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Timestamp: 2019-01-21 14:56:39+00:00

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Cassa forense: per l'iscrizione non è necessario il reddito minimo
Cassa forense: per l’iscrizione non è necessario il reddito minimo
L’unica condizione per l’iscrizione alla Cassa Avvocati resta l’effettivo esercizio dell’attività professionale: le delibere del Comitato dei delegati forniscono solo criteri di determinazione del trattamento previdenziale, ma non possono derogare la legge.
Affinché l’avvocato possa rivendicare il pagamento della pensione dalla Cassa forense non deve possedere o dimostrare un reddito minimo dichiarato, ma deve dimostrare solo l’effettivo esercizio dell’attività professionale. In tal modo il legale può andare in pensione in base ai contributi versati senza che sia di impedimento il reddito professionale dichiarato ai fini Irpef. Lo ha detto la Cassazione con una sentenza pubblicata poche ore fa [1]: ad avviso della Corte, peraltro, le deliberazioni del Comitato dei delegati forniscono solo criteri di determinazione che non possono derogare quanto stabilito dalla legge.
La vicenda è quella di un avvocato cui la Cassa forense, sulla base di una delibera interna, aveva negato l’iscrizione per gli anni dal 1997 al 2000, a causa di un reddito dichiarato troppo basso. Il tribunale, adito a seguito del ricorso del professionista, ha condannato la Cassa al riconoscimento del trattamento previdenziale; la decisione è stata poi confermata in secondo grado e, in ultimo, dalla Suprema Corte.
La Cassazione ha precisato che l’unico requisito richiesto all’avvocato per l’iscrizione alla Cassa è quello della “continuità” [2] dell’esercizio della libera professione. La “continuità” va determinata tenendo presente l’entità e, comunque, il carattere prevalente del lavoro professionale ed ogni altro utile elemento: insomma deve risultare il “concreto e protratto” esercizio dell’attività professionale. Quanto alle deliberazioni del Comitato dei delegati che fanno riferimento al reddito, esse forniscono solo i criteri di determinazione dei contributi previdenziali: “ciò che è prescritto (dalla legge) è l’autenticità della situazione sottesa all’iscrizione (ossia l’esercizio della professione) e non la percezione di un reddito professionale minimo ai fini dell’Irpef ovvero l’esistenza di un minimo volume d’affari ai fini dell’Iva”.
In poche parole, per la Suprema Corte, la garanzia costituzionale si estende al legittimo affidamento che il lavoratore subordinato o autonomo riponga in ordine alla tutela previdenziale spettantegli e che rimarrebbe frustrata qualora un avvocato, iscritto alla Cassa e adempiente all’obbligo contributivo, possa trovarsi privo della pensione (di vecchiaia ma anche d’anzianità) “sol perché risulti ex post che in passato non erano stati integrati i presupposti specifici, reddituali o assimilati, dettati dalla normativa interna della Cassa”.
[1] Cass. sent. n. 16469 del 5.08.2015.
[2] Di cui alla L. n. 319 del 1975, art. 2.
Corte di Cassazione, sez. Lavoro, sentenza 5 maggio – 5 agosto 2015, n. 16469
Con sentenza del 20 maggio 2009 la Corte d’appello di Napoli ha confermato la sentenza del Tribunale di Benevento del 25 ottobre 2005 con la quale era stata accolta la domanda di M.G. intesa ad ottenere la condanna della Cassa Nazionale di Previdenza ed Assistenza Forense a far valere nella sua posizione assicurativa l’iscrizione per gli anni 1997, 1999 e 2000. La Corte territoriale ha ritenuto che l’art. 2 della legge n. 319 del 1975, che prevede che il Comitato dei delegati della Cassa determini i criteri per accertare quali siano gli iscritti alla Cassa stessa che esercitino la libera professione con carattere di continuità ai fini dell’iscrizione alla Cassa stessa, non prevede un criterio assoluto ed una presunzione iuris et de iure, potendo l’interessato provare lo svolgimento continuativo dell’attività professionale ai fini in questione. Nel caso in esame l’avv. M. aveva effettivamente provato lo svolgimento dell’attività professionale mediante attestati delle cancellerie del tribunale di Benevento e del Giudice di Pace di Solopaca.
La Cassa Nazionale di Previdenza ed Assistenza Forense ha proposto ricorso per cassazione avverso tale sentenza affidato ad un unico motivo.
Resiste M.G. con controricorso.
Con l’unico motivo si lamenta violazione e falsa applicazione del combinato disposto degli artt. 2 e 22 della legge n. 576 del 1980 e dell’art. 2 della legge n. 319 del 1975 ex art. 360, n. 3 cod. proc. civ. In particolare si deduce che, ai fini dell’iscrizione alla cassa Forense è necessario l’esercizio effettivo della professione secondo i criteri stabiliti del comitato dei delegati e, in particolare, considerando il reddito dichiarato, anche in considerazione della circostanza per cui il trattamento pensionistico erogato dalla cassa è commisurato, oltre ai contributi versati, anche al reddito professionale dichiarato ai fini IRPEF.
Questa Corte ha già affermato il principio secondo cui soli elementi costitutivi della “continuità” di cui alla L. n. 319 del 1975, art. 2, sono il “dato storico” dell’iscrizione alla Cassa ed il “concreto e protratto” esercizio dell’attività professionale, mentre le deliberazioni del Comitato dei delegati forniscono, attraverso il riferimento al reddito, solo i criteri di determinazione dei contributi previdenziali: “ciò che è prescritto (dalla legge) è l’autenticità della situazione sottesa all’iscrizione (ossia l’esercizio della professione) e non la percezione dì un reddito professionale minimo ai fini dell’Irpef ovvero l’esistenza di un minimo volume d’affari ai fini dell’Iva” (Cass. n. 3211 del 2002 e Cass. 4584 del 2014).
Nel caso in esame il giudice del merito ha accertato l’effettività dell’esercizio della professione forense da parte del M. e tanto basta a far valore l’iscrizione nella sua posizione assicurativa.
Le medesima sentenze citate hanno aggiunto che la garanzia costituzionale (degli artt. 3 e 38 Cost.) si estende al legittimo affidamento che il lavoratore subordinato o autonomo riponga in ordine alla tutela previdenziale spettantegli e che rimarrebbe frustrato ove un avvocato, iscritto alla Cassa e adempiente all’obbligo contributivo, possa trovarsi privo della pensione (di vecchiaia ma anche d’anzianità) “sol perché risulti ex post che in passato non erano stati integrati i presupposti specifici, reddituali o assimilati, dettati dalla normativa interna della Cassa”. Sulla tutela dell’affidamento dell’assicurato nelle assicurazioni sociali, quale espressione dell’assoggettamento degli enti assicurativi al principio della buona fede oggettiva vedi Cass. 1 marzo 2012 n. 3195,19 settembre 2013 n. 21454.
Per completezza di motivazione va rilevato che non sono pertinenti le sentenze di questa Corte n. 125 del 1988 e n. 13289 del 2005 citate dalla ricorrente; la prima relativa ad una fattispecie in cui l’avvocato chiedeva la cancellazione della propria iscrizione; la seconda in cui si affermava la potestà autoregolamentare del Comitato dei delegati, qui non in discussione. Le spese di giudizio, liquidate in dispositivo, seguono la soccombenza.
Condanna la ricorrente al pagamento delle spese del presente giudizio liquidate in complessive Euro 100,00 per esborsi ed Euro 3.000,00 per compensi professionali oltre accessori di legge.

References: sentenza 
 Cass. 
 art. 2
 sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
 sentenza 
 art. 360
 art. 2
 Cass. 
 Cass.