Source: http://andreaysantander.blogspot.com/2013/01/regulacion-de-precios-de-vehiculos.html
Timestamp: 2016-12-08 23:55:17+00:00

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ANA SANTANDER ORTIZ & ASOCIADOS, ESCRITORIO JURIDICO, ASESORES.: REGULACION DE PRECIOS DE VEHICULOS NUEVOS Y USADOS CON 2 AÑOS DE ENSAMBLADOS O FABRICADOS: ANA SANTANDER ORTIZ & ASOCIADOS, ESCRITORIO JURIDICO, ASESORES.
REGULACION DE PRECIOS DE VEHICULOS NUEVOS Y USADOS CON 2 AÑOS DE ENSAMBLADOS O FABRICADOS: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: La iniciativa de regular la compra y venta de los
vehículos automotores nuevos y usados con dos años de uso, parte del poder
popular quién, en reiteradas denuncias públicas, ha manifestado su desacuerdo
con los exorbitantes precios de los vehículos automotores, cualquiera sea su
forma, lujo o los cilindros que posea el motor. En ese sentido, la Comisión
de los vehículos, efectuó una serie de inspecciones e indagaciones en las
ensambladoras, en los concesionarios y comercios de compra y venta de
vehículos, constatando lo denunciado por los consumidores, cuyo modus operandi
generalmente, es esconder los vehículos, colocar un local para hacer creer que
no tienen y luego venderlos más caros del precio sugerido al público, creando
un desequilibrio entre la oferta y la demanda. En ese sentido, no se justifica
calculado a 20 Bolívares por dólar. Por tanto, en función de corregir todas esas
irregularidades, la Asamblea Nacional otorga las herramientas necesarias al
Estado venezolano para que, con el presente instrumento jurídico, se regule y
controle ese tipo de actividad económica, a fin de eliminar los actos de
estafas y de usura en la comercialización de los vehículos. Dentro del trabajo
desarrollado por la Comisión, se encuentran las distintas reuniones con
representantes de las ensambladoras, concesionarios e importadores de
vehículos, para ultimar detalles y concretar el instrumento regulador del
negocio automotor, con la finalidad de determinar cuál es el costo real para un
vehículo que sea ensamblado en el país y colocado en el mercado nacional de
vehículos automotores, así como las sanciones que se tendrán que establecer
para los que no respeten los parámetros que se establecen en esta ley. El
mercado venezolano ha crecido de manera exponencial, lo cual ha hecho que el
sector formal de ensamblaje, importación y distribución haya sido rebasado por
las necesidades del mercado, abriéndose también otras oportunidades de negocios
a personas o empresas que se dedican a la compra y venta secundaria (o reventas
de vehículos) de una importante cantidad de unidades, bajo la figura del
vehículo usados. Este sector no genera empleo, pago de impuestos ni asistencia
debida al consumidor, y además incumple con las 2 obligaciones establecidas en
la ley que regula la defensa de las personas en el acceso a los bienes y
servicios. En el 2008 la demanda interna de vehículos fue calculada en unos 500.000
vehículos aproximadamente y la oferta se calculó en 350.000 unidades
aproximadamente; tal situación hizo que el mercado nacional haya presentado un
fenómeno que quizá sea único en el mundo: los vehículos, al salir del
concesionario, llevan un precio superior al sugerido por las ensambladoras para
la venta al público, generando una elevación artificial de los precios y la
sensación de desabastecimiento esgrimida por la conspiración. No obstante el
análisis que hemos realizado sobre la legalidad de la actividad de los
revendedores, consideramos que deben existir mecanismos que permitan insertar
medidas que regularicen o integren a estos comerciantes informales a competir
con los concesionarios en condiciones un tanto más justas y equitativas, con
sus compradores, y además que su actividad económica genere ingresos al Estado.
Ese es el espíritu de la ley. La Ley contiene 33 artículos, cuyo objeto es el
de regular el precio de compra y venta para los vehículos automotores nuevos
ensamblados en el país, los vehículos automotores nuevos importados y
comercializados en el país, así como la compra y venta de aquellos vehículos
automotores con dos años de uso en el mercado nacional desde el momento de su
ensamblaje o importación vendidos bajo un control de precios sugeridos por los
que se definen como comercializadoras de vehículos automotores. Así mismo, las
definiciones permiten conocer cuál es el precio de un vehículo nuevo ensamblado
en el país, un vehículo importado o un vehículo usado con al menos dos años de
uso desde el momento en el cual salió de la ensambladora. De igual forma, se
establece la obligatoriedad de las casas matrices y ensambladoras de establecer
una cláusula mediante la cual se contemple la resolución de cualquier tipo de
autorización que comprometa la venta de la marca, en el caso de que las
Comercializadoras de vehículos venda vehículos automotores por un precio mayor
al precio de adquisición sugerido y se prohíben a las compañías aseguradoras
asegurar los vehículos automotores nuevos o con hasta dos años de uso, por un
valor mayor al precio de venta establecido por el concesionario al momento de
su adquisición. También se prohíbe a las comercializadoras obligar u ofrecer a
los clientes la compra o adquisición de los accesorios para los vehículos
automotores. Por último, se contemplan las sanciones para quienes infrinjan por
una vez y par a los reincidentes, los cuales serán castigados con una sanción
pecuniaria en primer lugar y en segundo lugar, con la tipificación de los
delitos y sanciones establecidas en la ley. PROYECTO DE LEY QUE REGULA LA COMPRA Y VENTA DE VEHÍCULOS NUEVOS Y USADOS
NACIONALES O IMPORTADOS: Objeto de la Ley. Artículo 1. Esta Ley tiene
como objeto regular el precio de compra y venta para los vehículos
automotores nuevos ensamblados
en el país, los vehículos automotores nuevos importados y comercializados en el
país, así como la compra y venta de aquellos vehículos automotores con 2 años de uso en el mercado
nacional contados desde el momento de su ensamblaje o fabricación. Ámbito de Aplicación. Artículo 2. Esta Ley se aplica a toda persona natural o jurídica relacionada
con la compra y venta de vehículos automotores nuevos adquiridos mediante
operación de ensamblaje en el país u operación de importación de vehículos
automotores nuevos. También aplica para la recompra y reventa de vehículos
automotores nacionales e importados usados en el territorio de la República
Bolivariana de Venezuela, con hasta dos años de ensamblados o fabricados. Conceptos. Artículo 3. A los efectos de
la presente Ley se entiende por: Operación
de ensamblaje en el país de vehículos automotores nuevos: Son aquellas
operaciones mediante las cuales las empresas automotrices de manera directa e
indirecta arma los vehículos automotores mediante un proceso de ensamblaje para
su posterior comercialización en el territorio nacional por parte de la Red de
Concesionarios de la marca. Operación de
importación de vehículos: aquellas operaciones de índole comercial mediante
la cual personas naturales y jurídicas relacionadas o no a las marcas
automotrices extranjeras autorizan a empresas de importación o comercialización
nacionales o extranjeras, para que representen, compren y vendan en el mercado
nacional, de manera exclusiva o no, determinada marca de vehículo automotor. Operaciones de vehículos automotores con 2
años de uso: Se refiere a la compra y venta de vehículos automotores usados
que no tengan más de dos años de ensamblados en el país o en el exterior y colocados
en el mercado nacional. Comercializadoras
de vehículos: se refiere a los concesionarios de vehículos automotores,
empresas de compra y venta directa, a crédito o de consignación de vehículos
automotores nuevos o con 2 años de uso, financiadoras de vehículos automotores
nuevos o con 2 años de uso, empresas de arrendamiento financiero en cualquiera
de sus modalidades para vehículos automotores nuevos o con 2 años de uso,
compras y ventas programadas y empresas de sorteos de adjudicación de vehículos
automotores nuevos o con 2 años de uso. Control
de precios sugeridos para la venta de vehículos nuevos ensamblados en el país o
importados. Artículo 4. El precio de compra y venta sugerido al público en
las comercializadoras de vehículos, es el que se encuentra establecido e indicado
por las ensambladoras nacionales e importadoras de vehículos automotores
ubicadas en el territorio nacional, conocidos como Precio de Venta sugerido o precio de venta al público. Comisión
Mixta de precios. Artículo 5. Se
crea una Comisión integrada por el
(INDEPABIS) y el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria, (SENIAT) conjuntamente con las ensambladoras e importadoras, la
cual tendrá como función la regulación
de los Precios de compra y Venta sugeridos de los vehículos automotores,
tomando como variables las divisas otorgadas por el ente regulador, el costo,
los tributos y las ganancias. Acuerdos de la Comisión mixta de precios Artículo 6. Los acuerdos de la Comisión
sobre las resultas trimestrales en materia de precio serán informadas antes de
ser publicadas al Poder Legislativo, al Ministerio Público y a la Defensoría
del Pueblo. De las Ofertas de Vehículos Automotores Artículo 7. Se prohíbe a
toda persona Natural o Jurídica ofertar en los medios de comunicación y páginas
web, vehículos automotores con valores mayores a los precios de venta sugeridos
para las marcas y modelos correspondientes al último año. Presentación de
la planilla de liquidación Artículo 8.
Toda oficina de registro y notarías de la República Bolivariana de
Venezuela o cualquier otro ente público y privado, que autentique la operación
de compra venta de los vehículos automotores hasta con 2 años de uso, deberá
exigir la presentación de la planilla de liquidación del impuesto pagado. Deber
de información al Estado. Artículo 9.
Toda oficina de registro y notarías de la República Bolivariana de Venezuela o
venta de los vehículos automotores hasta con 2 años de uso, deberá informar
semestralmente de tales actos al INDEPABIS. Tal información deberá contener los
datos del comprador, del vendedor y el precio de la transacción. Publicación de
lista de precios Artículo 10. Las
ensambladoras e importadoras de vehículos automotores deben publicar
trimestralmente en un diario de circulación nacional y diariamente actualizado
en su página de Internet, las listas de precios de venta sugeridos o precio de
venta al público de los vehículos automotores con las características internas,
externas y del casco del vehículo que se ofrece al público. Artículo 11. Las ensambladoras e
con el del mercado nacional venezolano. Artículo
12. Las ensambladoras e importadoras de vehículos automotores deberán
informar trimestralmente al Ministerio del Poder Popular con competencia en el
Comercio, al Ministerio del Poder Popular con competencia en Ciencia y
Tecnología y al Ministerio del Poder Popular con competencia en Industrias
Intermedias así como al INDEPABIS lo relativo al margen de ganancia de los
concesionarios sobre las marcas y modelos, conforme al precio de venta
sugerido. Dichos Organismos del estado deberán remitir al Poder Legislativo
Nacional, la información recibida de las ensambladoras e importadoras de
vehículos automotores en un lapso de cinco días hábiles luego de recibida la
información. Artículo 13. Las
ensambladoras e importadoras de vehículos automotores deberán informar
trimestralmente al Ministerio del Poder Popular con competencia en el Comercio,
al Ministerio del Poder Popular con competencia en Ciencia y Tecnología y
al Ministerio del Poder Popular con competencia en Industrias Intermedias así
como al INDEPABIS el monto de las divisas que reciben por parte del organismo
regulador para la compra de insumos de ensamblaje y vehículos terminados. Dichos
Organismos del estado deberán remitir al Poder Legislativo Nacional, la
información recibida de las ensambladoras e importadoras de vehículos
automotores en un lapso de cinco días hábiles luego de recibida la información.
Obligación de publicar de listas de espera
para la compra de vehículos. Artículo 14. Las comercializadoras deberán
publicar mensualmente y en lugar
visible dentro de sus instalaciones, el orden de las listas de espera de los
compradores de vehículos automotores. Esta información deberá remitirla a la
Oficina regional del INDEPABIS. Obligación de consignar mensualmente listado de
compradores. Artículo 15. Las
Oficina regional del INDEPABIS el listado mensual de sus compradores, el
precio, la marca y modelo de cada operación de compra venta de vehículo. Obligación
de consignar mensualmente modelos y cantidades de vehículos automotores Artículo 16. Las ensambladoras e
comercializadoras. Cláusula de resolución de autorización. Artículo 17. Las ensambladoras, e importadoras de vehículos
automotores quedan facultadas para revocar la autorización para comercializar
sus marcas, o cualquier otro similar, en el caso de que las Comercializadoras
violen lo dispuesto en la presente ley. Queda encargado para el cumplimiento de
este artículo el ministerio para la participación popular con competencia en el
comercio. Prohibición a las aseguradoras
de vehículos automotores. Artículo 18. Las compañías aseguradoras no podrán
asegurar los vehículos automotores nuevos o con hasta 2 años de uso, por un
valor mayor al precio de venta sugerido. Adquisición
de accesorios. Artículo 19. La comercializadora de vehículos no podrá obligar
ni ofrecer la compra o adquisición de los accesorios para los vehículos
automotores. SANCIONES Artículo 20. Quien contravenga con lo
dispuesto en la presente ley, referido al Control de precios para la venta en
las comercializadoras de vehículos nuevos ensamblados en el país o importados
dispuesto en el artículo 4 de esta Ley, será sancionado, en caso de la persona
jurídica, con multa equivalente al doble del valor de la suma infringida, y en
caso al representante legal o responsable de la comercializadora será aplicada
la sanción que, por usura genérica, se encuentra establecida en la ley que
regula la defensa de las personas en el acceso a los bienes y servicios. Artículo 21. Quién contravenga lo
sancionado con una multa equivalente a dos mil unidades tributarias. Artículo 22. Quién contravenga lo
Unidades Tributarias. Artículo 23.
Quien contravenga con lo referido a la cláusula de resolución de autorización,
dispuesta en el artículo 17 de la presente ley, será sancionado con una multa
equivalente a diez mil Unidades Tributarias. Artículo 24. La aseguradora de vehículos automotores, cualquiera
sea su naturaleza jurídica, que contravenga lo dispuesto en el artículos 18 de
la presente ley, será sancionada con multa equivalente al triple del valor de
la suma infringida. Artículo 25. La
alteración del orden de la lista de espera de los compradores de vehículos
automotores y su no remisión al instituto responsable para la defensa de las
personas en el acceso a los bienes y servicios serán sancionadas con multas
equivalentes a cuatrocientas Unidades Tributarias. Artículo 26. Las ensambladoras e importadoras que contravengan lo
dispuesto en el artículo 16 sobre la publicación de los vehículos entregados a
las comercializadoras, serán sancionadas con multas equivalentes a cuatrocientas
Unidades Tributarias. Artículo 27.
Los funcionarios que incumplan con lo establecido en la presente ley serán
sancionados con multa equivalente a tres veces el precio de venta sugerido del
vehículo automotor. Los funcionarios públicos que reincidan en el
incumplimiento de la presente ley serán imputados. Artículo 28. Todo funcionario público o funcionaria pública que
valiéndose de su condición o en razón de su cargo incurra, participe o coadyuve
a la comisión de cualquiera de los ilícitos establecido en esta ley, se le
aplicará la pena del ilícito cometido aumentada de un tercio a la mitad, sin
menoscabo de las sanciones administrativas y disciplinarias a que haya lugar. Artículo 29. Los directivos de las
ensambladoras y de las importadoras de vehículos automotores son responsables
por ante la justicia venezolana de los ilícitos cometidos por las empresas que
representan. Disposición transitoria. Artículo
30. Hasta tanto la Comisión integrada por el INDEPABIS y el SENIAT
conjuntamente con las ensambladoras e importadoras, no establezcan los Precio
de Venta sugerido o precio de venta al público de los vehículos automotores, se
mantienen en vigencia los precios de venta sugeridos en el primer semestre del
año 2009. Artículo 31. Las
venta de vehículos automotores por encima del precio de venta sugerido, están en la obligación de devolver a los
compradores las cantidades cobradas en exceso en un lapso de seis meses. La
contravención a esta disposición será sancionada con el doble de la cantidad
infringida, sin menoscabo de las acciones civiles y penales que puedan ejercer
los compradores contra las comercializadoras, sus representantes legales o
responsables. El INDEPABIS será el responsable de hacer cumplir de esta
disposición. Artículo 32. Las
Oficina regional del INDEPABIS, en un lapso de sesenta días a partir de la
venta de vehículo realizada. En caso de contravención a esta disposición, los
responsables de las comercializadoras serán sancionados con el equivalente de
diez mil Unidades Tributarias, sin menoscabo de las acciones civiles y penales
que puedan ejercer los compradores contra las comercializadoras, sus representantes
legales o responsables. Vigencia. Artículo
33. Esta ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
precio carros nuevos,
precio carros usados,
regulación precios carros

References: resolución 
 Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 11
 Artículo
12
 Artículo 13
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 16
 resolución 
 Artículo 17
 Artículo 18
 Artículo 19
 Artículo 20
 artículo 4
 Artículo 21
 Artículo 22
 Artículo 23
 resolución 
 artículo 17
 Artículo 24
 Artículo 25
 Artículo 26
 artículo 16
 Artículo 27
 Artículo 28
 Artículo 29
 Artículo
30
 Artículo 31
 Artículo 32
 Artículo
33