Source: https://es.scribd.com/document/134644496/crowdfunding-pdf
Timestamp: 2019-07-20 07:20:23+00:00

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[SI]EjercicioAnálisis ShopKo
en el Estado espaol y Catalua:
PRINCIPALES CARACTERSTICAS, RETOS Y OBSTCULOS
Inspiracin y recomendaciones para un instrumento ms slido de financiacin transversal colectiva, pblica y privada de la cultura
Un informe de X.net con asesoramiento jurdico de Silvia Caparrs
Versin 1.0, mejorada por los usuarios Observaciones, crticas, comentarios, por favor escribir a: contact@whois--X.net
0. INTRODUCCIN 1. EL DESARROLLO DEL CROWDFUNDING 1.1. Plataformas de crowdfunding 1.2. Crowdfunding directo 1.3. Plataformas abiertas de proyectos 1.4. Crowdfunding de propuestas de proyectos 1.5. Crowdsourcing 1.6. Como inversin 2. CASOS DE ESTUDIO 2.1. Goteo 2.2. Verkami 2.3. Kickstarter 2.4. Lnzanos 2.5. Riot Cinema: El Cosmonauta 2.6. Metromuster: No Res 3. PRINCIPALES PROBLEMAS 3.1. Escalabilidad 3.2. Rentas del trabajo, no capital 3.3. Confusin entre la pre-compra, donacin y bancos de tiempo 3.4. Inseguridad jurdica 3.5. Agotamiento de las comunidades 3.6. Polarizacin de iniciativas 3.7. Tasas, impuestos y gastos 3.8. Cultura Libre y CF 3.9. El papel de las administraciones pblicas en el CF 4. CONCLUSIONES pg. 4 pg. 5 pg. 6 pg. 6 pg. 6 pg. 7 pg. 7 pg. 7 pg. 8 pg. 8 pg. 9 pg. 10 pg. 11 pg. 11 pg. 12 pg. 13 pg. 13 pg. 14 pg. 15 pg. 16 pg. 16 pg. 16 pg. 17 pg. 18 pg. 18 pg. 18 pg. 19 pg. 19 pg. 20 pg. 20 pg. 20 pg. 22 pg. 23 pg. 23 pg. 24 pg. 24 pg. 25 pg. 26 pg. 27 pg. 28 pg. 29 pg. 30 pg. 31 pg. 32 pg. 34 pg. 35 pg. 36
INFORME JURDICO Y RECOMENDACIONES
1. MARCO JURDICO 2. CROWDFUNDING LUCRATIVO EN ESPAA: LAS DONACIONES Y OTRAS FORMAS DE MECENAZGO. 2.1. Las Donaciones. 2.1.1. Donatario (Emprendedor) Persona Fsica. 2.1.2. Donatario Persona Jurdica. 2.2. La Ley del Mecenazgo 2.2.1. Persona Fsica. 2.2.2. Persona Jurdica. 2.2.3. Las Entidades sin nimo de lucro como Donatarios. 2.3. Otras formas de Mecenazgo. 2.4. Donaciones con recompensa 3. CROWDFUNDING CON RETORNO. 3.1. Prstamos. 3.2. Comunidad de Bienes. 3.3. Cuenta en participacin. 3.4. Diferencias entre las anteriores figuras jurdicas. 4. NORMATIVA APLICABLE A LOS CFP Y A LA CONTRATACIN ELECTRNICA. 5. LA PROPUESTA DE LEY DE EMPRENDEDORES. 6. CONSIDERACIONES FINALES 7. ANEXOS
Crowdfunding es la denominacin utilizada para referirse a financiacin colectiva, normalmente, online. Algunos la llaman tambin financiacin en masa1, micromecenazgo, o micropatronazgo; aunque en puridad, no todo crowdfunding puede considerarse una modalidad de mecenazgo. Originado en el mundo anglosajn ha llegado con fuerza al Estado espaol donde ha tenido una buena acogida propiciada en parte por la sangrante crisis econmica que empapa la realidad de estos momentos. En muchos mbitos se ha planteado que podra llegar a sustituir formas tradicionales de produccin de bienes culturales (inversin por parte de productoras, editores, ayudas pblicas, prepagos, etc.) y en trminos generales se presenta como la opcin ms democrtica para producir cultura. Una de las ventajas que ofrece este sistema de financiacin es que permite la posibilidad de que la ciudadana, empresas pblicas y privadas contribuyan con cualquier cantidad de dinero a fomentar el desarrollo de una iniciativa cultural. Adems existen ciertos proyectos que por su carcter o tipologa no encajan en ni en los requisitos de apoyo de entidades pblicas ni llaman la atencin de la iniciativa privada encuentran en las plataformas de crowdfunding (a partir de este momento abreviado como CF) una opcin de encontrar financiacin. El CF, que est teniendo un impacto notable en el panorama cultural contemporneo, ha proliferado especialmente en Catalua que pese a no ser dndems circulacin de fondos se genera, s es donde ms plataformas utilizan o se inspiran en el CF. Se dice que el CF naci en 1997, cuando el grupo britnico de rock Marillion promovi por Internet la financiacin colectiva de una de sus giras. Pero en realidad, pese a que en la historia de la cultura encontramos muchos casos de financiacin colectiva, otro ejemplo de CF contemporneo lo encontramos con el nacimiento del software denominado libre, del Proyecto GNU y de la Free Software Foundation de la mano de Richard Stallman en los aos 80. Los programadores trabajaban en el desarrollo de sistemas operativos y aplicaciones sin cobrar a cambio; de ese momento incipiente se pas a las donaciones que permitieron desarrollar ms ampliamente determinados proyectos que haban de revertir en el bien comn, ejemplos de ello los encontramos en Wikipedia, Creative Commons, el explorador Mozilla y muchos otros. El CF rpidamente se revel como un sistema de financiacin ideal para este tipo de proyectos: rpido, sencillo, on-line y que apelaba a lo mejor de cada uno para construir, entre todos, un bien comn. Es decir un sistema de financiacin ad-hoc para proyectos tecnolgicos en un entorno digital. A lo largo de este informe introduciremos los diferentes tipos de plataformas y modelos de crowdfunding que se dan lugar en estos momentos. Este trabajo se ha realizado tras entrevistar a una cantidad sustancial de representantes de estas plataformas, personas o colectivos que las han usado para lanzar un proyecto y finalmente algunos de sus usuarios finales, es decir finaciadores/as de estos proyectos. Hemos realizado una seleccin de plataformas nacionales que comparamos con una estadounidense por ser la ms importante en la actualidad y gozar de mayor penetracin social, con el objetivo de resaltar ciertas diferencias. A continuacin presentaremos varios casos de estudio para entender mejor las diferencias que hay entre estos proyectos. Acto seguido miraremos algunas de las problemticas que abundan en esta nueva realidad y nos haremos eco de las dudas y preocupaciones que tienen los y las representantes de estas plataformas con quienes hemos podido hablar. Pese al indiscutible crecimiento de este sistema de financiacin (se estima que un 63% de crecimiento en los tres ltimos aos2) es importante ver cules son los obstculos y consecuencias que tiene para el sector cultural este mecanismo de recaudacin de fondos. Para terminar presentaremos un conjunto de recomendaciones y posibles soluciones a los problemas planteados.
1. Del ingls crowd: multitud y to fund: financiar. 2. www.crowdsourcing.org/document/crowdfunding-industry-report-abridged-version-market-trends-composition-and-crowdfunding-platforms/14277
1. EL DESARROLLO DEL CROWDFUNDING
El crecimiento del crowdfunding ha sido espectacular. El xito de esta frmula de financiacin colectiva aplicable a muchos y muy diferentes tipos de proyectos radica a nuestro entender, entre otras cuestiones, en que (i) es fcilmente accesible, gracias a Internet, para una multitud de personas tanto emprendedores como partcipes; (ii) no requiere fuertes inversiones que, en la mayora de los casos, son decididas por cada partcipe, la suma de ellas es lo que cuenta; (iii) el mecanismo de pago y recepcin de fondos es fcil y rpido; (iv) carece de rgidos formalismos, (v) no existen intermediariossin contar a la propia plataforma- que encarecen los proyectos, en especial en los supuestos de crowdfunding para creacin de msica, audiovisuales, videojuegos; por lo que adems los financiadores se sienten ms vinculados al proyecto financiado y (vi) sustituye frmulas tradicionales de financiacin (bancaria, subvenciones, financiacin corporativa como pueda ser el capital riesgo, el venture debt, private equity) a las que bien el proyecto, bien el emprendedor no tienen acceso por distintas razones o que, en un entorno de crisis, son imposibles de conseguir la mayora de las veces. Segn The Crowdfunding Industry Report3 de Mayo de 2012 en 2011 se obtuvieron fondos por importe de 1,5 billones de USD en todo el mundo, lo que supone un crecimiento del 63% en los ltimos tres aos. El mayor mercado de crowdfunding es, actualmente, los Estados Unidos, pero Europa le sigue a buen ritmo. Existen contabilizadas en el primer trimestre de 2012 unos 452 CFPs y 1.000.000 de proyectos llevados a cabo con xito. En el crowdfunding existen tres sujetos o partes diferenciadas: (1) el que busca la financiacin para su proyecto (emprendedores y creativos ), (2) las personas que aportan fondos (los financiadores) y (3) la plataforma tecnolgica que facilita el contacto entre unos y otros, la cual lleva a cabo las tareas de seleccin de los proyectos, en la mayora de los casos y, tambin, de asesoramiento, licencia de software y otras por las que, en algunos supuestos, puede cargar comisiones. Las CFPs usualmente establecen un objetivo de financiacin que de cumplirse supondr que el emprendedor pueda retirar el dinero obtenido, dejando no obstante un porcentaje en concepto de comisin de remuneracin de la plataforma, que suele ser del 5%. En caso de no cumplirse el objetivo, el dinero se devuelve a los partcipes y el emprendedor no percibe nada. Se trata de un mecanismo de seguridad conocido como pledges . En otras plataformas, todas las contribuciones, salvo la comisin correspondiente, se entregan al emprendedor, aunque no se haya logrado el objetivo. Los financiadores a cambio de su aportacin y en funcin del tipo de proyecto que financian obtienen una recompensa, que puede ser (i) no econmica, desde figurar en los crditos de una obra audiovisual a recibir una copia del libro o lbum financiado, entradas, una camiseta, un certificado y, en todo caso, la satisfaccin de haber ayudado a alguien a llevar a cabo su proyecto; o (ii) un retorno econmico financiero en forma de rentas, intereses, e incluso la recuperacin del importe invertido. El primer tipo de crowdfunding, al que denominaremos no lucrativo, se dirige habitualmente a proyectos sociales, de investigacin as como a financiar la creacin y/o explotacin de obras del espritu: msica, audiovisual, literatura. Este modelo de financiacin permite, adems, al creador o al emprendedor mantener en propiedad su obra o su proyecto, ya que los financiadores no participan directamente en ella, en modo alguno, ni tienen ningn tipo de posibilidad de interferir en el proceso creativo o empresarial del emprendedor. El crowdfunding lucrativo u oneroso, opuesto al anterior, se dirige ms bien a proyectos de carcter empresarial, y en el entorno anglosajn tiene aplicacin en la creacin de contenidos artsticos digitales (video juegos, msica y audiovisual). En este sistema de crowdfunding la empresa as creada puede pasar a ser a propiedad de los inversores, en funcin de las cuotas de participacin de cada uno, junto con el emprendedor o creador, aquellos pueden tener facultades de control, supervisin y/o direccin del proyecto, por lo que no est indicado para todo tipo.
EL DESARROLLO DEL CROWDFUNDING
3. Informe sobre la industria del crowdfunding llevado a cabo por Crowdsourcing.org en colaboracin con Crowdfunding LLC y Massolution, sobre la encuesta realizada el primer trimestre del 2012 sobre el sector, en la que participaron 135 plataformas de crowdsourcing. Este informe est disponible en www.crowdsourcing.org en versin resumida. Tambin puede adquirirse a travs de este website el informe completo.
1.1. Plataformas de crowdfunding
De hecho, las plataformas existentes en la actualidad estn especializadas, en la mayora de los casos, en uno u otro tipo de proyectos o iniciativas. El Crowdsourcing son pues contribuciones financieras de los inversionistas online, patrocinadores o donantes para financiar iniciativas con fines de lucro o sin fines de lucro o empresas. Crowdfunding es una aproximacin a recaudar capital para nuevos proyectos y negocios mediante la solicitud contribuciones de un gran nmero de participantes siguiendo tres tipos de modelos de crowdfunding: (1) donaciones, la filantropa y el patrocinio donde no hay esperado retorno financiero, prstamos (2) y (3) inversin a cambio de capital, ganancias o ingresos compartidos4. De esos tres tipos de crowdfunding indicados, The Crowdfunding Industry Report identifica los siguientes modelos: 1. Crowdfunding basado en la participacin en el capital que pretende el retorno mediante beneficios, rentas y acciones y/o participaciones (Equity-based crowdfunding) 2. Crowdfunding basado en prstamos (Lending-based crowdfunding) 3. Crowdfunding basado en recompensa (Reward-based crowdfunding) 4. Crowdfunding basado en donaciones (Donation-based crowdfunding) En la actualidad en el Estado espaol co-existen distintos modelos en los que a las plataformas de CF se refiere que deberan explorarse y tenerse en cuenta con el fin de captar su potencial. No todas las plataformas funcionan de la misma manera ni buscan los mismos objetivos. Las diferentes plataformas que veremos potenciarn un sistema u otro dependiendo de criterios muy especficos. Las plataformas adems potenciarn diferentes tipos de CF, directo, por proyectos que se van a iniciar, proyectos de continuacin o que requieren fuerza de trabajo (o crowdsourcing).
1.2. Crowdfunding directo
Los proyectos crean sus propias plataformas para recibir donaciones como es el caso de Riot Cinema (ver caso de estudio ms adelante) que constituye un ejemplo claro de estas prcticas, ya que actualmente trabaja en la financiacin de una pelcula a travs de las contribuciones de agentes individuales que acceden al proyecto a travs de su pgina web. Este tipo de plataformas se lanzan parapromocionar proyectos especficos como pelculas, libros, programas de software o elementos de hardware, etc. De esta manera se consigue involucrar a la gente en su produccin a cambio de material promocional, pases privados, reconocimiento, regalos y merchandising o retornos materiales como copias de la propia obra una vez concluda. Esto crea un vnculo directo entre audiencia y productores, que colaboran en la elaboracin de la obra. En este tipo de casos las plataformas que se presentan para recaudar pertenecen a la propia productora y no sirven para acoger otros proyectos o iniciativas. Son plataformas muy personalizadas que buscan promover la comunicacin directa.
1.3. Plataformas abiertas de proyectos
Otra modalidad posibilita que los agentes culturales describan un proyecto que desean desarrollar y proporcionen a sus potenciales patrocinadores la informacin sobre sus necesidades y sus resultados potenciales y posibles. Una vez proporcionada esta informacin, se hace un llamamiento abierto a financiar el proyecto mediante donaciones directas que son visibles y pblicas. A partir de aqu, los artistas o productores llegan a acuerdos con sus promotores para ofrecerles beneficios futuros, mer-
4. Traduccin del literal en www.crowdsourcing.org: Financial contributions from online investors, sponsors or donors to fund for-profit or nonprofit initiatives or enterprises. Crowdfunding is an approach to raising capital for new projects and businesses by soliciting contributions from a large number of stakeholders following three types of crowdfunding models: (1) Donations, Philanthropy and Sponsorship where there is no expected financial return, (2) Lending and (3) Investment in exchange for equity, profit or revenue sharing.
chandising o visibilidad una vez que el proyecto se haya completado. De este modo, el dinero fluye directamente hacia los artistas sin necesidad de intermediarios. Kickstarter (o Verkami5 en Espaa) constituye un ejemplo perfecto de este modelo de cofinanciacin, pues ha permitido la produccin de numerosos proyectos que abarcan pelculas, discos, libros, etc. Este sistema ayuda a mitigar los riesgos en el mercado exponiendo proyectos a inversores y analizando las reacciones sociales a estas iniciativas antes de que se lleven a cabo: si no logran una buena acogida, significa que la inversin es demasiado arriesgada. Estas plataformas suplantan o eliminan la figura del productor/a o intermediario y se presentan como un firme aliado para la produccin de ciertos proyectos.
1.4. Crowdfunding de proyectos en marcha
Otro sistema de cofinanciacin permite que se contribuya a la pervivencia de proyectos culturales, pginas web y blogs ya existentes. Flattr6 constituye un magnfico ejemplo de esto, ya que se trata de un sistema de donacin basado en votar los sitios que cada uno considere dignos de recibir financiacin. As, los usuarios abren una cuenta en la que determinan una cantidad peridica de dinero que se destinar a todos los proyectos sobre cuyo botn Flattr se haga clic. De esta forma, los desarrolladores de software, blogueros, escritores, compositores y dems creadores podrn seguir produciendo mientras los usuarios que visitan sus sitios les proporcionan parte de los fondos que necesitan.
Es necesario distinguir entre el crowdfunding y el crowdsourcing. El segundo caso implica la distribucin de tareas o micro-actividades en un grupo social expandido. Ejemplos tpicos de crowdsourcing los encontramos cuando para traducir un libro o pelcula se habilita una plataforma que posibilita que cada usuario traduzca tan slo un prrafo. De esta manera se pueden realizar actividades complejas en muy poco tiempo. Si bien esto no implica directamente el CF, s es verdad que ciertas plataformas como Goteo o Riot Cinema, han introducido esta posibilidad en sus campaas. De esta manera se pueden realizar contribuciones econmicas directas o donacin de tiempo o dedicacin a tareas especficas que necesitan ser desarrolladas. Tcnicamente el crowdsourcing podra llegar a capitalizarse y presentarse como parte de la financiacin necesaria para desarrollar un proyecto. De esta forma complementa de forma perfecta ciertas campaas de CF. En el caso de Goteo permite participar de los proyectos a diferentes niveles, de esta forma no se pone tanto nfasis en la donacin como en la colaboracin en ciertos proyectos, ya sea aportando tiempo, habilidades o dinero.
1.6. Como inversin
De forma reciente se ha especulado mucho sobre la posibilidad de lanzar campaas de CF que en lugar de ofrecer un libro, disco o retorno similar, se puedan entender como sistemas de inversin con opcin a recibir participaciones o parte de los beneficios obtenidos por la comercializacin del producto o proyecto. Si bien es verdad que en el Estado espaol esta prctica no se ha dado mucho, debido en parte a la inseguridad jurdica que existe en torno a la figura del micro-accionista, en EE.UU, como veremos ms adelante, se ha pasado una legislacin especfica para promover este tipo de CF. Cuando analicemos el caso de Riot Cinema veremos cmo han sido uno de los pioneros de este modelo en el Estado espaol, pero tambin discutiremos algunos de los problemas con los que se han encontrado.
5. Analizaremos ambas plataformas en detalle ms adelante. 6. http://flattr.com/
NOMBRE AO DE INICIO MEDIA DE PROYECTOS POR MES MEDIA DE COSTE RATIO PORCENTAJE PARA MEDIA DE DE XITO PLATAFORMA DONACIN MS PRODUCIDOS NACIONALIDAD
Goteo Verkami
8 100 2.200 1 (en total) 50
5.000 3.700
8% 5% 5%(+5% amazon) 5% (proyectos
50 25 25$/20 7 crowd
Msica y ecologa ESP Msica y audiovisuales ESP Msica y cine Cine y audiovisuales, libros, revistas
Kickstarter 2009 Riot Cinema 2009 Lnzanos 2010
4.500$ 44% 860.000 3.000 60%
300 inversores Cine solidarios 1%)
EEUU ESP ESP
Goteo7 es una red social de financiacin colectiva (aportaciones monetarias) y colaboracin distribuida (servicios, infraestructuras, microtareas y otros recursos) desde la que impulsar el desarrollo autnomo de iniciativas creativas, proyectos culturales o de impacto social, que contribuyan al desarrollo del procomn, el conocimiento libre y/o el cdigo abierto. Goteo es una iniciativa gestionada por la Fundacin Fuentes Abiertas, entidad sin nimo de lucro creada por Platoniq, una organizacin internacional de productores culturales y desarrolladores de software, centrada en la produccin y distribucin de la cultura copyleft. La principal diferencia de Goteo respecto a otras plataformas similares es su inters en producir bienes que beneficien al comn o que tengan un retorno colectivo. De esta forma se desmarcan de proyectos que funcionan ms cmo un sistema de prepago de objetos o bienes culturales. Todos los proyectos que alberga la plataforma deben indicar de forma clara cuales son los retornos privados para la gente que realiza donaciones (camisetas, chapas, reconocimiento, etc.) pero tambin han de estipular cual es el retorno colectivo (qu comunidades se pueden beneficiar, cmo se puede reutilizar el cdigo, que repercusiones sociales va a tener el proyecto, etc.). Fuente: Goteo.org Esta plataforma recoge donaciones monetarias pero tambin propone vas de colaboracin directa con los proyectos, es decir promueve formas de crowdsourcing. Algunos proyectos requieren de programadores, desarrolladores, trabajos especializados, etc. a los que se puede contribuir. De esta forma Goteo se centra ms en promover proyectos de base colaborativa que prototipos tan slo con vas a ser comercializados. Esta plataforma promueve una media de ocho proyectos al mes y estos proyectos suelen realizar una solicitud de financiacin de unos 5.000 euros de media y tienen un ratio de xtio que ronda el 55% de los proyectos promovidos. La plataforma se queda un 8% de la cantidad total recibida. Las comunidades de las que provengan los diferentes proyectos son las que definirn que estos resulten exitosos o no. Desde Goteo nos constatan, pese a que no sea as con otras plataformas, quelas comunidades ms abigarradas y robustas son ms capaces de promover proyectos que las ms frgiles y inconexas. A pesar de esto los proyectos musicales o de orientacin ecolgica son los que mejor funcionan a la hora de recaudar la financiacin necesaria para realizarse.
La media de financiacin por persona es de unos 50 euros pese a que las donaciones oscilan entre los 5 y los 300 euros. Aun as les gustara que las entidades tributarias y la regulacin facilitara y aclarara los beneficios que perciben los donantes y no complicaran la tributacin. En la actualidad Goteo est plantendose la posibilidad de abrir iniciativas paralelas enfocadas a regiones o tipologas de proyectos ms concretas, trabajando en la inauguracin de Goteo Euskadi en breve.
2.2.Verkami
Verkami8 es una plataforma de crowdfunding dirigida a creadores independientes que buscan financiacin para materializar sus ideas. El proyecto, nacido en Matar surge de la iniciativa privada de un padre y dos hijos: Joan, Adri y Jons Sala, un bilogo, un historiador del arte y un fsico y la identidad jurdica del mismo es una SCP.
Accin de Verkami en 2011. Fuente Verkami.com Cualquier proyecto de carcter creativo tiene cabida en esta plataforma y se acogen iniciativas de creadores y emprendedores del mundo del arte, la cultura y la sociedad civil, acogiendo campos tan diversos como cine, msica, teatro, cmic, proyectos comunitarios, diseo, software, fotografa, tecnologa, obras sociales, inventos, periodismo, vdeo, literatura, etc. De media la plataforma alberga unos 100 proyectos al mes, y tan slo en 2012 ya llevan 430 proyectos promovidos. Normalmente los proyectos requieren una media de financiacin que gira en torno a los 3700, y en los casos de xito se est recogiendo un 30% ms de lo que se pide en primer lugar. Sin duda Verkami es una de las plataformas ms exitosas del panorama nacional, el 73% de los proyectos que se presentan logran la financiacin necesaria para realizarse. Los donantes aportan de media unos 25 euros por proyecto y la plataforma recauda un 5% de lo aportado en los casos que las iniciativas tengan xito. Una de las cosas que ms destaca de esta plataforma es que una gran parte de los proyectos que promueve se enmarquen en el sector musical (casi un 30% del total). Esta cifra va seguida de proyectos de carcter audiovisual cuyos nmeros son similares. No se muestran muy interesados en fomentar proyectos que busquen inversores a cambio de ganancias monetarias sobre los beneficios generados y se sienten ms cmodos trabajando con proyectos ms pequeos pero con resultados tangibles. En parte esto responde a su filosofa, que prima los aspectos colaborativos sobre la vertiente econmica. La legislacin en torno a este tipo de propuestas tampoco resulta muy clara, por esa razn de momento descartan la idea. A Verkami le gusta pensarse como una plataforma que permite la pre-venta de productos y proyectos culturales ms que iniciativa de mecenazgo. A los responsables de Verkami les gustara ver un cdigo de buenas prcticas que ayudara a regular el sector y facilitar su desarrollo. Consideran que esto dara ms seguridad a los donantes y hara que las plataformas pudieran tener un marco de desarrollo ms claro.
Kickstarter es en la actualidad la plataforma de CF ms grande, popular y conocida a nivel internacional, por esta razn decidimos entrevistarles con el objeto de conocer el potencial de este tipo de plataformas fuera del contexto nacional. Con sede en los EE.UU esta iniciativa se puso en funcionamiento en el ao 2009 y su crecimiento ha sido exponencial. En la actualidad tienen una media de 2.200 proyectos activos por mes y desde su inauguracin ya han acogido ms de 71.500 proyectos recaudando en torno a los 363.000.000$. Su ratio de xito supera el 44% por lo que en menos de 4 aos han conseguido unos 306.000.000$ para proyectos de carcter cultural o creativo. Sus donantes suelen aportar una media de 25$ por proyecto, pero en algunos de ellos la cifra media se ha situado en torno a los 70$ puesto que existe bastante disparidad entre las necesidades recaudatorias de los diferentes proyectos que albergan. El porcentaje para la propia plataforma por proyecto exitoso es del 5% de lo recaudado.
Cifras totales de Kickstarter en Septiembre 2012 Los proyectos que ms xito tienen suelen estar enmarcados dentro del entorno de la msica o del cine y los audiovisuales, pese a que de forma progresiva Kickstarter se ha ido definiendo como una plataforma prepago de bienes. Esto lo demuestra bien algunos de los proyectos ms exitosos de la plataforma como Pebble un reloj de pulsera con sistema operativo Android, que necesitaba 100.000$ para poder realizarse y recibi la friolera de 10.266.846$. Por 99$ de donacin recibas un reloj cuyo valor de mercado estaba por encima de los 150$, de esta forma queda claro el beneficio para los donantes. Otro ejemplo parecido fue el del reloj Tik Tok que necesitaba 15.000$ y recaud 942,578$. El Elevation Dock es un dispositivo que te permite elevar el Iphone que tambin tuvo un xito meterico recaudando 1,464,706$ de los 75.000$ que peda inicialmente, por 79$ tenas un producto que posteriormente en tienda se vendera por 120$. Vemos que de forma clara en Kickstarter se ha generado una cultura de la precompra y que los proyectos cuya recompensa es un objeto fsico son los ms exitosos. Los videojuegos tambin tienen un importante lugar en Kickstarter, Ouya una consola de juegos es uno de los 8 proyectos que han recaudado ms de un milln de dlares en la historia de la plataforma, alcanzando 8,596,475$ en tan slo 8 horas. Otro video juego Double Fine Adventure ocupa el segundo lugar de proyectos que ms han recaudado con 3,336,372$. Es de destacar que en esta plataforma no se acogen proyectos que tengan como fin recaudar fondos para campaas polticas o de caridad, los proyectos financiados han de ser de corte claramente creativo o cultural. Recientemente, en septiembre de 2012, la plataforma decidi introducir importantes cambios en su sistema operativo, obligando a que todos los proyectos de base tecnolgica o digital (hardware, software, robtica, videojuegos, redes sociales, etc.) tuvieran que tener por lo menos un prototipo operativo a la hora de empezar a recaudar. Con esto quieren proporcionar ms inmediatez entre el proceso de donacin y la entrega de resultados con el fin de no decepcionar o dilatar demasiado el tiempo de entrega a los donantes. Esto puede cambiar el tipo de proyectos que se propongan, en detrimento de proyectos ms experimentales y favoreciendo proyectos ms tangibles. Sin duda Kickstarter ha definido un modelo a seguir y es un claro referente para otras plataformas nacidas en otros lugares, es por ello que es tan importante tener en cuenta la evolucin de este sitio puesto que marcar los pasos a seguir por muchas de las iniciativas similares que estn aconteciendo a nivel europeo o en el Estado espaol.
2.4. Lnzanos
Lnzanos9 es una plataforma de crowdfunding que empez a operar a finales del ao 2010 y que desde su puesta en marcha se ha convertido en un referente en el Estado espaol habiendo promovido ms de 1.500 proyectos desde que iniciaron sus actividades. Los proyectos que albergan, siempre de carcter cultural y tecnolgico, entre los que destacan los videojuegos y programas informticos. A su vez acogen proyectos de carcter solidario. La iniciativa, una SL promovida por tres socios, se diferencia de otras similares por acoger proyectos muy variados y de tamaos muy diferentes. La media actual de lo que solicita cada proyecto oscila entre los 2.000-2.500 euros y tienen un ratio de xito de un 60% de los proyectos lanzados. De forma reciente entre los proyectos que abundan en la plataforma destacan los podcasts (que requieren de una financiacin en torno a los 600 o revistas y fanzines tambin de fcil financiacin). La plataforma se queda un 5% de lo recaudado por los proyectos en el caso que estos prosperen, si son proyectos de carcter solidario esta proporcin baja a 1%. En la actualidad acogen una media de 50 proyectos al mes y estn considerando la posibilidad de acoger proyectos que requieran de inversin a cambio de retornos sobre los beneficios del proyecto. Aun as nos comentan que el marco legislativo actual no es muy claro en torno a la legalidad de este tipo de iniciativas. La inseguridad jurdica que existe en torno a esta realidad complica la viabilidad de estas iniciativas. De igual manera les gustara ver un cambio en la ley de mecenazgo que facilitara la deduccin tributaria a los donantes de los diferentes proyectos haciendo este tipo de plataformas ms atractivas y viables. Lnzanos ha introducido un sistema de filtrado propio para decidir qu proyectos se lanzan en bsqueda de inversin. Cualquier proyecto que se proponga sube a un apartado de la web denominado la caja en el que los usuarios de la plataforma pueden conocerlo y votar por l. Si alcanza los 100 votos pasa a la parte pblica de la web para iniciar as la campaa de mecenazgo. De esta forma son las propias comunidades las que criban qu proyectos se lanzan y cules no.
Riot Cinema10 es una pequea productora audiovisual independiente nacida en Madrid en el ao 2008. Uno de los proyectos ms conocidos que han lanzado, y sin duda tambin uno de los ms ambiciosos, es las pelcula El Cosmonauta11. Puesta en marcha en el ao 2009, sta es pionera en el Estado espaol al ser la primera pelcula de largo metraje que se pretende financiar (sino totalmente, parcialmente) va crowdfuding. El presupuesto total al que se aspira lograr es de 860.000, para ello desde Riot Cinema disearon una plataforma propia de microfinanciacin que complementaron con una campaa en Lnzanos. Durante esta primera campaa recaudaron algo ms de 150.000 de los 40.000 que se haban propuesto conseguir (131.000 en tan slo 3 das a travs de Lnzanos). Desde el ao 2009 hasta ahora, han conseguido un total de 420.000 lo cual supone casi un 50% del total de la produccin. Sin duda una cantidad muy significativa. El Cosmonauta ha sido un proyecto muy activo tanto en redes sociales como en foros presenciales, charlas, encuentros, conferencias, etc. cosa que ha logrado despertar el inters de unos 4500 cofinanciadores que han contribuido diferentes cantidades en el proyecto, siendo 7 euros la media de las aportaciones. Otra novedad que introduce este proyecto es la categora de micro-inversores, es decir, ofrece la oportunidad de aportar fondos a cambio de un porcentaje de los beneficios obtenidos por la comercializacin y explotacin tanto de la pelcula como de sus productos derivados (100 euros = 0,011%). A travs de esta va han conseguido unos 300.000. Esta categora les ha trado algunos problemas puesto que en la actualidad hay mucha incertidumbre jurdica en torno a la figura del micro-inversor, pese a que por lo que nos cuentan, parece que ya se han superado las diferentes trabas legales.
9. http://www.lanzanos.com/ 10. http://www.riotcinema.com/ 11. http://www.elcosmonauta.es/
El Cosmonauta tambin ha conseguido financiacin privada y alguna ayuda pblica a proyectos transmedia relacionados al proyecto, cerrando de esta manera su presupuesto. Pese al xito meditico y la enorme repercusin que ha tenido la iniciativa los responsables de la pelcula tienen sus dudas en torno a si repetiran modelo de financiacin para futuros proyectos. Admiten que el CF constituye una va interesante para pequeos y medianos proyectos, pero no tanto para iniciativas como pelculas de presupuesto medio o alto. Se invierte mucho tiempo y tiene mucho desgaste meditico. Por otra parte les gustara que hubiera ms claridad legal en torno a este tipo de formas de financiacin. Esto facilitara tanto el desarrollo de los proyectos cmo la confianza de inversores a la hora de participar en proyectos de este tipo. Asimismo, una ley de mecenazgo adecuada sera muy bienvenida en este contexto. Pese a ello se muestran muy satisfechos con los resultados obtenidos hasta el momento y por tener oportunidad de realizar una pelcula con plena libertad creativa y sin restricciones por parte de inversores o productores externos.
No Res12 es una pelcula de carcter documental que narra los ltimos das de vida de la Colnia Castells, una de las pocas colonias fabriles que quedan en Barcelona, que ser derruida en 2011. La iniciativa, puesta en marcha en 2010, viene impulsada por Metromuster13, una pequea productora independiente de Barcelona. El presupuesto total que necesitan para realizar la produccin es de 80.000, de los cuales han conseguido 10.000 a travs del CF. Otros 5.000 van a ser sufragados a travs del crowdsourcing, es decir, la donacin voluntaria de horas de trabajo en diferentes competencias de la pelcula. Los donantes han hecho aportaciones que rondan en torno a los 20 de media y se realizaban de forma directa a travs de una pasarela de pago Pay Pal. Tambin han hecho uso de otras plataformas cmo Verkami o Lnzanos para impulsar algunas de sus campaas, por ejemplo la banda sonora de la pelcula se ha financiado a travs de una campaa CF especfica. Para el resto de financiacin han conseguido que el canal pblico autonmico cataln TV3 se convierta en co-productor de la iniciativa, aportando un 20% de la financiacin necesaria. Es pionera en Catalua como co-produccin cinematogrfica con la televisin pblica de una obra licenciada en creative commons, hecho que tambin ha conllevado sus complicaciones y quebraderos de cabeza, puesto que no existen protocolos definidos para este tipo de alianzas. Las televisiones pblicas no estn acostumbradas a trabajar con contenidos licenciados bajo licencias libres. El primer ejemplo en el Estado Espaol es de 2011 con Copiad Malditos. El documental financiado por TVE y licenciada en Creative Commons, narra todos los problemas que se ha encontrado el realizador a la hora de licenciar de esta forma el propio documental. Tambin es interesante destacar que No Res gan el primer premio del Festival DocumentaMadrid, del cual la SGAE es socia. Este proyecto nunca ha tenido un objetivo comercial, por ello no se han planteado nunca mecanismos que procurasen un retorno econmico a los financiadores, es un proyecto social que quieren que tenga un impacto poltico. Para ellos es importante definir mejor la categora de retorno social, puesto que ayudara a comprender el verdadero valor de ciertas acciones culturales. Uno de los problemas que se han encontrado a la hora de producir la pelcula es que las ayudas pblicas existentes no aceptan el CF como un sistema vlido dentro de los planes de financiacin. En estos momentos existen incompatibilidades entre la financiacin pblica y sistemas como el micromecenazgo o mecanismos similares. Por ello reclaman una mejor comprensin legal del CF y que se planteen formas para compatibilizarlo con otros mecanismos de financiacin ms tradicionales.
12. http://no-res.cc 13. http://metromuster.cc/
3. PRINCIPALES PROBLEMTICAS
Tras un minucioso estudio del sector y tras consultarlo con profesionales directamente involucrados en el manteamiento y promocin de plataformas de CF, resulta necesario destacar algunas de las principales problemticas que se han ido desarrollado en esta esfera. Si bien esta seccin abundar en casos no nacionales, esto se debe a que al ser un fenmeno de reciente aparicin en Catalua (que es pionera en este sentido) y el Estado espaol, es ms fcil mirar datos de proyectos ms longevos en los que estos problemas se han hecho ms acuciantes. En este sentido pondremos de relieve problemticas que no tengan que ver tanto con peculiaridades regionales sino que estn directamente relacionadas con la microfinanciacin de proyectos culturales.
Una peculiaridad del CF es que es una herramienta til para financiar proyectos de presupuestos pequeos o medianos, pero debido a las caractersticas de este tipo de plataformas es muy complicado financiar proyectos que requieran grandes inversiones o que se prolonguen en el tiempo. Las plataformas de CF sirven para captar la atencin de las comunidades durante unos 30 das (normalmente con picos de financiacin que se agudizan los ltimos tres das). Proyectos que requieran niveles elevados de financiacin no suelen encajar en estas dinmicas. Un estudio de las franjas de financiacin de Kickstarter durante el ao 2011 nos muestra esta realidad de forma prstina. El 58,5% de proyectos financiados con xito pedan entre 1.000 y 10.000 dlares. Despus nos encontramos que un 11,8% de proyectos se encuentran en la franja de menos de 1.000$ y otro 11,8% se encuentra en la franja de entre 10.000 y 20.000$. Las dems cifras resultan anecdticas, entre 100.000 y 1.000.000 slo ha habido un 0,8% de proyectos y de ms de un milln de dlares slo nos encontramos un 0,03% de los proyectos. En Riot Cinema, una productora Madrilea que en estos momentos est trabajando para poder financiar la pelcula El Cosmonauta, nos confirman nuestras sospechas. Nos comentan que bajo el marco jurdico y fiscal actual el CF es una herramienta til para proyectos de una envergadura concreta, cortos, video-clips, etc. pero no para proyectos grandes cmo pelculas. Pese a que casi han logrado financiar el 50% del presupuesto total a travs de micro-donaciones nos cuentan que ha sido un trabajo muy duro e intenso que no tienen seguro si volveran a hacer. Todos los representantes de proyectos que han sido financiados va CF nos aportan una visin similar. Se requiere mucho tiempo y visibilidad para poder llevar a cabo una campaa exitosa. En la actualidad y si no cambia el marco regulatorio el CF tiene sentido para proyectos cuya financiacin oscile entre los 3.000 y los 15.000 euros, a partir de entonces su financiacin deviene muy complicada. Es necesario alertar que cierta tipologa de proyectos no requiere ms financiacin que esta, pero en casos como el desarrollo de videojuegos, cine, teatro, etc. estas cantidades son muy bajas. Este factor nos alerta a su vez que tan slo proyectos o iniciativas que cuenten con gran visibilidad meditica podrn cruzar ciertos umbrales de financiacin, discriminando de esta manera proyectos ms minoritarios o cuyo acceso a los medios (ya sea por razones polticas, tcnicas o de otra razn) sea ms difcil.
3.2. Rentas del trabajo, no capital
Los fondos que capta el CF son principalmente fruto de las rentas directas del trabajo. Al no considerarse una forma de inversin (oscila entre la nocin de colaboracin y la de pre-compra) son pocas las ocasiones en las que se derivan fondos provenientes de capital financiero u otros fondos de inversin. Esto limita mucho el espectro de caudales al que pueden acceder los proyectos. Esto a su vez determinar de forma clara el tamao y volumen de proyectos que se podrn realizar de forma peridica. Una de las peticiones y demandas ms repetidas a lo largo de la entrevista es la posibilidad de entender el CF como una forma de inversin. En la actualidad algunos proyectos cmo El Cosmonauta han abierto la posibilidad de que se cree una base de micro-accionistas que puedan financiar la pelcula a cambio de un porcentaje de los beneficios que se generen. An as la legislacin actual no es del todo clara en este sentido y la inseguridad jurdica de este tipo de iniciativas puede ser un verdadero obstculo a su proliferacin. En el Estado espaol se intent lanzar un proyecto llamado Seedquick14 con el que recaudar capital semilla para proyectos empresariales pero debido a la falta de claridad jurdica respecto a las posibilidades reales del micro-accionariado el proyecto se encuentra parado a la espera de cambios legislativos. En Estados Unidos fu notorio el cierre de la plataforma Profounder15 dedicada a recoger capital semilla para financiar proyectos empresariales incipientes. Una declaracin de su web deja claras las razones del cierre del proyecto: Pese al desarrollo positivo del proyecto, el marco regulatorio actual nos impide seguir con las innovaciones que consideramos son necesarias de cara a nuestros clientes, por esta razn hemos decidido cerrar esta compaa16. En Europa existen proyectos incipientes que buscan micro-financiacin para empresas, cmo es el caso de la finesa Venture Bonsai17, y pese a que su objetivo es acoger proyectos de toda la Unin Europea, ya advierten que no pueden responsabilizarse por la incompatibilidad de los diferentes marcos regulatorios de los proyectos. Es importante resear que ninguno de estos proyectos se dirige a empresas de carcter cultural o creativo, sino que por lo general buscan empresas de base tecnolgica que puedan obtener resultados a corto plazo. Es bien sabido que las cuentas de resultados de empresas culturales tardan una media de cuatro aos en dar resultados positivos, por lo cual no los hacen especialmente interesantes como campo especulativo. Con el objetivo de promover este tipo de plataformas y facilitar su crecimiento recientemente en los EEUU se ha promovido la Jumpstart Our Business Startups Act18 (ms conocida como la JOBS Act). Este marco legisltivo aprobado el 5 de abril de 2012 y entre otros cambios permite que las empresas tengan hasta 500 accionistas antes de tener que registrarlos como tal. Facilita mucho los movimientos de estas empresas y la posibilidad de hacerse con una base accionarial. Pese a que la ley se pas con el apoyo de ambos lados de la cmara de representantes, han surgido algunas crticas que es importante tener en cuenta, la ms destacada la proveniente de la Federacin de Consumidores de America19 (CFA) que denuncia la prdida de garantas para los inversores y la posibilidad de que surjan iniciativas fraudulentas difciles de detectar.
14. http://www.seedquick.com/ 15. http://blog.profounder.com/ 16. http://blog.profounder.com/2012/02/17/profounder-shutting-down/ 17. https://www.venturebonsai.com/ 18. http://en.wikipedia.org/wiki/Jumpstart_Our_Business_Startups_Act 19. http://www.consumerfed.org/
En el Estado espaol plataformas como Lnzanos ya nos han dicho que de habar un marco regulatorio ms claro estaran interesados en lanzar proyectos que requiriesen de una base de microinversores. Pese a no haber puesto ninguna pega, la CNMV mira con recelo este tipo de proyectos e iniciativas y en algunos casos ha estudiado su legalidad. Esto se debe a la novedad que supone tener una base de inversores pese a que aparentemente la legislacin actual lo permite siempre y cuando no se pretenda recaudar ms de dos millones de euros.
3.3. Confusin entre la pre-compra, donacin y bancos de tiempo
En estos momentos es necesario aclarar de forma clara la diferencia entre diferentes conceptos que se dan lugar bajo el paraguas del CF. Por un lado estn plataformas de pre-compra (como podran ser Fanstylers20 en las que los usuarios pueden comprar artculos de moda antes de ser producidos, facilitando as su produccin). Otras plataformas como Aloud Music21 facilitan la descarga de msica de las diferentes bandas que producen y permiten que se realicen donaciones directas a las mismas. Estas plataformas han nacido gracias a las facilidades de las redes digitales para acceder a las bases de fans o futuros clientes y el intercambio monetario. Algunas, cmo ya hemos visto son de forma explcita espacios destinados a este fin, otras como Kickstarter o Verkami lo son de forma implcita22. Esto implica que a la larga, lo que producen estas plataformas son productos cerrados, elementos tangibles o bienes consumibles. Esto puede ir en detrimento de la produccin de manifestaciones culturales donde lo experimental, lo procesual o la crtica estn presentes. Es decir, el peligro es que el CF populariza lo popular y acabe siendo un complemento al mercado. Aunque, en ocasiones el CF ha servido para que comunidades hicieran visibles la necesidad de financiacin y distribucin de creaciones que de otra manera no se habran conocido, sin duda el CF no es suficiente para cubrir las necesidades de las reas de produccin cultural y pensamiento contemporneo que han quedado ms descubiertas gracias a los constantes recortes de financiacin pblica. Esto nos hace cuestionarnos el papel que va a tener esta herramienta en la produccin de la cultura y nos obliga a mostrarnos cautos respecto a su posible papel en la financiacin de la cultura contempornea. De forma reciente han nacido plataformas como Flattr23 que permiten realizar donaciones directas a webs, blogs o proyectos que estn en internet. El usuario/a de este sistema realiza una donacin fija que se distribuye a final de mes entre todos aquellos lugares que ha visitado y a los que ha votado a travs de un botn Flattr. Estas donaciones llegan de forma directa a los responsables de los proyectos sin que se espera que el donante reciba nada a cambio. Este sistema ha permitido que proyectos ms marginales o de carcter poltico pudieran encontrar una financiacin que de otra manera hubiera sido muy difcil de lograr. Podemos encontrar sistemas menos sofisticados de donacin directa en otros sitios y proyectos culturales. Normalmente elaboradas con pasarelas de pago como Pay-Pal o similares esta relacin directa con el usuario no ha conseguido arraigar en el Estado espaol pese a que en otros pases europeos (especialmente Pases Bajos y Escandinavia) su uso se encuentra ms normalizado. Por ltimo hemos visto aparece plataformas que facilitan los denominados bancos de tiempo. Proyectos cmo Comunitats24 nacido en Catalua o el ms reciente Favoralia25 surgido en Baleares, permiten a las usuarias y usuarios intercambiar favores o servicios, ya sea de forma directa o a travs de la acumulacin de puntos intercambiables con otras usuarias de la red. Esta iniciativa es interesante puesto que ofrece un mercado de servicios mucho ms amplio, con la posibilidad de hacer favores presenciales y tambin online, que se ofrecen a escala nacional. El sistema se basa en el intercambio de puntos, lo que permite una mayor flexibilidad que el intercambio de tiempo, adems el intercambio de puntos permite que no sea un simple trueque o favor por
20. http://www.fanstylers.com/IndexES.asp/ 21. http://aloudmusic.com/ 22. No es de sorprender que uno de los proyectos ms exitosos en Kickstarter de 2011 fue el Iphone Elevation Dock, un soporte para Iphone cuya donacin mnima era mucho inferior al precio de mercado del producto final http://www.kickstarter.com/projects/hop/elevation-dock-the-best-dock-for-iphone. 23. http://flattr.com/ 24. http://www.comunitats.org/ 25. http://favoralia.com//
favor, sino que se ofrecen unos favores y despus, los puntos obtenidos pueden utilizarse para conseguir servicios de otros usuarios. Este tipo de sistemas, que tcnicamente no podemos considerar CF resultan igualmente interesante y pueden tenerse en cuenta para realizar tareas muy especficas que no se puedan retribuir de monetariamente. En definitiva vemos cmo pese a compartir ciertos parecidos con los sistemas de CF estas variantes buscan objetivos diferentes y funcionan de otra forma. Es frecuente la confusin por parte de la prensa o medios de comunicacin que tienden a englobar todas estas prcticas bajo la etiqueta del CF pese a que estrictamente no lo sean.
3.4. Inseguridad jurdica
Uno de los problemas que ms hemos encontrado a lo largo del trabajo de campo realizado es la constatacin de que muchos de los representantes de plataformas denunciaban la falta de un marco jurdico especfico para el CF. Este vaco regulatorio se ha compensado gracias al trabajo individual de cada una de las plataformas pese a que siguen existiendo ciertas incoherencias o dudas respecto a determinadas prcticas. El tema de la micro-inversin es un claro ejemplo de ellos. En la segunda parte de este informe ahondaremos en esta realidad aportando soluciones y propuestas especficas para paliar esta realidad.
3.5. Agotamiento de las comunidades
El xito de la financiacin de los diferentes proyectos est directamente vinculado con la capacidad que tengan sus instigadores de movilizar a sus comunidades ms cercanas y a los grupos sociales directamente beneficiados por los mismos. Desde Goteo nos dejan claro que el xito de las iniciativas viene marcado por el tamao de las comunidades que movilicen o sean capaces de interpelar. Aun as, en estos momentos las comunidades interpeladas por el CF son pequeas y su lmite de apoyo se est poniendo de manifiesto. Muchos proyectos de software libre o de carcter con fines ecologistas cuentan con nichos de poblacin muy reducidos para apoyarlos. Este agotamiento de ciertas comunidades, que no pueden contribuir a la financiacin de todos los proyectos que se plantean puede suponer un verdadero lmite al crecimiento del CF. Si bien es verdad que en EE.UU esto no ha acontecido, tambin es necesario tener en cuenta que sus campaas se dirigen a grupos de poblacin mucho ms extensos y numerosos que los que encontramos en el Estado espaol. Este problema podra solucionarse abriendo la posibilidad de que estas plataformas recibieran fondos procedentes de capital financiero, cosa que en el actual panorama jurdico y fiscal es complicado como ya hemos avanzado anteriormente. Si tenemos en cuenta el carcter sectorial de ciertas prcticas culturales vemos claramente que la composicin y tamao de las comunidades a las que pueden interpelar es muy reducido. La incapacidad de aumentar o regenerar estas comunidades supone un reto colectivo que aun no se ha asumido.
3.6. Polarizacin de iniciativas
Queda patente a travs de las encuestas realizadas a las diferentes plataformas de CF que existe una gran polaridad en lo que se refiere a la tipologa de proyectos que gozan de mayor xito. En todas las plataformas consultadas la msica es una de las propuestas que goza de mayor popularidad seguido de proyectos audiovisuales y en ocasiones revistas o publicaciones similares. Proyectos ms experimentales, arriesgados o crticos, cuestan ms de financiar y quedan marginados dentro del contexto general de las plataformas de CF. En este sentido el CF nunca podr reemplazar fuentes de financiacin de carcter pblico que por su naturaleza se vean obligadas a destinar recursos a estos proyectos ms minoritarios pero no por ello de menor inters.
Comunidades con escaso acceso a las redes, inmigrantes, personas mayores, poblacin analfabeta digitalmente, etc. nunca podrn optar a la financiacin de sus proyectos porque sus posibles donantes no habitan las redes. Productos ms fciles de mover como la msica o ciertos audiovisuales tienen ms garantas de xito puesto que son productos de ms fcil consumo. En este sentido, los proyectos de base material se imponen sobre otros ms efmeros o no basados en la produccin concreta de un producto tangible. Desde aqu nos preguntamos si se crearn plataformas especficas destinadas a llegar a estos nichos de poblacin con menor presencia en las redes. Igualmente sera interesante buscar sistemas que mitigaran, si no erradicaran, estas formas de desigualdad.
3.7. Tasas, impuestos y gastos
Al no estar contemplado el CF bajo la actual ley de mecenazgo y no estar muy claro su estatus jurdico uno de los problemas que se encuentran los usuarios de estas plataformas es la incapacidad para prever el coste real y administrativo de las diferentes campaas. Si las plataformas retienen entre un 5 y 8% sobre lo obtenido en concepto de gastos de mantenimiento, a esta cantidad hay que sumar las diferentes tasas bancarias por el coste de las transferencias. Pasarelas de pago como PayPal a su vez cobran si se considera que se ha realizado una compra (3,4% + 0,35 EUR entre 0 y 2.500EUR26), concepto poco claro en el CF. A su vez, quienes reciben el dinero final, si son empresa o trabajadores autnomos han de facturar para obtener el ingreso (factura con un 21% de IVA). En definitiva, se puede llegar a obtener cerca de un 30% menos de lo esperado al final del proceso. Si a esta cantidad hemos de aadir los costes de producir y distribuir los regalos y diferentes bonificaciones y las horas de trabajo invertidas en mantener viva la campaa (estimadas en unas 4 horas diarias para campaas de ms de 12.000 euros durante 30 das), no es de extraar que muchas de las personas que hemos consultado que han trabajado con plataformas de CF tengan una relacin ambivalente con la experiencia con las mismas. Estas plataformas sirven para dotar de visibilidad a los proyectos y en algunos casos, como la famosa #15mparato el xito es indiscutible (pese a no ser un proyecto cultural sino una iniciativa de carcter poltico), pero en trminos generales, conseguir una campaa exitosa requiere mucho trabajo y en algunos casos, la inversin horaria realizada, las tasas y los impuestos que se imponen sobre los resultados hacen que muchos usuarios reconsideren si volveran a utilizar este mecanismo para realizar proyectos futuros. Este factor se ve agudizado por la improbabilidad que se llegue a elaborar la ley de mecenazgo que pese a estar en la agenda poltica durante las ltimas legislaturas, de momento no parece que se vaya a materializar.
3.8. Cultura Libre y CF
Cmo ya hemos visto algunas plataformas han introducido una nocin de retorno que consideramos es muy interesante: el retorno social. Debera asumirse que un tipo de financiacin como el CF que hace expresamente un llamamiento a la comunidad para realizarse, debera plantear como inherente a su propia naturaleza la idea de producir siempre un retorno a la comunidad. De esta forma vemos cmo se abre una va para considerar el CF como un mecanismo que podra contribuir a financiar determinados objetos o proyectos culturales, sino que tambin es capaz de promover la creacin de retornos que benefician a sectores sociales ms amplios. Consideramos que es necesario realizar una distincin clara entre las plataformas o proyectos que tan slo buscan favorecer el retorno privado de las que propician beneficios comunes. Si bien no existen parmetros estandarizados para medir el impacto social de un proyecto cultural, s que podemos utilizar algunos de los indicadores diseados en entornos como la economa social, la banca tica o la cultura libre para poder valorar el retorno social de dichos proyectos. De esta manera consideramos que si las administraciones pblicas apoyan el CF, deberan en todo caso apoyar este tipo de iniciativas, fortaleciendo las plataformas ya existentes y contribuyendo a generar bienes comunes. Los objetos y proyectos de la cultura libre siempre enfatizan en el valor de la cultura ms all de la esfera privada. En ese sentido sera interesante integrar este pensamiento en las plataformas de CF participadas de microaccionariado pensando en sistemas de inversin que no generen solo retornos particulares sino que puedan dejar un pozo ms frtil.
3.9. El papel de las administraciones pblicas en el CF
Las administraciones pblicas deberan enfatizar y apoyar aquellas plataformas que propician un retorno social de los productos generados. La cultura libre ha definido estndares, ha desarrollado licencias y lleva mucho tiempo pensando en cmo fortalecer los procesos que contribuyan a la creacin de riqueza colectiva en contraposicin con el beneficio nicamente individual. Todo este conocimiento y experiencia pueden resultar extremadamente valiosos para pensar la relacin de los organismos pblicos con el CF. Adems consideramos que desde las administraciones pblicas se debera de apoyar y premiar nicamente a aquellas plataformas que fomentan la transparencia y el desglose econmico de los proyectos que acogen. Es necesario fortalecer principios democrticos como la transparencia y la claridad presupuestaria, mostrando ejemplaridad y contribuyendo a la creacin de modelos de CF ticos y sostenibles, sobretodo considerando que el CF, por su propia naturaleza, exige apoyo a la comunidad. No puede hacerlo ms que con absoluta transparencia. En momento alguno debera la administracin pblica disear o implementar sus propias plataformas de CF. Esta concurrencia ira en claro detrimento y perjudicara a las plataformas ya establecidas. Es necesario disear certificados de calidad y transparencia que distingan a aquellas plataformas con vocacin pblica y con retorno social de las que tienen un perfil claramente comercial, pero en ningn momento deberan las administraciones suplantar esta funcin. S contribuir al crecimiento de las plataformas invirtiendo en su crecimiento y robustez, nunca en los proyectos que albergan. Las instituciones pblicas, en concreto los gobiernos autonmicos y locales, pueden favorecer este tipo de financiacin reduciendo la carga impositivas tanto para el inversor como para el receptor y las propias plataformas. De este modo se podra paliar de inmediato la falta de una ley de mecenazgo satisfactoria y la subida del IVA. Por otra parte, una vez establecida la seguridad jurdica para los inversores, las instituciones pblicas pueden vehicular el encuentro de dichos inversores con los usuarios de las plataformas para potenciar el mercado y el uso del CF en la nueva produccin cultural. Y por ltimo, las plataformas necesitan apoyos para reformar su estructura tcnica y aumentar su eficiencia.
Para concluir queramos dejar constancia de una serie de reflexiones y recomendaciones generales en torno al fenmeno del CF. Si bien hemos constatado la solvencia de este mecanismo de financiacin, tambin hemos podido constatar que, en las condiciones legislativas actuales, son muchos los proyectos discriminados o que no tienen en este tipo de soportes su marco ideal de financiacin. Proyectos ms experimentales, menos mediticos o que no tienen como finalidad producir un objeto estn en clara desventaja. En este sentido el CF no puede sustituir las ayudas pblicas o formas de apoyo estatal a la cultura, ni las inversiones privadas. Un objetivo deseable sera tender a integrar los 3 sistemas de financiacin de forma armoniosa. El CF funciona para aquellas obras que tienen su propia comunidad o visibilidad meditica. Iniciativas que por motivos econmicos o sociales no gocen de esta visibilidad se vern siempre marginados dentro de este tipo de sistemas recaudatorios en los que la popularidad juega un papel tan importante. En la actualidad y con el actual marco jurdico y, sobretodo, impositivo, CF limita mucho el tamao de los proyectos que se vayan a realizar, recordemos que las iniciativas de EE.UU que han recaudado ms de 1 milln de dlares (en Europa esta cantidad nunca se ha conseguido), eran en su mayora productos que no requeran esta cantidad, sino que necesitaban mucho menos pero cuyo precio de mercado era superior al requerido por las donaciones. En este sentido son siempre pre-compras exitosas. Proyectos de carcter cinematogrfico, grandes producciones teatrales o iniciativas similares lo tienen mucho ms difcil para conseguir superar determinados marcos de financiacin si no se plantea un marco jurdico e impositivo seguro que permita retornos econmicos para inversiones privadas. El principal problema que acontece en el Estado espaol respecto al CF es la iniquidad impositiva que empaa el proceso. Las normativas para este tipo de plataformas no consideran en absoluto el riesgo y el valor de estas iniciativas. Esto a su vez imposibilita que se puedan desarrollar plataformas que permitan la inversin privada en proyectos culturales, limitando el nmero y tamao de las mismas que dependen de comunidades muy especficas que acaban agotndose. Tampoco existe mucha claridad respecto a la figura del micro-accionista que ser una pieza clave para conseguir que los fondos que puedan llegar a recaudar el CF no sean tan slo producidos por rentas del trabajo sino que pueda entrar capital financiero. Consideramos muy importante que se desarrolle el marco jurdico-fiscal adecuado que permita e incentive la inversin privada en proyectos de microaccionariado. Esto podra contribuir a solventar en parte el problema del desgaste de las comunidades de mecenas comentado anteriormente. De forma paralela la actual ley de mecenazgo no beneficia para nada este tipo de plataformas. Apenas se reportan beneficios para los donantes que pueden deducir las donaciones siempre y cuando prescindan de obtener ningn producto o regalo como retorno. Una ley de mecenazgo que premiara las donaciones de forma ms clara sera un factor clave para lanzar este tipo de iniciativas y hacerlas ms interesante para grandes donantes. Un primer paso en esta direccin debera ser una reduccin en el cargo fiscal aplicado a este tipo de inversiones y donaciones. Esta competencia, que corre a cargo de las comunidades autnomas y locales, podra ayudar a mitigar en parte la falta de una ley de mecenazgo desarrollada desde el gobierno central y la subida del IVA Es importante conceptualizar y poder definir mejor el concepto de retorno social. Esta nocin, debera ser central para las plataformas ya que el CF pide a las comunidades y por ellos debera integrar automticamente un retorno ms amplio y social. Los parmetros actualmente diseados para medir el impacto de ciertos proyectos que utilizan las administraciones pblicas no encajan con la realidad del CF y de la era digital. Se deberan integrar las experiencias de la cultura libre y de la banca tica porque mucho ms prximas a la nueva realidad.. Definir claramente la categora del retorno social es clave para que el CF no devenga tan slo un sistema de pre-compra y sea una herramienta eficiente de financiacin de proyectos que busquen un mayor calado socio-cultural.
Por ltimo sera muy til, adems de realizar los necesarios cambios en el actual marco fiscal y jurdico, confeccionar una gua de buenas prcticas para el sector que facilitara la comprensin de los derechos y beneficios que se pueden obtener por parte de las usuarias y usuarios, pero tambin definiendo de forma clara los lmites jurdicos y legales a los que se enfrentan las propias plataformas. Esto permitira que el sector pudiera crecer sin enfrentarse de forma continuada a la incertidumbre. El CF nunca puede sustituir la financiacin pblica de la cultura. El CF complementa y fomenta nuevas formas de financiacin. La creacin de plataformas pblicas de CF sera claramente nociva e ira en detrimento de las plataformas ya existentes. Sera una competencia desleal para las mismas y borrara la diversidad cultural que ellas crean. La instituciones culturales que utilicen del CF directamente en lugar de apoyar las plataformas existentes o fomentar la organizacin de nuevas, crearan una suerte de copago cultural que no tiene sentido ni lugar porque utiliza los pocos recursos culturales pblicos que quedan para competir con los emprendedores culturales y para pedir a los ciudadanos que inviertan para permitir existir a la institucin cuando ya se estn pagando impuestos en este sentido. En este sentido apoyar a las plataformas que han demostrado de clara su efectividad e incorporar manuales de buenas prcticas y, valindose de los conocimientos producidos desde la cultura libre, generando indicadores de retorno social, generara una relacin sana y sostenible entre las administraciones pblicas y el CF. Vistas estas circunstancias, hemos planteado un estudio jurdico con nimo de proponer soluciones a estas problemticas y de fomentar un CF que permita la combinacin de inversin ciudadana, emprendedora y pblica a la vez.
Los modelos de Crowdfunding que actualmente se dan en el estado espaol deben encardinarse en las figuras jurdicas que nuestro ordenamiento tiene establecidas, adaptndose al entorno on-line y al fenmeno de la masificacin. Analizaremos el marco jurdico actual del crowdfunding, basndonos en la normativa general a falta de una normativa especfica, como la JOBS Act norteamericana1, que deber llegar en cumplimiento de la promesa electoral del partido gobernante de aprobar una ley de emprendedores, sobre la que despus volveremos. En primer lugar nos referiremos a los modelos en los que se lleva a cabo el crowdfunding mayoritariamente: el crowdfunding no lucrativo va donaciones o similares, abordando sus aspectos fiscales; y distinguindolo del crowdfunding en el que se obtiene una recompensa, no econmico-financiera. Seguidamente trataremos del crowdfunding lucrativo, buscando las formas jurdicas que mejor encajan en los modelos de crowdfunding que persiguen la obtencin de un retorno econmicofinanciero, a partir de las figuras de nuestro ordenamiento jurdico. Atenderemos tambin a su tratamiento fiscal. En tercer trmino haremos mencin de las obligaciones que los titulares de las plataformas de crowdfunding deben cumplir atendiendo a (i) su consideracin de prestador de servicios de la sociedad de la informacin; (ii) la circunstancia de que muchos por no decir la mayora de los financiadores son consumidores y usuarios, no profesionales de la inversin; y (iii) la captacin de fondos que el crowdfunding supone. Por ltimo, haremos una referencia a la prometida ley de emprendedores y plantearemos las propuestas que a nuestro entender han de favorecer dos aspectos fundamentales (i) mayor transparencia y competitividad entre los CFPs; y (ii) mayor seguridad jurdica lo que, en definitiva, ha de consagrar el crowdfunding como una nueva forma de financiar el crecimiento econmico, social y cultural para un mayor progreso y bienestar de las sociedades.
1. La Jumpstart Our Business Startups Act de los EEUU fue firmada por el Presidente Obama el 5 de Abril de 2012, su principal objetivo es dotar de seguridad y al mismo tiempo flexibilidad el mercado de valores para potenciar la financiacin de pequeos negocios. Dedica su Ttulo III expresamente al Crowdfunding, al que denomina Capital Raising Online, estableciendo una exencin especial respecto del cumplimiento de determinados requisitos para acceder al mercado de valores para compaas privadas de pequeo tamao, con el lmite de 1.000.000USD de fondos emitidos y ciertas limitaciones tambin respecto de los inversores a fin de poner techo a estas y, por tanto, ofrecer la seguridad que se puede perder al no cumplir los requisitos de la Ley de Valores. Ver la disposicin en http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BILLS-112hr3606enr/pdf/BILLS-112hr3606enr.pdf
2. CROWDFUNDING LUCRATIVO EN ESPAA: LAS DONACIONES Y OTRAS FORMAS DE MECENAZGO 2.1. Las Donaciones.
La financiacin colectiva tal y como hoy est implementada, supuestos particulares y minoritarios al margen, consiste en decenas, cientos o millares de donaciones a favor de una persona o un grupo de personas o una institucin. Una donacin es un acto de liberalidad por el cual una persona dispone gratuitamente de una cosa a favor de otra, que la acepta tal y como dispone el artculo 618 del Cdigo Civil (CC). Por tanto, para empezar, las donaciones que suponen numerosos actos de crowdfunding son actos jurdicos con una regulacin propia en el Cdigo Civil2; a las que se aplica en aquello no especficamente regulado, las disposiciones generales de los contratos y obligaciones3. La donacin slo obliga al donante (financiador) cuando es aceptada por el donatario (emprendedor y/o creativo). Las donaciones admiten la imposicin de condiciones al donatario; y as la condicin de que slo se haga entrega de los fondos cuando se haya alcanzado un objetivo de financiacin determinado, es vlida. Si bien estas condiciones no se imponen directamente por los donantes a los donatarios, si no por las plataformas de crowdfunding, los CFPs, debe entenderse que las partes del acto jurdico, financiador y emprendedor o creador, han aceptado estas condiciones, para lo que es importante que las normas4 que figuren en los sitios Web de los CFPs, conteniendo las reglas, sean claras, transparentes y aceptadas, sobre este particular volveremos en el epgrafe 5. En cuanto a la forma la donacin es libre, no requiriendo ninguna formalidad, salvo para los supuestos de donacin de bienes inmuebles para los que la ley exige la escritura pblica. En consecuencia, la donacin realizada en documento privado de forma electrnica es vlida. En principio, pues, el crowdfunding como donacin, no presenta desde la perspectiva jurdicocivil, complicaciones. Veamos ahora las consecuencias derivadas de su tratamiento fiscal. Las donaciones como actos jurdicos que son estn sometidas a imposicin fiscal. El impuesto sobre donaciones se regula en Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (LISD). En virtud de su artculo 2 se trata de un impuesto cedido a las CCAA, las cuales disfrutan de capacidad normativa respecto de las reducciones, la tarifa del impuesto, las cuantas y coeficientes del patrimonio preexistente y las deducciones y bonificaciones de la cuota.5 EL sujeto pasivo del impuesto sobre donaciones (ISD) es el donatario, el que recibe la donacin y slo afecta a personas fsicas, por cuanto las donaciones que perciben las personas jurdicas quedan sujetas al Impuesto sobre Sociedades (IS). De esta manera, resulta gravado con este impuesto el emprendedor persona fsica pero no otras entidades, con o sin nimo de lucro que tienen su propio rgimen; por ello vamos a hacer la siguiente distincin: Donatario Persona Fsica Donatario Persona Jurdica Entidades sin nimo de lucro
CROWDFUNDING LUCRATIVO EN ESPAA
2.1.1. DONATARIO (EMPRENDEDOR) PERSONA FSICA.
El hecho imponible que grava el ISD es la adquisicin nter vivos a ttulo gratuito de bienes y/o derechos (lo que incluye dinero), por tanto es un impuesto directo que grava el incremento del patrimonio que, con ocasin del acto de la donacin, experimenta el donatario.
2. Artculos 618 a 656 CC. 3. Artculos 1.088 a 1.314 CC. 4. Trminos y condiciones, aviso legal, condiciones de uso o cualquier otra terminologa utilizada para referirse a los textos contractuales del sitio web del CPFs. 5. Artculo 48 de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma y se modifican determinadas normas tributarias.
Para la cuantificacin del impuesto debe partirse de la base imponible, que es la cantidad que el emprendedor percibe, de donde se obtiene la base liquidable, aplicando a la anterior las reducciones que correspondan en funcin de la CCAA donde resida el emprendedor, practicndose en primer lugar las del Estado y seguidamente las de las CCAA6. Las reducciones toman en consideracin la relacin de parentesco entre donante y donatario, las posibles minusvalas o discapacidades del donatario y el destino del dinero: inversin en vivienda habitual, inversin en primera empresa, transmisin del negocio preexistente del donante. No existe en la actualidad en ninguna CCAA reducciones que permitan aplicarse a las donaciones masivas del crowdfunding, las cuales a mayor abundamiento se realizan bsicamente a favor de extraos, con los que no se guarda ningn tipo de parentesco, excepciones al margen. La cuota ntegra se obtiene aplicando a la base liquidable el tipo impositivo segn la escala que corresponda asimismo, en funcin de la CCAA de residencia y, en su defecto, la estatal de la propia LISD (que se muestra en el Anexo I a modo de ejemplo). Por ltimo, obtendremos la cuota liquidable aplicando a la cuota ntegra un coeficiente multiplicador en funcin de la cuanta de los tramos del patrimonio preexistente del donatario y del grado de parentesco con el donante. Las donaciones del crowdfunding se situarn habitualmente entre las del Grupo IV (extraos).
Patrimonio preexistente-Euros De 0 a 402.678,11 De ms de 402.678,11 a 2.007.380,43 De ms de 2.007.380,43 a 4.020.770,98 Ms de 4.020.770,98
Grupos del artculo 207 I y II 1,0000 1,0500 1,1000 1,2000 III 1,5882 1,6676 1,7471 1,9059 IV 2,0000 2,1000 2,2000 2,4000
Por el lado positivo, el hecho de que las donaciones deban declararse individualmente elimina el riesgo de la tributacin progresiva, ya que al no acumularse las cantidades entregadas no se salta a los tramos superiores del tipo impositivo. El plazo para declarar el ISD es de treinta das hbiles a contar desde la fecha del acto o contrato mediante el cual se produce la donacin; mientras que en Catalunya es un mes, de fecha a fecha. Cul es pues la situacin de un emprendedor o un artista o un autor que recibe mltiples donaciones? A priori debemos decir que complicada. Lo primero que debemos considerar es la CCAA donde reside, a efectos fiscales, el donatario pues sta determinar la cuota tributaria a satisfacer. Para ello la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma y se modifican determinadas normas tributarias establece, en su artculo 28, que se tomar como residencia habitual a efectos del ISD aquel territorio en el que el Donatario haya permanecido un mayor nmero de das en los cinco aos anteriores al devengo del impuesto. El donatario deber declarar todas y cada una de las donaciones recibidas en los plazos establecidos, a contar desde el momento de la percepcin de las mismas, sin que normalmente resulten aplicables las reducciones establecidas por las diferentes CCAA. El coeficiente multiplicador ser, en la mayora de los casos, el del grupo IV, si bien consideramos que en funcin del patrimonio del donatario no se aplicara el coeficiente mximo. As las cosas, se hace evidente la dificultad de cumplir con la norma fiscal. A la ingente cantidad de trabajo hay que sumar la imposibilidad prctica de llevar a cabo esta colosal tarea, debido a que para declarar una donacin deben conocerse los datos del donante. En ese aspecto la normativa sobre pro-
6. Para quien est interesado en profundizar en los distintos regmenes segn las CCAA recomendamos la lectura del informe Panorama de la Fiscalidad Autonmica y Foral realizado por el Consejo General del Registro de Economistas y Asesores Fiscales. El REAF es un rgano especializado del Consejo General de Colegios Economistas de Espaa creado en marzo de 1988. 7. El artculo 20 LISD determina los siguientes grupos en funcin del parentesco: Grupo I: adquisiciones por descendientes y adoptados menores de veintin aos Grupo II: adquisiciones por descendientes y adoptados de veintiuno o ms aos, cnyuges, ascendientes y adoptantes Grupo III: adquisiciones por colaterales de segundo y tercer grado, ascendientes y descendientes por afinidad. Grupo IV: en las adquisiciones por colaterales de cuarto grado, grados ms distantes y extraos.
teccin de datos, que exige el consentimiento de las personas para tratar sus datos, puede convertirse en un impedimento si la CFPs no ha habilitado sistemas de comunicacin de datos que cumplan con la normativa vigente8. Al margen del aspecto burocrtico, nada desdeable, Qu supone, en trminos econmicos, la sujecin del crowdfunding al impuesto de donaciones para el donatario?
Vemoslo con un ejemplo: Un banda de rock residente en Mollerussa consigue recaudar va crowdfunding 60.000 para editar su tercer disco. No existen reducciones en Catalunya para este tipo de donacin, y deberemos aplicar su escala a todas y cada una de las aportaciones. Suponiendo que ninguna de las donaciones ha superado los 50.000 individualmente, se aplicar a cada una la tarifa mnima del 7%. El resultado debera multiplicarse por el coeficiente del 2, al tratarse de donaciones de extraos; lo que llevara a la banda de rock a satisfacer al fisco cataln la cantidad de 8.400,00. Si la banda de rock fuera residente en la Comunidad de Andaluca, todava debera pagar ms, la friolera de 9.1809. Si bien es el donatario el obligado al pago del ISD, para el donante tambin pueden haber consecuencias fiscales. Desde este punto de vista, la donacin de un bien tributa en el impuesto sobre la renta de las personas fsicas (IRPF) o Impuesto sobre Sociedades (IS) si el donante es una mercantil. La donacin se declara como una venta, debiendo computarse la ganancia obtenida. Esto es, la diferencia entre el valor de adquisicin del bien y el valor del mismo bien cuando se don, lo que se grava es el incremento patrimonial. El valor de transmisin ser siempre el declarado por el donatario en el ISD sin que pueda exceder del valor de mercado; y el valor de adquisicin del valor a efectos de ISD en la fecha de adquisicin sin que pueda, a su vez, exceder el valor de mercado; en ambos casos se sumaran los gastos derivados. A la diferencia entre uno y otro valor, esto es, al incremento patrimonial se le aplicar el tipo de gravamen correspondiente. No obstante, en el supuesto del crowdfunding al tratarse de una donacin de dinero lo que se produce en realidad es una prdida patrimonial pero sta no tiene efectos en la tributacin del donante, por cuanto segn la normativa del IRPF las prdidas que se deben a transmisiones lucrativas por actos inter-vivos o a liberalidades no son deducibles. Tampoco existe en este supuesto ningn tipo de desgravacin fiscal, como s ocurre en las donaciones amparadas en la llamada Ley del Mecenazgo, Ley 49/2002 de rgimen fiscal de las Entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, que seguidamente veremos; o las realizadas para la conservacin y restauracin del patrimonio cultural de Espaa, recogidas en la Ley 16/1985 del Patrimonio Histrico Espaol.
2.1.2. DONATARIO PERSONA JURDICA.
Es habitual que las personas jurdicas, que se dotan de la forma de sociedades de capital u otras, acudan a otros mecanismos de financiacin, de los que hay un amplio abanico entre los que pueden optar en funcin del estado de madurez del proyecto, u otras variables. As los Family and Friends, Business Angels, Capital Riesgo, Venture Debt y la Banca tradicional, entre las ms comunes, se presentan, a priori, como los mecanismos de financiacin ms apropiados. Veremos en el epgrafe 4 otras figuras jurdicas tambin aplicables para los supuestos de crowdfunding con retorno que se sumaran a las anteriores. No obstante, dada la evolucin del crowdfunding no deben descartarse aquellos supuestos en los que los perceptores de las donaciones, los donatarios, sean personas jurdicas; por lo que someramente nos referimos a la tributacin de estas entidades.
8. Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal y su reglamento de desarrollo aprobado por Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre. 9. Andaluca tiene tarifa propia, comenzando por el 7,65%; en cuanto a los coeficientes multiplicadores se aplican los del estado referidos anteriormente.
Las cantidades percibidas por una persona jurdica10 en concepto de donacin tributan por el impuesto de sociedades11, como cualquier otra renta que perciba, integrndose en su base imponible el valor normal de mercado del elemento patrimonial adquirido. El tipo aplicable es el general del 35% salvo que la persona jurdica se encuentre en alguno de los supuestos de tipos reducidos del artculo 28 LIS. En materia de Impuesto de Sociedades, a diferencia del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y tambin, en cierta medida, el IRPF, las CCAA no tienen capacidad normativa, ya que este impuesto no est cedido por el estado espaol.
2.2. La Ley del Mecenazgo.
La Ley del Mecenazgo tiene el objetivo de fomentar las iniciativas de mecenazgo y promover la participacin de la sociedad civil en la defensa del patrimonio artstico de dos formas: Incrementado los incentivos fiscales al mecenazgo Mejorando la fiscalidad de las entidades sin fines lucrativos. La ley define el mecenazgo en su artculo 1 como: la participacin privada en la realizacin de actividades de inters general apartndose por tanto del concepto clsico de mecenas protector de las artes y las letras12. En el artculo 17 se reconocen como mecenazgo los donativos, donaciones y aportaciones realizadas a favor de las entidades recogidas en el artculo 16 de entre las que destacan, a nuestros efectos, las Entidades sin fines lucrativos a las que sea de aplicacin el rgimen fiscal establecido en el Ttulo II de esta ley, que veremos. Los artculos 25 a 27 de la Ley 49/2002 sealan otras formas de mecenazgo. a. Convenios de colaboracin empresarial en actividades de inters general. b. Gastos en actividades de inters general. c. Programas de apoyo a acontecimientos de excepcional inters publico. Veamos en primer lugar las deducciones por donaciones y donativos. Para la determinacin de estas deducciones fiscales no basta con referirse a la Ley del Mecenazgo, sino que hay que acudir a la normativa fiscal especfica que se contempla en La Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (LIRPF)13, y en la Ley del Impuesto de Sociedades (LIS), en funcin de lo que resulte de aplicacin al donante. Tanto la LIRPF como la LIS contemplan deducciones aplicables a las rentas de las Personas Fsicas y Jurdicas que han realizado donaciones.
2.2.1. PERSONA FSICA.
El artculo 68.3 LIRPF establece la deduccin por donativos para las personas fsicas, vlida tambin para empresarios individuales, que se aplica sobre la cuota ntegra del IRPF. De conformidad con este artculo los contribuyentes (financiadores) podrn aplicar: a. Las deducciones previstas en la Ley del Mecenazgo, en concreto en el artculo 19 que contempla una deduccin del 25 por ciento del importe de los donativos, donaciones y aportaciones realizadas; considerndose como base de la deduccin el importe del donativo si es dinerario y, en los dems casos, su valor contable en el momento de la transmisin, segn establece el artculo 18 de la propia Ley del Mecenazgo.
10. Salvo las sociedades civiles que tributan por el rgimen de atribucin de rentas en el IRPF 11. Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, modificado a su vez por la Ley 35/2006 del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio 12. Segn el diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, Mecenas es la persona que patrocina las letras o las artes. Ver www.rae.es 13. Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.
b. Una deduccin del 10 por ciento de las cantidades donadas a las fundaciones legalmente reconocidas que rindan cuentas al rgano del protectorado correspondiente, as como a las asociaciones declaradas de utilidad pblica, no comprendidas en la Ley del Mecenazgo14. La base de ambas deducciones no podr superar el 10 por ciento de la base liquidable del contribuyente por as disponerlo el artculo 70 LIRPF. A su vez, las rentas derivadas de las donaciones que consistan en la aportacin de bienes, muebles y/o inmuebles y derechos y que tengan la consideracin de actividad de mecenazgo quedan exentas del IRPF, por as disponerlo el artculo 33.4 LIRPF
2.2.2. PERSONA JURDICA.
Derogadas prcticamente las deducciones por inversiones en bienes de inters cultural y producciones cinematogrficas del artculo 38 LIS, por la modificacin que oper las disposiciones derogatorias de la LIRPF, restan actualmente las siguientes deducciones aplicables al impuesto sobre sociedades: a. La deduccin del 5 por ciento establecida en el artculo 38.5 LIS de las inversiones en la edicin de libros que permitan la confeccin de un soporte fsico, previo a su produccin industrial. Deduccin que desaparecer paulatinamente hasta su total desaparicin en el 2014. b. La deduccin contemplada en el artculo 20 de la Ley del Mecenazgo que se cifra en un 35 por ciento de la base de la donacin, determinada segn lo dispuesto en el artculo 18 de la propia ley. La base de esta deduccin no puede exceder del 10 por ciento de la base imponible del perodo impositivo. Las cantidades que excedan de dicho lmite se podrn aplicar en los perodos impositivos posteriores inmediatos y sucesivos con el lmite de 10 aos. Tambin las rentas derivadas de estas donaciones, al igual que sucede con las personas fsicas, quedarn exentas.
2.2.3. LAS ENTIDADES SIN NIMO DE LUCRO COMO DONATARIOS.
Las entidades sin nimo de lucro, tambin personas jurdicas, pueden optar, por su parte, por un rgimen fiscal especial establecido en el Ttulo II de la Ley del Mecenazgo. Son Entidades sin fines lucrativos las que se enumeran en el artculo 2 de la propia Ley: a. Las fundaciones. b. Las asociaciones declaradas de utilidad pblica. c. Las organizaciones no gubernamentales de desarrollo a que se refiere la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperacin Internacional para el Desarrollo, siempre que tengan alguna de las formas jurdicas a que se refieren los prrafos anteriores. d. Las delegaciones de fundaciones extranjeras inscritas en el Registro de Fundaciones. e. Las federaciones deportivas espaolas, las federaciones deportivas territoriales de mbito autonmico integradas en aqullas, el Comit Olmpico Espaol y el Comit Paralmpico Espaol.
14. El artculo 32 de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin, establece: 1. A iniciativa de las correspondientes asociaciones, podrn ser declaradas de utilidad pblica aquellas asociaciones en las que concurran los siguientes requisitos: a. Que sus fines estatutarios tiendan a promover el inters general, en los trminos definidos por el artculo 31.3 de esta Ley, y sean de carcter cvico, educativo, cientfico, cultural, deportivo, sanitario, de promocin de los valores constitucionales, de promocin de los derechos humanos, de asistencia social, de cooperacin para el desarrollo, de promocin de la mujer, de promocin y proteccin de la familia, de proteccin de la infancia, de fomento de la igualdad de oportunidades y de la tolerancia, de defensa del medio ambiente, de fomento de la economa social o de la investigacin, de promocin del voluntariado social, de defensa de consumidores y usuarios, de promocin y atencin a las personas en riesgo de exclusin por razones fsicas, sociales, econmicas o culturales, y cualesquiera otros de similar naturaleza. b. Que su actividad no est restringida exclusivamente a beneficiar a sus asociados, sino abierta a cualquier otro posible beneficiario que rena las condiciones y caracteres exigidos por la ndole de sus propios fines. c. Que los miembros de los rganos de representacin que perciban retribuciones no lo hagan con cargo a fondos y subvenciones pblicas. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, y en los trminos y condiciones que se determinen en los Estatutos, los mismos podrn recibir una retribucin adecuada por la realizacin de servicios diferentes a las funciones que les corresponden como miembros del rgano de representacin. d. Que cuenten con los medios personales y materiales adecuados y con la organizacin idnea para garantizar el cumplimiento de los fines estatutarios. e. Que se encuentren constituidas, inscritas en el Registro correspondiente, en funcionamiento y dando cumplimiento efectivo a sus fines estatutarios, ininterrumpidamente y concurriendo todos los precedentes requisitos, al menos durante los dos aos inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud.
f. Las federaciones y asociaciones de las entidades sin fines lucrativos a que se refieren los prrafos anteriores. Para disfrutar de la consideracin de Entidad sin fines de lucro deben cumplir con los requisitos del artculo 3 de la Ley del Mecenazgo15. Este rgimen contempla importantes exenciones en el Impuesto de Sociedades, por ejemplo la exencin de las rentas obtenidas de donaciones y donativos16; la exencin de las rentas obtenidas de determinadas explotaciones econmicas, entre las que destacan Las explotaciones econmicas consistentes en la organizacin de representaciones musicales, coreogrficas, teatrales, cinematogrficas o circenses. Se establecen tambin exenciones en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y en las Plusvalas Municipales, amn de un gravamen reducido al 10% en el Impuesto de Sociedades para las rentas no exentas. Aquellas entidades sin fines lucrativos a las que no sea de aplicacin el rgimen fiscal establecido en la Ley de Mecenazgo tributan, no obstante, a un tipo reducido del 25% por tenerlo as dispuesto el artculo 28 LIS. En consecuencia con lo anterior, para determinadas actividades culturales el rgimen de la entidad sin nimo de lucro amparado en la Ley del Mecenazgo es muy conveniente.
El Ttulo III de la Ley de Mecenazgo regula los beneficios fiscales aplicables a otras actuaciones de mecenazgo distintas de la realizacin de donativos, donaciones y aportaciones, son las recogidas en los artculos 25 a 27.: a. Convenios de colaboracin empresarial en actividades de inters general. b. Gastos en actividades de inters general. c. Programas de apoyo a acontecimientos de excepcional inters publico. A los fines de este informe puede revestir cierto inters los convenios de colaboracin empresarial, una suerte de contrato de patrocinio o esponsorizacin, que pueden suscribirse con las entidades sin nimo de lucro contempladas en esta normativa. Los gastos derivados de estos convenios de colaboracin empresarial tendrn la consideracin de gasto deducible a efectos de la determinacin de la base imponible de los Impuestos sobre
15. Resumidamente, estos requisitos son: (1) Que persigan fines de inters general, como pueden ser, entre otros, los de defensa de los derechos humanos, de las vctimas del terrorismo y actos violentos, los de asistencia social e inclusin social, cvicos, educativos, culturales, cientficos, deportivos, sanitarios, laborales, de fortalecimiento institucional, de cooperacin para el desarrollo, de promocin del voluntariado, de promocin de la accin social, de defensa del medio ambiente, de fomento de la economa social, de desarrollo de la sociedad de la informacin, o de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, entre otros; (2) Que destinen a la realizacin de dichos fines al menos el 70 % de las siguientes rentas e ingresos que obtengan; (3)Que la actividad realizada no consista en el desarrollo de explotaciones econmicas ajenas a su objeto o finalidad estatutaria; (4) Que los fundadores, asociados, patronos, representantes estatutarios, miembros de los rganos de gobierno y los cnyuges o parientes hasta el cuarto grado inclusive de cualquiera de ellos no sean los destinatarios principales de las actividades que se realicen por las entidades, ni se beneficien de condiciones especiales para utilizar sus servicios; (5) Que los cargos de patrono, representante estatutario y miembro del rgano de gobierno sean gratuitos; (6) Que, en caso de disolucin, su patrimonio se destine en su totalidad a alguna de las entidades consideradas como entidades beneficiarias del mecenazgo a los efectos previstos en los artculos 16 a 25 de Ley, o a entidades pblicas que persigan fines de inters general; (7) Que estn inscritas en el registro correspondiente; (8) Que cumplan las obligaciones contables previstas en las normas por las que se rigen o, en su defecto, en el Cdigo de Comercio y disposiciones complementarias; (9)Que cumplan las obligaciones de rendicin de cuentas que establezca su legislacin especfica; y (10) Que elaboren anualmente una memoria econmica en la que se especifiquen los ingresos y gastos del ejercicio. 16. Artculo 6: Estn exentas del Impuesto sobre Sociedades las siguientes rentas obtenidas por entidades sin fines lucrativos: 1. Las derivadas de los siguientes ingresos: a. Los donativos y donaciones recibidos para colaborar en los fines de la entidad, incluidas las aportaciones o donaciones en concepto de dotacin patrimonial, en el momento de su constitucin o en un momento posterior, y las ayudas econmicas recibidas en virtud de los convenios de colaboracin empresarial regulados en el artculo 25 de esta Ley y en virtud de los contratos de patrocinio publicitario a que se refiere la Ley 34/1998, de 11 de noviembre, General de Publicidad. b. Las cuotas satisfechas por los asociados, colaboradores o benefactores, siempre que no se correspondan con el derecho a percibir una prestacin derivada de una explotacin econmica no exenta. c. Las subvenciones, salvo las destinadas a financiar la realizacin de explotaciones econmicas no exentas. 2. Las procedentes del patrimonio mobiliario e inmobiliario de la entidad, como son los dividendos y participaciones en beneficios de sociedades, intereses, cnones y alquileres. 3. Las derivadas de adquisiciones o de transmisiones, por cualquier ttulo, de bienes o derechos, incluidas las obtenidas con ocasin de la disolucin y liquidacin de la entidad. 4. Las obtenidas en el ejercicio de las explotaciones econmicas exentas a que se refiere el artculo siguiente. 5. Las que, de acuerdo con la normativa tributaria, deban ser atribuidas o imputadas a las entidades sin fines lucrativos y que procedan de rentas exentas incluidas en alguno de los apartados anteriores de este artculo.
Sociedades y sobre la Renta de no Residentes, y del rendimiento neto de las actividades econmicas en rgimen de estimacin directa del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. No obstante, esta actividad de patrocinio difcilmente puede llevarse a cabo de forma masiva ni electrnicamente, a distancia.
2.4. Donaciones con recompensa.
Nos referimos a aquellos supuestos en los que la liberalidad del financiador se ve recompensada por la obtencin de un objeto relacionado con el proyecto financiado. Este objeto o recompensa puede ser de lo ms variado: desde el reconocimiento en los crditos de la obra o prestacin financiada, hasta el envo de una camiseta, una entrada para un concierto, un pin, un cd de msica o un dvd con una obra audiovisual. A nuestro modo de ver, debe distinguirse entre todos estos supuestos, por cuanto algunas de estas recompensas (cd de msica, dvd entre otras) pueden ser consideradas como una contraprestacin al dinero entregado, esto es, como una compra. En los casos en los que se considere una compra, esto es un intercambio de un bien por dinero, la entrega del objeto estar sujeta al impuesto sobre el valor aadido17 y, bien el receptor de los fondos, bien el CFP deber emitir la correspondiente factura. Asimismo, de considerarse este intercambio objeto/dinero una actividad profesional o empresarial, el destinatario de los fondos (emprendedor y/o creador) deber cumplir con las obligaciones de carcter fiscal, mercantil y laboral, en su caso, que impone la normativa vigente. Otro aspecto que debe considerarse es la consecuencia jurdica en el supuesto que no se obtenga la financiacin necesaria para desarrollar el proyecto y los financiadores no reciban su contraprestacin. Estaramos ante un incumplimiento contractual. Ms all de estas consideraciones, entender este tipo de crowdfunding como una sistema de venta on-line obligara al CFP a someterse al ordenamiento jurdico vigente en materia de comercio electrnico, al que nos referimos en el epgrafe 4.
17. Establece la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Aadido, en su artculo 4: 1. Estarn sujetas al impuesto las entregas de bienes y prestaciones de servicios realizadas en el mbito espacial del impuesto por empresarios o profesionales a ttulo oneroso, con carcter habitual u ocasional, en el desarrollo de su actividad empresarial o profesional, incluso si se efectan en favor de los propios socios, asociados, miembros o partcipes de las entidades que las realicen ()
3. CROWDFUNDING CON RETORNO
La madurez del crowdfunding vendr en el momento en que se convierta en una forma de captacin de fondos ms para el establecimiento de nuevas empresas y creacin de obras y contenidos; convirtindose en una alternativa real a los medios de financiacin tradicionales. Para que ello sea posible y fructifique con xito deben buscarse las estructuras jurdicas que posibiliten la obtencin del retorno econmico-financiero para el financiador, aqu mejor llamado inversor, y al mismo tiempo otorguen seguridad jurdica a ambas partes, por tanto tambin al emprendedor, tomando a su vez en consideracin que: La contratacin de la financiacin se realiza online, lo que impone la bsqueda de instrumentos jurdicos flexibles que no requieran la forma pblica para su nacimiento y posteriores modificaciones ni complicadas formalidades y que permitan la adopcin de un marco regulador basado en la autonoma de la voluntad de las partes, habida cuenta de la variedad de empresas, iniciativas y obras que pueden financiarse. Los inversores pueden contarse por varias decenas, por cientos o por miles, en su caso, aunque tambin hay forma de limitarlos. Ello nos ha llevado a excluir de este epgrafe: 1. Las sociedades de capital18, las cuales si bien resultan el mecanismo tpico para emprender un proyecto empresarial, ofrecen los siguientes inconvenientes: (i) requieren la forma pblica para su constitucin, sus modificaciones y su disolucin; (ii) estn sujetas a una estricta regulacin a fin de proteger los derechos de sus inversores y de los terceros con los que se relacionan, lo que acaba dando lugar a un exceso de trmites y requisitos para cualquier actuacin19; (iii) no encajan en aquellos supuestos en que el emprendedor o creador busca financiacin para una obra artstica, cientfica o literaria concreta; diferente ser aquel supuesto en el que lo que se financia es la empresa que se dedica a generar contenidos: audiovisuales, software y videojuegos y cuya, vocacin por tanto es la duracin indefinida. 2. El contrato de patrocinio que, como comentamos, difcilmente tendr cabida en un entorno on-line masificado. Asimismo, queda excluido del presente informe el uso del crowdfunding para la financiacin on line masiva de compaas start-ups que suponga una actividad financiera20. Habida cuenta, pues, de las anteriores premisas hemos identificados los siguientes instrumentos jurdicos de nuestra legislacin, como los ms adecuados para la financiacin de proyectos, obras y prestaciones: a. Prstamos. b. Cuentas en participacin c. Comunidad de bienes Tienen todos ellos en comn que son contratos tpicos de nuestro ordenamiento jurdico, esto es, cuentan con una regulacin propia que otorga seguridad jurdica pero que, a la par, permiten la incorporacin de pactos negociados y adaptados a la situacin en concreto, con base al principio de la autonoma de la voluntad de las partes. El hecho de que estos contratos vayan a ser suscritos por un nmero indeterminado de personas con las que no se negocian, a priori, las condiciones individualmente conlleva que deban plantearse como contratos-tipo con regulacin uniforme en todos ellos predispuesta por el CFPs y, en su caso, el receptor de la financiacin; y por tanto sujetos a condiciones generales.
CROWDFUNDING CON RETORNO
17. Establece la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Aadido, en su artculo 4: 1. Estarn sujetas al impuesto las entregas de bienes y prestaciones de servicios realizadas en el mbito espacial del impuesto por empresarios o profesionales a ttulo oneroso, con carcter habitual u ocasional, en el desarrollo de su actividad empresarial o profesional, incluso si se efectan en favor de los propios socios, asociados, miembros o partcipes de las entidades que las realicen () 18. La sociedad de responsabilidad limitada, la sociedad annima y la sociedad comanditaria por acciones son sociedades de capital. Estn reguladas por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de Julio, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital; sin perjuicio de la aplicacin del resto del ordenamiento jurdico. 19. Debe decirse no obstante que las ltimas reformas de las sociedades de capital han flexibilizado y simplificado algunos de sus trmites y actos. As la ley referida en la anterior nota, la Ley 3/2009 de 3 de abril de modificaciones estructurales de las Sociedades Mercantiles, y las posteriores modificaciones aparecidas en los aos 2010, 2011 y 2012 en diversas normas jurdicas. 20. Tal y como la misma se define en la Ley 24/1988 de 28 de julio del Mercado de Valores.
Estos contratos no requieren formalidades especficas, en concreto no necesitan de forma pblica, bastando el documento privado que puede suscribirse electrnicamente, lo que los hace especialmente apropiados para la financiacin colectiva on-line. Como inconveniente principal debemos resaltar el hecho de que estos contratos no acceden a registro pblico, sin perjuicio de que sus condiciones generales s puedan depositarse en los registros de bienes muebles de los registros mercantiles provinciales. Por ello presentan la desventaja de que no existe un rgimen de publicidad formal como el que otorga el registro mercantil a las sociedades de capital21, ni el control de legalidad que el propio registro ejerce. Por ltimo, antes de pasar al anlisis de las figuras propuestas, no podemos dejar de insistir en que la eleccin de una u otra figura jurdica depender, en gran medida, del objeto de la financiacin: el proyecto empresarial, social o el contenido protegible por derechos de autor o derechos conexos, por cuanto de dicha eleccin pueden derivarse consecuencias jurdicas, que deben tenerse presentes, respecto de la titularidad de lo creado y respecto de su rgimen de explotacin.
3.1. Prstamos.
El contrato de prstamo se regula en el artculo 1.740 y siguientes CC. Es el contrato mediante el cual una parte (Prestamista) entrega a la otra (Prestataria) una cosa, en nuestro supuesto dinero, con la condicin de que ste sea devuelto. Los prstamos pueden ser gratuitos o con la condicin de pagar intereses junto con el principal. El prstamo ser mercantil, si alguno de los contratante es comerciante o si las cosas prestadas se destinan a actos de comercio22. El contrato de prstamo no requiere de formalidad alguna, siendo vlido el documento privado que puede formalizarse electrnicamente. Los contratos de prstamo que se articulen para la financiacin colectiva debern contemplar estipulaciones respecto de las siguientes cuestiones: Fecha para la puesta a disposicin del capital del prstamo. Objeto al que debe destinarse el prstamo. Fecha para la devolucin del principal y forma de pago. Determinacin del tipo de inters y su forma de pago (mensual, trimestral, al trmino del prstamo u otras). Posibilidad de amortizacin anticipada. En algunos supuestos posibilidad de que el capital prestado se convierta en capital del financiado, siempre y cuando ste sea una sociedad. Posibilidad de ceder el contrato para cualquiera de las partes. Disposiciones generales respecto de los notificaciones, legislacin aplicable y fuero. Desde el punto de vista de su fiscalidad, los intereses recibidos por el prestamista tributarn por el IRPF o IS en funcin de si el inversor es una persona fsica o jurdica. La tributacin ha variado desde el 1 de enero de 2012 en el IRPF23, la renta que suponen los intereses tributar la tipo medio que corresponda segn el resto de rentas del financiador. Por otra parte los intereses estn sujetos a retencin del 21% sobre la base tanto en el caso de las personas fsicas24 como en el de las personas jurdicas25, que deber ser practicada por el emprendedor, sea ste una persona jurdica o fsica en los trminos del artculo 76 del RIRPF26.
21. Abarca la publicacin de la constitucin, los actos posteriores, la legalizacin de los libros, el depsito de las cuentas. 22. Artculo 311 del Cdigo de Comercio, Real Decreto de 22 de agosto de 1885 23. Real decreto-Ley 20/2011 de 30 de diciembre de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la correccin del dficit pblico. 24. Artculo 75 del Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y se modifica el Reglamento de Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero. 25. Artculo 58 Real Decreto 1777/2004 de 30 de Julio del Reglamento del Impuesto de Sociedades. 26. Artculo 76. Obligados a retener o ingresar a cuenta: 1. Con carcter general, estarn obligados a retener o ingresar a cuenta, en cuanto satisfagan rentas sometidas a esta obligacin: a. Las personas jurdicas y dems entidades, incluidas las comunidades de propietarios y las entidades en rgimen de atribucin de rentas. b. Los contribuyentes que ejerzan actividades econmicas, cuando satisfagan rentas en el ejercicio de sus actividades. c. Las personas fsicas, jurdicas y dems entidades no residentes en territorio espaol, que operen en l mediante establecimiento permanente. d. Las personas fsicas, jurdicas y dems entidades no residentes en territorio espaol, que operen en l sin mediacin de establecimiento permanente, en cuanto a los rendimientos del trabajo que satisfagan, as como respecto de otros rendimientos sometidos a retencin o ingreso a cuenta que constituyan gasto deducible para la obtencin de las rentas a que se refiere el artculo 24.2 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes.
Dentro de la figura de los prstamos, pueden plantearse tambin los llamados prstamos participativos, que por lo que se desprende de su normativa27 estn indicados nicamente para realizarse a favor de personas jurdicas, si bien no se dice expresamente. Los prstamos participativos tienen la ventaja de que el inters es variable y atiende a la evolucin de la actividad de la empresa prestataria. El criterio para determinar dicha evolucin podr ser: el beneficio neto, el volumen de negocio, el patrimonio total o cualquier otro que libremente acuerden las partes contratantes. Adems, puede acordarse un inters fijo con independencia de la evolucin de la actividad. El clausulado de este tipo de prstamos sera similar al anteriormente referido. En estos supuestos es esencial establecer claramente los parmetros que determinan la aplicacin del inters. En general, los prstamos son vlidos para la financiacin de cualquier tipo de proyecto, obra o prestacin, y no suponen injerencia alguna de los prestamistas en la propiedad de lo financiado ni en su posterior desarrollo o explotacin.
La Comunidad de Bienes (CB en lo sucesivo) aparece definida en el artculo 392 del CC como la propiedad de una cosa o de un derecho que pertenece proindiviso a varias personas. A efectos del crowdfunding puede resultar interesante la CB que se constituye con la finalidad de intervenir en el mercado, de forma dinmica, produciendo bienes y servicios y, que por tanto, desarrollar el proyecto; pero tambin puede resultar vlida una CB cuyos socios nicamente ponen dinero en comn para despus invertirlo en un proyecto, sea cual sea la forma jurdica de ste, e incluso junto con otros inversores. En cualquiera de los dos casos, los inversores canalizan sus aportaciones al emprendedor a travs de esta figura jurdica y obtienen sus rentas, esto es, su retorno a travs de la misma. La CB, strictu sensu, requiere para su existencia que su objeto sea indivisible (comunidad pro indiviso); por lo que una comunidad cuyo objeto fuera dinero sera ms acertadamente una cotitularidad de bienes (comunidad pro diviso). Pero esta matizacin de naturaleza jurdica y doctrinal no impide que pueda constituirse una CB cuyo objeto sea el dinero28. Otras caractersticas de la CB son: (i) que haya una pluralidad de miembros que la constituyen de modo simultneo y no sucesivo; (ii) que las aportaciones tengan la misma naturaleza (todos dinero, por ejemplo) aunque haya variacin en la cantidad; y (iii) que todos estn unidos por la misma relacin jurdica, por el negocio de aportacin a la masa comn. La CB se rige a falta de disposiciones especficas por las reglas que establece el CC que bsicamente determinan: (i) el reparto proporcional en las cargas y beneficios; (ii) el uso de la cosa comn; (iii) la regla de la unanimidad para la alteracin de la cosa comn; (iv) el acuerdo de la mayora para la administracin y gestin de la CB; y (v) reglas para la divisin de la cosa comn, entre otras. Una Comunidad de Bienes que pretenda llevar a cabo financiacin colectiva deber contar con una regulacin propia, un pacto entre socios o copropietarios, la denominacin es lo de menos. Lo que importa verdaderamente es que se estipule el funcionamiento de la CB. El pacto que regule la CB deber contener, entre otras, estipulaciones sobre: La forma de tomar las decisiones y las mayoras necesarias. Es importante establecer un pacto de sindicacin para la unidad de voto en determinadas materias. La forma de administrarse y las facultades de los que administran. Reglas respecto del reparto de los beneficios y de la contribucin a las cargas. Reglas para la venta de la cuota de participacin de los miembros y la existencia de derechos de preferencia para el resto de los copropietarios as como reglas de valoracin de la cuota en tales casos. Causas de divisin de la CB, posible existencia de normas especiales para el pago de la cuota de divisin Procedimiento para la divisin. Reglas de mediacin en caso de conflictos entre los copropietarios.
27. Real Decreto-ley 7/1996, de 7 de junio, sobre Medidas Urgentes de carcter Fiscal y de Fomento y Liberalizacin de la Actividad Econmica. 28. La Comunidad de Bienes es la figura jurdica elegida por www.thecrowdangel.com para que los inversores canalicen sus aportaciones a los proyectos.
La CB es un mecanismo flexible, rpido y sencillo que no requiere de formalidades para su constitucin, basta un contrato privado para su nacimiento, salvo que se realicen aportaciones de bienes inmuebles. Tanto la constitucin de la CB como la suscripcin de estos pactos, que se funden en un nico documento, puede llevarse a cabo online. Las CB no tienen personalidad jurdica propia, se trata de un patrimonio propiedad de un conjunto de propietarios, por lo que todos ellos son, individualmente, responsables frente a terceros, sin limitacin y sin perjuicio de que el copropietario que responda pueda reclamar posteriormente al resto proporcionalmente a sus cuotas. Quiz ste es uno de sus mayores inconvenientes. Por ello, indicbamos al principio que, a efectos del crowdfunding, la CB no deba ser la que explotara directamente el negocio o el proyecto, sino simplemente el instrumento en el que contribuir con aportaciones para despus invertir en el proyecto, negocio e incluso en la creacin de contenidos protegibles por derechos de autor o derechos conexos. La CB presenta otro inconveniente si su finalidad es financiar proyectos creativos, ya que en funcin de cmo se articule, si se incorpora al creador como copropietario de la misma, puede conducir a la interpretacin de que la obra as financiada ha sido creada en rgimen de colaboracin, en virtud de la normativa sobre propiedad intelectual contenida en Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la materia (TRLPI). La consideracin de una obra como colaborativa determina, de conformidad con el artculo 7 TRLPI un rgimen propio respecto de su titularidad y su explotacin, requiriendo el consentimiento de todos los coautores para su modificacin y divulgacin; permitiendo a los coautores la explotacin separada de sus aportaciones salvo perjuicio a la obra o pacto en sentido contrario. Por ello, habida cuenta que los acuerdos entre los autores pueden modificar en cierta medida este rgimen que se regula, supletoriamente, por las disposiciones de la CB; es importante en los supuestos de creacin de contenidos que optan por instrumentar la financiacin a travs de una CB, establecer muy claramente los trminos y condiciones que regularn las relaciones entre el/los autor/es y los copropietarios, a fin de distinguir la creacin del rgimen de explotacin de la obra. En cuanto al tratamiento fiscal, no obstante no tener personalidad jurdica, las CB estn sujetas a imposicin, tanto directa como indirecta; pero para ello deben constituir una unidad econmica patrimonial separada de sus miembros y susceptible de imposicin, como establece el artculo 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. El hecho de que no tenga personalidad jurdica propia lleva a la comunidad de bienes a tributar por IRPF, en lugar de IS, mediante el rgimen de atribucin de rentas; esto es, quienes tributan son sus socios a quienes se les atribuyen las rentas de la Comunidad en funcin de su participacin. El copropietario tributar por estas rentas junto con las que obtenga por otras actividades econmicas, por su participacin en otra comunidad de bienes u otras. Del mismo modo que se atribuyen las rentas tambin se atribuye a cada copropietario en funcin de su participacin los gastos deducibles y los debidos a bienes de inversin. Tambin es posible que slo uno de los copropietarios lleve a cabo la actividad econmica, en tal caso, las rentas percibidas slo tendrn calificacin de rendimiento de actividades econmicas para este comunero, pero para los dems que slo aportan capital, las rentas obtenidas tendrn la calificacin de rendimiento de capital mobiliario y, por tanto, tributarn como he visto anteriormente para los prstamos. Al igual que en los prstamos las rentas a satisfacer a los copropietarios estn sujetas a retencin con independencia de que estos sean contribuyentes por IRPF o por IS.
3.3. Cuenta en participacin.
La Cuenta en Participacin (CP) es un contrato regulado en el Cdigo de Comercio, artculos 239 a 243, en virtud del cual una o ms personas (Partcipes) se obligan a realizar una aportacin de bienes y/o derechos, puede ser dinero, a un comerciante (propietario-gestor o cuenta-partcipe gestor), quien adquiere la aportacin en propiedad para destinarla a su negocio, bajo su exclusiva responsabilidad, con el fin de obtener un resultado que deber repartir con los aportantes, de conformidad con lo pactado. Se trata de una figura jurdica en pleno renacimiento, debido a los problemas de financiacin actuales, de una parte, y a los bajos tipos de inters, de otra. La Cuenta en Participacin permite pues la obtencin de fondos por parte del emprendedor, quien mantiene la propiedad de su negocio y es el nico responsable frente a terceros, a diferencia de la CB.
Es un contrato de colaboracin empresarial que, en gran medida, se asemeja a las denominadas empresas conjuntas del mbito anglosajn, las joint venture. No obstante, en estas ltimas hay un control compartido del negocio, de forma opuesta a lo que sucede en la CP. No es necesaria la condicin de comerciante por todos los participantes en el negocio de cuenta partcipe, bastando para ello que lo sea el propietario-gestor. Son sus caractersticas principales: 1. No nace una nueva persona jurdica, es un contrato entre las partes. 2. No hay una titularidad compartida sobre el fondo comn que se forma con las participaciones de cada cuenta-partcipe. 3. Las aportaciones al cuenta-gestor son a ttulo de propiedad. 4. Los cuenta partcipes, inversores, debern soportar el riesgo del negocio, esto es la prdida o beneficio del mismo pero hasta el mximo de su aportacin. No son responsables frente a terceros ni tienen participacin en la gestin del negocio. 5. No requiere la forma pblica para su constitucin. 6. No puede adoptarse una razn comercial comn a todos. 7. El comerciante gestor es el responsable frente a terceros. El Contrato de Cuenta en Participacin se muestra tambin como un mecanismo sencillo, gil y rpido para establecer un vehculo de financiacin colectiva. Puede formalizarse online, al no requerir forma pblica ni formalidad alguna y permite libertad de pactos, respetando siempre la regulacin mnima que se contiene en el Cdigo de Comercio. As pues, entendemos que un Contrato de Cuenta Partcipe deber contener estipulaciones respecto de: La puesta a disposicin de las cantidades comprometidas. La participacin en los beneficios y en las ganancias. Mecanismos de control e informacin respecto de la actividad del gestor, en particular de los estados financieros. Posibilidad de cesin de la posicin del cuenta-partcipe. Terminacin del contrato y disposiciones sobre el resultado de la explotacin. Respecto del tratamiento fiscal, las rentas que el cuenta gestor satisfar, en su caso, a los cuenta partcipes tienen la consideracin de rentas del capital y, por tanto, tributan del mismo modo que los intereses de los prstamos y estn sujetas a retencin. Para el gestor tales rentas tendr la consideracin de gasto deducible, en consecuencia. Igualmente, si en lugar de reparto de beneficios, hay un reparto de prdidas que el cuenta partcipe se imputar en la parte que le corresponda como una prdida en su correspondiente impuesto; y el cuenta-gestor al transferir una prdida deber integrarla como un rendimiento dentro de sus actividades econmicas. El gestor por lo dems tributar por IS o IRPF en funcin de su calidad de persona jurdica o fsica, y el cuenta partcipe igual, si es comerciante, o por IRPF en caso de no serlo.
3.4. Diferencias entre las anteriores figuras jurdicas.
Llegados a este punto se hace conveniente a modo de resumen resaltar las diferencias que existen entre las figuras jurdica revisadas: Prstamos, Comunidad de Bienes y Cuentas en Participacin: 1. En las CB los copropietarios mantienen la propiedad de sus aportaciones, mientras que en la CP la propiedad se pierde al atribursele al gestor. En el contrato de prstamo se pone a disposicin del tercero el dinero pero con obligacin de restitucin. 2. Respecto del rgimen de responsabilidad de los financiadores, resulta agravado en la CB donde todos son responsables frente a terceros, individualmente, por el total. En la CP el cuenta partcipe no es responsable frente a terceros, aunque si asume la posible prdida en el negocio y, por tanto, de su aportacin. En el Prstamo, por el contrario, no hay responsabilidad ni prdida de la aportacin, salvo que el proyecto/obra o negocio resulte fallido y no se pueda retornar el capital. 3. Por ltimo en relacin a la capacidad de gestin y/o decisin, la CB se presenta como el mecanismo en el que el inversor tiene mayor participacin decisoria, no as la CP o los prstamos, en los que la contribucin del inversor es la aportacin econmica.
4. NORMATIVA APLICABLE A LOS CFP Y A LA CONTRATACIN ELECTRNICA.
Los CFPs son plataformas tecnolgicas que intermedian entre los inversores y aquellos que buscan financiacin para su obra o proyecto. Desde la perspectiva de la legislacin vigente, son Prestadores de Servicios de la Sociedad de la Informacin (PSI) , con independencia de la forma jurdica que revistan y, por tanto, estn sujetos a la normativa contenida en la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la informacin y de comercio electrnico (LSSI). Son PSI las personas fsicas o jurdicas que proporcionan un servicio de la sociedad de la informacin, entendido ste como todo servicio prestado normalmente a ttulo oneroso, a distancia, por va electrnica y a peticin individual del destinatario. El concepto de servicio de la sociedad de la informacin comprende tambin los servicios no remunerados por sus destinatarios, en la medida en que constituyan una actividad econmica para el prestador de servicios29. El establecimiento de un PSI no requiere de autorizacin previa, sin perjuicio de que la actividad que vaya a desarrollar est sujeta. A los efectos de este informe interesa remarcar la obligacin de facilitar determinada informacin que tienen los PSI en virtud del artculo 10 LSSI. Los PSI, esto es, los CFPs estn obligados a facilitar, de manera fcil, directa, gratuita y accesible por medios electrnicos, a los destinatarios de sus servicios y a los rganos competentes la siguiente informacin: Su nombre o denominacin social; su residencia o domicilio; su direccin de correo electrnico y cualquier otro dato que permita establecer con l una comunicacin directa y efectiva. Los datos de su inscripcin en el Registro Mercantil en el que, en su caso, se encuentren inscritos o de aquel otro registro pblico en el que lo estuvieran para la adquisicin de personalidad jurdica o a los solos efectos de publicidad. Los datos relativos a la autorizacin administrativa previa, en el supuesto que En el caso de que su actividad estuviese sujeta a ella. El nmero de identificacin fiscal que le corresponda. Si el servicio de la sociedad de la informacin hace referencia a precios, adems se requiere informacin clara y exacta sobre el precio del producto o servicio, indicando si incluye o no los impuestos aplicables y, en su caso, sobre los gastos de envo o en su caso aquello que dispongan las normas de las Comunidades Autnomas con competencias en la materia. Los cdigos de conducta a los que, en su caso, est adherido y la manera de consultarlos electrnicamente. Esta obligacin informativa se entiende cumplida si el CPF la incluye en su pgina o sitio de Internet. Asimismo los contratos que financiadores y destinatarios de la financiacin debern suscribir electrnicamente a travs del CPF, son contratos que producen todos los efectos previstos por el ordenamiento jurdico, debiendo cumplir, normativa general al margen30, otra ms especfica, derivada de: 1. La condicin de tratarse de un contrato electrnico. 2. La condicin de tratarse de un contrato-tipo o con condiciones generales de contratacin. 3. El hecho que una parte de los intervenientes sea, en muchos casos, consumidores y usuarios. 4. la naturaleza jurdica que la contraprestacin tenga (compra de un bien). As deber atenderse a: La propia de la LSSI, artculos 27 a 29. La Ley 7/1998, de 13 de abril, sobre condiciones generales de la contratacin.
NORMATIVA APLICABLE A LOS CFP Y CONTRATACIN ELECTRNICA
29. De las definiciones contenidas en el Anexo de la propia LSSI. 30. El artculo 23 LSSI dispone: () Los contratos electrnicos se regirn por lo dispuesto en este Ttulo, por los Cdigos Civil y de Comercio y por las restantes normas civiles o mercantiles sobre contratos, en especial, las normas de proteccin de los consumidores y usuarios y de ordenacin de la actividad comercial. Adems de la normativa referida en el informe el CFPs deber cumplir con la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal; y puede resultar tambin de aplicacin La Ley 34/1988 de 11 de noviembre General de Publicidad y la Ley 3/1991 de 10 de enero de Competencia Desleal, entre otras.
El Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras Leyes Complementarias y, en Catalunya, la Llei 22/2010, de 20 de juliol, del Codi de consum de Catalunya. La Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenacin del Comercio Minorista. De forma resumida los contratos, que se establezcan para formalizar la financiacin requerida, debern cumplir los siguientes requisitos: 1. Debe ponerse a disposicin de los usuarios, antes de iniciar el procedimiento de contratacin, de forma permanente, fcil y gratuita, informacin clara, comprensible e inequvoca sobre los siguientes extremos: a. Los distintos trmites que deben seguirse para celebrar el contrato. b. Si el prestador va a archivar el documento electrnico en que se formalice el contrato y si ste va a ser accesible. c. Los medios tcnicos que pone a su disposicin para identificar y corregir errores en la introduccin de los datos, y d. La lengua o lenguas en que podr formalizarse el contrato.
Se excepta de la obligacin anterior aquellos contratos en los que ambos contratantes as lo acuerden y ninguno de ellos tenga la consideracin de consumidor, o aquellos otros celebrados exclusivamente mediante intercambio de correo electrnico u otro tipo de comunicacin electrnica equivalente. 2. Tambin debern ponerse a disposicin del destinatario las condiciones generales a que, en su caso, deba sujetarse el contrato, de manera que stas puedan ser almacenadas y reproducidas por el destinatario. La redaccin de dichas condiciones generales deber ajustarse a los criterios de transparencia, claridad, concrecin y sencillez. 3. Realizado el contrato el CPF deber proceder a confirmar la contratacin realizada, con las mismas excepciones que en el apartado 1. 4. Los contratos celebrados por va electrnica en los que intervenga como parte un consumidor se presumirn celebrados en el lugar en que ste tenga su residencia habitual; y los celebrados entre empresarios o profesionales, en defecto de pacto entre las partes, se presumirn celebrados en el lugar en que est establecido el prestador de servicios. Por ltimo no podemos cerrar este epgrafe sin hacer una breve mencin a la Ley 24/1988 de 28 de Julio del Mercado de Valores a fin de indicar que, si bien los CFPs intermedian en la captacin de fondos a favor de terceros, quedan excluidos de la consideracin de empresas de servicios de inversin y, por tanto, de su sistema regulatorio. No obstante, aquellos CFPs focalizados en proyectos empresariales podran, en funcin de los servicios precisos que prestaran, quedar englobados en el concepto de empresa de asesoramiento financiero del artculo 64. d de la Ley del Mercado de Valores por lo que debern atender y cumplir la normativa de aplicacin; o en un futuro en la proyectada ley de emprendedores que a continuacin comentamos.
Como comentbamos en otro apartado de este informe el Gobierno actual realiz la promesa a su electorado de llevar a las cmaras parlamentarias para su aprobacin la llamada Ley de Emprendedores. La realidad se ha impuesto, y las medidas de reforma y recortes que el Estado ha debido aplicar, por exigencias de la UE, han justificado dejar en un tercer plano la promesa electoral. Decimos tercer plano, ya que la Ley de Emprendedores no figura ya ni el Programa de Reformas del Gobierno del segundo semestre del 201231. La proposicin de Ley de Apoyo a los Emprendedores lleva fecha del 29 de Junio del 2011. Como anuncia el artculo 1 de la proposicin de Ley, su objeto consiste en definir (i) la figura del emprendedor, (ii) dotarlo de un marco regulatorio y (iii) regular las actividades de los inversores privados informales, el capital riesgo informal32 y los Business Angel33. El emprendedor se define en la ley como aquella persona fsica que est en los trmites previos para desarrollar una actividad econmica. Se incluyen tambin las personas jurdicas siempre que no lleven ms de dos aos en su actividad. Se excluyen entre las actividades que un emprendedor puede llevar a cabo, por razones obvias, las bancarias, de seguros y de Fondos de Pensiones. En cuanto a la regulacin de los inversores privados informales, Business Angels y capital riesgo informal, destaca la exigencia para tener tal consideracin que ms de un 75% de su activo debe destinarse a emprendedores, va participacin en su capital o va prstamos participativos. Esta ltima frase va participacin en su capital o va prstamos participativos nos conduce a creer que la ley de emprendedores est pensando en las sociedades de capital como mecanismos en los que aglutinar las inversiones privadas. Estos inversores pueden organizarse, a su vez, en personas jurdicas y deben formar parte de las llamadas Redes de Business Angels que debern ser registradas en un registro a tal efecto creado en la Comisin Nacional del Mercado de Valores la cual, a su vez, las supervisar y velar por el cumplimiento de sus obligaciones. Estas redes de Business Angels podrn adoptar distintas formas jurdicas. Sus requisitos quedan pendientes de posterior desarrollo reglamentario. El proyecto de Ley de Apoyo a los Emprendedores establece importantes incentivos fiscales, como no poda ser menos si lo que se busca es potenciar la creacin de empresas, que afectan a todos sus sujetos: emprendedores e inversores. Modifica, tambin, la regulacin de las entidades de capital-riesgo para permitirles invertir en proyectos de menor entidad y establece la creacin de un fondo pblico-privado para capital semilla, entre otras disposiciones. Se echa en falta la referencia a la captacin masiva de fondos online, pues a pesar de contar con la normativa de la LSSI, entendemos que no es suficiente y deberan establecerse otras obligaciones que protegieran los intereses econmicos de las partes. Habr que atender al desarrollo legislativo de esta propuesta o reglamentario, en su caso. Se trata pues de una iniciativa loable que, de aprobarse, podra suponer un espaldarazo al emprendimiento en general y, en particular, a los proyectos tanto de personas fsicas como jurdicas orientados a la creacin. Una productora audiovisual, una pequea editorial, un nuevo sello discogrfico podran acogerse a este nuevo marco regulatorio, desde una doble perspectiva: (i) contando con un entorno fiscal incentivado; y (ii) acudiendo a financiacin adaptada a sus necesidades.
LA PROPUESTA DE LEY DE EMPRENDEDORES
31. Presentado en el Consejo de Ministros el 13 de Julio del 2012. Ver www.la-moncloa.es 32. Se utiliza el trmino de capital riesgo informal por oposicin al capital riesgo regulado en la ley 25/2005 de 24 de noviembre, ley reguladora de las entidades de capital-riesgo y sus sociedades gestoras, cuyo artculo 2 establece que su objeto principal consiste en la toma de participaciones temporales en el capital de empresas no financieras y de naturaleza no inmobiliaria que, en el momento de la toma de participacin, no coticen en el primer mercado de Bolsas de valores o en cualquier otro mercando regulado equivalente de la Unin Europea o del resto de pases miembros de la OCDE (). Las entidades de capital riesgo son vehculos adecuados para la captacin de financiacin para proyectos empresariales en estados iniciales y llevarlos a su punto de madurez, no han sido contempladas pues requieren un compromiso mnimo de inversin de 500.000 a cada inversor y debe contar con un nmero de accionistas o participes igual o inferior a veinte. 33. Segn Wikipedia: Un inversor angelical (conocido como Business Angel en Europa o simplemente ngel) es un individuo prspero que provee capital para un start-up, usualmente a cambio de participacin accionarial. Los ngeles tpicamente invierten sus propios fondos, no como las entidades de capital de riesgo (o venture capitalists[1] ), quienes administran profesionalmente dinero de terceros a travs de un fondo. Un nmero cada vez mayor de ngeles inversores se estn organizando en redes, grupos o clubes de ngeles para compartir esfuerzos y unir sus capitales de inversin.
A modo de cierre y resumen final de este informe podemos concluir que: 1. La actividad de crowdfunding tanto no lucrativo como lucrativo dispone de un marco jurdico en el estado espaol del que puede realizarse una doble lectura: (i) otorga cierta seguridad jurdica a todos los agentes implicados, en cuanto a las figuras jurdicas en las que puede acogerse; (ii) es desincentivador por su tratamiento fiscal, tanto a nivel del estado espaol como de sus CCAA. 2. Resulta evidente que para potenciar el crowdfunding como una actividad de mecenazgo que apoye proyectos incipientes, de cualquier ndole, se requiere un mejor tratamiento fiscal, tanto para los inversores como para los emprendedores. 3. Al margen de iniciativas desde el estado central, como la ley de emprendedores, cuya evolucin habr que seguir. Las CCAA tienen capacidad normativa, tanto en el impuesto sobre donaciones como en el impuesto sobre la renta para promover el crowdfunding, a travs del establecimiento de reducciones en las donaciones y deducciones en la cuota en el IRPF. 4. Respecto del crowdfunding no lucrativo, debe distinguirse entre los supuestos de donacin pura y, en todo caso, examinar las consecuencias fiscales; de los supuestos en los que existe una contraprestacin que pueda considerarse como una entrega de un bien sujeta a tributacin. 5. Con relacin al crowdfunding con retorno o lucrativo, existen distintas figuras jurdicas aplicables, cuya eleccin depender del objetivo a financiar, as como de las expectativas del inversor y los riesgos que est dispuesto a asumir. A modo de resumen disponemos en el Anexo II un cuadro comparativo de su rgimen fiscal. 6. Frente a la flexibilidad, simplicidad y libertad de pactos que suponen los prstamos, las cuentas en participacin y las comunidades de bienes, las sociedades de capital ofrecen mayor informacin y transparencia, al menos sobre el papel. Cuanto mayor sea la necesidad de financiacin ms conveniente se hace la implantacin de estructuras societarias. 7. Mientras tanto, una mayor especializacin de los CFPs facilitar una mejor aplicacin de las distintas figuras jurdicas, en funcin de los diferentes proyectos u obras que busquen financiacin, creando contratos marco con condiciones generales que mejorarn el conocimiento de los instrumentos disponibles por parte de todos los intervinientes. 8. Cualquiera de las figuras jurdicas expuestas debe adaptarse al caso concreto, y los CFPs deben buscar el asesoramiento adecuado en cada supuesto, a fin de cumplir con el ordenamiento jurdico vigente, no slo el estatal, sino tambin el de la CCAA de su establecimiento. 9. El asesoramiento es recomendable siempre y para todos, no slo para los CFPs sino tambin, para los inversores y los emprendedores y creadores. 10. En ese sentido, es importante verificar en cada caso las consecuencias fiscales, sobretodo en el entorno actual en que la normativa fiscal vara constantemente. 11. Como decamos, en definitiva, es necesario el apoyo de todas las administraciones, cada una en el marco de sus competencias. Desde el gobierno central se hace urgente la tramitacin de la ley de emprendedores a fin de regular estas nuevas formas de financiacin e incentivar la creacin de empresas, dotndolas de seguridad jurdica y transparencia; desde los gobiernos autonmicos utilizando su capacidad normativa fiscal, en la medida de sus posibilidades para, va incentivos fiscales, estimular la ayuda al emprendedor. En Barcelona a 18 de Septiembre de 2012. Silvia Caparrs de Olmedo (Col. ICAB n 18.148)
Escalas tipos gravamen LISD
Base liquidable Hasta euros 0,00 7.993,46 15.980,91 23.968,36 31.955,81 39.943,26 47.930,72 55.918,17 63.905,62 71.893,07 79.880,52 119.757,67 159.634,83 239.389,13 398.777,54 797.555,08 Cuota ntegra Euros 611,50 1.290,43 2.037,26 2.851,98 3.734,59 4.685,10 5.703,50 6.789,79 7.943,98 9.166,06 15.606,22 23.063,25 40.011,04 80.655,08 199.291,40 Resto base liquidable Hasta euros 7.993,46 7.987,45 7.987,45 7.987,45 7.987,45 7.987,46 7.987,45 7.987,45 7.987,45 7.987,45 39.877,15 39.877,16 79.754,30 159.388,41 398.777,54 en adelante Tipo aplicable Porcentaje 7,65 8,50 9,35 10,20 11,05 11,90 12,75 13,60 14,45 15,30 16,15 18,70 21,25 25,50 29,75 34,00
Fiscalidad Financiador
ACTIVIDAD ECONMICA/PROFESIONAL NO ACTIVIDAD
PERSONA JURDICA retencin IS retencin
IRPF Prstamo 12,75 al 30,50%34 CB CP 12,75 al 30,50%37 12,75 al 30,50%
retencin 21% 0 21%
12,75 al 30,50% 21% 12,75 al 30,50% 21% 12,75 al 30,50% 21%
20-25%35 21% 30-35%36 20-25% No 30-35% 20-25% 21% 30-35%
34. A esta escala deber sumarse la escala autonmica que haya aprobado cada CCAA. 35. Tipos para micro-empresa 36. Tipo general 37. Puede deducirse en proporcin a su participacin los gastos deducibles y los debidos a bienes de inversin.
Licencia CC 3.0 BY SA http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/es/ contact@whois--x.net
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