Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/128032013018
Timestamp: 2020-01-18 21:35:25+00:00

Document:
Õiguspoliitika osakonna põhimäärus – Riigi Teataja
Õiguspoliitika osakonna põhimäärus
Õiguspoliitika osakonna põhimäärus - sisukord
§ 2 Õiguspoliitika osakonna ülesanded
§ 6 Õiguspoliitika osakonna ametikohtade loetelu
§ 7 Avaliku õiguse talituse ülesanded
§ 8 Eraõiguse talituse ülesanded
§ 11 Õigusloome korralduse talitus
RT I, 28.03.2013, 18
[RTL 2003, 121, 1950 - jõust. 01.12.2003]
Vastu võetud 26.11.2002 nr 76
RTL 2002, 132, 1935
26.11.2003 RTL 2003, 121, 1950 01.12.2003
19.05.2004 RTL 2004, 67, 1119 29.05.2004
15.06.2004 RTL 2004, 82, 1306 21.06.2004
26.08.2005 RTL 2005, 93, 1409 04.09.2005, kohaldatakse alates 01.09.2005
08.12.2005 RTL 2005, 121, 1883 25.12.2005, määrust rakendatakse tagasiulatuvalt alates 15.12.2005
16.01.2006 RTL 2006, 9, 166 01.02.2006
19.02.2007 RTL 2007, 19, 293 05.03.2007, rakendatakse alates 18.02.2007
21.11.2007 RTL 2007, 92, 1520 17.12.2007
26.11.2008 RTL 2008, 96, 1325 01.01.2009
17.09.2009 RTL 2009, 73, 1074 01.10.2009
14.12.2010 RT I, 23.12.2010, 17 01.01.2011
12.12.2011 RT I, 15.12.2011, 3 01.01.2012
Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 47 lõike 2 alusel.
(1) Õiguspoliitika osakond on Justiitsministeeriumi struktuuriüksus, mis allub vahetult asekantslerile.
(2) Õiguspoliitika osakonna struktuuriüksused on:
1) avaliku õiguse talitus;
2) eraõiguse talitus;
3) [kehtetu - RTL 2003, 121, 1950 - jõust. 01.12.2003]
4) [kehtetu - RTL 2005, 93, 1409 - jõust. 04.09.2005]
5) õigusloome korralduse talitus.
[RTL 2009, 73, 1074 - jõust. 01.10.2009]
§ 2. Õiguspoliitika osakonna ülesanded
(1) Õiguspoliitika osakonna põhiülesanded on:
1) riigi õiguspoliitika kavandamine ja elluviimine, õigusloome ja selle analüüs riigiõiguse, haldusõiguse üldküsimuste, andmekaitse, autoriõiguse, tööstusomandiõiguse, ministeeriumi pädevuses oleva haldusõiguse eriosa ning tsiviil-, kaubandus- ja ühinguõiguse, tsiviilkohtu- ja halduskohtumenetluse valdkonnas ning vastava valdkonna rahvusvahelise õiguse küsimustes, õigusloome koordineerimine, eesti õiguskeele arendamine ja kaitse, õigusterminoloogia kujundamine ja korrastamine ning Andmekaitse Inspektsiooni ja Patendiameti tegevuse korraldamine ja järelevalve seadusega ettenähtud alustel ja korras.
[RT I, 15.12.2011, 3 - jõust. 01.01.2012]
2) [kehtetu - RTL 2006, 9, 166 - jõust. 01.02.2006]
(2) Oma pädevuses olevate ülesannete täitmiseks õiguspoliitika osakond:
1) kavandab ja viib ellu õiguspoliitikat ning analüüsib õigusloome arengusuundi;
2) tagab õiguse süsteemse arendamise ning analüüsib õigusaktide mõjusid;
3) töötab välja ning analüüsib õigusaktide eelnõusid riigiõiguse, haldusõiguse üldküsimuste, andmekaitse, autoriõiguse, tööstusomandiõiguse, ministeeriumi pädevuses oleva haldusõiguse eriosa, tsiviil-, kaubandus-, ühinguõiguse, tsiviilkohtu- ja halduskohtumenetluse valdkonnas ning vastava valdkonna rahvusvahelise õiguse küsimustes;
4) analüüsib ja kooskõlastab ministeeriumide seaduseelnõude väljatöötamise kavasid, seaduste ja Riigikogu otsuste eelnõusid;
5) kontrollib ministeeriumide seaduseelnõude väljatöötamise kavade, seaduste ja Riigikogu otsuste eelnõude vastavust kehtivale õigusele ning Euroopa Liidu õiguse nõuetele;
6) analüüsib kohtupraktikat ja Euroopa Kohtu lahendeid;
7) kujundab õiguskeelepoliitikat ja korraldab õiguskeelehoolet;
8) [kehtetu - RT I, 23.12.2010, 17 - jõust. 01.01.2011]
9) kontrollib ja ühtlustab õigusaktide eelnõusid keeleliselt ning peab õigusterminite andmekogu;
[RT I, 23.12.2010, 17 - jõust. 01.01.2011]
10) [kehtetu - RTL 2005, 93, 1409 - jõust. 04.09.2005]
11) teeb ettepanekuid ministeeriumi valitsemisala eelarve koostamisel Andmekaitse Inspektsiooni ja Patendiameti töö tagamiseks vajalike vahendite kohta;
12) teostab järelevalvet Andmekaitse Inspektsiooni ja Patendiameti üle.
(1) Osakonna tööd juhib osakonna juhataja kohuseid täitev asekantsler, kes korraldab osakonna pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist.
(2) Asekantsleri nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt minister kantsleri ettepanekul.
(3) Asekantsleri äraolekul asendab teda kantsleri poolt määratud ametnik.
1) vastutab osakonnale pandud ülesannete õigeaegse ja korrektse täitmise eest ja annab sellest aru kantslerile;
2) määrab osakonna tööjaotuse ning töötab koos üldosakonnaga välja talle vahetult alluvate ametnike ja töötajate ametijuhendid;
3) teostab järelevalvet osakonna tööülesannete ning tööplaani täitmise üle;
4) teeb ettepanekuid osakonna palgafondi jaotamise kohta.
[RTL 2006, 9, 166 - jõust. 01.02.2006]
(1) Talitust juhib talituse juhataja. Talituse juhataja nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt kantsler.
(3) Talituse juhataja äraolekul asendab teda kantsleri määratud ametnik.
1) vastutab talitusele pandud ülesannete õigeaegse ja korrektse täitmise eest ja annab sellest aru asekantslerile;
2) määrab talle alluvate ametnike ja töötajate tööjaotuse ning töötab koos üldosakonnaga välja nende ametijuhendid;
3) teostab järelevalvet talle alluvate ametnike ja töötajate tööülesannete täitmise üle;
4) teeb ettepanekud palgafondi jaotamise kohta talle alluvate ametnike ja töötajate osas.
§ 5. [Kehtetu - RTL 2004, 67, 1119 - jõust. 01.05.2004]
§ 6. Õiguspoliitika osakonna ametikohtade loetelu
§ 7. Avaliku õiguse talituse ülesanded
Riigi-, haldus-, andmekaitse- ja justiitshaldusõiguse valdkondades ning rahvusvahelise avaliku õiguse vastavates küsimustes avaliku õiguse talitus:
1) valmistab ette seaduseelnõusid, vajaduse korral ka muude õigusaktide eelnõusid;
2) valmistab ette rahvusvaheliste lepingute sõlmimist ja konventsioonidega ühinemist;
3) tagab ettevalmistatavate õigusaktide eelnõude vastavuse Euroopa Liidu normidele ja direktiividele;
4) valmistab ette õigusloomet reguleerivate õigusaktide eelnõusid;
5) aitab kaasa õiguse süsteemsele arendamisele ja õigusloome kvaliteedi tagamisele;
6) koostab ministeeriumi poolt moodustatavate töö- ja ekspertgruppidega ning komisjonidega sõlmitavad lepingud, koordineerib ja kontrollib nende täitmist;
7) annab arvamuse Justiitsministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta;
71) töötab välja Eesti positsioonid Euroopa Liidu küsimustes, milles ta on juhtivaks talituseks;
72) tagab ministeeriumi esindatuse Euroopa Liidu töögruppides ning Euroopa Liidu otsustusprotsessis Eesti seisukohtade ettevalmistamiseks loodud siseriiklike töögruppide töös, milles ta on juhtivaks talituseks;
73) [kehtetu - RTL 2009, 73, 1074 - jõust. 01.10.2009]
74) nõustab ministeeriume ja muid ametkondi Euroopa Liidu õiguse küsimustes, milles ta on juhtivaks talituseks;
8) teostab õigusekspertiisi;
9) koostab ministrile arvamusi Riigikogu ja Vabariigi Valitsuse istungil läbivaatamisele tulevate materjalide kohta;
10) analüüsib õigusakte, õiguspoliitika arengusuundi ja õigusaktide kohaldamise praktikat ning teeb õigusloomet puudutavaid ettepanekuid;
11) analüüsib Euroopa Inimõiguste Kohtu lahendeid;
12) teenindab tehniliselt komisjone ning töö- ja ekspertgruppe, kes töötavad välja avaliku õiguse talituse valdkonda kuuluvaid õigusaktide eelnõusid.
13) korraldab Andmekaitse Inspektsiooni tegevust seadusega ettenähtud alustel ja korras;
[RTL 2007, 92, 1520 - jõust. 17.12.2007]
14) teeb ettepanekuid ministeeriumi valitsemisala eelarve koostamisel Andmekaitse Inspektsiooni töö tagamiseks vajalike vahendite kohta;
15) teostab järelevalvet Andmekaitse Inspektsiooni üle.
§ 8. Eraõiguse talituse ülesanded
Tsiviilõiguse, kaubandus- ja ühinguõiguse, autoriõiguse, tööstusomandiõiguse, tsiviil- ja tsiviiltäitemenetluse valdkonnas, samuti vastavates rahvusvahelise eraõiguse küsimustes eraõiguse talitus:
4) aitab kaasa õiguse süsteemsele arendamisele ja õigusloome kvaliteedi tagamisele;
5) koostab ministeeriumi poolt moodustatavate töö- ja ekspertgruppidega ning komisjonidega sõlmitavad lepingud, koordineerib ja kontrollib nende täitmist;
6) annab arvamuse Justiitsministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta;
7) teostab õigusekspertiisi;
73) nõustab ministeeriume ja muid ametkondi Euroopa Liidu õiguse küsimustes, milles ta on juhtivaks talituseks;
8) korraldab justiits- ja siseasjades õiguslikku koostööd Euroopa Liiduga ning analüüsib oma valdkonnaga seonduvat Euroopa Liidu õigust;
11) teenindab tehniliselt komisjone ning töö- ja ekspertgruppe, kes töötavad välja eraõiguse talituse valdkonda kuuluvaid õigusaktide eelnõusid;
12) toetab ministeeriumi koostöö arendamist Riigikohtu, Tartu Ülikooli õigusteaduskonna ja Õiguskeskusega ning aitab esindada ministeeriumi huve Tartus;
[RTL 2005, 93, 1409 - jõust. 04.09.2005]
13) korraldab Patendiameti tegevust seadusega ettenähtud alustel ja korras;
14) teeb ettepanekuid ministeeriumi valitsemisala eelarve koostamisel Patendiameti töö tagamiseks vajalike vahendite kohta;
15) teostab järelevalvet Patendiameti üle.
§ 9. [Kehtetu - RTL 2003, 121, 1950 - jõust. 01.12.2003]
§ 10. [Kehtetu - RTL 2005, 93, 1409 - jõust. 04.09.2005]
§ 11. Õigusloome korralduse talitus
Õigusaktide kvaliteedi ja õigusloomepoliitika tagamisel:
1) kontrollib õigusaktide eelnõude vastavust õigusloomepoliitikale ning teeb ettepanekuid õigusloome üldpõhimõtete kujundamiseks;
11) valmistab ette õigusaktide avaldamist ja õigusloomet reguleerivate õigusaktide eelnõusid;
12) annab arvamuse Justiitsministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud seaduseelnõude väljatöötamise kavatsuste, seaduste ja Riigikogu otsuste eelnõude kohta ning koostab Justiitsministeeriumi koondarvamuse;
13) töötab välja Eesti positsioonid Euroopa Liidu küsimustes, milles ta on juhtivaks talituseks;
14) tagab ministeeriumi esindatuse Euroopa Liidu töögruppides ning Euroopa Liidu otsustusprotsessis Eesti seisukohtade ettevalmistamiseks loodud siseriiklike töögruppide töös, milles ta on juhtivaks talituseks;
15) analüüsib õigusakte, õiguspoliitika arengusuundi ja õigusaktide kohaldamise praktikat ning teeb õigusloomet puudutavaid ettepanekuid;
16) koostab ministrile arvamusi Riigikogu ja Vabariigi Valitsuse istungil läbivaatamisele tulevate materjalide kohta;»
4) toimetab keeleliselt ministeeriumi õigusaktide eelnõusid ja teeb Justiitsministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõudele keelelist ekspertiisi;
5) loob ja arendab õigusterminite andmekogu ning teeb ettepanekuid õigusterminite kasutamise ühtlustamiseks õigusaktides;
6) [kehtetu - RT I, 23.12.2010, 17 - jõust. 01.01.2011]
7) korraldab ajakirja «Õiguskeel» väljaandmist;
8) teostab õigusekspertiisi.
9) [kehtetu - RT I, 23.12.2010, 17 - jõust. 01.01.2011]
10) [kehtetu - RTL 2008, 28, 415 - jõust. 12.04.2008, rakendatakse alates 01.04.2008]
(2) Määruse § 2 lõike 1 punkt 2 ning lõike 2 punkt 9 jõustuvad 1. jaanuaril 2003. a.

References: § 2

§ 6

§ 7

§ 8

§ 11
 § 47

§ 2

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11
 § 2