Source: http://www.pgr.go.cr/servicios/pronunciamientos-pgr/pronunciamientos-2016/dictamenes-2016/
Timestamp: 2017-08-22 03:28:04+00:00

Document:
Dictámenes 2016 | Procuraduría General de la República
Procuraduría General de la República > Servicios > Pronunciamientos > Pronunciamientos 2016 > Dictámenes 2016
C-001-2016 Inadmisibilidad por falta de requisitos: falta acuerdo de órgano colegiado y criterio u opinión de la asesoría legal institucional.
C-002-2016 Idoneidad en el puesto. Experiencia. Manuales de puestos. Principio de legalidad. Prohibición del artículo 127 del Código Municipal.
C-003-2016 Autonomía Municipal. Manual de puestos.
C-004-2016 Prohibición de los contralores de servicios. Alcances del dictamen C-192-2015.
C-005-2016 Prohibición. Proveedurías institucionales. Puesto de subproveedor.
C-006-2016 Inexistencia de régimen de suplencia en el INFOCOOP. Nombramiento excepcional de miembros ad hoc. Procedimiento de escogencia. Quorum en participaciones asociativas.
C-007-2016 Nombramiento de personal municipal. Concursos. Manuales de puestos
C-009-2016 Inadmisibilidad
C-010-2016 Inadmisible. Caso concreto. No es jerarca
C-011-2016 Pensión sobrevivencia (orfandad) del poder judicial; anulación oficiosa; principios de intangibilidad y certeza legítima.
C-012-2016 Actividad aseguradora. Solvencia y liquidez. Fondos públicos. Libre disposición. Utilidades del INS.
C-013-2016 Distribución interna de funciones es competencia de la administración activa
C-014-2016 Asamblea legislativa. Principio de inagotabilidad de la potestad legislativa. Regulación de los efectos de las normas derogadas. Ultractividad normativa. Régimen de pensiones de hacienda. Pensiones por sobrevivencia.
C-016-2016 Ley de licores. Impuesto a la cerveza.
C-017-2016 Idoneidad en el puesto. Funcionarios interinos.
C-020-2016 Competencias del SENASA y del Ministerio de Salud. Deber de coordinación. Reglamento ejecutivo.
C-021-2016 Idoneidad en el puesto. Funcionarios interinos.
C-022-2016 Conflicto de intereses. Régimen de prohibición
C-023-2016 Inadmisibilidad. No es jerarca.
C-024-2016 Zona pública. Autorización de uso.
C-025-2016 Ley nacional de vacunacion. Sistema de colaboracion y cooperacion interinstitucional. Vacunacion. Fondo nacional de vacunas.
C-026-2016 Anulación del plano. Calle pública. Camino público. Declaratoria de una calle pública. Declaratoria de un camino público. Invertir recursos. Municipalidad. Obras de infraestructura. Plano catastrado. Servidumbre. Servidumbre de paso. Servidumbre de uso agrícola. Uso público. Vías públicas. Visado municipal.
C-027-2016 Inadmisibilidad de consulta. Caso se encuentra pendiente de resolución por los tribunales de justicia.
C-029-2016 Actos administrativos favorables. Actos de efectos continuados. Anulación oficiosa. Anular en sede administrativa. Artículo 173 de la ley general de la administración pública. Ausencia de nulidad absoluta. Dictámenes. Falta de convencimiento. Grado de invalidez. Municipalidad. Nulidad. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Órgano director. Permiso de construcción. Plazo de caducidad.
C-030-2016 Comisión nacional de prevención de riesgos y atención de emergencias. Actividad ordinaria de prevención. Riesgo. Emergencia. Desastre. Emergencias menores y locales. Ayuda de emergencia. Servicio humanitario.
C-031-2016 Sobre el cálculo de vacaciones.
C-032-2016 Sobre los funcionarios de elección popular y su escogencia en plazas regulares.
C-033-2016 Sobre el pago de prohibición al primer vicealcalde.
C-034-2016 Sobre el pago de avalúos administrativos.
C-035-2016 Caducidad y prescripción en el procedimiento administrativo.
C-036-2016 Urbanismo. Fraccionamientos. Servidumbres. Condominios. Jerarquía normativa
C-038-2016 Sobre el pago de prohibición en auditoría.
C-037-2016 Ministerio de Comercio exterior y PROCOMER.exoneración del impuesto sobre bienes inmuebles
C-039-2016 Urbanismo. Vías públicas. Alamedas. Paseos públicos.cambio de destino requiere ley.
C-040-2016 Inadmisibilidad. Consultas de los particulares. Principio de legalidad.
C-041-2016 Comisión de crédito. Integración. Quorum. Aclaración
C-042-2016 Caso concreto. Improcedencia de pronunciamiento sobre casos concretos. Plan regulador. Modificación de planes reguladores. Municipalidad. De la vinculación a la ciencia y a la técnica. Estudios técnicos. Estudios de impacto ambiental. Ley de planificación urbana. Modificación de uso de suelo. Audiencia pública. Viabilidad ambiental. Zonificación.
C-043-2016 Municipalidad de Siquirres. tributos municipales. régimen patrimonial
C-044-2016 Inadmisibilidad.
C-045-2016 Urbanismo. Fraccionamientos. Fraccionamiento simple. Fraccionamiento complejo. Urbanización. Visado de planos. Cesión de áreas verdes, parques y facilidades comunales. Condominios. Acceso a vía pública.
C-046-2016 Planificación urbana. Fraccionamientos. Fraccionamiento simple. Fraccionamiento complejo. Urbanización. Uso agrícola. Visado de planos. Jerarquía normativa.
C-047-2016 Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Artículo 173 de la ley general de administración pública. Presupuestos de forma y de fondo. Falta de competencia del alcalde municipal para requerir nuestro dictamen. Imposibilidad para determinar el cumplimiento de un procedimiento ordinario en el que se hayan observado los principios y las garantías del debido proceso del interesado. Expediente incompleto. Acto declaratorio de derechos. Declaraciones juradas de bienes muebles.
C-049-2016 Ministerio de Hacienda.condonacion de intereses.
C-51-2016 Inadmisibilidad
C-052-2016 Sobre la conformación de comisiones permanentes.
C-53-2016 Inadmisibilidad.
C-054-2016 Sobre la conformación de comisiones permanentes.
C-055-2016 Municipalidad de Tibás. Concejo municipal de Tibás. Reconsideración. Requisitos de admisibilidad. Legitimación. Plazo. Artículo 6 de la ley orgánica de la Procuraduría General de la República (n.°6815 del 27 de setiembre de 1982). Revisión de oficio. Artículos 127 y 167 código municipal. Nepotismo. Deber de probidad. Principio democrático. Relación de parentesco. Comité cantonal de deportes y recreación. Artículos 2 y 3 ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública (n.°8422 de 6 de octubre de 2004).
C-056-2016 Nulidad evidente y manifiesta. Falta de requisitos. Vicios en la intimación e imputación. Inexistencia del acto administrativo que se pretende anular. Órgano competente para efectuar el procedimiento administrativo.
C-058-2016 Sobre las potestades del alcalde respecto de los funcionarios municipales.
C-059-2016 Sobre el pago de prohibición, visado de planos e impuestos municipales
C-060-2016 Alcance del artículo 3.h de la ley de desarrollo social y asignaciones familiares. Alcance del artículo 3.k de la Ley de desarrollo social y Asignaciones Familiares
C-061-2016 Ingreso al régimen de empleo público y la carrera administrativa en las municipalidades. El régimen de empleo público se fundamenta en dos principios básicos: idoneidad comprobada y la estabilidad en el empleo, artículo 192 de la constitución política. Ordinal 115 y siguientes del código municipal, régimen de carrera administrativa municipal como la forma normal de acceder a los puestos de las respectivas municipalidades. El concurso como mecanismo de nombramiento y el derecho de acceso al concurso. Consejo municipal. Contador municipal. Gestión administrativo financiero. Artículos 13, 128 y 152 del código municipal. Funcionario de carrera. Procedimiento establecido en el ordinal 128 del código municipal. Nombramiento debe ser precedido de un procedimiento que asegure el cumplimiento de la idoneidad en el puesto de la futura persona.
C-062-2016 Régimen de empleo en el sector público; régimen de empleo aplicable a los funcionarias del CONAPDIS, a partir de la vigencia de la ley 9303, régimen del servicio civil, ley n° 1581 del estatuto de servicio civil y su reglamento, mecanismo de incorporación al régimen del servicio civil. Artículo 11 del reglamento al estatuto de servicio civil, aplicación procedimiento de excepción contenido en el citado numeral 11. Utilización plazas vacantes y su procedimiento. Vigencia decreto ejecutivo n° 12848-spps, a partir de la entrada en vigencia de la ley de creación del CONAPDIS, aplicabilidad de reglamento. Manejo y ejecución del presupuesto, competencia contraloría general de la república. Análisis contenido ley 9303. CONAPDIS un órgano de desconcentración máxima, adscrito al ministerio de trabajo y seguridad social.
C-063-2016 Licencias o permisos parentales o por motivos familiares; dictamen c-166-2006 y convenio nº 156 de la oit.
C-064-2016 Inadmisibilidad. No esta suscrita por el jerarca. Falta criterio legal.
C-065-2016 Inadmisibilidad de la consulta
C-066-2016 Competencia para reglamentar lo relativo a rellenos sanitarios
C-067-2016 Consulta. Rechazo. Falta de competencia. Contraloría General de la República
C-068-2016 Comisión permanente. Organización de laboratorios. Competencia técnica. Criterios técnicos profesionales. Caja Costarricense del Seguro Social.
C-069-2016 Pago de anualidad diferenciado; prevalencia de convención colectiva.
C-070-2016 Dirección general de aviación civil. Servicio de salvamento, control y extinción de incendios en aeropuertos internacionales. Cuerpo de bomberos de Costa Rica. Convenio. Caso concreto. Inadmisibilidad de consulta.
C-071-2016 Desconcentración. Grado máximo. . Potestad de anular actos. Potestad de organización. Limites.comision para promover la competencia. Comision nacional del consumidor. Organos externos. Politicas publicas. Potestad de direccion. Representacion contratos administrativos.
C-72-2016 Subgerentes. Título universitario. Grado mínimo de licenciatura. Licenciatura en ciencias económicas. Colegio profesional.
C-73-2016 Ingresos del Canon. Regulación del consejo de transporte público. Finalidad específica. Finalidad distinta.
C-074-2016 Patronato nacional de rehabilitación. Convención sobre derechos de personas con discapacidad. Politicas nacionales sobre discapacidad.
C-075-2016 Inadmisibilidad de la consulta. Sede judicial
C-076-2016 Límites de reserva biológica.- error material.- procedimiento para corrección de errores.
C-078-2016Nulidad de permisos de construcción. Articulo 173 LGAP.
C-077-2016 Municipalidad de osa.ley para la regularización y comercialización de bebidas con contenido alcohólico”, ley no 9047, en relación con el voto de la sala constitucional no. 2013-11499
C-079-2016 Responsabilidad disciplinaria del funcionario público, sanción disciplinaria, principio “non bis in idem”, imposibilidad de sancionar doblemente por un mismo acto, suspensión sin goce de salario, participación en un concurso de antecedentes interno, derecho de acceso al concurso. Reglamento para concursos de antecedentes internos y externos del personal del instituto tecnológico de costa rica. Concurso interno administrativo y académico. Cumplimiento de requisitos.
C-081-2016 Leyes nº 7410 y 8764; puestos de directores y subdirectores de cuerpos policiales de la fuerza pública; antinomia normativa; control concentrado de constitucionalidad; puestos de confianza –libre nombramiento y remoción-.
C-082-2016 Convenciones colectivas. Aplicación a funcionarios que participan en la negociación de las mismas.
C-083-2016 Inadmisibilidad de consultas. Consulta no fue presentada por el jerarca.
C-084-2016 Dirección general de Servicio Civil. Ejecución de sentencia. Ejecución en vía administrativa. Ejecución en vía judicial.
C-085-2016 Dirección General De Servicio Civil. Ejecución de sentencia. Ejecución en vía administrativa. Ejecución en vía judicial.
C-086-2016 Experiencia como idoneidad comprobada.
C-087-2016 Artículo 173 de la LGAP; nulidad absoluta evidente y manifiesta; vicio sustancial en el sujeto en caso de órganos desconcentrados.
C-088-2016 Municipalidad de Tibas. Facultades del presidente municipal en las sesiones del Concejo municipal y el pago de dietas.
C-090-2016 Dedicación exclusiva. Alcances de la restricción. Posibilidad de integrar juntas directivas.
C-091-2016 Nombramiento del director de la policía de migración. Requisitos.
C-092-2016 Consejo de transporte público. Concesión de ruta de autobús. Servicio público. Regulación. Consorcios operativos. Fusión de empresas y rutas. Corporaciones de transporte. Promoción de la competencia y defensa efectiva del consumidor.
C-093-2016 Inadmisibilidad de la consulta.
C-094-2016 Sobre el pago de cesantía
C-095-2016 Fondo de capitalización laboral. Aplicación a los alcaldes.
C-096-2016 Régimen de prohibición. Funcionarios incluidos.
C-097-2016 Municipalidad de Alajuela. exoneración del pago del impuesto sobre bienes inmuebles a las empresas adscritas al régimen de zona franca
C-098-2016 Consulta. Inadmisibilidad. Caso concreto.
C-099-2016 Instituto costarricense de acueductos y alcantarillados. Municipalidad de San Carlos. Alcantarillado sanitario. Conflicto de competencias. Informe jurídico.
C-101-2016 Ministerio de hacienda.recurso de reconsideración contra el dictamen c-049-2016 de fecha 4 de marzo de 2016
C-102-2016 Reconsideración de consultas. Necesidad de que los aspectos que se solicita reconsiderar se expresen en forma clara. Horas extraordinarias. Choferes del poder ejecutivo.
C-103-2016 Nulidad absoluta evidente y manifiesta (art. 173 lgap); procedimiento administrativo ordinario previo y preceptivo. Inadmisibilidad.
C-104-2016 Régimen de empleo en el sector municipal; régimen de naturaleza estatutaria a nivel municipal, sustentado en los principios constitucionales que fundamentan la existencia en materia de empleo público para los funcionarios de carrera administrativa municipal y disposiciones expresas sobre los funcionarios de confianza y el personal contratado de manera interina en las corporaciones municipales. Funcionarios de confianza, funcionarios en propiedad e interinos, asesores del concejo municipal nombrados en puestos de confianza y no en puestos de abogados, con la partida de sueldos por servicios especiales a tiempo definido, régimen de prohibición para ejercer la profesión de abogado en forma liberal, artículo 148 inciso j) del código municipal y 244 de la ley orgánica del poder judicial. Acatamiento dictamen c-262-2001, del 01° de octubre del 2001.
C-105-2016 Superintendencia de telecomunicaciones (sutel). Reconsideración del dictamen c-089-2010. Inadmisibilidad. Artículo 6 de la ley orgánica de la Procuraduría General de la República (n°6815 del 27 de setiembre de 1982). Revisión de oficio. Servicios de radiodifusión y televisión. Telecomunicaciones. Canon de reserva del espectro. Convergencia. Neutralidad tecnológica. Artículos 29, 63 y 76 ley general de telecomunicaciones. Artículo 18 ley de radio. Artículo 6 código tributario.
C-107-2016 Universidad tecnica nacional
C-108-2016 Ministerio de Hacienda. “aplicación del impuesto sobre las utilidades y la retención del 15% establecidos en la ley de impuesto sobre la renta, específicamente en lo que respecta al tratamiento tributario que se le ha dado al tema de los espectáculos públicos.”
C-109-2016 Ministerio de ambiente y energía (MINAE). Sistema Nacional de áreas de Conservación (SINAC). Consejo nacional de áreas de conservación (CONAC). Director ejecutivo. Artículos 22, 23, 24, 25, 26 y 35 de la ley de biodiversidad y 7, 10, 12, 15, 17, 18 y 19 de su reglamento. Artículo 81 de la ley de administración financiera de la república y presupuestos públicos. Artículo 103.2 de la ley general de la administración pública. Órgano colegiado. Órgano deliberante. Desconcentración. Personalidad jurídica instrumental. Delegación. Cooperación financiera reembolsable. Deuda pública. Endeudamiento. Crédito público. Contratación plurianual.
C-110-2016 Telecomunicaciones. Radiocomunicación. Radiodifusión. Espectro radioeléctrico. Concesión de radiodifusión. Superintendencia de telecomunicaciones. Televisión. Digital. Multiplexacion. Operador lógico.
C-111-2016 Facultad municipal de donar. Bien inmueble. Instituciones publicas. Inadmisibilidad parcial.
C-112-2016 Sobre aplicación del ordinal 127 del Código Municipal
C-113-2016 Inadmisibilidad de consultas. Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería. Deberes de coordinación.
C-114-2016 Artículo 27 de la ley para el equilibrio financiero en el sector público. Ministros de gobierno. Funcionario de hecho.
C-115-2016 Colegio de Terapeutas de Costa Rica. Colegios profesionales. Integración al colegio. Principio de reserva legal. Principio pro libertatis.
C-116-2016 Artículo n.° XXIX de la sesión n.° 61-09 de 11 de junio de 2009 fue anulado. Jubilados del Poder Judicial. Docencia. Universidades públicas.
C-117-2016 Asamblea general. Competencia para reglamentar. Pago de dietas. Miembros de los órganos colegiados. Devengo de dietas.
C-118-2016 Sobre la utilización de vehículos administrativos y discrecionales.
C-119-2016 Sobre el pago de prohibición.
C-120-2016 Pago de dietas. Miembros del consejo directivo. Federación de municipalidades de Heredia. Suplentes.
C-121-2016 Ministerio de Hacienda.cobro del impuesto sobre la renta a las actividades desarrolladas por las cooperativas.
C-122-2016 Alcance de la competencia. Juntas administradoras de instalaciones deportivas y de recreación. Competencia e integración. Comités administradores de instalaciones deportivas educativas
C-123-2016 Controladores aéreos. Comunicación previa. Dirección General de Migración y Extranjería. Salida del país de una aeronave. Responsabilidad de los controladores aéreos.
C-124-2016 Naturaleza jurídica de las dietas. Reglamento sobre el reconocimiento de subsidios. Miembros de junta directiva.
C-125-2016 Sobre el resarcimiento del día sábado
C-126-2016 Sobre el pago de prohibición.
C-127-2016 Régimen de pensiones y jubilaciones del Poder Judicial. Aportes al fondo. Incremento proporcional.
C-129-2016 Editorial Costa Rica. Empresas públicas. Reorganización. Indemnizaciones. Cesantía. Regimen aplicable a sus servidores.
C-130-2016 Requisitos iv y v previstos en el artículo 16 de ley general de aviación civil. Subdirector general de aviación civil. Director general de aviación civil.
C-131-2016 Consejo nacional de producción .alcances del cobro del canon en razón del monopolio de la fábrica nacional de licores establecido en el artículo 443 del código fiscal
C-132-2016 Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Procedimiento administrativo. Falta de claridad en el objeto del procedimiento. Vicio en la designación del Órgano Director. Expediente administrativo.
C-133-2016 Sobre la prohibición impuesta en el ordinal 127 del Código Municipal
C-134-2016 Derecho fundamental al agua potable. Competencia nacional del ICAA en materia de agua potable. Áreas silvestres protegidas son parte del patrimonio natural del estado. Improcedencia del aprovechamiento del recurso hídrico por AVA para abastecimiento poblacional en las áreas silvestres protegidas, de dominio público. Consideraciones adicionales.
C-135-2016 Inadmisibilidad. Control interno. Competencia exclusiva y prevalente. Contraloría General de la Republica.
C-136-2016 Horas extraordinarias. Tiempo máximo de pago.
C-137-2016 Concursos. Plazas vacantes. Iter procesal.
C-138-2016 Sobre el refrendo que realiza el alcalde
C-139-2016 Municipalidad de Orotina. Naturaleza jurídica Banco Popular y de Desarrollo Comunal. Impuesto de patente municipal. exención de la ley n° 7246
C-140-2016 Sobre el pago de prohibición a los contralores de servicio en aplicación del cardinal 14 de la ley 8422.
C-141-2016 Autoridad reguladora de los servicios públicos. Fijación tarifaria. Apreciación costos sistemas bot. Fideicomisos.
C-142-2016 Consejo de transporte público. Naturaleza jurídica. Atribuciones. Permiso especiales de circulación agv. Costo.
C-143-2016 Sobre el pago de prohibición a los contralores de servicios en aplicación del cardinal 14 de la ley 8422.
C-144-2016 Municipalidad Aserri. prohibición. manual de puestos. impedimento por matrimonio sobrevenido.
C-145-2016 Entes públicos no estatales. Sistema de banca para el desarrollo. Canalización de recursos públicos. Competencia de la corporación arrocera nacional.
C-146-2016 Sobre el pago de auxilio de cesantía y salario escolar.
C-147-2016 Artículo 74 Código Municipal. Servicios municipales. Tasas. Incobrabilidad.
C-148-2016 Artículo 173 de la LGAP; nulidad absoluta evidente y manifiesta; caso de órganos desconcentrados; conversión de acto administrativo; e inexistencia de nulidad absoluta, evidente y manifiesta.
C-149-2016 Sobre el pago de prohibición a los directores de centros educativos en aplicación del cardinal 14 de la ley 8422.
C-150-2016 Comisión para el Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Rio Reventazón. jerarquía normativa decreto – ley canon de aguas
C-152-2016 Municipalidad de San José. Incentivo salarial. Supresión. Derechos adquiridos. Situaciones jurídicas consolidadas. IUS VARIANDI.
C-153-2016 Sobre el pago de prohibición a los contralores de servicio en aplicación del cardinal 14 de la ley 8422.
C-154-2016 Consulta. Distinciones honoríficas. Principio de legalidad. Competencia del concejo municipal.
C-155-2016 Consulta. Rechazo. Inadmisibilidad. Consulta de particular. Expone caso concreto
C-156-2016 Sobre nombramientos sin los requisitos de ley
C-157-2016 Alcances de la ley del Sistema Nacional de archivos frente a la autonomía de las instituciones autónomas, universidades y municipalidades.
C-158-2016 Competencias desconcentradas. Consejo Nacional de personas con discapacidad. Personalidad jurídica instrumental.
C-159-2016 Consulta. Rechazo. Inadmisibilidad. Consulta de particular.
C-160-2016 Alcances de la aplicación de la ley del sistema nacional de archivos a los entes municipales.
C-161-2016 Sobre nombramientos sin los requisitos de ley.
C-162-2016 Municipalidad de Vásquez de Coronado, auditora interna, régimen de prohibición, procedencia del pago de la prohibición establecida en la ley 5867, para la clase de puesto de “analista financiera”, a la luz de lo dispuesto en el manual descriptivo de puestos vigente para la municipalidad de Vásquez de Coronado, artículo 1 ley 5867, personal administración tributaria, pago prohibición, artículo 118 código de normas y procedimientos tributarios, artículo 5 del reglamento del pago de la compensación económica por concepto de prohibición, decreto ejecutivo n° 22614 del 22 de octubre de 1994. Artículo 99 del código de normas y procedimientos tributarios, en relación con el inciso e) del artículo 4 del código municipal (ley n° 7794 del 30 de abril de 1998), las corporaciones municipales integran la llamada administración tributaria respeto a los tributos que por disposición legal les corresponde administrar, y con ello el personal municipal que por razón de sus cargos desempeñen labores estrechamente relacionadas con la materia tributaria que administran y que reúna los requisitos impuesto por la ley, se encontrarían sujetos a la prohibición del ejercicio liberal de sus profesiones contenida en el artículo 1° ley 5867.
C-163-2016 Inadmisibilidad. Presentada por quien no es el jerarca. Falta de criterio legal.
C-164-2016 Vigencia de la competencia del colegio de farmacéuticos para fijar las jornadas de las regencias farmacéuticas.
C-165-2016 Medidas fitosanitarias. Requisitos fitosanitarios de importación de vegetales. Residuos de plaguicidas. Servicio fitosanitario del estado. Desconcentración mínima. Potestad reglamentaria. Derecho comunitario. Codex alimentarius.
C-166-2016 Ministerio de Ambiente y Energía. Sistema nacional de áreas de conservación (SINAC). Director ejecutivo. Consejo nacional de áreas de conservación (CONAC). Consejos regionales de áreas de conservación (CORAC). Consejos locales de áreas conservación (COLAC). Consejos locales de corredores biológicos (CLCB). Áreas de conservación. Programa nacional de corredores biológicos. Ley de biodiversidad (n.°7788 del 30 de abril de 1998). Ley orgánica del ministerio de ambiente y energía (n.°7152 del 5 de junio de 1990). Reglamento orgánico del ministerio de ambiente y energía (decreto ejecutivo n.° 35669-minaet del 4 de diciembre del 2009). Reglamento a la ley de biodiversidad (decreto ejecutivo n.°34433-minae del 11 de marzo de 2008). Decreto ejecutivo n.° 33106-minae del 9 de febrero de 2006. Relación de jerarquía. Órgano público. Desconcentración máxima.
C-167-2016 Servicio publico. Suministro de combustible. Control, inspeccion y fiscalizacion. Potestad sancionatoria. Cuerpo de bomberos. Autoridad reguladora de los servicios publicos. Dirección de comercialización y transporte de combustibles.
C-168-2016 Incapacidades.Continuidad del servicio. Derecho a vacaciones.
C-169-2016 Municipalidad Zarcero. Alcance del artículo 3 de la ley constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social en relación con los numerales 2, 4, 18 y 24 inciso f) del código de trabajo.
C-170-2016 Sobre las asadas
C-171-2016 Sobre el pago de vacaciones al alcalde
-172-2016 Conesup. Colegios profesionales. Inadmisibilidad. Caso concreto. Revisión de criterios vertidos para casos concretos por los órganos de la administración. Competencia, fines y funciones de los colegios profesionales. Conflicto de intereses de colegio profesional al adquirir una universidad privada.
C-173-2016 Funcionarios de confianza. Definición de funciones. Municipalidades.
C-174-2016 Zona marítima terrestre. Planes reguladores costeros. Principios de legalidad y jerarquía normativa. Modificación.
C-175-2016 Ministerio de justicia y paz. Ley del impuesto a las personas jurídicas, ley n° 9024.
C-176-2016 Nulidad evidente y manifiesta. Requisitos para declararla. Procedimiento ordinario previo. Órgano municipal competente. Plazo de caducidad.
C-177-2016 Sobre nombramientos de los miembros del comité cantonal de deportes y recreación
C-178-2016 Inadmisibilidad de consulta por interpretación de norma de convenio colectivo de trabajo. Junta de relaciones laborales.
C-179-2016 Articulo 74 del codigo municipal. Competencia concejo municipal. Incompatibilidades para contratar. Competencia excluyente y prevalente. Contraloría General
C-180-2016 Exención prevista en el artículo 4 de la ley de ajuste tributario n° 7543 a favor de la Cruz Roja Costarricense
C-181-2016 Aplicabilidad de la multa por la omisión o presentación tardía de la declaración de bienes inmuebles establecida en el artículo 17 de la ley de impuesto sobre bienes inmuebles.
C-182-2016 Sobre la aclaración del dictamen c-161-2016 fechado 01 de agosto del 2016.
C-183-2016 Potestad de la junta administrativa del archivo nacional frente a los órganos y entes con autonomía administrativa.
C-184-2016 Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Artículos 173, 178 y 180 de la ley general de la administración pública. Actos declaratorios de derechos. Naturaleza jurídica de los planes reguladores y sus reglamentos. Acto de carácter normativo no declaratorio de derechos. Modificación y derogatoria de los planes reguladores.
C-185-2016 Nulidad de viabilidad ambiental. Articulo 173 LGAP.
C-186-2016 Inadmisibilidad. Función consultiva. Procuraduría General. Administración activa.
C-187-2016 Inadmisibilidad.
C-188-2016 Ley especial. Transferencia de competencias. Atención plena y exclusiva de la red vial cantonal. Artículo 75.d del código municipal.
C-189-2016 Consejo de la persona joven. Comités cantonales de la persona joven. Principio de legalidad. Transferencia de fondos. Aprobación de proyectos.
C-190-2016 Prohibición para el desempeño simultáneo de cargos públicos. Docencia como excepción. Superposición horaria. Reposición del tiempo permitido para el ejercicio de la docencia. Jornada y horario. Ejercicio concomitante de las labores del puesto con la instrucción técnica.
C-191-2016 Inadmisibilidad por tratarse de una materia que es competencia excluyente y prevalente de la Contraloría General
C-193-2016 Sobre el cobro de servicios de limpieza
C- 194 -2016 Ministerio de Justicia. Registro Nacional. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Artículo 173 de la ley general de la administración pública. Movilidad laboral. Retiro voluntario. Ley para el equilibrio financiero del sector público (n.°6955). Ley n.°8660. Prohibición de reingreso.
C-195-2016 Sobre las facultades del Concejo Municipal respecto del alcalde.
C-196-2016. Inadmisibilidad. Caso concreto.
C-197-2016 Donación de vehículos desinscritos, donación: consentimiento y tradición, inscripción o desinscritos: requisito para donación de bienes en mal estado o desuso, exoneración de impuestos al momento del traspaso de vehículo declarados chatarra, responsabilidad administrativa.
C-198-2016 Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Artículo 173 de la ley general de la administración pública. Permiso de construcción. Certificado de uso de suelo. Plano de urbanización como mapa oficial y zonificación preestablecida.
C-199-2016 Sobre el pago de prohibición.
C-200-2016 Consejo de transporte público. Estudios técnicos de demanda. Artículo 34 de la ley del sistema nacional de calidad. Inadmisibilidad parcial. Contratación administrativa
C-201-2016 Sobre el ingreso a las oficinas municipales.
C-202-2016 Licencia de construcción. Exención de la licencia para los poderes del estado. Sector descentralizado. Artículo 75 ley de construcciones. Competencia de la dirección de edificaciones nacionales. Alcances del principio constitucional de autonomía. Competencias municipales en materia de urbanismo. Interés nacional superior. Deber de coordinación.
C-203-2016 Articulo 45 de la ley de promoción de la competencia y defensa efectiva del consumidor. Comision nacional del consumidor. Verificación de mercados y coordinación.
C-204-2016 Inadmisibilidad de la consulta, competencia consultiva, prevalente y exclusiva de la Contraloría General de la República.
C-205-2016 Sobre la aprobación de actas.
C-206-2016 Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Artículo 173 de la ley general de la administración pública. Urbanizaciones. Cesión y recepción de áreas públicas. Constitución del mapa oficial.
C-207-2016 Reconocimiento de diferencias salariales, imposibilidad de emitir criterio al respecto. Reclamos administrativos, reclamos en sede judicial. Definición de jurisprudencia. Precedentes judiciales, precedentes de la sala constitucional son vinculantes erga omnes. Deber de la administración de velar para que cada funcionario ejerza las tareas y funciones propias de la clase de puesto en el que se encuentra formalmente nombrado. Artículos 9 del código civil y 7 de la ley general de la administración pública.
C-208-2016 Municipalidad de Escazú. Actualización de valor bienes inmuebles. Artículo 16 y 17 ley del impuesto sobre bienes inmuebles.
C-209-2016 Consulta inadmisible, incumplimiento de requisitos para admisión, artículos 4 y 5 de la ley orgánica de la Procuraduría General de la República, n° 6815 de 27 de setiembre de 1982, sujetan el ejercicio de la labor consultiva al cumplimiento de una serie de requisitos de admisibilidad. Solicitud no ha sido formulada por el jerarca legitimado, no se adjunta criterio legal. Consejo de personal del ministerio de gobernación y policía, dirección general de migración y extranjería.
C-210-2016 Concejo Municipal Municipalidad de Cóbano,:
C-211-2016 Municipalidad de Liberia .infraestructura turística y que a infraestructura vial .uso de fondos de la ley 9156.inadmisible por falta de requisitos.
C-212-2016 Sobre los abogados institucionales y la posibilidad de representar funcionarios públicos.
C-213-2016 Nulidad de concesiones. Articulo 173 LGAP .
C-214-2016 Potestad normativa. Junta directiva. CONAPDIS.
C-215-2016 Competencia Contraloría General de la Republica. Viáticos
C-216-2016 Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Pago de prohibición. Artículo 34 de la ley general de control interno. Nulidad absoluta del acto. Proceso de lesividad.
C-217-2016 Aceras. Cercas. Construcción de aceras. Terrenos agrícolas. Plan regulador. Código municipal. Ley de construcciones. Ley general de caminos públicos. Obligación de munícipes. Competencia municipal. Calle Urbanizada. Vía pública. Municipalidad. Compeler construcción.
C-218-2016 Junta directiva. Consejo de la persona joven. Órgano competente. Comités cantonales de la persona joven. Dirección ejecutiva. Giro de recursos.
C-219-2016 Ley no. 9047. Restricción para la venta y expendio de bebidas alcólicas cuando se celebren actos cívicos, desfiles u otras actividades cantonales. Competencia municipal.
C-220-2016 Inadmisibilidad de la consulta. Caso concreto. Criterio legal. Competencia de la Contraloría General de la República.
C-221-2016 inadmisibilidad de la consulta. Caso concreto. Criterio legal.
C-222-2016 Administración del paseo marítimo caldera .
C-223-2016 UNDECA (Sindicato); inadmisibilidad y vinculatoriedad de dictámenes de la procuraduría general; Dictamen C-118-2011.
C-224-2016 Inadmisibilidad de la consulta. Caso concreto.
C-225-2016 Viabilidad ambiental.- permiso de construcción.- torres de telecomunicación
C-226-2016 Autoridad reguladora de los servicios públicos. Transporte remunerado de personas. Transporte privado. Ley 8955. Uber. Caso concreto. Judicialización del caso.
C-227-2016 Inadmisibilidad. Dictamen de lesividad.
C-228-2016 Municipalidad de Corredores
C-229-2016 Visado municipal.- fraccionamientos.- servicios indispensables.- planos catastrados C-228-2016
C-230-2016 Ley n.° 9092. Publicación de ley. Efecto derogatorio.
C-231-2016 Consejo municipal. Notificación de acuerdos. Plazo para comunicar.
C-233-2016 Inadmisibilidad caso concreto. Falta de criterio legal.
C-234-2016 Inadmisibilidad por falta de criterio legal
C-235-2016 Inadmisibilidad de la consulta. Consulta particular. Competencia de la PGR.
C-236-2016 Régimen jurídico de cementerios. Bienes de dominio público. Junta administrativa del cementerio, órgano municipal.
C-237-2016 Contraloría de servicios. Autonomía municipal. Ley n˚9158.
C-238-2016 Artículo 6.d. Ley de creación del fondo de apoyo para educación superior y técnica del puntarenense. Falta de integración. Consejo directivo del fondo.
C-239-2016 Artículo 75.d del Código Municipal. Ley especial para la transferencia de competencias. Atención plena y exclusiva de la red vial cantonal. Coordinación y colaboración interinstitucional. Mantenimiento y construcción de aceras. Red vial nacional.
C-240-2016 Sobre las sesiones extraordinarias.
C-241-2016 Aceras. Municipalidad. Construcción de aceras. Mantenimiento de aceras. Rutas nacionales. Ministerio de obras públicas y transportes. Consejo nacional de vialidad. Drenaje pluvial. Confinamiento vial. Muros de retención. Obligación de munícipes. Inercia de propietarios. Código municipal. Compeler construcción. Seguridad peatonal. Colaboración interinstitucional. Principio de coordinación administrativa.
C-242-2016 Autonomía municipal. Potestad normativa. Ley del impuesto sobre bienes muebles. Oficina de valoraciones.
C-243-2016 Periodo constitucional del gobierno municipal. Cambio en técnica legislativa.
C-244-2016 Inadmisibilidad. Manejo fondos públicos.
C-245-2016 Licencias de licores. Ubicación del local. Principio de irretroactividad de la ley. Pago del impuesto. Suspension de la licencia. Revocación.
C-246-2016 Asistencia humanitaria. Emergencia. Comisión nacional de emergencia. Migración.
C-247-2016 Alcances de la potestad de la auditoría interna para requerir libros de actas de órganos desconcentrados.
C-248-2016 Inadmisibilidad por caso particular y valoración de actuaciones concretas; potestad de auto organización; ordenación y clasificación de puestos; colegiatura obligatoria para ocupar puesto profesional que así lo requiera; prohibición de los artículos 14 y 15 de la Ley 8422.
C-249-2016 Inadmisibilidad por caso particular y valoración de actuaciones concretas; potestad de auto organización; ordenación y clasificación de puestos; colegiatura obligatoria para ocupar puesto profesional que así lo requiera; prohibición de los artículos 14 y 15 de la ley 8422.
C-250-2016 Anotación en cuenta de deuda estandarizada. Actividad ordinaria de los bancos. Competencia del banco central de Costa Rica.
C-251-2016 Nulidad evidente y manifiesta. Requisitos para declararla. Expediente administrativo. Órgano municipal competente. Plazo de caducidad.
C-252-2016 Agotamiento de vía administrativa en los bancos del estado.
C-253-2016 Administración pública. Anular actos en vía administrativa.
C-255-2016 Miembros de junta directiva de JUPEMA. Pago de dietas. Vehículos de uso administrativo y de uso discrecional. Ley integral para la persona adulta mayor, objeto y finalidades. Derogatoria tácita o modificación por ley posterior. Requisitos.
C-256-2016 Carrera profesional; jerarquía normativa; vigencia cláusula normativa convencional.
C-263-2016 Gestión de despido (arts. 43 del estatuto de servicio civil, 88 y ss. De su reglamento); principio de reserva legal en materia de procedimientos ablatorios; principio de especialidad por exclusión (art. 367 inciso e) de la LGAP); imputación administrativa.
C-258-2016 Artículo 75.d del código municipal. Ley especial para la transferencia de competencias. Atención plena y exclusiva. Red vial cantonal
C-260-2016 Citacion de los oficiales de transito. Procedimiento administrativo. Impugnacion de boletas. Responsabilidad disciplinaria. Citación debidamente comunicada.
C-264-2016 Artículo 75.d del código municipal. Promulgación de la ley especial para la transferencia de competencias. Atención plena y exclusiva de la red vial cantonal. Numerales 75.d y 76 del código municipal. Red vial nacional.
C-265-2016 Inadmisibilidad. Requisitos de las consultas. Control interno. Competencia excluyente de la contraloría general de la república.
C-266-2016 Atención oportuna. Reclamos. Banco popular. Principio de buen gobierno recursos ordinarios presentados por clientes.
C-268-2016 Línea de propiedad. Previsión vial. Retiro. Obligación de retiro. Derecho de vía. Exclusión de derecho de vía. Red vial nacional. Red vial cantonal. Plan regulador. Ley general de caminos públicos. Ley de informaciones posesorias. Código civil. Reservas de ley. Indemnización. Resarcimiento. Expropiación. Inscripción indebida de finca.
C-269-2016 Inadmisibilidad. Requisitos de las consultas. La consulta no es planteada por el jerarca. Criterio legal.
C-270-2016 Instituto de desarrollo rural “Normativa que regula los impuestos a favor del Instituto de Desarrollo Rural, específicamente sobre el impuesto timbre agrario, creado por la Ley N° 5792 de 1° de setiembre de 1975 y sus reformas”
C-271-2016 Recuperación de sumas giradas por concepto de pensión a cuentas bancarias de pensionistas y jubilados fallecidos; ley no. 9388 de 10 de agosto de 2016, publicada en la gaceta no. 176 del 13 de setiembre de 2016, que adicionó la ley no. 7302 con un artículo 43.
C-274-2016 Inadmisibilidad. Requisitos de las consultas. Caso concreto. Jerarca. Criterio legal.
C-0279-2016 Ministerio de Justicia y Paz. Ley de incentivos a los profesionales en ciencias médicas, ley n.° 6836. Retribución salarial de los profesionales en ciencias de la salud. Incentivo salarial denominado bonificación adicional. Recuperación de dineros cancelados en forma indebida a funcionarios públicos.
C-280-2016 Licencia para la venta de bebidas alcohólicas. Licencia clase e. Declaratoria de interés turístico.
C-282-2016 Visado de planos para la construcción. Competencia del ICAA, cuerpo de bomberos y ministerio de salud. Irretroactividad de la ley. Derechos adquiridos y situaciones jurídicas consolidadas. Silencio positivo en materia urbanística.

References: artículo 127
 resolución 
 Artículo 173
 Artículo 173
 Artículo 6
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 192
 Artículo 11
 Artículo 173
 artículo 148
 Artículo 6
 Artículo 18
 Artículo 6
 Artículo 81
 Artículo 103
 Artículo 27
 artículo 16
 artículo 443
 Artículo 74
 Artículo 173
 artículo 1
 artículo 118
 artículo 5
 Artículo 99
 artículo 4
 artículo 1
 artículo 3
 artículo 4
 artículo 17
 Artículo 75
 Artículo 173
 Artículo 173
 Artículo 34
 Artículo 75
 Artículo 173
 Artículo 16
 Artículo 34
 Artículo 6
 Artículo 75
 Artículo 75
 Artículo 75
 artículo 43