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Estefania Medina Jiménez
1 BOLETÍN informativo para la empresa [ Noviembre 2004 ~ 3ª etapa ~ número 28 ] 28 Las pymes aragonesas obtienen una rentabilidad tres veces superior a las grandes empresas La industria genera más de la mitad del volumen de negocio en Aragón, donde el sector servicios representa ya el 57% y mueve el 42% de las ventas. Las pymes suponen el 99% de las compañías de la comunidad y aportan el 60% de la facturación, según un informe elaborado por CAI y el Instituto Aragonés de Estadística La nueva definición para las pymes europeas, que se utilizará a partir de 1 de enero de 2005, mantiene los diferentes límites de número de empleados, pero eleva considerablemente los límites financieros. Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa Federación de Empresarios del Metal de Zaragoza "emetalcom" se convierte en la primera comunidad de negocio en Internet para pymes del metal. Página 5 El Reglamento de Extranjería, primer gran acuerdo en el marco del diálogo social. Página 10 Las empresas no aplican las deducciones en I+D+i por inseguridad jurídica y desconocimiento. Página 16 Medio Ambiente ultima el Proyecto de Real Decreto sobre suelos contaminados. Página 17 CEPYME-ARAGON participa en el primer acuerdo para el Desarrollo Económico y Social de la ciudad de Zaragoza. Página 21
2 SUMARIO BOLETÍN informativo para la empresa EDITA Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME-ARAGON) y Federación de Empresarios del Metal de Zaragoza (FEMZ). Santander, 36, 2ª planta Zaragoza DIRECTORA Mariola Conde CONSEJO DE REDACCION CEPYME-ARAGON COLABORADORES Reyes Brandi Pilar Gómez Antonio Hinojal Cristina López Mamen Manjón Susana Navasa Carlos Salcedo Luis Saldaña DISEÑO Jonás Pérez IMPRIME Navarro & Navarro D.L. Z Publicación mensual Permitida la reproducción de los artículos publicados en esta revista citando la procedencia y el autor de los mismos. La dirección de la revista no se responsabiliza del contenido de los artículos firmados por sus autores. 3 Innovación, tecnología propia y competitividad 4 Coyuntura económica 5 emetalcom se convierte en la primera comunidad de negocio en Internet para pymes del metal 7 Proyección del diálogo social en la empresa. Julián Buey Suñén, Secretario General de CC.OO.-Aragón 8 El 10% de las empresas españolas detecta dificultades en sus contactos comerciales con los nuevos países de la UE 9 Aprobado el Reglamento General del Régimen Sancionador de la Ley General Tributaria 10 El Reglamento de Extranjería, primer gran acuerdo en el marco del diálogo social Las pymes aragonesas obtienen una rentabilidad tres veces superior a las grandes empresas 15 La nueva Ley Concursal José Ramón Berecíbar. Uría & Menéndez Abogados. Colaborador del Grupo Editorial Quantor (www.estrategia.net) 16 Las empresas no aplican las deducciones en I+D+i por inseguridad jurídica y desconocimiento 17 Medio Ambiente ultima el Proyecto de Real Decreto sobre suelos contaminados 18 Imprescindible Ayudas y subvenciones 19.es más barato 21 CEPYME-ARAGON participa en el primer acuerdo para el desarrollo Económico y Social de la ciudad de Zaragoza 23 Lectura técnica NOTAS Primera Constitución Europea. Los jefes de Estado y de Gobierno, así como los ministros de Asuntos Exteriores de los Veinticinco países europeos firmaron el pasado 29 de octubre en Roma el Tratado y el Acta final que establecen la primera Constitución para Europa de la historia. Para lograr el texto, han sido necesarios más de dos años de debates sobre qué quieren hacer juntos los países que integran la Unión, el mayor proyecto político y económico del mundo. La entrada en vigor de la Carta Magna está subordinada a la ratificación por los Veinticinco de acuerdo con sus reglas constitucionales, es decir, bien por vía parlamentaria o por referéndum Calendario laboral en España. El calendario laboral para el año 2005 establece ocho jornadas festivas comunes en el conjunto del territorio nacional, según una resolución de la Dirección General de Trabajo publicada el 22 de octubre en el BOE. La norma establece que el próximo año será fiesta en todas las comunidades autónomas los días 1 de enero (Año Nuevo), 6 de enero (Epifanía del Señor), 25 de marzo (Viernes Santo), 15 de agosto (Asunción de la Virgen), 12 de octubre (Fiesta Nacional), 1 de noviembre (Todos los Santos), 6 de diciembre (Día de la Constitución Española) y 8 de diciembre (la Inmaculada Concepción). La comunidad de Cataluña ha decidido sustituir la fiesta del 24 de marzo (Jueves Santo), aunque será festivo en el resto del Estado. Como se recordará, Aragón ya presentó su nuevo calendario laboral para el año 2005 que incluye 14 días festivos. Así, serán festivos los lunes 2 de mayo (por el domingo anterior Día del Trabajador y el lunes 26 de diciembre (por el día de Navidad que es domingo). El calendario adelanta Semana Santa y los días Jueves Santo y Viernes Santo pasan de celebrarse el 8 y 9 de abril, al 24 y 25 de marzo. El resto de los días festivos continúan igual que este año. Además, se suman dos días más de fiestas locales. En Zaragoza serán el 29 de enero (San Valero) y el 5 de marzo. Para los oscenses, el 22 de enero (San Vicente) y el 10 de agosto (San Lorenzo) y en Teruel, el 29 de marzo (martes de Pascua) y el 4 de julio (lunes de Vaquilla). Formación continua. Las pequeñas y medianas empresas no están utilizando el nuevo sistema de formación continua de los trabajadores, vigente desde principios de año. Esto es lo que han detectado los responsables del Ministerio de Trabajo, por lo que se han comprometido a diseñar, junto con los agentes sociales, un nuevo sistema en el primer semestre de 2005 parecido al que había con anterioridad. Trabajo estudia que este nuevo modelo se aplique sólo a las pymes, ya que las grandes sí están utilizando el actual sistema de bonificaciones en las cotizaciones de formación. La idea inicial es plantear que las empresas de mayor tamaño sigan usando el descuento automático de bonificaciones y las pymes vuelvan a contratar la formación a través de contratos programa que impartirán organizaciones empresariales, sindicatos o, como novedad, otras instituciones públicas o sin ánimo de lucro. Facturas electrónicas. Desde que el pasado mes de febrero el Gobierno legalizara la factura electrónica, unas empresas han dejado de imprimirlas en papel. Desde entonces ya no es necesario que las empresas guarden en sus archivos una copia en papel de las facturas, sino que una versión electrónica almacenada en un ordenador es válida para presentarla ante la Agencia Tributaria. Para que una factura electrónica sea válida, es necesario que lleve incorporada la firma digital que garantiza que el emisor es quien dice ser y que los datos que refleja no han sido modificados después de que se haya firmado la factura. En general, se estima el ahorro conjunto de las empresas que han adoptado la factura electrónica en 18 millones anuales, a los que habría que añadir los costes de ahorro en el archivo del papel, que estarían en torno a los seis millones. Otra de las ventajas de la sustitución del papel por la versión electrónica es que facilitan el cuadre en contabilidad. Firma digital. La Cámara de Comercio de Zaragoza pone a disposición de las empresas la posibilidad de conseguir firmas electrónicas de forma gratuita y hasta final de año, con el fin de que puedan garantizar la seguridad de sus operaciones por Internet. Las empresas interesadas pueden elegir diferentes tipos de certificados según sus necesidades. Así, existe cuatro certificados diferentes: de Pertenencia a Empresa; de Representante; de Personalidad Jurídica y de Servidor Web. Más información 2
3 Innovación, tecnología propia y competitividad Editorial La innovación tecnológica, la investigación científica y el desarrollo de la sociedad de la información son los grandes pilares sobre los que se asienta el desarrollo de las sociedades en el siglo XXI. Tres ejes señalados como "objetivos estratégicos de la UE" en el Consejo Europeo de Lisboa en marzo de Por ahora, España es una de las economías desarrolladas que menos recursos destina a estas actividades. Así, el actual modelo español no garantiza el crecimiento futuro. Los niveles de competitividad que nuestro país requiere deben basarse en un gran impulso del Sistema Nacional de Innovación que induzca a las empresas a desarrollar tecnología propia, ya que esta es la principal vía para obtener mejoras de productividad manteniendo la calidad, el empleo y el bienestar social. Para ello es preciso un sólido compromiso nacional de fomento de la I+D y la innovación, que integre los esfuerzos de empresarios, investigadores y poderes públicos. Este es, al menos, el principal mensaje transmitido por la Fundación Cotec durante la presentación de su "informe 2004 sobre Tecnología e Innovación en España", así como el "Libro Blanco sobre el Sistema Español de Innovación". Según Cotec en el año 2000, mientras Estados Unidos invertía un 7% de su PIB en procesos de acumulación de intangibles, la Unión Europea les dedicaba un 4% y España un 2,5%. Estos datos vienen a precisar el ya conocido objetivo europeo de alcanzar en 2010 un nivel de esfuerzo del 3% del PIB de inversión en I+D, un objetivo del que la Unión Europea (2% en 2002) y España (1% en 2002) están todavía muy alejadas. Si se quieren conseguir los objetivos de Lisboa, en 2015, según Cotec, al menos un 75% de los grupos de investigación deberían tener contratos de I+D con el tejido empresarial, el sistema educativo tendría que conseguir recursos que representen alrededor del 6% del PIB, frente al 4,5% actual y la Formación Profesional debería atraer al 60% de los alumnos de educación secundaria, que es lo habitual en los países innovadores, frente al 40% que ahora registra España. En relación al tejido productivo, un logro para ese horizonte sería que el 70% de las empresas españolas fueran innovadoras en 2015, algo ya habitual hoy en países competidores, frente al 22% actual. Y que en lugar de una de cada diez, sean dos de cada tres empresas manufactureras españolas las que tengan departamentos de I+D y que de los 1,2 investigadores por cada mil empleados se haya pasado a 5. Por otra parte, hay que tener en cuenta que la dependencia tecnológica sigue siendo muy elevada. Cotec detecta nuevos motivos de inquietud en el plano competitivo internacional ya que, a pesar del mayor crecimiento relativo de la economía española, la tasa de cobertura de las importaciones de bienes considerados de alta tecnología, tiende a deteriorarse, y ha pasado del 85% en 1997, al 80% en 1999 y al 75% en Así, es indispensable que aumenten los recursos empresariales, en financiación y en ejecución, que se desarrollen centros de investigación en las empresas y que aumente el empleo privado de investigadores. Este necesario desarrollo tecnológico empresarial encontrará puntos de apoyo cada día más sólidos en la excelente base científica adquirida por las universidades y los OPI españoles, que hoy contribuyen con el 2,7% a la producción científica mundial, cuando la participación española en el PIB mundial es del 1,7%. La experiencia de otros países confirma que el crecimiento de las inversiones en intangibles tiene que apoyarse prioritariamente en el esfuerzo empresarial. En este sentido el Informe Cotec 2004 señala que, aunque las relaciones entre investigadores públicos y empresas se están intensificando, todavía queda mucho camino por recorrer para que la empresa española adquiera el nivel tecnológico que corresponde a su capacidad productiva. En este sentido, aunque la situación general está experimentando una mejora progresiva debida, en buena parte, a la introducción de ciertas medidas de impulso y a pesar de tener el incentivo fiscal a la I+D "más generoso" en el entorno de países UE-15 y OCDE, la realidad es que España pierde grandes oportunidades de futuro y cuantiosas inversiones. Quizás, en este panorama positivo, existe un factor que, en la práctica, está restando eficacia a la política de modernización, y es el hecho de que el incentivo fiscal en el Impuesto sobre Sociedades no se haga efectivo hasta 18 meses después del inicio de los proyectos de I+D, lo que provoca que este pierda atractivo a la hora de tomar decisiones de inversión en nuevas actividades de I+D. En el caso de las multinacionales y teniendo en cuenta que las actividades de I+D se basan cada vez más en el capital humano y que cada día son más descentralizables, ese factor temporal de 18 meses esta restando a España una enorme capacidad para competir con otros países a la hora de tomar decisiones de localización de actividades de I+D. A ello se suma que, hasta ahora, la percepción desde las multinacionales es que la Administración española está aún lejos de entender su operativa. Así, si estos incentivos pudieran aplicarse en el momento en que se deciden los proyectos, y no "a posteriori", nuestro país se convertiría en un destino inigualable. Una decisión que debe acelerarse, ya que algunos países del entorno de la UE ya han anunciado que aprobarán incentivos fiscales similares al modelo español. Por lo tanto, si no queremos quedar fuera, resulta urgente establecer fórmulas de anticipo de la deducción fiscal de I+D al momento del inicio de la inversión, una medida que producirá un incremento sustancial en las inversiones y facilitaría la consecución de los objetivos de las políticas económicas y tecnológicas. Además, se requieren otras políticas en diversos ámbitos, a parte de esta mejora en la aplicación de los incentivos fiscales. Se trata, entre otros, de programas de compras públicas de tecnología, que requieren ajustes legislativos, y un amplio abanico de medidas para el fomento de la I+D empresarial como, por ejemplo, la cofinanciación de proyectos para el fomento de tecnologías genéricas. 3
4 COYUNTURA ECONÓMICA 4
5 en Portada "emetalcom" se convierte en la primera comunidad de negocio en Internet para pymes del metal La plataforma "on line", elaborada por FEMZ, con la colaboración de la Universidad y el ITA, facilita las relaciones con clientes y proveedores, favorece la introducción de nuevas formas de hacer negocio, mejora la productividad y ayuda a reducir costes y economizar tiempos. La primera comunidad de negocios en Internet para las pequeñas y medianas empresas del metal de Zaragoza, "emetalcom", ya es una realidad. 14 empresas, sin experiencia anterior en comercio electrónico, han participado en la creación de esta plataforma de negocio "on line". Un año después de su puesta en marcha, las pymes participantes ya utilizan Internet de forma habitual para intercambiar información, productos y servicios entre ellas y con otros socios externos, desarrollar nuevos servicios de valor añadido, así como para realizar negocios en la red utilizando el comercio electrónico. La web es la herramienta informática que utiliza esta comunidad de negocios en Internet. En esta dirección se pueden realizar operaciones de comercio electrónico "empresa a empresa" y encontrar también asesoría individualizada y apoyo para la gestión de las relaciones virtuales entre empresas, clientes, colaboradores, proveedores y competidores. Además, incluye información práctica para que las pymes puedan implementar el uso de las tecnologías de la Información en su gestión diaria con el fin de optimizar y abaratar su proceso productivo, así como para mejorar el servicio postventa y la relación con los clientes. En general, las empresas que formen parte de esta comunidad dispondrán gratuitamente de información, formación y asesoría personalizada en marketing, tecnologías de la Información, seguridad y certificación, aspectos legales y fiscales e instrumentos de financiación. Pero, además de una herramienta de gestión, emetalcom es una guía para que los empresarios puedan encontrar, agrupados, un conjunto de servicios y soluciones que les facilite el uso de los recursos TIC, así como un lugar para comunicarse e intercambiar información con otros profesionales, asesorados por expertos en marketing y ventas en la nueva economía. 14 empresas del metal han participado en la puesta en marcha de esta iniciativa. Las pymes del sector interesadas pueden entrar a formar parte de esta plataforma de negocios a través del correo: Valor añadido Para las 14 empresas que utilizan emetalcom de forma habitual desde que se puso en marcha hace más de un año, está plataforma no sólo facilita las relaciones con los clientes externos con los interactúa y favorece la introducción de nuevas formas de hacer negocio, sino que además mejora la productividad y ayuda a reducir costes y economizar tiempos. Así, las empresas participantes en esta comunidad de negocios han conseguido una reducción de aproximadamente un 12% de su estructura de costes, además de una evidente mejora de la eficacia organizativa. Asimismo, han percibido un incremento destacable en la cuota de mercado, una importante ventaja en las relaciones con sus clientes y proveedores, una mayor agilidad en sus procesos de marketing y de venta y una mejor imagen de modernidad en su empresa. La puesta en marcha de nuevas marcas y de otras relaciones comerciales y la mayor facilidad en la obtención de información con clientes y proveedores tanto en los procesos pre como postventa son otras de las ventajas que señalan las empresas pertenecientes a e-metalcom. Además, inciden en el establecimiento de nuevas relaciones de cooperación y alianzas con empresas del mismo sector y destacan la mejora de la estrategia comercial y la creación de programas conjuntos de fidelización en la venta de productos por Internet que, además, les permiten encontrar nuevos clientes fuera de su entorno habitual. Cooperación a seis bandas Estrategia y marketing; tecnologías de la información, Canales de información, comunicación interempresarial, financiación y logística, son los seis puntos principales que se han abordado colectivamente en emetalcom. Estrategia y Marketing. La plataforma sectorial ha creado un instrumento a través del cual se incorporan nuevos canales de venta que posibilitan el acceso a nuevos mercados, tanto para buscar como para atraer productos y servicios de calidad. Se trata en definitiva, de vender mejor reduciendo costes. Tecnologías de la información. La plataforma fomenta la implementación de las TIC en las empresas participantes, en sus procesos de gestión y producción con el consiguiente ahorro de tiempo y de costes. Canales de información de interés conjunto. emetalcom facilita el acceso a la información de actualidad y especializada que pueda resultar de interés para las empresas participantes. Para ello establece protocolos de consulta e información sobre patentes y mercados, aspectos legales y normativos comunes, así como otros temas importantes de carácter científico y técnico. Comunicación Interempresarial. Se ha habilitado en la plataforma un canal que recoge los foros de discusión, los grupos de noticias, los tablones de anuncios, los chats y las listas de distribución, con el fin de fomentar el intercambio de conocimientos e información entre las empresas participantes. Financiación. Al ser una plataforma colectiva se incrementa el nivel y la fuerza de negociación de las empresas participantes con las diferentes entidades bancarias que ofrecen productos y servicios en Internet, con especial atención a las comisiones por los servicios de pago. Logística. Para el éxito en la puesta en marcha de cualquier sistema de comercio electrónico es imprescindible la distribución inmediata en plazo, a la vez que se ofrece un buen servicio post-venta. La plataforma facilita a las empresas información y asesoría sobre los sistemas tecnológicos más avanzados en este sentido. Cómo participar Este proyecto, elaborado conjuntamente por el equipo de investigación del departamento de Ingeniería de Diseño y Fabricación del centro politécnico superior de la Universidad de Zaragoza y la Federación de Empresarios del Metal de Zaragoza (FEMZ), con la colaboración del Instituto Tecnológico de Aragón, en el marco del programa RIS+, permanece abierto para todas aquellas empresas del sector interesadas en participar, que pueden solicitar su ingreso en esta comunidad a través del correo electrónico 5
7 Proyección del diálogo social en la empresa JULIÁN BUEY SUÑÉN Secretario General de CC.OO.-Aragón Firma Invitada Las organizaciones empresariales y sindicales han alcanzado un alto grado de madurez en sus relaciones institucionales. No es difícil constatar el nivel de coincidencia en el análisis de las deficiencias y necesidades de nuestro sistema productivo. Tampoco sorprende escuchar o leer manifestaciones de nuestros respectivos líderes coincidiendo en apreciaciones sobre situaciones de carácter político o social. Lo cierto es aunque las organizaciones sindicales y empresariales representemos intereses diferentes, cuando no contrapuestos, no entraña demasiada dificultad encontrar puntos en común. Y es que una economía saneada y próspera, competitiva, con crecimiento sostenible, que genere riqueza (otra cuestión es cómo se distribuya), y permita un alto grado de protección social parece estar en el interés de todos. La coincidencia en algunos diagnósticos clave, la articulación de legítimos intereses comunes y la generosidad para saber aparcar intereses (también legítimos) propios, permite entre otras cuestiones, llevar a buen puerto los procesos de diálogo social y de negociación colectiva. No obstante, demasiado a menudo tenemos dificultades para aplicar los acuerdos en lo concreto, en el seno de la empresa, y ésta es una línea de trabajo en la que tanto organizaciones empresariales como sindicatos debemos profundizar. Estamos obligados a ello, si de verdad queremos un algo grado de cumplimiento en los objetivos pactados. En CC.OO. creemos que el diálogo social debe ser una excelente oportunidad para introducir modificaciones en nuestro sistema productivo, en varios de sus aspectos, al objeto de adecuarlo a una creciente globalización de la economía y a un mayor trasiego de mercancías. Productividad y competitividad son palabras usuales en nuestro vocabulario. Empieza a ser común la constatación de que los conceptos que encierran esas palabras no pueden sustentarse en la utilización de mano de obra barata; en condiciones precarias; que el futuro de nuestras empresas pasa por la modernización, por la búsqueda de mercados, la inversión, la adecuada formación de los trabajadores y trabajadoras, por apuestas decididas en I+D+i, por la aplicación de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación... Los gobiernos, pueden y deben hacer mucho para mejorar nuestro sistema productivo, pero los agentes sociales, tenemos mucho que hacer en el día a día de nuestro trabajo. Uno de los objetivos comunes que hemos definido en el diálogo social es una mayor estabilidad en el empleo, porque la estabilidad es un factor positivo para el trabajador, puesto que le permite encarar el futuro con una cierta seguridad y esto, entre otras cuestiones, se traduce en hábitos de consumo, que inciden positivamente en el mercado, alcanzando así un mayor nivel de bienestar. Respecto a las empresas, les permite rentabilizar procesos de aprendizaje, aprovechar más y mejor la experiencia de trabajadores y trabajadoras, generar y consolidar equipos de trabajo. Las administraciones establecen incentivos económicos a la contratación indefinida, y los juzgados de lo social son claros a la hora de calificar como fraudulentas algunas prácticas contractuales, no sujetas a criterios de causalización. Coincidimos en lo deseable de una mayor estabilidad y, sin embargo, seguimos teniendo una tasa altísima de contratación temporal (30%). Y, a corto plazo, no parece que haya síntomas de cambios sustanciales: el 90% de los contratos que se están realizando es de carácter temporal, tan sólo un 5% son de carácter indefinido y otro 5% son reconversiones de temporales en fijos. Este nivel de contratación temporal responde realmente a las necesidades de nuestro mercado de trabajo? En CC.OO.-Aragón pensamos que no, que aún estamos muy lejos de una razonable causalización de los contratos, a un trabajo de carácter estable le corresponda un contrato del mismo carácter, dejando los contratos de carácter temporal tan sólo para los trabajos de esas mismas características. Seguimos teniendo un alto grado de accidentabilidad en nuestras empresas. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales, es una buena Ley. Pero su desarrollo, su efectividad, sólo es posible con una mayor corresponsabilidad entre trabajadores y empresarios. Unos y otros debemos dejar de entender la prevención como un molesto trámite burocrático a cumplir. La incorporación de la mujer al mercado de trabajo es un proceso irreversible. Se está haciendo por derecho propio y con un alto nivel de cualificación. El índice de mujeres universitarias supera al de hombres en casi todas las carreras. Algunos empresarios reconocen a las mujeres un mayor nivel de eficiencia en numerosas tareas, tanto intelectuales como de carácter manual. Sin embargo, perviven desigualdades salariales sustentadas en la diferencia de género; la tasa de actividad femenina sigue siendo menor a la masculina y la tasa de desempleo superior. Cuando crece el empleo, lo hace más rápidamente para los hombres, cuando se destruye, lo hace con más rapidez para las mujeres... El acceso de la población inmigrante a nuestro mercado laboral en condiciones de legalidad e igualdad sigue siendo una materia pendiente. Resolver esta cuestión resulta básico para la eliminación de bolsas de economía sumergida que están compitiendo de forma desleal con las empresas que funcionan dentro del más estricto margen de legalidad. El empleo, los accidentes laborales, la incorporación de la mujer al trabajo y la inmigración son tan sólo algunas de las cuestiones en las que la acción conjunta de organizaciones empresariales y sindicatos, empresarios y trabajadores, puede hacer que las cosas mejoren para interés de todos. 7
8 Economía El 10% de las empresas españolas detecta dificultades en sus contactos comerciales con los nuevos países de la UE Las trabas administrativas y fiscales ocupan el primer lugar entre los problemas encontrados por las empresas, seguidas de las dificultades ligadas a los contratos y operaciones comerciales y a las normas técnicas El 10% de las empresas españolas que exportan a los diez países que se incorporaron en mayo a la Unión Europea y a los actuales candidatos a la adhesión (Rumanía, Bulgaria y Turquía) ha tenido alguna dificultad de menor entidad en sus contactos comerciales entre diciembre de 2002 y febrero de Asimismo, según los datos que se presentan en la quinta encuesta bianual (Proyecto Línea Abierta) elaborada por CEOE con el apoyo del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, una de cada once se encontró con algún obstáculo en los mercados de destino. Los resultados de esta encuesta son algo mejores que los de la cuarta fase (desarrollada desde febrero de 2000 a diciembre de 2001), donde una empresa de cada cinco reconocía problemas. Las trabas administrativas y fiscales ocupan el primer lugar entre los problemas encontrados por las empresas, con el 33,7% de las quejas. En segundo lugar se sitúan las dificultades ligadas a los contratos y operaciones comerciales y en tercer lugar las normas técnicas. Por países, Polonia es el que más obstáculos presenta, con un 47,7% del total, ya que es el país al que se dirige el mayor volumen de exportaciones. Los problemas están vinculados a trabas administrativas y fiscales, retrasos en los pagos y normas técnicas, a los que se añaden dificultades en el transporte, que resulta "escaso y caro". En segundo lugar se sitúa Hungría, que registra el 14,4% de los obstáculos detectados, ligados principalmente a trabas administrativas y fiscales, normas técnicas y retrasos en los pagos. Después la República Checa, con el 12,6% del total, donde los retrasos en los pagos constituyen el principal problema, seguido por las trabas administrativas y fiscales y los problemas ligados a envases y embalajes. Por sectores, el químico es el que presenta mayores obstáculos, debido a que "está sujeto a bastantes controles" y también a que representa un porcentaje importante de exportaciones. En segundo lugar aparece el sector agrícola, seguido por el textil y el de la construcción. Finalmente, el 64% de las empresas participantes en el programa considera que existen mayores oportunidades de exportación en los países de la adhesión en relación con los últimos cinco años, mientras que el 36% restante opina que se mantiene el mismo nivel.el proyecto "Línea Abierta" se puso en marcha en 1993 con el objetivo de recoger información sobre los principales problemas que encuentran las empresas al operar en los países de la adhesión y buscar la mejor solución. Prevención de Riesgos Laborales Plan de choque para reducir la siniestralidad en el sector de la construcción El Consejo Aragonés de Seguridad y Salud Laboral, integrado por el Gobierno de Aragón, las organizaciones empresariales CREA y CEPYME-ARAGON y los sindicatos, acuerdan impulsar un conjunto de medidas para reducir los accidentes en este sector El Gobierno de Aragón, junto con las organizaciones empresariales CREA y CEPYME, y los sindicatos han acordado en el seno del Consejo Aragonés de Seguridad y Salud Laboral impulsar un Plan de Choque contra la accidentalidad en la construcción. Así, se quiere reforzar las líneas de actuación en materia de prevención de riesgos que se materializan en el Plan Director de Aragón que, entre otras acciones cuenta con el "Programa Construcción". Una mayor apuesta por la formación específica es una de las actuaciones más urgentes que se recogen en este Plan a la hora de evitar los accidentes laborales en la construcción. Así, se contempla la realización de cursos específicos para aquellas personas que vayan a crear una empresa dedicada a la construcción. Además, con el fin de incrementar la cultura preventiva, se impartirán clases sobre los riesgos asociados a las distintas fases y trabajos de la construcción, actuaciones ante emergencias o la normativa que atañe al sector. Otra de las iniciativas es la potenciación del Aula Permanente de la Fundación Laboral de la Construcción, que realiza labores formativas para trabajadores, ampliando el número de cursos e incluyendo a los trabajadores de nueva incorporación al sector. También, se incidirá en la formación de los trabajadores inmigrantes no hispanoparlantes. Otra de las medidas es la elaboración de un Código de Buenas Prácticas en la subcontratación, una práctica consolidada en el mercado actual, sobre todo en el sector de la construcción. Finalmente, los agentes sociales reforzarán las visitas a empresas o centros de trabajo con el fin de impulsar la gestión preventiva, visitas que se complementarán a las que realiza la Administración. Las organizaciones firmantes confían en que las medidas recogidas hagan pronto su efecto y la erradicación de las muertes en el sector de la construcción sea, en pocos años, una realidad. Para el representante de CEPYME-ARAGON en la Comisión de Seguridad y Salud Laboral, Antonio Hinojal, "huir de la complejidad a la hora de elaborar este Plan se reflejará en una realidad efectiva en su cumplimiento por todas las partes implicadas". La siniestralidad en la construcción En el periodo , el índice de incidencia de los accidentes de trabajo con baja en la construcción (número de accidentes con baja por cada mil trabajadores) muestra una tendencia descendente en Aragón, y es casi 30 puntos inferior a la media nacional. Entre enero y septiembre de 2004 se han producido en Aragón accidentes con baja en la construcción, lo que supone un descenso del 4,6% respecto al mismo periodo del año anterior. Mientras que los accidentes leves y graves han descendido un 4,5% y un 20,3%, los mortales han aumentado de cinco en los primeros nueve meses de 2003 a nueve en el mismo periodo de este año. 8
9 la Ley Dice Aprobado el Reglamento General del Régimen Sancionador de la Ley General Tributaria El nuevo reglamento sancionador separa los conceptos de deuda y sanción, tipifica las sanciones en leves, graves y muy graves y contempla la reducción de las mismas cuando haya acuerdo con Hacienda El Ministerio de Economía y Hacienda ya ha presentado los cuatros Reglamentos que desarrollarán la nueva Ley General Tributaria (Ley 58/2003, de 17 de diciembre) que entró en vigor el pasado mes de julio. Las cuatro normas regularán los procedimientos de Sanción, Gestión e Inspección de los Tributos, Recaudación y Revisión. El proceso legal ha arrancado con la aprobación del primero de ellos, el Reglamento General del Régimen Sancionador Tributario. El Gobierno espera aprobar en breve los restantes. Así, este nuevo reglamento separa los conceptos de deuda y sanción, y tipifica la presunción de inocencia, al tiempo que pretende "fomentar la cooperación" entre la Administración y el ciudadano, aumentar la seguridad jurídica y reducir el grado de discrecionalidad de los funcionarios al aplicar las sanciones. Entre las principales novedades que introduce este nuevo reglamento destaca la nueva tipificación de las infracciones: leves, graves y muy graves y la introducción de nuevas reducciones de las sanciones para los supuestos de actas con acuerdo y de pago sin recurso de la sanción. El Real Decreto fija también las reglas de cálculo para determinar lo que la Ley define como "base de la sanción". En ella se incluye una serie de preceptos como la ocultación, la utilización incorrecta de libros o registros o el uso de facturas falsas. Además, se regulan específicamente determinados supuestos de infracción vinculados más estrechamente al incumplimiento de obligaciones formales, como por ejemplo los supuestos de presentación incorrecta de autoliquidaciones, los derivados del incumplimiento de obligaciones contables o de facturación o los de resistencia a las actuaciones de la administración tributaria. BOLSA Y FINANZAS En habrá interesantes momentos en clave de rentabilidad Los mercados siguen sorprendiéndonos día tras día con comportamientos aparentemente contradictorios. No parece muy coherente que las amenazas al crecimiento económico global y la posible ralentización de la economía china en particular hayan provocado una fuerte caída del precio de los metales, con el cobre a la cabeza, y a la vez el petróleo haya seguido marcando nuevos máximos cada día (son ya 20 dólares de subida en menos de cuatro meses). Es también paradójico que los tipos de los bonos largos están de nuevo en el entorno del 4% en el mismo momento en el que John Snow, Secretario del Tesoro americano, apunta futuras subidas de tipos. Las Bolsas suben a pesar de pésimos datos económicos como el último de confianza del consumidor de la Universidad de Michigan o el muy pobre aumento de la producción industrial americana en Septiembre. Tal vez lo único lógico en el último Reducir cuantías y litigios El nuevo reglamento del régimen sancionador tributario permite reducir a la mitad la cuantía de la penalización prevista si se alcanza un acuerdo con Hacienda. Con esta medida, se pretende reducir el número de litigios (entre y ) que cada año se generan entre particulares y Administración por la interpretación diferente que unos y otros hacen de las normas tributarias. Esta es la principal reducción prevista en la nueva normativa, pero no la única. También habrá un recorte inicial del 25% sobre la sanción que Hacienda pueda imponer por infracciones, siempre que la suma fijada se abone en período voluntario sin interponer recurso alguno. Con ello se pretende resolver, en un máximo de seis meses, entre el 80% y el 90% de las reclamaciones que se presentan cada año ante el fisco. Pero no todo son recortes, pues se incrementan las sanciones previstas para las infracciones tributarias vinculadas con la ocultación de datos, el uso de facturas falsas y la utilización incorrecta de registros contables. Tipos de sanciones Todas las infracciones que no superen los euros serán tipificadas como leves, salvo si se trata de un caso de retenciones mal realizadas o anotadas y no pagadas, que siempre se considerará grave o muy grave. La calificación de una infracción como "grave" precisará la existencia de ocultación, mientras que la consideración de "muy grave" requerirá la concurrencia de medios de engaño, como "expresiones específicas del ánimo fraudulento en materia tributaria". A su vez, las sanciones previstas para las infracciones leves serán más benévolas, de manera que no pasarán de una multa del 50% de lo que se defraudaba. Por el contrario, el castigo para las conductas graves será más duro, pues su cuantía oscilará entre el 50% y el 100% del fraude descubierto, e incluso llegará hasta el 150% de su valor en el caso de que el comportamiento detectado se considere muy grave. A su vez, las multas para los casos de reincidencia en el fraude fiscal llegarán al doble de la cantidad defraudada. JUAN ROYO Director comercial de RENTA 4 ARAGÓN mes haya sido el recorte del dólar tras las cifras de déficit de la balanza comercial americana anunciadas el miércoles. Cuál es el mensaje de los mercados? Las Bolsas no creen en la recesión y los bonos no creen en la inflación. El ex presidente del BCE, Wim Duisenberg afirmaba recientemente que el petróleo afectará más al crecimiento de la economía que a la inflación, y así parecen confirmarlo los datos disponibles sobre la moderación en los precios. A la vez, Greenspan, ha venido incluso a quitar hierro al impacto del crudo sobre el crecimiento, si bien pronosticó algo más de "inestabilidad" hasta que desaparezca la incertidumbre geopolítica, que, en sus propias palabras, "es la clave del aumento". En suma, el escenario es de algo menos de crecimiento y de tal vez un poco más de inflación, pero nadie, por el momento, y tampoco los mercados, está pensando en escenarios de recesión o de estanflación puede ser bastante parecido a 2004, con Bolsas moviéndose en bandas anchas y con momentos de oportunidad a los que habrá que estar muy atentos, porque en esas oportunidades estará la clave de una rentabilidad digna, ya que los índices es difícil que den rentabilidades de dos dígitos. 9
10 El Reglamento de Extranjería, primer gran acuerdo en el marco del diálogo social Laboral El Gobierno pacta con CEOE y CEPYME y los sindicatos la regulación de los inmigrantes. El empresario podrá regularizar a sus trabajadores inmigrantes desde principios de 2005, sin ningún coste o penalización El ministro de Trabajo, las organizaciones empresariales, CEOE y CEPYME y los sindicatos mayoritarios sellaron a finales de octubre el primer acuerdo del proceso de diálogo social. Se trata del reglamento de la Ley de Extranjería, que incluye las condiciones para llevar a cabo un proceso de regularización extraordinaria de los inmigrantes que actualmente trabajan en España sin papeles. Según este acuerdo, todo empresario que quiera regularizar a los inmigrantes que trabajan para él sin estar de alta en la Seguridad Social porque no tienen permiso de trabajo, podrán hacerlo desde principios del próximo año y por un plazo de tres meses. Los empresarios que lo deseen podrán regularizar a sus empleados inmigrantes siempre y cuando éstos acrediten que han estado empadronados en un municipio español "con al menos seis meses de anterioridad a la entrada en vigor del reglamento". El proceso no conllevará ningún coste o penalización para el empresario. El Gobierno prevé que la norma podrá entrar en vigor en enero de Desde ese mismo momento se abrirá un periodo improrrogable de tres meses (que si se cumplen los plazos previstos por Trabajo serán febrero marzo y abril) para que el empresario y el inmigrante presenten sus solicitudes de regularización. Esto deja fuera a los inmigrantes llegados a España después de junio pasado. Al empresario se le exigirá que formalice un contrato de trabajo con el inmigrante por un periodo mínimo de seis meses, salvo en el sector agrario, donde se permitirá que el contrato sea de tres meses. El contrato deberá estar firmado por las dos partes y no se considerará válida una oferta de trabajo. En el caso de los contratados en la construcción y la hostelería, se permitirá al empresario que el contrato de seis meses se ejecute en un plazo máximo de doce meses. Así podrá concentrar el trabajo en los meses de más actividad del sector. En el caso de las empleadas de hogar, si residen en España desde hace seis meses, deberán darse de alta el régimen especial de Empleadas del Hogar si lo que quieren es trabajar para más de un empleador. El número de horas de trabajo no podrá ser inferior a 30 semanales y por un periodo mínimo de seis meses. Cuando el alta en la Seguridad social sea efectiva, se concederá al inmigrante un permiso de trabajo y de residencia por el plazo de un año. Agotados los tres meses del proceso extraordinario, la regularización deberá hacerse mediante el régimen general, el contingente o los contratos de temporada. Administración, empresarios y sindicatos aprueban la propuesta para Zaragoza del contingente de trabajadores extranjeros para 2005 La propuesta recoge un total de 583 trabajadores para los sectores del metal, textil y confección, madera, construcción, hostelería y transportes La Comisión Ejecutiva Provincial del INEM, compuesta por la Administración y las organizaciones sindicales y empresariales más representativas de la provincia de Zaragoza (CEPYME- Zaragoza y CEZ), aprobó en su reunión del pasado día 24 de septiembre la propuesta para Zaragoza del contingente de trabajadores extranjeros para el año La propuesta recoge un total de 583 trabajadores para los sectores del metal, textil y confección, madera, construcción, hostelería y transportes. Dicha propuesta fue elevada a la Subdelegación del Gobierno de Zaragoza, para que tras los trámites oportunos sea la Administración central la que determine el contingente definitivo para dicho año. Así, para el año 2004 la propuesta elevada fue de 353 trabajadores, siendo 173 el contingente aprobado definitivamente. Por otra parte, la Comisión Provincial del sector de la agricultura estimó en número de 600 trabajadores temporeros para las campañas agrícolas del año 2005, las necesidades de mano de obra a cubrir mediante la contratación en origen de trabajadores extranjeros. Cruce de datos El Ministerio de Trabajo ha abierto en lo que va de año 140 expedientes por falsificación de documentos para dar de alta en la Seguridad Social a inmigrantes en situación irregular. Con el fin de atajar esta situación, los ministerios de Trabajo e Interior cruzarán sus datos informáticos a través del sistema RED. Así, cuando un empresario trate de inscribir en la Seguridad Social a un inmigrante sin papeles, el sistema lo rechaza automáticamente millones de euros al año La población extranjera en Aragón la componen entre y personas, lo que supone en torno al 6% de la población total aragonesa. La procedencia de la población inmigrante se reparte casi a partes iguales entre África, Europa e Iberoamérica, con un pequeño porcentaje de inmigrantes asiáticos. De todos ellos, el 60% son hombres y el 40%, mujeres. El 81% de los extranjeros se encuentra entre los 16 y los 65 años, es decir, en edad laboral. Sólo el 1,3% supera los 65 años, frente al 23% del conjunto de los aragoneses. Los menores de 16 años representan el 18%. La aportación directa de la inmigración al Producto Interior Bruto (PIB) aragonés ronda ya el 5%, lo que se traduce en millones de euros al año. Este 5% representa algo más de la mitad del peso de la población activa inmigrante. En este marco, el Gobierno aragonés ha presentado recientemente el Plan Integral para la Inmigración en Aragón, actualmente en tramitación en las Cortes de Aragón. El Plan surge del consenso con los firmantes del Acuerdo Económico y Social para el Progreso de Aragón (AESPA), entre los que se encuentra CEPYME-ARAGON, y con las aportaciones de las entidades que trabajan en este ámbito. 10
12 Las pymes aragonesas obtienen una rentabilidad tres veces superior a las grandes empresas La industria genera más de la mitad del volumen de negocio en Aragón, donde el sector servicios representa ya el 57% y mueve el 42% de las ventas Las empresas aragonesas, en general presentan una estructura financiera correcta. Están dotadas de una garantía frente a terceros moderada-alta, un endeudamiento relativamente bajo y son rentables. Esta es una de las principales conclusiones del estudio Análisis de estados contables de las empresas aragonesas", publicado por el Servicio de Estudios de la CAI y el Instituto Aragonés de Estadística (IAEST). Con este informe se pretende dar a conocer la estructura económico-financiera de la empresa aragonesa mediante el análisis de los estados contables (balances y cuentas de pérdidas y ganancias) de empresas con sede social en Aragón que han depositado sus cuentas anuales en los Registros Mercantiles de Aragón. Las empresas españolas están obligadas desde 1990 a depositar sus cuentas anuales en los registros mercantiles, desde las anónimas a anónimas laborales, de responsabilidad limitada o comanditarias por acciones. "El ámbito del estudio son las sociedades no financieras, obligadas a presentar sus cuentas en los registros mercantiles", señalan los autores. Un total de empresas depositaron sus cuentas en Aragón, de ellas, el estudio ha analizado (un 51,3%). La mayoría (9.434 limitadas), anónimas y 257 de otros. Entre las principales conclusiones se puede destacar la fuerte presencia de pequeñas y medianas empresas (99,1% del total analizado) en el tejido empresarial aragonés que genera el 60,1% del volumen de negocio total. El estudio también revela la importancia del sector servicios (57,7% de las empresas), que mueve el 42,7% del volumen de negocio total. Además, se observa una escasa presencia de grandes empresas en los sectores agrícola y de construcción. Así, según este estudio, casi la mitad del volumen de negocio que mueven las empresas aragonesas lo aporta el sector de la industria y la energía (49,5%), aunque su porcentaje en el total de compañías sólo representa el 24,6%. Los servicios, por su parte, que ya alcanzan el 57,7% de la estructura empresarial en la comunidad, aportan una facturación que llega al 42,7% del volumen global. Construcción, con un 15,2% de representación empresarial suma un volumen de negocio en torno al 6% y la agricultura, cuyas firmas sólo inciden en la estructura productiva con un 2,6%, no supera el 1,4% de la facturación global de los sectores. Total Empresas Empresas Empresas pequeñas medianas grandes Porcentaje de nº de empresas respecto al total Total ,1 5,0 0,9 Agricultura, ganadería y pesca 2,6 2,5 0,1 0,0 Industria y energía 24,6 22,2 1,9 0,4 Construcción 15,2 14,6 0,6 0,0 Servicios 57,7 54,9 2,4 0,4 Porcentaje de volumen de activo respecto al total Total ,6 31,1 31,3 Agricultura, ganadería y pesca 2,0 1,2 0,5 0,3 Industria y energía 45,1 11,0 12,0 22,1 Construcción 7,4 3,9 3,2 0,3 Servicios 45,5 21,5 15,4 8,6 Porcentaje de volumen de negocio respecto al total Total ,9 25,2 39,9 Agricultura, ganadería y pesca 1,4 0,9 0,4 0,1 Industria y energía 49,5 10,5 10,5 28,5 Construcción 6,4 4,1 2,0 0,3 Servicios 42,7 19,5 12,3 11,0 En general los balances estudiados presentan un equilibrio financiero que pone de manifiesto una adecuada correspondencia entre las inversiones realizadas y su financiación (propia y ajena), tanto a largo plazo (inversión en inmovilizado) como a corto plazo (inversión en circulante). Las empresas analizadas muestran una alta eficiencia económica, como pone de manifiesto las cifras de valor añadido bruto por unidad de ventas, lo que es indicador de una buena gestión. La traslación de esta eficiencia a la rentabilidad económica se manifiesta de forma desigual por ramas de actividad y tamaños, dependiendo, de la estructura de costes. La solvencia y liquidez muestran la posición de riesgo empresarial en el medio y corto plazo. Las pymes presentan mayores ratios que las grandes, probablemente por la capacidad de estas últimas de gestionar más eficientemente sus activos a corto. 12
13 En general las empresas están bien financiadas, presentando una garantía frente a terceros moderada-alta y un endeudamiento moderado-bajo. Nueva definición para las microempresas y las pequeñas y medianas empresas europeas Las pymes suponen el 99% de las compañías de la comunidad y aportan el 60% de la facturación, según un informe estadístico elaborado por el Servicio de Estudios de la CAI y el Instituto Aragonés de Estadística En las pymes, las ratios de estructura muestran un mayor peso del capital circulante respecto de su activo total, mientras que en las grandes el peso del capital fijo debe ser mayor al operar en sectores con unas mayores necesidades de inversión. El mantenimiento de la funcionalidad del capital económico (amortizaciones) se percibe relativamente independiente del tamaño, situándose entorno al 3% de la cifra de ingresos. Por tamaño, las empresas más capitalizadas (porcentaje de fondos propios sobre el activo total) en el conjunto de la muestra analizada son las grandes, y por sectores las pymes agrícolas y las de construcción. El estudio de los Estados Contables se complementa con un análisis del reparto del Valor Añadido Bruto (VAB) en cada uno de los tres tamaños de empresa considerados; pequeñas, medianas y grandes, También se incluye un ranking por rama de actividad en función de tres ratios que se han considerado los más significativos dentro del estudio realizado: endeudamiento, rentabilidad financiera y solvencia técnica. Considerando el total de los sectores, el volumen neto de la cifra de negocios varía entre el millón de euros de las pequeñas empresas, los 13 millones de las medianas y los 123 de las grandes. El valor añadido bruto que se reparte entre personal, entidades financieras, Hacienda Pública o accionistas resulta más elevado a menor tamaño de la empresas; así las pymes están por encima del 20% (25,8% en las pequeñas) de la cifra de negocio, mientras que en las grandes se sitúa en un 16%. Los porcentajes de gastos de personal también se observa que son más destacados en la pequeña empresa que en las medianas y grandes, con 17,4%, 11,7% y 12,3%, respectivamente. Tomando como referencia los beneficios del ejercicio, las medianas empresas son las que obtienen mejores ratios, con un 4,6% respecto a la cifra de negocio, un porcentaje que se reduce al 3,1% en las pequeñas y al 1% en las grandes. Las empresas manifiestan buena salud en general, con alta eficiencia económica, correcta financiación y moderado endeudamiento La estructura de balance de las pymes es similar, mientras las grandes muestran se diferencias. Así, en cuanto al inmovilizado (el conjunto de elementos patrimoniales cuya permanencia será superior al ejercicio contable) en las pymes representa el 38%, mientras que las grandes destinan el 52% de su activo. La financiación a corto es la partida que más peso tiene en el pasivo de todos los grupos de empresas La nueva definición, que se utilizará a partir de 1 de enero de 2005 mantiene los diferentes límites de número de empleados, pero eleva considerablemente los límites financieros La Comisión Europea ha adoptado una nueva Recomendación (C(2003) 1422) relativa a la nueva definición de microempresa y de pequeña y mediana empresa (pyme), definición que hasta ahora se regía por la Recomendación 96/280/CE, con el objetivo de fomentar el espíritu empresarial, la inversión y el crecimiento, facilitar el acceso al capital riesgo, reducir las cargas administrativas y aumentar la seguridad jurídica. La nueva definición fruto de dos series de consultas públicas de gran amplitud, mantiene los diferentes límites de número de empleados que definen las categorías de microempresa y de pequeña y mediana empresa. Sin embargo, eleva considerablemente los límites financieros (volumen de negocio y balance general), debido al incremento de la inflación y de la productividad desde 1996, fecha de la primera definición comunitaria de pyme. Diversas normas tienen como objetivo reservar las ventajas derivadas del acceso a los mecanismos nacionales y a los programas europeos de apoyo a las pymes a empresas que tengan las características de las pymes (es decir, sin la fuerza económica de grupos más amplios). Para permitir una transición fluida, tanto a nivel de la UE como a nivel nacional, la nueva definición se utilizará a partir del 1 de enero de Esta modernización de la definición de pyme contribuirá a fomentar el crecimiento, el espíritu empresarial, la inversión y la innovación, y favorecerá la cooperación y la creación de agrupaciones de empresas Umbrales aplicables a las pyme Categoría de Número de Volumen Balance Empresa Empleados de negocio general (No varia) en millones de en millones de Mediana Empresa < (en 1996: 40 ) (en 1996: 27) Pequeña Empresa < (en 1996: 7) (en 1996: 5 ) Microempresa < (no definido anteriormente) 13
15 La nueva Ley Concursal Tribuna José Ramón Berecíbar Uría & Menéndez Abogados Colaborador del Grupo Editorial Quantor (www.estrategia.net) El 1 de setiembre de 2004 entró en vigor la Ley 22/2003, de 9 de julio, Ley Concursal, que regula los supuestos y procedimientos de insolvencia de personas físicas o jurídicas. Como se encarga de recordar la Exposición de Motivos de la Ley, se elige el nombre de "concurso" para denominar el procedimiento único (a diferencia de lo que venía sucediendo hasta ahora, donde coexistían el concurso de acreedores de personas físicas, la suspensión de pagos y la quiebra), rescatando una expresión clásica de los tratadistas españoles del siglo XVII y que, en definitiva, no viene sino a describir la concurrencia de acreedores sobre el patrimonio del deudor común. Un elemento significativo de la reforma es el del mantenimiento de una unidad de procedimiento, que se sostiene sobre un presupuesto objetivo, que es el que desencadena todo el procedimiento que se regula en la ley: la imposibilidad del deudor de cumplir regularmente con sus obligaciones. Sin perjuicio de la existencia de dicho principio general, el concurso puede presentar dos modalidades bien diferenciadas: el concurso necesario, que es el instado por cualquiera de los acreedores del deudor común, y el concurso voluntario, que es aquel que se insta de motu propio por parte del deudor, con el fin de proceder a una reestructuración que permita mantener su actividad a lo largo del tiempo. Efectos del concurso El concurso atenúa los efectos de la regulación anterior porque busca sobre todo el mantenimiento y la conservación en el tiempo del negocio mercantil, orientando los procedimientos al arreglo entre el deudor y sus acreedores, fomentando el convenio frente a la liquidación. En el fondo, la ley limita los efectos de la declaración del concurso reduciéndolos a aquellos que beneficien la normal tramitación del procedimiento y, en la medida en que esta lo exija, confiriendo al juez la potestad de graduarlos y de adecuarlos a las circunstancias concretas de cada caso. La declaración del concurso no interrumpe por sí sola la actividad empresarial o profesional del deudor. En el caso de que el deudor sea una persona jurídica tendrá derecho a mantener sus órganos sociales durante la tramitación del concurso. Los efectos del concurso sobre los acreedores son, asimismo, novedosos, destacando la paralización establecida en la ley de las acciones individuales promovidas por éstos contra el patrimonio del concursado, para así facilitar su reorganización y permanencia en el tiempo, superando las dificultades que presumen la existencia del concurso. Es preciso señalar que dicha paralización no afecta a las acciones declarativas de los órdenes civil o social ya en tramitación en el momento de la declaración del concurso, ni a las de naturaleza contencioso-administrativa o penal con trascendencia sobre el patrimonio del deudor. Otra de las grandes novedades es el especial tratamiento de las acciones de ejecución de las garantías reales sobre bienes del concursado. En relación con los contratos, la declaración de concurso no afecta en principio a la vigencia de los contratos con prestaciones recíprocas pendientes de cumplimiento por las dos partes. Asimismo, otra novedad importante que afectará a la mayor parte de los contratos suscritos en este país es la prohibición de las cláusulas contractuales que permitan resolver o extinguir un contrato como consecuencia de la existencia de una declaración de concurso. Clasificación de los créditos La nueva Ley Concursal reduce drásticamente los privilegios y preferencias de los créditos en relación con el concurso. Se considera que el principio de igualdad de tratamiento de los acreedores ha de constituir la regla general del concurso y que sus excepciones han de ser muy contadas y siempre justificadas. De ahí que existan excepciones positivas, con una categoría de créditos que se consideran privilegiados, bien especiales o generales, a los cuales se pagará con prioridad a los ordinarios. La excepción negativa hace referencia a los créditos subordinados, que es una nueva categoría que introduce la ley para clasificar aquellos que merecen quedar postergados tras los ordinarios, por razón de su tardía comunicación, por pacto contractual, por su carácter accesorio (intereses), por su naturaleza sancionadora (multas) o por la condición personal de sus titulares (personas especialmente relacionadas con el concursado o partes de mala fe en actos perjudiciales para el concurso). Convenio vs. Liquidación El concurso se solucionará mediante la aprobación de un convenio o mediante la liquidación del concursado. El convenio es la solución normal del concurso, que la ley fomenta con una serie de medidas, orientadas a alcanzar la satisfacción de los acreedores a través del acuerdo contenido en un negocio jurídico en el que la autonomía de la voluntad de las partes goza de una gran amplitud. Con tal fin, la ley flexibiliza los pasos orientados a suscribir el convenio, con la creación de la propuesta anticipada de convenio. La ley concede al deudor la facultad de optar por una solución l iquidatoria del concurso, como alternativa a la de convenio, pero también le impone el deber de solicitar la liquidación cuando durante la vigencia de un convenio conozca la imposibilidad de cumplir los pagos comprometidos y las obligaciones contraídas con posterioridad a su aprobación. Los efectos de la liquidación son más severos, encontrándose el deudor sometido a la suspensión en el ejercicio de sus facultades patrimoniales de administración y disposición. Calificación y conclusión del concurso La ley formula el criterio general de calificación del concurso como culpable o como fortuito y a continuación enuncia unos supuestos que, en todo caso, ilustrarán la condición del concurso como culpable, bien por su intrínseca naturaleza, bien porque salvo prueba en contrario, sean presuntivos de dolo o culpa grave al constituir incumplimiento de determinadas obligaciones legales relativas al concurso. Reto de futuro La Ley Concursal abre uno de los retos más significativos de la organización judicial en España en los últimos años, al considerarse necesaria la creación de unas secciones especiales en los juzgados, orientadas a tratar estos temas: los juzgados de lo mercantil. La correcta formación de los jueces y la puesta a su disposición de los medios (materiales y humanos) que sean de verdad necesarios, su flexibilidad en la gestión del día a día, y el rigor en la aplicación de la ley serán la clave que añadirá un prurito de mérito al éxito de todos en la implementación de una ley que si bien presenta importantes carencias o dificultades de interpretación, entre todos debemos hacer nuestra 15
16 I+D+I Las empresas no aplican las deducciones en I+D+i por inseguridad jurídica y desconocimiento A pesar de que el régimen español de incentivos fiscales es uno de los más ventajosos de la OCDE, las empresas todavía no han generalizado su uso. La mayor dificultad que encuentran consiste en calificar sus actividades como de I+D o de innovación tecnológica Muchas de las empresas innovadoras no aprovechan las deducciones fiscales por inversión en I+D por desconocimiento de las mismas o porque, aún conociéndolas, les generan cierta "inseguridad jurídica" debido a los aspectos "confusos" de la ley. Estas son las principales conclusiones del estudio sobre los "incentivos fiscales a la innovación" publicado recientemente por la Fundación COTEC para la Innovación Tecnológica Según datos oficiales, sólo el 15% de las empresas que se consideraban innovadoras en el año 2000 (4.389) se beneficiaron de deducciones por I+D, pese a que España cuenta con uno de los marcos fiscales más favorables de la OCDE en materia de incentivos a la innovación tecnológica, tanto por los porcentajes de deducción como por la amplitud de actividades que engloba. Concretamente, las ventajas que contempla el Impuesto sobre Sociedades en materia de incentivos fiscales a la I+D incluyen una deducción de entre el 30 y el 70% de los gastos incurridos en las actividades de I+D, de entre el 10 y el 15% de los gastos en innovación tecnológica y del 10% para las inversiones en inmovilizado afecto en exclusiva a I+D, además de la libertad de amortización para bienes ligados a la innovación tecnológica. Estas deducciones se pueden aplicar a todas las empresas, con independencia del sector y del tamaño. En el estudio de Cotec se pone de manifiesto también que la escasa utilización de los incentivos fiscales se explica, además por la dificultad de identificar y calificar las actividades de I+D+i. También influye la creencia de que es necesario disponer de un departamento de I+D, el desconocimiento de cómo documentar los proyectos y gastos efectuados o por un sentimiento de inseguridad jurídica y temor a una inspección fiscal posterior. Cotec aconseja a las empresas que sigan una disciplina y que establezcan una contabilidad analítica y una documentación correcta del proyecto desarrollado, aspectos clave para ganar el derecho a la desgravación. Asimismo, y aunque se trata de algo voluntario, para asegurarse que un proyecto es deducible se puede consultar a Hacienda o pedirle un acuerdos previo de valoración, así como acudir a los informes motivados. En juego está, ni más ni menos, que desgravar entre el 10% y el 70% del capital destinado a I+D+i Sí es deducible Investigación: Indagación original y planificada que persiga descubrir nuevos conocimientos. Identificar moléculas de origen vegetal como antioxidantes o nuevas aleaciones para carrocerías aerodinámicas, etc. Desarrollo: Aplicación de una investigación a fabricar nuevos materiales o productos, diseño de nuevos procesos, mejora tecnológica. Crear un prototipo no comercializable, elaboración de muestrarios para nuevos productos, etc. Innovación tecnológica: Avance tecnológico en la obtención de nuevos productos o mejora sustancial de los existentes. No es deducible Sin novedad: Actividades que no impliquen una novedad científica o tecnológica como los esfuerzos rutinarios para mejorar un proceso, los cambios periódicos o de temporada y las reformas estéticas. Producción industrial: La planificación de la actividad productiva, el control de calidad, estudios de mercado o la formación de personal, así como la modificación de instalaciones, máquinas y sistemas para la producción. Software: las actividades habituales o rutinarias relacionadas con el software si sólo mejoran el sistema de información. Incentivos fiscales a la I+D+I Deducción por I+D del 20% al 30% de los gastos e inversiones anuales. Deducción por el incremento de gasto sobre la media de los dos años anteriores del 40% al 50%. Deducción adicional del 10% por gastos de personal investigador y por proyectos contratados con universidades, OPIs y CITs. Elevación del tope de deducciones del 35% al 45% de la cuota. Incentivos fiscales a la innovación tecnológica Proyectos de innovación con universidades, OPIs y CITs (15%). Diseño industrial e ingeniería de procesos de producción (10%). Gatos de adquisición de tecnología avanzada (patentes, licencias, know-how y diseño): 10% (la base correspondiente a este concepto no podrá superar la cuantía de 50 Mpta). Gastos de certificación de normas de calidad (10%). Límite de las deducciones 35% de la cuota íntegra (límite conjunto para todas las deducciones: exportaciones, inversión en bienes culturales, etc..) 45% de la cuota íntegra cuando los gastos de I+D la superan en un 10% Para determinar la base de la deducción el importe de los gastos de investigación y desarrollo o de innovación tecnológica se minorará en el 65% de las subvenciones recibidas para el fomento de dichas actividades. Cómo asegurarse el visto bueno de Hacienda Consultas tributarias. La forma más barata para una empresa de asegurarse el visto bueno de Hacienda en materia de desgravaciones es realizar una consulta a la Dirección General de Tributos. En el plazo de seis meses debe tener una respuesta que siempre será vinculante, es decir, que obligará a Hacienda a seguir el criterio dado. En la página en internet del Ministerio de Economía y Hacienda (www.minhac.es) pueden revisarse consultas ya formuladas por Tributos. Informes motivados. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, puede emitir, previa petición, un informe motivado sobre las actividades de la empresa. Si el ministerio concluye que es I+D o IT, la Administración Tributaria no podrá llevarle la contraria. No son obligatorios, pero garantizan que Hacienda admitirá la deducción. La empresa también puede solicitar la certificación de sus proyectos a una entidad autorizada por la Entidad Nacional de Acreditación. El coste podría incorporarse a la deducción. Acuerdos previos. El acuerdo previo de valoración es el mecanismo que permite concretar con la Administración Tributaria los aspectos cuantitativos de proyectos bien definidos y de envergadura elevada. Es muy útil para distribuir los costes en grandes grupos internacionales. Guía COTEC. La guía "Incentivos fiscales a la innovación" está disponible en en y en el teléfono e inversiones en esta materia, tienen ya carácter vinculante. 16
17 Medioambiente Medio Ambiente ultima el Proyecto de Real Decreto sobre suelos contaminados CEPYME-Aragón ha preparado una guía práctica para ayudar a las empresas a concretar sus actuaciones ante las obligaciones derivadas de esta nueva normativa El Ministerio de Medio Ambiente ultima la aprobación del Real Decreto sobre Suelos Contaminados, que desarrolla los artículos 27 y 28 de la Ley 10/98, de Residuos. Este texto ya fue presentado a las Comunidades Autónomas en la Conferencia Sectorial el pasado mes de julio, recibiendo un amplio consenso. El suelo constituye uno de los medios receptores de la contaminación más sensibles y vulnerables. Ya en la Cumbre de Río, en 1992, se reconoció la importancia de la protección de los suelos y de sus usos potenciales en el contexto de un desarrollo sostenible. En el marco de la Unión Europea, se insiste en la necesidad de adoptar medidas que eviten, limiten o reduzcan el impacto sobre el suelo de las actividades humanas. La Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) estimó en 1999 entre y el número de zonas o áreas contaminadas en Europa occidental. Sin embargo, a pesar de la evidente vulnerabilidad ecológica de los suelos, la legislación europea y la española han carecido de instrumentos normativos para promover su protección, y hasta la promulgación de la ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, en España no se disponía de ninguna norma legal que permitiera proteger eficazmente los suelos contra la contaminación y, en el caso de los ya contaminados, identificarlos y caracterizarlos utilizando para ello una metodología normalizada y técnicamente rigurosa. El Proyecto de Real Decreto sobre suelos contaminados que ultima el ministerio de Medio Ambiente, viene a paliar esta situación en la medida de lo posible, para lo que, en primer lugar, establece la lista de actividades consideradas como contaminadoras potenciales del suelo, al tiempo que define la metodología aplicable para la caracterización y clasificación de los suelos como contaminados, así como para la cuantificación del riesgo. Así, incluye una lista de sustancias que se consideran contaminantes, para lo que establece un criterio de cálculo de los niveles genéricos de referencia, valores en los que se basará la decisión de declarar un suelo como contaminado o no contaminado. También, establece tres niveles de protección del suelo para los casos de usos industriales, residenciales y terrenos sin restricciones de uso. En este Real Decreto, se precisa, asimismo, el modo de proceder, tras la declaración de un suelo como contaminado, en lo referente a su anotación en el Registro de la Propiedad. En general, este proyecto obliga a las empresas a presentar estudios de calidad del suelo de forma regular. Por lo tanto, los titulares de las actividades potencialmente contaminantes de los suelos deberán elaborar en primer lugar, un informe de situación en el que figure la posible presencia de componentes de carácter peligroso en los suelos, y la situación de éstos respecto a los estándares de calidad que el Gobierno haya establecido para los distintos tipos de suelo en función de sus usos. Con el objetivo de mantener informadas a las empresas sobre los principales aspectos que marquen el contenido de este nuevo Real Decreto, CEPYME-ARAGON ha preparado una guía práctica sobre suelos contaminados, con la que, además, se pretende ayudar a las empresas afectadas a elaborar informes de situación y otros estudios necesarios para cumplir la nueva norma. El Gobierno asegura que los derechos de emisión del Plan Nacional de Asignación cubren las necesidades de la industria España aplaza hasta 2008 el grueso de la reducción para cumplir con Kioto Los derechos de emisión concedidos en el Plan Nacional de Asignación de Emisiones cubren el 100% de las necesidades de los sectores afectados, por lo que se puede asegurar que el PNA no va a suponer ningún impacto negativo en la competitividad de la industria, según declaraciones oficiales del ministerio de Medio Ambiente. Además, añaden las mismas fuentes, los derechos de emisión de los sectores afectados por la directiva de la Unión Europea, fijados en 2006 en 73,88 millones de toneladas, son más "generosos" que la proyección de la cuantía de las emisiones históricas de los mismos sectores, fijadas para 2002 en 68,37 millones de toneladas. Así, hay que recordar que la tasa media de crecimiento anual de las emisiones de la industria en el periodo es del 2% cuando la tasa media histórica de crecimiento anual desde 1990 es del 1,4%. El ministerio asegura que en el período la aplicación del plan no comportará costes adicionales, ya que las empresas recibirán gratuitamente los derechos de emisión que van a necesitar para sus instalaciones. Quedan para después las medidas más duras. El acuerdo obliga a España a limitar entre los años 2008 y 2012 el crecimiento de estos gases a un 15% sobre la cifra registrada en 1990 (330 millones de toneladas anuales como máximo). Ahora mismo ya se superan en un 40% las emisiones de aquel año. 160 millones de toneladas para industrias El Plan Nacional de Asignación (PNA) reparte 160,28 millones de toneladas de CO2 al año entre instalaciones industriales. En el PNA se recogen la distribución de los derechos de emisión entre los sectores afectados por el comercio de contaminación: eléctrico, refino, siderúrgico, cementero, fabricantes de vidrio, cerámico, papelero y cogeneración. Con respecto a la asignación individualizada de derechos de emisión (finalizado el plazo de solicitud el pasado 30 de septiembre), se realizará previsiblemente el último trimestre del año, por resolución del Consejo de Ministros, previa consulta a las Comunidades Autónomas, más un trámite previo de información pública. Rusia dice si Con el voto positivo del Parlamento ruso, el Protocolo de Kioto ha asegurado su entrada en vigor. El voto de la Duma era impres cindible para que el acuerdo (ratificado por 126 países) adquiriese validez legal, tras la retirada en 2001 de Estados Unidos, el mayor emisor mundial de gases de efecto invernadero, ya que el acuerdo no podía entrar en vigor por los propios requisitos internos exigidos que establecían la firma de al menos 55 países y entre ellos suficientes países cuyas emisiones sumasen al menos el 55% del total de dichos países en Sin Rusia, y con el rechazo de EEUU, el protocolo había alcanzado sólo el 44,2% de las emisiones. Por lo tanto, con esta adhesión culminan 12 años de trabajo que arrancaron en la Cumbre de Río en El objetivo esencial del protocolo es la reducción de un 5,2% respecto a 1990 en las emisiones de los gases de efecto invernadero que causan el cambio climático. 17
18 Imprescindible Ayudas y Subvenciones Life: Medio Ambiente. Se trata de ayudas y subvenciones de la Comisión Europea para contribuir al desarrollo de técnicas y métodos innovadores e integrados y a la continuación del desarrollo de la política medioambiental comunitaria. El plazo de presentación de solicitudes finaliza el 30 de noviembre de Son subvenciones, destinadas a personas jurídicas establecidas en la Unión Europea, los nuevos Estados miembros o en los países candidatos asociados, a fondo perdido con una ayuda máxima del 100% del proyecto. Más información: Proyectos de energía sostenible. La Comisión Europea ha publicado la última gran convocatoria para financiar proyectos sobre sistemas de energía sostenible sobre la subprioridad "Sistemas de Energía Sostenibles" (SES), dentro del VI Programa Marco de investigación. Los proyectos que se financien se incluyen en la subprioridad SES, que tiene como objetivos reducir las emisiones contaminantes y de gases de efecto invernadero (Protocolo de Kyoto) a la atmósfera para cambiarlos por energías sostenibles, mejorando la eficacia y su capacidad de renovación, y hacer más competitiva la energía de la UE. Entre los objetivos específicos figura conseguir que en 2020 el 20% de los motores funcione con combustibles ecológicos y llegar al 12% de consumo de electricidad verde en El presupuesto previsto para esta convocatoria asciende a 190 millones de euros, que se distribuirán entre más de 50 áreas de investigación, la mitad de ellas relativas a tecnologías energéticas sostenibles. Aproximadamente 124 millones del presupuesto se reservará para Proyectos Integrados y Redes Temáticas, mientras que 66 serán destinados a proyectos de investigación específica focalizados (STREP) y acciones de coordinación. La fecha en la que se cerrará la convocatoria será el 8 de diciembre de Más información: lex/pri/es/oj/dat/2004/c_224/c_ es pdf. Línea Pyme 2004: financiación preferencial para proyectos de inversión de pymes. El Instituto de Crédito Oficial (ICO) del Ministerio de Economía y Hacienda mantiene un plan de financiación preferencial para proyectos de inversión de las pymes que finaliza el 31 del diciembre de este año Se trata de anticipos reembolsables y préstamos con una ayuda máxima de ,00 euros y un máximo subvencionable del 70%. Serán subvencionables: las inversiones efectuadas en inmovilizado como activos materiales e inmuebles (hasta el 80%); los activos inmateriales (hasta el 50%); la inversión en activos inmateriales tecnológicos, para la innovación o modernización tecnológica de las pymes, como redes de uso local, programas informáticos o páginas web, no estará sujeta a limitación (sin limitación); y los gastos de constitución y primer establecimiento en empresas de nueva creación (antigüedad no superior a 12 meses). En el lado contrario, no se financian reestructuraciones de pasivo o refinanciaciones, activo circulante, IVA y otros impuestos. Más información: Cooperación con la Comunidad Andina. El Instituto de Crédito Oficial (ICO) y la Corporación Andina de Fomento (CAF) mantiene un acuerdo de colaboración con el fin de facilitar la financiación a las empresas españolas que quieran realizar inversiones en los países pertenecientes al ámbito de actuación de la CAF: Colombia, Perú, Venezuela, Ecuador y Bolivia. De esta manera, se ha puesto en marcha una línea de financiación de 50 millones de dólares y con un plazo de vigencia de dos años. La línea cuenta con amplios plazos de amortización, hasta 17 años, incluidos tres de carencia del principal. Puede financiarse hasta el 70% del coste del proyecto, con un máximo de 20 millones de dólares, siempre que la participación española en el proyecto que se vaya a realizar sea de al menos el 30% del capital social. Programas Programa Marco Polo ( ) de mejora del impacto ambiental del sistema de transporte de mercancías. El 15 de diciembre de 2004 finaliza el plazo para presentar las solicitudes a estas subvenciones de la Comisión Europea. El objetivo del programa es reducir la congestión en las carreteras, mejorar el impacto ambiental del sistema de transporte y potenciar el sistema intermodal, contribuyendo a un sistema de transporte eficaz y sostenible. El programa contempla tres tipos de acciones. Las acciones subvencionables deben ir encaminadas a la transferencia entre modos de transporte (traspaso de la mayor carga posible del transporte por carretera al transporte marítimo de corta distancia, por ferrocarril o por vías navegables interiores), acciones de efecto catalizador destinadas a cambiar la forma en que se desarrolla el transporte de mercancías y acciones de aprendizaje común para incrementar el conocimiento de la logística del transporte por mercancías y para fomentar métodos y procedimientos avanzados de cooperación en el mercado del transporte por mercancías. Se trata de subvenciones a fondo perdido con una ayuda máxima del 50% del proyecto y una ayuda mínima de ,00. Podrán beneficiarse de estas ayudas los consorcios formados por dos o más empresas establecidas en, al menos, dos estados miembros diferentes o en un estado miembro y un país tercero cercano. No se permite a los entes públicos participar directamente en este programa, pero si a través de empresas públicas con personalidad jurídica, que pueden estar participadas hasta el 100% por las administraciones. Los proyectos deben llevarse a cabo, al menos, en el territorio de dos países (ambos miembros o uno miembro y un tercer país cercano). El programa cuenta con 103 millones de euros para el período en los 25 estados miembros y los estados del AELC/EEE. Se está planeando una nueva fase del programa (Marco Polo II), que abarcará de 2007 a 2013 y que contará con 740 millones de euros. Más información: 18
19 Nuevas Tecnologías.es más barato Mamen Manjón Directora de El dominio es el nombre que se utiliza para identificar en internet una empresa, particular, organismo, etc. El dominio de primer nivel se identifica con los caracteres que se sitúan detrás del último punto, que son los que nos informan sobre la localización geográfica de dicho dominio o del tipo de información que contiene. Para evitar duplicidades, apropiaciones indebidas y actividades fraudulentas, hay organismos nacionales e internacionales que se ocupan de la asignación de dominios. En España la asignación de dominios.es se establece a través de ESNIC - -, departamento de la Entidad Pública Empresarial RED.ES que es la autoridad competente de gestión. La asignación de los dominios.com,.org y.net se establece a través del organismo internacional ICANN - - Internet Corporation for Assigned Names and Numbers. En la actualidad hay numerosas empresas que se dedican al registro de dominios y por lo tanto los costes pueden variar considerablemente de unas a otras. Pero existen agentes registradores acreditados tanto en ESNIC - listado disponible en - como en ICANN - listado disponible en - Tasa por asignación y renovación de un nombre de dominio -tarifas publicadas por ESNIC-. Las tasas cuando la gestión se realiza directamente con ESNIC - iva 16% incluido- son las siguientes. Nombres de dominio de segundo nivel Indicativo Asignación Renovación.es 110,00 100,00.es ("nombre y apellidos") 40,00 37,00 dominios especiales 200,00 180,00 Nombres de dominio de tercer nivel Indicativo Asignación Renovación.com.es 25,00 23,00.nom.es 25,00 23,00.org.es 25,00 23,00.edu.es 60,00 54,00.gob.es 60,00 54,00 Las cuantías de las tarifas de asignación y renovación a través de Agente Registrador dependerán del agente, quien aplicará, dentro del marco de libre competencia, los precios que considere oportunos en consonancia con la prestación de su servicio. Hay que tener en cuenta que la tarifa de alta cubre el registro de un dominio y el mantenimiento del mismo hasta el día de su aniversario, o sea, el primer año natural de registro. Es decir el coste de mantenimiento es un desembolso anual. Teniendo en cuenta que todo parece funcionar correctamente, porque en España se elige el.com antes que el.es? Según ESNIC hay dominios registrados, es decir, aproximadamente en España el número de los.es es siete veces menor que los dominios genéricos -.com,.net y.org- Las cifras nos ponen en muy mal lugar, España tiene un dominio.es cada 520 habitantes y un dominio genérico cada 72 habitantes. Todo esto se debe a que resulta más barato -unos 15$ un dominio.com frente a los 110 del.es-, más rápido -instantáneo frente a mínimo 24 horas- y hay muchas menos trabas -el.com basta con comprobar que no está registrado- en dar de alta un dominio genérico.com frente a nuestro.es. El ministro de Industria ha presentado la campaña "Todos.es, Todos en Internet" y ha anunciado que el Gobierno desarrollará un nuevo Plan Nacional de Nombres de Dominios.es, que incluirá una reducción de la tarifa del 80% y que agilizará los trámites de registro de dominios. Mientras esto llega, y dependiendo de la actividad a desarrollar se puede registrar algún otro dominio. Existen unos dominios genéricos y otros territoriales -estos últimos son aproximadamente unos 230- a continuación destacamos algunos de ellos. Dominios Generales.aero (industria aeronáutica).arpa (Arpanet).biz.com.coop.edu.gov.info.int.mil.museum.name.nato.net.org (actividades comerciales) (empresas comerciales) (cooperativas) (entidades educativas) (administración pública) (puntos de información) (internacional) (organismo militar) (museos) (uso particular) (OTAN) (redes o Networks, relacionados con las infraestructuras de Internet) (organizaciones sin ánimo de lucro) Dominios Territoriales (.ad hasta.ng).ad Andorra.ae Emiratos Árabes Unidos.af Afganistán.ag Antigua y Barbuda.ai Anguila.al Albania.am Armenia.an Antillas Holandesas.ao Angola.aq Antártida.ar Argentina.as Samoa Americana.at Austria.au Australia.aw Aruba.az Azerbaiyán.ba Bosnia-Herzegovina.bb Barbados.bd Bangladesh.be Bélgica.bf Burkina Faso.bg Bulgaria.bh Bahrein.bi Burundi.bj Benin.bm Bermudas.bn Brunei.bo Bolivia.br Brasil.bs Bahamas.bt Bután.bu Birmania.bv Bouvet, Isla.bw Botswana.by Bielorrusia.bz Belize.ca Canadá.cc Cocos, Islas.cf República Centroafricana.cg Congo.ch Suiza.ci Costa de Marfil.ck Cook, Islas.cl Chile.cm Camerún.cn China.co Colombia.cr Costa Rica.cs Checoslovaquia.ct Cantón y Enderbury, Islas.cu Cuba.cv Cabo Verde.cx Christmas, Isla.cy Chipre.cz República Checa.de Rep. Federal de Alemania.dj Djibuti.dk Dinamarca.dm Dominica.do República Dominicana.dz Argelia.ec Ecuador.ee Estonia.eg Egipto.eh Sahara Occidental.er Eritrea.es España.et Etiopía.fi Finlandia.fj Fiji.fk Falkland / Malvinas.fm Micronesia.fo Feroe, Islas.fr Francia.ga Gabón.gb Inglaterra.gd Granada.gf Guayana Francesa.gg Georgia.gh Ghana.gi Gibraltár.gl Groenlandia.gm Gambia.gn Guinea.gp Guadalupe.gq Guinea Ecuatorial.gr Grecia.gs Georgia del Sur.gt Guatemala.gu Guam.gw Guinea-Bissau.gy Guyana.hk Hong Kong.hm Heard y McDonald, Islas.hn Honduras.hr Croacia.ht Haití.hu Hungría.hv Alto Volta.id Indonesia.ie Irlanda.il Israel.in India.iq Irak.ir Irán.is Islandia.it Italia.jm Jamaica.jo Jordania.jp Japón.jt Johnston, Isla.ke Kenya.kg Kirgistán.kh Kampuchea.ki Kiribati.kk Kazakstán.km Comores.kn San Cristóbal-Nevis-Anguila.kp Corea del Norte.kr Corea del Sur.kw Kuwait.ky Caimán, Islas.la Laos.lb Líbano.lc Santa Lucía.li Liechtenstein.lk Sri Lanka.lr Liberia.ls Lesotho.lt Lituania.lu Luxemburgo.lv Letonia.ly Libia.ma Marruecos.mc Mónaco.md Moldavia.mg Madagascar.mh Marshall, Islas.mi Midway, Islas.ml Mali.mn Mongolia.mo Macao.mp Marianas del Norte, Islas.mq Martinica.mr Mauritania.ms Montserrat.mt Malta.mu Mauricio.mv Maldivas.mw Malawi.mx México.my Malasia.mz Mozambique.na Namibia.nc Nueva Caledonia.ne Níger.nf Norfolk, Isla.ng Nigeria 19

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