Source: http://www.voraus.com/adiestramientocanino/modules/wfsection/article.php?articleid=274
Timestamp: 2019-03-18 19:03:56+00:00

Document:
Publicado: 21/12/1998
Leídas 2892 veces
Tamaño 27.71 KB
Ley 23/1998, de 21 de diciembre, sobre el acceso de las personas ciegas o con deficiencia visual usuarias de perro guía al entorno.
Artículo 2. Condición de perro guía.
Artículo 5. Distintivo y documentación.
Artículo 6. Lugares públicos o de uso público.
Artículo 7. Ejercicio de derecho.
Artículo 9. Obligaciones de usuario.
Artículo 11. Sujetos responsables.
Artículo 12. Clasificación de las infracciones.
Artículo 15. Potestad sancionadora y competencia.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA. Adiestradores y educadores.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Centros de adiestramiento.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA. Remisiones.
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. Plazo de adecuación.
El artículo 9.2 de la Constitución Española establece que corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se íntegra sean reales y efectivas, así como remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. Dicho mandato debe ponerse en relación con el principio rector de la política social y económica enunciado por el artículo 49 de la Norma fundamental, que se refiere a la obligación de los poderes públicos de realizar una política de previsión e integración en relación con los disminuidos físicos y sensoriales, entre otros colectivos
En atención a la finalidad apuntada, dos son los objetivos abordados por la Ley: definir con precisión las condiciones del derecho de acceso y establecer un régimen sancionador hasta ahora inexistente, que refuerce el efectivo ejercicio de los derechos reconocidos en la presente norma
La presente Ley se basa en el apartado 1.23 del artículo 26 del Estatuto de Autonomía (en la redacción dada por la Ley Orgánica 5/1998, de 7 de julio, de reforma de la Ley Orgánica 3/1983, de 25 de febrero), que atribuye a la Comunidad de Madrid competencia normativa plena en materia de promoción y ayuda a la tercera edad, emigrantes, minusválidos y demás grupos sociales necesitados de especial atención, incluida la creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación . En la elaboración del Anteproyecto fue oído el Consejo Económico y Social.
1. La presente Ley tiene por objeto garantizar a las personas ciegas o, afectadas por deficiencias visuales de carácter grave o severo, usuarias de perros guía, el libre acceso a los lugares públicos o de uso público, independientemente de su titularidad pública o privada, en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid.
2. A efectos de esta Ley, se entenderá por libre acceso no sólo la libertad de acceso en sentido estricto, sino también la libre deambulación y permanencia en el lugar de que se trate.
Artículo 2.Condición de perro guía.
Artículo 3.Reconocimiento.
Acreditación de que el perro ha adquirido las aptitudes de adiestramiento precisas para llevar a cabo las funciones de acompañamiento, conducción y auxilio de las personas ciegas o con deficiencia visual grave o severa usuarias de perros guía.
Acreditación del cumplimiento de las condiciones higiénico-sanitarias a que se refiere el siguiente artículo.
Identificación de la persona usuaria del perro guía.
Artículo 4.Condiciones higiénico-sanitarias.
1. Para obtener la condición de perro guía será requisito indispensable acreditar mediante certificado veterinario que el animal no padece ninguna enfermedad infecto-contagiosa o parasitaria y, en especial, ninguna que, por su carácter zoonósico, sea transmisible al hombre.
Para ello, además de realizarse los estudios que se consideren oportunos, al menos deberá estar vacunado de rabia, dar resultado negativo a las pruebas de leishmaniosis, leptospirosis, brucelosis y tuberculosis y con tratamiento periódico contra la equinococosis.
Del mismo modo, se realizarán de forma obligatoria todas aquellas pruebas diagnósticas que las Autoridades sanitarias determinen según la situación epidemiológica.
Artículo 5.Distintivo y documentación.
Artículo 6.Lugares públicos o de uso público.
Los locales y establecimientos comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley Autonómica de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas.
Los siguientes lugares públicos o de uso público:
Lugares de esparcimiento al aire libre.
Centros oficiales de toda índole y titularidad cuyo acceso no se halle vedado al público en general.
Centros de enseñanza de todo grado y materia.
Centros sanitarios y asistenciales, en las áreas abiertas al público, con las limitaciones al respecto que se establezcan reglamentariamente.
Residencias, hogares y clubes para la atención a la tercera edad.
Oficinas y despachos de profesionales liberales.
Estaciones de autobuses, metro, ferrocarril, paradas de vehículos ligeros de transporte público, aeropuertos y puertos.
Los establecimientos turísticos comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley autonómica de ordenación del turismo y, en particular, los establecimientos hoteleros, albergues, campamentos, bungalows, apartamentos, ciudades de vacaciones, balnearios, campings y cualesquiera otros destinados a proporcionar, mediante precio, habitación o residencia a las personas.
Cualquier tipo de transporte público de viajeros, por carretera o ferrocarril, urbano o interurbano, en autobús o en vehículo de turismo, que sea competencia de la Comunidad de Madrid; y singularmente servicios de transporte público urbano e interurbano en automóviles de turismo.
En general, cualquier otro lugar, local o establecimiento de uso público o de atención al público.
Artículo 7.Ejercicio de derecho.
5. El ejercicio de este derecho se suspenderá en presencia de cualquier signo que pueda presentar el animal, de enfermedades de carácter zoonósíco o transmisible, y, en particular, de signos febriles, depilaciones anormales, deposiciones diarreicas, secreciones anormales o señales de parasitosis.
Artículo 8.Gratuidad.
El acceso de los perros guía en los términos establecidos en la presente Ley no podrá conllevar, en ningún caso, gasto alguno por este concepto para la persona usuaria del perro guía.
Artículo 9.Obligaciones de usuario.
Portar consigo y exhibir, cuando le sea requerida, la documentación acreditativa del reconocimiento de la condición de perro guía, en los términos establecidos en el apartado 3 del artículo 5, así como ubicar en el arnés o collar del perro guía el distintivo oficial de ostentar tal condición, según el apartado 2 de dicho artículo 3 del presente texto legal.
Cuidar con diligencia la higiene y sanidad del perro guía y someterlo a los controles sanitarios descritos en esta Ley.
Controlar y hacer cumplir los principios y criterios de respeto, defensa y protección del perro guía.
Utilizar exclusivamente el perro guía para aquellas funciones específicas para las que fue adiestrado y está autorizado legalmente.
Cumplir y respetar las normas de higiene y seguridad en vías y lugares públicos o de uso público, en la medida de la discapacidad de la persona usuaria.
Mantener suscrita una póliza de responsabilidad civil para prevenir eventualidades a terceros causados por el perro guía.
Artículo 10.Infracciones.
Artículo 11.Sujetos responsables.
Son sujetos responsables de las infracciones las personas que cometan las infracciones tipificadas en esta Ley; solidariamente, las personas físicas o jurídicas que organicen o exploten realmente las actividades o los establecimientos y las personas titulares de la correspondiente licencia o, en su caso, los responsables de la entidad pública o privada titular del servicio, así como, en cualquier caso, las personas físicas o jurídicas sobre las que recaiga el deber de prevenir la infracción administrativa cometida por los anteriores; todo ello, sin perjuicio de las acciones de resarcimiento que resulten procedentes.
Artículo 12.Clasificación de las infracciones.
Las simples inobservancias de las disposiciones contenidas en la presente Ley en la normativa de desarrollo que no causen perjuicio grave y que no estén tipificadas como falta grave o muy grave, así como todas aquellas conductas tendentes a dificultar el ejercicio de los derechos reconocidos en la citada normativa.
La exigencia de forma arbitraria o irrazonada de la presentación de la documentación acreditativa del reconocimiento de la condición de perro guía.
La imposición a los usuarios de perros guías, como condición de acceso, de exigencias adicionales a las señaladas en la presente Ley.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que el artículo 9 de la presente Ley atribuye a la persona usuaria del perro guía.
Impedir el acceso, deambulación y permanencia a las personas ciegas o con deficiencia visual grave o severa, usuarias de perro guía en cualquier lugar de los definidos en el artículo 6 de la presente Ley, cuando éstos sean de titularidad privada.
El cobro de gastos derivados del acceso de los perros guía.
Impedir el acceso, deambulación y permanencia a las personas ciegas o con deficiencia visual grave o severa, usuarias de perro guía en cualquier lugar público o de uso público de los definidos en el artículo 6 de la presente Ley, cuando éstos sean de titularidad pública.
Artículo 13.Sanciones.
Artículo 14.Graduación de las sanciones.
Artículo 15.Potestad sancionadora y competencia.
Artículo 16.Procedimiento.
Artículo 17.Prescripción de infracciones y sanciones.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.Adiestradores y educadores.
Los adiestradores y educadores de los centros de adiestramiento de reconocida solvencia tendrán los mismos derechos que la presente Ley reconoce a las personas ciegas o con deficiencia visual grave o severa, usuarias de perro guía, durante las fases de instrucción y seguimiento del perro guía. Igualmente tendrán las mismas obligaciones que las fijadas para las propias personas usuarias del perro guía, durante el período indicado.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA.Centros de adiestramiento.
DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA.Remisiones.
1. La referencia del apartado b) del artículo 6 a la Ley Autonómica de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas se entenderá hecha a la Ley 17/1997, de 4 de julio ( Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de 7 de julio), o norma que la sustituya.
2. La referencia del apartado d) del artículo 6 a la Ley Autonómica de Ordenación del Turismo se entenderá hecha a la Ley 8/1995, de 28 de marzo ( Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de 10 de abril) o norma que la sustituya.
3. La referencia del artículo 16 al Reglamento para el ejercicio de la potestad sancionadora por la Administración Pública de la Comunidad de Madrid se entenderá hecha al aprobado por el Decreto 77/1993, de 26 de agosto ( Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de 27 de agosto), o norma que lo sustituya.
DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA.Plazo de adecuación.
Hasta la entrada en vigor del procedimiento previsto en la disposición adicional segunda mantendrán la condición de centros de reconocida solvencia, a los efectos de la presente Ley, los calificados como tales por la Organización Nacional de Ciegos de España.
Queda derogada la disposición adicional novena de la Ley 8/1993, de 22 de junio, de Promoción de la Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas de Madrid.
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.Habilitación.
Se faculta al Consejo de Gobierno para la actualización de las cuantías de las sanciones establecidas, en el artículo 13 de la presente Ley, así como para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicación de la misma.
La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid , debiéndose publicar asimismo en el Boletín Oficial del Estado .
Madrid, 21 de diciembre de 1998.

References: Artículo 2

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 9

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 15
 artículo 9
 artículo 49
 artículo 26

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9
 artículo 5
 artículo 3

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12
 artículo 9
 artículo 6
 artículo 6

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 16
 artículo 13