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Timestamp: 2017-04-26 17:49:30+00:00

Document:
Reglamento de Sesiones de los Consejos Distritales y Municipales del Instituto Electoral de Michoacán | Reglamentos | Legislatura de Michoacán
Reglamento de Sesiones de los Consejos Distritales y Municipales del Instituto Electoral de MichoacánReglamentos20/septiembre/2004 | LXXIII Legislatura
DE LOS CONSEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES DEL
Artículo 1º.- El presente Reglamento
es de observancia obligatoria y tiene como objeto regular la celebración de las sesiones de los Consejos Distritales y Municipales del
A. Por lo que se refiere a los
I. Constitución. La Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo;
II. Código. El Código Electoral
del Estado de Michoacán; y,
III. Reglamento. El Reglamento Interior
del Instituto Electoral de Michoacán;
la autoridad electoral,
a los órganos electorales y los representantes ante el Instituto Electoral de Michoacán:
I. Consejo General. El Consejo General que es el órgano superior de Dirección del que dependen
todos los órganos del Instituto.
II. Órganos Desconcentrados. Los órganos integrantes del Instituto Electoral de Michoacán,
denominados: “Comité Distrital o Municipal Electoral, que funcionarán durante el tiempo que dure
el proceso electoral para el cual fueron designados, de conformidad a los artículos 109 y 125 del Código;
III. Comité Distrital y/o Municipal. El órgano desconcentrado del Instituto, con carácter
que tiene a su cargo la organización, planeación y gestión del proceso electoral de los Distritos Electorales y Municipios del Estado, según el caso, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 125 y 126 del Código;
IV. Instituto. El Instituto Electoral de Michoacán;
V. Consejo. El Consejo
Municipal y/o Distrital
Electoral que es el órgano superior de Dirección en
su ámbito de competencia;VI. Pleno. La reunión de los miembros del Consejo, en quórum legal, celebrada para la toma de
acuerdos y resoluciones de dicho Consejo;
VII. Presidente. El ciudadano designado por el Consejo General del Instituto,
conforme a lo estipulado en la fracción XV, del artículo
113 del Código, y que a su cargo tendrá la presidencia del Consejo
Distrital y/o Municipal Electoral;
VIII. Representantes de Partidos. Las personas que representan a los Partidos Políticos ante el Consejo;
IX. Secretario. El Secretario del Consejo, designado por el Consejo General del Instituto, en atención al numeral 113,
fracción XV del Código;
X. Vocales. Los funcionarios que señala el artículo 125 fracción IV del Código, que fungen como vocales del Comité
Distrital y Municipal. Designados conforme al artículo 113,
fracción XV del
XI. Vocal de Registro de
Electores. El vocal integrante del Comité Distrital Electoral, con sustento
en la fracción V del artículo 125 del Código; y,
XII. Consejeros. Los Consejeros Electorales, ciudadanos provenientes de
la sociedad michoacana, que integran el Consejo,
de conformidad a los numerales 127, fracción III y 130, fracción
III del Código.
ATRIBUCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO EN SESIÓN
Artículo 3º.- En el transcurso
Consejo, su Presidente las
presidirá y, tendrá
Convocar a las sesiones
II. Iniciar y levantar la sesión
y decretar los recesos que
se acuerden;
III. Conducir los trabajos y tomar las medidas necesarias para el adecuado funcionamiento del Consejo;
IV. Conceder el uso de la palabra, en el orden que sea solicitada;
V. Consultar a los integrantes del Consejo si los temas de la agenda han sido
discutidos;
VI. Ordenar al Secretario que someta
a votación los proyectos de acuerdo y resoluciones del Consejo;
Mantener o llamar al orden;
VIII. Cuidar de la aplicación del Código Electoral y el presente Reglamento;
IX. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos
adoptados por el Consejo;
Tener voto de calidad cuando
se produzca empate en las votaciones del Consejo; y,
XI. Las demás que le otorguen
Para el caso de falta momentánea o temporal del Secretario, el Presidente habilitará a uno de los
y/o Vocales del Consejo para
que sustituya a éste durante su ausencia.
Artículo 4º.- Los Consejeros Electorales tendrán las siguientes
I. Concurrir, participar
en las deliberaciones y votar en las sesiones del Consejo;
II. Integrar el pleno del Consejo
para resolver colegiadamente los asuntos de su competencia;
III. Solicitar al Secretario, de conformidad con las reglas
Reglamento, la
inclusión de algún asunto en
el orden del día; y,
IV. Sustituir al Presidente en caso de ausencia a una sesión, en términos del artículo 127, último párrafo del Código Electoral del Estado.
Artículo 5º.- Son atribuciones de
los Representantes de los partidos políticos:
I. Concurrir y participar
en las deliberaciones de las
sesiones del Consejo con derecho a voz;
para contribuir a la resolución colegiada de los asuntos de su competencia;
IV. Contribuir al buen desarrollo de
las sesiones; y,
V. Las demás que les confiere
el Código Electoral del Estado
Artículo 6º.- Son atribuciones del Secretario además de las establecidas en el artículo 116 en relación con el
126 del Código, y durante el
del Consejo las siguientes:
II. Cuidar que circulen con toda oportunidad entre los integrantes del Consejo los documentos y anexos
la comprensión y discusión
de los asuntos contenidos
en el orden del día;
III. Pasar lista de asistencia de los miembros del Consejo y llevar
el registro respectivo;
IV. Declarar la existencia del
quórum legal;
V. Levantar el acta de las
sesiones y someterla a la aprobación de los integrantes del
Consejo con derecho a voto, tomando en cuenta las observaciones realizadas a la misma por los Consejeros y
VI. Dar cuenta con los escritos
al Consejo;
VII. Tomar las votaciones de los integrantes del Consejo con derecho
a voto y dar a conocer el
resultado de las mismas;
VIII. Informar sobre el cumplimiento de los
acuerdos del Consejo;
IX. Firmar junto con el Presidente
del Consejo, todos los acuerdos y
X. Llevar el archivo del Consejo y un registro
de las actas, acuerdos y resoluciones aprobadas por
XI. Dar fe de lo actuado en
XII. Legalizar los documentos del Consejo y expedir las copias certificadas de los mismos que le
soliciten sus miembros; y,
XIII. Las demás que le sean conferidas
por la Ley, el presente Reglamento y por el Consejo
General o su Presidente.
DE SESIONES Y SU DURACIÓN
Artículo 7º.- Las sesiones que
celebre el Consejo serán de tres
Las sesiones ordinarias son aquellas que deben
celebrarse durante el proceso y hasta su
terminación y por lo menos una vez al mes.
Las sesiones extraordinarias son las convocadas por el Presidente del Consejo cuando lo
estime necesario, por acuerdo
del Consejo General o a petición que le formule la mayoría de los representantes de los Partidos Políticos y/o de los Consejeros Electorales, para tratar únicamente
asuntos que por su urgencia no puedan esperar para ser desahogados en la siguiente sesión
sesiones especiales son
para un objetivo único y determinado.
Artículo 8º.- Las sesiones no podrán exceder de 5
horas de duración. No obstante,
el Consejo respectivo podrá
decidir, sin debate, prolongarlas
con voto. Aquellas sesiones que sean
suspendidas por exceder el límite de tiempo establecido, serán
continuadas dentro de las 24 horas siguientes
a su suspensión, salvo que el Consejo
acuerde otro plazo para su reanudación.
Consejo respectivo
podrá declararse en sesión permanente cuando así lo estime conveniente,
para el tratamiento de asuntos por
su propia naturaleza o por disposiciones de la Ley no deben
el Consejo se haya declarado previamente en sesión permanente
operará el límite de
tiempo establecido en el párrafo anterior.
El Presidente, previa
consulta con el Consejo
respectivo, podrá decretar los recesos que fueren
necesarios durante las sesiones
LA CONVOCATORIA DE LAS SESIONES
Artículo 9º.- Por lo que se
refiere a la celebración de las sesiones ordinarias del Consejo, el Presidente deberá
convocar por lo
menos con dos días de
anticipación y por escrito a
los Consejeros Electorales y a los representantes
de los partidos políticos acreditados a la fecha que se le fije para su celebración.
cuanto a las sesiones extraordinarias, la convocatoria que menciona el párrafo anterior deberá
girarse por lo menos con
dos días de anticipación al día de su celebración,
contando en dicho término el día de la emisión de la convocatoria;
salvo aquellos casos en que el Presidente lo considere de suma gravedad, convocará a sesión extraordinaria fuera de dicho
plazo; e incluso sin girarla por escrito,
en el caso de que sus miembros se encuentren presentes en el mismo local o que se garantice la notificación de manera
Para que los Consejos Distritales y Municipales puedan sesionar será
necesaria la presencia del Presidente y de la mayoría de los integrantes con derecho a voto. De no tenerse esa mayoría en
primera convocatoria, se citará
de inmediato a una sesión a realizarse dentro de las veinticuatro horas siguientes, la cual se podrá celebrar con la asistencia del Presidente y de los Consejeros con derecho
a voto que concurran. Este hecho se consignará en el acta respectiva.
Para el desarrollo de una sesión especial, el Presidente del Consejo, la convocará
con una anticipación mínima
Artículo 10.- La Convocatoria deberá
I. Debe señalar el día y hora de su celebración, la mención de ser ordinaria, extraordinaria o especial, así como el proyecto
desahogado. Se acompañará a la convocatoria los documentos anexos necesarios para la discusión de los asuntos contenidos en el orden del día; con excepción de los proyectos de acuerdo que únicamente puedan resolverse en sentido
afirmativo o negativo;
II. Recibida la convocatoria para una sesión ordinaria, cualquier Consejero o representante del Partido Político podrá solicitar al Secretario del Consejo respectivo, la inclusión de un asunto en el orden del día de la sesión, con 24 veinticuatro horas de anticipación a la fecha señalada para su
celebración, acompañando a su solicitud por escrito los documentos necesarios para su discusión;
acto seguido la Secretaría enviará a los miembros del Consejo
un nuevo orden del día con los asuntos anexados al original y los documentos necesarios para su discusión a más tardar
al día siguiente de presentada la solicitud de inclusión.
de este plazo no se integrará ninguna solicitud
al orden del día de la sesión a
tratar; y,
las sesiones extraordinarias y especiales únicamente
se tratarán los asuntos para las que fueron convocadas.
Artículo 11.- No obstante
lo dispuesto en los párrafos anteriores,
los Consejeros y representantes de los partidos políticos pueden solicitar
al Consejo la discusión en sesiones ordinarias, en “asuntos generales”, de puntos que no requieran el estudio de documentos, o que sean de obvia
y urgente resolución. El Secretario informará al
Consejo de dichas solicitudes
para que decida si se discuten en
la sesión o se difieren para una
PUBLICIDAD Y DESARROLLO DE LAS SESIONES
Artículo 12.- Para la debida instalación de
las sesiones del Consejo, se deberá agotar el
1.- El día que se fije para la sesión, se reunirán en la
del propio Consejo:
Presidente del Consejo respectivo, el Secretario del mismo, los Consejeros Electorales y los representantes de los partidos políticos.
Presidente declarará instalada la sesión, previa toma de lista de asistencia y certificación de
existencia del quórum legal
por medio del Secretario.
c) Quórum legal.
Para que exista el quórum legal y el Consejo pueda sesionar, es necesario que se encuentren presentes
con derecho a voto. Las resoluciones
que se tomen serán por
mayoría de votos de los miembros
presentes con derecho a ello, salvo los casos que el ordenamiento legal requiera una mayoría calificada.
3.- Suspensión de las
Si en el transcurso de la sesión
se ausentaran definitivamente de ésta, alguno o
algunos de los miembros del Consejo, y que con ello no se alcanzara el quórum legal para continuar con la
misma, el Presidente, previa instrucción al Secretario para verificar esta situación, deberá
suspenderla; y en su
caso citar para su continuación dentro de las 24 horas siguientes
salvo que el Consejo decida
otro plazo para continuarla.
En casos de falta del Presidente a
una sesión, los miembros del Consejo con derecho a voto nombrarán de entre de ellos a la persona que presida la misma.
Este hecho se hará constar en
Artículo 13.- En las sesiones que
el Consejo se observarán además
1.- Deberán de ser públicas.
El público que asista
tendrá que permanecer en silencio y
abstenerse de cualquier tipo de manifestación.
Podrá decidir el Presidente la expulsión de aquellas personas que no
sean integrantes del Consejo y alteren el orden
de la sesión. En tal supuesto se les invitará cordialmente a abandonar la
sala, y en caso de que no atiendan
la demanda se solicitará el auxilio de la fuerza pública.
Si en la sesión existiera grave alteración del orden, ésta podrá suspenderse;
deberá reiniciarse antes de 24 horas; salvo
que el Consejo decida un plazo distinto para
Artículo 14.- Instalada la sesión, serán
discutidos, y en su caso votados, los asuntos contenidos en el orden del
día; salvo cuando con base en
consideraciones fundadas, el propio Consejo
acuerde posponer la
discusión o votación de algún asunto en particular, sin que ello
implique la contravención de disposiciones
aprobarse el orden del día, a petición del Presidente del Consejo respectivo, el Secretario
consultará, en votación
económica, si se dispensa la lectura
los documentos previamente circulados. Sin embargo el Consejo podrá decidir, sin debate
solicitud de alguno de
sus integrantes, darle lectura
total o parcial para
la mejor interpretación de
Artículo 15.- Los miembros del Consejo para hacer uso de la palabra deberán seguir el orden que
Los integrantes del Consejo sólo podrán hacer uso de la palabra con la autorización previa de su
En caso de que el Presidente del Consejo se ausente momentáneamente de la mesa de
deliberaciones, será suplido por el Consejero Electoral que él mismo designe, con el propósito de no interrumpir su desarrollo.
Secretario en la sesión,
el Presidente designará a uno
de los Vocales presentes
para que lo supla en esa función.
Artículo 16.- Al iniciar la discusión de cada
punto del orden del día, el Presidente abrirá
lista de oradores en la que se inscribirán todos los miembros del
Consejo que quieran hacer uso
de la palabra para ese asunto en particular. Acto seguido,
la lista se cerrará y sólo podrán intervenir en
la ronda de discusión por una sola vez, quienes se hayan inscrito al inicio de la misma
y en el orden en que
hecho. En la primera
ronda los oradores inscritos podrán hacer uso de la palabra
por diez minutos como
haber intervenido todos los oradores que se inscribieron en la primera ronda, el
Presidente preguntará si
el punto está suficientemente discutido y en caso de no ser así, se realizará una segunda ronda de debates para presentar propuestas alternativas, sugerencias
conciliatorias entre las posiciones
divergentes o para que los miembros del Consejo que no
hubiesen hecho uso de la palabra, fijen su posición.
Bastará que un solo Consejero Electoral o un representante de partido político acreditado pida la
palabra, para que la segunda
ronda se lleve a cabo.
esta segunda ronda los oradores se inscribirán y participarán de acuerdo con las reglas fijadas
para la primera ronda, pero sus
intervenciones no podrán
exceder de cinco minutos.
vez concluidas las dos
rondas, el Presidente consultará al
está suficientemente discutido el punto. En
su caso se pasará a la votación respectiva, o bien, se abrirá otra ronda
de oradores en la que la duración
de las intervenciones adicionales
no excederá a los tres minutos.
Presidente del Consejo podrá
en cada uno de los asuntos tratados, cuando lo estime conveniente; en tanto que
el Secretario del Consejo podrá hacer igual uso previa autorización
del Presidente, para rendir informes o ilustrar al Consejo acerca de la materia de su responsabilidad en la
Cuando nadie pida la palabra,
se procederá de inmediato a la
votación, en los asuntos que
corresponda o para
concluir el punto en cuestión.
En su caso, el Consejo decidirá
cuáles puntos se discutirán en lo particular.
Artículo 17.- En el curso de las deliberaciones, los integrantes del Consejo
se abstendrán de entablar polémicas o debates en forma de diálogo con otro miembro del Consejo, así como de
realizar alusiones personales que pudiesen generar controversias o
discusiones ajenas a los
asuntos contemplados en
el orden del día que en su caso se
Artículo 18.- En ningún caso, los oradores
podrán ser interrumpidos, a
excepción de que
exista una moción y conforme
a lo establecido en el artículo 20 del presente Reglamento.
caso de que un orador desvíe
el tema en debate o haga alguna referencia
que ofenda a alguno de los miembros del Consejo, el Presidente tendrá la facultad de advertirle que se abstenga de
ello, y en caso de reincidencia le retirará el uso de la palabra con relación al punto de que se trate.
Artículo 19.- Es moción de orden toda
proposición que tenga alguno de los siguientes
I. Aplazar la discusión de un asunto
pendiente por tiempo determinado o indeterminado;
II. La realización de algún receso
III. Tratar una cuestión de preferencia en el debate;
IV. Suspender la sesión por alguna
de las causas establecidas
V. Pedir la suspensión de una intervención que se sale de orden, que se aparta del punto a discusión o que
sea ofensiva o calumniosa para
otro miembro del Consejo;
VI. Ilustrar la discusión con la
lectura de algún documento;
VII. Pedir la aplicación del reglamento de sesiones
del Consejo; y,
VIII. Moción
de orden (procedimiento).
Toda moción de orden deberá
Consejo, quien la aceptará
o la negará. En caso de que la acepte tomará las medidas pertinentes para
se lleve a cabo; de no ser
así, la sesión seguirá
Artículo 20.- Cualquier miembro del Consejo podrá realizar
mociones al
orador que esté haciendo uso de la palabra,
con el objetivo de hacerle una pregunta
o solicitarle una aclaración sobre algún punto de su intervención. La
moción habrá de ser solicitada
al Presidente y de ser aceptada por el orador, la intervención del
promotor no podrá durar más de un
Artículo 21.- En el Consejo los acuerdos y resoluciones se
tomarán por mayoría simple de votos de
los miembros con derecho a ello, con excepción de los casos en que la Ley establezca una
Votación individual y nominal.
votación será individual, aunque también podrá ser
nominal y así quedar asentando
en el acta, cuando alguno de los miembros así
lo solicite y lo autorice el Consejo
Procedimiento para la votación.
Los Consejeros votarán levantando la mano. Cuando la votación
sea nominal, cada Consejero con derecho
a voto, levantará la mano, dirá su apellido y el sentido de su voto.
caso de empate se someterá el punto a nueva votación, en el entendido de que de persistir
éste el Presidente tendrá voto de calidad.
DE LA PUBLICACIÓN DE LOS
Artículo 22.- Dentro de las 24 veinticuatro horas siguientes
a la sesión en que fueron aprobados los acuerdos y resoluciones,
remitirá copia simple y en medio magnético,
los acuerdos y resoluciones
a los miembros del Consejo y al propio Instituto.
El Consejo determinará,
cuando lo estime conveniente, que el Secretario realice la
acuerdos y resoluciones en un
plazo más corto.
(Sic) Los Consejos Distritales y Municipales,
remitirán a la brevedad posible, copia de las actas
de sus sesiones, así como de los acuerdos generados en las mismas, al Instituto Electoral, a efecto de corroborar que se encuentren apegados
Artículo 23.- De cada sesión se levantará un acta que contendrá los datos
de identificación de la sesión,
la lista de asistencia, los puntos del orden del
día, las intervenciones realizadas, el sentido del voto de los Consejeros, así como los acuerdos y resoluciones aprobados, misma que se remitirá a los integrantes del Consejo cuando menos dos días antes de la siguiente sesión, a
fin de que puedan hacerse
pertinentes antes de su aprobación.
las sesiones podrán ser válidas únicamente
con las firmas del Presidente y del Secretario del Consejo.
Todas las sesiones del
Consejo, deberán ser grabadas por cualquier medio electrónico, las cuales
formarán parte del archivo del Instituto Electoral de Michoacán.
Único.- El presente Reglamento entrará en vigor a partir del día siguiente de su aprobación por el
del Instituto Electoral del Estado de Michoacán.
LIC. JAVIER VALDESPINO GARCÍA
PRESIDENTE (Firmado)
SECRETARIO (Firmado)
El que suscribe, Lic. Ramón Hernández
Reyes, Secretario General del
Instituto Electoral de Michoacán, con
fundamento en el artículo 116 fracción
VIII del Código Electoral del Estado de Michoacán
el presente documento en catorde (sic)
fojas útiles por un solo lado,
es copia fiel del original, el cual
tuve a la vista.
Mich., a 14 de Septiembre

References: Artículo 1
 artículo
113
 artículo 125
 artículo 113
 artículo 125

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 127

Artículo 5
 resolución 

Artículo 6
 artículo 116

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18
 artículo 20

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23
 artículo 116