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Timestamp: 2019-03-18 14:40:15+00:00

Document:
profesional docente plantea el
análisis y las reflexiones
Estatuto Docente para
http://adf.ly/1O8GdL
• Comprender los derechos y obligaciones de una
relación laboral especial como lo es entre los docentes
• Comprometerse en la valoración de la dignidad del
• Comprender los procedimientos administrativos para
hacer valer los derechos del docente.
• Identificación de las distintas obligaciones del docente
• Comprender, identificar y establecer los
procedimientos disciplinarios y recursivos con que se
cuentan en el Estatuto del Docente.
Vamos a comenzar el dictado de esta materia con una
pequeña explicación de los orígenes del estatuto
docente para luego abordar el análisis del mismo,
proponiendo partir de algunas preguntas que servirán
de guía y de introducción a estudio de los derechos y
obligaciones del docente, a saber:
• ¿Qué determina el estatuto?
• ¿Quiénes imparten y guían la educación de los alumnos?
• El uso de licencia médica por un tiempo prolongado, ¿Lo
posiciona al docente en situación de revista pasiva? ¿Por
• ¿El personal docente titular y provisional gozan de los
mismos derechos? ¿Por qué?
• ¿Hasta cuántos cargos se pueden acumular en la docencia?
PEQUEÑO MARCO HISTORICO
EN: 1958-Se crea el Estatuto Docente garantizando a los
• Ascender al cargo por concurso
• Reforma sin limite de edad con 25años de aporte
• Ley 14473 Presidente Frondizi 1958.Convenio anterior
Contrato de 1923 de señorita maestra Surge de la
huelga de los 60 días. Significa un Régimen de convenio
• Debate entre docentes si son profesionales o
trabajadores de la enseñanza”
1957-Auto convocado. reclamo por un estatuto en Avellaneda y La Matanza se .Acontecimientos anteriores al Estatuto: 1956-Perón trata de acordar un estatuto “gobierno de la Libertadora” 1957-Huelga Santafesina reclamo salarial equiparación del salario de los docentes provinciales con los nacionales. reclamo por un estatuto.
ESTATUTO DOCENTE ¿Qué es el Estatuto Docente? • Es la Ley que reglamenta los derechos y obligaciones que existen entre el docente y el Estado. .
60°  Tener en cuenta que ante cualquier situación siempre se recomienda leer el Estatuto del Docente. . 109º  Ante un Desplazamiento de titulares se debe leer el Estatuto del Docente Art. 21º  Ante dudas a cerca de las Licencias leer el Estatuto del docente Art. es nuestra prueba por escrito de los derechos que nos pueden corresponder. 114º y 115º  Ante Requisitos de Ingreso a la Docencia Estatuto del Docente Art.Ante cualquier duda siempre es recomendable buscar que dice el estatuto docente al respecto. 57º  Dudas a cerca de como ser forma el puntaje Estatuto del Docente Art. por ejemplo:  Ante un Desplazamiento de provisionales se debe leer el Estatuto del Docente Art.
cumple las funciones de un convenio colectivo de trabajo. .Es decir que se trata de una ley marco. un verdadero Contrato de trabajo.
de Bs As. • 3º Leyes Nacionales.La actividad docente en la Pcia. . Se rige por una Pirámide jurídica que esta estructurada de la siguiente manera: ¿Qué normas rigen sobre otras? • 1º Constitución Nacional y tratados internacionales contemplados por la Constitución Nacional (art. • 4º Decretos Nacionales. 22) • 2º Otros tratados que se firman. 75 inc.
Decretos Provinciales. Resoluciones. “No puede haber ningún comunicado que este sobre el Estatuto Docente” .• 5º • 6º • 7º • 8º • 9º Constitución Provincial Leyes Provinciales (Estatuto Docente). Comunicados.
También se aplican los Principios rectores del derecho laboral: • Ante dos normas equivalentes vale la ley mas reciente. . • Si hay dos normas equivalentes lo valido es lo favorable al trabajador (principios contrapuestos).
• La palabra situación de revista se usa de muchas maneras dentro del estatuto pero establece su condición como Activo o Pasivo.Para abordar el estudio del Estatuto. el Art.” . debemos realizar algunas salvedades y aclaraciones: • Por ejemplo en el Capítulo I. 4 “se habla de la Situación de revista”. “Cuando se pide MAD (movimiento anual docente) y se está en uso de licencia con goce de haberes no refiere a la condición pasiva por lo cual corresponde.
de que trabaja y en dónde.2 Establece todo cambio de destino puede realizarse solo por ley no en forma administrativa. En el Art.) . El Art.3 Determina a los directivos no deberá organizar incompatibilidad de las horas de los docentes. 1 Determina situación de revista como desempeño docente como “cargo y destino”. (No es solo sobre horas o cargos titulares.• La Resolución 1403 en su Art.
6 tenemos las Obligaciones • En el Inciso b expresa que el docente debe observar una conducta “ética y moral” • El Inciso g dice que el docente debe “Respetar las normas sobre las vías jerárquicas (no saltar instancias) (Quienes no tiene vías jerárquicas: los padres y los delegados que .Capítulo II del Estatuto tenemos los Derechos y obligaciones del docente • En el Art.
Esto deriva del derecho laboral común.• El Inciso h habla de la obligación por parte del docente de realizar la Declaración jurada incompatibilidad de cargos “que va a tomar gran importancia en casos de cambios de horarios y accidentes de trabajo” • En el Inciso i tenemos la obligación por parte del docente de mantener la actualización del domicilio. . del principio de la buena fe laboral.
Art. 7 Derechos Titulares: • Derecho de estabilidad de en cargo Tema a tener en cuenta en estos tiempos que corren: Inciso j El ejercicio de su actividad en las condiciones pedagógicas adecuadas. Inciso ñ La obtención de becas para su perfeccionamiento cultural y profesional y la consiguiente licencia si fuera necesaria. .
e. d. c.• Art. . 9 Reconoce las asociaciones gremiales. 8 Docentes suplentes y provisionales gozaran de los derechos anteriores excepto los incisos a. k. i. ñ y o. • Art.
. Desfavorabilidad (no se tiene en cuenta el aspecto como “escuelas de alto riesgo”.)Tipos de Desfavorabilidad I.Capítulo III Escalafón (Forma de clasificación) • División por nivel y División por alumnos y secciones. IV. III. • Art. II. V. 10 inciso c “sobre la ruralidad” Modificación de la manera de clasificación idea de urbanización y disponibilidad al acceso.
12 Establece como se organiza cada rama. . • Art.Capítulo IV ¿Cómo es la jerarquización? • Art. 11 Se entra por cargo de base.
12 son solo una posibilidad. (El cargo es de 4 horas) No establece la llegada de 15 minutos antes por lo tanto se tendrá que realizar un acuerdo interno. La función del maestro a cargo es contemplada por el estatuto solo como una situación extraordinaria por lo que el personal directivo deberá coordinar sus actividades para no descuidar esta situación. Art.Art. . 14 Aclara que la creación de todos los cargos nombrados en el Art. 13 Horas cátedras o módulos Primaria 4 HORAS.
.Ante el accidente de un alumno el personal directivo es el responsable de acompañar al alumno a la sala de primeros auxilios o bien quien se responsabilizara del grupo donde el docente se ausente (Reglamento de Escuelas rol del directivo) responsable del funcionamiento interno de la institución.
.15 Contempla la ley de cupos por discapacidad auxiliar a cargo.• “Se Aconseja dejar las pautas básicas ante accidentes a la vista de todos “cartel plan de contingencia” • ”.Art. Creación de cargo auxiliar de secretaria.
23 El docente en disponibilidad debe ser ubicado primero . quedando en disponibilidad el docente titular de menor puntaje. 19 Puede ser trasladado o por causas sumariales.Capitulo V “Estabilidad • ”Art. 22 La disponibilidad Se le otorga 5 años como tope máximo1º año con goce de sueldo y 4 años sin goce “con horas transitorias no se corta la disponibilidad” • Art. 21 Disponibilidad Por orden de merito especificado en el cierre de curso entre titulares. 18 Cuando se pierde la estabilidad en el cargo jubilación 55años 35 años de servicios. 17 Derecho a la estabilidad. • Art. • Art. • Art. • Art.
29 Situación de incompatibilidad horaria “ falta grave” .Capítulo VII Incompatibilidades • Art. 28 Máximo de carga horaria • Art.
• Art. (Restituido en . 32 Básico relacionado a través de los índices.Art. Cifras remunerativas y no remunerativas no bonificantes. 39 Premio jubilatorio cobro de 6 sueldos por haberse desempeñado siempre en la provincia.Capítulo VIII Remuneraciones • Art. 31 Ítem e funciones especializadas • .
Capitulo IX Tribunales de calificación • Establece dos jurisdicciones: Central y descentralizado. Resolución 1284-2004 Tratamiento de la planta orgánica funcional . Actúa en todo lo que atañe a los docentes.
Se confecciona anualmente en las fechas indicadas en el calendario de actividades docentes del año en curso. CLASIFICACION DE TITULOS. 57 del estatuto. • Los requisitos del listado oficial se encuentran el art. Y DESIGNACIONES EN ACTOS PUBLICOS. • Formación de listados.Capitulo XII Ingreso a la docencia • SE ESPECIFICA CONDICIONES. su exhibición. reclamos. LIMITE DE EDAD. plazos para presentarlos. .
existe un listado . el 108 A . .• La forma de determinar el puntaje docente lo encontramos en el art. 57 no se inscribieron a tiempo en el listado oficial (seria una inscripción tardía) y esta el 108ª in fine abierto todo el año . 60 del estatuto • Además del listado oficial . y se respeta el orden de inscripción. que lo forman todos aquellos aspirantes que reuniendo los requisitos del art.
para aquellos aspirantes que no llegan a reunir los requisitos del art. . 57 del estatuto y que no se han podido inscribir en la fechas correspondientes.• Además existe el listado 108B para aquellos aspirantes que no llegan a reunir los requisitos del art. y se respeta el orden de inscripción. esta abierto todo el año. 57 del estatuto y el 108B in fine.
• Los listados se consideran por rama y por provincia • El acto público será registrado en un acta. la inscripción de estos listados es en cual1quier época del año y al igual que todos los casos en la secretaria de inscripción. se utiliza el listado de emergencia conformado de acuerdo a pautas de valoración de cada rama. La renuncia.• Si agotados todos los listados y aun quedan vacantes a cubrir. en todos los distritos solicitados . la no toma de posesión y el abandono del cargo. harán que el aspirante pase al último lugar de los listados que corresponda.
del acrecentamiento. . • El acrecentamiento se encuentra pautado en los Artículos 69 a 73 del Estatuto del Docente • Dentro de los Derechos del personal docente titular.Capitulo XIII. establecidos en el Artículo 7 del Estatuto del Docente en sus incisos d y f se encuentra el de acrecentar horas cátedras y/o módulos en forma progresiva y hasta el máximo compatible.
previo a dar los destinos definitivos y nuevos interinatos. .• Tiene por objeto posibilitar el incremento de la carga horaria de los docentes titulares que revistan en horas cátedras y/o módulos. y lograr la organización del sistema educativo posibilitando el ejercicio de los derechos estatutarios de los docentes titulares al incremento de su carga horaria dando prioridad a la elección de vacantes.
. DE LOS TRASLADOS. • Los requisitos para solicitar traslado son los mismos que se encuentran establecidos para los ascensos con carácter de titular en el artículo 80 y su reglamentación del Estatuto del Docente.CAPITULO XV.
debidamente certificada. o tres (3) años de su nombramiento.A. a los efectos de solicitar M. salvo que en este último caso surgiera. . alguna causal de unidad familiar o salud. se deberá cumplir con lo pautado por el artículo 91 y su reglamentación de la ley 10. por el cual se establece que deberán haber transcurrido dos (2) movimientos después del último traslado del docente.• Asimismo.579.D. con posterioridad al mismo.
• Los dos movimientos se considerarán a partir de la toma de posesión en el nuevo destino o tres años desde la toma de posesión en el cargo sobre cuya base se solicita el traslado. El nuevo destino asignado como consecuencia de una situación de disponibilidad o dictamen del Tribunal de Disciplina no interrumpirá el período transcurrido desde la toma de .
. deberá transcurrir un período de dos movimientos anuales docentes para efectuar nueva solicitud.• En caso de renuncia al movimiento concedido.
provinciales o municipales y/o privadas o de capital mixto. etc. que se encuentra en relación de dependencia con organismos o empresas nacionales. desarrollo profesional. pero si el traslado se efectúa por la propia voluntad del cónyuge o conviviente será menester que se acrediten las razones que motivan dicho traslado (condiciones laborales.) . el docente deberá acompañar el instrumento emanado del mismo en su original que acredite fehacientemente dicha imposición. mejora salarial.• Cuando el traslado del ámbito laboral del cónyuge o conviviente. se ha producido por solicitud del organismo empleador.
. DE LAS PERMUTAS • La permuta es el cambio de destino de común acuerdo entre dos (2) o más docentes titulares en cargos de igual jerarquía. la permuta se podrá realizar en igual cantidad de horascátedra titulares de la misma área de incumbencia de títulos. En caso de horas-cátedra.CAPITULO XVI. • Las permutas sólo podrán ser solicitadas por docentes titulares confirmados dentro de cada inciso escalafonario.
DE LAS REINCORPORACIONES • Se trata del derecho que asiste al docente a solicitar su reincorporación en el cargo u horascátedra en los que revistaba como titular.CAPITULO XVII. siempre que existan vacantes y reúna los requisitos establecidos en la ley. • Las vacantes para reincorporaciones se otorgarán según el orden preferencial .
turnos.CAPITULO XIX. . • Se considera docente suplentes al docente que reemplace a un titular o provisional ausente. por exoneración o por fallecimiento de un titular. grupos o ciclos. divisiones o establecimientos. tambien por creación o desdoblamiento de grados. por ascenso. por renuncia. DE LAS PREVISIONALIDADES Y SUPLENCIAS • Se considera docente provisional al que se designa para cubrir un cargo u horascátedra por el traslado sin supresión de cargo u horas cátedra. secciones. por cesantía.
• d) Por maternidad o adopción.CAPITULO XX. • b) Por examen médico prematrimonial. • c) Por matrimonio. • f) Por atención de familiar enfermo. DE LAS LICENCIAS • El personal docente tiene derecho a licencias por las siguientes causas: • a) Por enfermedad o accidente de trabajo. . • e) Por nacimiento de hijo.
• o) Por causa particular.AA. • ll) Por pre-examen y examen. • n) Por vacación anual. • m) Por citación de autoridad competente. . • i) Por unidad familiar o cuidado de familiar a cargo. • ñ) Por donación de órganos. • k) Por examen médico por incorporación al servicio militar. • h) Por razones de profilaxis. • l) Por servicio militar o incorporación a reserva de las FF. • j) Por duelo familiar.• g) Por donación de sangre.
• c) Por actividad de interés público o del Estado. • e) Por desempeño de cargos . • b) Por representación gremial de acuerdo con las normas vigentes en la materia. • a) Por estudio o perfeccionamiento docente.CASOS FACULTATIVOS. • d) Por desempeño de cargos de mayor jerarquía en el sistema educativo.
provisional y suplente será calificado anualmente por su superior jerárquico. • El personal docente titular. titular interino. DE LA CALIFICACION DEL PERSONAL DOCENTE • El personal docente titular. El docente que haya sido relevado de sus funciones por alguna de las causas previstas en este Estatuto deberá ser calificado por el superior jerárquico docente que corresponda. provisional y suplente será calificado en las tareas que haya desempeñado cuando estas tengan una duración no menor de treinta (30) días corridos y para el personal titular interino con no menos de tres (3) meses corridos de prestación de servicios.CAPITULO XXI. cualquiera sea el lugar donde cumpla su relevo. .
.• La Dirección General de Escuelas y Cultura confeccionará las planillas de concepto profesional y establecerá los plazos para la calificación y elevación. a cuyo fin se intercambiarán las mismas. • Si el docente se desempeñare en más de un establecimiento en igual cargo y situación de revista de una misma rama. la calificación anual definitiva será el resultado del promedio de las obtenidas en cada uno de los servicios educativos donde se acredite prestación de servicios.
salvo las causales de los artículos 130 y 131 del Estatuto del Docente. .• La no calificación de un docente será considerado falta pasible de sanción para quien debió calificar y para el encargado de supervisar la misma.
en estos casos se comunicará a la Dirección de Personal . DE LA DISCIPLINA • Las sanciones a aplicar al personal docente están enumeradas en el artículo 132 incisos a. en su legajo y en su foja de servicios. y las mismas se asentarán en el cuaderno de actuación profesional del docente.CAPITULO XXII. b y c del Estatuto del Docente.
cesantía. descenso de jerarquía. hasta un máximo de seis (6) años. postergación de ascenso de jerarquía o acrecentamiento por tiempo limitado en la respectiva resolución.• Para el caso de faltas graves se prevén las sanciones de suspensión desde seis (6) a noventa (90) días. .. y exoneración que implicará su cese en todos los cargos docentes.
y que desempeñarán las funciones previstas en el presente estatuto y su reglamentación.CAPITULO XXIII. DE LOS TRIBUNALES DE DISCIPLINA • La aplicación de las normas previstas en el capítulo anterior las realizan los Tribunales de Disciplina que se constituyen con carácter permanente para cada rama de la enseñanza. .
en su reemplazo. de la región de supervisión. quien podrá ser reemplazado por el subdirector correspondiente o por un asesor o por el inspector jefe de la región de supervisión. en funciones al momento de tramitar el sumario y que no haya actuado en la etapa pre-sumarial. y un docente de la misma jerarquía y especialidad. cuyo nombre se extraerá de la lista que por orden de mérito elaborará el tribunal de clasificación. por un inspector de enseñanza de la especialidad y jurisdicción del presunto imputado. por el director de la repartición docente que corresponda. .• Los mencionados Tribunales de Disciplina serán integrados por el Subsecretario de Educación quien lo presidirá o el vicepresidente primero del Consejo General de Educación y Cultura.
DE LOS RECURSOS • Toda decisión que lesione un derecho o interés legítimo de un docente o importe una transgresión de las normas legales o reglamentarias o adolezca de vicios que la invaliden. .CAPITULO XXIV. es impugnable mediante los recursos establecidos en este capítulo.
El recurso de revocatoria llevará siempre implícito el jerárquico en subsidio que procederá cuando el primero haya sido resuelto desfavorablemente.El capitulo prevé el recurso de revocatoria o reposición que se interpone ante la autoridad de la cual emana la decisión que se impugna. . Este recurso será resuelto en definitiva por la instancia superior que en cada caso determine este estatuto.
que formaliza la misma. . DE LOS CONTRATOS • Personal docente contratado es aquél cuya relación con la Dirección General de Cultura y Educación se rige exclusivamente por las cláusulas del contrato de locación de servicio o locación de obra.CAPITULO XXV.
el funcionamiento de institutos o centros para la actualización y capacitación docente. seminarios. exposiciones. cursillos. como así también la instalación de bibliotecas.CAPITULO XXV.. etcétera. conferencias. de la asignación de becas en el país y en el extranjero. de la organización de congresos. jornadas. técnico profesional y la capacitación del personal docente y aspirante en todos los niveles y modalidades mediante. DEL PERFECCIONAMIENTO DOCENTE • La Dirección General de Cultura y Educación estimulará y facilitará la superación cultural. . cursos.
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References: Resolución 
 Resolución 
in fine
in fine
 Artículo 7
 artículo 80
 artículo 91
 artículo 132