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Investigaciones Derecho
Investigaciones Derecho público
yadira-orellana16 de junio de 2017
ADMINISTRATIVO ESPECIAL, Investigaciones de Derecho público. Universidad Mayor
Derecho público,Derecho
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INFORME SOBRE ARTÍCULOS RELACIONADOS CON LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
El sistema de organización de la economía de un país es la columna vertebral para su desarrollo y progreso.
De la economía de un país depende la calidad de vida de sus habitantes y el acceso a los
servicios básicos que el Estado brindarle en áreas como educación, salud, vías de
En Honduras contrario a muchos países el gran empleador el Estado, siendo por esta
una economía muy limitada y enfocadas a ciertos rubros como el café, camarón, el
melón etc. Desde hace algunos años la economía hondureña se sustenta en las remesas
convirtiéndonos en exportadores de manos de obra.
El presente trabajo tiene por objeto analizar la visión del Estado a partir de la
constitución para desarrollar y consolidar nuestro sistema económico, analizar los
artículos 331,332,333, pudiendo observar que tiene tres enfoques es decir que cada
artículo tiene una visión de la conformación de nuestra economía de la siguiente
El artículo 331 contiene las garantías para el desarrollo de nuestra economía y las
libertades a nuestras para implementar actividades económicas.
El artículo 332 establece la prioridad de las actividades económicas para los
particulares, si el Estado se apodera de ciertas actividades que hace que nuestra
economía tenga una responsabilidad compartida.
El articulo 333 asegura la intervención del Estado con el fin de velar por el interese en
el desarrollo del presente informe haremos la relación de la forma en que el Estado intenta organizar y consolidar la economía hondureña.
1. Presentar cuales son algunas garantías establecidas en la constitución de la República de Honduras y que son respaldadas por otras leyes y como
trascienden en nuestra sociedad tomando la importancia de cada una.
2. Demostrar que nuestra constitución concede algunas garantías pero no todas se encuentran protegidas en un marco legal nacional, si no fraccionando su
legitimidad a las instituciones encargadas de ellas ejemplo el ahorro.
1. Fijar la relación que tienen los particulares que ejercen actividades económicas con el Estado así como los límites que éste establece para generar una política
económica racional y planificada.
2. Determinar cuáles son las entidades estatales que ejercen funciones exclusivas por razones de orden público e interés social.
El Artículo 331 de la constitución de la República de Honduras garantiza y fomenta a
todo ciudadano hondureño:
• Libertad de consumo: En las sociedades modernas, la libertad de consumo ha sido
uno de los derechos individuales básicos y, en alguna medida, tácitos, por encima
del cual se encuentran otros de mayor profundidad y alcance. No obstante, que
muchas veces se sobreentienda o suponga este tipo de libertad, no le resta un ápice
de relevancia. La disyuntiva entre ser y tener planteada por Erich Fromm no resulta
válida cuando el no tener no resulta de una opción filosófica y valorativa individual,
sino que es la consecuencia de la imposición e ineficiencia del Estado, y se trata de
productos que garantizan la vida. En este caso, el no tener pone en riesgo al ser o lo
degrada. La posibilidad de elegir entre una gama de productos y marcas permite
satisfacer necesidades básicas de tipo biológico y gratificaciones simbólicas de
raigambre psicosocial. Si bien estas últimas pueden establecer distinciones que
separan a algunos actores, también posibilitan que otros sujetos se congreguen en gozosas tribus urbanas, estudiadas por la antropología contemporánea. En cuanto a
las necesidades básicas, el principio de la división del trabajo y la especialización
modernas nos han permitido satisfacerlas sin gastar mucho tiempo y energías en
ello. A contracorriente, en Venezuela encontramos un consumo vigilado por el
Estado que establece explícita y directamente dos días de compra a la semana y
una cuota mínima de productos; y de manera implícita e indirecta, impone la marca
del caso, si se cuenta con la suerte de que el bien llegue a los anaqueles de
establecimiento comercial. El consumidor vive en zozobra con la expectativa e
interrogante de encontrar el bien que requiere, y necesita recorrer varios abastos o
hacer grandes filas para adquirirlo. Si vamos al mercado y no encontramos el
producto o encontramos solo una marca; no hay libre elección, es decir, no hay
información. (libertad de consumo, 2015)
En nuestra legislación se reconoce en la ley de protección al consumidor en sus
Artículo 9: son derechos de los consumidores inciso 3, la libertad de elección del
Artículo 19: obligaciones de los proveedores, suministrar adecuadamente bienes y
servicios al consumidor respetando su vida salud y seguridad
• Ahorro: El ahorro es la acción de separar una parte del ingreso mensual que obtiene
una persona o empresa con el fin de guardarlo para un futuro, se puede utilizar para
algún gasto importante que se tenga, algún imprevisto o emergencia económica. En
términos de teoría económica el ahorro se refiere a la parte de la renta o ingreso no
dedicada a consumo, sino a otros fines y es un concepto económico importante.
Existen diversas modalidades de ahorro así como diversos instrumentos financieros
destinados para incrementar el ahorro que se pretende realizar. El ahorro es el
excedente de cualquier bien económico al final de un periodo. Existen diferentes
tipos de ahorro, así como diferentes instrumentos financieros para poder ahorrar e
invertir al mismo tiempo. El ahorro lo pueden realizar tanto personas, familias,
empresas e incluso naciones. Desde tiempos antiguos ya se manejaba esta actividad,
aunque no con bienes económicos principalmente. En Egipto y China se guardaban
frutos de las cosechas obtenidas en forma de ahorrar ese bien material a futuro. En
1462 se fundó la primera organización del ahorro, un monte de piedad, para cuidar a los integrantes del robo parcial o total. Por esa época también se comenzaron a
crear los Bancos. (wikipedia, s.f.)
La legislación Hondureña el ahorro se encuentra en distintas leyes entre ellas:
En la ley del sistema financiero decreto número 129-2004
En sus considerandos dice literalmente; Que el desarrollo del país requiere que los
ahorros generados por los hondureños, sean invertidos en condiciones de absoluta
transparencia y eficiencia y además administrados con prudencia, honestidad y
En el Artículo 46 nos habla de las operaciones bancarias en su inciso 1 se refiere a
Recibir depósitos a la vista, de ahorro y a plazo fijo en moneda nacional a extranjera
En sus considerandos dice literalmente; Que es deber del Estado Hondureño,
promover sanas prácticas de crédito y propiciar las condiciones de seguridad de los
depósitos de los ciudadanos nacionales y extranjeros, constituidos en las
Instituciones del Sistema Financiero Nacional.
En su Artículo 1 nos dice que son Asociaciones de Ahorro y Préstamo las
Instituciones financieras de carácter privado en las que puedan invertir sus rentas y
ahorros las personas naturales o jurídicas con el objeto de promover la formación de
fondos o de capitales destinados al otorgamiento de préstamos para viviendas, y
otras actividades afines, pudiendo constituirse en forma de asociaciones mutualistas
o como sociedades anónimas de capital fijo.
Artículo 39. Las Asociaciones de Ahorro y Préstamo estarán facultadas para recibir
depósitos de ahorro de cualquier clase, quedando obligadas a formular un
reglamento sobre las condiciones generales de los depósitos de ahorro, el cual
deberá ser aprobado por la Financiera Nacional de la Vivienda. Dicho reglamento
establecerá, al menos:
a) La forma de manejar y comprobar el recibo y retiro de fondos
b) La manera de computar y calcular los intereses y épocas de pago a los
c) Cualquier sistema lícito que signifique ventaja, protección o estímulo para el
pequeño ahorrante
• Inversión: es un término económico, con varias acepciones relacionadas con el
ahorro, la ubicación de capital, y la postergación del consumo. El término aparece
en gestión empresarial, finanzas y en macroeconomía. El vocablo inversión lleva
consigo la idea de utilizar recursos con el objeto de alcanzar algún beneficio, bien
sea económico, político, social, satisfacción personal, entre otros. En el contexto
empresarial, la inversión es el acto mediante el cual se usan ciertos bienes con el ánimo de obtener unos ingresos o rentas a lo largo del tiempo. La inversión se
refiere al empleo de un capital en algún tipo de actividad económica o negocio, con
el objetivo de incrementarlo. Dicho de otra manera, consiste en renunciar a un
consumo actual y cierto, a cambio de obtener unos beneficios futuros y distribuidos
en el tiempo. Desde una consideración amplia, la inversión es toda materialización
de medios financieros en bienes que van a ser utilizados en un proceso productivo
de una empresa o unidad económica, y comprendería la adquisición tanto de bienes
de equipo, como de materias primas, servicios etc. Desde un punto de vista más
estricto, la inversión comprendería sólo los desembolsos de recursos financieros
destinados a la adquisición de instrumentos de producción, que la empresa va a
utilizar durante varios periodos económicos.
El respecto a la garantía de inversión la vemos enmarcada en la Ley de Inversiones
emitida el 29 de mayo de 1990 mediante decreto No.80-92
El Estado tiene como objetivo el reducir al mínimo su intervención en la actividad
económica y fomentar la inversión privada nacional y extranjera con el propósito de
impulsar la producción y la transferencia de tecnología, incrementar las
exportaciones y generar empleo en beneficio de la población hondureña,
formulando un marco legal y administrativo adecuado que garantice al inversionista
seguridad en su intervención, estabilidad y claridad en las leyes y regulaciones y
facilitación en términos de trámites y gestión empresarial, tomando como un factor
importante el hecho de que la inversión extrajera es complementaria de la inversión
nacional en el desarrollo económico y requiere de un tratamiento no discriminatorio.
a) Garantía y fomento a la inversión
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto estimular y garantizar la inversión
nacional, la inversión extranjera y la coinversión para promover el crecimiento y
b) Limitaciones para la inversión
Artículo 18. El Estado podrá establecer bajo la presente Ley, una lista de actividades
en las cuales el inversionista puede invertir solamente después de obtener la
autorización del Gobierno. Tales actividades serán descritas en el Reglamento de la
presente Ley, y se enmarcarán únicamente en aquellos casos que afecten la salud, la
seguridad nacional y la preservación del medio ambiente.
• Ocupación: es un término que proviene del latín occupatio y que está vinculado al
verbo ocupar (apropiarse de algo, residir en una vivienda, despertar el interés de
alguien). El concepto se utiliza como sinónimo de trabajo, labor o quehacer.
• Iniciativa de comercio: iniciativa es aquello que da principio a algo. Se trata del
primer paso de un proyecto o del punto de partida de alguna acción. Un vendedor
para ser eficaz debe tomar la iniciativa de su trabajo, debe decidir sobre las tareas
que le competen y asumir la responsabilidad que se derive de ello, para bien y para
mal. Debe tomarse la molestia de pensar y analizar qué va hacer primero y qué va
hacer después razonando siempre los motivos. Debe pasar de esperar a actuar
(surgimiento de la iniciativa de comercio, 2005)
El código de comercio de Honduras regula la iniciativa de comercio de forma
implícita en sus artículos 2, 6,9
En el artículo dos referido a quienes se consideran comerciantes
1. Las personas naturales titulares de una empresa mercantil.
2. Las sociedades constituidas en forma mercantil. Se presumirá legalmente que se
realizan profesionalmente actos de comercio, o que la sociedad quedó constituida en
forma mercantil, cuando de uno o de otro hecho se realice una publicidad suficiente
para lleva el convencimiento al ánimo de un comerciante prudente, y cuando se abra un establecimiento al público. Los extranjeros y las sociedades constituidas con
arreglo a leyes extranjeras podrán ejercer el comercio en Honduras con sujeción a
las disposiciones de este Código, sin perjuicio de las limitaciones que legalmente se
establezcan. Se considerarán como comerciantes, de acuerdo con lo preceptuado en
el código de comercio.
El articulo 6 referido a quienes tienen capacidad para realizar actos de comercio
1. Las personas que tengan capacidad de ejercicio, según el Código Civil
2. Los menores de edad, mayores de dieciocho años, que hayan sido emancipados o
3. Los mayores de dieciocho años, no emancipados, que hayan sido autorizados por
quienes tengan sobre ellos la patria potestad o tutela. La autorización podrá
otorgarse sin sujeción a procedimiento judicial alguno y no será revocable; pero ha
de constatar siempre en escritura pública e inscribirse en el Registro Público de
El artículo 9 refiriéndose a quienes no pueden ser comerciantes
Aunque tengan la capacidad necesaria para ello, no podrán ser comerciantes, ni
tener cargo en sociedades mercantiles:
1. Los privados de este derecho por sentencia judicial.
2. Los declarados en quiebra, mientras no sean rehabilitados
3. Los que lo tengan prohibido por alguna disposición legal.
• Industria : La industria es la actividad que tiene como finalidad transformar los
materiales en productos elaborados o semielaborados utilizando una fuente de
energía. Además de materiales, para su desarrollo, la industria necesita maquinaria
y recursos humanos organizados habitualmente en empresas por su especialización
laboral. Existen diferentes clases de industrias en virtud del propósito ético
fundacional de su actividad (por ejemplo ecológicas: fundamentos ecologistas) y
tipos que la demarcan en ámbitos sectoriales según sean los productos que fabrican.
Por ejemplo, la industria alimentaria se dedica a la elaboración de productos
destinados a la alimentación, como, el queso, etc.
La industria se encuentra protegida y garantizada en la ley de propiedad industrial
que en su artículo 2 se refiere que la Ley tiene por objeto:
1. Establecer las bases para que en las actividades industriales y comerciales del
país, exista un sistema permanente de perfeccionamiento de sus procesos y
2. Promover y fomentar la inventiva de aplicación industrial, las mejores técnicas y
la difusión de conocimientos tecnológicos dentro de los sectores productivos;
3. Propiciar e impulsar el mejoramiento de la calidad de los bienes y servicios en la industria y en el comercio, conforme a los intereses de los consumidores;
4. Favorecer la creatividad para el diseño y la presentación de productos nuevos y
5. Proteger la propiedad industrial mediante la regulación de patentes de invención;
de registros de modelos de utilidad, diseños industriales, marcas y avisos
comerciales, de denominaciones de origen y de secretos industriales; y,
6. Prevenir los actos que atenten contra la Propiedad Industrial o que constituyan
competencia desleal relacionada con la misma; y, establecer las sanciones
• Contratación de empresa: esta garantía se encuentra más enfocada en el sector
público de nuestro país, en el momento que el estado suscribe contratos con
empresas para suplir las necesidades de la sociedad hondureña mediante sus
dependencias sean secretarias o instituciones centralizadas, descentralizadas, y los
demás organismos públicos, basado en el artículo 360 de la constitución de la
republica de Honduras quien establece que se debe realizar este proceso de
contratación mediante una licitación, concurso, subasta procedimientos establecidos
en la ley de contratación del estado en los artículos:
ARTÍCULO 1.- Ámbito de aplicación. Los contratos de obra pública, suministro de
bienes o servicios y de consultoría que celebren los órganos de la Administración
Pública Centralizada y Descentralizada, se regirán por la presente Ley y sus normas
ARTÍCULO 11-Órganos competentes. Son competentes para celebrar los contratos
1) En la Administración Central:
a) Los Secretarios de Estado en su respectivo Ramo;
b) Los titulares de órganos desconcentrados de acuerdo con las normas de su
creación o, en su defecto, hasta el límite que le fuere delegado por acto
administrativo dictado por el órgano al cual están adscritos. Lo anterior se entiende
sin perjuicio de las disposiciones contenidas en leyes especiales; y,
c) Los Gerentes Administrativos de las Secretarías de Estado en los casos y hasta los
límites que le sean delegados por el Secretario de Estado correspondiente.
2) En la Administración Descentralizada:
a) Los Presidentes, Directores, Secretarios Ejecutivos o Gerentes de las instituciones
descentralizadas y los titulares de órganos con competencia regional previstos en sus
estructuras administrativas, hasta el límite que, en ese último caso, determinen los
correspondientes órganos de dirección superior; y,
b) El Alcalde Municipal respectivo. Cuando las leyes exijan autorización para
celebrar un contrato, deberá llenarse este requisito por el órgano de dirección
superior de la institución descentralizada o de la municipalidad de que se trate.
Requerirán aprobación por Acuerdo de la Junta o Consejo Directivo de la respectiva
institución descentralizada o de la Corporación Municipal, los contratos que
suscriban los funcionarios a que se refiere el numeral 2) de este Artículo, en los
casos que disponga el Reglamento; el acuerdo de aprobación será requisito
necesario para la validez de estos contratos.
ARTÍCULO 38.-Procedimiento de Contratación. Las contrataciones que realicen los
organismos a que se refiere al Artículo 1 de la presente Ley, podrán llevarse a cabo
por cualquiera de las modalidades siguientes:
1) Licitación Pública;
2) Licitación Privada;
3) Concurso Público;
4) Concurso Privado; y,
5) Contratación Directa.
En las disposiciones Generales del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la
República, se determinarán los montos exigibles para aplicar las modalidades de
contratación anteriormente mencionadas, de acuerdo con los estudios efectuados por
la Oficina Normativa
La aplicación de las libertades de consumo, inversión, iniciativa, comercio, industria, contratación de empresas y otras que emanan de los principios que predica la constitución tienen las siguientes limitantes y condiciones:
• No podrá se contrario al interés social
• No podrá ser lesivo a la moral
• No podrá se lesivo a la salud
• No podrá ser lesivo a la seguridad publica
A partir de las anteriores condiciones que establece nuestra constitución debemos encausar dichas actividades a desarrollar el interés de nuestra sociedad entendiéndose como interés social el desarrollo de nuestra comunidad y conglomerado nacional.
Toda actividad debe llevar consigo el progreso y desarrollo económico y la dignificación de nuestra sociedad, así mismo deben ser licitas y de beneficio. Ninguna actividad lesiva a la moral debe ser realizada por cuanto va en contra de nuestra constitución según el artículo 331 párrafo último, considerando como lesivo a la moral, la degradación del ser humano y la perdida de los valores morales y la formación de una mentalidad y la falta de conciencia en cuanto a nuestros deberes y obligaciones, así como a la formación de un mentalidad destructora.
Las libertades que nos concede la constitución significan que nuestra actividad no debe lesionar la salud de nuestra sociedad ya sea física, psíquica o moral.
La seguridad pública es una garantía que nos brinda la constitución por lo que la actividad que desarrollemos no debe poner en peligro la integridad física de los hondureños.
De lo anterior podemos decir que nuestro actuar en una actividad económica debe estar
enmarcada en desarrollar los valores morales como la honestidad la responsabilidad y el amor al trabajo como fuente de dignidad humana y progreso, también nuestra actividad
debe proteger la salud de nuestra nación para que nos desarrollemos plenamente y
tengamos una sociedad sana y no enfermiza y vivir en armonía en un ambiente de
“El ejercicio de las actividades económicas corresponde primordialmente a los particulares. Sin embargo, el Estado, por razones de orden público e interés social,
podrá reservarse el ejercicio de determinadas industrias básicas, explotaciones y
servicios de interés público y dictar medidas y leyes económicas, fiscales y de seguridad
pública, para encauzar, estimular, supervisar, orientar y suplir la iniciativa privada, con
fundamento en una política económica, racional y planificada.” (Constitución de la
República, Artículo 332)
Para poder desarrollar éste artículo es necesario tener la claridad suficiente de ciertos
conceptos, tales como:
Actividad Económica: Toda acción humana dirigida a la creación de valor, en la forma
de bienes y servicios, que se aplicarán a la satisfacción de necesidades. (Rodriguez,
Orden Público: El orden público es la situación de normal funcionamiento de las
instituciones públicas y privadas, en las que las autoridades ejercen sus atribuciones
propias y las personas ejercen pacíficamente sus derechos y libertades. (Real Academia
Española y Asociación de Academias de la Lengua Española, 2014)
Desde el punto de vista del Derecho civil, el orden público es el «conjunto de principios
jurídicos, políticos, morales y económicos obligatorios para conservar el orden social
del pueblo en una época determinada». (Rodríguez-Cano, 2011).
Utilizando el método inductivo, es decir, partiendo de lo general a lo particular, en este
caso de la Constitución de la Republica a las leyes secundarias podemos identificar que
de acuerdo al Código de Comercio se consideran comerciantes:
I.- Las personas naturales titulares de una empresa mercantil.
II.- Las sociedades constituidas en forma mercantil. Se presumirá legalmente que se
para lleva el convencimiento al ánimo de un comerciante prudente, y cuando se abra un
establecimiento al público.
Los extranjeros y las sociedades constituidas con arreglo a leyes extranjeras podrán
ejercer el comercio en Honduras con sujeción a las disposiciones de este Código, sin
perjuicio de las limitaciones que legalmente se establezcan. Se considerarán como
comerciantes, de acuerdo con lo preceptuado en este Código. (Código de Comercio,
Tal como lo menciona la Constitución “El ejercicio de las actividades económicas
corresponde primordialmente a los particulares”, se puede reflejar en el Código de
Comercio tal declaración, los particulares serían en este caso las personas naturales y las
sociedades. Sin embargo para toda regla existe una excepción y esta excepción es que el
Estado por razones de orden público e interés social, podrá reservarse el ejercicio de
determinadas industrias básicas, explotaciones y servicios de interés público.
Entre estas atribuciones exclusivas del Estado encontramos la otorgada a través del
Banco de Estado, es decir, el Banco Central de Honduras (BCH). Creado desde 1950
dedicado al servicio público y cuyo objeto es velar por el mantenimiento del valor
interno y externo de la moneda nacional y propiciar el normal funcionamiento del
sistema de pagos. Con tal fin, formulará, desarrollará y ejecutará la política monetaria,
crediticia y cambiaria del país. Entre sus funciones encontramos que el Banco Central
es el único emisor de monedas y billetes de curso legal en el territorio del país. Los
billetes y monedas emitidos por el Banco Central tendrán fuerza legal y poder
liberatorio ilimitado en el territorio de la Republica. Esta función evidentemente está
dirigida al mantenimiento del orden público del país ya que preserva la estabilidad
económica y financiera. Incurriendo en delito en caso de que personas o entidades hagan circular objetos o documentos con el fin de que sirvan como moneda
convencional. (Ley del Banco Central, Artículo 26).
Otra entidad que forma parte de la administración del Estado es La Comisión de Bancos
y Seguros, entidad desconcentrada de la Presidencia, adscrita al Banco Central cuya
funciones generales son la supervisión, vigilancia y control de las instituciones
bancarias públicas y privadas, aseguradoras, reaseguradoras, sociedades financieras,
asociaciones de ahorro y préstamo, almacenes generales de depósito, bolsas de valores,
puestos o casas de bolsa, casas de cambio, fondos de pensiones e institutos de previsión,
administradoras públicas y privadas de pensiones y jubilaciones. (Ley de Comisión
Nacional de Bancos y Seguros, Artículo 6).
En este caso, el Estado a traves del Congreso Nacional ha emitido la Ley de Comisión
de Bancos y Seguros con el fin de supervisar instituciones publicas y privadas dirigidas
al bienestar de la población como de la economía nacional.
La Ley del Sistema Financiero tiene estricta relación con el artículo 332, al establecerse
en ella que Honduras está comprometida a adoptar principios para la supervisión para
lo cual es necesario fortalecer las capacidades de la institución supervisora,
introducir la supervisión consolidada de los grupos financieros y emitir reglas para
el gobierno corporativo de las instituciones que realizan intermediación financiera.
La Ley del Sistema Financiero define a la intermediación financiera como:
“una actividad de interés Público y se define como tal, la realización
habitual y sistemática de operaciones de financiamiento a terceros con recursos
captados del público en forma de depósitos préstamos u otras obligaciones,
independientemente de la forma jurídica, documentación o registro contable que
adopten dichas operaciones.”
En este sentido, el Estado tiene una intervención directa en la supervisión del sistema
financiero, a través de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros. Las instituciones del
sistema financiero autorizadas para realiza intermediación financiera son:
1) Los bancos públicos o bancos privados;
2) Las asociaciones de ahorro y préstamo;
3) Las sociedades financieras; y
4) Cualesquiera otras que se dediquen en forma habitual y sistemática a las actividades
indicadas en esta Ley, previa autorización de la Comisión Nacional de Bancos y
Por tanto, se necesita autorización del Estado para ejercer la intermediación financiera.
Por otro lado, el Estado a través de la Comisión Nacional de Banco y Seguros, está
encargado de autorizar el establecimiento de las instituciones del sistema financiero. Se
deberá presentar ante este, una solicitud que contenga el nombre, nacionalidad,
domicilio de cada uno de los organizadores y los demás documentos necesarios para la
autorización del establecimiento de esta. Para otorgar la autorización, la Comisión
requerirá de un dictamen favorable que emita el Banco Central, basado en las
condiciones macroeconómicas para el establecimiento de nuevas instituciones.
Entre otras funciones, el Estado a través de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros
• Autorizar a instituciones del sistema financiero nacional a que establezcan oficinas de representación en el extranjero.
• Denegar la apertura de sucursales o agencias a bancos extranjeros cuando en el país de origen de los mismos no exista reciprocidad.
• Determinar el origen primario del capital que sirva para el pago de las acciones de las sociedades, a través de investigaciones y verificaciones que
podrán realizar en cualquier momento.
• Autorizar la transferencia de acciones con derecho a voto de las instituciones del sistema financiero.
• Aprobar, previa opinión del Banco Central, la fusión y conversión de las instituciones del sistema financiero.
• Declarar la inhabilidad de los Consejeros o Directores, gerente general o su equivalente de las instituciones del sistema financiero, si constata que una
o más de las personas nombradas no reúnen los requisitos establecidos la
• Fijar el capital mínimo requerido a las instituciones del sistema financiero, mediante resolución general y previo dictamen del Banco Central.
Otra entidad que se dedica exclusivamente a la administracion fiscal nacional es El
sistema tributario, que tiene una estricta relación con el ejercicio de determinadas
actividades económicas exclusivas del Estado que establece el artículo 332 de la
Constitución de la Republica, ya que el sistema tributario es el único ente exclusivo del
Estado que a través del Congreso Nacional y leyes tributarias se dedican a la aplicación,
percepción y fiscalización del pago a tributos e impuestos a nivel nacional; así como
uno de sus primordiales objetivos es hacer efectivo el eficaz pago de tributos e
impuesto establecidos como cualquier clase de beneficio fiscal del Estado. Y que dicho
ente es el exclusivo creador de los aliaminetos utilizados para la administración, creación, modificación o suprimir tributos o contribuciones hacia el Estado.
1. El Estado de Honduras reconoce y garantiza a través de la Constitución las
libertades de consumo, ahorro, inversión, ocupación, iniciativa de comercio, industria, contratación de empresas y todos los principios que en materia
económica sean de beneficio para la producción y estabilidad económica del
2. El Estado promueve el desarrollo económico y social a través planificaciones
estratégicas a corto, mediano y largo plazo.
3. El Sistema económico regula el estratégico manejo financiero, en el marco de la
coexistencia armónica de los factores de producción que hacen posible la
dignificación del trabajo como fuente principal de la riqueza y como medio de la
realización humana.
4. El ejercicio de las actividades económicas corresponde primordialmente a los
particulares, sin embargo El Estado no será ajeno de su intervención por razones
de interés público y social para generar una política económica racional y
planificada sin lesionar los derechos y libertades reconocidos por la Constitución
1. La relación entre el sistema financiero y la facultad que tiene el Estado dictar medidas y leyes económicas, recae primordialmente en las atribuciones que
tiene la Comisión Nacional de Bancos y Seguros en cuanto a la supervisión y
aprobación de diferentes actividades ejercidas en todo el sistema financiero.
2. Los particulares y las entidades estales trabajan en conjunto para generar un crecimiento economico. El Estado encargado estimular, supervisar, orientar y
suplir la iniciativa privada y ésta, cumpliendo con las exigencias impuestas por
parte del Estado a traves de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros y la
Secretaria de Finanzas por medio de la ley de la Comision y el Código
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References: artículo 331
 artículo 332
 Artículo 331

Artículo 9

Artículo 19
 Artículo 46
 Artículo 1

Artículo 39

Artículo 1

Artículo 18
 artículo 9
 artículo 2
 artículo 360

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 38
 Artículo 1
e contrario
 artículo 331
 Artículo 332
 Artículo 26
 Artículo 6
 artículo 332
 resolución 
 artículo 332