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Timestamp: 2018-11-20 12:02:47+00:00

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﻿ LEY 400 DE 1997
LEY 400 DE 19 DE AGOSTO DE 1997
CONTENIDO:CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES. ESTABLECE CRITERIOS Y REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y SUPERVISIÓN TÉCNICA DE EDIFICACIONES NUEVAS, ASÍ COMO DE AQUELLAS INDISPENSABLES PARA LA RECUPERACIÓN DE LA COMUNIDAD CON POSTERIORIDAD A LA OCURRENCIA DE UN SISMO.
REVISTA LEGISLACIÓN ECONÓMICA N°:1079 DE SEPTIEMBRE 30 DE 1997, PG. 714
“Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”.
ART. 1º—Objeto. La presente ley establece criterios y requisitos mínimos para el diseño, construcción y supervisión técnica de edificaciones nuevas, así como de aquellas indispensables para la recuperación de la comunidad con posterioridad a la ocurrencia de un sismo, que puedan verse sometidas a fuerzas sísmicas y otras fuerzas impuestas por la naturaleza o el uso, con el fin de que sean capaces de resistirlas, incrementar su resistencia a los efectos que estas producen, reducir a un mínimo el riesgo de la pérdida de vidas humanas, y defender en lo posible el patrimonio del Estado y de los ciudadanos.
PAR.—Una edificación diseñada siguiendo los requisitos consagrados en las normas que regulan las construcciones sismo resistentes, debe ser capaz de resistir, además de las fuerzas que le impone su uso, temblores de poca intensidad sin daño, temblores moderados sin daño estructural, pero posiblemente con algún daño en elementos no estructurales y un temblor fuerte con daños a elementos estructurales y no estructurales pero sin colapso.
ART. 2º—(Modificado).* Alcance. Las construcciones que se adelanten en el territorio de la República deberán sujetarse a las normas establecidas en la presente ley en las disposiciones que la reglamenten.
*(Nota: Modificado por el Decreto 19 de 2012 artículo 183 del Departamento Administrativo de la Función Pública)
ART. 3º—Excepciones. Las disposiciones de esta ley y sus reglamentos no comprenden el diseño y construcción de estructuras especiales tales como puentes, torres de transmisión, torres y equipos industriales, muelles, estructuras hidráulicas y todas aquellas estructuras cuyo comportamiento dinámico difiera del de edificaciones convencionales, o no estén cubiertas dentro de las limitaciones de cada uno de los materiales estructurales prescritos.
ART. 4º—Definiciones. Para los efectos de esta ley se entiende por:
2. Amenaza sísmica. Es el valor esperado de futuras acciones sísmicas en el sitio de interés y se cuantifica en términos de una aceleración horizontal del terreno esperada, que tiene una probabilidad de excelencia dada en un lapso de tiempo predeterminado.
9. Constructor. (Modificado).* Es el profesional, ingeniero civil o arquitecto, bajo cuya responsabilidad se adelanta la construcción de una edificación.
*(Nota: Modificado por la Ley 1229 de 2008 artículo 1°)
12. Diseñador de los elementos no estructurales. Es el profesional, facultado para ese fin, bajo cuya responsabilidad se realizan el diseño y los planos de los elementos no estructurales de la edificación y quien lo firma o rotula.
15. Edificaciones de atención a la comunidad. Son las edificaciones necesarias para atender emergencias, preservar la salud y la seguridad de las personas, tales como: cuarteles de bomberos, policía y fuerzas militares; instalaciones de salud, sedes de organismos operativos de emergencia, etc.
16. Edificaciones indispensables. Son aquellas edificaciones de atención a la comunidad que deben funcionar durante y después de un mismo, cuya operación no puede ser trasladada rápidamente a un lugar alterno, tales como, hospitales de niveles de complejidad 2 y 3 y centrales de operación y control de líneas vitales.
22. Ingeniero geotecnista. Es el ingeniero civil, quien firma el estudio geotécnico y, bajo cuya responsabilidad se realizan los estudios geotécnicos o de suelos, por medio de los cuales se fijan los parámetros de diseño de la cimentación, los efectos de amplificación de la onda sísmica causados por el tipo y estratificación del suelo subyacente a la edificación, y la definición de los parámetros del suelo que se deben utilizar en la evaluación de los efectos de interacción suelo-estructura.
24. Interventor. (Modificado).* Es el profesional, ingeniero civil o arquitecto, que representa al propietario durante la construcción de la edificación, bajo cuya responsabilidad se verifica que ésta se adelante de acuerdo con todas las reglamentaciones correspondientes, siguiendo los planos, diseños y especificaciones realizados por los diseñadores.
*(Nota: Modificado por la Ley 1229 de 2008 artículo 2°)
30. Perfil de suelo. Son los diferentes estratos de suelo existente debajo del sitio de la edificación.
31. Propietario. Es la persona natural o jurídica, dueña del predio, a nombre de la cual se expide la licencia de construcción y quien contrata los diferentes profesionales que intervienen en el diseño, la construcción y la supervisión técnica de la estructura de la edificación y de los elementos no estructurales contemplados por esta ley y sus reglamentos.
32. Revisor de los diseños. Es el ingeniero civil diferente del diseñador e independiente laboralmente de él, que tiene la responsabilidad de revisar los diseños estructurales y estudios geotécnicos, o el arquitecto o ingeniero civil o mecánico que revisa los diseños de elementos no estructurales, para constatar que la edificación propuesta cumple con los requisitos exigidos por esta ley y sus reglamentos.
33. Sello seco registrado. Marca realzada que queda colocada sobre un plano de construcción y que reemplaza la firma del diseñador responsable de los diseños expresados en él. La marca que produce debe contener el nombre del profesional, su profesión y el número de la matrícula profesional “la comisión asesora para el régimen de construcciones sismo resistentes” determinará la entidad a cargo del registro.
35. Sismo de diseño. Es la caracterización de los movimientos sísmicos míninos que deben utilizarse en la realización del diseño sismo resistente.
37. Solicitaciones. Son las fuerzas u otras acciones que afectan la estructura debido al peso propio de la misma, de los elementos no estructurales, de sus ocupantes y sus posesiones, de efectos ambientales tales como el viento o el sismo, de los asentamientos diferenciales y de los cambios dimensionales causados por vibraciones en la temperatura o efectos geológicos de los materiales. En general, corresponden a todo lo que pueda afectar la estructura.
39. Supervisión técnica continua. Es aquella en la cual todas las labores de construcción se supervisan de una manera permanente.
41. Supervisor técnico. (Modificado).* Es el profesional, ingeniero civil o arquitecto, bajo cuya responsabilidad se realiza la supervisión técnica. Parte de las labores de supervisión puede ser delegada por el supervisor en personal técnico auxiliar, el cual trabajará bajo su dirección y su responsabilidad. La supervisión técnica puede ser realizada por el mismo profesional que efectúa la interventoría.
*(Nota: Modificado por la Ley 1229 de 2008 artículo 3°)
42. Vulnerabilidad. Es la cuantificación del potencial del mal comportamiento de una edificación con respecto a una solicitación .
PAR. 1º—(Nota: Adicionado por la Ley 1229 de 2008 artículo 4°)
PAR. 2º—(Nota: Adicionado por la Ley 1229 de 2008 artículo 4°)
ART. 5º—Responsabilidad de los diseños. Para efectos de la asignación de las responsabilidades correspondientes, deben consultarse las definiciones de constructor, diseñador arquitectónico, diseñador estructural, diseñador de los elementos no estructurales, ingeniero geotecnista, revisor de los diseños, propietario, interventor y supervisor técnico, establecidas en el título II de esta ley.
ART. 6º—Responsabilidad de los diseñadores. La responsabilidad de los diseños de los diferentes elementos que componen la edificación, así como la adopción de todas las medidas necesarias para el cumplimiento en ellos del objetivo de las normas de esta ley y sus reglamentos, recae en los profesionales bajo cuya dirección se elaboran los diferentes diseños particulares.
PAR. 1º—La “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes” de conformidad con lo establecido en el artículo 39 de la presente ley, establecerá el contenido mínimo de los planos, memorias y estudios de los diferentes diseños, así como sus especificaciones.
PAR. 2º—Todos los diseños deben ir firmados o rotulados con sello seco registrado por profesionales matriculados y facultados para este fin, que cumplan las calidades y requisitos indicados en el capítulo II del título VI, quienes obrarán como responsables.
PAR. 3º—Todos los diseños deben contemplar las normas sobre la eliminación de barreras arquitectónicas para las personas discapacitadas y de tercera edad.
ART. 7º—Sujeción de la construcción a los planos. Los planos arquitectónicos y estructurales que se presenten para la obtención de la licencia de construcción deben ser iguales a los utilizados en la construcción de la obra. Por lo menos una copia de estos debe permanecer en el archivo del departamento administrativo o dependencia distrital o municipal a cargo de la expedición de la licencia de construcción.
PAR.—Todos los planos arquitectónicos y estructurales deben contemplar las normas sobre la eliminación de barreras arquitectónicas para las personas discapacitadas y de tercera edad.
Otros materiales y métodos alternos de diseño y construcción
ART. 8º—Uso de materiales y métodos alternos. Se permite el uso de materiales estructurales, métodos de diseño y métodos de construcción diferentes a los prescritos en esta ley y sus reglamentos, siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos en los artículos siguientes.
ART. 9º—Materiales alternos. Se permite el uso de materiales estructurales no previstos en esta ley y sus reglamentos, mediante autorización previa de la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistente” en los términos del artículo 14, sujeto a régimen de responsabilidades establecido en la presente ley y sus reglamentos.
ART. 10.—Métodos alternos de análisis y diseño. Se permite el uso de métodos de análisis y diseño estructural diferentes a los prescritos por esta ley y sus reglamentos, siempre y cuando el diseñador estructural presente evidencia que demuestre que la alternativa propuesta cumple con sus propósitos en cuanto a seguridad, durabilidad y resistencia, especialmente sísmica, y además se sujete a unos de los procedimientos siguientes:
ART. 11.—Métodos alternos de construcción. Se permite el uso de métodos alternos de construcción y de materiales cubiertos, pero cuya metodología constructiva sea diferente a la prescrita por estos, siempre y cuando el diseñador estructural y el constructor, presenten, en conjunto, un memorial en el cual inequívocamente aceptan las responsabilidades que se derivan de la metodología alterna de construcción
ART. 12.—Sistemas prefabricados. Se permite el uso de sistemas de resistencias sísmicas que estén compuestos, total o parcialmente, por elementos prefabricados que no se encuentren contemplado en esta ley, siempre y cuando cumplan con uno de los procedimientos siguientes:
2. Obtener autorización previa de la “comisión asesora permanente para el régimen le construcciones sismo resistentes”, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 que le permita su utilización, la cual no exime del régimen de responsabilidades establecido en la presente ley y sus reglamentos.
ART. 13.—Otros sistemas, metodologías o materiales. Cualquier sistema de diseño y construcción que haga referencia al objeto de esta ley y sus reglamentos, del cual exista evidencia obtenida por uso, análisis o experimentación de que está capacitado para cumplir sus propósitos pero no reúne uno o más requisitos específicos de la ley y sus reglamentos, podrá presentarse ante la dependencia distrital o municipal a cargo de la expedición de las licencias de construcción, acompañado de una autorización de la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes”, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 14, la cual no exime del régimen de responsabilidades establecido en la presente ley y sus reglamentos.
ART. 14.—Conceptos de la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes”. Con base en la evidencia presentada sobre la idoneidad del sistema de resistencia sísmica y del alcance propuesto para su utilización, la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes” emitirá un concepto sobre el uso de materiales, métodos y sistemas comprendidos en esta ley y sus reglamentos.
ART. 15.—Obligatoriedad. El curador o las oficinas o las dependencias distritales o municipales a cargo de la expedición de las licencias, deben constatar previamente que la edificación propuesta cumple los requisitos exigidos por la presente ley y sus reglamentos, mediante la revisión de los planos, memorias y estudios de los diferentes diseños mencionados en el título III.
PAR.—(Modificado).* La revisión de los diseños puede ser realizada por el curador o por funcionarios de las oficinas o dependencias municipales o distritales encargadas de expedir las licencias de construcción, o bien, a costo de quien solicita la licencia con un profesional particular, calificado para tal fin de conformidad con los requisitos establecidos en el capítulo III, título VI de esta ley, diferente del diseñador o independiente laboralmente de él, el cual por medio de un memorial dirigido a las oficinas o dependencias mencionadas, indique el alcance de la revisión efectuada, el cumplimiento de las normas de la presente ley y sus decretos reglamentarios.
*(Nota: Modificado por la Ley 1796 de 2016 artículo 3°)
(Nota: Subrogado por la Ley 1796 de 2016 artículo 36)
(Nota: Véase Decreto 945 de 2017 artículo 2° y artículo 4° del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio)
ART. 16.—Alcance y procedimiento de la revisión. El alcance y los procedimientos de revisión de los diseños serán definidos por la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes”, de conformidad con lo establecido en el artículo 42 de esta ley.
ART. 17.—Idoneidad del revisor de los diseños La revisión de los diseños deberá efectuarse por profesionales que cumplan las calidades y requisitos indicadas en el capítulo III del título VI de la presente ley.
Supervisión técnica de la construcción
ART. 18.—(Modificado).* Obligatoriedad. La construcción de estructuras de edificaciones que tengan más de tres mil (3.000) metros cuadrados de área construida, independientemente de su uso, deberá someterse a una supervisión técnica de acuerdo con lo establecido en este título y en los decretos reglamentarios correspondientes.
PAR. 1º—Se excluyen las estructuras que se diseñen y construyan siguiendo las recomendaciones presentadas en el título E de la reglamentación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de esta ley, siempre y cuando se trate de menos de quince (15) unidades de vivienda.
PAR. 2º—El diseñador estructural o ingeniero geotecnista podrán exigir supervisión técnica en edificaciones cuya complejidad, procedimientos constructivos especiales o materiales empleados la hagan necesaria, independientemente de su área, consignando este requisito en los planos estructurales o en el estudio geotécnico correspondientes.
PAR. 3º—El curador o las oficinas o dependencias distritales o municipales dentro de su jurisdicción de conformidad con lo señalado en el artículo 42 de la presente ley, podrán exonerar de la supervisión técnica a aquellas personas naturales o jurídicas, que demostrando su idoneidad, experiencia y solvencia moral y económica, establezcan sistemas de control de calidad total, bajo la dirección de un ingeniero civil que cumpla las calidades y requisitos del capítulo V del título VI de la presente ley.
*(Nota: Modificado por la Ley 1796 de 2016 artículo 4°)
ART. 19.—(Modificado).* Edificaciones que no requieren supervisión técnica. En aquellas edificaciones que, de conformidad con el artículo anterior, están exentas de supervisión técnica, el constructor tiene la obligación de realizar los controles mínimos de calidad que esta ley y sus reglamentos exigen para los diferentes materiales estructurales y elementos no estructurales.
*(Nota: Modificado por la Ley 1796 de 2016 artículo 5°)
ART. 20.—Edificaciones de atención a la comunidad. Las edificaciones de atención a la comunidad, independientemente de su área, deben someterse a una supervisión técnica.
ART. 21.—Alcance de la supervisión técnica. El alcance, procedimientos y controles mínimos de la supervisión técnica, serán establecidos en el título I de la reglamentación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 de esta ley, definiendo grados de supervisión diferenciales, según la importancia, área, altura o grupo de uso de las edificaciones.
ART. 22.—Calidades de supervisor técnico. El supervisor técnico debe ser un profesional que reúna las calidades exigidas en el capítulo V del título VI de la presente ley. El profesional podrá, bajo su responsabilidad delegar en personal no profesional algunas de las labores de la supervisión.
ART. 23.—Calidades. Los profesionales que realicen labores de diseño estructural y de elementos no estructurales, estudios geotécnicos, revisión de los diseños o estudios, dirección y supervisión técnica de la construcción, deben reunir las calidades que se indican en el presente título I
ART. 24.—Acreditación de la experiencia e idoneidad. La “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes”, de conformidad con lo señalado en el artículo 42, podrá establecer los mecanismos y procedimientos por medio de los cuales se demuestre la experiencia profesional, idoneidad y el conocimiento de esta ley y sus reglamentos, de los diferentes profesionales que realicen las labores indicadas en el artículo anterior.
PAR.—La acreditación obtenida de conformidad con este artículo, tendrá vigencia en todo el territorio nacional.
ART. 25.—Alcance y ejecución de las labores profesionales. La “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes” establecerá el alcance y procedimiento de ejecución de las labores indicadas en el presente título, de acuerdo con la importancia, área, altura, complejidad o grupo de uso de las edificaciones.
ART. 26.—Diseñadores. El diseñador debe ser un ingeniero civil cuando se trate de diseños estructurales y estudios geotécnicos, y un arquitecto o ingeniero civil o mecánico en el caso de diseños de elementos no estructurales.
En todos los casos deberán tener matrícula profesional y acreditar ante la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes” los requisitos de experiencia e idoneidad que se señalan en las siguientes disposiciones.
ART. 27.—Experiencia de los diseñadores estructurales. Los diseñadores estructurales deben acreditar estudios de posgrado o experiencia mayor de cinco (5) años en el área de estructuras.
ART. 28.—Experiencia de los ingenieros geotecnistas. Los profesionales que realicen los estudios geotécnicos deben poseer una experiencia mayor de cinco (5) años en diseño geotécnico de fundaciones, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional bajo la dirección de un profesional facultado para tal fin, o acreditar estudios de posgrado en el área de geotécnica.
ART. 29.—Experiencia de los diseñadores de elementos no estructurales. Los diseñadores de elementos no estructurales deben poseer una experiencia mayor de tres (3) años de ejercicio, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional, bajo la dirección de un profesional facultado para tal fin, en una o varias actividades tales como diseño estructural, diseño de elementos no estructurales, trabajos geotécnicos, construcción, interventoría o supervisión técnica, o acreditar estudios de posgrado en el área de estructuras o ingeniería sísmica.
ART. 30.—Revisores de diseños. El revisor debe ser un ingeniero civil cuando se trate de diseños estructurales y estudios geotécnicos y un arquitecto o ingeniero civil o mecánico en el caso de diseños de elementos no estructurales.
En todos los casos deberán tener matrícula profesional y acreditar ante la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes” los de experiencia e idoneidad que se señalan en el siguiente artículo.
ART. 31.—Experiencia. El revisor de los diseños debe acreditar una experiencia mayor de cinco (5) años de ejercicio profesional, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional, bajo la dirección de un profesional facultado para tal fin, en una o varias actividades, tales como, diseño estructural, diseño de elementos no estructurales, trabajos geotécnicos, construcción, interventoría o supervisión técnica, o acreditar estudios de posgrado en el área de estructuras, geotecnia o ingeniería sísmica.
ART. 32.—Independencia. El revisor de diseños debe ser laboralmente independiente de quien los realiza.
ART. 33.—Directores de construcción. (Modificado).* El director de construcción debe ser un ingeniero civil o arquitecto, o ingeniero mecánico en el caso de estructuras metálicas o prefabricadas, poseer matrícula profesional y acreditar ante la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes” los requisitos de experiencia establecidos en el siguiente artículo.
*(Nota: Modificado por la Ley 1229 de 2008 artículo 5°)
ART. 34.—Experiencia. El director de construcción debe acreditar una experiencia mayor de tres (3) años de ejercicio, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional, bajo la dirección de un profesional facultado para tal fin, en una o varias actividades, tales como construcción, diseño estructural, diseño de elementos no estructurales, trabajos geotécnicos, interventoría o supervisión técnica, o acreditar estudios de posgrado en el área de construcción, estructuras, geotecnia o ingeniería sísmica.
ART. 35.—(Modificado).* Supervisores técnicos. El supervisor técnico debe ser ingeniero civil o arquitecto. Sólo para el caso de estructura metálicas podrá ser ingeniero mecánico. Deberá poseer matrícula profesional y acreditar ante la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes” los requisitos de experiencia e idoneidad establecidos en el siguiente artículo.
*(Nota: Modificado por la Ley 1229 de 2008 artículo 6°)
ART. 36.—Experiencia. El supervisor técnico debe poseer una experiencia mayor de cinco (5) años de ejercicio, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional, bajo la dirección de un profesional facultado para tal fin, en una o varias actividades, tales como diseño estructural, construcción, interventoría o supervisión técnica.
ART. 37.—Independencia. El supervisor técnico debe ser laboralmente independiente del constructor de la estructura o de los elementos no estructurales.
ART. 38.—Personal auxiliar profesional y no profesional. Las calificaciones y experiencia requeridas de el personal profesional y no profesional, como los inspectores, controladores y técnicos, se dejan a juicio del supervisor técnico pero deben ser conmesurables con las labores que se le encomiendan, y el tamaño, importancia y dificultad de la obra.
ART. 39.—Comisión asesora permanente. Crease la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes” del Gobierno Nacional, para la interpretación y aplicación de las normas sobre construcciones sismo resistentes, la cual estará adscrita al Ministerio de Desarrollo Económico y formará parte del sistema nacional para la atención y prevención de desastres.
ART. 40.—Integración de la comisión. La “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes” estará integrada así:
10. El presidente de la cámara colombiana de la construcción, Camacol, o su delegado.
PAR. 1º—Para efectos de designar al representante de las organizaciones gremiales, el Ministerio de Desarrollo Económico convocará a través de un medio de amplia circulación a las organizaciones civiles, según su objeto, estén llamadas a participar en la elección, para que en el término de quince (15) días contados a partir de la convocatoria, se efectúe una asamblea general, en la cual las organizaciones proceden a elegir, mediante mecanismos democráticos fijados por ellas en dicha asamblea, su representante. El mandato del representante podrá ser revocado, acudiendo a los mismos mecanismos que sirvieron para su elección.
PAR. 2º—Los miembros de la comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes que la integran como representantes de las entidades serán designados para períodos de un (1) año y podrán ser reelegidos indefinidamente.
ART. 41.—Funciones. La “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes”, tendrá las siguientes funciones:
3. Enviar las comisiones de estudio que considere necesarias a las zonas del país, que se vean afectadas por sismos o movimientos telúricos y publicar lo resultados de tales estudios.
7. Servir de órgano consultivo del Gobierno Nacional para efectos de sugerir las actualizaciones en los aspectos técnicos que demande el desarrollo de las normas sobre construcciones sismo resistentes.
9. Nombrar delegados ad honorem, ante instituciones nacionales y extranjeras que traten temas afines con el alcance y propósito de la presente ley y sus desarrollos.
PAR.—La comisión asesora permanente, para el régimen de construcciones sismo resistentes será un cuerpo exclusivamente consultativo del Gobierno Nacional y no podrá asumir funciones que invadan la competencia constitucional que tienen los distritos y municipios en materia de vigilancia y control de las actividades relacionadas con la construcción.
ART. 42.—Atribuciones especiales. La “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes” podrá establecer detalladamente el alcance y procedimiento de ejecución de las labores profesionales que se señalan a continuación, según la importancia, área, altura o grupo de uso de las edificaciones.
5. Dirección de la construcción.
PAR. 1º—La comisión podrá fijar los procedimientos por medio de los cuales se establezca la idoneidad. experiencia profesional y conocimiento de las normas sobre construcciones sismo resistentes. que deben tener los profesionales y el personal auxiliar que desarrolle las mencionadas labores. con la periodicidad que estime conveniente.
PAR. 2º—La comisión podrá establecer los procedimientos para fijar los honorarios mínimos que se utilicen para retribuir las labores mencionadas, cuando no se trate de servidores públicos.
ART. 43.—Convenios. El Ministerio de Desarrollo Económico, previo concepto de la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes”, podrá celebrar convenios con universidades, asociaciones o sociedades profesionales y gremiales, u otros organismos privados o públicos de reconocida idoneidad, con el objeto de realizar o supervisar las pruebas de que tratan el artículo anterior y el título VI de la presente ley.
ART. 44.—Personal auxiliar de la comisión. El Gobierno Nacional proveerá el personal auxiliar temporal que demanden las labores ocasionales de la comisión, a través del fondo nacional de calamidades.
ART. 45.—Decretos reglamentarios. El Gobierno Nacional deberá expedir los decretos reglamentarios que establezcan los requisitos de carácter técnico y científico que resulten pertinentes para cumplir con el objeto de la presente ley, de acuerdo con el alcance y temario señalado en el capítulo segundo del presente título.
Alcance y temario técnico y científico
ART. 46.—Alcance y temario técnico y científico. La reglamentación que se expida en ejercicio de la facultad del artículo anterior debe ceñirse a la división temática, alcance y temario técnico y científico indicados en los artículos siguientes.
PAR.—El conjunto de decretos reglamentarios que contengan los requisitos de carácter técnico y científico de la presente ley deben contener en su encabezamiento la sigla NSR, acompañada por los dos últimos digitos del año de expedición, separados de la sigla por medio de un guión.
ART. 47.—Temática. Los requisitos de carácter técnico y científico deben dividirse temáticamente en títulos de la siguiente manera:
Título A. Requisitos generales de diseño y construcción sismo resistente.
Título B. Cargas.
Título C. Concreto estructural.
Título D. Mampostería estructural.
Título E. Casas de uno y dos pisos.
Título F. Estructuras metálicas.
Título G. Estructuras de madera.
Título H. Estudios geotécnicos.
Título I. Supervisión técnica.
Título J. Requisitos de protección contra el fuego en edificaciones.
Título K. Otros requisitos complementarios.
ART. 48.—Alcance y contenido mínimo. Los títulos enumerados en el artículo anterior deben contener, como mínimo, el siguiente alcance y contenido científico y técnico:
a) TÍTULO A. Requisitos generales de diseño y construcción sismo resistente. Debe contener, como mínimo, los siguientes temas:
1. Procedimientos de diseño sismo resistentes de edificaciones en general.
3. Procedimiento de diseño sismo resistente de casas de uno y dos pisos cubiertas por el título E.
9. Definición de los requisitos generales de diseño sismo resistentes de acuerdo con los diferentes sistemas estructurales de resistencia sísmica, su capacidad de disipación de energía en el rango ineláslico de los sistemas estructurales y los materiales que los componen, la configuración del sistema de resistencia sísmica incluyendo las características de regularidad e irregularidad y la combinación de diferentes sistemas, los métodos de análisis permitidos, los procedimientos para la aplicación de las fuerzas sísmicas de diseño.
19. Las definiciones y nomenclatura de los términos técnicos y matemáticos empleados.
4. La definición y procedimiento para obtener las cargas muertas.
7. La definición y procedimientos para obtener las fuerzas de viento que actúan sobre las edificaciones y la zonificación de amenaza eólica del territorio nacional que debe emplearse.
8. Todas los demás temas técnicos y científicos necesarios para cumplir el objeto de la ley con respecto a las cargas, fuerzas y solicitaciones diferentes a las fuerzas o efectos que impone el sismo a las edificaciones cubiertas por el alcance de ella.
5. Las características de los materiales que pueden emplearse en las construcciones de concreto reforzado, las normas técnicas complementarias que los define y los ensayos que debe utilizarse antes y durante la construcción para comprobar su calidad.
18. Requisitos para el diseño y construcción de estructura de concreto prefabricado.
21. Requisitos para las pluebas de carga de estructura de concreto estructural.
23. Requisitos de diseño para las diferentes capacidades de disipación de energía en el rango inelástico de los elementos de concreto estructural, para efecto de su diseño sismo resistente.
24. Disposiciones para el diseño y construcción de elementos de concreto simple.
2. Requerimientos mínimos de capacidad de disipación de energía en el rango inelástico de los elementos de mampostería estructural, para efectos de su diseño sismo resistente, y su utilización en las diferentes zonas de amenaza sísmica.
11. Disposiciones para el diseño y construcción de elementos de mampostería simple.
12. Todos los demás temas técnicos y científicos necesarios para cumplir el propósito de la ley, con respecto a las estructuras de mampostería estructural y sus elementos, empleadas en las edificaciones cubiertas por el alcance de la presente ley y sus reglamentos.
e) TÍTULO E. Casas de uno y dos pisos. Debe contener requisitos que simplifiquen el diseño y construcción de edificaciones de uno y dos pisos destinadas a vivienda unifamiliar, con el fin de que tengan un comportamiento adecuado ante las ocurrencias de eventos sísmicos y otras solicitaciones diferentes al sismo. Debe incluir, como mínimo, los siguientes temas:
8. Nomenclatura de los términos técnicos empleados.
9. Todos los demás temas técnicos y científicos necesarios para cumplir el propósito de la ley con respecto a las estructuras de edificaciones de uno y dos pisos destinadas a vivienda unifamiliar, cubiertas por el alcance de la presente ley y sus reglamentos.
10. Disposiciones para el diseño de miembros estructurales de acero formados en frio y sus conexiones y uniones.
12. Disposiciones para el diseño de condiciones y anclajes a las fundiciones de las estructuras metálicas.
13. Requisitos de diseño para las diferentes capacidades de disipación de energía en el rango inelástico de los elementos de las estructuras metálicas, para efectos de sus diseños sismo resistentes.
g) TÍTULO G. Estructuras de madera. Debe contener los requisitos mínimos que se deben cumplir en el diseño y construcción de estructuras de maderas y sus elementos. Debe incluir, como mínimo los siguientes temas:
2. Requerimientos mínimos de capacidad de disipación de energía en el rango inelástico de los elementos estructurales de madera, para efectos de su diseño sismo resistente, y su utilización en las diferentes zonas de amenaza sísmica.
10. Disposiciones para el diseño de las conexiones y anclajes a las fundaciones (sic) de las estructuras de madera.
12. Requisitos de diseño para las diferentes capacidades de disipación de energía en el rango inelástico de los elementos de las estructura de madera, para efectos de su diseño sismo resistente.
h) TÍTULO H. Estudios geotécnicos. Debe contener los requisitos mínimos para la elaboración de estudios geotécnicos. Debe incluir, como mínimos, los siguientes temas:
6. Requisitos para las consideraciones sísmicas relacionadas con los aspectos geotécnicos que afecten el comportamiento de la edificación.
4. Controles exigidos al supervisor técnico.
2. Las definiciones de los términos técnicos, científicos y matemáticas empleados en el título.
k) TÍTULO K. Otros requisitos complementarios. Puede contener otros requisitos, de carácter técnico y científico, adicionales a los contenidos en los títulos de la A a la J de la reglamentación de la presente ley, y que temáticamente no concuerden con ellos, necesarios para cumplir el propósito de la ley en lo que respecta a la protección de la vida, en edificaciones cubiertas por el alcance de la presente ley y sus reglamentos. Puede incluir, sin limitarse a ellos, los siguientes temas:
2. (Derogado).* Certificados de permiso de ocupación.
18. Requisitos de impermeabilidad y protección de la humedad.
ART. 49.—Actualizaciones de los aspectos técnicos y científicos de la ley. Facúltase al Gobierno Nacional para que, previo el visto favorable de la comisión permanente creada a través de la presente ley, y por medio de decretos reglamentarios, proceda a efectuar las actualizaciones en los aspectos técnicos y científicos que demande el desarrollo de la presente ley y sus reglamentos, y que resulten pertinentes para los propósitos en ella indicados y al alcance de la misma.
ART. 50.—Profesionales y funcionarios. Los profesionales que adelanten o permitan la realización de obras de construcción sin sujetarse a las prescripciones, normas y disposiciones previstas en la presente ley y sus reglamentos, incurrirán en violación del código de étiça profesional y podrán ser sancionados por el consejo profesional nacional de ingeniería y arquitectura, o los colegios profesionales correspondientes, o aquel del cual dependan, con la suspensión o la cancelación de la matrícula profesional, según sea el caso, en la forma prevista en la ley, sin perjuicio de las de las demás acciones civiles y penales a que haya lugar.
PAR.—En igual sanción incurrirán los profesionales de las dependencias oficiales que autoricen de cualquier forma la realización de obras de construcción sin sujetarse a las prescripciones, normas y disposiciones de la presente ley y sus reglamentos. Además, tales funcionarios, y aquellos que, sin tener la condición de ingeniero o arquitecto, las autoricen, incurrirán en causal de mala conducta, sanción de suspensión o destitución, según sea el caso, sin perjuicio de las demás acciones civiles y penales a que haya lugar.
ART. 51.—Constructores y propietarios. Los constructores o propietarios que adelanten o autoricen la realización de obras de construcción sin sujetarse a las prescripciones, normas y disposiciones de esta ley y sus reglamentos, serán sancionados con multas de un (1) salario mínimo mensual por cada 200 metros cuadrados de área construida de la edificación, por cada mes o fracción de él, que transcurra sin que se hayan tomado las medidas correctivas o la demolición de la construcción, o la porción de ella que viole lo establecido en la presente ley y sus reglamentos. Estas multas serán exigibles por la jurisdicción coactiva. Lo anterior, sin perjuicio de las demás acciones civiles y penales a que haya lugar.
ART. 52.—Alcaldías. Las alcaldías, o las secretarías o departamentos administrativos correspondientes, podrán ordenar la demolición de las construcciones que se adelanten sin cumplimiento de las prescripciones, normas y disposiciones que esta ley y sus reglamentos establecen, sin perjuicio de las demás sanciones que prevean las disposiciones legales o reglamentarias.
ART. 53.—Construcciones preexistentes a la vigencia de la ley. Las edificaciones preexistentes a la vigencia de esta ley y sus reglamentos, que por medio de una intervención como la habrá de consagrar el título A de la reglamentación, se actualicen y ajusten a sus requisitos, podrán ser eximidas del pago del impuesto de expedición de licencia de remodelación y de los impuestos prediales, por un lapso definido por la autoridad distrital o municipal competente.
ART. 54.—Actualización de las edificaciones indispensables. A las construcciones existentes cuyo uso las clasifique como edificaciones indispensables y de atención a la comunidad, localizadas en zonas de amenaza sísmica alta e intermedia, se les debe evaluar su vulnerabilidad sísmica, de acuerdo con los procedimientos que habrá de incluir el título A de la reglamentación, en un lapso no mayor de tres (3) años contados a partir de la vigencia de la presente ley.
ART. 55.—Derogatorias. Por medio de la presente ley se derogan el Decreto-Ley 1400 del 7 de junio de 1984, expedido por el Presidente de la República en ejercicio de las facultades extraordinarias que le concedió la Ley 11 de 1983, el Decreto 2170 del 3 de septiembre de 1984 y demás disposiciones que le sean contrarias.
PAR.—Las resoluciones y autorizaciones emitidas por la comisión creada por el Decreto 2170 de 1984 perderán validez después de un (1) año contado a partir de la vigencia de la presente ley y podrán ser convalidadas por la “comisión asesora permanente para el régimen de construcciones sismo resistentes”, antes de la expiración del mencionado plazo, a solicitud de los interesados.
ART. 56.—Vigencia. La presente ley rige a partir de los seis (6) meses siguientes a la fecha de su sanción. Quienes soliciten licencias de construcción durante ese período, podrán acogerse a sus requisitos.
Dada en Santafé de Bogotá, D.C., 19 de agosto de 1997.

References: artículo 183
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 39
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 14
 artículo 3
 artículo 36
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 42
 artículo 46
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 artículo 5
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 artículo 6