Source: http://docplayer.cz/107318311-Dodatek-c-1-smernice-s-2-2008.html
Timestamp: 2019-06-26 18:53:57+00:00

Document:
DODATEK Č. 1 SMĚRNICE S-2/ PDF
Download "DODATEK Č. 1 SMĚRNICE S-2/2008"
1 DODATEK Č. 1 SMĚRNICE S-2/2008 ČÁST PRVNÍ VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ V čl. 1 odst. 1 písm. k) se nahrazuje slovo projektů slovem programu. V čl. 2 se doplňuje odst. 3.1 v následujícím znění: Transparentnost - zadavatel má povinnost veškeré kroky, které vedou k uzavření smlouvy činit jasným, průhledným a srozumitelným způsobem, tzn. stanovit jasně lhůty a postupy pro jednotlivé kroky zadávání zakázky, o všech významných úkonech souvisejících s výběrem dodavatele pořizovat a uchovávat písemnou dokumentaci v dostatečném rozsahu, který umožní úkony zadavatele nezávisle přezkoumat; jasně vymezit kritéria, dle kterých budou hodnoceny nabídky dodavatelů vždy v dostatečném předstihu před samotným vypracováním nabídek; opatřit všechna rozhodnutí řádným odůvodněním atd. V čl. 2 se doplňuje odst. 3.2 v následujícím znění: Rovné zacházení - zadavatel je v průběhu zadávání zakázky, resp. již od okamžiku přípravy řízení, povinen přistupovat stejným způsobem ke všem dodavatelům, kteří mohou podat či podávají nabídky (zadavatel definuje v zadávací dokumentaci, resp. výzvě přesné podmínky tak, aby všichni uchazeči předem věděli, jak bude řízení probíhat, tedy např. bude-li omezován počet zájemců, jaké jsou přesné podmínky pro toto omezování, které musí dodavatel splnit, případně jakým způsobem bude probíhat hodnocení nabídek atd.). V čl. 2 se doplňuje odst. 3.3 v následujícím znění: Zákaz diskriminace - zadavatel je povinen v průběhu zadávání zakázky postupovat vždy tak, aby jeho jednáním nedošlo k diskriminaci žádného z dodavatelů. To znamená, že podmínky pro zadání zakázky musí být zadavatelem vždy stanoveny tak, aby zároveň umožňovaly výběr nejvhodnějšího uchazeče, ale na druhé straně neuzavíraly přístup jinému dodavateli do řízení, např. z důvodů, které nesouvisejí s předmětem veřejné zakázky. V čl. 2 se odst. 4 mění takto: Za přípravu a realizaci zadávání veřejných zakázek včetně VZMR jako závazného postupu kromě rozhodování o výběru nejvhodnější nabídky odpovídá ředitel úřadu. V čl. 2 se odst. 5 mění takto: Koordinací zadávání veřejných zakázek a kontrolou nedělitelnosti předmětu veřejných zakázek v rámci úřadu (tj. mezi jednotlivými odbory a projekty) je pověřen vedoucí Odboru technické asistence a publicity. V čl. 2 odst. 6 se vkládá před slovo podklady slovo odborné. V čl. 3 odst. 5 písm. a) se doplňuje interpunkce za slovo včetně. V čl. 3 odst. 5 písm. b) se doplňuje interpunkce za slovo DPH. V čl. 3 se doplňuje odst. 8 následovně: Při stanovení předpokládané hodnoty je vždy rozhodná cena bez daně z přidané hodnoty, a to cena ke dni odeslání či uveřejnění výzvy k podání nabídky. Do čl. 4 se vkládají nové odst. 1 a 2, čísla stávajících odstavců se posouvají. 1. Předmětem jedné zakázky, jsou všechna obdobná a spolu související plnění, která zadavatel zamýšlí zadat. Při určení předmětu zakázky není možné uvádět ve výzvě k podání nabídky nebo v zadávací dokumentaci požadavky nebo odkazy na obchodní 1/5
2 firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, pokud by to vedlo ke zvýhodnění nebo vyloučení určitých dodavatelů nebo určitých výrobků. 2. Pokud by ovšem nebylo jinak možné dostatečně přesně a srozumitelně určit předmět zakázky, musí zadavatel v tomto případě výslovně v zadávací dokumentaci nebo výzvě k podávání nabídek umožnit pro plnění zakázky použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. To platí obdobně i pro případy, kdy by bylo poptávané plnění nekompatibilní s již používanými zařízeními či systémy a jeho přizpůsobení by pro zadavatele bylo mimořádně nákladné či by provozu zadavatele působilo mimořádné obtíže. V čl. 4 se mění odst. 1 (nově odst. 3) takto: 1. Zadavatel nesmí rozdělit předmět veřejné zakázky tak, aby tím došlo ke snížení předpokládané hodnoty takto rozdělených zakázek pod finanční limity stanovené touto směrnicí a zákonem o veřejných zakázkách. OTAP je povinen zohlednit tento požadavek v Plánu čerpání technické asistence Regionálního operačního programu NUTS II Severozápad pro období Do čl. 4 se vkládají nové odstavce 6 a Zadavatel není povinen sčítat předpokládané hodnoty zakázek, které budou pořizovány nahodile dle zcela aktuálních potřeb zadavatele a které nelze objektivně dopředu vůbec předvídat (např. dodávky a služby pořizované v krajně naléhavých případech jako důsledek nepředvídatelných poškození a zničení určitých dodávek apod.). 7. Povinnost sčítání neplatí ani pro opakované dodávky, které zadavatel pořizuje nepravidelně tj. podle svých aktuálních potřeb, a jejichž jednotková cena je v průběhu účetního období proměnlivá. Takovými zakázkami jsou zakázky na nákup zboží typu potravin, pohonných hmot či letenek. Jednotlivé zakázky jsou v těchto případech považovány za zakázky samostatné. Do čl. 6 se vkládá nový odst. 3 ČÁST DRUHÁ ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU 3. V případě, že poptávané plnění může z technických nebo uměleckých důvodů, z důvodu ochrany výhradních práv, práva duševního vlastnictví k poptávanému plnění nebo z důvodu vyplývajícího ze zvláštního právního předpisu poskytnout pouze jeden určitý dodavatel, zadavatel může oslovit tohoto jediného dodavatele. Tuto skutečnost je však třeba písemně odůvodnit a doložit, a to např. pomocí analýzy průzkumu trhu nebo jiného dokladu prokazujícího tuto skutečnost. V čl. 7 odst. 2 a 4, v čl. 8 odst. 1, 3, 4 a v čl. 10 odst. 2 se slovo předložení nahrazuje slovem podání. Článek 8 odst. 2 se mění takto: 2. O zadání VZMR III. kategorie rozhoduje předseda nebo místopředseda Regionální rady. Zadavatel prokazatelně vyzve k podání nabídky nejméně 5 dodavatelů, pokud takový počet 2/5
3 dodavatelů na českém trhu působí a současně uveřejní výzvu na svých webových stránkách. V případě, že není možné výjimečně oslovit požadovaný počet dodavatelů, musí být tato skutečnost věcně příslušným odborem písemně zdůvodněna. V čl. 8 odst. 3 se doplňují písm. q) a r) q) povinnost dodavatele umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, r) znaky publicity dle příslušného interního předpisu zadavatele. V čl. 9 se odst. 2 mění takto: Nabídky uchazečů lze přijímat pouze prostřednictvím podatelny úřadu, která doručené nabídky zapíše do Seznamu nabídek, který pro konkrétní veřejnou zakázku zajistí věcně příslušný odbor. Formulář Seznam nabídek je přílohou č. 4 směrnice. V čl. 9 se doplňuje odst. 3: V případě osobního doručení vystaví referent podatelny uchazeči nebo jeho oprávněnému zástupci na jeho žádost písemné potvrzení o přijetí obálky s nabídkou. V čl. 11 odst. 2, 3 a 4 se termín zaměstnanec úřadu nahrazuje spojením zaměstnanec Regionální rady. V čl. 12 odst. 4 se doplňuje za slovo obálku slovo s nabídkami. V čl. 12 odst. 6 se doplňuje za slovo obálky slovo s nabídkami. V čl. 12 odst. 8 se doplňuje za slovo obálek slovo s nabídkami. V čl. 13 odst. 1 se za poslední větu doplňuje: Úplnost je posuzována z hlediska formálního i věcného. Neúplnou nabídkou je např. nabídka, která není podána v požadovaném jazyce, na níž chybí podpis osoby oprávněné jednat jménem uchazeče, neobsahuje požadované dokumenty prokazující splnění kvalifikace uchazeče nebo tyto dokumenty neprokazují požadovanou kvalifikaci, nabízené plnění neodpovídá plnění požadovanému atd. Neúplnou nabídkou ale na druhou stranu není nedodržení čistě formálních požadavků zadavatele, které nemají vliv na transparentnost výběrového řízení, např. požadavek na počet kopií nabídky, požadavek na pořadí jednotlivých částí nabídky, požadavek na podpis statutárního orgánu (postačuje podpis osoby oprávněné jednat jménem uchazeče). Do čl. 18 se vkládají nové odst. 4 a 5 4. Pokud nastane situace, že zadavatel sice osloví alespoň předepsaný počet dodavatelů nebo řádně uveřejní výzvu, ale nabídku obdrží pouze od jednoho dodavatele, může v tomto případě prodloužit lhůtu k podání nabídky, zadávací řízení zrušit bez náhrady, zadávací řízení zrušit a zahájit nové zadávací řízení nebo uzavřít smlouvu s dodavatelem, který předložil nabídku. 5. Pokud zadavatel prodlouží lhůtu k podání nabídek, musí tuto informaci písemně sdělit všem již osloveným dodavatelům a současně oslovit další dodavatele, příp. upravenou výzvu uveřejnit na všeobecně dostupném místě, tj. v tisku, na webových stránkách apod. V čl. 19 odst. 3 se odstraňuje část věty za slovy souvisejících s projektem. Do čl. 19 se vkládají nové odst. 4, 5 a 6: 4. Zadavatel nesmí uzavřít smlouvu s uchazečem, pokud se na zpracování uchazečovi nabídky podílel zaměstnanec Regionální rady, resp. uchazečem ve sdružení, který je zaměstnancem Regionální rady nebo 3/5
4 jehož subdodavatelem je zaměstnanec Regionální rady. 5. Smlouva nebo potvrzená objednávka musí mít písemnou formu a obsahovat alespoň tyto náležitosti: smluvní strany, předmět plnění, cena (s DPH, bez DPH) včetně platebních podmínek, specifikace projektu, časový harmonogram plnění / doba trvání zakázky, místo dodání / převzetí zboží nebo výstupu plnění. Dále je možné ve smlouvě příp. v objednávce upravit např. smluvní pokutu, povinnost poskytnout zadavateli podklady pro zpracování monitorovací zprávy, povinnost mlčenlivosti, atd. 6. OKŘ opatří vyhotovení smlouvy, která zůstávají v úřadu (nejvýše však 2) na rubu otiskem razítka (tabulky) s následujícími rubrikami: Datum Jméno Odbor, funkce Podpis Zpracovatel Vedoucí odboru Správce rozpočtu Právně posouzeno Vedoucí OTAP Usnesení VRR Následně tabulku vyplní a zajistí podpisy uvedených osob. V čl. 21 odst. 1 se doplňuje písm. m) prohlášení uchazeče o vázanosti nabídkou. V čl. 21 odst. 1 se doplňuje písm. n) doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů. V čl. 21 odst. 1 se doplňuje písm. o) návrh zadání veřejné zakázky. V čl. 21 se mění odst. 2 takto: U VZMR I. kategorie není zadavatel povinen uchovávat dokumentaci uvedenou pod písm. d) až o) odst. 1 tohoto článku, s výjimkou písm. g). ČÁST TŘETÍ ZADÁVÁNÍ PODLIMITNÍCH A NADLIMITNÍCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK V odst. 5 písm. e) se škrtá slovo úřadu a nahrazuje se slovem Regionální rady. ČÁST ČTVRTÁ SPOLEČNÁ USTANOVENÍ V čl. 23 se vkládá nový odst. 3: V případě pověření jiné osoby dle tohoto článku jsou všechny útvary zadavatele zapojené do zadávání veřejných zakázek povinny respektovat pokyny a 4/5
5 doporučení tohoto externího konzultanta. ČÁST PÁTÁ ZÁVĚREČNÁ, ZRUŠUJÍCÍ A PŘECHODNÁ USTANOVENÍ 5. Průběžnou aktualizací této směrnice je pověřen zpracovatel předpisu. 6. Kontrolou dodržování této směrnice je pověřen OKŘ. 7. Změnit nebo zrušit tuto směrnici je možné pouze na základě usnesení Výboru Regionální rady. 8. Nedílnou součástí směrnice jsou následující přílohy: a) Příloha č. 1 - Návrh zadání veřejné zakázky, b) Příloha č. 2 - Výzva k podání nabídky, c) Příloha č. 3 - Čestné prohlášení, d) Příloha č. 4 - Seznam nabídek, e) Příloha č. 5 - Prohlášení o nepodjatosti, f) Příloha č. 6 - Protokol o otevírání obálek, g) Příloha č. 7 - Zpráva o posouzení a hodnocení nabídek, h) Příloha č. 8 - Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky. Tento dodatek byl schválen dne... na zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad usnesením č.... V Ústí nad Labem dne... Ing. Petr Vráblík, Ph.D ředitel úřadu 5/5

References: čl. 1
 čl. 2
 čl. 2
 čl. 2
 čl. 2
 čl. 2
 čl. 2
 čl. 3
 čl. 3
 čl. 3
 čl. 4
 čl. 4
 čl. 4
 čl. 6
 čl. 7
 čl. 8
 čl. 10
 čl. 8
 čl. 9
 čl. 9
 čl. 11
 čl. 12
 čl. 12
 čl. 12
 čl. 13
 čl. 18
 čl. 19
 čl. 19
 čl. 21
 čl. 21
 čl. 21
 čl. 21
 čl. 23