Source: https://www.lamoncloa.gob.es/consejodeministros/referencias/Paginas/2017/refc20170217.aspx
Timestamp: 2019-11-14 12:37:49+00:00

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La Moncloa. 17/02/2017. Referencia del Consejo de Ministros [Consejo de Ministros/Referencias]
REAL DECRETO por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario Militar.
ACUERDO por el que se aprueba la firma "ad referéndum" del Convenio entre el Reino de España y la República Árabe de Egipto en materia de seguridad y lucha contra la delincuencia, se autoriza su aplicación provisional, se dispone su remisión a las Cortes Generales, y su ratificación.
ACUERDO por el que se aprueba la firma "ad referéndum" del Acuerdo entre el Reino de España y la República de Colombia sobre Transporte Aéreo, se dispone su remisión a las Cortes Generales, y su ratificación.
ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales de la Adenda relativa al establecimiento, funcionamiento y ubicación del Instituto de la Universidad de las Naciones Unidas para la Globalización, la Cultura y la Movilidad (UNU-GCM), con sede en Barcelona, y su ratificación.
ACUERDO de continuación en vía judicial del procedimiento de extradición, solicitada por las autoridades de la República Popular China, de 269 ciudadanos de nacionalidad china por delitos de estafa.
ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Foral de Navarra a formalizar préstamos y emitir deuda pública por un importe máximo de 405.400.000 euros.
REAL DECRETO por el que se establece el título de Técnico Superior en gestión del agua y se fijan los aspectos básicos del currículo.
REAL DECRETO por el que se establece el título de Técnico en redes y estaciones de tratamiento de aguas y se fijan los aspectos básicos del currículo.
ACUERDO por el que se toma razón de la declaración de emergencia de las actuaciones iniciales de restauración hidrológico-forestal del área afectada por un incendio forestal en los términos municipales de Pueyo, Barásoain, Añorbe, Artajona y Tafalla, en la provincia de Navarra, y se declara zona de actuación inmediata, por importe de 400.000 euros.
ACUERDOS por los que se aprueba la terminación de los procedimientos de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciados el 29 de agosto de 2016 a las Comunidades Autónomas de las Illes Balears; País Vasco; Principado de Asturias; Galicia; La Rioja; Extremadura; Castilla y León; Cantabria; Madrid; Castilla-La Mancha; Andalucía; Aragón; Comunitat Valenciana, y Comunidad Foral de Navarra.
ACUERDOS por los que se aprueba la terminación de los procedimientos de repercusión de responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea iniciados el 29 de agosto de 2016 a las Comunidades Autónomas de Canarias y de la Región de Murcia, y a la Administración General del Estado.
REAL DECRETO por el que se nombra interventor general de la Defensa al General de División Interventor del Cuerpo Militar de Intervención D. CARLOS CALAVIA PASCUAL.
General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil D. ÁNGEL ALONSO MIRANDA.
General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire D. ANTONIO FRANCISCO NEBOT MÁS.
La nueva norma tiene como objetivo la transposición al ordenamiento jurídico español de una Directiva comunitaria del 14 de febrero de 2014 cuyo objetivo es profundizar en la creación de un mercado europeo de productos financieros minoristas. Para ello se establecen unas condiciones armonizadas respecto de los créditos y préstamos con garantía hipotecaria o destinadas a uso residencial. La norma española extiende el nivel de protección de la Directiva al autónomo.
Se prohíben, además, las ventas vinculadas, aunque se permiten las ventas combinada, es decir, aquellas en las que se ofrece el préstamo por separado o en un paquete. Se establece, igualmente, el derecho del prestatario a reembolsar, con carácter general, todo o parte del préstamo sin más comisiones o compensaciones al prestamista que la pérdida financiera durante un período y unos porcentajes máximos previstos legalmente.
Por otra parte, se regula por vez primera en el ordenamiento jurídico español el derecho del consumidor a convertir el préstamo denominado en moneda extranjera a la moneda en la que el prestatario reciba sus ingresos o la del Estado miembro en el que resida, como mecanismo de cobertura y protección frente al riesgo de cambio. Y se regula, por último, la figura de los intermediarios de préstamos inmobiliarios, que pueden actuar el régimen de libre prestación de servicios en la Unión Europea, o los prestamistas inmobiliarios distintos de entidades financieras.
En un segundo bloque el Anteproyecto de Ley introduce medidas de transparencia en la fase de contratación. Así, junto con la ficha normalizada de información precontractual (FEIN), se entregará al prestatario una Ficha de Advertencias Estandarizadas (FiAE) en la que se informará de la existencia de las cláusulas o elementos relevantes (cláusulas suelo, posibilidad de vencimiento anticipado, distribución de gastos asociados a la concesión del préstamo y préstamos en divisas) y los riesgos asociados a las mismas. Además, en el caso de tratarse de un préstamo a tipo de interés variable, se establece por ley la obligación del prestamista de entregar al prestatario un documento separado con una referencia especial a las cuotas periódicas a satisfacer por el cliente en diferentes escenarios de evolución de los tipos de interés.
El Consejo de Ministros ha aprobado, mediante un Real Decreto, el nuevo reglamento Penitenciario Militar, con lo que se deroga el Reglamento de Establecimientos Penitenciarios Militares vigente desde 1992.
El objeto de este Real Decreto es regular los establecimientos penitenciarios militares, adecuando la normativa en vigor a los diferentes cambios que se han producido en las Fuerzas Armadas. Su finalidad es procurar la reinserción social o, en su caso, la reinserción a la Fuerzas Armadas de los internos, de forma personalizada y destacando que el trabajo penitenciario no tiene carácter productivo.
El ámbito de aplicación de este Reglamento se extiende a quienes deban cumplir las medidas cautelares de detención y prisión preventiva o las penas privativas de libertad impuestas por la comisión de delitos militares, así como las impuestas a militares por delitos comunes, siempre que la sanción penal no lleve aparejada la pérdida de la condición militar.
REGULADAS LA COMERCIALIZACIÓN Y MANIPULACIÓN DE GASES FLUORADOS Y EQUIPOS BASADOS EN LOS MISMOS
EXTRADICIÓN A CHINA DE 269 CIUDADANOS CHINOS DETENIDOS EN LA "OPERACIÓN WALL"
Están acusados de delitos de estafa y fueron arrestados en varias ciudades españolas.
El Consejo de Ministros ha aprobado la solicitud de extradición cursada por las autoridades de la República Popular China de 269 de sus ciudadanos, acusados de delitos de estafa y detenidos en España durante el transcurso de la denominada "Operación Wall", así como la continuación del procedimiento por vía judicial.
Así, contaban con locales y chalets en diferentes localidades desde los que iniciaron sus operaciones en marzo de 2016 mediante el establecimiento de una serie de centros de atención telefónica a través de una trama organizada y dirigida desde China. Con estos medios y la utilización de telefonía IP (Internet) suplantaban los números de llamada de origen para identificarse ante sus víctimas como policías, fiscales o jueces chinos.
Acusando a dichas personas de algún hecho delictivo, las coaccionaban para hacerles pagar una cantidad que sirviera para eludir la acción de la Justicia. Para ello, debían ingresar distintas cantidades de dinero en cuentas pertenecientes a la organización, cuyos líderes manejaban mediante medios financieros clandestinos para mantener la propia organización y repartir los beneficios obtenidos.
Un total de trece centros clandestinos de estas características fueron desmantelados el pasado mes de diciembre en el transcurso de un operativo conjunto de los cuerpos de policía de España y China que se bautizó como "Operación Wall". Durante esa operación fueron detenidos en Madrid, Alicante, Barcelona, Málaga y Zaragoza la mayor parte de los ciudadanos chinos reclamados, encontrándose solo uno de ellos en libertad, bajo orden de detención. Se estima que hasta ese momento habían llevado a cabo un total de 839 estafas, por un valor de 120 millones de yuanes, equivalentes a más de 16 millones de euros.
AUTORIZACIÓN A NAVARRA A FORMALIZAR PRÉSTAMOS Y EMITIR DEUDA PÚBLICA
El importe autorizado hoy por el Consejo de Ministros asciende a 405,40 millones de euros que la Comunidad Foral destinará a:
Refinanciar los vencimientos ordinarios de deuda previstos en 2017 por importe de 330 millones de euros.
APROBADAS LAS ACTUACIONES INICIALES DE EMERGENCIA PARA RESTAURAR EL ÁREA AFECTADA POR UN INCENDIO FORESTAL EN NAVARRA
El Consejo de Ministros ha aprobado las actuaciones iniciales de emergencia para la restauración hidrológico-forestal del área afectada por el incendio forestal que se produjo en agosto de 2016 en los términos municipales de Pueyo, Barásoain, Añorbe, Artajona y Tafalla, en la Comunidad Foral de Navarra.
El incendio, que se extendió por 3.538 ha, de las cuales 1.455 eran de superficie forestal, afectó a un terreno que constituye un mosaico típico mediterráneo, conformado principalmente por tierras agrícolas de secano, encinares y coscojares, formaciones de matorral y repoblaciones de pino carrasco y, en menor medida, de pino laricio.
Por ello se han planteado obras de emergencia, por importe de cuatrocientos mil euros, para actuar contra la erosión y retirar la madera quemada y los restos que impiden la regeneración natural de las especies. Con ello se reducirá, al mismo tiempo, el riesgo de ataque de plagas forestales sobre los árboles dañados, que pudieran afectar al resto de la masa colindante no afectada por el incendio.
ACUERDO SOBRE TRANSPORTE AÉREO CON COLOMBIA
El Consejo de Ministros ha aprobado la firma "ad referéndum" del Acuerdo sobre transporte aéreo entre el Reino de España y la República de Colombia, que reemplazará al Convenio anterior del año 1951. El nuevo texto actualiza y flexibiliza el marco legal que proporcionaba cobertura a los enlaces aéreos entre ambos países, dentro de un marco adecuado a la normativa comunitaria.
FIRMA DEL ACUERDO DE SERVICIOS AÉREOS CON LA REGIÓN ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE HONG KONG DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Acuerdo de Servicios Aéreos entre el Reino de España y la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China, Convenio que establece el marco legal que proporciona cobertura a los enlaces aéreos entre España y Hong Kong.
Con relación a su contenido, se han establecido principios muy flexibles en cuanto al régimen de operaciones que se pueden realizar. De este modo, se fortalecen las relaciones mutuas en el ámbito del transporte aéreo comercial y se sientan las bases para el desarrollo de más y mejores servicios aéreos entre España y Hong Kong.
ACUERDO CON EGIPTO EN MATERIA DE SEGURIDAD Y LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA
El Consejo de Ministros ha aprobado la firma "ad referéndum" del Convenio entre el Reino de España y la República Árabe de Egipto en materia de seguridad y lucha contra la delincuencia, ha autorizado su aplicación provisional y ha dispuesto su remisión a las Cortes Generales y su ratificación.
ESTABLECIDOS LOS TÍTULOS DE TÉCNICO SUPERIOR EN GESTIÓN DEL AGUA Y DE TÉCNICO EN REDES Y ESTACIONES DE TRATAMIENTO DE AGUAS
El Consejo de Ministros ha aprobado dos Reales Decretos por los que se establecen, respectivamente, el título de Técnico Superior en gestión del agua y de Técnico en redes y estaciones de tratamientos de aguas, además de fijar los aspectos básicos de ambos currículos. Los dos Reales Decretos se promueven en desarrollo del Real Decreto de 2011 que definió la estructura de los títulos de formación profesional, tomando como base el Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales y las directrices fijadas por la Unión Europea.
El establecimiento de los dos títulos se realiza ante la demanda del sector productivo, cuyos agentes han participado en la concreción de esta oferta formativa para garantizar la adecuación de las habilidades de los profesionales del sector a los cambios organizativos y tecnológicos que se están produciendo, además de mejorar su empleabilidad y la productividad y competitividad de los agentes económicos implicados.
El Plan Nacional de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética tiene, entre otras finalidades, impulsar ahorros de energía final y primaria, potenciando un enfoque orientado al ahorro eficiente del consumo y a una política de recuperación y reutilización del agua una vez utilizada. Ello conlleva medidas para la mejora de la eficiencia energética de las actuales instalaciones de potabilización, abastecimiento, depuración de aguas residuales y desalación. Esta evolución tecnológica que tiende a sistemas energéticamente más eficientes conllevará al uso y aplicación de componentes electrónicos más avanzados. Los títulos de formación profesional hoy aprobados responden a la organización, control y supervisión de instalaciones y servicios más automatizados, dando prioridad a la seguridad y al control ambiental, por lo que se hace necesario potenciar las competencias asociadas a estas actividades profesionales.
REMISIÓN A LAS CORTES DE LA ADENDA SOBRE EL INSTITUTO DE LA UNIVERSIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS
El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales de la Adenda relativa al establecimiento, funcionamiento y ubicación del Instituto de la Universidad de las Naciones Unidas para la Globalización, la Cultura y la Movilidad (UNU-GCM), con sede en Barcelona, así como su ratificación.
Se trata de un acuerdo complementario a los Acuerdos de Sede de la Universidad de Naciones Unidas (UNU) en España de 28 de junio de 2010, por el que se creó un Instituto de dicha Organización de Naciones Unidas en España, que tiene su sede en Barcelona.
La Adenda, cuya firma y aplicación provisional autorizó el Consejo de Ministros el 22 de julio de 2016, define el área de trabajo futura del Instituto de la ONU, que pasa a centrarse en "globalización, cultura y migraciones". Además, crea un nuevo marco de colaboración interadministrativa, de manera que en adelante se sostendrá con el apoyo financiero de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperación, y de Educación, Cultura y Deporte, de la Generalidad de Cataluña y del Ayuntamiento de Barcelona.
El Instituto nace con la vocación de convertirse en un foro académico de diálogo y discusión sobre políticas en materia de globalización y migraciones. El Instituto puede asesorar a los Gobiernos de los Estados miembro de Naciones Unidas y a las Agencias Internacionales en la formulación de políticas y actividades en materia de globalización y migraciones. Además, se crea con el propósito de que ahonde en la reflexión y comprensión de los diversos impactos que tienen estos fenómenos en la cultura de nuestras sociedades.
ENMIENDAS PARA MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LOS BUQUES QUE OPEREN EN AGUAS POLARES
El Consejo de Ministros ha tomado conocimiento de la entrada en vigor de las enmiendas de 2014 al Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida en el Mar, 1974 (Convenio SOLAS), que introducen medidas de seguridad para los buques que operen en aguas polares.
El Convenio SOLAS está considerado como el más importante de todos los tratados internacionales relativos a la seguridad de los buques mercantes, cuyo objetivo principal es establecer normas mínimas relativas a la construcción, el equipo y la utilización de los buques, compatibles con su seguridad los Estados de abanderamiento son los responsables de asegurar que los buques que enarbolen su pabellón cumplan las disposiciones del Convenio.
Las enmiendas de 2014 al Convenio SOLAS introducen un nuevo capítulo dedicado a las medidas de seguridad para los buques que operen en aguan polares. Este nuevo capítulo regula la construcción y adecuación del buque y su equipo, las indicaciones para la navegación entre hielos, así como normas salvamento y formación de las tripulaciones en aguas polares.
Interventor General de la Defensa.-
General de División Interventor D. CARLOS CALAVIA PASCUAL.
Nacido el 4 de julio de 1955 en Madrid, es Licenciado en Derecho.
Ha estado destinado en las Intervenciones de la Zona Marítima del Estrecho, Territorial de San Fernando, Fábrica Nacional de La Marañosa, Cuarto Militar de la Casa de S.M. el Rey y General de la Defensa. Fue jefe de la División de Estudios y Coordinación de la Intervención General de la Defensa e Interventor Delegado del Estado Mayor de la Defensa y del Cuartel General del Ejército de Tierra, cargo que desempeñaba en la actualidad.
Directora general de Relaciones Internacionales y Extranjería.-
Dª ELENA GARZÓN OTAMENDI.
Nació en 1968 en Barcelona, casada, con dos hijos, es Licenciada en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid y pertenece al Cuerpo de Administradores Civiles del Estado.
Ha ocupado diferentes puestos en la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, donde fue subdirectora general de Relaciones Internacionales. Ha sido asesora del Delegado del Gobierno para la Extranjería y la Inmigración, vocal asesora en la Subsecretaría del Ministerio del Interior y jefa de la Unidad de Apoyo de la Dirección General de Relaciones Internacionales y Extranjería de la Secretaría de Estado de Seguridad. En 2011 fue nombrada consejera de Interior en la Representación Permanente de España ante la Unión Europea y actualmente era oficial mayor adjunta en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

References: REAL DECRETO 

REAL DECRETO 

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 Real Decreto 
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