Source: http://www3.rebelion.org/noticia.php?id=55645
Timestamp: 2019-11-13 04:16:38+00:00

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Rebelion. La ONU en Líbano: el cementerio del elefante
a) 7 de mayo: informe del secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, sobre Líbano repitiendo los argumentos que desde el fin de la guerra del verano de 2006 quieren convertir en realidad y que son, en síntesis, los de la penúltima iniciativa del presidente de turno del CS reseñados más arriba. El informe de Ban Ki-moon se daba a conocer tras el fracaso de la pretensión de Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña de que el Consejo de Seguridad aprobase una nueva resolución sobre Líbano reforzando al gobierno de Siniora y acusando a Siria e Irán de continuar apoyando con armas y dinero a Hizbulá. El intento de aprobar dicha resolución fue parado por Rusia y China, así como por otros países miembros del CS de la ONU como Ghana y Sudáfrica. En el borrador que fue parado se pedía que el CS de la ONU formase una "misión independiente" formada por "un comité de expertos de la ONU" para controlar la frontera (6). Una misión que iba a estar compuesta por países europeos y a la que se invitaba a egipcios y jordanos, los dos únicos países árabes de la zona que mantienen relaciones diplomáticas con Israel.
b) 10 de mayo: el gobierno de Siniora firma un acuerdo con el FMI para supervisar el gasto del Estado libanés, lo que fue duramente criticado por Hizbulá, Amal y el Movimiento Patriótico Libre (la organización mayoritaria dentro de los cristianos y compuesta en su mayor parte por la clase media y media-baja de esta religión). Este acuerdo pretendía ser el colchón que calmase los ánimos de los países que comprometieron una ayuda de 8.000 millones de dólares en la conferencia que se celebró en París en enero, justo en unos momentos en los que el país estaba paralizado como consecuencia de una serie de huelgas contra las medidas neoliberales del gobierno.
c) 20 de mayo: aparición del grupo islamista Fatah al Islam y comienzo de los combates en el campo de refugiados palestinos de Narh al Bared. Desde ese día tanto las fuerzas que apoyan al gobierno de Siniora como sus patronos occidentales se han apresurado a acusar a Siria de estar detrás de este grupo con el objetivo, según ellos, de dificultar la puesta en marcha del tribunal internacional que investiga la muerte del primer ministro Rafiq Hariri. Desde hace casi dos años el tema Hariri (un multimillonario sunita estrechamente vinculado al régimen saudí y, en concreto, al principe Bandar bin Sultan, hoy Consejero de Seguridad de Arabia Saudí) es la única explicación que tiene el gobierno para explicar lo que pasa en Líbano y que no es más que una muestra de su seguidismo hacia las políticas neoliberales diseñadas por el FMI y el BM y su propia corrupción e incompetencia. De hecho, y según los sindicatos libaneses, aún existen 200.000 refugiados internos del millón de personas que se vieron obligadas a abandonar sus casas ante los bombardeos israelíes, unos 120.000 trabajadores han perdido sus empleos tras la guerra y la reconstrucción de las zonas bombardeadas de mayoría shií sigue en manos de Hizbulá, sin que el Estado haya hecho acto de presencia.
d) 30 de mayo: el CS de la ONU aprueba la Resolución 1757 que establece un tribunal internacional para perseguir y llevar a juicio a los responsables del atentado contra Rafiq Hariri. Lo hace amparándose en el Capítulo VII de la Carta Constitucional de la ONU (que incluye el derecho a usar la fuerza) y está dirigida contra Siria.
e) 2 de junio: a instancias del gobierno, se despliegan 300 integrantes de las Fuerzas de Seguridad Interna a lo largo de la frontera Siria-Líbano para asistir al ejército libanés en tareas de supervisión de la frontera. Esas fuerzas son leales a Saad Hariri, hijo del ex ministro asesinado y hombre fuerte de la coalición que respalda a Siniora y son conocidas en Líbano como "la milicia de Hariri". Tras el fin de la guerra recibieron 60 millones de dólares de EEUU (7). Semanas más tarde, también llegaría una ayuda militar estadounidense al Ejército libanés.
f) 11 de junio: el enviado de la ONU para Oriente Medio, Terje Roed-Larsen, presenta un informe al CS el que muestra su "profunda preocupación por el movimiento ilegal de armas" en la frontera con Siria. Este hombre, de conocidas simpatías por Israel, no ocultó que se remitía a informes en ese sentido del gobierno de Líbano, de Israel "y de otros estados", que no mencionó.
g) 24 de junio: atentado contra las tropas de la FINUL de nacionalidad española. Este contingente es el que tiene peor reputación entre los habitantes del sur de Líbano debido a su agresividad a la hora de patrullar por los pueblos de la zona y envío de equipos de reconocimiento a colinas y lugares frecuentados por los aldeanos en búsqueda de posiciones de Hizbulá y escondites de armas. No obstante, el atentado hay que entenderlo como una acción dirigida contra los intereses de Hizbulá y la estabilidad que se vive en el sur del país, al contrario de lo que está sucediendo en el norte con los combates de Narh al Bared y la inestabilidad de Trípoli.
h) 28 de junio: Ban Ki-moon publica un nuevo informe sobre Líbano en el que se lamenta de que no se hayan puesto en práctica las medidas acordadas en la Resolución 1701, insiste en la porosidad de las fronteras y el envío de armas tanto a Hizbulá como a organizaciones palestinas (citando expresamente al FLPL-CG) y regaña suavemente a Israel por violar el espacio aéreo libanés diariamente, a veces hasta en 20 ocasiones por jornada. La mención a las resoluciones 1559, 1680 y 1701 es reiterada en numerosas ocasiones, acusando a Hizbulá de su incumplimiento (8).
i) 29 de junio: publicación de un informe desclasificado de la CIA en el que se reconoce que el principal dirigente religioso shií de Líbano, Muhammad Husain Fadlallah, fue objeto de seguimientos y que se diseñó un plan para asesinarle en los años 80 del siglo pasado. Un atentado contra él falló -aunque murieron varias personas y cerca de 200 resultaron heridas-. Se consideraba a Fadlallah, al igual que hoy, el principal referente religioso de Hizbulá, no sólo de la comunidad shíi. El informe tiene como finalidad recordar a los dirigentes de Hizbulá que están en la mira de los servicios secretos estadounidenses, especialmente desde que a finales del año pasado Bush diese el visto bueno a las operaciones secretas contra Hizbulá (9).
j) 13 de julio: el diario israelí Haaretz, citando "fuentes oficiales del gobierno en Jerusalén" publica que "el cartógrafo de la ONU ha transmitido a Israel que las granjas de la Shebaa son territorio libanés, por lo que Israel debería retirarse del área y pasaría a ser considerado territorio internacional controlado por la FINUL" (10).
k) 16 de julio: otro ataque con bomba contra las tropas de la FINUL, esta vez de nacionalidad tanzana. No causó más que daños materiales leves.
l) 17 de julio: el cartógrafo de la ONU que estudia el territorio de las granjas de la Shebaa, Miklos Pinte, estima que su extensión está entre los 20 y los 40 kilómetros cuadrados, pero los israelíes ocupan 70 kilómetros cuadrados (11). Este es un territorio que Líbano reclama como propio, los israelíes dicen que pertenece a Siria y este país dice que es territorio libanés.
ll) 18 de julio: Ban Ki-moon sale rápidamente a reconvertir la situación y dice que la ONU "no puede confirmar que las granjas de la Shebaa son territorio libanés" (12). Según el diario libanés The Daily Star, "Israel ha advertido a la ONU que realizar el mapa [de la Shebaa] podría reiniciar el conflicto [con Hizbulá]" y cita al portavoz de la ONU en Nueva York, Farhan Haq, para echar tierra sobre el asunto diciendo que "el cartógrafo aún no ha terminado su trabajo". Al mismo tiempo, anuncia una visita in situ del cartógrafo a la zona, aunque sin precisar fecha. El dócil Ban Ki-moon tiene ante sí un tremendo dilema, puesto que si la ONU establece que las granjas de la Shebaa son territorio libanés ocupado por Israel, como apunta el cartógrafo, se va a conceder legitimidad a Hizbulá como movimiento político-militar de liberación nacional, por lo que van a quedar, de facto, anuladas todas las resoluciones que ha venido aprobando el Consejo de Seguridad instando al desarme de la Resistencia Islámica. De ahí la rapidez con que Ki-moon salió prácticamente a desmentir al cartógrafo.
m) 1 de agosto: George Bush firma una orden ejecutiva, en forma de decreto, por la que se congelan los activos financieros de personas, instituciones y empresas que se oponen al gobierno neoliberal de Fouad Siniora (13). Este decreto no tiene desperdicio puesto que considera que el combate contra el gobierno de Siniora "contribuye a la inestabilidad política y económica de Líbano y de toda la región" y, por lo tanto, "[las personas, instituciones o empresas que lo combaten o se oponen a él] constituyen una amenaza inusual y extraordinaria a la seguridad nacional y a la política extranjera de los EEUU" (apartado 1). A pocos días de las elecciones parciales para renovar los escaños de dos diputados cristianos muertos en atentado, es una clara provocación y una descarada injerencia en la política interna de un país soberano, además de una amenaza explícita para los opositores.
n) 2 de agosto: el coordinador especial de la ONU para el proceso de paz en Oriente Medio, Michael Williams, reconoce que ha mantenido "cerca de 20 reuniones" con dirigentes de Hizbulá referentes al intercambio de los soldados israelíes capturados el verano pasado y los presos libaneses en cárceles israelíes (14). Esas reuniones no dan resultado porque, por una parte, Hizbulá se niega a un reparto por etapas, al que tan aficionados son los israelíes (unos cuantos prisioneros liberados a cambio de que la otra parte "se porte bien", como han hecho siempre con los palestinos) y, por otra, porque en esas conversaciones no sólo se abordaba el tema de los presos de una y otra parte, sino "de muchos otros componentes", según la versión del diario Haaretz (15), aunque no especifica cuáles.
ñ) 5 de agosto: elecciones en dos distritos de Beirut, de mayoría cristiana. El Movimiento Patriótico Libre, organización cristiana maronita que mantiene una alianza con Hizbulá y otras organizaciones libanesas en contra del gobierno de Fouad Siniora, vence en uno de ellos, Metn, frente al candidato Amin Gemayel, ex presidente del país e histórico dirigente de la Falange Libanesa. Es de reseñar que el escaño en cuestión había pertenecido al hijo de Gemayel, Pierre, muerto en atentado. La correlación de fuerzas cambia y el futuro presidente libanés no puede ser elegido sin la aprobación del MPL. El voto de la comunidad armenia, representada en el partido Tashnag, es decisivo y anuncia una colaboración con las fuerzas antigobierno. El Tsahnag argumentó su voto como "una protesta contra la marginalización [de la comunidad armenia] por parte del gobierno" [de Siniora] (16).
o) 6 de agosto: los pro-occidentales de Siniora denuncian fraude en las elecciones de Metn y amenazan con designar un presidente del Líbano sólo con la aprobación de una mayoría absoluta de los parlamentarios (la mitad más uno del número total de parlamentarios), que tienen, y no con los dos tercios del Parlamento como indica la Constitución. La inconstitucionalidad de tal decisión significaría la creación de un nuevo gobierno por parte de la oposición, por lo que un sector del gobierno, encabezado por el propio Siniora, propone como "transición" que el primer ministro, es decir, él mismo, asuma las prerrogativas del presidente del país.
p) 10 de agosto: el primer ministro, Fouad Siniora, se reúne con el embajador de EEUU, Jeffrey Feltman, para analizar la situación y discutir sobre la ayuda estadounidense al Ejército libanés.
q) 13 de agosto: el jefe del Ejército libanés, Michel Suleiman, acompañado por el presidente del Parlamento, el shíi anti-gobierno Nabih Berri, se reúne con el patriarca maronita para hablar de las elecciones presidenciales y sondear la posibilidad de que el general sea un candidato de consenso.
r) 14 de agosto: Suleiman afirma públicamente que se postula para dirigir un gobierno interino si no se llega a un consenso para elegir presidente. Su papel sería de transición a la espera de cómo evolucionasen las cosas a nivel exterior, especialmente las elecciones presidenciales de EEUU en noviembre de 2008. La oposición sólo vería con buenos ojos esta candidatura si al mismo tiempo se estableciese un gobierno transitorio que garantizase la celebración anticipada de nuevas elecciones parlamentarias. Sin embargo, para que Suleiman tenga éxito en sus pretensiones necesita tranquilidad en todos los aspectos, por lo que es imprescindible que hayan terminado los combates en el campo de refugiados palestinos de Nahr al Bared. De ahí la aceleración del tema, la aceptación de las negociaciones para la salida de los familiares de los combatientes de Fatah al Islam y el recrudecimiento de los combates.
s) 16 de agosto: Francia presenta un borrador de resolución para el CS de la ONU para extender un año más el mandato de la FINUL. En él se recogen nuevas prerrogativas para las fuerzas de la FINUL, como una mayor presencia en poblados y aldeas y un aumento de las patrullas, reducidas al mínimo tras el atentado mortal contra las tropas españolas.
t) 24 de agosto: el Consejo de Seguridad aprueba la resolución presentada por Francia por unanimidad. No obstante, se hubo de suavizar el texto porque países como Rusia y Sudáfrica criticaron que en lo que debería haber sido una resolución técnica de ampliación del mandato de la FINUL se incluyesen "cuestiones sensibles" como el tema de los soldados israelíes capturados por Hizbulá, a quien la ONU califica en esta resolución de "secuestrados" (17). Un día antes, Israel volvió a violar el espacio aéreo libanés con once vuelos a alta y baja altura, según denunció el Ejército libanés.
u) 30 de agosto: el contingente francés de la FINUL realiza un ejercicio militar en el poblado de Tiri, cerca de la frontera israelí. Se trataba de "interceptar a un enemigo que procuraba cruzar la Línea Azul [frontera entre Líbano e Israel] y asaltar las áreas bajo la protección e la FINUL". En ese ejercicio militar se utilizaron tanques Leclerc y terminó "con la detención de docenas de terroristas". Según el coronel Chaptal, al mando del ejercicio, el término enemigo se refería a "cualquier persona que [en el sur del Líbano] amenazase u obstruyese la puesta en práctica de la resolución 1701 del CS de la ONU" (18).
(1) Alberto Cruz, "El grito de la calle árabe, sin justicia no hay paz" http://www.rebelion.org/noticia.php?id=36850
(2) Alberto Cruz, "Veinte céntimos" http://www.rebelion.org/noticia.php?id=44199
(17) Resolución 1773 aprobada por el CS en su sesión nº 5733. S/RES/1773 (2007)

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 Resolución 
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