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Timestamp: 2018-10-22 13:27:37+00:00

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1 Regione Calabria GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO 9 INFRASTRUTTURE - LAVORI PUBBLICI,POLITICHE DELLA CASA, ERP, ABR, RISORSE IDRICHE CICLO INTEGRATO DELLE ACQUE DIPARTIMENTO DECRETO DIRIGENTE DEL SETTORE N. SERVIZIO N. ASSUNTO IL 17 gen 2011 PROT. N. 10 CODICE N. REGISTRO DEI DECRETI DEI DIRIGENTI DELLA REGIONE CALABRIA N. 287 DEL 20 gennaio 2011 OGGETTO: Art. 5 Legge Regionale 16 ottobre 2008 n. 36. Bando di concorso per la realizzazione di alloggi di edilizia sociale da offrire in locazione o in proprietà Integrazione bando. Settore Ragioneria Generale Ai sensi dell art.44 della L.R. n 8 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile e, nel contempo, si attesta che per l impegno assunto esiste copertura finanziaria. Il Dirigente del Settore Pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria n. del
2 IL DIRIGENTE GENERALE VISTI: la Legge Regionale n.7 del 13 marzo 1996, recante Norme sull ordinamento delle strutture organizzative della Giunta Regionale e sulla dirigenza regionale, ed in particolare: a) l art.28 che individua compiti e responsabilità del Dirigente con funzioni di Dirigente Generale; gli artt.16 e 17 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n.165 e successive modifiche ed integrazioni; la delibera G.R. n.2661 del 21/6/1999 recante Adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l attuazione delle disposizioni recate dalla L.R. n.7/96 e dal D.Lgs. n.29/93 e successive integrazioni e modificazioni ; il decreto n.354 del 21/6/1999 del Presidente della Regione, recante Separazione dell attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella di gestione ; la delibera G.R. n. 425 del 07/06/2010 con la quale è stato conferito al sottoscritto l incarico di Dirigente Generale del Dipartimento n.9 Infrastrutture, Lavori Pubblici, Edilizia Residenziale, Politica della Casa, Autorità di Bacino ; il Decreto del Presidente della Regione n 156 del 11/06/2010 con il quale è stato conferito, al sottoscritto, l incarico di Dirigente generale del Dipartimento n.9; la Legge Regionale 12 agosto 2002 n. 34; il Decreto Interministeriale 22 aprile 2008 n. 3904; la Legge Regionale 16 ottobre 2008 n. 36; la Legge 7 agosto 1990 n. 241 e s.m.i.; il Decreto del Dirigente Generale 31 dicembre 2008 n PREMESSO CHE: ai sensi dell art. 5 della L.R. 36/08, con D.D.G. n del 31/12/08 è stato approvato il Bando di concorso per la realizzazione di alloggi di edilizia sociale da offrire in locazione o in proprietà ; con Decreti del Dirigente Generale n n n n n del 07 ottobre 2009 sono state approvate e pubblicate le graduatorie delle istanze pervenute; con Decreto del Dirigente Generale n. 707 del 1 febbraio 2010 è stata rettificata la graduatoria di cui al Decreti del Dirigente Generale n del 07 ottobre 2009; con Deliberazione n. 474 del 28 giugno 2010 la Giunta Regionale, ai sensi dell art. 21 quater della Legge 7 agosto 1990 n. 241 e s.m.i., ha stabilito una sospensione cautelare dell efficacia ed esecutività delle graduatorie approvate e pubblicate con Decreti del Dirigente Generale n , n (così come rettificato dal D.D.G. n. 707 del 1 febbraio 2010), n , n , n del 07 ottobre 2009 in considerazione della relazione in atti; il provvedimento di sospensione di cui sopra è stato adottato con Decreto del Dirigente Generale Dipartimento Lavori Pubblici del 19 luglio 2010 n ; 1
3 con Decreto del Dirigente Generale Dipartimento Lavori Pubblici del 24 agosto 2010 n è stata nominata una commissione alla quale sono state affidate le verifiche necessarie per la disamina delle problematiche richiamate nel citato Decreto del D.G. n /10; la Commissione nominata con D.D.G /10 ha ultimato i lavori in data 14/09/10, consegnando, unitamente ai verbali, una relazione conclusiva; con D.D.G. n del 29/11/2010 è stato annullato - in autotutela ai sensi dell art. 21 nonies, comma 1, della legge n. 241/ il bando selettivo approvato con D.D.G. n del 31/12/2008, nonché tutti gli atti della procedura concorsuale adottati in esecuzione dello stesso e, in particolare, le graduatorie delle istanze di partecipazione approvate e pubblicate con Decreti del Dirigente Generale n n n n n del 07 ottobre 2009; con D.D.G. n del 22/12/2010, pubblicato sul B.U.R. Calabria n. 52 parte III del 31/12/2010, è stato approvato il nuovo bando di concorso come previsto dal citato D.D.G. n del 29/11/2010; CONSIDERATO CHE: il bando di cui al D.D.G. n del 22/12/2010 è stato pubblicato sul B.U.R. Calabria n. 52 parte III del 31/12/2010 e sul sito istituzionale della Regione Calabria in data 10/01/2011; nel bando di concorso prevede come termine ultimo per la presentazione delle domande il trentesimo giorno a far data dalla pubblicazione sul sito istituzionale della Regione; la Regione Calabria, al fine di dare visibilità al bando in oggetto, ha pubblicato su alcune testate nazionali e regionali un estratto del bando indicando, per mero errore di battitura, come termine ultimo per la presentazione il trentesimo giorno a far data dalla pubblicazione sul B.U.R.C.; il bando di concorso prevede al punto 2 una ripartizione delle risorse vincolate nella misura del 50% su base Provinciale, non stabilendo un criterio per la ripartizione di tali somme nel caso in cui l ammontare delle domande in una o più Province fosse inferiore alla somma assegnata; lo schema di domanda predisposto dalla Regione Calabria prevede la quantificazione da parte del soggetto proponente del contributo richiesto sia per gli alloggi da cedere in proprietà che in locazione; la quantificazione del contributo di cui al punto precedente può, comunque, subire delle variazioni a seconda della classe di reddito e l appartenenza o meno a particolari categorie sociali del beneficiario finale; il punto 4 del bando di concorso requisiti di ammissibilità. Imprese Cooperative di produzione e lavoro e loro consorzi alla lettera a) secondo capoverso fa riferimento erroneamente alla volumetria residenziale disponibile anziché volumetria disponibile ; il punto 6.1 lettera b) del bando non ammette gli interventi per quali l inizio dei lavori risulti antecedente alla pubblicazione delle graduatorie escludendo, di fatto, interventi già in atto ma in possesso di tutti gli altri requisiti previsti dal bando; 2
4 il punto 10 del bando prevede una garanzia provvisoria, pari al 2% dell'importo complessivo del contributo richiesto (ridotto del 50% ai sensi dell'art. 40 C. 7 del D.Lgs 163/06), sotto forma fidejussione, sebbene non trattasi di appalto pubblico ai sensi del citato D.Lgs 163/06; sempre al punto 10 del bando è previsto, ai fini della partecipazione, un versamento di 100,00 a favore della Regione Calabria per tutti i soggetti proponenti, non effettuando alcun distinguo tra soggetti pubblici e privati; al punto 11 A) b) del bando, al fine di individuare gli ambiti territoriali riconducibili a Aree Urbane, è richiamata la Delibera di G.R. n. 159 del 08/04/09 che, di fatto, non ha avuto corso, anziché la Delibera di G.R. n. 181 del 20/04/2009; al punto 15 il bando di concorso prevede per gli alloggi da concedere in locazione con patto di futura vendita un periodo minimo di vincolo alla locazione di 5 anni, in contrasto con il D.M. 22/04/2008 art. 1; il punto 10 del bando prevede la sottoscrizione di una dichiarazione, sostitutiva dell atto di notorietà, con la quale il soggetto proponente dichiara di non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante al bando in oggetto, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, che comporti la presentazione di proposte imputabili ad un unico centro decisionale; la dichiarazione di cui al punto precedente è finalizzata al solo contenimento del numero di alloggi oggetto di finanziamento entro i limiti individuati al punto 9 lettera b) del bando di concorso; VISTO l art. 5 della L.R. 36/08; VISTO il D.lgs 112/98; VISTA la proposta della competente U.O.A.; RITENUTO opportuno procedere all emanazione di un atto ad integrazione e precisazione del bando in oggetto al fine di consentire, in funzione dell interesse pubblico, un corretto svolgimento delle procedure concorsuali pubbliche in osservanza dell indefettibile principio del buon andamento dell azione amministrativa e di ripristino della legalità; DECRETA 1. le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. di stabilire che il termine ultimo per la presentazione delle domande è il trentesimo giorno a far data dalla pubblicazione del presente atto sul sito istituzionale della Regione. 3. di stabilire che, per ogni tipologia di intervento, nel caso in cui l ammontare delle domande in una o più Province fosse inferiore alla somma assegnata di cui al punto 2 del bando di concorso le economie verranno utilizzate per lo scorrimento della graduatoria generale. 4. di sostituire al punto 4 del bando di concorso requisiti di ammissibilità. Imprese Cooperative di produzione e lavoro e loro consorzi alla lettera a) secondo capoverso la dicitura volumetria residenziale disponibile con la dicitura volumetria disponibile. 3
5 5. di stabilire che le istanze devono essere inoltrate secondo le modalità di cui al punto 9 del bando di concorso e che le stesse dovranno pervenire perentoriamente entro le ore 12 del termine di cui al precedente punto di precisare che il contributo massimo concedibile per ogni intervento sarà definitivamente stabilito a seguito della verifica dei requisiti soggettivi degli assegnatari, fermo restante le procedure di erogazione delle anticipazioni sulla base di quanto stabilito nel bando. 7. di modificare il punto 6.1 b) del bando con il seguente: la fase di inizio dei lavori può essere antecedente alla data di pubblicazione della graduatoria a condizione che l intervento possieda tutti i requisiti previsti dal presente bando e, comunque, i lavori non abbiano avuto inizio prima del 01/01/ di non fare obbligo, alla luce della determinazione n. 6/2007 dell 11 luglio 2007 dell autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, ai soggetti proponenti di stipulare una garanzia provvisoria, pari al 2% dell'importo complessivo come previsto dal bando. 9. di esonerare le Amministrazioni Comunali, le ATERP e le Università all obbligo di versamento di 100,00 a favore della Regione Calabria. 10. al fine della individuazione degli ambiti territoriali riconducibili a Aree Urbane, di richiamare la Delibera di G.R. n. 181 del 20/04/ di stabilire per gli alloggi da concedere in locazione, un periodo minimo di vincolo alla locazione non inferiore ad 8 anni anche nel caso di locazione con patto di futura vendita. 12. di stabilire che la sottoscrizione della dichiarazione di cui al punto 10 del bando con la quale il soggetto proponente dichiara di non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante al bando in oggetto, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, che comporti la presentazione di proposte imputabili ad un unico centro decisionale, ha come finalità il rispetto del limite massimo di alloggi per i quali un soggetto proponente può ricevere contributi. Pertanto, il soggetto proponente può partecipare al bando anche in una situazione riconducibile all art del c.c. a condizione che il numero di alloggi per i quali il soggetto può ricevere contributi sia contenuto nel limite di 100 alloggi per ciascuna tipologia (punto 9 lettera b) del bando). 13. di procedere alla pubblicazione del presente provvedimento sul sito della Regione Calabria e sul B.U.R. Calabria. F.to IL DIRIGENTE GENERALE (Ing. Giovanni Laganà) 4

References: Art. 5
 art.44
 art.28
 art. 5
 art. 21
 art. 21
 art. 1
 art. 5