Source: https://www.riigiteataja.ee/akt/408052018024
Timestamp: 2019-09-24 09:29:06+00:00

Document:
§ 2 Tori valla õiguslik staatus, territoorium ja keskus
§ 4 Valla lipu heiskamise ja kasutamise õigus
§ 5 Valla vapi kasutamine
§ 6 Valla tunnuslause ja logo kasutamine
§ 7 Valla korporatiivne identiteet
§ 9 Valla asustusüksuste ja ühinenud omavalitsuste sümbolid
§ 10 Volikogu esimehe valimise üldised nõuded
§ 11 Volikogu esimehe kandidaatide ülesseadmine
§ 13 Volikogu esimehe valimise tulemuste väljaselgitamine
§ 15 Volikogu esimehe ja aseesimehe pädevus
§ 16 Volikogu esimehe asendamine
§ 17 Volikogu komisjonide moodustamine
§ 18 Volikogu komisjoni esimehe ja aseesimehe valimine ning ülesanded
§ 19 Volikogu komisjoni koosseis
§ 20 Volikogu komisjoni ja komisjoni liikme volituste kestus
§ 21 Komisjoni pädevus
§ 22 Volikogu komisjoni töökord
§ 23 Revisjonikomisjoni ülesannete täitmise kord
§ 24 Volikogu fraktsiooni moodustamine ja registreerimine
§ 25 Fraktsiooni koosseisu muutmine ja tegevuse lõppemine
§ 26 Fraktsiooni õigused
§ 27 Volikogu istungi kokkukutsumine
§ 28 Volikogu istungi päevakorra koostamine ja kinnitamine
§ 29 Istungi läbiviimise üldine kord
§ 30 Päevakorrapunktide arutamise kord
§ 31 Volikogu õigusaktide menetlemine
§ 32 Hääletamise üldised nõuded
§ 33 Hääletamise läbiviimise kord
§ 34 Isikuvalimiste üldised nõuded
§ 35 Isikuvalimistel kandidaatide ülesseadmine
§ 36 Isikuvalimiste läbiviimise kord
§ 37 . Isikuvalimiste tulemuste väljaselgitamine
§ 40 Volikogu istungi protokoll
§ 41 Vallavanema valimine
§ 42 Vallavanema pädevus
§ 43 Vallavanema puhkusele lubamine ja teenistuslähetusse saatmine
§ 44 Vallavanema asendamine
§ 45 Vallavanema vabastamine või tagasiastumine
§ 46 Vallavalitsuse moodustamise kord
§ 47 Vallavalitsuse ja vallavalitsuse liikme volituste tähtaeg
§ 48 Vallavalitsuse pädevus
§ 49 Vallavalitsuse töökord
§ 50 Vallavalitsuse istungi protokoll
§ 51 Vallavalitsuse komisjonid
9 Valla ametiasutuste ja ametiasutuste hallatavate asutuste moodustamise, nende põhimääruse, struktuuri ja koosseisu kinnitamise ning muutmise kord
§ 52 Tori valla asutused
10 Valla esindamise kord
§ 59 Valla välissuhete korraldamise alused
11 Valla arengukava ja eelarvestrateegia
§ 60 Valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamise üldised põhimõtted
§ 61 Valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamise kord
12 Valla eelarve koostamise ja muutmise ning finantsjuhtimise üldised põhimõtted
13 Valla õigusaktide vastuvõtmise, avalikustamise ja jõustumise kord
14 Põhimääruse rakendamine
§ 69 Õigusaktide kehtetuks tunnistamine ja muutmine
RT IV, 08.05.2018, 24
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 8, § 22 lõike 1 punktide 9 ja 23, § 44 lõike 1 ning Are valla, Sauga valla ja Tori valla ning Sindi linna vahel sõlmitud ühinemislepingu punkti 4.2 alusel.
Tori valla põhimäärusega (edaspidi põhimäärus) sätestatakse valla sümbolid ja nende kasutamise kord, omavalitsusorganite valimise ja moodustamise kord ning nende töökord ja pädevus, valla esindamise kord, ametiasutuste ja ametiasutuste hallatavate asutuste moodustamise kord, valla arengukava, eelarvestrateegia ning eelarve koostamise, muutmise ja finantsjuhtimise üldised põhimõtted, valla õigusaktide vastuvõtmise, avalikustamise ja jõustumise kord.
Veaparandus - Lisatud akti XML-kujule viimisel kadunud tekstiosa: "finantsjuhtimise üldised põhimõtted, valla õigusaktide vastuvõtmise, avalikustamise ja jõustumise kord" Riigi Teataja seaduse § 10 lg 3 alusel ja arvestades Tori 27.06.2019 taotlust nr 13-3/1932
§ 2. Tori valla õiguslik staatus, territoorium ja keskus
(1) Tori vald kui omavalitsusüksus moodustatakse ning Tori valla territoorium ja asustusüksuste jaotus kehtestatakse seaduse alusel.
(2) Tori vald on avalik-õiguslik juriidiline isik valla staatuses.
(3) Tori vald on moodustunud Are valla, Sauga valla, Tori valla ja Sindi linna ühinemise teel ning on nende õigusjärglane.
(4) Tori valla omavalitsusorganite Tori Vallavolikogu (edaspidi volikogu) ja Tori Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) juriidiline asukoht ja Tori valla keskus on Tori valla asustusüksus Sindi linn (vallasisene linn).
(3) Valla sümboli kirjelduse ja kujutise kinnitab volikogu eraldi otsusega.
(5) Tori valla vapp, lipp ja sümbolid on vabalt ja tasuta kasutatavad igaühe poolt. Valla sümboleid ei tohi kasutada vääritul moel. Nimetatud sümbolite kasutamine on keelatud tubakatoodete ja alkohoolsete jookidega seonduvalt ning poliitiliste suunitlusega üritustel, teabevahenditel ja meenetel.
(6) Ärilistel eesmärkidel võivad kolmandad isikud valla sümboleid kasutada vaid vallavalitsuse loal. Vallavalitsus võib küsida sümbolite kasutamise eest tasu. Tasu suuruse määrab vallavalitsus loa andmisel.
§ 4. Valla lipu heiskamise ja kasutamise õigus
(2) Tori valla lipp heisatakse alaliselt Tori valla ametiasutuse hoonetel või lipumastidel.
1) alaliselt valla ametiasutuse hallatavate asutuste hoonetel ja vallale kuuluvatel hoonetel;
2) kohalike omavalitsusüksuste ametlike delegatsioonide kohtumistel, kus osaleb Tori vald;
3) Tori valla avalikel üritustel, valla asutuste üritustel ja muudel üritustel, kus on esindatud Tori vald;
4) Tori valla territooriumil asuvatel elu-, äri- või büroohoonetel teise lipuna riigilipu kõrval riiklikel pühadel;
(4) Koos teiste lippudega heisates paigutatakse Tori valla lipp lipurivi tagant vaadatuna järgmiselt:
§ 5. Valla vapi kasutamine
§ 6. Valla tunnuslause ja logo kasutamine
(1) Tori valla tunnuslause ja logo on Tori valla omand, mida võib kasutada Tori valda tutvustavatel trükistel, meenetel, üritustel, valla esitlustel, messidel, rekvisiitidel, trükistel, plakatitel, meedias jms kohtades.
§ 7. Valla korporatiivne identiteet
(1) Tori valla korporatiivne identiteet on kogum visuaalseid ja sõnalisi vahendeid, mis aitavad identifitseerida Tori valda kui ühtset organisatsiooni koos selle ametiasutuse, ametiasutuse hallatavate asutuste ja juriidiliste isikutega, kelle üle on vallal valitsev mõju.
(2) Tori valla korporatiivse identiteedi kujundab vallavalitsus, kasutades selleks Tori valla sümboleid ja muid visuaalseid ja sõnalisi vahendeid ja lahendusi.
(3) Korporatiivse identiteedi kujundamisel on vallavalitsusel õigus kehtestada selleks vajalikke reeglistikke ja juhendeid, mis on kohustuslikud täitmiseks kõigile valla asutustele ja valla valitseva mõju all olevatele juriidilistele isikutele.
§ 9. Valla asustusüksuste ja ühinenud omavalitsuste sümbolid
Kohaliku tähtsusega sündmustel võib jätkata piirkonnas enne ühinemist kasutusel olnud sümboolika kasutamist.
§ 10. Volikogu esimehe valimise üldised nõuded
(2) Volikogu esimehe valimist volikogu uue koosseisu esimesel istungil korraldab valla valimiskomisjon. Sama kehtib ka volikogu järgmistel istungitel, kui esimesel istungil ei osutunud volikogu esimees valituks. Muudel juhtudel korraldab volikogu esimehe valimist käesoleva põhimääruse § 34 lõikes 2 sätestatud korras moodustatud volikogu häältelugemiskomisjon.
§ 11. Volikogu esimehe kandidaatide ülesseadmine
(2) Kandidaadi ülesseadmise kohta esitatakse istungi juhatajale ettepanek. Ülesseadmise kohta annab kandidaat kirjaliku nõusoleku.
(2) Hääletussedelile kantakse vastavalt kandidaatide nimekirjale kandidaadi nimi ning selle järel kujundatakse üks tühi lahter mitme kandidaadi puhul või kaks tühja lahtrit ühe kandidaadi puhul. Hääletussedeli siseküljele pannakse pitsati jäljend, mis näitab hääletussedeli õigsust.
(4) Enne hääletussedelite väljajagamist kontrollib valimisi korraldav komisjon hääletuskasti ja kinnitab, et hääletuskast oli enne hääletussedelite kasti laskmist tühi.
(6) Volikogu liige märgistab hääletussedelil lahtri selle kandidaadi nime juures, kelle poolt ta hääletab, ja laseb hääletussedeli isiklikult hääletuskasti.
(7) Enne hääletuskasti laskmist paneb valimisi korraldava komisjoni liige hääletussedeli tühjale küljele pitsati jäljendi.
§ 13. Volikogu esimehe valimise tulemuste väljaselgitamine
(6) Kui volikogu esimehe valimised viib läbi valla valimiskomisjon, siis valimistulemused kinnitatakse valla valimiskomisjoni otsusega.
(1) Volikogu aseesimees valitakse volikogu esimesel istungil pärast volikogu esimehe valimise lõppemist.
(2) Volikogu aseesimees valitakse volikogu liikmete seast salajasel hääletusel volikogu koosseisu häälteenamusega.
(3) Volikogu aseesimees valitakse volikogu esimehe valimisele sätestatud korras, arvestades käesolevas paragrahvis sätestatud erisusi.
(5) Volikogu aseesimehe valimise salajase hääletamise korraldamiseks ja hääletustulemuste kindlakstegemiseks moodustab volikogu häältelugemiskomisjoni käesoleva põhimääruse § 34 lõikes 2 sätestatud korras.
§ 15. Volikogu esimehe ja aseesimehe pädevus
1) juhib ja korraldab volikogu tööd ning annab volikogu sisemise töö korraldamiseks ning vallavanema puhkusele lubamiseks ning teenistuslähetusse saatmiseks käskkirju;
4) korraldab volikogu komisjonide tööjaotust, sh määrab vajaduse korral eelnõu arutamiseks volikogu komisjonide hulgast juhtivkomisjoni ja kutsub vajaduse korral kokku komisjonide ühise koosoleku;
6) esindab Tori valda ja volikogu vastavalt seadustele ning volikogu õigusaktidele;
§ 16. Volikogu esimehe asendamine
§ 17. Volikogu komisjonide moodustamine
(2) Alatised komisjonid moodustatakse omavalitsuse tegevusvaldkondade kaupa volikogu tegevuse korraldamiseks selles valdkonnas, volikogule ja vallavalitsusele arvamuse esitamiseks ning õigusaktide eelnõude ettevalmistamiseks ja menetluses olevatele õigusaktidele hinnangu andmiseks.
(3) Volikogu alatine komisjon moodustatakse vähemalt 5-liikmelisena.
(4) Volikogu peab alatise komisjonina moodustama vähemalt 3-liikmelise revisjonikomisjoni.
(5) Üksikprobleemide lahendamiseks võib volikogu moodustada ajutisi komisjone.
(6) Volikogu komisjon moodustatakse volikogu otsusega, milles märgitakse komisjoni moodustamise eesmärk või ülesanded, tegevusvaldkond ja liikmete arv. Ajutise komisjoni moodustamise otsuses määratakse ka komisjoni koosseis ja tegutsemise tähtaeg.
§ 18. Volikogu komisjoni esimehe ja aseesimehe valimine ning ülesanded
(2) Komisjoni esimeheks saab kõige rohkem hääli kogunud kandidaat. Komisjoni aseesimeheks saab häältearvult teiseks jäänud kandidaat. Häältearvult teiseks jäänud kandidaadil võib olla ka 0 häält.
(3) Volikogu komisjoni esimehe ja aseesimehe valimine toimub käesolevas määruses sätestatud isikuvalimiste korra kohaselt, arvestades käesolevas paragrahvis sätestatud erisusi.
§ 19. Volikogu komisjoni koosseis
(3) Volikogu komisjoni koosseisu, v.a revisjonikomisjon, kinnitab komisjoni esimehe esildusel volikogu oma otsusega, mis võetakse vastu poolthäälte enamusega avalikul hääletamisel, v.a käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatud juhul.
(4) Volikogu komisjoni koosseisu kujundamisel arvestatakse erakondade ja valimisliitude esindajate osakaalu volikogus. Volikogu opositsioonile tuleb soovi korral tagada proportsionaalne esindatus komisjoni koosseisus.
(5) Revisjonikomisjoni liikmed valitakse komisjoni esimehe esildusel volikogu liikmete hulgast salajasel hääletamisel poolthäälte enamusega.
§ 20. Volikogu komisjoni ja komisjoni liikme volituste kestus
§ 21. Komisjoni pädevus
§ 22. Volikogu komisjoni töökord
(2) Komisjonile suunatud küsimused ja õigusaktide eelnõud vaatab komisjon läbi ja annab nende kohta arvamuse 14 kalendripäeva jooksul. Avaldused ja märgukirjad vaadatakse läbi seaduses sätestatud tähtaja jooksul.
(5) Komisjoni koosoleku kutse, mis sisaldab koosoleku toimumise aega ja kohta, päevakorra projekti ja materjale ning koosolekule kutsutavate isikute nimesid, edastab koosoleku kokkukutsuja vähemalt neli kalendripäeva enne koosoleku toimumist komisjoni liikmetele, kutsutavatele isikutele, kõigile volikogu liikmetele ja volikogu teenindavale kantseleile.
(7) Vajaduse korral võib komisjoni koosolek toimuda või komisjoni koosolekul osaleda elektrooniliselt. Elektroonilise koosoleku läbiviimise või koosolekul elektroonilise osalemise otsustab komisjoni esimees. Elektrooniliselt toimunud koosoleku eest või elektrooniliselt koosolekul osalemise eest hüvitist ei maksta.
(11) Komisjonid võivad korraldada ühiseid koosolekuid. Sellisel juhul vormistatakse ühine protokoll, mille otsustav osa hääletatakse. Protokollile kirjutavad alla koosolekul osalenud komisjonide esimehed ja protokollija.
§ 23. Revisjonikomisjoni ülesannete täitmise kord
(8) Kontrollimise tulemused vormistatakse revisjoniaktiga, milles märgitakse asutuse nimi, kontrolliülesanne, kontrollijate nimed ja ametinimetused, asutuse juhi nimi, kontrollitav periood ja kontrollimise aeg. Revisjoniaktis esitatakse kontrolli tulemus, mis sisaldab muu hulgas:
(9) Revisjoniakt saadetakse vallavalitsusele, kes võtab revisjoniakti suhtes seisukoha ja esitab selle kümne päeva jooksul revisjonikomisjonile. Revisjonikomisjon esitab eelnimetatud dokumendid volikogule otsuse tegemiseks kontrolli tulemuste realiseerimise kohta ja vajadusel lisab nendele dokumentidele otsuse tegemiseks vajaliku volikogu õigusakti eelnõu.
§ 24. Volikogu fraktsiooni moodustamine ja registreerimine
(4) Fraktsiooni moodustamise ja registreerimise aluseks on volikogu esimehele esitatud volikogu liikmete kirjalik avaldus, milles näidatakse fraktsiooni nimetus, liikmete nimed, fraktsiooni esimees ja aseesimees. Avaldusele kirjutavad alla avalduses nimetatud isikud.
§ 25. Fraktsiooni koosseisu muutmine ja tegevuse lõppemine
§ 26. Fraktsiooni õigused
§ 27. Volikogu istungi kokkukutsumine
(1) Volikogu töö vorm on istung, mille kutsub kokku volikogu esimees või tema äraolekul tema asendaja. Kui volikogu esimees ei saa volikogu istungit kokku kutsuda, peab ta sellest viivitamatult teavitama volikogu aseesimeest. Kui volikogu aseesimees ei saa volikogu istungit kokku kutsuda, peab ta sellest viivitamatult teavitama volikogu vanimat liiget.
(2) Istung tuleb üldjuhul kokku kutsuda vähemalt korra kuus. Volikogu istung toimub üldjuhul kuu kolmandal neljapäeval algusega kell 15.00, kui volikogu esimees või tema asendaja ei ole istungi kutses nimetanud teist istungi kuupäeva või kellaaega. Kui istungi tavapärase toimumise päev langeb riiklikule pühale, siis määrab volikogu esimees istungi toimumiseks muu aja. Juulikuus üldjuhul volikogu istungit ei toimu.
(5) Volikogu istungi kutse, kus tuleb ära näidata arutusele tulevad küsimused ehk istungi päevakorra projekt ning istungi toimumise aeg ja koht, tehakse volikogu liikmetele teatavaks vähemalt seitse kalendripäeva enne volikogu istungit. Kutsega koos tehakse volikogu liikmetele kättesaadavaks istungi päevakorra projekti kohaselt arutamisele tulevate küsimuste juurde kuuluvad materjalid.
(6) Istungi kutse edastatakse volikogu liikme esitatud elektronposti aadressile. Volikogu liikme kirjalikul soovil edastatakse talle kutse ja päevakorras nimetatud punktide juurde kuuluvad materjalid paberkandjal või muude teabevahendite kaudu.
§ 28. Volikogu istungi päevakorra koostamine ja kinnitamine
(6) Päevakorra projekt ja päevakorras olevad eelnõud peavad olema avalikustatud valla veebilehel vähemalt neli kalendripäeva enne istungit.
(7) Volikogu istungi päevakord kinnitatakse volikogu istungi alguses volikogu poolthäälte enamusega.
(8) Päevakorra projektis märgitud küsimuse väljajätmise otsustab volikogu poolthäälte enamusega. Päevakorra projektis märgitud küsimuse väljajätmine peab olema põhjendatud ja põhjus märgitakse volikogu istungi protokolli.
(9) Volikogu ja vallavalitsuse liikmed võivad teha ettepanekuid päevakorra projekti kohta kuni päevakorra kinnitamiseni.
(10) Kinnitatud päevakorras võib küsimuste järjekorda muuta volikogu poolthäälte enamusega.
§ 29. Istungi läbiviimise üldine kord
(3) Pärast istungi avamist toimub päevakorra projekti arutamine ja kinnitamine käesoleva põhimääruse §-s 28 sätestatud korras.
(5) Volikogu istungist võivad sõnaõigusega osa võtta vallavalitsuse liikmed, vallasekretär ja istungile kutsutud isikud. Sõna andmise otsustab istungi juhataja.
(6) Volikogu istungil viibivad külalised ei osale istungil sõnaõigusega. Nende nimesid ei kanta protokolli.
(7) Volikogu liige ei tohi osa võtta volikogu sellise üksikakti arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes laieneb talle toimingupiirang korruptsioonivastases seaduses sätestatu kohaselt. Volikogu liige on kohustatud enne sellise küsimuse arutelu algust tegema suulise või kirjaliku avalduse oma mitteosalemise kohta selle päevakorrapunkti arutamisel. Selles punktis ta sõna ei võta ega osale hääletamises. Volikogu istungi protokollis tehakse vastav märge. Küsimuste arutamiseks ja otsustamiseks vajalik kvoorum on selle volikogu liikme võrra väiksem.
(8) Istungi pikkus on kuni kuus tundi, kui volikogu ei otsusta teisiti. Iga poolteise tunni järel tehakse 10-minutiline vaheaeg, kui volikogu ei otsusta teisiti.
(10) Istungist tehakse helisalvestis, mida säilitatakse volikogu teenindavas kantseleis kuus kuud ning ülekanne, mis on nähtav ja järelvaadatav veebis. Kinnise küsimuse arutelu ei ole avalik. Istungi juhataja loal võib istungil toimuvast teha raadio- ja teleülekandeid ning foto-, video- ja fonosalvestusi tingimusel, et see ei sega volikogu istungi läbiviimist ega volikogu liikmete tööd.
§ 30. Päevakorrapunktide arutamise kord
(3) Ettekanne (kaasettekanne) on päevakorrapunktiks oleva küsimuse varem ettevalmistatud käsitlus. Ettekandeks antakse üldjuhul aega kuni 15 minutit, kaasettekandeks 5 minutit.
(5) Ettekandele esitatud küsimustele vastamisele järgnevad sõnavõtud. Sõnavõtt on arutatavas küsimuses seisukoha, ettepanekute ja kommentaaride motiveeritud esitus. Igas päevakorrapunktis võib iga istungil osaleja võtta sõna üks kord kestusega kuni kolm minutit.
(9) Istungi juhataja kutsub teemast kõrvalekalduva kõneleja teema juurde tagasi ja katkestab sõnavõtu, kui see ei puuduta arutatavat küsimust, ületab ettenähtud ajapiirangut või on tegemist ebasündsa keelekasutusega.
(10) Enne küsimuse hääletamisele panemist kordab istungi juhataja kõiki ettepanekuid ning annab võimaluse paranduste ja ettepanekute tegemiseks. Pärast küsimuse hääletamisele panemist selles päevakorrapunktis enam sõna ei anta.
(11) Päevakorrapunkti arutamise katkestamine otsustatakse volikogu esimehe ettepanekul volikogu poolthäälte enamusega. Kui volikogu otsustab päevakorrapunkti arutamise katkestada, siis peab kaasnema otsustus arutelu jätkamise aja ja vajaduse korral ka muudatusettepanekute esitamise tähtaja kohta.
(12) Iga päevakorrapunkti arutelu jooksul võib fraktsioon võtta nõupidamiseks viieminutilise vaheaja. Vaheaega ei saa võtta pärast päevakorrapunkti hääletamisele panemist.
§ 31. Volikogu õigusaktide menetlemine
(4) Volikogu esimees määrab vajadusel volikogu õigusakti eelnõu menetlemiseks volikogu komisjoni või komisjonid, kes annavad eelnõu kohta oma seisukoha. Juhtivkomisjoniks määratakse üldjuhul volikogu alatine komisjon, kelle valdkonda eelnõu kõige enam puudutab. Juhtivkomisjon annab seisukoha eelnõu kohta ja mitmel lugemisel menetletava eelnõu korral ka kõigi eelnõu kohta laekunud muudatusettepanekute kohta.
(5) Eelnõu menetlev komisjon määrab eelnõu arutamiseks komisjoni koosoleku toimumise aja, mis ei tohi olla hiljem kui neliteist kalendripäeva pärast eelnõu komisjonile esitamist. Arutamise juures peab viibima eelnõu algataja või algataja esindaja, kes esitleb eelnõud komisjonile.
(6) Volikogu õigusakte menetletakse ühel või mitmel lugemisel. Ühel istungil võib teha ühe eelnõu mitu lugemist. Sellisel juhul peab iga lugemise vahel olema vähemalt 15-minutiline vaheaeg ja eelnõu mitu lugemist peavad sisalduma päevakorras.
(7) Vähemalt kahel lugemisel, mis ei tohi toimuda samal istungil, tuleb menetleda järgmiste õigusaktide eelnõusid:
(8) Õigus esitada eelnõu muudatusettepanekuid on:
(9) Kui muudatusettepaneku teeb isik, kes ei ole eelnõu algataja, siis annab muudatusettepaneku kohta oma seisukoha eelnõu algataja.
(10) Muudatusettepanek ühel lugemisel arutatava õigusakti eelnõu kohta esitatakse volikogu istungil.
(11) Mitmel lugemisel menetletava eelnõu kohta võib teha muudatusettepanekuid, esitades need kirjalikult volikogu istungil määratud tähtpäevaks. Muudatusettepanekud esitatakse volikogu teenindavale kantseleile, kes edastab need eelnõu algatajale ja vajadusel juhtivkomisjonile seisukoha võtmiseks.
(12) Eelnõu algataja võib eelnõu tagasi võtta igal ajal enne selle lõpphääletusele panemist.
§ 32. Hääletamise üldised nõuded
§ 33. Hääletamise läbiviimise kord
(3) Kui õigusakti vastuvõtmiseks on esitatud mitu alternatiivset eelnõud, määrab hääletamise järjekorra istungi juhataja.
(9) Kui eelnõu hääletusel jagunevad poolt- ja vastuhääled võrdselt või ei saa eelnõu seaduses ettenähtud juhtudel volikogu koosseisu häälteenamust, kuulutab istungi juhataja välja kümneminutilise vaheaja. Pärast vaheaega korratakse hääletamist. Kui eelnõu ei saa ka kordushääletusel vajalikku häälteenamust, siis on haldusakti puhul tegemist selle andmisest keeldumisega, määruse (sealhulgas eelarve ja arengukava) puhul aga korratakse eelnõu arutelu ja hääletamist käesolevas lõikes sätestatud korras kas järgmisel või muul volikogu määratud istungil. Kui ka siis ei saa määruse eelnõu vajalikku häälteenamust, on see tagasi lükatud. Määruse eelnõu tagasilükkamine kantakse istungi protokolli.
(10) Volikogu haldusotsus, sealhulgas varasema haldusakti muutmine või kehtetuks tunnistamine, samuti taotletud haldusakti andmisest keeldumine peab olema motiveeritud.
§ 34. Isikuvalimiste üldised nõuded
(3) Isiku valimisel on igal volikogu liikmel üks hääl.
§ 35. Isikuvalimistel kandidaatide ülesseadmine
§ 36. Isikuvalimiste läbiviimise kord
(2) Hääletussedelile kantakse vastavalt kandidaatide esitamise nimekirjale kandidaadi nimi ja selle järel kujundatakse üks tühi lahter. Hääletussedeli siseküljele pannakse pitsati jäljend, mis näitab hääletussedeli õigsust.
(4) Enne hääletussedelite väljajagamist kontrollib komisjon hääletuskasti ja kinnitab, et hääletuskast oli enne hääletussedelite kasti laskmist tühi.
(6) Volikogu liige märgistab hääletussedelil lahtri selle kandidaadi nime juures, kelle poolt ta hääletab.
(7) Pärast hääletussedeli täitmist laseb volikogu liige isiklikult hääletussedeli hääletuskasti.
§ 37. . Isikuvalimiste tulemuste väljaselgitamine
(6) Pärast hääletustulemuste teatavakstegemist selgitab komisjon, kas keegi volikogu liikmetest soovib valimiste korraldamise ja hääletamise protseduuri kohta esitada protesti. Protestid esitatakse valimisi korraldavale komisjonile kohe pärast hääletustulemuste teatavakstegemist. Komisjon vaatab protestid läbi ja teeb nende kohta otsuse enne valimistulemuste väljakuulutamist. Komisjoni seisukohad märgitakse volikogu istungi protokolli.
(7) Volikogu kinnitab isikuvalimise tulemused hääletamistulemuste alusel otsusega. Otsust eraldi hääletusele ei panda.
§ 40. Volikogu istungi protokoll
(4) Protokollile kirjutab alla volikogu esimees või tema asendaja. Protokolli juurde lisatakse vastuvõetud õigusaktid.
(5) Kahe tööpäeva jooksul pärast protokolli valmimist on volikogu liikmel õigus nõuda paranduste ja täienduste tegemist protokolli, samuti lisada protokollile eriarvamusi. Paranduste ja täienduste tegemise nõude põhjendatuse otsustab istungi juhataja. Pärast parandus- ja täiendusettepanekute ning eriarvamuste esitamise tähtaja möödumist kirjutab volikogu esimees protokollile alla.
(6) Protokoll peab olema vormistatud ja valla dokumendihaldusprogrammi kaudu valla veebilehel kättesaadav hiljemalt kaheksandal kalendripäeval pärast istungit. Igaühele kättesaadavaks ei tehta protokollis sisalduvaid andmeid, mille väljastamine on seadusega piiratud või mõeldud ametiasutusesiseseks kasutamiseks.
§ 41. Vallavanema valimine
(3) Vallavanema valimise salajase hääletamise korraldamiseks ja hääletustulemuste kindlakstegemiseks moodustab volikogu häältelugemiskomisjoni käesoleva põhimääruse § 34 lõikes 2 sätestatud korras.
§ 42. Vallavanema pädevus
3) ) teeb volikogule ettepaneku vallavalitsuse liikme vabastamiseks ning palgalise vallavalitsuse liikme ametisse nimetamiseks ja ametist vabastamiseks;
§ 43. Vallavanema puhkusele lubamine ja teenistuslähetusse saatmine
(1) Vallavanema põhipuhkuse kestus on 35 kalendripäeva ning talle kohaldatakse töölepingu seaduse §-des 54 ja 59–71 sätestatud puhkuseregulatsiooni.
(3) Vallavanemat on õigus lähetada teenistuslähetusse ning tal on õigus teenistuslähetuse kulude hüvitamisele õigusaktidega kehtestatud tingimustel ja korras.
(4) Vallavanema lähetusse saatmine vormistatakse Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras volikogu esimehe käskkirjaga.
§ 44. Vallavanema asendamine
(1) Vallavanemat asendab tema puhkusel, teenistuslähetuses või töövõimetuslehel viibimise ajal ning vallavanema volituste ennetähtaegse lõppemise korral uue vallavanema valimiseni või volikogu poolt vallavanema asendaja määramiseni abivallavanem, kellel on kõik vallavanema õigused ja kohustused. Vallavanema asendamine vormistatakse volikogu esimehe käskkirjaga.
(2) Kui ka asendajateks nimetatud abivallavanem(ad) on ära või ei saa muul põhjusel vallavanemat asendada või asendajat ei ole nimetatud, siis asendab vallavanemat vallavalitsuse vanim liige.
(3) Korruptsioonivastases seaduses sätestatud juhtudel, kui vallavanem ennast toimingute või tehingute tegemisel taandab, teeb need toimingud või tehingud teda vallavalitsuse või volikogu poolt asendama määratud isik. Kui vallavanem taandab ennast vallavalitsuse kollegiaalse otsuse vastuvõtmisel, siis asendab teda selle otsusega vastuvõetud korralduse allkirjastamisel vallavanema taandamise ajal vallavalitsuse istungit juhtinud isik.
§ 45. Vallavanema vabastamine või tagasiastumine
§ 46. Vallavalitsuse moodustamise kord
(3) Pärast vallavalitsuse liikmete arvu, mis ei või olla vähem kui kolm liiget, ja struktuuri kinnitamist esitab vallavanem volikogule vallavalitsuse isikulise koosseisu ametisse kinnitamiseks.
§ 47. Vallavalitsuse ja vallavalitsuse liikme volituste tähtaeg
§ 48. Vallavalitsuse pädevus
§ 49. Vallavalitsuse töökord
§ 50. Vallavalitsuse istungi protokoll
(4) Protokoll vormistatakse nelja tööpäeva jooksul pärast istungit ja sellele kirjutavad alla vallavanem või tema asendaja ja protokollija.
(5) Vallavalitsuse istungi protokolli ei tehta üldkättesaadavaks, kui see sisaldab andmeid, mille väljastamine on seadusega piiratud või mõeldud valla ametiasutuste siseseks kasutamiseks.
§ 51. Vallavalitsuse komisjonid
(5) Komisjoni koosolek protokollitakse. Protokolli kantakse koosoleku toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused.
9. peatükk Valla ametiasutuste ja ametiasutuste hallatavate asutuste moodustamise, nende põhimääruse, struktuuri ja koosseisu kinnitamise ning muutmise kord
§ 52. Tori valla asutused
(1) Tori valla asutused on valla ametiasutus ja ametiasutuse hallatavad asutused.
(2) Tori valla asutused ei ole iseseisvad juriidilised isikud, vaid need esindavad õigusaktidest tulenevaid ülesandeid täites Tori valda kui avalik-õiguslikku juriidilist isikut.
(3) Tori valla asutused registreeritakse riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklikus registris ning igal asutusel on selle registri registrikood.
(4) Tori valla asutuse ülesanded, õigused ja kohustused, sümbolite kehtestamise ja kasutamise kord, asutuse juhtimise ja töökorralduslikud põhimõtted sätestatakse asutuse põhimääruses.
(5) Tori valla asutusi finantseeritakse Tori valla eelarvest ja igal asutusel on Tori valla eelarves alaeelarvena asutuse eelarve.
(6) Tori valla asutuste tegevust suunab ja koordineerib vallavalitsus, kellel on õigus kehtestada asutusteüleste küsimuste reguleerimiseks õigusakte. Need õigusaktid on valla asutustele täitmiseks kohustuslikud.
(7) Tori valla asutuse ja selle juhi tegevuse seaduslikkust ja otstarbekust kontrollib (teenistuslik järelevalve) vallavalitsus.
(3) Tori vallal on üks ametiasutus – Tori Vallavalitsus, mida juhib vallavanem.
(3) Hallatava asutuse põhimääruse kinnitamise ja selle muutmise otsustab volikogu. Hallatava asutuse asutamisel koostab asutuse põhimääruse eelnõu vallavalitsus, kehtestatud põhimääruse muutmise eelnõu koostab vastava asutuse juht. Põhimääruse muutmise eelnõu peab enne volikogule esitamist heaks kiitma vallavalitsus. Hallatava asutuse struktuuri kinnitab vallavalitsus.
(4) Hallatavat asutust juhib juhataja või direktor, kes esindab hallatavat asutust ning hallatava asutuse kaudu õigusaktidega ja asutuse põhimäärusega sätestatud pädevuse piires Tori valda. Hallatava asutuse juhi õigused ja kohustused asutuse esindamisel sätestatakse hallatava asutuse põhimääruses.
(7) Hallatava asutuse töötajate koosseisu ja palgakorralduse põhimõtted kehtestab vallavalitsus põhimääruses ja õigusaktides sätestatud tingimustel ja korras.
(8) Hallatava asutuse põhimääruses sätestatakse hallatava asutuse arengukava koostamise kohustus, tingimused ja kord. Kui hallatava asutuse arengukava koostamine on reguleeritud seadusega, siis peab põhimääruses arengukava kohta sätestatu olema kooskõlas seadusega. Hallatava asustuse arengukava peab olema kooskõlas Tori valla arengukavadega. Hallatava asutuse arengukava kinnitab vallavalitsus, kui seadusega ei ole sätestatud teisiti.
10. peatükk Valla esindamise kord
(1) Eraõiguslikes suhetes esindab valda kõigi toimingute ja tehingute tegemisel ja volitab selleks teisi isikuid vallavanem.
(2) Valla asutuse juht esindab valda eraõiguslikes suhetes nende tehingute tegemisel, mis on vajalikud õigusaktides sätestatud asutuse ülesannete täitmiseks õigusaktides sätestatud ulatuses ja kehtivate õigusaktide alusel.
(2) Üldjuhul volitatakse valda esindama ametiasutuse koosseisu kuuluv teenistuja või vallavalitsuse hallatava asutuse juht. Valda võib esindada ka lepinguline esindaja. Lepinguliseks esindajaks valitakse advokaat või muu õigusteadmistega isik.
§ 59. Valla välissuhete korraldamise alused
(6) Valla ametiasutuse hallatavatel asutustel on õigus sõlmida sõprus- ja koostöölepinguid valla ametlike sõprusomavalitsuste hallatavate asutustega.
11. peatükk Valla arengukava ja eelarvestrateegia
§ 60. Valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamise üldised põhimõtted
§ 61. Valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamise kord
Arengukava ja eelarvestrateegia koostamist ning vajaduse korral muutmist korraldab vallavalitsus, kes esitab arengukava ja eelarvestrateegia või vajaduse korral selle muutmise eelnõu volikogule menetlemiseks vastavalt Tori valla arengudokumentide menetlemise korrale.
12. peatükk Valla eelarve koostamise ja muutmise ning finantsjuhtimise üldised põhimõtted
(3) Vallavalitsus esitab eelarve täitmise seisu iga kvartali järgselt, kvartali lõpule järgneva kuu volikogu materjalidega.
(4) Lisanõuded valla finantsjuhtimisele sätestatakse eraldi volikogu määrusega.
13. peatükk Valla õigusaktide vastuvõtmise, avalikustamise ja jõustumise kord
(3) Õigusaktid tehakse üldiselt kättesaadavaks ametiasutuse dokumendiregistris. Dokumendiregistrile juurdepääs on tagatud Tori valla veebilehelt. Õigusaktid on kõigile kättesaadavad ka vallavalitsuses kohapeal.
14. peatükk Põhimääruse rakendamine
§ 69. Õigusaktide kehtetuks tunnistamine ja muutmine
1) Are Vallavolikogu 22.05.2015 määrus nr 12 „Are valla põhimäärus“;
2) Sauga Vallavolikogu 16.06.2016 nr 10 määrus nr 10 „Sauga valla põhimäärus“;
3) Sindi Linnavolikogu 16.01.2003 määrus nr 3 „Linna põhimääruse kinnitamine“;
4) Tori Vallavolikogu 17.12.2014 määrus nr 18 „Tori valla põhimäärus“;
5) Tori Vallavolikogu 22.02.2006 määrus nr 6 „Tori vallavanema statuudi kehtestamine“.

References: § 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 9

§ 10

§ 11

§ 13

§ 15

§ 16

§ 17

§ 18

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 35

§ 36

§ 37

§ 40

§ 41

§ 42

§ 43

§ 44

§ 45

§ 46

§ 47

§ 48

§ 49

§ 50

§ 51

§ 52

§ 59

§ 60

§ 61

§ 69
 § 8
 § 22
 § 44
 § 10

§ 2

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 9

§ 10
 § 34

§ 11

§ 13
 § 34

§ 15

§ 16

§ 17

§ 18

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 30

§ 31

§ 32

§ 33

§ 34

§ 35

§ 36

§ 37

§ 40

§ 41
 § 34

§ 42

§ 43

§ 44

§ 45

§ 46

§ 47

§ 48

§ 49

§ 50

§ 51

§ 52

§ 59

§ 60

§ 61

§ 69