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REAL DECRETO 47/2007. Procedimiento Básico para la Certificación de Eficiencia Energética de Edificios de Nueva Construcción - PDF
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Alejandro Coronel Castro
1 REAL DECRETO 47/2007 Procedimiento Básico para la Certificación de Eficiencia Energética de Edificios de Nueva Construcción Febrero 2008 Información David Hernández Page 1 INDICE 1. Antecedentes 2. Real Decreto 47/ Disposiciones Generales 4. Calificación Energética 5. Certificación Energética 6. Etiqueta 7. Otras Consideraciones 8. Resumen Page 2 1
2 1. Antecedentes 2. Real Decreto 47/ Disposiciones Generales 4. Calificación Energética 5. Certificación Energética 6. Etiqueta 7. Otras Consideraciones 8. Resumen Page 3 ANTECEDENTES DIRECTIVA 2002/91/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 16 de diciembre de 2002 relativa a la eficiencia energética de los edificios Page 4 2
3 DIRECTIVA 2002/91/CE Obligación de poner a disposición de los compradores o usuarios de los edificios un certificado de eficiencia energética. Los edificios suponen más del 40 % del consumo final de energía en la Comunidad. Utilización prudente y racional de la energía y el fomento de la eficiencia energética Definir una metodología de calculo de la eficiencia energética de los edificios Limitación de las emisiones de dióxido de carbono Las operaciones de inspección y mantenimiento periódico de las calderas y sistemas de aire acondicionado a través de personal cualificado El proceso de certificación ANTECEDENTES Page 5 ANTECEDENTES DIRECTIVA 2002/91/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO CTE-DB-HE: Ahorro de Energía Real Decreto 47/2007 de Certificación de Eficiencia Energética de Edificios Nuevos Real Decreto de Certificación de Eficiencia Energética de Edificios Existentes Page 6 3
4 1. Antecedentes 2. Real Decreto 47/ Disposiciones Generales 4. Calificación Energética 5. Certificación Energética 6. Etiqueta 7. Otras Consideraciones 8. Resumen Page 7 REAL DECRETO 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el Procedimiento básico para la certificación de eficiencia energética de edificios de nueva construcción. Page 8 4
5 OBJETIVOS El objetivo principal de este real decreto consiste en establecer el Procedimiento básico que debe cumplir la metodología de cálculo de la calificación de eficiencia energética, con el que se inicia el proceso de certificación, considerando aquellos factores que más incidencia tienen en el consumo de energía de los edificios de nueva construcción o que se modifiquen, reformen o rehabiliten en una extensión determinada. También se establecen en el mismo las condiciones técnicas y administrativas para las certificaciones de eficiencia energética de los proyectos y de los edificios terminados. Desarrollar información objetiva que obligatoriamente se ha de proporcionar a los compradores y usuarios en relación con las características energéticas de los edificios Page 9 ENTRADA EN VIGOR Publicación BOE: 19 de enero de 2007 Entrada en vigor: a los tres meses de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». 19 de Abril de 2007 Periodo transitorio: de carácter voluntario durante un período de seis meses a contar desde su fecha de entrada en vigor. 19 de Octubre de 2007 Page 10 5
6 ESTRUCTURA Capítulo I. Disposiciones generales Capítulo II. Condiciones técnicas y administrativas Capítulo III. Etiqueta de eficiencia energética Capítulo IV. Comisión asesora para la certificación de eficiencia energética Capítulo V. Régimen sancionador Anexo I. Especificaciones técnicas de la metodología de cálculo de la calificación de eficiencia energética Anexo II. Etiqueta de eficiencia energética Page Antecedentes 2. Real Decreto 47/ Disposiciones Generales 4. Calificación Energética 5. Certificación Energética 6. Etiqueta 7. Otras Consideraciones 8. Resumen Page 12 6
7 DISPOSICIONES GENERALES Objeto El objeto es determinar la metodología de cálculo de la calificación de eficiencia energética, con el que se inicia el proceso de certificación. Finalidad La finalidad es la promoción de la eficiencia energética, mediante la información objetiva que obligatoriamente se ha de proporcionar a los compradores y usuarios en relación con las características energéticas de los edificios Page 13 Ámbito de Aplicación DISPOSICIONES GENERALES a) edificios de nueva construcción. b) modificaciones, reformas o rehabilitaciones de edificios existentes, con una superficie útil superior a m2 donde se renueve más del 25 por cien del total de sus cerramientos. Se excluyen del ámbito de aplicación: a) Aquellas edificaciones que por sus características de utilización deban permanecer abiertas b) Edificios y monumentos protegidos oficialmente por ser parte de un entorno declarado o en razón de su particular valor arquitectónico o histórico, cuando el cumplimiento de tales exigencias pudiese alterar de manera inaceptable su carácter o aspecto. c) Edificios utilizados como lugares de culto y para actividades religiosas. d) Construcciones provisionales con un plazo previsto de utilización igual o inferior a dos años. e) Edificios industriales y agrícolas, en la parte destinada a talleres, procesos industriales y agrícolas no residenciales. f) Edificios aislados con una superficie útil total inferior a 50 m2. g) Edificios de sencillez técnica y de escasa entidad constructiva que no tengan carácter residencial o público, ya sea de forma eventual o permanente, se desarrollen en una sola planta y no afecten a la seguridad de las personas. Page 14 7
8 DISPOSICIONES GENERALES Documentos reconocidos para la certificación de eficiencia energética. Los documentos reconocidos podrán tener el contenido siguiente: a) Programas informáticos de calificación de eficiencia energética. b) Especificaciones y guías técnicas o comentarios sobre la aplicación técnico-administrativa de la certificación de eficiencia energética. c) Cualquier otro documento que facilite la aplicación de la certificación de eficiencia energética, excluidos los que se refieran a la utilización de un producto o sistema particular o bajo patente. Page Antecedentes 2. Real Decreto 47/ Disposiciones Generales 4. Calificación Energética 5. Certificación Energética 6. Etiqueta 7. Otras Consideraciones 8. Resumen Page 16 8
9 CALIFICACION ENERGÉTICA La Calificación de eficiencia energética de un Edificio es la expresión del consumo de energía que se estima necesario para satisfacer la demanda energética del edificio en unas condiciones normales de funcionamiento y ocupación. La opción general, de carácter prestacional. La opción simplificada, de carácter prescriptivo. El programa informático de Referencia CALENER Un programa informático Alternativo, validado. Page 17 CALIFICACION ENERGÉTICA El método a emplear se basa en el sistema denominado «autoreferente», mediante el cual el edificio a certificar se compara con otro denominado de referencia que cumple determinadas condiciones normativas y se valúa si alcanza la misma o superior eficiencia energética, teniendo en cuenta: Edificio a certificar y edificio de referencia (geometría, instalación y orientaciones) Condiciones normales de funcionamiento y ocupación del edificio. Cálculo de la demanda energética y del rendimiento Page 18 9
10 La opción simplificada Podrá utilizarse cuando se cumplan simultáneamente las condiciones de que el porcentaje de huecos en cada fachada sea inferior al 60% de su superficie, y que el porcentaje de lucernarios sea inferior al 5% de la superficie total de la cubierta. Asignación Directa Clase D o E CALIFICACION ENERGÉTICA Page 19 CALIFICACION ENERGÉTICA Opción General: El programa informático de Referencia HE1 Page 20 10
11 CALIFICACION ENERGÉTICA Page 21 CALIFICACION ENERGÉTICA Esquema Page 22 11
12 1. Antecedentes 2. Real Decreto 47/ Disposiciones Generales 4. Calificación Energética 5. Certificación Energética 6. Etiqueta 7. Otras Consideraciones 8. Resumen Page 23 CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA La certificación de eficiencia energética de un edificio es el proceso por el que se verifica la conformidad de la calificación de eficiencia energética obtenida por el proyecto del edificio y por el edificio terminado y que conduce, respectivamente, a la expedición de un certificado. Certificado de eficiencia energética del proyecto. Certificado de eficiencia energética del edificio terminado. Debe presentarse, por el promotor o propietario, en su caso, al órgano competente de la Comunidad Autónoma Page 24 12
13 Certificado energético CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA El certificado de eficiencia energética de un proyecto de edificación suscrito por el proyectista del edificio o del proyecto parcial de sus instalaciones térmicas El certificado de eficiencia energética del edificio terminado suscrito por la dirección facultativa de la obra. Page 25 CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA El certificado de eficiencia energética contendrá como mínimo la siguiente información: a) Identificación del edificio. b) Indicación de la normativa energética que le es de aplicación en el momento de su construcción. c) Indicación de la opción elegida, general o simplificada y en su caso programa informático de Referencia o Alternativo utilizado para obtener la calificación de eficiencia energética. d) Descripción de las características energéticas del edificio, envolvente térmica, instalaciones, condiciones normales de funcionamiento y ocupación y demás datos utilizados para obtener la calificación de eficiencia energética del edificio. e) Calificación de eficiencia energética del edificio expresada mediante la etiqueta energética f) Descripción de las pruebas, comprobaciones e inspecciones llevadas a cabo durante la ejecución del edificio con la finalidad de establecer la conformidad de la información contenida en el certificado de eficiencia energética con el edificio terminado. 13
14 CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA Control Externo, a realizar por agentes autorizados (organismos o entidades) o técnicos independientes cualificados conforme al procedimiento que establezca el órgano competente de por la Comunidad Autónoma Inspección: comprobar y vigilar el cumplimiento de la certificación de eficiencia energética de edificios Validez, renovación y actualización del certificado de eficiencia energética. 1. El certificado de eficiencia energética tendrá una validez máxima de 10 años. 2. El órgano competente de la Comunidad Autónoma correspondiente establecerá las condiciones específicas para proceder a su renovación o actualización. 3. El propietario del edificio es responsable de la renovación o actualización del certificado de eficiencia energética conforme a las condiciones que establezca el órgano competente de la Comunidad Autónoma. Page 27 INDICE 1. Antecedentes 2. Real Decreto 47/ Disposiciones Generales 4. Calificación Energética 5. Certificación Energética 6. Etiqueta 7. Otras Consideraciones 8. Resumen Page 28 14
15 ETIQUETA ENERGETICA Etiqueta de eficiencia energética: Distintivo que señala el nivel de calificación de eficiencia energética obtenida por el proyecto de un edificio o por el edificio terminado. La calificación de eficiencia energética asignada al edificio será la correspondiente al índice de calificación de eficiencia energética obtenido por el mismo, dentro de una escala de siete letras, que va desde la letra A (edificio más eficiente) a la letra G (edificio menos eficiente). El índice de calificación de eficiencia energética Emisiones de CO2 del edificio La etiqueta debe ser incluida en toda oferta, promoción y publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio Page 29 ETIQUETA ENERGETICA Calificación Energética Edificio, localización (zona climática) y uso Consumo de Energía del Edificio Emisiones de CO2 Page 30 15
16 1. Antecedentes 2. Real Decreto 47/ Disposiciones Generales 4. Calificación Energética 5. Certificación Energética 6. Etiqueta 7. Otras Consideraciones 8. Resumen Page 31 OTRAS CONSIDERACIONES Comisión asesora para la certificación de eficiencia energética Objetivo: contribuir a alcanzar los objetivos de mejora de la eficiencia energética mediante la certificación energética Formado por representantes de: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Ministerio de Vivienda Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) Ministerio de Medio Ambiente Consejo Superior de Investigaciones Científicas Ministerio de Sanidad y Consumo Comunidades Autónomas Page 32 16
17 OTRAS CONSIDERACIONES Régimen sancionador El incumplimiento de cualquiera de los preceptos contenidos en el Procedimiento básico, se considerará infracción en materia de protección al consumidor, de acuerdo con lo establecido en los apartados 6 y 8 del artículo 34 de la Ley 26/1984, de 19 de julio, general para la defensa de los consumidores y usuarios y será sancionada administrativamente de acuerdo con la misma. Page Antecedentes 2. Real Decreto 47/ Disposiciones Generales 4. Calificación Energética 5. Certificación Energética 6. Etiqueta 7. Otras Consideraciones 8. Resumen Page 34 17
18 RESUMEN Establecer la metodología de cálculo de la calificación de eficiencia energética, con el que se inicia el proceso de certificación, considerando aquellos factores que más incidencia tienen en el consumo de energía de los edificios de nueva construcción o que se modifiquen, reformen o rehabiliten en una extensión determinada. También se establecen las condiciones técnicas y administrativas para las certificaciones de eficiencia energética de los proyectos y de los edificios terminados. Información objetiva que obligatoriamente se ha de proporcionar a los compradores y usuarios en relación con las características energéticas de los edificios, existiendo un control externo de verificación de cumplimiento Definir el distintivo que señala el nivel de calificación de eficiencia energética, es decir, la Etiqueta de Eficiencia energética Page 35 Conclusiones RESUMEN qla Certificación de edificios es obligatoria desde el 27 de octubre de 2007 qsegún la UE el 40% de las emisiones de CO2 están relacionadas con la construcción qla herramienta de cálculo oficial para la Cualificación Energética española, el CALENER, es, poco flexible y difícil de utilizar. Necesaria formación oficial. q La Certificación de Eficiencia Energética es importante ya que da información objetiva al usuario final. quna calificación en energética favorable implica un ahorro en el consumo de energía convencional y reducción de las emisiones de CO2. q Los promotores y constructores necesitarán diferenciarse para favorecer las ventas en el mercado inmobiliario q Identificación de nuevos perfiles técnicos : inspección, auditoría, formación Aun sin definir q La Certificación se podrá utilizar como una herramienta de Marketing Mayor Eficiencia, Rentabilidad, Sostenibilidad. q La eficiencia energética esta ligada a la Independencia de las subidas de Precios de Energía (gas y electricidad), con previsiones de subidas importantes en los próximos años. Page 36 18

References: REAL DECRETO 
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 artículo 34
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