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BOE.es - Documento DOUE-L-2009-82155
Documento DOUE-L-2009-82155
«DOUE» núm. 300, de 14 de noviembre de 2009, páginas 1 a 33 (33 págs.)
DOUE-L-2009-82155
(39) La eliminación de subproductos animales y productos derivados debe llevarse a cabo de acuerdo con la legislación medioambiental relativa al vertido y la incineración de residuos. En aras de la coherencia, la incineración debe efectuarse de acuerdo con la Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre de 2000, relativa a la incineración de residuos [20]. La coincineración de residuos — como operación de valorización o de eliminación — está sujeta a condiciones de autorización y funcionamiento similares a las de la incineración de residuos, especialmente en cuanto a los valores límite de emisión de aire, descarga de aguas residuales y residuos, control y seguimiento y requisitos de medición. En consecuencia, debe permitirse la coincineración directa, sin procesamiento previo, de las tres categorías de materiales. Además, conviene aprobar disposiciones específicas para la autorización de instalaciones de incineración de baja y alta capacidad.
(49) El Reglamento (CE) no 1774/2002 permite alimentar con material de la categoría 1 las especies en peligro o protegidas de aves necrófagas y otras especies que vivan en su hábitat natural, en aras del fomento de la biodiversidad. Con el fin de disponer de una herramienta adecuada para proteger a esas especies, el presente Reglamento debe seguir permitiendo esa práctica de alimentación, de conformidad con las condiciones establecidas para prevenir la propagación de enfermedades. Asimismo, en las medidas de aplicación deben establecerse condiciones sanitarias que permitan el uso de material de la categoría 1 para la alimentación en regímenes de pastoreo extensivo y para la alimentación de otras especies de carnívoros, como los osos y los lobos. Es importante que en las condiciones sanitarias se tengan en cuenta las pautas naturales de consumo de las especies de que se trate y los objetivos comunitarios de fomento de la biodiversidad, tal como se recoge en la Comunicación de la Comisión, de 22 de mayo de 2006, titulada "Detener la pérdida de biodiversidad para 2010 – Y más adelante".
(69) Para mejorar la coherencia y la claridad de la legislación comunitaria, las normas técnicas sobre operaciones específicas con subproductos animales, establecidas actualmente en los anexos del Reglamento (CE) no 1774/2002 y en las medidas de aplicación adoptadas por la Comisión con arreglo a dicho Reglamento [38], deben establecerse en actos de aplicación separados. Las consultas y la información de los consumidores y los círculos socioprofesionales interesados en las cuestiones relacionadas con el presente Reglamento deben efectuarse de conformidad con la Decisión 2004/613/CE de la Comisión, de 6 de agosto de 2004, relativa a la creación de un grupo consultivo de la cadena alimentaria y de la sanidad animal y vegetal [39].
(70) Conviene, en particular, conferir competencias a la Comisión para que adopte normas que modifiquen el punto final en la cadena de fabricación de determinados productos derivados y establezcan dicho punto final para otros productos derivados, normas respecto de graves enfermedades transmisibles en presencia de las cuales no se debe permitir el envío de subproductos animales y productos derivados o las condiciones en que se permiten dichos envíos, medidas para modificar la clasificación de los subproductos animales y productos derivados, medidas relativas a las restricciones del uso y la eliminación de subproductos animales y productos derivados, medidas para establecer las condiciones de aplicación de determinadas excepciones relativas al uso, la recogida y la eliminación de los subproductos animales y productos derivados, así como medidas para autorizar o rechazar un método alternativo concreto para el uso y la eliminación de los subproductos animales y productos derivados.
(71) Conviene, además, conferir competencias a la Comisión para que adopte normas más específicas en relación con la recogida y el transporte de subproductos animales y productos derivados, la infraestructura, el equipamiento y los requisitos en materia de higiene de los establecimientos o plantas que manipulan subproductos animales y productos derivados, las condiciones y los requisitos técnicos para la manipulación de subproductos animales y productos derivados, incluidas las pruebas que se han de presentar con vistas a la validación de dicho tratamiento, las condiciones para la introducción en el mercado de subproductos animales y productos derivados, los requisitos relativos a un aprovisionamiento, un tratamiento y unos usos finales seguros, las condiciones para la importación, el tránsito y la exportación de subproductos animales y productos derivados, disposiciones detalladas para el desarrollo de los controles oficiales, incluidas normas sobre los métodos de referencia para los análisis microbiológicos, así como las condiciones para el control del envío de determinados subproductos animales y productos derivados entre Estados miembros. Dado que estas medidas son de alcance general y están destinadas a modificar elementos no esenciales del presente Reglamento, incluso completándolo con nuevos elementos no esenciales, deben adoptarse con arreglo al procedimiento de reglamentación con control previsto en el artículo 5 bis de la Decisión 1999/468/CE.
(72) Por razones de eficiencia, deben reducirse los plazos normales del procedimiento de reglamentación con control para la adopción de las medidas que especifican las condiciones del envío de subproductos animales a partir de explotaciones, plantas o zonas sujetas a restricciones. Dada la urgencia es necesario aplicar el procedimiento de urgencia previsto en el artículo 5 bis, apartado 6, de la Decisión 1999/48/CE para la adopción de medidas que modifiquen el punto final en la cadena de fabricación de determinados productos.
f) las conchas de moluscos despojadas del tejido blando y la carne;
1) "subproductos animales": cuerpos enteros o partes de animales, productos de origen animal u otros productos obtenidos a partir de animales, que no están destinados para el consumo humano, incluidos los oocitos, los embriones y el esperma;
2) "productos derivados": productos obtenidos tras uno o varios tratamientos, transformaciones o fases de procesamiento de subproductos animales;
3) "productos de origen animal": productos de origen animal definidos en el punto 8.1, del anexo I del Reglamento (CE) no 853/2004;
4) "canal": las canales según se definen en el punto 1.9 del anexo I del Reglamento (CE) no 853/2004;
5) "animal": todo animal vertebrado o invertebrado;
6) "animal de granja":
7) "animal salvaje": cualquier animal no mantenido por los seres humanos;
8) "animal de compañía": cualquier animal perteneciente a las especies normalmente alimentadas y mantenidas, pero no consumidas, por los seres humanos con fines distintos de la ganadería;
9) "animal acuático": animal acuático tal como se define en el artículo 3, apartado 1, letra e), de la Directiva 2006/88/CE;
10) "autoridad competente": la autoridad central de un Estado miembro facultada para garantizar el cumplimiento de los requisitos del presente Reglamento o cualquier autoridad en la que se haya delegado dicha competencia; en su caso, se referirá también a la autoridad correspondiente de un tercer país;
11) "explotador": la persona física o jurídica que tenga un subproducto animal o un producto derivado bajo su control real, incluidos los transportistas, los comerciantes y los usuarios;
12) "usuario": la persona física o jurídica que utilice subproductos animales y productos derivados para fines de alimentación animal especiales, de investigación o de otro tipo;
13) "establecimiento" o "planta": cualquier lugar en que se realicen operaciones de manipulación de subproductos animales o productos derivados, distinto de los buques pesqueros;
14) "introducción en el mercado": toda operación dirigida a vender subproductos animales o productos derivados a un tercero en la Comunidad, o cualquier otra forma de suministrarlos a un tercero a título oneroso o gratuito o de almacenarlos con vistas a suministrarlos a un tercero;
15) "tránsito": desplazamiento del territorio de un tercer país al territorio de otro tercer país a través de la Comunidad, salvo por vía marítima o aérea;
16) "exportación": desplazamiento de la Comunidad a un tercer país;
17) "encefalopatías espongiformes transmisibles (EET)": todas las encefalopatías espongiformes transmisibles tal como se define en el artículo 3, apartado 1, letra a), del Reglamento (CE) no 999/2001;
18) "material especificado de riesgo": material especificado de riesgo tal como se define en el artículo 3, apartado 1, letra g), del Reglamento (CE) no 999/2001;
19) "esterilización a presión": procesamiento de los subproductos animales, tras reducirlos a partículas no superiores a 50 mm, a una temperatura interna superior a 133 °C durante un mínimo de 20 minutos sin interrupción y a una presión absoluta de como mínimo 3 bares;
20) "estiércol": todo excremento u orina de animales de granja distintos de los peces de piscicultura, con o sin lecho;
21) "vertedero autorizado": vertedero al que se ha concedido una autorización con arreglo a la Directiva 1999/31/CE;
22) "abonos orgánicos" y "enmiendas del suelo": materiales de origen animal utilizados juntos o por separado para mantener o mejorar la nutrición de las plantas y las propiedades fisicoquímicas y la actividad biológica de los suelos; pueden incluir estiércol, guano no mineralizado, contenidos del tubo digestivo, compost y residuos de fermentación;
23) "zona remota": zona donde la población animal es tan reducida y los establecimientos o plantas de eliminación se encuentran tan alejadas que las disposiciones necesarias para la recogida y el transporte de los subproductos animales tendrían un coste inaceptable en comparación con su eliminación in situ;
24) "alimento" o "producto alimenticio": alimento o producto alimenticio tal como se define en el artículo 2 del Reglamento (CE) no 178/2002;
25) "pienso" o "comida para animales": pienso o comida para animales tal como se define en el artículo 3, apartado 4, del Reglamento (CE) no 178/2002;
26) "lodos de centrifugado o de separación": material resultante como subproducto de la depuración de la leche cruda y la separación de la leche desnatada y la nata a partir de la leche cruda;
27) "residuo": residuo tal como se define en el artículo 3, punto 1, de la Directiva 2008/98/CE.
iv) los animales utilizados para experimentos, tal como se definen en el artículo 2, letra d), de la Directiva 86/609/CEE, sin perjuicio del artículo 3, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1831/2003,
- los animales distintos de rumiantes que precisen pruebas de diagnóstico de EET, así como
- los rumiantes que hayan sido sometidos a pruebas de diagnóstico con resultado negativo de conformidad con el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (CE) no 999/2001,
- los subproductos de incubadoras,
- los subproductos de los huevos, incluidas las cáscaras,
h) si consiste en conchas de moluscos distintas de las mencionadas en el artículo 2, apartado 2, letra f), y cáscaras de huevo, se utilizará en condiciones fijadas por las autoridades competentes que prevengan los riesgos para la salud pública y la salud animal;
3. La autoridad competente comunicará las solicitudes de los Estados miembros y las partes interesadas, así como un informe de su evaluación, a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (en lo sucesivo, "la EFSA"), e informará al respecto a la Comisión.
- un extenso brote de una enfermedad epizoótica, o bien
- por motivos relacionados con la estructura del establecimiento o la planta,
- debido a graves riesgos para la salud pública y la salud animal que requieren importantes cambios en la explotación de la planta o el establecimiento antes de que el explotador pueda solicitar una nueva autorización;
Será aplicable a partir del 4 de marzo de 2011.
[1] DO C 100 de 30.4.2009, p. 133.
[2] Dictamen del Parlamento Europeo de 24 de abril de 2009 (no publicado aún en el Diario Oficial) y Decisión del Consejo de 7 de septiembre de 2009.
[4] DO L 139 de 30.4.2004, p. 55.
[5] DO L 147 de 31.5.2001, p. 1.
[7] DO L 358 de 18.12.1986, p. 1.
[8] DO L 328 de 24.11.2006, p. 14.
[9] DO L 182 de 16.7.1999, p. 1.
[10] DO L 62 de 15.3.1993, p. 69.
[11] DO L 268 de 18.10.2003, p. 29.
[12] DO L 224 de 18.8.1990, p. 1.
[13] DO L 125 de 23.5.1996, p. 3.
[16] DO L 229 de 1.9.2009, p. 1.
[17] DO L 31 de 1.2.2002, p. 1.
[18] DO L 139 de 30.4.2004, p. 1.
[19] DO L 35 de 8.2.2005, p. 1.
[20] DO L 332 de 28.12.2000, p. 91.
[21] DO L 189 de 20.7.2007, p. 1.
[22] DO L 343 de 27.12.2007, p. 1.
[23] DO L 165 de 30.4.2004, p. 1.
[24] DO L 94 de 31.3.2004, p. 63.
[25] DO L 395 de 30.12.1989, p. 13.
[26] DO L 190 de 12.7.2006, p. 1.
[27] DO L 39 de 16.2.1993, p. 1.
[28] DO L 272 de 4.10.1997, p. 45.
[29] DO L 226 de 6.9.2000, p. 3.
[30] DO L 262 de 27.9.1976, p. 169.
[32] DO L 311 de 28.11.2001, p. 1.
[33] DO L 189 de 20.7.1990, p. 17.
[34] DO L 169 de 12.7.1993, p. 1.
[35] DO L 331 de 7.12.1998, p. 1.
[36] DO L 105 de 26.4.2003, p. 18.
[37] DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.
[38] Reglamento (CE) no 811/2003 sobre la prohibición del reciclado dentro de la misma especie en el caso de los peces, al enterramiento y la incineración de subproductos animales (DO L 117 de 13.5.2003, p. 14); Decisión 2003/322/CE sobre alimentación de las especies de aves necrófagas con determinados materiales de la categoría 1(DO L 117 de 13.5.2003, p. 32); Decisión 2003/324/CE relativa a una excepción a la prohibición de reciclado dentro de la misma especie para los animales de peletería (DO L 117 de 13.5.2003, p. 37); Reglamento (CE) no 92/2005 sobre métodos de eliminación o utilización de subproductos animales (DO L 19 de 21.1.2005, p. 27); Reglamento (CE) no 181/2006 sobre los abonos y las enmiendas del suelo de origen orgánico, con excepción del estiércol(DO L 29 de 2.2.2006, p. 31); Reglamento (CE) no 1192/2006 sobre listas de plantas autorizadas (DO L 215 de 5.8.2006, p. 10); Reglamento (CE) no 2007/2006 sobre la importación y el tránsito de determinados productos intermedios derivados de material de la categoría 3 (DO L 379 de 28.12.2006, p. 98).
[39] DO L 275 de 25.8.2004, p. 17.
Reglamento (CE) no 1774/2002 | Presente Reglamento |
Artículo 3, apartado 1 | Artículo 4, apartados 1 y 2 |
Artículo 3, apartado 2 | Artículo 41, apartado 3, párrafo cuarto |
Artículo 3, apartado 3 | Artículo 4, apartados 3, 4 y 5 |
Artículo 4, apartado 2 | Artículo 12, 15 y 16 |
Artículo 4, apartado 3 | Artículo 24, letras h), i) y j) |
Artículo 4, apartado 4 | Artículo 41, apartado 2, letra c), artículo 43, apartado 3 y artículo 43, apartado 5, letra a) |
Artículo 5, apartado 1 | Artículo 9 |
Artículo 5, apartado 2 | Artículos 13, 15 y 16 |
Artículo 5, apartado 3 | Artículo 24, letras h), i) y j) |
Artículo 5, apartado 4 | Artículo 41, apartado 2, letra c) y artículo 43, apartado 3 |
Artículo 6, apartado 1 | Artículo 10 |
Artículo 6, apartado 2 | Artículos 14, 15 y 16 |
Artículo 6, apartado 3 | Artículo 24, letras h), i), y j) |
Artículo 8 | Artículo 48 |
Artículo 9 | Artículo 22 |
Artículos 10 a 15, 17 y 18 | Artículos 23, 24, 27 y 44 |
Artículo 16 | Artículo 6 |
Artículo 19 | Artículo 31 |
Artículo 20, apartado 1 | Artículos 35 y 36 |
Artículo 20, apartado 2 | Artículo 32 |
Artículo 20, apartado 3 | Artículo 36 |
Artículo 23 | Artículos 17 y 18 |
Artículo 24 | Artículo 19 |
Artículo 25 | Artículos 28 y 29 |
Artículo 26 | Artículos 45, 46 y 47 |
Artículo 27 | Artículo 49 |
Artículo 28 | Artículo 35, letra a), inciso ii), y artículo 41, apartado 1 |
Artículo 29 | Artículos 41 y 42 |
Artículo 30 | Artículo 41, apartado 1, letra b) |
Artículo 31 | Artículo 50, apartado 1 |
Artículo 33 | Artículo 52 |
Artículo 35 | Artículo 15, apartado 2, y artículo 51 |
Artículo 37 | Artículo 54 |
Artículo 38 | Artículo 56 |
Aplicable desde el 4 de marzo de 2011.
Art. 5 y SE AÑADE el art. 51bis, por Reglamento 2019/1009, de 5 de junio (Ref. DOUE-L-2019-81081).
los arts. 3 y 15 y SE SUPRIME los arts. 45,49 y 50, por Reglamento 2017/625, de 15 de marzo (Ref. DOUE-L-2017-80723).
CORRECCIÓN de errores en DOUE L 198, de 23 de julio de 2016 (Ref. DOUE-L-2016-81312).
SE MODIFICA, por Reglamento 9/2015, de 6 de enero (Ref. DOUE-L-2015-80008).
CORRECCIÓN de errores en DOUE L 348, de 4 de diciembre de 2014 (Ref. DOUE-L-2014-83625).
SE SUSTITUYE el art. 56, por Reglamento 1385/2013, de 17 de diciembre (Ref. DOUE-L-2013-82982).
SE DICTA EN RELACION sobre normas de salud pública y veterinaria para subproductos animales y control aduanero veterinario: Reglamento 142/2011, de 25 de febrero (Ref. DOUE-L-2011-80346).
SE MODIFICA el art. 8.a), por Directiva 2010/63, de 22 de septiembre (Ref. DOUE-L-2010-81868).
DEROGA con efectos de 4 de marzo de 2011, el Reglamento 1774/2002, de 3 de octubre (Ref. DOUE-L-2002-81776).

References: artículo 5
 artículo 5
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 6
 artículo 2

Artículo 3
 Artículo 4

Artículo 3
 Artículo 41

Artículo 3
 Artículo 4

Artículo 4
 Artículo 12

Artículo 4
 Artículo 24

Artículo 4
 Artículo 41
 artículo 43
 artículo 43

Artículo 5
 Artículo 9

Artículo 5

Artículo 5
 Artículo 24

Artículo 5
 Artículo 41
 artículo 43

Artículo 6
 Artículo 10

Artículo 6

Artículo 6
 Artículo 24

Artículo 8
 Artículo 48

Artículo 9
 Artículo 22

Artículo 16
 Artículo 6

Artículo 19
 Artículo 31

Artículo 20

Artículo 20
 Artículo 32

Artículo 20
 Artículo 36

Artículo 23

Artículo 24
 Artículo 19

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27
 Artículo 49

Artículo 28
 Artículo 35
 artículo 41

Artículo 29

Artículo 30
 Artículo 41

Artículo 31
 Artículo 50

Artículo 33
 Artículo 52

Artículo 35
 Artículo 15
 artículo 51

Artículo 37
 Artículo 54

Artículo 38
 Artículo 56