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Timestamp: 2018-01-16 09:28:06+00:00

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Ley castellano-manchega de garantía de los derechos de las personas con discapacidad | Lexur Editorial
Ley castellano-manchega de garantía de los derechos de las personas con discapacidad
En el ámbito internacional, cabe destacar por su importancia, la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo que fueron aprobados el 13 de diciembre de 2006 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, tras un largo proceso de elaboración. El objetivo de esta Convención Internacional es promover, proteger y garantizar el disfrute pleno y por igual del conjunto de derechos humanos por las personas con discapacidad, especialmente en ámbitos fundamentales tales como la accesibilidad, la libertad de movimiento, la salud, la educación, el empleo, la habilitación y rehabilitación, la participación en la vida política y la igualdad y la no discriminación. España ratificó la Convención y su Protocolo Facultativo por Instrumento de ratificación de la Jefatura del Estado, publicado en el «Boletín Oficial del Estado» de 21 de abril de 2008, entrando en vigor el 3 de mayo de ese mismo año, momento a partir del cual forma parte del ordenamiento jurídico, siendo de obligado cumplimiento.
En este contexto cabe mencionar que la Unión Europea, mediante Decisión del Consejo de 26 de noviembre de 2009, aprobó la Convención Internacional de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Por último destacan tanto la Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-2020: un compromiso renovado para una Europa sin barreras, como la Estrategia Española sobre Discapacidad 2012-2020.
El artículo 31.1.20.ª del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha otorga a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha la competencia exclusiva en materia de servicios sociales y específicamente los dirigidos a las personas con discapacidad, incluida la creación de recursos de apoyo a sus necesidades.
A este respecto, debemos citar la Ley 1/1994, de 24 de mayo, de Accesibilidad y Eliminación de Barreras en Castilla-La Mancha, y, sobre todo, la Ley 14/2010, de 16 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha, aprobada por las Cortes Regionales con la unanimidad de todos los grupos parlamentarios, que supone la consolidación del sistema de servicios sociales y establece con carácter general los derechos y deberes de las personas destinatarias de los mismos, así como la organización y recursos de dicho sistema.
Entre las medidas dirigidas a favorecer la participación de las personas con discapacidad en la planificación de las políticas que les afectan destaca el reconocimiento legal de la Comisión de las Políticas de Discapacidad de Castilla-La Mancha creada por el Decreto 63/2012, de 1 de marzo, y que establece, por primera vez, un foro real de trabajo y participación de las personas con discapacidad y que destaca la importante labor que el movimiento asociativo dirigido a las personas con discapacidad realiza.
El tercer objetivo de esta Ley es el desarrollo de medidas de protección de los derechos de las personas con discapacidad. Entre ellas, merecen mención especial, las encaminadas a:
Artículo 5. Corresponsabilidad de las Administraciones Públicas y colaboración con la iniciativa social.
Artículo 6. Informe de impacto de discapacidad.
Artículo 7. Garantía de derechos.
Artículo 8. Corresponsabilidad de las personas con discapacidad y sus familias.
Artículo 9. Medidas de garantía.
Artículo 10. Coordinación de los recursos y servicios dirigidos a personas con discapacidad.
Artículo 11. Respeto a la autonomía de las personas con discapacidad.
Artículo 12. Promoción de la salud y prevención de las situaciones de discapacidad o su intensificación.
Artículo 14. Atención accesible, integrada y coordinada.
Sección 2.ª Educación
Artículo 15. Objetivos y finalidad.
Artículo 16. Prevención del absentismo y abandono escolar.
Artículo 17. Medidas de sensibilización para fomentar la igualdad de oportunidades y la no discriminación.
Artículo 18. Formación y capacitación de los profesionales educativos.
Artículo 19. Coordinación y colaboración entre los ámbitos educativo, laboral, sanitario, y social.
Artículo 20. Orientación sociolaboral.
Artículo 21. Fomento de la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación.
Artículo 22. Enseñanzas de formación profesional.
Artículo 23. Estudios universitarios.
Sección 3.ª Empleo e inclusión laboral
Artículo 24. Objetivos y finalidad.
Artículo 25. Apoyo para la actividad profesional.
Artículo 26. Medidas del sector público.
Artículo 27. Medidas del sector privado.
Artículo 28. Salud y seguridad en el trabajo.
Artículo 29. Ayudas al mantenimiento y a la generación de empleo.
Sección 4.ª Promoción y protección social
Artículo 30. Objetivos y finalidad.
Artículo 31. Principios generales de la prestación de servicios de atención a las personas con discapacidad.
Artículo 32. Objetivos de los servicios sociales en la atención a las personas con discapacidad.
Artículo 34. Información y orientación.
Artículo 35. Atención a las necesidades propias del ciclo vital.
Artículo 36. Servicios de capacitación sociolaboral.
Artículo 37. Prestaciones tecnológicas.
Artículo 38. La atención temprana.
Artículo 39. Asistente personal.
Sección 5.ª Cultura, deporte y ocio
Artículo 40. Acceso y participación en la vida cultural.
Artículo 41. Actividades deportivas.
Artículo 42. Oferta turística y de ocio.
Artículo 43. Acceso y disfrute de la naturaleza y educación medioambiental.
Sección 6.ª Consumo
Artículo 44. Objetivos y fines.
Artículo 45. Medidas de promoción y protección.
Sección 7.ª Protección económica
Artículo 47. Fiscalidad.
b) Bonificaciones de la cuota tributaria cuando la persona con discapacidad sea receptora de donaciones ínter vivos o adquisiciones mortis causa en relación al impuesto sobre sucesiones y donaciones.
Artículo 48. Subvenciones públicas.
Artículo 49. Financiación de recursos y programas de las entidades privadas de iniciativa social.
Artículo 50. Medidas vinculadas a la contratación pública.
Artículo 51. Cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública.
Artículo 52. Reserva de contratos a centros especiales de empleo.
1. La Administración Autonómica y sus organismos autónomos reservarán la participación en los procedimientos de adjudicación de contratos de servicios, suministros y gestión de servicios públicos a centros especiales de empleo, cuando al menos el 70 por 100 de los trabajadores afectados sean personas con discapacidad que, debido a la índole o a la gravedad de sus deficiencias, no puedan ejercer una actividad profesional en condiciones normales. En todo caso, será necesario que los contratos reservados se adecuen al objeto social y a las peculiaridades de estas entidades.
Artículo 53. Medidas de defensa y protección.
Artículo 54. Arbitraje.
Artículo 55. Medidas de sensibilización.
Artículo 56. Ente Público de Radio-Televisión de Castilla-La Mancha.
Artículo 57. Principio de sostenibilidad financiera.
Artículo 58. Financiación de los centros y servicios para personas con discapacidad.
Artículo 59. Participación del usuario en la financiación de los servicios y recursos.
Artículo 60. Garantías del derecho.
Artículo 61. Gestión de la accesibilidad universal.
Artículo 62. Accesibilidad en el entorno y utilización de espacios públicos urbanizados.
Artículo 63. Aparcamientos reservados.
Artículo 64. Medidas para garantizar la accesibilidad en la vivienda.
Artículo 65. Reserva adicional de viviendas para personas con discapacidad.
Artículo 66. Acceso a bienes y servicios a disposición del público.
Artículo 67. Condiciones de seguridad ante riesgos.
Artículo 68. Transporte público de viajeros.
Artículo 69. Tarjeta de estacionamiento.
Artículo 70. Servicios de transporte especial.
Artículo 71. Accesibilidad en la comunicación sensorial.
Artículo 72. Accesibilidad en el acceso y utilización de tecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comunicación social.
Artículo 73. Animales de apoyo.
Artículo 74. Derecho de participación en la vida pública.
Artículo 75. Órganos de participación.
Artículo 76. La Comisión de las Políticas de Discapacidad.
Artículo 77. Derecho de participación en la vida política.
Artículo 78. Transversalidad y participación en la planificación.
Artículo 80. Fomento de la investigación e innovación.
Artículo 81. Información sobre discapacidad.
Artículo 82. Formación en discapacidad.
Artículo 83. Evaluación de las políticas públicas de atención a las personas con discapacidad.
Artículo 84. Disposiciones generales.
Artículo 85. Infracciones.
Artículo 87. Órganos sancionadores.
Disposición adicional primera. Informe de impacto de discapacidad.
Disposición adicional segunda. Cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública y reserva de contratos a centros especiales de empleo.
Disposición adicional tercera. Estrategia regional de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
Disposición adicional cuarta. Información a las Cortes Regionales sobre el régimen de infracciones y sanciones.
Disposición adicional quinta. Recursos para atender a los destinatarios de la ley y financiar las garantías de sus derechos.
Disposición final primera. Modificación de la Ley 1/1994, de 24 de mayo, de Accesibilidad y Eliminación de Barreras en Castilla-La Mancha.
c) Las infracciones muy graves, con multa de 90.001 euros a 1.000.000 de euros.»
Disposición final segunda. Modificación de la Ley 3/2007, de 8 de marzo, de Participación Social en la Educación en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
«l) Seis personalidades de reconocido prestigio en el campo de la educación y la cultura, representativas de los distintos niveles de enseñanza, designados por el titular de la Consejería competente en materia de educación. Uno de los consejeros designados en este grupo pertenecerá a las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y sus familias.»
Disposición final tercera. Modificación de la Ley 14/2010, de 16 de diciembre, de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha.
«b) Prestación de apoyo para el mantenimiento y desarrollo de habilidades y competencias básicas para la vida a personas con determinadas necesidades específicas: tiene por objeto el desarrollo de intervenciones especializadas orientadas a mejorar la calidad de vida y a propiciar la participación activa en su entorno familiar y comunitario. Tendrán tal consideración los servicios de capacitación sociolaboral para las personas con discapacidad.»
Disposición final cuarta. Modificación del Decreto 252/2003, de 29 de julio, por el que se regula la organización y funciones del Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha.
«m) Una vocalía en representación de las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y sus familias.»
«El nombramiento para el/la representante del apartado m) se hará a propuesta de la organización más representativa del sector de la discapacidad.»
Disposición final quinta. Revisión de la normativa en materia de accesibilidad y eliminación de barreras.
Disposición final sexta. Desarrollo reglamentario en materia de animales de apoyo.
Disposición final séptima. Sistema arbitral en materia de igualdad de oportunidades y no discriminación.
Disposición final octava. Habilitación al Consejo de Gobierno.
Toledo, 13 de noviembre de 2014.–La Presidenta, María Dolores de Cospedal García.
(Publicada en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha» número 233, de 2 de diciembre de 2014)

References: artículo 31

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29

Artículo 30

Artículo 31

Artículo 32

Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 37

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 76

Artículo 77

Artículo 78

Artículo 80

Artículo 81

Artículo 82

Artículo 83

Artículo 84

Artículo 85

Artículo 87