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Timestamp: 2018-04-22 16:38:04+00:00

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Octava Comité bilateral de seguimiento
ANEXO I . Actuaciones Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
ANEXO II . Actuaciones a realizar por la Comunidad Autónoma de Murcia
De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de colaboración, por el que se actualiza el Convenio entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y la Región de Murcia, para la ejecución y coordinación de actuaciones en materia de protección del patrimonio natural y la biodiversidad, que figura como anexo a esta resolución.
Convenio de colaboración por el que se actualiza el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, para la ejecución y coordinación de actuaciones en materia de protección del patrimonio natural y la biodiversidad
a 1 de abril de 2013.
Y, de otra, don Manuel Campos Sánchez, Consejero de Presidencia, actuando en nombre y representación de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en el ejercicio del cargo que desempeña para el que fue nombrado mediante Decreto de Presidencia número 13/2011, de 27 de junio, y facultades que le atribuye el Decreto del Presidente de la Comunidad Autónoma número 24/2011, de 28 de junio, por el que se establece el Orden de prelación de las Consejerías de la Administración Regional y sus competencias, expresamente autorizado para este acto por Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 21 de diciembre de 2012.
Primero.Que ambas partes, con fecha 16 de septiembre de 2009 suscribieron un Convenio, relativo a las actuaciones de conservación en la Red Natura 2000, con un importe máximo de inversión por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino de 11.984.308,00 euros a desarrollar en el período 2009 al 2012.
Segundo.Que por motivos de índole técnica la anualidad de 2009, no pudo ejecutarse, lo que hizo necesaria una redistribución de las anualidades del Convenio, previo acuerdo del Comité Bilateral de Seguimiento, que se llevó a cabo a través del Convenio suscrito el 19 de agosto de 2010, y que afectó a la cláusula cuarta del Convenio.
Tercero.Que por motivos de índole presupuestaria referidos a los ejercicios 2010 y 2011, y previo acuerdo del Comité Bilateral de Seguimiento, fue necesaria una modificación del Convenio vigente y la prórroga del mismo. La modificación y prórroga aprobadas afectó a la cláusula tercera, a la cláusula cuarta, y a la cláusula séptima. El Convenio de Modificación y Prórroga fue firmado el 3 de octubre de 2011. La cláusula tercera establecía la duración del Convenio hasta el 1 de diciembre de 2013. La cláusula cuarta establecía la distribución de las anualidades entre los años 2009 y 2013. La cláusula séptima establecía las funciones y composición del Comité Bilateral de Seguimiento.
Cuarto.Que el Real Decreto 401/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente atribuye a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural la programación de los proyectos de biodiversidad susceptibles de financiación con fondos europeos, funciones antes atribuidas a la Dirección General de Medio Natural y Política Forestal.
Quinto.Que la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado en el año 2012, hace necesaria una nueva modificación del Convenio, reduciendo el importe de la inversión máxima del Estado a la cantidad de 8.068.622,32 euros, redistribuyendo las anualidades, así como actualizando el conjunto de las actuaciones previstas dentro del marco financiero que se contempla en los presupuestos aprobados.
Por su parte la Comunidad Autónoma ejecuta una inversión máxima de 2.839.943,65 euros de acuerdo con el anexo II.
Sexto.Que motivos de simplificación administrativa y economía procedimental aconsejan aprovechar la tramitación de la nueva modificación del presente Convenio para refundir en un único texto el Convenio originario y sus sucesivas prórrogas y modificaciones, facilitando de este modo su interpretación y aplicación y dotando de mayor seguridad jurídica las actuaciones de las partes.
Por todo ello, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio, cuyo texto es el que se formula
Convenio entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, para la ejecución y coordinación de actuaciones en materia de protección del patrimonio natural y la biodiversidad.
Primero.La Administración General del Estado, en virtud de los dispuesto en el artículo 149.1.13.ª de la Constitución y en el 7 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y la Biodiversidad, y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, en virtud de lo dispuesto en los apartados 2 y 3 de artículo 11 de su Estatuto de Autonomía, ostentan las competencias en las materias objeto del Convenio que fundamentan las actuaciones objeto del mismo en régimen de colaboración.
Segundo.La Red Natura 2000 constituye uno de los instrumentos más valiosos con el que cuentan los países de la Unión Europea para conservar su biodiversidad y es necesario por tanto emprender medidas dirigidas tanto a la conservación y restauración de hábitat esenciales como a la conservación, recuperación y reintroducción de especies de flora y fauna.
Tercero.La Estrategia Española para la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica, aprobada por la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente de 1998, estipula que la aportación española a la Red Natura 2000 debe ser, a largo plazo, una de las columnas vertebrales de la ordenación territorial del Estado y de las Comunidades Autónomas, pudiendo el Estado mantener la coordinación existente. Destaca igualmente esta estrategia que habrá de darse prioridad a la información sobre biodiversidad a la población local desde las áreas protegidas, reforzándose los cauces de coordinación entre las administraciones implicadas.
Cuarto.El Plan Estratégico del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad 2011-2017, aprobado por el Real Decreto 1274/2011, de 16 de septiembre, en aplicación de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad apuesta por la colaboración de la Administración General del Estado con la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, para apoyar y respaldar las actuaciones que la Comunidad ya está realizando o propone en su correspondiente documento estratégico de planificación, así como a coordinar tales actuaciones con las acciones que la propia Administración General del Estado, a través del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente emprende para la puesta en práctica de forma coherente de una política de conservación y mejora de la diversidad biológica en los espacios, incluidos en áreas protegidas y, en especial, los pertenecientes a la Red Natura 2000.
En consecuencia y con la finalidad de impulsar las actuaciones de conservación y mejora de la diversidad biológica de los espacios de la Red Natura 2000 que realiza la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural, y la Consejería de Presidencia de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, ambas partes suscriben el presente Convenio de colaboración con sujeción a las siguientes
El presente Convenio tiene por objeto articular la colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en relación con las actuaciones en materia de diversidad biológica en los espacios de la Red Natura 2000 en el territorio de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural (en adelante DGCEA y MN) del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente realizará las actuaciones que se recogen en el anexo I al presente Convenio en el año 2013.
La Consejería de Presidencia de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia realizará las actuaciones que se recogen en el anexo II del presente Convenio en el año 2013.
En el anexo III del presente Convenio se establece un conjunto adicional de actuaciones consideradas como prioritarias por ambas partes, que podrán sustituir o incorporarse a las actuaciones previstas en los anexos I y II, previo acuerdo del Comité Bilateral de Seguimiento previsto en la cláusula octava en el caso de existir alguna imposibilidad sobrevenida de ejecución.
La ejecución por la Administración del Estado del Convenio hasta el ejercicio 2013 ha sido la siguiente:
2010 2.627.061,29
2011 2.073.052,13
2012 2.856.859,69
La inversión total máxima que realizará la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, y Medio Natural para la realización de las actuaciones incluidas en el anexo I, en el periodo considerado será igual a quinientos once mil seiscientos cincuenta euros con veintiún céntimos (511.650,21 euros), con la siguiente distribución por anualidades:
511.650,21
La ejecución por la Comunidad Autónoma Convenio hasta el ejercicio 2013 ha sido la siguiente:
2009 237.661,51
2010 313.104,33
2011 827.892,69
2012 1.018.344,62
Por su parte, la Consejería de Presidencia de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, en el marco de las actividades que le son propias, realizará durante el período 2013 las actuaciones de redacción de los proyectos, redacción de los estudios de impacto ambiental u otros estudios y documentos, cuando fueran necesarios para aprobación de los proyectos o adquisición de bienes, la dirección de las obras y la de coordinación de seguridad y salud de las mismas, y la ejecución de las actuaciones incluidas en el anexo II, como aportación al presente Convenio en materia de la diversidad biológica de los espacios de la Red Natura 2000, en el período considerado, con un coste de cuatrocientos cuarenta y dos mil novecientos cuarenta euros con cincuenta céntimos (442.940,50 euros):
442.940,50
El Comité Bilateral de Seguimiento, previsto en la cláusula octava, está autorizado para el reajuste de los importes anuales asignados a cada una de las actuaciones, siempre y cuando no se sobrepasen los límites máximos asignados a cada anualidad del Convenio.
Las actuaciones de la Consejería de Presidencia serán realizadas con cargo a diversas partidas presupuestarias del capítulo VI de inversiones del presupuesto de la Dirección General de Medio Ambiente (Centro Gestor 11.08.00), concretamente de los programas presupuestarios 442B, 442D, 442E y 442F.
La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia asumirá, de acuerdo con el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en el seno del Comité Bilateral de Seguimiento al que se refiere la cláusula octava, las funciones de redacción de los proyectos y dirección de las obras, así como en su caso, las de coordinación de seguridad y salud. El nombramiento del director de obra, y del coordinador de seguridad y salud corresponderá al órgano de contratación competente del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a propuesta de la Comunidad Autónoma. La supervisión técnica de los proyectos corresponderá a la Oficina de Supervisión de Proyectos de la DGCEA y MN.
Los proyectos deberán venir acompañados de la documentación preceptiva para su tramitación, de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (acta de replanteo, disponibilidad de los terrenos, etc.), e incluirá una copia del proyecto en formato digital.
De la misma forma, se acompañará el correspondiente certificado de no afección a dicha red (Declaración de la Autoridad Responsable de supervisar los lugares de la Red Natura 2000), pudiendo incluir, si fuera necesario, un informe o estudio específico de afección medioambiental (artículo 6 de la Directiva 92/433/CEE, del Consejo), donde se recoja la evaluación de la actuación en relación con las posibles repercusiones sobre los hábitats y taxones propios del lugar. El proyecto correspondiente deberá reflejar los posibles condicionantes de la ejecución de las obras que contemple dicho informe de afección.
Las actuaciones que se ejecuten en desarrollo del presente Convenio deberán ajustarse a lo previsto en el Plan Estratégico del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad 2011-2017, aprobado por el Real Decreto 1274/2011 de 16 de septiembre, en aplicación de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, teniendo cabida en el mismo las actuaciones para la recuperación de especies de fauna y flora en peligro de extinción, la construcción de centros de recuperación de especies en peligro de extinción, centros de interpretación de la Red Natura 2000 y de Espacios Naturales Protegidos, u otras actuaciones en aplicación del mismo en la recuperación de Espacios de Red Natura 2000.
Autorizar la sustitución de las actuaciones previstas en el anexo I y II del Convenio por las actuaciones prioritarias que se contemplan en el anexo III, y su programación dentro de las anualidades máximas previstas en la cláusula tercera.
Dos representantes de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, nombrados por el Consejero de Presidencia.
Adicionalmente participará un representante de la Delegación del Gobierno en la Región de Murcia, designado por el Delegado del Gobierno.
El Convenio estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2013. Podrá prorrogarse por acuerdo entre las partes antes de la expiración del mismo, a propuesta del Comité Bilateral de Seguimiento, siempre que las partes aprueben nuevos anexos de inversiones.
Cualquiera de las partes podrá proponer la revisión de este Convenio en cualquier momento para introducir las modificaciones que estimen pertinentes. De producirse la revisión del clausulado del Convenio, los correspondientes cambios, habrán de incorporarse al mismo y ser suscritos por las partes. La incorporación de adendas no supondrá la revisión de las cláusulas del presente Convenio. Estas adendas estarán sujetas a los trámites que en su momento sean preceptivos.
Este Convenio está sujeto a lo dispuesto en los artículos 6 y 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En las actuaciones que se desarrollen al amparo del presente Convenio será obligatoria la señalización de las mismas con el emblema del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y de la Comunidad Autónoma, y en su caso, del Fondo Europeo cofinanciador FEDER, como entidades financiadora/s de las inversiones.
Para la debida constancia de lo acordado y en prueba de conformidad las partes firman el Convenio, por triplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.-El Secretario de Estado de Medio Ambiente, Federico Ramos de Armas.-El Consejero de Presidencia, Manuel Campos Sánchez.
Actuaciones Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
N.º Exp. Denominación de la actuación Importes por anualidades Importe Total
100910883 Proyecto de adecuación biológica de humedales incluidos en la ZEPA del Mar Menor. 142.297,71 100.310,96 445.093,07 184.578,00 872.279,74
100910882 Acciones para la adecuación biológica de las ZEPAS marinas en la Región de Murcia. 35.807,49 132.514,42 14.566,05
182.887,96
290910869 Proyecto de restauración de hábitats en la Red Natura 2000, LIC y CEPA Sierra de Espuña. 131.038,56 114.878,76 199.231,90 66.652,28 511.801,50
290910867 Restauración y defensa del Parque Natural de Salinas y Arenales de San Pedro del Pinatar. 128.276,64 75.171,63 0,00 0,01 203.448,28
290910861 Proyecto de restauración de hábitats degradados en el entorno LIC de la Sierra del Molino y embalse del Quipar de la Sierra del Molino (T.M. de Calasparra). 256.347,55 191.238,65
447.586,20
290910866 Laboratorio de la red de seguimiento de la salud de los montes de la Red Natura de la Región de Murcia. 55.948,26 76.293,11 0,00 0,01 132.241,38
290910868 Mejora poblaciones cinegéticas para la gestión de las especies rapaces de la Red Natura 2000. 85.570,88 135.254,92 85.090,07 0,01 305.915,88
100910879 Construcción y acondicionamiento de puntos de nidificación para aves rapaces en ZEPAS de la Región de Murcia. 16.134,02 84.018,67 6.379,73
106.532,42
100910873 Adecuación funcional de las Salinas de Marchamalo. 35.999,99 200.000,01
100910875 Restauración ambiental de los LIC situados en el área de distribución de la tortuga mora (TTMM de Lorca y Puerto Lumbreras). 150.000,00 99.999,99 380.703,19
695.166,98
10% liquidación adicional.
64.463,80
100910876 Recuperación de flora amenazada en LIC costeros de la Región de Murcia. 14.999,99 125.000,00 58.944,07
198.944,06
290910862 Impermeabilización y adecuación para la fauna de piletas de decantación de diques del P.P. y del LIC Sierra de Salinas (TM de Yecla). 18.000,00
100910878 Restauración y reforzamiento del Teucrium Campanulatum en el P.P. y LIC Sierra de Salinas (TM de Yecla). 7.547,04
7.547,04
290910864 Restauración ambiental de los hábitats para la nutria en los LIC sierras y vegas altas del Segura y ríos Alharabe y Moratalla (TTMM de Moratalla y Calasparra). 203.448,27 0,00 0,00 0,01 203.448,28
290910872 Adecuación de zonas de producción de fauna protegida en el entorno de los LIC de los ríos Quipar, Argos y Mula. 36.974,57 90.552,73 76.552,73 0,01 204.089,98
290910865 Corrección de tendidos eléctricos peligrosos para las aves amenazadas en Red Natura 2000. 400.000,00 149.999,99 854.532,08 129.304,08 1.533.836,76
100910880 Restauración de flora amenazada en espacios de la Red Natura 2000 de la Región de Murcia. 33.873,87 215.509,24 120.950,54
370.333,65
290910871 Proyecto de restauración de hábitats degradados en el entorno LIC Sierra de Revolcadores (TM de Moratalla). 356.030,58
356.030,58
100910877 Conservación y mejora de zonas de nidificación para rapaces forestales en la ZEPA de Burete, Lavia y Cambrón-Sierra Espuña. 48.914,49 97.829,00 110.301,59 0,01 257.045,00
290910863 Proyecto de restauración y mejora de hábitats en la Red Natura 2000, LIC Sierra de la Pila. 408.931,04 78.448,27 416.731,19 66.651,98 970.762,48
290910870 Proyecto de construcción de pasos para la fauna en la red de caminos de los LIC Sierra de Villafuerte, Sierra de la Muela y Sierra del Gavilán. 60.920,34 106.021,84 87.781,87 0,01 254.724,06
Total. 2.627.061,29 2.073.052,13 2.856.858,69 511.650,21 8.068.622,32
Actuaciones a realizar por la Comunidad Autónoma de Murcia
Proyectos Importes por anualidades Total
Proyecto de restauración de hábitats degradados en el entorno LIC Sierra de la Lavia (TM de Cehegín). 58.020,61 61.800,00 – – – 119.820,61
Mejora de hábitats en los montes incluidos en la Red Natura 2000 el Gigante-Pericay. 19.499,60 – – – – 19.499,60
Mejora de hábitats en los montes incluidos en la Red Natura 2000 Lomas del Buitre–río Luchena y Sierra de la Torrecilla. 15.562,56 70.030,67 – – – 85.593,23
Mejora hábitats en la Red Natura 2000 en el LIC Sierra de Salinas. 20.822,00 – – – – 20.822,00
Mejora hábitats en la Red Natura 2000 en el LIC Carrascoy y El Valle. 11.995,00 2.998,50 – – – 14.993,50
Proyecto de generación y mejora de infraestructuras de la red de centros de producción de recursos genéticos forestales singulares de interés en la protección de la Red Natura 2000: adecuación bebedor (flora de alta montaña y hábitats riparios), Ulea (flores de especies aromáticas), Cartagena (flora ligada a matorrales de la fachada mediterránea murciana), Cuadros (flora ligada a hábitats yesiferos y humedales de interior) – 110.250,00 121.275,00 209.475,00 – 441.000,00
Acciones de conservación y mejora de los hábitats en la red de zonas de especial protección a las aves (ZEPA) de la Región de Murcia. 59.900 – – – – 59.900,00
Restauración de vegetación y zonas de reproducción de fauna protegida en el entorno del Mar Menor. 39.880,00 – – – – 39.880,00
Instalación y comunicación de sensores para la monitorización de parámetros ambientales orientados a la protección de la biodiversidad en los parques regionales de Sierra Espuña y El Valle. 11.981,74 68.025,16 37.131,60 – – 117.138,50
Seguimiento biológico de aves en zonas Red Natura 2000. – – 138.520,20 173.150,25 103.890,15 415.560,60
Información en espacios naturales protegidos. – – 296.669,01 635.719,37 339.050,35 1.271.438,73
Acciones prioritarias incendios forestales en espacios naturales protegidos. – – 234.296,88 – – 234.296,88
Total. 237.661,51 313.104,33 827.892,69 1.018.344,62 442.940,50 2.839.943,65
Proyectos de adecuación biológica del humedal de la Rambla de las Moreras (Mazarrón). 331.043,40
Proyecto de restauración de hábitats de la Red Natura 2000, ZEPA Montes de El Valle y Sierra de Altahona y Escalona. 635.297,91
Adecuación de infraestructuras forestales para la conservación y recuperación de fauna y flora silvestre en el Parque Regional de Sierra Espuña. 521.551,71
Actuaciones para la reestructuración del uso y restauración de hábitats del LIC Humedal de Ajauque y Rambla Saslada. Adecuación de la zona de amortiguación. 820.338,98
Acondicionamiento para la fauna de la línea eléctrica en la ZEPA de las sierras de Burete, Cambrón y Lavia. 300.948,54
Mejora de hábitats para la gestión de los recursos biológicos de la ZEPA de Sierra de Burete, Lavía y Cambrón–Sierra Espuña. 614.396,22
Desarrollo de una infraestructura de comunicaciones para la monitorización global de procesos ambientales relacionados con la conservación de la biodiversidad en los Parques Regionales de Sierra Espuña y El Valle. 575.871,40
Mejora de hábitats para la gestión de los recursos biológicos de la ZEPA Sierra del Molino, embalse del Quipar y Llanos de Cagitán. 163.781,96
Proyecto de adecuación de infraestructuras hábitats forestales para la conservación y recuperación de la flora y fauna silvestre en el LIC Sierra de la Tercia. 86.289,06

References: artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 149
 artículo 11
 Real Decreto 
 Real Decreto