Source: http://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VERDOC&BASE=BOLE&PIECE=BOLE&DOCS=1-65&DOCR=23&SEC=FIRMA&RNG=200&SEPARADOR=&PUBL=20191227
Timestamp: 2020-08-04 08:40:49+00:00

Document:
Título: RESOLUCIÓN de 26 de noviembre de 2019, del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, por la que se formula la declaración de impacto ambiental y se otorga la autorización ambiental integrada para la ampliación de una explotación avícola de recría de pollitas camperas de puesta hasta 455.000 plazas, 455 UGM, a ubicar en el polígono 503, parcela 347 del término municipal de Mainar (Zaragoza) y promovida por Lázaro Agropecuaria S.L. Expediente INAGA 500202/02/2018/05001.
Visto el expediente que se ha tramitado en este Instituto para la concesión de la autorización ambiental integrada y declaración de impacto ambiental, a solicitud de Lázaro Agropecuaria S.L. resulta:
Primero.- El 17 de mayo de 2018 tiene entrada en el Registro General de Instituto Aragonés de Gestión Ambiental el documento de autorización ambiental integrada y evaluación de impacto ambiental de proyecto de ampliación de una explotación de pollitas de recría hasta 455.000 plazas (455 UGM) ubicada en el polígono 503, parcela 347, del término municipal de Mainar (Zaragoza). La explotación dispone de inscripción en el Registro de explotaciones ganaderas con el número ES501540000807, con capacidad autorizada de 35.000 plazas de recría de pollitas.
Este sistema de producción responde a los denominados Sistemas Alternativos, regulados por el anexo IV del Real Decreto 3/2002, de 11 de enero, por el que se establecen las disposiciones mínimas de protección de las gallinas ponedoras y por el anexo II del Reglamento (CE) 589/2008EI Real Decreto 773/2011, de 3 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 3/2002, de 11 de enero, por el que se establecen las normas mínimas de protección de gallinas ponedoras.
La documentación consta de un Proyecto básico y el Estudio de impacto ambiental redactado por el Ingeniero Agrónomo colegiado número 1.642, visado por el Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Aragón. La documentación queda completada el 1 de febrero de 2019.
Segundo.- En la tramitación del expediente se inició un periodo de información y participación pública, mediante Anuncio que se publicó en el "Boletín Oficial de Aragón", número 85, de 6 de mayo de 2019, notificándose al Ayuntamiento de Mainar (Zaragoza).
Se han solicitado informes al ayuntamiento de Torralbilla, al ayuntamiento de Retascón y a la Dirección General de Alimentación y Fomento Agroalimentario sobre los aspectos de su competencia. Durante el periodo de información pública no se presentaron alegaciones.
La Dirección General de Calidad y Seguridad Alimentaria, a través de la Unidad de Recursos Ganaderos y Seguridad Agroalimentaria presenta informe favorable respecto a la ubicación, infraestructura sanitaria, bienestar animal y gestión de residuos del proyecto.
En relación a la sostenibilidad social del proyecto, conforme al artículo 9 de la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de Aragón, se solicitaron informes al Ayuntamiento de Mainar y la Comarca Campo de Daroca. Entre la documentación del expediente se encuentra el informe de compatibilidad urbanística municipal.
El Ayuntamiento de Mainar informa que, al ayuntamiento le resulta atractiva la idea de la ampliación de la granja, ya que va a suponer la creación de más de diez puestos de trabajo en este pequeño municipio, lo que conllevará una reactivación de la vida económica y social del mismo. A su vez, adjunta el certificado de exposición pública referente a su expediente.
Tercero.- El trámite de audiencia al interesado se realiza el 30 de octubre de 2019 y se da traslado del borrador de la presente Resolución al Ayuntamiento por si considerara necesario realizar alguna observación. Transcurrido el plazo establecido sin pronunciamiento alguno, se entiende que no existe oposición al mismo.
Las instalaciones existentes corresponden con: una nave ganadera con una superficie ocupada de 1.020 m², un estercolero de 273 m³ de capacidad, un depósito de agua (número 1) de 101 m³, una fosa de cadáveres con una capacidad de 3 m³ y vallado perimetral.
Las instalaciones proyectadas se corresponden con: diez naves ganaderas de dimensiones 90 x 12,3 m con diez salas de oficina vestuarios de dimensiones 6 x 5 m incluidas en cada nave, diez estercoleros de 645,30 m³ de capacidad cada uno de ellos, un depósito de agua (número 2) con una capacidad de 240 m³, diez fosas de cadáveres dando una capacidad total de 40 m³, arco de desinfección y ampliación del vallado perimetral.
La explotación avícola objeto de este estudio se localiza en el municipio de Mainar, perteneciente a la Comarca Campo de Daroca. La parcela donde se ubica la ampliación según proyecto, está considerada como suelo no urbanizable compatible con el uso ganadero.
La explotación se encuentra a más de 800 m de la carretera N-330, a 999 metros de la carretera CV647, a más de 1.800 m de la Vereda de Torralbilla a Manchones y a 850 metros de la Cañada Real de Castilla.
Se encuentra a 1.358 metros de un almacenamiento de estiércol (SANDACH Categoría 3) y a más de 4.000 metros de un punto de interés geológico denominado "Columna de Retascón".
No se afecta a ningún monte de utilidad pública ni hábitat de interés comunitario. La explotación no afecta a patrimonio cultural reconocido en la franja de 200 metros de protección y no hay ningún bien de interés cultural a menos de 1.000 metros.
La explotación se encuentra a 438 metros del cauce "Cañada de Carralanga", a más de 2.000 m del arroyo de Villarroya y a 868 metros de la balsa más cercana.
La presente actividad ganadera no se encuentra ubicada dentro de ningún espacio perteneciente a la Red Natura 2000, ni dentro de ningún Plan de Ordenación de Recursos naturales de Aragón, ni se encuentra cercano a ningún Humedal de Importancia Internacional para las Aves. El más cercano es el LIC más cercano es el ES2430102 "Sierra Vicort" a más de 4.000 metros y el LIC ES2430110 "Alto Huerva- Sierra de Herrera" a más de 5.000 metros.
La explotación se encuentra en Ámbito de Protección del Austropotamobius Pallipes (Cangrejo de río común), según consta en el Decreto 127/2006, de 9 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece un régimen de protección para el cangrejo de río común, Austropotamobius pallipes, y se aprueba su Plan de Recuperación, aunque alejada de posibles áreas críticas de la especie por lo que no afecta al ámbito de protección.
La explotación se encuentra dentro de zona de protección establecida en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión. El suministro eléctrico de la explotación se realiza a través placas solares y aerogenenadores, por lo que no se instalará ninguna línea eléctrica, no afectando a las aves de estas zonas de protección.
Según la Orden de 10 de septiembre de 2013, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se designan y modifican las zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias en la Comunidad Autónoma de Aragón la parcela donde se ubicará la explotación en el término municipal de Mainar se encuentra en zona vulnerable perteneciente a la masa de agua 090.082 Huerva-Perejiles, designándose zona vulnerable todas las parcelas agrícolas del término municipal 50155, Mainar. Los estercoleros, las soleras de las naves y las fosas de cadáveres estarán impermeabilizados, para evitar el contacto directo de los animales y del estiércol con el terreno y evitar la contaminación de cauces y aguas subterráneas, por lo que no se prevén afecciones a las aguas.
Realizado un análisis de riesgos mediante el Sistema de Información Geográfica de este Instituto, la ubicación de las instalaciones está afectada por riesgo bajo-medio de incendios forestales y riesgo medio por vientos, no identificándose exposición significativa a los mismos de valores naturales o población.
Así mismo, los accidentes graves en explotaciones ganaderas que pueden provocar emisiones de gran magnitud, se reducen a la rotura de infraestructuras de almacenamiento. La ubicación de la explotación, en una zona geológica con riesgos de hundimientos y deslizamiento de probabilidad baja y muy baja, hace que el proyecto no presente un riesgo significativo de accidentes siempre que se tomen las medidas correctoras y protectoras contenidas en el estudio de impacto ambiental en relación a la impermeabilización de las infraestructuras en contacto con animales y estiércol.
Vistos, la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de Aragón; el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación; la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental; la Ley 9/2018, de 5 de diciembre, por la que se modifica la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental; el Decreto 94/2009, de 26 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la revisión de las Directrices sectoriales sobre actividades e instalaciones ganaderas; el Decreto 53/2019, de 26 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula la gestión de estiércoles y los procedimientos de acreditación y control; el Real Decreto 348/2000, de 10 de marzo, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico la Directiva 98/58/CE, relativa a la protección de los animales en la explotaciones ganaderas; el Real Decreto 3/2002, de 11 de enero, relativos a las normas mínimas para la protección de gallinas ponedoras; el Decreto 56/2005, de 29 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del Servicio Público de Recogida y Transporte de los Cadáveres de Animales en Explotaciones Ganaderas; el Decreto 57/2005, de 29 de marzo, del Gobierno de Aragón, sobre las condiciones de almacenamiento, transporte y eliminación de los cadáveres de animales de explotaciones ganaderas; la Ley 10/2013, de 19 de diciembre, del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; el Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y demás disposiciones de general aplicación, se resuelve:
1.3. El promotor deberá comunicar al Servicio Provincial de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de Zaragoza, con un plazo mínimo de un mes, la fecha del comienzo de la ejecución del proyecto.
2. Otorgar la autorización ambiental integrada a Lázaro Agropecuaria S.L. para la ampliación de una explotación de pollitas de recría con una capacidad hasta 455.000 plazas, equivalente a 455 UGM, en el polígono 503, parcela 347, del término municipal de Mainar (Zaragoza), con unas coordenadas UTM ETRS89, Huso 30, de XM = 638.800 - YM = 4.560.324.
Deberá obtener la autorización de la Confederación Hidrográfica del Ebro correspondiente para el abastecimiento de agua, de manera que se garantice en todo momento el suministro de agua a la explotación para el consumo de los animales presentes en la explotación. En caso de no obtener dicha autorización, el promotor, deberá proponer otra alternativa a esta conexión.
Deberá obtener autorización para la instalación de la línea de suministro eléctrico a la explotación que cumplirá con las prescripciones del Decreto 34/2005, de 8 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se establecen las normas de carácter técnico para las instalaciones eléctricas aéreas con objeto de proteger la avifauna, y lo dispuesto en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión
Se establece un sistema de alimentación automatizado, estimándose un consumo anual de 9.490 toneladas de pienso.
El agua para el abastecimiento de la granja proviene de pozo. Se deberá garantizar en todo momento el suministro de agua a la explotación para el consumo de los animales presentes en la explotación.
Se estima un consumo diario de agua, para la bebida y limpieza, de 68,25 m³ lo que equivale a 24.911m³ anuales. La explotación dispone de un depósito de agua de 101 m³ y tiene proyectado un nuevo depósito de 240 m³ de capacidad.
El suministro de energía eléctrica procederá de aerogeneradores y sistemas de placas solares. Además, contará con un generador eléctrico de gasoil de 125 kVA para cada tres naves, para cubrir la potencia demandada en caso de fallo del sistema de producción de energía mediante las placas y los aerogeneradores.
Cada nave proyectada en la explotación dispondrá de sistema de calefacción basado en dos cañones de gasoil de 90 kW, sistema de refrigeración tipo PAD cooling y ventilación transversal con ventiladoras de gran caudal.
La clasificación de los cañones de gasoil, según el Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, está incluida en el código 02 03 04 04 sin grupo asignado.
Las emisiones a la atmósfera estimadas para el conjunto de la explotación serán de 3.549 kg de metano al año, 68.250 kg de amoniaco al año y 5.460 kg de óxido nitroso al año. Estos valores se han estimado a partir de los índices de emisión de las actividades ganaderas propuestos por los servicios técnicos agrarios del Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente.
La actividad ganadera avícola de puesta con capacidad para 455.000 plazas de recría de pollitas (cebo vida), la gestión de estiércol está incluida en el Grupo B, códigos 10 05 08 01, según el anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las condiciones básicas para su aplicación (CAPCA-2010).
Se autoriza la actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera con el número AR/AA - 2.910.
Se establece una producción de 16.380 m³ de estiércol al año, con un contenido en nitrógeno de 54.600 kg. El sistema de gestión de los estiércoles previsto es la aplicación directa a la agricultura como fertilizante orgánico, en régimen de autogestión.
Del análisis de parcelas agrícolas aportadas mediante sistema de información geográfica, se ha determinado que la superficie útil que resulta adecuada para llevar a cabo el plan de fertilización asciende a 407,66 ha.
El titular de la explotación ganadera deberá acreditar, durante el periodo productivo, que la gestión de los estiércoles se realiza adecuadamente, con suficiente superficie útil para gestionar los estiércoles generados por la misma.
Todas las parcelas adjuntadas en la base agraria están ubicadas dentro de zona vulnerable a la contaminación de las aguas por nitratos, por lo que, no deberán sobrepasar los 170 kg de N/ha. Deberá además cumplirse el resto de condiciones incluidas en la normativa vigente y en el IV Programa de actuación en zonas vulnerables (Orden de 18 de octubre de 2013).
Todas las parcelas adjuntadas para la valorización de purines se encuentran también, dentro del Ámbito de Protección del Austropotamobius Pallipes (Cangrejo de río común), según consta en el Decreto 127/2006, de 9 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se establece un régimen de protección para el cangrejo de río común, Austropotamobius pallipes, y se aprueba su Plan de Recuperación, se condicionará a no poder fertilizar a menos de 100 m de cauces para evitar afecciones a dicha especie.
El plan de gestión de estiércoles presentado cumple con las especificaciones de la normativa sectorial reguladora, así como con las mejores técnicas disponibles de la Decisión de Ejecución (UE) 2017/302 de la Comisión, de 15 de febrero de 2017.
Según las estimaciones del promotor la instalación generará 341,25 kg/año de residuos infecciosos (Cód. 180202), 409,50 kg/año de residuos químicos (Cód. 180205), siendo el resto residuos de los autorizados en cantidad variable, con el mencionado máximo de 10 toneladas año.
Se inscribe la explotación en el registro de pequeño productor de residuos con el número AR/PP- 12.812, para los siguientes residuos: Infecciosos (Cód. 180202), Químicos (Cód. 180205), Envases contaminados (Cód. 150110), Aceites usados (Cód. 130208), Baterías (Cód. 160601), Fluorescentes (Cód. 200121) y cualquier otro pequeño residuo peligroso que se genere en la explotación, no debiendo exceder en su conjunto las 10 t/año.
Zaragoza, 26 de noviembre de 2019.- El Director del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, P.A. El Secretario General del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (Resolución de 18 de noviembre de 2019, del Director del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental), Ángel García Córdoba.
Las instalaciones están afectadas por el Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento (CE) n.º 166/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas, ya que se incluyen en su anexo I, categorías Categoría 9.3.a) y 7.a.i), por lo que deberá notificar a la autoridad competente anualmente las emisiones a la atmósfera y transferencia de residuos a los que se refiere el apartado anterior.
MTD 3. Gestión nutricional.
Para reducir el nitrógeno total excretado y por ende las emisiones de amoniaco, satisfaciendo al mismo tiempo las necesidades nutricionales de los animales, se utilizarán estrategias de alimentación basadas en una formulación de pienso que incluyan técnicas (aditivos, alimentación multifase) que disminuyan las citadas emisiones.
MTD 15. Evitar emisiones generadas en el almacenamiento de los estiércoles.
Construcción de instalaciones, de almacenamiento con materiales impermeables para evitar problemas de contaminación y filtraciones.
MTD 31. Reducción de las emisiones de amoniaco a la atmósfera, aumentando la frecuencia de evacuación de los estiércoles al exterior y limpieza frecuente de las instalaciones mediante la colocación de cintas transportadoras de estiércoles.
En relación con las normas mínimas de bienestar animal, se tendrá en cuenta lo recogido en el Real Decreto 348/2000, de 10 de marzo, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico la Directiva 98/58/CE, relativa a la protección de los animales en explotaciones ganaderas, el real Decreto 3/2002, de 11 de enero, por el que se establecen las normas mínimas de protección de las gallinas ponedoras y Reglamento CE 589/2008 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento CE 1234/2007 en lo que atañe a las normas de comercialización de huevos.
10. Comunicación de modificaciones y cambios de titularidad

References: RESOLUCIÓN 
 Real Decreto 
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 artículo 9
 Resolución 
 Real Decreto 
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 real Decreto