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REGISTRO COMUNALE DELLE DETERMINE N 464 del 25/07/2014 COPIA - PDF
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1 REGISTRO COMUNALE DELLE DETERMINE N 464 del 25/07/2014 COPIA COMUNE DI POGGIOMARINO Provincia di Napoli P.ZZA DE MARINIS, POGGIOMARINO (NA) TEL FAX SETTORE: AFFARI GENERALI ED ISTITUZIONALI CAPO SETTORE: DOTT.SSA ROSA FINALDI UFFICIO: AFFARI GENERALI RESPONSABILE: DOTT.SSA ROSA FINALDI DETERMINAZIONE N 154 DEL 21/07/2014 PROT N DEL 21/07/2014 Oggetto: Rettifica determina R.G. n. 374 del 12/06/2014 avente ad oggetto: Costituzione fondo risorse anno RELAZIONE ISTRUTTORIA -gli articoli 31 e 32 del CCNL del 22/01/2004 disciplinano le risorse finanziarie destinate all incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse e della produttività che vengono determinate annualmente dagli Enti; Alle regole contrattuali si sono aggiunte le disposizioni normative di contenimento della spesa di personale che hanno reso l elaborazione del fondo più articolata e complessa; In particolare l art. 9 comma 2 bis del D.L. n. 78/2010 convertito nella legge n. 122/2010 ha introdotto due ulteriori limiti alla crescita del fondo risorse prevedendo che a decorrere dall anno 2011 l ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale non può superare il corrispondente importo dell anno 2010 ed è comunque automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio; Le disposizioni di cui sopra sono state oggetto di numerose richieste di chiarimento in merito alle modalità applicative rivolte sia al Ministero Economia e Finanze sia alla Corte dei Conti e si sono registrate una serie di pronunce non sempre allineate e concordanti; tale contesto ha suggerito all ARAN di pubblicare quest anno un Kit gestionale per la verifica della quantificazione delle risorse decentrate del fondo per la contrattazione integrativa in cui si tiene conto degli orientamenti espressi dalla Ragioneria Generale dello Stato; l intento dell ARAN è quello di agevolare gli enti locali nella verifica del rispetto dei limiti imposti dalle disposizioni contrattuali e normative ed evitare errori spesso frequenti derivanti dalla scarsa chiarezza sulle modalità applicative; Visto il prospetto del fondo risorse per l anno 2014 elaborato dal Responsabile del settore finanziario; Vista la relazione tecnico finanziaria del Responsabile del Settore finanziario; Visto il modello redatto secondo il Kit gestionale dell ARAN; Acquisito il parere del Collegio dei Revisori dei Conti giusta verbale n. 18 del 4/6/2014 prot. n ; Utilizzato il Kit gestionale predisposto dall ARAN è emerso che vi sono stati errori nella quantificazione del fondo per gli anni 2012 e 2013 e, precisamente, erroneamente nell anno 2012 non è stata applicata una riduzione del fondo di ,00 derivante dalla cessazione di personale e per l anno 2013 non è stata applicata una riduzione del fondo di ,00 per il rispetto del limite anno 2010 e di ,00 derivante dalla cessazione di personale. Conseguentemente con determina R.G. n. 374 del 12/06/2014 è stata approvata la costituzione del fondo risorse per l anno 2014 ridotto della somma complessiva di ,00. Atto CO 1
2 Con deliberazione di G.C. n. 95 del 19/06/2014 la Giunta comunale dava mandato al Responsabile del settore amministrativo e al Responsabile del settore finanziario di far riassorbire le suddette somme recuperandole negli anni 2014 e 2015 così come previsto dall art. 4 del d.l. n. 16/2014, contenendo le spese relative ad alcune indennità che non siano fisse e ricorrenti. L art. 4 del d.l. n. 16/2014 prevede che le regioni e gli enti locali che non hanno rispettato i vincoli finanziari posti alla contrattazione collettiva integrativa sono obbligati a recuperare integralmente, a valere sulle risorse finanziarie a questa destinate, le somme indebitamente erogate mediante il graduale riassorbimento delle stesse, con quote annuali e per un numero massimo di annualità corrispondente a quelle in cui si è verificato il superamento di tali vincoli. La disposizione, come si legge nella circolare del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione e del Ministro dell economia e delle finanze del 12/5/2014, interviene a fronte di alcune criticità connesse all applicazione delle disposizioni di legge e dei contratti collettivi nazionali, in sede di contrattazione integrativa, individuando un percorso per recuperare in via graduale le somme attribuite al di fuori dei vincoli economici e normativi prescritti. In ossequio alla delibera di G.C. n. 95/2014, il Responsabile del settore finanziario ha rideterminato il fondo risorse per l anno 2014; Visti i prospetti relativi all utilizzo del kit gestionale Aran; Visto il prospetto del fondo risorse per l anno 2014 elaborato dal Responsabile del settore finanziario per un totale di ,40 di parte stabile ed ,00 di parte variabile oltre ,00 del fondo straordinario; Vista la Relazione illustrativa e tecnico finanziaria; Acquisito il parere del Collegio dei Revisori dei Conti giusta verbale n. 27 del 18/7/2014 acquisito al protocollo generale n del 18/7/2014; Visto il d.lgs. n. 165/2001; L Istruttore L'anno duemilaquattordici, il giorno 21 del mese di luglio, nel proprio ufficio, IL RESPONSABILE SETTORE AFFARI GENERALI - Visto il Testo Unico degli Enti Locali approvato con D.lgs. n. 267 del 18/8/2000 ed in particolare l art. 107; - Visti lo statuto comunale ed il vigente regolamento comunale di contabilità; - Vista la su estesa relazione istruttoria; - Ritenuto doversi provvedere in merito; D E T E R M I N A 1)- di rettificare la determina R.G. n. 374 del 12/06/2014 avente ad oggetto la costituzione del fondo risorse per l anno 2014 in applicazione dell art. 4 del d.l. n. 16/2014; 2) conseguentemente rideterminare la costituzione del fondo per le politiche di sviluppo delle risorse umane per l anno 2014 come da prospetto allegato al presente atto unitamente alla relazione illustrativa e tecnico finanziaria e al parere del Collegio dei Revisori dei Conti; 3)- di dare atto che il fondo per l anno 2014 così come determinato non supera il corrispondente importo del fondo 2010; 4) di dare atto che il fondo risorse per l anno 2015 sarà determinato in riduzione delle somme ancora da recuperare; 5)- precisare che la presente determina unitamente alla relazione illustrativa e tecnico finanziaria sarà trasmessa alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica, al Ministero dell Economia e delle Finanze Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato e al Ministero dell Interno Dipartimento per gli Affari interni e territoriali; 6)- trasmettere copia del presente atto al Segretario Generale nella qualità di Presidente della Delegazione Trattante, al Collegio dei Revisori dei Conti, all OIV e alle Organizzazioni sindacali. Il Responsabile settore Affari Generali Atto CO 2
3 dott.ssa Rosa Finaldi Atto CO 3
4 IL RESPONSABILE DEL SETTORE In relazione al disposto dell art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000 esprime parere Favorevole e attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. Dalla Residenza Comunale, lì 21/07/2014 IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to Dott.ssa Rosa FINALDI IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO In relazione al disposto dell art. 151 comma 4 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000 Il visto di regolarità contabile ed La copertura finanziari della spesa. A P P O N E A T T E S T A Dalla Residenza Comunale, lì 24/07/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to dott.ssa Antonietta DE ROSA N 942 DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL ALBO PRETORIO La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, è stata pubblicata all Albo pretorio di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal 25/07/2014 al 09/08/2014. Dalla Residenza Comunale, lì 25/07/2014 IL MESSO COMUNALE F.to Copia conforme all originale, per uso amministrativo. Dalla Residenza Comunale, lì 25/07/2014 IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to Dott.ssa Rosa FINALDI Atto CO 4

References: art. 9
 art. 4
 art. 4
 art. 107
 art. 4
 art. 147
 art. 151