Source: http://docplayer.hu/1794919-A-hulladekgazdalkodas-nemzetkozi-esetjoga-kardos-andras.html
Timestamp: 2017-06-26 11:24:57+00:00

Document:
A HULLADÉKGAZDÁLKODÁS NEMZETKÖZI ESETJOGA KARDOS ANDRÁS* - PDF
A HULLADÉKGAZDÁLKODÁS NEMZETKÖZI ESETJOGA KARDOS ANDRÁS*
Download "A HULLADÉKGAZDÁLKODÁS NEMZETKÖZI ESETJOGA KARDOS ANDRÁS*"
1 Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica, Tomus XXX/2. (2012), pp A HULLADÉKGAZDÁLKODÁS NEMZETKÖZI ESETJOGA KARDOS ANDRÁS* Jelen publikáció témája a hulladékgazdálkodással összefüggésben az egyes nemzetközi bíróságok által hozott ítéletek elemzése. Mind az Európai Unió Bírósága, mind az Emberi Jogok Európai Bírósága előtt számos eljárás volt már folyamatban; jelen írásomban ezek elemzésére vállalkozom. Részletesebb bemutatásra kerülnek a különböző jogesetek tényállásai, a bíróságok döntései és az ebből levonható következtetések is. Kulcsszavak: környezetvédelem, hulladékgazdálkodás, Európai Unió Bíróság, Emberi Jogok Európai Bírósága, hulladék fogalma, újrahasznosítás, megválás, magán- és családi élet tiszteletben tartásához való jog, élethez való jog. The topic of this publication is the examination of the judgements passed by certain international courts in connection with waste management. There have been some cases in process both before the Court of Justice of the EU and the European Court of Human Rights; in this paper I undertake the examination of these cases. I am going to present the facts of those, the decisions of the courts and the conclusions that may be drawn from these cases. Keywords: environmental protection, waste management, Court of Justice of the EU, European Court of Human Rights, concept of waste, recycle, dispose of, right to respect for private and family life, right to life. 1. Bevezetés A hulladékkal kapcsolatban felmerülő problémák viszonylag újnak nevezhetők, melyek az iparosodás egyre növekvő mértékű megjelenésének, a világ népességszámának egyre gyorsuló ütemű növekedésének a következményeiként jelentek meg Földünkön. Míg a korábbi időkben kevés hulladék termelődött az egyes országokban köszönhetően annak, hogy az egyes anyagokat valamilyen úton-módon újrahasznosították (pl. a háziállatok is elfogyasztottak némi hulladékot, de mezőgazdasági trágyaként is felhasználták ezek egy részét, illetve a fémek nagy részét újrahasznosították), addig ma már arról beszélhetünk, hogy a hulladék állandó és folyamatos növekedése jelentős problémákat okoz a környezetvédelem területén. Az ipari és mezőgazdasági tömegtermelési tevékenységek hulladék-felhalmozódást eredményeztek, sőt mi több, a mai gazdasági rendszerek az ún. eldobható hulladékok kultúrájára épülnek a minél nagyobb számú termék értékesítése végett. 1 A folyamat a környezet fokozódó terheléséhez, illetve a természeti erőforrások kimerüléséhez vezethet, végső esetben maga után vonja a környezeti ártalmak és az ezzel összefüggésben jelentkező egészségkárosodás növekedését is. Erre való tekintettel elkerülhetetlen politikai, jogi és gazdasági feladattá vált a hulladékokkal kapcsolatos szabályozó- * Dr. KARDOS ANDRÁS PhD-hallgató Miskolci Egyetem ÁJK, Agrár- és Munkajogi Tanszék Nemzetközi Jogi Tanszék 3515 Miskolc-Egyetemváros 1 Alexandre KISS Dinah SHELTON: International environmental law, Transnational Publishers, New York, 2000,2 502 Kardos András rendszer mielőbbi kialakítása. 2 A hulladékgazdálkodással kapcsolatos problémák egyre nagyobb mértékű megjelenése miatt pedig nemzetközi szinten is merültek már fel olyan jogesetek, amelyekre érdemes néhány pillantást vetni, megvizsgálni ezeket. Ezért a következőkben a hulladékok fogalmával és kezelésével kapcsolatos jogeseteket vizsgálok meg, melyek az egyes nemzetközi orgánumok előtt elbírálásban részesültek. Jelen publikációban az Emberi Jogok Európai Bírósága és Európai Unió Bírósága előtt felmerült ügyeket veszem górcső alá. 2. Az Európai Unió Bírósága 3 előtt felmerült jogesetek E körben a terjedelmi korlátokra tekintettel a hulladék fogalmával kapcsolatos jogeseteket említem meg, melyek kapcsán általában előzetes döntéshozatali eljárást folytatott le a Bíróság. Ezért már az elején alapvető fontosságú és elengedhetetlen a hulladék fogalmának tisztázása. A hulladék fogalmát az Európai Unióban a 91/156/EGK irányelvvel módosított 75/442/EGK irányelv határozza meg. Eszerint hulladék : az I. mellékletben felsorolt kategóriák bármelyikébe tartozó olyan anyag vagy tárgy, amelytől birtokosa megválik, megválni szándékozik vagy megválni köteles. 4 A nemzetközi szabályozásban a tendencia az volt, hogy a nemzeti törvényhozást alapul véve került meghatározásra a hulladék fogalma. Például a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (a továbbiakban: OECD) a következő definíciót alkotta meg: hulladék bármely anyag, amelyet hulladéknak tartanak, vagy amely jogilag hulladékként definiált abban az országban, ahol található vagy amelyen keresztül, illetve ahová szállítják. 5 Az ENSZ Környezetvédelmi Programjának (UNEP) Kormányzó Tanácsa által elfogadott határozat ugyanígy fogalmaz. 6 Elméleti síkon létezik egy kétlépcsős teszt annak eldöntésére, hogy valami hulladéknak minősül-e, vagy sem. Egyrészt felmerül a kérdés, hogy valami olyan anyag vagy tárgy-e, amely az I. számú mellékletben szerepel-e. Ha igen, akkor a második lépcső az, hogy eldöntsük, hogy ettől az anyagtól vagy tárgytól az anyag tulajdonosa megvált-e, illetőleg szándékában áll-e megválni tőle, vagy köteles-e rá. A hulladék fogalmával kapcsolatos jogesetek közül elsőként a Van de Walle-ügyet 7 említem meg. Az ügy körülményeiről tudni kell, hogy a Région de Bruxelles-Capitale (Brüszszel Főváros Régió) Brüsszelben egy olyan terület tulajdonosa, amelyre a Texaco céggel bérleti szerződést kötött, és ahol abban az időben ez utóbbi nevében benzinkutat működtettek tól a benzinkutat haszonbérleti szerződés alapján működtették, amelynek értelmében a Texaco a területet, az épületet, felszerelést és a berendezéseket az üzemeltető rendelkezésére bocsátotta január 18-án meg kellett szakítani az épület felújítási munkálatait, mert a pincében szénhidrogénekkel szennyezett víz szivárgását fedezték fel, amely az épületet és a szomszédos épületet elválasztó falból eredt. Miután a benzinkút hibás tartályaiból származó szénhidrogének szivárgását észlelték, a Texaco úgy ítélte meg, hogy a benzinkút nem működtethető tovább, s úgy döntött, hogy az üzemeltető súlyos kötelezettségszegésére hivatkozva áprilisi hatállyal felmondja a haszonbérleti szerződést. Mivel úgy tűnt, hogy 2 Bővebben ld. CSÁK Csilla: Környezetjog, I. kötet, Novotni Alapítvány, Miskolc, 2008, Korábban: Európai Közösségek Bírósága. 4 75/442/EGK irányelv, 1. cikk a) pont. 5 C(83)180 számú OECD ajánlás, február 1. 6 Az UNEP Kormányzó Tanácsának 14/30. számú határozatának 1. (a) cikke, június C-1/03. számú ügy, szeptember 7.3 A hulladékgazdálkodás nemzetközi esetjoga 503 a Texaco eljárása megsértette az március 7-i rendeletben 8 foglaltakat, P. Van de Walle, a Texaco ügyvezető igazgatója, valamint D. Laurent és T. Mersch, az említett vállalkozás vezetői, illetve a Texaco mint jogi személy ellen büntetőeljárás indult a Tribunal correctionel de Bruxelles (brüsszeli büntetőbíróság) előtt. A fenti bíróság június 20-i ítéletével felmentette a vádlottakat. Ezen ítélettel szemben az ügyészség és a magánfél (Région de Bruxelles-Capitale) fellebbezést nyújtott be a kérdést előterjesztő bírósághoz. Végül a fellebbviteli bíróság előzetes döntéshozatal céljából a Bírósághoz fordult, és egyrészről arra várt választ, hogy a talajt és a felszín alatti vizeket szennyező, nem szándékosan kifolyatott szénhidrogének a 75/442 irányelv értelmében hulladéknak minősülnek-e, illetve az ilyen módon szennyezett talaj, ha nem termelték ki, ugyanezen rendelkezés értelmében szintén hulladéknak minősül-e; 9 másrészről, hogy a benzinkutat ellátó olajtársaság a fenti irányelv értelmében tekinthető-e az esetleges hulladékok termelőjének 10 vagy birtokosának 11? Végül a Bíróság úgy határozott, hogy az március 18-i 91/156/EGK tanácsi irányelvvel módosított, a hulladékokról szóló, július 15-i 75/442/EGK tanácsi irányelv 1. cikkének a) pontja értelmében a nem szándékosan kifolyatott, a talajt és a felszín alatti vizeket szennyező szénhidrogének hulladéknak minősülnek. Ugyanez érvényes a szénhidrogénekkel szennyezett talajra még abban az esetben is, ha a talajt nem termelték ki. A 75/442 irányelv 1. cikkének c) pontja értelmében az alapügy körülményei között a benzinkutat ellátó olajtársaság csak akkor tekinthető e hulladékok birtokosának, ha a benzinkút tartályainak hulladék-keletkeztető szivárgása e társaság magatartásának a következménye. Amennyiben ugyanis ahogy a Bíróság megfogalmazta a szennyező szénhidrogéneket csak azért nem tekintenék hulladéknak, mert azokat akaratlanul folyatták ki, birtokosuk a hulladékok ellenőrizetlen elvezetésének, lerakásának, illetve ártalmatlanításának tilalmával ellentétben mentesülne azon kötelezettségek alól, amelyeket ezen irányelv alapján a tagállamoknak elő kell írniuk. 12 Továbbá az irányelv értelmében a szénhidrogének véletlenszerű kifolyatása következtében szennyezett talaj szintén hulladéknak minősítendő. Ilyen esetben ugyanis a szénhidrogének nem választhatók el az általuk szennyezett talajtól, és csak úgy hasznosíthatók vagy ártalmatlaníthatók, ha a szennyezés eltávolításához szükséges műveleteket a talajon is elvégzik. Egyedül csak ez az értelmezés garantálja az említett irányelv által kitűzött, a környezetvédelemre, illetve a hulladékelhagyás tilalmára vonatkozó célok követését. Ez az értelmezés teljes összhangban van az irányelv céljával. A Bíróság egy másik döntésében Vessoso és Zanetti egyesített ügyek 13 szintén viszszaköszönnek a hulladék definíciójával kapcsolatos problémák. Az eljárás néhány szállítmányozóval szemben indított büntetőeljárás következményeként indult meg a Bíróság előtt. E személyek megszegték az Olasz Köztársaság elnökének rendeletét, melyet a 75/442/EGK 8 A Région de Bruxelles-Capitale (Brüsszel Főváros Régió) tanácsának a hulladék keletkezésének megelőzéséről és a hulladékgazdálkodásról szóló, március 7-i rendelete. 9 75/442/EGK irányelv, 1. cikk a) pont: hulladék: az I. mellékletben felsorolt kategóriák bármelyikébe tartozó olyan anyag vagy tárgy, amelytől birtokosa megválik, megválni szándékozik, vagy megválni köteles /442/EGK irányelv, 1. cikk b) pont: termelő: akinek a tevékenysége során hulladék keletkezik (eredeti előállító) és/vagy bárki, aki előkészítő feldolgozási folyamatot, keverést vagy egyéb olyan műveletet végez, ami ezen hulladék jellegében vagy összetételében változást eredményez /442/EGK irányelv 1. cikk c) pont: birtokos: a hulladék termelője, vagy az a természetes vagy jogi személy, akinek a hulladék a birtokában van. 12 Ezzel összefüggésben bővebben lásd: 75/442/EGK irányelv 4., 8. és 15. cikk. 13 C-206/88 és C-207/88 számú ügyek, III. 28.4 504 Kardos András és 78/319/EGK irányelvek átültetése végett bocsátott ki az olasz elnök. Az előbb említett dekrétum büntetéseket helyez kilátásba azon személyekkel szemben, akik hulladékot szállítanak, vagy attól megválnak harmadik személy nevében anélkül, hogy egy hatáskörrel rendelkező olasz regionális hatóság erre engedélyt adott volna. A vádlottak arra hivatkoztak, hogy az általuk szállított anyagok a miniszteri rendelet értelmében nem minősülnek hulladéknak, hiszen ezek gazdasági újrahasznosításra alkalmasak voltak, és nem minősültek elhagyottnak, így a cselekményük nem esik a miniszteri rendelet hatálya alá, tehát a szankciók sem alkalmazhatók velük szemben. 14 Az olasz bíróság előzetes döntéshozatal céljából azt a kérdést terjesztette a Bíróság elé, hogy vajon azok a gazdasági újrahasznosításra alkalmas anyagok, melyektől a birtokos megválik, a hulladék fogalma alá esnek-e, továbbá hogy az említett két EGK irányelv 1. cikkeit 15 úgy kell-e értelmezni, mint amely azt jelenti, hogy a hulladék szó előfeltételezi az anyag birtokosa részéről történő animus dereliquendi-t, tehát az anyagtól történő megválás szándékát. A Bíróság a kérdés első felét illetően azt a választ adta, hogy a hulladék fogalma nem értelmezhető úgy, mint amely kizárja a gazdaságilag újrahasznosítható anyagok és tárgyak körét. Tehát e döntés értelmében ezen anyagok is hulladéknak minősülnek. A második kérdés viszonylatában pedig azt a választ olvashatjuk az ítéletben, hogy a hulladék fogalma nem előfeltételezi azt, hogy az anyagtól vagy tárgytól megváló személy kizárni szándékozza az anyag vagy tárgy mások általi gazdasági újrahasznosítását. Tehát végső soron az olasz hatóságok igazát támasztotta alá a Bíróság a vádlottak állításaival szemben. Ugyanakkor megemlíthetjük a Tombesi-ügyet 16 is, ahol a főügyész indítványozta, hogy egy anyag újrahasznosításra történő átadása egyenértékű az attól való megválással, és ezért hulladéknak minősíthető. Ezen érvelés az ún. Tombesi kerülő néven vált ismertté, ugyanis gondosan kikerülte azt a kérdést, hogy vajon valamitől megváltak-e. A Bíróság nem ment el eddig, ugyanis az ítéletben úgy fogalmazott, hogy egy anyag újrahasznosításra történő átadása az attól történő megválást eredményezheti, amely azt jelezheti, hogy az anyag hulladéknak minősül. Ezt a megközelítést a Bíróság a Wallonie-ügyben is alkalmazta, amikor kimondta, hogy habár van különbség az ipari folyamatok és az újrahasznosítási tevékenységek között, alapvetően az a helyzet, hogy az anyagok, melyek az újrahasznosítási folyamat részei, hulladékoknak minősülnek. A Tombesi-ügyben felvázolt megközelítéssel kapcsolatban ugyanakkor problémák merülhetnek fel, mégpedig akkor, ha újrahasznosítási eljárásra adnak át egy anyagot, amely eljárás normál ipari folyamatnak is minősülhet. Vegyük például azt az esetet, amikor egy ipari mellékterméket egy égetőkemence fűtésére használnak fel. Ez egy olyan újrahasznosítási folyamat, amikor cementet állítanak elő az újrahasznosított energiából. Azonban normál ipari eljárásnak is minősülhet, amely során nyersanyagot fűtésre használnak fel. A Tombesi- és a Wallonie-ügyben meghozott döntések nem tisztázzák ezt a kettősséget Az olasz rendelet 2. cikke szerint hulladéknak minősül bármely emberi tevékenység vagy természetes folyamat eredményeként létrejött anyag vagy tárgy, amelytől megváltak, vagy megválni szándékoztak. 15 A 78/319/EGK irányelv 1. cikke a hulladék fogalmát ugyanúgy határozza meg, mint a 75/442/EGK irányelv. 16 C-304/94 számú ügy, június Stuart BELL Donald MCGILLIVARY: Environmental law, Oxford University Press, 2006,5 A hulladékgazdálkodás nemzetközi esetjoga 505 Később az ARCO-ügy 18 kapcsán a Bíróság a Tombesi-ügyben kifejtett főügyészi állásponttal szembehelyezkedett, amikor megfogalmazta, hogy valamilyen anyag újrahasznosítási eljárás lefolytatása céljából történő átengedése nem szükségszerűen jelenti azt, hogy az a bizonyos anyag hulladék. Az egyetlen helyes teszt ennek eldöntésére az, hogy megvizsgáljuk, hogy az anyagtól megváltak-e vagy sem. Ugyanakkor a megválás szó a 75/442/EGK irányelv céljaival összefüggésben értelmezendő. A hulladék fogalmának tág értelmezésére jó példa a Palin Granit ügye. A Palin Granit maradék köveket tárolt egy gránit bányánál Finnországban. A finn hatóságok úgy vélték, hogy a maradék kövek hulladéknak minősülnek a finn törvény rendelkezéseire tekintettel, és hogy a tároló hely hulladéktároló volt. A PG vitatta, és állítása szerint e köveket rövid ideig tárolták későbbi felhasználás céljából. A finn hulladékgazdálkodó hatóság ugyanakkor hangsúlyozta, hogy a maradék köveket hulladéknak kell tekinteni mindaddig, amíg bizonyítékot nem tárnak a bíróság elé a kövek újrahasznosításáról. A finn bíróság az EU Bíróságához fordult azzal a kérdéssel, hogy vajon ezek a maradék kövek tekinthetők-e hulladéknak. A Bíróság végül úgy határozott, hogy a gránit bánya működtetőjének célja elsődlegesen nem ezek kifejtésére irányult, és a köveket inkább termék-maradványoknak, azaz hulladéknak lehet nevezni. A gránit újrahasznosítása ugyanis bizonytalan volt, és csak hosszabb időtávra volt előrelátható. Mint látható tehát, az Európai Unió Bírósága számos esetben foglalkozott a hulladékokkal, elsősorban a hulladék fogalmával kapcsolatos kérdésekkel. A következőkben áttérek az Emberi Jogok Európai Bírósága (a továbbiakban: EJEB) gyakorlatának elemzésére. Ezen ügyek eltérnek majd az előbbiekben felvázoltaktól, hiszen az EJEB az Emberi Jogok Európai Egyezményében foglalt jogok megsértése miatt járt el, azonban mindhárom általam a következőkben felvázolandó ügyben hulladékgazdálkodási kérdéssel összefüggésben merültek fel jogsértések. 3. Az Emberi Jogok Európai Bírósága előtt felmerült jogesetek Az EJEB alapvetőnek számító esete volt a López Ostra-eset 19. A Bíróság előtt folyó jogesetek közül ezen ügy jelentős fordulópontot jelentett, ugyanis ez volt az első, amely során az Emberi Jogok Európai Egyezményének megsértését mondta ki valamely orgánum a környezeti károkozás következményeként. 20 Az ügy egy a panaszosok lakása közvetlen közelében lévő illegális szilárd és folyékony hulladékokat kezelő létesítmény által okozott környezeti károkra alapozódott. A kereset emellett a spanyol hatóságok és bíróságok elmarasztalására is irányult, amelyek nem tettek meg mindent a panaszosok védelme érdekében. 21 Az eset hátterében tehát az állt, hogy a SACURSA nevű cég birtokában lévő bőrkészítő üzemeknek a panaszosok házától 12 méterre gyártelepük működött, amelyek szilárd és folyékony hulladékok kezelésével foglalkoztak. A telephely 1988 júliusában a helyi törvények előírásaival ellentétben engedély nélkül kezdte meg tevékenységét, és utólag sem került sor engedélyeztetési eljárás lefolytatására. Egy meghibásodás következtében pedig 18 C-418/97 számú ügy, június López Ostra vs. Spanyolország, december Mariana T. ACEVEDO: The Intersection of Human Rights and Environmental Protection in the European Court of Human Rights, New York University Environmental Law Journal, 8. évfolyam, 2000, BÁNDI Gyula: Környezetvédelem az életért, Iustum Aequum Salutare, II. 2006/3 4.,6 506 Kardos András gázok és szennyeződések, továbbá szörnyű bűz áramlott ki az üzemből, amely egészségkárosodást és egyéb kellemetlenségeket okozott Lorca lakóinak júliusától ez év szeptemberéig a városi tanács elrendelte a terület kiürítését, majd szeptemberben az üzem által folytatott egyik tevékenységi kör megszüntetéséről is határozott, azonban a krómmal fertőzött szennyvíz kezelését továbbra is engedélyezte. A szakértői javaslatokból és írásbeli bizonyítékokból pedig kiderült, hogy a kellemetlenségeken túlmenően valóban egészségkárosodással is együtt járhatott az üzemi tevékenység a közelben élők számára még a részleges tevékenység-beszüntetés után is. A panaszos kimerített minden jogorvoslati lehetőséget, hiszen előbb a helyi bíróságnál, majd a fellebbviteli bíróságnál, végül pedig a spanyol alkotmánybíróságnál is keresetet indított, mindhiába. 22 López Ostra asszony végül május 14-én nyújtott be panaszt az Emberi Jogok Bizottságához, amely annak helyt is adott, így az EJEB lefolytatta az eljárást. A panaszos az Egyezmény 8. cikkének 23 megsértésére hivatkozott elsősorban. Kifejtette, hogy az üzemből szivárgó gázok, szennyeződések és bűzök elviselhetetlenné tették a családja életét, és súlyos egészségkárosodást is szenvedtek ezek következtében lényegében ezt alátámasztják az előbbiekben említett szakértői vélemények és bizonyítékok is. Összességében tehát arra hivatkozott López Ostra asszony, hogy a lakásának tiszteletben tartásához való jogot megsértették. Továbbá előadta, hogy a terület kiürítésén túlmenően a spanyol helyi hatóságoknak kötelességük lett volna cselekedniük a helyiek jogvédelmének érdekében. Ezenkívül hangsúlyozta, hogy az üzem működése a törvényi előírásoknak nem felelt meg. A Bíróság elfogadta a 8. cikket mint jogalapot. És mivel szerepe szerint az államot kell elítélnie akkor, ha jogsértést tapasztal, az állam felelősségének momentumát kellett megtalálnia. Az állam felelősségét pedig ez esetben abban látták, hogy nem védte meg a panaszosokat a környezeti hatásokkal szemben, elismerve ezzel, hogy az állam részéről a jogsértés nem csupán az aktív beavatkozásban, hanem annak hiányában is áll. 24 Az ügy jelentősége megragadható akként, hogy azzal, hogy az EJEB megállapította és ítéletbe foglalta Spanyolország vétkes mulasztását a panaszos magán- és családi élet tiszteletben tartásához való jogának vonatkozásában, a Bíróság utalt arra, hogy a panaszosnak joga van egy olyan környezetben élni, amely nem ártalmas az egészségére Viszont a jogeset lényeges abból a szempontból, hogy a Bíróság nem követelte meg a panaszostól, hogy a közigazgatási jogorvoslatokat a környezetvédelmi törvények vonatkozásában merítse ki az üzem működésével szemben, hanem elegendőnek vélte az alapvető jogok kikényszerítése végett alkalmazható jogorvoslatok alkalmazását. López asszony az utóbbiakat az után vette igénybe, hogy a spanyol fellebbviteli bíróság elutasította fellebbezését, melyet az alapvető jogai megsértése miatt nyújtott be, illetve miután a spanyol alkotmánybíróság nyilvánvalóan alaptalannak vélte a panaszát. Bővebben lásd: Dinah SHELTON: Human Rights and the Environment, Denver Journal of International Law and Policy, 2006/1, Emberi Jogok Európai Egyezménye, 8. cikk: 1. Mindenkinek joga van arra, hogy magán- és családi életét, lakását és levelezését tiszteletben tartsák. 2. E jog gyakorlásába hatóság csak a törvényben meghatározott, olyan esetekben avatkozhat be, amikor az egy demokratikus társadalomban a nemzetbiztonság, a közbiztonság vagy az ország gazdasági jóléte érdekében, zavargás vagy bűncselekmény megelőzése, a közegészség vagy az erkölcsök védelme, avagy mások jogainak és szabadságainak védelme érdekében szükséges. 24 BÁNDI: Környezetvédelem az életért, ACEVEDO: The Intersection of Human Rights and Environmental Protection in the European Court of Human Rights, 478.7 A hulladékgazdálkodás nemzetközi esetjoga 507 López Ostra asszony ezenfelül az Egyezmény 3. cikkének 26 megsértésére is hivatkozott, de e vonatkozásban kérelmének a Bíróság nem adott helyt. Szintén a 8. cikk megsértése kapcsán merült fel az EJEB előtt a Giacomelli-ügy. 27 A panaszos brescia-i lakóhelyétől 30 méterre egy veszélyes és nem veszélyes hulladékokat tároló és kezelő üzem kezdte meg működését 1982-ben. Ekkora a Lombardiai Regionális Tanács működési engedélyt adott az üzemnek, amelyet később több ízben meg is újítottak. De 1996-ban az üzemet működtető Ecoservizi nevű cég számára előírta, hogy környezeti hatásvizsgálati eljárást kell lefolytatni, amelynek során megállapításra került többek között az, hogy a mérgező kémiai anyagok megfertőzhetik a talajvizet, amely a környező falvak lakosainak ivóvíz-ellátását biztosítják, illetve más környezeti előírásoknak sem felelt meg az üzem működése. Mindemellett a brescia-i egészségügyi hivatal szakvéleményei is hasonlókat állapítottak meg. Giacomelli asszony a 8. cikkre hivatkozott, és kifejtette, hogy az állandó zaj és a káros kibocsátások igen zavaróak voltak a környezete számára, továbbá, hogy állandó veszélyt jelentett az egészségére és otthonára egyaránt. A Bíróság megállapította, hogy az Ecoservizi részére kiállított működési engedély nem alapult megfelelő előzetes vizsgálaton, továbbá hogy a környezeti hatásvizsgálati eljárások során feltárt eredmények szerint az üzem működése nem felel meg a környezetvédelmi előírásoknak. Kifejtette továbbá az EJEB, hogy az üzem működési tevékenységét az olasz közigazgatási bíróságok döntéseivel összhangban be kellett volna szüntetni. Ezzel összefüggésben a Bíróság jelen esetben is megállapította az állami felelősséget a 8. cikk megsértése kapcsán. Az EJEB előtt a hulladékgazdálkodással érintett ügyek közül harmadikként érdemes megemlíteni az Öneryildiz-ügyet 28, mely az első környezetvédelmi jogeset, amelynek tényállása emberi haláleseteket is magában foglalt. Öneryildiz úr Isztambul egyik negyedében lakott tizenkét közeli hozzátartozójával egy lakásban, amelyet egy hulladékhegy vett körül, melyből a bomló hulladék hatására metán szabadult fel, és április 28-án egy metánrobbanás hatására a szemét tíz házat elárasztott, beleértve a panaszosét is, aki kilenc hozzátartozóját elveszítette. A helyi bíróságok megállapították Ümraniye és Isztambul polgármesterének felelősségét, Öneryildiz úr pedig egy bizonyos mértékű kártérítésben részesült. A Bírósághoz január 18-án fordult. 29 Az EJEB az Egyezmény 2. cikke 30 vonatkozásában megállapította, hogy a robbanás veszélye és fenyegető mivolta nem volt kérdéses, és hogy a hulladékhegyet megvizsgáló hatóságoknak előre kellett volna látniuk ennek lehetséges bekövetkeztét, ennek következtében pedig megelőző intézkedéseket kellett volna tenniük a robbanás elkerülése érdekében. Ezenfelül az Isztambuli Városi Tanács a Miniszterelnök Környezeti Hivatalának ajánlásait 26 Emberi Jogok Európai Egyezménye, 3. cikk: Senkit sem lehet kínzásnak vagy embertelen, megalázó bánásmódnak vagy büntetésnek alávetni. 27 Giacomelli vs. Olaszország, november Öneryildiz vs. Törökország, november Ezen jogeset egyike azon ügyeknek, amelyekben az Emberi Jogok Európai Egyezményében foglalt jogai sérelme miatt gyermekek is sikeresen fordulhattak az Emberi Jogok Európai Bíróságához, gyakorolva egyéni panaszjogukat. Erre egyébként Cancado Trinidade bíró egyik az Emberi Jogok Amerikaközi Bíróságának tizenhetedik tanácsadó véleményéhez fűzött különvéleményében fel is hívja a figyelmet. Bővebben lásd: RAISZ Anikó: Az emberi jogok fejlődése az Emberi Jogok Európai és Amerikaközi Bíróságának kölcsönhatásában, Novotni Kiadó, Miskolc, 2010, Emberi Jogok Európai Egyezménye, 2. cikk: 1. A törvény védi mindenkinek az élethez való jogát. Senkit nem lehet életétől szándékosan megfosztani, kivéve, ha ez halálbüntetést kiszabó bírói ítélet végrehajtása útján történik, amennyiben a törvény a bűncselekményre ezt a büntetést állapította meg.8 508 Kardos András is figyelmen kívül hagyta, továbbá a lakosok részére tájékoztatást sem adtak, és összességében a törvényi szabályozás sem volt megfelelő, ugyanis nem szabadott volna engedni a hulladéklerakó megnyitását, illetve egy hatásos felülvizsgálati rendszert kellett volna törvénybe iktatni. A 2. cikk megsértését e vonatkozásban egyhangúan állapította meg a Bíróság, mivel a török állam nem tette meg a szükséges lépéseket a véletlen balesetből származó haláleset elkerülése érdekében. Ugyanakkor a 2. cikk megsértése megállapításra került annak kapcsán is, hogy a panaszos rokonainak halálát a hatóságok nem megfelelően vizsgálták ki. Ezen túlmenően sérült az 1. kiegészítő jegyzőkönyv 1. cikke szerinti tulajdonhoz való jog és az Egyezmény 13. cikke szerinti jogorvoslati jog is. A Bíróság ezen ítéletében nyomatékosította, hogy az Egyezménynek az élethez való jogot megfogalmazó rendelkezése nem csak egy negatív kötelezettséget ró az államra (ti. hogy állami szervek révén fizikai erőfölényét ne használja fel magánszemélyek ellen), hanem pozitív kötelezettséget is, hogy megtegyék a megfelelő lépéseket az emberek életének védelme érdekében. Az elsődleges feladat ezzel összefüggésben az, hogy jogalkotási és végrehajtási szabályok alkotása révén megfelelő védelmet biztosítson, és az élethez való jog vonatkozásában megjelenő fenyegetések és sérelmek ellen hatékony védelmet garantáljon Összefoglalás A hulladékgazdálkodás problematikájának egyre növekvő mértékű megjelenésével természetszerűleg megnőtt az ezzel összefüggésben indított bírósági eljárások száma és jelentősége is. Jelen írásomban az Európai Unió Bírósága, valamint az Emberi Jogok Európai Bírósága előtt felmerült esetek közül szemezgettem, és vizsgáltam meg néhány ügyet kisebbnagyobb részletességgel. A publikáció megírásával a célom az volt, hogy bemutassam, hogy az EU Bírósága hogyan, miként értelmezi egyes tényállások kapcsán a hulladék fogalmát, míg az EJEB kapcsán pedig az, hogy górcső alá vegyem, vajon az Egyezmény mely cikkeinek sérelmét mondta ki a strasbourg-i orgánum. Mindenesetre szembetűnő lehet mindenki számára, hogy az EU Bírósága által elbírált ügyekben kivétel nélkül azt az álláspontot képviselte a testület, hogy a szóban forgó anyag hulladéknak minősül. Egyedül az volt kérdéses e jogviták kapcsán, hogy a Bíróság mely úton-módon jut el ennek megállapításáig (szándékosság-vétlenség kérdése, újrahasznosítás problematikája, az anyagtól való megválás fogalmának elemzése). Végső soron tehát minden esetben megállapításra került az eljárás alá vont személyek felelőssége a kérdéses anyagokkal kapcsolatban. Az Emberi Jogok Európai Bírósága által meghozott ítéletek alapján pedig elmondható, hogy a panaszosok kérelme a López Ostra- és a Giacomelli-ügyben a 8. cikk sérelmének megállapítására irányult elsősorban, melynek mindkét esetben helyt is adott a Bíróság, míg az Öneryildiz-ügyben ahol még súlyosabb jogsértés történt a 2. cikk, azaz az élethez való jog sérelmét mondta ki a testület. Az állami felelősség tehát minden esetben megállapításra került az Egyezmény cikkeinek megsértése miatt. Kijelenthető ezek alapján, hogy a különböző nemzetközi döntéshozó szervek, ítélkező testületek felismerték a környezeti szennyezések, ezzel összefüggésben pedig a hulladékgazdálkodás és környezetvédelem problémájának egyre növekvő súlyát, és olyan gyakorlatot teremtettek, amely méltán ösztönöz a környezetvédelmi szabályok szigorú betartására. 31 SHELTON: Human Rights and the Environment, 148. Hasonló dokumentumok
Hulladék, engedélyezés, szankció az uniós jogban 2010. szeptember 9. Budapest dr. Bérczi Anna - Jövı nemzedékek országgyőlési biztosának irodája Tartalom 1. Az uniós hulladékjog 2. A hulladék fogalmának Részletesebben Új távlatok az európai alapjogvédelemben - az EU csatlakozása az Emberi Jogok Európai Egyezményéhez
Új távlatok az európai alapjogvédelemben - az EU csatlakozása az Emberi Jogok Európai Egyezményéhez Szalayné Sándor Erzsébet PTE ÁJK Nemzetközi- és Európajogi Tanszék Európa Központ Szeged, 2010. november Részletesebben í t é l e t e t: A Legfelsőbb Bíróság a Bács-Kiskun Megyei Bíróság 4.K.22.276/2009/7. számú ítéletét hatályában fenntartja.
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2015.5.29. COM(2015) 231 final 2015/0118 (NLE) Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv 287. cikkétől eltérő Részletesebben A BIZOTTSÁG (EU).../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE ( )
AZ ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 915/2009. (IV. 22.) számú HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény Részletesebben Fővárosi Ítélőtábla 12.Pk.50.017/2014/3.
Fővárosi Ítélőtábla 12.Pk.50.017/2014/3. A Fővárosi Ítélőtábla a N G Ügyvédi Iroda (cím) által képviselt Lehet Más a Politika (cím) kérelmezőnek, a Fővárosi Választási Bizottság (1052 Budapest, Városház Részletesebben A környezetvédelmi hatóságok hulladékgazdálkodási engedélyezési eljárása a gyakorlatban
A környezetvédelmi hatóságok hulladékgazdálkodási engedélyezési eljárása a gyakorlatban DR. BARTUS ADRIENN FŐOSZTÁLYVEZETŐ PEST MEGYEI KORMÁNYHIVATAL KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FŐOSZTÁLY Környezetvédelmi Részletesebben Az EU esete a ciánnal: hatékony megelőzés vagy hosszadalmas reparáció?
Az EU esete a ciánnal: hatékony megelőzés vagy hosszadalmas reparáció? A jövő nemzedékek országgyűlési biztosának irodája Baranyai Gáborbaranyai@ baranyai@obh.hu I. A nagybányai balesetre adott uniós válaszok Részletesebben Küzdelem a gyermekek szexuális kizsákmányolása és szexuális bántalmazása ellen
Küzdelem a gyermekek szexuális kizsákmányolása és szexuális bántalmazása ellen Bevezetés A gyermekek szexuális kizsákmányolása, szexuális bántalmazása Európa és a világ minden országában létező probléma, Részletesebben A környezetjog szabályozása
Tájékoztatás egyéb illegális hulladékszállításokról Várszegi Róbert tanácsos Hulladékgazdálkodás irányítása Magyarországon Jogszabályok Hulladékgazdálkodás irányítása Magyarországon 1. 259/93/EGK - az Részletesebben EURÓPAI PARLAMENT. Petíciós Bizottság MEGJEGYZÉS A KÉPVISELŐK SZÁMÁRA
EURÓPAI PARLAMENT 2004 ««««««««««««Petíciós Bizottság 2009 2005. február 7. MEGJEGYZÉS A KÉPVISELŐK SZÁMÁRA Georges Thiébaut, (belga állampolgár) által benyújtott 815/2001. sz. petíció a szabadtéri cserépgyárak Részletesebben Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-1466/2016. számú ügyben
Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-1466/2016. számú ügyben Előadó: dr. Zemplényi Adrienne Az eljárás megindítása A panaszos civil szervezet azért fordult a hivatalomhoz, mert sérelmezte, hogy Részletesebben á Eszter EMAS Nyilvántartó Hivatal Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség
Nyári á Eszter EMAS Nyilvántartó Hivatal Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség Új szervezeteink HU-000016: Balatoni Integrációs és Fejlesztési Ügynökség Kht. HU-000017: Részletesebben A HULLADÉK FOGALMÁNAK ÉRTELMEZÉSE AZ UNIÓS ÍTÉLKEZÉSI GYAKORLAT ALAPJÁN CSÁK CSILLA
Sectio Juridica et Politica, Miskolc, Tomus XXIX/2. (2011), pp. 423 434 A HULLADÉK FOGALMÁNAK ÉRTELMEZÉSE AZ UNIÓS ÍTÉLKEZÉSI GYAKORLAT ALAPJÁN CSÁK CSILLA A környezetjogban számos fogalmi meghatározással Részletesebben AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, december 9. (OR. en) 16651/13 Intézményközi referenciaszám: 2013/0375 (NLE) PECHE 553
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA Brüsszel, 2013. december 9. (OR. en) 16651/13 Intézményközi referenciaszám: 2013/0375 (NLE) PECHE 553 JOGALKOTÁSI AKTUSOK ÉS EGYÉB ESZKÖZÖK Tárgy: A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Részletesebben Emberi Jogok Európai Bírósága. Kérdések és Válaszok
Emberi Jogok Európai Bírósága Kérdések és Válaszok Kérdések és Válaszok MI AZ EMBERI JOGOK EURÓPAI BÍRÓSÁGA? A Kérdések és válaszok anyagát a Bíróság Hivatala készítette, és az nem köti a Bíróságot. Rendeltetése, Részletesebben A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA Bfv.III.362/2010/12.szám A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága Budapesten, a 2010. év november hó 23. napján tartott nyilvános Részletesebben Szólásszabadság, média, internet
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2014.3.20. COM(2014) 181 final 2014/0101 (CNS) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a Franciaország tengeren túli megyéiben kivetett octroi de mer egyedi adóról szóló 2004/162/EK határozatnak Részletesebben v é g z é s t: A Fővárosi Ítélőtábla a Fővárosi Választási Bizottság határozatát helybenhagyja.
A Fővárosi Ítélőtábla a Néző Gabriella Ügyvédi Iroda (cím, ügyintéző: dr. Néző Gabriella ügyvéd) által képviselt Lehet Más a Politika (cím) kérelmezőnek, a Fővárosi Választási Bizottság 2014. szeptember Részletesebben Debreceni Törvényszék 2012.EL.II.C.4/13. Tisztelt Kollégák!
Debreceni Törvényszék 2012.EL.II.C.4/13. Tisztelt Kollégák! I. Tájékoztatlak benneteket az Európai Unió Bíróságának fogyasztóvédelem tárgyában előzetes döntéshozatali eljárás során a nem magyar bíróságok Részletesebben Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2016.6.1. COM(2016) 354 final 2016/0163 (NLE) Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől eltérő Részletesebben A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA mint felülvizsgálati bíróság A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA mint felülvizsgálati bíróság Mfv.II.10.034/2007/2. szám A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bíróság P.T. I. rendű, H. Sz. II. rendű és Részletesebben Újrahasznosítási logisztika. 1. Bevezetés az újrahasznosításba
Újrahasznosítási logisztika 1. Bevezetés az újrahasznosításba Nyílt láncú gazdaság Termelési szektor Természeti erőforrások Fogyasztók Zárt láncú gazdaság Termelési szektor Természeti erőforrások Fogyasztók Részletesebben Alapvető jogok az Európai Unióban, Európai Polgárság
EMBERI JOGOK EURÓPAI BÍRÓSÁGA KÉRDÉSEK ÉS VÁLASZOK A Kérdések és Válaszok anyagát a Bíróság Hivatala készítette, s az nem kötelezi a Bíróságot. Rendeltetése, hogy alapvető és általános tájékoztatást nyújtson Részletesebben A feltételes szabadságra bocsátás próbaidejének meghosszabbodása. a bírói gyakorlatban
1 A feltételes szabadságra bocsátás próbaidejének meghosszabbodása a bírói gyakorlatban A téma aktualitását az indokolja, hogy a büntető anyagi jog általános részében van arra vonatkozó szabály (Btk. 91. Részletesebben Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2015.10.21. COM(2015) 517 final 2015/0242 (NLE) Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA a Németországnak, illetve Ausztriának a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló Részletesebben 1.. A rendelet hatálya 2.. Fogalmi meghatározások
SZIGETSZENTMIKLÓS VÁROS KÉPVISELŐ- TESTÜLETÉNEK 10/2005./IV.20./ sz. r e n d e l e t e a település FOLYÉKONY HULLADÉK SZÁLLÍTÁSÁVAL, KEZELÉSÉVEL kapcsolatos helyi közszolgáltatásról 22/2006.XII.20./ sz. Részletesebben Módosított javaslat A TANÁCS HATÁROZATA
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2016.9.6. COM(2016) 552 final 2011/0103 (NLE) Módosított javaslat A TANÁCS HATÁROZATA megállapodás aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról; valamint megállapodás alkalmazásáról Részletesebben Jogszabályok és jogesetek a Nulla Hulladék tükrében. dr. Kiss Csaba EMLA
Jogszabályok és jogesetek a Nulla Hulladék tükrében dr. Kiss Csaba EMLA EMLA 1992/1994 alapítás Közérdekű környezetvédelmi jogi tanácsadó iroda 600+ peres üggyel Tagja a Justice and Environment és a The Részletesebben 197. sz. Ajánlás a munkavédelemről
197. sz. Ajánlás a munkavédelemről A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája, Amelyet a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal Igazgató Tanácsa hívott össze Genfbe, és amely 2006. május 31-én kilencvenötödik Részletesebben Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2013.9.17. COM(2013) 633 final 2013/0312 (NLE) Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA az Egyesült Királyságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv Részletesebben í t é l e t e t : A Legfelsőbb Bíróság a Fővárosi Bíróság 11.K.30.942/2006/9. számú ítéletét hatályában fenntartja.
Vagyongyarapodás felülellenőrzés, iratmegőrzési kötelezettség Kfv.I.35.516/2006/5.szám A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a dr. Szűcs Viktor Géza ügyvéd által képviselt felperesnek a dr. Szabó Andrea Részletesebben A JOGI SZABÁLYOZÁS AKTUALITÁSAI A FENNTARTHATÓSÁG JEGYÉBEN THE ACTUALITY OF LEGAL FRAMEWORK IN THE SPIRIT OF SUSTAINABILITY CSÁK CSILLA 1
Műszaki Földtudományi Közlemények, 84. kötet, 1. szám (2013), pp. 71 81. A JOGI SZABÁLYOZÁS AKTUALITÁSAI A FENNTARTHATÓSÁG JEGYÉBEN THE ACTUALITY OF LEGAL FRAMEWORK IN THE SPIRIT OF SUSTAINABILITY CSÁK Részletesebben Nyirád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2001. (V. 11.) önkormányzati rendelete
Nyirád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2001. (V. 11.) önkormányzati rendelete a környezetvédelemről, közterületek használatáról és az állattartásról Hatályos: 2016. szeptember 6. Nyirád 2001 Részletesebben Ajánlás: A TANÁCS HATÁROZATA. a Monacói Hercegséggel kötött monetáris megállapodás újratárgyalására vonatkozó rendelkezésekről
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2011.1.31. COM(2011) 23 végleges Ajánlás: A TANÁCS HATÁROZATA a Monacói Hercegséggel kötött monetáris megállapodás újratárgyalására vonatkozó rendelkezésekről INDOKOLÁS Az Európai Részletesebben A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!
Fejér Megyei Bíróság K.20.354/2006/7. szám A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! A Fejér Megyei Bíróság a Dr. Turai Tünde ügyvéd... által képviselt... felperesnek, - a Dr. Gellérthegyi Ügyvédi Iroda... által képviselt Részletesebben Titkos adat- és infor- mációszerzás a büntető eljárásban. IX. Fejezet V. cím 200. - 206/A.
Titkos adat- és infor- mációszerzás a büntető eljárásban IX. Fejezet V. cím 200. - 206/A. Titkosszolgálati eszközök története Heltai Gáspár (1570) az inkvizíció vizsgálati módszereiről: annakutána egynéhány Részletesebben MELLÉKLET. a következőhöz: Javaslat A Tanács határozata
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2014.10.2. COM(2014) 611 final ANNEX 1 MELLÉKLET Tervezet AZ EGYRÉSZRŐL AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG ÉS TAGÁLLAMAI, MÁSRÉSZRŐL A SVÁJCI ÁLLAMKÖZÖSSÉG KÖZÖTTI, A SZEMÉLYEK SZABAD MOZGÁSÁRÓL Részletesebben Közszolgálati Nemzetközi Képzési Központ
Közszolgálati Nemzetközi Képzési Központ Az Európai Corpus Juris és intézményrendszere, változások és a jövő Európa Tanács és az emberi jogok védelme Dr. Lattmann Tamás, PhD Nemzeti Közszolgálati Egyetem Részletesebben v é g z é s t: A Fővárosi Ítélőtábla a Fővárosi Választási Bizottság 298/2014. (X.17.) FVB számú határozatát helybenhagyja.
Fővárosi Ítélőtábla 12.Pk.50.058/2014/5. A Fővárosi Ítélőtábla a Ügyvédi Iroda (címe., ügyintéző: ügyvéd neve) által képviselt kérelmező neve (címe) kérelmezőnek, a Fővárosi Választási Bizottság 2014. Részletesebben Szerbia Legfelsőbb Kasszációs Bíróságának hatásköre az új polgári eljárásjogi jogszabályok tükrében
Dr. Szalma Mária Szerbia Legfelsőbb Kasszációs Bíróságának hatásköre az új polgári eljárásjogi jogszabályok tükrében I. A Szerb Köztársaság Bíróságokról szóló törvénye 1 értelmében az ország legfelsőbb Részletesebben A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság
Kfv.VI.37.489/2011/6.szám A KÚRIA mint felülvizsgálati bíróság A Kúria a Karl, Verrasztó, Bleyer Ügyvédi Iroda ügyintéző: dr.karl Gábor Csaba ügyvéd) által képviselt felperesnek a dr.gellérthegyi Ügyvédi Részletesebben H A T Á R O Z A T. A fogyasztóvédelmi, illetve piacfelügyeleti hatáskörben eljáró Heves Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és
Iktatószám: Tárgy: HE/001/00105-0002/2016 Elsőfokú kötelezést kiszabó határozat Ügyszám: 1609k-00005 H A T Á R O Z A T A fogyasztóvédelmi, illetve piacfelügyeleti hatáskörben eljáró Heves Megyei Kormányhivatal Részletesebben Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2013.2.22. COM(2013) 93 final 2013/0055 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a veszélyes hulladékok országhatárokat átlépő szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról Részletesebben T á j é k o z t a t ó
Város Polgármeste 2051 Biatorbágy, Baross Gábor utca 2/a. Telefon: 06 23 310-174 Fax: 06 23 310-135 E-mail: polgarmester@biatorbagy.hu www.biatorbagy.hu T á j é k o z t a t ó A Páty 0163/4 hrsz.-ú és 0165/2 Részletesebben HULLADÉKGAZDÁLKODÁS. ipari hulladékgazdálkodás 04. dr. Torma András Környezetmérnöki Tanszék
HULLADÉKGAZDÁLKODÁS ipari hulladékgazdálkodás 04 dr. Torma András Környezetmérnöki Tanszék Tartalom Készítette: dr. Torma A. Készült: 2012.09. 2 1. Kiemelten kezelendő hulladékáramok 2. Jogszabályi feladatok Részletesebben Az alapjogok védelme és korlátozása
Az alapjogok védelme és korlátozása Dr. Smuk Péter, egyetemi docens Az alapjogvédelmi intézményrendszer Nemzetközi egyezmények fórumok Hazai általános szervek speciális szervek Az alapjogvédelmi intézményrendszer Részletesebben Tápióság Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2012. (V.31.) önkormányzati rendelete
Tápióság Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2012. (V.31.) önkormányzati rendelete az egyes tiltott, közösségellenes magatartások szabályozásáról, valamint a szabálysértési tényállást tartalmazó Részletesebben ÁLTALÁNOS JOGI ISMERETEK KÖZIGAZGATÁSI ISMERETEK
ÁLTALÁNOS JOGI ISMERETEK KÖZIGAZGATÁSI ISMERETEK Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központ 2015. MÁRCIUS 20. TÁMOP 5.5.7-08/1-2008-0001 Betegjogi, ellátottjogi és gyermekjogi Részletesebben AZ ÁLLAMPOLGÁRSÁGI KAPCSOLÓELVVEL FELMERÜLŐ PROBLÉMÁK A HATÁRON ÁTNYÚLÓ HÁZASSÁGI ÜGYEKBEN TÓTH BARBARA
Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica, Tomus XXXII. (2014), pp. 489 499. AZ ÁLLAMPOLGÁRSÁGI KAPCSOLÓELVVEL FELMERÜLŐ PROBLÉMÁK A HATÁRON ÁTNYÚLÓ HÁZASSÁGI ÜGYEKBEN TÓTH Részletesebben Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2016.6.22. COM(2016) 407 final 2016/0189 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Unió nevében az EGT Vegyes Bizottságban az EGT-megállapodás XIX. mellékletének (Fogyasztóvédelem) Részletesebben Ügyészi határozatok a nyomozásban Dr. Friedmanszky Zoltán címzetes fellebbviteli főügyészségi ügyész
BÜNTETŐ HATÁROZATOK SZERKESZTÉSE Ügyészi határozatok a nyomozásban Dr. Friedmanszky Zoltán címzetes fellebbviteli főügyészségi ügyész Büntető határozatok szerkesztése I. A büntető határozatok fogalma II. Részletesebben 172. sz. Egyezmény. a szállodákban, éttermekben és hasonló létesítményekben irányadó munkafeltételekről
172. sz. Egyezmény a szállodákban, éttermekben és hasonló létesítményekben irányadó munkafeltételekről A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája, Amelyet a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal Igazgató Részletesebben V. C. Szlovákia elleni ügye1
Az Emberi Jogok Európai Bíróságának legutóbbi döntéseibôl Az Egyezmény 3. cikke. A kínzás tilalma V. C. Szlovákia elleni ügye1 Az ügy körülményei. A kérelmező szlovákiai roma. 2000. augusztus 23-án egy Részletesebben Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, december 2. (OR. en)
Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, 2016. december 2. (OR. en) 15193/16 FEDŐLAP Küldi: az Európai Bizottság Az átvétel dátuma: 2016. november 30. Címzett: Biz. dok. sz.: Tárgy: a Tanács Főtitkársága D048510_01 Részletesebben Jogszabály-alkotási tervek - a melléktermékkel és a hulladékstátusz megszűnésével kapcsolatosan
Jogszabály-alkotási tervek - a melléktermékkel és a hulladékstátusz megszűnésével kapcsolatosan László Tibor Zoltán főosztályvezető-helyettes Környezetügyért, Agrárfejlesztésért és Hungarikumokért felelős Részletesebben A.1) A büntetőjog fogalma, feladata; az állami büntetőhatalom korlátai; a büntetőjog alapelvei
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA mint felülvizsgálati bíróság A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a személyesen eljárt.. (..) felperesnek az ORFK Gazdasági és Részletesebben ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 2203/2007. (IX. 26.) számú HATÁROZATA
ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 2203/2007. (IX. 26.) számú HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a Részletesebben Javaslat A TANÁCS RENDELETE
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2017.1.19. COM(2017) 23 final 2017/0010 (NLE) Javaslat A TANÁCS RENDELETE a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv III. mellékletének a HP 14 veszélyességi tulajdonság Részletesebben Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-7605/2013. számú ügyben
Az alapvető jogok biztosának Jelentése az AJB-7605/2013. számú ügyben Előadó: dr. Győrffy Zsuzsanna A vizsgálat megindítása A panaszos apa 17 éves gyermeke ügyében kérte a segítségemet. A csatolt dokumentumok Részletesebben 2. előadás Alkotmányos alapok I.
SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103 Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Siófok, 2016. február 11. Kónyáné dr. Zsarnovszky Részletesebben időbeli hatály területi hatály személyi hatály hatály
időbeli területi személyi 2 fogalma a fő szabály az elkövetési idő jelentősége az elkövetési időre vonatkozó elméletek magatartás (vagy tevékenység) elmélet cselekményegység elmélete ok-folyamat elmélet Részletesebben Nemzetpolitikai továbbképzés 2014. október 16.
Nemzetközi menekültjog Nemzetközi jog 2012 tavasz dr. Lattmann Tamás Történeti áttekintés 1918-ig: menekültek a migráció részeként két világháború között: szerződések egyes konkrét üldözött csoportok tekintetében Részletesebben Az EU környezetvédelmi jogának végrehajtása: az Európai Bizottság és a nemzeti bíróságok szerepe (bevezetés)
Az EU környezetvédelmi jogának végrehajtása: az Európai Bizottság és a nemzeti bíróságok szerepe (bevezetés) Budapest, 2010. január 11. Koller Péter Európai Bizottság Környezetvédelmi Fıigazgatóság EU Részletesebben Építési- és bontási hulladékok képződése és lehetséges hasznosításuk
Építési- és bontási hulladékok képződése és lehetséges hasznosításuk Építőipari ásványi- és másodnyersanyagok (Az EU SARMA projekt szimpóziuma) BÁNYÁSZAT ÉS GEOTERMIA 2010. Eger 2010. november 17. Tartalom Részletesebben Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2011.6.8. COM(2011) 326 végleges 2011/0154 (COD) C7-0157/11 HU Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE a büntetőeljárás során ügyvédi segítség igénybevételéhez való Részletesebben Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2014.5.8. COM(2014) 267 final 2014/0139 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a vándorló, vadon élő állatfajok védelméről szóló egyezmény szerződő felei konferenciájának tizenegyedik Részletesebben FEGYELMI SZABÁLYZAT. A Baráti Kör tagsága tekintetében első fokon a Választmány, másodfokon a Közgyűlés rendelkezik fegyelmi jogkörrel.
HONVÉDSÉG ÉS TÁRSADALOM BARÁTI KÖR Székesfehérvári Szervezete -Kiemelkedően közhasznú társadalmi szervezet- 8000. Székesfehérvár, Malom utca 2. Tel./ Fax: 00-36-22 311-255, www.htbkszfvar.hu, email: htbk.szfvar@regiment.hu Részletesebben Győri Törvényszék 2.Kf /2015/4. számú ítélete
Győri Törvényszék 2.Kf.20.098/2015/4. számú ítélete Közbeszerzési Értesítő száma: 2015/38 Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Fővárosi Bíróság ítélete KÉ Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: 2015.04.01. Részletesebben Egységes és hatékony hulladékgazdálkodás új lehetőségek az új hulladékgazdálkodási törvény tükrében
Egységes és hatékony hulladékgazdálkodás új lehetőségek az új hulladékgazdálkodási törvény tükrében Dr. Bándi Gyula Tanszékvezető egyetemi tanár Pázmány Péter Katolikus Egyetem III. Szelektív Hulladékgyűjtési Részletesebben A BIZOTTSÁG.../.../EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE (2014.7.17.)
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2014.7.17. C(2014) 4580 final A BIZOTTSÁG.../.../EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE (2014.7.17.) az EN14342 szabvány hatálya alá tartozó bizonyos, bevonat nélküli fa padlóburkolatok Részletesebben A hulladékégetésre vonatkozó új hazai szabályozás az Ipari Kibocsátás Irányelv tükrében
A hulladékégetésre vonatkozó új hazai szabályozás az Ipari Kibocsátás Irányelv tükrében KSZGYSZ 2014. október 7. Bibók Zsuzsanna Nemzeti Környezetügyi Intézet 1 A hulladékégetés szabályozása 2000/76/EK Részletesebben Az Európai Unió polgári eljárásjogának kialakulása, fejlıdése Joghatósági szabályok az Európai Unióban
Az Európai Unió polgári eljárásjogának kialakulása, fejlıdése Joghatósági szabályok az Európai Unióban Debrecen, 2015. November 4. Polgári eljárásjogok -Definíciók Polgári eljárásjog Nemzetközi polgári Részletesebben Kérelem a PSZÁF J-B-IV-24/2007. sz. határozat saját hatáskörben történő visszavonására
Marsi Erika Főigazgató Asszony Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete Budapest Krisztina krt. 39. 1013 Tárgy: Kérelem a PSZÁF J-B-IV-24/2007. sz. határozat saját hatáskörben történő visszavonására Tisztelt Részletesebben A kapcsolt vállalkozások nyereség-kiigazításával kapcsolatos kettős adóztatás. megszüntetéséről szóló egyezmény 7. cikkére vonatkozó nyilatkozatok
ALÁÍRÁSI JEGYZŐKÖNYV A CSEH KÖZTÁRSASÁGNAK, AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁGNAK, A CIPRUSI KÖZTÁRSASÁGNAK, A LETT KÖZTÁRSASÁGNAK, A LITVÁN KÖZTÁRSASÁGNAK, A MAGYAR KÖZTÁRSASÁGNAK, A MÁLTAI KÖZTÁRSASÁGNAK, A LENGYEL Részletesebben AZ OLVASÓHOZ. Ez a kiadvány tájékoztató jellegű és nem alapozza meg az Európai Unió intézményeinek felelősségét.
Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, 2014. november 19. (OR. en) 13708/14 JOGALKOTÁSI AKTUSOK ÉS EGYÉB ESZKÖZÖK PROAPP 19 JAI 717 CATS 139 SCHENGEN 31 Tárgy: A TANÁCS egységes szerkezetbe foglalt HATÁROZATA Részletesebben MELLÉKLET. a következőhöz: A Tanács határozata
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2014.6.5. COM(2014) 338 final ANNEX 1 MELLÉKLET a következőhöz: A Tanács határozata az OTIF felülvizsgálati bizottságának 25. ülésén a Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezménynek Részletesebben Jeney Petra. Évfolyamdolgozat témák
Az ELTE ÁJK Nemzetközi jogi tanszék oktatói által fogadott évfolyam- és szakdolgozati témák (ellenkező jelzés hiányában más témák is szóba kerülhetnek, egyéni konzultáció után) Jeney Petra Évfolyamdolgozat Részletesebben A BIZOTTSÁG.../.../EU RENDELETE (XXX)
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, XXX SANCO/10387/2013 Rev. 1 (POOL/E3/2013/10387/10387R1- EN.doc) D030733/02 [ ](2013) XXX draft A BIZOTTSÁG.../.../EU RENDELETE (XXX) a folyékony olaj és zsír tengeri szállítása Részletesebben KÖRNYEZETSZENNYEZÉSI FELELŐSSÉGBIZTOSÍTÁS
KÖRNYEZETSZENNYEZÉSI FELELŐSSÉGBIZTOSÍTÁS Kérdőív Kelt: Kitöltötte: Beosztás, telefon, telefax: 1. Biztosított neve címe: 2. Tevékenység ismertetése: Mutassa be a telephelyen végzett tevékenységet Kérjük, Részletesebben Általános jogi ismeretek. Tematika:
A BÉKÉLTETŐ TESTÜLETEK LEHETŐSÉGEI KÖTELEZETTSÉGEI AZ ÚJ EURÓPAI UNIÓS NORMÁK FÉNYÉBEN BUDAPEST, 2014. NOVEMBER 10. A BÉKÉLTETŐ TESTÜLETEKRE VONATKOZÓ EURÓPAI UNIÓS SZABÁLYOZÁS.MOSTANÁIG CSAK BIZOTTSÁGI Részletesebben A BIZOTTSÁG.../.../EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE (2013.12.17.)
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2013.12.17. C(2013) 9098 final A BIZOTTSÁG.../.../EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE (2013.12.17.) a 2011/61/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az alternatívbefektetésialapkezelők Részletesebben Emberi jogok védelme a nemzetközi jog területén
Emberi jogok védelme a nemzetközi jog területén 2012. ősz dr. Lattmann Tamás ELTE ÁJK, Nemzetközi jogi tanszék Emberi jogok fajtái Karel Vasak: Human Rights: A Thirty-Year Struggle: the Sustained Efforts Részletesebben SPC kiegészítő oltalmi tanúsítvány
SPC kiegészítő oltalmi tanúsítvány MIE konferencia Mátraháza, 2011. május 26-27. Szentpéteri Zsolt szabadalmi ügyvivő SPC 1.) Forgalomba hozatali engedélyekkel kapcsolatos problémák 2.) Vizsgálattal kapcsolatos Részletesebben Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2015.7.6. COM(2015) 325 final 2015/0142 (NLE) Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a Moldovai Köztársaságnak a Kormányzati Beszerzési Megállapodáshoz való csatlakozása tekintetében Részletesebben MOZGÁSSÉRÜLTEK MEZŐKÖVESDI EGYESÜLETE
MOZGÁSSÉRÜLTEK MEZŐKÖVESDI EGYESÜLETE FEGYELMI SZABÁLYZATA Érvényes: 2011. január 2. Készítette: Monoki László FB. elnök Jóváhagyta: Bukta László elnök 1 1. Szabályzat célja és hatálya (1) A szabályzat Részletesebben Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei TERÜLETI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei TERÜLETI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG 3525 MISKOLC, Városház tér 1. Telefon: (46) 517-700*, (46) 517-713 Telefax: (46) 352-525 E-mail: tvb@hivatal.baz.hu III-1494-1/2014. a Borsod-Abaúj-Zemplén Részletesebben KÖZLEMÉNY A KÉPVISELŐK RÉSZÉRE
EURÓPAI PARLAMENT 2014-2019 Petíciós Bizottság 27.5.2014 KÖZLEMÉNY A KÉPVISELŐK RÉSZÉRE Tárgy: Mark Walker brit állampolgár által benyújtott 0436/2012. sz. petíció a határon átnyúló jogi képviselet biztosításáról Részletesebben A környezetbe való beavatkozással járó beruházások. engedélyezési problémái a közösségi jogban
A környezetbe való beavatkozással járó beruházások engedélyezési problémái a közösségi jogban 2010. január 11-én került megrendezésre a A környezetbe való beavatkozással járó beruházások engedélyezési Részletesebben AZ ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 388/2006. (II. 22.) sz. HATÁROZATA
AZ ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 388/2006. (II. 22.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény Részletesebben Merre halad a világ? ügyvezető. Gyula, 2014. szeptember 18-19.
Merre halad a világ? XVI. HULLADÉKHASZNOSÍTÁSI KONFERENCIA Farkas Hilda PhD ügyvezető Gyula, 2014. szeptember 18-19. Merre halad a világ? Gyula, 2014. szeptember 18-19. 2 Az EU szabályozó rendszere Hulladék Részletesebben Vincze Attila. Az Alkotmánybíróság határozata a pénznyerő gépek betiltásáról* A vállalkozás szabadsága és a bizalomvédelem
JeMa 2014/1 alkotmányjog Vincze Attila Az Alkotmánybíróság határozata a pénznyerő gépek betiltásáról* A vállalkozás szabadsága és a bizalomvédelem Hivatalos hivatkozás: 26/2013. (X. 4.) AB határozat, ABK Részletesebben 2017 © DocPlayer.hu Adatvédelmi irányelvek | Szolgáltatási feltételek | Visszajelzés

References: bíróság 
 bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 bíróság 
 bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 Bíróság 
 KÚRIA 
 bíróság

 KÚRIA 
 bíróság 
 Kúria 
 bíróság 
 Bíróság