Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/circular-reglamentaria-externa-158-de-noviembre-23?documento=legcol&contexto=legcol_05e40d310c004cbc899e38e41b973119&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-02-17 21:04:16+00:00

Document:
CIRCULAR REGLAMENTARIA EXTERNA 158 DE 23 DE NOVIEMBRE DE 2015
CONTENIDO:MODIFICA LAS CIRCULARES REGLAMENTARIAS EXTERNAS 158 DE JULIO 3 DE 2015 Y 158 DE AGOSTO 10 DE 2015, PARA: ACTUALIZAR ALGUNOS TÉRMINOS UTILIZADOS EN EL GLOSARIOINDICAR LOS CANALES TRAVÉS DE LOS CUALES SE PUEDEN SER PROGRAMADAS EN EL CUD ÓRDENES DE TRANSFERENCIA CON FECHA VALOR FUTURA-FVFINCLUIR LAS CONDICIONES DE USO DE LAS ÓRDENES DE TRANSFERENCIA FVFINCLUIR EN LOS PROCEDIMIENTOS, LA EXCEPCIÓN DEL REQUISITO DE RECONOCIMIENTO DE TEXTO Y FIRMA ANTE NOTARIO EN LOS TRÁMITES SOLICITADOS POR LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICOINCLUIR TRANSACCIONES DE TRANSFERENCIAS DE FONDOS PARA SER UTILIZADAS EN OPERACIONES NEXT DAY CON LA CÁMARA DE DIVISAS.
TEMAS ESPECÍFICOS:BANCA CENTRAL, BANCO DE LA REPÚBLICA, SISTEMA DE NEGOCIACIÓN DE DIVISAS, DIVISAS, UTILIZACIÓN DE DIVISAS, NEGOCIACIÓN DE DIVISAS, CUENTA DE DEPÓSITO EN EL BANCO DE LA REPÚBLICA, RESPONSABILIDAD DEL BANCO DE LA REPÚBLICA, MERCADO DE DIVISAS, ENTORNO DEL SECTOR PÚBLICO
Con la presente Circular se modifican las Hojas 8-2, 8-3, 8-6, 8-7, 8-14, 8-17, 8-18, 8-27, 8-28, 8-29, 8-32, 8-40 del 3 de julio de 2015, las Hojas 8-4 y 8-11 del 10 del 10 agosto de 2015, las Hojas 8-A2-2 del Anexo 2 y 8-A3-3 del Anexo 3 del 3 de julio de 2015 de la Circular Reglamentaria Externa DSP-158, correspondiente al Asunto 8: “Sistema cuentas de depósito CUD” del Manual del Departamento de Sistemas de Pago.
La citada circular se modifica para:
• Actualizar algunos términos utilizados en el glosario
• Indicar los canales través de los cuales se pueden ser programadas en el CUD órdenes de transferencia con Fecha Valor Futura-FVF.
• Incluir las condiciones de uso de las Órdenes de Transferencia FVF.
• Incluir en los procedimientos, la excepción del requisito de reconocimiento de texto y firma ante notario en los trámites solicitados por las entidades del sector público.
• Incluir transacciones de transferencias de fondos para ser utilizadas en operaciones Next Day con la Cámara de Divisas.
k) Cuenta de Depósito: Cuentas en moneda legal y/o extranjera que las entidades participantes tienes abiertas en el Banco de la República en el marco de un contrato de depósito suscrito de conformidad con lo dispuesto en las Resolución Interna 3 de 2015 de la Junta Directiva del Banco de la República y las que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
w) Gestión centralizada de colas: Funcionalidad del CUD que permite la Liquidación de las operaciones en cola de espera, mediante un procesamiento automatizado sujeto a la disponibilidad de saldos en las cuentas de depósito. Se fundamenta en dos mecanismos para la Liquidación bruta de las operaciones: los Repiques PIFO Bypass y la liquidación bruta en bloque de transacciones.
y) HTRANS: Aplicativo de transmisión de archivos que el Banco de la República provee a las entidades participantes.
dd) Normas del Servicio: Se refiere, en su conjunto, a la Resolución Internas No. 3 de __ 2015 expedida por la Junta Directiva del Banco de la República, las Resoluciones Externas 4 de 2006 y 5 de 2009 dictadas por la misma Corporación, en su partes pertinentes, la Circular Reglamentaria Externa DSP- 157, correspondiente al Asunto 7 “Cuentas de depósito” del Manual del departamento de sistemas de pago, la presente circular reglamentaria y las demás normas que las modifiquen, sustituyan o complementen.
El control de saldos en línea y la disponibilidad inmediata de los recursos asociados a las órdenes de Transferencia liquidadas, debidamente complementados con los mecanismos de liquidez que se mencionan en el párrafo siguiente, ofrecen a las entidades participantes herramientas eficaces para reducir la probabilidad de incumplimientos en las obligaciones a cargo, previniendo el riesgo istémico.
Para el control del riesgo de liquidez, el CUD cuenta con los mecanismos descritos en el numeral 2º del Capítulo III de la presente circular, encaminados a agilizar la liquidación de las órdenes de transferencia y a minimizar la liquidez necesaria para el efecto. En forma adicional, como mecanismo de liquidez, para minimizar trabas en las operaciones y facilitar la realización oportuna de los pagos, los agentes colocadores de OMA, que son entidades participantes del CUD, tienen acceso a los repo intradía del Banco de la República, reglamentados mediante Circular Reglamentaria Externa DFV- 120, Asunto 61 “Repo intradía”, del Manual del Departamento de Fiduciaria y Valores.
Podrán acceder a los servicios del sistema de cuentas de depósito-CUD, todas aquellas entidades que mantengan cuentas de depósito en moneda legal colombiana en el Banco de la República, de acuerdo con lo establecido en la Resolución Interna No. 3 de 2015 de la Junta Directiva del Banco.
d) Tramitar el formato de “'Novedades de Suscriptor CA – BANREP (Formato BR-3-598-0)”, diligenciando los campos correspondientes al sistema CUD, para los usuarios que vayan a aprobar operaciones en línea o a firmar los archivos con órdenes de transferencia de fondos, adicionalmente estos usuarios deben estar registrados en CUD con perfil de aprobación. El formato en mención se encuentra disponible en http://www.banrep.gov.co/temas/6923.
e) Tramitar el formato de “Novedades de Suscriptor CA - BANREP (Formato BR-3-598-0)”, diligenciando los campos correspondientes al sistema CUD, para los usuarios que vayan a recibir los extractos de cuenta de depósito vía correo electrónico en escenarios de contingencia. El formato en mención se encuentra disponible en http://www .banrep.gov .co/temas/6923
b. Cuando se trate de una orden de suspensión de pagos, de la liquidación o de la admisión o inicio de cualquier otro proceso concursal o de una medida judicial o administrativa que tenga los mismos efectos legales, el departamento de sistemas de pago -DSP procederá en el horario en que ello sea técnica y operativamente posible a inhabilitar los usuarios registrados previamente por la Entidad Participante intervenida en el sistema de cuentas de depósito y en Sebra, a efectos de evitar que dicha entidad envíe nuevas órdenes de transferencia para utilizar los recursos disponibles en su cuenta de depósito. dado que las órdenes de transferencia que se encuentren en la cola de espera de la entidad participante intervenida no están aceptadas aún en el CUD, serán bloqueadas en dicha cola. Las demás entidades participantes podrán seguir enviando a través del CUD órdenes de transferencia para acreditar o abonar la cuenta de depósito de la entidad participante intervenida.
c. Sin perjuicio de lo anterior y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 18 de la Resolución Externa 5 de 2009 de la Junta Directiva del Banco de la República, incluso después de notificado personalmente el Banco acerca de la toma de posesión de los bienes, haberes y negocios de una entidad participante, de su liquidación o de otra medida similar adoptada sobre ella en desarrollo de un proceso concursal, por orden de la Superintendencia Financiera o de otra autoridad competente, el sistema continuará recibiendo órdenes de transferencia, provenientes de sistemas externos diferentes a los sistemas de pago de bajo valor y que hayan sido previamente aceptadas por éstos, aun cuando impliquen débito a la cuenta de depósito de la entidad participante intervenida, siempre y cuando el respectivo sistema externo se encuentre vinculado al servicio de liquidación, las órdenes de transferencia aceptadas no correspondan a cargos por concepto de tarifas, impuestos, sanciones, ajustes o cualquier otro cobro administrativo, y se envíen mediante registros tipo 7 o tipo 2 (ver numeral 4.1.3 del capítulo IV de la presente circular). Las órdenes de transferencia débito enviadas al CUD mediante
suscrita por un representante legal, venir con reconocimiento de contenido y firma ante notario (condición esta que no aplica en el caso de las entidades públicas) y estar acompañada de copia auténtica o fotocopia autenticada del certificado de existencia y representación legal expedido por la Superintendencia Financiera o la autoridad competente con no más de 30 días de antigüedad o de copia simple del decreto o resolución de nombramiento y del acta de posesión del funcionario que en calidad de representante legal suscribe la comunicación en el caso de las entidades públicas no vigiladas por la superfinanciera. La comunicación con sus anexos podrá ser radicada en el Banco teniendo en cuenta alguno de los mecanismos indicados en el numeral 1 del capítulo VI de esta circular.
Las reglas de negocio y procedimientos operativos de este servicio se detallan en el documento “Manual de Operación para el Intercambio de Información con el CUD”, que está publicado en WSEBRA, opción carteleras electrónicas, menú CUD. Igualmente se encuentran publicados en este sitio los documentos “Mecanismos de Intercambio de Información con el CUD” y “Documento técnico de servicios no interactivos del BR” que contienen la estructura de los servicios Web y las condiciones técnicas para su uso, a las cuales deberán ajustarse las entidades que estén interesadas en utilizar este servicio. Adicionalmente, las entidades participantes diferentes a las entidades administradoras de sistemas externos, deberán acogerse a lo establecido en el numeral 4º. “Procedimientos de operación” del capítulo IV antes mencionado y previamente a la utilización de este servicio, las entidades participantes interesadas deberán:
• Culminado el proceso de pruebas, remitir a la dirección del departamento de sistemas de pago una comunicación, ver Anexo 7 de esta circular, donde informen el resultado de las pruebas y la fecha en la que comenzarán a utilizar los servicios WEB cumpliendo con las condiciones establecidas en el numeral 1 del Capítulo VI “Disposiciones Finales” de esta circular.
Los 3 usuarios autorizados para recibir extractos deben tener un certificado digital e intercambio de llaves públicas, con el Banco de la República, toda vez que los extractos en mención se remiten a cada entidad autorizada, firmados y encriptados con Suced.
Las tarifas establecidas para los servicios ofrecidos por el sistema de cuentas de depósito CUD, incluido el servicio de liquidación, serán aquellas establecidas en la Circular Reglamentaria Externa DSP-272, Asunto 16 del Manual del Departamento de Sistemas de Pago “Tarifas por la administración de las cuentas de depósito y por operaciones en el CUD”, o las que la modifiquen, adicionen o sustituyan, y se cobrarán de acuerdo con lo dispuesto en tales normas.
El CUD ejecutará cada hora, entre las 8:45 y las 19:45 horas de cada día bancario, un proceso de reintento automático de la Liquidación individual de cada una de las operaciones en cola, bajo un esquema FIFO Bypass. Esto es, iniciando el proceso con las operaciones de mayor prioridad de cada entidad participante y dentro de éstas, respetando el orden de entrada de cada una, pero avanzando a la siguiente operación en caso de que la anterior con la misma prioridad resulte fallida, hasta llegar a la última de ellas. Cuando se logre liquidar todas las transacciones de la mayor Prioridad, se reiniciará el citado proceso para las transacciones marcadas con el siguiente nivel de prioridad y así sucesivamente, hasta garantizar que con los saldos disponibles en las cuentas de depósito no se pueden liquidar ya más operaciones, respetando sus prioridades.
• Al igual que las órdenes de transferencia con fecha valor del mismo día tramitadas en línea, éstas deben ser aprobadas el día en que se capturan o de lo contrario serán rechazadas en el cierre diario del CUD.
El servicio de liquidación de transacciones por archivo o mediante la invocación de servicios WEB se prestará entre las 7:00, y las 19:45 horas para la captura de operaciones y entre las 7:00, y las 19:55 horas para la aprobación de las mismas. Si se presenta algún inconveniente técnico u operativo para tramitar las operaciones por el servicio en mención, se debe seguir las instrucciones relacionadas en el anexo 4.- manual de contingencia sistema CUD.
partir de esta hora se inhabilitará el servicio de CUD. El proceso de ampliación de horarios tiene un tiempo de ejecución de 5 minutos y a su final el sistema despliega el mensaje “Los horarios han sido extendidos 1 hora”. Y muestra a la Entidad solicitante el nuevo horario vigente en el sistema.
e) Verificar electrónicamente la información correspondiente a los registros que envíe o reciba por el servicio de liquidación y validarla contra los datos de sus participantes y las instrucciones y/o autorizaciones suministradas por éstos.
i) En relación con sus participantes que deseen autorizar al Banco de la República para recibir y procesar, sin confirmación previa, las órdenes de transferencia débito enviadas por el respectivo Sistema Externo, éste último deberá gestionar la suscripción de la autorización correspondiente, otorgada por cada uno de dichos Participantes, la cual deberá estar dirigida al Banco de la República, conforme al formato del Anexo 5. Dicha autorización deberá ser entregada al sistema externo quién luego la radicará en el Banco de la República y debe ni ser suscrita por un representante legal competente del participante del sistema externo, con reconocimiento de contenido y firma ante notario (condición esta no aplicable en el caso de las entidades públicas), y acompañarse del respectivo certificado de existencia y representación legal (original o copia autenticada) con no más de 30 días de expedido por la Superintendencia Financiera o la autoridad competente, o de copia simple del decreto o resolución de nombramiento y del acta de posesión del funcionario que en calidad de representante legal suscribe la comunicación en el caso de las entidades públicas no vigiladas por la superfinanciera.
a) Procesar en los horarios definidos los archivos o las invocaciones de los servicios WEB que cumplan con las condiciones especificadas en los documentos, “Manual de operación para el intercambio de información con el CUD” “Mecanismos de intercambio de información con el CUD” y “Documento técnico de servicios No interactivos del BR” que se encuentran

References: Resolución 
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 Resolución 
 artículo 18
 Resolución 
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