Source: https://es.scribd.com/doc/38413617/Guia-RUC-Jun-10
Timestamp: 2016-05-05 02:32:11+00:00

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Liderazgo y compromiso gerencial Desarrollo y ejecución del SSOA. se debe involucrar todos los niveles de la organización con una clara asignación de responsabilidades para tareas tales como: Establecimiento y divulgación de políticas.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Por esta razón. las compañías operadoras y las grandes contratantes evaluarán las ofertas y su desempeño. tiene como fundamento la Constitución Política de Colombia y la legislación vigente aplicable. El punto de partida del citado manejo de riesgos debe ser una manifestación clara de la gerencia del contratista con respecto a los esfuerzos que la organización está dispuesta a llevar a cabo para manejar dichos riesgos. lista los requerimientos legales aplicables en estos campos para orientar a las empresas vinculadas al sector de hidrocarburos y otros sectores. elaboración de diagnóstico de condiciones de trabajo. una organización y los recursos apropiados para llevar a la práctica dicha Política.06. 9 10. Estos factores de riesgo pueden exponer a los trabajadores a accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales ó daños a la propiedad e instalaciones o impactar negativamente el ambiente.28
requisitos. La presente guía. salud ocupacional y ambiente. Cualquier labor que se va a desarrollar al servicio de un contrato genera situaciones de riesgo. identificación de objetivos y metas. Esto es: una Política. preparación de normas y
. en la responsabilidad de su cumplimiento. Administración del Riesgo Evaluación y Monitoreo
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE La gestión en seguridad. las cuales establecen un marco normativo de deberes y derechos que regulan todas las actividades productivas y de servicios. Este marco normativo debe ser cumplido por todo empresario que adelante su actividad en el país. Como cualquier otra actividad del negocio. tanto para los trabajadores como para las instalaciones y el ambiente. el Sistema de Salud Ocupacional y Ambiente debe definir como administrar dichos riesgos en cada actividad. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.
GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. La efectividad dependerá de la calidad de la identificación de peligros. así como también el logro de las metas. La alta gerencia debe examinar la calidad de la gestión y el grado de realización de los Programas mediante inspecciones y/o auditorías periódicas que permitan identificar áreas de mejoramiento. Es recomendable que la preparación de estos diagnósticos cuente con la participación del personal expuesto al riesgo y expertos en las diferentes disciplinas de Seguridad. como por ejemplo. metas. La efectividad de los programas debe ser medida periódicamente mediante un sistema de evaluación. La ejecución debe acompañarse de una apropiada divulgación.06. el cumplimiento de las actividades con relación a las programadas. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL 1.
. 1. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 9 10.1.ambiental. siempre teniendo como fin principal el mejoramiento continuo. prioridades. evaluación y control de riesgos.. personal responsable. Política de seguridad. estrategias. etc. motivación y registros. se debe elaborar la identificación de peligros. debe demostrar la existencia e implementación de su política de seguridad. salud ocupacional y ambiente
Toda empresa contratista. Al igual que otras actividades del negocio se requiere que la ejecución cuente con una adecuada planeación que indique claramente objetivos. La información resultante de la medición debe ser analizada y debe generar acciones que permitan ajustar los Programas. evaluación y control de riesgos por medio del cual se preparará un inventario detallado de los agentes de riesgos a que están expuestos los trabajadores en su labor y los riesgos que sobre el Ambiente generen las actividades a realizar. programas de entrenamiento. la prevención de los accidentes y daños a la propiedad e impacto socio. programas de inspección.28
procedimientos. expertos en el área ambiental y se tengan presentes los Estudios Ambientales previos. la prevención de enfermedades ocupacional. si este último es necesario. La medición debe ser analizada y debe generar acciones que permitan ajustar los Programas. sistemas de evaluación. salud ocupacional y ambiente. Declaración de los esfuerzos en favor de la Promoción de la calidad de vida laboral. Como elemento fundamental para la preparación de las normas y los procedimientos. Una política bien formulada debe tener en cuenta los siguientes elementos: Firma del gerente actual Describir la naturaleza de la organización. fechas de cumplimiento y disponibilidad de recursos. Salud Ocupacional y en el caso de los riesgos sobre el ambiente se cuente con la participación del equipo de planeación de actividades.
SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. evaluación del cumplimento con los requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la organización suscriba. análisis estadístico de enfermedad profesional. De existir una política de SSOA se considerará esta equivalente a las anteriores. revisión del desempeño ambiental de la organización. disponible a partes interesadas. Compromiso con el mantenimiento de altos estándares en salud ocupacional y Ambiente y mejoramiento continúo. estado de las acciones correctivas y preventivas. 1. y resultados de las revisiones
. Salud Ocupacional y Ambiente. El proceso de revisión de la gerencia debe asegurar que se recoja la información necesaria que le permita a la gerencia llevar a cabo esta evaluación. Respaldo económico para el desarrollo del Sistema de Seguridad. Elementos visibles del compromiso gerencial Incluir el tema de la Seguridad. entre otros. fijada en sitios visibles. análisis estadístico de accidentalidad. 9 10. debe contar con una política sobre promoción y prevención de la salud campañas para prevenir adicciones como el cigarrillo. que se llevarán a cabo al menos trimestralmente. resultados de auditorias. objetivos. Salud Ocupacional y Ambiente y se implemente. Salud Ocupacional y Ambiente en las reuniones Gerenciales. La empresa además. Es decir la gerencia debe revisar la operación del Sistema de Gestión de SSOA por lo menos una vez al año. presentada en los programas de inducción y entrenamiento. Realizar de un Programa de Inspecciones a nivel Gerencial que contemple todos los centros de trabajo para evaluar las condiciones de Seguridad. se debe tener en cuenta la ejecución de las siguientes actividades: Divulgar la Política de Seguridad. La información de entrada para la revisión por la gerencia debe incluir: política. para evaluar si esta implementado plenamente y sigue siendo apto para cumplir los objetivos y la política.28
Compromiso con el cumplimiento de la legislación Colombiana y otros requisitos que haya suscrito la organización en Seguridad. resultados de la participación y consulta. alcohol y drogas y otras a juicio de cada contratista como: política de calidad. Revisión por la Gerencia a la implementación del Sistema SSOA con el fin de asegurar su adecuación y efectividad permanente. estado de la investigación de accidentes y casi accidentes.2. difundida y conocida por todas las personas que trabajan bajo el control de la organización. como son: Adicionada en los manuales. vehículos. Salud Ocupacional y ambiente
Durante la ejecución al interior de la empresa y en sus contratos. Salud Ocupacional y Ambiente en la mayor cantidad posible de medios. evolución de los requisitos legales.06.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.
considerando la política. incluyendo la política y objetivos.28
gerenciales anteriores. actividades de mejoramiento. Se deben definir para cada función y nivel pertinentes de la organización. Para determinar el grado de cumplimiento de los objetivos se deben definir indicadores adecuados para cada objetivo de SSOA de tal forma que permita el
. 9 10. naturaleza y contexto de la organización. permite a la organización conocer el grado de avance. análisis periódico al menos semestralmente del grado de cumplimiento de los objetivos y metas. La gerencia debe demostrar el conocimiento de los aspectos relacionados con los elementos visibles del compromiso gerencial El resultado de la revisión gerencial debe comunicarse y estar disponible para consulta. En este subelemento se incluyen: Objetivos. incluidos los cambios en los requisitos legales y otros relacionados con SSOA. indicadores de desempeño. y hacer seguimiento a su progreso. metas cuantificables. valoración y determinación de controles de riesgos. registros de no conformidades. El análisis de revisión por la gerencia debe estar documentado. Informes en general 1.3. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. debe revisar los resultados de la identificación de peligros. Circunstancias cambiantes. incidentes. De la revisión de objetivos y metas debe demostrarse si es necesario ajustar los planes de acción. Los resultados de este análisis se deben documentar y se debe implementar el plan de acción a seguir. Recomendaciones para la mejora y Resultados de la participación y consultas La revisión debe incluir la necesidad de efectuar cambios en el sistema. Objetivos y metas El establecer objetivos estratégicos para el Sistema SSOA y metas cuantificables para el cumplimiento de los objetivos. revisión por la gerencia. Se deben establecer objetivos nuevos o actualizados para el mejoramiento en el nuevo período y considerar si se necesitan cambios para cualquier elemento del sistema de gestión. Para establecer los objetivos la organización. aspectos ambientales significativos.06.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Se deben establecer objetivos y metas alcanzables en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización. requisitos legales y otros. cambios tecnológicos.
Los objetivos deben ser alcanzables pero retadores. exigirá lo mismo a sus contratistas. entrenamiento y experiencia en la disciplina de Seguridad. perfil y tiempo asignado definido. Programa de inversiones para cada contrato y relación de cumplimiento y exigirlo a contratistas.
1.4. Asignación de un presupuesto para el desarrollo del SSOA y ajustes del mismo con base en los nuevos contratos. capacitación. Si el personal es contratado (externo) debe además tener Licencia en Salud Ocupacional otorgada por la Secretaria de Salud independiente de su carrera profesional Igualmente. También debe presentar periódicamente la relación de su cumplimiento y exigirá lo mismo a sus contratistas.
. Nombrar un representante de la alta dirección para el sistema de gestión SSOA con funciones. Recursos Especificar los recursos que asignarán para el cumplimiento de la gestión de SSOA. 2 DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL SSOA 2.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.1. conforme al tamaño y clase de riesgo de la empresa. Salud Ocupacional y Ambiente RUC. Salud Ocupacional y Ambiental).Manual del Sistema de Gestión en Seguridad. Los trabajadores deben conocer al representante o delegado de la alta dirección para el sistema. Para la ejecución de los programas se debe disponer de personal calificado (propio o contratado) en SSOA que demuestre las competencias (formación académica. implementar. mantener y mejorar el sistema de gestión de SSOA (NOTA 1 en términos de la infraestructura organizacional y los recursos tecnológicos).06. Se asignan los recursos para establecer. Documentación . 9 10.28
seguimiento a la implementación de los objetivos. Es necesario comunicar a los empleados los objetivos del sistema SSOA globales de la compañía y de su área de trabajo. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.
. documentos. para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestión SSOA.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. así como la referencia a los documentos relacionados. Los registros deben ser y permanecer legibles identificables y trazables 2. o de otra forma asegurar contra el uso provisto y se identifiquen adecuadamente los documentos y datos que se conservan archivados con propósitos legales o de preservación del conocimiento. sean revisados cuando sea necesario y sean aprobados por personal autorizado. 9 10.06. para demostrar los resultados logrados. Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado que son necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión SSOA y que su distribución esté controlada. o ambos. la protección. .Control de los registros El contratista debe establecer y mantener los registros que sean necesarios.2. incluyendo los registros exigidos en la Guía RUC. se identifiquen los cambios.
. el almacenamiento.Control de Documentos y Datos La organización debe establecer y mantener procedimientos que le permitan controlar todos los documentos y datos requeridos para asegurar que: se puedan localizar. Requisitos Legales y de otra índole Demostrar conocimiento de las normas y regulaciones en SSOA. los documentos y datos obsoletos se retiren rápidamente de todos los puntos de emisión y de uso. El contratista debe establecer. la recuperación. indicadores y registros. implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificación. sean actualizados anualmente. las versiones vigentes de los documentos y datos pertinentes estén disponibles en todos los sitios en que se realicen operaciones esenciales para el efectivo funcionamiento del sistema de Seguridad Industrial. La descripción del alcance del sistema de gestión de SSOA. el tiempo de retención y la disposición de los registros. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.28
Documentar por medio de un manual la información relacionada con el sistema de gestión SSOA. que rigen en el país. Brindar en el manual información como procedimientos. La descripción de los principales elementos del sistema de gestión de SSOA y su interacción. Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSOA). La política y objetivos de SSOA.
Representante del sistema SSOA. Los trabajadores deben conocer plenamente al representante o delegado de la alta dirección para el sistema.28
Definir un procedimiento para la identificación de requisitos legales y de otra índole. De igual manera de debe evidenciar el cumplimiento de los planes de los requisitos legales identificados 2. La información pertinente de requisitos legales y de otra índole se ha comunicado a las personas que trabajan bajo el control de la organización y partes interesadas pertinentes. coordinador del programa) para el desarrollo del Sistema SSOA. Debe presentar el organigrama de la empresa. Salud Ocupacional y Ambiente. Debe contar con un procedimiento escrito donde se especifique como se va a llevar a cabo la evaluación periódica del cumplimiento de las funciones y responsabilidades asignadas a cada uno de los niveles enunciados anteriormente. definiendo el como la organización dará cumplimiento a cada uno de ellos a través de planes para el cumplimiento de cada uno de ellos en el sistema SSOA.06. mandos medios.4.3.5). 9 10. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Identificar todos los aspectos legales y de otra índole que le competan a su actividad. personal de supervisión. Competencias
. Funciones y Responsabilidades Toda empresa contratista en armonía con las disposiciones legales. Este requisito aplica también a subcontratistas. Además se debe establecer en el procedimiento una periodicidad de revisión de cumplimiento de los requisitos legales y otros y dejar registro de esta revisión (4. Debe realizar la evaluación a los diferentes niveles para verificar el cumplimiento de las funciones y responsabilidades. debe documentar y comunicar la asignación de funciones y responsabilidades a todos los niveles de la empresa (de la alta gerencia. destacando la ubicación de los responsables de Seguridad. funciones y responsabilidades. aportando información que permita determinar su idoneidad. personal operativo. garantizando la inclusión y análisis oportuno de nuevos requisitos que le apliquen a la organización. 2.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Este procedimiento debe definir el como la organización dará cumplimiento a los requisitos legales y de otra índole identificados.
SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 9 10. Cada contenido del curso debe incluir: objetivo. y riesgos de la organización. duración. impactos significativos. mantener y comunicar las competencias de todo el personal incluyendo auditor en SSOA y brigadista de la empresa. La competencia se debe definir en términos de la educación.06. análisis de tendencias y el respectivo plan de acción. resultado de los indicadores. competencia del personal que realiza las capacitaciones. actividades pendientes por realizar y evaluación periódica del programa. Igualmente. entre otros) y las condiciones pactadas entre las partes.28
Para garantizar el cumplimiento de la Política y el logro de los objetivos y metas del SSOA es indispensable definir. buscando que el trabajador conozca los riesgos e impactos. Se deben definir los contenidos mínimos y de manera formal de los cursos de capacitación y entrenamiento. experiencia y entrenamiento apropiados. y entrenamiento y toma de conciencia inmediatamente y en un periodo a corto plazo. Salud Ocupacional y Ambiente. número de trabajadores. los aspectos ambientales significativos. evaluación de las acciones de capacitación. El programa de capacitación actualizado debe ser el resultado del entrenamiento requerido por el cargo. La empresa debe implementar un mecanismo que le permita la fácil y permanente verificación de las capacitaciones recibidas por persona. debe demostrar la existencia de su Programa de Capacitación y Entrenamiento en Seguridad. y la evaluación periódica del programa de capacitación y entrenamiento en términos índices de gestión (cobertura y efectividad). contenido de los cursos. Para el cumplimiento de este requisito la empresa debe asegurar que la totalidad de los trabajadores cumplan con las competencias definidas.5. El programa de capacitación se debe revisar y ajustar de acuerdo a la naturaleza. comparado con el entrenamiento recibido. alcance. especialmente cuando se tratan temas asociados a las actividades críticas de la organización los cuales deben estar alineados a las competencias del personal. en armonía con las disposiciones legales. los pueda identificar y aplicar o
. Si es auditor externo debe además demostrar formación como auditor y en SSOA. riesgos. formación y entrenamiento. Las medidas de control de riesgos e impactos deben complementar las acciones de motivación. este requisito es extensivo a sus contratistas. 2.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. y a las características del servicio contratado (áreas de trabajo. El programa de capacitación y entrenamiento incluye una identificación de las necesidades de entrenamiento por cargo en SSOA. registros del personal capacitado y entrenado de acuerdo con las necesidades identificadas anteriormente. temarios. Capacitación y entrenamiento Toda empresa contratista.
factores de riesgo y sus controles. políticas de no: alcohol. debe exigir lo mismo a sus subcontratistas. La cobertura de la inducción y reinducción al personal debe ser del cien por ciento y de esto se deben tener los registros escritos correspondientes. Se debe evaluar la efectividad de la inducción y reinducción de todo el personal. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.28
apoyar las medidas que se establezcan para mitigar su exposición y efecto en el trabajador. Programa de Inducción y Reinducción en SSOA El programa de inducción y reinducción en SSOA que se realiza a todo el personal debe estar por escrito e incluir como mínimo: generalidades de la empresa. Aspectos generales y legales en Seguridad. derechos y deberes del sistema general de riesgos profesionales.06. reglamento de higiene y seguridad industrial. procedimientos seguros para el desarrollo de la tarea.
. aspectos e impactos ambientales inherentes al cargo. plan de emergencia.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. políticas de seguridad. 2. salud ocupacional y ambiente. entre otros. Igualmente. funcionamiento del comité paritario de salud ocupacional. drogas y fumadores. Salud Ocupacional y Ambiente. 9 10. Durante la ejecución del contrato debe demostrar su cumplimiento a la compañía contratante.6.
valoración de riesgos y determinación de controles de riesgos e impactos los cuales deben incluir actividades rutinarias y no rutinarias. se deben definir las acciones encaminadas al control de los mismos. (GESTIÓN DEL RIESGO) Toda empresa contratista. 3.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. para sus trabajadores y contratistas. La organización debe comunicar sus riesgos y decidir la comunicación de sus aspectos ambientales significativos y debe documentar su decisión.7. participación y consulta La empresa debe identificar y desarrollar programas para lograr la participación del personal en el sistema de SSOA. Si la decisión es comunicar los aspectos la organización debe establecer e implementar uno o varios mecanismos para difundir acciones y resultados del sistema SSOA para trabajadores y contratistas. debe establecer y mantener procedimientos para la continua identificación de peligros. Por otro lado se deben establecer y mantener mecanismos para difundir las acciones y resultados del sistema de SSOA. VALORACIÓN Y DETERMINACIÓN DE CONTROL DE RIESGO E IMPACTOS. implementación y seguimiento. aspectos ambientales. instalaciones en el sitio de trabajo provistas por la organización y por terceros. teniendo en cuenta el siguiente orden jerárquico. Cabe aclarar que para difundir los riesgos la empresa debe contar con un mecanismo de difusión. ASPECTOS AMBIENTALES. de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS. para la intervención de los riesgos identificados: Eliminación Sustitución
. Comunicación. Motivación. 9 10. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Dentro del plan se deben registrar los medios de comunicación que los empleados podrán utilizar para transmitir a la Gerencia problemas / inquietudes sobre SSOA. Se debe tener un plan de comunicación escrito tanto para las partes involucradas internas como externas pertinentes. Para la determinación de los controles de riesgos e impactos valorados asociados a las actividades de la empresa contratista y una vez priorizados. Este plan debe desarrollarse de acuerdo a los diferentes aspectos del sistema de SSOA. El cual debe evidenciarse en los diferentes procesos. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO SSOA 3.28
2. La organización debe asegurar que los resultados de estas valoraciones se consideran cuando se determinan los controles.06.1.
Higiene y Seguridad Industrial.2.28
Las anteriores medidas de control para cada riesgo formarán parte de los subprogramas de Medicina preventiva y del trabajo. Valoración y Control de Riesgos e Impactos. En consecuencia de lo anterior. Aspectos ambientales. Este procedimiento debe ser comunicado a los contratistas y proveedores con el fin de asegurar su implementación
3. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. la organización debe identificar los peligros y valoración de los riesgos y determinación de los controles asociados con cambios realizados o propuestos en la organización. Igualmente.2. Administración de contratistas y proveedores: Se debe establecer un procedimiento documentado para la selección y evaluación de contratistas y proveedores en donde se contemplen criterios de selección en SSOA. 3.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Se debe definir mecanismos para el reporte y control de actos y condiciones de riesgo. Otorgado el contrato la gestión del riesgo se debe ajustar de acuerdo con el programa de la compañía contratante y las condiciones del contrato. Para la gestión del cambio. de acuerdo con la Identificación de Peligros.2. Para tal efecto se debe establecer y mantener un procedimiento de gestión del cambio. el sistema de gestión de SSOA o sus actividades. antes de introducir tales cambios. registros del monitoreo al trabajo del contratista.2.06. Visitantes. y seguimiento al plan de acción derivado de la evaluación. evaluación del desempeño del contratista – proveedor de acuerdo a los criterios establecidos.1. 9 10. toda empresa contratista. en donde se contemplen los efectos o riesgos que pueden generar al realizar el cambio. en armonía con las disposiciones legales. Tratamiento del riesgo 3. debe demostrar el seguimiento y medición periódica de la efectividad de las medidas de control de riesgos e impactos. de su actividad. comunidad y autoridad
. exigirá lo mismo a sus subcontratistas.
sobre los riesgos SSOA a lo que se puede encontrar expuesto y.
.2.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. La evaluación periódica del(os) programa(s) de gestión deben estar planteados términos Determinación de indicadores (cobertura y eficacia). practicadas a todos los candidatos o trabajadores. profesional de la salud con experiencia en SO. con registro médico y con licencia de S.2. revisar y registrar el progreso frente al cumplimiento de los objetivos y actualizar o enmendar las estrategias y planes con respecto a esto. se debe incluir: Objetivos y metas cuantificables Responsables Acciones Recursos Cronogramas de actividades Hacer seguimiento.O. Resultados de los indicadores. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo Las empresas deben demostrar la existencia de un subprograma de medicina preventiva y del trabajo.4 como Programas de vigilancia epidemiológica y los programas de gestión ambiental se deberán desarrollar en el numeral 3. como actuar en caso de emergencia. análisis de tendencias.8. A la comunidad y autoridades se les debe informar sobre la identificación y control de los riesgos SSOA y verificar su participación en las actividades de simulacros. Los exámenes deben ser realizados por médicos graduados. Cabe aclarar que el establecimiento de los programas de gestión de los riesgos que causan enfermedad profesional se deberán desarrollar en el numeral 3.2. replanteamiento de las actividades del programa de gestión e implementación de los mismos. 3.2. Definir la realización de exámenes periódicos de reubicación y postincapacidad según la legislación vigente e incluir a los trabajadores de todas las sedes. prevención y atención de emergencias. Al establecer programas. 3.3.4. presentar las estrategias y recursos para su realización y contar como mínimo con un asesor externo.28
La empresa debe comunicar a los visitantes.06. Evaluaciones Médicas Ocupacionales Se debe definir un procedimiento por escrito para la realización de evaluaciones médicas basado en el profesiograma. 9 10. Programas de gestión de Riesgos Prioritarios Establecer y mantener uno o varios programas de gestión para los riesgos prioritarios que generan accidentes de trabajo.
06. deben vacunarse contra tétanos y fiebre amarilla. Actividades de promoción y prevención en salud Riesgos de salud pública: Se deben identificar los riesgos de salud pública. Se debe establecer y mantener un mecanismo que confidencialidad de la información de las historias clínicas. Como mínimo. drogas y tabaquismo que tenga un alcance a la totalidad de la población trabajadora. Mantener registros de esto. Mordeduras de serpientes. de acuerdo a las garantice la
Buscar mejoramiento continuo de la calidad de vida laboral. Identificar claramente los riesgos relacionados con el trabajo y presentar planes para su control. propios de la región y a través de la consulta con las entidades de salud de la zona donde se esta laborando y establecer un plan de acción para la implementación de las medidas de control de los riesgos como: Diagnóstico y tratamiento de enfermedades y lesiones relevantes como Enfermedades transmitidas por el agua y los alimentos. Enfermedades de transmisión sexual. Apoyarse en los programas de vigilancia epidemiológica.28
Todo examen médico debe tener como respaldo una historia clínica ocupacional que implique la determinación de aptitud al cargo y la ubicación respectiva. Programas de vigilancia epidemiológica Realizar diagnóstico de salud de la población el cual como mínimo debe incluir lo establecido en la Resolución 2346/2007. incluyendo actividades de promoción de la salud y capacitación. Además debe incluir todas las recomendaciones con respecto a los hallazgos encontrados. Definir las actividades de promoción y prevención características del contrato. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Enfermedades transmitidas por picaduras de insectos. 9 10. Definir formalmente e implementar campañas de promoción y prevención de no alcohol. todas las personas que vayan a laborar en áreas localizadas en zonas endémicas o que estén expuestas al riesgo en áreas posibles contaminadas.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Enfermedades inmunoprevenibles.
. Son prioritarias las campañas de promoción y prevención para los trabajadores expuestos.
5.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. indicadores de impacto (incidencia y prevalencia). Ausentismo laboral. evaluación y control de riesgos y a los resultados de los estudios ambientales se deben establecer e implementar las medidas de control apropiadas para disminuir la exposición de acuerdo a la siguiente jerarquía: • Eliminación
. Registros y estadísticas en salud La empresa debe llevar registros estadísticos de: Primeros Auxilios.2. 3. La evaluación periódica del(os) sistema(s) de vigilancia epidemiológica deben estar planteados en términos de determinación de indicadores de gestión (cobertura y eficacia). Medidas de Control: de acuerdo a los resultados de la identificación de peligros. análisis y establecimiento de planes de acción resultantes. La implementación de las actividades exige una actuación interdisciplinaria con los subprogramas de medicina preventiva y de seguridad industrial. El sub-programa de Higiene Industrial. Que incluyan recolección. Subprograma de higiene industrial Toda empresa contratista. Conocer las mediciones realizadas por la compañía contratante y determinar acciones a seguir. Identificación de los riesgos compartidos y sus implicaciones.28
Se debe disponer de protocolos de vigilancia epidemiológica ocupacional y registros asociados a la implementación de los programas de vigilancia epidemiológica. análisis de tendencia. Morbi-mortalidad. debe incluir: • Estudios ambientales: a los factores de riesgo identificados como prioritarios se les deben realizar mediciones ambientales para determinar el grado de riesgo y compararlos con los valores límites permisibles. 9 10. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.06. replanteamiento de las actividades de los programas e implementación de los planes de acción. debe demostrar la existencia del sub-programa de Higiene Industrial. Este subprograma debe tener un enfoque preventivo identificando. en armonía con las disposiciones legales. evaluando y controlando los factores de riesgo antes de que se presenten efectos nocivos sobre la salud.
GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. . 3. Ruido. debe demostrar la existencia por escrito de su Programa de Mantenimiento
.Programa de Mantenimiento de Instalaciones y Equipos.2. Todo lo anterior debe estar enlazado con los programas de vigilancia epidemiológica de cada uno de los riesgos. Se debe tener la identificación de las actividades críticas en los trabajos realizados en la empresa y documentar procedimientos seguros para ejecutar las tareas críticas. cambio o mantenimiento de equipos). así mismo debe divulgar estos procedimientos a las partes interesadas (trabajadores internos y contratistas). Barreras insonorizantes) y en última instancia protegiendo al trabajador con equipos de protección personal (ej.Estándares y Procedimientos Toda empresa contratista.6. La empresa contratista debe acatar las normas y procedimientos de permisos de trabajo de la compañía contratante y exigir lo mismo a sus contratistas. en armonía con las disposiciones legales debe demostrar la existencia de procedimientos documentados acorde con el tratamiento de los riesgos. con el fin de garantizar la confiabilidad de los resultados obtenidos. y ésta debe tener autorizado el desarrollo de estudios de higiene industrial. Subprograma de Seguridad Industrial .O.06. Debe garantizarse que los elementos de protección personal están homologados y son los apropiados para el factor de riesgo específico identificado. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Protectores auditivos). Si el servicio es contratado el profesional técnico o tecnólogo que realiza el estudio debe contar con la Licencia S. 9 10. adicionalmente.28
Sustitución Controles de ingeniería Señalización. elaborar y presentar procedimientos limpios y seguros de las tareas críticas que se vayan presentando para aprobación de la compañía contratante. Como complemento de lo anterior se debe contar con los certificados de calibración y registros de mantenimiento de los equipos con los cuales se llevan a cabo los estudios. en armonía con las disposiciones legales. Toda empresa contratista. en el medio (ej. advertencias o controles administrativos o ambos Equipo de protección personal y colectivo
Las medidas de intervención deben buscar el control del factor de riesgo inicialmente en la fuente que lo genera (ej. Antes de iniciar labores. Manuales de Normas y Procedimientos Operativos con criterios de seguridad.
Llevar un control del estado y uso de los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso.06. . Igualmente. (Puede llevarse a través de una matriz de identificación de elementos de protección personal). De otro lado se deben llevar registros de la entrega de los elementos a los trabajadores y del entrenamiento sobre el uso y mantenimiento.Elementos de Protección Personal. los equipos. Mantener registros sobre instrucciones a los trabajadores sobre el uso y mantenimiento de los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso. debe demostrar que se ha elaborado un estudio de los elementos de protección personal requeridos por áreas. Toda empresa contratista. el estudio comprende la elaboración de un inventario el cual incluya. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Realizar y registrar las inspecciones preoperacionales para los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Divulgar estos procedimientos a los trabajadores. el número de personas expuestas. por cada operación que se desarrolla en la empresa. limitaciones del mismo y especificaciones técnicas de acuerdo a los patrones y estándares establecidos. . herramientas. en armonía con las disposiciones legales. equipos críticos.
preventivo de Instalaciones. La empresa debe realizar y registrar inspecciones periódicas para verificar el estado y uso de los elementos entregados. Definir un mecanismo para el manejo de equipos y herramientas defectuosas.Estado de equipos y herramientas de trabajo críticos Toda empresa contratista debe: • • • • • • • Tener definido la vida útil de los equipos y herramientas para realizar tareas críticas durante el proceso. los resultados de los estudios higiénicos realizados. redes eléctricas y otros equipos (emergencia) y el registro de su cumplimiento. exigirá lo mismo a sus contratistas. y por último la asignación del elemento requerido. puestos de trabajo o actividades especiales que se desarrollan en la empresa. capacidades. especificando las funciones. Definir un procedimiento para la selección y uso de equipos y herramientas según criterios de seguridad. Se debe definir el manejo de las ropas contaminadas y el mecanismo para dar de baja o sacar de servicio los EPP y su reposición. la descripción de los riesgos presentes en las mismas. 9 10. sustancias o materiales que se manejan.Hojas de Seguridad de Materiales y Productos
de manera que se reduzca la afectación a personas.7. El contratista debe contar con un procedimiento para el transporte de materiales peligrosos y disponer de las tarjetas de emergencia para transporte de materiales peligrosos.06. • • • • Plan operativo con: • Procedimientos operativos normalizados para el control de emergencias. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. • Establecimiento del MEDEVAC. 3. Estructura organizacional para atender la emergencia incluyendo funciones y responsabilidades. así mismo debe disponer de los medios de protección acorde con los riesgos y su alineación con el plan de emergencias de la empresa contratante. en armonía con las disposiciones legales. • Programación para realización de simulacros. • Las bases y los mecanismos de reporte inicial de las emergencias que ocurran. tener la organización para responder efectiva y eficientemente a una emergencia. • Listado de medios de protección o controles disponibles en las instalaciones para la mitigación de los riesgos.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Alcance (cobertura de todos los procesos y actividades).28
Toda empresa contratista. exigir lo mismo a sus contratistas. Las Hojas de Seguridad deberán estar preferiblemente en castellano o de acuerdo con la lengua nativa del personal que se encuentre realizando la operación. Identificación y evaluación de riesgos y escenarios de emergencia. la propiedad y el ambiente. 9 10.
. Igualmente. • Notificación. Planes de Emergencia Toda empresa contratista debe tener una evaluación de los riesgos que identifique sus amenazas de origen natural y antropicas.2. • Mecanismo de evaluación de las emergencias y activación de la atención de éstas. debe demostrar que tiene disponibles las Hojas de Seguridad de Materiales y Productos utilizados o generados en la labor contratada para las personas a las que están expuestos al riesgo y que capacita a los empleados en el conocimiento de dichas hojas de seguridad y se debe demostrar que sus empleados las conocen. Dicho plan debe tener como mínimo: Plan estratégico con: Objetivos generales y específicos. esto debe ser un principio de responsabilidad al interior de cada firma contratista.
entre otros) de otras entidades. • Conformación de la brigada. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. debe utilizarse un formato sobre reporte inicial del derrame a la contratante y autoridad ambiental pertinente. planos o dibujos de las instalaciones donde se identifiquen equipos. • Funcionamiento y apoyo del plan de contingencias al plan de contingencias del contratante. rutas de evacuación. número de personas. Los trabajadores deben conocer que hacer cuando se presente una situación de emergencia ambiental. Subprograma de gestión ambiental . contratos o acuerdos con proveedores acorde con el tratamiento de los impactos ambientales identificados. 9 10.28
• Equipos mínimos requeridos para atención primaria de la emergencia.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. • Mapas.Estándares y Procedimientos Toda empresa contratista debe identificar necesidades de controles operacionales tales como procedimientos documentados. sustancias nocivas en aguas marinas.8. brigadas. • Convenios o acuerdos para contar con el apoyo (equipos. Se deben establecer mecanismos de seguimiento y medición a las medidas de control ambiental. fluviales o lacustres. derivados. áreas de riesgo. análisis de resultados y seguimiento a las acciones correctivas y preventivas derivadas de los simulacros. • Recurso humano entrenado para la atención de la emergencia. salidas de emergencia. • Para el caso de derrame de hidrocarburos. se debe contar con los certificados de
Plan Informático: Mantener actualizada la siguiente información: • Entidades de apoyo y socorro en atención de emergencias en la región. • Difusión del plan a todos los empleados. instrucciones de trabajo. La empresa debe documentar y divulgar procedimientos para el manejo ambiental. 3. • Criterios para determinar la finalización de la emergencia. • Base de datos de proveedores y contratistas para el apoyo en emergencias. • Un plan de contingencias alineado con el de la empresa contratante.2.06. • Equipos para atención de emergencias y ubicación de éstos. De igual forma. • Sistema para informar a los medios de comunicación. controles físicos. conocimiento del conducto regular de la operadora. etc. • Registros de simulacros realizados. • Centro de coordinación de operaciones. señalización. para evitar o minimizar impactos ambientales en las actividades u operaciones críticas.
Plan de Gestión de Residuos Toda empresa contratista. El programa debe estar en concordancia con los planes ambientales a los que la contratante está comprometida. . La evaluación periódica del(os) programa(s) de gestión deben estar planteados términos Determinación de indicadores (cobertura y eficacia). debe demostrar la existencia por escrito de su plan de manejo integral de sus residuos. 9 10. EVALUACION Y MONITOREO 4.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Se deberá presentar en forma más detallada las tareas a realizar en cada una de las actividades del programa de gestión ambiental de manera que su viabilidad técnica y financiera pueda ser evaluada por parte de la interventoría. Demostrar su implementación conservando los registros correspondientes. revisar y registrar el progreso frente al cumplimiento de los objetivos y actualizar o enmendar las estrategias y planes con respecto a esto. Ajustar los cronogramas de actividades a las condiciones de los contratos.Programas de gestión ambiental Demostrar la existencia de su programa de gestión ambiental. exigirá lo mismo a sus subcontratistas. inventario de los residuos generados y dispuestos y disposición final de los residuos de acuerdo a la legislación ambiental vigente. .28
calibración y registro de mantenimiento de los equipos utilizados para las mediciones. Igualmente. Presentar los elementos que hacen parte de su programa ambiental y un cronograma general de las actividades para cada uno de los programas dirigido a cumplir las metas y objetivos ambientales. Los programas de gestión ambiental deben incluir: Objetivos y metas cuantificables Responsables Acciones Recursos Cronogramas de actividades Hacer seguimiento. Resultados de los indicadores. en armonía con las disposiciones legales.06. análisis de tendencias.1 INCIDENTES (ACCIDENTES Y CASI ACCIDENTES) DE TRABAJO Y AMBIENTALES
. replanteamiento de las actividades del programa de gestión e implementación de los mismos. 4. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.
todo accidente de trabajo y enfermedad profesional a la respectiva ARP y a la Compañía Contratante. La Certificación debe describir claramente si en el año inmediatamente anterior se han presentado eventos fatales o con lesión incapacitante permanente parcial o invalidez. En este aspecto debe desarrollar las siguientes actividades: Elaborar un procedimiento para realizar la investigación de los accidentes y casi accidentes.06. al ambiente.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 9 10. 4. Hacer seguimiento de las recomendaciones generadas en la investigación y análisis de accidentes y casi accidentes.
Analizar tendencias de las causas de accidentes y casi accidentes ocurridos. Número de días de incapacidad generados. Investigar todos los accidentes y casi accidentes laborales y ambientales ocurridos para determinar su causa. Registrar y analizar indicadores de pérdidas (daños a la propiedad.28
Toda empresa contratista de acuerdo con las disposiciones legales. al proceso. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. debe demostrar la existencia de un Sistema de Registro y Reporte de los accidentes y casi accidentes de trabajo y ambientales. Esta certificación debe incluir: • • • • Número de accidentes totales. Demostrar la disminución de los indicadores estadísticos de IF de lesiones incapacitantes e IS de accidentalidad del último año vencido con respecto a los dos años anteriores. Obtener Certificaciones de la ARP de los accidentes ocurridos en los tres últimos años vencidos.2. AUDITORÍAS INTERNAS AL SISTEMA SSOA Demostrar la existencia de procedimientos por escrito de auditoria interna que permita evaluar el desarrollo del Sistema. el contratista está obligado a reportar. La empresa debe llevar las estadísticas de accidentalidad de sus contratistas En cumplimiento de los lineamientos establecidos en la reglamentación del Sistema General de Riesgos Profesionales. Registrar estadísticas de los accidentes y casi accidentes ocurridos.
. Número de accidentes que generaron incapacidad. a terceros) por accidentes y casi accidentes laborales y ambientales.
Durante la ejecución del contrato. Cuando la acción correctiva y la acción preventiva identifican peligros nuevos o que han cambiado. observación de tareas. investigación de incidentes. ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS La organización debe establecer un procedimiento de acciones correctivas y preventivas para manejar las no conformidades reales o potenciales que puedan influir en una desviación del sistema y para garantizar la eficacia de cualquier acción correctiva que se tome. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Dicho procedimiento debe contemplar una metodología para el análisis de sus causas que le permita eliminar la causa raíz. implementar y mantener programas de auditoría que deben cubrir todas las áreas. revisión por la gerencia. o la necesidad de controles nuevos o modificados.
. cambios en procedimientos o métodos de trabajo. estas acciones pueden ser las derivadas de los resultados de las inspecciones. procesos. proyectos y elementos del sistema. el procedimiento debe exigir que las acciones propuestas sean revisadas a través del proceso de valoración del riesgo antes de su implementación. 9 10. La empresa debe revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas.
4. realizadas con una periodicidad por lo menos una vez al año.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. finalmente se debe realizar un seguimiento a todas las acciones anteriores. La organización debe asegurar que cualquier cambio necesario que surja de la acción correctiva y de la preventiva se incluya en la documentación del sistema de gestión de S y SO. la compañía operadora podrá realizar las auditorias que considere pertinentes. Se deben mantener los registros y hacer el análisis de los resultados para establecer causas de las no conformidades y observaciones e implementar acciones correctivas y preventivas. Igualmente. entre otras. auditorias internas y externas. sugerencias del personal o contratistas. El tratamiento a las no conformidades encontradas bien sea a través de las auditorias internas o mediante el reporte de inspecciones planeadas. ejecutadas por personal que no tenga responsabilidad directa con la actividad que se este auditando.28
Se debe establecer. exigirá lo mismo a sus contratistas. resultados de investigación de accidentes. deben ser tratadas por medio del procedimiento de acciones correctivas o preventivas definido.06. resultados del monitoreo de indicadores o por la auditoria externa realizada por el Consejo Colombiano de Seguridad.3.
4. que permita hacer seguimiento a la conformidad con controles operacionales. Responsable de la inspección. Se evidenciará en la auditoria el cierre de la totalidad de las no conformidades levantadas en el período anterior. análisis de tendencias. La evaluación periódica del programa de inspecciones de SSOA deben estar planteados términos de: Determinación de indicadores (cobertura y eficacia). Así mismo la organización debe realizar seguimiento a las Auditorias del CCS y analizar las causas de las no conformidades levantadas por el CCS. Listas de verificación a utilizar de acuerdo con la actividad (incluye observaciones de comportamientos seguros frente al riesgo) que la empresa desarrolle y la valoración de los riesgos (salud y seguridad). Resultados de los indicadores. Evaluación periódica en términos de determinación de índices.Requisitos legales y de otra índole
. Cronograma de inspecciones. Análisis de condiciones anormales repetitivas y sus causas básicas. SO y A. programas de gestión. establecer el plan de acción y el seguimiento a las acciones propuestas.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. análisis de tendencias y planes de acción. porcentaje de cumplimiento. 4. Con el fin de detectar no conformidades potenciales la empresa debe crear mecanismos que le permita emprender acciones preventivas y así prevenir la ocurrencia de eventos no deseados.06. Registros de las inspecciones realizadas. Alcance de la inspección. en la auditoria anterior y definir un plan de acción para el cierre de las no conformidades. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.28
Para las no conformidades detectadas se deben analizar las causas de las no conformidades. Proceso de seguimiento a acciones correctivas y preventivas. replanteamiento de las actividades del programa e implementación de los mismos. Valoración de riesgos potenciales. Los resultados de las acciones correctivas y preventivas tomadas deben ser comunicadas a las partes interesadas. el programa debe incluir: Definición de áreas.5. Inspecciones SSOA Las empresas deben demostrar que posee: Programa de inspecciones de S. Seguimiento a los requisitos legales . 9 10. Informes periódicos a la gerencia.4.
en armonía con las disposiciones legales.Licencias ambientales. debe demostrar la afiliación de su personal al Sistema General de Pensiones. en armonía con las disposiciones legales.Licencias de construcción (POT). debe demostrar la afiliación de su personal a una Entidad Administradora de Riesgos Profesionales (A. .P.Permisos ambientales de Vertimientos. debe documentar su Programa de Salud Ocupacional.Programa de Salud Ocupacional Toda empresa contratista.06.Permisos ambientales de concesión de aguas. Se debe establecer en el procedimiento la metodología para la evaluación periódica del cumplimiento de los requisitos legales aplicables a la empresa.Títulos Mineros (Canteras de materiales pétreos).Permiso de Tala. exigirá lo mismo a sus contratistas. Igualmente. .Planes de Manejo Ambiental (Cumplimiento de Fichas . . . . . en armonía con las disposiciones legales.Paz y Salvo de Derechos de vía o uso de Terreno. en armonía con las disposiciones legales.28
La organización debe entender y ser consciente de cómo sus actividades son ó serán afectadas por los requisitos legales y de otra índole. Salvoconducto de movilización de madera y permiso de comercialización de madera. exigirá lo mismo a sus contratistas. Se tiene los siguientes registros legales ambientales vigentes y en cumplimiento: . exigirá lo mismo a sus contratistas. Registros Legales ambientales aplicables. • Afiliación al Sistema General de Pensiones Toda empresa contratista.). • Afiliación a Entidades Promotoras de Salud Toda empresa contratista. . .Otros.P.ICAS). Igualmente. de acuerdo con su actividad
. Debe llevar registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. . SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. .Permiso de Escombreras autorizadas. debe demostrar la afiliación de su personal a las Entidades Promotoras de Salud (E.Afiliación al Sistema de Seguridad Social • Afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales Toda empresa contratista. para lo cual debe evaluar periódicamente la conformidad con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que suscribe la organización debe llevar registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. . .GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.Certificados de gases de vehículos.Licencia ambiental para el manejo y disposición de Residuos Peligrosos. 9 10. .S). Igualmente.R.
. revisar y registrar el avance del cumplimiento de los objetivos al menos semestralmente.06. El Contratista debe mantener. Medidas cuanti-cualitativas: cuantitativas que se pueden describir en términos de números y registrar en una escala y cualitativas son descripciones de condiciones o situaciones que no se pueden registrar numéricamente. 2013 de 1986 y el decreto 1295 de 1994 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud.6. Otorgado el contrato. antes de iniciar labores. vigilancia epidemiológica
. el programa no forma parte de la evaluación del RUC. Toda empresa contratista.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Se debe hacer seguimiento. Medición y Revisión de los Progresos . en las actividades relacionadas con el contrato. promover y documentar el funcionamiento de este comité. registrándolo ante la oficina seccional del Ministerio de la Protección Social. Debe mantener documentada la conformación y funcionamiento mensual del comité. en armonía con las disposiciones legales. copia del reglamento debe ser publicada en por lo menos dos sitios suficientemente visibles y accesibles de las áreas de trabajo. inspecciones. 9 10. exigirá lo mismo a sus contratistas. El resultado de esta revisión debe tener como consecuencia actualizar o corregir las estrategias y planes. Igualmente. debe demostrar la existencia de su Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial actualizado. registro de acciones desarrolladas y seguimiento a compromisos adquiridos de acuerdo con la resolución No. Debe documentar la divulgación del reglamento a todos los trabajadores. Lo cual no exime a la organización del cumplimiento este requisito legal. debe tener conformado el Comité Paritario de Salud Ocupacional y/o nombrado el Vigía correspondiente (para empresas con menos de 10 trabajadores).
4. para consulta de los trabajadores.Determinar el grado de cumplimiento de los objetivos y los indicadores establecidos para cada objetivo de SSOA. exigirá lo mismo a sus contratistas. Igualmente. en armonía con las disposiciones legales.Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial Toda empresa contratista que tenga a su servicio 10 o más trabajadores.Comité Paritario de Salud Ocupacional ó Vigía de Salud Ocupacional. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Al cuantificar las mediciones se puede hacer comparaciones en determinado tiempo y utilizarse para verificar la conformidad con las actividades de seguridad y salud ocupacional y Ambiente como son: Indicadores de gestión para evaluar los programas de capacitación. Dado que el sistema SSOA llena y sobrepasa las expectativas de esta resolución.28
económica y la resolución 1016/89. .
para la cual se ha contratado o capacitado (NTC 3701. polvo. Diagnostico de salud. hubiese perdido el 50% o mas de su capacidad laboral (NTC 3701. uso y mantenimiento de equipo de protección personal. humo). tiempo para implementar las recomendaciones hechas en las auditorias. presenta una disminución definitiva igual o superior al 5% pero inferior al 50% de su capacidad laboral. entre otras.06. condiciones no seguras. eficacia del entrenamiento. pero definitiva. el comité operativo del RUC decidió darle mayor valor a la ocurrencia de este tipo de eventos.
5. INVALIDEZ: Se considera inválido un trabajador que por causa de origen profesional. lo cual se evidenciará con la disminución del 10% del total de la calificación obtenida por los contratistas. casi – accidentes). Medidas reactivas de desempeño para seguimiento actos no seguros. Artículo 9 Ley 776/02).
. no provocada intencionalmente. Registros de calibración y mantenimiento de equipos de medición. inducción y reinducción. Incidentes (accidentes. MUERTE: Cesación de todo signo de vida como consecuencia de las condiciones y medio ambiente de trabajo (NTC 3701). INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL: La incapacidad permanente parcial se presenta cuando el trabajador. IMPACTO DE LA ACCIDENTALIDAD
Dado el impacto generado por la ocurrencia de los accidentes con lesiones incapacitantes (permanente parcial o invalidez) y de las fatalidades en los sistemas de gestión. auditorias internas. Ausentismo laboral (ausencias por enfermedades . frecuencia y eficacia de las reuniones de los comités de seguridad y salud ocupacional incluyendo comité partidario de Salud Ocupacional. Las organizaciones deben adoptar una combinación muy bien formulada de las mediciones en un programa de seguridad. 9 10.28
Medidas proactivas de desempeño con las que se haga seguimiento a la conformidad con: publicación y comunicación de la política de seguridad.ausencias del empleado debidas a enfermedad profesional o no). que confiar en una sola medición. sufre una disminución parcial. como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional. cumplimiento de las competencias. Se considera como incapacitado permanente parcial al trabajador que. Artículo 5 Ley 776/02). en alguna o algunas de sus facultades para realizar el trabajo habitual. Esto permite una mejor evaluación global del desempeño en estos dos asuntos. niveles de exposición en el sitio de trabajo (ruido. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. en relación con las requeridas. salud ocupacional y ambiente. como consecuencia de una accidente de trabajo o de una enfermedad profesional. número de evaluaciones de riesgos que se han completado.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. alcance de la conformidad con los controles de riesgos.
SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. se afectará el impacto de la accidentalidad en el año en el cual se califique dicho evento por la entidad competente. 9 10.
En el caso en que se encuentre en proceso de calificación un evento.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.06.
) Ley 789 de 2002. Parágrafo: La afiliación por parte de los empleadores se realiza mediante el diligenciamiento del formulario de afiliación y la aceptación por la entidad administradora en los términos que determine el reglamento b) En forma voluntaria.) ” Art. ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva. Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifique fuentes de ingreso para la respectiva institución. proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan¨. “Todos los empleadores públicos. Los jubilados o pensionados. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial: “Los patronos que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores deben elaborar un Reglamento de Higiene y Seguridad. cuyo entrenamiento o actividad formativa es requisito para la culminación de sus estudios. Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros. Art. dentro del cual se efectúen actividades destinadas a prevenir los accidentes y las enfermedades relacionadas con el trabajo (. (excepto los de invalidez (Derogado artículo 33 ley 361 de 1997. LEY 9 de 1979. 1° Resolución 1016 de 1989.) 3. y someterlo a la revisión y aprobación de la Oficina de Medicina e Higiene Industrial del Ministerio del Trabajo (hoy Sección de Higiene y Seguridad Industrial de la División de Salud Ocupacional). contratistas y subcontratistas. e involucra un riesgo ocupacional. RESPONSABILIDADES Y RECURSOS Afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales: ¨El Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades públicas y privadas.¨ Art. 9 10. Seguridad Social y Salud Pública.28
SUPLEMENTO NORMATIVO I..” Art. vinculados mediante contrato de trabajo (.06. privados. 13.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. tendientes a preservar. Higiene Industrial y Seguridad Industrial.) 2. mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria. Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. organización. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev... 2° Resolución 1016 de 1989. del Ministerio de Tr abajo y . Medicina del Trabajo. normas y procedimientos.. de los Ministerio s de Trabajo y . Título III. destinados a prevenir. Los trabajadores independientes. de los . 1° Decreto 1295 de 1994.. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Decreto 2800 de 2003 Art. los pensionados por invalidez se pueden incorporar a la fuerza laboral)). Seguridad Social ¨Son afiliados al Sistema General de Riesgos Profesionales: a) En forma obligatoria: 1. Decreto 1295 de 1994.. Salud Ocupacional. Programa de Salud Ocupacional: ¨ El Programa de Salud Ocupacional consiste en la planeación. “En todo lugar de trabajo se establecerá un Programa de Salud Ocupacional. a más tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la
. que se reincorporen a la fuerza laboran como trabajadores dependientes vinculados mediante contrato de trabajo (. están obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un Programa de Salud Ocupacional de acuerdo con la presente Resolución.. 111. ORGANIZACION. de conformidad con la reglamentación que para el efecto se expida (. oficiales..
1.. 9 10.De patrones y/o empleadores: ¨Todos los empleadores están obligados a: (. registros. Decreto 614 de 1984. Título III. 4. si fuere necesario mediante estudios evaluativos. j) Proporcionar a las autoridades competentes la información necesaria sobre procesos. Recursos: “Los patronos o empleadores estarán obligados a destinar los recursos humanos.28
iniciación de las labores. Salud Ocupacional. d) Notificar obligatoriamente a las autoridades competentes los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales que se presenten.. oficiales. e) Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los cuales están sometidos. de . si se trata de un nuevo establecimiento”. Higiene y Seguridad en el Trabajo destinado a proteger y mantener la salud de los trabajadores de conformidad con la presente Ley y sus reglamentaciones¨. los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. en concordancia con el Artículo 84 de la Ley 9 de 1979 y el Código Sustantivo del Trabajo y demás disposiciones complementarias. actas y documentos relacionados con la Medicina. Responsabilidades: .. acorde (. f) Facilitar a los trabajadores la asistencia a cursos y programas educativos que realicen las autoridades para la prevención de los riesgos profesionales. Higiene y Seguridad Industrial. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública.¨
. Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo y auspiciar su participación en el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional correspondiente.) c) Responsabilizarse de un Programa permanente de Medicina.)” Art. Art. c) Permitir la constitución y el funcionamiento de los Comités de Medicina. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Parágrafo 1° Resolución 1016 de 198 9. g) Permitir que representantes de los trabajadores participen en las visitas de inspección e investigación que practique las autoridades de Salud Ocupacional en los sitios de trabajo. b) Comprobar ante las autoridades competentes de Salud Ocupacional. ¨Los patronos o empleadores. . Código Sustantivo del Trabajo. privados. Artículo 349. Art. Higiene y Seguridad Industrial para la protección de la salud de los trabajadores. financieros y físicos indispensables para el desarrollo y cabal cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional en las empresas y lugares de trabajo. i) Entregar a las autoridades competentes de Salud Ocupacional para su análisis las muestras de sustancias y materiales que utilicen. que cumplen con las normas de Medicina. contratistas y subcontratistas están obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un Programa de Salud Ocupacional de acuerdo con la presente Resolución..GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 84. ¨Todos los empleadores públicos. sí se consideran peligrosas.06. operaciones y sustancias para la adecuada identificación de los problemas de Salud Ocupacional. las cuales se entienden incorporadas a este Decreto y en relación con los Programas y actividades que aquí se regulan tendrán las siguientes responsabilidades: a) Responder por la ejecución del Programa permanente de Salud Ocupacional en los lugares de Trabajo. Capitulo 1. h) Presentar a los funcionarios de Salud Ocupacional los informes. sus efectos y las medidas preventivas correspondientes. LEY 9 de 1979.. 24.
. c) Colaborar activamente en el desarrollo de las actividades de Salud Ocupacional de la empresa. Decreto 1295 de 1994. 4.) d) Programar...) a) Participar de las actividades de promoción. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Las personas designadas para dirigir y coordinar las actividades que requiera el Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial deberán reunir las competencias de calidad profesional (formación académica.. Art. para obtener su participación activa en el desarrollo de los Programas y actividades de Salud Ocupacional de la empresa. 1º. Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública..De los Comités Paritarios ó Vigías de Salud Ocupacional: ¨(.. Parágrafo 2° Resolución 1016 de 1989.. Higiene y Seguridad Industrial del establecimiento de trabajo respectivo. vigilancia y control de los Programas y actividades de Salud Ocupacional.
. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.. Decreto 1295 de 1994. que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores. Higiene y Seguridad Industrial entre los patronos y trabajadores. divulgación e información sobre Medicina. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. 31. Seguridad Social y Salud Pública. Art. capacitación.) a) Cumplir las que les impone el artículo 85 de la Ley 9ª de 1979 y el Código Sustantivo del Trabajo. 26. 21. designará una persona encargada de dirigir y coordinar las actividades que requiera su ejecución¨. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. de los Ministerio s del Trabajo y . por derecho propio. 1° Resolución 1016 de 1989. ¨(. Art..) c) (.De los Trabajadores: ¨(. cuya organización y funcionamiento estará de acuerdo con las normas del Decreto que se reglamente y con la presente Resolución.” Art..28
Art. Parágrafo: Son además obligaciones del empleador las contenidas en las normas de Salud Ocupacional y que no sean contrarias a este Decreto. Art. Competencias del personal de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: ¨Para el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional el empresario o patrono.. .. Comité Paritario de Salud Ocupacional ó Vigía de Salud Ocupacional: “Todas las empresas e instituciones públicas o privadas. están obligadas a conformar un Comité de Medicina.) ¨ Parágrafo: Los Vigías Ocupacionales cumplen las mismas funciones de los Comités de Salud Ocupacional¨.). Resolución 2013 de 1986 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. entrenamiento y experiencia) necesarias para desarrollarlo exitosamente. 9 10. ¨El empleador será responsable de: (.) a los Vigías Ocupacionales en las empresas con un número menor de diez (10) trabajadores (. b) Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los Programas de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo de la empresa e informar sobre el estado de ejecución de los mismos a las autoridades de Salud Ocupacional cuando hay deficiencia en su desarrollo. b) Participar en la ejecución. Higiene y Seguridad Industrial. ejecutar y controlar el cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional de la Empresa y procurar su financiación (. de l os ...06. c) Recibir copias. Decreto 614 de 1984.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. . de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. de las conclusiones sobre inspecciones e investigaciones que realicen las autoridades de Salud Ocupacional en los sitios de trabajo. Decreto 614 de 1984. por medio de sus representantes en los Comités de Medicina. 35. Art.
encaminados a la prevención de accidentes y conocimiento de los riesgos en el trabajo. así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los trabajadores afectados por ellos. b) Instruir a los trabajadores sobre la forma de obtener y usar la información que aparece en las etiquetas y en las fichas de datos de seguridad. del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. ¨(. 84. Motivación. 11. LEY 9 de 1979. Art. ¨Información y Formación: Los empleadores deberán: a) Informar a los trabajadores sobre los peligros que entraña la exposición a los productos químicos que utilizan en el lugar de trabajo. c) Utilizar las fichas de datos de seguridad. cuando menos. que permita la localización y evaluación de los mismos. Promover.. MANEJO DE LOS RIESGOS Identificación y Evaluación de Factores de Riesgo Panorama General de Factores de Riesgo: ¨(. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. ¨(. con las siguientes reformas: a) Se aumenta a dos años el período de los miembros del Comité.Ley 55 de julio 7 de 1993: ¨Convenio 170 sobre la Seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo. 11. Realizar Programas educativos sobre los riesgos para la salud a que están expuestos los trabajadores y sobre los métodos de su prevención y control. f) Facilitar a los trabajadores la asistencia a cursos y programas educativos que realicen las autoridades para la prevención de riesgos profesionales Art. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. d) Capacitar a los trabajadores en forma continua sobre los procedimientos y prácticas que deben seguirse con miras a la utilización segura de productos químicos en el trabajo.¨(. Capacitación y Entrenamiento en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: ¨Todos los empleadores están obligados a: (. 9 10. como base para la preparación de instrucciones para los trabajadores. Salud Ocupacional. b) El empleador se obligará a proporcionar.24....) g).. Título III. A partir de la vigencia del presente Decreto.. Art.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. y seguirá rigiéndose por la Resolución 2013 de 1986 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. el comité Paritario de Medicina.) Art.. desarrollar y evaluar programas de inducción y entrenamiento. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. sus efectos y las medidas preventivas correspondientes.¨ Art. II.28
¨Comité Paritario de Salud Ocupacional de las empresas.) 1... cuatro horas semanales dentro de la jornada normal de trabajo de cada uno de sus miembros para el funcionamiento del comité.) e) Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los cuales están sometidos. Programa de Inducción. Elaborar un Diagnóstico de condiciones de trabajo para obtener información sobre estos en los sitios de trabajo. Decreto 614 de 1984.¨. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública.) 20. junto con la información específica del lugar de trabajo.. elaborar. y demás normas que la modifiquen o adicionen. Decreto 1295 de 1994. 63.06.
. Higiene y Seguridad Industrial de las empresas se denominará Comité Paritario de Salud Ocupacional. que deberán ser escritas si hubiere lugar.
Art.) 14.. IV.) 9. Elaborar y promover conjuntamente con los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo.. Art. alumbrado y redes eléctricas¨. 11. EVALUACION Sistemas de Registro:
. ¨El Programa de Salud Ocupacional..)¨. 14. Salud Ocupacional ¨(. herramientas. Listado de materias primas y sustancias empleadas en la empresa. Hojas de Seguridad de Materiales y Productos: ¨ El Programa de Salud Ocupacional. 9 10. como base para la preparación de instrucciones para los trabajadores... 6.... 11. Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para todos los riesgos existentes en la empresa (. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades profesionales a efectos de aplicar las medidas correctivas necesarias (.)¨.. Art. Programa de Mantenimiento de Instalaciones y Equipos: ¨(. (.. Art. junto con la información específica del lugar de trabajo.. Relación discriminada de elementos de protección personal que suministren a los trabajadores¨.) 12.. las normas internas de Salud Ocupacional y (. Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las máquinas. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. (.... deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: (.06. instalaciones locativas.) c) Utilizar las fichas de datos de seguridad.) los empleadores deberán: (. LEY 9 de 1979.... sin costo para éste.)¨... Salud Ocupacional. 80.) 22. deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: 1.28
Medidas de Intervención para el control de riesgos: ¨Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de trabajo.)¨. Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la necesidad de suministrar elementos de protección personal. Título III. Art. equipos.Ley 55 de julio 7 de 1993 : Convenio 170 sobre la Seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo. 122.. elementos de protección personal en cantidad y calidad acordes con los riesgos reales o potenciales existentes en los lugares de trabajo¨... Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOS Manuales de Normas y Procedimientos Operativos Seguros y de permisos de trabajo: “(. Art. Dotación de Elementos de Protección Personal: ¨Todos los empleadores están obligados a proporcionar a cada trabajador. Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de los riesgos. Titulo III. ¨ (. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. 14.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 11. III.) ” Art. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. previo estudio de puestos de trabajo (.. LEY 9 de 1979. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública.) 5. que deberán ser escritas si hubiere lugar.) 5... (.
susceptible de causar daño a la salud cuando fallan o dejan de operar los mecanismos de control. 11. cualquiera que sea su finalidad..¨ Art 2º y 4. 5° Código Sustantivo del Trabajo.28
¨ Todos los empleadores están obligados a: (.¨ Art 9º. eléctricos y otros derivados de la organización laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.. Salud Ocupacional. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. transporte. permanente o transitoria. ergonómicos. Riesgos Profesionales: ¨Son Riesgos Profesionales el accidente que se produce como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada. Decreto 614 de 1984.) 2. d) Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en los lugares de trabajo. mecánicos. uso o disposición de sustancias peligrosas para la salud pública. Art. 84.. que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra. psicosociales. mecánicos. Art. Decreto 614 de 1984.) se entenderá por Salud Ocupacional el conjunto de actividades a que se refiere el Artículo 2º de este Decreto y cuyo campo de aplicación comprenderá las actividades de Medicina del Trabajo. Higiene Industrial y Seguridad Industrial. químicos. así como de las actividades que se realicen para la protección de la salud de los trabajadores¨. b) prevenir todo daño para la salud de las personas.. Resolución 1016 de 1989 de los Ministerios del Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública. CONCEPTUALIZACIONES GENERALES DE ORIGEN LEGAL Trabajo: ¨ Es toda actividad humana libre. Titulo III. almacenamiento. Riesgo Potencial: ¨Es el riesgo de carácter latente. psicosociales. así como de las actividades que se realicen para la protección de la salud de los trabajadores¨. Salud Ocupacional: ¨ (. LEY 9 de 1979. químicos.. V.84. y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional.. mediante inspecciones periódicas a las áreas.) e) registrar y notificar los accidentes y enfermedades ocurridos en los sitios de trabajo. Identificar los agentes de riesgos físicos. Art. eléctricos. Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Decreto 1295 de 1994. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. Salud Ocupacional. 9. e) Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud provenientes de la producción. c) Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos. de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Inspecciones: ¨(.
. . ya sea material o intelectual. frentes de trabajo y equipos en general.¨ Art 8... Art.¨ Art. biológicos.) e) registrar y notificar los accidentes y enfermedades ocurridos en los sitios de trabajo. locativos y otros agentes contaminantes.06. 9 10. Auditoría: ¨Todos los empleadores están obligados a: (. Ley 9 de 1979. expendio. ¨Las actividades de Salud Ocupacional tienen por objeto: a) Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la población trabajadora. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de trabajo¨. Titulo III. derivado de las condiciones de trabajo. biológicos.
).). Es también Accidente de Trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador. cuando el transporte lo suministre el empleador”. y que haya sido determinada como Enfermedad Profesional por el Gobierno Nacional.
. Puntos de potencial contaminación del suelo y agua: Goteos de aceite.o fuentes móviles . Decreto 614 de 1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. etc.Vehículos. Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Impacto a las comunidades: Ruido. Residuos (Ordinarios domésticos e industriales. partículas. Uso de recursos naturales: Material de construcción. todo aquello que genere humos. especiales . Decreto 614 de 1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. uniones. bodegaje.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. empaques. Igualmente. material vegetal.¨ Art. Enfermedad Profesional: : ¨Se considera Enfermedad Profesional todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador. una perturbación funcional. REGLAMENTACIÓN SOBRE PLANES DE EMERGENCIA Decreto 1594 de 1984: Usos sanitarios del agua. sino al medio ambiente y a las comunidades del área de influencia de las operaciones.28
Accidente de Trabajo: ¨Es Accidente de Trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo.06. Decreto 614 de 1984 de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud Pública. mangueras. aún fuera del lugar y horas de trabajo. etc. VI. 9. Art. puntos de vertimiento. se considera Accidente de Trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa. etc. 9 10. tráfico. Seguridad Industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación y al control de las causas de los Accidentes de Trabajo. 9. y que produzca en el trabajador una lesión orgánica.etc.lodos -. olores. en general.Sustancias químicas y sus empaques. campamentos. aguas superficiales. gases. Los aspectos ambientales incluyen. aguas subterráneas. una invalidez o la muerte. a la evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores Art. etc. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. etc. 9.¨ Art 11.). o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad. motores y.chimeneas. peligrosos . Medicina del Trabajo: ¨ Es el Conjunto de actividades médicas y paramédicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador. Emergencia: Se puede definir como la ocurrencia de un evento inesperado que se sale completamente del control operacional y que puede poner en peligro no solo a los trabajadores. por ejemplo: Emisiones atmosféricas (Fuentes fijas . Art 9. Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. aguas residuales industriales.). Higiene Industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación. o del medio en que se ha visto obligado a trabajar. evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psicobiológicas. Efluentes líquidos (Aguas residuales domésticas.
116. 40. 100. Decreto 2190 de 1995: Plan Nacional de Contingencia Ordena la creación y desarrollo de un Plan Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos. Derivados y Sustancias Nocivas. manufacturen. 118. derivados y sustancias nocivas en aguas marinas. es la declaratoria de los desastres y emergencias como un asunto de interés público. 114. comercialicen o efectúen cualquier manejo de hidrocarburos. públicas o privadas. procesen. derivados o sustancias nocivas. Artículos 8.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Decreto 321 de 1999: Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos. 72. investiguen. 121. Todos los Planes de Contingencia de orden local que se desarrollen. 9 10. 96 y 305 del presente decreto fueron modificados por el decreto 2858 de 1981. 79. el Decreto 919 de 1989 estructuró la Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y dio origen a las Comités Regionales y Locales de Emergencias. refinen. exploten. 73. las normas generales que rigen la gestión ambiental en Colombia son las siguientes: Constitución Nacional de 1991. el estado planificará el manejo y explotación de los recursos naturales y controlará los factores de deterioro ambiental. deberán estar provistos de un plan de contingencia para la prevención y control de derrames. Vincula los efectos sobre el medio ambiente con la salud humana y los aspectos sanitarios. 124.28
" Los artículos 65. 123. 122. Ley 99 de 1993: Crea el Ministerio del Medio Ambiente y varias Corporaciones
. facultades y organización establecidos en el Plan Nacional de Contingencias. deberán ser incorporados en los planes de contingencia de todas las personas naturales y jurídicas. transporten. Los lineamientos. fluviales y lacustres." Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente. De acuerdo con este decreto. Establece la responsabilidad del estado en el saneamiento ambiental. que exploren. o que tengan bajo su responsabilidad el control y prevención de los derrames en aguas marinas.06. MARCO NORMATIVO AMBIENTAL MARCO JURÍDICO GENERAL En términos amplios. transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y los recursos hidrobiológicos. Ley 46 de 1988: Sistema nacional para la prevención y atención de desastres Un elemento importante de esta ley. fluviales o lacustres. Decreto 2811 de 1974: " Los artículos 56. 80 y 81: Responsabiliza al estado y a las personas la obligación de proteger las riquezas culturales y naturales del país. protegiendo la diversidad e integridad del ambiente y facilitando la participación de las comunidades en las decisiones que puedan afectarla. transformen. Afirma que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. 106. Ley 09 de 1979: Código Sanitario Nacional. todas las personas que exploren. En desarrollo de esta norma general. 107. Por otra parte. 127 y 251 del presente decreto fueron declarados nulos por el consejo de estado". VII. 101. almacenen. deben involucrar el marco legal del Plan Nacional de Contingencia. 115. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Aprueba el Plan Nacional de Contingencias. principios. exploten. produzcan.
123. 72. en cuanto a los usos del agua y manejo de los residuos líquidos dentro del área de jurisdicción del DAMA. los mecanismos de recaudo. fiscalización y control. Por otra parte. define los sujetos pasivos de la tasa. y el procedimiento de reclamación. 124. Ley 491 de 1999: Establece la obligatoriedad de disponer de un Seguro Ecológico para todas aquellas actividades que puedan causar daño al ambiente y que requieren Licencia Ambiental. 9 10. Organiza el Sistema Nacional Ambiental y fija el requisito de la Licencia Ambiental previa para el desarrollo de proyectos. Resolución 1074 de 1997: Expedida por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA) y por la cual se establecen estándares ambientales en materia de vertimientos. “ Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y por la cual se fijan las tarifas mínimas de las tasas retributivas por vertimientos líquidos para los parámetros Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) y Sólidos Suspendidos Totales (SST). reforma al Código Penal en lo relativo a los delitos ambientales.06. Esta providencia obliga a quien vierta a la red de alcantarillado o cuerpos de agua localizado dentro del área de Jurisdicción del DAMA a registrar sus vertimientos ante este Departamento. obras o actividades que generen un efecto grave sobre el medio ambiente.28
Autónomas Regionales (CAR). es necesario cumplir con los estándares y obtener el PERMISO DE VERTIMIENTO correspondiente ante la CAR. Expedido por el Ministerio de Agricultura y por el cual se reglamenta lo concerniente a los usos sanitarios del agua y residuos líquidos. Los eventos de contaminación ilegal o no reportada o la explotación ilícita de recursos naturales. NORMAS RELACIONADAS CON EL USO DE RECURSOS NATURALES COMPONENTE HIDRÓSFERICO Decreto 1594 de 1984: " Los artículos 65. 73. 100. 101. 127 y 251 del presente decreto fueron declarados nulos por el consejo de estado". Por medio de esta resolución se reglamenta el Decreto 1594 de 1984. Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa o indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se establecen las tarifas de éstas. Por otra parte. pueden ser investigados a la luz del código penal y causar penas que llegan hasta la cárcel. Este decreto define los estándares de calidad que debe cumplir un vertimiento líquido sea de origen doméstico como industrial para poder descargarlo a una corriente superficial o a un alcantarillado.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 115. 114. 107. 106. El presente Decreto contempla lo relacionado con el establecimiento de la tarifa mínima y su ajuste regional. define las concentraciones máximas permisibles que pueden contener estos vertimientos y establece que todos los lodos y sedimentos generados en el tratamiento de estas aguas residuales deben tener un tratamiento y por tanto no pueden ser dispuestos en las corrientes de agua o en redes de alcantarillado publico. En el caso de que se vayan a generar efluentes líquidos como consecuencia de las actividades a desarrollar. 122. Resolución 273 de 1997: “ La resolución 372 de 1998 actualiza las tarifas minimas de las tasas retributivas por vertimentos liquidos de la presente resolución. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Decreto 3100 de 2003: “El presente decreto fue modificado por el decreto 3440 de 2004". 118.
. 121. buscando mejorar la operatividad de la justicia en este aspecto. 116.
9 10. de las inversiones anuales en que han incurrido las autoridades ambientales competentes en los últimos tres (3) años para efectos de prevenir o controlar la depreciación del recurso. áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos y de estrellas fluviales. Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro del agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestación de los servicios de acueducto. bosques de niebla. _ Adquisición de predios en zonas de páramo. químicos y microbiológicos que deben cumplir las aguas destinadas para el consumo humano. que se consideren convenientes para el cumplimiento del Programa. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. _ Reforestación. los incentivos y otros aspectos que definan las Corporaciones Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales. _ Administración y operación de la tasa pro utilización de agua. evaluación de la calidad del recurso y desarrollo del catastro de usuarios.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. riego y drenaje.06. lluvias y subterráneas. Este Programa deberá estar basado en el diagnóstico de la oferta hídrica de las fuentes de abastecimiento y la demanda de agua. la utilización de aguas superficiales. las entidades prestadoras de los servicios de acueducto y alcantarillado. producción hidroeléctrica y demás usuarios del recurso hídrico. las que manejen proyectos de riego y drenaje. protección y regulación de cauces. _ Establecimiento y operación de sistemas de medición y monitoreo del recurso hídrico. En este decreto se definen los parámetros organolépticos físicos. y contener las metas anuales de reducción de pérdidas. bosques de niebla. Dichos costos se evaluarán económicamente con base en un promedio estimado por metro cúbico. ambientales y de recuperación del recurso hídrico. Resolución 240 de 2004: Expedido por el Ministerio de Ambiente. alcantarillado. subpáramo.
. Las inversiones incluyen las siguientes actividades: _ Estudios de investigación básica y aplicada sobre el recurso hídrico encaminados a la elaboración de balances hídricos. las campañas educativas a la comunidad. _ Mantenimiento. _ Formulación de Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas. las hidroeléctricas y demás usuarios del recurso. áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos y de estrellas fluviales. _ Proyectos para promover el uso eficiente y ahorro del agua. bosques de niebla. restauración o manejo. Vivienda y Desarrollo Territorial y por la cual se definen las bases para el cálculo de la depreciación y se establece la tarifa mínima de la tasa por utilización de aguas. _ Conservación de zonas de páramo. Decreto 475 de 1998: Expedido por el Ministerio de Salud y por el cual se expiden normas técnicas de calidad del agua potable. áreas de influencia de nacimientos y recarga de acuíferos y de estrellas fluviales. de zonas de páramo.28
Ley 373 de 1997: Expedida por el Congreso Nacional y por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Esta resolución determina que para el cálculo de la depreciación del recurso por efecto de la utilización del agua debe incluir los costos sociales.
06. “ Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y por el cual se reglamenta lo concerniente a la prevención y control de la
. 116. Decreto 1594 de 1984: " Los artículos 65. 70. 87 y 89. 48. 64. 60. 77. Este decreto define los estándares de calidad que debe cumplir un vertimiento líquido sea de origen doméstico como industrial para poder descargarlo a una corriente superficial o a un alcantarillado. 84. de construcción. 75. 76. 33. transporte. 107. Este decreto reglamenta lo concerniente a las escombreras y estaciones de transferencia de escombros. almacenamiento. Vivienda y Desarrollo Territorial. 43. 61. es necesario cumplir con los estándares y obtener el PERMISO DE VERTIMIENTO correspondiente ante la CAR. Decreto 1713 de 2002: “ El presente decreto es derogado parcialmente por el decreto 1505 de 2003. 73. 51. 122. Decreto 357 de 1997: Expedida por la Alcaldía Mayor de Bogotá. 54. de demolición y capa orgánica. 42. 40 y 70 del presente decreto. COMPONENTE GEOSFÉRICO Resolución 541 de 1994: Expedida por el Ministerio del Medio Ambiente. y por el cual se regula el manejo. separación. 67. Decreto 948 de 1995: “ El decreto 1697 de 1997 modifica los artículos 24. suelo y subsuelo de excavación. materiales. “ Expedido por los Ministerios de Medio Ambiente y Desarrollo Económico y por el cual se reglamenta lo concerniente con la prestación del servicio público de aseo y con la Gestión Integral de Residuos Sólidos. Los artículos que siguen vigentes establecen las normas de calidad del aire y sus métodos de medición. En el caso de que se vayan a generar efluentes líquidos como consecuencia de las actividades a desarrollar. 127 y 251 del presente decreto fueron declarados nulos por el consejo de estado". 9 10. 79. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Este decreto define que todas las personas naturales o jurídicas. Expedido por el Ministerio de Agricultura y por el cual se reglamenta lo concerniente a los usos sanitarios del agua y residuos líquidos. define normas de conducta sobre el manejo. 121. 53.28
Decreto 155 de 2004: Expedido por el Ministerio de Ambiente. 41. 63. 68. tratamiento y disposición y final. descargue. 62.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. 115. por el cual se reglamenta lo concerniente a las tasas por utilización de aguas superficiales y subterráneas. elementos. excepto los artículos 31. 56. y por medio de la cual se regula el cargue. 100. transporte y disposición final de escombros y materiales de construcción en el Distrito Capital. 52. 40. 66. 59. 74. transporte y disposición final de escombros y por ultimo establece las sanciones y medidas preventivas derivadas del manejo de los escombros. 80. 114. 55. 71. 72. 118. concretos y agregados sueltos. 38. almacenamiento y disposición final de escombros. transporte. 106. 39. 81. COMPONENTE ATMOSFÉRICO Decreto 2 de 1982: Expedido por el Ministerio de Salud y por el cual se reglamenta lo concerniente a las emisiones atmosféricas. Cabe anotar que el presente Decreto esta derogado parcialmente por el Decreto 948 de 1995. 123. Este decreto define las normas sobre las características y calidad del servicio de aseo en todas sus etapas: generación. públicas o privadas que utilicen el recurso hídrico están obligadas al pago de la tasa por utilización del agua. 85. 124. 101. 32. 49. 58. El artículo 38 del presente decreto es modificado por el decreto 1552 de 2000. 72.
niveles de contaminación. turbinas y motores. Este decreto modifica el artículo 38 del Decreto 948 de 1995.06. Resolución 909 de 1996: Expedida por los Ministerios del Medio Ambiente y Transporte y por la cual se modifica parcialmente la Resolución 005 de 1996 que reglamenta los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel. Resolución 619 de 1997: Expedida por el Ministerio del Medio Ambiente y por la cual se establecen parcialmente los factores a partir de los cuales se requiere permiso de emisión atmosférica para fuentes fijas. en un establecimiento industrial o comercial o para la operación de plantas termoeléctricas con calderas. Esta resolución define cuales industrias. el cual reglamenta lo concerniente a las emisiones atmosféricas de los vehículos Diesel. Decreto 1697 de 1997: Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente y Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. y se definen los equipos y procedimientos de medición de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones. cuáles diagnostico ambiental de alternativas o estudio de impacto ambiental. no requerirán permiso de emisión atmosférica. Entre sus apartes se definen las disposiciones generales sobre normas de calidad del aire. cuáles proyectos. obras y actividades requieren de licencia ambiental.
contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire. que presenten una opacidad superior a la establecida en las normas de emisión. 9 10. emisiones contaminantes y de ruido. Este decreto define cuáles son las autoridades competentes para expedir licencias. Decreto 1552 de 2000: Expedido por los Ministerios del Medio Ambiente y Transporte.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Vivienda y Desarrollo Territorial y por el cual se reglamenta sobre Licencias Ambientales.C. obras. Resolución 160 de 1996: Expedida por el Departamento Técnico administrativo del Medio Ambiente (DAMA) y por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por las fuentes móviles con motor a gasolina y diesel. Resolución 391 de 2001: Expedida por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA) y por el cual se expiden las Normas Técnicas y Estándares Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica y la Protección de la Calidad del Aire en el Perímetro Urbano de la Ciudad de Bogotá D. azufre y otros contaminantes de los combustibles y determina que las calderas u hornos que utilicen como combustible gas natural o gas licuado del petróleo. actividades o servicios requieren permiso de emisión atmosférica. Básicamente esta modificación esta dirigida a los temas de: combustión de aceites lubricantes de desecho. que contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire. estableciendo la prohibición de las emisiones visibles de contaminantes en vehículos activados por diesel (ACPM). el contenido de plomo. LICENCIAS AMBIENTALES Decreto 1220 de 2005: Expedido por el Ministerio de Ambiente.
Santa Fe de Bogotá (1979). SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Santafé de Bogotá (1998). ECOPETROL. 9 10. Santafé de Bogotá (1999).GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.06. CONGRESO DE COLOMBIA.28
BIBLIOGRAFIA ACODAL. ____________. Ley 99 de 1993. Ley 09 de 1979. referentes a los desechos peligrosos.
. CONGRESO DE COLOMBIA.A. Ley 491 de 1999. Seguro Ecológico y reformas al código penal. Neiva (1997). Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental. Guía Legis LEG 01. Ley 430 de 1998. Seccional Valle del Cauca. Normas prohibitivas de carácter ambiental. Inbiecol S. ____________. Cali (1995). ECOPETROL. Gerencia del Alto Magdalena. Santafé de Bogotá (1994). Actualización del Plan de Contingencia. Compendio de legislación sanitaria. Creación del Ministerio del Medio Ambiente. Código Sanitario Nacional.
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____________. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 75 y 76 del Decreto-Ley 2811 de 1974. (2002).. Lineamientos de Gestión Ambiental. 45. Fija tarifas mínimas de las tasas retributativas por vertimientos líquidos para los parámetros Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO) y Sólidos Suspendidos Totales (SST).Resolución 2400 de 1979. Decreto 614 de 1984.Guía Técnica Colombiana GTC-ISO/TR 10013. Santa Fe de Bogotá (1997). Decreto 948. Environmental management systems . PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Dirección Ambiental Corporativa. Decreto 3100. Estatuto de Seguridad Industrial. Organización y Administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. parcialmente. General. International Standard ISO 14001. Decreto 1753. Santa Fe de Bogotá (1994). 42. los artículos 33. Organización y Funcionamiento de los Comités Paritarios de Medicina. 73. Decreto 1295 de 1994. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. .
. ISO . Santa Fe de Bogotá (1997). ICONTEC. Volumen 1. proyectos o actividades objeto de licencia ambiental. ____________. ICONTEC. Organización y Administración de la Salud Ocupacional. Sistemas de Gestión de la Calidad. Organización. ICONTEC. .ANSI. Se reglamentan parcialmente los títulos VIII y IX de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales. ____________. (2000). ____________. Asociación Colombiana del Petróleo. de 1995. Resolución 1016 de 1989.. Resolución 1083.Norma Técnica Colombiana NTC-OHSAS 18001. 9 10. ISO. Santafé de Bogotá (1995). 48 y 49 de la Ley 9 de 1979 y la Ley 99 de 1993. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Resolución 2013 de 1986. Reglamentación de tasas retributivas por la utilización directa o indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se establecen las tarifas de éstos. Santa Fe de Bogotá (1997). Santa Fe de Bogotá (1996). Convenio de concertación para una producción limpia con el sector de hidrocarburos. Santa Fe de Bogotá (1997).Norma Técnica Colombiana NTC-ISO 9000. Dirección Ambiental Corporativa.. Santa Fe de Bogotá (1997). ____________ Y MINISTERIO DE SALUD. Preparación para emergencias. Bogotá. ____________. Santa Fe de Bogotá (1984). Convenio 170 sobre la Seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo. ECOPETROL. Bogotá. ____________. . Decreto 1973. Genève (1996).Specification with guidance for use. la Ley 23 de 1973. en relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire. Ministerio del Medio Ambiente.
además de la frecuente erosión laminar observada
ANEXO 1 AMENAZAS DEL AMBIENTE SOBRE LA ACTIVIDAD 1 INTRODUCCION Una amenaza se puede definir como una condición relacionada con la energía o la materia con el potencial de causar consecuencias no deseables o daños serios. sísmico. obra o actividad. poder tomar las mejores decisiones al respecto en el proceso de planificación. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 9 10. depende de la susceptibilidad que tenga el área en términos de su geología. debería ser tomado en consideración. que a su vez pueden llegar a generar efectos encadenados o en cascada hacia el medio ambiente y que tienen un origen hidrometeorológico. actividades antropicas. en términos de riesgos sísmicos y de acuerdo con los lineamientos de zonificación sísmica del Decreto 1400 de junio de 1984.06. y cobertura vegetal. Por lo anterior es necesario conocer la geología del área y disponer de un plano con información sobre procesos erosivos. que actúan en forma voluntaria o involuntaria y que involucran a la comunidad interna que opera o adelanta las actividades. En el caso de la formación Honda. En términos generales. en los costos que requiere para su implantación y protección y en el grado de impacto ambiental que genere. _ Amenazas de origen antrópico: Comprende acciones que se relacionan con las comunidades y otras clases actores humanos. puede llegar a afectar la estabilidad de una estructura y. _ Amenazas Naturales: Condiciones del ambiente que pueden llegar a afectar la actividad. se puede dividir en dos áreas: _ Riesgo sísmico alto _ Riesgo sísmico intermedio Un fenómeno sísmico. volcánico o geotécnico. por lo tanto. apareciendo con facilidad surcos y cárcavas. las amenazas del ambiente sobre las actividades son de dos clases generales.1 EVENTOS SISMICOS La gerencia del alto Magdalena. _ Media: En áreas donde afloran especialmente en zonas de pendientes.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.2 EROSION Los fenómenos asociados con la perdida de suelo por origen eólico e hídrico. En un momento dado. 2 AMENAZAS NATURALES 2. de acuerdo con su intensidad. así. que permita identificar las áreas más susceptibles y. en este caso al proyecto. " " " Las definiciones que aparecen entre comillas son conceptos tomados de otras bibliografías y adaptados a las características propias del RUC. uso del suelo. 2. Se han identificado 3 niveles de susceptibilidad a la erosión: _ Alta: Asociada a los afloramiento por su pobre consolidación y la escasa protección del suelo. la susceptibilidad a la erosión entra a jugar un papel importante en la decisión de desarrollo de un proyecto. pendiente. la presencia de intercalaciones de arcilolitas y areniscas favorecen la formación de cárcavas.
así como el desprendimiento y la caída de bloques asociados a escarpes con pendientes superiores a los 35º. especialmente después de aguaceros intensos. cambios en la dinámica fluvial y el comportamiento hidráulico de las corrientes. la amenaza volcánica se puede materializar como flujos de lodo y lava. En consecuencia.6 DESCARGAS ELECTRICAS Algunas zonas del país presentan unas frecuencias más altas de descargas eléctricas asociadas con tempestades.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. en el cual la mayor parte del año mantienen un caudal bajo a moderado pero en épocas de lluvia.4 MOVIMIENTO EN MASA Los movimientos en masa se presentan en la mayoría de los casos.
.06. se disponga de pararrayos que cumplan con los estándares técnicos mínimos de seguridad. el mecanismo disparador de los movimientos en masa están asociados con la realización de cortes en terreno natural inestable sin la debida protección geotécnica. a mediano plazo. como sucede con la región del Magdalena medio.3 SEDIMENTACION Y COLMATACION Este factor interfiere con el desarrollo de obras que ocupen causes. se presentan crecientes intensas de corta duración. 2. la saturación del suelo por fluidos y la incidencia de procesos erosivos. llamadas localmente “bombas”. pueden arrastrar a su paso cualquier elemento que se encuentre dentro del cauce. de acuerdo con el tipo de proyecto. cambiando el nivel de base y provocando erosión aguas abajo.7 CRECIENTES Y AVENIDA Los drenajes presentan un patrón hidrológico pulsante. por lo cual es importante documentarse sobre esta clase de eventos en los comités regionales de emergencia – mapa de riesgos. 9 10. 2. es especial si tiene una masa y características que atraigan las descargas. 2. los cuales siguen el patrón de drenaje del sistema hídrico a nivel regional. jarillones o estructuras de control de derrames. esta amenaza esta presente potencialmente en cualquier sitio y podría provocar la caída de un rayo sobre cualquier elemento de la infraestructura. Es fundamental. 2. La sedimentación esta asociada a las cuencas que presentan problemas de erosión pues el arrastre de los materiales removidos en ultimas llega a los cuerpos de agua y pueden hacer perder la funcionalidad de una obra. asociadas a algún tipo de intervención y por lo tanto el diseño y ejecución de obras debe tener en cuenta este factor. AMENAZA VOLCANICA En la zona de producción de hidrocarburos. obra o actividad. 2. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. No obstante. por lo tanto que. es necesario que se tome en consideración el régimen hidroclimático del área donde se vaya a ejecutar un proyecto. Otros factores que pueden dinamizar los movimientos en masa. La relación de caudales mínimos a máximos en estas corrientes puede llegar hacer de 1:30 y. incluyen por ejemplo.28
_ Baja: Se presentan en las zonas planas donde la pendiente no favorece la generación de corriente de agua que arrastren materiales en forma significativa. como son las bateas con alcantarilla. donde se pueden presentar problemas de colmatación con sedimentos y. la actividad sísmica. En general. en un evento de creciente.5. obra o actividad.
obra o actividad. tala y quema. es la realización de roza.1 PATRONES CULTURALES DE EXPLOTACION DEL SUELO Uno de los eventos más comunes en el país y asociados con la explotación agrícola y ganadera. trafico vehicular. de acuerdo con su ubicación y el uso de territorio que se presente en una determinada región (movimiento de tractores.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. etc. esta amenaza esta latente y puede llegar a generar serias perdidas en un proyecto.3. ACCIONES INTENCIONALES DE TERCEROS Tomando en cuenta la realidad socio política que es bastante aguda en muchas regiones del país. barreras protectoras. por ejemplo.2 PERDIDAS ACCIDENTALES No es improbable que. Estos factores pueden incidir seriamente. 3 AMENAZAS DE ORIGEN ANTROPICO 3.28
con el objeto de tomar las medidas preventivas necesarias y se programe adecuadamente la ejecución de los trabajos. con el objeto de poder planificar las acciones preventivas o de protección necesaria. por lo cual se requiere tener un adecuado conocimiento de los patrones de explotación del ambiente por parte de las comunidades del área. sobre el desarrollo de obras hidráulicas. En otros casos.
. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. 3.). puede poner en peligro la integridad de un proyecto. por lo cual es necesario disponer de un plan de prevención y de contingencia que permita afrontar una situación de esta naturaleza. etc. 9 10. obras o actividades se ubican en el área de desborde de un río. los proyectos. información. obras o actividades sean vulnerables a una perdida causada por un accidente (rotura de una línea por ejemplo). el cruce subfluvial o aéreo de tuberías. Una quema de esta naturaleza comúnmente degenera en un incendio forestal que al propagarse. en forma estacional. obra o actividad. Esta amenaza requiere de la toma de medidas preventivas y de protección necesarias para minimizar la probabilidad de ocurrencia o su gravedad – señalización. y que podrían llegar a afectar la marcha de una actividad o producir daño en equipos o materiales.06. 3. para la apertura y limpieza de potreros. especialmente cuando los proyectos. el problema se puede presentar por inundaciones. etc.
3. toma de de conciencia 2.5.2. Revisión por la del Compromiso Dirección Dirección Gerencial (Reuniones Gerenciales.4.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Recursos.4.1.2.3.2 Requisitos Legales 4. Objetivos y metas 4.1 Recursos 4. Comunicación Comunicación.6. formación y entrenamiento 4.4. Control de 4. Revisión Gerencial) 1.5 Capacitación y Competencia.3 Responsabilidades 4.1 Identificación de 4.4 Competencias Competencia. rendición de responsabilidad cuentas.4.3.4. Control de los 4. 9 10. funciones. Objetivos y programas Metas y Programas 1.1 Documentación 4.2.4.4.1.3.3.1. OHSAS 18001:2007 E ISO 14001:2004 RUC OHSAS 18001 ISO 14001:2004 Ítem Ítem Ítem 1 LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL 1. Política seguridad. Recursos 4. 4.5. Participación y participación y Consulta consulta 3 ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO 3.7 Motivación. Control de Documentos Documentos Documentos Control de 4.1 Identificación de 4.06. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Política de 4.4.2.4.4. Recursos 2 DESARROLLO Y EJECUCIÓN DEL SSOMA 2.3.4.4. y autoridad autoridad 2.28
ANEXO 2 COMPARATIVO ENTRE RUC.5. Revisión por la 4. 4. Aspectos peligros.3. Elementos Visibles 4. funciones.4. valoración peligros. 4. salud Ambiental ocupacional y ambiente 1.1 Recursos. Requisitos y de otra índole legales y otros legales y otros requisitos 2.6. Documentación Control de 4.2 Requisitos 4.2 Política de S y SO 4.5.6 Programa de conciencia Inducción 2. Comunicación.2 formación y toma 4.4.4. Documentación 4.4. 2.4.3 Objetivos y 4.3. Control de los Registros Registros Registros 2.1. Ambientales del riesgo y valoración de determinación de riesgos y
1 Selección de 4.28
4. no 4.5.4.5. conformidades.4 Subprograma de 4.1 Medicina Preventiva y del Trabajo 4.2.5.3.2.1
4.5.6 contratistas: 3.3 gestión 3.3 Subprograma de 4. Subprograma de gestión ambiental 3.7
Control 4. Control Operacional Operacional Objetivos y Programas Medición y Seguimiento al Desempeño Control Operacional Medición y Seguimiento al Desempeño Control Operacional Medición y Seguimiento al Desempeño Control Operacional Preparación y 4.6.2. Estándares y Procedimientos Plan de Gestión de Residuos Programas de gestión ambiental 4 4.5.8. Investigación de 4.2. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. Preparación respuesta ante Respuestas emergencias ante emergencias
3.3.4. Objetivos.5 Subprograma seguridad industrial de 4.6 Planes emergencia de 4.3. 9 10.4.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.6.3.3.3.2.6 3.2.8.6 3.4.7.1
Control Operacional 4.2 Programas de 4.2. Control Operacional 4.1 incidentes.4.
. Metas Programas EVALUACIÓN Y MONITOREO 4.06.5.6 3.1 higiene industrial 4.2.6.2.4.2 Tratamiento del riesgo 3.4.
Auditorias al Sistema de Internas Internas Gestión de Seguridad. Salud Ocupacional y Ambiente 4.5 Seguimiento a los 4.2 Evaluación del Cumplimiento Cumplimiento Legal y Otros Legal
.5.3. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev.06.5 Auditorias 4.5.5.3 Acciones 4.1 Medición y 4.5.2 Auditorias Internas 4.5.1 Medición y 4. No Correctivas y acción Correctiva Conformidad.2 No Conformidad.28
RUC OHSAS 18001 ISO 14001:2004 Ítem Ítem Ítem 4.4 Inspecciones 4.1.5.5.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.3.5.5. 9 10.5.2 Evaluación del 4. 4. Seguimiento y Seguimiento al Medición Desempeño 4.1 Seguimiento y requisitos legales Seguimiento al Medición Desempeño 4. acción Preventivas y Acción Preventiva Correctiva y Acción Preventiva 4.5.
GLOSARIO AUDITORIA: Proceso sistemático. EFICACIA: Grado en que se logran los objetivos y metas de un plan.06. En este caso se busca un uso óptimo de los recursos disponibles para lograr los objetivos deseados. EQUIPO Y HERRAMIENTAS PARA TAREAS CRITICAS: Son equipos y herramientas que son requeridos para realizar tareas criticas. independiente y documentado para obtener "evidencias de la auditoría" y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los "criterios de auditoría". particularmente en las organizaciones más pequeñas. a causa de una actividad laboral. 9 10. cuánto de los resultados esperados se alcanzó. Puede haber más de una causa de una no conformidad. una situación relacionada con el trabajo o ambas.11) potencial u otra situación potencialmente no deseable. es decir. una fotografía o muestras patrón. magnético. ACCIÓN CORRECTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. En muchos casos. El medio de soporte puede ser papel. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. óptico o electrónico. IDENTIFICACION DEL PELIGRO: Proceso de reconocimiento de que existe un peligro y definición de sus características. o una combinación de estos. La eficacia consiste en concentrar los esfuerzos de una entidad en las actividades y procesos que realmente deben llevarse a cabo para el cumplimiento de los objetivos formulados EFICIENCIA: Es el logro de un objetivo al menor costo unitario posible. COMPETENCIA: Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar conocimientos y Habilidades.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. Puede haber más de una causa para una no conformidad potencial. empeora o ambas.
. Independiente no significa necesariamente externo a la organización. ACCIÓN PREVENTIVA: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad (3. que surge. ENFERMEDAD: Condición física o mental adversa identificable. la independencia se puede demostrar mediante la ausencia de responsabilidad por la actividad que se audita. DESEMPEÑO: Resultados medibles de la gestión de una organización en relación con sus riesgos de S y SO. DOCUMENTO: Información y su medio de soporte.
Un accidente es un incidente que da lugar a lesión.06. sean o no sociedades. empresa. situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas. firma. PELIGRO: Fuente.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. bajo el control de la organización. de forma coherente con la política en S y SO de la organización. SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. NO CONFORMIDAD: Incumplimiento de un requisito. que una organización se fija. que no genera daño ni fallas en el proceso. es decir el logro de los resultados programados en el tiempo y con los costos mas razonables posibles. o una combinación de estos. Un incidente en el que no hay lesión. enfermedad ni víctima mortal también se puede denominar como "situación en la que casi ocurre un accidente" INDICE DE COBERTURA: Porcentaje de población que recibe la actividad INDICE DE EFECTIVIDAD: Este concepto involucra la eficiencia y eficacia. Supone hacer lo correcto con gran exactitud y sin ningún desperdicio de tiempo o dinero INTEGRIDAD DEL PROCESO: interacción entre hombre-ambiente-ingeniería. que tiene sus propias funciones y administración. OBJETIVOS: Propósito en S y SO en términos del desempeño de S y SO. PARTE INTERESADA: Persona o grupo.28
INCIDENTE: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo. autoridad o institución. Operación limpia. o víctima mortal. PROCEDIMIENTO: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso (para mayor información consultar la Guía Técnica Colombiana GTCISO/TR 10013). corporación. dentro o fuera del lugar de trabajo involucrado o afectado por el desempeño en seguridad y salud ocupacional de una organización. ORGANIZACIÓN: Compañía. LUGAR DE TRABAJO: Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con trabajo. 9 10.
. MEJORA CONTINUA: Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión en S y SO. enfermedad o víctima mortal. PROCEDIMIENTO DE TAREA CRÍTICA: Procedimiento que define específicamente el paso a paso y la forma segura de desarrollar la tarea crítica. en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad). o parte o combinación de ellas. MANTENER: Permanecer en el tiempo. pública o privada. para lograr mejoras en el desempeño en S y SO.
VALORACIÓN DEL RIESGO: Proceso de evaluar el (los) riesgo(s) (3. aplicación o la localización de todo aquello que esta bajo consideración. evaluación y control de riesgos EPP: Elementos de protección personal PVE: Programas de Vigilancia Epidemiológica.GUÍA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD. TERMINOS SSOA: Seguridad. RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es) peligrosa(s). teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes.28
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato). TRAZABILIDAD: Capacidad para seguir la historia. 9 10. MATERIAL SAFETY DATA SHEET (MSDS): Hoja de Seguridad de los productos utilizados. salud y ambiente. REGISTRO: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeñadas. RIESGO ACEPTABLE: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en S y SO (3. visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.06.16).21) que surgen de un(os) peligro(s). SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE PARA CONTRATISTAS Doc: OAUPE009 Rev. y la severidad de la lesión o enfermedad (3. y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no. SSO: Seguridad y salud ocupacional
. TAREA CRÍTICA: Tarea que si no se ejecuta correctamente puede ocasionar una pérdida grave durante o después de realizarse en términos de seguridad.8) que puede ser causada por el evento o exposición. salud ocupacional y medio ambiente. IPE&CR: Identificación de peligros.
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