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Orden ESS/1892/2013, de 8 de octubre, por la que se regula el tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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ORDEN ESS/1892/2013, DE 8 DE OCTUBRE, POR LA QUE SE REGULA EL TABLÓN DE EDICTOS DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL (BOE DEL 16)
Art. 3. Características del tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
Art. 4. Garantías del tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
Art. 5. Características de los edictos a publicar
Art. 6. Competencia para ordenar la publicación
Art. 7. Competencia para la publicación
Art. 8. Plazo de publicación de los edictos
Art. 9. Efectos de la publicación de edictos
Art. 10. Plazo de exposición de los edictos
Art. 11. Acceso de los ciudadanos al tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
Primera. Protección de datos de carácter personal
Segunda. Creación De Fichero De Datos De Carácter Personal
Tercera. Implantación del tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
Cuarta. Tablón Edictal Único de las Administraciones Públicas
Corrección de errores BOE de 5 de noviembre de 2013
La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, establece en su artículo 45.1, el mandato a las administraciones públicas de impulsar el empleo y aplicación de las técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos, para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias, con las limitaciones que para la utilización de estos medios se establecen en la Constitución y en las leyes (BOE DEL 16)
La Ley 11/2007, de 22 de junio, dedica sus artículos 10 y siguientes a dicha sede electrónica, regulación justificada por la necesidad de definir claramente la «sede» administrativa electrónica con la que se establecen las relaciones, promoviendo un régimen de identificación, autenticación, contenido mínimo, protección jurídica, accesibilidad, disponibilidad y responsabilidad.
El Real Decreto 928/1998, de de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatarios de cuotas de la Seguridad Social, prevé en el artículo 22 que el régimen de notificaciones incluidas en el procedimiento sancionador y/o liquidatario se ajustarán a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
En este contexto, la disposición adicional octava de la Ley 42/1997, de 14 de noviembre, Ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, prevé que «en los supuestos previstos en el artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, cuando no se hubiese podido practicar la notificación de los actos administrativos, en los casos en que sea competente para ello la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, dicha notificación se hará, exclusivamente, por medio de anuncio en el tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social».
De su contenido cabe destacar la unidad de tablón para todo el Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, salvo lo establecido en el apartado primero, párrafo segundo, de la disposición adicional octava de la Ley 42/1997 de 14 de noviembre, y el carácter universal y gratuito de su consulta, mediante su accesibilidad a través de internet, así como en las oficinas de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, regulándose tanto el plazo de publicación de los edictos como el plazo de exposición de los mismos, incluyéndose la regulación de los denominados «edictos de conservación», atendiendo a las distintas notificaciones de actos administrativos a las que da lugar y a la duración tanto de las actuaciones previas de comprobación como del procedimiento administrativo sancionador.
Artículo 1. Objeto.—1. Esta orden tiene por objeto regular el tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, incluido en la Sede Electrónica del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, como medio oficial de publicación, a través de edictos, de las notificaciones de los actos administrativos dictados en el ámbito de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, en los siguientes supuestos:
Artículo 2. Ámbito subjetivo.—A los efectos de esta orden, se entenderá por Inspección de Trabajo y Seguridad Social a los órganos centrales y periféricos que conforman el Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, conforme a lo previsto por la Ley 42/1997, de 14 de noviembre, Ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, y el Real Decreto 138/2000, de 4 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Artículo 3. Características del tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.—1. El tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social será único para todo el Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social, salvo lo establecido en el apartado primero, párrafo segundo, de la disposición adicional octava de la Ley 42/1997 de 14 de noviembre, tendrá formato digital y se ajustará a las especificaciones que se establecen en esta orden, así como a las condiciones establecidas en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, y en su normativa de desarrollo.
Artículo 4. Garantías del tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.—Corresponde a la Subdirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones del Ministerio de Empleo y Seguridad Social:
a) Garantizar la disponibilidad del tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social así como la autenticidad e integridad del contenido que en él se publique, mediante el empleo de los sistemas de firma electrónica relacionados en los
Art. 18. Sistemas de firma electrónica para la actuación administrativa automatizada
Art. 19. Firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas
artículos 18 y 19 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.
Artículo 5. Características de los edictos a publicar.—1. En la cabecera de cada edicto a que se refiere el artículo 1, figurará:
b) La denominación «tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social».
c) El logotipo del tablón de edictos, que será «TEITSS».
Artículo 6. Competencia para ordenar la publicación.—Los órganos que, de conformidad con sus respectivas competencias, estén legitimados para la emisión de los edictos a que se refiere el artículo 1, serán los competentes para ordenar su publicación en el tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Artículo 7. Competencia para la publicación.—La publicación en el tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, de los edictos a que se refiere el artículo 1 corresponderá a la Subdirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en cuanto órgano competente para la gestión tecnológica de la sede electrónica del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
Artículo 8. Plazo de publicación de los edictos.—1. Los edictos se mantendrán publicados en el tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social durante un plazo de 20 días naturales.
Artículo 9. Efectos de la publicación de edictos.—La publicación en el tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de los edictos correspondientes a notificaciones de los actos administrativos dictados en el ámbito de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, en los supuestos a que se refiere el artículo 1, surtirá efectos de notificación a los interesados sin que sea necesaria su publicación en ningún otro tablón edictal o boletín oficial alguno.
Artículo 10. Plazo de exposición de los edictos.—Finalizado el plazo de publicación de 20 días naturales establecido en el artículo 8, el edicto seguirá estando accesible durante un año, a efectos de su consulta, en el tablón de edictos de la Inspección de Trabajo Seguridad Social, mediante un edicto de conservación.
Artículo 11. Acceso de los ciudadanos al tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.—1. El acceso de los ciudadanos al tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, a través de la sede electrónica del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, no precisará de identificación alguna.
Disposición adicional primera. Protección de datos de carácter personal.—1. El funcionamiento, la gestión y la publicación de edictos en el tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social se realizará conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, en su reglamento de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, así como en el resto de la normativa que le sea de aplicación.
Disposición adicional segunda. Creación de fichero de datos de carácter personal.—Se crea el fichero de datos de carácter personal tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Disposición adicional tercera. Implantación del tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.—La implantación efectiva de la publicación en el tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de los edictos correspondientes a las notificaciones de los actos administrativos dictados en el ámbito de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, tendrá lugar el día de entrada en vigor de esta orden.
Disposición final primera. Título competencial.—Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.18.ª de la Constitución.
Disposición final segunda. No incremento de gasto.—Las medidas incluidas en esta orden no podrán suponer incremento ni de dotaciones ni de retribuciones ni de otros gastos de personal.
Disposición final tercera. Facultades de aplicación y desarrollo.—Se autoriza al titular de la Subsecretaría de Empleo y Seguridad Social para que, mediante resolución, dicte cuantas instrucciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo previsto en esta orden.
Disposición final cuarta. Tablón Edictal Único de las Administraciones Públicas.—Las características del tablón de edictos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social serán compatibles con las que se establezcan para el tablón edictal de las Administraciones Públicas propuesto por la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas.
Disposición final quinta. Entrada en vigor.—La presente orden entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».

References: artículo 45
 Real Decreto 
 artículo 22
 artículo 59

Artículo 1

Artículo 2
 Real Decreto 

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5
 artículo 1

Artículo 6
 artículo 1

Artículo 7
 artículo 1

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 1

Artículo 10
 artículo 8

Artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 149