Source: https://www.irekia.euskadi.eus/en/orders/201803350?criterio_id=1002302
Timestamp: 2020-01-27 17:58:42+00:00

Document:
Irekia Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco :: Official Basque Country Gazette regulation 201803350
Regulation 201803350
RESOLUCIÓN de 18 de mayo de 2018, de la Viceconsejera de Medio Ambiente, por la que se formula la declaración de impacto ambiental para para la implantación de dos nuevas líneas de recubrimiento de piezas: línea de zinc y línea de zinc-níquel en la planta de Euskal Kataforesis, S.A. de tratamiento y revestimiento de metales en el término municipal de Iurreta.
Subjects: PROYECTOS DE OBRAS; IMPACTO AMBIENTAL; AUTORIZACIONES; INDUSTRIA; INSTALACIONES; IURRETA
Order number: 201803350
Véase RESOLUCIÓN de 25/03/2008 publicada con fecha 23/02/2011 [201100949]
Véase RESOLUCIÓN de 20/10/2017 publicada con fecha 15/11/2017 [201705458]
Mediante Resolución de 25 de marzo de 2008 del Viceconsejero de Medio Ambiente se concede a Euskal Kataforesis, S.A. autorización ambiental integrada para la actividad de tratamiento y revestimiento de metales, en el término municipal de Iurreta (Bizkaia).
Mediante Resolución de 22 de octubre de 2009 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica y hace efectiva la autorización ambiental integrada concedida a Euskal Kataforesis, S.A. para la actividad de tratamiento y revestimiento de metales, en el término municipal de Iurreta (Bizkaia).
Mediante Resolución de 13 de septiembre de 2012 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica la autorización ambiental integrada concedida a Euskal Kataforesis, S.A. para la actividad de tratamiento y revestimiento de metales, en el término municipal de Iurreta (Bizkaia) en lo relativo a las condiciones de explotación de la actividad de pintado de piezas metálicas mediante cataforesis.
Con fecha 31 de mayo de 2013, la Directora de Administración Ambiental comunica a Euskal Kataforesis, S.A. la no sustancialidad de la modificación consistente en la ampliación de las tareas de almacenamiento y embalaje de piezas a dos pabellones del polígono industrial Arriandi, en Iurreta.
Con fecha 15 de julio de 2013, la Directora de Administración Ambiental comunica a Euskal Kataforesis, S.A. la no sustancialidad de la modificación consistente en el acondicionamiento de dos nuevos focos en la línea de fosfatado, aumento del caudal del foco de desengrase y modificación de los productos de desengrase.
Con fecha 11 de septiembre de 2017, D. Xabier Garamendi, en nombre y representación de Euskal Kataforesis, S.A. solicitó ante este órgano ambiental la modificación sustancial de la autorización ambiental integrada, previa declaración de impacto ambiental, de conformidad con lo establecido el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, para el proyecto de implantación de dos líneas de recubrimiento de piezas: línea de zinc y línea de zinc-níquel. La solicitud se acompañaba de la siguiente documentación técnica:
– Proyecto básico de solicitud de AAI y EIA correspondiente a la implantación de dos líneas de recubrimiento de piezas en la nueva planta de Euskal Kataforesis, S.A. en Iurreta (Bizkaia).
Una vez constatada la suficiencia de la documentación, mediante Resolución de 20 de octubre de 2017, de la Viceconsejera de Medio Ambiente, se acuerda someter a información pública, por un periodo de 30 días hábiles, el proyecto técnico promovido por Euskal Kataforesis, S.A. y estudio de impacto ambiental para la modificación sustancial de la actividad de tratamiento y revestimiento de metales para el proyecto de implantación de dos líneas de recubrimiento de piezas: línea de zinc y línea de zinc-níquel en el término municipal de Iurreta; en orden a la presentación de cuantas alegaciones se estimasen oportunas, procediéndose a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco y Boletín Oficial de Bizkaia con fecha de 15 de noviembre de 2017. Igualmente se procede a efectuar la notificación personal a los vecinos colindantes el 21 de noviembre de 2017. Asimismo, la documentación básica del expediente existente estuvo a disposición de los ciudadanos en el mismo plazo en el Ayuntamiento de Iurreta, la Viceconsejería de Medio Ambiente y el Servicio Territorial de Bizkaia de la Viceconsejería de Medio Ambiente.
Una vez culminado el trámite de información pública, se constata que no se han presentado alegaciones en la Viceconsejería de Medio Ambiente.
Con fecha de 6 de noviembre de 2017, en aplicación de lo dispuesto en los artículos 17 y 18 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, y en el artículo 37 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco solicita informe al Departamento de Salud; al Consorcio de Aguas de Bilbao Bizkaia, al Departamento de Seguridad y al Ayuntamiento de Iurreta.
Con fechas de 17 de enero de 2018 se remitieron al promotor el resultado del trámite de información pública y consulta a las administraciones afectadas y personas interesadas, en aplicación a lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.
Con fecha 26 de diciembre de 2017 el promotor entrega una modificación de la documentación inicial adecuando el proyecto de depuración de aguas residuales a los requisitos impuestos por el Consorcio de Aguas de Bilbao Bizkaia.
Con fecha de 22 de enero de 2018 el promotor envía información adicional en relación al informe remitido por el Ayuntamiento de Iurreta durante el trámite de audiencia a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas.
Con fecha 1 de marzo de 2018 se recibe del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia la modificación del permiso de vertido a colector de la empresa Euskal Kataforesis, S.A.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, de prevención y control integrados de la contaminación, la modificación planteada en las instalaciones de Euskal Kataforesis, S.A., para la actividad de tratamiento y revestimiento de metales de Iurreta (Bizkaia) es una modificación sustancial.
En aplicación, asimismo, de lo dispuesto en el artículo 11.4 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, y el artículo 14 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, las Comunidades Autónomas dispondrán lo necesario para posibilitar la inclusión en el procedimiento de otorgamiento de la autorización ambiental integrada de las actuaciones en materia de evaluación de impacto ambiental u otras figuras de evaluación de impacto ambiental previstas en la normativa autonómica, cuando así sea exigible y la competencia para ello sea de la Comunidad Autónoma.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 35 y siguientes de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, como órgano sustantivo, ha dispuesto lo necesario para llevar a cabo el procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria de la modificación de la planta de Euskal Kataforesis, S.A. de tratamiento y revestimiento de metales consistente en la implantación de dos nuevas líneas de recubrimiento de piezas: línea de zinc y línea de zinc-níquel, mediante la incorporación al expediente de un estudio de impacto ambiental, mediante la celebración de consultas públicas y mediante la participación en el procedimiento de las administraciones públicas afectadas y de las personas interesadas.
Primero.– Formular la presente declaración de impacto ambiental del proyecto de implantación de dos nuevas líneas de tratamiento superficial: línea de zinc y línea de zinc-níquel en las instalaciones del promotor, Euskal Kataforesis, S.A. en el término municipal de Iurreta, con carácter favorable, con las condiciones establecidas en los apartados Segundo y Tercero de esta Resolución.
La instalación de Euskal Kataforesis, S.A. se localiza en el Polígono de Arriandi s/n del municipio de Iurreta (Bizkaia). Actualmente cuenta con Autorización Ambiental Integrada para la actividad de pintado de piezas mediante cataforesis. La implantación de las nuevas líneas de recubrimiento de piezas de zinc y zinc-níquel se llevará a cabo en una nave ya construida y hormigonada anexa a la instalación existente, ocupando una superficie de 470 m
Las nuevas líneas de tratamientos superficiales proyectadas, tienen como objetivo proteger las piezas de la corrosión. Las piezas que serán sometidas a estos tratamientos serán principalmente de acero y ocasionalmente de zamak. El proceso se realiza por inmersión de las piezas colocadas en bastidores. El volumen total de las cubas de tratamiento es de 166,8 m
La capacidad de producción estimada de la nueva línea de zinc se estima en 294.105 m
No será necesario realizar obras constructivas a excepción de las operaciones de acondicionamiento de instalaciones auxiliares como la canalización de vertidos para su conexión con la depuradora existente, acometida de luz y gas, suministro de agua, etc. Estas actuaciones implican la generación de materiales de excavación (unos 11 m
Los procesos que se llevarán a cabo en la instalación son, por una parte los que se encuentran ya autorizados correspondientes a la actividad de pintado de piezas mediante cataforesis:
Proceso 1: preparación de la superficie de las piezas.
Consiste en el acondicionamiento en varias etapas de la superficie de las piezas metálicas para mejorar la adherencia de la pintura. En esta fase de preparación se eliminan los restos de grasas y aceites en dos etapas de desengrase mediante tensioactivos, y se aplica una fosfatación al recubrimiento de garantías anticorrosivas. Este proceso se realiza por aspersión (sistema de duchas), a través de un único túnel.
Dentro de los lavados que se realizan en esta fase uno de ellos es con agua desmineralizada para eliminar las sales que puedan quedar sobre las superficies externas de las piezas.
Entre las etapas existen interfases que permiten recoger el escurrido de las piezas y devolverlo al baño anterior. Todo el túnel está rodeado de una canalización que permite dirigir los vertidos hacia el foso de homogeneización de la planta de tratamiento de aguas residuales.
Proceso 2: pintado y lavado.
El pintado (KTL) se realiza por inmersión en una cuba de 24 m
Los lavados posteriores se realizan para recuperar el exceso de pintura arrastrado por las piezas minimizando el vertido de pintura, a través de un módulo de ultra filtración (UFR) (ahorro a su vez de materia prima por la recirculación). Finalmente se requiere un lavado con agua desmineralizada (ADR2) para eliminar los restos de disolventes en las piezas, y evitar la aparición de manchas o defectos en el acabado del recubrimiento.
Proceso 3: secado y embalado.
Se realiza el secado de la pintura en un horno (205-240.ºC) en continuo mediante soplado de aire caliente. Una vez secas las piezas se descargan y embalan.
Proceso 4: producción auxiliar de agua desmineralizada.
Se realiza en dos plantas por un proceso de intercambio iónico y adsorción mediante el uso de resinas de intercambio iónico y carbón activo: el agua atraviesa sucesivamente columnas de carbón activo, resina catiónica y resina aniónica. El agua obtenida se almacena en depósitos desde donde se bombea a las distintas etapas del proceso productivo.
Para la regeneración de la resina catiónica se utiliza ácido clorhídrico y para la de la resina aniónica sosa cáustica líquida.
Con la entrada en funcionamiento de las nuevas líneas de recubrimiento de zinc y zinc-níquel se estima que la planta desmineralizadora emplee unos 22,8 m
Proceso 5: planta depuradora de aguas.
La planta depuradora existente dispone de una capacidad de tratamiento de 7m
Esta planta será ampliada debido a que la instalación de las nuevas líneas de zinc y zinc-níquel supondrá, según proyecto, un aumento del volumen de vertido de 9.248m
Por otra parte, los procesos asociados a las nuevas líneas de recubrimiento de zinc y zinc-níquel son los siguientes:
Proceso 6: preparación de las piezas.
Proceso 6.a: desengrase químico.
Tras la carga manual de las piezas se procede a realizar el desengrase químico a 50.º utilizándose productos químicos con tensioactivos biodegradables. Mediante un rebosadero conectado a un desoleador mediante un skinner se retiran continuamente los aceites generados para que sean gestionados externamente. Posteriormente se realiza un lavado para eliminar el exceso de tensioactivos en superficie.
Proceso 6.b: desengrase electrolítico.
Se procede a utilizar productos alcalinos y corriente para remover las calaminas y otras suciedades incrustadas, tras lo cual se procede al lavado en cascada para eliminar el resto de alcalinidad de la pieza.
Proceso 6.c: decapado con ácido clorhídrico diluido.
Se procede a utilizar ácido clorhídrico diluido para eliminar los restos de óxido de la pieza y se vuelve a realizar un lavado en cascada para eliminar el exceso de acidez.
Proceso 6.d: desengrase anódico.
Se procede a utilizar productos alcalinos y corriente para preparar la superficie a la deposición.
Proceso 7. Deposición del recubrimiento metálico:
En función de las necesidades de las piezas se les puede aplicar zinc o aleación de zinc-níquel. Ambos procesos se realizan por electrolisis en medio alcalino, donde las piezas son el cátodo, y sobre ellas se deposita el recubrimiento, aplicando una densidad de corriente, el zinc o el zinc y el níquel.
Proceso 7.1: línea de zinc electrolítico.
Capacidad de producción estimada: 294.105 m
Mediante procesos electrolíticos se aplica zinc previamente disuelto en una cuba preparada para ello.
Tras la fase de zinc puro se realiza un lavado y posterior activado mediante una base ácida muy diluida para limpiar la superficie y prepararla para el pasivado.
Proceso 7.2: línea de zinc-níquel electrolítico.
Capacidad de producción estimada: 420.081 m
Mediante procesos electrolíticos se aplica zinc-níquel previamente disuelto en una cuba preparada para ello.
En el baño de zinc-níquel se emplea un sistema de membranas 3 S que favorece que no haya envejecimiento del baño, reduce la necesidad energética y la cantidad de complejantes y concentración de metales.
Por otra parte, las aguas procedentes del primer lavado de zinc-níquel que son, por tanto las más cargadas de elementos metálicos y complejantes que dificultan su depuración son llevadas a un equipo de evaporador que produce, por un lado, un 90% de agua destilada que se aprovecha en los lavados y, por otro, un 10% de residuo concentrado que se devuelve al baño o, en su caso, como residuo que se enviará a gestor autorizado.
Proceso 8: tratamientos posteriores para mejorar las propiedades anticorrosivas y funcionales:
Proceso 8.a: pasivado.
Se trata de una conversión de la capa exterior depositada para aportarle mayor resistencia a la corrosión, se realiza para las piezas procedentes de ambas líneas. Se realiza en un medio ligeramente ácido y con sales de cromo trivalente. Para ello hay 3 cubas de 3800 l.
Proceso 8.b: sellado.
Primeramente las piezas pasan por una fase de lavados para eliminar los restos ácidos y opcionalmente se procede al sellado mediante la aplicación de una capa de sellado, base acrílico y silicatos que le aporta un aspecto más homogéneo y un aumento de la resistencia a la corrosión. Volumen 3800 l.
Proceso 9: secado.
Se procede al secado de las piezas en estufas por soplado de aire caliente a 80.º.
Finalmente se procede a la descarga manual de las piezas.
Proceso 10: servicios generales.
En cuanto al consumo de energía previsto, como fuente de energía, a excepción del gas natural que se emplea para los quemadores del proceso de secado, se utilizará energía eléctrica para la maquinaria, evaporador y lavador de gases. Se prevé un consumo de 3.723.044 kWh.
En la instalación se empleará agua de la red municipal; las nuevas líneas propuestas suponen un consumo de agua de la red municipal de 9.435,04 m
En cuanto a las aguas residuales, la actividad de las líneas de recubrimiento de zinc y zinc-níquel incrementarán las aguas industriales generadas (en unos 8.815 m
Por otra parte, las aguas pluviales se conducen desde la cubierta de las naves hasta su conexión con la arqueta de pluviales del polígono, desde donde se vierten al cauce del río Ibaizabal.
Las nuevas líneas no implican consumo de disolventes adicionales a los empleados en la actividad de cataforesis ya implantada.
La instalación cuenta con 5 focos de la actividad de pintado de piezas mediante cataforesis. (3 focos confinados y sistemáticos del proceso 1: preparación de la superficie de las piezas, 1 foco del proceso 2: pintado y lavado, 1 foco de los quemadores del proceso 3: secado y embalado) y 2 nuevos focos asociados a las nuevas líneas de recubrimiento de zinc y zinc-níquel (1 foco del proceso 7: deposición del recubrimiento metálico que contará con una torre de lavado de gases para la depuración de las emisiones generadas, y 1 foco de los quemadores del proceso 9: secado) Además, se generarán también emisiones difusas que se aspirarán mediante campanas.
La actividad de las nuevas líneas supondrá la generación de nuevos focos de ruido, concretamente el ruido asociado al ventilador y a las bombas magnéticas de la torre de lavado de gases, los soplantes de las parrillas de agitación de los baños de enjuague, el evaporador y los puentes grúa. Todos estos nuevos focos, a excepción de las bombas magnéticas se encuentran dentro de la nave.
Los residuos generados durante el desarrollo de la ampliación de la actividad proceden principalmente del proceso 6 (baños agotados de desengrases alcalinos, y baños agotados de decapado y ácidos agotados) y del evaporador del proceso 7.2 (concentrado de zinc-níquel). Asimismo, se producirá un aumento en la cantidad de los residuos generados en la actualidad, concretamente de los correspondientes a la planta depuradora (proceso 5): lodos de aceite, tortas de la depuradora y de los residuos de envases y a los de la planta desmineralizadora: resinas de intercambio iónico agotadas y carbón activo agotados, que se gestionarán de manera externa.
En la actividad de Euskal Kataforesis, S.A., se aplican mejores técnicas disponibles recogidas en el BREF de Tratamientos Superficiales de Metales y Plásticos («Surface Treatment of Metals and Plastics», agosto de 2006).
El proyecto incorpora, entre otras, las siguientes medidas que pueden considerarse mejores técnicas disponibles (MTDs) para diferentes procesos:
Segundo.– Imponer las siguientes condiciones y requisitos para el acondicionamiento y montaje de la instalación de las dos nuevas líneas de tratamiento superficial: línea de zinc y línea de zinc-níquel en las instalaciones del promotor, Euskal Kataforesis, S.A. en el término municipal de Iurreta.
El plazo para el inicio de la ejecución del proyecto será de cuatro años, a contar a contar desde la publicación de la presente declaración de impacto ambiental en el Boletín Oficial del País Vasco. Transcurrido dicho plazo sin haberse procedido al inicio de la ejecución del proyecto, la presente declaración de impacto ambiental perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios. En tal caso, el promotor deberá iniciar nuevamente el trámite de evaluación de impacto ambiental del proyecto, salvo que se acuerde la prórroga de la vigencia de la declaración de impacto ambiental. Y todo ello de acuerdo a lo establecido en el artículo 47.8 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, así como con lo establecido en el artículo 43 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre. A estos efectos, el promotor deberá comunicar a la Viceconsejería de Medio Ambiente, al menos con un mes de antelación, la fecha prevista para el inicio de la ejecución del proyecto.
B.2.– Medidas destinadas a aminorar los ruidos, vibraciones y sus efectos.
B.3.– Medidas destinadas a aminorar las emisiones de polvo.
Los camiones que transporten carga deberán ir cubiertos por toldos u otros sistemas similares que impidan la dispersión del polvo o partículas.
B.4.– Medidas destinadas a la gestión de los residuos.
a) Los diferentes residuos generados durante las obras, los resultantes de las operaciones de preparación de los diferentes tajos, embalajes, materias primas de rechazo se gestionarán de acuerdo con lo previsto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, y normativas específicas que les sean de aplicación.
b) Los residuos de construcción y demolición, en su caso, se gestionarán de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición y en el Decreto 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.
c) Para aquellos residuos cuyo destino final previsto sea la eliminación en vertedero autorizado, la caracterización se efectuará de conformidad con lo señalado en la Decisión del Consejo 2003/33/CE, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en vertederos así como las directrices establecidas en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de rellenos.
B.5.– Medidas en relación a la protección del suelo.
Teniendo en cuenta que la parcela en la que se va a llevar a cabo la instalación de las nuevas líneas está recogida en el inventario de suelos que soportan o han soportado instalaciones potencialmente contaminantes del suelo (código 489410-00064) recogido en la Orden de 21 de diciembre de 2017, del Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, de actualización del inventario de suelos que soporten o hayan soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo, y teniendo en cuenta que se van a llevar a cabo movimiento de tierras (11 m
De conformidad con el apartado 25 de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo, el promotor de la actividad deberá caracterizar aquellos materiales objeto de excavación a fin de verificar si hubieran podido resultar afectados como consecuencia de acciones contaminantes y determinar, en función de los resultados de dicha caracterización, la vía de gestión más adecuada para los mismos.
Como el volumen a excavar es inferior a 500 m
Asimismo, y de acuerdo con lo dispuesto en dicho artículo de la Ley 4/2015, de 25 de junio, a la finalización de la excavación deberá presentarse ante el órgano ambiental un informe acreditativo de la correcta reutilización o gestión de los materiales excavados.
Como norma general, se cumplirán los siguientes criterios:
B.6.– Medidas destinadas a la protección del patrimonio cultural.
Sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio Cultural Vasco, si en el transcurso de las obras se produjera algún hallazgo que suponga un indicio de carácter arqueológico, se informará inmediatamente a la Dirección General de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia, que será quien indique las medidas que deban adoptarse.
B.7.– Control de buenas prácticas durante el desarrollo de las obras.
Se llevará a cabo un control de buenas prácticas durante el desarrollo de las obras con especial atención a aspectos como gestión de residuos, incluyendo sobrantes de excavación, producción de polvo y ruido, y otros aspectos señalados en esta Resolución.
B.8.– Informe de fin de obra.
En el citado informe deberán documentarse detalladamente las modificaciones puntuales que, en su caso, hayan sido introducidas durante la ejecución del proyecto, con justificación desde el punto de vista de su incidencia ambiental. Se documentarán asimismo los resultados del programa de vigilancia ambiental desarrollados durante la fase de construcción y el destino concreto de los materiales de excavación, incluyéndose datos relativos a la cuantificación y caracterización de los mismos.
Tercero.– Imponer las siguientes condiciones y requisitos para la explotación y cese de la actividad para las dos nuevas líneas de tratamiento superficial: línea de zinc y línea de zinc-níquel en las instalaciones del promotor, Euskal Kataforesis, S.A. en el término municipal de Iurreta:
Euskal Kataforesis, S.A. remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente cualquier modificación de los datos facilitados respecto al responsable de las relaciones con la Administración.
La planta de Euskal Kataforesis, S.A. se explotará de modo que, en las emisiones a la atmósfera, no se superen los valores límite de emisión establecidos en esta Resolución y los requisitos técnicos establecidos por la Viceconsejería de Medio Ambiente en sus correspondientes instrucciones técnicas.
La instalación de Euskal Kataforesis, S.A., de tratamiento y revestimiento de metales una vez implantadas las dos nuevas líneas de recubrimiento, contará con los siguientes focos confinados:
* CO y NOx al 3% de oxígeno.
(1) Si el consumo anual de disolventes orgánicos supera las 15 t/año, el valor límite de emisión de COVs del foco 1 es de 50 mg C/Nm
En lo que se refiere a los COVs (medidos como COT) deberá cumplir lo establecido en el artículo 7 del Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.
Valores límite de emisión de disolventes orgánicos.
Cuando Euskal Kataforesis, S.A. supere los siguientes umbrales de consumo anual de disolventes para la actividad 8 del Anexo II del Real Decreto 117/2003, la citada actividad, recubrimiento de superficies, se debe desarrollar de modo que las emisiones difusas de disolventes orgánicos no superen los siguientes valores límite:
Los cálculos de entrada de disolventes orgánicos y de emisiones difusas de disolventes deben realizarse de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 117/2003 y normativa de desarrollo.
Las chimeneas de evacuación de los gases residuales de los focos alcanzarán una cota de coronación, no inferior a la establecida en el apartado Tercero, subapartado B.1.3. La sección, sitio de medición, puntos de muestreo, puertos de medición, accesibilidad, seguridad y servicios de los focos deberá cumplir lo establecido en las instrucciones técnicas publicadas mediante la Orden de 11 de julio de 2012, de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, por la que se dictan instrucciones técnicas para el desarrollo del Decreto 278/2011, de 27 de diciembre, por el que se regulan las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.
Tipo de actividad principal generadora del vertido: tratamiento superficial de zinc y zinc-níquel e imprimado por electrodeposición de piezas metálicas para automoción.
La empresa Euskal Kataforesis, S.A., tiene conectados sus vertidos al colector general de saneamiento del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia y existen arquetas para fecales e industriales que permiten el control de los vertidos. La red es separativa.
(1) La concentración de cloruros quedará limitada de forma que el influente de la EDAR receptora del vertido no supere la concentración de 2.000 mg/l para el conjunto de usuarios de la red de saneamiento.
* Parámetros característicos de esta actividad.
a) Línea básica de acondicionamiento.
– Arqueta de Bombeo: depósito que recoge todas las aguas residuales industriales de la planta, situado a una cota inferior a la solera.
– Módulo de Coagulación: depósito rectangular de 1 m
– Módulo de Neutralización: se realiza en un depósito de 3,8 m
– Módulo de Floculación: se realiza en un depósito de 1,5 m
– Decantador Lamelar: 4,7 m
– Espesador de Lodos: deposito cónico de 5 m
– Filtración: dispone de dos unidades de filtro prensa.
b) Ampliación de la instalación.
La actividad asociada a las nuevas líneas de Zinc y Zinc-Níquel supondrá, según proyecto, un aumento del volumen de vertido de 9.248m
Aproximadamente un caudal horario de 1,8 m
– Depósito de Homogeneización de los Efluentes de la línea de Zinc: se utilizaría el depósito de homogeneización de efluentes actual que consiste en 2 depósitos de 10 m
– Nuevo módulo de Coagulación de 4 m
– Módulo de Pre-Neutralización de 1,2 m
– Decantador: implantación de un nuevo decantador de 7 m
– Evaporador: el primer lavado de la línea de Zinc-Níquel y, por tanto, las aguas más cargadas de elementos metálicos y complejantes, que dificultan la depuración, son conducidas a un equipo de evaporación al vacío. Éste produce un 10% de concentrado, que se gestiona externamente y un 90% de agua para ser reutilizada en los lavados. En este tratamiento diferenciado se elimina aproximadamente el 90% de la carga residual proveniente de las soluciones de trabajo del Zinc-Níquel, que se encuentran en este lavado.
c) Instalación de sistema de seguridad para evitar vertidos fuera de límites:
La planta depuradora actual dispone de un sistema que controla todas las maniobras de manera automática. No obstante, deberá instalarse un sistema de control consistente en una sonda de sólidos y otra de pH, a la salida del pretratamiento, de tal forma que sus señales vayan a un controlador que accione un mecanismo, de tal forma que el vertido fuera de especificaciones (alto contenido de sólidos en suspensión o pH fuera de rango) accione una alarma y se desvíe a cabecera de la depuración en lugar de al colector de saneamiento. El sistema será controlado por los Técnicos de Vertidos del CABB.
Si se comprobase la insuficiencia de las medidas correctoras adoptadas, Euskal Kataforesis, S.L. deberá ejecutar las modificaciones precisas en las instalaciones de depuración a fin de ajustar el vertido a las características autorizadas, previa comunicación a la Administración y, si procede, solicitará la correspondiente modificación de la autorización.
– Caudalímetro a la salida del vertido industrial con medición de caudal instantáneo y totalizado.
Asimismo, el titular del vertido deberá establecer un programa de calibración o verificación aprobado por el CABB con una frecuencia mínima anual. En este caso:
– El caudalímetro se verificará anualmente.
– Cada tres años la verificación del caudalímetro se sustituirá por una calibración.
h) Con carácter previo a la primera retirada, se deberá justificar la correcta identificación y clasificación que se viene realizando de los residuos producidos que se entregan a gestor autorizado, especialmente en lo que a la condición de residuo peligroso y las características de peligrosidad se refiere, de acuerdo a los criterios establecidos en la Lista Europea de Residuos publicada mediante la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, y en el Reglamento (UE) n.1357/2014 de la Comisión de 18 de diciembre de 2014 por el que se sustituye el Anexo III de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas. Una vez acreditada ésta, se procederá a actualizar la identificación y clasificación recogida en la presente autorización y vigente en el momento de la tramitación de la misma.
i) En caso de desaparición, pérdida o escape de residuos deberá comunicarse de forma inmediata esta circunstancia a esta Viceconsejería de Medio Ambiente y al Ayuntamiento de Iurreta.
Los residuos peligrosos declarados por el promotor teniendo en cuenta las nuevas líneas son los siguientes:
f) Con anterioridad al traslado de los residuos peligrosos y una vez efectuada, en su caso, la notificación previa de dicho traslado con la antelación reglamentariamente establecida, deberá procederse a cumplimentar el documento de identificación, una fracción del cual deberá ser entregada al transportista como acompañamiento de la carga desde su origen al destino previsto. Euskal Kataforesis, S.A. deberá registrar y conservar en archivo los contratos de tratamiento y documentos de identificación o documento oficial equivalente, durante un periodo no inferior a tres años.
h) Euskal Kataforesis, S.A. deberá gestionar el aceite usado generado de conformidad con el Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados.
j) En tanto en cuanto Euskal Kataforesis, S.A. sea poseedor de aparatos que contengan o puedan contener PCB, deberá cumplir los requisitos que para su correcta gestión se señalan en el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan, y su posterior modificación mediante Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero.
k) En la medida en que Euskal Kataforesis, S.A. sea poseedor de las sustancias usadas definidas en el Reglamento (CE) n.º 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de septiembre de 2009 sobre las sustancias que agotan la capa de ozono, éstas se recuperarán para su destrucción por medios técnicos aprobados por las partes o mediante cualquier otro medio técnico de destrucción aceptable desde el punto de vista del medio ambiente, o con fines de reciclado o regeneración durante las operaciones de revisión y mantenimiento de los aparatos o antes de su desmontaje o destrucción.
l) Anualmente Euskal Kataforesis, S.A. deberá declarar a la Viceconsejería de Medio Ambiente el origen y cantidad de los residuos peligrosos producidos, su destino y la relación de los que se encuentran almacenados temporalmente al final del ejercicio objeto de declaración. Dicha remisión se realizará junto con el programa de vigilancia ambiental del año correspondiente.
n) A fin de cumplimentar uno de los principios esenciales de la gestión de residuos peligrosos, el cual es la minimización de la producción de dichos residuos, Euskal Kataforesis, S.A. deberá elaborar y presentar ante esta Viceconsejería de Medio Ambiente con una periodicidad mínima de cuatro años, un Plan de Reducción en la producción de residuos peligrosos tal y como establece el artículo 17.6 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados siempre que el desarrollo normativo de la citada Ley no catalogue a Euskal Kataforesis, S.A. como pequeño productor de residuos peligrosos.
o) Si Euskal Kataforesis, S.A. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Euskal Kataforesis, S.A. es el responsable de la correcta gestión ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deberá entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.
p) Los documentos referenciados en los apartados e) y f) (cuando los gestores radiquen en territorio de la CAPV), y n) de este apartado serán enviados a la Viceconsejería de Medio Ambiente mediante transacción electrónica a través de la versión entidades del Sistema IKS-eeM de conformidad con lo establecido en el Decreto 183/2012, de 25 de septiembre, por el que se regula la utilización de los servicios electrónicos en los procedimientos administrativos medioambientales, así como la creación y regulación del registro de actividades con incidencia medioambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
q) En caso de detectarse la presencia de residuos que contengan amianto, Euskal Kataforesis, S.A. deberá dar cumplimiento a las exigencias establecidas en el Real Decreto 108/1991 (artículo 3) para la prevención y reducción de la contaminación del medio ambiente producida por el amianto. Asimismo las operaciones de manipulación para su gestión de los residuos que contengan amianto, se realizarán de acuerdo a las exigencias establecidas en el Real Decreto 396/2006 por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto.
a) De conformidad con lo dispuesto en el apartado Tercero, subapartado B.3.1 en relación con los principios jerárquicos sobre gestión de residuos, todo residuo deberá ser destinado a valorización mediante su entrega a valorizador autorizado. Los residuos únicamente podrán destinarse a eliminación si previamente queda debidamente justificado que su valorización no resulta técnica, económica o medioambientalmente viable. Dicha justificación técnica requiere de la negativa de valorización del residuo en cuestión por parte de tres gestores autorizados para la aceptación de dicho residuo.
d) Con carácter general todo residuo con anterioridad a su evacuación deberá contar con un contrato de tratamiento suscrito con gestor autorizado que detalle las condiciones de dicha aceptación. En su caso, deberá justificarse que la vía de gestión propuesta se ajusta a los principios jerárquicos sobre gestión de residuos recogidos en la presente Resolución. Euskal Kataforesis, S.A. deberá registrar y conservar en archivo los contratos de tratamiento, o documento oficial equivalente, cuando éstos resulten preceptivos, durante un periodo no inferior a tres años.
f) Si Euskal Kataforesis, S.A. fuera el poseedor final de un envase comercial o industrial de un suministrador que se haya adherido a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, Euskal Kataforesis, S.A. es el responsable de la correcta gestión ambiental del residuo de envase o envase usado y en consecuencia deberá entregarlo a un gestor autorizado para dicho residuo.
h) Los documentos referenciados en los apartados d), e) (cuando los gestores radiquen en territorio de la CAPV) de este apartado serán enviados a la Viceconsejería de Medio Ambiente mediante transacción electrónica a través de la versión entidades del Sistema IKS-eeM de conformidad con lo establecido en el Decreto 183/2012, de 25 de septiembre, por el que se regula la utilización de los servicios electrónicos en los procedimientos administrativos medioambientales, así como la creación y regulación del registro de actividades con incidencia medioambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Euskal Kataforesis, S.A. como empresa que pone en el mercado productos con envases y embalajes, deberá suministrar, con anterioridad al 31 de marzo de cada año, información sobre dichos envases mediante la Declaración Anual de Envases. Dicha remisión se realizará junto con el programa de vigilancia ambiental del año correspondiente.
Asimismo Euskal Kataforesis, S.A. tiene la obligación de establecer un sistema de depósito, devolución y retorno para la gestión de los envases usados y residuos de envases (directamente o a través de la adhesión a un Sistema Integrado de Gestión). Euskal Kataforesis, S.A. podrá solicitar la exención de esta última obligación en caso de poner en el mercado envases industriales o comerciales mediante su adhesión a la Disposición Adicional Primera de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de envases y residuos de envases, mediante la cual transfiere la obligación de la gestión e información al órgano ambiental al consumidor del producto.
Si Euskal Kataforesis, S.A. a lo largo de un año natural, pone en el mercado una cantidad de productos envasados y, en su caso, de envases industriales o comerciales, que sea susceptible de generar residuos de envases en cuantía superior a las siguientes cantidades:
De conformidad con el informe preliminar de situación del suelo presentado en cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 9/2005 de 14 de enero, y la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo, y atendiendo a las recomendaciones en él contenidas, Euskal Kataforesis, S.A., deberá adoptar las medidas necesarias para asegurar la protección del suelo.
– Acondicionamiento del almacén de materias primas para que el propio suelo haga de cubeto de retención.
– Cambio del cubeto de gasóleo existente por otro que sea capaz de albergar el volumen total del depósito.
d) Para las fuentes de ruido asociadas a las nuevas líneas de zinc y zinc-níquel (lavador de gases, evaporador, etc...) Euskal Kataforesis, S.A. deberá adoptar las medidas necesarias para que estos focos no transmitan al medio ambiente exterior niveles de ruido superiores a los establecidos como valores límite en la tabla F, del Anexo I del Decreto 213/2012, de 16 de octubre de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma del País Vasco, evaluados conforme a los procedimientos del Anexo II de la citada norma.
a) Euskal Kataforesis, S.A. deberá realizar el control de las emisiones de acuerdo con la siguiente información:
Euskal Kataforesis, S.A., como mercantil incluida en el ámbito de aplicación del Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades, deberá remitir con carácter anual y dentro del programa de vigilancia ambiental del año correspondiente la documentación indicada en el artículo 9.1 del Decreto 1/2013, de 8 de enero, sobre instalaciones emisoras de compuestos orgánicos volátiles.
Cuando en un año determinado el consumo de disolventes de Euskal Kataforesis, S.A. no haya llegado al umbral de consumo anual correspondiente establecido en el Anexo II del Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, la instalación deberá remitir únicamente la tabla de consumo anual de disolventes, tal y como establece el artículo 9.2 del Decreto 1/2013.
En caso de que Euskal Kataforesis, S.A., como consecuencia de cambios productivos o de uso de nuevas materias primas prevea que no va a volver a estar incluido en el Anexo II del Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, deberá justificar adecuadamente ese extremo para proceder a la cancelación de la inscripción en el registro de instalaciones emisoras de compuestos orgánicos volátiles de la CAPV tal y como establece el artículo 8 del Decreto 1/2013 y, en su caso, modificar las condiciones de control de emisiones atmosféricas establecidas en su autorización ambiental integrada.
En el caso de vertido a colector:
c) Los resultados de los controles de los vertidos se remitirán:
– A la Viceconsejería de Medio Ambiente en los plazos y condiciones establecidos en el apartado Tercero, subapartado C.5 de la presente Resolución.
e) Se considerará que el vertido cumple los requisitos de la autorización cuando todos los parámetros de control establecidos en el apartado a) de este punto cumplan los límites del apartado Tercero, subapartado B.2.2 de esta Resolución.
b) Se realizarán la evaluación del índice acústico LAeq,Ti mediante mediciones en las zonas más desfavorables desde el punto de vista de la transmisión de ruido con una periodicidad trienal. De acuerdo con los resultados obtenidos durante el primer año de control, en lo sucesivo podrá determinarse otra periodicidad para las mediciones.
De esta manera, todos los controles realizados durante el periodo al que se refiere el citado programa se presentarán únicamente junto con programa de vigilancia ambiental y una vez finalizado el año de referencia. Únicamente en los casos en los que se registren incumplimientos de las condiciones establecidas se deberá realizar la correspondiente comunicación según lo establecido en la autorización ambiental integrada. Asimismo, los controles con una periodicidad superior al año, se remitirán únicamente dentro del programa correspondiente al año en el que se realice el control.
D.– Medidas preventivas y condiciones de funcionamiento en situaciones distintas a las normales.
Los residuos generados en las paradas y puestas en marcha, las operaciones de mantenimiento así como en situaciones anómalas deberán ser gestionados de acuerdo a lo establecido en el apartado Tercero, subapartado B.3 «Condiciones para garantizar la correcta gestión de los residuos producidos en la planta», pero no se requerirá que dichos residuos se encuentren incluidos entre el listado de los residuos autorizados.
Dado que la actividad se encuentra en el ámbito de aplicación de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo (28.5 Tratamiento y revestimiento de metales) y del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados, Euskal Kataforesis, S.A. deberá en el plazo máximo de dos meses informar al Órgano ambiental de dicho cese, acompañando dicha comunicación de una propuesta de actuación a fin de que éste establezca el alcance de sus obligaciones y el plazo máximo para el inicio del procedimiento para declarar la calidad del suelo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31.3 de la Ley 4/2015 de 25 de junio.
Con carácter previo al cese de actividad, Euskal Kataforesis, S.A. deberá proceder a la gestión de todos los residuos existentes en las instalaciones, de acuerdo a lo establecido en el apartado Tercero, subapartado B.3 de la presente Resolución.
En el caso de comunicar el cese temporal de la actividad regulado en el artículo 13 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales, Euskal Kataforesis, S.A. deberá remitir junto con la comunicación del cese temporal un documento que indique cómo va a dar cumplimiento a los controles y requisitos establecidos en la autorización ambiental integrada que le son de aplicación pese a la inactividad de la planta.
Igualmente se incluirán medidas con objeto de garantizar un buen estado de los sistemas de prevención y corrección (depuración, minimización, etc) de la contaminación atmosférica y del medio acuático, de las emisiones a la atmósfera y a las aguas, así como de los equipos de vigilancia y control.
En el caso de que, necesariamente, tuvieran que realizarse vertidos a través de «by-pass» en operaciones de mantenimiento programadas, el titular deberá comunicarlo a esta Viceconsejería de Medio Ambiente con la suficiente antelación, detallando el funcionamiento de las medidas de seguridad y aquellas otras que se proponen para aminorar, en lo posible, el efecto del vertido en la calidad del medio receptor. En el caso excepcional de que se produjera un vertido imprevisto por dicho «by-pass», el titular acreditará-mediante el correspondiente informe que debe enviar a esta Viceconsejería de Medio Ambiente (tal y como se indica en el punto i) de este apartado el funcionamiento de las medidas de seguridad.
Cuando se trate de incidentes o anomalías graves y, en cualquier caso si se trata de un vertido o emisión accidental, deberá comunicarse además con carácter inmediato a SOS Deiak y al Ayuntamiento de Iurreta, y posteriormente en el plazo máximo de 48 horas se deberá reportar un informe detallado del accidente a la Viceconsejería de Medio Ambiente en el que deberán figurar, como mínimo los siguientes datos:
Ante una situación de emergencia, bien por accidente o manipulación errónea que produzca vertidos prohibidos a la Red de Alcantarillado, el usuario deberá comunicar inmediatamente al Consorcio la situación producida, para evitar o reducir los daños que pudieran provocarse.
E. Con carácter anual, antes del 31 de marzo, Euskal Kataforesis, S.A. remitirá a la Viceconsejería de Medio Ambiente la Declaración Medioambiental de los datos referidos al año anterior sobre las emisiones a la atmósfera y al agua y la generación de todo tipo de residuos, a efectos de la elaboración y actualización del Inventario de Emisiones y Transferencias de Contaminantes E-PRTR-Euskadi, de acuerdo con el Real Decreto 508/2007, y el Programa de Vigilancia Ambiental.
Cuarto.– Comunicar el contenido de la presente Resolución al Ayuntamiento de Iurreta y a la mercantil Euskal Kataforesis, S.A.

References: RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Real Decreto 
 Resolución 
 Real Decreto 
 artículo 37
 artículo 38
 artículo 10
 Real Decreto 
 artículo 11
 Real Decreto 
 artículo 14
 artículo 35
 artículo 47
 artículo 43
 Real Decreto 
 Resolución 
 artículo 7
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 17
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 9
 Real Decreto 
 artículo 9
 Real Decreto 
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 31
 artículo 13
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Resolución