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Timestamp: 2019-06-17 17:49:53+00:00

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Ley 20091- Ley de entidades de seguros y su control
Sanción y promulgación: 11 de Enero de 1973.
Publicación: Boletín Oficial: 7/Feb/1973
ARTÍCULO 2.- Sólo pueden realizar operaciones de seguros:
ARTÍCULO 3.- La autoridad de control incluirá en el régimen de esta ley quienes realicen operaciones al seguro cuando su naturaleza o alcance lo justifique.
ARTÍCULO 4.- Los organismos y entes oficiales se hallan sujetos a las disposiciones de esta ley cuando operen en seguros o reaseguro, observándose en el caso de éste último, L o prescripto por el régimen legal vigente.
ARTÍCULO 5.- Las sucursales o agencias a que se refiere el ARTÍCULO 2, inciso b), serán autorizadas a ejercer la actividad aseguradora en las condiciones establecidas por esta ley para las sociedades anónimas constituidas en el país, si existe reciprocidad según las leyes de su domicilio.
ARTÍCULO 6.- Los aseguradores autorizados pueden abrir o cerrar sucursales en el país así como sucursales o agencias en el extranjero, previa autorización de la autoridad de control, la que podrá establecer con carácter general y uniforme los requisitos y formalidades que se deben cumplir. La denegación puede ser apelada ante el Poder Ejecutivo Nacional de acuerdo con lo dispuesto en el ARTÍCULO 35, cuya decisión es irrecurrible.
ARTÍCULO 7.- Las entidades a que se refiere el ARTÍCULO 2 serán autorizadas a operar en seguros cuando se reúnan las siguientes condiciones:
ARTÍCULO 8.- Las entidades que se constituyan en el territorio de la Nación con el objeto de operar en seguros, así como las sucursales o agencias de sociedades extranjeras que deseen operar en seguros en el país, sólo podrán hacerlo desde su inscripción en el Registro público de Comercio de la jurisdicción de su domicilio.
ARTÍCULO 9.- No podrán ser promotores, fundadores, directores, consejeros, síndicos, miembros del consejo de vigilancia, liquidadores, gerentes administradores o representantes de aseguradores sujetos a esta ley, además de los comprendidos en las inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones en según el caso establece la ley 19550, los condenados por delitos cometidos con ánimo de lucro o por delitos contra la propiedad o la fe pública o por delitos comunes excluidos los delitos culposos con penas privativas de libertad o inhabilitación, mientras no haya transcurrido otro tiempo igual al doble de la condena y los que se encuentren sometidos a prisión preventiva por esos mismos delitos, hasta su sobreseimiento definitivo; los fallidos o concursados ni los deudores morosos de la entidad; los inhabilitados para el uso de cuentas corrientes bancarias y el libramiento de cheques, hasta un (1) año después de su rehabilitación; los que hayan sido sancionados como directores, administradores o gerentes de una sociedad declarada en quiebra, o declarados responsables de la liquidación de una entidad de seguros conforme el ARTÍCULO 53 o inhabilitados por aplicación de los ARTÍCULOS 59 a 61.
ARTÍCULO 10.- Los aseguradores no podrán retribuir a los síndicos y directivos ni al personal, cualquiera sea su jerarquía, denominación y funciones, en proporción a la producción bruta o neta, total o de cualquiera de las secciones de seguro en particular ni, en el caso de las sociedades de seguro solidario, con porcentaje sobre las cuotas de ingreso o las acciones de la entidad.
ARTÍCULO 11.- Los estatutos podrán prever que las diferencias con los socios derivadas del contrato de seguro, sean resueltas por órgano arbitral que ellos establezcan, cuando así sea aceptado. De preverlo, reglamentaran su constitución y funcionamiento, así como los recursos sociales admisibles.
ARTÍCULO 12.- Las sociedades de seguro solidario podrán reasegurar con cualquier reasegurador y aceptar reaseguros y retrocesiones aun de quienes no sean socios, en las condiciones que establezca la autoridad de control, siempre que sus estatutos lo autoricen y no se viole el régimen legal de reaseguro en vigencia.
ARTÍCULO 13.- Las sociedades de seguro solidario podrán emplear auxiliares a comisión para la celebración de contratos de seguro con sus socios.
ARTÍCULO 14.- Los auxiliares a comisión no podrán representar a los socios en las asambleas.
ARTÍCULO 15.- La adquisición o venta de inmuebles requiere la autorización de la asamblea.
ARTÍCULO 16.- La Administración o gestión social no puede delegarse total ni parcialmente en terceros.
ARTÍCULO 17.- Las sociedades cooperativas sólo podrán contratar seguros con sus socios, los que deberán ser titulares del interés asegurable al tiempo de la contratación.
ARTÍCULO 18.- Los estatutos sociales establecerán los requisitos para ser socio y las causales para perder el carácter de tal.
ARTÍCULO 19.- Tendrán un fondo de garantía que equivaldrá al capital exigido por el art. 7, inciso c).
ARTÍCULO 20.- La asamblea ordinaria se reunirá anualmente dentro de los cuatro (4) meses de cerrado el ejercicio.
ARTÍCULO 21.- La Administración será ejercida por un consejo integrado por no menos de cinco (5) socios elegidos por la asamblea por el plazo máximo de tres (3) años. Los miembros del consejo se reelegibles.
ARTÍCULO 22.- La fiscalización es ejercida por síndicos elegidos entre los socios por la asamblea. Duran hasta tres (3) años en sus funciones y pueden ser reelegidos.
ARTÍCULO 23.- Los aseguradores no podrán operar en ninguna rama de seguro sin estar expresamente autorizados para ello.
ARTÍCULO 24.- Los planes, además de los elementos que requiera la autoridad de control de acuerdo con las características de cada uno de ello, deben contener:
ARTÍCULO 25.- El texto de las pólizas deberá ajustarse a los ARTÍCULOS 11, segunda parte, y 158 de la ley 17418, y acompañarse de opinión letrada autorizada.
ARTÍCULO 26.- Las primas deben resultar suficientes para el cumplimiento de las obligaciones del asegurador y su permanente capacitación económico financiera.
ARTÍCULO 27.- Las utilidades de los seguros de la rama vida con participación se determinaran y pagaran anualmente, pudiendo también se imputadas a primas futuras o acreditadas en una cuenta que gozara de un interés no menor del que cobre el asegurador por los préstamos sobre pólizas o aplicadas al otorgamiento de beneficios adicionales autorizados por la autoridad de control.
ARTÍCULO 28.- Cuando se trate de planes de seguro correspondientes a rama ya autorizadas al asegurador o de la modificación de sus elementos técnicos o contractuales, la autoridad de control resolverá dentro de los noventa (90) días de la presentación de la respectiva solicitud de aprobación.
ARTÍCULO 29.- Los aseguradores no podrán:
ARTÍCULO 30.- La autoridad de control establecerá con criterio uniforme y general para todos los aseguradores, sin excepción, del monto y las normas sobre capitales mínimos a que deberán ajustarse los aseguradores que se autoricen o los que ya estén autorizados.
ARTÍCULO 31.- Cuando el capital mínimo correspondiente, según las disposiciones que dicte la autoridad de control, resulte afectado por cualquier perdida, aquélla, sin esperar a la terminación del ejercicio, emplazara al asegurador par que de explicaciones y adopte las medidas para mantener la integridad de dicho capital, a cuyo efecto el asegurador presentara un plan de regularización y saneamiento dentro de los quince (15) días del emplazamiento.
ARTÍCULO 32.- Los aseguradores establecerán libremente sus tablas de retención, sin perjuicio de las observaciones que pudiera efectuar la autoridad de control y el régimen legal de reaseguro en vigencia.
ARTÍCULO 33.- La autoridad de control determinara con carácter general y uniforme las reservas técnicas y de siniestros pendientes que corresponda constituir a los aseguradores, en la medida que sea necesaria para atender al cumplimiento de sus obligaciones con los asegurados.
ARTÍCULO 34.- Los aseguradores deben constituir por la cuenta de ganancias y perdidas o por distribución de utilidades, según lo determine la autoridad de control, los fondos de amortización, de previsión y las reservas que ella disponga con carácter general, sin perjuicio de los fondos que con carácter particular establezca la autoridad de control respecto de cada entidad, según su situación económico-financiera.
ARTÍCULO 35.- Los importes de las reservas previstas en el ARTÍCULO 33 y de los depósitos de reservas en garantía retenidos a los reaseguradores-deducidas las disponibilidades líquidas y los depósitos de reservas en garantía retenidos por los reaseguradores-
ARTÍCULO 36.- Cuando el asegurador reasegure en el exterior de conformidad con el régimen legal de reaseguro en vigencia, debe retener, efectiva y realmente, la reserva técnica correspondiente a la parte cedida de la prima original.
ARTÍCULO 37.- Los aseguradores deben asentar sus operaciones, en los libros y registros que establezcan la autoridad de control, los que serán llevados en idioma nacional y con las formalidades que aquella disponga. La documentación pertinente se archivara en forma metódica para facilitar las tareas de fiscalización.
ARTÍCULO 38.- Los aseguradores deben presentar a la autoridad de control, con una anticipación no menor de treinta (30) días a la celebración de la asamblea, en los formularios establecidos por aquella la memoria, balance general, cuenta de ganancias y perdidas e informe de los síndicos o del consejo de vigilancia en su caso, acompañados de dictamen de un profesional autorizado sin relación de dependencia.
ARTÍCULO 39.- La autoridad de control dictara normas de contabilidad y establecerá un plan de cuentas, ambos con carácter uniforme. Los aseguradores que deseen apartarse de esas normas o de ese plan, deberán obtener la previa aprobación por parte de la autoridad de control, de las modificaciones propuestas.
ARTÍCULO 40.- Los aseguradores no están obligados a presentar balances trimestrales, pero la autoridad de control podrá exigirlos a determinado asegurador cuando lo considere conveniente.
ARTÍCULO 41.- La autoridad de control establecerá normas uniformes para la valuación del activo.
ARTÍCULO 42.- Las sociedades de seguros en la rama vida, podrán incluir en el activo de sus balances el rubro "comisiones a amortizar", constituido por las comisiones de adquisición que hayan sido pagadas por los negocios nuevos realizados, las que a los efectos del rubro "comisiones a amortizar", no podrán exceder del límite máximo que fije la autoridad de control, dentro del ochenta por ciento (80 %) del importe de una prima de tarifa anual para períodos de primas de veinte (20) años o más, o vida entera, con disminución del dos y medio por ciento (2 1/2 %) de la prima anual por cada año menos de duración.
ARTÍCULO 43.- Sin perjuicio de lo que disponga la autoridad de control conforme a lo establecido en el ARTÍCULO 34, los aseguradores destinaran en concepto de reserva legal no menos del cinco por ciento (5%) de las ganancias realizadas y líquidas que arroje el estado de resultados del ejercicio, hasta alcanzar el veinte por ciento (20 %) de su capital social.
ARTÍCULO 44.- La autoridad de control podrá objetar el balance. Cuando las observaciones tengan por resultado suprimir o disminuir las utilidades o excedentes del ejercicio, podrá disponer que se suspenda o limite correlativamente su distribución.
ARTÍCULO 45.- Los aseguradores pondrán a disposición de los asegurados y de cualquier interesado que lo solicite, la memoria, balance general, cuenta de ganancias y perdidas e informe de los síndicos o del consejo de vigilancia, en su caso.
ARTÍCULO 46.- La fusión de aseguradores o la cesión total o parcial de cartera requiere la autorización de la autoridad de control.
ARTÍCULO 47.- Los aseguradores que acuerden la cesión total o parcial de cartera presentaran el Contrato proyectado a la autoridad de control y publicaran edictos por el término de tres (3) días anunciando la cesión en los boletines oficiales de la sede Central de las sucursales, para que los asegurados formulen objeción fundada ante esa autoridad en el plazo de quince (15) días desde la última publicación.
ARTÍCULO 48.- La autorización concedida de acuerdo con el ARTÍCULO 7, debe ser revocada por autoridad de control cuando:
ARTÍCULO 49.- La revocación firme de la autorización importa la disolución automática, y el asegurador debe proceder a su inmediata liquidación.
ARTÍCULO 50.- Cuando el asegurador resuelva voluntariamente su disolución, la liquidación se hará por sus órganos estatutarios, sin perjuicio de la fiscalización de la autoridad de control.
ARTÍCULO 51.- Cuando la liquidación sea consecuencia de la revocación dispuesta por la autoridad de control.
ARTÍCULO 52.- En los casos de los ARTÍCULOS 50 y 51, la autoridad de control ajustara la liquidación a las disposiciones de los concursos comerciales para las quiebras, y tendrá todas las atribuciones del síndico en aquellas.
ARTÍCULO 53.- La autoridad de control elevara al juez que conoció en la causa todos los antecedentes del asegurador para hacer efectivas respecto de sus administradores, directores, consejeros, síndicos, integrantes del consejo de vigilancia y gerentes, las medidas previstas en la ley de concursos para el fallido en el supuesto de culpa o fraude y, en su caso, les serán aplicadas las penas previstas en el código penal para el quebrado fraudulento o culpable.
ARTÍCULO 54.- Gozarán del privilegio general establecido en el ARTÍCULO 270 de la ley de concursos:
ARTÍCULO 55.- Los productores, agentes, intermediarios, peritos y liquidadores de seguros están obligados a desempeñarse conforme a las disposiciones legales y a los principios técnicos aplicables a la operación en la cual intervienen y a actuar con diligencia y buena fe.
ARTÍCULO 56.- Las palabras seguro, asegurador o expresiones típicas o características de las operaciones de seguro, no pueden ser usadas en los nombres comerciales o enseñas por quienes no estén autorizados como aseguradores de acuerdo con esta ley.
ARTÍCULO 57.- Queda prohibida la publicidad que contenga informaciones falsas, capciosas o ambiguas o que puedan suscitar equivocación sobre la naturaleza de las operaciones, la conducta o situación económico-financiera de un asegurador o respecto de los contratos que celebre, así como el empleo de medios incorrectos o susceptibles de inducir a engaño para la obtención de negocios.
ARTÍCULO 58.- Cuando un asegurador infrinja las disposiciones de esta ley o las reglamentaciones previstas en ella o no cumpla con las medidas dispuestas en su consecuencia por la autoridad de control, y de ello resulte el ejercicio anormal de la actividad aseguradora o una disminución de la capacidad económico-financiera del asegurador o un obstáculo real a la fiscalización, será pasible de las siguientes sanciones, que se graduaran razonablemente según la conducta del asegurador, gravedad y la reincidencia:
ARTÍCULO 59.- Los productores, agentes, intermediarios, peritos y liquidadores, no dependientes del asegurador, que violen las normas a que se refiere el ARTÍCULO 55, o que no suministren los informes que les requiera la autoridad de control en el ejercicio de sus funciones, serán pasibles de las siguientes sanciones:
ARTÍCULO 60.- Los productores, agentes y demás intermediarios que no entreguen a su debido tiempo al asegurador las primas percibidas, serán sancionados con prisión de uno (1) a seis (6) años e inhabilitación por doble tiempo del de la condena.
ARTÍCULO 61.- Quienes directa o indirectamente anuncien en cualquier forma u ofrezcan celebrar operaciones de seguros sin hallarse autorizados para actuar como aseguradores de acuerdo con esta ley, incurrirían en multa hasta de cincuenta mil pesos ($50000).
ARTÍCULO 62.- Las multas serán abonadas en el término de diez (10) días de hallarse firme la resolución definitiva de la autoridad de control, y el pago será perseguido judicialmente por la misma.
ARTÍCULO 63.- Las sanciones es aplicables en virtud de esta ley no excluyen las que puedan corresponder por delitos previstos en el código penal u otras leyes.
ARTÍCULO 64.- El control de todos los entes aseguradores se ejerce por la superintendencia de seguros de la Nación con las funciones establecidas por esta ley
ARTÍCULO 65.- La superintendencia de seguros es una entidad autárquica con autonomía funcional y financiera, en jurisdicción del Ministerio de hacienda y finanzas. Está a cargo de un funcionario con el título de superintendente de seguros designado por el Poder Ejecutivo Nacional.
ARTÍCULO 66.- La superintendencia estará dotada con el personal necesario para el cumplimiento de sus funciones, integrado preferentemente en las funciones técnicas por graduados universitarios en Ciencias económicas o derecho.
ARTÍCULO 67.- Son deberes y atribuciones de la superintendencia:
ARTÍCULO 68.- En el ejercicio de sus funciones la superintendencia puede examinar todos los elementos atinentes a las operaciones de los aseguradores y en especial requerir la exhibición general de los libros de Comercio y documentación complementaria, así como de su correspondencia, hacer compulsas, arqueos y verificaciones.
ARTÍCULO 69.- Además de las informaciones periódicas previstas por esta ley que los aseguradores deben suministrar, la superintendencia puede requerir otras que juzgue necesarias para ejercer sus funciones.
ARTÍCULO 70.- Las obligaciones que surgen de los ARTÍCULOS 68 y 69 comprenden a los administradores de entidades aseguradoras y a los productores, agentes, intermediarios, peritos y liquidadores, no dependientes del asegurador. También, toda persona física o jurídica está obligada a suministrar las formaciones que le requiera la autoridad de control, que resulten necesarias para el cumplimiento de su misión aun cuando estén sujetas al control de otros organismos estatales, nacionales, provinciales o municipales, conforme a leyes específicas, y a exhibir sus libros de Comercio y documentación complementaria a inspectores de la superintendencia, cuando ello sea necesario para determinar su situación frente al régimen de esta ley bien establecer las condiciones que operan con una entidad aseguradora autorizada o con una persona física o jurídica respecto de la cual dicho organismo tenga iniciada actuación a los fines señalados en el ARTÍCULO 3 de esta ley
ARTÍCULO 71.- El funcionario al cual se encomiende la inspección de un asegurador o el control de su balance, presentará un informe escrito. Cuando de lugar a observaciones de la superintendencia, esta entregara al asegurador copia de las piezas de la inspección en que se funda.
ARTÍCULO 72.- La superintendencia puede asistir a las asambleas generales de las entidades sujetas a su fiscalización y el funcionario designado informara sobre su desarrollo.
ARTÍCULO 73.- La superintendencia puede requerir órdenes judiciales de allanamiento y el auxilio de la fuerza pública para el ejercicio de sus funciones.
ARTÍCULO 74.- Las actuaciones cumplidas en el ejercicio del control previsto en esta ley, son confidenciales. No pueden ofrecerse como pruebas en juicio civil sino por el propio asegurador o por el estado.
ARTÍCULO 75.- La superintendencia publicara antes del 1 de mayo de cada año su memoria, correspondiente al año anterior, la que contendrá:
ARTÍCULO 76.- El superintendente de seguros actúa asistido por un consejo consultivo del seguro integrado por cinco (5) consejeros designados a propuesta, uno de las sociedades anónimas con domicilio en la Capital Federal, uno de las sociedades anónimas con domicilio en el interior del país, uno de las sociedades cooperativas y de seguros mutuos y uno de cada una de las entidades aseguradas indicadas en los incisos b) Y c) del ARTÍCULO 2.
ARTÍCULO 77.- Cada entidad aseguradora autorizada votara por tres (3) precandidatos titulares y tres (3) suplentes por el consejero que corresponda designar para su sector.
ARTÍCULO 78.- Para ser miembro del consejo se requiere:
A) Tener por lo menos cinco (5) años de antigüedad en una o varias entidades aseguradoras;
ARTÍCULO 79.- El consejo consultivo tendrá las funciones que se indican seguidamente:
ARTÍCULO 80.- El consejo consultivo se reunirá periódicamente el día que fije previamente con ese objeto, debiendo hacerlo además cuando el superintendente lo considere necesario o lo solicite un consejero titular.
ARTÍCULO 81.- La superintendencia subvendrá a los gastos de su funcionamiento y del consejo consultivo, con los siguientes fondos:
ARTÍCULO 82.- Las decisiones definitivas de carácter particular de la superintendencia, se dictaran por resolución fundada, previa sustanciación en cada caso ajustándose a las siguientes normas. Se correrá traslado de las observaciones o imputaciones que hubiere por diez (10) días hábiles a los afectados, responsables o imputados, los que al evacuarlo deberán:
ARTÍCULO 83.- Las resoluciones definitivas de carácter particular de la superintendencia son recurribles ante la Cámara Nacional de apelaciones en lo comercial de la Capital Federal.
ARTÍCULO 84.- Si la sentencia definitiva de la alzada revocara o modificara la resolución dictada por la superintendencia de seguros, ésta podrá interponer los recursos autorizados por la ley 48.
ARTÍCULO 85.- Las resoluciones de la superintendencia de carácter general son revisibles a instancia de parte por el superintendente, y su denegación recurrible ante el Poder ejecutivo.
ARTÍCULO 86.- Cuando la resolución de la superintendencia imponga el pago de una multa, ésta puede solicitar embargo preventivo en bienes del infractor.
ARTÍCULO 87.- Las resoluciones generales de la superintendencia, así como las de carácter particular que dicte en función de los ARTÍCULOS 3, 6, 7, 31, 46, 48, 56, 58, 59 y 61 se publicaran por un (1) día en el Boletín oficial.
ARTÍCULO 88.- La nueva composición del consejo consultivo que se establece por esta ley, se aplicara a partir del vencimiento de mandatos que se opere el primer 31 de enero que se cumpla después de su entrada en vigencia.
ARTÍCULO 89.- Esta ley entrara en vigencia a los seis (6) meses de su promulgación, y desde tal fecha quedara derogado el "régimen legal de superintendencia de seguros", ley 11672, edición 1943, ARTÍCULO 150 o en 1962), así como el ARTÍCULO 52 12921); el ARTÍCULO 39 de la ley 15021; el ARTÍCULO 61 de la ley 15796; el ARTÍCULO 61 de la ley 16432; los ARTÍCULOS 140 y 141 de las leyes de impuestos internos (T. O. 1938); el decreto del 2 de enero de 1928 sobre transferencias de carteras de sociedades de seguros, el decreto 23350/39, el decreto 61138/ 1940, el decreto 7607/61, el decreto 1063/40, el decreto 1063/63 y toda otra disposición que se oponga a esta ley dentro de los de la fecha de promulgación de la presente, la superintendencia de seguros elevara al Ministerio de hacienda y finanzas de la Nación, el proyecto de su estructura orgánica y agrupamiento funcional adecuados a la misión y funciones que se le fijan por esta ley. Si ese proyecto no se aprobase dentro de los treinta (30) días siguientes, el plazo de seis (6) meses previsto en el párrafo anterior para la vigencia de la ley, se prorrogara automáticamente por el mayor plazo que se emplee en la aprobación de dicho proyecto.
ARTÍCULO 90.- Comuníquese, etc.

References: ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5
 ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 6
 ARTÍCULO 35

ARTÍCULO 7
 ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9
 ARTÍCULO 53

ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13

ARTÍCULO 14

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 19

ARTÍCULO 20

ARTÍCULO 21

ARTÍCULO 22

ARTÍCULO 23

ARTÍCULO 24

ARTÍCULO 25

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 27

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 29

ARTÍCULO 30

ARTÍCULO 31

ARTÍCULO 32

ARTÍCULO 33

ARTÍCULO 34

ARTÍCULO 35
 ARTÍCULO 33

ARTÍCULO 36

ARTÍCULO 37

ARTÍCULO 38

ARTÍCULO 39

ARTÍCULO 40

ARTÍCULO 41

ARTÍCULO 42

ARTÍCULO 43
 ARTÍCULO 34

ARTÍCULO 44

ARTÍCULO 45

ARTÍCULO 46

ARTÍCULO 47

ARTÍCULO 48
 ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 49

ARTÍCULO 50

ARTÍCULO 51

ARTÍCULO 52

ARTÍCULO 53

ARTÍCULO 54
 ARTÍCULO 270

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ARTÍCULO 56

ARTÍCULO 57

ARTÍCULO 58

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ARTÍCULO 63

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