Source: https://www.iberley.es/subvenciones/aprobacion-definitiva-ordenanza-especifica-bases-reguladoras-concesion-subvenciones-entidades-animo-lucro-actuen-materia-servicios-sociales-25215437
Timestamp: 2019-08-18 21:22:59+00:00

Document:
Aprobacion definitiva de la Ordenanza especifica de Bases reguladoras de concesion de subvenciones a entidades sin animo de lucro que actuen en materia de servicios sociales. | Iberley
Aprobación definitiva de la Ordenanza especifica de Bases reguladoras de concesión de subvenciones a entidades sin ánimo de lucro que actúen en materia de servicios sociales. - Boletín Oficial de Jaén de 09-06-2017
2385Aprobación definitiva de la Ordenanza especifica de Bases reguladoras de concesión de subvenciones a entidades sin ánimo de lucro que actúen en materia de servicios sociales.
En el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén núm. 58, de 27 de marzo de 2017, se procedió a la publicación inicial del acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Linares adoptado en sesión del día 24 de febrero de 2017 por el que se aprobaba inicialmente la Ordenanza específica reguladora de concesión de subvenciones con destino a entidades sin ánimo de lucro que actúen en materia de Servicios Sociales.
BASES REGULADORAS DE LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES CON DESTINO A ENTIDADES SIN ANIMO
DE LUCRO QUE ACTÚEN EN MATERIA DE SERVICIOS SOCIALES
1.1. Las presentes bases tiene por objeto establecer las normas que han de regir la concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de las subvenciones del Patronato Municipal de Bienestar Social del Ayuntamiento de Linares destinadas a la financiación de actuaciones, en la modalidad de mantenimiento y/o en la modalidad de programas y/o actividades, de entidades sin ánimo de lucro de la Ciudad que actúen en materia de servicios sociales.
1.2.-La finalidad de la presente convocatoria de subvenciones es fomentar el asociacionismo y el desarrollo de proyectos en materia de servicios sociales y estará financiado con cargo a los recursos del Patronato Municipal de Bienestar Social del Excmo. Ayuntamiento de Linares.
1.3.La competencia para la aprobación de las presentes bases le viene atribuida al Pleno del Ayuntamiento de Linares de conformidad con lo dispuesto en los artículos 17.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (en adelante LGS) en concordancia con lo establecido en el artículo 22.2. Apartado d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Estas bases tendrán carácter general y vigencia indefinida en tanto no sean modificadas o derogadas por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Linares.
1.4. La competencia para el otorgamiento y justificación de subvenciones vendrá determinada por lo que anualmente se establezca en las Bases de Ejecución del Presupuesto del Ayuntamiento de Linares y sus Organismos Autónomos; actualmente se contempla atribuida a la Junta Rectora del Patronato de Bienestar Social. La competencia para la aprobación de cada una de las convocatorias anuales se residencia en la Presidencia del Organismo Autónomo.
2.1.-Podrán ser beneficiarios las Entidades sin ánimo de lucro que dispongan de Sede Social o Delegación permanente en la Ciudad, que actúan en materia de servicios sociales, que desarrollen la actuación social objeto de esta convocatoria en el término municipal de Linares y que estén legalmente constituidas e inscritas en el Registro Municipal de Asociaciones del Ayuntamiento al menos con un año de antelación a la fecha de formalización de la solicitud, siempre que no incurran en ninguna de las causas de prohibición establecidas en la LGS y que todas ellas puedan llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos objeto de esta convocatoria o se encuentren en la situación que motiva la concesión de subvenciones.
Los beneficiarios tendrán las obligaciones impuestas por la LGS, en particular lo dispuesto en el artículo 14 de la misma.
3.3. Serán subvencionables los gastos realizados por el beneficiario y efectivamente pagados dentro del periodo elegible que se determine en la convocatoria, que se encuentren directa y objetivamente relacionados con el objeto de la subvención en las condiciones establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento y que no se encuentren comprendidos en los supuestos siguientes:
En el caso de que la actuación para la que se vaya a solicitar subvención sea para mantenimiento de la entidad, no podrán solicitar por este concepto aquellas entidades que desarrollen su actividad en local cedido por el Ayuntamiento. Para la acreditación de este extremo, en las solicitudes que se formulen en concepto de mantenimiento se deberá acreditar el título de ocupación del local donde la entidad realiza su actividad.
No serán subvencionables en ninguna convocatoria que se realice al amparo de las presentes bases generales aquellos gastos derivados de actividades/programas que vayan dirigidos a asistencia o impartición de cursos, celebración de congresos, jornadas, o asistencia a los mismos y actividades análogas.
No se admitirá como gasto subvencionable los costes indirectos que se puedan generar por la actuación para la que se solicita subvención.
3.5.-Estas subvenciones serán compatibles con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de otras entidades públicas o privadas en los términos establecidos en los artículos 14.1.d) y 19.3 y 4 de la LGS:
4.2.-El modelo oficial de la presentación de solicitudes y sus anexos, podrá recogerse en cualquiera de las oficinas del registro citadas o en la Secretaría del Patronato Municipal de Bienestar social. 4.3.-El plazo de presentación de las solicitudes será de veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de convocatoria anual en el Boletín Oficial de la Provincia; si el último día del plazo fuera festivo se entenderá prorrogado el plazo de presentación de solicitudes al día hábil siguiente.
4.4.-Deberá presentarse una solicitud por cada modalidad de actuación subvencionada: Mantenimiento y/o Actividades. En el caso de solicitud de subvención para desarrollo de (proyectos/programas), sólo se admitirá una solicitud.
6.1.-Copia compulsada del D.N.I. del representante legal y del C.I.F. de la entidad.
6.2.-Copia compulsada del documento acreditativo de la representación legal que ostenta el firmante de la solicitud como persona física que tiene plenos poderes para presentar legalmente a la Entidad ante la Administración Pública.
6.8.-Proyecto detallado de la actuación (mantenimiento o actividad) para el que se solicita subvención, incluyendo presupuesto detallado y pormenorizado por conceptos (Anexo VII).
8.-Criterios de valoración de las solicitudes.
Para la concesión de estas subvenciones, siempre que el solicitante cumpla los requisitos exigidos y no esté incurso en ninguna causa de exclusión, se tendrán en cuenta los siguientes criterios de valoración:
8.1.-Proyectos dirigidos a la atención de necesidades no cubiertas, o con cobertura insuficiente, por las Administraciones Públicas: Puntuación máxima 50 puntos; Ponderación: 50%; puntuación máxima ponderada: 5.
8.2.-Actuaciones dirigidas a un sector más amplio de la población y destinadas no solamente a los miembros de la Entidad: Puntuación máxima 30 puntos; Ponderación: 30%; puntuación máxima ponderada: 3.
8.3.-Ausencia de otras subvenciones para la misma finalidad, Puntuación máxima 20 puntos; Ponderación: 20%; puntuación máxima ponderada: 2.
c) Mención expresa a la desestimación del resto de solicitudes. 9.4.-De conformidad con lo establecido en el artículo 25, apartados 4. y 5. de la LGS plazo máximo para resolver y notificar el procedimiento no podrá exceder de seis meses contados a partir del día siguiente al de finalización del plazo para presentación de solicitudes. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de subvención.
11.1.-Dado el régimen de subvenciones a tanto alzado , la cuantía a justificar será el importe de la subvención concedida, salvo en el supuesto de concurrencia de subvenciones y/o financiación con parte de recursos propios en cuyo caso deberá acreditarse además de la cuantía otorgada por el Patronato de Bienestar Social del Ayuntamiento de Linares, los importes recibidos de otras entidades y/o los recursos propios que hayan financiado la actuación, siendo necesario el estampillado por el Área de Bienestar Social de las facturas originales, donde se especifique el porcentaje correspondiente al Patronato Municipal de Bienestar Social del Ayuntamiento de Linares tal y como se establece en la base 11.4 y 11.8.
11.2.-Periodo elegible. Como regla general, se podrán imputar a la subvención concedida gastos que se hayan producido entre el 1º de enero del ejercicio de la convocatoria hasta 31 de diciembre del mismo ejercicio, salvo que en la convocatoria reguladora se establezca otro periodo diferente, incluidos aquellos que se hayan producido con antelación a su concesión siempre que se refieran a costes reales de la actuación subvencionada. Caso de que la percepción de los fondos se produzca dentro del último trimestre del año o con posterioridad, se podrán admitir también como documentos justificativos aquellos que presentados por las entidades correspondan a gastos realizados hasta 31 de Marzo del ejercicio siguiente al de convocatoria.
11.3.-Documentación justificativa:
La justificación de las subvenciones concedidas se realizará mediante la presentación de la siguiente documentación:
Declaración responsable respecto a otras subvenciones, ayudas o aportaciones económicas, públicas o privadas para la misma (Anexo IV)
Cuenta justificativa de ingresos y gastos vinculados con la subvención, acompañándola de los documentos acreditativos del gasto (Anexo VIII y IX).
Memoria descriptiva de la actividad subvencionada. Deberá incluir una descripción de las actividades o conductas realizadas o de los comportamientos adoptados. Dicha descripción deberá ser lo más detallada posible e incluir un listado de los gastos realizados y los ingresos recibidos (Anexo X).
11.4.-Documentos acreditativos del gasto:
Los gastos se acreditarán mediante la aportación de facturas originales o cualquier otro documento válido en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa., no aceptándose albaranes, notas de entrega o de pedido ni tickets.
Sólo podrán ser imputados a la subvención gastos corrientes , no admitiéndose otra clase de gastos. El cumplimiento de lo previsto en este apartado se realizará presentando documentos originales a fin de que en éstos se deje constancia de que han servido de justificación de la subvención concedida. En el supuesto de que la cuantía que se vaya a imputar no se corresponda con la totalidad del documento justificativo, en la estampación debe indicarse la misma o, en su caso, porcentaje correspondiente sobre la totalidad En el caso de prestación de servicios, suministros y contrataciones de personal: facturas, nóminas, boletines de cotización a la seguridad social y documento de ingreso del I.R.P.F. en la Agencia Tributaria; en el caso de colaboraciones personales deberán figurar recibos en los que se hará constar el carácter de las mismas, nombre y D.N.I. del receptor firmante y la correspondiente retención del I.R.P.F. con su justificante de ingreso a favor de la Agencia Tributaria; en el caso de alquiler: contrato de alquiler y recibos que reúnan los requisitos legalmente exigibles, junto con el documento de ingreso en la Agencia Tributaria de los descuentos efectuados. Las facturas contendrán los datos o requisitos establecidos en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación y se modifica el Reglamento del I.V.A.
11.5.-Acreditación del pago. Para considerarse gasto imputable a subvención, a la acreditación del gasto habrá que acompañarse la acreditación del pago dentro del mismo periodo elegible para el que fue concedida la subvención. Las formas de acredita el pago de gastos imputables a la subvención se realizará mediante la aportación de la siguiente documentación, según los casos:
1.--Pagos al contado en metálico: estampado del sello de pagado con el sello y firma.
11.6.-El plazo de justificación de todas las subvenciones concedidas se será el de un mes a partir de la finalización del periodo legible indicado en el apartado 11.2. Estos plazos podrán ser objeto de prórroga por acuerdo del órgano concedente.
11.8.-Todas las justificaciones, tanto del gasto como del pago, deberán ir estampilladas por el Servicio Gestor, tanto en los originales como en las copias compulsadas en caso de subvenciones concurrentes y/o financiadas en parte con recursos propios.
11.9.-El órgano instructor de la subvención será el encargado de comprobar la adecuada justificación de la misma, así como la adecuación de la actuación realizada al objeto de la subvención concedida y al cumplimiento de la actuación o comportamiento que determine la concesión o disfrute de la subvención.
La presente Ordenanza se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Jaén y en la página web oficial del Ayuntamiento de Linares, entrando en vigor transcurridos quince días hábiles de su publicación, conforme a lo establecido en el artículo 70.2) en relación con el artículo 65 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local

References: artículo 22
 artículo 14
 artículo 25
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 70
 artículo 65