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UNIVERSIDAD ESTATAL DE SONORA REGLAMENTO DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA UNIVERSIDAD ESTATAL DE SONORA - PDF
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Felipe Figueroa Correa
1 UNIVERSIDAD ESTATAL DE SONORA REGLAMENTO DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA UNIVERSIDAD ESTATAL DE SONORA
2 CONTENIDO Capítulo I. Disposiciones Generales Capítulo II. Órganos Responsables de la Planeación y Evaluación Institucionales Capítulo III. La Planeación y Evaluación Institucionales Capítulo IV. La Planeación y Evaluación de las Administrativas de Rectoría y de las Unidades Académicas Capítulo V. Interpretación y Sanciones Capítulo VI. Artículos Transitorios
3 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Considerando que la educación, en general, y la educación superior en particular, es reconocida actualmente como actividad estratégica para generar los cambios demandados por la transformación económica y cultural de la sociedad mundial. Considerando el Programa Estatal de Educación expone que el estado de Sonora consolidará un sistema integral de educación de calidad y cultura que permita a todos los sonorenses la creación y transmisión de conocimiento, la adquisición de habilidades, principios y valores para el desarrollo integral del ser humano y de su entorno. Considerando el Programa Estatal de Educación Objetivo particular Transparentar el ejercicio de la gestión en el subsistema de educación superior para profesionales de la educación, utilizando mecanismos efectivos de seguimiento, evaluación y rendición de cuentas. Considerando el Eje Rector 3, del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Sonora, todas las estrategias tienen como fundamento la planeación y el seguimiento de su cumplimiento. Considerando que en la Ley No. 165 que crea a la Universidad Estatal de Sonora, señala como una de sus atribuciones, diseñar y ejecutar las diferentes fases de la planeación de su propio desarrollo; asimismo, indica como facultades y obligaciones del Rector presentar el Programa Institucional de la Universidad, atendiendo a las previsiones del Plan Estatal de Desarrollo y sus programas. Por lo anterior, y por la importancia que implica la formalización de las actividades de planeación y evaluación institucionales, en uso de las facultades otorgadas por el artículo 4, fracción III, de la Ley Orgánica 165, presento este Reglamento de Planeación y Evaluación, el cual considera los objetivos, procesos y productos, responsables de estas acciones, de acuerdo a los siguientes enunciados: CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. El presente reglamento tiene como objetivo regular las actividades de planeación y evaluación de la Universidad Estatal de Sonora, de forma que contribuyan al cumplimiento de los fines que su Ley Orgánica establece. Artículo 2. La planeación institucional orientará las tareas de la gestión de la Universidad Estatal de Sonora, dándole sistematicidad y sentido de prospectiva, para la consolidación de un modelo de universidad de alta calidad, que le permita cumplir cabalmente con sus fines sociales y culturales.
4 Artículo 3. Artículo 4. Artículo 5. La planeación es entendida como parte integral del funcionamiento institucional, vinculada estrechamente con la programación, operación y evaluación, y por consiguiente, es una tarea primordial y una responsabilidad compartida por todas sus unidades académicas y unidades administrativas de Rectoría, las cuales, de acuerdo a su ámbito de competencia, elaborarán los planes específicos y generarán los reportes de evaluación pertinentes, que integrarán los productos de la planeación y la evaluación Institucional. La evaluación de las actividades académicas y administrativas de la institución, parte integral de la planeación, programación y presupuestación, es tarea obligatoria de todas y cada una de las unidades académicas y administrativas de la Universidad Estatal de Sonora, y cuyo fin es obtener una visión integral del avance en el cumplimiento de las metas y propósitos institucionales. Las acciones de planeación y evaluación serán de carácter participativo, y siempre dirigidas a cumplir los siguientes objetivos: I. Contribuir al funcionamiento óptimo de las funciones sustantivas de docencia, investigación, difusión cultural y vinculación social. II. Fomentar y asegurar la participación efectiva y colegiada de los diversos sectores de la Universidad Estatal de Sonora, en todas las actividades académicas y administrativas de su competencia. III. Establecer mecanismos para que la comunicación, coordinación y complementación de acciones se lleve a cabo en beneficio de la institución. IV. Identificar formas de optimización de los recursos institucionales. V. Mantener siempre actualizados los documentos de planeación y evaluación institucionales. VI. Establecer un sistema de informática institucional que sustente las actividades de la planeación, la evaluación y la toma de decisiones. CAPÍTULO II ÓRGANOS RESPONSABLES DE LA PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN INSTITUCIONALES Artículo 6. Las autoridades unipersonales y colegiadas que participarán en los procesos de decisión de la planeación y la evaluación de la Universidad Estatal de Sonora son: I. El Consejo Directivo, con las responsabilidades y estructura marcadas en la Ley Orgánica de la institución. II. El Rector, quien es el responsable ejecutivo de la institución. III. El Consejo de Planeación Institucional, responsable de evaluar el avance de los procesos de formulación de los diversos productos de la planeación y evaluación institucionales; evaluar los resultados de la programación anual
5 Artículo 7. Artículo 8. Artículo 9. Artículo 10. Artículo 11. Artículo 12. y; recomendar estrategias necesarias para atender las debilidades del desarrollo de la planeación y sus resultados. Estará conformado por el Rector, quien lo presidirá; el Secretario General de Planeación, quien fungirá como secretario del mismo; el Secretario General Académico; el Secretario General Administrativo; y los Directores de las Unidades Académicas. IV. El Secretario General de Planeación será el responsable de la coordinación, organización, metodología y operación de los acuerdos y acciones sobre esta materia. V. Los responsables de cada una de las unidades administrativas de la institución, quienes se encargarán de coordinar la realización de los trabajos de planeación y evaluación de su área de competencia, así como de los documentos de planeación académica o administrativa específicos que les corresponda. VI. La comunidad universitaria mediante los mecanismos colegiados diseñados para tal efecto. El Consejo de Planeación Institucional de la Universidad Estatal de Sonora, se reunirá al menos dos veces al año, para revisar las actividades de planeación y evaluación que se desarrollan en la institución. La Secretaría General de Planeación será la entidad responsable de la conducción y organización metodológica y operativa de las acciones de planeación institucional, tales como el Plan de Desarrollo Institucional, Programa Operativo Anual, Informe Anual de Avance de Proyectos del Plan de Desarrollo Institucional, Informes Mensuales de Avance de Metas del Programa Operativo Anual, así como de otros documentos y acciones que en materia de planeación y evaluación institucionales el Rector determine. La Secretaría General Administrativa coordinará la formulación, integración y actualización del Plan Maestro de Crecimiento de la Infraestructura de la institución, en donde serán consideradas las proyecciones de crecimiento contenidas en el Plan de Desarrollo Institucional. La Secretaría General de Planeación, será responsable de la coordinación metodológica y operativa del proceso de elaboración del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional o equivalente, así como los Programas de Fortalecimiento de las Dependencias de Educación Superior. La Dirección de Unidad Académica coordinará la formulación del Plan de Desarrollo de la Unidad, de acuerdo a las orientaciones metodológicas establecidas. La Secretaría General de Planeación operará un Sistema Institucional de Informática Administrativa para sustento de las acciones de planeación, evaluación y toma de decisiones institucionales. CAPÍTULO III LA PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN INSTITUCIONALES
6 Artículo 13. La Universidad Estatal de Sonora elaborará, y se guiará en sus acciones por los siguientes productos de la Planeación y Evaluación Institucionales: I. Plan de Desarrollo Institucional II. Programa Integral de Fortalecimiento Institucional o equivalente. III. Plan de Desarrollo de Unidad Académica. IV. Programa Operativo Anual. V. Informe Anual de Actividades y Resultados Académico- Administrativas del Rector. VI. Plan Maestro de Crecimiento de la Infraestructura (PMCI) VII. Los Informes Anuales de Avance de Proyectos del Plan de Desarrollo Institucional. VIII. Los Informes Mensuales de Avance de Metas del Programa Operativo Anual. IX. El Informe Semestral de Resultados del Programa Operativo Anual. X. Los documentos que soliciten las entidades de la administración federal y estatal, así como aquellos que el Rector estime convenientes. Artículo 14. Artículo 15. El Plan de Desarrollo Institucional, es el documento rector del futuro de la Universidad Estatal de Sonora, estará fundamentado en las políticas educativas estatales y federales, con un horizonte de 6 años, coincidiendo con el período del Gobierno Estatal, será formulado durante los primeros seis meses de gestión del Rector. El Plan de Desarrollo de Unidad Académica expondrá el proyecto específico de su desarrollo y regirá los procesos de planeación y programación de sus unidades administrativas y programas educativos, estará fundamentado en el Plan de Desarrollo Institucional, y se formulará en los primeros cuatro meses posteriores a la publicación de éste. Artículo 16. El Programa Integral de Fortalecimiento Institucional contendrá la visión de desarrollo estratégico de la institución y sus dependencias de educación superior, fundamentado en las orientaciones contenidas en el Plan de Desarrollo Institucional y de acuerdo a las políticas educativas federales en vigor, con un horizonte de 6 años, coincidiendo con el periodo del Gobierno Federal, se formulará de acuerdo a las convocatorias y términos establecidos. Artículo 17. Artículo 18. El Programa Operativo Anual integrará las metas, acciones y presupuesto institucionales de cada unidad administrativa de la administración general y unidad académica para un año específico, será formulado de acuerdo al calendario aprobado para ese fin y se presentará ante las instancias correspondientes, a más tardar en el mes de enero de cada año. El Plan Maestro de Crecimiento de la Infraestructura tendrá un horizonte de planeación de seis años, coincidiendo con el periodo del
7 Gobierno Federal, estando fundamentado en las previsiones del Plan de Desarrollo Institucional y debiendo ser actualizado anualmente. Artículo 19. El Informe Anual de Actividades y Resultados Académico- Administrativas del Rector, se presentará a la comunidad durante el mes de octubre, estando referido al periodo escolar inmediato anterior. Artículo 20. Artículo 21. Los Informes de Avance de Proyectos del Plan de Desarrollo Institucional estarán fundamentados en los diversos reportes institucionales generados por las unidades administrativas de la institución, siendo presentados durante el primer trimestre de cada año de vigencia del Plan de Desarrollo Institucional. Los Informes Mensuales de Avance de Metas del Programa Operativo Anual tendrán como soporte los informes específicos presentados por cada unidad administrativa de la institución y se presentarán durante los primeros ocho días de cada mes, recopilando las actividades y resultados del mes anterior. Artículo 22. El informe Semestral de Resultados del Programa Operativo Anual estará fundamentado en los informes mensuales del Programa Operativo Anual institucional, y se presentará en los meses de agosto y enero de cada año. CAPÍTULO IV LA PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS, DE RECTORÍA Y DE UNIDADES ACADÉMICAS Artículo 23. Los titulares de las unidades administrativas, de Rectoría y de Unidades Académicas, serán los responsables de conducir las acciones de planeación y evaluación en el área de su competencia de acuerdo a los lineamientos metodológicos establecidas por la Secretaría General de Planeación, a fin de concretar las políticas, objetivos estratégicos y fines de la institución. Artículo 24. Los Secretarios Generales Académico, Administrativo y de Planeación coordinarán las acciones que tengan por objeto la formulación e integración de los proyectos, objetivos, metas, actividades y presupuesto del área de su competencia, que sean considerados en los procesos de elaboración del Plan de Desarrollo Institucional, Programa Operativo Anual y Programa Integral de Fortalecimiento Institucional o equivalente. Artículo 25. Artículo 26. Todas las unidades administrativas de Rectoría, presentarán, de acuerdo al calendario establecido, los informes mensuales del avance de metas de su competencia que forman parte del Programa Operativo Anual, así como de los proyectos del Plan de Desarrollo Institucional y Programa Integral de Fortalecimiento Institucional o equivalente. El Director de Unidad Académica coordinará los trabajos de planeación que sean competencia de la unidad académica, determinados en la programación institucional, para la formulación del Plan de Desarrollo de la Unidad Académica, Programa Operativo Anual, Programa Integral de Fortalecimiento Institucional, de acuerdo con los lineamientos especificados
8 Artículo 27. para ese fin. Las unidades administrativas de la Unidad Académica presentarán, de acuerdo al calendario establecido, los informes mensuales de avance de metas de su competencia del Programa Operativo Anual, Plan de Desarrollo de Unidad Académica y Programa Integral de Fortalecimiento Institucional o equivalente. Artículo 28. Artículo 29. Artículo 30. CAPÍTULO V INTERPRETACIÓN Y SANCIONES En los casos necesarios, la interpretación a este reglamento estará a cargo del Consejo de Planeación Institucional de la Universidad Estatal de Sonora. El Consejo de Planeación Institucional, a través de la Secretaría General de Planeación, será responsable de la compilación y análisis de las propuestas de modificación de este Reglamento. Las disposiciones enunciadas en este reglamento son de observancia obligatoria para todas las dependencias de la Universidad Estatal de Sonora, será responsabilidad del Consejo de Planeación Institucional el vigilar y verificar su cumplimiento, así como de aplicar las sanciones de acuerdo a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos y demás reglamentación aplicable. CAPÍTULO VI TRANSITORIO UNICO.- Este ordenamiento se actualiza con base en el decreto No. 172, que modifica la ley Orgánica 165, publicado el día 17 de mayo de 2012, en el Boletín Oficial del Estado de Sonora No. 40, Secc. I, Tomo CLXXXIX; el cual dispone que a partir del 1 de septiembre de 2012, el Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora se convierte en Universidad Estatal de Sonora. C. LIC. SAMUEL ESPINOSA GUILLÉN Rector de la Universidad Estatal de Sonora. RUBRICA.- Hermosillo, Sonora, septiembre de 2012.

References: artículo 4
 Artículo 1
 Artículo 2
 Artículo 3
 Artículo 4
 Artículo 5
 Artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 Artículo 9
 Artículo 10
 Artículo 11
 Artículo 12
 Artículo 13
 Artículo 14
 Artículo 15
 Artículo 16
 Artículo 17
 Artículo 18
 Artículo 19
 Artículo 20
 Artículo 21
 Artículo 22
 Artículo 23
 Artículo 24
 Artículo 25
 Artículo 26
 Artículo 27
 Artículo 28
 Artículo 29
 Artículo 30