Source: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-01-1423_es.htm?locale=en
Timestamp: 2017-06-29 04:16:34+00:00

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European Commission - PRESS RELEASES - Press release - Nueva Red europea para ayudar a los consumidores a resolver extrajudicialmente los litigios transfronterizos
Bruselas, 16 de octubre de 2001
Nueva Red europea para ayudar a los consumidores a resolver extrajudicialmente los litigios transfronterizos
El Comisario David Byrne y la Presidencia belga han puesto hoy en marcha la fase experimental de la Red extrajudicial europea (Red EJE). Esta red, cuya finalidad es la solución extrajudicial de conflictos en materia de consumo, facilitará a los consumidores el acceso a una vía de compensación en caso de litigio con proveedores de otros países de la UE, así como de Noruega e Islandia. A tal fin, cada país participante ha establecido un punto de contacto central o «centro de intercambio de información» en el que los consumidores pueden obtener información y asesoramiento para acceder a los sistemas de resolución alternativa de litigios (RAL). La Red EJE se complementa con la Red FIN-NET de solución extrajudicial de litigios en el sector de los servicios financieros, que ya es operativa en toda la UE. El inicio de la Red EJE coincide con la apertura de un nuevo centro europeo del consumidor para Bélgica, inaugurado hoy en Bruselas por los ministros belgas Charles Picqué, responsable de asuntos económicos, y Magda Aelvoet, responsable de salud pública y protección de los consumidores. Este centro actuará como centro belga de intercambio de información para la Red EJE. «La confianza de los consumidores es crucial para el funcionamiento de un mercado interior moderno y competitivo» ha declarado David Byrne, Comisario de salud y protección de los consumidores», y ha añadido que «la Red EJE constituye un elemento indispensable para generar este clima de confianza, ya que permite a los consumidores acceder a un método simple, eficaz y de bajo coste para resolver los litigios transfronterizos. La estructura de la Red EJE debe ser flexible y adaptarse de modo que las empresas y los consumidores puedan resolver los litigios en el mercado interior de manera rápida y efectiva, sin tener que recurrir a procedimientos judiciales largos y costosos. En Bélgica, como en otros países, la experiencia y los contactos establecidos por los centros europeos del consumidor servirán para mejorar la eficacia del centro de intercambio de información. En el futuro, esta asociación beneficiará a los consumidores en caso de que se planteen conflictos de consumo transfronterizo. Espero que estas herramientas prácticas aumenten la confianza de los consumidores para realizar compras en el mercado interior».
La Red extrajudicial europea tratará todo litigio que surja entre un consumidor y una empresa con respecto a bienes y servicios, tales como los problemas relacionados con la entrega, los productos defectuosos o los productos o servicios que no se correspondan con su descripción.
Los litigios serán tramitados por un único centro nacional de intercambio de información nacional en cada Estado miembro, que proporcionará al consumidor insatisfecho la información y el asesoramiento necesarios para presentar una denuncia ante el sistema alternativo de resolución extrajudicial de litigios en el país en el que esté ubicada la empresa a la que ha comprado los productos o servicios en cuestión. La red de centros de intercambio de información entra hoy en su fase experimental. Una vez que este periodo de prueba haya permitido establecer los métodos de trabajo más eficaces, la Red EJE comenzará a funcionar de manera permanente en 2002 y contará con el apoyo de un sitio internet a escala comunitaria.
A medida que aumentan los desplazamientos al extranjero y el acceso a internet, los consumidores son cada vez más conscientes de la posibilidad de realizar compras transfronterizas. La introducción práctica del euro en enero de 2002 provocará un incremento del volumen de este tipo de compras. Otro estímulo importante es la amplia gama y sofisticación de los bienes y servicios disponibles en internet. Es probable que el aumento del número de consumidores que comenzarán a comprar directamente del extranjero provoque inevitablemente un incremento de los litigios transfronterizos. La resolución de un litigio con un proveedor situado a cientos de kilómetros y que habla otra lengua puede plantear graves dificultades a los consumidores. A fin de facilitar la solución de estos problemas, la Red EJE ofrecerá información y asistencia prácticas.
En el sector de los servicios financieros existe ya una red comunitaria de este tipo a la que pueden recurrir los consumidores cuando se enfrentan a problemas relacionados con la compra de servicios financieros transfronterizos. Se trata de la Red FIN-NET para la solución extrajudicial de litigios transfronterizos en el sector de los servicios financieros al por menor, inaugurada en febrero de 2001 (cf. IP/01/152). La lista completa de los órganos extrajudiciales de resolución de litigios está disponible en el sitio Europa: http://ec.europa.eu/internal_market/en/finances/consumer/intro.htm
La ausencia, ya sea real o imaginada, de una vía de recurso distinta de la judicial puede disuadir a los consumidores de realizar compras transfronterizas. En caso de problemas, el recurso a los procedimientos judiciales tradicionales no es viable ni rentable para los consumidores ni para las empresas. Generalmente, los plazos y la complejidad técnica de los procedimientos legales, las diferencias lingüísticas y culturales, así como su coste, disuaden a los consumidores de acudir a los tribunales. Existe, por lo tanto, una demanda cada vez mayor de mecanismos alternativos de resolución de conflictos que no exijan una acción judicial formal. Así, la creación de sistemas eficaces de este tipo ha pasado a ser una prioridad para los responsables políticos nacionales y europeos que desean que el comercio y la cooperación transfronteriza sean tan fáciles como dentro de las fronteras nacionales.
En los diferentes países existe ya una amplia gama de sistemas alternativos extrajudiciales para atender las denuncias de los consumidores.
Aunque funcionan de manera algo diferente, todos tienen el mismo propósito: ofrecer tanto a los consumidores como a las empresas la posibilidad de recurrir a un sistema independiente, económico o gratuito, de resolución de litigios con intervención de un tercero. La Red EJE garantizará el respeto de los principios esenciales de funcionamiento, a fin de que cada sistema alternativo de solución de litigios trate las denuncias con igual rigor, imparcialidad e independencia. Estos principios figuran en una Recomendación de la Comisión de 1998(1). En el transcurso del pasado año, la Comisión ha trabajado en estrecha colaboración con los Estados miembros para establecer esta red. La conferencia celebrada en Lisboa en mayo de 2000 reunió a todos los agentes clave (autoridades nacionales, órganos extrajudiciales, expertos y otros interesados) a fin de resolver los aspectos prácticos y técnicos del funcionamiento de la red. Los expertos gubernamentales han establecido los cometidos básicos y las directrices de funcionamiento de los centros de intercambio de información. Por su parte, el Parlamento Europeo ha seguido con gran interés el establecimiento de la Red EJE, y ha estado representado en su inauguración por uno de sus miembros, la Sra. Diana Wallis. El pasado mes de julio, los diputados del Parlamento Europeo aprobaron el informe de la Sra. Wallis, en el que se señala que la red debe proporcionar el alto nivel de servicio que exigen los ciudadanos y se insiste en la necesidad de garantizar una financiación a largo plazo, en particular en los países con poca experiencia en sistemas alternativos de solución de litigios. Cada centro nacional de intercambio de información ha recibido de la Comisión un apoyo financiero que asciende a 100 000 euros para el primer año de funcionamiento. Todos los países de la UE, además de Noruega e Islandia, están creando centros de intercambio de información (véase la lista adjunta).
Con la inauguración hoy del centro belga, existen ya centros europeos del consumidor en trece Estados miembros de la UE (véase la lista adjunta). Estos centros ofrecen desde hace diez años diversos servicios a los consumidores, tales como información relativa a los derechos legales tanto a escala europea como nacional, y asesoramiento y asistencia en cuestiones transfronterizas dentro de la UE. http://ec.europa.eu/consumers/index_en.html
Internet www.konsumenteuropa.se(1) Recomendación 98/257/CE de la Comisión relativa a los principios aplicables a los órganos extrajudiciales de resolución consensual de litigios en materia de consumo (DO L 115/31 de 17.4.1998, pp. 1-16).

References: resolución 
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