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Timestamp: 2019-08-17 17:37:51+00:00

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Bases reguladoras y convocatoria 2016 de las subvenciones del «Programa para la promocion de empresas comprometidas con las personas y el territorio». | Iberley
Bases reguladoras y convocatoria 2016 de las subvenciones del «Programa para la promoción de empresas comprometidas con las personas y el territorio». - Boletín Oficial de Gipuzkoa de 14-09-2016
Bases reguladoras y convocatoria 2016 de las subvenciones del «Programa para la promoción de empresas comprometidas con las personas y el territorio».
El Consejo de Gobierno Foral ha adoptado el siguiente acuerdo en su reunión de 6 de septiembre de 2016:
El Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial, a través del «Programa para la Promoción de empresas comprometidas con las personas y el territorio», pretende contribuir a apuntalar la recuperación económica de Gipuzkoa, impulsando la competitividad de las empresas, promocionando comportamientos empresariales avanzados y sostenibles y fortaleciendo las señas de identidad de nuestra política industrial y económica, como país y como territorio. En definitiva, promover una Gipuzkoa que garantiza la generación sostenible de riqueza y el bienestar de las personas.
Se pretende desarrollar una estrategia orientada a generar más y mejores empresas y empleos, apostando por la economía productiva, especialmente en nuestros sectores estratégicos, promoviendo comportamientos empresariales y sociales que fortalezcan la generación sostenible de riqueza.
En este sentido, se promoverá un modelo de progreso territorial basado en políticas y prácticas operativas que mejoren la competitividad de las empresas así como contribuyan a la mejora de las condiciones sociales y económicas del propio territorio, entendiendo el desarrollo económico, social y medio-ambiental como elementos interrelacionados que tienen su impacto en el bienestar futuro de la ciudadanía guipuzcoana.
Un modelo donde se concibe a la empresa como una institución en la que colaboran las distintas partes interesadas y en la que todas las partes buscan conjuntamente una perspectiva de negocio duradera, una competitividad económica y un equilibrio social, y actúan en consecuencia. Una empresa que pretende generar el máximo valor para la sociedad con la menor cantidad de recursos, entendiendo valor como la capacidad para cubrir las necesidades, cambiantes a lo largo del tiempo.
Se trata de explorar y potenciar formas de organización social que favorezcan la reconstrucción de vínculos y la articulación, desde la personalidad de cada persona, de sentidos colectivos de pertenencia al territorio. En ese sentido, el reforzamiento de las aproximaciones y experiencias en los procesos de formulación y puesta en práctica de políticas públicas, es algo sin duda a seguir y consolidar. La política de compromiso con las personas y con el territorio, con el objetivo de crear una nueva sociedad más justa y cohesionada, precisa, entre otras cosas, de una economía más competitiva y sostenible; basada en modelos de organización de las empresas más participativas y con una mayor y mejor vinculación con el territorio. Ello supone compromiso y transformación.
Esta apuesta por la empresa, supone, entre otras cosas, poner en valor su contribución social y económica, apostando por disponer del mayor número posible de empresas participativas, en las que la adecuada distribución de las rentas, la configuración de proyectos compartidos y sostenibles, la corresponsabilización de todas sus personas y el compromiso con el entorno, sean elementos de diferenciación competitiva.
Las empresas deben asumir el liderazgo para volver a unir los objetivos y las actividades económicas con la sociedad. Se trata de crear valor económico de una manera que también cree valor para la sociedad al abordar sus necesidades y desafíos. Las empresas deben reconectar el logro de sus objetivos con el progreso social. Se trata de mejorar la competitividad de una empresa a la vez que contribuyen a mejorar las condiciones económicas y sociales en los ámbitos territoriales donde opera; en otras palabras, configurar en las empresas y en su entorno, un conjunto de procesos, relaciones y decisiones sobre cómo diseña, produce y transforma las ideas en valor y resultados. Es decir, empresas que traducen sus capacidades en una propuesta de valor que sirve a la sociedad.
Ello supone, en definitiva, impulsar organizaciones basadas en las personas y enraizadas en el territorio; desarrollar dinámicas de aprendizaje que capaciten a las personas y al territorio favorecedoras y coherentes del citado modelo de desarrollo; y, promover la transformación social para integrar el compromiso mutuo entre personas, empresas y territorio/sociedad.
En el primero de los ejes, organizaciones basadas en las personas, se trata de promover la participación de las personas en las empresas y los lugares de trabajo transformadores, es decir, promover procesos que permitan que las y los trabajadores ejerzan alguna influencia en su trabajo, en sus condiciones de trabajo y en los resultados de su trabajo así como generar contextos de trabajo favorables.
Procesos que:
- Ofrecen la oportunidad de aumentar la autonomía de las personas en el lugar de trabajo y colaborar en la estrategia futura de la empresa;
- Visibilizan la contribución de las y los trabajadores en los resultados obtenidos por la empresa (reconocimiento y valoración);
- Mejoran la competitividad, ya que aumentan la identificación con la empresa y la vinculación de las personas que las conforman;
- Promueven una mayor motivación, lo que contribuye a aumentar la productividad de las empresas y a mejorar su gestión;
- Favorecen la continuidad de la actividad empresarial ante retos como la transmisión y la continuidad de la actividad empresarial;
- Fortalecen el empleo y la cohesión social;
- Potencian el compromiso empresarial con su entorno social;
- Incrementan el capital social (relacional).
Así, también, se va a fomentar la transformación en los modelos organizativos de las empresas. Se trata de promover la participación y la corresponsabilidad de las personas en la marcha de las mismas. Es decir, promover y dinamizar el talento interno de las organizaciones, su creatividad; lo que supone conjugar términos tales como empleabilidad, creatividad, sentido de la iniciativa, aprendizaje, sostenibilidad y competitividad.
Modelos de lugares de trabajo transformadores, que son procesos participativos sociales que dan forma y determinan la organización del trabajo y de la vida laboral, combinando su dimensión humana, organizacional y tecnológica. Procesos participativos que simultáneamente conllevan la mejora del desempeño organizacional y la mejora de la calidad de vida trabajo. De modo que se puede alcanzar una verdadera convergencia entre los objetivos de las políticas económicas y sociales; interrelacionando el diálogo (co-creando un liderazgo al dar la palabra a las y los trabajadores), la experimentación (aprendizaje y propuestas impulsadas por las y los trabajadores y una sistemática organizacional y transformacional); la confianza (empleo y equipos de personas); y la disposición de recursos (estructuras, gestión y procedimientos).
El segundo de los ejes debe entenderse de forma transversal. En él se trata de favorecer el protagonismo central de las personas en los proyectos empresariales para lograr una Gipuzkoa más participativa y comprometida. Es decir, favorecer el desarrollo de personas activas, críticas, participativas, responsables y emprendedoras.
El aprendizaje, en su doble función -social y económica-, debe desempeñar un papel fundamental para garantizar que las personas, las empresas y los territorios adquieran y desarrollen las competencias clave necesarias para poder adaptarse de manera flexible a los retos del futuro.
Eso supone entender que el impulso de proyectos compartidos basados en la participación de las personas precisa fundamentalmente de asumir por parte de las empresas los valores y el aprendizaje continuo como factores diferenciales de competitividad, para lo que deben articularse contextos favorables tales como modelos de transformación organizativa y la gestión avanzada de personas. Y, de esa forma, contribuir a una sociedad que, desde la diversidad, aprende, promoviendo y creando una red territorios -pueblos y ciudades- del aprendizaje y priorizando actuaciones en el ámbito del aprendizaje-servicio (aprendizaje y compromiso con el territorio y la sociedad).
Procesos orientados a la transformación progresiva, es decir, con base en la experiencia, de los supuestos y prácticas que orientan la acción de la organización, con el propósito de elevar su desempeño. Se trata de aprender a adquirir y desarrollar competencias y capacidades orientadas a cambiar para adaptarse a su entorno, identificar prontamente los errores, realizar oportunamente las rectificaciones que se necesiten y mejorar la calidad de sus decisiones. Y donde tienen un apartado específico las competencias ligadas a promover la gestión de la diversidad y las relaciones, el sentido de la iniciativa, la observación interactiva y permanente del entorno con una visión abierta, la convivencia con la incertidumbre, el desarrollo del liderazgo (capacidad de movilizar a un grupo de personas para gestionar un reto transformador). Un proceso, pues, de transformación hacia el valor compartido.
Y, en el tercero de los ejes -asumiendo que ninguna empresa es un ente autosuficiente y que el logro de todas las empresas está influenciado por el ecosistema de apoyo que las rodean-, se entiende que la empresa es un hecho social, que no actúa aislada de la comunidad en la que está ubicada, y que necesita de su entorno y se beneficia de él. Y, de hecho, donde radica nuestra fuerza, es en lo local, lo cercano y en nuestra capacidad de relacionarlo.
Por ello, debemos tratar de identificar y expandir las conexiones entre el progreso económico y social. Es decir, conjugar el compromiso compartido con los resultados de beneficio mutuo y la capacidad para responder a los retos, de una forma sostenible, a los cambios.
Y, desde el ámbito público se deben generar las condiciones para que las empresas, agentes económicos-sociales y territoriales se impliquen en un proceso colectivo y social de aprendizaje interactivo que es esencial en la actual economía del conocimiento que pretendemos sea sociedad del aprendizaje.
En definitiva, se trata de promover la transformación social y territorial como fórmula para incardinar personas, empresas, sociedad y territorio. Se trata de posibilitar el valor social y territorial compartido.
En consecuencia, a propuesta de la diputada foral del Departa­mento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial y previa deliberación, el Consejo del Gobierno Foral
Primero. Aprobar las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones del «Programa para la promoción de empresas comprometidas con las personas y el territorio», que se adjuntan al presente acuerdo como anexo I.
Segundo. Aprobar la convocatoria de 2016 de las citadas ayudas, que se adjunta al presente acuerdo como anexo II.
Tercero. Autorizar un gasto por importe de cinco millones trescientos veintisiete mil seiscientos sesenta y seis euros (5.327.666,00 €) para hacer frente a la convocatoria del ejercicio 2016 con cargo a las siguientes partidas:
1 0410.100.454.00.01 2016: 63.000,00 €.
1 0410.100.454.00.04 2016: 100.777,00 €.
1 0410.100.454.00.05 2016: 51.666,00 €.
1 0410.100.461.01.01 2016: 63.000,00 €.
1 0410.100.461.02.02 2016: 63.000,00 €.
1 0410.100.470.00.01 2016: 63.000,00 €.
1 0410.100.470.00.08 2016: 313.964,00 €.
1 0410.100.470.00.09 2016: 51.667,00 €.
1 0410.100.470.00.39 2016: 50.000,00 €.
1 0410.100.470.00.40 2016: 50.000,00 €.
1 0410.100.481.00.01 2016: 63.000,00 €.
1 0410.100.481.00.02 2016: 188.965,00 €.
1 0410.100.481.00.03 2016: 51.667,00 €.
1 0410.100.754.00.01 2016: 146.250,00 €.
1 0410.100.754.00.02 2016: 104.653,00 €.
1 0410.100.754.00.03 2016: 155.000,00 €.
1 0410.100.761.01.01 2016: 146.250,00 €.
1 0410.100.770.00.01 2016: 155.000,00 €.
1 0410.100.770.00.02 2016: 146.250,00 €.
1 0410.100.770.00.04 2016: 104.653,00 €.
1 0410.100.781.00.01 2016: 146.250,00 €.
1 0410.100.781.00.02 2016: 104.654,00 €.
1 0410.100.781.00.03 2016: 155.000,00 €.
5 0410.100.454.00.01 2017: 56.000,00 €.
5 0410.100.454.00.04 2017: 290.000,00 €.
5 0410.100.454.00.05 2017: 41.668,00 €.
5 0410.100.461.01.01 2017: 56.000,00 €.
5 0410.100.461.02.02 2017: 56.000,00 €.
5 0410.100.470.00.01 2017: 56.000,00 €.
5 0410.100.470.00.08 2017: 400.000,00 €.
5 0410.100.470.00.09 2017: 41.666,00 €.
5 0410.100.481.00.01 2017: 56.000,00 €.
5 0410.100.481.00.02 2017: 400.000,00 €.
5 0410.100.481.00.03 2017: 41.666,00 €.
5 0410.100.754.00.01 2017: 130.000,00 €.
5 0410.100.754.00.02 2017: 133.334,00 €.
5 0410.100.754.00.03 2017: 125.000,00 €.
5 0410.100.761.01.01 2017: 130.000,00 €.
5 0410.100.770.00.01 2017: 125.000,00 €.
5 0410.100.770.00.02 2017: 130.000,00 €.
5 0410.100.770.00.04 2017: 133.333,00 €.
5 0410.100.781.00.01 2017: 130.000,00 €.
5 0410.100.781.00.02 2017: 133.333,00 €.
5 0410.100.781.00.03 2017: 125.000,00 €.
Cuarto. El importe del gasto autorizado podrá ser incrementado, con carácter previo a la resolución de las solicitudes presentadas, por el órgano que tenga atribuida la competencia por razón de la cuantía de la modificación, sin que ello dé lugar a una nueva convocatoria. La efectividad de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito en un momento anterior a la resolución de la concesión de las subvenciones.
En relación con ello, se faculta expresamente a la diputada foral del Departamento de Promoción Económica, Desarrollo Rural y Equilibrio Territorial para, independientemente de su importe, reducir y/o aumentar el gasto inicialmente autorizado en virtud de las adaptaciones presupuestarias mencionadas anteriormente.
Quinto. Las bases reguladoras aprobadas por el presente acuerdo producirán efectos a partir del día de su publicación en elBoletin Oficialde Gipuzkoa.
No obstante, las personas particulares, con carácter previo, podrán interponer recurso potestativo de reposición ante el Consejo de Gobierno Foral, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación. En este caso, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente el de reposición o se haya producido su desestimación presunta. Todo ello, sin perjuicio de la interposición de cualquier otro recurso que se estime pertinente.
San Sebastián, a 7 de septiembre de 2016.-El secretario técnico del Departamento, Alfonso Acarreta Rodríguez. (6305)
Bases reguladoras del «Programa para la promoción de empresas comprometidas con las personas y el territorio».
Las presentes bases tienen por objeto regular la concesión de subvenciones para promover la transformación social y territorial como fórmula para incardinar el compromiso de las personas, las empresas, la sociedad y el territorio para desarrollar el valor social y territorial compartido.
b)Organizaciones sindicales más representativas en Gipuzkoa.
c)Entidades pertenecientes a la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación radicadas en Gipuzkoa.
d)Entidades de la red de centros docentes del sistema educativo no universitario financiados con fondos públicos del Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura del Gobierno Vasco, las asociaciones y/o agrupaciones de entidades formativas que representen los intereses de las citadas entidades y las universidades. Las entidades deberán estar radicadas en Gipuzkoa.
e)Entidades y/o asociaciones estratégicas guipuzcoanas, de carácter educativo, económico-social, local y/o comarcal que reúnan a los agentes apropiados o claves de una zona o sector de actividad económica en Gipuzkoa que tengan interés en cooperar para desarrollar un enfoque integral para promover el posicionamiento y compromiso territorial para el desarrollo personal, económico y social.
2.2. En todo caso, en aplicación de lo previsto en el artículo 10.3 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa, se amplía la condición de entidades beneficiarias a las agrupaciones públicas o privadas, de las entidades mencionadas en el apartado anterior, que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos o se encuentren en la situación que motiva la concesión de la subvención. En este caso, en la correspondiente solicitud deberá hacerse constar los compromisos de ejecución que asume cada entidad integrante de la agrupación y el importe de la subvención a aplicar por cada una de ellas, que tendrán igualmente la consideración de beneficiarias. A la solicitud deberá acompañar la declaración responsable a la que se refiere la Base 2.6., tantas declaraciones como entidades formen parte de la agrupación, dado que ésta no podrá acceder a la condición de beneficiara si no lo puede hacer alguno de sus integrantes por aplicación de lo previsto en el artículo 12 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo.
2.3. La entidades no se verán afectadas por ninguna de las prohibiciones del artículo 12 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
2.4. Asimismo, no deben incurrir en ninguno de los supuestos previstos en el artículo 26.3 de la Norma Foral 2/2015, de 9 de marzo, para la igualdad de mujeres y hombres.
2.5. Las entidades no deben dedicarse a la producción, comercialización y financiación de armamento, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 14/2007 de 28 de diciembre de Carta de Justicia y Solidaridad con los Países Empobrecidos.
Las actuaciones subvencionables consistirán en proyectos de I+D+i y experimentación, así como su extensión y generalización a través de dinámicas, experiencias, recursos e instrumentos específicos. Los proyectos estarán orientados al diseño y desarrollo de nuevas formas de relaciones organizacionales que pongan en el centro a la persona; a la incorporación e integración en las decisiones y procesos de criterios sociales y medio-ambientales; y, al protagonismo territorial para implicar a los agentes formativos, sociales y económicos, que se encuadren dentro de los supuestos siguientes:
- Impulsar la participación (gestión, decisión, resultados y capital) en las empresas, a través de nuevas formas de organización orientadas a incrementar la capacidad de decisión de todas las personas en las empresas.
- Implantar mecanismos de decisión basados en el desarrollo de la inteligencia colectiva de toda la organización.
- Experimentar e intervenir en fórmulas avanzadas para desarrollar lugares de trabajo transformadores.
- Promover el aprendizaje a lo largo de toda la vida para las personas, las empresas, el territorio a través del desarrollo de las competencias clave, la creación de contextos favorables, el uso del concepto de ciudadanía activa y el desarrollo de instrumentos de apoyo en su promoción.
- Fortalecer los elementos intangibles existentes en las organizaciones que promuevan la cooperación y el compromiso entre las personas que las configuran.
- Hacer viables nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades sociales y territoriales optimizando las ventajas relacionales de la economía local y las potencialidades del empoderamiento de las personas, las empresas y el territorio.
- Articular el compromiso para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, aquellos agentes que conforman su cadena de valor, el entorno local y la sociedad en general.
- Desarrollar modelos de intervención organizacional, social y/o territorial que integren y desarrollen la sostenibilidad social, económica y medio-ambiental.
- Evaluar, valorizar y difundir socialmente los diferentes procesos desarrollados para lograr el valor social y territorial compartidos.
4.2. El procedimiento de concesión de las ayudas se iniciará de oficio, mediante convocatoria aprobada por el órgano competente y publicada en elBoletin Oficial de Gipuzkoa.
5.1. En el caso de los proyectos proyectos de I+D+i y experimentación, la selección entre las solicitudes se efectuará de conformidad con los siguientes criterios de valoración:
a)Calidad de la propuesta (claridad y carácter innovador de la estrategia adoptada y correcto dimensionamiento y coherencia entre los objetivos propuestos y metodología de instrumentos a desarrollar): Hasta 35 puntos.
b)Impacto potencial de las acciones innovadoras, en términos de lecciones aprendidas y resultados, es decir, generalización y traslación en la estrategia y en los programas de promoción para un modelo sostenible de desarrollo económico-social: Hasta 30 puntos.
c)Intensidad y calidad de la cooperación (compromisos adquiridos por la entidad solicitante, trabajo colaborativo bien internamente y bien con terceras entidades, así como los procesos participativos desarrollados) Hasta 15 puntos.
d)Viabilidad financiera del desarrollo de la actuación presentada: Hasta 10 puntos.
e)Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres: Hasta 5 puntos.
f)La existencia de acciones positivas a favor del euskera en la entidad solicitante así como la creación de un equipo de interlocución con el Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial en euskera: Hasta 5 puntos.
5.2. En el caso de los proyectos de extensión y generalización a través de dinámicas, experiencias, recursos e instrumentos específicos, la selección entre las solicitudes se efectuará de conformidad con los siguientes criterios de valoración:
a)Calidad de la propuesta (claridad y carácter innovador de la estrategia adoptada y correcto dimensionamiento y coherencia entre los objetivos propuestos y metodología de instrumentos a desarrollar; utilización de herramientas y metodologías basadas en lecciones aprendidas en su aplicación previa por el Departamento): Hasta 30 puntos.
b)El encaje del proyecto presentado con la estrategia y fines de la empresa y/o entidad, para promover el compromiso con las personas y/o el compromiso con el territorio: Hasta 25 puntos.
c)Intensidad y calidad de la colaboración y participación (compromisos adquiridos por la entidad solicitante, bien internamente bien con otras empresas y/o entidades a través de los procesos participativos desarrollados) Hasta 20 puntos.
d)Personas participantes y/o destinatarias: Hasta 15 puntos.
5.3. Los proyectos que obtengan menos de 50 puntos no darán derecho a subvención.
6.1. Las solicitudes estarán compuestas por uno o varios proyectos, debiendo cada uno de ellos corresponder a alguno de los ámbitos de actuación subvencionables descritos en la base 3.ª
6.2. La información de cada convocatoria y los impresos de solicitud estarán disponibles en la página web del Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial.
6.3. La instancia de solicitud, según el modelo que se facilite en la convocatoria, y la documentación que se adjunte se presentará preferentemente y siempre que su naturaleza lo permita, por medios electrónicos, informáticos o telemáticos, a través de la siguiente página web del Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial: http://sustapena.gipuzkoa.eus/kudeaketa.
Esta presentación se realizará en los términos previstos en el Decreto Foral 23/2010, de 28 de septiembre, por el que se regula la utilización de medios electrónicos en el ámbito de la Administración Foral.
6.4. No obstante a lo establecido en el apartado anterior, las solicitudes, junto con el resto de documentación que se establezca en la convocatoria, también podrán presentarse en el Registro General del Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial, en el Registro Central de la Diputación Foral de Gipuzkoa (Plaza de Gipuzkoa, s/n. San Sebastián), o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
6.6. Las entidades solicitantes no estarán obligadas a presentar los documentos que ya obren en poder de la Diputación Foral de Gipuzkoa, de conformidad con lo previsto en el artículo 35. f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, debiendo indicar en el impreso de solicitud la fecha y el órgano o dependencia en que fueron presentados o, en su caso, emitidos, siempre y cuando no hayan transcurrido más de cinco años desde la finalización del procedimiento al que correspondan. En los supuestos de imposibilidad material de obtener la documentación, el órgano competente podrá requerir a la entidad solicitante su presentación o, en su defecto, la acreditación por otros medios de los requisitos a que se refiere el documento.
6.7. Si la solicitud o la documentación que debe acompañarla no reunieran los datos de identificación, adolecieran de algún error o fueran incompletas, se requerirá a la entidad solicitante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, para que, en el plazo de diez días, subsane los defectos detectados, con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición, en los términos previstos en el artículo 42.1 de la citada Ley.
La memoria del proyecto no es objeto de subsanación. No obstante, el Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial podrá solicitar las aclaraciones necesarias para la correcta evaluación y resolución de los proyectos.
8.2. En el caso de los costes del personal interno:
- Si se trata de proyectos de I+D+i y experimentación se considerarán elegibles hasta un valor máximo de 69,29 euros/hora.
- Si se trata de proyectos de extensión y generalización a través de dinámicas, experiencias, recursos e instrumentos específicos los costes de personal interno no podrán superar el 25% del coste total elegible, siendo elegible hasta un valor máximo de 35 euros/hora.
En ambos casos, se presentará un certificado de las horas dedicadas al proyecto.
8.3. No serán costes elegibles los gastos indirectos y/o generales excepto en el caso de los proyectos referidos a I+D+i y experimentación, que se computará como coste elegible, sin necesidad de justificación, únicamente el 15% de los costes directos del personal subvencionables.
8.4. Únicamente serán elegibles los costes referidos a viajes y manutención en relación con el personal de las entidades no promotoras de los proyectos, así como en los proyectos de I+D+i y experimentación en los que los viajes y la manutención sean parte intrínseca del proyecto.
8.5. Serán costes elegibles los costes de asesoría jurídica y financiera, y los costes periciales para la realización del proyecto subvencionado siempre que estén directamente relacionados con la actividad subvencionada y sean indispensables para la adecuada preparación o ejecución de la misma.
- Que se realice de acuerdo con las condiciones normales de mercado; y,
8.7. Los costes elegibles no serán superiores al valor del mercado y deberán ser razonables, pudiendo limitarse los mismos a juicio del Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial de la Diputación Foral de Gipuzkoa.
9.1. Las ayudas serán del 100% de los costes elegibles en los proyectos de I+D+i y experimentación y del 75% de los costes elegibles en los proyectos de extensión y generalización a través de dinámicas, experiencias, recursos e instrumentos específicos.
9.2. El presupuesto presentado por la entidad solicitante o sus modificaciones posteriores servirán de referencia para la determinación final del importe de la subvención.
10.2. Para el análisis y evaluación de las solicitudes presentadas se constituirá una Comisión Evaluadora en la cual participarán las siguientes personas:
- Una técnica del Servicio de Promoción del Conocimiento y de la Actividad Empresarial por cada ámbito de actuación.
11.2. La resolución de concesión o, en su caso denegación, se notificará individualmente a cada entidad solicitante. No obstante, el Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial publicará en elBoletin Oficialde Gipuzkoa las subvenciones concedidas, según lo establecido en el artículo 17 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
11.3. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de 6 meses, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria en elBoletin Oficialde Gipuzkoa, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado resolución expresa, legitima a las entidades interesadas para entender desestimada la solicitud por silencio administrativo.
12.1. La aceptación de las subvenciones por parte de las entidades beneficiarias implica la sujeción a las obligaciones establecidas con carácter general en la Norma Foral 3/2007, su Reglamento de desarrollo aprobado por Decreto Foral 24/2008, de 29 de abril y demás normativa aplicable en materia de subvenciones y a las que se desprenden de las presentes bases y de la convocatoria.
12.2. Deberán garantizar el uso de las lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma del País Vasco en las comunicaciones, en la edición de materiales y en las actividades de divulgación que se deriven de la realización del proyecto subvencionado, de acuerdo con lo dispuesto en el Acuerdo de Consejo de Gobierno Foral de 22 de diciembre de 2014 que aprueba el plan de normalización del uso del euskera en el ámbito de actuación de la Diputación Foral de Gipuzkoa y de sus organismos autónomos para el período 2013-2017 (Boletin Oficialde Gipuzkoa n.º 249 de 31 de diciembre de 2014). Y todos los documentos finales de los proyectos subvencionados deberán entregar una versión en euskera al Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial de la Diputación Foral de Gipuzkoa.
12.3. Deberán incorporar la perspectiva de género en el diseño y desarrollo del proyecto subvencionado.
12.4. Deberán garantizar el uso no sexista del lenguaje en todo tipo de comunicaciones y publicaciones del proyecto subvencionado.
12.5. En su caso, los desarrollos informáticos deberán serlo en base a software libre.
12.6. Deberán dar la adecuada publicidad a la promoción y financiación por parte del Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial de la Diputación Foral de Gipuzkoa de los proyectos o actuaciones objeto de subvención, mediante la inclusión de su imagen institucional, así como de leyendas relativas a la financiación pública y al objeto del programa de intervención pública en carteles, materiales impresos, medios electrónicos o audiovisuales, y cualquier otro soporte o bien en menciones realizadas en medios de comunicación.
12.7. Deberán cumplirse y participar en las medidas de evaluación que establezca el Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial de la Diputación Foral de Gipuzkoa para medir, desde la eficiencia y la eficacia, las actuaciones desarrolladas así como los resultados logrados e impactos alcanzados.
12.8. En el caso de que las subvenciones concedidas se destinen a la adquisición de bienes inventariables, será de aplicación lo establecido en el artículo 30.4 de la Norma Foral 3/2007.
12.9. El traslado del domicilio social, fiscal o de parte significativa o relevante de sus centros productivos fuera del Territorio Histórico de Gipuzkoa en un plazo de cinco años desde la concesión de la subvención, será causa de reintegro de la subvención y se estará a lo establecido en la base 18.ª
Las entidades beneficiarias podrán concertar con terceras personas la ejecución total o parcial de la actividad que constituya el objeto de la subvención, siempre que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 28 de la Norma Foral 3/2007. En ningún caso podrán subcontratarse actividades que, aumentando el coste de la actividad subvencionada, no aporten valor añadido al contenido de la misma.
14.1. Las presentes subvenciones no serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, estatales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.
15.1. Atendida la finalidad del programa de ayudas, promoción de iniciativas dirigidas a desarrollar nuevos modelos de relaciones corresponsables cuyo carácter transformador de resultados a medio/largo plazo dificulta la obtención de financiación para las mismas y a lo que en algunos casos se añade la tipología de las entidades beneficiarias, entidades sin ánimo de lucro, con dificultades financieras para desarrollar los objetivos de la subvención, y atendiendo al grado de ejecución de los proyectos en experiencias anteriores, se podrán realizar pagos anticipados, sin necesidad de garantías, como financiación necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvención. Estos anticipos se podrán abonar siempre que existan disponibilidades presupuestarias y no superen el 60% del total de la subvención concedida, a partir de la iniciación del proyecto, que deberá justificarse convenientemente.
El abono de la cantidad restante se realizará a la conclusión del proyecto previa presentación de la justificación prevista en la base 16.
15.2. Igualmente, cuando la naturaleza de la subvención así lo justifique, podrá realizarse un segundo pago anticipado de un 25%, una vez justificado debida y documentalmente el primer anticipo, siempre que existan disponibilidades presupuestarias, que responda al ritmo de ejecución de las acciones subvencionadas y teniendo en cuenta la justificación presentada.
15.3. Excepcionalmente, la subvención concedida podrá ser abonada en su totalidad con anterioridad a la finalización del proyecto o actuación, como financiación necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvención, para lo cual deberá presentarse aval bancario o de entidad financiera suficiente a juicio de la Diputación Foral de Gipuzkoa, por el importe de la ayuda anticipada e intereses de demora desde el momento de la concesión del anticipo hasta la fecha de finalización del proyecto. El interés de demora aplicable será el interés legal del dinero vigente.
15.4. Según prevé el artículo 32 de la Norma Foral 3/2007, no podrán realizarse pagos en tanto la empresa beneficiaria no se halle al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social y/o sus empresas colaboradoras. Por ello, deberá incluirse en la justificación a presentar previamente a los pagos, la documentación acreditativa actualizada. Dicha documentación podrá sustituirse por la autorización expresa al Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial, para que la Administración competente en cada caso le ceda directamente los datos correspondientes.
16.2. El proyecto o la actividad objeto de subvención deberá justificarse en el plazo de un mes a contar desde la finalización del periodo de ejecución del proyecto o actividad, que se fijará en la convocatoria anual.
- Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuesta en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. Se deben incluir todos los entregables e informes generados durante la ejecución del proyecto.
a)Una relación clasificada de los costes de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvención se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicarán las desviaciones acaecidas.
b)Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relación a que se hace referencia en el párrafo anterior y, en su caso, la documentación acreditativa del pago realizado o fehacientemente comprometido.
c)Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada, con indicación del importe y su procedencia.
d)Nóminas y 10T y TC1/TC2 para la justificación de gastos internos de personal. En el caso de trabajadores autónomos, en lugar de TC1/TC2, los boletines de cotización correspondientes al Régimen de Autónomos. Adicionalmente, en el caso de sociedades cooperativas, certificado de cotización de las y los socios cooperativistas emitido por la entidad colaboradora de la Seguridad Social que corresponda.
e)Partes horarios con desglose diario de las dedicaciones y costes imputados al proyecto por todas y cada una de las personas que participan de las entidades solicitantes, beneficiarias y contratadas, en base a las fases y tareas desarrolladas.
f)En el supuesto de haber incurrido la entidad beneficiaria en costes subvencionables por importe igual o superior a 18.000 euros en suministros de bienes de equipo o prestación de servicios por empresas de consultoría o asistencia tecnica, documentación acreditativa de la elección realizada entre las tres ofertas solicitadas, en aplicación del artículo 30.3 de la Norma Foral 3/2007, salvo que por las especiales características de la asistencia no exista en el mercado suficiente numero de empresas o profesionales que la preste o el gasto se hubiera realizado con anterioridad a la solicitud de la subvención.
16.5 Transcurrido el plazo establecido para la justificación de la subvención sin que se hubiese presentado la documentación a que se refieren la presente base, el órgano competente podrá requerir a la entidad beneficiaria para que en el plazo de 15 días aporte la misma. La falta de presentación de la justificación, transcurrido este nuevo plazo, tendrá los efectos previstos en la base 18.ª
17.3. Cuando la entidad beneficiaria de la subvención ponga de manifiesto en la justificación que se han producido alteraciones de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la misma, que hubieran podido dar lugar a la modificación de la resolución conforme a lo indicado, habiéndose omitido el trámite de autorización administrativa previa para su aprobación, el Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial, podrá aceptar la justificación presentada, siempre y cuando tal aceptación no suponga dañar derechos de terceras personas, y sin que ello exima a la entidad beneficiaria de las sanciones que puedan corresponder con arreglo a la Norma Foral 3/2007.
Base 18. Incumplimientos y reintegros.
18.1. El incumplimiento por parte de la entidad beneficiaria de cualquiera de los requisitos y obligaciones establecidos en las presentes bases, en la Norma Foral 3/2007 y demás normativa aplicable, dará lugar a la declaración de la pérdida total o parcial del derecho a la percepción de la subvención y a la obligación de reintegrar ésta total o parcialmente y al pago de los intereses de demora correspondientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 35 de la citada Norma Foral y a las responsabilidades que de ello pudieran derivarse, según lo dispuesto en su artículo 49 y siguientes.
- Nombre y apellidos de la persona representante y número de identificación fiscal.
Base 19.ª Explotación de derechos de propiedad intelectual.
19.1. En todo caso, la explotación económica de los derechos de propiedad intelectual de las entidades o las personas autoras, correspondientes a los proyectos que hayan sido objeto de subvención, se cederán a título gratuito a la Diputación Foral de Gipuzkoa en los términos recogidos en la legislación de propiedad intelectual vigente.
19.2. Las entidades o personas autoras de los proyectos de conformidad con lo establecido en el apartado anterior, tienen obligación de otorgar el documento oportuno, cuando sea necesario, para la debida constancia pública de la cesión de los derechos de propiedad intelectual. Tales derechos se refieren a la reproducción, distribución, comunicación pública, transformación y demás que puedan ser susceptibles de explotación económica, con carácter universal, en todas las lenguas y procedimientos existentes a la fecha, en los términos y con los límites que resulten indisponibles conforme a la normativa sobre propiedad intelectual.
Base 20.ª Unión Europea.
20.1. Las ayudas o subvenciones contempladas en las presentes bases están sujetas a lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.º 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis (publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea DOUE el 24 de diciembre de 2013). Según lo establecido por la Unión Europea, la ayuda total de minimis concedida a una única empresa no deberá exceder de 200.000 euros en el ejercicio fiscal correspondiente y durante los dos ejercicios fiscales anteriores.
20.2. El apartado anterior no es de aplicación a los agentes y asociaciones de carácter sectorial, empresarial, educativo, social y/o territorial así como los organismos de apoyo a la ciencia, tecnología e innovación así como los proyectos de I+D+i, puesto que tales ayudas no constituyen ayuda estatal en los términos establecidos en el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, dado que no falsean o amenazan con falsear la competencia, no suponen un beneficio para una empresa ni favorecen a determinadas producciones o empresas en detrimento de otras.
20.3. La entidad solicitante de la ayuda deberá declarar sobre otras ayudas de minimis recibidas en el ejercicio fiscal correspondiente y durante los dos ejercicios fiscales anteriores, con objeto de probar que la nueva ayuda de minimis no supera el límite máximo establecido en el Reglamento.
20.4. En la medida en que las actuaciones sean concordantes con los objetivos y acciones previstas por la Unión Europea, serán tramitadas para, en su caso, la obtención de la cofinanciación comunitaria.
20.5. En el caso de que se obtuviera cofinanciación comunitaria, se le comunicará tal hecho a la entidad beneficiaria para asegurar el cumplimiento de los requisitos comunitarios.
20.6. Las subvenciones cofinanciadas con cargo a fondos de la Unión Europea se regirán por las normas comunitarias aplicables en cada caso y por las normas de desarrollo o transposición de aquéllas.
Base 21.ª Régimen jurídico.
Convocatoria de 2016 de las ayudas del «Programa para la Promoción de empresas comprometidas con las personas y el territorio».
El plazo de presentación de las solicitudes se iniciará el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en elBoletin Oficialde Gipuzkoa; y finalizará el 14 de octubre de 2016 a las 12:00 horas.
2. Plazo de inicio de las actuaciones.
Con carácter general, las actuaciones objeto de subvención deben iniciarse a partir del 1 de enero de 2016.
La resolución de concesión o, en su caso denegación, se notificará individualmente a cada entidad solicitante, sin perjuicio de su publicación en elBoletin Oficialde Gipuzkoa en los términos del artículo 17 de la Norma Foral 3/2007, de 27 de marzo, de subvenciones del Territorio Histórico de Gipuzkoa.
La cuantía total de las subvenciones a conceder en la presente convocatoria será de 5.327.666,00 € euros, con cargo a las siguientes partidas presupuestarias:
5. Líneas directrices.
Los objetivos específicos que pretenden alcanzarse en el ejercicio 2016 con las actuaciones a promover son los siguientes:
1. El fomento de nuevos modelos de relaciones empresariales y organizacionales que promuevan la participación de las personas en los ámbitos de gestión, de decisión y de capital de las empresas.
2. La experimentación organizacional y empresarial en fórmulas avanzadas de transformación en los entornos laborales y de distribución del tiempo del empleo.
3. El desarrollo de experiencias piloto de transformación empresarial y/o actividad económica orientadas a implicar a su entorno y a responder a los retos sociales.
4. La preparación de las personas y las organizaciones y empresas para participar de manera plena y constructiva en la vida profesional y social gracias a las competencias, el conocimiento, y al compromiso de participación activa;
5. Las iniciativas de que promuevan unos modelos de desarrollo sostenibles, con impacto en lo económico, social y medio-ambiental.
6. La creación de espacios y dinámicas que integren el compromiso territorial de las empresas y los agentes territoriales.
7. La evaluación, la valorización y la difusión social de los diferentes procesos desarrollados para lograr la participación delas personas en las empresas, el valor social y territorial compartidos asi como de promoción del aprendizaje a lo largo de toda la vida.
6. Fecha de ejecución de los proyectos.
Con carácter general, los proyectos deberán concluir para el 30 de junio de 2017.
7. Documentación a presentar.
7.1. En la solicitud, de acuerdo con el modelo que se incluye en el anexo, deberá incluirse la siguiente información:
7.2. El Departamento de Promoción Económica, Medio Rural y Equilibrio Territorial podrá pedir a los solicitantes cuanta información entienda necesaria para la correcta evaluación y resolución de los proyectos que se presenten. De no recibirse dicha información en el plazo de diez días previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se le tendrá por desistido de la solicitud, archivándose sin más trámite, previa resolución administrativa dictada en los términos señalados por la citada Ley en su artículo 42.
8. Devolución voluntaria.

References: resolución 
 resolución 
 artículo 10
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 26
 artículo 38
 artículo 35
 artículo 71
 artículo 42
 resolución 
 resolución 
 artículo 17
 resolución 
 resolución 
 artículo 30
 artículo 28
 artículo 32
 artículo 30
 resolución 
 artículo 35
 artículo 49
 artículo 107
 resolución 
 artículo 17
 resolución 
 artículo 71
 resolución 
 artículo 42