Source: http://docplayer.pl/543670-Stefan-akira-jarecki.html
Timestamp: 2017-07-21 17:19:04+00:00

Document:
Stefan Akira Jarecki* - PDF
Stefan Akira Jarecki*
Download "Stefan Akira Jarecki*"
1 20 A R T Y K U Ł Y * Nowe podejście Komisji Europejskiej do publicznego finansowania budowy infrastruktury transportowej konsekwencje orzeczenia w sprawie Leipzig-Halle Spis treści I. Wstęp II. Pojęcie pomocy państwa III. Wnioski wynikające z orzeczeń w sprawie Leipzig-Halle budowa infrastruktury przez władze publiczne a pojęcie przedsiębiorstwa i działalności gospodarczej w prawie UE 1. Związek pomiędzy etapem budowy i eksploatacji infrastruktury 2. Pojęcie działalności gospodarczej w prawie UE 3. Wykonywanie prerogatyw państwa a prowadzenie działalności gospodarczej w rozumieniu prawa UE IV. Konieczność spełnienia pozostałych przesłanek określonych w art. 107 ust. 1 TFUE 1. Selektywna korzyść 2. Zakłócenie konkurencji oraz wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi UE V. Podsumowanie Streszczenie Infrastruktura transportowa wymaga znacznych nakładów finansowych ze źródeł publicznych. W tym kontekście powstaje pytanie: czy finansowanie infrastruktury transportowej stanowi pomoc państwa. Podejście KE do stosowania przepisów o pomocy państwa do projektów inwestycyjnych dotyczących infrastruktury transportowej uległo w ostatnim czasie znacznym zmianom. W opinii KE nowe podejście jest konsekwencją wydania przez Trybunał Sprawiedliwości orzeczeń w sprawie Leipzig Halle. Jak zauważyła KE, po wyroku w sprawie Leipzig Halle państwa członkowskie nie mogą dalej negować, że zasady dotyczące pomocy państwa znajdują zastosowanie do finansowania jakiejkolwiek infrastruktury, która później (po wybudowaniu) będzie wykorzystana do prowadzenia działalności gospodarczej. A contrario jedynie finansowanie infrastruktury, która nie będzie wykorzystana do prowadzenia działalności gospodarczej, takiej jak otwarte dla ogółu społeczeństwa drogi publiczne, autostrady (które nie są obsługiwane przez koncesjonariusza), będzie, co do zasady, wyłączone z zakresu stosowania przepisów o pomocy państwa. Artykuł * Doktor; adiunkt na Wydziale Informatycznych Technik Zarządzania Wyższej Szkoły Informatyki Stosowanej i Zarządzania; główny specjalista w Wydziale Prawnym Departamentu Systemu Wdrażania Programów Infrastrukturalnych Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju; uczestnik Warszawskiego Seminarium Aksjologii Administracji; Artykuł przedstawia osobisty pogląd autora, który w żaden sposób nie może być utożsamiany ze stanowiskiem Ministerstwa, w którym jest zatrudniony.2 21 opisuje najważniejsze zagadnienia związane z aktualnym podejściem do stosowania zasad dotyczących pomocy państwa do publicznego finansowania infrastruktury transportowej. Słowa kluczowe: pomoc państwa; infrastruktura; infrastruktura transportowa; Leipzig-Halle. I. Wstęp W ostatnim czasie podejście KE do oceny środków wsparcia pod kątem zgodności z przepisami o pomocy państwa 1 uległo znacznemu zaostrzeniu. Jednym z obszarów, w których zmiana podejścia KE jest szczególnie widoczna jest obszar publicznego finansowania budowy infrastruktury transportowej. Powszechnie przyjmuje się, że przyczyną tego stanu rzeczy jest wydanie przez TSUE orzeczenia z 19 grudnia 2012 r. w sprawie C-288/11 P Mitteldeutsche Flughafen AG et Flughafen Leipzig-Halle GmbH przeciwko Komisji Europejskiej (drugie orzeczenie w sprawie Leipzig-Halle), potwierdzającego praktycznie wszystkie istotne ustalenia dokonane przez Sąd w orzeczeniu z 24 marca 2011 r. w sprawach połączonych T-455/08 Flughafen Leipzig-Halle GmbH and Mitteldeutsche Flughafen AG przeciwko Komisji i T-443/08 Freistaat Sachsen and Land Sachsen-Anhalt przeciwko Komisji (pierwsze orzeczenie w sprawie Leipzig-Halle) 2. Czy jest tak jednakże w rzeczywistości? Orzeczenia w sprawie Leipzig-Halle nie zawierają praktycznie żadnych nowych spostrzeżeń, niemalże w całości bazują na dotychczasowych ustaleniach sądów unijnych. Wydanie tych orzeczeń było dla Komisji raczej dogodnym pretekstem do zmiany dotychczasowego podejścia do publicznego finansowania budowy infrastruktury transportowej. Do obalenia utrwalanego przez państwa członkowskie poglądu, zgodnie z którym budowa infrastruktury przez władze publiczne nie jest działalnością gospodarczą, jeśli tylko infrastruktura jest powszechnie dostępna dla wszystkich potencjalnych użytkowników na równych i niedyskryminacyjnych zasadach, w zupełności wystarczało bowiem powołanie się na wcześniejsze orzecznictwo Trybunału dotyczące pojęcia pomocy państwa, z którym bez wątpienia pogląd ten był sprzeczny. Powyższy pogląd był jednakże oparty na praktyce decyzyjnej KE i chociaż Komisja wydawała się z nim od pewnego czasu nie zgadzać, to nie mogła bez podania żadnej konkretnej przyczyny wycofać się z prezentowanego wcześniej stanowiska (a przynajmniej byłoby to utrudnione) 3. Orzeczenie w sprawie Leipzig-Halle stało się wygodnym uzasadnieniem dla zaostrzenia dotychczasowego stanowiska KE i jednocześnie wytrąciło z rąk państw członkowskich argumenty mogące służyć obronie starego podejścia. II. Pojęcie pomocy państwa Zgodnie z art. 107 ust. 1 TFUE, z zastrzeżeniem innych postanowień przewidzianych w Traktatach wszelka pomoc przyznawana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez 1 Występujące w prawie UE określenie state aid prawidłowo przetłumaczone na język polski brzmi pomoc państwa. Niemniej jednak polski ustawodawca posługuje się określeniem pomoc publiczna. Wydaje się, że przyczyny tego stanu należy doszukiwać się w chęci podkreślenia, że pomoc państwa obejmuje zarówno wsparcie udzielane przez państwo, jak i samorząd terytorialny. 2 T. Wilson, Infrastructure Financing and State Aid Post Leipzig-Halle, European State Aid Law Quarterly 2014, Vol. 1, s. 24; J. Mehta, The Changing Face of State-Owned Infrastructure Leipzig-Halle and Beyond, European State Aid Law Quarterly 2013, Vol. 4, s Pogląd taki był chętnie przytaczany w doktrynie zob. np. Ch. Koenig, S. Kiefer, Public Funding of Infrastructure Projects under EC-State Aid Law, European State Aid Law Quarterly 2005, Vol. 3, s ; Ch. Koenig, J.D. Braun, The Relevance of EC State Aid Control for Infrastructure Funding, [w:] M. Sanchez Rydelski (red.), The EC state aid regime: Distortive effects of state aid on competition and trade, Cameron May, Londyn 2006, s. 92; Ch. Koenig, A. Haratsch, The Logic of Infrastructure Funding under EC State Aid Control, European State Aid Law Quarterly 2004, Vol. 3, s. 393; M. Kekelekis, Recent Developments in Infrastructure Funding: When Does It Not Constitute State Aid?, European State Aid Law Quarterly 2011, Vol. 3, s. 434.3 22 sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna z rynkiem wewnętrznym w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi. Zatem wsparcie stanowi pomoc państwa, jeśli łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki: wsparcie udzielane jest przez państwo lub z zasobów państwowych, wsparcie udzielane jest przedsiębiorstwu, przedsiębiorstwo uzyskuje korzyść, wsparcie ma charakter selektywny, tzn. uprzywilejowuje określone przedsiębiorstwo lub przedsiębiorstwa albo produkcję określonych towarów oraz grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję na rynku wewnętrznym, a także wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi UE. Prawo UE nie zawiera pełnej definicji pojęcia pomocy państwa, brak jest też, chociażby, przykładowego, katalogu form wsparcia państwa spełniających przesłanki ustanowione we wskazanym powyżej przepisie Traktatu. Przyczyny tego stanu rzeczy należy upatrywać w praktycznie nieograniczonej inwencji państw członkowskich we wprowadzaniu coraz to nowych form wsparcia dla krajowych przedsiębiorstw 4. Celem niniejszego artykułu nie jest omawianie poszczególnych przesłanek określonych w art. 107 ust. 1 TFUE, a jedynie tych z nich, w przypadku których, w odniesieniu do publicznego finansowania infrastruktury transportowej, nastąpiła w ostatnim czasie zmiana podejścia. W tym miejscu należy zauważyć, że spostrzeżenia zawarte w orzeczeniach w sprawie Leipzig-Halle odnoszą się w zasadzie wyłącznie do spełnienia przesłanki udzielenia wsparcia przedsiębiorstwu. Zupełnie pominięta zostanie w dalszych rozważaniach analiza przesłanki pochodzenia wsparcia od państwa lub z zasobów państwowych, gdyż zakładam, że w analizowanych przypadkach będziemy mieli do czynienia z takim właśnie wsparciem. III. Wnioski wynikające z orzeczeń w sprawie Leipzig-Halle budowa infrastruktury przez władze publiczne a pojęcie przedsiębiorstwa i działalności gospodarczej w prawie UE Skarżący w sprawie Leipzig-Halle twierdzili, że do udzielonego im wsparcia nie miały zastosowania przepisy o pomocy państwa, ponieważ pojęcie przedsiębiorstwa, o którym mowa w art. 107 ust. 1 TFUE nie obejmuje regionalnych portów lotniczych, przynajmniej w zakresie budowy infrastruktury lotniskowej. Zdaniem skarżących, budowa infrastruktury lotniskowej nie stanowiła prowadzenia działalności gospodarczej, ale raczej wchodziła w zakres realizacji gospodarczej, regionalnej i transportowej polityki władz publicznych, tym bardziej że działalność ta nie przynosi zysku 5. Trybunał, dowołując się do swojego utrwalonego orzecznictwa dotyczącego pojęć przedsiębiorstwa oraz działalności gospodarczej, występujących w przepisach o pomocy państwa, jak również do swojego poprzedniego orzecznictwa dotyczącego finansowania infrastruktury transportu lotniczego, oddalił argumenty skarżących. Poniżej omawiam istotne wnioski wynikające z orzeczeń w sprawie Leipzig-Halle wraz ze wskazaniem, tam gdzie to możliwe, ich wpływu na aktualne podejście Komisji Europejskiej do oceny zgodności publicznego finansowania 4 P. Paradowski, Prawo pomocy publicznej dla przedsiębiorców, [w:] Z. Brodecki (red.), Konkurencja, Lexis Nexis, Warszawa 2004, s J. Mehta, The Changing Face, s. 703.4 23 infrastruktury transportowej z zasadami rynku wewnętrznego, czy mówiąc ściślej sposobu, w jaki Komisja zinterpretowała te orzeczenia. Należy przy tym zaznaczyć, że chociaż analizowane orzeczenia dotyczyły infrastruktury lotniskowej, to KE, nie bez racji, uznaje, że spostrzeżenia w nich zawarte mają zastosowanie do wszystkich rodzajów infrastruktury, w szczególności infrastruktury transportowej Związek pomiędzy etapem budowy i eksploatacji infrastruktury W pierwszym orzeczeniu w sprawie Leipzig-Halle Sąd stwierdził, że w celu ustalenia czy publiczne finansowanie działalności w zakresie budowy lub rozbudowy infrastruktury transportowej stanowi działalność gospodarczą w rozumieniu prawa UE, a tym samym czy stanowi pomoc państwa, o której mowa w art. 107 ust. 1 TFUE, należy ustalić, czy późniejsza eksploatacja wybudowanej z wykorzystaniem publicznego wsparcia infrastruktury ma charakter gospodarczy, czy też nie ma takiego charakteru. A zatem, co wydaje się dość oczywiste, Sąd uznał, że działalności w zakresie budowy infrastruktury nie należy oddzielać od działalności w zakresie jej eksploatacji, a w konsekwencji, że charakter działalności w zakresie eksploatacji infrastruktury determinuje, jaki charakter będzie miała działalność w zakresie jej budowy 7. Ustalenie to nie wydaje się być szczególnie zaskakujące, wszak jest chyba dość oczywiste, że żeby prowadzić jakąkolwiek działalność gospodarczą, choćby produkować śrubki, trzeba najpierw poczynić odpowiednie inwestycje wybudować stosowne pomieszczenie, zakupić niezbędne maszyny itd. Czy można znaleźć jakikolwiek sensowny argument przemawiający za tym, że sama produkcja śrubek stanowi działalność gospodarczą, ale nabycie pomieszczenia i maszyn niezbędnych do tej produkcji już nie? Oczywiście można powiedzieć, że produkcja śrubek to nie to samo, co budowa infrastruktury transportowej realizowana w interesie publicznym. I właśnie do tej kwestii, pytania: czy i kiedy można uznać, że eksploatacja publicznej infrastruktury transportowej wiąże się z prowadzeniem działalności gospodarczej, a nie do samego związku pomiędzy etapem budowy i eksploatacji infrastruktury, sprowadzają się kontrowersje wokół aktualnego podejścia KE do zagadnienia publicznego finansowania inwestycji infrastrukturalnych. Jak zauważyła Dyrekcja Generalna Komisji Europejskiej ds. Konkurencji w swojej nocie wyjaśniającej skierowanej do Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej ds. Polityki Regionalnej i Miejskiej Zastosowanie zasad dotyczących pomocy publicznej do inwestycji w infrastrukturę 8, państwa członkowskie dotychczas, co do zasady, były skłonne uważać, że finansowanie infrastruktury ze środków publicznych nie podlega przepisom o pomocy państwa, ponieważ działalność w zakresie budowy i eksploatacji infrastruktury jest działalnością realizowaną w interesie ogólnym (publicznym) 9. A zatem państwa członkowskie nie tyle odrębnie traktowały etapy budowy i eksploatacji infrastruktury, co uznawały, że inwestycje o charakterze infrastrukturalnym stanowią wykonywanie prerogatyw państwa (public remit), a nie prowadzenie działalności gospodarczej. 6 Wniosek taki można wysnuć chociażby z lektury noty wyjaśniającej Dyrekcji Generalnej KE do spraw Konkurencji skierowanej do Dyrekcji Generalnej KE ds. Polityki Regionalnej i Miejskiej Application of State aid rules to infrastructure investment projects, Bruksela, COMP/03/2011. Pobrano z: Rozumowanie takie należy uznać za słuszne, jeśli wziąć pod uwagę, że orzeczenia w sprawie Leipzig-Halle bazują na wypracowanych we wcześniejszym orzecznictwie sądów unijnych, uniwersalnych definicjach pojęć przedsiębiorstwo i działalność gospodarcza, które mają zastosowanie do wszystkich sektorów gospodarki. 7 Pierwsze orzeczenie w sprawie Leipzig-Halle, pkt Note to DG Regio Application of State aid rules to infrastructure investment projects, European Commission DG Competition, Brussels COMP/03/2011, s. 2. Pobrano z: 9 Ibidem, s. 2.5 24 Prawdą jest, co podkreśliła zresztą sama KE, że jej polityka w odniesieniu do inwestycji infrastrukturalnych realizowanych w wielu sektorach nie była zbyt przejrzysta, chociażby działalność polegająca na budowie portów morskich oraz lotnisk przez długi czas była uznawana za mieszczącą się w zakresie wykonywania kompetencji państwa. Nie oznacza to jednak, że KE w swojej praktyce decyzyjnej sprzed orzeczeń w sprawie Leipzig-Halle nie dostrzegała związku pomiędzy budową a późniejszą eksploatacją infrastruktury transportowej i że nie oceniała zgodności wsparcia przeznaczonego na inwestycje infrastrukturalne z przepisami o pomocy państwa pod kątem tego czy dana infrastruktura będzie wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej. W decyzji N 510/2005, dotyczącej zwolnienie infrastruktury portowej z opodatkowania 10, KE wskazała, że w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej przez podmiot zarządzający infrastrukturą wszelkie dotacje państwa na taką infrastrukturę należy zbadać pod kątem występowania pomocy państwa 11. W decyzji N 500/ oraz N 356/ dotyczących wsparcia na rzecz brytyjskiej infrastruktury kolejowej, KE zaznaczyła, że, co do zasady, uznaje, że publiczne finansowanie działalności polegającej na budowie i zarządzaniu infrastrukturą transportową nie stanowi pomocy państwa, jeśli infrastruktura jest dostępna dla wszystkich użytkowników końcowych na równych i niedyskryminacyjnych zasadach. Inwestycja taka może bowiem być uznana za środek o charakterze ogólnym, ponieważ wydatki są ponoszone przez państwo w ramach jego odpowiedzialności za planowanie i rozwój systemu transportowego w interesie publicznym. Jednocześnie, jeśli zarządca infrastruktury prowadzi działalność gospodarczą, jakiekolwiek wsparcie publiczne na tę infrastrukturę powinno zostać zbadane pod kątem występowania pomocy państwa, ponieważ może ono powodować uzyskanie przez beneficjenta przewagi konkurencyjnej 14. Z obu przywołanych decyzji wynika, że KE uznała działalność prowadzoną przez zarządcę infrastruktury kolejowej za gospodarczą (a samego zarządcę za przedsiębiorstwo), ponieważ polegała ona na udostępnianiu sieci kolejowej przewoźnikom towarowym i osobowym za opłatą. Nie miało przy tym znaczenia, że zarządca infrastruktury działał na zasadzie not-for-profit. Tym samym wsparcie udzielane na rzecz tej infrastruktury (w tym na rzecz jej budowy) spełniało, zdaniem KE, przesłankę udzielenia wsparcia przedsiębiorstwu 15. W decyzji N 664i/2002 dotyczącej wsparcia na infrastrukturę lotnisk i lądowisk regionalnych w Niemczech 16, KE stwierdziła, że co do zasady uznaje, iż budowa i publiczne finansowanie projektów transportowych, dotyczących na przykład lotnisk czy autostrad stanowi środek ogólnej polityki gospodarczej, związany z potrzebami w zakresie planowania, rozwoju regionalnego oraz wdrażania krajowej i regionalnej polityki transportowej. Co za tym idzie tego typu środki są związane z wykonywaniem prerogatyw władz publicznych i jako takie zasadniczo nie podlegają kontroli KE w zakresie zgodności z traktatowymi przepisami o pomocy państwa. KE zwróciła jednak w decyzji tej uwagę na rozumienie pojęcia 10 Decyzja KE z r. w sprawie N 510/2005 pomocy państwa Polska Zwolnienie infrastruktury portowej z opodatkowania. Pobrano z: 11 Pkt 28 decyzji. 12 Decyzja KE z r. w sprawie N 500/2001 pomocy państwa Wielka Brytania Network Grants to Licensed Heavy Rail Infrastructure Managers. Pobrano z: 13 Decyzja KE z r. w sprawie N 356/2002 pomocy państwa Wielka Brytania Railtrack plc/network Rail. Pobrano z: competition/state_aid/cases/137131/137131_453400_5_2.pdf. 14 Pkt 14 decyzji w sprawie N 500/2001 oraz pkt 70 decyzji w sprawie N 356/ Pkt decyzji w sprawie N 356/ Decyzja KE z r. w sprawie N 664i/2002 pomocy państwa Niemcy Development of municipal economic infrastructure pursant to Part II, Section 7 of the Framework plan under joint Federal Government/Länder scheme for improving regional economic structures: (i) Construction or development of regional airports. Decyzję w języku niemieckim pobrano z:6 25 przedsiębiorstwa, występującego w art. 107 ust. 1 TFUE, zauważając, że pojęcie to w prawie UE obejmuje jakikolwiek podmiot prywatny lub publiczny, który jest zaangażowany w prowadzenie działalności gospodarczej. W badanym przez KE przypadku środek wsparcia miał zostać udostępniony podmiotowi komunalnemu odpowiedzialnemu za wdrażanie projektów infrastrukturalnych, w ramach realizacji zadań publicznych, w celu pobudzenia rozwoju gospodarczego w interesie ogólnospołecznym. Biorąc powyższe pod uwagę, KE uznała, że przekazanie środków temu podmiotowi stanowiło jedynie alokację zasobów budżetowych w ramach państwa członkowskiego, dokonywaną w celu realizacji zadań stanowiących prerogatywy państwa (planowanie przestrzenne, rozwój regionalny). Zdaniem KE, tego rodzaju realokacja funduszy do podmiotu prowadzącego działalność polegającą na wykonywaniu kompetencji zastrzeżonych dla władz publicznych nie wiązała się z udzieleniem pomocy państwa. Jednocześnie jednak KE zauważyła, że podmiot otrzymujący wsparcie prowadził nie tylko działalność polegającą na wykonywaniu zadań państwa, lecz także działał jako właściciel i operator infrastruktury lotniskowej, kwalifikującej się do otrzymania wsparcia w ramach omawianego środka, przy czym pod pewnymi warunkami podmiot ten mógł powierzyć wykonywanie tych zadań również osobom trzecim. Jak podkreśliła KE, w analizowanym przypadku wsparcie zostało przeznaczone na budowę lub inwestycje w infrastrukturę lotniskową, konieczną do prowadzenia działalności w zakresie transportu lotniczego. Infrastruktura ta miała zostać udostępniona zarządcy, czyli wskazanemu powyżej pomiotowi lub osobie trzeciej, który mógł ją wykorzystywać do prowadzenia działalności gospodarczej. Uwzględniając powyższe, KE doszła do wniosku, że infrastruktura współfinansowana w ramach badanego środka wsparcia i następnie udostępniona operatorowi regionalnych lotnisk i lądowisk będzie mogła stanowić ekonomiczną przewagę dla tego operatora, jako przedsiębiorstwa prowadzącego działalność gospodarczą, nad jego konkurentami 17. Z powyższego wynika, że choć praktyka decyzyjna KE dotycząca infrastruktury transportowej nie była jednoznaczna, to już przed wydaniem przez Sąd orzeczenia w sprawie Leipzig-Halle KE dostrzegała związek pomiędzy budową infrastruktury transportowej i jej późniejszą eksploatacją, oceniając wsparcie na budowę infrastruktury przez pryzmat tego czy będzie ona wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej. Obecna zmiana podejścia KE nie sprowadza się zatem do dostrzeżenia związku pomiędzy działalnością polegającą na budowie infrastruktury a działalnością w zakresie jej eksploatacji, a raczej do zaostrzenia sposobu rozumienia pojęcia działalności gospodarczej, przy czym, do czego szerzej odniosę się w dalszej części artykułu, sama definicja tego pojęcia wypracowana w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości nie uległa bynajmniej zmianie. Jak zauważył P. Nicolaides, oceniając wsparcie na budowę infrastruktury pod kątem przepisów dotyczących pomocy państwa, należy najpierw ustalić czy dana infrastruktura będzie wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej, następnie zaś, czy działalności tej nie da się oddzielić od budowy infrastruktury 18. Innymi słowy należy przeanalizować czy gospodarczy charakter działalności polegającej na budowie infrastruktury transportowej oraz na jej eksploatacji da się zbadać odrębnie 19. Warto przy tym podkreślić, że Trybunał Sprawiedliwości w drugim 17 Pkt decyzji. 18 P. Nicolaides, A Case of Public Funding of Infrastructure that Does not Constitute State Aid: But Many Questions Remain, State Aid Blog r.; 19 Zob. pkt 100 pierwszego orzeczenia w sprawie Leipzig-Halle.7 26 orzeczeniu w sprawie Leipzig-Halle zaznaczył, że nie można uznawać, iż działalność w zakresie budowy i eksploatacji infrastruktury są ze sobą nierozerwalnie związane tylko dlatego, że dana infrastruktura jest niezbędna (ma kluczowe znaczenie) do prowadzenia działalności gospodarczej 20. Przykładem sytuacji, w której możliwa jest odrębna ocena gospodarczego charakteru obu rodzajów działalności jest sytuacja, w której infrastruktura, która pierwotnie miała charakter niegospodarczy, zostanie później przeznaczona do użytku gospodarczego, na przykład, gdy lotnisko wojskowe zostanie przekształcone w lotnisko cywilne. Wówczas wyłącznie koszty poniesione z tytułu przekształcenia tej infrastruktury na użytek gospodarczy mogą być oceniane pod kątem zgodności z przepisami o pomocy państwa 21. Jeżeli infrastruktura jest wykorzystywana zarówno do prowadzenia działalności gospodarczej, jak i niegospodarczej, finansowanie publiczne podlega zasadom pomocy państwa wyłącznie w zakresie, w jakim obejmuje koszty związane z działalnością gospodarczą. Jeżeli możliwe jest oddzielenie kosztów i przychodów związanych z działalnością gospodarczą i niegospodarczą, w opinii KE, zasady pomocy państwa mają zastosowanie wyłącznie w odniesieniu do przyznanego wsparcia publicznego w kwocie przewyższającej koszty prowadzenia działalności niegospodarczej 22. Innymi przykładami sytuacji, w których budowę infrastruktury i jej późniejszą eksploatację można w pewnym zakresie oceniać odrębnie są sytuacje, w których infrastruktura wybudowana z udziałem wsparcia publicznego będzie wykorzystywana praktycznie wyłącznie do prowadzenia działalności niegospodarczej, jej ewentualne wykorzystanie do działalności gospodarczej będzie miało zaś dodatkowy, czysto akcesoryjny, charakter, względem głównej, niegospodarczej działalności prowadzonej przy użyciu danej infrastruktury. Jak zaznaczyła KE w projekcie komunikatu Zawiadomienie Komisji w sprawie pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE, jeżeli infrastruktura wykorzystywana do różnych celów służy prawie wyłącznie działalności niegospodarczej, jej finansowanie może w całości być wykluczone z zastosowania zasad pomocy państwa pod warunkiem, że użytkowanie tej infrastruktury w celach gospodarczych zachowa charakter czysto pomocniczy względem podstawowej działalności prowadzonej z jej wykorzystaniem. Dodatkowa działalność powinna mieć ograniczony zakres 23. Ponadto, powinna być bezpośrednio związana z eksploatacją danej infrastruktury, konieczna do eksploatacji tej infrastruktury lub być nieodłącznie związana z jej podstawowym niegospodarczym przeznaczeniem. Zasadniczo nakłady na taką działalność pomocniczą (np. materiał, sprzęt, praca, aktywa trwałe) są takie same, jak na podstawową działalność o charakterze niegospodarczym 24. Przykładem działalności gospodarczej o dodatkowym, pomocniczym charakterze może być prowadzenie restauracji przy autostradzie 25. Podsumowując dotychczasową część rozważań, finansowanie jakiejkolwiek infrastruktury transportowej, w tym jej budowy, która jest wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej podlega kontroli w zakresie zgodności z przepisami o pomocy państwa. A contrario wyłącznie finansowanie infrastruktury, która nie jest wykorzystywana do prowadzenia działalności gospodarczej, jest budowana w interesie publicznym (infrastruktura ogólna) lub jest przeznaczona 20 T. Wilson, Infrastructure Financing and State Aid, s. 25. Pkt 47 drugiego orzeczenia w sprawie Leipzig-Halle. 21 Pkt 38 Projektu Komunikatu Komisji Zawiadomienie Komisji w sprawie pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE. Projekt adresem pobrano z: 22 Ibidem, pkt KE uznaje, że dodatkowa (pomocnicza) działalność ma ograniczony zakres, jeśli wykorzystuje ona daną infrastrukturę w nie więcej niż 15% rocznie. 24 Pkt 40 projektu Komunikatu komisji Zawiadomienie Komisji w sprawie pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE. 25 Zob. w tym względzie pkt 110 pierwszego orzeczenia w sprawie Leipzig-Halle.8 27 na potrzeby działań wchodzących zwykle w zakres kompetencji państwa wykonywanych w ramach jego prerogatyw władzy publicznej, jest z zasady wyłączone ze stosowania zasad/przepisów/reguł dotyczących pomocy państwa 26. Z powyższego wynika, że z punktu widzenia dalszych rozważań kluczowe znaczenie ma wyjaśnienia znaczenia/rozumienia pojęcia działalności gospodarczej w prawie UE. 2. Pojęcie działalności gospodarczej w prawie UE W orzeczeniach w sprawie Leipzig-Halle Trybunał, odwołując się do swojego wcześniejszego orzecznictwa, przypomniał, że działalność gospodarczą stanowi wszelka działalność polegająca na oferowaniu towarów lub usług na rynku 27. To czy dana działalność jest rentowna, czy też nie, jak również to, czy jest ona prowadzona przez podmiot publiczny, czy też prywatny nie są kryteriami właściwymi do kwalifikacji tej działalności pod kątem pojęcia działalności gospodarczej. W unijnym prawie konkurencji przedsiębiorstwem jest każdy podmiot wykonujący działalność gospodarczą, tj. oferujący towary i usługi na rynku, bez względu na jego formę prawną i sposób finansowania. A zatem, o gospodarczym lub niegospodarczym charakterze danej działalności nie przesądza prywatny lub publiczny status podmiotu prowadzącego tę działalność ani też czy jest ona rentowna 28. Trybunał w swoim dotychczasowym orzecznictwie uznał, że działalność polegająca na eksploatacji infrastruktury transportowej stanowi działalność gospodarczą. Chętnie w tym zakresie przywoływane jest orzeczenie w sprawie Aéroports de Paris 29, w którym Sąd stwierdził, że zarządzanie infrastrukturą lotniskową stanowi działalność gospodarczą. Z orzeczenia tego wynika, że o ile zarządca pobiera opłaty za korzystanie z danej infrastruktury transportowej, to należy uznać, że świadczy za pomocą tej infrastruktury usługi w zamian za wynagrodzenie, a tym samym, że prowadzi działalność gospodarczą 30. W pierwszym orzeczeniu w sprawie Leipzig-Halle Sąd zauważył, że o gospodarczym charakterze działalności zarządzającego portem lotniczym, którego dotyczył powyższy wyrok, przesądziło to, że świadczył on usługi za wynagrodzeniem pochodzącym w szczególności z opłat lotniskowych, które należy uznać za świadczenie wzajemne za usługi realizowane przez tego zarządzającego. Sąd podniósł, że w analizowanym przypadku zarządzający portem lotniczym prowadził działalność w sposób komercyjny, ponieważ nie udostępniał infrastruktury nieodpłatnie w interesie publicznym, lecz pobierał opłaty za jej użytkowanie 31. Z powyższego wynika, że za przedsiębiorstwo może zostać uznany nawet departament w Ministerstwie właściwym do spraw transportu, o ile bezpośrednio odpowiada on za zarządzanie infrastrukturą transportową, która jest udostępniana użytkownikom końcowym odpłatnie, np. za zarządzanie płatną autostradą. 26 Pkt 37 projektu Komunikatu komisji - Zawiadomienie Komisji w sprawie pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE. Nota Application of State aid rules to infrastructure investment projects, s Orzeczenie TSWE z r. w sprawie C-118/85 Komisja Wspólnot Europejskich v. Włochy, Zb. Orz r., s , pkt 7; orzeczenie TSUE z r. w sprawie C-35/96 Komisja Wspólnot Europejskich v. Włochy, Zb. Orz r. s. I 03851, pkt 36; orzeczenie TSUE z r. w sprawach połączonych C /98 Pavel Pavlov i in. v. Stichting Pensioenfonds Medische Specialisten, Zb. Orz. 2000, s. I 06451, pkt 75; orzeczenie TSUE z r. w sprawie Aéroports de Paris v. Komisja, Zb. Orz s. I 09297, pkt 75, orzeczenie TSUE z r. w sprawie C-222/04 Ministero dell Economia e delle Finanze v. Cassa di Risparmio di Firenze SpA, Fondazione Cassa di Risparmio di San Miniato i Cassa di Risparmio di San Miniato SpA, Zb. Orz. 2006, s. I 00289, pkt 108; orzeczenie TSUE z r. w sprawie C-205/03 P Federación Española de Empresas de Tecnología Sanitaria (FENIN) v. Komisja Wspólnot Europejskich, Zb. Orz. 2006, s. I 06295, pkt 25; orzeczenie TSUE z r. w sprawie C 49/07 Motosykletistiki Omospondia Ellados NPID (MOTOE) v. Elliniko Dimosio, Zb. Orz s. I 4863, pkt 21 22; orzeczenie TSUE z r. w sprawie C113/07 SELEX Sistemi Integrati SpA v. Komisja Wspólnot Europejskich i Organisation européenne pour la sécurité de la navigation aérienne (Eurocontrol), Zb. Orz s. I 2207, pkt Pkt 50 drugiego orzeczenia w sprawie Leipzig-Halle. 29 Orzeczenie TSUE z r., Zb. Orz s. I Orzeczenie SPI z r. w sprawie T-196/04 Ryanair Ltd v. Komisja Wspólnot Europejskich, Zb. Orz. 2008, s. II 03643, pkt oraz Pkt pierwszego orzeczenia w sprawie Leipzig-Halle. Pokazać jeszcze
POMOC PUBLICZNA ogólne wytyczne dla Instytucji Pośredniczących Zgodnie z art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, wsparcie dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą podlega Bardziej szczegółowo Warszawa, dnia 3 czerwca 2014 r. Poz. 23. INTERPRETACJA OGÓLNA Nr PT1/033/46/751/KCO/13/14/RD50004 MINISTRA FINANSÓW. z dnia 30 maja 2014 r.
Warszawa, dnia 3 czerwca 2014 r. Poz. 23 INTERPRETACJA OGÓLNA Nr PT1/033/46/751/KCO/13/14/RD50004 MINISTRA FINANSÓW z dnia 30 maja 2014 r. w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności Bardziej szczegółowo w i e l k i c h jutra
wspieramy w i e l k i c h jutra Prawo restrukturyzacyjne a pomoc publiczna Mirosław Marek Wiceprezes Zarządu DGA SA Wprowadzenie Restrukturyzacja zadłużenia przedsiębiorstwa może wiązać się z udzieleniem Bardziej szczegółowo POMOC PUBLICZNA w projektach Life+ Zespół ds. Pomocy Publicznej,
POMOC PUBLICZNA w projektach Life+ Zespół ds. Pomocy Publicznej, NFOŚiGW Postanowienia wspólne Life+ W postanowieniach ogólnych umowy LIFE+, zawieranej miedzy Komisją Europejską a Beneficjentem, każdorazowo Bardziej szczegółowo Opinia prawna dotycząca
Kraków, dnia 1 lipca 2009 r. Opinia prawna dotycząca oceny przyjętego przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Dolnośląskiego rozwiązania umożliwiającego uniknięcie wystąpienia Bardziej szczegółowo Rekompensata w publicznym transporcie zbiorowym
Rekompensata w publicznym transporcie zbiorowym Kwalifikacja prawna świadczenia określanego w umowach o świadczenie usług publicznych jako rekompensata nastręcza sporo problemów w praktyce stosowania prawa Bardziej szczegółowo Pomoc publiczna Iwona Kudła
Z a i n w e s t u j m y r a z e m w ś r o d o w i s k o Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Efektywność energetyczna i OZE - oferta finansowa i wsparcie doradcze Pomoc publiczna Iwona Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Pomocy państwa nr SA.34665 (2012/N) Polska Regionalnej sieci szerokopasmowej administracji publicznej w regionie rzeszowskim
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 16.04.2013 C(2013) 1854 final WERSJA UPUBLICZNIONA Niniejszy dokument został udostępniony wyłącznie w celach informacyjnych. Dotyczy: Pomocy państwa nr SA.34665 (2012/N) Bardziej szczegółowo a) formy i źródła finansowania prowadzonej działalności, b) statusu przysługującego zgodnie z regulacjami prawa krajowego.
Stanowisko Ministerstwa Rozwoju Regionalnego - Instytucji Koordynującej RPO w sprawie sposobu oceny występowania pomocy publicznej w projektach z zakresu edukacji przewidzianych do dofinansowania w ramach Bardziej szczegółowo Ekspertyza naukowa: Spis treści
Ekspertyza naukowa: Kwalifikacja finansowania inwestycji dworcowych ze środków publicznych, w tym UE, pod kątem występowania pomocy publicznej w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE Spis treści Streszczenie... Bardziej szczegółowo Szkolenia dla rzeczoznawców majątkowych a podatek VAT interpretacja indywidualna przepisów prawa podatkowego Ministra Finansów
Szkolenia dla rzeczoznawców majątkowych a podatek VAT interpretacja indywidualna przepisów prawa podatkowego Ministra Finansów Polska Federacja Stowarzyszeń Rzeczoznawców Majątkowych otrzymała od Ministra Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 23.X.2007. K(2007) 5103 wersja ostateczna
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 23.X.2007. K(2007) 5103 wersja ostateczna Dotyczy: Pomoc państwa NN 21/2007 Wsparcie dla Portu Lotniczego Rzeszów Jasionka - Polska Pomoc państwa NN 22/2007 Pomoc państwa Bardziej szczegółowo Bruksela, dnia 4.11.2010 r. K(2010)7682
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 4.11.2010 r. K(2010)7682 Dotyczy: pomocy państwa nr N 312/2010 - Polska Przedłużenie programu rekompensaty kosztów poniesionych na świadczenie usług pocztowych ustawowo Bardziej szczegółowo KOMUNIKAT DLA POSŁÓW
PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Prawna 16.6.2011 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW (53/2011) Przedmiot: Uzasadniona opinia włoskiej Izby Deputowanych, dotycząca wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Bardziej szczegółowo Pomoc publiczna. we wniosku o dofinasowanie środkami WFOŚiGW w Zielonej Górze
Pomoc publiczna we wniosku o dofinasowanie środkami WFOŚiGW w Zielonej Górze Pojęcie pomocy publicznej ma swoje źródło w prawie unijnymi i tylko w kontekście przepisów tego porządku prawnego może być interpretowane. Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 11.V.2005 C(2005)1477
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 11.V.2005 C(2005)1477 Dotyczy: Pomocy państwa nr N 90/2005 - Polska Program pomocy regionalnej dla przedsiębiorców inwestujących i tworzących nowe miejsca pracy na terenie Bardziej szczegółowo Usługi portów lotniczych w UE i w Polsce a prawo konkurencji
Usługi portów lotniczych w UE i w Polsce a prawo konkurencji Raport z badań Dr Agata Jurkowska Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych, Wydział Zarządzania UW Zakres badań I. Rynki usług portów Bardziej szczegółowo Julia Jarnicka. aplikant radcowski PIERÓG & Partnerzy
NGO JAKO ZAMAWIAJĄCY Julia Jarnicka aplikant radcowski PIERÓG & Partnerzy Mimo że organizacje pozarządowe nie zostały ujęte w pzp jako podmioty zobowiązane do stosowania ustawy, to jednak w pewnych sytuacjach Bardziej szczegółowo Wniosek DECYZJA RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 8.4.2016 r. COM(2016) 183 final 2016/0094 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do międzynarodowego Bardziej szczegółowo Praktyczne informacje na temat handlu transgranicznego czyli co przedsiębiorca musi wiedzieć decydując się na handel transgraniczny?
Praktyczne informacje na temat handlu transgranicznego czyli co przedsiębiorca musi wiedzieć decydując się na handel transgraniczny? ANNA ŻOCHOWSKA - SYCHOWICZ Plan Wykładu I. Prawo właściwe dla zobowiązań Bardziej szczegółowo Pomoc państwa na rzecz portów lotniczych w świetle Wytycznych Komisji Europejskiej z dnia 20 lutego 2014 r.
IWONA JACKO SZCZEŚNIAK* Pomoc państwa na rzecz portów lotniczych w świetle Wytycznych Komisji Europejskiej z dnia 20 lutego 2014 r. W dniu 20 lutego 2014 r. Komisja Europejska przyjęła Wytyczne dotyczące Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 18.V.2005 C(2005)1531
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 18.V.2005 C(2005)1531 Dotyczy: Pomoc Państwa nr N 15/2005 Polska Program pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji i tworzenie miejsc pracy związanych z nowymi Bardziej szczegółowo Opinia prawna dotycząca
Kraków, dnia 2 październik 2009 r. Opinia prawna dotycząca oceny kwestii występowania ewentualnych zysków z zarządzania infrastrukturą powstałą w ramach projektów, których realizacja została dofinansowana Bardziej szczegółowo Dotyczy: Pomocy państwa nr N 112/2006 - Polska Zwolnienia od podatku od nieruchomości na terenie miasta Zduńska Wola 1
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 11.IV.2006 K(2006)1650 Dotyczy: Pomocy państwa nr N 112/2006 - Polska Zwolnienia od podatku od nieruchomości na terenie miasta Zduńska Wola 1 Szanowny Panie Ministrze! Bardziej szczegółowo Pomocy państwa NN 40/2006 (ex N 92/2006) Polska Zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego w produkcji rolnej
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 12.XI.2008 r. K(2008) 6353 wersja ostateczna Dotyczy: Pomocy państwa NN 40/2006 (ex N 92/2006) Polska Zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. pomocy państwa SA.36888 (2013/N) PerkinElmer Shared Services Sp. z o.o. Polska
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 23.8.2013 K(2013) 5584 final WERSJA UPUBLICZNIONA Niniejszy dokument został udostępniony wyłącznie w celach informacyjnych. Dotyczy: pomocy państwa SA.36888 (2013/N) PerkinElmer Bardziej szczegółowo Pomoc państwa pomocy SA.35018 (2012/N) Polska Zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego w produkcji rolnej
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 19.12.2012 C(2012) 9472 final Dotyczy: Pomoc państwa pomocy SA.35018 (2012/N) Polska Zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego w produkcji Bardziej szczegółowo Pomocy państwa nr N 243/2005 - Polska Program pomocy regionalnej dla przedsiębiorców w Gminie i Mieście Nowe Skalmierzyce
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 12.XII.2005 r. K (2005) 5479 Dotyczy: Pomocy państwa nr N 243/2005 - Polska Program pomocy regionalnej dla przedsiębiorców w Gminie i Mieście Nowe Skalmierzyce Szanowny Bardziej szczegółowo POMOC PUBLICZNA. Katowice, 6 XII 2006 r.
U Z A S A D N I E N I E Poczta Polska jest państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej powołanym na mocy ustawy z dnia 30 lipca 1997 r. o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej Poczta Bardziej szczegółowo Wrocław, dnia 3 czerwca 2007 r. Szanowni Państwo!
Wrocław, dnia 3 czerwca 2007 r. Szanowni Państwo! Poniżej przedstawiam główne uwagi do projektu nowego rozporządzenia KE w sprawie wyłączeń grupowych - w zakresie dotyczących zatrudniania osób niepełnosprawnych. Bardziej szczegółowo Restrukturyzacja: czy zgoda Skarbu Państwa na częściowe umorzenie wierzytelności to pomoc publiczna
Restrukturyzacja: czy zgoda Skarbu Państwa na częściowe umorzenie wierzytelności to pomoc publiczna Jeżeli w ramach ugody z dłużnikiem Skarb Państwa zgodzi się na rozłożenie wierzytelności na raty lub Bardziej szczegółowo Projekty generujące dochód w perspektywie finansowej 2014-2020 WPROWADZENIE
Projekty generujące dochód w perspektywie finansowej 2014-2020 WPROWADZENIE Projekt hybrydowy, jeśli spełnia stosowne warunki określone w art. 61 Rozporządzenia nr 1303/2013 z 17 grudnia 2013 roku (dalej: Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3976/87. z dnia 14 grudnia 1987 r.
ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3976/87 z dnia 14 grudnia 1987 r. w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do pewnych kategorii porozumień i praktyk uzgodnionych w sektorze transportu lotniczego RADA Bardziej szczegółowo POMOC PUBLICZNA REGIONALNA POMOC INWESTYCYJNA MAZOWIECKA JEDNOSTKA WDRAŻANIA PROGRAMÓW UNIJNYCH UDZIELANIE WSPARCIA W RAMACH DZIAŁANIA 1.
MAZOWIECKA JEDNOSTKA WDRAŻANIA PROGRAMÓW UNIJNYCH CZERWIEC 2011 POMOC PUBLICZNA UDZIELANIE WSPARCIA W RAMACH DZIAŁANIA 1.8 WSPARCIE DLA PRZEDSIĘBIORSTW W ZAKRESIE WDRAŻANIA NAJLEPSZYCH DOSTĘPNYCH TECHNIK Bardziej szczegółowo Zagadnienia pomocy publicznej w projektach w ramach MF EOG i NMF
SEMINARIUM SZKOLENIOWE DLA BEFICJENTÓW MF EOG i NMF Zagadnienia pomocy publicznej w projektach w ramach MF EOG i NMF Małgorzata Głowacka Zespół ds. Pomocy Publicznej Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska Bardziej szczegółowo Siatka analityczna dotycząca wdrażania przepisów w zakresie pomocy państwa w finansowaniu projektów związanych z infrastrukturą
Siatka analityczna dotycząca wdrażania przepisów w zakresie pomocy państwa w finansowaniu projektów związanych z infrastrukturą Wersja: wrzesień 2015 r. Publikacja 21/9/2015 Konkurs Komisja Europejska Bardziej szczegółowo Pomocy państwa N 272/2010 Polska Pomoc na ratowanie dla Białostockich Zakładów Graficznych S.A.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 12.08.2010 K(2010)5677 Dotyczy: Pomocy państwa N 272/2010 Polska Pomoc na ratowanie dla Białostockich Zakładów Graficznych S.A. Szanowny Panie Ministrze, I. PROCEDURA Bardziej szczegółowo interpretacja indywidualna Sygnatura ITPB1/ /12/16-S/MPŁ Data Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
interpretacja indywidualna Sygnatura ITPB1/415-949/12/16-S/MPŁ Data 2016.06.23 Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy Otrzymanie dotacji stanowiącej zwrot wydatków ujętych w kosztach podatkowych nie powoduje Bardziej szczegółowo 1. Definicja zamówienia tego samego rodzaju na gruncie prawa zamówień publicznych
II. Zamówienia tego samego rodzaju 1. Definicja zamówienia tego samego rodzaju na gruncie prawa zamówień publicznych Jak już wspomniano, w oparciu o art. 32 ust. 1 Ustawy podstawą ustalenia wartości zamówienia Bardziej szczegółowo Pomocy Państwa nr N 649/2008 - Polska SWS Business Process Outsourcing Poland Sp. z o.o.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 19.02.2009 r. K(2009)1259 Dotyczy: Pomocy Państwa nr N 649/2008 - Polska SWS Business Process Outsourcing Poland Sp. z o.o. Szanowny Panie Ministrze, I. PROCEDURA 1. W Bardziej szczegółowo Polityka liberalizacji rynku przewozów kolejowych w Unii Europejskiej a pozycja i rola organów regulacyjnych w poszczególnych państwach członkowskich
Polityka liberalizacji rynku przewozów kolejowych w Unii Europejskiej a pozycja i rola organów regulacyjnych w poszczególnych państwach członkowskich Ogólnopolska Konferencja Naukowa Konsument na rynku Bardziej szczegółowo Uwagi do propozycji objęcia sieci franczyzowych podatkiem od wielkopowierzchniowego handlu detalicznego
Uwagi do propozycji objęcia sieci franczyzowych podatkiem od wielkopowierzchniowego handlu detalicznego W odpowiedzi na pojawiające się propozycje, zgłaszane w toku prac koncepcyjnych nad projektem ustawy Bardziej szczegółowo Pismem z dnia 17 czerwca 2005 r. o numerze referencyjnym D/54642 Komisja zwróciła się z prośbą o dalsze informacje.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 19.IX.2005 K(2005) 3617 Dotyczy: Pomocy państwa nr N 242b/2005 - Polska Program pomocy regionalnej dla przedsiębiorstw inwestujących na terenie Katowickiej Specjalnej Bardziej szczegółowo Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 4.11.2013 r. COM(2013) 718 final 2013/0341 (NLE) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej Bardziej szczegółowo TEMATYKA WYKŁADU Prawo subwencyjne
TEMATYKA WYKŁADU Prawo subwencyjne Źródła: -TFUE, -ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tekst jedn.: Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 ze zm.) Pomoc Bardziej szczegółowo Pomoc publiczna. Definicja pomocy publicznej/ogólny zakaz udzielania pomocy publicznej. Przesłanki pomocy publicznej
Pomoc publiczna Dr Igor Postuła Wydział Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego Definicja pomocy publicznej/ogólny zakaz udzielania pomocy publicznej Art. 107 ust. 1 TFUE (dawniej 87 ust. 1 TWE): Z zastrzeŝeniem Bardziej szczegółowo Jakie przesłanki muszą być spełnione, aby doszło do takiego opodatkowania?
Jakie przesłanki muszą być spełnione, aby doszło do takiego opodatkowania? Podatkowi od czynności cywilnoprawnych podlegają czynności cywilnoprawne wymienione w ustawie o podatku od czynności cywilnoprawnych, Bardziej szczegółowo Wniosek DECYZJA RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 16.9.2014 r. COM(2014) 574 final 2014/0264 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY ustalająca stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu ds. Zamówień Bardziej szczegółowo WERSJA SKONSOLIDOWANA TRAKTATU O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ
WERSJA SKONSOLIDOWANA TRAKTATU O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ 6655/1/08 REV 1 61 TYTUŁ VII WSPÓLNE REGUŁY W DZIEDZINIE KONKURENCJI, PODATKÓW I ZBLIŻENIA USTAWODAWSTW ROZDZIAŁ 1 REGUŁY KONKURENCJI SEKCJA Bardziej szczegółowo 2.1. Istnienie pomocy w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 22.11.2011 K(2011)8731 wersja ostateczna Dotyczy: Pomocy państwa nr SA.33643 (2011/N) Polska McKinsey EMEA Shared Services Sp. z o.o. Szanowny Panie Ministrze, 1. PROCEDURA Bardziej szczegółowo Odwołanie Pomoc państwa Pojęcie przedsiębiorstwa Działalność gospodarcza Budowa infrastruktury lotniskowej Pas startowy
AIRLAW.PL WYROK TRYBUNAŁU (ósma izba) z dnia 19 grudnia 2012 r. C-288/11 P Odwołanie Pomoc państwa Pojęcie przedsiębiorstwa Działalność gospodarcza Budowa infrastruktury lotniskowej Pas startowy W sprawie Bardziej szczegółowo Podatek VAT Dyrektywa 2006/112/WE Zbycie przez gminę składników jej majątku
POSTANOWIENIE TRYBUNAŁU (siódma izba) z dnia 20 marca 2014 r.(*) Podatek VAT Dyrektywa 2006/112/WE Zbycie przez gminę składników jej majątku W sprawie C 72/13 mającej za przedmiot wniosek o wydanie, na Bardziej szczegółowo Śniadanie prasowe: Kontrowersje wokół ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Śniadanie prasowe: Kontrowersje wokół ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Warszawa, 25.10.2012 r. Data: 2012-10-25 USŁUGI IN HOUSE. MITY I FAKTY PRAWNE Strasburska siedziba Parlamentu UE Bardziej szczegółowo stawek opłat pobieranych przez organy celne, w obowiązującym brzmieniu zawiera wytyczną, w świetle której minister właściwy do spraw finansów
UZASADNIENIE Potrzeba nowelizacji ustawy z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622, z późń. zm.) wynika przede wszystkim z konieczności wykonania orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego Bardziej szczegółowo Minister Infrastruktury i Rozwoju
MIR/H/2014-2020/30(1)/10/2014 Minister Infrastruktury i Rozwoju Wytyczne w zakresie dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie Bardziej szczegółowo Baza kosztowa -podstawa do ustalania wysokości stawek za dostęp do infrastruktury kolejowej
Baza kosztowa -podstawa do ustalania wysokości stawek za dostęp do infrastruktury kolejowej Warszawa, 21 listopada 2011 r. Ramy prawne -przypomnienie Hierarchia aktów normatywnych regulujących sposób obliczania Bardziej szczegółowo Pomoc publiczna. we wniosku o dofinasowanie środkami WFOŚiGW w Zielonej Górze
Pomoc publiczna we wniosku o dofinasowanie środkami WFOŚiGW w Zielonej Górze Pojęcie pomocy publicznej ma swoje źródło w prawie unijnymi i tylko w kontekście przepisów tego porządku prawnego może być interpretowane. Bardziej szczegółowo POMOC PAŃSTWA DLA PRZEDSIĘBIORSTW ENERGETYCZNYCH W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ
POMOC PAŃSTWA DLA PRZEDSIĘBIORSTW ENERGETYCZNYCH W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ Marcin Stoczkiewicz MONOGRAFIE LEX Warszawa 2011 Spis treści Wykaz skrótów / 15 Przedmowa / 17 Rozdział I Zagadnienia wstępne Bardziej szczegółowo TRAKTAT O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ (WYCIĄG)
TRAKTAT O FUNKCJONOWANIU UNII EUROPEJSKIEJ (WYCIĄG) Artykuł 37. (dawny art. 31 TWE) 1. Państwa Członkowskie dostosowują monopole państwowe o charakterze handlowym w taki sposób, aby wykluczona była wszelka Bardziej szczegółowo Wytyczne w zakresie stosowania pomocy publicznej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020
Załącznik nr 6 do Zasad wdrażania RPO WP 2014-2020 Wytyczne w zakresie stosowania pomocy publicznej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 Gdańsk, listopad Bardziej szczegółowo interpretacja indywidualna Sygnatura ILPP1/ /15-2/AS Data Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
interpretacja indywidualna Sygnatura ILPP1/4512-1-398/15-2/AS Data 2015.08.25 Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu Zespół Szkół prowadzi stołówkę szkolną dla własnych uczniów oraz przygotowuje posiłki dla Bardziej szczegółowo ZASTRZEŻENIE PRAWNE. A. Ogólne warunki stosowania
Ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych (rozp. 651/2014) - dokument roboczy Pomoc o charakterze społecznym w zakresie transportu na rzecz mieszkańców regionów oddalonych Najpierw należy sprawdzić Bardziej szczegółowo Nieograniczona gwarancja Skarbu Państwa dla Poczty Polskiej
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 24.IV.2007 K(2007) 1757 wersja ostateczna Dotyczy: pomocy państwa nr E 12/2005 Polska Nieograniczona gwarancja Skarbu Państwa dla Poczty Polskiej Szanowna Pani Minister! Bardziej szczegółowo KWESTIONARIUSZ Dzieła osierocone i dzieła niedostępne w handlu Pytania do dyskusji o wdrożeniu przepisów do polskiego systemu prawa
KWESTIONARIUSZ Dzieła osierocone i dzieła niedostępne w handlu Pytania do dyskusji o wdrożeniu przepisów do polskiego systemu prawa Warszawa, 9 kwietnia 2013 r. 1. Dzieła osierocone 1. Jakie są główne Bardziej szczegółowo Unit 3-03/ Kompetencje Unii. Zasady strukturalne
Unit 3-03/09.11.2016 Kompetencje Unii. Zasady strukturalne Fragmenty z podręcznika: Zasady działania UE: pkt 73-74 Zasada przyznania kompetencji (kompetencje wyłączne i dzielone; kompetencje wyraźnie i Bardziej szczegółowo Kiedy umowa najmu samochodu może zostać uznana na gruncie prawa podatkowego za umowę leasingu?
Kiedy umowa najmu samochodu może zostać uznana na gruncie prawa podatkowego za umowę leasingu? Do kosztów uzyskania przychodów można zaliczyć wydatki związane z eksploatacją samochodu osobowego nie będącego Bardziej szczegółowo Zawiadomienie Komisji w sprawie pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (2016/C 262/01)
Zawiadomienie Komisji w sprawie pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Dz.U.UE.C.2016.262.1 z dnia 2016.07.19 Status: Akt nieoceniany Wersja od: Bardziej szczegółowo KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH. Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH Bruksela, dnia 30.11.2005 KOM(2005) 623 wersja ostateczna 2005/0243 (ACC) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 384/96 w sprawie ochrony przed Bardziej szczegółowo Pomoc państwa N 510/2005 Polska Zwolnienie infrastruktury portowej z opodatkowania
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 10.VII.2007 r. K(2007) 3273 wersja ostateczna Przedmiot: Pomoc państwa N 510/2005 Polska Zwolnienie infrastruktury portowej z opodatkowania Szanowna Pani Minister, I. Bardziej szczegółowo Zwolnienia infrastruktury kolejowej z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste oraz podatku od nieruchomości
Strona znajduje się w archiwum. Data publikacji : 14.05.2014 Zwolnienia infrastruktury kolejowej z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste oraz podatku od nieruchomości W związku z zapytaniami napływającymi Bardziej szczegółowo Wyjaśnienia do pytań dotyczących zasad sporządzania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach. Część III.
Wyjaśnienia do pytań dotyczących zasad sporządzania rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach. Część III. Poniżej przedstawiamy odpowiedzi na kolejną turę pytań, jakie wpłynęły do Urzędu Zamówień Bardziej szczegółowo Wniosek DECYZJA RADY
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 10.3.2016 r. COM(2016) 133 final 2016/0073 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w Komisji Mieszanej ustanowionej Bardziej szczegółowo b. badania stosowane - prace badawcze podejmowane w celu zdobycia nowej wiedzy, zorientowane przede wszystkim na zastosowanie w praktyce,
Strona1 Wyłączenie stosowania ustawy - Prawo zamówień publicznych w przypadku usług w zakresie badań naukowych, prac rozwojowych oraz świadczenia usług badawczych (art. 4 pkt 3 lit. e) I. Stosownie do Bardziej szczegółowo KOMUNIKAT DLA POSŁÓW
Parlament Europejski 2014-2019 Komisja Petycji 29.4.2016 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Przedmiot: Petycja nr 1517/2012, którą złożył(a) G.S. (Włochy), w sprawie wyłączenia włoskich państwowych koncesji morskich Bardziej szczegółowo Przykładowy schemat postępowania umożliwiający realizację projektu z wyłączeniem pomocy publicznej.
Działanie 1.6. Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu regionalnym Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 Przykładowy schemat postępowania umożliwiający realizację Bardziej szczegółowo NAJCZĘŚCIEJ ZADAWANE PYTANIA
NAJCZĘŚCIEJ ZADAWANE PYTANIA dotyczące realizacji projektów w ramach Osi VII Regionalny Rynek Pracy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 PYTANIE 1 Czy można sfinansować Bardziej szczegółowo Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
5.2.2015 L 29/3 ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2015/171 z dnia 4 lutego 2015 r. w sprawie niektórych aspektów procedury wydawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym (Tekst mający znaczenie dla Bardziej szczegółowo 1. Występowanie pomocy publicznej
1. Występowanie pomocy publicznej Problematyka pomocy publicznej jest zagadnieniem bardzo złożonym, zarówno ze względu na rozbudowane ustawodawstwo wspólnotowe, jak i praktykę instytucji unijnych. Orzecznictwo Bardziej szczegółowo Skrócony kwestionariusz informacyjny w sprawie środków pomocowych obowiązujących w dniu 1 maja 2004 (pomoc istniejąca)
Skrócony kwestionariusz informacyjny w sprawie środków pomocowych obowiązujących w dniu 1 maja 2004 (pomoc istniejąca) 1. Informacje ogólne Państwo: Polska Tytuł środka pomocowego: Finansowanie budowy Bardziej szczegółowo 8741/16 KW/PAW/mit DGG 2B
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 10 czerwca 2016 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2012/0102 (CNS) 8741/16 FISC 70 ECOFIN 378 AKTY USTAWODAWCZE I INNE INSTRUMENTY Dotyczy: DYREKTYWA Bardziej szczegółowo ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR
L 114/8 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 26.4.2012 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Bardziej szczegółowo DZIAŁANIE 1.4 WSPARCIE MŚP OPIS DZIAŁANIA
DZIAŁANIE 1.4 WSPARCIE MŚP OPIS DZIAŁANIA Działanie 1.4 Wsparcie MŚP 6. Nazwa działania / poddziałania Dotacje bezpośrednie 7. Cel szczegółowy działania / poddziałania 8. Lista wskaźników rezultatu bezpośredniego Bardziej szczegółowo PARLAMENT EUROPEJSKI
PARLAMENT EUROPEJSKI 2004 Komisja Petycji 2009 20.02.2009 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Dotyczy: Petycji 0951/2004, którą złożył Jan Dolezal (Polska), w imieniu Wielkopolskiego Zrzeszenia Handlu i Usług w Poznaniu, Bardziej szczegółowo Pan Michał Boni Minister Administracji i Cyfryzacji WARSZAWA
RZECZPOSPOLITA POLSKA Rzecznik Praw Obywatelskich RPO-638794-XVIII/10/GK 00-090 Warszawa Tel. centr. 22 551 77 00 Al. Solidarności 77 Fax 22 827 64 53 Pan Michał Boni Minister Administracji i Cyfryzacji Bardziej szczegółowo SIATKA ANALITYCZNA DOTYCZĄCA INFRASTRUKTURY NR 1 OGÓLNA SIATKA ANALITYCZNA
SIATKA ANALITYCZNA DOTYCZĄCA INFRASTRUKTURY NR 1 OGÓLNA SIATKA ANALITYCZNA Zastrzeżenie dotyczące odpowiedzialności: Niniejsze dokumenty analityczne mają przede wszystkim zastosowanie do projektów współfinansowanych Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Pomoc państwa SA.35606 (2013/N) Polska, Międzynarodowe Centrum Kongresowe w Katowicach
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 17.7.2013 C(2013) 4413 final Zgodnie z przepisami art. 24 i 25 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania Bardziej szczegółowo PARLAMENT EUROPEJSKI
PARLAMENT EUROPEJSKI 2004 Komisja Petycji 2009 26.09.2008 KOMUNIKAT DLA POSŁÓW Dotyczy: Petycji 0391/2005, którą złożyła Penelope Mountzourea-Panagiotou (Grecja), z 8 podpisami, w sprawie domniemanej dyskryminacji Bardziej szczegółowo GRUPA DS. POMOCY PUBLICZNEJ 27 MAJA 2008 R. USTALENIA
GRUPA DS. POMOCY PUBLICZNEJ 27 MAJA 2008 R. USTALENIA W dniu 27 maja 2008 roku z inicjatywy Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (dalej: MRR) odbyło się trzecie spotkanie grupy roboczej ds. pomocy publicznej. Bardziej szczegółowo pomocy państwa nr N 116/2009 Polska Pomoc na ratowanie przedsiębiorstwa Diora Świdnica Sp. z o.o.
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 20.04.2009 r. K(2009)3030 Dotyczy: pomocy państwa nr N 116/2009 Polska Pomoc na ratowanie przedsiębiorstwa Diora Świdnica Sp. z o.o. Szanowny Panie Ministrze, I. PROCEDURA Bardziej szczegółowo Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata
Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego) (przykładowo) dla osi priorytetowej: Bardziej szczegółowo Minister Infrastruktury i Rozwoju
MIR/H/2014-2020/ ( )/ /2014 Minister Infrastruktury i Rozwoju Wytyczne w zakresie dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym Bardziej szczegółowo KOMISJA EUROPEJSKA. Bruksela, dnia 25.11.2010 K(2010)8384. pomocy państwa N 246/2010 Polska Pomoc na ratowanie dla spółki Formet
KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 25.11.2010 K(2010)8384 Dotyczy: pomocy państwa N 246/2010 Polska Pomoc na ratowanie dla spółki Formet Szanowny Panie Ministrze, I. PROCEDURA (1) W dniu 14 czerwca 2010 Bardziej szczegółowo W ostatnim czasie zapadły dwa bardzo ważne wyroki w sprawie faktur VAT.
W ostatnim czasie zapadły dwa bardzo ważne wyroki w sprawie faktur VAT. W ostatnim czasie zapadł wyrok w sprawie możliwości przechowywania kopii faktur VAT w formie elektronicznej na dysku komputerowym. Bardziej szczegółowo Informacja o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki
Warszawa, 2015 r. UZP/DKD/WKZ/421/34( KNZ/16/15 )/15/GK Informacja o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki Określenie postępowania o udzielenie zamówienia Bardziej szczegółowo FAQ konkurs nr RPMP.03.03.01-IP.01-12-020/15
FAQ konkurs nr RPMP.03.03.01-IP.01-12-020/15 1. Czy wizytówki mogą być źródłem danych dla wskaźnika Liczba kontaktów biznesowych? Wizytówki nie są adekwatnym dokumentem potwierdzającym realizację wskaźnika. Bardziej szczegółowo Czynności restrukturyzacyjne spółek bez podatku od czynności cywilnoprawnych
W opinii MF ta zmiana w ustawie o PCC ma być korzystnym rozwiązaniem dla 6.300 spółek akcyjnych i ponad 138 tys. spółek z ograniczoną odpowiedzialnością. Koniec roku kalendarzowego jest okresem sprzyjającym Bardziej szczegółowo Wydatki w drodze na giełdę. Wpisany przez Monika Klukowska
Czy wykładnia, zgodnie z którą koszty związane z podwyższeniem kapitału i wprowadzeniem akcji do publicznego obrotu stanowią koszt uzyskania przychodów, będzie powszechnie stosowana przez organy podatkowe? Bardziej szczegółowo Rada Unii Europejskiej Bruksela, 28 kwietnia 2016 r. (OR. en)
Rada Unii Europejskiej Bruksela, 28 kwietnia 2016 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2016/0061 (NLE) 8112/16 JUSTCIV 69 AKTY USTAWODAWCZE I INNE INSTRUMENTY Dotyczy: DECYZJA RADY upoważniająca Bardziej szczegółowo Projekt założeń do projektu ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz niektórych innych ustaw
projekt sierpień 2013 r. Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Projekt założeń do projektu ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz niektórych Bardziej szczegółowo 2017 © DocPlayer.pl Polityka prywatności | Warunki świadczenia usług | Zwrotny adres

References: art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 87
 art. 107
 art. 61
 art. 85
 art. 32
 Art. 107
 art. 107
 art. 31
 art. 107
 art. 107
 art. 107
 art. 24