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Timestamp: 2019-12-09 13:35:03+00:00

Document:
DF 20/2002 de 30 Abr. Gipuzkoa (régimen de acceso y adjudicación de plazas para personas mayores dependientes)
Original hasta 23/10/2006
Artículo 3 Definición y clasificación de los centros
Artículo 4 Idoneidad del recurso
Artículo 5 Requisitos para el derecho de acceso a los equipamientos residenciales y de atención diurna
Artículo 7 Tramitación del expediente
Artículo 8 Aportación económica de la persona usuaria
Artículo 9 Precios máximos
Artículo 10 Aportación económica a los servicios residenciales
Artículo 11 Centros de Día
Artículo 12 Determinación de la aportación económica de las personas usuarias
Artículo 13 Obligaciones de las personas perceptoras
Artículo 14 Revisión de los pagos y prestaciones
Artículo 15 Obligación de pago
Artículo 16 Resolución del expediente
Artículo 17 Listas de demandantes del servicio
Artículo 18 Asignación de plazas
Artículo 19 Ingresos en los equipamientos
Artículo 20 Periodo de adaptación
Artículo 21 Incapacitación posterior al ingreso
Artículo 22 Traslado de equipamiento residencial
Artículo 23 Solicitudes de traslado
Artículo 24 Instrucción del expediente para el traslado
Artículo 25 Resolución de traslado
Artículo 26 Lista de demandantes de traslado
Artículo 27 Adjudicación de plazas
Decreto Foral 20/2002 de 30 de abril por el que se regula el régimen de acceso y adjudicación de plazas para personas mayores dependientes en Gipuzkoa
D FORAL [GIPUZKOA] 20/2002, 30 abril rectificado por Corrección de errores («B.O.G.» 20 mayo). Véase O. Foral [GIPUZKOA] 801/2002, 30 diciembre, por la que se aprueban los procedimientos y criterios que desarrollan el Decreto Foral 20/2002 de 30 de abril («B.O.G.» 24 enero 2003).
La Ley 5/1996, de 18 de octubre, de servicios sociales perseguía, entre sus objetivos, concretar las responsabilidades que en materia de servicios sociales recaen en el Gobierno Vasco, las Diputaciones Forales y los Ayuntamientos. Dicho objetivo se ha logrado a través del Decreto 155/2001, de 30 de julio, de determinación de funciones en materia de servicios sociales, que enumera de manera pormenorizada las funciones que corresponden a cada una de las Administraciones responsables del sistema de servicios sociales.
Asimismo, regula también el régimen de acceso a los centros de día para personas mayores dependientes, definidos en el artículo 1. º del decreto 202/2000 de 17 de octubre sobre centros de día para personas dependientes, siempre que dichos centros estén convenidos o concertados con Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales o sean titularidad de la Diputación Foral.
2. No será objeto del presente Decreto Foral el régimen de estancias temporales o de respiro.
1. Los equipamientos residenciales alternativos al domicilio familiar son establecimientos que proporcionan a las personas mayores mediante contraprestación económica alojamiento, manutención y atención a cinco o más personas mayores de 60 años, o a otras personas que por circunstancias personales y sociales puedan equipararse a las del mencionado colectivo.
a) Viviendas comunitarias: Unidades convivenciales con un máximo de 14 plazas, destinadas a personas que posean un cierto nivel de autovalimiento y con un estilo de vida similar al del ambiente familiar. Este tipo de equipamiento incluye las «Unidades de Convivencia Social» (UCAS) y los «Alojamientos Polivalentes».
b) Residencias: Centros de convivencia con capacidad superior a 14 plazas, destinados a servir de vivienda permanente y común, en el que se presta una atención integral y continua a las personas mayores. Estará dotada necesariamente de los medios materiales suficientes para la atención de discapacidades de alto grado.
c) Cualquier otro tipo de centros que se puedan crear en el futuro con la misma finalidad de atención al colectivo de personas mayores dependientes.
2. Los centros de día son aquellos establecimientos que ofrecen un programa de atención diurna individualizada a 5 ó más personas mayores de 65 años que necesitan la ayuda de otras para la realización de sus actividades de la vida cotidiana, así como aquéllas que por sus circunstancias personales y sociales puedan equipararse a las del mencionado colectivo, en un espacio e instalaciones destinados a tal fin, con un personal y unos programas de actuación propios.
1. Las personas mayores que deseen solicitar el acceso a los equipamientos residencial y de atención diurna deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Haber cumplido 60 años de edad.
b) Estar empadronada en cualquiera de los municipios de Gipuzkoa durante, al menos, los últimos 24 meses anteriores a la fecha de solicitud.
c) Presentar un estado de salud que no requiera asistencia continuada en instituciones sanitarias ni adopción de medidas de salud pública.
d) No padecer trastornos de conducta que puedan perturbar gravemente la convivencia en el establecimiento, salvo en el caso de centros que estén preparados específicamente para atender a personas con este tipo de problemática.
e) Ser considerada «persona mayor dependiente» según la escala de valoración del grado de autonomía/dependencia de Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales.
A partir de: 24 octubre 2006
Número 1 del artículo 5 redactado por el apartado uno del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 43/2006, 10 octubre, por el que se modifica el Decreto Foral 20/2002, de 30 de abril, por el que se regula el régimen de acceso y adjudicación de plazas para personas mayores dependientes en Gipuzkoa («B.O.G.» 23 octubre).
2. De forma excepcional y con objeto de mantener la unidad familiar, se podrá solicitar de forma conjunta el ingreso en los equipamientos residenciales cuando una de las personas solicitantes reúna los requisitos del apartado anterior y la otra persona solicitante acredite una de las siguientes situaciones:
a) Ser cónyuge o pareja de hecho con relación de convivencia habitual.
b) Ser pariente hasta el segundo grado y tener necesidad del recurso.
1. El acceso a un equipamiento residencial o de atención diurna se iniciará previa solicitud de la persona interesada o de su representante legal en el impreso normalizado debidamente firmado.
2. Las solicitudes se presentarán en los Servicios Sociales de Base municipales correspondientes al domicilio de la persona solicitante.
Las personas solicitantes a los que se refiere el segundo apartado del artículo 5. 1. b) del presente Decreto Foral presentarán su solicitud en el Registro General de Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales de la Diputación Foral de Gipuzkoa.
3. Cuando la persona interesada no pueda manifestar su consentimiento en condiciones de validez jurídica, a la solicitud presentada por su representante legal se acompañará, en su caso, autorización judicial.
1. La solicitud irá acompañada de la siguiente documentación:
a) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad de todos los miembros de la unidad familiar.
b) Fotocopia de la última Declaración del Impuesto de la Renta de las Personas Fisicas y, cuando proceda, del Impuesto Sobre el Patrimonio de la persona solicitante y de los miembros de la unidad de convivencia. En el caso de no estar obligados, aportarán justificantes de pensiones, prestaciones, planes de pensiones o cualquier otra fuente de renta, emitidos por el organismo que la conceda, y declaración jurada de bienes muebles e inmuebles.
c) Las personas solicitantes a los que se refiere el artículo 5. 2. aportarán, además, un escrito en el que se expliquen las circunstancias socio-familiares que justifican la solicitud.
3. En todo caso, la persona solicitante autorizará a los Servicios Sociales de Base y a Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales la posibilidad de realizar gestiones para verificar o recabar datos que le conciernan. Los datos aludidos deberán limitarse exclusivamente a la comprobación del cumplimiento por parte de la persona solicitante de los requisitos establecidos en el presente Decreto Foral y, en su caso, a la verificación de los requisitos y los recursos económicos para la financiación de la plaza.
4. Los Servicios Sociales de Base enviarán a Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales, a fin de que éste pueda resolver sobre el expediente, la siguiente documentación:
a) Solicitud cumplimentada.
b) Valoración socio-familiar.
c) Datos sobre la situación económica y cálculo provisional de la aportación económica de la persona solicitante.
Artículo 7 redactado por el apartado dos del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 43/2006, 10 octubre, por el que se modifica el Decreto Foral 20/2002, de 30 de abril, por el que se regula el régimen de acceso y adjudicación de plazas para personas mayores dependientes en Gipuzkoa («B.O.G.» 23 octubre).
- Rendimientos del trabajo, incluidas pensiones y prestaciones de previsión social, cualesquiera que sean su régimen.
- Rendimiento del capital mobiliario e inmobiliario.
- Rendimientos de las actividades empresariales o profesionales.
Los titulares de la gestión de los equipamientos comunicarán a Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales en el mes de diciembre de cada ejercicio el coste real de la plaza previsto para el ejercicio siguiente.
Artículo 9 redactado por el apartado tres del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 43/2006, 10 octubre, por el que se modifica el Decreto Foral 20/2002, de 30 de abril, por el que se regula el régimen de acceso y adjudicación de plazas para personas mayores dependientes en Gipuzkoa («B.O.G.» 23 octubre).
1. El importe de la plaza será financiado entre Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales y la persona usuaria, atendiendo a los recursos económicos que disponga.
En el caso de que la persona beneficiaria disponga de un patrimonio inmobiliario per cápita final superior a 24.040 euros deberá sufragar, con esta cantidad, el total de la plaza en el servicio residencial de que se trate. Cuando disponga de capital mobiliario se reservará como cantidad de libre disposición hasta 3.005 euros, computándose el resto. Una vez que se hayan agotado estos recursos económicos abonará el importe de la residencia según lo que determina el párrafo siguiente. No se tendrá en cuenta a los efectos del patrimonio inmobiliario la vivienda habitual cuando en ella permanezcan el resto de los miembros de la unidad familiar o su valor no supere los importes máximos establecidos para el acceso a la Renta Básica.
2. El coste de la plaza se sufragará de la siguiente forma:
La persona usuaria aportará el 85% de los ingresos netos per cápita, incluidas en el cómputo las pagas extraordinarias y tomando como base la unidad familiar definida en el artículo 8.
Artículo 10 redactado por el apartado cuatro del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 43/2006, 10 octubre, por el que se modifica el Decreto Foral 20/2002, de 30 de abril, por el que se regula el régimen de acceso y adjudicación de plazas para personas mayores dependientes en Gipuzkoa («B.O.G.» 23 octubre).
Mediante resolución administrativa de Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales se establecerá, previamente al ingreso, la aportación económica de cada persona usuaria en función de la renta, del capital mobiliario e inmobiliario, siempre que éstos produzcan rendimientos anuales y del número de personas que compongan la unidad familiar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 8.
La obligación del pago del coste de la plaza por las dos partes mencionadas, nacerá en el momento en que se produzca el ingreso de la persona usuaria en el equipamiento o en la fecha que se indique en la resolución en el caso de que estuviera ya ingresada.
El pago se realizará directamente al servicio respectivo, previa remisión mensual por parte de ésta a Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales de los documentos y justificantes que le sean requeridos.
La persona usuaria abonará directamente al servicio social residencial en el que se encuentre atendida la cuantía que le corresponde en virtud de lo dispuesto en el presente Decreto Foral.
1. Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales dictará resolución motivada, autorizando o denegando la solicitud. También podrá autorizar el ingreso en otro recurso social diferente al solicitado, siempre que se considere más adecuado para atender las necesidades de la persona solicitante.
Contra dicha resolución podrá interponerse Recurso de Alzada ante el Diputado Foral del Departamento.
2. Corresponde al titular de la Dirección General de Programación y Gestión la autorización o denegación del ingreso en los equipamientos a los que se refiere el presente Decreto Foral.
1. A través de la lista de demandantes de equipamientos se ordenará la prioridad en la asignación del recurso y del tipo de centro asignado, según la puntuación obtenida en el baremo socio-familiar y en la escala de valoración del grado de autonomía/dependencia.
2. En la lista de demandantes del recurso estarán aquellas personas solicitantes a quienes, habiéndoseles autorizado el ingreso en algún centro, no se les haya asignado plaza por no existir vacantes en la fecha de la resolución.
3. Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales informará a los Servicios Sociales de Base sobre la situación de las solicitudes tramitadas y no resueltas de su municipio.
4. Las personas solicitantes a los que no se les hubiera asignado plaza podrán instar, acreditándolo convenientemente, la revisión de su expediente cuando la variación de sus circunstancias personales pudiera modificar la valoración efectuada. En el caso de personas que ya estuvieran en un equipamiento residencial o de atención diurna, será el propio centro el que solicitará dichas revisiones.
5. La lista de demandantes del servicio es de carácter público, sin perjuicio de las limitaciones derivadas de la normativa aplicable en la materia, y especialmente en lo referente al derecho a la intimidad de las personas. Previa solicitud, serán expedidas certificaciones relacionadas con su contenido a quienes acrediten un interés legítimo.
1. Las plazas de los equipamientos residenciales y de centros de día se asignarán en función de las necesidades de cada persona, buscando el recurso más adecuado para cubrir las necesidades personales de la persona solicitante. Para ello se tendrán en cuenta por un lado la puntuación global obtenida una vez valorada la solicitud, y por otro las características de las plazas a ocupar.
Número 1 del artículo 18 redactado por el apartado cinco del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 43/2006, 10 octubre, por el que se modifica el Decreto Foral 20/2002, de 30 de abril, por el que se regula el régimen de acceso y adjudicación de plazas para personas mayores dependientes en Gipuzkoa («B.O.G.» 23 octubre).
2. Las plazas vacantes de los equipamientos se asignarán, de acuerdo con el párrafo anterior, mediante resolución de la Dirección General de Programación y Gestión, aprobando el correspondiente ingreso y donde constará el nombre del centro, fecha de ingreso prevista, cantidad que debe abonar la persona usuaria del servicio y las bonificaciones forales concedidas, si hubiera lugar.
Número 2 del artículo 18 redactado por el apartado cinco del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 43/2006, 10 octubre, por el que se modifica el Decreto Foral 20/2002, de 30 de abril, por el que se regula el régimen de acceso y adjudicación de plazas para personas mayores dependientes en Gipuzkoa («B.O.G.» 23 octubre).
3. Las resoluciones habrán de notificarse a las personas interesadas por cualquier medio que permita tener constancia de su recepción.
1. Aprobado el ingreso, la persona usuaria deberá presentarse en el equipamiento asignado en la fecha indicada o en el plazo máximo de 2 días desde la fecha de ingreso acordada.
2. De no producirse el ingreso en dicho plazo por causa imputable a la persona usuaria, éste dispondrá de 3 días más para incorporarse, computándose estos 3 días como de reserva de plaza, y debiendo la persona usuaria abonar la parte correspondiente a la situación de «reserva de plaza». Si pasados 5 días el interesado no se ha incorporado sin causa justificada, se entenderá que éste renuncia a los derechos derivados del expediente tramitado.
3. Cuando concurran circunstancias especiales que impidan el ingreso en la fecha o plazo establecido, las personas interesadas podrán solicitar cambio de fecha o ampliación del plazo de incorporación, fijando nueva fecha o plazo de acuerdo con el centro afectado, previo acuerdo de Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales. No obstante, si las circunstancias así lo aconsejan, se podrá adjudicar dicha plaza a otra persona de la lista de demandantes, quedando la primera persona solicitante a la espera de otra plaza vacante.
4. Con carácter previo al ingreso, o en todo caso el mismo día, el centro informará a la futura persona usuaria de las normas que rigen el funcionamiento del centro, en un lenguaje y de una forma comprensible para la persona. El ingreso en el Centro conllevará para la persona usuaria la aceptación de dichas normas.
1. Durante los dos primeros meses posteriores al ingreso de las personas usuarias se hallarán en periodo de adaptación personal a las características y funcionamiento del centro, así como a los hábitos convivenciales mínimos que garantizen una correcta atención y bienestar para todas las personas usuarias. La dirección del centro o, por delegación de ésta, la persona de referencia de la persona usuaria, comentarán en todo momento con éste los problemas que vayan surgiendo y se buscarán las soluciones necesarias para lograr una buena adaptación.
2. En el supuesto de que, tras haber intentado soluciones conjuntas con la persona usuaria, se aprecie la inadaptación de la persona usuaria al centro, o bien que éste no cubre las necesidades del mismo, la Dirección del centro, tras comunicarlo en primer lugar a la persona usuaria, lo notificará ésta a Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales quien evaluará la situación y emitirá un informe.
3. Del informe realizado por Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales será debidamente informada la persona usuaria sus representantes legales y dispondrán de un plazo de 10 días para formular las alegaciones que estimen oportunas.
4. Gizartekintza-Departamento de Servicios Sociales, tras estudiar las alegaciones, adoptará la resolución pertinente. En caso de resolver el abandono del centro por la persona usuaria, se propondrá una alternativa.
1. Toda persona usuaria de un equipamiento cuyo ingreso haya sido resuelto según lo dispuesto en el presente Decreto Foral, tendrá derecho a presentar una solicitud motivada de traslado a otro centro.
Así mismo, las personas que residan en equipamientos residenciales fuera de Gipuzkoa, y que cumplan los requisitos de acceso estipulados en el presente Decreto Foral, podrán presentar solicitud motivada de traslado a un equipamiento residencial de este territorio. A partir de: 24 octubre 2006 Párrafo 2.º del número 1 del artículo 22 redactado por el apartado seis del artículo único del D. Foral [GIPUZKOA] 43/2006, 10 octubre, por el que se modifica el Decreto Foral 20/2002, de 30 de abril, por el que se regula el régimen de acceso y adjudicación de plazas para personas mayores dependientes en Gipuzkoa («B.O.G.» 23 octubre).
2. Las causas para solicitar el traslado a un equipamiento de los referidos en el artículo son los siguientes:
a) Reagrupamiento familiar en el centro.
b) Acercamiento al domicilio de procedencia.
c) Que el equipamiento solicitado sea más idóneo con relación a los servicios que presta y las necesidades de la persona.
1. Corresponde a la Dirección General de Programación y Gestión la aprobación o denegación del traslado.
2. La resolución habrá de producirse en el plazo máximo de dos meses desde la recepción de la solicitud.
3. Transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se haya adoptado resolución expresa y sin perjuicio de resolver, se podrá entender estimada la solicitud -sin que conlleve la adjudicación de plaza- siempre que concurran en la persona solicitante las condiciones y requisitos exigidos para ser usuaria del centro.
A. A los ingresos en los equipamientos residenciales anteriores a la entrada en vigor de este Decreto Foral no les será de aplicación el mismo, rigiéndose por la normativa anterior, si bien podrán solicitar en el plazo máximo de 6 meses su aplicación. Una vez aprobado el cambio, no se podrá volver a solicitar la aplicación de la normativa anterior.
B. A los ingresos en los equipamientos residenciales posteriores a la entrada en vigor de este Decreto Foral les será de aplicación el régimen de determinación de plaza y precio del mismo.
C. Así mismo, a las solicitudes de traslados a instancia de parte se aplicará este Decreto Foral.
D. Las personas usuarias de los equipamientos residenciales a la entrada en vigor del presente Decreto Foral podrán solicitar la aplicación de la baremación económica contenida en el mismo.

References: Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16
 Resolución 

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25
 Resolución 

Artículo 26

Artículo 27
 artículo 1
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5

Artículo 7

Artículo 9
 artículo 8

Artículo 10
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 artículo 22
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