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RELAZIONE ILLUSTRATIVA ALL IPOTESI CONTRATTO INTEGRATIVO D ISTITUTO A.S. 2012/ PDF
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1 Ministero dell Istruzione, dell Università e della Ricerca Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio ISTITUTO COMPRENSIVO ANTONIO GRAMSCI con annesso 21 CENTRO TERRITORIALE PERMANENTE per l istruzione e la formazione in età adulta Via Affogalasino, Roma Tel/ Fax PEC: Sito web: RELAZIONE ILLUSTRATIVA ALL IPOTESI CONTRATTO INTEGRATIVO D ISTITUTO A.S. 2012/2013 MODULO 1 ILLUSTRAZIONE DEGLI ASPETTI PROCEDURALI, SINTESI DEL CONTENUTO DEL CONTRATTO Data di sottoscrizione 29 aprile 2013 Anno scolastico 2012/2013 prorogabile fino alla stipula Periodo temporale di vigenza di un nuovo contratto integrativo limitatamente alle parti effettivamente applicabili Parte Pubblica (ruoli/qualifiche ricoperti): Stella Maris Ferrari- Dirigente scolastico Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione : FLC CGIL CISL SCUOLA UIL SCUOLA SNALS CONFSAL Composizione GILDAUNAMS della delegazione trattante R.S.U.: Giuseppina Crea, Anna Maria Falletti, Anna Maria Giacomini, Gabriella Santini. Organizzazioni sindacali firmatarie (elenco sigle): FLC CGIL CISL SCUOLA -SNALS CONFSAL Personale docente ed ATA con contratto a tempo Soggetti destinatari indeterminato e determinato. Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica) a) Criteri e modalità di applicazione dei diritti sindacali b) Attuazione della normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro c) Criteri generali per la ripartizione delle risorse del fondo d Istituto e per l attribuzione dei compensi accessori.... 1
2 Rispetto dell iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione Intervento dell Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa. Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria Parte non pertinente allo specifico accordo illustrato L adozione del Piano della performance previsto dall art. 10 del d.lgs. 150/2009 non è pertinente allo specifico accordo illustrato Il Programma triennale per la trasparenza e l integrità previsto dall art. 11, comma 2 del d.lgs. 150/2009 non è pertinente allo specifico accordo illustrato È stato assolto l obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell art. 11 del d.lgs. 150/2009 mediante pubblicazione sul sito web dell Istituto. La Relazione della Performance validata dall OIV ai sensi dell articolo 14, comma 6. del d.lgs. n. 150/2009 non è pertinente allo specifico accordo illustrato- MODULO 2 2.a ILLUSTRAZIONE DELL ARTICOLATO DEL CONTRATTO. Il contratto è articolato in una parte generale comprendente 4 articoli ( campi di applicazione, oggetto del contratto, interpretazione autentica, durata e validità e da tre capitoli specifici che riguardano le seguenti materie previste dall art. 6 comma 2, lettere j,k,l del C.C.N.L.: 1. Criteri e modalità di applicazione dei diritti sindacali : vengono regolamentati modalità e calendarizzazione degli incontri di informazione e contrattazione, informazione ed accesso agli atti, affissione, assemblee sindacali ed uso dei locali, permessi sindacali, diritto di sciopero, referendum; 2. Attuazione della normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro :vengono regolamentati l attuazione degli obblighi in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro ai sensi del D. L.vo 81/08, il funzionamento del servizio di prevenzione e protezione, l attività di formazione dei lavoratori, l attività del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza 3. Criteri per la ripartizione delle risorse del fondo d Istituto per l attribuzione dei compensi accessori: vengono regolamentati la ripartizione e la tipologia dei compensi da erogare. Sono stati pertanto pienamente rispettati i vincoli di legge, con particolare riferimento a quanto stabilito nel D.L.vo 150/09 per quanto riguarda le materie negoziali. 2
3 2.b MODALITA DI UTILIZZO DELLE RISORSE ACCESSORIE Le risorse sono costituite dalle seguenti voci fondo per le funzioni strumentali ( ,38) fondo per incarichi specifici; ( 3.589,50) fondo per il miglioramento dell offerta formativa ( ,80) fondo per l attuazione di progetto area a rischio ( 8.573,42) economie relative all anno precedente ( ,77) La ripartizione tra personale docente e personale ATA è stata effettuata cercando un equilibrio tra il numero dei lavoratori appartenenti alle diverse categorie e il maggiore impegno richiesto in alcuni settori cruciali tenendo conto dell organico assegnato e delle esigenze di attuazione al POF. E stato destinato pertanto al personale ATA (poco più del 16% di tutto il personale) circa il 25% delle risorse assegnate ed al personale docente circa il 75%, dopo aver detratto l indennità di direzione al DSGA e quella di sostituzione dello stesso. Per quanto riguarda le singole voci delle risorse come sopra elencate i criteri cui si è fatto riferimento per definire i compensi sono stati i seguenti. 1. Funzioni strumentali. Sono stati previsti compensi per tutte le funzioni strumentali approvate dal Collegio dei docenti prevedendo una ripartizione tra le diverse funzioni che tenesse conto del numero di figure che ricopriranno ciascun incarico e della particolare complessità di alcune funzioni quali la gestione e coordinamento del POF coordinamento della valutazione ed autovalutazione d Istituto. 2. Incarichi specifici. Nel definire il numero di incarichi ed i relativi compensi si è tenuto conto del numero di lavoratori che usufruiscono dell art. 2 della sequenza contrattuale ( n. 1 ass.te amm.va su 7) e dell art. 2, 1.ma posizione economica CCNL 2006/2009 ( 6 su 17) destinando 2.200,00 agli incarichi specifici per collaboratori ed 1.389,50 a quelli per gli assistenti amm.vi. 3. Fondo per il miglioramento dell offerta formativa. Si è tenuto conto delle proposte formulate dal Collegio dei docenti con delibera n. 56 del e delle priorità indicate dal Consiglio d Istituto con delibera n. 6 dell a. destinato ai docenti: ,00 per l espletamento di incarichi di tipo organizzativo; ,00 per gruppi di lavoro istituiti dal Collegio; ,57 per attività funzionali alla didattica di cui la somma maggiore ( ,50) per accompagnamento in viaggi e uscite d istruzione ,00 per moduli d insegnamento aggiuntivo ( recupero, sostegno, italiano L2) programmati dai docenti che vanno ad integrare la somma di 3.231,73 previste nell ambito del progetto aree a rischio ,00 per flessibilità organizzativa richiesta per servizio svolto in più plessi dell Istituto, insegnamento della lingua inglese in tutte le classi considerata l assegnazione in organico di un solo insegnante specialista per 32 classi di scuola primaria), insegnamento con gruppi di alunni di classi diverse, orario spezzato ( antimeridiano e pomeridiano nella stessa giornata). 3
4 b. destinato al personale ATA: - agli assistenti amministrativi: 5.293,00 di cui 2.725,00 per far fronte all esigenza di informatizzazione di alcuni settori, riorganizzazione di data base e ricognizione dei beni in conseguenza del dimensionamento scolastico, nonché servizio aggiuntivo per far fronte a particolare esigenze in corso d anno; 2.568,00 per flessibilità organizzativa legata alla necessità di assicurare il servizio in orario antimeridiano e pomeridiano, cambiare turno di lavoro in relazione alle esigenze e far fronte al maggior carico di lavoro in caso di assenze dei colleghi; - ai collaboratori scolastici 7.500,00 per sostituire i colleghi assenti in caso di assenza, per pulizie e vigilanza in occasione di eventi o situazioni straordinarie tenendo anche conto di quanti usufruiscono di permessi ai sensi della legge 104/92 senza ricorrere a personale supplente; 8.834,00 per flessibilità organizzativa ( orario spezzato antimeridiano e pomeridiano nella stessa giornata, servizio su più plessi), turnazione e intensificazione del servizio in caso di assenze dei colleghi, tenendo conto per quest ultima fattispecie del maggior carico di lavoro presso la scuola A. Gramsci dove il personale è tenuto anche allo svolgimento delle pulizie. 4. Compensi per progetto aree a rischio. E stato rispettato quanto previsto dal progetto prevedendo anche compensi per il personale ATA che ha supportato lo svolgimento dei corsi svolti in orario extracurricolare ( assistenza e vigilanza, pulizia dei locali e laboratori, supporto amministrativo all organizzazione) 5. Economie Le economie, che certificate subito dopo la conclusione della contrattazione, sono state oggetto di riapertura del tavolo contrattuale, hanno concorso come segue alla definizione delle somme destinate alle diverse voci del contratto: a. Per il personale ATA ,00 per flessibilità assistenti amministrativi; ,00 per flessibilità collaboratori scolastici b. Per il personale docente ,00 per uscite d istruzione; - 595,00 per correzione prove Invalsi ,77 per attuazione di progetti ,00 per flessibilità 2.b EFFETTI ABROGATIVI IMPLICITI Il contratto sostituisce integralmente il precedente che riguardava le stesse materie. 2.d. ILLUSTRAZIONE E SPECIFICA ATTESTAZIONE DELLA COERENZA CON LE PREVISIONI IN MATERIA DI MERITOCRAZIA E PREMIALITA ( COERENZA CON IL TITOLO III DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 150/2009, LE NORME DEL CONTRATTO NAZIONALE E LA GIURISPRUDENZA CONTABILE) AI FINI DELLA CORRESPONSIONE DEGLI INCENTIVI PER LA PERFORMANCE INDIVIDUALE ED ORGANIZZATIVA). Questa parte non è pertinente allo specifico accordo illustrato. Si vuole tuttavia evidenziare la natura premiale dei compensi che sono previsti a fronte di incarichi definiti 4
5 nei compiti, da erogare a fronte di prestazioni effettivamente rese ed a seguito di verifica sia della prestazione che dei risultati. Sono definiti i termini della flessibilità, della turnazione e della intensificazione in modo che siano obiettivamente accertabili. Per i compensi forfettari è inoltre previsto che si tenga conto di eventuali assenze dal servizio. Non sono contemplate distribuzioni di risorse a pioggia. 2.e. ILLUSTRAZIONE E SPECIFICA ATTESTAZIONE DELLA COERENZA CON IL PRINCIPIO DELLA SELETTIVITA DELLE PROGRESSIONI ECONOMICHE FINANZIATE CON IL FONDO PER CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA- PROGRESSIONI ORIZZONTALI- AI SENSI DELL ART. 23 DEL D. L.VO 150/2009 ( PREVISIONI DI VALUTAZIONI DI MERITO ED ESCLUSIONE DI ELEMENTI AUTOMATICI COME L ANZIANITA DI SERVIZIO). Questa parte non è pertinente allo specifico accordo illustrato in quanto a livello di istituzione scolastica non si dà luogo ad attribuzione di progressioni economiche. 2.f. ILLUSTRAZIONE DEI RISULTATI ATTESI DALLA SOTTOSCRIZIONE DEL CONTRATTO INTEGRATIVO, IN CORRELAZIONE CON GLI STRUMENTI DI PROGRAMMAZION GESTIONALE (PIANO DELLA PERFORMANCE) ADOTTATI DALL AMMINISTRAZIONE IN COERENZA CON LE PREVISIONI DEL TITOLO II DEL D.L.VO 150/2009 Questa parte non è pertinente allo specifico contratto in quanto non è previsto per la scuola il piano della performance. Si vuole tuttavia evidenziare che attraverso il presente contratto integrativo ci si aspetta di ottenere i seguenti risultati: - attuazione delle attività previste nel POF e sostanziale raggiungimento degli obiettivi come definito nei documenti programmatori; - realizzazione di un impianto organizzativo in grado di supportare l insegnamento, quale funzione principale dell Istituto,la complessità e l incremento dell attività amministrativa derivanti dalle aumentate dimensioni dell Istituto e dalla posizione del personale amministrativo ( sei assistenti amministrativi precari su sette); - disponibilità ed impegno del personale a far fronte alle numerose criticità che affliggono la scuola; - attuazione di vigilanza, assistenza e pulizia adeguati nonostante l insufficienza del personale assegnato nell organico dei collaboratori scolastici. Roma, 02 maggio 2013 IL DIRIGENTE SCOLASTICO Stella Maris Ferrari 5

References: art. 10
 art. 11
 art. 11
 articolo 14
 art. 6
 art. 2
 art. 2
 ART. 23