Source: http://consorcio.org.mx/boletin/lxi_septiembre_1311.html
Timestamp: 2017-11-24 18:30:17+00:00

Document:
e-Boletín , 13 de septiembre 2011, Primer Periodo Ordinario del III Año de Ejercicio de la LXI Legislatura
Termina: 16:27 hrs. del día 13/09/2011
Cierre de asistencia: 421
Próxima sesión: 14/09/2011 a las 10:00 hrs.
Programados 180
No abordados 86
El Dip. Fernández Noroña (PT) se quejó de que sigue sin presentarse en el orden del día la elección de los consejeros electorales del IFE. Aclaró que la suma de parcialidades no da imparcialidad, pero esta Cámara tiene la obligación de resolver esos consejeros. Jaime Cárdenas (PT) comentó que el día de ayer en la Junta de Coordinación Política rechazó la propuesta de crear una Comisión Especial que diera seguimiento al proceso electoral de 2012. A la par, se remitió a la Junta de Coordinación Política un exhorto del Senado para que a la brevedad se reinicien los trabajos para elegir a las/los consejeros.
También se recibió de la Secretaría de Salud el quinto informe de labores de dicha dependencia. De igual manera, se dio turno a las iniciativas del paquete fiscal 2012. Gran parte de la sesión estuvo dedicada al análisis del V Informe de Gobierno de Calderón. Al respecto, hubo dos rondas de posicionamientos:
Gerardo Fernández Noroña (PT) propuso cambiar el formato porque sólo se trata de un soliloquio, en el que no hay debate entre los grupos parlamentarios. Solicitó permitir aclaración de hechos y diferencias para poder realizar un análisis serio. Jaime Cárdenas (PT) solicitó un debate flexible.
El acuerdo fue aprobado en votación económica, pero no se dijo nada de lo mencionado por Noroña, quien en consecuencia se quejó que su propuesta no fuera tomada en cuenta, a lo que el presidente de la Mesa, Emilio Chuayffet dijo que sus propuestas no fueron presentadas por escrito y además eran contrarias la esencia del documento.
Ildefonso Guajardo Villarreal (PRI) dijo que el “presidente del empleo”, le queda a deber a México y sus familias, tres millones de ofertas laborales, donde los jóvenes son los más afectados. Dijo que para su partido sólo se explica con el pobre desempeño del Ejecutivo en materia económica, además de que ha debilitado el comercio exterior y las empresas.
El Dip. Bonifacio Herrera (PAN) aseguró que el Ejecutivo ha actuado de manera responsable en un escenario de amenazas de recesión económica mundial.
Por su parte, la Dip. Mary Thelma Guajardo (PRD) lamentó que en la recta final del sexenio, México registre el peor desempeño económico de América Latina. Adriana Sarur (PVEM) comentó que el gobierno federal no ha resuelto la pobreza y no genera empleo, aunado a que la violencia frena el mercado interno.
Óscar González (PT) criticó que el gobierno federal contemple en el Presupuesto de Egresos 2012 aumentos en gasto corriente y no en infraestructura o educación. Pedro Jiménez (Convergencia) expuso que no hay avances en empleo y competitividad, pero sí en inflación, que al cierre de julio registró 3.55%
El Dip. Pérez de Alva (PAN) aseguró que no es posible admitir posiciones de triunfalismo ante el escenario de inseguridad, falta de empleo y educación en que vivimos.
El Dip. José I. Meza (PaNal) explicó que necesitamos que el PEF 2012 esté enfocado a resultados en mediano y largo plazo, además de detener el aumento de precios en alimentos. Laura Arizmendi (Convergencia) comentó que ante la política antimigrante de EU, el gobierno federal no ha actuado para proteger a nuestros connacionales.
Mario Di Costanzo (PT) dijo que los ingresos petroleros vuelven a subir y resulta que los asalariados y las personas físicas contribuirán con la recaudación por ISR con 35 % y las empresas sólo con 40. Pidió iniciar un juicio político contra Calderón. Alejandro Carabias (PVEM) dijo que la información en materia de seguridad es vasta, pero no concuerda con la realidad, ya que los avances plasmados en el informe son cuestionables. Asimismo, pidió mayores oportunidades para las y los jóvenes.
Agustín Guerrero (PRD) habló de los personajes que tienen el 80 por ciento de la riqueza nacional, en contraste con 60 millones de mexicanos que viven en la pobreza y la desesperanza. Rosa Adriana Díaz Lizama (PAN) denunció las críticas hacia el gobierno federal, ya que asegura que actualmente hay estabilidad en el país.
Justino Arriaga (PAN) insistió en la importancia de la responsabilidad política, así como en los beneficios sociales emanados de los gobiernos del PAN. Sofía Vázquez Ríos (PRI) dijo que hay falta de política social y propueso limitar el crecimiento del gasto corriente, reorientar programas sociales y encauzar la política regional.
Francisco Yunes (PRI) dijo que en materia social los resultados presentados demuestran un completo retroceso que sólo reflejan el agotamiento de una condición económica que no ha generado avances en la población. Reiteró que su partido refrenda su compromiso con el país, así como los acuerdos necesarios para hacer un país más productivo.
También se realizó la declaratoria de publicidad de diversos dictámenes, entre los que se encuentran el que expide la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil; para integrar, actualizar y publicar un catálogo nacional de programas y proyectos federales de fomento al empleo y autoempleo juvenil; para ofrecer información completa y actualizada sobre los derechos de las mujeres y la forma e instituciones ante los cuales pueden ejercerse; sobre trata de personas con discapacidad; y para que sin distinción de género, los miembros del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos podrán acceder a todos los niveles de mando.
En el apartado de iniciativas se trataron algunas en el Pleno: una relacionada con el fuero constitucional; y otra para expedir la Ley General para el Desarrollo Equitativo, Plural e Integral de la Juventud.
El último tema tratado en la sesión, fue exhortar al Secretario de Gobernación a emitir la declaratoria de desastre natural y que se apliquen recursos estados centro y norte del país que han sido afectados por las lluvias. Las iniciativas y proposiciones no tratadas en la sesión se turnarán directamente a comisiones (información que se subirá a la gaceta del día de mañana) , excepto aquellas que sus proponentes decidan retirar.
Con el que remite Acuerdo, por el que se exhorta a la Cámara de Diputados, para que en el ámbito de su competencia, reinicien a la brevedad los trabajos correspondientes a efecto de que sean electos los tres integrantes faltantes del Consejo General del Instituto Federal Electoral. Ver Documento. Se remitió a la Junta de Coordinación Política.
Dieciocho con los que remite el Quinto Informe de labores de las Secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Comunicaciones y Transportes; Defensa Nacional; Desarrollo Social; Economía; Energía; Función Pública; Gobernación; Hacienda y Crédito Público; Marina; Medio Ambiente y Recursos Naturales; Reforma Agraria; Relaciones Exteriores; Salud; Trabajo y Previsión Social y Turismo. De la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y de la Procuraduría General de la República. (Uno de ellos es referente al envío de 500 ejemplares del quinto informe de labores de la Secretaría de Salud) Ver Documento.De enterado. Se distribuyen a las y los diputados.
De Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012. Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
· Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012. Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
· Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondiente al Ejercicio Fiscal de 2012. Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Relativo al análisis del V Informe de Gobierno del Presidente de la República, conforme a lo dispuesto por el Segundo Párrafo del Artículo 69 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ver Documento.Fue aprobado.
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con Proyecto de Decreto que expide la Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. Ver Documento. Se cumple la declaratoria correspondiente.
De la Comisión de Juventud y Deporte, con Proyecto de Decreto que adiciona las fracciones XI y XIII al artículo 4 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. (Para integrar, actualizar y publicar un catálogo nacional de programas y proyectos federales de fomento al empleo y autoempleo juvenil). Ver Documento. Se cumple la declaratoria correspondiente.
De la Comisión de Derechos Humanos, con Proyecto de Decreto que reforma la fracción XI del artículo 9 y se adiciona la fracción V al artículo 10 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. (Para ofrecer información completa y actualizada sobre los derechos de las mujeres y la forma e instituciones ante los cuales pueden ejercerse). Ver Documento. Se cumple la declaratoria correspondiente.
De la Comisión de Derechos Humanos, con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. (Sobre trata de personas con discapacidad). Ver Documento. Se cumple la declaratoria correspondiente.
De las Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Equidad y Género, con Proyecto de Decreto que adiciona un párrafo segundo a los artículos 10 y 122; y se reforma el artículo 132 de la Ley Orgánica del Ejército y fuerza Aérea Mexicanos. (Sin distinción de género, los miembros del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos podrán acceder a todos los niveles de mando, incluyendo a los órganos del Alto Mando del Ejército y la Fuerza Aérea). Ver Documento.Se cumple la declaratoria correspondiente.
Que reforma los artículos 61 y 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Nazario Norberto Sánchez y suscrita por el Dip. Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sobre fuero constitucional) . Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
· Que expide la Ley General para el Desarrollo Equitativo, Plural e Integral de la Juventud; y reforma los artículos 1o. Y 12 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Armando Ríos Piter, del Grupo Parlamentario del PRD. Ver Documento. Se turnó a comisiones unidas de Juventud y Deporte, y de Gobernación, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Que reforma los artículos 84 y 130 de la Ley del Seguro Social, a cargo del Dip. Francisco Saracho Navarro, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Para que el esposo de la asegurada o, a falta de éste el concubinario sean beneficiarios del seguro de enfermedades). Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Seguridad Social.
Con Punto de Acuerdo por el que se exhorta al GDF, instruya a los Secretarios de Salud y del Trabajo y Fomento al Empleo del Distrito Federal, a respetar el derecho a la salud de los habitantes de la Ciudad de México, así como los derechos laborales de los médicos, enfermeras, y técnicos de los centros de salud, a cargo de la Dip. María de la Paz Quiñones Cornejo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Ver Documento. Se turnó a la Comisión del Distrito Federal.
Con Punto de Acuerdo por el que se crea una Comisión Especial para el Seguimiento y Vigilancia del Proceso Electoral de 2012, a cargo del Dip. Jaime Fernando Cárdenas Gracia, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo. Ver Documento. Se turnó a la Junta de Coordinación Política.
Termina: 14:28 hrs. del día 13/09/2011
Próxima sesión: 14/09/2011 a las 11:00 hrs.
Programados 68
Abordados 62
En la sesión del Senado, se recibieron diversas minutas de la Cámara de Diputadas, entre las que destacan una sobre turismo sexual y otra para eliminar la apología del delito en materia de delitos sexuales.
Pocas iniciativas se trataron en tribuna. De nuestros temas de interés, el PRI presentó una para establecer la autonomía del IFAI. Del resto se dijo, que se turnarían directamente a comisiones y la información se publicará en la gaceta el día de mañana (cuando les estaré enviando el monitoreo completo) .
También se aprobó un dictamen para reconocer y capacitar a las parteras tradicionales y técnicos de la salud. Ernesto Saro, presidente de la Comisión de Salud, fundamentó el dictamen.
Ricardo Monreal (PT) razonó su voto (a favor) y expuso que las parteras cumplen un papel fundamental en zonas rurales donde las comunidades no cuentan con un hospital, por lo que la iniciativa contribuirá a reducir los índices de mortalidad materna.
Guillermo Tamborrel (PAN) se pronunció a favor del dictamen y dijo que esta medida también reducirá la discapacidad al momento del nacimiento, porque las parteras podrán detectar si es necesario trasladar a la mamá a una clínica o tener la capacidad para enfrentar el parto. Fue aprobado con 99 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones. Pasa a la Cámara de Diputados.
Una media hora antes de terminar la sesión, en la zona de palcos para la prensa, un hombre gritaba consignas hacia las y los senadores (no fue posible distinguir qué decía) , pero los medios informan que previamente interrumpió una conferencia de Carlos Navarrete cuestionándole el nulo apoyo a los migrantes en Estados Unidos. Fue retirado del Salón por elementos de seguridad y se tiró al piso frente a la entrada cubriéndose la cara con un paliacate.
Otro asunto que discutió el Senado fue el colapso de energía eléctrica en Baja California y San Luis Río Colorado el pasado 8 de septiembre. Se aprobó citar a comparecer al titular de la CFE sobre este asunto. Destaca también que se pidió a la Segob informar sobre los permisos a casinos en el territorio nacional.
Comunicaciones oficiales recibidos de la Cámara de Diputados
Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 203 del Código Penal Federal. (Propone aumentar la sanción a quien cometa el delito de turismo sexual) Ver Documento. Se turnó a comisiones unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos, Primera.
Proyecto de decreto por el que se derogan los numerales 14 y 15 de la fracción I del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales. (Propone eliminar los supuestos que consideran como delito grave un precepto derogado, así como la apología del delito en materia de delitos sexuales). Ver Documento. Se turnó a comisiones unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos, Primera.
De Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 6º y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Propone a autonomía del IFAI) Ver Documento. Se turnó a comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.
De las Comisiones Unidas de Salud; y de Estudios Legislativos, el que contiene proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 61, 64 y 79 de la Ley General de Salud. (Pretende que a las parteras tradicionales y técnicos de la salud, se les capacite para prestar una mejor atención materno-infantil). Ver Documento.Fue aprobado con 99 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones. Pasa a la Cámara de Diputados.
De la Sen. María del Socorro García Quiroz, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene punto de acuerdo que solicita al titular del Poder Ejecutivo Federal realizar campañas de fortalecimiento y sensibilización entre el personal médico que presta servicios de salud en materia sexual y reproductiva, a fin de que estén capacitados para proporcionar información fidedigna y oportuna sobre los diferentes métodos de anticoncepción y planificación familiar existentes, en especial a los jóvenes. Ver Documento. Se turnó a la Comisión de Salud.

References: Artículo 69
 artículo 4
 artículo 9
 artículo 10
 artículo 132
 artículo 203
 artículo 194