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Timestamp: 2018-10-20 11:25:25+00:00

Document:
Resolución de 13 de junio de 2017, de Puertos del Estado, por la que se publica el Convenio regulador de las aportaciones financieras de la Autoridad Portuaria de Huelva con cargo al Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria en relación con su contribución a las actuaciones de mejora en la línea Huelva-Sevilla
Con fecha 6 de junio de 2017 fue suscrito, previa tramitación correspondiente el Convenio regulador de las aportaciones financieras de la Autoridad Portuaria de Huelva con cargo al Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria en relación con su contribución a las actuaciones de mejora en la línea Huelva-Sevilla.
Convenio regulador de las aportaciones financieras de la Autoridad Portuaria de Huelva con cargo al Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria en relación con su contribución a las actuaciones de mejora en la línea Huelva-Sevilla
En presencia del Ministro de Fomento, don Íñigo Joaquín de la Serna Hernáiz,
De una parte: don Juan Bravo Rivera, Presidente de la entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, en adelante ADIF, en virtud de su nombramiento efectuado mediante Real Decreto 504/2016, de 18 de noviembre, publicado en el Boletín Oficial del Estado del 19 de noviembre de 2016. ADIF es una Entidad Pública Empresarial con CIF Q2801660H y domicilio a efectos de este Convenio en Madrid, calle Sor Ángela de la Cruz, 3, (CP 28020), que actúa conforme a la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público y de acuerdo con el Estatuto de la entidad, aprobado por Real Decreto 2395/2004, de 30 de diciembre.
De otra parte: don José Llorca Ortega comparece en su nombre y en representación de Puertos del Estado, en su condición de Presidente, nombramiento otorgado por Real Decreto 234/2012, de 23 de enero, publicado en el Boletín Oficial del Estado del 24 de enero de 2012. Puertos del Estado es un organismo público, con CIF Q-28670022-B, domiciliado en Madrid, Campo de las Naciones, Avenida del Partenón 10 (C.P. 28042), con personalidad jurídica y patrimonio propios, así como plena capacidad de obrar, regulado por el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (en adelante TRLPEMM), aprobado mediante Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.
Y, de otra parte: don Jaime Javier Barrero López comparece en su nombre y en representación de la Autoridad Portuaria de Huelva, en su condición de Presidente, nombramiento otorgado por Decreto 517/2015, de 29 de diciembre, del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, y publicado en el Boletín Oficial del Estado del 19 de enero de 2016 (Orden FOM/14/2016, de 8 de enero). La Autoridad Portuaria de Huelva es un organismo público, con CIF Q-2167001C, domiciliado en Huelva, Avenida R.S.C. Onubense, 1, (C.P. 21001), con personalidad jurídica y patrimonio propios, así como plena capacidad de obrar, regulado por el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (en adelante TRLPEMM), aprobado mediante Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.
Primero. La Autoridad Portuaria de Huelva es un organismo público adscrito al Ministerio de Fomento a la que corresponden, entre otras competencias, la coordinación de las operaciones de los distintos modos de transporte en el espacio portuario. Asimismo, tiene entre sus funciones, «la de promover que las infraestructuras y servicios portuarios respondan a una adecuada intermodalidad marítimo-terrestre, por medio de una red viaria y ferroviaria eficiente y segura, conectada adecuadamente con el resto del sistema de transporte y con los nodos logísticos que puedan ser considerados de interés general» ( art. 26.1.r) del TRLPEMM.
De conformidad con lo estipulado en el precepto transcrito en el párrafo precedente, la Autoridad Portuaria de Huelva está en condiciones de asumir a través del Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria la financiación de la actuación denominada «Apartaderos para trenes de 750 m en la línea Huelva-Sevilla», conforme al acuerdo alcanzado por unanimidad por el Comité de Distribución del Fondo de Compensación Interportuario en su reunión de 21 diciembre de 2016, y en los términos regulados por este Convenio.
Dicha actuación se enmarca dentro los supuestos de actuación previstos en el artículo 159.bis) del TRLPEMM antes citado y ha sido contemplada en la programación del citado Fondo con el carácter de «a compensar» con las aportaciones obligatorias al mismo que corresponden a la Autoridad Portuaria que suscribe. Así mismo, se encuentra recogida en el Plan de Inversiones 2017-2020 de la Autoridad Portuaria de Huelva, integrado en el correspondiente Plan de Empresa 2017, acordado con Puertos del Estado.
Quinto. La actuación objeto de este Convenio mejorará las prestaciones de la línea ferroviaria Huelva-Sevilla y con ello las condiciones económicas y de calidad de las operaciones de circulación de trenes en la citada relación, de interés estratégico para la Autoridad Portuaria de Huelva, reduciendo los costes directos de explotación de los servicios de transporte ferroviario de mercancías.
a) Dotar al menos a un apartadero de la línea Huelva-Sevilla de una longitud útil de vías de 750 metros.
b) Guardar la debida coherencia con las actuaciones que la Autoridad Portuaria de Huelva esté ejecutando o tenga previsto ejecutar para el desarrollo o mejora de las conexiones ferroviarias a su cargo, así como con aquéllas otras dirigidas a la reordenación de las terminales ferroviarias o de la red ferroviaria interior de dicho puerto.
Sexto. El Presidente de la Autoridad Portuaria de Huelva, en virtud de las competencias delegadas por el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Huelva en materia económica y presupuestaria mediante Acuerdo de fecha 2 de octubre de 1998, modificado por Acuerdos adoptados en sesiones de fecha 19 de noviembre de 2004, 14 de diciembre de 2011 y 24 de febrero de 2016, mediante Resolución adoptada con fecha 29 de mayo de 2017, ha aprobado la suscripción de este Convenio.
El objeto del presente Convenio consiste en regular las condiciones para la financiación por parte de la Autoridad Portuaria de Huelva de la actuación denominada «Apartaderos para trenes de 750 m en la línea Huelva-Sevilla» en la programación vigente del Fondo de Accesibilidad Terrestre Portuaria, la cual se enmarca en el Presupuesto para el año 2017 de ADIF, con el código 5160, denominado «Actuaciones en Mercancías».
1. ADIF y la Autoridad Portuaria de Huelva identificarán y seleccionarán de forma precisa las actuaciones de mejora a las que se refiere la cláusula anterior (en adelante actuaciones de mejora objeto de financiación), que cumplirán en su conjunto los requisitos establecidos en el expositivo 5. La identificación y selección de actuaciones constituirá un requisito previo a la redacción de los correspondientes proyectos constructivos y a la posterior ejecución de las obras.
1. Serán objeto de financiación por parte de la Autoridad Portuaria de Huelva los costes de redacción de los proyectos constructivos, así como los de ejecución de las obras correspondientes a las actuaciones de mejora objeto de financiación. Dentro de estos costes se incluyen los asociados a las posibles expropiaciones, pilotos de seguridad, Materiales y demás costes asociados a la inversión correspondiente que se ejecuten en el periodo de vigencia del Convenio.
Para que estos costes sean financiables por la Autoridad Portuaria de Huelva deberán haberse generado en el periodo de tiempo comprendido entre la fecha del acuerdo del Comité de Distribución de Fondo de Compensación Interportuario al que se refiere el Expositivo 4 y el momento de la liquidación de las obras, en cada caso.
2. La financiación de la Autoridad Portuaria de Huelva alcanzará también los supuestos de modificación de contratos y proyectos complementarios.
4. No serán exigibles a la Autoridad Portuaria de Huelva en virtud de este Convenio cantidades adicionales ni repartidas de forma distinta a la programación aprobada en cada momento para la actuación objeto de financiación por el Comité de Distribución del Fondo de Compensación Interportuario que gestiona el Fondo Financiero de Accesibilidad Terrestre Portuaria.
5. De acuerdo con la programación vigente a la fecha de firma del presente Convenio, dicha cantidad no podrá superar los 2.253.000 euros (IVA excluido), repartidos de acuerdo con las siguientes anualidades (IVA excluido):
• 2017: 1.572.000 euros.
• 2018: 681.000 euros.
2. La Autoridad Portuaria de Huelva podrá solicitar a ADIF cuanta información precise relativa a los proyectos constructivos hasta su aprobación.
3. La Autoridad Portuaria de Huelva podrá realizar visitas de inspección a las obras de ejecución de las actuaciones de mejora objeto de financiación, conforme al protocolo que pueda fijar ADIF para la realización de las mismas. Asimismo, la Autoridad Portuaria de Huelva tendrá acceso a todos los documentos que integren los expedientes de contratación y de ejecución de las actuaciones de mejora. La Autoridad Portuaria de Huelva podrá realizar estas actuaciones por sí o por representante con garantía de confidencialidad.
4. Cualquier modificación de contrato ha de ser puesta en conocimiento de Puertos del Estado y de la Autoridad Portuaria de Huelva a la mayor brevedad, a los efectos de que validen previamente la modificación contractual. Con este fin, ADIF deberá elaborar un informe justificativo de la necesidad y contenido de la modificación del contrato. Cuando la modificación afecte o pueda afectar a los requisitos técnicos y funcionales de la actuación acordados en el expositivo 5 del presente Convenio, el informe deberá incluir una valoración de su incidencia en el cumplimiento de dichos requisitos.
2. Los pagos a ADIF por obras ejecutadas se efectuarán por la Autoridad Portuaria de Huelva previa presentación por parte de aquél de un certificado, conformado por la Dirección Técnica del Puerto y por trimestres vencidos, con el siguiente contenido para cada actuación de mejora objeto de financiación:
3. Las cantidades abonadas a ADIF por la Autoridad Portuaria de Huelva en virtud de lo estipulado en el presente Convenio tendrán la consideración de «a cuenta» hasta que se liquiden todas las obras de las actuaciones de mejora objeto de financiación, momento en el que adquirirán la condición de definitivas.
4. Las cantidades abonadas por la Autoridad Portuaria de Huelva en virtud de lo estipulado en este Convenio deberán ser reintegradas a la misma en el caso de que, en el plazo de 4 años a contar desde la fecha de formalización del Acta de Inicio de Obras, no se haya ejecutado la actuación objeto de financiación, salvo que concurra causa justificativa de la demora.
En el acto de recepción de las obras de cada una de las actuaciones de mejora objeto de financiación participará un representante de la Autoridad Portuaria de Huelva.
Se constituirá una Comisión de Seguimiento formada por un representante de la Autoridad Portuaria de Huelva, un representante de Puertos del Estado y dos representantes de ADIF. A efectos de su constitución inicial, ambas partes deberán designar a sus respectivos representantes en el plazo de un mes desde la fecha de la firma del presente Convenio. En la primera sesión se elegirá entre sus miembros un presidente y un secretario.
1. Este Convenio producirá efectos una vez inscrito en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector público estatal y publicado en el Boletín Oficial del Estado y permanecerá en vigor hasta la liquidación de las obras y, en su caso, hasta el pago del saldo resultante de la misma a ADIF o su devolución a la Autoridad Portuaria de Huelva. En todo caso, este plazo no podrá ser superior a 4 años, de conformidad con el artículo 49 h) de la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público, pudiendo acordarse unánimemente su prórroga antes de la finalización del referido plazo.
Por la Autoridad Portuaria de Huelva,
Jaime Javier Barrero López.–

References: Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 159
 Resolución 
 artículo 49