Source: https://www.juntadeandalucia.es/boja/2005/67/3
Timestamp: 2019-09-16 12:44:01+00:00

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ORDEN de 17 de marzo de 2005, por la que se convocan ayudas económicas para financiar actividades de las organizaciones estudiantiles de Andalucía, en los niveles no universitarios, a realizar durante el curso 2005/2006.
La participación de los alumnos y alumnas en la labor educativa y en la gestión democrática de los centros es un elemento de suma importancia para la consecución de los objetivos que se marca un sistema educativo de calidad, en el contexto de una sociedad moderna y plural, cuyos valores estén fundados en la libertad, la tolerancia, la solidaridad, la participación, la paz y la noviolencia. En esta perspectiva, adquieren particular importancia tanto los lugares de aprendizaje formal, como los de aprendizaje no formal e informal, tales como los centros de encuentro juveniles y el asociacionismo, incluido el voluntariado social, como instrumento para adquirir competencias y habilidades sociales. Todo ello contribuirá a desarrollar en los jóvenes el sentido de pertenencia a la comunidad y, por lo tanto, a la dimensión de la ciudadanía activa y consciente.
En este sentido, el Decreto 28/1988, de 10 de febrero (BOJA de
1 de marzo), por el que se regulan las asociaciones de alumnas y alumnos de los centros docentes no universitarios en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía, contempla, en su artículo 14, el fomento del asociacionismo estudiantil mediante la concesión de ayudas por parte de la Consejería de Educación.
La Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, en el apartado 3 de su artículo 2, resalta que, entre los principios que deberán contemplarse en el desarrollo de la actividad educativa, la educación debe concebirse como una tarea de todos los sectores que componen solidariamente la comunidad escolar, con un objetivo común: educar. En este sentido, las confederaciones, federaciones y asociaciones de alumnas y alumnos son un importante instrumento para canalizar las actividades para la profundización en el conocimiento de la estructura del sistema educativo.
La Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la participación, la evaluación y el gobierno de los centros docentes, en su Título I, Capítulo I, establece que la Administración educativa fomentará y garantizará el ejercicio de la participación democrática de los diferentes sectores de la comunidad educativa y, expresamente, se reforzará la participación de los alumnos y alumnas, tanto a título individual como a través de sus asociaciones y sus representantes, en la elección, organización, desarrollo y evaluación de las actividades complementarias y extraescolares.
La Ley 9/1999, de 18 de noviembre, de Solidaridad en la Educación, en su artículo 25, establece que se fomentará la colaboración con las confederaciones, federaciones y asociaciones del alumnado, para el mejor desarrollo de las acciones contempladas en la misma.
Para dar cumplimiento a todo ello, se viene publicando anualmente la correspondiente convocatoria de ayudas para las asociaciones, federaciones y confederaciones de alumnas y alumnos censadas en nuestra Comunidad Autónoma. Con estas ayudas, se pretende fomentar el asociacionismo estudiantil bajo los principios de la solidaridad y la cooperación, con un horizonte de objetivos múltiples, tales como potenciar la participación activa del alumnado en las labores de la comunidad educativa, favorecer el ejercicio de los derechos y deberes y propiciar una formación de calidad en igualdad a las alumnas y alumnos de nuestra Comunidad Autónoma.
De otra parte, la convocatoria se efectuará de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el título VIII de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía (LGHPCAA), que determina la normativa aplicable a las subvenciones y ayudas públicas que puedan otorgarse en materias cuya competencia se ostente por la Comunidad
Autónoma, estableciendo que serán concedidas con arreglo a los principios de publicidad, libre concurrencia y objetividad, todo ello derivado de las nuevas exigencias incorporadas en la normativa vigente, tras la entrada en vigor del Decreto
Administración de la Junta de Andalucía y sus Organismos Autónomos y su régimen jurídico, y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Por todo ello, y en virtud de lo establecido en la Disposición Final Primera del Decreto 28/1988, de 10 de febrero, esta Consejería de Educación ha dispuesto:
1. La presente Orden tiene por objeto convocar ayudas
económicas destinadas a fomentar la realización de actividades por parte de las organizaciones estudiantiles de la Comunidad Autónoma de Andalucía, en el ámbito no universitario, para el curso 2005-2006 y regular las bases para su concesión.
2. Atendiendo a la implantación territorial de estas
organizaciones, se distinguen los ámbitos provincial y
regional, a los efectos de aplicación del procedimiento de concesión.
3. Las ayudas tendrán carácter de subvención, mediante régimen de concurrencia competitiva, efectuándose de acuerdo con los principios de publicidad, libre concurrencia y objetividad.
b) Se procederá al reintegro de 25% de la cantidad recibida por el incumplimiento del apartado h) del punto 1 del presente artículo.
c) Se procederá al reintegro del 10% de la cantidad recibida por el incumplimiento del apartado d) del punto 1 del presente artículo.
4. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, resultando de aplicación para su cobranza lo previsto en el artículo 21 de la Ley 5/1983 a Pública. El interés de demora aplicable en materia de
subvenciones será el interés legal del dinero incrementado en un 25 por 100, salvo que la Ley de Presupuestos Generales del Estado establezca otro diferente. Los procedimientos para la exigencia del reintegro de las subvenciones, tendrán siempre carácter administrativo.
Artículo 16. Fiscalización e intervención.
Los expedientes de gasto y las justificaciones de las ayudas concedidas a los beneficiarios/as deberán ser sometidos a intervención formal y a fiscalización, de conformidad con los artículos 77 y siguientes de la LGHPCAA, y demás normas que sean de aplicación.
Disposición adicional primera. Interpretación y desarrollo.
Solidaridad en la Educación para dictar los actos necesarios para la aplicación de lo dispuesto en la presente Orden.
Las subvenciones a que se refiere la presente Orden, además de lo previsto por la misma, se regirá por lo establecido en la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía, por lo que se dispongan en las leyes anuales de presupuesto, por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
noviembre, así como las normas aplicables de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones.
administrativa, cabe interponer, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, recurso contencioso- administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo competente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, conforme a lo establecido en los artículos 10, 14 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposición en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, ante la Excma. Sra. Consejera de Educación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 107.1, 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
SOLICITUD DE PARTICIPACION EN LA CONVOCATORIA DE AYUDAS ECONOMICAS PARA ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES ANDALUZAS DE NIVEL NO UNIVERSITARIO. CURSO 2005/2006
Ambito Provincial Ambito Regional
I. Datos de la entidad solicitante y representante legal.
Centro donde se ubica:
Número de censo: ....... CIF: ........ Domicilio:
Localidad: .................................. Código postal: .................. Provincia:
.................................... Teléfono:
Cargo que ostenta:	............................... NIF: ............................	Domicilio:
.............................. Provincia:
II. Datos bancarios.
Entidad: ............................. Sucursal:
Cód. Cta. Cliente: _ _ _ _ / _ _ _ _ / _ _ / _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
(Completar los 20 dígitos)
Ill. Presupuesto.
a)	Fomento la participación del alumnado	...........
b)	Fomento del asociacionismo.	........... euros.
c)	Asesoramiento del alumnado en la
continuidad de estudios,	........... euros.
d)	Fomento de actividades de Paz y Noviolencia.
........... euros.
e)	Actividades de desarrollo de la Ley de
Solidaridad,	........... euros.
f)	Actividades de sensibilización en la igualdad
de género.	........... euros.
g)	Fomento de participación del alumnado
inmigrante y minorías étnicas,	........... euros.
h)	Actividades sobre la legislación vigente
que regula el sistema educativo,	........... euros.
i)	Fomento de la formación del alumnado
en una ciudadanía activa	........... euros.
*	Total del Programa de Actividades	........... euros.
*	Ayuda solicitada	........... euros.
El Responsable legal de la Entidad declara bajo su expresa responsabilidad que:
a) Que la organización estudiantil que representa reúne todos los requisitos legales exigidos en la convocatoria y son ciertos los datos consignados en esta solicitud.
b) Que acepta los compromisos especificados en la Orden de convocatoria de estas ayudas.
Por tanto, solicita acogerse a la convocatoria de Ayudas para las organizaciones estudiantiles andaluzas de nivel no
universitario para el curso 2005/2006.
..............................., a ........... de
..................... de 2005.
ILMO./A SR./SRA. DELEGADO/DELEGADA PROVINCIAL DE LA
CONSEJERIA DE EDUCACION DE ......................
ILMO. SR. DIRECTOR/A GENERAL DE PARTICIPACION Y
SOLIDARIDAD EN LA EDUCACION. CONSEJERIA DE EDUCACION. SEVILLA.
(Señálese lo que corresponda)
2. Actividades desarrolladas por la entidad en 2004/2005:
3. Programa de actividades para 2005/2006:
C) Actividades de prevención y tratamiento de la violencia:
E) Actividades para la sensibilización de la comunidad
educativa en la igualdad de género:
4. Presupuesto de ingresos y gastos del programa de
actividades para el curso 2005/2006. (Incluir el presupuesto total y desglosado por todas y cada una de las actividades)
RELACION ORIENTADORA DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR LAS ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES
I. Actividades de información-formación.
1. Información: Actividades referentes a la consolidación de mecanismos de información en temas de interés para los
estudiantes. Entre otros, pueden proponerse los referidos a:
- Asesoría para alumnas y alumnos.
- Información sobre la Carta de Derechos y Deberes del
II. Actividades de fomento de la participación y
1. Participación: Actividades destinadas a fomentar la
participación en los Consejos Escolares de Centro y otros. Entre otras, pueden proponerse las referidas a:
2. Asociacionismo: Actividades referentes al fomento
asociativo y federativo, a la organización interna y relación con otras organizaciones.
Entre otras, pueden proponerse, las referidas a:
- Asambleas federativas, reuniones, encuentros, congresos, Mesa Provincial de Alumnas y Alumnos.
III. Actividades de prevención y tratamiento de la violencia en centros escolares.
IV. Actividades con participación de alumnado inmigrante y de minorías étnicas.
V. Otras actividades.
1. Infraestructura: Actividades referentes a adquisición de medios, documentación, etc., para desarrollo de actividades.
Entre otras, pueden proponerse las referidas a:
2. Otras propuestas de actividades.
MODELO DE CERTIFICACION DEL ACUERDO DE LOS ORGANOS COMPETENTES DE LA ASOCIACION/FEDERACION/CONFEDERACION DE ALUMNOS/AS POR EL QUE SE DECIDE SOLICITAR LA AYUDA, COMPOSICION DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA Y DEL CENSO
.............................................................. ........ Secretario/a de la
Asociación/Federación/Confederación de alumnas	y alumnos de la localidad de ......................................
.................................. provincia de
1. Que la Junta Directiva, en su reunión de ................. de ............................... de 2005, acordó participar en la convocatoria de ayudas de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía para financiar las actividades de las organizaciones estudiantiles andaluzas en niveles no
universitarios durante el curso 2005/2006.
2. Que según consta en el Libro de Afiliados, el número de afiliados a esta Asociación/Federación/Confederación de alumnas y alumnos asciende a ............................ (En el caso de Federación o Confederación adjuntar el listado actualizado de las Asociaciones que la integran).
3. Relación de los miembros de la Junta Directiva de la entidad solicitante:
Nombre	DNI	Cargo
Y para que conste, firma la presente certificación en
.......... a ............... de .................... de 2005.
V.º B.º El Presidente/a El Secretario/a
La Asociación/Federación/Confederación (táchese lo que no proceda) denominada
........................................................ .............................................................. ..... perteneciente al Centro
.............................................................. ..........., de la localidad de
........................................................... reunida en Asamblea General de Socios el día ................ de ..................... de ............., acordó, previa presentación de solicitudes y posterior votación, elegir como Presidente / Representante legal (táchese lo que no proceda) a don ............................................
El Secretario de la entidad
(Sello de la asociación, si lo hubiera)
Por la presente el Presidente/Representante legal/de la Asociación/Federación/Confederación de Alumnas y Alumnos (táchese lo que no proceda),
....................................................... (nombre y apellidos) con DNI núm. .................
perteneciente al Centro de la localidad de
Declara responsablemente que la entidad
1. Adoptará un comportamiento que garantice la realización de todas las actividades objeto de la subvención concedida, así como a financiar íntegramente el proyecto en la parte que no haya sido subvencionada por la Consejería de Educación y justificar la ayuda que se conceda, de acuerdo con el artículo
13 de la Orden.
2. Informará sobre otras subvenciones o ayudas solicitadas y/o concedidas para la misma finalidad, de otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales o, en su caso, señalando la entidad concedente y la cuantía de las mismas, a los efectos de lo establecido en el artículo 111 de la LGHPCAA, no supere el coste de la actividad a
desarrollar por el beneficiario/a.
3. No ha sido condenada mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas.
4. Se halla al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.
5. No ha sido sancionada mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones según la Ley General de Subvenciones o la Ley General Tributaria.
6. No está incursa en las causas de prohibición previstas en los apartados 5 y 6 del artículo 4 de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación. Tampoco podrán obtener la condición de beneficiario las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de inscripción por encontrarse indicios
racionales de ilicitud penal, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 30.4 de la Ley Orgánica 1/2002, en tanto no recaiga resolución firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripción en el correspondiente registro.
En .................. a ................. de
................... de 2005
Firma y sello 4. Su financiación se efectuará con cargo a los créditos consignados en las aplicaciones 18.00.01.00.486.01.42F y
18.00.01.00.486.01.42F-2006, para las entidades de ámbito regional y el 18.00.01.18.00.489.42F, para las entidades provinciales, del Presupuesto de Gastos de la Consejería de Educación, estando limitadas por los créditos que se destinan a los proyectos o actividades subvencionables en las
aplicaciones correspondientes y en función de las
disponibilidades presupuestarias, pudiéndose adquirir
compromisos de gasto de carácter plurianual en las condiciones previstas en el artículo 39 de la Ley General de Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma Andaluza y norma de
a) La promoción y desarrollo de proyectos o programas que potencien y favorezcan la aplicación de las finalidades descritas en el siguiente apartado de este artículo.
b) Los gastos de funcionamiento de las organizaciones
c) Los gastos de realización de Jornadas en temas relacionados con las finalidades contenidas en el siguiente apartado de este artículo.
2. Las ayudas convocadas tienen las siguientes finalidades:
a) Fomentar aquellas actividades que promuevan la
participación del alumnado en la labor educativa de los centros, en general, y en sus consejos escolares, en
b) Promover la acción cooperativa y el trabajo en equipo, junto con la creación de asociaciones, federaciones y
confederaciones de alumnas y alumnos.
c) Asesorar al alumnado que cursa enseñanzas no
universitarias, mediante la realización de actividades de información para la elección y continuidad de sus estudios.
d) Realizar actividades que impliquen a las alumnas y alumnos en el fomento de actitudes de paz y noviolencia, favoreciendo un adecuado clima de convivencia en la comunidad educativa.
e) Promover la colaboración social para el desarrollo de la Ley 9/1999, de 18 de noviembre, de Solidaridad en la
Educación. Se dará prioridad a los proyectos y actuaciones de compensación educativa y social, que promuevan la plena integración del alumnado en los centros.
g) Facilitar la participación de alumnas y alumnos inmigrantes en los centros docentes, como se recoge en el Plan para la atención educativa del alumnado inmigrante en la Comunidad Autónoma Andaluza, de esta Consejería de Educación, así como del alumnado de minorías étnicas y culturales.
i) Otras actividades que favorezcan la participación de los alumnos y alumnas para su formación en una ciudadanía activa.
3. No podrán citarse ayudas para la adquisición de material y realización de actividades ajenas a las propiamente educativas
1. Las subvenciones que se otorguen al amparo de las presentes bases reguladoras serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad,
2. Son incompatibles con la presente convocatoria:
a) Los programas promovidos por organizaciones estudiantiles que puedan acogerse a beneficios de promoción asociativa, expresamente contemplados en otras convocatorias específicas, y para los que sean competentes otros organismos de la
b) Los proyectos o programas aprobados y financiados con cargo al programa económico 31P, referidos a otras convocatorias de la Consejería de Educación, por las que se regula la
ampliación del horario de los centros docentes públicos, en desarrollo del Decreto 137/2002, de 30 de abril, de apoyo a las familias andaluzas.
c) Aquellas actividades que se hayan acogido a otras
convocatorias de la Consejería de Educación, por las que se convoquen ayudas para centros sostenidos con fondos públicos, de acuerdo con el Plan Andaluz de Educación para la Cultura de Paz y Noviolencia, para su aplicación durante los cursos escolares 2005/2006 y 2006/2007.
1. Podrán ser beneficiarios a efectos de la presente Orden:
A) Las asociaciones y federaciones de alumnos y alumnas de ámbito provincial.
B) Las federaciones y confederaciones de alumnos y alumnas de ámbito regional.
a) Estar legalmente constituidas de acuerdo con el Decreto
28/1988, de 10 de febrero.
d) Estar inscritas en los correspondientes registros de asociaciones en los Servicios Centrales de la Consejería de Educación, o de las Delegaciones Provinciales de Educación, o de la Consejería de Justicia y Administración Pública.
3. Las entidades solicitantes deberán mantener los requisitos exigidos en los apartados anteriores durante todo el período de realización del proyecto subvencionado y hasta la
4. No podrán obtener la condición de beneficiario de las subvenciones reguladas en las presentes bases, las personas o entidades en quienes concurran alguna de las siguientes circunstancias contenidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre:
c) Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones según la Ley General de Subvenciones o la Ley General Tributaria.
d) En ningún caso podrán obtener la condición de beneficiario de las subvenciones reguladas en esta Orden las asociaciones incursas en las causas de prohibición previstas en los
5. Las entidades solicitantes quedan exceptuadas de justificar las siguientes circunstancias contempladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones debido al carácter social de estas subvenciones:
a) Haber solicitado la declaración de concurso, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley Concursal sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
c) Tener la residencia fiscal en un país o territorio
d) No hallarse al corriente de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes o ser deudor en período ejecutivo de la comunidad Autónoma de Andalucía por cualquier otro ingreso de Derecho Público.
e) Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquéllos que ostenten la
El procedimiento de concesión de subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 31 de la Ley 3/2004, de 28 de
Artículo 6. Solicitudes documentación y plazo.
1. Las solicitudes reguladas en la presente Orden, dirigidas al Director/a General de Participación y Solidaridad en la Educación, se realizarán en el modelo que se adjunta a la presente Orden como Anexo I, tanto para las Confederaciones y Federaciones regionales como para Federaciones y Asociaciones provinciales. El modelo se podrá obtener en la página web de la Consejería de Educación
(http://www.juntadeandalucia.es/educacion) y en la de las 8 Delegaciones Provinciales.
2.1. Acreditación de la inscripción en el registro
correspondiente, acta de constitución y estatutos de la asociación, federación o confederación.
Quedan exentas de aportar esta documentación, aquellas
entidades que lo hayan hecho en anteriores convocatorias.
2.2. Programa detallado de actividades a desarrollar en el curso 2005/2006, para las que se solicita la ayuda, con la especificación de sus objetivos, breve descripción,
destinatarios, secuencia temporal y mecanismos de evaluación. Este programa se cumplimentará según el modelo que como Anexo
11 se adjunta a la presente Orden, pudiendo servir de
orientación las propuestas de actividades contempladas en el Anexo Ill.
2.3. Presupuesto desglosado de gastos e ingresos del programa de actividades propuesto, y presupuesto específico para cada actividad, según Anexo I.
2.4. Fotocopias debidamente compulsadas de:
- NIF del Presidente, Presidenta o representante legal de la entidad, que firma la solicitud.
2.5. Certificado del Secretario/a de la entidad solicitante donde se haga constar el acuerdo de los órganos competentes de la asociación, federación o confederación, por el que se decide solicitar la ayuda, así como la acreditación del representante legal de la entidad, otorgada para la
tramitación de la citada ayuda, según Anexo IV y V.
2.6. Certificado de la entidad bancaria que acredite el banco, sucursal, dígitos de control y número de cuenta, abierta a nombre de la organización estudiantil, a través de la cual debe librarse la subvención que se conceda.
2.7. Certificado del Secretario/a de la entidad solicitante, con el visto bueno del Presidente, donde se haga constar el listado actualizado de asociaciones o federaciones que la integran, con número de asociados de cada entidad, según Anexo IV.
2.8. Certificado del Secretario/a donde se haga constar el nombre, DNI y cargo que ostentan los miembros de la junta directiva de la entidad solicitante, según Anexo IV.
a) Declaración responsable que se adjunta a la presente Orden, sobre otras subvenciones o ayudas concedidas para la misma finalidad, de otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales o, en su caso,
señalando la entidad concedente y la cuantía de las mismas, a los efectos de lo establecido en el artículo 111 de la
LGHPCAA, no supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario/a, según el Anexo VI.
b) Declaración expresa responsable de que esta entidad se compromete a adoptar el comportamiento que garantice la realización de todas las actividades objeto de la subvención concedida, así como a financiar íntegramente el proyecto en la parte que no haya sido subvencionada por la Consejería de Educación, según Anexo VI.
c) Declaración responsable de que en la entidad no concurren ninguna de las circunstancias contenidas en el art. 4.4., Apartados a), b), c), d) según Anexo VI.
3. La presentación de la solicitud por parte del interesado conllevará la autorización a la Dirección General de
Participación y Solidaridad en la Educación y a las
Delegaciones Provinciales de la Consejería de Educación para recabar los certificados relativos a las obligaciones con la Comunidad Autónoma de Andalucía en procedimientos de
a) Las asociaciones y federaciones provinciales de alumnos y alumnas dirigirán, preferentemente, su documentación al Delegado/a Provincial de la Consejería de Educación, y la entregarán en el Registro de la Delegación Provincial de la Consejería de Educación en cuyo ámbito geográfico se
encuentren domiciliadas.
b) Las federaciones y confederaciones de alumnas y alumnos de ámbito regional remitirán sus solicitudes al Director/a General de Participación y Solidaridad en la Educación, entregándose en el Registro General de la Consejería de Educación (Avda. Juan Antonio de Vizarrón s/n, Edificio Torretriana, Isla de la Cartuja, 41071 Sevilla).
c) Igualmente, podrá utilizarse cualquiera de las oficinas y registros descritos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o en el buzón de documentos de las delegaciones provinciales de Justicia y Administración Pública, de acuerdo con el Decreto
204/1995, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas organizativas para los servicios administrativos de atención directa a los ciudadanos. Caso de presentarse en una oficina de Correos, deberá entregarse en sobre abierto para que la solicitud sea fechada y sellada por el funcionario antes de ser certificada, en los términos previstos en el Real Decreto
5. Las entidades que justifican las circunstancias que se recogen en la declaración expresa responsable del apartado 2.8 c del presente artículo, adquieren el compromiso de presentar dichos documentos a requerimiento del órgano competente.
6. El plazo de presentación de solicitudes comprenderá desde el día siguiente al de la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, hasta el día 31 de mayo de 2005.
7. No se admitirán a trámite aquellas solicitudes que se presenten fuera del plazo establecido en el párrafo anterior, resolviéndose la inadmisión de las mismas, que será notificado a los interesados de acuerdo con el artículo 59 de la Ley
Si la solicitud o documentación preceptiva no reuniera los requisitos establecidos, se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días hábiles, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos con la indicación de que si así no se hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley 30/1992.
Para la valoración de las solicitudes y de los programas de actividades se tendrán en cuenta los criterios que se enumeran por orden de prelación a continuación:
1. Respecto a las asociaciones de alumnas y alumnos de ámbito provincial:
a) Características socioeconómicas de la población escolar a la que atiende el centro y de la zona en que esté ubicado el centro donde se encuentre constituida la asociación.
b) Grado de desarrollo del Plan de actividades del año
anterior, en su caso.
c) Grado de representatividad de la entidad, lo que se
determinará en función del número de alumnos y alumnas
integrantes, en relación con el número total del alumnado del centro en el que esté constituida.
d) La repercusión de las actuaciones programadas en el ámbito de la comunidad educativa.
e) Para las asociaciones con más de un año de funcionamiento se tendrán en cuenta las actividades realizadas y el grado de participación de los asociados y de los estudiantes del centro.
f) Grado de compromiso medioambiental.
2. Respecto a las federaciones y confederaciones de alumnas y alumnos de ámbito regional:
- Mayor representatividad de la entidad, lo que se determinará en función del número de asociaciones de alumnas y alumnos integrantes de la misma, y del número de consejeros y
consejeras escolares, debidamente acreditados por la
Secretaría del centro correspondiente, afiliados a la entidad.
- Grado de compromiso medioambiental.
3. En relación con el Programa de actividades a desarrollar, tanto para entidades de ámbito provincial, como de ámbito regional:
a) Actividades que promuevan la participación de los alumnos y alumnas en la labor educativa de los centros, en general, y en sus consejos escolares, en particular.
b) Actividades relacionadas con la prestación de servicios a los estudiantes, especialmente las relativas con la
información y asesoramiento a los estudiantes del centro, formación, cultura y utilización educativa del ocio.
c) Actividades que fomenten actitudes de paz y noviolencia y favorezcan el adecuado clima de convivencia en la comunidad educativa.
d) Actividades en las que participen alumnos y alumnas con discapacidad.
e) Actividades y publicaciones editadas el año anterior, valorándose el número, la calidad y el rigor de los temas tratados, la tirada y la periodicidad de las mismas.
f) Actividades en las que participen alumnas y alumnos
inmigrantes, así como el alumnado de minorías étnicas y culturales.
g) Actividades que favorezcan acciones prácticas de ciudadanía activa.
h) El carácter innovador de las actividades realizadas.
i) Proyectos y actuaciones cuyo objetivo sea conseguir que la composición de las juntas directivas de las asociaciones tengan una composición con participación paritaria de mujeres y hombres.
1. Se delega en el Director/a General de Participación y Solidaridad en la Educación la competencia para la tramitación y resolución, según proceda, respecto a la concesión o
denegación de las ayudas solicitadas por las federaciones y confederaciones de alumnos y alumnas de ámbito regional, así como para el acuerdo de reintegro de cantidades.
2. Para el estudio, la verificación de los requisitos y valoración de las solicitudes de las Confederaciones y
Federaciones regionales, se constituirá una Comisión
Evaluadora Regional presidida por el Director/a General de Participación y Solidaridad en la Educación, o persona en quien delegue, y compuesta por:
- Un Jefe/a de Sección de la Dirección General de
- Un funcionario/a de la Dirección General de Innovación Educativa y Formación de Profesorado, propuesto por el
Director/a General de Innovación Educativa y Formación del Profesorado.
- Un funcionario/a de la Dirección General de Participación y Solidaridad en la Educación propuesto por el Director/a General, que actuará como Secretario/a.
3. Esta Comisión ajustará su actuación a lo dispuesto en la presente Orden y en los artículos 22 y siguientes de la Ley
4. Corresponde al Director/a General de Participación y Solidaridad en la Educación la designación de los miembros de la citada Comisión. Para ello, y con objeto de garantizar la participación paritaria de mujeres y hombres, se actuará conforme a lo establecido en el artículo 140 de la Ley
18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas.
5. Una vez efectuada la selección por la Comisión Evaluadora Regional, ésta elevará la propuesta de concesión de
subvenciones al Director/a General de Participación y
Solidaridad en la Educación, así como relación motivada de aquellas solicitudes que hayan quedado excluidas. La propuesta de concesión incluirá como mínimo, los extremos establecidos en el artículo 13.2 del Decreto 254/2001, de 20 de noviembre.
6. La propuesta de concesión y denegación que realice la Comisión Evaluadora Regional se elevará a definitiva mediante la correspondiente resolución del Director/a General de Participación y Solidaridad en la Educación, que se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de acuerdo con lo establecido en el artículo 109 de la LGHPCAA.
7. El trámite de audiencia se evacuará de conformidad con lo establecido en el artículo 84 de la mencionada Ley 30/1992, de
a) Indicación del beneficiario o beneficiaria de la actividad a realizar y del plazo de ejecución con expresión del inicio del cómputo del mismo.
b) Cuantía de la ayuda, la aplicación presupuestaria del gasto
18.00.01.00.486.01.42F, su distribución plurianual, así como el presupuesto subvencionado y el porcentaje de ayuda respecto al presupuesto aceptado.
d) Las condiciones que se imponen al beneficiario/a, de acuerdo con lo establecido en la presente Orden.
e) Plazo y forma de justificación por parte del
beneficiario/a, de acuerdo con lo establecido en la presente Orden.
9. El plazo máximo de resolución y notificación de la
convocatoria será de 3 meses, contados a partir de la
10. Transcurrido el plazo establecido en el apartado anterior de este artículo, todas aquellas solicitudes de ayudas objeto de la presente convocatoria, sobre las que no hubiera dictado o notificado resolución expresa, podrán entenderse
desestimadas por silencio administrativo.
11. En el plazo de 10 días contados desde el siguiente al de la publicación de la resolución, el interesado deberá formular la aceptación o renuncia expresa en los términos recogidos en la resolución citada. Si transcurrido este plazo el interesado no lo hiciera la resolución dictada perderá su eficacia, acordándose el archivo con notificación al interesado.
Artículo 10. Tramitación y Resolución de las entidades de ámbito provincial.
1. Se delega en los correspondientes titulares de las
Delegaciones Provinciales de la Consejería de Educación la competencia para la resolución definitiva de las ayudas que se conceden a federaciones y asociaciones provinciales de alumnas y alumnos que participen en la Convocatoria, así como el acuerdo de reintegro.
2. Para el estudio, la verificación de los requisitos y valoración de las solicitudes presentadas por las federaciones y asociaciones de ámbito provincial se constituirá una
Comisión Evaluadora Provincial presidida por cada Delegado/a Provincial de la Consejería de Educación o la persona en la que delegue e integrada por:
- El Jefe/a del Servicio de Ordenación Educativa.
- El/la responsable de la Asesoría de Actividades
- Un funcionario/a del Servicio de Ordenación Educativa, designado por el Presidente/a, que actuará como Secretario o Secretaria.
Igualmente podrá participar en dicha Comisión un representante designado por las asociaciones y federaciones provinciales de alumnos y alumnas que hayan participado en la convocatoria.
3. Las Comisiones Evaluadoras Provinciales ajustarán su actuación a lo dispuesto en la presente Orden y en el artículo
22 y siguiente en la Ley 30/1992 de 26 de noviembre.
4. Corresponde a los Delegados/as Provinciales de la
Consejería de Educación la designación de los miembros de las citadas Comisiones. Para ello, y con objeto de garantizar la participación paritaria de mujeres y hombres, se actuará conforme a lo establecido en el artículo 140 de la Ley
5. Una vez efectuada la selección, cada Comisión Evaluadora Provincial elevará la propuesta de concesión de subvenciones al correspondiente Delegado/a Provincial de la Consejería de Educación, así como la relación motivada de aquellas
solicitudes que hayan quedado excluidas. La propuesta de concesión incluirá como mínimo, los extremos establecidos en el artículo 13.2 del Decreto 254/2001, de 20 de noviembre.
6. Cada Comisión Evaluadora Provincial realizará su propuesta de concesión y denegación de ayudas, la cual se elevará a definitiva mediante la correspondiente resolución del
Delegado/a Provincial, que se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de acuerdo con lo establecido en el artículo 109 de la LGHPCAA.
18.00.01.18.489.42F para las entidades de ámbito provincial, su distribución plurianual, así como el presupuesto
subvencionado y el porcentaje de ayuda respecto al presupuesto aceptado.
Son obligaciones de los beneficiarios/as:
a) Realizar íntegramente la actividad y adoptar el
comportamiento que fundamente la concesión de la subvención en la forma y plazos establecidos en la presente Orden.
c) El sometimiento a las actuaciones de comprobación de la Consejería de Educación, en su caso, y a las de control financiero que corresponde al Tribunal de Cuentas, a la Cámara de Cuentas de Andalucía y a la Intervención General de la Junta de Andalucía, de acuerdo con el artículo 105 c) de la LGHPCAA, facilitando cuanta información le sea requerida por los mencionados órganos, de conformidad con el artículo 108 h) de la LGHPCAA.
f) Hacer constar, en toda información o publicidad que se efectúe de las actividades, que éstas han sido subvencionadas por la Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Educación.
g) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 15 de la presente Orden así como en caso de incumplimiento de las normas
medioambientales al realizar el objeto de la subvención, de acuerdo con lo dispuesto en la letra f) del artículo 112 de la LGHPCAA.
1. Una vez resuelta la convocatoria, la cantidad asignada se abonará durante el curso académico 2005/2006, mediante los correspondientes libramientos en firme con justificación diferida y las consiguientes transferencias bancarias a las cuentas corrientes que hayan señalado los beneficiarios/as. La titularidad de dicha cuenta debe obrar a nombre de la entidad solicitante.
2. El primer pago se realizará en el primer trimestre del curso académico 2005/2006 por un importe no superior al 75% de la ayuda concedida, y un segundo pago-liquidación por el resto, una vez efectuada la justificación de la cantidad total presupuestada, salvo que el importe sea igual o inferior a
6.050 euros, en cuyo caso se efectuará un solo pago por el total de la ayuda concedida.
3. De acuerdo con el artículo 32.4 de la Ley 3 de 2004, de 28 de diciembre de Medidas Tributarias, Administrativas y
Financieras, para poder efectuar el pago de las subvenciones, deberá ser tenido en cuenta lo siguiente:
a) No se podrá abonar al beneficiario un importe superior al
75% de la subvención, sin que se justifiquen los pagos
anteriores, excepto en los supuestos en que el importe de aquéllas sea igual o inferior a 6.050 euros.
b) Asimismo, no podrá proponerse el pago de subvenciones o ayudas a beneficiarios/as que no hayan justificado en tiempo y forma las subvenciones concedidas con anterioridad por la Administración Autonómica y sus Organismos Autónomos, en el mismo programa.
4. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.1 del Reglamento aprobado por el Decreto 254/2001, de 20 de
noviembre, el importe definitivo de la subvención se liquidará aplicando al coste de la actividad o inversión efectivamente realizada por el beneficiario, según justificación, el
porcentaje de financiación definido en la resolución de concesión.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.2 de la LGS se considerará gasto realizado el que ha sido
efectivamente pagado con anterioridad a la finalización del período de justificación determinado en los apartados 4 y 5 del presente artículo.
2. Las entidades beneficiarias de las subvenciones quedan obligadas a presentar la justificación documental del
cumplimiento de la finalidad y de la ejecución íntegra del proyecto de actividades objeto de la concesión de acuerdo con los ar-tículos 30 de la Ley General de subvenciones y el
108.f) de la Ley 5/1983, de 19 de julio, así como la correcta aplicación de los gastos efectuados con cargo a las ayudas recibidas.
3. Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención, con otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.
4. La justificación de las ayudas solicitadas por las
asociaciones y federaciones provinciales beneficiarias se realizará ante la Delegación Provincial concesionaria, en el plazo de seis meses, a contar desde la fecha de recepción del primer pago, sin prejuicio de que los beneficiarios la
presenten con anterioridad al pago.
5. La justificación de las ayudas solicitadas por las
federaciones y confederaciones de ámbito regional se realizará ante la Dirección General de Participación y Solidaridad en la Educación, en el plazo de seis meses, a contar desde la fecha de recepción del primer pago, sin prejuicio de que los
beneficiarios la presenten con anterioridad al pago.
6. El importe de la documentación justificativa deberá
corresponderse con el presupuesto aceptado de la actividad, aún en el caso de que la cuantía de la subvención concedida fuese inferior, mediante la presentación de la siguiente documentación:
b) Carpeta-índice que incluya todos los originales de las facturas y de cualquier otro justificante de gasto legalmente admitido, que sean imputables a la ayuda percibida, o
fotocopias debidamente compulsadas de los mismos. Dichas facturas podrán justificar actividades de las confederaciones, de las federaciones o de sus asociados, relativas, en todos los casos, al Plan de Actividades presentado, debiendo
contener todos los requisitos formales exigibles a las mismas, y en particular:
- Deberán expedirse selladas y fechadas, conteniendo el CIF, nombre y domicilio de la entidad beneficiaria de la
- Constarán los datos de identificación de quien expide la factura: número, serie, CIF, nombre o razón social y
- Descripción clara de la prestación del servicio o
- En el caso de editarse materiales didácticos o
publicitarios, e imputarse gastos de este tipo, deberá
adjuntarse un ejemplar de los mismos, en el que figurará inexcusablemente la referencia a la publicidad de la
financiación por la Junta de Andalucía.
7. Aquellos documentos que sirvan de base a la justificación presentada por las entidades provinciales o regionales, deberán estar debidamente diligenciados por la Administración Educativa, haciendo constar que el documento ha sido
presentado para la justificación de la subvención otorgada por la Consejería de Educación.
8. Con carácter adicional, los beneficiarios estarán obligados a aportar cualquier otra documentación, que se prevea de forma específica para la subvención concedida en las instrucciones que puedan dictarse, para la mejor justificación de los gastos.
9. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18 del
Reglamento aprobado por Decreto 254/2001, de 20 de noviembre, en los casos en los que se hubiera alcanzado el objetivo o finalidad perseguida si no se justificara debidamente el total de la actividad subvencionada, se reducirá el importe de la ayuda concedida aplicando el porcentaje de financiación sobre la cuantía correspondiente a los justificantes no presentados o no aceptado.
1. Según lo previsto en el artículo 19.4 de la LGS y en los artículos 110 y 111 de la Ley 5/1983, de 19 de julio, LGHCAA, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión en las siguientes ocasiones:
a) Cuando la cuantía obtenida supere al coste del proyecto a desarrollar por el beneficiario, debido a la obtención
concurrente de otras ayudas otorgadas para la misma finalidad procedentes de cualquier Administración pública, o ente público o privado, nacional, de la Unión Europea o de
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 19 del
Reglamento aprobado por el Decreto 254/2001, de 20 de
noviembre, el beneficiario de la ayuda podrá solicitar del Director/a General de Participación y Solidaridad en la Educación la modificación de la resolución de concesión, incluidos la ampliación de los plazos de ejecución y
justificación, con anterioridad a la finalización de éstos, presentándose de forma inmediata a la aparición de las
circunstancias que lo motiven, y deberá estar suficientemente justificada.
3. La modificación de la resolución de la concesión de la subvención será adoptada por el órgano concedente, previa instrucción del correspondiente expediente en el que, junto a la propuesta razonada de la Comisión Evaluadora se acompañarán los informes pertinentes y, según los casos, la solicitud o alegaciones del beneficiario.
4. Se podrá autorizar la variación de las partidas que
constituyen el presupuesto financiable, sin modificación de la resolución de concesión y siempre que no se disminuya la inversión total, en casos justificados de carácter singular y a petición motivada del interesado.
actuaciones de comprobación y control financiero previstas en el Título VIII LGHP, así como el incumplimiento de las
obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el
Administración a las entidades colaboradoras y beneficiarios, así como de los compromisos por éstos asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención.
Administración a las entidades colaboradoras y beneficiarios, así como de los compromisos por éstos asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades
a) Se procederá al reintegro deI 100% de la cantidad recibida por incumplimiento de los apartados a), b), c), e), f) y g) del apartado 1 del presente artículo.

References: artículo 14
 artículo 2
 artículo 25
 artículo 21

Artículo 16
 artículo
13
 artículo 111
 resolución 
 artículo 4
 artículo 30
 resolución 
 artículo 39
 artículo 13
 resolución 
 artículo 13
 artículo 31

Artículo 6
 artículo 111
 artículo 38
 Real Decreto

 artículo 59
 resolución 
 artículo 42
 artículo 140
 artículo 13
 resolución 
 artículo 109
 artículo 84
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 

Artículo 10
 Resolución 
 resolución 
 artículo
22
 artículo 140
 artículo 13
 resolución 
 artículo 109
 artículo 105
 artículo 108
 artículo 15
 artículo 112
 artículo 32
 artículo 18
 resolución 
 artículo 31
 artículo 18
 artículo 19
 resolución 
 artículo 19
 resolución 
 resolución 
 resolución