Source: https://www.xunta.gal/dog/Publicados/2017/20171229/AnuncioG0426-191217-0002_pt.html
Timestamp: 2019-07-17 20:46:24+00:00

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Ordem do DOG nº 246 do 2017/12/29 - Xunta de Galicia
DOG Núm. 246 Sexta-feira, 29 de dezembro de 2017 Páx. 59373
ORDEM de 19 de dezembro de 2017 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para o apoio às actividades de informação e promoção realizadas por grupos de produtores no comprado interior, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014-2020, e se convocam para o exercício orçamental 2018.
Para a protecção destes produtos típico de um território e para a sua promoção foram criadas as denominações de origem e as indicações geográficas protegidas. Este sistema de protecção, que em princípio foi criado para os vinhos, teve nas últimas duas décadas um importante desenvolvimento em toda a União Europeia, acolhendo actualmente um grande repertório de produtos de todo o âmbito alimentário.
Estes indicativos de qualidade constituem uma importante ferramenta no desenvolvimento rural por múltiplas razões. Por uma parte, delimitam uma zona concreta do território onde se pode produzir e elaborar o produto acolhido, coincidindo com a zona na qual tradicionalmente se vinha fazendo, o que favorece que todo o valor acrescentado e a riqueza gerada fique nessa zona. Por outra parte, o seu reconhecimento impede que a denominação possa ser empregada por aqueles operadores que não têm direito ao seu uso, ademais de prestixiar e dar a conhecer a zona de produção, potenciando outras actividades económicas que se desenvolvam nesse território.
Socialmente, as denominações de qualidade obrigam a ter uma organização de produtores e indústrias que favorece o dinamismo da zona e potencia o trabalho integrador de todo o sector. Por último, há que assinalar que através da elaboração destes produtos diferenciados e do uso de uma marca ou contramarca conjunta se podem fazer viáveis produções que, pelo seu escasso volume, de outro modo teriam bem mais difícil o acesso aos comprados.
Em resumo, o estabelecimento de uma denominação de qualidade numa zona pode considerar-se como uma oportunidade que se abre para dar viabilidade a verdadeiros tipos de produções agroalimentarias, o qual permite o desenvolvimento ou a consolidação da agricultura e a agroindustria da zona e facilita a geração de riqueza e dinamismo social nela.
Na Galiza existem actualmente 31 denominações de origem e indicações geográficas no âmbito agroalimentario, às quais haveria que acrescentar, como outro distintivo mais da produção agroalimentaria de qualidade, as produções ecológicas certificado na nossa comunidade autónoma. A importância económica e social destas denominações de qualidade fica de manifesto tanto pelo valor total da produção certificado, superior aos 400 milhões de euros, como pelo número de produtores implicados, perto de 30.000, e o de indústrias, arredor de 1.000.
A política da Comunidade Autónoma a respeito destes indicativos de qualidade foi sempre de claro apoio, já que são o baluarte da produção alimentária galega. Por isso, no Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2015) 8144, do 18.11.2015, e modificado mediante Decisão de Execução da Comissão C (2017) 5420 final, de 26 de julho de 2017, recolheu-se uma submedida, a 3.20, destinada a financiar as actuações de difusão do conhecimento destes produtos entre os consumidores, que foi posta em marcha através da Ordem de 18 de dezembro de 2015 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para o apoio às actividades de informação e promoção realizadas por grupos de produtores no comprado interior, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014-2020, e se convocam para o exercício orçamental 2016. No exercício 2017, mediante a ordem desta conselharia de 20 de dezembro de 2016, aprovaram-se umas novas bases reguladoras junto com a convocação para o ano 2017.
Ao estar próximo o início do exercício orçamental 2018, procede fazer algumas modificações pontuais nas ditas bases reguladoras e realizar a convocação correspondente ao dito ano. Para uma maior segurança jurídica e para facilitar o manejo da norma aos interessados, opta pela publicação, junto com a convocação, de umas novas bases reguladoras que recolham estas mudanças.
Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e efectuar a convocação para o ano 2018 das ajudas que, em regime de concorrência competitiva, vai conceder a Conselharia do Meio Rural para actuações de informação e promoção dos produtos agroalimentarios galegos com qualidade diferenciada no marco do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 (procedimento MR302A).
e promoção realizadas por grupos de produtores no comprado interior
co-financiado com o Feader no marco do PDR da Galiza 2014-2020
1. Para os efeitos desta ordem, considerar-se-ão agrupamentos de produtores os conselhos reguladores e as entidades asociativas sem ânimo de lucro em que participam produtores –percebidos como tais os titulares de explorações agrárias ou de instalações de transformação– implicados em algum regime de qualidade diferenciada dos alimentos. No caso das ditas entidades asociativas, os seus associados terão que ser maioritariamente produtores vinculados ao programa de qualidade de que se trate e o objecto social da entidade terá que incluir a realização de actividades relacionadas directamente com a informação aos consumidores ou a promoção do produto de qualidade a que se refira o programa.
2. Para os efeitos desta ordem, considerar-se-á programa ou regime de qualidade diferenciada dos alimentos aquele que encontre em algum dos seguintes casos:
1º. Produção agrícola ecológica, regulada pelo Regulamento (CE) núm. 834/2007 do Conselho, de 28 de junho, sobre produção e etiquetaxe dos produtos ecológicos.
2º. Denominações de origem protegidas (DOP), indicações geográficas protegidas (IXP) e especialidades tradicionais garantidas (ETG) reguladas pelo Regulamento (UE) núm. 1151/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de novembro, sobre os regimes de qualidade dos produtos agrícolas e alimenticios.
3º. Vinhos de qualidade com denominação de origem protegida ou indicação geográfica protegida, regulados pelo Regulamento (UE) núm. 1308/2013 do Parlamento europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se acredite a organização comum de mercados dos produtos agrários e pelo que se derrogar os regulamentos (CEE) núm. 922/72, (CEE) núm. 234/79, (CE) núm. 1037/2001 e (CE) núm. 1234/2007.
4º. As bebidas espirituosas com indicação geográfica de acordo com o Regulamento (CE) núm. 110/2008 do Parlamento europeu e do Conselho, de 15 de janeiro, relativo à definição, designação, apresentação, etiquetaxe e protecção da indicação geográfica de bebidas espirituosas e pelo que se derrogar o Regulamento (CEE) núm. 1576/89 do Conselho, e a Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega.
Poderão ser beneficiárias destas ajudas os agrupamentos que, baixo qualquer fórmula jurídica, reúnam a produtores (percebidos como tais os titulares de explorações agrárias ou de instalações de transformação) que participem num regime de qualidade susceptível de apoio pela submedida 3.10, para acções de promoção no comprado interior relacionadas com produtos cobertos por algum desses regimes.
c) Aquelas actividades que induzam o consumidor a comprar um produto pela sua origem particular, excepto nos casos dos produtos regulados pelo regime de qualidade estabelecido pelo título II do Regulamento (UE) núm. 1151/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de novembro, sobre os regimes de qualidade dos produtos agrícolas e alimenticios; os regulados na parte II, título II, capítulo I, secção 2 do Regulamento (UE) núm. 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se acredite a organização comum de mercados dos produtos agrários e pelo que se derrogar os regulamentos (CEE) núm. 922/72, (CEE) núm. 234/79, (CE) núm. 1037/2001 e (CE) núm. 1234/2007; e os regulados pelo capítulo III do Regulamento (CE) núm. 110/2008 do Parlamento europeu e do Conselho. Não obstante, poderá indicar-se a origem de um produto sempre que tal indicação fique subordinada à mensagem principal.
d) As actividades de informação e promoção subvencionadas ao amparo do Regulamento (CE) núm. 2826/2000 do Conselho, de 19 de dezembro, sobre acções de informação e de promoção dos produtos agrícolas no comprado interior.
4. Como requisito prévio à realização das actividades que se pretende que sejam subvencionadas, o material piloto informativo, promocional e publicitário que se utilize, tanto nas acções promocionais recolhidas na letra a) do artigo 5.1 como o que eventualmente se utilize nas restantes actividades que se recolhem no dito artigo 5.1, deverá ser remetido à Conselharia do Meio Rural para verificar a sua adequação à normativa comunitária.
Quando as actividades tenham por objecto a promoção dos produtos procedentes da agricultura ecológica ou de produtos amparados conforme ao R (UE) núm. 1151/2012 por uma denominação de origem protegida (DOP), indicação geográfica protegida (IXP) ou especialidade tradicional garantida (ETG), aparecerá em todo o material informativo, promocional ou publicitário o logótipo comunitário identificador destes.
Será também subvencionável a organização de feiras e exposições relativas a produtos incluídos em algum programa de qualidade diferenciada dos alimentos.
2. Para os efeitos da moderação de custos, no anexo III recolhem-se montantes máximos de despesa subvencionável para determinadas actuações relacionadas com as actividades que podem beneficiar das ajudas reguladas nesta ordem. Além disso, e com esse mesmo objectivo, em conceito de prestação de serviços de coordinação e organização, para cada acção não se admitirão despesas por riba do 10 % do seu custo total.
4. Segundo o disposto no artigo 69.3 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho, o imposto sobre o valor acrescentado, excepto quando não seja recuperable conforme a legislação nacional sobre o IVE, não será subvencionável.
2. Sem prejuízo do cumprimento da intensidade máxima da ajuda que se recolhe no ponto anterior, as ajudas máximas serão as seguintes:
a) Para o conjunto das acções enquadrado na letra a) do artigo 5.1 (Promoção), a ajuda máxima será de 400.000 euros por beneficiário e ano. Este limite poderá alargar-se até 800.000 euros se, uma vez valorados todos os expedientes e atribuída a subvenção correspondente, houver um remanente de crédito disponível. A asignação desta quantidade adicional, respeitando sempre a intensidade máxima de ajuda que se recolhe no ponto 1 deste artigo, fá-se-á de acordo com a pontuação que obtenham os expedientes depois de aplicar os critérios de valoração que se indicam no artigo 7.
1. Para a selecção dos projectos que se aprovarão e para estabelecer a ajuda que se concederá, utilizar-se-ão os seguintes critérios de valoração:
a) Peso relativo do agrupamento solicitante no sector do produto de qualidade de que se trate (20 pontos).
b) Novidade do programa (5 pontos).
Com este critério valora-se a menor antigüidade do programa, de forma que recebem mais pontos as acções desenvolvidas em relação com programas de qualidade que começaram a sua actividade mais recentemente. Os pontos conceder-se-ão de acordo com a seguinte escala:
c) Cooperação (5 pontos).
d) Tipoloxía do programa de qualidade (5 pontos).
Mediante este critério valorar-se-á o tipo de programa de qualidade em que se enquadrem as acções para as quais se solicita ajuda, de acordo com a seguinte tabela:
e) Desenvolvimento das zonas desfavorecidas e de montanha (5 pontos).
Com este critério valora-se em qué medida o âmbito geográfico que afecta o programa de qualidade e de actuação do agrupamento se corresponde com territórios definidos como zonas desfavorecidas ou de montanha. Para estes efeitos, calcular-se-á a relação percentual que, do total das câmaras municipais que abrange o programa e o agrupamento, representam os que estão classificados como zona desfavorecida ou de montanha. Para a asignação da pontuação utilizar-se-á a seguinte tabela:
f) Relação custo das acções/valor da produção do agrupamento (5 pontos).
g) Âmbito territorial das actuações (5 pontos).
Segundo este critério, valorar-se-á o âmbito territorial em que se vai produzir a acção que se subvencionará, outorgando-se a maior pontuação às acções realizadas fora do âmbito territorial do Estado e a menor pontuação às acções realizadas na Galiza. No caso de expedientes que recolham actuações em diferentes âmbitos territoriais, ter-se-á em conta a percentagem do orçamento que se pretenda empregar em cada âmbito territorial. A pontuação outorgar-se-á conforme a seguinte escala:
Equivalência % ajuda com a pontuação de acordo com os critérios de valoração do artigo 6:
3. Se aplicados os critérios do número 1 existe empate, resolver-se-á atendendo às solicitudes que obtenham maior pontuação no critério de valoração a) e de persistir o empate ter-se-ão em conta as pontuações dos critérios b), c), d), e), f) e g) sucessivamente.
1. As solicitudes apresentar-se-ão em formulario dirigido à Conselharia do Meio Rural, de acordo com o modelo que figura no anexo I que vai com esta ordem, acompanhado da documentação complementar que se indica no artigo 9. Dever-se-á apresentar um formulario de solicitude por cada actuação que se pretenda acolher a este regime de ajudas, com a excepção prevista no artigo 5.1, alínea b) 1º desta ordem, relativa à participação em feiras e exposições.
No caso de solicitudes apresentadas por associações sem ânimo de lucro, quem assine o pedido deverá acreditar a sua condição de representante de forma fidedigna por qualquer meio válido em direito.
a) Memória explicativa do objecto do investimento que recolhe os seguintes aspectos:
b) Orçamento pormenorizado das despesas previstas, no qual se detalhará especificamente o âmbito territorial (Galiza, Espanha, União Europeia) a que corresponde a despesa de cada partida, de não corresponder todas a um mesmo âmbito geográfico.
Deve-se respeitar a moderação de custos tal como estabelece o artigo 48.2.e) do Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho. Para isso, para todas as despesas incluídas na solicitude de ajuda, com excepção dos relativos a alojamento, manutenção e deslocamento com veículo próprio, dever-se-ão solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.
a) Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta.
c) Deverão incluir no mínimo o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos.
Não se considerarão subvencionáveis as despesas nos que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados nesta alínea.
c) No caso de entidades para as quais o imposto do valor acrescentado não é recuperable, documentação acreditador desta circunstância.
e) No caso das entidades asociativas, listagem de inscritos e certificado emitido pelo secretário no qual se indique que estes participam em algum dos programas de qualidade diferenciada dos alimentos enumerar no artigo 2 desta ordem.
f) No caso das entidades asociativas, certificação de o/a secretário/a do conselho regulador correspondente relativo ao volume de produção certificar dentro do programa de qualidade no ano anterior ao da solicitude.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se-á electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
4. Em caso que algum dos documentos que há que apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
b) NIF da pessoa jurídica solicitante.
c) Obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.
d) Obrigações com a Segurança social.
e) Obrigações com a fazenda da Comunidade Autónoma da Galiza.
1. As notificações de resoluções e actos administrativos realizar-se-á só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza - Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação realizada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão realizadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou seja expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
4. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico realizarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Não poderão ter a consideração de beneficiários aqueles solicitantes que não cumpram os requisitos que se estabelecem para eles no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de julho, de subvenções da Galiza. Em particular, não se concederão nem pagarão subvenções a solicitantes ou beneficiários que não estejam ao dia nas obrigações tributárias (Ministério de Economia e Fazenda) e com a Segurança social, ou que tenham dívidas pendentes de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza (Conselharia de Fazenda).
1. Corresponde-lhe à Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias a instrução do procedimento, para o qual poderá solicitar do peticionario qualquer documento que considere necessário para a correcta tramitação do expediente.
2. O exame e a valoração das solicitudes levá-los-á a cabo uma comissão de valoração constituída do seguinte modo:
Presidente: o subdirector geral de Indústrias e Qualidade Agroalimentaria.
Vogais: dois funcionários/as do Serviço de Promoção da Qualidade Agroalimentaria.
Secretário/a: um/uma funcionário/a do dito serviço, que actuará com voz e voto.
3. A comissão de valoração, aplicando os critérios estabelecidos no artigo 6 desta ordem, examinará as solicitudes apresentadas e emitirá um relatório em que se concretizará o resultado da avaliação efectuada. De acordo com o dito relatório, a Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias elaborará a proposta de resolução e a elevará ao órgão competente para resolver. A proposta deverá conter uma relação dos solicitantes para os quais se propõe a ajuda, a quantia desta e os critérios de valoração seguidos para efectuá-la.
4. As solicitudes serão resolvidas pela pessoa titular da Conselharia do Meio Rural no prazo máximo de cinco meses contados desde o dia seguinte ao de finalização do prazo de solicitude. Transcorrido o prazo máximo para resolver sem que o interessado recebesse comunicação expressa, poder-se-á perceber desestimado a sua pretensão por silêncio administrativo.
1. Executados os investimentos o beneficiário apresentará a seguinte documentação:
a) Comprovativo das despesas efectuadas: facturas, com uma relação numerada delas, assim como a documentação original que acredite o seu pagamento. As facturas apresentar-se-ão em original e marcar-se-ão com um sê-lo, indicando nele a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante do comprovativo se imputa total ou parcialmente à subvenção, indicando neste último caso a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção.
b) Declaração do beneficiário sobre outras ajudas solicitadas ou concedidas para os mesmas despesas, conforme o modelo do anexo II desta ordem.
c) Ademais, e junto com a documentação relacionada nas anteriores epígrafes, os solicitantes deverão apresentar com carácter geral:
1º. No caso de campanhas de publicidade: um exemplar de cada um dos elementos integrantes da campanha (cartazes, folhetos, anúncios, etc.) assim como uma memória explicativa do seu desenvolvimento, na qual se indiquem quais foram os meios finalmente empregues. Deverá achegar-se um exemplar original do meio de comunicação escrito ou um documento de audio ou vinde-o quando corresponda. No caso de inserções repetitivas bastará com achegar um só documento original e uma relação dos dias de emissão ou publicação da campanha.
2º. No caso de participação em feiras ou exposições ou da sua organização: uma memória explicativa em que se indiquem os meios materiais e humanos empregados e a especificação das despesas realizadas e a sua vinculação com o evento, assim como uma valoração do seu desenvolvimento.
3º. No caso de jornadas técnicas, seminários e congressos: uma memória em que se inclua um resumo dos temas expostos e das conclusões obtidas.
Sem prejuízo do anterior, só se admitirá, com carácter excepcional, a justificação do pagamento das facturas em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, seja inferior a 1.000 euros, IVE incluído; neste caso, o pagamento justificar-se-á mediante certificação expressa, assinada, datada e selada pelo provedor, na qual se faça constar a recepção do importe facturado e o meio de pagamento empregue, assim como o compromisso do provedor de submeter às actuações de controlo e comprovação na sua contabilidade da realidade do pagamento. Esta certificação acompanhará a factura preceptiva. Porém, para despesas de escassa quantia que não superem os 300 euros, admitir-se-á como comprovativo de pagamento a factura assinada e selada pelo provedor na qual figure a expressão «recebi em metálico».
3. De acordo com o previsto no artigo 27 da Lei de 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários poderão subcontratar totalmente a realização das actividades subvencionadas. Segundo o indicado no número 3 do dito artigo, quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida à subscrição por escrito de um contrato, que deverá ser autorizado previamente pela Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias. Para esses efeitos, o interessado fará chegar à dita direcção geral uma solicitude de autorização junto com o rascunho do contrato.
No caso de subcontratación cumprir-se-ão, ademais, os restantes requisitos estabelecidos no citado artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e em particular o relativo às proibições estabelecidas no número 7.
4. De acordo com o estabelecido no artigo 62 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, poder-se-ão efectuar pagamentos à conta à medida que o beneficiário justifique a realização das acções subvencionadas. Estes pagamentos não superarão o 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, e o montante restante livrará no momento da completa justificação por parte do beneficiário do cumprimento da finalidade e das demais condições para as quais lhe foi concedida. Ademais, de acordo com o recolhido no número 4 do artigo 67 do citado decreto, exonéranse os beneficiários da constituição de garantia depois da autorização do Conselho da Xunta.
2. Uma vez ditada a resolução de concessão, o beneficiário poderá solicitar a modificação do seu conteúdo sempre e quando não se alterem essencialmente a natureza e os objectivos da ajuda aprovada e não se produzam danos em direitos de terceiros.
4. A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias realizará os controlos sobre o terreno, assim como as comprovações e inspecções que considere oportunas com o fim de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como o seguimento e controlo das ajudas concedidas. Ademais da documentação complementar que durante a tramitação do procedimento lhes possam exixir os órgãos correspondentes da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, os beneficiários deverão submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro das entidades competente e, em particular, da Conselharia do Meio Rural, Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, Fundo Galego de Garantia Agrária (Fogga), Conselho de Contas, Tribunal de Cuentas, e às que sejam realizadas por qualquer órgão comunitário de inspecção ou controlo.
5. De acordo com o estabelecido no artigo 71 do Regulamento (UE) núm. 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, os beneficiários destas ajudas ficam obrigados a proporcionar à autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que a dita autoridade delegar a realização de tarefas, toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades.
6. Ser-lhes-á de aplicação às ajudas previstas nesta ordem o referido a controlos administrativos, sobre o terreno e a posteriori, assim como o regime de controlos, reduções e exclusões reguladas no Regulamento de execução (UE) núm. 809/2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) núm. 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade.
7. Conforme o disposto no artigo 66.1.c) do Regulamento (UE) núm. 1305/2013, o beneficiário da ajuda deverá levar um sistema contabilístico separado ou bem um código contável adequado para todas as transacções relativas à operação subvencionada.
1. Se o beneficiário da ajuda cumpre as condições estabelecidas na resolução de concessão, executando e justificando todos os conceitos das despesas aprovadas nos prazos estabelecidos, e cumprindo com o resto dos requisitos da resolução de concessão, procederá a abonar-se a totalidade da subvenção concedida. No caso contrário existirá um não cumprimento, no qual se aplicarão os seguintes critérios:
b) Quando o beneficiário realize parcialmente e justifique nos prazos estabelecidos as actuações objecto da ajuda, abonar-se-á a subvenção proporcional correspondente sempre que esteja relacionada com actuações finalizadas e se cumpram o resto das condições estabelecidas, sem prejuízo da aplicação do estabelecido no artigo 63 do Regulamento de execução (UE) núm. 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) núm. 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade.
2. Em qualquer caso, procederá o reintegro total ou parcial das ajudas concedidas ao amparo desta ordem e dos juros de demora correspondentes no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em geral, nos casos estabelecidos na normativa de aplicação vigente. Para estes efeitos, os juros de demora calcular-se-ão de acordo com o estabelecido no artigo 7.2 do Regulamento de execução (UE) núm. 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) núm. 1306/2013.
3. Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, aos beneficiários das ajudas reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Também lhes será de aplicação o estabelecido no Regulamento (UE) núm. 640/2014 da Comissão, de 11 de março, pelo que se completa o Regulamento (UE) núm. 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade, e o Regulamento (UE) núm. 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) núm. 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade, e a modificação realizada a este, pelo Regulamento de execução (UE) núm. 1242/2017 da Comissão, de 10 de julho.
As ajudas reguladas por esta ordem amparam-se no disposto no Regulamento (UE) núm. 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) núm. 1698/2005 do Conselho; no Regulamento (UE) núm. 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho de 17 de dezembro, sobre o financiamento, gestão e seguimento da política agrícola comum, pelo que se derrogar os regulamentos (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 e (CE) núm. 485/2008 do Conselho; no Regulamento delegado (UE) núm. 807/2014 da Comissão, de 11 de março, que completa o Regulamento (UE) núm. 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e introduz disposições transitorias; no Regulamento de execução (UE) núm. 808/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) núm. 1305/2013; e no Regulamento de execução núm. 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) núm. 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, às medidas de desenvolvimento rural e à condicionalidade.
1. Estas ajudas são compatíveis até uma intensidade do 70 % da despesa subvencionável com qualquer outra para o mesmo fim que não tenha financiamento total ou parcial do Feader ou de outros fundos da União Europeia. Não são compatíveis, porém, com as ajudas reguladas pelo Regulamento (CE) núm. 2826/2000 do Conselho, de 19 de dezembro, sobre acções de informação e de promoção dos produtos agrícolas no comprado interior.
1. As ajudas que recolhe esta ordem estão co-financiado com fundos da União Europeia, através do Feader, com uma participação do 75 %, assim como com fundos do Ministério de Agricultura e Pesca, Alimentação e Médio Ambiente e da Xunta de Galicia, com uma participação do 7,50 % e do 17,50 %, respectivamente. Nos instrumentos de informação e difusão que utilize a Conselharia do Meio Rural fá-se-á constar que, à margem de outras fontes de financiamento público, concorre o financiamento com fundos Feader.
2. Conforme o carácter público do financiamento da actividade subvencionada, o beneficiário estará obrigado a dar a ajeitada publicidade desta circunstância, para o qual adoptará as medidas que, em cumprimento da normativa comunitária de acordo com o que se indica no número 4, se especificarão na resolução de concessão.
c) Os meios publicitários que cabe adoptar, de ser o caso, para fazer visível ante o público a origem do financiamento da ajuda, de acordo com o estabelecido no número 4 seguinte.
4. Os beneficiários destas ajudas são responsáveis de aplicar as medidas de informação e publicidade delas que se estabelecem na parte 1, ponto 2 do anexo III do Regulamento de execução (UE) núm. 808/2014 da Comissão, de 17 de julho. Em particular ficam obrigados a:
b) Informar o público durante a realização das acções apoiadas da ajuda obtida, mediante cartazes, painéis, placas ou sitio web, de acordo com a forma que proceda em cada caso segundo o recolhido no dito anexo.
1. Contra a resolução expressa que se dite, que põe fim à via administrativa, cabe interpor um recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural no prazo de um mês; ou um recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses. Ambos os dois prazos contarão desde o dia seguinte ao da notificação da resolução.
2. Se, transcorrido o prazo para resolver, não lhe fosse notificada a resolução ao interessado, perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo e caberá interpor um recurso potestativo de reposição contra a desestimação por silêncio administrativo em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, como assinala o artigo 124 da Lei 39/2015, ou um recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza.
1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Conselharia do Meio Rural publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se possam impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
Convocam-se, de acordo com as bases reguladoras estabelecidas no capítulo primeiro desta ordem, as ajudas a agrupamentos de produtores para a realização de actividades de informação e promoção de produtos agroalimentarios galegos com qualidade diferenciada, no marco do Programa de desenvolvimento rural para A Galiza 2014-2020, correspondentes ao exercício orçamental 2018. Nesta convocação poder-se-ão atender acções de informação e promoção que se realizem durante o ano 2018 e também aquelas que se iniciem no dito ano e que finalizem, como mais tarde, o 31 de janeiro de 2019. As solicitudes, documentação, condições e procedimento de gestão das ajudas serão os estabelecidos com carácter geral nos artigos anteriores.
Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.
1. As ajudas concedidas financiar-se-ão com cargo à partida orçamental 13.03.713D.781.0, código de projecto 2016.00194, por um montante de dois milhões de euros (2.000.000 €) para a anualidade 2018 e um milhão quinhentos mil euros (1.500.000 €) para a anualidade 2019.
2. Esta ordem tramita-se conforme o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro do 2000 e de 25 de outubro de 2001, relativa à tramitação antecipada de expedientes de despesa, pelo que fica condicionado a sua eficácia a que exista crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2018 aprovados pelo Conselho da Xunta da Galiza, e em trâmite parlamentar actualmente. Além disso, a concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
3. Os montantes estabelecidos nesta ordem poder-se-ão incrementar nos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de julho, de subvenções da Galiza.
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre a sua tramitação. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, São Caetano s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de um correio electrónico a: sxt.médio-rural@xunta.gal.
Em todas aquelas questões não previstas nesta ordem haverá que aterse ao disposto no Regulamento (UE) núm. 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) núm. 1698/2005 do Conselho; no Regulamento (UE) núm. 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho de 17 de dezembro, sobre o financiamento, gestão e seguimento da política agrícola comum, pelo que se derrogar os regulamentos (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 e (CE) núm. 485/2008 do Conselho; no Regulamento delegado (UE) núm. 807/2014 da Comissão de 11 de março que completa o Regulamento (UE) núm. 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e introduz disposições transitorias; no Regulamento de execução (UE) núm. 808/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) núm. 1305/2013; e no Regulamento de execução (UE) núm. 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.
Disposição derradeiro primeira. Instruções para a aplicação desta ordem
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias para aprovar as instruções que sejam necessárias para a aplicação desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Efeitos
Custos de referência por tipo de despesa
Montante unitário
Augardentes/ licores com indicação geográfica
Carro aluguer

References: artigo 5
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 artigo 69
 artigo 5
 artigo 7
 artigo 6
 artigo 9
 artigo 5
 artigo 48
 artigo 2
 artigo 10
 artigo 6
 artigo 27
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 artigo 62
 artigo 67
 artigo 71
 artigo 66
 artigo 63
 artigo 7
 artigo 124
 artigo 17
 artigo 15
 artigo 31