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Timestamp: 2018-04-20 02:05:05+00:00

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1 COPIA CONFORME ALL ORIGINALE AUTORITA D AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE N. 3 MARCHE CENTRO MACERATA Delibera Consiglio di Amministrazione ATTO n. 2 OGGETTO: Approvazione della componente vincolata della tariffa del servizio idrico integrato di cui al comma 1, art. 8 sexies, della legge n. 13 del Anno L anno Duemiladodici addì ventinove del mese di febbraio alle ore in Macerata, presso la sede dell AATO 3, sita in Galleria Scipione n. 6, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla vigente normativa, vennero convocati i componenti di questo Consiglio di Amministrazione. Interviene: PRESENZA SECCHIARI Antonio Presidente Consiglio di Amministrazione X ed i signori Consiglieri: PRESENZE CORVARO Sergio (Vicepresidente) X BACCI Gianfilippo X CASONI Giovanni Assente MARTELLI Roberto X MESCHINI Giorgio X PALAZZESI Massimo X RUFFINI Luciano X Presiede il Presidente del Consiglio di Amministrazione Geom. Antonio Secchiari E presente il Direttore Generale Dott. Massimo Principi Assiste con funzioni di Segretario il Dott. Mauro Giustozzi
2 Il Direttore dell Autorità sottopone al Consiglio il seguente Visti: DOCUMENTO ISTRUTTORIO la sentenza della Corte Costituzionale n. 335/2008 (esecutiva dal ) con la quale si dichiara l incostituzionalità dell art. 155, comma 1, primo periodo del D. Lgs. n. 152/2006 (Norme in materia ambientale) nella parte in cui prevede che la quota di tariffa riferita al servizio di depurazione è dovuta dagli utenti «anche nel caso in cui manchino impianti di depurazione o questi siano temporaneamente inattivi», sancendo quindi che i canoni di depurazione debbano invece essere pagati dagli utenti del servizio idrico solo come corrispettivo dell effettiva esistenza del servizio di depurazione; l art. 8-sexies della L. 13/2009, che al primo comma prevede che Gli oneri relativi alle attività di progettazione e di realizzazione o completamento degli impianti di depurazione, nonché quelli relativi ai connessi investimenti, come espressamente individuati e programmati dai piani d'ambito, costituiscono una componente vincolata della tariffa del servizio idrico integrato che concorre alla determinazione del corrispettivo dovuto dall'utente. Detta componente è pertanto dovuta al gestore dell'utenza, nei casi in cui manchino gli impianti di depurazione o questi siano temporaneamente inattivi, a decorrere dall'avvio delle procedure di affidamento delle prestazioni di progettazione o di completamento delle opere necessarie alla attivazione del servizio di depurazione, purché alle stesse si proceda nel rispetto dei tempi programmati ; il Decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio del , attuativo della Legge n. 13/2009, pubblicato in Gazzetta Ufficiale (n. 31/2010) in data , attraverso il quale si determinano i criteri e le modalità per la quantificazione dei rimborsi e la successiva restituzione agli utenti; Viste inoltre le seguenti norme di riferimento e atti deliberativi dell Ente: - D. Lgs. n. 152 del 3 aprile 2006, Norme in materia ambientale, pubblicato nella G.U. del 14 aprile 2006 n. 88, S.O.; - D.M. 1 agosto 1996 Metodo normalizzato per definire le componenti di costo e determinare la tariffa di riferimento ; - Delibera CA dell A.A.T.O. n. 3 Macerata n. 54/2010 Approvazione della componente vincolata di tariffa e integrazione degli elenchi di cui all art. 4, Decreto MATT (rimborso tariffa di depurazione non dovuta) ; Considerato che: l Ente preposto alla quantificazione della componente vincolata della tariffa di cui all art. 8-sexies della L. 13/2009 è l Autorità di Ambito; al fine del calcolo della componente vincolata di tariffa di cui al primo comma del citato art. 8-sexies della Legge n. 13/2009, negli oneri connessi con le attività di progettazione e di realizzazione o completamento degli impianti di depurazione si ritiene di dover considerare gli investimenti relativi ai nuovi collettori finalizzati al collettamento a depurazione di utenze non servite, come già fatto per la componente vincolata di tariffa dell anno 2009; Visto che: l Autorità di Ambito ha provveduto a richiedere informazioni in merito agli interventi di cui all art. 8-sexies della L. 13/2009 da doversi considerare ai fini della determinazione della componente vincolata di tariffa tra quelli consuntivati per il 2010 alle varie gestioni operative del servizio idrico, le quali hanno prontamente risposto. In particolare le società A.S.S.M. S.p.A. di Tolentino, ASSEM
3 S.p.A. di San Severino Marche e ATAC S.p.A. di Civitanova Marche hanno espressamente indicato di non aver avviato alcun intervento inerente l applicazione del servizio di depurazione ad utenze non servite; in seguito, l Autorità di Ambito ha richiesto ai gestori per cui erano stati individuati gli interventi di cui sopra, gli elenchi degli utenti interessati da detti interventi; successivamente la struttura operativa dell Autorità di Ambito ha provveduto a verificare la correttezza e veridicità delle informazioni ricevute, richiedendo in taluni casi, un integrazione; Visto inoltre che: dall analisi del consuntivo degli investimenti dei Comuni affidati alla gestione di Unidra S.c.r.l. relativamente all anno 2010 è stato verificato l avvio di interventi inerenti l applicazione del servizio di depurazione ad utenze non servite nei Comuni di Apiro e di Pieve Torina. A questi Comuni sono stati richiesti i dati circa gli utenti interessati, al fine di procedere alla determinazione della componente vincolata di tariffa; nonostante i ripetuti solleciti, il Comune di Pieve Torina non ha fornito le informazioni necessarie, di conseguenza non è stato possibile per gli uffici procedere alla determinazione della componente vincolata di tariffa per lo stesso Comune; la componente vincolata di tariffa è stata quantificata detraendo dagli importi spesi a consuntivo per gli investimenti tutti i contributi di cui gli stessi hanno beneficiato, ivi compreso il contributo perequativo del 3% in favore degli investimenti nei Comuni montani; Tenuto conto che: sempre al fine del calcolo della componente vincolata di tariffa, si ritiene opportuno mantenere l impostazione assunta per la determinazione della componente vincolata di tariffa relativa all anno 2009 in relazione alle gestioni S.I. Marche S.c.r.l. e Centro Marche Acque S.c.r.l. e considerare una tariffa unica; in relazione al Comune di Apiro, che ha fornito dati relativi a due annualità, 2009 e 2010, si ritiene opportuno determinare due tariffe, l una per il 2009 e l altra per il 2010, valide limitatamente al solo Comune che gestisce in economia il servizio nelle more dell avvio operativo di Unidra S.c.r.l.; la verifica degli interventi conteggiati nella determinazione della componente vincolata di tariffa ha anche preso in considerazione le tempistiche di esecuzione, prendendo atto degli impedimenti oggettivi segnalati dai gestori per alcuni interventi che hanno subito dei ritardi; Considerato infine che: l iter di verifica ed analisi dei dati relativi alla determinazione della componente vincolata di tariffa può ritenersi concluso; sulla base dei riscontri degli investimenti inerenti l applicazione del servizio di depurazione ad utenze non servite da parte delle società operative di S.I. Marche S.c.r.l. e Centro Marche Acque S.c.r.l. nell anno 2010 (Allegato 1 della presente delibera) questi ammontano, al netto dei contributi, a ; sulla base dei volumi fatturati agli utenti interessati scaturisce la componente vincolata di tariffa che ammonta a /mc 0,12371 e che dovrà essere corrisposta dagli utenti di cui all Allegato n. 2 alla presente delibera (su supporto CD-Rom), secondo i quantitativi fatturati a ciascuno nell anno 2010; sulla base dei riscontri degli investimenti inerenti l applicazione del servizio di depurazione ad utenze non servite da parte del Comune di Apiro, (Allegato 1 della presente delibera) questi ammontano, al netto dei contributi, a per l anno 2009 e a per l anno 2010, da cui scaturisce che la componente vincolata di tariffa è come da schema seguente ed essa dovrà essere corrisposta dagli utenti di cui all Allegato n. 3 (su supporto CD-Rom) alla presente delibera, secondo i quantitativi fatturati a ciascuno rispettivamente negli anni 2009 e 2010;
4 Componente vincolata di tariffa Comune di Apiro Quota fissa Quota variabile Anno ,67 /mc 0,00935 Anno ,78 /mc 0,03125 Tutto ciò premesso, IL DIRETTORE Rilasciato il prescritto parere di regolarità tecnica: PARERE DI REGOLARITA TECNICA EX ART. 49 D. LGS. 267/2000 Si esprime parere favorevole, per quanto di propria competenza, in ordine alla proposta oggetto della presente decisione: Dott. Massimo Principi firma all originale: Massimo Principi Non essendo necessario il Parere di regolarità contabile ex art. 49 D. Lgs. 267/2000 in quanto il presente atto non genera impegni di spesa; PROPONE 1. di approvare l elenco degli investimenti di cui all Allegato 1 della presente delibera, prendendo atto, per alcuni di essi, delle difficoltà oggettive che hanno posticipato la conclusione dell intervento oltre la data programmata, come comunicato dalle società di gestione e indicato nell allegato stesso; 2. di approvare la componente vincolata di tariffa per i gestori S.I. Marche S.c.r.l. e Centro Marche Acque S.c.r.l., ex art. 8 sexies della L. 13/2009, per l anno 2010 che ammonta a /mc 0,12371 e che dovrà essere corrisposta dagli utenti di cui all Allegato n. 2 (su supporto CD-Rom) alla presente delibera, secondo i quantitativi fatturati a ciascuno nell anno 2010; 3. di approvare la componente vincolata di tariffa per il Comune di Apiro, ex art. 8 sexies della L. 13/2009, per gli anni 2009 e 2010 secondo lo schema seguente: Quota fissa Quota variabile Anno ,67 /mc 0,00935 Anno ,78 /mc 0,03125 che dovrà essere corrisposta dagli utenti di cui all Allegato n. 3 (su supporto CD-Rom) alla presente delibera, secondo i quantitativi fatturati a ciascuno negli anni 2009 e 2010; 4. di inviare la presente delibera ai soggetti gestori S.I. Marche S.c.r.l. e Centro Marche Acque S.c.r.l. ed al Comune di Apiro;
5 5. di considerare i ricavi derivanti dall applicazione della componente vincolata di tariffa ai fini della predisposizione dell articolazione tariffaria per l anno 2012; 6. di dichiarare la presente decisione immediatamente eseguibile, a norma dell art. 134 comma 4 D. Lgs. n. 267/2000. Macerata, 29 febbraio 2012 Il Direttore (Dott. Massimo Principi)
6 IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE Vista la propria competenza; Condivise le ragioni a sostegno della proposta; Con la seguente votazione: All unanimità DELIBERA 1. di approvare l elenco degli investimenti di cui all Allegato 1 della presente delibera, prendendo atto, per alcuni di essi, delle difficoltà oggettive che hanno posticipato la conclusione dell intervento oltre la data programmata, come comunicato dalle società di gestione e indicato nell allegato stesso; 2. di approvare la componente vincolata di tariffa per i gestori S.I. Marche S.c.r.l. e Centro Marche Acque S.c.r.l., ex art. 8 sexies della L. 13/2009, per l anno 2010 che ammonta a /mc 0,12371 e che dovrà essere corrisposta dagli utenti di cui all Allegato n. 2 (su supporto CD-Rom) alla presente delibera, secondo i quantitativi fatturati a ciascuno nell anno 2010; 3. di approvare la componente vincolata di tariffa per il Comune di Apiro, ex art. 8 sexies della L. 13/2009, per gli anni 2009 e 2010 secondo lo schema seguente: Quota fissa Quota variabile Anno ,67 /mc 0,00935 Anno ,78 /mc 0,03125 che dovrà essere corrisposta dagli utenti di cui all Allegato n. 3 (su supporto CD-Rom) alla presente delibera, secondo i quantitativi fatturati a ciascuno negli anni 2009 e 2010; 4. di inviare la presente delibera ai soggetti gestori S.I. Marche S.c.r.l. e Centro Marche Acque S.c.r.l. ed al Comune di Apiro; 5. di considerare i ricavi derivanti dall applicazione della componente vincolata di tariffa ai fini della predisposizione dell articolazione tariffaria per l anno 2012; 6. di dichiarare la presente decisione immediatamente eseguibile, a norma dell art. 134 comma 4 D. Lgs. n. 267/2000. Allegati: 1. Elenco degli investimenti considerati al fine della determinazione della CVT 2010; 2. Elenchi degli utenti su supporto CD Rom dai quali sarà corrisposta la componente vincolata di tariffa di cui all 8-sexies della Legge n. 13/2009 Gestori S.I. Marche S.c.r.l. e Centro Marche acque S.c.r.l.; 3. Elenchi degli utenti su supporto CD Rom dai quali sarà corrisposta la componente vincolata di tariffa di cui all 8-sexies della Legge n. 13/2009 Gestore Unidra (Comune di Apiro).
8 Il presente atto è stato dichiarato immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 del D. Lgs. 267/2000. IL PRESIDENTE _ firma all originale: Antonio Secchiari IL SEGRETARIO firma all originale: Mauro Giustozzi Il presente provvedimento è stato affisso all Albo Pretorio dal per 15 giorni consecutivi. Macerata, li IL SEGRETARIO firma all originale: Mauro Giustozzi Visto di esecutività La presente copia, composta di n. OTTO fogli e n. TRE allegati, è conforme all originale esistente presso questo Ufficio. IL FUNZIONARIO
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References: art. 8
 sentenza 
 art. 155
 art. 8
 art. 4
 art. 8
 art. 8
 art. 8
 ART. 49
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 art. 134
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Sentenza 
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 art. 14
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 art. 31
 ARTICOLO 46
 Art. 31