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Timestamp: 2020-01-23 08:21:22+00:00

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Decreto 87/2004, de 15 de octubre, de modificación del Decreto 105/1997 de 24 de julio, del Reglamento de Policía Sanitaria Mortuoria
Publicado en BOIB núm. 148 de 23 de Octubre de 2004
D 11/2018, de 27 Abr. CA Illes Balears (se regula el ejercicio de la sanidad mortuoria de las Illes Balears)
Téngase en cuenta que el D [BALEARES] 105/1997, 24 julio, modificado por esta norma, ha sido derogado por la disposición derogatoria única del D [BALEARES] 11/2018, 27 abril, por el que se regula el ejercicio de la sanidad mortuoria de las Illes Balears («B.O.I.B.» 28 abril), el 29 de abril de 2018.
En fecha de día 8 de agosto de 1.997 entró en vigor el Reglamento de Policía Sanitaria Mortuoria, aprobado por el Decreto 105/1997, de 24 de julio. Después de diversos años de vigencia y aplicación de este, se han puesto de relieve diferentes aspectos del contenido del Decreto que la experiencia de su aplicación práctica aconseja modificar. Lo que se pretende con esta reforma es la mejora de los aspectos técnicos del Decreto que, por su complejidad y trascendencia práctica, necesitan ser revisados para adecuarse a la realidad social.
Así pues, se modifica el articulado del Decreto 105/1997, en concreto su disposición transitoria segunda, eximiendo de la aplicación de los requisitos previstos en el artículo 41 a los cementerios ubicados en las cercanías de los núcleos urbanos que estén en funcionamiento antes de la entrada en vigor del Reglamento, se modifica gran parte del articulado que compone el anexo II, introduciéndose los anexos III y IV, que establecen respectivamente un modelo de acta médica de exhumación de cadáveres y de certificado de prácticas tanatopráxicas.
Por todo ello, a propuesta del titular de la Consejería competente en materia de sanidad, oído el Consejo Consultivo de las Illes Balears, previa deliberación del Consejo de Gobierno, en sesión de día 15 de octubre de 2004,
Se modifica el Decreto 105/1997, de 24 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Policía Sanitaria Mortuoria de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, que de ahora en adelante se denominará Reglamento de Policía Sanitaria Mortuoria, en el sentido siguiente:
1. Se modifica el párrafo que define el término de tanatorio en el artículo 6 del Anexo I, que queda redactado de la siguiente manera:
«Tanatorio: recinto compuesto de las siguientes salas:
- Velatorios: dependencias destinadas a la acogida de la familia y el público en general, anexas con las salas de exposiciones del cadáver.
- Sala de exposición del cadáver: que estará debidamente refrigerada, a temperatura no superior a 18ºC, aislada de los velatorios, por una vidriera amplia que permita la visión del cadáver desde éstas. La sala de exposición puede ser sustituida por túmulos de material lavable y desinfectable en su interior, refrigerados, con una temperatura entre 8 y -2ºC, que, además, hará funciones de cámaras de conservación.
- Salas destinadas a la realización de prácticas sanitarias sobre cadáveres.»
2. Se modifican los artículos 9.2, 16, 17.1, 18, 20, 21.1, 25.a), 29.2, 31.1, 32.3, 35.3, 37.4, 38, 41, 47.1h), 49, 52 y 59 del Anexo I, que pasan a tener la siguiente redacción:
«Artículo 9.2
No obstante lo que dispone el apartado anterior, la conducción de cadáveres a un tanatorio o depósito de cadáveres se podrá realizar introduciendo los cuerpos en un sudario impermeable con cierre de cremallera y transportados en camillas adecuadas al efecto. Un vez que se encuentren en el tanatorio o depósito de cadáveres se depositarán en féretros reglamentarios.»
Los cementerios dispondrán de una zona de terreno para el esparcido de cenizas, y de columbarios especiales para la colocación de las urnas de cenizas mortuorias, si bien los familiares podrán elegir un destino diferente, tal como su esparcido en tierra, excepto en zonas habitadas, o en las aguas del mar, a una distancia mínima de la costa de 200 m.»
«Artículo 17.1
Corresponde a los ayuntamientos autorizar la instalación de hornos crematorios, previa solicitud del titular del cementerio que deberá ir acompañada de un proyecto suscrito por un técnico competente, siempre que en el procedimiento de otorgamiento la Consejería de Salud y Consumo haya emitido informe favorable. Las instalaciones estarán anexas con el cementerio y cumplirán las exigencias que, a este efecto, establezcan las legislaciones industrial i medioambiental.»
Previo a la entrada en funcionamiento del horno crematorio dispondrá de un Libro-registro, debidamente numerado y diligenciado por la Consejería de Salud y Consumo, en el que se anotarán, por orden cronológico, las incineraciones de cadáveres, de restos humanos y restos cadavéricos. En el Libro-registro se anotarán todos los servicios prestados, con especificación del nombre del difunto, la fecha de la incineración y la fecha y la hora de la defunción. En el caso de restos humanos se hará constar la pieza y el nombre de la persona a la que pertenecía, excepto si proceden de centros de investigación o universidades, en cuyo caso, se anotarán los datos que permitan identificar el centro del que procedan, así como la persona responsable del centro que solicita la incineración.»
5. En todo caso, el plazo máximo que transcurrirá desde la exhumación hasta la reinhumación o incineración de un cadáver o restos cadavéricos no puede exceder de veinticuatro horas.»
«Artículo 21.1
La solicitud de exhumación se presentará ante el organismo competente para conceder la autorización, de acuerdo con lo que prevé el artículo 20 del presente Reglamento, acompañada de copia compulsada de la licencia de enterramiento o documento acreditativo de éste.»
«Artículo 25.a
La distancia existente desde el final de la cabina del conductor hasta la puerta de detrás del vehículo, es decir, el habitáculo será suficiente para contener el féretro y facilitar su manipulación, de manera que, una vez introducido éste, el vehículo queda herméticamente cerrado.»
«Artículo 29.2 y 29.3
En los traslados fuera del ámbito territorial de las Illes Balears se observarán, si procede, además de lo que prevé el presente Reglamento y la normativa estatal vigente en la materia, los requisitos exigidos por los convenios internacionales que le sean de aplicación.
En el traslado interinsular de han de observar, además, los requisitos establecidos en los convenios internacionales en materia de aviación o marítimos»
«Artículo 31.1
Para que un cadáver, después de la comprobación fehaciente de la muerte según las disposiciones legales vigentes en esta materia, pueda ser sometido a refrigeración, deben haber transcurrido, al menos, cuatro horas des del fallecimiento, y se expedirá un certificado especial donde se constate el hecho de la muerte cierta, excepto en el caso de cadáveres sometidos a intervención judicial, para la refrigeración de los que es necesaria la correspondiente autorización del juez.»
«Artículo 32.3
Salvo que se deba someter a conservación transitoria o embalsamamiento, un cadáver solo se puede extraer de la cámara de refrigeración o congelación para su traslado inmediato al cementerio para su inhumación o incineración; asimismo, se podrá extraer de la cámara de refrigeración de un centro hospitalario para su ingreso en la cámara de un tanatorio, si no transcurren más de tres horas desde la primera extracción.»
También se someterá a las prácticas mortuorias mencionadas en los párrafos anteriores el cadáver que haya sido depositado en una cámara frigorífica o de congelación, cuya inhumación o incineración se tenga que realizar transcurridas seis horas desde la salida de la cámara.»
«Artículo 37.4
Los médicos que practiquen las operaciones mencionadas en este artículo emitirán un certificado de la tanatopraxia realizada, según el modelo que figura en el Anexo IV, remitiendo copia del certificado a la Consejería de Salud y Consumo, sin perjuicio de la facultad de inspección de la Consejería.»
- Guantes y toallas de un solo uso, que se podrán sustituir por secador de manos.
a) La ubicación deberá estar en edificios aislado y exclusivos para uso funerario, así como para otras actividades complementarias que mejores el servicio mencionado.
b) Los accesos, la circulación y las estancias del público deberán ser independientes de las salas de exposición de los cadáveres.
c) Los tanatorios deberán disponer de los siguientes elementos:
- Una zona de recepción y oficina al público.
- Sala de velatorio y de exposición de cadáveres.
- Sala destinada a la realización de prácticas sobre cadáveres, que deberá cumplir lo establecido en los apartados anteriores.
- Cámaras frigoríficas, dotadas de termógrafo.
- Vestuarios, lavabos y duchas para el personal.
- Lavabos para al público.
5. Los expedientes de autorización de ubicación de tanatorios se deberán tramitar de acuerdo con lo que dispone el artículo 46 del presente Reglamento.»
a) En el contorno del terreno destinado a la construcción del nuevo cementerio se preverá una zona de protección de 25 metros de ancho que, cuando haya planeamiento deberá tener la calificación de zona dotacional del nuevo cementerio.
b) Esta zona deberá estar ajardinada y, en todo caso, libre de toda clase de construcciones. No será necesario el ajardinado cuando el entorno natural del cementerio no lo requiera.»
«Artículo 47.1.h
Delante de cada nicho sobre rasante, deberá haber un espacio libre en toda su superficie frontal que garantice la buena maniobrabilidad del féretro que, como mínimo, en los enterramientos en sentido longitudinal deberá ser de 3 m y en sentido transversal deberá ser de 1,4 m.»
b) Sobre la última andana de nichos se garantizará la estanqueidad y el aislamiento térmico y se dejará una cámara de aire de 20 cm si fuera necesario.
c) Todos los nichos dispondrán de una pared porosa que garantice la salida de gases y olores, con conducción estanca hasta un mínimo de 3m sobre el nivel de las zonas verdes o pasajes y una distancia mínima de estos de 3 m.
d) En el caso que los nichos se ubiquen en una tumba, el acceso a estos se realizará, en todo caso, a través de la losa o cubierta que disponga de una apertura de 2,3m x 1m.»
g) (sic)
a) Un local destinado a depósito de cadáveres, que cumplirá con los requisitos siguientes:
- Estar provisto de un sistema de refrigeración que permita que en todo momento la temperatura interior del local sea inferior a los 18ºC.
- Suelo y paredes de material impermeable, de fácil limpieza y desinfección. Las uniones de tabiques entre ellos mismos y con el suelo serán redondeadas.
- El suelo liso y antideslizante tendrá una pendiente superior al 1% en dirección a los desagües.
b) Un sector destinado al enterramiento de restos humanos, procedentes de abortos, intervenciones quirúrgicas, mutilaciones y criaturas abortivas.
c) Un osario general destinado a recoger los restos que provengan de las exhumaciones, la compuerta de registro que no será inferior a 0,4 x 0,4 x 0,4 m.
e) Columbarios para la colocación de urnas y una zona de tierra para el esparcimiento de cenizas mortuorias. El número de nichos para urnas que, como mínimo, contará el columbario será de uno por cada cien habitantes del municipio, y los nichos tendrán unas dimensiones de, como mínimo, 0,4 x 0,4 x 0,4 m.
f) Instalaciones de agua y servicios higiénicos para el público.
2. Cada cementerio llevará un Libro-registro enumerado en todas las páginas y diligenciado por la Consejería de Salud y Consumo, donde se anotarán el número de orden, el nombre y los apellidos del difunto, la fecha y la hora de la defunción, el concepto: inhumación o exhumación y la fecha y la hora de éstas, procedencia y destinación, facultativo, número de colegiado y de acta, y se distinguirá si la causa de la defunción es del grupo I ó II.»
Las empresas funerarias llevarán un Libro-registro de los servicios prestados, numerados en todas las páginas y diligenciado por la Consejería de Salud y Consumo. En el Libro-registro se anotará el nombre y los apellidos del difunto, la fecha y la hora de la defunción, el número de orden, la fecha del servicio y se ha de especificar si se trata de una conducción o un traslado, el lugar de procedencia y la destinación y cualquier otra práctica mortuoria que se realice al cadáver.»
3. Se introducen los Anexos III y IV en el Decreto 105/1997, de 24 de julio.
1. Los cementerios construidos con posterioridad a la entrada en vigor del Decreto 105/1997, de 24 de julio, que aprueba el Reglamento de Policía Sanitaria Mortuoria, cuya ubicación sea en un núcleo urbano o en su proximidad, deberán cumplir las prescripciones establecidas en el artículo 41 de este Reglamento.
2. Las prescripciones del artículo 41 del Reglamento no son de aplicación a los cementerios existentes y en funcionamiento, con anterioridad a la entrada en vigor del Reglamento de Policía Sanitaria Mortuoria, aprobado por el Decreto 105/1997, de 24 de julio, así como las ampliaciones realizadas en los mismos, cuya ubicación sea en un núcleo urbano o en su proximidad.

References: artículo 41
 artículo 6
 artículo 20
 artículo 46
 artículo 41
 artículo 41