Source: https://www.slideserve.com/Faraday/el-proceso-de-privatizaci-n-y-renacionalizaci-n-del-petr-leo-en-venezuela
Timestamp: 2018-02-22 11:33:20+00:00

Document:
PPT - PowerPoint Presentation - ID:191751
<iframe src="https://www.slideserve.com/embed/191751" width="600" height="485" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no" style="border:1px solid #CCC;border-width:1px 1px 0;margin-bottom:5px" allowfullscreen webkitallowfullscreen mozallowfullscreen> </iframe>
EL PROCESO DE PRIVATIZACIÓN Y RENACIONALIZACIÓN DEL PETRÓLEO EN VENEZUELA. DIC-2009. Las leyes. Ley sobre hidrocarburos y demás sustancias combustibles del 18 de julio de 1925. Adaptación de la materia a la Constitución de ese año. Las concesiones ya no requieren aprobación del Congreso.
EL PROCESO DE PRIVATIZACIÓN Y RENACIONALIZACIÓN DEL PETRÓLEO EN VENEZUELA.
Ley sobre hidrocarburos y demás sustancias combustibles
del 18 de julio de 1925
Adaptación de la materia a la
Constitución de ese año
Las concesiones ya no requieren
Conserva los cuatro tipos de concesiones
Determina con amplitud el procedimiento para otorgar nuevas concesiones
sobre las renunciadas, caducadas o anuladas (explotación)
Exonera del pago derechos de boya en la barra del lago
de Maracaibo a los buques petroleros
Faculta al Ejecutivo para exonerar a los concesionarios de transporte
del impuesto del 2 ½ % de sus ingresos brutos
Faculta al Ejecutivo para permitir la importación de petróleo crudo a ser
refinado en Venezuela
Ley sobre hidrocarburos y demás sustancias combustibles de 1928
Ley de vigilancia para impedir la contaminación
de las aguas de 19 de julio de 1928
Creada para proteger las aguas del Lago de Maracaibo
Contenía multas de 100 a 5.000 Bs., dependiendo
Es la precursora de la presente normativa ambiental
Materia para otro programa
Decreto No 2.211. Normas para el control de la generación y manejo de desechos peligrosos
Decreto No 1.257. Normas sobre evaluación ambiental de actividades susceptibles degradar el ambiente
Decreto No 883. 18-11-1995. Normas para la clasificación y el control de calidad de los cuerpos de agua y vertidos o efluentes líquidos
Decreto No 1.400. Normas para la regulación y control del aprovechamiento de los recursos hídricos y de las cuencas hidrográficas
Decreto No 638. Normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica.
Decisión No 391 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena
Resolución No 57, 04-07-1996. Normas sobre recaudos para evaluación ambiental de programas y proyectos mineros y de exploración y producción de hidrocarburos
Primer reglamento de la Ley de hidrocarburos y demás
sustancias combustibles de 1928 / 1950
Establecía la distancia que debía mediar entre
pozo y pozo y, entre concesiones. 75 metros y 37,50, respectivamente
Desarrollaba lo contenido en la ley
Ley sobre hidrocarburos y demás sustancias combustibles del
De vigencia efímera hasta el 5
de agosto de 1936. Nueva ley
Establece las ventajas especiales
en materia de impuestos para la nación
Huelga del 25 por condiciones paupérrimas de los trabajadores
Regula las relaciones obreros – patronales con normas y principios
internacionalmente aceptados
Establece los días hábiles para el trabajo, la jornada de 8 horas y de 48 semanales
Indemnizaciones por despidos y antigüedad
Participación en las utilidades, vacaciones, libertad y organización sindicales y seguro social
Contiene disposiciones para el trabajo de mujeres, menores de edad y riesgos profesionales
Prevé el pago del salario en dinero y no “en fichas”
Se crea una jurisdicción especial del trabajo
Ley del Trabajo del 16 de julio de 1936
Ley de Hidrocarburos de 1938
Dispone la creación de empresas e institutos autónomos destinados a la explotación de
Intenta armonizar el régimen de otorgamiento de concesiones de exploración con la nueva ley
Prevé la exoneración de los derechos de importación como facultad del Ejecutivo no
como obligación por derechos adquiridos, solo a los bienes necesarios y no fabricados en el país
Regula el derecho exclusivo de explotar para proteger los yacimientos, las reglas técnicas y
En materia fiscal eleva el impuesto de exploración de 10 céntimos de bolívar por hectárea a 4 bolívares; modifica la fecha inicial para el cálculo del impuesto superficial (presentación de los planos y no en su aprobación); establece el impuesto superficial de explotación de 2 bolívares anuales por hectárea los primeros 3 años; 4 en los 27 años siguientes y, 5 en los últimos 10 años, y eleva el impuesto de explotación o regalía del 10 al 12 ½ % del valor mercantil en su limite inferior, en el superior del 15 al 16 %. Otorga participación a los dueños del suelo y a los municipios
Primer impuesto directo, anteriormente se pechaba el consumo, 2% sobre las utilidades
bancarias y las sucesiones y donaciones
Participación del Estado en los ingresos de la industria petrolera, nuevas fuentes de
Su liquidación se hacía conforme a categoría, un impuesto cedular o fijo de 2 ½ % sobre
la renta neta gravable y un impuesto complementario.
Impuesto variable con base en tasas progresivas que van desde el 2 hasta el 9 ½% sobre los
enriquecimientos netos anuales iguales o superiores a 2 millones de bolívares
Sistema imperante hasta 1967 que cambia al denominado global, que toma como base la
capacidad contributiva de la persona sin atender a la actividad
Ley de impuesto sobre la renta de 1942 (01 de enero de 1943)
Regulacióntributaria
Impuesto de explotación o regalía
Acuerdos internacionales sobre doble tributación
Contribuciones especiales: seguro social, inces, régimen prestacional de vivienda y hábitat, alimentación, tecnología, función social, otros
Según la historiografía venezolana cuerpo legal sobre hidrocarburos
mejor concebido y estructurado que ha tenido el país
La ley implantó un régimen uniforme aplicable a todas las concesiones y contratos sobre hidrocarburos, anteriores o posteriores a ella, introduciendo la figura de la conversión
(convalidación) y adaptación
No aplica al carbón
Amplia el carácter de utilidad pública al almacenamiento
Admite el principio de exploración libre
Amplia el campo de aplicación de las ventajas especiales no solo en materia impositiva
Determina cuales son las personas incapacitadas para adquirir concesiones
Ley de Hidrocarburos del 1943
Mantiene la facultad del Ejecutivo para ejercer directamente las actividades de la industria,
pero suprime la que se refería a la creación de empresas o institutos autónomos
Elimina los derechos a favor de los propietarios del suelo y los municipios en materia de regalía
acordados en la ley del 38
Abandona el sistema del tablero de ajedrez que la ley del 38 había reestablecido
(agrupación de parcelas a conveniencia)
Extiende a 40 años fijos las concesiones de explotación y a 50 años prorrogables las
concesiones de refinación y transporte
Elimina todas las rebajas de impuestos que concedía la ley de 1938, relativas a la ubicación
geográfica de la concesión y su cercanía a los puertos de exportación
El impuesto de exploración pasa de 4 bolívares por hectárea y en un pago único, a 6 bolívares
por hectárea en tres años, es decir 2 bolívares por hectárea por año
El impuesto de explotación o regalía de 15% se elevó a 16 2/3 %
El impuesto superficial de explotación se estableció en 5 bolívares anuales por hectárea los primeros 10 años, 10 en los 5 siguientes, 15 los siguientes 5, 20 en los 5 siguientes, 25 en los 5 siguientes, 30 en los últimos 10 años
Mantiene el carácter facultativo de las exoneraciones de derechos de importación
Esboza el principio de que la participación del Estado y de las compañías en los beneficios del negocio debe ser igual al 50%, su deficiencia originó el Decreto del 31 de diciembre de 1945 y las reformas de la Ley de impuesto sobre la renta de 1946 y 48
En cuanto a la figura de la reversión los términos de sus normas fueron muy limitados dando origen a problemas de interpretación que condujeron en 1971 a la Ley sobre bienes afectos a reversión
Reforma de la Ley de Hidrocarburos del 26 de mayo de 1955
Fijó en 100 mts., la profundidad máxima a la cual podían llegar las
exploraciones superficiales
Establecía que el concesionario estaba obligado a suministrar la información producida en las áreas exploradas, sean éstas libres o enmarcadas dentro de la concesión
Limita a tres años el secreto sobre la información suministrada por las concesionarias relacionada con la exploración
Reforma de la Ley de Hidrocarburos de 1967
Incorpora los institutos autónomos y las empresas del Estado como organismos a través de los cuales, el Estado debe acometer la explotación directa de los hidrocarburos
Se conserva el sistema de la explotación por medio de las concesiones
Dispone que para la realización de sus fines los institutos autónomos y empresas
del Estado podrán promover empresas mixtas y celebrar convenios
Crea las llamadas asignaciones
Crea estímulos al establecimiento en el país de plantas desulfurantes
Busca adecuar la calidad de los crudos venezolanos a los requerimientos
Autoriza al Ejecutivo a suscribir convenios especiales sobre valores de
referencia con los concesionarios
Ley sobre convenios especiales relacionados con la desulfuración
de hidrocarburos del 20 de julio de 1967
Establece la figura de la reversión a favor de la República
Dispone la obligación de las concesionarias de mantener en buen
estado las instalaciones, obras y equipos inherentes a la concesión.
Ordena la creación de la comisión de reversión
Ley sobre bienes afectos a reversión provenientes de las
concesiones mineras y de hidrocarburos de 1971
Ley que reserva al Estado la industria del gas natural
del 26 de agosto de 1971
Propósito eminentemente conservacionista
Se concretó en eliminar a los concesionarios la comercialización del gas natural, debiendo éstos entregarlo al Estado. Sin embargo, en la realidad la extracción continuaba siendo ejercida por los concesionarios
Las actividades de recolección, compresión y tratamiento también continuaban a cargo de los concesionarios, pero los gastos eran a cargo del Estado
El Estado ejercía la actividad por intermedio de CVP
Mantuvo en vigencia las situaciones relacionadas con el gas, a favor de los municipios
Los productos reservados fueron los combustibles, gases de petróleo, aceites,
lubricantes, grasas, solventes, fluidos, parafinas y asfaltos
La actividad fue declarada como servicio de interés público
La reserva abarcó también la importación, trasporte, suministro, almacenamiento,
Las actividades serían ejercidas por el Ejecutivo Nacional, a través de la CVP
o mediante la celebración de convenios con particulares (concesión)
Dicha concesión se conformaba por un permiso del Ministerio y un convenio con CVP
Ley que reserva al Estado la explotación del mercado interno de los
productos derivados de hidrocarburos del 27 de junio de 1973
Se dicta en el marco de la figura de la reserva de actividades prevista
en el artículo 97 de la Constitución del 61
Reservó la exploración, la explotación, la manufactura o refinación, el transporte y almacenamiento y, el comercio interior y exterior, así como las obras que su manejo requiera
Ordenaba la extinción de las concesiones, a partir del 31 de diciembre de 1975
Declaró de utilidad pública y de interés social, las actividades reservadas
Dispuso que lo concerniente al gas natural y al mercado interno se regirá
por las leyes especiales siempre y cuando no colidan con esa ley
Ley orgánica que reserva al Estado la industria y el comercio de los
hidrocarburos del 29 de agosto de 1975
No estableció un monopolio absolutamente cerrado para el sector privado, pues el artículo 5° previó la posibilidad de celebrar tanto los llamados convenios operativos, como los convenios de asociación
Esta ley tuvo 4 reglamentos parciales, relativos a:
1. Prestaciones sociales de los trabajadores, a la fiscalización de los bienes adquiridos, a las servidumbres y ocupaciones previas
2. Sobre la no sujeción del impuesto sobre la renta, a las indemnizaciones previstas para
3. La presentación por parte de las empresas que se constituyan, de declaración estimada
de los enriquecimientos obtenidos a los fines del impuesto sobre la renta
4. El manejo por parte de los trabajadores del fondo de prestaciones sociales
Proyectos gasíferos: Cristóbal Colon
Apertura del sector petroquímico, carboquímico y similares
Proyectos de Orimulsión
Exploración a riesgo y ganancias
Modalidades de la apertura petrolera venezolana
La internacionalización de la industria petrolera
Convenio con Veba Oel AG
Convenio con AB Nynas Petroleum
Refinería Corpus Christy
Refinería de Paulsboro y Savannah
Refinería de Lyondell
Convenio con Champlin Refining Company
Convenio con Union Oil Corporation of California (Unocal)
Convenios con las refinerías de Curazao y Aruba
El proceso de internacionalización de la industria petrolera
Empresa (Cont. SUM)
Capacidad Instalada (MBD)
Participación PDVSA %
Ruhr Oel (200 MBD)
Suecia/Bélgica/Reino Unido
Nynas Pet (71 MBD)
Nynas Hamm
Citgo (330 MBD)
Unoven (135 MBD)
AC. Proces
Participación de refinerías en el exterior
Circuito de refinación de Venezuela
Las refinerías en el Caribe
Las refinerías en EEUU
Las refinerías en Europa
Puerto La Cruz 199 MBPD
Amuay 635 MBPD
Cardon 305 MBPD
El Palito 140 MBPD
San Roque 5,3 MBPD (Ceras)
Bajo Grande 15,4 MBPD (Asfaltos)
CRP 940 MBPD Complejo Refinador mas grande del mundo
Capacidad total de refinación en Venezuela: 1.3 MBPD
Citgo Refining Capacity 2003
Total Rated Crude Refining capacity (Mbbl/d)
Net Citgo Ownership in Refining Capacity (Mbbl/d)
Citgo Interest %
Lake Charles,LA CorpusChristi,RX Lemont IL
Paulsboro, NJ Savannah, GA Houston, TX
320157167
84 28 109
CITGO CITGO CITGO
100100 41
42515716784 28
Vendida a Maraton Oil el 15/8/06
En marzo 2004 CITGO anunció sus planes de incrementar la capacidad de la refinería de Lake Charles a 450 MBPD. Esta expansión tiene previstas mejoras para permitir procesar petróleo pesado venezolano.
Refinerías venezolanas en el Caribe
En 1998 PDVSA adquirió el 50% de la Refinería Hovensa de 495 MBPD, ubicada en St. Croix, Islas Vírgenes. El otro 50% es propiedad de Amerada Hess
PDVSA también opera la Refinería Isla de 320 MBPD, ubicada en la isla de Curazao. La Refinería es arrendada
Refinerías venezolanas en Europa
Suecia 2 refinerías 28 MBPD y 13 MBPD
50% Nynas (50% Fortum) 5 refinerías
Escocia 1 Refinería 12 MBPD
Inglaterra 1 Refinería 22,5 MBPD
Bélgica 1 Refinería 21 MBPD
50% de Ruhr Oel, Alemania (50% Veba Oel) 4 Refinerías Vzla. Controla 216 MBPD
Argumentos en contra de la internacionalización
Transferencia de recursos al extranjero
Defraudación fiscal: cero impuestos y dividendos
Crudo liviano y condensado (extranjero)
La legislación sobre hidrocarburos
Art. 5º LOREICH
Los convenios operativos
Este tipo de contratación estaba prevista en el artículo 5° de la LOREICH, y tienen como objeto, la reactivación o rehabilitación de campos “marginales” o “maduros”. Es un simple contrato de obras o servicios.
Características de los convenios operativos
Se establece un plan mínimo de trabajo
Adjudicación del área
Rebaja de la regalía
Los convenios de asociación
Convenios de asociación estratégica
Estas asociaciones estaban previstas en el artículo 5º de la LOREICH que facultaba a los entes propiedad del Estado a celebrar acuerdos con empresas privadas, para el desarrollo de la producción, conversión y comercialización de los crudos pesados y extrapesados de la Faja Petrolífera del Orinoco.
Características de los convenios de asociación estratégica
Las partes deberán constituir una sociedad mercantil y un plan de desarrollo para ser ejecutado en distintas fases
La duración del convenio no será mayor de 35 años (no imperativo)
La participación porcentual en el capital de la sociedad está preestablecida (el de la filial no podrá superar el 50%)
El control de la asociación se asegurará mediante instrumentos especiales.
El convenio se regirá e interpretará de acuerdo con las leyes de la República de Venezuela. (Arbitraje. ICC. Nueva York)
La filial de PDVSA deberá compensar a las otras partes por los efectos que produzcan “las medidas discriminatorias”
Estos convenios en ningún caso comprometen la soberanía nacional
Se prevén las cláusulas “compre venezolano”, ambientales, y sobre transferencias tecnológicas
Régimen Fiscal: ISLR 34% o 67% y rebajas (discusión), Impuestos Municipales (discusión). Regalía 1%
Se estipulan contratos complementarios
Convenios de exploración a riesgo y ganancias compartidas
Estos convenios estaban enmarcados dentro de las condiciones requeridas por el legislador en el artículo 5º de la LOREICH. Este esquema de ganancias compartidas, busca reducir al mínimo el riesgo a las inversiones exploratorias, que serían realizadas por empresas o consorcios privados, para luego compartir con el Estado venezolano (CVP), los beneficios derivados de la explotación del petróleo encontrado.
Características de los convenios de exploración a riesgo y ganancias compartidas
Son convenios complejos entre la CVP y los inversionistas que poseen varias estructuras
Tienen una primera estructura de control representada por dos entes, un Comité de Control y una empresa mixta
Poseen una estructura financiera que se refleja en las dos etapas del proyecto (exploración y producción) - consorcio
Presentan también una estructura operativa (operador)
La participación de CVP podrá oscilar entre 1 y 35%
El área está dividida en bloques
La duración del convenio es de 20 años prorrogable hasta un límite máximo de 39 años
Establecen el bono de rentabilidad (PEG), Participación del Estado en las Ganancias
Estos convenios se regirán e interpretarán de acuerdo con las Leyes de la República de Venezuela, (Arbitraje. ICC. Nueva York)
El régimen impositivo venezolano se aplica a estos contratos
Categoría del inversionista
Honorario o estipendio
Contratista 34% filial 67,7%
Aplicable al contratista
MEM y PDVSA
16 2/3% Filial
Convenios de Operación
Ganancia o utilidades
Propiedad sobre bienes
Propiedad sobre hidrocarburos
Socio y filial 34%-67,7%
23 de abril de 1991, la Corte Suprema de Justicia, a propósito de la colisión de los artículos 2 y 5 de la Ley de reserva del gas y el articulo 3 de la Ley de hidrocarburos, con el articulo 5° de la LOREICH, en el caso Lagoven, decidió que el aplicable es este último
17 de agosto de 1999, la Corte Suprema de Justicia en pleno, a propósito del recurso de nulidad por presunta inconstitucionalidad e ilegalidad del acuerdo del Congreso que autorizaba los convenios de exploración a riesgo y ganancias compartidas, declaró que los mismos no adolecían de vicio alguno.
REGIMEN LEGAL DE LOS HIDROCARBUROS EN VENEZUELA: EVOLUCION, PRESENTE Y PERSPECTIVAS.
Sentencia No 1.982, de fecha 18/10/2007, Sala Constitucional Tribunal Supremo de Justicia: interpretación vinculante de los artículos 12, 156, numerales 12, 16 y 32; 179, numeral 3; 180; 183, numeral 1; y 302, de la Constitución de la República. Se fijó criterio sobre:
1) La tributación en el caso de empresas dedicadas a la industria y comercio de hidrocarburos; 2) El alcance del impuesto municipal a la actividad económica respecto de empresas contratistas o concesionarias de la República; 3) El impuesto local sobre actividad económica en el sector de servicios; y 4) El poder sancionatorio local en materia tributaria. Voto salvado: la propiedad si incide en la potestad tributaria y que no hay posibilidad para que empresas privadas realicen actividades primarias, sin embargo su participación es necesaria para el desarrollo del sector (tecnología), por lo que no debería pecharse sus actividades.
Reguló el proceso de apertura para una adecuada participación de la iniciativa privada
La apertura fue bastante relativa toda vez que los precios de los combustibles continuaron siendo fijados por el Ejecutivo Nacional
La competencia se centró en la mejor prestación del servicio y en servicios complementarios (tiendas de conveniencia)
Ley orgánica de apertura del mercado interno de la gasolina y otros combustibles derivados de los hidrocarburos para el uso en vehículos automotores del 11 de septiembre de 1998
Decreto con rango y fuerza de ley orgánica de hidrocarburos gaseosos. Sep 1999
Concurrencia de leyes anteriores dificultaba su aplicación
Creciente utilización del gas por su poder energético y por ser un combustible más limpio
Venezuela se sitúa entre los 7 países con mayores reservas
142 BPC (equivalentes a 25 MMM barriles de petróleo)
90% gas asociado a la producción del petróleo
Necesidad de incrementar reservas de gas libre; ley como instrumento para atraer inversión por parte del sector privado nacional e internacional
Obtención de licencias o permisos vinculada a proyectos específicos dirigidos primordialmente al desarrollo nacional
Decreto con rango y fuerza de ley orgánica de hidrocarburos gaseosos
Las actividades realizadas por el Estado, directamente o mediante entes de su propiedad. Personas privadas nacionales o extranjeras, con o sin la participación del Estado
Las actividades a ser realizadas por personas privadas nacionales o extranjeras, con o sin la participación del Estado, requerirán licencia o permiso.
El Ejecutivo Nacional podrá crear entes, con la forma jurídica que considere conveniente, incluida la de sociedad anónima con un solo accionista, para realizar la actividades establecidas en esta Ley.
El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio, ejercerá las funciones de inspección y fiscalización de las empresas estatales y sus filiales y dictará los lineamientos y las políticas que deban cumplirse sobre las materias a que se refiere esa Ley.
Titularidad de los yacimientos a favor de la República
Declaratoria de los bienes como del dominio público
Actividades regidas por la ley:
Exploración y explotación de gas NO asociado;
Recolección, almacenamiento, utilización del gas natural proveniente de la explotación, tanto de gas asociado como de gas no asociado
Procesamiento, industrialización, transporte, distribución, comercio exterior e interior de dichos gases
Actividades dirigidas primordialmente al desarrollo nacional mediante su aprovechamiento intensivo y eficiente como: Combustibles, materia prima para la industrialización y la eventual exportación
Actividades declaradas de utilidad pública
Los almacenadores, transportistas y distribuidores tendrán la OBLIGACIÓN de prestar el servicio en forma continua y de conformidad con las normas legales y técnicas de eficiencia, calidad y seguridad
Las actividades relacionadas con el transporte y distribución de gas destinados al consumo colectivo constituyen un servicio público
El Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio, tendrá competencia en materia de:
Implantación de medidas que propicien la formación y participación de capital nacional y la concurrencia de bienes y servicios nacionales en condiciones de transparencia y no desventajosa
Desagregación de la actividad: Una misma persona no puede ejercer ni controlar simultáneamente en una región dos o más de las actividades de producción, transporte o distribución
Fijación de precios y tarifas: El Ministerio del ramo queda facultado para determinar los precios de los hidrocarburos gaseosos desde los centros de producción y procesamiento
Los Ministerios del ramo y de Producción y Comercio (MILCO), fijarán las tarifas que se aplicarán a los consumidores finales y a los servicios
Unificación de yacimientos:
Dentro del territorio nacional / celebración de convenio de unificación aprobado por el Ministerio.
Dentro de áreas que forman parte del dominio de países limítrofes, celebración de convenio de unificación aprobado tanto por el Ministerio, como por el Congreso de la República (A.N.)
Las personas privadas nacionales o extranjeras, con o sin la participación del Estado. Actividades de exploración y explotación. obtención de licencia del Ministerio del ramo. La licencia tendrá una duración de 35 años, prorrogable por un lapso no mayor de 30 años.
La exploración tendrá un lapso máximo de 5 años.
Los derechos para ejercer las actividades de exploración y explotación no son gravables ni ejecutables pero pueden ser cedidos previa autorización del Ministerio.
Las otras actividades requieren de la obtención de permiso del Ministerio del ramo. Estos permisos podrán cederse previa la autorización del Ministerio del ramo.
Las actividades de industrialización podrán ser realizadas directamente por el Estado, por entes de su propiedad o por personas privadas nacionales o extranjeras, con o sin la participación del Estado.
Prioridad a los proyectos que propendan a la formación de capital nacional, a una mayor agregación de valor a los insumos procesados y cuyos productos sean competitivos en el mercado exterior.
De los volúmenes de hidrocarburos extraídos de cualquier yacimiento, y no reinyectado, el Estado tiene derecho a una participación de 20% como regalía. La regalía podrá ser exigida en especie o en dinero, total o parcialmente.
La empresas explotadoras pagarán por los hidrocarburos gaseosos que consuman como combustibles, los impuestos que se establezcan al respecto en las leyes aplicables.
Se crea un Ente Nacional del Gas, con autonomía funcional, adscrito al Ministerio, para promover el desarrollo del sector y la competencia en todas las fases de la industria de los hidrocarburos gaseosos relacionados con las actividades de transporte y distribución.
Atribuciones del Ente Nacional del Gas
Promover y supervisar el desarrollo de las actividades de transporte, almacenamiento, distribución y comercialización del gas
Vigilar la existencia de conductas no competitivas, monopólicas y discriminatorias en la primera venta del gas y entre los participantes en transporte, almacenamiento, distribución y comercialización
Calificación de la empresas que realizan actividades de transporte, almacenamiento, distribución y comercialización
Proponer al Ministerio y al MPC (MILCO) para su aprobación, mientras no existan condiciones de competencia efectiva, tarifas justas de transporte y distribución, procurando el menor costo posible para el consumidor y una garantía de calidad de la actividad
Promover el uso eficiente y la aplicación de la mejores prácticas en la industria del gas, en su utilización como combustible o materia prima
Principales proyectos gasiferos en Venezuela, 2007
Propiedad de los estados
del 23 de enero de 1961
Libertad económica. Articulo 97 reserva de interés público y por
razones de conveniencia nacional
El articulo 136 numeral 10 establecía que era de la competencia del Poder Público Nacional, el régimen y administración de las minas e hidrocarburos. Mas no disponía a quién correspondía la titularidad sobre los mismos.
El otorgamiento de las concesiones de hidrocarburos requería de la aprobación
del entonces Congreso Nacional
del 20 de marzo del 2000
El artículo 12 establece la propiedad de la República sobre los hidrocarburos
El aparte final del artículo 113, prevé que el Estado podrá otorgar concesiones sobre recursos naturales propiedad de la nación, por tiempo determinado y con la obtención de contrapartidas adecuadas
El numeral 16 del articulo 156 señala que es de la competencia del Poder
Público Nacional, el régimen y administración de las minas e hidrocarburos
El articulo 302 dispone que el Estado podrá mediante ley orgánica y por razones de conveniencia nacional reservarse la actividad petrolera entre otras
El artículo 303 establece que el Estado conservará la totalidad de las acciones de Petróleos de Venezuela, S.A., a excepción de las filiales, asociaciones estratégicas y otras producto del desarrollo del negocio.
Ley Orgánica de Hidrocarburos 13/11/2001
Tiene como propósito unificar, ordenar y actualizar el régimen legal de hidrocarburos, evitando la dispersión en diferentes leyes, que dificultaba y retardaba su aplicación.
Esta Ley encuentra su mandato en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, a través del Preámbulo y los artículos: 12, 113, 156 (numerales 12 y 16), 302 y 303.
Recuperar para el Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio, el papel rector en el diseño, definición e implementación de las políticas públicas referidas al sector (CRBV Art. 156 y LOH Art. 8)
Recuperar el derecho del Estado a definir y garantizar una contribución patrimonial por el acceso a los recursos (regalías) (CRBV Art. 113, LOH Art. 44)
Reestablecer el rol de PDVSA y de las distintas operadoras existentes o futuras concentrándolas únicamente en las funciones que les corresponden: exploración, extracción, transporte, refinación y distribución de los hidrocarburos y sus productos elaborados
Garantizar el mayor beneficio para la nación en las actividades de mayor rentabilidad. Participación mayoritaria del Estado en las empresas mixtas dedicadas a actividades primarias (LOH Art. 22)
Dar nuevo impulso a los procesos de industrialización de los hidrocarburos para mejorar la composición de las cesta de exportación venezolana (60 - 40). Participación del sector privado nacional en todo el sector aguas abajo (LOH Art. 10 y 52)
Separación contable de las actividades extractivas de las de transformación y comercio. Dar mayor transparencia
Desarrollo de nuevos factores productivos nacionales. Formación de capital nacional (LOH Art. 18)
Mercado interno de productos. Declara su condición de servicio público (LOH 59 - 65)
Fortalecer la participación de Venezuela en el mercado energético mundial. Fortalecimiento de la OPEP
Derecho del Estado a cobrar una contribución patrimonial por la explotación de
No es un impuesto, es un derecho, su tratamiento contable es de un costo
No afecta al inversionista, el costo se transfiere a los precios
No incrementa presión tributaria. La LOH incrementa las regalías, pero
disminuye el ISLR
Mejora la eficacia de recaudación y simplifica el procedimiento. Se calcula
sobre la base de los volúmenes producidos, conforme se mida en el campo, al
precio de mercado. Se computa mensualmente, dentro de los primeros 20 días de cada mes
No pecha las ganancias por eficiencia y productividad
Impuesto Superficial: Extensión otorgada que no estuviese en explotación 100
Unidades Tributarias por cada Km². (2 % - 5años / 5 % los sig.)
Impuesto de Consumo Propio: 10% del valor de cada m³ de producto derivado
producido y consumido en actividades propias.
Impuesto de Consumo General: Por cada litro de producto vendido en el
mercado interno, entre el 30% y el 50% del precio pagado por el consumidor final,
entregado al Fisco Nacional.
Impuesto de registro de exportación: uno por 1000 (0.1%) hidrocarburos exportados precio de venta
Impuesto de extracción:1/3 del valor de todos los hidrocarburos líquidos extraídos, mensual, admite rebaja (04-08-2006)
Capítulo I, Disposiciones Fundamentales, Art. 1° al 3°
Capítulo II, De las Actividades Relativas a los Hidrocarburos, Art. 4° al 21. Control del Estado, participación del Edo. en las actividades aguas arriba y aguas abajo, formación de capital nacional.
Capítulo III, Del Ejercicio de las Actividades Primarias, Art. 22 al 37, constitución de empresas operadoras (empresas mixtas),
Capítulo IV, De los Derechos Complementarios, del Art. 38 al 41, ocupación temporal, expropiaciones y servidumbres
Capítulo V, Unificación de Yacimientos, del Art. 42 y 43
Capítulo VI, Del Régimen de Regalía e Impuestos, del Art. 44 al 48
Capítulo VII, De las Actividades Industriales, del Art. 49 al 55
Capítulo VIII, De las Actividades de Comercialización, del Art. 56 al 65
Capítulo IX, De las Infracciones y Sanciones, del Art. 66 al 68
Disposición Derogatoria, única
Disposiciones Transitorias, tres
Disposición Final, única
Articulo 2. El gas libre se regirá por la LOHG y el asociado por la LOH
Articulo 33. Las modificaciones a las condiciones de aprobación de empresas mixtas deberá ser previamente aprobada por la Asamblea Nacional con informe favorable MENPET y Comisión Permanente. Las empresas mixtas se rigen por esa ley, los acuerdos de aprobación de la Asamblea Nacional y supletoriamente el Código de Comercio y demás leyes
Articulo 44. se suprime la facultad del Ejecutivo Nacional de rebajar la regalía a 162/3 % cuando se trate de bitumenes
Articulo 48. Se establece el impuesto de extracción de 1/3 del valor de todos los hidrocarburos líquidos extraídos de un yacimiento. Calculado igual que la regalía y pagado mensualmente. El Ejecutivo Nacional podrá rebajarlo hasta un mínimo de 20%. Se establece el Impuesto del Registro de Exportación de un 0,1% del valor de todos los hidrocarburos exportados.
Articulo 57. Se establece que las empresas mixtas deberán vender lo hidrocarburos extraídos a PDVSA quien solo podrá comercializarlos.
Se modifica la disposición final la ley entra en vigencia los 5 días siguientes a su publicación en G.O, sin embargo a efectos del Impuesto del Registro de Importación 70 días después.
LEY DE REGULARIZACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN PRIVADA EN LAS ACTIVIDADES PRIMARIAS PREVISTAS EN EL DECRETO N° 1.510 CON FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE HIDROCARBUROS. Publicada en Gaceta Oficial Nº 38.419 de fecha 18 de abril del 2006
Regulariza la participación de privados en actividades primarias.
Desnaturalización de la Nacionalización, Convenios Operativos vs. Intereses básicos
del Estado, Soberanía
Quedan extinguidos los convenios operativos
Participación privada en Act. Primarias, sólo en empresas mixtas, minoría accionaría.
Empresas mixtas de crudo convencional, 2006-2007 (antiguos convenios operativos)
Participación (porcentajes)
Convenios operativos migrados a empresas mixtas (campo por campo)
Inemka Exploración y production
Inversiones Polar, S.A.
Petrolea Kaki
Petrobras Energía Venezuela, S.A.
Inversora Mata, S.A.
Petrobras Energía Venezuela S.A.
Coroil, S.A.
Anzoátegui/ Monagas
Anzoategui Monagas
APC Venezuela, S.R.L.
Corod Producción, S.A.
Teikoku Oil and Gas, C.A.
Empresas mixtas de crudo convencional, 2006-2007 (cont.)
BP Venezuela Holdings Limited
Operaciones de Produccion Nacionales, OPEN, S.A.
Cartera de Inversiones Petroleras (CIP), C.A.
Harvest Vinccler, C.A.
Compañía General de Combustibles, S.S.
Banco Popular del Ecuador, S.A.
Zulia Petroperijá
Shell Exploration and Producction Investments, B.V.
Zulia Petroregional del Lago
Hocol Venezuela, B.V.
Ehcopek Petróleo, S.A.
Cartera de Inv. Petroleras II, C.A.
B2X. 70 80
Zulia Lagopetrol
Ineboscan Inc., SCS
Zulia Petroboscán
Suelopetrol Exploration y Production, C.A.
Zulia Petrocabimas
Zulia Baripetrol
Williams International Oil y Gas (Venezuela), Ltd.
Zulia Petrowayu
LL -652
Zulia Petroindependiente
Convenios operativos migrados a empresas mixtas (campos fusionados)
Intercampo Norte
CNPC Venezuela, B.V.
Petrocaracol
Delta Pedernales
Peremco Venezuela Petróleo y Gas ETVE, S.L.
Falcón Este
Falcón Oeste
Vinccler Oil Gas, C.A.
Repsol YPF Venezuela, S.A.
ANTIGUOS CONVENIOS OPERATIVOS MANEJADOS POR PDVSA
Fuente: Gaceta Oficial No 38.430. El Universal, 4 de mayo de 2006. Memoria y Cuenta de PDVSA 2006.
DECRETO DE MIGRACIÓN A EMPRESAS MIXTAS DE LOS CONVENIOS DE ASOCIACIÓN FEB 2007
Adaptar todas las contrataciones anteriores a la Ley Orgánica de Hidrocarburos
Ya migraron los convenios operativos, sólo Dación de ENI, se encuentra en disputa internacional, Jusepín se negoció con BP y Total.
Les toca a las asociaciones estratégicas de la Faja, a los de exploración a riesgo y ganancias compartidas y al de orimulsión.
Lo trascendental es la constitución de una nueva empresa (la empresa mixta), entre los privados y CVP, o la filial que se designe, con una composición accionaría mayoritaria para las empresas estatales (60%).
Para tal constitución se deberán valorar los activos existentes de las asociaciones, que servirán como aportes de capital a las nuevas empresas; para ello se constituye una especie de comité de transición.
Por otro lado, dicho Decreto pudiera entrar en contradicción con lo dispuesto en el artículo 303 constitucional, toda vez que éste último aún no ha sido modificado, para que todas las actividades con hidrocarburos sean exclusivamente realizadas por empresas del Estado (mayoría accionaría).
De no llegarse ha acuerdos presumimos, deben indemnizar los costos incurridos por las empresas privadas
Por ningún lado en el Decreto se utiliza la palabra nacionalización, ni que tales contrataciones fueran ilegales como se juzgó en el caso de los operativos.
Por último, en caso de controversias, tratan por vía del Decreto dejar sin efecto las cláusulas arbitrales contenidas en los contratos.
Empresas mixtas de crudo extrapesado (Antiguas asociaciones estratégicas de la FO)
Gaceta oficial No 38798, PDVSA, Menpet, El Universal y
Petroguia 2007.
EMPRESAS MIXTAS DE EXPLORACION (ANTIGUOS CONVENIOS DE EXPLORACION)
Fuentes: gaceta oficial No 38798, PDVSA, Menpet, El Universal y Petroguia 2007
Fuente: información preparad con base en el Acuerdo de la Asamblea Nacional
Fuente: LOH, LISLR y acuerdo con las empresas mixtas
Empresas mixtas: Decisiones de la asamblea de accionistas
Fuente: ACES, artículo 16
1. El concepto de empresas mixtas contenido en la nueva Ley Orgánica de Hidrocarburos resulta impreciso, restringido y rígido, lo cual no fomenta ni promueve la constitución de este tipo de figuras en el sector.
2. Las empresas mixtas al ser controladas tanto en sus decisiones como en su capital social por parte del Estado, se transformarían necesariamente en empresas del Estado, conforme lo establece el artículo 102 de la Ley Orgánica de la Administración Pública, y por ende serían reguladas por todas las disposiciones que sobre control administrativo, financiero y presupuestario rige a estos entes de la Administración Pública.
3. No todos los proyectos petroleros aguas arriba son rentables para ser financiados por el Estado, o asumidos en mayor proporción por éste, de allí que, la Ley Orgánica debió prever asociaciones o alianzas con capitales privados, con participación mayoritaria, y que el Estado mantenga el control sólo de las decisiones trascendentales o que involucren el interés público, mediante mecanismos diversos como las acciones doradas, o el derecho de veto, entre otros.
4. La figura jurídica que debería emplearse para la constitución de empresas mixtas no debe circunscribirse en nuestro criterio, a las sociedades mercantiles, tal y como lo establece el artículo 102 de Ley Orgánica de la Administración Pública, al referirse a las empresas del Estado. También podrían emplearse como figura jurídica para la constitución de las empresas mixtas, las cooperativas y demás formas asociativas de carácter comunitario a que hace alusión la propia Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en sus artículos 118 y 308.
Ley de contribución especial sobre precios extraordinarios del mercado internacional de hidrocarburos. Abril 2008
Sujetos quienes exporten y transporten hidrocarburos o derivados al exterior
Aplica cuando el precio promedio del crudo Brent supere los 70 USS respecto a cualquier mes
Mediante resolución el Menpet establecerá la metodología técnica
La contribución especial 50% de la diferencia entre el promedio mensual y el umbral de 70 USS
60% de la diferencia entre el promedio mensual y el umbral de 100 USS
El Ejecutivo Nacional podrá exonerar total o parcialmente el pago de dicha contribución especial
El Menpet la liquidará mensualmente y en divisas y deberá enterarla al Fonden
Los sujetos a quines aplican la contribución podrán descontar el costo de los hidrocarburos importados para sus procesos, los aportes al Fonden conforme a Ley del Banco Central de Venezuela. La contribución será deducible como costo a efectos del ISLR
Lo recaudado por concepto de tal contribución será destinado por el Ejecutivo Nacional el proyectos de infraestructura de producción social y del poder comunal
Plan siembra petrolera 2005- 2030
Primera etapa 2005-2012
Inversión: 56 MMM USS
PDVSA 70% privados 30%
Segunda etapa 2012- 2030
Magna reserva: cuantificación y certificación de reservas de la Faja del Orinoco
Proyecto Orinoco: explotación y desarrollo de la faja
Proyecto Delta-Caribe: desarrollo del gas costa afuera
Proyecto de refinación: construcción de tres nuevas refinerías: Santa Inés en Barinas, Cabruta en Apure y Caripito en Monagas. Inversión: 10,5 MM USS
Proyecto de infraestructura: habilitación de llevaderos y poliductos
Proyecto integración: Petrocaribe y Petrosur.
Demanda de Exxon Mobil (Cerro Negro)
Conoco Phillips (Petrozuata)
Eni (Dación) operativo
“21.01. Ley Aplicable. Este Convenio se regirá e interpretará en todos los sentidos de acuerdo con las leyes de la República de Venezuela.
21.03. Arbitraje. Cualquier controversia que se derive de este Convenio o se relacione con él, será resulta de manera definitiva mediante arbitraje celebrado de acuerdo con las Normas de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional (“CCI”), por un tribunal integrado por tres (3) árbitros, en Nueva York, Estados Unidos de América.
Cada Participante, o si dos o más Participantes actúan en forma conjunta (como demandantes o demandados), dichos Participantes actuando como una sola parte, nominará un árbitro:
los dos árbitros nombrados por las partes nombrarán un tercer árbitro, que actuará como presidente del tribunal;
si alguna de las partes no nombra el árbitro que le corresponde dentro de los veintiún (21) Días siguientes a la fecha en que haya recibido notificación del nombramiento de un árbitro por la otra parte, dicho árbitro, por solicitud escrita de esa parte, será nombrado por la CCI;
si los dos árbitros nombrados por las partes no llegan a un acuerdo sobre el tercer árbitro dentro de los veintiún (21) Días siguientes al nombramiento del segundo árbitro, el tercer árbitro será nombrado por la CCI, por solicitud escrita de cualquiera de las partes.
Si no se hace dicha nominación conjunta o si las partes no logran ponerse de acuerdo sobre un método para constituir el tribunal arbitral, la CCI hará los nombramientos y nombrará a uno de los árbitros como presidente del tribunal.
Los árbitros aplicarán las normas de procedimiento que adopten de acuerdo con las normas de la CCI.
El arbitraje se realizará en idioma inglés y todos los documentos deberán presentarse en inglés o debidamente traducidos a ese idioma.
Cada parte en un procedimiento arbitral conviene en que las actividades conforme a este Convenio son de naturaleza comercial y en que el laudo dictado por un tribunal arbitral nombrado conforme a esta sección 21.03 será definitivo y vinculante para ella y exigible en su contra y en contra de sus activos.”
CONVENIO DE UNIFICACIÓN DE YACIMIENTOS
VENEZUELA - TRINIDAD
SUPRESIÓN DEL MARCO REGULATORIO
DEL TÉRMINO BITUMEN
Art. 12, 113, 156, 302 y 303
ACUERDOS ENERGÉTICOS INTERNACIONALES
15 años capital
Periodo de gracia 1 año
Tasa anual de 2%
15 USS – 5%
30 UUS – 25%
Monto financiado de acuerdo a escala del precios del barril
13 países del caribe
191 MBD
100 USS – 50%
Monto del financiamiento de acuerdo a escala de precios del barril
Escalas mientras mas alto el precio del barril del petróleo más financiamiento
Matriz energético común
Bloque de la Faja del Orinoco
Petro Alba
Creación de la empresa Gran Nacional de Energía
Consejo energético del ALBA
Gasoducto Transguajiro
Gasoil al mercado interno argentino
Refinería de Pernanbuco (200 MBD)
Financiamiento de 15 años
2% de interes anual
Cangeable por produtos agricolas
Suministro 19 MBD
Reactivación de refinería de Petropar
Ampliación de refinería
Constitución del Fondo Bolívar y Artigas
Ingreso en la OPEP
Préstamo de crudo (crisis/ 660 MB)
Cuantificación y certificación bloque Ayacucho FPO
Acuerdo PDVS / ENAP
Venezuela – Africa (Gambia, Angola y Mali
Cuantificación y certificación bloques Junin 4 y 8 (CNPC – Cinopec)
Empresa mixta de trasporte marítimo
Contrato de suministro de crudo por tecnología
Cuantificación y certificación de reservas bloque Junin 2 (PDVSA – Petrovietnam)
Contratos de suministro de crudo a futuro
Cuantificación y certificación de reservas bloque Junin (PDVSA – ONG Corp)
Venezuela - India
Venezuela - Indonesia
Venezuela - Malasia
Cuantificación y certificación de reservas del bloque Boyacá 5 (PDVSA – Petronas)
Cuantificación y certificación de reservas del bloque Ayacucho 7 (PDVSA – Petropars)
Varias empresas mixtas
Venezuela - Siria
50 mil litros de Diesel por año a precios preferentes por asesoria y apoyo (denunciado)
Cuantificación y certificación de reservas de los bloques Junin 3 y Ayacucho 2 y 3 (Lukoil – Gazprom – TNK – BP
Licencias de gas (Gazprom)
Compra de tubos y demás implementos
Cuantificación y certificación de bloque Junin 1 (Belurasneft)
Acuerdos de cooperación petroquímica
Venezuela - Bielorrusia
Alianza PDVSA – Galp Energía
Adecuación de refinerías
Cuantificación y certificación de reservas del bloque Boyacá 6 (Galp)
AREAS ASIGNADAS PARA LA CERTIFICACION DE RESERVAS EN LA FAJA
Nota: CUPET (Cuba) y BELARUSNEFT (Belarús) participaran en el campo Boyacá norte,
pero no se precisan los bloques.
Fuente: PDVSA, PETROGUÍA 2007, EL UNIVERSAL
Estados modernos Constituciones participación activa en la economía
1945 Mayoría de los Estados Constituciones
Nuevo orden económico - social
confusión con expropiación - (Perú – España)
Institución independiente - (Bulgaria – ex URSS – Francia)
Transferencia a la nación, actividades o empresas
Transformar los medios de producción en propiedad colectiva
Bienes o actividades de utilidad pública, excluidos a los privados
Acto legislativo inapelable – acto supremo de gobierno
La propiedad adquirida posee carácter originario
Limitación a la propiedad o desposeción
por causa de utilidad pública de bienes inmuebles
Sustracción de los medios de producción de la iniciativa privada y transferirla a la colectividad asegurando su utilización para el interés general.
Sobre bienes inmuebles, excepcionalmente, bienes muebles
Por el objeto recae sobre empresas completas.
Bien individualizado y preciso
Carácter impersonal y general
Requiere de la prueba de la utilidad pública conforme a la ley, se debe dictar acto administrativo (sentencia). Carácter derivado.
Procedimiento: directo Constitución o ley especial.
Transferencia de la propiedad originaria
Institución del derecho material inspirada
en que una actividad pertenece a la colectividad
para uso de interés general
Institución del derecho procesal
Indemnización total y previa
Motivos profundos, ideológicos bienes y actividades
fuera del dominio privado. Valores de orden superior
interés publico superior
Con indemnización o sin ella.
(No es expropiación). (No es confiscación)
Leyes penales – medidas penales
(prohibición constitucional). Objetos
provenientes de delitos o propiedad
Transferencia de bienes o actividades
a la colectividad para uso de interés general.
Impersonal – propiedad del bien o manejo de actividad no persona del titular
Sanción penal. Castigo a la persona
Transformación de la propiedad privada
en colectiva
Deseo de castigar
Nacionalización sin indemnización o
indemnización parcial no es confiscación
Razones ideológicas: -la propiedad desde sus
orígenes vinculada al medio social. - Los bienes simplemente se restituyen a su propietario legitimo: el pueblo
Nacionalización y confiscación
Estado representante-colectividad
Nacionalización sin estatización
Acto de negocio
Acto de imperio
Estado: Noción jurídico político – ciudadanía
Nación noción sociológica - nacionalidad
Estado: Territorio - población - poder
Colectividad o comunidad no siempre es representada por el Estado (municipios, provincias, entes de derecho público, la iglesia, las sociedades civiles o mercantiles, cooperativas) para uso de interés general.
Distinción carácter teórico – metodológico. Nacionalización y estatización no son sinónimos el problema aún no se ha resuelto.
Característica esencial de la nacionalización: Acto que transforma la propiedad privada en propiedad “colectiva”, “socialista” o “popular”. No es tanto una transferencia del derecho por cambio del titular. Acto de transformación mas que acto de transferencia.
La nacionalización es la transformación en un interés público de orden superior, de un bien o actividad determinada, que son un medio de producción en el sentido general del termino.
Según la Ley Orgánica de Hidrocarburos vigente y las tendencias políticas actuales sobre el negocio, corresponde sólo a las empresas operadoras efectuar las actividades reservadas (aguas arriba o up strem). Empresas operadoras son las exclusivamente del Estado y las mixtas, donde el Estado participa con mayoría accionaria.
CAMBIOS FUNDAMENTALES EN EL SECTOR DE LA ENERGÍA EN VENEZUELA
EL INCREMENTO DE LA PARTICIPACIÓN Y MAYOR CONTROL DEL ESTADO EN LA OPERACIÓN DEL SECTOR PETRÓLEO
En períodos de precios altos del petróleo y presupuesto holgado (bonanza petrolera), se realzan valores como la soberanía y el control sobre los recursos; fortalecimiento del Estado. Al contrario, con bajos precios y déficit presupuestarios se promueve la inversión privada.
En los convenios pugnan los principios “pacta sunt servanda” vs. “rebus sic stantibus”.
Oblíbené české privatizační mýty Petr Koblic -Oblíbené české privatizační mýty petr koblic. velké privatizace v České republice v příštích letech. Český telecom 51%	1q 05 Čsl	nejdříve 4q 05 Čsa	?
-RepÚblica bolivariana de venezuela programa de mgi para mÉdicos integrales comunitarios inducciÓn de la unidad curricular. 9 proceso formativo en atenciÓn primaria.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela -. art. 2 “… la educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar los fines del estado venezolano..” la educación se concibe como un proceso integrado al
Proceso del que somos co-dueños BdeV Derivación -. cliente. esta es la representación grafica del proceso que realiza el cliente cuando llega a cualquier agencia del banco de venezuela y actúa la derivadora. q-matic. frenos. impulsos.
Banco de Venezuela -. modelo integrado de benchmarking . por alexis orellana. innovación de servicios en línea. personal altamente capacitado. lamina 1: selección del proceso que será sometido a benchmarking. el mejor servicio de
Proceso hacia la Revocatoria de Mandato de HChF -. venezuela, marzo 2004. derecho a elegir y a revocar. la constitución de la república ( 1999 ) establece: la realización de referendos como medios de participación

References: Resolución 
 artículo 97
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 5
 artículo 12
 artículo 113
 artículo 303
 artículo 303
 artículo 16
 artículo 102
 artículo 102
 resolución