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RESOLUCIÓN Nº 367 SANTA ROSA, 13 de noviembre de PDF
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Jorge Alcaraz Cárdenas
1 RESOLUCIÓN Nº 367 SANTA ROSA, 13 de noviembre de 2013 VISTO: El expediente N 2633/13 registro de Rectorado, caratulado: Aprobar Plan de Estudio de la carrera Tecnicatura en Gestión Universitaria ; y CONSIDERANDO: Que en el año 1999, el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación aprobó la transferencia de recursos con destino al Programa de Capacitación del Personal no docente de las Universidades Nacionales (PROCAP) y a partir de la misma surgieron una serie de iniciativas vinculadas con la capacitación de los agentes no docentes, propuestas por el sector (Acta Acuerdo SPU-FATUN. Convenio Nº 346). Que el Documento final surgido como resultado del I Congreso Nacional de Capacitación y Formación Continua en Gestión Universitaria para los Trabajadores, realizado en el mes de septiembre de 2003 y organizado por la FATUN y el Consejo Interuniversitario Nacional propuso al Sistema Universitario Nacional: 1) propender a la generalización de la capacitación continua e institucionalizada; 2) generar mecanismos cooperativos que permitan desarrollar regionalmente actividades de capacitación y actualización, entre grupos de universidades, a fin de optimizar el uso de los recursos humanos y 3) diseñar sistemas de capacitación de modo que los estudios realizados sean acreditables para completar ciclos con titulación, reconocible a través de incentivos. Que la UNLPam, implementó la Tecnicatura en Administración y Gestión Universitaria aprobada por Resolución Nº 057/2004 desarrollando su dictado entre los años 2004 a Que del Informe Final de Evaluación del Plan de Estudios y la implementación de la Tecnicatura en Administración y Gestión Universitarias, presentado a la Secretaría Académica en agosto de 2012, se desprende que la carrera registra inscriptos desde el año 2004 hasta el año 2011, en un número que disminuye significativamente y a la vez, con un egreso reducido. Que de la evaluación surge que los mayores obstáculos para la culminación de dicha Tecnicatura se deben a las exigencias en horarios de la modalidad presencial y la organización propuesta para la presentación del trabajo final. Que los estudiantes que no culminaron la carrera manifiestan disposición a la reinscripción para continuar y terminar los estudios. Que el Plan de Desarrollo Institucional de la Universidad Nacional de la Pampa establece como Objetivo 8: Garantizar la capacitación del Personal no docente,
2 proponiendo incorporar la carrera de Tecnicatura en Administración y Gestión Universitarias como oferta permanente. Que en ese marco se ha propuesto también fortalecer la educación a distancia como una modalidad que permite ampliar el acceso a la educación, extendiendo la oferta académica. Que la formación técnica de los trabajadores no docentes es una herramienta fundamental para garantizar la calidad y la eficiencia laboral. Que el propósito de esta carrera es brindar formación al personal no docente y avanzar hacia el logro del compromiso asumido con el desarrollo de administraciones universitarias eficientes. Que en correspondencia con los fines y objetivos de la Universidad, la creación de esta carrera se encuadra en el Estatuto de la UNLPam donde se establece, en el punto III de sus Bases y Objetivos, que... la Universidad es una comunidad de docentes, estudiantes, graduados y personal no docente. Procura la formación integral y armónica de sus componentes e infunde en ellos rectitud moral, responsabilidad cívica y convicciones democráticas... Que la UNLPam cuenta con posibilidades académicas y materiales para el desarrollo de la Tecnicatura. Que entre los docentes de las distintas Facultades existen profesionales capacidad reconocida para el dictado de las asignaturas básicas y específicas. con Que existen en el país reconocidos profesionales con sobrados antecedentes en las distintas áreas que podrían aportar sus conocimientos a la carrera. Que la UNLPam cuenta con infraestructura y equipamiento necesario para el desarrollo de la Tecnicatura. Que con fecha 16 de mayo de 2012 se acordó por Acta Paritaria suscripta entre el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), la Federación Argentina de Trabajadores de las Universidades Nacionales (FATUN) y el Ministerio de Educación Nacional, la implementación del Programa de Capacitación Gratuita para el Personal No Docente para el desarrollo de la Tecnicatura en Gestión Universitaria en el marco de la organización sindical de los trabajadores no docentes. En el mismo acto se estableció que a los efectos de la transferencia de los fondos debían suscribirse acuerdos paritarios con la oferta académica a desarrollar.
3 Que con fecha 13 de junio de 2012 se firmó el Acta Paritaria Nº 2/12 con el sector no docente, por la que las partes acuerdan solicitar financiamiento para reabrir la inscripción a la carrera de Tecnicatura en Administración y Gestión Universitaria y, para facilitar que un mayor número de agentes no docentes puedan realizar la carrera, se propone el dictado de la misma con la modalidad a distancia, habiéndose estimado para la implementación del primer año de la carrera la suma de PESOS QUINIENTOS MIL ($ ). Que en ese mismo acto las partes se comprometen a realizar una revisión del plan de estudio y de las reglamentaciones respaldatorias. Que dicho acuerdo paritario fue ratificado por Resolución Nº 176/12 del Consejo Superior. Que por Resolución Nº 2402/12 de la Secretaria de Políticas Universitarias se asignaron y transfirieron fondos con destino específico a financiar el Programa de Capacitación Gratuita para el Personal No Docente, correspondiendo a esta Universidad la suma de PESOS CIENTO SETENTA MIL ($ ), lo cual cubriría parte de las necesidades presupuestarias para el dictado del primer año de la carrera. Que como antecedente para el diseño de la carrera se consideró el Proyecto de Tecnicatura Superior en Administración y Gestión de Recursos para Instituciones Universitarias propuesto por la FATUN en el año 1999, cuyo diseño se realizó en base a un diagnóstico de necesidades a fin de permitir... un perfil de formación que incorpore competencias, actitudes y habilidades... para el desempeño de funciones de asistencia técnica, administrativa y de servicio en Universidades Nacionales. Que la revisión del plan de estudios Res. Nº 057/04 del Consejo Superior y del diseño curricular de FATUN, da lugar a la propuesta de esta carrera que contempla nuevas estrategias para promover la permanencia en los estudios a través de la modalidad de educación a distancia, los contenidos mínimos planteados en el diseño de FATUN y la posibilidad de aprobación de asignaturas por equivalencias para permitir la continuidad en sus estudios a los estudiantes del plan creado por Resolución Nº 057/04 del Consejo Superior. Que la carrera está destinada al personal no docente de la UNLPam y a personal no docente en servicio de otras universidades nacionales del país. Que para la elaboración del diseño curricular y características de la carrera se tuvieron en cuenta las normas establecidas para la presentación de nuevas carreras por parte del Ministerio de Educación de la Nación y del Consejo Superior de la UNLPam (Res.Nº 146/2013 CS).
4 Que la estimación presupuestaria se realizó sobre la base de: un coordinador de la carrera, un profesor adjunto con dedicación simple y 20 años de antigüedad por asignatura, dos tutores docentes, uno por sede y, un asesor pedagógico. Para los tutores docentes y los asesores pedagógicos se consideró cargos de Jefe de Trabajos Prácticos con dedicación simple y 15 años de antigüedad. En caso de superarse la inscripción de 35 estudiantes para las asignaturas del primer año se agrega un Ayudante de 1º con dedicación simple y 10 años de antigüedad. Que el Artículo 89º, inciso e) del Estatuto de la Universidad Nacional de La Pampa establece que corresponde al Consejo Superior aprobar o desaprobar los planes de estudio. Que la Comisión de Hacienda y presupuesto analizó el cálculo presupuestario estimativo que demanda la implementación de la carrera a fs Que las Comisiones de Enseñanza e Investigación y Hacienda y Presupuesto del Consejo Superior emiten despacho conjunto, en tal sentido, el que, puesto a consideración del Cuerpo en sesión del día de la fecha, se aprueba por unanimidad, con modificaciones. POR ELLO, EL CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PAMPA RESUELVE: ARTÍCULO 1º: Crear en el ámbito de la Universidad Nacional de La Pampa la carrera Tecnicatura en Gestión Universitaria por el término de una (1) promoción, con la fundamentación, título, perfil, alcances y demás requisitos que como Anexo I, II y III forman parte de la presente resolución. ARTÍCULO 2º: Abrir la inscripción para la Tecnicatura aprobada en el artículo precedente, para el ciclo lectivo ARTÍCULO 3º: Encomendar al Rectorado de la Universidad Nacional de La Pampa a que una vez finalizado el primer año realice una evaluación de la puesta en marcha y resultados de la implementación de la carrera que serán elevadas al Consejo Superior, a fin de analizar futuras acciones. ARTÍCULO 4º: Encomendar al Rectorado que incorpore a los presupuestos de 2014, 2015 y 2016 las partidas presupuestarias necesarias y suficientes para la implementación de la carrera.
5 ARTÍCULO 5º: La erogación presupuestaria será imputada a la Fuente de Financiamiento 11 y 16, Programa 30, Sub Programa 05, Actividad 2, incisos 1, 2 y 3. ARTÍCULO 6º: Regístrese, comuníquese. Pase a Rectorado, a la Secretaría Académica a los efectos pertinentes y a conocimiento de todas las Unidades Académicas. Cumplido. Archívese.
6 1. IDENTIFICACIÓN DE LA CARRERA 1.1. Fundamentación 1.2. Denominación de la Carrera 1.3. Dependencia de la Carrera 1.4. Modalidad de dictado 2. HORIZONTES DE LA CARRERA 2.1. Objetivos de la Carrera 2.2. Perfil Profesional 2.3. Alcances del Título ANEXO I DISEÑO CURRICULAR 3. DISEÑO CURRICULAR 3.1. Requisitos para el ingreso 3.2. Duración estimada 3.3. Organización curricular Ejes de Formación Selección de actividades curriculares y contenidos mínimos Estructura curricular (Distribución horizontal y vertical) Régimen de correlatividades Régimen de equivalencias Congruencia interna de la carrera ANEXO II MODALIDAD A DISTANCIA 1. Bases epistemológicas y pedagógicas 1.1. Contexto institucional 1.2. Criterios pedagógico-didácticos 2. Sistema de Educación a Distancia 2.1. Estructura académico-administrativa Perfiles y funciones del personal académico y administrativo de la propuesta de educación a distancia 2.2. Normativa específica para educación a distancia 2.3. Infraestructura y equipamiento para llevar adelante la propuesta Recursos disponibles en el Área de Educación a Distancia Niveles de operación y confiabilidad y los modos de garantizar funcionalidades técnicas de los soportes tecnológicos disponibles
7 Otros recursos disponibles 3. Sobre los procesos de enseñanza y de aprendizaje 3.1. Características pedagógicas de los materiales y medios de acceso a los mismos Diseño y producción de los cursos Características pedagógicas de los materiales Acceso a los medios didácticos Acceso a bibliografía y textos de estudio 3.2. Metodología de evaluación Evaluaciones parciales y final de cada actividad curricular Evaluación del sistema a distancia 4. Reglamentos de la carrera 4.1. Reglamento de la Carrera Tecnicatura en Gestión Universitaria 4.2. Reglamento del Trabajo Final de Integración 5. Roles de los docentes y propuestas de capacitación permanente 5.1. Roles de los docentes 5.2. Propuestas de capacitación permanente 6. Instancias presenciales de aprendizaje 7. Presentación de recursos y materiales que utilizarán los estudiantes. Manuales de uso. Usuarios y claves de acceso. ANEXO III RECURSOS NECESARIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL DISEÑO CURRICULAR 1. Recursos Humanos 1.1. Recursos humanos con los que cuenta la Universidad Recursos humanos que deberán incorporarse, con descripción de las características que se estimen necesarias 2. Infraestructura y 3. Equipamiento 4. Cálculo presupuestario estimativo que demandará la implementación de la nueva carrera
8 1. IDENTIFICACIÓN DE LA CARRERA 1.1. FUNDAMENTACIÓN ANEXO I UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PAMPA TECNICATURA EN GESTIÓN UNIVERSITARIA DISEÑO CURRICULAR La gestión de los organismos públicos resulta cada vez más compleja debido al incremento de sus diversas actividades, al desarrollo de las tecnologías y al crecimiento de las propias instituciones en un marco donde los cambios económicos, sociales, culturales y científicotecnológicos repercuten en todos los ámbitos de la producción y del empleo. Los procesos de informatización y el uso de tecnologías avanzadas, vinculados con el crecimiento de la productividad, son altamente dependientes del nivel general de la educación y de la cultura del trabajo. La conexión entre las capacidades productivas de la sociedad y el potencial de los recursos humanos de las instituciones es cada vez más estrecha, creciente y exigente. Como expresa Manuel Castells, en la situación actual se debe repensar el significado y los instrumentos del desarrollo de las instituciones. Parecería ser que la inversión en lo que se ha llamado el capital humano resulta hoy estratégica.... Los procesos de cambio de la sociedad contemporánea influyen asimismo en el quehacer de las universidades, imponiéndoles una serie de retos que requieren del equilibrio en el desarrollo de sus funciones básicas: docencia, investigación, extensión y transferencia. La relación entre la formación universitaria y el mundo del trabajo, se haya hoy día signada por la naturaleza cambiante del espectro laboral que demanda conocimientos y destrezas en constante renovación y evolución. La universidad enfrenta nuevos desafíos en favorecer el acceso a la educación superior para propiciar el aprendizaje permanente en todos los niveles y esto incluye, también, la formación del personal no docente en tanto sostenedores del funcionamiento adecuado y competente de la gestión y administración institucional. La Universidad Nacional de La Pampa, así como la mayoría de las instituciones universitarias del país, en los últimos años ha registrado además, un importante aumento en la matrícula de estudiantes generando una nueva estructura académico-administrativa, mucho más compleja, que exige la adecuada preparación del personal para un desempeño óptimo en las tareas. Esta complejidad adquirida por las actividades académicas, de administración y de gestión requiere de una formación que permita al personal no docente desempeñarse con saberes y destrezas en consonancia a los requerimientos actuales. En este sentido, la actualización y la jerarquización de la labor de los trabajadores no docentes contribuirán a mejorar las condiciones en las que funcionan las áreas de docencia, investigación, extensión y transferencia, redundando en el incremento de la calidad de la oferta educativa. Para el desarrollo de la calidad educativa, la administración eficiente resulta estratégica. Mejorar la administración de la educación superior requiere la comprensión de la institución
9 universitaria y la introducción del planeamiento como tarea cotidiana a fin de garantizar una perspectiva organizacional y de gestión administrativa que tienda a que las actividades específicas de cada sector tengan como fin primordial el cumplimiento de los objetivos institucionales. En el año 1999, el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación aprobó la transferencia de recursos con destino al Programa de Capacitación del Personal no docente de las Universidades Nacionales (PROCAP) y a partir de la misma surgieron una serie de iniciativas vinculadas con la capacitación de los agentes no docentes, propuestas por el sector (Acta Acuerdo SPU-FATUN. Convenio Nº 346). El Documento final surgido como resultado del I Congreso Nacional de Capacitación y Formación Continua en Gestión Universitaria para los Trabajadores, realizado en el mes de septiembre de 2003 y organizado por la FATUN y el Consejo Interuniversitario Nacional propuso al Sistema Universitario Nacional: 1) propender a la generalización de la capacitación continua e institucionalizada; 2) generar mecanismos cooperativos que permitan desarrollar regionalmente actividades de capacitación y actualización, entre grupos de universidades, a fin de optimizar el uso de los recursos humanos y 3) diseñar sistemas de capacitación de modo que los estudios realizados sean acreditables para completar ciclos con titulación, reconocible a través de incentivos. La Universidad Nacional de La Pampa, consciente de que su rol debe abarcar a todos los integrantes de la comunidad universitaria, ha fijado entre sus políticas de acción desarrollar este plan de formación técnica para sus trabajadores, como una herramienta fundamental para garantizar la calidad y la eficiencia laboral. El propósito de esta carrera es brindar formación al personal no docente y avanzar hacia el logro del compromiso asumido con el desarrollo de administraciones universitarias eficientes. La Tecnicatura en Gestión Universitaria aportará conocimientos, técnicas y valores que posibiliten una actuación eficaz de acuerdo a las particulares necesidades de la UNLPam. Con este fin, se establece una estructura curricular que tiende al desarrollo equitativo y abarcativo del conjunto de los trabajadores y que permite a la vez, brindar formación para el trabajo en la mayoría de las áreas cubiertas por los no docentes de la universidad. Correspondencia con los fines y objetivos de la Universidad: La creación de esta carrera se encuadra en el Estatuto de la UNLPam donde se establece, en el punto III de sus bases y objetivos, que...la Universidad es una comunidad de docentes, estudiantes, graduados y personal no docente. Procura la formación integral y armónica de sus componentes e infunde en ellos rectitud moral, responsabilidad cívica y convicciones democráticas... Posibilidades: La UNLPam cuenta con posibilidades académicas y materiales para el desarrollo de la Tecnicatura. En las distintas Facultades existen profesionales y docentes con capacidad reconocida para el dictado de las asignaturas básicas y específicas. Por otro lado, existen en el país reconocidos profesionales con sobrados antecedentes en las distintas áreas que podrían aportar sus conocimientos a la carrera.
10 En cuanto a las posibilidades materiales la UNLPam cuenta con infraestructura y equipamiento necesario para el desarrollo de la Tecnicatura. Cuenta además recursos presupuestarios establecidos por el acuerdo paritario para el financiamiento y ratificado por la Resolución CS Nº 176/2012 (Resolución de Asignación y Transferencia de la SPU Nº 2402/12). Antecedentes: Se destaca como antecedente el Proyecto de Tecnicatura Superior en Administración y Gestión de Recursos para Instituciones Universitarias propuesto por la FATUN en el año 1999, cuyo diseño se realizó en base a un diagnóstico de necesidades a fin de permitir...un perfil de formación que incorpore competencias, actitudes y habilidades... para el desempeño de funciones de asistencia técnica, administrativa y de servicio en Universidades Nacionales. Distintas Universidades Nacionales han implementado Planes de Estudios ofreciendo carreras que tiendan a la capacitación en gestión y administración universitaria. La Universidad Nacional de Río Cuarto, UNCuyo, la UNComahue son algunos ejemplos de esto. La UNLPam, por su parte, implementó la Tecnicatura en Administración y Gestión Universitaria aprobada por Resolución Nº 057/2004 desarrollando su dictado entre los años 2004 a Del Informe Final de Evaluación del Plan de Estudios y la implementación de la Tecnicatura en Administración y Gestión Universitaria, presentado a la Secretaría Académica en agosto de 2012, se desprende que la carrera registra inscriptos desde el año 2004 hasta el año 2011, en un número que disminuye significativamente y a la vez, con un egreso reducido. Esta evaluación identifica como mayores obstáculos para la culminación de dicha Tecnicatura, las exigencias en horarios de la modalidad presencial y la organización propuesta para la presentación del trabajo final. Concluye además, que la mayoría de los estudiantes que no culminaron la carrera manifiestan disposición a la reinscripción para continuar y terminar los estudios porque reconocen la significación de los conocimientos para la comprensión de la vida universitaria y su trabajo específico. En paralelo a la evaluación realizada sobre la carrera anteriormente dictada, la Mesa Ejecutiva de la FATUN firma en octubre de 2012, un Acuerdo Paritario General por el que se dispone la asignación de fondos para el dictado de una Tecnicatura en Gestión Universitaria con una propuesta de plan de estudio aprobado por los distintos Congresos de esta organización gremial a los efectos de su implementación. La revisión del plan de estudios Res. CS Nº 057/2004 y de dicho diseño curricular de FATUN, da lugar a la propuesta de esta carrera que contempla nuevas estrategias para promover la permanencia en los estudios a través de la modalidad de educación a distancia, los contenidos mínimos planteados en el diseño de FATUN y la posibilidad de aprobación de asignaturas por equivalencias para permitir la continuidad en sus estudios a los estudiantes del plan anterior. Destinatarios: La carrera forma parte de un programa de capacitación para el personal no docente de la UNLPam y hacia ellos se dirige fundamentalmente. La inscripción priorizará al
11 personal no docente en servicio de la Universidad Nacional de La Pampa, y en segunda instancia, a personal no docente en servicio de otras universidades nacionales del país Denominación de la Carrera Tecnicatura en Gestión Universitaria Título: Técnico/a en Gestión Universitaria 1.3. DEPENDENCIA DE LA CARRERA La coordinación y organización general estará a cargo del Rectorado de la UNLPam a través de la Secretaría Académica. 1.4 MODALIDAD DE DICTADO: Modalidad a distancia 2. HORIZONTES DE LA CARRERA 2.1. OBJETIVOS DE LA CARRERA: Formar técnicos capacitados en gestión universitaria, con aptitudes de decisión y acción, cuyos conocimientos, destrezas, técnicas y valores posibiliten un ejercicio eficaz de sus tareas. Formar técnicos universitarios con actitud crítica y sentido ético en su desempeño profesional, con predisposición para el trabajo multidisciplinario y en equipo, capaces de integrar sus conocimientos con las prácticas en su ámbito específico de trabajo. Brindar una formación general, que abarque las cuestiones de gobierno, planeamiento, organización, administración y financiamiento universitario. Optimizar el uso de los recursos humanos a fin de lograr eficiencia y calidad en las funciones institucionales básicas PERFIL PROFESIONAL El/La Técnico/a en Gestión Universitaria será un profesional cuyas competencias comprenden: El conocimiento de la estructura y funcionamiento de las organizaciones del sector público nacional, con énfasis en el sistema universitario. El conocimiento de aspectos de las distintas áreas que integran la administración y gestión universitaria. El conocimiento de los distintos aspectos de las normativas y procedimientos administrativos y de gestión que rigen la actividad del sector público nacional y universitario en particular. El conocimiento técnico para el desarrollo de programas, proyectos y actividades institucionales.
12 2.3. ALCANCES PROFESIONALES DEL TÍTULO DE TÉCNICO/A EN GESTIÓN UNIVERSITARIA Asistir en la implementación de procedimientos y estrategias aplicables a la administración y gestión de las instituciones universitarias. Utilizar eficientemente la información administrativa y de gestión, a través del manejo de las herramientas pertinentes. Colaborar en el diagnóstico, análisis y evaluación de la administración y gestión, en sus distintos aspectos. Colaborar en el diseño, planificación, conducción y evaluación de Proyectos institucionales administrativos y de gestión. Integrar equipos interdisciplinarios de trabajo administrativo y de gestión. Resolver problemas técnicos sobre normativas y procedimientos que rigen la actividad del sector público en general y universitario en particular. Ejercer la administración y gestión de las instituciones universitarias, como profesional crítico y comprometido con los objetivos institucionales. 3. DISEÑO CURRICULAR 3.1. REQUISITOS PARA EL INGRESO: Para ingresar a la carrera, deben cumplirse las condiciones establecidas en el Artículo Nº 7 de la Ley de Educación Superior Nº y los aspirantes deben desempeñarse como Personal no docente, en actividad, de la UNLPam o en otras Universidades Nacionales DURACIÓN ESTIMADA: 2 años y medio 3.3. ORGANIZACIÓN CURRICULAR EJES DE FORMACIÓN La Tecnicatura en Gestión Universitaria, está organizada en ejes que, metodológicamente, marcan momentos de apertura analítica, deconstrucción y reconstrucción del objeto de estudio. Las temáticas abordadas en cada una de las actividades curriculares permiten integrar una visión amplia e interdisciplinaria en el Trabajo Final, para la construcción de un adecuado análisis de la gestión en la organización universidad. Primer eje: Contexto Institucional Esta dimensión da cuenta de la gestión a partir del reconocimiento del contenido sociopolítico de la organización universitaria. Se trata de reconocer los procesos históricos que están tanto en el origen como en la actualidad de la organización, los que se redefinen en forma constante en relación al espacio social. Se deberá comprender el sistema de educación nacional poniendo especial énfasis en el sistema de educación superior universitaria.
13 También se trabajarán en este eje las interacciones de la institución universitaria con la sociedad, su impacto, la incidencia en la problemática regional, y su función de organización facilitadora de la movilidad social y productora de conocimiento. Comprende las siguientes actividades curriculares: Introducción a la Problemática Universitaria I; Introducción a la Problemática Universitaria II. Segundo eje: Estructura Organizacional En este eje se estudiará a las universidades como organización. Se abordará la historia de este tipo de organizaciones, en su visión napoleónica y humboldtiana. Por otro lado, se analizarán procesos característicos de la Universidad en Argentina, como: la Reforma Universitaria; tipos de estructura organizacional, por profesiones o disciplinas; autonomía y autarquía; órganos de gobierno colegiados. Comprende las siguientes actividades curriculares: Introducción al Estudio de las Organizaciones; Organizaciones Universitarias; Estructuras, Organización y Control Interno. Tercer eje: Procesos Institucionales Este eje pone el énfasis en reconocer los procesos institucionales como procesos de resolución de conflictos, donde se pretende que los actores resuelvan su práctica laboral de manera reflexiva, a través de la revisión permanente del sentido y los alcances de sus actividades. Se trabajará sobre los distintos procesos característicos de las universidades públicas nacionales, con el correspondiente abordaje del marco normativo vigente que actúa sobre los mismos. Se tenderá a que las distintas actividades curriculares desarrollen una mirada que vaya desde lo general a lo particular, a partir de las funciones sustantivas de la universidad (docencia, investigación y extensión), con la correspondiente identificación de los distintos procesos que permiten planificar, administrar y gestionar estas funciones. Para alcanzar el perfil profesional que se ha planteado para esta carrera, es fundamental que los procesos se estudien teniendo como foco de atención la gestión del conocimiento que en ellos se produce o administra. Comprende las siguientes actividades curriculares: Política y Legislación Universitaria; Higiene y Seguridad Laboral; Administración Universitaria; Gestión Universitaria. Cuarto eje: Herramientas de apoyo a la gestión universitaria En este eje se considerarán herramientas que prestan apoyo al desarrollo de los distintos procesos que se llevan a cabo en las instituciones universitarias. Se propone el fortalecimiento de habilidades comunicacionales, nociones de estadística y el conocimiento y comprensión de las herramientas informáticas en el ámbito de la gestión. En este eje se considerarán las políticas de información que pueden adoptarse en este tipo de organizaciones y se analizará a las Instituciones de Educación Superior Universitaria como centros de organización y procesamiento de información al servicio de la enseñanza, la investigación y la transferencia.
14 Comprende las siguientes actividades curriculares: Taller de comprensión y producción de textos; Elementos de matemática y estadística; Sistemas de Información; Inglés; Informática aplicada a la Gestión Universitaria. Espacios de Integración: Taller de análisis y resolución de problemas Taller de Diseño de Proyectos Taller de Integración Trabajo Final de Integración SELECCIÓN DE ACTIVIDADES CURRICULARES Y CONTENIDOS MÍNIMOS 01.- INTRODUCCIÓN A LA PROBLEMÁTICA UNIVERSITARIA I Marco histórico político en el sistema educativo. La universidad como institución social. La universidad como organización compleja. Especificidad de la universidad como institución centrada en el conocimiento: cultura organizacional, subculturas, actores y prácticas. Responsabilidad social de la universidad. Misión de la Universidad. Proyecto Institucional TALLER DE COMPRENSIÓN Y PRODUCCIÓN DE TEXTOS Procesos de síntesis y organización de la información en textos relacionados con temáticas propuestas en los contenidos mínimos de las asignaturas de la carrera. Actividades de investigación bibliográfica: validez y utilización de diferentes fuentes de información. Introducción a las técnicas de investigación documental, de expresión individual y grupal. Estructuras básicas de presentación escritas (monografías, informes, abstracts, etc.) La comunicación. El proceso de lectura en la universidad. Los géneros discursivos. El texto y sus dimensiones: pragmática y proposicional. Las secuencias. La argumentación. Géneros discursivos argumentativos. Estructura secuencial del texto argumentativo. Los razonamientos. Estrategias argumentativas. La explicación. Géneros discursivos expositivos-explicativos. La secuencia explicativa. Tipos de explicación ELEMENTOS DE MATEMÁTICA Y ESTADÍSTICA Funciones matemáticas y estadísticas básicas. Planteos matemáticos de problemas. Ecuaciones con una y dos incógnitas. Datos. Población y muestras. Variables y atributos. Medidas de tendencia central y de dispersión. Media. Mediana. Moda. Desvío estándar. Varianza. Distribución de frecuencias. Distribuciones más frecuentes. Interpretación de gráficos y tablas. Introducción al cálculo de probabilidades. Herramienta informática para el manejo de datos estadísticos TALLER DE ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS
15 Concepto de problema. Distintos tipos de problemas. Perspectivas ante los problemas. La resolución de problemas como toma de decisiones. La información como base para la definición de problemas y para la selección de alternativas de solución. Organización de la información. Formas de representación: diagramas, gráficos, tablas. El proceso de resolución de problemas. Plan de resolución. Ampliación de la percepción del problema INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DE LAS ORGANIZACIONES Enfoques y modelos organizacionales. Funciones básicas de la gestión de organizaciones. Estructura y procesos organizacionales. Aspectos culturales del análisis organizacional. Redefinición de las teorías de la organización y su implicancia en el campo universitario POLÍTICA Y LEGISLACIÓN UNIVERSITARIA EN ARGENTINA Estado, sociedad y universidad: redefinición del espacio público y surgimiento de nuevos actores políticos. La educación superior como derecho individual y como derecho social. Marco regulatorio de la educación superior. Legislaciones: leyes de educación superior. Estatuto Universitario. Marco reglamentario de los procedimientos administrativos. Derecho Laboral. Conceptos, fines y fuentes del derecho laboral individual y colectivo. Preceptos constitucionales. Normativa vinculada con el empleo y la seguridad social. Negociación y convenios colectivos de trabajo en instituciones universitarias INTRODUCCIÓN A LA PROBLEMÁTICA UNIVERSITARIA II Nuevas formas de relación: universidad, estado y sociedad. Modificaciones en el contenido de las misiones tradicionalmente asignadas a la institución universitaria. Evaluación y acreditación como estrategias de gestión del sistema de educación universitaria. Transnacionalización. Internacionalización y cooperación universitaria. Planes de Movilidad. Educación virtual y a distancia ORGANIZACIONES UNIVERSITARIAS Modelos organizacionales de las instituciones universitarias, Departamentos o Facultades. Organización del Sistema de Educación Superior Argentino. Análisis organizacional de la estructura de la propia institución. Las carreras como espacio organizacional. Gobierno universitario. El poder en la universidad SISTEMAS DE INFORMACIÓN Teoría General de Sistemas. Estructura organizativa y sistemas de Información. Los sistemas y su entorno. Ciclo de vida de un proyecto de sistemas. Análisis de sistemas de información. Análisis funcional. Técnicas para la representación de modelos funcionales. Diccionarios de datos. Técnicas para identificar los requerimientos de un sistema de información. Automatización de procesos. Automatización del flujo de trabajo. El software. Rol del Usuario en la utilización del software. Sistemas utilizados en los distintos procesos de la Universidad:
16 Sistema Presupuestario Contable, Sistema de Gestión de Personal, Sistema de Alumnos y otros sistemas de apoyo. El uso de internet, correo electrónico y otras herramientas informáticas INGLÉS Estructuras básicas de la lengua extranjera: oral y escrita. Vocabulario con orientación administrativa e informática. Lectura comprensiva. Introducción a las técnicas de traducción HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL Reglamentaciones sobre seguridad del Personal, de estudiantes o de asistentes a las dependencias de organismos públicos en general y de la UNLPam en particular. Normativas sobre instalaciones. Precauciones frente a la utilización de material biológico. Seguros, tipos, reglamentaciones. Comportamiento ante situaciones de emergencia. Mantenimiento de infraestructura y recursos ESTRUCTURAS, ORGANIZACIÓN Y CONTROL INTERNO Áreas funcionales. Estructuras. Organigramas, misiones y funciones. Procedimientos operativos, administrativos y contables. Control interno: enfoques, principios, elementos. Cursogramas. Análisis del flujo de operaciones, comprobantes y registros ADMINISTRACIÓN UNIVERSITARIA La Administración Universitaria. Identificación de los distintos procesos que se desarrollan en el ámbito universitario: importancia e incidencia. Planificación, dirección, ejecución y control. Principios de Administración Financiera Pública. Presupuesto universitario. Ejecución Presupuestaria. Registración de actividades sustantivas. Personal. Patrimonio. Registros. Responsabilidades. Unidades de Auditoría Interna. 14.-TALLER DE DISEÑO DE PROYECTOS Diagnóstico de problemáticas de la gestión universitaria, resolución de problemas y toma de decisiones. El diagnóstico, la evaluación y el cambio en los procesos de gestión de las instituciones universitarias. Planes, Programas y Proyectos: caracterización y diferencias. Proyecto. Conceptos. Tipos. Planificación táctica, estratégica y operativa. Identificación de ideas proyecto. El ciclo del proyecto. Etapas de elaboración. Antecedentes y elementos básicos para la elaboración de proyectos. Principales estudios. Población-objetivo, identificación, caracterización y cuantificación. Plan, actividades, ejecución GESTIÓN UNIVERSITARIA Conceptos centrales de la gestión: transparencia, rendición de cuentas, responsabilidad social, sistemas de evaluación. Relaciones humanas. Dinámica institucional: gestión del conflicto, sistemas de decisiones, formas de resolución, liderazgos, los equipos de trabajo y sus comportamientos.
17 16.- INFORMÁTICA APLICADA A LA GESTIÓN UNIVERSITARIA Vinculación de los distintos programas específicos utilizados para la gestión de la Universidad. Sistemas de apoyo a la toma de decisión. Nuevas oportunidades y escenarios para el uso de la información en las organizaciones. Modelos y características de diversos sistemas de información y el uso que se hace de esta información. Aspectos más importantes para estructurar la información y su distribución. Redes y Seguridad. Conocimientos clave para la organización Universitaria. Aspectos clave para facilitar el conocimiento y el aprendizaje colectivo. Los servicios de información en el contexto de la estrategia general de la organización. Cuadros de control integral. Tableros de control TALLER DE INTEGRACIÓN El objetivo de este Taller es lograr que los estudiantes integren conocimientos, habilidades, técnicas y destrezas adquiridas en el desarrollo de la carrera. El diseño y desarrollo de las clases debe prever la vinculación sistemática de los objetos y abordajes del campo de la gestión universitaria y del Plan estratégico y Proyecto de Desarrollo Institucional de la Universidad. Con este fin propondrá análisis de casos y/o problemas a partir de los cuales los estudiantes visualicen formatos posibles para la selección y desarrollo de sus trabajos integradores finales. El Taller abordará las características de los formatos de presentación del trabajo final integrador (proyecto de intervención o ensayo), etapas para la realización de un trabajo académico, orientará en la selección de tutor del trabajo final y realizará el seguimiento de la elaboración de un plan para el desarrollo de dicho trabajo que deberá ser aprobado para acreditar esta actividad curricular. TRABAJO FINAL DE INTEGRACIÓN El Trabajo Final de Integración consiste en un trabajo escrito e individual que integre las diferentes áreas temáticas de la carrera; que demuestre los conocimientos, capacidades y actitudes adquiridos durante el cursado de la Tecnicatura y que sea representativo de la trayectoria de su formación. En particular, permitirá apreciar los conocimientos y habilidades metodológicas sobre la integración de campos del conocimiento trabajados en la carrera. El trabajo puede implicar un proyecto de intervención en el marco de las actividades de la gestión universitaria, o bien, un ensayo acerca de este campo de la gestión universitaria. Para acceder al título de Técnico/a en Gestión Universitaria, el/la estudiante deberá aprobar el Trabajo Final de Integración sobre un tema de su elección, cuya propuesta comenzará a delinearse en el Taller de Diseño de Proyectos y continuará con la elaboración del proyecto en la actividad curricular Taller de Integración. La presentación para la evaluación del trabajo definitivo podrá realizarse cuando se hayan aprobado todas las actividades curriculares establecidas en el presente Plan de Estudios.
18 ESTRUCTURA CURRICULAR. DISTRIBUCIÓN HORIZONTAL Y VERTICAL Actividades curriculares. Distribución por años, cuatrimestres y cargas horarias (consignadas en horas reloj) Primer Año Primer cuatrimestre CÓDIGO DENOMINACIÓN RÉGIMEN CARGA HORARIA CUATR. 01 Introducción a la Problemática Universitaria I Cuatrimestral Taller de comprensión y producción de textos Cuatrimestral Elementos de matemática y estadística Cuatrimestral 80 Subtotal 240 Segundo cuatrimestre CÓDIGO DENOMINACIÓN RÉGIMEN CARGA HORARIA CUATR. 04 Taller de análisis y resolución de problemas Cuatrimestral Introducción al Estudio de las Organizaciones Cuatrimestral Política y Legislación Universitaria Cuatrimestral 96 Subtotal 256 TOTAL ANUAL 496
19 Segundo Año Primer cuatrimestre CÓDIGO DENOMINACIÓN RÉGIMEN CARGA HORARIA CUATR. 07 Introducción a la Problemática Universitaria II Cuatrimestral Organizaciones Universitarias Cuatrimestral Sistemas de Información Cuatrimestral Inglés Cuatrimestral 64 Subtotal 352 Segundo cuatrimestre CÓDIGO DENOMINACIÓN RÉGIMEN CARGA HORARIA CUATR. 11 Higiene y Seguridad Laboral Cuatrimestral Estructuras, Organización y Control Interno Cuatrimestral Administración Universitaria Cuatrimestral Taller de Diseño de Proyectos Cuatrimestral 64 Subtotal 288 TOTAL ANUAL 640
20 Tercer año Primer cuatrimestre CÓDIGO DENOMINACIÓN RÉGIMEN CARGA HORARIA TOTAL 15 Gestión Universitaria Cuatrimestral Informática Aplicada a la Gestión Universitaria Cuatrimestral Taller de Integración Cuatrimestral 96 Subtotal 288 Trabajo Final de Integración (Carga Horaria por Elaboración): 200 horas Carga horaria total del Plan: horas
21 RÉGIMEN DE CORRELATIVIDADES Código Actividades Curriculares Regularizada (cursada) para cursar Aprobada para promocionar o rendir 01 Introducción a la Problemática Universitaria I Taller de comprensión y producción de textos Elementos de matemática y estadística Taller de análisis y resolución de problemas Introducción al Estudio de las Organizaciones Política y Legislación Universitaria Introducción a la Problemática Universitaria II 08 Organizaciones Universitarias Sistemas de Información Inglés Higiene y Seguridad Laboral Estructuras, Organización y Control Interno 13 Administración Universitaria Taller de Diseño de Proyectos Gestión Universitaria Informática Aplicada a la Gestión Universitaria 17 Taller de Integración Trabajo Final de Integración Para entregar el Trabajo deben estar todas las actividades curriculares aprobadas RÉGIMEN DE EQUIVALENCIAS Las pautas establecidas para otorgar equivalencias están reguladas por el Reglamento de la Carrera (Anexo II. Punto 4. Artículo 3).
22 3.3.6 CONGRUENCIA INTERNA DE LA CARRERA ALCANCES Asistir en la implementación de procedimientos y estrategias aplicables a la administración y gestión de las instituciones universitarias. ACTIVIDADES CURRICULARES Utilizar eficientemente la información administrativa y de gestión, a través del manejo de las herramientas pertinentes Colaborar en el diagnóstico, análisis y evaluación de la administración y gestión, en sus distintos aspectos. Colaborar en el diseño, planificación, conducción y evaluación de Proyectos institucionales administrativos y de gestión. Integrar equipos interdisciplinarios de trabajo administrativo y de gestión Resolver problemas técnicos sobre normativas y procedimientos que rigen la actividad del sector público en general y universitario en particular Ejercer la administración y gestión de las instituciones universitarias, como profesional crítico y comprometido con los objetivos institucionales
23 ANEXO II MODALIDAD A DISTANCIA 1. BASES EPISTEMOLÓGICAS Y PEDAGÓGICAS 1.1. Contexto institucional Existen antecedentes institucionales relevantes en propuestas de enseñanza mediada por tecnologías en cinco de las seis Unidades Académicas de la universidad: en la Facultad de Ciencias Humanas, en la Facultad de Ingeniería, en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, en la Facultad de Agronomía y en la Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas. La Facultad de Ciencias Humanas, cuenta con antecedentes en educación a distancia desde la década de los años 80, pero su actividad sostenida se establece en el año La propuesta está basada en encuentros presenciales mensuales, soportes escritos (módulos de actividades) y tutorías (presencial o a distancia a través del uso de variados medios). Desde el año 2010 cuenta con un Campus Virtual basado en la plataforma Moodle que complementa la propuesta de enseñanza. La Facultad de Ingeniería desarrolla proyectos e investigaciones desde 1995 sobre aplicaciones hipermediales y Web dirigidas a la enseñanza, y la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales es precursora en la formación de RRHH en el área de tecnologías desde principios de 1990 con diversas instancias de capacitación que han involucrado tanto al personal docente y no docente de la UNLPam, como así también a la comunidad general. La Facultad de Agronomía, se halla en plena tarea de organización para la implementación de la Tecnicatura en Laboratorio Agropecuario, carrera que se dictará a distancia en convenio con el INTA y con el asesoramiento del Área de EaD de la UNLPam. Por su parte, la Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas ha reglamentado desde el 2012, la posibilidad del cursado bimodal de actividades curriculares de los últimos años de sus carreras de grado, para facilitar la finalización de los estudios. Asimismo, cabe señalar que, como parte de las acciones desarrolladas a nivel de la Universidad, se participa como miembro de la Red Universitaria de Educación a Distancia (RUEDA) desde el año La UNLPam, a partir de la aprobación del Plan Estratégico y Proyecto de Desarrollo Institucional , y reconociendo la importancia de la Educación a Distancia, creó un área específica para impulsar su desarrollo en el conjunto de la Universidad. El Plan Estratégico y Proyecto de Desarrollo Institucional , da continuidad a las políticas de desarrollo en este campo y prevé su fortalecimiento a través de capacitación permanente, asesoramiento para desarrollo de proyectos, y generación de normativa específica que encuadre su crecimiento. En la actualidad las seis Unidades Académicas cuentan con entornos virtuales de aprendizaje cuyo principal uso es el acompañamiento a la educación presencial. Con el fin de aunar criterios técnicos y pedagógicos para un desarrollo de calidad de las ofertas educativas en
24 esta modalidad, así como promover la articulación de recursos materiales y humanos para la realización de los proyectos de educación a distancia en la Universidad, en el año 2012 se crea la Red de Referentes del Área de Educación a Distancia de la UNLPam. Esta Red está conformada por personal técnico informático y/o pedagógico con funciones en proyectos educativos con mediaciones tecnológicas en las Unidades Académicas y es coordinada por el Área de Educación a Distancia de la UNLPam Criterios pedagógico-didácticos La UNLPam asume criterios comunes que permiten generar proyectos de educación a distancia adecuados a la particularidad de las diversas disciplinas y carreras. Entiende que la Educación a Distancia es una opción de enseñanza con características específicas: es una manera particular de crear un espacio educativo para generar, promover e implementar situaciones en las cuales los estudiantes realizan sus aprendizajes. Su rasgo distintivo es el reemplazo de la asistencia regular a clase por una nueva propuesta de aprendizaje mediante situaciones no convencionales, en espacios y tiempos que no son compartidos. Se vale de la utilización de una multiplicidad de recursos pedagógicos y tecnológicos con el objeto de favorecer la construcción del conocimiento en estas situaciones no convencionales de enseñanza. La Educación a Distancia tiene como objetivo fundamental la democratización de la educación superior que, basada en el trabajo interdisciplinario y en equipo, promueva la formación, la investigación y la extensión. Constituye también una respuesta a la exigencia social de superar las barreras entre la teoría y la práctica, pues no aísla al estudiante de su realidad laboral, o permite, para aquellos que no participan, un acercamiento a la misma. Posibilita la transferencia de conocimientos a los campos profesionales de lo aprendido, como asimismo la interpretación de situaciones problemas, indagar la práctica, entre otras tantas acciones posibles. Un modelo pedagógico de educación a distancia necesita responder cómo se propone superar la distancia espacial y, generalmente también temporal, entre los actores involucrados en el proceso de construcción de conocimiento en un determinado contexto institucional. Asimismo, requiere dar cuenta de la concepción de los sujetos involucrados y los contextos socio-culturales que dan base al proyecto educativo. Los cambios socio culturales de las últimas décadas muestran una nueva configuración de la vida social atravesada por las tecnologías de la información y de la comunicación. Las tecnologías han impactado en nuevas formas de comunicarse, participar, aprender, gestionar las relaciones económicas, institucionales y personales, e incluso, como algunos autores demuestran, también inciden en nuevas formas de construir identidades. Los diferentes soportes materiales y las tecnologías de la información y la comunicación son concebidos como medios didácticos y, a la vez, como herramientas culturales. Es por esta razón que el modelo pedagógico no se define por los recursos o tecnologías utilizados sino por el propósito pedagógico que los pone en juego, considerando su significación cultural y las posibilidades de acceso a los mismos por parte de los estudiantes y de la institución.
25 Las decisiones y planteamientos metodológicos se sustentan además en los siguientes criterios: Considerar las características del estudiantado y del contenido de enseñanza como trama fundamental para la construcción y organización de las experiencias de aprendizaje. Respetar al estudiante como actor de sus procesos de aprendizaje orientándolo sobre la relevancia y sentido de las propuestas de enseñanza. Favorecer instancias de interacción con otros como experiencia fundamental para la construcción del conocimiento y del sentimiento de pertenencia institucional. Promover experiencias de aprendizaje colaborativo y, en la medida de lo posible, construir comunidades de aprendizaje. Evaluar y seleccionar los medios didácticos que se adecuen mejor a los principios pedagógicos. En otras palabras, subordinar los medios tecnológicos y las formas de comunicación a la intencionalidad didáctica y a la propuesta curricular, incluyendo las instancias presenciales que se requieran para el logro de los objetivos planteados. En esta propuesta, el proceso formativo con soporte en la tecnología permite el seguimiento y evaluación procesual de los estudiantes facilitando la retroalimentación para la mejora del desempeño de estudiantes y docentes. Por último, reconocer la provisionalidad del conocimiento científico y de la tecnología es asumido como un resguardo para la mejora y cambio de las propuestas de enseñanza. En este sentido, se propone atender a las limitaciones y posibilidades a través de su evaluación periódica. 2. SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA 2.1. Estructura académico-administrativa La estructura académico-administrativa contempla la integración de funciones de personal de la Secretaría Académica de la UNLPam, con la inclusión del personal del Área de Educación a Distancia, dependiente de dicha Secretaría. -Secretaría Académica -Coordinación Académica de la Carrera -Docentes -Tutor de Cohorte -Administrativo/a para seguimiento de estudiantes a distancia -Área de Educación a Distancia de la UNLPam: Coordinación General del Área de Educación a Distancia Área pedagógica-curricular Asesor/a pedagógico-didáctico Área informática-comunicacional Administrador/a del entorno virtual de aprendizaje Diseñador/a y editor/a de materiales

References: RESOLUCIÓN 
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 Artículo 89
 ARTÍCULO 1
 ARTÍCULO 2
 ARTÍCULO 3
 ARTÍCULO 4
 ARTÍCULO 5
 ARTÍCULO 6
 Resolución 
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 Artículo 3