Source: http://pravo4u.cz/judikatura/nejvyssi-soud-cr/21-cdo-2452-2008/
Timestamp: 2019-01-19 01:16:59+00:00

Document:
Rozhodnutí Nejvyššího soudu ČR 21 Cdo 2452/2008 | Judikatura | Pravo4u.cz - služby pro právníky
Rozhodnutí Nejvyššího soudu ČR 21 Cdo 2452/2008
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Zdeňka Novotného a soudců JUDr. Ljubomíra Drápala a JUDr. Mojmíra Putny v právní věci žalobce Ing. J. M., zastoupeného O. s. s. o. a o., proti žalované Č. o. b., a.s., zastoupené advokátkou, o neplatnost výpovědi z pracovního poměru a o určení trvání pracovního poměru, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 1 pod sp. zn. 23 C 1/2004, o dovolání žalované proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 11. října 2006, č.j. 13 Co 269,270/2006-92, takto:
Dopisem ze dne 4.3.2003 žalovaná sdělila žalobci, že mu dává výpověď z pracovního poměru podle ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) zák. práce. Naplnění výpovědního důvodu spatřovala v tom, že „představenstvo žalované na své 45. schůzi dne 27.11.2002 schválilo plán snížení počtu zaměstnanců v roce 2003 a 2004 k zefektivnění bankovního provozu“ a že „v souladu s tímto schváleným opatřením představenstva žalované a v důsledku následné změny systemizace počtu pracovních míst, rozhodl příslušný odpovědný vedoucí zaměstnanec, že se žalobce stává pro žalovanou nadbytečným“; žalovaná současně nemá možnost žalobce dále zaměstnávat ve sjednaném místě výkonu práce ani v místě jeho bydliště, a to ani po předchozí průpravě, a „nemá ani žádné vhodné volné pracovní místo, na které by mohla žalobce po dohodě s ním převést“.
Žalobce se domáhal, aby bylo určeno, že uvedená výpověď z pracovního poměru je neplatná a že pracovní poměr žalobce k žalované trvá. Žalobu odůvodnil zejména tím, že organizační změna, kterou by bylo zrušeno pracovní místo žalobce, nebyla žalovanou vyhlášena ani do konce měsíce března, ve kterém byla žalobci předána výpověď, a že odkaz na plán snížení počtu zaměstnanců schválený představenstvem žalované „nemůže být řádným výpovědním důvodem pro každý jednotlivý případ“. Žalovaná rovněž nesplnila povinnost uvedenou v ustanovení § 47 odst. 1 zák. práce, jestliže po předání výpovědi žalobci účinně nepomáhala (ve spolupráci s příslušným orgánem státní správy) při získání nového vhodného zaměstnání, a také podle názoru žalobce „není pravdivé“ tvrzení žalované, že pro něj neměla jinou vhodnou práci, jestliže „každý měsíc počínaje dnem schválení opatření představenstva (27.11.2002) přijala značné množství nových zaměstnanců do pracovních pozic, které mohly být žalobci nabídnuty“. Kromě toho se žalobce domnívá, že jeho nadbytečnost „nemá věcné opodstatnění“, neboť jeho pracovní činnost dosud není řádně vykonávána, a že se žalovaná vůči němu zachovala „hrubě neeticky“, jestliže s ním „v rozporu s dobrými mravy“ a platnou kolektivní smlouvou ukončila pracovní poměr pouhých 14 měsíců před vznikem jeho nároku na starobní důchod. Přestože žalobce dopisem ze dne 12.8.2003 oznámil žalované, že trvá na dalším zaměstnávání, žalovaná mu pokračovat v práci neumožnila.
Obvodní soud pro Prahu 1 rozsudkem ze dne 21.9.2005, č.j. 23 C 1/2004-62, ve znění doplňujícího rozsudku ze dne 3.4.2006, č.j. 23 C 1/2004-86, žalobu zamítl a rozhodl, že žalobce je povinen zaplatit žalované na náhradě nákladů řízení 5.300,- Kč „s 19% DPH“ k rukám advokátky a že v souvislosti s doplňujícím rozsudkem nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení. Soud prvního stupně vycházel ze zjištění, že žalovaná, u níž žalobce pracoval naposledy jako „analytik procesů II“, rozhodla na 45. zasedání představenstva konaném dne 27.11.2002 o organizační změně, která spočívala ve snížení počtu zaměstnanců v letech 2003-2004, a že poté „plnila vůči žalobci nabídkovou povinnost tím, že mu (prostřednictvím kompetentní osoby) nabízela emailovou poštou ve dnech 3.2., 7.2. 20.2., 24.2. volná místa v Č., která pro něj byla vhodná s ohledem na kvalifikaci“. Žalobce však na tyto nabídky nereagoval, „nikoho kompetentního nekontaktoval“ a k poslední nabídce se vyjádřil tak, že mu „připadá nedůstojné, aby mu byly takto nabídky činěny“. Protože žalovaná k datu dání výpovědi neměla možnost žalobci nabídnout jiná pracovní místa, než která mu již byla nabídnuta, soud prvního stupně dovodil, že „výpověď daná žalobci splňuje náležitosti příslušných ustanovení zákoníku práce a je platná“ a že pracovní poměr účastníků nadále trvá.
K odvolání žalobce Městský soud v Praze rozsudkem ze dne 11.10.2006, č.j. 13 Co 269, 270/2006-92 rozsudek soudu prvního stupně „doplněný doplňujícím rozsudkem“ změnil tak, že určil, že výpověď z pracovního poměru daná žalobci dopisem žalované ze dne 4.3.2003 je neplatná, a že žalovaná je povinna zaplatit žalobci na náhradě nákladů řízení před soudem prvního stupně 1.000,- Kč a na náhradě nákladů odvolacího řízení 1.000,- Kč. Odvolací soud dospěl k závěru, že žalovaná „prokázala existenci podmínek pro výpověď z pracovního poměru podle ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) zák. práce“ spočívajících v nadbytečnosti žalobce v důsledku organizační změny, jestliže z výpisu ze 45. schůze představenstva žalované, která se konala dne 27.11.2002, „vyplynul závěr“, že představenstvo „schválilo plán na snížení počtu zaměstnanců, zvláště na ústředí o 1000, když toto snížení mělo proběhnout během let 2003 až 2004“, a na toto rozhodnutí představenstva „navázalo“ rozhodnutí výkonného ředitele útvaru Řízení lidských zdrojů ze dne 26.2.2003 o zrušení místa „analytik procesů II“, které zastával žalobce. Na rozdíl od soudu prvního stupně však dovodil, že zprávy o aktuálně volných pracovních místech zaslané žalobci ve dnech 3., 7., 20. a 24.2.2003 personalistkou žalované E. Ch. emailovou poštou s tím, že v případě zájmu měl žalobce zaslat kontaktní osobě uvedené v oznámení o volném pracovním místě, resp. oznámení o výběrovém řízení přihlášku o takové místo se strukturovaným životopisem, „nelze považovat za nabídku zaměstnavatele k přechodu žalobce na jinou pro něj vhodnou práci vykonávanou v místě sjednaném v pracovní smlouvě jako místo výkonu práce nebo v jeho bydlišti (§ 46 odst. 2 písm. b/ zák. práce)“. Za splnění takové nabídkové povinnosti žalovanou lze podle názoru odvolacího soudu „pokládat nabídku k uzavření dohody o změně sjednaných pracovních podmínek podle § 36 odst. 1 zák. práce“, a nikoli pouhou nabídku účasti ve výběrovém řízení na obsazení místa, které bylo součástí internetové nabídky volných pracovním míst u žalované. Protože za tohoto stavu žalovaná nesplnila svou nabídkovou povinnost podle ustanovení § 46 odst. 2 zák. práce, odvolací soud uzavřel, že výpověď z pracovního poměru ze dne 4.3.2003, doručená žalobci dne 6.3.2003, „je pro rozpor s ust. § 242 odst. 1 písm. a) zák. práce neplatná“.
V dovolání proti tomuto rozsudku odvolacího soudu žalovaná namítala, že „dodržela“ hmotněprávní podmínku pro podání výpovědi uvedenou v ustanovení § 46 odst. 2 zák. práce, jestliže žalobce „nereagoval“ na žádnou k konkrétních nabídek vhodných volných pracovních míst, které mu žalovaná (prostřednictvím pověřeného zaměstnance – personalistky E. Ch.) před dáním výpovědi průběžně zasílala e-mailovou poštou. Jednalo se nejen o nabídku účasti ve výběrových řízeních, ale i – jak vyplynulo z výpovědi svědkyně E. Ch. – „o pracovní pozice, o které kdyby žalobce projevil zájem, mohl je vykonávat“. Dovolatelka má za to, že šlo o individuální nabídky jiného vhodného pracovního zařazení ve smyslu ustanovení § 46 odst. 2 písm. b) zák. práce výslovně adresované žalobci, neboť „si je dobře vědoma toho, že pokud by žalobci nabídla pouhou účast ve výběrovém řízení, nesplnila by nabídkovou povinnost“. Žalovaná navrhla, aby dovolací soud napadený rozsudek odvolacího soudu zrušil a aby věc vrátil tomuto soudu k dalšímu řízení.
Z hlediska skutkového stavu bylo v posuzované věci zjištěno (správnost skutkových zjištění v tomto směru dovolatelka nenapadá), že žalobce pracoval u žalované (její právní předchůdkyně) od 1.8.1995 v pracovním poměru na dobu neurčitou, naposledy jako „analytik procesů – II.“ na pracovišti ústředí banky v P. Podle výpisu 45. schůze představenstva žalované konané dne 27.11.2002 představenstvo mj. „schválilo plán na snížení počtu zaměstnanců; zvláště v ústředí o 1000; má proběhnout během let 2003 a 2004“. Dne 3.2.2003 zaslala zaměstnankyně personálního oddělení žalované E. Ch. vnitřní elektronickou poštou žalobci (a jeho spoluzaměstnanci Ing. S.) zprávu, že „mu bude průběžně zasílat veškerá volná pracovní místa v P., která předává ke zveřejnění na intranetu Č.“, s tím, že „pokud ho některé z nabízených volných míst osloví, stačí zaslat přihlášku na danou pozici spolu s přiloženým strukturovaným CV“ kontaktní osobě, která „je uvedena vždy v posledním odstavci každého oznámení o volném prac. místě, resp. vnitřního výběrového řízení“; žalobce byl současně informován o konkrétních čtyřech volných pracovních místech v P., která byla ke dni 3.2.2003 aktuálně na intranetu Č., s tím, že „tento typ informace mu pomůže k získání lepšího přehledu o možnostech uplatnění v rámci Č. v P.“. Dne 7.2.2003, 20.2.2003 a 24.2.2003 zaslala jmenovaná zaměstnankyně vnitřní elektronickou poštou žalobci další zprávy, ve kterých žalobce (a jeho spoluzaměstnance Ing. S.) informovala o dalších čtrnácti nově zveřejněných volných pracovních místech; na uvedené zprávy žalobce dne 25.2.2003 reagoval tak, že „si totéž přece může najít na internetu“, a že „hrátky tohoto druhu mu připadají nedůstojné“. Dne 26.2.2003 vydal výkonný ředitel útvaru Řízení lidských zdrojů „v souladu s plánem na snížení počtu zaměstnanců“, schváleným představenstvem žalované dne 27.11.2002, „rozhodnutí o nadbytečnosti zaměstnanců útvaru Řízení lidských zdrojů“, ve kterém „z důvodu organizačních změn rozhodl po splnění zákonných podmínek o ukončení pracovního poměru výpovědí z důvodu nadbytečnosti“ mj. se žalobcem s tím, že „pracovní pozice (zastávaná žalobcem) se ruší dnem 31.3.2003“. Dopisem ze dne 4.3.2003, který žalobce převzal dne 6.3.2003, dala žalovaná žalobci výpověď z pracovního poměru podle ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) zák. práce.
Otázku platnosti předmětné výpovědi z pracovního poměru je třeba i v současné době posuzovat – vzhledem k tomu, že byla žalobci doručena dne 6.3.2003 - podle zákona č. 65/1965 Sb., zákoníku práce, ve znění účinném do 30.9.2003, tj. přede dnem, než nabyl účinnosti zákon č. 274/2003 Sb., kterým se mění některé zákony na úseku ochrany veřejného zdraví (srov. § 364 odst. 2 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce) - dále jen „zák. práce“.
Ustanovení § 46 odst. 2 zák. práce zakotvuje tzv. nabídkovou povinnost zaměstnavatele, jejíž splnění je hmotněprávní podmínkou platnosti výpovědi. Její smysl spočívá v ochraně pracovního poměru tím, že před jeho rozvázáním upřednostňuje změnu sjednaných pracovních podmínek a že umožňuje jednostranné skončení pracovního poměru výpovědí teprve po splnění stanovených podmínek. Zjišťování podmínek uvedených v tomto ustanovení se děje vždy podle stavu v době výpovědi (srov. Sborník stanovisek Nejvyššího soudu, SEVT Praha 1980, str. 130, a rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 18.12.1997 sp. zn. 2 Cdon 829/97, uveřejněný pod č. 54 ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek, roč. 1998).
V soudní praxi nikdy nebylo pochyb o tom, že mezi nabídkou jiného vhodného místa ve smyslu ustanovení § 46 odst. 2 písm. b) zák. práce a dáním výpovědi z pracovního poměru musí být určitá časová posloupnost, tedy že zaměstnavatel musí nabídku jiné vhodné práce zaměstnanci učinit předtím, než mu dá výpověď z pracovního poměru (srov. rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 29.11.2001 sp. zn. 21 Cdo 2738/2000). Vyplývá to především z toho, že - jak uvedeno výše - splnění povinností zaměstnavatele vyplývajících z ustanovení § 46 odst. 2 zák. práce jako předpokladu pro podání platné výpovědi zkoumá soud podle stavu v době výpovědi. V případě výpovědi z pracovního poměru podle ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) zák. práce je ovšem samozřejmé, že kvalifikovanou nabídku jiné vhodné práce ve smyslu ustanovení § 46 odst. 2 písm. b) zák. práce může zaměstnavatel učinit až poté, co jsou naplněny předpoklady uvedené v ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) zák. práce a je dán důvod pro podání takové výpovědi. K nabídce podle ustanovení § 46 odst. 2 písm. b) zák. práce tedy zaměstnavatel může přistoupit až poté, co jeho příslušný orgán (příslušný vedoucí zaměstnanec) přijme rozhodnutí o organizační změně, v důsledku níž se zaměstnanec stal (příp. v dohledné době, nejpozději do skončení výpovědní doby, stane) nadbytečným.
V této souvislosti je třeba mít na zřeteli, že zaměstnanec je nadbytečným ve smyslu ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) zák. práce tehdy, jestliže jeho práce, kterou je povinen konat podle pracovní smlouvy v rámci sjednaného druhu práce, pro zaměstnavatele není na základě rozhodnutí o organizačních změnách zcela nebo v dosavadním rozsahu (náplni) v dalším období potřebná. Závěr o nadbytečnosti konkrétního zaměstnance musí vycházet z druhu práce, který má zaměstnanec vykonávat pro zaměstnavatele podle pracovní smlouvy, a z posouzení, zda přijatá organizační změna činí výkon této práce zcela nebo v dosavadním rozsahu (náplni) pro zaměstnavatele nepotřebným. Dopadá-li přijatá organizační změna na práci více zaměstnanců a jsou-li nadbytečnými pro zaměstnavatele jen někteří z nich, rozhoduje o výběru nadbytečného zaměstnance zaměstnavatel; soud není (ani v řízení o neplatnost výpovědi) oprávněn v tomto směru rozhodnutí zaměstnavatele přezkoumávat.
V projednávané věci představenstvo žalované dne 27.11.2002 schválilo „plán na snížení počtu zaměstnanců, zvláště v ústředí o 1000“, které mělo „proběhnout během let 2003 a 2004“. Z uvedeného opatření statutárního orgánu žalované ovšem nelze dovodit nadbytečnost žádného konkrétního zaměstnance (ani žalobce), neboť z něj vyplývá pouze to, kolik zaměstnanců s místem výkonu práce „v ústředí“ se v letech 2003 až 2004 stane pro žalovanou nadbytečných, aniž by bylo patrné, jakých pracovních pozic (druhu práce) se „plán na snížení počtu zaměstnanců“ týká. Závěr o nadbytečnost žalobce lze učinit až z následného „rozhodnutí o nadbytečnosti zaměstnanců útvaru Řízení lidských zdrojů“, vydaného dne 26.2.2003 výkonným ředitelem útvaru Řízení lidských zdrojů, podle kterého se „pracovní pozice (zastávaná žalobcem) ruší dnem 31.3.2003“. Teprve toto rozhodnutí učinilo výkon práce, kterou byl žalobce povinen konat podle pracovní smlouvy v rámci sjednaného druhu práce (analytik procesů – II.), pro žalovanou od 1.4.2003 nepotřebným a žalobce se v souvislosti s přijetím tohoto rozhodnutí stal pro žalovanou nadbytečným a byl tak ve vztahu k němu dán výpovědní důvod podle ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) zák. práce. Protože k naplnění předpokladů pro dání výpovědi žalobci podle ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) zák. práce došlo – jak vyplývá z výše uvedeného - až přijetím rozhodnutí výkonného ředitele útvaru Řízení lidských zdrojů ze dne 26.2.2003, nemohla žalovaná zprávami zaslanými žalobci elektronickou poštou před tímto datem (v období od 3.2. do 24.2.2003) učinit kvalifikovanou nabídku jiné vhodné práce ve smyslu ustanovení § 46 odst. 2 písm. b) zák. práce.
Kromě toho dovolací soud sdílí názor odvolacího soudu, že zprávy o aktuálně volných pracovních místech zaslané žalobci elektronickou poštou ve dnech 3.2., 7.2, 20.2. a 24.2.2003 „nelze považovat za nabídku zaměstnavatele k přechodu žalobce na jinou pro něj vhodnou práci vykonávanou v místě sjednaném v pracovní smlouvě jako místo výkonu práce nebo v jeho bydlišti (§ 46 odst. 2 písm. b/ zák. práce)“.
Povinnost obsažená v ustanovení § 46 odst. 2 zák. práce představuje svojí povahou „přímus“ zaměstnavatele učinit ofertu směřující – jak zdůrazňuje rovněž odvolací soud - k uzavření dohody o převedení na jinou práci (ke změně sjednaných pracovních podmínek) ve smyslu ustanovení § 36 odst. 1 zák. práce. Jestliže zaměstnavatel v místě, které bylo sjednáno jako místo výkonu práce, nebo v místě bydliště zaměstnance má volné takové pracovní místo, které je pro zaměstnance vhodné (srov. § 37 odst. 5 zák. práce), je povinen tuto práci zaměstnanci nabídnout, a to i za předpokladu, že by se zaměstnanec musel podrobit přiměřené předchozí průpravě [§ 46 odst. 2 písm. b) zák. práce]. Výpověď z důvodu uvedeného v ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) zák. práce může zaměstnavatel v takovém případě dát platně jen tehdy, odmítne-li zaměstnanec na takové místo přejít nebo odmítne-li se podrobit předchozí průpravě pro tuto jinou vhodnou práci. Úprava provedená ustanovením § 46 odst. 2 písm. b) zák. práce sleduje totiž ten cíl, aby zaměstnavatel před tím, než dá výpověď z uvedených důvodů, nabídl zaměstnanci přechod na práce pro něj vhodné s ohledem na to, že k výpovědi pracovního poměru má docházet z důvodů zpravidla nezávislých na možnostech zaměstnance (srov. např. Závěry býv. Nejvyššího soudu ČSSR sp. zn. Cpj 104/1974, uveřejněné ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek, ročník 1975, pod č. 51, nebo rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 14.1.2003, sp. zn. 21 Cdo 1322/2002, uveřejněný ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek, ročník 2003, pod poř. č. 74). Přijme-li zaměstnanec nabízenou práci, dochází tím ke změně sjednaných pracovních podmínek ohledně dohodnutého druhu práce ve smyslu ustanovení § 36 odst. 1 zák. práce a potřeba rozvázání pracovního poměru tím odpadá. Protože dohoda o změně sjednaných pracovních podmínek spočívá - jako každý dvoustranný právní úkon - na dvou vzájemných a obsahově shodných projevech vůle a může být uzavřena až tehdy, jakmile se účastníci shodli na jejím obsahu (srov. § 244 odst. 1 zák. práce), je nepochybné, že tyto účinky může přivodit pouze taková nabídka (oferta), která je projevem vůle s uvedeným konkrétním obsahem výslovně adresovaným druhému účastníkovi – oblátovi (srov. důvody rozsudku Nejvyššího soudu České republiky ze dne 8.3.2005 sp.zn. 21 Cdo 2137/2004, uveřejněný ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek roč. 2006, pod č. 30).
V posuzované věci žalobce obdržel prostřednictvím elektronické pošty ve dnech 3.2., 7.2, 20.2. a 24.2.2003 zprávy od zaměstnankyně žalované E. Ch., ve kterých byl (spolu se zaměstnancem Ing. S.) za účelem „získání lepšího přehledu o možnostech uplatnění v rámci Č. v P.“ průběžně informován o aktuálně volných pracovních místech u žalované s místem výkonu v P. (zveřejněných rovněž na intranetu Č.) a v první zprávě byl současně vyzván, aby v případě zájmu o některé z uvedených volných míst zaslal přihlášku na danou pozici spolu s přiloženým strukturovaným životopisem „kontaktní osobě“, která „je uvedena vždy v posledním odstavci každého oznámení o volném prac. místě, resp. vnitřního výběrového řízení“. Takové zprávy informativního charakteru, které byly navíc zaslány nejen žalobci, ale i jeho spoluzaměstnanci Ing. S., mohly představovat podnět k zahájení jednání o změně sjednaného druhu práce, nejednalo se však - s ohledem na výklad podaný shora - o nabídku (ofertu) umožňující uzavření dohody o změně sjednaných pracovních podmínek podle ustanovení § 36 odst. 1 zák. práce, a tudíž ani způsobilý úkon ke splnění nabídkové povinnosti zaměstnavatele ve smyslu ustanovení § 46 odst. 2 zák. práce.
Z uvedeného vyplývá, že napadený měnící rozsudek odvolacího soudu o věci samé je správný. Protože nebylo zjištěno, že by rozsudek odvolacího soudu byl postižen vadou uvedenou v ustanovení § 229 odst. 1, § 229 odst. 2 písm. a) a b) a § 229 odst. 3 o.s.ř. nebo jinou vadou, která mohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci, Nejvyšší soud České republiky dovolání žalované podle ustanovení § 243b odst. 2 části věty před středníkem o.s.ř. zamítl.

References: soud 
 § 46
 § 47
 soud 
 Soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 § 46
 § 36
 § 46
 soud 
 § 242
 § 46
 § 46
 soud 
 § 46
 zákona č. 65
 § 364
 zákona č. 262
 § 46
 § 46
 § 46
 soud 
 § 46
 § 46
 § 46
 § 46
 § 46
 soud 
 § 46
 § 46
 § 46
 soud 
 § 46
 soud 
 § 36
 § 37
 § 46
 § 46
 § 36
 § 244
 § 36
 § 46
 § 229
 § 229
 § 229
 soud 
 § 243