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Timestamp: 2019-03-22 22:57:39+00:00

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Artículo 1 Aprobación del Programa anual 2017
Artículo 2 Contenido del Programa anual 2017
Artículo 5 Seguimiento del grado de ejecución del Programa anual 2017
Artículo 6 Compromiso con la calidad de las estadísticas para fines estatales
ANEXO I . Actuaciones estratégicas y operativas 2017
2 Marco considerado
3 Actuaciones estratégicas y operativas
ANEXO II . Relación de operaciones estadísticas
ANEXO III . Descripción de los trabajos que se van a ejecutar en las operaciones estadísticas
ANEXO V . Información complementaria para el seguimiento del Plan Estadístico Nacional 2017-2020
ANEXO VI . Calendario de difusión de las operaciones estadísticas
RD 1043/2017, de 22 Dic. (Programa anual 2018 del Plan Estadístico Nacional 2017-2020)
Véase el R.D. 1043/2017, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Programa anual 2018 del Plan Estadístico Nacional 2017-2020 («B.O.E.» 29 diciembre).
BOE 25 Mayo 2017. Corrección de errores RD 747/2016 de 30 Dic. (Programa anual 2017 del Plan Estadístico Nacional 2017-2020)
La Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública establece en su artículo 8.2 que el Gobierno aprobará por real decreto un programa anual con las actuaciones que hayan de desarrollarse en ejecución del Plan Estadístico Nacional, así como las previsiones que a tal efecto hayan de incorporarse a los Presupuestos Generales del Estado. Por su parte, en el artículo 45.2, la ley prescribe que las estadísticas cuya realización resulte obligatoria por exigencia de la normativa europea quedarán incluidas automáticamente en el Plan Estadístico Nacional.
Por último, el Reglamento (UE) n.o 99/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2013, relativo al Programa Estadístico Europeo 2013-2017 y las normas europeas específicas que regulan determinadas estadísticas, establecen la obligatoriedad de efectuar las estadísticas recogidas en dichas disposiciones.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Economía, Industria y Competitividad y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 30 de diciembre de 2016,
Se aprueba el Programa anual 2017 de desarrollo del Plan Estadístico Nacional 2017-2020, el cual se recoge en los anexos I a VI.
1. El Programa anual 2017 consta de seis anexos y contiene las estadísticas para fines estatales que han de elaborarse en dicho año por los servicios estadísticos de la Administración del Estado o cualesquiera otras entidades de ella dependientes.
2. En el anexo I se incluyen las actuaciones estratégicas y operativas que está previsto realizar en 2017 para cumplir con lo establecido en el anexo I del Plan Estadístico Nacional 2017-2020, dedicado a las líneas estratégicas 2017-2020.
3. En el anexo II figura la relación de operaciones estadísticas que forman parte del Programa anual 2017, clasificadas por sector o tema y por organismo responsable de su ejecución.
4. En el anexo III se detalla, para cada una de las operaciones estadísticas incluidas en el Programa anual 2017: los organismos que intervienen en su elaboración, los trabajos concretos que se efectuarán durante el año y la participación de los diferentes organismos en su realización, las nuevas actuaciones específicas con impacto directo o indirecto en la reducción de las cargas soportadas por los informantes que se van a desarrollar durante el año y la previsión de los créditos presupuestarios necesarios para su financiación y que, a tal efecto, deben tenerse en cuenta en los Presupuestos Generales del Estado. También se incluye en este anexo la definición de los conceptos anteriores y los códigos utilizados.
5. El anexo IV contiene el Programa de inversiones previsto en 2017 para mejorar y renovar los medios de todo tipo precisos para el desarrollo de la función estadística financiado con cargo al capítulo 6 de los Presupuestos de Gastos del Estado. También se facilita en este anexo un resumen de las estimaciones de los créditos presupuestarios necesarios para financiar las operaciones estadísticas en el año 2017 por capítulos presupuestarios y organismo responsable de su ejecución.
6. El anexo V proporciona información complementaria para el seguimiento del Plan Estadístico Nacional 2017-2020, especificándose las altas, bajas y modificaciones de operaciones estadísticas que se incorporan a dicho plan mediante el Programa anual 2017.
7. En el anexo VI se facilita el calendario de difusión de las operaciones estadísticas que van a publicar resultados en 2017 por organismo responsable de su ejecución.
1. El Programa anual 2017 incorpora aquellas operaciones estadísticas no incluidas inicialmente en el Plan Estadístico Nacional 2017-2020 y que deben realizarse ya sea por exigencia de la normativa comunitaria europea, por cambios en la legislación nacional o por razones de urgencia. Estas estadísticas se considerarán automáticamente dadas de alta en el Plan Estadístico Nacional 2017-2020.
2. Asimismo, en el Programa anual de 2017 se indica qué operaciones estadísticas incluidas en el Plan Estadístico Nacional 2017-2020 han dejado de realizarse. Estas estadísticas se considerarán automáticamente dadas de baja en el Plan Estadístico Nacional 2017-2020.
3. El Programa anual de 2017 incorpora también al Plan Estadístico Nacional 2017-2020 cualquier modificación de los aspectos esenciales que se produzcan en las operaciones estadísticas de dicho plan.
De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública y en la disposición adicional cuarta de la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 1990, para la elaboración de todas las estadísticas incluidas en el Programa anual 2017 los datos se exigirán con carácter obligatorio, sin perjuicio de que serán de aportación estrictamente voluntaria y, en consecuencia, sólo podrán recogerse previo consentimiento expreso de los interesados los datos susceptibles de revelar el origen étnico, las opiniones políticas, las convicciones religiosas o ideológicas y, en general, cuantas circunstancias puedan afectar a la intimidad personal o familiar.
El Consejo Superior de Estadística examinará el grado de ejecución del Programa anual 2017, para lo cual el Instituto Nacional de Estadística (en adelante, el INE), con conocimiento de la Comisión Interministerial de Estadística, le elevará el oportuno informe de seguimiento.
La producción estadística para fines estatales recogida en el Programa anual 2017 se desarrollará de acuerdo con los fundamentos de calidad regulados en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, y con los criterios de calidad y el Código de Buenas Prácticas establecidos en el Reglamento (CE) n.o 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estadística europea, como elementos que garantizan la confianza de la población en las estadísticas para fines estatales.
En el supuesto de que el día 1 de enero de 2018 no entrara en vigor el Programa anual 2018 del Plan Estadístico Nacional 2017-2020, se considerará automáticamente prorrogada la vigencia del Programa anual 2017, que deberá adaptarse a las dotaciones presupuestarias del ejercicio.
Actuaciones estratégicas y operativas 2017
1. El Real Decreto 410/2016, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Plan Estadístico Nacional 2017-2020 determina en su artículo 4, referido a los programas anuales de ejecución del Plan Estadístico Nacional 2017-2020, que «En cada programa anual se incluirán las actuaciones estratégicas y operativas que se vayan a efectuar en el año para cumplir con lo establecido en el Anexo I». Y en el «Anexo I. Líneas estratégicas 2017-2020» establece las siguientes líneas estratégicas para el cuatrienio 2017-2020 que, a su vez, se desarrollan en propuestas específicas:
3. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
a. Nuevas formas de captación de la información básica.
b. Implantación de un proceso productivo estadístico más eficiente y robusto.
4. Reducción de la carga de respuesta de los informantes.
5. Atención a los usuarios.
6. Potenciación de la comunicación y difusión.
2. En cumplimiento de lo regulado en el Real Decreto 410/2016, de 31 de octubre, en este anexo I del Programa anual 2017 se incluyen las actuaciones estratégicas y operativas cuyo desarrollo está previsto para 2017.
1. Para elaborar estas actuaciones, además de las propuestas específicas detalladas en el «Anexo I. Líneas estratégicas 2017-2020», se ha tenido en cuenta lo destacado por el Consejo Superior de Estadística (CSE) en sus Propuestas y recomendaciones, previas a la formulación del anteproyecto del Plan Estadístico Nacional 2017-2020, sobre las necesidades nacionales en materia estadística y la adaptación y mejora de los medios existentes.
2. También se ha atendido a lo regulado en el Reglamento (UE) 2015/759 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 223/2009, relativo a la estadística europea que establece una serie de requerimientos para los INE y las otras autoridades estadísticas nacionales, como integrantes del Sistema Estadístico Europeo (SEE) y en lo referido solo a las estadísticas europeas, que deben incorporarse a la normativa nacional. Entre ellos, cabe destacar:
a. El INE, como autoridad estadística nacional designada por España como organismo que asume la responsabilidad de coordinar a escala nacional todas las actividades de desarrollo, elaboración y difusión de estadísticas europeas, las cuales se determinan en el programa estadístico europeo, actuará como interlocutor único ante la Comisión (Eurostat) sobre las cuestiones estadísticas.
b. El INE será competente en el plano nacional para coordinar el control de la calidad, la transmisión de datos y la comunicación sobre las actuaciones estadísticas del Sistema Estadístico Europeo.
c. El Presidente del INE representará al sistema estadístico nacional en el seno del SEE.
d. El INE deberá participar en la estandarización de las fuentes administrativas que sean de utilidad para la elaboración de estadísticas europeas.
e. Se consultará y se contará con la participación del INE para el diseño inicial, el desarrollo posterior y la supresión de los registros administrativos creados y mantenidos por otros organismos, lo que facilitará el uso posterior de estos registros a efectos de la elaboración de estadísticas europeas.
f. España adoptará todas las medidas necesarias para mantener la confianza en las estadísticas europeas e informará sobre la aplicación del Código de Buenas Prácticas.
Por lo que respecta a las relaciones entre el SEE y el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC), que desarrollan, elaboran y difunden estadísticas europeas, pero con arreglo a marcos jurídicos independientes, que reflejan sus respectivas estructuras de gobernanza, el Reglamento (UE) 2015/759 del Parlamento Europeo y del Consejo requiere, además, que:
a. En las estadísticas europeas que elabora el Banco de España en su calidad de miembro del Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) incluidas en el Plan Estadístico Nacional, el INE y el Banco de España cooperarán estrechamente de conformidad con las disposiciones nacionales, con miras a garantizar la elaboración de unas estadísticas europeas completas y coherentes.
b. Para reducir al mínimo la carga de respuesta y garantizar la coherencia necesaria para elaborar estadísticas europeas, los bancos centrales, miembros del SEBC, por un lado, y los INE y las otras autoridades estadísticas nacionales, integrantes del SEE, por otro, cooperarán estrechamente.
3. Adicionalmente, se ha tenido en cuenta el Reglamento (UE) no 99/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2013, relativo al Programa Estadístico Europeo 2013-2017 que proporciona el marco para desarrollar, elaborar y difundir estadísticas europeas, establece las prioridades con respecto a las necesidades de información y determina cuáles son las estadísticas europeas. Este programa plurianual es la base de los programas de trabajo anuales de la Comisión.
4. Además, se han considerado los trabajos de implementación de la «Visión 2020», estrategia común de respuesta del SEE a los cambios a los que se enfrenta la estadística oficial. El Plan Estadístico Nacional 2017-2020 culmina en el año 2020 coincidiendo temporalmente con la iniciativa europea «Visión 2020». Y, tal y como recuerda el CSE en sus Propuestas y recomendaciones: «es esta una oportunidad para, aprovechando el impulso que dicha iniciativa propaga, hacer que el Sistema Estadístico de la Administración del Estado evolucione paralelamente al de otros países de la UE que, con su activa participación en las distintas acciones de dicha iniciativa, están modernizando sus sistemas nacionales de acuerdo con los requisitos y oportunidades que ya se perciben o se adivinan en el futuro».
Las seis «Líneas estratégicas 2017-2020» de la actividad estadística del Estado se alinean totalmente con las cinco áreas prioritarias definidas en la «Visión 2020» ya que, de hecho, todas ellas (usuarios, calidad, nuevas fuentes de datos, procesos de producción y difusión) lo están también en estas líneas estratégicas. Por ello, los trabajos de implementación de la «Visión 2020», que se efectúan mediante una cartera de proyectos comunes para el SEE, condicionan y guían las actuaciones estratégicas y operativas 2017. En el momento actual, y por la repercusión que tienen en la actividad estadística para 2017, cabe destacar los siguientes:
a. El proyecto «Red de intercambio de datos estadísticos europeos» (European Statistical Data Exchange Network (ESDEN)) cuyos objetivos son: promover los servicios de intercambio de información en el SEE, con la mejora de la infraestructura de comunicación (EDAMIS), aumentando la capacidad de intercambio de datos e incrementando la seguridad de las transmisión de microdatos a y desde Eurostat; ofrecer a los Estados miembro procedimientos de comunicación estándar y redes físicas mejoradas; ajustar los Estados miembro el intercambio de datos de acuerdo son sus propias políticas de seguridad e infraestructura.
b. El proyecto «Política común de validación de datos en la UE» (Common EU data validation policy (VALIDATION)) cuyos objetivos son: desarrollar una metodología y arquitectura común para la validación de datos; allanar el camino hacia una mayor transparencia en la validación de datos transmitidos a Eurostat, lo que contribuirá al incremento en la calidad y credibilidad de las estadísticas europeas; facilitar la compartición y reutilización de soluciones TIC para la validación, permitiendo así una reducción de costes en el desarrollo y mantenimiento TIC en el SEE.
c. El proyecto «Datos administrativos» (Administrative Data (ADMIN)) cuyos objetivos son: mejorar el acceso a fuentes administrativas armonizadas; reforzar los conocimientos metodológicos para integrar los datos administrativos en la producción estadística; proveer de herramientas estadísticas para evaluar la calidad de los datos obtenidos solo a partir de fuentes administrativas o conjuntamente con datos de encuesta; probar el acceso y utilización para fines estadísticos de los datos administrativos ya recogidos por la Comisión. El INE participa en el ADMIN Steering Group.
d. El proyecto «Datos masivos» (Big Data (BIGD)) cuyos objetivos son: efectuar proyectos piloto para adquirir experiencia en la utilización de datos masivos en las estadísticas oficiales; crear comunidades colaborativas dedicadas a discutir asuntos específicos relativos a datos masivos; explorar el potencial del uso de datos masivos con fines estadísticos para reducir el costes de producción estadística, ampliar los productos estadísticos y mejorar la puntualidad de las estadísticas oficiales. El INE participa en el ESSnet que desarrolla este proyecto.
e. El proyecto «Sistema europeo de registros estadísticos interoperables de empresas» (European System of Interoperable Statistical Business Registers (ESBRs)) cuyos objetivos son: armonizar los registros nacionales de empresas y permitir los intercambios de información; reforzar el «Registro de eurogrupos» (EuroGroups Register (EGR)) y mejorar la calidad de los datos de las empresas multinacionales; producir mejores estadísticas que reflejen la globalización económica; posibilitar que los miembros del SEE compartan servicios estadísticos entre registros nacionales de empresas (similar a las apps en un smartphone).
f. El proyecto «Servicios compartidos» (Shared Services (SERV)) cuyos objetivos son: establecer un catálogo de servicios estadísticos comunes, como soluciones de software, que puedan ser compartidos en el SEE; proveer soporte para su implementación mediante directrices y recomendaciones describiendo la definición de los servicios; integrar servicios reutilizables en los sistemas de los Estados miembro.
g. Construyendo estadísticas de comercio exterior en el Mercado Único Europeo (Building trade statistics in the European Single Market – (SIMSTAT and REDESIGN)) cuyos objetivos son: analizar y presentar al Comité del SEE opciones para el rediseño de la recopilación de datos del comercio intracomunitario de mercancías; realizar un intercambio piloto de microdatos del comercio intracomunitario de mercancías; probar el sistema único de información, que comportará la oportunidad de reducir sustancialmente los costes de recopilación de datos y de respuesta de los informantes.
h. El proyecto «Comunicación digital, análisis de usuarios y productos innovadores» (Digital Communication, User Analytics and Innovative Products (DIGICOM/UA/IPROD)) cuyos objetivos son: mejorar los métodos para conocer las necesidades no satisfechas de los usuarios actuales y futuros; desarrollar soluciones innovadoras para satisfacer esas necesidades; difundir vía Open Data; promocionar y comunicar el valor de las estadísticas europeas como soporte para la toma de decisiones basadas en la evidencia y en una imagen no sesgada de la sociedad. El INE participa en el DIGICOM Steering Group y en el ESSnet que desarrolla este proyecto.
El SEE considera de la máxima prioridad avanzar el trabajo en el área de «Calidad». No obstante, la dimensión calidad requiere una fuerte coordinación entre proyectos que, posiblemente, no sería efectiva al nivel de un proyecto específico. Por eso, la implementación de la dimensión calidad se realizará a través de la cartera de proyectos ESS.Vip enumerados antes, para garantizar que las actividades generales relativas a esta área fundamental de la Visión 2020 se incorporen e implementen efectivamente en los mecanismos del SEE existentes.
5. Asimismo, se han contemplado las recomendaciones formuladas en el «Informe sobre el cumplimiento con el CBP y el papel coordinador del INE en España», emitido por el equipo de revisores dentro del segundo ciclo revisiones por pares (peer review) del SEE, que tuvo lugar en 2013-2015, y las «acciones de mejora» propuestas por España para atender dichas recomendaciones. Las revisiones por pares forman parte de la estrategia del SEE para implantar el CBP. Su objetivo es reforzar la integridad, independencia y responsabilidad de las autoridades estadísticas que constituyen el SEE.
Estas acciones de mejora están relacionadas, a su vez, con las líneas estratégicas 2017-2020 y su calendario de implantación discurre también a lo largo de dicho periodo. Entre estas acciones se pueden mencionar, entre otras, las relativas a reforzar el acceso a fuentes y registros administrativos para su uso con fines estadísticos, involucrar a expertos externos en la evaluación de las estadísticas, mejorar los procedimientos de acceso a datos confidenciales con fines científicos o avanzar en la aplicación del GSBPM.
6. Por último, hay que señalar que para que estas actuaciones estratégicas y operativas sean factibles es imprescindible disponer de los recursos, económicos y de personal, y de los medios tecnológicos acordes con los objetivos que se pretenden obtener. Por ello, se considera prioritaria la adecuación de los recursos humanos destinados a la Función Estadística Pública a sus necesidades de cada momento, no sólo mediante la actualización de las relaciones de puestos de trabajo existentes sino, también, por su adaptación a los perfiles profesionales (estadísticos y tecnológicos) precisos y la sustitución progresiva de personal no cualificado por personal técnico cualificado.
De acuerdo con el marco considerado se proponen las siguientes actuaciones estratégicas y operativas, y se especifican las líneas estratégicas a las que atañen:
Actuaciones estratégicas y operativas Líneas estratégicas 2017-2020
1. Inicio de las actuaciones necesarias para aplicar los requerimientos establecidos en el Reglamento (UE) 2015/759 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 223/2009, relativo a la estadística europea.
Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
2. Continuación de la participación activa del INE en los foros del SEE donde se están desarrollando los proyectos ESDEN, VALIDATION, ADMIN, BIGD, ESBRs, SERV, SIMSTAT y REDESIGN, y DIGICOM/UA/IPROD, y contribución explícita en todos los trabajos en los que se comprometa.
Potenciación de la comunicación y difusión.
3. Realización de los trabajos comprometidos con el SEE e incluidos en las «acciones de mejora» propuestas por España para atender lo recomendado en el «Informe sobre el cumplimiento con el CBP y el papel coordinador del INE en España», consecuencia del segundo ciclo de revisiones por pares que tuvo lugar en 2013-2015.
4. Seguimiento de la elaboración de la metodología común para estimar los costes en el SEE e implantación en la selección de productos prevista por Eurostat.
5. Extensión a todas las estadísticas para fines estatales de la práctica de difundir los resultados junto con sus metadatos de referencia, que se ajustarán al modelo «informe metodológico estandarizado» ficha estándar adaptación nacional de la Euro SDMX Metadata Structure.
6. Extensión a todas las estadísticas para fines estatales de la práctica de indicar, junto con los últimos resultados difundidos, la fecha exacta en la que efectivamente se han difundido.
7. Elaboración por el INE de una propuesta sobre el formato y el contenido que deberían tener los identificadores de personas, territorio y empresas y de un plan de trabajo para su incorporación en los registros administrativos.
Reducción de la carga de respuesta de los informantes.
8. Contribución del INE al fomento del uso del «Identificador de entidad jurídica» (Legal Entity Identifier (LEI)), sistema de identificación universal y unívoco de aquellas entidades que son parte de un contrato financiero. Su incorporación a los registros del INE se efectuará en la medida en que las fuentes administrativas de entrada lo vayan incorporando, principalmente los registros tributarios y el Registro Mercantil.
9. Realización por el INE de un ejercicio piloto para el establecimiento de los indicadores de calidad de proceso y su aplicación a sus operaciones estadísticas, dentro del proyecto de implantación del «Modelo general del proceso de negocio estadístico» (Generic Statistical Business Process Model (GSBPM)) como modelo de proceso productivo.
10. Análisis y elaboración de propuestas para que se permita el acceso y el uso de los registros de naturaleza tributaria para la elaboración de las operaciones estadísticas para fines estatales. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
11. Inicio de los trabajos del INE para establecer convenios de colaboración con unidades informantes para la aplicación de scanner data en la elaboración del IPC. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
12. Elaboración por el INE de un informe con las implicaciones que deben tenerse en cuenta para avanzar de una forma sistematizada en el uso de datos masivos: cuestiones metodológicas, tecnológicas, normativas, indicadores de calidad, comunicación al público en general, garantías de confidencialidad, preservación de la intimidad y colaboración con los propietarios de la información. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
13. Ejecución de proyectos piloto de uso de datos masivos para la estadística oficial, que permitan ir avanzando en la investigación práctica de sus posibilidades de utilización. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
14. Continuación de la participación en la elaboración del borrador de Reglamento marco de estadísticas integradas de empresas (Framework Regulation Integrating Business Statistics (FRIBS)), y avance en los trabajos necesarios para su cumplimiento una vez que sea aprobado. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
15. Continuación de la participación en la elaboración del borrador de Reglamento marco de estadísticas sociales (Integrated European Social Statistics (IESS)), y avance en los trabajos necesarios para su cumplimiento una vez que sea aprobado. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
16. Continuación de la participación en la elaboración del borrador de Reglamento marco de estadísticas agrícolas (Integrated Farm Statistics (IFS) y avance en los trabajos necesarios para su cumplimiento una vez que sea aprobado. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
17. Trabajos para la mejora en la aplicación del concepto de empresa estadística en el registro de empresas y en las encuestas de estructura económica. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
18. Elaboración de un plan de trabajo con proyectos para el desarrollo de métodos y herramientas con las que abordar de forma estandarizada fases del proceso de producción en el Sistema Estadístico de la Administración del Estado.
19. Promoción de la elaboración de los metadatos de proceso de las operaciones estadísticas por todos los servicios estadísticos de la Administración del Estado, de forma análoga a los implantados en el INE, así como de la adopción de estándares para unidades estadísticas y clasificaciones y su seguimiento.
20. Puesta a disposición de los servicios estadísticos de las metodologías desarrolladas por el INE (con la formación adicional que sea necesaria) y las herramientas para utilizarlas. Entre ellas, la herramienta de recogida de información por internet IRIA, o los desarrollos ya existentes para la implementación de la depuración selectiva y el tratamiento del ajuste estacional y del efecto calendario.
21. Fomento de la recogida multicanal en las encuestas a hogares, intentando introducir el método CAWI teniendo en cuenta la evolución de la sociedad en el uso de internet y la efectividad de la recogida CATI. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
22. Fomento de las pruebas cognitivas de los cuestionarios en los casos en los que a priori se detecten preguntas que puedan exigir el análisis del proceso de elaboración de la respuesta por parte de los informantes. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
23. Seguimiento de los desarrollos de estandarización que en relación con la definición de entidades geográficas de referenciación de los datos estadísticos se desarrollen en la ONU y Eurostat en base a la presencia española en estas instituciones, así como en los correspondientes grupos técnicos del Consejo Directivo de la Infraestructura de Información Geográfica en España (CODIIGE). Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
24. Continuación de los trabajos de mejora del Marco de Direcciones Georreferenciadas, con la incorporación de coordenadas geográficas para las unidades que no dispongan de ellas, el desarrollo de los cruces de los distintos sistemas de información y acuerdos con organismos colaboradores. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
25. Mejoras en los procesos y herramientas destinados a asegurar la seguridad y confidencialidad de la información. Nuevo modelo de proceso productivo estadístico.
26. Inicio de los trabajos para la creación del «Registro centralizado de huella estadística», con base en la información que el INE solicitará a todos los servicios estadísticos. Reducción de la carga de respuesta de los informantes.
27. Búsqueda de mecanismos que permitan la extensión de la coordinación negativa a las estadísticas para fines estatales. Se comenzará por la extensión de la coordinación negativa a las encuestas de estructura económica (periodicidad anual o superior) y para las que la unidad estadística sea la empresa.
28. Elaboración de informes anuales que permitan conocer la carga total de las encuestas del INE, medida con base en el número de unidades en las muestras y los tiempos estimados de cumplimentación y depuración de los cuestionarios por parte de los informantes. Reducción de la carga de respuesta de los informantes.
29. Análisis de los resultados de la «Encuestas de satisfacción a usuarios 2016» y comparación con los de la encuesta de 2013.
30. Agrupación, en una entrada de primer nivel en la página web principal de cada departamento ministerial, de la información sobre las estadísticas para fines estatales responsabilidad del departamento (resultados, calendarios preanunciados, fechas exactas de difusión de los últimos resultados, metodologías e informes metodológicos estandarizados), desde la que será accesible gratuitamente.
31. Elaboración por el INE (Escuela de Estadística de las Administraciones Públicas), de un plan de formación para todo el personal que trabaja en la producción estadística, que comprenda todas las fases del proceso de producción de acuerdo con la metodología GSBPM y en el que se expongan las metodologías estándares y las herramientas para su implementación. Dicho plan se orientará hacía los nuevos perfiles profesionales. Adecuación de los recursos destinados a la función estadística pública.
32. Identificación de los déficits de conocimiento o de herramientas estadísticas específicas existentes en los servicios estadísticos estatales para incluir, dentro del «Programa de actividades» de la Escuela de Estadística de las Administraciones Públicas, cursos concretos destinados a corregir estas lagunas de formación.
Adecuación de los recursos destinados a la función estadística pública.
33. Elaboración por el INE, en colaboración con los otros servicios estadísticos del Estado, de un informe de seguimiento con información sobre la situación y evolución de los recursos destinados a las estadísticas para fines estatales. Dicho informe se incluirá como un capítulo específico en las memorias explicativas sobre su actividad que el INE y los servicios estadísticos de los departamentos ministeriales presentan anualmente al CSE.
Véase Corrección de errores del presente Real Dereto («B.O.E.» 25 mayo 2017). Téngase en cuenta que por la misma se subsanan errores padecidos en los anexos II y VI.

References: Artículo 2

Artículo 5

Artículo 6
 artículo 8
 real decreto 
 artículo 45
 artículo 7
 Real Decreto 
 artículo 4
 Real Decreto