Source: https://www.szpi.gov.cz/docDetail.aspx?docid=2256180&docType=ART&nid=11431
Timestamp: 2020-05-24 23:11:59+00:00

Document:
Státní zemědělská a potravinářská inspekce | Falšování produktu
Falšování produktu
Účelem tohoto stanoviska je, v návaznosti na zavedení definice pojmu „falšování produktu“ v § 3 odst. 2 písm. a) zákona č. 321/2004 Sb., o vinohradnictví a vinařství a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, blíže vymezit jednotlivé body této definice, zejména pak vymezit postupy, jejichž použití bude považováno za falšování a ty, které budou sice považovány za nepovolené enologické postupy, ale jejichž použití se za falšování potravin nepovažuje.
Zákon č. 321/2004 Sb., o vinohradnictví a vinařství a o změně některých souvisejících předpisů, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen „zákon č. 321/2004 Sb.“).
Nařízení EP a Rady (EU) č. 1308/2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007, v platném znění (dále též jen „ nařízení (EU) č. 1308/2013“).
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/934, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o vinařské oblasti, kde lze zvýšit obsah alkoholu, povolené enologické postupy a omezení týkající se výroby a ošetření výrobků z révy vinné, minimální procentní podíl alkoholu pro vedlejší výrobky a jejich likvidaci a zveřejnění složek OIV (dále jen „nařízení (EU) 2019/934“).
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/33, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, pokud jde o žádosti o ochranu označení původu, zeměpisných označení a tradičních výrazů v odvětví vína, řízení o námitce, omezení použití, změny specifikace výrobku, zrušení ochrany a označování a obchodní úpravu (dále jen „nařízení (EU) 2019/33“).
Definice falšování produktu (§ 3 odst. 2 písm. a) zákona č. 321/2004 Sb.):
falšováním produktu se rozumí:
1. použití enologických postupů, které jsou v rozporu s přílohami k nařízení Komise (EU) č. 606/2009, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o druhy výrobků z révy vinné, enologické postupy a omezení, která se na ně použijí, v platném znění; pokud jsou v těchto přílohách stanoveny meze použití, jejich překročení se nepovažuje za falšování produktu,
3. porušení článků 103 nebo 113 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013, v platném znění.
Pozn.: Nařízení (ES) č. 606/2009, na které je odkazováno v § 3 odst. 2 písm. a) bodě 1 zákona č. 321/2004 Sb., bylo s účinností od 7. 12. 2019 zrušeno a nahrazeno nařízením (EU) 2019/934. Tento předpis obsahuje, obdobně jako nařízení (ES) č. 606/2009, úpravu problematiky enologických postupů. V aplikační praxi tak bude za falšování produktu považováno použití těch enologických postupů, které nepovoluje nařízení (EU) 2019/934 jako nový, přímo aplikovatelný právní předpis.
Falšování produktu podle § 3 odst. 2 písm. a) bodu 1 zákona č. 321/2004 Sb. se rozumí:
Prokázání nepovoleného přídavku syntetických barviv, nebo nespecifických antokyanů
Prokázání nepovoleného přídavku syntetického glycerolu
Prokázání nepovoleného přídavku maltózy
Prokázání nepovoleného přídavku sacharózy (nespadá sem zvyšování přirozeného obsahu alkoholu - obohacování)
Prokázání nepovoleného přídavku náhradních sladidel např. sacharin, aspartam, acesulfam-K
Prokázání nepovoleného přídavku aromat
Prokázání použití jiné vstupní suroviny, než jsou hrozny, mošty, rmuty z révy vinné, případně řepný nebo třtinový cukr využívaný v rámci obohacování (např. jablečný mošt, kukuřičný sirup)
Nepovolený přídavek exogenního CO2 u jakostního šumivého vína (případně šumivého vína s CHOP) vyrobeného tradiční metodou
Zjištění jiného botanického původu lihu produktu, např. produkt je označen jako „víno“, avšak nebyl vyroben v souladu s definicí vína obsaženou v příloze VII části II nařízení (EU) č. 1308/2013 – produkt nebyl vyroben za použití enologických postupů stanovených v přílohách nařízení (EU) 2019/934, neboť do něj byl přidán líh jiného botanického původu než z vinných hroznů.
Falšování produktu podle § 3 odst. 2 písm. a) bodu 2 zákona č. 321/2004 Sb. se rozumí:
Nepovolený přídavek vody podle čl. 80 odst. 2 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 ve spojení s přílohou VIII část II odstavec A bod 1 tohoto nařízení.
Nepovolený přídavek alkoholu, kromě postupů spojených se získáváním hroznového moštu z čerstvých vinných hroznů, jehož kvašení bylo zastaveno přidáním alkoholu, likérového vína, šumivého vína, alkoholizovaného vína a perlivého vína podle čl. 80 odst. 2 písm. c) nařízení (EU) č. 1308/2013 ve spojení s přílohou VIII část II odstavec A bod 2 tohoto nařízení.
Falšování produktu podle § 3 odst. 2 písm. a) bodu 3 zákona č. 321/2004 Sb. se rozumí:
Hospodářský subjekt neoprávněně používá CHOP/CHZO pro vinařský produkt. Neoprávněné použití CHOP/CHZO lze seznat za situace, kdy produkt nesplňuje požadavky specifikace pro dané CHOP/CHZO, a zároveň dochází k některé ze situací uvedených v čl. 103 odst. 2 písm. a) až d) nařízení (EU) č. 1308/2013.
V souladu s bodem 3 specifikace Morava/Čechy (CHOP) jsou přípustné pouze enologické postupy a ošetřování podle předpisů EU, zákona č. 321/2004 Sb. a prováděcího právního předpisu.
Podle § 13 odst. 3 zákona č. 321/2004 je přitom zakázáno zvyšovat přirozený obsah alkoholu (cukernatost) u jakostních vín s přívlastkem. Tento postup tedy bude SZPI posuzovat jako falšování produktu.
Hospodářský subjekt neoprávněně používá tradiční výraz pro vinařský produkt. Neoprávněné použití tradičního výrazu lze seznat za situace, kdy produkt nesplňuje podmínky pro použití daného tradičního výrazu uvedeného v elektronickém rejstříku (dle čl. 25 odst. 2 prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/34) a vnitrostátním předpise, a zároveň dochází k některé ze situací uvedených v čl. 113 odst. 2 písm. a) až c) nařízení (EU) č. 1308/2013.
Za falšování, podle § 3 odst. 2 písm. a) zákona, se naopak nepovažují:
Enologické postupy a omezení podle čl. 80 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 1308/2013, pokud mají stanoveny „meze použití“ (limit) v příloze I částech A až D nařízení (EU) 2019/934, např. kyselina citrónová, celkový oxid siřičitý, těkavé kyseliny, měď, dále pak zvyšování přirozeného obsahu alkoholu (obohacování) dle přílohy VIII, část I oddíl A nařízení (EU) č. 1308/2013.
Enologické postupy a omezení podle čl. 80 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) č. 1308/2013 dále upravené ve vnitrostátním předpise - v § 12 zákona č. 321/2004 Sb., kde se např. zakazují přídavky nepovolených chemických látek, s výjimkou oxidu siřičitého a konzervace u přívlastkových vín, tedy např. kyselina sorbová, kyselina benzoová, dále pak slazení přívlastkových vín dle § 14 zákona č. 321/2004 Sb.
Porušení požadavků na označování podle nařízení (EU) 2019/33, např. obsah zbytkového cukru, skutečný obsah alkoholu.
Zjištění rezidua pesticidů, ochratoxinu A.

References: § 3
 zákona č. 321
 zákona č. 321
 § 3
 zákona č. 321
 § 3
 zákona č. 321
 § 3
 zákona č. 321
 čl. 80
 čl. 80
 § 3
 zákona č. 321
 čl. 103
 zákona č. 321
 § 13
 zákona č. 321
 čl. 25
 čl. 113
 § 3
 čl. 80
 čl. 80
 § 12
 zákona č. 321
 § 14
 zákona č. 321