Source: https://www.scribd.com/document/216902623/Licitacion-Publica
Timestamp: 2019-02-17 07:45:35+00:00

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Es un procedimiento formal y competitivo de adquisiciones, abierto al público interesado (la invitación se hace cuando menos a tres personas); mediante el cual se solicitan, reciben y evalúan ofertas para la adquisición de activos financieros, se adjudica el contrato correspondiente al licitador que ofrezca la propuesta más ventajosa. De este modo se logra la contratación de una compra o prestación de servicios.
Nuestra Licitación Pública te ofrece mayor valor a tus inversiones de manera transparente y confiable. Proceso de Licitación: Información y Venta de Bases Invitación abierta, impersonal dirigida al público en general, difundida a través de su publicación en un Diario, así como en la página “web” o página de Internet LICITACIÓN PÚBLICA en la que se dan a conocer claramente lugares, fechas, horarios y requisitos para obtener las BASES, su costo y forma de pago; lugares y plazos de entrega de ofertas de compra y características de los ActivosFinancieros. Inscripción y Registro de Participantes Para inscribirse y registrarse a la LICITACIÓN, los interesados según sea el caso deberán presentar original o copia certificada y fotocopia de la documentación requerida. Revisión de Expedientes El LICITANTE que se encuentre inscrito y registrado en la LICITACIÓN, tendrá derecho a revisar los expedientes que integran los Activos Financieros. Junta de Aclaraciones Foro para resolver cualquier duda que pudiera presentarse al respecto, conforme a las preguntas que los LICITANTES hayan presentado durante la revisión de los expedientes que contiene la información relativa a los Activos Financieros.
esto con el fin de poder entregar dineros a las personas que han participado en la consecución. El capital destinado a la obra se desvía para otorgar dinero a las personas participantes de la consecución del contrato. se emite el fallo y se declara el resultado de la licitación. Mediante un contrato. A estas se presentan todas aquellas propuestas que crean cumplir con los las capacidades técnicas. es un organismo de orden estatal que establece los parámetros para las relaciones de las personas naturales con los entes públicos. Apertura de Ofertas de Compra y Fallo Posterior al acto de Apertura de Ofertas de Compra. debe de tenerse en cuenta unos filtros de selección. con el fin de alcanzar el objetivo u obra culmine del estado. que inician con una convocatoria. esto conlleva a que la obra se realice con materiales que no cumplen con los requerimientos específicos y . administrativas y financieras para la culminación del contrato. Colombia. Encontramos dos casos que son más cuestionables que los mencionados anteriormente: El contrato se adjudica por un nivel superior al de la obra. Esto se ve reflejado en retrasos de las construcciones y en las malas obras estatales. ha sido un país marcado por la corrupción y la escasa meritocracia. - LICITACION PÚBLICA EN COLOMBIA En Colombia la LICITACION PUBLICA.Recepción de Ofertas de Compra Recepción de la oferta de compra que deberá presentarse por cada uno de los paquetes de los Activos Financieros. Además de los llamados carruseles de la contratación e incumplimientos de contratos. Para escoger la mejor propuesta a la que se le adjudicara el contrato. utilizando a particulares.
publicidad. Para adelantar el proceso de licitación pública se deben tener en cuenta los siguientes requisitos: * Planificación. Deberes: Selección objetiva. Fundamentos jurídicos de la modalidad de selección. responsabilidad. los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas la más favorable”. agilizan procesos. Según lo dispuesto por la Ley 80 de 1993 “se entiende por licitación pública el procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula públicamente una convocatoria para que. Cuando procede de la licitación pública: Es importante tener en cuenta que en materia contractual estatal la licitación pública es la regla general. Además en el mundo cambiante se le debe de dar paso a la intelectualidad (meritocracia) y dejar a un lado la corrupción. Esto con el fin de velar por el bienestar social del a nación. 2474/08) 1. pero especialmente procede en los siguientes casos: * Objeto complejo y de mayor cuantía * Obra pública de mayor cuantía * Consultoría acompañada de diseño y construcción * Concesión. Siempre se deben seguir los lineamientos establecidos por la ley de la LICITACION NACIONAL. que consiste en dividir los recursos asignados a una obra entre las personas que buscaron la aprobación del contrato. mediante la observancia de tres principios generales y dos deberes: Principios: Transparencia. 4. Análisis del valor estimado del contrato 5. 6. LICITACIÓN PÚBLICA.que son de mala calidad. buscan un bien común y cambian la ideología del llamado “serrucho”. etc. Justificación de los factores de selección. economía. en igualdad de oportunidades. Descripción de la necesidad. 2. 3 Dcto. La Ley 80 de 1993 fue creada para ser un marco general en el cual se debe desenvolver la contratación del Estado. 3. Descripción del objeto a contratar. Soporte de la tipificación. . * Estudios y documentos previos: (Art. pues ayudan al mejoramiento de las obras. estimación y asignación de riesgos previsibles.
Art. suficiente y oportuna. Modificación de estudios previos: * Se entiende que los estudios y documentos previos son los definitivos al momento de la elaboración y publicación del proyecto de pliego de condiciones. 2474/08) Contenido de la Resolución de apertura: . 9 Dcto. ecuánime. Ley 80/93. * Presupuesto oficial del contrato. Se podrán agrupar aquellas de naturaleza común. 3 ley 80/93) Publicación del proyecto de pliego de condiciones: (art. 2474/08) * Información veraz. * Podrán ser ajustados con posterioridad a la apertura del proceso de selección. Resolución de apertura de la Licitación y publicación del pliego de condiciones definitivo. num. (Art. responsable. Observaciones al proyecto de pliego de condiciones: * Deben presentarse dentro del término de publicación. los cuales podrán ser modificados en el curso del proceso de selección. 8 Ley 1150 de 2007. 4. ETAPA PRECONTRACTUAL: Aviso de convocatoria: (Art. * La aceptación o rechazo de las observaciones debe hacerse de manera motivada. * Publicación al menos con 10 días de antelación al acto de apertura. el cual contendrá: * Objeto a contratar. podrá revocar el acto administrativo de apertura. * Lugar físico o electrónico de consulta del proyecto de pliego de condiciones y de estudios y documentos previos. Dcto. 30. * Modalidad de selección. * Se publica en SECOP. (art. 5 Dec. Análisis de la exigencia de garantías. 2474/08). 30. Aviso de apertura de la licitación pública: Entre 10 a 20 días antes de apertura. la entidad con fundamento en el numeral 2 del artículo 69 del Código Contencioso Administrativo buscando proteger el interés público o social. * No obliga a dar apertura al proceso. * Si la modificación implica cambios fundamentales.7. art.
5. art. y la adjudicación del contrato . 3. 5 Dcto. uniones temporales.Tipificación.La descripción técnica detallada y completa del objeto a contratar y los requerimientos técnicos. . 7.5 y Pgfo. 6. La modalidad de selección. forma de pago. presupuesto. Suspensión del proceso licitatorio: (Pgfo.Al pliego se anexará el proyecto de minuta del contrato a celebrarse y los demás documentos que sean necesarios.Las condiciones de celebración del contrato. Agravio injustificado a una persona. Causales de revocatoria del acto de apertura: (Pgfo. estimación y asignación de riesgos previsibles .Las razones y causas que generarían el rechazo de las propuestas o la declaratoria de desierto del proceso. .Condiciones de participación (Consorcios. El lugar físico o electrónico para consultar y retirar el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos.1. 2474 /08) . términos. sociedad de objeto único. 9. 4. y demás asuntos relativos al mismo. 3 Dcto. 2474/08) Hasta por 15 días mediante acto motivado cuando se den circunstancias de interés público o general que puedan afectar la culminación del proceso. El certificado de disponibilidad presupuestal. 2. 6.Los fundamentos del proceso de selección. . 1. su modalidad. . No estar conforme con el interés público o social 3. promesa de sociedad).Modificaciones a los estudios previos. La convocatoria para las veedurías ciudadanas. . La entidad publicara el pliego de condiciones en el SEPCO Contenido mínimo del pliego de condiciones: (art. El objeto de la contratación. art. art. según sea el caso. 2. 2. 1. con indicación de las fechas y lugares en que se llevarán a cabo las audiencias que correspondan. El cronograma del proceso. . Dcto. Dcto. Publicación del pliego de condiciones definitivo: (art. 2474/08). garantías. y las demás reglas objetivas que gobiernan la presentación de las ofertas así como la evaluación y ponderación de las mismas. Los demás asuntos que se consideren pertinentes. procedimientos. Manifiesta oposición a la constitución y a la ley 2. 2474/08) -Si en desarrollo del proceso de selección se da alguna de las circunstancias contempladas en el artículo 69 del Código Contencioso Administrativo.
num. 5 Ley 1150/07. 2. Los riegos serán tipificados por la entidad con el fin de cuantificar la posible afectación del equilibrio. o la forma en que se recobrará el equilibrio. 30 Ley 80/93. * Luego de esta audiencia el jefe o representante de la entidad podrá expedir modificaciones a los pliegos y prorrogará. 1. 12 dec. total o parcialmente. 4 y 6) * Se realizará dentro de los 3 días hábiles siguientes al inicio del plazo para la presentación de propuestas.RUP . la ocurrencia del riesgo. Factores de Calificación. o en la audiencia. La presentación de las ofertas implica la aceptación por parte del proponente de la distribución de riesgos previsibles efectuada por la entidad en dicho pliego. Los interesados deberán pronunciarse en las observaciones al pliego. Excluyentes. La tipificación. 88 Dcto. debe constar en el pliego definitivo. 7. 2474/08) Audiencia de aclaraciones: (Art. . o realizarse de manera previa a la apertura del proceso. La audiencia podrá coincidir con aquella de que trata el numeral 4 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. 2474/08) Son riesgos las circunstancias que pueden alterar el equilibrio financiero del contrato. cuando se vea afectado. estimación y asignación de los riesgos así previstos. Factores determinantes del Ofrecimiento más favorable a la Entidad: (Art. Art. el plazo de la licitación hasta por (6) días hábiles. 2474/08) . Dcto.CÁMARA DE COMERCIO. Puntaje. Factores de verificación. * Su objeto es el de precisar el contenido y alcance de los pliegos y oír a los interesados. Modificación del pliego de condiciones: (art. art. Audiencia de asignación de riesgos: (Art. 4 Ley 1150/07. Factores de Clasificación. si fuere necesario.SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Permiten la evaluación y ponderación de ofertas y la adjudicación del contrato. El riesgo será previsible si es identificable y cuantificable por un profesional de la actividad en condiciones normales. y señalará quien soportará.
si esto no aparece estipulado. de acuerdo con lo señalado en el pliego de condiciones. Estas no podrán expedirse y publicarse el mismo día en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección. (Art. citara al oferente para que explique la razón del valor por él ofertado. Presentación de la oferta de manera dinámica mediante subasta inversa. ajustan su oferta.Se hará por medio de adendas. ni siquiera en el término de adición. 2474/08) Es aquella por medio de la cual se realiza una puja dinámica por medio electrónicos donde los oferentes durante un tiempo. Una vez se hayan escuchado las explicaciones. Si se modifican los plazos y términos del proceso de selección. 13 Dcto. que serán señaladas en el pliego de condiciones donde se fijara el plazo máximo dentro del cual puedan expedirse adendas. una vez concluido el . CIERRE DE LA LICITACIÓN: Evaluación y publicación de evaluación preliminar: Oferta artificialmente baja (Art. Se tomará como definitiva la propuesta de oferta inicial que haya realizado el oferente que no hizo uso de su derecho a presentar posturas. señalará al adoptarlas la extensión del término de cierre que resulte necesaria. El pliego de condiciones señalará si procede la presentación total o parcial de la oferta de manera dinámica mediante subasta inversa. operacional y financiera requerida por la entidad. Se presentarán los documentos por parte de los oferentes que acrediten la capacidad jurídica y el cumplimiento de las condiciones exigidas en relación con la experiencia. Dcto. 14. esta se debe incluir el nuevo cronograma. El cumplimiento de los requisitos y condiciones serán verificados por la entidad. el comité evaluador deberá manifestar su opinión al respecto. 2474/08) Cuando la entidad considere que el valor de una oferta es demasiado bajo. capacidad administrativa. Que será aplicado para la evaluación de la mejor relación de costo-beneficio. con el fin de lograr el ofrecimiento que representa la mejor relación costo-beneficio para la entidad.
La herramienta electrónica permitirá que en todo momento el proponente conozca su situación respecto de los demás competidores y únicamente en relación con el cálculo del menor costo evaluado. ETAPA CONTRACTUAL. Toda intervención deberá ser hecha por la persona o las personas previamente designadas por el oferente. 4. No será obligatoria la lectura del borrador del acto administrativo de adjudicación del proceso. Los actos precontractuales se controvierten ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa mediante las acciones (pretensiones) de nulidad o nulidad y restablecimiento del derecho.tiempo previsto para el efecto. Durante la cual se desarrolla el objeto contractual. Con este evento no concede una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia. para que objete las observaciones que sobre la evaluación de su oferta se hayan presentado por los intervinientes. En ningún caso el precio ofrecido será la única variable sometida a conformación dinámica. Se le concede el uso de la palabra por una sola vez al oferente que lo pida. 15. Los oferentes se pueden pronunciar sobre las respuestas dadas por la entidad a con respecto a las observaciones de los informes de evaluación. 2474/08) La licitación se adjudicará en audiencia pública. se debe actuar de manera respetuosa hacia los servidores públicos y los demás presentes. art. si la entidad ha dado a conocer en forma oportunamente para que sea leído por parte de los oferentes. Dcto. 5. La persona que la preside puede excluir de dicha audiencia a quien altere el orden de la misma. 3. 2. 9 Ley 1150/07. la cual se realizará teniendo en cuento los siguientes parámetros: 1. Como vemos la etapa precontractual es sumamente importante puesto que se deben cumplir una serie de etapas que estructura el proceso contractual y la cual finaliza con la escogencia de la mejor oferta para la entidad. por parte del Contratista. se procederá a adoptar la decisión que corresponda y se notificará a los presentes de conformidad con el artículo 9° de la Ley 1150 de 2007. y estará limitada a la duración máxima que la entidad haya señalado con anterioridad. 6. y de la . Audiencia de adjudicación: (Art.
Una vez legalizado el contrato se ejecuta. * Terminación por cumplimiento de plazo. ACTIVIDADES DE LA ETAPA POST-CONTRACTUAL: * LIQUIDACIÓN: Acto que formaliza la terminación del contrato. * Adición. modificación. ampliación. Situaciones que se pueden dar durante la ejecución del contrato. con o sin formalidades. paz y salvo o compensaciones. publicación (pago + timbre). * Terminación anticipada (acuerdo/unilateral). * Silencio administrativo positivo. * Modificación unilateral. Los actos contractuales se controvierten ante la Jurisdicción Contencioso Administrativa mediante las acciones (pretensión) contractuales. * Interpretación unilateral. * Imposición de sanciones. Son aquellas actuaciones posteriores al vencimiento del término establecido en el contrato. * Cesión del contrato. ETAPA POST-CONTRACTUAL. * Pago de anticipo (si hay lugar). * Caducidad. o en el acto que lo da por terminado de manera anticipada.Contraprestación por parte del Contratante. Modalidad: Común Acuerdo o Unilateral Contenido: Relación detallada. * Restablecimiento del equilibrio contractual. en las condiciones forma y plazos pactados. . * Acta de inicio. Firma del Contrato: Es la legalización o perfeccionamiento del mismo. prórroga. Perfeccionamiento: Es el acuerdo de las obligaciones plasmadas por escrito. EJECUCIÓN DEL CONTRATO: * Designación / Contratación del interventor. registro presupuestal. Generalmente versan sobre temas accesorios de la contratación misma. revisión y ajuste de garantías. Legalización: Aprobación de garantías.
* UTILIZACIÓN DE GARANTÍAS: Según las propias y pactadas en el Contrato. . en los terminados unilateralmente y en los que así se pacto. Término: Pactado. en los cuales se declaro la caducidad. * CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA Si esta se aplica se lo hace en concordancia con la normatividad civil.Procede: En contratos de tracto sucesivo. o legal.
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References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 69
 artículo 69
 artículo 30
 artículo 9