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Timestamp: 2020-02-17 06:02:53+00:00

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Normas Legales: Modifican el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR – Ahora Perú
Mediante este Decreto Supremo se han modificado los artículos 4, 8, 17, 18, 21, 22, 27, 28, 46, 48 y 53 del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR, y sus modificatorias, cuyos textos quedan redactados de la siguiente manera:
Se ha limitado las funciones de los Inspectores y Auxiliares, sólo a la colaboración y apoyo a los Supervisores Inspectores e Inspectores de Trabajo.
“Artículo 8.- Origen de las actuaciones inspectivas
Se ha agregado el literal e) con la finalidad de establecer que una actuación inspectiva se puede iniciar a raíz de la comunicación que realice el Inspector de Trabajo, cuando detecte riesgos graves en otros establecimientos del mismo empleador.
“Artículo 17.- Finalización de las actuaciones inspectivas
Se ha añadido la facultad de los Inspectores de Trabajo de ordenar el cierre temporal del área de una unidad económica o de toda la unidad económica.
“Artículo 18.- Medidas inspectivas
18.2 En los casos de infracciones al ordenamiento jurídico socio laboral, cualquiera que sea la materia a la que afecten, se requiere al sujeto responsable de su comisión, la adopción en un plazo determinado, de las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las disposiciones vulneradas.
En el numeral 18.2 se ha precisado que las modificaciones que disponga el Inspector de Trabajo, deben tener la finalidad de prevenir riesgos laborales.
En el numeral 18.3 se ha regulado la facultad del Inspector de Trabajo de disponer la paralización y/o prohibición inmediata de trabajos o tareas, o el cierre temporal del área de la unidad económica o de la unidad económica.
“Artículo 21.- Medida inspectiva de paralización y/o prohibición de trabajos o tareas
Se ha establecido que, para imponer una medida de paralización y/o prohibición de trabajos o tareas, el Inspector de Trabajo debe evaluar y verifica en forma previa y objetiva si la inobservancia normativa implica un riesgo grave e inminente. Así mismo, se ha precisado la duración que puede tener una medida de paralización y/o prohibición de trabajos o tareas.
“Artículo 22.- Infracciones administrativas
Son infracciones administrativas los incumplimientos de las disposiciones legales y convencionales de trabajo, individuales y colectivas, en materia socio laboral y de seguridad y salud en el trabajo. Se entienden por disposiciones legales a las normas que forman parte de nuestro ordenamiento interno.
Las infracciones tipificadas en el presente Reglamento son sancionadas con multa administrativa, salvo las infracciones previstas en el numeral 28.11 del artículo 28 y en los numerales 46.13 y 46.14 del artículo 46 del presente Reglamento, las que se sancionan con el cierre temporal del área de una unidad económica o una unidad económica.”
Se ha comprendido dentro de las infracciones administrativas, a los incumplimientos de las disposiciones legales sobre seguridad y salud en el trabajo; y se han establecido algunas sanciones.
“Artículo 27.- Infracciones graves de seguridad y salud en el trabajo
27.16 No verificar el cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo realizado por encargo de la principal.”
“Artículo 28.- Infracciones muy graves de seguridad y salud en el trabajo
28.13 No cumplir con realizar los exámenes médicos ocupacionales y/o no cumplir con realizar la vigilancia de la salud de sus trabajadores.”
Se han agregado algunas infracciones.
“Artículo 46.- Infracciones muy graves a la labor inspectiva
46.7 No cumplir oportunamente con el requerimiento de la adopción de medidas en orden al cumplimiento de la normativa de orden socio laboral y de seguridad y salud en el trabajo.
46.14 No cumplir, en caso de accidente de trabajo mortal, con la orden de cierre temporal del área de una unidad económica o una unidad económica dispuesta por el inspector del trabajo, alterar el lugar en el que se produjo el accidente de trabajo mortal o proporcionar información falsa o imprecisa.”
Se han agregado unas infracciones muy graves.
Para la aplicación de la tabla de multas prevista para las microempresas y pequeñas empresas, el sujeto inspeccionado presenta, hasta antes de la resolución de segunda instancia, la constancia de inscripción en el Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa ­REMYPE que lo acredita como tal.
La presente tabla se aplica también a las infracciones a la normativa socio laboral y de seguridad y salud en el trabajo en las que incurra la junta de propietarios.
La persistencia del riesgo en materia de seguridad y salud en el trabajo asociado a los incumplimientos considerados como causas del accidente mortal;
La reincidencia evaluada en un plazo menor o igual a un (1) año desde que quedó firme la resolución que sancionó la infracción;
La reiterancia evaluada en un plazo menor o igual a tres (3) años desde que quedó firme la resolución que sancionó la infracción;
El tipo de empresa;
El número de infracciones asociadas a las causas del accidente que dan origen a la sanción; y,
La conducta negligente del trabajador.
48.4 El sujeto inspeccionado que acredite ante la Autoridad Inspectiva de Trabajo haber implementado medidas que superan lo mínimo exigido por ley en materia de seguridad y salud en el trabajo, puede solicitar la reducción de la sanción de cierre temporal por un plazo no mayor que quince (15) días calendario. La Autoridad Inspectiva de Trabajo evalúa previamente dicha solicitud.”
Se han modificado las multas administrativas.
“Artículo 53.- Trámite del procedimiento sancionador
Se ha agregado que, en caso de un accidente mortal imputable al empleador, la resolución administrativa firme que pone fin al procedimiento sancionador, debe ser puesta en conocimiento del Ministerio Público.
También se ha incorporado los artículos 21-A y 21-B al Reglamento de la Ley General Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006- TR, y sus modificatorias, conforme los textos siguientes:
21-A.2. El cierre temporal se mantiene hasta que el inspector del trabajo verifique que el sujeto inspeccionado implementó las medidas y acciones correctivas para la adecuación y mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, considerando que el plazo máximo de aplicación de la medida de cierre temporal no supera el tiempo que duren las actuaciones inspectivas.”
“Artículo 21-B.- Disposiciones comunes para la medida inspectiva de cierre temporal del área de una unidad económica o una unidad económica y para la medida de paralización y/o prohibición de trabajos o tareas
21-B.1. El inspector del trabajo formaliza la medida mediante un acta de paralización y/o prohibición de trabajos o tareas, o un acta de cierre temporal, según corresponda. El acta que dispone la medida debe contener:
La individualización del sujeto inspeccionado y el establecimiento o lugar de trabajo precisando el/las áreas/s sobre la/s cual/es se aplica la medida.
La descripción de los hechos y el análisis de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo que sustentan la imposición de la medida.
La norma que se infringe de acuerdo a las condiciones de seguridad y salud detectadas en el centro de trabajo.
Las disposiciones reguladas en este decreto supremo se aplican a los procedimientos iniciados con órdenes de inspección emitidas a partir de su entrada en vigencia; así como, a los procedimientos que se encuentren en trámite en tanto sus disposiciones sean más favorables para el administrado.
Finalmente, se han derogado los numerales 21.5 y 21.7 del artículo 21 del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR, y sus modificatorias.

References: artículo 28
 artículo 46
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 21