Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/0113-kdipt1-2-4012-417-2018-2-mc
Timestamp: 2019-03-25 13:59:14+00:00

Document:
0113-KDIPT1-2.4012.417.2018.2.MC | Interpretacja indywidualna
♦ › Projekt › 0113-KDIPT1-2.4012.417.2018.2.MC
Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r., poz. 800, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 22 maja 2018 r. (data wpływu 25 maja 2018 r.), uzupełnionym pismem z dnia 22 czerwca 2018 r. (data wpływu 28 czerwca 2018 r.), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z utworzeniem ekopracowni w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym – jest prawidłowe.
W dniu 25 maja 2018 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT w związku z utworzeniem ekopracowni w Specjalnym Ośrodku Szkolno – Wychowawczym.
Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 22 czerwca 2018 r. poprzez doprecyzowanie opisu sprawy.
We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe (z uwzględnieniem pisma stanowiącego uzupełnienie wniosku z dnia 22 czerwca 2018 r.).
Wnioskodawca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W najbliższym czasie zostanie złożony wniosek dla projektu ubiegającego się o dotację ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach konkursu z dziedziny edukacji ekologicznej. W ramach projektu wydzielono miejsce o powierzchni 173 m2.
Zaplanowano nasadzenia krzewów, bylin, posianie kwiatów, trawy oraz wykonanie altany i ścieżek brukowych. Ekopracownia będzie wyposażona w system nawadniający i stały monitoring. Miejsce to byłoby przeznaczone dla niepełnosprawnych dzieci uczących się w jednej z jednostek organizacyjnych Powiatu - Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym i pełniłoby rolę edukacyjną, terapeutyczną i relaksacyjną. Ekopracownia sprzyjałaby stymulacji zaburzonych funkcji u podopiecznych Ośrodka. Ekopracownia nie będzie udostępniana nikomu poza podopiecznymi Ośrodka w ramach zajęć dydaktycznych.
Ponadto w piśmie stanowiącym uzupełnienie wniosku z dnia 22 czerwca 2018 r. wskazano, że w związku z obowiązkową (od 1 stycznia 2017 roku) centralizacją podatku VAT w Powiecie, wszystkie faktury dokumentujące poniesione wydatki przez jednostki organizacyjne Powiatu, w tym te związane z realizacją projektu, będą wystawiane na Powiat, jako właściwego nabywcę towarów i usług. Odbiorcą faktur natomiast będzie Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy.
Efekty przedmiotowego projektu będą służyły jednostce organizacyjnej Powiatu, jaką jest Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy (jednostka budżetowa) do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Będą to zajęcia edukacyjno-poznawcze dla uczniów Ośrodka, które nie są objęte żadną sprzedażą towarów i usług.
Czy prawidłowym będzie nie odliczenie podatku od towarów i usług z faktur kosztowych na zakup usług i towarów związanych z planowanym projektem, jeśli Powiat nie prowadzi i nie będzie prowadzić żadnej sprzedaży związanej z nowopowstałym obiektem?
Zdaniem Wnioskodawcy, jeśli nie będzie sprzedaży towarów i usług związanych z udostępnieniem Ekopracowni, to Zainteresowany nie może, w myśl art. 86 ustawy o podatku od towarów i usług, odliczyć podatku VAT od zakupów w ramach realizowanego projektu.
Stosownie do przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r., poz. 995, z późn. zm.), powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Natomiast zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o samorządzie powiatowym, powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie m.in. edukacji publicznej.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – efekty realizowanego projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków ponoszonych z tytułu realizacji projektu. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Reasumując, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do odliczenia podatku VAT w związku z utworzeniem ekopracowni w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym, ponieważ efekty powyższego projektu nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
0113-KDIPT1-2.4012.417.2018.2.MC

References: art. 13
 art. 14
 art. 86
 art. 2
 art. 4
 art. 86
 art. 87