Source: http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2011/20110746
Timestamp: 2019-10-22 00:44:12+00:00

Document:
Lag om mottagande av personer som söker… 746/2011 - Uppdaterad lagstiftning - FINLEX ®
Du är här: Finlex › Lagstiftning › Uppdaterad lagstiftning › Vuosi 2011 › 17.6.2011/746
7) offer för människohandel en person som har upptagits i hjälpsystemet enligt 8 punkten, (10.4.2015/388)
8) hjälpsystemet ett system inom vilket hjälpen till offer för människohandel ordnas, (10.4.2015/388)
9) hjälpinsatser tjänster och stödåtgärder för offer för människohandel. (10.4.2015/388)
4 § har ändrats genom L 851/2019, som träder i kraft 1.1.2020. Den tidigare formen lyder:
Då denna lag tillämpas ska de särskilda behov som beror på en persons särskilt utsatta ställning, såsom på åldern eller det fysiska och psykiska tillståndet, beaktas hos personer som söker internationellt skydd, får tillfälligt skydd eller är offer för människohandel. En persons särskilt utsatta ställning och de särskilda behov som beror på den ska utredas individuellt inom en rimlig tid från det att ärendet blivit anhängigt. De särskilda behoven ska beaktas under hela den tid som ansökan om internationellt skydd behandlas, under den tid som tillfälligt skydd ges och under den tid som offer för människohandel får hjälptjänster enligt 4 kap.
Migrationsverket betalar på ansökan arvodet till en företrädare för ett barn som saknar vårdnadshavare och inte har uppehållstillstånd i Finland på basis av den tid som företrädaren har använt för uppgifterna och ersättning för de kostnader som orsakats av företrädandet. Genom förordning av statsrådet utfärdas närmare bestämmelser om grunderna för betalningen av arvodet och arvodets storlek, de kostnader som ersätts samt förfarandet vid betalningen av arvoden och ersättning för kostnader. (9.12.2011/1253)
Migrationsverket svarar för driften av statliga förläggningar och flyktingslussar samt beslutar om inrättande och nedläggning av dem och om deras verksamhetsställen.
Föreståndaren för en statlig förläggning eller flyktingsluss förutsätts ha en för uppgiften lämplig examen, god förtrogenhet med de uppgifter som hör till tjänsten, i praktiken visad ledarförmåga och sådana kunskaper i främmande språk som skötseln av uppgiften kräver. Genom förordning av statsrådet får bestämmelser utfärdas om tillsättning av tjänster vid de statliga förläggningarna och flyktingslussarna och om deras arbetsordningar.
Migrationsverket avtalar om inrättande och nedläggning av förläggningar och flyktingslussar och om deras verksamhetsställen med kommuner, samkommuner, andra offentligrättsliga samfund eller privata sammanslutningar eller stiftelser.
5) utvidgning, inskränkning och nedläggning av förläggningar och flyktingslussar,
I fråga om behörighetsvillkoren för föreståndare för icke-statliga förläggningar och flyktingslussar tillämpas 9 § 2 mom.
När någon annan aktör än en myndighet utövar offentlig makt vid skötseln av sådana uppgifter enligt denna lag som hänför sig till mottagningstjänster, ska bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar tillämpas på aktören.
Hur länge mottagningstjänster tillhandahålls
Om uppehållstillstånd förvägras eller det tillfälliga skyddet upphör för en utlänning som fått mottagningstjänster, tillhandahålls personen i fråga mottagningstjänster tills han eller hon har avlägsnat sig ur landet.
Den som söker internationellt skydd och är medborgare i en medlemsstat i Europeiska unionen eller i Island, Liechtenstein, Norge eller Schweiz tillhandahålls emellertid mottagningstjänster endast tills han eller hon fått del av Migrationsverkets beslut om avslag på ansökan om internationellt skydd. Om en medborgare i en ovannämnd stat som fått del av Migrationsverkets beslut om avslag på ansökan om internationellt skydd samtycker till att lämna landet under övervakning eller samtycker till att beslutet om avvisning verkställs innan 30 dagar har förflutit från delgivningen av beslutet, kan personen tillhandahållas mottagningstjänster fram till dess att han eller hon lämnar landet, dock i högst 7 dygn.
För en tredjelandsmedborgare som inte har gjort en ansökan om assisterad frivillig återresa tillhandahålls mottagningstjänster i högst 30 dagar från det att beslutet om avlägsnande ur landet har blivit verkställbart och polisen har informerat förläggningen om att avlägsnandet inte kan verkställas genom myndighetsåtgärder. Har en assisterad återresa trots ansökan inte genomförts eller har ansökan om assisterad återresa återtagits, upphör emellertid tillhandahållandet av mottagningstjänster senast 90 dagar efter det att ansökan gjordes, om inte tredjelandsmedborgaren har beviljats uppehållstillstånd. Detta moment tillämpas inte på mottagningstjänster för barn som saknar vårdnadshavare.
Trots de tidsgränser som föreskrivs i 2 och 3 mom. får föreståndaren för en förläggning besluta att någon av särskilda skäl som anknyter till dennes person ska tillhandahållas mottagningstjänster under en rimlig tid.
Personer som söker internationellt skydd eller får tillfälligt skydd inkvarteras på en förläggning. Vid inkvarteringen beaktas de inkvarterades ålder och kön. En sökande kan flyttas till en annan förläggning om det behövs för personens egen skull, förläggningens verksamhet eller behandlingen av ansökan om internationellt skydd. Inkvarteringen ska ordnas så att familjemedlemmar kan bo tillsammans om de så vill.
Migrationsverket kan förbehålla sig rätten att besluta om inkvartering eller förflyttning, om det behövs för behandlingen av ansökan om internationellt skydd eller om man i ett ärende som gäller förflyttning enligt 1 mom. inte kan uppnå enighet om till vilken förläggning personen ska flyttas.
Personer som söker internationellt skydd, får tillfälligt skydd eller är offer för människohandel och som inte har en i lagen om hemkommun avsedd hemkommun i Finland har rätt till socialservice enligt 14 § i socialvårdslagen (1301/2014), om en yrkesutbildad person inom socialvården har bedömt det vara nödvändigt för dessa personer att få socialservice under den tid som de har rätt till mottagningstjänster eller är upptagna i hjälpsystemet. (10.4.2015/388)
Det sociala arbete som avses i 15 § och den sociala handledning som avses i 16 § i socialvårdslagen utförs vid förläggningen av yrkesutbildade personer inom socialvården. Arbetet omfattar rådgivning, handledning och utredning av sociala problem samt andra stödåtgärder som upprätthåller och främjar individens och familjens trygghet och förmåga att komma till rätta samt samfunds funktionsduglighet.
Bestämmelser om förvaltningsdomstolens skyldighet att ordna tolkning och översättning finns i lagen om rättegång i förvaltningsärenden. (5.7.2019/851)
3 mom. har ändrats genom L 851/2019, som träder i kraft 1.1.2020. Den tidigare formen lyder:
För olycksfall eller yrkessjukdom som drabbat en person under arbete och studier betalas till personen ersättning av statens medel enligt samma grunder som gäller för olycksfall i arbetet och yrkessjukdom enligt lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar (459/2015) till den del som den skadade inte har rätt till en minst lika stor ersättning enligt någon annan lag. (24.4.2015/473)
Statskontoret behandlar ärenden som gäller betalning av ersättning. I beslut som Statskontoret har fattat med stöd av denna paragraf får ändring sökas på det sätt som anges i 33 kap. i lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar. (24.4.2015/473)
Till en tredjelandsmedborgare som sökt internationellt skydd, den som fått tillfälligt skydd eller som är offer för människohandel och som enligt lagen om hemkommun inte har någon hemort i Finland samt till den som beviljats uppehållstillstånd med stöd av 51 § i utlänningslagen kan som stöd för återresa betalas bidrag och ersättning för skäliga rese- och flyttkostnader för återresan till hemlandet eller till något annat land där hans eller hennes inresa är garanterad. En förutsättning för att bidrag och ersättning ska betalas till den som sökt internationellt skydd är dessutom att han eller hon frivilligt och i permanent syfte avlägsnar sig ur landet efter att ha återtagit sin ansökan om skydd eller efter att ha fått sin ansökan om uppehållstillstånd avslagen.
Bidrag och ersättning beviljas, om den återvändande personen är i behov av stöd och inte kan börja återintegrera sig eller täcka sina rese- och flyttkostnader genom förvärvsarbete, andra inkomster eller tillgångar eller på något annat sätt. När bidragsbeloppet bestäms ska återvändarens personliga omständigheter och förhållandena i återvändandelandet beaktas. För att bidrag ska beviljas förutsätts det att sökanden har en plan för hur bidraget kommer att användas. Närmare bestämmelser om bidraget och dess belopp samt om förfarandena vid beviljande av bidrag utfärdas genom förordning av inrikesministeriet.
Bidrag och ersättning beviljas på återvändarens ansökan av den förläggning där han eller hon är registrerad som klient. Om återvändaren inte längre är registrerad som klient vid en förläggning, kan bidraget på ansökan beviljas av Migrationsverket. Den beviljande förläggningen eller Migrationsverket kan återkräva bidrag eller ersättning som visar sig ha betalats ut på felaktiga grunder eller utan grund. Ansökan om återkrav ska lämnas till den förvaltningsdomstol inom vars domkrets förläggningen är belägen.
Hjälpsystemet (10.4.2015/388)
1) besluta om upptagning av en person i hjälpsystemet, vid behov efter att ha hört den sektorsövergripande expertgruppen,
2) ge offer för människohandel återhämtningstid enligt 36 § eller att i enlighet med 52 c § i utlänningslagen ge dem betänketid som avses i 52 b § i den lagen, och i att förlänga och avbryta återhämtnings- eller betänketiden,
3) ordna hjälpinsatser till offer för människohandel som inte har en i lagen om hemkommun avsedd hemkommun i Finland,
4) samarbeta med kommunen om hjälp till offer för människohandel som har en i lagen om hemkommun avsedd hemkommun i Finland,
5) identifiera offer för människohandel i enlighet med 38 § 3 mom.,
6) besluta om avförande av ett offer för människohandel från hjälpsystemet, vid behov efter att ha hört den sektorsövergripande expertgruppen.
En finländsk medborgare eller ett utländskt offer för människohandel som lagligen vistas i landet på det sätt som avses i 40 § i utlänningslagen kan i samband med beslutsfattandet om upptagning i hjälpsystemet ges en återhämtningstid på 30 dygn. Återhämtningstiden kan förlängas med högst 60 dygn, om offrets personliga förhållanden kräver det. Återhämtningstiden avbryts, om offret avförs från hjälpsystemet med stöd av 38 f §.
När återhämtningstiden har löpt ut ska föreståndaren för förläggningen i Joutseno trots sekretessbestämmelserna underrätta polisen om offret för människohandel och om det beslut genom vilket offret har upptagits i hjälpsystemet samt att lämna de nödvändiga upplysningar som avses i 37 §.
Bestämmelser om den betänketid som ska ges ett offer för människohandel som vistas i Finland utan laglig uppehållsrätt finns i 52 b och 52 c § i utlänningslagen.
När förundersökningsmyndigheten eller åklagaren inleder förundersökning av ett misstänkt, i 25 kap. 3 eller 3 a § i strafflagen (39/1988) avsett människohandelsbrott, identifierar förundersökningsmyndigheten eller åklagaren eventuella offer för brottet som offer för människohandel.
När Migrationsverket beviljar uppehållstillstånd med stöd av 52 a § 2 mom. i utlänningslagen identifierar Migrationsverket den som beviljats uppehållstillståndet som offer för människohandel.
Förläggningen i Joutseno kan identifiera ett offer för människohandel efter att ha hört den i 38 c § avsedda sektorsövergripande expertgruppen, om
1) förundersökningsmyndigheten eller åklagaren har beslutat att inte inleda förundersökning i Finland men det finns grundad anledning att anse att en person som har upptagits i hjälpsystemet har fallit offer för människohandel utomlands, eller
2) det av ett beslut att avbryta eller avsluta förundersökningen framgår att en person ska anses ha fallit offer för ett människohandelsbrott men det inte har varit möjligt att föra saken till åklagare eftersom det inte finns någon att väcka åtal mot.
1) rådgivning och handledning,
2) trygg inkvartering,
3) mottagningspenning eller utkomststöd,
4) socialservice,
5) hälso- och sjukvårdstjänster,
6) tolk- och översättartjänster,
7) rättshjälp enligt lagen om rättegång i brottmål (689/1997) eller rättshjälpslagen (257/2002) samt juridisk rådgivning,
8) spårande av föräldrar till offer som är barn som saknar vårdnadshavare eller spårande av någon annan som svarat för den faktiska vårdnaden om ett barn,
9) stöd för att offret tryggt ska kunna återvända.
1) offret inte längre är i behov av hjälpinsatser,
2) offret inte har identifierats som offer för människohandel i enlighet med 38 §,
3) det av ett beslut att avsluta förundersökningen framgår att det inte anses vara fråga om ett människohandelsbrott som avses i 25 kap. 3 eller 3 a § i strafflagen,
4) åklagaren inte väcker åtal för människohandelsbrott i ett mål som gäller offret eftersom åklagaren anser att ett människohandelsbrott som avses i 25 kap. 3 eller 3 a § i strafflagen inte har begåtts eller att det är fråga om ett annat brott,
5) domstolen har konstaterat att det inte är fråga om ett människohandelsbrott som avses i 25 kap. 3 eller 3 a § i strafflagen,
6) offret avlägsnar sig eller avlägsnas ur landet, eller
7) offret meddelar att han eller hon vill lämna hjälpsystemet eller har försvunnit.
Till företrädare förordnas en för uppdraget lämplig myndig person som ger sitt samtycke och som har förmåga att sköta sitt uppdrag på ett oklanderligt sätt. En person vars intressen står eller skulle kunna stå i strid med barnets intressen får inte förordnas till företrädare.
En förutsättning för att en person ska kunna förordnas till företrädare är att personen för tingsrätten har uppvisat ett sådant straffregisterutdrag som avses i 6 § 2 mom. i straffregisterlagen (770/1993).
Företrädaren för vårdnadshavarens talan i angelägenheter som gäller barnets person och förmögenhet samt förvaltar barnets förmögenhet på det sätt som bestäms i 12 kap. 1 och 2 § i rättegångsbalken, 14 § i förvaltningslagen, 25 § i lagen om rättegång i förvaltningsärenden samt i lagen om förmyndarverksamhet (442/1999). Innan ett beslut som gäller barnets person eller förmögenhet fattas ska barnet höras på det sätt som föreskrivs i 5 § 2 mom. i denna lag. (5.7.2019/851)
1 mom. har ändrats genom L 851/2019, som träder i kraft 1.1.2020. Den tidigare formen lyder:
I registret över mottagna klienter ingår ett riksomfattande delregister och de delregister som förs av förläggningarna och flyktingslussarna. Det riksomfattande delregistret används för styrning, planering och uppföljning av mottagandet av personer som söker internationellt skydd eller får tillfälligt skydd och av hjälpen till offer för människohandel. De delregister som förs av förläggningar och flyktingslussar används för planering, ordnande, genomförande och uppföljning av mottagningstjänsterna för personer som söker internationellt skydd eller får tillfälligt skydd och av hjälpinsatserna till offer för människohandel. (10.4.2015/388)
I registret över mottagna klienter får det i fråga om personer som avses i 45 § 1 mom. och deras familjemedlemmar registreras ärendets eller klientens nummer, uppgift om namn, kön, födelsedatum, födelseort och födelseland, personbeteckning och utländskt personnummer eller någon annan utländsk beteckning för identifiering av personen, medborgarskap, civilstånd och familjeförhållanden. Utöver dessa uppgifter får det i registret i fråga om den registrerade föras in
1) uppgifter om inkvartering,
2) uppgifter om mottagnings- eller brukspenning,
4) uppgifter om språkkunskaper, utbildning, yrkesskicklighet och arbetserfarenhet,
5) sådana uppgifter om ansökan om internationellt skydd eller uppehållstillstånd som är behövliga med tanke på planering, ordnande, genomförande och uppföljning av mottagningstjänsterna,
6) sådana uppgifter om en framställning om att hjälp ska sättas in som är behövliga med tanke på för planering, ordnande, genomförande och uppföljning av hjälpinsatserna.
PersonuppgiftsL 523/1999 har upphävts genom DataskyddsL 1050/2018, se EPRF (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (allmän dataskyddsförordning) III kap.
Uppgifter får lämnas ut även i maskinläsbar form eller med hjälp av en teknisk anslutning. Innan uppgifter lämnas ut genom teknisk anslutning ska den som begär uppgifterna visa att de skyddas på det sätt som avses i 32 § 1 mom. i personuppgiftslagen.
I andra beslut som avses i denna lag än tingsrättens beslut får ändring sökas genom besvär på det sätt som anges i lagen om rättegång i förvaltningsärenden. (5.7.2019/851)
3 mom. har upphävts genom L 5.7.2019/851, som träder i kraft 1.1.2020. Den tidigare formen lyder: (5.7.2019/851)
56 § har ändrats genom L 851/2019, som träder i kraft 1.1.2020. Den tidigare formen lyder:
I ett beslut om återhämtningstid som avses i 36 § får ändring inte sökas genom besvär.
Företrädare för barn utan vårdnadshavare har rätt att trots sekretessbestämmelserna avgiftsfritt få de upplysningar som är nödvändiga för att utföra uppgifterna enligt 41 § av Migrationsverket, förläggningar, flyktingslussar, kommunala myndigheter och sådana offentliga eller privata serviceproducenter som tillhandahåller tjänster enligt 3 och 4 kap.
RP 171/2014, FvUB 28/2014, RSv 165/2014, Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/33/EU (32013L0033); EUT nr L 180, 29.6.2013, s. 96
RP 266/2014, FvUB 58/2014, RSv 352/2014
RP 170/2014, FvUB 47/2014, RSv 314/2014
1 kap - Allmänna bestämmelser1 § - Lagens syfte2 § - Tillämpningsområde3 § - Definitioner4 § - Förhållande till andra lagar4 § - Förhållande till andra lagar5 § - Tillämpning av lagen på barn6 § - Tillämpning av lagen på personer i utsatt ställning7 § - Ersättning för kostnader2 kap - Mottagande8 § - Styrning av mottagandet och av hjälpsystemet samt behörig förläggning9 § - Statliga förläggningar och flyktingslussar10 § - Icke-statliga förläggningar och flyktingslussar11 § - Ordnande av tagande i förvar av utlänningar12 § - Mottagande vid massinvandring3 kap - Mottagningstjänster13 § - Mottagningstjänster14 § - Mottagare av mottagningstjänster14 a § - Hur länge mottagningstjänster tillhandahålls15 § - Information16 § - Inkvartering på en förläggning17 § - Inkvartering av barn utan vårdnadshavare18 § - Enskild inkvartering19 § - Mottagningspenning20 § - Mottagningspenningens belopp21 § - Brukspenning22 § - Justering av mottagnings- och brukspenningen23 § - Beviljande och återkrav av mottagnings- och brukspenning24 § - Utmätnings- och överföringsförbud25 § - Socialservice26 § - Hälso- och sjukvårdstjänster27 § - Tolkning och översättning28 § - Jäv och tystnadsplikt för tolkar och översättare29 § - Arbets- och studieverksamhet30 § - Försäkringsskyddet för personer som deltar i arbete och studier31 § - Stöd för återresa32 § - Avgifter för mottagningstjänster4 kap - Hjälpsystemet (10.4.2015/388)33 § - Hjälpsystemets ändamål34 § - Framställning om att uppta en person i hjälpsystemet35 § - Upptagning i hjälpsystemet36 § - Återhämtningstid och dess rättsverkan37 § - Rätt att lämna nödvändiga upplysningar38 § - Egentlig identifiering av offer för människohandel38 a § - Hjälpinsatser38 b § - Ordnande av hjälpinsatser38 c § - Den sektorsövergripande expertgruppen38 d § - Samarbete för att skydda offer för människohandel38 e § - Barn som upptas i hjälpsystemet38 f § - Avförande från hjälpsystemet5 kap - Företrädande av barn utan vårdnadshavare39 § - Förordnande av företrädare40 § - Företrädarens behörighet41 § - Företrädarens uppgifter42 § - Befriande av en företrädare från sitt uppdrag43 § - Upphörande av företrädaruppdraget44 § - Anmälningsskyldighet6 kap - Register45 § - Registret över mottagna klienter och företrädarregistret46 § - Registrens användningsändamål47 § - Registeransvariga48 § - Uppgifter som införs i registret över mottagna klienter49 § - Uppgifter som införs i företrädarregistret50 § - Ansvaret för uppgifter som har införts i registren51 § - Den registrerades rättigheter52 § - Utlämnande av uppgifter ur registren53 § - Rätt att få uppgifter ur register54 § - Utplåning av uppgifter ur registren och lagring av uppgifter7 kap - Rättsskydd55 § - Ändringssökande56 § - Sökande av ändring i fråga om avgift för mottagningstjänster56 § - Sökande av ändring i fråga om avgift för mottagningstjänster57 § - Besvärsförbud8 kap - Särskilda bestämmelser58 § - Rätt att få uppgifter59 § - Sekretess60 § - Omhändertagande av ämnen och föremål61 § - Inspektion av rum som en boende förfogar över62 § - Allmänna förutsättningar för omhändertagande av ämnen och föremål och för inspektion av rum som en boende förfogar över63 § - Antecknande av åtgärder om omhändertagande av ämnen och föremål och inspektion av rum som en boende förfogar över9 kap - Ikraftträdandebestämmelser64 § - IkraftträdandeIkraftträdelsestadganden:9.12.2011/1253:30.12.2014/1320:6.2.2015/87:10.4.2015/388:24.4.2015/473:22.5.2015/673:16.12.2016/1161:5.7.2019/851:

References: § 2
 § 3
 § 2
 domstolen 
 § 2
 § 2
 § 1
 § 1