Source: https://issuu.com/agroalimentariasclm/docs/revista-2013-04-08_11_4_41-111041
Timestamp: 2017-03-26 21:13:26+00:00

Document:
revista-2013-04-08%2011:4:41-111041 by Andrés García - issuu
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Ángel Villafranca Lara
Fernando Sánchez Miedes
Félix Díaz Espinosa
Ángel Gómez Montoya
Miguel Ángel Toribio Serrano
Pedro Villacañas
Aniceto Mateo Moya
Francisco Garrido González,
Editorial .................................. 4
Formación ............................ 40
La opinión cooperativa ............ 6
Alimenta tu vida ................... 42
El interés general agrario ante la extinción
de las Cámaras Agrarias Provinciales
¿Cómo es ser muer y trabajar en una
cooperativa?
Mujer .................................... 10
La mujer rural y su liderazgo en las
Miguel Ángel Gallego Cejalvo
Mercados internacionales . ... 44
Nuestras cooperativas .......... 50
PAC 2013 . ............................. 12
Las claves de esta campaña, en las
manos de los tramitadores de nuestras
Julio Bacete Gómez
Cooperativas Agro-alimentarias ofrece
Vino ...................................... 22
Cooperativa Vinícola del Carmen
Castilla-La Mancha para
agricultura ............................ 52
Pablo Díaz Peño
Fermín Gómez Anguíx
Agustín Fuentes Pardilla
Frutos Secos ........................ 26
Breves . ................................. 60
José María Arcos González
Ángel Atanasio Sánchez
Frutas de hueso .................... 28
El sector de frutas de hueso presenta los
resultados de la reflexión estratégica
José Luis Rojas Sánchez
Juan Miguel del Real Sánchez-Flor
Alicia Sanchez López-Covarrubias
Opinión . ................................ 58
El sector de los frutos secos da a conocer a
la Consejería de Agricultura los resultados
de su reflexión estratégica
Consultoría ........................... 61
Valoración de Existencias Finales
Asesor externo .................... 32
Los consejeros independientes, una vía más
para la profesionalización de la gestión de
los Consejos Rectores
Aceite ................................... 33
Campaña de aceite de oliva:
poca producción y muchas novedades
CONSEJO ASESOR DE REDACCIÓN
Equipo Técnico de Cooperativas
Agro-alimentarias Castilla-La Mancha
Consejos cooperativos .......... 34
Voto Simple vs Voto Ponderado, cuestión de
filosofía pero también de buena gestión
IMPRESION, DISEÑO y MAQUETACION
Riesgos ambientales ............ 36
Riesgos ambientales en estaciones de
suministro al por menor de combustibles
AS Agencia de Comunicacion
y Servicios Publicitarios
SAE ...................................... 38
DEPÓSITO LEGAL: TO-1003-1996
agrario ante la extinción
de las Cámaras Agrarias
Recientemente se ha abierto
un debate público en el sector
agrario regional sobre cuál ha
de ser el destino de los bienes
que conforman el patrimonio de
las Cámaras Agrarias Provinciales tras el anuncio hecho por
el Gobierno regional de su inminente desaparición mediante
la publicación de lo que será la
Ley de Extinción de las Cámaras
Agrarias de la región.
En ese debate todos los
agentes implicados han comenzado a desempolvar sus argumentos para participar con voz
y voto en ese proceso liquidatorio, intentando arrogarse, con
mayor o menor intensidad, la
exclusividad en la representación de quienes contribuyeron a
la conformación de dicho patrimonio.
Pero más allá de dialéctica
oportunista que cada uno utilice, seguramente será el análisis de la historia más reciente la
que nos dé la clave de cuál es
la solución a este enigma, pues
evidentemente, en lo que seguramente todos coincidiremos,
es en que aquellas personas o
entidades que a lo largo de los
últimos decenios contribuyeron
a la formación de este patrimonio, deban ser tenidas en cuenta
a la hora de determinar su futuro destino.
El patrimonio sindical acumulado de las actuales Cámaras Agrarias Provinciales se
comenzó a conformar a partir
de los años 40 por las contribuciones obligatorias que durante
muchos años realizaron agricultores, ganaderos y cooperativas a la que fue la red estatal
de Hermandades Sindicales de
Agricultores y Ganaderos creadas a primeros de los años 40
por la Ley de Bases de la Organización Sindical y que tuvo su
punto álgido en 1945 cuando el
denominado “Reglamento de
Hermandades” dispuso la integración forzosa de gran parte
del patrimonio de las cooperativas del campo y grupos sindicales de colonización (que luego
se transformaron en la actuales
sociedades agrarias de transformación) en las respectivas
Hermandades Sindicales absorbentes.
Ya en la transición democrática, el Real Decreto 1336/1977
creaba las Cámaras Agrarias
Locales y Provinciales, en la
configuración que hemos conocido hasta nuestros días, y
asumieron por mandato legal la
titularidad de todos los bienes y
derechos que conformaban el
patrimonio de las Hermandades
locales y provinciales de labradores y ganaderos.
Desde aquel entonces todas
la normativa posterior, tanto
estatal como autonómica, así
como la propio doctrina del Tribunal Constitucional consagrada en la década de los años 80,
han coincidido en un principio
básico de obligado cumplimien-
to por los poderes públicos:
que los bienes de las Cámaras
Agrarias habían de destinarse al
interés general agrario y, a ser
posible, en beneficio del colectivo de agricultores ubicados en
el ámbito territorial que corresponde al de una Cámara agraria
que se extinga o desaparezca.
Y quizás es esto es lo más
importante, al menos lo es para
el movimiento cooperativo regional: que en todo este proceso
de extinción de las Cámaras se
respete el interés general agrario regional en el uso que se dé
los bienes que conforman el patrimonio creado, año tras año,
con el esfuerzo de agricultores,
ganaderos y cooperativas.
es...Ahora!
Por ello, Cooperativas Agroalimentarias considera acertado, y así lo ha manifestado a la
Consejería de Agricultura, que
el patrimonio de las Cámaras
Agrarias Provinciales pase a ser
titularidad de Junta de Comunidades como máximo representante de todos y cada uno de los
agricultores, ganaderos y cooperativas agrarias de la región,
protegiéndolo de las tentaciones y de los intereses particulares de unos y otros y salvaguardando ante todo que el destino
de dichos bienes lo sea en beneficio de TODOS los intereses
agrarios de la región.
Igualmente se ha solicitado a la administración regional
la presencia de Cooperativas
Agro-alimentarias en la Comi-
sión Liquidadora que se creará
tras la extinción de las Cámaras Agrarias Provinciales para
ayudar y apoyar en el proceso
de extinción y liquidación del
patrimonio de las mismas, pues
no en vano somos la entidad representativa de las cooperativas
agrarias de la región, únicas entidades que aun sobreviven en la
actualidad como contribuyentes
directos en la conformación del
patrimonio sindical acumulado, defensoras de los intereses
económicos de más de 145.000
agricultores de Castilla-La Macha y los más claros “…agentes
dinamizadores y transformadores del medio rural” tal y como
consagra el artículo 130.3 de la
Ley 11/2010 de Cooperativas de
Nuevos productos, procesos y tecnologías
n Tramitación de licencias administrativas
n Gestión de ayudas FOCAL
n Gestión integrada de Proyectos
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Abril2013 | Nº 81
la opinión cooperativa
mujer y trabajar
en una cooperativa?
Felicia Álvarez
Presidenta de la Cooperativa Santísimo Cristo del
Valle. San Carlos del Valle (Ciudad Real)
“La mujer no lo tiene más difícil
por estar en el sector cooperativo”
“Llevo como presidenta desde
el pasado mes de junio, mi trayectoria es corta pero no mi vinculación con la cooperativa, ya que
soy socia desde hace años porque
tengo unas olivas que arrendé a
Mi marido también es socio y,
puede que porque iba él, yo nunca
había asistido a las reuniones. De
hecho he de decir que la primera
Asamblea a la que asistí fue en la
que me eligieron presidenta; no
pensé en ello, pero cuando ves
una sala llena de hombres y que
ninguno de ellos quería serlo, me
dije “yo misma”.
Al principio andas un poco perdida, porque no conocía apenas el
tema, pero como sólo se renovó
parte de la Junta, los que ya eran
veteranos me iban ayudando y no
sientes que seas tú sola. Lo que
ocurre es que te metes en un
mundo que no conoces nada y,
hasta que le coges el truco pasa
tiempo, porque además es mucha
la responsabilidad, ya que te estás jugando el dinero de mucha
gente, por eso intentas hacerlo lo
La cooperativa lleva mucho
tiempo, tienes que reunirte, tomar decisiones, estar ahí. Mi hija,
de 10 años, me dice en ocasiones
‘pasas más tiempo en la cooperativa que en casa’. Pero lo llevo
muy bien y, sobre todo, soy una
persona muy positiva e implicada.
Sinceramente, ver cómo la gente
está en una reunión y pasa olímpicamente me pone de los nervios.
La gente tiene que participar y
hasta que no te embarcas en algo
no sabes cómo funcionan realmente las cosas. Hay que vivirlo,
no te puedes quedar al margen,
tienes que implicarte y no esperar a que los demás te saquen las
castañas del fuego.
Sé que hay gente a la que no le
ha hecho mucha gracia que yo sea
presidenta, pero cuando pienso
esto, mi reflexión es ‘que se hubieran presentado ellos’. La mujer no lo tiene más difícil por estar
en el sector cooperativo, creo que
cualquier persona puede hacerlo
perfectamente, a fin de cuentas
estamos defendiendo nuestros
productos y nuestro bolsillo.”
El sector cooperativo siempre ha sido considerado un mundo de hombres,
pero nada más lejos de la realidad, porque en él trabajan y se esfuerzan cada
día miles de mujeres. Es cierto que aún queda mucho camino por recorrer, ya
que tan solo el 25% de los socios de una cooperativa en Castilla-La Mancha
son mujeres, pero aun así las hay que ocupan puestos de responsabilidad,
tomando decisiones y plantando cara a las adversidades. Cuatro de ellas nos
cuentan su experiencia y sus reivindicaciones.
Amparo Villamayor Rojas
Gerente de la Cooperativa Nuestra
Señora de la Antigua y Santo Tomás de
Villanueva. Villanueva de los Infantes
“Es necesario mucho entusiasmo,
muchas ganas de trabajar y ser un
poco emprendedora”
“Trabajar en una empresa de
economía social es lo más gratificante que he conocido, lo haces
cada día para mejorar la renta
agraria de nuestros socios e intentas buscar nuevas fórmulas de rentabilidad en un mercado complicado. Sin duda se trata de un trabajo
interesante para gente emprendedora y que se sienta identificada
con el medio rural; te debe gustar
y sentir vocación por ello, pues la
realidad es que también es duro,
aunque al final tiene su recompensa.
Evidentemente las cooperativas
agrarias es o han sido un mundo
de hombres que se está dirigiendo cada vez más por mujeres. La
situación, afortunadamente, está
cambiando, y aunque es difícil ganarte el respeto de tus compañeros
y de los socios, sobre todo cuando
eres joven y careces de experiencia,
es cierto que los años te van curtiendo y te sientes respetada, olvidando todo lo malo y mirando con
ilusión hacia el futuro cada día. Y
todo ello para conseguir que este
medio en el que nos hemos criado
no desaparezca, genere empleo,
economía y se evite el éxodo rural.
Las diferencias de género cada
vez van desapareciendo más, auque es cierto que no debemos olvidar que queda mucho trabajo por
realizar y debemos motivar a las
mujeres para que se integren den-
tro del medio rural, dentro de las
cooperativas y de sus órganos de
gestión. En nuestra cooperativa lo
estamos poniendo en marcha gracias al “Proyecto Integra”, en el que
estamos participando con otras
cooperativas a nivel nacional.
Creo que es difícil ganarte el
respeto como mujer, porque este
sector es de hombres, pero sé que,
al menos aquí en Castilla-La Mancha, las cooperativas cada vez más
se van a gestionar por mujeres.
Es necesario mucho entusiasmo, muchas ganas de trabajar y
ser un poco emprendedora.”
Ana Ballesteros Jávega
Gerente de Bodegas Campos Reales.
“Las mujeres deberían
tener una participación real
en la vida de las cooperativas”
“Supongo que ser mujer en una
cooperativa es igual que si eres un
hombre, pero sí es cierto que en el
tejido empresarial español y europeo el poder está ligado a las corbatas. Desde mi punto de vista el
hecho de ser mujer puede suponer
más barreras, por la mentalidad
que se tiene, pero considero que
en las cooperativas hay una mayor
igualdad de género que en el resto
En la cooperativa de la que formo parte no he tenido problemas
de integración, y más teniendo en
cuenta que en nuestro equipo predominan las mujeres –enóloga, ingeniera, contable, administrativa,
dependienta y operaria- y hay una
buena calidad laboral que incide en
nuestra vida personal y familiar.
e información. Porque aquí tenemos muchas socias, pero no participan realmente; quien lo hace y
lleva las directrices es el marido.
Solamente constan como socias en
el papel. Es necesaria mayor participación real.
Sí me gustaría reivindicar, desde esta plataforma, que las mujeres
deberían tener una participación
real en la vida de las cooperativas;
es necesaria más implicación y que
cada vez más mujeres participen a
través de actividades de formación
Tal vez la mujer aporte lo mismo que el hombre, pero es necesario que tenga voz y voto y que, si
alguna vez llega el caso de que se
quiera unir a un Consejo Rector,
será bienvenida. Se les invita a que
participen y así lo esperamos.”
Adaptación a la igualdad de género
Los datos que arroja el sector
cooperativo agro-alimentario en
Castilla-La Mancha indican que el
25% de las socias de una cooperativa son mujeres, de ellas, el 13%
acceden a la composición de las
asambleas de las cooperativas, y
de éstas el 3,5% lo hacen a los consejos rectores, es decir, a sus órganos de dirección.
Por el contrario, un dato positivo que indica la adaptación de estas
empresas a la igualdad de género
es que en cuanto a la organización
de la plantilla en las cooperativas,
la tendencia refleja que en las nuevas contrataciones está habiendo
una mayor incorporación de mujeres: el 60% de las personas con
una antigüedad menor de 1 año
son mujeres y también hay mayoría femenina para una antigüedad
de entre 1 y 5 años. Actualmente
la distribución del personal de las
cooperativas según sexo, es de un
51% de hombres y de 49% de mujeres.
Mairena Moya Ballesteros
Presidenta de la cooperativa Nuestra
Señora de Mairena. Puebla del
Príncipe (Ciudad Real)
“El problema de la mujer en el
sector cooperativo es que las socias
son socias sobre el papel”
“Mi relación con la cooperativa
es totalmente familiar; mi tío, mi
abuelo y mi padre fueron socios.
Cuando falleció mi padre me hice
socia, pero como también lo era mi
marido no iba a las juntas, y la primera vez que lo hice fue para presentarme a las elecciones.
El problema de la mujer en el
sector cooperativo es que las socias son socias sobre el papel, pero
no en la práctica; en la realidad no
se refleja, y esto debe cambiar. La
mujer no acaba de creerse que es
parte de esto; aquí hacemos asociaciones para viajes, para manualidades…, pero cuando se trata
de la cooperativa, no hay un sentimiento de arraigo.
En cuanto a mi cargo como presidenta, llevo cuatro años siéndolo;
anteriormente fui vicepresidenta
un año y el pasado mes de noviembre me renovaron, con más apoyo
que la primera vez, para un segundo mandato.
La verdad es que trabajo con
normalidad, dentro de la normalidad que las mujeres tenemos en
esta zona, que somos socias a título nominativo; pero en este sentido soy optimista, porque antes no
acudía ninguna mujer a las Juntas
y ahora se ve más cercano y poco a
poco vienen más. Sí es cierto que al
principio noté rechazo, por raro que
parezca, en gente más joven.
fundamental al que hay que mimar
y decir que esto es suyo y que tiene
que implicarse.
Los mayores me recibieron mejor dentro de la Junta Rectora que
los jóvenes, que creo me veían más
como un adversario o un intruso.
Noté más reticencias en este sentido, pero luego todo se va limando
y el trabajo habla por sí solo; nunca he tenido ningún problema con
Al principio tienes que demostrar más que los hombres, eso
está claro; además hay épocas en
las que estás menos en casa, pero
yo tengo la suerte de que siempre
me han apoyado. Tengo dos hijas
mayores, pero cuando eran más
pequeñas a veces les costaba entender que pasara tanto tiempo en
la cooperativa, sobre todo los primeros años, en los que cambiamos
de personal y había mucho trabajo,
por eso tenías que estar aquí día y
noche. Esto exige mucha atención y
creo que en eso tienes que demostrar más que un hombre, aunque al
final siempre te reconocen el trabajo que haces.”
Creo que las mujeres tenemos
una mayor sensibilidad, más detalle por las cosas pequeñas. Estamos más pendientes de tratar a
los socios como parte fundamental
de esto, porque yo antes veía que el
socio no era muy tenido en cuenta,
cuando considero que es la parte
Además, en las Asambleas,
desde que asisten mujeres, hemos
notado un cambio, son reuniones
más ordenadas, más respetuosas
y las buenas formas se mantienen
más. Creo que los hombres se contienen un poco por deferencia.
La mujer rural y su liderazgo
en las cooperativas
El pasado 12 de marzo Cooperativas Agro-alimentarias, la Fundación
CooperActiva y Afammer celebraron en Villanueva de los Infantes (Ciudad Real)
una jornada que puso en valor el papel de la mujer en el sector agroalimentario
castellano-manchego y dio las claves para lograr la igualdad total. José Luis
Rojas, director de Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha afirmó
que “trabajamos desde las cooperativas para situar a la mujer en el lugar que
le corresponde”.
La jornada fue todo un éxito de
asistencia, no solo de profesionales del sector, sino también de autoridades. De hecho participaron
la vicepresidenta de las Cortes de
Castilla-La Mancha, Cesi Arnedo;
el delegado de la Junta en Ciudad
Real, Antonio Lucas Torres; el alcalde de la localidad, Gabino Marco;
la presidenta de Afammer, Carmen
Quintanilla; la directora del Instituto de la Mujer, Teresa Novillo; el
director de Cooperativas Agro-alimentarias de Castilla-La Mancha,
José Luis Rojas, y el presidente de
la cooperativa de Villanueva de los
Infantes y la cooperativa Nuestra
Señora de la Antigua y Santo Tomás
contrataciones del
está habiendo una mayor
incorporación de mujeres:
el 60% de las personas
con una antigüedad
menor de un año son
Durante el acto inaugural, todos
coincidieron en destacar el trabajo,
aún por desarrollar, que se debe
poner en marcha en Castilla-La
Mancha y a nivel nacional, y expresaron la importancia que para ello
tiene la aplicación de normativas,
como la Ley de Titularidad Compartida que se está implantando en
la región y que busca profesionalizar la actividad agraria de las mujeres y visibilizar su trabajo en las
Mancha, el 25%
de las socias de
La titularidad compartida busca
que una explotación agraria se administre, represente y que recaiga
la responsabilidad de la misma entre los dos miembros de la familia
propietaria. Busca igualmente el
reparto de rendimientos al 50% y
la cotización en la Seguridad Social
por parte de ambos miembros, entre otras cuestiones.
Durante la inauguración, José
Luis Rojas, señaló que “creemos,
como en el resto de la sociedad,
que se han conseguido hitos importante en el ámbito de la igualdad de género, pero constatamos
desigualdades que dentro del ámbito cooperativo queremos mejorar
y trabajar desde cooperativas para
situar a la mujer en el lugar que le
corresponde, por lo que esta jornada supone un punto de inflexión por
la igualdad de género en las cooperativas”
las socias de
en Castilla-La
Mancha acceden a la
composición de las
Esta jornada se enmarca dentro
del “Proyecto Integra: Mujeres de
las cooperativas y su liderazgo empresarial”, y supondrá ha supuesto
un punto de encuentro donde se
expondrá y debatirá el papel de la
mujer rural. De hecho el objetivo
esencial es contribuir a la mejora
de la participación de las mujeres
en los ámbitos de decisión de las
cooperativas del sector agroalimentario, en una estrategia global
de innovación y mejora de las organizaciones, siempre desde la óptica
de la integración transversal del
objetivo de igualdad de género en
los modelos de gestión y la toma de
decisión de las empresas cooperativas.
La jornada se ha iniciado con la
ponencia de la técnico de Cooperativas Agro-alimentarias de España,
Patricia Castejón, que abordó la
explicación del “Proyecto Integra.
Propuestas para mejorar el papel
mujer, la familia y
la gente joven en el
Con el objetivo de llevar a cabo
proyectos que supongan el desarrollo de la mujer, la familia y la
gente joven en el medio rural, la
Fundación CooperActiva y AFAMMER (Asociación de Familias y Mujeres del Medio Rural) han firmado
un convenio de colaboración en el
que han actuado como partes el
presidente de la Fundación, Ángel Villafranca, y la presidenta de
AFAMMER, Carmen Quintanilla.
de personal en
según su sexo, es de
un 51% de hombres
y un 49% de
de las mujeres en las cooperativas
del sector agroalimentario”. A continuación la gerente de la Cooperativa Nuestra Señora de la Antigua y
Santo Tomás de Villanueva, Amparo Villamayor, desarrolló los “Roles de la mujer en las cooperativas
agrarias de Castilla-La Mancha.
Representatividad en las mismas”.
La mañana concluyó con el desarrollo de una mesa redonda “Medidas necesarias para hacer visible
a la mujer rural en las cooperativas”, en la que intervendrán la presidenta de la Cooperativa Nuestra
Señora de Mairena, Mairena Moya,
la presidenta de CampoAstur, Mari
Cruz Fernández, la vicesecretaria
de Cooperativas Agro-alimentarias
de España, Jerónima Bonafé, y la
presidenta de Afammer, Carmen
Y finalmente la clausura de la
jornada correrá a cargo del presidente de Cooperativas Agro-alimentarias de Castilla-La Mancha,
Ángel Villafranca, Carmen Quinanilla y el director general de Infraestructuras y Desarrollo Rural,
Miguel Cervantes.
Rojas: “Se
hitos importante
en el ámbito de
género”
Este acuerdo, con una duración
indefinida, pretende poner en marcha eventos que contribuyan a difundir buenas prácticas en la gestión de las cooperativas, así como
proyectos de desarrollo y diversificación económica en el medio rural
a través de las cooperativas.
Se realizarán, asimismo, eventos que hagan más visible el papel
de la mujer y la familia en el medio
rural y que permitan, además, dinamizar el tejido socio-económico
del medio rural, especialmente en
las zonas rurales deprimidas, en
proyectos de desarrollo e innovación tecnológica.
Nuria Villanueva y Julio Hidalgo, Departamento de Aceite y Cultivos Herbáceos de Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha
Las claves de esta campaña,
en las manos de los tramitadores
de nuestras cooperativas
Si usted es socio de una cooperativa, no lo dude, ponga su solicitud unificada
de la PAC en manos de los tramitadores de su cooperativa. Son técnicos y
administrativos que están todo el año a su servicio, y que llevan muchos años
posibilitando el correcto cobro de las ayudas europeas a los socios.
Del 1 de febrero al 30 de abril,
ese es el plazo para realizar la
solicitud unificada de las ayudas
de la PAC para todos los agricultores y ganaderos. Estos tienen
tres maneras de realizar la PAC:
• La primera de ellas, confirmando un borrador que deben
haber solicitado antes del 31 de
diciembre de 2012. A esta posibilidad se han acogido 3.000 de los
más de 158.000 titulares de PAC.
Pero hay que tener en cuenta que
los acogidos a esta posibilidad
están bastante limitados, pues
las únicas variaciones en su PAC
que puede introducir el solicitante
de un año a otro es la modificación
del número de cuenta bancaria, o
su domicilio, o la confirmación de
las líneas de ayuda solicitadas en
el año anterior, pero no pudiendo
incluir nuevas líneas de ayuda.
• La segunda manera es registrar en formato papel una solicitud,
hecho éste que aún se produce,
pero que pocos agricultores eligen.
• Finalmente la opción mayoritaria y preferida por los titulares
de PAC es presentar su solicitud
unificada a través de una Entidad
colaboradora (en nuestro caso,
en su cooperativa), a través del
programa “IPAC 2013”, antes del
Desde Cooperativas Agro-alimentarias recomendamos esta
tercera opción: a través de una
red de 30 cooperativas asociadas
los agricultores podrán encontrar a tramitadores con años de
experiencia y dedicación completa a los socios y a sus intereses durante todo el año. En este
artículo tendremos la oportunidad de conocer más a algunos
Para empezar, cuando vayamos a solicitar la PAC no debemos olvidar…
•	El agricultor que haga su solicitud de PAC no debe olvidar la obligatoriedad de indicar un número de móvil correcto a efectos de
comunicaciones. Es importante porque además de que sin ese
móvil no podremos cerrar el expediente, si tiene alguna incidencia
se enviará un aviso con un mensaje que nos permitirá arreglar el
expediente antes de que se empiecen a hacer los pagos.
•	Las personas jurídicas no deben olvidar indicar al tramitador un
correo electrónico correcto y que vayan a consultar a menudo,
pues este año y como novedad las personas jurídicas tendrán la
obligación de autorizar a la notificación electrónica, bien a ellos o
a la entidad colaboradora.
En 2013 la Consejería
ha solicitado a Bruselas
más de los compromisos
agroambientales suscritos
en 2008 (agricultura
y ganadería ecológica
principalmente)
•	Es importante recordar que se debe ser titular de la cuenta bancaria consignada en el expediente, ya que si tan solo somos autorizados, probablemente en verano nos envíen un aviso de que
debemos cambiar la cuenta bancaria, o bien adjuntar una ficha de
tercero demostrando que sí somos los titulares.
•	En los casos que se quiera ceder el derecho de cobro de la ayuda
a otra persona, la forma de proceder no ha cambiado con respecto al año pasado. Para ello el agricultor debe presentar un anexo
de cesión de ayuda que viene recogido en la Orden de 20/10/2010
de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente.
•	Si he recibido una explotación o parte de ella por venta, herencia,
arrendamiento etc., debo hacer una transferencia de derechos
de pago único a mi favor si soy el cesionario de los mismos, para
poder cobrar dichos derechos en mi PAC 2013. Dependiendo del
tipo de transferencia hay de plazo hasta el 19 de marzo, o hasta el
El pago único presenta
este año pocas novedades,
ya que no habrá nuevos
desacoplamientos y por
tanto no habrá asignación
provisional de derechos
•	Al igual que en el caso anterior, si he recibido una explotación
o parte de ella con compromisos agroambientales suscritos no
debo olvidar solicitar en mi PAC una transferencia de dichos compromisos agroambientales a mi favor, para poder seguir cobrando esas ayudas del segundo pilar.
•	Cuando declaremos pastos comunales, o pastos de la masa común (rastrojeras y barbechos) hay que llevar el certificado de adjudicación a nuestro tramitador, pues en el primer caso será necesario consultarlo para hacer la declaración, y en el caso de las
rastrojeras además habrá que presentar una copia del certificado
con la propia PAC.
Las novedades como solicitantes de ayudas que debemos conocer en 2013 son…
•	La primera es una buena noticia, y es que en 2013 la Consejería ha solicitado a Bruselas una prórroga de
un año más de los compromisos agroambientales suscritos en 2008 (agricultura y ganadería ecológica
principalmente). Es decir, aquellos agricultores y ganaderos ecológicos que en 2012 cumplieron su quinto
año de compromiso, podrán volver a solicitar la ayuda de ecológico en 2013 (por sexto año consecutivo, eso
sí condicionado a la contestación de la Comisión). Así podremos encontrar casos especiales, por ejemplo,
agricultores con cultivos leñosos acogidos a ecológico parte de su explotación en 2008 y parte en 2011. En
este ejemplo el cultivo leñoso acogido en 2008 estará en sexto año con la prórroga, y el cultivo acogido en
2011 estará en tercer año de compromiso, y tendrá derecho a la ayuda de ecológico por toda la superficie
de la misma orientación productiva de la explotación. Si en el año 2014 prorrogan otra vez los compromisos de ecológico suscritos en 2008, en este ejemplo se seguirá cobrando la ayuda por parcelas que estén
en séptimo y cuarto año de compromiso respectivamente. Pero si por el contrario no prorrogasen en 2014
a séptimo año, el titular de la explotación cobraría solo por las parcelas comprometidas en 2011, pero
tendría que cumplir el ecológico en toda la explotación de la misma orientación productiva para no dar
producción paralela convencional.
•	La segunda no es tan buena noticia, sino todo lo contrario: en 2013 no se va a poder solicitar la ayuda a
la Indemnización Compensatoria en Zonas Desfavorecidas (las comúnmente llamadas I.C.). Recordemos que estas ayudas estaban dirigidas a agricultores y ganaderos a título principal que desarrollaban
su actividad agrícola en zonas desfavorecidas, y podían alcanzar hasta 2.000 €/explotación. La causa que
suponemos para la eliminación son los recortes presupuestarios en el Programa de Desarrollo Rural
Regional (PDR), siendo esta medida una de las elegidas para no reeditarse al necesitar cofinanciación de
fondos regionales en un entorno de restricciones presupuestarias.
•	Tampoco se convocan en 2013 las ayudas al SAE (Sistema de Asesoramiento a Explotaciones).
•	El coeficiente de admisibilidad para pago único que se ha asignado a los pastos. Este coeficiente lo ha
establecido la Comisión Europea tras las auditorías realizadas en campo de expedientes que habían venido
declarando pastos para justificar derechos de pago único. El coeficiente de admisibilidad de pastos (en
adelante C.A.P.) significa el porcentaje de superficie de un recinto de pastos que es admisible para justificar derechos de pago único. Es el fruto del estudio realizado por el FEGA tomando fotos aéreas y atendiendo a dos factores (porcentaje de pendiente y el porcentaje de suelo desnudo) para determinar esos
porcentajes. El agricultor puede consultar este porcentaje en el SIGPAC, incluso en la web de la junta, en
su propio expediente (en las consultas llamadas “SEICA”), porque este CAP afectará al pago único y a las
líneas de ayuda que necesitan justificar superficie forrajera (como son las ayudas al lácteo desfavorecido
para bovino, la ayuda por mantenimiento de vacas nodrizas, así como las líneas agroambientales que utilicen carga ganadera). Si un agricultor no está de acuerdo con el porcentaje de CAP asignado a una parcela
de la que es explotador, puede hacer una alegación al SIGPAC hasta el 31 de mayo.
•	El pago único presenta este año pocas novedades, ya que no habrá nuevos desacoplamientos y por tanto
no habrá asignación provisional de derechos. Sin embargo, en lo que concierne a los que se beneficiarán
de la Reserva Nacional en 2013, se ha incluido este año una nueva casuística, consecuencia de la aplicación del coeficiente de admisibilidad de pastos. Cuando un titular de derechos de pago único que declare
pastos pase a disponer de una superficie admisible insuficiente para activar todos sus derechos a consecuencia de la implantación del CAP, la Reserva Nacional le adaptará los derechos a su superficie. Eso
sí, sólo en determinados casos (asignaciones iniciales de DPU en superficies de pastos, derechos de
Reserva Nacional concedidos en años anteriores en superficies de pastos, y otros condicionantes concretos que su tramitador le podrá explicar).
•	Este año es novedad la posibilidad de dejar las alegaciones al SIGPAC presentadas junto con el expediente de la PAC, y también por vía telemática, en su entidad colaboradora. De esta forma se agiliza
que el expediente quede “listo” y preparado para el pago y con toda su documentación completa lo antes
•	Por primera vez los recintos de pastos comunales se declararán con su referencia de polígono y parcela
SIGPAC. Esto significa que habrá que tener mucho cuidado con las duplicidades (cuando dos titulares
declaran una misma parcela y superan la superficie total entre los dos, en este caso ninguno de los dos
cobra la PAC si no se soluciona). Como hemos dicho en el primer recordatorio de cosas importantes, el
ganadero debe traer el certificado de pastos para hacer la declaración de superficies correctamente; sin
embargo este año, no hay que adjuntarlo al expediente por primera vez.
•	En lo que respecta al resto de ayudas, además del pago único y agroambientales, el esquema de ayudas
es igual al del año pasado, con ligeras modificaciones. Eso sí, se ha prorrogado para 2013 la ayuda
nacional a los frutos de cáscara, ayuda que se estableció tan solo para 2012 en un principio. Esta ayuda
esta cofinanciada por el Ministerio y por la Consejería de Agricultura. En 2012 ha ascendido a aproximadamente 51 €/ha en total, y para almendro y pistachero, entre otros. La ayuda que no incluye al pistachero
es la ayuda a la no quema de restos de poda para uso como biomasa o para trituración, que está en su
segundo año de solicitud, y para las parcelas que no se solicitasen en 2012. Tiene como novedad que este
año sí se admite el uso para autoconsumo en las instalaciones de la propia explotación agraria o como
autoconsumo en instalaciones de producción de energía “doméstica”.
AYUDAS PAC 2013
ACTIVACIÓN Y COBRO DE DERECHOS DE PAGO ÚNICO ASIGNADOS A
CADA PRODUCTOR
SOLICITUD DE DERECHOS A LA RESERVA NACIONAL
DE PAGO ÚNICO
PRIMA A LA VACA NODRIZA Y
PRIMA COMPLEMENTARIA
AYUDA NACIONAL A LOS
AYUDA A LOS PRODUCTORES DE REMOLACHA AZUCARERA
LOS FRUTOS DE CÁSCARA
PROGRAMA NACIONAL FOMENTO
ROTACIONES CULTIVO EN TIERRAS
DE SECANO (RDTO<2 TN/HA)
PARA LA CALIDAD DE LAS
AYUDAS A LOS
PROGRAMA NACIONAL DE FOMENTO
DE LA CALIDAD DEL ALGODÓN
DE OVINO Y
PROGRAMA NACIONAL DE FOMENTO DE
LA CALIDAD REMOLACHA AZUCARERA
AYUDAS PARA COMPENSAR DESVENTAJAS ESPECÍFICAS
AGRICULTORES QUE MANTIENEN NODRIZAS (MANTENIMIENTO)
AYUDAS PARA COMPENSAR LAS DESVENTAJAS
ESPECÍFICAS DEL SECTOR VACUNO DE LECHE
AYUDAS PARA LA MEJORA
DE LA CALIDAD DE LAS
PRODUCCIONES DE OVINO
Y CAPRINO
COMPENSAR LAS
DESVENTAJAS ESPECÍFICAS
DEL CAPRINO
LA CALIDAD DEL TABACO
AYUDA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DE LA LECHE Y LOS
PRODUCTOS LÁCTEOS DE VACA
AYUDA PARA LA MEJORA DE LA
CALIDAD DE LA CARNE DE VACUNO
ESPECÍFICAS DEL OVINO
GIRASOL DE SECANO
AGROSISTEMAS EXTENSIVOS SECANO
(Lista no completa, están
las más usuales)
AGRICULTURA Y GANADERÍA ECOLÓGICA
EXTENSIFICACIÓN EN OVINO Y CAPRINO
VIÑEDO DE SECANO
MANTENIMIENTO RAZAS AUTÓCTONAS PURAS
Y las novedades como cooperativas tramitadoras que debemos conocer en 2013 son…
•	Nuevos convenios con entidades financieras: desde Cooperativas Agro-alimentarias de Castilla-La Mancha estamos alcanzando acuerdos con distintas entidades financieras para remunerar por la prescripción
de domiciliaciones a las cooperativas tramitadoras que así lo deseen. Incluso en algunos casos se nos
ofrece hacer expedientes no solo de nuestros socios, sino de clientes de alguna de estas entidades, de
manera que se pueda rentabilizar el servicio de tramitación y de este modo incluir un nuevo beneficio para
la cooperativa y sus socios en forma de reducción de costes.
•	Nueva condición de Cooperativas Agroalimentarias como ENTIDAD DE GESTIÓN DE AYUDAS: a partir
de 2013 habrá dos tipos de entidades externas a la Administración y que tengan relación con la PAC: entidades tramitadoras de las ayudas tal y como las conocemos hasta el momento (somos 28 entidades), y
Entidades de Gestión de Ayudas (EGA), que firman un convenio con la Junta de Comunidades, como consecuencia del cual el tramitador tendrá la nueva capacidad de:
•	Actuar como representante del agricultor ante la Administración.
•	La realización de trámites administrativos para la subsanación de incidencias y completado de documentación de los expedientes de ayudas agrarias incluidas en la solicitud unificada.
•	Como lugar de notificación al agricultor de los trámites.
Para ello el agricultor que desee que su entidad colaboradora tramitadora de la PAC sea además su
ENTIDAD DE GESTIÓN, debe firmar un otorgamiento de poder autorizandola para todo lo anterior.
Esto supone para el agricultor más facilidad y más rapidez para completar su expediente y dejarlo
listo para el cobro, y en cualquier caso es una buena noticia para los socios de cooperativas, pues
Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha tiene dicha condición de entidad agraria de
gestión en la PAC 2013, y no todas las demás entidades que hacen la PAC van a gozar de dicha condición en esta campaña.
tramitará cerca de 10.000 solicitudes
de ayudas PAC 2013
El pasado 27 de febrero
Cooperativas realizó en Alcázar de
San Juan (Ciudad Real) la jornada
“PAC 2013: novedades de campaña
y estado de las negociaciones
de la futura PAC”, a la que
asistieron 70 representantes de
cooperativas: rectores, técnicos de
ASV y tramitadores de la Solicitud
Unificada, con el objetivo de realizar
una recopilación de todos los
aspectos de necesario conocimiento
de la normativa en la tramitación
de la Solicitud Unificada 2013, ya
que la organización cooperativa va
a tramitar este año cerca de 10.000
solicitudes de la PAC, por lo que
se ha pretendido capacitar a los
técnicos de las cooperativas para
que puedan prestar este servicio
de tramitación eficazmente a
sus socios, anticipándose a los
cambios en la normativa, y conocer
la actualidad de la reforma de la
PAC que ahora se negocia.
cerca de 10.000 solicitudes de
la PAC 2013 a través de una
red de 30 cooperativas, con
técnicos profesionales que tienen
demostrada experiencia en este
tema, que están todo el año al tanto
de los expedientes y solucionando
sin demora las escasas incidencias
que se pudiesen producir a lo
largo del año en la PAC de sus
asociados. Éstos pueden dirigirse a
su cooperativa hasta el 30 de abril
para hacer su Solicitud Unificada.
En este sentido, la técnico
sectorial de Cooperativas Agroalimentarias, Nuria Villanueva,
encargada de exponer la jornada,
afirma que “somos conscientes
de que las cooperativas cada
vez se inclinan más por prestar
este servicio a sus socios, ya que
las ayudas son cada vez más
complicadas y el agricultor requiere
de una gestión profesional”.
Enero2013 | Nº 80
Tramitadores de la PAC
Macrina Hernández Cooperativa Nuestra Señora de Manjavacas, Mota del Cuervo (Cuenca)
“Se trata de un servicio de máxima
importancia que se presta al socio”
P: ¿Cómo valora el socio el servicio que le dais a la hora de tramitar la Solicitud Unificada?
Pregunta: ¿Cuantos años
llevas tramitando la Solicitud
Unificada a vuestros socios?
Respuesta: En esta entidad
llevo tramitando la Solicitud Unificada durante cuatro campañas,
desde que pertenezco a esta
cooperativa. Se trata de un servicio de máxima importancia que
se presta al socio por parte de la
entidad, donde nos comprometemos a asesorar y gestionar cualquier tipo de ayuda que el agricultor pueda solicitar.
R: El socio lo valora favorablemente, de ahí que año tras año se incorporen nuevos expedientes realizados por esta entidad. El beneficio que
obtiene el socio, aparte del asesoramiento especializado por el personal,
es el trato particular que se realiza a
cada explotación, conociendo incluso
a pie de campo muchas de las explotaciones de las que solicitamos las
P: La PAC te habrá dado más de
un dolor de cabeza....
R: Uno, dos…, e incluso tres (risas), pero gracias al servicio de asesoramiento del equipo técnico de
Cooperativas Agro-alimentarias se
solucionan sin ningún problema y
siempre de la mejor forma posible.
P: Ante la nueva Reforma
de la PAC, ¿que esperan los
socios de las cooperativas de
R: Ante los nuevos cambios que supone la Reforma de
la PAC, los socios nos solicitan
información principalmente de
cómo podrán verse menguados
sus ingresos y de qué forma se
realizará esta reforma para que
el reparto del presupuesto destinado a la agricultura sea principalmente para ese fin, evitando
en la medida de lo posible la escasa diferencia presupuestaria
que existe hoy en día entre los
agricultores a Título Principal en
activo y los agricultores a tiempo
parcial, dedicados en su mayoría
a otra actividad laboral ajena a la
agricultura. En definitiva, el socio nos solicita principalmente
información acerca de la consecuencia que tendrá en su renta
esta nueva Reforma de la PAC.
José Antonio Vaquero Ramos Cooperativa Nuestra Señora del Egido. La Puebla de Almoradiel (Toledo)
“Los agricultores quieren saber
cómo les va a afectar la nueva
Reforma de la PAC”
sado tramitaron la PAC con nosotros
una quinta parte de los socios, y en
esta ocasión esperamos tener muchos más.
¿Cuántos años llevas tramitando la Solicitud Unificada a
vuestros socios?
R: Llevo seis años en la cooperativa y tramitando la PAC un
año, en concreto este será mi
segundo año como tramitador.
Las expectativas que tenemos es
que esperamos aumentar considerablemente el número de
expedientes con respecto al año
anterior. En concreto el año pa-
R: Yo creo que lo valora muy positivamente, más que por el hecho de la
tramitación en sí, por el seguimiento
que hacemos luego del expediente,
ya que si tienen incidencias se lo solucionamos y realizamos, a través de
Cooperativas Agro-alimentarias, la
gestión con la Administración.
R: Como es el primer año no
me han podido dar aún muchos
dolores de cabeza. Lo único que
he visto, hasta ahora, es que las
incidencias que se generan nos
las suelen comunicar en periodo
vacacional, con el trastorno que
eso puede provocar.
P: Ante la nueva Reforma de
la PAC, ¿Qué esperan los socios
de las cooperativas de vosotros?
R: Sobre todo información,
cómo les va a afectar. Como se
eliminan los derechos históricos
que tiene cada uno, los agricultores quieren saber cómo les va
a afectar.
Pedro Jesús Moraleda Cooperativa Galán de la Membrilla. Membrilla (Ciudad Real)
“No es raro que
te encuentres con
algún expediente
que se complica por
y te supone un
para poder sacarlo
adelante”
Respuesta: Yo llevo 20 años
trabajando en la Cooperativa y
durante estos años he podido
realizar muchas cosas diferentes: desde tramitar las ayudas
de la PAC (con 6 ó 7 programas
informáticos diferentes; y no sé
con cuantas normativas distintas); contratar seguros agrarios, confeccionar las nóminas
de la Cooperativa, etc. Esto es
lo malo y lo bueno de trabajar
en una Cooperativa, que tienes
que hacer trabajos muy diferentes, según las distintas épocas del año; pero como contrapartida el trabajo es variado y
supone la formación en diversos campos.
P: ¿Cómo valora el socio el
servicio que le dais a la hora
de tramitar la Solicitud Unificada?
R: Creo que realmente el
socio valora positivamente el
que le tramitemos la Solicitud Unificada con toda la documentación
accesoria (cambios de cultivo en
el SIGPAC, cambios de derechos,
etc.), ya que se le resuelve un problema a la vez que se le aconseja
sobre las distintas opciones de las
que dispone. Pero, el que se le tramite de forma gratuita, hace que
algunas veces se valore este servicio en menor medida que otros
servicios de igual o menor calidad
pero por los cuales le cobra un cantidad de dinero.
R: No es raro que te encuentres con algún expediente que se
complica por diversas razones y te
supone un esfuerzo adicional para
poder sacarlo adelante, provocándote algún que otro dolor de cabeza
y haciéndote pensar durante todo
el día en cómo poder resolverlo.
Yo soy de los que piensan que no
solamente trabajamos durante las
ocho horas en la oficina, sino que
lo hacemos durante todo el día. En
el tema de la PAC la presentación de los expedientes antes
de que termine el plazo supone
cada año una carrera en la que
las últimas comprobaciones se
realizan casi a toque de campana.
R: Siempre que se produce una Reforma de la PAC, los
agricultores tratan de anticiparse a ella (tratar de acertar
cómo se aprobará), cuando lo
más interesante es esperar
a la aprobación y posteriormente valorar las posibilidades que nos ofrece. Esto es
precisamente lo que creo que
nuestros socios esperan de
nosotros, que una vez que conozcamos la redacción final
de la normativa, la estudiemos
bien y podamos informales
adecuadamente adaptando las
explicaciones a sus necesidades.
Macedonio Sánchez Sánchez Bodegas San Dionisio Sociedad Cooperativa. Fuente Álamo (Albacete)
“El mejor sitio donde uno puede hacer la
PAC es en su cooperativa”
tros, pero que son socios de Bodegas San Dionisio Sociedad Cooperativa.
Respuesta: Comenzamos
con el control integral del olivar
en el año 2005, después vino
la incorporación del mosto en
2009 y decidimos hacer PAC
a todos los viticultores puros
que nunca habían hecho este
trámite. En 2010 se desacopló el alcohol de uso de boca
y seguimos de nuevo con los
viticultores puros, a los cuales
se han ido uniendo agricultores
por temas de ecológico y otras
servicio que le dais a la hora de
tramitar la Solicitud Unificada?
En 2010 gestionamos 216
solicitudes, con sus correspondientes alegaciones a SIGPAC,
resolución de incidencias, etc.
Además de, en ocasiones, resolver incidencias de gente y
hacer alegaciones a SIGPAC
que no hace la PAC con noso-
R: Yo creo que bien, pero eso
realmente a quien hay que preguntárselo es a los socios que tramitan
la PAC por aquí. Lo que sí os puedo
decir es cómo lo valoro yo: el mejor
sitio donde uno puede hacer la PAC
es en su cooperativa, con su técnico, sobre todo por el conocimiento
de las explotaciones y de los parcelarios que, a la larga, es donde
casi siempre están las incidencias
(duplicidades, usos, croquis, etc.).
R: Claro, pero no más que otras
líneas, como reestructuración de
viñedo, Servicio de Asesoramiento a Explotaciones, agricultura ecológica, etc., o incluso los seguros agrarios o la
gestión de vendimias, declaraciones en bodega y almazara y
todas las funciones que, como
técnicos, están ahí para ser
desarrolladas. Sencillamente
forma parte de nuestro trabajo.
R: Pues yo creo que lo que
hasta ahora, seguir recibiendo
un servicio de calidad, en su
pueblo y con la gente a la que
le ven la cara, responde a sus
consultas y, sobre todo, resuelve lo más importante: sus
pequeños problemas, pero que
para ellos de forma puntual
Mari Carmen Yébenes Ramírez Tierra de Calatrava Sociedad Cooperativa de C-LM. Miguelturra (Ciudad Real)
“Asesoramos en temas fiscales, laborales y les
indicamos qué diferentes ayudas pueden solicitar”
Pregunta: ¿Cuántos años
Respuesta: Desde el año
1997. En todo este tiempo hemos conseguido que nuestros
socios y clientes tengan un
asesoramiento agrícola, informándoles de los numerosos
cambios legislativos que ha
tenido la PAC, hasta hoy. Realizando: Planes de cultivo de
su explotación, adaptar sus
explotaciones al cumplimiento
de la Condicionalidad(tan difícil de conseguir), exigida en la
reforma de la PAC a partir del
año 2005 y conseguir inculcar
al agricultor tanto obligaciones
como derechos para el cobro de
las ayudas, adaptándolos a la
normativa vigente de cada momento.
R: Lo valora muy positivamente, en el sentido de que nosotros
somos una entidad que cobramos
por dar este servicio y, a pesar
de que hay otras entidades que
no cobran, nos eligen a nosotros,
que tenemos incluso más clientes
que aquellos que no cobran nada.
Esto quiere decir mucho, sin duda,
porque se trata de un servicio integral, donde se incluye un asesoramiento fiscal, laboral y de
seguros agrarios.
P: La PAC te habrá dado más
de un dolor de cabeza....
R: El dolor de cabeza viene más
bien provocado por algunos expedientes de los que se retienen
los pagos porque la Consejería
de Agricultura los tiene que inspeccionar. Pero estos expedientes
sabemos que se eligen al azar y la
obligación llega desde Bruselas,
pero es complicado explicarle al socio que no cobra que
realmente nadie tiene la culpa,
ni nosotros ni la administración. Nuestra relación con la
Delegación de Agricultura de
Ciudad Real y la Consejería es
muy buena, y eso también nos
ayuda a dar un buen servicio
y a finalmente dar solución a
prácticamente todo lo que gestionamos.
de la PAC, ¿qué esperan los
R: Sin duda que sigamos
asesorándoles, informándoles y preparándoles para un
futuro; qué es lo que tienen
que hacer y qué nuevas ayudas
Bienvenido Amorós, técnico sectorial vitivinícola de Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha
La producción de vino y mosto en la
campaña 2012/13 alcanza los 17,8 millones
de hectólitros en Castilla-La Mancha
España, según estimaciones del Ministerio, apenas alcanzaría los
34 millones de hectolitros.
La producción en Castilla-La
Mancha en 2012 sería de 2,3
millones de hectolitros de
vino con Denominación de
Origen Protegida
La consejera de Agricultura del
Gobierno Regional, María Luisa
Soriano, avanzaba a mediados de
enero los primeros datos oficiales
de la campaña vitivinícola 2012/13
en Castilla-La Mancha, adelantando una producción de 17,8 millones
de hectolitros de vino y mosto (las
previsiones que Cooperativas ofrecía en la Asamblea de Vendimia del
31 de agosto de 2012, era de 17,32
millones de hectolitros). Esta cifra
supone un descenso del -4,4% respecto a la campaña anterior, en la
que se obtuvieron según cifras oficiales 18,62 millones de hectolitros,
y un descenso de -16,4% respecto a
la media de las últimas 5 campañas (21,3 millones de hectolitros).
(Ver cuadro adjunto).
Por productos, el vino permanece prácticamente constante, alcanzando 14,6 millones de hectolitros
por los 14,8 millones del año pasado (-1,3%); mientras que de mosto
se han superado los 3,25 millones
de hectolitros en 2012, por los 3,8
millones de la campaña anterior
(-15%).
Por tipos de vino, la producción
en Castilla-La Mancha en 2012 sería de 2,3 millones de hectolitros de
Protegida (-3% con respecto a 2011,
que ascendió a 2,37 millones); 2,68
millones de hectolitros de vino con
(+25% con respecto a 2011, que se
llegó a 2 millones); 5,3 millones de
hectolitros de vinos varietales (doblando la producción del año anterior que ascendió a 2,43 millones);
4,2 millones de hectolitros de vino
sin indicación geográfica protegida
(-47% con respecto a 2011, que ascendió a casi 8 millones); y 48.125
hectolitro de otros vinos (+8,8%).
Según los últimos avances
actualizados a noviembre de
2012, la producción nacional
para la campaña 2012/2013
alcanzaría los 33,965
Por colores, indicar que el vino
blanco ha supuesto 7,6 millones
de hectolitros del total (14,6 millones) lo que supone una producción
12,6% superior al 2011, año en que
se alcanzaron los 6,75 millones de
hectolitros; mientras que de vino
tinto se han obtenido 7 millones de
hectolitros, lo que supone una disminución del -13% respecto al año
pasado que se obtuvo un millón de
hectólitros más, sobrepasando los
8 millones de hectolitros.
Según los últimos avances del
Ministerio de Agricultura actualizados a noviembre de 2012, la producción nacional para la campaña
2012/2013, teniendo en cuenta las
cifras facilitadas en Castilla-La
Mancha, alcanzaría los 33,965
millones de hectolitros de vino y
mosto (las previsiones que Cooperativas ofrecía en su Asamblea de
Vendimia del 31 de agosto, era de
35,3 millones de hectolitros). Cifra que supondría un descenso del
‐12% respecto a la campaña anterior, en la que se obtuvieron 38,582
millones de hectolitros, y un descenso de -17% respecto a la media
de las últimas 5 campañas (41 millones de hectolitros).
Las escasísimas disponibilidades de vino y mosto a inicios de campaña en
Castilla-La Mancha coinciden también con mínimas disponibilidades en España
y producciones en Europa, con 20 millones de hectólitros menos que en las
dos campañas anteriores; por lo que la oferta y la demanda, desde inicios de
campaña, han provocado una escalada de los precios en origen, ante la escasez
de producto para abastecer el mercado mundial vitivinícola.
Escasas disponibilidades en
Las disponibilidades (producciones más existencias) a inicio de
la presente campaña vitivinícola
2012/13 en Castilla-La Mancha han
sufrido una disminución de casi 8
Con 17,86 millones de hectolitros, se han producido este año 4
millones de hectolitros menos que
la media de las últimas diez campañas, y con unas existencias de
vino y mosto equivalente azufrado
de poco más de 6 millones de hectolitros, se partía a inicios de campaña de 3,88 millones de hectolitros menos que en la media de las
últimas diez campañas.
Por otro lado, si la media de
ventas o salidas de vino y mosto
en las diez campañas anteriores
ascendía a unos 22,13 millones de
mosto respecto a la media de las
ascendía a 31,8 millones de hectolitros de vino y mosto, en la campaña 2012/13 este dato ha descendido
hasta una cifra de 23,8 millones de
hectolitros.
Mientras que la media de disponibilidades de la última década
hectolitros, como se indica en el
cuadro adjunto; para que a finales
de campaña quedaran en CastillaLa Mancha unas existencias de vino
y mosto similares a las de inicio de
la presente campaña 2012/13, es
decir, unos 6,25 millones de hectolitros, únicamente se debería dar
salida a poco más de 17,5 millones
de hectolitros, lo que supondría 4,5
una campaña normal.
Con estas cifras se deduce que,
ante la escasez de producto disponible a inicios de campaña, son
Las disponibilidades de vino y mosto a
principios de la campaña 2012/13 en
Castilla-La Mancha, son las más bajas de
exista una sensación de
ralentización en las retiradas
que se están produciendo, y
que las cifras de exportación
que se aportan por
diferentes medios vayan
inferiores las cantidades que en
teoría deberían salir a lo largo de
la presente campaña para alcanzar
unos niveles de existencias similares a los que se partió en la presente campaña, que ya de por sí eran
escasísimas; por lo que no es de
extrañar que exista una sensación
de ralentización en las retiradas
que se están produciendo, y que las
cifras de exportación que se aportan por diferentes medios vayan
disminuyendo, ya que la escasez
de producto es un hecho claro y sin
paliativos de ningún tipo, y a ello
responden las actuales cotizaciones de la práctica totalidad de los
vinos en origen.
La menor producción de la última
década en España y la UE
Las existencias mundiales
de vino a inicios de campaña
partían del nivel más bajo de
la última década, indicando
que el sector se encontraba
entonces cercano al
equilibrio entre la oferta y la
En España, si únicamente habláramos de las disponibilidades
de vino de todo tipo (DOP, IGP, Varietales y sin IGP) con las que se
partiría en la presente campaña, la
cifra apenas alcanzaría los 59 millones de hectolitros; con lo que estaríamos hablando de entre 11 y 12
la media de las 5 últimas campañas, que ascendía a unos 70-71 millones de hectolitros, según cifras
oficiales de balances realizados por
el Ministerio de Agricultura.
Además hemos de recordar que
las existencias mundiales de vino a
inicios de campaña, según informe
de Rabobank con datos de la OIV
publicados en el pasado mes de
octubre, partían del nivel más bajo
de la última década, indicando que
el sector se encontraba entonces
cercano al equilibrio entre la oferta
y la demanda, a nivel mundial.
podría crecer un 5,3%
Incluso, un estudio publicado
por Vinexpo y elaborado por la con-
Y en la Unión Europea, según
datos estimativos de la propia Comisión Europea, a diciembre de
2012, la producción apenas alcanzaría los 143 millones de hectolitros, es decir, 20 millones menos
que las dos últimas campañas, y
33 millones menos que la media de
producción entre 2005-2009.
sultora IWSR asegura que el consumo mundial de vino crecerá un
5,3% entre 2012 y 2016, llegando
a alcanzar el equivalente a 34.000
millones de botellas y superar el
crecimiento experimentado en los
últimos cinco años (2007-11), que
se ha quedado en el 2,8%.
Dicho informe señala que serán Estados Unidos y China los
países que reactivarán el consumo
mundial de vino, con un crecimiento anual hasta 2016 del 1,1%. Los
norteamericanos aún tienen mucho recorrido, ya que consumen 12
litros de vino al año por persona,
lejos de los 53 de los franceses.
Además, su producción crece a un
ritmo alto; en el último año, un 7%,
aunque Francia, Italia y España siguen representando más de la mitad de la producción mundial.
Serán Estados Unidos
y China los países que
reactivarán el consumo
mundial de vino, con un
crecimiento anual hasta 2016
del 1,1%
Por su parte, China ya es el
quinto consumidor de vino del
mundo, tras duplicarlo desde 2007.
El estudio apunta a que hasta 2016
el gigante asiático aún consumirá
un 40% más mientras que en términos de valor, se situará en segunda posición, moviendo 12.720
millones de euros. Los chinos valoran los vinos extranjeros, y por eso
la previsión es que sus importaciones crezcan un 62% hasta 2016
convirtiéndose en el cuarto mayor
importador del mundo en volumen
(660 millones de botellas) y el tercero en valor (8.000 millones de
dólares), superada sólo por Reino
Unido y Estados Unidos.
El hemisferio sur producirá algo
más de vino en la vendimia 2013
Según el último informe trimestral sobre el mercado mundial del
vino realizado por Rabobank, se indica que la relativa escasez de producto a nivel mundial hace que todas las miradas estén actualmente
puestas en la próxima cosecha en
el hemisferio sur. Se dice que aunque aún es pronto para acertar en
los pronósticos, el informe prevé
una producción moderada en Australia debido a la ola de calor del
verano, algo más larga que en 2012
para Nueva Zelanda y con previsiones muy variables para el caso de
Chile, desde la posibilidad de mantenerse como la del 2012 o superarla ligeramente.
Mientras que en el caso de Argentina, el informe se refiere a las
recientes previsiones de cosecha
realizadas por el Instituto Nacional
de Vitivinicultura, que anticipa un
crecimiento del 26% hasta los 28,3
millones de quintales de uva, frente
a los 22,4 millones del año 2012, en
el que se obtuvieron 11,27 millones
de hectolitros de vino y 4,92 millones de hectolitros de mosto.
El mismo informe indica que
Argentina, Chile y Sudáfrica incrementaban las ventas de vino a
granel, mientras las ventas de Australia y Nueva Zelanda se estabilizaban y EEUU apenas aumentaba
sus exportaciones de vinos envasados.
Las vendimias del hemisferio
sur, que sólo aumentarían unos
5-6 millones de hectólitros entre
Argentina y Sudáfrica, fundamentalmente, respecto al año anterior,
no deben variar sustancialmente la
situación de mercado, ante la escasez reinante de producto, manteniéndose el equilibrio actual del
mercado mundial de vino.
Asimismo, los movimientos que
firmas de envasadores nacionales están realizando entre enero y
febrero de 2013 intentando desestabilizar el normal desarrollo de
la campaña, no deben distraer la
buena evolución que hasta la fecha
han experimentado los precios en
origen de todos los productos vitivinícolas.
Además, aún queda medio año
para la nueva cosecha en el hemisferio norte, y son aún fuertes
las necesidades de abastecimiento
que tiene la industria envasadora
mundial para cubrir este espacio
de tiempo que nos separa hasta la
próxima vendimia. Esperemos que
la crisis económica y financiera no
cause problemas a la hora de que
los distintos operadores puedan
atender los compromisos contraídos, ya que si alguna incógnita trae
los próximos meses será relativo
a esta última cuestión, más que a
cualquier otro condicionante.
Jesús Ángel Peñaranda, técnico sectorial de Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha
El sector de los frutos secos
da a conocer a la Consejería de
Agricultura los resultados de su
Se muestran las líneas de trabajo a desarrollar durante el 2013 y el problema
existente con la avispilla del almendro
El pasado 14 de febrero se
mantuvo una reunión con el coordinador provincial de los servicios
periféricos de Albacete D. Félix
Lencina, en la que se le dio a conocer el trabajo y resultados de la
reflexión estratégica sobre la mejora de competitividad del sector de
frutos secos de Castilla-La Mancha
y los principales temas que preocupan a este sector.
En la reunión se manifestó el
compromiso del sector en trabajar
durante el 2013 en las cuatro líneas
estratégicas más prioritarias, ya
que son las que fundamentalmente
van a permitir fortalecer el sector
de frutos secos. Esto significa que
durante este año se van a realizar
acciones que permitan avanzar hacia la integración cooperativa, mejorar la fidelización de los socios,
diseñar la puesta en marcha de una
reestructuración de plantaciones
de almendro y reuniones conjuntas
con la Administración para recabar
su apoyo en las necesidades y demandas del sector de frutos secos.
Temas de actualidad para los frutos secos
En la reunión con D. Félix Lencina también se expusieron los temas
de actualidad que preocupan a este
sector, entre los que se encuentra
la continuidad de la ayuda nacional
a los frutos secos, el incremento de
usos de la biomasa procedente de
los restos de poda para poder soli-
citar la ayuda de Frutos de Cáscara
Art.68 en la PAC 2013, y el rápido
crecimiento de la avispilla del almendro desde su entrada en España, en la comarca de la Manchuela,
en el año 2010.	En relación a la ayuda nacional,
se puso de manifiesto la necesidad
de mantener esta ayuda, ya que se
trata de un sector muy frágil que
necesita el mantenimiento de la
misma para garantizar su viabilidad. Al día de la reunión lo que nos
trasladaron es que para el 2012
la ayuda del MAGRAMA estaría en
torno a los 40 €/ha y la de la JCCM
sería de unos 20 €/ha y que para
2013, en principio se esperaba que
se mantuviesen estas ayudas.
Para la ayuda del artículo 68,
correspondiente a la gestión de
restos de poda de los frutos secos,
vigente para la campaña 2012 y
2013, se manifestó que era necesario, para esta última campaña
2013, abrir las posibilidades de justificar su utilización como biomasa,
ya que en 2012 se ha sido más restrictivo en C-LM de lo que exigía el
FEGA y por tanto más restrictivos
que el resto de comunidades autónomas. Finalmente al día de hoy,
podemos decir que se ha abierto
el uso como biomasa a cualquier
transacción que pueda quedar
justificada mediante factura, albarán de entrega, contrato firmado
por ambas partes, con fecha anterior a 31/05/2013, ya que es la fecha
límite a efectos de justificación de
la gestión de residuos en la documentación. Además se contempla
la posibilidad de que la gestión de
residuos de poda tenga por objeto
el autoconsumo, entendiéndose
como tal: “Recogida y utilización
de la biomasa como autoconsumo
en instalaciones de producción de
energía térmica provistos de sistema de almacenamiento de combustible, sistema de combustión u
horno, caldera, bombas, vaso de
expansión, acumuladores, sistema
hidráulico (válvulas, codos, bombas, tuberías, etc.) asociado a la
caldera y sistemas de distribución
en las dependencias (radiadores,
suelo radiante, tuberías, válvulas,
etc.), para uso doméstico o en las
instalaciones de la explotación
agraria”.
Uno de los temas tratados
con el coordinador provincial
fue la enorme preocupación
que existe en el sector de
frutos secos con el avance
de la plaga de avispilla del
almendro, ya que desde que
se detectó en España, en la
zona de La Manchuela, en
julio de 2010 esta extendiéndose de forma exponencial,
motivo por el cual también se
ha puesto en conocimiento
de la Consejera de Agricultura mediante carta registrada
con fecha 5 de marzo.
Dada la virulencia de esta
plaga se ha solicitado a la
que ponga a disposición de
este problema todos los medios disponibles para frenar
e intentar erradicar la plaga antes de que alcance las
principales zonas productoras de almendra de la región.
De hecho, si quedan árboles
de almendro no tratados se
convierten en zonas refugio
para la avispilla, volviendo a
propagarse rápidamente por
las zonas ya tratadas. Por
este motivo desde Cooperativas también se ha solicitado
a la Consejería de Agricul-
tura que, ante la grave y excepcional situación derivada
de que no hay productos fitosanitarios eficaces permitidos en producción ecológica,
los productores acogidos a
éste tipo de producción que
se encuentran en la zona de
ataque de la avispilla y que
voluntariamente lo decidan,
puedan realizar los tratamientos fitosanitarios necesarios para controlar esta
plaga, asumiendo la consecuente pérdida de la calificación de producto ecológico a
partir de ese momento, pero
sin tener que devolver la ayuda percibida hasta entonces,
ya que se trata de una medida excepcional necesaria y
sobrevenida para el productor, ya que está en peligro su
explotación de almendros y la
del resto de productores vecinos.
Zonas afectadas por la avispilla del almendro
Concretamente la plaga
de la avispilla está afectando
en la actualidad a los municipios de Mahora, Madrigueras, Navas de Jorquera, Ceni-
zate, Valdeganga, Golosalvo,
Bormate, Abengibre, Jorquera, La Recueja, Alcalá del Júcar, Marimínguez, Serradiel,
Fuentealbilla, La Gila, Casas
del Cerro, Villavaliente, Casas de Juan Núñez, Alatoz,
Carcelén, Casas Ibáñez, Las
Eras de Alcalá, Casas de Ves,
Balsa de Ves y Villa de Ves.
La avispilla es un insecto
que pone los huevos dentro
de la almendra y la oruga que
nace de ella se alimenta de la
pepita, dejando el fruto vacío,
de hecho el síntoma más característico es la presencia
de frutos vacíos en el árbol,
más pequeños y de color marrón, que permanecen después de la recolección (parecen borregas).
Al abrir estos frutos se
identifica claramente la oruga dentro de la cáscara de la
almendra. Los frutos de dos
años se vuelven negros y se
ve el agujero de salida. En
las plantaciones más dañadas puede llegar a afectar al
90% de los frutos. La variedades más sensibles son las de
cáscara blanda.
El sector de fruta de hueso presenta
los resultados de la reflexión
En ella se proyecta el sector que se quiere tener dentro de 10 años y en qué
líneas estratégicas hay que trabajar para conseguirlo
El sector de la fruta de hueso de
Castilla-La Mancha se reunió el pasado 6 de febrero con el objetivo de
presentar el documento “Jornadas
de Reflexión Estratégica sobre la
mejora de competitividad del Sector de Fruta de hueso de CastillaLa Mancha”, que es la consecuencia de la jornada de trabajo del día
17 de octubre de 2012, en la cual
participó Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha y las
cooperativas/SAT de este sector:
Frutales Santiago Apóstol de IssoHellín, Productores de Albaricoque
de Hellín y San Roque de Tobarra.
Esta jornada surgió, tal y como
ha declarado el técnico sectorial
de Cooperativas Agro-alimentarias, Jesús Ángel Peñaranda, “de
la necesidad de realizar una reflexión sobre el sector de las frutas
de hueso de Castilla-La Mancha y
sobre las claves que han de regir
la mejora de su competitividad en
el futuro”. Para ello, según matiza
Peñaranda, “se identificarán líneas
estratégicas en las que el sector
deberá trabajar en los próximos
años, ordenando a partir de entonces los recursos materiales y
humanos disponibles al servicio de
tales retos”.
Por estos motivos, en el encuentro del pasado 6 de febrero,
cuando se presentó el documento,
se priorizaron las líneas estratégicas que aparecen en él y posteriormente en la reunión realizada
el 28 de febrero se profundizó en
las posibles actuaciones a realizar
en 2013 en aquellas líneas en las
que, además de ser prioritarias, se
identificaba un interés compartido.
En concreto las líneas estratégicas
más importantes en las que existe
un interés común, son las siguientes:
•	Unificar criterios de compra y
venta. Relación fluida entre las
•	Formación de socios (nuevas
variedades y manejo según destino comercial, etc.).
•	Reuniones con la administración de forma agrupada.
•	Unificar criterios de gestión de
•	Plan de integración, más allá de
•	Estudio de los cultivos actuales
y su rentabilidad (leñosos y hortícolas).
•	Campo de ensayos en la zona.
Este grupo de reflexión, integrado por representantes de los Consejos Rectores y Equipos Directivos
de las tres entidades asociativas de
la fruta de hueso de C-LM, “hace
sin duda que los resultados de estas líneas estratégicas sean satisfactorios, relevantes y adecuados”,
afirma Peñaranda.
La situación actual del sector
de frutas de hueso en Castilla-La
Mancha habla de un descenso continuado de socios, superficie y facturación, durante los últimos años,
siendo el albaricoque la fruta de
hueso que más desciende.
Otro de los rasgos característicos de este sector es la elevada
proporción de fruta que se destina
a la industria; el melocotón el que
más destina a industria con el 97%,
pero también en el albaricoque la
producción destinada a industria
es muy elevada con un 85%, y por
último la ciruela con un 59% con
destino a industria.
La producción de fruta de
hueso en Castilla-La Mancha
fue de unas 12.000 toneladas
en la campaña 2012/2013, la
más elevada de los últimos
En cuanto a las producciones
destacar las elevadas oscilaciones
que se dan en el albaricoque de un
año a otro, con una tendencia a la
baja, el melocotón es la única que
muestra una tendencia al alza, ya
que la ciruela también está en receso.
hueso en Castilla-La Mancha fue de unas 12.000
toneladas en la campaña
2012/2013, la más elevada de los últimos años,
ya que lo normal es tener
producciones inferiores a
las 10.000 toneladas. La
por tipo de fruta de hueso
para esta campaña arroja
las cifras de: 7.100 toneladas de albaricoque, 4.423
toneladas de melocotón y
540 toneladas de ciruela.
Las debilidades del sector
se han hecho notar en esta
época de crisis económica,
ya que la actual situación
financiera de las entidades
provoca una falta de
Las debilidades del sector se
han hecho notar en esta época de
crisis económica, ya que la actual
situación financiera de las entidades provoca una falta de financiación para el funcionamiento de las
cooperativas y para la mejora de la
explotación, hay elevados costes de
producción de los socios, elevados
márgenes de intermediación ocasionando diferencias exageradas
entre los precios pagados al agricultor y los precios de venta al público, se produce un despoblamiento del medio rural y envejecimiento
de los agricultores, hay abandono
de explotaciones por dificultades
para la mecanización, “dientes de
sierra” muy grandes en los precios
y en la producción de un año a otro,
fundamentalmente en el albaricoque, escasa diversificación de productos y elevada estacionalidad.
La fruta de hueso no cuenta
con ningún mecanismo de
protección y está expuesta
a una globalización y
liberalización de mercados,
a lo que hay su sumar la
elevada atomización de la
En el encuentro y posterior documento elaborado, se sientan las
bases de la características que
debe tener el sector de la fruta de
hueso de Castilla-La Mancha dentro de diez años, de hecho los integrantes del encuentro pusieron
sobre la mesa, a modo de “lluvia de
ideas”, diversas líneas de trabajo,
que pueden agruparse en tres bloques, las encaminadas a Unificar
la Gestión Empresarial como puede ser la unificación de compras y
ventas, gestión de socios similar,
prestación de servicios a socios
de forma conjunta, reuniones con
la administración de forma agrupada; otras dirigidas a Mejorar los
Procesos Productivos y Empresariales como la formación de socios
en nuevas variedades y manejo de
cultivo para consumo en fresco,
creación de un campo de ensayos,
análisis y estudio de la rentabilidad
de cada uno de los cultivos, y por
ultimo otras que tienen que ver con
las Alianzas Empresariales, para el
crecimiento de la venta en fresco y
Además la fruta de hueso no
cuenta con ningún mecanismo de
protección y está expuesta a una
globalización y liberalización de
mercados, a lo que hay su sumar
la elevada atomización de la oferta.
Estas son las debilidades más
destacadas con las que se enfrenta
ahora el sector, sin embargo éste
cuenta con una serie de fortalezas que pasan por un incremento
del consumo de fruta gracias a un
mayor cuidado por la salud, posibilidad de diversificar producciones
para cubrir todo el año o realizar
alianzas con productos distintos,
elevada concentración de la producción entre los socios de las
tres entidades, disponibilidad de
buenas instalaciones, que con las
nuevas tecnologías favorecen la
gestión de la producción y las relaciones comerciales, etc., a lo que
hay que añadir que la crisis trae
nuevos agricultores, aunque sea
porque no tengan otra opción.
En el encuentro del pasado
6 de febrero, cuando se
presentó el documento,
se priorizaron las líneas
estratégicas que aparecen
En resumen, la visión del
sector de fruta de hueso de
C-LM acordada (imagen de
cómo se quiere que sea el sector en el año 2022), queda redactada en el siguiente párrafo: “El sector de fruta de hueso
aspira a desarrollar un proyecto empresarial que una la comarca en la producción, gestión del agua, comercialización
e industrialización de la actividad agraria (frutas, hortalizas,
frutos secos, aceituna…); comercializando sus productos
tanto a nivel nacional como
internacional, con una oferta diversificada, competitiva,
innovadora, diferenciada y de
alta calidad, brindando a los
socios y a su entorno social
y suministros, con una gestión
eficiente y profesionalizada;
permitiendo, como fin último
del hecho cooperativo, hacer
que la empresa agraria del socio sea rentable y con proyección de futuro”.
Finalmente en el documento aparecen las líneas estratégicas a seguir, propuestas por
los asistentes, para alcanzar
la visión de futuro que se tiene
del sector. Estas líneas son las
mencionadas anteriormente (	unificar criterios de compra y
venta, formación de socios en
nuevas variedades y manejo
según destino comercial, reuniones con la administración
de forma agrupada, unificar
criterios de gestión de socios,
plan de integración más allá
de la comarca, estudio de los
cultivos actuales y su rentabilidad, y campo de ensayos en
la zona.).
Dentro de las actuaciones
previstas para 2013, el pasado 15 de marzo se mantuvo
una reunión conjunta de todo
el sector de fruta de hueso
de los servicios periféricos de
Albacete D. Felix Lencina, en
la cual se le dio a conocer el
trabajo realizado y las conclusiones obtenidas. En la reunión se avanzaron las acciones
a realizar en el 2013, a las que
se han comprometido las tres
entidades, y se solicitó la colaboración de la Administración
autonómica en aquellos aspectos que le afecten.
Enero2013 | Nยบ 80
Juan Miguel del Real, subdirector de Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha
Los consejeros independientes, una vía más para
la profesionalización de la gestión de los Consejos
Cooperativas Agro-alimentarias ofrece este servicio a todas las cooperativas
interesadas en instaurar la figura del consejero independiente en su
Por todos es asumido que la
gestión de las cooperativas agrarias debe profesionalizarse cada
vez más. Normalmente el foco de
atención lo solemos centrar en la
profesionalización del equipo de
gestión (el gerentes, el jefe de administración, el comercial, el técnico asesor, etc.) pero, por el contrario, no solemos acordarnos de la
necesidad de que el propio Consejo Rector, como órgano de representación, gobierno y alta gestión
de la cooperativa y, por tanto, máximo responsable a todos los efectos
legales de las venturas y desventuras de la empresa, se aplique
igualmente la receta.
Interés general de los socios
Habitualmente nos encontramos con Consejos Rectores llenos
de agricultores -buenos agricultores- voluntariosos y lo suficientemente generosos como para
dedicar parte de su tiempo al interés general de todos los socios,
normalmente sin retribución y sin
más agradecimiento y satisfacción
que cumplir lo mejor posible con
su deber y ser recordado como un
presidente o rector durante cuyo
mandato no pasó nada grave o importante.
Como no puede ser de otra manera, su formación empresarial es
escasa y, por tanto, sus técnicas de
gestión son más bien intuitivas y
basadas en el sentido común, pero
que en un mundo empresarial globalizado, cambiante y con un clima
competitivo cada vez más duro, se
antoja insuficiente como para gestionar una empresa que en muchos
casos factura millones de euros y
que representa intereses de muchos socios.
Consejero independiente o
par el cargo de presidente o
La vigente Ley de Cooperativas 11/2010 ha tratado de dotar a las cooperativas de todas
para la profesionalización de
los órganos sociales, situándolas al mismo nivel que las
sociedades mercantiles (sociedades limitadas y anónimas).
Entre estas herramientas, podemos destacar la figura del
“Consejero Independiente” o
consejero externo regulada en
el artículo 66.3 de la citada ley.
Consideramos que los Consejos Rectores de aquellas
cooperativas con un cierto volumen de facturación, con una
clara vocación de mercado,
con un proyecto empresarial
de futuro tendrán en la figura
del consejero independiente un
punto de apoyo de indudable
utilidad, pues aportará una interesante visión técnica, un aire
de frescura empresarial y una
opinión de contraste que favorecerá el proceso de gestión de
la cooperativa y un rápido tránsito hacia técnicas de gestión
más avanzadas y no solo como
un mero asesor sino asumiendo su parte de responsabili-
El Consejero Independiente
es una persona que no es socia pero que, por expresa previsión estatutaria, puede formar
parte del Consejo Rector. Será
precisamente el Consejo Rector quien propondrá su nombramiento y será la Asamblea
la que apruebe su elección.
Los Consejeros independientes han de ser personas
de amplia cualificación profesional y experiencia técnica empresarial adecuada en
relación con las funciones del
consejo y con el objeto social
de la cooperativa, que permitan asegurar imparcialidad
y objetividad de criterio en el
desarrollo del cargo.
La Ley prevé dos tipos de limitaciones a estos consejeros
externos e independientes: su
número no puede superar una
cuarta parte del total de consejeros previstos estatutariamente y nunca podrán ocu-
dad en la toma de decisiones, como un integrante más,
con voz y voto, del consejo rector de la cooperativa.
En la actualidad ya existen
diversas cooperativas agrarias
en Castilla-La Mancha que
cuentan desde hace años con
consejeros externos independientes no socios en su consejo
rector, siendo su experiencia
Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha contempla, entre sus
servicios, el de la figura del
externo. De hecho ya son
algunas las cooperativas
que han confiado en la entidad para instaurar esta
figura en sus Consejos Rectores.
Las novedades que ya han entrado en vigor y otras ya acordadas
en Bruselas, pero sin publicar aún,
afectarán de modo seguro a la comercialización del aceite, y como el
sector espera, redundarán en una
mejora de la información que el
consumidor tiene de este producto,
sus cualidades y sus diversas categorías.
En el momento de escribir este
artículo nos enconetramos en una
época del año 2013 en la que podemos dar por concluida prácticamente la campaña de aceituna,
y con los datos provisionales de
las declaraciones a la Agencia del
Aceite en febrero, la producción
es de 595.000 toneladas en España, un 38.0% de la producción que
hubo en el mismo período de la
campaña pasada. Parece seguro
que la campaña estará ligeramente
por encima de 600.000 toneladas.
En estos primeros meses de
campaña las salidas al mercado
están siendo bajas, pero acordes
con las disponibilidades de aceite
para esta campaña. La salida media de aceite al mercado en los cinco meses que llevamos de campaña es de 98.100 ton/mes. El enlace
fin de campaña 2012-2013 estimamos que se situará en un tercio del
stock de campaña precedente, que
fue de 692.500 toneladas.
Nuestra región no ha sido una
excepción a la enorme bajada de
producción: el dato casi definitivo
en Castilla-La Mancha es de 42.088
toneladas, frente a la producción
de 123.600 toneladas de aceite de
oliva en 2011-2012.
Asimismo hay que recordar dos
factores que pueden afectar a la
comercialización: la aprobación
por el Comité de Gestión de la UE
de dos propuestas de reglamentos
de ejecución para modificación de
los Reglamentos 29/2012 y 2568/91
sobre NORMAS DE COMERCIALIZACIÓN de los aceites de oliva
y los métodos de análisis, y la entrada en vigor el pasado enero del
Reglamento 432/2012 sobre DECLARACIONES AUTORIZADAS DE
PROPIEDADES SALUDABLES de
los aceites en su etiquetado.
Será obligatorio indicar en el
etiquetado las condiciones de
que debe conservarse al
abrigo de la luz y el calor.
En el primer caso (aprobación
de las modificaciones de dos reglamentos sobre comercialización del
aceite), a petición de España y otros
países productores, se va a introducir la obligación de que todos los
aceites de oliva ofrecidos al consumidor en el canal HORECA (Hostelería, Restauración y Catering),
vayan en envases etiquetados, con
cierre inviolable e irrellenables.
Esta petición es histórica del sector
cooperativo español, y pronto será
un hecho, afortunadamente. Igualmente, y para preservar su calidad
tras el envasado, será obligatorio
indicar en el etiquetado las condiciones de conservación del producto, que debe conservarse al abrigo
de la luz y el calor.
Otra de las novedades relevantes será que la denominación de
venta para los aceites comercializados de todas las categorías irá
obligatoriamente en un texto homogéneo y con un tamaño mínimo de letra según el tamaño del
envase. La primera consecuencia
más llamativa es que la categoría
llamada “Aceite de oliva. Contiene
exclusivamente aceites de oliva refinados y aceites de oliva vírgenes”,
debe ir toda ella en el mismo tamaño de letra. Cuando estas normas
se publiquen en el Diario Oficial de
las Comunidades Europeas, serán
de aplicación desde el 1 de enero
de 2014. No obstante, los productos fabricados y etiquetados antes
de dicha fecha podrán ser comercializados hasta finalizar sus existencias.
En lo que respecta a las DECLARACIONES AUTORIZADAS DE
los aceites en su etiquetado, hay
que recordar que desde el inicio de
2013 sólo se pueden publicitar virtudes saludables de los alimentos
e indicarlas en el etiquetado si aparecen en un listado que recoge el
Reglamento 432/2012.
¿En qué afecta al aceite? Pues
que ya podemos etiquetar legalmente hasta tres alegaciones que
se podrán utilizar en la comunicación comercial del producto, en
atención a las virtudes saludables
de tres elementos presentes en
su composición: el acido oleico,
la vitamina E y los polifenoles del
La cosecha 2012/2013 se ha mostrado como la más baja en las últimas ocho campañas,
con una reducción cercana al 63% de cosecha. A su vez esta campaña viene cargada
de novedades importantes en el etiquetado del aceite y en sus normas comerciales.
Nuria Villanueva, técnico sectorial de Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha
• El ácido oleico es una grasa
insaturada que en la dieta contribuye a mantener niveles de normales de colesterol sanguíneo.
• La vitamina E contribuye a la
protección de las células frente al
daño oxidativo.
• Y los polifenoles del aceite de
oliva contribuyen a la protección de
los lípidos de la sangre frente al
En la UE sólo se permite utilizar en el envasado de alimentos
las declaraciones de propiedades
saludables que figuren en la lista
de este reglamento referido.
consejos cooperativos
Voto Simple vs Voto Ponderado,
cuestión de filosofía pero
también de buena gestión
Históricamente, la legislación
cooperativa se ha mantenido fiel al
tradicional principio de “un socio,
un voto” consagrando el más puro
principio de gestión democrática
de la empresa cooperativa, independientemente de que el socio tuviera mayor o menor participación
en la actividad cooperativizada.
Pero no es menos cierto que las voces críticas a este principio han ido
incrementándose progresivamente
a medida que las empresas cooperativas han ido evolucionando y se
han situado en un entorno em-
presarial cada vez más agresivo y globalizado, evidenciando
que el sistema de voto simple era
un claro ejemplo de agravio comparativo para aquellos socios más
comprometidos y con mayor participación en la actividad cooperativizada.
Más allá de los debates teóricos
entre los partidarios y detractores
del voto simple y ponderado, la
nueva Ley de Cooperativas 11/2010
pone fin a esos dilemas al permitir
la elección, incluso la convivencia
entre ambos sistemas, de manera
que sea cada cooperativa la que, en
el ejercicio de su autonomía estatutaria, defina cuál es el sistema
que más se acomoda a sus necesidades.
El artículo 49 de la Ley prevé dos
sistemas “puros”, más un tercero
que podríamos denominar sistema
“mixto”:
• Voto simple (un socio, un
voto) para todos los asuntos que
hayan de decidirse en la Asamblea
• Voto ponderado para todos
los asuntos que hayan de someterse a la Asamblea General.
• Un sistema mixto, de manera que por vía estatutaria se pue-
dan determinar qué materias se
decidirán por el sistema de voto
simple y qué otras materias han
de someterse a un sistema de voto
ponderado.
En el caso del voto ponderado (bien en su estado “puro” en el
denominado sistema “mixto”) la
Ley establece algunas normas de
• El voto se ponderará a cada
socio en proporción a la actividad
cooperativizada desarrollada por
cada uno de ellos en los dos últimos ejercicios cerrados.
• Ningún socio ordinario puede
tener menos de un voto, pero ninguno podrá tener más de una cuarta parte de los votos sociales.
• El colectivo de miembros con
voto plural no puede alcanzar en su
conjunto y para cada ejercicio económico un porcentaje de votos que
supere al total de votos igualitarios.
• Los socios titulares de votos
plurales pueden renunciar para
una asamblea o en cualquier votación a ellos, ejerciendo solo un
Definido así el actual marco legal del derecho de voto de los socios en la Asamblea General, corresponde ahora a cada cooperativa
definir en sus Estatutos Sociales
cuál de los tres sistemas elije. Pero
más allá de la teoría o de lo justo
o injusto que nos pueda parecer un
sistema y otro, es conveniente tener en cuenta los siguientes consejos prácticos:
• Si tu cooperativa opta por el
sistema de voto ponderado, deberás aplicarlo con rigor, para todas
las Asamblea y para todos los puntos del orden del día.
CONSEJO: no sirve de nada
prever el voto ponderado “por
si hiciese falta” y luego no aplicarlo en todas y cada una de
las asambleas, pues no harás
más que provocar posibles impugnaciones de los acuerdos
• El sistema de voto ponderado te exigirá hacer anualmente un
trabajo administrativo previo a la
primera asamblea general para la
elaboración de la lista de votantes
y la correspondiente asignación de
votos a cada uno de ellos. Dicha
lista deberá ponerse a disposición
de los socios desde el momento en
que se anuncie la convocatoria de
la primera Asamblea General del
ejercicio, pudiendo solicitarse correcciones hasta 24 horas antes de
CONSEJO: cuelga el listado en
el tablón de anuncios de la cooperativa, pero cuando envíes la
convocatoria de la Asamblea
al domicilio de cada socio, sería conveniente personalizar la
misma recordando al socio de
cuantos votos dispone para ese
ejercicio, pues recuerda que
cada año puede cambiar el derecho de voto del socio en función de que aumente o disminuya su media de participación
en la actividad cooperativizada
de los dos ejercicios económicos cerrados anteriores.
• Con el voto ponderado, la determinación de la existencia o no de
quórum para la válida constitución
de la asamblea, no se hará contando los socios asistentes, sino los
votos que ellos representan.
CONSEJO: es conveniente que
a la entrada a la Asamblea
General se haga un control de
asistencia a la misma, de manera que permita verificar los
votos que entran en la Asamblea y entregar las papeletas a
cada socio por su hubiese que
hacer votación secreta.
• De la misma manera, si realizas votaciones a mano alzada, no
podrás limitarte a contar las “manos” a favor de una opción y otra,
sino que tendrá que verificar cuántos votos representan esas manos.
CONSEJO: asegúrate de que
cuando se pregunta de viva voz
sobre la aprobación de un punto determinado, existe unanimidad o una sobrada mayoría
a favor, porque en los casos en
que no esté claro, tendrás que
acudir al sistema de votación
a la entrada a la Asamblea General entregues las papeletas a
• Tendrás que prever cómo gestionar en casa Asamblea las votaciones secretas que sean obligatorias por Ley como aquellas otras
solicitadas espontáneamente por
los socios, pues los socios que tengan más de un voto deberán contar
con un número papeletas igual al
número de votos asignados.
• Además no olvides que un socio puede llevar representación de
otros tres socios de la cooperativa,
por lo que se sumar a sus votos
particulares, los votos ponderados de otros tres socios, por lo que
con más razón habrá que verificar
cuantos votos “están sentados”
en el momento de constituirse la
Asamblea, verificarse el quórum o
determinar el resultado de las votaciones.
En definitiva, valora los pros
y contras de cada uno de los sistemas y opta por el que mejor se
adecue a tus necesidades y tus capacidades de gestión.
Jacinto Tello, responsable del Departamento de Medio Ambiente de Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha
en estaciones de suministro al por
menor de combustibles
En la actualidad, la preocupación por la contaminación
medioambiental es un hecho consolidado y una condición exigible
en toda actividad productiva. Existe
numerosa normativa que viene a
trasladar al sistema normativo una
clara inquietud de la sociedad actual ante los problemas medioambientales.
Una de las leyes que en los últimos tiempos ha venido a confirmar
esta tendencia es la Ley 26/2007,
de Responsabilidad Ambiental, que
da un paso más allá en el principio
de “quien contamina paga” y añade: “y repara”.
Estas frases de pocas palabras encierran un cambio de concepto muy importante, y es que si
con anterioridad a la publicación
de esta normativa la actividad que
provocara algún daño medioambiental se enfrentaba a sanciones
económicas importantes, a día de
hoy además de estas sanciones se
enfrentará también a sufragar los
gastos que supongan la reparación
del daño efectuado. Esta Ley viene a obligar a cualquier actividad
económica que tenga algún efecto
negativo sobre el entorno a devolver el mismo a su estado original,
además de asumir las sanciones
económicas y administrativas pertinentes.
Un concepto fundamental es
el de poder valorar el riesgo
que tiene una determinada
actividad de afectar
negativamente al entorno
Es por ello que un concepto fundamental es el de poder valorar el
riesgo que tiene una determinada
actividad de afectar negativamente
al entorno y la valoración que pu36
dieran tener las acciones necesarias para eliminar dichas afecciones.
Se han desarrollado una
serie de metodologías para
analizar el riesgo que tiene
una determinada actividad
de provocar algún daño al
Se han desarrollado una serie
de metodologías para analizar el
actividad de provocar algún daño al
Medio Ambiente. Todas ellas deben
ser aprobadas por la Comisión técnica de prevención y reparación de
daños ambientales.
Evaluar el riesgo ambiental
En el anexo III de la citada ley de
Responsabilidad Ambiental, se incluyen una serie de actividades que
obligatoriamente deberán evaluar
y determinar la significancia del
riesgo ambiental que se deriva del
desarrollo de su actividad. Una vez
determinado el riesgo y la cuantía
de reparación de los posibles daños
ocasionados, se valorará la obligatoriedad de que esa actividad cuente con garantía financiera, habitualmente por medio de un seguro, que
haga frente a una posible afección
al Medio Ambiente. Esta garantía
financiera no será obligatoria para
aquellas actividades incluidas en
el anexo III cuya valoración esté
por debajo de 300.000 euros. Este
hecho no significa que si ocurre algún accidente o circunstancia por
la que se produzca una afección al
Medio Ambiente no tengan que responder igualmente sufragando los
costes de reparación, sino que no
tienen la obligación por debajo de
esa cantidad de constituir la referida garantía financiera.
Muchas cooperativas agroalimentarias llevan a cabo
la distribución al por menor
de carburantes por medio de
los conocidos popularmente
como “postes de gasóleo”
Una de las actividades incluidas
en el citado anexo es la de distribución al por menor de carburantes,
actividad que muchas cooperativas
agro-alimentarias llevan a cabo por
medio de los conocidos popularmente como “postes de gasóleo”.
Concretamente, se ven afectadas
por el almacenamiento de sustancias peligrosas, como son los combustibles. Estas actividades deberán tomar medidas de prevención,
evitación y reparación de los daños
ambientales identificados.
Hay varios factores que influirán
de manera definitiva sobre la valoración del riesgo medioambiental
de estas actividades y serán: Estado y características de las instalaciones, gestión de las mismas
en cuanto a operativa efectuada y
el medio en el que se desarrolla la
Algunos de los parámetros que
se tienen en cuenta en la determinación del riesgo vendrán dados
por la situación geográfica de la
instalación, como distancia a espacios naturales sensibles, nivel
freático de las aguas subterráneas
o permeabilidad del suelo. Estos
parámetros nos vendrán dados y
habrá que extremar las precauciones para evitar situaciones no deseadas. Sin embargo, en cuanto al
mantenimiento de instalaciones y el
manejo y gestión de las mismas es
muy importante prestar la máxima
atención, ya que de la efectividad
y rigurosidad de los controles que
efectuemos sobre ellas, dependerá
en gran medida el mantenimiento
o elevación de los niveles de riesgo
ambiental asociado a nuestra actividad.
incumplimientos de la
normativa son considerables,
ya que las sanciones
previstas, en caso de ser
consideradas como muy
graves, pueden llegar a los 2
Uno de los puntos fundamentales a valorar es el de efectuar de
manera sistemática las pruebas
de estanqueidad tanto de tanques
de almacenamiento, como de las
tuberías de la instalación, que nos
asegurará la ausencia de fugas y,
por tanto, el buen comportamiento
ambiental de nuestra instalación.
Para tener una referencia concreta,
a continuación se detallan las obligaciones de control de las instalaciones en materia de pruebas de
Estas pruebas de estanqueidad
se realizarán en el caso de que las
instalaciones no cuenten con tanques de doble pared con detección
automática de fugas, ya que este
tipo de sistemas detectan automáticamente la pérdida de estanqueidad y su sistema de alarma avisa
de la anomalía ocurrida, por lo que
se procederá a su inmediata reparación.
de control continuo y formando a
los operarios responsables de la
misma para evitar posibles situaciones no deseadas en la gestión
Es importante destacar que las
consecuencias económicas que
pueden acarrear los incumplimientos de la normativa son considerables, ya que las sanciones previstas
en la legislación, en caso de ser
consideradas como muy graves,
pueden llegar a los 2 millones de
aconsejamos llevar a cabo una revisión minuciosa de las instalaciones de la estación de suministro
de combustible, consultar con personal especializado en la materia
y gestionar de manera medioambientalmente eficiente la instalación, realizando las revisiones
oportunas, instalando elementos
REVISIÓN Y PRUEBAS PERIÓDICAS EN INSTALACIONES ENTERRADAS
(Distribución a vehículos). MI-IP04 (RD 1523/99)
Comprobación de funcionamiento de la protección activa en tanques
Depósito hasta 10 m3	Depósito hasta 60 m3	Depósito superior a 60 m3	1 vez cada 5 años
Si no se dispone de tanques de doble pared con detección automática de fugas,
ó tanques en cubeto estanco con tubo buzo
Prueba de Estanqueidad de depósitos
Depósitos<10 años Sin producto en tanque	En tanques reparados, la 1ª prueba	Depósitos>10 años Sin producto en tanque	Depósitos> 10 años Con producto en tanque	1 vez cada 10 años
a los 5 años desde fecha reparación
1 vez cada 5 años
Prueba de Estanqueidad de tuberías
En tuberías	5 años
Correcto funcionamiento del sistema de detección de fugas
Detector de fugas	5 años
Las revisiones se deberán realizar por:
Empresas de Mantenimiento Autorizadas, u Organismo de Control Autorizado (OCA)
Obligación de existencia de Libro de Revisiones
Marco fundamental para los servicios
técnicos que se presten desde las cooperativas
en 2014-2020
El pasado mes de febrero las entidades de Asesoramiento a Explotaciones de
Castilla-La Mancha fueron convocadas por la Consejería de Agricultura para
informarles sobre la situación actual y previsiones de futuro de este servicio
Este encuentro, de marcado
carácter informativo, contó con la
presencia del Director General de
Infraestructuras y Desarrollo Rural, Miguel Cervantes, que intervino
en primer lugar para dar la bienvenida a adelantar las perspectivas
de futuro del Servicio de Asesoramiento a Explotaciones (SAE).
En concreto subrayó la intención de potenciar más este Servicio, fundamentalmente en el próximo periodo 2014-2020, ya que se
trata de un Servicio que, a nivel
europeo está adquiriendo mucha
importancia; seguirá siendo una
medida horizontal que tendrá que
ponerse en marcha en todos los
Estados Miembros y que, por tanto,
también estará presente en Castilla-La Mancha en el próximo Plan
de Desarrollo Rural (PDR).
En el próximo periodo
2014-2020 el Servicio
de Asesoramiento a
Explotaciones se va
perfilando como la línea
fundamental sobre la que
asentar el asesoramiento
Asimismo se destacó que el
principal fin de este Servicio es
evitar o minimizar los problemas
con la legislación en materia de
condicionalidad, pero por otro lado
también se pretende que, en el futuro, contribuya a la mejora de la
rentabilidad de las explotaciones
Seguidamente intervino Luis
Antonio Chaves Vélez, Jefe de Servicio de Explotaciones, que informó
acerca de la renovación y reconocimiento de entidades de asesoramiento, ayudas a la implantación y
utilización de los Servicios de Asesoramiento.
Para las entidades cuyo
reconocimiento ya ha
finalizado o está a punto de
finalizar, la Consejería de
Agricultura tiene previsto
publicar una resolución con
para dicha renovación
Renovación del reconocimiento
de entidades de Asesoramiento y
Para las entidades cuyo reconocimiento ya ha finalizado o está a
punto de finalizar, la Consejería de
Agricultura tiene previsto publicar
una resolución con el procedimiento a seguir para dicha renovación,
pero que según se anunció será
muy ágil y no será necesario presentar nuevamente la documentación, que ya se presentó en su día,
si no que será suficiente con comunicarlo vía telemática siguiendo el
modelo previsto y tener custodiada
poda la documentación asociada al
reconocimiento a disposición de la
Consejería de Agricultura. La renovación tendrá una validez de cinco
años desde la fecha de finalización
del anterior reconocimiento.
Aquellos que quieran reconocerse por primera vez como entidad
de Asesoramiento a Explotaciones
Agrarias pueden hacerlo siguiendo
el procedimiento establecido en la
Orden de 10/03/2011, de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, pero en este caso sí habrá
que presentar toda la documentación asocia a dicho reconocimiento.
Mancha recuerda que
cualquier cooperativa o
SAT que quiera, a través
de su técnico (ingeniero
técnico agrícola o ingeniero agrónomo), dar este
asesoramiento, puede hacerlo de forma muy sencilla, rápida y eficiente,
incorporándose al Servicio de Asesoramiento a
de Cooperativas Agro-alimentarias.
En relación al asesoramiento
facilitado por las propias entidades,
la Consejería anunció que pretende
que se tienda a un asesoramiento
integral y éste no se centre únicamente en la condicionalidad.
En el próximo periodo 20142020 el Servicio de Asesoramiento
a Explotaciones se va perfilando
como la línea fundamental sobre
la que asentar el asesoramiento agronómico, es su más amplio
sentido, y por tanto el sitio donde
se recogerá la mayor parte de los
servicios técnicos que la cooperativa preste a los agricultores y ganaderos.
manifestó que tiene previsto resolver en el primer semestre y pagar
antes de finales de 2013, previa justificación y presentación de solicitud de pago correspondiente.
Situación de las ayudas solicitadas para la implantación y utilización del SAE
• En relación a los expedientes
de solicitud de ayuda para la utilización del SAE presentados en
2011 y 2012, desde la Consejería se
manifiesta que su intención es resolver y pagar en 2014.
• La Consejería de Agricultura
tiene previsto pagar los expedientes de solicitud de ayuda 2008 en
el primer semestre de 2013. En
cualquier caso hay que tener en
cuenta que los expedientes que
sean seleccionados para el control
de campo (es una muestra pequeña) tendrían que esperar a que les
realizasen el control de campo y,
si no tienen incidencias, cobrarían
2010, la Consejería de Agricultura
• En 2013 no se abrirá convocatoria de ayudas para la utilización del SAE. Se alega que el presupuesto se destinará a pagar las
convocatorias anteriores y que en
breve habrá nueva PAC, pero todavía no se saben los detalles de
cómo quedará el SAE en el próximo periodo 2014-2020, pero sí que
es muy probable que se convoquen
estas ayudas en el 2014.
Además, en la reunión se abordó el tema de la confidencialidad
del asesoramiento realizada a las
explotaciones agrarias. En este
sentido se afirmó que la información relativa a dicho asesoramiento
sólo se utilizaría para el seguimiento, control y mejora de esta línea de
ayuda, pero nunca se facilitaría al
servicio de inspección de condicionalidad.
Situación de las ayudas solicitadas para las entidades de asesoramiento
• Las solicitudes de ayuda presentadas por las entidades SAE en
2010 se tienen previsto resolver y
pagar en 2013.
2011 y 2012, se comenta que las
primeras, si se puede, se resuelvan en 2013 y las segundas en 2014
pero en ambos casos el pago se
tiene previsto realizar en 2014.
Lola Gallego, responsable del Departamento de Formación de Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha
Se accede a través de la web del departamento de formación
empresarios agrícolas y empresas
en general a gestionar la formación
de sus trabajadores aprovechando
los créditos de formación que el
sistema de formación bonificada
pone a disposición de las empresas
profesional y tengan al menos un
bonificada,
planificar, organizar, gestionar,
ejecutar y justificar las acciones
formativas que las cooperativas,
o cualquier tipo de empresa,
características de este tipo de
financiación y las prestaciones
del servicio que Cooperativas
ha remodelado la web del
departamento de formación (http://
www.agroalimentariasclm.coop/
servicios/formacion) abriendo una
sección específica sobre Gestión
de Formación Bonificada, en la que
también encontrarán el Catálogo
de Cursos de la organización y a
través de la que podrán solicitar las
acciones formativas que necesiten
S G RA
ES Y S
AS AG
O CIO S
• VEN
• SIST
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Patricia González, técnico del Departamento de Calidad y Seguridad Alimentaria de Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha
La primavera ha llegado y con
ella, las frutas y hortalizas se nos
presentan variadas y suculentas.
Decimos adiós por este año al kiwi
y a la mandarina que tanta vitamina C nos han dado este invierno,
pero seguimos disfrutando de cítricos ricos en esta vitamina como la
naranja, el limón y el pomelo, sin
olvidarnos nunca del plátano de
canarias que podemos consumir
Con la llegada de esta estación,
damos la bienvenida al níspero y a
una de las frutas estrella de la primavera, las fresas, considerada de
las frutas con mayor capacidad antioxidante.
Entre los productos de primavera, disponemos de un amplio y
saludable abanico de hortalizas en
pleno apogeo: las acelgas, berenjenas, el brócoli, calabacín, coli-
flor, las espinacas, judías verdes,
pimiento, el puerro y el repollo,
alimentos reguladores con muy
bajo aporte calórico, gran contenido en agua, muy ricos en elementos necesarios para nuestra vida y
Con la primavera empieza a
suavizarse el frío invernal. Las
temperaturas empiezan a subir sin
llegar a ser tan altas como en verano. Aumentan las horas de sol, haciéndose los días más largos y todo
esto hace que sea una estación a
la que debemos sacarle el máximo
partido practicando ejercicio físico
y de una de las mejores maneras
posibles, al aire libre.
Si no hemos conseguido hacerlo antes, es un momento ideal para
comenzar a marcarse unos hábitos
saludables que vayan incorporándose en nuestra rutina diaria tratando de mantenerlos todo el año.
Llevar una vida físicamente activa produce numerosos beneficios
para la salud, tanto físicos como
En la lucha contra la obesidad,
cuyas cifras siguen creciendo hasta
niveles alarmantes tanto en adultos
como y principalmente en niños/as,
diversos estudios han demostrado
que la restricción alimentaria por
sí sola no es eficaz. Es necesario
complementarla con una práctica regular de actividad física para
quemar calorías y conseguir la disminución en el peso corporal necesaria en estos casos.
Y no solo para evitar la obesidad y prevenirla. Junto con una
alimentación saludable y variada,
la actividad física es clave para la
prevención y control de otras muchas enfermedades crónicas como
la diabetes, la hipertensión, problemas cardiovasculares, algún tipo
de cáncer, artrosis, osteoporosis, y
algunas otras relacionadas con la
Debemos elegir la actividad física más adecuada a nuestra edad,
condición física y entorno. Pasear,
nadar, correr, montar en bici, patinar… siempre con moderación y de
una forma progresiva.
Entre las muchas actividades
y deportes que podemos practicar
en esta época del año, podemos
destacar los paseos por tu ciudad,
o escaparte al campo y practicar
senderismo con amigos o en familia. Es una actividad apta para los
niños y que nos permite disfrutar
de la naturaleza y del aire libre y
puro, obteniendo del sol la fuente
más natural de vitamina D, que nos
da vitalidad y nos levanta el ánimo.
La actividad física está relacionada con la esperanza de vida,
y no sólo de forma que nos añade
más años de vida sino que también
añade calidad de vida a esos años.
Debemos luchar contra el sedentarismo, y dejar de ponernos excusas
sobre nuestra falta de tiempo, de
dinero, edad... Hay múltiples opciones y muy variadas formas de movernos y disfrutar con ello.
Como alguien dijo muy acertadamente… el ejercicio físico es “el
método para poner más años en su
vida y más vida en sus años”.
¡¡ sácale partido a
la primavera !!
Susana Garrido, periodista de Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha
Estados Unidos es uno de los países predilectos a la hora de exportar, ya que es
actualmente la primera potencia mundial y cuenta con un consumidor curioso
y muy abierto a probar cosas nuevas. De hecho se ha convertido en el sexto
destino para las exportaciones españolas y las ventas de productos españoles
en Estados Unidos ascendieron en 2011 hasta los 7.889 millones de euros, un
20% más que el año anterior. Las cooperativas han sabido ver la oportunidad
americana y se han lanzado a la conquista de este mercado ofreciendo una
Este mercado cuenta
con la nada despreciable
cantidad de 310 millones de
Este país es uno de los más ricos del mundo, y según datos del
la renta per cápita en 2009 fue de
46.443 dólares, frente a los 31.142
dólares de España. Cada vez son
más los empresarios que quieren
probar suerte en un mercado que
cuenta con la nada despreciable
cantidad de 310 millones de consumidores y donde, además, los productos españoles están de moda.
Sin embargo nuestras cooperativas advierten que comenzar a trabajar en este mercado no es fácil;
los inicios son complicados, sobre
todo teniendo en cuenta que este
país tiene 50 estados diferentes y,
aunque parezca algo obvio, no lo
es, porque cada uno de ellos tiene
su idiosincrasia y su legislación a la
hora de etiquetar los productos.
acceden al mercado
americano por Florida, ya
que es un modo de salvar la
Explican los expertos, y así lo
han corroborado las cooperativas
entrevistadas, que la mayoría de
los españoles acceden al mercado
americano por Florida, ya que es
un modo de salvar la barrera del
idioma. De hecho un dato a tener
en cuenta es que el 75% de las
empresas exportadoras de origen
español con presencia en Estados
Unidos están en Miami. Actualmente tanto el estado de Florida
como el de Pennsylvania tienen oficinas para fomentar la inversión en
Es importante, si se tienen dudas acerca del visado, ponerse en
contacto con la Embajada americana en España, que informará sobre
cuál es el documento más adecuado en función de la labor que se
vaya a realizar en el país. Según los
expertos, en principio sería suficiente con un visado de intercambio
comercial E1, pero hay que tener en
cuenta que, a la larga, para trabajar
de continuo en el país es preferible
tener una visa de negocios.
Una vez pasados los primeros
obstáculos y cuando ya se ha consolidado la relación comercial con
este país, las cooperativas afirman
que se trata de un mercado muy
sólido, transparente y muy bien organizado.
El IPEX recomienda
El Instituto de Promoción Exterior de Castilla-La Mancha (IPEX)
recomienda informarse exhaustivamente antes de entrar en el mercado americano y, en este sentido,
especifica que los productos de alimentación gourmet deben cumplir
con todos los requisitos administrativos, sanitarios y fitosanitarios
establecidos por el USDA (U.S. De-
partment of Agricultura) y la FDA
(Food and Drug Administration).
En cuanto al etiquetado, es importante tener en cuenta que todos
los alimentos tienen que llevar dos
tipos de etiquetado: el general (la
información debe aparecer en inglés y las unidades para referenciar
las masas deben ser gramos, múltiplos o submúltiplos) y el nutricional (no se admiten mensajes que
puedan confundir al consumidor).
Además, tras los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001,
la Administración estadounidense
publicó la Ley de Salud Pública y
Prevención y Respuesta al Bioterrorismo, que tiene como fin aumentar el control sobre los alimentos exportados a Estados Unidos. Y
como desarrollo de dicha Ley, FDA
aprobó las normas de aplicación
que exigen que las empresas exportadoras de productos alimenticios y bebidas a Estados Unidos se
registren ante la FDA.
Asimismo, la distribución de
productos en Estados Unidos se
puede hacer a través de distintos
• Brokers. Es un agente independiente que no toma posesión
del producto y que actúa como
intermediario entre comprador y
El importador asume el
riesgo de la operación,
ya que toma posesión del
producto y colaborará
activamente en la búsqueda
de nuevos clientes.
• Importadores. Importan la
mercancía, se encargan de despacharla en aduana y la llevan a su
almacén, donde permanece hasta
su venta. El importador asume el
riesgo de la operación, ya que toma
posesión del producto y colaborará activamente en la búsqueda de
• Distribuidores. Se encargan
de almacenar los productos, de recoger las órdenes de los distintos
minoristas y de entregar los productos a sus clientes. La ventaja
principal de trabajar con un distribuidor es el acceso a su red de
ventas y, generalmente, el acceso a
los supermercados a los que suministra.
Inocencio Maestro,
gerente de la Cooperativa La Remediadora. La Roda (Albacete)
“Es difícil cerrar un acuerdo
pero cuando el importador está
interesado es muy claro en lo
que busca”
“Nuestras gestiones para
lanzarnos al mercado estadounidense comenzaron hace
cuatro años, y podemos decir
que en los últimos dos años hemos logrado cerrar operaciones. Para ello hemos utilizado
los recursos de que disponíamos, aprovechando la participación colectiva con otras asociaciones, como el Consejo
Regulador de la D.O. Mancha o
la Fundación Castilla-La Mancha Tierra de Viñedos, y a través
de ferias o “Road Shows”, donde se contactaba con los posibles clientes, se presentaban
los vinos y había un trato directo
con el importador.
Nosotros exportamos principalmente nuestra marca
blanca, Dos Copas y Destinos
Cruzados, o la marca del propio
importador, siempre vino embotellado. También exportamos
algo de nuestra marca, La Villa
Real, aunque en menor cantidad.
Creo que el mercado americano
está muy bien organizado, es muy
transparente, muy claro, muy directo, en el sentido de que tienes
que contactar, negociar directamente con el importador, y él es el
que te marca prácticamente todas
las condiciones y pautas a seguir.
Es difícil cerrar un acuerdo pero
cuando el importador está interesado es muy claro en lo que busca.
precio, en euros, se debe vender
Desde luego animaría a las
cooperativas que no lo estén
haciendo a exportar a Estados
Unidos, porque es un mercado
que está creciendo en cuanto a
consumo, el recorrido que tiene
es muy amplio y cuenta con una
gran cultura del vino; además
de ser un país que te da tranquilidad porque es solvente.”
Sí es cierto que hay mucha
competencia y además el tema de
nuestra moneda es un hándicap,
porque el euro está por encima del
dólar. En nuestro caso, hemos visto
que buscan por un lado la calidad
y, además, el precio es otro factor
muy importante, porque ellos te
posicionan el producto en el supermercado al precio de dólares y te
van quitando márgenes comerciales hasta que al final te dicen a qué
José María Ruiz, director comercial
de la Unión Campesina Iniestense. Iniesta (Cuenca)
“La experiencia nos dice
que Estados Unidos es un país
idóneo para exportar”
“Nuestro periplo americano
comenzó en el año 2005, cuando dio sus frutos nuestro viaje,
en 2004, a la feria Fancy Food de
Nueva York. En realidad todo ha
sido un proceso lento, porque al
principio tienes que comenzar
con toda la dinámica de lo difícil que es este mercado en sus
inicios, ya que cada estado tiene
su reglamentación en cuanto a
Nuestra primera incursión
fue en la zona de Florida, en
Miami, y en la actualidad ya
estamos en 15 estados; evidentemente nos gustaría llegar a los 50 que tiene Estados
Unidos. Para ello contamos con
un agente de confianza de la
bodega, nuestro representante en este país, que se puso en
contacto con nosotros tras ver
la calificación de nuestros vinos
en la Guía Peñín.
Hemos tenido con él fases
diferentes, en un primer mo-
mento participando en distintas
ferias y, una vez consolidadas las
relaciones, es quien se encarga del
trato con el cliente; de algún modo
es el responsable de la bodega en
La exportación a este país comenzó con vinos embotellados de
nuestras tres marcas principales:
Realce, Señorío de Iniesta y Mirabueno; paralelamente a ellas
también trabajamos con marcas
blancas y, en el último año, hemos
desarrollado un proyecto de bag in
box de 20 litros, que para nosotros
La evolución con estos productos ha sido muy buena y en la actualidad exportamos alrededor de
las 400.000 botellas al año y en el
formato de bag in box unos 300.000
litros anuales.
Estados Unidos es un país idóneo
para exportar. Allí no tienen una
cultura general del vino pero sí hay
un estrato de la sociedad que sí
sabe mucho de esto, y aunque lo
más conocido sea, en cuanto a
vinos españoles, las Denominaciones de Origen de Ribera del
Duero y La Rioja, están abiertos
a conocer otras Denominaciones, otros productos y a tener
muy en cuenta la relación calidad/precio.
Y se encuentran con nuestros vinos, con unas variedades
totalmente desconocidas para
ellos, y están deseando probarlos. Para nosotros es muy gratificante porque hemos visto incluso hasta gente haciendo cola
para probar nuestros vinos.
Por eso hay que mostrar el
producto, darlo a catar. Y en este
sentido las ayudas de la OCM
del vino han sido muy importantes para que las bodegas estén
presentes en otros países.”
Lorenzo Polo Rodríguez, director comercial de la Cooperativa de Segundo
Grado Campo de Montiel. Villanueva de los Infantes (Ciudad Real)
“Los americanos confían
en nuestra seguridad y en
los controles de calidad que
realizamos aquí”
“Nuestra cooperativa comenzó a exportar a Estados
Unidos en el año 2008 a través de un importador de vino
en Miami, que conoció nuestro
producto y se puso en contacto
directo con nosotros. Su interés
era el aceite de oliva y ya que
este producto es muy delicado
y su anterior proveedor no le
funcionó, vino a nosotros y el
resultado, a día de hoy, es muy
Al principio exportábamos
aceite envasado en garrafas de
dos litros, fundamentalmente
de la marca El Cardenal, y algo
de cinco litros; el primer año,
concretamente llegamos a exportar unas 50.000 garrafas por
un importe de más de 100.000
euros. Tras estas operaciones
cambiamos y enviábamos contenedores de 1.000 litros de
aceite y ellos mismos los enva-
saban allí, también bajo la marca El
Cardenal. Actualmente el envío ha
bajado a unos 50.000 litros anuales.
Sabemos que nuestro producto, a través del importador, llega a
las grandes superficies de allí y en
menor cantidad a la restauración,
ya que también envasa en formato
de botella de litro de cristal.
El mercado americano exige
muy pocas gestiones, a nivel burocrático y de aduanas; nosotros
concretamente mandamos nuestra
etiqueta en castellano y, además,
confían en nuestra seguridad y
en los controles de calidad que se
realizan aquí. Allí harán controles,
pero nunca hemos tenido ningún
Sí es cierto que pagan regular;
los americanos son los inventores
del crédito. En concreto el sector
del aceite es un sector muy cómo-
do que exige el pago por adelantado y el mercado americano no es así para nada. Con lo
cual aquí llega el problema, y es
que las cooperativas no asumen
ningún tipo de riesgo comercial.
En este sentido he de decir que
creo que las cooperativas tienen miedo a no cobrar y, debido
a la falta de experiencia, no se
arriesgan, se acogen a la alternativa de vender a granel con
pre-pago que, mientras dure,
consideran que está bien.
Pero esta fórmula tiene los
días contados, porque la tendencia que va a tener el aceite
será el buscar otras salidas;
es necesario asumir riesgos y
profesionalizar el sector mucho
más de lo que está. Yo apostaría por la profesionalización de
los Consejos Rectores, porque
sin duda es una asignatura pendiente.”
Lucía López, directora comercial de Cooperativa
Nuestra Señora de Manjavacas. Mota del Cuervo (Cuenca)
“El consumidor americano es
exigente, no solo el vino debe ser
excelente, también el packaging
debe ser impecable”
“Nuestro inicios en el mercado estadounidense fue hace
tres años aproximadamente, a
través de la visita a varias ferias
y también gracias a una misión
directa, de cuyos viajes obtuvimos algunos de nuestros actuales clientes.
No podemos hablar de exportación de grandes cantidades, ya que estamos introduciéndonos y la cantidad aún
es muy pequeña, pero nuestro
objetivo es muy claro, y es aumentar nuestras ventas allí y
que Estados Unidos se convierta en el destino de nuestra mayor producción de vino embotellado, concretamente nuestra
marca de siempre, Zagarrón.
Es fundamental estar presentes
allí, reforzándolo a través de asistencia ferias; nosotros en concreto
asistimos cada cierto tiempo a ferias y a visitar a nuestros clientes,
gracias muchas veces a la ayuda y
apoyo de organismos de promoción
a la internacionalización, como el
IPEX, ICEX, Cámaras de Comercio,
Fundación Castilla-La Mancha Tierra de Viñedos, etc.
Sin duda yo recomendaría a las
cooperativas que exporten a Estados Unidos, eso sí, teniendo en
cuenta que es muy importante tener un proyecto sólido para introducirse en este mercado, porque el
consumidor es muy exigente y sabe
lo que quiere. El productos debe
ser de una calidad excelente; no
solo el vino debe ser excelente,
también el packaging debe ser
La exportación en las cooperativas es, hoy en día, la mejor
de las opciones para dar valor a
nuestro vino y, por consiguiente,
a la economía de nuestra región.
De igual manera, considero que
deberíamos promocionar nuestros productos en el mercado
nacional con el mismo o mayor
empeño con el que lo hacemos
en el exterior y darle a nuestro
vino el lugar que merece en los
hogares españoles.”
Nazareth Soriano,
comercial de Bodegas Vitivinos. Villamalea (Albacete)
“Estados Unidos tiene su propio
vino, pero en este sentido tiene una
cultura muy desarrollada y están
abiertos a probar de otros países”
comenzó hace unos tres años.
En primer lugar hicimos una
prospección de mercados, buscando importadores, hablando
con ellos, enviándoles muestras de nuestro producto… No
llegamos a ir allí en esta primera acción.
El primer importador, de Virginia, nos surgió así, mandando
muestras. Fue él el que vino a
visitar nuestra bodega; les gustó el vino, sobre todo los de variedad Bobal, autóctona de esta
zona y en la que estamos especializados, ya que apostamos
por diferenciarnos produciendo
con esta variedad y al importador le gustó la idea: ofrecer
a su cliente un producto nuevo. Por eso comenzó a trabajar
con nosotros con toda la gama
de bobal (rosado, joven, crianza y reserva). De hecho uno de
nuestros productos estrella es
el que más se consume allí a
través de este importador: Azúa
Bobal Roble.
tres ciudades, donde a trav��s de
eventos se daban a conocer los vinos de Castilla-La Mancha a posibles clientes.
Tras estas acciones nos surgió
un segundo cliente en Estados Unidos, concretamente en Florida, al
que vendemos todos los productos,
tanto Bobal, que también llamó su
atención, como el resto de gama de
Nuestra gama de Bobal está
funcionando muy bien porque Estados Unidos es un mercado muy
abierto a nuevos productos y el Bobal les llama la atención, por ser un
vino muy afrutado.
Podemos decir con satisfacción
que en tres años hemos pasado
de no exportar nada en este país a
estar presentes en el mercado estadounidense, y no solo en los estados de Virginia y Florida, ya que
estos importadores se están expandiendo a más estados.
Estados Unidos tiene su propio vino, pero en este sentido
tiene una cultura muy desarrollada y están abiertos a probar
de otros países, no se cierran
a un solo producto. Obviamente allí el más vendido es el vino
de California, pero no se cierran
solo a ese, quieren probar vinos
Saben apreciar un producto
de calidad y están demandando
cosas de precio más competitivo; quieren una relación calidad-precio más asequible y en
nuestra zona de La Manchuela
tenemos la ventaja de que producimos vino de calidad y los
precios son muy competitivos.
Nuestro producto les encaja.
Por eso animaría a exportar
a Estados Unidos, es imprescindible, porque es un país que demanda cosas nuevas, que está
abierto a cualquier tipo de vino y
que es un mercado seguro.”
A partir de este primer contacto con el mercado americano
sí comenzamos a asistir allí a
eventos, ferias, misiones directas y “Road Shows”, a través de
la Fundación Tierra de Viñedos.
Realizábamos viajes de una semana de duración para visitar
La solera que dan los años
Es la cooperativa más antigua de Castilla-La Mancha y la impronta que dejan
los años ha hecho de ella una entidad con solera, con mucha tradición y con
un auténtico arraigo por lo suyo y, sobre todo, por los suyos. El secreto de
su larga vida está en la cautela y los pasos firmes, sobre todo a la hora de
realizar inversiones y emprender nuevos retos.
La Cooperativa Vinícola del Carmen nació de la fusión, en el año
1989, de las cooperativas Vinícola
Manchega (fundada en 1897) y de
la Cooperativa del Campo Vinícola
del Carmen (fundada en 1905). Estas dos cooperativas, seña de identidad de la localidad ciudadrealeña
de Campo de Criptana, tan solo
tenían como diferencia ocho años
de vida y en común la necesidad de
hacerse más fuertes vendiendo su
producto: los derivados de la uva,
tanto vino como mosto, vermut…
“El secreto de esta
longevidad ha sido ajustar y
tener un control exhaustivo
del gasto para que, en ningún
momento, se pueda poner
en peligro la tesorería de la
cooperativa”
Según comenta el presidente
de la cooperativa, Eduardo Agüero,
“sin duda considero que el secreto
de esta longevidad ha sido ajustar
y tener un control exhaustivo del
gasto para que, en ningún momento, se pueda poner en peligro la tesorería de la cooperativa. Esto sin
duda se consigue en muchos casos
a costa del propio agricultor, que
tiene que reducir sus ingresos y,
además, a costa de no realizar ciertas inversiones. El control del gasto
es imperativo, sin duda”.
El presidente, que lleva dos
años en su actual cargo, procedía
de la Cooperativa Vinícola Manchega, “con lo cual el orgullo de estar
aquí es doble”. Nos cuenta que estuvo en la cooperativa durante 20
años en la Junta Rectora, lo cual
se traduce en un bagaje muy amplio en cuanto a contacto con este
sector, “me siento realmente orgulloso de que la cooperativa tenga
esta antigüedad, además he tenido
la suerte de que mi mandato como
presidente ha coincidido con uno
de los mejores años del comercio
del vino”.
La cooperativa cuenta actualmente con 460 socios activos, en su
mayoría del municipio de Campo
de Criptana. Su capacidad es de 35
millones de kilos de uva, aunque en
la presente campaña se han transformado 16.500.000 kilos. Explica
el presidente que “hemos llegado a
estar a capacidad completa en muchas campañas, sin embargo, actualmente, debido a los arranques,
a la reestructuración del viñedo y
a la mala cosecha que hubo el año
pasado, se ha reducido considerablemente la producción”.
A pesar de esta disminución,
Vinícola del Carmen sigue poniendo en valor sus marcas de vino;
en concreto embotella seis tipos
distintos: blanco y tinto de mesa;
blanco y rosado gasificado; y blanco
y tinto de la marca Gigantes, cuya
peculiaridad es que el vino blanco
es un coupage, mezcla de airén
con sauvignon blanc, y el tinto tiene
seis meses de barrica.
Estos vinos se comercializan
principalmente en la localidad de
Campo de Criptana y, en pequeñas
cantidades, se vende a otros clientes fuera de nuestra Comunidad
Autónoma, como Madrid o Valencia.
Además, la cooperativa se ha
lanzado al comercio internacional,
“pero siempre con cautela para no
poner en riesgo las cuentas de la
entidad”. En concreto el año pasado la cooperativa vendió un 40% de
su producción de graneles a Italia,
y esta campaña la venta ha sido de
“En realidad nuestra mayor
elaboración la hacemos a base de
graneles”, cuenta Eduardo Agüero;
“el granel había tenido muy mala
prensa, pero hasta hace dos o tres
años, sin embargo actualmente los
graneles son los que mejor rentabilidad dan y los que mejor se venden
porque tienen un buen mercado”.
¿Y por qué recomendaría beber
los vinos de Vinícola del Carmen?
Su presidente lo tiene muy claro:
“Nuestros vinos son vinos naturales, que rozan lo ecológico; no tienen productos extraños y no hacemos mezclas”.
En cuanto a las inversiones de
la cooperativa, lo último que se ha
realizado ha sido la sala de embotellado y la tienda (para el consumidor en general pero, sobre todo,
para uso del socio), hace dos años.
Sin embargo la cooperativa ya piensa en el futuro, “quereos instalar
maquinaria que cuide más si cabe
el vino, que lo conserve mejor y que
cumpla con las condiciones que
marca el mercado”.
Eduardo Agüero explica más detenidamente esta idea, “el vino que
se elaboraba antes era más áspero,
con demasiado color y demasiado
grado, y sin duda sabemos que ese
tipo de vino cada vez ha ido chocando más con los nuevos gustos, que
demandan vinos más suaves, con
menos color y menos fuerza, y para
eso necesitas unos elementos químicos, que ya estamos utilizando, y
unos elementos mecánicos como
por ejemplo máquina de frío, para
elaborar a mucha menos temperatura”.
“Sin duda es necesario
adaptarse y mirar al
mercado; saber qué es lo que
demanda el consumidor y
ofrecérselo”
“Sin duda es necesario adaptarse y mirar al mercado; saber qué
es lo que demanda el consumidor
y ofrecérselo”, afirma el presidente de la cooperativa, quien matiza
que “hay que tener en cuenta que
el sector del vino vive un momento
actual muy incierto, aunque se trata de algo clásico dentro del sector,
que siempre tiene grandes oscilaciones de cosecha y de precios, que
casi siempre son imprevisibles”.
En este sentido afirma que la
prueba de estas oscilaciones es
que en el mismo municipio de
Campo de Criptana “muchas bodegas se han venido abajo y, a su vez,
se han abierto otras, lo cual nos indica que somos un sector con mucho riesgo”.
Para el presidente de Vinícola
del Carmen, las cooperativas son
imprescindibles, “mientras ellas
subsisten, el comercio particular
está limitado y vigilado. La prueba
la tenemos en que la cooperativa
se fundó porque la venta de uva
por parte de los agricultores estaba condicionada a los bodegueros
que en ese momento existían en la
localidad, a los precios y condiciones que ellos imponían, y para evitar eso los agricultores fundaron la
cooperativa”.
Eduardo Agüero (centro) con dos de los
trabajadores de la cooperativa.
presupuesto consejería de agricultura
2013: Segundo año de ajuste
El Gobierno Regional del Partido Popular aborda el ejercicio agrario 2013 con
unos presupuestos de 1.303 millones de euros, aprobados exclusivamente con
el apoyo de su propio Grupo Parlamentario y subordinados al objetivo general
de control del déficit público y de saneamiento de las cuentas regionales. Se
trata, tras el de 2012, del segundo presupuesto de ajuste, con correcciones
importantes en los gastos meramente administrativos, pero también en la
mayoría del resto de capítulos. Los incrementos, puntuales, se concentran en
partidas financiadas con participación de fondos estatales o comunitarios.
Este presupuesto supone
una pérdida de 53,6 millones
de euros y una reducción
del 3,95 %, respecto de lo
aprobado para 2012
La Ley 10/2012 de Presupuestos
Generales de Castilla-La Mancha
asigna para 2013 a la Consejería
de Agricultura un montante total
para todos los capítulos de gasto
de 1.303,08 millones de euros, lo
que supone una pérdida de 53,6
millones de euros y una reducción
del 3,95 %, respecto de lo aprobado
para 2012. Se trata, por lo tanto, del
segundo ejercicio de ajuste presupuestario que realiza el Gobierno
del Partido Popular enmarcado por
las directrices de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y de Garantía de los Servicios
Básicos, para el control del déficit y
el saneamiento de las cuentas autonómicas.
En este objetivo, la Consejería de Agricultura se ha dejado un
14,09% de sus disponibilidades
respecto del presupuesto de 2011,
el último aprobado con la mayoría
del Grupo Socialista en las Cortes.
Un recorte ciertamente llamativo, pero cuya magnitud real debe
modularse en función de la credibilidad que cada cual otorgue a los
presupuestos de aquel año: que
son referencia evidente y necesaria
para el partido hoy en la oposición
y “pura mentira” en opinión de la
Consejera de Agricultura, María
Luisa Soriano, manifestada en las
Cortes de la región.
La corrección a la baja del 3,95
% de los gastos de la Sección Agricultura para el 2013 es bastante
menor del -10,26 % aprobado para
el conjunto de todas las Secciones;
lo que sitúa el peso de la Consejería en el 17,51 % en referencia al
Presupuesto total de la Junta de
La Consejería encuentra en
los fondos de procedencia
europea un abultado y,
hasta el momento estable,
con el que no cuentan otras
Sin cuestionar que este tratamiento menos desfavorable a los
presupuestos de Agricultura se
deba al papel estratégico que el
Gobierno regional pueda conceder
al sector, lo cierto es que la Consejería encuentra en los fondos de
procedencia europea un abultado y,
hasta el momento estable, elemento amortiguador (que lógicamen-
te debe aprovechar) con el que no
cuentan otras secciones.
Mil Millones de fondos de la Unión
Los recursos de los que se nutrirá la Consejería de Agricultura
en el presente año proceden en su
mayor parte, en concreto el 81,61
%, de fuentes externas. Se prevé
que la gestión de los dos ejes de
la Política Agrícola Común en Castilla-La Mancha generará en 2013
unos ingresos de 807,9 millones de
euros del FEAGA y 193,8 millones
de euros del FEADER, arropados
con 61,7 millones de euros más
aportados por la Administración
del Estado y sustentados por una
contribución de recursos propios
de cerca de 239,6 millones euros,
en ausencia de los cuales en muchos casos, no se podría disponer
de la cofinanciación externa.
Se prevé que la gestión de
los dos ejes de la Política
Agrícola Común en CastillaLa Mancha generará en
2013 unos ingresos de 807,9
millones de euros del FEAGA
y 193,8 millones de euros del
En términos absolutos, el esfuerzo presupuestario propio de
Junta en Agricultura se reduce en
7,8 millones de euros. No obstante,
es ilustrativo diferenciar entre los
capítulos 1 y 2 de gastos administrativos (personal y ordinarios) que
efectivamente sufren un recorte
18,3 millones de euros (hasta colocarse en 109,2 millones de euros)
y los capítulos 4, 6 y 7, que se podrían denominar gastos operativos
(ayudas e inversiones) en los que,
por el contrario, los recursos propios de la Junta crecen en una cifra
próxima a los 10,5 millones de euros (para situarse en los 130,3 millones de euros). Sobre estos datos
argumenta la Consejería su política
de austeridad en el gasto corriente
y su voluntad de mantener un razonable esfuerzo en sus líneas básicas de actuación.
También conviene señalar que
para alimentar dichos recursos
propios, aunque sea en una mínima
proporción, la Consejería recaudará del propio sector en concepto de
tasas y multas y otros servicios una
cantidad de 11,9 millones de euros,
un 23,5 % más que en 2012.
Una reducción del 2,89 % en los
Capítulos “operativos”
cualquier gasto, incluidos los de
personal y ordinarios, sea necesario para el funcionamiento de la
Consejería, desde el punto de vista
de la ejecución de sus programas
de actuación los de mayor interés
son los consignados en los capítulos 4 Transferencias Corrientes, 6
Inversiones Reales y 7 Transferencias de Capital. En total dichos capítulos, que constituyen para 2013
el 91,6 % del presupuesto total de
la Consejería, suman 1.194,6 millones de euros, con una caída del 2,9
% (-35,4 millones de euros) respecto de 2012.
ca Agrícola Común que, en buena
medida, se abastecen de fondos
finalistas procedentes de la U.E.
sin cofinanciación regional. Este
capítulo es el único que mantiene
una tendencia creciente en los dos
últimos ejercicios. Concretamente
los recursos asignados en el presupuesto 2013 para transferencias
corrientes son 879,3 millones de
euros, sumando 12,6 millones de
euros más que en 2012.
El Capítulo 6 Inversiones Reales
es el gran perjudicado del reajuste
realizado en 2012 y 2013; ya que en
el presente ejercicio resulta penalizado nuevamente en un 53,91 %
sobre el anterior, para quedarse en
poco más de 18 millones de euros
(perdiendo un 68,98 % respecto de
2011). Prácticamente no se con-
templa inversión nueva (salvo excepcionalmente en regadíos) y sólo
provee la finalización de obras ya
iniciadas o el abono de pagos pendientes.
Del Capítulo VII Transferencias
de Capital, dotado en 2013 con
297,16 millones de euros, dependen (junto con el 4 Transferencias
corrientes) las líneas de ayudas
al sector. En el presente año 2013
vuelve a sufrir una rebaja del 8,3
%, que equivale a casi 27 millones
de euros menos que en 2012, acumulando sobre 2011 un recorte del
37,8 % y dejando en el camino de
estos dos últimos presupuestos un
total de 180 millones de euros.
El grueso de los gastos operativos lo soporta el Capítulo 4 Transferencias Corrientes. En el mismo
se hallan los programas con mayor
peso presupuestario derivados de
la aplicación directa de la PolítiAbril2013 | Nº 81
Sin embargo, la traslación más
comprensible del presupuesto, no
es a través de sus Capítulos de
gasto; sino de los programas de
ejecución que agrupan las diferentes líneas de actuación acometidas
por la Consejería de Agricultura.
Programa 521B Desarrollo de la
Sociedad de la Información y Programa 711A Dirección y Servicios
Ambos a cargo de la Secretaria
General Técnica, financian los servicios telemáticos de la Consejería
de Agricultura y la gestión interna
(bases de datos, SIGPAC, registros,
archivos, contabilidad, servicios
jurídicos, etc.). El primero de ellos
dispondrá en 2013 de 1,7 millones
de euros, que es un 24,8 % menos que en 2012; mientras que el
segundo cuenta con 1,4 millones
de euros, que representa una disminución del 34,2 % sobre 2012 y
ha quedado prácticamente reducido a una ciertas transferencias al
IVICAM (mermadas a 0,9 millones
de euros), los gastos del Sistema
de Información Geográfica y poco
más, tras consolidar los recortes
y supresión de partidas realizados
en 2012 en transferencias a organismos como el propio IVICAM, las
Universidades Públicas o las organizaciones agrarias.
Para las ayudas para planes
de mejora de explotaciones
agrarias (incluido regadío) e
incorporación de jóvenes se
ha habilitado un montante
en 2013 de 27,2 millones de
Programa 531A Regadíos y Explotaciones Agrarias
Bajo la responsabilidad de la Dirección General de Infraestructuras y Desarrollo Rural, el programa
pierde en las cuentas 2013 más de
la mitad de sus recursos (-52,2 %)
sobre 2012 para quedarse con una
dotación de 37,3 millones de euros.
Para las ayudas para planes de
mejora de explotaciones agrarias
(937.750 euros en 2013, lo que supone una reducción del 18,8 y las
inversiones en equipamiento nuevo
y de reposición para investigación
y formación, que también se han
reducido nuevamente en un 5,3 %
respecto de 2012, hasta los 685.190
euros. Las transferencias de capital
para investigación (a Universidades
y empresas privadas), muy reducidas ya en 2012, han desaparecido
del presupuesto 2013.
Programa 716A Cooperativismo,
Comercialización e Industrialización Agroalimentaria
(incluido regadío) e incorporación
de jóvenes, uno de los objetivos de
mayor peso, se ha habilitado un
montante en 2013 de 27,2 millones
de euros, experimentando un sustancial recorte del 55,7 % respecto
En cuanto a las inversiones en
regadío, se limitan sus fondos a
3,5 millones de euros, con un 66,9
% menos de recursos que en 2012.
Esta partida ha sido tan adelgazada, que se ha visto superada por
la línea de asesoramiento a las
explotaciones agrarias que, tras
multiplicarse por 10 respecto de
2012, cuenta con 3,8 millones de
euros para ayudas destinadas a
los agricultores usuarios de dichos
servicios, más 570.470 euros para
subvencionar a las entidades que
los prestan.
Programa 541C Investigación y
La Dirección General de Infraestructuras y Desarrollo Rural
se encarga de este programa, que
financia los proyectos de investigación y formación que realiza la Junta por si misma o en convenio con
otras instituciones o entidades. En
el cómputo global, en 2013 recibe
1,6 millones de euros (recordamos,
sólo gastos operativos), con un recorte del 16,2 % sobre 2012.
Los mayores decrementos se
constatan en los epígrafes destinados a actividades de formación
Dependiente de la Dirección
General de Infraestructuras y Desarrollo Rural, su título es descriptivo de los ámbitos de actuación de
este programa que en sus capítulos
operativos ha reducido sus presupuestos hasta los 61,7 millones de
euros, que equivale a una caída del
2,1 % respecto de 2012 y del 59,2 %
respecto del pasado año.
Se constatan correcciones a
la baja significativas en la política
de promoción de la calidad. Cae
de nuevo, por ejemplo, la medida
de Mejora de la Comercialización
hasta los 4,7 millones de euros y
un 27,1 % menos que en 2012; así
como las ayudas a los agricultores
por su pertenencia a denominaciones amparadas (Mejora de la Calidad de los Productos Agroalimentarios) hasta 251.940 euros y un
16,3 % menos) y la línea de apoyos
a los órganos de gestión (Consejos
Reguladores) para la realización de
actividades propias de sus competencias, que son dotadas en 2013
con 3,2 millones de euros, lo que
representa un 39,3 % menos que
Se confirma la reducción
a unos testimoniales
41.860 euros el Plan
de Competitividad de
Cooperativas Alimentarias,
dotado en 2011 con 5
millones de euros, pero
reducido ya a 113.000 euros
Al tiempo, se confirma la reducción a unos testimoniales 41.860
euros el Plan de Competitividad de
Cooperativas Alimentarias, dotado
en 2011 con 5 millones de euros,
pero reducido ya a 113.000 euros
Una excepción a la tónica general de recortes lo constituyen
las transferencias de capital a empresas privadas (cooperativas u
agroindustria) correspondientes a
las ayudas FOCAL para la mejora
de las condiciones de transformación y comercialización, que pasan
de 46,5 millones de euros en 2012
a 49,7 en 2013 (aunque recordemos que fueron presupuestadas en
124,3 millones de euros en 2011).
Se recupera moderadamente
la partida destina a ayudas
para el desarrollo de nuevos
productos, que se fija en
405.530 euros
la partida destina a ayudas para
el desarrollo de nuevos productos,
que se fija en 405.530 euros; lo que
corresponde a un 10,2 % más que
en 2012 y se confirma la supresión
de las ayudas a las panaderías tradicionales y a los servicios de socios de cooperativas desaparecidas
del presupuesto de año pasado.
Ejecutado por la Dirección General de Infraestructuras y Desarrollo Rural, el objetivo fundamental de este programa es dar
cobertura financiera a los programas LEADER, cuyo presupuesto se
ha establecido para 2013 en 27,8
millones de euros, sufriendo un recorte del 55,5 % en relación a 2012.
Política Agrícola Comunitaria
Desde este programa se gestionan básicamente líneas financiadas con recursos finalistas procedentes del FEAGA y del FEADER.
En la Dirección General de
recae el volumen más
importante, los 700 millones
de euros para el Pago Único,
con un ligero aumento del
0,94 % sobre el 2012
En total absorbe algo más de 944
millones de euros, con un crecimiento del 7,44 % respecto de
2012. Es el programa que recibe
el paquete más importe de recursos de la Consejería de Agricultura
constituyendo el 79,0 % de todos
sus gastos operativos.
El programa 718A se ejecuta
desde tres Direcciones Generales
distintas. La de Infraestructuras
y Desarrollo Rural da cobertura
fundamentalmente a medidas de
carácter estructural como el Cese
Anticipado de la Actividad Agraria,
que dispone de 2,9 millones de euros en 2013 (- 46,9 % sobre 2012) o
las ayudas a agrupaciones de productores, a las que se destinan 3
millones de euros, con una reducción del 9,5 % respecto de 2012.
Por el contrario, aumentan de
forma considerable dos de las partidas más cuantiosas: la indemnización compensatoria de zonas
desfavorecidas que crece un 19,8 %,
hasta alcanzar los 27,9 millones de
euros (para abonar ayudas solicitadas en convocatorias precedentes,
ya que la línea no se ha abierto en
2013) y las medidas agroambientales, que son el concepto de mayor
peso de esta Dirección General en
el programa 718 A, con 64,7 millones de euros y un aumento del 32,4
% respecto del 2012, achacable en
parte a la ampliación de la medida
de agricultura ecológica a cultivos
leñosos abierta en 2011 que empieza ahora a demandar pagos.
En la Dirección General de Agricultura y Ganadería recae el volumen más importante, los 700 millones de euros para el Pago Único,
con un ligero aumento del 0,94 %
sobre el 2012. Igualmente se reserva la medidas de destilación de
subproductos y promoción en países terceros del sector vitivinícola,
con 34,9 millones de euros (idéntica asignación que en 2012) a los
que han de sumarse los 65 millones dedicados a reestructuración
del viñedo, con un aumento del 62,5
% en relación a 2012.
La ayudas a frutos secos, dependiente también de esta Dirección
General, consume 14,3 millones de
euros en las cuentas del 2013, un
19,7 % más que lo presupuestado
para 2012. Suben igualmente otras
partidas menores como las correspondientes a ayudas del Plan Nacional Apícola (963.000 euros, +35,7
%) o las de distribución de leche,
productos lácteos y fruta en las
escuelas (963.800 euros, +35,7 %)
y baja la reestructuración de otros
sectores agrícolas hasta quedarse
en la mitad que en 2012, 500.000
La tercera Dirección General
que participa del programa 718A
Política Agrícola Común es la de
Montes y Espacios Naturales, que
dispone de una única partida de
casi 29 millones de euros para forestación de tierras agrarias, más
que duplicando los 13,85 millones
de euros consignados en 2012.
713A Producción Vegetal y 713B
Es la Dirección General de Agricultura y Ganadería la que responde de ambos programas que
se centran principalmente en las
actuaciones en Seguros Agrarios y
otras compensaciones por daños,
sanidad vegetal y animal, mejoras
productivas y asociacionismo ganadero.
La Producción Vegetal se provee con 6,2 millones de euros, que
es un 29,5 % menos que lo previsto
para 2012, motivado por un recorte
del 21,4 % en el apoyo a los seguros
agrarios hasta situarse en 4,6 millones de euros; y por la reducción
a la mitad de las ayudas a ATRIAS
y ADSV, que dispondrán en 2013
de poco más de 1 millón de euros
(150.000 de los cuales se reservan
para la lucha contra la mosca del
olivo). El aumento de las ayudas a
adversidades climáticas y sequía,
aprovisionadas con 500.000 euros (en comparación a los 378.460
euros aplicados en el presupuesto 2012) no compensa el resto de
mermas del programa.
Respecto a la Producción Animal, en su conjunto los gastos
operativos se han reducido a 9,3
millones de euros, lo que equivale
a un 34,5 % menos que en el presupuesto 2012, debido a que, en
general, las partidas que tenían
más peso en este programa han
tenido un comportamiento negati-
vo. Así, por ejemplo, las ayudas a
Ganadera, que cuentan con 2,5 millones de euros para 2012, han sufrido un drástico recorte del -51,0
% respecto del anterior ejercicio;
o las destinadas al fomento de
especies ganaderas amenazadas,
con 810.000 euros en 2013, lo que
equivale a un 59,5 % por debajo del
montante de 2012.
Igualmente otras líneas de menor empaque minimizan su presencia en el presupuesto: Convenios con Asociaciones Ganaderas
(200.000 euros y -48,7 %); Mejora de
Explotaciones Ganaderas (205.000
euros y -59,00 %); Ayudas a la reposición por vaciado sanitario (20.000
euros y solo la quinta parte que
en 2012); ayudas al sector equino
(23.000 euros, menos de un tercio
del 2012) y control lechero y calidad
de la leche (530.000 euros y -40,30
Constituyen excepción las partidas correspondientes a los convenios financieros para ayudas a intereses o avales en el marco de las
medidas especiales adoptadas con
motivo de crisis en el sector ganadero o adversidades climáticas, dotadas en 2013 con 2,3 millones con
un incremento del 53,3 % en relación a 2012 y el apartado de lucha
contra enfermedades en el marco
de programas de saneamiento, a
la que se destinan 1,75 millones de
euros, conservando el presupuesto
A las Direcciones Generales de
Montes y Espacios Naturales y de
Impacto y Calidad Ambiental les
incumbe la ejecución de los cinco
programas ambientales de la Consejería de Agricultura: 442B Ordenación y Conservación del Medio
Natural; 442C Gestión y Protección
de Espacios Naturales; 442D Calidad Ambiental; 442E Promoción y
Educación Ambiental y 442F Evaluación Ambiental y Cambio Climático. Estos programas, se han
dotado para 2013 en su conjunto
con 103,5 millones de euros, lo que
representa un 12,55 % menos que
Realmente, el comportamiento global de estos programas en
los presupuestos lo condiciona el
442B Ordenación y Conservación
del Medio Natural, que con sus
89,2 millones de euros es el núcleo
principal de la política estrictamente medioambiental de la Consejería. Más concretamente, dentro
de dicho programa, el eje sobre el
que se sostiene en 2013 son los
69,4 millones de transferencias de
capital a la empresa pública GEACAM para campañas de prevención
y lucha contra incendios, para lo
que se presupuestaron 73,9 millones de euros en 2012 y 126 millones en 2011.
De la tendencia general a la
disminución se salva el programa
442C Gestión y Protección de Es-
pacios Naturales, el segundo ambiental en importancia, que ha visto
aumentados sus fondos operativos
hasta los 8,4 millones de euros (un
30,0 % más que en 2012, debido a
la mayor inversión y gasto en actuaciones en áreas protegidas.
Instituto de la Vid y el Vino de
Es el organismo autónomo de
la Junta de Comunidades que, en
principio, lleva a cabo acciones de
investigación relacionadas con las
mejoras productivas y de comercialización de los productos de la
uva, así como de protección a la
diferenciación por calidad de los
mismos, pero cuyos ámbitos de investigación han sido extendidos a
otras producciones y áreas en octubre del pasado año.
euros para todos sus capítulos y
programas, en un 1,3 %. El recorte acumulado en los dos últimos
ejercicios de ajustes presupuestarios es del 52,5 %, habiéndose
concentrado el mismo, además, en
sus gastos operativos en los que en
2013 únicamente restan unas disponibilidades de 150.000 euros en
el capítulo de inversiones.
No obstante, el organismo ha
visto mermado su presupuesto
para el 2013, de 1,8 millones de
PRESUPUESTOS CONSEJERIA DE AGRICULTURA DE CASTILLA-LA MANCHA
POR PROGRAMAS. CAPITULOS 4, 6 Y 7 (000 €)
CAPITULOS 4, 6 Y 7	Dif. 13-12	2011	2012	2013	% 13 s/12
521B	Desarrollo de la sociedad de la información	3.199,54	2.294,13	1.725,12	-569,01 -24,80%
711A	Dirección y servicios generales de agricultura	8.435,32	2.131,01	1.401,14	-729,87 -34,25%
531A	Regadíos y explotaciones agrarias	95.131,18	77.988,89	37.300,44 -40.688,45 -52,17%
541C	Investigación y experimentación agraria	3.928,00	1.935,76	1.622,94 -312,82 -16,16%
716A	Cooperativismo, comercialización e industrialización agraria	151.247,73	63.052,05	61.704,91 -1.347,14 -2,14%
717A	Promoción y desarrollo rural	52.875,10	62.481,28	27.802,01 -34.679,27 -55,50%
718A	Política agraria comunitaria	803.971,30	878.788,43	944.027,03 65.238,60 7,42%
713A	Producción vegetal	15.080,34	8.741,66	6.165,00 -2.576,66 -29,48%
713B	Producción animal	42.496,80	14.254,55	9.343,00 -4.911,55 -34,46%
442B	Ordenación y conservación del medio natural	152.119,37	96.469,85	89.236,70 -7.233,15 -7,50%
442C	Gestión y protección de espacios naturales	16.347,30	6.455,50	8.391,98 1.936,48 30,00%
442D	Calidad ambiental	23.354,64	14.120,54	5.450,00 -8.670,54 -61,40%
442E	Promoción y educación ambiental	9.785,10	484,93	390,30 -94,63 -19,51%
442F	Evaluación ambiental y cambio climático.	2.325,76	793,07	0,00 -793,07 -100,00%
1.380.297,48	1.229.991,65	1.194.560,57	-35.431,08 -2,88%
TOTAL	Abril2013 | Nº 81
Blanca Fernández, portavoz de Agricultura del Grupo
Parlamentario Socialista en las Cortes de Castilla-La Mancha
grandes recortes de fondos
Es en los presupuestos de una
administración, donde está recogida la verdadera preocupación y
compromiso de apoyo de la misma
con el sector al que le afecta y con
la sociedad en general. A tenor de
los presupuestos aprobados en las
Cortes de Castilla-La Mancha para
el 2013, con los votos del PP, se
pone de manifiesto que la preocupación y apoyo hacia el sector agrario es inexistente por mucho que se
diga por parte de Cospedal y su Gobierno que es un sector preferente.
Esto lo podemos entender como
una frase que queda bien pero la
realidad dice todo lo contrario.
El presupuesto de 2013, se basa
en grandes recortes de fondos,
sobre los importantes recortes del
año anterior. Su única preocupación son los pagos directos, que
estos son ya derechos consolidados para los agricultores y ganaderos de la región, pero se plantean
unos fuertes recortes en las líneas
cofinanciadas con otras administraciones que nos permitirían apoyar a la modernización de nuestro
sector agrario (regadíos, industrias
agroalimentarias, ganadería autóctona, seguros agrarios, etc.), a
través de la captación de fondos
del Ministerio de Agricultura y de la
Unión Europea. Un ejemplo de este
hecho, es que por no aportar desde
el 10% para diversas líneas de actuación, dejamos de percibir el 90%
de ayudas desde la Unión Europea
y del Ministerio. Esto significa un
empobrecimiento paulatino de la
Su única preocupación
son los pagos directos,
que estos son ya derechos
consolidados para los
Para el mundo de las cooperativas agrarias, ya en el presupuesto
de 2012, desaparecen las ayudas
específicas del FOCOOP, para un
mejor posicionamiento comercial
de las mismas y ganar en competitividad. Esta línea ha estado
vigente desde que las competencias en materia de cooperativas
fueron transferidas a la Comunidad
Autónoma y que el tiempo ha demostrado que ha tenido un efecto
positivo sobre el sector y ahora, posiblemente, es más necesario que
nunca por la necesidad de que las
cooperativas adquieran mayor y
mejor dimensión y ganen más cuo-
ta de mercado. Pues bien, para el
2013 se aplican recortes sobre los
recortes del año anterior.
No existe ninguna línea de actuación de la Consejería de Agricultura que no haya sido objeto de
grandes recortes, situándose a la
cabeza de los mismos, ayuda para
regadíos y explotaciones agrarias
(-49,9%), promoción desarrollo rural (-54,2%), investigación agraria
(-36,85%), y el más hiriente es el
recorte al programa de producción
animal (-49,8%), un sector que lo
está pasando mal, de gran importancia para Castilla-La Mancha por
su gran repercusión social. Estos
son algunos datos que se pueden
comprobar y que demuestran la
despreocupación y desidia del Gobierno Regional hacia nuestro sector agrario.
El ejemplo más palpable de esa
despreocupación hacia el medio
rural, donde el mundo cooperativo tiene mucho que aportar, es el
gran recorte del Programa de Desarrollo Regional, con una disminución de más de 160 millones de
€, con lo cual se pone al borde de la
desaparición de muchas líneas de
ayuda, necesarias para la modernización del sector agrario, así como
de los mismos programas de desarrollo rural de Castilla-La Mancha,
dejando sin efecto una posibilidad
de diversificar la economía del medio rural. Si a esto le sumamos el
abandono de otras políticas a las
que el Gobierno Regional ha sometido al medio rural como la educación, sanidad, prestaciones sociales, se pone de manifiesto bien a
las claras que a Cospedal y a su
Gobierno el sector agrario y el medio rural no le ocupa ni le preocupa.
Presupuestos realistas
y enfocados al empleo
de Castilla-La Mancha para el año
2013 evidencian la fuerte apuesta del Gobierno de María Dolores
Cospedal por el sector primario
y su confianza y seguridad en que
apoyar a los agricultores, ganaderos, industrias y cooperativas
agroalimentarias significa apuntalar las bases para el crecimiento
de la economía y el empleo en la
El agroalimentario no sólo es
un sector importante en términos
de su actual contribución al PIB regional y a su peso en términos de
empleo, sino que además, gracias
a la solidez de sus estructuras productivas e industriales, posee un
fuerte potencial de crecimiento en
términos tanto de volumen como
de valor. Y en este proceso de desarrollo tiene el apoyo decidido del
Concretamente, el presupuesto
de la Consejería de Agricultura en
el año 2013 asciende a 1.303 millones de euros –el 17,5% del presupuesto general de la Junta-, lo
que supone una ligerísima disminución de apenas el 3,7% a pesar
de la delicada situación económica
de la región y de que una parte no
pequeña del presupuesto de Castilla-La Mancha se ha tenido que
destinar al pago de la milmillonaria
deuda heredada tras los años de
desmanes del Partido Socialista.
Y lo más importante es que, al
igual que en el año 2012, son unos
presupuestos rigurosos y realistas,
en los que se recogen con fidelidad
los ingresos reales y se detalla cada
gasto que se va a realizar, adecuando las partidas a la inversión
real. Con ello se acaba con la peligrosa práctica del Partido Socialista de poner en marcha actuaciones
innecesarias y obras faraónicas sin
adjudicarle un presupuesto concreto, lo que ha llevado a engordar
la deuda que dejaron en la propia
Consejería de Agricultura, con facturas por valor de más de 400 millones de euros sin pagar a muchos
proveedores, buena parte de ellos
pequeñas y medianas empresas de
Castilla-La Mancha y miles de agricultores, ganaderos y cooperativas.
Al igual que en el año 2012,
son unos presupuestos
rigurosos y realistas, en los
que se recogen con fidelidad
los ingresos reales y se
detalla cada gasto que se va
Ayudar a crear riqueza
Además de realistas, son unos
presupuestos que han priorizado las inversiones destinadas a la
creación de empleo y las actuaciones que favorecen el desarrollo del
sector agroalimentario y medioambiental con el fin de ayudarles a
crear riqueza en las zonas rurales.
Con ello el Gobierno de Castilla-La
Mancha ayuda a sentar las bases
de la recuperación económica que
tanto necesita la región.
Carolina Hernández, portavoz de Agricultura del Grupo
Parlamentario Popular en las Cortes de Castilla-La Mancha
Por el contrario, con respecto
al año 2012 se aumentan un 6,8%
las ayudas a las cooperativas e industrias agroalimentarias para la
de mejora de su competitividad;
se incrementan un 32% las ayudas
agroambientales, especialmente
las dirigidas a cultivos ecológicos,
sector de alto valor añadido en el
que hemos convertido a CastillaLa Mancha en líder regional y al
que vamos a seguir apoyando; o se
multiplican por diez los fondos para
asesorar a nuestras explotaciones
Es decir, se reducen aquellos
gastos no prioritarios y se incrementan de forma importante los
destinados a inversiones productivas que permiten ganar competitividad al sector y fortalecerle, ya
que ese es el camino más corto
hacia la generación de riqueza, la
creación de empleo y la salida de la
crisis. Camino en el que el sector
contará a su lado con el Gobierno
de María Dolores Cospedal.
Y lo que acabo de subrayar se
sustenta en cifras. En los dos años
de legislatura del Partido Popular
la Consejería de Agricultura ha reducido un 18,9% los gastos de personal y hasta un 58% la partida de
Acuerdos de colaboración con
Banco Popular, CaixaBank, Bankia y
Castilla-La Mancha ha firmado
recientemente acuerdos de colaboración con las entidades Banco
Popular, CaixaBank, Bankia y Caja
Rural Castilla-La MAnchacon el
fin de facilitar la tramitación de la
PAC a sus cooperativas, además de
aportarles una oferta de productos
y servicios que les ayuden en la
mejora, desarrollo y crecimiento de
En virtud de estos acuerdos, los agricultores y ganaderos,
ante la próxima tramitación de la
PAC se verán beneficiados de los
servicios de estas entidades, además de poder optar a la oferta de
productos financieros contenida en
los convenios.
Asimismo, Cooperativas llevará
a cabo los trámites de presentación
y resolución de incidencias ante las
administraciones públicas correspondientes de los expedientes realizados.
¡¡Ganador del concurso cooperativo!!
Juancho Villahermosa, residente en Pozoamargo (Cuenca) y
actual gerente de la D.O.P. Ribera
del Júcar ha sido el ganador de
nuestro Primer Concurso Cooperativo. Recibió la cesta de productos
cooperativos en su domicilio y, tras
agradecer este premio, quiso lanzar un mensaje: “Hay que consumir
los productos cooperativos; tenemos que comprar los productos de
la tierra. Sin duda el comercio justo
occidental es ir a una cooperativa y
comprar sus excelentes alimentos.
¡Gracias a todos!”
Nuestro primer concurso cooperativo fue todo un éxito de participación; gracias al interés de
nuestros lectores (a los que desde aquí agradecemos su colaboración) y a su conocimiento del
sector cooperativo, este concurso
se convertirá en una cita obligada
en nuestra revista. Así que ¡¡estad
atentos a nuestro próximo número!!
mente el resultado de un ejercicio.
Sin embargo, en las cooperativas
agrarias este objetivo carece de
relevancia. La contabilidad no está
encaminada a determinar el resultado de un periodo, sino el valor de
la liquidación del producto aportado
por los socios en una campaña. El
beneficio se sabe de antemano: es
cero o próximo a cero. Es un dato y
no la incógnita. En definitiva, lo importante no es conocer el resultado, sino la liquidación del producto
aportado por el socio. Asumiendo
un ejemplo de una cooperativa vitivinícola, este sería el esquema:
Descripción	Definición	Ventas e ingresos imputables al producto aportado en campaña (año agrícola)	a	Menos:	Gastos generales imputables al producto durante la campaña (año agrícola)	b	Beneficio que el Consejo Rector decide otorgar (cero o próximo a cero)	c	Igual a: Importe imputable a las compras del producto aportado por los socios	d=a-b-c	Numero de kilos de uva aportados en campaña	e	Igual a precio de liquidación del kilo de uva (precio de compra)	f=d/e	Para éste propósito no importa
contabilizar los gastos e ingresos
que se produzcan en un periodo,
sino los que correspondan a una
campaña, con independencia del
periodo en que se devengan. La referencia temporal no es el periodo,
sino la campaña (año agrícola de
acuerdo con el ciclo vital del producto).
Nuestra Ley de Cooperativas
cita en su Art. 75: “Las cooperativas deberán llevar una contabilidad
ordenada y adecuada a su actividad con arreglo a lo establecido
en el Código de Comercio, el Plan
General de Contabilidad y las singularidades de la naturaleza del
régimen económico de la cooperativa.”
Pues bien, el Plan General de
Contabilidad (PGC) cita respecto
a la valoración de las existencias
finales que deben lucir en el balance: “10ª Existencias: 1. Los bienes y servicios comprendidos en
las existencias se valorarán por el
precio de adquisición o el coste de
producción. 2. Cuando el valor neto
realizable (valor de mercado) de las
existencias sea inferior a su precio
de adquisición o a su coste de producción, se efectuarán las oportunas correcciones valorativas.”
El citado PGC define el precio
de adquisición como el importe
facturado por el vendedor al que se
añadirán todos los gastos adicionales que se produzcan hasta que
los bienes se hallen ubicados para
su venta. El coste de producción se
determinará añadiendo al precio de
adquisición de las materias primas
y otras materias consumibles, los
costes directamente imputables al
Como bien es sabido, el principal objetivo de la información
financiera en las sociedades mercantiles es determinar el resultado
(beneficio o pérdida) que se ha producido en un periodo, que coincide
con el ejercicio social. La normativa
contable está condicionada al cumplimiento de este fin: calcular fiel-
Ventura Ruiz Castellano. Economista. Auditor.
0,399500
“Las cooperativas deberían
valorar las existencias
finales de producto al coste
de elaboración y únicamente
sería admisible la valoración
a precio de venta cuando éste
es inferior”
Podríamos resumir que, en
base a la aplicación de la legislación vigente, las cooperativas
deberían valorar las existencias
finales de producto al coste de
elaboración y únicamente sería
admisible la valoración a precio
de venta (valor de mercado) cuando éste es inferior.
Si se valoran las existencias
a precio de venta, se está anticipando el beneficio. El beneficio se
genera con la venta del producto
por la diferencia entre el precio de
coste y el precio de venta, pero no
se ha de registrar hasta que no se
vende, que es cuando se produce.
Mientras tienes el producto en el
almacén no se genera el beneficio
y las existencias deben registrarse
a precio de coste.
Sin embargo, las singularidades de la naturaleza del régimen
económico de la cooperativa, nos
llevan a valorar las existencias finales a precio de venta. De esta forma
se determina correctamente el valor de la uva aportada por los socios. De lo contrario, o practicamos
mal la liquidación o damos pérdidas en el ejercicio. Sigamos con el
Descripción	Ventas del ejercicio	Existencias finales Total ingresos	Compras de producto aportado por los socios (20,000,000x0,3995)	Existencias iniciales Resto de gastos	Total gastos	Resultado del ejercicio	Decisión de la Asamblea sobre la aplicación del resultado	Se ve claramente como, asumiendo que se han traído en campaña 20 millones de kilos de uva
valorados según liquidación correctamente practicada a 0,3995
euros, el importe de las compras
asciende a 7.990.000 euros. Resulta que, como el precio del producto
ha estado barato durante el año que
cierra el 31.07.2012, la cooperativa
ha decidido posponer la venta. Sin
embargo en agosto, septiembre y
octubre de 2012, se vende todo el
Si yo traigo uvas el primer año y
después me doy de baja, me pagan
las uvas a 50 pesetas y, si vendo las
plantaciones a mi vecino, y se hace
nuevo socio de la cooperativa, este
cobra el año siguiente las uvas a 83
pesetas. Y esto es injusto, es legal,
pero injusto. Y esto se produce si no
se usan “las singularidades de la
naturaleza del régimen económico
31/07/2012	31/07/2013
0,00 7.990.000,00 20.000.000,00
7.990.000,00 (7.990.000,00)	0,00 (2.000.000,00)	20.000.000,00
(7.990.000,00)
(2.000.000,00)
(9.990.000,00)	(17.980.000,00)
(2.000.000,00)	2.020.000,00
Imputación al socio	Retorno cooperativo
producto elaborado, por importe de
10.000.000 euros.
Pero, como valoramos las existencias finales a precio de compra
(para simplificar me olvido de los
gastos de elaboración) y no a precio de venta, tenemos que dar pérdidas por 2.000.000 euros que, de
acuerdo con lo establecido por la
Asamblea General, son imputables
a los socios. Sin embargo, en el
ejercicio siguiente, aprovechando
Descripción	Precio de liquidación del kilo de uva aportado por usted	Menos imputación de pérdidas (2,000,000/20,000,000)	Mas retornos cooperativos (2.000,000/20,000,000)	Importe real que percibe usted por kilo de uva aportado	En pesetas	“Si valoramos las
existencias finales al coste
y no usamos el precio de
venta, practicamos mal la
liquidación o, de lo contrario,
daremos pérdidas en el
la subida de precios, la cooperativa vende el producto aportado en
las dos campañas y da un beneficio de 2.020.000 euros, de los que
la Asamblea decide dotar reservas por importe de 20.000 euros,
y repartir retorno cooperativo por
2.000.000 euros.
Así, cada año, la cooperativa remite al socio una nota en la que se
cita lo siguiente:
0,399500	0,399500
-0,100000	0,000000	0,000000
0,299500	0,499500
50	83
de la cooperativa” que cita nuestra
Ley regional de Cooperativas y nos
limitamos a aplicar las normas legales del Plan General de Contabilidad.
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revista-2013-04-08%2011:4:41-111041
http://www.agroalimentariasclm.coop/ficheros/doc/revista-2013-04-08%2011:4:41-111041.pdf

References: Real Decreto 
 artículo 130

resolución 
 artículo 68
 artículo 66
 artículo 49
 resolución 
 resolución 
 resolución