Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Anterior/r13-as-l1-1994.t2.html
Timestamp: 2017-01-23 11:15:48+00:00

Document:
Ley 1/1994, de 21 de febrero, sobre abastecimiento y saneamiento de aguas en el Principado de Asturias. TITULO II. Canon de saneamiento (Vigente hasta el 01 de Mayo de 2014).
Vigencia desde 17 de Marzo de 1994. Esta revisión vigente desde 01 de Enero de 2013 hasta 01 de Mayo de 2014
TITULO IICanon de saneamiento
6. En el caso de las obras de depuración que en los planes directores no sean consideradas de interés regional, se articularán las medidas previstas en la disposición adicional primera para evitar la doble imposición.
Artículo 10 redactado por el apartado uno del artículo 12 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 6/2008, 29 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Tributarias de Acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2009 («B.O.P.A.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2009
Título II «Canon de saneamiento» derogado por la disposición derogatoria única de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 1/2014, 14 abril, del Impuesto sobre las Afecciones Ambientales del Uso del Agua («B.O.P.A.» 22 abril).
Hecho imponible 1. Constituye hecho imponible del canon cualquier consumo potencial o real del agua de toda procedencia, por razón de la contaminación que pueda producir su vertido directo o a través de las redes de alcantarillado. En el hecho imponible quedan expresamente incluidas las captaciones de agua para su uso en procesos industriales, aunque no tengan carácter consuntivo o lo tengan parcialmente.
Número 2 del artículo 11 redactado por el número 1 del artículo 6 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 4/2000, 30 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales («B.O.P.A.» 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2001
b) La utilización de agua consumida en la actividad ganadera, cuando dispongan de instalaciones adecuadas y no genere vertidos a la red de alcantarillado, en los términos que se determinen reglamentariamente.
c) La utilización de agua consumida por los centros ictiogénicos e ictiológicos definidos en los artículos 31 y 32 de la Ley del Principado de Asturias 6/2002, de 18 de junio, sobre protección de los sistemas acuáticos y de regulación de la pesca en aguas continentales.
Letra c del número 3 del artículo 11 introducida por el número uno del artículo 5 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 13/2010, 28 diciembre, de Medidas Presupuestarias y Tributarias de acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2011 («B.O.P.A.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011
Número 3 del artículo 11 introducido por el número 1 del artículo 6 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 4/2000, 30 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales («B.O.P.A.» 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2001
Medidas compensatorias y recargos Se podrán establecer medidas compensatorias para los contribuyentes en situación de necesidad económica. Se podrán establecer recargos en los casos de consumos domésticos abusivos y desproporcionados de agua.
Usos domésticos, industriales, agrícolas y ganaderos
3. Por último se considerarán usos agrícolas y ganaderos los consumos de agua realizados para efectuar las actividades agrícolas y ganaderas en los términos establecidos en la clasificación nacional de actividades económicas.
Artículo 13 redactado por número uno del artículo 50 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 3/2012, 28 diciembre, de Presupuestos Generales para 2013 («B.O.P.A.» 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013
Devengo El canon se devengará, con carácter general, en el momento de producirse el suministro de agua a través de las redes generales, o bien en el momento de su uso o consumo en las captaciones propias.
Sujetos pasivos 1. Son sujetos pasivos del canon, en concepto de contribuyentes, las personas físicas o jurídicas, así como las entidades sin personalidad jurídica a las que se refiere el art. 33 de la Ley 260/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria que utilicen o consuman agua, tanto si ésta es suministrada por una entidad gestora del servicio, como si se refiere al abastecimiento que por medios propios o concesionales, y por sí mismo, realice el usuario mediante captaciones de aguas superficiales o subterráneas.
2. Tendrán la consideración de sustitutos del contribuyente las entidades suministradoras de cualquier naturaleza que, mediante redes o instalaciones de titularidad pública o privada, realicen un abastecimiento en baja de agua, se ampare o no esta actividad en un título de prestación de servicio, en aquellos supuestos en que resulten obligados a facturar el canon de saneamiento.
En los supuestos de exención previstos en la presente Ley, el sustituto del contribuyente quedará exonerado de la obligación de repercutir a aquellos usuarios que resulten exentos. La Junta de Saneamiento comunicará a los sustitutos de los contribuyentes las exenciones particulares concedidas, que tendrán efecto a partir de la siguiente facturación que proceda efectuar tras la comunicación.
Número 2 del artículo 15 redactado por el número 1 del artículo 7 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 14/2001, 28 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales («B.O.P.A.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002
Artículo 15 redactado por el número 2 del artículo 6 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 4/2000, 30 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales («B.O.P.A.» 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2001
Base imponible en función del consumo de agua 1. Constituye la base imponible del canon, con carácter general, el volumen de agua consumido o estimado, expresado en metros cúbicos.
2. En las captaciones superficiales o subterráneas se presumirá el uso o consumo, salvo prueba fehaciente en contrario, por la mera existencia de autorización o concesión administrativa de aprovechamiento o por la existencia de instalaciones fijas que permitan la captación, caso de no existir autorización previa, con independencia de poner los hechos en conocimiento de la Administración competente.
Artículo 16 redactado por el número 3 del artículo 6 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 4/2000, 30 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales («B.O.P.A.» 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2001
1. La base imponible en los casos de abastecimiento a través de redes generales será coincidente con el volumen de los suministros medidos por contador u otros procedimientos de medida admitidos como válidos por la Administración competente, de acuerdo con lo recogido en cada contrato de suministro.
2. En los supuestos de captaciones subterráneas para usos domésticos, industriales, agrícolas o ganaderos que no tengan en funcionamiento dispositivos de aforo directo de caudales de suministro, el consumo mensual a efectos de la aplicación del canon, quedará determinado por la cantidad que resulte de dividir entre doce el total otorgado en la autorización o concesión administrativa del aprovechamiento. En el caso de que la autorización o concesión administrativa no señale el volumen total autorizado, el consumo mensual se estimará en función de la potencia nominal del grupo elevador mediante la fórmula que se describe en el Anexo III de esta ley.
3. En los supuestos de captaciones superficiales para usos domésticos, industriales, agrícolas o ganaderos, cuyo consumo no esté o no pueda ser medido por contador, el consumo mensual será equivalente al resultado de dividir entre doce el volumen en metros cúbicos correspondiente al máximo anual fijado en la referida autorización o concesión.
4. En el caso de recogida de aguas pluviales, para usos domésticos, industriales, agrícolas o ganaderos, el consumo mensual será equivalente al resultado de dividir entre doce el volumen en metros cúbicos correspondiente al doble del volumen de los depósitos de recogida.
5. La base imponible en el caso de suministros para usos domésticos, industriales, agrícolas o ganaderos, mediante contrato de aforo y cuando no pueda ser medido el volumen de agua utilizada en el período considerado, se evaluará aplicando la fórmula que se describe en el Anexo IV de la presente ley.
6. En los supuestos contemplados en los apartados 2 y 3 del presente artículo, podrá exigirse, mediante resolución individual motivada, la instalación de dispositivos de aforamiento continuo del caudal, a efectos de determinar la base imponible, sobre la base de la existencia de disparidad manifiesta entre el resultado del consumo obtenido de acuerdo con el máximo fijado en la correspondiente autorización o concesión y el que razonablemente quepa imputar al tipo de actividad desarrollada por el sujeto pasivo.
Artículo 16 bis redactado por número dos del artículo 50 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 3/2012, 28 diciembre, de Presupuestos Generales para 2013 («B.O.P.A.» 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013
Diferencias entre caudal consumido y el vertido en usos industriales 1. En el supuesto de procesos industriales que realicen consumos anuales superiores a 22.000 metros cúbicos de agua que impliquen la incorporación ostensible de agua a los productos fabricados o la existencia de una evaporación importante, la base imponible se determinará en función del volumen de agua efectivamente vertido, siempre que la diferencia entre el consumo anual y el caudal vertido sea superior al 40 por 100 del consumo anual.
2. La aplicación del sistema mencionado deberá solicitarse por los sujetos pasivos en la forma y plazos que reglamentariamente se establezca. A tal efecto, los sujetos pasivos quedan obligados, por sí y a su cargo, a la adecuación de los desagües y a la instalación y mantenimiento de dispositivos de medida del caudal vertido, tanto para valorar la solicitud como, caso de resolución favorable, para la medición futura de los vertidos.
Artículo 16 tercero introducido por el número 5 del artículo 6 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 4/2000, 30 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales («B.O.P.A.» 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2001
3. La Administración podrá exigir de oficio la determinación de la base imponible en función de la carga contaminante, cuando la cuota tributaria así determinada supere a la que se obtendría por aplicación del régimen general en función del consumo de agua.
Artículo 16 cuarto redactado por el número dos del artículo 5 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 13/2010, 28 diciembre, de Medidas Presupuestarias y Tributarias de acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2011 («B.O.P.A.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011
Medición directa de la carga contaminante 1. La base imponible se determinará, en el caso de usos industriales que supongan la realización de vertidos con cargas contaminantes específicas, en general, mediante la medición directa de la contaminación basada en el análisis de una o varias muestras, que podrá realizarse por la Junta de Saneamiento de oficio o a petición de los sujetos pasivos, en razón del consumo de agua realizado o de la carga contaminante vertida.
2. Reglamentariamente se determinarán los valores de consumo y de carga contaminante, la forma, requisitos y plazos que deben reunir las solicitudes, así como los métodos de toma y análisis de muestras. De igual forma, podrán establecerse periodos máximos o mínimos de permanencia del resultado de los análisis efectuados y de la periodicidad con que puedan éstos efectuarse en los supuestos en que proceda esta forma de determinación de la base imponible.
Artículo 16 quinto introducido por el número 7 del artículo 6 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 4/2000, 30 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales («B.O.P.A.» 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2001
Estimación objetiva de la carga contaminante La base imponible se determinará mediante estimación objetiva de la carga contaminante, en la forma que reglamentariamente se establezca, en razón de:
Artículo 16 sexto introducido por el número 8 del artículo 6 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 4/2000, 30 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales («B.O.P.A.» 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2001
a) Para los usuarios domésticos se estimará un consumo por abonado a efectos del canon de saneamiento de 8 m
b) Para los usuarios industriales, agrícolas y ganaderos, se estimará un consumo por abonado a efectos del canon de saneamiento de 20 m
Número 2 del artículo 16 séptimo redactado por número tres del artículo 50 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 3/2012, 28 diciembre, de Presupuestos Generales para 2013 («B.O.P.A.» 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013
3. En los suministros a través de redes generales cuando puntualmente se produzcan incidencias técnicas relacionadas con el funcionamiento o medición de los contadores, a efectos de liquidación del canon de saneamiento se aplicará lo establecido en las Ordenanzas Municipales del ayuntamiento correspondiente.
Artículo 16 séptimo redactado por el número tres del artículo 5 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 13/2010, 28 diciembre, de Medidas Presupuestarias y Tributarias de acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2011 («B.O.P.A.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011
3. La cuota tributaria para los consumos industriales, agrícolas y ganaderos será la que resulte de agregar:
Consumo anual (m
En el ejercicio de puesta en funcionamiento de nuevas instalaciones industriales, agrícolas o ganaderas se aplicará la cuota fija correspondiente a un consumo de hasta 200 m
. En el siguiente ejercicio para la determinación del consumo anual se tomará el resultante de multiplicar por doce el consumo mensual medio registrado en los meses de funcionamiento de la actividad.
No obstante, en el caso de nuevas actividades industriales, agrícolas o ganaderas que deban contar con autorización de vertido de aguas residuales, tanto por estar comprendidas en los supuestos establecidos en la Disposición Transitoria Primera de la Ley del Principado de Asturias 5/2002, de 3 de junio
, sobre vertidos de aguas residuales industriales a los sistemas públicos de saneamiento, como por realizar el vertido de sus aguas residuales al dominio público hidráulico o al dominio público marítimo-terrestre, para la determinación de la cuota fija en el primer año natural de funcionamiento, se considerará un consumo anual igual al volumen anual de vertido autorizado.
b.1.) Sin perjuicio de lo establecido en las sucesivas letras, la cuota variable será la resultante de aplicar un tipo de gravamen de 0,5990 euros/m
sobre la base imponible que corresponda en cada caso en los términos que establecen los artículos 16, 16 bis, 16 tercero y 16 séptimo.
b.2.) La cuota variable será la resultante de aplicar un tipo de gravamen de 0,00006 euros/m
sobre la base imponible que corresponda en cada caso en los términos que establecen los artículos 16, 16 bis y 16 séptimo, en los siguientes supuestos:
b.2.1.) En el caso de vertidos de aguas de refrigeración al dominio público hidráulico o al dominio marítimo terrestre, en los que la calidad de las aguas vertidas no sea inferior a las aguas captadas, con excepción del incremento térmico.
b.2.2.) En los vertidos de instalaciones de acuicultura y de las aguas de drenaje de mina al dominio público hidráulico o al dominio público marítimo-terrestre, siempre que se cumpla con las condiciones establecidas en la correspondiente autorización de vertido.
b.2.3.) En las aguas utilizadas para la producción de energía hidroeléctrica o fuerza motriz.
Número 3 del artículo 17 redactado por número cuatro del artículo 50 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 3/2012, 28 diciembre, de Presupuestos Generales para 2013 («B.O.P.A.» 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013
4. En aquellos casos en que un contribuyente lleve a cabo diversos tipos de consumo y no tenga instalados mecanismos de aforo en razón de los distintos usos o por las circunstancias que se den en el caso de que no sea posible su distinción, se aplicará el tipo de gravamen más elevado.
Artículo 17 redactado por el número cuatro del artículo 5 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 13/2010, 28 diciembre, de Medidas Presupuestarias y Tributarias de acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2011 («B.O.P.A.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011
Obligación de pago 1. En los supuestos de abastecimiento de agua a través de entidades suministradoras, la obligación de pago coincidirá con los plazos de liquidación e ingreso que corresponda a las tasas de suministro de agua, efectuándose la facturación y recaudación del canon por las entidades suministradoras. Se establecerá en esos casos un premio de cobranza y por confección de recibos.
Vendrán referidos al canon de saneamiento el acto de aprobación del documento que faculta para el cobro de los derechos derivados del servicio de abastecimiento de agua y el anuncio de cobranza. La notificación para el ingreso del canon de saneamiento en período voluntario podrá llevarse a cabo mediante publicación colectiva.
Las mencionadas entidades procederán a ingresar a favor de la Junta de Saneamiento, mediante autoliquidación, las cantidades percibidas por el canon, en la forma y plazo que reglamentariamente se establezcan.
Número 1 del artículo 18 redactado por número cinco del artículo 50 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 3/2012, 28 diciembre, de Presupuestos Generales para 2013 («B.O.P.A.» 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013
2. Las entidades suministradoras quedan obligadas al pago de las cantidades correspondientes al canon que no hayan repercutido a sus abonados o que, habiéndolo repercutido y percibido, no hayan declarado e ingresado en favor de la Junta de Saneamiento, todo ello sin perjuicio de la sanción que pudiera corresponder.
En los supuestos en que las entidades suministradoras no facturen total o parcialmente las tasas de suministro de agua a los abonados, si en el mes de abril siguiente al ejercicio de devengo no se hubiera procedido a autoliquidar el canon de saneamiento, la Administración podrá de oficio liquidar el impuesto a la entidad suministradora en base a la información censal que está obligada a suministrar. En caso de que dicho censo no se encuentre disponible, la liquidación se realizará en base al suministro en alta o captación realizada por la entidad suministradora. No obstante, cuando la ausencia de facturación sea parcial y no esté disponible el censo, la cuota que resulte a partir del suministro en alta o captaciones propias, se prorrateará en función del número de habitantes afectados.
Número 2 del artículo 18 redactado por el número cinco del artículo 5 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 13/2010, 28 diciembre, de Medidas Presupuestarias y Tributarias de acompañamiento a los Presupuestos Generales para 2011 («B.O.P.A.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2011
3. En los casos de abastecimiento de agua por medios propios o de determinación de base por carga contaminante, la obligación de pago se realizará mediante autoliquidación en la forma y plazos que reglamentariamente se establezcan.
Las entidades suministradoras deberán reflejar el importe del canon regulado en esta Ley, así como el perceptor del mismo en los recibos que éstas emitan para su cobro, diferenciándolo claramente de las cuantías correspondientes a tasas de abastecimiento, y, en su caso, de cualquier otro concepto, indicando al menos la base imponible, el tipo de gravamen correspondiente y la cuota tributaria.
Anualmente deberán remitir a la Administración del Principado de Asturias un listado detallado de contribuyentes, en el que figure para cada abonado, el consumo o vertido realizado, el tipo aplicado y la cuota resultante, así como en su caso, la condición de sujetos exentos. Dicha información deberá remitirse en el mes de marzo de cada año con respecto al ejercicio previo utilizando el modelo oficial aprobado a tal efecto. El incumplimiento de la obligación de suministro de información constituirá infracción en los términos que establece la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria
Artículo 19 redactado por número seis del artículo 50 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 3/2012, 28 diciembre, de Presupuestos Generales para 2013 («B.O.P.A.» 29 diciembre).Vigencia: 1 enero 2013
Régimen jurídico La gestión, inspección y recaudación del canon de saneamiento se efectuarán con arreglo a lo dispuesto en esta Ley, en sus normas de desarrollo, en la Ley General Tributaria, y en la restante normativa del Principado de Asturias en materia de gestión, inspección y recaudación de sus ingresos de Derecho Público.
Artículo 20 redactado por el número 13 del artículo 6 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 4/2000, 30 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales («B.O.P.A.» 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2001
Infracciones y sanciones 1. Las infracciones tributarias serán calificadas y sancionadas de acuerdo con lo dispuesto en la Ley general tributaria y demás disposiciones complementarias o concordantes, que regulan la potestad sancionadora de la Administración Pública en materia tributaria.
2. En particular, la falta de instalación de dispositivos de aforamiento continuo del caudal para el cálculo de la base imponible, en los supuestos que sea exigido de acuerdo con esta Ley o su normativa de desarrollo, constituirá infracción simple sancionable con multa de 300 a 1.800 euros.
Artículo 21 redactado por el número 5 del artículo 7 de la Ley [PRINCIPADO DE ASTURIAS] 14/2001, 28 diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Fiscales («B.O.P.A.» 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002

References: Artículo 10
 artículo 12
 artículo 11
 artículo 6
 artículo 11
 artículo 5
 artículo 11
 artículo 6

Artículo 13
 artículo 50
 artículo 15
 artículo 7

Artículo 15
 artículo 6

Artículo 16
 artículo 6
 resolución 

Artículo 16
 artículo 50
 resolución 

Artículo 16
 artículo 6

Artículo 16
 artículo 5

Artículo 16
 artículo 6

Artículo 16
 artículo 6
 artículo 16
 artículo 50

Artículo 16
 artículo 5
 artículo 17
 artículo 50

Artículo 17
 artículo 5
 artículo 18
 artículo 50
 artículo 18
 artículo 5

Artículo 19
 artículo 50

Artículo 20
 artículo 6

Artículo 21
 artículo 7