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Timestamp: 2018-02-23 19:25:32+00:00

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Rafael Herrero Núñez
1 i ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL FACULTAD DE INGENIERÍA DE SISTEMAS PROPUESTA DE GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMs DE LA CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES E.P. TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DEL GRADO DE MAGISTER (MSc) EN GESTIÓN DE COMUNICACIONES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN ING. FLORES OSORIO DARWIN SANTIAGO DIRECTOR: ING. GUSTAVO SAMANIEGO, MSc. Quito, Julio del 2016
2 ii DECLARACIÓN Yo, Darwin Santiago Flores Osorio, declaro bajo juramento que el trabajo aquí descrito es de mi autoría; que no ha sido previamente presentada para ningún grado o calificación profesional; y, que he consultado las referencias bibliográficas que se incluyen en este documento. A través de la presente declaración cedo mis derechos de propiedad intelectual correspondientes a este trabajo, a la Escuela Politécnica Nacional, según lo establecido por la ley de Propiedad Intelectual, por su reglamento y por la normatividad institucional vigente. ING.DARWIN SANTIAGO FLORES OSORIO
3 iii CERTIFICACIÓN Certifico que el presente trabajo fue desarrollado por Ing. Darwin Santiago Flores Osorio, bajo mi dirección. Ing. Gustavo Samaniego, MSc. Director de Tesis
4 iv AGRADECIMIENTO En primer lugar agradezco a mi DIOS PADRE, a la Virgen y a los Ángeles por darme la oportunidad de estar aquí y estar siempre a mi lado, a mis padres porque son los pilares fundamentales de mi vida, a Jonathan Carrillo quien me brindo todo su apoyo necesario para culminar este proyecto gracias Jony, a mis profesores que supieron compartir sus conocimientos. Gracias a todos, he logrado culminar mi carrera, de todo corazón Gracias.
5 v DEDICATORIA Este trabajo está dedicado con mucho cariño para mis padres Alberto Flores y Avelina Osorio a mis hijos Santi y Daniel, hermanas, hermanos quienes con su apoyo y confianza me han ayudado siempre a alcanzar mis objetivos. Para todos ellos dedico mi Tesis.
6 vi INDICE DE CONTENIDO CAPÍTULO SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO DE TI INFORMACIÓN CORPORATIVA ANTECEDENTES MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS Y VALORES DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMs CNT E.P ELEMENTOS DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DSLAMs DE LA CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES E.P DIAGNOSTICO ACTUAL DEL GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN CARACTERIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMs (APD) CAPÍTULO ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DE GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN MAPEO DE COBIT, ITIL Y ISO PASO 1. IDENTIFICACIÓN: PASO 2. COBIT vs ITIL: PASO 3. COBIT vs ISO 27001: PASO 4. INTEGRACIÓN: DETERMINACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN LA PROPUESTA DE GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN BASADO EN COBIT, ITIL E ISO ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DE LAS TI VALOR DERIVADO DE TI MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO MANEJO DE RIESGOS DESARROLLO DE LA PROPUESTA DE GOBIERNO DE TI IDENTIFICAR NECESIDADES VISUALIZAR LA SOLUCIÓN PLANEAR LA SOLUCIÓN IMPLEMENTAR LA SOLUCIÓN VOLVER OPERATIVA LA SOLUCIÓN CAPÍTULO EVALUACIÓN DE LA APLICABILIDAD DE LA PROPUESTA PARA EL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS DE LA CNT E.P
7 vii 3.1 APLICACIÓN DE LA PROPUESTA ANÁLISIS DE RESULTADOS CAPÍTULO CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES RECOMENDACIONES REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ANEXOS ANEXO 1. MAPEO COBIT 4.1 (ENTREGAR Y DAR SOPORTE) VS. ITIL V3 (OPERACIÓN DEL SERVICIO) ANEXO 2. MAPEO COBIT 4.1 (ENTREGAR Y DAR SOPORTE) VS. ISO (CONTROL DE ACCESO) ANEXO 3. ISACA, BOARD BRIEFING ON IT GOVERNANCE ANEXO 4. EVALUACIÓN DE METAS TI Y PROCESOS TI DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS ANEXO 5 PROCESO MADUREZ COBIT 4.1, ITIL V3 E ISO
8 viii INDICE DE TABLAS TABLA 1 EQUIPAMIENTO DSLAM... 6 TABLA 2 NÚMERO DE DSLAMS INSTALADOS POR PROVINCIAS DEL ECUADOR... 8 TABLA 3 CANTIDAD DE EQUIPOS DSLAM... 9 TABLA 4 RECURSO DE HARDWARE TABLA 5 RECURSO SOFTWARE TABLA 6. SISTEMAS DE GESTIÓN TABLA 7. MEDIOS DE COMUNICACIÓN DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS TABLA 8 PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE APD TABLA 9 RECURSO HUMANO TABLA 10 FODA ANÁLISIS INTERNO TABLA 11 FODA ANÁLISIS EXTERNO TABLA 12 MATRIZ FODA TABLA 13. COBIT - OBJETIVOS DE CONTROL: ENTREGAR Y DAR SOPORTE TABLA 14. ITIL V3 PROCESOS DE OPERACIÓN DEL SERVICIO (SO) TABLA 15. ISO ACTIVIDADES CONTROL DE ACCESO TABLA 16. MAPEO COBIT ITIL V TABLA 17. MAPEO COBIT 4.1 (DS) ISO (A.11) TABLA 18. MAPEO COBIT 4.1 (DS) ITIL V3 (SO) ISO (A.11) TABLA 19. DETERMINACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL GOBIERNO DE TI PARA EL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS DE LA CNT E.P TABLA 20 PUNTOS ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS TABLA 21 METAS DEL NEGOCIO DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAM TABLA 22 METAS DE TI DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS TABLA 23 MAPEO DE LAS METAS DE NEGOCIO Y LAS METAS DE TI TABLA 24 PROCESOS DE TI DS: COBT A: ISO27001 SO: ITIL TABLA 25 ENLACE DE LAS METAS DE TI A PROCESOS TI TABLA 26 RANGO DE SELECCIÓN DE RIESGO DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS TABLA 27 ACTIVO DE INFORMACIÓN SUJETO A RIESGOS DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS TABLA 28 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN TABLA 29 CRITICIDAD DE LOS ACTIVOS DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS TABLA 30 IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES Y AMENAZAS TABLA 31 VALORACIÓN DE AMENAZAS Y DETERMINACIÓN DEL IMPACTO68 TABLA 32 DETERMINACIÓN DE RIESGO DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS TABLA 33 ADMINISTRACIÓN DE PROCESOS TABLA 34 ACTIVIDADES DEPARTAMENTO APD... 72
9 TABLA 35 GRADO DE MADUREZ PROCESOS TI TABLA 36 ESPECIFICACIONES DEL RANGO DE SELECCIÓN (RS) DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA DE GOBIERNO DE TI TABLA 37 PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS METAS TI Y PROCESOS TI PARA EL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS DE LA CNT E.P TABLA 38 ROLES Y RESPONSABILIDADES ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS TABLA 39 RESUMEN DE ACEPTACIÓN DE LA APLICACIÓN DE LA PROPUESTA ix
10 x INDICE DE FIGURAS FIGURA 1. ZONA ANDINA (ANDINATEL S.A)... 2 FIGURA 2. ZONA PACÍFICO (PACÍFICO S.A)... 3 FIGURA 3 CONEXIÓN DE LAS REDES DSLAMS CON LOS SISTEMAS GESTIÓN... 7 FIGURA 4. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS FIGURA 5. MEJORES PRÁCTICAS PARA DESARROLLAR LA PROPUESTA DE GOBIERNO DE TI PARA EL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS CNT E.P FIGURA 6. METODOLOGÍA DE MAPEO COBIT, ITIL V3 E ISO FIGURA 7. COBERTURA DE PROCESOS MEJORES PRÁCTICAS FIGURA 8. MAPEO COBIT 4.1 (DS) - ITIL V3 (SO) FIGURA 9. COBERTURA DE MAPEO COBIT 4.1 (DS) - ITIL V3 (SO) FIGURA 10. MAPEO COBIT 4.1 (DS) ISO (A.11) FIGURA 11. MAPEO COBIT 4.1 (DS) ITIL V3 (SO) ISO (A.11) FIGURA 12. CUMPLIMIENTO VS. SERVICIO (ISO27001-COBIT-ITIL) FIGURA 13. GRADO Y MAPEO COBIT 4.1 (DS) - ITIL (SO) - ISO (A.11)42 FIGURA 14 HOJA DE RUTA PARA EL GOBIERNO DE TI FIGURA 15 OPERACIONES TI ALINEADAS CON OPERACIONES EMPRESARIALES FIGURA 16 MODELO DE MADUREZ DEL MANEJO DE LA TI FIGURA 17 MAPA DE RUTA DEL GOBIERNO DE TI FIGURA 18 DEFINICIÓN DE TIEMPOS Y RECURSOS FIGURA 19 GRADO DE MADUREZ DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS FIGURA 20 FASES DE LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN FIGURA 21 CONTROL DEL GRADO DE MADUREZ DE LOS PROCESOS DEPARTAMENTO APD FIGURA 22 GRADO DE CUMPLIMIENTO EN BASE A COBIT 4.1, ITIL V3 E ISO EN EL DEPARTAMENTO APD CNT E.P FIGURA 23 GRADO DE MADUREZ PROPUESTO DEL DEPARTAMENTO APD CNT E.P FIGURA 24 EVALUACIÓN DE LA APLICABILIDAD DE LA PROPUESTA PARA EL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMS DE LA CNT E.P
11 xi RESUMEN El Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P., brinda el servicio de Internet y Datos a sus clientes a nivel nacional, por ende requiere investigar posibles debilidades en sus procesos elaborando una Propuesta de Gobierno de Tecnologías de la Información, ejecutando un análisis con Metas de Negocio, Metas TI y Procesos COBIT, ITIL V3 e ISO El presente proyecto se apalanca con el análisis de la situación actual del Departamento Administración Plataformas DSLAMs, el cual se encarga de gestionar y operar la plataforma DSLAMs, este análisis permite describir los elementos de TI a nivel tecnológico. Con el análisis propuesto, se elabora el mapeo entre COBIT basado en el dominio de Entregar y dar Soporte, ITIL V3 aplicando las mejores prácticas de la Operación del Servicio e ISO enfocado a las actividades de Control de acceso. Para elaborar la propuesta del Gobierno de Tecnologías de la Información se toma como referencia el Mapa de Ruta del Gobierno de TI de COBIT 4.1, el cual permite mapear los objetivos de TI con las metas de negocio y procesos, a fin de cumplir y mejorar las actividades que se ejecutan en el Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P. Para la evaluación de la aplicabilidad de la propuesta, se toma como referencia la actividad Implementar la Solución descrita en el mapa de ruta de Gobierno de TI de COBIT 4.1, definiendo los procesos que requiere el Gobierno de TI, para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P.
12 xii INTRODUCCIÓN La propuesta de Gobierno de Tecnologías de la información (TI) se encarga de definir responsabilidades en los procesos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P., que brinda el servicio de Internet y Datos a sus clientes a nivel nacional. El Gobierno de Tecnologías de la Información, es la base para asegurar la estabilidad de los servicios del negocio basándose en la calidad y costes predecibles, con el propósito de satisfacer a los usuarios del Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P. Con el mapeo de las estrategias de negocio, metas de TI y los procesos COBIT Entregar y dar Soporte, ITIL V3 Operación del Servicio e ISO Control de acceso, se puede medir el desempeño de Gobierno de TI, lo cual permite al Departamento Administración Plataformas DSLAMs conocer sus fortalezas para llevar una buena administración y sus debilidades para realizar correcciones y cumplir con sus objetivos proyectados.
13 1 CAPÍTULO 1 SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO DE TI El presente capítulo tiene como objetivo analizar la situación actual del Gobierno de TI (Tecnologías de la Información) del Departamento Administración Plataformas DSLAMs (Digital Subscriber Line Access Multiplexer) de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P., (CNT E.P.). Posteriormente en base al mapeo de las mejores prácticas de COBIT (Objetivos de Control para la Información y Tecnologías Relacionadas), ITIL (Biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de Información) e ISO (Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información) se establecerá una propuesta de Gobierno de TI para este departamento, tomando en cuenta el anunciado de ITIL el Gobierno de Tecnologías de la Información es parte del Gobierno Corporativo centrándose en las implicaciones de los servicios e infraestructura de TI para que en un futuro la empresa tenga sostenibilidad y credibilidad asegurando su alineación con los objetivos estratégicos.[10] INFORMACIÓN CORPORATIVA A continuación se realizará una descripción de la información corporativa del Departamento Administración Plataformas DSLAMs (APD) ANTECEDENTES La Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P., es una empresa estatal de telefonía, Internet y Datos del Ecuador, resultado de la fusión de las sociedades anónimas Andinatel y Pacifictel a finales de 2008 y Alegro PCS a comienzos de Entre los servicios principales que presta la CNT E.P. podemos mencionar los siguientes: telefonía fija (local, regional e internacional), provisión de servicios de
14 2 acceso a Internet, DSL (Digital Subscriber Line, "línea de suscripción digital ), servicios corporativos y telefonía celular. [11] Zonas de Distribución Desde Noviembre de 2010 la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P, se encuentra interconectada por medio de la Zona Andina (Andinatel S.A) como se ilustra en la Figura 1 y Zona Pacífico (Pacifictel S.A) como se ilustra en la Figura 2. La interconexión tiene el objetivo de integrar los servicios de telecomunicaciones utilizando la infraestructura de las dos zonas (andina y pacífico) con la finalidad de brindar los servicios de Telefonía/Internet/Datos por una sola red de Telecomunicaciones para todo el país. Figura 1. Zona Andina (Andinatel S.A) Fuente: Estructura enero 2012 CNT EP
15 3 Figura 2. Zona Pacífico (Pacífico S.A) Fuente: Estructura enero 2012 CNT EP Para la unificación de la interconexión de la Zona Andina y Zona Pacífico, la Gerencia Nacional de tecnologías de información de la CNT E.P, encargada del proceso de integración nacional (en coordinación con el Gerente Nacional y los coordinadores Informáticos), ha establecido lineamientos para la atención, coordinación y publicación de los requerimientos de las diferentes áreas de la organización utilizando los medios de comunicación internos de la empresa. [11] MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS Y VALORES A continuación se menciona la misión, visión, objetivos y valores de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P. [11]
16 4 Misión Unimos a todos los ecuatorianos integrando nuestro país al mundo, mediante la provisión de soluciones de telecomunicaciones innovadoras, con talento humano comprometido y calidad de servicio de clase mundial. Visión Ser la empresa líder de telecomunicaciones del país, por la excelencia en su gestión, el valor agregado que ofrece a sus clientes y el servicio a la sociedad, que sea orgullo de los ecuatorianos. Objetivos (Eje Crecimiento) Incrementar la cobertura y la tasa de clientes en todas las líneas de negocio de la empresa. Incrementar el acceso de los ciudadanos a la banda ancha y tecnología de la información y comunicación. Objetivos (Eje Productividad) Proveer productos y servicios de telecomunicaciones, comercialmente ser promotores de calidad incrementando la participación de la CNT E.P como principal proveedor de telecomunicaciones en el sector público. Valores Trabajamos en equipo. Sumamos nuestros esfuerzos individuales para cumplir los objetivos de la CNT E.P.
17 5 Actuamos con Integridad Actuamos con responsabilidad, honestidad, transparencia y lealtad, propiciando un entorno de trabajo ético. Estamos Comprometidos con el servicio Atendemos a nuestros clientes con excelencia, calidez y alegría, generando confianza y ofreciendo soluciones de última generación. Cumplir con los objetivos empresariales Aplicamos el empoderamiento de funciones con excelencia y la equidad social, para lograr la consecución de metas con innovación. Somos socialmente responsables Buscamos el bienestar de nuestros grupos de interés, siendo una empresa sustentable que aplica el desarrollo sostenible DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMs CNT E.P. El Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P. dispone a nivel nacional de equipamiento DSLAMs de diferentes marcas y proveedores tales como Huawei, Alcatel, ZTE y CTC, ver Tabla 1, los mismos que son operados y monitoreados a través de los sistemas de gestión. [3]
18 6 MARCA/PROVEEDOR Huawei Alcatel ZTE CTC NACIONALIDAD/ORIGEN China Belgica China ESPAÑA Tabla 1 Equipamiento DSLAM La infraestructura DSL (Línea de suscripción digital) se encuentra monitoreada a través de los siguientes sistemas de gestión: imanager, Access Management System, NETNUMEN y CTC que permiten verificar la estabilidad de las líneas DSL y el correcto funcionamiento de los equipos (DSLAMs).[3] Es indispensable que los sistemas de gestión se encuentren activos los 24x7x365 días al año, para que puedan hacer uso de estas aplicaciones los distintos departamentos de la CNT E.P tales como: NOC del inglés Network Operations Center (Centro de Control de la Red), Call Center UIO/GYE, Gestión Administración Plataformas DSLAMs y unidades regionales de la CNT E.P. Actualmente la infraestructura de gestión del Departamento Administración Plataformas DSLAMs se encuentra conectada mediante dos redes denominadas MPLS del inglés Multiprotol Label Switching y SISTEMAS como se ilustra en Figura 3. El tráfico de voz, Internet y datos de los clientes cursa por la red MPLS y el tráfico de los usuarios internos cursa por la red de SISTEMAS, con la finalidad de gestionar las aplicaciones y monitorear la de disponibilidad de los servicios de los clientes.[3]
19 7 Figura 3 Conexión de las redes DSLAMs con los Sistemas Gestión El Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P., tiene instalado equipamiento en las 24 provincias del Ecuador, en las provincias de Pichincha y Guayas existe un mayor número de clientes y por ende mayor número de equipos, como se indica en la Tabla 2. PROVINCIAS NÚMERO DE DSLAMs NÚMERO DE CLIENTES AZUAY BOLIVAR CAÑAR CARCHI CHIMBORAZO COTOPAXI EL ORO ESMERALDAS GALAPAGOS GUAYAS IMBABURA LOJA
20 8 PROVINCIAS NÚMERO DE DSLAMs NÚMERO DE CLIENTES LOS RIOS MANABI MORONA SANTIAGO NAPO ORELLANA PASTAZA PICHINCHA SANTA ELENA SUCUMBIOS TUNGURAHUA ZAMORA CHINCHIPE SANTO DOMINGO DE TSÁCHILAS Total General Tabla 2 Número de Dslams instalados por provincias del Ecuador ELEMENTOS DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DSLAMs DE LA CORPORACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES E.P. A continuación se presenta los elementos de TI del Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P: [3] DSLAM El DSLAM es un multiplexor localizado en la central telefónica que proporciona a los abonados el acceso a los servicios DSL (Internet, datos, voz y video), sobre un cable de par trenzado de cobre.[2] Para brindar estos servicios la comunicación se realiza a través del DSLAM y el MODEM dispositivo que convierte las señales digitales en analógicas (modulación) y viceversa (demodulación), permitiendo la comunicación entre computadoras. xdsl se refiere a todas las tecnologías que proveen una conexión digital sobre línea de abonado de la red telefónica, por medio de dos interfaces llamadas ATU-R o "ADSL Terminal Unit-Remote" (del lado del cliente o
21 9 abonado) y ATU-C o "ADSL Terminal Unit-Central" (del lado del proveedor del servicio). Delante de cada modem se coloca un dispositivo denominado splitter, el mismo que consta de dos filtros, uno de paso alto y otro de paso bajo, cuya finalidad es la de separar las señales transmitidas de baja frecuencia (telefonía) y las de alta frecuencia (datos).[2] El Departamento Administración Plataformas DSLAMs, administra, opera y controla los DSLAMs a nivel nacional, como se ilustra en la (Tabla 3): CANTIDAD TOTAL A NIVEL DESCRIPCIÓN MARCA NACIONAL 900 DSLAMs - ALCATEL ALCATEL TOTAL= DSLAMs - HUAWEI HUAWEI 60 DSLAMs ZTE ZTE 20 DSLAMs CTC CTC Tabla 3 Cantidad de Equipos DSLAM Infraestructura El Departamento de Administración Plataformas DSLAMs (APD) maneja varias Plataformas tecnológicas para brindar el servicio. Por cuestiones de seguridad se presenta la información básica de la infraestructura del Departamento APD que es administrada y controlada a nivel nacional. La información sobre la infraestructura se encuentra dividida en tres componentes básicos: Hardware, Software y Sistemas de Gestión. En la Tabla 4 se presenta el Hardware que opera en el Departamento APD. HARDWARE CANT. UBICACIÓN DESCRIPCIÓN MARCA 1 Gerencia PC Intel inside Core i7 / laptop HP 1 Jefatura PC Intel inside Core i7 HP 7 Ingenieros PC Intel inside Core i7 HP 1 Administrativos Laptops HP 8 Técnicos Laptop HP / PC Intel inside Core i7 HP 1 Sala de servidores N2000Server / Sun blade 2500 SUN 1 Sala de servidores USMAWS / Sun-Fire-V210 SUN
22 10 HARDWARE CANT. UBICACIÓN DESCRIPCIÓN MARCA 1 Sala de servidores USMAWS / Sun-Fire-V210 SUN 1 Sala de servidores USMAWS / Sun-Fire-V210 SUN 1 Sala de servidores USMAWS / Sun-Fire-V210 SUN 1 Sala de servidores USMAWS / Sun-Fire-V240 SUN 1 Sala de servidores aws / Sun-Fire-V245 SUN 1 Sala de servidores U2000 / Sun-M4000 SUN 1 Sala de servidores AMS / Sun - T5120 SUN 1 Sala de servidores N2000Server / Sun blade 2500 SUN 1 Sala de servidores USMAWS / Sun-Fire-V210 SUN 1 Sala de servidores USMAWS / Sun-Fire-V210 SUN 2 Sala de servidores HP HP 900 Nivel Nacional DSLAMs - ALCATEL ALCATEL 850 Nivel Nacional DSLAMs - HUAWEI HUAWEI 60 NIVEL NACIONAL DSLAMs ZTE ZTE 20 REGIONAL 1,2,3 DSLAMs CTC CTC 1 Administración Plataformas DSLAMs (Servers) 1 DSLAMs depende la cantidad de equipamiento UPS 1200 VA (Energía Asegurada) UPS 900 VA (Energía Asegurada) 1 Sala de Servidores UPS 1200 VA (Energía Asegurada) Tabla 4 Recurso de Hardware Fuente: Administración Plataformas DSLAMs En la Tabla 5 se presenta el software que se encuentra licenciado y que opera en el Departamento APD. NOMBRE SOFTWARE VERSIÓN Microsoft Windows Windows 7 Microsoft Windows Solaris 10 SUSE LINUX 10 Alcatel 4,3 Huawei Zte Ctc Oracle 2000 Server R6 R3 R2 Open.Flexis 9i Tabla 5 Recurso Software Fuente: Administración Plataformas DSLAMs 9i
23 11 En la Tabla 6 se presenta los sistemas de gestión del Departamento APD los cuales se encuentran desarrollados en arquitectura cliente-servidor con tecnología e interfaces JAVA. SISTEMAS DE GESTIÓN GESTIÓN DE BASE DE CANT. NOMBRE TODA LA MODULOS DE COBERTURA DATOS PLATAFORMA 1 Imanager Huawei SYBASE Gestión de los DSLAMs (en función 1 Access managament system Alcatel 1 Netnumen ZTE 1 CTC CTC SQL SERVER Tabla 6. Sistemas de Gestión Fuente: Administración Plataformas DSLAMs la plataforma) Administración de usuarios a nivel nacional Administración de los DSLAMs Administración de perfiles de velocidad a nivel nacional. Activación de puertos Comunicaciones Para brindar el servicio de Administración de los DSLAMs de la CNT E.P, se utilizan varios medios de transmisión, entre los principales tenemos: fibra óptica, par trenzado, microonda y coaxial. Para las comunicaciones de los DSLAMs (que brinda el servicio de Internet, datos, voz y video) se utiliza la Red MPLS. En la Tabla 7 se presenta los medios de comunicación del Departamento Administración Plataformas DSLAMs.
24 12 RECURSO COMUNICACIÓN Cableado UTP cat 5 Cableado UTP cat 6 Fibra Óptica Radio Fibra microondas TIPO MPLS MPLS Tabla 7. Medios de Comunicación del Departamento Administración Plataformas DSLAMs Fuente: Administración Plataformas DSLAMs Estándares y Procedimientos El Departamento de Administración de Plataformas DSLAMs (ADP) de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P., maneja estándares y procedimientos para controlar, evaluar y mejorar los servicios de Internet y Datos a nivel nacional mediante los equipos de acceso (DSLAM) e infraestructura para sus clientes internos como externos.[3] La CNT E.P. cuenta en la actualidad con certificaciones de los estándares ISO/IEC 9001: 2008 e ISO/IEC [2] Es importante indicar que los procesos de seguridad del Departamento Administración Plataformas DSLAMs (APD) en la actualidad se encuentra en el fortalecimiento de los controles de confiabilidad, integridad, disponibilidad y de acceso para mantener los servicios activos 7x24, para todos los clientes internos como externos de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P. Para tal efecto, se está implementando una estrategia de seguridad que abarque todos los sistemas del Departamento APD. En la Tabla 8 se presentan los procedimientos del Departamento APD:
25 13 NOMBRE ELABORADO FECHA DE REVISADO APROBADO PROCEDIMIENTO POR APROBACIÓN POR POR Configuración de Perfiles de Ancho de Banda y VLANS Plataforma DSLAM CNT EP Agosto 2013 Contingencia de Servidores de Gestión DSLAM Control de Cambios en Plataforma DSLAM Monitoreo Plataforma DSLAM Mantenimiento en la Plataforma DSLAM Administrador Jefatura de Servidores de Gestión O&M Plataforma Agosto 2013 Soluciones DSLAM CNT EP Internet, TV Plataforma y Datos DSLAM CNT Agosto 2013 EP Plataforma DSLAM CNT Julio 2013 EP Plataforma DSLAM CNT Agosto 2013 EP Tabla 8 Procedimientos del Departamento de APD Gerencia O&M Core Plataformas Activación en las plataformas La activación de las plataformas es un procedimiento que configura un puerto específico para que un cliente pueda obtener el servicio que ha contratado. El objetivo del Departamento Administración Plataformas DSLAMs es automatizar esta actividad. Al momento la activación de las plataformas se encuentra en un proceso de elaboración de un sistema de configuración automática de los IP-DSLAM de plataforma ALCATEL y HUAWEI. Luego de la puesta en producción del sistema, se continuará con el desarrollo de configuración automática de las plataformas CTC y ZTE. De la misma manera, actualmente se está realizando un proceso de actualización de los datos en OpenFlexis Base de Datos que almacena la información de los clientes y de las plataformas para llevar un registro contable del uso de los servicios.
26 14 Estructura Organizacional Dentro de la estructura organizacional de la CNT E.P, el Departamento de Administración Plataformas DSLAMs se encuentra bajo la gerencia de O&M de Core y Plataformas y de la Gerencia Nacional Técnica quienes lideran y direccionan al personal para brindar los servicios de TI a los clientes. [3] A continuación, en la Figura 4 se ilustra la Estructura Organizacional descrita anteriormente. Figura 4. Organigrama estructural del Departamento Administración Plataformas DSLAMs. Fuente: Estructura CNT EP. En la actualidad son 16 profesionales los que se encuentran laborando en el Departamento Administración Plataformas DSLAMs. Cada uno de ellos cuenta con funciones y responsabilidades establecidas por la Jefatura de O&M de Soluciones (Internet TV y Datos) como se ilustra en la Figura 4. Es importante indicar que dos (2) ingenieros de TI se encuentran a cargo de la administración de los servidores de gestión DSLAMs donde residen las aplicaciones; los restantes ingenieros de TI (5) y todos los tecnólogos (7) son dedicados a las tareas de administración de operación y mantenimiento DSLAMs.
27 15 CONFORMACIÓN APD Profesional Cantidad Autoridad 1 Ingenieros de TI 7 Administrativo 1 Tecnólogos de TI 7 TOTAL 16 Tabla 9 Recurso Humano Fuente: Departamento Administración Plataforma DSLAMs 1.2. DIAGNOSTICO ACTUAL DEL GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Para realizar el diagnóstico del Gobierno de Tecnologías de la Información del Departamento Administración Plataformas DSLAMs se realizará un análisis del tratamiento de la información y también se efectuará la caracterización del Departamento APD utilizando la técnica de análisis FODA TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN. Al momento el Departamento APD genera información de diferente índole y con varios niveles de confidencialidad. Aunque la CNT E.P cuenta con la certificación ISO 27001, es importante fortalecer los siguientes controles. [3] 1. Ingreso Físico: Controlar el ingreso a los nodos y acceso a los servidores de gestión del Departamento APD por medio de un sistema de control de acceso. 2. Información Escrita: Los documentos que se generen en el departamento deben estar debidamente resguardados por personal administrativo. En el caso que se requiera acceder a esa información el solicitante debe tener el permiso respectivo. 3. Información Electrónica: Es necesario que la información digital sea custodiada y respaldada debidamente bajo un esquema de gestión de
28 16 versiones Ejemplo: Manuales, Diagramas de red, bases de datos. Backup Nodos, backup servers, CDs, discos externos. 4. Correos Electrónicos: Es importante controlar que el envió de información sea únicamente al personal que se encuentra involucrado en el proceso de administración y Operación del Departamento. 5. Documentación Impresa: Los documentos no deben encontrarse al alcance del personal que no corresponde al departamento APD. Por ejemplo: reportes, documentos de contratos, información personal, entre otros. Las acciones que se recomiendan para el tratamiento de la información anteriormente descrita son las siguientes: - Establecer responsables para el desarrollo de cada procedimiento en la información. - Establecer responsables para la revisión de los procedimientos. - Establecer responsables para la aprobación de los procedimientos. - Levantar la Documentación. - Levantar y Aprobar la Política de Documentación. - Realizar una campaña de entrenamiento con la documentación levantada. - Concientizar a los Directivos y Operativos de la necesidad de procedimientos y su utilización. - Llegar a acuerdos con Recursos Humanos para las sanciones en caso de no cumplir con las políticas. - Incluir en el reglamento interno de la empresa las sanciones.
29 CARACTERIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMs (APD) A continuación un breve análisis del Departamento Administración Plataformas DSLAMs. Análisis del Departamento Administración Plataformas DSLAMs (APD) La Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P., dispone a nivel nacional de equipamiento DSLAM, los mismos que son gestionados a través de la plataforma de gestión de diferentes proveedores Huawei/Alcatel/ZTE/CTC. Estas plataformas adicionalmente permiten verificar la estabilidad de las líneas de DSL y la correcta operación de los equipos DSLAMs. En la actualidad, estas plataformas de gestión son accedidas por distintos departamentos de la CNT E.P., como NOC, Call Center UIO/GYE y unidades regionales a nivel nacional, para ejecutar tareas de administración, monitoreo, configuración, instalación de puertos, mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de acceso de Internet y Datos (DSLAM) que se encuentra en la red CNT E.P., a nivel nacional la cual es Administrada por el Departamento Administración Plataformas DSLAMs. Por ello, siendo primordial que la disponibilidad del servicio de las plataformas sea de tipo Carrier Class (99.999%), es necesario establecer procedimientos de Operación Soporte y Acceso en esta plataforma. A continuación se realizara un análisis fundamentado en el Departamento Administración Plataformas DSLAMs.
30 18 Análisis FODA En las Tablas 10 y 11 se presenta el análisis de las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas del Departamento Administración Plataformas DSLAMs, basado en un análisis interno y externo. Análisis Interno. ANÁLISIS INTERNO FORTALEZAS DEBILIDADES -Experiencia de los recursos humanos. -Procesos técnicos y administrativos para alcanzar los objetivos de la organización. -Presupuesto dedicado al área de Gestión. -Características especiales de los productos. -Calidad del servicio. -Capital Humano de Trabajo mal utilizado. -Cambios gerenciales continuos. -Segmento del mercado dividido. -Problemas con calidad. -Falta de capacitación. -Falta de Procedimientos. -Escasos controles de acceso. Tabla 10 FODA Análisis Interno Fuente: Administración Plataformas DSLAMs Análisis Externo. ANÁLISIS EXTERNO AMENAZAS OPORTUNIDADES -Competencia agresiva. -Cambios en la legislación. -Tendencias desfavorables en el mercado. -Mercado mal atendido. -Necesidad del producto. -Poder adquisitivo. -Creación de nuevos servicios. Tabla 11 FODA Análisis Externo Fuente: Administración Plataformas DSLAMs
31 19 Mediante una matriz FODA, Tabla 12, se relacionan los cuatro dominios que presentan las estrategias FA, DA, FO, DO. Matriz FODA. ANALISIS INTERNO ANALISIS EXTERNO FORTALEZAS -Experiencia de los recursos humanos. -Procesos técnicos y administrativos para alcanzar los objetivos de la organización. -Presupuesto dedicado al área de Gestión. -Características especiales de los productos. -Calidad del servicio. DEBILIDADES -Capital Humano de Trabajo mal utilizado. -Cambios gerenciales continuos. -Segmento del mercado dividido. -Problemas con calidad. -Falta de capacitación. -Falta de procedimientos. -Escasos controles de acceso. AMENAZAS -Competencia agresiva. -Cambios en la legislación. -Tendencias desfavorables en el mercado ESTRATEGIA FA: Garantizar que los servicios de telecomunicaciones sean eficientes, competitivos y efectivos. ESTRATEGIA DA: -Capacitación en venta y promoción de productos. -Ser patrocinadores en grandes eventos. OPORTUNIDADES -Mercado mal atendido -Necesidad del producto -Poder adquisitivo. -Creación de nuevos servicios. ESTRATEGIA FO: Diferenciación en base al costo, beneficio y calidad en el servicio. ESTRATEGIA DO: Desarrollar nuevas infraestructuras de telecomunicaciones que brinden y posibiliten la inclusión del servicio de la sociedad. Tabla 12 Matriz FODA Fuente: Administración Plataformas DSLAMs
32 20 En base al análisis se puntualiza lo siguiente del Departamento Administración Plataformas DSLAMs respecto a la Gestión de TI: - Se debe establecer un diagnóstico inicial de qué procedimientos se requieren en las plataformas DSLAMs y sistemas de gestión. - Se debe efectuar un análisis de tiempos para levantar la documentación del Departamento APD. - El organigrama estructural (Figura 4) no contempla unidades administrativas como: Unidad Seguridad, Unidad Abastecimientos, Unidad de Operación y Unidad de Soporte. - Existe un administrador de seguridad sin reconocimiento del Departamento Administración Plataformas DSLAMs y organizacional. - La gestión de los servicios del Departamento Administración Plataformas DSLAMs es limitada, no se alinea a los objetivos Institucionales. - El Departamento Administración Plataformas DSLAMs no se alinea a la misión, visión y objetivos de la CNT E.P. - Por la falta de objetivos claros y de recursos, el Departamento Administración Plataformas DSLAMs, no es soporte de los objetivos de la CNT E.P., disminuyendo su competitividad frente a otros proveedores del servicio de Internet y Datos. - La situación actual del Departamento Administración Plataformas DSLAMs no le permite ser proactiva en la marcha de la CNT E.P. Se debe proponer el mejoramiento continuo de los servicios de Internet y Datos a través de los planes Estratégico, Contingencia, Seguridades, Continuidad, Gestión de Riesgos y Recuperación de Desastres, etc. - El Departamento Administración Plataformas DSLAMs desconoce los costos y servicios que actualmente ofrece CNT E.P. - El Departamento Administración Plataformas DSLAMs no tiene claro el dar soporte a los clientes tanto internos como externos. - El Departamento Administración Plataformas DSLAMs debe establecer lineamientos para la atención, coordinación y publicación de los requerimientos de las diferentes áreas de la organización en los medios de comunicación interna de la empresa.
33 21 - El Departamento Administración Plataformas DSLAMs es el encargado del proceso de integración de equipos de acceso en coordinación con el Gerente Nacional y los coordinadores técnicos de cada zona los cuales deben demostrar sus capacidades que le permitan realizar una labor ágil y productiva. - El Departamento Administración Plataformas DSLAMs es el encargado de liderar implementaciones de los sistemas así como de la capacitación de los funcionarios.
34 22 CAPÍTULO 2 ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DE GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN En este capítulo, se realiza un análisis de cómo se referencian COBIT, ITIL V3 e ISO para elaborar una propuesta de Gobierno de Tecnologías de la Información para el Departamento de Administración de Plataformas DSLAMs de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P. En cuanto a COBIT esta investigación se basa en el dominio de Entregar y dar Soporte, en cuanto a ITIL se basa en las mejores prácticas de la Operación del Servicio, y en cuanto a ISO el mismo se enfoca en las actividades de Control de acceso, tal y como muestra la Figura 5: Figura 5. Mejores Prácticas para desarrollar la Propuesta de Gobierno de TI para el Departamento de Administración Plataformas DSLAMs CNT E.P.
35 MAPEO DE COBIT, ITIL e ISO Para tal efecto se realizará un mapeo de los procesos utilizando la siguiente metodología como se ilustra en la Figura 6: - PASO 1. IDENTIFICACIÓN: Identificar los objetivos de control para COBIT (Entregar y Dar Soporte), procesos de ITIL (Operación del Servicio) y controles de la ISO (Control de Acceso). - PASO 2. COBIT Vs ITIL: Referenciar o mapear la cobertura de los objetivos de control de COBIT y los procesos de ITIL V3. - PASO 3. COBIT vs ISO 27001: Referenciar o mapear la cobertura de los objetivos de control de COBIT y los controles de la ISO PASO 4. INTEGRACIÓN: Articular los pasos 2 y 3, es decir, integrar los procesos de control de COBIT, ITIL e ISO y presentar los resultados del mapeo. Figura 6. Metodología de Mapeo COBIT, ITIL V3 e ISO PASO 1. IDENTIFICACIÓN: A continuación, en la Tabla 13 se presenta los objetivos de control de COBIT 4.1 del dominio Entregar y Dar Soporte (DS): [8]
36 24 COBIT 4.1 ENTREGAR Y DAR SOPORTE (DS) DS1 Definir y administrar los niveles de servicio DS1.1 Marco de trabajo de la Administración de los Niveles de Servicio DS1.2 Definición de Servicios DS1.3 Acuerdos de Niveles de Servicio DS1.4 Acuerdos de Niveles de Operación DS1.5 Monitoreo y reporte del cumplimiento de los niveles de servicio DS1.6 Revisión de los acuerdos de niveles de servicio y de los contratos DS2 Administrar los servicios de terceros DS2.1 Identificación de todas las relaciones con proveedores DS2.2 Gestión de relaciones con proveedores DS2.3 Administración de riesgos del proveedor DS2.4 Monitoreo del desempeño del proveedor DS3 Administrar el desempeño y la capacidad DS3.1 Planeación del desempeño y la capacidad DS3.2 Capacidad y desempeño actual DS3.3 Capacidad y desempeño futuros DS3.4 Disponibilidad de recursos de TI DS3.5 Monitoreo y reportes DS4 Garantizar la continuidad del servicio DS4.1 Marco de trabajo de continuidad de TI DS4.2 Planes de continuidad de TI DS4.3 Recursos críticos de TI DS4.4 Mantenimiento de plan de continuidad de TI DS4.5 Pruebas del plan de continuidad de TI DS4.6 Entrenamiento del plan de continuidad de TI DS4.7 Distribución del plan de continuidad de TI DS4.8 Recuperación y reanudación de los servicios de TI DS4.9 Almacenamiento de respaldos fuera de las instalaciones DS5 Garantizar la seguridad de los sistemas DS5.1 Administración de la seguridad de TI DS5.2 Plan de seguridad de TI DS5.3 Administración de Identidad DS5.4 Administración de cuentas de usuario DS5.5 Pruebas, vigilancia y monitoreo de la seguridad DS5.6 Definición de incidentes de seguridad DS5.7 Protección de la tecnología de seguridad DS5.8 Administración de llaves criptográficas DS5.9 Prevención, Detención y corrección de software malicioso DS5.10 Seguridad de la red DS5.11 Intercambio de datos sensitivos DS6 Identificar y asignar costos DS6.1 Definición de servicios DS6.2 Contabilización de TI DS6.3 Modelación de costos y cargos
37 25 COBIT 4.1 ENTREGAR Y DAR SOPORTE (DS) DS6.4 Mantenimiento del modelo de costos DS7 Educar y entrenar a los usuarios DS7.1 Identificación de Necesidades de Entrenamiento y Educación DS7.2 Impartición de Entrenamiento y Educación DS7.3 Evaluación del Entrenamiento Recibido DS8 Administrar la mesa de servicio y los incidentes DS8.1 Mesa de servicio DS8.2 Registro de consultas de clientes DS8.3 Escalamiento de incidentes DS8.4 Cierre de incidentes DS8.5 Análisis de tendencias DS9 Administrar la configuración DS9.1 Repositorio y Línea Base de configuración DS9.2 Identificación y Mantenimiento de elementos de configuración DS9.3 Revisión de integridad de la configuración DS10 Administrar los problemas DS10.1 Identificación y clasificación de problemas DS10.2 Rastreo y resolución de problemas DS10.3 Cierre de problemas DS10.4 Integración de las administraciones de cambios, configuración y Problemas. DS11 Administrar los datos DS11.1 Requerimientos del Negocio para Administración de Datos DS11.2 Acuerdos de Almacenamiento y Conservación DS11.3 Sistemas de Administración de Librerías de Medidas DS11.4 Eliminación DS11.5 Respaldo y Restauración DS11.6 Requerimientos de Seguridad para la Administración de Datos DS12 Administrar el ambiente físico DS12.1 Selección y Diseño del Centro de Datos DS12.2 Medidas de Seguridad Física DS12.3 Acceso Físico DS12.4 Protección Contra Factores Ambientales DS12.5 Administración de Instalaciones Físicas DS13 Administrar las operaciones DS13.1 Procedimientos e instrucciones de operación DS13.2 Programación de tareas DS13.3 Monitoreo de la infraestructura de TI DS13.4 Documentos sensitivos y dispositivos de salida DS13.5 Mantenimiento preventivo del hardware Tabla 13. COBIT - Objetivos de Control: Entregar y Dar Soporte Fuente: COBIT 4.1
38 26 De la misma manera, en la Tabla 14 se presenta los procesos de ITIL referidos a las actividades de Operación del Servicio (SO): [10] SO1 Introducción ITIL V3 OPERACIÓN DEL SERVICIO (SO) SO2 Gestión del Servicio como una Práctica SO 2.1 Qué es la gestión del servicio? SO 2.2 Cuáles son los servicios? SO 2.3 Funciones y procesos en todo el ciclo de vida SO 2.4 Servicio fundamentos de operación SO3 Principales Servicio de Operación SO 3.1 Funciones, grupos, equipos, departamentos y divisiones SO 3.2 Lograr equilibrio en la operación servicio SO Reactive vs. Proactive Organizaciones SO 3.3 Proporcionar servicio SO 3.4 Personal de operaciones involucradas en el diseño del servicio y el servicio SO 3.5 Salud operacional SO 3.6 Comunicación SO 3.7 Documentación SO4 Procesos de operación de servicio SO 4.1 Gestión de eventos SO Ocurrencia de eventos SO Notificación de eventos SO Detección de eventos SO Filtrado de eventos SO Significado de eventos SO Correlación de eventos SO Trigger SO Respuestas de selección SO Revisión y acciones SO Cierre de eventos SO 4.2 Gestión de incidentes SO identificación de Incidentes SO Registro de incidentes SO Categorización de incidentes SO Priorización de incidentes SO Diagnóstico inicial SO Escalación de incidentes SO Investigación y diagnostico SO Resolución y recuperación SO Cierre de incidentes SO 4.3 Solicitud cumplimiento
39 27 ITIL V3 OPERACIÓN DEL SERVICIO (SO) SO Menu selección SO Aprobación financiera SO Otra aprobación SO Cumplimiento SO Cierre SO 4.4 Gestión de problemas SO Detección de problemas SO Registro de problemas SO Categorización de problemas SO Priorización de problemas SO Investigación de problemas y diagnóstico SO Soluciones provisionales SO Levantamiento de registro de error conocido SO Resolución de problemas SO Cierre de problemas SO Revisión de problemas mayores SO Errores detectados en el entorno del desarrollo SO 4.5 Gestión de Acceso SO Solicitando accesos SO Verificación SO Proporcionando derechos SO Monitoreando el estado de identidad SO Registro y seguimiento del acceso SO Eliminación o restricción de los derechos SO 4.6 Actividades operacionales de los procesos cubiertos en otros ciclo de vida SO La gestión del cambio (como las actividades operacionales) SO Gestión de la configuración (como las actividades operacionales) SO Gestión de la configuración (como las actividades operacionales) SO Gestión de la capacidad (como las actividades operacionales) SO Administración de disponibilidad (como las actividades operacionales) SO Gestión del conocimiento (como las actividades operacionales) SO Gestión financiera de los servicios de TI (como las actividades operacionales) SO Gestión de la continuidad del servicio de TI SO5 Actividades de operación de servicio común SO 5.1 Monitoreo y control SO 5.2 Operaciones de TI SO Consola de gestión/puente operaciones SO La planificación de tareas SO Copia de seguridad y restauración SO Imprimir y salida DS13.4 documentos sensibles y dispositivos de salida SO 5.3 Gestión Mainframe
40 28 ITIL V3 OPERACIÓN DEL SERVICIO (SO) SO 5.4 Administración de servidores y soporte SO 5.5 Gestión de redes SO 5.6 Almacenamiento de archivos SO 5.7 Administración de base de datos SO 5.8 Directorio de administración de servicios SO 5.9 soporte Desktop SO 5.10 Gestión Middleware SO 5.11 administración Internet / web SO 5.12 Facilidades y gestión del centro de datos SO 5.13 Gestión de seguridad de la información y operación de servicio (vague) SO 5.14 Mejora de las actividades operacionales (vague) SO 6 La organización para la operación del servicio SO 6.1 Funciones SO 6.2 Service desk SO 6.3 Gestión técnica SO 6.4 IT Gestión de operaciones SO 6.5 Gestión de aplicaciones SO 6.6 Operación de roles de servicio y responsabilidades SO 6.7 Operación del servicio y estructura organizacional SO 7 Consideraciones tecnológicas (concesión de licencias) SO 8 La implementación de la operación del servicio SO 9 Retos, factores críticos de éxito y riesgos Tabla 14. ITIL V3 Procesos de Operación del Servicio (SO) Fuente: ITIL V3 En la siguiente Tabla 15 se presenta las actividades de Control de Acceso (A.11) de la Norma ISO 27001: [4] ISO CONTROL DE ACCESO (A.11) A.11.1 Requisitos del Negocio para el Control de Acceso A Políticas para el control de acceso A.11.2 Administración de Accesos de Usuarios A Registro de usuarios A Administración de privilegios A Administración de contraseñas para usuarios A Revisión de los derechos de acceso de los usuarios A.11.3 Responsabilidades de los Usuarios A Uso de contraseñas A Equipo de cómputo de usuario desatendido A Política de puesto de trabajo despejado y bloqueo de pantalla A.11.4 Control de Acceso a Redes A Política de uso de los servicios en red
41 29 ISO CONTROL DE ACCESO (A.11) A Autenticación de usuarios para conexiones externas A Identificación de equipos en red A Protección de puertos de diagnóstico y configuración remota A Segmentación de redes A Control de conexión a las redes A Control de enrutamiento en la red A.11.5 Control de Acceso al Sistema Operativo A Procedimientos de identificación de usuarios segura A Identificación y autenticación de usuarios A Sistema de administración de contraseñas A Uso de utilidades del sistema A Time-out de sesión A Limitación del tiempo de conexión A.11.6 Control de Acceso a la Información y a las Aplicaciones A Restricción de acceso a la información A Aislamiento de sistemas relevantes A.11.7 Computación Móvil y Trabajo Remoto A Computación y comunicaciones móviles A Trabajo remoto Tabla 15. ISO Actividades Control de Acceso Fuente: ISO Como se muestran los resultados de las tablas anteriores, COBIT es el marco que cubre o que contiene los procesos de control tanto de ITIL como de ISO 27001, como una aproximación completa a la gestión y gobierno de TI [8]. La siguiente figura 7 muestra el área de cobertura de estas tres mejores prácticas: Figura 7. Cobertura de Procesos Mejores Prácticas Fuente: COBIT 4.1
42 30 Por lo tanto, se utilizará como referencia la Figura 7 para mapear los procesos de COBIT, ITIL e ISO 27001, con el fin de presentar resultados y analizarlos desde el punto de vista de Seguridad y de Gobierno de Tecnologías de Información PASO 2. COBIT vs ITIL: En este segundo paso, para mapear los controles se referenciarán la cobertura de los objetivos de control de COBIT del Dominio Entregar y Dar Soporte (DS) y los procesos de Operación del Servicio (SO) de ITIL, enfocados en la Seguridad de la Información, con el fin de cumplir los objetivos propuestos para esta investigación. [12] En la Tabla 16 se encuentra la descripción OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL, y se refiere a procesos de ITIL que cubren el objetivo de Control de COBIT pero pertenecen a otro Macro Proceso, por ejemplo: Estrategia del Servicio (SS), Diseño del Servicio (SD) o Transición del Servicio (ST) de ITIL V3. De la misma manera, la especificación NO EXISTE PROCESO/CONTROL EN ITIL se refiere a que ITIL no contiene un proceso que abarque las actividades del objetivo de control de COBIT. Es importante indicar que el mapeo de la Tabla 16 se basa en el documento oficial de ISACA denominado Aligning COBIT 4.1, ITIL V3 and ISO/IEC for Business Benefit, [7] MAPEO COBIT ITIL COBIT ENTREGAR Y DAR SOPORTE (DS) DS1 Definir y administrar los niveles de servicio DS1.1 Marco de trabajo de la Administración de los Niveles de Servicio DS1.2 Definición de Servicios DS1.3 Acuerdos de Niveles de Servicio DS1.4 Acuerdos de Niveles de Operación DS1.5 Monitoreo y reporte del cumplimiento de los niveles de servicio DS1.6 Revisión de los acuerdos de niveles de servicio y de los contratos DS2 Administrar los servicios de terceros DS2.1 Identificación de todas las relaciones con proveedores DS2.2 Gestión de relaciones con proveedores DS2.3 Administración de riesgos del proveedor ITIL V3 (SO) OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL
43 31 MAPEO COBIT ITIL COBIT ENTREGAR Y DAR SOPORTE (DS) DS2.4 Monitoreo del desempeño del proveedor DS3 Administrar el desempeño y la capacidad DS3.1 Planeación del desempeño y la capacidad DS3.2 Capacidad y desempeño actual DS3.3 Capacidad y desempeño futuros DS3.4 Disponibilidad de recursos de TI DS3.5 Monitoreo y reportes DS4 Garantizar la continuidad del servicio DS4.1 Marco de trabajo de continuidad de TI DS4.2 Planes de continuidad de TI DS4.3 Recursos críticos de TI DS4.4 Mantenimiento de plan de continuidad de TI DS4.5 Pruebas del plan de continuidad de TI DS4.6 Entrenamiento del plan de continuidad de TI DS4.7 Distribución del plan de continuidad de TI DS4.8 Recuperación y reanudación de los servicios de TI DS4.9 Almacenamiento de respaldos fuera de las instalaciones SO DS5 Garantizar la seguridad de los sistemas DS5.1 Administración de la seguridad de TI SO 5.13 ITIL V3 (SO) OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL DS5.2 Plan de seguridad de TI OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL DS5.3 Administración de Identidad SO 4.5 SO 4.5, SO , SO , SO DS5.4 Administración de cuentas de usuario , SO , SO , SO DS5.5 Pruebas, vigilancia y monitoreo de la seguridad SO , SO 5.13 DS5.6 Definición de incidentes de seguridad OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL DS5.7 Protección de la tecnología de seguridad SO 5.4 DS5.8 Administración de llaves criptográficas NO EXISTE PROCESO/CONTROL EN ITIL DS5.9 Prevención, Detención y corrección de software malicioso NO EXISTE PROCESO/CONTROL EN ITIL DS5.10 Seguridad de la red SO 5.5 DS5.11 Intercambio de datos sensitivos NO EXISTE PROCESO/CONTROL EN ITIL DS6 Identificar y asignar costos DS6.1 Definición de servicios SO DS6.2 Contabilización de TI SO DS6.3 Modelación de costos y cargos SO DS6.4 Mantenimiento del modelo de costos SO DS7 Educar y entrenar a los usuarios DS7.1 Identificación de Necesidades de Entrenamiento y Educación SO 5.13, SO 5.14 DS7.2 Impartición de Entrenamiento y Educación NO EXISTE PROCESO/CONTROL EN ITIL DS7.3 Evaluación del Entrenamiento Recibido NO EXISTE PROCESO/CONTROL EN ITIL DS8 Administrar la mesa de servicio y los incidentes DS8.1 Mesa de servicio SO 4.1, SO 4.2, SO 6.2 SO , SO , SO , DS8.2 Registro de consultas de clientes SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO DS8.3 Escalamiento de incidentes SO , SO , SO , SO , SO 5.9 DS8.4 Cierre de incidentes SO , SO DS8.5 Análisis de tendencias SO
44 32 MAPEO COBIT ITIL COBIT ENTREGAR Y DAR SOPORTE (DS) ITIL V3 (SO) DS9 Administrar la configuración DS9.1 Repositorio y Línea Base de configuración OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL DS9.2 Identificación y Mantenimiento de elementos de configuración OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL DS9.3 Revisión de integridad de la configuración SO 5.4, SO 7, SO DS10 Administrar los problemas DS10.1 Identificación y clasificación de problemas SO , SO , SO DS10.2 Rastreo y resolución de problemas SO , SO , SO , SO , SO DS10.3 Cierre de problemas SO , SO DS10.4 Integración de las administraciones de cambios, configuración y problemas. NO EXISTE PROCESO/CONTROL EN ITIL DS11 Administrar los datos DS11.1 Requerimientos del Negocio para Administración de Datos OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL DS11.2 Acuerdos de Almacenamiento y Conservación SO 5.6 DS11.3 Sistemas de Administración de Librerías de Medidas NO EXISTE PROCESO/CONTROL EN ITIL DS11.4 Eliminación NO EXISTE PROCESO/CONTROL EN ITIL DS11.5 Respaldo y Restauración SO DS11.6 Requerimientos de Seguridad para la Administración de Datos OTRO PROCESO/CONTROL DE ITIL DS12 Administrar el ambiente físico DS12.1 Selección y Diseño del Centro de Datos NO EXISTE PROCESO/CONTROL EN ITIL DS12.2 Medidas de Seguridad Física SO Apéndice E DS12.3 Acceso Físico SO Apéndice E, SO Apéndice F DS12.4 Protección Contra Factores Ambientales SO Apéndice E DS12.5 Administración de Instalaciones Físicas SO 5.12 DS13 Administrar las operaciones DS13.1 Procedimientos e instrucciones de operación SO 3.7, SO 5, SO APENDICE B DS13.2 Programación de tareas SO 5.3 DS13.3 Monitoreo de la infraestructura de TI SO 4.1, SO , SO , SO DS13.4 Documentos sensitivos y dispositivos de salida SO DS13.5 Mantenimiento preventivo del hardware SO 5.3, SO 5.4 Tabla 16. Mapeo COBIT ITIL V3 Con el fin de visualizar el resultado del mapeo anterior, se considera que aquellos objetivos de control de COBIT en el dominio Entregar y Dar Soporte que le corresponden uno o varios procesos (SO) de ITIL, cubren el requerimiento de seguridad de la información (100%); caso contrario si le corresponde otro proceso/control de ITIL es parcial (50%) y si no existe proceso/control en ITIL es nulo (0%). Para tal efecto se muestra en la Figura 8 los resultados:
45 33 Figura 8. Mapeo COBIT 4.1 (DS) - ITIL V3 (SO) A base a los resultados que se encuentra en el ANEXO 1 de este documento se puede concluir que ITIL en su proceso Operación del Servicio (SO), alcanza una cobertura del 67% respecto a los objetivos de control de COBIT 4.1 del dominio Entregar y Dar Soporte (DS). La Figura 8 muestra el gráfico resultante de cobertura y correspondencia de los procesos de (SO) de ITIL respecto a los objetivos de control (DS) de COBIT 4.1. Con el fin de tener una visión general y amplia de COBIT e ITIL, se procedió a calcular el promedio de los 13 objetivos de Control del dominio Entregar y Dar
46 34 Soporte (DS) de COBIT para asignar un valor cuantitativo como se muestra en la Figura 9: Figura 9. Cobertura de Mapeo COBIT 4.1 (DS) - ITIL V3 (SO) A base de la Figura 9 podemos destacar que los objetivos de control de COBIT en el Dominio Entregar y Dar Soporte DS6 Identificar y asignar costos, DS8 Administrar la mesa de servicio y los incidentes y DS13 Administrar las operaciones cubren de manera integral los requerimientos de Seguridad de la información.
47 PASO 3. COBIT vs ISO 27001: En este tercer paso se referenciará los objetivos de control de COBIT del Dominio Entregar y dar Soporte (DS) con los procesos de control de acceso de la ISO (A.11), con la característica de que este proceso se encuentra enfocado únicamente en la Seguridad de la Información, y de esta manera cumplir con los objetivos propuestos para esta investigación. Así mismo en la siguiente Tabla 17 se encuentra la descripción OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO 27001, y se refiere a controles que cubren los procesos de COBIT pero que pertenecen a otra área de Seguridad. Es conveniente mencionar que el mapeo de la Tabla 17 se basó en el artículo An Approach to Map COBIT Processes to ISO/IEC Information Security Management Controls, 2012.[4] MAPEO COBIT - ISO COBIT 4.1 ENTREGAR Y DAR SPORTE ISO (A.11) DS1 Definir y administrar los niveles de servicio OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO DS2 Administrar los servicios de terceros OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO DS3 Administrar el desempeño y la capacidad OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO DS4 Garantizar la continuidad del servicio OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO A.11.1 REQUISITOS DEL NEGOCIO PARA EL CONTROL DE ACCESO A.11.2 ADMINISTRACIÓN DE ACCESOS DE USUARIOS A.11.3 RESPONSABILIDADES DE LOS USUARIOS DS5 Garantizar la seguridad de los sistemas A.11.4 CONTROL DE ACCESO A REDES A.11.5 CONTROL DE ACCESO AL SISTEMA OPERATIVO A.11.6 CONTROL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y A LAS APLICACIONES A.11.7 COMPUTACIÓN MÓVIL Y TRABAJO REMOTO DS6 Identificar y asignar costos NO EXISTE CONTROL EN LA ISO DS7 Educar y entrenar a los usuarios OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO DS8 Administrar la mesa de servicio y los incidentes OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO DS9 Administrar la configuración A.11.4 CONTROL DE ACCESO A REDES DS10 Administrar los problemas OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO DS11 Administrar los datos OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO DS12 Administrar el ambiente físico OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO DS13 Administrar las operaciones OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO Tabla 17. Mapeo COBIT 4.1 (DS) ISO (A.11)
48 36 Con el fin de visualizar el resultado del mapeo anterior se considera que aquellos procesos de COBIT que le corresponden uno o varios controles de la ISO 27001, cubre el requerimiento de seguridad de la información (100%); caso contrario si le corresponde otro dominio/proceso de la ISO es parcial (50%) y si no existe control equivale a cero (0%). Los resultados y cálculos respectivos se encuentran en el ANEXO 2 de este documento. Figura 10. Mapeo COBIT 4.1 (DS) ISO (A.11)
49 37 De la Figura 10 se puede observar que no existe un proceso de la ISO que cubra el objetivo de control DS6 Identificar y asignar costos de COBIT. Sin embargo ITIL cubre este objetivo de control en su actividad SO4.6.7 Financial management for IT services (as operational activities). Así mismo podemos destacar que los Dominios DS9 Administrar la configuración y DS5 Garantizar la seguridad de los sistemas son cubiertos de manera Integral por la ISO Por lo anterior y de forma general se puede concluir que la Norma ISO en su proceso Control de Acceso (A.11) alcanza una cobertura del 54% respecto a los objetivos de control del dominio Entregar y Dar Soporte (DS) de COBIT 4.1. [10] PASO 4. INTEGRACIÓN: En este punto se articulará los mapeos anteriores con el fin de unificar los resultados y presentar el mapeo de ITIL, COBIT e ISO de una forma integrada, ver Tabla 18. COBIT ENTREGAR Y DAR SOPORTE (DS) DS1 DEFINIR Y ADMINISTRAR LOS NIVELES DE SERVICIO DS2 ADMINISTRAR LOS SERVICIOS DE TERCEROS DS3 ADMINISTRAR EL DESEMPEÑO Y LA CAPACIDAD MAPEO COBIT 4.1 ITIL V3 ISO DS4 GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO ITIL V3 OPERACIÓN DEL SERVICIO (S0) OTRO DOMINIO/PROCESO DE ITIL OTRO DOMINIO/PROCESO DE ITIL OTRO DOMINIO/PROCESO DE ITIL SO 5.2.3, OTROS DOMINIOS/PROCESOS DE ITIL ISO CONTROL DE ACCESO (A.11) OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO 27001
50 38 COBIT ENTREGAR Y DAR SOPORTE (DS) DS5 GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LOS SISTEMAS DS6 IDENTIFICAR Y ASIGNAR COSTOS DS7 EDUCAR Y ENTRENAR A LOS USUARIOS DS8 ADMINISTRAR LA MESA DE SERVICIO Y LOS INCIDENTES DS9 ADMINISTRAR LA CONFIGURACIÓN DS10 ADMINISTRAR LOS PROBLEMAS MAPEO COBIT 4.1 ITIL V3 ISO ITIL V3 OPERACIÓN DEL SERVICIO (S0) SO 5.13, SO 4.5, SO 4.5, SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO 5.13, SO 5.4, SO 5.5 SO SO 5.13, SO 5.14 SO 4.1, SO 4.2, SO 6.2, SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO 5.9, SO , SO , SO SO 5.4, SO 7, SO 7.1.4, OTROS DOMINIOS/PROCESOS DE ITIL SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO ISO CONTROL DE ACCESO (A.11) A.11.1 REQUISITOS DEL NEGOCIO PARA EL CONTROL DE ACCESO A.11.2 ADMINISTRACIÓN DE ACCESOS DE USUARIOS A.11.3 RESPONSABILIDADES DE LOS USUARIOS A.11.4 CONTROL DE ACCESO A REDES A.11.5 CONTROL DE ACCESO AL SISTEMA OPERATIVO A.11.6 CONTROL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y A LAS APLICACIONES A.11.7 COMPUTACIÓN MÓVIL Y TRABAJO REMOTO NO EXISTE CONTROL EN LA ISO OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO A.11.4 CONTROL DE ACCESO A REDES OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO 27001
51 39 COBIT ENTREGAR Y DAR SOPORTE (DS) MAPEO COBIT 4.1 ITIL V3 ISO ITIL V3 OPERACIÓN DEL SERVICIO (S0) DS11 ADMINISTRAR LOS DATOS SO 5.6. SO DS12 ADMINISTRAR EL AMBIENTE FÍSICO DS13 ADMINISTRAR LAS OPERACIONES SO Apéndice E, SO Apéndice F SO 3.7, SO 5, SO APENDICE B, SO 5.3, SO 4.1, SO , SO , SO 5.2.1, SO 5.2.4, SO 5.3, SO 5.4 Tabla 18. Mapeo COBIT 4.1 (DS) ITIL V3 (SO) ISO (A.11) ISO CONTROL DE ACCESO (A.11) OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO OTRO DOMINIO/PROCESO DE LA ISO Tomando como referencia las Figuras 9 y 10 de este documento, resultado del mapeo entre COBIT e ITIL y COBIT e ISO respectivamente, a continuación se muestra en la Figura 11 un mapeo integral de estas 3 mejores prácticas:
52 40 Figura 11. Mapeo COBIT 4.1 (DS) ITIL V3 (SO) ISO (A.11) 2.2. DETERMINACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN En función del mapeo de COBIT, ITIL e ISO y fundamentándonos en las características de la normativa de estas tres mejores prácticas para que los servicios de TI fluyan de manera transparente, continúa y segura, es importante analizar la Figura 12 con el fin de determinar los procedimientos para el Gobierno de TI del Departamento Administración de Plataformas DSLAMs de la CNT E.P.
53 41 Figura 12. Cumplimiento vs. Servicio (ISO27001-COBIT-ITIL) Fuente: Oliver Concepción - Qué es COBIT? Como se puede apreciar en la Figura 12, tenemos la representación de COBIT, ITIL e ISO en un cuadrante especificado por el CUMPLIMIENTO y el SERVICIO. Mientras mayor es el cumplimento, se puede utilizar la norma ISO Al mismo nivel se encuentra COBIT, y se lo puede implementar como un marco de control ya que convive de manera natural con las normas de la familia ISO ITIL se enfoca en el servicio, por lo tanto, se lo puede utilizar para garantizar la satisfacción del cliente y el buen uso de los recursos de tecnología. [7] En resumen, la Norma ISO se fundamenta en el cumplimiento de sus procesos, COBIT responde al Gobierno de TI e ITIL habilita los servicios tecnológicos para su utilización efectiva y eficiente por parte de los usuarios o clientes. La Figura 13 especifica el grado alcanzado por las 3 mejores prácticas objeto de este estudio, referenciado por medio del mapeo realizado en este documento.
54 42 Figura 13. Grado y Mapeo COBIT 4.1 (DS) - ITIL (SO) - ISO (A.11) En función de la prioridad de COBIT, ITIL e ISO especificado por el cumplimiento y el servicio de TI y tomando en cuenta únicamente los procesos de las mejores prácticas en donde su grado es igual al 100% y fundamentado en el mapeo de las mismas, los procedimientos para el Gobierno de TI objeto de esta investigación son los siguientes: ID PROCESO PRIORIDAD BASE PROCEDIMIENTOS 1 DEFINIR Y ADMINISTRAR LOS DS1.1, DS1.2, DS1.3, CUMPLIMIENTO COBIT NIVELES DE SERVICIO DS1.4, DS1.5, DS1.6 2 ADMINISTRAR LOS DS2.1, DS2.2, DS2.3, CUMPLIMIENTO COBIT SERVICIOS DE TERCEROS DS2.4 3 ADMINISTRAR EL DS3.1, DS3.2, DS3.3, DESEMPEÑO Y LA CUMPLIMIENTO COBIT CAPACIDAD DS3.4, DS3.5 4 GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO CUMPLIMIENTO COBIT DS4.1, DS4.2, DS4.3, DS4.4, DS4.5, DS4.6, DS4.7, DS4.8, DS4.9
55 43 ID PROCESO PRIORIDAD BASE PROCEDIMIENTOS A.11.1, A.11.2, A.11.3, GARANTIZAR LA SEGURIDAD ISO 5 CUMPLIMIENTO A.11.4, A.11.5, A.11.6, DE LOS SISTEMAS A.11.7 IDENTIFICAR Y ASIGNAR 6 SERVICIO ITIL SO COSTOS EDUCAR Y ENTRENAR A LOS USUARIOS ADMINISTRAR LA MESA DE SERVICIO Y LOS INCIDENTES ADMINISTRAR LA CONFIGURACIÓN ADMINISTRAR LOS PROBLEMAS CUMPLIMIENTO SERVICIO CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO COBIT DS7.1, DS7.2, DS7.3 ITIL ISO COBIT 11 ADMINISTRAR LOS DATOS CUMPLIMIENTO COBIT ADMINISTRAR EL AMBIENTE FÍSICO ADMINISTRAR LAS OPERACIONES CUMPLIMIENTO SERVICIO COBIT ITIL SO 4.1, SO 4.2, SO 6.2, SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO 5.9, SO , SO , SO A.11.4 DS10.1, DS10.2, DS10.3, DS10.4 DS11.1, DS11.2, DS11.3, DS11.4, DS11.5, DS11.6 DS12.1, DS12.2, DS12.3, DS12.4, DS12.5 SO 3.7, SO 5, SO APENDICE B, SO 5.3, SO 4.1, SO , SO , SO 5.2.1, SO 5.2.4, SO 5.3, SO 5.4 Tabla 19. Determinación de Procedimientos para el Gobierno de TI para el Departamento de Administración Plataformas DSLAMS de la CNT E.P
56 LA PROPUESTA DE GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN BASADO EN COBIT, ITIL E ISO La propuesta de Gobierno de Tecnologías de la Información, se basa en la guía publicada por el IT Governance Institute denominada Board Briefing on TI Governance desarrollado por Deloite&Touch, IT Governance Institute, COBIT 4.1 en español e IT_Governance_Implementation_Guide.4.1, debido a la importancia de identificar las estrategias de TI y las estructuras que unen los procesos de TI con los recursos de TI, para cumplir con los objetivos de la empresa concentrándose en obtener el valor de TI, gestión de riesgos, asignación de responsables y medición de resultados.[5] Este proceso que se muestra en la Figura 14 indica comienza a establecer los objetivos para la TI de la empresa, proporcionando la dirección inicial. A partir de ahí se establece un circuito continuo de desempeño que se mide y compara con los objetivos, lo que da como resultado una nueva dirección en las actividades, cuando sea necesario, y el cambio de objetivos, cuando sea conveniente. Mientras que los objetivos son principalmente responsabilidad de la dirección y las medidas de desempeño de la administración, es evidente que deben desarrollarse en armonía, de modo que los objetivos sean realistas y las medidas representen correctamente los objetivos. 1 [5] 1 ISACA, Board Briefing on IT Governance, Pág 12
57 45 Figura 14 Hoja de ruta para el gobierno de TI Fuente: Board Briefing on TI Governance Español Pág 12 Es importante enfocar la función de TI en la producción de beneficios al incrementar la automatización y hacer a la empresa más eficaz al reducir los costos y hacer que toda la organización sea más eficiente; y en manejar los riesgos (seguridad, confianza y cumplimiento de las normas). 2 [5] ALINEACIÓN ESTRATÉGICA DE LAS TI La alineación de TI ha sido un sinónimo de su estrategia, esto es, la estrategia de la TI sustenta la estrategia de la compañía, la alineación comprende más que la integración estratégica entre la futura organización de la TI y la futura organización de la empresa. También implica que las operaciones de la TI estén alineadas con las operaciones empresariales en curso, Figura 15 3 [5] 2 ISACA, Board Briefing on IT Governance, Pág 12 3 ISACA, Board Briefing on IT Governance, Pág 20
58 46 Figura 15 Operaciones TI alineadas con operaciones empresariales Fuente: ISACA, Board Briefing on IT Governance, Pág 20 La dirección debe llevar la alineación del negocio como: - Asegurar que la estrategia de la TI esté alineada con la estrategia del negocio. - Asegurar que la TI preste un servicio según la estrategia. - Tomar decisiones acerca del enfoque de los recursos de la TI VALOR DERIVADO DE TI Los principios básicos del valor de TI son: entregar a tiempo, dentro del presupuesto y con los beneficios prometidos; además para esta propuesta se requiere levantar a tiempo los servicios en caso de una interrupción de los equipos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs, tanto para los clientes internos como para clientes externos. Para tener éxito, la empresa necesita estar consciente de distintos contextos estratégicos que requieren diferentes indicadores de valor. Tendrán que asignar
59 47 responsabilidad explícita en la organización para cada medida de evaluación y establecer las medidas del valor entre el negocio y la TI. 4 [5] El Departamento Administración Plataformas DSLAMs para la entrega de los servicios se basa en procesos y políticas, por lo que es necesario verificar sus aplicaciones según sea el caso, por ende es imprescindible que los ingenieros estén capacitados para el monitoreo de 24x7x365 días del año y atender las emergencias que se presenten en cualquier momento. Para cumplir con este objetivo es necesario brindar las capacitaciones en los sistemas de gestión, equipos y procedimientos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs, con esto estaríamos alcanzando la estabilidad de los servicios que son responsabilidad del Departamento APD y la CNT E.P MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO TI hace más que proporcionar información para obtener una imagen global acerca de donde se encuentra la organización y hacia donde va. También permite y mantiene soluciones para las metas actuales establecidas en las dimensiones financieras (manejo de los recursos empresariales), del cliente (manejo de la relación con el cliente), del proceso (internet y herramientas del circuito de producción) y aprendizaje (manejo del conocimiento). 5 [5] La medición del desempeño y la identificación del nivel de madurez del Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P se basan en los criterios ilustrados en la Figura 16. Las Empresas necesitan evaluar que tan bien se están desempeñando en la actualidad y ser capaces de identificar donde y como pueden mejorar. Esto se aplica tanto al proceso de operación de la TI en sí, como a todos los procedimientos que necesitan manejarse dentro de la TI. [5] 4 ISACA, Board Briefing on IT Governance, Pág 23 5 ISACA, Board Briefing on IT Governance, Pág 24
60 48 El uso de modelos de madurez simplifica enormemente esta tarea y proporciona un enfoque pragmático y estructurado para medir qué tan bien desarrollados están sus procesos según una escala consistente y fácil de entender; a continuación la Figura 16 ilustra el modelo de madurez del manejo de la TI. [5] Figura 16 Modelo de Madurez del Manejo de la TI Fuente: Board Briefing on TI Governance Español Pág 42 0 No existente. Existe una completa falta de procesos en el manejo de la TI que sea reconocible. 1 Inicial/ad hoc. La organización ha reconocido que los asuntos relacionados con el manejo de la TI existen y es necesario atenderlos. 2 Repetible pero Intuitivo. Existe conciencia de los objetivos del manejo de la TI, los gerentes desarrollan y aplican las prácticas. 3 Definido. La necesidad de actuar con respecto al manejo de la TI se comprende y acepta. Se desarrolla una base de indicadores del manejo de la TI, donde los vínculos entre las medidas del resultado y los conductores del
61 49 desempeño se definen, documentan e integran en los procesos de monitoreo y planeación estratégica y operativa 4 Manejado y Medible. Existe una total comprensión de los asuntos del manejo de la TI en todos sus niveles, con apoyo de la capacitación formal. Existe un claro entendimiento acerca de quién es el cliente y las responsabilidades se definen y verifican por medio de acuerdos sobre el nivel de servicio. 5. Optimizado. Existe una comprensión formal y con miras a futuro de los problemas y soluciones relacionados con la TI. La capacitación y la comunicación se apoyan en conceptos y técnicas de punta. Los procesos han sido refinados hasta alcanzar el nivel de las mejores prácticas externas, con base en resultados de mejoramiento continuo y modelos de madurez de otras organizaciones. 6 [5] MANEJO DE RIESGOS Las empresas dependen de la infraestructura de la TI y se encuentran en consecuente vulnerabilidad a nuevos riesgos tecnológicos. Los mandos administrativos deben tomar conciencia que la responsabilidad final del manejo de los riesgos yace en la dirección. 7. [5] El método consta de las siguientes fases: - Establecimiento de la Metodología de TI - Identificación de Riesgos de TI - Análisis del Riesgo de TI - Evaluación y Priorización de Riesgos de TI - Tratamiento de Riesgos de TI (Controles Definitivos) 6 ISACA, Board Briefing on IT Governance, Pág 30,31 7 ISACA, Board Briefing on IT Governance, Pág 26
62 DESARROLLO DE LA PROPUESTA DE GOBIERNO DE TI. El desarrollo de la propuesta de Gobierno de Tecnologías de la Información para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs se realizara en base al mapa de ruta indicado en la Figura 17 el cual establece cinco grupos de actividades: Identificar Necesidades, Visualizar la Solución, Planear la Solución, Implementar la Solución y Volver Operativa la Solución. A continuación, en la Figura 17 se indica el mapa de ruta del Gobierno de TI:[6] Figura 17 Mapa de Ruta del Gobierno de TI Fuente: IT Governance Implementation Guide 4.1 Pág IDENTIFICAR NECESIDADES Para identificar las necesidades del Gobierno de TI se requiere seguir los siguientes pasos: Despertar Conciencia y Obtener Compromiso, Definir el Alcance, Definir los Riesgos, Definir Recursos y Entregables y Planear el Programa.
63 51 DESPERTAR CONCIENCIA Y OBTENER COMPROMISO DE LA ADMINISTRACIÓN. Para despertar conciencia y obtener compromiso de la administración es necesario que el nivel directivo del Departamento APD de la CNT E.P., promueva medidas efectivas y oportunas encaminadas a tratar puntos administrativos y operativos. ADMINISTRATIVO Procesos de capacitaciones Presupuestos para equipamiento (Proyectos) Estándares y Procedimientos Índices e indicadores Manejo estructural organizacional OPERATIVO Buen nivel de manejo de los sistemas gestión / DSLAM y procedimientos. Instalación de nuevo equipamiento para brindar servicio a zonas aledañas Ejecución y monitoreo en las plataformas. Operar y mantener las plataformas que brindan el servicio. Delegación de funciones Tabla 20 Puntos Administrativos y Operativos Por lo tanto para el personal del Departamento Administración Plataformas DSLAMs es necesario levantar procedimientos para las funciones encargadas tanto a nivel administrativo como operativo; como se puede observar en la Tabla 20, se fomenta la cultura y comunicación de todos los involucrados con la finalidad de proporcionar la responsabilidad de cumplir y mantener activos los servicios. Por consiguiente, son necesarias las políticas corporativas, la dirección y la administración ejecutiva con la finalidad de proporcionar el liderazgo en los procesos y estructuras del departamento, para asegurar que las TI sustente y amplíe los objetivos y estrategias del Departamento APD.
64 52 DEFINIR EL ALCANCE A continuación se realizara un análisis y mapeo de las Metas de Negocio, Metas de TI y Procesos para elaborar la propuesta del Gobierno de TI para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P; para este desarrollo se sigue el siguiente orden de procesos: Identificar las Metas de Negocio, Metas de TI y Procesos TI del Departamento APD, Identificar e Implementar la solución. [2] IDENTIFICACIÓN Y MAPEO DE LAS METAS DE NEGOCIO Y METAS DE TI DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMs. Para efecto de esta investigación se realizará la identificación de las metas de negocio (MN), metas de TI (MT) y procesos TI (PT) del Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT EP. A continuación en la Tabla 21 se presenta las metas de negocio.[2] METAS DE NEGOCIO (MN) MN1 Ejecutar acciones de mantenimiento preventivo, correctivo y emergente de los equipos DSLAM, según los procedimientos establecidos por la Gerencia de Operación y Mantenimiento, en coordinación con las diferentes áreas de O&M. MN2 Ejecutar órdenes de trabajo para implementación, ampliación de infraestructura, migración de servicios y/o equipos, reparaciones, descongestión, cambio y/o actualización de hardware y software de equipos que conforman la red DSLAM. MN3 Elaborar los planes de operación y mantenimiento, para la mejora continua de servicios, equipos y recursos de los DSLAM, con las diferentes áreas de la Gerencia de Operación & Mantenimiento y los grupos O&M Provinciales de ser el caso en base a la normativa y manuales correspondientes a cada sistema. MN4 Elaborar órdenes de trabajo para rutinas de operación y mantenimiento de los equipos DSLAMs que conforman la red a nivel nacional. MN5 Asegurar el aprovisionamiento, activación de servicios masivos /corporativos en los equipos de la red DSLAM.
65 53 METAS DE NEGOCIO (MN) MN6 Soporte de nivel 2 y 3 sobre equipos y servicios masivos/corporativos de telefonía, internet, datos e IPTV de los DSLAM. MN7 Ejecutar rutinas de monitoreo de todos los elementos y equipos que conforman la red de los DSLAM para garantizar la disponibilidad. MN8 Administrar servidores, sistemas de gestión, usuarios y políticas de accesos de los equipos que conforman la red DSLAMs que se encuentran en operación. MN9 Actualizar el inventario de equipamiento de los DSLAM en el sistema OPEN MN10 Atender y dar seguimiento a las incidencias reportadas por el NOC MN11 Participar en calificación de ofertas en procesos de compra de diferentes proyectos de los DSLAMs y sistemas de gestión. MN12 Fiscalizar contratos de proyectos concernientes a las plataformas DSLAM MN13 Realizar pruebas de aceptación y concepto de equipos de ampliaciones y nueva infraestructura sobre la red DSLAM. Tabla 21 Metas del Negocio Departamento Administración Plataformas DSLAM En la Tabla 22 se presenta las Metas de TI del Departamento Administración Plataformas DSLAMs.[2] METAS DE TI (MT) MT1 Identificar requerimientos del servicio sobre las características de las necesidades de los clientes y requerimientos del negocio. MT2 Establecer SLAs (Acuerdos de niveles de servicio) para un servicio eficiente tomando en cuenta y cumpliendo los niveles de servicio. MT3 Formalizar acuerdos internos (personal Departamento APD) y externos (Proveedores y clientes) cumpliendo los procedimientos establecidos.
66 54 METAS DE TI (MT) MT4 Establecer SLOs (Acuerdos de niveles de operación) con el fin de cumplir los niveles de operación para que expliquen cómo serán entregados técnicamente los SLAs y garantizar que la infraestructura de TI pueda resistir y recuperarse de errores y fallas. MT5 Mitigar el impacto producido en el caso de una interrupción de los servicios de TI para la continuidad del negocio. MT6 Brindar satisfacción a los usuarios finales ofreciendo niveles de servicio acorde a los estándares y procedimientos de la CNT E.P. MT7 Mantener la comunicación entre el Departamento APD y Recursos Humanos para asignar cargos (estructura organizacional de la CNT E.P.) y capacitación en función de la necesidad del personal, avance tecnológico e instalación de nuevos equipos. MT8 Definir políticas y estándares de seguridad en el Departamento APD para detección y resolución de incidentes en el caso de que existan. MT9 Usar efectivamente los sistemas de gestión del Departamento APD y la información que generan, mediante la instalación, operación, monitoreo y definición de procedimientos para la configuración y resolución de incidentes y problemas de la infraestructura, ofreciendo de esta manera integridad de la información y disponibilidad de los servicios. MT10 Mantener pistas de auditoría adecuadas que permitan rastrear, analizar y determinar los problemas reportados de los elementos de TI a nivel de hardware, sistemas operativos, bases de datos y aplicaciones. MT11 Garantizar los respaldos y recuperación de la información almacenándolos en sitios seguros que permitan mantener la integridad, exactitud, disponibilidad y protección de los datos. MT12 Proporcionar un buen clima laboral para el personal y un buen ambiente físico para proteger los equipos DSLAM, infraestructura, comunicaciones y sistemas de gestión (servidores), utilizando medidas de control y seguridad en las instalaciones. MT13 Establecer e implementar procedimientos de mantenimiento oportunos con el personal del Departamento APD y los proveedores para que se pueda reducir la frecuencia de impacto o fallas en la infraestructura. Tabla 22 Metas de TI Departamento Administración Plataformas DSLAMs A continuación el Mapeo de las Metas de Negocio con las Metas de TI
67 55 Para el mapeo de las metas se ha identificado las Metas de Negocio en la Tabla 21, Metas de TI en la Tabla 22, para este efecto se procederá a realizar el mapeo de las Metas Negocio y Metas de TI Tabla 23 con la finalidad de presentar el grado de cumplimiento para la Propuesta de Gobierno de TI. MAPEO DE LAS METAS DE NEGOCIO (MN) Y LAS METAS DE TI (MT) ID METAS DE NEGOCIO (MN) METAS DE TI (MT) MN1 Ejecutar acciones de mantenimiento preventivo, correctivo y emergente de los equipos DSLAM, según los procedimientos establecidos por la Gerencia de Operación y Mantenimiento, en coordinación con las diferentes áreas de O&M. MT3 MT4 MT10 MT11 MT13 MN2 Ejecutar órdenes de trabajo para implementación, ampliación de infraestructura, migración de servicios y/o equipos, reparaciones, descongestión, cambio y/o actualización de hardware y software de equipos que conforman la red DSLAM. MT1 MT4 MT6 MT9 MT13 MN 3 Elaborar los planes de operación y mantenimiento, para la mejora continua de servicios, equipos y recursos de los DSLAM, con las diferentes áreas de la Gerencia de Operación & Mantenimiento y los grupos O&M Provinciales de ser el caso en base a la normativa y manuales correspondientes a cada sistema. MT1 MT3 MT4 MT5 MT6 MT10 MT13 MN 4 Ejecutar todas las tareas en el
68 56 MAPEO DE LAS METAS DE NEGOCIO (MN) Y LAS METAS DE TI (MT) ID METAS DE NEGOCIO (MN) METAS DE TI (MT) ámbito de su competencia con respecto a la implantación del nuevo sistema operacional y transaccional. MT1 MT7 MT8 MT11 MT12 MN 5 Asegurar el aprovisionamiento, activación de servicios masivos /corporativos en los equipos de la red DSLAM. MT1 MT3 MT5 MT6 MT8 MT9 MN 6 Soporte de nivel 2 y 3 sobre equipos y servicios masivos/corporativos de telefonía, internet, datos e IPTV de los DSLAM. MT1 MT5 MT6 MT11 MT12 MN 7 Ejecutar rutinas de monitoreo de todos los elementos y equipos que conforman la red de los DSLAM para garantizar la disponibilidad. MT3 MT8 MT9 MT10 MT11 MT13 MN 8 Administrar servidores, sistemas de gestión, usuarios y políticas de accesos de los equipos que conforman la red DSLAMs que se encuentran en operación. MT4 MT8 MT9 MT12 MN 9 Actualizar el inventario de equipamiento de los DSLAM en el sistema OPEN. MT3 MT10 MT11 MN 10 Ejecutar Thoubleshooting Atender y dar seguimiento a las incidencias reportadas por el NOC, Call Center, áreas operativas y grupos de O&M Provinciales. MT4 MT5 MT8 MT12 MT13 MN 11 Participar en calificación de ofertas en procesos de compra de diferentes proyectos de los DSLAMs y sistemas de gestión. MT1 MT2
69 57 MAPEO DE LAS METAS DE NEGOCIO (MN) Y LAS METAS DE TI (MT) ID METAS DE NEGOCIO (MN) METAS DE TI (MT) MN 12 Fiscalizar contratos de proyectos concernientes a las plataformas DSLAM. MT2 MT4 MN 13 Realizar pruebas de aceptación y concepto de equipos de ampliaciones y nueva infraestructura sobre la red DSLAM. MT1 MT5 MT10 MT11 Tabla 23 Mapeo de las Metas de Negocio y las Metas de TI MAPEO DE LAS METAS DE TI CON LOS PROCESOS DE TI En la Tabla 24 se presenta los Procesos TI (PT), basado en las mejoras prácticas las cuales son fundamentadas en el mapeo COBIT, ITIL e ISO PROCESOS DE TI NOMBRE PROCEDIMIENTO PT1 DEFINIR Y ADMINISTRAR LOS NIVELES DE SERVICIO DS1.1, DS1.2, DS1.3, DS1.4, DS1.5, DS1.6 PT2 ADMINISTRAR LOS SERVICIOS DE TERCEROS DS2.1, DS2.2, DS2.3, DS2.4 PT3 ADMINISTRAR EL DESEMPEÑO Y LA CAPACIDAD DS3.1, DS3.2, DS3.3, DS3.4, DS3.5 PT4 GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO DS4.1, DS4.2, DS4.3, DS4.4, DS4.5, DS4.6, DS4.7, DS4.8, DS4.9 A.11.1, A.11.2, A.11.3, PT5 GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LOS SISTEMAS A.11.4, A.11.5, A.11.6,
70 58 PROCESOS DE TI PT6 PT7 PT8 PT9 IDENTIFICAR Y ASIGNAR COSTOS EDUCAR Y ENTRENAR A LOS USUARIOS ADMINISTRAR LA MESA DE SERVICIO Y LOS INCIDENTES ADMINISTRAR LA CONFIGURACIÓN A.11.7 SO DS7.1, DS7.2, DS7.3 SO 4.1, SO 4.2, SO 6.2, SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO 5.9, SO , SO , SO A.11.4 PT10 ADMINISTRAR LOS PROBLEMAS DS10.1, DS10.2, DS10.3, DS10.4 PT11 ADMINISTRAR LOS DATOS DS11.1, DS11.2, DS11.3, DS11.4, DS11.5, DS11.6 PT12 ADMINISTRAR EL AMBIENTE FÍSICO DS12.1, DS12.2, DS12.3, DS12.4, DS12.5 SO 3.7, SO 5, SO PT13 ADMINISTRAR LAS OPERACIONES APENDICE B, SO 5.3, SO 4.1, SO , SO , SO 5.2.1, SO 5.2.4, SO 5.3, SO 5.4 Tabla 24 Procesos de TI DS: COBT A: ISO27001 SO: ITIL A continuación en la Tabla 25 se procederá con el mapeo de las Metas de TI (MT) Tabla 22 y Procesos de TI (PT) Tabla 24, en base a un estudio de campo con el personal del Departamento Administración Plataformas DSLAMs, basado en el documento IT Governance Institute Cobit 4.1 Página 170.[6] Para identificar los criterios de información se consideran los siguientes parámetros: [6] P = (Primario) S = (Secundario)
71 59 MAPEO DE LAS METAS DE TI(MT) A PROCESOS DE TI(PT) CRITERIOS DE INFORMACIÓN ID METAS DE TI (MT) PROCESOS DE TI (PT) EFECTIVIDAD EFICIENCIA CONFIDENCIALIDAD INTEGRIDAD DISPONIBILIDAD CUMPLIMIENTO CONFIDENCIALIDAD MT1 Identificar requerimientos del servicio sobre las características de las necesidades de los clientes y requerimientos del negocio. PT1 PT3 P P S S MT2 Establecer SLAs (Acuerdos de niveles de servicio) para un servicio eficiente tomando en cuenta y cumpliendo los niveles de servicio. PT1 PT2 PT7 PT8 PT10 PT13 P P S S MT3 Formalizar acuerdos internos (personal APD) y externos (Proveedores y clientes) cumpliendo los procedimientos establecidos. PT3 PT4 PT5 PT7 PT10 PT11 PT12 PT13 S P S
72 60 MT4 Establecer SLOs (Acuerdos de niveles de operación) con el fin de cumplir los niveles de operación para que expliquen cómo serán entregados técnicamente los SLAs y garantizar que la infraestructura de TI pueda resistir y recuperarse de errores y fallas. PT2 PT5 PT8 PT9 PT10 PT13 P P S S S S S MT5 Mitigar el impacto producido en el caso de una interrupción de los servicios de TI para la continuidad del negocio. PT1 PT2 PT6 PT10 PT13 P P S S MT6 Brindar satisfacción a los usuarios finales ofreciendo niveles de servicio acorde a los estándares y procedimientos de la CNT E.P. PT5 PT9 PT7 PT12 S S P P P S S MT7 Mantener la comunicación entre el Departamento APD y Recursos Humanos para asignar cargos (estructura organizacional de la CNT E.P.) y capacitación en función de la necesidad del personal, avance tecnológico e instalación de nuevos equipos. PT7 PT8 P S MT8 Definir políticas y estándares
73 61 de seguridad en el Departamento APD para detección y resolución de incidentes en el caso de que existan. PT5 PT11 PT12 P P S S S MT9 Usar efectivamente los sistemas de gestión del Departamento APD y la información que generan, mediante la instalación, operación, monitoreo y definición de procedimientos para la configuración y resolución de incidentes y problemas de la infraestructura, ofreciendo de esta manera integridad de la información y disponibilidad de los servicios. PT4 PT5 PT12 PT13 P S P S MT10 Mantener pistas de auditoría adecuadas que permitan rastrear, analizar y determinar los problemas reportados de los elementos de TI a nivel de hardware, sistemas operativos, bases de datos y aplicaciones. PT4 PT12 PT8 P S S P MT11 Garantizar los respaldos y recuperación de la información almacenándolos en sitios seguros que permitan mantener la integridad, exactitud, disponibilidad y protección de PT3 PT5 PT7 PT9 S P
74 62 los datos. MT12 Proporcionar un buen clima laboral para el personal y un buen ambiente físico para proteger los equipos DSLAM, infraestructura, comunicaciones y sistemas de gestión (servidores), utilizando medidas de control y seguridad en las instalaciones. PT3 PT4 PT8 PT11 PT12 PT13 P P P MT13 Establecer e implementar procedimientos de mantenimiento oportunos con el personal del Departamento APD y los proveedores para que se pueda reducir la frecuencia de impacto o fallas en la infraestructura. PT5 PT7 PT9 PT10 PT11 PT12 PT13 P P P P S Tabla 25 Enlace de las Metas de TI a Procesos TI
75 63 La propuesta de Gobierno de TI se basa en el mapeo de las Metas Negocio (MN), Metas de TI (MT), Procesos TI (PT) y Criterios de Información para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs, que servirá como parámetro de evaluación para medir el nivel de cumplimiento, basándose en las necesidades encontradas en el diagnóstico del Gobierno de TI (Punto 1.2 de este documento) del Departamento Administración Plataformas DSLAMs. En la Tabla 25 se indica la intersección entre Metas de TI, Procesos de TI y Criterios de Información. DEFINIR RIESGOS Es importante medir el grado de riesgo que presentan los activos de información del Departamento Administración Plataformas DSLAMs, este proceso ayudara a la administración a balancear las operaciones y los costos económicos; esta actividad es importante para implementar medidas de protección las cuales deben ser aplicadas en los sistemas de información.[1] El proceso para la definición del riesgo involucra las siguientes actividades: - Identificación de riesgos - Análisis de los riesgos - Selección e implementación - Seguimiento y medición - Determinación del riesgo A continuación se describe el rango de selección que se tomará en cuenta para la evaluación del riesgo del Departamento Administración Plataformas DSLAMs, considerando las amenazas, vulnerabilidades e impacto.
76 64 NIVEL ESPECIFICACIÓN DE RIESGO PROBABILIDAD/DEGRADACIÓN 0 NULO Daño entre 0% y 35% 0<=RS<35 1 BAJO Daño entre 35% y 65% 35<=RS<65 2 MEDIO Daño entre 65% y 85% 65<=RS<85 3 ALTO Daño entre 85% y 100% 85<=RS<=100 Tabla 26 Rango de selección de Riesgo del Departamento Administración Plataformas DSLAMs Identificación de Riesgos Es necesario identificar los riesgos a los que están expuestos los activos de información del Departamento Administración Plataformas DSLAMs. En base al estudio de campo se presenta los activos de información del Departamento Administración Plataformas DSLAMs sobre los cuales se va a evaluar los riesgos. # ACTIVO DE INFORMACIÓN SUJETO A RIESGOS Equipos de comunicación de red y prestación de servicios Datos/Internet DSLAM Servidores de Gestión DSLAM Copia de Respaldo de la configuración de los equipos DSLAMs Copia de Respaldo de los servidores de Gestión Personal especializado File Server (Archivo de Ingenierías) Tabla 27 Activo de información sujeto a riesgos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs Fuente: Departamento Administración Plataformas DSLAMs
77 65 Análisis de los riesgos Para el análisis de riesgos es necesario identificar los activos de información dependiendo la criticidad debido a que no todos los activos de información tiene un mismo valor, por ende es necesario establecer una valoración donde los propietarios de los activos clasifiquen según las tres características básicas de seguridad de la información, confidencialidad, integridad y disponibilidad.[1] CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN CONFIDENCIALIDAD INTEGRIDAD DISPONIBILIDAD Información que puede ser conocida y utilizada sin autorización por cualquier funcionario dentro o fuera de la del Departamento APD. Información que puede ser conocida y utilizada por todos los agentes del Departamento APD. Información que sólo puede ser conocida y utilizada por un grupo de agentes, que la necesiten para realizar su trabajo. Información que sólo puede ser conocida y utilizada por un grupo muy reducido de agentes, cuya divulgación podría ocasionar un perjuicio del Departamento APD. Información cuya modificación no autorizada puede repararse fácilmente, o que no afecta a las actividades del Departamento APD. Información cuya modificación no autorizada puede repararse aunque podría ocasionar un perjuicio para el Departamento APD. Información cuya modificación no autorizada es de difícil reparación y podría ocasionar un perjuicio significativo para el Departamento APD. Información cuya modificación no autorizada no podría repararse, impidiendo la realización de las actividades. Información cuya inaccesibilidad permanente no afecta la actividad normal del Departamento APD. Información cuya inaccesibilidad permanente durante una semana podría ocasionar un perjuicio significativo para el Departamento APD. Información cuya inaccesibilidad permanente durante la jornada laboral podría impedir la ejecución de las actividades del Departamento APD. Información cuya inaccesibilidad permanente durante una hora podría impedirla ejecución de las actividades del Departamento APD. Tabla 28 Características básicas de seguridad de la información Fuente: Universidad Nacional de Luján - Departamento de Seguridad Informática VALOR
78 66 Para obtener el valor de la criticidad se toma el valor máximo del resultado de las características básicas de seguridad de la información, como se puede apreciar en la Tabla 29. ACTIVO Equipos de comunicación de red y prestación de servicios Datos/Internet DSLAM CARACTERISTICAS BÁSICAS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN CONFIDENCI ALIDAD INTEGRI DAD DISPONI BILIDAD CRITICIDAD Servidores de Gestión DSLAM Copia de Respaldo de la configuración de los equipos DSLAM 3 Copia de Respaldo de los servidores de Gestión 3 Personal especializado File Server (Archivo de Ingenierías) Tabla 29 Criticidad de los Activos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs Fuente: Departamento Administración Plataformas DSLAMs Selección e implementación El objeto de este paso es identificar las vulnerabilidades de los activos y dar un listado de las amenaza del departamento Administración plataformas DSLAMs que está siendo evaluado para la implementación de controles que reduzcan los riesgos. Una vulnerabilidad es toda debilidad en un activo de información, proporcionada comúnmente por la inexistencia o ineficiencia de un control, una amenaza es todo elemento que hace uso o aprovecha una vulnerabilidad, atenta o pueda atentar contra la seguridad de un activo de información, las amenazas surgen a partir de la existencia de vulnerabilidades.[1] A continuación la identificación de vulnerabilidades y amenazas.
79 67 ACTIVO CRITICI DAD VULNERABILIDAD AMENAZA Equipos de comunicación de red y prestación de servicios Datos/Internet DSLAM 3 Falta de procedimientos de monitoreo de hardware. Fallas técnicas Servidores de Gestión DSLAM 2 Monitoreo inadecuado de los servidores Temperatura/humedad externas Copia de Respaldo de la configuración de los equipos DSLAM 3 Administración inadecuada de la seguridad de la red Falla en servicio de comunicación Copia de Respaldo de los servidores de Gestión 3 Falta de log Acceso no autorizado a datos Procedimientos no Personal especializado 2 Desconocimiento de los procedimientos establecidos documentados Falta de conocimiento y entrenamiento oportuno File Server (Archivo de Ingenierías) 1 Falta de políticas y procedimientos de control de Eliminación autorizado a datos no cambios Tabla 30 Identificación de vulnerabilidades y amenazas. Fuente: Departamento Administración Plataformas DSLAMs Seguimiento y medición La valoración de amenazas y determinación del impacto adverso como resultado de la ejecución de una amenaza se considera la degradación de la confidencialidad, integridad y disponibilidad. El impacto se calcula en base al máximo valor de degradación que la amenaza produce sobre un activo y la criticidad del activo definida en los pasos anteriores.
80 68 El Impacto total es igual a la criticidad por el valor máximo de la degradación porcentual dividido para el cien por ciento.[1] AMENAZA CRITICIDAD DEGRADACION IMPACT O (TOTAL) Fallas técnicas 3 CONF ID INTE GRID DISP ONIB 80% 100% 100% 3 Temperatura/humedades externas 2 50% 50% 50% 1 Falla en servicio de comunicación 3 80% 100% 100% 3 Acceso no autorizado a datos 3 100% 90% 100% 3 Procedimientos no documentados y Falta de conocimiento y entrenamiento oportuno 2 50% 50% 50% 1 Eliminación no autorizado a datos 1 100% 100% 50% 1 Tabla 31 Valoración de amenazas y determinación del impacto Fuente: Departamento Administración Plataformas DSLAMs Determinación del Riesgo. La determinación del riesgo se basara en un estudio de campo al personal del Departamento APD, se verificara en base a la frecuencia con la que podría ocurrir un evento anual. El Riesgo es igual a la frecuencia por el impacto.
81 69 ACTIVO AMENAZA FRECUENCIA (ANUAL) IMPACT O (TOTAL) RIESGO NIVEL Equipos de comunicación de red y prestación de servicios Datos/Internet DSLAM Servidores de Gestión DSLAM Copia de Respaldo de la configuración de los equipos DSLAMs Copia de Respaldo de los servidores de Gestión Personal especializado Fallas técnicas Temperatura/humedad externas Falla en servicio de comunicación Acceso no autorizado a datos Procedimientos no documentados y Falta de conocimiento y entrenamiento oportuno ALTO BAJO ALTO ALTO BAJO File Server (Archivo de Ingenierías) Eliminación no autorizado a datos MEDIO Tabla 32 Determinación de riesgo Departamento Administración Plataformas DSLAMs Fuente: Departamento Administración Plataformas DSLAMs Según los valores indicados en la Tabla 32 el promedio del RIESGO es de 2.1 identificándose en un nivel MEDIO, degradación entre 65% y 85%, según el rango de selección de la Tabla 26. Se puede identificar la necesidad de mitigar los riesgos de los siguientes activos de información: Equipos de comunicación de red y prestación de servicios Datos/Internet DSLAMs, Copia de Respaldo de la configuración de los equipos DSLAMs y Copia de Respaldo de los servidores de Gestión. Estos activos se encuentran en el nivel 3 identificándose en un riesgo ALTO, con un daño entre 85% y 100%.
82 70 DEFINIR RECURSOS Y ENTREGABLES Se define el marco de Gobernabilidad de TI con los procesos del Departamento Administración plataformas DSLAMs y basándonos en los procesos de COBIT, ITIL V3 e ISO con los cuales se realizara el estudio de campo con los dueños de cada proceso del Departamento APD. Los recursos definidos que serán utilizados para el gobierno de TI y administración de procesos son los presentados en la siguiente Tabla 33. PROCESOS DE TI OBJETOS DE CONTROL PT1 PT2 PT3 PT4 PT5 PT6 PT7 PT8 DEFINIR Y ADMINISTRAR LOS NIVELES DE SERVICIO ADMINISTRAR LOS SERVICIOS DE TERCEROS ADMINISTRAR EL DESEMPEÑO Y LA CAPACIDAD GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LOS SISTEMAS IDENTIFICAR Y ASIGNAR COSTOS EDUCAR Y ENTRENAR A LOS USUARIOS ADMINISTRAR LA MESA DE SERVICIO Y LOS INCIDENTES DS1.1, DS1.2, DS1.3, DS1.4, DS1.5, DS1.6 DS2.1, DS2.2, DS2.3, DS2.4 DS3.1, DS3.2, DS3.3, DS3.4, DS3.5 DS4.1, DS4.2, DS4.3, DS4.4, DS4.5, DS4.6, DS4.7, DS4.8, DS4.9 A.11.1, A.11.2, A.11.3, A.11.4, A.11.5, A.11.6, A.11.7 SO DS7.1, DS7.2, DS7.3 SO 4.1, SO 4.2, SO 6.2, SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO , SO 5.9, SO , SO , SO PT9 ADMINISTRAR CONFIGURACIÓN LA A.11.4 PT10 ADMINISTRAR LOS PROBLEMAS DS10.1, DS10.2, DS10.3, DS10.4
83 71 PROCESOS DE TI OBJETOS DE CONTROL PT11 ADMINISTRAR LOS DATOS DS11.1, DS11.2, DS11.3, DS11.4, DS11.5, DS11.6 PT12 ADMINISTRAR EL AMBIENTE FÍSICO PT13 ADMINISTRAR OPERACIONES LAS DS12.1, DS12.2, DS12.3, DS12.4, DS12.5 SO 3.7, SO 5, SO APENDICE B, SO 5.3, SO 4.1, SO , SO , SO 5.2.1, SO 5.2.4, SO 5.3, SO 5.4 Tabla 33 Administración de Procesos PLANEAR PROGRAMA Para el estudio de los procesos y los recursos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs., se desarrollara una matriz RACI y la definición de tiempos y recursos. Figura 18 Definición de tiempos y recursos Para estructurar la matriz RACI se requiere definir quién es Responsable (R), quien debe rendir cuentas (A), quien debe ser consultado (C) y quien debe ser Informado (I) sobre las actividades del Departamento APD. ACTIVIDADES Identificar la situación del problema Análisis del diagnóstico actual GERENTE NACIONAL GERENT E O&M JEFATU RA APD I I R A I I ANALIS TA O&M
84 72 ACTIVIDADES GERENTE NACIONAL GERENT E O&M JEFATU RA APD Resolver el estatus de problemas R I Monitorear la infraestructura y procesar y resolver problemas A R Aplicar cambios o actualizaciones de sistemas I A/R R Definir mantener e implementar procedimientos de planeación de la configuración. I I A/R R Respaldar y restauración de los datos A/R R Crear procedimientos para resolver, recuperar y cerrar incidentes I I A R Mapear la infraestructura con los servicios brindados y procesos de negocio. I I A/R R Implementar y mantener controles técnicos y de procedimientos para proteger el flujo de I I A/R R información a través de la red Revisar y validar periódicamente los privilegios y derechos de acceso de los usuarios A/R R Tabla 34 Actividades Departamento APD Fuente: IT Governance Institute - cobit 4.1 ANALIS TA O&M En base a la matriz de la Tabla 34 se identifica las responsabilidades para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs VISUALIZAR LA SOLUCIÓN Para visualizar la solución se realizan tres pasos, primero la organización debe definir donde se encuentra con la evaluación de la capacidad actual y la madurez en los procesos de TI, segundo se definirá los objetivos de mejora según el nivel de madurez para cada uno de los procesos y finalmente se analizara las definiciones y determinaciones de las mejoras. EVALUAR EL DESEMPEÑO ACTUAL A continuación el cuadro del modelo de madurez del Departamento Administración Plataformas DSLAMs.
85 73 Para determinar el nivel de madurez que actualmente posee el Departamento Administración Plataformas DSLAMs e identificar la Propuesta de Gobierno de TI objeto de esta investigación, se realizó un estudio de campo (punto 1.2 de este documento) dialogando con el Personal del Departamento Administración Plataformas DSLAMs que administra cada uno de los procesos identificados en la Tabla 35. BASE PROCESO COBIT COBIT COBIT COBIT 1.DEFINIR Y ADMINISTRAR LOS NIVELES DE SERVICIO 2.ADMINISTRAR LOS SERVICIOS DE TERCEROS 3.ADMINISTRAR EL DESEMPEÑO Y LA CAPACIDAD 4.GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO GRADO DE MADUREZ DEL DEPARTAMENTO ADMINSTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMs GRADO DE MADUREZ DS1.1 Marco de trabajo de la Administración de los Niveles de Servicio 2 DS1.2 Definición de Servicios 3 DS1.3 Acuerdos de Niveles de Servicio 3 DS1.4 Acuerdos de Niveles de Operación 4 DS1.5 Monitoreo y reporte del cumplimiento de los niveles de servicio 4 DS1.6 Revisión de los acuerdos de niveles de servicio y de los contratos 3 DS2.1 Identificación de todas las relaciones con proveedores 4 DS2.2 Gestión de relaciones con proveedores 3 DS2.3 Administración de riesgos del proveedor 3 DS2.4 Monitoreo del desempeño del proveedor 3 DS3.1 Planeación del desempeño y la capacidad 2 DS3.2 Capacidad y desempeño actual 3 DS3.3 Capacidad y desempeño futuros 3 DS3.4 Disponibilidad de recursos de TI 3 DS3.5 Monitoreo y reportes 2 DS4.1 Marco de trabajo de continuidad de TI 3 DS4.2 Planes de continuidad de TI 4 DS4.3 Recursos críticos de TI 3 DS4.4 Mantenimiento de plan de continuidad de TI 3 DS4.5 Pruebas del plan de continuidad de TI 2 DS4.6 Entrenamiento del plan de continuidad de TI 1 DS4.7 Distribución del plan de continuidad de TI 1 DS4.8 Recuperación y reanudación de los servicios de TI 2 DS4.9 Almacenamiento de respaldos fuera de las instalaciones 0 A.11.1 Requerimiento de negocio de control de acceso 0 A.11.2 Administración de Accesos de Usuarios 1
86 74 BASE PROCESO ISO GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LOS SISTEMAS GRADO DE MADUREZ DEL DEPARTAMENTO ADMINSTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMs A.11.3 Responsabilidades de los usuario 1 A.11.4 Control de acceso a red 2 GRADO DE MADUREZ A.11.5 Control de acceso del sistema operativo 1 A.11.6 Control de Acceso en la información y a las aplicaciones 1 A.11.7 Computación móvil y el teletrabajo 1 ITIL COBIT ITIL 6.IDENTIFICAR Y ASIGNAR COSTOS 7.EDUCAR Y ENTRENAR A LOS USUARIOS 8.ADMINISTRAR LA MESA DE SERVICIO Y LOS INCIDENTES SO Financial management for IT services (as operational activities) 1 DS7.1 Identificación de Necesidades de Entrenamiento y Educación 1 DS7.2 Impartición de Entrenamiento y Educación 1 DS7.3 Evaluación del Entrenamiento Recibido 2 SO 4.1 gestión de eventos 3 SO Detección de eventos 3 SO Filtrado de eventos 3 SO Significado de eventos 3 SO Correlación de eventos 3 SO Trigger 3 SO Respuestas de selección 4 SO Cierre de eventos 4 SO 4.2 Gestión de incidentes 4 SO identificación de Incidentes 4 SO Registro de incidentes 3 SO Categorización de incidentes 3 SO Priorización de incidentes 3 SO Diagnóstico inicial 3 SO Escalación de incidentes 3 SO Investigación y diagnostico 1 SO Resolución y recuperación 3 SO Menú selección 3 SO Cierre de incidentes 3 SO Revisión y acciones 3 SO 5.9 soporte Desktop 2 SO 6.2 Service desk 1 ISO ADMINISTRAR LA CONFIGURACIÓN 10.ADMINISTRAR A.11.4 Network access control DS10.1 Identificación y clasificación de problemas 3 DS10.2 Rastreo y resolución de problemas 4 3
87 75 BASE PROCESO COBIT COBIT COBIT ITIL LOS PROBLEMAS 11.ADMINISTRAR LOS DATOS 12.ADMINISTRAR EL AMBIENTE FÍSICO 13.ADMINISTRAR LAS OPERACIONES GRADO DE MADUREZ DEL DEPARTAMENTO ADMINSTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMs GRADO DE MADUREZ DS10.3 Cierre de problemas 3 DS10.4 Integración de las administraciones de cambios, configuración y problemas. 3 DS11.1 Requerimientos del Negocio para Administración de Datos 3 DS11.2 Acuerdos de Almacenamiento y Conservación 3 DS11.3 Sistemas de Administración de Librerías de Medidas 0 DS11.4 Eliminación 0 DS11.5 Respaldo y Restauración 2 DS11.6 Requerimientos de Seguridad para la Administración de Datos 1 DS12.1 Selección y Diseño del Centro de Datos 0 DS12.2 Medidas de Seguridad Física 0 DS12.3 Acceso Físico 1 DS12.4 Protección Contra Factores Ambientales 3 DS12.5 Administración de Instalaciones Físicas 2 SO 3.7 Documentación 0 SO 5 Actividades de operación de servicio común 2 SO 4.1 gestión de eventos 3 SO Ocurrencia de eventos 2 SO Revisión y acciones 2 SO Consola de gestión/puente operaciones 3 SO Impresión y salidas 3 SO 5.3 Gestión Mainframe 2 SO 5.4 Administración de servidores y soporte 3 SO APENDICE B 3 Tabla 35 Grado de Madurez Procesos TI Para obtener el grado de madurez actual de la Tabla 35 del Departamento Administración Plataformas DSLAMs, se realizó la evaluación en base a la documentación del Anexo 3, Anexo 5 utilizando los procesos de COBIT, ITIL e ISO27001 y en base al MODELO DE MADUREZ de este documento.
88 76 DEFINIR OBJETIVOS DE MEJORA Los objetivos de mejora de los procesos del Departamento APD se basan en la medición del grado de madurez, Figura 19, según la evaluación del desempeño actual. Figura 19 Grado de Madurez Departamento Administración Plataformas DSLAMs En la Figura 19 se presenta el grado de madurez actual del Departamento Administración Plataformas DSLAMs ubicándose en el Nivel 2, esto nos indica que se encuentran los procesos en un PATRÓN REGULAR, en el cual existe conciencia del manejo de los procesos de Tecnologías de Información;
89 77 basándonos en esta información es necesario identificar los procesos que tienen un grado de madurez de 0, 1 y 2 los cuales requieren mejoría, objeto de esta investigación. ANALIZAR BRECHAS Y DETERMINAR LAS MEJORAS En base a la evaluación actual de los procesos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs y con la finalidad de mejorar su desempeño en los procesos se tomara como referencia el modelo de madurez del manejo de la TI del punto de este documento. A continuación se describe los procesos seleccionados que necesitan mejoras: GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO Para garantizar la continuidad de los servicios se realizarán mejoras en los siguientes objetivos de control. DS4.5 Pruebas del plan de continuidad de TI. Se encuentra en un nivel 2 es decir los procesos siguen un patrón regular, este objetivo de control está enfocado en recuperar los sistemas de forma efectiva para lo cual se debe crear procedimientos de planes de acción para cada sistema de gestión y DSLAMs en caso de que exista interrupciones. DS4.6 Entrenamiento del plan de continuidad de TI. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados, los administradores de cada plataforma deben tener un grado de responsabilidad y experticia en los sistemas en caso de una inhibición del servicio. DS4.7 Distribución del plan de continuidad de TI. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados, para este proceso el departamento APD debe realizar planes de contingencia y estrategias para que el servicio siempre se encuentre activo.
90 78 DS4.8 Recuperación y reanudación de los servicios de TI. Se encuentra en un nivel 2 es decir los procesos siguen un patrón regular, deben fortalecer en los procedimientos para recuperar los servicios en caso de que exista una falla, como tener sistemas de redundancia a nivel de servidores o transmisión de DSLAMs en caso de que existan fallas la recuperación sea inmediata sin que afecte a los clientes. DS4.9 Almacenamiento de respaldos fuera de las instalaciones. Se encuentra en un nivel 0 es decir los procesos del manejo no se aplican en lo absoluto, no existe respaldos fuera de las instalaciones se debe ejecutar procedimientos de respaldo para que la información se traslade físicamente a otros lugares con todos los cuidados del caso. GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LOS SISTEMAS Para garantizar la seguridad de los servicios es necesario garantizar el control definido a continuación. A.11.1 Requisitos del Negocio para el Control de Acceso. Se encuentra en un nivel 0 es decir los procesos del manejo no se aplican en lo absoluto. Es necesario crear procedimientos para el acceso a la información y a los sistemas del negocio (OPEN) creando políticas de acceso a los usuarios y comprometiendo su responsabilidad en base de actas. A.11.2 Administración de Accesos de Usuarios. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados, se debe aplicar políticas, procedimientos y control de acceso a los usuarios que requieran ingresar a los sistemas de gestión y DSLAMs. A.11.3 Responsabilidades de los Usuarios. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados; el personal que requiere el acceso de usuario debe firmar actas de confidencialidad y responsabilidad, no dejar activas las sesiones, las contraseñas deben tener un número mínimo de caracteres especiales.
91 79 A.11.4 Control de Acceso a Redes. Se encuentra en un nivel 2 es decir los procesos siguen un patrón regular, existen procesos implementados pero necesitan ser reforzados los controles y procedimientos de autenticación y acceso como: por regiones, privilegios de puertos, aplicaciones, tipos de nodos, modelos. A.11.5 Control de Acceso al Sistema Operativo. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados, los procesos deben ser organizados creando formularios de acceso, ingreso a la red por redes privadas o redes internas, el usuario debe ser único y las contraseñas debe tener un mínimo de caracteres. A.11.6 Control de Acceso a la Información y a las Aplicaciones. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados; se controlara por usuarios y determinando la responsabilidad que se asignara a cada uno, como restricción por IP, por horarios, por sesiones y determinar la función exacta que cada usuario requiere. A.11.7 Computación Móvil y Trabajo Remoto. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados; se implementará el acceso a la red, sistemas operativos y aplicaciones a través de la redes privadas virtuales, firewall, antivirus y sistemas que encripten la información. IDENTIFICAR Y ASIGNAR COSTOS Para garantizar la continuidad de los servicios se realizará mejoras en los siguientes objetivos de control.
92 80 SO Gestión Financiera para los servicios de TI. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados, el departamento debe levantar requerimientos que son necesarios para mejorías de los sistemas de gestión y servicio, realizar una planificación presupuestaria semestral en caso de que exista ajustes para los recursos que demande el departamento APD. EDUCAR Y ENTRENAR A LOS USUARIOS Es necesario identificar las necesidades de entrenamiento que requiere cada usuario sobre los sistemas de gestión y DSLAMs. DS7.1 Identificación de Necesidades de Entrenamiento y Educación. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados, es necesario realizar un plan de capacitaciones periódicas en base a las tecnologías de gestión y DSLAMs fundamentándonos en las nuevas aplicaciones, software y sistemas operativos. DS7.2 Impartición de Entrenamiento y Educación. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados, las capacitaciones para el personal del departamento APD deben ser impartidas con instructores expertos en los temas a capacitar y llevar un registro de evaluaciones y desempeño del aprendizaje de la instrucción impartida. DS7.3 Evaluación del Entrenamiento Recibido. Se encuentra en un nivel 2 es decir los procesos siguen un patrón regular, impartida la capacitación deben llevar un registro con los resultados de valor para definiciones futuras.
93 81 ADMINISTRAR LOS DATOS Administrar la información en base a procedimientos que ayude a mantener la disponibilidad de los datos del departamento. DS11.3 Sistemas de Administración de Librerías de Medidas. Se encuentra en un nivel 0 es decir los procesos del manejo no se aplican en lo absoluto, se debe implementar un sistema de almacenamiento de información de los sistemas de gestión y DSLAMs, el cual se pueda guardar y recuperar la información dependiendo el tiempo que requiera. DS11.4 Eliminación. Se encuentra en un nivel 0 es decir los procesos del manejo no se aplican en lo absoluto, levantar procedimientos que ayude a realizar trabajos de eliminación de archivos, información sensible o archivos del sistemas operativos. DS11.5 Respaldo y Restauración. Se encuentra en un nivel 2 es decir los procesos siguen un patrón regular, necesita llevar un proceso de respaldo y restauración de los sistemas de gestión y DSLAMs. DS11.6 Requerimientos de Seguridad para la Administración de Datos. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados, implementar procedimientos y políticas de seguridad como firewall, protocolos de encriptación a la conexión de la red y servidores. ADMINISTRAR EL AMBIENTE FÍSICO Para la protección de los dispositivos es necesario mantener las instalaciones en buen estado físico. DS12.1 Selección y Diseño del Centro de Datos. Se encuentra en un nivel 0 es decir los procesos del manejo no se aplican en lo absoluto, por diferentes causas naturales o de nombre es necesario llevar un diseño de activo standby geográfico para los sistemas centralizados.
94 82 DS12.2 Medidas de Seguridad Física. Se encuentra en un nivel 0 es decir los procesos del manejo no se aplican en lo absoluto; es necesario levantar procedimiento de ingreso a los sitios donde se encuentran alojados los servidores o los DSLAMs; se requiere implementar un sistema de ingreso a cada sitio, formularios que identifiquen quien es responsable y que autorice el ingreso a los nodos. DS12.3 Acceso Físico. Se encuentra en un nivel 1 es decir los procesos son ad hoc y desorganizados; cualquier persona del departamento APD, personal de la CNT, proveedores o personal externo deben limitarse a los procedimientos llenando un formulario con una persona que autorice y sea responsable del ingreso físico a los nodos. DS12.5 Administración de Instalaciones Físicas. Se encuentra en un nivel 2 es decir los procesos siguen un patrón regular; debe implementarse procedimientos de la administración de todos los dispositivos que conforman los nodos. ADMINISTRAR LAS OPERACIONES SO 3.7 Documentación. Se encuentra en un nivel 0 es decir los procesos del manejo no se aplican en lo absoluto; implementar procedimientos para todos los equipos, aplicaciones, sistemas operativos y manuales de procesos, los cuales deben estar actualizados siempre y cuando exista actualizaciones, nuevos sistemas o sistemas que salgan de operación. SO 5 Actividades de operación de servicio común. Se encuentra en un nivel 2 es decir los procesos siguen un patrón regular; estas actividades debemos alinearlas al departamento APD en base a los sistemas de gestión y DSLAMs para su gestión oportuna y brindar un buen servicio a los clientes. SO Ocurrencia de eventos. Se encuentra en un nivel 2 es decir los procesos siguen un patrón regular, por ende para levantar los eventos
95 83 de los sistemas de gestión es necesario involucrar al personal que opera los procesos del departamento APD. SO Revisión y acciones. Se encuentra en un nivel 2 es decir los procesos siguen un patrón regular; los procesos deben ser manejados apropiadamente, los eventos deben ser filtrados por su criticidad o acciones como críticos, de mayor o menor grado según el incidente. SO 5.3 Gestión Mainframe. Se encuentra en un nivel 2 es decir los procesos siguen un patrón regular; es importante levantar un sistema de gestor de gestores para la administración de los equipos que conforman el departamento APD de la CNT, los procesos necesarios para gestionar inventario, activación, alarmas y performance PLANEAR LA SOLUCIÓN La tercera fase de la hoja de ruta identifica las iniciativas para las mejoras, alineado el negocio con los factores de riesgo del Departamento Administración Plataformas DSLAMs para lo cual es necesario definir proyectos y desarrollar un plan de mejoras. DEFINIR PROYECTOS Se define el proyecto en base a los niveles de cumplimiento de la propuesta de Gobierno de TI para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs con las metas de TI, Procesos TI y mapeo de COBIT, ITIL e ISO-27001, en base a la escala de valores y rango de selección definida en la Tabla 36. Se evaluara y definirá directamente con los dueños de los procesos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P., según la evaluación de los objetivos de control de la tabla 37, identificados los procesos se verificara las necesidades para proceder a definir la solución y mejora en cada uno de los procedimientos, políticas y estándares.
96 84 DESARROLLAR UN PLAN DE MEJORAS Para desarrollar un plan de mejoras primero se identificara los procesos que se encuentran con inconsistencias en base a una evaluación de un estudio de campo para cada objeto de control, como segundo punto se identificara el por qué se originan los problemas para posteriormente definir qué mejoras se deben realizar para cada uno de los procesos del departamento administración plataformas DSLAMs según el punto de este documento IMPLEMENTAR LA SOLUCIÓN Para la implementación de la solución se desarrollara los siguientes temas: Implementar las Mejoras, Monitorear el Desempeño de la Implementación y Revisar la Efectividad del Programa. IMPLEMENTAR LAS MEJORAS Para implementar las mejoras se tomara como referencia el mapeo de las Metas de TI (MT) y Procesos TI (PT) para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P., a continuación se detalla los procesos a considerar para la implementación. Como se ilustra en la Figura 20 el proceso de implementación de las mejoras se definirá en las siguientes fases: - FASE 1: Definir una escala de valores - FASE 2: Establecer un rango de selección - FASE 3: Evaluar los procesos de Gobierno de TI
97 85 Figura 20 Fases de los procesos de evaluación FASE 1: Definir una Escala de Valores Para la ejecución de la evaluación del Gobierno de TI del Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P, se utilizará como marco de referencia la propuesta definida en este capítulo, utilizando una escala de valores cuantitativos y cualitativos. Valores Cuantitativos Son valores numéricos entre 0 y 100 por ciento. Los valores mencionados sirven para medir el porcentaje de cumplimiento respecto a la propuesta de Gobierno de TI definido en este documento para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P.
98 86 Valores Cualitativos Son valores que representan el nivel de cumplimiento de las actividades del Departamento Administración Plataformas DSLAMs. Para tal efecto se utilizará una escala de tres valores: no cumple, parcial y cumple. FASE 2: Establecer un Rango de Selección El rango de selección (RS) son los valores para definir el nivel de cumplimiento de los objetivos de control (COBIT 4.1), procesos (ITIL V3) y controles (ISO 27001) con las metas de TI. A continuación se describe el rango de selección que se tomará en cuenta para la evaluación de las actividades del Departamento Administración Plataformas DSLAMs: GRADO DE CUMPLIMIENTO NO CUMPLE PARCIAL CUMPLE ESPECIFICACIÓN Este parámetro se refiere a las actividades de Gobierno de TI que NO se encuentran en un rango aceptable. Hace referencia a ciertas actividades de Gobierno de TI que se encuentran en un rango medio o parcial de aceptabilidad. Este parámetro hace referencia cuando cierta actividad de Gobierno de TI se encuentra en un rango de selección aceptable. RANGO DE SELECCIÓN (RS) Entre 0% y 25% 0<=RS<25 Entre 25% y 70% 25<= RS < 70 Entre 70% y 100% 70 <= RS <= 100 Tabla 36 Especificaciones del Rango de Selección (RS) del Proceso de Evaluación de la Propuesta de Gobierno de TI FASE 3: Evaluar Los Procesos TI Esta fase se encargará de establecer los niveles de cumplimiento en base a la Propuesta de Gobierno de TI con las metas de TI, Procesos TI y basándose en COBIT, ITIL e ISO definida en la Tabla 37 de este documento.
99 87 MONITOREAR EL DESEMPEÑO DE LA IMPLEMENTACIÓN Al monitorear el desempeño de la implementación se considera la escala de valores especificados en la Fase 1 y del Rango de Selección (RS) determinados en la Fase 2 definidos en este documento. Para tal efecto se realizaran las siguientes actividades: a) Evaluar los procesos definidos para la propuesta de Gobierno de TI de esta investigación, el cual contiene las metas de TI y procesos de TI, los objetivos de control para COBIT (Entregar y Dar Soporte), procesos de ITIL (Operación del Servicio) y Controles de la ISO (Control de Acceso). Así mismo la propuesta se basa en los elementos tecnológicos y de infraestructura que se relacionan directamente con el Departamento Administración Plataformas DSLAMs CNT E.P. Tomando en cuenta el rango de selección de la Tabla 36 se otorga un valor cuantitativo (Entre 0 y 100) y de esta manera se determinará cuantitativa y cualitativamente el grado de cumplimiento que actualmente soporta el Departamento de Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P. b) Seleccionar las actividades que se encuentran en un rango aceptable. Una vez realizada la evaluación se selecciona las actividades que son mayores o iguales a 70%. Esta selección se visualiza en la siguiente Tabla 37 de evaluación mediante la disposición de colores de la siguiente manera: Rojo: No cumple (Entre 0% y menor 25%) Amarillo: Parcial (mayor o igual al 25% y menor al 70%) Verde: Cumple (mayor o igual al 70%) A continuación la tabla de evaluación.
100 88 PROCESOS TI METAS DE TI MT1 MT2 MT3 MT4 MT5 MT6 MT7 MT8 MT9 MT10 MT11 MT12 MT13 EVALUACION A NIVEL DE PROCESO COBIT 4.1 ITIL V3 ISO Definir y administrar los niveles de servicio DS1.1 Marco de trabajo de la Administración de los Niveles de Servicio DS1.2 Definición de Servicios DS1.3 Acuerdos de Niveles de Servicio DS1.4 Acuerdos de Niveles de Operación DS1.5 Monitoreo y reporte del cumplimiento de los niveles de servicio DS1.6 Revisión de los acuerdos de niveles de servicio y de los contratos Administrar los servicios de terceros DS2.1 Identificación de todas las relaciones con proveedores DS2.2 Gestión de relaciones con proveedores DS2.3 Administración de riesgos del proveedor DS2.4 Monitoreo del desempeño del proveedor
101 89 PROCESOS TI METAS DE TI MT1 MT2 MT3 MT4 MT5 MT6 MT7 MT8 MT9 MT10 MT11 MT12 MT13 EVALUACION A NIVEL DE PROCESO COBIT 4.1 ITIL V3 ISO Administrar el desempeño y la capacidad DS3.1 Planeación del desempeño y la capacidad DS3.2 Capacidad y desempeño actual DS3.3 Capacidad y desempeño futuros DS3.4 Disponibilidad de recursos de TI DS3.5 Monitoreo y reportes Garantizar la continuidad del servicio DS4.1 Marco de trabajo de continuidad de TI DS4.2 Planes de continuidad de TI DS4.3 Recursos críticos de TI DS4.4 Mantenimiento de plan de continuidad de TI DS4.5 Pruebas del plan de continuidad de TI DS4.6 Entrenamiento del plan de continuidad de TI DS4.7 Distribución del plan de continuidad de
102 90 PROCESOS TI METAS DE TI TI MT1 MT2 MT3 MT4 MT5 MT6 MT7 MT8 MT9 MT10 MT11 MT12 MT13 EVALUACION A NIVEL DE PROCESO DS4.8 Recuperación y reanudación de los servicios de TI DS4.9 Almacenamiento de respaldos fuera de las instalaciones Garantizar la seguridad de los sistemas COBIT 4.1 ITIL V3 ISO A.11.1 Requisitos del Negocio para el Control de Acceso A.11.2 Administración de Accesos de Usuarios A.11.3 Responsabilidades de los Usuarios A.11.4 Control de Acceso a Redes A.11.5 Control de Acceso al Sistema Operativo A.11.6 Control de Acceso a la información y a las Aplicaciones A.11.7 Computación móvil y Trabajo Remoto Identificar y asignar costos SO Financial management for IT services (as operational activities)
103 91 PROCESOS TI METAS DE TI MT1 MT2 MT3 MT4 MT5 MT6 MT7 MT8 MT9 MT10 MT11 MT12 MT13 EVALUACION A NIVEL DE PROCESO COBIT 4.1 ITIL V3 ISO Educar y entrenar a los usuarios DS7.1 Identificación de Necesidades de Entrenamiento y Educación DS7.2 Impartición de Entrenamiento y Educación DS7.3 Evaluación del Entrenamiento Recibido Administrar la mesa de servicio y los incidentes SO 4.1 Gestión de eventos SO Detección de eventos SO Filtrado de eventos SO Significado de eventos SO Correlación de eventos SO Trigger SO Respuestas de selección SO Cierre de eventos SO 4.2 Gestión de incidentes
104 92 PROCESOS TI METAS DE TI MT1 MT2 MT3 MT4 MT5 SO Identificación de Incidentes SO Registro de incidentes SO Categorización de incidentes SO Priorización de incidentes SO Diagnóstico inicial SO Escalasión de incidentes SO Investigación y diagnostico SO Resolución y recuperación SO Menú selección SO Cierre de incidentes SO Revisión y acciones SO 5.9 Soporte Desktop SO 6.2 Service desk MT6 MT7 MT8 MT9 MT10 MT11 MT12 MT13 EVALUACION A NIVEL DE PROCESO COBIT 4.1 ITIL V3 ISO Administrar la configuración A.11.4 Network access control Administrar los problemas
105 93 PROCESOS TI METAS DE TI MT1 MT2 MT3 MT4 MT5 MT6 MT7 MT8 MT9 MT10 MT11 MT12 MT13 EVALUACION A NIVEL DE PROCESO DS10.1 Identificación y clasificación de problemas DS10.2 Rastreo y resolución de problemas DS10.3 Cierre de problemas DS10.4 Integración de las administraciones de cambios, configuración y problemas Administrar los datos DS11.1 Requerimientos del negocio para Administración de Datos DS11.2 Acuerdos de almacenamiento y conservación DS11.3 Sistemas de administración de librerías de medidas DS11.4 Eliminación DS11.5 Respaldo y restauración DS11.6 Requerimientos de seguridad para la administración de datos Administrar el ambiente físico DS12.1 Selección y Diseño del Centro de Datos COBIT 4.1 ITIL V3 ISO 27001
106 94 PROCESOS TI METAS DE TI MT1 MT2 MT3 MT4 MT5 MT6 MT7 MT8 MT9 MT10 MT11 MT12 MT13 EVALUACION A NIVEL DE PROCESO DS12.2 Medidas de seguridad física DS12.3 Acceso físico DS12.4 Protección contra factores ambientales DS12.5 Administración de instalaciones físicas Administrar las operaciones COBIT 4.1 ITIL V3 ISO SO 3.7 Documentación SO 5 Actividades de operación de servicio común SO 4.1 Gestión de eventos SO Ocurrencia de eventos SO Revisión y acciones SO Consola de gestión/puente operaciones SO Impresión y salidas SO 5.3 Gestión mainframe SO 5.4 Administración de servidores y soporte SO APENDICE B
107 95 PROCESOS TI METAS DE TI MT1 MT2 MT3 MT4 MT5 EVALUACIÓN A NIVEL DE METAS DE TI Tabla 37 Proceso de Evaluación de las Metas TI y Procesos TI para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P. Fuente: Autor MT6 MT7 MT8 MT9 MT10 MT11 MT12 MT13 EVALUACION A NIVEL DE PROCESO COBIT 4.1 ITIL V3 ISO 27001
108 96 REVISAR LA EFECTIVIDAD DEL PROGRAMA Se describe los OBJETIVOS DE CONTROL que se encuentran con un rango de selección PARCIAL, menor a 70% según la escala de valores cuantitativos, en base a la evaluación de las Metas de TI y Proceso TI Tabla 37, que se encuentran identificadas de COLOR AMARILLO es decir Parcial (mayor o igual al 25% y menor al 70%) para los cuales se describe las acciones para cada caso. En relación al proceso DS1.2 Definición de Servicios el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT1) con un valor de 66%. Este objetivo de control está enfocado al portafolio de servicios, debe tener un procedimiento donde socialice e informe al Departamento Administración Plataformas DSLAMs que tipos de servicios van a ser agregados o desagregados en el negocio. En relación al proceso A.11.2 Administración de Accesos de Usuarios, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT8) con un 69%. Debido a que no se está cumpliendo con los procedimientos y políticas de acceso, es necesario obtener un chequeo para validar la existencia de un proceso y establecer la mitigación de la administración de acceso de usuarios y activos de la información. En relación al proceso A.11.3 Responsabilidades de los Usuarios, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT11) con un 69%, los usuarios no aplican buenas prácticas con los equipos de su administración siendo muy peligroso ya que pueden existir acciones mal intencionadas. Es importante concientizar a los usuarios para asegurar los equipos que no están siendo utilizados, aplicando las políticas y procedimientos como es el bloqueo de las pantallas y cuidado de los mismos que se encuentran a su cargo. Esto ayudara a reducir los riesgos de ataques externos e internos.
109 97 En relación al proceso A.11.5 Control de Acceso al Sistema Operativo, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT8) con un 69%. Ya que los usuarios no aplican los procedimientos en las infraestructuras. Para esto es necesario verificar que todos los sistemas tengan políticas de seguridad y puedan ser aplicadas por los usuarios con la finalidad de prevenir el acceso no autorizado a los sistemas. Controlando el acceso a los servicios de información, identificador único de usuario, administración de contraseñas, tiempos de las sesiones y conexiones seguras. En relación al proceso A.11.6 Control de Acceso en la información y a las aplicaciones, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT8) con un 69%. En la actualidad existen sistemas del Departamento Administración Plataformas DSLAMs con un cierto grado de vulnerabilidad, por lo cual, es muy importante realizar escaneos para verificar las inseguridades simulando ataques en los sistemas y de esa manera identificar cuáles son sus debilidades. Una vez identificado, se debe tomar acciones para no permitir el acceso a los sistemas maliciosos, los cuales pueden hacer daño al negocio de Internet/Datos de la CNT E.P. En relación al proceso DS7.1 Identificación de Necesidades de Entrenamiento y Educación, el cumplimiento es parcial en la evaluación a nivel de Metas de TI (MT9) con un 60% y (MT10) con un 65%. Por falta de conocimiento existen errores en el manejo de los sistemas debido a que el personal requiere mejorar el uso de las herramientas que utilizan en el trabajo diario. Por lo cual es indispensable establecer programas de capacitación en base a los temas actuales y futuros del negocio como: valores corporativos, seguridad, redes, hardware, software, aplicaciones y procedimientos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P. Esto mejorará el proceso del departamento para cumplir con los objetivos de la empresa.
110 98 En relación al proceso DS7.2 Impartición de Entrenamiento y Educación, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT9) con un 62% y (MT10) con un 68%. Debido a que no existe un presupuesto adecuado para el tema de las capacitaciones, por lo cual no todo el personal es beneficiado en los entrenamientos sobre el tema del manejo y administración de las herramientas que son utilizadas para cumplir las funciones asignadas a diario. Por ende es muy importante levantar procesos de entrenamiento donde no influya el presupuesto, tiempo, disponibilidad del personal y que los instructores profundicen en los temas más relevantes en la administración de las herramientas del Departamento Administración Plataformas DSLAMs. En relación al proceso DS7.3 Evaluación del Entrenamiento Recibido, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT9) con un 60% y (MT10) con un 67%, Debido a que no se lleva un seguimiento en las capacitaciones inducidas al personal, existen procesos que de alguna manera son repetitivos, por lo cual es necesario, llevar un control al personal que reciba los entrenamientos analizando las evaluaciones y midiendo el grado de conocimiento adquirido. En relación al proceso SO Respuestas de selección, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT9) con un 67% y (MT10) con un 65%, debido a que no lleva un registro de todos los eventos de los sistemas de gestión, para el caso de las auditorias es muy necesario llevar los registros de las acciones ejecutadas anteriormente por ende es importante llevar un control por parte del personal del Departamento APD mediante de un sistema de respuestas de selección sobre los eventos presentados. En relación al proceso SO Registro de incidentes, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT9) con un 60% y (MT10) con un 68%, en base a que no lleva un sistema de incidentes en el Departamento Administración Plataformas DSLAMs. Pero tiene un personal que se encarga de almacenar y
111 99 analizar las alarmas enviadas por los gestores, para luego enviar a las áreas especializadas en el tema, este trabajo lo realiza de forma manual, pero es necesario levantar un sistema automático que registre y pueda estar a la mano de todos los funcionarios que requieran utilizar esta información de las incidencias presentadas en los nodos. En relación al proceso SO Categorización de incidentes, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT9) con un 68% y (MT10) con un 68%, debido a que no se lleva un registro de categorización de incidentes fuera de los sistemas de gestión, es importante generar un proceso para la implementación de un sistema que re categorice las incidencias presentadas por niveles en todos los nodos, el sistema debe realizar un análisis de cada registro y categorizar en el nivel correspondiente. En relación al proceso SO Investigación y diagnostico el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT9) con un 68% y (MT10) con un 67%, debido a que no se lleva una investigación en las incidencias ocurridas en la red del Departamento Administración plataformas DSLAMs, es necesario levantar un procedimiento y cuando exista un diagnostico se debe dar un seguimiento y llevar un histórico de las afectaciones. En relación al proceso SO 5.9 Soporte Desktop, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT4) con un 65%, En base a que no se dispone de un servicio de interfaz centralizado y debido a que el Departamento Administración Plataformas DSLAMs no tiene una relación directa con los usuarios. Pero tiene una línea especializada que se encarga de almacenar y analizar todas las solicitudes y requerimientos, para luego enviar a las áreas específicas. Es necesario integrar acuerdos de nivel de servicio en el que interactúe directamente con los usuarios, donde pueda tener muchas opciones de selección en base a los servicios que
112 100 presta y en lo posible sea resuelto de forma automática en los sistemas del departamento. En relación al proceso SO 6.2 Service Desk, el cumplimiento es parcial en la evaluación a nivel de las Metas de TI (MT4) con un 60%. Los SLOs no están incluidos en el proceso de Service Desk ya que es un proceso netamente técnico el cual corresponde al Departamento Administración Plataformas DSLAMs, que se encarga de las incidencias reportadas o monitoreadas por el personal responsable que administra los sistemas del departamento. En relación al proceso DS10.1 Identificación y clasificación de problemas, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT9) con un 65%. Debido a que no cuenta con un proceso de clasificación de problemas. Es necesario implementar procedimientos en el Departamento Administración DSLAMs para identificar cual es el impacto en la infraestructura o en la red que administra el departamento. Para actuar de mejor manera y para brindar disponibilidad de los servicios. En relación al proceso DS10.2 Rastreo y resolución de problemas, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT9) con un 65%. Debido a que todos y cada uno de los sistemas de información, aplicaciones, recursos, servicios y redes de comunicación del Departamento Administración de plataformas DSLAMs CNT E.P. no cuenta con un sistema de auditoria en el desarrollo de sus actividades diarias, por lo cual es muy importante que los usuarios manejen bitácoras o llevar un rastreo continuo de los problemas y levantar un proceso para el departamento. En relación al proceso DS11.3 Sistemas de Administración de Librerías de Medidas, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT1) con un 67%. Se debe a que el Departamento Administración Plataformas DSLAMs no cuenta con un sistema de librerías de medidas específicas, por lo cual es importante levantar
113 101 un proceso para la implementación de esta herramienta ya que es necesario para mantener a salvo la información de los DSLAMs y llevar un control interno adecuado de toda la información. En relación al proceso DS12.1 Selección y Diseño del Centro de Datos el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT3) con un 65%, debido a que en el Departamento Administración Plataformas DSLAMs no existe un centro de datos dimensionado y estructurado para la capacidad de información que manejan los servidores de gestión y DSLAMs, por lo cual es necesario levantar un proceso para rediseñar un centro de datos a medida que el negocio lo requiera. En relación al proceso DS12.2 Medidas de Seguridad Física el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT3) con un 65%, debido a que ciertos equipos se encuentran fuera del perímetro de seguridad del Departamento Administración Plataformas DSLAMs. Se requiere levantar un proceso de seguridad para que se pueda obtener el control de los sitios estén fuera del monitoreo que administra el departamento. En relación al proceso DS12.4 Protección Contra Factores Ambientales el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT3) con un 60%, el Departamento Administración Plataformas DSLAMs no cuenta con un sistema de monitoreo contra incidencias ambientales como en el caso de inundaciones. Es importante comprar un sistema que mida el nivel ambiental en las centrales y envié un reporte al personal del Departamento APD para que tome las acciones pertinentes del caso. En relación al proceso SO 3.7 Documentación el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT12) con un 67%. Debido a que no vive una cultura de levantar procedimientos de las actividades que son relacionadas con el Departamento Administración Plataformas DSLAMs o en caso de que exista los procedimientos
114 102 no están siendo actualizados. Es necesario levantar una política de creación y modificación de procedimientos o informes en el caso de intervención en los sistemas que maneja el departamento. En relación al proceso SO 5 Actividades de operación de servicio común el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT4) con un 67%. Esto se debe a que en el Departamento APD no tiene definido un plan de contingencias que apoye al proceso, por lo que es importante delegar esta actividad para que sea desarrollada tomando en cuenta todos los parámetros necesarios de operación. En relación al proceso SO Revisión y Acciones, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT9) con un 65% y (MT10) con un 68%. Debido a que registran varios eventos en los sistemas del Departamento Administración Plataformas DSLAMs y notando que no tienen una secuencia de acciones bien definidas y un análisis de sus eventos, por ende es muy necesario levantar un proceso automático para analizar los acontecimientos más relevantes de tal manera que se pueda medir la criticidad y verificar si afecta la operación en los sistemas o en los servicios de los usuarios. En relación al proceso SO 5.3 Gestión Mainframe, el cumplimiento es parcial en las Metas de TI (MT12) con un 68%. Debido a que los sistemas del Departamento Administración Plataformas DSLAMs no cuentan con un sistema centralizado para sus operaciones diarias, por ende es muy importante optar por un sistema gestor de gestores para centralizar todas las plataformas de Internet/Datos y brindar un soporte ágil y oportuno a todos sus usuarios y previniendo la pérdida de su servicio.
115 VOLVER OPERATIVA LA SOLUCIÓN La retroalimentación es muy importante en los procesos definidos en la implementación, por ende es necesario el monitoreo de las mejoras para construir la sostenibilidad e identificar nuevos requerimientos de gobernabilidad. CONSTRUIR LA SOSTENIBILIDAD Mejorar la estructura de la organización en base a cada uno de los procesos, roles y responsabilidades con el personal del Departamento Administración Plataformas DSLAMs y la gerencia de la CNT E.P. Identificados los nuevos objetivos de gobernabilidad en base a la experiencia del personal del Departamento APD se llegara a un acuerdo en lo que compete a las necesidades y establecer objetivos y prioridades. Para construir la matriz RACI se define quien es Responsable (R), quien debe rendir cuentas (A), quien debe ser consultado (C) y o Informado (I) para este proyecto, ver Tabla 38.[8] ACTIVIDADES Establecer estructura organizacional de TI, incluyendo comités y ligas a los interesados y proveedores Diseñar marco de trabajo para el proceso de TI GERENTE NACIONAL GERENT E O&M JEFATU RA APD ANALIS TA O&M I R I/R A I I/C R A Identificar dueños de sistemas I I R R Identificar dueños de datos I I A R Establecer e implantar roles y responsabilidades de TI, incluida la supervisión y segregación de funciones I I/C A/R I/R Tabla 38 Roles y Responsabilidades Administración Plataformas DSLAMs Fuente: IT Governance Institute - cobit 4.1
116 104 Utilizando los procedimientos, políticas, acuerdos y compromisos se dará a conocer a cada gerente, ingeniero o técnico para la ejecución en la implementación de los procesos de gobernabilidad de las Tecnologías de la Información para el Departamento APD. IDENTIFICAR NUEVOS REQUERIMIENTOS DE GOBERNABILIDAD Con el resultado de la evaluación planteada en la Tabla 37 se determina el cumplimiento de la propuesta de Gobierno de Tecnologías de Información con un grado de 77% como se muestran en la Figura 21, de esta manera podemos verificar los nuevos requerimientos de gobernabilidad.
117 105 Figura 21 Control del Grado de Madurez de los Procesos Departamento APD Fuente: Autor La identificación de los requerimientos de gobernabilidad se basa en la tabla 37 de este documento con la evaluación de la propuesta de las Metas de TI, Proceso de TI y los objetivos de control COBIT entrega y Dar Soporte, ITIL Operación del Servicio e ISO Control de Acceso y fundamentándonos en los procesos TI DSLAMs, podemos verificar que en la Figura 21 tenemos dos objetivos de control (DS4.9 Almacenamiento de respaldos fuera de las instalaciones y DS11.4 Eliminación) que se encuentran con un rango de selección PARCIAL, es decir, menor a 70% según la escala de valores cuantitativos y evaluación a nivel de proceso.
118 106 GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO DS4.9 Almacenamiento de respaldos fuera de las instalaciones Respecto al proceso DS4.9 Almacenamiento de respaldos fuera de las instalaciones, el grado de cumplimiento es parcial con un 61% y en base a las Metas de TI. Esto se debe a que los respaldos que se realizan se encuentran en la misma localidad geográfica, por lo que es importante definir una política que garantice la recuperación y la integridad de la información mediante el uso de las redes y la infraestructura de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P, utilizando sistemas y aplicaciones de apoyo que garanticen estos procedimientos por medio del personal del Departamento Administración de plataformas DSLAMs. ADMINISTRAR LOS DATOS DS11.4 Eliminación En relación al proceso DS11.4 Eliminación, el cumplimiento es parcial en la evaluación a nivel de proceso TI y metas de TI con un 67%. Este objetivo de control es muy delicado debido a que un mal procedimiento en la eliminación puede influir mucho en el funcionamiento de los sistemas, por ende es necesario implementar procedimientos que sean ejecutados por el personal del Departamento Administración Plataformas DSLAMs, obteniendo de esta manera una administración consolidada en todos sus sistemas.
119 107 CAPÍTULO 3 EVALUACIÓN DE LA APLICABILIDAD DE LA PROPUESTA PARA EL DEPARTAMENTO ADMINISTRACIÓN PLATAFORMAS DSLAMs DE LA CNT E.P. 3.1 APLICACIÓN DE LA PROPUESTA La aplicación de la propuesta se basa en el grupo de actividades Implementar la Solución del punto de este documento, el cual contiene las siguientes actividades: Implementar las Mejoras: Definiendo una escala de valores y estableciendo un rango de selección para evaluar los procesos de Gobierno de TI. Monitorear el Desempeño de la Implementación: Evaluando los procesos definidos en la propuesta de gobierno de TI otorgando valores cuantitativos y cualitativos. Revisar la Efectividad del Programa: Se describe los objetivos de control que se encuentran con un rango de selección parcial es decir menor a 70% según la escala de valores cuantitativos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P. Por lo expuesto anteriormente se puede determinar que la Aplicación de la Propuesta es aceptable para los procesos que superan el 70% según el grado de cumplimiento. A continuación un resumen a nivel de proceso de la aplicación de la propuesta, como se puede apreciar en la Tabla 39 el grado de cumplimiento es mayor a 70%.
120 108 PROCESOS TI EVALUACIÓN A NIVEL DE PROCESO 1 DEFINIR Y ADMINISTRAR LOS NIVELES DE SERVICIO 81 2 ADMINISTRAR LOS SERVICIOS DE TERCEROS 81 3 ADMINISTRAR EL DESEMPEÑO Y LA CAPACIDAD 77 4 GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO 77 5 GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LOS SISTEMAS 77 6 IDENTIFICAR Y ASIGNAR COSTOS 88 7 EDUCAR Y ENTRENAR A LOS USUARIOS 75 8 ADMINISTRAR LA MESA DE SERVICIO Y LOS INCIDENTES 75 9 ADMINISTRAR LA CONFIGURACIÓN ADMINISTRAR LOS PROBLEMAS ADMINISTRAR LOS DATOS ADMINISTRAR EL AMBIENTE FÍSICO ADMINISTRAR LAS OPERACIONES 76 Tabla 39 Resumen de aceptación de la aplicación de la propuesta La aplicabilidad de la Propuesta del Gobierno de TI del Departamento Administración Plataformas DSLAMs se ha evaluado con los dominios/procesos/controles de COBIT, ITIL v3 e ISO descrito en el Capítulo 2. Como se ilustra en la Figura 22, el porcentaje de cumplimiento de los dominios es mayor a 70% según el rango de selección y nivel de aceptación para cada proceso y actividad del Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones E.P.
121 109 Figura 22 Grado de cumplimiento en base a COBIT 4.1, ITIL V3 e ISO en el departamento APD CNT E.P Por lo expuesto, el Gobierno de TI fue diseñado para cubrir las siguientes expectativas del Departamento APD. Aumentar el promedio del grado de madurez de los procesos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs. Educar al personal del Departamento Administración Plataformas DSLAMs para que acojan las bondades que tiene TI y apoyen en el liderazgo de la gobernabilidad de los objetivos y estrategias en los procesos. Los procesos deben estar bien definidos para todos los usuarios tanto internos como externos.
122 110 Los roles y responsabilidades deben ser involucrados con todo el personal del Departamento Administración Plataformas DSLAMs. Mejorar continuamente los procesos que requiere el Departamento Administración Plataformas DSLAMs. Aplicada la propuesta se puede verificar el grado de madurez en base a los resultados obtenidos en la evaluación de la aplicabilidad del Gobierno de TI del Departamento Administración Plataformas DSLAMs. Figura 23 Grado de Madurez propuesto del Departamento APD CNT E.P. En la Figura 23 se ilustra que el Departamento Administración Plataformas DSLAMs se encuentra en promedio con un grado de Madurez que se ubica en el nivel 4, es decir los procesos se mantiene y miden, lo que hace que la propuesta sea aplicable.
123 ANÁLISIS DE RESULTADOS Los PROCESOS descritos en la Tabla 37 fluyen de manera transparente, continúa y segura debido al rango de selección CUMPLE, es decir, mayor a 70% según la escala de valores cuantitativos de la EVALUACIÓN A NIVEL DE PROCESO, con esta definición se ha determinado el CUMPLIMIENTO de los procedimientos para el Gobierno de TI del Departamento Administración de Plataformas DSLAMs de la CNT E.P. Se realizará el análisis de resultados de la evaluación de las Metas de TI y Procesos de TI, en base a los resultados de la Tabla 37 y de la aplicabilidad de la propuesta para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P. A continuación, en la Figura 24 se muestran los resultados de la evaluación de la aplicabilidad de la propuesta para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs, para la propuesta de Gobierno de TI:
124 112 Figura 24 Evaluación de la aplicabilidad de la propuesta para el Departamento Administración Plataformas DSLAMs de la CNT E.P. De esta manera se puede determinar para la Propuesta de Gobierno de TI es necesario mitigar y controlar los riesgos existes en los procesos de TI DSLAMs identificados en esta investigación, con un rango de selección menor a 70% PARCIAL en los procesos del Departamento Administración Plataformas DSLAMs descritos en este documento.

References: resolución 
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