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DETERMINA DIRIGENZIALE N. 272 del 12 nov PDF
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1 Area Finanziaria Servizi Ragioneria Attività Produttive - Tributi CITTA DI ARIANO IRPINO Servizio Tributi DETERMINA DIRIGENZIALE N. 272 del 12 nov. 09 Oggetto: Ta.R.S.U. Riscossione diretta. Rinnovo Convenzione con Poste Italiane S.p.A. Responsabile del procedimento Mario Terlizzi I L D I R I G E N T E Visto gli artt. 107 e 109, comma 1 del D.Lgs. n, 267/2000; Visto il decreto Sindacale di conferimento delle funzioni dirigenziali per l Area Finanziaria, in data 14/10/2009, prot. n Visto la delibera n. 12 del 24 marzo 2004, con la quale il Sub Commissario Prefettizio ha disposto la riscossione diretta dell entrata derivante dalla applicazione della Tassa per lo Smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani ; Visto che, da detto anno, il Comune si avvale della collaborazione delle Poste Italiane S.p.A., per l espletamento dei servizi collaterali: stampa della nota informativa ai contribuenti e dei bollettini di C.C.P.; imbustamento e spedizione; contabilità e rendicondazione dei versamenti stessi; Visto che il servizio offerto da detta Società è stato pienamente soddisfacente, sia sotto il profilo di economicità che di efficienza; Visto che l Ente non ha gli strumenti organizzativi, strumentali, tecnici e di personale per espletare detti servizi, ed anche se lo fosse, gli stessi avrebbero un costo notevolmente maggiore rispetto all esternalizzazione; Visto la nota inviata a mezzo fax in data odierna, acquisita al Protocollo Uff/Trib. al n. 3964, con la quale Poste Italiane S.p.A. comunica le condizioni per il rinnovo della convenzione Ta.R.S.U è alle stesse condizioni e prezzi applicati per l anno 2008 (. 0,87, IVA inclusa, per bollettino versato); Ritenuto, conseguentemente, avvalersi anche per il corrente anno della collaborazione della citata società per la fornitura di servizi collaterali, immutati rispetto al 2008, inerenti la riscossione diretta della Ta.R.S.U.; Evidenziato che trattasi di provvedimenti gestionali attribuiti alla esclusiva competenza dirigenziale Determina Di rinnovare, per i motivi e ragioni in premessa specificati, che si intendono ivi interamente richiamati, la convenzione con la Soc. Poste Italiane S.p.A., con sede in Roma in Viale Europa, 190, per la fornitura di servizi collaterali inerente la riscossione diretta dell entrata derivante dalla applicazione della Tassa per lo Smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani su proprio conto corrente postale intestato alla Tesoreria del Comune Servizio Riscossione TARSU; Di approvare lo schema di convenzione, della nota tecnica informativa, dei prezzi e del tracciato Record TARSU/CONSORZI Bollettini 896, che allegati alla presente ne formano parte integrante e sostanziale; Inviare copia della presente all Ufficio Messi, per gli adempimenti di propria competenza, e per opportuna conoscenza al Sindaco, all Assessore al Bilancio e al Segretario Generale, nonché pubblicata all Albo Pretorio dell Ente e sul sito internet IL DIRIGENTE Dott. Generoso Ruzza Pubblicata all Albo Pretorio del Comune, per quindici giorni, dal al. Ariano Irpino, lì IL MESSO COMUNALE
2 Area Finanziaria Servizi Ragioneria Attività Produttive - Tributi CITTA DI ARIANO IRPINO Servizio Tributi CONVENZIONE Il Comune di ARIANO IRPINO, con sede in ARIANO IRPINO, Piazza Plebiscito, codice fiscale n , di seguito indicato come Comune, legalmente rappresentato dal Dr. Generoso RUZZA, nella sua qualità di Dirigente Area Finanziaria di seguito il Comune e Poste Italiane spa, con sede in Roma, V.le Europa n. 190, legalmente rappresentata dal Dr. Roberto Feroci, nella sua qualità di Responsabile di Clienti Affari Vendite Imprese e Pubblica Amministrazione Locale vendita Grandi Clienti Centro Sud, di seguito Poste Premesso che - l art. 52 del Decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, conferisce ai comuni la potestà di disciplinare con regolamento le proprie entrate; - ai sensi di quanto previsto dall art. 3, comma 143, della legge 23 dicembre 1996, n. 662 il Comune persegue il fine di semplificare e razionalizzare gli adempimenti dei contribuenti; - l art. 36 della legge 23 dicembre 2000, n. 388 favorisce modalità di incassi tese alla velocizzazione delle fasi di acquisizione delle somme che assicurino la più ampia diffusione dei canali di pagamento e la sollecita trasmissione dei dati del pagamento medesimo; - è consentito al contribuente di effettuare il versamento delle imposte relative a tutte le tipologie di Tributi tramite il servizio telematico gestito da Poste in applicazione della normativa vigente relativa alle medesime specifiche tipologie di Tributi e secondo le modalità di seguito precisate; - Poste è in grado, tramite il servizio di conto corrente e relativi servizi accessori, di soddisfare le predette esigenze di razionalizzazione; - Poste, nell ottica dell esigenza di efficienza, efficacia ed economicità dei processi nei servizi, utilizza procedure di dematerializzazione e di conservazione sostitutiva del bollettino postale nell osservanza della normativa vigente e delle relative regole tecniche emanate in materia; - il Comune fin d ora autorizza Poste ad avvalersi anche di soggetti terzi per alcune attività oggetto del presente atto; - il Comune e Poste hanno interesse ad iniziare una collaborazione volta a soddisfare le esigenze organizzative ed economiche del comune stesso; Visti - la delibera del consiglio Comunale n. 29, del 04/02/2001, con la quale è stato approvato il regolamento concernente le entrate anche tributarie e, tra l altro, anche le relative modalità di incasso delle medesime ovvero è stato confermato quanto previsto dal regolamento comunale; - l art. 15 del regolamento comunale con il quale è previsto che il Comune gestisce direttamente la riscossione della Ta.R.S.U. ai sensi della relativa normativa vigente in materia; - la delibera del Sub Commissario Prefettizio n. 12 del 24/03/2004 con la quale il Comune intende provvedere direttamente alla riscossione diretta della Ta.R.S.U. per mezzo del c/c postale intestato al Comune di Ariano Irpino Servizio Tesoreria Ta.R.S.U. ai sensi della relativa normativa vigente in materia; TUTTO CIO PREMESSO E VISTO convengono e stipulano quanto segue: Art. 1 PREMESSE E ALLEGATI 1. Costituiscono parti integranti della presente Convenzione con valore di patto le premesse e i visti e gli allegati di seguito elencati:
3 A. Listino prezzi e condizioni; B. Tracciati standard di colloquio; C. Scheda di attivazione Bene Comune Art. 2 OGGETTO 1. La presente Convenzione disciplina il servizio offerto da Poste per la gestione delle entrate rivolto agli Enti locali (denominato BENE COMUNE di seguito il Servizio) con le caratteristiche e le modalità di svolgimento specificate negli allegati. 2. Il Servizio comprende la stampa: a) la stampa in Bianco e Nero, solo fronte o fronte retro e l imbustamento di uno o più bollettini ed una comunicazione informativa; b) il recapito della comunicazione informativa e dei bollettini di versamento relativi alle proprie entrate con posta prioritaria o in raccomandata semplice e raccomandata con avviso di ricevimento; c) l incasso dei bollettini di versamento relativi alla Ta.R.S.U.; d) l acquisizione dei dati contabili ed informativi dei versamenti suddetti (cd. rendicontazione); e) l archiviazione dei dati (se richiesta). Art. 3 APERTURA E GESTIONE DEI CONTI 1. Ai fini del Servizio, il Comune è titolare del conto BancoPostaImpresa n , intestato a Comune di Ariano Irpino Servizio Tesoreria Ta.R.S.U. (di seguito indicato come il Conto ), appositamente istituito per l incasso della Ta.R.S.U. 2. Le distinte di accreditamento, con la copia dei certificati di accreditamento, sono trasmessi al Comune unitamente alla rendicontazione come prevista dalla scheda di attivazione. 3. La disponibilità delle somme incassate, con data valuta a 4 giorni (sabato e giornate festive escluse) dalla data di accettazione degli stessi allo sportello degli uffici postali, sarà pari alla data di accreditamento. Art. 4 ACQUISIZIONE E FLUSSO DEI DATI 1. Poste provvederà all acquisizione dei dati informativi indicati sul fronte del bollettino di versamento. 2. Ai fini delle spedizioni degli invii postali ai contribuenti, il Comune invia telematicamente a Poste i flussi necessari secondo le specifiche tecniche allegate. 3. L invio dei predetti flussi è effettuato da parte del Comune al seguente indirizzo di posta elettronica: almeno trenta giorni prima della data prevista per la spedizione. 4. Per i clienti che prevedono di elaborare con procedure proprie il flusso per la bollettazione, l indirizzo di posta elettronica al quale inviare i suddetti file è bp italiane.it Art. 5 CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA DEI BOLLETTINI POSTALI 1. Poste adotta un sistema di gestione e conservazione sostitutiva conforme alle attuali disposizioni vigenti nonché alle regole tecniche emanate dal CNIPA, impegnandosi ad adeguare le proprie procedure al fine di garantire il rispetto delle eventuali successive modifiche e/o integrazioni della suddetta normativa. Art. 6 RENDICONTAZIONE DELLE RICEVUTE DI ACCREDITO DEI BOLLETTINI 1. Poste effettua la rendicontazione dei bollettini di versamento come previsto dalla scheda di attivazione secondo le relative specifiche condizioni economiche stabilite dal Listino prezzi. 2. Il Comune titolare del conto BancoPostaImpresa che abbia attivato il servizio BancoPosta Impresa online (BPIOL) potrà, inoltre, visualizzare i bollettini cd. bianchi tramite la funzione Bollettino Report, e comunque secondo quanto previsto nelle condizioni contrattuali di BancoPostaImpresa online. 3. Le riproduzioni dal CD Rom, laddove previsto, e/o dal Bollettino Report di cui al precedente comma hanno l efficacia probatoria di cui all art c.c.. Art. 7 RESPONSABILITA 1. Poste si riterrà e sarà sollevata da qualsivoglia responsabilità nell erogazione del Servizio purché dimostri che, nell espletamento dei compiti, abbia agito usando l ordinaria diligenza di cui al combinato disposto fra gli articoli 1176 e 1218 del codice civile. 2. Poste altresì non assume alcuna responsabilità per ogni eventualità negativa e/o anomalia che possa verificarsi nello svolgimento del servizio per cause di forza maggiore, caso fortuito ovvero per ogni altra causa a lei non direttamente imputabile. Art. 8 RISERVATEZZA E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 1. Nell ambito del trattamento dei dati personali connessi all espletamento delle attività previste dalla presente Convenzione, le Parti, ciascuna per le rispettive specifiche competenze, opereranno in qualità di
4 Titolari autonomi, nel rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 196/2003 (d ora innanzi Codice privacy). I dati personali saranno utilizzati per le sole finalità di svolgimento delle prestazioni richieste e per il tempo strettamente necessario all espletamento delle stesse. Le parti si impegnano reciprocamente ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti, incaricati e collaboratori il segreto rispetto a tutti i dati personali dei quali si avrà conoscenza nello svolgimento del servizio, e a non diffondere a terzi alcuna informazione o documentazione acquisita in ragione della presente convenzione, pena la risoluzione della stessa e relativa assunzione di responsabilità per i danni causati dall uso improprio. Le persone incaricate del trattamento saranno individuate dal Titolare ed opereranno sotto la sua diretta autorità, attenendosi alle istruzioni dallo stesso impartite. La ricezione delle dichiarazioni è consentita solo alle persone fisiche designate quali incaricati del trattamento. Le parti si impegnano reciprocamente ad adottare le misure organizzative, fisiche e logiche di cui agli artt del citato D.Lgs. n. 196/2003, e dell allegato Disciplinare Tecnico, al fine di assicurare la riservatezza e la sicurezza dei dati, anche attraverso l individuazione di appositi spazi per la prestazione dei servizi e per la conservazione dei dati. Le parti dichiarano altresì di essere a conoscenza che le informazioni e i dati che Le riguardano saranno oggetto di trattamento, anche con l ausilio di strumenti elettronici, da parte delle rispettive strutture e personale a ciò preposti ai fini dell esecuzione degli obblighi scaturenti dalla presente convenzione e dei connessi adempimenti normativi. Ciascuna parte potrà in qualsiasi momento rivolgersi all altra, ai recapiti indicati nella presente convenzione per esercitare i diritti riconosciuti dall art. 7 del Codice privacy quali, ad esempio, ottenere la conferma dell esistenza o meno dei dai che La riguardano, l aggiornamento, la rettificazione, l integrazione o la cancellazione dei dati per motivi legittimi, nonché per conoscere l elenco di eventuali Responsabili del trattamento. Art. 9 CORRISPETTIVI E MODALITÀ DI PAGAMENTO 1. L importo dei corrispettivi dovuti a Poste per il Servizio sono determinati sulla base del Listino prezzi e condizioni allegato. 2. Detti corrispettivi sono comprensivi delle attuali tariffe degli invii di corrispondenza fino a 20 gr, la cui determinazione è fissata con provvedimento dell Autorità di regolamentazione del settore postale; i corrispettivi per invii di corrispondenza di peso superiore ai 20 gr saranno determinati sulla base delle corrispondenti tariffe fissate dall Autorità di regolamentazione del settore postale. Eventuali modifiche delle tariffe degli invii di corrispondenza comporteranno l automatico adeguamento del Listino prezzi e condizioni. Per quanto riguarda le commissioni in caso di versamento con Bollettino Online, si rinvia a quanto specificato al successivo art Fermo restando quanto previsto dal precedente comma, eventuali modifiche del Listino prezzi e condizioni saranno comunicate per iscritto da Poste al Cliente che potrà recedere, con le modalità previste dal successivo art. 12, entro 60 giorni dall entrata in vigore di dette modifiche. 4. Poste procederà all addebito sul Conto delle commissioni unitarie contestualmente all accredito dell importo del bollettino versato ovvero all addebito del totale relativo ai plichi inviati, secondo quanto indicato nelle schede allegate relative ai servizi. 5. Nella Scheda sarà riportato il corrispettivo stimato sulla base delle specifiche opzioni/quantità richieste dal Cliente a Poste. Poste, entro il mese di Aprile dell anno successivo, invierà un rendiconto con evidenza degli eventuali conguagli, sia per le spedizioni con commissioni ad invio che per quelle ad incasso, effettuando il relativo addebito sul Conto nel corso dello stesso anno. Art. 10 VERSAMENTO CON BOLLETTINO ONLINE 1. I versanti, in alternativa al pagamento presso gli uffici postali, possono effettuare il versamento anche a mezzo di Bollettino Online, avente le medesime caratteristiche del bollettino cartaceo. 2. L accesso e l utilizzo del servizio di pagamento Bollettino Online da parte del contribuente è disciplinato dalle relative Condizioni contrattuali ed economiche (consultabili via internet sul sito di Poste nelle pagine elettroniche del sito dedicate al servizio), le quali potranno essere in qualsiasi tempo modificate da Poste nel rispetto della normativa vigente in materia di trasparenza delle operazioni e dei servizi finanziari. 3. Le predette Condizioni disciplinano, in particolare, i mezzi di pagamento utilizzabili dal contribuente con riferimento alla tipologia del bollettino, nonché le modalità di rendicontazione a disposizione del Ente, e si applicheranno, pertanto, in quanto compatibili, anche agli accrediti effettuati nell ambito del servizio di pagamento Bollettini Online di cui alla presente convenzione. 4. Ai fini del calcolo delle commissioni a carico del Cliente per le operazioni di rendicontazione, nonché degli accrediti effettuati, il servizio di pagamento Bollettino OnLine è equiparato a quello di pagamento dei tradizionali bollettini cartacei. Art. 11
5 MODALITA OPERATIVE DEL BOLLETTINO ONLINE 1. I Bollettini Online saranno inseriti nella lavorazione dei bollettini accettati presso gli uffici postali. Nell immagine del bollettino virtuale è specificata la seguente dicitura: bollettino pagato su internet con evidenza del frazionario convenzionale per questa tipologia di pagamenti ( ). 2. I versamenti effettuati dai contribuenti, tramite il sito di Poste, saranno accreditati da Poste, secondo le vigenti modalità, sul conto corrente postale sopraindicato dopo tre giorni lavorativi postali successivi a quello in cui la disposizione di versamento è impartita dal contribuente, salvo buon fine, ed ivi resi disponibili, ferma restando - quale data dell operazione - quella del giorno in cui il contribuente esegue il versamento via internet tramite la suddetta disposizione di versamento. 3. I contribuenti possono effettuare i suddetti pagamenti tramite addebito sul proprio conto corrente postale oppure, laddove consentito, tramite le carte abilitate. 4. I contribuenti riceveranno via e.mail la conferma dell operazione effettuata contenente i dati dell operazione stessa e cioè: la data, l importo versato, il numero progressivo di accettazione e l indicazione di apposito frazionario indicante l Ufficio postale virtuale. 5. Per ogni operazione di accredito effettuata a mezzo del servizio Bollettino Online, Poste conserva per un periodo di dieci anni i soli dati relativi all operazione. Sulla base dei dati così archiviati Poste, a richiesta, può fornire l esito delle operazioni di versamento. Al fine di dare evidenza su internet al Cliente potrà essere fornito il logo in formato gif o jpg. Art. 12 DURATA - RECESSO La presente Convenzione è valida dalla sua sottoscrizione con durata biennale salva la facoltà di recesso, come stabilito dall art cc, da comunicarsi per mezzo di lettera raccomandata A.R. e con efficacia dopo 30 giorni da detta comunicazione. Art. 13 COMUNICAZIONI Qualunque avviso, richiesta o altra comunicazione dovranno essere fatti per iscritto mediante raccomandata a.r. ed inviati ai seguenti indirizzi: Poste Italiane S.p.A. CLA Vendite Imprese e Pubblica Amministrazione Locale VGCCS Piazza Matteotti, Napoli Comune di Ariano Irpino - Area Finanziaria C.so Europa, Ariano Irpino (AV) Art. 14 MODIFICHE - DIVIETO DI CESSIONE 1. Fermo restando quanto previsto al precedente art. 9.3, Poste potrà modificare la presente Convenzione, dandone tempestiva comunicazione, per iscritto, al Cliente. 2. Il Cliente ha, in particolare, la possibilità di confermare e/o modificare annualmente la Scheda di attivazione ai fini della rendicontazione che dovrà essere fornita. Pertanto, laddove il Cliente intenda avvalersi di bollettini (modelli 896 premarcati ) la rendicontazione sarà fornita secondo le caratteristiche del conto BancoPostaImpresa online la cui attivazione è, conseguentemente, necessaria e a cui si rinvia. In tale caso i bollettini bianchi che affluiranno sul conto corrente potranno essere visualizzati dal Cliente tramite la funzione Bollettino Report. 3. Il presente contratto non è cedibile, in tutto o in parte, se non previo accordo scritto tra le parti. Art. 15 ONERI FISCALI 1. Il presente contratto, concluso mediante scambio di corrispondenza commerciale, non è soggetto ad imposta di registro e di bollo ai sensi del d.p.r. n. 131/86 e del d.p.r. 642/72 salvo caso d'uso. Art. 16 INTERESSI DI MORA 1. Fermo restando quanto previsto dal D. Lgs. 9 ottobre 2002 n. 231, in caso di ritardo di pagamento dei corrispettivi, il Cliente, previa apposita nota di preavviso di Poste, riconoscerà alla stessa un interesse di mora pari al saggio di interesse del principale strumento di rifinanziamento della Banca Centrale Europea applicato alla sua più recente operazione di rifinanziamento principale, effettuata il primo giorno di calendario del semestre in questione, maggiorato di due punti percentuali. Art. 17 LEGGE APPLICABILE E FORO COMPETENTE
6 1. La presente Convenzione è soggetta all ordinamento italiano. Per quanto nella medesima non espressamente stabilito, restano valide le Condizioni contrattuali vigenti del Conto BancoPosta Impresa. 2. Per tutte le controversie che dovessero insorgere sarà competente in via esclusiva il foro di Avellino. Ariano Irpino, lì Comune di Ariano Irpino Ai sensi e per gli effetti degli artt e 1342 cc, si intendono espressamente approvati i seguenti articoli: 7, 9, 12, 14, 17. Ariano Irpino, lì Comune di Ariano Irpino

References: art. 52
 art. 3
 art. 36
 art. 15
 Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 art. 7
 Art. 9
 art. 12
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 Art. 14
 art. 9
 Art. 15
 Art. 16
 Art. 17