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Pliego de prescripciones Administrativas y Técnicas para la contratación de una Póliza Colectiva de Seguro de Vida para el personal de FRATERNIDAD - PDF
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Estefania Carrasco Bustamante
1 Pliego de prescripciones Administrativas y Técnicas para la contratación de una Póliza Colectiva de Seguro de Vida para el personal de FRATERNIDAD MUPRESPA Ref.- PIC.2009_ PIC.2009_4435 Madrid, 27 de Octubre de 2008
2 ÍNDICE 1. OBJETO DEL CONTRATO ANTECEDENTES CARACTERÍSTICAS DE LA PÓLIZA TOMADOR DE LA PÓLIZA BENEFICIARIOS DE LA PÓLIZA MODALIDAD DEL SEGURO Y DURACIÓN RIESGOS CUBIERTOS, CAPITALES Y LÍMITES MODIFICACIONES Y CONDICIONES DE ADHESIÓN ALTAS DE ASEGURADOS BAJAS DE ASEGURADOS MODIFICACIONES DE ASEGURADOS LÍMITE DE RESPONSABILIDAD CLÁUSULA DE PARTICIPACIÓN EN BENEFICIOS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN IMPORTE MÁXIMO DE LICITACIÓN NORMAS SOBRE LAS OFERTAS DE LOS LICITADORES REQUISITOS DE SOLVENCIA FORMA Y PLAZO DE ENTREGA DE LAS PROPOSICIONES CRITERIOS DE EVALUACIÓN DURACIÓN DEL CONTRATO FACTURACIÓN INTERLOCUTORES OPERATIVA DEL SEGURO Y SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN ELCONTRATO CONDICIONES GENERALES OBLIGACIONES LEGALES, CONFIDENCIALIDAD Y LOPD PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES...10 ANEXO I. DISTRIBUCIÓN PLANTILLA PERSONAL ACTIVO...11 ANEXO II. DISTRIBUCIÓN PLANTILLA PERSONAL PASIVO ANEXO III. MODELO DE OFERTA ECONÓMICA...13 ANEXO IV. METODOLOGÍA DE VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN
3 1. OBJETO DEL CONTRATO Es objeto de licitación la contratación de una póliza colectiva de vida para cubrir los riesgos necesarios para el personal de Fraternidad Muprespa, descritos en Convenio Colectivo General de Ámbito Estatal, para las Entidades de Seguros, Reaseguros y Mutuas de Accidentes de Trabajo, Resolución de 2 de noviembre de 2004 de la Dirección General de Trabajo en su artículo 57. Consistirá en la contratación de un seguro de modalidad temporal renovable anualmente, cubriendo los riesgos de muerte y anticipo de capital en casos de incapacidad permanente total, incapacidad permanente absoluta ó gran Invalidez, con garantía complementaria de doble capital en caso de accidente sea o no de trabajo, para los empleados en Activo. La cobertura de este seguro se ampliará a los empleados jubilados hasta que cumplan los 70 años de edad, con el 50% del Capital Asegurado del que le correspondía en el momento de la jubilación. 2. ANTECEDENTES Actualmente, Fraternidad Muprespa dispone de esta cobertura a través de una póliza de Vida para su personal activo y otra para el personal pasivo. Respecto al personal Activo hasta los 65 años, con cobertura de fallecimiento y anticipo de capital en los casos de incapacidad permanente total, incapacidad permanente absoluta y gran invalidez. El capital garantizado para un trabajador en Activo es de ,48, con jornada completa (un 78% de la plantilla) y se minora el capital, proporcionalmente a las horas de trabajo con un capital mínimo al marcado en Convenio actualmente (14% del personal). Esta pendiente de rubricarse el nuevo convenio colectivo para el periodo 2008 a 2011, y para el año 2009 el capital mínimo garantizado será de /asegurado. Respecto al personal pasivo tendrá cobertura de fallecimiento hasta cumplir los 70 años de edad, con un capital garantizado consistente en el 50% del que mantenía cuando se encontraba en Activo. La póliza instrumenta los compromisos por pensiones que el Tomador tiene contraídos con los asegurados en virtud del Convenio Colectivo, y los límites y condiciones que para cada Asegurado se indicaran en las Condiciones Particulares y en su Certificado Individual del Seguro. La póliza tiene que quedar sujeta a lo Dispuesto en la Disposición Adicional Primera del Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de Noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones y en el Real Decreto 1.588/1999, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento sobre la instrumentación de los compromisos por pensiones de las empresas con sus trabajadores y beneficiarios. 3. CARACTERÍSTICAS DE LA PÓLIZA 3.1 TOMADOR DE LA PÓLIZA El Tomador de la Póliza será: Fraternidad Muprespa Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social Nº 279 C.I.F. G Domicilio: Pza. Cánovas del Castillo, MADRID- 3
4 Los Asegurados serán todos los asalariados del tomador del seguro que figuren dados de alta en el modelo TC- 2 de la Seguridad Social, así como todos aquellos trabajadores que durante la vigencia del contrato se incorporen y adquieran la condición de asalariados de Fraternidad Muprespa. En el Anexo I se incluye un cuadro de distribución del personal Activo por tramos de edades y sexo que se aporta a efectos de cálculo de la prima y tan solo es informativo. Por tratarse de un traspaso de póliza será efectivo para la totalidad del personal en Activo para el tomador y se considerará una inclusión automática, lo que supondrá la no necesidad de cumplimentar ni Boletín de Adhesión ni Declaración de Estado de Salud ni requisito médico de adhesión alguno. 3.2 BENEFICIARIOS DE LA PÓLIZA Los beneficiarios de la póliza serán: En caso de Incapacidad el propio asegurado. En caso de fallecimiento del Asegurado y en ausencia de designación expresa hecha por el mismo, regirá el orden de prelación preferente y excluyente que se establece a continuación: 1. Cónyuge no separado legalmente en la fecha del fallecimiento del Asegurado. 2. Hijos o descendientes por partes iguales 3. Padres o ascendientes por partes iguales 4. Hermanos por partes iguales. 5. Herederos legales. 3.3 MODALIDAD DEL SEGURO Y DURACIÓN La modalidad del Seguro de la presente Póliza será la de Temporal Anual. Esta póliza se contrata por un año de duración cuya fecha de efecto será las 0 horas del día 01/01/ RIESGOS CUBIERTOS, CAPITALES Y LÍMITES RIESGOS CUBIERTOS CAPITALES LÍMITE DE EDAD ASEGURADOS Fallecimiento por cualquier causa y en (*) 70 cualquier circunstancia Fallecimiento por accidente (*) 65 Incapacidad Permanente Total, Incapacidad Permanente Absoluta o Gran Invalidez (*) 65 (*) A efectos de cálculo, para el Capital Asegurado el 78% de la plantilla tiene un capital de ,48 / asegurado, el resto varia en función de la horas contratadas pero nunca estará por debajo del Capital marcado en el nuevo Convenio que será para el 2009 de /asegurado y riesgo (14% de la plantilla). 4
5 3.5 MODIFICACIONES Y CONDICIONES DE ADHESIÓN ALTAS DE ASEGURADOS Se dará de alta como Asegurado todo el personal que este al Servicio Activo del Tomador del Seguro. Por tratarse de un traspaso de póliza será efectivo para la totalidad del personal, en alta laboral, y por considerarse una inclusión automática, supondrá la no necesidad de cumplimentar ni Boletín de Adhesión, ni Declaración de Estado de Salud, ni requisito médico de adhesión alguno. En caso de siniestro de una persona cuya alta no hubiese sido comunicada por el Tomador por error u omisión, se podrá probar mediante la aportación del TC2 la inclusión en la plantilla de empresa con fecha anterior a la del siniestro BAJAS DE ASEGURADOS El Tomador facilitará a la Aseguradora mensualmente una relación de los trabajadores que deben ser excluidos de la Póliza y causarán baja el mismo día en que haya tenido lugar. Los trabajadores que sufran situación de Incapacidad Temporal no se darán de baja en póliza ni durante el periodo, ni una vez que el mismo se haya agotado, hasta el Instituto Nacional de Seguridad Social emita resolución firme MOFICACIONES DE ASEGURADOS El tomador del Seguro facilitará a la Aseguradora mensualmente, cualquier modificación correspondiente a los Capitales Garantizados para los Asegurados, para la emisión de los correspondientes recibos de primas ó extornos. 3.6 LÍMITE DE RESPONSABILIDAD Si un mismo hecho causante se deriva en más de un fallecimiento y/o incapacidad cubiertos en la póliza, sería necesario un mínimo de ,00 a pagar por el Asegurador. Se valorará como mejora un límite de indemnización superior. 3.7 CLÁUSULA DE PARTICIPACIÓN EN BENEFICIOS EN FUNCIÓN DE LA SINIESTRALIDAD En la oferta presentada se incorporará una Cláusula de Participación en Beneficios que con carácter mínimo se establecerá de la siguiente manera: 1. La desviación favorable de la siniestralidad se determinará por diferencia entre el importe de prima comercial de cada año correspondiente al seguro principal y complementarios, neta de los gastos de administración que se fijen y el importe de los siniestros ocurridos en el año en todas las garantías aseguradas. Sobre la desviación favorable que resulte, la póliza deberá reconocer un porcentaje mínimo que, dado el número de componentes del colectivo asegurado, no podrá ser inferior en su cuantía al siguiente: Porcentaje de participación 95% 5
6 Asimismo, los gastos de administración no podrán ser superiores a los siguientes y en todos los conceptos: Gastos de administración..15% Se valorará como mejora, dentro de los criterios de adjudicación, los porcentajes más favorables en la determinación de la Participación en Beneficios. 2. Al vencimiento de la póliza de seguro el Asegurador se compromete a abonar al Tomador el importe de la Participación en Beneficios que corresponda en caso de que está hubiera sido favorable. 3. En el caso de que la desviación de siniestralidad fuese desfavorable, el Asegurador soportaría íntegramente la pérdida sin que el Tomador resulte perjudicado. 4. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN 4.1 PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN La contratación de este servicio rige por lo establecido en las Instrucciones de la Gerencia de Fraternidad Muprespa 01/028 y 01/029 de fecha 30 de abril de 2008 Procedimiento de contratación Fraternidad Muprespa, y en particular por los anexos que se refieren a contrataciones que podrían ser realizadas por alguno de entre varios proveedores alternativos. 4.2 IMPORTE MÁXIMO DE LICITACIÓN El importe máximo de licitación de la oferta será: Para el Personal Activo Para el Personal Pasivo Excluido en ambos casos consorcio e impuestos, al estar este tipo de gasto exento de IVA. Los licitadores deberán limitarse a cubrir el tipo de licitación o bien mejorarlo. La imputación al Presupuesto de Gastos de Fraternidad Muprespa se llevará a cabo con cargo al ejercicio NORMAS SOBRE LAS OFERTAS DE LOS LICITADORES La presente oferta pública está abierta tanto a: Compañías aseguradoras, que presenten su oferta de forma directa Mediadores de seguros privados (Corredores) que presenten ofertas previamente pactadas con Compañías Aseguradoras, siendo admisible por parte de un mediador de seguros más de una oferta siempre que estén pactadas con aseguradoras distintas Será también aceptable que una aseguradora licite de forma directa y simultáneamente a través de un mediador de seguros. 6
7 Tanto las Entidades Aseguradoras como los Corredores que liciten, deberán estar dados de alta en el Registro Administrativo de entidades Aseguradoras y Reaseguradoras de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Seguros con la autorización precisa en el ramo oportuno. 4.4 REQUISITOS DE SOLVENCIA Se requerirá que las Entidades Aseguradoras licitadoras, estén inscritas en el Registro Administrativo de Entidades Aseguradoras y Reaseguradoras de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Seguros con la autorización precisa en el ramo oportuno. No será aceptadas como aseguradoras de Fraternidad Muprespa ninguna compañía aseguradoras cuyo ratings este por debajo de calificaciones que para MOODY S es de Baa1 ó para STANDARD & POOR S ó FICTH de BBB 4.5 FORMA Y PLAZO DE ENTREGA DE LAS PROPOSICIONES Las empresas participantes en el concurso presentarán sus proposiciones en Sobre cerrado, identificado en su exterior con indicación de la licitación a la que concurran Póliza de Seguro Colectivo de Vida para el personal de Fraternidad Muprespa PIC.2009_4433 PIC.2009_4435 y firmados por el propio licitador o persona que lo represente, e indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa. La información contenida en la propuesta del proveedor debe ser precisa y verdadera. De otra manera, la propuesta será descalificada. La entrega de los sobres se realizará en la sede central de Fraternidad Muprespa, en horario de 8:30 a 14:30 en la Secretaría de la Mesa de Contratación (a la atención de D.ª Pilar Rodríguez Moreno) Fraternidad Muprespa Plaza de Cánovas del Castillo, número 3, 3ª planta Madrid La fecha tope de recepción de solicitudes será el viernes 21 de noviembre de 2.008, antes de las 10:00 de la mañana. El sobre deberá contener como mínimo: Oferta Económica en la que se indicarán las importes de prima Neta y Bruta, para cada una de las modalidades Activos y Pasivos. El licitador aportará en su oferta la tarifa de primas por edad actuarial y sexo que ha servido de base para el cálculo de la prima de licitación. Dicha tarifa de primas se incorporará al contrato de Seguro. Las Entidades Aseguradoras y/ó Corredores que liciten, deberán aportar documentación de estar dados de alta en el Registro Administrativo de Entidades Aseguradoras y Reaseguradotas de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Seguros con la autorización precisa en el ramo oportuno. Las Ofertas deberán entregarse tanto en soporte electrónico como en soporte tradicional en papel. Memoria e Informe anual de 2007de la empresa licitante. Relación de empresas de las que haya sido proveedor en los tres últimos años, con contratos de colectivos y de características similares al que se licita. Características de la póliza de contratar, detallando las condiciones particulares y las condiciones generales que vayan a soportar el presupuesto de licitación ofertado para el proyecto de referencia. En caso de disponer de calificación de rating aportarlo. 7
8 Las mejoras detalladas si las hubiere, descritas claramente y cuantificadas económicamente. Se considerarán mejoras aquellas que redunden claramente en la mayor calidad de las prestaciones objeto de esta contratación y/o supongan una ventaja económica para FRATERNIDAD-MUPRESPA. La empresa licitante deberá designar una persona de contacto de la que facilitará nombre, teléfono y correo electrónico. Asimismo, deberá aportar la escritura de constitución de la entidad y acreditar la capacidad para obligarse de la persona que haya de firmar en nombre de ella el contrato. 4.6 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Se adjudicarán los contratos detallados en este pliego al proveedor que presente la oferta más ajustada a los siguientes criterios de evaluación: CRITERIOS Valoración 1.ECONOMICOS 60 Importe de la Oferta de Licitación 60 2.CLAUSULA DE PARTICIPACION EN BENEFICIOS 10 Mejora en el Porcentaje de Participación 5 Minoración en los Gastos de Administración 5 3. MEJORAS 30 Incremento del límite de máximo de responsabilidad 10 Otras mejoras a valorar 10 Rating superior al mínimo exigido 10 TOTALES 100 En el Anexo IV se detalla la Metodología en el criterio de evaluación. 4.7 DURACIÓN DEL CONTRATO La duración el contrato será de un año contado a partir del 1 de Enero de
9 4.8 FACTURACIÓN La facturación de la prima correspondiente será a la presentación del contrato con el detalle personalizado de cada una de las primas por empleado. Mensualmente se facilitará una relación de altas, bajas y modificaciones producidas en la plantilla que se irán facturando a Fraternidad Muprespa mes a mes. El pago se efectuará a 30 días de la fecha factura mediante transferencia bancaria a la cuenta del proveedor. 4.9 INTERLOCUTORES El licitador adjudicatario debe indicar un único interlocutor que gestione la globalidad del contrato. 5. OPERATIVA DEL SEGURO Y SISTEMA DE ADMINISTRACION DEL CONTRATO No existirán exclusiones de cobertura de ninguna de las garantías de la póliza como consecuencia de enfermedades generadas o accidentes ocurridos con anterioridad a entrada en vigor de la póliza. El licitador aportará en su oferta la tarifa de primas por edad actuarial y sexo que ha servido de base para el cálculo de la prima de licitación. Dicha tarifa de primas se incorporará al contrato de Seguro. El calculo de distribución del personal por tramos de edades y sexo se aporta siempre a efectos de cálculo informativo pero no con carácter limitativo. Posteriormente se integrará el colectivo a asegurar detalladamente. Se enviarán mensualmente relación con las Altas, Bajas y Modificaciones producidas en la plantilla, y se regularizará la prima. Dentro del periodo estipulado como duración del contrato se mantendrán todas las garantías concertadas no pudiendo la compañía aseguradora rescindir la póliza sea cuál sea el número de siniestros que se produzcan y las cuantías de las correspondientes indemnizaciones, respectando los límites señalados para cada siniestro. Será obligación de la aseguradora, enviar al domicilio de cada Asegurado el Certificado del Seguro con los riesgos cubiertos y los capitales correspondientes. 6. CONDICIONES GENERALES 6.1 OBLIGACIONES LEGALES, CONFIDENCIALIDAD Y LOPD El Proveedor deberá cumplir con todas las disposiciones legales en lo referente a contratación y protección de datos, así como a todas las que le afecten en virtud de su actividad o del manejo de datos de la actividad de Fraternidad Muprespa. Estos compromisos quedarán reflejados en el contrato a firmar por ambas partes. Toda información calificada de confidencial que sea comunicada entre las partes con motivo de la prestación del servicio, sólo podrá ser utilizada por ellas para ese fin. EL PROVEEDOR adquiere el compromiso de informar a todo el personal destinado en Fraternidad Muprespa sobre la confidencialidad de la información inherente al desarrollo de su trabajo en Fraternidad Muprespa. No se considerará comunicación de datos el acceso de EL PROVEEDOR a los datos de carácter personal responsabilidad de Fraternidad Muprespa cuando dicho acceso sea necesario para la prestación de un servicio. 9
10 EL PROVEEDOR únicamente tratará los datos conforme a las instrucciones de Fraternidad Muprespa, que no los aplicará o utilizará con fin distinto al que figure en dicho contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas. EL PROVEEDOR adoptará las medidas de seguridad conforme a lo establecido en el artículo 9 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y el RD 1720/2007 por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la LOPD que son aplicables a los tratamientos de datos efectuados por EL PROVEEDOR en razón de la naturaleza de los datos a los que tiene acceso. Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán ser destruidos o devueltos a Fraternidad Muprespa, al igual que cualquier soporte o documentos en que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento. En el caso de que EL PROVEEDOR destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del contrato, será considerado, también, responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que hubiera incurrido personalmente. 6.2 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES El Proveedor se comprometerá a cumplir las disposiciones de la Normativa General y Autonómica, sobre Riesgos Laborales, conforme a la legislación vigente en cada momento durante la prestación del servicio. 10
11 ANEXO I. PLANTILLA DISTRIBUCIÓN PERSONAL ACTIVO La siguiente tabla la distribución del Activo de Fraternidad Muprespa desglosado por edades y por sexo. DISTRIBUCIÓN PLANTILLA FRATERNIDAD-MUPRESPA POR EDADES EDAD HOMBRES MUJERES TOTALES TOTALES
12 ANEXO II. PLANTILLA DISTRIBUCIÓN PERSONAL PASIVO A continuación detallamos los importes de Capitales Garantizados con el colectivo de la plantilla de Jubilados de Fraternidad Muprespa. EDAD HOMBRES MUJERES CAPITALES GARANTIZADOS , , , , ,48 TOTALES ,20 12
13 ANEXO III. MODELO DE OFERTA ECONÓMICA Por el presente documento la empresa oferente propone la siguiente oferta económica para la contratación de una Póliza colectiva de Vida para el personal activo y pasivo de Fraternidad Muprespa. Don/Dña.., con DNI nº, en representación de la Empresa, con domicilio social en.. y con CIF nº, manifiesta conocer las condiciones y requisitos que se exigen para la contratación de una Póliza Colectiva de Vida Colectiva para el personal de Fraternidad Muprespa para los cuales oferta las siguientes Primas Netas y Primas Brutas: Póliza para Activos Póliza para Pasivos En a de de (Lugar, fecha y firma del proponente) 13
14 ANEXO VI. METODOLOGÍA DE VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN El contrato se adjudicará por concurso, mediante procedimiento abierto. Los criterios que han de regir para la valoración del mismo son: Criterio Nº1 Mejor oferta económica hasta 60 puntos El criterio de obtención de la valoración económica, será el siguiente: Siendo: Vi = Pm x 60 Pi Vi = valoración de la oferta en cuestión Pi = importe de la oferta del licitador Pm= importe de la menor oferta Criterio Nº 2 Participación en Beneficios.hasta 10 puntos Mejora en porcentaje de Participación.hasta 5 puntos Minoración de gastos de Administración...hasta 5 puntos Criterio Nº 3 Mejoras..hasta 30 puntos Incremento del Límite máximo de Responsabilidad..hasta 10 puntos Mejoras en aumento de coberturas......hasta 10 puntos Rating superior al mínimo establecido...hasta 10 puntos Para los Criterios Nº 2 y Nº 3, se valorará en cada uno de los apartados con el máximo para aquel licitador que incluya la mejor oferta, con cero para el que no proponga ninguna mejora y para el resto de las ofertas según comparativa. 14

References: Resolución 
 artículo 57
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 resolución 
 artículo 9