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Timestamp: 2017-02-21 08:05:13+00:00

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Denominazione sotto-sezione 2 livello 1 2 Programma per la Trasparenza e l'integrità Atti generali Scadenzario obblighi amministrativi 3 (art.29 comma 3 dl.69/2013) Burocrazia zero 4 (art.37 comma 3 dl.69/2013) Organi di indirizzo politicoamministrativo Sanzioni per mancanza comunicazione dei dati Articolazione degli uffici Telefono e posta elettronica Periodicità dell'aggiornamento Annuo Ad occorrenza Ad occorrenza Ad occorrenza Allegato A Contenuti, modalità e tempi di pubblicazione Art.10 c.8, lett.a Va pubblicato il Programma triennale per la trasparenza e l'integrità ed il relativo stato di attuazione. Nel sito è attualmente pubblicato il Programma Gli uffici della Direzione Generale e del Gabinetto del Sindaco provvedono alla stesura del Piano della Trasparenza e delle sue modifiche ed integrazioni ed alla relativa pubblicazione. La Giunta Comunale provvederà all'approvazione del Piano e relative modifiche ed integrazioni. Il Piano della Trasparenza sarà aggiornato annualmente, salvo modifiche o integrazioni richieste dalla normativa di settore. Link: Art.12 c.1,2 Vanno pubblicati gli atti di carattere normativo e amministrativo generale. Saranno pubblicati in questa sezione i contenuti già presenti sul sito (regolamenti, Statuto, determinazioni e delibere). Andranno aggiunti: il link al sito (il portale della legge vigente in Italia); il link al sito della Regione.www.regione.sardegna.it Saranno inoltre inseriti eventuali direttive, circolari, programmi, istruzioni e ogni atto che dispone in generale sulla organizzazione, sulle funzioni, sugli obiettivi e sui procedimenti. La pubblicazione dei presenti dati sarà curata dalla redazione internet (Gabinetto del Sindaco). Link: Scadenzario con l'indicazione delle date di efficacia dei nuovi obblighi amministrativi a carico di cittadini e imprese introdotti dalle amministrazioni (secondo le modalità determinate con uno o più D.P.C.M. da adottare entro 90 gg. dall'entrata in vigore del d.l. n. 69/2013). Pagina di prossima realizzazione sulla base di apposito d.p.c.m. previsto dalla legge. Casi in cui il rilascio delle autorizzazioni di competenza è sostituito da una comunicazione dell'interessato. Previsto solo per gli enti sperimentatori delle zone a burocrazia zero. Art.13 c.1, lett.a Art. 14 Vanno inseriti tutti i dati relativi agli organi di indirizzo politico-amministrativo (Sindaco, Giunta e Consiglio) con indicazione delle rispettive competenze. Sarà compito del settore "Affari generali" reperire e aggiornare tempestivamente tutte le informazioni su atti di nomina e proclamazione, durata dell'incarico, curricula, compensi, importi di viaggi/missioni pagati con fondi pubblici, dati relativi all'assunzione di altre cariche, presso enti pubblici o privati, e relativi compensi a qualsiasi titolo corrisposti, dichiarazione dei redditi, situazione patrimoniale (coniuge e parenti entro il secondo grado.) e ogni altro dato utile ai fini della pubblicazione sul sito. Link: Art. 47 E' stato pubblicato sul sito l'articolo del decreto (art.47) che riporta l'importo delle sanzioni per la mancata pubblicazione (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/organizzazione/sanzioni.htm). Devono essere pubblicati eventuali provvedimenti di erogazione delle sanzioni a carico del responsabile della mancata o incompleta comunicazione dei dati concernenti la situazione patrimoniale complessiva del titolare dell'incarico (di organo di indirizzo politico) al momento dell'assunzione della carica, la titolarità di imprese, le partecipazioni azionarie proprie, del coniuge e dei parenti entro il secondo grado, nonché tutti i compensi cui dà diritto l'assunzione della carica. Art. 13, c.1, lett.b,c L'articolo prevede la pubblicazione di tutto ciò che riguarda la struttura e l'organizzazione degli uffici. Sarà compito dei singoli settori inviare la microstruttura aggiornata, contenente le funzioni e le competenze di ciascun servizio/ufficio e la suddivisione per qualifica dei dipendenti assegnati a ciascun servizio/ufficio (A,B,C,D, posizioni organizzative e dirigenti).. Sarà cura della Redazione internet pubblicare tempestivamente sul sito questi dati. Già presente sul sito la rappresentazione grafica della macrostruttura (http://www.comune.sassari.it/comune/macrostruttura/organigramma_2012.html). Art. 13, c.1, lett.d E' pubblicato: - l'elenco delle caselle di posta elettronica certificata; - gli indirizzi di posta elettronica dei consiglieri comunali; - gli orari e i numeri di telefono degli uffici comunali aperti al pubblico (sezione curata dall'urp): Art. 15, c.1 e 2 Tutti i settori dovranno comunicare tempestivamente al settore Gestione e risorse umane i dati relativi a incarichi e consulenze esterne occasionali retribuiti (curricula, ragione e durata dell'incarico, ammontare erogato). Tutti i dati andranno riportati in formato tabellare. Il settore Gestione e risorse umane comunicherà tempestivamente al settore Gabinetto del Sindaco i dati su consulenti e collaboratori. Si faccia riferimento agli articoli 7 c.6 e 53 c.14 del dlgs 165/2001. Gli incarichi professionali ai sensi del dlgs 163/2006 e regolamento comunale per l'acquisizione di beni e servizi in economia saranno pubblicati nella sezione "Gare e appalti" secondo le modalità in esso contenuti. Andranno riportati tra gli incarichi anche quelli affidati con contratto di collaborazione coordinata e continuativa. Link: (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/consulenti.htm)20 Denominazione sottosezione 1 livello Personale N. Denominazione sotto-sezione 2 livello Bandi di concorso 20 Incarichi amministrativi di vertice Dirigenti Posizioni organizzative Dotazione organica Personale non a tempo indeterminato Tassi di assenza Incarichi conferiti e autorizzati ai dipendenti Contrattazione collettiva Contrattazione integrativa NdV Periodicità dell'aggiornamento Annuo Ad occorrenza Annuo Trimestrale Trimestrale Allegato A Contenuti, modalità e tempi di pubblicazione Art. 15, c.1 e 2 Andranno pubblicati atti di conferimento degli incarichi, curiculum vitae e compenso del Direttore generale e del Segretario comunale: I dati vanno tempestivamente aggiornati dopo la predisposizione del CUD. Sarà compito del settore Gestione risorse umane fornire questi dati. NB. Va pubblicata anche la Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità dell'incarico (tempestivamente) e la Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di incompatibilità al conferimento dell'incarico (annualmente). Art. 10, c.8, lett.d Art. 15, c.1,2,5 Saranno pubblicati curricula e compensi dei dirigenti. I dati sono già nel sito (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/personale/dirigenti.htm). Sarà compito del settore Gestione risorse umane fornire annualmente i dati aggiornati. NB. Va pubblicata anche la Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità dell'incarico (tempestivamente) e la Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di incompatibilità al conferimento dell'incarico (annualmente). Art. 10, c.8, lett.d Sono pubblicati i curricula delle posizioni organizzative. I dati sono già presenti nel sito: Sarà compito del settore Gestione risorse umane fornire tempestivamente gli aggiornamenti. Art. 16, c.1, 2 Sarà compito del settore Gestione risorse umane, anche con la collaborazione del settore Politiche finanziarie, fornire annualmente alla Redazione internet tutti i dati relativi al costo del personale suddiviso per settore per la relativa pubblicazione. Dovranno essere indicate altresì le diverse qualifiche e aree professionali del personale. Dovranno essere pubblicate separatamente le informazioni relative al personale di diretta collaborazione con gli organi di indirizzo politico (Gabinetto del Sindaco e Affari generali). Sarà compito degli uffici sopra indicati fornire, anche con la collaborazione del settore Politiche finanziarie, i dati richiesti. Art. 17, c.1, 2 Devono essere pubblicate le informazioni sul personale non a tempo indeterminato. Nello specifico le informazioni inerenti: - al comma 1 andranno aggiornate annualmente dal settore Gestione risorse umane; - al comma 2 (costo complessivo del personale) andranno aggiornate con cadenza trimestrale Art. 16, c.3 Devono essere pubblicati trimestralmente i dati relativi ai tassi di assenza del personale. Questi dati vengono forniti dal settore Gestione risorse umane e pubblicati sul sito (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/personale/file_assenze/assenze_indice.htm). Art.18, c.1 Deve essere pubblicato l'elenco degli incarichi conferiti o autorizzati a ciascun dipendente (non dirigente), con l'indicazione dell'oggetto, della durata e del compenso spettante per ogni incarico. I dati devono essere forniti dal settore Gestione risorse umane. Link: Art.21, c.1 Sono già pubblicati sul sito i contratti collettivi nazionali: Art.21, c.2 Sono già pubblicati sul sito i contratti integrativi: Art.10, c.8, lett.c Sono pubblicati i nominativi ed i curricula dei componenti del Nucleo di Valutazione Nel sito queste informazioni sono già presenti: Art.19 Sarà compito del settore Gestione risorse umane, anche in collaborazione del settore Politiche finanziarie, fornire i tempestivamente i dati relativi ai concorsi espletati nell'ultimo triennio, con l'indicazione, per ciascuno di essi, del numero dei dipendenti assunti e delle spese effettuate. Link: Piano della Performance Relazione sulla Performance Andranno pubblicate anche le chiamate per la selezione dei cantieri comunali e degli interinali (Chiedere conferma al settore Gestione risorse umane). Art.10, c.8, lett.b Sul sito sono già presenti queste informazioni (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/performance/indice_performance.htm). Spetterà alla Direzione Generale aggiornarle tempestivamente. Art.10, c.8, lett.b Sul sito sono già presenti queste informazioni.21 Denominazione sottosezione 1 livello Performance N. Denominazione sotto-sezione 2 livello Ammontare complessivo dei premi Dati relativi ai premi Benessere organizzativo Periodicità dell'aggiornamento Allegato A Contenuti, modalità e tempi di pubblicazione Spetterà alla Direzione Generale aggiornarle tempestivamente (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/performance/indice_performance.htm). Art. 20, c.1 Nel sito sono già pubblicate queste informazioni (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/performance/ammontare_premi.htm), ma devono essere aggiornate e semplificate. Le informazioni non risultano infatti di facile lettura per il cittadino. Spetterà al settore Gestione risorse umane pubblicare in forma semplificata questi dati. Art. 20, c.2 Nel sito sono già pubblicate queste informazioni (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/performance/ammontare_premi.htm), ma devono essere aggiornate e semplificate. Le informazioni non risultano infatti di facile lettura per il cittadino. Spetterà al settore Gestione risorse umane pubblicare in forma semplificata questi dati. Art. 20, c.3 Gli ultimi dati sul benessere organizzativo pubblicati sul sito sono relativi al 2011 (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/performance/benessere_organizzativo.htm). Enti controllati Enti pubblici vigilati Società partecipate Enti di diritto privati controllati Rappresentazione grafica Dati aggregati attività amministrativa Ad occorrenza Annuo Ad occorrenza Annuo Annuo Nel 2012 non è stata effettuata nessuna indagine perché è stata significativamente modificata la macrostruttura dell'ente e approvato il nuovo regolamento generale degli uffici e dei servizi. Art. 22, c.1, lett.a Art. 22, c.2, 3 Al momento non è presente tale tipologia di ente pubblico. Nel caso di costituzione saranno fornite tempestivamente le informazioni a cura della Direzione Generale. Art. 22, c.1, lett.b Art. 22, c.2, 3 Sul sito sono presenti queste informazioni (http://www.comune.sassari.it/comune/societa_partecipate/societa_partecipate.html). Sarà compito della Direzione Generale aggiornare annualmente questi dati. Art. 22, c.1, lett.c Art. 22, c.2, 3 Al momento non è presente tale tipologia di ente di diritto privato. Nel caso di costituzione saranno fornite tempestivamente le informazioni a cura della Direzione Generale. Art. 22, c.1, lett.d E' stata pubblicata dalla Direzione Generale e dal Gabinetto del Sindaco la rappresentazione grafica che evidenzia i rapporti tra l'amministrazione e le società partecipate: Art. 24, c.1 Devono essere pubblicati i dati relativi alla attività amministrativa, in forma aggregata, per settori di attività, per competenza degli organi e degli uffici, per tipologia di procedimenti. Sarà compito della Direzione Generale, in collaborazione con il Gabinetto del Sindaco, pubblicare annualmente i dati. Qualora il Consiglio Comunale autorizzi la predisposizione del Bilancio sociale, tale documento, che riporta i dati statistici delle attività svolte dagli uffici, verrà utilizzato. Tipologia di procedimento Link ai documenti già pubblicati: Art. 35, c.1,2 Sono state riportate sul sito le informazioni richieste dalla delibera Civit n.71/2013, facendo riferimento ai procedimenti individuati nella tabella allegata al regolamento sul procedimento amministrativo approvata da Delibera di Giunta n.368 del Link: Sarà cura del settore Affari generali comunicare tempestivamente ogni modifica alla tabella dei procedimenti, approvata e formalizzata con provvedimento della Giunta, ai fini della pubblicazione sul sito internet istituzionale. Attività e procedimenti Ulteriori informazioni richieste dalla delibera n.50/2013 della Civit: 31 - link di accesso al servizio on line : i servizi on line già attivati dal Comune di Sassari sono disponibili al link - pagamenti on line : attualmente non attivo - i risultati delle indagini di customer satisfaction condotte sulla qualità dei servizi erogati : L'azione si è svolta attraverso l'adesione alla convenzione stipulata dall'anci e dall'istituto Piepoli S.p.A di Milano, che ha un esperienza approfondita nelle ricerche di customer satisfaction, in particolare per gli Enti Pubblici, Comuni, Province e Regioni. Spetterà al Gabinetto del Sindaco pubblicare l'ultimo report. Link:22 Allegato A Denominazione sottosezione 1 livello N. Denominazione sotto-sezione 2 livello Periodicità dell'aggiornamento Contenuti, modalità e tempi di pubblicazione Provvedimenti 34 Monitoraggio tempi procedimentali Dichiarazioni sostitutive e acquisizione d'ufficio dei dati Provvedimenti organi indirizzopolitico Provvedimenti dirigenti I dirigenti dei vari settori dovranno individuare strumenti di misurazione della customer satisfaction dei servizi da loro gestiti. Art. 24, c.2 Saranno pubblicati tempestivamente i risultati del monitoraggio periodico concernente il rispetto dei tempi procedimentali. Il monitoraggio sarà effettuato con cadenza annuale. Entro il 31/12/2013 saranno pubblicati i primi dati concernenti il monitoraggio dei procedimenti del Sarà compito del Settore Sistemi Informativi fornire alla Direzione Generale queste informazioni. Per garantire il monitoraggio sarà necessario che tutti i procedimenti siano "tracciabili" mediante l'utilizzo di procedure informatiche nelle quali dovranno essere inseriti: a) inizio procedimento; b) eventuale sospensione/interruzione e riavvio del procedimento; c) atto conclusivo. Art. 35, c.3 a) Recapiti telefonici e casella di posta elettronica istituzionale dell'ufficio responsabile per le attività volte a gestire, garantire e verificare la trasmissione dei dati o l'accesso diretto degli stessi da parte delle amministrazioni procedenti all'acquisizione d'ufficio dei dati e allo svolgimento dei controlli sulle dichiarazioni sostitutive. La competenza per le funzioni di cui al punto a è in carico ai singoli settori dell'amministrazione in relazione ai procedimenti dagli stessi gestiti. Le relative informazioni sono consultabili al link: b) le convenzioni-quadro volte a disciplinare le modalità di accesso ai dati da parte delle amministrazioni procedenti all'acquisizione d'ufficio dei dati e allo svolgimento dei controlli sulle dichiarazioni sostitutive. Le convenzioni al momento attive sono consultabili al link E' compito dei vari settori, in caso di stipula di convenzioni-quadro, comunicarle tempestivamente alla Redazione internet per la relativa pubblicazione. c) Ulteriori modalità per la tempestiva acquisizione d'ufficio dei dati E' collegata al punto b. Le informazioni saranno pubblicate al link: Art. 23 Devono essere pubblicate e aggiornate ogni sei mesi Le seguenti informazioni saranno inseriti nel S.I. del Comune in modo continuativo, contestuale con la predisposizione dell'atto stesso, e pubblicati in automatico. a) autorizzazioni o concessioni : Per ciascuno dei provvedimenti sono pubblicati il contenuto, l'oggetto, l'eventuale spesa e gli estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo relativo al procedimento. La pubblicazione avviene nella forma sintetica, prodotta automaticamente in sede di formazione del documento che contiene l'atto. I dati relative alle pratiche edilizie sono pubblicati sul link: Sarà compito del CED entro il 31/12/2013 implementare la sezione dell'albo pretorio on line con i riferimenti a tutti i dati autorizzativi e concessori. Una volta predisposto il form per la pubblicazione sarà compito dei vari settori procedere alla pubblicazione dei singoli atti autorizzativi e concessori rilasciati. b) scelta del contraente per l'affidamento di lavori, forniture e servizi, anche con riferimento alla modalità di selezione prescelta : E' presente il link alla sezione "Gare e appalti" nella home page del sito web, dove sono contenute tutte le informazioni relative agli obblighi di pubblicazione già previsti dalla normativa di settore: La pubblicazione avviene tempestivamente a cura del Settore che ha proceduto all'affidamento. c) concorsi e selezioni : E' presente il link alla sezione "Concorsi" nella home page del sito web. Sarà compito del settore che ha bandito il concorso inviare tempestivamente alla Redazione internet il bando e la modulistica. d) accordi stipulati dall'amministrazione con soggetti privati o con altre amministrazioni pubbliche: Deve essere effettuata una ricognizione tra i vari settori per vedere se esistono accordi quadro (es.con l'agenzia delle Entrate, l'inps, ecc.). E' compito dei vari settori, in caso di stipula di accordi, comunicarle tempestivamente alla Redazione internet per la relativa pubblicazione Art. 23 Vedi punto precedente. Link:23 Denominazione sottosezione 1 livello Controlli sulle imprese 35 N. Denominazione sotto-sezione 2 livello Periodicità dell'aggiornamento Allegato A Contenuti, modalità e tempi di pubblicazione Art. 25 L'articolo prevede l'"elenco delle tipologie di controllo a cui sono assoggettate le imprese in ragione della dimensione e del settore di attività, con l'indicazione per ciascuna di esse dei criteri e delle relative modalità di svolgimento" e l' "elenco degli obblighi e degli adempimenti oggetto delle attività di controllo che le imprese sono tenute a rispettare per ottemperare alle disposizioni normative". Le informazioni sono contenute sul link Gli aggiornamenti sono di competenza del Settore SUAP. Art. 37, c.1,2 1) L'articolo prevede l'obbligo di pubblicazione di tutte le informazioni concernenti i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Questa parte è già presente sul sito alla voce "Gare e appalti" in home page Bandi di gara e contratti 36 2) Tutti i settori saranno tenuti a comunicare tempestivamente alla Redazione internet le "determinazione a contrarre, nell'ipotesi di procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell' art.57, comma 6 del dlgs 163/2006: entro il , Nella sezione "Gare e appalti" (http://www.comune.sassari.it/servizi/gare_appalti/indice_gare.htm) l'inserimento di una voce "Procedura negoziata ai sensi dell'art.57, comma 6 del dlgs 163/2006" e la sotto-voce "Determinazioni a contrarre". 37 Criteri e modalità AVCP Art. 26, c.1 Le informazioni sono contenute al link: Atti di concessione Art. 26, c.2 Art. 27 Devono essere pubblicati gli atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e comunque di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati di importo superiore a mille euro. Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici Bilanci Bilancio preventivo e consuntivo Piano degli indicatori e risultati attesi di bilancio Ai sensi della Delibera Civit n.59/2013 si intende per sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari quei provvedimenti che, sulla base della normativa vigente, sono volti a sostenere un soggetto sia pubblico che privato, accordandogli un vantaggio economico diretto o indiretto mediante l erogazione di incentivi o agevolazioni che hanno l effetto di comportare sgravi, risparmi o acquisizione di risorse. Non è prevista in questa sotto-sezione (atti di concessione) la pubblicazione dei compensi dovuti dalle amministrazioni, dagli enti e dalle società a imprese e professionisti privati come corrispettivo per lo svolgimento di prestazioni professionali e per l esecuzione di opere, lavori pubblici, servizi e forniture. In ogni caso, i compensi comunque denominati relativi al rapporto di lavoro, di consulenza o di collaborazione sono pubblicati, nella sezione Amministrazione trasparente, all interno del link (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/consulenti.htm); parimenti, ai sensi dell art. 37, c. 1, del decreto e dell art. 1, c. 32, della l. n. 190/2012, è prevista la pubblicazione, nell ambito della sotto-sezione di primo livello Bandi di gara e contratti, delle somme liquidate per lo svolgimento di lavori, servizi e forniture Qualora l amministrazione provveda a modificare o revocare un atto di concessione di vantaggi economici, le informazioni già pubblicate sul sito istituzionale non debbano essere sostituite ma soltanto integrate da apposita comunicazione in cui si dia atto delle avvenute modificazioni (aggiungere voce Note nella tabella). Questi dati sono pubblicati attualmente nella sezione Amministrazione Trasparente. Il settore Sistemi Informativi acquisisce i dati dalle determinazioni (nelle movimentazioni contabili) e li inserisce in una tabella (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/sovvenzioni_contributi/indice_sovvenzioni_contributi.htm). Entro il , i vari settori avranno la possibilità, tramite il software, di non inserire sul sito tutti gli atti che contengano dati sensibili protetti dalla privacy (art. 26, c.4): i settori dovranno indicare nel provvedimento la presenza di dati non pubblicabili in quanto protetti dalla privacy. La pubblicazione di questi documenti comporta, tra le varie cose, anche la pubblicazione del link al progetto selezionato. Spetterà ai singoli settori allegare questi documenti nel momento di pubblicazione dell'atto. La pubblicazione del curriculum e del progetto dovrà essere effettuata in tutti i casi in cui tali atti sono stati valutati ai fini della scelta di erogazione del vantaggio economico: es. procedura comparativa di curricula. Si dovrà pubblicare il curriculum selezionato. es. finanziamento di un progetto culturale: si pubblicherà il progetto oggetto di finanziamento. Art. 29, c.1 Nel sito sono già pubblicati tutti i dati sul bilancio (http://www.comune.sassari.it/comune/amministrazione_trasparente/bilanci.htm) Art. 29, c.2 La sezione del sito relativa ai bilanci è pubblicata in home page Dovrà essere il settore Politiche Finanziarie ad aggiornarla tempestivamente ed eventualmente ad integrarla con altri documenti. Vedere altro
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 Art. 14
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 articolo 11
 Articolo 1
 Articolo 2
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 art. 13
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 art. 4
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 Art. 27
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