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Timestamp: 2020-02-17 03:13:41+00:00

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Encuentra aquí información de Proyecto de Sensibilización sobre Discapacidad para tu escuela ¡Entra ya! | Rincón del Vago
FACULTAD DE EDUCACIÓN, SOCIAL, ESPECIAL Y REHABILITACIÓN ESCUELA DE EDUCACIÓN ESPECIAL
SENSIBILIZACIÓN A PADRES DE FAMILIA Y MAESTROS DE LA ESCUELA BARRIADA KUNA SOBRE EL TEMA DE DISCAPACIDAD
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE LICENCIADO EN EDUCACIÓN ESPECIAL.
BARRERA, JAIRO ISAAC C.P.I. 3- 714-2101
BARROSO, ESTEBAN SALVADOR C.P.I. 3- 89-1656
A DIOS, por iluminarnos y darnos sabiduría en nuestro trabajo de grado sobre un proyecto de sensibilización.
A mi querida y amada madre Yadira Esther de Barroso, por toda la inspiración y empuje que me brindó para su culminación. Además, a mis adoradas hermanas Ideana Esther Barroso e Irayda Esther de Francis por su interés y preocupación en todo momento.
Les consagro a mis adorados padres Fulgencia de Barrera y Pedro Barrera, por su desvelo constante y por todo el soporte que siempre me brindaron.
También, queremos dedicar este proyecto a todas las personas de la Republica de Panamá que padezcan alguna discapacidad.
Le damos gracias a DIOS, por todos los días que nos brindó y en especial por estos momentos tan importantes en nuestra vida profesional, para la realización de este proyecto de sensibilización.
A nuestros familiares, por todo el apoyo y aliento en la culminación de nuestro proyecto. Pero en especial, a nuestros profesores de Coordinación del Proyecto Profesora Sara Ramírez y Profesor Arturo Chong, quienes con su paciencia y disposición nos apoyaron y se preocuparon por nosotros en todo momento.
Finalmente, queremos agradecer a todo el personal docente y administrativo de la Escuela Barriada Kuna, por su interés para que este proyecto se llevara a cabo en dicha escuela.
CAPITULO I: MARCO REFERENCIAL………………….……………………….9
Nombre del Proyecto…………………………………………..…………..10
Antecedentes…………………………………………………..…………...10
Justificación………………………………………………………………....15
Importancia del Proyecto…………………………………………..18
Necesidad del Proyecto……………………………………………19
Aportes e Innovaciones…………………………………….………21
Objetivos……………………………………………………………………..52
1.4.1 Objetivos Generales………………………………………………..52
1.4.2 Objetivos Específicos………………………………………………52
Localización del Proyecto………………………………………………….53
Población Beneficiada……………………………………………………...55
1.6.1 Beneficiados Directos………………………………………….......55
1.6.2 Beneficiados Indirectos…………………………………………….55
Marco Institucional del Proyecto…………………………………………..56
1.7.1 Instituciones Involucradas………………………………………....56
1.7.2 Mecanismo de Coordinación del Proyecto…………………….....58
CAPITULO II: DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA……………………...60
Resultados Esperados del Proyecto…………………………………61
Áreas de Acción del Proyecto………………………………………...62
Líneas de Acción……………………………………………………….63
Actividades……………………………………………………………...65
Descripción de las Actividades……………………………….65
Metodología…………………………………………………….69
Instrumentos……………………………………………………70
Cronograma de Actividades...........................................................74
Organigrama..................................................................................75
Presupuesto...................................................................................76
Recursos Humanos…………………………………………...76
Recursos Materiales y Equipos...........................................77
Recursos Financieros…………………………………………78
Evaluación.....................................................................................79
Seguimiento……………………………………………………79
Talleres…………………………………………………………80
Guías de Evaluación………………………………………….84
Descripción de la Evaluación No.1………………...84
Descripción de la Evaluación No.2………………...84
Descripción de la Evaluación No.3………………...85
Cuadro N°1: Desglose de la Población Escolar de la Escuela
Barriada Kuna………………………..…………………….21
Cuadro N°2: Encuesta para Padres de Familia………………………..71
Cuadro N°3: Encuesta para los Maestros……………….……………..72
Cuadro N°4: Entrevista a Estudiantes…………………….…………….73
Cuadro N°5: Cronograma de Actividades…………………….………..74
Cuadro N°6: Recursos Humanos…………………………...….……….76
Cuadro N°7: Recursos Materiales y Equipos……………………..…...77
Cuadro N°8: Recursos Financieros……………………..……………...78
Cuadro N°9: Taller N°1…………………….…………………………….80
Cuadro N°10: Taller N°2………………….…………………………….....81
Cuadro N°11: Taller N°3………………………...….……………………..82
Cuadro N°12: Taller N°4………………………….………………..…......83
Cuadro N°13: Evaluación N°1………………….…………………….......84
Cuadro N°14: Evaluación N°2………………...….………………………89
Cuadro N°15: Evaluación N°3……………….………………..…............92
Gráfica N°1: Localización del Proyecto……….………………………..54
Gráfica N°2: Organigrama de la Escuela Barriada Kuna.….………..75
La discapacidad no tiene religión, raza, nivel social, ni edad, cualquiera puede padecer en un momento u otro una discapacidad que lo limite en su vida profesional, familiar, escolar o social.
El tema de la discapacidad cobra gran importancia al considerar que en Panamá el dos por ciento de las personas tienen alguna discapacidad de las cuales sólo un grupo pequeño accede a servicios de rehabilitación. Otra dificultad radica en que algunos no son detectados o diagnosticados. Este proyecto ofrecerá detalles sobre las distintas discapacidades por medio de instructivos.
En este proyecto se presentarán los derechos y deberes que por ley tienen las personas con discapacidad. El problema es que los mismos no siempre son conocidos y respetados.
Con este proyecto queremos brindarle el conocimiento para que pueda sentir y conocer aspectos: educativos, técnicos o médicos, emocionales, familiares, sociales y legales por la que una persona con discapacidad debe afrontar.
La finalidad de este proyecto es llegar a ser un medio informativo que logre formarlos como multiplicadores, para de esta manera identificar y ayudar a las personas con discapacidad. Y que se elimine el mito, que las personas con discapacidad carecen de valor. Toda vez que los mismos tienen necesidades, deseos y sentimientos, para que se le brinde la oportunidad y no la lastima y puedan expresar sus capacidades. Y que se puedan sentir personas útiles e integradas, para aportar su granito de arena a nuestra sociedad.
Sensibilización a padres de familia y maestros de la Escuela Barriada Kuna sobre el tema de discapacidad.
El presente proyecto está dedicado a los padres de familia y a los maestros que son los responsables de la salud y el desarrollo social de los niños(as) con necesidades educativas especiales. Principalmente a toda la población de la escuela Barriada Kuna que desconocen sobre el tema de discapacidad y los temas relacionados a ésta.
La escuela Barriada Kuna fue fundada en 1996. Su construcción fue lograda por iniciativa de la misma comunidad, organizada por una junta de directores Kunas y una junta de mujeres de la propia comunidad.
En 1999 se inician labores docente en el plantel con una matrícula de 36 estudiantes (en su gran mayoría de origen kuna) y dos docentes. La maestra Nelinda de Preciado (primera Directora) y la maestra Marbella de Ortiz (primera Subdirectora). Estas dos docentes atendían a la población de 36 estudiantes. Al año siguiente funciona con dos grados I y II; y en el año 2001 se nombran ocho educadores más.
El 16 de abril de 2002 se legaliza la Escuela Barriada Kuna. En sus inicios contaba sólo con un pabellón, al que luego se le incorporó un segundo pabellón a medida que la población siguió creciendo. Actualmente cuenta con 3 pabellones, un comedor y una Dirección.
Al mes de noviembre de 2007, la escuela Barriada Kuna cuenta con una matrícula de trescientos setenta y siete estudiantes que se atienden en dos jordanas, por quince docentes de grados, dos docentes especiales, un educador de educación especial, tres administrativos (dos trabajadoras manuales y una Directora).
La escuela se maneja con características propias, es decir, presenta aspectos de la cultura Kuna, lo cual ha ocasionado una mezcla de diversas razas y costumbres, además se han unificado la cultura latina con la cultura de San Blas.
Para una mayor dimensión de la educación de las personas con discapacidad se debe saber que: Las personas con Necesidades Educativas Especiales han vivido a través de los tiempos, experiencias negativas al ver restringidas las posibilidades de acceso a su desarrollo, por falta de conocimiento y apoyo. Esta conducta social es contraria a los intereses de las personas con discapacidad, ya que se viola su derecho e impide su crecimiento, como bien argumenta Demetrio Casado al plantear que La importancia del abandono, de toda la historia ha aislado a las personas con discapacidad y han retrasado su desarrollo. 1
El problema de la discapacidad ha tenido diversos significados en relación con los periodos históricos y los contextos culturales. La historia de la discapacidad es larga y pasa por distintas etapas y diversos conceptos. En un primer momento, se relaciona la discapacidad con aspectos sobrenaturales y religiosos, corriente de pensamiento que predominó desde la Prehistoria hasta la Edad Media.
(1) Casado, Demetrio, (1996), Reglas estándar sobre igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, Editorial Lumen, 2° Edición, Colombia, p.106.
La discapacidad se enfrentaba con resignación y rechazo, o con una mística de veneración y respeto. El discapacitado ha sido considerado desde demonio hasta hombres sabios, e inclusive, dioses.
En distintos momentos, para las sociedades y culturas, los discapacitados fueron objetos de valoraciones encontradas: en algunos casos, eran concebidos como “monstruos”, símbolos del castigo divino, producto de los pecados cometidos en el pasado. El “defecto” físico era considerado como una marca y su condición integralmente “desvalida”, señal de castigo, motivo de arrepentimiento. En tales situaciones, “los padres podrían sentir que corregir la deformidad o disminuir el sufrimiento del niño pudiera ir en contra del deseo de los dioses”.
En términos generales, la sociedad mantiene una visión estigmatizada respecto de las personas con alguna discapacidad. No en pocos casos, subsiste la idea de que se trata de individuos inferiores, incapaces y, por consiguiente, con derechos limitados. Paralelo a estos hechos se han registrado cambios positivos encausados hacia la igualdad de oportunidades.
Uno de los cambios más significativos ha sido el conceptual, pues se ha aceptado el principio de normalización que aporta una visión más justa del discapacitado. Sánchez Asín presenta algunas ideas sobre el principio de normalización expuesto por Hank - Mikkelsen que dice la vida de un individuo discapacitado debe ser la misma que la de cualquier ciudadano en cuanto a su ritmo, oportunidades y opiniones. 2
(2) Sánchez, Asín, (1993), Necesidades educativas e intervención psicológica, Editorial Promoción y Publicaciones Universitarias, 3° Edición, México, p. 54.
Dado que este punto de vista conduce a la búsqueda de oportunidades no se puede entender el principio de normalización como una relación social simple, al contrario, proyecta una actividad productiva; por ello, hay que considerar la reflexión de Sánchez Asín cuando deduce que el ideal de la normalización no puede ser pleno por el mero hecho de estar insertado en la sociedad: es necesario tomar parte activa e integrante dentro de la comunidad donde se vive, teniendo un rol y un lugar en la misma. De tal modo que la forma más directa de formar parte activa es a través de su contribución laboral en beneficio propio, familiar y comunitario. 3
Los acontecimientos relevantes a favor de la defensa, respeto e igualdad de las personas con discapacidad nos señala la lucha sistemática que se ha realizado en diversos estamentos, organizaciones, países y períodos históricos por ir eliminando las actitudes que violenten el derecho de estas personas, sobre todo el derecho a la educación. Por ello, se ha legislado, a través de acuerdos, pactos y principios a nivel internacional sobre este aspecto.
De igual manera, a través del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en su parte tercera, artículo 6, se señala que: Los Estados Partes en el presente Pacto, reconocen el derecho a la educación, que comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad de educarse. 4
La Declaración Universal de los Derechos Humanos de la Naciones Unidas en su artículo 23 declara que: Toda persona tiene derecho a la educación, a condiciones equitativas y satisfactorias y en contra de su condición. 4
(3) Sánchez, Asín, (1993), Necesidades educativas e intervención psicológica, Editorial Promoción y Publicaciones Universitarias, 3° Edición, México, p. 54.
(4) ONU, (1988), Declaración de los derechos humanos, Mc-Graw-Hill, 2° Edición, Costa Rica, p. 108.
Por consiguiente, la educación es un derecho que tienen todos los individuos en general y las personas con Necesidades Educativas Especiales representan un porcentaje significativo de esas generalidades en todos los países. Por la necesidad de atención a las personas con discapacidad, el gobierno de Panamá creó el Instituto Panameño de Habilitación Especial; sin embargo, estas personas avanzan en los programas hasta llegar a la edad de 21 años.
El Instituto Panameño de Habilitación Especial ha brindado formación educativa a personas con discapacidad para la vida productiva o al menos procurar la mayor independencia en la búsqueda de una mejor calidad de vida.
Esta institución se crea por medio de la de Ley N°53 del 30 de noviembre de 1951, para dedicarse a la habilitación y rehabilitación de las personas con discapacidad.
A partir del año 1969, el Instituto Panameño de Habilitación Especial Extensión de Colón (I.P.H.E.), pone en marcha su atención e intervención en los diferentes diagnósticos de las personas con Necesidades Educativas Especiales como: alteración en el Desarrollo y pronóstico de Retardo Mental, Parálisis Cerebral, Autismo, Síndrome Down, Pérdida Auditiva y Ceguera.
El Ministerio de Educación (MEDUCA), como regente de la educación a nivel nacional, como se lo dicta la constitución política de la Republica de Panamá. Se ha visto más involucrado desde el año de 2006, en la educación de las personas con discapacidad.
Esto no indica que el I.P.H.E. como institución vaya a desaparecer, pero en vista del papel que juega esta institución, ambas han unido esfuerzos para lograr un desarrollo integral en los diferentes aspectos de las personas con Necesidades Educativas Especiales (N.E.E.).
La integración es un proceso coordinado y sistemático que involucra la prestación de servicios educativos y sociales, con el propósito de integrar paulatinamente a cualquier miembro de la sociedad al flujo de la vida social.
A nuestra llegada a la Escuela Barriada Kuna, para atender a los estudiantes con discapacidad y con necesidades educativas especiales, en un turno mixto en el programa de "Inclusión Total" del MEDUCA, detectamos mucha falta de conocimiento sobre la atención con estos niños(as).
Durante el primer mes de atención a esta población, nos pudimos percatar de unas series de problemas de sensibilización, de comunicación, de orientación y de enfoque en relación a las necesidades, a la enseñanza, aprendizaje y evaluación con niños(as) con necesidades educativas especiales.
No existía un ambiente de sensibilización que brindara diversidad de atención a la población con necesidades educativas especiales y discapacidad, ya que, este es el segundo año, donde se brinda el servicio de educación especial en esta escuela.
La diversidad es una característica presente en la realidad escolar que afecta a los alumnos(as), a los maestros(as), padres de familia y al propio centro como institución. En la Escuela Barriada Kuna no se han realizado jornadas educativas o de sensibilización en cuanto al tema de discapacidad.
Hasta el momento todo el trabajo educativo lo efectúan con base al desarrollo de respuesta de los niños en las diferentes actividades que se realizan en las asignaturas en el salón. La escuela como institución todavía no tiene claro la importancia de adquirir el conocimiento sobre las diferentes formas en que se puede presentar la discapacidad (cognitiva, física).
Los padres de familia no reciben información sobre este tema. Existen diferentes casos, donde el padre de familia no tiene la menor idea de que su hijo(a) presenta una discapacidad, así mismo, encontramos que los maestros de la Escuela Barriada Kuna no cuentan con el conocimiento correspondiente para atender esta población. Por esto, es necesario que tanto los padres de familia como los maestros de grados se preparen en cuanto al tema de discapacidad. Para así brindarles un abanico de oportunidades a la población educativa.
Basado en las realidades que presenta la escuela en el tema de la atención de las necesidades educativas especiales desarrollamos el siguiente proyecto en mención. El mismo se ejecuta con la intención de ampliar los servicios de orientación a la población de la escuela Barriada Kuna, en cuanto al tema de discapacidad, ya que se necesita con carácter de urgencia.
Nuestro proyecto busca enriquecer los conocimientos pertinentes que aseguren una atención a la diversidad de calidad.
La sensibilización que se les proporcionará a los padres de familia y maestros, acerca del tema de discapacidad, encaminará y ayudará al individuo a superar dificultades dentro del campo educativo, familiar, laboral y social.
Sabemos que la orientación necesita de la colaboración de otras disciplinas como: psicología, trabajo social, fonoaudiología y orientación a padres de familia para asegurarles una guía lo más eficaz a los estudiantes.
Con una orientación efectiva se obtendrán mayores resultados en cuanto a datos importantes, principalmente en el aspecto individual o personal del estudiante. (Experiencias emocionales, sustracciones etc.).
El proceso de sensibilización es más amplio llegando a tener más acceso en lo relacionado con el hogar, la comunidad y todas aquellas experiencias que tienen que ver con el estudiante.
Mediante la sensibilización y orientación se mantiene una conversación o contacto más directo con los padres de familia, el maestro y el niño o niña, para potenciar el desarrollo personal y social, lo cual implica habilidades personales, sociales, educación para la salud, donde el maestro aplicará las técnicas aprendidas con la finalidad de ayudar al estudiante con necesidades educativas especiales.
Es preciso entonces, entre muchas tareas, identificar el estilo personal del estudiante, para orientarlo sobre cómo hacer valer sus derechos adquiridos, mediante diferentes leyes a favor del discapacitado, para enfrentarse a un mundo laboral.
El estudiante está rodeado de factores negativos que impiden su avance en el proceso educativo; es importante que el docente intervenga para analizar y reconocer los factores en este caso.
Con la realización de este proyecto se podrá obtener con información que busque la sensibilización que se desconoce en dicha comunidad educativa.
Sabemos que el proceso tomará un tiempo para su asimilación, pero estamos concientes que es necesario ofrecer la oportunidad de concienciar a la población de esta comunidad, con los pormenores esenciales; que le permitan mirar al individuo con discapacidad como una persona útil y capaz de muchas cosas.
Este proyecto responde a las necesidades de la escuela Barriada Kuna, y permitirá brindar información variada sobre muchos temas relacionados con la discapacidad para el desarrollo integral de los niños y niñas con necesidades educativas especiales y su pleno acceso a la escuela, a la comunidad y a la familia, ya que los beneficiados finales, serán los niños(as) con necesidades educativas especiales al igual de los padres de familia (acudientes) y maestros, que adquirirán ciertos conocimientos en cuanto al tema de investigación.
La sensibilización de la población sobre la temática de la atención a la necesidad educativa especial en nuestro proyecto es una prioridad, ya que el desconocimiento sobre este tema es bastante.
Los padres de familia y los maestros de los niños con discapacidad adquirirán ciertos conocimientos sobre el tema en mención.
Debemos comprender que en nuestro país se están dando cambios a beneficio de todos para crecer y prepararnos para un Panamá lleno de innovación. De la misma forma debemos tomar conciencia que ninguno de nosotros somos iguales, la diversidad no sólo se da en la escuela sino en la sociedad y en la familla, por lo tanto, todos somos distintos y tenemos diferentes formas de manejarnos.
Es importante que los padres de familia y los maestros de dicha comunidad manejen cierta información en cuanto al tema de discapacidad, ya que los beneficiados van a ser los niños y niñas que asisten a la escuela en mención.
La importancia para la universidad de que éste proyecto se realice es que indirectamente abrirá un abanico de oportunidades para los padres de familia y los niños(as) con discapacidad y que así conozcan el problema, de la misma forma se les pueda dar respuestas a sus necesidades.
Esta investigación conlleva un servicio comunitario. Ya que, la misma aportará mucha información de forma sencilla y presentada sistemáticamente, para la asimilación de una audiencia neófita. Ya que, al finalizar el mismo, los maestros y acudientes podrán tener una idea más clara y percibir lo que una persona con discapacidad tiene que lidiar.
Para la escuela, la discapacidad no es algo que se puede evitar, por lo tanto el tema se convierte en una necesidad que requiere ser abordado a la brevedad posible.
Entre las necesidades primordiales podemos señalar que en la escuela Barriada Kuna existe la necesidad de brindarle información a la población acerca del tema de discapacidad, de la misma forma sensibilizarlos acerca de lo beneficioso que resulta el conocer sobre estos aspectos relacionados con los niños(as) con necesidades educativas especiales y discapacidades tanto físicas como mentales.
Este proyecto es necesario ya que a través del mismo se brindará instrucciones y técnicas lo cual permitirá atender a los niños con discapacidad; ya que a nuestro alrededor podemos observar personas con esta problemática y debemos por lo menos, tener una idea de la condición que presentan estos niños(as), para tener conocimiento en cuanto al tema. También, aportaremos información, saber, sentir y guía que en su contenido reflejará el tema de discapacidad, y la forma en que se puede abordar el mismo.
La importancia que encierra la palabra discapacidad está basada en comprender que ésta pueda vivir en nosotros, pero nosotros no en ella, ya que por cualquiera razón nos podemos convertir en una persona con discapacidad.
La necesidad de educar a estos niños(as) debe estar orientada en lo académico, social y familiar para que puedan tener el mismo derecho de integración abriéndoles un amplio abanico de oportunidades para sentir que forman parte de una sociedad. Ya que los niños(as) con discapacidad tienen leyes que los amparan y que les cuidan sus derechos.
Para apoyar en esta educación, elaboraremos un instructivo que definirá cada una de las discapacidades más comunes. Mostrando sus causas más frecuentes y necesidades para facilitar la comprensión de los docentes y padres de familia que trabajan con ellos.
Estudiantes con NEE o con discapacidad
FUENTE: Dirección de la Escuela Barriada Kuna, población según matricula a noviembre de 2007
Nuestros aportes van encaminados a la sensibilización, trataremos de llegar a tocar el corazón de las personas que no aceptan a los niños(as) con discapacidad y necesidades educativas especiales.
De la misma forma contribuiremos al desenvolvimiento de los niños(as) dentro de su población y del país.
Innovaremos con ideas en la escuela Barriada Kuna basados en el tema de discapacidad que es la idea primordial en el área de enseñanza especial. De la misma forma contribuiremos con el progreso en cuanto al tema de discapacidad en esta escuela.
Se distribuirían instructivos a los participantes, se realizarán dramatizaciones o sociodramas y situaciones vivenciales (talleres) para hacerles percibir cómo se siente padecer alguna de las discapacidades más comunes. Además, en este proyecto se verterá información muy importante y sobresaliente de gran utilidad sobre aspectos legales, judiciales, flujogramas de captaciones de estudiantes, mapeo, deberes y derechos, definiciones de términos y conceptos, los cuales redundarán en una mayor comprensión de todo lo que tiene que ver con las personas con discapacidad. Entre ellos se pueden mencionar los siguientes:
Etapas por la que Pasa un Padre de Familia con un Hijo con Discapacidad:
Se deben hacer algunos estudios durante el embarazo para determinar ciertas anomalías en el embrión antes de su nacimiento. Un doctor puede determinar un seguimiento para verificar que el desarrollo del embrión va por buen camino. Esto le da a los padres de familia cierta tranquilidad o por el contrario los va preparando para afrontarlo.
Resulta una calamidad cuando se determina que el desarrollo psicomotor no está en buen desarrollo. Estos problemas son un error genético, y se concuerda en que no es culpa de nadie. Pero los padres de familia no entienden. Éstos deben atender la nueva responsabilidad del problema del nuevo niño e ir capacitándose para afrontar y ayudar al mismo a superar la discapacidad.
La discapacidad del niño puede acarrear una serie de situaciones con los padres de familia. La primera etapa es la incredulidad (o sea niegan la discapacidad). Luego pasan por la etapa de la frustración (no saber cómo afrontar dicha situación y los ajustes emocionales).
Posterior pasan a la etapa de culpabilidad (buscan quién es el causante de la discapacidad). Después pasan a la etapa de la aceptación (reconocen la discapacidad). Y finalmente, puede que pasen a la etapa de la valoración (que implica querer ayudar a su hijo y su compromiso con él).
Funciones del Maestro de Educación Especial (MEDUCA):
Detectar junto al educador del aula y con el Director del Centro las necesidades educativas del individuo con discapacidad.
Coordinar con el directivo del centro la modalidad y horarios de clases a los estudiantes con N.E.E.
Participar en todas las actividades que programa el Centro Educativo.
Participar en la elaboración y seguimiento del Programa Educativo Individual (P.E.I.).
Acoger y cumplir las normas generales de la escuela.
Determinar junto al docente del aula regular los niveles de competencia curricular del estudiante, sus estilos y ritmos de aprendizajes, para planificar las respectivas oportunidades de aprendizaje.
Apoyar al docente de grado en la elaboración de oportunidades de aprendizaje.
Concienzar a los estudiantes, acudientes y comunidad educativa en general, sobre la aceptación y apoyo de los estudiantes con N.E.E. en el aula.
Sensibilizar al personal que presta servicio en el centro educativo, en la aceptación de la diversidad de situaciones como un valor que aporta a la construcción de una cultura escolar inclusiva.
Coordinar con la Dirección de la escuela, la canalización de la población con N.E.E. para el uso de los servicios sociales y de salud de acuerdo a situaciones particulares identificadas.
Orientar y dar seguimiento al padre o acudiente del estudiante con N.E.E. permanente, sobre su rol en el proceso de escolarización de su acudido.
Servicios de Apoyo Educativo (S.A.E.)
Es una alianza de profesionales que trabajan estrechamente unidos para la máxima eficacia en el diagnóstico y tratamiento integral de los estudiantes.
El Ministerio de Educación bajo la gestión del entonces Señor Ministro, Doctor Miguel Ángel Cañizales M. propuso a partir del 2005, una serie de cambios que apuntan al mejoramiento de la calidad en los procesos de aprendizaje, a la ampliación de la cobertura de acceso de los estudiantes en los niveles de la Educación Inicial. Sin embargo, esta propuesta en el nivel de la Básica General apunta no sólo al acceso sino a la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo regular.
Si bien, Panamá registra un nivel aceptable de asistencia del estudiantado a las escuelas del nivel primario de la básica general en las edades esperadas, en ese mismo escenario, no deja de ser preocupante el registro estadístico de fracaso escolar, de repitencia en el grado académico y de deserción escolar.
Por ello y para ello, el Ministerio de Educación ha definido el Plan Estratégico 2004-2009 cuyas líneas estratégicas apuntan a promover la accesibilidad y permanencia de los estudiantes en el sistema único de educación, concretándose estas líneas en los diferentes planes, programas y proyectos.
El S.A.E. es el recurso humano con el que cuenta la escuela transitoriamente, para discutir planes y propuestas, para determinados estudiantes que reportan necesidades educativas especiales.
Son profesionales de la educación especial, de la psicología, de las dificultades en el aprendizaje, de la psicopedagogía, de trabajo social, de la fonoaudiología, entre otros, los cuales se conducen con enfoques estrictamente educativos y escolares.
Son profesionales (psicólogo(a), trabajo social, orientador(a) al hogar y fonoaudiologa) que se reúnen junto al director de la escuela, el docente de grado, el padre de familia, para concertar un plan único de prioridades que se identifican como barreras para el aprendizaje del estudiante con NEE.
Estos profesionales deben trabajar preferiblemente de manera individual, pero conociendo el plan general que se le diseña al estudiante.
El Plan general que diseñan para el estudiante debe plantear la acción a desarrollar por cada profesional y el tiempo estimado para identificar un cambio favorable en el estudiante.
Estos profesionales deben reunirse en el tiempo acordado para replantear acciones o bien, considerar que el estudiante está en mejor disposición ante las adecuaciones que le programe su docente de grado y cuyas necesidades educativas han sido superadas o atendidas.
La reunión de los profesionales surge luego de pasado por lo menos seis (6) semanas de iniciado el año escolar, donde el docente responsable del grado, aplicó las adecuaciones curriculares con efectividad e identificó los estudiantes que no superaron las necesidades educativas, lo que impide el avance en su proceso de aprendizaje.
La reunión de cualquier profesional, además del docente de grado para elaborar el Plan Educativo Individual la convoca el director de la escuela, quien es el responsable del cumplimiento de la planificación que se elabore. En dicha reunión debe estar el acudiente o padre de familia del estudiante, el cual aprueba que se le planifiquen acciones múltiples a su hijo en beneficio del proceso de aprendizaje.
Cada profesional plantea su acción y firma el documento conjunto llamado PEI o plan educativo individual. (Resuelto ministerial No. 94 de julio de 2006 de la República de Panamá).
Como vemos el PEI es único, por lo tanto irrepetible con otro estudiante, aún del mismo grado y aula.
En el PEI, el profesional sólo anota aquello que es capaz de ofrecer en forma efectiva, ética y profesional y se elaboran las referencias a servicios brindados por otras instituciones.
Son profesionales que combinan la acción individual con la grupal. Es decir, trabajan directamente con el estudiante con NEE en el aula y transitoriamente, en otro espacio que lo permita, si así lo requiere el estudiante.
En otros momentos puede considerar trabajar con los compañeros del estudiante con NEE, para incorporarlos a la colaboración positiva.
Tanto el docente de educación especial, así como los otros recursos con los que cuenta la escuela, están a disposición del docente de grado para viabilizar los procesos de aprendizaje de la diversidad de estudiantes en el aula.
Los servicios de apoyo y de evaluación educativa (S.A.E.) son de la escuela, para la vida escolar y para la comunidad educativa.
Los SAE trabajan para ayudar a resolver barreras en: la accesibilidad de los contenidos de los aprendizajes, a la comunicación y a la información y además contribuyen a la construcción de una cultura de escuela inclusivista.
Los SAE contribuyen con la escuela al fortalecimiento de valores en toda actividad académica, deportiva, cultural y social.
Los SAE promueven acciones que favorezcan la accesibilidad en todas sus manifestaciones y esto contribuye a la permanencia de los estudiantes dentro del sistema educativo.
Los SAE junto al docente de grado y al director de la escuela, contribuyen a campañas de sensibilización a todos y a todas los estudiantes en el reconocimiento y respeto de la diversidad de estudiantes, enseñando algunas herramientas correctas en el trato hacia aquellos estudiantes con una condición de discapacidad, con el interés de favorecer la socialización y colaboración en:
Trabajo Social: Es el profesional que brinda ayuda psicosocial y prevención al individuo, familia, grupo y comunidad. En las diferentes fases de trabajo.
Psicología: Es el profesional que se dedica al estudio de la conducta humana en todos sus aspectos, utilizando técnicas como tests, entrevistas y evaluaciones a los estudiantes con discapacidad.
Fonoaudiologa: Es el profesional que se dedica a la terapia de voz, habla, lenguaje y de la captación auditiva. Este profesional realiza evaluaciones al estudiante con discapacidad.
Orientación a padres familia: Este profesional brinda el servicio de guía al padre de familia, en relación a la actuación con su hijo en casa y en la escuela.
Flujograma para la Captación de Estudiantes Dentro del Aula Regular, que Requieran la Oferta de Educación Especial.
El o la docente de grado presenta la situación a el o la acudiente y a el o la directivo(a), con un informe del funcionamiento del alumno(a).
El o la directivo(a) analiza la situación, se reúne con el o la docente de grado, el o la acudiente y el o la docente de educación especial, si la escuela cuenta con este recurso él o la docente de grado presenta por escrito la situación.
Una vez realizado el análisis de la situación del alumno(a) debe ir por escrito en un acta las acciones a seguir estipulando el tiempo necesario según se amerite.
Se deben agotar todas las estrategias posibles en el Centro Educativo y la comunidad para dar respuesta a la necesidad del alumno(a).
En caso de agotarse las estrategias posibles en el tiempo estipulado y de persistir la situación se solicita la autorización al acudiente para referir al estudiante a las evaluaciones técnicas y/o médicas que el (la) estudiante requiera para detectar las condiciones que están afectando el proceso de su aprendizaje.
Luego que el acudiente presenta las evaluaciones, el director del centro convoca a una reunión al docente de grado y en conjunto, se le explica al acudiente la situación, con la participación de una persona de apoyo para él, si así lo requiere.
Si se determina que el/la alumno(a) necesita educación especial y no se cuenta educación especial y no se cuenta con este servicio, el (la) director(a) debe solicitarlo al directivo de educación especial de la Región o zona educativa.
Se reúne el equipo de apoyo conformado por: director(a) del centro educativo, docente de grado, docente especializado, padre y madre de familia o acudiente y los(as) técnicos y especialistas y en forma transdisciplinaria elaborarán el PEI, el cual permanecerá en el centro educativo regular.
Se da seguimiento a todo lo establecido en el PEI, lo cual debe ser de estricto cumplimiento.
Estudiantes con Discapacidad que Ingresan por Primera vez.
Debe ser admitido en el centro según el procedimiento aplicado a todos(as).
El directivo ubicará el estudiante en el grado que le corresponda según su edad cronológica que puede oscilar entre 1 ó 2 años de diferencia con la edad promedio del grupo.
De contar con un(a) docente especial en el centro educativo se le solicitará la orientación para el (la) docente de grado mientras se organiza la elaboración de su Programa Educativo Individual.
El (la) director(a) seguirá el procedimiento establecido para la elaboración del Programa Educativo Individual de estos)(as) estudiantes.
Es una herramienta que puede utilizarse para conocer e indagar aspectos del hogar. Tales como: gustos, temores, características, debilidades, fortalezas, anhelos y la relación entre las personas con los que convive el individuo. Toda esta información puede ser utilizada para su educación, la cual puede ser adaptativa.
Para el uso de esta herramienta deben estar presentes los padres de familia, los parientes, hermanos, y amigos más cercanos, que tienen un contacto frecuente con el individuo al que se le vaya a realizar el mapeo.
El mapeo es un instrumento muy valioso, pues la información obtenida puede ser utilizada por los profesionales: psicólogo, psiquiatra, maestro, médicos, trabajo social y demás, para adecuarles o adaptarles ciertos aspectos que redunden en su mejoramiento educativo, social, emocional y familiar.
Artículos sobre la Discapacidad en el Código de la Familia:
Artículo 404. No se puede nombrar tutor a los discapacitados sin que proceda la declaración de que son incapaces para administrar sus bienes, previa la evaluación del grado de incapacidad o minusvalía de independencia física, ocupacional, de integración social o de autosuficiencia económica, la cual debe determinar la extensión y límites de la tutela.
Artículo 405. Pueden solicitar esta declaración, el cónyuge, los parientes que tengan derecho a sucederle abintestato y el Ministerio Público.
Artículo 406. La declaración de discapacidad deberá hacerse sumariamente. La que se refiera a los sordos fijará la extensión y límites de la tutela, según el grado de discapacidad de aquellos.
Artículo 407. La tutela de los retardados mentales profundos, sordos y enfermos mentales corresponde:
Al cónyuge no separado de cuerpo;
Al padre o a la madre, con preferencia del que ambos acuerden y, en otro caso, al que señale el Juez, que tendrá en cuenta el interés del discapacitado y su relación afectiva con cada uno de sus progenitores;
Al hijo o hija mayor de edad, con preferencia del que conviva con el discapacitado y sea más apto; y
A las personas señaladas en el Artículo 401.
Artículo 517. Se entiende por discapacitado toda persona que sufre cualquier restricción o impedimento del funcionamiento de una actividad, ocasionado por una deficiencia en la forma o dentro del ámbito considerado normal por el ser humano; correspondiéndole al Estado establecer una coordinación intersectorial e interinstitucional que garantice su desarrollo integral y su inserción al medio social.
Deficiencias intelectuales o psicológicas (retardo mental, disturbios emocionales y enfermos mentales);
Deficiencias por desfiguraciones.
Artículo 518. El discapacitado tiene los mismos derechos que la Constitución, este Código y las demás leyes confieren a los ciudadanos, y a la aplicación de lo que en su interés superior dispongan los convenios o tratados internacionales.
Artículo 519. Los padres de familia, tutores y, en general, los que tengan la guarda, custodia o tutela de los discapacitados deben obtener los servicios de atención, habilitación y rehabilitación adecuados, a través de las instituciones especializadas existentes.
La atención de los menores discapacitados compete prioritariamente a la familia, y complementaria y subsidiariamente, a las instituciones comunales y sociales. Al Estado le corresponde:
Proveer de las instituciones de atención especializadas, así como la adquisición, reparación y mantenimiento de ayudas técnicas que se requieren para la rehabilitación y habilitación del menor discapacitado;
Desarrollar programas dirigidos a la prevención mediante campañas educativas y profilácticas, así como aquellas dirigidas a los discapacitados mediante la creación de centros de capacitación apropiados, o para su inserción en el sistema educativo; así como estimular su participación en eventos recreativos y competitivos dirigidos a su rehabilitación integral;
Hacer efectiva y obligatoria la coordinación interinstitucional e intersectorial, a fin de lograr el acceso a los servicios médicos y educativos que así se requieran para el logro de los objetivos que aquí se enmarcan, garantizando que tal atención sea dispensada tanto en el centro de salud como en el educativo más cercano a su comunidad, con la debida orientación del Instituto Panameño de Habilitación Especial (IPHE);
Garantizar al discapacitado el derecho al trabajo de forma útil y productiva; y
Vigilar, a través de las autoridades e instituciones competentes, que la familia cumpla con las obligaciones que le corresponden en orden de lograr la rehabilitación y habilitación del menor discapacitado, con pleno respeto de su dignidad humana.
Artículo 520. Este Código protege al discapacitado de toda explotación, abuso o trato degradante; así como la exhibición ante el público en circunstancias lesivas a su dignidad y, en general, de cualquier violación a sus derechos inherentes, incluyendo el derecho a recibir el tratamiento acorde a su discapacidad, el respeto a sus derechos como humano, y a sus garantías procesales, en todo proceso judicial en que se vea involucrado.
La protección del discapacitado señalada en este título será prorrogada, aun siendo mayor de edad, mientras dure su discapacidad.
Las acciones por violación de lo aquí dispuesto, serán promovidas por los padres de familia, por quienes tengan su guarda, por los parientes, por el Defensor del Menor, o por los funcionarios de Educación o de Salud que tengan que ver con su rehabilitación o habilitación, ante la institución o autoridad competente, siendo sancionados con multa de quinientos (B/.500.00) a mil (B/.1,000.00) balboas o arresto de uno (1) a cinco (5) años e inhabilitación para ejercer el cargo de tutor y suspensión de la patria potestad.
En el caso de los profesionales responsables de la atención de los discapacitados que incurran en esta falta, además de las sanciones señaladas, se les suspenderá o inhabilitará para el ejercicio profesional, de acuerdo a la gravedad del caso.
Artículo 521. Las autoridades administrativas deberán promover la atención y cuidado de menores discapacitados físicos, mentales o sensoriales en estado de abandono u orfandad, dando parte de ello a la autoridad judicial competente, quien tomará las medidas pertinentes del caso.
Artículo 589. El Estado facilitará los medios y condiciones necesarios para que el menor:
Sea amparado por leyes, disposiciones, instituciones y tribunales especiales;
No sufra tratos humillantes, ni discriminaciones en razón de raza, nacimiento, religión, sexo o discapacidad;
Artículo 629. Las entidades públicas y privadas estimularán la construcción de viviendas funcionales con los recursos naturales del medio, utilizando tecnología apropiada y mediante la participación comunal o de ayuda mutua.
El Estado deberá adoptar las medidas necesarias para mejorar las posibilidades de utilización del transporte público por las personas con discapacidad.
Artículo 663. Deben adaptarse medidas para lograr que los medios de comunicación sean accesibles para las personas con discapacidades utilizando el subtitulado, las interpretaciones mímicas en programas de televisión, utilización del sistema Braille en Artículos de la prensa escrita y otros.
Deben formularse directrices para estimular a los medios de comunicación a ofrecer una imagen comprensiva y exacta, así como representaciones e informaciones en forma ecuánime sobre las deficiencias y/o discapacidades, en la radio, televisión, el cine y en la palabra impresa.
Artículo 696. Las instituciones de salud, en desarrollo de su función constitucional, darán prioridad a las siguientes actividades:
Promover programas de investigación sobre las causas, tipos e incidencias de la deficiencia y discapacidades, las condiciones económicas y sociales de los menores discapacitados.
Artículos sobre la Discapacidad en el Código del Judicial.
Artículo 2090. Terminado el interrogatorio de identificación, el funcionario de instrucción informará al imputado cuál es el hecho que se le atribuye, que puede abstenerse de declarar y que tiene el derecho de nombrar defensor.
Si el imputado fuere una persona con discapacidad, esta diligencia se practicará dentro de las doce horas siguientes a su aprehensión o a la aplicación de la medida cautelar, con la asistencia o representación de un defensor, y del intérprete correspondiente si no pudiese entender o comunicarse normalmente.
Artículo 2140. Cuando se proceda por delito que tenga señalada pena mínima de dos años de prisión y exista prueba que acredite el delito y la vinculación del imputado, a través de un medio probatorio que produzca certeza jurídica de ese acto y exista, además, posibilidad de fuga, desatención al proceso, peligro de destrucción de pruebas, o que pueda atentar contra la vida o salud de otra persona o contra sí mismo, se decretará su detención preventiva.
Si el imputado fuere una persona con discapacidad, el funcionario, además, tomará las precauciones necesarias para salvaguardar su integridad personal.
Artículos sobre la Discapacidad en el Código Penal.
Artículo 67. Son circunstancias agravantes ordinarias comunes, cuando no estén previstas como elemento constitutivo o como agravante específica de un determinado hecho punible, las siguientes: Cometer el hecho en contra de persona con discapacidad, cuando la discapacidad implique una condición.
Artículo 188-A. El que secuestre a una persona para obtener de ella o de otra, como precio de liberación, dinero, cosas o documentos con efecto jurídico, cualquiera que sea, a favor del culpable o de otras personas designadas por él, será sancionado con la pena de 7 a 15 años de prisión, cuando se concurra en alguno de los siguientes presupuestos: Se secuestre a un menor de edad, a una persona con discapacidad, a una mujer embarazada o a un adulto mayor;
Artículos sobre la Ley 42 del 27 de Agosto de 1999 para la Equiparación de Oportunidades de las Personas con Discapacidad.
Artículo 1: Este artículo establece que las personas con necesidades especiales o discapacitadas tendrán las mismas oportunidades de ámbito social, educativo, legales que las personas normales (que no tengan alguna discapacidad).
Además, se precisa que las personas con discapacidad tienen que cumplir con sus deberes y derechos como cualquier ciudadano no nuestro país.
Y que en los extremos dados, que un discapacitado presente una considerable disminución de sus facultades, una tutoría podría ser aplicable dependiendo el caso.
Artículo 2: Con esta ley, el gobierno pretende crear las condiciones para que los discapacitados se: incorporen a la sociedad, permita a que se les apliquen los mismos derechos y deberes que establece la constitución, se les permita participación activa en eventos sociales y culturales, se les otorgue oportunidades de educación, vivienda, trabajo, recreación, deporte y demás.
Artículo 3: En este artículo el gobierno desea unificar y establecer el conocimiento de ciertos términos, relacionados a los discapacitados. Y evitar con ello, algunas malas interpretaciones de las palabras mencionadas. Entre las palabras está: accesibilidad, barrera arquitectónica, bienestar, discapacidad, discriminación, equidad, equiparación de oportunidades, espacio adaptado, espacio practicable, incapacidad, movilidad reducida, taller protegido, propioceptiva, vulnerabilidad.
Artículo 4: En este artículo se concretiza, que es el discapacitado garante de su decisión y destino, claro que dentro de sus facultades a si se lo permitan. Entre algunas de las decisiones que él (el discapacitado) deberá tomar están en relación a: sus intereses, sus deseos y gusto, en su educación, en la cultura, en la recreación, en lo legal, en lo familiar y laboral.
Artículo 5: Las personas que representen en forma legal a un discapacitado o incapacitado, tienen el derecho en participar en cualquier evento (social, cultural, legal, educativo y demás) que esté relacionado a su representante.
Artículo 6: El gobierno a través de esta ley y del Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia, establecerá y desarrollará una serie de programas, servicios, planes y política para la realización de esta ley de equiparación de oportunidades para los discapacitados e incapacitados.
Artículo 7: El gobierno es el encargo de revisar y de adoptar las medidas que sean necesarios para el mejoramiento y cumplimiento de esta ley.
Artículo 8: Las instituciones del estado en cuya competencia, tengan relación con actividades relacionadas a los discapacitados, deberán contactar a el/los responsable(s) del discapacitado (familiares), a sus empleadores (si trabaja), a los gremios relacionados a los discapacitados.
Artículo 9: Los gremios establecidos legalmente y reconocidos por el estado, tienen la obligación de participar en la toma de decisiones, en temas relacionados a los discapacitados e incapacitados. En cuanto a programas o servicios que se desarrollen. Y deberán tener presencia, con un miembro permanente para el cumplimiento de los programas de desarrollo que se ejecuten o planeen para los discapacitados.
Artículo 10: Las personas con discapacidad, tienen el derecho al voto en un torneo electoral. Y el Tribunal Electoral deberá crear las condiciones necesarias, para que ellos (los discapacitados) puedan emitir libremente y en condiciones de igualdad su voto.
Artículo 11: Se establece que el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia trabajará con otras instituciones estatales para brindar los diversos servicios a los discapacitados. Pero se fija el respeto según la discapacidad que presente la persona, tanto en su entorno familiar y comunitario. Además, los familiares y personas activas deberán participar en conjunto, con las organizaciones relacionadas a los discapacitados, para la búsqueda de soluciones a estos.
Se establece que no existirá excusa alguna, para asistir, atender y recibir a una persona discapacitada. Que necesite de un servicio que ofrezca una institución estatal o privada. Si ocurriese, lo cual contravendría la presente ley.
Artículo 12: Las personas con alguna discapacidad seria o profunda a nivel físico o mental serán protegidas por ley del estado. Además, estas personas tendrán prioridad de atención en hospitales y centros de asistencias sociales.
Artículo 13: Aquellas personas que presenten alguna discapacidad y que sus representantes a cargo (sean: padres de familia, familiares, tutores o demás) no puedan atender sus necesidades (bajo comprobación), entonteces será potestad del Estado proporcionar las carencias al discapacitado.
Equiparación de Oportunidades en: Salud, Habilitación y Rehabilitación Integral
Artículo 14: El discapacitado tiene derecho a los servicios de salud, a una rehabilitación o habilitación integral. Si su rehabilitación no es completa, entonces este proceso debe centrarse en el desarrollo de habilidades y elementos que subsanen su discapacidad.
Artículo 15: Es el Estado el que debe dotar a las instituciones de salud, todas las herramientas tanto materiales como de recurso humano profesional, para que los discapacitados, puedan lograr un proceso de habilitación o rehabilitación óptimo.
Artículo 16: Es menester del Estado la creación y mejoramiento de centros de habilitación y rehabilitación. Así como la capacitación de profesional para la investigación sobre la calidad de atención a los discapacitados. Se deja claro que si el discapacitado es asegurado, el costo lo pagará la CSS. Y por el contrario, es el Estado que tendrá que pagarle a la institución u organización que prestó el servicio al discapacitado.
Artículo 17: En relación a permisos de trabajo de las personas a cargo de una persona discapacitada, el presente artículo señala: que los empleadores de estas personas, están en la obligatoriedad de permitirles dejar su puesto de trabajo, cuando el discapacitado tenga que ser llevado a citas médicas o terapéuticas u otras.
Y es obligación de la(s) persona(s) a cargo del discapacitado, presentar constancia del servicio de atención al discapacitado a su jefe. Esta disposición aplica tanto para empresas privadas como estatales.
Artículo 18: Todas las personas con alguna discapacidad, tienen derecho por ley, al acceso a la educación. Además, esta educación debe contar con personal especializado, tanto en entidades públicas como privadas. Todo el proceso educativo rehabilitatorio y ocupacional, debe estar dentro de los parámetros del proceso de enseñanza-aprendizaje actualizado.
Artículo 19: El proceso de inclusión será utilizado en la parte educativa para las personas con alguna discapacidad. Y es a través del Ministerio de Educación y del IPHE, los cuales deben dotar de todos los materiales y recurso humano, para que se permita a los discapacitados, su educación en centro de educación regular.
Artículo 20: Cuando el proceso de inclusión en las aulas de educación regular, exceda el límite de su capacidad, el Estado deberá garantizar que este proceso se brinde en otras aulas del sistema regular de educación. Además, el Estado implementará la selección del personal educando más idóneo para tal caso.
Artículo 21: Es a través del Ministerio de Educación, el que regulará y dará flexibilidad al currículo regular. Para que las personas discapacitadas, puedan acceder a dicho currículo, por medio de adecuaciones curriculares.
Artículo 22: El Estado dotará al proceso educativo de las personas discapacitadas con todos los recursos necesario y se diera el caso de que este proceso educativo no se pudiera dar por las siguientes u otras condiciones: falta de recurso de la familia del discapacitado, áreas de difícil acceso y demás.
Artículo 23: A través del Estado, instituciones privadas y civiles, se capacitarán educativamente a las personas discapacitadas. En cuanto a las necesidades de inserción al mercado laboral.
Artículo 24: Todos los discapacitados tienen derecho a igualdad de oportunidades en la cultura, deporte, al acceso a la información y comunicación. Por ello, se deben adecuar estos puntos, para que les sea posible la llegada y participación de los mismos.
Artículo 25: La responsabilidad del acceso a la información y la comunicación en asuntos legales, médicos, sociales, culturales, religiosos y educativos para las personas con alguna discapacidad estarán a cargo del estado y de las dependencias gubernamentales para tal.
Artículo 26: El acceso a la comunicación sea ésta por medios audiovisuales, propioceptiva, gestual, medios de comunicación o en programas educativos o culturales con el fin de dar información a las personas discapacitadas será dictada, ejecutada y verificada por el gobierno y por sus dependencias para tal caso.
Artículo 27: Para ofrecer igualdad de oportunidades a las personas discapacitadas se deberá adecuar toda la información pertinente para: acceder a empleos, cursos, servicios, posiciones por concurso y similares. Que sean ofrecidos por centros educativos o empresas en general.
Artículo 28: En cuanto al servicio de telefonía publica, el estado deberá instalar, adaptar y colocar adecuadamente estos servicios, para que sean accesibles a los discapacitados. En relación a los de pérdida auditiva, sistemas modernos de comunicaciones deben ser instalados para tales fines.
Artículo 29: Para promover el desarrollar cultural, deportivo y artístico en las personas discapacitadas, el gobierno, en conjunto con otras instituciones públicas o particulares, realizará programas basados en el principio de la inclusión para lograr tal fin.
Artículo 30: El acceso y uso público de edificios, parques, plazas, aceras, jardines, vías, servicios sanitarios u otros espacios de uso público, deberán seguir los diseños de construcción que respondan a las necesidades de las personas discapacitadas.
Artículo 31: En relación con el artículo anterior, las construcciones de uso público deberán tener en cuentan los siguientes factores para las personas discapacitadas:
Acceso para entrar y salir o subir y bajar.
Camino de entrada y salida.
Adecuaciones de las instalaciones para su uso.
Señalización de fácil compresión, según la discapacidad.
Eliminar factores de riesgos.
Adaptación adecuada para su uso público.
Artículo 32: Los organismos encargados en velar por el cumplimiento, revisión y aprobación de los planos de construcciones de uso público en cuanto al diseño para personas discapacitadas serán: Ingeniería Municipal, El Ministerio Publico, el Ministerio de Vivienda y otros.
Artículo 33: Se consideran acceso al público:
Oficinas y despachos públicos nacionales y municipales.
Hospitales, clínicas, farmacias e instituciones educativas.
Hoteles, moteles y apartahoteles, mercados, supermercados
Cines, teatros, estadios, bancos, gimnasios, museos, bibliotecas o cualquier otro sitio de esparcimiento, servicio o cultura.
Cruce de calles, aceras, paradas de autobuses, servicios de telefonía pública, estacionamiento, medios de transporte colectivo y selectivo, entre otros.
Infraestructura y lugares especiales.
Artículo 34: Las autoridades municipales serán la responsables de establecer los plazos para las adecuaciones en relación a las áreas de servicios público y espacios de uso público. Según diseño de construcción para los discapacitados. Este plazo no podrá ser mayor a treinta y seis meses.
Artículo 35: Rampas, pasamanos, señalizaciones visuales, auditivas y táctiles para los discapacitados, deberán estar presentes en los pasos peatonales. Esto es para reducir los riesgos.
Artículo 36: A través de incentivos fiscales, el gobierno fomentará la adaptación o la importación de vehículos de transporte público colectivo y selectivo para uso de los discapacitados.
Artículo 37: El Estado dará seguridad y adecuación a las personas discapacitadas, en cuanto a su movilidad por medio del transporte público y privado a nivel nacional. Para asegurar esto, se realizarán supervisiones a los medios de transporte, para tal cumplimiento. Además, las terminales o centros públicos de transportes, deben estar adecuadas físicamente para dar cabida a las personas discapacitadas.
Artículo 38: Todos los medios de transportes públicos y selectivos a partir de la fecha de esta ley y después de un periodo no mayor de cinco años, deberán contar con adaptaciones para que las personas discapacitadas cuenten con la facilidad de transportación.
Artículo 39: Se establece que los estacionamientos privados o públicos destinarán el cinco por ciento de su espacio para el estacionamiento de vehículos (deben contar con el distintivo del Ministerio de la Juventud, La Mujer, la Niñez y la Familia) adaptados o que transporten a personas discapacitadas. Además, no se podrán reservar menos de dos (2) espacios para el estacionamiento y los mismos deberán estar localizados cerca de la entrada principal del lugar.
Artículo 40: Para las modificaciones de acceso a los discapacitados en las construcciones y edificaciones se crearán Comités Técnicos Asesores en cada Distritos. Estos servirán de enlace con la Dirección de Obras y Construcciones Municipales para coordinar las modificaciones y adecuaciones en relación a las construcciones.
Instituciones que Brindan Atención a los Discapacitados en Nuestra Provincia.
Industrias de buena voluntad.
El club 20-30
El objetivo de este proyecto es concienciar a los habitantes de la escuela Barriada Kuna a conocer la importancia sobre discapacidad y que los niños(as) puedan tener un desarrollo de acuerdo con sus fortalezas y alcancen sus niveles de autorrealización en la comunidad.
Concienzar a los padres de familia y maestros de la Escuela Barriada Kuna sobre muchos asuntos en cuanto al tema de discapacidad, para que los padres de familia y maestros puedan colaborar en la adaptación educativa, social y familiar de los niños(as) de dicha escuela y de esta forma puedan afrontar los retos de una manera más efectiva.
Lograr que los padres de familia y maestros conozcan sobre las diferentes discapacidades.
Demostrar las diferencias existentes entre niños con dificultad de aprendizaje y niños con discapacidad.
Instruir a los padres de familia y maestros con estrategias metodológicas para trabajar con los niños(as) con discapacidad.
Valorar el vínculo padre-hijo, que debe imperar en las familias.
Demostrar por medio de dramatizaciones, el flujograma de captación en el aula regular de niños con NEE.
Presentar leyes que amparan a las personas con discapacidad.
Explicar el tipo de ayuda que reciben, ya sea del Estado, como de organizaciones no gubernamentales (ONGs).
Realizar con los padres de familia y maestros dinámicas y demostraciones que busquen que el participante perciba y sienta las discapacidades y de este modo se sensibilice con el sentir de estos niños(as) con discapacidad.
Desarrollar talleres en que participarán los docentes y padres de familia.
Preparar instructivos de apoyo y atención social, educativa y familiar dirigido a los acudientes y maestros en cada una de las discapacidades.
1.5 Localización del Proyecto
La cobertura será dentro de los perímetros de la Escuela Barriada Kuna, la cual se encuentra ubicada en el corregimiento de Cativá, Distrito de Colón.
Para llegar a la misma se debe utilizar la carretera Transístmica, entrando por la barriada llamada Cativá. En el recorrido para llegar a la Escuela Barriada Kuna, se debe pasar por la calle donde se encuentra la Corregiduria de Cativá. Siguiendo este camino, se pasa por la Escuela Manuel Urbano Ayarza y luego en subida se llegará a la comunidad de Cativá 11 de octubre, continuando por dicho camino se llegará a la Barriada Kuna, donde está localizada la escuela en mención.
Esta escuela tiene un lote de aproximadamente media hectárea de terreno, con una topología plana, circundada por cercas y casas de la comunidad. Actualmente cuenta con tres edificios de una planta.
Existe transporte público y privado. En resumidas cuentas, la escuela se encuentra en un área populosa y transitada.
La cobertura de nuestro proyecto se centra en aquellos padres de familia o acudientes que tienen niños con necesidades educativas especiales y aquellos casos de niños candidatos y aún no han sido evaluados médicamente o técnicamente, y abarca también a todos los maestros de la Escuela Barriada Kuna.
Esta gráfica muestra como llegar a la Escuela Barriada Kuna (en color rojo).
1.6 Población Beneficiada
Este proyecto beneficiará a un grupo de personas directamente y a otros indirectamente. También, se beneficiarán entes que a largo plazo recibirán algún grado de beneficio con la ejecución de este proyecto.
Los beneficiados directos con este proyecto serán diecinueve padres de familia o acudientes de los niños(as) con necesidades educativas especiales y dieciocho maestros que recibirán la información necesaria para cubrir las necesidades educativas, sociales y de adaptación que la población con discapacidad en la escuela Barriada Kuna requiera.
Los beneficiados(as) indirectos serán los niños(as) con necesidades educativas especiales, ya que contarán con respuesta a las tantas interrogantes que predominan entre los padres de familia y maestros en cuanto a este tema. Ya que al recibir, toda esta información, podrán contar con un punto de partida, que les permita aportar las condiciones sociales, educativas y familiares que potencien las capacidades ocultas de estos niños(as).
La comunidad de la Barriada Kuna.
EL MEDUCA es el encargado de la atención de la población con necesidades educativas especiales a nivel escolar técnica y médico a través de diferentes programas de evaluación, reevaluación, orientación y tratamiento como el S.A.E. El MEDUCA coordina los planes y programas educativos a nivel nacional.
Bajo la ley 34 señala que regula normas, fines y objetivos de la educación. UDELAS es una institución oficial autónoma dedicada a la educación superior en respuesta a la voluntad de ampliar la oferta educativa nacional acorde con el proceso permanente de modernización y desarrollo de nuestro país.
La Universidad Especializada de las Américas
Fue fundada por la Ley 40 aprobada el 18 de noviembre de 1997 y promulgada el 24 de noviembre del mismo año.
La Universidad Especializada de las Américas (UDELAS) está estructurada como un modelo innovador de enseñanza aprendizaje en el campo de la pedagogía social y especial, que propone alternativas que fortalecen el desarrollo integral de los discapacitados e inadaptados sociales. Mediante, el fortalecimiento de los procesos de formación y actualización de recursos humanos.
La Universidad Especializada de las Américas es un instrumento para el desarrollo humano que permitirá encarar con idoneidad y excelencia profesional, los flagelos sociales que acosan a nuestros pueblos.
Una propuesta educativa pionera en Panamá y en el continente, La Universidad Especializada de las Américas está llamada a contribuir a la formación de profesionales para la atención, prevención, rehabilitación y habilitación de niños (as), jóvenes y adultos que, por alguna discapacidad, tienen necesidades especiales para su educación.
La Universidad Especializada de las Américas ha sido concebida en función de las políticas de desarrollo social de las normas constitucionales impulsadas por el Estado y por leyes vigentes en el campo educativo de nuestro país.
La Universidad Especializada de las Américas, ofrece diferentes carreras, de corte social:
La Facultad de Educación Social y Especial de UDELAS, como institución autónoma se verá involucrada en la realización de este proyecto.
Misión de UDELAS:
Educar, formar y sensibilizar a los universitarios para enfrentar los retos sociales, comprometiéndose en la información de nuevos líderes para el desarrollo y crecimiento social, emocional e intelectual del panameño, fomentando valores, actitudes y comportamientos que propicien una conciencia cívica en nuestra sociedad.
También contempla actividades de extensión dirigidas a una coordinación intersectorial, con instituciones como el I.P.H.E. y otras a afines de las carreras ofrecidas.
Visión de UDELAS:
Es la de ser un modelo innovador y creativo en el campo de la enseñanza y aprendizaje, en el campo de la pedagogía especial y social que propondrá alternativas que coadyuven al desarrollo integral de los discapacitados e inadaptados sociales mediante el fortalecimiento de los procesos de formación y actualización de los recursos humanos.
Profesores asesores fueron encargados directa e indirectamente en la realización de este proyecto. Ya que fueron los facilitadores de la información trasmitida a los habitantes de la escuela Santiago de La Guarida en relación al tema de discapacidad.
1.7.2 Mecanismos de Coordinación del Proyecto
En cuanto a la realización de este proyecto hemos recibidos por parte de nuestros facilitadores de UDELAS: la profesora Sara Ramírez y el profesor Arturo Chong, la información necesaria y guía para llevar a cabo la sensibilización y orientación en la Escuela Barriada Kuna.
La coordinación del proyecto estará enmarcada por los facilitadores y la Directora de la Escuela Barriada Kuna. Los mismos nos brindarán información, detalles y pormenores de la infraestructura de la escuela y de la comunidad. En el caso de la Directora Francia de Cerrud, la misma es el enlace con los recursos que disponga y que en su medida nos pueda facilitar. Ya que, sin dicho apoyo no se podrá coordinar con el personal docente y los padres de familia.
A través de nuestros facilitadores, nos permitirán revisar la documentación en la medida que se les vaya suministrando a nuestro proyecto.
En el momento de su ejecución, uno o ambos de los facilitadores, se hará presente, como observador y evaluador de la puesta en marcha del proyecto. La observación estará enmarcada en lo proyectado por los elaboradores del mismo.
CAPITULO II: (DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA)
A Corto Plazo: Esperamos que el taller a desarrollar de sensibilización y orientación llegue de manera efectiva a toda la población (maestros y padres de familia), a fin de aumentar la matricula de niños con discapacidad en la escuela Barriada Kuna que conlleven a una mejor formación escolar, social y familiar. Y demás, que exista y se estimule el compromiso de los acudientes y maestros hacia las personas con discapacidad.
A Medio Plazo: Una vez se cumpla con la jornada dirigida a mejorar el tema de discapacidad, se pondrán en práctica procedimientos y medios que se tengan al alcance para que surja una nueva visión del individuo con una discapacidad física o cognitiva. Y que no se sienta lástima por ellos, sino solidaridad, y el deseo que se les permita incorporarse a la sociedad, donde conviven. Para que personas capaces puedan desempeñar una actividad dentro de la escuela, su hogar y la comunidad de forma creativa con opciones ante las oportunidades de participación socio laboral apoyadas en las leyes existentes
A Largo Plazo: Con la debida divulgación de las leyes y la implementación de nuevas estrategias, se incorpore el mayor número de niños y jóvenes con discapacidad al mundo socio-laboral educativo, familiar. Y que las personas que reciban la sensibilización sean agentes multiplicadores de la información a la comunidad, y a los mismos estudiantes de la Escuela Barriada Kuna.
Dispuestos a innovar; crear las bases necesarias para que el servicio cumpla o mantenga un nivel de proyección continua e innovador, el servicio de educación especial se proyectó más halla de un servicio meramente rutinario dentro de la institución. Se proyectará por medio de enlace entre los padres de familia y el educador.
2.2 Áreas de Acción del Proyecto:
Las áreas de acción en las cuales pretendemos realizar este proyecto son:
En esta área se realizan encuestas a los acudientes y maestros de los estudiantes que asisten a la Escuela Barriada Kuna. Y se recabará información y detalles con la Dirección de la escuela, acudientes y maestros.
Por medio de esta área se desarrollan actividades de sensibilización en la escuela a través de charla dirigida a mejorar los conocimientos y empatía sobre el tema de discapacidad.
Con la intervención se les brinda los servicios de orientación y guía sobre diferentes tipos de discapacidades y la forma del actuar docente y el familiar, en relación a sus necesidades educativas, emocionales, sociales y del hogar.
Todo esto será un tipo de servicio continuó, ya que, la permanencia de este proyecto en la escuela servirá de biblioteca para futuras consultas.
2.3 Líneas de Acción
A continuación trabajaremos la sensibilización y capacitación a padres de familia y maestros en esta área en cuanto al tema de discapacidad y necesidades educativas especiales:
Líneas de Acción del Área de Investigación
Diagnóstico: Destinada a realizar estudios del saber de la población (directivo, maestros, padres de familia y estudiantes) y realizar el análisis de las necesidades de la escuela sobre el tema del proyecto.
Consulta de expediente de los estudiantes.
Aplicación de encuestas a los acudientes de la escuela.
Aplicación de encuestas a los maestros de ambos turnos de la escuela.
Entrevistas a acudientes, maestros, estudiantes y directora.
Recopilación de datos por medio de citaciones y reuniones previas con los maestros, padre de familia y directora de la escuela.
Líneas de Acción del Área de Capacitación
Sensibilización: Las líneas de acción que se llevarán a cabo para sensibilizar a la población serán:
Dialogo con los padres de familia o acudientes para estimular su interés en la participación en dicho proyecto comunitario.
Desarrollo de charla dirigida a los padres de familia y maestros de la escuela.
Divulgación de información acerca al tema de la discapacidad por medio de dramatización, sociodramas, talleres e instructivos (folletos).
Desarrollo de la empatía a los padres de familia, maestros para orientar la atención y tratamiento al discapacitado.
Líneas de Acción del Área de Intervención.
Autoestima: Las líneas de acción que se llevarán a cabo para estimular la autoestima son:
Desarrollo de dinámicas y dramatizaciones que fortalezcan la auto-imagen del participante sobre el tema de la discapacidad.
Desarrollo de actividades grupales que motiven la integración, las relaciones interpersonales.
Reforzamiento: Las líneas de acción que se llevarán a cabo para el reforzamiento sobre el tema de discapacidad son:
Desarrollo de actividades para concienzar sobre el socio-afectividad de una persona con una discapacidad.
Evaluación sobre el tema de la discapacidad concerniente a: sus necesidades (educativas, sociales y familiares), diagnostico de las discapacidades, sentir del discapacitado, las leyes que benefician sobre sus deberes y derechos.
Orientación Profesional: Las líneas de acción que se llevarán a cabo para brindar orientación profesional son:
Entrega de instructivos sobre las discapacidades más comunes, que servirá de guía a los padres de familia.
Entrega de instructivos sobre la atención educativa, adecuación de la enseñanza y aprendizaje a los maestros de la escuela.
Procedimiento para la captación en el aula regular de posibles estudiantes con alguna discapacidad no observable.
Procedimiento para la realización del mapeo y cómo interpretar la información y compartirla con el/los maestros del estudiante.
Periodos de preguntas y respuestas.
Las actividades están centradas en la sensibilización a los padres de familia en la parte socio-afectiva, de diagnóstico y atención, a los maestros en la parte de la metodología educativa y social en cuanto al tema de discapacidad. Cabe destacar que la discapacidad no es un obstáculo para que los niños(as) puedan tener la oportunidad de participación dentro de un entorno escolar, social y familia.
Debemos dejar en claro que la discapacidad no es algo que se compra, por lo tanto cualquiera de nosotros podríamos adquirir algún tipo de discapacidad algún día.
Las actividades se desarrollarán de acuerdo a las áreas de trabajo del proyecto, a saber:
Dentro del área de investigación se desarrollarán las siguientes actividades:
Consulta de expedientes: Por medio del estudio de los diecinueve expedientes de los estudiantes conocemos sus antecedentes generales, médicos, técnicos y de escolaridad. Además, de la documentación faltante. Y de este modo censar a una población con posible discapacidad.
Entrevista a maestros: Dirigidas al personal docente de la escuela con el objetivo de conocer aspectos de los estudiantes que fueron atendidos por ellos en el año anterior y para tener un mejor conocimiento sobre su situación y rendimiento. También, para censar aquellos estudiantes con dificultades serias de atención y repetidos.
Entrevista a padres de familia: Las citas a los padres de familia, con la finalidad de escuchar su sentir. Y entablar un dialogo más amplio, que en una encuesta no se da.
Entrevista con la Directora: Tiene como propósito obtener información no detallada en los expedientes o presentada por los maestros o padres de familia. Sobre la situación real de las necesidades sociales, familiares y educativas de algunos estudiantes. También, para conocer la idiosincrasia de la comunidad.
Encuestas: para obtener la información vital y conocer las carencias en cuanto a conocimiento sobre el tema de discapacidad que necesiten los padres de familia y maestros. Y de esta forma orientar la finalidad del proyecto.
Selección de los participantes: Se clasificó como participante para el proyecto, aquellos padres de familia que contaban con estudiante(s) en la escuela con alguna discapacidad o con necesidades educativas especiales.
Capacitación a padres de familia: Los padres de familia recibirán información socio-afectiva, sobre las diferentes discapacidades, su diagnóstico, utilización del flujograma para identificar posibles estudiantes con discapacidad, utilización del mapeo como herramienta para identificar las necesidades sociales, educativas y familiares.
Así como la necesidad de percibir en carne propia por lo que pasan las personas con discapacidad, mediante ejercicios (talleres), donde ellos mismos se verán afectados por alguna discapacidad. También, se le realizarán dinámicas y socios dramas y la ejecución de ejercicios de atención como parte de su evaluación de lo asimilado en dicho taller.
Como se dijo con anterioridad, nosotros podemos desarrollar algún tipo de discapacidad a largo plazo o a corto plazo. De la misma forma debemos comprender la importancia que encierra esta palabra (discapacidad).
Sensibilización a maestros: Es claro que algunos maestros de grados no poseen el conocimiento necesario para trabajar con niños y niñas con necesidades educativas especiales y discapacidad. Tenemos que recordar que debemos ser pedagogos (el arte para enseñar) sin importar raza, credo y discapacidad.
De igual forma, los maestros participarán en la charla y talleres en la que los padres de familia se vean involucrados. Pero se le instruirá y dotará con ese sentir educativo que necesitan para poder atender de una forma efectiva y eficaz a los niños con discapacidad. También, se les guiará en la formas y enfoques (métodos y técnicas educativa y sociales) para coordinar su trabajo con el educador especializado en educación especial.
Teniendo en cuanta que; el maestro debe lidiar con los padres de familia de estudiantes con discapacidad, se hace necesario que sepa identificar aquellos estudiantes potenciales de contar con una discapacidad, para así no minar su avance educativo.
Actividades del Área de Intervención
Entrevista con los estudiantes: En la entrevista realizada se pretende conocer las habilidades, destrezas, el sentir (sus emociones), los gustos, anhelos y temores de primera instancia de los estudiantes con discapacidad y aquellos estudiantes candidatos a presentar una discapacidad aún no comprobada.
Orientación: Se les brinda los servicios de orientación y sensibilización a los maestros y padres de familia en las actividades que involucra el proyecto. Ya que, la información será estrictamente con sentido amplio y eliminando todo tecnicismo y complicación a la audiencia. Con el fin de poder ayudarlos a desarrollar sus cualidades y habilidades de atención a los discapacitados y los posibles candidatos con alguna discapacidad no comprobada.
Seguimiento: El seguimiento se realiza con el objetivo de lograr la supervisión y observación de la audiencia. Con la finalidad de ir corrigiendo la desviación en cuanto al tema.
Evaluación: Es la última fase que se realiza con la audiencia mediante una evaluación y observación de las actividades que se asignen, mediante la realización de sus tareas de identificación, atención y de seguimiento y trato. No sólo con el estudiante, sino entre docentes y padre de familia y viceversa.
La metodología que se desarrollará, será mediante el estudio descriptivo analítico de la información recabada por los instrumentos de recopilación, presentación y evaluación de la información que emane del proyecto. Pues de esta forma, se podrán determinar las necesidades, guías, el alcance e impacto que tuvo el proyecto en la Escuela Barriada Kuna en cuanto al tema de la discapacidad.
Instrumentos o Guías a Utilizar
Para el desarrollo del proyecto se han diseñado algunos instrumentos a saber:
Instrumento No.1: Encuesta para Padres de Familia de los jóvenes con discapacidad o con una posible discapacidad no comprobada (pero que se sospecha).
En la siguiente página les presentaremos los instrumentos que han sido útiles para obtener, la información necesaria para la realización del proyecto.
Cuadro N°2: Encuesta para Padres de Familia
Cuadro N°3: Encuesta para los Maestros
Cuadro N°4: Entrevista a Estudiantes
Cuadro N°5: Cronograma de Actividades
Enviado por: Esteban Barroso
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References: artículo 6
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