Source: https://www.epravo.cz/vyhledavani-aspi/?Id=10075&Section=1&IdPara=1&ParaC=2
Timestamp: 2020-07-14 04:39:33+00:00

Document:
Vládní nařízení ze dne 9.3.1942 o preventivním potírání zločinnosti
17.3.1942 | Sbírka: 89/1942 Sb. | Částka: 34/1942
Aktivní derogace: 89/1885 ř.z., 108/1873 ř.z.
ze dne 9. března 1942
o preventivním potírání zločinnosti.
Vláda Protektorátu Čechy a Morava nařizuje podle § 1, odst. 1 nařízení říšského protektora v Čechách a na Moravě ze dne 12. prosince 1940, Věstn. str. 604, kterým se prodlužují a mění některá ustanovení ústavního zákona zmocňovacího ze dne 15. prosince 1938, č. 330 Sb., ve znění nařízení ze dne 27. února 1942, Věst. str. 42:
Plánovitý policejní dohled.
Účel plánovitého policejního dohledu.
Plánovitý policejní dohled na osoby, které svým dřívějším životem, zvláště pak pácháním trestných činů, projevily, že ze zločinného prospěchářství nebo ze zločinných sklonů a zvyků jsou škůdci společnosti, má za účel donutiti je k určitému konání nebo opominutí a působiti zároveň na ně výchovně.
Osoby podrobené plánovitému policejnímu dohledu.
(1) Plánovitému policejnímu dohledu může býti podroben:
a) kdo si udělal ze zločinu živnost a zcela nebo z části žije nebo žil z výtěžku, získaného svými trestnými činy (zločinec z povolání), byl-li pro trestné činy spáchané ze ziskuchtivosti nejméně třikráte pravoplatně odsouzen soudem k trestu na svobodě v trvání po každé alespoň tří měsíců;
b) kdo ze zločinných pudů nebo sklonů se dopouštěl opětovně trestných činů téhož nebo podobného druhu (zločinec ze zvyku), byl-li pro takové trestné činy nejméně třikráte pravoplatně odsouzen soudem k trestu na svobodě v trvání po každé alespoň tří měsíců.
Předpokladem jest, že od spáchání posledního trestného činu, jenž je podkladem tohoto opatření, uplynulo méně než 5 roků. Do této lhůty se nevpočítává doba, kdy pachatel nebyl na svobodě nebo byl na útěku. Každý trestný čin druhu uvedeného pod písm. a) nebo b), který má za následek potrestání, přetrhuje tuto lhůtu. Při zjišťování předchozích trestů jest vždy přihlížeti k jednotlivým trestům, nikoli k souhrnu, vzniklému součtem těchto jednotlivých trestů. Odsouzení v cizině jest posuzovati stejně jako odsouzení v tuzemsku, jestliže čin spáchaný v cizině je trestný také podle práva platného v Protektorátě Čechy a Morava.
(2) Jestliže ve zcela zvláštních výjimečných případech jest plánovitý policejní dohled nezbytný pro ochranu národní pospolitosti, jest jej naříditi i tehdy, nejsou-li dány předpoklady uvedené v odstavci 1 pod písm. a) nebo b).
(3) Plánovitému policejnímu dohledu musí býti podrobena osoba, propuštěná z policejní preventivní vazby (§ 5).
Provádění plánovitého policejního dohledu.
(1) Při provádění plánovitého policejního dohledu mohou býti uloženy tyto příkazy a zákazy:
a) zákaz vzdáliti se bez předchozího policejního dovolení z bydliště nebo z místa pobytu;
b) zákaz zdržovati se v noční době mimo byt policejně hlášený a povinnost odevzdati klíč od domu;
c) zákaz zdržovati se v určitou denní dobu mimo byt policejně hlášený;
d) povinnost hlásiti úřadu nebo orgánu provádějícímu dohled během 24 hodin každou změnu bydliště nebo místa pobytu (čímž nejsou dotčeny všeobecné policejní ohlašovací předpisy) a každou změnu pracovního poměru;
e) povinnost hlásiti se v určitou dobu u úřadu nebo orgánu provádějícího dohled;
f) zákaz zdržovati se na určitých veřejných místech;
g) zákaz docházeti do určitých hostinců;
h) zákaz požívati alkoholické nápoje;
i) zákaz stýkati se jakýmkoli způsobem (i písemně nebo telefonicky) s určitými osobami, nebo určité osoby přechovávati;
k) zákaz zaměstnávati v domácnosti nebo v živnosti osoby mladší 18 let;
l) zákaz říditi vozidla všeho druhu nebo jich používati;
m) zákaz užívati určitých veřejných dopravních prostředků;
n) zákaz nositi nebo míti zbraně;
o) zákaz inserovati pod značkou anebo zadávati inseráty určitého obsahu;
p) zákaz dopisovati poste restante;
q) zákaz zřizovati korespondenční a sňatkové kroužky;
r) zákaz vyráběti a přechovávati necudné spisy, vyobrazení a vypodobnění;
s) zákaz vyráběti, přechovávati a rozšiřovati předměty, jichž má býti užíváno k účelům sadistickým nebo masochistickým;
t) zákaz chovati zvířata, zvláště psy a kočky;
u) povinnost vážným způsobem se snažiti o získání práce.
(2) Pokud k provádění plánovitého policejního dohledu jsou nutné jiné zákazy a příkazy, jest potřebí k jich uložení souhlasu kriminální ústředny (§ 21).
(3) Úřad příslušný podle § 12 uloží ty příkazy a zákazy podle předchozích odstavců, které jsou nejpřiměřenější jednak osobě, která má býti podrobena dohledu, jednak zvláštní povaze její trestné činnosti. Příkazy a zákazy plánovitého policejního dohledu nemají překročovati míru nutnou k dosažení sledovaného účelu; musí býti voleny tak, aby neuzavíraly cesty k poctivé práci a aby neměly nepříznivý vliv na trvající pracovní poměr.
(4) U osoby, postavené pod plánovitý policejní dohled, smí býti kdykoli provedena domovní nebo osobní prohlídka.
Trvání plánovitého policejního dohledu.
(1) Plánovitý policejní dohled trvá tak dlouho, jak toho jeho účel vyžaduje.
(2) Po 12 měsíčním trvání dohledu musí, dříve může býti zkoumáno, zda další trvání dohledu jest ještě nutné (periodické přezkoumávání). Shledá-li úřad, že další provádění dohledu je nutné, počíná tímto rozhodnutím běžeti nová 12 měsíční lhůta. Osoba podrobená plánovitému policejnímu dohledu jest o výsledku periodického přezkoumávání vyrozuměna jen tehdy, je-li plánovitý policejní dohled zrušen nebo zmírněn.
Policejní preventivní vazba.
Účel policejní preventivní vazby.
Za účelem ochrany společnosti před každým škůdcem se zavádí policejní preventivní vazba; touto vazbou nelze vykonávati trest na svobodě.
Osoby podrobené policejní preventivní vazbě.
(1) Do policejní preventivní vazby může býti vzat:
a) zločinec z povolání nebo ze zvyku (§ 2, odst. 1), který zaviněně přestoupí příkazy a zákazy, uložené mu podle předpisů o plánovitém policejním dohledu, anebo který se dopustí trestných činů v době, kdy jest podroben tomuto dohledu;
b) zločinec z povolání [§ 2, odst. 1, písm. a)], byl-li pro trestné činy spáchané ze ziskuchtivosti nejméně třikráte pravoplatně odsouzen soudem k trestu na svobodě v trvání po každé nejméně 6 měsíců;
c) zločinec ze zvyku [§ 2, odst. 1, písm. b)], byl-li pro trestné činy, spáchané ze zločinných pudů nebo sklonů, nejméně třikráte pravoplatně odsouzen soudem k trestu na svobodě v trvání po každé nejméně 6 měsíců;
d) kdo pro spáchaný zločin a pro možnost opakování jest pro společnost tak nebezpečným, že jeho ponechání na svobodě nemůže býti ospravedlněno, nebo kdo takovými jednáními, která ještě netvoří skutkovou podstatu trestného činu, projeví vůli spáchati zločin;
e) kdo, nejsa zločincem z povolání ani ze zvyku, ohrožuje veřejnost svým asociálním chováním (odstavec 3);
f) kdo o své osobě neučiní žádné údaje nebo učiní údaje zřejmě nesprávné a vzbudí podezření, že chce zakrýti dřívější trestné činy nebo že zamýšlí páchati nové trestné činy pod nepravým jménem;
g) osoba, která v opilosti ohrožuje dopravu, jestliže způsobí nehodu, nebo se při tom chová způsobem člověka zvláště nedůstojným nebo jestliže ji podle policejního vyšetření lze považovati za pijáka ze zvyku;
h) odsouzený, o kterém soud v rozsudku vyslovil, že smí býti držen v donucovací pracovně (§ 7, odst. 2 zákona ze dne 24. května 1885, č. 89 ř. z., o tom, kdo v donucovacích pracovnách nebo polepšovacích ústavech může býti držen, ve znění čl. II zákona ze dne 25. června 1929, č. 102 Sb., o zřízení nucených pracovních kolonií a o změně některých ustanovení trestního práva).
(2) Pokud uvalení policejní preventivní vazby jest vázáno na předchozí tresty, počítají se jen ty trestné činy, jež jsou podkladem tohoto opatření, od jejichž spáchání uplynulo méně než 5 roků. Do této lhůty se nevpočítá doba, kdy pachatel nebyl na svobodě anebo byl na útěku. Každý trestný čin uvedeného druhu, který má za následek potrestání, tuto lhůtu přetrhuje. Při zjišťování předchozích trestů jest vždy přihlížeti k jednotlivým trestům, nikoli k souhrnu, vzniklému součtem těchto jednotlivých trestů. Odsouzení v cizině jest posuzovati stejně jako odsouzení v tuzemsku, jestliže čin spáchaný v cizině je trestný také podle práva platného v Protektorátě Čechy a Morava.
(3) Asociální chování podle odstavce 1, písm. e) projevuje, kdo svým, byť i ne zločinným chováním namířeným proti pospolitosti dává na jevo, že se do pospolitosti včleniti nehodlá; jsou to na př. osoby, které drobnými, ale stále se opakujícími přestupky se vymykají veřejnému pořádku (žebráci, tuláci, cikáni a osoby po způsobu cikánském kočující, nevěstky, osoby stižené nakažlivými chorobami, zvláště chorobami pohlavními, které se nechtějí podrobiti zdravotně-policejním opatřením příslušného úřadu a pijani) a osoby, které bez ohledu zda byly trestány se vyhýbají práci a starost o svoji výživu přenechávají veřejnosti (osoby práce se štítící).
(1) V případech § 6, odst. 1, písm. b) a c) jest uvaliti policejní preventivní vazbu jen tehdy, lze-li očekávati, že zločinci v těchto ustanoveních uvedení budou i v budoucnosti páchati trestné činy, a nelze-li očekávati úspěchu od plánovitého policejního dohledu.
(2) Uvaliti policejní preventivní vazbu podle § 6, odst. 1, písm. f) jest jen tehdy, není-li jinak možno zjistiti totožnost osoby.
(1) Policejní preventivní vazba se vykonává ve zvláštních sběrných táborech.
(4) Kriminální ústředna má nad sběrnými tábory disposiční právo a právo vydávati táborový řád spolu s kázeňskými předpisy pro vězně.
Když úřad (§ 12) uvaluje policejní preventivní vazbu, oznámí během 48 hodin jména rodinných příslušníků zadržené osoby domovské obci a obci pobytu za účelem chudinského zaopatření.
Trvání policejní preventivní vazby.
(1) Trvání policejní preventivní vazby není časově omezeno; trvá tak dlouho, jak to sledovaný účel vyžaduje. Toliko v případě § 6, odst. 1, písm. f) a g) trvá policejní preventivní vazba 4 týdny, pokud kriminální ústředna výjimečně tuto dobu neprodlouží.
(2) Nejpozději po jednoroční vazbě, ne však dříve než po 6 měsících, musí býti zkoumáno, je-li další policejní preventivní vazba nutná. Rozhodne-li se úřad pro další trvání vazby, jest po každé po dalších 6 měsících znovu rozhodovati o dalším trvání vazby (periodické přezkoumávání). Osoba držená v policejní preventivní vazbě jest o výsledku periodického přezkoumávání vyrozuměna jen tehdy, je-li policejní preventivní vazba zrušena.
Osoby, chované ve vazbě soudu, na něž hodlá kriminální ústředna nebo policejní ředitelství (oddělení kriminální policie) v Brně uvaliti policejní preventivní vazbu, smějí býti na žádost těchto úřadů ponechány v soudní vazbě i po odpykání trestu až do uplynutí 4 týdnů anebo dodány těmto úřadům.
Společná ustanovení o plánovitém policejním dohledu a policejní preventivní vazbě.
(1) Plánovitý policejní dohled a policejní preventivní vazbu nařizuje v zemi České kriminální ústředna, v zemi Moravské policejní ředitelství v Brně (oddělení kriminální policie); příslušnost se řídí bydlištěm nebo pobytem postižené osoby.
(2) Plánovitý dohled a policejní preventivní vazba, nařízená policejním ředitelstvím v Brně (oddělení kriminální policie) vyžaduje potvrzení kriminální ústředny.
Kriminální ústředna rozhodne, v kterém táboře policejní preventivní vazba bude provedena.
Periodické přezkoumávání podle § 4, odst. 2 a § 10, odst. 2 náleží kriminální ústředně. Trvá-li vazba déle než 2 roky, rozhoduje o jejím dalším trvání přednosta kriminální ústředny.
O žádostech za zrušení nebo zmírnění plánovitého policejního dohledu a za zrušení policejní preventivní vazby rozhoduje kriminální ústředna.
(1) Proti rozhodnutím a opatřením podle tohoto nařízení lze podati jen stížnost. O stížnosti rozhoduje přednosta kriminální ústředny s konečnou platností.
(2) Stížnosti do rozhodnutí a opatření podle tohoto nařízení jsou vyloučeny z příslušnosti nejvyššího správního soudu.
Provádění policejního plánovitého dohledu náleží v místech, pro něž jest zřízen vládní policejní úřad, tomuto úřadu, jinak úřadu (orgánu) určenému kriminální ústřednou.
Zvláštní ustanovení o cikánech.
(1) Cikánům a osobám potulujícím se po způsobu cikánském jest zakázáno vzdalovati se z místa, jež jim bylo úředně přikázáno, bez předchozího povolení kriminální ústředny.
(2) Vydávání kočovnických listů podle § 5 zákona ze dne 14. července 1927, č. 117 Sb., o potulných cikánech, se přenáší na kriminální ústřednu. Platnost kočovnických listů vydaných podle dosavadních předpisů jinými úřady zaniká; neplatné kočovnické listy jest odejmouti.
(3) K vydání oprávnění nebo licence k provozování živnosti způsobem kočovnickým cikánovi jest třeba předchozího souhlasu kriminální ústředny.
(4) Ustanovení § 16 platí obdobně i pro rozhodnutí a opatření kriminální ústředny podle tohoto paragrafu.
Na osoby, které v den účinnosti tohoto nařízení jsou drženy v kárných pracovních táborech, budou uvalena, a na osoby držené v donucovacích pracovnách, mohou býti uvalena preventivní opatření podle tohoto nařízení.
Směrnice potřebné k provádění tohoto nařízení vydá kriminální ústředna.
Až do zřízení kriminální ústředny bude úkoly kriminální ústředny podle tohoto nařízení vykonávati policejní ředitelství (Všeobecná kriminální ústředna) v Praze.
Zrušuje se zákon ze dne 10. května 1873, č. 108 ř. z., jímž se vydávají nařízení dle policejního práva trestního proti zahalečům a tulákům, s výjimkou ustanovení § 3; dále se zrušuje § 6 zák. č. 89/1885 ř. z., jakož i všechna ustanovení jiných předpisů, týkající se policejního dohledu.
Toto nařízení nabývá účinnosti dne 1. ledna 1942; provede je ministr vnitra v dohodě s ministry spravedlnosti a financí.

References: § 1
 § 12
 soud 
 § 6
 § 6
 § 6
 § 4
 § 10
 § 5
 § 16
 § 3
 § 6