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Timestamp: 2019-05-25 04:22:49+00:00

Document:
PROPOSICIÓN NO DE LEY DEL PARLAMENTO
La Comisión no permanente para las Políticas Integrales de la Discapacidad en su sesión del día 29 de noviembre de 2005, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley relativa a la sordoceguera como discapacidad que afecta gravemente las habilidades diarias necesarias para poder llevar una vida mínimamente autónoma, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista del Congreso y publicada en el "BOCG. Congreso de los Diputados", serie D, núm. 187, de 18 de abri1 de 2005, en los siguientes términos:
1. Siguiendo las recomendaciones del Parlamento Europeo, modificar el Real Decreto 1971/1999, de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía, tipificando en él la sordoceguera como discapacidad específica en tanto que aumenta los efectos de la discapacidad al tratarse de la combinación de dos discapacidades distintas.
2. Se contemple dicha discapacidad específica en cuantas disposiciones vigentes obren en el ordenamiento jurídico español."
Palacio del Congreso de los Diputados, 13 de diciembre de 2005-.-P. D. El Secretario General del Congreso de los Diputados, Manuel Alba Navarro.
A la Mesa de la Comisión no Permanente para las Políticas Integrales de la Discapacidad
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, al amparo de lo dispuesto en el artículo 193 y siguientes del Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente enmienda a la Proposición no de Ley, del Grupo Parlamentario Socialista, relativa a la sordoceguera como discapacidad que afecta gravemente las habilidades diarias necesarias para poder llevar una vida mínimamemente autónoma.
Sustituir el punto primero por el siguiente:
"Siguiendo las recomendaciones del Parlamento Europeo, modificar el Real Decreto 1971/1999 de 23 de diciembre, de procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía, tipificando en él la sordoceguera como discapacidad específica en tanto que aumenta los efectos de la discapacidad al tratarse de la combinación de dos discapacidades distintas".
Tipificar la sordoceguera como una discapacidad específica puesto que se trata de la combinación de dos discapacidades distintas.
Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de noviembre de 2005.-Eduardo Zaplana Hernández-Soro, Portavoz del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Visto: 11545
Declaración por escrito sobre los derechos de las personas sordociegas. (Declaración 1/2004) DECLARACIÓN POR ESCRITO presentada de conformidad con el artículo 51 del Reglamento por Richard Howitt, Mario Mantovaní, Elizabeth Lynne, Patricia McKeíaia e Ilda Figueiredo sobre los derechos de las personas sordociegas
- Visto el artículo 51 de su Reglamento,
- Vistos el artículo 13 del Tratado de la Unión Europea y el principio de la dignidad humana,
A. Considerando que la sordoceguera es una discapacidad específica consistente en un deterioro combinado de la vista y el oído que dificulta el acceso a la información, a la comunicación y a la movilidad,
B. Considerando que en la Unión Europea hay aproximadamente 150 000 personas sordociegas,
C. Considerando que algunas de estas personas son completamente ciegas y sordas, pero que la mayoría conserva en parte uno o ambos sentidos,
D. Considerando que las personas que sufren esta discapacidad específica necesitan una ayuda especial por parte de personas con conocimientos especializados,
1. Pide a las instituciones de la Unión Europea y a los Estados miembros que reconozcan y respeten los derechos de las personas sordociegas;
2. Declara que las personas sordociegas deberían tener los mismos derechos que los demás ciudadanos de la Unión Europea y que estos derechos deberían garantizarse mediante una legislación adecuada en cada Estado miembro e incluir:
· el derecho a participar en la vida democrática de la Unión Europea,
· el derecho a trabajar y a tener acceso a la formación, con la iluminación, el contraste y las adaptaciones adecuadas,
· el derecho a cuidados de salud y sociales centrados en la persona,
· el derecho al aprendizaje a lo largo de toda la vida,
· el derecho a recibir una ayuda personalizada, en su caso mediante guías comunicadores, intérpretes y/o mediadores para personas sordociegas;
3. Encarga a su Presidente que transmita la presente Declaración, acompañada del nombre de los firmantes, a la Comisión, al Consejo y a los Gobiernos de los Estados miembros.
Visto: 15376
La campaña por el reconocimiento de la sordoceguera cofió verdadero impulso en 2003 con la recogida de firmas solicitando el reconocimiento de la sordoceguera como discapacidad específica. Participan colaboradores y voluntarios. Simultáneamente se comenzó una campaña de contactos con representantes políticos en los ámbitos autonómico, estatal y europeo. En el año 2004 se intensificó la campaña entre los miembros del Parlamento Europeo, con varias visitas al mismo de miembros de nuestra asociación, en coordinación con actividades de otros miembros de la red europea de sordoceguera (EdBN). Estos contactos europeos cristalizaron finalmente en la Declaración del Parlamento Europeo, que reconoce la sordoceguera como “discapacidad específica consistente en un deterioro combinado de la vista y el oído que dificulta el acceso a la información, a la comunicación y a la movilidad”, y fue aprobada el día 1 de abril de 2004 con el voto favorable de 323 europarlamentarios. Se continuaron durante 2004 con más contactos a nivel autonómico y nacional.
1) 1991. Constitución de las primeras organizaciones de familiares.
2) 1998. Aprobación de la definición de Sordoceguera por parte de Apascide y Asocide .
3) 1999 - 2003. Diferentes iniciativas sobre el parlamento Español que no obtienen la respuesta apropiada.
4) 1999 - 2003. Trabajo a nivel Internacional, creación de redes de trabajo.
5) 2003 - 2004. Trabajo de Lobby sobre el Parlamento Europeo y Campaña por el reconocimiento de la sordoceguera como discapacidad específica
6) 12 de abril de 2004. A propuesta de la EDbN, Red Europea de Sordoceguera, el Parlamento Europeo aprueba la declaración 01/2004 sobre los derechos de las personas con sordoceguera de Europa.
7) 12 de abril de 2005. En base a la declaración 01/2004 la diputada por Zaragoza Eva Sáenz presenta a la comisión no permanente para las políticas integrales de la discapacidad la proposición no de ley 161/0800.
8) 29 de noviembre de 2005. La proposición resulta aprobada el el Congreso de los Diputados de España por unanimidad con enmiendas.
RECONOCIMIENTO DE LA SORDOCEGUERA EN EL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo ha publicado una declaración oficial en la que reconoce la sordoceguera como discapacidad específica, así como la necesidad que tienen las personas sordociegas de recursos específicos a los que tienen derecho, indicando a los gobiernos miembros que deben adoptar las medidas necesarias para atender estas necesidades. Esta declaración es para nosotros un hito muy importante, ya que abre las puertas a que este reconocimiento se haga oficial también en nuestro país. Es un paso importante para conseguir recursos, ya que por fin se admitiría oficialmente esta necesidad específica. Este logro ha sido fruto de un trabajo que comenzó hace años.
Desde hace años, en todas las reuniones internacionales de las organizaciones de la sordoceguera se dice lo importante que es que se reconozca la sordoceguera por los gobiernos para que las personas sordociegas puedan ejercer sus derechos. La EDbN (Red Europea de Sordoceguera, organización que integra a personas sordociegas, organizaciones de padres, y profesionales), contactó en 2002 con Richard Howitt, miembro de Parlamento Europeo y responsable del Intergrupo de Discapacidad, quien se mostró dispuesto a participar en una campaña a favor de este reconocimiento. El principal inconveniente era que no es tarea fácil conseguir la firma de suficientes parlamentarios para conseguir que se aprobara una declaración. Una vez que se presenta la propuesta oficialmente, la declaración está abierta durante tres meses, y si en estos tres meses una mayoría del Parlamento Europeo la firma, entonces adopta la declaración y la incluye en las actas de la Sesión Plenaria. Es decir, que se necesitaba conseguir la firma de 314.
Finalmente, en el año 2003 se decidió comenzar la campaña. La organización inglesa Sense aceptó la responsabilidad de liderar la campaña europea, junto con nuestro vicepresidente Ricard López y otros miembros de la EDbN. La propuesta de declaración fue elaborada por los parlamentarios europeos Richard Howitt, Liz Lynne y Patricia McKenna, a los que se unió el español Pedro Aparicio. Desde el primer momento, Pedro Aparicio asumió un papel importante movilizando tanto a miembros españoles como de otros países en el Parlamento Europeo.
La presentación oficial en el Parlamento se hizo en enero de 2004. El día 5 de enero se organizó una exposición fotográfica en el Parlamento Europeo, y el día 6 de enero una recepción a miembros del parlamento. Personas sordociegas, profesionales y familias de personas sordociegas explicaron a los parlamentarios qué es la sordoceguera, cómo se comunican las personas sordociegas, y cuáles son las necesidades que hacen de la sordoceguera una discapacidad específica. APASCIDE estuvo representado por Esther Lara, Ricard López y María del Mar García Romero, que fueron cargados de fotografías, folletos, revistas y proyectos. La reunión fue un éxito. Los parlamentarios que acudieron quedaron impresionados al ver a personas sordociegas a atender a las explicaciones de familiares y profesionales.
Una vez presentada la propuesta de declaración, había que conseguir las firmas. Miembros nuestra asociación, y además de Sense y la EDbN enviaron cartas a todos los miembros del Parlamento Europeo para conseguir su firma a favor de la declaración. El diputado Pedro Aparicio tuvo una labor fundamental en la sensibilización de los parlamentarios, y nos consiguió la oportunidad de hacer una presentación oficial ante los miembros españoles del Parlamento.

References: Real Decreto 
 artículo 193
 Real Decreto 
 artículo 51
 artículo 51
 artículo 13