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Timestamp: 2017-07-25 21:16:57+00:00

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n�m. 89 de 14 de abril de 1987
Vigencia desde 14 de abril de 1987. Esta revisi�n vigente desde 10 de febrero de 1999hasta 2 de agosto de 2002.
Artículo 1. De la representación de la Deuda del Estado.
Artículo 2. Del régimen jurídico aplicable a la Deuda del Estado representada en anotaciones en cuenta.
Artículo 3. De la no intervención de fedatario público.
Artículo 4. De los titulares de Deuda Pública representada por medio de anotaciones en cuenta.
Artículo 5. De la Central de anotaciones en cuenta de la Deuda del Estado.
Artículo 6. De las entidades gestoras.
Artículo 7. Del régimen especifico de las Bolsas de Valores, de negociación, compensación y liquidación de operaciones.
Artículo 8. De la transmisión y de las operaciones de compraventa con pacto de recompra.
Artículo 9. De las tarifas aplicables.
Artículo 10. De las liquidaciones a efectuar por emisión, reembolso y pago de intereses.
Artículo 12. De las competencias atribuidas al Ministerio de Economía y Hacienda.
DISPOSICIÓN ADICIONAL. La aparición y posterior extensión del título-valor, con la consiguiente incorporación del derecho al documento, constituyó un hito fundamental en el desarrollo de los mercados de capitales y, en cierto sentido, de la moderna economía de mercado.
La ingente ampliación de aquellos mercados, a los cuales no ha sido ajena la actividad del Estado como emisor de títulos públicos cuyo producto se destinaba a financiar las crecientes diferencias entre ingresos y gastos presupuestarios, ha convertido el título-valor en un obstáculo para el ágil funcionamiento del tráfico mercantil. Se hace preciso, por lo tanto, iniciar nuevas fórmulas que posibiliten las operaciones de transmisión de los derechos que los títulos incorporaban, así como el normal y puntual ejercicio de los mismos.
Precisamente, la aparición de los modernos sistemas informáticos contribuye a resolver las dificultades anejas al manejo material de las masas de títulos públicos y privados negociados en los mercados. En efecto, la rapidez en el tratamiento de la información, la posibilidad de incorporar mecanismos que eviten o subsanen los errores cometidos, así como las facilidades de interconexión, que permiten el intercambio a distancia de cientos de miles de datos, hacen que hoy en día el tratamiento informático permita la sustitución del viejo soporte documental por simples referencias procesables en los ordenadores.
El sistema de anotaciones en cuenta de Deuda del Estado queda configurado como un procedimiento para la tenencia de valores emitidos por el Estado, en el que sus adquirentes poseen derechos frente al mismo asentados en una central de anotaciones, cuya gestión es delegada por el emisor al Banco de España. Dichos valores serán negociables y transmisibles en mercado secundario. Por razones de eficiencia y economicidad, el número de titulares de cuentas en la central estará limitado a las entidades e intermediarios financieros que se determinen.
Una parte de los titulares de cuentas podrán adquirir la condición de entidad gestora de anotaciones en cuenta de Deuda del Estado, en adelante entidad gestora, manteniendo dentro de aquellos y debidamente desglosados los saldos de terceros. A este fin, las entidades así autorizadas deberán mantener, por delegación, los registros detallados que acrediten la titularidad de los saldos de terceros frente al Estado.
Las restantes personas físicas y jurídicas podrán adquirir y mantener Deuda Pública representada por medio de anotaciones en cuenta, en calidad de comitentes, en el Banco de España o a través de las entidades gestoras a que se refiere el artículo 6.
2. La Central de anotaciones en cuenta de deuda del Estado gestionará la emisión y amortización de los valores incluidos en el sistema de anotaciones en cuenta, los pagos de los intereses devengados por sus titulares y las transferencias de saldos que se originen por su transmisión en el mercado secundario.
Asimismo, llevará a cabo las tareas necesarias para el cumplimiento de lo previsto en los números 2 y 3 del artículo 2.
1. Las entidades gestoras llevarán las cuentas de quienes no estén autorizados a operar a través de la Central de anotaciones y mantendrán en ésta una cuenta global, que constituirá en todo momento la contrapartida exacta de aquellas cuentas. Se denominaran entidades gestoras con capacidad plena aquellas entidades que pueden realizar todo tipo de operaciones autorizadas con sus comitentes y que ostenten la condición adicional de titular de cuentas a nombre propio en la Central de anotaciones, según lo previsto en el apartado c) del número 2 de este artículo. Se denominarán entidades gestoras con capacidad restringida aquellas que pueden realizar con sus comitentes únicamente las operaciones a las que se hace referencia en el número 3 del artículo 8 de este Real Decreto.
La condición de entidad gestora podrá ser otorgada por el Ministro de Economía y Hacienda, a propuesta del Banco de España y previo informe de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, a aquellas entidades que pertenezcan a alguna de las siguientes categorías:
Sociedades de valores y agencias de valores.
Bancos, Cajas de ahorro, incluida la Confederación Española de Cajas de Ahorro y la Caja Postal de Ahorros y Entidades oficiales de crédito.
Sociedades mediadoras del mercado de dinero.
Que cuenten con un capital o dotación social mínimos desembolsados de 150.000.000 de pesetas y posteriormente con unos niveles mínimos de recursos propios proporcionados al volumen de actividad y a los riesgos asumidos, de acuerdo con su normativa específica.
Reconocida honorabilidad comercial o profesional de todos los miembros de su órgano de administración, que habrá de contar como mínimo con tres miembros, así como de sus directores generales y asimilados.
Que ninguno de los miembros de su órgano de administración, así como ninguno de sus directores generales o asimilados, haya sido declarado en quiebra o concurso de acreedores sin haber sido rehabilitado, se encuentre procesado o tenga antecedentes penales por delitos de falsedad, contra la Hacienda Pública, de infidelidad en la custodia de documentos, de violación de secretos, de malversación de caudales públicos, de descubrimiento y revelación de secretos, contra la propiedad o esté inhabilitado, penal o administrativamente, para ejercer cargos públicos o de administración o dirección de entidades financieras.
Que la mayoría de los miembros de su órgano de administración cuente con conocimientos y experiencia adecuados en materias relacionadas con el mercado de valores.
Que se comprometen a contar con una organización y unos medios personales y materiales técnicamente adecuados al carácter y volumen de la actividad que vayan a desarrollar y cumplan, efectivamente, este compromiso. La entidad solicitante deberá acreditar suficientemente que está en disposición de cumplirlo desde el primer momento.
Para apreciar la concurrencia de los requisitos a que se refieren los anteriores epígrafes II y IV, se estará a lo dispuesto en las letras g) e i) del artículo 2 del Real Decreto 276/1989, de 22 de marzo, sobre sociedades y agencias de valores.
Las entidades gestoras, con la sola excepción de las agencias de valores, podrán ser además, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 56 y 58 de la Ley del Mercado de Valores, titulares de cuentas a nombre propio en la Central de anotaciones, siempre que cumplan los requisitos que establezca el Ministerio de Economía y Hacienda.Las agencias de valores solo podrán adquirir o mantener por cuenta propia Deuda Pública anotada a través de otra entidad gestora.
La condición de entidad gestora podrá ser denegada, particularmente, a las entidades solicitantes que, perteneciendo a alguna de las categorías contempladas en los epígrafes II y IV del anterior apartado a) del presente número, formen parte del mismo grupo que otra de tales entidades que ya hubiese obtenido con anterioridad dicha condición, siempre que resultara aconsejable no incrementar el número de entidades gestoras para garantizar el adecuado funcionamiento y supervisión del sistema.
Será objeto de publicación en el Boletín Oficial del Estado el otorgamiento de la condición de entidad gestora. El Banco de España mantendrá un registro público de éstas y de los titulares de cuenta.
3. Las entidades citadas en los números anteriores gestionarán, como comisionistas por cuenta de quienes no puedan ser titulares directos de cuentas en la Central de anotaciones, la adquisición, mantenimiento y transmisión de Deuda del Estado representada en anotaciones en cuenta, haciendo seguir a los titulares las liquidaciones de intereses y amortizaciones que les correspondan.
Asimismo, gestionarán la negociación en el mercado secundario y los procesos de compensación y liquidación, formalizando los cambios de titularidad a que den lugar.
4. Las entidades gestoras, como delegadas del Tesoro, quedan obligadas a la permanente identificación de sus comitentes titulares de deuda en anotaciones, asegurando la continua y exacta correspondencia de los saldos de valores mantenidos por cuenta de aquellos con los saldos de terceros de sus cuentas en la Central de anotaciones. Igualmente corresponderá a las entidades gestoras, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 2.2 y 3, facilitar, en la esfera que les es propia, el adecuado desenvolvimiento de los derechos a que se refieren los citados preceptos.
5. Las entidades gestoras que ostenten la condición adicional de titulares de cuentas a nombre propio llevarán con total separación dentro de sus cuentas los saldos de valores que mantengan por cuenta de terceros y los suyos propios.
Asimismo, todas las entidades gestoras efectuarán, dentro de sus saldos por cuenta de terceros, los desgloses que se determinen, atendiendo a la situación jurídica en que se encuentren los valores, las necesidades operativas de control del sistema o la conveniencia de contar con información estadística relativa al mismo.
6. Las entidades gestoras extenderán resguardos acreditativos de la formalización de la anotación en cuenta a nombre del titular de los derechos.
Dichos resguardos deberán codificarse de modo que se garantice la correspondencia con los registros de la entidad y con la información comunicada a la Central de anotaciones. Los resguardos no serán transmisibles ni negociables ni representativos del valor y solo acreditarán la formalización de la anotación y su identificación.
1. Las Bolsas de Valores gestionarán un régimen especifico de negociación, compensación y liquidación de operaciones sobre anotaciones en cuenta de Deuda Pública, que estará sujeto a la autorización del Ministerio de Economía y Hacienda en los términos señalados en el número 8 del artículo 12 del presente Real Decreto. Los saldos incluidos en este régimen específico se mantendrán desglosados en las cuentas de los miembros de tal régimen en la Central de anotaciones.
2. Podrán adherirse a ese régimen específico las entidades gestoras de cualquiera de sus modalidades y los titulares de cuentas que cumplan las obligaciones que se establezcan, de conformidad con el número 8 del artículo 12 de este Real Decreto. Estas entidades y titulares adheridos participarán en los procesos de compensación y liquidación a que se refiere este artículo, introducirán los oportunos controles contables de las operaciones que se efectúen bajo este régimen específico y, cuando se trata de entidades gestoras, mantendrán los registros de los titulares de los valores y harán seguir a los mismos las liquidaciones que se deriven de las operaciones de compraventa, pago de intereses o amortizaciones.
1. Las transmisiones de deuda del Estado representada en anotaciones en cuenta se tendrán por realizadas en el momento en que la Central de anotaciones o, en su caso, la entidad gestora efectúen las anotaciones correspondientes, de acuerdo con lo dispuesto en el número 4 del artículo 6.
2. El régimen jurídico de la compraventa se aplicará, en los términos del presente Real Decreto, a las operaciones de compraventa con pacto de recompra de Deuda del Estado, representada en anotaciones en cuenta.
En estas operaciones el titular de los derechos los vende hasta la fecha de la amortización, conviniendo con el comprador simultáneamente la recompra de derechos de la misma emisión y por igual valor nominal, en una fecha intermedia entre la de venta y la de la amortización más próxima, aunque esta sea parcial o voluntaria.
En todos los casos, el comprador de los derechos en una operación de compraventa con pacto de recompra adquiere la propiedad de los mismos. La central de anotaciones o las entidades gestoras, en su caso, procederán a inmovilizar los saldos representativos de los derechos transmitidos para operaciones con pacto de recompra con vencimiento superior al de la operación concertada a plazo, así como para su compraventa simple o su transformación a título-valor.
La realización de operaciones de compraventa con pacto de recompra entre las entidades gestoras y sus clientes estará sujeta a las limitaciones que establezca el Ministro de Economía y Hacienda, con el fin de asegurar la supervisión del sistema y la protección de los inversores.
Las tarifas aplicables por la Central de anotaciones de Deuda del Estado a los usuarios de la misma serán establecidas por el Ministerio de Economía y Hacienda, previo informe del Banco de España. Las tarifas que rijan entre las entidades gestoras y las Bolsas oficiales de Comercio o entre aquéllas y las mismas a que se refiere el artículo 7, y el número 7 del 6, deberán ser preceptivamente comunicadas a la Central de anotaciones y hechas públicas en la forma que se determine. Las que se apliquen por las entidades gestoras a sus clientes se ajustarán a lo que se establezca por el Ministerio de Economía y Hacienda.
El pago de los intereses de los saldos que en la fecha de devengo se encuentran sujetos a compromisos de reventa, será abonado a quien resulte propietario en dicha fecha de los referidos intereses, de conformidad con lo establecido en el artículo 8.
Establecer las circunstancias en que los tenedores de Deuda del Estado representada en anotaciones en cuenta podrán solicitar su transformación en títulos-valores, así como el procedimiento para efectuar esas transformaciones.
Establecer cuando y como emisiones de Deuda del Estado que en el momento de su creación no ofrecían al suscriptor la posibilidad de elegir la forma de representación -título o anotación en cuenta- puedan incorporarse a ambas formas de representación.
Establecer los procedimientos para la movilización de los saldos de Deuda del Estado anotados en la Central de anotaciones o en las entidades gestoras, en su caso, así como los controles necesarios para la inmovilización de los mismos cuando se produzcan las situaciones previstas en los números 2 y 3 del artículo 2 de este Real Decreto.
Concretar, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4, los requisitos de solvencia y capacidad operativa necesarios para que las entidades e intermediarios financieros puedan ser titulares directos de cuentas de valores en la Central de anotaciones, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de sus cometidos, la seguridad del sistema y el funcionamiento eficiente del mercado. A tal efecto podrá imponer la aportación de las garantías técnicas, formales o de otra naturaleza que estime convenientes.Asimismo determinará las condiciones de funcionamiento a cuya observancia han de comprometerse expresamente las entidades e intermediarios financieros para ser titulares de cuentas de valores en la Central de anotaciones, entre las que se incluirán necesariamente el mantenimiento de los requisitos de solvencia y capacidad operativa establecidos y el sometimiento a la actividad de supervisión y control que incumbe a la central de anotaciones, facilitándole cuantas informaciones solicite al efecto.
Concretar, en la medida en que lo estime preciso para asegurar el buen funcionamiento y supervisión del sistema, con que requisitos de organización deberá contar y que medios personales, materiales y técnicos habrá de tener, como mínimo, a su disposición la entidad que solicite la condición de entidad gestora, o habilitar al Banco de España para formular tal concreción. Además de las condiciones señaladas en el número 4 anterior, se incluirá la del estricto cumplimiento de las obligaciones legales de información a la Administración Tributaria respecto a las operaciones relacionadas con el sistema.
Determinar los registros que deberán llevar las entidades gestoras, su contenido, los requisitos formales para las altas y bajas en los mismos -sea por emisión, amortización, mercado secundario o traspaso de saldos- y las comunicaciones de información que deben establecer de modo sistemático con la Central de anotaciones.
Establecer, de acuerdo con lo dispuesto en este Real Decreto, las operaciones que podrán realizarse en el mercado secundario encomendado a las entidades gestoras y regular los procedimientos de cotización, negociación y contratación de las mismas, las reglas de compensación y liquidación, las obligaciones de información necesarias para la vigilancia de las prácticas en el mercado secundario y demás requisitos para asegurar la protección de los inversores.
Aprobar las reglas de funcionamiento del régimen específico de negociación, compensación y liquidación organizado por las Bolsas de Valores, velando por la seguridad del sistema, la integración y eficacia de los mercados y los derechos de los inversores. En particular, deberá aprobar los procedimientos de cotización y negociación y las reglas de compensación y liquidación en este mercado, así como los requisitos formales para la garantía y documentación de las operaciones, las obligaciones de las entidades adheridas y las comunicaciones de información que deberán efectuar con la Central de anotaciones.
Encomendar, si así se estima necesario, al Banco de España:
La determinación de la mecánica operativa de la Central de anotaciones, incluso en los aspectos referentes a sus relaciones con los titulares de las cuentas;
El establecimiento de los mecanismos de supervisión y control que garanticen el adecuado funcionamiento de la Central de anotaciones y del conjunto del sistema;
La vigilancia de las tarifas que rijan entre las entidades gestoras o las Bolsas oficiales de Comercio y sus clientes, tarifas que deberán ser hechas públicas en la forma que se determine;
El establecimiento de las tarifas aplicables por la Central de anotaciones a los usuarios de la misma, dentro de lo dispuesto en el artículo noveno precedente, y
La fijación del procedimiento de cotización y demás prácticas contenidas en el número 7 anterior a observar por las entidades gestoras en relación con las operaciones de mercado secundario autorizadas por el Ministerio de Economía y Hacienda.
A propuesta del Banco de España, previo informe de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, y con previa audiencia del interesado, el Ministro de Economía y Hacienda, podrá revocar la condición de entidad gestora o de titular de cuenta de valores en la Central de anotaciones en los casos siguientes:
Por el desarrollo, durante un año, de un volumen de actividad nulo o inferior al que establezca el Ministerio de Economía y Hacienda.
Cuando incumplan, de modo sobrevenido, los requisitos exigidos para el otorgamiento de dichas autorizaciones.
Cuando incurran en suspensión de pagos o quiebra.
Cuando, en el caso de entidades gestoras, no alcancen o no mantengan en la Central de anotaciones los saldos mínimos de Deuda Pública por cuenta de terceros que fije el Ministerio de Economía y Hacienda, en los plazos o durante el período que el mismo determine.
Como sanción, en los casos contemplados en el Título VIII de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.
Establecer los procedimientos y las normas para el pago de intereses y capitales de la Deuda del Estado, representada en anotaciones en cuenta.
Dictar cualquier otra disposición y tomar las medidas que sean precisas para la ejecución de lo previsto en este Real Decreto y para acomodar las normas de gestión de la Deuda a las características de la representada en anotaciones en cuenta.
DISPOSICIÓN ADICIONAL. El régimen que para la Deuda del Estado representada en anotaciones en cuenta establece este Real Decreto y las disposiciones que lo desarrollen será aplicable a la Deuda del Tesoro. No obstante, sólo se aplicará a los pagarés del Tesoro cuando, a la vista de la experiencia adquirida, lo decida el Ministerio de Economía y Hacienda en atención a la mayor eficacia en la gestión y al mejor funcionamiento de sus mercados.
Vigente hasta el 2 de agosto de 2002, fecha de entrada en vigor del Real Decreto 705/2002, de 19 de julio, por el que se regula la autorizaci�n de las emisiones de Deuda P�blica de las entidades locales. (BOE. núm. 183, de 01 de agosto de 2002).
Artículo 11; Derogado por Real Decreto 215/1999, de 5 de febrero, por el que se modifican los Reglamentos de Planes y Fondos de Pensiones, del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre el Valor Añadido y otras normas tributarias.

References: Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 12
 artículo 6
 artículo 2
 artículo 8
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 2
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 6
 artículo 7
 artículo 8
 artículo 2
 artículo 4
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 

Artículo 11
 Real Decreto