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COMUNE DI GAETA. Provincia di Latina DIPARTIMENTO PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E FINANZIARIA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. - PDF
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1 COMUNE DI GAETA Provincia di Latina DIPARTIMENTO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 45 DEL 10/06/2016 Oggetto: Banca Monte dei Paschi di Siena S.p.A. Proroga tecnica servizio di Tesoreria Comunale dal 01/07/2016 al 31/12/2016. CIG Z241A3E597 DIPARTIMENTO Premesso che il vigente servizio di Tesoreria Comunale è in scadenza il prossimo 30/06/2016, a seguito della Determinazione di proroga tecnica n. 96 del 01/12/2015 e che l attuale tesoriere comunale è la Banca Monte dei Paschi di Siena S.p.A.; Considerato che con delibera n. 70 del 30/11/2015, esecutiva ai sensi di legge, il Consiglio Comunale ha: - autorizzato l indizione di gara per l affidamento in concessione del servizio di tesoreria comunale ai sensi dell art. 30 del Decreto Legislativo 163/2006; - approvato lo schema di convenzione da stipularsi con l Istituto di credito che risulterà vincitore della gara in questione; - demandato al Dirigente del Dipartimento Programmazione Economica e Finanziaria, l indizione delle procedure di gara per l affidamento del servizio di Tesoreria e la sottoscrizione della relativa convenzione; Dato atto che con Determinazione dirigenziale n. 95 del 01/12/2015 si è provveduto ad indire la gara per la concessione del servizio di Tesoreria Comunale per la durata di 5 (cinque) anni decorrenti dalla data di affidamento del servizio, con l aggiudicazione mediante procedura aperta secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. 163/2006, prevedendo una pubblicazione di 52 giorni sulla Gazzetta Ufficiale allo scopo di consentire agli operatori economici partecipanti la formulazione di un adeguata offerta e consentire il buon esito della procedura in oggetto; Considerato che con Determinazione n. 10 del 26/01/2016 si è preso atto dell esito della suddetta gara andata deserta; Dato atto che con Determinazione dirigenziale n. 13 del 19/02/2016 è stata indetta la gara per l affidamento in concessione, mediante procedura negoziata, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, del servizio di tesoreria comunale, per la durata di 5 (cinque) anni decorrenti dalla data di affidamento del servizio, a seguito della precedente gara indetta mediante procedura aperta con Determinazione n. 95 del 01/12/2015, andata deserta;
2 Considerato che con Determinazione n. 38 del 03/05/2016 si è preso atto dell esito della suddetta gara andata deserta; Ritenuto necessario predisporre un nuovo schema di contratto da sottoporre all approvazione del Consiglio Comunale allo scopo di superare le difficoltà ad oggi riscontrate nell affidamento del servizio de quo; Richiamata l indagine conoscitiva sulle modalità di affidamento del servizio di tesoreria da parte dei comuni pubblicata il 09/06/2016 sul sito del Ministero dell Interno Dipartimento per gli affari interni e territoriali Direzione Centrale della finanza Locale a seguito dell invito alla compilazione di questionari rivolto ai Comuni nel periodo 18 gennaio-16 marzo ed al quale questo Ente ha aderito, delle cui indicazioni e contenuti questo Ente sta tenendo conto per la predisposizione del nuovo schema di contratto da sottoporre all approvazione del Consiglio Comunale; Visto il Comunicato dell ANAC dell 11 maggio 2016 con il quale è stato chiarito che le disposizioni del D. Lgs. 163/2006 continuano ad applicarsi nel caso di proroghe tecniche, purché limitate al tempo strettamente necessario per l aggiudicazione della nuova gara, in quanto si tratta di fattispecie relative a procedure di aggiudicazione espletate prima dell entrata in vigore del nuovo codice (D. Lgs. n. 50/2016); Richiamati: - l art. 3, comma 12 del D.Lgs. 163/2006, il quale definisce la concessione di servizi come un contratto che presenta le stesse caratteristiche di un appalto pubblico di servizi, ad eccezione del fatto che il corrispettivo della fornitura di servizi consiste unicamente nel diritto di gestire i servizi o in tale diritto accompagnato da un prezzo, in conformità all articolo 30 - l articolo 30, comma 3, del decreto legislativo n. 163/2006, il quale dispone che l affidamento delle concessioni di servizi avvenga nel rispetto dei principi generali del Codice nonché dei principi di derivazione comunitaria quali la trasparenza, l adeguata pubblicità, la non discriminazione, la parità di trattamento, il mutuo riconoscimento e la proporzionalità; Preso atto che l affidamento in concessione del servizio di Tesoreria Comunale è un contratto escluso dall applicazione del Codice dei contratti, ex art. 30 del d.lgs. n. 163/2006, trovando obbligatoria applicazione unicamente i principi sopra enunciati; Considerato che con nota prot /2015 il Tesoriere aveva comunicato l indisponibilità a concedere ulteriori proroghe tecniche del servizio e comunque non alle condizioni indicate nella previgente convenzione ormai a tutti gli effetti scaduta ; Preso atto del contesto economico derivante dalla riforma del sistema di tesoreria prevista dall art. 35 del D.L. n. 1/2012 che ha ridotto la liquidità presente nella tesoreria comunale e delle recenti difficoltà finanziarie degli enti locali che indubbiamente hanno determinato un mutamento della situazione con l attuale estrema difficoltà di individuare un Tesoriere che svolga gratuitamente il servizio; Considerato che con Determinazione dirigenziale n. 68 del 10/08/2015 si era provveduto, per le motivazioni su indicate, ad affidare in concessione, alla Banca Monte dei Paschi di Siena S.p.A., con sede legale e Direzione Generale in Siena P.zza Salimbeni n. 3 P.I , il servizio
3 di Tesoreria comunale dal 10/08/2015 al 31/12/2015 alle condizioni previste dalla Convenzione Rep. n. 61 del 31/12/2008 con la sola rimodulazione del tasso debitore (Art. 14 della convenzione) pari ad Euribor a sei mesi, base 360 gg media mese precedente, vigente tempo per tempo aumentato di +1,99 p.p. come indicato nella proposta di offerta giusta nota prot /2015; Considerato che successivamente con Determinazione dirigenziale n. 96 del 01/12/2015 si è provveduto alla proroga tecnica del servizio di Tesoreria Comunale, alla Banca Monte dei Paschi di Siena S.p.A., con sede legale e Direzione Generale in Siena P.zza Salimbeni n. 3 P.I , dal 01/01/2016 al 30/06/2016, o fino alla data di affidamento del servizio, di cui alla gara indetta con Determinazione dirigenziale n. 95 del 01/12/2015, se precedente al 30/06/2016, alle condizioni previste dalla Convenzione Rep. n. 61 del 31/12/2008 con la sola rimodulazione del tasso debitore (Art. 14 della convenzione) pari ad Euribor a sei mesi, base 360 gg media mese precedente, vigente tempo per tempo aumentato di +1,99 p.p. come indicato nella proposta di offerta giusta nota prot /2015; Considerata la necessità di garantire la continuità del servizio di tesoreria comunale trattandosi di servizio che non può essere interrotto senza pregiudizio per l ente; Preso atto di quanto sopra, si ritiene che sussistano le motivazioni per procedere alla proroga tecnica del servizio in scadenza dal 01/07/2016 e fino al 31/12/2016, fatto salvo eventuali affidamenti che dovessero intervenire prima di tale data; Considerato che, ai sensi dell art. 80, comma 1, del D.Lgs. n. 118/2011, dal 1 gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto; Visto il principio contabile applicato della contabilità finanziaria all. 4/2 al D. Lgs. 118/2011; Dato atto della necessità di acquisire: il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.lgs. vo n. 267/2000; il visto attestante la copertura monetaria ai sensi dell art.9 Legge 102/2009; Ritenuta la propria competenza, ai sensi dell art. 107, 169, 183, 192 del decreto legislativo 267/00; Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 85 del 18/12/2015 di approvazione del Bilancio di Previsione 2016/2018; DETERMINA 1. di prendere atto di quanto espresso in narrativa che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di procedere alla proroga tecnica del servizio di Tesoreria comunale, per le motivazioni indicate in narrativa, alla Banca Monte dei Paschi di Siena S.p.A., con sede legale e Direzione Generale in Siena P.zza Salimbeni n. 3 P.I , dal 01/07/2016 al 31/12/2016 alle condizioni previste dalla Convenzione Rep. n. 61 del 31/12/2008 con la sola rimodulazione del
4 tasso debitore (Art. 14 della convenzione) pari ad Euribor a sei mesi, base 360 gg media mese precedente, vigente tempo per tempo aumentato di +1,99 p.p. come indicato nella proposta di offerta giusta nota prot /2015, fatto salvo eventuali affidamenti che dovessero intervenire prima di tale data; 3. di notificare il presente provvedimento al Tesoriere Comunale; 4. di dare atto che la presente determinazione diverrà esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, come disposto dall art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000. L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO F.to Dott.ssa Taccone Giuseppina F.to Dott.ssa Maria Veronica Gallinaro
5 VISTO DEL DIRIGENTE DEL DIPARTIMENTO Visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell art. 9, 1 comma, lettera a) punto 2) L. 102/2009. F.to (Dott.ssa Maria Veronica Gallinaro) VISTO DEL DIRIGENTE DEL DIPARTIMENTO Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell art.151, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n 267. F.to (Dott.ssa Maria Veronica Gallinaro) Capitolo ---- Imp. n Visto di copertura monetaria attestante la copertura del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell art. 9, 1 comma, lettera a) punto 2) L. 102/2009. X POSITIVO NEGATIVO F.to (Dott.ssa Maria Veronica Gallinaro) Su attestazione del messo comunale si certifica che copia conforme all originale della presente determinazione viene affissa all albo pretorio a partire dal giorno per 10 giorni consecutivi. (Il Messo Comunale) lì, Copia conforme all originale della presente determinazione viene trasmessa a: 1. Giunta Comunale; 2. Ragioneria; 3. Segreteria, 4. Albo Pretorio;

References: art. 30
 art. 83
 art. 3
 articolo 30
 articolo 30
 art. 30
 art. 35
 art. 80
 art. 151
 art.9
 art. 107
 art. 151
 art. 9
 art.151
 art. 9