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Timestamp: 2018-08-16 05:08:02+00:00

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CARÁTULA del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares Expediente nº: GLEA-AVCD-PA-001/2014 Tipo de contrato: Servicios Procedimiento: Abierto - PDF
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Manuel Ruiz Maidana
1 CARÁTULA del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares Expediente nº: GLEA-AVCD-PA-001/2014 Tipo de contrato: Servicios Procedimiento: Abierto I.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN. 1.- OBJETO DEL CONTRATO. Servicio de organización de viajes para la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo para Finalidad del contrato, naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato: desplazamientos y estancias en el marco de las responsabilidades de la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo División por lotes (sí/no): No Código de la clasificación estadística CPA-2008 (Reglamento (CE) nº 451/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008): DOCUMENTOS QUE REVISTEN CARÁCTER CONTRACTUAL. Los indicados en la cláusula correspondiente del pliego. 3.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN: El presupuesto máximo de licitación o, en su caso, de gasto indicativo asciende a ,00. Al estar el precio fijado por unidades de ejecución o de tiempo, e importe total indeterminado (véase el punto correspondiente de esta carátula), el gasto efectivo está condicionado por las necesidades reales de la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo que, por tanto, no queda obligada a demandar una determinada cuantía de unidades, ni a gastar la totalidad del presupuesto. En el caso de que, dentro de la vigencia del contrato, las necesidades reales fuesen superiores a las estimadas inicialmente, se podrá modificar el contrato como consecuencia de tal circunstancia, en los términos previstos en el apartado 18 de esta carátula. (DA 34ª del TRLCSP añadida por la Ley 8/2003, de 26 de junio). 4.- PRECIO Y PAGOS Sistema de determinación del precio: Precios unitarios Modalidad de pago del precio: - Pago total: No - Pagos parciales: Sí. Pagos parciales. La facturación de los servicios se realizará mensualmente tras la conclusión de los mismos y el pago se efectuará previa presentación de las correspondientes facturas, que serán visadas por la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo y deberán reunir los requisitos indicados en el Pliego de Bases Técnicas Abonos a cuenta: No Revisión de precios: No Cláusula de variación del precio en función del cumplimiento de determinados objetivos de plazos o de rendimiento: No 5.- PLAZO DE EJECUCIÓN O FECHA DE ENTREGA Plazo o fecha límite total: 31 de diciembre de Plazos o entregas parciales: No procede Prórroga del contrato : Sí Página 1 de 8
2 - Número de prórrogas que pueden adoptarse: Una - Duración de cada una de las prórrogas: Un año 6.- GASTOS DE PUBLICIDAD. Importe máximo de los gastos de publicidad que debe satisfacer la adjudicataria conforme al artículo 67.2 del RGLCAP: 456, GARANTÍAS Garantía provisional: No Garantía definitiva: Sí. El 5% del gasto indicativo al que se refiere el apartado 3: 3.000, Garantía complementaria: No Está permitido acreditar la constitución de la garantía mediante medios electrónicos, informáticos o telemáticos: No Está permitido constituir las garantías mediante retención del precio: No En el supuesto de recepción parcial, la contratista podrá solicitar la devolución o cancelación de la parte proporcional de la garantía: No Las garantías se constituirán a favor de: Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo; CIF S B 8.- SEGUROS. La empresa adjudicataria deberá tener los seguros obligatorios, los previstos, en su caso, en la cláusula correspondiente del pliego. 9.- SUBROGACIÓN EN DETERMINADAS RELACIONES LABORALES: No 10.- LUGAR DE EJECUCIÓN, entrega o realización de las prestaciones objeto del contrato: En el lugar de destino de cada una de las estancias o desplazamientos, según las necesidades de la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo y, en su caso, en las dependencias de la adjudicataria CONDICIONES LINGÚÍSTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Este contrato se halla sujeto al régimen de doble oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Vasco en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla. Salvo que del pliego del prescripciones técnicas se derive que las características intrínsecas de la prestación objeto del contrato exigen su realización necesaria y exclusivamente en otra u otras lenguas, el uso de ambas lenguas oficiales constituye una condición de ejecución del contrato y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato. En la ejecución de contrato, han de observarse las concretas condiciones lingüísticas de ejecución establecidas en la correspondiente cláusula del pliego OTRAS CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN De tipo social: La empresa contratista debe cumplir durante la ejecución del contrato las concretas condiciones especiales de ejecución en materia de inserción sociolaboral, de igualdad de mujeres y hombres, de calidad de empleo y derechos laborales básicos, y de seguridad y salud laboral establecidas en las correspondientes cláusulas del pliego De tipo medioambiental: Otras: La licitadora deberá suscribir y presentar el compromiso de adscripción de medios y de cumplimiento de condiciones especiales de ejecución recogido en el anexo correspondiente. La subcontratación obligatoria, en el caso de estar establecida en el punto 15.2 de esta carátula Página 2 de 8
3 13.- CALIFICACIÓN ESPECIAL DE DETERMINADAS INFRACCIONES: No 14.- PENALIDADES. Podrán imponerse penalidades por los cumplimientos defectuosos e incumplimientos contemplados en el artículo 212 del TRLCSP y en las cláusulas del pliego SUBCONTRATACIÓN: No 16.- PLAZOS DE RECEPCIÓN Y DE GARANTÍA DE LAS PRESTACIONES Plazos para la recepción (véanse las cláusulas correspondientes de este pliego). - Total: Prestación de tracto sucesivo hasta la finalización del contrato - Parciales: No procede Plazo de Garantía: Sí. Hasta la finalización de la vigencia del contrato CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO A efectos de resolución contractual, quedan calificadas como obligación contractual esencial, además de las calificadas en el pliego y normativa contractual, las siguientes: - El compromiso de adscripción de medios personales y materiales. - La obligación de subcontratación, en el caso de que haya sido establecida Se establecen, así mismo, las siguientes causas de resolución adicionales a las contempladas en la normativa y pliego: - El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de seguridad y salud laboral. - El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de subcontratación. - La aplicación de tarifas superiores a aquéllas determinadas por la aplicación del Pliego de Prescripciones Técnicas y de la oferta de la adjudicataria CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS A LA PRESTACIÓN OBJETO DEL CONTRATO: Modificación del contrato: Si dentro de la vigencia del contrato se constatara que las necesidades reales del poder adjudicador van a ser superiores a las inicialmente estimadas, sobrepasando con ello el presupuesto máximo aprobado, el contrato podrá ser modificado con arreglo al procedimiento establecido en la cláusula 39.3 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, y con el alcance y límites que se señalan a continuación: a) La modificación consistirá en el incremento del número de unidades de todos o algunos de los bienes o prestaciones individualmente identificados en el contrato. b) La modificación por esta circunstancia no podrá superar el 10% del presupuesto máximo de adjudicación. c) El acuerdo que adopte el órgano de contratación se formalizará en documento administrativa bilateral antes de que se agote el presupuesto máximo inicialmente aprobado CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN PROPIAS DEL CONTRATO DE SERVICIOS PROGRAMA DE TRABAJO. La adjudicataria debe presentar el programa de trabajo previsto en el artículo 198 del RGLCAP: No AMPLIACIÓN DEL PLAZO. Los contratos de tracto único únicamente podrán prorrogarse en el supuesto contemplado en el artículo del TRLCSP (retraso no imputable a la contratista). VALORACIÓN DE LOS TRABAJOS Y CERTIFICACIONES. - En los contratos de tracto sucesivo, se establece una periodicidad distinta a la mensual prevista en el artículo 199 del RGLCAP: No - En otros contratos, se establecen valoraciones parciales y certificaciones abonables antes de la entrega parcial - artículo 200 del RGLCAP: No TRATAMIENTO DE DATOS DE CARACTER PERSONAL. Se establecen las medidas especiales a que se refiere la cláusula del pliego relativa al tratamiento de estos datos: Sí. Al respecto, serán de aplicación la cláusula 34 del Pliego de cláusulas administrativas particulares y la cláusula 4.5 del Pliego de bases técnicas. Página 3 de 8
4 II.- CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL, PARTICIPACIÓN Y SELECCIÓN DE EMPRESAS Y OFERTAS ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN Y PLIEGOS Entidad adjudicadora: Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo Identificación de Órganos y Destinatario: Órgano de contratación: Director de la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo Destinatario del objeto del contrato: Administración y Servicios Dependencia que tramita el expediente: Mesa de Contratación de la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo. Domicilio: Navarra, 2 (Sede de la Lehendakaritza) Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz (01007) Número de expediente: GLEA/AVCD-PA-001/ Central de Contratación. El órgano que adjudica el contrato actúa para otra entidad: No Contacto personal: Responsable de Administración y Servicios de la AVCD Teléfono: Telefax: Correo electrónico: Acceso al perfil de contratante, pliegos y documentación complementaria en Internet: o Lugar donde se puede obtener información sobre las obligaciones relativas a fiscalidad, a la protección del medio ambiente, y a las disposiciones vigentes en materia de protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales, que serán aplicables durante la ejecución del contrato: Véase la cláusula correspondiente del pliego Fecha límite de obtención de documentos e información: el 14 de febrero de 2014 a las 14:00 horas VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO A EFECTOS DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (artículo 88 del TRLCSP): ciento treinta y dos mil euros ( ,00 ) 22.- CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA: No Categoría del servicio: 20 del Anexo II del TRLCSP 23.- CONTRATO CUBIERTO POR EL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (ACP): Sí 24.- CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA: Cuenta de Gasto 6290 del Presupuesto de Explotación de la AVCD El gasto está cofinanciado; No Tramitación anticipada: No 25.- TRAMITACIÓN, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN Tramitación: - Ordinaria: Si - Urgente: No Procedimiento: - Abierto: Sí - Restringido: No - Negociado con publicidad: No. - Negociado sin publicidad: No Página 4 de 8
5 Forma: - El precio es el único criterio de valoración de las ofertas: Sí - Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas: No 26.- SISTEMA DE LICITACIÓN Y CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. Se autoriza su utilización: No 27.- CONTRATO RESERVADO: No 28.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS O SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN Fecha y hora límite de presentación: 17 de febrero de 2014, a las 14:00 horas Documentación a presentar con anterioridad a la fecha límite: Sobres A y B, con el contenido que señala el pliego de cláusulas administrativas particulares y los correspondientes puntos de esta carátula Lugar de presentación: - Entidad: Mesa de Contratación de la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo - Domicilio: Navarra, 2 (Sede de la Lehendakaritza) - Localidad y código postal: Vitoria-Gasteiz (01007) Medios para anunciar, en su caso, el envío de la oferta por correo postal: - Teléfono: / Fax: Correo electrónico: / Plazo durante el cual la licitadora está obligada a mantener su oferta (conforme al artículo del TRLCSP): 15 días, a contar desde la apertura de la oferta económica, ampliado en quince días hábiles más cuando sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo del TRLCSP (valores anormales o desproporcionados) Admisión de variantes: No Apertura pública de las ofertas: Si Lugar de apertura de sobres B: - Entidad: Mesa de Contratación de la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo - Domicilio: Navarra, 2 (Sede de la Lehendakaritza) - Localidad: Vitoria-Gasteiz - Fecha: 21 de febrero de Hora: 10:00 a.m SOBRE A- REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA (Véanse las cláusulas correspondientes del pliego. Las empresas extranjeras tendrán en cuenta lo previsto en el anexo correspondiente) Clasificación exigida: No se exige. Sin perjuicio de esa falta de exigencia, si la licitadora dispone de la clasificación: Grupo: U Subgrupo: 4 Categoría: A, podrá incluir la acreditación correspondiente en el sobre correspondiente, obviando, en este caso la necesidad de acreditar la solvencia técnica y profesional conforme a lo establecido en el punto 29.2 de esta carátula Las empresas acreditarán, por lo medios fijados a continuación, los siguientes requisitos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o profesional: Sí. Medios de acreditación: - Solvencia económica y financiera: Declaración responsable sobre el volumen global de negocios de los últimos 3 años en el ámbito de las actividades correspondientes al objeto del contrato. Como mínimo, se deberá acreditar un volumen global de negocios anuales de euros. - Solvencia técnica: Relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y destinatario, público o privado, de los mismos. Como mínimo, el importe total de estos trabajos ha de ser, al menos, igual al valor estimado del contrato. Los servicios efectuados se acreditarán mediante certificados Página 5 de 8
6 expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. Requisitos: - Solvencia económica y financiera: El cumplimiento de este requisito se considerará acreditado a través de las declaraciones o justificantes a los que se hace referencia en los medios de acreditación de la misma. - Solvencia técnica. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración jurada suscrita por la representación legal de la empresa licitadora En el caso de que, como medio de acreditar la solvencia, se exija una declaración indicando la maquinaria y equipos técnicos de que se dispondrá para la ejecución del trabajo, se adjuntará a la declaración la documentación acreditativa de la adecuación de dichos medios a la normativa de seguridad que les sea de aplicación. Entre otros, el Real Decreto 1435/1992 y demás derivados de la Directiva europea de máquinas y el Real Decreto 1215/1997 sobre utilización de equipos de trabajo Habilitación empresarial o profesional exigida: Las exigidas por la normativa que regula la realización de la actividad o prestación contractual y, entre ellas, en el caso de que se encuentren indicadas, las siguientes: Registros oficiales de licitadores o empresas contratistas: a) Efectos de la presentación del certificado de inscripción: - Los certificados de inscripción en el Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Administración del Estado eximen de la presentación de los documentos que se señalan en el pliego, siempre que se acredite en la forma en él indicada. - Otros Registros oficiales: No b) Admisión de certificados electrónicos: Sí - Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi: Si - Otros Registros oficiales: No c) Autorización de la incorporación de oficio de los certificados: Sí - Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi: Sí - Otros Registros oficiales: No La incorporación de oficio, en el caso de estar autorizada por la Administración, requiere, además, la autorización de la empresa, salvo en el supuesto de contratación electrónica, en el que la utilización de sistema electrónico por la empresa conlleva dicha autorización para el Registro de Euskadi Las personas jurídicas deben aportar los nombres y la cualificación profesional del personal responsable de ejecutar la prestación: No 30.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS El precio es el único criterio de valoración de las ofertas: Si. La calificación de las ofertas se efectuará en atención a los siguientes subcriterios, estableciéndose la como calificación total la cifra de 100 puntos: Subcriterio 1: Porcentaje de descuento sobre precios oficiales por habitación doble uso individual con desayuno. Ponderación: Hasta 50 puntos. Fórmula: el mayor descuento obtendrá 50 puntos y el resto: Puntuación obtenida = 50 x (descuento ofertado / mayor descuento ofertado). Subcriterio 2: Precios por emisión, remisión y reembolso de billetes de avión en vuelos europeos. Ponderación: Hasta 15 puntos. Página 6 de 8
7 Fórmula: se otorgará la máxima puntuación al precio más bajo, valorándose el resto proporcionalmente con arreglo a la siguiente fórmula: Puntuación obtenida = 15 x (menor precio ofertado / precio ofertado). Subcriterio 3: Precios por emisión, remisión y reembolso de billetes de avión en vuelos nacionales. Ponderación: Hasta 15 puntos. Fórmula: se otorgará la máxima puntuación al precio más bajo, valorándose el resto proporcionalmente con arreglo a la siguiente fórmula: Puntuación obtenida = 15 x (menor precio ofertado / precio ofertado). Subcriterio 4: Precios por emisión, remisión y reembolso de billetes de avión en resto de vuelos. Ponderación: Hasta 15 puntos. Fórmula: se otorgará la máxima puntuación al precio más bajo, valorándose el resto proporcionalmente con arreglo a la siguiente fórmula: Puntuación obtenida = 15 x (menor precio ofertado / precio ofertado Subcriterio 5: Precios por gestión de alquiler de vehículos. Ponderación: 5 puntos. Fórmula: se otorgará la máxima puntuación al precio más bajo, valorándose el resto proporcionalmente con arreglo a la siguiente fórmula: Puntuación obtenida = 5 x (menor precio ofertado / precio ofertado). En los subcriterios 2, 3, 4 y 5 no se admitirán y serán excluidas del procedimiento ofertas con un valor de 0 euros Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas: No 31.- OTROS SOBRES- DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR LA LICITADORA AL OBJETO DE EVALUAR LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS (Véanse las cláusulas correspondientes del pliego del pliego) Supuesto general: Sí Indicar los sobres que deben presentarse para la aplicación de los criterios de valoración de las ofertas: - SOBRE B «OFERTA ECONÓMICA Y CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS»: Sí La presentación en el sobre otro sobre de documentos o datos relativos a la oferta económica u otros criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas conllevará el rechazo de la oferta presentada por la licitadora Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter general: No Entre los criterios de valoración de las ofertas se contempla el concepto otras mejoras consistentes en prestaciones adicionales sobre las obligaciones prescritas y no incluidas en otros criterios de valoración: No A fin de proceder a la valoración técnica deberán entregarse muestras: No 32.- ÓRGANO ESPECIALIZADO QUE EVALUARÁ LAS OFERTAS CONFORME A LOS CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR: No 33.- VALORES NORMALES O DESPROPORCIONADOS EN LA OFERTA DISTINTOS O COMPLEMENTARIOS A LOS ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVA -artículo 152 del TRLCSP y artículos 85 y 86 del RGLCAP-: No En el supuesto de que el precio sea el único criterio de valoración de las ofertas, indicar si, a efectos de apreciación de ofertas con valores anormales o desproporcionados, quedan reducidos en un tercio los porcentajes del artículo 85 del RGLCAP: No 34.- SUBASTA ELECTRÓNICA. Para la adjudicación se celebrará una subasta electrónica con arreglo a los siguientes elementos: No 35.- PREFERENCIAS DE ADJUDICACIÓN. En la adjudicación se aplicarán las preferencias de adjudicación contempladas en el pliego. Página 7 de 8
8 36.- PLAZO PARA ACORDAR LA ADJUDICACIÓN. Se establece un plazo distinto al general indicado en el pliego: No 37.- ACREDITACIONES QUE DEBE PRESENTAR EL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA (Artículo del TRLCSP) Se permite que sean expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos: Sí. Se permiten los siguientes: - Emitidos por las Administraciones tributarias, en relación con el cumplimiento de estas obligaciones. - Emitidos por la Seguridad Social en relación con el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social Se permite la incorporación de oficio de los certificados telemáticos o la transmisión telemática de datos, previa autorización de la empresa: No 38.- RENUNCIA A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN. Se rige por lo previsto en el artículo 155 del TRLCSP CLÁUSULAS ADICIONALES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO: No III.- OTRAS ESPECIFICACIONES OTRAS ESPECIFICACIONES ADICIONALES A LAS INDICADAS EN ESTA CARÁTULA Y EN EL PLIEGO CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LA INCORPORACIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y MEDIOMABIENTALES EN EL PROCEDIMIENTO Y EN EL CONTRATO. En dicho cuadro se señalará con un SI la casilla correspondiente a la incorporación de los aspectos referidos. Criterios Inserción laboral Igualdad de mujeres y hombres Prevención de Riesgos Laborales Objeto del contrato Criterios de solvencia técnica y profesional Especificaciones técnicas Criterios de valoración de las ofertas Condiciones especiales de SI SI SI ejecución Ambientales *Nota: Los campos de esta carátula, o la parte de ellos que no se encuentren rellenados no son aplicables al contrato, salvo que de las cláusulas del pliego o de la normativa aplicable se deduzca lo contrario. Página 8 de 8
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 artículo 6
 artículo 212
 RESOLUCIÓN 
 resolución 
 resolución 
 artículo 198
 artículo 199
 artículo 200
 Real Decreto 
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 artículo 85
 artículo 155