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Timestamp: 2013-05-24 17:05:25+00:00

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Revista Digital - Punto de Mira | NOTICIAS NACIONALES
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= PRENSA = 24/07/12
Gobierno cree que exhibición de delitos en TV es estímulo para delincuentes; expertos tienen dudas… REGULACIÓN: IMÁGENES Y NO CONTENIDOS INFORMATIVOS La principal razón por la que el gobierno quiere regular la exhibición de imágenes de hechos criminales en los informativos es porque cree que ellas estimulan a jóvenes delincuentes, que se sienten héroes apareciendo en la televisión. Para algunos expertos este efecto no es tan claro. Rafael Paternain dijo que es algo que no está lo suficientemente estudiado en el Uruguay, y que las conclusiones pueden no ser tan lineales . En la madrugada del sábado 12 de mayo, tres asaltantes ingresaron a un local de la cervecería La Pasiva y asesinaron a un trabajador. Las imágenes de un delincuente baleando a un hombre indefenso que le alcanzaba un refresco, fueron exhibidas 102 veces en los seis días siguientes por los canales de televisión, en diferentes espacios. Para el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, existe una relación entre la cada vez más frecuente difusión de estas imágenes obtenidas de las cámaras de seguridad de los comercios- y la reproducción de estos hechos. Según supo Crónicas, es ésta la principal razón que a nivel del Ministerio se esgrime para limitar la exhibición de las imágenes en la televisión. Esta opinión es compartida en distintos ámbitos, aunque algunos expertos la relativizan. En el caso de La Pasiva, el video registrado por las cámaras de seguridad y repetido por los canales de televisión funcionó como una verdadera y obscena tv educativa para los delincuentes , escribió el 18 de mayo en la diaria el periodista Marcelo Jelén. Y agregó: Se trata de un método de gran eficacia, medido de acuerdo con la lógica de los chorros más violentos y más desalmados. Otros rapiñeros debieron haber tomado nota de eso y, si no se avivaron, los avivó la televisión con replays hasta en cámara lenta: si matás primero, te vas rápido y con la plata . Cuando los canales pasan las filmaciones de robos en farmacias o supermercados y muestran a dos muchachos con armas en la mano amenazando, se cree que son imágenes que van a generar la oposición de todo el mundo, pero no es así. Hay ambientes en los que el mismo muchacho que se reconoce le dice a sus amigos con orgullo que ese es él y así le encuentra un sentido a su vida , dijo esta semana Bonomi, en declaraciones al semanario Búsqueda. Según el director general del Ministerio de Educación y Cultura, Pablo Álvarez, lo importante es detectar, si es que existe, dónde está el vínculo entre difusión de imágenes violentas y estímulo de la violencia. Ya nadie asume que lo que uno ve en la tele se trasmita luego directamente a la sociedad, que construya una realidad social, pero tampoco creo que no haya un vínculo. Intentemos detectar dónde realmente operan las imágenes como un factor que incide , recomendó Álvarez en declaraciones a Crónicas. No creo que quien no pensaba delinquir salga a hacerlo, pero hay que definir qué imágenes impactan en qué lugares , precisó. Diego Pucurull, asesor del presidente del Instituto Nacional del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU), afirmó que es discutible que esto sea así . También mostró reparos en suscribir la tesis de Bonomi el ex director del Observatorio de la Criminalidad del Ministerio del Interior, Rafael Paternain. El efecto que imágenes como las del crimen de La Pasiva pueden tener en la conducta de los delincuentes no está estudiado para el caso uruguayo , dijo Paternain a Crónicas. La literatura especializada no se pone de acuerdo en que mostrar un hecho violento pueda disparar otros. Se dice que para determinados victimarios aparecer en televisión puede tener un cierto sentido prestigiante. Depende. Puede que sea así, puede que no. Para algunos los puede exponer mucho más a la eventualidad de una captura. Hay que tener mucho cuidado porque se abren puntas que pueden en algún caso ser ciertas pero no necesariamente tan lineales , reflexionó. Regular pero no tanto Según lo han anunciado algunos de sus principales voceros, el gobierno emitirá en los próximos días un decreto derogando el que regulaba el horario de protección al menor en televisión y dando un nuevo marco a la emisión de los contenidos televisivos que se considera no deben ponerse al alcance de los más pequeños. El decreto incluirá a los informativos de los canales, que hasta ahora estaban excluidos. Ayer jueves, autoridades del INAU se reunieron con directivos de la Asociación Nacional de Broadcasters (Andebu), la entidad que nuclea a los responsables de las emisoras de radio y canales de televisión, para intentar llegar a acuerdos (ver recuadro). Pucurull dijo a Crónicas que no están previstas sanciones dentro de la normativa a estudio y negó que lo que se esté analizando sea una regulación . La intención del gobierno es llegar a un código de ética consensuado con todos los actores , sostuvo. Según esta información, las autoridades buscan agotar el camino de la negociación para emitir luego una norma que recoja ese consenso. Sin embargo, en el MEC existe un matiz. No me asusta la palabra regulación, no es un tema que pase exclusivamente por la autorregulación (de los medios) sino que tiene que haber una normativa , expresó Álvarez. No obstante, el jerarca negó que esta regulación alcance a los contenidos de los informativos sino que, dijo, se remitirá a las imágenes que se exhiben. Para nada tiene que ver con una limitación sobre qué tipo de información puede ser puesta en consideración de la ciudadanía , sostuvo Álvarez. Lo que más preocupa es la utilización de ciertas imágenes que no agregan nada a la noticia. Tiene que haber legislación que apunte en ese sentido, con normas conocidas por todos , remarcó. El jerarca del MEC descartó que exista una intencionalidad política en la regulación de la emisión de ciertas imágenes. No lo pienso desde ese lugar, tiene que ver con lo que como sociedad vamos poniendo como aceptable , indicó. Explicó que a su juicio la creciente difusión de imágenes de contenido violento va corriendo el umbral de lo que aceptamos como sociedad , y consideró que hay cuestiones que faltan el respeto a los ciudadanos que pueden ser víctimas . Hay que trabajar sobre los mecanismos por los cuales se trasmite la información y no sobre qué información se trasmite remarcó, y descartó que exista en el gobierno una intención de mejorar la imagen que proyectan los medios sobre su gestión. Yo no responsabilizo a los medios de que la gente se sienta insegura, ni tengo problema con respecto a si el gobierno es mejor o peor evaluado , enfatizó Álvarez, aunque matizó: Tampoco soy ingenuo, sé que los medios juegan su papel . Balas perdidas El asesinato del pizzero de La Pasiva, en mayo de este año, fue exhibido por los canales abiertos 102 veces en seis días. De esas, 98 fueron de los canales privados: 50 veces lo repitió el canal 4, 25 el 10 y 23 el 12. Canal 5 sólo lo reprodujo 4 veces. En junio y julio de 2011 bajó 37% la cantidad de tiempo dedicada por los informativos a la cobertura policial, con relación a los dos meses anteriores. ¿Qué pasó? No fue que cayera drásticamente el número de delitos, que se mantuvo estable, sino que en junio Peñarol jugó la final de la Copa Libertadores y en julio se disputó la Copa América de selecciones, que ganó Uruguay. Cambios en la legislación Respondiendo a una oposición que alertaba sobre una embestida contra la libertad de prensa, el gobierno contraatacó anunciando la derogación del artículo 2 del Decreto 445/88, que regula el horario de protección al menor y según expresaron voces oficialistas implica una inconstitucional censura previa a los medios. Pero a la vez también hizo pública su intención de reglamentar la ley 17.823 (Código de la Niñez y la Adolescencia), que en sus artículos 181 y 182 pone límites a la exhibición de contenidos que se considere puedan afectar los derechos de los menores o incitar a actitudes o conductas violentas, delictivas, discriminatorias o pornográficas . Estas normas, opina el gobierno, están vigentes pero no se aplican. Decreto 455/88, artículo 2. Los programas grabados, así como los anuncios promocionales de los programas de las emisoras y las sinopsis cinematográficas, para poder ser emitidas dentro del horario (de protección al menor), deberán contar con la conformidad del Consejo del Niño (hoy INAU). Ley 17.823, artículo 181. La exhibición o emisión pública de imágenes, mensajes u objetos no podrá vulnerar los derechos de los niños y adolescentes, los principios reconocidos en la Constitución de la República y las leyes, o incitar a actitudes o conductas violentas, delictivas, discriminatorias o pornográficas . Artículo 182. Los programas de radio y televisión en las franjas horarias más susceptibles de audiencia de niños y adolescentes, deben favorecer los objetivos educativos que dichos medios de comunicación permiten desarrollar y deben potenciar los valores humanos y los principios del Estado democrático de derecho. Debe evitarse, en las franjas horarias antedichas, la exhibición de películas que promuevan actitudes o conductas violentas, delictivas, discriminatorias o pornográficas, o fomenten los vicios sociales . Crearán grupo de trabajo para acordar El gobierno procura acordar con los canales lineamientos para el tratamiento de la información policial en los informativos de TV. En la tarde del jueves se reunieron autoridades del INAU y de Andebu y allí se puso en conocimiento de la gremial que nuclea a los permisarios de las ondas de radio y televisión la intención del Poder Ejecutivo de establecer cambios en la normativa, fundamentalmente en lo que tiene relación con el horario de protección al menor. Se dejó expresa constancia, por parte de las autoridades, que no se va a intervenir sobre los contenidos de la información , dijo a CRÓNICAS el presidente de Andebu, Rafael Inchausti. El gobierno anunció la creación de un grupo de trabajo con la participación, además de Andebu, de las agencias de publicidad, agencias de medios y el canal oficial entre otros. Allí se delinearán las bases para la sustitución de las normas que actualmente regulan la protección al menor, informó Inchausti. Si no se llega a un consenso en ese ámbito, igualmente el gobierno introducirá los cambios que entienda necesarios. En su declaración de principios, la gremial reivindica la autonomía de los medios para regular su actividad y sostiene que es a ellos a quienes corresponde establecer sus principios éticos . Pese a ello, Inchausti dijo que la institución comparte la iniciativa del gobierno.
Fuente:crónicas
= OPINIÓN = 24/07/12
No voy en tren Liquidamos PLUNA. Sobre las 3:30 de la madrugada del lunes, con los votos del Frente Amplio exclusivamente, se aprobó la ley que baja la cortina definitivamente.
PLUNA S.A. le debía a todo el mundo. Ya no podía ni siquiera abastecerse de combustible. En realidad, hacía rato que ya no hubiera podido volar, de no haber sido por la dadivosa actitud del ente nacional petrolero que generosamente ofrendaba combustible a los “bombardier” con una financiación muy conveniente para Leadgate y el Sr. Matías Campiani. ¡Tremendos aviones!
Algo pasó. Algo pasó luego de aquella convocatoria a la tranquilidad y al éxito en aquel día en que, según el entonces Ministro de Economía al firmar el contrato con Leadgate, se iniciaba un proceso profesional y “las cosas que empiezan bien por lo general siempre se desarrollan y culminan bien”. Algo pasó entre aquella convocatoria y la actual situación de insolvencia. Algo no concuerda.
La situación actual es el resultado de, por lo menos, un conjunto de decisiones políticas que nos condujeron a una experiencia que podríamos caracterizar como un negocio ruinoso. Por lo menos. Habría que ver.
De hecho, hace pocos días la Mesa Política del Frente Amplio, emitió una declaración en la que se compromete a realizar “los máximos esfuerzos de la fuerza política para que todo este proceso se realice con transparencia, identificando las diferentes responsabilidades del sector público y privado”.
La idea estaba bien. Dice los máximos esfuerzos. Pero sin embargo, a la primera de cambio, los dos frenteamplistas que integraban la Comisión pre investigadora de la Cámara Alta, votaron en contra de la creación de una Comisión Investigadora, que además no había sido solicitada por parte de quienes tienen la responsabilidad principal, esto es, los legisladores del gobierno. De entrada nomás. Y eso que escuchamos a algunos senadores del oficialismo envalentonados diciendo que estaban dispuestos a votar una Comisión que Investigara a fondo. No era verdad. No estaban dispuestos. No eran tan guapitos. Se hacían. Amagaban nomás.
Y uno no termina de entender por qué entonces se hablaba de hacer los mayores esfuerzos, si luego se va a terminar negando la investigación en el parlamento. Como si crear una Comisión Investigadora, fuera una solución alternativa a pasar todos los antecedentes del caso a la justicia. Pero resulta que no son alternativas.
Por supuesto que corresponde la pesquisa de eventuales hechos delictivos. Y sobre todo cuando hay hechos con clara apariencia delictiva. Es por eso que el tema ya está en la Justicia. Y por cierto, no por decisión de la fuerza política que ahora saca pomposas declaraciones anunciando los máximos esfuerzos. Y no los hace. En realidad hace los mínimos esfuerzos para poder pasar este mal trago.
Pero las responsabilidades podrán ser, penales según se configure o no alguna figura delictiva, o habrán de ser responsabilidades políticas. Y eso es lo que se debería investigar en el parlamento. Es en ese Poder del Estado, poder independiente y representante de la soberanía ciudadana, que debería investigarse para confirmar o descartar si hay responsabilidades políticas atrás de aquellos hechos. Pero para eso se necesita voluntad política. Voluntad de ser leales con la ciudadanía.
Voluntad para pesquisar eventuales responsabilidades políticas ante los acontecimientos que hoy generan la angustia de centenares de trabajadores, y con la que hoy hacen gárgaras populistas, tirios y troyanos. Responsabilidades políticas ante los acontecimientos que hoy generan la angustia de los 7.000 pasajeros que fueron estafados porque compraron sus pasajes a través de seductoras ofertas de precios de PLUNA S.A., que este Estado integraba. ¡Sí, estafados! Porque hoy ya sabemos que están fritos. Y porque se les ha puesto lo más atrás posible en la lista de espera de los acreedores. Responsabilidades políticas frente a la construcción de un mercado de ilusiones en relación a la fabulosa línea aérea que se nos prometía, volando a los confines del mundo con múltiples frecuencias y con todos los controles y los reaseguros que de acuerdo a lo que nos contaron, eran dignos de una novela de Lewis Carroll.
Y si el problema es que se quería investigar desde antes ¿por qué no se hizo? ¿Es que no estaban los votos en el Parlamento para crear una Comisión Investigadora para los eventos anteriores que hoy se denuncian como escandalosos? ¿O es que nos dimos cuenta ahora? Y ¿por qué nos dimos cuenta ahora? ¿Cuál fue el despertador que les sacudió la modorra?
A mí me preocupa mucho porque cuando queramos pesquisar eventuales responsabilidades políticas del otro lado del mostrador, no vamos a poder contar con los votos del Frente Amplio, que habrá perdido autoridad para pedir comisión investigadora alguna. Y nos tendremos que conformar de aquí en más con seguir tirando la pelota al out ball. Una verdadera pérdida.
Una cosa más. A lo mejor los trabajadores de Pluna pueden resolver su angustiosa situación. A lo mejor. Ojalá así sea.
Pero lo que sí está claro es que aquel presuntamente exitoso empresario hoy devenido en trabajador, ya cobró. Es curioso como este señor pasó de ser un acaudalado inversor a alguien que no tenía otra cosa para vender que su fuerza de trabajo. Un verdadero trabajador. ¡Qué metamorfosis! Allá se marchó el Sr. Matías Campiani, con sus decenas de miles de dólares por concepto de despido. Y allá lo vemos alejarse, chiflando bajito, los ecos de la Internacional.
Y que esto no nos lleve a sacar las conclusiones al revés. El problema no es si el sector privado gestiona bien o mal. El problema es si estamos dispuestos a aceptar o si nos negamos a los controles. El problema es la soberbia de quienes creen que ellos no necesitan que nadie los controle. ANCAP, muy del Estado ella, se quedó con una deuda de decenas de millones de dólares por haber aceptado cheques a 180 días que la normativa no le permitía aceptar.
Y que si no logra cobrarlos, pagará la gente común y corriente de este país, pero en cambio si logra cobrarlo, ¡caramba, qué coincidencia! Pagará la gente común y corriente de este país.
Dip.Daniel Radio -PI
= NACIONAL = 19/03/12
MINISTRO RICARDO EHRLICH EN PARLAMENTO
La Cámara de Senadores se reunió en sesión extraordinaria en régimen de Comisión General, a fin de recibir al Ministro de Educación y Cultura, doctor Ricardo Ehrlich y a los miembros de los Organismos del Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, a fin de brindar información acerca del estado de los locales educativos públicos y el estado del cumplimiento del acuerdo educativo suscrito entre todos los partidos políticos. Junto al Ministro concurrieron: el Subsecretario de la Cartera Ingeniero Oscar Gómez, el Director General de Secretaría, Pablo Álvarez; y el Director de Educación, el Maestro Luis Garibaldi. Por la Administración Nacional de Educación Pública: el Presidente del CODICEN, Prof. José Seoane; la Consejera Profesora Nora Castro; la Consejera Maestra Teresita Capurro; el Consejero Profesor Néstor Pereira; el Licenciado Daniel Corbo; el Director General del Consejo de Educación Inicial y Primaria, Maestro Héctor Florit; el Director General del Consejo de Educación Secundaria, Juan Pedro Tinetto; el Director General del Consejo de Educación Técnico Profesional, Wilson Netto; la Directora del Consejo de Formación en Educación, Edith Moraes; los Asesores de ANEP: Sra. Carolina Pallas, Arq. Marianella Camacho, Ec. Héctor Bouzón, Joel Rodríguez, Ángel Sánchez e Irene Taño. El miembro interpelante fue el Senador Pedro ordaberry quién inició su cuestionamiento dejando claro que la intención de esta instancia es “aportar para que se mejore la situación de la educación en Uruguay y sobre todo que se concrete y no nos quedemos en la declaración, que tengamos agilidad, concreción, gestión que es lo que se necesita hoy. La educación es hoy para todos los partidos una prioridad”. Recordó instancias de la campaña de 2009 donde las tres prioridades de su partido político eran “educación”. Dijo que el programa que se presento a la ciudadanía en ese momento, tuvo el capítulo más extenso en cantidad y fue el más profundo en calidad, de la materia educativa. Repitió palabas del discurso del Presidente de la República, José Mujica en oportunidad de asumir la Presidencia ante la Asamblea General, donde insistía con la importancia del tema para el país. Bordaberry coincidió con las palabras del primer mandatario, que entre otros conceptos aseguraba que: “En la educación se anticipa el rostro de la sociedad que vendrá”. El Legislador remató esos dichos asegurando que la educación depende de buena parte de las potencialidades productivas de un país, pero también depende de la futura aptitud de nuestra gente para la convivencia cotidiana. Bordaberry continuó expresando que “hoy veo ese rostro que no es lindo de ver con índices de repeticiones, locales en mal estado, una gran deserción en la educación media y abandono, un rostro que mostró hasta tiroteos en una escuela. Estos rostros no son los que quiero ver yo ni nadie para el Uruguay de mañana. Todos debemos tratar de cambiarlo”. El Legislador habló de la situación general de la educación, del estado de los centros educativos que perjudicaron el comienzo del año lectivo. Aseguró que uno de los problemas más graves es la repetición y brindó cifras: en al año 2004 de la educación secundaria pública repetía el 23,9% de los alumnos, en el 2010 repetía el 30,2, es decir uno de cada tres. Aseguró que la situación es sumamente grave y en especial en Montevideo que en el año 2000 la repetición era del 32% y hoy es del 37%. Habló de su preocupación por la cantidad de años aprobados que tiene nuestra sociedad, la que llega solo a un 33% de doce años de educación completa. El Legislador pidió “más exigencia” y dijo que para eso hay que cumplir. “Hay que educar para formar y para capacitar”. Insistió en “formar para el trabajo y para el emprendimiento”. Ejemplificó con el alto nivel de educación en países como Alemania y Chile y comentó un estudio publicado por Andrés Oppenheimer, Editor para América Latina y Columnista del Diario Miami Herald, que habla de la desconexión en la educación Latinoamericana, el poco involucramiento familiar y los pocos días de clases. Todos estos temas dijo que son la base del llamado al Ministro sumado al deber como Parlamentario que él siente, para controlar la labor del Poder Ejecutivo. Recordó la obligación del Ministro de controlar la actuación de los Órganos de la enseñanza. El Senador Bordaberry efectuó al Ministro dos cuestionarios con doce preguntas cada uno. Las segundas doce preguntas orientadas a la crisis edilicia relacionada a la realización de obras de mantenimiento mínimo del parque edilicio educativo público, a los problemas y las demoras en la contratación de las obras, a los errores de los planes de mantenimiento, a las inversiones, con la demora en poner en funcionamiento el fideicomiso entre ANEP y la Corporación Nacional para el Desarrollo, con las omisiones en iniciar las reparaciones, con la no reglamentación de la ley 18.834, con la demora de la habilitación del Ministerio de Trabajo del Liceo de Punta del Este. En la primera docena de preguntas, lo interrogó acerca de: las metas fijadas sobre las 300 escuelas de tiempo extendido, medidas para revertir la repetición, inglés por inmersión, acuerdo multipartidario, Programa Pro mejora, y Universidad Tecnológica en el interior del país.
El Ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich inició su intervención distribuyendo a los Legisladores en sala los lineamientos temáticos de su gestión en un informe de los avances de los Acuerdos Interpartidarios en educación de mayo de 2010 y de febrero de 2012 y el Proyecto de renovación educativa impulsado por la ANEP. Expresó que “este período está marcado por la voluntad de lograr cambios estructurales y profundos en el Sistema Nacional de Educación Pública en su conjunto. Eso requiere entendemos el poder construir confluencias a nivel nacional del conjunto de los actores lo que ha marcado uno de los rumbos centrales de nuestro accionar. Al mismo tiempo sabemos que el país vive un período muy particular de crecimiento, que habilita y crea oportunidades notables para crear cambios sustantivos en la educación que a su vez van a sustentar el futuro del país.” El Ministro dijo que “se viene marcando un camino de confluencia”. Recordó los acuerdos consolidados y el apoyo que brindaron los partidos al documento: “Aporte hacia la confección de la agenda para la mejora educativa”. Informó sobre los seis puntos del Acuerdo del Instituto de Evaluación Educativa y leyó algunos números con datos del 2000 al 2010 del Anuario de Educación que el Ministerio distribuye a los Senadores. Dijo que “según datos la educación media básica pasa de 137.900 estudiantes en el año 2000 a 157.000 en el 2010. Estas cifras muestran una recuperación importante de lo que el país había vivido hace muchos años”. Ehrlich informó que hubo un aumento de 18.000 nuevos inscriptos, poco menos de 8.000 para el Consejo de Educación Secundaria y el resto para el Consejo de Educación Técnico Profesional. En cuanto a la Educación Técnico Profesional en sus dos niveles, básico y el superior, pasó de 39.000 en el 2000 a 54.000 estudiantes en el 2010, “lo que demuestra un crecimiento muy significativo.” El Ministro señaló aspectos presupuestales afirmando que en el 2004 era de 13.800 millones y en el 2010 fue 25.600 millones”. Ehrlich manifestó preocupación por los jóvenes que están por fuera del sistema educativo y aseguró que se tiene que hacer un esfuerzo que vaya más allá de programas piloto. En cuanto a las Becas anunció que se han lanzado junto con la ANEP y el Fondo Nacional de Solidaridad 400 becas para estudiantes de magisterio tendiendo a resolver un problema serio que es la disminución del egreso de maestros, lo que calificó de “problema serio”. En cuanto al Plan Ceibal indicó que se sigue desarrollando el Plan Ceibal en la enseñanza Media. Manifestó que “se está comenzando a implementar metodología basada en robótica, controlada por computadora”, lo que es una de las respuestas a la enseñanza de idiomas a través de propuestas novedosas, y lo que responde a problemas serios que es la carencia de profesores. Expresó que “la enseñanza a distancia está en trámite. El Ministro aseguro que se está trabajando en la creación de nuevos centros con gran independencia de la Universidad Central en distintas regiones del país. Se fueron desarrollando tres grandes núcleos: en el este, noreste y noroeste, Se implementaron 48 carreras en el interior y 16 fueron creadas en esta última etapa. Los últimos avances se orientaron a la Licenciatura en Recursos Hídricos y Tecnólogo en Madera entre otros. Se han inscripto 2.000 jóvenes en las propuestas del interior del país”. Afirmó que el ausentismo es objeto de fuertes medidas por parte del Consejo de Educación y Primaria que en los últimos dos años se ha logrado bajar bastante. El Ministro informó que “se han ganado 4 días de clase en dos años con las medidas que se están tomando” y destacó la importancia de la aplicación de la gratuidad de los boletos para estudiantes hasta 18 años en el primer ciclo y hasta 20 años en el segundo ciclo. Esto implica un resultado importante donde cada punto significa un esfuerzo muy grande esto demuestra que hay política para la mejora. En cuanto a la infraestructura observó que la planificación en materia edilicia fue presentada en distintas oportunidades. Antes del inicio de las clases de primaria y media fueron presentadas en conferencia de prensa las condiciones por las cuales iban a comenzar los cursos y planes de obra. Al día de hoy se han desplegado una cantidad importante de iniciativas. Entre el 2005 y 2009 se desarrollaron 587 obras entre nuevas, ampliaciones y diversas. El total de obras para el 2012 llega a 597. De esta última cifra se desglosan en 221 son de intervención prioritaria como emergencia, 277 son obras de mantenimiento y 99 son de obra nueva. Esto implica un esfuerzo multiinstitucional muy importante que coincide con un alto período de dinamismo en el país. En cuanto al tema de la Corporación Nacional para el Desarrollo le contestó al Legislador Bordaberry, que puso el mejor esfuerzo para esa iniciativa en el trabajo, con las normas de seguridad e higiene laboral y que asumió el trabajo con la mayor dedicación”. El Ministro expresó que se hicieron todas las previsiones para tener las autorizaciones a varios niveles. El 80% de estas obras estuvo activa en Semana de Turismo y dejó claro que hay a disposición de los Senadores un informe detallado de cada obra. Informó que 571 millones de pesos están comprometidos en obra contratada. Concluyó destacando desafíos y problemas centrales como: “tiempos y velocidad, cambios de gestión y organización requeridos”. Manifestó que la materia educativa es uno de los objetos de mayores preocupaciones. Esta comparecencia nos encuentra en el proceso de construcción nacional con el que estamos comprometidos. El Ministro junto al resto de las autoridades que acompañaron al Jerarca, distribuyeron las preguntas y contestaron cada una de ellas. Intervinieron en la Sesión los Senadores: Alfredo Solari, Jorge Larrañaga, Luis Alberto Lacalle, Eber Da Rosa, José Amorín, Eduardo Lorier, y Luis Rosadilla y la Senadora Constanza Moreira.
Juez ordena dar información sobre Aratirí‏ Un juez de lo Contencioso Administrativo de 2° Turno amparó la acción de acceso a la información pública Un juez de lo Contencioso Administrativo de 2° Turno amparó la acción de acceso a la información iniciada por el periodista Víctor Bacchetta, integrante del MOVUS, y ordenó a la Presidencia y al Ministerio de Transporte que le entreguen información sobre proyectos de puerto presentados por la minera Aratirí y la Compañía Oriental de Desarrollo e Inversiones(CODI).
El periodista, patrocinado por el Centro de Acceso a la Información Pública (CAinfo), presentó la acción luego de comprobar que estos organismos no contestaron en los plazos de la ley 18.381, en falta con el derecho de acceso a la información y con el artículo 10 de la Convención de Río, que obligan a los Estados a actuar bajo el principio de máxima divulgación. El viernes 9, en la audiencia convocada por el magistrado, los abogados de la Presidencia de la República afirmaron que no contaban con ningún expediente relativo a estas megainversiones. Pese a que un decreto del gobierno anterior (2008) estableció que las megainversiones son coordinadas por Presidencia, los abogados argumentaron que Presidencia recibió copias de los expedientes presentados por Aratiri y Corporación Oriental, pero las devolvieron a los ministerios correspondientes. El MTOP, en cambio, reveló en la audiencia que después de haber recibido el pedido de información, clasificó la información de estos proyectos como confidencial, al amparo del artículo de la ley 17.555 (Ley de Reactivación Económica e Inversiones). En palabras de CAINFO a las que adherimos, sin transparencia e información ambiental, la sociedad, las comunidades directamente afectadas y los periodistas que investigan estos temas, se ven privados de su libertad de investigar, opinar, informar, y participar en la vida democrática.
Adjuntamos también una declaración reciente del MOVUS, que deja en evidencia la importancia creciente de un debate público en estas condiciones.
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BID finaciará plan de gestión integral de seguridad ciudadana con US$ 5 millones El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) confirmó la ejecución del proyecto UR-L1062, denominado “Programa de Gestión Integrada Local de Seguridad”…
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) confirmó la ejecución del proyecto UR-L1062, denominado “Programa de Gestión Integrada Local de Seguridad”, con una inversión de cinco millones de dólares que ejecutará el Ministerio del Interior. El financiamiento servirá para a desarrollar un modelo policial orientado a la solución de problemas y crear una red de prevención orientada a la juventud. Su ejecución comenzará en abril. Como detalla el documento difundido por el BID, los objetivos del programa son abatir la cantidad de delitos y mejorar la sensación de seguridad ciudadana en Montevideo. Las tareas de los ejecutores del programa estarán centradas en las herramientas de prevención y esclarecimiento de delitos en tres seccionales de Montevideo (la comisaría 16º, 17º y 19º, e incluye la nueva comisaría-escuela). También contribuirá al incremento de la reinserción social de menores de edad con altos factores de riesgo asociados a conductas violentas en las áreas seleccionadas. Para eso, el BID apoyará el diseño y aplicación de un código de ética para el personal policial, la puesta en marcha de comisarías modelo con fuerte apoyo tecnológico, y el desarrollo de un modelo de proximidad y de investigación del delito de base local. En la zona seleccionada, se identificaron “altos niveles de vulnerabilidad social” en adolescentes y niños. El informe consigna que en esa zona se producen el 25% de los crímenes y actos más violentos. En una Mesa de Convivencia organizada el año pasado, el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, informó a los vecinos de la seccional 16º que la mayoría de las rapiñas se cometen en esa zoa (un 16%) y que el 90% de los casos son cometidos por vecinos que habitan en la zona. El documento del BID reconoce los esfuerzos del ministerio, como impulsar el acuerdo multipartidario en materia de seguridad, un nuevo marco jurídico para el Instituto del Niño y del Adolescente, la mejora presupuestaria y tecnológica de la Policía, y su reorganización administrativa, el fortalecimiento de las Mesas Locales de Convivencia, la reforma penitenciaria. Finalmente, la presentación del proyecto, disponible en el sitio web del BID en Uruguay, señala su preocupación por la concentración etaria de las víctimas y victimarios de delitos, especialmente rapiñas, que son cometidos por personas cada vez más jóvenes. En 2007, el 10% de los homicidios cometidos en el país habían sido perpetrados por menores de edad; en 2010, esa cifra aumentó al 26%, dice el documento. El 35% de los homicidios fueron cometidos contra menores de edad y, en el caso de las rapiñas a transeúntes en Montevideo, las víctimas menores de edad crecieron del 15% al 23% en un lustro, como complementa el informe. Fuente Presidencia
= POLÍTICA = 12/03/12
Diputados Blancos presentan Proyecto de Ley para la creación del Ministerio de Medio Ambiente.
La inicitiva corresponde a los Diputados del Partido Nacional José Carlos Cardoso, Luis Lacalle Pou, Ricardo Berois, Amin Niffouri, Ricardo Berois, Álvaro Delgado y Nelson Rodríguez.
En el marco de una conferencia de prensa, legisladores pertencientes a las bancadas Más País y Aire Fresco del Partido Nacional, presentaron un Proyecto de Ley por el cual se crea el Ministerio de Medio Ambiente.
José Carlos Cardoso- uno de sus impulsores- destacó que la relevancia que alcanzó la cuestión medioambiental, justifica elevar a la categoría de cartera de Estado, la actual Dirección de Medio Ambiente. “No podemos pensar en un desarrollo sustentable sin un Ministerio que regule y controle los procesos”- dijo Cardoso. Y agregó, “el control y la protección del medio ambiente abarca desde los proyectos más ambiciosos, hasta una toma de agua de una arrocera que vierte a una corriente de agua “ ; con lo cual quiso significar la importancia de darle estatura ministerial al organismo responsable de esta función.
Recordó que los acuerdos sobre la Minería de Gran Porte, reconocieron la importancia de fortalecer la Dinama. Según el legislador, es impensable llevar adelante el control de los proyectos con tan poco personal; esta iniciativa recoge esa voluntad, a tal punto que le da a la DINAMA rango de Ministerio. En tanto, el Dip. Lacalle Pou, destacó que con este proyecto se procura generar una “autoridad” con capacidad y competencia para tomar “decisiones vinculantes”. Hizo hincapié en que el Derecho del Medio Ambiente, no debe ser concedido, sino protegido por el Estado. Ambos legisladores coincidieron en destacar que otra de las ventajas del proyecto, es que en lugar de colocar bajo la órbita de la OPP a la Dinama (alternativa que el gobierno venía analizando), al tranformarla en Ministerio, sitúa en un nivel institucional que puede ser sometido al control parlamentario y por consiguiente de la ciudadanía.
El Diputado Cardoso afirmó también que la nueva institucionalidad que se genera, “ significa la reubicación institucional de algunas dependencias que ya existen, pero que pertencen a distintos ministerios”
Así lo establece claramente el art. 10º que determina la transferencia a la órbita del Ministerio de Medio Ambiente los siguientes organismos: Dirección Nacional de Aguas, Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial, que hoy pertenencen al MVOTMA. La Durección Nacional de Recursos Acuáticos y la de Recursos Renovables que actualmente están bajo la órbita de MGAP y finalmente se prevé el pasaje desde el MTOP a esta cartera de la Dirección Nacional de Hidrografía. También OSE será parte del organigrama del Ministerio de Medio Ambiente. = contacto@rochatotal.com = < SUBIR AL PRINCIPIO >
= NOTICIA = 24/01/12
PARLAMENTARIOS Y FUNCIONARIOS SE FORMARÁN EN INDIA
Se ampliará el número de becas de formación para legisladores y funcionarios que brinda el Parlamento Indio…
En el marco de la visita a Uruguay de la Presidenta de la Cámara Baja de la República de la India, Meira Kumar, se constituyó en el Palacio Legislativo, el Grupo de Amistad Interparlamentario Uruguay- India. La mandataria concurrió acompañada de parlamentarios de todos los partidos políticos de su país. En la reunión estaban presentes los Legisladores: Aníbal Gloodtdofsky, Ivonne Passada, Rubén Martínez Huelmo, María Elena Laurnaga y Carlos Baráibar; el Embajador Uruguayo ante la República de la India, César Ferrer Burlé y el Secretario de la Cámara de Senadores, Lic. Gustavo Sánchez. Los Legisladores de ambos países dialogaron sobre los puntos en común de ambas naciones. Los indios expresaron que Uruguay es para India un trampolín hacia América en los procesos comerciales. Recordaron las coincidencias de los dos países en las Asambleas de las Naciones Unidas que siempre se alinean en los mismos temas. Los visitantes anunciaron que se ampliará el número de becas de formación para legisladores y funcionarios que brinda el Parlamento Indio. Los Grupos de Amistad Interparlamentarios son órganos de trabajo interno del Parlamento Uruguayo, cuyo propósito es contribuir con otros países al mutuo entendimiento entendimiento político y a un estrechamiento de la cooperación en los campos: social, económico, comercial, cultural y político. Pueden constituirse con los países con los que Uruguay mantiene relaciones diplomáticas o consulares y con Organismos internacionales de los cuales la República es miembro. Fuente: Presidencia
= NOTICIA = 24/11/11
La empresa ARATIRÍ presentó en la DINAMA la solicitud de Autorización Ambiental Previa del proyecto Valentines …
El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA) informa que el 13 de octubre pasado fue presentada ante la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA), la solicitud de Autorización Ambiental Previa (AAP) del Proyecto “Valentines” de la Empresa ARATIRI. A los fines del análisis y evaluación ambiental del Proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental que lo acompaña, por Resolución Ministerial la Ministra conformó un Grupo de Trabajo ad-hoc en el ámbito de la División de Evaluación de Impacto Ambiental de la DINAMA, el que tiene un carácter multisectorial e interdisciplinario. Este Grupo de Trabajo está integrado por personal técnico de la máxima calificación de la DINAMA y de las Direcciones Nacionales de Vivienda (DINAVI); de Ordenamiento Territorial (DINOT) y de Agua (DINAGUA). Asimismo se formalizó un enlace de coordinación para los trabajos analíticos con la Dirección Nacional de Minería y Geología (DINAMIGE), del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM). Previendo la presentación del Proyecto, este Ministerio acordó y concretó a través de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), acuerdos de cooperación horizontal con instituciones similares de Brasil y Chile destinados a contar con apoyo científico y técnico experimentado en el análisis y seguimiento ambiental de proyectos mineros de gran porte, y busca continuar trabajando en esta línea de fortalecimiento de las capacidades nacionales con el apoyo de la cooperación internacional. Por otra parte, y en seguimiento de la política de acceso público a la información y como forma de asegurar la transparencia, una vez ingresado el Proyecto Valentines a la DINAMA este fue puesto a disposición de la ciudadanía para lo cual se debe seguir el procedimiento normal de acceso a la información pública de la institución consistente en: A. Dirigirse a la Mesa de Entrada de la DINAMA (Galicia 1133, planta baja)
B. Solicitar por nota la entrega de la información del proyecto. La persona deberá entregar un DVD virgen al momento de solicitar la información y se le entregará un DVD con el proyecto completo presentado por la Empresa.
Dado que el proceso de análisis y evaluación ambiental de un proyecto complejo como es el Proyecto Valentines de la Empresa ARATIRI requiere del trabajo concentrado del equipo interdisciplinario y de tiempo para su análisis, considerando que el Grupo de Trabajo deberá seguir los procedimientos de toma de información adicional, tanto de la propia Empresa, como de personas y grupos interesados por el Proyecto y, teniendo en cuenta que están definidos los procedimientos de puesta de manifiesto público y la realización de audiencias públicas según instruye la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley No.16.466del 14/01/1994); la información analítica sobre el Proyecto y el estudio de Impacto Ambiental se brindará a través de estos procedimientos previstos Procedimiento de Autorización de Ambiental Previa (AAP)
El procedimiento a seguir para el dictado de la Autorización Ambiental Previa según la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental define dos etapas preliminares: Comunicación y Clasificación de Proyecto; y cuatro etapas principales que son:
• la Solicitud de Autorización Ambiental Previa, • la Puesta de Manifiesto, • la Audiencia Pública, y • la Adopción de una Resolución Ministerial
Todo proyecto comprendido en el régimen, debe ser clasificado según tres categorías, dos de las cuales “B” y “C”, determinan que el interesado deberá realizar a su costo un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), y someterlo a revisión de la DINAMA. El Proyecto Valentines presentado por la Empresa Aratirí fue clasificado “C” y debió presentar un Estudio de Impacto Ambiental completo.
El Estudio de Impacto Ambiental debe cumplir una serie de formalidades establecidas en el Reglamento de Evaluación, además de los mecanismos de información y participación pública, en particular a través de: i) la difusión de un Informe Ambiental Resumen (IAR) del proyecto y, ii) de la convocatoria a una o más audiencias públicas, requisito obligatorio para todos aquellos proyectos clasificados “C”. Estas audiencias públicas son abiertas y puede participar cualquier interesado.
Finalmente la autorización debe ser otorgada o denegada por el MVOTMA, según los resultados del estudio de Evaluación del Impacto Ambiental y el resto del procedimiento considerado. = contacto@rochatotal.com = < SUBIR AL PRINCIPIO >
= NOTICIA = 03/11/11
Como se ha expresado reiteradamente deviene imprescindible para el crecimiento del país que el mismo cuente con un puerto de aguas profundas.Ahora bien, sintéticamente voy a tratar la urgencia por la que debe el país avocarse a comenzar los procedimientos administrativos a efectos de comenzar la obra.
1. El más importante es la determinación asumida por parte de Argentina y Chile de concretar el "Corredor Bioceánico Aconcagua" que va a unir las ciudades de Mendoza (Argentina) y Los Andes (Chile) de 52 km. de longitud. Se trata de un túnel ferroviario y carretero, a un costo estimado de 3.000 millones de dólares y con una estimación de 8 años de trabajo en obras. El proyecto constructivo estaría pronto en el mes de agosto del corriente año. (fuente Inmodiario España 4 de febrero 2011).
2. Ahora bien nos podemos preguntar ¿qué llevó a los países hermanos a realizar una obra de tal envergadura? Fundamentalmente se trata de una ecuación económica, ya que tanto China como el sudeste asiático son motores de la economía mundial, y por lo tanto la expansión producida en los últimos años, ha permitido el crecimiento, entre otros, de nuestro país por el precio de venta de los denominados "comodities". La exportación de productos como la soja y el maíz, en definitiva de cereales, que tienen que abastecer esa parte del mundo, resulta mucho más económico, sacar esa producción por el Pacífico, puertos de Valparaíso y San Antonio, ya que sólo como dato, el peaje de un contenedor por el canal de Panamá cuesta U$ 74 dólares.
3. La oportunidad para el país es indudable, un puerto de aguas profundas podrá canalizar las mercaderías, que provienen de la comunidad económica europea para Asia, así como canalizar los productos de Asia para Africa y la comunidad europea.
4. A tal efecto en el mes de abril del corriente año se abrieron las licitaciones para la construcción de la nueva infraestructura, ya que las exigencias de la industria naviera con naves de mayores dimensiones ( Post Panamá) por sobre los 325 metros de eslora, deviene en que el 56 % de las nuevas naves que se botarán en el 2011 son de este tipo y requieren una infraestructura adecuada, lo que significa mayor profundidad de aguas, áreas de respaldo, logística extendida, sitios más extensos, equipaje especializado y la simplificación de los trámites aduaneros. Se piensa aumentar la capacidad de los puertos de Valparaíso de 1.100.000 teu´s a 2.300.000 , con una inversión de U$ 350 millones de dólares y en el puerto de San Antonio, con mayor transferencia de carga general y granel, la inversión rondaría los U$ 280 millones de dólares.
5. La pregunta obviamente es: ¿tiene el Estado para hacer frente a esa inversión? No, el dinero lo van a poner los particulares y las obras las hacen ellos bajo estricta supervisión del Gobierno. Al 27 de diciembre de 2010 ya se llevaban vendidas 21 bases entre ellos Dubai Ports World, holding propiedad del Gobierno de Dubai, Maersk Line, China Shipping Company, Ports America, Hutchinson Port Holding y Puerto de Hamburgo, todos los cuales pretenden ingresar a los nuevos muelles; se espera que por estos dos puertos se muevan U$ 70 mil millones de dólares en productos durante el 2011. (fuente "Estrategia on line" del 27/12/2010 Chile).-
Lógicamente el corredor bioceánico tiene en el Pacífico sus puertos (San Antonio y Valparaíso) que como se ha expresado ya se encuentran realizando las obras, en el Atlántico, creo que es la oportunidad de que Uruguay sea, por lo menos, uno de los puntos de comunicación de ese corredor.-
Dr. Víctor Lissidini
Doctor en Derecho y Ciencias Sociales de la UdelaR.
Fuente:blogs.montevideo
= ECONOMÍA = 16/08/11
Comisión multipartidaria procura acuerdos básicos sobre minería Autoridades en conferencia de prensa Sesionó por primera vez la “Comisión de Análisis Estratégico de la Minería de Gran Porte”, ámbito que reúne a representantes de todos los partidos políticos ….
Sesionó por primera vez la “Comisión de Análisis Estratégico de la Minería de Gran Porte”, ámbito que reúne a representantes de todos los partidos políticos con representación parlamentaria. El objetivo es definir una política de Estado sobre la actividad minera que refiere a recursos no renovables del país. Se estableció un plazo de trabajo de 60 días. El evento se concretó el viernes 12 de agosto en la Torre Ejecutiva. El asesor de la Presidencia de la República, Pedro Buonomo, informó que desde el Poder Ejecutivo se entiende que es importante lograr acuerdos básicos que brinden garantías y certidumbres al conjunto de la sociedad. Por su parte, el ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman, detalló que el trabajo se organizará en cuatro ejes: económico, social, ambiental y gobernanza. Entre otros cometidos, señaló que se procura promover el empleo de calidad y asegurar las mejores prácticas y máximas normas de cumplimiento en el eje ambiental. Asimismo, se busca asegurar para la actividad minera las mejores prácticas y máximas normas de cumplimiento. “En la próxima reunión se intercambiará información entre los partidos políticos, y a partir de allí se delinearán las propuestas sobre los cuatro ejes”, precisó Kreimerman. Los delegados por el Partido Frente Amplio fueron Jorge Brovetto, Susana Dalmás y Felipe Michelini; por el Partido Colorado Ope Pasquet, Oscar Ventura, Alberto Iglesias y Ronald Pais; por el Partido Nacional los senadores Luis Alberto Heber, Jorge Larrañaga, Luis Lacalle Pou y José Carlos Cardoso; y por el Partido Independiente Iván Posada. 12.08.11
= ECONOMÍA = 21/06/11
"América del Sur unida es una potencia" María Emma Mejía recibe al secretario general de la ONU, Ban Ki moon.
Crédito: Unasur
"Hay más Unasur de lo que se sabe, porque los grupos de trabajo han seguido a pesar de los vaivenes que ha tenido el proceso y han acumulado resultados tras una década de diálogos y consensos", aseguró su flamante secretaria general, la colombiana María Emma Mejía…
Por Gonzalo Ortiz "Hoy mismo se encuentran en Bogotá 25 personas" de los 12 países miembros de la Unasur (Unión Suramericana de Naciones) "discutiendo el plan decenal de infraestructura y comunicaciones para la región, ámbito de donde saldrán las prioridades de los proyectos conjuntos para la integración física", señaló Mejía a IPS. La referencia es a la reunión técnica del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (Cosiplan) que promueve la construcción de redes de infraestructura, transportes y telecomunicaciones, y que heredó los avances obtenidos por la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), liderada por Brasil desde fines de los años 90. Mejía, periodista de profesión, presidió hasta el momento de que fue designada en el bloque regional la Fundación Pies Descalzos, creada por la cantautora colombiana Shakira. Esta también diplomática de 57 años fue entre 1995 y 1996 ministra de Educación y de 1996 a 1998 canciller, siempre en el periodo de gobierno de Ernesto Samper. La fundación de Shakira se dedica al fortalecimiento de la educación y la nutrición de niños y niñas desplazadas por la larga guerra civil de Colombia y ahora ha extendido su trabajo a Sudáfrica y Haití. Mejía ocupa desde esta semana las oficinas en Quito de la Secretaría General de la Unasur, cargo que había dejado vacante el expresidente argentino Néstor Kirchner (2003-2007), fallecido el 27 de octubre de 2010 cuando cumplía el primer mandato desde la creación del bloque. Tras ser designada por el Consejo de Ministros y Ministras de Relaciones Exteriores como secretaria general de la Unasur y ser ratificada por los jefes y jefas de Estado, tomó posesión el pasado 9 de mayo en la ciudad de Georgetown. Según el salomónico acuerdo al que llegaron los 12 países sudamericanos, la colombiana ocupará el cargo hasta el 9 de mayo de 2012, cuando lo entregará al venezolano Alí Rodríguez, ex ministro de Energía de su país. El acuerdo suscripto el jueves entre Ecuador y la Unasur permitió entregar a la Secretaría General para su funcionamiento la casa que perteneció al ex presidente Galo Plaza Lasso (1906-1987), propiedad de la cancillería. La oficina ocupará dicha casa hasta que el gobierno ecuatoriano concluya la construcción de la sede definitiva, en un predio ubicado cerca del monumento que marca la línea equinoccial, al norte de Quito, conocido como la Mitad del Mundo. El acto de firma del convenio contó con la presencia de la representante de la presidencia pro témpore de Unasur, Adluey Jardine-Waddel, de Guyana, así como el cuerpo diplomático. El Tratado Constitutivo de Unasur entró en vigencia el 11 de marzo con la ratificación de nueve países, faltando por hacerlo solamente los parlamentos de Brasil, Colombia y Paraguay, los cuales se encuentran tramitando los respectivos proyectos de adhesión, informó Mejía a IPS. "Desde que estoy en funciones, he logrado entrevistarme con prácticamente todos los jefes de Estado de los países miembros y todos han ratificado su decisión de continuar aceleradamente el proceso integracionista", indicó Mejía, tras reiterar que "Sudamérica unida es una potencia". Recordó que los países sudamericanos, con 370 millones de habitantes y un territorio de 17,6 millones de kilómetros cuadrados, muestran un crecimiento económico combinado de seis por ciento promedio, y cuentan con 27 por ciento del agua dulce del planeta y reservas de hidrocarburos para los próximos 100 años. Entre los miembros del bloque están tres de los países con mayor biodiversidad del mundo, entre ellos Ecuador. "El más consolidado de los procesos es el del Consejo de Defensa Suramericano, que en su última reunión en Lima decidió crear un Centro de Estudios Estratégicos en Defensa, en Buenos Aires", anunció. España se manifestó interesada en participar en este consejo, dijo este viernes en Madrid el Ministro de Defensa de Ecuador, Javier Ponce, transmitiendo lo indicado en la reunión que mantuvo con su par del país europeo, Carme Chacón. Frente a las disparidades socioeconómicas que subsisten en la región, dijo en su exclusiva con IPS que, aunque su solución "no depende de Unasur" y son principalmente "los países los que tienen que intentar solucionar las asimetrías hacia adentro", el organismo regional sí va a poder influir en su disminución. Precisó que en América del Sur aún hay 124 millones de personas viviendo en la pobreza, es decir 33 por ciento de la población, y 13 por ciento en la indigencia. "Los consejos tienen el valor agregado de que sus actividades atienden a criterios de desarrollo económico y social sostenible", de manera que "la mejora de las zonas fronterizas, de aquella zonas más apartadas sin carreteras ni energía eléctrica o acceso a agua segura" va a influir en la disminución de la pobreza. La nueva secretaria general ve mayores dificultades en cuanto a la integración económica. "El tema es más espinoso porque hay más diferencias. Los modelos de desarrollo son distintos, y afectan la consecución rápida de metas comunes". "Tenemos que llegar a un plan de acción realista, porque ningún tema es tabú y el lenguaje y las metas que tenemos son comunes. Tal vez el camino sea en este campo más largo que en otros, pero se ha hecho un trabajo serio", dijo Destacó que tras nueve reuniones de viceministros, y un trabajo de varios años del Grupo de Integración Financiera, ya se constituyó el Consejo de Ministros de Economía y Finanzas y presidentes de Bancos Centrales. Mejía añadió que la Unasur ya se ha registrado ante la Organización de las Naciones Unidas para acceder a ser un miembro observador con plenos derechos ante el organismo mundial e informó que el 5 y 6 de julio se llevará a cabo en Caracas la cumbre del bloque. Fuente:IPS
= DEPORTES. Política = 21/06/11
Se votó en Senado el proyecto de ley…
Régimen de Beneficios Fiscales para la Promoción del Deporte…
Según comunicado Nº 197 del 8 de junio de la Cámara de Senadores, dicho cuerpo aprobó 26 en 26 el proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo que consta de catorce artículos por el que se crea un Régimen de Beneficios Fiscales para la Promoción del Deporte. Informó el Senador Carlos Baraibar. Hicieron uso de la palabra los Senadores: Sergio Abreu, Tabaré Viera, Ope Pasquet Carlos Moreira, Alfredo Solari y la Senadora Lucía Topolansky. La iniciativa pasó a la Cámara de Representantes para su consideración. La exposición de Motivos menciona para definir el fenómeno deportivo conceptos como: hábitos saludables, valores éticos, integración social, desarrollo personal, herramienta educativa, imagen de la cultura del país y desarrollo humano. Expresa la necesidad de implementar instrumentos complementarios que promuevan y faciliten la inversión privada en el deporte, especialmente concentrada en la concreción de proyectos que involucren a niños, niñas y jóvenes, en el accionar de Federaciones Deportivas, sus representaciones deportivas, sus representaciones nacionales y en la mejora de las condiciones de entrenamiento de las categorías juveniles de los clubes profesionales. En otro tramo de la Exposición de motivos indica que esta Ley pretende aunar esfuerzos públicos y privados en acciones de mejora de las condiciones de desarrollo del deporte.
Fuente: Prensa Cámara Senadores.
= ECONOMÍA. = 07/03/11
ASTORI Y EL FMI ANALIZARON LA ECONOMÍA Luego de la reunión el Presidente de la Asamblea General, calificó la reunión como “sumamente positiva e interesante” dijo que “analizaron diversas características de la economía mundial, regional y la marcha de la economía nacional, haciendo énfasis en las necesidades y objetivos en esa materia”…
El Presidente de la Asamblea General, Cr. Danilo Astori recibió, la semana pasada,en el Despacho de la Presidencia de la Cámara de Senadores, junto al Ministro de Economía, Ec. Fernando Lorenzo y al Presidente del Banco Central, Dr. Mario Bergara, al Director Gerente del Fondo Monetario Internacional, Sr. Dominique Strauss-Kahn, quién visitó por primera vez nuestro país, en el marco de una visita oficial. Al salir de la reunión el Presidente de la Asamblea General, calificó la reunión como “sumamente positiva e interesante” dijo que “analizaron diversas características de la economía mundial, regional y la marcha de la economía nacional, haciendo énfasis en las necesidades y objetivos en esa materia”. Expresó que “se abordó la forma en que se seguirá desarrollando capacidades de capital humano y físico trabajando por mejorar la distribución del ingreso que es una preocupación presente, pero con aspectos muy positivos, como el crecimiento, el desarrollo de la inversión y la situación fiscal que es muy buena lo que al mismo tiempo no debe ocultar algunas preocupaciones que debemos seguir analizando como las analizadas recién. Las autoridades del Fondo Monetario vienen siguiendo la marcha de la economía nacional. Fue una reunión que sigue apuntalando las buenas relaciones con el Fondo Monetario Internacional. Dijo que reconocieron los buenos fundamentos que están apuntalando el buen comportamiento de la economía y también los llamados de atención”.
Como parte de las actividades que realizó Strauss Kahn en nuestro país, mantuvo un desayuno de trabajo con los Legisladores Miembros de las Comisiones de Hacienda de ambas Cámaras: Senadores Carlos Baráibar, Luis A. Heber, Rafael Michelini, Enrique Rubio y los Diputados Alfredo Asti Germán Cardoso, Pablo Pérez, Alejandro Sánchez, Pablo Abdala y José Carlos Cardoso. Los restantes Miembros, de Ambas Asesoras, (José Amorín, Luis Alberto Lacalle, Sergio Abreu, Gonzalo Mujica Alberto Couriel e Iván Posada), consultaron a los invitados sobre aspectos de la realidad económica del mundo y la región. Fuente: Depto.Relaciones con la Comunidad Cámara de Senadores
= ECONOMÍA. Opinión = 24/02/11
Puertos e infraestructura logística para el proyecto país Uruguay ha dado pasos de gigante en materia logística y en particular portuaria en los últimos años…
Uruguay ha dado pasos de gigante en materia logística y en particular portuaria en los últimos años. Lo hecho por la inversión privada en Nueva Palmira, los cambios en la legislación de puertos, el desarrollo de actores privados que potenciaron el volumen de la mercadería en tránsito en nuestro país, ha permitido crecer a niveles, años atrás insospechados, el sector logístico. La terminal chipero-granelera de Obrinel, en Montevideo, va a generar complementariedad con Nueva Palmira apoyando el crecimiento en ese rubro de nuestro país.
El proyecto de hierro de Aratirí abre un volumen de movimiento de carga importantísimo para nuestro país. La posibilidad que parte del hierro de Mutún y Urucum (llamado de Corumbá) salga por nuestro país, también.
Pero, camarón que se duerme…como en muchos aspectos de esta época que nos toca vivir, no hay nada peor que quedarse en la autocontemplación de los logros. O nos movemos, o avanzamos, o conocemos en profundidad lo que pasa en la región y en el mundo, o proyectamos lo que puede pasar, o la caída va a ser mucho más estrepitosa que el crecimiento.
Lo único seguro en este tiempo es el cambio, o se es dinámico y se piensa en el largo plazo y se actúa para incidir y construir nuestro futuro, o éste nos pasa por el costado.
Por eso el pensar y TOMAR DECISIONES en materia de infraestructura es un imperativo nacional. Ya, en el 2008, sufrimos una suerte de colapso portuario y posiblemente en uno años volvamos a sufrir algo parecido de no tomarse medidas.
Nueva Palmira tiene el desafío del dragado a 36 ft de navegación, no sólo de fondo para estar en igualdad de condiciones con el Mitre. El Mitre, administrado exclusivamente por Argentina, hoy tiene 32 de navegación, contra los 32 de profundidad del Martín García, administrado de forma binacional, lo que claramente le da una ventaja al Mitre.
Hemos conformado el INALOG con el consenso y apoyo de todos los actores políticos y del sector, pero es fundamental que su puesta en marcha se haga, como esperamos, con la necesaria capacidad de toma de decisiones, atendiendo la doble demanda de crecimiento, o sea tanto de la carga nacional, como de la gigantesca potencialidad de la carga en tránsito a la que le podemos agregar valor. Entendiendo además que el crecimiento de la mercadería en tránsito nos permitirá bajar el costo de los fletes de nuestros propios productos.
El puerto de aguas profundas es otro imperativo estratégico ya a mediano plazo.
Con la segunda terminal de contenedores, perdimos una ventana de oportunidad que hizo que potenciales inversores se convirtieran en competidores, ahora debemos diseñar los caminos para concretarla, pensando con cabeza de crecimiento regional.
El puerto de la Charqueada puede llegar a cumplir una función importantísima, incrementando la conectividad, pilar esencial de la logística.
Pensar sólo en los puertos, sin hacerlo en el “paquete”: es decir, puertos, carreteras, ferrocarril, dragados, servicios, puede resultar equivocado. Se trata de un conjunto que puede atraer carga o correrla, según como se desarrolle.
En fin, estamos en un momento en que no podemos permitirnos que la velocidad de respuesta sea menor que la de crecimiento del mercado.
Debemos ser conscientes que en la región debemos competir por calidad y servicio, por ser mejores y tomar las más rápidas y mejores decisiones, y brindar los mejores servicios, con la mejor infraestructura, porque tenemos desventajas competitivas, como lo es el menor precio de los combustibles con Argentina (producto de la política de subsidio que esta aplica).
Se trata de pensar como nación y entender que el desarrollo logístico con el mayor agregado de valor posible, es parte de la diversificación estratégica que el país necesita para su proyecto nacional.
Fuente Puertos del Uruguay
= ECONOMÍA = 07/02/11
Informe del Comité Ejecutivo Nacional al Comité Central del 29 y 30 de enero DE 2011
I. La base económica
Lo tres grandes bloques (EE.UU., Japón y la UE) siguen jaqueados por problemas estructurales. El desempleo, el endeudamiento de los Estados, las municipalidades, las ciudades, los bancos, las familias, es impagable. Por lo tanto, está paralizada una de las fuentes motoras de la actividad económica del capitalismo, que permite impulsar el comercio, la circulación de mercancías, más allá de los ingresos actuales de los actores económicos.
En la pelea interimperialista e intraimperialista, han ganado la última batalla los llamados halcones del déficit. O sea, aquellos representantes del capital financiero rentista cuya tarea es vigilar que todos los endeudados paguen sus compromisos. Quedaron en la historia las medidas neo keynesianas de estímulo a la economía o el masivo rescate estatal directo de bancos y empresas.
Por lo tanto, la última palabra es cuidar el déficit, ya no se pueden endeudar más, no hay más piola, llegó la hora de pagar. Esto implica un muy fuerte ajuste de cuentas (y del cinturón) para los asalariados y vastas capas medias de los países imperialistas.
Aumento generalizado de la edad de jubilación, rebaja de los salarios públicos y privados (devaluación salarial), despidos, recorte muy fuerte de los gastos sociales y de los servicios, tanto del Estado central como de las ciudades, municipios y otras circunscripciones territoriales menores. Igualmente, privatización de empresas públicas.
Más allá de estas medidas, la deuda es impagable y se habla de la instrumentación de un rescate masivo. Cualquiera sea la ingeniería financiera que utilicen, una cosa está clara, el que paga el pato por muchos años es la clase obrera, los asalariados en general, las capas medias, los jubilados, y las futuras generaciones.
Actualmente son tres los países que están siendo atacados por los especuladores internacionales: Portugal, Bélgica (en crisis política, sin gobierno desde hace seis meses) y España, muy afectada por la situación de sus cajas. Todo indica que a pesar de su rendición incondicional al capital financiero en la figura de los organismos internacionales que los representan, éstos quieren más y más riquezas aseguradas contra cualquier riesgo y por eso no cejarán hasta que aquellos países sean rescatados por el Banco Central Europeo y el FMI. Estos países no son una cuestión abstracta más a seguir en el análisis del curso de la crisis capitalista, sino que tienen que ver muy concretamente con nuestro país en la medida que Santander es el principal banco privado en Uruguay (acaba de comprar al ABN-Amro Bank), el BVVA es de los principales (compró al Crédit Uruguay), Mapfre es una importante aseguradora, hay inversiones españolas en forestación (Eufores), etc. Pero, igualmente, Portugal es Portucel y Bélgica es el puerto de Montevideo (Kaotien Natie).
Aparecen en Europa fenómenos de nueva dependencia de los PIIGS (acrónimo de Portugal, Irlanda, Italia, Grecia y España-Spain) y los países bálticos y de Europa Central, todos dependientes de Alemania.
Paralelamente continúa la llamada “guerra de las divisas”, con EE.UU. y China actuando como los principales boxeadores, pero con la participación no menor de La UE (Alemania y Francia sobre todo), Japón y, más lateralmente, países como Brasil, India y Rusia. Dicha guerra amenaza desembocar en conflictos comerciales generalizados, puerta para conflictos bélicos.
Dice Nouriel Roubini, uno de los pocos que anticipo la burbuja inmobiliaria que “más de la mitad de las 800 entidades financieras de EE.UU. están en una lista crítica, a las que les será muy difícil evitar una quiebra”. (Eleconomista.es, 06-09-2010)
Igualmente, existen unas 100 ciudades en quiebra y estados tan importantes como California se declararon en default.
El gobierno solicitó al Congreso autorización para elevar el tope de la deuda. Hoy por hoy EE.UU. debe casi tanto como su PBI de 14 billones. La deuda USA actual alcanza U$S 13.9 billones, oficial, cuando el techo de deuda permitido es de U$S 14.3 billones. Numerosos estados, ciudades y municipios están en números rojos, sin pagar a proveedores, recortando servicios básicos, gastando más de lo que ingresan y al borde de la quiebra.
En EE.UU. ya se habla de un nuevo estímulo monetario llamado Q3 –relajación cuantitativa- (el Q2 de unos U$S 900.000 millones va hasta junio; la primera fase de compras o Q1 que concluyó en marzo de 2010 fue de U$S 1.7 billones de obligaciones adquiridas por la Reserva Federal), ante la mantención del desempleo en tasas muy elevadas (9.4%) ( la forma de cálculo del desempleo: miles de personas ya no son contabilizadas por haber concluido sus 99 semanas de subsidio, aunque continúan buscando trabajo ya no computan en la tasa).
Las subidas salariales son exiguas (la media de crecimiento salarial por hora/año es de 1.9%) y el paro elevado (el consenso espera que permanecerá rondando el nivel “oficial” del 9% en el mejor de los casos), la capacidad de gasto del consumidor está retrayéndose y el crédito al consumo permanece estancado, como la velocidad de circulación del dinero. Por otra parte, las campañas de subsidio del gobierno han llegado a su fin y el incremento de inventarios empresariales, que colaboró en buena parte con la subida reciente del PBI, no parece que se vaya a repetir. Por otro lado, el déficit previsto para este año es de U$S 1.42 billones y no contempla la última ronda de rebaja de impuestos, por lo que el déficit puede fácilmente dispararse, y por tercer año consecutivo. Más de U$S 4 billones en sólo tres años!
Japón acaba de ceder su lugar como segunda economía mundial y es la imagen del futuro del resto de los países del capitalismo maduro. Estancamiento económico crónico, deflación, envejecimiento acelerado de la población.
China es un país con elevadas tasas de crecimiento, lo que genera una elevada demanda de las más diversas materias primas, entre ellas aquellas que explican el dinamismo de las economías de América Latina. Para Uruguay, en concreto, se trata de la soja y la pulpa de madera. Debemos detenernos un poco en China por su papel determinante en la demanda nacional, regional y mundial. Ha dicho el Ministro de Economía de Brasil, Guido Mantega: “Ellos (los chinos) pusieron 1.2 billones de dólares en circulación, tal vez fue un poco exagerado y esto causó una burbuja inmobiliaria que estimula la elevación de precios.”
Nosotros compartimos que existe una burbuja especulativa en el sector inmobiliario que se relaciona con la presiones inflacionarias que hoy vive China. Es un gran desafío el hacerla aterrizar suavemente. En cualquier caso, desinfle paulatino (baja de las tasas de interés, recorte de créditos) o estallido brusco, las consecuencias serán importantes para China y la economía mundial en términos de menor demanda.
El crédito en China es muy barato con respecto a la inflación. Los bancos otorgaron el año pasado US$1,2 billones en nuevos créditos. Debido a que las tasas para los depósitos a un año, de 2.75%, permanecen muy por debajo de la tasa de inflación de 4.6%, se necesitarán varios incrementos antes de que las tasas desalienten en forma significativa los gastos y las inversiones.
Su situación económica se explica por China y los estímulos internos para sostener la economía. Sufre una sostenida entrada de capitales que acrecientan el valor del real. Esto nos favorece a nosotros, que tenemos en Brasil el principal país comprador. La caída del dólar y la subida del real provocaron por primera vez en mucho tiempo que la balanza comercial con EE.UU. fuera deficitaria. Se anuncian restricciones presupuestarias y se volvió a subir la tasa de interés.
Por ahora se descarta el camino de devaluación del estilo de enero de 1999.
Con estos elementos, nos introducimos en Uruguay. La enorme demanda china absorbe la gran mayoría de la producción sojera y de pulpa de papel. Ya tenemos un vínculo que explica el crecimiento de dos de las producciones primarias estelares del país: pulpa de papel (forestación) y soja. Rusia, agreguemos, es el principal demandante de carne, otra de las producciones “estrella”.
Los precios altos se relacionan con la demanda de esos países, la caída del dólar, la relajación cuantitativa mediante compra de bonos del gobierno en EE.UU. (Q2), la fuerte especulación en commodities (hacia noviembre del año pasado los fondos especulativos que operan con productos primarios alcanzaron una capitalización de U$S 340.000 millones).
Tenemos una determinada ubicación en la división internacional capitalista del trabajo, papel que se refuerza a escala regional por nuestra creciente dependencia de los capitales brasileños que se invierten en Uruguay. O sea, que tanto China como Brasil nos determinan altamente en nuestro papel primario exportador.
Soja, forestación, carne, arroz, leche, cebada, cadenas productivas con alto grado de concentración y extranjerización. En el cuadro de la contradicción principal de la coyuntura entre país productivo con justicia social y profundización de la participación democrática o más dependencia, se observa el agudizamiento de tendencias preocupantes.
Primarización, extranjerización, concentración, centralización, cuatro características de la estructura económica nacional que no paran de acentuarse y que incrementan nuestra vulnerabilidad.
El desafío era ¿es? aprovechar este viento de cola para participar socialmente de las ganancias extraordinarias de dichas producciones y así avanzar en el quiebre paulatino de la reproducción dependiente del país (sector I, externo) y de la dependencia tecnológica. Recordemos que los precios de las materias primas han subido sólo en el pasado semestre, según el índice compuesto de materias primas CRB Index, un 42% y presentan un aspecto técnico y fundamental con potencial alcista adicional.
También son importantes otros fines para el uso social de parte de las ganancias extraordinarias como el abaratamiento para el mercado interno de las producciones que exportamos y también consumimos aquí. Igualmente para impulsar la pequeña y mediana producción rural, como lo plantea la Comisión Nacional de Fomento Rural que agrupa a las cooperativas de fomento rural de pequeños y medianos productores.
Hemos hablado de ganancias extraordinarias, de un importante desarrollo de las fuerzas productivas y de modificaciones en las relaciones de producción, todo lo que impacta en las relaciones de distribución de la riqueza generada en el país.
Aquí nos introducimos en un tema harto sensible en cualquier sociedad capitalista. Decía Marx: “En economía política, la libre investigación científica tiene que luchar con enemigos que otras ciencias no conocen. El carácter especial de la materia investigada levanta contra ella las pasiones más violentas, más mezquinas y más repugnantes que anidan en el pecho humano: las furias del interés privado.” (Carlos Marx, El Capital, Prólogo a la primera edición, 1867, Fondo de Cultura Económica, Tomo I, 1946, México)
En esto radica uno de los secretos del anticomunismo de algunos sectores y personalidades. La distribución de la riqueza es el tema más importante de los que están puestos en la mesa por las fuerzas sociales y nosotros y es muy difícil –por no decir imposible- esquivar su discusión.
La distribución de la riqueza no puede verse desligada de la producción; las relaciones de distribución tienen su base en las relaciones de producción, son determinadas por ellas, aunque luego reactúen sobre ellas. Es razonable esperar que a relaciones de producción cada vez más concentradas y extranjerizadas le correspondan relaciones de distribución que sigan esas pautas.
Primarización: en el correr de la última década los productos que el Uruguay exporta provienen cada vez más del sector primario o son manufacturas de origen agropecuario. El ranking de las diez principales empresas exportadoras (Búsqueda con datos del Instituto Uruguay XXI) Desde 2001 al 2010 perdieron participación en la matriz exportadora nacional rubros como los cueros terminados, el tabaco, el papel de impresión, el pescado, los vehículos (ya no están entre las diez primeras Paycueros y Branáa -hoy Zenda-, Santa Rosa Automotores, Fripur, Compañía Industrial de Tabacos Montepaz y Fábrica Nacional de Papel). Ese papel lo ocupan hoy Barraca Erro, Crop Uruguay y LCD Uruguay (soja y trigo principalmente, frigoríficos Las Piedras y Tacuarembó (carne bovina congelada y refrigerada), Gladenur (ganado ovino y bovino en pie) y Forestal Oriental (madera).
Un trabajo de la Cámara de Industrias confirma que el Uruguay tiene relaciones. con el exterior cada vez más basadas en la exportación de productos con menor componente tecnológico.(Cf trabajo adjunto) Esto nos lleva a considerar el tipo de inserción económica del Uruguay en la división internacional capitalista del trabajo, especialmente en estos momentos de crisis sistémica, estructural, en la que se discute el orden económico y social mundial futuro, desde los problemas financieros y económicos hasta los alimentarios, energéticos, medioambientales; en definitiva civilizatorios, el mundo que surgirá de la crisis mundial.
Las principales ramas de la actividad local que contribuyen a la expansión productiva están asociadas a la demanda mundial (soja, carne y otros productos primarios).
Extranjerización: es un hecho conocido que los principales medios de producción pasan a manos del capital extranjero. El medio más notorio e importante es la tierra. Seis millones de hectáreas se han vendido en los últimos años, la mayoría a capitales extranjeros. Ver la cadena frigorífica, la cadena arrocera, la forestal, las curtiembres, las cebada cervecera, avances en la lechería, otros rubros.
En este contexto se propone abrir más las puertas al capital extranjero, explorando nuevas áreas a través de la ley de Asociación o Participación Público Privada. Antecedentes en la Gran Bretaña de Tony Blair, en la España de Felipe González. Un ícono de la Tercera Vía de Anthony Giddens y compañía. Más costos por consultoras y seguros. Pronunciamiento contrario de Mesa de Entes La distribución: Un punto de partida importante en nuestro análisis es que “la situación de las clases entre sí depende más del salario relativo que del monto absoluto del salario.” (Cf Carlos Marx, “Teorías sobre la plusvalía”, Tomo 2, p. 359, Ed. Cartago, Buenos Aires, 975, p. 359)
Marx señala que “puede ocurrir que el salario real continúe siendo el mismo e incluso que aumente, y, no obstante, disminuya el salario relativo” y agrega que, en tal caso, “la distribución de la riqueza social entre el capital y el trabajo es ahora más desigual que antes (…) El poder de la clase de los capitalistas sobre la clase obrera ha crecido, la situación social del obrero ha empeorado, ha descendido un grado más en comparación con la del capitalista.” (Cf C. Marx, “Trabajo asalariado y capital”, en Marx-Engels, O.E., Tomo I, p. 169)
“Una casa puede ser grande o pequeña, pero mientras las que la rodean sigan siendo también pequeñas, satisfará todas las exigencias sociales propias de una vivienda. Ahora bien, si junto a la pequeña casa se levanta un palacio, la casita se encogerá para convertirse en una choza. La pequeñez de la casa demuestra ahora que quien la habita no tiene por qué exigir nada o debe exigir lo menos posible; y, por mucho que en el curso de la civilización crezca y se eleve, si el palacio vecino se eleva en las mismas o aún mayores proporciones, el inquilino de la casa relativamente pequeña seguirá sintiéndose incomodo, descontento y oprimido entre sus cuatro paredes (…)
Un aumento perceptible del salario presupone un rápido incremento del capital productivo. Y el rápido incremento del capital productivo provoca un incremento igualmente rápido de la riqueza, del lujo, de las necesidades sociales y los goces sociales. Por eso, aunque los goces de los trabajadores hayan crecido, la satisfacción social que brindan descenderá, si se los compara con los goces acrecentados del capitalista, inasequibles para el trabajador, y con el grado de desarrollo de la sociedad en general. Nuestras necesidades y nuestros goces brotan de la sociedad, y no los medimos por los objetos que los satisfacen. Por tener un carácter social, tienen un carácter relativo. (Ibíd.)
En nuestro país, el PBI crece desde 2003 y hasta fines de 2010 más de un 50% (según la encuesta de Expectativas Económicas del BCU); los salarios reales crecen un 31.3% desde 2003 hasta 2009 y podrían llegar a un 36% en 2010 (Jorge Notaro, )
Para mejorar la distribución del ingreso no alcanza que aumente el salario real, el número de personas ocupadas o las transferencias (ingreso ciudadano, aumento del monto y la cobertura de las asignaciones familiares o el Sistema Nacional Integrado de Salud), cosas todas que han ocurrido, si el ingreso nacional crece más que esos ingresos y, por lo tanto, a los sectores populares les toca una parte menor del ingreso disponible en el país.
El BCU estimó la distribución del ingreso desde 1995 a 2005. Entre 1997 y 1999 la masa salarial sin descontar los aportes a la seguridad social y los impuestos directos era algo más del 33% de Ingreso Nacional Bruto Disponible (INBD), bajó a 28.3 en 2004 y aumentó a 29.2% en 2005, último año con información. Notaro estima para 2009, con datos de otras fuentes, que la masa salarial de los obreros y empleados, incluyendo el aguinaldo y después de pagar los aportes a la seguridad social, el FONASA y el IRPF, fue un 16.8% del Ingreso Nacional Bruto Disponible. Esto es lo que le correspondía a los 846.112 obreros y empleados que tuvieron un ingreso mensual líquido de $10.174.
Un trabajo de la Oficina de Programación y Políticas Agropecuarias (OPYPA) del Ministerio de Ganadería dice que “cualquiera sea la actividad productiva que recibe un aumento de la demanda, el efecto sobre la renta de los hogares es mayor en los ingresos más altos, concentrando los hogares del quintil más alto cerca de la mitad del aumento registrado.”
Respecto a la concentración del ingreso, el Instituto Nacional de Estadísticas expresa que “al considerar la suma total de los ingresos de los hogares para el total del país (ingreso per cápita a valores corrientes para 2009) se constata que el 20% de los hogares con mayores ingresos generan casi el 50% del ingreso total. A su vez, el 50% de los hogares con menos ingresos se apropia de aproximadamente el 23% del ingreso total.”
El primer decil detenta el 2.2% del ingreso
El noveno y el décimo decil detentan o generan el 47.7% del ingreso total
El Instituto Cuesta Duarte del PIT-CNT indica que “actualmente se mantiene una enorme brecha de ingresos, donde el 20% más rico se apropia del 47.7% del ingreso nacional, mientras que el 20% más pobre se debe conformar con apenas el 5.7% de los ingresos totales.”
El índice de Gini (se mueve entre 0 y 1; la situación es tanto más igualitaria cuanto más cerca de 0): 2006=0,446; 2007=0,449; 2008=0,424; 2009=0,432 Reconocimiento del MEF
Es preocupante que en el seno de ciertos publicistas de izquierda haya penetrado la teoría del derrame, tan esencial al neoliberalismo. Esta visón falsa puede ser independiente o ir acompañada de otra teoría en boga, igualmente falsa sí se toma aisladamente, la teoría que la situación social depende de la educación, un viejo prejuicio pequeburgués acerca de la igualdad de oportunidades en vez de la igualdad de condiciones socioeconómicas para el desarrollo individual y social.
Ambas, aisladas o juntas, eluden la cuestión fundamental del papel activo de medidas redistributivas.
Pistas para seguir a la riqueza nacional
FAP: U$S 6.694 millones
Depósitos de uruguayos en la banca en Uruguay: U$S 17.525 (a octubre y noviembre de 2010) (BCU) El crecimiento se realizó a una tasa promedio anual del 15%. La gran mayoría están a la vista, U$S 12.074 millones.
Depósitos de residentes uruguayos en los bancos del exterior: U$S 8.793 millones a junio de 2010. Activos financieros (no se incluyen ni las acciones de las empresas ni las obligaciones negociables): U$S 37.000 millones, compuestos por valores de oferta pública (U$S 19.362) y depósitos bancarios (U$S 17.525)
Circulante de deuda local: U$S 9.644 millones era el monto de deuda uruguaya que circulaban en la plaza doméstica al cierre de noviembre de 2010
La suma de los activos financieros y los depósitos de residentes uruguayos en el exterior asciende a: U$S 45.793 millones. Esta es una parte de la plusvalía generada en el país que se transforma en capital financiero.
Circulante de deuda en el mercado internacional: U$S 9.618 millones
Deuda pública de Uruguay: U$S 22.784 millones a fines de setiembre de 2010
Uruguayos que viven exclusivamente de renta: se duplicaron en tres años, eran a fines de 2009, 14 mil (INE). El número de rentistas tuvo una fuerte expansión en los últimos años. El ritmo de expansión promedio en los últimos tres años fue de 21%.
Propiedades en otros países:
Los uruguayos poseen unas 800.000 hás. en Paraguay (semanario de El País, El Empresario).
Valor de la tierra: el aumento del valor de la tierra desde 2003 a 2009 fue de U$S 30.790 millones.
Precios de los principales productos de exportación (aquí, en los U$S 6.700 millones exportados se esconden las ganancias extraordinarias mencionadas más arriba)
Precio del ganado: registró un récord histórico durante 2010. El precio por kilo llegó a U$S 1.51, nunca antes alcanzado. En la década anterior acumuló aumentos de hasta 134% (OPYPA) La tonelada se situó en U$S 3.500. Total exportado hasta noviembre de 2010: U$S
Los precios de la carne para el mercado interno acumularon un aumento excepcional, llegando el kilo a U$S 3.66 a noviembre de 2010. La OPYPA advirtió que “los precios de la carne vacuna al consumidor aumentaron 21.17%, en tanto que el Índice de Precios al Consumo (IPC), así como el índice de los alimentos experimentaron incrementos considerablemente menores, 7.02% y 10.44%, respectivamente.”
Exportación de ganado en pie: 156.000 cabezas
Soja: su precio se incrementó un 40% durante el 2010, llegando la tonelada a U$S 465. Total exportado a noviembre de 2010: U$S 705 millones
Arroz: precio de la tonelada U$S 560 Leche: precio de la tonelada de leche en polvo: U$S 3.600
Pasta de celulosa: precio de la tonelada U$S 850. Total de exportaciones: U$S 1.000 millones
Propuestas inmediatas para discutir con la compañeros del FA y gobierno
En Uruguay tuvimos un proyecto primario exportador y de dominación oligárquica que era la expresión de un bloque histórico, económico, social y político. Luego emergió otro bloque dominante que le otorgó sentido al proceso de industrialización sustitutiva de importaciones, hasta el advenimiento del orden neoliberal, muy lastimado luego de la crisis del 2002, pero que todavía mantiene sus cimientos.
Para nosotros, sigue tratándose de superar los problemas estructurales que nuestra sociedad arrastra desde sus orígenes. No es cuestión solamente del crecimiento económico en sí mismo, sino de su composición estructural y de su orientación. La discusión pendiente es relativa a que se debe producir y para quién; cómo se realiza el proceso de producción y como se distribuye la riqueza socialmente generada.
No concebimos un gobierno del FA que persevere en las claves del orden económico tradicional, orden que favorece a una cúpula cada vez más concentrada y extranjerizada. Esto también afecta las relaciones democráticas esenciales, como lo hizo en todas partes donde las “libres fuerzas del mercado” actuaron a sus anchas.
Para alterar realmente esta estructura económica y social, no alcanza con críticas éticas, que apelen a la generosidad de los poderosos para una distribución paliativa del ingreso. Tampoco con políticas compensatorias favorecidas por el superávit fiscal primario. Es necesario el fortalecimiento de los sujetos colectivos organizados que sustentamos otro modelo productivo, otro modelo económico, con una ecuación de distribución de la riqueza y el ingreso que resuelva necesidades sociales mayoritarias insatisfechas. La riqueza generada por los trabajadores uruguayos es muy elevada. Existe capacidad de acumulación (ahorro) a escala nacional para concretar un proyecto de país productivo con justicia social y mayor involucramiento de las grandes mayorías.
Contribución de las ganancias extraordinarias
Aportes tributarios del sector agropecuario
En el año 2010 el aporte total por concepto de propiedad de la tierra, renta e indirectos fue de de apenas U$S 228 millones. Esto significa entre un 6-7% del PBI del sector. (A. Tambler, La reforma tributaria en el agro en el primer ejercicio de implementación, Anuario 2009, OPYPA)
Eliminación de parte de los incentivos a la Inversión Extranjera Directa (expresada en exoneraciones y devolución de impuestos)
Entre el 1-1-2008 y el 31-7-2010 el subsidio implicó U$S 1.330 millones de pérdida de recaudación equivalente, sólo para conseguir que el 28% de los proyectos de inversión que recibieron el beneficio se hicieran como consecuencia del mismo, según los datos de una encuesta realizada en el marco del proyecto “Apoyo a la inversión privada”.
Por año se subsidiaron U$S 515 millones; el 72% de esa cantidad es U$S 370 millones de impuestos no cobrados o de renuncia fiscal –aproximadamente el 1% del PBI del 2010- volcados a promover inversiones que de todos modos se habrían realizado Poniendo término a esto se genera un espacio fiscal adicional equivalente al 1% del PBI.
En los nueve primeros meses del 2010 entraron como IED U$S 1.263 millones Uso de parte de las reservas internacionales
Al 17 de enero de 2011 las reservas eran de U$S 7.575 millones, de los cuales U$S 5.189 millones pertenecen al Banco Central del Uruguay, o sea, son de libre disponibilidad.
La negativa a usar una pequeña parte para obras de infraestructura y el Plan Juntos ha sido cerrada; sin embargo, se echa mano a las reservas para cancelar deuda “con una prima significativa de entre 1 a 1.4%” por un monto de U$S 1.050 millones. La comisión será de 0.15%.
Nivel óptimo de las reservas internacionales: aproximadamente U$S 3.170 millones
Transformaciones del sistema impositivo
Aumento de los impuestos al capital (hay paño para cortar sin que se utilice el argumento de que se van los capitales, pues en Uruguay se recauda un 4% del PBI que en Argentina y Brasil) Incremento del Impuesto a las Actividades Económicas (IRAE); estableciendo un impuesto a la entrada y salida de capital especulativo como en Brasil; con detracciones a algunas exportaciones primarias como la soja¸ el ganado en pie, los cueros sin procesar y la lana sucia; con impuestos al uso del cheque como cobran Argentina y Brasil; con el impuesto al patrimonio)
Modificación del IVA o incremento de las asignaciones familiares o una mezcla de ambas.
La reducción del IVA no contribuiría a mejorar la distribución del ingreso. En un trabajo de los consultores del BID, Roca, Barreix y Bés, se concluye que la reducción de puntos del IVA beneficia más a los grupos que perciben los mayores ingresos. El presidente tomó nota de este hecho y señaló que de los U$S 260 millones que significa reducir 2% el monto del IVA, una pequeñísima parte irá a los sectores por debajo de la línea de la pobreza. Está en discusión la asignación a los hogares pobres de la mayoría de ese monto total a través de las asignaciones familiares o la Tarjeta Alimentaria del MIDES.
Recursos provenientes del superior crecimiento de la economía en relación al proyectado inicialmente
Se proyecto 6.5% y se llegó finalmente al 8.3% Impulso a la integración
Fondo Bolívar Artigas
Con respecto a la deuda pública
Respecto al reciente canje de deuda pública en dólares por otra en Unidades Indexadas (UI) la emisión en Unidades Indexadas (UI), creemos que no se tiene en cuenta que la deuda en dólares se desvaloriza por la continua caída del dólar, mientras que la deuda en UI se encarece con la inflación y la valorización del peso. Aumenta así el costo financiero y el gasto público con este destino, por más que se haya alargado los plazos. El objetivo de desdolarizar la economía era indiscutible con un tipo de cambio estable y la inflación a la baja, pero no tiene justificación cuando el mundo está inundado de dólares y el gobierno de EE.UU. toma medidas para desvalorizar su moneda (guerra de divisas)
Cuatro preocupaciones 1) Existen datos sobre las importaciones en el 2010; gran parte de las mismas son suntuarias. En 2010 se importaron 755.000 televisores, más de 4 millones de litros de whisky, 253.000 cámaras y 2 toneladas de caviar.
La experiencia muestra que la presión de un consumo descontrolado puede constituir un límite mayor al desarrollo industrial endógeno y su planeación de largo plazo, puesto que favorece las importaciones de bienes de consumo y, en su caso, de medios de producción relacionados con la producción de los primeros.
Existe un mayor consumo interno, que se explica a su vez en el alto nivel de empleo, el mayor ingreso de los hogares y la disponibilidad de crédito. El consumo interno de bienes importados tiene un peligroso soporte en el endeudamiento. El gasto de consumo final privado explica más de las tres cuartas partes del crecimiento del PBI en los tres primeros trimestres del 2010.
El endeudamiento: # se gastaron o consumieron U$S 994.5 millones a través de las tarjetas de crédito a una tasa de interés de 58.1%! O sea, que la apropiación de la plusvalía y parte del capital variable o del trabajo necesario o del salario por parte del capital financiero llega a cifras increíbles.
# los préstamos para consumo ascendieron a U$S 973.6 millones (los préstamos par vivienda y consumo fueron marginales).
(Se debería regular mejor la emisión de las tarjetas, limitar el crédito como un porcentaje del ingreso del trabajador y poner un tope a los intereses que se cobran.
La tarjeta de crédito se ha convertido en un nuevo instrumento de explotación, recortando el ingreso de los trabajadores con los intereses, y de dominación cuando el endeudamiento alcanza niveles de difícil repago e impiden que el trabajador pierda un jornal por una medida de lucha. Recordemos, además, que para el trabajador que no pueda pagar las deudas de tarjetas de crédito no hay quitas ni mayores plazos.
2) La otra preocupación se refiere a los efectos del sistema de producción capitalista sobre los recursos naturales y el cambio climático. Y ya dentro del capitalismo, a una matriz de producción basada fundamentalmente en los recursos naturales, sin mayores límites a la forestación, la sojización, la minería. Acentuación de la seca, problemas de avance sobre ciudades intermedias (potencial peligro de incendio, fumigaciones). Tema de la seguridad alimentaria.
3) La bancarización
Se conoce que uno de los empeños del equipo económico es la mayor bancarización de la población, por ejemplo, obligando a que las empresas paguen los salarios en depósitos bancarios. Los fundamentos son: facilitar el control de la defraudación de impuestos o aumentar la seguridad, que son incuestionables. Pero entregarle la masa salarial a los bancos debería generar un ingreso para el Estado y no sólo dinero gratis para los bancos. Además, cien las cajas de ahorro en las que se depositarán los sueldos y salarios los bancos ofrecerán tarjetas de créditos. 4) El potencial desfinanciamiento de ANCAP ante la subida de los pecios del petróleo. Recordemos que ANCAP aguantó el aumento de los combustibles para contribuir con la lucha antiinflacionaria. Instituciones y conflicto
“La forma en que interactúan los choques externos y las instituciones domésticas destinadas a manejar los conflictos sociales, juega un papel clave en el desempeño de largo plazo de la economía. La idea es que cuanto más profundos sean los conflictos sociales y más débiles las instituciones destinadas a gobernarlos, el efecto final sobre la economía de un choque exógeno será mayor. Esto es, si los conflictos sociales latentes son importantes y las instituciones débiles, es probable que ante un choque externo se posterguen ajustes necesarios en la política fiscal y/o en los precios relativos (tipo de cambio real, salarios reales, etc.) alentando una mayor incertidumbre y/o promoviendo comportamientos no cooperativos destinados a buscar protección ante la pérdida de bienestar derivada del choque. Como consecuencia de ello, los efectos finales del choque terminan siendo mayores que los que habrían derivado de su sola ocurrencia puesto que la mayor incertidumbre y los comportamientos no cooperativos sobrevinientes terminan por afectar el crecimiento de la productividad, debido a una menor inversión y al desvío de recursos y talentos hacia actividades de búsqueda de rentas.” (Gabriel Oddone, El declive. Una mirada a la economía de Uruguay del siglo XX, Linardi y Risso-CINVE, 2010, p. 166)
El miedo es la disciplina de la sociedad capitalista. Existe aquí un encarcelamiento mental. El discurso con un barniz académico sobre la fatalidad de la crisis y los sacrificios necesarios tiene un efecto paralizante. Las cabezas más lúcidas ya están analizando lo más conveniente para cuando llegue el “choque”: el ajuste fiscal, la rebaja salarial, etc.
II. La superestructura jurídico-política
Un dato harto revelador sobre el sistema capitalista, que algunos estiman no está en crisis: dos siglos después de la abolición del comercio de esclavos, la trata de personas constituye el segundo negocio ilícito lucrativo en el mundo, apenas por detrás del narcotráfico y por encima de la venta clandestina de armas. Hoy, en todo el mundo, 12.3 millones de adultos y niños son víctimas de trabajos forzados, servidumbre y explotación sexual. Más de la mitad son mujeres y niñas. Los traficantes ganan 31.7 mil millones al año. (“Trafficking in Persons Report 2010) www.state.gov/g/tip/rls/tiprpt/2010) Túnez
En este país se produjo un proceso revolucionario democrático mediante el cual fue derrocado 14 de enero Ben Alí, quien durante 25 años gobernó y saqueó a este país. La política económica que aplicaba era neoliberal y contaba con la bendición del FMI y Banco Mundial.
La crisis política no está resuelta, el ancien regime no se resigna a abandonar la escena y pretendió colocar en lugar del dictador a su vicepresidente.
Se vislumbra la constitución del Frente 14 de Enero, que reunirá a un amplio espectro de fuerzas izquierdistas y nacionalistas hasta ahora divididas: el PCOT, los Patriotas Democráticos, el Partido del Trabajo Patriótico y Democrático, nasseristas, baazistas, trotskystas y pequeños grupúsculos de inspiración marxista. Ha sido imposible incorporar al Congreso de la República, de Moncef Marzouki, que estaría negociando por su parte algún tipo de alianza con el Nahda, el partido islamista de Rachid Ghanouchi, aún en el exilio. La fuerza decisiva, en todo caso, será la UGTT, el sindicato tunecino, al que el propio Jilani pertenece, que cuenta con 500.000 afiliados y cuyas bases han estado desde el principio movilizadas.
Este hecho importa en sí mismo, pero más aún en relación al re3sto de los países árabes que ven con sorpresa y temor el primer derrocamiento por la lucha de masas de un dictador árabe. Argelia, Egipto y otros pueden ser los próximos en sufrir procesos de avance popular.
Al respecto, es de señalar las manifestaciones del 25-1- 11 en El Cairo, Egipto y el cambio en el gobierno de Líbano, 1que pasó a manos de Mikati, la principal figura de Hezbolá.
Secesión en Sudán
La balcanización de Sudán ha dado un paso muy importante con el triunfo en el referéndum de quienes quieren separar al sur del norte. Estados Unidos y la Unión Europea lleva años apoyando a los dirigentes y milicias del Sur de Sudán. Se ha venido auspiciando una importante campaña de demonización contra Sudán y su gobierno. Sí, es cierto que el gobierno sudanés de Jartum tiene un mal historial respecto a los derechos humanos y la corrupción estatal y que nada puede justificar este hecho. Pero se ha venido orquestando contra ese país una condena muy parcial o específica. Sin embargo, uno debería preguntarse por qué EEUU y la UE tienen en su punto de mira precisamente a Sudán mientras ignoran casualmente todo el historial de los derechos humanos de varios estados clientelistas de EEUU, entre otros, Arabia Saudí, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos y Etiopía. Se ha vilipendiado a Jartum como oligarquía autocrática culpable de un genocidio selectivo tanto en Darfur como en el Sur de Sudán. Esta atención deliberada al baño de sangre e inestabilidad en Darfur y el Sur de Sudán tiene motivaciones políticas, en concreto, en los vínculos de Jartum con los intereses petrolíferos de China. Sudán suministra a China una importante cantidad de petróleo. La rivalidad geopolítica entre China y EEUU por el control de los suministros globales energéticos africanos es la verdadera razón del castigo a Sudán y del fuerte apoyo mostrado por las autoridades estadounidenses, de la UE y de Israel ante la secesión del Sur de Sudán. Es en ese contexto donde se ha arremetido contra los intereses de China.
Anticomunismo, antisemitismo: neofascismo. Tres rasgos en común de la extrema derecha en Europa: anticomunismo, explotación de la crisis social en su beneficio
Luchas en Grecia, Portugal
Bancarrota de la socialdemocracia
Bancarrota del modelo irlandés
Son países muy distintos, cuya categorización dentro del sistema capitalista es diferente. Sin embargo, los une su avanzado estado de descomposición social, el predominio de las mafias y carteles, de la corrupción más descarada en todas las esferas.
Fracaso real de una política intervencionista, a la que como PCU siempre nos opusimos.
No solución a los mínimos problemas materiales de los haitianos empobrecidos, agravado por el terremoto y la posterior epidemia de cólera.
Crisis política, elecciones fraudulentas de diciembre, dudas sobre los participantes en la segunda vuelta, mayorías parlamentarias del actual gobierno.
Arribo de Duvalier hijo, “Baby doc”, con el beneplácito del Departamento de Estado y Francia
Maquilas de transnacionales brasileñas
Incremento de la lucha de clases en el cuadro de la confrontación electoral.
Poderes especiales de la Asamblea Nacional saliente a la nueva.
Tener en cuenta lo del XXIII Congreso del PCU.
Palabras de Raúl: él no aceptaría la responsabilidad de conducir este proceso si no fuera para seguir construyendo el socialismo
“Las revoluciones sociales se critican constantemente a sí mismas, se interrumpen continuamente en su propia marcha, vuelven sobre lo que parecía terminado, para comenzar de nuevo, se burlan concienzuda y cruelmente de las indecisiones, de los lados flojos y de la mezquindad de los primeros intentos.” (C. Marx, “Dieciocho Brumario de Luis Bonaparte, Obras Escogidas en tres tomos, p.441)
Iniciativa de Atilio Borón para condonar la deuda de todos los países de América Latina. Uruguay: U$S 30 millones.
Los materiales de discusión del Congreso ya llevan 16.000 asambleas (no solo de miembros del Partido) y se aspira llegar a las 170.000
Materiales para el estudio de las últimas medidas. Necesidad de analizar la base económica. Comisión de Programa del PCU.
El Partido Comunista de Paraguay rompió con el gobierno de Lugo. Extrema debilidad de su gobierno.
En los años 1870, Marx critico a las personas cultas de Alemania por haber tratado a Hegel como alguien que dejo de ser importante, como un “perro muerto”. A partir de hace un tiempo, o sea, desde la derrota del llamado “socialismo real”, el mismo Marx sufrió la misma suerte. Al menos los filósofos conservadores están tocando enérgicamente la marcha fúnebre, aunque no así las grandes masas que lo ubican en la BBC como el más importante pensador de la historia. También podría decirse que acompañan el coro algunos que reniegan de su anterior pensamiento.
Pero aún no ha llegado a su fin, ni llegará. Marx señaló demasiados aspectos significativos de los sistemas social y económico que ahora se han tornado predominantes para permitir que el oportunismo de algunos frene el interés por él.
Algunos reniegan no sólo de Marx, sino del camino de acumulación y de los instrumentos políticos y sociales (FA, PIT-CNT, FEUU, FUCVAM, ONAJPU, etc.) que les permitieron llegar a los más altos cargos en el país en representación de las fuerzas populares. Educación: recién a partir del 2009 se comenzó a incrementar el gasto en educación, ya que la meta del 4.5% del PBI era para todo el quinquenio. Por tanto, los que piden resultados no tienen en cuenta está realidad, lo que no quita se analicen los retrasos reales.
Propuesta dejando de lado la anulación por la derogación de la ley de impunidad. No acuerdo.
Antecedentes de los menores. No acuerdo en una visión unilateral.
IMM Presupuesto
El gasto en 2011 será de U$S 527 millones, cifra sólo comparable con lo que gasta ASSE o el Ministerio del Interior. En todo el quinquenio está previsto gastar U$S 2.5000 millones. Se incrementará la inversión un 4% con respecto a 2009, llegando a U$S 165.8 millones.
El énfasis estará en tres áreas: limpieza, transporte y descentralización.
Los municipios tendrán para gastar U$S 30 millones. A ellos pasan limpieza de los alcantarillados, el barrido, arbolado y áreas verdes, la poda, la reparación de veredas y del pavimento de las calles secundarias.
Planes y proyectos con el nuevo presupuesto
Actualmente se otorgan 409.104 asignaciones familiares a menores que pertenecen a familias pobres, o sea, por debajo de la línea de pobreza que es de $ 6.400 per capita en Montevideo y de $ 4.000 en el interior. Se plantea universalizar la asignación familiar a los menores de 18 años con cargo al aumento de los que tienen mayores ingresos a través del IRPF
Sistema de cuidados para niños de 0 a 3 años, discapacitados y adultos mayores. Ley para creación de un monotributo social (llegando a $ 500 en un lapso de tres años), adquiriendo el derecho a la seguridad social
“Sabemos que a veces hay contradicciones. Hay contradicciones lógicas en el seno del pueblo y hay contradicciones envenenadas que el pueblo no puede tolerar, como son los ‘antis’, todas las formas de ‘antis’. Si somos clase obrera y capas medias, es lógico que haya ajustes en los enfoques. Si somos fuerzas diversas, es lógico que haya díalogo, debate. Pero dentro del FA, ¿cómo absorberlas? ¿Cómo discutir? En primer termino, no caer en sectarismos, rechazar los ‘antis’, pero hacer un debate que tienda a la unidad del Frente, a sacarlo hacia afuera, a fraternizar con aquellos compañeros del Frente de todas las tendencias, a buscar al independiente, al hombre que no comprende, a la mujer del pueblo, transformarlos en fuerza de los barrios y en fuerza de las fábricas (…) Aquel que da patadas al compañero por debajo de la meda, ése no esta pensando que el Frente tiene que avanzar al poder, está pensando en su boliche.” Rodney Arismendi, Informe al activo de cuadros de Montevideo, 28-3-1985.
(Importancia estratégica, llave para la movilización popular y para instrumentar avances democráticos en la superestructura jurídico-política y en la estructura económica de la sociedad uruguaya).
Estructura del FA
Documento aprobado y su discusión
Conflicto de AEBU. Partiendo de que nunca estuvimos en contra de los descuentos por paros, sí lo estamos de los descuentos abusivos. En ese sentido, bregamos por la derogación del decreto N
Elecciones BPS, el 27 de marzo
Tres listas. La gremial, de la ONAJPU, encabezada por Sixto Amaro, la del Partido Nacional con apoyo de Asamblea Popular (el secretario de finanzas de la Coordinadora Ibarra, va tercero en esta lista), encabezada por Sarthou (no Helious) y la de la Coordinadora de Jubilados y Pensionistas, encabezada por Héctor Morales.
Ataques anticomunistas y ataques antipartido.
Visita de una delegación del Partido Comunista de Japón
Atentado 18-24, posible relación con organizaciones de ultraderecha
Se avanza en el estudio de la declaración de delito de lesa humanidad, por lo tanto, imprescriptible, a la tortura, lo que posibilita otro camino jurídico para el juzgamiento.
Congreso de expresos políticos del Mercosur. Se va a realizar un seminario y la denuncia conjunta por todos los uruguayos desaparecidos en Argentina (23-24 de marzo en Argentina, 25-26-27 de junio en Uruguay.
= INFORMACIÓN = 07/02/11
Redes Frenteamplistas 40 años
e-pístola II de las Redes Frenteamplistas
Hoy es claro que aquella gente estaba loca: fundar un frente donde se mezclaran democristianos con marxistas, batllistas con blancos, internacionalistas y nacionalistas, obreros, estudiantes e intelectuales. ¡Qué enredo! Los políticos tradicionales, que todo lo saben, vaticinaron que la colcha de retazos no tenía viabilidad ninguna. La dictadura ensayó métodos más directos de disciplinamiento: los metieron presos y los torturaron, los asesinaron, los echaron del país y los dejaron sin trabajo ni estudio, ¡así iban a aprender! Sin embargo, aquí estamos: segundo gobierno del FA con mayoría absoluta parlamentaria y más de un millón doscientos mil votos. De la mano de Tabaré primero y de Pepe después, les dimos tremenda lección: vamos por los cambios profundos y duraderos. Nos jugamos con el Ceibal y los ojos sin cataratas, con todo el mundo laburando y la justicia actuando. Pero no terminamos ni hemos hecho todo bien; hicimos mucho, pero queremos más y lo haremos mejor. Somos una fuerza pacífica y pacificadora, popular y progresista, antioligárquica y antimperialista, de izquierda y democrática sin vueltas ni claudicaciones, es decir, somos frenteamplistas. ¡Felices 40! Por muchos más para felicidad de nuestro pueblo, para que siga dando gusto vivir en Uruguay. Playa Ramírez, Montevideo, 5 de Febrero de 2011. Redes Frenteamplistas = contacto@rochatotal.com = < SUBIR AL PRINCIPIO >
= ECONOMÍA = 15/11/10
Uruguay: comercio y logística
Se presentó en PROLOG, el foro de Logística, un estudio realizado por el Banco Mundial que evalúa las posibilidades de Uruguay de convertirse en un centro de logística y distribución regional …
= SALUD = 01/11/10
MINISTRO OLESKER EN LLAMADO AL PARLAMENTO
Después de más de diez horas de debate, culminó “sin consecuencias políticas”, el llamado a Comisión General al Ministro Olesker.
La Cámara de Senadores se reunió en Sesión extraordinaria en régimen de Comisión General, con la presencia del Ministro de Salud Pública en Sala, a efectos de informar la gestión actual de la Administración de Servicios de Salud del Estado y sobre el funcionamiento del Sistema Nacional Integrado de Salud. El Jefe de esa Cartera Ec. Daniel Olesker concurrió acompañado del Subsecretario, Dr. Jorge Venegas, del Director General de Secretaría, Esc. Julio Martínez y de la Subdirectora General de Salud, Ing. Quím. Raquel Ramilo.
El Senador Carlos Moreira le formuló diversos planteos al Ministro en relación a: la representatividad de los delegados de usuarios y trabajadores en el directorio de ASSE, aspectos de aplicación del FONASA, el estado del mutualismo y la situación sobre los servicios de ASSE, los Centros de Salud del país y la situación por la que está atravesando el Hospital Italiano. Inicio su cuestionario dejando claro que la molestia que motivo el llamado es con las autoridades de ASSE, preguntó al jerarca si tiene pensado tomar alguna medida sobre alguno de las últimas remociones en servicios hospitalarios del interior y otros centros médicos que han generado polémica así como la interposición de recursos administrativos presentados días pasados. Dijo que ASSE y su Federación de Funcionarios está inmerso en un corporativismo inaceptable. El Senador Alfredo Solari también preguntó al Ministro sobre varios temas: la integración del actual Directorio de ASSE y su funcionamiento, aspectos sanitarios y el abordaje que está haciendo el Ministerio con respecto al tema adicciones, el estado financiero y viabilidad de las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva . El Senador Solari dijo que siente profunda angustia por el deterioro generalizado en que está ingresando la salud en nuestro país. Cuestionó la gobernabilidad de ASSE porque dijo que no fueron cumplidas las condiciones que fija la ley. Manifestó que la integración de ASSE es totalmente anormal y no es representativa. Dijo que el reglamento de selección de los directores representativos de los usuarios tiene que ser condición previa para la propuesta del nombre del director y pidió que los actuales directo

References: artículo 2
 artículo 2
 artículo 181
 Artículo 182
 artículo 10
 Resolución 
 Resolución