Source: http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/60/2007/nov/20071101.html
Timestamp: 2019-05-25 01:00:57+00:00

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Gaceta Parlamentaria, año X, número 2375, jueves 1 de noviembre de 2007
De la Junta de Coordinación Política, por el que se cita en conferencia a los titulares de diversas dependencias y entidades de la administración pública federal ante la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento a la procuración de justicia vinculada al ejercicio de la función pública durante la gestión administrativa del ex presidente Vicente Fox Quesada con relación a los señalamientos del incremento de su patrimonio.
De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al gobierno federal para que el Fonden atienda con prontitud y eficiencia las zonas afectadas por las intensas lluvias en Tabasco y el norte de Chiapas, y se concluya de manera integral el plan hidráulico para Tabasco.
De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta a las autoridades competentes a informar de la probable responsabilidad de servidores públicos o de terceros en el accidente ocurrido el 23 de octubre del presente año en la plataforma Usumacinta.
De la Junta de Coordinación Política, relativo al desahogo de las proposiciones con punto de acuerdo relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008 que aparecen en el orden del día de la sesión del 31 de octubre de 2007.
De la Cámara de Senadores, con el que remite punto de acuerdo del senador Guillermo Tamborrel Suárez, del Grupo Parlamentario del PAN, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados que en la elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008 prevea en la asignación de recursos la necesidad de cubrir los gastos para la debida atención y cumplimiento del respeto de los derechos de las personas con discapacidad.
De la Cámara de Senadores, con el que remite punto de acuerdo del senador Ramiro Hernández García, del Grupo Parlamentario del PRI, por el que se exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión a incrementar en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008 los recursos del Fondo Metropolitano y a incorporar las zonas metropolitanas de Guadalajara y de Monterrey como beneficiarias de dicho fondo.
Del diputado Elías Cárdenas Márquez, de su participación en el Parlamento Centroamericano celebrado el jueves 27 y viernes 28 de septiembre de 2007 en la ciudad de Guatemala.
De la Comisión de la Función Pública, relativa a la reunión de mesa directiva celebrada el martes 9 de octubre de 2007.
De la Comisión Especial de apoyo a los festejos del bicentenario de la Independencia y del centenario de la Revolución, a la reunión de trabajo que, con la presencia del director del Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México de la Secretaría de Gobernación, doctor Pablo Serrano Álvarez, se efectuará el martes 6 de noviembre, a las 11 horas.
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la comparecencia del maestro Juan Romero Hicks, director general del Conacyt, que se efectuará el martes 6 de noviembre, a las 12 horas.
De la Comisión Especial para la defensa de los derechos sociales de acceso al agua y la protección de ambientes acuáticos, a la reunión extraordinaria que se efectuará el miércoles 7 de noviembre, a las 11:30 horas.
De la Comisión de Defensa Nacional, a la sexta reunión plenaria, por celebrarse el jueves 8 de noviembre, a las 9:30 horas.
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la comparecencia de la directora general del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, licenciada Adriana González Furlong, que se realizará el miércoles 14 de noviembre, a las 17 horas.
De la Comisión Especial de Ganadería, a la sesión ordinaria que se realizará el martes 20 de noviembre, a las 16:30 horas.
De la Comisión de Cultura, a la ofrenda tradicional del Día de Muertos, que se exhibirá hasta el viernes 2 de noviembre.
De la Comisión de Cultura, a la exposición Entre sueños, que se presentará del lunes 5 al viernes 9 de noviembre, en el vestíbulo principal, y se inaugurará el martes 6 de noviembre, a las 11 horas.
Del Comité del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la mesa redonda Jerarquía normativa: Constitución-tratados internacionales, que se verificará el lunes 5 de noviembre, a las 17 horas.
Del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, a la ponencia "Presupuesto estratégico e indicadores de desempeño", del Foro internacional de economía pública y desarrollo regional: experiencias exitosas, que se efectuará el martes 6 de noviembre, a las 11 horas.
De la Comisión Especial encargada de impulsar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México, al primer Foro de desarrollo regional, organizado con la Comisión de Desarrollo Regional del Senado de la República, la Conferencia Nacional de Gobernadores, el Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, la Universidad Autónoma Metropolitana y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, que se efectuará los miércoles 7 y 14 de noviembre, de las 8:30 a las 17 horas.
Del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, a la presentación del sistema de información sobre violencia de género y el sistema gráfico georreferenciado de indicadores de género, que se llevará a cabo el miércoles 7 de noviembre, a las 10 horas.
Del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, junto con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a la ponencia "Presupuestar en América Latina", del Foro internacional de economía pública y desarrollo regional: experiencias exitosas, que se llevará a cabo el jueves 8 de noviembre, a las 11 horas.
De la Comisión de Cultura, a la exposición fotográfica Václav Havel: en defensa de la libertad, que permanecerá hasta el viernes 9 de noviembre.
De la Comisión Especial para la Reforma del Estado, al sexto módulo, "Reforma de los sistemas de protección social y reforma económica", del diplomado Análisis y diseño de la reforma del Estado en México, que –en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México– se llevará a cabo hasta el lunes 12 de noviembre, de las 8 a las 10 horas.
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al foro Los desafíos del desempleo en México, que se llevará a cabo el jueves 15 de noviembre, de las 9 a las 18 horas.
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al foro El debate actual sobre la seguridad pública y el estado de derecho, que se llevará a cabo el miércoles 28 de noviembre, de las 9 a las 19 horas.
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la exposición sobre el Quinto Parlamento de las Niñas y los Niños de México.
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. La comparecencia de la titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, licenciada Cecilia Landerreche Gómez Morín, que se realizaría el miércoles 7 de noviembre, a las 17 horas, se cancela.
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE CITA EN CONFERENCIA A LOS TITULARES DE DIVERSAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL ANTE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO A LA PROCURACIÓN DE JUSTICIA VINCULADA AL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA DURANTE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL EX PRESIDENTE VICENTE FOX QUESADA CON RELACIÓN A LOS SEÑALAMIENTOS DEL INCREMENTO DE SU PATRIMONIO
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que presenta el diputado Juan Nicasio Guerra Ochoa, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por lo que se somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, en términos de lo dispuesto en los artículos 53 y 90 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de la Unión, acuerda citar en conferencia ante la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento a la procuración de justicia vinculada al ejercicio de la función pública durante la gestión administrativa del ex presidente Vicente Fox Quesada con relación a los señalamientos del incremento de su patrimonio a los titulares de las siguientes dependencias y organismos: • Secretaría de la Función Pública
• Instituto de Protección al Ahorro Bancario
• Servicio de Administración Tributaria
• Instituto Federal de Acceso a la Información Pública
• Administración General de Aduanas Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, a 30 de octubre de 2007.
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Social Demócrata
(Aprobado; comuníquese. Octubre 31 de 2007.)
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE EXHORTA AL GOBIERNO FEDERAL PARA QUE EL FONDEN ATIENDA CON PRONTITUD Y EFICIENCIA LAS ZONAS AFECTADAS POR LAS INTENSAS LLUVIAS EN TABASCO Y EL NORTE DE CHIAPAS, Y SE CONCLUYA DE MANERA INTEGRAL EL PLAN HIDRÁULICO PARA TABASCO
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto por el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo decimocuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que suscribe el diputado Alfonso Izquierdo Bustamante, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por lo que se somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente
Primero. Se exhorta al gobierno federal para que el Fonen atienda con prontitud y eficiencia las zonas afectadas por las intensas lluvias en los estados de Tabasco y Chiapas.
Segundo. Se exhorta al gobierno federal para que los apoyos y recursos se hagan llegar de manera inmediata a la población afectada, sin que medie dilación alguna.
Tercero. Se exhorta al gobierno federal para que concluya de manera integral el plan hidráulico para el estado de Tabasco.
Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, a 31 de octubre de 2007.
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN
Coordinadora del Grupo Parlamentario del PVEM
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Alternativa
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE EXHORTA A LAS AUTORIDADES COMPETENTES A INFORMAR DE LA PROBABLE RESPONSABILIDAD DE SERVIDORES PÚBLICOS O DE TERCEROS EN EL ACCIDENTE OCURRIDO EL 23 DE OCTUBRE DEL PRESENTE AÑO EN LA PLATAFORMA USUMACINTA
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que presentan los diputados Víctor Manuel Méndez Lanz, Araceli Escalante Jasso, Arturo Martínez Rocha, del Grupo Parlamentario del PRI; Jorge Rubén Nordhausen González, del Grupo Parlamentario del PAN; Diego Cobo Terrazas, del Grupo Parlamentario del PVEM; y Layda Sansores San Román, del Grupo Parlamentario de Convergencia, por lo que se somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente
Primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta a las autoridades competentes para que se informe de la probable responsabilidad de servidores públicos o de terceros en el accidente de la plataforma Usumacinta ocurrido el 23 de octubre del presente año y que, a través de un peritaje independiente realizado por instituciones especializadas, permita llegar a resultados confiables de las causas y consecuencias de este accidente.
Segundo. Se exhorta a la Semarnat para que cuantifique e informe de los daños ecológicos derivados de este mismo hecho.
Tercero. Se exhorta a las autoridades competentes a que cuantifiquen e informen de los daños económicos y sociales derivados de este mismo hecho.
Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, a 29 de octubre de 2007.
Punto de acuerdo que presentan los diputados Víctor Manuel Méndez Lanz, Araceli Escalante Jasso, Arturo Martínez Rocha, del Grupo Parlamentario del PRI; Layda Elena Sansores San Román, del Grupo Parlamentario de Convergencia; y Jorge Rubén Nordhausen González, del Grupo Parlamentario del PAN, de la LX Legislatura de la honorable Cámara de Diputados, respecto al accidente en la plataforma Usumacinta, en la sonda de Campeche
Los suscritos, Víctor Manuel Méndez Lanz, Araceli Escalante Jasso, Arturo Martínez Rocha, del Grupo Parlamentario del PRI; Layda Elena Sansores San Román, del Grupo Parlamentario de Convergencia; y Jorge Rubén Nordhausen González, del Grupo Parlamentario del PAN, diputados federales de la LX Legistura de la Cámara de Diputados, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración de este Pleno, punto de acuerdo, de urgente resolución, al tenor de las siguientes
Ante las graves consecuencias del accidente ocurrido el pasado 23 de octubre, en la plataforma Usumacinta, en el que lamentablemente perdieron la vida 21 personas, una desapareció y 63 trabajadores de la industria petrolera salvaron su vida, resulta de la mayor importancia para esta Cámara de Diputados que se informen las causas y consecuencias para que se deslinden las responsabilidades correspondientes.
Esta plataforma de perforación marina auto elevable, denominada Usumacinta, fue instalada en el año 1994, propiedad de la Compañía Perforadora Central SA de CV, contratada por Pemex Exploración y Producción, para llevar a cabo la perforación de pozos en la región marina suroeste. Es posible que no se hayan implementado las medidas de seguridad que le permitieran enfrentar un fenómeno perturbador de la magnitud del sucedido el 23 de octubre, a 32 kms del puerto de Dos Bocas, Tabasco, y a 75 kms de Ciudad del Carmen, Campeche.
Esta empresa, al realizar trabajos de interconexión del equipo para proceder a la perforación de un pozo Kab 103 en la plataforma aligerada tipo Sea Pony Kab 101, debió prever este tipo de accidente ocasionado por el fenómeno meteorológico.
Este accidente, además de causar la irreparable pérdida de vidas humanas y daños irreversibles al medio ambiente, especialmente por ser una zona de pesca, ha ocasionado que se dejen de producir 600 mil barriles de petróleo al día, equivalentes al 20 por ciento de la producción diaria del país, repercutiendo en el alza del precio internacional del hidrocarburo, que en lo que va del año se ha incrementado en promedio un 45 por ciento.
Por la magnitud de este grave hecho, demandamos la urgente intervención del gobierno federal para investigar e informar, con absoluta transparencia, las causas y consecuencias económicas, ecológicas y sociales.
Exigimos apoyar sin reserva alguna a los familiares de las víctimas, para que les sean respetados sus derechos; asimismo, que se evalúen con objetividad los daños ocasionados al medio ambiente y las pérdidas económicas para el país. Cabe mencionar el reconocimiento de este daño por parte del titular de la Semarnat; además, que se deslinden las responsabilidades en las que probablemente hayan incurrido servidores públicos, los prestadores de servicios a la empresa o terceros, ya que existen evidencias claras de que se actuó con negligencia al no prever con el equipo técnico adecuado dicho accidente.
Esta soberanía demanda información veraz y oportuna de los hechos, ya que su repercusión en los ámbitos humano, ambiental, económico, administrativo y laboral, son de suma trascendencia para el país.
No olvidemos que se trata de realizar actividades sumamente complejas y de alto riesgo, por lo que, al burocratizarse, la empresa ha omitido realizar sus funciones esenciales, al asignar en forma irracional a la mayor parte de su personal en áreas administrativas o de otro tipo, descuidando las funciones técnicas operativas y de prevención elementales.
Reflexionemos sobre la magnitud del accidente en la plataforma Usumacinta, ya que sus consecuencias e implicaciones, representan un llamado de atención a todos los mexicanos, para que tengamos sistemas y programas de protección civil eficientes, para evitar daños a la naturaleza y la pérdida de vidas humanas.
Debemos exigir a los titulares de la Secretaría de Energía, Semarnat, Profepa, del Trabajo y Previsión Social, de la Procuraduría General de la República y de Pemex, la información sobre los alcances de este fatal accidente, además de expresar la solidaridad con los familiares de las víctimas y el reconocimiento a la Secretaría de Marina por su respuesta inmediata para el auxilio y búsqueda de los trabajadores de la plataforma referida.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración de esta Soberanía, como de urgente resolución, el siguiente:
Primero. Se exhorta a las autoridades competentes, para que se informe la probable responsabilidad de servidores públicos y/o de terceros, en el accidente de la plataforma Usumacinta, ocurrido el 23 de octubre del presente año y que, a través de un peritaje independiente realizado por instituciones especializadas, se permita llegar a resultados confiables de las causas y consecuencias de este accidente.
Segundo. Se exhorta a las autoridades competentes a que cuantifiquen e informen los daños ecológicos, económicos y sociales, derivados de este mismo hecho.
México Distrito Federal, a 30 de octubre de 2007.
Diputados: Víctor Manuel Méndez Lanz, Araceli Escalante Jasso, Arturo Martínez Rocha, Layda Elena Sansores San Román, Jorge Rubén Nordhausen González.
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, RELATIVO AL DESAHOGO DE LAS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO RELACIONADAS CON EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2008 QUE APARECEN EN EL ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN DEL 31 DE OCTUBRE DE 2007
Considerando I. Que en fecha 27 de septiembre de 2007, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública emitió acuerdo que establece el mecanismo de participación de las comisiones ordinarias en el examen y la discusión del Presupuesto por sectores, el cual señala en el artículo segundo, inciso b), que las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados harán llegar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a más tardar el miércoles 31 de octubre, las propuestas de gasto que consideren ajustes de programas y proyectos de inversión vigentes.
II. Que en el orden del día de la sesión de hoy, miércoles 31 de octubre de 2007, aún existen proposiciones con punto de acuerdo relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008.
III. Que este órgano de gobierno considera importante culminar con el desahogo de las proposiciones con punto de acuerdo relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008, con la finalidad de que sean turnadas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Con base en lo expuesto, y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, párrafo 1, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política somete a consideración el siguiente
Único. La Junta de Coordinación Política sugiere que en el momento que la Mesa Directiva considere pertinente durante la sesión del día de hoy se turnen a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública las proposiciones con punto de acuerdo relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008.
Presidente y Coordinador del Partido Acción Nacional
Diputado Ricardo Cantú Garza (rúbrica p.a.)
(Aprobado en votación económica. Octubre 31 de 2007.)
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE REMITE PUNTO DE ACUERDO DEL SENADOR GUILLERMO TAMBORREL SUÁREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN, POR EL QUE SE SOLICITA A LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS QUE EN LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2008 PREVEA EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS LA NECESIDAD DE CUBRIR LOS GASTOS PARA LA DEBIDA ATENCIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL RESPETO DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
México, DF, a 30 de octubre de 2007.
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se dio cuenta de proposición con punto de acuerdo del senador Guillermo Tamborrel Suárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por la que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados que en la elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2008 prevea en la asignación de recursos la necesidad de cubrir los gastos para la debida atención y cumplimiento del respeto de los derechos de las personas con discapacidad, los cuales forman aparte de los compromisos que emanan de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
La Presidenta dispuso que dicho punto de acuerdo se remitiera a la Cámara de Diputados, el que se anexa.
Proposición con punto de acuerdo a efecto de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 se asignen recursos suficientes para cubrir las necesidades programáticas y de atención, con objeto de cumplir los compromisos derivados de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
El que suscribe, Guillermo Tamborrel Suárez, senador de la república de la LX Legislatura e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración del Pleno de esta soberanía la proposición con punto de acuerdo a efecto de solicitar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados que dentro de la elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 prevea en la asignación de recursos la necesidad de cubrir los gastos para la debida atención y cumplimiento del respeto de los derechos de las personas con discapacidad, los cuales forman parte de los compromisos que emanan de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, con base en las siguientes
Actualmente, de acuerdo con cifras de la Organización Mundial de la Salud, cerca de 650 millones de personas sufren en todo el mundo algún tipo de discapacidad; en su mayoría son personas de sufren pobreza y escasez de recursos.
En México, los datos son divergentes, pues algunos organismos mencionan que 2 por ciento de la población tiene alguna discapacidad, sin embargo hay quienes estiman que cerca del 10 por ciento de la población la presenta; es decir, aproximadamente 10.5 millones de personas.
Dentro de los esfuerzos que se realizan a nivel gubernamental para crear las condiciones que permitan sentar las bases para el respeto pleno de los derechos de las personas con discapacidad, podemos encontrar al Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, el cual tiene sustento jurídico en la Ley General de los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Este consejo, de acuerdo con dicha ley, es el instrumento permanente de coordinación intersecretarial e interinstitucional que tiene por objeto contribuir al establecimiento de una política de Estado en la materia, así como promover, apoyar, fomentar, vigilar y evaluar las acciones, estrategias y programas.
Entre las atribuciones del consejo se encuentran las siguientes: • Elaborar y coordinar, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional para el Desarrollo de las Personas con Discapacidad, promoviendo, convocando y concertando acuerdos o convenios con las dependencias de la administración pública federal, las entidades federativas, los municipios, los sectores social o privado, o las organizaciones, evaluando periódica y sistemáticamente su ejecución.
• Promover medidas para incrementar la infraestructura física de instalaciones públicas y los recursos técnicos, materiales y humanos necesarios para la atención de la población con discapacidad.
• Solicitar información a las dependencias y entidades de la administración pública en sus tres niveles de gobierno.
• Promover entre los Poderes de la Unión y la sociedad acciones dirigidas a mejorar la condición social de la población con discapacidad.
• Concertar acuerdos de colaboración con organismos públicos y privados, nacionales e internacionales, para el desarrollo de proyectos que beneficien a las personas con discapacidad.
• Ser el organismo de consulta y asesoría obligatoria para las dependencias y entidades de la administración pública federal y, en su caso, voluntaria para las instituciones de los sectores social y privado, que realicen acciones o programas relacionados con las personas con discapacidad. Sin embargo, tomando en cuenta las atribuciones del consejo y a pesar del gran número de personas con discapacidad y la necesidad de brindarles atención y crear las condiciones para el pleno respeto de sus derechos, dicho consejo recibe para su funcionamiento un presupuesto limitado que llega a mermar la ejecución de dichas atribuciones.
Baste decir que ahora, con la aprobación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, el consejo tendrá como tarea la de promover el cumplimiento de dicho instrumento internacional, por lo que en términos presupuestales dicho consejo será inoperante al no contar con la suficiencia de recursos para poder cumplir las atribuciones mencionadas.
La motivación además radica en la necesidad de cubrir y hacer efectivos un cúmulo de derechos que en su favor gozan las personas con discapacidad, los cuales son previstos en la convención, y que a la postre es obligación del Estado mexicano velar por su cumplimiento, es el caso de aspectos y principios como el respeto de la dignidad inherente a las personas, el respeto de su autonomía individual, incluida la libertad de tomar sus propias decisiones, su independencia, la no discriminación, la participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad, el respeto por la diferencia y la aceptación de tales personas como parte de la diversidad y la condición humanas, la igualdad de oportunidades, la accesibilidad, la igualdad entre el hombre y la mujer, el respeto de la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad, entre otros aspectos.
A los argumentos anteriores es preciso adicionar que el consejo es sólo una parte de los esfuerzos gubernamentales que se realizan a favor de las personas con discapacidad y que existen otros tantos dentro de las entidades que igualmente requieren de la suficiencia presupuestal para dar el debido trato y atención en términos de los compromisos asumidos por la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, siendo el caso por ejemplo del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores a través de sus programas, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia a través del Programa de Atención a Personas con Discapacidad, la Secretaría de Trabajo y Previsión Social a través de los programas de integración laboral, sólo por mencionar algunos.
Por otro lado, es preciso decir que la convención considera como uno de sus aspectos relevantes y primordiales para resolver, que en su mayoría las personas con discapacidad viven en condiciones de pobreza, siendo indispensable actuar sobre esa circunstancia en razón de los compromisos que asumió el Estado sobre esta convención, consistentes en erradicar los efectos negativos de la pobreza de las personas con discapacidad.
El artículo 4 de la convención establece que los Estados parte se comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminación alguna por motivos de discapacidad. A tal fin, los Estados parte se comprometen entre otras cosas a tener en cuenta, en todas las políticas y todos los programas, la protección y promoción de los derechos humanos de las personas con discapacidad.
Asimismo, en lo referente a la salud, el artículo 25 dicta que "los Estados parte reconocen que las personas con discapacidad tienen derecho a gozar del más alto nivel posible de salud sin discriminación por motivos de discapacidad. Los Estados parte adoptarán las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad a servicios de salud que tengan en cuenta las cuestiones de género, incluida la rehabilitación relacionada con la salud. En particular, los Estados parte a) Proporcionarán a las personas con discapacidad programas y atención de la salud gratuitos o a precios asequibles de la misma variedad y calidad que a las demás personas, incluso en el ámbito de la salud sexual y reproductiva, y programas de salud pública dirigidos a la población;
b) Proporcionarán los servicios de salud que necesiten las personas con discapacidad específicamente como consecuencia de su discapacidad, incluidas la pronta detección e intervención, cuando proceda, y servicios destinados a prevenir y reducir al máximo la aparición de nuevas discapacidades, incluidos los niños y las niñas y las personas mayores; Por lo que se refiere al trabajo y al empleo, los Estados se obligan a promover oportunidades empresariales, de empleo por cuenta propia, de constitución de cooperativas y de inicio de empresas propias.
Tales programas y medidas de atención deben ser desarrollados por diversas secretarías de Estado, organismos públicos, organismos autónomos, etcétera, por lo que deben asignarse partidas específicas para mejorar las condiciones de las personas con discapacidad en todos los ramos que componen el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Por lo expuesto, se somete a la consideración del pleno de esta soberanía, la siguiente proposición con
Único. Se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados a efecto de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 se asignen recursos suficientes para cubrir las necesidades programáticas y de atención a favor de las personas con discapacidad, con objeto de cumplir los compromisos derivados de la aprobación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Recinto Legislativo de Xicoténcatl, a 30 de octubre de 2007.
Senador Guillermo Tamborrel Suárez (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Octubre 31 de 2007.)
DE LA CÁMARA DE SENADORES, CON EL QUE REMITE PUNTO DE ACUERDO DEL SENADOR RAMIRO HERNÁNDEZ GARCÍA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI, POR EL QUE SE EXHORTA A LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN A INCREMENTAR EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2008 LOS RECURSOS DEL FONDO METROPOLITANO Y A INCORPORAR LAS ZONAS METROPOLITANAS DE GUADALAJARA Y DE MONTERREY COMO BENEFICIARIAS DE DICHO FONDO
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se dio cuenta de proposición con punto de acuerdo del senador Ramiro Hernández García, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por la que se exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008 se incrementen los recursos del Fondo Metropolitano y se incorporen las zonas metropolitanas de Guadalajara y de Monterrey como beneficiarias de dicho fondo.
La Presidencia dispuso que dicho punto de acuerdo se remitiera a la Cámara de Diputados, el que se anexa.
Con punto de acuerdo, de urgente y obvia resolución, para exhortar a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008 se incrementen los recursos del Fondo Metropolitano y se incorporen las zonas metropolitanas de Guadalajara y de Monterrey como beneficiarias de dicho fondo, suscrita por el senador Ramiro Hernández García, del Grupo Parlamentario del PRI
El que suscribe, Ramiro Hernández García, senador por el estado de Jalisco e integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presenta ante esta honorable soberanía proposición con punto de acuerdo, de urgente y obvia resolución, al tenor de las siguientes
Nuestro país vive las consecuencias de un crecimiento acelerado y desorganizado de los centros urbanos de población, implicando la necesidad de regular el desarrollo de ciudades y metrópolis en alarmante expansión.
En México más de la mitad de la población habita en zonas metropolitanas, que se integran por dos o más municipios, mismos que tienen que coordinar esfuerzos para establecer una planeación común, para resolver problemas en materia de asentamientos humanos, infraestructura y desarrollo urbano, agua potable, transporte público y seguridad pública, entre otros. Los problemas de las entidades se han ido agudizando y haciendo cada vez más complejos como producto de esta conurbación.
De acuerdo con datos del Consejo Nacional de Población (Conapo), en nuestro país existen 55 zonas metropolitanas y 60 conurbaciones; de éstas, 14 cuentan con un promedio de 750 mil habitantes, 32 entre 100 mil y 500 mil habitantes y 9 tienen una población mayor de 1 millón.
Lo anterior da un total de cerca de 57 millones de habitantes, lo que representa 53 por ciento de la población del país. Las 55 zonas metropolitanas están integradas por 309 municipios, que a su vez están ubicados en 29 de las 32 entidades del país. Tres de cada 4 de estos asentamientos son precarios, lo que conlleva a que cada 7 de 10 habitantes sean marginados.
Es de destacar que la población de estos asentamientos genera cerca de 70 por ciento del PIB nacional pero; asimismo, también genera el 66 por ciento de los desechos sólidos de todo México.
Hoy, a 30 años de la expedición de la primera legislación marco en materia de desarrollo urbano y asentamientos humanos desgraciadamente necesitamos reconocer que existen graves problemas, incongruencias, contradicciones y dificultades tanto en las leyes, reglamentos, decretos, programas y en actos administrativos relacionados en materia de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio.
El artículo 115 constitucional mandata que, "cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos o más entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad geográfica, la federación, las entidades federativas y los municipios respectivos, en el ámbito de sus competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con arreglo a la ley federal de la materia".
Las áreas metropolitanas (o zonas conurbadas) dejan entonces de ser espacios en los que los niveles de gobierno pueden actuar en forma separada. De igual manera, la Constitución ordena que sean reguladas en forma conjunta.
La Ley General de Asentamientos Humanos dedica el Capítulo Tercero a las conurbaciones. Así, existe no sólo la obligación constitucional de regular conjuntamente las zonas conurbadas, sino además la instancia en la que ha de tener lugar el debate y han de adoptarse decisiones negociadas y obligatorias para todas las autoridades involucradas.
No obstante estos mandatos, la falta de recursos económicos no permite atender las necesidades de su población, imposibilitando la prestación de servicios y desarrollo.
En diciembre de 2005 se publicó el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006. Dicho Presupuesto aprobaba la inclusión del Fondo Metropolitano, en el Ramo 23, con un monto de mil millones de pesos, para el desarrollo de acciones en infraestructura en áreas conurbanas de la zona metropolitana de la ciudad de México. Dicho decreto otorgaba a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público administrar dichos recursos, corresponsabilizando a los gobiernos del estado de México y del Distrito Federal. Éstos aportaron una cantidad igual para el referido fondo. Para el ejercicio fiscal de 2007, se autorizaron 3 mil millones de pesos.
La creación de tal fondo constituyó un acierto, pero no tomó en cuenta la existencia de otras 54 zonas metropolitanas. En razón de ello, se requiere incluir a otras zonas que se beneficien de dicho fondo, con la finalidad de avanzar en la equidad y proporcionalidad en la asignación de recursos fiscales, y con ello, iniciar un proceso de construcción de una política metropolitana de Estado respetando la diversidad política de las representaciones gubernamentales y priorizando la atención de las distintas necesidades existentes en las metrópolis mexicanas.
Diversos legisladores se han pronunciado a favor de legislar en la materia y de incrementar el presupuesto destinado a las áreas conurbadas del país, con la finalidad de federalizar el Fondo Metropolitano entre las 55 metrópolis del país, ya que de los 3 mil millones de pesos autorizados para este año, 97 por ciento se canalizó al valle de México.
Como es del conocimiento, existen otras zonas en el país con características similares a la zona metropolitana de valle de México (ZMVM) que enfrentan los mismos rezagos, tal es el caso de las zonas metropolitanas de las ciudades de Guadalajara y Monterrey.
La población de estas zonas metropolitanas enfrenta los mismos rezagos, retos y necesidades como la zona metropolitana del Valle de México, requieren, en condiciones de igualdad y equidad de su población, ser consideradas e integradas como beneficiarias del Fondo en cuestión para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, habida cuenta de que también cuentan con instrumentos legales e instancias de cooperación y colaboración en el ámbito de sus facultades y atribuciones constitucionales y legales para la atención y solución de asuntos prioritarios de carácter metropolitano.
Sin duda, dichas zonas también deben ser consideradas en el Fondo Metropolitano, con la finalidad de mejorar los niveles de bienestar de sus habitantes y que coadyuve a la solución de la problemática metropolitana.
En consecuencia de lo anterior se propone que los recursos del fondo en cuestión se distribuyan en forma proporcional y equitativa, para su ejercicio en un ámbito de colaboración, coordinación y corresponsabilidad, proponiendo que los recursos del fondo sean liberados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Por otra parte, es necesario avanzar legislando en materia de zonas metropolitanas y dar una mayor importancia a las zonas conurbadas a fin de que superen problemas y rezagos sociales tan propios de estas zonas.
Por lo expuesto, estamos convencidos de la necesidad de someter a la consideración de este Pleno, de urgente y obvia resolución, la siguiente proposición con
Único. Se exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2008 se incrementen los recursos del Fondo Metropolitano y se incorporen las zonas metropolitanas de Guadalajara y de Monterrey como beneficiarias de dicho fondo.
Salón de sesiones de la Cámara de Senadores, a 30 de octubre de 2007.
DEL DIPUTADO ELÍAS CÁRDENAS MÁRQUEZ, DE SU PARTICIPACIÓN EN EL PARLAMENTO CENTROAMERICANO CELEBRADO EL JUEVES 27 Y VIERNES 28 DE SEPTIEMBRE DE 2007 EN LA CIUDAD DE GUATEMALA
Independiente del informe general que se rinde por el coordinador de los observadores permanentes, diputado Fernel Arturo Gálvez Rodríguez, el presente tiene por objeto señalar dos puntos de interés para el gobierno de México. El primero es el relativo a la gira de trabajo de la Comisión de Relaciones Internacionales del Parlamento Centroamericano a la frontera Guatemala-México, del 26 al 29 de noviembre del presente año. Esta gira tiene como objetivo general observar la protección de los derechos humanos de los migrantes internacionales especialmente de los centroamericanos, y el acercamiento y diálogo con las instancias gubernamentales de la sociedad civil, vinculadas a la protección de tales derechos para mejorar la fiscalización y mejora de las instituciones públicas. También, dentro de los objetivos específicos está la visita a algunos espacios de concentración de los migrantes, así como otros relacionados con el mismo tema. Para tal efecto, se anexa el documento de la comisión referida, donde se dan a conocer al detalle los objetivos y necesidades. La comisión está presidida por el ciudadano Roberto Argueta, diputado parlamentario de la República de Honduras, y por el diputado parlamentario guatemalteco, César Augusto Fortuney.
El otro punto por destacar es el relativo a los asuntos de equidad y género. El Parlamento mostró el mayor interés por las resoluciones que se tomarían en el Congreso de Mujeres Unidas, celebrado del 26 al 28 de septiembre del año en curso, en la ciudad de Zacatecas de nuestro país, en virtud de que tales decisiones serían retomadas en el Parlamento Centroamericano en sus próximas sesiones.
Como último punto, cabe hacer mención en relación a la participación de México del diputado Mauricio Duck Nuñez del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, que informó sobre las conclusiones del III Foro Parlamentario Iberoamericano celebrado en la ciudad de Santiago de Chile los días 11 y 12 de septiembre del año en curso. El documento relativo a esta información corre como anexo en el informe general.
El suscrito asistió a las dos sesiones plenarias que se celebraron en la sede del Parlamento Centroamericano en la ciudad de Guatemala.
Palacio Legislativo, a 24 de octubre de 2007.
Diputado Elías Cárdenas Márquez (rúbrica)
DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, RELATIVA A LA REUNIÓN DE MESA DIRECTIVA CELEBRADA EL MARTES 9 DE OCTUBRE DE 2007
A las 11:30 horas del 9 de octubre de 2007, en las oficinas de la comisión, situadas en el edificio G, tercer nivel, se reunieron los diputados integrantes de la mesa directiva de la comisión, de conformidad con la convocatoria del 2 de octubre del año en curso, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
4. La presidencia de la comisión da cuenta, y quedan a consideración de la mesa directiva los siguientes proyectos de dictamen:
4.1) Dictamen sobre la iniciativa que adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y que expide la Ley Federal de Cabildeo.
4.2) Dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 74 y 79, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 8, 30 y 67, de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación.
4.3) Dictamen sobre la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal, a través del titular de la Secretaría de la Función Pública, sobre el inicio de los procesos de financiamiento de responsabilidades resarcitorias contra la empresa Gutsa, Infraestructura SA de CV, y de su inhabilitación correspondiente.
4.4) Dictamen sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
5. Segundo informe semestral de la comisión.
6. Propuesta para el programa anual de trabajo de la comisión.
6.1) Eventos previstos para el primer semestre del segundo año legislativo.
6.1.1) Evento sobre armonización contable.
6.1.2) Evento sobre nueva cultura de contratación pública.
7. Asuntos generales. En cuanto al punto 1, referente al registro de asistencia; se encuentran presentes los diputados: Benjamín González Roaro (presidente), José Guillermo Velázquez Gutiérrez, Enrique Cárdenas del Avellano, René Lezama Aradillas, Jesús Evodio Velázquez Aguirre
Debido a que están presentes todos los diputados integrantes de la mesa directiva, hay quórum, por lo que se dio la bienvenida al nuevo integrante de la mesa directiva, el diputado René Lezama Aradillas (secretario) y posteriormente se aprobó el orden del día y el acta de la reunión anterior, desahogándose de esta manera los puntos 2 y 3.
En el desarrollo del punto 4 de la reunión, los diputados integrantes de la mesa directiva aprobaron el sentido de todos los proyectos de dictamen por unanimidad.
En otro orden de ideas, el diputado presidente dio a conocer el proyecto del segundo informe semestral de la comisión e hizo del conocimiento de los integrantes de la mesa directiva que el compromiso adquirido en el programa anual de trabajo 2006-2007 de abatir el 100 por ciento del rezago legislativo, se cumplió. En consecuencia presentó la propuesta del programa anual de trabajo 2007-2008 para someterlo a consideración del pleno de la Comisión de la Función Pública en la reunión ordinaria del 17 de octubre del año en curso.
Posteriormente el diputado Benjamín González Roaro sometió a consideración de los integrantes de la mesa directiva de esta comisión fijar las fechas para los foros Armonización contable, 23 y 24 de noviembre, y Contratación gubernamental, 5 de diciembre.
Finalmente el diputado presidente hizo uso de la palabra para dar a conocer los avances sobre: a) Propuesta de la Comisión de la Función Pública a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para solicitar una ampliación presupuestal al gasto corriente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el Presupuesto de Egresos de 2008, y mandatar a esta dependencia a proporcionar a las entidades federativas que lo soliciten los elementos de software, hardware y capacitación, necesarios para modernizar sus sistemas de registro presupuestal y contable.
b) Acuerdo de la Comisión de la Función Pública por el cual se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que incluya una disposición en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, que obligue a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a modificar la cláusula correspondiente en el modelo del convenio anexo a los lineamientos para el ejercicio transparente, ágil y eficiente de los recursos que transfieren las dependencias y entidades de la administración pública federal a los estados mediante convenios de coordinación en materia de reasignación, a efecto de aumentar la cantidad destinada a vigilancia, inspección, control y evaluación de las obras y acciones ejecutadas por administración directa con dichos recursos. En consecuencia, se acordó hacer del conocimiento del pleno de la comisión estas dos propuestas, y por consiguiente someterlas a consideración y proceder a turnarlas a la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados.
Agotados los asuntos del orden del día, y no habiendo quien hiciera uso de la palabra, se dio por terminada la reunión a las 13:10 horas del 9 de octubre de 2007.
Mesa directiva de la Comisión de la Función Pública
Diputados: Benjamín González Roaro (rúbrica), presidente; José Guillermo Velázquez Gutiérrez (rúbrica), Enrique Cárdenas del Avellano (rúbrica), René Lezama Aradillas (rúbrica), Jesús Evodio Velázquez Aguirre (rúbrica).
A la reunión de trabajo que, con la presencia del director del Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México de la Secretaría de Gobernación, doctor Pablo Serrano Álvarez, se efectuará el martes 6 de noviembre, a las 11 horas, en la sala 5 del edificio B, planta baja.
Diputado Francisco Antonio Fraile García
A la comparecencia del maestro Juan Romero Hicks, director general del Conacyt, que se efectuará el martes 6 de noviembre, a las 12 horas, en el salón Legisladores (Salón Verde), ubicado en el edificio A, segundo nivel.
Diputada Silvia Luna Rodríguez
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS SOCIALES DE ACCESO AL AGUA Y LA PROTECCIÓN DE AMBIENTES ACUÁTICOS
A la reunión extraordinaria que se efectuará el miércoles 7 de noviembre, a las 11:30 horas, en las oficinas de ese órgano legislativo (edificio F, planta baja).
Orden del Día Único. Propuesta ambiental para Salamanca. Atentamente
Diputada María Soledad López Torres
A la sexta reunión plenaria, por celebrarse el jueves 8 de noviembre, a las 9:30 horas, en el salón B del edificio G.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la quinta reunión plenaria, efectuada el 12 de septiembre de 2007.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de actividades de la comisión correspondiente al primer año de ejercicio de la LX Legislatura.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo para el segundo año de ejercicio constitucional.
Diputado Jorge Justiniano González Betancourt
A la comparecencia de la directora general del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, licenciada Adriana González Furlong, que se realizará el miércoles 14 de noviembre, a las 17 horas, en el salón Legisladores de la República.
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Formato para la comparecencia de la directora general del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
I. Bienvenida a la funcionaria compareciente, por la presidenta de la comisión, hasta por 5 minutos.
II. Intervención de la funcionaria compareciente, a efecto de que informe sobre el estado de su respectivo ramo, hasta por 10 minutos.
III. Habrá hasta 2 rondas de preguntas-respuestas-réplica, con el siguiente orden de intervenciones de los grupos parlamentarios:
a) Primera ronda. • Pregunta del Grupo Parlamentario del PAN (hasta por 5 minutos);
• Pregunta del Grupo Parlamentario del PRD (hasta por 5 minutos);
• Pregunta del Grupo Parlamentario del PRI (hasta por 5 minutos);
• Pregunta del Grupo Parlamentario de Convergencia (hasta por 5 minutos);
• Respuesta de la funcionaria compareciente (hasta por 10 minutos);
• Réplica del Grupo Parlamentario del PAN (hasta por 2 minutos);
• Réplica del Grupo Parlamentario del PRD (hasta por 2 minutos);
• Réplica del Grupo Parlamentario del PRI (hasta por 2 minutos); y
• Réplica del Grupo Parlamentario de Convergencia (hasta por 2 minutos). b) Segunda ronda. • Pregunta del Grupo Parlamentario del PAN (hasta por 3 minutos);
• Pregunta del Grupo Parlamentario del PRD (hasta por 3 minutos);
• Pregunta del Grupo Parlamentario del PRI (hasta por 3 minutos);
• Réplica del Grupo Parlamentario del PRD (hasta por 2 minutos); y
• Réplica del Grupo Parlamentario del PRI (hasta por 2 minutos).
A la sesión ordinaria que se realizará el martes 20 de noviembre, a las 16:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A, planta baja.
3. Situación de la ganadería lechera.
4. Análisis del presupuesto pecuario para 2008.
5. Conclusiones y asuntos generales. Atentamente
A la ofrenda tradicional del Día de Muertos, que se exhibirá hasta el viernes 2 de noviembre, en el ala sur del vestíbulo principal.
A la exposición Entre sueños, que se presentará del lunes 5 al viernes 9 de noviembre, en el vestíbulo principal.
La ceremonia inaugural se realizará el martes 6 de noviembre, a las 11 horas, y la presidirá el diputado Salvador Arredondo Ibarra.
A la mesa redonda Jerarquía normativa: Constitución-tratados internacionales, que se verificará el lunes 5 de noviembre, a las 17 horas, en el salón 4 del edificio I.
A la ponencia "Presupuesto estratégico e indicadores de desempeño", del Foro internacional de economía pública y desarrollo regional: experiencias exitosas que, con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, se efectuará el martes 6 de noviembre, a las 11 horas (lugar por confirmar).
Diputado Moisés Alcalde Virgen
Al primer Foro de desarrollo regional, organizado con la Comisión de Desarrollo Regional del Senado de la República, la Conferencia Nacional de Gobernadores, el Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, la Universidad Autónoma Metropolitana y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, que se efectuará los miércoles 7 de noviembre, de las 8:30 a las 17:00 horas, en el auditorio Sebastián Lerdo de Tejada, situado en Donceles número 14, colonia Centro, y 14 de ese mes, a la misma hora, en el auditorio sur del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro.
Se solicita que se confirme la asistencia a los números de teléfono 5345 3000, extensiones 3867 y 3123, del Senado de la República, y 5716 8248, de la Cámara de Diputados; o a los correos electrónicos desarrolloregional@senado.gob.mx y cess.st@congreso.gob.mx
Diputado Martín Ramos Castellanos
A la presentación del sistema de información sobre violencia de género y el sistema gráfico georreferenciado de indicadores de género, que se llevará a cabo el miércoles 7 de noviembre, a las 10 horas, en el auditorio norte, situado en el segundo piso del edificio A.
Junto con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a la ponencia "Presupuestar en América Latina", del Foro internacional de economía pública y desarrollo regional: experiencias exitosas, que se llevará a cabo el jueves 8 de noviembre, a las 11 horas (lugar por confirmar).
A la exposición fotográfica Václav Havel: en defensa de la libertad, que permanecerá hasta el viernes 9 de noviembre, en el ala norte del vestíbulo principal.
Al sexto módulo, "Reforma de los sistemas de protección social y reforma económica", del diplomado Análisis y diseño de la reforma del Estado en México, que –en coordinación con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México– se llevará a cabo hasta el lunes 12 de noviembre, de las 8 a las 10 horas, en el auditorio norte (edificio A, segundo nivel).
El módulo comprenderá tres sesiones semanales, lunes, miércoles y viernes, como se detalla a continuación:
Módulo VI. "Reforma de los sistemas de protección social y reforma económica".
Lunes 5 de noviembre Reforma del Estado y política social.
Ponente: Doctor Francisco Guerrero Aguirre, director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública. Miércoles 7 de noviembre La desigualdad social y las políticas del Estado.
Ponente: Maestro Francisco Moyado Estrada, catedrático de la Universidad Iberoamericana. Viernes 9 de noviembre Hacia un Estado comprometido con el desarrollo y el bienestar.
Ponente: Diputado Carlos Rojas Gutiérrez (participación por confirmar). Lunes 12 de noviembre Clausura. Atentamente
Diputada Silvia Oliva Fragoso
Al foro Los desafíos del desempleo en México, que se llevará a cabo el jueves 15 de noviembre, de las 9 a las 18 horas, en el salón 4 del edificio I.
Participarán funcionarios de la Organización Internacional del Trabajo, de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y académicos e investigadores, en tres conferencias y tres mesas redondas.
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Al foro El debate actual sobre la seguridad pública y el estado de derecho, que se llevará a cabo el miércoles 28 de noviembre, de las 9 a las 19 horas, en el salón 4 del edificio I.
En el encuentro, legisladores, servidores públicos adscritos al gobierno federal, reconocidos analistas políticos, académicos e investigadores expondrán estudios y diagnósticos actuales en materia de seguridad pública.
Además, se analizarán diversas iniciativas sobre el tema que se debaten en la Cámara de Diputados.
A la exposición sobre el Quinto Parlamento de las Niñas y los Niños de México, que se encuentra en el Museo Legislativo.
El premio consistirá en un reconocimiento, publicación de la obra y en un diploma.
Teléfono: Centro de Estudios de las Finanzas Públicas 5628 1300, extensiones 55220 y 55227. Correo electrónico: administrador@ns.cefp.gob.mx

References: artículo 34
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 artículo 58
 artículo 4
 artículo 25
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 artículo 115
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