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REGLEMENT. SANITÄT-ERSTEINSATZ-ELEMENT (SEE) der Gemeinde Arth - PDF
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Silvia Kristina Pfeiffer
1 REGLEMENT SANITÄT-ERSTEINSATZ-ELEMENT (SEE) der Gemeinde Arth Der Gemeinderat Arth, gestützt auf - das Reglement über die Notorganisation der Gemeinde Arth vom 4. April 1995 (bereinigt ) - die Gesundheitsgesetz vom 16. Oktober 2002 (SRSZ ,GesV) - die Gesundheitsverordnung vom 23. Dezember 2003 (SRSZ , Ges-VV) - die Vollzugverordnung zum Gesetz über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz vom 29. November die Richtlinien für den Sanitätsdienst der Gemeinden vom 1. Januar 2007 des Departement des Innern erlässt folgendes Reglement über die sanitätsdienstliche Notorganisation in der Gemeinde Arth 1. Allgemeines Personenbezeichnungen beziehen sich in gleicher Weise auf Männer und Frauen. Definition Art Der Gemeinderat trägt die Verantwortung für die Bewältigung von ausserordentlichen Lagen mit mehreren Verletzten auf dem Gemeindegebiet. 1.2 Sanitätsdienstliche Ersteinsatzelemente sind gemeindeeigene Einsatzformationen für die Bewältigung des Sanitätsdienstes bei Ereignissen mit einer grösseren Zahl von Verletzten. 1.3 Das Sanitätersteinsatzelement ist dem Ressort Umwelt-Sicherheit zugeordnet.
2 2. Zuständigkeit Art. 2 Gemeinderat 2.1 Der Gemeinderat führt die Aufsicht über die sanitätsdienstliche Notorganisation im Rahmen des Reglements über die Notorganisation der Gemeinde Arth. 2.2 Soweit in diesem Reglement kein anderes Organ zuständig erklärt wird, vollzieht er die Vorschriften über die sanitätsdienstliche Notorganisation. 2.3 Er ist zuständig für: a) die Wahl des Chefs des Sanitätersteinsatzelementes b) die Festsetzung der Besoldung und Entschädigung der SEE-Mitglieder c) die Finanzierung der persönlichen Ausrüstung und die Versicherung der SEE-Mitglieder d) das sanitätsdienstliche Material des Sanitätsanhängers e) den Ersatz von sanitätsdienstlichem Verbrauchsmaterial bei Einsätzen der SEE im Ernstfall und an Übungen Samaritervereine Art Sie ermöglichen die Detailausbildung der SEE Mitglieder innerhalb ihres Vereins. 3.2 Das SEE stellt dem Samariterverein den Sanitätsanhänger für Übungen und Einsätze zur Verfügung. 3.3 Sie ergänzen die SEE beim Einsatz nach Bedarf mit weiterem Personal und Material des Vereins. Chef Sanitätersteinsatzelement SEE 3. Organisation und Aufgaben Art Das Sanitätersteinsatzelement SEE wird durch einen Chef geführt. Ihm steht ein Stellvertreter zur Seite. Sie verfügen mindestens über die Samariterlehrerausbildung oder gleichwertige Ausbildung. 4.2 Der Chef SEE ist zuständig für: a) die Führung des Einsatzelementes b) die Ausbildung der SEE Mitglieder c) die Gestaltung und Durchführung der Übungen 2
3 d) die Organisation und Sicherstellung des Alarmwesens in Zusammenarbeit mit der Feuerwehr e) die Sicherstellung der Zusammenarbeit mit der Feuerwehr, dem Rettungsdienst, dem Zivilschutz und den Samaritervereinen f) die Gewährleistung der ständigen Einsatzbereitschaft der Geräte, Ausrüstung und Materialien, namentlich dem Sanitätsanhänger g) die Eingabe des jährlichen Budgets an die Gemeinde (Betriebskosten des Sanitätsanhängers, Material, Ausrüstung, Entschädigungen, Verbrauchsmaterial, Alarmierung) h) das Transportkonzept der Mitglieder und deren Ausrüstung zum Einsatzort i) Beratung der Gemeindebehörde und Veranstalter in Belangen des Sanitätsdienstes bei Grossanlässen. 4.3 Weitere Details sind im Pflichtenheft geregelt. Gliederung Art. 5 Das Sanitätersteinsatzelement weist einen Bestand von maximal 20 Mitgliedern auf. Aufgaben Art Bewältigung eines Ereignisses mit einer grösseren Zahl verletzter Personen. 6.2 Das Sanitätersteinsatzelement der Gemeinde Arth steht der örtlichen Feuerwehr bei Übungen und im Einsatz für sanitätsdienstliche Belange zur Verfügung. 6.3 Es unterstützt die Rettungsdienste und die kantonalen mobilen Sanitätshilfsstellen bei Ereignissen mit einer grösseren Anzahl von Opfern. 6.4 Es kann auf Ersuchen bei grossen Ereignissen auch zu Gunsten der Nachbargemeinden aufgeboten werden. 6.5 Es hält im Rahmen ihrer Möglichkeit eine minimale medizinische Versorgung der Gemeinde aufrecht, wenn diese von der Umgebung abgeschnitten ist oder wenn dies eine ausserordentliche sanitätsdienstliche Situation erfordert. 6.6 Es berät die Gemeindebehörde und Veranstalter in Belangen des Sanitätsdienstes bei Grossanlässen. 6.7 Es kann aus ihren Reihen First Responder (Ersthelfer bei einem Notfall) rekrutieren und ist für deren Ausbildung und Ausrüstung verantwortlich. 3
4 Rekrutierung und Anforderungsprofil 4. Dienstpflicht Art Der Eintritt in das SEE ist jeder Person ab dem 18. Altersjahr, welche die Bedingungen gemäss Abs. 7.2 erfüllt, möglich. Der Dienst ist grundsätzlich freiwillig. Jedes Mitglied eines Samaritervereins kann zum Besuch von Spezialistenkursen sowie zur Übernahme der entsprechenden Funktion angehalten werden. 7.2 Für die Mitgliedschaft müssen folgende Bedingungen erfüllt sein; a) Mindestalter 18 Jahre b) psychische und physische Belastbarkeit c) Grundausbildung auf Niveau 1 (15 Stunden) gemäss den Richtlinien der Zertifizierungsstelle für Laienausbildung im Rettungswesen (ResQ) d) die Bereitschaft, über ein Alarmsystem erreichbar zu sein 7.3 Die SEE Mitglieder rekrutieren sich in der Regel aus den Samaritervereinen und haben wenn möglich Wohn- und Arbeitsort in der Gemeinde Arth oder einer Nachbargemeinde. Sie müssen innert nützlicher Frist erreichbar sein. 7.4 Jedes Mitglied ist befähigt, bei Bedarf eine Gruppe während Übungen und Einsätzen zu führen. Ausrüstung und Transport 5. Ausrüstung und Material Art Die Gemeinde stellt dem Sanitätersteinsatzelement die persönliche Ausrüstung und das allgemeine Material zur Verfügung. 8.2 Zur persönlichen Ausrüstung gehören: Arbeits- und Schutzbekleidung gemäss EN 471, Helm und Sicherheitsschuhe. 8.3 Sämtliche Ausrüstungsgegenstände und Materialien sind jederzeit einsatzbereit zu halten. 8.4 Der Transport der Mitglieder des SEE und deren Ausrüstung ist im Transportkonzept geregelt. Material Art Das sanitätsdienstliche Ersteinsatzelement verfügt über: a) mindestens einen automatischen externen Defibrillator (AED) b) Funkgeräte c) Mobiltelefone 4
5 d) mindestens eine Vakuummatratze mit Schaufelbahre e) Fixationsmaterial f) Verbrennungsset g) Decken, Betreuungs- und Verbandmaterial Des Weiteren stehen für jeweils drei Mitglieder zur Verfügung: a) 1 Einsatzrucksack für erweiterte Erste Hilfe inkl. Sauerstoff b) 1 Tragbahre oder 1 Rettungsbrett komplett 9.2 Der Sanitätsanhänger ist im Feuerwehrgebäude zu stationieren. 9.3 Das sanitätsdienstliche Material für Übungen und Einsätze des SEE gehen zu Lasten der Gemeinde. Ausbildung und Weiterbildung 6. Ausbildung Art Die Kosten für Ausbildung und Weiterbildung gehen zu Lasten der Gemeinde Jedes Mitglied ist auf Niveau 2 (18 Stunden) auszubilden Ausbildner müssen über die nötige Zertifizierung (ResQ) oder eine abgeschlossene Ausbildung als Rettungssanitäter oder eine gleichwertige Ausbildung verfügen Jedes Mitglied muss mindestens alle zwei Jahre einen kantonalen Weiterbildungskurs besuchen Jährlich sind 6 Übungen des SEE durchzuführen. Davon müssen zwei kombinierte Übungen mit der Feuerwehr und/oder Rettungsdiensten und/oder kantonalen sanitätsdienstlichen Einsatzformationen erfolgen Die Mitglieder des SEE sind verpflichtet, an 5 Übungen teilzunehmen. Dispensationen können vom Chef SEE auf vorheriges, begründetes Gesuch gewährt werden. Alarmierung 7. Alarmwesen Art Die Alarmierung ist mittels des Alarmierungssystems (analog Feuerwehr) der Kantonspolizei Schwyz sicherzustellen Zum Aufgebot des Sanitätersteinsatzelementes sind berechtigt: Gemeindeführungsstab, Polizei, Feuerwehr, Rettungsdienste, Sanitätsnotrufzentrale (144) und kantonale sanitätsdienstliche Einsatzformationen. 5
6 Kommandoordnung und Unterstellung 8. Einsatzdienst und Rapportwesen Art Auf dem Schadenplatz übernimmt das ersteintreffende SEE-Mitglied das Kommando bis der Chef SEE am Ort eintrifft Der Chef SEE ist im Ereignisfall dem Einsatzleiter unterstellt Der Einsatzleiter des SEE führt im Ereignisfall die zur Unterstützung beigezogenen Personen der Samaritervereine Für delegierte medizinische Massnahmen untersteht das sanitätsdienstliche Element dem ärztlichen Leiter der mobilen Sanitätshilfsstelle. Rapporte Art. 13 Der Chef SEE hat dem verantwortlichen Ressortleiter (Gemeinderat) über jeden Einsatz einen Bericht zu erstatten. Besoldung, Entschädigung 9. Besoldung, Entschädigung und Versicherung Art Einsatzdienste und Übungen werden analog der Schadenwehr besoldet. Im Einsatzdienst wird zudem die Verpflegung übernommen Der Gemeinderat erlässt einen separaten Besoldungs-, resp. Entschädigungstarif für: a) Jahresentschädigung Chef SEE b) Jahresentschädigung Stellvertretung Chef SEE c) Soldentschädigungen für Übungen und Einsätze d) Fehlalarme e) Sanitätsanhänger 14.3 Es besteht Anrecht auf Befreiung von der Ersatzabgabe (gemäss Feuerwehrreglement), nicht aber vom Militärpflichtersatz. Versicherung Art Für die Mitglieder des Sanitätersteinsatzelementes schliesst die Gemeinde analog der Feuerwehr die notwendigen Personen- und Haftpflicht-Versicherungen ab. 6
7 15.2 Für den Sanitätsanhänger schliesst die Gemeinde die nötigen Versicherungen ab. 10. Finanzierung Art. 16 Die Finanzierung des Sanitätersteinsatzelements gilt als Bestandteil der Gemeindenotorganisation und wird im Konto Zivilschutz ausgewiesen. Art. 17 Die Aufwendungen des SEE für Ernstfall-Einsätze werden dem Verursacher weiterverrechnet. Art. 18 Vorbehalten bleiben übergeordnete Bestimmungen von Bund und Kanton sowie deren Vollzugsverordnungen. Inkrafttreten 11. Schlussbestimmungen Art. 19 Dieses Reglement tritt mit der Genehmigung durch den Gemeinderat in Kraft. Es ersetzt das Reglement Sanitäts-Einsatz-Formation (SEFo) der Gemeinde Arth vom 15. Dezember 1997 Reglement durch den Gemeinderat genehmigt am 28. Januar 2008 Geändert mit Beschluss Nr. 80 vom 18. Februar
8 Besoldungs- und Entschädigungstarif Sanität-Ersteinsatz-Element (SEE) der Gemeinde Arth Gestützt auf Art. 10, 14 und 17 des Reglements des Sanitätersteinsatzelementes (SEE) der Gemeinde Arth vom , revidiert mit GRB Nr. 80 vom 18. Februar 2015 erlässt der Gemeinderat folgenden Besoldungs- und Entschädigungstarif. I. Allgemeines Einsatzdienste und Übungen werden analog der Feuerwehr besoldet. Im Einsatzdienst wird zudem die Verpflegung übernommen. II. Besoldungs- und Entschädigungstarif 1. Personalkosten 1.1 Soldentschädigung bei Übungen (2 Stunden) Chef/Stv SEE Fr Gruppen Chef Fr Mitglieder Fr Ernstfalleinsatzentschädigung (1 Stunde) Chef/Stv SEE Fr Gruppen Chef Fr Mitglieder Fr Aus- und Weiterbildungskurse (pro Tag) Alle Fr Spesen Fr Jahresentschädigung Chef SEE Fr Stellvertretung Chef SEE Fr Materialwart Fr III. Tarife für Einsätze 1. Personal 1.1 Grundgebühr Fr SEE Mitglied pro Stunde Fr
9 2. Sanitätsanhänger 2.1 Ernstfall-Einsatz Grundgebühr Fr pro Stunde Fr Veranstaltungen oder dergleichen Pauschalgebühr pro Tag Fr Gemeinde-Zugfahrzeug für Sanitätsanhänger Grundgebühr Fr pro Stunde Fr Material Jegliches Sanitätsmaterial, welches durch die Gemeinde angeschafft worden ist, ist an Dritte nach Aufwand zu verrechnen. 4. Fehlalarm 4.1 Nachweisbare Fehlalarme mit vollzogener Ausrückung der SEE sind dem Verursacher in Rechnung zu stellen. 4.2 Die minimale Kostenverrechnung beträgt Fr Rechnungsstellung 5.1 Die detaillierte Auflistung der Aufwendungen sind jeweils durch den C SEE dem Gemeindekassieramt Arth einzureichen. 5.2 Die Rechnungsstellung an den oder die Schadenverursacher sowie das Inkasso obliegt dem Gemeindekassieramt Arth. 5.3 Bei einem verrechenbaren Einsatz mit der Feuerwehr werden die Aufwendungen in der Rechnung der Feuerwehr erhoben. 7. Inkraftsetzung des Tarifes Dieser Tarif tritt nach Genehmigung durch den Gemeinderat sofort in Kraft. Vom Gemeinderat genehmigt mit GRB Nr. 343 vom , Nr. 343 Anpassung vom Gemeinderat genehmigt mit GRB Nr. 80 vom 18. Februar 2015 (Pkt. 1.4.) 2
Departement des Innern Amt für Gesundheit und Soziales für den Einsatz von First Respondern (zur Umsetzung der Richtlinien für den Sanitätsdienst der Gemeinden; Teil B. First Responder ) Schwyz,. Januar

References: Art. 2
 Art. 5
 Art. 13
 Art. 16
 Art. 17
 Art. 18
 Art. 19
 Art. 10