Source: http://www.boa.aragon.es/cgi-bin/EBOA/BRSCGI?CMD=VERDOC&BASE=BZHT&PIECE=BOLE&DOCR=1&SEC=FIRMA&RNG=10&SEPARADOR=&MATE-C=03CAS&PUBL-C=20170110
Timestamp: 2020-05-28 06:00:04+00:00

Document:
Título: ORDEN VMV/1953/2016, de 7 de diciembre de 2016, del Consejero de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda, por la que se convocan subvenciones a fondo perdido con destino a empresas para actuaciones de infraestructura turística.
Desde el Departamento de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda se ha elaborado un Plan Estratégico del Turismo en Aragón, en el que se ha contado por primera vez con todos los agentes que participan del fenómeno turístico a través de un proceso de participación ciudadana, donde se han podido debatir las cuestiones más importantes del plan. Esto ha hecho que el Plan Estratégico del Turismo en Aragón esté consensuado, compartido y entendido como propio por todos los que participamos del turismo tanto desde el punto de vista público como privado. El pasado 28 de junio el Gobierno de Aragón acordó la aprobación del "Plan Aragonés de Estrategia Turística 2016-2020".
Uno del los puntos fundamentales del mencionado Plan es el turismo como actividad sostenible. Dado que el desarrollo que se ha venido produciendo en numerosos destinos turísticos ha adolecido de los criterios necesarios de sostenibilidad, la estrategia turística aragonesa persigue entre sus objetivos un crecimiento económico equilibrado en todo Aragón a través de prácticas sostenibles, enfocando la política turística hacia la satisfacción del turista capaz de valora este enfoque, por lo que Aragón desea usar su atractivo turístico como palanca no sólo de crecimiento económico, sino de un desarrollo sostenible y perdurable que cumpla los tres principios habituales de la sostenibilidad: económicamente viable, socialmente justo y respetuoso con el medio ambiente.
Todo ello esta en consonancia con la Organización Mundial del Turismo que ha declarado el próximo año "Año internacional del turismo sostenible para el desarrollo 2017".
Así mismo, desde el Departamento de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda se es consciente de las limitaciones de derechos que las personas con discapacidad encuentran a la hora de utilizar determinados entornos y servicios que han sido concebidos sin tener en cuenta las necesidades específicas de este colectivo. Al objeto de que las personas con discapacidad no se vean obligadas a restringir el uso de los mismos y por tanto privadas del pleno ejercicio de sus derechos, se van a impulsar, desde el Departamento de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda, todas aquellas acciones que promuevan la igualdad de oportunidades a través de medidas de accesibilidad y no discriminación en los establecimientos turísticos.
Para esta convocatoria se ha establecido el periodo elegible desde el uno de enero de 2017, dado que se ha considerado necesario mantener el principio de anualidad presupuestaria debido al carácter mercantil de los beneficiarios a los que va dirigida ya que cuentan con ingresos propios.
Esta orden tiene por objeto la convocatoria, para el año 2017, de las ayudas destinadas a financiar la ejecución de determinadas infraestructuras turísticas previstas en el apartado cuarto de esta norma que sean realizadas por Pequeñas y Medianas empresas turísticas.
2. Dichas empresas podrán solicitar y, en su caso, obtener las subvenciones previstas en esta convocatoria siempre y cuando cumplan los requisitos para obtener la condición de beneficiario que establece el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como las obligaciones del artículo 14, el artículo 9 de la Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Aragón, además de las fijadas en esta orden y en el acto administrativo de concesión.
1. Se considerarán actuaciones subvencionables aquellas que contribuyan al desarrollo de actuaciones que supongan una modernización, impulso y mejora de la calidad de las infraestructuras turísticas aragonesas.
Se financiará con carácter general hasta un máximo del 20%, del coste elegible de la inversión, si bien para las actuaciones indicadas en el apartado j) correspondientes a las inversiones realizadas por las empresas de turismo activo, para la adquisición de material necesario para el ejercicio de dichas actividades se financiara hasta un máximo del 30%. Dichas inversiones deberán estar efectuadas y pagadas desde el 1 de enero de 2017, siendo las cuantías y actuaciones las que correspondan a las siguientes inversiones:
3. Los proyectos a ejecutar en las actuaciones incluidas en este apartado deberán estar localizados en la Comunidad Autónoma de Aragón, y deberán realizarse en el período comprendido entre el 1 de enero y el 15 de octubre de 2017.
Las ayudas convocadas por medio de la presente orden se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 13060 7511 770053 91002 de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el año 2017, asignando a este fin un importe total de quinientos setenta mil euros (570.000 euros). Las resoluciones de concesión de subvención otorgadas al amparo de esta convocatoria, quedarán condicionadas a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto del citado ejercicio.
Las ayudas otorgadas por esta convocatoria se acogen a lo previsto en el Reglamento (CE) n.º 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOUE de 24 de diciembre), relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas "de minimis". El total de ayudas "de minimis" recibidas por las empresas no deberá superar los doscientos mil euros (200.000 euros) en los tres últimos ejercicios fiscales. La empresa deberá presentar una declaración jurada de ayudas recibidas en los tres últimos ejercicios fiscales por las distintas Administraciones Públicas, acompañada de las correspondientes resoluciones.
1. La subvención podrá alcanzar hasta un máximo del 20% o 30% de los gastos subvencionables descritos en el apartado octavo de esta orden. Sin que su cuantía pueda ser inferior a mil euros (1.000 euros) ni superior a cien mil euros (100.000 euros).
1. Localización del proyecto (de 0 a 25 puntos):
Si esta localizado en una zona de insuficiente oferta turística: 25 puntos.
Si esta localizado en una zona de reducida oferta turística: 20 puntos.
Si esta localizado en una zona de suficiente oferta turística: 15 puntos.
Si esta localizado en una zona con gran oferta turística: 10 puntos.
2. Tipo de proyecto (de 0 a 25 puntos):
Actuaciones de accesibilidad, 2,5 puntos.
Inversiones mejora seguridad, 2,5 puntos.
Actuaciones para la implantación de programas de calidad, 2,5 puntos.
Inversiones en medidas de ahorro energético, 2,5 puntos.
Renovación de elementos de descanso, 2,5 puntos.
Actuaciones en zonas de relajación, 2,5 puntos.
Actuaciones para sistemas de climatización, 2,5 puntos.
Equipamiento para servicios de telecomunicación, 2,5 puntos.
Adquisición de material necesario para el ejercicio de las actividades de turismo activo, 5 puntos.
Si la inversión realizada es inferior o igual a siete mil euros (7.000 euros), 5 puntos.
Si la inversión realizada es superior a siete mil euros (7.000 euros), 2 puntos por cada dos mil euros (2.000 euros) de incremento en la inversión, hasta un máximo de 25 puntos.
d) Número de empleos creados (de 0 a 25 puntos):
Si los empleos creados declarados son tres, 25 puntos.
Si los empleos creados declarados son dos, 20 puntos.
Si los empleos creados declarados son uno, 15 puntos.
Si no se crean pero se mantienen los existentes, 10 puntos.
Así mismo, para aquellas empresas que en convocatorias anteriores de la misma o similar naturaleza hubieran aceptado la subvención y sin renuncia expresa no se hubiera justificado total o parcialmente el proyecto se penalizara en función de un punto por cada cinco mil euros (5.000 euros) de inversión no ejecutada.
En cuanto a aquellos establecimientos que permanecen abiertos todo el año, con el consiguiente esfuerzo realizado (mantenimiento de puestos de trabajo, mantenimiento del edificio, calefacción etc.) se otorgarán, previa declaración de esta circunstancia por el establecimiento, 10 puntos adicionales a los conseguidos por la valoración del proyecto.
Así mismo, para aquellos establecimientos en los que uno de los objetivos de su política de empresa sea la sostenibilidad y respeto con el medio ambiente y lo demuestren con una certificación medio ambiental oficial; o bien estén implantando medidas de ahorro energético contenidas en un sistema medio ambiental oficial (ISO 14000), obtendrán 5 puntos adicionales a los conseguidos por la valoración del proyecto.
En todo caso la puntuación máxima no podrá superar los 100 puntos.
4. El Jefe del Servicio de Ordenación y Regulación de las Actividades Turísticas formulará la propuesta de resolución definitiva, que será notificada a los interesados propuestos como beneficiarios de forma individualizada, que, si en el plazo de 10 días no comunican su renuncia, se entenderá la aceptación por el interesado. Concluido el plazo otorgado, la propuesta de resolución definitiva se elevará al Consejero de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda.
6. Contra la resolución que se dicte, que pone fin a la vía administrativa, según lo previsto en el artículo 54 del texto refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad de Aragón, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón de conformidad con los establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, en el plazo de dos meses. Igualmente, con carácter potestativo, podrá interponerse recurso de reposición ante el Consejero de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda en el plazo de un mes, según lo dispuesto en el artículo 58.3 del citado texto refundido.
La ejecución de las inversiones, pago de las mismas y la presentación de los justificantes acreditativos de estos extremos para los que se hubiera concedido la correspondiente subvención deberá efectuarse hasta el día 15 de octubre de 2017.
o) Cumplir con las obligaciones de transparencia y publicidad activa de la Ley 8/2015, de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana, en caso de Entidades privadas que perciban de las Administraciones Públicas Aragonesas durante el período de un año, ayudas o subvenciones en una cuantía superior a cien mil euros (100.000 euros) o, que al menos el 40% del total de sus ingresos anuales tengan el carácter de ayuda o subvención, cuando las aportaciones alcancen los veinticinco mil euros (25.000 euros).
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley de Subvenciones de Aragón, de acuerdo con lo establecido en el artículo 72 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, los beneficiarios de la subvención deberán presentar los siguientes documentos, desde el día siguiente al de la notificación de la orden de concesión de la subvención hasta el día 15 de octubre de 2017, éste incluido, dirigidos a la Dirección General de Turismo:
La presente convocatoria será identificada bajo la siguiente denominación: TUR EMPRESAS/2017.

References: artículo 13
 artículo 14
 artículo 9
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 54
 artículo 58
 artículo 32
 artículo 72
 Real Decreto