Source: http://www.expe.edu.uy/expe/manual.nsf/descripProc/006?OpenDocument
Timestamp: 2019-04-23 06:01:23+00:00

Document:
006/00 Procedimiento general
El trámite de aprobación de proyectos de convenios se realiza con la finalidad de firmar un Convenio definitivo nuevo, una renovación o una modificación de un convenio existente, entre una Facultad, la Universidad, un Centro y otra institución. La contraparte firmante de convenios es de variada índole, pudiendo abarcar Organismos Nacionales e Internacionales, Empresas del Sector Público y Privado, ONG, Universidades nacionales, regionales e internacionales.
La clasificación más general, que atiende al alcance del convenio, según se firme con entidades nacionales o internacionales, comprende:
1) convenios nacionales
2) convenios internacionales
En cada una de estas categorías , de acuerdo a su generalidad o especificidad se distinguen:
1) Convenios Marco
2) Convenios Específicos
Según el convenio a suscribirse aprueba :
a) el Rector : Convenios específicos con antecedentes, nacionales e internacionales
b) el Consejo Ejecutivo Delegado: Convenios marco nacionales e internacionales, Convenios específicos sin antecedentes, o Convenios que el Rector eleve a consideración del Consejo Ejecutivo Delegado.
La tramitación varía levemente según sean Convenios:
c) Iniciados a propuesta de los servicios
d) Iniciados en Dirección General de Relaciones y Cooperación o a propuesta de un centro dependiente de Oficinas y Servicios Centrales
ETAPAS DEL TRAMITE
INICIO DEL TRAMITE -
PRESENTACION DE LA SOLICITUD DE UN PROYECTO DE CONVENIO
I) En Facultad
II) En Dirección General de Relaciones y Cooperación u otra dependencia de Oficinas y Servicios Centrales
El trámite se inicia de oficio, a través de la presentación de un proyecto de Convenio en la Sección Comisiones de Facultad. El ingreso de los datos, lo efectivizará un funcionario de la Sección Comisiones.
1.1. Solicitud inicial. Se inicia el expediente con el proyecto del convenio, a instancias de:
1.1.a) un docente, o de una cátedra, o de un instituto que lo remite vía magnética o a través del llenado de un formulario, a la Comisión de Convenios, comisión asesora del Consejo de la Facultad.
1.1.b) Dirección General de Relaciones y Cooperación vía Fax, Nota, Expediente.
Este proyecto de convenio contiene los antecedentes, la conveniencia para la institución, fundamentación, etc.
I) INICIO DEL TRAMITE EN FACULTAD
1.1.Los proyectos de convenios, antes de ingresarse a la Sección Comisiones para su tratamiento en la Comisión de Convenios, deben estar aprobados por la Comisión del Instituto o Dirección o Consejo del mismo, como forma de avalar y garantizar el interés académico de la propuesta.
La presentación de la solicitud es recibida por la Sección Comisiones, quien controlará los requisitos formales y los contenidos mínimos establecidos en normativa o regulaciones internas del Servicio. Si no se cumplieran formalmente estos requisitos, la Sección Comisiones no dará inicio al trámite indicando al solicitante las formalidades faltantes o los requisitos necesarios para que el proyecto de convenio culmine su tramitación exitosamente.
EVALUACION POR COMISION DE CONVENIOS DE FACULTAD
1.2. Se remite para asesoramiento de la Comisión de Convenios de Facultad.
Esta Comisión evaluará académica e institucionalmente la solicitud de proyecto presentada.
PROYECTO DE RESOLUCION DEL CONSEJO DE FACULTAD
1.3. El proyecto de convenio cualquiera sea él, nacional, internacional, marco, específico, nuevo, renovación o modificación de alguno existente, con el asesoramiento favorable o no de la Comisión de Convenios pasa a Secretaría del Consejo de Facultad para la elaboración del Proyecto de Resolución del Consejo o eventualmente del Decano, por razones de urgencia o en caso de receso del Consejo, garantizando a través de la Resolución del máximo órgano de decisión de la Facultad, que la iniciativa realmente sea considerada, más allá de la opinión de la Comisión Asesora de Convenios.
RESOLUCION PROPUESTA DE APROBACION DEL CONSEJO DE FACULTAD
1.4.	El Consejo de Facultad propone al CED o al Rector según corresponda aprobar el Proyecto de Convenio ( nuevo, modificación o renovación ).
En el caso de no proponer la aprobación, el trámite finaliza y se comunica a la Comisión de Convenios y a la Unidad solicitante ( Servicio o Instituto al cual pertenece el docente que presentó la iniciativa )
Si el Consejo aprueba el proyecto de convenio y éste es nacional, marco o específico, el expediente sigue a la Dirección General de Relaciones y Cooperación de Oficinas Centrales, para asesoramiento.
Si el proyecto fuera internacional, después de la aprobación del Consejo pasa a asesoramiento de la Comisión Central de Convenios, con comunicación a la Dirección General de Relaciones y Cooperación. En esta instancia en que esta Dirección General recibe la comunicación podrá intervenir, asesorando a la Facultad y a la Comisión Central de Convenios. Esta actuación, de producirse, quedará fuera del expediente electrónico.
ETAPAS EN OFICINAS CENTRALES
ASESORAMIENTO SOBRE CONVENIOS NACIONALES
2.1 Asesoramiento sobre el proyecto en Dirección General de Relaciones y Cooperación: Recibe el Proyecto de Convenio Nacional y se realiza un informe sobre su viabilidad técnica, y no en relación a su contenido. Este informe técnico, determina fundamentalmente la posibilidad de cumplimiento de las obligaciones inherentes a la Universidad, que dichas obligaciones no sean contrarias a las normas existentes, establece sugerencias y/o modificaciones a incluir en el texto y puede indicar si el proyecto de convenio, se ampara en un convenio marco, entre otras. La Facultad habrá determinado el tipo de Convenio, marco, específico, sin o con antecedentes, no obstante en esta actuación la Dirección General de Relaciones y Cooperación podrá rectificar el tipo, en función de que dispone de la información general sobre Convenios y esto señalará la ruta hacia el Consejo Ejecutivo Delegado en el primer caso ( marcos ) y en el segundo ( específicos sin antecedentes), o al Rector en la tercera posibilidad ( Específicos con antecedentes). La Dirección General de Relaciones y Cooperación puede y debe, de considerarlo necesario sugerir modificaciones a la propuesta de la Facultad aunque ya esté aprobada por el Consejo de Facultad. Indicará que modificaciones o cambios deberán operarse frente a la Comisión de Convenios de la Facultad, donde se procesará la sugerencia de la Dirección General de Relaciones y Cooperación, iniciando un ciclo que continuará a Proyecto de Resolución del Consejo de Facultad y luego a Consejo para adoptar Resolución. Una vez adoptada la Resolución ingresará el expediente nuevamente a la Dirección General de Relaciones y Cooperación, donde se evaluará la modificación operada y de considerarla correcta, continuará la ruta definida. Si el cambio realizado por la Facultad no cumpliera los requisitos necesarios y los cambios propuestos por DGRC, de acuerdo a lo que hubiera precedentemente sugerido, el trámite concluirá, comunicándolo al Servicio que inició el proyecto de Convenio. En caso de registrarse los cambios propuestos correctamente, el trámite continúa con la definición tomada por la Dirección General de Relaciones y Cooperación, sobre si el Convenio es Marco, Específico, Nacional, con o sin antecedentes.
ASESORAMIENTO SOBRE CONVENIOS INTERNACIONALES
2.2. Asesoramiento sobre el Proyecto de Convenio si es Internacional. Comisión Central de Convenios. Si se trata de un proyecto de convenio internacional, la evaluación y el asesoramiento se efectiviza por la Comisión Central de Convenios. El Consejo de la Facultad, remite a la Comisión Central de Convenios, el proyecto y el sistema emite una Comunicación a la Dirección General de Relaciones y Cooperación, que tendrá la posibilidad de conocer cada uno de los proyectos de convenios internacionales, que se presentaron y fueron aprobados por el Consejo de Facultad. Una vez que la Comisión Central de Convenios proponga como asesora del CED y del Rector, la aprobación del Convenio, el trámite continua a aval de la Dirección General de Relaciones y Cooperación.
Si la Comisión Central de Convenios encontrara en el proyecto de Convenio inconvenientes para el cumplimiento de las obligaciones emergentes del mismo, o evaluara que como está planteado el nuevo proyecto, las modificaciones o las renovaciones, no son de conveniencia para la Institución y estimara la necesidad de incorporar modificaciones, lo remite a la Comisión del Convenios de la Facultad, especificando claramente los motivos por los cuales no se aconseja la continuación del proyecto y las sugerencias de modificación. Como en el caso 2.1. de la Dirección General de Relaciones y Cooperación, el expediente se recibe en la Comisión de Convenios y se procesa la sugerencia, iniciando un nuevo ciclo, que continua con la aprobación del Consejo de Facultad y nuevamente como se trataba de un Convenio Internacional ingresa a la Comisión Central de Convenios, con comunicación a la Dirección General de Relaciones y Cooperación. La Comisión Central de Convenios evaluará los cambios registrados y si están acorde a lo sugerido, continuará el trámite. Si los cambios no son evaluados favorablemente, el trámite concluirá no admitiendo una reconsideración por parte de la Facultad. De esta forma el trámite concluye, y se notifica a la Facultad con las observaciones correspondientes.
AVAL DE LA DIRECCION GENERAL DE RELACIONES Y COOPERACION
2.3. Los proyectos de Convenios provenientes del asesoramiento de la Comisión Central de Convenios y los de asesoramiento de la Dirección General de Relaciones y Cooperación, pasan a la acción de aval, o firma de esta última Dirección General.
PROYECTO DE RESOLUCION - RECTOR O CONSEJO EJECUTIVO DELEGADO
2.4. Cuando se seleccionó previamente Específico con antecedentes, el destino es Proyecto de Resolución del Rector. Se confecciona el proyecto de Resolución y pasa a instancia de evaluación del Rector. Si se selecciona Específico sin antecedentes, el destino es Consejo Ejecutivo Delegado. Si se se hubiera seleccionado Marco, el trámite pasa al Consejo Ejecutivo Delegado.
La acción Proyecto de Resolución, permite el direccionamiento del trámite hacia el Rector o hacia el CED, según la elección previamente realizada.
RESOLUCION DEL RECTOR
2.5. Cuando el Proyecto de convenio está ubicado en Resolución del Rector, es porque previamente se seleccionó el tipo de convenio que el Rector firma. No obstante el Rector tiene la posibilidad de autorizar o elevar al CED
2.6. En la última acción, que se refiere a la Resolución del CED, fueron considerados todos aquellos proyectos de convenios Marco, Específicos sin antecedentes o Específicos con antecedentes que el Rector hubiera resuelto no aprobar y elevar a consideración del CED.
2.7.	Una vez adoptada la Resolución del Rector o del CED, se emiten COMUNICADOS a las siguientes dependencias: Consejo Facultad
Servicio donde se desempeña el solicitante
Comisión de Convenios de Facultad
Comisión Central de Convenios ( si fuera Internacional)
II) INICIO DEL TRAMITE EN DIRECCION GENERAL DE RELACIONES Y COOPERACION O EN ALGUNA DEPENDENCIA DE OFICINAS Y SERVICIOS CENTRALES
Inicia un convenio a propuesta de autoridad ( de Oficinas y Servicios Centrales), o de algún servicio dependiente de la propia Dirección General de Relaciones y Cooperación ( por ejemplo Sector Sindical o Sector Productivo). En esta instancia no hay asesoramiento académico específico de un área. Son convenios de tipo general , con interés fundamentado para la Institución, pueden desprenderse de un convenio " marco", y tornarse " específicos".
El Proyecto de Convenio primeramente analizado, y evaluado desde el punto de visto técnico y formal, es en segunda instancia, avalado por la firma del responsable de la Dirección General de Relaciones y Cooperación, y posteriormente va a Proyecto de Resolución del Rector o del CED, según lo determine el tipo de Convenio y la selección realizada por DGRC. Si fuera Internacional ingresará en la Comisión Central de Convenios y posteriormente será firmado por la Dirección General de Relaciones y Cooperación.
Los expedientes que van a informe de la Dirección General de Jurídica en general, son los que dan lugar a interpretaciones confusas o dudosas sobre alguna de las cláusulas del proyecto de convenio, o por la aplicación de la Ordenanza de Propiedad Intelectual y los remite la Dirección General de Relaciones y Cooperación.
Toda consulta adicional, sobre temas técnicos o asesoramientos específicos, se realizará fuera del expediente electrónico, pudiendo establecerse constancia, si así se determinara conveniente, en los campos editables de fundamentación u observaciones, de cualquiera de las pantallas en que se efectivizara una consulta adicional.

References: Resolución 
 Resolución 
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