Source: https://interpretacje-podatkowe.org/prawo-do-odliczenia/0112-kdil1-1-4012-259-2017-1-mj
Timestamp: 2017-09-25 22:12:04+00:00

Document:
0112-KDIL1-1.4012.259.2017.1.MJ | Interpretacja indywidualna
Prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji polegającej na budowie kanalizacji sanitarnej
0112-KDIL1-1.4012.259.2017.1.MJinterpretacja indywidualna
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 4 lipca 2017 r. (data wpływu 10 lipca 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji polegającej na budowie kanalizacji sanitarnej – jest prawidłowe.
W dniu 10 lipca 2017 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji polegającej na budowie kanalizacji sanitarnej.
Gmina złożyła wniosek o dofinansowanie pt. „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej (...)” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2014-2020 (Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego).
Cel projektu to zwiększenie udziału ludności gminy korzystającej z systemu oczyszczania ścieków zgodnego z dyrektywą dotyczącą ścieków komunalnych poprzez rozwój systemu kanalizacji sanitarnej w miejscowości.
Inwestycja współfinansowana w wysokości 85% kosztów kwalifikowanych, wkład własny Gminy wynosi 15% kosztów.
Przedsięwzięcie realizowane w terminie 19 wrzesień 2016 r. – 31 marzec 2017 r. Inwestycja obejmuje budowę sieci kanalizacji sanitarnej. W ramach inwestycji wybudowano:
kanalizacja sanitarna – 816 m
wodociągi tłoczone – 271,5 m
przyłącza kanalizacji sanitarnej – 34 szt.
Faktury związane z realizacją projektu wystawiane były na Gminę. Zostały one zapłacone w pełnej wysokości.
Infrastruktura powstała w wyniku realizacji tego zadania stanowi własność Gminy, zostanie ona po oddaniu do użytkowania odpłatnie przekazana na rzecz Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o. o. (dalej MPK), na podstawie umowy na zarządzanie infrastrukturą. MPK będzie odpowiedzialne za utrzymanie i zarządzanie przekazaną infrastrukturą. Koszty związane z utrzymaniem i eksploatacją sieci kanalizacji będzie ponosić MPK. Z tytułu korzystania z wybudowanej przez Gminę infrastruktury MPK będzie pobierać od mieszkańców opłaty zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, a także uiszczać będzie na rzecz Gminy czynsz, płatny cyklicznie, na podstawie wystawianych przez Gminę faktur. Faktury Gmina wystawiać będzie ze stawką VAT 23%.
Podatnik dokona zakupu środków trwałych w celu wykonywania przy ich pomocy czynności opodatkowanej jaką jest oddanie w zarządzanie – realizowana na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej z MPK.
Zważając na treść art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług faktury, które z tytułu realizacji umowy o wykonanie tego zadania wystawi Gminie przyszły Wykonawca, Gmina zamierza ująć w ewidencji zakupów VAT, a w składanych deklaracjach VAT-7 dokonać obniżenia kwot podatku należnego z tytułu prowadzonej sprzedaży opodatkowanej o kwotę podatku naliczonego w fakturach wystawionych podatnikowi przez Wykonawcę lub Wykonawców tej inwestycji. Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT.
Czy wnioskodawca – Gmina – ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o całą kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur VAT dokumentujących nabycie towarów i usług w związku z realizacją zadania.
Zdaniem Wnioskodawcy, w związku z realizacją inwestycji będzie miał możliwość odliczenia całej kwoty podatku naliczonego bowiem jest czynnym podatnikiem podatku VAT, a także w myśl art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług w zakresie w jakim towary są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
W szczególności zadania własne obejmują sprawy m.in. wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia
w energię elektryczną i cieplną oraz gaz (art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym).
Z opisu sprawy wynika, że Gmina jako czynny podatnik podatku VAT złożyła wniosek o dofinansowanie inwestycji pt. „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej (...)”. W ramach inwestycji wybudowano: kanalizację sanitarną, wodociągi tłoczone, przepompownie oraz przyłącza kanalizacji sanitarnej. Faktury związane z realizacją projektu wystawiane były na Gminę. Infrastruktura powstała w wyniku realizacji tego zadania stanowi własność Gminy l, zostanie ona po oddaniu do użytkowania odpłatnie przekazana na rzecz Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego Sp. z o.o. (dalej MPK), na podstawie umowy na zarządzanie infrastrukturą. MPK będzie odpowiedzialne za utrzymanie i zarządzanie przekazaną infrastrukturą. Koszty związane z utrzymaniem i eksploatacją sieci kanalizacji będzie ponosić MPK. Z tytułu korzystania z wybudowanej przez Gminę infrastruktury MPK będzie pobierać od mieszkańców opłaty zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ściekówa także uiszczać będzie na rzecz Gminy czynsz, płatny cyklicznie, na podstawie wystawianych przez Gminę faktur. Faktury Gmina wystawiać będzie ze stawką VAT 23%. Podatnik dokona zakupu środków trwałych w celu wykonywania przy ich pomocy czynności opodatkowanej jaką jest oddanie w zarządzanie – na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej z MPK.
W rozpatrywanej sprawie wątpliwości Wnioskodawcy dotyczą ustalenia, czy w związku z realizacją inwestycji ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Jak wynika z treści wniosku, w opisanej sytuacji mamy do czynienia z inwestycją przeznaczoną do realizacji czynności, które mieszczą się w definicji działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Wnioskodawca w zakresie wykonywania ww. czynności odpłatnego udostępniania infrastruktury prowadzi działalność gospodarczą, a tym samym działa w charakterze podatnika podatku VAT w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy. Planowana inwestycja po jej zrealizowaniu będzie służyć do świadczenia przez Gminę usług w zakresie odpłatnego udostępniania infrastruktury spółce prawa handlowego. Tym samym infrastruktura kanalizacyjna wykorzystywana będzie do wykonywania czynności opodatkowanych VAT.
W konsekwencji mając na uwadze opis sprawy oraz powołane przepisy prawa należy stwierdzić, że Gmina jest uprawniona do odliczania podatku naliczonego od wydatków związanych z realizowaną inwestycją pn. „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej (...)”. Powyższe wynika z faktu, że w analizowanym przypadku są spełnione – wskazane w art. 86 ust. 1 ustawy – przesłanki warunkujące prawo do odliczenia podatku naliczonego, tj. Wnioskodawca działa jako podatnik podatku VAT i wydatki związane z realizacją projektu będą służyły do wykonywania czynności opodatkowanych tym podatkiem.
Jednocześnie podkreślić należy, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Organ jest ściśle związany przedstawionym we wniosku stanem faktycznym/zdarzeniem przyszłym. Wnioskodawca ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym przedstawieniem we wniosku opisu stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego. Interpretacja indywidualna wywołuje skutki prawnopodatkowe tylko wtedy, o ile rzeczywisty stan faktyczny/zdarzenie przyszłe sprawy będącej przedmiotem interpretacji pokrywał się będzie ze stanem faktycznym/zdarzeniem przyszłym podanym przez Wnioskodawcę w złożonym wniosku. W związku z powyższym, w przypadku zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego we wniosku stanu faktycznego, udzielona interpretacja traci swą aktualność.
0114-KDIP1-1.4012.294.2017.1.MAO | Interpretacja indywidualna
0114-KDIP4.4012.191.2017.2.AS | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Prawo do odliczenia > 0112-KDIL1-1.4012.259.2017.1.MJ

References: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 86
 art. 15
 art. 15
 art. 15
 art. 86
 art. 14