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Timestamp: 2016-07-30 03:46:53+00:00

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GUIA DE LEGISLADORES
Actualización: 6 de Febrero 2007
Foro sobre la integración Norteamericana www.fina-nafi.org | info@fina-nafi.org
Un ejercicio innovador Una reunión interparlamentaria Consideraciones constitucionales Idiomas de trabajo 3 3 3 5 5 6 6 7 8 9 9 9 10 10 11 11 16 17 18
Legisladores en el Triunvirato
Horario para los legisladores Funciones y responsabilidades del legislador durante el Triunvirato Presidente y Vicepresidente en las sesiones plenarias El legislador en las sesiones plenarias Identificación de los legisladores Los Legisladores en la Comisión Política Los Legisladores en el Caucus Representantes de Estado y de la Federación La interacción entre legisladores, periodistas y cabilderos Programa detallado de la semana del Triunvirato Código de conducta APPENDIX 1 APPENDIX 2 Procedimiento de la elección Enmiendas: los 3 tests
Un ejercicio innovador El Triunvirato es innovador porque va mas allá de las realidades políticas. Legisladores de Canadá, México y de Estados Unidos nunca se han reunido para discutir asuntos comunes ni posibles iniciativas que podrían mejorar la realidad política, económica, social y ambiental de Norteamérica. FINA ha tomado la iniciativa política creando un modelo parlamentario Norteamericano. Razón por la cual, el evento puede ser considerado más como una “innovación” que como una “simulación”. Aun cuando la firma del TLCAN en 1994 creó una región económica trilateral, la relación política entre los tres países no experimentó progresos similares. De hecho, las relaciones políticas norteamericanas siguen siendo sobre todo bilaterales (Canadiense-americana, Mexicano-americana y Canadiense-mexicana). Sin embargo, algunos progresos han ocurrido recientemente en lo que respecta al establecimiento de un diálogo trilateral formal con el lanzamiento de la Alianza para la Seguridad, la Prosperidad y la Calidad de Vida de la Región de América del Norte (ASPAN) en marzo de 2005 durante la Cumbre de Waco (Texas). Esta alianza promueve, entre otras cosas, el establecimiento de una reunión anual de los tres líderes políticos norteamericanos; la creación de grupos de trabajo trilaterales gubernamentales y; el establecimiento de un diálogo permanente entre los tres gobiernos 1 . A nivel sub-nacional, varias reuniones estatales y provinciales se han llevado acabo durante los años pasados. Estas reuniones dieron a los representantes políticos la oportunidad de encontrarse con sus contrapartes para discutir asuntos de gran importancia para la región norteamericana, sin embargo nunca se logro reunir a todos los representantes del territorio norteamericano. Una reunión interparlamentaria Es importante enfatizar que el Triunvirato simula una reunión interparlamentaria Norteamericana. Qué es lo que implica? 1) La reunión interparlamentaria reúne representantes del parlamento. Establece un medio (o foro) de diálogo y de consulta entre los representantes de los cuerpos legislativos de las tres federaciones norteamericanas. La creación de un parlamento
Para mayor información sobre la ASPAN, le sugerimos consultar : http://www.spp.gov/
supranacional no se sugiere; sin embargo, el Triunvirato permite la creación de una asamblea legislativa internacional. De hecho, el Triunvirato simula una discusión entre los representantes del parlamento de Norteamérica. 2) El Triunvirato es una asamblea deliberativa y consultiva. No tiene poderes ejecutivos. Su propósito es de trasmitir a sus respectivos gobiernos, las recomendaciones convenidas por los representantes legislativos norteamericanos. 3) El aspecto parlamentario del Triunvirato subraya el hecho de que los asuntos relativos a la integración Norteamericana deben no sólo depender del poder ejecutivo, sino también del legislativo. Además, nos recuerda la importancia de establecer entidades parlamentarias para acompañar los progresos y la consolidación del proceso de la integración. 4) Dado que los cuerpos legislativos federales y federados son afectados por el TLCAN, el Triunvirato ha incorporado los representantes de ambos niveles legislativos. Esta decisión incluye también el hecho de que hasta ahora, la mayoría de los esfuerzos para la integración, han sido promovidos por regiones bi-nacionales de la frontera (estados y provincias). Debido al aspecto innovador del Triunvirato, los participantes no son asignados a una orientación política específica o a un partido político especifico. Por lo tanto, no se espera que los participantes reflejen fielmente la posición y el discurso de un estado dado. De hecho, la mayor parte de los asuntos debatidos, han sido discutidos brevemente por los parlamentarios sobre una base trilateral. Sin embargo, el ejercicio empuja a los legisladores a definir posiciones políticas pertinentes, considerando las fuerzas, los desafíos y las tendencias políticas del estado que representan. También recordemos que cada legislador representa un Parlamento (pero no un gobierno), el cual reagrupa a diversas familias políticas. Este aspecto será detallado puntualmente en el documento Guía de las Comisiones. Todos los legisladores representan un país diferente del propio (“propio” es el país en donde están estudiando). Esto permite que los participantes entiendan mejor la dinámica Norteamericana, permitiéndoles al mismo tiempo, considerar el desarrollo de un enfoque Norteamericano en los asuntos discutidos.
Consideraciones constitucionales Aunque Norteamérica se compone de tres federaciones, cada una funciona con una distribución de poder única entre las entidades federales y las entidades federadas. Por lo tanto, de una manera simple, los legisladores no tendrán que considerar el poder asignado por la constitución del país que les ha sido designado. Cada legislador esta autorizado a comentar y a votar todos los asuntos discutidos. Idiomas de funcionamiento FINA desearía que el evento se lleve a cabo en los tres idiomas oficiales, Ingles, Francés y Español. Sin embargo, debido a consideraciones logísticas y financieras, la edición 2007 se realizará solamente en inglés y español. La interpretación simultánea estará disponible solo durante las discusiones de la sesión plenaria mientras que las Comisiones políticas serán discutidas en el idioma que se menciona a continuación: Las Comisiones Unión aduanera y Trafico humano se llevaran a cabo en Ingles, y Las Comisiones Telecomunicaciones y Gestión del agua se llevaran a cabo en Español. La documentación oficial elaborada por FINA estará disponible en tres idiomas (Francés, Inglés y Español), sin embargo los documentos elaborados para las Comisiones políticas estarán disponibles solamente en la lengua oficial de esa Comisión. Le pedimos sea considerado con sus compañeros delegados. Algunos participantes harán un esfuerzo importante para hablar en idioma diferente al propio. Sea por favor respetuoso y prudente frente a la complejidad de los temas discutidos.
Los legisladores en el Triunvirato
Horario para los legisladores Cada legislador discutirá solamente uno de los cuatro proyectos de resolución dentro de la comisión política asignada. Esto significa que aunque los participantes votarán las cuatro resoluciones durante la sesión plenaria, su participación se llevará a cabo solo en una Comisión política. En los meses previos a la simulación, los participantes conocerán, por parte de FINA, su función y la Comisión política a la cual fueron asignados. La Guía de la Comisión, enviada a usted por FINA, le permitirá tener una idea de los temas que serán discutidos durante la simulación.
Febrero Asignación de las funciones de los legisladores (estado y comisión) y Envío de la Guía de Comisiones y de la Guía del legislador. Marzo Abril
Secretaría del Triunvirato
30 de abril: Envío del Manual del participante que incluye los 4 proyectos de resolución que serán discutidos durante el evento.
4 de abril: Fecha limite para la sumisión de un proyecto de resolución con respecto a la Comisión política que le fue asignada. 15 de Febrero: Fecha limite para registro y pago Discusiones a través del Foro en línea del Triunvirato con respecto a los proyectos de resolución que serán sometidos a discusión. Discusiones entre los miembros de las Comisiones a través del Foro en línea del Triunvirato con respecto a los proyectos de resolución sugeridos.
Funciones y responsabilidades de los legisladores durante la semana del Triunvirato
Domingo, 20 de mayo 9:00 10:00 10:00 11:00 11:00 1:00 Lunes, 21 de mayo BID FINA sesión de información El equipo FINA revisará el horario de la semana, la constitución, las reglas de los procedimientos de las elecciones. Caucus por país Cada Caucus elegirá a un presidente y nominará un representante federal y federado Martes, 22 de mayo AU Caucus por país Miércoles, 23 de mayo AU Caucus por país Jueves, 24 de mayo BID Caucus por país Sesión plenaria Presentación de los proyectos de resolución de cada comisión Viernes, 25 de mayo BID Caucus por país Sesión plenaria Votos de las enmiendas seguidos de los votos de las resoluciones finales
4 Comisiones políticas
Comida – Conferencia
Comida – Conferencia Robert A. Pastor, Ph.D. Director del Centro de Estudios Norteamericanos American University
2:30 3:00 3:00 3:30 3:30 4:30 4:30 6:00 Registro de los participantes (3:00 a 4:00) Tour de la ciudad (4:00 a 6:00) Cocktail de Bienvenida Cada participantes recibirá: - una bolsa del Triunvirato; -el programa oficial; - documentación de los socios; - tarjeta de voto y -tarjeta de identificación
Comisión política Cada Comisión política elegirá a un presidente y a un secretario 4 Comisiones políticas Sesión plenaria El presidente de cada Comisión tendrá 12 minutos para presentar el proyecto de resolución de su Comisión a la Asamblea General 6:30, Plazo para los proyectos de resolución sobre temas de actualidad & plazo para la resolución según la enmienda de la comisión política 7:00 Cena conferencia (por ser confirmada) 4 Comisiones políticas
Sesión de información Sobre el procedimientos de votación y el formato de enmienda
Sesión plenaria Discusión de los temas de actualidad y voto de las resoluciones del evento y Ceremonia de premiación
Fin del programa Cena*
6:00 (Tardenoche)
Plazo para la sumisión de enmiendas
* No incluida en los costos de participación
Presidente y Vicepresidente durante las sesiones plenarias Debido a los preparativos así como a la importante carga de trabajo que tienen tanto el presidente como el vicepresidente, el FINA los nombra con anterioridad; en lugar de someterlos a un voto en la Asamblea General. Para la edición 2007 del Triunvirato, Melissa Jamin Beyer, delegada de la Universidad de Monterrey en 2006, asumirá la función del presidente; y Marlon Brown, delegado de la Universidad Americana en 2005, asumirá la función vicepresidente. Según lo especificado en la Constitución, El Presidente abre, suspende y cierra las sesiones de la Asamblea General. Dirige los debates de la Asamblea, vela por la buena conducta de los miembros y llama al orden a todo orador que se aleje del tema debatido. El Vicepresidente asiste al Presidente y lo reemplaza cuando le sea solicitado o en caso de incapacidad del Presidente para ejercer sus funciones y responsabilidades. Durante los debates ordinarios, las mociones siguientes tienen prioridad, en el orden indicado a continuación, sobre cualquier otra moción 2 (Regla 1): 1. 2. 3. 4. Moción de orden (el presidente decide inmediatamente y sin debate sobre todo pedido de moción de orden); Suspensión de la sesión; Aplazamiento del debate; Cierre del debate.
El Presidente resuelve inmediatamente todo incidente que ocurra en el transcurso de una sesión. El Presidente llama al orden a cualquier delegado que perturbe la sesión. En caso de reincidencia, el Presidente podrá excluirlo de la sala por el resto de la sesión. La Secretaría General vela por la ejecución inmediata de esta medida disciplinaria. Finalmente, el Presidente se cerciora de que los
Referencia para información adicional: regulación 1 de las Reglas del procedimiento en la Constitución.
miembros de la Asamblea respeten el tiempo de uso de la palabra que se les asigna. La duración de las intervenciones se especifica al inicio de las sesiones. Los legisladores en Sesiones plenarias Al solicitar el derecho de hablar, los legisladores deben: 1. Levantar su cartel 2. Esperar hasta que el presidente o vicepresidente les agradezca dirigiéndose directamente o bien, tomando nota de su petición de hablar. 3. El legislador esta autorizado a hablar solamente una vez que el presidente o el vicepresidente lo invite. 4. Si un delegado pierde el objetivo de la discusión, el presidente le pedirá orden. Si a un delegado se le solicita dos veces el orden durante la misma discusión, entonces el presidente puede, si una tercera llamada es necesaria, retirarle el derecho de hablar. 5. Respetar el tiempo asignado y permanecer siempre sobre la discusión asunto. 6. Intervención por derecho a presentar réplica: Cualquier delegado que solicite intervenir por un derecho a réplica, se le escuchará al término del debate del punto del orden del día que se está examinando. El orador no podrá expresarse sobre el fondo del debate. Sólo podrá refutar los argumentos expresados en el transcurso del debate y relativos al Estado (federal o federado) que él representa, o las opiniones que le son adjudicadas o, incluso, rectificar sus propias declaraciones. 7. Usar siempre un micrófono cuando se dirija a la Asamblea General. Identificación de los legisladores Parlamentos federales así como ciertos estados o provincias densamente pobladas, son representadas por más de un delegado. Con el objetivo de distinguir los delegados, la Secretaría les asignará un número, además del nombre del estado que representan. Ejemplo: México federal (4) o California (2). Legisladores en la Comisión Política Al solicitar el derecho de hablar durante las Comisiones políticas, los legisladores deben: 1. Levantar su cartel
2. Esperar hasta que el presidente de la Comisión reconozca el derecho de hablar. El presidente de la Comisión preside las discusiones, las concesiones y retira el derecho de hablar (Regulación 3.4). Un miembro de una Comisión puede tomar el piso solamente cuando sea autorizado por el presidente. 3. Respetar el tiempo máximo asignado por el presidente de la Comisión para las deliberaciones. La duración de las intervenciones se establece bajo la discreción del presidente quien debe asegurarse de que el tiempo del discurso sea repartido de manera justa. Legisladores en el Caucus Al solicitar el derecho de hablar durante el Caucus, los legisladores deben: 1. Levantar su cartel 2. Esperar hasta que el presidente del Caucus reconozca el derecho de hablar. El presidente del Caucus preside las discusiones, las concesiones y retira el derecho de hablar (Regulación 3.4). Un miembro del Caucus puede solamente tomar el piso cuando sea autorizado por el presidente. 3. Respetar el tiempo máximo para las deliberaciones que se le ha asignado por el presidente. El presidente puede decidir sobre la duración del tiempo asignado para las deliberaciones formales e informales. La duración de las intervenciones se establecen bajo la discreción del presidente quien debe asegurarse de que el tiempo de discurso sea repartido de manera justa. Estado y representantes federales Durante la primera sesión del Caucus -el lunes-, cada país designará un representante federal y federado. Los nombrados representantes federales y federados son responsables de la creación de relaciones y de la iniciación de discusiones con los representantes federales y federados de los otros dos países. No hay que olvidar que una resolución puede solamente ser adoptada sí la mayoría de los parlamentarios de cada grupo federal y federado apoyan la resolución. Lo cual aplica para cada uno de los tres países.
La interacción entre los legisladores, los periodistas y los cabilderos Los legisladores están invitados a “utilizar” la prensa, es decir, el periódico TrilatHerald, como una herramienta de comunicación. Los legisladores pueden dirigirse a los periodistas de manera “informal” o no, con el propósito de enviar mensajes a los otros delegados, de iniciar los debates, de crear rumores o aun, de expresar sus preocupaciones. Por su parte, los cabilderos, presentarán sus organizaciones y misiones al legislador en las Comisiones políticas. Los legisladores pueden contar con expertos en la Comisión política y en el Caucus con el objetivo de contestar a cualquier pregunta que pueda haber. Según el artículo 3.4.h de la Constitución, un presidente de Comisión puede invitar a expertos (no delegados) para clarificar asuntos y someter sugerencias a los miembros de la Comisión facilitando sus deliberaciones. Esto implica que durante las Comisiones políticas, los delegados pueden pedir en cualquier momento que el presidente de su Comisión invite a un experto (cabildo). Programa detallado de la semana del Triunvirato
9:00 -11:00 Sesión de información: El día comenzará con una sesión de información. Christine Fréchette, presidente de FINA presentará el equipo de FINA y explicará el concepto y el propósito de la simulación. Un miembro del equipo FINA revisará el horario de la semana con los participantes. El Presidente revisará la Constitución, las reglas de procedimiento y el mecanismo de elección. Cada participante debe tener la presente Guía, la Constitución y el programa oficial -distribuidos a los estudiantes durante el cóctel de bienvenida- durante esta sesión de información. Los participantes tendrán la oportunidad de hacer preguntas. Primer Caucus por país: Los Caucus por país de cada día permiten a los participantes discutir estrategias comunes posibles. Durante la primera sesión los legisladores por país elegirán un presidente y nominarán un representante federal y otro federado. Para más detalles refiérase por favor al APÉNDICE 1 “Procedimiento de la elección”. Los presidentes elegidos del Caucus se aseguraran del correcto funcionamiento de las discusiones, acordaran los derechos de palabra e intentaran conducir a los miembros a identificar las estrategias a adoptar. Los representantes federales y federados nominados son responsables de establecer contacto y de iniciar discusiones con los representantes federales y federados de los otros dos países. Cada Caucus del país será asistido por un consejero cuya tarea es de ayudar a los miembros del Caucus en la adopción de posiciones
políticas que reflejen la dinámica política que prevalece en el país que representan. Comida - Conferencia: Cada día los participantes asistirán a una conferencia durante la comida o la cena. Los participantes del Triunvirato tendrán la oportunidad de encontrar políticos norteamericano prominentes, empresarios o figuras académicas. Se invita a los legisladores a que hagan preguntas acerca de los asuntos discutidos dentro de su comisión política. Comisión política: En esta primera sesión los legisladores de cada comisión elegirán presidente y secretario Según lo estipulado en el artículo 3.4 de la Constitución: f. El presidente de la comisión preside las discusiones y se asegura de que la comisión esté funcionando correctamente. Él presenta el informe del comité a la sesión plenaria (Artículo 4.5). g. El secretario cuenta los votos de la comisión durante las sesiones y prepara un informe de los debates y de las opiniones de la comisión. Los delegados que desean presentarse como presidente de su comisión política deben prepararse para presentar el proyecto de resolución durante la primera sesión plenaria que se lleva a cabo el lunes por la tarde. Los presidentes de la Comisión deben referirse al artículo 6 de la Constitución para más detalles de sus funciones. Los presidentes de la Comisión pueden participar en los debates. Para mayor información, refiérase al APÉNDICE 1, procedimiento de la elección. Sesión plenaria: El Presidente de la Asamblea y el vice-presidente se dirigirán a la Asamblea general durante la primera sesión plenaria. La sesión seguirá con la presentación de los proyectos de resolución. El presidente de cada comisión tendrá 12 minutos para presentar el proyecto de resolución de su comisión respectiva, seguido por un primer período de discusión. El orden de la sesión es el siguiente: Proyecto de resolución 1: presentación del presidente (12 minutos) Proyecto de resolución 1: Debates (15 minutos) Proyecto de resolución 2: presentación del presidente (12 minutos) Proyecto de resolución 2: Debates (15 minutos) …. Comité ejecutivo: El comité ejecutivo integrado por el presidente, el vicepresidente y los presidentes de las comisiones políticas serán invitados, por
FINA, a la cena del lunes para continuar y discutir sus responsabilidades.
9:00 -10:00 10:00 - 1:00 1:00 - 2:30 2:30 - 6:00 Caucus por país Comisiones políticas Comida conferencia Comisiones políticas Los cabildos presentarán su “informe” a las comisiones políticas. Los legisladores deben tomar esta oportunidad para cuestionar a los cabildos. Recuerde que según el artículo 3.4.h de la Constitución, un presidente de Comisión puede invitar a expertos (no delegados) a clarificar asuntos y facilitar las deliberaciones de la Comisión. Esto implica que durante las comisiones políticas los delegados pueden pedir en cualquier momento que el presidente de su comisión invite al experto (cabildo) para clarificar asuntos.
9:00 – 10:00 10:00 – 1:00 1:00 – 2:30 2:30 – 5:00 6:30 Caucus por país Se puede solicitar a los cabildos comentar las resoluciones y las estrategias de los países. Comisiones políticas Comida Comisiones políticas Plazo para los proyectos de resolución sobre temas de actualidad & plazo para los proyectos de resolución según la enmienda de la comisión política (llamados también Informe de la resolución). Los proyectos de resolución aquí mencionadas deben ser entregadas al equipo FINA en una memoria USB o CD. Los documentos escritos a mano no serán aceptados. Los proyectos de resolución sobre temas de actualidad, por lo menos, deben ser firmados por 5 delegados que representen 2 países. El formato debe corresponder al de los proyectos de resolución de la Comisión política. Para mayor información, refiérase a las reglas del procedimiento de regulación 2.e. Cena conferencia
9:00 -10:00 10:00 – 1: 00 Caucus por país Sesión plenaria Durante esta sesión, el presidente de cada comisión presentará a la Asamblea General el informe sobre el proyecto de resolución de su comisión, referidas como Informe de la resolución. El orden de la sesión es el siguiente: 1ro Informe de la resolución - Presentado por el presidente de la Comisión : 15 minutos Debates: 20 minutos 2do Informe de la resolución 2 - Presentado por el presidente de la Comisión : 15 minutos Debates: 20 minutos …. Comida conferencia Sesión de información El presidente se encargará del procedimiento de votación y de la manera apropiada de someter una enmienda. Para mayor información sobre las enmiendas, refiérase al APÉNDICE 2 para más detalles en enmiendas. Sesión de cabildeo Esta sesión es la ultima oportunidad para establecer alianzas que puedan permitir la aprobación o desaprobación de la resolución. Durante esta sesión, los legisladores se concentran en la tipo de enmiendas que desean incluir en las resoluciones. Los legisladores deben discutir y establecer alianzas con los demás para ganar el soporte en sus posiciones. Las discusiones, entre los delegados de un mismo Caucus y entre los Caucus, son cruciales para discutir y determinar cuales enmiendas podrían contar con mayor numero de votos. No hay que olvidar que una resolución puede solamente ser adoptada sí la mayoría de los parlamentarios de cada grupo federal y federado la apoyan. Esto aplica para cada uno de los tres países. Cena Plazo para las enmiendas de las resoluciones según la enmienda de la comisión Las enmiendas deben ser entregadas al equipo FINA en formato electrónico, las versiones en papel son aceptadas pero no recomendadas. Para más detalles sobre el formato de la enmienda, refiérase al APENDICE 2. – Los tres test.
1:00 – 2:30 2:30 – 3:00
6:30 8: 00
9:00 – 10:00 10:00 – 1:00 Caucus por país Sesión plenaria: Los legisladores primero votarán las enmiendas y después la resolución según la enmienda de la Asamblea General. El orden de la sesión será el siguiente: Informe de la resolución 1: Enmienda 1: Voto Enmienda 2: Voto …. Voto de la Resolución 1 según la enmienda de la Asamblea General Informe de la resolución 2: Enmienda 1 : Voto Enmienda 2: Voto Vote de la Resolución 2 según la enmienda de la Asamblea General ... Comida conferencia Los participantes completan tarjetas de comentarios y eligen a una persona que recibirá el premio del Triunvirato Sesión plenaria: Los proyectos de resolución sobre temas de actualidad: El proponente de cada resolución tendrá 10 minutos para presentar su proyecto de resolución a la Asamblea General. Esta presentación será seguida de una discusión y voto de la resolución. Después del voto sobre temas de actualidad, tendrá lugar la ceremonia de premiación y la entrega de diplomas del Triunvirato. Fin del programa del Triunvirato
1:00 – 2:30 2:30 – 4:30
Código de conducta Puntualidad La puntualidad es extremadamente importante. Las sesiones comenzarán exactamente a la hora indicada. Respete por favor a sus colegas y llegue a cada sesión a tiempo. Respete a sus pares Recuerde que la simulación es un juego de roles y que los comentarios de sus colegas no reflejan necesariamente sus opiniones personales. Es importante ser respetuoso a todo momento aun cuando las sesiones de las Comisiones o las discusiones en los pasillos sean controversiales. Código de vestimenta La vestimenta de negocios es obligatoria. Cualquier persona en sandalias, con tirantes, en mezclilla, sin chaqueta, y hombres sin corbata, no estará autorizada a participar durante las sesiones. Distribución de documentos El personal del FINA distribuirá documentos importantes tales como el Informe de la Resolución según las enmiendas aprobadas por las Comisiones, las resoluciones sobre temas de actualidad y las enmiendas a la Asamblea General, la noche previa a los debates en la sesión plenaria. Si los participantes no respetan los plazos señalados, el equipo del FINA carecerá de suficiente tiempo para poder llevar acabo esta actividad. Por ello, tenga a la mano los documentos en el tiempo designado.
Apéndice 1 – PROCEDIMIENTO DE ELECCION
Elección de los Presidentes y los Secretarios de las comisiones políticas y de los Presidentes de los Caucus
En su primera sesión, los delegados de cada una de las comisiones políticas deberán proceder a la elección de un Presidente y un Secretario, mientras que los delegados de los Caucus por país deberán elegir a un Presidente. Se presenta a continuación el procedimiento que deberá seguirse con tal fin: 1. Cuando se inicia la primera sesión de trabajo, cada comisión o Caucus designa a un escrutador, es decir una persona responsable de supervisar la elección, que se realizará si hay más de un candidato para cada cargo a cubrir; 2. El escrutador se asegura de que cada delegado interesado en postular a alguno de los cargos haga uso de su derecho a exponer los motivos que lo llevan a presentarse para dicho cargo, en un discurso de 3 minutos como máximo, ante los miembros de su comisión o su caucus; 3. Los delegados procederán a la elección por intermedio de una votación secreta supervisada por el escrutador; 4. En el marco de la comisión, un delegado que esté interesado en los dos cargos, podrá presentarse como candidato a ambos y, dado el caso, deberá señalarlo en su discurso. Un candidato que resultara primero en ambos cargos elegirá la función que desea asumir, mientras que el otro cargo será asumido por el candidato que haya resultado segundo.
APENDICE 2 – ENMIENDAS: LOS 3 TESTS Para ser recibidas, las enmiendas tienen que pasar 3 tests: 1. Estatuto de requisitos procesales a. Lleva la firma del proponente ? (ejemplo: Texas 1) b. Lleva la firma de otros 4 patrocinadores ? c. Los 5 delegados, todos juntos, representan por lo menos de dos países? 2. Estatuto de formulación a. Enmiendas que deben ser escritas en una forma especifica: i. Indique la Comisión y la sección a la que se refiere (donde poner la enmienda) ii. Indique la acción (eliminar, sustituir, agregar, etc.) iii. Indique “donde” (después de las palabras…, al final de…, ) Ejemplo: IMMIGRACION Sección 3.4 AGREGAR Las palabras “y gobiernos provinciales” fondos que serán destinados a los gobiernos estatales ... Proponente: Québec Patrocinador: Texas (1), Tennessee, Canadá (4), Kansas
Estatuto para la adecuación de la propuesta de enmienda Las enmiendas no pueden tener el efecto de dramáticamente cambiar la resolución para modificar por completo su significado. Por ejemplo: Una enmienda que propondría suprimir 3 capítulos de 4 capítulos de la Resolución. UNA enmienda tiene UN propósito. Por ejemplo: Una simple enmienda podría proponer UNA IDEA añadiendo algún aspecto en la sección 1 y –esta es la clave- proponiendo UNA IDEA DIFERENTE removiendo algo de la sección 4.
La Secretaría del Triunvirato puede rechazar cualquier enmienda que no respeta los criterios antes mencionados.
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