Source: http://zakony-online.cz/?s63&q63=all
Timestamp: 2018-03-20 04:07:04+00:00

Document:
(úplné znění, jak vyplývá z pozdějších změn)
Citace: 231/1999 Sb.
Částka: 78/1999 Sb.
Na straně (od-do): 3825-3837
Rozeslána dne: 15. října 1999
Autoři předpisu: Předseda Poslanecké sněmovny
úplné znění zákona č. 334/1992 Sb.,
o ochraně zemědělského půdního fondu, jak vyplývá ze změn provedených zákonem č. 10/1993 Sb.
a zákonem č. 98/1999 Sb.
§ 2 Změny kultur zemědělské a nezemědělské půdy
(1) Na základě rozhodnutí vydaného v řízení o využití území 1) na návrh vlastníka pozemku, popřípadě na návrh nájemce pozemku doloženého souhlasem jeho vlastníka může být provedena přeměna nezemědělské půdy 2) na půdu zemědělskou (§ 1 odst. 2).
(3) Orgán ochrany zemědělského půdního fondu je oprávněn z důvodu ochrany životního prostředí uložit vlastníku či nájemci zemědělské půdy změnu kultury. Rozhodnutí o uložení změny kultury zemědělské půdy opravňuje vlastníka či nájemce, aby mu orgán ochrany zemědělského půdního fondu uhradil vzniklé náklady a ztráty z této změny vyplývající. Na úhradu výdajů podle tohoto ustanovení lze použít prostředky ze Státního fondu životního prostředí České republiky 3).
§ 3 Hospodaření na zemědělském půdním fondu
(1) Hospodařit na zemědělském půdním fondu musí vlastníci nebo nájemci pozemků tak, aby neznečišťovali půdu a tím potravní řetězec a zdroje pitné vody škodlivými látkami ohrožujícími zdraví nebo život lidí a existenci živých organismů 4), nepoškozovali okolní pozemky a příznivé fyzikální, biologické a chemické vlastnosti půdy a chránili obdělávané pozemky podle schválených projektů pozemkových úprav.
(5) Po provedení opatření na základě rozhodnutí podle odstavce 3 může vlastník nebo nájemce pozemků požádat Státní fond životního prostředí České republiky 3) o poskytnutí příspěvku na zmírnění ekonomických důsledků vyplývajících z uložených opatření, jde-li o odstranění jím nezaviněných závad.
Zásady ochrany zemědělskěho půdního fondu
Pro nezemědělské účely je nutno použít především nezemědělskou půdu, zejména nezastavěné a nedostatečně využité pozemky v současně zastavěném území obce nebo na nezastavěných plochách stavebních pozemků 5) staveb mimo toto území, stavební proluky a plochy získané zbořením přežilých budov a zařízení. Musí-li však v nezbytných případech dojít k odnětí zemědělského půdního fondu, nutno zejména
§ 5 Při územně plánovací činnosti
(1) Aby ochrana zemědělského půdního fondu byla při územně plánovací činnosti prováděné podle zvláštních předpisů 6) zajištěna, jsou pořizovatelé a zpracovatelé územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů povinni řídit se zásadami této ochrany (§ 4), navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením.
(3) Územní rozhodnutí 7), jímž má být dotčen zemědělský půdní fond, nelze vydat, pokud nebyl dán orgánem ochrany zemědělského půdního fondu souhlas k jejímu odnětí (§ 9), s výjimkou případů, kdy takového souhlasu není třeba.
§ 6 Při zpracování návrhů na stanovení dobývacích prostorů
(1) Právnické a fyzické osoby oprávněné k těžbě nerostů jsou povinny se řídit při zpracování návrhů na stanovení dobývacích prostorů podle zvláštních předpisů 8) zásadami ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4), navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond s přihlédnutím k možnostem rekultivace, a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením.
§ 7 Při zpracování zadání staveb
(1) Při zpracování zadání staveb 9) jsou investoři povinni řídit se zásadami ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4) a navrhnout umístění stavby tak, aby z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů došlo k co nejmenším ztrátám zemědělského půdního fondu, a zároveň vyhodnotit důsledky navrhovaného řešení na tento fond. Pokud řešení není jednoznačné, je třeba navrhovat umístění stavby v alternativách.
(3) Návrh tras nadzemních a podzemních vedení, pozemních komunikací 10), celostátních drah 11) a vodních cest a jejich součástí 12), který se zpracovává v etapě před zpracováním zadání těchto staveb, musí být projednán s orgány ochrany zemědělského půdního fondu a opatřen jejich souhlasem.
§ 8 Při stavební, těžební a průmyslové činnosti
a při geologickém a hydrogeologickém průzkumu
(1) K odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu pro nezemědělské účely je třeba souhlasu orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, který je nezbytný k vydání rozhodnutí podle zvláštních předpisů 13), s výjimkou případů uvedených v odstavci 2.
1. nezastavěnou plochou zastavěných stavebních pozemků 14),
2. v zahrádkových osadách 15) zájmových organizací, popřípadě jiných právnických osob,
3. účelovými plochami u objektů a zařízení občanské vybavenosti 16) nebo u objektů a zařízení zdravotnických, kulturních, osvětových a církevních,
4. v současně zastavěném území obce, jsou ve vlastnictví fyzické osoby a jejichž odnětí se má uskutečnit v zájmu této osoby pro výstavbu garáže, zahrádkářské chaty, rekreační chaty, drobné stavby (stavby s doplňkovou funkcí ke stavbě hlavní) 17), stavby pro drobné pěstitelství nebo chovatelství a stavby vinného sklepa,
5. určeny pro stavby pro bydlení v současně zastavěném území obce 17a),
1. signálů, stabilizačních kamenů a jiných značek pro geodetické účely, stožárů nadzemních vedení, vstupních šachet podzemního vedení, pokud v jednotlivých případech nejde o plochu větší než 30 m2,
2. přečerpávacích stanic, vrtů a studní a stanic nadzemního nebo podzemního vedení, pokud v jednotlivých případech nejde o plochu větší než 55 m2, a větrných jam,
a) údaje katastru nemovitostí 18) o pozemcích, které jsou navrhovány k odnětí ze zemědělského půdního fondu, a dále výměry parcel nebo jejich částí a zákres navrhovaného odnětí v kopii katastrální mapy doplněné orientačním zákresem parcel z dřívější pozemkové evidence,
(1) Souhlas k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu vydaný podle § 9 odst. 6 je závaznou součástí rozhodnutí, která budou ve věci vydána podle zvláštních předpisů 6). Žadatel je povinen plnit podmínky v něm stanovené ode dne, kdy tato rozhodnutí nabyla právní moci, popřípadě ve lhůtách v nich určených. Platnost vydaného souhlasu je totožná s platností těchto rozhodnutí a prodlužuje se současně s prodloužením jejich platnosti podle zvláštních předpisů 6).
(2) Orgán ochrany zemědělského půdního fondu, který vydal souhlas k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu, může na návrh žadatele změnit podmínky a další skutečnosti v něm stanovené při řízení o změně rozhodnutí vydaných podle zvláštních předpisů 6).
(3) Na základě rozhodnutí vydaného podle zvláštních předpisů 19) a ohlášení vlastníka katastrální úřad provede změnu druhu pozemku 19a) v katastru nemovitostí, je-li souhlasem k odnětí dotčen pozemek uvedený v § 1 odst. 2 tohoto zákona, nebo provede změnu druhu pozemku (kultury), je-li tímto souhlasem dotčena nezemědělská půda náležející do zemědělského půdního fondu (§ 1 odst. 3).
(2) O výši odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu rozhodne orgán ochrany zemědělského půdního fondu podle přílohy k tomuto zákonu v návaznosti na pravomocné rozhodnutí vydané podle zvláštních předpisů 6). Část odvodů ve výši 40 % je příjmem rozpočtu obce, v jejímž obvodu se odnímaná půda nachází, zbytek je příjmem Státního fondu životního prostředí České republiky 3). Odvody, které jsou příjmem rozpočtu obce, mohou být použity jen pro zlepšení životního prostředí v obci a pro ochranu a obnovu přírody a krajiny.
(3) Odvody za trvale odnímanou půdu [odstavec 1 písm. a)] se nepředepisují, jde-li o odnětí půdy pro
(6) Odvody za trvalé odnětí půdy se nepředepíší též v případech odnětí pro stavby pro bydlení na plochách určených k tomuto účelu schváleným územním plánem obce nebo regulačním plánem vždy mimo současně zastavěné území obce 17a).
a) u právnické osoby nebo fyzické osoby oprávněné k podnikání 21) 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení,
(4) Finanční orgán 21a) vybírá a vymáhá odvody za odnětí půdy podle zvláštních předpisů 21b).
(2) Ve vojenských újezdech 22) vykonávají funkci orgánů ochrany zemědělského půdního fondu zvláštní orgány Federálního ministerstva obrany.
Správy národních parků vykonávají působnost na území těchto parků při ochraně zemědělského půdního fondu podle zvláštního předpisu 23).
§ 18 Společná ustanovení o výkonu státní správy na úseku ochrany zemědělského půdního fondu
(1) Právnickým osobám, jakož i fyzickým osobám oprávněným k podnikání 24), které poruší povinnosti uvedené v odstavci 2, jsou orgány ochrany zemědělského půdního fondu oprávněny ukládat pokuty až do výše pětisetnásobku minimální mzdy stanovené zvláštním předpisem 25).
(4) Uložením pokuty podle odstavce 1 zůstává nedotčena trestní odpovědnost pracovníků právnické osoby nebo fyzické osoby oprávněné k podnikání 24). Nedotčena zůstává i odpovědnost za škodu podle zvláštních předpisů.
(5) Dojde-li k poškození nebo znehodnocení půdy, která je součástí zemědělského půdního fondu (§ 1) fyzickou osobou, postupuje orgán ochrany zemědělského půdního fondu podle zvláštních předpisů 26).
(6) Pokuty jsou z 50 % příjmem Státního fondu životního prostředí České republiky 3) a z 50 % příjmem orgánu, který pokutu uložil. Pokutu vybírá a vymáhá finanční orgán podle zvláštních předpisů 21b).
"d) odvody za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu ve výši 60 % jejich celkového objemu určeného orgánem ochrany zemědělského půdního fondu 5).".
Část A: Sazebník odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu
Základní hodnotové ukazatele zemědělské půdy v tisících Kčs za 1 ha
95 82 102 120 66 0 0 0 0 0
0 0 100 117 72 0 0 0 0 0
102 85 105 124 76 0 0 0 0 0
31 31 38 47 0 0 0 0 0 0
52 41 53 65 0 0 0 0 0 0
76 62 72 85 0 0 0 0 0 0
66 50 58 67 0 0 0 0 0 0
84 69 82 81 47 59 0 0 0 0
0 0 97 112 73 82 0 0 0 0
0 80 93 111 70 80 0 0 0 0
0 0 86 98 61 72 0 50 0 0
0 0 74 91 53 62 63 45 0 0
0 57 65 75 45 58 58 40 0 0
0 48 79 95 57 68 66 48 0 0
0 0 68 77 49 59 0 43 0 0
0 0 40 44 24 45 40 40 0 0
0 0 36 45 0 38 0 0 0 0
35 0 40 36 26 37 0 29 12 14
57 45 59 69 41 51 0 0 0 0
46 35 45 53 33 41 36 34 21 0
22 23 29 38 24 31 35 31 17 0
24 29 36 46 24 45 42 41 26 0
23 23 34 38 19 31 27 23 0 0
35 0 0 55 0 0 45 35 0 0
0 40 49 61 35 68 0 66 0 0
0 33 43 53 27 54 43 52 0 0
0 0 0 43 31 45 44 41 0 0
0 49 60 69 40 59 32 60 0 0
40 40 50 59 39 75 57 74 0 0
0 33 42 51 32 60 0 63 0 0
0 27 35 44 28 45 0 42 0 0
28 0 36 45 31 49 45 49 0 0
0 50 62 70 43 64 0 55 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 53 0
0 0 0 0 0 0 0 0 40 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 44
17 15 19 26 15 21 17 22 15 12
0 0 0 30 14 25 24 26 18 0
6 6 6 7 5 7 0 6 6 6
8 7 8 9 6 9 10 9 9 8
8 7 8 10 7 10 10 10 10 9
0 0 76 85 56 64 60 0 0 0
0 0 0 81 51 61 54 55 0 0
0 0 0 66 0 48 45 52 30 0
0 0 59 66 40 49 43 0 0 0
0 0 60 65 39 49 45 50 0 0
0 0 0 54 31 42 37 38 0 0
0 0 37 43 23 33 30 29 19 0
0 0 0 40 22 29 25 23 16 0
0 31 44 46 31 59 46 56 42 38
0 31 36 42 15 39 34 38 0 0
0 0 42 50 0 46 43 39 26 0
0 0 44 49 28 39 0 29 19 0
0 29 34 39 24 30 0 21 13 0
36 33 42 51 33 43 24 48 21 19
100 81 95 111 71 74 68 43 23 22
85 68 82 95 57 58 52 35 0 0
87 72 87 99 58 63 56 28 15 13
64 53 62 76 37 43 39 27 0 0
106 91 100 114 75 81 74 0 0 0
85 73 80 88 56 61 58 0 0 0
81 61 69 77 49 57 46 0 0 0
49 42 49 51 34 40 34 0 0 0
18 18 18 19 17 19 21 18 17 15
17 0 17 18 16 18 0 17 15 12
0 0 12 14 0 14 16 14 12 13
13 14 14 14 13 14 11 12 10 7
0 12 12 12 12 12 10 9 8 6
10 10 10 10 8 10 7 7 6 5
17 17 16 17 16 17 14 15 13 11
0 15 15 16 15 16 13 14 12 0
19 7 7 7 7 7 6 7 6 5
0 0 7 8 8 8 8 7 6 5
0 0 0 0 0 7 6 5 6 5
0 9 0 9 8 9 8 6 6 5
0 8 0 7 0 7 6 6 5 5
5 0 5 0 5 0 5 5 5 5
Část B: Faktory životního prostředí, které budou negativně ovlivněny odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu a ekologické váhy těchto vlivů
Skupina faktorů Charakteristika faktoru životního prostředí negativně ovlivněného odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu Ekologická váha vlivu
A Národní parky - I. zóna, národní přírodní rezervace a národní přírodní památky 20
Národní parky - II. zóna, chráněné krajinné oblasti - I. zóna, přírodní rezervace a přírodní památky 15
Národní parky - III. zóna, chráněné krajinné oblasti - II. zóna, územní systémy ekologické stability 10
Ochranná pásma národních parků, chráněné krajinné oblasti - III. zóna a významné krajinné prvky 5
B Chráněné oblasti přirozené akumulace podzemních a povrchových vod a ochranná pásma vodních zdrojů II. stupně 10
Ochranná pásma léčivých zdrojů a minerálních vod stolních vně ochranných pásem I. stupně nebo užších prozatímních ochranných pásem 10
C Území mimo plochy určené platnou územně plánovací dokumentací k zástavbě nebo pro jiné urbanistické funkce 5
Část C: Důvody ke snížení základní sazby odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu
Důvod ke snížení základní sazby odvodů Koeficient
Zemědělská půda poškozená
a) spady z průmyslových exhalací 0,8
b) úniky pevných nebo tekutých toxických látek 0,4
c) ropnými látkami 0,7
d) vodní nebo větrnou erozí 0,6
Zemědělská půda nalézající se v současně zastavěném území sídelních útvarů (obcí) 0,2
Zemědělská půda v ekonomicky zaostávajících územích a v pohraničních územích vymezených usnesením vlády České republiky č. 11 ze dne 8. 1. 1992 0,5
Část D: Postup při výpočtu odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu
1. Zjistí, do kterého klimatického regionu a hlavní půdní jednotky je zařazena půda, která má být odňata ze zemědělského půdního fondu, a v návaznosti na to podle části A stanoví odpovídající základní hodnotový ukazatel této půdy na 1 ha její výměry.
2. Zjistí, bude-li odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu negativně ovlivněn některý z faktorů životního prostředí, vyjmenovaných v části B, a v návaznosti na to určí odpovídající ekologickou váhu tohoto ovlivnění. V případech, že bude ovlivněno více faktorů životního prostředí, jednotlivé odpovídající ekologické váhy sečte.
3. Základní hodnotový ukazatel půdy dotčené odnětím ze zemědělského půdního fondu (bod 1.) vynásobí ekologickou vahou ovlivnění příslušného faktoru životního prostředí nebo součtem těchto vah (bod 2.). Tím je stanovena základní sazba odvodů za odnětí 1 ha půdy ze zemědělského půdního fondu.
4. Zjistí, přichází-li v úvahu některý z důvodů ke snížení stanovené základní sazby odvodů za odnětí 1 ha půdy ze zemědělského půdního fondu (bod 3.), které jsou vyjmenovány v části C, a v návaznosti na to určí odpovídající koeficient tohoto snížení. Při více důvodech ke snížení základní sazby odvodů jednotlivé odpovídající koeficienty určuje odděleně a navzájem nezávisle.
5. Základní sazbu odvodů za odnětí 1 ha půdy ze zemědělského půdního fondu (bod 3.) vynásobí koeficientem důvodu ke snížení této sazby (bod 4). Při více důvodech ke snížení základní sazby odvodů výsledek vynásobí postupně dalšími koeficienty jednotlivých důvodů tohoto snížení. Tím je stanovena snížená sazba odvodů za odnětí 1 ha půdy ze zemědělského půdního fondu.
6. Základní sazbu odvodů za odnětí 1 ha půdy ze zemědělského půdního fondu (bod 3.) nebo sníženou sazbou odvodů za toto odnětí (bod 5.) vynásobí výměrou půdy, která má být odňata ze zemědělského půdního fondu. Tím je stanovena skutečná výše odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu na dotčeném pozemku.
7. Jde-li o trvalé odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu, při kterém se odvody platí jednorázově, je stanovená částka skutečné výše odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu (bod 6.) konečná.
8. Při dočasném odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu nebo při trvalém odnětí této půdy, za které mají být odvody placeny každoročně, stanoví výši odvodů za každý kalendářní rok trvání uvedeného odnětí půdy jako stý díl částky skutečné výše odvodů ze odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu na dotčeném pozemku, vypočtené podle bodu 6. V případě, že uvedené odnětí se uskuteční nebo bude ukončeno v průběhu kalendářního roku, stanoví odvody ve výši jedné dvanáctiny stého dílu částky skutečné výše odvodů, a to za každý i započatý měsíc.
Část E: Východiska ke zjišťování údajů potřebných pro výpočet odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu
1. Údaje o klimatických regionech a hlavních půdních jednotkách se zjistí například z uživatelské příručky "Bonitace československých zemědělských půd a směry jejich využití" a ze související mapové dokumentace.
2. Faktory životního prostředí, které budou negativně ovlivněny odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu, se zjistí například z mapové a spisové dokumentace k vyhlášení národních parků, chráněných krajinných oblastí, přírodních rezervací, přírodních památek, významných krajinných prvků, územních systémů ekologické stability, chráněných oblastí přirozené akumulace vod, ochranných pásem vodních zdrojů, ochranných pásem léčivých zdrojů a minerálních vod stolních, z územně plánovací dokumentace, z výsledků geologického průzkumu a z jiných účelových podkladů, popřípadě z účelového měření.
3. Důvody ke snížení základní sazby odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu se zjistí například z mapové dokumentace, z územně plánovací dokumentace, ze závazných posudků hygienické služby a jiných účelových podkladů, popřípadě z účelového měření nebo průzkumu.
1) § 32 a násl. zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. § 7 a 10 vyhlášky č. 85/1976 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení a stavebním řádu, ve znění vyhlášky č. 55/1980 Sb.
24) § 12a až 12e zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění zákona č. 219/1991 Sb.Zákon č. 455/1991 Sb.

References: zákona č. 334

§ 2

§ 3

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8
 § 9
 § 1

§ 18
 § 32
 zákona č. 50
 § 7
 § 12
 zákona č. 105
 zákona č. 219