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Timestamp: 2020-02-18 22:27:33+00:00

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LEY 302007, de 30 de octubre, DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO - PowerPoint PPT Presentation
LEY 302007, de 30 de octubre, DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO
Procedimiento abierto (art 141-145) Procedimiento restringido ... abierto (art ... En procedimiento abierto o restringido cuando los criterios ... – PowerPoint PPT presentation
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Title: LEY 302007, de 30 de octubre, DE CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO
PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN Y SELECCIÓN DE LOS
Los términos y los conceptos
Ley de los contratos públicos
La influencia del artículo 2 de la Ley General
Presupuestaria, 47/2003, de 26 de noviembre
Libro III Selección del contratista y
Título I Adjudicación de los contratos (art.
122-177)
Adjudicación de los contratos de las AAP
Procedimiento abierto (art 141-145)
Procedimiento restringido (art 146-152)
Procedimiento negociado (art 153-162)
Diálogo competitivo (art 163-167)
Normas especiales aplicables a los concursos de
Libro III. Selección del contratista y
Título II Racionalización técnica de la
(art. 178-191)
Acuerdos marco (art 180-182)
Sistemas dinámicos de contratación (art 183-186)
Centrales de contratación (art 187-189)
Y la subasta electrónica ?
Valor económico de los contratos
Artículo 76. Cálculo del valor estimado de los
1. A todos los efectos previstos en esta Ley, el
valor estimado de los contratos vendrá
determinado por el importe total, sin incluir el
Impuesto sobre el Valor Añadido, pagadero según
las estimaciones del órgano de contratación. En
el cálculo del importe total estimado, deberán
tenerse en cuenta cualquier forma de opción
eventual y las eventuales prórrogas del contrato.
Art.º 122.3 art.º 95 LCSP
OBRAS lt 50.000
SUMINISTRO-SERVICIOS lt18.000
Procedimiento negociado SIN PUBLICIDAD (art.
126.1/161.2)
Obras hasta 200.000
Suministros y servicios hasta 60.000
Procedimiento negociado por cuantía publicidad
(artº 161.2)
CON PUBLICIDAD en perfil del contratante (artº
161.2 / 126)
Obras (artº 155.d)
entre 200.000 y 1.000.000
Otros contratos (artº 157.f) / artº 158.e / artº
Artículo 160. Delimitación de la materia objeto
particulares se determinarán los aspectos
económicos y técnicos que, en su caso, haya de
ser objeto de negociación con las empresas
Procedimiento negociado con fases sucesivas (art.
161.2 LCSP)
Procedimiento negociado con publicidad internet
Para la Administración general del Estado será
obligatoria la intervención de MESA DE
CONTRATACION (art 295)
La negociación en el procedimiento negociado
Art 162Los órganos de contratación negociarán
con los licitadores las ofertas que éstos hayan
presentado para adaptarlas a los requisitos
indicados en el pliego de cláusulas
administrativas particulares y en el anuncio de
licitación, en su caso, y en los posibles
documentos complementarios, con el fin de
identificar la oferta económicamente más
La negociación en los contratos
Art 141 PROCEDIMIENTO ABIERTO
Art 146 PROCEDIMENTO RESTRINGIDO
En este procedimiento estará prohibida toda
solicitantes o candidatos
Hay que modernizarse terminológicamente...
Criterios de adjudicación para obtener la oferta
o uno (el precio)
a que somos europeos????
No hay número máximo de empresas a seleccionar
(antes en artº 91 TRLCAP, eran 20)
La definición del artº 146 proclama que
EN ESTE PROCEDIMIENTO ESTARÀ PROHIBIDA TODA
Los empresarios son seleccionados en atención a
su solvencia(147.1)
Sigue sin resolverse el entuerto de los contratos
con clasificación empresarial solvencia para
seleccionar...??
El perfil del contratante (art. 42 LCSP)
El tablón de anuncios del órgano de contratación
Cómo contactar con la Administración
Plataforma de contratación del Estado (artº 309)
PUBLICIDAD EN LOS DIARIOS OFICIALES
El art 134.5(pero artº 134.2)
Los criterios de adjudicación elegidos y su
ponderación se indicarán en el anuncio de
licitación, en caso de que deba publicarse.
REDUCCION PLAZOS DOUE
Procedimiento abierto (artº 143 LCSP)
52 días desde el envío del anuncio en el DOUE 36
días si anuncio indicativo
Reducción de 5 díasacceso pliegos medios
Reducción de 7 díasanuncios por medios
RESTRINGIDO contrato armonizado
Solicitudes de participación 37 días , pero si se
envía anuncio por medios electrónicos se reducen
Recepción ofertas 40 días y se pueden restar 5
días si se accede a pliegos por medios
CUADRO RESUMEN LCSP/LCAP Cuantías económicas en
LCSP sin IVA
Mesa de contratación artº 295
La mesa de contratación en los jurados de
concursos art 298
Los vocales pueden ser ajenos a la estructura
administrativa del órgano de contratación
Comité de expertos artº 134.2
Una redacción confusa
122.2 LCSP.
utilizando el procedimiento abierto o el
La mesa de contratación art 295 LCSP
valora las ofertas y propone la adjudicación
(149 LCSP)??
los órganos de asesoramiento jurídico y
fiscalización del gasto, analizan las ofertas y
votan la más ventajosa económicamente?
La mesa de contratación es un buen argumento para
justificar la objetividad???
Apertura de las proposiciones. Acto público
(artículo 144.1 in fine)
En todo caso la apertura de la proposición
económica se realizará en acto público, salvo
cuando se prevea que en la licitación puedan
emplearse medios electrónicos
Se ha observado, y el Consejo de Estado también
lo considera así, que resulta más respetuoso con
el principio de transparencia que, por lo demás,
el proyecto introduce por primera vez de forma
expresa (artículo 123) el mantenimiento de la
vigente regla del artículo 82.1 del texto
Administraciones Públicas, que establece dicha
apertura en todo caso en acto público.
ESTO ES LA TRANSPARENCIA??
Artº 134 LCSP
Criterios objetivos vinculados al objeto del
Tales como...características medioambientales o
En la determinación de los criterios de
adjudicación se dará preponderancia a aquellos
que puedan cuantificarse por referencia a
factores objetivos y ser expresados en cifras o
La cuestión de los CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
El art 134.1 contempla los criterios ambientales
A la luz de todas estas consideraciones, el
Consejo de Estado sugiere un replanteamiento de
la mención de las características sociales como
criterios de adjudicación expresamente incluidos
en el artículo 134 del anteproyecto, resultando
necesaria, en todo caso, una mayor precisión de
las condiciones que deberán reunir para poder
actuar como tales criterios.
Criterios de valoración de ofertas. Artº 134
adjudicación se dará preponderancia a aquéllos
que hagan referencia a características del objeto
del contrato que pueda valorarse mediante cifras
o porcentajes obtenidos a través de la mera
Comité de expertos (134.2)
En procedimiento abierto o restringido cuando los
criterios evaluables de forma automática por
aplicación de fórmulas tengan una ponderación
inferior a la correspondiente a los criterios
Los órganos de contratación cuidarán de que el
precio sea adecuado para el efectivo cumplimiento
del contrato mediante la correcta estimación de
su importe, atendiendo al precio general de
mercado, en el momento de fijar el presupuesto de
licitación y la aplicación, en su caso, de las
normas sobre ofertas con valores anormales o
CRITERIOS VALORACION OFERTAS
Primero se evalúan los criterios discrecionales
Proposición (artº 129.5)
En la proposición deberá indicarse, como partida
independiente, el importe del Impuesto sobre el
Valor Añadido que deba ser repercutido
Sentencia TJUE, 24.01.2008, asunto C-532/06
El artículo 36, apartado 2, de la Directiva
92/50/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992,
sobre coordinación de los procedimientos de
adjudicación de los contratos públicos de
servicios, en su versión modificada por la
Directiva 97/52/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 13 de octubre de 1997, interpretado a
la luz del principio de igualdad de trato de los
operadores económicos y de la obligación de
transparencia que se deriva de dicho principio,
se opone a que, en un procedimiento de
licitación, la entidad adjudicadora fije a
posteriori coeficientes de ponderación y
subcriterios relativos a los criterios de
adjudicación establecidos en el pliego de
condiciones o en el anuncio de licitación.
Oferta desproporcionada o anormal
Artº 136 Cuando para la adjudicación deba
considerarse más de un criterio de valoración,
podrá expresarse en los pliegos los parámetros
objetivos en función de los cuales se apreciará,
en su caso, que la proposición no puede ser
cumplida como consecuencia de la inclusión de
valores anormales o desproporcionados. Si el
precio ofertado es uno de los criterios objetivos
que han de servir de base para la adjudicación,
podrán indicarse en el pliego los límites que
permitan apreciar, en su caso, que la proposición
no puede ser cumplida como consecuencia de
Adjudicación PROVISIONAL/DEFINITIVA
Directiva de recursos 89/665/CEE, de 21 de
Artº 135 LCSP
Se clasifican las ofertas por orden decreciente
Se aplica, si es el caso, la consideración de
Se comunica a los licitadores (Resolución
motivada) y se publica en el perfil del
El licitador puede solicitar un informe que se
remitirá en cinco días hábiles
Espera de 15 días hábiles desde la publicación
el pre-adjudicatario presenta obligaciones
positivas y garantía.
Diez días hábiles siguientes
Plazos para dictar la adjudicación
provisionalart 145 LCSP
Un único criterio 15 días a contar del siguiente
de la apertura de proposiciones
Varios criterios dos meses
El licitador puede retirar la proposición si no
se cumplen esos plazos
Informe valorativo en el plazo de cinco días
(artº 135)
Art 138 LCSP
La adjudicación de los contratos menores NO se
publica en el perfil del contratante
Cuantía superior a 50.000 contrato obras
Cuantía superior a 18.000 otros contratos
Cuantía igual o superior a 100.000 ( en gestión
servicios públicos, además plazo duración
superior a 5 años) se publica en DIARIOS OFICIALES
Balance parcial-Procedimientos de adjudicación
Mimetismo ante la norma comunitaria
No hay reflexión propia
Infringe el principio de igualdad de
oportunidades. Publicidad y concurrrencia
No hay simplificación administrativa
No hay innovación procedimental ante las
posibilidades/realidades de la contratación
Procedimientos de adjudicación- LCSP
Pudo regularse un concurso simplificado
Pudo confiarse en la negociación como elemento
complementario del procedimiento abierto y
Pudo regularse mejor la subasta electrónica
Pudo suprimirse la mesa de contratación
Pudo generalizarse la ponencia técnica
Pudo asegurarse el principio de publicidad
(desaparecerían menores, negociados por cuantía)
Formalización de los contratos Artículo 140
DIEZ DIAS HABILES posteriores al siguiente
Garantía definitiva (art 83.1 LCSP)
El 5 del precio de adjudicación
Puede eximirse si se justifica, excepto en obras
y concesión de obra pública
Artº 91 LCSP
Los órganos de contratación podrán exigir a los
licitadores la constitución de una
garantíaOPCIONALIDAD TOTAL.
3 del presupuesto del contrato como máximo, a
determinar por el órgano de contratación.
Acuerdo marco - Concepto (art 180)
El legislador no ha ofrecido ninguna reflexión
No es un contrato administrativo típicoes un
contrato normativo,
No pueden aplicarse institutos como la revisión
de precios, los límites a la modificación del
El legislador no distingue entre contrato marco y
Acuerdo marco contrato marco
http//ec.europa.eu/internal_market/publicprocurem
ent/explan-notes_fr.htm
Acuerdo marco -Concepto
Art 182.4.a)
por cada contrato que haya de adjudicarse, se
consultará por escrito a todas las empresas
capaces de realizar el objeto del contrato
cuando los contratos a adjudicar no estén
sujetos, por razón de su cuantía, a procedimiento
armonizado, el órgano de contratación podrá
decidir, justificándolo debidamente en el
expediente, no extender la consulta prevista en
la letra a) A LA TOTALIDAD de los empresarios que
sean parte del acuerdo marco, siempre que, como
mínimo, solicite oferta a tres de ellos.
Acuerdo marco algunos problemas
La duración del acuerdo marco y la duración de
los contratos de provisión
Acuerdo marco-contrato marco
El requerimiento de solvencia en el acuerdo marco
y en los contratos de provisión
Las UTES en los acuerdos marco
Supuestos que la habilitan
Procedimiento negociado derivado de ofertas
irregulares o inaceptables
Como licitación posterior a un acuerdo marco
Como licitación posterior a un sistema dinámico
En un procedimiento restringido
Subasta electrónica (art 132.5)
es un proceso iterativo para la
en los precios o de nuevos valores
relativos a determinados elementos
(art 132.1)
Antes de proceder a la subasta electrónica, el
órgano de contratación efectuará una primera
evaluación completa de las ofertas  (art 132.5)
Y una subasta electrónica para
determinar exclusivamente el mejor precio??
LCSP Variaciones referidas al precio O a
valores de los elementos de las oferta que
sean cuantificables.
Directiva o bien únicamente en los precios
o bien en los precios y/o en los
valores de los elementos de las ofertas
Subasta electrónica (art 132. LCSP)
Hay que indicarlo en el anuncio de licitación
Hay que indicar en el pliego
Toda la mecánica de la subasta
Desde la invitación a la realización transcurren
Acaba cuando llega una hora determinada o cuando
no hay nuevos precios
Durante el desarrollo de la subasta los
licitadores saben su clasificación
puede facilitarse otra información (número de
licitadores que participan) siempre que no se
les identifique
http//www.uncitral.org/uncitral/es/commission/wor
king_groups/1Procurement.html
Pliego de cláusulas administrativas subastas
5 minutos para ganar
Re-oferta mínima
Art 187-191
Pueden ser centrales compra
Limitación subjetiva para su constitución en el
ámbito de la Administración local???
la mención exclusiva a las Diputaciones
Provinciales  (artº 188.2)
Sistema central de adquisiciones Generalidad de
http//www.gencat.cat/economia/ambits/contractacio
Sistema central de contratación-
La Administración general del Estado ya se ha
Art 182.4.A) cuando haya que invitar a las
empresas después de la celebración de un acuerdo
marco, se puede invitar SI EL IMPORTE NO
CORRESPONDE A CONTRATOS ARMONIZADOS a sólo tres
Dictamen del Consejo de Estado 25/5/2006
En estos contratos no hay ?ciertamente norma de
la directiva en tal sentido, pero el Consejo de
Estado considera que sería deseable suprimir la
salvedad en cuestión, previendo en cualquier caso
la consulta a todos los empresarios que fueron
partes en el acuerdo marco, desde el punto de
vista de la transparencia que debe exigirse a los
contratos adjudicados de esta manera.
No adjudicación de un contrato
RENUNCIA artº 139.1sólo es posible antes de la
adjudicación provisional y por causas de interés
público justificadas en el expedienteno se puede
volver a licitar si concurrren las causas
invocadasse compensa a los licitadores de los
DESESTIMIENTO artº 139.2.nulidad
procedimentalcompensación de gastospuede
volverse a licitar
DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA artº 135.1
El órgano de contratación no podrá declarar
Otros procedimientos de adjudicación
SISTEMA DINÁMICO DE ADQUISICION
-Art 183 Y SIGUIENTES
Art 163 y siguientes
SISTEMA DINAMICO DE CONTRATACION
Art 1.6 Directiva Un sistema dinámico de
adquisición es un proceso de adquisición
enteramente electrónico para compras de uso
corriente, cuyas características generalmente
disponibles en el mercado satisfacen las
necesidades del poder adjudicador, limitado en el
tiempo y abierto durante toda su duración a
cualquier operador económico que cumpla los
criterios de selección y haya presentado una
oferta indicativa que se ajuste al pliego de
Ámbito material (artº 183)
OBRAS, SERVICIOS, SUMINISTROS de uso corriente
Se adjudica por, exclusivamente, PROCEDIMIENTO
ABIERTO y mediante varios criterios de
Cualquier licitador puede ingresar durante la
duración del sistema (art 185) máximo 4 años
Pueden variarse las ofertas indicativas 15 días
Sistema dinámico de adquisición. Contratación
Cada contrato derivado se licita
Si es de cuantía comunitaria anuncio abreviado
PUEDE CONVOCARSE UNA SUBASTA ELECTRÓNICA
SISTEMA DINAMICO DE ADQUISICIÓN. Publicidad
Directiva 2004/18/CEE (artº 35.4)
Los contratos derivados de un sistema dinámico de
adquisición deben publicarse en el plazo de 48
días o agrupados trimestralmente
Art 186.5 idéntico contenido
Art 163 a 167 LCSP
Contratos complejos donde no es viable el
No se sabe definir las condiciones técnicas,
jurídicas y/o financieras
Medio de adjudicación del contrato CPP
Comienza con diálogo con los interesados
Diálogo competitivo art 165 LCSP
Un anuncio de licitación
Se seleccionan unos candidatos mediante
No hay pliegos hay un documento descriptivo
Se dialoga con ellos y se definen las
Se cierra el diálogo y se ofrece que se presente
una oferta final
Habilitación profesional (artº 43.2)
Capacidad de obrar (artº 46)
Cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de
los fines, objeto o ámbito de actividad
Para un contrato determinado el empresario podrá
basarse en la solvencia y medios de otras
entidades independientemente de la naturaleza
jurídica de los vínculos que tenga con ellas
En parecido sentido art 53.1
En materia de clasificación art 54.1 empresas
La habilitación profesional del empresario
contratista es un requisito, que así expresado,
es contrario a la posibilidad de colaboración...
Subcontratación Directiva 2004/18/CEE
Art 25 En el pliego de condiciones, el poder
adjudicador podrá pedir o podrá ser obligado por
un Estado miembro a pedir al licitador que
mencione en la oferta la parte del contrato que
pretenda subcontratar a terceros, así como los
subcontratistas propuestos...
Art 210.2.b) ...el contratista deberá indicar en
la oferta la parte del contrato que tenga
previsto subcontratar
En el caso que el contratista tuviera la
clasificación adecuada para realizar la parte del
contrato objeto de subcontratación la
comunicación de esta circunstancia eximirá al
contratista de la necesidad de justificar...
Solvencia y subcontratación
Hay una cierta incoherencia en la consideración
de la subcontratación como una forma de ejecución
normal del contrato y por tanto de acreditación
No se incoporan en los criterios de solvencia la
posibilidad de acreditarla mediante la solvencia
de los colaboradores o subcontratistas
Art 65.b) LCSP contrato de obras técnicos o
unidades técnicas, estén o no integrados en la
Art 66 LCSP contratos de suministros...
ninguna mención explícita
Art 67 LCSP contratos de servicios...
indicación de la parte del contrato que el
empresario tiene eventualmente el propósito de
Volumen global de negocios referido a los tres
últimos ejerciciosen función de la fecha de
creación o de inicio de las actividades del
Relación de obras, suministros,
serviciosejecutados ( art 65.a) 66.a) 67.a) )
SE HABILITA LA DECLARACIÓN DEL EMPRESARIO (sin
certificados de los clientes de nuestro licitador)
Solvencia técnica/criterios medioambientales
65.d) contratos obras
67.f) contratos servicios
Contratos suministros nada
medioambiental que el empresario podrá aplicar al
La clasificación empresarial - artº 54
OBRASgt350.000
SERVICIOSgt120.000
Vigencia indefinida (art 59)
Justificación anual de los criterios de solvencia
Justificación cada tres años de la solvencia
De nuevo clasificación en las prestaciones
La clasificación empresarial (art 130.1.b)
Si la empresa se encontrase pendiente de
clasificación, deberá aportarse la
correspondiente solicitud para ello, debiendo
justificar el estar en posesión de la
clasificación exigida en el plazo previsto
reglamentariamente para la subsanación de
defectos u omisiones en la documentación
Pese a la ingeniería jurídica hay que seguir
insistiendo que el requisito OBLIGATORIO de la
clasificación afecta a la concurrencia empresarial
Valor de la clasificación
Aunque el contrato sea de importe inferior al
requerimiento de clasificación (artº 63.2) la
posesión del certificado acredita la solvencia
Plus semper in se continet, quod est
minus..siempre lo más contiene lo menos
clasificadas del Estado
No abarcan la solvencia técnica (artº 72.1)
La prueba del contenido de los Registros
oficiales..mediante certificado del órgano
encargado del mismoque podrá expedirse por
Registro oficial de licitadores(artº 130.3)
Pida que es gratis
Las proposiciones deben ir acompañadas de
certificado del Registro (puede ser
electrónico)... Pero acompañado de una
declaración que manifieste que las circunstancias
reflejadas no han experimentado variación..esta
declaración deber reiterarse si resulta
adjudicatario definitivo en el documento en que
se formalice el contrato...
N Epítetos de nuestro empresario Las
proposiciones en el procedimiento.
Una curiosidad procedimental
En fase de licitación el órgano de contratación
puede aclarar preguntas sobre el contenido del
pliego las respuestas son vinculantes (artº
La misma previsión en el contrato de concesión de
obras públicas (artº 115.2)
No he visto esa previsión en el resto de los
Administraciones públicas (art 3.2)
Entidades gestoras Seguridad Social
Agencias independientes con competencias
Entidades de derecho público test
comunitarioPERO
No son Administraciones públicas
Entidades públicas empresariales estatales y
organismos asimilados CCAA
SON PODERES ADUDICADORES
Residual cualquier ente queconcepto comunitario
CONTRATOS SUJETOS A UNA REGULACION ARMONIZADA
Contratos típicos comunitarios
Valor económico comunitario
Poder adjudicador concepto comunitario
No son AAPP Son poderes adjudicadores CONTRATOS
ARMONIZADOS (Art 174)
Se licitan como las AAPP, excepto
No, comité de expertos
No aplicación criterios ofertas anormalmente
No formalización de los contratos
No mecánica órgano auxiliar valoración ofertas
No se requiere publicidad en los diarios
oficiales nacionales basta DOUE y plataforma
Sector público No AAPP
Garantías provisionales (artº 92.1)
Rquerimiento de constitución de garantía
provisional y definitiva de carácter voluntario
para el órgano de contratación
Particularidades adjudicación contratos Entes,
organismos y entidades que no son AAPP
CONTRATOS NO ARMONIZADOS art 121 y 175 LCSP
Deberán elaborar un pliego
Instrucciones internas de contratación que se
hacen públicas en perfil del contratante
Publicidad de las licitaciones en perfil del
CONTRATOS NO ARMONIZADOS Pueden admitir otros
medios de prueba de la solvencia (artº 63.3)
Art 75.2
Las AAPP aplican criterios estrictos de revisión
El sector público restante lo que haya acordado
en el contrato para acutalizar/revisar precios
PAGO DEL PRECIO art 75.7
LA PROHIBICIÓN de pago aplazado del precio sólo
afecta a las AAPP
Disposición transitoria cuarta. Entes no AAPP
Plazo para elaboración instrucciones generales
contrataciónmientras tanto adjudicación como
Entes que no son AAPP
La solvencia de las empresas licitadoras la
pueden determinar por los medios que deseen (pero
deben solicitarla) art 63.3
Contratos privados art 20 y 21
Los contratos de los entes y organismos que no
son AAPP son contratos privados
CONTRATOS ARMONIZADOS JC-Administrativa en
materia de preparación y adjudicación
Contratos no ARMONIZADOS preparación,
adjudicación, ejecución, extinción Orden
Tercer nivel de sujeción
ENTES QUE NO TIENEN LA CONSIDERACION DE PODERES
ADJUDICADORES (recordar art 3.3)
transparencia, confidencialidad y no
que se publican en el perfil del contratante
calificarán los contratos de igual forma art 5
La Comunicación interpretativa de la Comisión
europea 2006/C 179/02, DOUE de 1 de agosto de
2006 sobre el derecho comunitario aplicable en la
adjudicación de contratos no cubiertos o sólo
parcialmente cubiertos por las Directivas sobre
Si la Comisión viene en conocimiento de una
posible contravención de las normas básicas de
adjudicación de los contratos públicos no
regulados por las Directivas sobre contratación
pública, examinará la importancia del contrato
para el mercado interior a la luz de las
Sólo incoará el procedimiento de infracción
previsto en el artículo 226 del Tratado CE cuando
lo considere adecuado a tenor de la gravedad de
la infracción y de sus repercusiones en el
Artº 75 LCSP
Precios unitarios o precio alzado a la totalidad
o a parte del contrato
Precios provisionales en contratos adjudicados
por procedimiento negociado o por diálogo
competitivo cuando la ejecución del contrato se
efectúa antes que se puedan conocer los costos
por utilización de nueva técnica o imposibilidad
de determinar un precio cierto.
Prohibición de pago aplazado del precio en los
contratos de las AAPP.
Revisión de precios/Actualización de
precios/Variación de precios
Artº 77 y siguientes
Las AAPP efectúan revisión de precios.
En gestión de servicios públicos al transcurrir
el primer año de ejecución
Si el índice oficial es el IPC, la revisión no
podrá superar el 85 del valor experimentado por
el índice adoptado.
Los órganos que no son AAPP según se haya
Artº 75.4 LCSP cuando su naturaleza y objeto lo
permitan los precios podrán variar en función de
cumplimiento de objetivos de plazos o de
Artº 78.3 la revisión no puede superar el 85
Las fórmulas polinómicas no incluyen el coste de
mano de obra, costes financieros, gastos
generales o de estructura ni beneficio
Modificación / equilibrio económico
Artº 258.5
Medidas de reequilibrio económico
prorrogar el plazo del contrato por un período
que no exceda de un 10 de su duración
inicialrespetando los límites máximos de
duración legal posibles
Art 272.2 LCSP
Objeto con desarrollo y puesta a disposición de
productos protegidos por un derecho de propiedad
intelectual o industrial lleva aparejada LA
CESION de éste a la Administración contratante.
Disposición adicional trigésimo primera LCSP
Obligaciones del contratista y del
tercero/subcontratista
Disposición adicional quinta LCSP
Se mantiene la regulación actual. OBJETO
encuestas, tomas de datos y servicios análogos.
DURACIÓN MAXIMA 6 meses. No consolidación del
personal en la plantilla de la Administración
contratante al finalizar el contrato.
Art 12 Contratos mixtos
Cuando un contrato contenga prestaciones
correspondientes a otro u otros de distinta clase
se atenderá en todo caso, para la determinación
de las normas que deban observarse en su
adjudicación, al carácter de la prestación que
tenga más importancia desde el punto de vista
Art 25.2/99.2 En el caso de contratos mixtos,
se detallará el régimen jurídico aplicable a sus
efectos, cumplimiento y extinción, atendiendo a
las normas aplicables a las diferentes
prestaciones fusionadas en ellos.
Contrato reservado (disposición adicional séptima)
Reservados a Centros especiales de empleo o
reservar su ejecución en el marco de programas de
empleo protegido si el 70 de los trabajadores
afectados son personas con discapacidad.
En cualquier procedimiento de adjudicación.
al que corresponderá supervisar su ejecución y
adoptar las decisiones y dictar las
Persona física o jurídica vinculada al órgano de
contratación o ajena a él.
Disposición adicional duodécima/artº 20 LCSP
Contratación de acceso a base de datos y
Es un contrato privado si lo realiza una AAPP
Siempre que sean de cuantía no comunitaria se
considerará CONTRATO MENOR...es admisible el pago
con anterioridad a la entrega...seguimiento de
las normas que apliquen los proveedores
Firma electrónica reconocida (letra f)
Envío de proposiciones en dos fases la primera
la firma electrónica de la oferta (letra h)
Compulsas electrónicas (letra h)
Requisitos notificaciones electrónicas (letra e)
Carácter obligatorio de la inscripción ene l
Registro oficial de empresas licitadoras
FACTURA ELECTRÓNICA (disposición final novena)
Ley 11/2007 , de 22 de junio, de acceso
Contrato obras. Art 74.2
Asimismo podrán contratarse separadamente
prestaciones diferenciadas dirigidas a integrarse
en una obra, tal y como ésta es definida en el
artículo 6, cuando dichas prestaciones gocen de
una sustantividad propia que permita una
ejecución separada, por tener que ser realizadas
por empresas que cuenten con una determinada
Contenido proyecto obras
Se eleva a 350.000 (sin IVA), antes
120.202,42,, (IVA incluido) en obras de primer
establecimiento, reforma o gran reparación, la
obligatoriedad de los documentos que debe
contener el PROYECTO DE OBRAS, según establece
artº 107.2
Artº 106. Clasificación de los contratos de
6. Obras de restauración que tiene por objeto
7.Son obras de rehabilitación.
Presentación de proyecto por el empresario
Se mantiene la excepcionalidad de esta modalidad
artº 108.1
Supervisión de proyectos (art 109)
El proyecto debe ser supervisado cuando el
presupuesto de la obra sea igual o superior a
350.000 (sin IVA)...antes 300.506,05 (IVA
Obras a tanto alzado y precio cerrado
Artº 216 LCSP / art 126 LCAP- art 120 RGLCAP
NO HAY PRECIOS UNITARIOS
El precio ofertado se mantiene invariable
Contrato de obras con abono total del precio
e) El artículo 147 de la Ley 13/1996, de 30 de
diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y
f) El artículo 88 de la Ley 66/1997, de 30 de
El art 111 establece el contenido del pliego en
el supuesto del contrato de obras con un único
abono al terminar el contrato
Art. 218.1LCSP
Pasa a ser de 3 meses a partir de la recepción de
(antes 2 meses, artº 147.1 TRLCAP)
Son contratos de servicios aquéllos cuyo objeto
categorías enumeradas en el Anexo II.
Absorbe el anterior contrato de consultoría y
asistencia al que se extenderá la clasificación
Duración máxima contrato principal cuatro años,
seis años con prórrogas (artº 279 LCSP)
fblanco_at_gencat.cat
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References: artículo 2

Artículo 76

Artículo 160
in fine
 artículo 82
 artículo 134
 artículo 36
 Artículo 140
 artículo 226

artículo 6
 artículo 147
 artículo 88