Source: http://jerkman.as/privatizace-bytu/vysvetleni-pojmu.aspx
Timestamp: 2019-04-19 03:26:15+00:00

Document:
Vysvětlení pojmů byt, nebytový prostor, jednotka, součást a příslušenství bytu a některých dalších
Jerkman a.s. Privatizace bytů Vysvětlení pojmů
Podle předchozí právní úpravy se domem rozuměla budova spojená se zemí pevným základem, jejíž společné části byly ve spoluvlastnictví vlastníků bytů a nebytových prostor. Nový Občanský zákoník však znovu zavádí zásadu superficies solo cedit (čti jak psáno; z lat. "povrch ustupuje půdě"), podle které trvalé nadzemní stavby přestanou být považovány za samostatnou věc a stanou se součástí pozemku (tato zásada již v československém právu do roku 1950 platila). Dům tak již nebude samostatnou věcí, ale pouze součástí nemovité věci, pozemku, případně práva stavby (§ 1240 NOZ) a je; resp. společné části jsou, ve spoluvlastnictví vlastníků jednotek. Výjimku tvoří případy, kdy k 1.1.2014 se vlastník stavby lišil od vlastníka pozemku. V takovém případě se dle ustanovení § 3055 NOZ stavba nestává součástí pozemku a zůstává nemovitou věcí, přičemž dle § 3056 NOZ vznikají k uvedenému dni oběma vlastníkům vzájemná předkupní práva.
Podle předchozí právní úpravy byly byt, nebytový prostor, rozestavěný byt a rozestavěný nebytový prostor jednotkou, a byly poměrně přesně definovány. Jejich definice se opírala o předpoklad, že se jedná o místnost nebo soubor místností, které byly platně zkolaudovány, případně na ně bylo vydáno stavební povolení. Podle nového Občanského zákoníku však již tato definice neplatí. NOZ pouze stanovuje, že musí jít o prostorově oddělenou část domu (§ 1158 odst. 2.), tedy prostory, které nejsou součástí domu, jsou vyloučeny, a že vše co platí pro byt, platí i pro nebytový prostor (§ 1159). Jinak NOZ pojem bytu nijak nedefinuje a nadále již tedy nesvazuje existenci bytu s kolaudačním souhlasem či stavebním povolením, ani jej neomezuje na místnost nebo soubor místností. Navazující právní předpisy (např. § 8 ZOS č.340/2013 Sb. o dani z nabytí nemovitých věcí) dokonce předpokládají existenci nebytových prostor typu sklep či komora. Nadále však stále nebude možné vymezit např. půdní prostor jako samostatný nebytový prostor (viz. § 5 odst. 1. písm. i) nařízení vlády č. 366/2013 Sb., ze dne 30.10.2013, kterým se upravují některé záležitosti související s bytovým spoluvlastnictvím).
Součást věci je obecně definována v ustanovení § 505 NOZ, a to tak, že je to vše, co k věci podle její povahy náleží a co nemůže být od věci odděleno, aniž by se tím věc znehodnotila. Jedná se tedy o poměrně volnou definici, mající však jasná pravidla, a to:
- základním rysem součásti je to, že pokud bychom ji od věci oddělili, věc bychom znehodnotili;
- součást k věci podle její povahy náleží.
Oboje se však vždy posuzuje vzhledem k funkčnosti a účelu celku (zpravidla hospodářskému, ale též např. estetickému, vzdělávací apod.).
Za součást bytu tak lze považovat vše, co je do něj pevně zabudováno, zejména vnitřní rozvody, lokální kotle ÚT a TUV, WAWky, vstupní dveře apod., ale též např. WC mimo byt (např. na chodbě), neboť bez těchto součástí by se byt bezesporu znehodnotil (nebylo by jej možné užívat). Za součást bytu už však ale nelze považovat např. komoru nebo sklep mimo byt (např. v suterénu), neboť jejich oddělením od bytu by k jeho znehodnocení nedošlo (bylo by jej možné bez dalšího užívat i nadále). Na druhou stranu komora jako součást jednotky tuto podmínku jednoznačně splňuje, neboť komora a byt se stávají součástí jediného celku, jednotky (jinými slovy součásti věci hlavní, jednotky, jsou komora a byt). Na rozdíl od příslušenství, které představuje samostatné a samostatně obchodovatelné věci, jejichž účelem je, aby se jich trvale užívalo společně s hlavní věcí, nepředstavuje součást samostatný objekt práv.
Pojem "společné části" upravuje ustanovení § 1160 NOZ a oproti dosavadní právní úpravě doznal výrazné změny. Dosud se totiž jednalo pouze o "společné části domu" tedy o části stavby (budovy) nebo její příslušenství. Nově se jedná o společné části domu, podíl na pozemku nebo věcné právo k němu (nikoli právo závazkové, jako např. nájem), a ty části nemovité věci, které podle své povahy mají sloužit vlastníkům jednotek společně. Nemovitou věcí je míněn především pozemek, jehož součástí je dům. Problém však zřejmě bude představovat výklad ustanovení druhého odstavce uvedeného paragrafu, který stanoví, že "společné jsou vždy pozemek, na němž byl dům zřízen, nebo věcné právo, jež vlastníkům jednotek zakládá právo mít na pozemku dům" ve vztahu k ustanovení § 1159 NOZ, který stanoví, že "jednotka zahrnuje byt jako prostorově oddělenou část domu a podíl na společných částech nemovité věci vzájemně spojené a neoddělitelné". V případě domů, které i po účinnosti NOZ zůstanou dle ustanovení § 3055 odst. 1. NOZ samostanou nemovitou věcí (vlastník domu se liší od vlastníka pozemku), se totiž vlastník takového domu bude potýkat s nedostatečným rozsahem vlastnických práv potřebných pro prohlášení o rozdělení práva k domu a pozemku na vlastnické právo k jednotkám. Pokud nebude mít vlastník domu k pozemku jiné právo, než obyklé právo nájmu (např. věcné břemeno), pak vymezení jednotek bude zřejmě nemožné, neboť jednotka v sobě povinně musí zahrnovat i podíl na společných částech, které jsou dle uvedeného ustanovení tvořeny vždy pozemkem, na kterém je dům postaven, nebo věcným právem k němu.
Dále je třeba uvést, že společné části dosud nezahrnovaly pozemek, který nebyl zastavěn, ale s domem funkčně souvisel (např. zahrádku před domem s vlastním číslem parcelním). Vlastník budovy ale mohl při rozdělení domu na jednotky označit za pozemek, který je předmětem práv podle § 21 zák. č. 72/1994 Sb. o vlastnictví bytů, též pozemek jiný. Nový Občanský zákoník však pro nic takového nevytvořil oporu a v této souvislosti tak vyvstaly obavy, že to již nebude možné. Naštěstí se tyto obavy rozplynuly s nařízením vlády č. 366/2013 Sb. ze dne 30.10.2013, na kterém se vláda usnesla podle § 1222 NOZ, a které výslovně ve svém ustanovení § 4 tuto možnost připouští.
Přídatné spoluvlastnictví (§ 1223 a násl. NOZ) je zcela nový pojem zavedený novým Občanským zákoníkem. Jedná se o spoluvlastnictví společné věci (movité či nemovité), jejímž účelem je sloužit dvěma a více jiným samostatným věcem. Aby se však jednalo o přídatné spoluvlastnictví, musí být splněny následující podmínky:
Samostatné věci, kterým společná věc slouží, musí vytvářet místně i účelem vymezený celek.
Společná věc musí být ve spoluvlastnictví všech vlastníků samostatných věcí, kterým má sloužit.
Společná věc musí sloužit společnému účelu všech vlastníků samostatných věcí.
Bez existence společné věci, není dobře možné samostatné věci užívat (význam "není dobře možné" však nzaměňovat s významem, že by užívání bylo zcela nemožné).
Pro příklad si uveďme dva sousedící družstevní domy. V jednom z nich byla vybudována kotelna dodávající teplo a teplou vodu do obou domů. Na nákladech na vybudování kotelny se rovným dílem podílela obě družstva, přičemž se dohodla, že technologii kotelny budou také rovným dílem spoluvlastnit. Při vymezení jednotek prohlášením vlastníka však ani jedno z obou družstev nemůže zahrnout svoji polovinu technologie kotelny do společných částí, neboť se jedná o další samostatnou věc, která slouží společnému účelu a bez které by samozřejmě nebylo dost dobře možné jednotky užívat. Proto bude v tomto případě zapotřebí uplatnit ustanovení NOZ o přídatném spoluvlastnictví.
Přídatné spoluvlastnictví má tzv. akcesorickou povahu, to znamená, že spoluvlastnický podíl na společné věci (kotelně) sdílí se samostanou věcí (jednotka) stejný právní osud. Tedy v případě převodu vlastnického práva k jednotce, přechází automaticky i přídatný spoluvlastnický podíl na kotelně.
Přídatné spoluvlastnictví se zřizuje smlouvou mezi spoluvlastníky, tedy není možné jej zřídit prohlášením vlastníka.

References: § 3055
 § 3056
 § 8
 § 5
 § 505
 § 1160
 § 1159
 § 3055
 § 21
 § 1222
 § 4