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Condiciones de Acceso de Cosméticos a Brasil - PDF
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Estefania Sevilla Cano
1 Acceso al Mercado Brasileño Acuerdos Comerciales 1 Condiciones de Acceso de Cosméticos a Brasil Los acuerdos comerciales constituyen uno de los principales puntos a tener en cuenta cuando se analiza el Mercado Brasileño de exportación y las posibilidades que ofrece. En este sentido, en los últimos años Brasil ha llevado adelante una política activa para incrementar y fortalecer sus relaciones comerciales. Como bien se sabe, Brasil junto con Argentina son los socios fuertes del MERCOSUR, también integrado por Uruguay y Paraguay. Una de las premisas básicas del mismo es el libre comercio intrazona, esto significa que los bienes y servicios provenientes de los países miembros tienen un arancel del 0%, y un arancel externo común para los terceros países. En 1999, Brasil firmó el acuerdo de alcance parcial de complementación económico N 39 con la comunidad Andina, mediante el cual las partes convinieron establecer márgenes de preferencia fijos, como primer paso para la posterior creación de una zona de libre comercio entre la CAN y el MERCOSUR. Como parte del bloque regional, Brasil ha suscripto acuerdos con la Unión Europea, Estados Unidos, Canadá, Bolivia y el Mercado Común Centro Americano. Restricciones Arancelarias. Aranceles La mayor parte de los productos argentinos ingresan a Brasil al mercado brasileño con un arancel de 0%, debido a que Brasil otorga a la argentina preferencias del 100% por ser ambos países miembros del MERCOSUR. 2 Estructura tributaria de Importación Además del impuesto a la importación, el sistema tributario brasileño presenta varios tributos que, directa o indirectamente, gravan las operaciones de importación. El cálculo de los impuestos es realizado automáticamente por el Siscomex 3, en base a la clasificación de la mercadería y su valor en aduana. A fin de evitar la acumulación de tributos, los impuestos se aplican en la práctica sólo al valor agregado de la mercancía. A continuación se detallan los tributos que deben pagar los productos. Impuesto de importación (II) El impuesto de importación es un impuesto federal que incide sobre las mercaderías extranjeras. Es un impuesto selectivo, es decir, varía según el país de origen de las mercancías y las características de las mismas. El impuesto se calculo sobre la base del valor de aduana de la mercancía, que generalmente se encuentra a partir del valor CIF, es decir, el precio de la mercancía más los importes correspondientes al flete y el seguro. Con 1 Perfil Mercado Brasil -Fundación Exportar-Área de Inteligencia Comercial- 2 Para obtener información sobre los aranceles que tributan los productos en el mercado brasileño y las preferencias arancelarias otorgadas por ese país puede ingresarse a 3 Sistema Integrado de Comercio Exterior: instrumento administrativo de integración de las actividades de registro, seguimiento y control de las operaciones de comercio exterior. 1
2 la entrada en vigencia de la Tarifa Externa Común (TEC) del MERCOSUR, casi la totalidad de los productos argentinos están exentos de pagar impuesto a la importación para su ingreso. El impuesto a la importación se liquida de la siguiente forma: II = TEC (%) x Valor en Aduana Impuesto a los productos industrializados (IPI) Es un impuesto federal que grava a los productos manufacturados en el momento de salida de la fabrica, en el caso de bienes brasileños o en el momento de su despacho, si son mercaderías importadas. La base de cálculo del IPI es el valor de aduana de la mercancía más el valor del impuesto de importación. A este valor se le aplica la alícuota correspondiente fijada en la tabla de incidencia (TIPI) basada en la nomenclatura común del MERCOSUR: IPI = TIPI (%) x (Valor de Aduana + II) Impuesto sobre la Circulación de Mercaderías y Prestación de Servicios (ICMS) Es un tributo creado por la constitución federal de Brasil, percibido y administrado por los estados, por lo que estos son soberanos para fijar las alícuotas y determinar casos de exenciones. El funcionamiento del ICMS es similar al IVA, poseyendo las mismas características de debito y crédito. Las alícuotas del ICMS son fijadas de acuerdo con el criterio de esencialidad de las mercaderías. Así, las alícuotas son variables, pudiendo variar entre 0, en el caso de los productos esenciales, y 25%. Dado que en Brasil no existe una legislación única para este impuesto, cada uno de los 26 Estados y el Distrito Federal tienen su propia legislación, con diversas alícuotas y tratamientos tributarios diferenciados. El impuesto se paga en el momento de nacionalización de la mercancía, inmediatamente después de la aplicación del IPI. Su base de calculo es el valor CIF de los bienes, al que debe sumarse el monto de los derechos de importación, los recargos cambiarios, el IPI, el propio ICMS y los gatos de aduana referentes a la importación 4. Dado que sólo es posible determinar exactamente los gastos de aduana después del arribo de la mercancía, recién en ese momento será posible realizar una estimación del impuesto. El I.C.M.S se calcula de la siguiente manera: ICMS = Alícuota ICMS (%) x (VA + II + IPI + ICMS + otros tributos + gastos en aduanas) O alternativamente: ICMS = Alícuota ICMS (%) x (VA + II + IPI + otros tributos + gastos en aduana) / [1 Alícuota ICMS (%) ] 4 Los Estados del Brasil, con excepción de Bahía, Paraná, Río de Janeiro, Santa Catarina y São Paulo, suscribieron el Convenio ICMS Nº 7/05 para precisar qué se entiende por gastos aduaneros. El Convenio ICMS Nº 7/05 fue derogado por el Convenio Nº 83/05 DE 01/07/05. 2
3 La alícuota general aplicada por la mayoría de los Estados del Brasil es del 17%. Los Estados de Minas Gerais, Paraná, Río de Janeiro y San Pablo aplican una alícuota del 18%. En todos los Estados, otras alícuotas, de mayor o menor cuantía, gravan a productos considerados suntuarios o superfluos, combustibles, y a otros bienes destinados al consumo popular o a sectores industriales. Programa de Integración Social (PIS) y Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social (COFINS) Los productos importados se encuentran gravados por PIS/COFINS, que son impuestos federales. La alícuota aplicable del PIS en la mayoría de los casos es de 1.65% y la del COFINS es de 7.6%. Los cálculos del PIS y COFINS se realizan en base al valor aduanero de las mercancías importadas sumado el Impuesto sobre Circulación de Mercancías y Prestaciones de Servicios (ICMS) aplicado a la importación y el valor de las propias contribuciones. La contribución a la financiación de la seguridad social se encuentra regida por la ley 9.178/98 y sus posteriores modificaciones. Asimismo, se podrá encontrar información sobre los programas de integración social y de formación del patrimonio del servidor publico en la ley /2002. Los cálculos del PIS y el COFINS obedecen a las siguientes fórmulas: PIS = Alícuota PIS x (VA + ICMS + PIS + COFINS) COFINS = Alícuota COFINS x (VA + ICMS + PIS + COFINS) Adicional al flete para ka renovación de la Marina Mercante (A.F.R.M.M) El adicional al flete para la Renovación de la Marina Mercante (AFRMM), incide sobre el flete cobrado por la empresas brasileñas y extranjeras de navegación que operen en los puertos del país, de acuerdo con el conocimiento de embarque y el manifiesto de carga, por el transporte de carga de cualquier naturaleza. Constituye la fuente básica del fondo de la Marina Mercante. La base de la aplicación está constituida por el valor del flete cobrado por las empresas de navegación aplicándose en el momento de la primera descarga en el Brasil y en las sucesivas descargas internas, en los siguientes términos: 25% para la navegación de largo curso ( entre puertos brasileños y extranjeros) 10% para la navegación de cabotaje entre puertos brasileños) 40% para la navegación fluvial y lacustre de grandes líquidos, únicamente transportados en el ámbito de las regiones norte y nordeste. Este tributo no se aplica a mercancías originarias de países miembros del MERCOSUR, ALADI o la Comunidad Andina, siendo necesario presentar el Certificado de Origen. Gastos diversos Las operaciones de importación se encuentran sujetas a otros gastos, inherentes al comercio internacional y cobrados prácticamente en todos los países. Algunos de estos 3
4 gastos varían según el puerto, aeropuerto o el local de frontera utilizado para la entrada de la mercancía en el país. Entre los gatos pueden citarse: - Capatazía : servicio de movimiento de marcancía en los puertos; - Almacenaje; - Gastos con (eventual) licenciamiento de importación; - Gastos con el gestor o despachante de aduana; - Transporte interno de la mercancía hasta el establecimiento; - Gastos bancarios con la apertura de crédito, etc. Para obtener mas información sobre el tema, se recomiendo dirigirse a : Ministerio da Fazenda Secretaria da Receita Federal Explanada dos Ministerios Federal Brasilia DF Brasil Tel: (61) /3000 Fax: (61) Información sobre PIS y COFINS: Listado de exenciones al pago del ICMS en el Estado de San Pablo: taria:vtribut Restricciones no Arancelarias Régimen de Importación El sistema integrado de Comercio Exterior (SISCOMEX) fue implementado por la secretaría de Comercio Exterior de Brasil (SECEX) en al año 1997 con el fin de lograr mayor transparencia y mejorar el control de pagos. En el se registran todas las operaciones tanto de importación como de exportación del mercado Brasileño. La intervención del despachante de Aduana es opcional, pudiendo realizar los tramites directamente el importador. Para realizar del despacho Aduanero, el importador debe proporcionar datos de la importación, como aquellos relacionados con las licencias o la liberación de la mercadería. El proceso de importación puede ser dividido en tres fases: 4
5 1. Fase administrativa: referida a los temas burocráticos de la importación, como aquéllos relacionados con las licencias o la liberación de la mercadería. El proceso comienza cuando se envía la factura pro forma y el importador brasileño inicia todos los tramites. Incluida la presentación de solicitud de licencia de importación, la cual debe ser obtenida previo al embarque de la mercadería. 2. Operaciones monetarias: incluye la transferencia de dinero a otros países. Fase fiscal: la cual incluye el pago de aranceles y tarifas. Es controlada por la receita federal de Brasil (http://www.receita.fezenda.gov.br Condiciones Normativas para la exportación de Productos Cosméticos al Mercado de Brasil Obstáculos comerciales Normas técnicas de fabricación y homologación. El Mercado de productos cosméticos en Brasil ocupa un lugar destacado. Los cosméticos, perfumes y productos de higiene personal requieren la Autorización emitida por la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria del Ministerio de Salud, Anvisa. A efectos de fiscalización sanitaria, los productos de belleza se clasifican en productos de riesgo 1 y productos de riesgo 2: Productos de riesgo 1 o productos de riesgo mínimo. Deben presentar una notificación, gratuita, cuyo trámite lleva unos 30 días, siempre que la documentación presentada sea correcta. El sistema de notificación fue establecido por la resolución 335/99, del 22 de julio de Productos de riesgo 2 o productos de riesgo potencial. Son productos que van más allá de los límites de la cosmética y cuya eficacia debe ser probada. Generalmente conllevan restricciones de uso. Deben presentar un registro de pago y el trámite lleva unos 25 días. Las normas y procedimientos para el registro están definidos en la resolución RDC Nº 79, del 28 de agosto de En el caso de las importaciones, tanto la notificación como el registro del producto, son trámites que deben ser realizados por la sociedad importadora. Toda importación de perfumes, cosméticos o productos de higiene corporal debe ser obligatoriamente realizada por una empresa local que disponga de una autorización de funcionamiento expedida por Anvisa. Se exceptúa de la exigencia de "Autorización de Funcionamiento de la Empresa" a los importadores de materias primas, insumos y componentes destinados a la fabricación de cosméticos, productos de higiene personal, perfumes y similares. La solicitud de una autorización de funcionamiento debe observar lo dispuesto en la Portaría Nº 71 de 29 de mayo de 1966 y el trámite lleva unos 30 días. Los importadores responden por los procedimientos de control utilizados por los abastecedores de estos productos de conformidad con los parámetros técnicos establecidos por los responsables del control de calidad de la empresa fabricante. Puede obtenerse toda esta información, así como también la legislación, en la página de Anvisa: 5
6 Principales competidores Producción local Los dos principales grupos locales son O Boticário (facturación de millones de R$) y Natura (facturación de millones de R$). El mercado nacional se caracteriza por la existencia de pymes como Embelleze, Skafe, Skala, Depilart, Dermaflora, Farmaevas, Payot, Shizen, L Aqua di Fiori, etc. NATURA Es el mayor fabricante nacional de cosméticos. En el Balanço da Gazeta Mercantil aparece segunda detrás de Avon, acapara el 16% del mercado y en los últimos cinco años ha sido elegida como la mejor empresa de Brasil. Sus productos se venden a través del sistema de venta directa y cuenta con casi 370 mil vendedoras. Los principios activos de sus productos son de origen vegetal y explora las posibilidades de la biodiversidad de la flora brasileña, que constituye la base tecnológica del negocio de la empresa, y es un pilar de su modelo comercial. O BOTICÁRIO Fue fundada en 1977 en Curitiba, Paraná. Según el Balanço da Gazeta Mercantil, es la tercer mayor perfumería. Sus productos se basan en principios activos de la flora brasileña. Unos 450 productos se dividen en las siguientes líneas: cuidados para el cuerpo, para la cara, protectores solares, maquillaje, desodorantes, colonias, jabones y champúes. O Boticário opera en una escala de precios medio. 62% de su facturación proviene de la perfumería, 11% de maquillaje y 15% de cremas y lociones. Para mayor información puede ingresar a su página web: Oferta internacional A pesar de poseer muchas empresas nacionales, el sector está dominado todavía por las grandes multinacionales. Prácticamente todos los grandes grupos mundiales están presentes en Brasil. Avon, Nivea, L Oreal, Colgate-Palmolive y Procter & Gamble. Otros grupos presentes en Brasil son Unilever, Shiseido, Mary Kay y Lush. Canales de distribución Los productos son distribuidos a través de tres canales básicos: Distribución tradicional, en el que destacan las cadenas de farmacias y droguerías. Venta directa Franquicias Estrategias de canal Durante la década de los 90 se produjo una amplia segmentación del sector, atendiendo principalmente a criterios de edad, sexo y raza, encontrándonos así con líneas de productos masculinos, étnicos e infantiles, al margen por supuesto de los dirigidos al público femenino, para el que la segmentación es aún mayor. 6
7 Resoluciones a tener en cuenta para el acceso al mercado brasileño Resolución Nº 79 de 28/VIII/00. Fecha de vigencia : 31/08/2000 REGISTRO, CERTIFICACION SANITARIA U OTROS REQUISITOS, PARA PROTEGER LA SALUD DE LAS PERSONAS Registro del producto en el Ministerio de Salud. Para su tramitación se deberá presentar además de los documentos exigidos para el registro de productos de fabricación nacional, el texto de todos los componentes que constan en el embalaje original, el comprobante del certificado de libre-venta, emitido por el órgano oficial competente del país de origen, debidamente consularizado, propuesta de rotulado en portugués, fórmula cuali-cuantitativa del producto, declaración firmada por los Responsables Técnico y Legal, de que los ingredientes de la formulación del producto cumplen con lo establecido en la Legislación Brasileña. La RESOLUCIÓN RDC/ANVS Nº 38/01 21 de marzo de 2001 aprueba el Reglamento Técnico para Productos Cosméticos de Uso Infantil. Decreto Nº de Modificado por Decretos Nos. 793 de 1993 y 3961 de Reglamento de la Ley 6360/76. Fecha de vigencia : 07/01/1977 REQUISITOS RELATIVOS AL ETIQUETADO Artículo 12.- Los productos sometidos al régimen de vigilancia sanitaria, inclusive los importados, solamente serán entregados al consumidor en embalajes originales a no ser cuando el órgano de vigilancia sanitaria competente del Ministerio de Salud, autorice previamente la utilización de otros embalajes. Párrafo único.- Se prohibe la presentación de dibujos y adornos de cualquier naturaleza en los envases, rótulos y bulas, de las drogas, medicamentos e insumos farmacéuticos, excepto la reproducción del símbolo de la empresa. Artículo 94.- Los textos del rotulado, las bulas, etiquetas, prospectos o cualquier modalidad de impresos referidos a los productos de que trata este Reglamento, tendrán el tamaño necesario para la fácil lectura visual, observando el límite mínimo de un milímetro de altura y redactado de modo de facilitar el entendimiento del consumidor. 1º.- Los rótulos, las bulas, los impresos, las etiquetas, los textos y los prospectos mencionados en este artículo, deberán contener obligatoriamente: I- Los nombres del producto, del fabricante, del establecimiento de producción y la dirección de éste. II- El número de registro precedido de la sigla del órgano de vigilancia sanitaria competente del Ministerio de Salud. III - El número del lote o partida con la fecha de fabricación. IV - El peso, volumen líquido o cantidad de unidades, conforme el caso. V - La finalidad, uso y aplicación. VI - El modo de preparar, cuando fuere el caso. VII - Las precauciones, los cuidados especiales, y las aclaraciones sobre el riesgo derivado 7
8 de su uso, cuando fuere el caso. VIII- El nombre del responsable técnico, número de inscripción y sigla de la respectiva autarquía profesional. IX- Tratándose de un medicamento importado observar lo dispuesto en el párrafo 2º del artículo 12. 2º.- El rótulo de los embalajes de los medicamentos, productos dietéticos y correlativos, que sólo pueden ser vendidos bajo prescripción médica, deberán tener una banda roja en toda su extensión, que ocupe la tercera parte del rótulo y con un ancho no inferior a la tercera parte del ancho total, que contenga la indicación: "VENTA BAJO PRESCRIPCIÓN MEDICA". Ley Nº 6360 de Modificada por Leyes Nos. 6480/77; 9782/99; 9787/99; /03. Fecha de vigencia : 28/12/1976 AUTORIZACION PREVIA PARA PROTEGER LA SALUD DE LAS PERSONAS. Resumen de la medida: Autorización previa de importación emitida por el Ministerio de Salud y Registro del producto ante dicho Ministerio. El mismo será concedido en un plazo de 90 días a partir de la entrega de la solicitud respectiva y tendrá una validez de 5 años, renovables por períodos iguales y sucesivos. El registro de drogas, insumos farmacéuticos y medicamentos dependerá además, de las condiciones, exigencias y procedimientos previstos en esta Ley, de la comprobación de que ya están registrados en el país de origen. La Resolución RDC/ANVS Nº 23/99 dispone que están exceptuados del registro en el Ministerio de Salud los aditivos intencionales, coadyuvantes, excipientes, vehículos, materiales de acondicionamiento y embalaje y sustancias utilizadas en el proceso de fabricación de productos sujetos al control sanitario, siempre que se encuentren inscritos en la Farmacopea Brasileña y demás códigos semejantes, aprobados por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y aceptados por el Ministerio de Salud (Resolución Ministerial SVS 116/95) y en Resoluciones del MERCOSUR o que integren la fórmula de composición de producto con el registro en vigor, en la Agencia Nacional de Control Sanitario y los productos que constan en su Anexo I y II. Decreto Nº de Modificado por Decretos Nos. 793 de 1993 y 3961 de Reglamento de la Ley 6360/76. Fecha de vigencia : 07/01/1977 AUTORIZACION PREVIA PARA PROTEGER LA SALUD DE LAS PERSONAS. Autorización previa de importación emitida por el Ministerio de Salud. Las empresas interesadas en importar estos productos deberán estar específicamente autorizadas por la Secretaría de Vigilancia Sanitaria del mencionado Ministerio para ejercer la actividad de importación. La Resolución Nº 128 de 2002 RDC/ANVISA exceptúa de la exigencia de "Autorización de Funcionamiento de la Empresa" por parte de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria a los importadores de materias primas, insumos y componentes destinados a la fabricación de saneadores domésticos, cosméticos, productos de higiene personal, perfumes y similares. Los importadores responden por los procedimientos de control utilizados por los abastecedores de estos productos de conformidad con los parámetros técnicos establecidos por los responsables del control de calidad de la empresa 8
9 fabricante. Ver Nota al final del texto con relación a Portaria 185/99. Decreto Nº de Modificado por Decretos Nos. 793 de 1+93 y 3961 de Reglamento de la Ley 6360/76. Fecha de vigencia : 07/01/1977 INSPECCION SANITARIA O EXTRACCION DE MUESTRAS, PARA PROTEGER LA SALUD DE LAS PERSONAS. Resumen de la medida: Fiscalización sanitaria a realizarse por el órgano competente del Ministerio de Salud al momento del despacho aduanero. Resolución Nº 211 de Fecha de vigencia : 18/07/2005 REQUISITOS RELATIVOS AL ETIQUETADO DEFINICIÓN DE PRODUCTOS DE HIGIENE PERSONAL, COSMÉTICOS Y PERFUMES Anexo I 1. Productos de Higiene Personal, Cosméticos y Perfumes son preparados constituidos por sustancias naturales o sintéticas, de uso externo en las diversas partes del cuerpo humano, piel, sistema capilar, uñas, labios, órganos genitales externos, dientes y membranas mucosas de la cavidad oral, con el único o principal objetivo de limpiarlos, perfumarlos, alterar su apariencia y/o corregir olores corporales y/o protegerlos o mantenerlos en buen estado. Anexo II Clasificación de productos de higiene personal, cosméticos y perfumes 1. Definición de Productos Grado 1: son productos de Higiene Personal, Cosméticos y Perfumes cuya formulación cumple con la definición adoptada en el ítem 1 del Anexo I de esta Resolución y que se caracterizan por poseer propiedades básicas o elementales, cuya comprobación no es inicialmente necesaria y no requieren informaciones detalladas en cuanto a su modo de uso y sus restricciones de uso, debido a las características intrínsecas del producto, conforme a lo mencionado en la lista indicativa "Lista de Tipos de Productos de Grado 1º establecida en el ítem I de este Anexo". Definición de Productos Grado 2: son productos de Higiene Personal, Cosméticos y Perfumes cuya formulación cumple con la definición adoptada en el ítem 1 del Anexo I de esta Resolución y que poseen indicaciones específicas cuyas características exigen comprobación de seguridad y/o eficacia, informaciones, cuidados, modo y restricciones de uso, conforme a lo mencionado en la lista indicativa "Lista de Tipos de Productos de Grado 2º establecida en el ítem II de este Anexo". Los criterios para esta clasificación fueron definidos en función de la probabilidad de ocurrencia de efectos no deseados debido al uso inadecuado del producto, su formulación, finalidad de uso, áreas del cuerpo a las que es destinado y cuidados a ser observados en su utilización. 9
10 1.No podrán constar en el rótulo o la publicidad y propaganda de los productos sometidos a la presente Norma, designaciones, nombres geográficos, símbolos, figuras, dibujos o cualquier indicación que posibilite interpretaciones falsas, errores o confusión en cuanto al origen, procedencia, naturaleza, composición o calidad, o que atribuyan al producto finalidad o características diferentes de las que realmente posee. (Art Decreto /77 modificado por el Decreto /79). 2. No se permitirá el embalaje en forma de aerosol para talcos (Art Decreto /77). 3. Los envases de productos presentados en aerosol, cuando sean de vidrio recubierto de material plástico, deberán contener pequeños orificios para la salida del contenido, si se rompieran (Art Decreto /77). 4. Los envases de productos en aerosol no podrán ser de capacidad superior a 500 (quinientos) mililitros (Art Decreto /77). 5. Además de las advertencias incluidas en la Lista Restrictiva "Lista de Sustancias que los Productos de Higiene Personal, Cosméticos y Perfumes no deben contener, excepto en las condiciones y con las restricciones establecidas", y de lo dispuesto en esta Resolución, se deberá agregar, con carácter obligatorio, en los embalajes primario y secundario de los tipos de productos mencionados a continuación, los textos específicos, destacados entre comillas: 6. AEROSOLES: "Evite la inhalación de este producto" (Art Párrafo Único - Decreto /77). 7. NEUTRALIZANTES, PRODUCTOS PARA ONDULAR Y ALISAR EL CABELLO: "Este preparado sólo debe ser usado para el fin para el que fue destinado, siendo PELIGROSO para cualquier otro uso" (Art Decreto /77). 7.1 AGENTES ACLARANTES DEL CABELLO Y TINTURAS CAPILARES: Los rótulos de las tintas y de los agentes aclarantes del cabello que contengan sustancias capaces de producir intoxicaciones agudas o crónicas, deberán incluir las advertencias "CUIDADO. Contiene sustancias que pueden causar irritación en la piel de determinadas personas. Antes de usar, haga la prueba de toque". (Art.107- Decreto /77). 7.2 BRONCEADORES SIMULADORES: Los rótulos de los productos destinados a simular el bronceado de la piel deberán incluir la advertencia "Atención: no protege contra la acción solar" (Art.106- Decreto /77). 7.3 PRODUCTOS INFANTILES: Los productos destinados al uso infantil deberán incluir en su rótulo todas las advertencias necesarias para evitar el uso inadecuado. ANEXO VII REQUISITOS ADICIONALES PARA PRODUCTOS DE HIGIENE PERSONAL, COSMÉTICOS Y PERFUMES IMPORTADOS MERCOSUR Y EXTRAZONA 1. Regularización de Productos 1.1. Las Empresas Responsables de la Titularidad de los Registros de Productos de Higiene Personal, Cosméticos y Perfumes importados (en adelante Empresa Responsable) deberán presentar ante la Autoridad Sanitaria una solicitud de Registro de Producto firmada por el Representante Legal y por el Responsable Técnico, junto con la siguiente documentación, entre otras: 10
11 a) Certificado de Libre Comercialización en el país de origen, emitido por la Autoridad Sanitaria competente y debidamente legalizado en consulado; b) Si el Certificado de Libre Comercialización no incluyera la fórmula cuali-cuantitativa, se la deberá adjuntar, firmada por el Representante Legal y por el Responsable Técnico de la empresa fabricante y debidamente legalizada en consulado. c) Comprobante del pago de los aranceles establecidos por la Autoridad Sanitaria; 1.2. Las Empresas Responsables y las Empresas Importadoras deberán contar con información adicional a nivel analítico sobre el uso y seguridad del producto para brindarla a la Autoridad Sanitaria si se lo requiriera. 1.3 Rótulos, prospectos y embalaje. La documentación irá acompañada del rótulo. Se adjuntará prospecto y embalaje del producto en cuestión cuando sean utilizados. Esa documentación puede presentarse mediante fotocopias de los mismos o indicación de los textos correspondientes. Si el rótulo original no incluyera la información requerida, se aceptará adecuación mediante sobre rótulo o etiqueta que contenga la información faltante. 1.4 Se declarará que los ingredientes de la formulación cumplen la legislación sanitaria nacional El plazo máximo para que la Autoridad Sanitaria se manifieste sobre la regularización de los Productos de Higiene Personal, Cosméticos y Perfumes presentadas será de 60 días. Resolución Nº 350 de Fecha de vigencia : 15/02/2006 AUTORIZACION PREVIA PARA PROTEGER LA SALUD DE LAS PERSONAS. Autorización previa de importación antes del embarque de la mercancía en el exterior, emitida por la Unidad de Medicamentos Controlados de la Gerencia General de Medicamentos de la ANVISA (Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria) en Brasilia y registro de la licencia de importación en el SISCOMEX (Sistema Integrado de Comercio Exterior). Antes de su desembarco, las mercancías deberán ser sometidas a fiscalización sanitaria por parte de la ANVISA. Para mayor información concerniente con las distintas resoluciones exhibidas, puede ingresar en Para facilitar los trámites administrativos por parte del importador brasileño, el exportador extranjero debe proporcionar la más completa información comercial y técnica del producto, que permita hacer la correcta clasificación de las mercancías y, consecuentemente, el encuadramiento de la compra dentro de las exigencias administrativas y aduaneras brasileñas. El proceso comienza con el envío de la Factura Pro Forma con todas las informaciones comerciales y financieras referentes a la operación. Nótese que debe brindarse información precisa, pues cualquier cambio ocasionará atrasos en los procesos administrativo y aduanero. Es importante que este documento llegue al importador con toda la información solicitada, de forma clara y objetiva, para que se pueda dar inicio al proceso de importación ante los órganos brasileños, destacándose los siguientes datos: 11
12 Identificación del importador y del exportador: los datos deben ser escritos de forma correcta, con la dirección completa, pues a partir de esa información serán señalados los trámites administrativos, cambiarios y aduaneros. Descripción de la mercancía: aunque sea objetiva, la descripción debe contener las características del producto, con la finalidad de facilitar la clasificación aduanera y, consecuentemente, el tratamiento tributario. Debe ser hecha en portugués o en cualquier otro idioma oficial del GATT (General Agreement on Tariffs and Trade). Algunos importadores proporcionan al vendedor la versión en portugués y solicitan que el vendedor escriba de esa forma, indicando también la clasificación en la NCM. País de origen: información fundamental para que el importador pueda invocar y solicitar la concesión de eventual preferencia arancelaria. Precio unitario: este dato debe indicar la moneda extranjera previamente acordada y la forma de venta de acuerdo con el Incoterm negociado y, además, la unidad de medida, que puede ser kilo, pieza, tonelada, metro cúbico, metro cuadrado etc. Valor total: para efectos del control en aduana es importante que exista coherencia entre la cantidad y el precio unitario que genera el valor total de la propuesta y, aún, dependiendo del Incoterm pactado, destacar, por separado, el valor del flete y del seguro internacional. Plazo de validez: es necesario que el vendedor, en caso que lo desee, establezca un plazo de validez para la propuesta. Pesos (neto y total): es importante para que el comprador pueda informarlo en el Siscomex. Embarque y desembarque: de acuerdo con lo previamente acordado, hay que nombrar con exactitud los puertos y aeropuertos de origen y destino y, en el caso del transporte viario, el local fronterizo por donde la mercancía deberá ingresar. Forma de pago: de acuerdo con la negociación, se debe informar si la operación será realizada con pago anticipado, cobro bancario o carta de crédito, a fin de que el comprador brasileño pueda iniciar los trámites financieros en la red bancaria. Para ampliar esta información puede ingresar a Ferias y Exposiciones en Brasil COSMOPROF / COSMÉTCA Feria Internacional de la Belleza Líneas de productos y/o servicios: cosméticos, perfumería, materia prima, embalajes, estética, cabello, shop&show. Un promedio de 450 expositores. Periodicidad: anual. Promoción: Cosmoprof Cosmética Empreendimentos Ltda. Sitio: HAIR BRAZIL Feria Internacional de Belleza, Cabellos y Estética Líneas de productos y/o servicios: Industria, importadores y distribuidores de productos, equipos y servicios para el área de cabello, belleza y estética. Un promedio de 450 expositores. 12
13 Periodicidad: anual. Promoción: São Paulo Feiras Comerciais Ltda. Sitio: 13
Acceso al Mercado Brasileño Acuerdos Comerciales 1 Condiciones de Acceso de Alimentos a Brasil Los acuerdos comerciales constituyen uno de los principales puntos a tener en cuenta cuando se analiza el

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 RESOLUCIÓN 
 Artículo 12
 Artículo 94
 artículo 12
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