Source: http://asoperiodistas.es.tl/INICIO.htm
Timestamp: 2018-04-23 22:43:14+00:00

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A.P.I.C. - INICIO
Ocho de los nueve candidatos a la Alcaldía de Cartagena asistieron al primer debate.
En el auditorio Benjamín Herrera de la Universidad Libre se citaron este jueves ocho de los nueve candidatos a la Alcaldía de Cartagena en un primer debate que reunió a jóvenes, líderes, y a la ciudadanía en general.
Clan Quiroz pringó a Rodrigo Reyes
Por Jairo Baena Vargas
Al búnker de la Fiscalía seccional fue conducido el concejal Rodrigo Reyes Pereira por su presunta responsabilidad en la omisión de control y regulación en la construcción ilegal de cerca de 20 edificaciones en diferentes barrios de Cartagena.
Con esta detención se agrava la situación institucional del Concejo de Cartagena; toda vez, que 12 de los 19 concejales se encuentran separados de sus curules, con la silla vacía, por la elección irregular de la contralora distrital Nubia Fontalvo, quién también está detenida en la cárcel de mujeres de San Diego.
Tal como es conocimiento de la opinión pública, la Fiscalía General de la Nación adelanta la operación Castillo de Arena, que busca colocar tras las rejas a los responsables de las construcciones ilegales de Cartagena que ya han cobrado 21 muertos y 22 heridos con el desplome del edificio en construcción Blas de Lezo Dos.
Hoy el fiscal general, Néctor Humberto Martínez Neira, dio a conocer un listado de 20 nuevos edificios, al parecer de los mismos constructores: Clan Quiroz, donde la alcaldía de Cartagena debe contratar nuevos estudios con la Universidad Nacional para establecer sin están bien construidos o si por deben ser evacuados como ocurrió con los otros 20 edificios.
El concejal Rodrigo Reyes Pereira, para la época se desempeñaba como alcalde de localidad de la Virgen y Turística y la investigación que adelanta la Fiscalía en su contra, es para establecer si su actuación como alcalde local fue omisiva en la construcción ilegal de edificios en su zona.
Con Reyes Pereira, también fue determinado el alcalde de la localidad Tres Industrial y de la Bahía, Pedro Buendía y el abogado, Jorge Cudri. De no definirse la situación jurídica de Rodrigo Reyes Pereira, el concejo de Cartagena sesionara con solo 7 concejales.
Cartagena espera respuesta de Quinto
La ciudadanía cartagenera se encuentra a la espera de las respuestas de Antonio Quinto Guerra Varela de los cuestionamientos y solicitud que hizo la Procuraduría General de la Nación, al solicitar al Consejo Nacional Electoral la revocatoria de su inscripción como candidato a la alcaldía mayor de Cartagena.
Como es conocimiento de la opinión pública, primero fue el abogado Oscar Saavedra, quien llegó a Bogotá y demandó la inscripción de Antonio Quinto Guerra Varela como candidato para las elección atípicas de alcalde mayor de Cartagena, al dar a conocer la presunta inhabilidad por los contratos suscrito por Quinto Guerra con la Gobernación de Bolívar y el Ministerio de Vivienda.
Luego el procurador general, Fernando Carrillo llegó a Cartagena y en rueda de prensa dejó que iba a pedir los contratos suscrito por Antonio Quinto Guerra Varela, con la Gobernación de Bolívar y el Ministerio de Vivienda para determinar si es verdad dicha inhabilidad. El procurador Carrillo prometió que en una semana iba a dar su concepto positivo o negativo sobre la legalidad o no de la inscripción del candidato conservador Antonio Quinto Guerra Varela.
Y cumplió, porque una semana después de esas declaraciones, el procurador Fernando Carrillo, dio a conocer su concepto y le solicita al Consejo Nacional Electoral revocar la inscripción de Quinto Guerra, ya que por los contratos firmados en el año 2017, lo inhabilita.
Ya conocida esta noticia que generó la Procuraduría General de la Nación, el pueblo de Cartagena espera una respuesta del abogado y candidato conservador a la alcaldía, Antonio Quinto Guerra Varela para tranquilizar tanto a sus electores como de sus contradictores sobre su situación.
Capturan concejal de Cartagena por supuesto vínculo con edificios ilegales
Rodrigo Reyes Pereira, concejal del partido Conservador, fue capturo por supuesta omisión mientras fue alcalde local 2
Después del anuncio de la fiscalía General de la Nación, en el que se revelaron 20 nuevos edificios ilegales en Cartagena, se produjo la primera captura asociada a este tema. El concejal Conservador, Rodrigo Reyes Pereira, fue capturado por el CTI de la fiscalía.
Reyes, es acusado de omisión, pues los edificios que denunció la fiscalía se construyeron en gran parte mientras él fue alcalde la localidad 2 de Cartagena, zona en la que se levantaron las edificaciones
EN EL CASO DE DAVID DÁGER TAMBIÉN APLICA LA ‘SILLA VACÍA’: CONCEJO
EL pasado 23 de marzo, y luego de 22 años incorporado al Concejo Distrital de Cartagena, David Dáger renunció a su curul, alegando que por cuestiones personales debía apartarse del cargo. Desde ese día hasta la fecha, aún nadie ha reclamado su curul. Pues el ex funcionario está vinculado a un proceso por delitos contra la administración Distrital, es decir que aplica el fenómeno de la Silla Vacía.
Por el momento, no se sabe cómo se desarrolla el proceso en el que está vinculado Dager. Lo que sí se conoce es que el Concejo Distrital de Cartagena, ahora con la reincorporación de Judith Díaz, seguirá funcionando con normalidad con 8 cabildantes.
PRESUPUESTO para la Niñez
UNICEF Colombia invita al próximo Presidente de la República a proteger y mejorar las inversiones en la niñez por medio de las siguientes iniciativas:
La Niñez PARTICIPA
UNICEF Colombia exhorta al próximo Presidente de la República a que haga realidad este mandato constitucional y que los derechos del niño estén PRIMERO, al garantizar que:
Aida Merlano en la cárcel El Buen Pastor
La senadora Aida Merlano ya se encuentra en la cárcel El Buen Pastor en la ciudad de Bogotá, y ya se tiene una primera imágen de la misma con una chaqueta negra, siendo hasta el momento la única imagen que se tiene de la candidata electa después que se entregó a la justicia el pasado 9 de Abril.
La Corte recibió información de la Fiscalía General de la Nación que mostró indicios donde vincularía a la suspendida representante a la Cámara con la práctica ilícita en compra de votos.
La senadora del Partido Conservador, Aida Merlano, fue enviada a la cárcel por la supuesta compra de votos en las elecciones, el alto tribunal ordenó la medida de aseguramiento en su contra y le negó la detención domiciliaria.
En los pasados comicios agentes de la Sijín y del CTI de la Fiscalía encontraron en su sede de campaña $261 millones en efectivo y una bolsa llena de certificados electorales. También hallaron armas en ‘la casa blanca’, como también es conocida su sede política.
Las investigaciones establecieron que habría pagado 6.000 millones de pesos a votantes que recibieron 40.000 pesos por voto o mercados desde 47 sedes.
El nocaut asestado por la Roma al Barça en el Estadio Olímpico (3-0) y la agonizante clasificación del Madrid en el Bernabéu mediante un dudoso penalti pitado en el último minuto a la Juventus (1-3), son la evidencia de que en la Champions la partida se gana en el césped y no en la previa. Algo parecido ocurre en los procesos electorales: una encuesta no reemplaza al resultado obtenido en las urnas. Las encuestadoras pueden decir amarillo pollito y los votantes elegir violeta. Es lo que puede suceder en Colombia el próximo 27 de mayo. Pasó en los Estados Unidos. Acaba de pasar en Costa Rica. Está pasando.
Petro tiene con los nervios de punta a los dueños de las maquinarias políticas. Mientras las plazas se llenan de gente para escuchar a Petro, las maquinarias políticas se inventan encuestas o le recuerdan a sus analistas y columnistas que si no meten miedo contra el candidato de Colombia Humana se pueden quedar sin trabajo. En ocasiones las maquinarias políticas acuden a un ilusionista para que saque un conejo de la chistera, de modo que los niños invitados a la fiesta coreen “oh”. Esta vez fue un conejo medio ciego llamado “Jesús Santrich” a quien llevaron hasta una rarísima trampa que, no se sabe, si pertenece al género mafioso o al universo de los juegos infantiles.
El affaire Santrich podría ser mera pirotecnia para distraer a la opinión pública en momentos en que a los candidatos de la derecha comienzan a fallarle las cuentas, o es un acto de vulgar traición a un pacto firmado, tal como lo hizo el gobierno presidido por Álvaro Uribe con los jefes paramilitares. La historia de Colombia es una dilatada cadena de payasadas e infames traiciones. El video en el que aparece Francisco Santos con un megáfono en la mano arengando a un grupo de acólitos, tal como si fuera Lenin preparando con sus camaradas bolcheviques la toma del Palacio de Invierno, puede que sea una caricatura o una reunión de mercachifles cuyos negocios no andan bien.
El expresidente César Gaviria es otro de los que anda nervioso. Nervioso por la suerte de su hijo Simón, puesto que la del Partido Liberal le importa un rábano. Gaviria, en entrevista concedida a Yamid Amat para El Tiempo, dejó a Humberto De La Calle con el culo al aire. Un buen De La Calle condenado a rebuscarse la vida por sí mismo en vista de que Gaviria, el jefe del liberalismo, devanea con Duque y Vargas Lleras los candidatos de la maquinaria. Razones hay para que los peones y la base del liberalismo que creció escuchando el discurso de Jorge Eliecer Gaitán -el más relevante político colombiano en siglo XX- en el Teatro Municipal en 1946, emigre con su entusiasmo hacia las ideas de Petro.
En vista de que la historieta castrochavista viene en declive, el candidato Iván Duque no tiene más alternativa que beber en el manantial de ideas de Petro, tomarse una foto con el saltimbanqui de Angelino Garzón o con un grupo de “sindicalistas” barrigones que pasan más tiempo cenando y bebiendo con los patrones, que en los lugares de trabajo defendiendo los salarios de los enflaquecidos obreros. No falta el lambón que alaba la entrevista dada “en perfecto inglés” por Duque a la cadena Bloomberg (especulación financiera), cuando lo ideal sería que el candidato del Centro Democrático, por ejemplo, explicara en lengua wayuu a las mujeres wayuu, cómo va a hacer para que los bebés de La Guajira no mueran de hambre y sed. Quizá Duque prefiera continuar la conversación en inglés con los titulares de los fondos buitres que revolotean en Wall Street.
Cuenta la gente de Barranquilla que minutos antes del debate de los candidatos en la Universidad del Norte, Vargas Lleras bebió una jarra de café como si fuera agua. Se le veía nervioso. Entre más cacique se le sube a su campaña, más gente del barrio se le baja. La Costa Atlántica es la prueba palmaria: los caciques están con Vargas Lleras, pero el pueblo al parecer está con Petro. El Caribe colombiano será el escenario en el que mejor se observará el desenlace de la lucha entre la maquinaria política y el país. El país entendido como las mayorías sociales.
El muro del conflicto armado ha caído a través del maltrecho acuerdo con las Farc. Había cosas que el muro no dejaba ver. Las Farc han perdido porque no les están cumpliendo. Las maquinarias políticas han perdido espacio en las pasadas elecciones legislativas y seguirán perdiendo en las presidenciales. Las Farc, empleadas como chivo expiatorio por las maquinarias políticas para esconder sus miserias, hoy son parte del juego legal. Duque y Vargas Lleras, los candidatos de las maquinarias, no saben que hacer con el país que la gente viene descubriendo a través del discurso pedagógico de Petro. La gente está perdiendo el miedo. Crece el entusiasmo por la política. Las plazas se llenan. La juventud está desencadenada. Las redes sociales ya no son sólo las cloacas por las que corre la mierda, sino también el cuadrilátero en los que se debate sobre temas significativos para el país.
Colombia está en la recta final de la campaña presidencial 2018. El contacto físico y visual del candidato con la población será determínate en los días que restan de campaña. Petro es el candidato que más despierta entusiasmo en la plaza pública, el político en el que se están reconociendo millares de colombianos que, desde el pasado siglo, han sido ninguneados por las maquinarias políticas.
Hey, Petro, el holograma es una opción para estar en todas partes. Jean-Luc Mélenchon, el brillante orador de Los Insumisos en Francia hizo del holograma un formidable y eficaz vehículo de comunicación. Le pisó los talones a Macron y Le Pen.
CHOQUE ENTRE CONTRALORÍAS DISTRITAL Y GENERAL POR LA CONCESIÓN VIAL
La Contraloría General de la Nación expidió un comunicado en donde afirma que aún se le debe a la Concesión Vial de Cartagena, contrariando totalmente con lo dicho por la Contraloría Distrital que aseguró que desde el año pasado, los dineros que se recogen en los peajes deberían pasar al erario público de la ciudad. El Concejo Distrital le puso la lupa a este tema.
Los cabildantes proponen que mientras se establezca a quién pertenecen los recursos, se debe crear una fiducia a donde vayan todos los recursos, para luego repartirlos a quien corresponda.
La preocupación del Concejo Distrital radica en que hasta el momento es la Concesión Vial la que está recaudando esos recursos y no el Distrito, y si se llega a constatar que son del Distrito, se convertiría un calvario recuperarlos. Es por ello que se espera que la Procuraduría General tome cartas en este asunto.
ORDOSGOITIA FIRMÓ SIN CONOCER EL CONTENIDO DEL CONTRATO DEL DATT
El Secretario General del Distrito Jhony Ordosgoitia en el momento en que se realizó el debate en el Concejo Distrital que tocaba el tema de los contratos de mantenimiento del software del Departamento Administrativo de Tránsito y Trasporte, DATT, en donde están ‘enredados’ más de 400 millones de pesos, adujo no asistir porque no tenía nada que ver con esos contratos. Cuando en realidad, estos llevan su firma. Hoy el funcionario declaró que esos contratos él los firmó en calidad de alcalde encargado y que procedió porque tenían el visto bueno de la Secretaría Jurídica.
Estas declaraciones entonces deja entrever que el funcionario no tenía ni idea acerca de los contenidos de los contratos, y que solo firmó porque estos tenían el aval jurídico para su implementación. Y ahora, hay dineros que se han invertido, que aún no se conoce si eran absolutamente necesarios en el tema de los mantenimientos a distancia del software con el que el DATT realiza sus diferentes procedimientos dentro de la institución.
Tres candidatos a la Alcaldía de Cartagena estudian coalición
A un mes de la gran cita electoral en Cartagena, los nueve candidatos a la Alcaldía comienzan a preparar sus estrategias para lograr una victoria en las urnas. Entre los candidatos David Múnera, Javier Bustillo y Germán Viana se estaría cocinando una alianza para elegir un aspirante único que le haga contrapeso a Antonio Quinto y a Andrés Betancourt que hasta ahora puntean en la opinión pública.
“Hemos tenido conversaciones con otros candidatos ante la avalancha que tenemos de un Quinto Guerra que está punteando gracias a que le está metiendo todo el dinero del mundo, con todas las casas politicas tradicionales. Es un candidato que se está montando con el mismo sistema que se usó para elegir a Manolo y a Dionisio Vélez”.
Múnera tuvo sus primeros acercamientos con Javier Bustillo, del partido Somos Región Colombia y Germán Viana del partido de Reivindicación Étnica.
“Hay conversaciones y obviamente no hemos avanzado, pero creo que si el momento se da yo no tengo ningún problema en constituir en un solo frente, una candidatura que pueda derrotar a lo que representa el mayor peligro y es que Cartagena siga capturada por los mismos corruptos que le han gobernado”.
Múnera, quién inscribió su candidatura con el respaldo del Polo Democrático, recibió hoy la adhesión de un grupo significativo de miembros del Partido Verde entre los que se destaca Claudia Fadul, expresidenta de la Sociedad de Mejoras Públicas de Cartagena y gran activista del candidato de la Coalición Colombia, Sergio Fajardo.
En rueda de prensa, el senador Enrique Robledo ratifica su apoyo al candidato David Múnera.
Con estas adhesiones se evidencia una división en el Partido Verde cuyo candidato a las atipicas es Armando Córdoba, quien no ha participado de las reuniones para formar dicha convergencia.
“Córdoba no ha asistido a ninguna de las conversaciones que hemos tenido, pero sí se le ha invitado y no ha querido asistir”, dijo Múnera.
En diálogo con ElUniversal.com.co, Armando Córdoba rechazó tal invitación a una alianza y aseguró que va solo hasta el final.
“Nosotros como candidatos a la Alcaldía vamos a llegar hasta el final de la campaña. No vamos a hacer ningún tipo de adhesiones, ningún tipo de alianzas. Los miembros de la Alianza Verde que quieran apoyar a Múnera serán procesados por doble militancia, respetamos la candidatura del señor Múnera, pero por ahora no vemos una alianza con ningún candidato”.
Antonio Quinto Guerra dijo que no se encuentra inhabilitado para aspirar a la Alcaldía.
Luego de que se conociera por la W Radio, que el abogado César Saavedra radicó una denuncia con miras a revocar la candidatura a la Alcaldía de Antonio Quinto Guerra, dado que el candidato estuvo como contratista del Ministerio de Vivienda hasta finales de enero del año pasado, y en tal cargo cumplió funciones en el Distrito de Cartagena; la campaña y el mismo candidato se pronunciaron sobre el hecho.
La campaña a través de un comunicado informó que se trata de toda una estrategia o montaje contra el candidato.
“Se pretende distraer a la ciudadanía cartagenera con una falsa inhabilidad que se le quiere atribuir a nuestra campaña. Inicialmente, se produjo un montaje promocionando la falsa noticia de la inhabilidad, lo que se logró desmentir”, anunció un vocero de la campaña Quinto Alcalde.
De otro lado, a través de la solicitud de varios conceptos a la Procuraduría General y a la oficina de la Función Pública, los asesores del candidato buscan demostrar que la inhabilidad no existe ya que “Guerra Varela se inscribió el pasado 2 de marzo como candidato a la Alcaldía de Cartagena, de cara a las elecciones atípicas que serán el 6 de mayo, y el contrato en mención fue antes”.
El mismo candidato expresó que no está inhabilitado y que todo es producto de una maniobra o campaña de desprestigio, en la que “se han buscado varios abogados para que repitan el malogrado libreto que habla sobre la descartada inhabilidad por ello nuestra campaña denunciará ante la Fiscalía General de la Nación la falsa publicación de las redes sociales y pide a la unidad de delitos informáticos que cuanto antes ponga al descubierto los autores materiales e intelectuales de la falsa publicación”.
“Estaremos dispuestos para acudir al Consejo Superior de la Judicatura y denunciar por falta disciplinaria a cualquier abogado que, haciendo uso de su condición profesional, quiera intervenir en el debate político de Cartagena”, anunció la campaña del candidato.
Sobre las inhabilidades
La campaña de Quinto Alcalde envió a El Universal el siguiente documento:
Radicado No.: 20156000183011
Fecha: 29/10/2015 10:53:40 a.m.
Referencia. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. Inhabilidades para postularse a ser elegido en el cargo de alcalde o concejal municipal Radicado: 20159000169672 del 16 de septiembre de 2015
En atención a la comunicación de la referencia, me permito dar respuesta a la misma en los siguientes términos:
¿Existe algún tipo de inhabilidad o incompatibilidad para que quien ha suscrito un contrato administrativo de prestación de servicios con la Gobernación se postule para ser elegido en el cargo de alcalde o concejal de uno de los municipios de ese departamento?
Ley 80 de 1993, art. 32; Ley 617 de 2000, arts. 40 y 95, Jurisprudencia Consejo de Estado
En atención al planteamiento jurídico propuesto, en el cual consulta si existe algún tipo de inhabilidad o incompatibilidad para que quien ha suscrito un contrato administrativo de prestación de servicios con la Gobernación se postule para ser elegido en el cargo de alcalde o concejal en un municipio del mismo ente territorial, atentamente me permito informarle lo siguiente:
1.- La vinculación mediante contrato de prestación de servicios, se rige por las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, la cual señala:
“ARTICULO 32. “DE LOS CONTRATOS ESTATALES
En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable.” (Subrayas fuera de texto)
Como puede observarse en la norma que regula los contratos celebrados con entidades públicas, las órdenes de prestación de servicios son una modalidad a través de la cual las entidades estatales pueden desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad y sólo pueden celebrarse con personas naturales cuando las actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados, guardando concordancia con lo establecido en el artículo 123 de la Constitución Política en cuanto autoriza que los particulares temporalmente desempeñen funciones públicas.
El contrato de prestación de servicios es una de las formas excepcionales y temporales a través de la cual los particulares pueden desempeñar funciones públicas, y su fin es satisfacer necesidades especiales de la Administración que no pueden estar previstas en la planta de personal. De otra parte, en los contratos de prestación de servicio no se involucra el elemento de subordinación de tipo laboral que se halla presente en el contrato de trabajo, y tampoco da lugar al reconocimiento y pago de salarios ni prestaciones sociales.
2.- Ahora bien, con relación a su inquietud relacionada con si debería retirarse como contratista para poder postularse como candidato al cargo de alcalde o de concejal de un municipio, es necesario señalar las causales de inhabilidad e incompatibilidad pasa ser Alcalde y Concejal, previstas en la Ley 136 de 1994, modificada por la Ley 617 de 2000, dispone:
“Articulo 40. DE LAS INHABILIDADES DE LOS CONCEJALES. El artículo 4 de la Ley 136 de 1994 quedará así:
"Artículo . Inhabilidades: No podrá ser inscrito como candidato ni elegido concejal municipal o distrital:
3. Quien dentro del año anterior a la elección haya intervenido en la gestión de negocios ante entidades públicas del nivel municipal o distrital o en la celebración de contratos con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio o de terceros, siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio o distrito. Así mismo, quien dentro del año anterior haya sido representante legal de entidades que administren tributos, tasas o contribuciones, o de las entidades que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el régimen subsidiado en el respectivo municipio o distrito. (…)” (Subraya fuera del texto).
A su vez, el artículo 95 sobre las inhabilidades para ser alcalde, establece:
“ARTÍCULO 95. INHABILIDADES PARA SER ALCALDE. <Artículo modificado por el artículo 37 de la Ley 617 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> No podrá ser inscrito como candidato, ni elegido, ni designado alcalde municipal o distrital: (…)
3. Quien dentro del año anterior a la elección haya intervenido en la gestión de negocios ante entidades públicas del nivel municipal o en la celebración de contratos con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio o de terceros, siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio. Así mismo, quien dentro del año anterior a la elección, haya sido representante legal de entidades que administren tributos, tasas o contribuciones, o de las entidades que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social de salud en el régimen subsidiado en el respectivo municipio (…)”. (Subrayado fuera de texto)
De lo anterior puede inferirse que no podrá ser inscrito como candidato, ni elegido, ni designado Alcalde o Concejal municipal o distrital quien dentro del año anterior a la elección haya intervenido en la gestión de negocios ante entidades públicas del nivel municipal o en la celebración de contratos con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio o de terceros, siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio.
Así mismo, constituye una incompatibilidad para los alcaldes y concejales, celebrar en su interés particular por sí o por interpuesta persona o en representación de otro, contrato alguno con entidades públicas o con personas privadas que manejen o administren recursos públicos.
Por consiguiente, si la persona estuvo vinculada mediante contrato de prestación de servicios con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio o de terceros, cuyo objeto debiera ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio, éste debió ceder el contrato o renunciar a la ejecución del mismo, en el año anterior a la elección.
Contrario sería, si la persona estuvo vinculada mediante contrato de prestación de servicios con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio o de terceros, cuyo objeto no debía ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio, se infiere que debe ceder el contrato o renunciar a su ejecución hasta antes de tomar posesión como Alcalde y ser acreditado como tal.
3.- Con respecto a la diferencia entre la celebración y suscripción de contratos, el Consejo de Estado en Sentencia del 31 de agosto de 2006, radicado 4033, M.P. Reinaldo Chavarro Buriticá, refirió:
“En la sentencia de 3 de febrero de 2006, expediente 3867, esta Sección efectuó las siguientes precisiones acerca del sentido y alcance de la causal de inhabilidad que ocupa la atención de la Sala:
"...esta Sala ha entendido por intervención en la celebración de contratos aquellas gestiones o actuaciones que indiquen una participación personal y activa en los actos conducentes a la celebración del mismo y permitan develar un claro interés sobre el particular. De esta manera, la intervención en la celebración de contratos comprende un concepto amplio que no solamente involucra a terceros que participan personal y activamente en las actividades precontractuales, sino también a las partes del contrato, en donde la participación personal se entiende directa.
De otra parte, ha establecido que lo que constituye causal de inhabilidad es la intervención en la celebración de contratos y no su ejecución. Igual consideración expresó respecto de la intervención en la gestión de negocios”.
"evitar una confusión entre intereses públicos y privados. En efecto, quien ha intervenido en nombre propio o de terceros en la celebración de un contrato con la administración, en principio defiende los intereses particulares frente a los intereses del Estado, mientras que el alcalde tiene exactamente la función contraria, pues su función es la preservación de los intereses del municipio, por lo cual le corresponde incluso ejercer un control sobre los propios contratistas. Por ello, y como bien lo señalan los intervinientes, resulta razonable evitar que llegue a ser jefe de la administración local quien, como particular, ha participado en una contratación que interesa al municipio, sin que medie un plazo prudente que garantice la no incidencia del funcionario en las medidas, recursos y evaluaciones que se encuentran en cabeza de la administración.
De otro lado, la inhabilidad también puede cumplir otra finalidad constitucionalmente relevante, pues obstaculiza el aprovechamiento de recursos públicos para desfigurar los procesos electorales. En efecto, un contratista, por el hecho de adelantar obras de "utilidad para la comunidad, puede llegar a ejercer una cierta influencia local, que podría aprovechar en los procesos electorales municipales, con lo cual se viola la igualdad en este campo y se altera la propia dinámica de la participación política.
La Sección, por su parte, sostuvo en varias ocasiones que la inhabilidad solo podía predicarse frente a quienes intervienen en la celebración de contratos en interés particular (propio o de un tercero) y no frente a quienes celebraran contratos en su calidad de funcionarios públicos y en nombre de entidades públicas, pues en tal caso actúan como representantes del interés general y en cumplimiento de un deber legal..” (Subrayado fuera de texto)
Conforme a la jurisprudencia citada, la celebración de contratos es lo que configura la inhabilidad no su ejecución. Por lo tanto, la fecha que debe tenerse en cuenta para constituir la causal de inhabilidad relacionada con la celebración de contratos es la suscripción y no la ejecución del contrato.
Con fundamento en lo expuesto, y en criterio de esta Dirección Jurídica se considera que estará inhabilitado para ser elegido alcalde o concejal quien dentro del año anterior a la elección haya celebrado contrato con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio o de terceros, siempre que el contrato deba ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio o distrito, entendiendo por celebración el nacimiento del contrato, sin que interese que tiempo se tarde en su ejecución.
Es decir, que para que se constituya causal de inhabilidad se requiere que el contrato se celebre dentro del año anterior a las elecciones locales y que se ejecute o cumpla en el respectivo municipio respecto del cual aspira a ser elegido alcalde o concejal.
Angélica Guzmán/JFCA/GCJ
Sentencia de 6 de marzo de 2003 proferido por la Sección 58 de la Sala de lo Contencioso Administrativo de esta Corporación, entre otras.
Sentencias 2143 de 11 de febrero de 1999 y de 24 de agosto de 2001, radicación 2583, proferidas por la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativa del Consejo de Estado.
“Las actuaciones que ustedes realizaron suplantando a un fiscal en varias oportunidades, engañando a la judicatura y a la Fiscalía General y todos estos hechos son juridicamente relevantes", indicó el fiscal.
El expresidente del gremio es investigado porque se habría aprovechado de una resolución del Ministerio de Transporte en la que el Estado colombiano daba una serie de beneficios a los conductores que chatarrizaban y desintegraban sus vehículos de carga en lo que se ha denominado el 'Cartel de la Chatarrización'.
Juez legalizó la captura del líder camionero Pedro Aguilar
El juez 45 de control de garantías legalizó este sábado la captura del expresidente de la Asociación de Camioneros de Colombia (ACC) Pedro Aguilar. La audiencia, que duró más de dos horas a puerta cerrada, se realizó en los juzgados de Paloquemao en Bogotá y a su término el funcionario decidió que Aguilar debía ser recluido en la cárcel Modelo.
“La audiencia terminó y se legalizó la captura porque se cumplieron los requisitos de ley, es lo único que ha pasado hasta ahora y esperamos el otro proceso.”, indicó Manuel Caballero, abogado defensor de Aguilar.
La captura del líder camionero se presentó en la noche del viernes por parte la Sijin de la Policía en Cali, esto luego de que en una audiencia, el pasado 21 de marzo, José Edilberto Parada Barbosa, suplantara al fiscal del caso y apoyara las pretensiones de libertad propuesta por la defensa de Aguilar.
El expresidente del gremio había sido capturado el 14 de febrero de 2017 y es investigado porque se habría aprovechado de una resolución del Ministerio de Transporte, en la cual el Estado colombiano le daba una serie de beneficios a los conductores que chatarrizaban y desintegraban sus vehículos de carga que cumplieran con las condiciones establecidas en la norma.
Aguilar deberá responder por los delitos de concierto para delinquir, uso de documento falso, supresión u ocultamiento de documento público y fraude procesal, esto por hechos relacionados con el denominado cartel de la chatarrización.
Sobre este último caso la Fiscalía aseguró que el camionero aprovechó su puesto como presidente de la ACC, además de ser pareja sentimental de una funcionaria del ministerio para presentar, fraudulentamente, permitir que camiones que no cumplían con los requisitos de la resolución 7036 de 2012, se vieran cobijados por los beneficios establecidos y que oscilaban entre los 35 y 80 millones de pesos.
En la tarde de este sábado también se espera que se realice la audiencia de imputación de cargos contra la abogada de Aguilar, Diana Milena Zárate, y el falso fiscal, José Edilberto Parada, quienes deberán responder por los delitos de fraude procesal, concierto para delinquir y simulación de investidura.
En los juzgados de Paloquemao en Bogotá, el juez 45 de control de garantías avanza en la audiencia de legalización de captura del expresidente de la Asociación de Camioneros de Colombia (ACC), Pedro Aguilar, quien fue dejado en liberad por cuenta de la intervención de José Edilberto Parada Barbosa, quien suplantando al fiscal del caso aceptó las pretensiones de la defensa de Aguilar para salir libre, el pasado 21 de marzo.
“En este momento se esta legalizando la captura y demostraremos que mi cliente no estaba involucrado en el caso del falso fiscal.”, manifestó Manuel Caballero, apoderado de Aguilar.
La captura del líder camionero se presentó en el viernes en la noche del viernes y fue ejecutada por la Sijin de la Policía en Cali.
Una vez aprehendido Aguilar fue traslado a las celdas de los juzgados en Bogotá. Sobre las 10:00 am y fuertemente custodiado por agentes de la Sijín fue llevado a las sala de audiencia en donde se adelanta el proceso de legalización.
A Aguilar se le acusa del usar documentos falsos para burlar las normas, incluida la resolución 7036 de 2011 del Ministerio de Transporte, y trasladar carpetas de los vehículos de carga pesada para el trámite de chatarrización, alterando tanto la información de los carros como de los propietarios. Caso mas conocido como el 'cartel de la chatarrización'.
El expresidente del gremio deberá responder por los delitos de concierto para delinquir, uso de documento falso, supresión u ocultamiento de documento público y fraude procesal en hechos relacionados con el referido cartel de la chatarrización .
En la tarde de este sábado también se espera que se realice la audiencia de imputación de cargos contra la abogada del líder camionero, Diana Milena Zárate, y el falso fiscal, José Edilberto Parada, quienes deberán responder por los delitos de fraude procesal, concierto para delinquir y simulación de investidura.
La audiencia donde hubo suplantación de un fiscal y se dejó en libertad a Pedro Aguilar, investigado por cartel de la chatarrización, se llevó a cabo el pasado 21 de marzo en el Juzgado 77 con funciones de control de garantías de #Bogotá
El pasado 28 de septiembre el juez federal estadounidense John O'Sullivan avaló la extradición del exministro de Agricultura, condenado en su país por peculado a favor de terceros y celebración ilegal de contratos.
Capturan a falso médico por delitos sexuales en cuatro departamentos
Un hombre que se hacía pasar por médico y que presuntamente violento sexualmente a varias mujeres de cuatro departamentos del país, fue capturado por las tropas de la Décima segunda Brigada del Ejército y la Fiscalía en Florencia, Caqueta.
"Se trata de un sujeto quien fue detenido en el Terminal de Transportes de Florencia por efectivos del Batallón de Infantería 34 Juanambú y unidades de la Seccional de Análisis Criminal del Cuerpo Técnico de Investigación, quienes lo interceptaron cuando intentaba evadir a las autoridades que lo requerían por los presuntos delitos de acto sexual abusivo con incapaz de resistir, falsedad material en documento público y fraude procesal", comunicó el Ejército.
"De acuerdo con la investigación, el sujeto presentaba título de médico, egresado de la Universidad de Guadalajara, México, para ser contratado por empresas prestadoras de servicios de salud y valiéndose de esto, cuando las pacientes acudían a su consultorio para lectura de exámenes o chequeos, les exigía desnudarse para proceder a ultrajarlas manualmente", señaló la autoridad.
Tras denuncias realizadas por las mujeres víctimas, las autoridades corroboraron que el título que ostentaba esta persona es falso y que el registro de homologación no existe, así mismo, que tiene nueve anotaciones por hechos similares en las ciudades de Villeta (Cundinamarca), Soledad (Atlántico) y Florencia (Caquetá).
Comentado por Shirley Camacho( shirco.es gmail.com ), 07-03-2017, 18:18 (UTC):
Cordial saludo, me gustaría saber cuáles son los requisitos para ser parte dr esta Asosiasión?.
Comentado por Enrique luis ayala ( maicaoenriqueayala hotmail.com ), 10-04-2014, 01:05 (UTC):
estas noticias son muy importantes para la opinion en general , un buen trabajo felicitaciones a todos los afiliados a A.P.I.C.
Comentado por JUAN JOSE VERBEL FUENTES( jjverbel hotmail.com ), 25-10-2013, 16:29 (UTC):
Comentado por julio casar arroyabe( juliocesar.periodista gmail.com ), 12-06-2013, 05:26 (UTC):
Excelente trabajo periodístico,
Comentado por oscar( oss_24 hotmail.com ), 26-03-2012, 23:22 (UTC):
Me parece excelente la nueva imagen de la página.

References: artículo 123
 artículo 4
 artículo 95
 artículo 37
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