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Timestamp: 2018-10-16 12:25:01+00:00

Document:
Modulo III Part 1
IDU B200 Recebo - Anexo_tecnico
DDU 227 Ambito Acción Planes Reguladores
Folio: SEDUVI-SITE 66062-110SAJO10  Ubicación: Avenida México No. 189, Colonia Del Carmen, Delegación Coyoacán. 
En la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 29 días del mes de marzo de 2011. El ARQ. FELIPE LEAL FERNÁNDEZ, Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en los artículos 15 fracción II; 16 fracción IV; 24 fracciones I y IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 7 fracciones XIV, XVIII y 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; emite la siguiente: RESOLUCIÓN DEFINITIVA PARA EL CAMBIO DE USO DEL SUELO CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 42 DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL. ANTECEDENTES   1.- Con fecha 22 de noviembre de 2010, el ciudadano Jorge Luis Sánchez Laparade como propietario acreditado mediante escritura No. 6,845, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio con folio real No. 9137352, solicitó ante la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda el cambio de uso del suelo con fundamento en el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal para el predio ubicado en la Avenida México No. 189, colonia Del Carmen, Delegación Coyoacán, solicitud que quedó registrada con el número de folio SEDUVI-SITE 66062-110SAJO10 con una superficie de terreno de 286.10 m², para el uso del suelo de consultorios, en una superficie ocupada por uso de 220.00 m² de construcción, proporcionando 6 cajones de estacionamiento, con una zonificación actual de Habitacional Unifamiliar y/o Plurifamiliar, altura máxima de 9.00 metros, 20% de superficie libre para predios hasta 500.00 m²; donde el uso de suelo solicitado se encuentra prohibido.   2.- Dentro de los documentos que presentó el interesado anexo a su petición, se encuentran los siguientes:   Escritura No. 6,845, volumen 145 de fecha 4 de febrero de 1987, otorgada ante la fe del Licenciado Rogelio Magaña Luna, Notario Público No. 156 del Distrito Federal, se hace constar la compraventa que celebra por una parte la señora María Eugenia Talavera Garduño Viuda de Cuasp, como la parte vendedora y el Licenciado Jorge Luis Sánchez Laparade como la parte compradora del inmueble ubicado en la Avenida México No. 189 y el terreno en que está construida de la colonia Del Carmen, Delegación Coyoacán, con una superficie de terreno de 286.10 m2, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio con el folio No. 9137352 de fecha 14 de abril de 1987.  Constancia de Alineamiento y Número Oficial folio VU/2399 oficina/1270 de fecha 28 de septiembre de 2010, emitido por la Delegación Coyoacán, el cual establece que el inmueble se encuentra fuera de una zona histórica, sin afectación ni restricción alguna; ubicado en zona patrimonial. Certificado Único de Zonificación de Uso del Suelo folio 64647-181SAJO10 de fecha 19 de noviembre de 2010, el cual determina que al inmueble de referencia le aplica una zonificación Habitacional Unifamiliar y/o Plurifamiliar, altura máxima de 9.00 metros, 20% de superficie libre para predios hasta 500.00 m², ubicando dentro Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Distrito Federal “El Carmen” del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente para Coyoacán. Identificación oficial del propietario mediante su credencial para votar folio 12427968 Memoria descriptiva del proyecto solicitado y Reporte fotográfico del predio y del área de estudio.
3.- Que con fecha 28 de marzo de 2011, la Dirección General de Desarrollo Urbano, con la intervención de la Dirección de Instrumentos para el Desarrollo Urbano, emitió Dictamen por el cual se determinó procedente que el titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, resuelva cambiar el uso del suelo del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Coyoacán vigente, en los términos solicitados por el particular, para el predio señalado, sujeto al cumplimiento de las condiciones establecidas en el punto Segundo de dicho dictamen, así como al cumplimiento de las demás obligaciones y requisitos previstos en las disposiciones que en materia de desarrollo urbano resulten aplicables. CONSIDERANDO I.- Que de conformidad y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 15 fracción II; 16 fracción IV; 24 fracciones I, IV, X de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 30, 31, 32, 33, 35, 37, 55 y 77 de la Ley del Procedimiento Administrativo del Distrito Federal; 7 fracciones XIV, XVIII, XXXVII y 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; 14, 15 y 16 fracción VI del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, 50 fracciones XV y XVI del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal; el Titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno del Distrito Federal, es competente para resolver la solicitud de autorización de cambio de uso del suelo presentada por el ciudadano Jorge Luis Sánchez Laparade, para el predio señalado. II.- Que con fecha 28 de marzo de 2011, el Director General de Desarrollo Urbano, Arq. Gerardo Sigg Calderón, asistido por el Director de Instrumentos para el Desarrollo Urbano, D.A.H. Víctor Manuel Castañeda Saldívar, emitieron el Dictamen Técnico por el cual se dictamina procedente que el Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, Arq. Felipe Leal Fernández, resuelva cambiar el uso del suelo del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Distrito Federal “El Carmen” del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Coyoacán vigente, para permitir el uso de Servicios / Servicios técnicos profesionales y sociales / Consultorios en una superficie ocupada por uso de 220.00 m² de construcción, con acceso directo a la vía pública, además de los usos permitidos por la zonificación Habitacional Unifamiliar y/o Plurifamiliar, altura máxima de 9.00 metros, 20% de superficie libre para predios hasta 500.00 m²), para el predio ubicado en la Avenida México No. 189, colonia del Carmen, Delegación Coyoacán. III.- Que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, como Dependencia de la Administración Pública del Distrito Federal, debe atender los principios estratégicos de simplificación, agilidad, economía, información, precisión, legalidad, transparencia e imparcialidad en los procedimientos y actos administrativos en general, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 12 fracciones IV y VI del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. IV.- Que el procedimiento previsto en los artículos 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; 14, 15, 16 y 17 de su Reglamento, es viable, particularmente si se considera que no se contraviene en disposiciones de orden público e interés general, y que en su prosecución interviene un menor número de autoridades, circunstancias que lo hace compatible con el principio estratégico de simplificación, agilidad y economía previsto en el artículo 12, fracción VI del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. V.- De conformidad con lo previsto por el artículo 42 fracciones I, II incisos a) y III de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal por conducto de la Dirección de Instrumentos para el Desarrollo Urbano dependiente de la Dirección General de Desarrollo Urbano, revisó y analizó la solicitud y la documentación presentada por el ciudadano Jorge Luis Sánchez Laparade en calidad de propietario, para permitir el uso del suelo de consultorios, en una superficie ocupada por uso de 220.00 m² de construcción. VI.- Que la Dirección del Patrimonio Cultural Urbano de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda por oficio número SEDUVI/CGDAU/DGPCU/0269/2011 de fecha 21 de febrero de 2011, emite opinión favorable en materia estrictamente de conservación patrimonial, para el cambio de uso de suelo en 220.00 m² para consultorio, condicionado a “dotar de cajones de estacionamiento de acuerdo a lo señalado en la fracción XII de las Condiciones complementarias a la Tabla 1.1. del inciso 1.2 Estacionamientos, de las Normas Técnicas Complementarias para el Proyecto Arquitectónico del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. No omito reiterarle que la anterior opinión es en materia estrictamente de conservación patrimonial, no surtirá efectos jurídicos en caso de contravenir lo dispuesto por la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, su Reglamento, así como las disposiciones contenidas en el Programa Parcial de Desarrollo Urbano para la “Colonia del Carmen” del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para Coyoacán en cuanto a sus modificaciones; asimismo cualquier intervención en el inmueble de referencia deberá contar con el dictamen técnico de esta Dirección”.
VII.- Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda por oficio número DGAJ/916/2011 de fecha 1 de abril de 2011 señala procedente la aplicación del procedimiento previsto en el articulo 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del distrito Federal indicando que “En el caso concreto del “Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en Coyoacán” publicado el 10 de agosto de 2010 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal,…dispone lo siguiente en relación al “Programa Parcial de Desarrollo Urbano Colonia Del Carmen”: “Los Programas Parciales de Desarrollo Urbano Centro Histórico de Coyoacan; Colonia Del Carmen; Jardines del Pedregal de San Ángel Ampliación Oriente; Fraccionamiento Pedregal de San Francisco y Fraccionamiento de Terreros,: se incorporan al presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Coyoacán”. “Dicha incorporación se realiza aplicando las siguientes disposiciones: 1.- En cada uno de sus ámbitos especiales de validez, las regulaciones en textos y planos de los Programas Parciales de Desarrollo Urbano Centro Histórico de Coyoacan; Colonia Del Carmen; Jardines del Pedregal de San Ángel Ampliación Oriente; Fraccionamiento Pedregal de San Francisco y Fraccionamiento de Terreros, quedan contenidas como partes inseparables del presente Programa Delegacional. 2.- El contenido de los cinco Programas Parciales de Desarrollo Urbano, se incorpora textualmente, retomando las fuentes de origen publicadas en el Diario Oficial de la Federación, por lo que toda duda con los mismos, se atender con los planos originales resguardados en el Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano (antes Registro del Programa Director), fueron inscriptos comodonas Especiales de Desarrollo Controlado (ZEDEC): disposición por el cual, se mantiene la ortografía y las imprecisiones de los documentos originales en relación a: sus limites, las referencias a artículos que han sido derogados y abrogados en las actualizaciones de diversos ordenamientos que refieren, sus Normas Complementarias Generales y Particulares y Tablas de Uso de Suelo, incluyendo la indicación de conceptos jurídicos tales como “anulan”, el cual debería interpretarse como “no serán aplicables”. 3.- “Los Programas Parciales de Desarrollo Urbano que a la fecha de elaboración del presente Programa ya han concluido la vigencia de los plazos de su término (Colonia Del Carmen;…), quedan sujetos a lo establecido por la Ley de Desarrollo Urbano vigente y demás ordenamientos aplicables para la revisión integral de los Programas de Desarrollo Urbano. “En lo que respecta a los Acuerdos que crearon las Zonas Especiales de Desarrollo Controlado de la Delegación Coyoacán y que a continuación se enuncian:
El Carmen; publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 27 de enero de 1994
Como lo dispone el articulo sexto transitorio de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, estas zonas se incorporan con carácter de Programa Parcial, y se confirman en los mismos términos en que fueron publicadas en el Diario Oficial en cuanto a: 1) la normatividad en materia de uso del suelo y, 2) su vigencia, y 3) su relimitación territorial”. “El Programa Parcial de desarrollo Urbano Colonia del Carmen fue uno de los programas parciales que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 42, penúltimo párrafo de la Ley de desarrollo urbano del Distrito Federal en vigor, previó no modificarse durante su vigencia fijada en diez años”. “De lo anteriormente expuesto se concluye que la prohibición de modificar el Programa Parcial de Desarrollo Urbano Colonia Del Carmen, establecida el 27 de enero de 1994, consistente en no modificarlo durante diez años contados a partir de su inscripción en el Registro del Plan (programa) Director, fue derogada el 31 de julio de 1997. Pero suponiendo, sin conceder, que tal derogación no hubiese ocurrido, la vigencia de diez años del Programa Parcial, contados a partir del 20 de junio de 1994, concluyo desde el 20 de junio de 2004, razón por la cual es de estimarse que la prohibición resulta actualmente, y de cualquier modo, inaplicable. Tan cierta es esta inaplicabilidad, que el mismo Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en Coyoacan publicado el 10 de agosto de 2010 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, dispuso:
Los tres Programas Parciales de Desarrollo Urbano que a la fecha de elaboración del presente Programa ya han concluido la vigencia de los plazos de su término (Colonia Del Carmen; Jardines del Pedregal de San Ángel Ampliación Oriente y Fraccionamiento Pedregal de San Francisco), quedan sujetos a lo establecido por la Ley de Desarrollo Urbano vigente y demás ordenamientos aplicables para la revisión integral de los Programas de Desarrollo Urbano” VIII.- Que en consideración de la opinión jurídica vertida por la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, referida en forma precedente, es factible la aplicación del artículo 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal en el Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Distrito Federal El Carmen del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para Coyoacán vigente. IX.- En mérito a lo expuesto y de conformidad con lo previsto por el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y 14 de su Reglamento fueron revisadas y analizadas las constancias y documentos que integran el expediente en que se actúa, para permitir en el predio ubicado en la Avenida México No. 189, colonia del Carmen, Delegación Coyoacán, el uso del suelo para Consultorios en una superficie ocupada por uso de 220.00 m² de construcción; entendiéndose por uso, los fines particulares a que podrá dedicarse determinada zona o predio de la ciudad, mismo que se encuentra contemplado en la Tabla de Usos del Suelo del mencionado Programa Delegacional, siendo congruente con los objetivos del Programa General de Desarrollo Urbano enfocados a impulsar la actividad económica del suelo urbano, coadyuvando el desarrollo económico en grupos de actividad comercial y de servicios, impulsando proyectos que generen y consoliden empleos, así como incrementando la inversión sostenida, generadora de bienestar, mejorando los servicios, optimizándolos, ahorrando tiempo de recorrido de quienes habitan y trabajan en ella, a fin de mejorar la calidad de vida de la población, así como con los contenidos en el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para Coyoacán vigente, que plantean la consolidación de la diversidad de usos del suelo, manteniendo y mejorando los niveles de actividad en los sectores comercial y de servicios, los cuales permitan el arraigo de sus habitantes, además de integrarse al contexto urbano de la zona, se considera procedente autorizar el cambio de uso del suelo solicitado, por lo que es de resolverse y se: RESUELVE Primero.- Se autoriza y se permite el cambio de uso del suelo para Servicios / Servicios técnicos profesionales y sociales / Consultorios en una superficie ocupada por uso de 220.00 m² de construcción, con acceso directo a la vía pública, además de los usos permitidos por la zonificación de Habitacional Unifamiliar y/o Plurifamiliar, altura máxima de 9.00 metros, 20% de superficie libre para predios hasta 500.00 m² vigente para el predio ubicado en la Avenida México No. 189, colonia del Carmen, Delegación Coyoacán; solicitado por el ciudadano Jorge Luis Sánchez Laparade como propietario, mediante la solicitud registrada con el número folio SEDUVI-SITE 66062-110SAJO10, en una superficie de terreno de 286.10 m². Segundo.- El cambio de uso del suelo del Programa Parcial de Desarrollo Urbano del Distrito Federal “El Carmen” del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Coyoacán vigente, deberá cumplir con las siguientes condiciones: a) Cumplir con la demanda de cajones de estacionamiento requerido por la normatividad vigente; no obstruir la vía pública; no provocar congestionamiento vial; no arrojar al drenaje sustancias o desechos tóxicos ni utilizar materiales peligrosos; no emitir humos ni ruidos perceptibles por los vecinos, presentar el Programa de Protección Civil a las autoridades de la Delegación, atender las disposiciones obligatorias en materia de anuncios de la Ley de Publicidad Exterior del Distrito Federal vigente y a lo dispuesto por el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal y sus Normas Técnicas Complementarias; la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, así como con las demás Leyes y Reglamentos en la materia. Tercero.- La presente Resolución Definitiva no exime del cumplimiento de las demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables en la materia.
Cuarto.- Publíquese la presente Resolución Definitiva en la Gaceta Oficial del Distrito Federal e inscríbase en el Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano de conformidad con el artículo 10 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, una vez que se acredite el pago de los derechos a que se refiere el artículo 242 del Código Fiscal del Distrito Federal; exento del mismo, de acuerdo a la Resolución de Carácter General mediante la cual se exime del pago de los derechos que se indican, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 4 de octubre de 2010 y de conformidad con los oficios números SF/TES/SAT/1358/2010 de fecha 12 de noviembre de 2010, suscrito por el titular de la Subsecretaría de Administración Tributaria y oficio número SF/PFDF/SLC/SIPJ/2010 904 de fecha 18 de noviembre de 2010, suscrito por el Subprocurador de Legislación y Consulta, ambos de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal. Asimismo, remitirá un ejemplar al Registro Público de la Propiedad y de Comercio de conformidad con el artículo 11 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, informando que el particular solicitará su debida inscripción a ese Registro, previo pago de derechos. Quinto.- Notifíquese personalmente al propietario y/o promovente mediante copia certificada de la presente Resolución Definitiva. Sexto.- Infórmese mediante oficio a la Secretaria de Finanzas del Distrito Federal de esta Resolución Definitiva. Séptimo.- Una vez inscrita la presente Resolución Definitiva, el Registro de Planes y Programas de Desarrollo Urbano expedirá a petición del interesado, el Certificado Único de Zonificación de Uso del Suelo, previo pago de derechos de conformidad con el artículo 9 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, una vez cumplidos los numerales que anteceden, archívese el expediente como asunto totalmente concluido.  CÚMPLASE   ASÍ LO PROVEYÓ Y FIRMA EL SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA (Firma) ARQ. FELIPE LEAL FERNÁNDEZ

References: RESOLUCIÓN 
 ARTÍCULO 42
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 artículo 12
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