Source: https://www.otrosi.net/boe/2020-7547
Timestamp: 2020-04-09 13:55:28+00:00

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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES PARTICULARES DEL SERVICIO PORTUARIO DE PRACTICAJE EN EL PUERTO BAHÍA DE ALGECIRAS
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras, en sesión ordinaria de 21 de febrero de 2019, de conformidad con las previsiones contenidas en el texto refundido de la Ley de puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, a la vista de la correspondiente propuesta, acordó aprobar el pliego de prescripciones particulares del servicio portuario de practicaje en el puerto Bahía de Algeciras y su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», quedando, además, a disposición de los interesados en las oficinas de esta Autoridad Portuaria y en su página web www.apba.es.
1. El objeto del presente pliego de prescripciones particulares (en adelante, PPP) es la regulación del otorgamiento de licencias y de la prestación del servicio técnico-náutico de practicaje portuario en el puerto Bahía de Algeciras, gestionado por la Autoridad Portuaria de Bahía de Algeciras (en adelante, Autoridad Portuaria), conforme al Reglamento UE 2017/352 (con la excepción del capítulo II y el artículo 21 que no son de aplicación al servicio de practicaje) y en virtud de lo dispuesto en el artículo 113 del texto refundido de la Ley de puertos del Estado y de la Marina Mercante (en adelante, TRLPEMM), aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.
1. El ámbito geográfico de prestación de este servicio es el área delimitada por los límites geográficos de la zona de practicaje obligatorio del puerto Bahía de Algeciras, constituida por las aguas de dominio público de la Autoridad Portuaria comprendidas desde el punto I = 36º 06’ 17’’ N, L = 05º 26’ 16’’ W con el punto I = 36º 06’ 17’’ N, longitud: 005º 23’ 49’’ W, y desde esta latitud hacia el norte hasta el punto situado en posición geográfica latitud: 36º 09’ 15’’ N, longitud: 005º 23’ 49’’ W y desde aquí hacia el este hasta el dique rompeolas del puerto de La Línea de la Concepción que se encuentra en la misma latitud 36º 09’ 15’’ N y comprende también las instalaciones portuarias y dársenas interiores contenidas en ellas.
2. El Práctico embarcará, cuando el buque proceda al ataque en el parámetro Este de los nuevos desarrollos de Isla Verde exterior, en el área de embarque de Prácticos que está situada dentro de un semicírculo orientado hacia el sur de 0,7 millas y que tiene su origen en la posición geográfica I = 36º 06’ 17’’ N, L = 05º 23’ 49’’ W.
3. Cuando el destino del buque sean los muelles de las dársenas interiores del puerto Bahía de Algeciras y/o los muelles y atraques de las instalaciones situadas al norte del paralelo 36º 09’ 15’’ N el Práctico embarcará en el Área de Embarque situada dentro de un semicírculo orientado hacia el sur y cuyo radio de 0,7 millas tiene su origen en la posición geográfica I = 36º 08’ 51’’ N, L = 005º 23’ 49’’ W. En caso de que el Práctico, por causas meteorológicas no pueda embarcar en las áreas señaladas, o cuando por razones de maniobrabilidad o seguridad marítima considere que debe de embarcar fuera de esa área, se le indicarán al buque otros posibles puntos de embarque.
4. Fuera de esta zona, a los buques que soliciten voluntariamente los servicios de practicaje, y dentro de las aguas de jurisdicción de la Autoridad Portuaria, el Práctico deberá prestar al buque el servicio solicitado acudiendo al punto de embarque solicitado por el Capitán del buque, que previamente habrá sido acordado con el Práctico.
5. No obstante, en casos excepcionales, una maniobra podrá extenderse fuera del ámbito geográfico indicado en los párrafos anteriores cuando la seguridad de la misma así lo aconseje, previa autorización de la administración competente.
6. Las modificaciones de la zona de servicio o de practicaje que afecten de forma significativa a las condiciones de prestación serán tratadas conforme a lo establecido en la prescripción 8.ª. En el caso de modificaciones no sustanciales de la zona de servicio se entenderá que quedan incorporadas automáticamente al ámbito geográfico de prestación del servicio tras su comunicación oficial a los prestadores.
7. A los efectos del párrafo anterior, se consideran modificaciones sustanciales del ámbito geográfico aquellas que impliquen una modificación de los medios mínimos materiales o humanos o de cualquier otra condición establecida en este pliego que requiera su modificación de acuerdo con lo establecido en la prescripción 8.ª
(Plano representativo de las aguas portuarias y puntos de embarque de Prácticos)
3. Teniendo en cuenta que en la configuración geográfica del puerto Bahía de Algeciras, actualmente no existen áreas susceptibles de explotación totalmente independiente incluyendo su accesibilidad marítima, no será posible el otorgamiento de licencias de integración de servicios. Si en el futuro se produjeran cambios en dicha configuración que permitieran el otorgamiento de este tipo de licencias conforme a los artículos 116, 126, 134 y 135, este pliego deberá ser modificado para contemplar este tipo de licencia y desarrollar lo establecido en el TRLPEMM completando las prescripciones 4.ª, 5.ª, 12.ª, 15.ª, 16.ª y 17.ª
4. Las ofertas, o en su caso solicitud, deberán contener los datos señalados en el artículo 66.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, y la documentación indicada en el anexo II.
a) Del PPP.
3. Cuando las modificaciones del PPP impliquen un cambio en los costes del servicio, la modificación contemplará una revisión tarifaria conforme a lo establecido en el párrafo e. de la prescripción 23.ª
b) De la licencia.
2. En virtud del artículo 119.1.e) del TRLPEMM el presente PPP establece las siguientes causas adicionales a las recogidas por el TRLPEMM por las que podrá ser revocada la licencia cuando la Autoridad Portuaria así lo considere en función de su gravedad:
b) En el supuesto de impago a la Autoridad Portuaria de las tasas y tarifas que se devenguen, procederá la revocación de la licencia transcurrido el plazo de seis meses desde la finalización del período de pago voluntario, salvo que el deudor haya presentado un plan de pagos y cancelación de deuda, que sea aprobado por la Autoridad Portuaria. Si el plan de pagos fuera rechazado, el deudor dispondrá de otros treinta días para liquidar el total de la deuda, y en el caso de que no se liquidase, la licencia quedaría definitivamente extinguida.
c) Será causa de revocación del título, el incumplimiento de la obligación de suministrar a la Autoridad Portuaria la información que corresponda, así como facilitar información falsa o de forma incorrecta o incompleta reiteradamente.
f) Facturación de servicios o conceptos indebidos a los usuarios o a la Autoridad Portuaria o falseamiento de datos sobre los servicios prestados.
i) Transmisión de la licencia a un tercero sin la autorización de la Autoridad Portuaria o arrendamiento de la misma.
j) Constitución de hipotecas u otros derechos de garantía sobre los medios materiales adscritos a la prestación del servicio sin haber informado a la Autoridad Portuaria antes de transcurrido un mes desde dicha constitución.
l) No reposición o complemento de la garantía previo requerimiento de la Autoridad Portuaria en los plazos establecidos para ello.
m) Reiterada prestación deficiente o con prácticas abusivas del servicio, especialmente si afecta a la seguridad.
r) La liquidación o extinción de la persona jurídica si el titular lo fuese.
t) Revocación del título de concesión o autorización de una terminal de pasajeros o de mercancías dedicadas al uso particular en el caso de licencias de integración de servicios.
u) Por mantener prácticas anticompetitivas o contrarias a la competencia.
b) La limitación del número de prestadores.
i. La empresa prestadora del servicio cumplirá con lo dispuesto en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) y en la normativa complementaria, debiendo estar aprobado el Plan de Prevención de Riesgos antes del inicio de la prestación del servicio. Posteriormente comunicará las variaciones, alteraciones, ampliaciones o modificaciones de dicho Plan.
ii. En cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, antes del inicio de la actividad deberá presentar ante la Autoridad Portuaria su plan de medidas de emergencia con el fin de que la Autoridad Portuaria lo integre en su correspondiente Plan de Autoprotección, conforme a lo establecido en el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la norma básica de autoprotección de centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar lugar a situaciones de emergencia, teniendo en cuenta cualquier otra normativa de carácter autonómico que pueda ser aplicable.
iii. Los titulares de licencia se comprometerán a atender las indicaciones relativas a la coordinación de las actividades empresariales de quien ejerza dicha coordinación como titular del centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 65.1 del TRLPEMM.
v. El titular de la licencia será responsable del cumplimiento de las obligaciones de coordinación de actividades empresariales en calidad de titulares del centro de trabajo, tal y como prescribe el artículo 65.1 del TRLPEMM, cuando se dé el supuesto de ser titular del centro de trabajo, conforme al artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
a) Cuando la empresa acredite, según lo indicado en el párrafo c.4 del anexo II, disponer de los medios humanos establecidos en la prescripción 12.ª y que estos tengan la cualificación profesional exigida en la misma. En especial, será necesario disponer del número indicado en la prescripción 12.ª de Prácticos habilitados para la prestación del servicio en el ámbito geográfico establecido en este pliego.
b) Cuando la empresa acredite, según lo indicado en el párrafo c.4 del anexo II, disponer de los medios materiales exigidos en la prescripción 12.ª, y demuestre su capacidad para mantener dichos equipos en las condiciones exigidas en la misma.
1. El número de Prácticos de los que debe disponer el prestador, aprobado por la Autoridad Portuaria conforme a lo establecido en el artículo 126.4.b) del TRLPEMM, es de dieciocho (18) Prácticos y en este sentido, el número de Prácticos se incrementará conforme a las necesidades existentes en materia de seguridad, eficiencia en la prestación del servicio de practicaje y normativa laboral vigente, llevando a cabo las incorporaciones necesarias en el plazo de tiempo más breve posible. Será necesario analizar el efecto de la entrada en servicio de la nueva Estación de Practicaje en cuanto a una mayor eficiencia y agilidad en la prestación servicio, así como las variaciones de tráfico que se puedan producir en el breve plazo. Los Prácticos dispuestos por el prestador deberán contar con la habilitación como Práctico para el ejercicio del servicio de practicaje en el ámbito geográfico definido en este pliego, emitida por la Administración Marítima.
2. De los Prácticos indicados, se mantendrán cuatro (4) Prácticos con guardia presencial y uno (1) de retén durante las 24 horas del día mientras la Corporación cuente con 18 Prácticos, así como para cualquier emergencia que se produzca, acudiendo al lugar requerido en los tiempos de respuesta que se indican en este PPP.
b) Cumplir en lo que a jornada de trabajo y descansos se refiere, con la legislación laboral vigente y con la disposición adicional trigésimo-segunda del TRLPEMM.
4. El prestador del servicio cumplirá la legislación laboral española vigente en cada momento y deberá velar por que los trabajadores reciban la formación continua necesaria para adquirir los conocimientos esenciales para el ejercicio de su función, así como para intervención en emergencias, haciendo especial hincapié en los aspectos sanitarios y de seguridad, y porque los requisitos de formación se actualicen regularmente para hacer frente a los desafíos de la innovación tecnológica. En particular, cumplirá con la disposición adicional trigésimo-segunda a los efectos del régimen de jornada de trabajo, las reglas que, en cuanto a prolongación de trabajo efectivo con tiempo de permanencia o disponibilidad se establecen en la sección 4.ª del capítulo II del Real Decreto 1561/1995, de 21 de septiembre, disponiendo del número trabajadores necesario para ello. En lo que a los Prácticos se refiere, cuando el prestador considere que es necesario modificar el número aprobado por la Autoridad Portuaria, solicitará su modificación para que esta proceda a iniciar el proceso de modificación de dicho número y de habilitación, en su caso, de los Prácticos necesarios. En todo caso, la Autoridad Portuaria podrá activar de oficio dicho proceso cuando lo considere conveniente.
b) Chaleco salvavidas inflable con homologación SOLAS, provisto de baliza de localización personal (AIS/PLB)
c) Casco de protección contra golpes y caída de objetos de acuerdo con la normativa EN 397
i. Cinco (5) embarcaciones, de las cuales tres (3) estarán permanentemente tripuladas y disponibles las veinticuatro horas.
ii. Las embarcaciones de servicio deberán cumplir lo establecido en las «condiciones técnicas mínimas con que, por razones de seguridad, deba ser prestado el servicio de practicaje», aprobadas por la Dirección General de la Marina Mercante, de acuerdo con lo establecido en el artículo 20 del Reglamento General de Practicaje (Real Decreto 393/1996, de 1 de marzo). Además de las características indicadas, cumplirán los siguientes requisitos:
– Eslora total mínima de 10 metros.
– Dispondrán de 2 MMPP y dos líneas de ejes.
– Potencia igual o superior a 300 CV.
– Velocidad mínima de 10 nudos.
– Las embarcaciones deberán de ir equipadas con sistema apagachispas en los escapes o húmedos, para poder prestar servicio en Refinería y EVOS.
– Las baterías de arranque de los MMPP serán diferentes a las baterías de alumbrado y de los equipos de navegación y comunicaciones.
iii. Equipamiento de seguridad mínimo para cada embarcación. Además de los equipos de seguridad exigibles en los certificados emitidos por la Capitanía Marítima estas embarcaciones deberán ir dotadas de:
– Dos aros salvavidas con homologación SOLAS, uno con luz flotante y el otro con rabiza de longitud mínima de 25 metros.
– VHF fijo de banda marina de 25 W con llamada selectiva digital (LSD).
– Transponder AIS de clase A con su correspondiente display de visualización incluyendo carta náutica.
– Instalaciones radioeléctricas de VHF marino. Dispondrán de dos canales (canal 13 más uno de reserva).
iii. En el equipamiento individual de cada Práctico:
– Un equipo VHF portátil, estanco al agua y a los gases (watertight y gastight), homologado para la banda del servicio móvil marítimo y para su uso a bordo de buques tanque gaseros, petroleros y MMPP inflamables. Además, deberá disponerse de una (1) unidad de reserva.
e) Sometimiento a la potestad tarifaria de la Autoridad Portuaria.
1. La prestación del servicio se realizará de forma regular y continua, salvo causa de fuerza mayor en cuyo caso el prestador del servicio estará obligado, sin derecho a indemnización alguna, a adoptar las medidas razonables para hacer frente a las circunstancias adversas y asegurar la reanudación inmediata del servicio. Lo anterior se entiende sin perjuicio de las instrucciones que la Autoridad Portuaria o la Capitanía Marítima pudieran impartir por razones de seguridad del puerto y cooperación en emergencias.
c) Asesoramiento al Capitán a bordo del buque o desde la estación de Prácticos, para la realización de las maniobras de los buques en el ámbito geográfico de prestación del servicio, incluyendo la planificación de la maniobra.
f) Notificación de deficiencias o anomalías de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de Practicaje.
f) Prestación del servicio desde la estación de Prácticos:
1. La prestación del servicio desde la estación de Prácticos se realizará, siempre que existan los medios materiales específicos establecidos en la prescripción 12.ª.b.1.c).ii, cumpliendo las condiciones establecidas por la Autoridad Portuaria, previo informe de la Capitanía Marítima. En tanto no se disponga de los medios materiales indicados y de los procedimientos que establezcan las condiciones específicas de prestación desde la estación de Prácticos, no podrá llevarse a cabo esta modalidad de prestación.
g) Coordinación del servicio.
1. El servicio de practicaje se prestará de forma regular y continua a todos los buques y embarcaciones que lo soliciten, ya tengan las obligación de utilizarlo o ya lo pidan de forma voluntaria, debiendo estar operativo las veinticuatro horas del día durante todos los días del año, salvo causa de fuerza mayor en cuyo caso el prestador del servicio estará obligado, sin derecho a indemnización alguna, a adoptar las medidas necesarias para hacer frente a las circunstancias adversas y asegurar la reanudación del servicio. Ello sin perjuicio de las instrucciones que la Autoridad Portuaria y la Capitanía Marítima pudieran impartir por razones de seguridad del puerto y control de emergencias.
a) Para el/los Práctico/s con presencia en el puerto: 30 minutos.
3. La petición formal y la confirmación de la petición del servicio serán realizadas por el consignatario, el Capitán o el armador del buque por el procedimiento establecido por la Autoridad Portuaria:
a) Practicaje de entrada:
i. La Corporación de Prácticos de la Bahía de Algeciras recibirá con antelación suficiente del Consignatario del buque comunicación con la fecha y hora de llegada del mismo. Doce horas antes de su llegada confirmará su hora estimada de llegada (ETA) e indicará fecha y hora para la que solicita sus servicios. La prioridad de atraque, salvo instrucciones de la Autoridad Portuaria en sentido contrario, será el orden de llegada y cruce de la línea imaginaria que une los faros de Punta Europa y Punta Carnero. Cuando el buque se encuentre a lo sumo a dos horas de su llegada al puerto, se pondrá en contacto con el servicio de practicaje por VHF. Canales 16/13, y confirmará dicha hora de llegada, quien le proporcionará la Información e Instrucciones precisas para la realización del servicio de practicaje, indicándole si tiene atraque disponible a la llegada o deberá esperar para ello. Si el atraque está disponible, o solicita fondeo de espera en uno de los fondeaderos existentes, el Práctico a la hora informada de llegada abordará al buque en el punto de embarque de Prácticos.
ii. Si la petición de servicio se realiza con menos de cuatro horas de antelación sobre la ETA sin haber realizado petición de servicio previa, y existe disponibilidad de Práctico a esa hora, el embarque y posterior atraque o fondeo en cualquiera de los fondeaderos existentes si los hubiera disponibles se efectuarán sin demora alguna. En el caso de no haber disponibilidad de Práctico por estar todos los medios de guardia ocupados, el buque deberá esperar hasta que finalice alguna de las maniobras en curso, y poder ser atendido por el Práctico ya vacante.
iii. En el caso de que un nuevo ETA sea comunicado a la Corporación de Prácticos cuatro o menos horas antes de la ETA en la petición previa del servicio de practicaje, y la demora fuera superior a seis horas, se entenderá anulada la petición de servicio inicial de practicaje, y el consignatario o representante del buque deberá solicitar a la Corporación de Prácticos nueva petición de atraque o maniobra, según lo señalado en el párrafo h.3.a).i de la presente prescripción. Esta circunstancia no será penalizada.
b) Practicaje de salida:
i. Como mínimo dos horas antes de la salida del buque, el Consignatario del mismo comunicará al servicio de practicaje la hora prevista de salida de aquel. Media hora antes de la salida prevista, el Capitán del buque solicitará vía VHF directamente los servicios del Práctico.
ii. Si en el plazo de una hora antes de la comunicada como de salida, la Autoridad Portuaria no efectuará ningún tipo de requerimiento o comentario, y el buque contase con las preceptivas autorizaciones de los otros Organismos competentes, se entenderá que tiene autorizada su salida.
c) Maniobra Náutica:
i. Como mínimo dos horas antes de la maniobra náutica solicitada, el Consignatario del mismo comunicará al servicio de practicaje la hora prevista de aquel. Media hora antes de la maniobra prevista, el Capitán del buque solicitará vía VHF directamente los servicios del Práctico.
ii. Durante el tiempo que el buque permanezca en el interior de las aguas portuarias, su Capitán y el Consignatario del buque son los únicos autorizados para solicitar los servicios de practicaje.
iii. En situaciones de emergencia que afecten a la seguridad, la asistencia del Práctico podrá ser requerida por el Capitán Marítimo, por el propio Capitán del buque, y en cualquier caso por la Autoridad Portuaria.
4. Cuando el servicio haya sido solicitado o la hora de inicio del mismo haya sido acordada con una antelación superior al tiempo de respuesta que corresponda según lo indicado en el punto anterior, el prestador deberá tener dispuestos los medios en el lugar requerido a la hora de inicio prevista, considerándose retraso cualquier demora no justificada respecto de dicha hora.
k) Riesgo y ventura. Impuestos y gastos derivados de la prestación del servicio. Responsabilidad.
l) Adaptación al progreso:
m) Inicio de la prestación del servicio:
5. Los indicadores de productividad, rendimiento y calidad relacionados a continuación se computarán en periodos trimestrales, siendo excluidas a efectos de valoración todas aquellas situaciones de incumplimiento que no fuesen imputables al prestador, quien deberá aportar datos suficientes para la determinación de las responsabilidades a que hubiera lugar teniendo en cuenta otras administraciones según competencias (Administración Marítima etc.):
f) Quejas y reclamaciones: número de quejas y reclamaciones recibidas. Este indicador será el cociente entre el número de servicios con quejas o reclamaciones contra el prestador, que sean fundadas a criterio de la Autoridad Portuaria, respecto al número de servicios prestados. El porcentaje máximo admisible será del 0,2 %.
a) Las cuentas anuales de la empresa, presentadas conforme a lo indicado en el apartado c) posterior, referido a la separación contable. Deberán facilitarse en el plazo de quince días desde la aprobación de dichas cuentas.
f) Certificaciones de estar al corriente de pago de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social.
f) Listado de las operaciones en las que se hayan producido incidentes en la prestación del servicio y descripción del incidente.
b) Tipo de servicio (entrada, salida, movimiento interior…).
f) Fecha, hora y lugar de finalización del servicio.
j) Cantidad que correspondería facturar por aplicación de las tarifas publicadas del prestador.
f) Los importes de las pólizas de seguro.
e) Facultad de control e inspección.
f) Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios:
1. Toda la información suministrada por el prestador podrá ser remitida a puertos del Estado para que sirva de base en la elaboración del informe anual de competitividad a partir del análisis y las conclusiones del Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios con arreglo a lo previsto en el artículo 123 del TRLPEMM.
1. A fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de estas prescripciones particulares, de las sanciones que pudieran imponerse y de los daños y perjuicios que pudieran producirse, así como el cumplimiento de la cláusula de preaviso definida en el párrafo 3 de la prescripción 5.ª en caso de renuncia a la licencia o en caso de abandono indebido del servicio, el prestador deberá constituir, antes de iniciar su actividad, una garantía a favor del Presidente de la Autoridad Portuaria, cuya cuantía será de al menos 115.000 euros.
7. Cuando, por aplicación de lo dispuesto en los párrafos anteriores, la Autoridad Portuaria tuviese que hacer uso de la garantía, total o parcialmente, el prestador vendrá obligado a reponerla o complementarla en el plazo de un mes, contado desde el acto de disposición. Si el interesado no restituyese o completase la garantía en el referido plazo, la Autoridad Portuaria podrá extinguir la licencia, así como emprender las acciones legales que considere oportunas.
d) Incidentalidad: se establece una penalización de 2.000 euros por cada periodo de incumplimiento.
f) Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: se establece una penalización de 1.000 euros por cada periodo de incumplimiento.
3. Por renuncia a la licencia incumpliendo el plazo de preaviso establecido en el párrafo 3 de la prescripción 5.ª, abandono del servicio o extinción de la licencia por alguna de las causas indicadas en el párrafo 2 de la prescripción 9.ª, salvo las contempladas en los puntos g) y q), así como en los puntos s) y t) cuando la causa no sea achacable al titular de la licencia se establece una penalización por el total de la garantía establecida en este PPP.
4. Por el incumplimiento de los plazos señalados en los distintos apartados del presente PPP se establecerá una penalización de 600 euros por cada día de retraso en cada uno de los documentos que el prestador está obligado a suministrar a la Autoridad Portuaria.
5. Además, se establece una penalización de 6.000 euros anuales por no incorporar en la Memoria de las cuentas anuales la separación contable cuando sea exigible conforme se indica en la prescripción 19.ª
b) Toda aquella maniobra que requiera la asistencia de dos (2) Prácticos debido a su complejidad tendrá un recargo del 100 %.
c) Buques embarcados fuera de la zona de practicaje tendrá un recargo del 30 %.
d) En maniobras complejas de buques que superen los 90 minutos de operación, se considerará un recargo de 800 € por hora adicional.
e) Las entradas/salidas o botaduras en varadero o dique seco/flotante se les aplicará el doble de la tarifa para maniobra náutica que corresponda, además de las propias de entrada y salida en puerto.
f) Retraso provocado por el buque en la entrada: la modificación de la hora de llegada del buque, y por tanto de la del servicio solicitado, dará lugar a las siguientes penalizaciones:
i. Si el retraso del buque no se comunica al servicio de practicaje, bien por el Consignatario bien por el propio buque, cuatro o más horas antes de la llegad fijada (ETA) en la petición inicial del servicio, y este retraso del buque no es superior a seis horas, la penalización en la que incurrirá el buque será el equivalente al 10 % de la tarifa que corresponda, excepto si la comunicación del retraso o demora se hace una hora o menos de la llegada prevista del buque, en cuyo caso la penalización será del 20 % de la tarifa que corresponda.
ii. En el caso de que el nuevo ETA sea comunicado a la Corporación de Prácticos con cuatro o menos horas antes de la ETA fijada en la petición inicial del servicio de practicaje, y siempre que el nuevo ETA (retraso) del buque sea superior a seis horas, se entenderá anulada la petición del servicio inicial de Practicaje, y el Consignatario o representante del buque deberá solicitar a la Corporación de Prácticos nueva petición de atraque o maniobra, según lo señalado en el párrafo h.3.a).i. de la prescripción 17.ª El buque incurrirá en una penalización equivalente al 20 % de la tarifa que corresponda, excepto si la comunicación del retraso o demora se hace una hora o menos de la llegada inicial prevista del buque, en cuyo caso la penalización será del 30 % de la tarifa que corresponda.
g) Retraso provocado por el buque en la salida:
i. Si se retrasa la maniobra de inicio de las operaciones de salida del buque por causas imputables al mismo y el Práctico se encontrase a bordo del buque a la hora en que han sido solicitados sus servicios, la demora o retraso mayor de 40 minutos será penalizado:
– Con el 15 % de la tarifa a aplicar si la permanencia de Práctico a bordo del buque, es inferior a una hora y superior a 40 minutos.
– Con el 50 % de la tarifa a aplicar, si el Práctico permanece a bordo entre 61 y 120 minutos.
ii. El Capitán del buque será quien decida sobre la permanencia o no del Práctico a bordo.
iii. No obstante, el Práctico podrá decidir no permanecer a bordo del buque por razones justificadas de servicio cuando se retrase la operación más de cuarenta minutos, en cualquier circunstancia por una demora superior a dos horas. Se entiende en estos casos, que el desembarque de Práctico supone la obligatoriedad de solicitar nuevamente el servicio.
iv. La Corporación de Prácticos podrá disponer de un periodo de hasta dos horas para atender las nuevas solicitudes a partir de la nueva hora de solicitud del servicio.
v. Estas penalizaciones serán de aplicación siempre y cuando las demoras no obedezcan a circunstancias o condiciones meteorológicas de excepción reconocidas por el Capitán Marítimo.
i. La primera hora de espera, el 15 % sobre la tarifa a aplicar.
ii. La segunda hora de espera, el 50 % sobre la tarifa a aplicar.
iii. A partir de la segunda hora de espera, el 20 % por cada hora adicional hasta completar el 100 % del costo del servicio.
b) No obstante, el prestador podrá hacer los descuentos o precios especiales que considere oportunos a sus clientes en función de sus intereses.
c) La justificación de retrasos del Práctico aduciendo condiciones meteorológicas de excepción o causas de fuerza mayor deberá ser certificada por el Capitán Marítimo.
3. Se establecen cinco cuadros de tarifas máximas diferentes, cada una de ellas correspondiente a un tramo de arqueo acumulado del año anterior, siendo el arqueo acumulado la suma del arqueo, medido en GT, de todos los buques a los que se ha prestado servicio el año natural anterior, considerando cada maniobra individualmente e incluyendo todos los tipos de tráfico.
4. Durante los doce primeros meses de vigencia de este PPP y hasta el primer quince de enero siguiente a dicho período, se aplicará la tarifa T0. A partir de dicho plazo, cada quince de enero se adoptará el cuadro de tarifas que corresponda de los siguientes en función del arqueo acumulado del año natural anterior.
5. En el caso de que el arqueo acumulado del año anterior quede fuera de los márgenes superior e inferior (T+2 y T-2 respectivamente) contemplados en los cuadros siguientes, se realizará una revisión extraordinaria de las tarifas máximas conforme a lo establecido en el apartado e. de esta prescripción, debiendo aplicarse el cuadro de tarifas del extremo correspondiente mientras se tramita la revisión extraordinaria.
6. Las actualizaciones por variación de costes que corresponda aplicar de acuerdo con lo establecido en el apartado d. de esta prescripción, se aplicarán a todos los cuadros de tarifas de este apartado.
a) Tarifas máximas aplicables a las maniobras de entrada, salida y movimientos interiores (la parte variable de la tarifa solamente será aplicable a buques con arqueo bruto superior a 10.000 GT):
Tarifa T+2: Aplicable para el tramo de arqueo acumulado entre 671.751.594 GT y 698.890.358 GT
Tarifa T+1: Aplicable para el tramo de arqueo acumulado entre 645.666.660 GT y 671.751.593 GT
Tarifa T0: Aplicable para el tramo de arqueo acumulado entre 550.012.339 GT y 645.666.659 GT
Tarifa T-1: Aplicable para el tramo de arqueo acumulado entre 528.231.849 GT y 550.012.338 GT
Tarifa T-2: Aplicable para el tramo de arqueo acumulado entre 507.313.867 GT y 528.231.848 GT
d) Los buques que efectúen maniobras sobre amarras (espiadas) una vez atracados, para corregir su posición inicial de atraque, abonarán la tarifa de entradas y salidas si la distancia del traslado es superior a una eslora y media, o si deben largar todas las amarras y utilizar la máquina y/o remolcadores.
i. Con base en los datos publicados por el INE en su apartado «50. Transporte Marítimo y por vías navegables interiores» considerando la media de los últimos 4 trimestres respecto de la media de los trimestres 5 a 8 anteriores.
iii. El peso de este factor de coste laboral respecto del coste total que ha resultado de la estructura de costes analizada para la determinación de las tarifas es de 0,83.
i. Se tomará como referencia el índice de variación del precio del gasóleo de automoción publicado por el Ministerio competente en materias de Energía en sus informes anuales denominados «Precios carburantes. Comparación 20XX-20XX» o informe similar que lo sustituya.
ii. El peso del coste del combustible en la estructura de costes del servicio es de 0,01
i. Se obtendrá de la variación anual del índice «3315: Reparación y mantenimiento naval» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios industriales».
ii. El peso de los costes de mantenimiento y reparaciones respecto de los costes totales de la estructura de costes del servicio es de 0,05
i. Se obtendrá de la variación anual del índice «Seguros relacionados con el transporte» publicado por el INE en el apartado «Índice de precios de consumo».
ii. El peso del coste de los seguros respecto de los costes totales de la estructura de costes del servicio es de 0,01.
1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 113.2 del TRLPEMM, la revisión extraordinaria de la estructura tarifaria o de las tarifas máximas previstas en el apartado b) de esta prescripción, distinta de la actualización regulada en el apartado anterior, solo se realizará con carácter excepcional, en el caso de que se produzcan modificaciones sustanciales que alteren de forma significativa las condiciones de prestación del servicio o cuando el arqueo agregado del año anterior quede fuera de los márgenes establecidos en el apartado b) de esta prescripción.
i. Por el Práctico 500 (€/hora).
ii. Por la embarcación, incluida su tripulación, 300 (€/hora).
5. Los servicios podrán ser ordenados por la Autoridad Marítima, por la Autoridad Portuaria o por el buque o instalación auxiliada, e irán con cargo a estos últimos. También irá con cargo al buque o instalación auxiliada la reposición de los consumibles utilizados en el transcurso de la intervención, así como los costes de eliminación de los residuos recogidos o generados en la intervención. A estos efectos serán solidariamente responsables el naviero, el propietario, el asegurador de la responsabilidad civil y el Capitán del buque; y, en el caso de instalaciones, el propietario de la misma, el titular de la actividad empresarial, en su caso, y el asegurador de la actividad.
6. La participación en simulacros y ejercicios, con un máximo de cuatro anuales, no generará cargo alguno para la Autoridad Portuaria.
b) El tipo de gravamen, de acuerdo con los criterios y límites establecidos en el artículo 188.b) del TRLPEMM, será de cuatro euros y veinte céntimos (4,20) por servicio prestado.
4. La Autoridad Portuaria resolverá sobre la suspensión en el plazo máximo de 15 días desde la solicitud del prestador y podrá acordar, hasta la resolución que dictamine la suspensión del servicio, la constitución por el usuario de un depósito previo y específico que garantice la cuantía de las tarifas a devengar.

References: Real Decreto 
 artículo 21
 artículo 113
 Real Decreto 
 artículo 66
 artículo 119
 artículo 20
 Real Decreto 
 artículo 65
 artículo 65
 artículo 24
 artículo 126
 Real Decreto 
 artículo 20
 artículo 123
 artículo 113
 artículo 188
 resolución