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LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES - PDF
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Xavier Javier Araya Gil
1 LEY ORGÁNICA DE ELECCIONES TÍTULO I- DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO 1- Generalidades EL SISTEMA ELECTORAL Artículo 1.- El Sistema Electoral está conformado por el Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, los que actúan con autonomía y mantienen entre sí relación de coordinación, de acuerdo con sus atribuciones. CPP: Artículo 177 LOJNE: Artículo 3 LORENIEC: Artículo 3 LOONPE: Artículo 3 FINALIDAD DEL SISTEMA ELECTORAL Artículo 2.- El Sistema Electoral tiene como finalidad asegurar que las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresión auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y sean el reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votación directa y secreta. CPP: Artículo 176 LOONPE: Artículo 2 LOJNE: Artículo 2 CONCEPTO DEL TÉRMINO ELECCIONES Artículo 3.- El término elecciones a que se refiere la presente ley y las demás vinculadas al sistema electoral comprende, en lo aplicable, los procesos de referéndum y otros tipos de consulta popular. CPP: Artículos 2 inciso 17, 31 LEM: Artículo 1 LER: Artículo 1 LDPCC: Artículo 1 CRITERIO DE INTERPRETACIÓN Artículo 4.- La interpretación de la presente ley, en lo pertinente, se realizará bajo la presunción de la validez del voto. TÍTULO II- DEL SISTEMA ELECTORAL CAPÍTULO 1- Generalidades NORMAS POR LAS QUE SE RIGE LOS PROCESOS ELECTORALES Artículo 5.- Los Procesos Electorales se rigen por las normas contenidas en la presente Ley y por sus respectivas normas de convocatoria de acuerdo con el Título IV de esta Ley.
2 Tipos de Elecciones Artículo 6.- La presente Ley comprende los siguientes Procesos Electorales: a) Elecciones Presidenciales. Incluye los procesos para elegir al Presidente y Vicepresidentes de la República. b) Elecciones Parlamentarias. Comprende la elección de los Congresistas de la República. c) Elecciones de Jueces según la Constitución. Comprende la elección de los Jueces de conformidad con la Constitución. d) Referéndum y Revocatoria de Autoridades. Para convalidar o rechazar determinados actos de gobierno a través del proceso de consulta popular. Tienen carácter mandatorio. Pueden ser requeridos por el Estado o por iniciativa popular, de acuerdo con las normas y los principios de Participación Ciudadana. CPP: Artículos 2 inciso 17, 31, 118 inciso 5, 152 LOONPE: Artículo 5 inciso b) LDPCC LEJPNL Ejercicio del derecho al voto EL DERECHO AL VOTO Artículo 7.- El voto es personal, libre, igual y secreto. El derecho al voto se ejerce sólo con el Documento Nacional de Identidad, otorgado por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. CPP: Artículo 30, 31, 33. LORENIEC: Artículos 7 inciso g), 26, 29, 30 DERECHO A ELEGIR Y SER ELEGIDOS Artículo 8.- Todos los ciudadanos tienen el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos establecidos en la ley. CPP: Artículo 30, 31, 33, 34. LOE: Artículos 10, 11, 113 inciso d) LER: Artículos 13, 14 LEM: Artículos 6, 8, 14 OBLIGATORIEDAD DEL VOTO Artículo 9.- Los ciudadanos peruanos con derechos civiles vigentes, están obligados a votar. Para los mayores de setenta (70) años el voto es facultativo. Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho años. CPP: Artículos 30, 31.
3 Suspensión del ejercicio de la ciudadanía Artículo 10.- El ejercicio de la ciudadanía se suspende en los casos siguientes: a) Por resolución judicial de interdicción; b) Por sentencia con pena privativa de la libertad; c) Por sentencia con inhabilitación de los derechos políticos. (*) (*) Modificado por la Primera Disposición Final de la Ley Nº ( ) "d) No son elegibles los funcionarios públicos inhabilitados de conformidad con el Artículo 100 de la Constitución (*) Inciso adicionado por el Artículo 2 de la Ley Nº ( ) CPP: Artículos 31 y 33. LOE: Artículos 8, 11, 107, 114, 200 LER: Artículos 13, 14 LEM: Artículos 6, 8, 14 INHABILITACIONES PARA LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES Artículo 11.- Los miembros en actividad de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional no pueden elegir ni ser elegidos. No existen ni pueden crearse, respecto de ellos, otras inhabilitaciones. CPP: Artículo 34 LOE: Artículos 113 inciso d), 353, 382 inciso a) Ejercicio de derechos EJERCICIO DE LOS DERECHOS POLÍTICOS Artículo 12.- Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a través de organizaciones políticas tales como partidos, movimientos o alianzas, conforme a la legislación sobre la materia. CPP: Artículos 2 inciso 17, 35 LEM: Artículos 9, 10 LER: Artículos 11, 12 Circunscripciones territoriales y sedes Artículo 13.- Las elecciones se efectúan sobre la base de las circunscripciones territoriales de acuerdo a ley. Con este fin, el Jurado Nacional de Elecciones constituye los Jurados Electorales Especiales, y determina la competencia y la sede de los mismos. LEM: Artículo 2 LER: Artículo 7
4 LOE: Artículos 14, 44 LOJNE: Artículos 31, 32 LOONPE: Artículo 24 R. N JNE ( ) Modificación de las circunscripciones CAMBIOS EN LA DEMARCACIÓN POLÍTICA Artículo 14.- Sólo los cambios en la demarcación política producidos antes de los tres meses previos a la convocatoria de cualquier proceso electoral rigen para dicho proceso electoral. CPP: Artículos 189, 190 LEM: Artículo 2 LER: Artículo 7, Primera Disposición Transitoria y Complementaria LOE: Artículos 13 Contiendas de competencia Artículo 15.- Los conflictos de competencia y atribuciones entre los organismos que integran el Sistema Electoral se resuelven con arreglo al inciso 3) del Artículo 202 de la Constitución Política. Las contiendas en materia electoral, que surjan durante el desarrollo de un proceso electoral, serán resueltas en un plazo no mayor de cinco (5) días, contados a partir de la fecha de recepción del correspondiente recurso. La Resolución del Tribunal no tiene efectos retroactivos y, en ningún caso, afectará el normal desarrollo de dicho proceso. CPP: Artículo 202 inciso 3) LOTC: Artículos 47 en adelante. Ley N 26533: Artículo 4 CAPÍTULO 2- De las Elecciones Generales Presidencia y Vicepresidencias FECHA DE LAS ELECCIONES Artículo 16.- Las Elecciones Generales se realizan cada cinco años, el segundo domingo del mes de abril, salvo lo dispuesto en los Artículos 84 y 85 de esta Ley. CPP: Artículos 112, 134. LOE: Artículos 84, 85 PRESIDENTES Y VICEPRESIDENTES Artículo 17.- El Presidente y Vicepresidentes de la República son elegidos mediante sufragio directo, secreto y obligatorio en Distrito Electoral Único. Para ser elegidos se requiere haber obtenido más de la mitad de los votos válidos, sin computar los votos viciados y en blanco". (*)
5 (*) Modificado por el Artículo Unico de la Ley Nº ( ) CPP: Artículo 111 LOE: Artículos 18, 322 LEM: Artículo 23 LER: Artículo 5 Segunda vuelta PLAZO Artículo 18.- Si no se hubiese alcanzado la votación prevista en el artículo anterior, se procede a efectuar una segunda elección dentro de los 30 días siguientes a la proclamación de los cómputos oficiales, entre los dos candidatos que obtuvieron la votación más alta. CPP: Artículo 111 LOE: Artículo 322 JURAMENTACIÓN Y ASUNCIÓN DE CARGOS Artículo 19.- El Presidente y Vicepresidentes electos asumen sus cargos el 28 de julio del año en que se efectúe la elección, previo juramento de ley. CPP: Artículo 116 LOE: Artículo 22 Congreso de la República OPORTUNIDAD DE LAS ELECCIONES Artículo 20.- Las Elecciones para Congresistas se realizan conjuntamente con las elecciones para Presidente y Vicepresidentes de la República. CPP: Artículo 90 LOE: Artículo 16 DISTRITOS ELECTORALES, CIFRA REPARTIDORA Y ASIGNACIÓN DE ESCAÑOS Artículo 21.- Los Congresistas de la República son elegidos mediante sufragio directo, secreto y obligatorio. La elección de Congresistas a que se refiere el Artículo 90 de la Constitución Política del Perú, se realiza mediante el sistema del Distrito Electoral Múltiple aplicando el método de la cifra repartidora, con doble voto preferencial opcional, excepto en los distritos electorales donde se elige menos de dos congresistas, en cuyo caso hay un solo voto preferencial opcional.
6 Para efectos del párrafo precedente, el territorio de la República se divide en veinticinco distritos electorales, uno por cada departamento y la Provincia Constitucional del Callao. Los electores residentes en el extranjero son considerados dentro del Distrito Electoral de Lima. (*) El Jurado Nacional de Elecciones asigna a cada Distrito Electoral un escaño, distribuyendo los demás escaños en forma proporcional al número de electores que existe en cada distrito." (**) (*) De conformidad con el Artículo Único de la Resolución Nº JNE, publicada el , las apelaciones interpuestas contra las resoluciones de sufragio instaladas en el extranjero y las observaciones que se formule a las actas de cómputo serán resueltas por el Jurado Electoral Especial de Lima Norte. (**) Modificado por el Artículo Único de la Ley Nº ( ) CPP: Artículos 90, 187 JURAMENTACIÓN DE CONGRESISTAS Artículo 22.- Los Congresistas electos juramentan y asumen sus cargos, a más tardar el 27 de julio del año en que se efectúa la elección. Salvo los elegidos en las elecciones previstas en el Artículo 134 de la Constitución, quienes asumirán su cargo, después de haber sido proclamados por el Jurado Nacional de Elecciones. CPP: Artículo 134 CAPÍTULO 3- De las Elecciones en el Poder Judicial TITULARIDAD Artículo 23.- Todos los ciudadanos tienen derecho a participar en la elección y en la revocatoria de magistrados, conforme a la ley de la materia. CPP: Artículo 152 LDPCC Artículos 20 y siguientes JUECES DE PAZ Y DE PRIMERA INSTANCIA Artículo 24.- Los Jueces de Paz son elegidos mediante elección popular. Los requisitos para ello, la convocatoria, el procedimiento de la elección, el desempeño jurisdiccional, la capacitación y la duración de sus cargos, son regulados por ley especial. La ley especial puede establecer la elección de los jueces de primera instancia y determinar los mecanismos pertinentes. CPP: Artículos 152. LEJPL LDPCC: Artículos 20 inciso c) PROCEDENCIA DE LA REVOCATORIA Artículo 25.- El ejercicio del derecho de la revocación del cargo de magistrados, sólo procede en aquellos casos en que éste provenga de elección popular y de
7 acuerdo con las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos. CPP: Artículos 152 LEJPL: Artículo 4 LDPCC: Artículos 20 inciso c), 26 CAPÍTULO 4- De las Consultas Populares REFERÉNDUM Y REVOCATORIA Artículo 26.- Cada referéndum y cada revocatoria se realiza mediante voto directo, secreto y obligatorio, en los términos señalados in fine en el segundo párrafo del Artículo 22 de la presente ley. CPP: Artículos 30, 31, 32 LOE: Artículo 22 LDPCC: Artículos ; COBERTURA Artículo 27.- Cada referéndum y cada revocatoria pueden ser de cobertura nacional o limitados a determinadas circunscripciones electorales. Cada una de éstas constituye un Distrito Electoral. LDPCC: Artículo 38 OPCIONES DE VOTO Artículo 28.- El elector vota marcando "APRUEBO" o "SI", cuando está a favor de la propuesta hecha o "DESAPRUEBO" o "NO" si está en contra. CAPÍTULO 5- De la Cifra Repartidora Representación de las minorías Artículo 29.- El Método de la Cifra Repartidora tiene por objeto propiciar la representación de las minorías. LEM. Artículo 25 LER: Artículo 8 CPP: Artículo 187 Resolución N JNE ( ) Cifra Repartidora en Elecciones de Representantes al Congreso de la República. REGLAS DE LA CIFRA REPARTIDORA Artículo 30.- Para Elecciones de Representantes al Congreso de la República, la Cifra Repartidora se establece bajo las normas siguientes:
8 a) Se determina el número de votos válidos obtenidos por cada lista de candidatos; b) El total de votos válidos obtenidos por cada lista se divide, sucesivamente, entre 1, entre 2, entre 3, etc. según sea el número total de Congresistas que corresponda elegir; c) Los cuocientes parciales obtenidos son colocados en orden sucesivo de mayor a menor, hasta tener un número de cuocientes igual al número de los Congresistas por elegir; el cuociente que ocupe el último lugar constituye la Cifra Repartidora; d) El total de votos válidos de cada lista se divide entre la Cifra Repartidora, para establecer el número de Congresistas que corresponda a cada una de ellas; e) El número de Congresistas de cada lista está definido por la parte entera del cuociente obtenido a que se refiere el inciso anterior. En caso de no alcanzarse el número total de Congresistas previstos, se adiciona la unidad a quien tenga mayor parte decimal; y, f) f) El caso de empate se decide por sorteo entre los que hubieran obtenido igual votación. LOE: Artículo 318 inciso f) NUEVO ORDEN DE RESULTADOS Y EMPATE Artículo 31.- El nuevo orden de los resultados se determina por el número de votos válidos obtenido por cada candidato dentro de su lista. Se colocan en forma sucesiva de mayor a menor en cada una de las listas. De esta manera se obtiene el orden definitivo de colocación de cada candidato en su lista. Siguiendo el nuevo orden, son elegidos Congresistas en número igual al obtenido según lo descrito en el artículo anterior. Los casos de empate entre los integrantes de una lista se resuelven por sorteo. LOE: Artículo 30 FINALIDAD DE LA CANTIDAD DE VOTOS DE LOS CANDIDATOS Artículo 32.- La cantidad de votos que cada candidato haya alcanzado sólo se toma en cuenta para establecer su nuevo orden de colocación dentro de su lista, sin que ninguno pueda invocar derechos preferenciales frente a candidatos de otras listas a las que corresponde la representación, aunque individualmente éstos hubiesen obtenido votación inferior a la de aquél. LOE: Artículos 30, 31 TÍTULO III- DE LOS ÓRGANOS ELECTORALES CAPÍTULO 1- Del Jurado Nacional de Elecciones Artículo 33.- El Jurado Nacional de Elecciones tiene a su cargo la fiscalización de la legalidad del proceso electoral. Ejerce sus atribuciones con sujeción a su Ley Orgánica y a la presente Ley. CPP Artículo 178 inciso 1) LOJNE: Artículo 5 incisos c) y d) Ley N 26533: Artículo 3
9 Resolución N JNE ( ) Recursos de Impugnación Artículo 34.- El Jurado Nacional de Elecciones resuelve, en instancia definitiva, los recursos que se interpongan contra las resoluciones expedidas por la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, en cuanto tales se refieran a asuntos electorales, de referéndum u otro tipo de consultas populares. Resuelve también las apelaciones o los recursos de nulidad que se interpongan contra las resoluciones de los Jurados Electorales Especiales. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 3 de la Ley Nº ( ) CPP: Artículos 142, 178 inciso 4, 181 LOE: Artículo 35, 36 LOJNE: Artículos 5º inciso m), 36º inciso s) Ley N 26533: Artículo 1 PLAZOS Artículo 35.- Los recursos a que se refiere el artículo anterior se interponen dentro de los 3 (tres) días hábiles posteriores a la publicación de la resolución impugnada. Ellos son resueltos, previa citación a audiencia, en un plazo no mayor de 3 (tres) días hábiles, contados a partir de la fecha de su recepción por el Jurado Nacional de Elecciones. LOE: Artículo 34 IMPROCEDENCIA Artículo 36.- Contra las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones, en materia electoral, no procede recurso alguno ni acción de garantía ni acción ante el Tribunal Constitucional. Contra las resoluciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en materia electoral, no procede recurso alguno ni acción de garantía. Sólo procede recurso ante el Jurado Nacional de Elecciones, el cual resuelve en instancia final y de acuerdo con el procedimiento estipulado en la presente ley. CPP: Artículos 142, 178 inciso 4, 181 LOE: Artículo 35, 34 LOJNE: Artículo 23 Ley N 26533: Artículos 1, 4 CAPÍTULO 2- De la Oficina Nacional de Procesos Electorales Artículo 37.- La Oficina Nacional de Procesos Electorales tiene a su cargo la organización y la ejecución de los Procesos Electorales y consultas populares. Ejerce sus atribuciones y funciones con sujeción a la Constitución, la presente Ley y su Ley Orgánica. CPP: Artículos 177, 182 LOE: Artículos 329, 330 LOONPE: Artículos 1, 5
10 DELEGACIÓN DE FUNCIONES Artículo 38.- La Oficina Nacional de Procesos Electorales puede delegar al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, previa coordinación, y mediante resolución de ambas partes, funciones de tipo logístico o de administración de locales. LOONPE: Artículo 25 Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales NÚMERO, UBICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE ODPE Y JEE Artículo 39.- El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales establece el número, la ubicación y la organización de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, de acuerdo con las circunscripciones electorales que determina la ley. Las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales y los Jurados Electorales Especiales están ubicados en un mismo local, el cual administran conjuntamente. LOE. Artículo 78 inciso c) LOONPE: Artículos 13, 24, 26 Resolución N JNE ( ) R.J. Nº J/ONPE ( ) Orden público y libertad personal DISPOSICIONES DICTADAS POR ONPE Artículo 40.- La Oficina Nacional de Procesos Electorales dicta las instrucciones y disposiciones necesarias para asegurar el mantenimiento del orden público y la libertad personal durante los comicios, las cuales son obligatorias y de estricto cumplimiento para la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas. CPP: Artículos 186, 344 LOE: Artículos 213 inciso b) y g), 348 LOONPE: Artículos 5 inciso f), 6, 27 inciso e) ACCESO A LA INFORMACIÓN Artículo 41.- La Oficina Nacional de Procesos Electorales garantiza, a los personeros técnicos acreditados ante cada Jurado, el acceso a la información documental de las actas, la información digitada o capturada por otro medio y los informes de consolidación. El incumplimiento de esta disposición por parte de dichas Oficinas es materia de sanción. CPP: Artículo 2 inciso 5 LOE: Artículos ; 144, 145 CAPÍTULO 3- Del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil RENIEC
11 Artículo 42.- El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil ejerce sus atribuciones y funciones con sujeción a la Constitución Política, la presente Ley y su Ley Orgánica. LORENIEC DEBER DE BRINDAR INFORMACIÓN A ONPE Y JNE Artículo 43.- El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil debe proporcionar, obligatoriamente, a la Oficina Nacional de Procesos Electorales, la información requerida por ésta para la actualización permanente de su base de datos necesaria para la planificación de los procesos electorales y para el cumplimiento de sus funciones, y al Jurado Nacional de Elecciones la información requerida por éste para ejecutar sus funciones de fiscalización. LORENIEC: Artículo 7 incisos c), m) CAPÍTULO 4- De los Jurados Electorales Especiales Artículo 44.- Los Jurados Electorales Especiales son órganos de carácter temporal creados para cada proceso electoral o consulta popular. Las funciones y atribuciones de los Jurados Electorales Especiales son las establecidas en la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones y la presente Ley. LOE: Artículos 13, 334 LOJNE: Artículo 31 LEM: Sexta y Sétima Disposiciones Complementarias. Resolución Nº JNE ( ) Resolución N JNE ( ) Conformación de los Jurados Electorales Especiales CONFORMACIÓN, PUBLICACIÓN DE LOS SELECCIONADOS Y TACHAS Artículo 45.-Los Jurados Electorales Especiales están constituidos por tres (3) miembros: a) Un (1) miembro nombrado por la Corte Superior bajo cuya circunscripción se encuentra la sede del Jurado Electoral Especial, elegido entre sus magistrados jubilados y en actividad. El magistrado nombrado preside el Jurado Electoral Especial. La Corte Superior debe, en el mismo acto de nombramiento, designar a un miembro suplente. b) Dos (2) miembros designados por el Jurado Nacional de Elecciones mediante sorteo en acto público de una lista de veinticinco (25) ciudadanos que residan en la sede del Jurado Electoral Especial y que se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Dicha lista es elaborada mediante selección aleatoria sobre la base computarizada de los ciudadanos de mayor grado de instrucción en cada circunscripción electoral. Las listas de los ciudadanos seleccionados serán publicadas una sola vez en el Diario Oficial El Peruano para la provincia de Lima, en el diario de los avisos judiciales para las demás provincias y, a falta de éste, mediante carteles que se colocarán en los municipios y lugares públicos de la localidad.
12 Las tachas se formularán en el plazo de cinco (5) días naturales contados a partir de la publicación de las listas y serán resueltas por una Comisión de los tres (3) fiscales más antiguos en el término de tres (3) días. El sorteo determina la designación de dos (2) miembros titulares y dos (2) miembros suplentes. (*) (*) Inciso modificado por el Artículo 4 de la Ley Nº ( ) LOE: Artículo 48º, 334, 335 LOJNE: Artículo 31º Resolución de la Fiscalía de la Nación N MP-FN ( ). Res. N JNE ( ) CARACTERÍSTICAS DEL CARGO DE MIEMBRO DEL JEE Artículo 46.- El cargo de miembro del Jurado Electoral Especial es remunerado e irrenunciable, salvo impedimento debidamente fundamentado. Su remuneración equivale a la de un Vocal de la Corte Superior de la circunscripción. En caso de muerte o impedimento del Presidente del Jurado Electoral Especial, asume el cargo el miembro suplente designado por la Corte Superior. En caso de muerte o impedimento de los miembros titulares, asume el cargo el primer miembro suplente; y así sucesivamente. CONCORDANCIA LOE: Artículos 47, 341, 391 : LOJNE: Artículos 12, 34 Normatividad que rige a los Jurados Electorales Especiales Artículo 47.- Los Jurados Electorales Especiales, se rigen, en lo aplicable, por las normas del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones en lo concerniente a obligaciones, impedimentos, quórum, sesiones, acuerdos, fallos, deliberaciones, nulidades y votaciones, sin considerar la edad como impedimento. En caso de no contar con suficientes magistrados jubilados o en actividad, se nombra excepcionalmente al Fiscal más antiguo de la provincia o, en su defecto, a un abogado que reúna los requisitos para ser Vocal Superior. CPP: Artículos 178, 179, 180, 307, 341, 344 LOE: Artículos 387, 391 LOJNE: Artículos 12, 16, 24, 25, 31, 35 Resolución N JNE ( ) Vigencia del Jurado Electoral Especial Artículo 48.- Los cargos de los miembros de los Jurados Electorales Especiales se mantienen vigentes hasta la proclamación de los candidatos y la entrega de las respectivas credenciales. El cargo de Presidente del Jurado Electoral Especial mantiene vigencia hasta la rendición de cuentas de los fondos asignados, plazo que no puede ser mayor de diez (10) días, bajo responsabilidad, contados desde la proclamación de los candidatos y la entrega de las respectivas credenciales. LOE: Artículos 322, 334, 335
13 LER: Artículo 9 LEM: Artículo 23 LOJNE: Artículo 37 Resolución N JNE ( ) CAPÍTULO 5- De las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales Funciones de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales DESIGNACIÓN DE FUNCIONARIOS Y TACHAS Artículo 49.- Las funciones y atribuciones de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales son las establecidas en su Ley Orgánica y en la presente Ley. Los Jefes de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales, los funcionarios de las mismas y los coordinadores de local de votación son designados por el Jefe de la ONPE mediante concurso público. El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales publica la lista de las personas seleccionadas a fin de permitir las tachas por un plazo de cinco (5) días naturales. Dichas impugnaciones se resuelven por el Jurado Electoral Especial en el término de tres (3) días. Contra dichas resoluciones procede el recurso de apelación dentro del término de tres (3) días naturales. En caso de declararse fundada la tacha, se llamará, mediante publicación, al que le siga en el orden de calificación, quien estará sujeto al mismo procedimiento de tacha. (*) (*) Modificado por el Artículo 5 de la Ley Nº ( ) LOE: Artículo 332 LOONPE: Artículos 24º, 27º R. Nº JNE que aprueba el Reglamento de Tachas a los integrantes de las ODPE. R.J. Nº J/ONPE ( ) FUNCIONES DE LAS ODPE Artículo 50.- Las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales informan a la Jefatura de la Oficina Nacional de Procesos Electorales o a quien ésta designe; ejecutan las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos electorales, consultas populares y cómputo de votos en su circunscripción, y administran los centros de cómputo que para dicho efecto se instalen, de acuerdo con las directivas de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y la normatividad electoral vigente. LOE: Artículos 59, 60, 61, 63, 146, 147, 214, 306, 307, 308, 313, 314, 316, 332, 333 LOONPE: Artículos 24º, 27º CAPÍTULO 6- De las Mesas de Sufragio Finalidad de las Mesas de Sufragio Artículo 51.- Las mesas de sufragio tienen por finalidad recibir los votos que emitan los electores en los procesos electorales de referéndum y otras consultas populares; así como el escrutinio, el cómputo y la elaboración de las actas electorales.
14 LOE: Artículos 55, 170, 239, 242, 244, 245, 246, 283, 291, 300, 342 Conformación de las Mesas de Sufragio Artículo 52.- En cada distrito político de la República se conforman tantas mesas de sufragio como grupos de 200 (doscientos) ciudadanos hábiles para votar como mínimo y 300 (trescientos) como máximo existan. El número de ciudadanos por mesa de sufragio es determinado por la Oficina Nacional de Procesos Electorales. LOE: Artículos 54º NUMERACIÓN DE LAS MESAS Artículo 53.- Las mesas tienen un número que las identifica y las listas de electores por mesa se hacen sobre la base de los ciudadanos registrados en la circunscripción, en orden numérico. LOE: Artículos 205º MESAS CON MENOS DE 200 ELECTORES Artículo 54.- Si los ciudadanos inscritos en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil pertenecientes a un distrito fueran menos de doscientos (200), se instala de todos modos una Mesa de Sufragio. LOE: Artículos 52º Designación de los Miembros de Mesa de Sufragio Artículo 55.- Cada Mesa de Sufragio está compuesta por tres (3) miembros titulares. Desempeña el cargo de Presidente el que haya sido designado primer titular y el de Secretario el segundo titular. La designación se realiza por sorteo entre una lista de veinticinco ciudadanos seleccionados entre los electores de la Mesa de Sufragio. El proceso de selección y sorteo está a cargo de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en coordinación con el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. En este mismo acto son sorteados otros tres miembros, que tienen calidad de suplentes. En la selección de la lista de ciudadanos a que se refiere el párrafo precedente y en el sorteo de miembros de Mesas de Sufragio, se pueden utilizar sistemas informáticos. Para la selección se prefiere a los ciudadanos con mayor grado de instrucción de la Mesa correspondiente o a los que aún no hayan realizado dicha labor. LOE: Artículos 56, 57, 62, 64, 155, 170, 202, 211, 231, 232, 233, 234, 240, 249, 252, 272, 281, 283, 300, 342, 381, 383 inciso c), 384 inciso a), 392 Resolución N JNE ( ): Artículo N 11
15 FISCALIZACIÓN Y ACTA DEL SORTEO DE MIEMBROS DE MESA Artículo 56.- El sorteo puede ser fiscalizado por los personeros de los Partidos Políticos, Agrupaciones Independientes y Alianzas, debidamente acreditados ante el Jurado Electoral Especial o ante el Jurado Nacional de Elecciones, según corresponda. Del sorteo para cada Mesa de Sufragio se levanta un Acta por duplicado. De inmediato se remite un ejemplar al Jurado Electoral Especial y otro al Jurado Nacional de Elecciones. LOE: Artículos 127, 131, 133, 136, 137, 142, 143, 144 LOJNE: Artículo 5 inciso n), 36 inciso b) Impedimentos para ser miembro de las Mesas de Sufragio Artículo 57.- No pueden ser miembros de las Mesas de Sufragio: a) Los Candidatos y Personeros de los Partidos Políticos, Agrupaciones Independientes y Alianzas; b) Los funcionarios y empleados de los organismos que conforman el Sistema Electoral peruano; c) Las autoridades políticas y los miembros de los Concejos Municipales; d) Los ciudadanos que integren los Comités Directivos de los Partidos Políticos, agrupaciones Independientes y Alianzas inscritos en el Jurado Nacional de Elecciones; e) Los cónyuges y parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad entre los miembros de una misma Mesa; y, f) Los electores temporalmente ausentes de la República, de acuerdo con las relaciones correspondientes que remita el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Los Organismos del Estado que tienen competencia sobre los ciudadanos mencionados en los incisos a), b), c), d) y f), quedan obligados a entregar la relación de aquellos a la Oficina Nacional de Procesos Electorales, para no ser considerados en el sorteo de Miembros de Mesa. LOE: Artículos 58, 235 Cargo irrenunciable IRRENUNCIABILIDAD DEL CARGO: EXCEPCIONES Artículo 58.- El cargo de miembro de Mesa de Sufragio es irrenunciable, salvo los casos de notorio o grave impedimento físico o mental, necesidad de ausentarse del territorio de la República, estar incurso en alguna de las incompatibilidades señaladas en el artículo anterior o ser mayor de setenta (70) años. La excusa sólo puede formularse por escrito, sustentada con prueba instrumental, hasta cinco (5) días después de efectuada la publicación a que se refiere el Artículo 61. LOE: Artículos 57, 61, 235, 253, 254, 381, 392 Plazo para el sorteo de los miembros, numeración y conformación de las Mesas de Sufragio

References: Artículo 1
 Artículo 177
 Artículo 3
 Artículo 3
 Artículo 3
 Artículo 2
 Artículo 176
 Artículo 2
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 1
 Artículo 1
 Artículo 1
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 5
 Artículo 7
 Artículo 30
 Artículo 8
 Artículo 30
 Artículo 9
 Artículo 10
 resolución 
 Artículo 100
 Artículo 2
 Artículo 11
 Artículo 34
 Artículo 12
 Artículo 13
 Artículo 2
 Artículo 7
 Artículo 24
 Artículo 14
 Artículo 2
 Artículo 7
 Artículo 15
 Artículo 202
 Resolución 
 Artículo 202
 Artículo 4
 Artículo 16
 Artículo 17
 Artículo 111
 Artículo 23
 Artículo 5
 Artículo 18
 Artículo 111
 Artículo 322
 Artículo 19
 Artículo 116
 Artículo 22
 Artículo 20
 Artículo 90
 Artículo 16
 Artículo 21
 Artículo 90
 Resolución 
 Artículo 22
 Artículo 134
 Artículo 134
 Artículo 23
 Artículo 152
 Artículo 24
 Artículo 25
 Artículo 4
 Artículo 26
in fine
 Artículo 22
 Artículo 22
 Artículo 27
 Artículo 38
 Artículo 28
 Artículo 29
 Artículo 25
 Artículo 8
 Artículo 187
 Resolución 
 Artículo 30
 Artículo 318
 Artículo 31
 Artículo 30
 Artículo 32
 Artículo 33
 Artículo 178
 Artículo 5
 Artículo 3
 Resolución 
 Artículo 34
 Artículo 3
 Artículo 35
 Artículo 1
 Artículo 35
 resolución 
 Artículo 34
 Artículo 36
 Artículo 35
 Artículo 23
 Artículo 37
 Artículo 38
 resolución 
 Artículo 25
 Artículo 39
 Artículo 78
 Resolución 
 Artículo 40
 Artículo 41
 Artículo 2
 Artículo 42
 Artículo 43
 Artículo 7
 Artículo 44
 Artículo 31
 Resolución 
 Resolución 
 Artículo 45
 Artículo 4
 Artículo 48
 Artículo 31
 Resolución 
 Artículo 46
 Artículo 47
 Resolución 
 Artículo 48
 Artículo 9
 Artículo 23
 Artículo 37
 Resolución 
 Artículo 49
 Artículo 5
 Artículo 332
 Artículo 50
 Artículo 51
 Artículo 52
 Artículo 53
 Artículo 54
 Artículo 55
 Resolución 
 Artículo 56
 Artículo 5
 Artículo 57
 Artículo 58
 Artículo 61