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Timestamp: 2019-01-20 03:04:45+00:00

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La Cámara de Senadores, presidida por el senador Silvio Ovelar, sesionó este jueves 8 de noviembre, abordando en dicha reunión ordinaria los 14 puntos contemplados en el orden del día, además de tres puntos sobre tablas.
Antes del inicio de la sesión, se hizo entrega de una placa y copia de Declaración N° 32 “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores expresa su reconocimiento al Doctor Joel Holden Filártiga Ferreira, por su inquebrantable lucha por la salud, libertad y justicia”, presentado por el senador Paraguayo Cubas.
El artículo primero del mencionado proyecto describe la destacada labor y conocimientos invaluables como escritor, artista y médico; y su inquebrantable lucha por la libertad y la justicia durante el régimen militar stronista, así como su férrea defensa de la ecología y la alimentación sana, libre de glifosato y agrotóxicos.
Fueron incorporados en el orden del día los siguientes tres puntos sobre tablas:
- Proyecto de Ley “Que crea el Programa Nacional de prevención, detección precoz y tratamiento del cáncer de próstata y colon”, presentado por varios Senadores.
La presente Ley tiene por objeto disminuir la morbimortalidad por cáncer de próstata y colon, a través de la detección precoz y tratamiento profundo de las lesiones premalignas y del cáncer de ambas patologías.
El gabinete del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, como autoridad de aplicación de la presente Ley y responsable de la planificación y ejecución del mencionado programa.
El mencionado documento legislativo fue aprobado con modificaciones y será remitido a la Cámara Baja.
- Proyecto de Declaración “Por el cual la Honorable Cámara de Senadores insta a la Contraloría General de la República a fiscalizar la gestión administrativa y financiera de la Municipalidad de Concepción”, presentado por la senadora Blanca Ovelar.
- Proyecto de Declaración “Que insta al Instituto de Previsión Social (IPS) a proveer los medicamentos que requiere la docente asegurada con más de 20 años de aporte; Nancy Antonia Martínez Díaz”, presentado por varios Senadores.
Ambos Proyectos de Declaración fueron aprobados y se comunicará a quienes corresponda.
Destacando algunos de los puntos abordados por la Cámara Alta, figuraba el Mensaje N° 8 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, de fecha 3 de setiembre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que establece la publicidad de las sesiones de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de la Magistratura y del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados”.
La presente Ley tiene por objeto establecer la publicidad de las sesiones de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de la Magistratura y del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados.
Las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo de la Magistratura en las cuales se trate, delibere o decida sobre la conformación de ternas de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia, los tribunales inferiores y los juzgados, así como para ocupar los cargos de fiscal general del Estado, de fiscal adjunto, de agente fiscal, de defensor general, de defensor adjunto, de defensor público, de síndico general de quiebras, de síndico adjunto y de agente síndico, serán públicas.
El Consejo de la Magistratura deberá trasmitir las sesiones mencionadas en el párrafo anterior en vivo a través de medios audiovisuales de fácil acceso para la ciudadanía; en dichas sesiones, los miembros del Consejo de la Magistratura deberán fundamentar oralmente sus decisiones con relación a la conformación de las ternas correspondientes, bajo pena de nulidad de lo actuado.
Las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Corte Suprema de Justicia en las cuales se trate, delibere o decida sobre la designación de miembros de los tribunales inferiores, de jueces, de fiscales adjuntos, de agentes fiscales, de defensores adjuntos, de defensores pública de síndicos adjuntos y de agentes síndicos, serán públicas.
La Corte Suprema de Justicia deberá trasmitir las sesiones mencionadas en el párrafo anterior en vivo a través de medios audiovisuales de fácil acceso para la ciudadanía; en dichas sesiones, los miembros de la Corte Suprema de Justicia deberán fundamentar oralmente sus decisiones con relación a las designaciones correspondientes, bajo pena de nulidad de lo actuado.
De las inconstitucionalidades
Los miembros de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia o los miembros del pleno de la Corte Suprema de Justicia en los casos en que haya sido ampliada la Sala Constitucional de conformidad con el artículo 16 de la Ley 609/1995, deberán reunirse en sesiones públicas para resolver sobre:
a) Las acciones o excepciones de inconstitucionalidad de las leyes, las sentencias definitivas o interlocutorias o de otros instrumentos normativos.
b) La suspensión de los efectos de una ley, decreto, reglamento, acto normativo o resolución impugnada o la concesión de medidas cautelares de conformidad con el artículo 553 del Código Procesal Civil en el marco de los procesos previstos en el inciso anterior.
En los casos mencionados, la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia o el pleno de la Corte Suprema de Justicia deberán trasmitir las sesiones en vivo a través de medios audiovisuales de fácil acceso para la ciudadanía; en dichas sesiones, los miembros de la Sala Constitucional o del pleno de la Corte Suprema de Justicia deberán fundamentar oralmente sus decisiones con relación a la cuestión juzgada bajo pena de nulidad.
Las sesiones ordinarias y extraordinarias del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados serán públicas.
El Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados deberá trasmitir las sesiones mencionadas en el párrafo anterior en vivo a través de medios audiovisuales de fácil acceso para la ciudadanía.
El Proyecto de Ley fue aprobado con modificaciones y será remitido a la Cámara de Diputados.
Otro tema que se puede señalar es el Proyecto de Resolución “Que crea una Comisión Especial transitoria encargada de considerar la extradición de los ciudadanos paraguayos Juan Arrom y Anuncio Martí”, presentado por el senador Enrique Bacchetta.
El mencionado proyecto, guarda relación con el Proyecto de Declaración aprobado por el Senado “Por el cual apoya, respalda y alienta las gestiones del Poder Ejecutivo en procura de obtener la extradición de ciudadanos paraguayos sindicados por la presunta comisión de varios hechos punibles”, presentado por los senadores Fidel Zavala, Georgia Arrúa y Stephan Rasmussen.
La comisión estará integrada por un senador miembro de cada bancada la Cámara Alta.
La comisión tendrá una duración de 90 días, a partir del momento que se constituya, que podrá ser prorrogado según sea necesario para el cumplimiento de sus funciones.
Al culminar el trabajo, la comisión especial elevara al Pleno un informe o conclusión final.
La creación de la Comisión Especial fue aprobada.
Por último, entre los puntos destacados se puede considerar el Oficio Nº 960 de la Corte Suprema de Justicia, Juzgado Penal de Garantías Número 3, Ciudad del Este de la Circunscripción Judicial del Alto Paraná, de fecha 25 de setiembre de 2018, por la cual remite la información sumaria con relación a la Causa Nº 9327/2016, “Celso Miranda, Paraguayo Cubas Colomes y Jorge Antonio Brítez s/ daño a cosas de intereses común y otros”, a los fines legales correspondientes.
La comisión de Asuntos Constituciones emitió dos dictámenes, por un lado dar lugar a la pérdida de fueros y otro dictamen, por no darse lugar a la misma.
El Pleno resolvió no dar lugar a la perdida de fueros del senador Paraguayo Cubas.
El orden del día continuó con los siguientes puntos:
- Mensaje Nº 31 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de julio de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Estado Paraguayo – Secretaría de Acción Social, un inmueble individualizado como Finca Nº 1321, ubicado en el Barrio Pa’i - Ñu del Municipio de Ñemby, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes del Asentamiento Guajaivity”, presentado por el diputado nacional Carlos Antonio Portillo Verón y el entonces diputado nacional Héctor Lesme.
La mencionada expropiación fue aprobada con modificaciones por el Pleno y vuelve a la Cámara de Diputados.
- Mensaje Nº 65 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, de fecha 28 de setiembre de 2018, por el cual remite el Decreto Nº 325 de fecha 28 de setiembre de 2018: Por el cual se Objeta Totalmente el Proyecto de Ley N° 6150/2018, “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2018, aprobado por Ley Nº 6026, del 9 de enero de 2018, Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social”.
La objeción total del Poder Ejecutivo fue rechazada por los senadores y se remitirá a la Cámara Baja.
- Mensaje Nº 82 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 5 de octubre de 2018, por el cual remite el Decreto N° 365, de fecha 5 de octubre de 2018: Por el cual se Objeta Totalmente el Proyecto de Ley N° 6177/2018, “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2018, aprobado por Ley Nº 6026, de fecha 9 de enero de 2018 - Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados".
La objeción total del Poder Ejecutivo fue aceptada por el Senado y será enviada a la Cámara de Diputados.
- Mensaje N° 141 de la Cámara de Diputados, de fecha 27 de setiembre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2018, aprobado por Ley Nº 6026, de fecha 9 de enero de 2018, Cámara de Diputados”, presentado por varios Diputados Nacionales.
- Mensaje Nº 137 de la Cámara de Diputados, de fecha 27 de setiembre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación, para el Ejercicio Fiscal 2018, aprobado por la Ley Nº 6026, de fecha 9 de enero de 2018, Ministerio de Educación y Ciencias – Universidad Nacional de Asunción”, presentado por el diputado Nacional Nazario Rojas.
Las mencionadas ampliaciones presupuestarias fueron rechazadas y volverá a la Cámara Baja.
- Mensaje N° 196 de la Cámara de Diputados, de fecha 24 de octubre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2018, aprobado por Ley Nº 6026, de fecha 9 de enero de 2018 “Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2018” – Presidencia de la República – Gabinete Civil, remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje Nº 68.
- Mensaje Nº 191 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de octubre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación, aprobado por la Ley Nº 6026, del 9 de enero de 2018, Dirección de Beneficencia y Ayuda Social”, remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje Nº 57.
Ambas reprogramaciones presupuestarias fueron sancionadas y se remitirán al Poder Ejecutivo.
- Mensaje Nº 113 de la Cámara de Diputados, de fecha 18 de setiembre de 2018, por el cual remite la Resolución Nº 137: Que rechaza el Proyecto de Ley “Que aprueba el Contrato de Concesión de Prospección, Exploración y Explotación de Minerales Metálicos y no Metálicos, entre el Estado Paraguayo y el señor Gerónimo Finestra Romero, en un área de mil cuarenta y siete hectáreas (1047 ha), ubicadas en el Departamento de Guairá, Región Oriental de la República”, remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje Nº 715.
El Senado acompañó el rechazo de la Cámara de Diputados y se remitió al archivo.
-Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Poder Ejecutivo – Ministerio de Hacienda”, presentado por los senadores Abel González y Juan Bartolomé Ramírez.
-Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Congreso Nacional – Centro Cultural de la República ‘El Cabildo”, presentado por el senador Paraguayo Cubas.
-Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Ministerio de Hacienda en relación a la Emisión de Bonos Soberanos y sus Tenedores”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer y Jorge Querey.
-Proyecto de Resolución “Por el cual solicita informe al Ministerio de Educación y Ciencias”, presentado por el senador Rodolfo Friedmann.
Todos los pedidos de informe fueron aprobados por el Pleno y se comunicará a quienes corresponda.
Habiéndose agotado el estudio del orden del día, el titular de la Cámara Alta procedió a levantar la sesión ordinaria de la fecha.
Fueron postergados los siguientes puntos:
- Mensaje N° 79 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, por el cual solicita el “Acuerdo Constitucional de rigor para conferir el ascenso al grado de Comisario General Comandante, del Comisario General Director Bartolomé Gustavo Báez López, de la Policía Nacional, conforme con lo previsto en la Constitución Nacional y la disposición del Articulo 116 de la Ley N° 5757/2016 ‘Que modifica varios artículos de la Ley N° 222/1993 “Orgánica de la Policía Nacional”.
- Mensaje Nº 136 de la Cámara de Diputados, de fecha 28 de setiembre de 2018, por el cual devuelve con modificaciones el Proyecto de Ley “De restauración y promoción de la Agricultura Familiar Campesina”, presentado por los senadores Enrique Bacchetta, Blanca Ovelar, Silvio Ovelar, Juan Carlos Galaverna, los entonces senadores Mario Abdo Benítez y Arnoldo Wiens.
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References: artículo 16
 resolución 
 artículo 553
 Resolución 
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