Source: http://docplayer.es/4219763-Guia-tecnica-de-aplicacion-reglamento-de-seguridad-contra-incendios-en-los-establecimientos-industriales-real-decreto-2267-2004-de-3-de-diciembre.html
Timestamp: 2018-07-21 14:29:11+00:00

Document:
2 REAL DECRETO 2267/2004, de 3 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales. Este reglamento tiene por objeto conseguir un grado suficiente de seguridad en caso de incendio en los establecimientos e instalaciones de uso industrial. La presencia del riesgo de incendio en los establecimientos industriales determina la probabilidad de que se desencadenen incendios, generadores de daños y pérdidas para las personas y los patrimonios, que afectan tanto a ellos como a su entorno. La Norma básica de la edificación, aprobada por el Real Decreto 2177/1996, de 4 de octubre, establece las condiciones que deben reunir los edificios, excluidos los de uso industrial, para proteger a sus ocupantes frente a los riesgos originados por un incendio y para prevenir daños a terceros. El 29 de septiembre de 2006 quedó derogada la NBE/CPI96 por lo que se deberá aplicar, en sustitución de la misma, el Código Técnico de la Edificación (CTE) Seguridad en caso de incendio (SI). La regulación de las condiciones que deben cumplir los aparatos, equipos y sistemas, así como su instalación y mantenimiento, además de la regulación de los instaladores y mantenedores, está prevista en el Reglamento de instalaciones de protección contra incendios, aprobado por el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, y en la Orden de 16 de abril de El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio trata, además, de regular las condiciones de protección contra incendios en los establecimientos industriales con carácter horizontal, es decir, que sean de aplicación en cualquier sector de la actividad industrial. La Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la Sentencia de 27 de octubre de 2003, al estimar el recurso contencioso- administrativo n.º 495/2001, declara nulo, por defecto de forma, el anterior Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales, aprobado por el Real Decreto 786/2001, de 6 de julio. El artículo 12 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, se ocupa del contenido general de los reglamentos de seguridad, y establece, además, los instrumentos necesarios para la ejecución de este reglamento con respecto a las competencias que corresponden a otras Administraciones publicas. De acuerdo con ellas, esta regulación se estructura de forma que el reglamento reúna las prescripciones básicas de carácter general, para desarrollar en sus apéndices los criterios, condiciones y requisitos aplicables, de carácter más técnico y, por ello, sujetos a posibles modificaciones resultantes de su desarrollo. 2
3 Este real decreto ha sido sometido al procedimiento de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas y de reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la información, regulado en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, a los efectos de cumplir lo dispuesto en la Directiva 98/34/CE del Parlamentos Europeo y del Consejo, de 22 de junio de 1998, modificada por la Directiva 98/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de julio de Este real decreto se aprueba en ejercicio de las competencias que, en relación con la materia de seguridad industrial, han venido a atribuir expresamente a la Administración General del Estado la totalidad de los Estatutos de Autonomía, conforme ha declarado reiteradamente la jurisprudencia constitucional recaída al respecto (por todas ellas, las Sentencias del Tribunal Constitucional 2003/1992, de 26 de noviembre, y 243/1994, de 21 de julio). En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día. D I S P O N G O: Artículo único. Aprobación del Reglamento. Se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales que se inserta a continuación. Disposición adicional primera. Guía técnica. El centro directivo competente en materia de seguridad industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio elaborará y mantendrá actualizada una guía técnica de carácter no vinculante para la aplicación práctica de las disposiciones del reglamento y de sus apéndices técnicos, la cual podrá establecer aclaraciones en conceptos de carácter general. Igualmente, autorizará el uso de guías de diseño de reconocido prestigio para la justificación de soluciones técnicas diferentes que proporcionen un nivel de seguridad equivalente. Disposición adicional segunda. Sistemas de autoprotección y de gestión de seguridad. En cumplimiento de lo previsto en el artículo 5 de la Ley 2/1985, de 21 de enero, de Protección Civil, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de acuerdo con el Ministerio del Interior, determinará el catálogo de actividades industriales y de los centros, establecimientos y dependencias en que aquellas se realicen, que deberán disponer de un sistema de autoprotección dotado de sus propios recursos y del correspondiente plan de emergencia para acciones de prevención de riesgos, alarma, evacuación y socorro. Todo ello con independencia de lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos 3
4 Laborales y en sus normas reglamentarias en la medida que pudiera afectar a la seguridad y salud de los trabajadores y en el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas, así como de las disposiciones que modifiquen o complementen las normativas citadas. Así mismo, se determinarán aquellos establecimientos industriales que, preceptivamente, deben implantar el sistema de gestión de la seguridad contra incendios en el establecimiento y elaborar el correspondiente manual de seguridad contra incendios. Disposición transitoria única. Régimen de aplicación. Las prescripciones del reglamento aprobado por este real decreto serán de aplicación, a partir de su entrada en vigor, a los nuevos establecimientos industriales que se construyan o implanten y a los ya existentes que se trasladen, cambien o modifiquen su actividad. Estas mismas exigencias serán de aplicación a aquellos establecimientos industriales en los que se produzcan ampliaciones o reformas que impliquen un aumento de su superficie ocupada o un aumento del nivel de riesgo intrínseco. Se aplicarán estas exigencias a la parte afectada por la ampliación o reforma, que con carácter general se considera que será el sector o área de incendio afectado. No obstante, el órgano competente de la comunidad autónoma podrá requerir, si lo considera oportuno, la aplicación del reglamento a otros sectores y áreas de incendio, o incluso al establecimiento industrial en su totalidad. Las disposiciones del capítulo IV serán de aplicación desde la entrada en vigor a todos los establecimientos industriales existentes. No será de aplicación preceptiva este reglamento: a) A los establecimientos industriales en construcción y a los proyectos que tengan solicitada licencia de actividad en la fecha de entrada en vigor de este real decreto. b) A los proyectos aprobados por las Administraciones públicas o visados por colegios profesionales en la fecha de entrada en vigor de este real decreto. c) A las obras que se realicen conforme a los proyectos citados en el párrafo b), siempre que la licencia de actividad se solicite en el plazo de seis meses a partir de la fecha de entrada en vigor de este real decreto. No obstante, los proyectos e instalaciones a los que se refieren los párrafos anteriores podrán ser adaptados, total o parcialmente, a este reglamento. 4
5 Disposición final primera. Titulo competencial. Este real decreto constituye una norma reglamentaria de seguridad industrial, que se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo ª de la Constitución. Disposición final segunda. Facultad de desarrollo Se faculta al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y cumplimiento de este real decreto. Disposición final tercera. Entrada en vigor. El presente real decreto entrará en vigor a los 30 días de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». Dado en Madrid, el 3 de diciembre de El Ministro de Industria, Turismo y Comercio JOSE MONTILLA AGUILERA JUAN CARLOS R. 5
6 CAPÍTULO I Objeto y ámbito de aplicación Artículo 1. Objeto. Este reglamento tiene por objeto establecer y definir los requisitos que deben satisfacer y las condiciones que deben cumplir los establecimientos e instalaciones de uso industrial para su seguridad en caso de incendio, para prevenir su aparición y para dar la respuesta adecuada, en caso de producirse, limitar su propagación y posibilitar su extinción, con el fin de anular o reducir los daños o pérdidas que el incendio pueda producir a personas o bienes. Las actividades de prevención del incendio tendrán como finalidad limitar la presencia del riesgo de fuego y las circunstancias que pueden desencadenar el incendio. Las actividades de respuesta al incendio tendrán como finalidad controlar o luchar contra el incendio, para extinguirlo, y minimizar los daños o pérdidas que pueda generar. Este reglamento se aplicará, con carácter complementario, a las medidas de protección contra incendios establecidas en las disposiciones vigentes que regulan actividades industriales, sectoriales o específicas, en los aspectos no contemplados en ellas, las cuales serán de completa aplicación en su campo. En este sentido, se considera que las disposiciones de la Instrucción técnica complementaria MIE APQ-1 del Reglamento de almacenamiento de productos químicos, aprobado por el Real Decreto 379/2001, de 6 de abril, y las previstas en las instrucciones técnicas del Reglamento de instalaciones petrolíferas, aprobado por el Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, son de completa aplicación para el cumplimiento de los requisitos de seguridad contra incendios. Las condiciones indicadas en este reglamento tendrán la condición de mínimo exigible según lo indicado en el artículo 12.5 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria. Estos mínimos se consideran cumplidos: a) Por el cumplimiento de las prescripciones indicadas en este reglamento. b) Por aplicación, para casos particulares, de técnicas de seguridad equivalentes, según normas o guías de diseño de reconocido prestigio para la justificación de las soluciones técnicas de seguridad equivalente adoptadas, que deben aportar, al menos, un nivel de seguridad equiparable a la anterior. Esta aplicación de técnicas de seguridad equivalente deberá ser justificado debidamente por el proyectista y resueltas por el órgano competente de la comunidad autónoma. 6
7 c) Cuando la implantación de un establecimiento industrial se realice en naves de polígonos industriales con planeamiento urbanístico aprobado antes de la entrada en vigor de este reglamento o en un edificio existente en el que por sus características no pueda cumplirse alguna de las disposiciones reglamentarias ni adaptarse al párrafo b) anterior, el titular del establecimiento deberá presentar ante el órgano competente de la comunidad autónoma una solicitud de excepción y justificarlo mediante su descripción en el proyecto o memoria técnica en el que se especifiquen las medidas alternativas adoptadas. El órgano competente de la comunidad autónoma en la que esté ubicado el establecimiento industrial, a la vista de los argumentos expuestos en el proyecto o memoria técnica, podrá desestimar la solicitud, requerir la modificación de las medidas alternativas o conceder la autorización de excepción que siempre será expresa. La aceptación de las soluciones técnicas diferentes que se plateen para dar respuesta con carácter general, esto es, de aplicación en todo el territorio del Estado, se realizará, de acuerdo con la disposición final segunda, por orden ministerial. Artículo 2. Ámbito de aplicación. 1. El ámbito de aplicación de este reglamento son los establecimientos industriales. Se entenderán como tales: a) Las industrias, tal como se definen en el artículo 3.1 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria. La definición de industria en dicho artículo es la siguiente: Se consideran industrias, a los efectos de la presente Ley, las actividades dirigidas a la obtención, reparación, mantenimiento, transformación o reutilización de productos industriales, el envasado y embalaje, así como el aprovechamiento, recuperación y eliminación de residuos o subproductos, cualquiera que sea la naturaleza de los recursos y procesos técnicos utilizados. b) Los almacenamientos industriales. Se define como almacenamiento industrial a cualquier recinto, cubierto o no, que de forma fija o temporal, se dedique exclusivamente a albergar productos de cualquier tipo. También será de aplicación este reglamento a aquellos almacenamientos que estén situados dentro de otro uso, no industrial, con una Carga de Fuego igual o superior a tres millones de MJ ( Mcal), tal como se establece en el apartado 2 que sigue. 7
8 c) Los talleres de reparación y los estacionamientos de vehículos destinados al servicio de transporte de personas y transporte de mercancías. Se refiere a los estacionamientos de transporte público (Autobuses, Camiones, etc.) d) Los servicios auxiliares o complementarios de las actividades comprendidas en los párrafos anteriores. Equipos e instalaciones que están implicados en el funcionamiento de un proceso productivo o de un almacenamiento, estén o no en el mismo sector. 2. Se aplicará, además, a todos los almacenamientos de cualquier tipo de establecimiento cuando su carga de fuego total, calculada según el anexo I, sea igual o superior a tres millones de Mega julios (MJ). Cuando se prevea que dichos almacenamientos puedan estar ocupados por el público, se deben cumplir las exigencias que establece el Código Técnico de la Edificación para su Uso Comercial. Asimismo, se aplicará a las industrias existentes antes de la entrada en vigor de este reglamento cuando su nivel de riesgo intrínseco, su situación o sus características impliquen un riesgo grave para las personas, los bienes o el entorno, y así se determine por la Administración autonómica competente. Aparte de las decisiones que, sobre la clasificación de una industria como actividad de riesgo grave, pueda tomar una Administración autonómica, al empresario se le responsabiliza de con el deber de conocer el nivel de riesgo de su industria, con la obligación de evaluarlo, según se establece en el Artículo 16 de la Ley 31/1995 sobre Prevención de Riesgos Laborales, modificada por la Ley 54/2003: «1. La prevención de riesgos laborales deberá integrarse en el sistema general de gestión de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerárquicos de ésta, a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales a que se refiere el párrafo siguiente. Este plan de prevención de riesgos laborales deberá incluir la estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizar la acción de prevención de riesgos en la empresa, en los términos que reglamentariamente se establezcan. 2. Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del plan de prevención de riesgos, que podrán ser llevados a cabo por fases de forma programada, son la evaluación de riesgos laborales y la planificación de la actividad preventiva a que se refieren los párrafos siguientes: 8
9 a. El empresario deberá realizar una evaluación inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, teniendo en cuenta, con carácter general, la naturaleza de la actividad, las características de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempeñarlos. Igual evaluación deberá hacerse con ocasión de la elección de los equipos de trabajo, de las sustancias o preparados químicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo. La evaluación inicial tendrá en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre protección de riesgos específicos y actividades de especial peligrosidad. La evaluación será actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y, en todo caso, se someterá a consideración y se revisará, si fuera necesario, con ocasión de los daños para la salud que se hayan producido. Cuando el resultado de la evaluación lo hiciera necesario, el empresario realizará controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestación de sus servicios, para detectar situaciones potencialmente peligrosas. b. Si los resultados de la evaluación prevista en el párrafo a) pusieran de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario realizará aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos. Dichas actividades serán objeto de planificación por el empresario, incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo, la designación de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecución. El empresario deberá asegurarse de la efectiva ejecución de las actividades preventivas incluidas en la planificación, efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma. Las actividades de prevención deberán ser modificadas cuando se aprecie por el empresario, como consecuencia de los controles periódicos previstos en el párrafo a) anterior, su inadecuación a los fines de protección requeridos.» 3. Quedan excluidas del ámbito de aplicación de este reglamento las actividades en establecimientos o instalaciones nucleares, radiactivas, las de extracción de minerales, las actividades agropecuarias y las instalaciones para usos militares. Quedan excluidas del ámbito de aplicación de este reglamento: a) Las actividades desarrolladas en establecimientos o instalaciones nucleares y reactivas, donde las medidas de seguridad son derivadas de la propia actividad y tecnología de la planta. b) Las actividades de extracción de minerales que están reguladas por la ley de seguridad minera. 9
10 c) Las actividades agropecuarias, entendiendo como actividad agropecuaria aquella en la que simultáneamente se realiza una actividad agraria y ganadera. d) Las instalaciones para usos militares, dependientes del Ministerio de Defensa. Además quedan excluidas del ámbito de aplicación, los implicados en el contenido del Régimen de aplicación de la Disposición transitoria única de este Real Decreto: a) Los establecimientos industriales en construcción y los proyectos que tengan solicitada licencia de actividad en la fecha de entrada en vigor de este real decreto. b) Los proyectos aprobados por las Administraciones públicas o visados por colegios profesionales en la fecha de entrada en vigor de este real decreto. c) Las obras que se realicen conforme a los proyectos citados en el párrafo b), siempre que la licencia de actividad se solicite en el plazo de seis meses a partir de la fecha de entrada en vigor de este real decreto. Igualmente, quedan excluidas de la aplicación de este reglamento las actividades industriales y talleres artesanales y similares cuya densidad de carga de fuego, calculada de acuerdo con el anexo I, no supere 10 Mcal/m 2 (42 MJ/m 2 ), siempre que su superficie útil sea inferior o igual a 60 m 2, excepto en lo recogido en los apartados 8 y 16 del anexo III. La excepción se refiere a la necesidad de implantar Extintores portátiles y Alumbrado de emergencia Artículo 3. Compatibilidad reglamentaria. El 29 de septiembre de 2006 quedó derogada la NBE/CPI96 por lo que se deberá aplicar, en sustitución de la misma, el Código Técnico de la Edificación (CTE) Seguridad en caso de incendio (SI). 1. Cuando en un mismo edificio coexistan con la actividad industrial otros usos con distinta titularidad, para los que sea de aplicación la Norma básica de la edificación: condiciones de protección contra incendios, NBE/CPI96, o una normativa equivalente, los requisitos que deben satisfacer los espacios de uso no industrial serán los exigidos por dicha normativa. Por ejemplo, este caso lo encontramos en un edificio de viviendas que tiene ubicado en una de sus plantas un establecimiento industrial como puede ser un Taller de costura. El taller de costura deberá seguir las prescripciones de este reglamento, mientras que el resto del edificio, de uso residencial vivienda, seguirá las exigencias del Código Técnico de la Edificación Seguridad en caso de incendio (SI). 10
11 2. Cuando en un establecimiento industrial coexistan con la actividad industrial otros usos con la misma titularidad, para los que sea de aplicación la Norma básica de la edificación: condiciones de protección contra incendios, o una normativa equivalente, los requisitos que deben satisfacer los espacios de uso no industrial serán los exigidos por dicha normativa cuando superen los límites indicados a continuación: a) Zona comercial: superficie construida superior a 250 m 2. b) Zona administrativa: superficie construida superior a 250 m 2. c) Salas de reuniones, conferencias, proyecciones: capacidad superior a 100 personas sentadas. d) Archivos: superficie construida superior a 250 m 2 o volumen superior a 750 m 3. e) Bar, cafetería, comedor de personal y cocina: superficie construida superior a 150 m 2 o capacidad para servir a más de 100 comensales simultáneamente. f) Biblioteca: superficie construida superior a 250 m 2. g) Zonas de alojamiento de personal: capacidad superior a 15 camas. Aquellos usos que no han sido recogidos en el apartado anterior, serán de aplicación las prescripciones del Código técnico de la edificación Seguridad en caso de incendio (SI). Las zonas a las que por su superficie sean de aplicación las prescripciones de las referidas normativas deberán constituir un sector de incendios independiente. Se entiende por sector de incendios independiente aquél al que se accede desde el espacio exterior seguro o a través de un vestíbulo de independencia. Por ejemplo, un caso muy típico es el área de oficinas en un Almacén o en un Taller, ambas actividades dentro de una Nave industrial. Si el área de oficinas tiene una superficie mayor que 250 m 2, deberá seguir las prescripciones del CTE, mientras que el resto del establecimiento, de uso industrial, seguirá las prescripciones de este reglamento. 11
12 CAPÍTULO II Régimen de implantación, construcción y puesta en servicio Artículo 4. Proyectos de construcción e implantación. 1. Los establecimientos industriales de nueva construcción y los que cambien o modifiquen su actividad, se trasladen, se amplíen o se reformen, en la parte afectada por la ampliación o reforma, según lo recogido en la disposición transitoria única, requerirán la presentación de un proyecto, que podrá estar integrado en el proyecto general exigido por la legislación vigente para la obtención de los permisos y licencias preceptivas, o ser específico; en todo caso, deberá contener la documentación necesaria que justifique el cumplimiento de este reglamento. El proyecto debe entregarse en primer lugar al Ayuntamiento de la población correspondiente para tramitar la licencia. Existe un segundo trámite, que es la presentación de dicho proyecto ante la Consejería de Industria de la Comunidad Autónoma, tal y como indica el Reglamento de Instalaciones de Protección contra incendios, en su artículo 7: La instalación en los establecimientos y zonas de uso industrial de los aparatos, equipos y sistemas incluidos en este Reglamento requerirá, cuando así se especifique, la presentación de un proyecto o documentación, ante los servicios competentes en materia de industria de la Comunidad Autónoma En algunos casos es el propio Ayuntamiento quien se encarga de remitir la separata del proyecto de protección contra incendios a la Consejería de Industria para su aprobación. En otros, el Ayuntamiento requiere al interesado que cumpla este trámite con anterioridad a la entrega de la documentación en las oficinas municipales. 2. El referido proyecto, que será redactado y firmado por un técnico titulado competente y visado por su colegio oficial correspondiente, deberá indicar, de acuerdo con el Reglamento de instalaciones de protección contra incendios, aprobado por el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, y con la Orden de 16 de abril de 1998, los materiales, aparatos, equipos, sistemas o sus componentes sujetos a marca de conformidad con normas incluidos en el proyecto. 12
13 Se indicará, asimismo, la clase o nivel de comportamiento ante el fuego de los productos de la construcción que así lo requieran. Las condiciones de reacción al fuego y de resistencia al fuego de los elementos constructivos se deben expresar conforme a las nuevas clasificaciones europeas establecidas mediante el Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo y a las normas de ensayo y clasificación que allí se indican. No obstante, cuando las normas de ensayo y clasificación del elemento constructivo considerado según su resistencia al fuego no esten aún disponibles en el momento de realizar el ensayo, dicha clasificación se podrá seguir determinando y acreditando conforme a las anteriores normas UNE, hasta que tenga lugar dicha disponibilidad. 3. Se podrá sustituir el proyecto por una memoria técnica firmada por un técnico titulado competente, en los siguientes casos: a) Establecimientos industriales de riesgo intrínseco bajo y superficie útil inferior a 250 m 2. b) Actividades industriales, talleres artesanales y similares con carga de fuego igual o inferior a 10 Mcal/m 2 (42 MJ/m 2 ) y superficie útil igual o inferior a 60 m 2. c) Reformas que, según lo recogido en la disposición transitoria única, no requieren la aplicación de este reglamento. El contenido de la Memoria Técnica se limitará a justificar la no necesidad de Proyecto, reflejando los parámetros condicionantes, pero en todo caso se deberán aplicar las condiciones de seguridad contra incendios requeridas por este Reglamento. Artículo 5. Puesta en marcha del establecimiento industrial. Para la puesta en marcha de los establecimientos industriales a los que se refiere el artículo anterior, se requiere la presentación, ante el órgano competente de la comunidad autónoma, de un certificado, emitido por un técnico titulado competente y visado por el colegio oficial correspondiente, en el que se ponga de manifiesto la adecuación de las instalaciones al proyecto y el cumplimiento de las condiciones técnicas y prescripciones reglamentarias que correspondan, para registrar la referida instalación. En dicho certificado deberá figurar, además, el nivel de riesgo intrínseco del establecimiento industrial, el número de sectores y el riesgo intrínseco de cada uno de ellos, así como las características constructivas que justifiquen el cumplimiento de lo dispuesto en el anexo II; incluirá, además, un certificado de 13
14 la/s empresa/s instaladora/s autorizada/s, firmado por el técnico titulado competente respectivo, de las instalaciones que conforme al Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, requieran ser realizadas por una empresa instaladora autorizada. CAPÍTULO III Inspecciones periódicas Artículo 6. Inspecciones. Con independencia de la función inspectora asignada a la Administración pública competente en materia de industria de la comunidad autónoma y de las operaciones de mantenimiento previstas en el Reglamento de instalaciones de protección contra incendios, aprobado por el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, los titulares de los establecimientos industriales a los que sea de aplicación este reglamento deberán solicitar a un organismo de control facultado para la aplicación de este reglamento la inspección de sus instalaciones. Los Organismos de Control facultados están regulados por el Reglamento para la infraestructura de la Calidad y la Seguridad Industrial (R.D.2000/1995), además de ser facultado por la Comunidad Autónoma correspondiente. En esta inspección se comprobará: a) Que no se han producido cambios en la actividad ni ampliaciones. b) Que se sigue manteniendo la tipología del establecimiento, los sectores y/o áreas de incendio y el riesgo intrínseco de cada uno. El Proyecto que se registró en la Consejería de Industria, se compara con la situación real del Establecimiento en todos los aspectos que influyen en los tres parámetros fundamentales que determinan su grado de seguridad: la tipificación del Establecimiento, el valor de riesgo intrínseco obtenido y la dimensión de los sectores o áreas de incendio. En el Anexo I, Apartado 2, de este Reglamento se define la tipología del establecimiento industrial por su configuración y relación con el establecimiento colindante. Los establecimientos industriales ubicados en un edificio pueden ser tipo A, B o C y los establecimientos industriales que desarrollan su actividad en espacios abiertos que no constituyen un edificio pueden ser tipo D o E. 14
15 Los establecimientos industriales, en general, estarán constituidos por una o varias configuraciones de los tipos A, B, C, D y E. Cada una de estas configuraciones constituirá una o varias zonas (sectores o áreas de incendio) del establecimiento industrial. Para los tipos A, B y C se considera "sector de incendio" el espacio del edificio cerrado por elementos resistentes al fuego durante el tiempo que se establezca en cada caso. Para los tipos D y E se considera que la superficie que ocupan constituye un "área de incendio" abierta, definida solamente por su perímetro. En el Anexo I, Apartado 3, de este Reglamento se explica la metodología para determinar el nivel de riesgo intrínseco del establecimiento industrial, mediante el cálculo de la densidad de carga de fuego ponderada y corregida, de cada uno de los sectores o áreas de incendio. c) Que los sistemas de protección contra incendios siguen siendo los exigidos y que se realizan las operaciones de mantenimiento conforme a lo recogido en el apéndice 2 del Reglamento de instalaciones de protección contra incendios, aprobado por el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre. Los aparatos, equipos, sistemas y sus componentes, empleados en la protección contra incendios, deben someterse a las operaciones de mantenimiento que se establecen en el Apéndice 2 del Reglamento de instalaciones de protección contra incendios (RIPCI), en el cual se determina en cada caso, el tiempo máximo que podrá transcurrir entre dos revisiones o inspecciones consecutivas. Los sistemas de protección contra incendios sometidos a estas operaciones de mantenimiento serán los sistemas de detección y alarma de incendios, los extintores, las bocas de incendio equipadas (BIE), los hidrantes, las columnas secas, sistemas fijos de extinción (rociadores de agua, agua pulverizada, polvo, espuma, agentes extintores gaseosos. También, en las tablas I y II del Apéndice 2 del RIPCI se especifica las operaciones de mantenimiento que pueden ser realizadas por el personal de una empresa mantenedora autorizada, por el personal del usuario o titular de la instalación, y cuáles por el personal especializado del fabricante o instalador del equipo o sistema. En todos los casos, tanto el mantenedor como el usuario o titular de la instalación, conservarán constancia documental del cumplimiento del programa de mantenimiento preventivo, indicando, como mínimo: las operaciones efectuadas, el resultado de las verificaciones y pruebas y la sustitución de elementos defectuosos que se hayan realizado. Las anotaciones deberán llevarse al día y estarán a disposición de los servicios de inspección de la Comunidad Autónoma correspondiente. 15
16 La inspección, además de la comprobación de la situación de los mencionados parámetros. Consecuentemente debe incluir la adecuación de las medidas de protección, es decir: Sectorización (Tabiques, puertas, compuertas, sellados, etc) Estructura (Protecciones de las estructuras portantes) Evacuación (Recorridos y salidas) Equipos e instalaciones de lucha contra incendios., en todos los aspectos que influyen en su eficacia, y conforme a lo establecido en el RIPCI (R.D. 1942/1993): Disposición/cobertura, Parámetros de diseño, Adecuación del agente extintor al tipo de riesgo, y Estado operacional, comprobando que se realizan inspecciones periódicas para el mantenimiento. En establecimientos adaptados parcialmente a este reglamento, la inspección se realizará solamente a la parte afectada. Artículo 7. Periodicidad. 1. La periodicidad con que se realizarán dichas inspecciones no será superior a: a) Cinco años, para los establecimientos de riesgo intrínseco bajo. b) Tres años, para los establecimientos de riesgo intrínseco medio. c) Dos años, para los establecimientos de riesgo intrínseco alto. Hay que destacar que la periodicidad de las inspecciones depende del nivel de riesgo intrínseco del conjunto del establecimiento. Puesto que un establecimiento puede estar constituido por uno o más sectores o áreas de incendio. En el Anexo I, Apartado 3, de este Reglamento se explica la metodología para determinar el nivel de riesgo intrínseco del establecimiento industrial, mediante el cálculo de la densidad de carga de fuego ponderada y corregida, de cada uno de los sectores o áreas de incendio. 2. De dichas inspecciones se levantará un acta, firmada por el técnico titulado competente del organismo de control que ha procedido a la inspección y por el titular o técnico del establecimiento industrial, quienes conservarán una copia. 16
17 Artículo 8. Programas especiales de inspección. 1. El órgano directivo competente en materia de seguridad industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio podrá promover, previa consulta con el Consejo de coordinación para la seguridad industrial, programas especiales de inspección para aquellos sectores industriales o industrias en que estime necesario contrastar el grado de aplicación y cumplimiento de este reglamento. Las atribuciones del Consejo de coordinación para la Seguridad Industrial se establecen en el Artículo 18 de la Ley 21/1992 de Industria, y está constituido por representantes de las administraciones estatal y autonómicas, presidido por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Existe una Comisión permanente con una serie de competencias delegadas por el Consejo, en todo caso encaminadas a resolver aspectos reglamentarios y coordinación de las actuaciones de los Organismos de Control. 2. Estas inspecciones serán realizadas por los órganos competentes de las comunidades autónomas o, si estos así lo estableciesen, por organismos de control facultados para la aplicación de este reglamento. Artículo 9. Medidas correctoras. 1. Si como resultado de las inspecciones a que se refieren los artículos 6 y 8 se observasen deficiencias en el cumplimiento de las prescripciones reglamentarias, deberá señalarse el plazo para la ejecución de las medidas correctoras oportunas; si de dichas deficiencias se derivase un riesgo grave e inminente, el organismo de control deberá comunicarlas al órgano competente de la comunidad autónoma para su conocimiento y efectos oportunos. Las medidas correctoras serán propuestas por el titular de las instalaciones, bien por su cuenta propia o encargando un informe a un tercero con conocimientos, y el plazo para la ejecución de las medidas correctoras será marcado por el órgano competente de la Comunidad Autónoma correspondiente, en función de la importancia de la deficiencia. 2. En todo establecimiento industrial habrá constancia documental del cumplimiento de los programas de mantenimiento preventivo de los medios de protección contra incendios existentes, realizados de acuerdo con lo establecido en el apéndice 2 del Reglamento de instalaciones de protección contra incendios, aprobado por el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, de las deficiencias observadas en su cumplimiento, así como de las inspecciones realizadas en cumplimiento de lo dispuesto en este reglamento. 17
18 En el Artículo 19 del Reglamento de instalaciones de Protección Contra Incendios, se establece: Los aparatos, equipos, sistemas y sus componentes sujetos a este Reglamento se someterán a las revisiones de conservación que se establecen en el apéndice II, en el cual se determina, en cada caso, el tiempo máximo que podrá transcurrir entre dos revisiones o inspecciones consecutivas. Las actas de estas revisiones, firmadas por el técnico competente que ha procedido a las mismas, estarán a disposición de los servicios competentes en materia de industria de la Comunidad Autónoma al menos durante cinco años a partir de la fecha de su expedición. CAPÍTULO IV Actuación en caso de incendio El Régimen de aplicación, contemplado en la Disposición Transitoria Única del RD 2267/2004 por el que se aprueba este reglamento, establece que las disposiciones de este capítulo serán de aplicación desde la entrada en vigor a todos los establecimientos industriales existentes. Artículo 10. Comunicación de incendios. El titular del establecimiento industrial deberá comunicar al órgano competente de la comunidad autónoma, en el plazo máximo de 15 días, cualquier incendio que se produzca en el establecimiento industrial en el que concurra, al menos, una de las siguientes circunstancias: a) Que se produzcan daños personales que requieran atención médica externa. b) Que ocasione una paralización total de la actividad industrial. c) Que se ocasione una paralización parcial superior a 14 días de la actividad industrial. d) Que resulten daños materiales superiores a euros. Normalmente esta valoración coincidirá con la que elabore la compañía aseguradora 18
19 Artículo 11. Investigación de incendios. En todos aquellos incendios en los que concurran las circunstancias previstas en los párrafos a), b) o c) del artículo anterior, el órgano competente de la comunidad autónoma realizará una investigación detallada para tratar de averiguar sus causas, y dará traslado de ella al órgano directivo competente en materia de seguridad industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Esta información, servirá para confirmar la validez o, en caso contrario, corregir las condiciones de Seguridad Contra Incendios establecidas en el Reglamento. Para la realización de dicha investigación, podrá requerir la ayuda de especialistas como el Cuerpo de Bomberos, organizaciones o técnicos competentes. Todo ello, sin perjuicio del expediente sancionador que pudiera incoarse por supuestas infracciones reglamentarias y de las responsabilidades que pudieran derivarse si se verifica incumplimiento de la realización de las inspecciones reglamentarias requeridas en el capítulo III y/o de las operaciones de mantenimiento previstas en el apéndice 2 del Reglamento de instalaciones de protección contra incendios, aprobado por el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre. CAPÍTULO V Condiciones y requisitos que deben satisfacer los establecimientos industriales en relación con su seguridad contra incendios Artículo 12. Caracterización. Las condiciones y requisitos que deben satisfacer los establecimientos industriales, en relación con su seguridad contra incendios, estarán determinados por su configuración y ubicación con relación a su entorno y su nivel de riesgo intrínseco, fijados según se establece en el anexo I. Artículo 13. Condiciones de la construcción. Las condiciones y requisitos constructivos y edificatorios que deben cumplir los establecimientos industriales, en relación con su seguridad contra incendios, serán los establecidos en el anexo II, de acuerdo con la caracterización que resulte del artículo
20 Artículo 14. Requisitos de las instalaciones 1. Todos los aparatos, equipos, sistemas y componentes de las instalaciones de protección contra incendios de los establecimientos industriales, así como el diseño, la ejecución, la puesta en funcionamiento y el mantenimiento de sus instalaciones, cumplirán lo preceptuado en el Reglamento de instalaciones de protección contra incendios, aprobado por el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, y en la Orden de 16 de abril de 1998, sobre normas de procedimiento y desarrollo de aquel. Los instaladores y mantenedores de las instalaciones de protección contra incendios, a que se refiere el párrafo anterior, cumplirán los requisitos que para ellos establece el Reglamento de instalaciones de protección contra incendios, aprobado por el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, y las disposiciones que lo complementan. 2. Las condiciones y requisitos que deben cumplir las instalaciones de protección contra incendios de los establecimientos industriales, en relación con su seguridad contra incendios, serán los establecidos en el anexo III, de acuerdo con la caracterización que resulte del artículo 12. Artículo 15. Normalización. 1. Los anexos técnicos hacen referencia a normas (normas UNE, EN u otras), de manera total o parcial, para facilitar la adaptación al estado de la técnica en cada momento. Dicha referencia se realiza, por regla general, sin indicar el año de edición de la norma en cuestión. El anexo IV recoge el listado de todas las normas citadas en el texto identificadas por sus títulos y numeración, la cual incluye el año de edición. Cuando una o varias normas varíen su año de edición, deberá actualizarse en el listado de normas, mediante una orden del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, en la que deberá hacerse constar la fecha a partir de la cual la utilización de la nueva edición de la norma será válida y la fecha a partir de la cual la utilización de la antigua edición de la norma dejará de serlo, a efectos reglamentarios. A falta de una resolución expresa, se entenderá que también cumple las condiciones reglamentarias la edición de la norma posterior a la que figure en el listado de normas, siempre que no modifique criterios básicos y se limite a actualizar ensayos o incrementar la seguridad intrínseca del material correspondiente. 2. A los efectos de este reglamento y de la comercialización de productos en el marco de la Unión Aduanera, sometidos a las reglamentaciones nacionales de seguridad industrial, la Administración pública competente deberá aceptar la 20
21 validez de los certificados y marcas de conformidad a norma y las actas o protocolos de ensayos que son exigibles por las citadas reglamentaciones, emitidos por organismos de evaluación de la conformidad oficialmente reconocidos en dichos Estados, siempre que se reconozca, por la mencionada Administración pública competente, que los citados agentes ofrecen garantías técnicas, profesionales y de independencia e imparcialidad equivalentes a las exigidas por la legislación española y que las disposiciones legales vigentes del Estado miembro conforme a las que se evalúa la conformidad comporten un nivel de seguridad equivalente al exigido por las correspondientes disposiciones españolas. Los productos de construcción que se incorporen con carácter permanente a los edificios, en función de su uso previsto, llevarán el marcado «CE», siempre que se haya establecido su entrada en vigor, todo ello de conformidad con la Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre los productos de construcción, incorporada a nuestro ordenamiento jurídico por el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, por el que se dictan disposiciones para la libre circulación de productos de construcción en aplicación de la Directiva 89/106/CEE. Artículo 16. Guía técnica. El centro directivo competente en materia de industria del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio elaborará y mantendrá actualizada una guía técnica de carácter no vinculante, para la aplicación práctica de las disposiciones del reglamento y de sus anexos técnicos, que podrá establecer aclaraciones en conceptos de carácter general. CAPÍTULO VI Responsabilidad y sanciones Artículo 17. Incumplimiento. Del incumplimiento de lo dispuesto en este reglamento se derivarán las responsabilidades y sanciones, en su caso, que correspondan de conformidad con lo dispuesto en el titulo V de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y en el capítulo VI de la Ley 2/1985, de 21 de enero, de Protección Civil, y en la sección 2.ª del capítulo II del texto refundido de la Ley sobre infracciones y sanciones en el orden social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto. 21
22 LEY 21/1992, DE 16 DE JULIO, DE INDUSTRIA. BOE num. 176 de 23 de julio. TITULO V INFRACCIONES Y SANCIONES Artículo 30. Infracciones. 1. Constituyen infracciones administrativas en las materias reguladas en esta Ley las acciones u omisiones de los distintos sujetos responsables tipificadas y sancionadas en los artículos siguientes, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que puedan concurrir. No obstante lo anterior, y de conformidad con lo establecido en el artículo 9, apartado 4, de la presente Ley, cuando estas conductas constituyan incumplimiento de la normativa de seguridad, higiene y salud laborales, será esta infracción la que será objeto de sanción conforme a lo previsto en dicha normativa. 2. La comprobación de la infracción, su imputación y la imposición de la oportuna sanción, requerirán la previa instrucción del correspondiente expediente. 3. Cuando a juicio de la Administración competente las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, el órgano administrativo dará traslado al Ministerio Fiscal y se abstendrá de proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial, en su caso, no se haya pronunciado. La sanción penal excluirá la imposición de sanción administrativa. Si no se hubiera estimado la existencia de delito o falta, la Administración podrá continuar el expediente sancionador con base, en su caso, en los hechos que el órgano judicial competente haya considerado probados. 4. En los mismos términos, la instrucción de causa penal ante los Tribunales de Justicia suspenderá la tramitación del expediente administrativo sancionador que se hubiera incoado por los mismos hechos y, en su caso, la ejecución de los actos administrativos de imposición de sanción. Las medidas administrativas que hubieran sido adoptadas para salvaguardar la salud y seguridad de las personas se mantendrán hasta tanto la autoridad judicial se pronuncie sobre las mismas en el procedimiento correspondiente. Artículo 31. Clasificación de las infracciones. 1. Son infracciones muy graves las tipificadas en el punto siguiente como infracciones graves, cuando de las mismas resulte un daño muy grave se derive un peligro muy grave e inminente para las personas, la flora, la fauna, las cosas o el medio ambiente 2. Son infracciones graves las siguientes: a. La fabricación, importación, venta, transporte, instalación o utilización de productos, aparatos o elementos sujetos a seguridad industrial sin cumplir las normas reglamentarias, cuando comporte peligro o daño grave para las personas, flora, fauna, cosas o el medio ambiente. 22
23 b. La puesta en funcionamiento de instalaciones careciendo de la correspondiente autorización, cuando ésta sea preceptiva de acuerdo con la correspondiente Disposición Legal o Reglamentaria. c. La ocultación o alteración dolosa de los datos a que se refieren los artículos 22 y 23 de esta Ley, así como la resistencia o reiterada demora en proporcionarlos siempre que éstas no se justifiquen debidamente. d. La resistencia de los titulares de actividades e instalaciones industriales en permitir el acceso o facilitar la información requerida por las Administraciones Públicas, cuando hubiese obligación legal o reglamentaria de atender tal petición de acceso o información. e. La expedición de certificados o informes cuyo contenido no se ajuste a la realidad de los hechos. f. Las inspecciones, ensayos o pruebas efectuadas por los Organismos de Control de forma incompleta o con resultados inexactos por una insuficiente constatación de los hechos o por la deficiente aplicación de normas técnicas. g. La acreditación de Organismos de Control por parte de la Entidades de Acreditación cuando se efectúe sin verificar totalmente las condiciones y requisitos técnicos exigidos para el funcionamiento de aquéllos o mediante valoración inadecuada. h. El incumplimiento de las prescripciones dictadas por la autoridad competente en cuestiones de seguridad relacionadas con esta Ley y con las normas que la desarrollen. i. La inadecuada conservación y mantenimiento de instalaciones si de ello puede resultar un peligro para las personas, la flora, la fauna, los bienes o el medio ambiente. j. La aplicación de las ayudas y subvenciones públicas a fines distintos de los determinados en su concesión, así como no efectuar su reintegro cuando así se hubiera establecido. 3. Son infracciones leves las siguientes: a. El incumplimiento de cualquier otra prescripción reglamentaria no incluida en los apartados anteriores. b. La no comunicación, a la Administración competente, de los datos referidos en los artículos 22 y 23 de esta Ley dentro de los plazos reglamentarios. c. La falta de colaboración con las Administraciones Públicas en el ejercicio por éstas de las funciones reglamentarias derivadas de esta Ley. 23
24 Artículo 32. Prescripción. 1. El plazo de prescripción de las infracciones previstas en esta Ley será de cinco años para las muy graves, tres para las graves y uno para las leves, a contar desde su total consumación. El cómputo del plazo de prescripción se iniciará en la fecha en que se hubiera cometido la infracción o, si se trata de una actividad continuada, en la fecha de su cese. 2. El plazo de prescripción de las sanciones establecidas por la Ley será de cinco años para las referidas a las infracciones muy graves, tres para las graves y uno para las leves. Artículo 33. Responsables. 1. Serán sujetos responsables de las infracciones, las personas físicas o jurídicas que incurran en las mismas. En particular se consideran responsables: a. El propietario, director o gerente de la industria en que se compruebe Ia infracción. b. El proyectista, el director de obra, en su caso, y personas que participan en la instalación, reparación, mantenimiento, utilización o inspección de las industrias, equipos y aparatos, cuando la infracción sea consecuencia directa de su intervención. c. Los fabricantes, vendedores o importadores de los productos, aparatos, equipos o elementos que no se ajusten a las exigencias reglamentarias. d. Los organismos, las entidades y los laboratorios especificados en esta Ley, respecto de las infracciones cometidas en el ejercicio de su actividad. 2. En caso de existir más de un sujeto responsable de la infracción, o que ésta sea producto de la acumulación de actividades debidas a diferentes personas, las sanciones que se impongan tendrán entre sí carácter independiente. 3. Cuando en aplicación a la presente Ley dos o más personas resulten responsables de una infracción y no fuese posible determinar su grado de participación, serán solidariamente responsables a los efectos de las sanciones que se deriven. Artículo 34. Sanciones. 1. Las infracciones serán sancionadas en la forma siguiente: a. Las infracciones leves con multas de hasta pesetas (3.005,06 ). b. Las infracciones graves con multas desde (3.005,07 ) hasta de pesetas (90.151,82 ). 24
25 c. Las infracciones muy graves con multas desde (90.151,82 ) hasta de pesetas ( ,10 ). Se autoriza al Gobierno para actualizar el importe de las sanciones imponibles, de acuerdo con los índices de precios de consumo del Instituto Nacional de Estadística. 2. Para determinar la cuantía de las sanciones se tendrán en cuenta las siguientes circunstancias: a. La importancia del daño o deterioro causado. b. El grado de participación y beneficio obtenido. c. La capacidad económica del infractor. d. La intencionalidad en la comisión de la infracción. e. La reincidencia. 3. La autoridad sancionadora competente podrá acordar además, en las infracciones graves y muy graves, la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones y la prohibición para celebrar contratos con las Administraciones Públicas, durante un plazo de hasta dos años en las infracciones graves y hasta cinco años en las muy graves. 4. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves, una vez firmes, serán publicadas en la forma que se determine reglamentariamente. 5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 30, apartado l, las acciones u omisiones tipificadas en la presente Ley que lo estén también en otras, se calificarán con arreglo a la que comparte mayor sanción. Artículo 35. Multas coercitivas. Con independencia de las multas previstas en los artículos anteriores, los órganos sancionadores, una vez transcurridos los plazos señalados en el requerimiento correspondiente relativo a la adecuación de instalaciones a lo dispuesto en las normas o a la obtención de autorización para la ejecución de actividades, podrán imponer multas coercitivas, conforme a lo dispuesto en el artículo 107 de la Ley de Procedimiento Administrativo. La cuantía de cada una de dichas multas no superará el 20 por 100 de la multa fijada para la infracción cometida. Artículo 36. Suspensión de la actividad. En los supuestos de infracciones muy graves, podrá también acordarse la suspensión de la actividad o el cierre del establecimiento por un plazo máximo de cinco años. El acuerdo referido, de suspensión de la actividad o el cierre del establecimiento, tendrá los efectos previstos en el artículo 39 de la Ley 8/1988, de 7 de abril, sobre infracciones y sanciones en el orden social. 25
26 Artículo 37. Indemnización de daños y perjuicios. La aplicación de las sanciones previstas en este título se entenderá con independencia de otras responsabilidades legalmente exigibles. Artículo 38. Competencias sancionadoras. 1. En el ámbito de las competencias del Estado las infracciones muy graves serán sancionadas por el Consejo de Ministros, las graves por el Ministro competente y las leves por el órgano que reglamentariamente se disponga. 2. Cuando las Comunidades Autónomas, en uso de sus competencias, ejerzan funciones sancionadoras facilitarán a la Administración del Estado información sobre dichas actuaciones. Asimismo la Administración del Estado remitirá a las correspondientes Comunidades Autónomas información referente a sus actuaciones en esta materia que afecten al territorio de las mismas. LEY 2/1985, de 21 enero. PROTECCIÓN CIVIL. NORMAS REGULADORAS CAPÍTULO VI. INFRACCIONES Y SANCIONES Articulo Las infracciones a la presente Ley serán sancionadas de conformidad con lo dispuesto en este artículo, sin perjuicio de las demás responsabilidades que, según la legislación vigente, fueren exigibles. 2. Constituyen infracciones a la presente Ley: a. El incumplimiento de las obligaciones de colaboración personal y material con la protección civil y de las obligaciones derivadas de los planes y de los reglamentos, así como de las órdenes que dicten las autoridades en cumplimiento de los mismos. b. El incumplimiento, por los centros, establecimientos y dependencias, de las obligaciones derivadas de los planes de autoprotección y emergencia, así como la falta de ejecución de los mismos e igualmente el incumplimiento de las medidas de seguridad y prevención a que se refiere el número segundo del artículo quinto. c. La negativa a suministrar la información necesaria para la elaboración de las normas, listas, catálogos y planes de protección civil. 3. La potestad sancionadora de las infracciones a la presente Ley corresponde a las autoridades que, en cada caso y según lo dispuesto en esta Ley y en las normas que la desarrollen y ejecuten, sean competentes en materia de protección civil. 26
27 4. El reglamento que desarrolle esta Ley especificará y clasificará las infracciones tipificadas en el apartado segundo de este artículo y graduará las sanciones atendiendo a criterios de culpabilidad, responsabilidad y cuantas circunstancias concurran, en especial la peligrosidad o trascendencia que para la seguridad de personas o bienes revistan las infracciones. 5. La potestad sancionadora de las infracciones que se cometan contra lo dispuesto en la presente Ley se ejercerá, dentro de sus correspondientes ámbitos de competencia, por los órganos de gobierno de los Municipios, hasta un millón de pesetas; por los órganos de gobierno de las entidades supramunicipales, insulares y provinciales, hasta cinco millones de pesetas; por los órganos de gobierno de las Comunidades Autónomas, hasta diez millones de pesetas; por el Ministro del Interior, hasta veinticinco millones de pesetas, y por el Consejo de Ministros, hasta cien millones de pesetas. 27
28 ANEXO I CARACTERIZACIÓN DE LOS EN RELACIÓN CON LA SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS 1. Establecimiento Se entiende por establecimiento el conjunto de edificios, edificio, zona de éste, instalación o espacio abierto de uso industrial o almacén, según lo establecido en el artículo 2, destinado a ser utilizado bajo una titularidad diferenciada y cuyo proyecto de construcción o reforma, así como el inicio de la actividad prevista, sea objeto de control administrativo. Los establecimientos industriales se caracterizarán por: a) Su configuración y ubicación con relación a su entorno. b) Su nivel de riesgo intrínseco. 2. Características de los establecimientos industriales por su configuración y ubicación con relación a su entorno. Las muy diversas configuraciones y ubicaciones que pueden tener los establecimientos industriales se consideran reducidas a: 2.1 Establecimientos industriales ubicados en un edificio: TIPO A: El establecimiento industrial ocupa parcialmente un edificio que tiene, además, otros establecimientos, ya sean estos de uso industrial ya de otros usos. 28
29 Es importante realizar una correcta identificación del establecimiento industrial, y en concreto identificar quién es el titular de la actividad realizada. Ya que, un edificio como el representado para los establecimientos tipo A que estuviera ocupado por un solo titular y bajo una sola licencia de actividad, sería: Tipo B, si hubiera otros colindantes, por una o mas fachadas, separadas una distancia igual o inferior a 3 metros. Tipo C, si hubiera otros colindantes, por una o mas fachadas, separadas mas de 3 metros. TIPO B: El establecimiento industrial ocupa totalmente un edificio que está adosado a otro u otros edificios, o a una distancia igual o inferior a tres metros de otro u otros edificios, de otro establecimiento, ya sean estos de uso industrial o bien de otros usos. Para establecimientos industriales que ocupen una nave adosada con estructura compartida con las contiguas, que en todo caso deberán tener cubierta independiente, se admitirá el cumplimiento de las exigencias correspondientes al tipo B, siempre que se justifique técnicamente que el posible colapso de la estructura no afecte a las naves colindantes. El punto crítico hay que buscarlo en el encuentro del tabique de medianería con la estructura de la cubierta propiamente dicha, ya que una deformación o colapso por incendio de la estructura de cubierta puede arrastrar a la colindante, aunque la estructura portante (Pilares) esté protegida o cubierta por el citado muro medianero. (Ver apartado del Anexo II) Para justificar técnicamente la no influencia, deberán utilizarse métodos analíticos de cálculo de estructuras, combinando con estudios de control de humos y temperatura, así como la disipación de calor conseguida con una instalación de Rociadores Automáticos. 29
30 TIPO C: El establecimiento industrial ocupa totalmente un edificio, o varios, en su caso, que está a una distancia mayor de tres metros del edificio más próximo de otros establecimientos. Dicha distancia deberá estar libre de mercancías combustibles o elementos intermedios susceptibles de propagar el incendio. 2.2 Establecimientos industriales que desarrollan su actividad en espacios abiertos que no constituyen un edificio: TIPO D: El establecimiento industrial ocupa un espacio abierto, que puede estar totalmente cubierto, alguna de cuyas fachadas carece totalmente de cerramiento lateral. TIPO E: El establecimiento industrial ocupa un espacio abierto que puede estar parcialmente cubierto (hasta un 50 por ciento de su superficie), alguna de sus fachadas en la parte cubierta carece totalmente de cerramiento lateral. Estas dos configuraciones no solo deben aplicarse en caso de que alguna de las fachadas carezca totalmente de cerramiento lateral. También se aplicarán a aquellas estructuras que carezcan de cerramientos, parcial o totalmente, siempre que la ausencia de dichos cerramientos sea tal que permitan una rápida disipación del calor. Este tipo de establecimientos pueden tener algunas zonas cerradas (aseos, vestuarios.) que no les convierten necesariamente en establecimientos tipo C. 30
31 Ubicación de la actividad industrial 2.3 Cuando la caracterización de un establecimiento industrial o una parte de este no coincida exactamente con alguno de los tipos definidos en los apartados 2.1 y 2.2, se considerará que pertenece al tipo con que mejor se pueda equiparar o asimilar justificadamente. En un establecimiento industrial pueden coexistir diferentes configuraciones, por lo se deberán aplicar los requisitos de este reglamento de forma diferenciada para cada una de ellas. En los casos en que el establecimiento industrial está formado por varios edificios, o en el que hay coexistencia de edificios cerrados con áreas de trabajo abiertas deberán tratarse como indica este apartado 2.3. Las configuraciones de Tipos D y E se presentan en plantas industriales en parcela cerrada única. En éstas, normalmente coexisten edificios cerrados (Cubierta y fachadas desde rasante a ésta) con áreas de trabajo abiertas, que deberán tratarse como sigue: a) Si cualquiera de estos edificios estuviera situado a una distancia igual o inferior a 3m de otro edificio del Establecimiento colindante, ese edificio (Y solo ese) se trataría como Tipo B. El resto ya sería Tipo C. b) Si la distancia referida anteriormente fuera superior a 3 m (Caso más habitual), todos los edificios serían tratados como Tipo C. c) Debe entenderse que, al ser todos los edificios de un solo titular, el Establecimiento es Tipo C, aunque los edificios estén unidos o separados menos de 3 m entre sí. d) Las áreas tipo D o E, serán tratadas como tales. e) Dentro de cada edificio, o entre dos que se encontraran unidos por un paso cerrado, se aplicarían los correspondientes criterios de sectorización. 3. Caracterización de los establecimientos industriales por su nivel de riesgo intrínseco. Los establecimientos industriales se clasifican, según su grado de riesgo intrínseco, atendiendo a los criterios simplificados y según los procedimientos que se indican a continuación. 31
32 3.1 Los establecimientos industriales, en general, estarán constituidos por una o varias configuraciones de los tipos A, B, C, D y E. Cada una de estas configuraciones constituirá una o varias zonas (sectores o áreas de incendio) del establecimiento industrial. 1. Para los tipos A, B y C se considera "sector de incendio" el espacio del edificio cerrado por elementos resistentes al fuego durante el tiempo que se establezca en cada caso. 2. Para los tipos D y E se considera que la superficie que ocupan constituye un "área de incendio" abierta, definida solamente por su perímetro. 3.2 El nivel de riesgo intrínseco de cada sector o área de incendio se evaluará: 1. Calculando la siguiente expresión, que determina la densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, de dicho sector o área de incendio: Donde: Q s = i 1 Gi qi Ci Ra A ( MJ / m 2 ) o ( Mcal / m 2 ) QS =densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, del sector o área de incendio, en MJ/m 2 o Mcal/m 2. Gi = masa, en kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector o área de incendio (incluidos los materiales constructivos combustibles). qi = poder calorífico, en MJ/kg o Mcal/kg, de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector de incendio. Ci = coeficiente adimensional que pondera el grado de peligrosidad (por la combustibilidad) de cada uno de los combustibles (i) que existen en el sector de incendio. Ra =coeficiente adimensional que corrige el grado de peligrosidad (por la activación) inherente a la actividad industrial que se desarrolla en el sector de incendio, producción, montaje, transformación, reparación, almacenamiento, etc. Cuando existen varias actividades en el mismo sector, se tomará como factor de riesgo de activación (Ra) el inherente a la actividad de mayor riesgo de activación, siempre que dicha actividad ocupe al menos el 10 por ciento de la superficie del sector o área de incendio. A = superficie construida del sector de incendio o superficie ocupada del área de incendio, en m 2. 32
33 Los valores del coeficiente de peligrosidad por combustibilidad, Ci, de cada combustible pueden deducirse de la tabla 1.1, del Catálogo CEA de productos y mercancías, o de tablas similares de reconocido prestigio cuyo uso debe justificarse. El catálogo CEA realiza una clasificación de materias y mercancías según su riesgo de incendio. El coeficiente GG del listado de productos de dicho catálogo es el que se asimila al coeficiente de peligrosidad por combustibilidad, C i, de este reglamento. Así, los valores 1y2 del coeficiente GG equivalen a C i =1,60, los valores 3y 4 equivalen a C i =1,30 y los valores 5 y 6 equivalen a C i =1,00. Los valores del coeficiente de peligrosidad por activación, Ra, pueden deducirse de la tabla 1.2. Los valores del poder calorífico q i, de cada combustible, pueden deducirse de la tabla 1.4. Este método de cálculo de la densidad de carga de fuego producto a producto, resulta muy tedioso y, sobre todo, peligrosamente impreciso al aplicarlo a Almacenes con productos muy diversos, agravándose por el hecho de la posibilidad de cambios frecuentes, tanto en cantidad como en tipos de productos. TABLA 1.1 GRADO DE PELIGROSIDAD DE LOS COMBUSTIBLES VALORES DEL COEFICIENTE DE PELIGROSIDAD POR COMBUSTIBILIDAD, Ci ALTA MEDIA BAJA - Líquidos clasificados como clase A en la ITC MIE-APQ1 - Líquidos clasificados como subclase B1, en la ITC MIE- APQ1. - Líquidos clasificados como subclase B2 en la ITC MIE- APQ1. - Líquidos clasificados como clase C en la ITC MIE-APQ1. - Líquidos clasificados como clase D en la ITC MIE-APQ1. - Sólidos capaces de iniciar su combustión a una temperatura inferior a 100 ºC. - Productos que pueden formar mezclas explosivas con el aire a temperatura ambiente. - Productos que pueden iniciar combustión espontánea en el aire a temperatura ambiente. - Sólidos que comienzan su ignición a una temperatura comprendida entre 100 ºC y 200 ºC. - Sólidos que emiten gases inflamables. - Sólidos que comienzan su ignición a una temperatura superior a 200 ºC. Ci = 1,60 Ci = 1,30 Ci = 1,00 NOTA: ITC MIE-APQ1 del Reglamento de almacenamiento de productos químicos, aprobado por el Real Decreto 379/2001, de 6 de abril. 33
34 Según el artículo 4 del Reglamento de almacenamiento de productos químicos (AQP), clasificación de productos: 1. Clase A.-Productos licuados cuya presión absoluta de vapor a 15 C sea superior a 1 bar. Según la temperatura a que se los almacena pueden ser considerados como: a. Subclase A1.-Productos de la clase A que se almacenan licuados a una temperatura inferior a 0 C. b. Subclase A2.-Productos de la clase A que se almacenan licuados en otras condiciones. 2. Clase B.-Productos cuyo punto de inflamación es inferior a 55 C y no están comprendidos en la clase A. Según su punto de inflamación pueden ser considerados como: a. Subclase B1.-Productos de clase B cuyo punto de inflamación es inferior a 38 C. b. Subclase B2.-Productos de clase B cuyo punto de inflamación es igual o superior a 38 C e inferior a 55 C. 3. Clase C.-Productos cuyo punto de inflamación está comprendido entre 55 C y 100 C. 4. Clase D.-Productos cuyo punto de inflamación es superior a 100 C. Para la determinación del punto de inflamación arriba mencionado se aplicarán los procedimientos prescritos en la norma UNE , para los productos de la clase B; en la norma UNE , para los de la clase C, y en la norma UNE para los de la clase D. Si los productos de las clases C o D están almacenados a temperatura superior a su punto de inflamación, deberán cumplir las condiciones de almacenamiento prescritas para los de la subclase B2. Ejemplos de Ci típicos de productos, según el Catálogo CEA: Ci = 1,60 (Alto): Alcoholes, Barnices, Licores, Fluor, Gasolina, Hidrógeno, Petróleo. Ci = 1,30 (Medio): Aceites lubricantes, Azúcar, Azufre Café, Cartón, Caucho, Celulosa Corcho, Madera Paja, Papel, Tabaco, Tejidos Ci = 1,00 (Bajo): Amoniaco, Yeso, Cemento, Hormigón, Jabón Lejía 34
35 La alternativa que sigue para calcular la densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, Qs, del sector de incendio, es la más práctica y utilizada, tanto para actividades de producción como para almacenes. 2. Como alternativa a la fórmula anterior se puede evaluar la densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, Qs, del sector de incendio aplicando las siguientes expresiones. a) Para actividades de producción, transformación, reparación o cualquier otra distinta al almacenamiento: Donde: Q s = i q 1 si Si Ci 2 R ( MJ / m ) o ( Mcal / A m a 2 ) QS, Ci, Ra y A tienen la misma significación que en el apartado anterior. qsi =densidad de carga de fuego de cada zona con proceso diferente según los distintos procesos que se realizan en el sector de incendio (i), en MJ/m 2 o Mcal/m 2. Si = superficie de cada zona con proceso diferente y densidad de carga de fuego, qsi diferente, en m 2. Los valores de la densidad de carga de fuego media, qsi, pueden obtenerse de la tabla 1.2. En caso de que exista más de un material en la actividad, se puede aplicar el correspondiente C i del producto de mayor riesgo de combustibilidad, siempre que dicho material supere al menos el 10% en peso de todos los materiales implicados en dicha actividad. NOTA: A efectos del cálculo, no se contabilizan los acopios o depósitos de materiales o productos reunidos para la manutención de los procesos productivos de montaje, transformación o de reparación, o resultantes de los mismos, cuyo consumo o producción es diario y constituyen el llamado "almacén de día". Estos materiales o productos se considerarán incorporados al proceso productivo de montaje, transformación, reparación, etc., al que deban ser aplicados o del que procedan. 35
36 Es típico el aprovisionamiento de componentes en las cadenas de montaje de equipos, motores, vehículos, electrodomésticos, etc. Generalmente, un proceso productivo suele ocupar un solo sector, o área, o nave y, consecuentemente, una sola superficie S 1 =A. Es muy importante delimitar actividades diferentes que pudieran estar mezcladas, o colindantes, en una superficie común A, de tal manera que, si interesa separarlas en dos Sectores de incendio, por existir una notable diferencia de Nivel de Riesgo intrínseco, se pudiera realizar sin dificultades. Esto suele ocurrir con almacenamientos en altura próximos, y en el mismo espacio, a un proceso producido. b) Para actividades de almacenamiento: Donde: Q s = i q 1 vi Ci hi si 2 R ( MJ / m ) o ( Mcal / A m a 2 ) QS, Ci, Ra y A tienen la misma significación que en el apartado anterior. qvi = carga de fuego, aportada por cada m 3 de cada zona con diferente tipo de almacenamiento (i) existente en el sector de incendio, en MJ/m 3 o Mcal/m 3. hi = altura del almacenamiento de cada uno de los combustibles, (i), en m. si = superficie ocupada en planta por cada zona con diferente tipo de almacenamiento (i) existente en el sector de incendio en m 2. Los valores de la carga de fuego, por metro cúbico qvi, aportada por cada uno de los combustibles, pueden obtenerse de la tabla 1.2. Consideraciones fundamentales: a) Una mercancía, correspondiente a un producto de la Tabla 1.2, puede estar compuesta por diferentes materiales de embalaje y transporte, tales como plásticos protectores encapsulados, cartón, Paletas de madera o plástico. En estos casos, se puede calcular el % en volumen de cada uno y aplicar el correspondiente q vi y C i,, con el Ra del producto principal. b) La altura de almacenaje h i, se refiere a la altura neta de producto considerado, y no tiene por qué corresponderse con la real necesaria por las estanterías que lo contienen. c) La misma consideración, puesto que se trata de obtener un resultado de un Volumen (m 3 ), se puede hacer con la superficie ocupada en planta s i, puesto que, generalmente, las mercancías están separadas entre sí. 36
37 En un mismo sector pueden coexistir zonas de almacenamiento con zonas de producción, en ese caso, para calcular la densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, Qs, del sector de incendio, se puede aplicar la fórmula dada en el apartado o bien se puede aplicar una combinación de las fórmulas presentadas en el apartado Qs = i j qsisici A q vj C j h j S j R a 3.3 El nivel de riesgo intrínseco de un edificio o un conjunto de sectores y/o áreas de incendio de un establecimiento industrial, a los efectos de la aplicación de este reglamento, se evaluará calculando la siguiente expresión, que determina la densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, Qe, de dicho edificio industrial. Donde: Q e = i Q A A 1 si i i 1 i ( MJ / m 2 ) o ( Mcal / m 2 ) Qe = densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, del edificio industrial, en MJ/m2 o Mcal/m 2. Qsi = densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, de cada uno de los sectores o áreas de incendio, (i), que componen el edificio industrial, en MJ/m2 o Mcal/m 2. Ai = superficie construida de cada uno de los sectores o áreas de incendio, (i), que componen el edificio industrial, en m A los efectos de este reglamento, el nivel de riesgo intrínseco de un establecimiento industrial, cuando desarrolla su actividad en más de un edificio, ubicados en un mismo recinto, se evaluará calculando la siguiente expresión, que determina la carga de fuego, ponderada y corregida, QE, de dicho establecimiento industrial: Donde: Q E = i Q 1 ei Aei 2 ( MJ / m ) o ( Mcal / m i A 1 ei 2 ) QE = densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, del establecimiento industrial, en MJ/m 2 o Mcal/m 2. 37
38 Qei =densidad de carga de fuego, ponderada y corregida, de cada uno de los edificios industriales, (i), que componen el establecimiento industrial en MJ/m 2 o Mcal/m 2. Aei = superficie construida de cada uno de los edificios industriales, (i), que componen el establecimiento industrial, en m 2. El Nivel de Riesgo Intrínseco del conjunto del Establecimiento Industrial nos va a determinar la periodicidad de las inspecciones, descritas en el Artículo 7 de este reglamento Evaluada la densidad de carga de fuego ponderada, y corregida de un sector o área de incendio, (QS), de un edificio industrial (Qe) o de un establecimiento industrial (QE), según cualquiera de los procedimientos expuestos en los apartados 3.2, 3.3 y 3.4, respectivamente, el nivel de riesgo intrínseco del sector o área de incendio, del edificio industrial, o del establecimiento industrial, se deduce de la tabla Para la evaluación del riesgo intrínseco se puede recurrir igualmente al uso de métodos de evaluación de reconocido prestigio; en tal caso, deberá justificarse en el proyecto el método empleado. TABLA 1.2 VALORES DE DENSIDAD DE CARGA DE FUEGO MEDIA DE DIVERSOS PROCESOS INDUSTRIALES, DE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS Y RIESGO DE ACTIVACIÓN ASOCIADO, Ra Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Abonos químicos , ,0 Aceites comestibles , ,0 Aceites comestibles, expedición , ,0 Aceites: mineral, vegetal y animal , ,0 Acero ,0 Acero, agujas de ,0 Acetileno, llenado de botellas ,5 Ácido carbónico ,0 Ácidos inorgánicos ,0 Acumuladores , ,5 Acumuladores, expedición ,5 Ra qv Ra 38
39 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Agua oxigenada Especial Especial Especial Alambre metálico aislado , ,0 Alambre metálico no aislado ,0 Alfarería ,0 Algodón en rama, guata , ,0 Algodón, almacén de ,0 Alimentación, embalaje , ,5 Alimentación, expedición ,0 Alimentación, materias primas ,0 Alimentación, platos precocinados ,0 Almacenes de talleres, etc ,0 Almidón ,0 Alquitrán ,0 Alquitrán, productos de , ,0 Altos hornos ,0 Aluminio, producción de ,0 Aluminio, trabajo de ,0 Antigüedades, venta de ,5 Aparatos de radio, fabricación , ,0 Aparatos de radio, venta ,0 Aparatos de televisión , ,0 Aparatos domésticos , ,0 Aparatos eléctricos , ,0 Aparatos eléctricos, reparación ,0 Aparatos electrónicos , ,0 Aparatos electrónicos, reparación ,0 Aparatos fotográficos , ,5 Aparatos mecánicos ,0 Aparatos pequeños, construcción de ,0 Aparatos sanitarios, taller ,0 Aparatos, expedición de ,0 Aparatos, prueba de ,0 Aparatos, talleres de reparación ,0 Aparcamientos, edificios de ,5 39 Ra qv Ra
40 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Apósitos, fabricación de artículos , ,5 Archivos , ,0 Armarios frigoríficos , ,0 Armas ,0 Artículos de metal ,0 Artículos de yeso ,0 Artículos metal fundidos por inyección ,0 Artículos metálicos, amolado ,0 Artículos metálicos, barnizado ,0 Artículos metálicos, cerrajería ,0 Artículos metálicos, chatarras ,0 Artículos metálicos, dorado ,0 Artículos metálicos, estampado ,0 Artículos metálicos, forjado ,0 Artículos metálicos, fresado ,0 Artículos metálicos, fundición ,0 Artículos metálicos, grabación ,0 Artículos metálicos, soldadura ,0 Artículos metálicos, soldadura ligera ,0 Artículos pirotécnicos Especial Especial Especial ,0 Aserraderos ,5 Asfalto (bidones, bloques) ,0 Asfalto, manipulación de , ,0 Automóvil, carrocerías de ,0 Automóviles, almacén de accesorios ,5 Automóviles, garajes y aparcamientos ,0 Automóviles, guarnición ,5 Automóviles, montaje ,5 Automóviles, pintura ,5 Automóviles, reparación ,0 Ra qv Ra 40
41 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Automóviles, venta de accesorios ,0 Aviones ,0 Aviones, hangares ,5 Azúcar ,0 Azúcar, productos de , ,5 Azufre , ,0 Balanzas ,0 Barcos de madera ,5 Barcos de plástico ,5 Barcos metálicos ,0 Barnices , ,0 Barnices a la cera , ,0 Barnices, expedición ,0 Barnizado ,5 Bebidas alcohólicas (licores) ,5 Bebidas alcohólicas, venta , ,5 Bebidas bajas o sin de alcohol , ,0 Bebidas sin alcohol, expedición de ,0 Bebidas sin alcohol, zumos de fruta , ,0 Bibliotecas , ,0 Bicicletas , ,0 Bodegas (vinos) ,0 Bramante , ,0 Bramante, almacén de ,0 Cables , ,5 Cacao, productos de , ,0 Café crudo, sin refinar ,0 Café, extracto , ,0 Café, tostadero ,5 Cajas de madera , ,5 Cajas fuertes ,0 Calderas, edificios de ,0 Calefactores ,0 Calzado , ,0 Calzado, accesorios de ,5 Calzados, expedición ,5 Calzados, venta ,0 Cantinas ,0 Caramelos , ,0 Caramelos, embalado ,5 Carbón de coque ,0 Ra qv Ra 41
42 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Carnicerías, venta ,0 Carretería, artículos de ,5 Cartón , ,5 Cartón embreado , ,0 Cartón ondulado , ,0 Cartón piedra , ,5 Cartonaje , ,5 Cartonaje, expedición de ,5 Caucho ,0 Caucho, artículos de , ,0 Caucho, venta de artículos de ,5 Celuloide , ,0 Cemento ,0 Central de calefacción a distancia ,0 Centrales hidráulicas ,0 Centrales hidroeléctricas ,0 Centrales térmicas ,0 Cepillos y brochas , ,5 Cera ,0 Cera, artículos de , ,0 Cera, venta de artículos de ,0 Cerámica, artículos de ,0 Cerrajerías ,0 Cervecerías ,0 Cestería , ,0 Cestería, venta de artículos de , ,0 Chapa, artículos de ,0 Chapa, embalaje de artículos ,0 Chatarrería ,0 Chocolate , ,5 Chocolate, embalaje ,0 Chocolate, fabricación, sala de moldes ,0 Cines ,0 Cochecitos de niño , ,5 Colchones no sintéticos , ,0 Colores y barnices con diluyentes combustibles , ,0 Colores y barnices, manufacturas de ,0 Ra qv Ra 42
43 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Colores y barnices, mezclas ,0 Colores y barnices, venta ,0 Confiterías , ,0 Congelados , ,0 Conservas , ,0 Corcho ,5 Corcho, artículos de , ,5 Cordelerías , ,5 Cordelerías, venta ,5 Correas , ,0 Cortinas en rollo ,0 Cosméticos , ,5 Crin, cerda de ,5 Cristalerías ,0 Cuero ,5 Cuero sintético , ,5 Cuero sintético, artículos de , ,5 Cuero sintético, recorte de artículos de ,0 Cuero, artículos de , ,5 Cuero, recortes de artículos de ,0 Cuero, venta de artículos de ,5 Deportes, venta de artículos de ,5 Depósitos de hidrocarburos ,0 Depósitos Merc. incomb. en cajas de madera ,0 Depósitos Merc. incomb. en cajas de plástico ,0 Depósitos Merc. incomb. en casilleros de madera ,0 Depósitos Merc. incomb. en estanterías de madera ,0 Depósitos Merc. incomb. en estanterías metálicas ,0 Depósitos Merc. incomb. en paletas de madera ,0 Diluyentes ,0 Discos, discos compactos y similares , ,5 Droguerías , ,5 Ra qv Ra 43
44 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Edificios frigoríficos ,0 Electricidad, almacén de materiales de ,0 Electricidad, taller de ,5 Embalaje de material impreso ,0 Embalaje de mercancías combustibles ,5 Embalaje de mercancías incombustibles ,0 Embalaje de productos alimenticios ,5 Embalaje de textiles ,5 Emisoras de radio ,0 Encuadernación ,0 Escobas , ,0 Esculturas de piedra ,0 Especias , ,5 Espumas sintéticas , ,0 Espumas sintéticas, artículos de , ,5 Esquíes , ,0 Estampación de productos sintéticos (cuero, etc.) , ,0 Estampado de materias sintéticas ,0 Estampado de metales ,0 Estilográficas ,0 Estudios de televisión ,0 Estufas de gas ,0 Expedición de aparatos, parcialmente sintéticos ,0 Expedición de aparatos, totalmente sintéticos ,0 Expedición de artículos de cristal ,0 Expedición de artículos de hojalata ,0 Expedición de artículos impresos ,0 Expedición de artículos sintéticos ,0 Expedición de bebidas ,0 Expedición de cartonaje ,5 Ra qv Ra 44
45 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Expedición de ceras y barnices ,0 Expedición de muebles ,5 Expedición de pequeños artículos de madera ,5 Expedición de productos alimenticios ,0 Expedición de textiles ,5 Exposición de automóviles ,0 Exposición de cuadros ,0 Exposición de máquinas ,0 Exposición de muebles ,5 Farmacias (almacenes incluidos) ,5 Féretros de madera ,5 Fibras de coco ,0 Fieltro , ,5 Fieltro, artículos de ,5 Flores artificiales , ,5 Flores, venta de ,0 Fontanería ,0 Forraje , ,0 Fósforo , ,0 Fósforos , ,0 Fotocopias, talleres ,0 Fotografía, laboratorios ,0 Fotografía, películas ,0 Fotografía, talleres ,0 Fotografía, tienda ,0 Fraguas ,0 Fundición de metales ,0 Funiculares ,0 Galvanoplastia ,0 Reglamentación Gasolineras específica Grandes almacenes ,5 Granos , ,5 Grasas , ,0 Grasas comestibles , ,0 Grasas comestibles, expedición ,5 Guantes ,5 Guardarropa, armarios de madera ,0 Guardarropa, armarios metálicos ,0 Ra qv Ra 45
46 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs Ra qv Ra MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Harina en sacos , ,0 Harina, fábrica o comercio sin almacén , ,0 Heladería 80 1,0 Heno, balas de ,0 Herramientas ,0 Hidrógeno ,0 Hilados, cardados ,0 Hilados, encanilladobobinado ,5 Hilados, hilatura ,5 Hilados, productos de hilo ,0 Hilados, productos de lana ,0 Hilados, torcido ,5 Hojalaterías ,0 Hormigón, artículos de ,0 Hornos ,0 Hule , ,0 Hule, artículos de , ,0 Imprentas, almacén ,0 Imprentas, embalaje ,0 Imprentas, expedición ,5 Imprentas, salas de máquinas ,5 Imprentas, taller tipográfico ,5 Incineración de basuras ,0 Instaladores electricistas ,0 Instaladores, talleres ,0 Instrumentos de música ,5 Instrumentos de óptica , ,0 Jabón , ,5 Joyas, fabricación ,0 Joyas, venta ,0 Juguetes , ,5 Laboratorios bacteriológicos ,0 Laboratorios de física ,0 Laboratorios fotográficos ,5 Laboratorios metalúrgicos ,0 Laboratorios odontológicos ,0 46
47 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Laboratorios químicos ,5 Láminas de hojalata ,0 Lámparas de incandescencia ,0 Lapiceros ,5 Lavadoras , ,0 Lavanderías ,0 Leche condensada , ,0 Leche en polvo , ,0 Legumbres frescas, venta ,0 Legumbres secas , ,5 Leña ,0 Levadura ,5 Librerías ,5 Limpieza química ,5 Linóleo , ,0 Locales de desechos (diversas mercancías) ,5 Lúpulo ,0 Madera en troncos ,5 Madera, artículos de, barnizado ,5 Madera, artículos de, carpintería ,5 Madera, artículos ebanistería ,5 Madera, artículos de, expedición ,5 Madera, artículos de, impregnación ,0 Madera, artículos de, marquetería ,5 Madera, artículos de, pulimentado ,0 Madera, artículos de, secado ,5 Madera, artículos de, serrado ,5 Madera, artículos de, tallado ,5 Madera, artículos de, torneado ,5 Madera, artículos de, troquelado ,5 Madera, mezclada o variada , ,0 Ra qv Ra 47
48 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Madera, restos de ,0 Madera, vigas y tablas ,5 Madera, virutas ,0 Malta ,0 Mantequilla ,5 Máquinas ,0 Máquinas de coser ,0 Máquinas de oficina ,0 Marcos ,0 Mármol, artículos de ,0 Mataderos ,0 Material de oficina , ,0 Materiales de construcción, almacén ,5 Materiales sintéticos , ,0 Materiales usados, tratamiento , ,0 Materias sintéticas inyectadas ,5 Materias sintéticas, artículos de , ,5 Materias sintéticas, estampado ,0 Materias sintéticas, expedición ,0 Materias sintéticas, soldadura de piezas ,5 Mecánica de precisión, taller ,0 Médica, consulta ,0 Medicamentos, embalaje , ,5 Medicamentos, venta ,5 0 Melaza ,0 Mercería, venta , ,0 Mermelada ,5 Metales preciosos ,0 Metales, manufacturas en general ,0 Metálicas, grandes construcciones ,0 Minerales ,0 Mostaza ,0 Motocicletas ,0 Motores eléctricos ,0 Muebles de acero ,0 Muebles de madera , ,5 Ra qv Ra 48
49 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Muebles de madera, barnizado ,5 Muebles, barnizado de ,5 Muebles, carpintería ,5 Muebles, tapizado sin espuma sintética , ,0 Muebles, venta ,5 Muelles de carga con mercancías ,5 Municiones Especial Especial Especial ,0 Museos ,0 Música, tienda de ,0 Negro de humos, en sacos ,0 Neumáticos , ,0 Neumáticos de automóviles , ,0 Nitrocelulosa Especial Especial Especial ,0 Oficinas comerciales ,5 Oficinas postales ,0 Oficinas técnicas ,0 Orfebrería ,0 Oxígeno Especial Especial Especial Paja prensada ,5 Paja, artículos de ,5 Paja, embalajes de ,5 Paletas de madera , ,0 Palillos ,5 Panaderías industriales ,5 Panaderías, almacenes ,0 Panaderías, laboratorios y hornos ,0 Paneles de corcho ,5 Paneles de madera aglomerada , ,0 Paneles de madera contrachapada , ,0 Papel , ,0 Papel, apresto ,5 Papel, barnizado de ,5 Papel, desechos prensados ,0 Papel, tratam. de la madera y materias celulósicas ,5 Papel, tratamiento ,5 Ra qv Ra 49
50 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 fabricación Papel, viejo o granel ,0 Papelería , ,0 Papelería, venta ,5 Paraguas , ,0 Paraguas, venta ,0 Parquets , ,0 Pastas alimenticias , ,5 Pastas alimenticias, expedición ,0 Pegamentos combustibles , ,0 Pegamentos incombustibles , ,0 Peletería, productos de , ,5 Peletería, venta ,0 Películas, copias ,5 Películas, talleres de ,5 Perfumería, artículos de , ,5 Perfumería, venta de artículos de ,0 0 Persianas, fabricación de , ,0 Piedras artificiales ,0 Piedras de afilar ,0 Piedras preciosas, tallado ,0 Piedras refractarias, artículos de ,0 Pieles, almacén ,5 Pilas secas , ,5 Pinceles ,5 Placas de fibras blandas , ,5 Placas de resina sintética , ,5 Planeadores ,5 Porcelana ,0 Prendas de vestir , ,0 Prendas de vestir, venta ,5 Proceso de datos, sala de ordenador ,5 Producto de lavado (lejía materia prima) ,5 Productos de amianto ,0 Productos de carnicería ,0 Productos de lavado Ra qv Ra 50
51 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 (lejía) , ,0 Productos de reparación de calzado , ,0 Productos farmacéuticos ,5 Productos lácteos ,0 Productos laminados salvo chapa y alambre ,0 Productos químicos combustibles , ,0 Puertas de madera , ,0 Puertas plásticas , ,0 Quesos , ,0 Quioscos de periódicos ,0 Radiología, gabinete de ,0 Reglamentación Refinerías de petróleo específica Refrigeradores , ,0 Rejilla, asientos y respaldos , ,0 Relojes , ,0 Relojes, reparación de ,0 Relojes, venta ,0 Resinas naturales ,0 Resinas sintéticas , ,0 Resinas sintéticas, placas de , ,0 Restaurantes ,0 Revestimientos de suelos combustibles , ,0 Revestimientos de suelos combustibles, venta ,0 Rodamientos o cojinetes de bolas ,0 Sacos de papel , ,0 Sacos de plástico , ,0 Sacos de yute , ,5 Salinas, productos de ,0 Servicios de mesa ,0 Según material Silos almacenado Sombrererías ,5 Sosa ,0 Sótanos, bodegas de casas residenciales ,0 Tabaco en bruto ,0 Ra qv Ra 51
52 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Tabacos, artículos de , ,0 Tabacos, venta de artículos ,5 Talco ,0 Tallado de piedra ,0 Talleres de enchapado , ,5 Talleres de guarnicionería ,0 0 Talleres de pintura ,5 Talleres de reparación ,0 Talleres eléctricos ,5 Talleres mecánicos ,0 Tapicerías ,5 Tapicerías, artículos de , ,0 Tapices , ,0 Tapices, tintura ,5 Tapices, venta ,5 Teatros ,0 Teatros, bastidores ,0 Tejares, cocción ,0 Tejares, hornos de secado y estanterías de madera ,5 Tejares, prensado ,0 Tejares, preparación de arcilla ,0 Tejares, secadero, estanterías de madera ,0 Tejares, secadero, estanterías metálicas ,0 Tejidos cáñamo, yute, lino ,0 Tejidos de rafia ,5 Tejidos en general, almacén ,0 Tejidos sintéticos , ,0 Tejidos, depósito de balas de algodón ,0 Tejidos, seda artificial , ,0 Teléfonos , ,0 Teléfonos, centrales de ,5 Textiles ,0 Textiles, apresto , ,0 Textiles, artículos de ,5 Textiles, bajos de prendas , ,5 Textiles, blanqueado ,5 Ra qv Ra 52
53 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Textiles, bordado , ,0 Textiles, calandrado ,5 Textiles, confección ,0 Textiles, corte ,5 Textiles, de lino ,0 Textiles, de yute , ,0 Textiles, embalaje ,6 Textiles, encajes ,5 Textiles, estampado ,5 Textiles, expedición ,5 Textiles, forros ,5 Textiles, lencería , ,0 Textiles, mantas , ,0 Textiles, prendas de vestir , ,0 Textiles, preparación ,5 Textiles, ropa de cama ,5 Textiles, tejidos (fabricación) ,5 Textiles, teñido ,5 Textiles, tricotado , ,0 Textiles, venta ,5 Tintas ,0 Tintas de imprenta , ,0 Tintorerías ,5 Toldos o lonas , ,0 Toneles de madera , ,5 Toneles de plástico , ,5 Torneado de piezas de cobre/bronce ,0 Transformadores ,5 Transformadores, bobinado ,5 Transformadores, estación de ,5 Tubos fluorescentes ,0 Vagones, fabricación de ,0 Vehículos ,5 Venta por correspondencia, empresas de ,5 Ventanas de madera ,5 Ventanas de plástico ,5 Vidrio ,0 Vidrio, artículos de ,5 Vidrio, expedición ,0 Vidrio, plano, fábrica de ,0 Ra qv Ra 53
54 Fabricación y venta Almacenamiento ACTIVIDAD Qs MJ/m 2 Mcal/m 2 MJ/m 3 Mcal/m 3 Vidrio, talleres de soplado ,5 Vidrio, tintura de ,5 Vidrio, tratamiento de ,5 Vidrio, venta de artículos de ,0 Vinagre, producción de , ,0 Vulcanización ,0 Yeso ,0 Zulaque de vidrieros , ,0 Ra qv Ra Existe un error en el valor de R a de la actividad textiles, prendas de vestir correspondiente a almacenamiento, donde pone R a =2 debe poner R a =1. TABLA 1.3 Nivel de riesgo intrínseco Densidad de carga de fuego ponderada y corregida Mcal/m 2 MJ/m 2 BAJO 1 2 Q S < Q S 200 Q S < Q S MEDIO ALTO < Q S < Q S < Q S < Q S < Q S < Q S 850 < Q S < Q S < Q S < Q S < Q S < Q S De esta tabla se deduce el nivel de riesgo intrínseco del sector o área de incendio, del edificio industrial o del conjunto del establecimiento industria. 54
55 TABLA 1.4 PRODUCTO MJ/kg Mcal/k g PODER CALORÍFICO (q) DE DIVERSAS SUSTANCIAS PRODUCTO MJ/kg Mcal/kg PRODUCTO MJ/kg Aceite de Leche en 37,2 9 Carbón 31,4 7,5 algodón polvo 16,7 4 Aceite de creosota 37,2 9 Carbono 33,5 8 Lino 16,7 4 Aceite de lino 37,2 9 Cartón 16,7 4 Linoleum 2,1 05 Aceite mineral Cartón asfáltico 21 5 Madera 16,7 4 Aceite de oliva Celuloide 16,7 4 Magnesio 25,1 6 Aceite de parafina Celulosa 16,7 4 Malta 16,7 4 Acetaldehído 25,1 6 Cereales 16,7 4 Mantequilla 37,2 9 Acetamida 21 5 Chocolate 25,1 6 Metano 50,2 12 Acetato de Monóxido de 33,5 8 Cicloheptano amilo carbono 8,4 2 Acetato de Nitrito de 21 5 Ciclohexano polivinilo acetona 29,3 7 Acetona 29,3 7 Ciclopentano Nitrocelulosa 8,4 2 Acetileno 50,2 12 Ciclopropano 50,2 12 Octano Acetileno Cloruro de 16,7 4 disuelto polivinilo 21 5 Papel 16,7 4 Acido acético 16,7 4 Cola celulósica 37,2 9 Parafina Acido benzóico 25,1 6 Coque de hulla 29,3 7 Pentano 50,2 12 Acroleína 29,3 7 Cuero 21 5 Petróleo Aguarrás Dietilamina Poliamida 29,3 7 Albúmina 25,1 6 Dietilcetona 33,5 8 Policarbonato 29,3 7 vegetal Alcanfor 37,2 9 Dietileter 37,2 9 Poliéster 25,1 6 Alcohol alílico 33,5 8 Difenil Poliestireno Alcohol amílico Dinamita (75 %) 4,2 1 Polietileno Alcohol butílico 33,5 8 Dipenteno Poliisobutileno Alcohol Politetrafluoret Ebonita 33,5 8 cetílico ileno 4,2 1 Alcohol etílico 25,1 6 Etano 50,2 12 Poliuretano 25,1 6 Alcohol metílico 21 5 Eter amílico Propano Almidón 16,7 4 Eter etílico 33,5 8 Rayón 16,7 4 Anhídrido Resina de 16,7 4 Fibra de coco 25,1 6 acético pino Anilina 37,2 9 Fenol 33,5 8 Resina de fenol 25,1 6 Antraceno Fósforo 25,1 6 Resina de urea 21 5 Antracita 33,5 8 Furano 25,1 6 Seda 21 5 Azúcar 16,7 4 Gasóleo Sisal 16,7 4 Azufre 8,4 2 Glicerina 16,7 4 Sodio 4,2 1 Mcal /kg 55
56 PODER CALORÍFICO (q) DE DIVERSAS SUSTANCIAS PRODUCTO MJ/kg Mcal/k Mcal PRODUCTO MJ/kg Mcal/kg PRODUCTO MJ/kg g /kg Benzaldehído 33,5 8 Grasas Sulfuro de carbono 12,5 3 Bencina Gutapercha Tabaco 16,7 4 Benzol Harina de trigo 16,7 4 Té 16,7 4 Benzofena 33,8 8 Heptano Tetralina Butano Hexametileno Toluol Cacao en polvo 16,7 4 Hexano Triacetato 16,7 4 Café 16,7 4 Hidrógeno Turba 33,5 8 Cafeína 21 5 Hidruro de magnesio 16,7 4 Urea 8,4 2 Calcio 4,2 1 Hidruro de sodio 8,4 2 Viscosa 16,7 4 Caucho Lana
57 ANEXO II REQUISITOS CONSTRUCTIVOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES SEGÚN SU CONFIGURACIÓN, UBICACIÓN Y NIVEL DE RIESGO INTRÍNSECO El Anexo II del Reglamento de Seguridad Contra Incendios en los Establecimientos Industriales se corresponde con la Protección Pasiva Contra Incendios. La Protección Pasiva contra incendios tiene como función prevenir la aparición de un incendio, impedir o retrasar su propagación y facilitar tanto la extinción del incendio como la evacuación. A continuación, se describen las condiciones y requisitos constructivos y edificatorios que deben cumplir los establecimientos industriales en relación con su seguridad contra incendios. Dichas condiciones y requisitos dependerán principalmente de la relación entre la configuración del sector, su superficie y el nivel de riesgo intrínseco. Definiciones En este reglamento de seguridad contra incendios se emplean términos que pueden estar sujetos a diferentes interpretaciones. Para evitar interpretaciones diversas, que pueden incluso llegar a ser contradictorias o establecerse en contra del espíritu del texto del reglamento, se establecen las siguientes definiciones para algunos de los términos incluidos en él. A. Fachadas accesibles Tanto el planeamiento urbanístico como las condiciones de diseño y construcción de los edificios, en particular el entorno inmediato, sus accesos, sus huecos en fachada, etc., deben posibilitar y facilitar la intervención de los servicios de extinción de incendios. Las autoridades locales podrán regular las condiciones que estimen precisas para cumplir lo anterior; en ausencia de regulación normativa por las autoridades locales, se puede adoptar las recomendaciones que se indican a continuación. Se consideran fachadas accesibles de un edificio, o establecimiento industrial, aquellas que dispongan de huecos que permitan el acceso desde el exterior al personal del servicio de extinción de incendios. Los huecos de la fachada deberán cumplir las condiciones siguientes: a) Facilitar el acceso a cada una de las plantas del edificio, de forma que la altura del alféizar respecto del nivel de la planta a la que accede no sea mayor que 1,20 m. 57
58 Aunque las puertas de acceso también contabilizan como hueco de fachada, lógicamente esta condición aplica a las ventanas. b) Sus dimensiones horizontal y vertical deben ser al menos 0,80 m y 1,20 m, respectivamente. La distancia máxima entre los ejes verticales de dos huecos consecutivos no debe exceder de 25 m, medida sobre la fachada. c) No se deben instalar en fachada elementos que impidan o dificulten la accesibilidad al interior del edificio a través de dichos huecos, a excepción de los elementos de seguridad situados en los huecos de las plantas cuya altura de evacuación no exceda de nueve m. Los obstáculos pueden ser marquesinas muy pronunciadas, rejas metálicas, etc. Además, para considerar como fachada accesible la así definida, deberán cumplirse las condiciones del entorno del edificio y las de aproximación a este que a continuación se recogen: En la redacción actual de este Reglamento figuran las mismas condiciones de entorno y aproximación de los edificios que se exigen en la Norma Básica de la Edificación, mientras que en el Código Técnico de la Edificación dichas exigencias han cambiado, por lo que se tendrá en cuenta en la próxima actualización del reglamento. A. 1. Condiciones del entorno de los edificios. Las condiciones del entorno de los edificios van encaminadas a posibilitar un adecuado asentamiento de vehículos de los servicios de extinción para acceder por fachadas mediante las escalas. a) Los edificios con una altura de evacuación descendente mayor que nueve m deben disponer de un espacio de maniobra apto para el paso de vehículos, que cumpla las siguientes condiciones a lo largo de las fachadas accesibles: - Anchura mínima libre: 6 m. - Altura libre: la del edificio. - Separación máxima del edificio: 10 m. - Distancia máxima hasta cualquier acceso principal al edificio: 30 m. - Pendiente máxima: 10 por ciento. - Capacidad portante del suelo: 2000 kp/m 2. - Resistencia al punzonamiento del suelo: 10 t sobre 20 cm. La condición referida al punzonamiento debe cumplirse en las tapas de registro de las canalizaciones de servicios públicos, sitas en este espacio, 58
59 cuando sus dimensiones fueran mayores que 0,15 m x 0,15 m, y deberán ceñirse a las especificaciones de la norma UNE-EN 124:1995. El espacio de maniobra se debe mantener libre de mobiliario urbano, arbolado, jardines, mojones u otros obstáculos. En edificios en manzana cerrada, cuyos únicos accesos y huecos estén abiertos exclusivamente hacia patios o plazas interiores, deberá existir un acceso a estos para los vehículos del servicio de extinción de incendios. Tanto las plazas o patios como los accesos antes citados cumplirán lo ya establecido previamente y lo previsto en el apartado A.2. b) En zonas edificadas limítrofes o interiores a áreas forestales, deben cumplirse las condiciones indicadas en el apartado 10 de este apéndice. A.2. Condiciones de aproximación de edificios. Los viales de aproximación hasta las fachadas accesibles de los establecimientos industriales, así como a los espacios de maniobra a los que se refieren el apartado anterior, deben cumplir las condiciones siguientes: - Anchura mínima libre: cinco m. - Altura mínima libre o gálibo: 4,50 m. - Capacidad portante del vial: 2000 kp/m 2. En los tramos curvos, el carril de rodadura debe quedar delimitado por la traza de una corona circular cuyos radios mínimos deben ser 5,30 m y 12, 50 m, con una anchura libre para circulación de 7,20 m. B. Estructura portante. Se entenderá por estructura portante de un edificio la constituida por los siguientes elementos: forjados, vigas, soportes y estructura principal y secundaria de cubierta. C. Estructura principal de cubierta y sus soportes. Se entenderá por estructura principal de cubierta y sus soportes la constituida por la estructura de cubierta propiamente dicha (dintel, cercha) y los soportes que tengan como función única sustentarla, incluidos aquellos que, en su caso, soporten además una grúa. A estos efectos, los elementos estructurales secundarios, por ejemplo, correas de cubierta, no serán considerados parte constituyente de la estructura principal de cubierta. 59
60 D. Cubierta ligera. Se calificará como ligera toda cubierta cuyo peso propio no exceda de 100 kg/m 2. Este peso propio es la Carga permanente que se especifica a continuación. E. Carga permanente. Se interpretará como carga permanente, a los efectos de calificación de una cubierta como ligera, la resultante de tener en cuenta el conjunto formado por la estructura principal de pórticos de cubierta, más las correas y materiales de cobertura. No se tendrán en cuenta en el cálculo de la carga permanente, los elementos estructurales que cumplan, como mínimo, con los datos de estabilidad al fuego de la tabla 2.2. En el caso de existencia de grúas deberá tenerse en cuenta, además, para el cómputo de la carga permanente, el peso propio de la viga carril, así como el de la propia estructura de la grúa sobre la que se mueve el polipasto. Si la grúa posee una estructura independiente de la cubierta, no se considerará en el cálculo de la carga permanente y se tomará como una máquina más. 1. Ubicaciones no permitidas de sectores de incendio con actividad industrial. No se permite la ubicación de sectores de incendio con las actividades industriales incluidas en el artículo 2: a) De riesgo intrínseco alto, en configuraciones de tipo A, según el anexo I. b) De riesgo intrínseco medio, en planta bajo rasante, en configuraciones de tipo A, según el anexo I. c) De riesgo intrínseco medio, en configuraciones de tipo A, cuando la longitud de su fachada accesible sea inferior a 5 m. d) De riesgo intrínseco medio o bajo, en planta sobre rasante cuya altura de evacuación sea superior a 15 m, en configuraciones de tipo A, según el anexo I. e) De riesgo intrínseco alto, cuando la altura de evacuación del sector en sentido descendente sea superior a 15 m, en configuración de tipo B, según el anexo I. 60
61 f) De riesgo intrínseco medio o alto, en configuraciones de tipo B, cuando la longitud de su fachada accesible sea inferior a 5m. g) De cualquier riesgo, en segunda planta bajo rasante en configuraciones de tipo A, de tipo B y de tipo C, según el anexo I. h) De riesgo intrínseco alto A-8, en configuraciones de tipo B, según el anexo I. i) De riesgo intrínseco medio o alto, a menos de 25 m de masa forestal, con franja perimetral permanentemente libre de vegetación baja arbustiva. 2. Sectorización de los establecimientos industriales. Todo establecimiento industrial constituirá, al menos, un sector de incendio cuando adopte las configuraciones de tipo A, tipo B o tipo C, o constituirá un área de incendio cuando adopte las configuraciones de tipo D o tipo E, según el anexo I. La condición de que el establecimiento constituya al menos un sector de incendio, tiene por finalidad el que no se propague un incendio al establecimiento colindante La máxima superficie construida admisible de cada sector de incendio será la que se indica en la tabla 2.1. Tabla 2.1 MÁXIMA SUPERFICIE CONSTRUIDA ADMISIBLE DE CADA SECTOR DE INCENDIO 61
62 NOTAS A LA TABLA 2.1 (1) Si el sector de incendio está situado en primer nivel bajo rasante de calle, la máxima superficie construida admisible es de 400 m 2, que puede incrementarse por aplicación de las notas (2) y (3). (2) Si la fachada accesible del establecimiento industrial es superior al 50 por ciento de su perímetro, las máximas superficies construidas admisibles, indicadas en la tabla 2.1, pueden multiplicarse por 1,25. (3) Cuando se instalen sistemas de rociadores automáticos de agua que no sean exigidos preceptivamente por este reglamento (anexo III), las máximas superficies construidas admisibles, indicadas en la tabla 2.1, pueden multiplicarse por 2. El párrafo anterior hace referencia únicamente a los sistemas de rociadores automáticos de agua pero podrá instalarse cualquier sistema fijo de protección contra incendios, siempre que se adecue la naturaleza del agente extintor a la naturaleza del combustible. (Las notas (2) y (3) pueden aplicarse simultáneamente). Si coincidieran estas dos situaciones, el factor de incremento de la superficie máxima del sector de incendio sería 2.5 (4) En configuraciones de tipo C, si la actividad lo requiere, el sector de incendios puede tener cualquier superficie, siempre que todo el sector cuente con una instalación fija automática de extinción y la distancia a límites de parcelas con posibilidad de edificar en ellas sea superior a 10 m. (5) Para establecimientos industriales de tipo B, de riesgo intrínseco BAJO 1, cuya única actividad sea el almacenamiento de materiales de clase A y en el que los materiales de construcción empleados, incluidos los revestimientos, sean de clase A en su totalidad, se podrá aumentar la superficie máxima permitida del sector de incendio hasta m 2. Clase A, según la clasificación de materiales de la construcción, en su comportamiento ante el fuego, en la norma UNE EN (Equivalente a la clase M0 de antes) 62
63 2.2. La distribución de los materiales combustibles en las áreas de incendio en configuraciones de tipo D y de tipo E deberán cumplir los siguientes requisitos: Se refiere a los almacenamientos exteriores de materiales sólidos 1º Superficie máxima de cada pila: 500 m 2. 2º Volumen máximo de cada pila: 3500 m 3. 3º Altura máxima de cada pila: 15 m. 4º Longitud máxima de cada pila: 45 m si el pasillo entre pilas es > 2,5 m; 20 m si el pasillo entre pilas es > 1,5 m. 3. Materiales. El comportamiento frente al fuego de un material, viene determinado por las características y cualidades del mismo, conociéndose como reacción al fuego. Es de gran importancia la elección de los materiales empleados en el acabado de obras, ya que de las características de los mismos dependerá en gran medida la iniciación del incendio, y su propagación inmediata en los comienzos del mismo. En este apartado se establecen los requisitos que deben cumplir, en cuanto a reacción al fuego, los productos de revestimientos, los productos incluidos en paredes y cerramientos y otros productos como los situados en el interior de falsos techos o suelos elevados, los utilizados para aislamiento térmico y para acondicionamiento acústico, etc.. Las exigencias de comportamiento al fuego de los productos de construcción se definen determinando la clase que deben alcanzar, según la norma UNE-EN para aquellos materiales para los que exista norma armonizada y ya esté en vigor el marcado CE. Las condiciones de reacción al fuego aplicable a los elementos constructivos se justificarán: a) Mediante la clase que figura en cada caso, en primer lugar, conforme a la nueva clasificación europea. b) Mediante la clase que figura en segundo lugar entre paréntesis, conforme a la clasificación que establece la norma UNE Los productos de construcción cuya clasificación conforme a la norma UNE 23727:1990 sea válida para estas aplicaciones podrán seguir siendo utilizados después de que finalice su período de coexistencia, hasta que se establezca una nueva regulación de la reacción al fuego para dichas aplicaciones basada en sus 63
64 escenarios de riesgo específicos. Para poder acogerse a esta posibilidad, los productos deberán acreditar su clase de reacción al fuego conforme a la normativa 23727:1990 mediante un sistema de evaluación de la conformidad equivalente al correspondiente al del marcado CE que les sea aplicable. Se debe aplicar el Real Decreto 312/2005 de 18 de marzo por el cual se aprueba la clasificación de los productos de construcción y de los elementos constructivos que figuran en los anexos I, II y III de dicho real decreto en función de sus propiedades de reacción y de resistencia frente al fuego. El Real Decreto 312/2005 incorpora Normas de ensayo traducidas de las correspondientes normas editadas por CEN (Comité Europeo de Normalización) y además introduce la nueva clasificación europea (euroclases), de acuerdo con la Norma de clasificación UNE-EN Dicha clasificación se aplicará, con carácter obligatorio, a los productos de construcción y a los elementos constructivos que estén afectados por el requisito esencial de seguridad en caso de incendio, al que se refiere el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, sobre disposiciones para la libre circulación de productos de construcción, en aplicación de la Directiva 89/106/CEE, modificado por el Real Decreto 1328/1995, de 28 de julio. 3.1 Productos de revestimientos: los productos utilizados como revestimiento o acabado superficial deben ser: En suelos: CFL-s1 (M2) o más favorable. En paredes y techos: C-s3 d0 (M2), o más favorable. Los lucernarios que no sean continuos o instalaciones para eliminación de humo que se instalen en las cubiertas serán al menos de clase D-s2d0 (M3) o más favorable. Los materiales de los lucernarios continuos en cubierta serán B-s1d0 (M1) o más favorable. Los materiales de revestimiento exterior de fachadas serán C-s3d0 (M2) o más favorables. 3.2 Productos incluidos en paredes y cerramientos. Cuando un producto que constituya una capa contenida en un suelo, pared o techo sea de una clase más desfavorable que la exigida al revestimiento correspondiente, según el apartado 3.1, la capa y su revestimiento, en su conjunto, serán, como mínimo, EI 30 (RF-30). 64
65 Este requisito no será exigible cuando se trate de productos utilizados en sectores industriales clasificados según el anexo I como de riesgo intrínseco bajo, ubicados en edificios de tipo B o de tipo C para los que será suficiente la clasificación Ds3 d0 (M3) o más favorable, para los elementos constitutivos de los productos utilizados para paredes o cerramientos. 3.3 Otros productos: los productos situados en el interior de falsos techos o suelos elevados, tanto los utilizados para aislamiento térmico y para acondicionamiento acústico como los que constituyan o revistan conductos de aire acondicionado o de ventilación, etc., deben ser de clase B-s3 d0 (M1) o más favorable. Los cables deberán ser no propagadores de incendio y con emisión de humo y opacidad reducida. Únicamente los cables situados en el interior de falsos techos o suelos elevados deberán ser no propagadores de incendio y con emisión de humo y opacidad reducida. El resto de cables deberán cumplir lo que para ellos se establezca en la reglamentación específica que les sea de aplicación. Para retardar la propagación del fuego a lo largo de los cableados se pueden utilizar revestimientos (resinas o pinturas intumescentes), que se aplican directamente sobre los cables. 3.4 La justificación de que un producto de construcción alcanza la clase de reacción al fuego exigida se acreditará mediante ensayo de tipo o certificado de conformidad a normas UNE, emitidos por un organismo de control que cumpla los requisitos establecidos en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre. Conforme los distintos productos deban contener con carácter obligatorio el marcado CE, los métodos de ensayo aplicables en cada caso serán los definidos en las normas UNE EN y UNE-EN ISO. La clasificación será conforme con la norma UNE-EN Para los productos de construcción que no tengan el marcado CE, a partir de la entrada en vigor del Real Decreto 312/2005 ( ), la justificación se realizará mediante certificado de ensayo y clasificación conforme a la norma UNE EN :2002. Dichos ensayos y clasificaciones deberán estar realizados por laboratorios acreditados por una entidad oficialmente reconocida conforme al Real Decreto 2200/1995 de 28 de diciembre, modificado por el Real Decreto 411/1997 de 21 de marzo. En el momento de su presentación, los certificados de los ensayos deberán tener una antigüedad menor que 5 años. Para los productos de construcción que tengan el marcado CE bastará dicho marcado como medio de prueba. 65
66 3.5 Los productos de construcción pétreos, cerámicos y metálicos, así como los vidrios, morteros, hormigones o yesos, se considerarán de clase A 1 (M0). Según las tablas 4.1 y 4.2 del Real Decreto 312/2005, las equivalencias entre las antiguas clasificaciones nacionales y las nuevas clasificaciones europeas (euroclases) para la reacción al fuego del producto son las siguientes: CLASES DE REACCIÓN AL FUEGO DE REVESTIMIENTOS DE PAREDES Y TECHOS, DE AISLAMIENTOS TÉRMICOS O ACÚSTICOS Y DE CONDUCTOS Clase exigida conforme a la norma UNE 23727:1990 Clase que debe acreditarse conforme a la norma UNE EN :2002 (1) Revestimiento de paredes o techos, aislamientos térmicos (no lineales) o acústicos y conductos Productos lineales para aislamiento térmico en tuberías M0 A1 ó A2-s1,do A1 L ó A2 L-s1,do M1 B-s3,do B L-s3,do M2 C-s3,do (2) C L-s3,do (2) M3 D-s3,do D L-s3,do (1) Se admite que toda clase cuyos índices sean iguales o más favorable que los índices correspondientes de otra clase satisface las condiciones de esta. Tanto el índice principal (A1, A2, B, C, D o E) como el de producción de humo (s1, s2 o s3) y el de caída de gotas /partículas inflamadas (do, d1o d2) son más desfavorables en sentido creciente. (2) Cuando esta clase pertenezca a un material cuyo grosor sea menor de 1.0 mm y cuya masa sea menor de 1.0 kg/m 2, también será válida para aquellas aplicaciones para las que se exija clase M1. CLASES DE REACCIÓN AL FUEGO DE REVESTIMIENTOS DE SUELOS Clase exigida conforme a la norma UNE 23727:1990 M0 M1 M2 M3 Clase que debe acreditarse conforme a la norma UNE EN :2002 (1) A1 FL ó A2 FL-s1 A2 FL-s2 B FL-s2 C FL-s2 (1) Se admite que toda clase cuyos índices sean iguales o más favorable que los índices correspondientes de otra clase satisface las condiciones de esta. Tanto el índice principal (A1 FL, A2 FL, B FL, C FL, D FL o E FL ) como el de producción de humo (s1 o 4. Estabilidad s2) son al más fuego desfavorables los en elementos sentido creciente. constructivos portantes. 66
67 Las exigencias de comportamiento ante el fuego de un elemento constructivo portante se definen por el tiempo en minutos, durante el que dicho elemento debe mantener la estabilidad mecánica (o capacidad portante) en el ensayo normalizado conforme a la norma correspondiente de las incluidas en la Decisión 2000/367/CE de la Comisión, de 3 de mayo de 2000, modificada por la Decisión 2003/629/CE de la Comisión. La estabilidad ante al fuego, exigible a los elementos constructivos portantes en los sectores de incendio de un establecimiento industrial, puede determinarse: - Mediante la adopción de los valores que se establecen en este anexo II, apartado 4.1 o más favorable. - Por procedimientos de cálculo, analítico o numérico, de reconocida solvencia o justificada validez. 4.1 La estabilidad al fuego de los elementos estructurales con función portante y escaleras que sean recorrido de evacuación no tendrá un valor inferior al indicado en la tabla 2.2. Todas las escaleras que sean recorridos de evacuación deben cumplir con las exigencias de la tabla 2.2 independientemente de que el edificio o sector de incendio se encuentre entre los supuestos de los apartados 4.2 o 4.3. Tabla 2.2 ESTABILIDAD AL FUEGO DE ELEMENTOS ESTRUCTURALES PORTANTES 67
68 Con independencia de la estabilidad al fuego exigida en la tabla 2.2, para los establecimientos industriales ubicados en edificios con otros usos, el valor exigido a sus elementos estructurales no será inferior a la exigida al conjunto del edificio en aplicación de la normativa que sea de aplicación. En los casos en los que el reglamento exija a la estructura una estabilidad al fuego (o capacidad portante) superior al que la propia estructura posee, habrá que añadir a dicha estructura un sistema de protección adecuado. Por ejemplo, las estructuras metálicas son muy vulnerables frente al fuego y para evitar que pierdan estabilidad, se utilizan varios sistemas de protección que se basan esencialmente, en el recubrimiento de los perfiles con materiales aislantes. Entre los sistemas más importantes se encuentran los siguientes: Placas o paneles resistentes al fuego, que están compuestas por silicatos cálcicos u otros materiales. Se instalan recubriendo todo el perímetro del perfil metálico y su espesor depende del factor de forma y la disposición en la obra del perfil. Se alcanzan resistencias al fuego hasta R (EF) 240. Pinturas intumescentes, que son productos que en contacto con el calor sufren una transformación debido a reacciones químicas, que evita la transmisión del calor al elemento a proteger. Lo más habitual es que se alcancen resistencias al fuego de hasta R (EF) 60. Morteros, que son sistemas de protección mediante el recubrimiento del perfil con proyección de mortero. Al igual que las placas, el espesor de protección dependerá del factor forma y la disposición en la obra del perfil. Se alcanzan resistencias al fuego hasta R (EF) 240. Las estructuras de hormigón que requieran mejorar su estabilidad al fuego, por deteriodo, cambio de actividad del establecimiento u otras razones, pueden utilizar como sistema de protección el revestimiento mediante mortero proyectable. 4.2 Para la estructura principal de cubiertas ligeras y sus soportes en plantas sobre rasante, no previstas para ser utilizadas en la evacuación de los ocupantes, siempre que se justifique que su fallo no pueda ocasionar daños graves a los edificios o establecimientos próximos, ni comprometan la estabilidad de otras plantas inferiores o la sectorización de incendios implantada y, si su riesgo intrínseco es medio o alto, disponga de un sistema de extracción de humos, se podrán adoptar los valores siguientes: 68
69 Se considera cubierta ligera aquella cuyo peso propio no exceda de 100 kg/m 2 y se entiende por estructura principal de cubierta y sus soportes, la constituida por la estructura de cubierta propiamente dicha (dintel, cercha) y los soportes que tengan como función única sustentarla, incluidos aquellos que, en su caso, soporten además una grúa. Las correas de cubierta, no serán consideradas parte constituyente de la estructura principal de cubierta. Tabla 2.3 Tipologías concretas Cubiertas ligeras en ubicación de tipo A. Edificación en altura ESTRUCTURA PRINCIPAL DE CUBIERTA ESTRUCTURA PORTANTE PLANO RASANTE 69
70 La columna Tipo C, sobre rasante de la tabla 2.3 será también de aplicación a la estructura principal de cubiertas ligeras en edificios exentos y a una distancia mayor de 3 m respecto al límite de parcela colindante, en configuración de tipo A. Se deberá demostrar que el posible colapso de la cubierta no afecta al resto de la estructura Naves industriales en planta baja. ESTRUCTURA PRINCIPAL DE CUBIERTA PLANTO PLANO RASANTE La tabla 2.3 será también de aplicación a las estructuras principales de cubiertas ligeras y sus soportes en edificios en planta baja Naves industriales con entreplanta SUPERFICIE SOBRE RASANTE < 10% ESTRUCTURA PRINCIPAL DE CUBIERTA ESTRUCTURA PORTANTE SOPORTES PLANO RASANTE 90% EN PLANTA BAJA La tabla 2.3 será también de aplicación tanto a la estructura principal de cubiertas ligeras como a los soportes que sustentan una entreplanta, en edificios industriales de tipo B y C, siempre que se cumpla que el 90 por ciento de la superficie del establecimiento, como mínimo, esté en planta baja, y el 10 por ciento restante en planta sobre rasante, y se justifique mediante cálculos que la entreplanta puede soportar el fallo de la cubierta, y que los recorridos de evacuación, desde cualquier punto del establecimiento industrial hasta una salida de planta o del edificio, no superen los 25 metros. Para actividades clasificadas de riesgo intrínseco bajo, la entreplanta podrá ser de hasta el 20 por ciento de la superficie total, y los recorridos de evacuación hasta una salida del edificio, de 50 m, siempre que el número de ocupantes sea inferior a 25 personas. 70
71 4.2.4 Naves industriales con puentes grúa. ESTRUCTURA PRINCIPAL DE CUBIERTA PLANO RASANTE PLANO RASANTE La tabla 2.3 será también de aplicación a las estructuras principales de cubierta ligeras que, en su caso, soporten, además, una grúa (p.ej: grúa pluma o puente grúa), considerada sin carga Naves industriales de tipo A con medianerías (edificación en planta baja). A las cubiertas ligeras de los edificios industriales de tipo A con medianerías, será de aplicación lo previsto en el apartado
72 La estructura principal de la cubierta puede adoptar los valores de estabilidad ante el fuego de la tabla 2.3 correspondientes a los valores de establecimiento de tipo B. En el caso de que la medianería contenga un pilar que esté compartido por dos sectores de incendio, se le dará al menos la misma estabilidad al fuego que la resistencia que tiene el resto del muro. Esta condición no será aplicable cuando la cubierta sea compartida por dos o más establecimientos industriales distintos. 4.3 En edificios de una sola planta con cubierta ligera, cuando la superficie total del sector de incendios esté protegida por una instalación de rociadores automáticos de agua y un sistema de evacuación de humos, los valores de la estabilidad al fuego de las estructuras portantes podrán adoptar los siguientes valores: Tabla 2.4 Nota: cuando, de acuerdo con la tabla 2.3 o la tabla 2.4, esté permitido no justificar la estabilidad al fuego de la estructura, deberá señalizarse en el acceso principal del edificio para que el personal de los servicios de extinción tenga conocimiento de esta particularidad. En los establecimientos industriales de una sola planta, o con zonas administrativas en más de una planta pero compartimentadas del uso industrial según su reglamentación específica, situados en edificios de tipo C, separados al menos 10 m de límites de parcelas con posibilidad de edificar en ellas, no será necesario justificar la estabilidad al fuego de la estructura. 4.4 La justificación de que un elemento constructivo portante alcanza el valor de estabilidad al fuego exigido se acreditará: a) Por contraste con los valores fijados en el apéndice 1 de la Norma básica de la edificación: condiciones de protección contra incendios en los edificios, en su caso. Por comprobación de las dimensiones de la sección transversal del elemento con lo indicado en las tablas, según el material, en los anejos C a F del Código Técnico de la Edificación: Documento Básico seguridad en caso de incendio. 72
73 b) Mediante marca de conformidad, con normas UNE o certificado de conformidad, con las especificaciones técnicas indicadas en este reglamento. Las marcas de conformidad, certificados de conformidad y ensayos de tipo serán emitidos por un organismo de control que cumpla las exigencias del Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre. El ensayo y clasificación, de los elementos constructivos así como de los productos de construcción que no tengan el marcado CE, se llevará a cabo por laboratorios acreditados por una entidad oficialmente reconocida conforme al Real Decreto 2200/1995 de 28 de diciembre, modificado por el Real Decreto 411/1997 de 21 de marzo. No obstante, cuando las normas de ensayo y clasificación del elemento constructivo considerado según su resistencia al fuego no esten aún disponibles en el momento de realizar el ensayo, dicha clasificación se podrá seguir determinando y acreditando conforme a las anteriores normas UNE, hasta que tenga lugar dicha disponibilidad. En el momento de su presentación, los certificados de los ensayos deberán tener una antigüedad menor que 10 años. Para los productos de construcción que tengan el marcado CE, el ensayo y clasificación de los mismos se llevará a cabo por laboratorios notificados conforme a lo establecido en el artículo 7 del Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, modificado por el Real Decreto 1328/1995, de 28 de julio. En cuanto a la resistencia al fuego de los elementos constructivos revestidos con productos de protección con marcado CE, los valores de protección que éstos aportan serán los avalados por dicho marcado. c) Por aplicación de un método de cálculo teórico-experimental de reconocido prestigio. En los anejos C a F del Código Técnico de la Edificación: Documento Básico seguridad en caso de incendio se dan métodos simplificados de cálculo para determinar la resistencia al fuego de las estructuras de hormigón armado, de los elementos de acero, de las estructuras de madera y de los elementos de fábrica. Son métodos suficientemente aproximados para la mayoría de las situaciones y sólo recogen el estudio de la resistencia al fuego de los elementos estructurales individuales ante la curva normalizada tiempo-temperatura. Dicha curva es la curva nominal que representa un modelo de fuego totalmente desarrollado en un sector de incendio (UNE-EN :2004). También en las normas ENV , ENV , ENV , ENV , ENV , se incluyen modelos de resistencia para los materiales. 73
74 5. Resistencia al fuego de elementos constructivos de cerramiento. Las exigencias de comportamiento ante el fuego de un elemento constructivo de cerramiento (o delimitador) se definen por los tiempos durante los que dicho elemento debe mantener las siguientes condiciones, durante el ensayo normalizado conforme a la norma que corresponda de las incluidas en la Decisión 2000/367/CE de la Comisión, de 3 de mayo de 2000, modificada por la Decisión 2003/629/CE de la Comisión: a) Capacidad portante R. b) Integridad al paso de llamas y gases calientes E. c) Aislamiento térmico I. Estos tres supuestos se consideran equivalentes en los especificados en la norma UNE a) Estabilidad mecánica (o capacidad portante). b) Estanqueidad al paso de llamas o gases calientes. c) No emisión de gases inflamables en la cara no expuesta al fuego. d) Aislamiento térmico suficiente para impedir que la cara no expuesta al fuego supere las temperaturas que establece la norma correspondiente. En el Anexo V del Real Decreto 312/2005 se incluye una tabla de equivalencias, según la resistencia al fuego, entre las clasificaciones antiguas y las nuevas clasificaciones europeas. 5.1 La resistencia al fuego de los elementos constructivos delimitadores de un sector de incendio respecto de otros no será inferior a la estabilidad al fuego exigida en la Tabla 2.2, para los elementos constructivos con función portante en dicho sector de incendio. Los elementos compartimentadores de los sectores de incendio deberán cumplir, como mínimo, con los datos de la Tabla 2.2 (REI, si tienen función portante y EI, sin función portante) En las tablas F1 y F2 del Anejo F del Código Técnico de la Edificación: Documento Básico seguridad en caso de incendio, se dan los grados de resistencias al fuego de los muros y de los tabiques de una hoja, sin revestir, de los elementos de fábrica de ladrillo cerámico o silíceo-calcáreo y los de bloques de hormigón, en función del espesor del enfoscado con mortero de cemento o del guarnecido de yeso. Dichas resistencias se pueden aumentar aún más si se revisten los tabiques con placas resistentes al fuego. Otra solución compartimentadora es la utilización de paneles resistentes al fuego como tabiques para establecer divisiones en los establecimientos. En algunos casos, se precisa mejorar la resistencia al fuego de los forjados y se protegen con falsos techos resistentes al fuego o mediante proyección de mortero. 74
75 Hay que señalar que los falsos techos resistentes al fuego se utilizan tanto para compartimentación en general como para protección de instalaciones. 5.2 La resistencia al fuego de toda medianería o muro colindante con otro establecimiento será, como mínimo, 5.3 Cuando una medianería, un forjado o una pared que compartimente sectores de incendio acometa a una fachada, la resistencia al fuego de esta será, al menos, igual a la mitad de la exigida a aquel elemento constructivo, en una franja cuya anchura será, como mínimo, de 1 m. Cuando el elemento constructivo acometa en un quiebro de la fachada y el ángulo formado por los dos planos exteriores de aquella sea menor que 135º, la anchura de la franja será, como mínimo, de 2 m. La anchura de esta franja debe medirse sobre el plano de la fachada y, en caso de que existan en ella salientes que impidan el paso de las llamas, la anchura podrá reducirse en la dimensión del citado saliente. Para conseguir la resistencia al fuego exigida a las franjas se utilizan sistemas de protección mediante paneles resistentes al fuego. 75

References: REAL DECRETO 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 12
 real decreto 
 Real Decreto 
 real decreto 
 artículo 5
 Real Decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 real decreto 
 Artículo 1
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 12
 Artículo 2
 artículo 3
 Artículo 16
 Artículo 3
 Artículo 4
 artículo 7
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Artículo 5
 Real Decreto 
 Artículo 6
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 18
 Artículo 9
 Real Decreto 
 Artículo 19
 Artículo 10
 Artículo 11
 Real Decreto 
 Artículo 12
 Artículo 13
 artículo
20
 Artículo 14
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 12
 Artículo 15
 resolución 
 Real Decreto 
 Artículo 16
 Artículo 17
 Real Decreto 
 Artículo 30
 artículo 9
 Artículo 31
 Artículo 32
 Artículo 33
 Artículo 34
 artículo 30
 Artículo 35
 artículo 107
 Artículo 36
 artículo 39
 Artículo 37
 Artículo 38
 artículo 2
 Real Decreto 
 artículo 4
 Artículo 7
 artículo 2
 Real Decreto 
 real decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 7
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto