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Timestamp: 2015-05-25 09:16:21+00:00

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Resolución de Superintendencia 195-2012-SUNAT incorpora nuevos tipos de gradualidad en las infracciones a los numerales 1, 2 y 3 del artículo 174 del Código Tributario | TRIBUTACION PERU Alan Emilio Matos Barzola
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Resolución de Superintendencia 195-2012-SUNAT incorpora nuevos tipos de gradualidad en las infracciones a los numerales 1, 2 y 3 del artículo 174 del Código Tributario
Modifican el Reglamento del Régimen de Gradualidad aprobado por la Resolución de Superintendencia N° 063-2007/SUNAT en lo referido a las infracciones tipificadas en los numerales 1, 2 y 3 del Artículo 174° del Código Tributario
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA 195-2012/SUNAT
Que el artículo 166° del Texto Único Ordenado (TUO) del Código Tributario aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99-EF y modificatorias establece que en virtud de la facultad discrecional de determinar y sancionar administrativamente las infracciones tributarias la Administración Tributaria también puede aplicar gradualmente las sanciones por infracciones tributarias, en la forma y condiciones que ella establezca, mediante Resolución de Superintendencia o norma de rango similar.
Agrega que, para tal efecto, la Administración Tributaria se encuentra facultada para fi jar los parámetros o criterios objetivos que correspondan, así como para determinar tramos menores al monto de la sanción establecida en las normas respectivas;
Que teniendo en cuenta la norma antes mencionada mediante la Resolución de Superintendencia Nº 063-2007/SUNAT y norma modifi catoria, se aprobó el Reglamento del Régimen de Gradualidad aplicable a infracciones del Código Tributario, el cual reguló en el Título II la gradualidad de las infracciones relacionadas a la emisión y/u otorgamiento de comprobantes de pago aplicable a las sanciones de multa y cierre correspondientes a las infracciones previstas en los numerales 1, 2 y 3 del artículo 174° del Código Tributario;
Que en base a la delegación de facultades legislativas, en materia tributaria otorgada por la Ley Nº 29884 se emitieron los Decretos Legislativos Nºs. 1113 y 1123 mediante los cuales se realizaron diversas modifi caciones al Código Tributario;
Que el Decreto Legislativo Nº 1113 eliminó la sanción de multa aplicable a la infracción del numeral 1 del artículo 174° del Código Tributario que se cometa o detecte a partir del 6.7.2012 estableciendo como sanción, a partir de dicha fecha, únicamente al cierre de establecimiento comercial u oficina de profesionales independientes, salvo que la citada infracción no se haya cometido o detectado en los mencionados lugares;
Que posteriormente el Decreto Legislativo Nº 1123 modificó el numeral 3 del artículo 174° del Código Tributario para incorporar en la tipifi cación de la mencionada infracción, la conducta de emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos, distintos a la guía de remisión, que no correspondan a la modalidad de emisión autorizada o a la que se hubiera acogido el deudor tributario de conformidad con las leyes, reglamentos o Resolución de Superintendencia de la SUNAT. Adicionalmente el mencionado decreto señala que a partir del 24.7.2012 la infracción del numeral 3 del artículo 174° del Código Tributario a que se refieren las Tablas de Infracciones y Sanciones del citado código es la tipifi cada según la modificación dispuesta en él;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 166° y la Primera Nota sin número de las Tablas de Infracciones y Sanciones del TUO del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99-EF y normas modificatorias, el artículo 11° del Decreto Legislativo Nº 501, el artículo 5° de la Ley Nº 29816, Ley de Fortalecimiento de la SUNAT y el inciso q) del artículo 19° del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por el Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM;
a) Código Tributario : Al Texto Único Ordenado del Código Tributario aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99- EF y normas modificatorias.
b) Reglamento del Régimen de Gradualidad : Al Reglamento del Régimen de Gradualidad aplicable a las infracciones del Código Tributario aprobado por la Resolución de Superintendencia Nº 063-2007/SUNAT y norma modificatoria.
a) Acta de reconocimiento : Al Formulario Nº 0880 aprobado por la Segunda Disposición Final de la Resolución de Superintendencia Nº 141-2004/SUNAT, mediante el cual el infractor reconoce que ha incurrido en una primera infracción tipifi cada en los numerales 2 y 3 del artículo 174° del Código Tributario, según lo establecido en las Notas de las Tablas. A tal fi n, se considera como primera infracción, a la primera que se haya cometido o detectado a partir del 6.7.2012.
Tratándose de la infracción tipificada en el numeral 3 del artículo 174° del Código Tributario modificada por el Decreto Legislativo Nº 1123 referida a emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos, distintos a la guía de remisión, que no correspondan a la modalidad de emisión autorizada o a la que se hubiera acogido el deudor tributario de conformidad con las leyes, reglamentos o Resolución de Superintendencia de la SUNAT, se considera como primera infracción, a la primera que se haya cometido o detectado a partir del 24.7.2012.
En el caso de la infracción tipifi cada en el numeral 3 del artículo 174° del Código Tributario referida a emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos, distintos a la guía de remisión, que no correspondan a la modalidad de emisión autorizada o a la que se hubiera acogido el deudor tributario de conformidad con las leyes, reglamentos o Resolución de Superintendencia de la SUNAT, el número de oportunidades en que el infractor incurre en una misma infracción se computará a partir del 24.7.2012, considerando, igualmente, lo previsto en los artículos 6° y 8° de la presente Resolución.
Las infracciones se considerarán cometidas o detectadas en una primera oportunidad, cuando no existan con anterioridad infracciones con la misma tipificación que cuenten con sanción fi rme y consentida en el caso de la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 174° del Código Tributario o cuando no existan con anterioridad infracciones con la misma tipificación que cuenten con sanción fi rme y consentida o una infracción reconocida mediante Acta de Reconocimiento tratándose de las infracciones tipificadas en los numerales 2 y 3 del citado artículo.
En cada casillero del cuadro que se muestra a continuación se mencionan los supuestos que originan la existencia de infracciones con la misma tipificación: Base legal (Código Tributario)
I. El plazo para impugnar la Resolución de Cierre ha vencido sin que se interponga el recurso respectivo.
II. El plazo para impugnar la Resolución de Multa sin pagar ha vencido, sin que se interponga el recurso respectivo.
III. Habiendo sido impugnadas se presenta el desistimiento y éste es aceptado mediante resolución; o,
IV.Se ha notificado una resolución que pone fin a la vía administrativa.
Artículo 3°.- MODIFICACIÓN DE LOS ANEXOS A y B DE LA RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 063-2007/SUNAT
Sustitúyase el Anexo A – Sanciones de Multa y Cierre graduadas con el criterio de frecuencia y el Anexo B – Multa que sustituye al cierre según el inciso a) del cuarto párrafo del artículo 183° del Código Tributario graduada con el criterio de frecuencia de la Resolución de Superintendencia Nº 063-2007/SUNAT, por los Anexos que forman parte de la presente resolución.
Artículo 4°.- MODIFICACIÓN DEL ANEXO IV DE LA RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 141-2004/SUNAT
Sustitúyase el Anexo IV – Formulario Nº 0880 “Acta de Reconocimiento” aprobado por la Resolución de Superintendencia Nº 141-2004/SUNAT, por el Anexo que forma parte de la presente resolución.
El régimen de gradualidad de las infracciones relacionadas a la emisión y/u otorgamiento de comprobantes de pago establecido en la Resolución de Superintendencia Nº 063-2007/SUNAT, modifi cada por la presente resolución, se aplicará:
a) A la infracción tipifi cada en el numeral 1 del artículo 174° del Código Tributario cometida o detectada a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución.
b) A las infracciones tipifi cadas en los numerales 2 y 3 del artículo 174° del Código Tributario, referida esta
última a emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos, distintos a la guía
de remisión, que no correspondan al régimen del deudor tributario o al tipo de operación realizada, cometidas o detectadas a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución, sin perjuicio que para la caplicación del criterio de frecuencia, el cómputo de ésta se inicie desde el 6.7.2012.
c) A la infracción tipificada en el numeral 3 del artículo 174° del Código Tributario referida a emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a éstos, distintos a la guía de remisión, que no correspondan a la modalidad de emisión autorizada o a la que se hubiera acogido el deudor tributario de conformidad con las leyes, reglamentos o Resolución de Superintendencia de la SUNAT, lapresente norma se aplicará respecto de las que se cometan o detecten a partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente resolución; sin perjuicio que para la aplicación del criterio de frecuencia, el cómputo de ésta se inicie desde el 24.7.2012.
A las infracciones tipifi cadas en los numerales 1, 2 y 3 del artículo 174° del Código Tributario cometidas o detectadas con anterioridad al 6.7.2012 se les aplicará el Reglamento del Régimen de Gradualidad vigente a la fecha en que las mismas fueron cometidas o detectadas.
Única.- MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 4° DE LA RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 144-2004/SUNAT
Sustitúyase el primer párrafo del artículo 4° de la Resolución de Superintendencia Nº 144-2004/SUNAT, por
Cuando el infractor reconozca mediante el Acta de Reconocimiento que ha incurrido en la primera infracción tipificada en los numerales 2 ó 3 del artículo 174° del Código Tributario, al amparo de la Nota (4) de las Tablas I y II, y de la Nota (5) de la Tabla III del referido cuerpo normativo, la SUNAT en el ejercicio de sus funciones procederá a la colocación de los carteles ofi ciales de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 3° computándose el plazo de cuarenta y cinco (45) días hábiles desde el día siguiente de la presentación del Acta de Reconocimiento, siempre que la referida acta se considere presentada al amparo del artículo 6° del Régimen de Gradualidad.
Anexo A2 – Anexo B2 – Acta de Reconocimiento
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