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Timestamp: 2020-08-06 09:31:43+00:00

Document:
Resolución ENRE 0247/2019. (no publicada en B.O.) , jueves 19 de septiembre de 2019, 3 p.
Citas Legales : Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Informe técnico DSP 4962/2019, Inspección técnica DSP 21888/2018, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); k); n); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 125.248, Nota ENRE 125.248 - punto 7.1., Nota ENRE 129.061, Resolución DSP 0043/2019 (formulación de cargos a Edenor S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0421/2011, Resolución ENRE 0421/2011 - anexo IV
Expediente Citado : ENRE 50775/2018, EX-2019-37898805-APN-SD#ENRE
VISTO el Expediente N° 50.775/2018 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX -2019-37898805-APN-SD#ENRE, y
Que el expediente del Visto se inició a raíz del accidente denunciado por la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) ocurrido el día 19 de febrero de 2018 en la calle Falucho N° 1.421 de la Localidad de GREGORIO MATORRAS, Partido de SAN MARTIN, Provincia de BUENOS AIRES y del que hubieran resultado lesionados la Señora María Rosa FLORES y el Señor Juan Domingo CASTILLO.
Que la concesionaria, a fojas 4, entrega informe sobre el accidente donde manifiesta que al llegar el móvil al lugar las víctimas le informaron que recibieron una inducción al tocar la reja de entrada de su domicilio. Asimismo, describe a la falla como: “Conductor unipolar con aislación deteriorada” y agrega que procedió a adecuar la instalación afectada.
Que la distribuidora, mediante Nota de Entrada Nº 249.747, informa que no labró acta notarial y adjunta vistas fotográficas.
Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), por medio de la Inspección N° 21.888, realizada el día 6 de marzo de 2018, observó que las instalaciones involucradas en el evento se encontraban conforme a la normativa vigente.
Que, por último, la concesionaria informa que realizó las averiguaciones correspondientes no advirtiendo la existencia de actuaciones penales iniciadas con motivo del hecho objeto del presente expediente.
Que del análisis de las presentes actuaciones, se desprende que en el lugar del accidente las instalaciones de la distribuidora presentaban la siguiente anomalía: “PC 4- Pilar de conexión: acometida en mal estado”, identificada en el listado aprobado en el ANEXO IV de la Resolución ENRE N° 421/2011, conforme fuera plasmado en el Informe Técnico N° 4.962/2019, agregando que la misma fue normalizada.
Que por los hechos a los que se refieren los considerandos precedentes, mediante resolución RESOL-2019-43-APN-DSP#ENRE se formularon cargos a EDENOR S.A. por incumplimiento de sus obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que en su descargo la concesionaria reitera los hechos y agrega que el equipo móvil verificó que el pilar del cliente tenía inducción porque el conductor unipolar tenía la aislación térmica deteriorada y se encontraba en contacto interno con el caño de acometida. Alega que retiró el peligro en forma inmediata, el cual era imposible de percibir en la última lectura de medidor realizada. Por último, informa que no se registraron reclamos en el lugar del evento, constituyendo éste un suceso eventual y sobreviniente. Finalmente, solicita se dejen sin efecto los cargos formulados en base a esos argumentos.
Que, del análisis de las manifestaciones expuestas, se desprende que la concesionaria no presentó consideraciones de hecho ni de derecho que provoquen una exoneración de su responsabilidad, encontrándose acreditado en el trámite de estas actuaciones la existencia de la anomalía por la cual se le formularon cargos, lo que pone en evidencia su peligrosidad y motiva la sanción a aplicar.
Que el criterio empleado por este Organismo para determinar cuándo hay peligro para la seguridad pública, se da con la verificación de una situación anómala, conforme al análisis y al criterio que fuera implementado al sancionarse la Resolución ENRE N° 421/2011, habiendo sido dicha situación corroborada y subsanada por la concesionaria (fojas 4/5 y 6).
Que, en consecuencia, no existiendo otros elementos de convicción calificados susceptibles de ser tenidos en cuenta a fin de modificar o eximir a la distribuidora de las imputaciones realizadas en la resolución RESOL-2019-43-APN-DSP#ENRE, se concluye que EDENOR S.A. ha incurrido en el incumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad pública, emergentes del artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión y, de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a las concesionarias es decir, su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la distribuidora en faltas similares a las penalizadas, en consecuencia, corresponde aplicar una sanción equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50 %) del monto fijado en el punto 6.4 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión, esto es DOSCIENTOS CINCUENTA MIL KILOVATIOS HORA (250.000 kWh).
Que la multa resultante deberá ser calculada por EDENOR S.A. de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 125.248 Punto 7.1, y su aclaratoria, la Nota ENRE N° 129.061, valorizada a la fecha del dictado del presente.
ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) con una multa en pesos equivalente a DOSCIENTOS CINCUENTA MIL KILOVATIOS HORA (250.000 kWh) por incumplimiento de sus obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley Nº 24.065 y el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión.
RESOLUCIÓN ENRE 247/2019

References: artículo 25
 artículo 084
 artículo 094
 artículo 07
 artículo 16
 artículo 56
 artículo 63
 artículo 76
 artículo 81
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 15
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 16
 artículo 25
 Resolución 
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 artículo 16
 artículo 25
 artículo 25

ARTÍCULO 1
 artículo 16
 artículo 25

RESOLUCIÓN