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Timestamp: 2019-04-19 22:28:39+00:00

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Sentenza Cassazione Civile n. 25422 del 12/10/2018 – Sentenze La Legge per Tutti
Sentenza Sentenza Cassazione Civile n. 25422 del 12/10/2018
Cassazione civile sez. VI, 12/10/2018, (ud. 17/07/2018, dep. 12/10/2018), n.25422
sul ricorso 832-2017 proposto da:
I.A., elettivamente domiciliato in ROMA piazza Cavour presso
dagli avvocati PIERO SABELLINI, e PIETRO LATINO;
avverso la sentenza n. 2062/34/2016 della COMMISSIONE TRIBUTARLA
REGIONALE DI PLERMO SEZIONE DISTACCATA di CATANIA, depositata il
25/05/2016;
partecipata del 17/07/2018 dal Consigliere Dott. ROBERTO GIOVANNI
L’Agenzia delle entrate ha proposto ricorso per cassazione, affidato a tre motivi, contro I.A., che resiste con controricorso, avverso la sentenza della CTR della Sicilia, con la quale, confermando la sentenza di primo grado, è stato accolto il ricorso proposto dalla contribuente avverso il provvedimento di silenzio rifiuto opposto dall’Amministrazione sull’istanza di rimborso del 90% dell’IRPEF, corrisposta per gli anni 1990, 1991, 1992 mediante le ritenute effettuate e versate all’Amministrazione finanziaria dal datore di lavoro-sostituto di imposta, istanza presentata dal lavoratore-sostituito in adesione alla disposizione sul condono previste dalla L. n. 289 del 2002, art. 9, comma 17, in data 28.1.2008.
La ricorrente prospetta, con il primo motivo, la violazione della L. n. 289 del 2002, art. 9, comma 17 nonchè degli artt. 11 e 14 preleggi, L. n. 212 del 2002, art. 3, comma 1, D.Lgs. n. 472 del 1997, art. 3, comma 3 e art. 2033 c.c., deducendo l’erroneità dei principi espressi da questa Corte con la sentenza n. 20641/2007, nella parte in cui aveva esteso il beneficio del condono ai soggetti interessati dal sisma del 1990 che avevano già corrisposto il proprio debito tributario, interpretando in modo errato la L. n. 289 del 2002, art. 9, comma 17 introdotto a favore esclusivo dei contribuenti che non avevano ancora versato le imposte dovute alla data di entrata in vigore della disposizione condoniale.
Peraltro, la L. n. 190 del 2014, art. 1, comma 665 (Legge di stabilità 2015, vigente dal 1 gennaio 2015), da ultimo ha stabilito: “I soggetti colpiti dal sisma del 13 e 16 dicembre 1990, che ha interessato le province di Catania, Ragusa e Siracusa, individuati ai sensi dell’art. 3 dell’ordinanza del Ministro per il coordinamento della protezione civile 21 dicembre 1990, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 299 del 24 dicembre 1990, che hanno versato imposte per il triennio 1990-1992 per un importo superiore al 10 per cento previsto dalla L. 27 dicembre 2002, n. 289, art. 9, comma 17, e successive modificazioni, hanno diritto, con esclusione di quelli che svolgono attività d’impresa, per i quali l’applicazione dell’agevolazione è sospesa nelle more della verifica della compatibilità del beneficio con l’ordinamento dell’Unione Europea, al rimborso di quanto indebitamente versato, a condizione che abbiano presentato l’istanza di rimborso ai sensi del D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, art. 21, comma 2, e successive modificazioni. Il termine di due anni per la presentazione della suddetta istanza è calcolato a decorrere dalla data di entrata in vigore della L. 28 febbraio 2008, n. 31, di conversione del D.L. 31 dicembre 2007, n. 248…” Si tratta, all’evidenza, di una disposizione legislativa che ha normativizzato l’orientamento giurisprudenziale sopra ricordato – cfr. Cass. n. 15027/2017 -. Ne consegue il rigetto della censura.
La censura intende riproporre all’attenzione di questa Corte la questione relativa alla legittimazione – titolarità attiva del sostituito a pretendere il rimborso di quanto versato dal sostituto datore di lavoro in dipendenza della L. n. 289 del 2002, art. 9, comma 17.
Ed invero, questa Corte, esaminando specificamente la tematica prospettata dall’Agenzia volta a sostenere che il sostituto d’imposta non sarebbe legittimato a richiedere il rimborso delle imposte versate per il triennio 1990/1992 alla stregua dell’art. 9, comma 17, L. cit. e della L. n. 190 del 2014, art. 1, comma 665 ha di recente ribadito che “in tema di agevolazioni tributarie, il rimborso d’imposta di cui alla L. n. 190 del 2014, art. 1, comma 665, a favore dei soggetti colpiti dal sisma siciliano del 13 e 16 dicembre 1990, può essere richiesto sia dal soggetto che ha effettuato il versamento (cd. sostituto d’imposta) sia dal percipiente delle somme assoggettate a ritenuta (cd. “sostituito”) nella sua qualità di lavoratore dipendente” (Cass. nn. 14406/2016, 18905/2016, Cass. n. 15027/2017, Cass. n. 17472/2017).
Con il terzo motivo l’Agenzia prospetta la violazione della L. n. 289 del 2002, art. 9, comma 17 e del D.Lgs. n. 546 del 1992, art. 21, comma 2 nonchè della L. n. 665 del 2014, art. 1, degli artt. 12 e 14 preleggi e dell’art. 112 c.p.c.. Viene dedotta la tardività dell’istanza di rimborso presentata il 28.1. 2008, applicandosi il termine biennale decorrente dalla data di entrata in vigore della L. n. 289 del 2002 – coincidente con l’1 gennaio 2003 -.
La censura sul punto esposta dall’Agenzia è quindi infondata in relazione all’epoca dell’istanza di rimborso presentata il 28.1.2008 e, dunque, pienamente in termini rispetto al tessuto normativo applicabile.
Condanna l’Agenzia delle entrate al pagamento delle spese processuali che liquida in favore della parte controricorrente liquidandole in Euro 1200,00 per compensi, oltre spese generali nella misura del 15% dei compensi.

References: Sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
 art. 9
 art. 9
 art. 3
 art. 3
 art. 2033
 sentenza 
 art. 9
 art. 1
 art. 9
 art. 21
 Cass. 
 art. 9
 art. 1
 art. 1
 Cass. 
 Cass. 
 art. 9
 art. 21
 art. 1