Source: https://dejure.org/dienste/vernetzung/rechtsprechung?Gericht=BGH&Datum=14.07.2015&Aktenzeichen=KVR%2077/13
Timestamp: 2020-08-06 22:32:21+00:00

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BGH, 14.07.2015 - KVR 77/13 - dejure.org
https://dejure.org/2015,17439
BGH, 14.07.2015 - KVR 77/13 (https://dejure.org/2015,17439)
BGH, Entscheidung vom 14.07.2015 - KVR 77/13 (https://dejure.org/2015,17439)
BGH, Entscheidung vom 14. Juli 2015 - KVR 77/13 (https://dejure.org/2015,17439)
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§ 19 Abs. 1 GWB, § ... 32 Abs. 1, 2 GWB, § 19 Abs. 4 Nr. 2 GWB, § 19 Abs. 2 Nr. 2 GWB, § 113 Abs. 2 VwGO, § 113 Abs. 3 VwGO, § 113 Abs. 1 Satz 1 VwGO, § 71 GWB, § 113 Abs. 3 Satz 1 VwGO, § 113 Abs. 2 Satz 2 VwGO, § 19 Abs. 2 GWB, § 29 Satz 1 Nr. 2, Satz 2 GWB, § 31 Abs. 4 Nr. 3 GWB, § 19 GWB, § 57 Abs. 1 GWB, § 70 Abs. 1 GWB, § 32 Abs. 1 GWB, § 26 Abs. 2 VwVfG, § 59 Abs. 1 GWB, § 103 Abs. 5 Satz 2 Nr. 2 GWB, § 31 Abs. 4 Nr. 2 GWB, § 2 Abs. 1b KAE, § 2 KAE, § 4 Abs. 1 KAE, Konzessionsabgabenverordnung, § 2 Abs. 2 Satz 2 KAE, § 21a Abs. 4 Satz 2 EnWG, § 29 Satz 1 Nr. 2 GWB, §§ 19, 29, 31 Abs. 3, 4 GWB
§§ 71 Abs. 2, 31 Abs. 4 Nr. 3, 57 Abs. 1, 59 Abs. 1 GWB; §§ 113 Abs. 3 Satz 1, 113 Abs. 1 Satz 1, 113 Abs. 2 Satz 2 VwGO
§ 19 Abs 4 Nr 2 GWB, § 31 Abs 4 Nr 3 GWB, § 57 Abs 1 GWB, § 59 Abs 1 GWB, § 71 Abs 2 GWB
Kartellverwaltungsverfahren: Zulässigkeit der Aufhebung einer Verfügung der Kartellbehörde und Zurückverweisung der Sache durch das Beschwerdegericht bei teilweiser Rechtswidrigkeit der Festsetzung eines Höchstpreises für die Lieferung von Trinkwasser; Ermittlung des ...
Teilweise Rechtswidrigkeit der Festsetzung eines Höchstpreises für die Lieferung von Trinkwasser durch die Kartellbehörde nach Auffassung des Beschwerdegerichts; Ermittlung des wettbewerbsanalogen Preises für die Lieferung von Trinkwasser; Folgen der Verletzung von ...
Wasserpreise Calw II -kartellrechtliches Missbrauchsverfahren wegen überhöhter Wasserpreise
Vollständige Aufhebung der Verfügung bei rechtswidriger Festsetzung des Höchstpreises für die Lieferung von Trinkwasser durch die Kartellbehörde
Kartellrechtliches Missbrauchsverfahren gegen die Energie Calw GmbH wegen überhöhter Wasserpreis
Trinkwasserversorgung - und der wettbewerbsanaloge Preis
Wasserpreise in Baden-Württemberg: OLG muss Berechnung erneut prüfen
Gerichtliche Festlegung der Missbrauchsgrenze bei teilweise rechtswidriger Festsetzung der Höchstpreise für Trinkwasser
Kartellverfahren - Einfluss der verweigerten Mitwirkung des Unternehmens auf die Beweiswürdigung - Höchstpreisfestsetzung für Trinkwasserlieferung durch Kartellbehörde
Rigorose Ausnutzung der Wasserversorgungsmonopole gestoppt
Wasserpreise:Verfahren gegen Energie Calw zurückgewiesen
Missbrauchsverfahren wegen überhöhter Wasserpreise
Überhöhte Wasserpreisen
Stop fürWasserversorgungsmonopole
GWB § 31 Abs. 4 Nr. 3
Zum kartellrechtlichen Missbrauchsverfahren wegen überhöhter Wasserpreise ("Wasserpreise Calw II")
BGHZ 206, 229
NJW 2015, 3643
Jedenfalls bei einer derart vollständig unterbliebenen Sachverhaltsaufklärung (vgl dazu etwa BGH vom 14.7.2015 - KVR 77/13 - BGHZ 206, 229 RdNr 13) ist der Ausnahmecharakter des § 131 Abs. 5 SGG (…vgl BSG vom 25.4.2013 - B 8 SO 21/11 R - SozR 4-3500 § 43 Nr. 3 RdNr 14 f) mit der Zurückverweisung in die Verwaltung nicht verkannt.
Es kommt hinzu, dass das Unwerturteil des Missbrauchs einer marktbeherrschenden Stellung einen erheblichen Abstand zwischen den der Marktgegenseite abverlangten Geschäftsbedingungen und den wettbewerbskonformen Konditionen erfordert (…vgl. hierzu etwa BGH, Beschluss v. 15. Mai 2012 - KVR 51/11 , NZKart 2013, 34 = WuW/E DE-R 3632 Rz. 26 m.w.N. - Wasserpreise Calw I ; Beschluss v. 14. Juli 2015 - KVR 77/13 , BGHZ 206, 229 = NZKart 2015, 448 = WuW/E DE-R 4871 Rz. 63 m.w.N. - Wasserpreise Calw II ), weshalb nicht jede Überschreitung des nach wettbewerblichen Maßstäben noch Zulässigen zur Annahme eines Marktmachtmissbrauchs führt.
Nach der Rechtsprechung des Senats ist ein Erheblichkeitszuschlag geboten, weil der Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung ein Unwerturteil enthält und es dafür eines erheblichen Abstands zwischen dem geforderten Entgelt und dem niedrigeren wettbewerbsanalogen Entgelt bedarf (BGH…, Beschluss vom 15. Mai 2012 - KVR 51/11, WuW/E DE-R 3632 Rn. 26 - Wasserpreise Calw I; Beschluss vom 14. Juli 2015 - KVR 77/13, BGHZ 206, 229 Rn. 63 - Wasserpreise Calw II).
Zu berücksichtigen ist des Weiteren, dass der Missbrauch ein Unwerturteil im Sinne eines unangemessenen oder ungerechtfertigten Verhaltens mit einschließt, und zwar orientiert am Prinzip der Wettbewerbsfreiheit und losgelöst von subjektiver Vorwerfbarkeit (st. Rsp.;… vgl. BGH, Beschluss v. 9. November 1982 - KVR 9/81 , WuW/E BGH 1965, Rz. 10 bei juris - Gemeinsamer Anzeigenteil ;… Beschluss v. 28. Juni 2005 - KVR 17/04 , BGHZ 163, 282 = WuW/E DE-R 1513, Rz. 32 bei juris - Stadtwerke Mainz ; Beschluss v. 14. Juli 2015 - KVR 77/13 , BGHZ 206, 229 = NZKart 2015, 448 = WuW/E DE-R 4871 Rz. 63 - Wasserpreise Calw II ).
Ein zwingender Vorrang kommt einem Vergleich mit den Preisen auf einem - zeitlich, räumlich oder sachlich - anderen, kartellfreien Markt gegenüber weiteren Schätzmethoden allerdings nicht zu (vgl. BGH…, Beschluss vom 15. Mai 2012 - KVR 51/11, WuW/E DE-R 3632 Rn. 14 - Wasserpreise Calw I; Beschluss vom 14. Juli 2015 - KVR 77/13, BGHZ 206, 229 Rn. 22 ff. - Wasserpreise Calw II).
So können sie die Wettbewerbspreise auch durch einen kostenbasierten Vergleich anhand einer Überprüfung von Preisbildungsfaktoren bestimmen (…vgl. BGH, WuW/E DE-R 3632 Rn. 13 ff. - Wasserpreise Calw I; BGHZ 206, 229 Rn. 22 ff. - Wasserpreise Calw II;… Urteil vom 24. Januar 2017 - KZR 2/15, NZKart 2017, 198 Rn. 27 f. - Kabelkanalanlagen; jeweils zu § 19 GWB).
Von wesentlicher Bedeutung für die Rechtsfehlerfreiheit der Mehrerlösschätzung nach § 81 GWB ist - ebenso wie im Rahmen von § 19 GWB (vgl. BGHZ 206, 229 Rn. 22 - Wasserpreise Calw II) - die Beachtung derjenigen Faktoren, die die Preisbildung im Markt bestimmen oder jedenfalls beeinflussen können ("anerkannte ökonomische Theorien", vgl. BT-Drucks. 16/5847, S. 11).
Die Schätzungsbefugnis räumt dem Tatrichter vor diesem Hintergrund einen erheblichen methodischen Spielraum ein (vgl. BGHZ 206, 229 Rn. 25 - Wasserpreise Calw II).
BGHZ 206, 229 Rn. 22 - Wasserpreise Calw II) - die Beachtung derjenigen Faktoren, die die Preisbildung im Markt bestimmen oder jedenfalls beeinflussen können (…"anerkannte ökonomische Theorien", vgl. BT-Drucks. 16/5847, S. 11).
Selbst die teilweise Aufhebung eines Verwaltungsakts ist unzulässig, wenn die angefochtene Verfügung dadurch in ihrem Wesen verändert würde (vgl. nur BGH, Beschluss vom 14. Juli 2015 - KVR 77/13, WuW/E DE-R 4871 Rn. 11 - Wasserpreise Calw II).

References: § 19
 § 19
 § 19
 § 113
 § 113
 § 113
 § 71
 § 113
 § 113
 § 19
 § 29
 § 31
 § 19
 § 57
 § 70
 § 32
 § 26
 § 59
 § 103
 § 31
 § 2
 § 2
 § 4
 § 2
 § 21
 § 29

§ 19
 § 31
 § 57
 § 59
 § 71
 § 31
 BGH 
 § 131
 § 43
 BGH 
 § 19
 § 81
 § 19