Source: http://kraken.slv.cz/21Cdo1594/2012
Timestamp: 2018-01-24 02:03:11+00:00

Document:
21 Cdo 1594/2012
Dotčené předpisy: § 237 odst. 1 písm. c) o. s. ř. ve znění do 31.12.2012, § 118a o. s. ř. ve znění do 31.12.2012, § 243b odst. 2 část věty za středníkem o. s. ř. ve znění do 31.12.2012, § 243b odst. 3 věta druhá o. s. ř. ve znění do 31.12.2012, § 139 odst. 1 písm. a) předpisu č. 262/2006Sb. ve znění do 30.06.2008, § 265 odst. 1 a 2 předpisu č. 262/2006Sb. ve znění do 30.06.2008
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr. Zdeňka Novotného a soudců JUDr. Ljubomíra Drápala a JUDr. Mojmíra Putny v právní věci žalobkyně R. B., zastoupené JUDr. Josefem Biňovcem, advokátem se sídlem v Praze 7, Dobrovského č. 15, proti žalované MITSUBISHI ELECTRIC AUTOMOTIVE CZECH s.r.o., se sídlem ve Slaném, Politických vězňů č. 1564, IČO 26185822, zastoupené JUDr. Jaromírem Císařem, advokátem se sídlem v Praze 4, Hvězdova č. 1716/2b CITY TOWER, o náhradu škody, vedené u Okresního soudu v Kladně pod sp. zn. 121 C 161/2009 o dovolání žalobkyně proti rozsudku Krajského soudu v Praze ze dne 21. června 2011 č.j. 23 Co 193/2011-136, takto:
Rozsudek Krajského soudu a rozsudek Okresního soudu v Kladně ze dne 4. listopadu 2010 č.j. 121 C 161/2009-113, se zrušují a věc se vrací Okresnímu soudu v Kladně k dalšímu řízení.
Žalobkyně se domáhala, aby žalované byla uložena povinnost zaplatit jí částku 229.935,- Kč s úrokem z prodlení od 1.9.2009 do 31.12.2009, a aby jí od září 2009 platila pravidelný měsíční peněžitý důchod ve výši 16.062,- Kč do doby, než žalobkyně nalezne odpovídající zaměstnání nebo do věku 65 let, tj. do září 2046 . Žalobu odůvodnila tím, že u žalované pracovala od 24.7.2006 do 11.7.2008 jako operátor výroby. Z důvodu vykonávané práce začala mít problémy se zápěstím levé ruky, musela se podrobit operačnímu zákroku. Potíže nepominuly a nakonec byl její stav hodnocen jako ohrožení nemocí z povolání. Dne 20.6.2008 žalobkyně písemně požádala žalovanou o přeložení na jinou, pro ni ze zdravotního hlediska vhodnou práci, avšak žalovaná jí vhodnou práci nenabídla. Proto musela pracovní poměr ze zdravotních důvodů rozvázat. Vycházejíc z průměrného výdělku za leden až březen 2007 a s přihlédnutím k nemocenským dávkám a dávkám sociální podpory poskytované úřadem práce po ukončení zaměstnání, vyčíslila ztrátu na výdělku za období červen až prosinec 2007 částkou 30.420,- Kč, za rok 2008 částkou 76.201,- Kč a částkou 123.314,- Kč za období leden až srpen 2009. Žalovaná však odmítla její požadavek hradit s odůvodněním, že jde jen o ohrožení nemoci z povolání, s nímž zákoník práce nespojuje nárok na náhradu škody.
Okresní soud v Kladně rozsudkem ze dne 4.11.2010 č.j. 121 C 161/2009-113 žalobu zamítl a rozhodl, že žalobkyně je povinna zaplatit žalovaná na náhradě nákladů řízení částku 75.322,60 Kč k rukám právního zástupce žalované . Ve věci samé dospěl k závěru, že s uznáním ohrožení nemoci z povolání není spojen vznik nároku na náhradu škody, tedy ani na náhradu ztráty na výdělku jak za dobu pracovní neschopnosti, tak i po jejím skončení. Odpovědnost zaměstnavatele za škodu vzniklou zaměstnanci je v zákoníku práce jednoznačně upravena a nastupuje při splnění odpovědnostních předpokladů. Nepřiznání uvedené náhrady škody žalobkyni také nelze v žádném případě hodnotit jako výkon práva realizovaný v rozporu s dobrými mravy. Podle názoru soudu prvního stupně přiznání nároku na náhradu škody by vedlo k oslabení ochrany práv zaměstnavatele stanovených zákoníkem práce a k nežádoucímu narušení jistoty v pracovně právních vztazích.
K odvolání žalobkyně Krajský soud v Praze rozsudkem ze dne 21.6.2011 č.j. 23 Co 193/2011-136 rozsudek soudu prvního stupně ve výroku o nákladech řízení změnil tak, že žalované se náhrada nákladů řízení před soudem prvního stupně nepřiznává , jinak rozsudek soudu prvního stupně potvrdil a rozhodl, že žalované se nepřiznává náhrada nákladů odvolacího řízení. Ve věci samé zdůraznil, že s uznáním ohrožení nemocí z povolání není spojen vznik nároku na náhradu škody, nýbrž pouze povinnost zaměstnavatele převést zaměstnance na jinou práci, a v takovém případě náleží zaměstnanci mzdový doplatek do průměrného výdělku, jehož dosahoval před převedením. Tento doplatek přísluší i tehdy, jestliže zaměstnanec ukončil pracovní poměr a nastoupil práci v pracovním poměru u jiného zaměstnavatele, protože dosavadní zaměstnavatel pro něj nemá jinou vhodnou práci. V tomto ohledu však v žalobě, ani v průběhu celého řízení před soudem prvního stupně nebyla uvedena žádná tvrzení a nabídnuty důkazy, aby se soud mohl nárokem z tohoto hlediska zabývat. Požaduje-li žalobkyně náhradu škody proto, že šetřením krajské hygienické stanice bylo zjištěno překračování hygienických limitů, je podle názoru odvolacího soudu třeba posoudit, zda došlo k porušení právní povinnosti ze strany zaměstnavatele a vzniku újmy na zdraví zaměstnance. Již z popisu onemocnění u nemocí šlach, šlachových pochev nebo úponů nebo svalů nebo kloubů končetin z dlouhodobého nadměrného a jednostranného přetěžování je zřejmé, že v samotném popisu tohoto onemocnění je přetěžování hlediskem pro možnost zařazení onemocnění jako nemoci z povolání, popřípadě ohrožení nemocí z povolání. Jestliže je takto speciálně upraveno ohrožení nemocí z povolání nebo onemocnění nemocí z povolání, není podle názoru odvolacího soudu na místě se stejným onemocněním, které bylo z těchto hledisek uznáno jako ohrožení nemocí z povolání, zabývat se i z hlediska obecné odpovědnosti za škodu, jestliže žalobkyně neuváděla ani jiná tvrzení či nenabídla důkazy, ze kterých by bylo možné dovodit, jakého konkrétního porušení právních povinností se žalovaná dopustila.
Proti tomuto rozsudku odvolacího soudu podala žalobkyně dovolání. Zásadní právní význam rozhodnutí spatřovala v tom, zda lze při odškodnění ohrožení nemocí z povolání postupovat podle ustanovení § 265 zák. práce, resp. zda při ohrožení nemocí z povolání, která vznikla zaměstnanci v příčinné souvislosti s výkonem práce u svého zaměstnavatele, náleží zaměstnanci náhrada škody představovaná náhradou za ztrátu na výdělku. Zdůraznila, že neměla-li by mít nárok na náhradu škody představované náhradou za ztrátu na výdělku podle ustanovení § 370 a § 371 zák. práce, má ji nepochybně z titulu ustanovení § 265 zák. práce, který se vztahuje k obecné odpovědnosti zaměstnavatele za škodu, kterou svému zaměstnanci způsobil porušením svých právních povinností. Na rozdíl od odškodnění ztráty na výdělku při onemocnění nemocí z povolání, které je konstruováno jako odpovědnost objektivní, tedy bez ohledu na zavinění zaměstnavatele, je v případě ohrožení nemocí z povolání nutné postupovat podle ustanovení § 265 zák. práce jako odpovědnosti subjektivní, tedy zaviněné porušení právních povinností zaměstnavatele. Zde je třeba prokázat, že zaměstnavatel způsobil ohrožení nemocí z povolání tím, že porušil některé své právní povinnosti, v daném případě že překračoval platné hygienické limity při práci. Šetřením krajské hygienické stanice bylo zjištěno, že u žalobkyně byla splněna kritéria nadměrnosti a jednostrannosti zátěže horních končetin, a že žalobkyně pracovala u žalované za podmínek, za nichž vzniká onemocnění horních končetin z přetěžování. Toto přetěžování je při práci operátorů běžné, a žalobkyně tak trpí ohrožením nemocí z povolání právě v důsledku porušení povinnosti zaměstnavatele - překračováním daných hygienických limitů. Vzhledem ke svému zdravotnímu stavu žalobkyně žádala žalovanou o převedení na jinou práci, a protože jí žalovaná nevyhověla, byla nucena okamžitě zrušit pracovní poměr. Dovozovala, že za situace, kdy jí nemůže být poskytnut doplatek ke mzdě podle ustanovení § 139 odst. 1 písm. a) zák. práce, neboť na jinou práci žalovanou převedena nebyla a ani vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nemohla nastoupit do jiného zaměstnání, přísluší jí náhrada za ztrátu na výdělku. Tvrzení odvolacího soudu, že žalobkyně neuváděla tvrzení, ani nenabízela důkazy, ze kterých by bylo možné dovodit, jakého konkrétního porušení právních povinností se žalovaná dopustila, nemůže podle názoru dovolatelky obstát, neboť podrobně vylíčila, že porušení právních povinností spočívá právě v postupu žalované, která překračovala platné hygienické limity. Žalobkyně navrhla, aby dovolací soud zrušil rozhodnutí odvolacího soudu a soudu prvního stupně, a aby věc vrátil soudu prvního stupně k dalšímu řízení.
Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ 10a občanského soudního řádu) věc projednal podle zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění účinném do 31.12.2012 (dále též jen o.s.ř. ), neboť dovoláním je napaden rozsudek odvolacího soudu, který byl vydán před 1.1.2013 (srov. Čl. II bod 7 zákona č. 404/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony). Po zjištění, že dovolání bylo podáno proti pravomocnému rozsudku odvolacího soudu oprávněnou osobou (účastníkem řízení) v zákonné lhůtě (§ 240 odst. 1 o.s.ř.), se nejprve zabýval tím, zda v posuzovaném případě je dovolání přípustné.
Rozhodnutí odvolacího soudu má po právní stránce zásadní význam ve smyslu ustanovení § 237 odst.1 písm.c) o.s.ř. zejména tehdy, řeší-li právní otázku, která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo která je odvolacími soudy nebo dovolacím soudem rozhodována rozdílně, nebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní otázka posouzena jinak; k okolnostem uplatněným dovolacími důvody podle ustanovení § 241a odst.2 písm.a) a § 241a odst.3 o.s.ř. se nepřihlíží.
Žalobkyně napadá dovoláním rozsudek odvolacího soudu, kterým byl rozsudek soudu prvního stupně o věci samé potvrzen. Protože dovolání podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. b) o.s.ř. není v této věci přípustné (ve věci nebylo soudem prvního stupně vydáno žádné rozhodnutí ve věci samé, které by odvolací soud zrušil) může být přípustnost dovolání v této věci založena jen při splnění předpokladů uvedených v ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o.s.ř. Přípustnost dovolání podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o.s.ř. přitom není založena již tím, že dovolatel tvrdí, že napadené rozhodnutí odvolacího soudu má po právní stránce zásadní význam; přípustnost dovolání nastává tehdy, jestliže dovolací soud za použití hledisek, příkladmo uvedených v ustanovení § 237 odst. 3 o.s.ř. dospěje k závěru, že napadené rozhodnutí odvolacího soudu ve věci samé po právní stránce zásadní význam skutečně má.
Z hlediska skutkového stavu bylo v projednávané věci mimo jiné - zjištěno (správnost skutkových zjištění soudů přezkumu dovolacího soudu nepodléhá - srov. § 241a odst. 2 a § 242 odst. 3 o.s.ř.), že žalobkyně pracovala u žalované na základě pracovní smlouvy ze dne 24.7.2006 (a jejích dodatků) jako operátor výroby . Od 26.6.2007 do 25.6.2008 byla v pracovní neschopnosti (v jejím průběhu se podrobila operaci zápěstí levé ruky). Dopisem ze dne 20.6.2008 požádala o přeložení na jiné pracovní místo, protože podle doporučení lékaře není vzhledem ke zdravotnímu stavu vhodné , aby dále konala dosavadní práci, rozvázala dne 11.7.2008 okamžitě pracovní poměr ze zdravotních důvodů , a od 12.7.2008 byla vedena Úřadem práce v Kladně v evidenci uchazečů o zaměstnání. Na základě lékařského posudku vydaného oddělením nemocí z povolání v Kladně, který byl potvrzen rozhodnutím Krajského úřadu Středočeského kraje ze dne 24.3.2009 č.j. 037551/2009/KUSK, bylo její onemocnění (chondropatie levého zápěstí v oblasti fossa III. stupně) zjištěné dne 12.12.2007 uznáno jako ohrožení nemocí z povolání podle kapitoly II. a položky 9 seznamu nemocí z povolání . Požadovanou náhradu škody na výdělku žalovaná odmítla žalobkyni uhradit.
Za tohoto skutkového stavu řešil odvolací soud - jak vyplývá z odůvodnění napadeného rozsudku - mimo jiné právní otázku podmínek, za kterých zaměstnanci, který nemůže vykonávat dosavadní práci z důvodu ohrožení nemocí z povolání, vzniká nárok na náhradu škody. Protože tato právní otázka dosud nebyla dovolacím soudem ve všech souvislostech vyřešena, představuje napadený rozsudek odvolacího soudu rozhodnutí, které má ve věci samé po právní stránce zásadní význam. Dovolací soud proto dospěl k závěru, že dovolání žalované proti rozsudku odvolacího soudu je podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o.s.ř. přípustné.
Projednávanou věc je třeba posuzovat - vzhledem k tomu, že žalobkyně se domáhá náhrady škody na výdělku, která jí měla vzniknout za dobu pracovní neschopnosti od 26.6.2007 do 25.6.2008, a poté za dobu po skončení uvedené pracovní neschopnosti podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění účinném do 30.6.2008, tj. předtím, než nabyly účinnosti zákony č.121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů a č. 126/2008 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o přeměnách obchodních společností a družstev (dále jen zák. práce ).
Dovolatelka nenamítá, že by jí měl být poskytnut doplatek ke mzdě podle ustanovení § 139 odst. 1 písm. a) zák. práce, neboť - jak v dovolání uvádí na jinou práci převedena nebyla, a ani vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nemohla nastoupit do jiného zaměstnání . Vyjadřuje však přesvědčení, že jí přísluší náhrada škody při ohrožení nemocí z povolání dle obecné odpovědnosti zaměstnavatele podle ust. § 265 zákoníku práce .
Ohrožením nemocí z povolání se rozumí takové změny zdravotního stavu, jež vznikly při výkonu práce nepříznivým působením podmínek, za nichž vznikají nemoci z povolání, avšak nedosahují takového stupně poškození zdravotního stavu, který lze posoudit jako nemoc z povolání, a další výkon práce za stejných podmínek by vedl ke vzniku nemoci z povolání (§ 247 odst. 1 věta první o.s.ř.). Stane-li se zaměstnanec v důsledku zjištěného ohrožení nemocí z povolání nezpůsobilým vykonávat dosavadní práci, vzniká mu za splnění předpokladů uvedených v ustanovení § 139 odst. 1 písm. a) zák. práce mzdový nárok na doplatek ke mzdě nebo platu (srov. kupříkladu rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 6.2.2007 sp. zn. 21 Cdo 747/2006). Je však mimo pochybnost, že platná právní úprava zvláštní odpovědnosti zaměstnavatele za škodu vzniklou nemocí z povolání (srov. § 370 a § 371 zák. práce) se zjištěním ohrožení nemocí z povolání výslovně následky pro pobírání náhrady za ztrátu na výdělku nespojuje. Nicméně nelze vyslovit souhlas s názorem odvolacího soudu, že vzhledem ke speciální úpravě onemocnění nemocí z povolání či ohrožení touto nemocí není na místě se stejným onemocněním, které bylo uznáno jako ohrožení nemocí z povolání zabývat se i z hlediska obecné odpovědnosti.
Obě citovaná ustanovení upravují tzv. obecnou odpovědnost zaměstnavatele za škodu vzniklou zaměstnanci. Předpoklady vzniku odpovědnosti zaměstnavatele za škodu však upravují rozdílně. Podle ustanovení § 265 odst. 1 zák. práce je zaměstnavatel povinen nahradit zaměstnanci škodu, která zaměstnanci vznikla při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním, jestliže příčinou škody bylo porušení právních povinností nebo úmyslné jednání proti dobrým mravům. Okolnost, zda právní povinnosti porušil nebo úmyslně jednal proti pravidlům slušnosti a občanského soužití zaměstnavatel, zaměstnanec jednající jeho jménem nebo jiná osoba bez jakéhokoliv vztahu k zaměstnavateli, zde není významná; rozhodující je, že ke škodě došlo při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním. Podle ustanovení § 265 odst. 2 zák. práce zaměstnavatel odpovídá zaměstnanci za škodu, která mu vznikla i jinak než při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním, a to za předpokladu, že ke škodě došlo následkem porušení právních povinností v rámci plnění úkolů zaměstnavatele jeho zaměstnanci, kteří jednají jeho jménem.
Předpokladem obecné odpovědnosti zaměstnavatele podle ustanovení § 265 zák. práce není, aby porušení právní povinnosti bylo zaměstnavatelem zaviněno, jak se dovolatelka mylně domnívá. V případě tohoto druhu odpovědnosti jde o odpovědnost vylučující jakoukoliv subjektivní kategorii v odpovědnostním právním vztahu, která by charakterizovala osobu odpovědného subjektu. Zaměstnavatel tedy odpovídá i za takové porušení svých povinností, k nimž došlo bez subjektivního zavinění jeho zaměstnanců (srov. Sborník stanovisek Nejvyššího soudu III, Praha 1980, s. 83). Z uvedeného se rovněž podává, že obecná odpovědnost zaměstnavatele podle ustanovení § 265 není vyloučena samotnou skutečností, že nároky zaměstnance z důvodu onemocnění nemocí z povolání či ohrožení touto nemocí jsou speciálně upraveny . Ustálená soudní praxe v tomto ohledu vychází z názoru, že domáhá-li se zaměstnanec vůči zaměstnavateli náhrady škody na zdraví vzniklé tím, že zaměstnavatel porušoval předpisy k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, přičemž nejde ani o pracovní úraz ani o nemoc z povolání, je třeba takový nárok posoudit podle ustanovení § 265 zák. práce. V takovém případě je třeba prokázat porušení právních povinností, které mělo za následek vznik škody zaměstnance (srov. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 22.9.1970 sp. zn. 3 Cz 22/1971, uveřejněné ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek roč. 1972, pod č. 12). Vzhledem k uvedenému tedy není podstatné, jaké onemocnění učinilo zaměstnance nezpůsobilým k dosavadní práci, zda se skutečně jednalo o ohrožení nemocí z povolání nebo o jiné onemocnění, významné je jen to, zda škoda zaměstnanci vznikla v příčinné souvislosti s porušením právní povinnosti; pro způsob a rozsah náhrady této škody na zdraví v tomto případě platí ustanovení o pracovních úrazech (srov. § 384 odst. 3 zák. práce).
V řízení o náhradu škody podle ustanovení § 265 odst. 1 (anebo též podle odst. 2) zák. práce má žalobce (poškozený zaměstnanec) procesní povinnost tvrdit (srov. § 101 odst. 1 písm. a/ o.s.ř.) a posléze i prokázat (srov. § 101 odst. 1 písm. b/ a § 120 odst. 1 o. s. ř.) všechny uvedené předpoklady potřebné pro vznik odpovědnosti za škodu. V posuzovaném případě se žalobkyně domáhá náhrady škody, která jí měla vzniknout jednak za dobu pracovní neschopnosti, jednak po jejím skončení, s tvrzením, že onemocnění, které bylo později uznáno jako ohrožení nemocí z povolání, které bylo důvodem pracovní neschopnosti a pro které musela zanechat dosavadní práce, vzniklo v přímé souvislosti s výkonem zaměstnání žalobkyně u žalované v důsledku překračování daných hygienických limitů při dlouhodobém provádění některých pracovních operací . I když právní důvod uplatňovaného nároku na náhradu škody dává do souvislosti s případnou nemocí z povolání či s ohrožením touto nemocí, je třeba mít na zřeteli, že právní charakteristika vylíčených skutkových tvrzení není součástí předmětu řízení a není pro soud závazná, neboť pro soud není významné, jak žalobce nebo jiný účastník řízení skutkový stav věci právně posuzuje.
Protože se v posuzovaném případě může jednat o škodu vzniklou při tzv. plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním, může být odpovědnost za škodu v této věci založena jen na základě ustanovení § 265 odst. 1 zák. práce. Předpoklady odpovědnosti zaměstnavatele za škodu vzniklou zaměstnanci podle tohoto ustanovení jsou - jak uvedeno výše škoda vzniklá při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním, porušení právních povinností kýmkoli (zaměstnavatelem, jeho zaměstnanci nebo i jinými osobami), a příčinná souvislost mezi uvedeným porušením právních povinností a vznikem škody. I když žalobkyně předložila vyjádření KHS k ověření podmínek vzniku onemocnění pro účely posuzování nemoci z povolání ze dne 27.5.2008, které se porušením předpisů zabývá, měla být s ohledem na uvedenou možnost právního posouzení poučena ve smyslu ustanovení § 118a odst. 1 až 3 o.s.ř., aby s přihlédnutím k obsahu stanovených odpovědnostních předpokladů doplnila vylíčení rozhodujících skutečností a nabídla k nim potřebné důkazy. Protože jí nebylo poskytnuto poučení ve smyslu ustanovení § 118a o.s.ř., ač se tak mělo z objektivního hlediska stát, je řízení postiženo vadou, přestože absence takového poučení měla původ v jiném právním posouzení věci (srov. kupříkladu rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 16.3.2004 sp. zn. 29 Odo 149/2002, uveřejněný v časopise Soudní judikatura roč. 2004, pod č. 49).

References: § 237
 § 118
 § 243
 § 243
 § 139
 § 265
 soud 
 soud 
 soud 
 soud 
 § 265
 § 370
 § 371
 § 265
 § 265
 § 139
 soud 
 soud 
 soud 
 zákona č. 99
 zákona č. 404
 § 237
 § 241
 § 241
 § 237
 soud 
 § 237
 § 237
 soud 
 § 237
 § 241
 § 242
 soud 
 soud 
 § 237
 zákona č. 262
 § 139
 § 265
 § 139
 § 370
 § 371
 § 265
 § 265
 § 265
 § 265
 § 265
 § 384
 § 265
 § 101
 § 101
 § 120
 soud 
 soud 
 § 265
 § 118
 § 118