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Timestamp: 2017-09-26 03:31:59+00:00

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Historia | INTA
Banner introductorio a la intervención del INTA
Línea temporal Historia
Contenido de la línea de tiempo
Asume la presidencia Héctor J. Cámpora
Horacio Giberti asume como secretario de Agricultura y Ganadería de la Nación
Asume la presidencia Isabel Martínez de Perón
Renuncia el equipo de la SAyG
Secuestro y asesinato del extensionista del INTA Carlos Llerena Rosas por la Alianza Anticomunista Argentina (AAA)
Comunicado del FIP - 1974 Octubre 31 - Crel Dorrego
Consejo asesor del INTA
Curriculum Vitae Carlos - Llerena Rosas
Diario El Pueblo . Arequipa 1974
Diario Voz - 1970 Diciembre Sabado 19 - INTA Informa
Folio 22 - Articulo Denuncia del FIP
Fue asesinado un dirigente del FIP
Labor del INTA en Coronel Dorrego
Quien fue Carlos Llerena
Reunion en Coronel Dorrego Agencia INTA
Sucede en Dorrego - 1972
Primeras cesantías en el INTA
Resolucion 835 - 1974 Diciembre 30
Resolución N°823 1974 Diciembre 16
Por primera vez en su historia, el INTA es intervenido por el Poder Ejecutivo
La Chacra - 1975 - Junio - Reportaje a interventor Cavandoli H
Se anuncia el plan económico del ministro de Economía Celestino Rodrigo
Se firman los decretos 2770/75, 2771/75 y 2772/75 que normalizan “el aniquilamiento” del “enemigo subversivo”
Operativo militar en el CNIA de INTA Castelar
Sanción de la Ley de Prescindibilidad (Nro. 21.274)
Resolución de la intervención militar dictaminando primeras cesantías
Resolución N°1 1976 Diciembre 31
Intervención militar del INTA
La prensa 1976 - Abril 21 - Se dispuso intervenir INTA
Inicio del último golpe militar
Martínez de Hoz anuncia “la tablita”
Ley 21617 de transferencia de tecnología eliminando restricciones previas
Reanudación del Consejo Directivo del INTA
Inicio de la guerra de Malvinas (14 junio finalización)
Restitución de la democracia
Restitución de la autarquía financiera del INTA
Ley Nacional N°23.058-84 1983 Diciembre 16
Intervención democrática del INTA
Resolución N° 334 - 1984 Septiembre 12
La historia del INTA
A partir del comienzo autodenominado “Proceso de Reorganización Nacional”, el INTA fue intervenido al igual que el conjunto de las dependencias estatales. El 24 de marzo de 1976 asumieron el general Jorge Rafael Videla, el almirante Emilio Massera y el brigadier Orlando Ramón Agosti. El criterio de reparto tripartito entre las tres fuerzas fue utilizado tanto en el ejercicio del plan represivo, como en las intervenciones militares de diversos ámbitos. Ubicado bajo la órbita de la Marina, al frente del INTA fue designado primero un interventor militar, el capitán de Fragata de Infantería de Marina Alberto Rafael Heredia. Su sucesor David M. Arias, civil, ocupó el cargo de interventor desde el 22 de abril al 19 de noviembre de 1980, cuando volvió ser puesto en funciones el Consejo Directivo del instituto.
A nivel nacional, en los años previos al golpe de Estado, un entramado de “medidas de excepción” (Franco, 2012) había avanzado sobre la administración pública, el mundo laboral, el ámbito educativo y la circulación de la información, incrementando el control político e ideológico. Dentro de estas disposiciones, para el ámbito laboral y sindical se destacó la Ley de Asociaciones Profesionales, aprobada en noviembre de 1973.
También en INTA tres acontecimientos ubicaron el comienzo del ciclo represivo antes de 1976, que tomaría una envergadura inédita para país luego del golpe. En octubre 1974 fue asesinado el extensionista del INTA Carlos Llerena Rosas, secuestrado primero de uno de los locales del gremio APINTA. A fines del mismo año, una resolución del Consejo Directivo del INTA dispuso la cesantía de un grupo de trabajadores, y en Famaillá, provincia de Tucumán, fueron secuestrados y detenidos dos investigadores que trabajaban junto a una cooperativa de trabajo (la cooperativa Campo de Herrera), quienes serían dejados cesantes estando ya en el exilio. Al mismo tiempo, durante los años previos, las tareas de espionaje realizadas en el INTA, ampliamente documentadas por la Dirección de Inteligencia de la Policía de la Provincia de Buenos Aires (DIPBA), generaron una serie de informes sobre trabajadores del organismo, que luego fueron utilizados para instrumentar la represión al interior del organismo.
Durante la última dictadura, el terrorismo de Estado fue erigido como práctica sistemática en todo el país, combinando la puesta en marcha de un dispositivo ilegal con herramientas jurídicas e institucionales. Este dispositivo se basó fundamentalmente en el accionar represivo de “grupos de tareas” a escala nacional, centralizados por las Fuerzas Armadas, y en el establecimiento de centros clandestinos de detención (ubicados en dependencias policiales, militares y civiles) donde eran conducidas, retenidas, torturadas, y en muchas ocasiones asesinadas las personas detenidas-desaparecidas. El accionar represivo desplegado en el INTA incluyó detenciones y secuestros, implementación de cesantías, y aplicación de traslados del personal como herramienta punitiva. La intervención fue acompañada también por la designación de directores interinos en las unidades experimentales, la renovación de la conducción de departamentos y centros de investigación y de las agencias de extensión rural, así como la “modificación de los criterios de selección del personal” (INTA, 1978: 6).
El 29 de marzo de 1976, día de cobro, el CNIA ubicado en Castelar fue objeto de un operativo militar de gran despliegue. Gran parte del personal fue conducido al comedor del Centro e interrogado, sometidos algunos a simulacros de fusilamiento. Decenas fueron detenidos posteriormente y permanecieron por sesenta días en una comisaría de zona. Los testimonios registrados judicialmente refieren alrededor de doscientas detenciones. Pertenecientes al mismo Centro de Investigaciones ubicado en Castelar, otros cuatro integrantes del INTA fueron secuestrados y permanecen desaparecidos. Dos de ellos, técnicos del Instituto de Suelos, delegados gremiales y militantes políticos, fueron detenidos en la vía pública y en el puesto de trabajo de INTA, respectivamente.
Carlos Costa, de 26 años, fue detenido el 13 de agosto de 1976 en el CNIA de Castelar y Gustavo Rodolfo Giombini, de 28 años, dos días antes en su domicilio. María José Rapela trabajaba como bibliotecaria del mismo Instituto. Fue secuestrada junto a su esposo el 30 de junio de 1977, e ingresada a la Ex Escuela de Mecánica de la Armada (ESMA) estando embarazada. Marta Sierra se había integrado como asistente a un equipo de Ecología que ya había sido desarticulado cuando comenzó la intervención militar, y para entonces cumplía funciones en la guardería del CNIA. Fue detenida y secuestrada en su hogar, mientras cumplía licencia por maternidad, el 30 de marzo de 1976. Miembro de la Agencia de Extensión Rural de Río Cuarto, Rita Alés de Espíndola fue secuestrada junto a su esposo a fines de 1977 en Los Sauces, Córdoba, y ambos fueron retenidos en el centro clandestino La Perla. Rita Alés estaba embarazada, su hija Victoria nació en cautiverio y fue recuperada por sus familiares. Hilda Leikis fue secuestrada junto a su esposo Federico Álvarez Rojas, físico de la CNEA, el 1 de octubre de 1976. Analista de sistemas, había trabajado en INTA como contratada poco tiempo antes. A los asesinatos de Carlos Alberto Llerena Rosas y Néstor Mocoroa, producidos antes del golpe militar, se sumó el de Juan Carlos Prádanos, investigador de la estación experimental de Ascasubi, secuestrado por un grupo de tareas tres días antes del golpe y posteriormente asesinado. Simultáneamente al operativo en Castelar, fue ocupado por personal militar un edificio de la experimental de Famaillá, en la provincia de Tucumán, presencia que se extendería por dos años. La estación experimental de Pergamino registró, también, presencia militar en dos oportunidades. Seis trabajadores fueron detenidos. Entre ellos se encontraba el jefe de la agencia de extensión rural, que ya había sido dejado cesante, y técnicos que habían participado de la conformación seccional del gremio, APINTA. Fue frecuente, como ocurrió en el caso del ingeniero agrónomo Alberto Golberg, quien permaneció dos años en el penal de Sierra Chica, que se les instara a firmar sus cesantías estando detenidos.
Los acontecimientos fueron seguidos de cerca por el gobierno estadounidense. Bajo el título “Firings and Arrest in Argentina Technological Institutes”, un telegrama emitido el 12 de abril de 1976 mencionaba la existencia de arrestos y de 300 cesantías en el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), y describía la situación del INTA . Así, se reconocía que el “saneamiento” sería favorable a las colaboraciones entre Estados Unidos y Argentina, al tiempo que se reconocía la existencia de algunos “errores”, entre los que se incluía la detención a antiguos becarios de programas financiados por agencias norteamericanas. Por otro lado, por entonces la comunidad científica internacional comenzaba a hacerse eco de las denuncias recibidas por colegas argentinos. El informe de la American Association for Advancement of Science (AAAS) incluía, años después, menciones a investigadores de la CNEA y el INTI, pero no contaba con datos sobre la situación del INTA.
Después de cuatro años, en 1980, el decreto 2.348 dictaminó la normalización del INTA y reorganizó el funcionamiento de su Consejo Directivo. En un acto presidido por el entonces secretario de Agricultura, Jorge Zorreguieta, fueron puestos en funciones las nuevas autoridades del organismo. El Consejo Directivo retomaba su composición habitual, con representantes del sector privado, el Ejecutivo (en esta oportunidad, designados por la Junta) y las universidades nacionales. El nuevo presidente recibió el nombramiento recordando que el INTA había sido “afectado antes de su intervención por una penetración disolvente que actuó destruyendo trabajos de investigación, experimentación y extensión” (La Prensa, 21/11/1980). El 5 de mayo del año siguiente Gobeé fue remplazado y Santiago Cuerva, hasta el momento en funciones como consejero representante de CRA, asumió la presidencia del Consejo Directivo. Dentro de la reconstrucción de las actas del Consejo de estos años se distinguen distintos discursos en torno a la figura del saneamiento. Esta categoría, propia del quehacer técnico, fue desplazándose hacia el saneamiento institucional. Una depuración interna bajo persecuciones ideológicas y políticas, que también incorporó en ocasiones rivalidades académicas y personales preexistentes. En sintonía con el discurso de la época, también se amalgamó a la idea de “sanear” la administración pública y recortar el gasto público como vía para incrementar su productividad. Parte de estos discursos pueden apreciarse a partir de la reconstrucción de una de las sesiones del Consejo Directivo del INTA, acaecida el 14 de abril de 1981.
Con el retorno de la democracia, fue designado como interventor el ingeniero agrónomo Carlos López Saubidet, entre el 14 de diciembre de 1983 y el 12 de marzo de 1985. El 12 de septiembre de 1984 el INTA dirigió un mensaje a todo el personal que había sido dejado cesante durante la dictadura. En base a la modificación del cuerpo normativo que había amparado las cesantías en la administración pública (las leyes 21.260 y 21.274), el INTA procedió a reconvocar al personal afectado. La reincorporación estaba sujeta a la renuncia, por parte de los aludidos, a cualquier acción legal en contra del Estado y a la disponibilidad de vacantes internas (INTA, Res. 334/1984). Según relatan trabajadores del organismo, esta respuesta institucional fue también resultado de un conjunto de movilizaciones que auto-organizaron los cesanteados con el advenimiento de la democracia.
En simultáneo a un creciente endeudamiento externo, la crisis económica que experimentó el país se descargó sobre la clase trabajadora, mermada en su organización sindical y política. A nivel sectorial, el perfil liberal de las políticas agropecuarias y científico-tecnológicas que habían sido implementadas acompañó y apuntaló un creciente proceso de concentración de capital en el campo. Acompañado de fuertes cambios tecno-productivos, la contracara de la creciente expansión agrícola, con eje en la región pampeana, tuvo su contracara en el debilitamiento de las economías regionales, el desplazamiento de los agricultores menos capitalizados, y la precarización de los asalariados rurales. La herencia de las transformaciones producidas continuaría pesando para posterior configuración del sector.
Por entonces, el retorno de la democracia enfrentaba un conjunto de desafíos para reconstruir el tejido social, en los que la revisión histórica estaba llamada a ocupar un rol fundamental. A casi 40 años del inicio de la última dictadura, este aporte busca dar a conocer la historia de la intervención del INTA, y alentar a la contribución de nuevos datos que permitan completar el mapa, aún incompleto, de lo sucedido con algunos de sus integrantes. Un ejercicio de investigación que es, también, una herramienta de acción dirigida a conocer para transformar nuestro presente e iluminar nuestro futuro.
_ Gárgano, C. (2014) Ciencia, tecnología y dictadura. Producción de conocimiento e intervención militar del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (1973-1983). Tesis doctoral, facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires.
Pedido de reconsideracion de cesantia - 1976 - Resolucion N°18
Pedido de reconsideración de cesantia - 1977 - Resolución Nº 52
Personal Cesante CNIA 1976
Reincorporación de Personal 1984 - Resolución Nº 461
Reintegro de personal - 1984 - Formulario
Reintegro de Personal - 1984 - Nota de reincorporación - Ing. Piñeiro Martin E
Reintregro de personal - 1984 - Sierra Ferrero Marta
Resolución N°01 - Diciembre 31 - 1976
Resolución N°824 1974 Diciembre 16
Cambio de Autoridades - Resolucion N°823 - 1974 - Diciembre 16
Documentos desclasificados de la embajada de EEUU
Documento desclasificado 3 - Arias
Documento Desclasificado 6 INTA INTI
Documento Desclasificado 6. Arrestos en Castelar
Documento desclasificado 7 - Fundación Ford y Castelar
El Espionaje en el INTA - Archivo DIPBA
DIPBA - Giombini Gustavo Rodolfo
DIPBA - Llerena Rosas Carlos Rafael
DIPBA INTA 1
DIPBA INTA 2
DIPBA-CNEA
El inta en los medios gráficos
Clarin Rural - 1981 - Noviembre 28 Sábado
La Chacra - 1981 - Enero - Misión cumplida
La Chacra - 1982 - Diciembre - Setenta años de INTA Pergamino
La Nación - 1975 - Octubre 13 - La Situación del INTA
La Nación - 1976 - La Recuperación del INTA
La Nación - 1978 - Agosto 12 - En el sector agropecuario
La Nación - 1978 - Diciembre 4 Viernes - El INTA 25 años después
La Nación - 1978 - Julio - Dos años de labor
La Nación - 1980 - Noviembre 19 - La tarea del INTA
La Nación - 1980 - Sábado - El INTA Amenazado
La Prensa - 1981 - Diciembre 12 - En el 25° Aniversario del INTA
Mercado - 1977 - Marzo 24 - La industria que nace en el campo
Notas varias - 1978
El proyecto de ley agraria
El Cronista - 26 de Agosto de 1974 - Viale opina en torno del anteproyecto de Ley Agraria
El Cronista - 5 de Agosto de 1974 - Opiniones sobre el anteproyecto de ley agraria
El Cronista Comercial de Agosto de 1974 Ley Agraria
El Cronista del 15 de junio de 1974 - UPARA apoya el proyecto de ley agraria
El Cronista del 2 de Septiembre de 1974 - Ley Agraria
El Cronista del 6 de Junio de 1974 - Aclaracion oficial sobre proyecto de ley
La ley agraria contempla expropiaciones de campos
Ley Agraria - Discurso Ing Giberti 1974
Registros CONADEP
CONADEP Registros
Aprenda a citar los estos documentos
Peronismo, agro y tecnología agropecuaria. Saber y Tiempo. Revista de Historia de la Ciencia.
Gárgano, Cecilia (2015-11-05).
Producción de conocimiento y construcción de una cartografía represiva en el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria Argentino (1973/1983). Revista Binacional Brasil/Argentina Diálogos entre as Ciencias.
Gárgano, Cecilia (2014-10-28).
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