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Timestamp: 2020-02-20 09:12:07+00:00

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OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2008 - 18 B 230/08 - dejure.org
OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2008 - 18 B 230/08
https://dejure.org/2008,2117
OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2008 - 18 B 230/08 (https://dejure.org/2008,2117)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 12.02.2008 - 18 B 230/08 (https://dejure.org/2008,2117)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 12. Februar 2008 - 18 B 230/08 (https://dejure.org/2008,2117)
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Altfallregelung Mitwirkung Passbeschaffung Erteilungsverfahren einstweilige Anordnung Kausalität
VwGO § 123 Abs. 1; AufenthG § 104 a Abs. 1 S. 1 Nr. 4
D (A), Altfallregelung, Behinderung der Aufenthaltsbeendigung, Verzögerung der Aufenthaltsbeendigung, Passbeschaffung, Mitwirkungspflichten, Kausalzusammenhang, Äthiopien, Äthiopier, vorläufiger Rechtsschutz (Eilverfahren), einstweilige Anordnung
AufenthG § 104a Abs. 1 Satz 1 Nr. 4; VwGO § 123
Zulässigkeit der Erwirkung einer Abschiebungsaussetzung durch eine einstweilige Anordnung für die Dauer des Aufenthaltserlaubniserteilungsverfahrens; Kausalität eines Verhaltens für die Nichtvollziehbarkeit aufenthaltsbeendender Maßnahmen als Voraussetzung für ein ...
VG Düsseldorf - 24 L 204/08
NVwZ-RR 2008, 494 (Ls.)
Ausschluss des Anspruchs auf eine Probeaufenthaltserlaubnis bei unzureichender …
OVG NRW, Beschluss vom 12.2.2008 - 18 B 230/08 -, InfAuslR 2008, 211 = AuAS 2008, 112; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 28.10.2008 - 13 S 2751/08 -, NVwZ-RR 2009, 181; Fehrenbacher, HTK-AuslR / § 104a / zu Abs. 1 02/2008 Nr. 3.5; Funke-Kaiser, in: GK-AufenthG, Loseblatt, II - § 104a Rn. 44; Fränkel, in: HK-AuslR, 2008, § 104a Rn. 13; Hinweise des Bundesministeriums des Innern zum Richtlinienumsetzungsgesetz, Stand: Dezember 2007, Rz. 334; zu der insoweit gleichlautenden Regelung in Nr. 1.4.3.
Soweit behauptet wird, der Senat habe im Beschluss vom 12.2.2008 - 18 B 230/08 -, a. a. O., ein derartiges Erfordernis aufgestellt, handelt es sich um ein Fehlverständnis.
bereits OVG NRW, Beschluss vom 12.2.2008 - 18 B 230/08 -, a. a. O.
Auch wenn die Ausländer grundsätzlich bereits kraft Gesetzes verpflichtet sind, einen gültigen Pass zu besitzen bzw. sich ggf. einen solchen zu beschaffen (vgl. § 3 AufenthG i.V.m. § 56 Abs. 1 Nr. 1 und Nr. 2 AufenthV bzw. § 15 Abs. 2 Nr. 6 AsylVfG), wird nach der vom Senat geteilten in Rechtsprechung und Literatur ganz überwiegend vertretenen Auffassung, wonach ein restriktives Verständnis dieses Ablehnungsgrundes geboten ist, vorausgesetzt, dass gegenüber den Betroffenen zunächst eine diese Verpflichtung konkretisierende Passverfügung, jedenfalls zumindest aber eine wiederholte und konkretisierende formlose Aufforderung ergangen sein muss und nur ein nachhaltiges Zuwiderhandeln hiergegen anspruchsvernichtend sein kann, sofern weiter festgestellt wird, dass dieses überhaupt kausal für die Verzögerung oder Behinderung war (vgl. BayVGH, B. v. 18. Juni 2008 - 19 ZB 07.2136 - InfAuslR 2009, 154; NiedersOVG, B. v. 28. Januar 2008 - 12 ME 23/08 - juris m.w.N.; OVGNW, B. v. 12. Februar 2008 - 18 B 230/08 - InfAuslR 2008, 211; v. 21. Januar 2008 - 18 B 1864/07 - NVwZ-RR 2008, 423 m.w.N.;… Hailbronner, Ausländerrecht, § 104a Rdn. 19; vgl. auch Ziffer 2.7.2 VAH BMI zu § 104a).
Enger (Kausalität beziehe sich auf die Unmöglichkeit des Vollzugs aufenthaltsbeendender Maßnahmen): OVG NRW, Beschluss vom 18.2.2008 - 18 B 230/08 -, InfAuslR 2008, 211.
Eine Ausnahme kann zur Gewährleistung effektiven Rechtsschutzes nach Art. 19 Abs. 4 GG aber etwa dann geboten sein, wenn eine Aussetzung der Abschiebung notwendig ist, um die für die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis erforderlichen und tatsächlich gegebenen tatbestandlichen Voraussetzungen für die Dauer des Aufenthaltserlaubniserteilungsverfahrens aufrecht zu erhalten und so sicherzustellen, dass eine aufenthaltsrechtliche Regelung einem möglicherweise Begünstigten zu Gute kommen kann (…vgl. dies bejahend etwa für die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis nach § 104a Abs. 1 AufenthG: OVG Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 14.10.2009 - 2 M 142/09 -, juris Rn. 8;… Senatsbeschl. v. 11.8.2008 - 13 ME 128/08 -, juris Rn. 4; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 12.2.2008 - 18 B 230/08 -, juris Rn. 3;… VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 16.4.2008 - 11 S 100/08 -, juris Rn. 2).
OVG NRW, Beschluss vom 12. Februar 2008 - 18 B 230/08 -, juris, Rn. 3 ff.
Anspruch einer Marokkanerin und ihrer Tochter ohne Personalpapiere auf …
Diese Voraussetzung wird erfüllt, wenn sich der Ausländer beharrlich weigert, daran mitzuwirken, einen Pass oder einen Passersatz zu beschaffen (OVG NRW…, Beschluss vom 21. Januar 2008 - 18 B 1864/07 -, Asylmagazin 2008, Heft 4, S. 29 = NVwZ-RR 2008, 423 sowie Beschluss vom 12. Februar 2008 - 18 B 230/08 -, AuAS 2008, 112 = InfAuslR 2008, 211 …und Urteil vom 18. Juni 2008 - 17 A 2250/07 -, AuAS 2008, 208 = Asylmagazin 2008, Heft 9, S. 37; Fehrenbacher, HTK-AuslR § 104 a AufenthG, Ziffer 3.5 Abs. 4).
An diese Entscheidung sind die Ausländerbehörden nach gefestigter verwaltungsgerichtlicher Rechtsprechung gemäß § 42 Satz 1 des Asylverfahrensgesetzes (AsylVfG) gebunden (vgl. statt aller OVG NRW, Beschluss vom 12. Februar 2008 - 18 B 230/08 -, a. a. O. mit Nachweisen zur Rechtsprechung).
Zwar wird in der Rechtsprechung (OVG NRW, Beschluss vom 12. Februar 2008 - 18 B 230/08 - a. a. O.) und in der Kommentarliteratur (…Fränkel in Handkommentar zum Ausländerrecht, 1. Auflage 2008, § 104 a AufenthG, Randziffer 13) die Ansicht vertreten, dass ein "behindern" durch den Ausländer nur dann kausal ist, wenn vom Ausländeramt konkret eingeleitete aufenthaltsbeendende Maßnahmen erschwert werden.
Ausnahmsweise kann zur Gewährleistung effektiven Rechtsschutzes nach Art. 19 Abs. 4 GG die Aussetzung einer Abschiebung dann geboten sein, um die für die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis erforderlichen und tatsächlich gegebenen tatbestandlichen Voraussetzungen für die Dauer des Aufenthaltserlaubniserteilungsverfahrens aufrecht zu erhalten und so sicherzustellen, dass eine aufenthaltsrechtliche Regelung einem möglicherweise Begünstigten zu Gute kommen kann (vgl. OVG NRW, B.v. 12.2.2008 - 18 B 230/08 - juris Rn. 3;… OVG LSA, B.v. 14.10.2009 - 2 M 142/09 - juris Rn. 8;… BayVGH, B.v. 3.1.2006 - 10 CE 05.2925 - juris Rn. 4).
Die Annahme einer rechtlichen Unmöglichkeit der Abschiebung im Sinne des § 60a Abs. 2 Satz 1 AufenthG ist aber in einer solchen Situation nicht gerechtfertigt, wenn bereits zum Zeitpunkt der Prüfung eines Anspruchs auf Erteilung einer Duldung feststeht, dass die Erteilung der angestrebten Aufenthaltserlaubnis ausgeschlossen ist (…Senatsbeschl. v. 22.11.2017 - 8 ME 132/17 - v. 20.2.2018 - 8 ME 161/17 - vgl. Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 11.8.2008 - 13 ME 128/08 -, juris Rn. 2 f.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 12.2.2008 - 18 B 230/08 -, InfAuslR 2008, 211, juris Rn. 3).
OVG Sachsen-Anhalt, 14.10.2009 - 2 M 142/09
Aufenthaltserlaubnis nach § 104a AufenthG bei Straftaten der Lebenspartnerin
Für die Dauer des Verfahrens auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis nach § 104a Abs. 1 AufenthG kann ausnahmsweise durch eine einstweilige Anordnung gemäß § 123 VwGO eine Aussetzung der Abschiebung (Duldung) erwirkt werden (vgl. OVG NW, Beschl. v. 12.02.2008 - 18 B 230/08 -, InfAuslR 2008, 211).
Von diesem Grundsatz ist jedoch zur Sicherung eines effektiven Rechtsschutzes (Art. 19 Abs. 4 GG) eine Ausnahme zu machen, wenn nur so sichergestellt werden kann, dass eine ausländerrechtliche Regelung einem möglicherweise Begünstigten zugute kommt (so auch OVG NW, Beschl. v. 12.02.2008 - 18 B 230/08 -, InfAuslR 2008, 211).
OVG Nordrhein-Westfalen, 11.01.2016 - 17 B 890/15
Erlaubnis eines Asylbewerbers zur Fortführung des Studiums und der …
VGH Baden-Württemberg, 16.04.2008 - 11 S 100/08
Versagung der Aufenthaltserlaubnis auf Probe
OVG Niedersachsen, 28.02.2018 - 8 ME 1/18
VGH Baden-Württemberg, 28.10.2008 - 13 S 2751/08
Erfüllung des Ausschlussgrundes des § 104 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 AufenthG 2004 durch …
OVG Niedersachsen, 20.08.2008 - 11 ME 1/08
VG Münster, 04.06.2008 - 8 K 292/08
D (A), Aufenthaltserlaubnis, Bleiberechtsregelung, Erlasslage, Täuschung, …
OVG Niedersachsen, 11.08.2008 - 13 ME 128/08
Duldung für Aufenthaltserlaubnisverfahren
VGH Bayern, 25.01.2010 - 10 CE 09.2762
Beschwerde; vorläufiger Rechtsschutz; Duldung für die Dauer des Verfahrens auf …
VG Hamburg, 21.05.2008 - 8 K 1025/07
Auslegung eines Ausschlussgrundes bei einer Aufenthaltserlaubnis nach der …
OVG Nordrhein-Westfalen, 09.01.2009 - 18 B 1846/08
Altfallregelung Schulbesuch Nachweis Zeitpunkt
VG Arnsberg, 06.06.2019 - 3 L 1376/18
VG Göttingen, 17.03.2016 - 1 B 35/16
Zum einstweiligen Rechtsschutz gegen die Versagung einer Aufenthaltserlaubnis bei …
OVG Schleswig-Holstein, 25.04.2012 - 4 MB 17/12
VG Hamburg, 24.02.2009 - 17 K 2497/07
Behindern oder Verzögern i.S.v. § 104 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 AufenthG 2004
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2008 - 18 B 1836/08
Altfallregelung Deutschkenntnisse Analphabetismus Streitwert Duldung
VG Trier, 14.12.2011 - 1 L 1537/11
Vorläufiges Bleiberecht nach § 81 Abs. 4 AufenthG
VG Hamburg, 12.06.2008 - 8 K 3509/07
Kurzzeitige Unterbrechung des geduldeten Aufenthalts steht einem Anspruch aus …
OVG Rheinland-Pfalz, 07.07.2008 - 7 B 10535/08
VG Ansbach, 10.07.2012 - AN 5 K 11.01552
Isolierte Anfechtungsklage nicht statthaft
VG Aachen, 12.07.2011 - 9 L 213/11
Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis an einen nigerianischen Staatsangehörigen …
VG Berlin, 26.06.2008 - 10 A 134.08
Aussetzung der Abschiebung während Aufenthaltserlaubnisverfahren
VG Schleswig, 25.03.2009 - 14 B 4/09
D (A), Altfallregelung, vorläufiger Rechtsschutz (Eilverfahren), einstweilige …

References: § 123
 § 104
 § 104
 § 123
 § 104
 § 104
 § 104
 § 3
 § 56
 § 15
 § 104
 § 104
 Art. 19
 § 104
 § 104
 § 42
 § 104
 Art. 19
 § 60
 § 104
 § 104
 § 123
 § 104
 § 104
 § 81