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Timestamp: 2019-06-20 04:04:30+00:00

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El artículo de la Constitución que cambió para siempre al PSOE cumple cinco años | EL BOLETIN
viernes 26 de agosto de 2016, 00:00h
Jose Luis Rodríguez Zapatero, expresidente del Gobierno
El artículo 135, que antepone el pago de la deuda a cualquier gasto público y social, supuso un antes y un después en el PSOE.
El PSOE puede consolarse echando la vista atrás, mirando al 26 de agosto de 2011, cuando a las 12:40 de la mañana, el partido liderado entonces por José Luis Rodríguez Zapatero aprobó, junto al Partido Popular, la reforma del artículo 135 de la Constitución. Aquel día el PSOE sí que estaba entre la espada y la pared, y acabó juntándose con el PP para cercenar casi todo el apoyo social que le quedaba tras los recortes de 2010, y el famoso cueste lo que me cueste de ZP. Desde entonces, los resultados de los socialistas en las elecciones han ido cayendo estrepitosamente. De los 169 escaños y los más de 11 millones de votos que tenía el PSOE de Zapatero en agosto de 2011, a los 85 escaños y los cinco millones y medio de votos de los que dispone hoy Pedro Sánchez. Es decir, en estos cinco años de vida del nuevo artículo 135, el PSOE ha perdido 6 millones de votos, más de la mitad de sus votantes. Quizá por eso algunos socialistas no quieran volver a saber nada de pactar con los populares.
Sin embargo, Pedro Sánchez, que ha comentado varias veces que cambiaría ese artículo, no debería culpar a Zapatero de la herencia recibida en el PSOE. El actual secretario general de los socialistas votó a favor y defendió la reforma constitucional del artículo 135 aprobada por el PSOE y el Partido Popular. En un artículo publicado en septiembre de 2011 en el diario El Periódico de Cataluña, Pedro Sánchez aseguraba que al elevar de rango el principio, reforzamos el compromiso del Estado con la estabilidad presupuestaria, cuestión que beneficia de forma clara a la economía española y a la catalana. Nunca creí que lo que diferenciara a la izquierda y la derecha fuese el tamaño del déficit público. La estabilidad de las cuentas es un principio de buen gobierno. Es anecdótico señalar que aquel Pedro Sánchez creía que España no entraría en recesión. Pero por entonces  y posiblemente por ahora  nadie sabía nada.
Sin la aprobación de aquel artículo no se entendería tanto el auge y éxito de Podemos. Si bien es cierto que el 15-M ya había sucedido, aquella medida exprés de la Constitución fue la gota que colmó el vaso de muchos votantes socialistas que desde entonces no han vuelto a serlo.
La idea sobre la que aprobaron esta reforma exprés era que la reforma del artículo 135 de la Constitución persigue garantizar el principio de estabilidad presupuestaria vinculando a todas las Administraciones Publicas, reforzar el compromiso de España con la Unión Europea y garantizar la sostenibilidad económica y social. Así se presentaba el escrito de ley que en resumidas cuentas garantizaba que el Estado tendría como prioridad absoluta pagar los intereses y capital de deuda pública, que estarían incluidos entre los gastos presupuestarios. De esta forma, el pago de intereses de deuda se convertía en más prioritario para el Estado que el pago de prestaciones por jubilación, exclusión, desempleo o pobreza.
En la votación de conjunto el resultado fue: 316 votos a favor y 5 en contra. Coalición Canaria, UPYD y dos socialistas, Antonio Gutiérrez y José Manuel Bar Cendón (este último por error) fueron los que votaron en contra. Los diputados socialistas De la Rocha, Barrio de Penagos y José Antonio Pérez Tapias se abstuvieron como CiU y PNV, y los diputados de Izquierda Unida no se presentaron. Sin embargo, con superar tres quintos de la cámara no bastaba para reformar la Constitución. Si un 10% de la cámara solicitaba la realización de un referéndum, la reforma debía ser consultada y aprobada por la población. Sin embargo, no se llegó al 10% y no fue necesario convocar un referéndum.
La reforma dejó el artículo 135 de la siguiente manera:
5.a) La distribución de los límites de déficit y de deuda entre las distintas Administraciones Públicas, los supuestos excepcionales de superación de los mismos y la forma y plazo de corrección de las desviaciones que sobre uno y otro pudieran producirse.
¿Cómo era antes de la reforma el artículo 135?

References: artículo 135
 artículo 135
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