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Timestamp: 2019-09-23 07:57:22+00:00

Document:
Contratación Pública en España: FORMACIÓN
DIRECTIVAS COMUNITARIAS DEROGADAS
01.-Directiva 2004/18/CE de 31 de marzo de 2004 sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios.
02.-Directiva 2006/123/CE de 12 de diciembre de 2006 relativa a los servicios en el mercado interior.
03.-Directiva 2009/81/CE de 13 de julio de 2009 sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de determinados contratos de obras, de suministro y de servicios por las entidades o poderes adjudicadores en los ámbitos de la defensa y la seguridad, y por la que se modifican las Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE.
04.-Directiva 2004/17/CE de 31 de marzo de 2004 sobre la coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de los servicios postales.
NUEVAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS
05.-Directiva 2014/23/UE de 26 de febrero de 2014 relativa a la adjudicación de contratos de concesión
06.-Directiva 2014/24/UE de 26 de febrero de 2014 sobre contratación pública
07.-Directiva 2014/25/UE de 26 de febrero de 2014 relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales
08.-Directiva 2014/55/UE relativa a la facturación electrónica en la contratación pública.
Relación comparativa de los textosde las directivas de contratación 2014/24/UE
El sobre A pasa a la Z.- Está a punto de aprobarse, YA SE HA APROBADO, en codecisión entre el Parlamento y el Consejo de la Unión europea una directiva que reformará la número 2004/18. Por Francisco Blanco López
La modificación de los contratos en la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre contratación pública. Por Silvia Díez Sastre
1. Contexto y alcance del documento
3. Los efectos jurídicos de las directivas no transpuestas en plazo
3.1. El efecto directo de las directivas de contratación pública vencido el plazo de transposición: requisitos
B) Incumplimiento del deber de transposición
C) Mandato preciso e incondicionado
D) Prohibición del efecto directo vertical descendente
3.2. Conclusiones: la incidencia práctica del efecto directo en la legislación nacional
4. Adaptación del objeto del recurso especial en materia de contratación a los nuevos contenidos de las directivas de contratación pública .
ANEXO I. El efecto directo en la directiva 2014/24/UE de contratación pública
ANEXO II. El efecto directo en la directiva 2014/23/UE de concesiones.
MODIFICACIONES TRLCSP y RLCAP
01.-Modificación TRLCSP.-Ley 14/2013, de 27 de setiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.
02.-Supresión Tasa 4% y fijación porcentaje "Gastos generales" del "Presupuesto Base Licitación" en el 13% (Orden FOM/1824/2013, de 30 de septiembre, por la que se fija el porcentaje a que se refiere el artículo 131 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, a aplicar en el Ministerio de Fomento.) (Orden de 23 de noviembre de 1987 por la que se fija el porcentaje a que se refiere el artículo 68, apartado 1, a), del Reglamento General de Contratación del Estado, redactado por el Real Decreto 982/1987, de 5 de junio.)
Esquemas TRLCSP actualizados Vs.84
Por Manuel Fueyo Bros, Subdirector de Fiscalización
(Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias)
Curso1.- Introducción a la contratación pública.-En este curso se trata de conocer los conceptos troncales de la contratación pública en el Reino de España, contratación pública, cuyos principos, derivan del Derecho comunitario.
Curso2.- DIRECCIÓN DE OBRAS DE LA D.G. POLÍTICA FORESTAL. LA INSPECCIÓN DE LA OBRA
TEMAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Tema 01.-Diccionario terminológico.-Recoge la definición de los términos mas significativos relativos a la normativa presupuestaria, función interventora y la gestión contractual.
Tema 02.-Glosario de términos de la Ley de Contratos del Sector Público.- Aunque no lo haya actualizado la Dirección General de Patrimonio del Estado, referido a la LCSP, son interesantes las definiciones que da de los múltiples conceptos contractuales de la ley.
Tema 1.- Expediente de contratación: iniciación y contenido.-. La celebración de contratos por parte de las Administraciones Públicas requerirá la previa tramitación del correspondiente expediente, que se iniciará por el órgano de contratación motivando la necesidad del contrato en los términos previstos en el artículo 22 de esta Ley." (Art. 109.1 TRLCSP)
Tema 2.-Ejecución de la prestación - reconocimiento de la obligación - pago al Contratista.- Ejecutada la prestación, en tiempo y forma, el Órgano de Contratación deberá abonar al Contratista el importe pactado de la contraprestación.
"Derecho del Contratista al abono de la prestación realizada.-El contratista tendrá derecho al abono de la prestación realizada en los términos establecidos en esta Ley y en el contrato, con arreglo al precio convenido." (Art. 216.1 TRLCSP)
MONOGRAFIAS SOBRE CONTRATACION PUBLICA
Si las Administraciones Públicas siguen creándose, ad hoc, medios propios instrumentales, el tejido empresarial de los licitadores está abocado a la desaparición. Todo el Estado será una gran empresa pública con multitud de filiales. En el sector privado sólo habrá subcontratistas.
Monografía 1.-El itinerario de la contratación pública: de Cádiz a nuestros días. Autor: Jesús Colás Tenas
Monografía 2.-El carácter oneroso de los contratos públicos
Autor:Marc Villalta Reixach
Monografía 3.-Transparencia,corrupción y contratación pública
Autor: Juan Francisco Mestre Delgado
Monografía 4.-De vuelta con la diferencia entre contrato, convenio y subvención
Monografia 5.-Encomiendas a Sociedades Públicas
Autor:Cámara de Cuentas de Navarra (2011)
Monografia 6.- La modificación del artículo 146.4 TRLCSPo "to er mundo e güeno": “Declaración responsable”
"El órgano de contratación, si lo estima conveniente, podrá establecer en el pliego de cláusulas administrativas particulares que la aportación inicial de la documentación establecida en el apartado 1 se sustituya por una declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración. En tal caso, el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación, deberá acreditar ante el órgano de contratación, previamente a la adjudicación del contrato, la posesión y validez de los documentos exigidos. En todo caso bastará con esta declaración responsable en los contratos de obras con valor estimado inferior a 1.000.000 euros y de suministros y servicios con valor estimado inferior a 90.000 euros. En todo caso el órgano de contratación, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podrá recabar, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.” (Art. 146.4 TRLCSP)
Autor: Maria Antonia Narváez Jusdado
Monografia 7.- El recurso especial y otros mecanismos de revisión de la contratación pública española Autor: Antonio Benítez Ostos
Monografia 8.-La importancia de la valoracion del criterio precio desde la optica de la proporcionalidad lineal. El principio de trasperencia e igualdad de trato como parámetros. Autor: Jose María Gimeno Feliu, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza
Monografia 9.-El Objeto del Contrato: Unidad funcional: Fraccionamiento: Análisis del informe 31/12, de 7 de mayo de 2013 JCCA. Autor:José Enrique Candela Talaver, secretario-interventor de la Administración Local.
Monografia 10.-Contratación Pública: De delitos y contratos. Autor: Carlos Yáñez Díaz, Letrado del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid
Monografia 11.-¿Caducidad en los procedimientos de Contratación Pública? La inquietante sentencia del Tribunal Supremo de 24 de enero de 2014.-Como sabemos sobradamente, nuestro ordenamiento jurídico impone a la Administración Pública la obligatoriedad de resolver de forma expresa los procedimientos administrativos, hayan sido iniciados de oficio o a solicitud de un administrado. Tal vez haya llegado el momento de, como recomendaba el Consejo de Estado, no solo evitar la caducidad en los procedimientos de resolución de contratos públicos, sino impedir la aplicación de esta misma técnica en el mismo proceso de contratación.Autor: Juan Torres Zalba, Responsable del Departamento de Derecho Administrativo de ARPA Abogados Consultores
Monografía 12.- El Acta de la Mesa de contratación.- ¿Qué significado tiene hoy en día la disposición contenida en el en el artículo 87.3 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, que señala que, "concluido el acto de apertura de las proposiciones, se levantará acta que refleje fielmente lo sucedido"? Autor: Jesús Colás Tenas
Monografía 13.-Transparencia. Publicación de la información.-Soy un navegante que recala con frecuencia en las direcciones en internet de los diferentes Órganos Consultivos en materia de contratación pública y de los Tribunales de recursos contractuales. Observo que sus contenidos adolecen de falta de información, de insuficiencias en materia de transparencia. Por Francisco Blanco López
Monografía 14.-El Objeto del Contrato: Análisis del informe 31/12, de 7 de mayo de 2013 JCCA.- Es tradicional en la doctrina debatir la diferencia entre contratos privados y administrativos para delimitar su naturaleza jurídica (Informe 31/12) .Por José Enrique Candela Talavero
Monografía 15.-La necesaria unificación de la competencia en el orden Contencioso-Administrativo en todos los contratos públicos, con indiferencia de cuantías, para las cuestiones de preparación y adjudicación.- Como es sabido, la Jurisdicción Contencioso-administrativa es una pieza capital de nuestro Estado de Derecho. Por José María Gimeno Feliu
Monografía 16.-La Justicia Administrativa en materia contractual: el sistema de recursos y las nuevas Directivas de Contratación Pública.- Las nuevas Directivas de contratación pública, obligan a repensar el sistema de justicia administrativa contractual que se implanta con la Ley 34/2010, de 5 de agosto, de forma compleja y enrevesada, por su difícil encaje en el sistema general de justicia administrativa de nuestro ordenamiento jurídico. Por Jesús Colás Tenas
CONFERENCIAS SOBRE CONTRATACION PUBLICA
La constante e interminable reforma de la normativa sobre contratación pública (Página 18 y sgtes)
Por Juan Alfonso Santamaría Pastor.

References: artículo 131
 Real Decreto 
 artículo 68
 Real Decreto 
 artículo 22
 artículo 146
 resolución 
 artículo 87