Source: https://docplayer.cz/106168536-Vas-dopis-znacky-ze-dne-cislo-jednaci-vyrizuje-telefon-v-jihlave-dne-kuji-31234-2010-ozp-fr-mgr-frys.html
Timestamp: 2019-11-20 03:47:02+00:00

Document:
Váš dopis značky/ze dne Číslo jednací Vyřizuje/telefon V Jihlavě dne KUJI 31234/2010/OZP/Fr Mgr. Fryš/ - PDF
Download "Váš dopis značky/ze dne Číslo jednací Vyřizuje/telefon V Jihlavě dne KUJI 31234/2010/OZP/Fr Mgr. Fryš/"
1 KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor životního prostředí Žižkova 57, Jihlava, Česká republika Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava Dle rozdělovníku : Váš dopis značky/ze dne Číslo jednací Vyřizuje/telefon V Jihlavě dne KUJI 31234/2010/OZP/Fr Mgr. Fryš/ ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona) IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE: Název: Silnice II/150 Pavlíkov - Leštinka Kapacita (rozsah) záměru: Délka cca 1,4 km, kategorie S 9,5/60 Charakter záměru: Rekonstrukce (směrové, výškové a šířkové úpravy) trasy silnice II/150 v lesním úseku v kontaktu se zvláště chráněným územím Stvořidla. Stavba si vyžádá přeložky lesních cest, provedení nových sjezdů na lesní a hospodářské cesty, provedení mostních objektů a propustků. Dle vyjádření stavebního úřadu (Městský úřad Světlá nad Sázavou) je záměr realizace přeložky II/150 v rozporu s platným územním plánem sídelního útvaru Světlá nad Sázavou a v souladu s platným územním plánem obce Vilémovice. Umístění: kraj: Vysočina obec: kat. území: Zahájení: předpoklad Světlá nad Sázavou, Vilémovice Leštinka u Světlé nad Sázavou, Vilémovice u Ledče nad Sázavou Dokončení: předpoklad jedna stavební sezóna tel.: , fax: , internet: IČ: , bankovní spojení: Volksbank a.s., č.ú.: /6800
2 Oznamovatel: Vysočina, kraj se sídlem v Jihlavě, Žižkova 57 IČ: SOUHRNNÉ VYPOŘÁDÁNÍ PŘIPOMÍNEK: K oznámení na navržený záměr, které v rozsahu dle přílohy č. 3 k zákonu zpracoval Doc. Ing. arch. Jiří Löw (autorizovaná osoba ke zpracování dokumentace a posudku dle 19 zákona) byla obdržena vyjádření níže uvedených subjektů: Odboru životního prostředí Krajského úřadu kraje Vysočina z Odboru lesního a vodního hospodářství a zemědělství Krajského úřadu kraje Vysočina z a Odboru životního prostředí Městského úřadu Světlá nad Sázavou z Krajské hygienické stanice kraje Vysočina, ÚP Havlíčkův Brod z České inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod z Povodí Vltavy, s.p. z Kromě ČIŽP OI Havlíčkův Brod nepožadoval žádný subjekt další posuzování dle zákona. OŽP KrÚ Vysočina jako orgán ochrany přírody uvádí, že nová trasa komunikace představuje v převážné části trasy odklonění silnice od přírodní rezervace Stvořidla z tohoto hlediska je záměr v souladu se zájmy ochrany přírody. V dílčích úsecích (km 0,546, km 1,2-1,3 a km 1,4), ale stavba zasahuje na území přírodní rezervace Stvořidla. Jedná se tedy o činnost zakázanou dle ust. 34 odst. 1 písm. c) zákona o ochraně přírody a krajiny, kterou nelze realizovat pokud nebude vydána výjimka ze zákazů ve zvláště chráněných územích ( 43 odst. 3 zákona o ochraně přírody a krajiny). Další posouzení dle zákona nepožaduje. Bude zahrnuto v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. OLVHZ KrÚ Vysočina jako orgán státní správy lesů ve stanovisku ze dne uvádí postup ohledně odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) a ve stanovisku ze dne doplňuje, že nepožaduje další posuzování dle zákona. OŽP MěÚ Světlá nad Sázavou konstatuje zákonné povinnosti vyplývající z těchto předpisů : zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, zákon č. 289/1995 Sb., o lesích. Ohledně zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny byly doloženy: souhlas ke stavbě na pozemku, na kterém se nachází koryto vodního toku a závazné stanovisko k odlesnění pozemků s výměrou nad 0,5 ha i k činnostem, které by mohly poškodit nebo zničit významné krajinné prvky. KHS kraje Vysočina, ÚP Havlíčkův Brod uvádí, že nepožaduje další posuzování dle zákona (předložené oznámení je z hlediska zájmu na ochranu veřejného zdraví dostačující). Povodí Vltavy, s.p. nepovažuje za nutné záměr posoudit dle zákona. ČIŽP OI Havlíčkův Brod Oddělení ochrany ovzduší nepožaduje další pokračování v procesu EIA Oddělení ochrany lesa nepožaduje další pokračování v procesu EIA. Číslo stránky 2
3 Oddělení ochrany vod uvádí, že záměr spočívající v rekonstrukci silnice v území značné boční svažitosti by mohl v průběhu realizace výrazně zvýšit erozi na plochách dotčených výstavbou, což by mohlo znamenat znečištění povrchových vod v řece Sázavě. Další projednávání procesu EIA nepožaduje. Bude zahrnuto v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Oddělení odpadového hospodářství uvádí nutnost doplnit výčet odpadů o čisté plastové obaly, čisté kovové obaly, čisté papírové a lepenkové obaly, znečištěné obaly. Pokračování v procesu EIA nepožaduje. Oddělení ochrany přírody požaduje další posuzování. Záměr si vyžádá relativně velký zásah do doprovodné zeleně (inventarizace dřevin nebyla předložena). Upozorňuje na nutnost dodržení zákonného postupu v případě kácení mimolesních dřevin včetně přiměřené náhradní výsadby za způsobenou ekologickou újmu. Dle přílohy č. 3 zákona č. 100/2001 Sb. není inventarizace dřevin povinně vyžadovanou součástí oznámení. Tento aspekt bude řešen v dalších stupních projektové přípravy (viz. opatření uvedené na str. 29 oznámení, kapitola D.4). Příslušnými orgány rozhodujícími o povolení kácení dřevin rostoucích mimo les jsou Městský úřad Světlá nad Sázavou a Obecní úřad Vilémovice. Obecní úřady nemají zákonnou povinnost ukládat náhradní výsadbu. Orgán ochrany přírody může ve svém rozhodnutí o povolení kácení dřevin uložit žadateli přiměřenou náhradní výsadbu ke kompenzaci ekologické újmy vzniklé pokácením dřevin ( 9 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění). Zásah do významného krajinného prvku, křížení regionálního biokoridoru a biocentra K zásahu do významného krajinného prvku lesa vydal OŽP MěÚ Světlá nad Sázavou souhlasné závazné stanovisko v němž zohlednil zachování migrační prostupnosti pro drobné živočichy prostřednictvím rámových propustků o rozměrech min. 2 x 2 m. Jmenovaný orgán ochrany přírody zmiňuje stanovisko Agentury ochrany přírody a krajiny ČR (AOPK) dle kterého je pro předmětnou stavbu postačující realizace rámového propustku o rozměrech min. 2 x 2 m, který umožní migraci menších savců a dalších skupin živočichů. Toto stanovisko AOPK bylo součástí oznámení zveřejněného v elektronické podobě. Negativní ovlivnění přírodní rezervace Stvořidla Dle vyjádření OŽP KrÚ (orgán ochrany přírody příslušný k udělení výjimky ze zákazů ze základních ochranných podmínek v přírodní rezervaci Stvořidla) představuje nová trasa komunikace v převážné části trasy odklonění silnice od přírodní rezervace Stvořidla z tohoto hlediska je záměr v souladu se zájmy ochrany přírody. Dle stanoviska AOPK zveřejněného v elektronické podobě oznámení je nově zvolená osa komunikace vedoucí převážně severně od stávající silnice vhodnější z hlediska ochrany přírody (eliminace potřeby záborů pozemků v chráněném území, snížení nežádoucích vlivů provozu na přírodní rezervaci). Nezbytnost povolení výjimky ze zákazů dle 56 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny u zvláště chráněných druhů živočichů Jedná se o konstatování zákonné povinnosti Nelze vyloučit negativní narušení krajinného rázu Trasování je navrženo lesní krajinou s využitím převážně zalesněných pozemků (harmonické měřítko a vztahy v krajině ovlivňuje stávající komunikace procházející zájmovým územím). K ochraně krajinného rázu je příslušný OŽP MěÚ Světlá nad Sázavou, který se k oznámení vyjádřil bez připomínek z hlediska ochrany krajinného rázu. Záměr není v souladu s platným územním plánem města Světlá nad Sázavou Příslušný úřad není srozuměn na základě jakého ustanovení právního předpisu v oblasti ochrany přírody odůvodňuje ČIŽP požadavek dalšího posuzování záměru z hlediska nesouladu s územním plánem. Bude-li záměr uveden do souladu s územním plánem, což je samozřejmě podmínkou jeho realizace, nebude se ČIŽP k projektové dokumentaci z hlediska ochrany přírody moci vyjádřit s ohledem na absenci zákonného zmocnění pro takové vyjádření (pro povolující úřad nebude ČIŽP v pozici dotčeného orgánu). Dle zákona o ochraně přírody a krajiny ČIŽP zajišťuje a eviduje případy ohrožení a poškození přírody a krajiny, jejich příčiny a osoby odpovědné za jejich vznik nebo trvání, dozírá jak jsou orgány veřejné správy Číslo stránky 3
4 vyjma ústředních orgánů, právnickými a fyzickými osobami dodržována ustanovení právních předpisů a rozhodnutí týkající se ochrany přírody a krajiny. Posuzování vlivů na životní prostředí ukončené závěrem zjišťovacího řízení, případně stanoviskem není povolením záměru, nemá povahu správního rozhodnutí, nýbrž je objektivním odborným podkladem. Nesoulad záměru s územním plánem nemůže být důvodem pro další posuzování záměru. ZÁVĚR: Záměr Silnice II/150 Pavlíkov - Leštinka naplňuje dikci bodu 9.1 kategorie II přílohy č. 1 k zákonu (novostavby, rozšiřování a přeložky silnic všech tříd a místních komunikací I. a II. třídy), a to dle 4 odst. 1 písm. c) zákona. Proto bylo dle 7 zákona Krajským úřadem kraje Vysočina jako příslušným úřadem provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění zda záměr bude posuzován podle zákona. Na základě zjišťovacího řízení došel příslušný úřad k závěru, že záměr Silnice II/150 Pavlíkov - Leštinka nebude posuzován podle zákona Podmínky závěru zjišťovacího řízení: (v dalším stupni projektové přípravy): - Umistění stavby na území přírodní rezervace Stvořidla musí předcházet povolení výjimky ze zákazů dle 43 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. - V místě křížení s drobnými vodními toky v km 0,55 a 0,846 budou vybudovány rámové propustky o rozměrech min. 2 x 2 m, které umožní migraci menších savců i dalších skupin živočichů. - Negativní projevy eroze půdy a možné projevy její nestability na svazích násypů budou eliminovány volbou vhodných sklonů svahů, jejich odstupňováním a navazujícími protierozními opatřeními. - Doplnit výčet odpadů o odpady vznikající při výstavbě dle vyjádření ČIŽP OI Havlíčkův Brod z Respektovat opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů uvedených v bodu D.4. oznámení EIA. Při zjišťovacím řízení přihlédl příslušný úřad ke kritériím stanoveným v příloze č. 2 zákona, zejména: Povaze záměru ve vazbě na lokalizaci Záměr bude realizován v lesním úseku mimo zastavěné území obcí. Silnice je v převážné části úseku vedena novou trasou vedoucí převážně severně od stávající komunikace, která tvoří hranici přírodní rezervace Stvořidla. S trajektorií stávající komunikace koresponduje v délce cca 435 m. Číslo stránky 4
5 Závažnosti vlivů Při realizaci záměru dojde k odlesnění PUPFL o celkové výměře 2,654 ha a křížení dvou drobných vodotečí. Souhlasné závazné stanovisko dle 4 zákona o ochraně přírody a krajiny zohledňující migrační prostupnost pro živočichy bylo příslušným orgánem ochrany přírody vydáno. Krajský úřad, který bude příslušný k vydání souhlasu dle 14 odst,. 2 lesního zákona nepožaduje další posouzení dle zákona. Vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti byl příslušným orgánem ochrany přírody vyloučen. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím ve smyslu zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení a nelze se proti němu odvolat, rovněž nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí závěr zjišťovacího řízení rovněž zpřístupňuje na internetu na adrese Obec Vilémovice a město Světlá nad Sázavou jako dotčené územní samosprávné celky ve smyslu 16 odst. 3 zákona žádáme o neprodlené zveřejnění informace o závěru zjišťovacího řízení na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem (např. rozhlasem, zpravodajem, apod.). Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň obec Vilémovice a město Světlá nad Sázavou žádáme o neprodlené písemné vyrozumění o dni vyvěšení této informace na úřední desce. OTISK RAZÍTKA Mgr. Michal Fryš úředník odboru životního prostředí Číslo stránky 5
6 Rozdělovník Dodejkou Oznamovatel: (+ obdržená vyjádření) 1/ Vysočina, kraj se sídlem Žižkova 57, JIHLAVA (Krajský úřad kraje Vysočina, ODSH zde) Dotčené územní samosprávné celky: 2/ Obec Vilémovice, LEDEČ NAD SÁZAVOU (datová schránka) 3/ Město Světlá nad Sázavou, SVĚTLÁ NAD SÁZAVOU (datová schránka) 4/ Vysočina, kraj zastoupený odborem životního prostředí krajského úřadu - zde Dotčené správní úřady: 5/ Krajský úřad kraje Vysočina, OLVHZ zde 6/ Městský úřad Světlá nad Sázavou, nám. Trčků z Lípy 18, SVĚTLÁ NAD SÁZAVOU (datová schránka) 7/ Krajská hygienická stanice kraje Vysočina, ÚP Havlíčkův Brod, Rozkošská 2331, HAVLÍČKUV BROD (datová schránka) 8/ Česká inspekce životního prostředí, OI Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, HAVLÍČKUV BROD (datová schránka) K souhrnné evidenci dle 22 písm. c) zákona: 9/ Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, PRAHA 10 (datová schránka) Na vědomí : 10/ Městský úřad Světlá nad Sázavou, odbor životního prostředí, nám. Trčků z Lípy 18, SVĚTLÁ NAD SÁZAVOU (datová schránka) 11/ Městský úřad Světlá nad Sázavou, odbor stavebního úřadu a územního plánování, nám. Trčků z Lípy 18, SVĚTLÁ NAD SÁZAVOU (datová schránka) 12/ Městský úřad Ledeč nad Sázavou, odbor výstavby, ÚP a ŽP, Husovo nám. 7, LEDEČ NAD SÁZAVOU (datová schránka) 13/ Povodí Vltavy, závod Dolní Vltavy, s.p., Grafická 36, PRAHA 5 (datová schránka) Číslo stránky 6

References: zákona č. 100
 zákona č. 254
 zákona č. 114
 zákona č. 100
 zákona č. 114
 zákona č. 114
 zákona č. 500