Source: https://www.senado.gob.mx/64/gaceta_del_senado/documento/54390
Timestamp: 2020-02-21 18:01:16+00:00

Document:
Gaceta: LXII/3SPO-132/54390
De los Senadores Mariana Gómez del Campo Gurza, Jorge Luis Lavalle Maury y Francisco Salvador López Brito, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con punto de acuerdo por el que se solicita realizar diversas acciones en torno al caso de la menor Alondra Díaz.
Los suscritos, MARIANA GÓMEZ DEL CAMPO GURZA, JORGE LUIS LAVALLE MAURY, Y FRANCISCO SALVADOR LÓPEZ BRITO, Senadoresde la LXII Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, numeral 1, fracción II,y 276 del Reglamento del Senado de la República, sometemosa consideración de esta Soberanía,la siguiente:PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO DE LA REPÚBLICA SOLICITA REALIZAR DIVERSAS ACCIONES EN TORNO AL CASO DE LA MENOR ALONDRA LUNA NÚÑEZ, al tenor de los siguientes:
1.En 2007 la señora Dorotea García Macedo “presunta madre de la menor ALONDRA DÍAZ” presento una denuncia por sustracción y retención de menor en un Juzgado del Estado de Texas, Estados unidos, del cual conoció el Gobierno Mexicano en ese mismo año a través de la Secretaria de Relaciones Exteriores, quien turno el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Michoacán, con la finalidad de ubicar y presentar a la menor ALONDRA DÍAZ, al haber indicios de que podría estar en la ciudad de Tacatzcuaro Michoacán, por lo que se turnó al Juzgado Primero de lo Civil en los Reyes Michoacán.
En marzo del 2015 la “madre de ALONDRA DÍAZ” viajo al Estado de Guanajuato, donde dijo haber visto a su hija, pidiendo a la autoridad central de Estados Unidos el retorno de la menor a través de Cancillería
2.- La Juez de la causa justificando su actuar en los estándares internacionales en materia de restitución internacional contenidos en las Guías de Buenas Prácticas, solicitó la intervención de la interpol para presentar a la menor, verificar su identidad en audiencia y proceder a la restitución, por lo que Policía Federal, presentó ante el Juzgado competente a la menor ALONDRA LUNA NUÑEZ, sin que la autoridad federal ni judicial, observaran que los apellidos NO eran coincidentes. En diciembre 1999, el Gobierno argentino impulsó la reanudación de las negociaciones por la soberanía de las Islas en el marco de la Organización de Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos y diversos foros internacionales.
En audiencia la menor ALONDRA LUNA NUÑEZ, exigió que se le realizara la prueba de ADN, así como los padres ofrecieron pruebas para acreditar su personalidad mediante acta de matrimonio y acta de nacimiento de la menor las cuales fueron desechadas por la Juez.
El 16 de abril se giró orden a la autoridad Ministerial “Interpol” para presentar a la menor de nombre ALONDRA DÍAZ. EL 17 de abril la Policía Federal se presentó en la escuela de la menor ALONDRA DÍAZ a quien se llevaron con lujo de violencia, trasgrediendo de manera recurrente y sistemática los derechos de la menor para llevar a cabo su traslado a los Estados Unidos.
III.Que de acuerdo con el artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, todas las autoridades tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad; por lo que en caso contrario el Estado deberá prevenir, investigar sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos.
IV. Que el artículo 4° Constitucional, establece en su párrafo noveno señala que las autoridades y actuaciones del Estado, se deberá velar y cumplir en todo momento con el interés superior de la niñez, garantizando de manera plena con sus derechos. Tal y como se señala a continuación:
V. Que de acuerdo con la Convención de la Haya sobre aspectos civiles sobre sustracción y retención de menores se determinó como regla general que debe ser aplicada a todo menor de 16 años, siempre y cuando tenga su residencia habitual en un Estado contratante.
VI. Que la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en febrero de 2012, emitió el Protocolo de Actuación para quienes imparten justicia en casos que afecten a niñas, niños y adolescentes. En el cual se adoptan los estándares de derecho internacional en materia de derechos humanos respecto de niñas, niños y adolescentes, para que aquellas personas que imparten justicia puedan aplicar los principios y consideraciones generales que deben tomarse en cuenta en casos de niños y adolescentes.
VII. Que la recién creada Ley General de los derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, establece en su artículo 1 que:
Aunado a lo anterior, el artículo 2 de la citada Ley General, señala que ... El interés superior de la niñez deberá ser considerado de manera primordial en la toma de decisiones sobre una cuestión debatida que involucre a niñas, niños y adolescentes…
De manera importante, es observar lo que establece el artículo 73 en el sentido que las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a participar, a ser escuchados y tomados en cuenta en todos los procesos judiciales y de procuración de justicia donde se diriman controversias que les afecten.
En este sentido el artículo 83 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, establece la obligación por parte de las autoridades de entidades federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal que sustancien procedimientos de carácter jurisdiccional o administrativo o aquellas que realicen cualquier acto de autoridad en los que estén relacionados niñas, niños y adolescentes, estarán obligadas a observar lo siguiente:
I.Garantizar la protección y prevalencia del interés superior de la niñez a que se refiere el artículo 2 de la presente Ley
VIII. Ponderar, antes de citar a una niña, niño o adolescente a alguna audiencia, la pertinencia de la misma, considerando su edad , madurez, estado psicológico, así como cualquier otra condición específica;
Por último, es de observarse que tanto autoridades federales como la autoridad judicial del Estado de Michoacán, incurrieron en graves irregularidades violentando los derechos humanos de la menor Alondra Luna Númez.
PRIMERO.-El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que remita un informe detallado sobre la petición realizada por parte del Juzgado del Estado de Texas de losEstados Unidos,en el que aclare si la presentación para realizar pruebas de ADN correspondía al nombre de Alondra Lunao de Alondra Díaz por el delito de sustracción y retención de la menor.
SEGUNDO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente al Tribunal Superior de Justicia del Estado de Michoacán, a fin de que realice una investigación respecto de las actuaciones de la C. Juez Cinthia Elodia Mercado García, Titular del Juzgado Primero en Materia Civil con sede en el Municipio de Los Reyes en el Estado de Michoacán, en el caso de la menor de nombre Alondra Luna Núñez.
TERCERO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Procuraduría General de la República, a que remita un informe detallado respecto de la atención brindada por parte de la Policía Ministerial Federal, a la petición de la C. Juez Titular del Juzgado Primero en Materia Civil con sede en el Municipio de Los Reyes en el Estado de Michoacán, para presentar a la menor Alondra Lunao si la petición era parapresentar a la menor Alondra Díaz.
CUARTO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Policía Federal, para remita un informe detallado, respecto de la atención que brindó esa corporación a la petición de la C. Juez Titular del Juzgado Primero en Materia Civil con sede en el Municipio de Los Reyes en el Estado de Michoacán, para presentar a la menor Alondra Luna y/o Alondra Díaz. Asimismo, se solicita conocer si la Policía Federal tiene un protocolo de actuación que permita garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes.
Dado en el Salón de Sesiones del Senado de la República el día veintisiete de abrildel año dos mil quince.

References: artículo 1
 artículo 4
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 73
 artículo 83
 artículo 2