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Timestamp: 2018-01-23 02:20:07+00:00

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Proyecto de Clasificacion y Definicion de Impuestos
Para su consideración adjunto a usted el Proyecto de "Ley de Clasificación de Impuestos y de regulación para la creación y/o modificación de impuestos de dominio de los gobiernos autónomos", aprobado por la Cámara de Senadores y que será "revisado" por la Cámara de Diputados, primero en su Comisión de Organización Territorial y Autonomías de la que soy parte. Por ello invito a usted a hacerme llegar sus críticas, observaciones, recomendaciones y propuestas alternativas para representarlas en la Cámara de Diputados al correo fabianyaksic@gmail.com
C.S. – P.L. Nº 056/2011-2012
TÍTULO I - CLASIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE IMPUESTOS DE DOMINIO NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL
Artículo 3. (Ejercicio de la potestad tributaria). I. El nivel central del Estado y los gobiernos autónomos departamentales y municipales, en el marco de sus competencias, crearán los impuestos que les corresponda de acuerdo a la clasificación establecida en la presente Ley.
Artículo 4. (Competencia). I. Es competencia privativa del nivel central del Estado, la creación de impuestos definidos de su dominio por la presente Ley, no pudiendo transferir ni delegar su legislación, reglamentación y ejecución.
III. La autonomía indígena originario campesina asumirá la competencia de los municipios, de acuerdo a su desarrollo institucional, en conformidad con el Artículo 303, parágrafo I. de la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización.
CAPÍTULO II - CLASIFICACIÓN DE IMPUESTOS
a) Impuestos de dominio nacional.
b) Impuestos de dominio departamental.
c) Impuestos de dominio municipal.
Sección I - IMPUESTOS DE DOMINIO NACIONAL
Artículo 6. (Impuestos de dominio nacional). I. Son de dominio tributario privativo del nivel central del Estado, con carácter enunciativo y no limitativo, los impuestos que tengan los siguientes hechos generadores:
a) La venta o transmisión de dominio de bienes, prestación de servicios y toda otra prestación cualquiera fuera su naturaleza.
b) Importaciones definitivas.
c) La obtención de rentas, utilidades y/o beneficios por personas naturales y colectivas.
d) Las transacciones financieras.
e) Las salidas aéreas al exterior.
f) Las actividades de juegos de azar, sorteos y promociones empresariales.
g) La producción y comercialización de recursos naturales de carácter estratégico.
II. El nivel central del Estado, podrá crear otros impuestos sobre hechos generadores que no estén expresamente atribuidos a los dominios tributarios de la entidades territoriales autónomas.
Sección II - IMPUESTOS DE DOMINIO DEPARTAMENTAL
a) La sucesión hereditaria y donaciones de bienes inmuebles y muebles sujetos a registro público.
b) La propiedad de vehículos a motor para navegación aérea y acuática.
c) La afectación del medio ambiente, excepto las causadas por vehículos automotores y por actividades hidrocarburíferas, mineras y de electricidad; siempre y cuando no constituyan infracciones ni delitos.
Sección III - IMPUESTOS DE DOMINIO MUNICIPAL
a) La propiedad de bienes inmuebles urbanos y rurales, con las limitaciones establecidas en los parágrafos II y III del Artículo 394 de la Constitución Política del Estado, que excluyen del pago de impuestos a la pequeña propiedad agraria y la propiedad comunitaria o colectiva con los bienes inmuebles que se encuentren en ellas.
b) La propiedad de vehículos automotores terrestres.
c) La transferencia onerosa de inmuebles y vehículos automotores por personas que no tengan por giro de negocio esta actividad, ni la realizada por empresas unipersonales y sociedades con actividad comercial.
d) El consumo especifico sobre la chicha de maíz
e) La afectación del medio ambiente por vehículos automotores; siempre y cuando no constituyan infracciones ni delitos.
TÍTULO II - REGULACIÓN PARA LA CREACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DE IMPUESTOS DE DOMINIO EXCLUSIVO DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS
CAPÍTULO I - OBJETO Y PRINCIPIOS APLICABLES
CAPÍTULO II - CONDICIONES Y LIMITANTES
Artículo 13. (Jurisdicción territorial de los impuestos). Los gobiernos autónomos departamentales y municipales no podrán crear impuestos sobre actividades, hechos y bienes que, se realicen o sitúen, según corresponda, fuera de su jurisdicción territorial.
Artículo 16. (No imposición). I. Los gobiernos autónomos en la creación y establecimiento de impuestos sobre la propiedad, su transferencia o la sucesión a cualquier título, deben prever que los bienes inmuebles y muebles sujetos a registro del Estado, de las misiones diplomáticas y consulares acreditadas en el país, así como de los organismos internacionales no estén alcanzados por estos gravámenes. Quedan exceptuados de este tratamiento los bienes de las empresas públicas.
CAPÍTULO III - PROCEDIMIENTO PARA LA CREACIÓN DE IMPUESTOS
Artículo 18. (Propuesta de creación y/o modificación de impuestos). I. Los proyectos de creación y/o modificación de impuestos, podrán ser propuestos a iniciativa del órgano legislativo o del órgano ejecutivo de los gobiernos autónomos departamentales y municipales.
a) El cumplimiento de los principios y condiciones establecidos en la presente Ley.
b) El cumplimiento de la estructura tributaria: hecho generador, base imponible o de cálculo, alícuota o tasa, liquidación o determinación y sujeto pasivo, de acuerdo al Código Tributario Boliviano.
Artículo 21. (Informe de la Autoridad Fiscal). I. Recibido el proyecto de ley de creación y/o modificación de impuestos, la Autoridad Fiscal verificará los incisos a) y b) del artículo precedente y el cumplimiento de la clasificación de hechos generadores establecida para cada dominio tributario en la presente Ley, y emitirá un informe técnico.
Artículo 24. (Autoridad Fiscal). I. El ministerio responsable de economía y finanzas públicas del nivel central del Estado, es la autoridad fiscal competente para emitir el informe técnico sobre los proyectos de ley de creación y/o modificación de impuestos por los gobiernos autónomos departamentales y municipales.
a) Coordinar y armonizar las cargas impositivas propuestas por los gobiernos autónomos departamentales y municipales, requiriendo información tributaria agregada y/o individualizada a los mismos.
b) Administrar el Sistema Nacional de Información Tributaria.
CAPÍTULO IV - SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA
a) El registro de las leyes departamentales y municipales por las cuales se creen, modifiquen o supriman impuestos, las que serán remitidas a la Autoridad Fiscal, por los gobiernos autónomos en el plazo de diez (10) días hábiles siguientes a su publicación oficial.
b) El registro de los ingresos por impuestos recaudados por los gobiernos autónomos, los que serán remitidos en el plazo, forma y medios que establezca la Autoridad Fiscal.
c) Otra información que solicite la Autoridad Fiscal.
Es dado en la Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores, a los diez días del mes de junio del año dos mil once.
Etiquetas: clasificacion , definicion , impuestos , prpuecto de ley

References: Artículo 3

Artículo 4
 Artículo 303

Artículo 6
 Artículo 394

Artículo 13

Artículo 16

Artículo 18

Artículo 21

Artículo 24