Source: http://wochronie.pl./index.php/16-blog/47-uprawnienia-pracownika-ochrony-czyli-co-wolno-ochroniarzowi-czesc-i-2
Timestamp: 2017-08-22 09:16:41+00:00

Document:
Rożnica między kwalifikowanym, a niekwalifikowanym pracownikiem ochrony.
Na pierwszy rzut oka nie da się zwykle odróżnić kwalifikowanego od niekwalifikowanego pracownika ochrony chyba, że widzimy pracownika grupy interwencyjnej lub konwoju gdzie wszyscy są kwalifikowanymi.
Kwalifikowanym pracownikiem ochrony jest osoba która została wpisana na listę kwalifikowanych pracowników ochrony lub kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego, są to osoby które bądź posiadały niegdyś licencje pracownika ochrony lub zabezpieczenia technicznego pierwszego lub drugiego stopnia, a także osoby kończące szkoły i kursy po 01.01.2014 roku, i zostały wpisane przez właściwy Wydział Postępowań Administracyjnych Komendy Wojewódzkiej Policji. Cała reszta pracujących w branży ochrony, choć często są specjalistami, w tym co robią, jest niekwalifikowanymi pracownikami ochrony.
Podstawowe skróty branżowe.
Więc może kilka rozwinięć używanych skrótów:
Ustawa o ochronie osób i mienia - zwana dalej UoOOiM.
Ustawa o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej – zwana dalej UoŚPBiBP.
Kodeks Karny – zwany dalej KK
Kodeks Wykroczeń – zwany dalej KW.
każdy Pracownik Ochrony Fizycznej – zwany dalej POF .
Kwalifikowany Pracownik Ochrony - zwany dalej KPOF ( każdy KPOF jest POF).
KPOF wykonujący zadania w ramach Grupy Interwencyjnej – zwany dalej GI.
KPOF wykonujący zadania w ramach konwoju – zwany dalej konwojentem.
Obiekt chroniony, odpowiednio oznaczony i chroniony przez POF – zwany dalej obiektem.
Środki Przymusu Bezpośredniego – zwane dalej ŚPB.
Broń Palna – zwana dalej BP.
Legitymowanie.
Nie prawdą jest, że POF nie może zażądać dokumentu poświadczającego nasze dane osobowe.
Do wylegitymowania każdej osoby znajdującej się na obiekcie upoważnia nas art.36 ust.1 UoOOiM który brzmi :
Tak więc jasno jest sprecyzowane, że pracowni ochrony na obiekcie ma prawo zażądać dokumentów od osób tam przebywających, jeżeli taka osoba odmówi nam okazania dokumentów możemy poprosić ją o opuszczenie obiektu, o tym czytaj niżej.
Teraz niespodzianka dla większości: Ten przepis obowiązuje na każdym obiekcie, czyli nie jest ważne czy ochraniacie budowę, biuro, parking, szpital, jednostkę wojskową, kopalnie, urząd skarbowy, bank czy sklep, jest to miejsce oznakowane że jest chronione czyli w myśl ustawy jest obszarem lub obiektem i możecie korzystać z przysługujących wam uprawnień.
Ważne natomiast jest to, że odmowa wylegitymowania jest wykroczeniem:
Wezwanie do opuszczenia/wyproszenie.
Zawsze jak kogoś wylegitymujemy może się okazać, że ta osoba nie ma uprawnień do przebywania w tym miejscu, jest persona non grata dla naszego kontrahenta, lub po prostu jest agresywna, wulgarna, bądź zachowuje się niestosownie. Wtedy możemy wykorzystać kolejne z naszych uprawnień ujęte w UoOOiM czyli:
2. wezwania osób do opuszczenia obszaru lub obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na terenie chronionego obszaru lub obiektu albo stwierdzenia zakłócania porządku;
Pamiętajmy żeby zawsze być uprzejmym, na pewno nie zaszkodzi i co ważne zawsze wezwijmy taka osobę do zachowań zgodnych z prawem, po czym poprośmy taka osobę o opuszczenie obiektu,po wcześniejszym sprawdzeniu czy w czasie przebywania tej osoby nie nastąpiły szkody w chronionym mieniu.. Nie zastosowanie się do naszego polecenia do opuszczenia obiektu jest oporem w zależności od zachowania tej osoby biernym lub czynnym, o czym niżej.
Opór bierny, opór czynny.
Jak pisałem wyżej, każde niezastosowanie się do poleceń ochrony na obiekcie jest oporem, a każdy opór uprawnia POF do określonych reakcji.
Czym jest bierny opór? - jest to każda odmowa poddania się poleceniom osób uprawnionych (policja, żandarmeria wojskowa,ochrona, straż graniczna, straż ochrony kolei czy inspekcja transportu drogowego), bez wykazywania jakichkolwiek wrogich aktów wobec osoby wydającej polecenia (czyli naruszenie nietykalności, groźby, próba ucieczki).
Czym jest czynny opór? - jest to każde zachowanie noszące znamiona oporu biernego lecz z zachowaniami agresywnymi wobec wydającego polecenie (naruszenie nietykalności, groźby, próba ucieczki).
Co możemy przy oporze czynnym, a co przy biernym?
Uprawnienia w kwestii tego co wolno reguluje UoŚPBiBP a w niej kolejno musimy pamiętać o :
Art. 7. 1. Środków przymusu bezpośredniego lub broni palnej używa się lub wykorzystuje się je w sposób wyrządzający możliwie najmniejszą szkodę.
Art. 9. 1. Wobec kobiet o widocznej ciąży, osób, których wygląd wskazuje na wiek do 13 lat, oraz osób o widocznej niepełnosprawności uprawniony może użyć wyłącznie siły fizycznej w postaci technik obezwładnienia.
Art. 65. W ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221, z późn. zm.23)) wprowadza się następujące zmiany:
„1. Pracownik ochrony przy wykonywaniu zadań ochrony osób i mienia ma prawo do:
4) użycia lub wykorzystania środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 lit. a, b i d, pkt 2 lit. a, pkt 7, 9, pkt 12 lit. a i pkt 13 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz. U. poz. 628):
a) w granicach chronionych obiektów i obszarów – w przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 2, 5, 8, 10 i 13 tej ustawy,
b) poza granicami obiektów i obszarów chronionych – w przypadku, o którym mowa w art. 11 pkt 9 tej ustawy;
a) w granicach chronionych obiektów i obszarów – w przypadkach, o których mowa w art. 45 pkt 1 lit. a–c i pkt 2 oraz art. 47 pkt 3 i 6 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej, z wyłączeniem przypadków przeciwdziałania czynnościom zmierzającym bezpośrednio do zamachów, o których mowa w art. 45 pkt 1 lit. a–c tej ustawy,
b) poza granicami obiektów i obszarów chronionych – w przypadkach, o których mowa w art. 45 pkt 1 lit. e oraz art. 47 pkt 3 i 6 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej.
3. Użycie i wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej oraz dokumentowanie tego użycia i wykorzystania odbywa się na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej.”,
2) uchyla się art. 37 i art. 38;
3) w art. 39 uchyla się ust. 1.
Wiec choć opór bierny jest ujęty obok innych zachowań wobec których możemy użyć ŚPB, to nas ogranicza w tej kwestii UoOOiM, ale mimo to nie ma tak, że kobieta w widocznej ciąży czy małoletni są święci i nie można podjąć co do nich interwencji.
Pamiętajmy, że każde użycie lub wykorzystanie ŚBP/BP musi być zasadne i adekwatne, czyli proporcjonalne do sytuacji, czyli nie strzelamy do kogoś, kto nie chce nam pokazać przepustki czy dokumentu, lecz tez jeśli mamy nożownika to nie wyskakujemy na niego z pięściami, tylko zmuszamy go do zachowania zgodnego z prawem wykorzystując lub używając BP.
Przy oporze biernym możemy skorzystać jedynie z pomocy policji.
Więcej o uprawnieniach:
Jeśli coś jest niezrozumiałe lub istotnego pominąłem pisz śmiało w kolejnych odsłonach spróbuje to naświetlić.
+2 #31 Hubert K. 2017-05-25 17:03
Nie musi. Ma obowiązek okazania go w sposób umożliwiający spisanie potrzebnych danych. Oddanie dokumentu do ręki jest wygodniejsze, bo nie trzeba go trzymać cały czas, ale, jak się ktoś uprze to wystarczy, że trzyma tak, byś mógł go spisać.
To zresztą jedna ze sztuczek dla "specjalnych klientów". Jak się gość stawia, że nie da Ci do ręki, to możesz grzecznie przytaknąć i poprosić, żeby trzymał tak długo, aż załatwisz temat. A spisywać dane można naprawdę długo. Bo tu niewyraźnie napisali, bo tam za małe literki, bo to, tamto. Zmęczy się, to mu przejdzie ochota na świrowanie ;)
0 #30 PIOTR 2017-05-25 12:15
czy osoba legitymowana musi dać do reki dokument tożsamości pracownikowi ochrony
0 #29 portos 2017-05-18 10:59
Dobrze to ująłeś, niestety czasem taki opór bierny przy braku wsparcia mocno komplikuje zdarzenie najczęściej pod presją czasu. Czasem trzeba teoretycznie zastanowić się jak uzyskać to co musi być zrobione a poprzedni wpis to tylko takie przejaskrawienie przykładu. Rozwijać tematu nie trzeba, naświetlono fikcyjny problem i prawdopodobny zdecydowany odbiór prawny. Tak czy inaczej PO znają takie losowe przypadki.
+2 #28 wmimm 2017-05-18 10:33
Cytuję portos:
..... podejrzewamy jakieś niebezpieczeństwo dla tego kogoś będącego w sytuacji...itd.
W tej sytuacji sąd i prokuratura może zastosować przekroczenie obrony koniecznej w postaci ekscesu ekstensywnego. Chyba, że podczas podejmowania czynności służbowych dochowane były wszelkie formy werbalnego ostrzegania o podejmowanych działaniach wówczas sąd /prokurator może uwzględnić to jako okoliczność łagodzącą.Należy tutaj zaznaczyć,że działania podejmujemy na zasadzie przyczynowo-skutkowej (zauważyliśmy/usłyszeliśmy coś, otrzymaliśmy zgłoszenie czy powzięliśmy informację np.z dokumentu)" conditio sine qua non" wywodząca się z "Modus procedendi". Jeżeli ktoś się interesuje naszym zawodem nie tylko praktycznie to zauważy podobieństwo do "Modus oparandi", choć to zupełnie inny temat i tylko podobieństwo składni. Dlaczego istotne?Ponieważ możemy stać się z punktu widzenia prawa oprawcami zamiast obrońcami.
0 #27 portos 2017-05-17 20:43
Odpowiem sobie. Są tacy, co potrafią wpłynąć na zmianę typu oporu. Nad innymi opcjami pomyślę.
0 #26 portos 2017-05-17 20:29
#18 cytat"Co bezpośrednio przekłada się na brak możliwości korzystania z śpb przy oporze biernym."
Ok a co w sytuacji kiedy na terenie gdzie zaistniał opór BIERNY podejrzewamy jakieś niebezpieczeństwo dla tego kogoś będącego w sytuacji oporu biernego i / lub dla innych ewentualnie mienia. Czyli jak z klasą i wdziękiem uzyskać pewien efekt bez robienia sobie kłopotów, pamiętając o odpowiedzialności karnej za wszczęcie fałszywego alarmu - w końcu temat teoretyczny.
0 #25 Paweł Bilko 2017-02-24 21:00
Panie Adamie nie każda osoba może przebywać w sklepie ( np. sądowy zakaz zbliżania się do osoby pracującej w sklepie), co do legitymowania to oczywistością jest ze nie legitymuje się dla tego ze mi wolno ale w uzasadnionych przypadkach, np. niestosowne zachowanie, nieobyczajne zachowanie, zakłócanie porządku, nie przestrzeganie norm społecznych, czy uzyskanie danych na temat osoby która dokonała zaboru lub zniszczenia mienia. Nadmienić jedynie należy ze nie są sprecyzowane sytuacje kiedy ochrona może legitymować, przynajmniej ja się do takiego aktu prawnego nie dokopałem.
0 #24 Adam 2017-02-22 23:39
W sklepie w godzinach otwarcia może przebywać każda osoba zabranianie wejścia wiąże się z postawieniem zarzutu o dsykryminacji. Legitymowanie tylko w przypadkach uzasadnionych nie można legitymować prewencyjnie, ustalenie tożsamości to nie podstawa do przeprowadzenia takiego działania
+1 #23 jedrzej 2017-01-26 19:19
Czy pracodawca moze stosowac ustawe o minimalnym wyn.z 2002r.,kiedy chce.Czy ma dowolnosc w jej stosowaniu?W ochronie pracodawcy ja stosuja,ale slyszalem,ze musza spelniac jakies warunki ekonomiczne.Może ktoś wie jakie?
+1 #22 Paweł Bilko 2017-01-07 12:00
) ustalania uprawnień do przebywania na obszarach....
Tak możesz legitymować. Pamiętaj jednak, że każde legitymowanie musi być potwierdzone notatka służbową gdzie podasz okoliczności tego legitymowania.
Tak nie jasno to napisane, że czytając ten artykuł mam wrażenie nie ma rużnicy między kwalifikowanym i nie kwalifikowanym
Bo w uprawnieniach jest jedna tylko różnica czyli możliwość użycia śpb.
Inna sprawa jest ze wielu ludziom się wydaje, iż pracownik niekwalifikowany ujmuje na podstawie uprawnień obywatelskich,kiedy w rzeczywistości tez działa w oparciu o art 36 ustawy o ochronie osób i mienia.
0 #21 paweł 2017-01-02 07:22
) ustalania uprawnień do przebywania na obszarach lub w obiektach chronionych oraz legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości;
Tu mam watpliwosci gdyz jako przykladowo klient sklepu nie musze posiadac zadnych uprawnien do przebywania na obiekcie a z drugiej strony jako ochroniarz moge sprawdzac dokumentu komu chcem???
+1 #20 Marcel 2016-12-23 11:51
0 #19 Tomek 2016-09-11 21:29
Dziękuję. Już widzę
+1 #18 Paweł Bilko 2016-09-03 21:09
Art. 36. 1. Pracownik ochrony przy wykonywaniu zadań ochrony osób i mienia
4) użycia lub wykorzystania środków przymusu bezpośredniego, o których mowa
w art. 12 ust. 1 pkt 1 lit. a, b i d, pkt 2 lit. a, pkt 7, 9, pkt 12 lit. a i pkt 13 ustawy
z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz.
U. poz. 628 i 1165 oraz z 2014 r. poz. 24):
a) w granicach chronionych obiektów i obszarów – w przypadkach, o których
mowa w art. 11 pkt 2, 5, 8, 10 i 13 tej ustawy,
b) poza granicami obiektów i obszarów chronionych – w przypadku, o
którym mowa w art. 11 pkt 9 tej ustawy;
Czyli nie jest wymieniony :
Art. 11. Środków przymusu bezpośredniego można użyć lub wykorzystać je w
przypadku konieczności podjęcia co najmniej jednego z następujących działań:
Co bezpośrednio przekłada się na brak możliwości korzystania z śpb przy oporze biernym.
-1 #17 Tomek 2016-09-01 21:27
Cytat: "Przy oporze biernym możemy skorzystać jedynie z pomocy policji." Bardzo proszę o rozwinięcie, bo za nic nie mogę się doszukać przepisu zabraniającego użycia siły fizycznej. Pozdrawiam.
+2 #16 Paweł Bilko 2016-08-05 21:27
Z godnie z ustawom pracownik ochrony nie jest zobowiązany do ujawnienia swojej tożsamości chyba ze na probe policji może podać tylko numer służbowy
\ja znam taką wersje ustawy :
"Art. 38a.
1. Pracownik ochrony podczas wykonywania zadań ochrony osób i
mienia jest obowiązany:
1) posiadać przy sobie legitymację, o której mowa w art. 9a ust. 1 lub art. 20 ust. 1
pkt 3, oraz okazywać ją na żądanie osoby, której czynności dotyczą w taki
sposób aby zainteresowany miał możliwość odczytać i zanotować imię i
nazwisko pracownika ochrony, numer legitymacji, dane podmiotu
wystawiającego oraz zapoznać się z treścią pouczenia, o którym mowa w art. 9a
ust. 2 pkt 5 lub art. 20 ust. 3 pkt 5;
2. Pracownik ochrony jest zwolniony z obowiązku okazywania legitymacji, o
którym mowa w ust. 1 pkt 1, w przypadku gdy osoba, wobec której wykonuje
czynności, swoim zachowaniem w sposób oczywisty zagraża życiu lub zdrowiu
pracownika ochrony lub innych osób albo dobrom powierzonym ochronie."
-5 #15 jan 2016-08-04 20:20
0 #14 Tyś 2016-07-28 20:36
Pytanie tylko jak w praktyce wyegzekfowac poddanie sie legitymowaniu?
"Ktoś" też pewnie miał właśnie to na myśli. W ogólnym przypadku odmowa nie "jest wykroczeniem" (jak tutaj napisano) ponieważ nawet odmowa legitymowania organom nie musi być wykroczeniem. Po to KW i wszystkie ustawy mają tyle ustępów żeby nie mozna było osoby męczyć tak prosto jak cepem.
Ogólnie artykuł bardzo ładnie napisany i na temat - w ramach poprawy proszę Pana Pawła Bilko o przeszukanie ustaw i wymienienie przypadków w których jesteśmy "obowiązani " ujawnić tożsamość.
-1 #13 Paweł Bilko 2016-07-27 22:01
Hmm.. Na temat Batona to musiał bym dopytać w KWP, albo KGP, ale nie spotkałem się do tej pory z koniecznością rejestracji batona, a trochę z tym mam styczności. Na jakich podstawach prawnych miała by być taka rejestracja?
+1 #12 jan 2016-07-26 22:16
Witaj Pawle słyszałem żeby użyć pałki teleskopowej to trzeba ją najpierw zarejestrować i nabić numery na policji

References: art.36

Art. 7

Art. 9

Art. 65
 art. 12
 art. 11
 art. 11
 art. 45
 art. 47
 art. 45
 art. 45
 art. 47
 art. 37
 art. 38
 art. 39

Art. 36
 art. 12
 art. 11
 art. 11

Art. 11
 art. 9
 art. 20
 art. 9
 art. 20