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La duración máxima del contrato será hasta 12 de diciembre de PDF
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Marcos Río Herrera
1 PLIEGO DE CLÁUSULAS JURÍDICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE GESTIÓN, PROGRAMACIÓN Y ASESORÍA DEL CAMPUS ON LINE PARA FORMACIÓN DE MÉDICOS EN PAÍSES DE DESARROLLO EN EL AMBITO DE LA PREVENCIÓN, CLÍNICA, DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE LA INFECCIÓN POR VIH SEGÚN PROCEDIMIENTO ABIERTO I OBJETO Y DURACIÓN DEL CONTRATO La Fundación FCSAI necesita contratar de servicios de gestión, programación y asesoría de una plataforma on line para formación de médicos en países de desarrollo de America Latina en el ámbito de la prevención, clínica, diagnóstico y tratamiento de la infección por VIH. La duración máxima del contrato será hasta 12 de diciembre de II PRESUPUESTO El presupuesto base de la licitación aprobado para este contrato, tiene un límite máximo de sesenta y tres mil doscientos sesenta y un mil euros con nueve céntimos (63.261,09) euros IVA excluido. Se hace contar la existencia de crédito para la financiación de este contrato. III DISPOSICIONES RELATIVAS A LA LICITACIÓN 1) CONCURRENCIA: Podrán tomar parte en el procedimiento las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, con experiencia profesional de, al menos, un año en el sector de la formación clínica en línea en proyectos de cooperación internacional que, teniendo capacidad de obrar, no se encuentren bajo alguna de las circunstancias que se señalan a continuación: a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme por delitos de asociación ilícita, corrupción en transacciones económicas internacionales, tráfico de influencias, cohecho, fraudes y exacciones ilegales, delitos contra la Hacienda Pública y la Seguridad Social, delitos contra los derechos de los trabajadores, malversación y receptación y conductas afines, delitos relativos a la protección del medio ambiente, o a pena de inhabilitación especial para el ejercicio de la profesión, oficio, industria o comercio. La prohibición de contratar alcanza a las personas jurídicas cuyos administradores o representantes, vigente su cargo o representación, se encuentren en la situación mencionada por actuaciones realizadas en nombre o a beneficio de
2 dichas personas jurídicas o en las que concurran las condiciones, cualidades o relaciones que requiera la correspondiente figura de delito para ser sujeto activo del mismo. b) Haber solicitado la declaración de concurso, haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declaradas en concurso, estar sujetas a intervención judicial o haber sido inhabilitadas conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que se haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso. c) Haber sido sancionadas con carácter firme por infracción grave en materia de disciplina de mercado, en materia profesional o en materia de integración laboral y de igualdad de oportunidades y no discriminación de las personas con discapacidad o por infracción muy grave en materia social, incluidas las infracciones en materia de prevención de riesgos laborales, de acuerdo con lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en la Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, o en materia medioambiental, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental; en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas; en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres; en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases; en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos; en el Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y control Integrados de la Contaminación. d) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o de Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, en los términos que reglamentariamente se determinen. e) Hacer incurrido en falsedad grave al efectuar, en procedimientos de contratación del sector público, la declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar y de la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social o al facilitar cualesquiera otros datos relativos a su capacidad y solvencia, o haber incumplido, por causa que le sea imputable, la obligación de comunicar al órgano competente en materia de clasificación cualquier variación en las circunstancias que hubiesen sido tenidas en cuenta para concederla que pueda dar lugar a una revisión de la misma. f) Estar incursa la persona física o los administradores de la persona jurídica en alguno de los supuestos de la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones públicas o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral, en los términos establecidos en la misma. Asimismo, los empresarios inscritos en los Registros Oficiales de licitadores están obligados a poner en conocimiento del Registro cualquier variación que se produzca en los datos reflejados en el mismo, así como la superveniencia de cualquier circunstancia que determine la concurrencia de una prohibición de contratar. La omisión de esta comunicación, mediante dolo culpa o negligencia, hará incurrir al empresario en prohibición de contratar. La prohibición alcanzará a las personas jurídicas en cuyo capital participen, en lo términos y cuantías establecidas en la legislación citada, el personal y los altos cargos
3 de cualquier Administración Pública, así como los cargos electos al servicio de las mismas. La prohibición se extiende igualmente, en ambos casos, a los cónyuges, personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva y descendientes de las personas a que se refieren los párrafos anteriores, siempre que, respecto de los últimos, dichas personas ostenten su representación legal. g) Haber contratado a personas respecto de las que se haya publicado en el "Boletín Oficial del Estado" el incumplimiento a que se refiere al artículo 18.6 de la Ley 5/2006, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de altos cargos de la Administración General del Estado, por haber pasado a prestar servicios en empresas o sociedades privadas directamente relacionadas con las competencias del cargo desempeñado durante los dos años siguientes a la fecha de cese en el mismo. La prohibición de contratar se mantendrá durante el tiempo que permanezca dentro de la organización de la empresa la persona contratada con el límite máximo de dos años a contar desde el cese como alto cargo." 2) GARANTÍA La persona física o jurídica adjudicataria de este contrato estará obligado a constituir una garantía sobre el 5 por 100 del importe de adjudicación (excluido el IVA). La garantía definitiva podrá constituirse en su caso mediante la retención en el precio. 3) CONTENIDO DE LAS OFERTAS: Las ofertas deberán presentarse en un sobre que se presentará cerrado o lacrado, figurando en el anverso el título y el procedimiento, el nombre o razón social del licitador, dirección, teléfono, fax y en su caso correo electrónico y la firma de este o de quien lo represente, y en el interior de este se incluirá la oferta para la prestación del servicio, que incluirá una parte técnica, separada de la parte económica. Las proposiciones deberán presentarse en tres sobres cerrados, identificados en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa. El sobre A contendrá los documentos acreditativos de la personalidad, representación, capacidad y solvencia en los términos previstos en el punto III 1. Deberán aportarse: - En el caso de Personas físicas: DNI (original o fotocopia compulsada por algún órgano de la Administración General del Estado) - En el caso de Personas jurídicas: escritura pública de constitución de la sociedad y escritura pública de apoderamiento del firmante de la proposición (original o fotocopia compulsada por algún órgano de la Administración General del Estado). - Declaración Jurada de poder celebrar contratos con la Administración Pública, de acuerdo al Art. 49 de la Ley de 30 de octubre de Contratos del Sector Público. - Declaración jurada de hallarse al corriente de obligaciones fiscales y de Seguridad Social - Declaración jurada de no hallarse inmerso por ninguna incompatibilidad. De acuerdo a la Ley 5/2006. de 10 de abril de regulación de los conflictos de
4 los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del estado El sobre B contendrá la oferta técnica, ajustada a las peticiones que figuren en el pliego de prescripciones técnicas. El sobre C contendrá la proposición económica, en el que se desglosará el importe neto, el IVA, y el importe total. La apertura de los sobres B y C se llevará a cabo en acto público. Cuando la documentación se envíe por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. También podrá anunciarse por correo electrónico, si bien en este último caso sólo si se admite en el pliego de cláusulas jurídicas particulares. El envío del anuncio por correo electrónico sólo será válido si existe constancia de la transmisión y recepción, de sus fechas y del contenido íntegro de las comunicaciones y se identifica fidedignamente al remitente y al destinatario. En este supuesto, se procederá a la obtención de copia impresa y a su registro, que se incorporará al expediente. Transcurridos, no obstante, diez días siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso. Una vez entregada o remitida la documentación, no podrá ser retirada, salvo que la retirada de la proposición sea justificada. Terminado el plazo de recepción, se expedirá certificación relacionada de la documentación recibida o de la ausencia de licitadores, y se guardará en el expediente. A los efectos de la calificación de la documentación presentada, el Secretario procederá a la apertura del sobre A. Si se observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo comunicará a los interesados, concediéndose un plazo de tres días hábiles para que los licitadores los corrijan o subsanen ante el propio Secretario. El Secretario, una vez calificada la documentación y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de la documentación presentada, procederá a determinar las empresas admitidas a licitación, las rechazadas y las causas de su rechazo. Posteriormente, el Secretario abrirá el sobre B que contiene la oferta técnica y remitirá al vocal técnico la documentación para que realice el informe sobre la adecuación de las ofertas al objeto del expediente. Una vez realizado el informe técnico, se lo enviará al Secretario para que a su vez lo envíe a los demás miembros de la Mesa. Cada uno de ellos aprobará o rechazará el informe, comunicando su decisión al Secretario por escrito o mediante correo electrónico. Se convocará una Mesa de Contratación para la apertura del sobre C, que contiene la proposición económica. Si alguna proposición no guardase concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del presupuesto base de licitación, variara sustancialmente el modelo establecido, o comportase error manifiesto en el importe de la proposición, o existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, será desechada por la Mesa, en resolución motivada.
5 Las ofertas de las empresas serán analizadas por la Mesa de Contratación, de conformidad con los criterios de valoración consignados en los pliegos de cláusulas jurídicas particulares y efectuará una propuesta motivada al órgano de contratación, para su decisión. La Mesa de Contratación elevará al órgano de contratación la propuesta motivada de adjudicación. Caso de no resultar adjudicado el contrato de acuerdo con la propuesta de la Mesa de Contratación, su resolución será motivada. Tanto la Mesa de Contratación como el órgano de contratación podrán solicitar los informes que considere precisos para adoptar su propuesta de resolución. El plazo de presentación de ofertas será de diez días naturales contados a partir del día siguiente de la fecha de la publicación del anuncio en la página Web de la Fundación CSAI. La presentación de ofertas habrá de hacerse a la siguiente dirección: Fundación Española para la Cooperación Internacional, Salud y Política Social Sinesio Delgado 6. Pabellón Madrid IV. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN La adjudicación del contrato se efectuará con sujeción a los criterios que se señalan a continuación: - Oferta técnica 30 puntos. - Oferta Económica 70 puntos. Se publicará en la Web de la Fundación CSAI, la oferta seleccionada como resultado del proceso de selección realizado. El contrato se adjudicará en el plazo máximo de quince a contar desde la apertura de las ofertas.
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