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Timestamp: 2019-10-21 17:24:12+00:00

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Unknown martes, enero 02, 2018 Etiquetas: Derecho Procesal Recursos
Los recursos procesales constituyen una especie de medio de impugnación que el legislador establece en favor de la parte agraviada con la dictación de una de resolución judicial.
Se lo puede definir como: "El acto jurídico procesal de parte o de quien tenga legitimación para actuar mediante el cual se impugna una resolución judicial, dentro del mismo proceso que se pronunció, solicitando su revisión a fin de eliminar el agravio que sostiene se le ha causado con su dictación".
Los recursos procesales contra las resoluciones satisfacen las resoluciones de las partes de ver revisada una resolución ya sea por el mismo tribunal o por su superior jerárquico. En general, puede hablarse de un derecho a recurrir, para que se corrijan los errores del juez que han causado gravamen o perjuicio.
a) Debe ser contemplado por el legislador:
La existencia del recurso;
Determinación del tribunal que debe conocer de él; y
Procedimiento que debe seguirse para su resolución.
b) Acto jurídico procesal de parte o de quien tenga legitimación para actuar.
Como regla general, la parte es el sujeto que se encuentra en una posición que lo legitima para impugnar la injusticia de un proveimiento dentro del proceso. Pero también un tercero puede estar facultado para recurrir, pero solo aquél que como principal, coadyuvante o independiente o como sustituto procesal haya podido actuar en el proceso en el que se dictó la resolución. En tal situación se encuentra la víctima que no ha deducido querella haciendo valer la acción penal pública, la que solo es un interviniente y, no obstante ello, está facultada para impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo y la sentencia absolutoria, aún sin haber intervenido en el procedimiento (Arts. 109 letra F y 352 del Código Procesal Penal).
El agravio se determina y debe existir en la parte dispositiva de la resolución, por lo que no es posible hablar de agravio por la diferencia entre los argumentos de las partes y la parte considerativa de la resolución. Además, puede el agravio existir no solo respecto de una parte sino que de todas las partes en el proceso, las cuales se encuentran todas facultadas para recurrir.
Este agravio es propio de todo recurso y tiene especial aplicación respecto del recurso de apelación en materia civil.
En el nuevo sistema procesal penal no se contempla sólo el agravio como fundamento para deducir el recurso de apelación, lo que se justifica atendida la consagración de la precedencia específica del recurso de apelación sólo en contra de ciertas y determinadas resoluciones judiciales.
Hay que tener presente que existen recursos en los cuales el agravio es complejo. No basta con ser parte y con que el fallo resulte desfavorable, sino que también se requiere que la causal en que se basa la petición haya de afectar al recurrente.
Esta regla se rompe en el sistema procesal penal vigente, con la existencia de motivos absolutos de nulidad, bastando la concurrencia de la causal y el agravio, sin que sea necesario establecer que dicha causal le produjo perjuicio al recurrente, porque dicha calificación la hace el legislador (art. 374 del Código Procesal Penal).
El objeto que se persigue mediante el recurso es la eliminación del agravio producido en la sentencia. Ello se puede lograr mediante: i) La reforma de la resolución judicial: Ha sido dictada dando cumplimiento a los requisitos legales, pero se estima por la parte, que no se ha resuelto en forma justa el conflicto (reposición y apelación); ii) la nulidad de la resolución judicial: cuando ella ha sido dictada sin darse cumplimiento a los requisitos previstos por la ley (casación y recurso de nulidad en el sistema procesal penal vigente).
Fuentes de los recursos.
a) Fuente directa: en la medida que ella misma establece recursos, cuya reglamentación está generalmente entregada a la dictación de una ley posterior. La CPR contempla cuatro medios que si bien los llaman recursos, la mayoría de la doctrina las denomina acciones. Ellas son: i) el recurso de protección; ii) recurso de amparo; iii) recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad; y iv) recurso de reclamación de la nacionalidad. Muchos de estos "recursos" son emanaciones de las facultades conservadoras.
a) El recurso de reposición, ordinario y extraordinario, art. 181 CPC.
b) El recurso de aclaración,rectificación y enmienda, art.182 CPC.
c) El recurso de apelación, art. 186 y siguientes CPC.
d) El recurso de casación, en el título XIX del libro III CPC.
e) El recurso de revisión, en el título XX del libro III CPC.
Realiza una regulación orgánica de los recursos en su libro III. Su título I establece las disposiciones generales aplicables a todo recurso; título II regula la reposición; título III regula la apelación; título IV regula el recurso de nulidad; y en el párrafo III del título VIII del libro IV la acción de revisión de sentencias firmes condenatorias. Se debe tener presente que varias disposiciones especiales del Código Procesal Penal regulan la procedencia del recurso de apelación y se contempla la existencia de una acción de amparo ante el juez de garantía. El establecimiento disperso del recurso de apelación, se explica por ser excepcional. Respecto de los recursos del Código Procesal Penal no rigen supletoriamente las reglas de los recursos civiles, sino que por sus propias reglas especiales, sus disposiciones generales del título I libro III y las reglas del juicio oral, título III libro II.
Regulación de los recursos procesales en diversos procedimientos especiales
b) Derecho de familia: Sólo son admisibles los recursos de apelación que se concede en el sólo efecto devolutivo, en contra de las sentencias definitivas de primera instancia o aquellas que pongan término al proceso o hagan imposible su prosecución; y de queja, sin perjuicio de la reposición en su caso.
c) Ante el Juez de Policía Local: Sólo procede la apelación contra la sentencia definitiva de 1° instancia y las contra las resoluciones que pongan término al juicio o hagan imposible su continuación. No procede la casación.
d) Derecho tributario: se concede la apelación en contra de las resoluciones de los tribunales tributarios y, casación de fondo y forma en contra de las resoluciones de segunda instancia de las Cortes de Apelaciones. En el procedimiento de reclamos ante el Director del SII, procede el recurso de apelación y el recurso de reposición.
Frente a las resoluciones de los árbitros de derecho proceden los mismos recursos que procederían si el asunto estuviera siendo conocido por un tribunal ordinario en primera instancia. La casación en el fondo, procede cuando la resolución ha sido pronunciada por tribunal de 2° instancia constituido por árbitros de derecho.
Frente a las resoluciones de los árbitros arbitradores: a) Recurso de apelación: generalmente este no procede, salvo que las partes en el compromiso hayan cumplido con lo dispuesto en el art. 239 COT (reserva del recurso y designación de árbitros de 2°). b) Recurso de casación de forma: procede por la causal de omisión de trámite esencial. La ley fija los trámites que deben considerarse esenciales, a falta de disposición expresa de las partes. Se ha fallado por la Corte Suprema que son irrenunciables:
Recurso de Casación en la forma, por ultrapetita o incompetencia
De acuerdo a si proceden en contra de una mayor o menor cantidad de resoluciones:
i. En este sentido se pueden clasificar como ordinarios o extraordinarios. En Chile esto tiene un doble significado:
b) En cuanto al motivo considerado por el legislador para permitir la interposición del recurso: ordinario, cuando no se han establecido causales específicas, posibilitando su interposición por el hecho de existir agravio, como la apelación o reposición; extraordinario, cuando el legislador ha establecido causales específicas, como en la casación y el recurso de nulidad en el nuevo proceso penal.
ii. También pueden clasificarse como medios de gravamen y acciones de impugnación:
a) Constitucionales.
Principios aplicables a los recursos.
a) Principio jerárquico: de acuerdo con esta regla el recurso interpuesto siempre lo debe conocer y fallar el superior jerárquico del tribunal que pronunció la resolución que se impugna. Son la excepción a la regla, el recurso de reposición y de nulidad per saltum.
b) Principio de la doble instancia: En materia civil y en el antiguo sistema procesal penal, el legislador establece como regla general este principio para resguardo del debido proceso. La excepción lo constituye el nuevo proceso penal, en que la regla general es la única instancia, por no proceder la apelación contra la resolución de TJOP ni tampoco contra la sentencia dictada en el procedimiento simplificado.
c) Principio de preclusión: transcurrida la oportunidad para interponer un recurso, ellos son declarados inadmisibles por haberse extinguido o precluído por el sólo ministerio de la ley el derecho a interponerlo. Además en los recursos se presenta otra modalidad de la preclusión, la consumación, consistente en que la facultad de recurrir se agota una vez que se ha ejercido. No sólo se establecen plazos para recurrir, sino también oportunidades procesales.
Objetivos de los recursos.
a) La nulidad de la resolución: como son los recursos de casación, revisión y el recurso de nulidad en el nuevo proceso penal.
b) La enmienda de una resolución: mediante la modificación total o parcial de la misma, como en el recurso de apelación y reposición.
c) Perseguirse otros objetivos según la naturaleza del recurso. Como el restablecimiento del imperio del derecho frente a la perturbación, amenaza o privación de derechos constitucionales en el recurso de protección (acciones constitucionales).
Facultades en virtud de las cuales se conocen los recursos.
Tribunales ante los cuales se interponen los recursos.
a) Recurso de aclaración, rectificación y enmienda: se interpone ante quién dictó la resolución para que lo resuelva el mismo.
b) Reposición: se interpone ante quién dictó la resolución para que lo resuelva el mismo.
c) Apelación: se interpone ante quién dictó la resolución para que lo resuelva su superior jerárquico.
d) De hecho: se interpone y resuelve ante y por el superior jerárquico.
e) Casación en la forma: se interpone ante quién dictó la resolución para que lo resuelva su superior jerárquico.
f) Casación en el fondo: se interpone ante la Corte de Apelaciones o tribunal arbitral que conoce asuntos de Corte de Apelaciones para que lo resuelva la Corte Suprema.
g) Nulidad: se interpone ante quién dictó la resolución para ser resuelto por la Corte de Apelaciones, salvo en los casos de competencia per saltum, que conoce la Corte Suprema.
h) Revisión: se interpone directamente a la Corte Suprema para que lo resuelva.
i) Amparo: ante la Corte de Apelaciones para que lo resuelva.
j) Protección: ante la Corte de Apelaciones para que lo resuelva.
k) Inaplicabilidad: se interpone directamente ante el Tribunal Constitucional para que lo resuelva.
l) Cancelación de la nacionalidad: se interpone directamente a la Corte Suprema para que lo resuelva.
m) Queja: se interpone y resuelve por el superior jerárquico en sala; y en pleno adopta la sanción disciplinaria.
Resoluciones judiciales y recursos.
El art. 54 CPP establece como regla general la apelabilidad de estas resoluciones, en el mismo sentido que el art. 370 letra a del Código Procesal Penal; y el art. 766 CPC hace procedente la casación de forma y fondo.
Relación entre resoluciones judiciales y recursos.
Recursos en particular y resoluciones judiciales.
a) Recurso de aclaración, rectificación o enmienda: busca salvar errores formales: de acuerdo al art. 182 CPC procede fundamentalmente en contra de sentencias definitivas e interlocutorias. Sin embargo, de acuerdo a las reglas generales que inspiran el procedimiento, es claro que procede también en contra de autos y decretos, ello se desprende del art. 84 inc. 3° CPC: "El juez podrá corregir de oficios los errores que observe en el procedimiento".
1. Resolución que recibe la causa a prueba, con apelación en subsidio.
2. Resolución que declara inadmisible el recurso de apelación.
3. Resolución que declara desierto el recurso de apelación
4. Resolución que declara prescrito el recurso de apelación.
5. Resolución que declara inadmisible el recurso de casación.
6. Resolución que rechaza la casación en el fondo, por adolecer de manifiesta falta de fundamento.
7. Resolución que deniega la solicitud para que el recurso de casación sea conocido y resuelto por el tribunal en pleno.
8. Resolución que declara inadmisible el recurso de queja.
9. Resolución que declara inadmisible el recurso de protección, con apelación en subsidio.
En materia penal procede no sólo en contra de autos y decretos sino que también frente a sentencias interlocutorias, art. 56 CPP y 362, 363 del código Procesal Penal. No procede en contra de la sentencia definitiva.
c) Recurso de apelación: Civil: procede respecto de todas las sentencias definitivas e interlocutorias de primera instancia. Por excepción, procede en contra de autos y decretos cuando alteren la sustanciación regular del juicio u ordenen la realización de trámites no contemplados en la ley. En materia civil, sin embargo, nunca puede ser interpuesto directamente en contra de autos y decretos, sino en subsidio de reposición y para el caso de que no sea acogido. En materia penal, la procedencia es más amplia, puesto que puede interponerse frente a todas las resoluciones que causen gravamen irreparable al recurrente, art. 54 CPP. Sin embargo siempre hay que deducir apelación subsidiaria de reposición, puesto que sino la ley presume que se ha renunciado, art. 56 inc. 3 CPP. En el nuevo proceso penal, el recurso de apelación es la excepción y sólo procede en contra de las resoluciones que establece expresamente la ley.
Configuración de un procedimiento y su vinculación a los recursos
Los sistemas de impugnación son distintos respecto de las resoluciones y de las actuaciones judiciales. Éstas últimas por RG se impugnan a través del incidente de nulidad procesal. En algunos casos, se puede impugnar una actuación por medio del Recurso de Casación en la Forma, entendiendo que éste busca impugnar la resolución que se dictó.
Asimismo, existen casos en que es necesario utilizar los medios de impugnación durante el procedimiento, a fin de preparar un determinado recurso.
c. Art. 355 del Código Procesal Penal: la interposición de un recurso no suspende la ejecución de la decisión, salvo que se trate de:
a. Desde que se notificó, sin que procedan recursos.
b. Desde que se notifica el cúmplase, cuando terminan los recursos deducidos.
c. Desde que transcurren todos los plazos que la ley establece para interponer recursos sin que se hayan hecho valer.
4. Sentencia de término: aquella que pone fin a la última instancia del juicio (sea de única o de 2° instancia).
Forma de las resoluciones judiciales y su vinculación con los recursos
El perjuicio que causa una resolución judicial y que faculta a las partes para impugnar, generalmente se encuentra en la parte resolutiva. Excepcionalmente, algunos jueces fijan considerandos con carácter resolutivo que no se repiten en la parte resolutiva. En algunos recursos, para determinar su procedencia no basta analizar la parte resolutiva del fallo, sino que su totalidad, por ej. para ver si existen vicios de forma y se han cumplidos los requisitos legales. El problema se presenta con aquellas aquéllas resoluciones como las interlocutorias o los autos que solo tienen una parte resolutiva. En este caso el recurso es intuitivo, se debe suponer cuáles fueron las consideraciones erradas del juez al dictar el fallo. En el nuevo proceso penal, esta situación no se presenta, ya que el art. 36 del Código Procesal Penal ordena la fundamentación de toda resolución, salvo aquellas de mera tramitación.
Vinculación entre plazos y recursos.
a) Recurso de aclaración, rectificación o enmienda: no existe plazo fijo, porque lo que se pretende es obtener una corrección formal (y no de fondo o mérito).
b) Recurso de reposición extraordinario: que según el inc. 1° art. 181 CPC puede interponerse sin limitación de tiempo, siempre que se hagan valer nuevos antecedentes. La razón de lo anterior, es que los autos y decretos no producen el efecto de cosa juzgada.
c) Recurso de revisión en materia penal: no tiene plazo para su interposición, e incluso puede ser deducido por los herederos en salvaguardia de la memoria del condenado.
a) Recurso de amparo: debe estar vigente la situación que se reclama.
b) Inaplicabilidad: es necesario que el proceso se encuentre pendiente.
Renuncia a los plazos y los recursos
Para renunciar a los plazos expresamente, ya sea de recursos o a los recursos mismos, es necesario poseer las facultades del art. 7 inc. 2° CPC. La renuncia tácita en cambio, no es necesaria dichas facultades, ya que la jurisprudencia ha señalado que se encuentran dentro de las facultades generales del art. 7 inc. 1° CPC.
Comparecencia ante los tribunales superiores
iPersonalmente, siempre que se comparezca dentro del plazo legal
Competencia y recursos.
Instancia y recursos.
El tribunal que conoce de la instancia, debe revisar las cuestiones de hecho y de derecho que configuran el conflicto. Por ello, la casación y la nulidad no son instancia, porque por RG no se pueden modificar los hechos establecidos en el fallo impugnado.
Efectos de la interposición de los recursos en el cumplimiento de las resoluciones judiciales.
a) Recurso de rectificación, aclaración o enmienda: según el art. 183 CPC radica en el tribunal la facultad de suspender o no el cumplimiento del fallo de acuerdo a la naturaleza de la reclamación.
b) Recurso de reposición: en materia civil: el auto o decreto se cumplirá cuando se encuentre firme, por lo que el recurso de reposición suspende el cumplimiento de éste; en materia penal: el art. 56 CPP señala expresamente que la reposición no tiene efectos suspensivos.
c) Apelación: la apelación puede otorgarse en el sólo efecto devolutivo o en ambos efectos, caso que en el cual se suspenderá la competencia del tribunal inferior para seguir conociendo del asunto, sin perjuicio de solicitar a la Corte una orden de no innovar. En materia penal, la apelación generalmente se concede en ambos efectos, pero le entrega al tribunal la calificación de darla en el efecto devolutivo, si la causa está en estado de sumario y se ponga en peligro la investigación.
d) Recurso de hecho: verdadero: al no existir apelación, el fallo se cumplirá de inmediato. El falso recurso de hecho, también puede provocar el cumplimiento de la sentencia. Se origina la ONI.
e) Recurso de casación: la regla general es que no se suspenda el cumplimiento de las resoluciones, salvo los casos que la ley señala. En materia penal, se produce la suspensión del cumplimiento de una resolución cuando se trata de una sentencia condenatoria; y si la sentencia es absolutoria, el reo es puesto en libertad, aunque esté pendiente el recurso.
f) Recurso de queja: la regla general es que no suspenda el procedimiento, sin perjuicio de la orden de no innovar.
g) Recurso de revisión: la regla general en materia civil es que no se suspende la ejecución de la sentencia recurrida. En vista de las circunstancias, oído al ministerio público, es posible que se deba rendir fianza. En materia penal, no se suspende a menos que el tribunal así lo ordene.
h) Consulta: en materia civil, la regla general es que la consulta suspende el cumplimiento. En materia penal se rige por los mismos trámites que la apelación.
i) Reclamo de pérdida de la nacionalidad: la interposición del recurso suspende los efectos del acto recurrido.
j) Recurso de amparo: depende del fallo de la Corte de Apelaciones, el cual es apelable, i) si es favorable al recurrente, se concede la apelación en el sólo efecto devolutivo; ii) si es desfavorable, se concede en ambos efectos.
k) Recurso de amparo económico: según Mario Mosquera, por tratarse de una facultad conservadora, la Corte puede ordenar que no se siga adelante con los actos recurridos.
l) Recurso de protección: la Corte puede ordenar no innovar en los actos recurridos o adoptar otras medidas para restablecer el imperio del derecho.
En el nuevo sistema procesal penal, se contempla una regla general con respecto a todos los recursos, art. 355 del Código Procesal Penal: "Efecto de la interposición de recursos. La interposición de un recurso no suspenderá la ejecución de la decisión, salvo que se impugnare una sentencia definitiva condenatoria o que la ley dispusiere expresamente lo contrario".

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