Source: https://www.uoou.cz/nahlizeni-do-nbsp-archivnich-materialu-stb/d-21144/p1=3871
Timestamp: 2020-06-01 09:09:45+00:00

Document:
Nahlížení do archivních materiálů StB: Kontroly za rok 2015: Úřad pro ochranu osobních údajů
V návaznosti na informace zveřejněné v Hospodářských novinách (zde), Lidových novinách (zde), dalších médiích a dotazy veřejnosti, které se týkají nahlížení do archivních materiálů bývalé Státní bezpečnosti (StB), vydává Úřad pro ochranu osobních údajů toto vyjádření.
K návrhu Nejvyššího soudu na vyslovení protiústavnosti § 37 odst. 6 zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě, se Úřad pro ochranu osobních údajů vyjadřoval na žádost Ústavního soudu již v listopadu loňského roku. Ve svém stanovisku uvádí, že je v dané věci upřednostněna svoboda bádání, která je podpořena silným veřejným zájmem a zaručena zákonnou úpravou přístupu individuálních zájemců k archiváliím. Ve zpřístupnění údajů z doby totalitního režimu individuálním žadatelům proto nelze automaticky spatřovat zásah do soukromí dotčených osob. Z úpravy přístupu k archiváliím nemůže být automaticky dovozeno právo na široké použití osobních údajů, které archivní dokumenty obsahují, pro další nakládání s údaji je zásadní etický přístup badatele.
Úřad připomíná, že badatelé a další subjekty zacházející se zpřístupněnými archiváliemi jsou povinni postupovat v souladu s § 5 odst. 3 a § 10 zákona o ochraně osobních údajů[1], podle nichž musí respektovat lidskou důstojnost a soukromí dotčených osob (zejména obětí) a nakládat s osobními údaji tak, aby jejich zpracováním nebylo zasaženo do soukromého a osobního života dotčených osob. Porušení těchto ustanovení může být posuzováno jako přestupek nebo správní delikt s následnou vysokou možnou sankcí (§ 44a a § 45a zákona o ochraně osobních údajů).
Jednání a postavení příslušníků a funkcionářů represivních a politických složek bývalého režimu, kteří současné archivní materiály vytvářeli, by nemělo být utajováno vzhledem k tomu, že se jednalo o veřejně činné osoby a zaměstnance, kteří musí strpět zásah do soukromí v daleko větší míře (viz § 5 odst. 2 písm. f) zákona o ochraně osobních údajů).
V případě, že by Ústavní soud vyhověl předloženému návrhu na vyslovení protiústavnosti a zrušil by shora jmenované ustanovení zákona o archivnictví a spisové službě, došlo by k faktickému uzavření archivů StB.
O stálé aktuálnosti a nutnosti připomínat totalitní minulost svědčí nový evropský právní předpis, obecné nařízení o ochraně osobních údajů [2], jehož recitál č. 158 uvádí: „Členské státy by rovněž měly mít možnost stanovit, že osobní údaje mohou být dále zpracovávány pro účely archivace, například s cílem poskytnout konkrétní informace související s politickým chováním za bývalých totalitních režimů, s genocidou, zločiny proti lidskosti, zejména holocaustem, nebo válečnými zločiny.“ (podobně též recitál č. 73). Obecné nařízení o ochraně údajů bylo schváleno v červnu 2016, má celoevropskou působnost a v ČR i v ostatních členských státech EU nabude účinnosti v květnu 2018.
[1] Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů.
[2] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů.

References: § 37
 zákona č. 499
 § 5
 § 10
 § 45
 § 5
 soud