Source: http://kirkkonummi.cloudnc.fi/sv-FI/Organ/Kommunfullmaumlktige/Mote_2912018/Godkaumlnnande_av_Lagusparken_aumlndring(7217)
Timestamp: 2019-09-15 06:33:51+00:00

Document:
Godkännande av Lagusparken, ändring av detaljplanen för Veikkola (projektnummer 40120) enligt ritning 3298 | Kirkkonummi
Möte 29.1.2018
Godkännande av Lagusparken, ändring av detaljplanen för Veikkola (projektnummer 40120) enligt ritning 3298
Kommunfullmäktige, möte 29.1.2018
§ 3 Godkännande av Lagusparken, ändring av detaljplanen för Veikkola (projektnummer 40120) enligt ritning 3298
KIRDno-2017-311
Yhdyskuntatekniikan lautakunta 11.05.2017 § 37
Laguksenpuistoksi nimetty kaavahanke sijaitsee Veikkolassa, Lamminjärven etelärannalla, Turuntien ja Lamminjärven välisellä alueella Asemakaavan muutosalueeseen kuuluu entisen Veikkolan parantolan maat rakennuksineen. Kunnanvaltuuston hyväksymän kaavoitusohjelman mukaan alueen luonnos laaditaan vuonna 2014. Asemakaava on Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan mukainen hanke. Alueen koko on noin 12 ha, josta noin 4 ha on vesialueita.
Kunnanhallitus hyväksyi 20.5.2013 (§ 261) Laguksenpuiston, Veikkolan asemakaavan muutoksen käynnistämissopimuksen. Samalla kunnanhallitus päätti evästää kaavoitusta seuraavasti:
-asemakaavamuutoksen yhteydessä on tutkittava Veikkolan alueen mm. hoitokotitoimintaan varattujen tonttien riittävyys korttelin 132 mahdollisen kaavamuutoksen yhteydessä.
-kaavamuutoksessa on huomioitava olemassa oleva rakennuskanta ja voimassa olevan asemakaava ja sen asemakaavamerkinnät sekä määrä-ykset.
Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa entisen Veikkolan parantolan rakennukset asuinkäyttöön. Lisäksi tutkitaan lähialueen maankäytön tarkistamistarpeet. Tavoitteena on myös parantaa rantapolun toteuttamismahdollisuuksia Lamminjärven rannalla.
Muutoksessa Suomen Mielenterveysseuran omistavalla entisen Veikkolan Parantolan alueella kaavamerkintä sosiaalitointa ja terveyshuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueet (YS) on muutettu asuntokortteleiksi (A, AO ja AR). Parantolan vanhat rakennukset on merkitty suojeltavaksi (sr). Näiden alueiden yhteenlaskettu rakennusoikeus on 4830 k-m2, voimassa olevaan kaavan verrattuna lisäys on 400 k-m2.
Hoivakoti Tammikartanon tontti on merkitty yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y) ja sille on merkitty lisärakennusoikeutta 740 k-m2.
Kaava-alueen itäosalla on rivitalojen korttelialue (AR) merkitty erillispientalojen korttelialueeksi (AO). Tämän korttelin luoteisrajalle on merkitty uusi katuyhteys, Saunapellontie. Katuyhteys on tarpeen, jotta erillispientalojen tonteille saadaan järjestettyä liittymät katualueelle.
Luonnoksen nähtävillä olo
Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti 23.4.2015 (§ 25) asettaa
Laguksenpuiston asemakaavan muutosluonnoksen nähtävillä MRL:n 62§:n ja MRA:n 30 §:n mukaisesti. Kaavamuutosluonnos oli nähtävillä 18.5 – 18.6.2015. Nähtävillä olon aikana jätettiin 12 mielipidettä, määräajan jälkeen on jätetty kaksi mielipidettä.
Luonnoksesta pyydettyjen lausuntojen johdosta on alueelta nähtävillä olon jälkeen tehty arkeologinen selvitys, meluselvitys sekä liito-oravaselvitys. lisäksi parantolan alueesta on tehty maisemaselvitys sekä rakennushistoriallinen selvitys.
Kaavamuutosehdotuksessa liito-oravien alueita (s-1) on laajennettu ja tästä johtuen on korttelin 131 tontin 9 rakennusoikeutta vähennetty 200 k-m2. Kaavakartalle on parantolan pihapiiriin merkitty muinaismuistoalue (sm) arkeologisen selvityksen mukaisesti. Parantolan lähiympäristössä oleviin AO-kortteleihin on lisätty määräys, että uudisrakentamisessa ympäristö on otettava huomioon (/s). Vanhatien linja on merkitty historialliseksi tieksi (sh), tie on vanha Vihdin maantie nk. Meritie.
Saunapellontien nimi on muutettu Vuohenojankujaksi, Veikkolassa erilaisissa tehtävissä toimineen Mauno Vuohenojan mukaan. Em. kadun varrelle on Lamminjärven rantaan lisätty yksi AO-tontti. Korttelissa 136 on niille tonteille, joiden tehokkuusluku oli e=0,10 korotettu tehokkuuslukua e=0,20:ksi. Kaava-alueen itäosaan on merkitty pohjavesialueen raja.
Kunnanhallitus päätti 12.12.2016 (§ 418) asettaa Laguksenpuiston asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä MRL:n 65§:n ja MRA:n 27 §:n mukaisesti. Kaavamuutosehdotus oli nähtävillä 9.1 – 10.2.2017. Nähtävillä olon aikana jätettiin 3 muistutusta, määräajan jälkeen on jätetty yksi muistutus.
Lausuntojen ja muistutusten johdosta on korttelin 162 AO/s –korttelialuetta pienennetty niin, että vanhat tammet jäävät viereisen jugendhuvilan tontille ja korttelialueen pohjoisosassa VL-alueen rajaa on muutettu siten, että osa liito-oravalle tärkeät puut sijoittuvat VL-alueelle. Korttelialueelle on lisätty määräys uudisrakennusten rakennustavasta ja värityksestä.
Lisäksi on muutettu Turuntien varren tonttien melumääräyksiä ja Vuohenojankujan ja Lamminjärven välissä olevien tonttien pohjoisreunalle on merkitty puilla ja pensailla istutettava alue.
Lautakunnan käsittelyn jälkeen, maanomistajilta joita tehdyt muutokset koskevat, pyydetään kommentit muutoksista. Näin asemakaavanmuutos ei ole tarpeen asettaa uudestaan nähtäville.
Suomen Mielenterveysseuran, Asunto Oy Kirkkonummen Kaunisrannan, Velage Oy:n sekä Tammikartanon omistajien kanssa on tehtävä maankäyttösopimus ennen kaavamuutoksen lopullista hyväksymistä.
-Laguksenpuisto, Veikkolan asemakaavan muutoksen selostus, sisältäen kaavamuutoskartan, piir. nro 3298
-kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin
se hyväksyy kaavoittajan vastineet Laguksenpuiston asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin
se hyväksyy Laguksenpuiston, Veikkolan asemakaavan muutoksen, piir.nro 3298 mukaisena, ja lähettää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL:n 52 §:n mukaisesti
se edellyttää, että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja selostuksessa mainittujen maanomistajien välillä olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus
Päätös Esittelijän ehdotuksesta asia siirrettiin käsiteltäväksi seuraavassa lautakunnan kokouksessa 31.5.
Tiedoksi kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut
Yhdyskuntatekniikan lautakunta 31.05.2017 § 45
1 se hyväksyy kaavoittajan vastineet Laguksenpuiston asemakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin
2 se hyväksyy Laguksenpuiston, Veikkolan asemakaavan muutoksen, piir.nro 3298 mukaisena, ja lähettää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi MRL:n 52 §:n mukaisesti
3 se edellyttää, että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja selostuksessa mainittujen maanomistajien välillä olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus
Käsittely Kaavoitusteknikko Mikael Pettersson esitteli hankkeen lautakunnalle.
Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan.
Yhdyskuntatekniikan lautakunnan käsittelyn jälkeen maanomistajilta, joita nähtävillä olon jälkeen tehdyt muutokset koskivat, pyydettiin kommentteja muutoksista 22.6.2017 mennessä. Määräaikaan mennessä ei saatu yhtään kommenttia.
-kaavoittajan vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin (Kaavoittajan vastineet, jotka kunnanhallitus hyväksyy, merkitään kunnanhallituksen pöytäkirjan liitteeksi. Niistä voi valittaa vasta valtuuston päätöksenteon jälkeen. Valtuuston päätös ja kaavoittajan vastineet toimitetaan lausunnon ja muistutuksen antajille valtuustokäsittelyn jälkeen.)
Kunnanhallitus päättää että
Samhällstekniska nämnden 11.5.2017 § 37
Planeprojektet Lagusparken ligger i Veikkola, vid Lamminjärvis södra strand, på området mellan Åbovägen och Lamminjärvi. Veikkolas gamla sanatorium med byggnader hör till detaljplanens ändringsområde. Enligt det av kommunfullmäktige godkända planläggningsprogrammet uppgörs ett utkast för området år 2014. Detaljplanen är ett projekt som följer utvecklingsbilden för markanvändningen i Kyrkslätt. Området är ca 12 ha stort av vilket ca 4 ha är vattenområden.
Avtal om inledande
Kommunstyrelsen godkände avtalet om inledande av Lagusparken, ändring av detaljplanen för Veikkola 20.5.2013 (§ 261). Samtidigt beslutade kommunstyrelsen ge följande anvisningar för planläggningen:
- i samband med detaljplaneändringen måste man undersöka tillräckligheten av reserverade tomter bl.a. för vårdhemsverksamhet på Veikkolaområdet i samband med en eventuell planändring i kvarter 132.
- vid planändringen måste det befintliga byggnadsbeståndet och gällande detaljplan med dess planbeteckningar och -bestämmelser tas i beaktande.
Målet med detaljplaneändringen är att ändra gamla Veikkola sanatoriums byggnader till bostadsbruk. Dessutom utreds behoven att justera markanvändningen i närområdet. Målet är också att förbättra möjligheterna att anlägga en strandstig vid sjön Lamminjärvi.
Utkast till detaljplaneändring
I ändringen har planbeteckningen byggnader som tjänar social- och hälsovården (YS) på Veikkola sanatoriums område, som ägs av Föreningen för Mental Hälsa i Finland, ändrats till bostadskvarter (A, AO och AR). Sanatoriets gamla byggnader har betecknats bli skyddade (sr). Dessa områdens sammanlagda byggrätt är 4 830 v-m2, vilket är en ökning med 400 v-m2 jämfört med den gällande planen.
Tomten för vårdhemmet i Tammikartano har antecknats som kvartersområde för allmänna byggnader (Y) och för den har antecknats tilläggsbyggrätt om 740 v-m2.
I planområdets östra del har ett kvartersområde för radhus (AR) betecknats som kvartersområde för fristående småhus (AO). En ny gatuförbindelse, Saunapellontie, har utmärkts vid den nordvästra gränsen i kvarteret. Gatuförbindelsen är behövlig så att anslutningarna till gatuområdet kan ordnas till tomterna för de fristående småhusen.
Framläggning av utkastet
Samhällstekniska nämndens beslutade 23.4.2015 (§ 25)
lägga fram utkastet till ändring av detaljplanen för Lagusparken enligt 62 § MBL och 30 § MBF. Planförslaget var framlagt 18.5 – 18.6.2015. Under framläggningstiden lämnades 12 åsikter, efter den utsatta tiden har lämnats två åsikter.
Med anledning av utlåtandena som begärts om utkastet har det på området efter framläggningstiden utförts en arkeologisk inventering, en bullerutredning och en flygekorrsutredning. Dessutom har det gjorts en landskapsutredning och en bygghistorisk utredning om sanatoriets område.
Förslag till ändring av detaljplanen
I planförslaget har flygekorrarnas områden (s-1) utvidgats och därmed har byggrätten i kvarter 131, tomt 9 minskats med 200 v-m2. I plankartan har i sanatoriets gårdsmiljö utmärkts ett område med fornlämningar (sm) i enlighet med den arkeologiska inventeringen. I AO-kvarteren i sanatoriets närmiljö har lagts till en bestämmelse att miljön ska beaktas vid nybyggen (/s). Gamlavägens linje har antecknats som historisk väg (sh), vägen är den gamla Vichtis landsväg, den s.k. Havsvägen.
Namnet Bastuåkersvägen har ändrats till Vuohenojagränden, efter Mauno Vuohenoja, som verkat i olika uppgifter i Veikkola. Invid denna gata har vid Lamminjärvis strand lagts till en AO-tomt. I kvarter 136 har för de tomter, vars exploateringstal var e=0,10 höjts exploateringstalet till e=0,20. I planområdets östra del har utmärkts en avgränsning för grundvattenområde.
Framläggning av förslaget
Kommunstyrelsen beslutade 12.12.2016 (§ 418) lägga fram förslaget till ändring av detaljplanen för Lagusparken enligt 65 § MBL och 27 § MBF. Förslaget till planändring var framlagt 9.1 – 10.2.2017. Under framläggningstiden lämnades 3 anmärkningar, efter den utsatta tiden har lämnats en anmärkning.
Med anledning av utlåtandena och anmärkningarna har AO/s –kvartersområdet i kvarter 162 förminskats så att de gamla ekarna blir på den invidliggande jugendvillans tomt, och Vl-områdets gräns i kvarterets norra del har ändrats så att en del av träden som är viktiga för flygekorren placeras på VL-området. I kvarteret har lagts till en bestämmelse om nybyggnadens byggsätt och färgsättning.
Dessutom har bullerbestämmelserna för tomterna längs Åbovägen ändrats och ett område där det ska planteras träd och buskar har märkts ut längs den norra kanten till tomterna mellan Vuohenojagränden och Lamminjärvi.
Efter nämndens behandling begärs kommentarer om ändringarna av de markägare som ändringarna gäller. Därför är det inte nödvändigt att lägga fram detaljplaneändringen på nytt.
Med Föreningen för Mental Hälsa i Finland, Asunto Oy Kirkkonummen Kaunisranta, Velage Oy och Tammikartano ska ingås markanvändningsavtal innan planändringen slutligen godkänns.
Beredning: planläggningstekniker Mikael Pettersson, tfn (09) 2967 2533.
- Lagusparken, beskrivning av ändringen av Veikkola detaljplan, innehåller kartan över planändringen ritn. nr 3298
- planläggarens bemötanden till de inkomna utlåtandena om och anmärkningarna på planförslaget
Sektordirektören för samhällstekniska väsendet:
Samhällstekniska nämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att
den godkänner planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna om förslaget till detaljplan för Lagusparken
den godkänner Lagusparken, ändring av Veikkola detaljplan, enligt ritning nr. 3298, och skickar den vidare till kommunfullmäktige för godkännande enligt MBL 52 §
den förutsätter att det innan detaljplanen godkänns i kommunfullmäktige ska finnas ett godkänt och undertecknat markanvändningsavtal mellan kommunen och markägarna som nämns i beskrivningsdelen.
På förslag av föredragande överförs behandlingen av ärendet till nämndens följande sammanträde 31.5.
För kännedom: Planläggnings- och trafiksystemtjänster
Besvärsanvisning: besvärsförbud
Samhällstekniska nämnden 31.5.2017 § 45
Planläggningstekniker Mikael Pettersson presenterade planändringsförslaget för nämnden.
Samhällstekniska nämnden beslutade enligt beslutsförslaget.
För kännedom: fortsatt behandling i kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen 14.8.2017
Efter samhällstekniska nämndens behandling har man begärt om kommentarer om ändringar senast 22.6.2017 av de markägare som ändringarna som gjorts efter framläggningen gäller. Inom utsatt tid inkom inte en enda kommentar.
- planläggarens bemötanden till de inkomna utlåtandena om och anmärkningarna på planförslaget (Planläggarens bemötanden, som godkänns av kommunstyrelsen, antecknas som bilaga till kommunstyrelsens protokoll. Besvär över dem får anföras först då fullmäktige fattat sitt beslut. Fullmäktiges beslut och planläggarens bemötanden tillställs efter fullmäktigebehandlingen dem som lämnat in utlåtanden och anmärkningar.)
Kommunfullmäktige 29.1.2018
Kommunstyrelsen har 30.10.2018 (§ 190) godkänt markanvändningsavtalen och föravtalen för fastighetsöverlåtelse mellan kommunen och Suomen Mielenterveysseura ry samt kommunen och Asunto Oy Kirkkonummen Kaunisranta. Avtalen har undertecknats 11.12.2017 samt 5.1.2018.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar godkänna Lagusparken, ändring av detaljplanen för Veikkola enligt ritning 3298 i enlighet med MBL 52 §.
Laguksenpuisto 3298 selostuksen liitteet.pdf.pdf (pdf, 18058 kB)
Laguksenpuisto SEL 3298.pdf.pdf (pdf, 1941 kB)
Laguksenpuisto SEL 3298 RU.pdf.pdf (pdf, 1939 kB)
§ 4 Kyrkslätts kommuns utlåtande om flytt av kommungränsen i Siikajärvi by
§ 5 Beviljande av avsked till ersättare i fullmäktige (TP)
§ 6 Beviljande av avsked från uppdraget som ledamot i revisionsnämnden och val av ny ledamot (TP)
§ 7 Beviljande av avsked från uppdraget som ersättare i personalsektionen och val av ny ersättare (TP)
§ 8 Fullmäktigemotion 1/2018: Byggande av ett minnesmärke över det finska inbördeskriget i Kyrkslätt (additional)
§ 9 Fullmäktigemotion 2/2018: Uppgörande av en utredning om avloppspumpverken i affärsverket Kyrkslätts vattens besittning (additional)
§ 10 Fullmäktigemotion 3/2018: Förbättring av företagsrådgivningen och -samarbetet beträffande företag som verkar i Kyrkslätt (additional)

References: § 3
 § 37
 § 45
 § 37
 § 45

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8

§ 9

§ 10