Source: https://es.scribd.com/doc/55451488/DELITOS-CONTRA-LA-FE-PUBLICA-MONOGRAFIA-COMPLETA
Timestamp: 2016-05-29 01:15:34+00:00

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Penal II: Monografía sobre Delitos Contra la Fe Pública.
Profesor: Molina, Gonzalo. Alumnos: • Flores Fernández, Marian. • Gialdroni, Andrea. • Morenate, Gonzalo. • Ordenavia, Noelia. • Reyes, Silvina. • Verti, Daiana.
Título XII: DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA
La Fe pública como bien jurídico protegido Se debe hacer una distinción entre el bien jurídico y el objeto de protección. Según Gil Gil “mientras el bien jurídico es un ente ideal, un valor del orden social jurídicamente protegido, el objeto material del delito, también llamado objeto del hecho u objeto de la acción, es, por el contrario, un concreto objeto con existencia real, perteneciente al mundo empírico, y sobre él recae directamente la acción del autor" Dentro de la doctrina nacional hay distintas posturas. Concepción de Tozzini y Baigun La fe pública es "la confianza general que despiertan las instituciones creadas por el Estado en esas dos funciones". Y mas concretamente "debe ceñirse el concepto de fe publica al amparo o tutela, en su primera función, de los signos e instrumentos convencionales que el Estado impone con carácter de obligatoriedad y, en su segunda función, a los actos jurídicos que respetan ciertas formas materiales y que son destinadas a los objetivos legalmente previstos". Y concluyen definiendo el bien jurídico de la siguiente forma: "La fe publica, en su acepción dogmatica, responde, en nuestro Código, a esa confianza general que emana de los signos e instrumentos convencionales impuestos por el Estado con carácter obligatorio (primera función) y de los actos jurídicos que respetan ciertas formas materiales, destinadas a los objetivos legalmente previstos (segunda función), consagrados en ambos casos a relacionarse jurídicamente con terceros indeterminados, los que, de este modo, se desinteresan de la relación original entre partes, para fincar su confianza en las formas y destinos de los signos e instrumentos" Concepción de Nuñez Para este autor el epígrafe del Titulo XII no alude a delitos contra la plena fe otorgada, como sucede, verbigracia, con la moneda en curso legal, los títulos, cupones, bonos e instrumentos públicos, sino a delitos contra la confianza del publico respecto de ciertos objetos o actos, cuya autenticidad o veracidad es necesario preservar por la función social que desempeñan, por lo que no se permite seguir, según afirma el profesor de Córdoba, la posición de Pessina en cuanto la fe publica seria "la fe sancionada por el Estado, la fuerza atribuida por el a algunos objetos o signos o formas exteriores"
Concepción de Ramos Solo cuando se trata la falsificación de documentos Ramos da una cierta precisión sobre el tema del bien jurídico: "Prescindiendo de la falsificación de la moneda, las falsedades no terminan comúnmente en la falsedad misma, sino que persiguen un fin distinto, como ser la apropiación de un bien patrimonial ajeno, saldar una deuda, crear o extinguir dolosamente un derecho. En consecuencia, este no es un delito en si, sino que se comete con un fin determinado. La falsedad se realiza para producir un perjuicio". Este concepto de Ramos ha sido seguido, si bien no de forma explicita, por la mayoría de la doctrina y de la jurisprudencia argentina. La idea de un perjuicio ajeno a la buena fe, especialmente a la propiedad, es sin duda la tesis que se ha dado también la que ha traído mayores problemas a este titulo del Código Penal.
Concepción de Soler Aduce que el Código Penal ha tornado una idea antigua de fe publica, de allí que sea difícil dar un concepto único, habida cuenta de que se encuentran tipos penales que nada tienen que ver con ese concepto, que, a su juicio, es el de Pessina. En consecuencia, afirma que "se trata de tutelar la fe publica sancionada, es decir, las cosas, documentos y signos a los cuales el Estado vincula la idea de autenticidad y veracidad, y por otra parte, de tomar en cuenta la alteración de la verdad en la medida en que aparece como medio para causar ulteriores lesiones, induciendo a alguien en error acerca del hecho en el cual fundara su juicio". Concepción de Fontan Balestra Fontan Balestra parte de la idea de la dificultad de encontrar un concepto de fe publica, y para ello se remite al concepto de Pessina y a los de Carrara, en cuanto a la disposición del Estado, pero diferenciando la moneda, por ejemplo, de los documentos. Luego del análisis de los autores que le niegan un carácter autónomo al concepto de fe publica, afirma: "nuestros autores consideran innegable la necesidad de tutelar la confianza colectiva en determinados actos, en determinados documentos, en determinados signos o símbolos indispensables para el normal desenvolvimiento de la vida civil. El Estado establece que ellos, cuando reúnen determinados requisitos, constituyen una expresión de verdad y merecen publica fe", con citas de Gomez, Molinario, Soler y Gonzalez Roura. Concepción de Creus "En trance de concretar el concepto, puede decirse que el bien jurídico fe publica es atacado o puesto en peligro en este grupo de delitos cuando la objetividad introducida por la conducta del agente en el instrumento, es apta para suscitar en cualquiera la confianza que el merece por reunir las formas prescriptas por la ley para que se lo acepte como representativa del acto que expresa y, por tanto, como Acreditación (prueba) de el. Para que el ataque se produzca, no bastara, por tanto, ni la mera objetividad deformante, ni la mera confianza infundada en la autenticidad y veracidad del instrumento; ambas deben estar presentes: la una como origen de la otra. Aunque sea suficiente para un concreto hecho típico, la tipicidad falsaria no se conforman con la confianza infundada de un sujeto determinado; se requerirá la posibilidad de que esa confianza infundada (o errónea) originada en la deformación objetiva del instrumento, sea extensible a cualquier sujeto que pueda encontrarse en la misma situación que el sujeto en quien se ha producido esa confianza"
La doctrina moderna: La seguridad del trafico jurídico como bien objeto de tutelado La única forma de limitar este concepto es a nuestro juicio remitiendo la seguridad en el tráfico jurídico a las distintas funciones que tiene el documento o en su caso la moneda. Como ser la de prueba, a donde apuntaba Welzel, o la función de garantía, en la concepción de Cramer, o de perpetuación, en el sentido de Trondle44. En la edición del año 2001, Gunter Gribbohm cuando se refiere al bien jurídico protegido afirma que este es la seguridad y la fiabilidad del tráfico jurídico, en cuanto a la protección de documentos, apuntes o notas técnicas y datos de prueba hereditarios. Esto en relación con los negocios o el tráfico privado en un procedimiento judicial o administrative45. Y aclara mas adelante que si bien hay un bien jurídico tal como esta legislado en nuestra ley, no hay duda en afirmar que la seguridad jurídica aparece como una prolongación de la fe publica, con la cual tiene varios 3
criterios en común. Lo positivo al tomar este bien jurídico es el abandono de las connotaciones psicológicas que tenía la fe pública, así como de la vaguedad conceptual. Se pasa, desde esta perspectiva, a un concepto objetivo del bien jurídico, aunque respetando la idea de que sigue siendo ideal e inmaterial. Palabras de Boldova Pasamar, se puede afirmar que "Así como la confianza en el trafico jurídico (fe publica) se presenta como el lado subjetivo del objeto jurídico protegido, la seguridad del trafico jurídico representa, según parece, su parte objetiva. En lógica dicha seguridad es una característica previa e independiente de una actitud psicológica de la colectividad, la cual aparece como efecto o reflejo derivados de la misma situación de seguridad de que goza el tráfico jurídico.
Capitulo I: Falsificación de moneda, billetes de banco, títulos al portador y documentos de crédito.
Falsificación de moneda: Art 282: Sera reprimido con reclusión o prisión de 3 a 15 años, el que falsificare moneda que tenga curso legal en la Republica Argentina y el que la introdujere, expendiere o pusiere en circulación. Bien jurídico: Lo que se protege es la seguridad del tráfico jurídico y en este caso el dinero. Además se agrega la seguridad y la capacidad de la función de transito del dinero. Tipicidad: Tipo Objetivo: Objeto de las acciones: falsificación de documento. Por moneda debe entenderse, de acuerdo ala ley, solamente ala que tiene curso legal en la República y por ende su circulación es obligatoria con fuerza cancelatoria de las obligaciones a ejecutarse en su territorio, contraídas dentro o fuera del país . • Esta aseveración debe complementarse con la equiparación que hace el art 285 del C.P (LEY 25930) que viene en este sentido a complementar el art 282 en cuanto se equiparan a la moneda Nacional: - Moneda Extranjera -Los titulo de la deuda Nacional, Provincial y Municipal. -Los bonos o libranzas del tesoro Nacional Provincial y Municipal. -Los billetes de banco. -Títulos, cedulas, acciones valores negociables. -Tarjetas de Compra, Debito y Crédito, etc. Moreno afirmaba que la única forma de falsificación de monedas solo es posibles por dos maneras: 1)-cambiando el metal 2)- y usando el mismo que se emplea para la fabricación oficial y expresa: cuando se trata de monedas de oro, como el valor de trozo metal usado para fabricarlo. Acciones Típicas: 4
FALSIFICAR: la acción del sujeto se ve limitada a imitar dicho modelo, ya que el no puede elegir libremente el objeto valioso que va a producir. La falsificación de la moneda presupone la existencia de un modelo o signo oficial de la moneda genuina u original. No constituye falsificación para este tipo delictivo la simple alteración de una pieza autentica
Ya que se exige la creación imitativa de la pieza completa. La falsificación Tiene que ser idónea para que tenga posibilidades de circular entre el publico Como si fuera una pieza autentica. La falsificación de moneda se hace en serie. INTRODUCIR: Morenoà introduce moneda quien desde el extranjero hacia el País la importa. El introducir es una persona distinta al falsificador. La ley comprende tanto al que: • • La expendeà es decir la vende Como el que la coloca poco a poco haciéndola circular.
La Doctrinaà esta acción es la de hacer entrar de cualquier forma incluso Legal y por ende por cualquier medio, por envío o llevándola personalmente La moneda falsificada al territorio de la nación o a un lugar sometido a su Jurisdicción. EXPENDER: Doctrinaà es hacer aceptar como moneda buena las piezas Falsificadas de manera que estas cumplan en ese acto la función propia de la Moneda. Es entregar la moneda falsa a alguien que la acepte como Verdadera. • PONER EN CIRCULACION: Donnaà pone en circulación una moneda falsa el primero que la hace circular, y no quien la recibió ya circulando. Es una relación entre la persona que posee la moneda falsa que aun no ha circulado, y supone una ayuda al falsificador. Tipo subjetivo: Donna: se Tarata de un delito doloso cuya única forma posible es la del dolo Directo. El autor debe conocer el carácter de la moneda que se emitió que sea De curso legal, y debe querer crear la pieza imitadora en la falsificación. Autores: 5
Introducción: se consuma con el traspaso de la frontera por la moneda. de manera que conserve su calidad de moneda Emitida por el Estado y sea por ello expandible. Consumación y Tentativa: El tipo penal queda consumado cuando: Falsificación: cuando la falsificación de una pieza de moneda o un papel esta Completa y en condiciones de expansibilidad. Si la moneda consistiere en cambiar el color d ¡de la moneda. Si esta operación se realiza.
. Puesta en circulación : se consuma con la realización del acto correspondiente Para lograr tal puesto. Bien jurídico: el fundamento racional de la disminución de la escala punitiva en algunos casos de este art. la pena será de 6 mese a 3 años de prisión.Penal. respetando su Forma original y su cuño.Cualquier autor puede ser autor del delito. ya que la moneda es expendida como si tuviera la debida cantidad. expendiere o pusiere En circulación moneda cercenada o alterada. Tipicidad: Tipo objetivo: Cercenar es la acción de quitar metal valioso a una moneda.
Cercenamiento y alteración de la moneda. Es admisible la tentativa ya que Es un delito de resultado. el sujeto obtiene el beneficio del material Extraído. se debe a que la moneda cercenada conserva su valor originario. en relación con el Art 282 del C. Art 283: será reprimido con prisión o reclusión de 1 a 5 años el que cercenare O alterare moneda de curso legal y el que introdujere. • Expedición: se consuma tan pronto como la moneda ha sido aceptada. Tentativa: es el acto de procurar hacerla traspasar aquella sin lograrlo. como ser la alteración de la moneda . Tentativa: se dará cuando no queda introducida en el Tráfico. por alguien como verdadera.
Acciones posibles: El art 284à prevé circular la moneda. Bien jurídico: la importancia de la moneda requiere que todo el circuito. La alteración puede ser también del papel moneda. introdujere o pusiere en circulación monedas cercenadas o Adulteradas corresponde ala art 282. ya que la acción típica Recae sobre el color. Quien expendiere. aun en el Caso de que la persona reciba el dinero de buena fe. Alteración: en el momento que se ha logrado el fin propuesto. expendición o puesta en circulación à iguales al art 282. Introducción. Desde la creación hasta la circulación de la moneda sea castigado. Cercenamiento o alteración la pena será de mil a quince mil pesos de multa. Ambos admiten tentativa. no solo el hecho de quien la pone en circulación sin que esta 7
. Consumación y tentativa: Consumación: Cercenamiento: cuando se ha quitado metal.•
La alteración de la moneda tiene como fin dar a una moneda determinada un valor distinto al que presenta
Cuando la alteración consiste en el cambio de valor de la moneda Manteniendo su grabado original. Tipo subjetivo: El delito es doloso y solo es posible el dolo directo. Tipicidad: Tipo Objetivo: El delito tiene como presupuesto que se haya recibido de buena fe.
Circulación de moneda falsa recibida de buena fe: El art 284: si la moneda falsa o cercenada o alterada se hubiere recibido Buena fe y se expendiere o circulare con conocimiento de la falsedad. supone. la pena se disminuye de 3 a 6 años párrafo Segundo del art 283. es decir poner a circular la moneda Falsa.
nacional. los bonos o libranzas de los tesoros. legalmente emitidos por entidades nacionales o extranjeras autorizadas para ello. los billetes de banco.
Falsificación de los valores equiparados: Art 285: para los efectos de los artículos anteriores quedan equiparados a la Moneda nacional. Expender.. y al que recibe la moneda o los papeles con Conocimiento de su calidad. Cercenamiento. valores negociables y tarjetas de compra. Tipo objetivo: Acciones típicas: • • • • Falsificación. títulos de deuda nacional.
Bien jurídico: Donnaà la fe publica se agrega la seguridad en el trafico y la capacidad de función de transito del dinero. Alteración. Se excluye al falsificador.
También se castiga al que hubiese recibido los documentos y los ponga a 8
. Sabiendo que es falsa. crédito o debito.Ya este en el mercado.
Introducir o circular . acciones . Provincial y municipales. y los cheques de todo tipo incluidos los de viajero cualquiera donde fuere la cede del banco girado. la moneda extranjera. • Tipo subjetivo: El delito solo es punible a título doloso. títulos. Sujeto activo: Solo puede ser aquella persona que ha recibido el dinero de buena fe. cedulas. si no también en el supuesto del que la recibió ya Circulando y la entrego a su vez a otro. Solo hay dolo directo. provincial Y municipal y sus cupones.
los cupones : viene impresos juntamente con el titulo y se separan de el para cobrar intereses. Bagon. Los títulos al no tener poder liberatorio no son moneda. Objetos equiparados: _ Moneda extranjera: Antes de la reforma estaba regulado en el art 286 . • Conductas típicas: Falsedad. Ejemplo: Bonex. haciendo uso del crédito público. quien regula es la ley 25930. ahora no.cercenaminto y alteración. D`Alessioà son valores y provienen de empréstitos internos y externos en respaldo de las obligaciones contraídas por el Estado Nacional.Provinciales y municipales: 9
. Barra. Tipicidad: La moneda debe ser extranjera . esto es que no tenga curso legal en la Argentina. provincial y municipal. provincial y municipal y sus cupones: Se incluyen porque es el Estado quien garantiza el pago de ellos a su vencimiento.
Bonos o libranzas de los tesoros Nacional. Titulos de la deuda pca: son papeles impresos con motivo de un empréstito. se pagan al Vencimiento.
Títulos de la deuda Nacional. Aquí se tutela D`Alessioàademás de la fe publica aquí se tutela el crédito de las naciones extranjeras y la protección dada por el Derecho interno. responde al ejercicio de las facultades de legislar sobre lo concerniente a las relaciones internacionales. tienen que ser emitidos por el Estado extranjero. Los títulos y documentos de crédito extranjero han de ser oficiales.circular.
Titulos cedulas y valores negociables: Tarjetas de compra. Títulos de compra: son aquellas que las instituciones comerciales entregan a sus clientes para para realizar compras exclusivas en su establecimiento o sucursales.Los bonos del tesoro integran: una especie dentro de los títulos públicos • y representa un valor con el que se puede pagar la administración y cuando ello no ocurra generalmente generaran intereses . Los billetes de Banco: son papeles monedas emitidos según las leyes de la Nación. El cheque viajero surge como medida para allanar las dificultades que se presentaban a los viajeros en cuanto debían utilizar diversos tipos de divisas . con título o peso inferiores al de la ley. Tarjeta de Debito: instituciones bancarias entregan a sus clientes para efectuar compras a o locaciones .
Los cheques: de todo tipo incluidos los de viajeros.
Emision ilegal de la moneda: Art 287: Serán reprimidos con reclusión o prisión de uno a seis años e inhabilitación absoluta por doble tiempo. billetes de banco o cualesquiera títulos. Las libranzas: son ordenes de pagos y no se admite en serie si no que están individualizados firmado y sellados. cédulas o acciones al 10
. Tarjeta de crédito: instrumento material de identificación del usuario que puede ser magnético o de cualquier otra tecnología emergente de una relación contractual previa entre el titular y el emisor . Si bien la nueva redacción ha eliminado la frase legalmente autorizadas. los importes de la misma serán debi• -tados directamente de una caja cuenta de ahorro corriente bancaria del titular. Estos instrumentos se encuentran regulados por la ley 25065. el funcionario público y el director o administrador de un banco o de una compañía que fabricare o emitiere o autorizare la fabricación o emisión de moneda.
. consistente en dar a los decretos irregulares o ilegales . ejemplo un director de banco. Lo que se tutela esencialmente en estos delitos es la autenticidad. lo que se considera es la impresión fraudulenta del sello verdadero. El que falsificare sellos oficiales. etc. Autoría y participación: Solerà autor: puede ser la personal legalmente designado para dar autenticidad ala moneda . • Emitir : es disponer la puesta en circulación de la moneda o valor. 11
. que tanto puede ser un funcionario publico como alguien que no lo sea .portador. timbres y marcas. es decir no ajustados a la ley de emisión para que la moneda valor se pueda fabricar o emitir. Autorizar la fabricación o emisión :es la actividad jurídica con forme a lo dispuesto en el tipo. Consumación y tentativa: Es un delito de actividad. 288 y siguientes del CP. el mantenimiento de los signos o contraseñas que identifican el producto. en cantidad superior a la autorizada.
Capítulo II: Falsificación de sellos.
En los casos de los Art. Se consuma con la actividad de fabricar. De este modo se trata de la impresión ilegal del sello que autentifica actos u objetos a los cuales no les corresponde.
Tipo subjetivo: El tipo penal es doloso. Falsificación de sellos oficiales y de estampillas ARTICULO 288. Tipicidad: Tipo objetivo: conductas previstas: Fabricar: es la actividad material de confeccionar la moneda o valor. la integridad.Será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis años: 1º.
p. ¿qué pasa si el que falsifica un sello oficial lo utiliza posteriormente? a) Soler sostiene que la utilización no es más que el agotamiento de la falsificación. Encontrando su fundamento en el peligro que implica que el sello falso se emplee en una multiplicidad de documentos. se castiga la falsificación del instrumento sellador.. cit. así como en los de los artículos siguientes. p. sellos de correos o telégrafos o cualquiera otra clase de efectos timbrados cuya emisión esté reservada a la autoridad o tenga por objeto el cobro de impuestos. por lo tanto. 106 6 CREUS ob. Tipo Objetivo: Según Núñez se castiga la falsificación de los instrumentos destinados por las autoridades estatales para ser estampados en documentos a los efectos de autenticarlos.2 Por sellos oficiales deben entenderse los instrumentos de que se sirve la autoridad para establecer signos de autenticidad mediante la impresión o el grado en relieve de una imagen en determinados documentos. 291 CP. p. ambas figuras deben concurrir realmente. cit. de manera que con él (falsificado) se pueda sellar. Son instrumentos destinados a sellar. cit..3 Moreno afirma que incurre en el delito el que fabrica los sellos falsos aunque no los emplee. por lo que según la doctrina no requiere su uso5. 2..6
NÚÑEZ. p.102
CREUS. citado por DONNA p. desde que el sujeto fabrica. y. 5 CREUS. t. p. En estos casos. por lo tanto. cit. ob.4 En el delito de falsificación de sellos es verdadero. esto es. No es necesario que es sello sea cuasi perfecta.391 citado por DONNA. 398.2º. El que falsificare papel sellado. se considerará falsificación la impresión fraudulenta del sello verdadero. cit. el autor debe conocer que se está falsificando el sello verdadero. cit.. y. 390. Tipo Subjetivo: Es un tipo penal doloso. p. ya que es suficiente que reúna las características que normalmente tienen esos objetos oficiales. p. 4 MORENO.. ob. sólo debe ser punida esta última b) Creus sostiene que la ley quiere castigar ambas conductas. que se trata de un sello oficial y dirigir su voluntad para efectuar la imitación de dicho instrumento.
. ob. p. 391Por ejemplo cuando por causas ajenas a la voluntad del agente se interrumpe el proceso de fabricación imitativa. La ley se refiere al hecho de la falsificación y lo incrimina. Parte de la doctrina admite la tentativa. ob.1 Creus señala que lo que la ley castiga es el objeto con el cual se realiza la falsificación. Autoría: El sujeto activo puede serlo cualquier persona. 102 FONTÁN BALESTRA. 535 citando a Carrara y a Soler. ob. t. INC 1: Falsificación de sellos oficiales.207 citado por DONNA. Ahora bien. un instrumento oficial o. como se ha dicho de intimidación oficial. sin autorización.. en el caso de que sea un funcionario público en abuso de su cargo se podrá aplicar el Art. Consumación y Tentativa: El delito se consuma cuando ha quedado concluida la imitación del instrumento (sello verdadero). VI. Es un delito de peligro abstracto.
9 MORENO.citado por DONNA.. cit. 393 y FONTÁN BALESTRA. 401. provincial o municipal. p. pero se requiere que sean emitidos por la autoridad nacional. p. ob. Tipo Subjetivo: El tipo requiere dolo directo. o cuando el timbre se coloca sobre otro documento también falso. p. Tipo Objetivo: se castiga la falsificación de papel sellado. provincial o municipal. no es necesaria su efectiva utilización. en consecuencia. o cualquier otra clase de efectos timbrados. ob. un ardid o engaño. 556.9 La impresión fraudulenta del sello verdadero se da cuando un sujeto sella un acto o un objeto con el fin de autenticarlo: • • sin estar autorizado para hacerlo excediendo los límites de la autorización que tiene. t. A lo que Donna agrega que la impresión debe ser fraudulenta. Quedan comprendidas sólo aquellas emisiones reservadas a la autoridad o que tengan por objeto el cobro de impuestos. ob. Tipo Subjetivo El tipo penal requiere dolo. necesariamente..INC 2: Falsificación de efectos timbrados. remitiéndonos al Art 172 y 173 CP. p. Consumación
CREUS (ob. y. 2) quien lo usa no tiene facultad para hacerlo. y cualquiera sea la esfera. Autoría Puede ser cualquier persona. cit. Tipo Objetivo: Para Moreno el delito se tipifica cuando: 1) se usa un sello verdadero.p.7 La doctrina admite la tentativa. sellando un acto o un objeto que por ley no puede ser sellado.citado por DONNA. el que sujeto activo debe haber desplegado. 392) da como ejemplo la estafa contra la administración cuando se vende una partida de mercadería importada con timbres falsos. mediante signos determinados. cit. cit. * Otra clase de efectos timbrados: según Creus abarca todos los papeles que representan. o que tengan por objeto el cobro de impuestos.8 INC 3: Impresión fraudulenta de sello verdadero. sellos de correos o telégrafos.. ya que sólo el Estado puede imponer tales cargos. 8 CREUS. * Sellos de Correos o Telégrafos: es el franqueo de la correspondencia que se hace estampando una imagen sellada o adhiriendo una estampilla en la cubierta de la pieza de correspondencia. * Papel Sellado: según Creus es el que lleva impreso un sello que le otorga un valor determinado al margen de su valor material y que es usado en actuaciones judiciales o administrativas para facilitar el pago de las respectivas tasas. timbres que acreditan pagos de derechos aduaneros.108
. Agrega que lo que debe ser falso es el documento en donde se lo coloca. o la falsificación documental cuando un falso certificado de campaña se llena de un modo eventualmente perjudicial. es decir.. ejemplo: certificados de propiedad de ganados. VI.106. y es más claro que sólo puede tratarse de dolo directo. un valor autónomo. Consumación y Tentativa El delito se consuma con la imitación del impreso que representa el valor. p. lo que dará lugar a la aplicación de las reglas del concurso de delitos. nacional. para que se tipifique el delito.
que el objeto está confeccionado con determinados materiales o mediante ciertos procedimientos. Autoría Cualquier persona puede ser sujeto activo de este delito. 383 12 A modo de ejemplo puede citarse el caso de las marcas efectuadas a las reses por la inspección sanitaria.10 INC 1: La falsificación de marcas. alterare o suprimiere la numeración de un objeto registrada de acuerdo con la ley. cit. verdaderos o falsificados.
. sino también los usos indebidos de aquellos. por ejemplo el envase y lo que hay dentro de él. y el que las aplicare a objetos distintos de aquellos a que debían ser aplicados. contraseña o firma identificadora a objetos distintos de los que debían ser aplicados). etc. para identificar un objeto. en ciertos casos. El tipo penal protege la autenticidad de ciertos signos. El que falsificare marcas.. es decir para indicar que tiene determinado origen o sistema de elaboración. ya sea falsificar o aplicar. señales o dibujos utilizados para distinguir una cosa determinada. 2. las colocadas en las latas de conserva. INC 2: Falsificación de billetes de empresas públicas de trasportes. las marcas de inspección respecto del contenido recipiente. contraseñas o firmas Tipo Objetivo: Acciones típicas: son las de Falsificar (imitar el signo verdadero sobre el objeto que hay que constratar. penalizando no sólo su falsedad. cuya estructura lleva al dolo directo. es decir.12 Para la tipificación del delito es necesario que sean falsificadas con una determinada finalidad: 1. (Ej: balanza. t. Consumación y Tentativa. Objetos: son las marcas. cantidad o contenido. cuya finalidad es garantizar la fidelidad de la exactitud de los instrumentos que se utilizan para pesar o medir. a colocar a los particulares con dichas finalidades. 4. firmas o señales de los funcionarios de las aduanas a los equipajes. por un funcionario público competente con esas funciones o que sean legalmente requeridas. entendiéndose por tales las grafías. ARTICULO 289. identificar o certificar)11 y aplicar (significa colocar la marca. esto es. identificar cualquier objeto o certificar su calidad. ob.
Texto según ley 24. . pesa o medida) 2. El delito se consuma con la realización de las acciones típicas.Será reprimido con prisión de seis meses a tres años: 1. contraseñas o firmas. para certificar su calidad. 3. sino la acción de poner un signo legalmente establecido para la designación de la naturaleza. los timbres.721. calidad o cantidad de un objeto sobre otro que no reúne esas condiciones. El que falsificare.El delito se consuma al igual que en los otros casos del art 288 CP. para certificar la cantidad o contenido. con lo cual se pretende garantizar la identidad entre lo que se indica. como son las que la ley obliga. sin embargo para tipificar el delito es necesario que sean utilizadas oficialmente. contraseñas o firmas oficialmente usadas o legalmente requeridas para contrastar pesas o medidas. 3. CREUS.
Falsificación de marcas y contraseñas. para contrastar pesas o medidas. 2. No es la marca de fábrica el objeto típico de esta figura. El que falsificare billetes de empresas públicas de transporte. con alguna de ellas. p. Tipo Subjetivo Se trata de un tipo doloso.
528 y MANZINI. Creus define al billete como la constancia gráfica que autoriza a viajar o transportar equipaje o a acceder a los lugares de partida del medio de trasporte. ambos cits. siempre que la ley exija su registración. t. el que hiciere desaparecer de cualquiera de los sellos. con lo que tiene razón Núñez cuando afirma que el delito sólo puede cometerse con un objeto con numeración insertada o puesta en él porque así lo ha exigido una disposición legal.Será reprimido con prisión de quince días a un año. p. p. citado por DONNA. dado que el daño a la fe pública se causa de todos modos. hiciere usar o pusiere en venta estos sellos. IV. cit. 15 NÚÑEZ. ARTICULO 290.122. es decir. * Falsificar: imitar el signo verdadero sobre el objeto que hay que contrastar. 120 MAGGIORE.14 Resulta indiferente si es por aire. B. Consumación El delito se consuma con la acción de falsificar. 384. de tarifa ordinaria o reducida. del 29-12-93. p.15 Tipo Subjetivo Es un tipo penal doloso. Derecho Penal. Autoría No requiere un sujeto activo con características especiales. Trattato. Tipo Subjetivo Se trata de un tipo penal que sólo admite la comisión a título doloso.Tipo Objetivo Acción típica: es la de falsificar. a que se refieren los artículos anteriores. timbres. t. citado por LAJE ANAYA. III. p. identificar o certificar. marcas o contraseñas. o aun los gratuitos. identificar o certificar. 542. de abono. Restauración de Signos Utilizados y su Venta. * Alterar: debe entenderse como cambiar total o parcialmente.
CREUS. citado por DONNA. alterar o suprimir. I. 16 Montos según lo fijado por el Art. O.Restauración de sellos. Autoría y participación No se requiere calidad especial para ser sujeto activo de este tipo penal. Nº 2163. Consumación Se consuma con la realización de alguna de las acciones típicas.13 Los billetes pueden ser nominativos o no nominativos. será reprimido con multa de pesos setecientos cincuenta a pesos doce mil quinientos. inutilizados. 519.16 1. ob. INC 3: Uso indebido de marcas y contraseñas. imitar el signo verdadero sobre el objeto que hay que contrastar.citado por DONNA. Por FONTÁN BALESTRA. p. ob. etc. p.286. VI..120. Objetos: se trata de aquellos de cualquier especie. 216. . Tipo Objetivo Acciones típicas: son falsificar... p.
. cit. * Suprimir: implica hacerla desaparecer totalmente. tierra o agua. ob.El que a sabiendas usare. timbres. vol. de servicio. pero no las que se hacen por razones industriales o comerciales. Adulteración de la numeración de un objeto no registrable por la ley. Objeto: debe recaer sobre billetes de empresas públicas de trasporte. cit.. el signo que indique haber ya servido o sido inutilizado para el objeto de su expedición. p. 1º de la ley 24.
en su calidad de funcionario público. conforme a lo expuesto.Cuando el culpable de alguno de los delitos comprendidos en los artículos anteriores. 403. El hecho se consuma con el uso propio del agente o del tercero a quién él hace que lo use. además. cit.18 Molinario-Aguirre Obarrido.. la delictuosidad no se multiplica y la pena será la prevista en el primer párrafo. sufrirá. 404.
Agravación al Funcionario Público ARTICULO 291. La ley contempla es este supuesto la falsificación por restauración del sello. No es necesario que se trate de un cargo en el que la función otorgue competencia para manejar los objetos en cuestión.. se apodera de una pare de ellos y los pones en venta.En el primer párrafo se reprime al que hiciere desaparecer los sellos. 19 DONNA. No es necesario su uso. marca o contraseña usado o inutilizado. cit. Se admite la tentativa. CREUS. En cuanto al tipo subjetivo Donna19 considera que sólo puede ser doloso. timbre. p. da como ejemplo el agente de policía que estando en situación de custodia de una partida de timbres ilícitamente restaurados que han sido secuestrados. debe haber sido realizada por un tercero. timbres. sino que además tiene que trasgredir la norma.131. Sin embargo Creus opina que la remoción del signo de inutilización. . ob. marcas o contraseñas a que hacen referencia en los artículos anteriores. uso o expendio de signos que ya han servido para su objeto o que por otra razón han sido puestos fuera de servicio. sino que puede ser incluso un cargo extraño a esa competencia que “haya proporcionado al autor la ocasión facilitadora para cometer el delito”. inhabilitación absoluta por doble tiempo del de la condena. 132. como si no lo hubieran sido. ob. El delito se consuma cuando está concluido el trabajo de restauración. o con la acción de poner en venta. los signos que indiquen haber sido servido y estar fuera de uso. cit. quedando para su aplicación el art. p.
CREUS. haciendo abuso de su cargo. La tentativa es discutible. en el segundo párrafo. Tipo Subjetivo El autor debe obrar con dolo directo Autoría y Participación El sujeto activo puede ser cualquier persona. ob. 2. Consumación y Tentativa. Núñez afirma que la conducta descripta en el tipo comprende la restauración. p. fuere funcionario público y cometiere el hecho abusando de su cargo.Uso y Tráfico Tipo Objetivo La acción consiste en usar. Consumación y Tentativa. hacer usar o poner en venta los objetos descriptos en el párrafo anterior de la norma.. con la remoción del signo inutilizador.citado por DONNA p. Tipo Subjetivo Es un tipo doloso que sólo admite dolo directo.Análisis general del artículo. pues si lo realiza el mismo autor. remarcan que no existe el doble de tiempo de una multa y señalan que en estos casos de inhabilitación al funcionario podrían suprimirse. 20 bis CP. Tipo Objetivo. no admitiéndose el dolo eventual puesto que el sujeto no sólo debe conocer las circunstancias objetivas del respectivo tipo penal.
las exigencias del tipo penal de que exista un perjuicio. 137-39. sino que ademas. pero no solamente no comprendian la referida palabra. Tomo IV – 2° ed. La exigencia del daño real o potencial tiene antiquísima raigambre que se encuentra en el Derecho Romano. a lo menos según el uso vulgar de la misma. Edgardo Alberto. Dicha palabra. Antón Oneca ha sostenido que no hay incriminación que haya levantado más cuestiones ni dado lugar a mas dificultades. entre tantas otras. 1° reimp.Capítulo III: FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS EN GENERAL. 2010. al que se deben agregar las características propias de cada uno de los delitos tipificados en este capítulo. y es en este sentido que la exigencia de perjuicio viene a darle un contenido distinto y más estricto a estos delitos.
INTRODUCCIÓN. que en el moderno lenguaje traducimos por falsificación.
. La pregunta que se puede hacer es si basta la simple mutación de la verdad en algunas de las formas de la falsedad documental para que se de tanto el tipo objetivo como el subjetivo. aplicable a la vez a todos los hechos comprendidos en la ley y en las ampliaciones que de ella se hicieron. de los muchos actos que caian bajo el ilimitado concepto de engano fraudulento. por ejemplo.20
BIEN JURÍDICO ROTEGIDO. ampliándola con frecuencia. El tema de las falsedades documentales es uno sobre los que mas se ha escrito y. podía aplicarse a los más importantes hechos delictuosos conminados en aquella ley (Romana) y en las ampliaciones que se hicieron de ella. la calidad de público o privado. y sobre todo. dice Donna.
DONNA. el propio concepto de documento. que se ha dado se ha dado un sistema que consiste en la imitation dolosa que puede darse en un documento falso o en la alteration de uno verdadero. no recogia sino algunos de ellos. Parece que no es posible formar un concepto unico del delito que nos ocupa. ps. Con esto ya se tiene un panorama de este tema. a saber. “Derecho Penal: Parte especial”. – Santa Fe: Rubinzal-Culzoni. Deben tenerse en cuenta las afirmaciones de Mommsen sobre el tema de las falsedades: "La jurisprudencia de los tiempos posteriores (al antiguo Derecho Penal) agrupo bajo la apalabra falsum. En este sentido se podrían anotar. el perjuicio que se deriva no necesita realmente concretarse. Tambien se afirma que el delito de falsificacion puede darse tanto en documento privado como en uno publico. del que también se puede afirmar que siguen subsistiendo las dudas. Se afirma. sin embargo. otros delitos que los enumerados taxativamente en la ley. y reafirmada luego por los prácticos. de suerte que la falsificacion no es en el Derecho Romano una idea unitaria mas que desde el punto de vista del procedimiento y para los efectos procesales". y según el uso común del lenguaje quiere decir engaño intencionado de palabra o de obra. que por su derivation etimologica (de fallere) significa fraude. la serie de los hechos a que nos referimos. los que envolvian un peligro general. Ademas. las que pasan por el bien jurídico.
de de seguridad. citado por DONNA..
VON LISZT. 3.
. que debe ser a algunas de las tres funciones que se le han dado. citado por MORILLAS CUEVA. la probatoria (en el sentido de que el documento esta determinado y es idoneo como medio de prueba). 24 se sostuvo que documento
DONNA. las letras de cambio y los títulos de credito transmisibles por endoso o al portador no comprendidos por el articulo 285. Pero debe hacerse una aclaracion sobre como juega este bien juridico con respecto a los documentos. que se regulan en el artículo 294). (Von Liszt) "todo objeto que por su contenido de pensamiento y no solo por su existencia esta destinado a probar alguna realidad juridica"23. 144 QUINTANO RIPOLLES. CONCEPTO DEDOCUMENTO. 144.21 Las modernas teorías sobre el documento le asignan tres funciones basicas: La de garantía (que supone la recognoscibilidad en el documento de la persona a la que se imputa la declaracion documentada). de modo que es imprescindible intentar dar un concepto del objeto de la acción de estos tipos penales. ob. p. y de alli la exigencia del perjuicio.
1. El capitulo que estamos estudiando se refiere al documento en los artículos 292 a 298 bis. citado por DONNA.Donna.
METODOLOGÍA DEL CODIGO PENAL ARGENTINO. 4. cuando fuere funcionario publico en abuso de sus funciones. por ultimo. El articulo 298 agrava los delitos previstos en el capitulo por el caracter del autor. a) Concepto de documento en base a susfunciones. El articulo 297 equipara a los instrumentos públicos los testamentos ológrafos o cerrados. en Espana. p. p.La de perpetuación (que permite la fijación en el tiempo de una declaracion sobre un soporte perdurable). cit. 142. 141. como tambien para los supuestos en que injustificadamente se rechace o eluda la aceptacion de la correspondiente factura de credito. el bien juridico es la seguridad en el trafico juridico. El articulo 298 bis establece la misma pena que el articulo 293 del Codigo Penal para aquellos casos en que se emitan o acepten facturas de credito que no correspondan a compraventa o location contratada. actual redacción. así como también los certificados de parto o de nacimientos-.. las libretas cívicas o de enrolamiento y los pasaportes. (Se incluye a las falsedades que se hicieren respecto de los documentos descriptos en el último párrafo del artículo192 -aquellos que con el fin de acreditar la identidad de las personas se dieren a los integrantes de las fuerzas armadas. 6. En el artículo 295 se tipifica el otorgamiento de certificados medicos falsos. ob. las cédulas de identidad expedidas por autoridad pública competente. cit. policiales o penitenciarias. Los artículos 292 a 297 regulan las falsedades materiales en documentos públicos o privados.. 7. nos dice que no tiene dudas. ob.22 El bien juridico en estos casos debe conjugarse con las funciones propias del documento. ob cit. Siguiendo esta linea de pensamiento. cit.
EL TIPO OBJETIVO: elementos comunes a todos los delitos del Capítulo III.. La actual redacción del Código Penal tiene el siguiente orden de delitos: 1. VILLACAMPA ESCTIARTE. 2. El articulo 296 preve el uso de documentos o certificados falsos. Y. p. El artículo 293 regula las llamadas falsedades ideológicas en documentos públicos. citado por MORILLAS CUEVA. 5. citado por DONNA.
p. Por ultimo y siguiendo con la idea de Cramer. se requiere que el documento tenga un contenido en si mismo y por lo tanto que este escrito. quien da como requisito básico de documento la corporizacion en "alguna cosa" de las declaraciones que se deben probar. ob. Civ. por su contenido resulte apto en el caso concreto para producir un determinado efecto juridico material o probatorio"27 Soler. es decir. ob. de modo que de por si demuestre la existencia de una declaración de voluntad. ps.. por lo tanto no es un documento una declaracion solo verbal. con signification juridica"26 En esta linea Nunez ha podido decir que documento es "la expresión de voluntad por escrito. p. citado po DONNA. disponer o testimoniar un derecho o un hecho de trascendencia juridica". son documentos tanto los escritos instrumentados en forma publica o privada con especial destino probatorio. La sola ilustracion de elementos de identidad no alcanza para determinar a un documento. emanada bajo forma publica o privada. aunque sea la de un tercero. o la expresion de una circunstancia cualquiera. ob. como cualquier escrito que. Cit. Esta posicion es la que ha seguido en su mayoria la doctrina nacional. El documento exige que la declaracion se fije en un lugar en donde pueda perdurar. ob.. VARELA. p. 147-7 28 SLER. como por ejemplo en la nieve. que contiene manifestaciones o declaraciones de voluntad. que lleva a que cumpla con la funcion de probar algo.. de una persona fisica o juridica y que puede producir efectos jurídicos en el caso de que se trata. siguiendo a Manzini29. 146 27 NUÑEZ. Por consiguiente. art. Partiendo de la base de que para el Derecho Penal las declaraciones contienen un pensamiento adecuado y cierto para rendir como una prueba juridica y por lo tanto hacerla conocer.. que debe reflejar un pensamiento. citado por DONNA. son aquellos materializados en un instrumento (publico o privado) que conste en un tenor inteligible y coherente. y 3) la funcion de garantia.. La declaracion de voluntad debe estar unida a una cosa corporal. La falsedad de esos datos solo podra ser tratada como delito especial.. de modo que alcance o supere la prueba de una relacion juridica. y por ende que refleje la voluntad de la persona. La declaracion debe tener un contenido. Cit. citado por DONNA. Documento e instrumento. 1012). o atestaciones de verdad. que afirme que algo ha sucedido en el pasado. ob. que fija la declaracion de un pensamiento. Gomez. 144-5. Se exige que la declaracion de voluntad sea adecuada y cierta. Sigue esta position amplia Cramer. Lo decisivo es la escritura. Por ese motivo la cedula de censo policial no alcanza a ser un documento. llenando la exigencia formal necesaria para constituir un instrumento privado (Cod. debida a un autor determinado. la relation de un hecho. 147
. había dicho que documento es "una atestación escrita en palabras mediante las cuales un sujeto expresa algo dotado de significacion juridica"28. Tampoco son documentos las declaraciones plasmadas en lugares en donde no pudieran durar. 147 29 GOMEZ. el documento debe cumplir tres funciones: 1) La funcion de perpetuarse.es "todo objeto transmisible emanante de una persona y que sea susceptible de constituir. p. expresaba que documento en sentido propio es toda escritura fijada sobre un medio idoneo. citado por DONNA. por su parte. Varela aclara de manera precisa el problema: haciendo una sintesis de las teorias mas tradicionales en Argentina. citado por DONNA.25 b) Concepto de documento en la doctrina nacional. cit. aptas para fundar o sufragar un hecho juridicamente relevante en una relacion procesal o en otra relacion juridica. que no es otra cosa que dejar al que expone como garante de la declaracion del documento. accesible por medio de la lectura.29 c) El concepto de documento dependiente o independiente del Codigo Civil
CRAMER. Cit. que "los unicos documentos comprendidos en la disposition citada. 2) la funcion de prueba. cit.
ob. Cit. no puede darse un concepto general de documento perfectamente delimitado para el ambito penal. una relaci6n juridica o una exposicion de actos o hechos. observa las formas requeridas por el orden juridico como presupuestos para asignar valor de acreditacion del hecho o acto que le da vida. El Derecho Penal. lejos de seguir ciegamente al Derecho Civil. el Derecho Penal puede prescindir o modificar los conceptos civiles. aunque responda al genero documento. que se relaciona con el Codigo Civil. De tal manera. 151
. p.). Cit.Tanto en la doctrina como en la jurisprudencia existen dos tendencias que intentan dar un concepto de documento. afirman. de otro modo carece de todo relieve aunque responda al genero documento”. como por ejemplo. 148
BAIGUN y TOZZINI. E incluso cuando ambos coincidan en la proteccion o reglamentación del mismo derecho. al senalar el objeto de proteccion de cada delito o puede hacerlo de una manera indirecta. citado por DONNA. el depósito. define al documento como ". sus regulaciones son autonomas aunque el Derecho Penal pueda servirse..todo el que. tiene la necesaria autonomia para regular.34 d) Escritura. Empero.La posicion restrictiva conocida como "civilista" busca el concepto de documento en el Codigo Civil. y que pueda atribuirse a una action humana con designio"39. 150
CREUS. Ello es asi debido a que. ob. de manera que
no toma como limitativa las enumeraciones que el Codigo Civil efectua de lo que se debe entender por documento. 979 y 1012 del Cod. por su parte. Desde esta posicion.32 .. al no establecer el Codigo Penal el concepto de "documento". p. de los conceptos y de las instituciones del Derecho Civil (Nunez)". los contratos. la existencia y el alcance de las referencias que hace para proteger determinados bienes. sino que..La position de Baiguny Tozzini. especialmente en lo que hace a la regulacion de los actos juridicos y su instrumentacion piiblica o privada (arts. como especie de aquel.. p. es al ordenamiento civil a donde habra de remitirse para interpretar la norma. en cada caso.. conforme al bien juridico tutelado que con el se afecte. que solo permiten remontar al genero cosa material. por el contrario. El Código Penal amplia el sentido de documento "practicamente a todo objeto material. . que distingue entre documento e instrumento. con significacion de constancia atinente a una relacion juridica. sostiene que aquellas definiciones son meramente enunciativas. citado por DONNA. 944. Baigiin y Tozzini afirman que esta diferenciacion entre tesis "civilistas" y "no civilistas" no resulta correcta por cuanto -entre otras equivocaciones. en la medida que considere conveniente. con sentido.. citado por VARELA. 148-50
BAIGUN y TOZZINI. 148
VARELA. solo serán instrumentos publicos o privados los que esten destinados a probar la existencia de relaciones o de actos juridicos en el sentido especifico del articulo 944 del Codigo Civil 31. citado por DONNA. Cit. tanto en esta materia como en otras. ob.33 Creus. que cada especie de documento tiene su relieve penal particular y unico conforme al bien juridico tutelado que con el se afecte. etcetera.hasta los "no civilistas" parten de concepciones del Derecho y la doctrina civil para fundamentar sus posiciones de "supuesta independencia". citado por DONNA. Por ende. ob. Cit. que contenga. puesto que de otro modo carece de todo relieve -para el Derecho Penal-. aunque sea en apariencia. De alii que seran instrumentos publicos los establecidos en el articulo 979 del Codigo Civil y privados los de los articulos 1012 y siguientes del Codigo Civil. citado por DONNA. los documentos. confiandoles a cada una un refuerzo penal. p. Cit. modifica o extingue"..
La segunda posicion le da al concepto de documento un carácter distinto al del Codigo Civil 31. mediante la configuration de la action delictuosa. Como ensena Nunez. Civ. p. en el ámbito penal. ob. lo que si puede advertirse. Es por ello que cada documento tiene su relieve penal particular y unico. el Codigo Penal no se limita a proteger las instituciones configuradas por el Derecho Civil. "Hay si gran cantidad de especies. las cosas muebles.
aunque no interese cual sea el material sobre el que se haya vertido la escritura (no tiene que ser necesariamente un papel) ni cual sea el metodo empleado para poner por escrito la palabra".. documento debe entenderse -segun Rivera. Desde el ambito civil. para reconocer al autor del documento. 152
RIVERA. p. que hace a la funcion de garantia del documento. citado por DONNA. en relación a las funciones de garantia. p. En cambio. sino que es valorativo y no hay otra alternativa que recurrir a la ley civil para buscar los conceptos antes mencionados. no hay duda de que la huella digital vendria a contemplar la exigencia de ser equivalente a la firma a los efectos de reconocer al autor. que puede ser falsificada. Tambien la doctrina ha exigido que el documento este firmado. si no esta escrita. Pero. aunque sea con medios ajenos al documento. Los instrumentos en el Codigo Civil se clasifican en piiblicos y particulares (arts. Creus lo ha dicho con palabras bastante claras: "Documento es. Italia y Argentina. 151
VILLACAMPA ESTIARTE. P 153
. La firma cumple dos funciones esenciales: la llamada indicativa. el que esta formado por la palabra escrita. que sirve de prueba historica indirecta y representativa de un hecho cualquiera" 37. como ser la huella digital. Pero para que estos documentos tengan protection legal se deben afectar. En este sentido se han dado dos posiciones sobre este punto: La primera llamada formalista que exige la firma del autor para admitir que este sea reconocible en el documento. pero "en esta relacion. Esto denota que su concepto no se encuentra en el ambito del ser. en cuanto que individualiza y aisla al autor. vinculados en una relacion de genero a especie. en este sentido.. En directa relacion con esto aparece el problema del analfabeto.En cuanto a la necesidad de que sea plasmado por escrito. y la declarativa. 2. no hay duda de que se trata de un elemento normativo del tipo. es mas. hay otros medios eficaces. la cuestion esta regulada de manera precisa. con las conductas tipicas. a) Instrumento publico El tema esta tratado en los articulos 979 a 1001 del Codigo Civil. EL DOCUMENTO COMO ELEMENTO NORMATIVO DEL TIPO PENAL Cuando la ley habla en este capítulo de documento e instrumento. ob. 978 y 1188. y. y menos de manera que cree derecho. en donde la firma no es necesaria. Lo contrario es inventar un concepto de documento cuando ello no es necesario. perpetuacion y probatoria. se ha exigido la firma del autor. ya que es inmutable y variada.). Esta ultima position ha seguido la doctrina alemana."como toda cosa que sea producto de un acto humano.35 e) Firma. citado por DONNA. ob. ya que supone la asuncion de la paternidad del documento por parte del firmante"36. A estos conceptos habra de atenerse el interprete si quiere actuar dentro del principio de legalidad. por tanto. El documento y el instrumento estan. Cit.
CREUS. por ser el instrumento -por reglaescrito abarca un ambito mas restringido". y la segunda que es menos formal que expresa que es suficiente que se reconozca al autor en el documento. perceptible con los sentidos de la vista y el tacto. No cualquier cosa con poder representative lo seria. La necesidad de la firma tiene estrecha relacion con la exigencia de que exista una manifestation de voluntad de una persona. citado por DONNA. que sin duda es mucho mas segura que la propia firma. algunas de las funciones antes mencionadas. Cit. ob cit. y estos cuando estan firmados son los llamados documentos privados. puesto que cada persona tiene una distinta. en los países latinos. bastando que se reconozca al autor. Cod. Civ. No le esta permitido inventar en donde no se debe hacerlo. Espana. quien cita a Devis Echandia. aunque tuviera la significacion de la palabra. que tienen que ver con la seguridad en el trafico juridico.
ob. salvo lo atinente a la firma y a la pluralidad de ejemplares tratandose de actos bilaterales". tal como ha sido observado por la totalidad de la doctrina. Por eso afirma Rivera que "cuando las partes optan por la forma escrita en un instrumento privado pueden hacerlo sin sujetarse a reglamentacion alguna.. Cit. Cit. La ley a la que se debe recurrir es aquella dictada por el Congreso de la Nacion o provincial.159
BAIGUN y TOZZINI. Y si este peligro en que se pone al trafico juridico es preciso para la antijuridicidad del hecho. el cambio cualitativo o. 157-8
RIVERA. ob. citado por DONNA. que afirma que para que exista el instrumento publico solo se requiere la intervention de un oficial publico. no hay duda en virtud de los articulos 1190 y 1181 del Codigo Civil de que el requisito esencial de los instrumentos privados es la firma. p. no es menor. estan autorizadas -cuestiones civiles por el articulo 16 del Codigo Civil. citado por DONNA. y que cuando estos se encuentran firmados son los documentos privados. citado por DONNA. Pero debe agregarse que en virtud de la propia distincion que hace la ley civil entre documentos piiblicos y particulares (arts. por ley.. Afirma Rivera que es instrumento privado aquel que. p. Y la restringida que sostiene que ademas debe haberse conferido al oficial publico. se ha dividido en dos posiciones: Una tesis amplia. momenta preciso en que finaliza la relation perjuicio posible-perjuicio efectivo"40 La lucha contra las falsedades tiene un caracter preventivo: es una especie de desinfeccion social. cit.. cuando sea utilizado o utilizable como prueba para engendrar una perturbation en el trafico juridico. p. las falsedades inocuas no seran delictivas por ausencia de antijuridicidad"41. que expresamente el Codigo Penal coloca en el texto del tipo penal. se habra alcanzado la objetividad juridica de la infraction. el desarrollo de la potencialidad hasta agotarla. mas tampoco es suficiente la simple mutation de la verdad. Por eso acepta para nuestro estudio como condiciones del instrumento publico las siguientes: a) que sea autorizado por funcionario competente.. Los principios que rigen al documento privado son ademas conocidos. agente o funcionario (Spota).). 3. e inclusive la analogia juridica. de modo que es necesario tratar el tema en comun. Civ. Cod. en cambio. citado por DONNA.
BAIGUN y TOZZINI. p. (agente administrativo o funcionario). que en este punto habria que poner limites al tema del instrumento publico. 978 y 1188. 166
ANTÓN ONECA. como a las que se derivan del contexto de la situation. la extension analogica. es el resultado de este proceso causal.). b) que este obre en ejercicio de sus funciones. pero en el Derecho Penal tropiezan con la valla de los articulos 18 y 19 de la Constitution Nacional"38 b) Instrumento privado. ob. Cree Donna. ob. lo que es lo mismo. La posibilidad de perjuicio esta como elemento del tipo en los articulos 292 a 295. En base a este principio se autoriza que la voluntad se manifieste por escrito o por signos inequivocos (art. El perjuicio efectivo. EL TEMA DEL PERJUICIO. ya que en virtud de la analogia se llega a extremos en los cuales el principio de legalidad entra en crisis. tal como hemos venido haciendo con los otros elementos del injusto que son comunes. Cod. Cit. y c) que se otorgue con las formalidades legales65. a nuestro juicio de manera precisa. sostiene Rivera. para lo cual nuestro Codigo se contenta con el animo de perjudicar). El tema del perjuicio. 917.La doctrina. Y en este punto es en donde se debe hacer la aclaracion principal que limita. De modo que no es necesario que se produzca un perjuicio a un particular (ni siquiera en la de documentos privados. 166
. este tema de la analogia. El perjuicio potencial es el estado causalmente apto para lesionar la fe piiblica en que se halla el instrumento con arreglo tanto a sus condiciones objetivas -forma y destino-. la facultad de otorgarlo. Solo cuando el documento falso sea un peligro. El mas importante es el de la libertad de formas. Civ. no requiere la intervencion de un oficial publico. "La interpretation del vocablo leyes del inciso 2° plantea en nuestra disciplina otra situation: En el campo civil. reuniendo los caracteres de todo instrumento.
(Tipo basico. si se tratare de un instrumento privado. y por ende se trata de un delito especial. en que puede diferenciarse la declaration en ellos contenida del soporte que la contiene.. El Codigo Penal ha regulado la distincion entre la falsification material y la ideologica. Esto ha llevado a decir que "tal forma de agrupacion de los distintos modos comisivos de la falsedad se predica tradicionalmente de la falsedad de documentos. 2-10-97. p. p.. sera reprimido con reclusion o prision de uno a seis años. Por otro. p.cit. L. 168 CARRARA. p. "G„ Jose M. Y agrega que no deben confundirse verdad y veracidad del documento. al cual el legislador ha creido conveniente imponer distintas penas en caso de que se trate de documento publico o privado). y otro". sino solo para algunas. Y agregaba: "también pueden ser autores los particulares a cuyo cargo la ley pone la obligaci6n de hacer insertar por los escribanos o funcionarios encargados de extender los instrumentos publicos. p. ob. S. ve la falsedad ideologica y esto vale. mientras que la ideologica tiene la naturaleza del fraude. importante y trascendente -como acaece en el caso-. ob. y que solo la falta de verdad puede constituir falsedad documental. subjetivamente.La idea esencial bien se puede extraer del fallo del Tribunal Supremo Español 42 al decir que "El delito de falsedad documental requiere de un lado. La primera se encuentra regulada en el articulo 292 y la segunda es tratada en el articulo 293. 4.. L. objetivamente. citado por DONNA.44 Malinverni.cit.. debe recordarse.. Cit. ob. ya que no cualquier sujeto puede ser autor. pero no se ha operado en otros objetos sobre los que puede recaer la falsedad. de modo que pueda resultar perjuicio. 168 MALINVERNI. 170 NUÑEZ. en principio. VILLACAMPA ESTIARTE. Esta division. "El que hiciere en todo o en parte un documento falso o adultere uno verdadero. razon por la cual ha de rechazarse el delito cuando esa anomalia no guarda entidad suficiente o carece de la idoneidad requerida para perturbar y alterar el trafico documental o la legitimidad y veracidad intrinseca del documento". si se tratare de un instrumento publico y con prision de seis meses a dos años. que son los unicos que pueden insertar manifestaciones en el". Por ende. sin llegar a sacar todas las consecuencias. citado por DONNA. el dolo falsario o voluntad de alterar conscientemente la verdad por medio de una action que quiere trastrocar la realidad convirtiendo en veraz lo que no es. cuando decia: "autores del delito pueden ser los escribanos o funcionarios encargados de extender el instrumento publico. esta obligacion no surge para cualquier persona. citado por DONNA.47
EL DELITO DE FALSEDAD MATERIAL. ob. las cuales la ley ha previsto. para el articulo 293 del Codigo Penal. citado por DONNA. 170 DONNA.43 Carrara.
TS de Espafia. manifestaciones verídicas de ciertos hechos"'46 La consecuencia es que rigen los principios de la autoria mediata y sus limitaciones para los delitos especiales.cit. como en la moneda". ob. en la vulneracion de la obligacion de decir la verdad de ciertas personas. afirma que solo constituye falsedad documental la falsedad material. 45 Nunez. supone la materialización concreta de esa falta de veracidad cuando la misma es seria.
Articulo 292 del Codigo Penal. habia visto el problema. 170
. Cit. LA LLAMADA FALSEDAD MATERIAL Y LA LLAMADA FALSEDAD IDEOLOGICA. 1998-C-163. y a la vez atacando la confianza que la sociedad en general tiene depositada en el valor de los documentos. surgio a raiz del intento de sistematizacion que evitase el casuismo de los codigos que habian tornado como modelo al Code Penal frances de 1810 y al Codigo Penal espanol.
Mas adelante expresaba que era necesario hacer una distincion entre el documento en si y las declaraciones que ese documento podia contener. hay que hacer una distincion entre la falsificacion de instrumento publico y de instrumento privado.49 La doctrina argentina. creandolos. "Para los efectos del parrafo anterior estan equiparados a los documentos destinados a acreditar la identidad de las personas. ya sea imitandolos. Cit. Tipo objetivo. Agotado el tema en la parte general de este capitulo. Molinario-Aguirre Obarrio expresan que se trata de la llamada falsificacion material simple". nos remitimos a lo dicho en ese punto. A esto debe agregarse que el instrumento es un papel escrito y firmado en el cual se hace constar algiin hecho o algiin acto. mas modernamente. deduce que "hacer en todo o en parte un documento falso. (equipara ciertos documentos a los destinados a acreditar la identidad de las personas). por ultimo. le quita toda validez juridica. ob."Si el documento falsificado o adulterado fuere de los destinados a acreditar la identidad de las personas o la titularidad del dominio o habilitacion para circular de vehiculos automotores. Los hechos producen consecuencias juridicas. Como se puede apreciar. I. quien falsifica la firma en un instrumento ya hecho por una tercera persona. hay que distinguir si la falsification es en instrumento publico o privado119. en el caso de documentos destinados a la acreditacion de las personas. citado por DONNA. esto es. p 175-6
. a la titularidad del dominio o habilitación para la circulacion de vehiculos automotores). a) Hacer en todo o en parte un documento falso. se fabricaria en parte cuando se aprovechase un documento existente como base". la pena será de tres a ocho años. En consecuencia. las cedulas de identidad expedidas por autoridad publica competente. Su falta. pero no la firma. Tipicidad. Puede el funcionario publico hacer un documento en parte. el fraguar los actos originales. Solo se puede agregar que la afectacion al bien juridico se hace en cuanto a la materialidad del documento. 1. modificandolos o. La letra sera de la persona a quien se le atribuye. 48 II. Y. Cit. ha seguido estas explicaciones complementandolas. dice Moreno. de manera que un documento se encuentra destinado a ocasionarlas". aquellos que a tal fin se dieren a los integrantes de las Fuerzas Armadas. requiere ineludiblemente la falsificacion de las firmas. en este caso. Creus afirma que se protege la autenticidad del documento".. pero. por ejemplo. esto es. o dar copias de documentos que no existen. adulterar algiin hecho de los que el instrumento debe probar. lo hiciese el agente. en suma. dar fe de hechos que no han existido. Bien jurídico protegido. como ser: el secretario del juzgado que levante acta afirmando que delante de el han ocurrido actos que no han pasado en su presencia. en este caso. En el caso del instrumento publico. las libretas civicas o de enrolamiento y los pasaportes. el oficial publico puede hacer en todo el documento falso. Los documentos privados deben contener firma. de seguridad.
DONNA. Como. El particular puede falsificar instrumentos publicos. "Se fabricaria del todo. Moreno afirmaba que "los documentos tienen por objeto acreditar hechos a efectos juridicos determinados. asi como tambien los certificados de parto y de nacimiento". Y Moreno agrega una tercera hipotesis que consiste en dar un testimonio de documentos inexistentes. ob. Ahora bien. cuando no existiendo documento alguno. policiales o penitenciarias.. alterando los verdaderos. entre los que se incluyen los que forman el contenido. equivale a fabricar declaraciones determinadas por medio de la escritura para que se atribuyan a personas que no la han extendido u otorgado". sobre los signos de autenticidad. p 171 MORENO. (Agravante. la falsificación puede ser total o parcial.
el cual. 179 54 MOLINARIO-AGUIRRE OBARRIO .
Nunez explica que hacer un documento falso es atribuir su texto a quien no lo ha otorgado. insertandole manifestaciones no formuladas que se suman a las formuladas. citado por DONNA. afirma Moreno. Solo nos interesa mencionar a Moreno cuando afirmaba sobre este asunto que "una persona puede falsificar un documento sin que ese hecho ofrezca consecuencias de ninguna clase. Cit. desde que unicamente esa firma representa un signo de autenticidad del documento. Cit. ya sean protocolos.. borrando una palabra y sustituyendola o no por otra. etcetera. El otorgante del documento es la persona de quien procede intelectualmente el texto. pues. p. si el daño debe ser real o si puede ser simplemente potencial. libros. en lo fundamental. b) agregando clausulas o palabras. Cit. debe tenerse en cuenta que en el supuesto en que el documento tuviera determinado tenor.
Molinario-Aguirre Obarrio entienden que es posible que la adulteración se lleve de cuatro maneras: a) Borrando alguna clausula o palabra. citado por DONNA. solo su imitation -y no una firma de persona inexistente. 181
. Adulterar.. Cit.
c) La posibilidad de perjuicio... registros. ob. que la falsificacion pueda causar perjuicio. pero con un significado distinto. ademas de la forma solemne cuando se la exija. P. b) Adulterar La segunda forma de comision que la ley ha tipificado es la adulteracion. de una persona fisica o juridica de existencia efectiva. los signos de autenticacion [. Cit. ob. P. ob.51 En los casos de documentos con blancos. es decir. esto es el dano posible sin necesidad de que se haga efectivo". por su propio contenido. citado por DONNA. ob. El Codigo exige por eso.
Creus entiende que "se hace en parte un documento falso el que transforma su tenor. citado por DONNA. la falsedad total requiere que se haya imitado la firma... actas de expedientes. Cit. 180
MORENO. 176-7 NUÑEZ.. citado por DONNA.Creus. ob. eliminando un signo de puntuacion. P.] esto son el sello oficial y la firma del escribano o funcionario otorgante". Si toda falsificación se castigase sin ninguna clase de limitaciones.del caso de las copias que se expidan certificando sobre la existencia de las matrices". Cit. 177 52 MORENO. lo adultera el que sustituye las formuladas por otras distintas (vgr.. afirma que en el hacer se da un procedimiento de imitacion que concreta la falsedad al procurar hacer pasar como autenticamente verdadero lo que no lo es. c) sustituyendo palabras por otras. sustituyendo la fotografia en un documento de identidad. P. presentando espacios en bianco para ser llenados por un tercero. P. tratándose de una falsificacion parcial de documento. incluyendo un numero en una cifra.. genuino. y estos fueran completados falsamente por quien no se hallaba autorizado a hacerlo. en el adulterar se da la alteration de lo verdadero para transformarlo en lo no verdadero. "Como otorgante. por si misma. perjudique a un tercero.
Para Soler la adulteracion supone la preexistencia de un documento verdadero. P. Ya nos hemos referido al tema y a cual debe ser la interpretation. seria posible que se condenase al autor de una simple broma sin efectos bajo ningun punto de vista.. etcetera)". y d) mediante interlineados y agregando al final la salvedad. algunos juristas discuten la cuestion de saber. seguira presentando la apariencia del documento anterior.le confiere a la falsificacion documental privada la posibilidad de que. seria aplicable el articulo 292 del Codigo Penal. "consiste en alterar alguna de las constancias del documento verdadero". citado por DONNA. citado por DONNA. Tambien en este supuesto se debe hacer la aclaracion en el caso del documento publico -en que la adulteracion "puede hacerse en los documentos originales. ob. ob. Entre nosotros esa controversia no puede tener lugar dados los terminos tan precisos de la ley que exige que pueda resultar perjuicio. Si el documento constituye un instrumento publico.56
CREUS. 179 53 SOLER. lo imitado debe ser. De manera que bajo nuestro regimen basta que concurra el perjuicio potencial. Por eso exige que si es un instrumento privado. 179 55 CREUS.
El problema es distinto en la llamada falsedad ideologica. citado por DONNA. "el delito se consuma con su uso en el sentido del articulo 296 del Codigo Penal. 2. Cit. la falsedad material se consuma con la creacion del documento falso o con la adulteracion del verdadero. 57 Si precisamos el contexto de las afirmaciones hechas y las ubicamos dentro de las afirmaciones que llevamos hechas.2. la doctrina mayoritaria afirma la imposibilidad de una tentativa punible en la falsificacion del documento publico. pues ello no descarta la posibilidad de perjuicio aunque sea para terceros. debido a que se entra en el ambito de los llamados delitos especiales propios. 183
. a cerca del consentimiento prestado por el tercero que eventualmente pudiera resultar perjudicado por las falsedades. V. Cod. citado por DONNA.. Para ello toma la idea de Soler en el sentido de que en ese caso el documento sera totalmente genuino ya que expresara el tenor del otorgante. P.. 182 59 DONNA. no hay duda de que el unico dolo posible es el directo. Consumacion y tentativa. Afirma Creus que en la falsification material no se admite la autoria de quien aparece como otorgante del documento. Cuando se habla del perjuicio. Tipo subjetivo. Consumacion. En cambio. 1.
Tampoco hay problemas en la participacion (arts. 45 y 46. no hay duda de que integra el tipo penal. Sujetos. Cit. no solo en la utilizacion del instrumento con arreglo a su finalidad documental. Consentimiento Nada dice nuestra legislación. si se admite que es un delito especial. habida cuenta del momento de consumacion y del concepto de
NUÑEZ. Cit. P. Si este es entendido como peligro concreto al bien juridico. Tampoco la doctrina se ha explayado al respecto. aunque sea ideologicamente falso. en los instrumentos privados. VII. salvo los de la autoria mediata en la falsedad ideologica. Autoria. sino tambien de cometerla de un modo que pueda resultar un perjuicio para un tercero. sino tambien en cualquier acto que exteriorice la intention de conservarlo por su signification documental". Tentativa. en cuanto a la confection total del mismo. La doctrina mayoritaria ha dicho que debe hacerse una diferencia en cuanto al instrumento publico y al privado.). P. En principio. tambien se dijo que "El delito de falsificacion de documento privado se configura aun en el caso de que el supuesto firmante hubiera autorizado la falsificacion. 181 CREUS.. Por un lado se dijo que el consentimiento prestado por el afectado. Pen. 1. Sin embargo. sino que constituye uno de sus elementos". ob. El tipo penal no admite la forma imprudente. Es que el perjuicio que exige la figura delictiva puede ser solamente potencial". porque esta posibilidad no representa un resultado objetivo del acto delictuoso. ob. lo que lleva a la exigencia del dolo directo. ob. pero nuestra jurisprudencia ha dado dos soluciones opuestas para estos supuestos. En el primero de los casos. Se trata de un delito doloso. VI. autor puede ser en este delito cualquier persona. Nunez hace la siguiente afirmacion: "La falsedad material solo es imputable a titulo de dolo. Con respecto a la posibilidad de tentativa. Este requiere la conciencia y la voluntad no solo de cometer falsedad.
Hasta aca la concordancia en la doctrina tradicional. siendo que las escalas graves deben tener que cuadrar a hechos mas graves. Generalidades. la jurisprudencia no es unánime. o que un testamento" 2. En ese orden se toman vehículos robados y empleados con documentation falsa. y la ley 24. es que no basta la falsedad a secas. en especial la delincuencia terrorista. En el supuesto siguiente: quien imita la firma de un tercero y guarda el documento.) 1. Aguirre Obarrio observa que: "El argumento es discutible porque parte del principio de que los hechos mas frecuentes deben tener mayor pena. Pen. ya que afirma que basta cualquier tipo de uso. tanto federales como provinciales. segiin la opinion de Carrera. En cuanto al documento privado. En este tema se debe acudir nuevamente al bien juridico protegido. La doctrina tradicional acude al uso para llegar a la consumacion. pues. Si se trata de delitos de peligro concreto -pero solo para el bien jurídico fe publica-. Los tipos penales (parrafos 2° y 3° del art. Con respecto a los pasaportes extranjeros. se hace necesario que el autor use.642 incorporo el segundo parrafo. no se ve el obstaculo para admitir la tentativa. que. aunque el texto de la ley haya guardado silencio.410 sustituyo el tercero.otorgado por Registro Nacional y Capacidad Civil de las personas. Las cedulas de identidad extranjeras no son objeto material del tipo en cuestion ya que se debe interpretar como autoridad publica competente para expedirlas solo a la autoridad argentina. En palabras de Soler: "Que delito podria constituir la accion de un sujeto que imita la firma de otro y luego rompe el papel? De ahi es. si se observan bien los artículos 293 y 296 del Codigo Penal. Los instrumentos objetos de la agravante. se sirva de la falsedad".
. En cambio. que. para Nunez la cuestion es distinta. la interpretation que se impone respecto de los instruments privados. quedan incluidos en el articulo 292 del C6digo Penal. a partir de la reforma del decreto-ley 21. inclusive el acto que exteriorice la intencion de conservarlo por su signification documental.
Los pasaportes. que serán los actos inmediatos y previos al uso como tal. La ley 20. La duda estriba en si se pueden incluir en el tipo penal básico. Y esta interpretation esta de acuerdo con el propio Codigo. 292 del Cod. a) Documento de Identidad Afirma Creus que los documentos destinados a acreditar la identidad de las personas son todos aquellos que en virtud de leyes rationales o provinciales prueban la identidad de las personas. l) El Documento Nacional de Identidad (DNI).
Fueron introducidos por el decreto-ley 21. para afirmar su punibilidad. Son documentos de identification otorgados por autoridades policiales. Motivos de la agravación. III. 2) Las cedulas de identidad. de modo que las maniobras destinadas a la falsificacion del instrumento publico son consideradas como actos preparatories. para Soler la conducta no seria punible como falsedad. 4) Cedulas militares y defuerzas de seguridad.766.766. ya que con anterioridad no se los incluia en este tipo penal porque no se los consideraba con valor de documento nacional de identidad. Yo no creo que sea mas grave falsificar un documento de identidad que una escritura de dominio. Las razones de la agravante parece ser que estan fundadas en la idea del legislador de que la delincuencia utiliza documentos falsos. Porque allí empiezan los problemas.peligro que se ha sustentado. la cuestion es distinta.
34). llevo a complicar mas el tema. 33. b) Documento que acredite la titularidad del dominio del automotor. si integramos el dolo al tipo penal. como ser la habilitacion de un taxi que expiden las municipalidades.
DONNA. con el fin de que la interpretation sea lo mas acotada posible. con lo cual no coincide el concepto de automotor del decreto-ley 6582/58 y el concepto de la agravante". p.60
3. empleando energia producida o transformada por ellos de cualquier especie'. El artículo 9° de la ley 24. inc. que el Registro entrega al titular de ese bien objeto del registro. El dolo es directo. ob. 5) Leyes especiales Hay que tener en cuenta una serie de leyes especiales que también regulan la materia: Creus enumera la 20.
Articulo 293 del Codigo Penal. Cit. todo otro tipo de documento que expide la administración publica. d) Certificados departo y de nacimiento. Cit.que la referencia a la habilitacion para que puedan circular los vehiculos automotores se refiere a la cedula de identificacion de dicho automotor. la tenencia ilegal de documentos falsos (art. quedando solamente excluidos los vehiculos que se movilicen mediante el uso de energia natural sin transformarse. c) Documentos que acrediten la habilitacion para circular. Inmediatamente se dieron distintas posiciones sobre que queria decir "titularidad del dominio". En consecuencia.. ni las habilitaciones otorgadas para la conduction de un determinado tipo de vehiculo. 193
EL DELITO DE FALSEDAD IDEOLOGICA.974.410 agrego al articulo 292. Tampoco encuadran las licencias de conducir. como Laje Anaya. 33. la cuestion parece no ser asi.Este tipo de documento se refiere a aquellos expedidos por las fuerzas con el fin de acreditar la identidad de sus integrantes. queda fuera de este inciso. por cuanto no seria necesario que el agente obrara a sabiendas de que falsificaba una particular categoria de documentos. todos de la misma ley. inc. y no a aquellos que solo acrediten la pertenencia a la misma o el grado o funcion que desempefien. Tipo subjetivo
El autor debe actuar conociendo que realiza la falsificación y con la voluntad de llevar a cabo la acción. la doble identificación (art. que sigue siendo la correcta. los certificados de parto y de nacimiento. que se referia al automotor. Ps. como documentos destinados a acreditar la identidad de las personas. aunque algunos autores. Bien dice Laje Anaya -siguiendo la postura restrictiva. la falsificación de formularios en cuanto hace a los documentos de identidad (art. sostienen que son figuras receptivas de dolo eventual. a). ob. al interpretar los tipos penales. Como siempre. ni para cumplir determinada finalidad. como ser la cedula militar que el soldado conscripto recibía en su momento. Sin embargo. 183-93 DONNA. la reforma que intento traer luz a los problemas de las falsedades. Creus ha considerado que "deben incluirse los documentos destinado a la identificacion de 'todo vehiculo de transporte terrestre que circule impulsado por motores montados sobre su estructura. 3°). Los primeros son los expedidos por el medico o partera que intervino en el parto y los segundos son los otorgados por el Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas en la Capital Federal y por el Registro Civil en las provincias.
en donde se deja constancia. sera solo el oficial publico. pues esta no es antijuridica ni culpable. Las condiciones de trabajo existentes obligan a delegar funciones para no producir una consecuencia mucho mas grave que detendria la administration de justicia y si al juez se le ocurre asistir a todas las audiencias. entonces no lograria atender su despacho. En el caso b). ob. Tal seria el supuesto en que se insertaran clausulas a favor del mandatario que el mandante no ha incluido y que omitiese dar lectura. se le vencerian todos los terminos y se lo someterfa a un juicio politico. La presencia del juez es un requisito esencial del acto procesal y sin embargo el juez no esta. concemientes a un hecho que el documento deba probar. c) que el oficial publico incurra en falsedad. 956 y 957 del Codigo Civil. pese a que sea cierto que en casi ninguna audiencia el esta presente. cuando en realidad este no ha estado. Ps. en el cual el escribano es enganado. Nociones generales sobre la falsedad ideologica. por parte del secretario. citado por DONNA. según Moreno. "Si se tratase de los documentos o certificados mencionados en el ultimo parrafo del articulo anterior. sin que se modifiquen ni imiten los signos de autenticidad. afirma Moreno. el que insertare o hiciere insertar en un instrumento publico declaraciones falsas. deberia negarse a dejar ese tipo de constancia. el criterio analitico adecuado a una teoria estratificada del delito lleva a afirmar que la conducta del juez ausente en la audiencia en la que se deja constancia de su presencia es tipica. El ejemplo de Moreno es mas que interesante: el escribano que autorizara un contrato de compraventa y expresara que en su presencia el vendedor habia recibido el dinero del comprador. Moreno afirma que la falsedad ideologica consiste en aprovechar el documento verdadero para insertar declaraciones falsas concernientes a un hecho que el documento deba probar. la pena sera de 3 a 8 anos". La conducta tipica de falsedad ideologica esta justificada en el estado de necesidad". b) que las partes o alguna de ellas enganen al oficial publico. O que en un acta judicial se insertaran declaraciones que no se han formulado o se haga suscribir un documento ocultandose lo que se ha colocado falsamente. En el caso a) se pueden dar las siguientes circunstancias: El escribano. 229-30
. I."Sera reprimido con reclusion o prision de uno a seis anos. Agrega luego el caso que ocurre en tribunales. Pero no se presentan los otros caracteres necesarios de la conducta. Cerca de esta posicion se encuentra quizas uno de los pocos casos jurisprudenciales en donde se dijo: "Desde el punto de vista formal existe una falsedad ideologica en la constancia que acredita la presencia del juez en la audiencia cumplida en un proceso. Ahora bien. en caso de que dejara constancia de hechos no pasados en su presencia. En todos estos supuestos solo podrá haber delito. de modo que pueda resultar perjuicio. si ha tornado las precauciones ordinarias. es claro que no ha cometido delito. Asi. y ese hecho fuera inexacto. ni siquiera estuvo presente. dice Moreno. y si no hay perjuicio ella seria licita. en dinero efectivo. Para Moreno se pueden presentar tres hipotesis fundamentales de frente a este delito: a) Que exista un convenio entre el oficial publico y alguna de las partes. Cit.
MORENO.62 Creus entiende que se trata de una especie de falsedad histórica ya que recae exclusivamente sobre el contenido de representation del documento. En el caso c) el delincuente. El dano potencial que deriva de dicha ausencia estriba en la delegación de funciones que la ley no parece admitir. De manera que existe tipicidad objetiva y subjetiva de falsedad ideologica cuando el acto consigne una presencia activa del juez que no formulo preguntas. porque no esta nunca en la ficcion del procedimiento escrito. de acuerdo a los articulos 955. seria una simulation. y existiendo acuerdo entre los interesados. de la presencia del juez. cuando exista perjuicio.
Y agrega: "en ella nos encontramos con un documento cuya forma es verdadera. el tipo penal es sumamente amplio. retomando el ejemplo de Moreno. y no otra cosa. Cit. No se trata. de castigar todas las mentiras. El problema se traslada a otra pregunta: ¿quien tiene el deber de decir la verdad y de donde surge? Esta es quizas la pregunta mas compleja en este tema. ni tampoco tiene que ver con la fe publica. No cualquier persona pueda ser autor del hecho. porque puede confundirse la falsedad con la simulacion. La doctrina mayoritaria ha sostenido que solo puede darse este tipo penal en el instrumento publico. incluso los documentos equiparados del articulo 297. sino solo aquellas que tengan relevancia con lo que el instrumento debe proba. en este punto expresa que "no solo debe incidir en algo que el instrumento pruebe por si mismo en su calidad de documento publico. Asi.63 Y aca. se encuentra comprendido en esta disposition. En cuanto a la veracidad de lo que las partes dicen. 231-32
. Soler. y no siempre bajo el rubro de la fe publica. lo cual tanto puede ocurrir por la variation introducida como por la omision de consignar algo efectivamente dicho. guardando solamente para el primer supuesto la tutela de la norma. en ese punto. entonces. ob. citado por DONNA. la exigencia legal del "hecho que el documento debe probar" deriva de ese requerimiento. cosa muy distinta. solo debe colocar en el instrumento lo que aquellas dicen. Ps. ob. En principio no hay problema con el funcionario publico o el escribano. como se vio. Fontan Balestra diferencia entre la falsedad esencial y la no esencial. 173.. Pen.64 II. Y Soler. Cit. Ps. aludiendo a la falsedad ideologica. sino que ademas. pero que contiene declaraciones falsas sobre hechos a cuya prueba esta destinado: en el se hacen aparecer como verdaderos -o reales-. Soler es tajante en este punto: "Tales detalles muestran la verdadera naturaleza de este genero de falsedades.. coincidiendo con Nunez. 1. "es esencial la que recae sobre hechos o circunstancias que el documento esta destinado a probar. se dira que el documento es falso no solamente cuando el funcionario asienta una declaration contraria a la que recibio. como si hubiesen ocurrido de otro diferente". no lo es. El problema es con los particulares. inc. aunque sin mencionarlo. A tales fines. Tipicidad. o se hacen aparecer hechos que han ocurrido de un modo determinado. el sujeto debe estar juridicamente obligado a decir la verdad".". 6°). citado por DONNA. 230-31 FONTAN BALESTRA. y cual es la razon de que la falsedad ideologica solamente sea punible cuando se produce en instrumentos publicos propiamente dichos. art. puesto que. afirma: "En particular. como lo son tambien sus otorgantes. Ningun documento privado.
CREUS. y agrega: "El sujeto se sirve de los medios de autenticidad oficiales para hacer aparecer como oficialmente garantizada la prueba de un hecho. agrega Donna. hechos que no han ocurrido. y por tanto no configura este delito. Tipo objetivo a) Instrumento sobre el que recae la falsedad ideologica. pero no es una falsedad". no es esta la idea. La simulacion podrá dar lugar a una estafa (Cod. Pero la ley exige que la falsedad o mentira recaiga sobre un hecho que el documento deba probar erga omnes. dentro de una escritura publica es preciso distinguir muy bien estos aspectos. y. Ningun documento privado envuelve ni puede envolver una garantia de este tipo. El documento público siempre tiene por objeto probar que la manifestation fue hecha. está el punto básico de este tipo de falsedad. sino tambien cuando lo asentado es sustancialmente distinto de lo manifestado. la que versa sobre circunstancias de las que el documento no esta destinado a dar fe”. sin perjuicio de que ciertas falsedades ideologicas privadas sean previstas expresamente y en forma excepcional.. Porque si cualquier manifestación falsa lleva a la falsedad ideologica.
La imprudencia no es impensable. en cambio. Consumacion y tentativa Para la doctrina mayoritaria el delito consuma la accion cuando el objeto en el que se han hecho las inserciones falsas adquiere la calidad de documento publico. de igual manera. Ps. los autores son los otorgantes del acto. pero no esta tipificada. 236 68 DONNA. de lo contrario no habrá ilicitud. sino no tendría necesidad el legislador de haberla incorporado como parte del articulo citado. En la accion de insertar. las cedulas de identidad expedidas por la autoridad publica competente. Cit.2) Hacer insertar Hace insertar declaraciones falsas en un documento publico quien logre que el fedatario incluya en el documento manifestaciones que no revelan lo realmente ocurrido. en este sentido. Eleva la pena de tres a ocho años. b. La Ley se refiere a los documentos de identification que 'se dieren a los integrantes de las fuerzas armadas. 2. Tanto se logra este fin incluyendo un hecho que no ocurrio o afirmando su existencia cuando es lo contrario y. citado por DONNA. Cit. ¿A que se refiere la ley? Debeos decir antes que la agravante del articulo 292. 235-36 67 DONNA. que no se han hecho. Cit. V. Ps. cuando existe el deber legal de decir la verdad. quien aporta la declaracion falsa. aunque cabe destacar que en el supuesto de conocimiento debe analizarse el caso como un supuesto de coautoria. Tipo subjetivo El tipo penal es doloso e. Cit. ob. 232-35 CREUS. no parece que se aplica a todo el capitulo. las
SOLER. ob. o que revelan como ocurrido lo que realmente no paso. Ps. Sujetos.Como bien dice Soler: en general puede decirse que concurre cuando la ley. En cuanto a la posibilidad de tentativa. de seguridad. Se insertan declaraciones falsas cuando lo que se consigna en el documento tiene un sentido juridico distinto del acto que realmente ha pasado en presencia de quien tiene la obligation de colocar lo que verdaderamente ocurrio.66 b. ob. 65 b) La action típica. para la formation de un instrumento publico y a los fines de su autenticidad y de su validez erga omnes requiere o admite la intervention de un particular. por lo tanto solo es conducta tipica del otorgante. autor solo puede ser el funcionario publico o quien tenga a su cargo conformar y autenticar el documento. con o sin el conocimiento del oficial publico. es posible. solo es posible con dolo directo. Por lo tanto el delito se comete por accion como por omision. al contrario. ob.68 IV.67 III. citado por DONNA. insistimos. Agravante del 2° parrafo del articulo 293 del Codigo Penal. La consumacion se da con el perfeccionamiento del instrumento o al adquirir el mismo valor como tal. en los casos de los documentos o certificados del ultimo parrafo del articulo 292. 236-7
. segundo y tercer parrafos.l) Insertar. con declaraciones que se han vertido en su presencia o. policiales o penitenciarias. hace insertar. P. Ya hemos dicho que esto solo es posible cuando el particular está obligado a decir la verdad desde el punto de vista de la ley. En la accion de hacer insertar. En este sentido lo senala Fontan Balestra.
Se dan entonces una serie de agravantes. cuidado. comercializacion o transports de ganado o de productos o subproductos de origen animal. tras la comision del delito de abigeato en el que no hubiera participado. facilitare directa o indirectamente su comision. en abierta contradictioncon la ley. al decir que cuando la ley establece que se remite al inciso 2° del articulo 292. 4. productos y subproductos de origen animal. abarcandose la agravante desde ese lugar hasta el destino. Esto y legislar es lo mismo. tambos u otros establecimientos o locales afines con la elaboracion. El legislador trato de abarcar con pena todos aquellos supuestos que van desde el apoderamiento ilegal del ganado hasta la venta y respectiva compra de terceros. se acude ahora al concepto de establecimiento rural. Y por ultimo. propone una interpretacion libre. lo hace para todos los documentos incluidos en las figuras especiales del articulo 292. la ley ha incorporado el articulo 248 bis. entrega y trayecto entre ambos sitios. productos o subproductos de ese origen".. es que se dictaron distintos tipos de delitos. esto es los frigorificos. violando los deberes a su cargo o abusando de sus funciones. debido al auge del hurto y robo del ganado. Se amplia en este sentido el lugar del apoderamiento. y no es correcto. ademas del agravamiento de la pena en caso de que el abigeato se realice por un medio de transporte. pedidas por las distintas sociedades rurales argentinas. suprimieren o falsificaren marcas o senates utilizadas para la identificacion del animal. 5. Participare en el hecho una persona que se dedique a la crianza. manipulacion. saladeros. La division de poderes exige limites a la interpretacion y mas aiin cuando juega en contra de las garantias del imputado. omitiere inspeccionar conforme los reglamentos a su cargo. 32
. aludiendo a la evidente claridad de la remision del parrafo 2° del articulo 293 al ultimo del articulo 292. boletos de marca o serial. graserias. dejándose de lado el concepto de "dejado en el campo". sin embargo. o documentacion equivalente. que son en general. que pareciera que es en donde esta el centra del problema. falsos.. por imprudencia o negligencia. contraria al articulo 18 de la Constitution Nacional. el propio autor antes citado. Analisis general de la norma. mataderos. barracas. Por eso hay que tomar la remision tal como el legislador la ha incluido. Se falsificaren o se utilizaren certificados de adquisicion. La unica forma de solucionar este problema es mediante otra ley. y no solo sancionar a pequeflos delincuentes." Como solucion.libretas civicas o de enrolamiento y los pasaportes'. faena. 3. I. guias de transito. elaboracion. Se alteraren. Participare en el hecho un funcionario publico quien. que castiga al "funcionario publico que.
FALSIFICACIONES RELACIONADAS CON EL DELITO DE ABIGEATO
El articulo 293 bis. Con esta idea esencial de evitar espacios libres de punicion y llegar a ciertas "empresas" dedicadas a este tipo de tareas. intervenga en la expedicion de guias de transito de ganado o en el visado o legalizacion de certificados de adquisicion u otros documentos que acrediten la propiedad del semoviente. debiendo fiscalizar el cumplimiento de las normas de comercializacion de ganado. 2. cuando participaren en el hecho tres (3) o mas personas. la acepta como vigente. frigorificos.. con el fin de ampliar la punicion del abigeato." Y agrega Creus: "La incoherencia dogmatica que de ello resultaria ha sido puesta de manifiesto por la doctrina. que.. violando los deberes a su cargo o abusando de sus funciones. transformation o comercialización de productos de origen animal y vehiculos de transporte de hacienda. Tambien se agrego el articulo 277 bis. omitiendo adoptar las medidas necesarias para cerciorarse de su procedencia legitima”.890 realizo al Codigo Penal diversas reformas especificas. La ley 25. pasando por la complicidad de los funcionarios publicos encargados del control. En ese orden de ideas. ferias y remates de animates. El articulo 167 quater pena que va de 4 a 10 anos cuando: 1. establecimientos tales como cmrcados de hacienda. "Se impondra prision de uno (1) a tres (3) anos al funcionario publico que. que castiga al "funcionario publico que.
O. para seguir por esta via. La omision por comision La idea esencial. omitiendo adoptar las medidas necesarias para cerciorarse de su procedencia legitima". sino tambien en otros. sino a toda la red que abarca este tipo de delitos. la omision imprudente hace al curso que podia haber salvado la comision del hecho principal. de acuerdo a esa forma de omision por comision. se nota la ausencia del Estado o la complicidad de el en las actividades ilicitas. es afirmar que se trata de un delito que depende de si se produce o no el apoderamiento del ganado.intervenga o facilite el transporte. Bien juridico Tal como lo hemos venido diciendo en esta obra. III. Y la segunda es si este delito exige un resultado. cuando expide guias de transito de ganado o cuando realiza el visado o legalizacion de certificados de adquisición u otros documentos que acrediten la propiedad del semoviente. como en otros. 33
. se incorporo el articulo 293 bis. si se trata de un delito de peligro que solo se tipifica con la omision que viola el deber objetivo de cuidado a cargo del funcionario publico. que no necesita resultado alguno y que se consuma el delito con la sola violation del deber de cuidado. Habria dos cuestiones a tratar. sus despojos o los productos obtenidos. ya que no se cerciora de la legitimidad de las guias que sirven para su transporte. 2. de manera que solo se daria el tipo penal cuando la conducta haya posibilitado las maniobras de apoderamiento de cualquier forma del ganado. intervenga en la expedition de guias de transito de ganado o en el visado o legalization de certificados de adquisicion u otros documentos que acrediten la propiedad del semoviente. comercializacion o mantenimiento de ganado. en donde siempre la doctrina mantuvo la idea de la inconveniencia de este metodo simple y poco efectivo. la idea del legislador de castigar no solo a quien realiza el acto de apoderamiento. especialmente de la manera descripta por el inciso 3° del articulo 167 quater. Tipo objetivo La estructura del tipo penal es compleja. el bien juridico es la seguridad en el trafico juridico. faena. Y esta claro que aparece otra vez la figura del funcionario publico que mediante conductas omisivas o que facilitan los apoderamientos ayuda a los grandes transgresores de las normas. Estado deberia ver en donde esta el nudo gordiano y dejar de punir al debil para ir a buscar a quien realmente genera el problema. especialmente quienes mas se benefician con el abigeato. como Espana y aun Alemania. Esta claro que sin esa ayuda no seria tan facil el abigeato. inciso 3°. La segunda forma de ver al delito es sostener que se trata de una mera omision imprudente. rompiendo asi lo que podría ser la cadena causal de salvamento. Tambien es cierto que esta escalada de penas es una moda no solo en nuestro pais. Si se ve asi la cuestion. ya que se imputa el hecho a un funcionario publico que mediante una omision. II. no constate debidamente la documentación que acredite la propiedad del ganado. y en lo que aca nos interesa. En cambio parece ser acertada. por el contrario. La pura omision imprudente. 1. o lo que la doctrina ha dado en llamar un delito de "omisión por comision". aunque puede discutirse el monto de las penas. Por ultimo. Se trata del funcionario publico que mediante una omision permita que el ganado no legttimo circule. la primera es si estamos frente a un delito de omisión simple. violando el deber de cuidado en su ambito. Adviertase que en este fenomeno. por imprudencia o negligencia. No vamos a insistir en el argumento de que no es con el aumento de la pena que se solucionan los graves problemas delictivos que tiene la Argentina. especialmente el articulo 167 quater. en el cual se sanciona con pena de "prision de uno (1) a tres (3) aflos al funcionario publico que. imprudencia o negligencia no adopte las medidas necesarias para cerciorarse de la procedencia legitima. Y ademas. conociendo su origen ilicito".
inciso 3°. ob cit p. como es obvio. Por eso parte de la doctrina se ha referido a este caso como falsedad impropia.72
SOLER. Analisis general del tipo penal La falsedad por supresion es lo mismo. ob cit p. en todo o en parte. cit. un documento de modo que pueda resultar perjuicio. La exigencia estaria dada en que el documento que se haya suprimido sea el genuino. de perpetuacion y probatoria. basta con ella para la consumacion del delito. DONNA. 259 FONTÁN BALESTRA. Se suprime el documento por cualquier medio y para ello hay que tener en cuenta la posibilidad de que el documento cumpla con alguna de sus funciones. en todo o en parte. Autoria Solo puede serlo el funcionario publico. Tipicidad 1. En cambio. DONNA.71 Se ha sostenido que este supuesto existe cuando se hace desaparecer al documento materialmente.
FALSEDAD POR SUPRESION (LA LLAMADA FALSEDAD IMPROPIA)
El articulo 294 del Codigo Penal. articulo 28. Y esta es la idea de Soler cuando afirmaba que el problema. ob. "El que suprimiere o destruyere. si se suprime el documento falso no habria posibilidad de tipificar este delito. A nuestro juicio estan en juego las funciones del documento de garantia. 259 71 SOLER.70 II. Consumacion En la primera hipotesis expuesta la consumacion dependeria del delito principal. si se trata solo de una omision. escondido o destruido dolosamente para ocultar la verdad en perjuicio de otro. como bien se sabe.69 La idea estaba. haciendolo ilegible en su totalidad o en partes que llevan a no poder entenderlo en su sentido especifico. Tipo objetivo a) Accion tipica Dice Moreno que la falsedad por destruction o supresion puede darse tanto en los instrumentos publicos como en los privados. en los casos respectivos". que hacer un contradocumento falso. articulo 341. se requiere la previsibilidad objetiva. "solo se le podra exigir al funcionario la conducta cuidadosa en caso que tenga a su alcance la peligrosidad estadistica de su conducta". Proyecto de 1891. 260 72 RAMOS. Proyecto de 1908. 259
. I. residia en el falso juicio de aquel que se servia del documento. sino sustraido. en este caso. quien habia definido como falsificacion por supresion la que se tiene cuando un documento verdadero no es alterado. V. cit. su materialidad. cit. En consecuencia. caso en el cual esta en juego. lo que coloca este tipo penal en un lugar intermedio entre la falsedad ideologica y la material. ob cit p. ya sea publico o privado. o cuando se obra sobre su contenido de modo que se vuelva inutil como tal. DONNA. incurrira en las penas senaladas en los articulos anteriores. IV. que esta dentro del elemento intelectual del deber objetivo de cuidado. De este modo. aunque la doctrina ha insistido en la probatoria. articulo 313. ob. o falsear un acuerdo entre las partes para destruir un documento privado. un documento. DONNA. cit. ob. en palabras de Molinario-Aguirre Obarrio. ob. Concordancias: Ley 4189. En este sentido la accion típica consiste en suprimir o destruir. ob cit p. Y el erjuicio se daria si la falta del documento en cuestion puede motivar "una apreciacion equivocada del cuadro de situation del hecho que el documento probaria". Y esta seria la falsedad como tal. en Carrara.En consecuencia.
que puede ser el principal. 73 a. IV. con lo cual no habria falsedad. en sentido de la modification de las consecuencias juridicas que el documento esta destinado a producir. La destruction parcial debe incidir en el contenido especifico del documento. pero que luego. En cambio. testimonio o certificado de aquellos que quedan asentados en protocolos. ya que la victima de la sustraccion se queda sin algo dotado de poder simbolico o representative. Tambien suprime la persona que debiendo presentar. DONNA. El procedimiento seguido para lograr la destruccion carece de todo significado legal.l) Supresion Con relation a las acciones típicas. cit. la cuestión tiene que ver con un problema que es el de las copias en el caso de los documentos publicos. por las caracteristicas del delito. segiin parte de la doctrina. con la supresion misma. 259
. En este caso la omision se consuma en el momento en que se omite. de que se trata de dolo directo. b) Problemas relacionados con elperjuicio Como en la mayoria de los tipos penales de este capitulo el injusto se integra con el perjuicio. Y menos aun entender el perjuicio como el gasto ocasionado por una copia nueva.
LAJE ANAYA. Tambien en este punto la destruction tiene que ver con la función del documento. En este caso el delito se consuma. a esta accion. Tambien se lo puede destruir parcialmente. 261 CREUS. el delito no se cometeria. Respecto al perjuicio. ob cit p. la idea que se ha dado es que suprime quien hace cesar el poder que otro tiene sobre el documento. etcetera. Aunque deben tenerse en cuenta las reglas generales del tema. siempre y cuando exista una obligación en ese aspecto. con el delito de hurto. el momento de la consumacion y a las funciones del documento. Con respecto a estos es preciso senalar que no se los suprime ni destruye suprimiendo o destruyendo la copia. Sin embargo.a. cit. segiin esta posicion. exhibir o entregar el documento. registros oficiales o libros que reunan los requisitos de autenticidad propios de los documentos publicos.2) Destruction El documento se destruye cuando se lo hace desaparecer del todo. Sujeto activo No hay en este caso ninguna exception a las reglas de la autoria. Por ende. ya no existe posibilidad de perjuicio. cave lo mismo tal como lo hemos venido diciendo. habida cuenta de la conciencia del perjuicio que debe tener el autor. Por ende. antes del momento de su presentation. otro grupo de autores afirrna que como todo gira alrededor de la verdad que prueba el documento. y se termina su existencia material. porque puede obtenerse otra copia o testimonio. mientras esa posibilidad exista.No hay problemas en aceptar la tentativa. especialmente quien es el que domina el hecho que juega con cierta importancia en el caso en que este delito vaya unido a otro. 2. de modo que ya no exista. quemarlo. ob cit p. Tipo subjetivo Tampoco en este tema cambia mucho la cuestion: se trata de un delito doloso y no hay duda. Consumacion y tentativa. con lo cual se la ha comparado. ob. no habra consumacion. se puede dar la situation de que alguien se apodere ilegitimamente del documento. no lo hace. Por eso Laje Anaya aflrma que sin la necesidad real de la prueba. como seria el borrarlo. ob.74 III. que significa que se lo rompe de modo que los trozos restantes carezcan de su significado o de las funciones que debe cumplir. DONNA. lo devuelva. la cuestion tiene que ver con el uso del documento.
presente o pasada. pero en la defraudation. Analisis general del tipo penal El tipo penal se estructura sobre la base de que solo el medico puede ser autor. Al igual que el resto de las figuras del capitulo. Cit. 4° Que el hecho sea falso. ya que luego. 2° Que lo expida por escrito. Adviertase que existe una contradiccion en estos autores. solo se refieren al dar el certificado. cuando se habla de la consumacion. lo que lleva a que se lo trate como un delito especial propio. El tipo penal del primer pdrrafo del articulo 295 En este tipo penal se preve la accion del medico que diere por escrito un certificado falso. concerniente a la existencia o inexistencia. Y en esto reside el delito. "Sufrira prision de un mes a un ano. de una lesion. lo que es falsa es la declaracion que en el se ha hecho constar. es esencial que de la falsa certificacion pueda resultar perjuicio. no solo hacer el certificado. el medico que diere por escrito un certificado falso.75 Dar significa. presente o pasada. en este caso. como hemos visto. y.266
. dado que es un delito especial propio. Los requisitos que enumera Moreno son: 1° Que el medico expida un certificado. concerniente a la existencia o inexistencia. Tipicidad 1. el funcionario jugaria como complice. de alguna enfermedad o lesion. I. pero en instrumento privado. Comprende dos supuestos: . lazareto u otro hospital". Lo que se exige es el carácter doloso y escrito del certificado. El certificado es autentico. Sin embargo la cuestion tiene sus aristas. etcetera. el uso que le de la otra persona es otra cuestion.FALSO CERTIFICADO MEDICO.. de lo contrario y de acuerdo a lo antes explicado. de una enfermedad. Tampoco se castigan las opiniones verbales del facultativo. II. pero allí se confunde con la estafa. Esta claro que. cuando de ello resulte perjuicio. Y el medico que supiera de la estafa seria complice a su vez de la action del funcionario en el Estado. pero no hace al delito en si. "La pena sera de uno a cuatro anos. 3° Que acredite la existencia. en este caso. Sin embargo.El primero es el del medico que da un certificado falso en general. Por eso es necesario que lo que el medico da sea un certificado y que la falsedad sea en relation a la existencia. presente o pasada. el legislador ha considerado que es necesario tipificar estos casos que. de una enfermedad o lesion. En este tipo penal aparece una especie de falsedad ideologica. sino entregarlo a terceros o ponerlo a su disposition. sostiene que basta con que lo de. parte de la doctrina exige que se use y exista un perjuicio. entendiendo este perjuicio en relacion directa con la fe publica. que aparentemente debe ser economico. de un documento autentico que contiene hechos falsos que el medico incluye dolosamente. no es punible. ob. Se requiere que el certificado sea dado.El segundo. cuestion que. no importando en este caso los fines y otros delitos que se cometan con ese certificado. de alguna enfermedad o lesion cuando de ello resulte perjuicio.
Articulo 295 del Codigo Penal. entonces. que ese certificado lleve a que alguien sea internado en algun sitio de los especificados en la ley. Se trata. tomar licencias que no corresponden. Es el caso del funcionario estatal que consigue con este medio ampliar o empezar una licencia. quedarian impunes. si el falso certificado debiera tener por consecuencia que una persona sana fuera detenida en un manicomio. como ser cobrar sueldos. En este sentido.
MORENO. citado por DONNA. presente o pasada. y . y 5° Que resulte perjuicio. La doctrina es clara en cuanto no se castiga el error del medico. agrega bien la ley. sino el hacer el certificado sabiendo de la falsedad. p. Donna.
en virtud del contenido del certificado. En este punto. la ley habla de dar. Solo puede ser autor quien tenga titulo para ejercer la Medicina. Para la configuracion del segundo parrafo. que juega. que es la intencion de que la falsedad tenga como consecuencia la detencion -en los terminos de la norma. pueda ciertamente quedar ilegalmente internado.76 3. como hemos visto. (Elemento del tipo subjetivo distinto del dolo). que proviene del Codigo de Holanda. el dolo requiere además un plus. ya que en el primer supuesto. III. Y ello es asi puesto que se trata de un delito especial en sentido estricto. hacer valer de alguna manera el certificado (que es la solution de Soler). en virtud de que su conducta conlleva necesariamente la infraccion de un deber juridico especifico. ob. y se trata. de una falsedad ideologica en el documento privado. Con respecto al termino detencion. IV. La idea es que una persona sana o que no debe ser internada. en ese caso. ya sea con orden judicial o sin ella. en relation a la posibilidad de un perjuicio. Y solo lo es aquel que tiene el titulo correspondiente y esta habilitado para ejercer como tal. El tipo penal del segundo pdrrafo del artículo 295 El segundo parrafo. Autoria Se trata de un delito especial propio.
USO DEL DOCUMENTO O CERTIFICADO FALSO. Aguirre Obarrio: "El segundo parrafo toma en cuenta la finalidad de obtener la consecuencia de una internacion de una persona sana en un lazareto. entiende que "el certificado debe haber sido intencionalmente emitido para crear esa posibilidad especifica de internacion". habida cuenta de que la ley dice de forma algo confusa que el certificado falso "debiera tener por consecuencia que una persona sana fuera detenida en un manicomio. o hay que alcanzarla. El autor esta determinado por la ley. como hemos dicho. es claro. Tipo subjetivo El tipo penal exige el dolo. suponemos. que quien debe estar libre. Tal como se hizo referencia. lazareto u otro hospital publico o privado. cit. aclara la redacción de art.
DONNA. lazareto u otro hospital". motivo por el cual se consuma el delito en el momento en que el documento esta perfecto. tanto en la falsedad del certificado medico como en la posibilidad de la internacion. y en este caso no hay mucha discusión en cuanto al dolo directo. ps. lo que sucederia si el falso certificado tuviera como consecuencia que una persona sana fuera detenida en un manicomio. manicomio u hospital y. en principio. como una agravante. es decir que la internacion tuviera lugar". 267-9
. si consideramos que el segundo apartado es independiente del primero. Esta es la idea esencial. Evidentemente. aqui tercia la libertad individual.. una intención interna trascendente. en que solo puede ser autor el medico. Pero si el segundo apartado fuese una agravante. es una hipotesis mucho mas grave.de una persona en uno de los establecimientos indicados por el articulo. y agrega: "La redaccion acarrea cierta dificultad interpretativa. corra el riesgo de perder su libertad.2. porque no es claro si solamente se reclama extender el falso certificado con la finalidad apuntada. incluyendose los hospitales. bastaria con la finalidad y. en el conocimiento y voluntad. Consumacion Nuevamente la discusion pasa por el momento de la consumacion. Se trata de un delito de peligro. Soler afirma que la norma. En este sentido no parece ser cierta la afirmacion de Soler de que se requiere el uso. entonces reclamaria los elementos de la figura basica y. seria preciso que el perjuicio se causara. ya que hay otro bien juridico en juego. significa internacion forzosa de la persona. ademas de la falsedad en cuanto a la salud de la persona". Y en el segundo supuesto no es necesario el uso.
el uso de documento o certificado falso o adulterado requiere que el autor no sea responsable como autor de estos ultimos delitos. Hacer uso significa utiiizar el documento de acuerdo a su propia funcion.77 De estos elementos surge una distincion que debe recalcarse y es de suma importancia para entender el problema del uso del documento. el delito es independiente de la falsificacion o adulteracion. El articulo abarca a los instrumentos publicos.. esto es la de perpetuation.Articulo 296 del Codigo Penal. quien hizo el instrumento. Tipo subjetivo El delito es doloso. II. o que tenga un uso oficial.
MORENO. 2° Que se use. citado por DONNA. no admitiendose el dolo eventual. menos una. 2. p. a los que agrega los certificados.
DOCUMENTOS EQU1PARADOS
Articulo 297 del Codigo Penal. guardando la distincion de gravedad según se trate de documento privado o publico en cada caso. publico o privado. probatoria y de garantia. no hay duda de que el linico dolo compatible es el directo. de modo que siempre requiere el perjuicio a la fe publica. como tipo penal punible y autónomo: El autor de este delito puede ser cualquier persona. Es un delito instantáneo. No es requisite del tipo que el documento sea imprescindiblemente presentado ante las autoridades. la accion consiste en hacer uso de un documento o certificado falso o adulterado. En consecuencia. 274
. autor puede ser cualquier persona menos una: quien haya sido autor o participe de la falsification previa del documento. Tipo objetivo De acuerdo a la expresion de la ley. I.78 La penalidad aplicable al agente es la misma que corresponde al autor de la falsificacion. Tipicidad 1. V. y de su propia funcion. ya que la ley en este aspecto emplea la expresion documento. Cit. 273-4 CREUS. ob. cuando afirma que los elementos del delito son: 1° Que el documento sea falso. motivo por el cual no es posible la tentativa. Depende del tipo del instrumento. En esto parece haber unanimidad de los autores. 3° Que el agente conozca su falsedad. ob. "El que hiciere uso de un documentos o certificado falso o adulterado. Por tanto. En este punto se debe insistir con una idea basica de que no se trata de quien ha participado en el delito de faisificacion. y tanto pueden ser falsos como haber sido adulterados. Cit. Consideraciones generates El delito ha sido sintetizado por Moreno. sera reprimido como si fuere autor de la falsedad".. citado por DONNA. Consumacion y tentativa El delito se consuma en el momento del uso del documento. que comprende a los instrumentos antes descriptos. p. Sujeto activo Como dijimos. El objeto material de este tipo penal puede ser cualquier documento (publico o privado) o certificado falso o adulterado. a los privados y a los certificados. Como la esencia del delito consiste en el uso de un documento que se sabe que es falso. IV. esto es.
Testamentos Los testamentos son de tres clases. por acto publico y cerrado. 4. eso implica que no necesita equiparacion. Analisis general del articulo 39
. Objetos comprendidos por la ley 1. 1° y 2° del decreto-ley 5965/63. de acuerdo al articulo 3622 del Codigo Civil: olografo. Los que sean ideologicamente falsos entran en los articulos 138. ratificado por ley 16. quien extendera un acta sobre la cubierta dando fe de la presentation (art. Para poder falsificar una letra de cambio es necesario que exista como tal. Cod. en presencia de cinco testigos. El testamento olografo es escrito todo entero. y por ende se trata de documentos privados que solo son susceptibles de falsedad material. y esa es la razón por la cual la ley solo se refiere a los otros dos restantes. aunque la intencion del legislador fuere otra. instrumentos publicos. Tanto el testamento olografo como el cerrado se redactan en un solo ejemplar. Aguirre Obarrio.). no se extienden en ninguna matriz y no son por ello. 3639 y 3641. Consideraciones generales Es compartida por la doctrina argentina la afirmacion de Nunez en cuanto a que la equiparacion no es a los efectos del tipo penal. Com. El testamento por acto publico es. dice que se trata de los certificados materialmente falsos. La enunciacion debe ser considerada como taxativa.a un escribano publico. de acuerdo a la ley civil.. 598. El testamento cerrado es aquel que es firmado por el testador y debe entregarse -el pliego que lo contenga. Civ. el que es hecho ante escribano.
AGRAVACION EN CASO DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS
Articulo 298 del Codigo Penal. los certificados de parto o de nacimiento. Deacuerdo a lo establecido por los articulos 292 y 293. es preciso que de la falsification pueda resultar perjuicio. Certificados departo o de nacimiento El agregado se debe a la ley 24. Letras de cambio La letra de cambio es la orden escrita revestida de ciertas formalidades. arts. 3666. "Cuando alguno de los delitos previstos en este capitulo. 2. pero con la condicion de que no se encuentren comprendidos en la enumeration del articulo 285 del Codigo Penal. II. Cod. ademas. Titulos de credito Son aquellos titulos que se transmiten por endoso o al portador. inhabilitación absoluta por doble tiempo del de la condena". en cualquier idioma. I. Civ. con caracteres alfabeticos.478). sino solo de la pena. que debe estar fechado. cerrado y firmado por el propio testador.410 de 1994. por la cual una persona encarga a otra el pago de una suma de dinero (art. La equiparacion ha sido hecha debido a la funcion que dichos instrumentos tienen en el trafico juridico. de forma tal que es ya un instrumento publico. el culpable sufrira. 139 y 139 bis. las letras de cambio y los titulos de credito transmisibles por endoso o al portador. fuere ejecutado por un funcionario publico con abuso de sus funciones. Si falta alguna de las formalidades."Para los efectos de este capitulo quedan equiparados a los instrumentos publicos los testamentos ológrafos o cerrados. 3. Cod. no comprendidos en el articulo 285" I. lo anula en su contenido (arts.). segiin Moreno.
porque el documento es genuino. Analisis general del tipo penal En principio hay que aclarar que quiere decir la ley con la expresion "factura de credito". Y esto demuestra a su vez que carece de aptitud para el cargo.El funcionario público. pero a sabiendas de la falsedad. esta equiparado al documento publico.
DONNA. al ser un documento que se transmite por endoso. "Quienes emitan o acepten facturas de credito que no correspondan a compraventa. especialmente debido a que tiene otros deberes distintos que las demás personas. ob. motivo por el cual se lo debe inhabilitar. locacion de servicios o locacion de obra realmente contratadas. por una parte. se conmina con la inhabilitación absoluta por doble tiempo del de la condena. en tercer lugar. En este contexto. alquila o loca objetos. a quien. Aguirre Obarrio afirma que se sanciona a quien emite la factura de credito y a quien la acepta. no hubiera habido necesidad de consagrar una norma especifica. seran sancionados con la pena prevista en el articulo 293 de este Codigo. Creus es mas tajante y da argumentos a favor de la falsedad ideologica: "en primer lugar -afirmano es verdad que la falsedad ideologica se reduzca a los documentos publicos. o reteniendo la mercaderia que se le hubiere entregado" (texto segun ley 24. 293). Igual pena les corresponded a quienes injustificadamente rechacen o eludan la aceptacion de factura de credito. ya que la factura conformada es un titulo transmisible por endoso.79
FALSEDAD EN FACTURAS CONFORMADAS
Articulo 298 bis del Codigo Penal. y no para otros. la ley puede extenderla a los documentos privados. es ideologica. cuando el servicio ya hubiese sido prestado en forma debida. III. como por ejemplo el pagare. que solo esta equiparado al publico por el articulo 297. por la otra. esto es cuando actúa en abuso de sus funciones. 291
. puesto que por via de una tipicidad expresa. es procedente la equiparacion del articulo 297". la descripcion de la conducta tipica no deja lugar a dudas: lo que se enuncia es una falsedad ideologica. es lógico concluir que la falsedad material de la factura conformada queda comprendida en el articulo 292.760). En consecuencia. Es parte de esta idea de imponer pena a toda cuestion civil o a lo que se ha dado en llamar el Derecho Penal simbolico.. en segundo lugar. una mentira. Cit. frente al cumplimiento estricto de las leyes. tratandose de un titulo de crédito transmisible por endoso no comprendido en el articulo 285. como lo ha hecho en el articulo 295. pero no expresa la verdad: falta una de las causas que dan lugar a una correcta emision de esta factura. pero se le aplica la penalidad de la falsedad de documentos publicos porque. Con lo cual en todos los delitos previstos en este capítulo tiene una agravación especial con respecto al funcionario público. además de las penas comunes. Tipo objetivo 1. La disposición es aplicable solamente cuando existe relación funcional. locacion de cosas muebles. que se introduce formalmente en el documento genuino. emitido por quien tiene derecho a un pago. afirma. se encuentra mas obligado. y la remision expresa. y fundamentalmente. "es un documento endosable. y más luego de la sanción de la Ley de Ética Publica. o porque media locacion de servicios o de obra". sea porque vende algo. La falsedad. La falsedad ideologica El primer problema que se presenta con este tipo penal consiste en si es posible la falsedad ideologica de un documento privado. I. si unicamente la ley pretendiera formular una equiparacion igual a la del articulo 297. que es mas comun y tiene la misma forma de transmision. p. No se entiende bien el porque de una legislacion especial para este documento. afirma Aguirre Obarrio. La factura de credito. al articulo de la falsedad ideologica (art.
al momento de ser usado el documento. según se trate de emitir. puede consistir. en este caso.La conducta punible consiste en emitir o aceptar facturas que no correspondan a compraventa ni a locacion de cosas muebles. es un delito contra la propiedad. cual es el de rechazar o eludir injustificadamente la aceptacion de facturas de credito. de servicio o de obra.
El capítulo 4to del título 12do del libro 2do del CP se rubrica disposiciones comunes a los capítulos precedentes y consta solamente del Art. 2. en la primera parte del artículo. "obligarse al pago". es evidente que. en cuyo caso la falsedad es total. aceptar o rechazar recibir injustificadamente una factura en los casos en que corresponda. que es quien se obliga al pago. La accion de aceptar solo puede ser ejecutada por el comprador. X. La falsedad puede consistir en documentar una venta que no se realizo. cuando el servicio ya ha sido prestado en la forma debida o reteniendo la mercaderia que tambien se ha entregado. que le niega la conformidad que debe asentar en la factura de credito para que tenga valor como documento transmisible. Es la opinión de DONNA que. Posibilidad de perjuicio La exigencia contenida en el articulo 292 del Codigo Penal. en la modification de los datos consignados en la factura. La accion solo puede ser ejecutada por el vendedor. por tratarse exclusivamente de la relacion entre quien obtuvo un beneficio patrimonial y su acreedor. dejando constancia de ello por escrito en el mismo documento. Tipo subjetivo Se trata de un delito eminentemente doloso que debe abarcar el conocimiento de falsedad de la factura. VII. La idea es que el perjuicio es a la fe publica. No seria suficiente que un comerciante confeccionara una factura con datos que no corresponden a los de la venta efectuada. por la circulation del documento. Sujeto activo La ley limita quien puede ser autor a los enumerados: el comprador. tales como cantidad. Afecta al acreedor. Consumación El delito se consuma. Aceptar juridicamente significa. a quien se le priva de un documento que tiene derecho a incorporar a su patrimonio. V. en los supuestos de rechazo injustificado. el vendedor o los terceros. figuran en el Codigo de Comercio (Lib. VI. En cuanto a las causas que permiten válidamente negarse a firmar la factura. o. 299. es el documento que interesa. Tit. en los casos de emitir o aceptar o de la obligación de aceptar la factura correspondiente por la operación. para la segunda parte del artículo. consistente en que de la falsedad pueda resultar perjuicio. es tambien un elemento esencial del tipo penal. precio. Requiere por tanto dolo directo. 15)"284. "hacer" una factura. Aceptacion negada indebidamente El otro supuesto que la norma preve consiste en un acto negativo. o cualquier otra constancia que produzca el efecto de dar a la factura un valor crediticio que no sea el que corresponde a las verdaderas condiciones de la compraventa realmente efectuada. II. al momento del rechazo. si no la enviara para que sea devuelto el duplicado que. tambien. cuando se trata de documentos.
. IV. calidad. Cap. Emitir significa. Aguirre Obarrio lo explica de la siguiente forma: "El segundo parrafo se refiere exclusivamente a una situation en que interviene quien emite la factura y quien recibio la cosa o servicio prestado. una vez conformado.
299: “Sufrirá prisión de 1 mes a 1 año.
Consumación y Tentativa Que se consuma cuando se ha fabricado o hecho entrar en el país los materiales o instrumentos o cuando se los ha conservado. una vez comenzado el proceso de falsificación se desplaza el tipo en cuestión. Es decir que se castigan acciones previas pero encaminadas a la falsificación. por ello se adelanta la punición y se crea este tipo penal de peligro abstracto.Bien Jurídico: Se trata siempre del mismo bien jurídico protegido. Esto implica el dolo directo. La duda llevaría a la exclusión de este tipo penal según Donna.i Nuñez afirma que “no basta que las materia o instrumentos puedan servir para cometer las falsificaciones o se los este utilizando para ello. generalmente por medios mecánicos.
CAPITULO V: DE LOS FRAUDES AL COMERCIO Y A LA INDUSTRIA
SEGÚN NUESTRA CONSTITUCIÓN NACIONAL EN SU ARTICULO 14“Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. introduzca en el país o conserve en su poder. para cometer alguna de las falsificaciones de este titulo XII. a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita(…) y comerciar…”
La libertad de comercio y de industria ha sido uno de los ideales levantados desde la revolución francesa en contra de los privilegios y monopolios existentes. puesto que el autor debe conocer la naturaleza y el destino de los objetos. al ser un mero acto preparatorio. Sin embargo los hechos posteriores han demostrado que al amparo de la libertad se ha creado el abuso y la opresión debiendo adoptarse nuevas previsiones para impedir 42
. aclarando que.
Tipo subjetivo Es un delito doloso que exige el conocimiento de que las materias e instrumentos serán destinados a la falsificación. materias o instrumentos conocidamente destinados a cometer alguna de las falsificaciones legisladas en este Título” Lo que castiga como delito un acto preparatorio al reprimir al que fabrique. no admite la tentativa. y. Sujeto activo puede ser cualquier persona.
Tipo objetivo: Art. sino que la ley se refiere a conservar en su poder. No es necesario empero que ese destino sea exclusivo” La doctrina ha hecho notar que no se habla de tener como es las armas. el que fabricare. materias o instrumentos conocidamente destinados a cometer alguna de las falsificaciones legisladas en el título 12do del libro 2do del CP. lo que habla de cierta permanencia. Es necesario que estén destinados. introdujere en el país o conservare en su poder. Fabricar según la acepción de la Real Academia Española es producir objetos en serie. según es notorio.
es un fenómeno económico natural que no puede ser objeto de consecuencias represivas. que son el 300 y el 301: El Art. por medio de noticias falsas. 1) El que hiciere alzar o bajar el precio de las mercaderías.
Bien Jurídico La fe publica entendida como la confianza desde el punto de vista subjetivo en el trafico jurídico. lo que lleva a Navarro a criticar nuestro sistema afirmando que no puede prever cuales serán las novedosas maquinaciones de quienes se dedican a este tipo de accionar delictivo por lo que dicha enumeración taxativa es insuficiente. negociaciones fingidas o por reunión o coalición entre los principales tenedores de una mercancía o género. 1ero El ofrecimiento fraudulento de acciones. en el inc.. El código hace mención solamente a tres medios. infringiendo dolosamente la ley de la oferta y la demanda. con el fin de no venderla o de no venderla sino a un precio determinado. 300 reprime al que haga alzar o bajar el precio de las mercaderías. 300: “Serán reprimidos con prisión de 6 meses a 2 años. es decir utilizando medios ilícitos. fondos públicos o valores. Los consumidores deben someterse.. la seguridad en el tráfico jurídico es la parte objetiva. en el inc.consecuencias sociales inconvenientes. Las medidas de carácter administrativo no bastan siendo necesario preocuparse de erigir ciertos hechos en delitos para evitar consecuencias deplorables. fondos públicos o valores por medio de: • • • noticias falsas negociaciones fingidas reuniones o coaliciones entre los principales tenedores de una mercancía o género con el fin de no venderla o de venderla a un precio determinado
El alza o baja normal de las mercaderías reguladas por la ley de la oferta y la demanda..
El capítulo 5to del título 12do del libro 2do del CP se rubrica de los fraudes al comercio y a la industria y consta de 2 artículos. Se trata siempre de aspectos jurídicos de la actividad económica que se mueven dentro de la confianza general que exige una cierta seguridad a los efectos de que la colectividad pueda manejarse con cierta credibilidad.. el precio de las mercaderías. 300 Tipo objetivo Art. 300 prevé:    El agiotaje. 1ero del Art. fondos públicos o valores. 1ero del Art. 2do El balance e informes falsos o incompletos. La acción típica consiste en hacer alzar o bajar. Las leyes de la oferta y la demanda se alteran. todo en obsequio de las grandes organizaciones. 43
.” El inc. 3ero
El agiotaje del inc. en el inc. se crea un ambiente artificial y se consuman atentados a todo orden. los productores también y los comerciantes contentarse con determinados beneficios.
En el caso de que no sean idónea llevaría a una tentativa inidónea.
Las reuniones o coaliciones entre los principales tenedores de una mercancía o género con el fin de no venderla o
de venderla a un precio determinado. parecen verosímiles. que afirma que hay que ver si el aumento del riesgo provocado por las acciones que la ley exige ha llevado a un aumento del riesgo y este riesgo es el que ha llevado al resultado. Las noticias deben ser falsas. que. que son:
Las noticias falsas. Se difunde la noticia a fin de que se produzcan determinados efectos. criterio que comparte Donna. fondos públicos o valores. y. presentes o futuros. y. por el solo afán de codicia. y. la publicidad no se encuentra como requisito del tipo penal. similar a la que debe desplegar el autor del delito de estafa. que consisten en la difusión de operaciones que recaen sobre mercaderías. el autor de su difusión debe saber que no son verdaderas y las mismas deben ser de tal naturaleza que influyan en la producción de los hechos tenidos en vista. en los precios. si bien son inexistentes. puede anunciar problemas sociales. que consisten en la difusión de hechos pasados. es según Donna irrelevante. parecen verosímiles. Nuñez hace jugar la cuestión en términos más estrictos. fondos
públicos o valores.
Los medios del delito:
Ahora bien. para influir en la oferta y la demanda. si bien son
inexistentes. Se diferencia de la estafa en que en ella las maniobras falsas. De tenerse en cuenta lo referente a la competencia de la victima ya que si la noticia solo exagera y la vistima actúa de manera imprudente. sólo puede consistir en alguno de los 3 medios comisivos que taxativamente enuncia el tipo penal. y que. La noticia no tiene porque ser de carácter económico. a los fines de hacer alzar o bajar el precio de las mercaderías. ya que si se aprovecha de una noticia dada por otro el hecho no es típico. en consecuencia. por su monto o por sus características.
Las negociaciones fingidas. y. artimañas o adulteración de información se producen de sujeto a sujeto. en el sentido que la ley exige que la noticia sea dada con el fin que el autor busca y eso lleve al resultado antes mencionado. con tal que se logre la finalidad. Navarro afirma que esa causalidad debe ser anlizada según los parámetros de la teoría de imputación objetiva. habrá que discutir la tipicidad objetiva. salvo que la noticia sea absurda. La discusión sobre si la noticia debe ser pública o limitada a un grupo. son idóneos para engañar a un número indeterminado de personas y para lograr el alza o la baja del precio de las mercaderías. son idóneas. que consisten en convenios idóneos para lograr la alteración del precio de las 44
. en consecuencia.La doctrina ha planteado si ¿entre los medios y el resultado debe existir una causalidad estricta? Soler y Fontan Balestra afirman que no es necesaria esa causación y el resultado puede deberse a otros factores en conjunto. por lo tanto. Debe ser usada con el fin determinado por la ley. esa conducta. que tienden a favorecer al agente. uno engaña y el otro es engañado en forma directa existiendo autores y victimas que se han puesto en contacto en forma directa operando los primeros para engañar a los segundos. el elemento subjetivo debe estar presente en el momento de la acción y provenir del autor del hecho. fondos públicos o valores. el autor del delito de agiotaje debe desplegar una conducta ardidosa o engañosa. Nuñez resalta que estas conductas deben haber estado dirigidas a lograr el resultado previsto en el tipo puesto que de lo contrario al igual que las noticias falsas quedarían en el ámbito de las mentiras no punibles.
sino las empresas. sólo podrán ser autores del delito los principales tenedores de una mercancía o género y estos son los fabricantes. productores. como estos no son técnicamente los tenedores. cualquier clase de intermediarios. ordenanzas y estatutos. provincial o municipal de acuerdo a la ley de su creación. por obra de sus representantes las que pueden realizar estas maniobras de modo que no aparece lógica la limitación mencionada. aunque al estar presente debe ser respetada. Donna sostiene que es casi imposible que este medio comisivo sea utilizado en la práctica. si es que no queremos violar el principio de legalidad
. es aquél efecto susceptible de expendio Aguirre Obarrio expresa que la interpretación debe ser restrictiva y no sacada de contexto. a tales fines. si el mismo se vale de noticias falsas o de negociaciones fingidas para hacer alzar o bajar el precio de las mercaderías. la libertad de mercado. y. acciones y demás que son objeto de cotización en bolsa y deben ser emitidos de acuerdo a las leyes. decretos. Donna hace notar que el legislador no ha tenido en cuenta que actualmente no son directamente las personas dueñas de las mercaderías.
-Valores son los títulos valores emitidos por entidades particulares que pueden ser objeto de comercialización pública.Fondos públicos son los títulos de la deuda pública nacional. pero que pueden tener oferta pública y operar en bolsas o mercados de comercio. los entes autárquicos o empresas del Estado. La ley se refiere al precio que es fijado por el mercado. Lo escencial es que el titulo sea negociable. no son los dueños de las mercaderías los que realizan este tipo de maniobras. en consecuencia. Siempre tiene valor pecuniario. los productores y los intermediarios. no el que puede fijar el gobierno en un momento dado y por diversas circunstancias.
Objetos: -Precio es el valor de cambio expresado en unidades monetarias que surge de la interacción entre la oferta y la demanda. Títulos de renta. su conducta no sería punible. por lo general. en cambio agrega a todos los documentos mercantiles. que se ve cercenada por las deformaciones monopólicas que surgen de estos acuerdos monopolistas Navarro advierte que autor solo puede ser el sujeto que sea el principal tenedor de la mercancía por ello siguiendo a Soler afirma que la expresión proviene del Código Francés y comprende a fabricantes. se vale del 3er medio comisivo enunciado por el tipo penal. La doctrina agrega que estos títulos o valores no deben ser emitidos por la Nación. La razón de la individualización es el poder que tienen ciertas personas en el proceso de formación de los respectivos valores. impidiendo. Rotman. las provincias. 77. conforme a lo establecido por el Art. tanto objetiva como subjetivamente. pero si.
Autoría: El autor del delito puede ser cualquier persona. por tal motivo.mercaderías. este tipo de precio en principio queda fuera del tipo legal. fondos públicos o valores.
-Mercadería. sino los representantes de las empresas y. Ahora bien esta reunión de personas debe tener una relación directa con los precios en orden a su venta o no venta. fondos públicos o valores. puesto que.
. las municipalidades.
si no existe un perjuicio patrimonial • En 2do lugar.
Tipo objetivo: Art. ¿Qué acciones son las que se ofrecen en el tipo penal? La tesis mayoritaria sostuvo que las únicas acciones que entran en el tipo penal son las de una nueva serie de acciones u obligaciones (valores) para ser colocados en el mercado. 300 reprime al que: a) ofrezca fondos públicos. 2do del Art. es decir. 2) El que ofreciere fondos públicos o acciones u obligaciones de alguna sociedad o persona jurídica. consumación y tentativa Es un delito doloso que sólo admite el dolo directo y de resultado que se consuma cuando suben o bajan los precios. La minoría comprende toda oferta de enajenación. que se consumará. 300
Bien Jurídico: Buena fe en el tráfico comercial. la tentativa.Tipo subjetivo. por parte de 3eros. estaremos en presencia del delito de estafa.
El ofrecimiento fraudulento de acciones del inc. disimulando u ocultando hechos o circunstancias verdaderas o afirmando o haciendo entrever hechos o circunstancias falsas. y que permanecerá en grado de tentativa.. la suscripción o la compra. de fondos públicos.. como es el caso de quien anuncia que la cosecha del azúcar se perdió para hacer subir el precio del stock existente en plaza.. Los hechos verdaderos que se ocultan deben ser perjudiciales para los fondos públicos o acciones u obligaciones de sociedades o personas jurídicas que se ofrecen. acciones u obligaciones de una sociedad o de una persona jurídica. pero el resultado no sobreviene por circunstancias ajenas a la voluntad del agente.. y. hasta ese momento. que debe ser efectuada al público en
general o a grupos determinados. en proponer la toma. si la oferta es efectuada a personas determinadas. es decir. 2do del Art. puesto que. 300: “Serán reprimidos con prisión de 6 meses a 2 años. admitiéndose. esa oferta: • En 1er lugar. acciones u obligaciones de una sociedad o de una persona jurídica b) disimulando u ocultando hechos o circunstancias verdaderas c) o afirmando o haciendo entrever hechos o circunstancias falsas
La acción típica consiste en ofrecer. debe disimular u ocultar hechos o circunstancias verdaderas o afirmar o hacer entrever hechos o circunstancias falsas que inciden en el valor de lo ofrecido. debe ser efectuada de manera impersonal y pública. si existe un perjuicio patrimonial.”
El inc. aun posterior a la de la emisión inicial ordinariamente denominada colocación. Esta postura es la que sigue Donna al manifestar que no 46
. y los hechos o circunstancias falsos con que se intenta ocultar o simular los verdaderos deben aparecer como más beneficiosos para las ofertas que se proponen. puesto que en esto radica precisamente el delito.
y además debe haber empleado intencionalmente esa falsedad come medio.hay una sola frase en al ley que dé la razón a la mayoría en el sentido de que la ley haga la distinción. y. provincial o municipal. El autor debe saber de la existencia del hecho o circunstancia disimulada y ocultada o de la inexistencia del hecho o circunstancia afirmada o dejada entrever. como se trata de la punición de un mero acto preparatorio de defraudación. no es admisible la tentativa. Lo que se define como los títulos valores representativos de crédito.
Tipo subjetivo. emitidos en virtud de préstamos recibidos por entidades autorizadas por la ley. sociedades dedicadas en forma exclusiva o parcial al comercio de títulos valores. organizaciones unipersonales. Se consuma con la acción de ofrecer.
Objetos: Son fondos públicos los títulos de la deuda nacional. Y las acciones que representan acciones de capital de una compañía o persona jurídica. puesto que son los únicos que pueden ofrecer. La limitación es a los emisores. Para Rotman el vocablo acciones debe entenderse en su acepción más corriente. siempre que pueda ofrecerse públicamente. causales. En este caso uno sería el autor y otro cómplice.
Autoría: El tipo presenta problemas en cuanto a la autoría. o sea un documento en donde conste el derecho patrimonial al capital social de la sociedad anónima y a sus posteriores acrecimientos. Donna manifiesta que a su criterio hay una confusión entre quién actúa en el mercado a nombre de otro (intermediario o agente de bolsa) y quien ofrece realmente la acción. sin embargo Laje Anaya ha sostenido lo contrario. En principio podría pensarse que cualquiera puede ser autor.
. consumación y tentativa Es un delito doloso que sólo admite el dolo directo. No pareciera que existiese limitación a la autoría. En las otras obligaciones la doctrina marca los debentures y las obligaciones negociables.
error y disposición ilegítima son los tres elementos de la estafa. 302. Constitución de la Nación Argentina: Santa Fe.-Buenos Aires: Producciones Mawis. por cualquier concepto a un tercero un cheque. 1º). quedando relegada a un segundo plano la protección de la lesión patrimonial.-1º ed. Por lo expresado. La apreciación más moderna sostiene en cambio. 2) el que dé en pago o entregue. comunicación del tenedor o cualquier otra forma documentada de interpelación. y De la Rúa. 302. esta teoría no es aplicable a los cheques de “pago diferido” o “cheques diferidos”.
. que se trata de un delito contra la fe pública. En este caso nos encontramos ante un título de crédito. Por lo que debemos entender que es estafa cuando mediante el cheque se hubiera obtenido una disposición patrimonial ilegítima. Borinsky. 3) el que librare un cheque y diera contraorden para el pago. 4) el que librare un cheque en formulario ajeno sin autorización. 2003. mediante las palabras: “siempre que no concurran las circunstancias del art.
Reza el art. PAGO CON CHEQUES SIN PROVISIÓN DE FONDOS. o bien. También sigue esta idea la cámara en lo criminal y correccional de la Capital Federal. siempre que no concurran las circunstancias del art. Este es el criterio de grandes maestros del derecho penal como Jiménez de Asúa. habrá estafa y no libramiento cuando se entregue un cheque contra mercaderías o dinero. 302.
A) LIBRAMIENTO DE CHEQUES SIN PROVISIÓN DE FONDOS (art. Así se establece la subsidiariedad con respecto a la estafa. Núñez. 1) el que dé en pago o entregue por cualquier concepto a un tercero un cheque sin tener provisión de fondos o autorización expresa para girar en descubierto y no lo abonare en moneda nacional dentro de las veinticuatro horas de habérsele comunicado la falta de pago mediante aviso bancario.
El objeto material tutelado es el cheque entendido como una orden de pago contra un banco.i
Diccionario de la Real Academia Española. Sin embargo. ART. a sabiendas de que al tiempo de su presentación no podrá legalmente ser pagado. 172” (el artículo 172 del código penal se refiere al delito de estafa). que es propio sólo a la situación del inciso 1ro. expone un criterio pluriofensivo: es la tutela de la fe pública la que representa el papel rector en los tipos del art. fuera de los casos en que la ley autoriza a hacerlo o frustrare maliciosamente su pago. lo dice el artículo 302 en forma expresa y con relación a todas las figuras. 172.” Bien Jurídico Protegido Se ha sostenido que es el patrimonio de una persona. Soler. 302 del código penal: “Será reprimido con prisión de seis meses a cuatro años e inhabilitación especial de uno a cinco años. cuando por apariencia de bienes se hubiere inducido a ardid o engaño. Estafa a una persona mediante cheques El artículo que estamos tratando contiene cinco figuras en cuatro incisos: para tres de ellas no parece adecuado el título general “Del pago con cheques sin provisión de fonos”.
CAPITULO VI CP. inc. Paraná. otro autor. Ardid o engaño.
Sujeto Activo: el librador de un cheque. Plazo y modo de la interpelación La comunicación de falta de pago es un requisito sin el que el delito no puede consumarse. Bolinsky. • Terías que consideran al delito como una actividad: Jiménez de Asúa sostiene que el delito se consuma cuando el cheque se presenta al cobro. ni autorización para girar en descubierto. y destacando que el no tener fondo no es cuestión de ilicitud. y por último. la intimación de pago. siguiendo esta idea. y los cheques en el extranjero a los sesenta días. debe ser expresa. pudiendo ser en el domicilio que conste en el Banco. El posterior pago dentro de las 24hs opera como una excusa absolutoria. Donna adhiere a esta idea. Postura de Soler. la acción de librar un cheque o entregarlo por cualquier concepto no define la acción típica. El tipo exige además. cuya acción consiste en dar en pago o entregar un cheque sin tener provisión de fondos o autorización expresa para girar en descubierto. La primera consiste en dar en pago o entregar un cheque sin provisión de fondos. El portador debe dar aviso de la falta de pago a su endosante y al librador dentro de los dos días
. ¿Se trata de un delito de acción. Pueden existir fondos pero que no alcancen para el pago total. El momento en que los fondos o la autorización deben existir es al presentar el cheque para su pago. como elemento objetivo la interpelación. 302 contiene un mandato de acción: imposición (deber) de pagar un cheque que se ha librado en un plazo y circunstancias determinadas.
El hecho se consuma al pasar las 24 horas. más aún con la creación del cheque de pago diferido. La autorización y los fondos deben existir al tiempo de realizarse la acción. 3) Incumplimiento del deber de actuar. presumido y la interpelación efectuada en un domicilio real o donde tiene asiento sus negocios. pues consiste en un concurso sucesivo de una acción (librar el cheque) y de una omisión (no pagarlo dentro de las 24hs de comunicada la falta de pago). al expresar que el delito se consuma cuando no se paga. • Teorías que lo consideran delito propio de omisión: Esta es la postura de Bacigalupo. La presentación contra el banco por el propio librador no es delito. ya que detrás del mismo hay una norma impositiva. La segunda en no abonar el cheque dentro de las 24 horas de habérsele comunicado al librador la falta de pago. 2) Deber de acción y posibilidad objetiva de cumplirlo. esto es. La comunicación puede hacerse por cualquier forma documentada de interpelación. El endosante no está incluido. agrega que es un delito de actividad. El tipo del art. Es posible la coautoría. La entrega debe ser hecha a un tercero y por cualquier motivo. Eso es lo que interesa. de peligro concreto. que el pago no se abone dentro de las 24hs de dicha comunicación. Esto es concedido por el funcionario de la institución facultado para hacerlo. 2. Es un delito de pura omisión. Las autorizaciones para girar las conceden los bancos a algunos clientes y hasta determinadas sumas. Sigue esta postura un fallo plenario de la Cámara Nacional en lo Penal Económico. Aspecto Objetivo El librador ha de carecer de fondos suficientes o autorización expresa para girar en descubierto. Esta exigencia tiene por fin que el librador pueda subsanar su error. El delito queda consumado por el vencimiento del término. El conocimiento debe ser real. Para este autor. Los cheques librados en el país deben ser presentados dentro de los treinta días desde el libramiento. Además tiene la misma estructura de los delitos omisivos: 1) Situación concreta en la cual el autor debe actuar. omisión o ambas? Para determinarlo se elaboraron diferentes teorías:
• Delito Plurisubsistente: La ley construye el delito de manera compleja.Acción Típica La acción típica es compleja y se constituye con dos partes:
La segunda. sin que se requiera la comunicación del cheque. transfiriendo los fondos a otra cuenta. Dar contraorden es comunicar al banco contra el que se libró el cheque que el mismo no debe ser pagado. verbigracia. La distinción con el inciso 1º es que el librador de un cheque sin fondos pudo haber procedido por negligencia. librar un cheque.
Acción Típica Consiste en dar en pago o entregar a un tercero un cheque a sabiendas de que al tiempo de su presentación no podrá ser pagado. 302. El envío de la comunicación al Banco puede constituir tentativa. Aspecto Subjetivo El hecho es doloso y el autor debe conocer que carece de fondos para pagar el cheque. robado. El tiempo de su presentación comienza el primer día hábil a partir de su entrega y se prolonga hasta el vencimiento del plazo de que el cheque puede ser presentado. inc. El librador está autorizado a dar contraorden en los siguientes casos:
a. No obstante.
Acción Típica Se constituye en dos partes: 1. Cuando el cheque fue librado con violencia contra el librador. de manera tal que el cheque no pueda ser atendido. La primera. 2. El título. el error. Consumación El delito se consuma al dar en pago o entregar a un tercero el cheque. Bacigalupo) admite el dolo eventual. etc. quiebra). parte de la doctrina (V. 302.gr.
C) CONTRAORDEN O FRUSTRACIÓN DE CHEQUE (art. Frustrar maliciosamente es impedir intencionalmente el cobro del cheque. Para que el delito quede consumado el autor no debe estar imposibilitado jurídicamente para pagar (V. Excluyen la culpabilidad. 3º). Cuando se pierde o es robada la chequera. El dolo debe existir al momento de librar el cheque.gr. Aspecto Subjetivo Exige dolo. fue perdido. inc. dar contraorden para el pago del cheque librado o frustrar maliciosamente su pago (en los casos no autorizados) Librar un cheque se entiende firmar y entregar a un tercero el documento que reúna todos los requisitos exigidos por la ley. b.
B) CHEQUE QUE EL LIBRADOR SABE QUE NO SERÁ PAGADO (art. c.
. exigiéndose dolo directo. El autor debe haber dado en pago o entregado un cheque a sabiendas de que al presentarlo no podría ser legalmente pagado. la coacción y el obrar negligente.inmediatos siguientes al rechazo. lo que no ocurre en las otras figuras.
Consumación El delito se consuma al dar la contraorden para el pago del cheque o al frustrar maliciosamente su pago. luego de ser emitido. 2º).
menos el titular de la cuenta. inc. Sujeto Activo Puede ser cualquier persona. etc. sin que se requiera la falta de pago ni comunicación o interpelación al librador. con autorización no encuadra en este artículo. ya que en este supuesto faltaría el elemento objetivo “sin autorización”. Se requiere dolo directo. 4º). dando aviso al banco de un supuesto robo. Aspecto Subjetivo El hecho es doloso y requiere el conocimiento de que la contraorden para el pago es dada fuera de los casos en que la ley autoriza a hacerlo. Cuando el libramiento se realiza imitando la firma del titular. Consumación El delito se consuma al librar el cheque. La ignorancia o error excluye la culpabilidad.
Acción Típica Consiste en librar un cheque en formulario ajeno sin autorización. El libramiento del cheque en formulario ajeno. sino que constituye falsificación de cheque. Es frustración maliciosa todo acto impeditivo del pago usado deliberadamente con ese fin. extravío o adulteración del cheque. 302. Casos La figura abarca todos los casos de libramiento de cheque en formulario ajeno en los que no se haya imitado la firma del titular en la cuenta.
D) CHEQUE EN FORMULARIO AJENO (art. atento a que el cheque se libra en “formulario ajeno”.Frustración del pago Puede realizarse por medios diversos: cerrando la cuenta. Aspecto Subjetivo Es un delito doloso. El dolo recae sobre el conocimiento de que el cheque se libra en un formulario ajeno. no cae en la figura.
44 p.17 p.49 p.43 p.ÍNDICE: • Título XII: Delitos contra la fe pública
p.12 p.4 p. 2 p .55
• Capítulo II • Capítulo III • Capítulo IV • Capítulo V • Capítulo VI • Bibliografía
Edgardo Alberto. 2010. “Derecho Penal: Parte especial”.BIBLIOGRAFÍA:
. 1° reimp. Tomo IV – 2° ed. – Santa Fe: Rubinzal-Culzoni.
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 artículo 9
 artículo 295
 artículo 172
 artículo 302