales. Página 16 de 63
• Los aparatos y equipos sanitarios se mantendrán en correctas condiciones de uso y será la empresa adjudicataria la responsable de su mantenimiento y calibrado. La empresa adjudicataria será la responsable de la gestión de los residuos sanitarios a través de un Gestor Autorizado. La empresa adjudicataria, realizará las actividades necesarias que permitan mantener, consolidar y desarrollar las competencias profesionales de los ATS/DUE que presten sus servicios en la consulta de enfermería del Complejo Medioambiental de Cerceda. Para ello, sin que tenga carácter de limitativo, realizarán las actuaciones formativas necesarias acordes con la valoración higiénico – sanitaria del puesto de trabajo e instalaciones del Complejo Medioambiental, primeros auxilios, higiene básica, patologías laborales…etc. MEDIOS MATERIALES DEL SERVICIO.
El servicio de enfermería del CMC contará al menos con los siguientes medios 1. Medios materiales operativos. • Ordenador portátil, impresora multifunción con escaner y conexión a internet a costa del adjudicatario. Cuenta de correo electrónico. • Uniformidad. 2. Aparatos y material sanitario. Se anexará de cada aparato una ficha técnica explicativa 1 bala de oxigeno. 1 cinta métrica. 3 compresores hemostáticos de goma. esfigmomanómetro. 1 juego de 2 férulas anatómicas hinchables. 1 juego de cintas de sujeción para camilla. 1 manta térmica de rescate. Página 17 de 63
1 máquina medidora de glucosa. 2 termómetros digitales. 1 linterna de ojos. 1 lámpara lupa oftalmológica. • 1 desfibrilador DESA portátil semiautomático bifásico exponencial truncado. Tendrá que ser un desfibrilador que cuente con un software interactivo que muestre y analice la señal del ECG, y que active automáticamente la carga del desfibrilador y diga las recomendaciones a seguir para el uso del equipo y desfibrilación, todo ello mediante avisos de voz en castellano y gráficos mostrados en una pantalla grande de LCD de alta resolución. Dispondrá de grabación simultánea mediante tarjetas PC-card intercambiables así como test automático de comprobación y conexión RS232c para avisos a los sistemas de emergencias médicas. 1 batería de repuesto del DESA. 2 juegos de parches para el DESA. 1 contenedor de residuos sanitarios. 1 ventilador manual con mascarilla nº 3 y 4º. 1 Tubo de Guedel (Nº 3 y 4) 1 mascarilla nebulización (aerosol). 3. Instrumental: • Instrumental de curas desechable: pinzas de disección, pinzas kocher, pinzas mosquito, bisturí y paño estéril. Otro instrumental, tal como, tijeras punta mixta y tijeras lister. 4. Maletín de urgencias para realizar asistencias fuera de la enfermería del Complejo Medioambiental de Cerceda, el cual contendrá material básico e imprescindible para urgencias. 5. Medicación, la cual se revisará periódicamente para comprobar stock y caducidades, para poder hacer frente a situaciones de emergencia: Abocaths de seguridad nº 14, 16, 18 y 20. Sistemas de suero. Agujas sc, im e iv. Página 18 de 63
Agujas para extracciones de sangre. Agujas para bolígrafos de insulina. • Algodón. • Capilares • Compresor. • Contendor de seguridad para residuos biológicos. Esparadrapo hipoalérgico, 2,5 y 5 cm de ancho. Esparadrapo para vendajes funcionales. Venda hidrófila 5*5, 5*7 y 7*10. Caperuzas desechables para otoscopio (niños y adultos). Hipafix 10*20 cm. Hipafix 6*20 cm. Contenedores para recogidas de muestras. Gasas y apósitos. Hojas de bisturí, 11, 12. 15 y 21. Jeringas de 1, 2, 5, 10, 20 y 50 ml. Tiras reactivas para glucemia capilar. Combur test de orina. • Tiritas. • Jeringa con cánula de 100 ml. Férulas (rana Federica). Steri-Strip (puntos de aproximación). 6. Medicamentos por patologías: Genéricos por patologías y comerciales a modo de ejemplo. • Analgésicos y AINEs: Acido acetilsalicllico 500mg comp., Paracetamol 1gr comp., Nolotil® 575 mg, comp y amp, Dolgesic codeina 500/15mg comp. Página 19 de 63
• Ansiolítcos: Alprazolan 0.50mg (trankimazin ®), Bromacepan 1.5mg • Antianafiláctico: Metilprednisolona (Urbason ®) 20 y 40 mg comp. y Antiespasmódicos: Buscapina simple®, Buscapina Compósitum® cap. Antigripales: Frenadol Complex ®, Couldina ®. Antiheméticos: Metoclopramida (Primperan ®) comp y amp. Antihiertensivos: Captoprilo (Captopril ®) 25mg comp. Antidiarreicos: Loperamida (Frotasec®)caps. Antihemorrágico nasal: Epistaxol solución. Afecciones buco-faríngeas leves: Anginovag ® aerosol. Anticonvulsivo: Valium (Stesolid rectal ® 5mg) Antídotos: Flumacenilo (Anexate®) Antivertiginoso: Dogmatil ® 50mg. Antihistamínicos: Dexclorfeniramina (Polaramine ®) inyectable y comp. • Cardiovasculares: Adrenalina 1 mg amp. y jeringa precargada, nitroglicerina (Trinispray ®) aerosol, Atropina, Clexane 40mg jeringa Protectores gástricos: Omeprazol 20mg caps. • Soluciones hipertónicas de glucosa: Glucosa anhídra al 50% (Glucosmón ®) ampollas, Glucagón jeringa precargada. Respiratorios antiasmáticos : Salbutamol (Ventolin) aerosol. 7. Antisépticos. 8. Antiinflamatorios de uso tópico: 9. Antihistamínicos de uso tópico. 10. Colirios y pomadas oculares. 11. Apósitos para curas. Se suministrará la medicación necesaria para hacer frente a las asistencias sanitarias, disponiendo de un stock de medicación suficiente y de un servicio de farmacia 24 horas para atender cualquier demanda. Página 20 de 63
2.- NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO
El contrato que se suscriba al amparo del presente Pliego tendrá naturaleza privada, y se regirá: a) En cuanto a su preparación y adjudicación, por lo establecido en el presente Pliego, y para lo no previsto en él, será de aplicación: 2. Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del sector Público 3. Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en todo aquello que no resulte contrario al TRLCSP. 4. Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento que desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de b) En cuanto a sus efectos y extinción, por las normas de Derecho Privado. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para resolver las cuestiones litigiosas relativas a la preparación y adjudicación de los contratos sujetos a regulación armonizada. Por su parte, el orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las cuestiones que se susciten en relación a los efectos, cumplimiento y extinción de los contratos Los licitadores renuncian expresamente al foro jurisdiccional que, en su caso, pudiera corresponderles, sometiéndose expresamente a la jurisdicción de los juzgados o tribunales de la ciudad de A Coruña. Serán susceptibles de recurso especial en materia de contratación previo a la interposición del contencioso-administrativo, los actos que a continuación se Este recurso tiene carácter potestativo y, en su caso, se interpondrá ante SOGAMA en el plazo y forma señalados en el artículo 44 de la TRLCSP. Página 21 de 63
Podrá interponer el recurso toda persona física o jurídica cuyos derechos o intereses se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por las decisiones objeto de recurso. Actos recurribles: ¾ Los anuncios de licitación, los pliegos y los documentos contractuales que establezcan las condiciones que deban regir la ¾ Los actos de trámite adoptados en el procedimiento de adjudicación, siempre que éstos decidan directa o indirectamente sobre la adjudicación, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos. Se consideran actos de trámite que determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento los actos de la Mesa de Contratación por los que se acuerde la exclusión de Los actos de adjudicación adoptados por los poderes No procederá la interposición de recursos administrativos ordinarios contra los actos antes enumerados, salvo, en caso de existir, la excepción prevista en el artículo 41.3 del TRLCSP respecto de las Comunidades Autónomas. Contra la resolución del recurso sólo procederá la interposición de recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. De conformidad con el artículo 43 del TRLCSP, las personas físicas y jurídicas legitimadas podrán solicitar ante SOGAMA la adopción de medidas provisionales 3.- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
La adjudicación del contrato objeto del presente Pliego de Cláusulas Administrativas será adjudicado mediante procedimiento abierto con multiplicidad de criterios, y tramitación ordinaria, de tal manera que la adjudicación del mismo recaerá en la oferta económicamente más ventajosa de conformidad con los Página 22 de 63
criterios de valoración contenidos en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas. 4.- DOCUMENTACIÓN QUE TENDRÁ VALOR CONTRACTUAL
Tendrán valor contractual los siguientes documentos con el siguiente orden de - Documento de formalización del contrato. - Pliegos de Prescripciones Administrativas y Técnicas. - Oferta del licitador adjudicatario, aceptada por SOGAMA, S.A. - Documentación complementaria correspondiente a los equipos de medida. 5.-.ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y ACCESO AL PERFIL DEL CONTRATANTE
El órgano de contratación de SOGAMA para este expediente será el Consejo de Administración de la Sociedad. El acceso al perfil del contratante de SOGAMA se realizará de la siguiente forma: Acceso página web www.sogama.es, o en la Plataforma de Contratación de la Xunta de Galicia página web www.contratosdegalicia.es. 6.- CONSULTAS RELACIONADAS CON EL EXPEDIENTE:
Para cualquier consulta relacionada con los Pliegos de Prescripciones Técnicas y Administrativas, el ofertante podrá dirigirse al teléfono, fax o dirección postal que a continuación se señala: SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A. (SOGAMA) MORZOS, 10 (ENCROBAS) CERCEDA (A Coruña) Tlf: 981698500 Fax: 981686064 Página 23 de 63
7.- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS
1. Estarán facultadas para contratar con SOGAMA, S.A. las personas físicas y jurídicas, españolas o extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar, no se hallen incursas en algunas de las prohibiciones comprendidas en el art. 60 2. Así mismo, será requisito para contratar con SOGAMA, S.A., que las personas físicas y jurídicas tengan una finalidad o actividad relacionada directamente con el objeto del contrato y dispongan de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del La solvencia económica, financiera y técnica se acreditará según los criterios establecidos en el cuadro resumen de características de este Pliego de Condiciones. En el caso de uniones de empresarios y para los casos en que sea exigible clasificación, será requisito básico que todas las empresas que concurran a la licitación del contrato hayan obtenido previamente clasificación como empresas de obras o como empresas de servicios en función del tipo de contrato (obras o servicios). En el caso de Integrantes de las uniones temporales pertenecientes a países de la Unión Europea, o países extra comunitarios, deberán acreditar su solvencia de acurdo con lo establecido en el cuadro resumen. 3. De presentarse a la licitación uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación a su favor, será necesario que los empresarios integrados en ella indiquen sus nombres y circunstancias de los que la constituyan, la participación de cada uno de ellos y que asuman el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal, caso de resultar adjudicatarios. Asimismo, deberán obligarse todos sus miembros solidariamente ante SOGAMA, S.A. y nombrar un representante o apoderado único de la agrupación con poderes bastantes ante dicha Sociedad para ejercitar los Página 24 de 63
derechos y cumplir las obligaciones que se deriven del contrato hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuantía significativa. La duración de las uniones temporales de empresarios será coincidente con la del contrato hasta su extinción. 4. Si durante la tramitación del presente expediente de contratación y antes de la adjudicación se produjese la extinción de la personalidad jurídica de una empresa licitadora o candidata por fusión, escisión o por la transmisión de su patrimonio empresarial, sucederá en su posición en el procedimiento la sociedad absorbente, la resultante de la fusión, la beneficiaria de la escisión o la adquiriente del patrimonio, siempre que reúna las condiciones de capacidad y ausencia de prohibiciones de contratar y acredite la solvencia y clasificación en las condiciones exigidas en los Pliegos de Prescripciones Técnicas y Administrativas, para poder participar en el procedimiento de adjudicación, de conformidad con el art. 149 del TRLCSP. 8.- GARANTÍAS PROVISIONAL Y DEFINITIVA
1. Los que deseen tomar parte en el presente procedimiento de licitación constituirán una garantía provisional por importe de 7.020 euros.
2. La garantía provisional podrá ser constituida en cualquiera de las formas establecidas en el art. 96 del TRLCSP, y con sujeción a las demás condiciones fijadas reglamentariamente. 3. La garantía provisional será devuelta a los licitadores, una vez se efectúe la adjudicación del contrato o se declare desierta la licitación. Esta garantía provisional será incautada a las empresas que retiren injustificadamente su proposición antes de la adjudicación. 4. El licitador que resulte propuesto como adjudicatario deberá acreditar, en cualquiera de las modalidades especificadas en el artículo 96 del TRLCSP en el plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido requerimiento a tal efecto del órgano de contratación, la constitución de una garantía definitiva por importe del 5% del importe de adjudicación excluido el IVA, el cual se calculará tomando como base el Página 25 de 63
precio ofertado y la duración del contrato, debiendo acreditarse su constitución mediante la entrega del correspondiente justificante ante el órgano de contratación. De no cumplirse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, siendo de aplicación lo dispuesto en el artículo 151.2, párrafo tercero, del TRLCSP. 5. Se acompaña al Pliego un modelo de aval bancario como Anexo I y modelo de certificado de seguro de caución como Anexo II. 9.- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
La documentación para la presente licitación se presentará en sobres cerrados, de forma que se garantice la confidencialidad de la oferta, identificado en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurre, y firmado por el licitador, o la persona que lo represente, e indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa. Las proposiciones se ajustarán a los modelos que se incorporan al presente Pliego y se efectuarán en dos sobres, debidamente cerrados y sellados, identificados con las letras A, B y C en los que se incluirá la documentación que a continuación se indica: 9.1.- Sobre A – Documentación Administrativa
En el Sobre A figurarán los siguientes documentos, originales o copias de los
mismos que tengan el carácter de auténticas conforme a la legislación
vigente, acompañados, en hoja independiente, de una relación de todos los
documentos que el licitador incluya en este sobre. a) Documentación acreditativa de la personalidad empresarial y la
capacidad de obrar de los licitadores en la forma exigida por el
1. En caso de empresarios individuales, deberán presentar fotocopia
compulsada del Documento Nacional de Identidad o del documento
que reglamentariamente lo sustituya, con expresión de las circunstancias personales y el domicilio. Página 26 de 63
2. Las personas jurídicas deberán aportar escritura de constitución y/o
modificación, en su caso, inscrita en Registro Mercantil, cuando
este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuera, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatuto o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos en el correspondiente Registro Oficial. 3. La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de 4. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa. 5. Para las empresas extranjeras, en los casos en los que el contrato vaya a ejecutarse en España, la declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. 6. En el supuesto de que se presenten proposiciones suscritas conjuntamente por varios licitadores como Unión Temporal de Empresas (UTE), se incorporará un compromiso por los licitadores para constituir una UTE en el caso de que sean adjudicatarios. En todo caso, los empresarios que deseen concurrir integrados en ellas deberán indicar en la propuesta los nombres y circunstancias de los que la constituyan, la participación de cada uno de ellos y que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal, caso de resultar adjudicatarios. El escrito habrá de estar firmado por los Página 27 de 63
representantes de las diversas empresas promotoras así como por el apoderado único que estarán obligadas a nombrar las empresas incluso para el período de licitación. Asimismo, cada uno de los empresarios que componen la agrupación deberán acreditar su capacidad de obrar. 7. Declaración jurada del representante de la empresa según modelo
anexo IV, de no estar incursos en ninguna de las prohibiciones para
contratar que se recogen en el art. 60 del TRLCSP, actualizada a la fecha de presentación de esta documentación. Deberá contener también expresa mención de no estar incurso en ninguna de las causas de incompatibilidad que se recogen en la Ley 9/1996, de 18 de octubre, de Régimen de Incompatibilidades de la Xunta de Galicia y de la Administración, que conoce y suscribe el código ético institucional de la Xunta de Galicia, resolución de 8 de septiembre de 2014, de las direcciones generales de Función Pública y la de evaluación y reforma administrativa. Se contendrá expresamente la circunstancia de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva por el empresario en cuyo favor se vaya a efectuar ésta. b) Documentos acreditativos de la representación
Respecto a los documentos acreditativos de la representación, habrá de incluirse la siguiente documentación: 1. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro presentarán documentación acreditativa de la representación mediante escritura de apoderamiento original o compulsado por notario u
Organismo Administrativo competente.
2. Igualmente, la persona con poder bastante a efectos de representación, acompañar copia compulsada, notarial o
3. Si el licitador fuera persona jurídica, este poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil, cuando sea exigible legalmente. 4. Cuando dos o más empresarios presenten una oferta conjuntamente, cada uno de ellos acreditará la representación en la forma descrita c) Solvencia económica, financiera y técnica
Los licitadores, tanto nacionales como extranjeros, deberán justificar su solvencia económica, financiera y técnica con arreglo a lo dispuesto en el cuadro de resumen de características de este pliego de condiciones. d) Resguardo garantía
En este sobre deberá introducirse el correspondiente justificante de haber constituido la garantía provisional ante el órgano de contratación exigido en el apartado correspondiente de este pliego de condiciones. e) Inscripción en el Registro General de Contratistas de la Xunta de
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9 del decreto 262/2001, de 20 de septiembre, por el que se refunde la normativa reguladora del Registro General de Contratistas de la Xunta de Galicia, los licitadores inscritos en el mismo, quedarán exonerados de aportar la documentación que se encuentra vigente en dicho registro el último día de presentación de las proposiciones relativa a la acreditación de la capacidad jurídica, representación y clasificación, si es el caso. Tampoco tendrá el licitador inscrito en el registro de contratistas que aportar los certificados de cumplimiento de las obligaciones tributarias con la hacienda estatal, con la autonómica gallega y con la seguridad social, ni la justificación de estar de alta y al corriente de pago del Impuesto de Actividades Económicas (o acreditativa de exención), en el caso de que obren en poder de dicho registro y estén vigentes en el último día de plazo para presentar proposiciones. En el caso de que el licitador esté inscrito en el Registro General de
Contratistas de la Xunta de Galicia, deberá indicarse de forma clara en el
exterior del sobre A el número de inscripción del licitador en dicho
9.2.- Sobre B – Propuesta técnica
- Propuesta Técnica La propuesta técnica incluirá los siguientes puntos, los cuales servirán para evaluar la oferta técnica presentada al Concurso. 1. Mejor Organización y planificación del servicio: Se especificarán
los trabajos a desarrollar por el ofertante para el desempeño del servicio de acuerdo con el índice establecido en el apartado Objeto del Pliego de Concurso (Artículo 1). Se valorará la coherencia e idoneidad de las acciones propuestas. 2. Mejor relación de medios materiales destinados al servicio,
dedicados en exclusiva al servicio de acuerdo con lo indicado en el apartado Objeto del Pliego de Concurso (Artículo 1). 3. Certificaciones acreditadas por una empresa homologada.
Hasta 5 puntos. Certificado ISO 9001 "Servicios Sanitarios", 1
punto. Certificado ISO 14001 "Servicios Sanitarios", 1 punto. Certificado EFQM hasta 3 puntos en base a la puntuación de su sistema de gestión. Cada uno de los puntos anteriores se entregará debidamente
identificado de tal forma que en el acto de apertura del sobre
"B" se pueda comprobar por la Mesa de Contratación la
inclusión de todos ellos.
Se rechazarán aquellas ofertas en las que el examen de la
documentación técnica, permita conocer o deducir el importe
de la oferta económica.
Aquellas ofertas que no superen el 50% de la valoración técnica, serán excluidas del procedimiento de licitación, no abriéndose la oferta económica. 9.3.- Sobre C Propuesta económica
− La Propuesta económica consistirá en un Precio mensual único (IVA Página 30 de 63
excluido) para la ejecución de todos los trabajos que sean necesarios para llevar a cabo la ejecución del presente contrato, de acuerdo con el Modelo de Proposición económica que se adjunta al anexo III. − Los precios incluirán los impuestos vigentes al efecto en España y Europa en el momento de la realización de la Oferta, excepto el IVA. La no inclusión o valoración en la elaboración de la oferta, de alguno de los conceptos solicitados en el presente Pliego de Concurso o aquellos otros que sean de aplicación no podrán dar lugar a ningún tipo de extracoste. La inclusión de la documentación en un sobre distinto a los señalados será causa automática de exclusión de la licitación. La presentación de esta proposición supone la aceptación incondicionada por el empresario de la totalidad de las cláusulas del pliego de prescripciones técnicas, del presente pliego de cláusulas administrativas particulares y del cuadro de características que lo precede, sin reserva ni salvedad alguna. 10.- PROPOSICIONES SIMULTÁNEAS
1. En la licitación del contrato regulado en el presente Pliego, cada licitador no podrá presentar más de una proposición. 2. Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal de 3. La infracción de lo previsto en los dos párrafos anteriores dará lugar a la no admisión de todas las propuestas suscritas por el licitador. 11.- PLAZO, LUGAR Y REQUISITOS DE PRESENTACIÓN DE LAS
11.1.- Lugar y plazo de presentación de las proposiciones
1. El plazo de presentación de las proposiciones, junto con la documentación preceptiva, finaliza a las 13:00 horas del día 13 de noviembre de 2014.
2. En cuanto al lugar de presentación de las proposiciones, éstas deberán presentarse en la sede de SOGAMA, S.A, situada en Calle Morzós, 10, Bajo, 15.187, San Román-Encrobas, Cerceda (A Coruña), Tlf. 981698500, y Fax 981686064. 3. Cuando las proposiciones se envíen por correo, el licitador deberá justificar la fecha y hora de imposición del envío en la oficina de Correos, y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos, no será admitida la proposición, si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de terminación del plazo señalado en el anuncio. No obstante, no será admitida en ningún caso, la documentación que no se recibiera transcurridos 10 días naturales desde la finalización del plazo fijado para la admisión de propuestas. 4. Una vez entregada o remitida la documentación, ésta no podrá ser retirada salvo por causa justificada. 5. Cuando la proposición se presente en las dependencias señaladas por el órgano de contratación, éste registrará la solicitud de participación y devolverá una copia sellada de la misma como resguardo de la 11.2.- Requisitos de la documentación
1. La presentación de proposiciones presume por parte del concurrente la aceptación incondicionada de las cláusulas del presente Pliego y de los restantes documentos que tienen carácter contractual, sin salvedad alguna, así como la declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con SOGAMA, S.A. Cualquier salvedad se entenderá en todo caso como no puesta. 2. Las proposiciones se presentarán en lengua castellana y/o gallega y toda
la información debe facilitarse tanto en papel impreso como en soporte informático. En caso de discrepancia entre los datos o información de Página 32 de 63
ambos soportes prevalecerá la contenida en la documentación presentada en papel impreso. 3. Las proposiciones se presentarán escritas a máquina u otro tipo de impresión mecánica o informática, y no se aceptará ningún documento manuscrito ni con omisiones, errores o enmiendas que no permitan conocer claramente las condiciones para valorar la oferta. 4. La totalidad del coste de la elaboración de la documentación para la confección de las ofertas que se presentan al procedimiento de licitación serán por cuenta de los licitadores, que no podrán reclamar compensación económica alguna en caso de no resultar adjudicatarios. 5. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que SOGAMA, S.A. estime fundamental para la oferta, o que incurra en los supuestos establecidos en el artículo 84 del RGCAP. 6. Las ofertas tendrán una validez mínima de 6 meses, contados a partir de la fecha de apertura de las proposiciones. 7. Las proposiciones serán secretas y quedarán bajo la custodia de SOGAMA, S.A. a disposición de la Mesa de Contratación, hasta el momento señalado para el acto de apertura de plicas. 8. Una vez presentada la oferta, el licitador no podrá retirarla, quedando obligado a cumplir el contrato, si le fuese definitivamente adjudicado, que será inalterable a partir de su perfeccionamiento, y deberá ser cumplido con estricta sujeción a las cláusulas y los pliegos que le sirven de base, cuyas condiciones jurídicas y económicas sólo podrán modificarse con base a las causas admitidas en el presente Pliego y en la legislación aplicable 12.- MESA DE CONTRATACIÓN, APERTURA DE PROPOSICIONES Y
12.1.- Mesa de Contratación
El Órgano de Contratación, para la adjudicación del contrato, estará asistido de una Mesa de Contratación que estará compuesta por: Página 33 de 63
a. Presidente: el Presidente de SOGAMA, S.A. o en quien este delegue. b. Vocal 1: Director General de SOGAMA, S.A. c. Vocal 2: Representante del Departamento económico-financiero de d. Secretario: Representante de la Asesoría Jurídica de SOGAMA, S.A. En caso de ausencia de cualquiera de sus miembros, las personas encargadas de la designación de estos nombrarán los que deban sustituirlos. Se podrá incorporar con carácter facultativo a la Mesa de Contratación, personal técnico especializado para valorar aquellos criterios cuya cuantificación dependa de un juicio de valor y no sean evaluables de manera En cuanto al régimen de convocatoria de funcionamiento de la Mesa de Contratación se estará a lo dispuesto en el Reglamento de desarrollo parcial de la LCSP aprobado por RD 817/2009, de 8 de mayo y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre del Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común respecto a los órganos colegiados. En los casos en los que para la valoración de las proposiciones deban ser tenidos en cuenta criterios distintos al precio, el órgano competente podrá solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes técnicos considere precisos. Asimismo, podrán solicitarse estos informes cuando sea necesario verificar que las ofertas cumplen con el Pliego de Prescripciones técnicas. 12.2.- Calificación previa
1. Antes de la fecha de la apertura pública de ofertas económicas, la Mesa de Contratación realizará una comprobación y calificación de la documentación administrativa presentada por los licitadores (sobre A). 2. Si la Mesa de Contratación observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo comunicará verbalmente a los interesados, o a través de cualquier otro medio que acredite su recepción por los licitadores, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles Página 34 de 63
para que los licitadores los corrijan o subsanen ante la propia Mesa de 3. No tendrán en ningún caso la consideración de defectos subsanables la falta o insuficiencia de prestación de la garantía provisional. 12.3.- Apertura de los Sobres B y C
- Una vez calificada la documentación del Sobre A, y solventado, de haber existido, el trámite de subsanación de errores y, en su caso, una vez se haya procedido a determinar las empresas que se ajusten a los criterios de selección se procederá al acto de apertura de las proposiciones económicas de las ofertas admitidas (Sobre B), que se realizará en las oficinas de la sociedad en Cerceda (A Coruña), c/ Morzós 10, el día 24 de noviembre de 2014 a las
- Comenzará el acto de apertura de proposiciones dándose lectura al anuncio del contrato y procediéndose seguidamente al recuento de las proposiciones presentadas y a su confrontación con los datos que figuren en los certificados expedidos por el personal de SOGAMA, S.A., hecho lo cual se dará conocimiento al público del número de proposiciones recibidas y nombre de los licitadores, dando ocasión a los interesados para que puedan comprobar que los sobres que contienen las ofertas se encuentran en la Mesa y en idénticas condiciones en que fueron entregados. - El Presidente manifestará el resultado de la calificación de los documentos presentados con expresión de las proposiciones admitidas, de las rechazadas y causa o causas de inadmisión de éstas últimas, y notificará el resultado de la calificación en los términos previstos en el artículo 82 del RGCAP. - Las ofertas que correspondan a las proposiciones rechazadas quedarán excluidas del procedimiento de adjudicación del contrato y los sobres que las contengan no podrán ser abiertos. - Antes de la apertura de la primera proposición, se invitará a los licitadores interesados a que manifiesten las dudas que se les ofrezcan o pidan las explicaciones que estimen necesarias, procediéndose por la Mesa a las aclaraciones y contestaciones pertinentes, pero sin que en este momento Página 35 de 63
pueda aquélla hacerse cargo de documentos que no hubiesen sido entregados durante el plazo de admisión de ofertas, o el de corrección o subsanación de defectos a que se refiere el artículo 81.2 del RGCAP. - El acto de apertura de ofertas técnicas consistirá en la comprobación por parte de la Mesa de contratación de que los ofertantes presentan toda la documentación exigida en el apartado "Propuesta técnica" de este pliego. - Concluido el acto público de apertura, la Mesa de contratación examinará la documentación contenida en el sobre B de las ofertas admitidas, siendo posible solicitar cuantos informes técnicos considere necesarios para evaluarlas. Emitirá un pronunciamiento expreso sobre las empresas admitidas en la licitación y las rechazadas, indicando en este caso las causas de su rechazo y, además, la puntuación otorgada a cada una de las proposiciones presentadas, debidamente desglosada. Estas circunstancias figurarán en el acta de la mesa. -La Mesa de Contratación, constituida en acto público en el lugar y día que previamente se haya señalado, procederá al acto público de apertura de las proposiciones económicas de las ofertas admitidas (Sobre C) de los que habían tenido un mínimo de puntuación técnica requerida. -A continuación, el Secretario abrirá el Sobre C, y el Presidente dará lectura de las proposiciones económicas de los licitadores admitidos. - Tras lo anterior se levantará la sesión levantando acta de la misma el Secretario con el VºBº del Presidente. - Si alguna proposición no guardase concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del presupuesto base de licitación, variara sustancialmente el modelo establecido, o comportase error manifiesto en el importe de la proposición, o existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, será rechazada por la Mesa, en resolución motivada. Por el contrario, el cambio u omisión de algunas palabras del modelo, con tal que lo uno o la otra no altere su sentido, no será causa bastante para el rechazo de la proposición. Página 36 de 63
12.4.- Propuesta de adjudicación
Concluida la lectura y tras el estudio y baremación de las ofertas presentadas, en el plazo máximo de dos meses a contar desde el último día de presentación de ofertas, la Mesa de Contratación elevará propuesta de adjudicación del contrato al Órgano de Contratación a favor del licitador que efectuase la mejor oferta en su conjunto. La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del empresario propuesto frente a SOGAMA, S.A. mientras no se haya adjudicado el contrato por acuerdo del Órgano de Contratación 13.-CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN
Los criterios a tener en cuenta para la adjudicación son los que se establecen en el punto 6 del cuadro resumen de características que acompaña a este 14.- CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y
1. La Mesa de Contratación clasificará las proposiciones presentadas, por orden decreciente, atendiendo a los criterios de adjudicación establecidos en este pliego, a cuyo efecto, cuando deban tenerse en cuenta una pluralidad de criterios de adjudicación, podrá solicitar cuantos informes técnicos estime pertinentes. 2. Cuando para la adjudicación del contrato deban tenerse en cuenta una pluralidad de criterios, el plazo máximo para efectuar la adjudicación es de dos meses, contados desde la apertura de las 3. La Mesa de Contratación no podrá declarar desierta la licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el pliego. 4. La adjudicación al licitador que presente la oferta económicamente más ventajosa no procederá cuando de conformidad con el artículo 152 del TRLCSP la Mesa de Contratación presuma fundadamente que la Página 37 de 63
proposición no pueda ser cumplida como consecuencia de la inclusión en la misma de valores anormales o desproporcionados. 5. El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación que acredite el requisito de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social y Tributarias, impuestas por legislación vigente, y ello en los términos siguientes: ¾ Obligaciones tributarias Con carácter previo a la adjudicación, y dentro del plazo de diez días hábiles señalado, la empresa que vaya a resultar adjudicataria del contrato deberá acreditar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. A tal efecto, las circunstancias expresadas en el artículo 13 del RGCAP se acreditarán mediante certificación administrativa expedida por el órgano competente (en la cual se hará constar el carácter positivo o negativo de la misma), excepto la circunstancia referida en el art. 13.1.a), cuya acreditación se efectuará mediante la presentación del alta y, en su caso, del último recibo del Impuesto sobre Actividades Además será necesario, a efecto de que quede constancia de la no existencia de deudas de naturaleza tributaria con la Comunidad Autónoma de Galicia, certificación administrativa expedida por el órgano competente de la misma. ¾ Obligaciones de Seguridad Social Con carácter previo a la adjudicación contractual, y dentro del plazo de diez días hábiles señalado, la empresa que vaya a resultar adjudicataria del contrato deberá acreditar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social. A tal efecto las circunstancias expresadas en el artículo 14 del RGCAP, se acreditarán mediante certificación expedida por el órgano Página 38 de 63
competente, en la cual deberá hacerse constar el carácter positivo o negativo de la misma. No obstante, cuando la empresa no esté obligada a presentar las declaraciones o documentos a que se refieren los citados artículos 13 y 14 del RGCAP, se acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable. También será requerido el licitador que realizase la oferta más ventajosa para que, dentro del citado plazo de diez días hábiles a contar desde el requerimiento formulado a tal efecto, acredite y documente haber constituido la garantía definitiva que sea procedente y la disponibilidad efectiva de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al art. 64.2 del De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las 6. Cuando el órgano de contratación se aparte de las propuestas elevadas por la Mesa de Contratación, deberá motivar su decisión. 7. De no dictarse el acuerdo de adjudicación dentro de plazo, los empresarios admitidos tendrán derecho a retirar su propuesta y a que se les devuelva o cancele la garantía que hubiesen prestado. 8. El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación. Si se interpusiera recurso especial en materia de contratación contra el acto de adjudicación, quedará en suspenso la tramitación del expediente de 9. La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil de contratante de SOGAMA, Página 39 de 63
en ambos casos se indicará el plazo en que debe procederse a la formalización de la contratación conforme al art. 156.3 del TRLCSP. La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer, conforme al art. 40 del TRLCSP, recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación. En particular expresará los siguientes extremos: ¾ En relación con los candidatos descartados, la exposición resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura. ¾ Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicación, también en forma resumida, las razones por las que no se haya admitido su oferta. ¾ En todo caso, el nombre del adjudicatario, las características y ventajas de la proposición del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de éste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido El órgano de contratación podrá no comunicar determinados datos relativos a la adjudicación cuando considere, justificándolo debidamente en el expediente, que la divulgación de esa información puede obstaculizar la aplicación de una norma, resultar contraria al interés público o perjudicar intereses comerciales legítimos de empresas públicas o privadas o la competencia leal entre ellas, o cuando se trate de contratos declarados secretos o reservados o cuya ejecución deba ir acompañada de medidas de seguridad especiales conforme a la legislación vigente, o cuando lo exija la protección de los intereses esenciales de la seguridad del Estado y así se haya declarado de conformidad con lo previsto en el art. 13.2.d) del TRLCSP. La notificación se hará por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepción por el destinatario. En particular, podrá efectuarse por correo electrónico a la dirección que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. Sin embargo, el plazo para considerar Página 40 de 63
rechazada la notificación, con los efectos previstos en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, será de cinco días. 15.- PERFECCIONAMIENTO Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
1. El contrato se perfecciona con su formalización. 2. Tratándose de un contrato de servicios de la categoría 25 del anexo II del real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Contratos del sector Público (TRLCSP) pero de valor estimado superior al 200.000€ sin IVA, siendo el mismo susceptible de recurso especial en materia de contratación, la formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos. A estos efectos, el órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato privado de servicios en plazo no superior a cinco días a contar desde el día siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato. De igual forma se procederá cuando el órgano competente para la resolución del recurso hubiera levantado la suspensión. 3. La formalización del contrato se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea, en la Plataforma de Contratación de la Comunidad Autónoma de Galicia y en el perfil de contratante de SOGAMA. 4. El documento de formalización del contrato deberá contener las menciones y datos establecidos en el artículo 26 del TRLCSP y en el art. 71, apartados 3, 4, 6 y 7 del RGCAP. 5. El contrato podrá formalizarse en escritura pública cuando así lo solicite el contratista, siendo a su costa los gastos derivados de su Página 41 de 63
6. Cuando por causas imputables al contratista no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, SOGAMA, S.A., podrá acordar la resolución del mismo, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el art. 109 del RGCAP y con incautación de la garantía provisional e indemnización por los daños causados. 16.- PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
1. El plazo de ejecución del contrato comenzará en el momento en que se inicien los trabajos objeto del mismo por el adjudicatario, teniendo una duración desde dicho momento de tres años pudiéndose prorrogar un año más de forma expresa, hasta un máximo de 4 años (contrato más prórrogas). 2. En caso de finalización por cumplimiento del plazo de duración o resolución del contrato, el adjudicatario continuará prestando el servicio hasta que esté concluso el nuevo expediente de contratación. La duración de esta prórroga excepcional, no podrá ser superior a un año de duración. 3. El precio de adjudicación no sufrirá alteración alguna durante la vigencia del 4. En cualquier caso el contrato se entenderá otorgado a riesgo y ventura del 17.- GASTOS
Serán por cuenta del adjudicatario los gastos y tributos de la formalización del contrato, así como cualesquiera impuestos, tasas o arbitrios de índole estatal, autonómica o municipal, que pudieran gravar el contrato, y demás gastos que resulten de aplicación según las disposiciones vigentes. Será por cuenta del Adjudicatario los costes por concepto de visados, licencias, permisos, autorizaciones requeridas para la realización de los servicios objeto del presente Pliego. Página 42 de 63
18.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
Sin perjuicio de las demás obligaciones y responsabilidades, expresamente reflejadas en este Pliego y en el correspondiente contrato, el adjudicatario contratado se compromete, en su ejecución, al cumplimiento de lo siguiente: a) Obligación principal. Será obligación principal del adjudicatario la ejecución del contrato a su cuenta y riesgo, con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el presente Pliego y demás normas de aplicación. b) Cumplimiento de plazos El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecución del c) Subcontrataciones El Adjudicatario someterá a la aprobación de SOGAMA las subcontrataciones que piense realizar, así como las variaciones que sobre las mismas hubiese. El Adjudicatario será el único responsable de las subcontrataciones d) Dirección y organización del trabajo La empresa contratista, bajo la supervisión de SOGAMA, S.A., aportará su propia dirección y gestión del contrato siendo responsable de la organización de la prestación contratada, de la calidad técnica de los trabajos que desarrolla y de las prestaciones realizadas. Asimismo, dispondrá para la ejecución del contrato de una estructura jerarquizada, con un responsable que se encargará de impartir a sus trabajadores las correspondientes órdenes, criterios de realización de la prestación objeto del contrato, directrices, etc. e) Obligaciones laborales y sociales Página 43 de 63
En ningún caso el otorgamiento del contrato supondrá la existencia de una relación laboral entre SOGAMA, S.A., y el contratista. El personal necesario para la ejecución del contrato dependerá exclusivamente de la entidad adjudicataria, la cual tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su condición de empleador respecto de éste, siendo SOGAMA, S.A., del todo ajena a las referidas relaciones. Por consiguiente, en ningún caso podrá alegarse derecho alguno por el referido personal en relación con SOGAMA, S.A., ni exigirse a ésta responsabilidades de cualquier clase, como consecuencia de las obligaciones existentes entre el adjudicatario y sus empleados, aun en el supuesto de que los despidos o medidas que la empresa adopte se basen en el incumplimiento, interpretación o resolución del contrato. El adjudicatario se compromete a retribuir adecuadamente al personal destinado a la realización del objeto del contrato, asumiendo de forma directa y no trasladable a SOGAMA, S.A., el coste de cualquier mejora en las condiciones de trabajo y/o en sus retribuciones, ya sea como consecuencia de convenios colectivos, pactos o acuerdos de cualquier índole, de modo que, en ningún caso, podrá repercutir las referidas modificaciones sobre el importe que se facturará por la realización del objeto contractual. La entidad adjudicataria queda obligada, respecto del personal destinado al servicio, al cumplimiento de la normativa laboral, de seguridad social y de prevención de riesgos laborales que se encuentre vigente en cada momento, así como de los procedimientos de seguridad de SOGAMA. En caso de accidente o perjuicio de cualquier índole acontecido a los trabajadores con ocasión del ejercicio de sus cometidos, el adjudicatario cumplirá con lo dispuesto en las normas vigentes, bajo su responsabilidad, sin que éstas alcancen de ningún modo a SOGAMA, S.A. Es responsabilidad de la empresa contratista y de sus encargados impartir todas las órdenes, criterios de realización del trabajo y directrices a sus trabajadores, siendo SOGAMA, S.A., completamente ajena a estas relaciones laborales. Corresponde asimismo a la empresa contratista la vigilancia del horario de trabajo de los trabajadores, las posibles licencias Página 44 de 63
horarias o permisos o cualquier otra manifestación de las facultades del empleador. En todo caso, en la forma establecida en estos pliegos, la realización de la prestación objeto del contrato debe quedar siempre convenientemente cubierta. Es responsabilidad de la empresa contratista facilitar a sus trabajadores los medios materiales precisos para llevar a cabo su trabajo. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la infracción de estas disposiciones sobre seguridad por parte del personal técnico designado por él no implicará responsabilidad alguna para SOGAMA, f) Daños, perjuicios y accidentes a terceros Será responsabilidad del Adjudicatario la derivada directa o indirectamente de daños y perjuicios ocasionados a terceros por las acciones llevadas a cabo para la ejecución del Contrato en virtud del objeto de este procedimiento. En los casos en que tales daños y perjuicios sean ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden del órgano de contratación de SOGAMA S.A., será éste el responsable dentro de los límites señalados en las Leyes. Al efecto, el Adjudicatario mantendrá a su costa hasta la terminación del objeto del Contrato, como mínimo, los siguientes contratos de seguros: a) De accidentes de trabajo y Seguros Sociales de su personal, conforme a la legislación que le resulte de aplicación. b) De Responsabilidad Civil Extracontractual que garantice el pago de las indemnizaciones a que el Adjudicatario resultase obligado frente a terceros como civilmente responsable de los daños accidentales causados a los mismos, en sus personas o en sus bienes por acción o por omisión, y ya sea directa o subsidiaria tal responsabilidad, como consecuencia de la ejecución del objeto del Contrato. El límite de indemnización mínimo a establecer será 601.012 €. Página 45 de 63
El adjudicatario indicará la cobertura y la prima a pagar por cada seguro. SOGAMA se reserva el derecho a comprobar y exigir que se cumplan las Las posibles cantidades a establecer con franquicia serán a cargo del 19.- FORMA DE PAGO AL ADJUDICATARIO
El adjudicatario facturará mensualmente de acuerdo al precio vigente en el mes en el que se efectúe la facturación. Los pagos se efectuarán en el máximo plazo permitido por la normativa de aplicación vigente en cada momento mediante pagaré y/o transferencia reservándose SOGAMA el derecho de transferencia del pago antes de la fecha 20.- DERECHOS DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN
Son derechos del Órgano de Contratación los siguientes: 1. Interpretar el contrato. 2. Resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento. 3. Modificar el contrato en los términos establecidos en el TRLCSP y especialmente en relación a lo establecido en el artículo 31 de la Ley 14/2013 de 26 de diciembre de racionalización del sector público autonómico en cumplimiento de los principios de sostenibilidad financiera y estabilidad o La modificación del contrato por cumplimiento de los principios de sostenibilidad financiera y estabilidad presupuestaria tendrá la consideración de modificación prevista conforme a lo establecido en el artículo 106 de TRLCSP. El procedimiento para dicha modificación será el establecido en el artículo 211 del TRLCSP, dándose audiencia al Página 46 de 63
o El límite máximo de reducción del presupuesto del contrato será del 40% y se efectuará mediante la reducción del volumen de deberes del contratista, siempre que esto sea posible. La reducción del precio del contrato será proporcional a la reducción de las prestaciones, de forma que se respete la ecuación financiera del contrato originario, sin alterar su equilibrio económico. Las modificaciones podrán afectar a una reducción del personal adscrito a la ejecución del contrato. Se entiende que concurren causas económicas que justifican la modificación, cuando se produzca un descenso en la transferencia de subvenciones finalistas de la Administración respecto de las previsiones efectuadas inicialmente en la aprobación de los presupuestos que financian las prestaciones contratadas; se adopten medidas legales de ajuste que determinen la modificación del contrato o se adopten medidas derivadas de un plan de ajuste aprobado de acuerdo con la normativa vigente de estabilidad presupuestaria por las autoridades competentes. 4. Acordar la resolución del contrato y determinar sus efectos 21.- CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
1. Para la cesión del contrato deberán observarse las previsiones contenidas en el artículo 226 de TRLCSP, siendo asimismo necesario que el cesionario tenga la capacidad exigida para contratar al cedente del contrato. 2. La subcontratación de parte del objeto del contrato se ajustará a lo previsto por el artículo 227 del TRLCSP. El Adjudicatario someterá a la aprobación de SOGAMA, S.A. las subcontrataciones que piense realizar, así como las variaciones que sobre las El Adjudicatario será el único responsable de las subcontrataciones realizadas. 22.- EXTINCIÓN DE CONTRATO
El contrato se extinguirá por su conclusión o cumplimiento, o bien por su Página 47 de 63
22.1.- Cumplimiento y recepción
El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando este realizase, de acuerdo con los términos de este y a satisfacción de SOGAMA la totalidad de La recepción del objeto del contrato exigirá por parte de SOGAMA un acto formal y positivo de conformidad dentro del plazo de 30 días, contados desde la realización del objeto contractual. SOGAMA determinará si las prestaciones realizadas por el contratista se ajustan a las prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento, requiriendo, si es el caso, la realización de las prestaciones contratadas y la enmienda de los defectos observados con ocasión de su recepción. Si los trabajos efectuados no se ajustasen a la prestación contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, podrá rechazarla quedando exento de pago y teniendo derecho, si es el caso, a la recuperación del precio satisfecho. 22.2.- Resolución
Serán causas de resolución de los contratos firmados por SOGAMA, S.A.: - Incumplimiento grave de las obligaciones contractuales por parte del - Demora del contratista en el cumplimiento de los plazos contractuales - La falta de constitución de la garantía por parte del adjudicatario del - La no formalización del contrato en la forma prevista en el pliego rector de - El mutuo acuerdo de las partes. - La muerte o la incapacidad temporal del contratista individual en los casos en los que no fuera posible la continuación del objeto del contrato por parte de su heredero o sucesor legal. Página 48 de 63
- La extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista excepto en los casos de fusión de empresas en las que participe la sociedad contratista, en los que continuara el contrato vigente con la entidad absorbente o con la resultante de la fusión, que quedará subrogada en todos los derechos y obligaciones dimanantes del mismo. Igualmente, en los supuestos de escisión, aportación o transmisión de empresas o ramas de actividades de las mismas, continuará el contrato con la entidad resultante o beneficiaria, que quedará subrogada en los derechos y obligaciones dimanantes del mismo, siempre que tenga la solvencia exigida al acordarse la adjudicación. - La no adscripción durante toda la duración del contrato de los medios humanos y materiales mínimos establecidos como condición de ejecución - Las demás causas específicamente establecidas respecto del contrato de servicios por la LCSP. 23.- PENALIZACIONES.
De forma general y con respecto a todas las garantías exigidas en el resto de este Pliego y en el propio contrato, el Adjudicatario vendrá obligado a efectuar, a su costa, las acciones necesarias para el desarrollo sin incidencias del servicio de enfermería del CMC, sin perjuicio del derecho de SOGAMA a resolver el Contrato si lo estima conveniente, por incumplimiento del mismo. • Garantía de cumplimiento de la planificación del servicio ofertado. El
adjudicatario garantizará el cumplimiento de todas las tareas ofertadas en el apartado de Organización y Planificación del Servicio. En base a lo anterior, tras cualquier tipo de actuación sanitaria, el adjudicatario presentará por vía electrónica un informe resumen de control de actuaciones sanitarias efectuadas y/o medidas adoptadas. En caso de incumplimiento reiterado de esta garantía SOGAMA podrá aplicar una penalización de un 5% del importe de la facturación mensual en el periodo en el que se haya detectado dicho Página 49 de 63
• Garantía en materia de prevención de riesgos laborales. El adjudicatario
se responsabilizará y garantizará el cumplimiento de la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales y el cumplimiento de los procedimientos e instrucciones internas de SOGAMA. SOGAMA, como empresa titular y principal según el R.D. 171/2004, tomará la iniciativa en materia de coordinación de actividades empresariales y activará el procedimiento del que disponga en esta materia, el cual el adjudicatario estará obligado a cumplir. El incumplimiento reiterado o continuado durante un periodo de seis meses desde el inicio del contrato de las obligaciones del procedimiento de coordinación de actividades empresariales de SOGAMA por parte del adjudicatario será penalizado, cuantía que podrá oscilar entre los 3.000 euros y los 6.000 euros por cada una de las que se incumpla en función de la gravedad, sin perjuicio de que el adjudicatario, en cualquier caso, esté obligado al pago de cuantas sanciones se produzcan por esa causa ante la Administración competente. Todas las penalizaciones en materia de PRL se aplicarán sin prejuicio del resarcimiento a SOGAMA de cualquier cantidad que esta se vea obligada a abonar en concepto de sanciones administrativas, recargo de prestaciones y/o indemnizaciones con motivo de incumplimientos de la normativa aplicable en materia de Seguridad Laboral. • Garantía de estado y limpieza de los medios materiales. El adjudicatario
garantizará que todos los medios adscritos al contrato, se encuentran en perfecto estado de uso y de limpieza, de acuerdo al alcance solicitado en este Pliego. En caso de incumplimiento de esta garantía SOGAMA solicitará al adjudicatario por escrito la realización de las correspondientes comprobaciones de uso y limpieza, disponiendo el adjudicatario de un máximo de dos días para realizar las mismas. En caso de no llevarse a cabo en dicho plazo, Sogama penalizará al adjudicatario con un 5% sobre el importe de facturación mensual en el periodo en el que se haya detectado dicho incumplimiento. Cualquier sanción administrativa de que sea objeto SOGAMA por cualquier motivo (prevención, medioambiente, etc.), relativo a incumplimientos en las normativas Página 50 de 63
vigentes, será repercutida al adjudicatario, y adicionalmente se le penalizará con un importe igual a la cuantía de la sanción recibida por SOGAMA. 24. PROTECCION DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL Y
Los contratos que impliquen el tratamiento de datos de carácter personal deberán respetar en su integridad la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de Carácter Personal y su normativa de desarrollo. Para el caso de que la contratación implique el acceso del contratista a datos de carácter personal de cuyo tratamiento sea responsable SOGAMA, aquél que tendrá la consideración de encargado del tratamiento. En este supuesto, el acceso a estos datos no se considerará comunicación de datos, cuando se cumpla lo previsto en el artículo 12.2 y 3 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre. Cuando finalice la prestación contractual los datos de carácter personal deberán ser destruidos o devueltos a SOGAMA o al encargado de tratamiento que ésta hubiese designado. El tercero encargado del tratamiento, conservará debidamente bloqueados los datos en tanto pudieran derivarse responsabilidades de su relación con la entidad responsable del tratamiento. En el caso de que un tercero trate los datos personales por cuenta del contratista, encargado del tratamiento, deberán de cumplirse los siguientes requisitos: a) Que el contratista encargado del tratamiento de datos de carácter personal se ajuste a las instrucciones del responsable del tratamiento. b) Que el contratista encargado del tratamiento y el tercero formalicen el contrato en los términos previstos en el artículo 12.2 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre. En estos casos el tercero tendrá también la consideración de encargado del El contratista está obligado a guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo, durante la vigencia del contrato, el plazo Página 51 de 63
de garantía (de ser el caso) y los cinco años posteriores en los términos del artículo Página 52 de 63
La entidad (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca), NIF , con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en _, código postal , localidad , y en su nombre (nombre y apellidos de los apoderados), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento, _ (nombre y apellidos o razón social del avalado), NIF , con domicilio a efectos de notificaciones: en virtud de lo dispuesto en el artículo 103 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del sector Público (TRLCSP)para responder de las obligaciones siguientes: _ (detallar el objeto del contrato y obligación asumida por el garantizado), ante la SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A., con C.I.F. nº , por importe de (en letra y cifra). La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el artículo 56.2 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento, con sujeción a los términos previstos en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas. Página 54 de 63
El presente aval estará en vigor hasta que la SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A., o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución de acuerdo con lo establecido en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y legislación complementaria. (Lugar y fecha) (razón social de la entidad) (firma de los apoderados) BASTANTEO DE PODERES POR Provincia, Fecha, Número o Código. Página 55 de 63
Certificado número (1) (en adelante, asegurador), con domicilio en _ (calle), y NIF , debidamente representado por Don/Doña _ (2), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este ASEGURA A
(3) _, NIF , con domicilio a efecto de notificaciones en , en concepto de tomador del seguro, ante la SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A., con C.I.F. nº , en adelante, asegurado, hasta el importe de (en letra y cifra) (4), en los términos y condiciones establecidos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del sector Público (TRLCSP), normativa de desarrollo y Pliego de condiciones por la que se rige el contrato (5) , en concepto de garantía provisional para responder de las obligaciones, penalidades y demás gastos que se pueden derivar conforme a las normas y demás condiciones administrativas precitadas frente al asegurado. El asegurado declara, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos exigidos en el artículo 57.1 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguiente, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida ni éste liberado de su obligación, en caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía. El asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro. Página 57 de 63
El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado, al primer requerimiento, en los términos establecidos en la normativa de contratos del Sector El presente seguro de caución estará en vigor hasta que la SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A., o quien en su nombre habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público y legislación complementaria. Fdo.: (Asegurador) BASTANTEO DE PODERES POR _ Provincia, Fecha, Número y Código. Instrucciones para la cumplimentación del modelo.
(1) Se expresará la razón social completa de la entidad aseguradora. (2) Nombre y apellidos del apoderado o apoderados. (3) Nombre de la persona asegurada. (4) Importe en letra, por el que se constituye el seguro. (5) Identificar individualmente de manera suficiente (naturaleza, clase, etc.) el contrato en virtud del cual se presta la caución. Página 58 de 63
MODELO PROPUESTA ECONÓMICA
D. _, con domicilio en _- , provisto de D.N.I. núm. expedido en _, con fecha , en nombre y representación de , CIF núm. (cuya representación acredita con escritura de poder que se incluye en el "Sobre A: Documentación Administrativa"), sabedor de la licitación por anuncio publicado en en fecha _, y de las condiciones y requisitos que se exigen para concurrir a la licitación y adjudicación del contrato de , por procedimiento abierto, para _. 1.- Que conoce el Pliego de condiciones que contienen las condiciones técnicas y
económicas que le sirven de base a la convocatoria del citado contrato, y que los
acepta incondicionalmente en la totalidad de su contenido.
2.- Que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con
SOGAMA, S.A., y que se compromete en nombre de , a cumplir el contrato
con estricta sujeción a los documentos citados de acuerdo con la siguiente oferta
3.- Que para la elaboración de la oferta y el cálculo del precio mensual solicitado se
han tenido en cuenta las obligaciones que en materia de protección de empleo,
condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales. Igualmente manifiesta que el
precio ofertado es superior al necesario para cubrir los costes salariales de los
empleados del servicio de enfermería del CMC de Sogama.
4.- Precio mensual ofertado (Euros/mes sin IVA): para el servicio de
enfermería del Complejo Medioambiental de Cerceda.:
El porcentaje ofertado incluirá todo tipo de arbitrajes o tasas exigibles, excepto el IVA.
núm……………………………., en nombre propio o en representación de la empresa…………………… con NIF núm…………………………, manifiesta su voluntad de participar en el procedimiento abierto con varios criterios de adjudicación convocado por la Sociedade Galega do Medio Ambiente para la ejecución del contrato de referencia por el importe señalado en la proposición económica, así como que cumple los requisitos y condiciones de aptitud establecidos legalmente para contratar, dispone de la documentación que así lo acredita, autoriza al órgano de contratación a recabar los datos necesarios que obren en la administración para comprobar la veracidad de lo manifestado y expresa lo siguiente: De que la persona que actúa en nombre propio o, en su caso, la compañía a la que representa y sus administradores y representantes, tienen plena capacidad de obrar y que no se encuentran incursos en ninguna de las causas de prohibición para contratar conforme con lo dispuesto en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Asimismo, de que no incurre en ninguna de las causas a las que se refiere la Ley 5/2006, del 10 de abril, de regulación de los conflictos de interés de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado, la Ley 9/1996, del 18 de octubre, de incompatibilidades de los miembros de la Xunta de Galicia y altos Cargos de la Administración Autonómica, la Ley 53/1984, del 26 de diciembre, sobre incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas y la Ley Orgánica 5/1985, del 19 de junio, de régimen electoral general, en los términos establecidos en las mismas, o en cualquier otra norma de aplicación en la materia. Que conoce y suscribe en todos sus términos, la Resolución de 8 de septiembre de 2014, conjunta de la Dirección General de Evaluación y Página 62 de 63
Reforma Administrativa y de la Dirección General de la Función Pública, por la que se da publicidad al Acuerdo del Consejo de la Xunta de Galicia, de 24 de julio de 2014, por el que se aprueba el Código Ético Institucional de la Xunta de Galicia. Que el empresario persona física o, en su caso, la empresa se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (con la Administración del Estado y con la de la Comunidad Autónoma de Galicia, así como en el pago del Impuesto de Actividades Económicas, en su caso) y con la Seguridad Social establecidas en las disposiciones vigentes. Página 63 de 63
Source: http://www.sogama.es/sites/default/files/perfilcontratante/2014/10/8388_servicio-de-enfermeria-del-complejo-medioambiental-de-cerceda-nc00172014.pdf

References: real Decreto 
 artículo 84
 artículo 152
 artículo 42
 resolución 

resolución 
 artículo 28
 artículo 22
 artículo 11
 artículo 11
 resolución 
 artículo 64
 Real Decreto 
 Real Decreto 
e contrario
 Real Decreto 
 artículo 44
 artículo 41
 resolución 
 artículo 43
 artículo 96
 artículo 151
 resolución 
 artículo 9
 artículo 84
 artículo 82
 artículo 81
 resolución 
 artículo 152
 artículo 13
 artículo 14
 artículo 28
 artículo 59
 real Decreto 
 resolución 
 artículo 26
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 31
 artículo 106
 artículo 211
 resolución 
 artículo 226
 artículo 227
 Resolución

 resolución 
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 103
 Real Decreto 
 artículo 56
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 57
 Real Decreto 
 artículo 60
 Resolución