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Timestamp: 2013-05-20 03:43:46+00:00

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Publicado en Martes, 06 Marzo 2012 00:11	Share
Twitter DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS Y OBJETIVOS La CONFEDERACIÓN DE LAS AMERICAS DE TRABAJADORES ESTATALES - CLATE - es una organización sindical internacional que agrupa a los trabajadores estatales de las hermanas naciones de América Latina, con pleno respeto de las entidades afiliadas a ella, siendo encargada de fijar y ejecutar a nivel de las Américas, la política global y coordinada de la promoción de los trabajadores estatales.
Los servidores públicos y sus organizaciones, agrupados en la CLATE imbuidos de un espíritu clasita, bregarán por la significación humana de los trabajadores, por su promoción total y plena participación en todos los resortes del poder político, económico, social y cultural, en sus respectivas comunidades nacionales, por el efectivo y fundamental respeto al valor del trabajo, expresión directa de la persona humana, por una economía social al servicio de todos los seres humanos y sus necesidades con plena participación de los trabajadores, en forma activa y responsable en la conducción y decisión de la gestión económica y, en definitiva, por el conjunto de valores y medios que tiendan a un orden social basado en la justicia y en la solidaridad, que permita a todos los sectores del pueblo el acceso a los bienes, a la cultura y al poder.
Como integrantes de la clase trabajadora de las Américas, los servidores públicos del continente expresan su firme actitud revolucionaria frente al capitalismo y a cualquier otra forma de tutela o de presión extranjera; señalan la firme esperanza de una América toda; libre, independiente y democrática; y afirman que únicamente un proceso serio de integración desde los Pueblos, con efectiva participación de los trabajadores, permitirá a nuestros países, lograr una verdadera autodeterminación política, una real personalización internacional y fundamentalmente, una autentica independencia económica, únicos medios efectivos para derrotar al subdesarrollo, el aislamiento, la dependencia y la miseria de nuestros pueblos.
En definitiva la CLATE luchara por los objetivos gremiales comunes de todos los servidores públicos del continente. Serán primordiales banderas de lucha; la plena y absoluta libertad sindical; el ejercicio efectivo del derecho de agremiación y huelga; negociación colectiva; la promoción y estabilidad el servidor publico; la implantación y efectivo funcionamiento de la carrera administrativa; la dignificación y jerarquización de la función publica y la participación del trabajador estatal en todos los aspectos de interés social y laboral.
Con la firme creencia de la validez de lo aquí expresado, LA CONFEDERACIÓN DE LAS AMERICAS DE TRABAJADORES ESTATALES convoca a todos los servidores públicos del continente a la lucha común por estos principios y objetivos y, a la vez, expresa sus votos de unidad y solidaridad con todos los trabajadores de las Américas y del mundo en la consecución de los medios que hagan posible un orden social mas justo, la efectiva y real determinación de los pueblos y la impostergable necesidad de la paz mundial, basada en la justicia y en la libertad.
NOTA: sin observaciones; se considero que esta Declaración, elaborada por el I Congreso de la CLATE en Chapadmalal ( Argentina) en Febrero de 1967, y pese a sus 31 años; conserva completa actualidad, y demuestra la coherencia y continuidad de la CLATE. ESTATUTO CAPITULO I - DENOMINACIÓN Y ASIENTO.
ARTÍCULO 1: La organización de trabajadores a la cual se refiere el presente Estatuto, denominada * CONFEDERACIÓN DE LAS AMERICAS DE TRABAJADORES ESTATALES, fue fundada el 25 de febrero de 1967.- Esta entidad sindical se denominará en el transcurso del presente estatuto con la sigla CLATE.
ARTÍCULO 2: La CLATE se compone con las organizaciones sindicales de trabajadores estatales de las Américas que acepten sus principios y estatutos, sin ninguna otra discriminación; es una organización democrática, independiente, pluralista y unitaria, siempre al servicio de sus intereses y de su unidad. CLATE no se afiliará a ninguna central latinoamericana o mundial, a ninguna internacional sindical de trabajadores del Estado, solo trabajara por la unidad de todas ellas.
ARTÍCULO 3: El asiento de la CLATE estará radicado en la organización a la cual pertenece el presidente de la entidad. Por cualquier circunstancia excepcional que lo justificare, el Comité Ejecutivo esta facultado a decidir su traslado a referencia del Consejo Latinoamericano y del Congreso General; será este último el que en definitiva decidirá al respecto.
ARTICULO 4: Los principios por los cuales la CLATE regirá su acción con los que figuran en la declaración que antecede al presente Estatuto.
ARTÍCULO 5: De conformidad con su declaración de principios, la CLATE tiene los siguientes objetivos:
a) Promover la organización y fortalecimiento de entidades que agrupan a los trabajadores estatales en todos los países de las Américas con prestación de la necesaria asistencia técnica y material.
b) Estudiar, promover, defender y representar los intereses de los trabajadores estatales latinoamericanos ante todos los organismos de las Américas y el mundo, que tengan relación directa e indirecta con la promoción integral y colectiva de los trabajadores estatales.
c) Propiciar en el plano de las Américas la unidad de acción y la unidad orgánica de todos los organismos que representan a los trabajadores, sin discriminación alguna.
d) Defender y promover el respeto y aplicación del derecho de organización libre y democrática de todos los trabajadores estatales, con aseguramiento asimismo de la autonomía e independencia de sus respectivas organizaciones gremiales.
e) Formular planes y coordinar campañas por los objetivos gremiales que se expresan en la declaración de principios y cualquier otro fin que tienda a la defensa de los intereses del trabajador de los servicios públicos.
f) Luchar por la unidad de todos los trabajadores estatales en la formación de una firme conciencia organizativa, que posibilite la paz, el progreso y el desenvolvimiento de todos los países latinoamericanos.
g) Prescindir de toda orientación política partidista o religiosa.
h) Luchar por la concesión y vigencia de los plenos derechos de negociación colectiva y huelga para todos los trabajadores estatales.
CAPITULO III - MEDIOS DE ACCIÓN
ARTICULO 6: La CLATE se esforzará para alcanzar estos fines con empleo de medios eficaces de acción, como son: a) Organizar y mantener un Comité Ejecutivo de las AMERICAS.
b) Promover, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Estatuto, la realización de los congresos y consejos latinoamericanos.
c) Organizar encuentros, cursos, conferencias, seminarios y talleres.
d) Editar periódicos, folletos y libros que permitan el intercambio de experiencias entre las organizaciones afiliadas y ayuden al conocimiento de los distintos problemas y soluciones que afecten y necesiten los trabajadores estatales. e) Reunir documentación, estudiar problemas económicos, sociales y políticos que se relacionen con los servidores públicos y organizar las acciones necesarias que tiendan al mejoramiento de sus condiciones de trabajo.
f) Propiciar, programar y ejecutar medidas de solidaridad entre las organizaciones que la componen, a efecto de avalar declaraciones gremiales. g) Desarrollar la protección jurídica de los trabajadores estatales en el plano latinoamericano e internacional, especialmente en el derecho de constituir organizaciones libres y democráticas.
h) Asumir la representación de todas las organizaciones afiliadas ente los organismos e instituciones latinoamericanos e internacionales que tengan relación con la promoción de los fines e intereses de las organizaciones afiliadas y de sus miembros.
y) Hacer uso de todos los demás medios de acción que sean eficaces, según las circunstancias, para poder realizar las ideas y los objetivos en que se inspira la CLATE.
CAPITULO IV - DE LAS ORGANIZACIONES AFILIADAS.
ARTÍCULO 7: Podrán ser afiliadas a la CLATE todas las organizaciones nacionales que agrupen a los trabajadores estatales en cuales quiera de los niveles de los distintos países latinoamericanos y que probaran fehacientemente su existencia y actividad, declaren aceptar sus principios y estatuto y soliciten la afiliación correspondiente.
ARTÍCULO 8: En caso que en un país existieran mas de una organización nacional, la CLATE podrá afiliar a las que hubiere, siempre y cuando se cumpla con el Estatuto y con las disposiciones pertinentes, tratando de lograr la unidad de acción y/o unificación entre las distintas organizaciones de ese país.
ARTICULO 9: Las organizaciones afiliadas tienen el derecho de presentar a la CLATE todas las cuestiones que son de su competencia y hacerlas tratar por los organismos correspondientes.
ARTICULO 10: La CLATE respetará la autonomía de las organizaciones afiliadas y si en alguna cuestión de principios no se lograse unanimidad, las entidades que hayan votado en contra tienen el derecho de hacer una declaración que manifieste su posición al respecto, pero deberán respetar las decisiones aprobadas estatutariamente.
ARTÍCULO 11: Cada organización tiene los siguientes deberes:
a) contribuir a la realización de los objetivos de la CLATE
b) respetar y promover la declaración de principios y objetivos y cumplir con las disposiciones estatutarias.
c) acatar y practicar las decisiones adoptadas estatutariamente por los organismos correspondientes
d) hacer efectivas las contribuciones que se estipulen de acuerdo con las disposiciones estatutarias.
CAPITULO V. AFILIACIONES Y DESAFILIACIONES
ARTICULO 12: De solicitar afiliación nuevas organizaciones, existiendo ya otra u otras, se recabará opinión por escrito de la filial o filiales que ya son miembros de la CLATE, sin perjuicio de la averiguación y evaluación que el Comité Ejecutivo estimare convenientes.
ARTÍCULO 13: El Comité Ejecutivo, por mayoría de votos, aceptara en primera instancia la afiliación de la organización peticionante, teniendo esta desde ese momento los derechos y deberes de organización afiliada.
ARTÍCULO 14: El Consejo de las Américas deberá ratificar, también por amplia mayoría, la aceptación de la afiliación.
ARTÍCULO 15: Por ultimo, el Congreso General de la CLATE, dará la ratificación definitiva de la afiliación solicitada.
En caso que alguno de los otros organismos rechazara una solicitud de afiliación, el congreso deberá tratarla y podrá aceptarla, en este caso, con contando con los dos tercios de los votos de los delegados congresales.
ARTÍCULO 16: La desafiliación de una organización podrá producirse por las razones siguientes:
-por dimisión
-por disolución
-por sanción disciplinaria.
ARTÍCULO 17: La desafiliación por dimisión se efectuara una vez que haya llegado la respectiva nota al Comité Ejecutivo, el que procederá a tratarla en la primera reunión ordinaria.
ARTÍCULO 18: La Organización afiliada que por cualquier motivo se disolviera, dejará automáticamente de pertenecer a la CLATE.
ARTÍCULO 19: Serán causales de exclusión los siguientes motivos:
a) violación del Estatuto de la CLATE
b) grave desobediencia de las resoluciones adoptadas por los cuerpos orgánicos de la CLATE
c) incumplimiento de compromisos libremente contraídos.
ARTICULO 20: La exclusión de una organización deberá verificarse con los votos de los dos tercios de los delegados del Congreso General, pero por falta grave el Comité Ejecutivo de la CLATE podrá excluir a una organización por las tres cuartas partes de los votos del total de sus integrantes.
ARTICULO 21: Si entre una exclusión decretada por el Comité Ejecutivo y la realización del Congreso General mediare una reunión del Consejo de las Américas, este deberá tratar lo actuado al respecto por el Comité Ejecutivo y podrá rectificar lo realizado por ese organismo, con los dos tercios de los votos de los miembros presentes.
ARTÍCULO 22: Si el Consejos de las Ameritas no aprobase la exclusión efectuada por el Comité Ejecutivo mediante los dos tercios de los votos, la medida quedará en suspenso hasta la realización del próximo Congreso General, que resolverá en definitiva.
ARTÍCULO 23: Aunque al Consejo Latinoamericano aprobará estatutariamente la exclusión efectuada por el Comité Ejecutivo, la resolución definitiva estará a cargo del Congreso General.
CAPITULO VI - AUTORIDADES Y FUNCIONAMIENTO
ARTÍCULO 24: La CLATE tendrá los siguientes organismos
a) Congreso General
b) Consejo de las Américas
ARTÍCULO 25: El Congreso General es la asamblea superior de todas las organizaciones afiliadas y constituye la máxima autoridad de la CLATE.
ARTÍCULO 26: El Congreso General se reunirá ordinariamente cada cuatro años y extraordinariamente cuando lo cite el consejo Latinoamericano o los dos tercios de las organizaciones afiliadas, si se tratara de una materia de urgencia previamente considerada por el Comité Ejecutivo.
ARTÍCULO 27: Son atribuciones del Congreso General:
a) definir la posición de la CLATE en todos los problemas y situaciones que se planteen.
b) aprobar y modificar los estatutos, reglamentos y programa de la CLATE.
c) dar las directivas para la actividad y gestión del Consejo y del Comité Ejecutivo.
d) discutir y sancionar los informes de actividades y la gestión del Consejo de las Américas
e) determinar los programas de acción y de organización
f) fijar el monto de las cotizaciones de las organizaciones afiliadas.
g) establecer el asiento o el traslado de la CLATE.
h) resolver definitivamente las afiliaciones o desafiliaciones de las entidades nacionales.
I) pronunciarse sobre las proposiciones presentadas por las organizaciones afiliadas.
j) planificar acciones conjuntas con otras organizaciones unitarias o ser miembro consultivo de ellas.
k) elegir la mesa directiva del congreso, que estará integrada por: - Un presidente
- Dos (2) vicepresidentes
- Dos (2) secretarios de actas
l) desempeñar todas las otras tareas que le son asignadas en el estatuto y en los reglamentos de orden interior.
m) elegir a los miembros del Comité Ejecutivo para un periodo de cuatro años.
ARTÍCULO 28: El Consejo de las Américas es el organismo de fiscalización y consulta de la CLATE y por delegación del Congreso General tiene poder de legislación para aquellos asuntos no previstos en el estatuto, reglamento y acuerdos del Congreso General.
ARTÍCULO 29: El Consejo Latinoamericano se compone con los miembros del Comité Ejecutivo y con los presidentes o secretarios generales de las Organizaciones afiliadas a la CLATE o quienes por delegación los reemplacen
ARTÍCULO 30: El Consejo de las Américas e reunirá ordinariamente cada dos años y extraordinariamente cuando lo cite el Comité Ejecutivo o lo solicite la mitad más uno de las organizaciones afiliadas de la mayoría de los países.
ARTÍCULO 31: Son atribuciones del Consejo de las Américas :
a) discutir y sancionar la actividad y la gestión del Comité Ejecutivo, pronunciándose sobre los informes presentados por el.
b) ser consultado a referencia, por escrito, en todos aquellos casos que por su gravedad lo requieran.
c) legislar en aquellos asuntos no previstos en el estatuto, reglamentos y acuerdos del Congreso.
d) dar directivas más precisas sobre las actividades de la CLATE, inspirándose en los acuerdos del Congreso.
e) pronunciarse en materia de afiliación y desafiliación de las organizaciones.
f) fijar el orden del día, temario y reglamentos del Congreso General.
ARTÍCULO 32: El Comité Ejecutivo es elegido por el Congreso General de acuerdo con el reglamento electoral que este estipule.
ARTÍCULO 33: El Comité Ejecutivo estará integrado por trece (13) miembros, que representarán a sus respectivas organizaciones sindicales:
- Un (1) Presidente
- Tres (3) vicepresidentes
- Un (1) Secretario Administrativo y Financiero
- Un (1) Secretario de Prensa
- Un (1) Secretario de Formación
- Un (1) Secretario de Organización
- Un (1) Secretario de Integración y de Derechos Humanos
-Cuatro (4) Secretarios Ejecutivos subregionales (Comunidad Andina, Conosur, Sistema Centro y Norte Americano, Caribe).
ARTÍCULO 34: Son atribuciones del Comité Ejecutivo:
a) la dirección diaria y general de la CLATE
b) la dirección que le corresponda asumir en todos los asuntos importantes y de acuerdo con las directivas del Consejo de las Américas y del Congreso General.
c) las tareas de promoción y de organización de la CLATE.
d) Determinar en casos graves y de urgencia la suspensión de relaciones y/o desafiliación de las organizaciones afiliadas, de acuerdo con lo establecido en el Art. 20 del presente Estatuto.
e) Convocar Conferencias y Comisiones especializadas y constituir oficinas de enlace y cuantos organismos fueren necesarios para el mejor cumplimiento y realización de los principios y objetivos de la CLATE.
f) Determinar y conducir las medidas de solidaridad entre las distintas organizaciones afiliadas.
g) Establecer fecha, lugar, orden del día y/o temario de las reuniones del Consejo de las Américas y del Congreso General.
h) Realizar otras tareas que le fueren encomendadas por los organismos de la CLATE.
ARTÍCULO 35: El quórum legal será de seis (6) miembros de los integrantes del Comité Ejecutivo.
ARTÍCULO 36: El Comité Ejecutivo dará cuenta de su actividad al Consejo de las Américas y al Congreso General.
ARTÍCULO 37: El presidente del Comité Ejecutivo es la autoridad máxima de la CLATE y como tal es el responsable de ejecutar y hacer ejecutar los acuerdos de los organismos de dirección de la organización.
ARTÍCULO 38: Son funciones del presidente:
a) representar a la CLATE en virtud del mandato que le ha sido conferido por el Congreso General.
b) Presidir las reuniones del Comité Ejecutivo, Consejo de las Américas y las del Congreso General hasta tanto sea elegida la Mesa Directiva de este.
c) juntamente con el Comité Ejecutivo, fijar el orden del día, la fecha y el lugar de las reuniones de dicho organismo.
d) es responsable de presentar ante el y Consejo de las Américas el Congreso General, los informes relacionados con la marcha de la CLATE y de sus organizaciones afiliadas.
e) firmará junto con un secretario toda la correspondencia y medidas de tipo financiero.
f) crear departamentos auxiliares de la presidencia y designar sus directores titulares, que dependerán directamente del presidente.
ARTÍCULO 39: Los vicepresidentes (primero, segundo y tercero) cumplirán las funciones siguientes:
a) reemplazarán, en ese orden, al presidente en caso de ausencia, abandono o delegación temporaria de funciones.
b) cumplirán especialmente tareas de promoción y organización de la CLATE, de acuerdo con el plan de trabajo establecido.
c) realizaran tareas de acuerdo con lo determinado por el Comité Ejecutivo y en estrecho contacto con la presidencia.
ARTÍCULO 40: Los secretarios cumplirán tareas de colaboración con la presidencia en la actividad general, administrativa y organizativa de la CLATE. El Comité Ejecutivo, en su primera reunión, procederá a la asignación de tareas a cada una de las secretarias.
ARTICULO 41: El Secretario Administrativo deberá residir en el lugar que lo haga el presidente de la CLATE.
ARTÍCULO 42: El Consejo revisor de Cuentas estará constituido por tres miembros efectivos y tres suplentes, electos en el congreso, con mandato coincidente con el Comité Ejecutivo, con atribuciones para la apreciación de las cuentas del directorio y dar su parecer sobre ellas para discusión y aprobación del Consejo de la CLATE.
ARTICULO 43: El Consejo Político Consultivo tendrá un presidente y un Vicepresidente y un máximo de 15 miembros, con un mandato por 4 años, todos electos por el Congreso. Para la integración del organismo se buscará expresar a las diversas regiones del continente, así como a las realidades nacionales y a la experiencia de compañeros de destacada actuación en el movimiento.
ARTICULO 44: El Consejo Político Consultivo opinará en casos graves como intervención en la dirección o destitución de dirigentes, exclusión de afiliados, disolución de la organización y otras así consideradas relevantes por el presidente de la CLATE o por el Comité Ejecutivo.
ARTÍCULO 45: El Consejo Político Consultivo se reunirá siempre que fuere convocado por el presidente de la CLATE o la mayoría del Comité Ejecutivo. CAPITULO VII - DE LOS VOTOS.
ARTÍCULO 46: En las reuniones del Consejo de las Américas y el Comité Ejecutivo, cada uno de sus integrantes dispone de un solo voto.
ARTÍCULO 47: En los Consejos y Congresos de la CLATE, las delegaciones nacionales debidamente acreditadas tendrán sus delegados con derecho a voz y voto, salvo cuando de un mismo país participe más de una organización nacional. En este caso deberán sumar sus afiliados y acordárselos proporcionalmente según la siguiente escala de afiliados cotizantes.
-hasta 5.000 un (1) delegado
-de 5001 a 10.000 dos (2) delegados
-de 10.001 a 20.000 tres (3) delegados
-de 20.001 a 35.000 cuatro (4) delegados
-de 35.001 a 50.000 cinco (5) delegados
-de 50.001 a 100.000 siete (7) delegados
-de100.001 a 200.000 diez (10) delegados
-más de 200.000 un delegado mas por cada 100.000 fracción superior al %50 de esta cifra.
Los delegados representativos no podrán superar en conjunto por país el límite máximo de doce (12) delegados con plenos derechos estatutarios.
Los miembros del Comité Ejecutivo de la CLATE, acreditados en cada país, asistirán como delegados al congreso, integrando prioritariamente la delegación estatutaria que se prevé en el presente articulo.
ARTÍCULO 48: El Comité Ejecutivo podrá invitar al congreso a delegados fraternales con derecho a voz. Asimismo, podrá invitar a observadores, quienes tendrán derecho a voz.
CAPITULO VIII - DE LAS FINANZAS Y BIENES
ARTÍCULO 49: El patrimonio de la CLATE y sus medios financieros se lograrán con las cuotas de las organizaciones afiliadas y los aportes y donaciones extraordinarias sin condicionamientos, que reciba; estas últimas deberán ser aceptadas por mayoría del Comité Ejecutivo.
ARTÍCULO 50: Los bienes de la organización serán custodiados por la entidad afiliada a la cual pertenezca el presidente y este último será responsable de la gestión financiera; deberá dar cuenta de ella el Comité Ejecutivo, al Consejo de las Américas y al Congreso General.
ARTÍCULO 51: Cada organización afiliada pagará la cuota anual proporcionalmente al número de delegados, cuyo monto será fijado por el Comité Ejecutivo, hasta el techo máximo de doce delegados titulares.
ARTÍCULO 52: La cotización de las organizaciones afiliadas será obligatoria y la entidad que no se encuentre al día, estará privada de ejercer los derechos correspondientes en los organismos de dirección y de decisión de la CLATE.
CAPITULO IX - DE LAS RELACIONES
ARTÍCULO 53: Por ser la CLATE una organización independiente, pluralista, autónoma y unitaria, con respecto a cualquier organización ya existente, podrá mantener relaciones con sus similares de todo el mundo.
CAPITULO X - MODIFICACIONES DEL ESTATUTO
ARTÍCULO 54: Para que pueda introducirse una modificación al presente estatuto, será necesario que se inscriba la proposición en el orden del día del Congreso siguiente y para que la modificación sea aprobada, deberá contar con los dos tercios de los votos.
CAPITULO XI – DISOLUCIÓN
ARTICULO 55: La CLATE subsistirá mientras haya dos organizaciones afiliadas que así lo deseen y se responsabilicen de su funcionamiento.
ARTÍCULO 56: en caso de disolución definitiva, las organizaciones que hasta ese momento estuvieren afiliadas, decidirán sobre el destino de los bienes y patrimonio de la organización.
- no podrán existir ingresos de organizaciones sindicales si fueren afiliadas a una misma federación o confederación nacional.
-se aceptaran afiliaciones que únicamente sean de carácter nacional y estrictamente sindical.
-se deberá hacer la verificación correspondiente de la veracidad de lo solicitado y aclarar que no constituye veto, la opinión o criterio negativo de otra organización ya afiliada.
- se deberá hacer posteriormente, por el propio Comité Ejecutivo, la regionalización de la CLATE, para una mayor actividad y desarrollo sindical.
las organizaciones afiliadas tendrán ciento ochenta días (180) días de plazo, a partir de fecha de clausura del IX Congreso, para nominar candidatos a los efectos de integrar el Consejo Político Consultivo de la CLATE. El Comité Ejecutivo, en su primera reunión posterior al vencimiento del plazo mencionado, resolvía la integración definitiva del organismo, indicando el presidente y el vicepresidente.

References: ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19

ARTÍCULO 22

ARTÍCULO 23
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ARTÍCULO 24

ARTÍCULO 25

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 27

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 29

ARTÍCULO 30

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