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Medidas para evitar la adquisición por terroristas de armas de destrucción en masa - PDF
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María Soledad Mora Aranda
1 Naciones Unidas Asamblea General A/58/208 Distr. general 1 de agosto de 2003 Español Original: árabe/español/inglés/ruso Quincuagésimo octavo período de sesiones Tema 74 w) del programa provisional* Desarme general y completo Índice Medidas para evitar la adquisición por terroristas de armas de destrucción en masa Informe del Secretario General I. Introducción... 3 II. Respuestas recibidas de los Estados Miembros... 4 Antigua y Barbuda... 4 Australia... 4 Canadá... 5 Cuba... 6 Guatemala México Pakistán Qatar Ucrania III. Respuestas recibidas de organizaciones internacionales Asociación de Naciones del Asia Sudoriental Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito Organismo Internacional de Energía Atómica Página * A/58/ (S) * *
2 Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe Organización de Aviación Civil Internacional Organización del Tratado del Atlántico del Norte Organización Marítima Internacional Organización Mundial de la Salud Unión Africana s.doc
3 I. Introducción 1. En el párrafo 2 de su resolución 57/83, de 22 de noviembre de 2002, titulada Medidas para evitar la adquisición por terroristas de armas de destrucción en masa, la Asamblea General instó a todos los Estados Miembros a adoptar y a reforzar medidas a nivel nacional, según procediera, para evitar la adquisición por terroristas de armas de destrucción en masa, sus vectores y los materiales y tecnologías relacionados con su fabricación, y los invitó a informar al Secretario General, con carácter voluntario, sobre las medidas adoptadas al respecto. En el párrafo 4 de la misma resolución, la Asamblea pidió al Secretario General que compilara un informe sobre las medidas ya adoptadas por las organizaciones internacionales sobre cuestiones relativas al vínculo entre la lucha contra el terrorismo y la proliferación de armas de destrucción en masa, que recabara las opiniones de los Estados Miembros sobre otras medidas pertinentes para hacer frente a la amenaza mundial que plantea la adquisición por terroristas de armas de destrucción en masa y que le informara al respecto en su quincuagésimo octavo período de sesiones. Este informe se presenta en atención a esa solicitud. 2. Por una nota verbal de fecha 5 de marzo de 2003, se invitó a los Estados Miembros a informar al Secretario General sobre las medidas adoptadas y a que comunicaran sus opiniones sobre la cuestión. El 27 de marzo, se enviaron cartas a las organizaciones internacionales competentes, en particular a algunos organismos y órganos de las Naciones Unidas, invitándolos a presentar contribuciones a la preparación del informe del Secretario General. Se han recibido respuestas de Antigua y Barbuda, Australia, el Canadá, Cuba, Guatemala, México, el Pakistán, Qatar y Ucrania, así como de nueve organizaciones internacionales. Las respuestas figuran, respectivamente, en las secciones II y III del presente informe. Toda respuesta que se reciba posteriormente se publicará como una adición al presente informe. 3. También se señala a la atención de los Estados Miembros la carta de fecha 6 de junio de 2003 dirigida al Secretario General por el Representante Permanente de Francia ante las Naciones Unidas (A/57/826-S/2003/637), en cuyo anexo figura una declaración sobre la seguridad de las fuentes radiactivas y un plan de acción, ambos aprobados el 3 de junio de 2003 por el Grupo de los Ocho. 4. Por su parte, las Naciones Unidas se han seguido ocupando de los asuntos relativos al peligro de que las armas de destrucción en masa caigan en manos de terroristas. En su informe a la Asamblea General (A/57/273-S/2002/875), el Grupo Asesor sobre las Naciones Unidas y el Terrorismo, establecido a instancia del Secretario General en octubre de 2001, para determinar las repercusiones a más largo plazo y las dimensiones normativas amplias del terrorismo para las Naciones Unidas, abordó, entre otros temas, las posibles amenazas de terrorismo en relación con las armas de destrucción en masa, otras armas y tecnologías, y formuló recomendaciones sobre las medidas que podrían adoptar las Naciones Unidas para hacer frente a esas amenazas. El Grupo Asesor observó que, debido a la preocupación existente de que los terroristas pudieran acceder a reservas de armas de destrucción en masa o tecnologías conexas, las actividades de las Naciones Unidas en la esfera del desarme habían de adquirir una pertinencia renovada. El Grupo también observó que, además de reforzar su labor en este ámbito y mejorar su capacidad de ayudar al Comité contra el Terrorismo, cuando procediera, el Departamento de Asuntos de Desarme debía señalar a la atención del público la amenaza que representaba la posible utilización de armas de destrucción en masa en actos terroristas. La Asamblea General tomó nota del informe en su resolución 57/ s.doc 3
4 II. Respuestas recibidas de los Estados Miembros Antigua y Barbuda [Original: inglés] [3 de abril de 2003] El Estado insular compuesto por las dos islas de Antigua y Barbuda no tiene ningún interés ni intención de adquirir armas de destrucción en masa, sus vectores o materiales y tecnologías relacionados con su fabricación. Antigua y Barbuda es un país pacífico que no tiene enemigos conocidos y que promueve la cooperación y la interacción pacífica directa entre todos los Estados. Antigua y Barbuda atiende todas las solicitudes de las Naciones Unidas en relación con la lucha contra el terrorismo, pero no tiene conocimientos especializados sobre cuestiones relativas al vínculo entre la lucha contra el terrorismo y la proliferación de armas de destrucción en masa a que se hace referencia en el párrafo 4 de la resolución 57/83. Australia [Original: inglés] [2 de junio de 2003] La comunidad internacional debe mantenerse firme en su determinación colectiva de fortalecer los mecanismos internacionales para hacer frente a la grave amenaza que plantea la proliferación de las armas de destrucción en masa, y en particular su adquisición por terroristas. Esta tarea exigirá una mayor cooperación y el reconocimiento de la complementariedad entre el fortalecimiento de los mecanismos de control de armamentos y el de los regímenes de no proliferación a nivel multilateral, plurilateral y bilateral. La falta de una estructura multilateral adecuada en algunas esferas no debe limitar los esfuerzos nacionales y regionales para luchar contra la proliferación de las armas de destrucción en masa. Australia participa activamente en los cinco mecanismos multilaterales de control de las exportaciones: el Grupo de Australia, el Grupo de Suministradores Nucleares y el Comité Zangger, el Acuerdo de Wassenaar y el Régimen de Control de la Tecnología de Misiles. Australia desempeña un papel especialmente importante como Presidente del Grupo de Australia, grupo integrado por 33 países y la Comisión Europea que se propone armonizar los regímenes nacionales de control de las exportaciones de material y equipo de doble uso relacionados con la producción de armas químicas y biológicas. El Grupo hace una importante contribución a los esfuerzos internacionales para hacer frente a la proliferación de las armas químicas y biológicas y al peligro de su adquisición por terroristas. En el plano regional, hemos trabajado por conducto del Foro Regional de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) para abordar estos problemas, inclusive mediante la celebración de la reunión entre períodos de sesiones sobre la lucha contra el terrorismo y la delincuencia transnacional. En junio, Australia organizará conjuntamente con Singapur un curso práctico del Foro Regional de la ASEAN sobre medidas de fomento de la confianza para hacer frente a las consecuencias de un ataque terrorista de gran escala s.doc
5 Australia ha contribuido un total de dólares al Fondo de Seguridad Nuclear del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) para hacer frente a la amenaza del terrorismo nuclear. Australia exhorta a todos los Estados a que continúen participando activamente en todos los esfuerzos internacionales y que se mantengan abiertos a la búsqueda de medios eficaces para enfrentar los nuevos desafíos en materia de seguridad. Canadá [Original: inglés] [14 de julio de 2003] Por conducto de la Asociación Mundial contra la Proliferación de Armas y Materiales de Destrucción en Masa, establecida por el Grupo de los Ocho en la Cumbre celebrada en Kananaskis (Canadá) en 2002, el Canadá se ha comprometido a trabajar con sus asociados en el Grupo de los Ocho para eliminar la amenaza que representan las decenas de miles de armas nucleares y químicas, así como los materiales conexos, remanentes de la época soviética. El 30 de marzo de 2003, el Primer Ministro Jean Chrétien anunció una contribución de 149 millones de dólares canadienses para proyectos, como parte de la promesa de contribución del Canadá a la Asociación Mundial por un total de millones de dólares para los próximos 10 años. Estos proyectos incluyen: unos 32 millones de dólares para el Banco Europeo para el programa de reconstrucción y desarrollo para la gestión segura del combustible nuclear agotado de los submarinos desmantelados en la región septentrional de la Federación de Rusia; 30 millones de dólares para apoyar la construcción del sitio de destrucción de armas químicas en Shchuch ye, región de Kurgan (Federación de Rusia); 65 millones de dólares para el programa ruso de disposición de plutonio, que desechará en materiales para miles de armas nucleares; 4 millones de dólares para el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) para fortalecer la seguridad nuclear y radiológica en todo el territorio de la antigua Unión Soviética, y 18 millones de dólares para financiar proyectos del Centro Internacional de Ciencia y Tecnología en Moscú para reorientar a miles de científicos especializados en armas hacia actividades de investigación con fines pacíficos. Por medio de estos proyectos, el Canadá está demostrando su firme empeño y activa participación en la lucha contra el terrorismo y la proliferación de armas y materiales de destrucción en masa. El Canadá dirigió la elaboración de los seis principios aprobados en 2002 en la Cumbre de Kananaskis, que tienen por objeto evitar que los terroristas o aquellos que les dan refugio fabriquen armas nucleares, químicas, radiológicas y biológicas; misiles y materiales conexos, equipo y tecnología. El Canadá insta a todos los países a que se sumen al Grupo de los Ocho y aprueben esos principios de no proliferación. Canadá garantiza que todas las medidas que ha adoptado para combatir el terrorismo son compatibles con las obligaciones que ha contraído en virtud del derecho internacional, en particular el derecho internacional en materia de derechos humanos y refugiados y el derecho internacional humanitario. El Canadá copatrocinó una resolución sobre este tema en el 59 período de sesiones de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, celebrado en abril de s.doc 5
6 Cuba [Original: español] [28 de mayo de 2003] Las posiciones de Cuba respecto al vínculo entre la lucha contra el terrorismo y la proliferación de armas de destrucción en masa, parten de los mismos preceptos y principios éticos que sustentan la posición de nuestro país en relación con el tema del terrorismo internacional: Cuba rechaza y condena de manera inequívoca todos los actos, métodos y prácticas de terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, dondequiera, por quienquiera y contra quienquiera que sean cometidos. Asimismo, condena todos aquellos actos o acciones, independientemente de quienes sean sus promotores o ejecutores, que tengan por objeto alentar, apoyar, financiar o encubrir cualquier acto, método o práctica terrorista. Cuba considera que todos los actos y acciones terroristas afectan la vida, la salud, los bienes y la seguridad de personas inocentes, violan la soberanía y la integridad territorial de los Estados, ponen en peligro el funcionamiento y la estabilidad de las instituciones nacionales, causan graves daños a la infraestructura productiva y a la actividad económica de los Estados y acentúan la desestabilización de la situación internacional, creando nuevos focos de tensión y provocando, en ocasiones, conflictos internacionales. En consecuencia, Cuba aboga por una cooperación internacional verdaderamente eficaz para combatir este fenómeno, basada en un marco de legitimidad internacional, en el respeto irrestricto de los principios del derecho internacional y de los propósitos y principios reconocidos en la Carta de las Naciones Unidas. Cuba considera que las Naciones Unidas y, en particular, la Asamblea General, están llamadas a jugar un papel fundamental en la prevención y en la lucha contra el terrorismo internacional y constituyen el marco propicio para el diseño y desarrollo de una estrategia integral, sin dobles raseros, y de una verdadera cooperación internacional en la lucha contra este flagelo. Cuba está convencida de que solamente una repuesta coordinada, integral y efectiva contra todas las formas y manifestaciones del terrorismo, independientemente de su origen, causas y propósitos, podrá librar a las generaciones presentes y futuras de las consecuencias impredecibles de un mal que no conoce fronteras. En este contexto, Cuba reitera su compromiso y voluntad política de seguir participando de manera activa en las negociaciones con miras a la elaboración, en el marco de la Asamblea General, de una convención general sobre el terrorismo internacional que contribuya a reforzar el marco jurídico internacional existente para hacer frente a este fenómeno. Mientras tanto, como muestra de su voluntad política y firme compromiso respecto a la lucha contra todas las formas y manifestaciones de terrorismo internacional, Cuba firmó y ratificó los doce convenios internacionales existentes en materia de lucha contra el terrorismo en el marco del sistema de las Naciones Unidas, respondiendo así al llamado del Secretario General de esa Organización y convirtiéndose en el tercer país del mundo que es Estado parte en la totalidad de esos instrumentos internacionales s.doc
7 En los últimos dos años, la humanidad ha tomado conciencia a niveles no antes vistos sobre las amenazas del terrorismo, a pesar de que se trata de un fenómeno antiguo que han padecido varios países, entre los que se incluye lamentablemente Cuba. Miles de cubanos han sido víctimas de actos terroristas durante los últimos 43 años, organizados, financiados y tolerados desde el territorio de los Estados Unidos. Entre estos actos terroristas, figura el empleo de agentes biológicos para causar daños a vidas humanas, así como a las producciones agropecuarias del país. Es por ello que Cuba reconoce el valor y apoya las medidas multilaterales que se han emprendido en el marco de diversos organismos internacionales como contribución a la lucha global contra el terrorismo, incluido el que se vincula con el empleo de armas de destrucción en masa. Cuba es consciente de las potencialidades que poseen los materiales nucleares y los agentes químicos, biológicos y las toxinas para la realización de actos terroristas y por ello considera necesario adoptar medidas eficaces para contrarrestar el peligro de su uso. En este contexto, Cuba apoya las iniciativas desplegadas en el marco del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y las medidas tomadas por los Estados partes en la Convención sobre Armas Químicas y en la Convención sobre Armas Biológicas para evitar que el material nuclear, los agentes químicos y biológicos, así como las toxinas, caigan en manos de terroristas y puedan ser utilizados para causar daños impredecibles a vidas humanas, animales y plantas. Al propio tiempo, Cuba está firmemente convencida de que la única manera segura y efectiva de evitar que los terroristas adquieran armas de destrucción en masa es logrando su total eliminación. Al respecto, si bien existen regímenes jurídicos internacionales que prohíben el desarrollo y el uso de armas químicas y armas biológicas, lamentablemente no ha sucedido lo mismo en el ámbito de las armas nucleares. La actitud obstruccionista de la principal potencia nuclear ha impedido que se inicien negociaciones en la Conferencia de Desarme en torno a una convención multilateral sobre el desarme nuclear. Cuba considera que mientras existan armas nucleares y todos los materiales nucleares conexos empleados en la producción de éstas, continuará existiendo el peligro potencial de la comisión de actos de terrorismo nuclear. Para Cuba resulta cuestionable el supuesto compromiso de algunos países respecto a la lucha contra el terrorismo internacional, incluido el nuclear, al tiempo que adoptan doctrinas militares sustentadas en el empleo de las armas nucleares. Si se quiere ser coherente en materia de lucha contra el terrorismo internacional, debe reconocerse que la eliminación total de las armas nucleares es un paso fundamental para la erradicación eficaz de ese flagelo. En consecuencia, debe permitirse el cumplimiento de la primera prioridad en materia de desarme establecida por la comunidad internacional: el desarme nuclear. Por otra parte, paralelamente al reclamo de iniciar de inmediato negociaciones multilaterales sobre el desarme nuclear, Cuba continuará defendiendo el derecho inalienable de todos los pueblos del mundo al uso pacífico de los materiales, agentes, equipos y tecnologías en las esferas nuclear, química y biológica, así como a recibir, sin discriminación de ningún tipo, transferencias de materiales, agentes, equipos, e información científica y tecnológica para tales fines s.doc 7
8 En este contexto, Cuba expresa su preocupación y rechazo a la imposición de medidas restrictivas unilaterales adoptadas por determinados Estados, en la mayoría de los casos por motivaciones políticas, que dificultan el uso pacífico de estos recursos por otros Estados y se aplican en contravención de los principios del derecho internacional y de la Carta de las Naciones Unidas. Asimismo, Cuba se opone a los regímenes de control de transferencias selectivos y discriminatorios. Cuba considera que las preocupaciones sobre la posibilidad de proliferación de armas de exterminio en masa deben resolverse a través de acuerdos universales, completos y no discriminatorios, y negociados multilateralmente. En Cuba, todos los programas relacionados con las esferas nuclear, química y biológica siempre han tenido un carácter estrictamente pacífico utilizando sus beneficios para el bienestar del pueblo cubano y su desarrollo socioeconómico. Todos estos programas están bajo el permanente y riguroso control de las autoridades nacionales pertinentes y están sujetos a la vigilancia de los organismos internacionales competentes. A continuación se presentan algunas de las medidas adoptadas en el país para garantizar el uso pacífico de los materiales, agentes, equipos y tecnologías en las esferas nuclear, química y biológica, así como para evitar su adquisición por parte de terroristas. I. Esfera nuclear Cuba es miembro del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) desde el año 1957 y es Estado parte, desde 1998, en la Convención sobre la protección física de los materiales nucleares. Asimismo, el 23 de octubre y el 4 de noviembre de 2002, respectivamente, Cuba ratificó el Tratado para la proscripción de las armas nucleares en América Latina y el Caribe (Tratado de Tlatelolco) y se adhirió al Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares (TNP); pese a que la principal potencia nuclear, y única en las Américas, mantiene una política de hostilidad contra Cuba que no excluye el uso de la fuerza. Como muestra del carácter pacífico del programa nuclear cubano, a partir del año 1980 nuestro país suscribió con el OIEA acuerdos de salvaguardias parciales para cada una de sus instalaciones nucleares. Estos fueron: el INFCIRC/281 correspondiente a la central nuclear Juraguá ; el INFCIRC/298 para el reactor de investigación; y el INFCIRC/311 referido al reactor de potencia cero. El segundo de estos acuerdos fue cancelado en marzo del año 1995 al anunciarse nuestra decisión de parar definitivamente el proyecto. A partir del año 1992 y hasta el presente, el OIEA ha inspeccionado de manera anual las instalaciones cubanas sujetas a acuerdos de salvaguardias parciales. Asimismo, el Centro Nacional de Seguridad Nuclear de Cuba realiza inspecciones, igualmente con carácter anual, a estas instalaciones. En todos los casos, se ha constatado que existe un cumplimiento absoluto de las disposiciones contenidas en dichos acuerdos. En octubre de 1999 Cuba firmó el Protocolo adicional a sus acuerdos de salvaguardias, convirtiéndose en el primer y único país con acuerdos parciales de salvaguardias que ha dado algún paso concreto a favor del programa de fortalecimiento s.doc
9 de las salvaguardias y, por ende, a favor del prestigio del mecanismo de verificación del OIEA. Al convertirse Cuba en Estado parte en el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares y en el Tratado de Tlatelolco, las autoridades cubanas han iniciado el proceso de negociación con el OIEA para concluir, en los plazos establecidos por ambos instrumentos internacionales, un acuerdo de salvaguardias amplias con el OIEA así como el Protocolo adicional que lo fortalece, en virtud de las obligaciones adquiridas por el país en el marco del artículo III del Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares y del artículo 13 del Tratado de Tlatelolco. Una delegación de alto nivel del OIEA visitó Cuba los días 12 y 13 de mayo de 2003 con este propósito. Los resultados de este primer intercambio pueden calificarse de excelentes. Legislación nacional vigente: Decreto Ley No. 207 (14/2/2000) Sobre el uso de la energía nuclear. El mismo deroga el anterior Decreto Ley No. 56 (1982), primer cuerpo legal contentivo de las normas jurídicas básicas para el uso adecuado de dicha energía. Dicha norma jurídica sentó las bases para el establecimiento y funcionamiento actual del Sistema Nacional de Contabilidad y Control de los Materiales Nucleares (SNCC), el cual toma debidamente en cuenta la importancia de las salvaguardias, así como de las medidas y los controles derivados de éstas. El SNCC tiene como funciones el otorgamiento de licencias y autorizaciones para trabajar con material nuclear, así como la contabilidad y el control de este tipo de material. Sus inspectores están investidos de la máxima autoridad para ordenar la detención inmediata de las operaciones con material nuclear cuando sea detectado un uso no autorizado del mismo o cualquier violación de las disposiciones de contabilidad y control, y no se hayan tomado de inmediato las medidas correctivas pertinentes por parte de la dirección de la instalación. La legislación incluye, además, los mecanismos de apelación ante irregularidades que se presenten. Resolución No. 1/96 del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente que establece el Centro Nacional de Seguridad Nuclear, encargado de la ejecución práctica del SNCC. Decreto No. 208 (24/5/96) Sobre el Sistema Nacional de Contabilidad y Control de los Materiales Nucleares que instrumenta las disposiciones generales del SNCC. Resolución No. 62/92 (12/7/96) que establece el Reglamento para la Contabilidad y Control de los Materiales Nucleares contentivo de las normas relativas al SNCC. II. Esfera química Cuba firmó la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción, el 13 de enero de Depositó su instrumento de ratificación el 29 de abril de A. Normativas para la aplicación nacional de la Convención sobre Armas Químicas Acuerdo 3150/97 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros que decide la ratificación de la Convención y designa al Ministerio de Ciencia, Tecnología s.doc 9
10 y Medio Ambiente (CITMA) como Autoridad Nacional, en virtud de lo dispuesto en el artículo VII de la Convención, así como aprueba las disposiciones mínimas indispensables para la aplicación de la misma hasta tanto se dictaran normas con carácter definitivo. El 14 de octubre de 1997 se aprobó la Resolución 52 de la Oficina Nacional de Estadísticas, mediante la cual se modificó la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Clasificación de Productos, incorporando en un anexo las modificaciones correspondientes a los nuevos grupos asignados a las sustancias químicas listadas en la Convención sobre Armas Químicas. Resolución 35/98 del CITMA mediante la cual se crea el Centro Ejecutivo de la Autoridad Nacional para la Prohibición de las Armas Químicas. El 24 de diciembre de 1999, mediante el Decreto Ley 202/99 sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento y el empleo de armas químicas y sobre su destrucción, se establece la disposición legislativa nacional de mayor rango que garantiza el cumplimiento de las obligaciones contraídas por Cuba como Estado Parte en la Convención sobre Armas Químicas. Entre otras disposiciones, mediante este Decreto Ley: i) Se ratifica la designación del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente como Autoridad Nacional para la Convención, así como la creación de un Centro Ejecutivo de la Autoridad Nacional. ii) Se establece un Sistema Nacional de Control de Sustancias Químicas controladas por la Convención. iii) Se establecen regulaciones para las inspecciones nacionales e internacionales en virtud de la Convención. iv) Se establecen prohibiciones a personas naturales o jurídicas en el territorio nacional o bajo la jurisdicción del Estado cubano, entre otras. En el transcurso del actual año 2003, se han adoptado varias disposiciones complementarias al Decreto Ley 202. Estas son: Resolución 15/2003 del CITMA que establece el Reglamento para las inspecciones nacionales y la atención a las inspecciones internacionales. Resolución 32/2003 del CITMA que establece el Reglamento para la aplicación del Sistema Nacional de Control de las Sustancias Químicas Comprendidas en la Convención sobre Armas Químicas, el otorgamiento de las licencias y permisos y el tratamiento de la información. B. Otras normas nacionales existentes en la esfera química Decreto Ley No. 107/88 sobre el Control de Explosivos Industriales, Municiones y Sustancias Químicas Explosivas o Tóxicas. Decreto Ley No. 154/94 que establece el Reglamento para el Control de Explosivos Industriales, Municiones y Sustancias Químicas Explosivas o Tóxicas. Resoluciones del Ministerio de Salud Pública (MINSAP) No. 268/90 y No. 181/95 que prohíben la entrada de ciertos plaguicidas y químicos s.doc
11 Resolución del Ministerio del Transporte (MITRANS) y del Ministerio del Interior (MININT) No. 1/96 que regula la transportación de explosivos industriales, municiones y sustancias químicas explosivas o tóxicas. Resolución del CITMA No. 159/95 que establece el Registro Nacional de Información de Productos Químico-Tóxicos y el Procedimiento de Información y Consentimiento Previo a los Productos Químicos Industriales. Resolución del MINSAP No. 67/96 que establece el Reglamento para el Control de Precursores de Sustancias Químicas Básicas o Esenciales. Resolución del MININT No. 1/98 que regula la utilización de las sustancias halogenadas para la extinción de incendios. Resolución del CITMA No. 87/99 que establece los requerimientos para la transportación, almacenaje y destrucción de las sustancias peligrosas. Resolución del CITMA No. 53/2000 que completa los listados de desechos peligrosos contenidos en la Resolución 87/99 de dicho Organismo. Resolución del MINSAP No. 67/96 que establece el Reglamento para el Control de Precursores de Sustancias Químicas. Cuba ha adoptado, además, procedimientos actualizados para la manipulación de información confidencial relacionada con la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ), que están refrendados en instrumentos legislativos como el Decreto Ley 199 del 25 de noviembre de 1999 y la Resolución No. 1 del CITMA del 26 de diciembre del En virtud de lo dispuesto en el artículo VII de la Convención, Cuba ha informado debidamente a la OPAQ sobre estas y otras medidas legislativas y administrativas adoptadas para aplicar la Convención. Como parte de las medidas para cumplimentar lo establecido en la Convención, nuestro país también ha venido presentando cada año, en los plazos establecidos, las declaraciones anuales sobre actividades industriales anteriores y previstas. Dichas declaraciones se preparan con gran rigurosidad y sobre la base de un sistema nacional de control supervisado por la Autoridad Nacional. A principios del mes de abril de 2003, Cuba fue objeto de una inspección de rutina de la OPAQ a una instalación declarada. La inspección se desarrolló en un ambiente constructivo y permitió comprobar, en el terreno la implementación satisfactoria por parte de Cuba de las disposiciones establecidas por la Convención. III. Esfera biológica Cuba es Estado Parte, desde el año 1966, en el Protocolo sobre la prohibición del uso en la guerra de gases asfixiantes, venenosos y de otro tipo, y sobre los métodos bacteriológicos de guerra; así como de la Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción y el almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas, y sobre su destrucción, firmada por nuestro país en 1972 y ratificada en Asimismo, desde 1994 Cuba ratificó el Convenio sobre la Diversidad Biológica y en septiembre del año 2002 pasó a ser Estado Parte en el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología s.doc 11
12 Las actividades de seguridad biológica en Cuba comenzaron a desarrollarse desde el año 1984, adquiriendo carácter institucional en el año La creación del Centro Nacional de Seguridad Biológica, en el año 1996, permitió un grado de organización superior en esta esfera. Dicho Centro está adscrito al Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), organismo estatal encargado, tal y como refrenda la Ley 81 de Medio Ambiente, de proponer y aplicar la política del Estado cubano en materia de seguridad biológica. Legislación nacional vigente: Resolución 67/96 del CITMA que establece el Centro Nacional de Seguridad Biológica (CNSB) con el objetivo de organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y controlar el Sistema Nacional de Seguridad Biológica; así como organizar, dirigir y controlar las medidas encaminadas a dar cumplimiento a las obligaciones contraídas por el país como parte de instrumentos jurídicos internacionales relacionados con esta materia. En su condición de órgano regulador, el CNSB trabaja en la elaboración de los instrumentos jurídicos y normas técnicas que permitan establecer y complementar las medidas para la seguridad biológica en el país. Decreto Ley 190 de la Seguridad Biológica del 28 de enero de Este Decreto Ley constituye la norma jurídica nacional de mayor jerarquía en materia de seguridad biológica, formando parte de la legislación complementaria de la Ley No. 81 del Medio Ambiente. Dicho Decreto Ley establece los preceptos generales que regulan en el territorio nacional el uso de agentes biológicos y organismos genéticamente modificados, las liberaciones al medio ambiente de agentes biológicos, organismos y fragmentos de estos con información genética y las acciones encaminadas a garantizar el cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos por el Estado cubano en materia de seguridad biológica. Resolución 42 del CITMA (1999) titulada Lista oficial de los agentes biológicos que afectan al hombre, los animales y las plantas. La misma establece la clasificación en grupos de riesgo y constituye la base para determinar los requisitos de seguridad que han de observarse en su manipulación. Resolución 8 del CITMA (2000) que establece el Reglamento general de seguridad biológica para las instalaciones en las que se manipulan agentes biológicos y sus productos, organismos y fragmentos de éstos con información genética. Incluye los preceptos necesarios para organizar la seguridad biológica en las instalaciones. Resolución 76 del CITMA (2000) que establece el Reglamento para el otorgamiento de las autorizaciones de seguridad biológica, incluyendo los requisitos para la solicitud y el otorgamiento de las licencias y permisos de seguridad biológica. Actualmente se trabaja en la elaboración de otros reglamentos que completarán la pirámide legislativa, entre ellos, el reglamento de contabilidad y control de agentes biológicos. En el marco de la Convención sobre armas biológicas, Cuba participa periódicamente, desde 1992, en el intercambio anual de información sobre las medidas de fomento de la confianza, acordadas durante la Tercera Conferencia de los Estados s.doc
13 Partes Encargada del Examen de la Convención. En la preparación y elaboración de la información que proporciona nuestro país intervienen un grupo importante de centros e instituciones científicas directamente relacionados con la esfera de la biología y la biotecnología en Cuba. Por otra parte, Cuba siempre ha abogado por el fortalecimiento de la Convención sobre armas biológicas a través de la adopción de un instrumento internacional jurídicamente vinculante negociado en el ámbito multilateral. En este sentido, Cuba participó de manera activa y constructiva en las negociaciones llevadas a cabo en el marco del Grupo Ad Hoc de los Estados Partes en la Convención sobre armas biológicas que negociaba un protocolo para fortalecer la misma, a través de medidas de verificación, entre otras. Lamentablemente, casi a punto de culminar el proceso de negociación, la actitud obstruccionista de los Estados Unidos frustró más de seis años de negociaciones multilaterales e impidió que se alcanzara el consenso respecto del texto del Protocolo. Con este paso, el Gobierno norteamericano lanzó al mundo una nueva señal de su política hegemónica y unilateral y evidenció, una vez más, su falta de compromiso real con aquellas medidas para fortalecer los regímenes internacionales que prohíben las armas de destrucción en masa y, por ende, con la cooperación internacional para evitar que las mismas puedan caer en manos de terroristas. Cuba está dispuesta a continuar participando de manera activa y constructiva en el mecanismo de seguimiento adoptado por los Estados Partes durante la Quinta Conferencia de los Estados Partes encargada del examen de la Convención sobre armas biológicas, en el año 2002, y sigue firmemente convencida, junto al resto de los países miembros del Movimiento de los Países No Alineados, de que la única forma verdaderamente efectiva y sostenible de fortalecer la Convención es a través de negociaciones multilaterales que permitan la conclusión de un instrumento internacional jurídicamente vinculante. Por último, pero no menos importante, Cuba posee una legislación moderna en materia de terrorismo aprobada por la Asamblea Nacional del Poder Popular el 24 de diciembre del La Ley 93, Contra Actos de Terrorismo, es clara y severa en la condena, entre otros, a los actos de terrorismo cometidos con sustancias o agentes químicos o biológicos. El Artículo 10 de la Ley 93 expresa: El que fabrique, facilite, venda, transporte, remita, introduzca en el país o tenga en su poder, en cualquier forma o lugar, armas, municiones o materias, sustancias o instrumentos inflamables, asfixiantes, tóxicos, explosivos plásticos o de cualquier otra clase o naturaleza o agentes químicos o biológicos, o cualquier otro elemento de cuya investigación, diseño o combinación puedan derivarse productos de la naturaleza descrita, o cualquier otra sustancia similar o artefacto explosivo o mortífero, incurre en sanción de 10 a 30 años de privación de libertad, privación perpetua de libertad o muerte. Cuba continuará, firmemente comprometida y participando de manera activa en todas las iniciativas y medidas que, en el ámbito de una verdadera y legítima cooperación internacional, basada en el respeto a los principios de la Carta de las Naciones Unidas y del derecho internacional, se lleven a cabo para combatir el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, incluidos aquellos actos de terrorismo que entrañan la posibilidad del uso de armas de destrucción en masa s.doc 13
14 Guatemala [Original: español] [24 de abril de 2003] El Estado de Guatemala, no fabrica, no desarrolla, ni posee y no ha suministrado, vendido o transferido armamento de destrucción en masa, sus vectores y otros materiales relacionados directa o indirecta a ninguna persona u organización terrorista. En cada tramitación de compraventa de armamento y municiones y otros materiales relacionados, se tiene en cuenta la lista de organizaciones terroristas internacionales emitida por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Legislación interna En cuanto a su legislación interna, Guatemala cuenta con la Ley de Armas y Municiones, Decreto Legislativo 39-89, que establece figuras delictivas sancionadas con penas privativas de libertad personal y penas económicas de carácter accesorio; asimismo establece que el Departamento de Control de Armas y Municiones (DECAM), dependencia del Ministerio de la Defensa Nacional, es la entidad que tiene entre sus funciones autorizar, registrar y controlar la importación, fabricación, compraventa, donación, exportación, almacenaje, desalmacenaje, transporte y portación de armas y municiones. El armamento de carácter ofensivo así como vehículos, equipo, material y repuestos, se compra a través del Ministerio de la Defensa Nacional, para uso exclusivo del Ejército de Guatemala con empresas o ejércitos extranjeros. En ese contexto, la Ley de Armas y Municiones, contiene prohibiciones generales a los particulares referentes a la fabricación, importación, exportación, tenencia y portación de armas de fuego ofensivas, armas blancas ofensivas; explosivos, armas químicas, armas biológicas, armas atómicas, trampas bélicas, armas experimentales, reductores de ruido, supresores o silenciadores y la munición adecuada para usarse con ellos, artificios para disparar el arma en forma oculta como maletines, estuches lapiceros, libros y similares, municiones de uso exclusivo bélico y municiones alteradas o envenenadas con productos químicos naturales. En ese sentido el artículo 93 de la referida ley sanciona el delito o tenencia y depósito legal de armas de fuego ofensivas, explosivas, armas químicas, biológicas, atómicas, trampas y armas experimentales. Legislación internacional Convención sobre la protección física de los materiales nucleares. Convenio sobre la marcación de explosivos plásticos para los fines de detección. Convenio Internacional para la represión de los atentados cometidos con bombas. Convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción y el almacenamiento de armas bacteriológicas (biológicas) y toxínicas y sobre su destrucción. Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares. Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados. Y en su implementación se hace necesario legislar en cuanto a las figuras penales tipo, que tipifican el delito de utilización de armas, municiones y explosivos, s.doc
15 para quien con el propósito de causar terrorismo, fabrique, importe, exporte, adquiera, venda, entregue, transporte y/o traslade, porte, oculte o tenga en depósito, use o intente el uso de armas ligeras, convencionales, explosivos, cloratos, nitratos, municiones, pólvora o similares, desarrolle y/o produzca, transfiera, adquiera, retuviera o poseyera armas biológicas, químicas, y/o nucleares, equipos, vectores, toxinas, agentes biológicos, o equipos de lanzamiento y otros materiales relacionados; quien preste asesoría técnica y práctica a países que prestan ayuda o apoyan actividades terroristas, a personas individuales y jurídicas que desarrollen esa actividad. Así como establecer el control de agentes químicos y biológicos, al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, quien deberá ser el ente responsable de mantener la supervisión y control de agentes biológicos, vectores y químicos y el Ministerio de Energía y Minas será el responsable de establecer y mantener la supervisión, y control de agentes nucleares y radiológicos, que puedan ser empleados con fines terroristas. México [Original: español] [13 de mayo de 2003] México ha participado en los trabajos de las Naciones Unidas relativos al combate al terrorismo y respalda los esfuerzos de la comunidad internacional para aplicar cabalmente la resolución 1373 (2001) del Consejo de Seguridad. México ha presentado dos informes al Comité de Lucha contra el Terrorismo del Consejo de Seguridad, el 21 de diciembre de 2001 y el 15 de julio de 2002, sobre las medidas que ha adoptado en la lucha contra el terrorismo, incluyendo aquellas dirigidas a evitar la adquisición por terroristas de armas de destrucción en masa, sus vectores y los materiales y tecnologías relacionados con su fabricación. México comparte la preocupación de la comunidad internacional por el riesgo cada vez mayor de que existan vínculos entre actos de terrorismo y el empleo de armas de destrucción en masa, particularmente ante la amenaza creciente de que grupos terroristas tengan acceso a dichas armas. Por otra parte, México ha señalado que la realización de progresos en la esfera del desarme y la no proliferación es en sí misma, una contribución positiva a los esfuerzos mundiales contra el terrorismo. Pakistán [Original: inglés] [12 de junio de 2003] 1. De conformidad con su política de moderación y responsabilidad en relación con los asuntos nucleares y su papel de vanguardia en la lucha contra el terrorismo, el Pakistán apoya los objetivos de la resolución 57/83 de la Asamblea General. El comparte la opinión de que el sistema internacional de seguridad se debe fortalecer para garantizar que los materiales y las tecnologías relacionadas con las armas de destrucción en masa no caigan en manos de delincuentes y terroristas s.doc 15
16 2. Antes que nada, el asunto exige una clara definición del problema y la adopción de un enfoque objetivo y apolítico. El carácter y la complejidad del asunto exige una respuesta en varios frentes. 3. La manera más segura de poner fin a esta amenaza es eliminando completamente todas las armas de destrucción en masa, incluidas las armas nucleares. Sobre la base de los principios fundamentales consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, especialmente el principio de igual seguridad para todos los Estados, es preciso promover las negociaciones para lograr el desarme nuclear. En la Conferencia de Desarme, el Grupo de los 21 ha presentado propuestas en las que prevé la adopción de un enfoque gradual para la reducción del peligro nuclear y la celebración de negociaciones multilaterales conducentes al desarme nuclear (véase CD/1463). 4. El Pakistán considera que si bien es importante combatir los síntomas y las manifestaciones de los actos terroristas, también es preciso que todos los Estados muestren igual determinación para abordar las causas profundas del terrorismo, que deriva de la represión, la injusticia y la privación. La adopción de iniciativas resueltas por los Estados Miembros de las Naciones Unidas para eliminar las causas de la amenaza del terrorismo constituiría una importante medida preventiva que impediría la aparición de terroristas y la adquisición de armas de destrucción en masa por éstos. 5. Una de las iniciativas más importantes que los Estados Miembros pueden adoptar a este respecto consiste en tomar medidas urgentes y sustantivas para resolver las controversias de larga data, especialmente en las regiones que son focos de tensión, como Asia meridional y el Oriente Medio, en forma pacífica y de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. 6. Como parte de su compromiso de combatir el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, el Pakistán ha adoptado varias medidas transcendentales. Con arreglo a las resoluciones del Consejo de Seguridad, el Pakistán ha establecido un mecanismo jurídico y administrativo para impedir en forma eficaz la prestación de apoyo financiero y de otro tipo a las organizaciones y agrupaciones terroristas. El Pakistán ya ha firmado o ratificado 11 de los 12 instrumentos de lucha contra el terrorismo. 7. Es importante que los Estados Miembros tomen conciencia del hecho de que las armas químicas y biológicas pueden representar una amenaza de carácter más inmediato. Se considera que debido al fácil acceso y la disponibilidad de precursores y agentes, y a los procesos relativamente simples, incluido su transporte, los terroristas pueden producir fácilmente esas armas. Sin embargo, un análisis objetivo del asunto indicaría que sería necesario superar varios obstáculos técnicos formidables para fabricar armas de destrucción en masa viables. El fracaso del atentado con gas sarín perpetrado en el subterráneo en el Japón en 1995 demuestra lo antedicho, aunque esto no significa que la amenaza no exista. 8. Se puede hacer frente a esas amenazas de manera eficaz mediante un estricto cumplimiento de las obligaciones, la pronta destrucción de las reservas por los Estados que poseen esas armas y el fortalecimiento de las convenciones sobre las armas químicas y biológicas, mediante los mecanismos establecidos en esos instrumentos. 9. El Pakistán, como signatario de las convenciones sobre las armas químicas y las armas biológicas, ha impuesto rigurosas medidas de control de las exportaciones como parte de su compromiso de adherirse estrictamente a las dos convenciones. El compromiso del Pakistán de no exportar ninguna tecnología o material sensible a terceros países sigue siendo incuestionable. A este respecto, su historial es impecable s.doc
17 10. En su calidad de Estado poseedor de armas nucleares, el Pakistán está plenamente consciente de sus responsabilidades. Sus instalaciones y bienes nucleares son propiedad del Estado y están sujetos a un régimen de control de las exportaciones contra todo riesgo. El Pakistán ha dedicado todos los recursos necesarios y ha adoptado medidas administrativas a este respecto. 11. Si bien el Pakistán no es parte en el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares, está plenamente empeñado en lograr los objetivos de la no proliferación de armas nucleares y el desarme. Los bienes nucleares del Pakistán están sujetos a un estricto régimen de protección física, a complejos mecanismos de control y a una estructura amplia de mando y fiscalización. Ese riguroso sistema de vigilancia y seguridad descarta toda posibilidad de que se transfieran materiales, equipos sensibles o tecnologías o información confidenciales. 12. El Pakistán es parte en la Convención sobre la Protección Física de los Materiales Nucleares y ha participado en forma activa y constructiva en las negociaciones destinadas a ampliar el alcance de la Convención. 13. A diferencia de la Convención sobre las Armas Químicas, la Convención sobre las Armas Biológicas no cuenta con un mecanismo de aplicación detallado. Las negociaciones sobre el Protocolo de la Convención de las Armas Biológicas deben reanudarse y llevarse a término. En lo que respecta al mecanismo voluntario aprobado en la Primera Conferencia de Examen de la Convención sobre las armas biológicas, éste debería ayudar a lograr un entendimiento común de diversos aspectos relativos al terrorismo biológico. Sin embargo, no puede sustituir a un protocolo jurídicamente vinculante de la Convención sobre armas biológicas. 14. Aunque las armas de dispersión radiológica no se consideran armas de destrucción en masa propiamente dichas, su utilización por terroristas puede dar lugar a graves consecuencias. Los debates sobre la cuestión de las armas de dispersión radiológica y sobre la posibilidad de que se cometan atentados contra instalaciones nucleares pueden ser útiles. El Código de Conducta del OIEA sobre la seguridad de las fuentes de radiación y otros programas pertinentes del OIEA constituyen un marco útil para afrontar ese desafío. A ese respecto, es primordial intensificar los esfuerzos destinados a salvaguardar y ordenar las llamadas fuentes radiactivas huérfanas. 15. El programa de cooperación técnica del OIEA debe fortalecerse. Los Estados que necesiten ese tipo de asistencia deben poder solicitarla en forma voluntaria. Es preciso agilizar el proceso de suministro de los fondos necesarios. Qatar [Original: árabe] [3 de junio de 2003] En lo que respecta a las medidas para evitar la adquisición por terroristas de armas de destrucción en masa, sus vectores y los materiales y tecnologías relacionados con su fabricación, tenemos el honor de informar de que esas armas no se fabrican ni se almacenan en el Estado de Qatar, que no tiene ninguna experiencia en esta esfera. La Ley No. 14 sobre armas, municiones y explosivos contiene artículos en los que se establece lo siguiente: s.doc 17
18 Se impondrán sanciones a toda persona que utilice o intente utilizar explosivos con la intención de matar a una o más personas, causar alarma, destruir edificios, instalaciones públicas, empresas de propiedad parcial del Estado, instituciones u organizaciones públicas, organizaciones de beneficencia, u otras instituciones, edificios, fábricas, templos, locales equipados para la celebración de reuniones públicas o cualquier lugar de uso público, u otro lugar de reunión, incluso si el lugar no está equipado para esa finalidad, o cualquier lugar habitado o equipado para ser habitado. La Ley también establece sanciones para toda persona que utilice o intente utilizar explosivos de modo que ponga en peligro la vida humana o la propiedad. Se impondrá una pena de privación de la libertad de entre 7 y 14 años a toda persona que obtenga, posea, fabrique, solicite, importe, transporte o comercialice explosivos, o intente hacerlo, sin haber obtenido previamente una autorización para ello de la autoridad competente. Si el propósito de tal acción es cometer un delito mediante el uso de explosivos, o facilitar su comisión por otra persona, se impondrá una pena de prisión de entre 10 y 20 años. También se impondrá una pena de prisión de entre 10 y 20 años a toda persona que entrene o instruya, o que intente entrenar o instruir, a una o más personas en la fabricación de explosivos o para su uso con fines ilícitos. Se impondrán las mismas sanciones a las personas que reciban ese entrenamiento o instrucción, o que intenten hacerlo, a sabiendas del propósito. A este respecto, el Estado de Qatar exhorta a que se apliquen las resoluciones del Consejo de Seguridad destinadas a eliminar todas las armas de destrucción en masa en la región del Oriente Medio, en particular las resoluciones 487 (1981) y 687 (1991). Ucrania [Original: ruso] [28 de mayo de 2003] En Ucrania se han aprobado varias leyes destinadas a fortalecer las medidas de protección física de los materiales e instalaciones nucleares, los desechos radiactivos y las fuentes de radiaciones ionizantes. Continua la elaboración de instrumentos normativos complementarios en esta esfera. En el marco de los esfuerzos destinados a prevenir la proliferación de las armas de destrucción en masa y de materiales que pueden utilizarse con fines de terrorismo, Ucrania cumple debidamente sus obligaciones contraídas en virtud del Acuerdo de Salvaguardias concertado con el OIEA en septiembre de Con arreglo a ese Acuerdo, en Ucrania se ha establecido un sistema estatal de contabilidad y control de los materiales nucleares, en el marco de una aplicación se ha elaborado un régimen de requisitos que deben cumplir las empresas nacionales que realizan actividades relacionadas con materiales nucleares. Con el fin de vigilar el cumplimiento del Acuerdo de Salvaguardias con el OIEA y celebrar consultas sobre problemas que puedan surgir en la aplicación de las salvaguardias, en 2001 se establecieron, en forma conjunta con el OIEA, dos grupos de trabajo encargados de examinar el proceso de aplicación de las salvaguardias en Ucrania. En el marco del apoyo a los esfuerzos del OIEA destinados a aumentar la eficacia del régimen de salvaguardias y fortalecer los mecanismos de detección de s.doc
19 materiales y actividades nucleares no declarados, en agosto de 2000 Ucrania firmó el Protocolo Adicional del Acuerdo de Salvaguardias con el OIEA. En la presente etapa se están realizando los preparativos para su ratificación. Ucrania apoya activamente el plan de acción del OIEA de lucha contra el terrorismo nuclear internacional en cuyo marco se prevé aplicar un proyecto sobre el equipamiento de los puestos fronterizos de Ucrania y los medios estacionarios de vigilancia de la radiación. Ucrania participa activamente en el proceso de revisión y perfeccionamiento de la Convención sobre la Protección Física de los Materiales Nucleares. En 1997 Ucrania empezó a participar en el programa del OIEA sobre reunión e intercambio de información sobre incidentes relacionados con el tráfico ilícito de materiales nucleares y fuentes radiactivas. El órgano nacional encargado de regular las actividades nucleares se ocupa de intercambiar información sobre cuestiones pertinentes con la base de datos del OIEA. Para reducir la amenaza mundial de la adquisición por terroristas de armas de destrucción en masa, podría ser importante que se adopten las siguientes medidas: Ampliación de los requisitos del régimen de contabilidad y control para incluir las sustancias radiactivas de alta actividad; Prestación de asistencia por parte de los países desarrollados en la elaboración y el perfeccionamiento de una base normativa en la esfera de las actividades nucleares a los Estados que no tienen experiencia en este ámbito; Difusión de la experiencia de los países desarrollados en materia de desarrollo de sistemas nacionales de protección física, contabilidad y control de materiales nucleares. III. Respuestas recibidas de organizaciones internacionales Asociación de Naciones del Asia Sudoriental 1 [Original: inglés] [3 de junio de 2003] La Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) ha aprobado el programa de trabajo para la ejecución del Plan de Acción de la ASEAN de lucha contra la delincuencia transnacional en mayo de El programa de trabajo contiene un componente sobre el terrorismo, que estipula las medidas y las directivas que adoptarán 1 Se adjuntaron los siguientes documentos a la respuesta recibida de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN): actividades de la ASEAN para contrarrestar el terrorismo, Documento de Información de la secretaría de la ASEAN (Rev.1); Declaración de 2001 de la ASEAN sobre medidas conjuntas para contrarrestar el terrorismo; Declaración sobre el terrorismo por la Octava Reunión en la Cumbre de la ASEAN; Declaración conjunta de la ASEAN y China sobre la cooperación en la esfera de cuestiones de seguridad no tradicionales, Sexta Reunión en la Cumbre de la ASEAN; Declaración del Foro regional de la ASEAN sobre medidas contra la financiación del terrorismo; Declaración conjunta de la ASEAN y los Estados Unidos de América sobre cooperación en la lucha contra el terrorismo internacional, y Declaración conjunta de la 14ª Reunión Ministerial de la ASEAN y la Unión Europea sobre la cooperación en la lucha contra el terrorismo. Estos documentos pueden consultarse en el Departamento de Asuntos de Desarme s.doc 19
20 los países miembros de la ASEAN para luchar contra el terrorismo. Una de las iniciativas se refiere al terrorismo biológico, una forma de arma de destrucción en masa. Con arreglo a la medida en concreto, la ASEAN convocará cursillos, seminarios y cursos de capacitación especializados para funcionarios de la ASEAN encargados de hacer cumplir la ley sobre el terrorismo biológico. La ASEAN también recopilará una lista de instituciones nacionales de investigación con capacidad para llevar a cabo análisis químicos de agentes biológicos y toxinas. Además, la ASEAN se propone hacer frente a la amenaza del terrorismo biológico desde el punto de vista del fomento de la capacidad institucional y el marco jurídico necesario. La ASEAN acogería con agrado la cooperación de la comunidad internacional en sus actividades regionales para combatir esta amenaza del terrorismo y las armas de destrucción en masa. Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito [Original: inglés] [30 de mayo de 2003] Aunque la Subdivisión de Prevención del Terrorismo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito se mantiene en contacto con el Organismo Internacional de Energía Atómica en relación con asuntos de interés común, la Subdivisión no se ocupa actualmente de asuntos relacionados directamente con el vínculo entre la lucha contra el terrorismo y la proliferación de armas de destrucción en masa. No obstante, el Programa Mundial contra el terrorismo presta servicios de asesoramiento jurídico a los Estados Miembros que lo solicitan respecto de la ratificación y aplicación de los 12 instrumentos universales relacionados con la prevención y represión del terrorismo internacional, incluida la Convención sobre la protección física de los materiales nucleares. En tal sentido, cabe señalar que hasta el momento 22 países han recibido asistencia en la materia y se prevé que en lo que queda de 2003 otros 15 países también la recibirán. Si bien el Programa de prevención del delito de la Oficina tiene a su cargo la ratificación y aplicación del Protocolo contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (resolución 55/255), el Protocolo no incluye a las armas de destrucción en masa s.doc

References: resolución 
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 artículo 13
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 Artículo 10
 artículo 93
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