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REGOLAMENTO AFFISSIONI - PDF
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1 Pagina 1 di 6 Documento PER L APPLICAZIONE DEL DIRITTO SULLE AFFISSIONI PUBBLICHE Rev. Data Oggetto della revisione a emissione - Approvato con deliberazione C.C. 25/08/1994 n. 22 Testo coordinato con le modifiche introdotte con delibera C.C. 13/02/2006 n. 9. Modificato il formato e assegnato numero documento. Testo coordinato con le modifiche introdotte con delibera C.C. 01/10/2012 n. 58. Entrato in vigore in data 23 ottobre 2012 Redazione A.Saccomani Controllo L.Tascillo Approvazione B.Armone Caruso F.to A. Saccomani F.to L. Tascillo F.to B. Armone Caruso
2 Art. 1 Servizio sulle pubbliche affissioni (Art. 18 D.Lgs. n. 507/93) Pagina 2 di 6 1. Il servizio delle pubbliche affissioni è inteso a garantire specificatamente l affissione, a cura del comune, in appositi impianti a ciò destinati, di manifesti di qualunque materiale costituiti, contenenti comunicazioni aventi finalità istituzionali, sociali o comunque prive di rilevanza economica, ovvero, ove previsto, e nella misura stabilita nel regolamento comunale disciplinante il canone per l'installazione di mezzi pubblicitari, di messaggi diffusi nell esercizio di attività economiche. Art. 2 Categoria speciale 1. Il territorio comunale, in relazione all'importanza che riveste ai fini pubblicitari, nei limiti e con le modalità fissate dall'art. 4 D.Lgs. 507/1993, è suddiviso in due categorie: ordinaria e speciale. 2. La categoria speciale comprende le località meglio specificate nell'elenco allegato al presente regolamento, sotto la lettera A. 3. Le località non comprese nell'elenco di cui all'allegato A ricadono nella categoria ordinaria. 4. I diritti sulle pubbliche affissioni, limitatamente alle affissioni aventi carattere commerciale, effettuate nelle località inserite nella categoria speciale, sono soggetti ad una maggiorazione da stabilirsi dalla Giunta Comunale in sede di approvazione delle tariffe, in misura non superiore a quella stabilita dalla legge. Art. 3 Modalità di gestione 1. La gestione del servizio delle pubbliche affissioni, comprese le attività di accertamento e riscossione dei diritti, previo esperimento di gara ad evidenza pubblica, è affidato ad un concessionario iscritto all Albo di cui all art. 53, comma 1, D.Lgs., 15 dicembre 1997, n Il Comune ha facoltà di chiedere al concessionario delle pubbliche affissioni di svolgere servizi aggiuntivi strumentali alla repressione dell'abusivismo pubblicitario e al miglioramento dell'impiantistica. Art. 4 Soggetto passivo (Art. 19, comma 1 D.Lgs. n. 507/93) 1. Sono soggetti passivi del diritto sulle pubbliche affissioni coloro che richiedono il servizio e, in solido, coloro nell interesse dei quali il servizio stesso è richiesto. 2. Il diritto sulle pubbliche affissioni è comprensivo del canone per l installazione dei mezzi pubblicitari. Art. 5 Diritto sulle pubbliche affissioni (Art. 19 D.Lgs. n. 507/93) 1. La misura del diritto sulle pubbliche affissioni per ciascun foglio di dimensione fino a 70 x 100 è quella indicata dalle tariffe allegate al presente regolamento.
3 Pagina 3 di 6 2. Per ogni commissione inferiore a cinquanta fogli il diritto di cui al primo comma è maggiorato del 50 per cento. 3. Per i manifesti costituiti da otto fino a dodici fogli il diritto è maggiorato del 50 per cento; per quelli costituiti da più di dodici fogli è maggiorato del 100 per cento. Art. 6 Maggiorazioni di tariffa (Art. 22, c. 9 D.Lgs. n. 507/93) 1. Per le affissioni richieste per il giorno in cui è stato consegnato il materiale da affiggere od entro i due giorni successivi, se trattasi di affissioni di contenuto commerciale, ovvero per le ore notturne dalle alle 7.00 o nei giorni festivi, è dovuta la maggiorazione del 10 per cento del diritto con un minimo di 25,82 per ciascuna commissione, tale maggiorazione può con apposita previsione del capitolato d oneri, essere attribuita in tutto od in parte al concessionario del servizio. Art. 7 Riduzione del diritto (Art. 20 D.Lgs. 507/93) 1. La tariffa per il servizio delle pubbliche affissioni è ridotta alla metà: a) per i manifesti riguardanti in via esclusiva lo Stato e gli enti pubblici territoriali e che non rientrano nei casi per i quali è prevista l esenzione ai sensi dell'art. 7; b) per i manifesti di comitati, associazioni, fondazioni ed ogni altro ente che non abbia scopo di lucro; c) per i manifesti relativi ad attività politiche, sindacali e di categoria, culturali, sportive, filantropiche e religiose, da chiunque realizzate, con il patrocinio o la partecipazione degli enti pubblici territoriali; d) per i manifesti relativi a festeggiamenti patriottici, religiosi, a spettacoli viaggianti e di beneficenza; e) per gli annunci mortuari. Art. 8 Versamento del diritto (Art. 19, c. 7 D.Lgs. n. 507/93) 1. Il pagamento del diritto sulle pubbliche affissioni deve essere effettuato contestualmente alla richiesta del servizio, con le modalità indicate dal Comune o dal concessionario. Art. 9 Esenzioni dal diritto (Art. 21 D.Lgs. n. 507/93) 1. Sono esenti dal diritto sulle pubbliche affissioni: a) i manifesti riguardanti le attività istituzionali del Comune da esso svolte in via esclusiva, esposti nell ambito del proprio territorio; b) i manifesti delle autorità militari relativi alle iscrizioni nelle liste di leva, alla chiamata ed ai richiami alle armi;
4 Pagina 4 di 6 c) i manifesti dello Stato, delle regioni e delle province in materia di tributi; d) i manifesti delle autorità di polizia in materia di pubblica sicurezza; e) i manifesti relativi ad adempimenti di legge in materia di referendum, elezioni politiche, per il Parlamento europeo, regionali, amministrative; f) ogni altro manifesto la cui affissione sia obbligatoria per legge; g) i manifesti concernenti corsi scolastici e professionali gratuiti regolarmente autorizzati. Art. 10 Modalità per l espletamento del servizio delle pubbliche affissioni (Art. 22 D.Lgs. n. 507/93) 1. Le pubbliche affissioni devono essere effettuate secondo l ordine di precedenza risultante dal ricevimento della commissione, che deve essere annotata in apposito registro cronologico. 2. La durata dell affissione decorre dal giorno in cui è stata eseguita al completo; nello stesso giorno, su richiesta del committente, il Comune deve mettere a sua disposizione l elenco delle posizioni utilizzate con l indicazione dei quantitativi affissi. 3. Il ritardo nelle effettuazioni delle affissioni causato dalle avverse condizioni atmosferiche si considera causa di forza maggiore. In ogni caso, qualora il ritardo sia superiore a dieci giorni dalla data di richiesta, il Comune deve darne tempestiva comunicazione per iscritto al committente. 4. La mancanza di spazi disponibili deve essere comunicata al committente per iscritto entro dieci giorni dalla richiesta di affissione. 5. Con la comunicazione di cui ai commi 3 e 4, dovrà essere indicato il giorno in cui l affissione avrà luogo. 6. La richiesta di affissione non può avvenire prima di 45 giorni dalla data di inizio dell affissione tranne che per gli impianti formato poster. 7. Nell ufficio del servizio delle pubbliche affissioni devono essere esposti, per la pubblica consultazione, le tariffe del servizio, l elenco degli spazi destinati alle pubbliche affissioni ed il registro cronologico delle commissioni. 8. Il servizio delle pubbliche affissioni è attivo dal lunedì al venerdì. L apertura al pubblico per la ricezione dei manifesti è dalle ore 8:30 alle ore 12:30. Il servizio d urgenza potrà essere reso, compatibilmente con la disponibilità di spazi e di personale, nelle giornate dal lunedì al venerdì, qualora la richiesta ed il materiale pervengano al Servizio Affissioni entro le ore 12:30. L affissione dei manifesti urgenti verrà effettuata a partire dalle ore 13: Per i soli manifesti funebri urgenti nei giorni di sabato e in quelli festivi è consentita l affissione a diretta cura delle onoranze funebri, previa comunicazione all ufficio affissioni, a mezzo fax o posta elettronica. In tal caso non verrà richiesto il pagamento dei diritti di urgenza, ma rimarrà comunque a carico del committente il pagamento dei diritti sulle pubbliche affissioni. Art. 11 Annullamento della commissione (Art. 22, c. 6-7 D.Lgs. n. 507/93) 1. Nei casi di cui ai commi 3 e 4 dell articolo precedente il committente può annullare la commissione senza alcun onere a suo carico ed il Comune è tenuto al rimborso delle somme versate entro novanta giorni; la richiesta di annullamento dovrà pervenire al Comune o al concessionario almeno il giorno precedente quello indicato nella comunicazione di cui al comma 3 dell articolo precedente.
5 Pagina 5 di 6 2. Il committente ha facoltà di annullare la richiesta di affissione prima che venga eseguita, con l obbligo di corrispondere in ogni caso la metà del diritto dovuto; la richiesta di annullamento dovrà pervenire all ufficio comunale o al concessionario almeno il giorno precedente quello dell affissione. Art. 12 Sostituzione manifesti (Art. 22, c. 8 D.Lgs. n. 507/93) 1. Il Comune ha l obbligo di sostituire gratuitamente i manifesti strappati o comunque deteriorati e, qualora non disponga di altri esemplari dei manifesti da sostituire, deve darne tempestivamente comunicazione al richiedente mantenendo, nel frattempo, a sua disposizione i relativi spazi. Art. 13 Consegna del materiale da affiggere 1. Il materiale da affiggere deve essere consegnato dagli interessati dopo aver soddisfatto, nelle forme di legge, gli eventuali adempimenti fiscali. 2. I manifesti funebri urgenti devono essere consegnati all ufficio entro le ore 12:30, in caso contrario verranno affissi il giorno successivo. I manifesti non urgenti dovranno essere recapitati all ufficio almeno tre giorni prima della data di affissione. 3. Il richiedente e colui nell interesse del quale l affissione viene richiesta, restano comunque direttamente responsabili delle eventuali infrazioni di legge sia penali, che civili, che fiscali, vigenti in materia. 4. Se il manifesto riguarda l attività di soggetti di cui all art. 20 D.Lgs. 507/1993, il responsabile è esclusivamente colui che materialmente è colto in flagranza nell atto di affissione. Non sussiste responsabilità solidale. Art. 14 Rinvio 1. Le attività di accertamento dei diritti sulle pubbliche affissioni sono disciplinate dal regolamento sulla riscossione delle entrate tributarie e dalle norme di legge vigenti in materia. Art. 15 Norme finali 1. Le disposizioni previste per l applicazione del canone per l installazione dei mezzi pubblicitari si applicano, per quanto compatibili, anche al diritto sulle pubbliche affissioni. Art. 16 Rinvio dinamico 1. Le disposizioni del presente regolamento si intendono modificate per effetto di sopravvenute norme statali o regionali. 2. In tali casi, in attesa della formale modificazione del presente regolamento, si applica la normativa sovraordinata.
6 Art. 17 Entrata in vigore Pagina 6 di 6 1. Il presente Regolamento entra in vigore contestualmente alla sua pubblicazione.

References: Art. 1
 Art. 2
 Art. 3
 art. 53
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 Art. 9
 Art. 10
 Art. 11
 Art. 12
 Art. 13
 art. 20
 Art. 14
 Art. 15
 Art. 16
 Art. 17