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PARTICIPANTE EN LA ENCUESTA DE LA FUNDACIÓN IFRS SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS NIIF - PDF
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Esperanza Cruz Blanco
1 APLICACIÓN DE LAS NIIF ALREDEDOR DEL MUNDO PERFIL TERRITORIAL: Perú Descargo de responsabilidad: La información contenida en este Perfil tiene como único objetivo guiar, y puede variar con cierta frecuencia. No debe tomar acción con base en la información de este Perfil; se debe obtener asesoría profesional específica que le ayude en la toma de decisión o de cualquier acción. Si considera que la información ha cambiado o es errónea, por favor contactarnos en Este Perfil ha sido preparado por la Fundación IFRS con base en información procedente de diversas fuentes. El punto de inicio se generó a partir de las respuestas ofrecidas por los emisores de estándares y otros organismos relevantes a la encuesta realizada por la Fundación sobre la aplicación de las NIIF alrededor del mundo. La Fundación redactó el perfil e invitó a los replicantes de la encuesta y otros (incluyendo reguladores y firmas de auditoría internacionales) a revisar los borradores; sus comentarios se ven reflejados. Última actualización del perfil 21 de julio de 2014 PARTICIPANTE EN LA ENCUESTA DE LA FUNDACIÓN IFRS SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS NIIF Organizaciones Consejo Normativo de Contabilidad (CNC). El CNC es una agencia del Ministerio de Economía y Finanzas. La Superintendencia del Mercado de Valores (SMV). La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones (SBS). La SBS forma parte del Consejo Normativo de Contabilidad. Rol de las organizaciones El Consejo Normativo de Contabilidad (CNC) es el emisor nacional de estándares de contabilidad de Perú. El CNC apoya (adopta) el
2 uso de las Normas Internacionales de Información Financiera en todas las compañías privadas (no cotizadas). La SMV establece los requerimientos en términos de información financiera para las compañías cotizadas, diferentes a las instituciones financieras. El Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones establece los requerimientos de información financiera para las instituciones financieras, con base en las Normas Internacionales de Información Financiera aprobadas por el Consejo Normativo de Contabilidad (CNC). Sitio web SMV: CNC: SBC: Correo electrónico COMPROMISO FRENTE A LOS ESTÁNDARES GLOBALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA El territorio se ha comprometido públicamente a apoyar la convergencia hacia una única serie de estándares globales de contabilidad de alta calidad? El 20 de marzo de 2006, el Congreso de Perú promulgó la Ley 28708, Ley General para el Sistema Contable Nacional. Entre otros aspectos, esta ley creaba el Consejo Normativo de Contabilidad (CNC) con el fin de apoyar el uso de los estándares de contabilidad en las compañías privadas. El CNC aprueba las NIIF una vez son traducidas al español, tal como se estipula en el acuerdo firmado con la Fundación IFRS. El CNC ha aprobado todas las NIIF emitidas por el IASB hasta el 2013, dentro del marco del acuerdo firmado con la Fundación IFRS. Tanto el regulador de valores como el Congreso de Perú han emitido compromisos públicos apoyando las NIIF como los estándares globales de contabilidad. Desde enero 1 de 2012, la Superintendencia del Mercado de Valores ha requerido a todas las compañías cotizadas diferentes a instituciones financieras (bancos, compañías de seguros y fondos de pensiones) publicar los estados financieros preparados de conformidad con las NIIF, tal como son emitidas por el IASB. En diciembre 6 de 1996, el Congreso de Perú promulgó la Ley 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros. La Superintendencia de Banca y Seguros emitió la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros: Artículo 346 Autonomía y Ámbito de Competencia de la Superintendencia y 349 Atribuciones. Resolución S.B.S. No , septiembre 26 de Manual de contabilidad para las empresas del sistema financiero: A Objetivos y E Estándares Generales de Contabilidad.
3 El Congreso de Perú promulgó el 25 de junio 2011 la Ley 29720, Ley que promueve la emisión de valores mobiliarios y fortalece el Mercado de Valores. Entre otras cosas, la Ley requiere que todas las compañías privadas presenten a la SMV estados financieros preparados de conformidad con las NIIF tal como son emitidas por el IASB, luego de la aprobación de dichos estándares por el Consejo Normativo de Contabilidad (CNC el emisor nacional de estándares de contabilidad). A través de la Resolución No EF/93.01 el CNC oficializó la adopción de las NIIF. Se requirió a compañías privadas más grandes y no cotizadas (aquellas con ingresos netos o activos que excedían aproximadamente los US$40 millones) publicar estados financieros bajo NIIF en el Las compañías privadas más pequeñas tienen como requerimiento iniciar este proceso en el 2014 o 2015, dependiendo del total de los activos o del tamaño de los ingresos netos. Adicionalmente, el CNC adoptó las NIIF para PYMES a partir de enero 1 de 2011, a través de la Resolución No EF-94 (noviembre 25 de 2010). Este estándar puede ser aplicado por todas las compañías peruanas con activos totales y/o ingresos netos menores a US$4 millones aproximadamente. Adicional, en la Resolución No EF/93.01, el CNC especificó que los GAAP a los que la Ley de Sociedades se refiere se componen esencialmente de NIIF. El territorio se ha comprometido públicamente a apoyar las NIIF como dicha serie única de estándares globales de contabilidad de alta calidad? Ver respuesta anterior. Cuál es el estatus de adopción del territorio? Perú ha adoptado las NIIF y las NIIF para PYMES. Comentarios adicionales sobre el estado de la adopción? Como se explicó previamente, las compañías cotizadas diferentes a instituciones financieras deben adherirse a las NIIF, tal como son emitidas por el IASB. Las compañías no cotizadas diferentes a instituciones financieras deben seguir las NIIF tal como fueron aprobadas por el Consejo Normativo de Contabilidad (CNC el emisor nacional de estándares). Actualmente, a través de la Resolución N EF/30, todas las NIIF emitidas por el IASB, y efectivas a 2013, han sido aprobadas por el CNC. Adicionalmente, en la aplicación de las NIIF, las compañías aplican algunos requerimientos nacionales legales y tributarias que podrían ser inconsistentes con las NIIF, como por ejemplo las regulaciones tributarias, para determinar la vida útil de los activos depreciables y la nueva presentación de los estados financieros debido a la inflación durante el periodo , aunque la economía peruana no clasificó como hiperinflacionaria bajo la NIC 29 Información Financiera en economías Hiperinflacionarias. Si el territorio NO ha emitido una declaración pública de apoyo a la convergencia hacia una serie única de estándares de contabilidad y/o hacia las NIIF como esa serie de estándares, explicar la posición general del territorio frente a la adopción de las NIIF en su territorio.
4 ALCANCE DE LA APLICACIÓN DE LAS NIIF Para compañías NACIONALES cuya deuda o valores son negociados en el mercado público en el territorio: Se requiere, o permite, a todas o a algunas compañías cuyos valores son negociados en el mercado público, utilizar las NIIF en sus estados financieros consolidados? De ser el caso las NIIF son REQUERIDAS o PERMITIDAS? Las NIIF tal como son emitidas por el IASB son requeridas para todas las compañías nacionales cuyos valores son negociados en el mercado público en Perú, exceptuando bancos, compañías de seguros y fondos de pensiones. Los bancos, las compañías de seguros y los fondos de pensiones deben cumplir con los estándares de contabilidad emitidos por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones. Estos estándares se basan en las NIIF aprobadas por el CNC y su aplicación es gradual, como parte del plan de implementación. Aplica para TODAS las compañías nacionales cuyos valores son negociados en el mercado público o únicamente para ALGUNAS? En caso de ser algunas cuáles? Todas. Las NIIF son también requeridas o permitidas para otros propósitos más allá de los estados financieros consolidados de compañías cuyos valores son negociados en el mercado público? Por ejemplo se requieren o permiten las NIIF en estados financieros individuales de compañías cuyos valores son negociados en un mercado público? Las NIIF son requeridas. Por ejemplo se requieren o permiten las NIIF en compañías cuyos valores no son negociados en un mercado público? Las NIIF adoptadas por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones son requeridas para todas las compañías financieras y de seguros y los fondos de pensiones, aun si sus valores no son negociados en el mercado público. Si el territorio NO requiere o permite actualmente el uso de las NIIF para compañías nacionales cuyos valores son negociados en un mercado público existe algún plan para permitir o requerir las NIIF en dichas compañías en el futuro? Para compañías EXTRANJERAS cuya deuda o valores son negociados en un mercado público en el territorio:
5 Se REQUIERE o PERMITE a todas o a algunas compañías extranjeras cuyos valores se negocian en el mercado público, utilizar las NIIF en sus estados financieros consolidados? De ser el caso las NIIF son REQUERIDAS o PERMITIDAS? Las NIIF emitidas por el IASB y aprobadas por el CNC son requeridas. Aplica a TODAS las compañías extranjeras cuyos valores son negociados en el mercado público o únicamente a ALGUNAS? En caso de ser algunas a cuáles? Todas. APROBACIÓN DE LAS NIIF Cuáles NIIF son requeridas o permitidas en compañías nacionales? Las NIIF emitidas por el IASB y aprobadas por el CNC. El CNC ha aprobado las NIIF emitidas por el IASB a El informe del auditor y/o la base de notas de presentación establece que los estados financieros han sido preparados de conformidad con: Las NIIF. El informe del auditor y/o la base de notas de preparación permite una 'información dual' (conforme con las NIIF y los GAAP del territorio)? No. Las NIIF están incorporadas en la ley o las regulaciones? De ser el caso cómo funciona este proceso? Ver arriba. De no ser el caso cómo se convierten las NIIF en un requerimiento en el territorio? El territorio cuenta con un proceso formal para la 'aprobación' o 'adopción' de las NIIF nuevas o las NIIF modificadas (incluyendo las Interpretaciones) vigentes?
6 De ser el caso cuál es el proceso? Para las compañías cuyos valores son negociados en un mercado público (diferentes a bancos, compañías de seguros y fondos de pensiones), las regulaciones de la SMV requieren cumplimiento con las NIIF emitidas por el IASB. La aprobación de NIIF nuevas y modificadas no es requerida. Las compañías no cotizadas diferentes a instituciones financieras deben seguir las NIIF, tal como fueron aprobadas por el CNC. De no ser el caso cómo se convierten las NIIF nuevas o modificadas en un requerimiento en el territorio? El territorio ha eliminado cualquier opción de política contable permitida por las NIIF y/o realizado alguna modificación a alguna NIIF? No. De ser el caso cuáles son los cambios? Otros comentarios sobre el uso de las NIIF en el territorio? A través de la Resolución EF/30 (septiembre 11 de 2013), el CNC aprobó todas las NIIF emitidas por el IASB a 2013, sin modificación. Es necesario reconocer que, al aplicar las NIIF, las compañías deben aplicar algunos requerimientos nacionales legales y tributarios que podrían no ser consistentes del todo con las NIIF, como por ejemplo la vida útil de los activos depreciables especificados en la legislación tributaria. Entre 1998 y 2004 los estados financieros fueron presentados nuevamente debido a la inflación, aunque la economía peruana no calificó como hiperinflacionaria, de acuerdo con la NIC 29, Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias. TRADUCCIÓN DE LAS NIIF Las NIIF son traducidas al idioma local? Perú aplica la traducción al español de las NIIF que desarrolla la Fundación IFRS. Si son traducidas cuál es el proceso de traducción? En particular este proceso garantiza la traducción continua de las últimas actualizaciones de las NIIF?
7 APLICACIÓN DE LAS NIIF PARA PYMES El territorio ha adoptado las NIIF para PYMES al menos en algunas PYMES? El CNC adoptó las NIIF para PYMES efectivas a partir de enero 1 de 2011, a través de la Resolución N EF-94 (noviembre 25 de 2010). De no ser el caso está bajo consideración la adopción de la NIIF para PYMES? El territorio ha realizado alguna modificación a las NIIF para PYMES? No. Si el territorio ha realizado modificaciones cuáles son? Cuáles PYMES utilizan las NIIF para PYMES? Les es requerido o permitido el uso de las mismas? Todas las compañías peruanas con activos totales y/o ingresos netos menores a aproximadamente US$4 millones tienen permitido el uso de las NIIF para PYMES. Para las PYMES que no están obligadas a utilizar las NIIF para PYMES qué otro marco contable utilizan? Las PYMES con activos totales y/o ingresos netos mayores a aproximadamente US$4 millones deben utilizar las NIIF Plenas aprobadas por el CNC. Las PYMES con activos totales y/o ingresos netos menores a aproximadamente US$4 millones pueden optar por las NIIF Plenas aprobadas por el CNC en lugar de las NIIF para PYMES. Otros comentarios sobre el uso de las NIIF para PYMES? Ninguno.

References: Artículo 346
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