Source: https://www.esteri.it/mae/it/ministero/normativaonline/decreto-iorestoacasa-domande-frequenti/decreto-iorestoacasa-yo-me-quedo-en-casa-preguntas-frecuentes-sobre-las-medidas-adoptadas-por-el-gobierno.html
Timestamp: 2020-08-03 23:46:34+00:00

Document:
Decreto #IoRestoaCasa (“Yo me quedo en casa”), preguntas frecuentes sobre las medidas adoptadas por el Gobierno
LAS NOVEDADES DEL DPCM DEL 10 DE ABRIL
¿Cuáles son las nuevas características del DPCM del 10 de abril del 2020?
El DPCM del 10 de abril de 2020 extiende las medidas de contención de la epidemia de coronavirus hasta el 3 de mayo de 2020, confirmando todas las restricciones ya vigentes para el desplazamiento de personas, la suspensión de actividades didácticas presenciales (escuela y universidad), ceremonias, espectáculos deportivos y competiciones.
Se confirma la suspensión de la venta en las tiendas de productos que no sean alimentos y necesidades básicas, pero, a partir del 14 de abril, el comercio minorista de productos de ropa para niños y bebés puede reanudarse y la papelería y las librerías pueden reabrir. Quioscos, tabaquerías, farmacias y parafarmacias permanecen abiertos.
Los bares, restaurantes, pubs, heladerías y pastelerías permanecen cerrados al público, que pueden seguir la comercialización a distancia de todos sus productos, con entrega a domicilio, siempre que cumplan los requisitos de salud en la distancia mínima de un metro entre el mensajero / jinete y el destinatario.
Se confirma la suspensión de actividades relacionadas con servicios personales (incluidos peluqueros, barberos, esteticistas) y se suspenden los servicios de cruceros a partir del momento de la conclusión de los viajes aún en curso.
La silvicultura y la industria maderera están incluidas entre las actividades de producción permitidas.
Las empresas comerciales deben garantizar que se mantenga el distanciamiento social en todas sus actividades; deben garantizar la limpieza y la higiene ambiental al menos dos veces al día y de acuerdo con el horario de atención. También es obligatorio hacer cumplir las medidas contra el contagio, como la entrada individual en pequeñas tiendas y el acceso regulado y escalonado a estructuras más grandes, el uso de máscaras y guantes para los trabajadores y el uso de gel para desinfectar las manos y guantes desechables para clientes de supermercados, que estarán disponibles cerca de las cajas y sistemas de pago, así como, cuando sea posible, diferentes rutas de entrada y salida.
A partir del 9 de marzo, las normas introducidas por los decretos del Presidente del Consejo de Ministros de Italia son las mismas en todo el territorio nacional y tienen vigencia hasta el 3 de abril.
¿Qué requieren las reglas para el desplazamiento de personas? ¿Hay alguna prohibición? ¿Podemos salir a trabajar?
Solo se permiten viajes desde casa motivados por necesidades laborales comprobadas o situaciones de necesidad (por ejemplo, tener que comprar víveres o artículos necesarios) o por razones de salud.
Además, está prohibido trasladarse o desplazarse, con medios de transporte públicos o privados, a un municipio diferente, excepto por necesidades de trabajo comprobadas, por razones de urgencia absoluta o por razones de salud. También está prohibido mudarse a hogares que no sean el principal, incluidos los segundos hogares utilizados para vacaciones.
Sin embargo, los motivos de la mudanza deben demostrarse, también mediante la autocertificación que se puede realizar en formularios preimpresos ya suministrados a las agencias policiales estatales y locales. La veracidad de las autodeclaraciones puede estar sujeta a controles posteriores y la no veracidad de lo que se ha declarado constituye un delito. Sin embargo, es recomendable trabajar de forma remota, cuando sea posible, o tomar vacaciones o permisos de trabajo. Sin una buena razón, es requerido y necesario quedarse en casa, por el bien de todos.
Quien está sujeto a la medida de cuarentena, ¿puede trasladarse de un lugar a otro?
Esta prevista una "prohibición absoluta" de abandonar el hogar para aquellos que están en cuarentena o han resultado positivos al virus.
¿Existen restricciones de viaje para las personas con síntomas de infección respiratoria y fiebre superior a 37.5?
En este caso, se recomienda permanecer en casa, contactar a su médico y limitar el contacto con otras personas tanto como sea posible.
¿Puedo moverme por la ciudad?
Las prohibiciones y recomendaciones también se aplican a los desplazamientos dentro del municipio, incluidas las normas establecidas para los viajes motivados por necesidades laborales comprobadas, la salud o la necesidad, así como para el regreso a casa.
¿Acudir a alguno de los establecimientos comerciales que siguen abiertos constituye un motivo válido para desplazarse?
Sí, pero en las condiciones especificadas en la respuesta a la pregunta nº 1, y por lo tanto para satisfacer una necesidad en la vida cotidiana de la persona interesada (o su hogar) o por razones de salud. Por consiguiente, en caso de posibles controles, el desplazamiento deberá justificarse en la forma y modalidades de la autocertificación y siempre respetando la distancia interpersonal de 1 metro.
¿Se puede salir a comprar comida? ¿Estará siempre disponible la comida?
Sí, siempre es posible salir a comprar productos alimenticios y no hay necesidad de hacer acopio de comida ahora porque siempre estará disponible.
¿Es posible hacer la compra en un municipio distinto al de la residencia habitual?
Se prohíbe el traslado a municipios distintos de aquel en el que tiene su residencia o domicilio. Es posible desplazarse a otros municipios única y exclusivamente por necesidades laborales comprobadas o en casos de absoluta urgencia o por razones de salud. Por lo tanto, si el municipio no tiene puntos de venta, o si es necesario comprar urgentemente productos de primera necesidad que no están disponibles en el municipio de residencia o domicilio, se permite desplazarse solo dentro de estos estrictos límites, que deben ser acreditados mediante autorcertificación.
¿Podemos salir a comprar otros bienes además de los alimentos?
Sí, pero solo para comprar productos que pertenecen a las categorías de géneros cuya venta está expresamente permitida por el DPCM del 10 de abril de 2020, cuya lista está disponible en este enlace (Anexo 1 y Anexo 2).
Los quioscos de prensa están abiertos; si voy a comprar un periódico o una revista, ¿puedo ser sancionado?
La compra de periódicos y revistas se considera una "necesidad" y, por lo tanto, también los desplazamientos hacia y desde los quioscos que los venden.
Soy un voluntario de la Protección Civil: ¿puedo trasladarme del ayuntamiento en el que me encuentro para proporcionar mis servicios para el manejo de la emergencia?
Sí, la prohibición de traslado del municipio donde se encuentra no se aplica a aquellos que se ofrecen como voluntarios en el contexto del Servicio Nacional de Protección Civil o que, en cualquier caso, son voluntarios para hacer frente a la emergencia de salud en curso (p. Ej. los voluntarios de la Cruz Roja italiana).
¿Puede el operador voluntario del servicio civil universal desplazarse para las necesidades relacionadas con la prestación del servicio?
Sí, puede desplazarse. En el formulario de autodeclaración publicado en el sitio web del Ministerio del Interior, además de la otra información requerida, indicará que el desplazamiento está determinado por “necesidades laborales” y en las notas declarará que “es un operador voluntario del servicio civil universal, contratado con la Presidencia del Consejo de Ministros - Departamento de Política de la Juventud y el Servicio Civil Universal, y opera con la entidad………….. (nombre de la entidad)".
¿Qué significa "necesidades laborales comprobadas"? ¿Cómo podrán demostrar los trabajadores autónomos las "necesidades laborales comprobadas"?
Siempre es posible salir para ir a trabajar, aunque se recomienda trabajar a distancia cuando sea posible, o tomar vacaciones o permisos. "Comprobadas" significa que debe ser capaz de probar que va (o vuelve) a trabajar, incluso a través de la autodeclaración vinculante mencionada en la pregunta frecuente nº 1 o por cualquier otro medio de prueba, cuya falsedad constituye un delito. En el caso de un control, será necesario declarar la necesidad de trabajo. Corresponderá a las Autoridades verificar la veracidad de la declaración hecha con la adopción de las consiguientes sanciones en caso de declaraciones falsas.
Si vivo en un municipio y trabajo en otro, ¿puedo desplazarme entre los mismos?
En estos casos el desplazamiento se justifica por necesidades laborales, si no fuera posible trabajar desde casa o tomar vacaciones o permisos.
¿Quién está fuera de casa, apartamento o casa puede volver a entrar?
No, a menos que el retorno sea una urgencia absoluta o esté motivado por razones laborales o de salud. Sin embargo, no se permite el movimiento de trabajadores a actividades suspendidas temporalmente o de aquellos que actualmente están en modalidad de trabajo ágil.
¿Es posible llegar a la segunda casa?
No. Está prohibido mudarse o trasladarse, por cualquier medio, a un ayuntamiento que no sea donde estaba el 22 de marzo, excepto por necesidades de trabajo comprobadas o en casos de urgencia absoluta o por razones de salud.Incluso dentro del ayuntamiento, el traslado está permitido solo para necesidades laborales comprobadas, o en casos de urgencia absoluta o por razones de salud. El acceso a la segunda casa solo se permite si se debe a la necesidad de remediar situaciones inesperadas e imprevisibles (como colapsos, roturas de sistemas hidráulicos y similares, robos, etc.) y, en cualquier caso, de acuerdo con los plazos y métodos estrictamente funcionales para superar estas situaciones.
¿Puedo visitar o comer con mis parientes?
No, no es un desplazamiento necesario y, por lo tanto, no se encuentra entre los permitidos por el Decreto.
¿Puedo ir a cuidar a un pariente o amigo que no sea autosuficiente?
Sí, es una condición de necesidad. Sin embargo, en el caso de las personas mayores o las que ya padecen otras enfermedades, recuerde que son las categorías más vulnerables y, por lo tanto, trate de protegerlas de cualquier contacto en la medida de lo posible.
Estoy separado / divorciado, ¿puedo ir a ver a mis hijos menores de edad?
Los traslados para visitar a niños menores de edad con el otro padre o, en cualquier caso, con el tutor legal, o para llevarlos consigo, también están permitidos de un ayuntamiento a otro. Estos desplazamientos deben realizarse en cualquier caso eligiendo la ruta más corta y cumpliendo con todos los requisitos de salud (personas en cuarentena, positivas, inmunodeficientes, etc.), así como de acuerdo con los métodos proporcionados por el juez con las medidas de separación o divorcio o, en ausencia de tales medidas, según lo acordado entre los padres.
¿Es posible moverse para llevar a los hijos en casa de sus abuelos o para recogerlos al principio o al final de la jornada laboral?
Esto solo se permite en casos de extrema necesidad, si ambos padres no pueden cuidar a sus hijos por razones de fuerza mayor. En este caso, los padres pueden llevar a los niños en casa de sus abuelos, tomando el camino estrictamente necesario para llegar a ellos e ir a su lugar de trabajo, o para recogerlos en el camino de regreso. Sin embargo, cabe destacar que esto se desaconseja firmemente, ya que los personas mayores se encuentran entre las más vulnerables a la infección por COVID-19 y, por lo tanto, deben evitar en la medida de lo posible el contacto con otras personas. Por lo tanto, es absolutamente preferible que los niños se queden en casa con uno de los dos padres que utilice métodos de trabajo "ágil" o permisos laborales.
¿Podemos movernos para ir a la iglesia u otros lugares de culto?
Se permite el acceso a los lugares de culto, siempre y cuando se eviten las reuniones y se garantice una distancia de no menos de un metro entre los visitantes. Es posible llegar al lugar de culto más cercano al hogar, con la intención de realizar dicho movimiento lo más cerca posible dela residencia. También se puede ir a lugares de culto con ocasión de movimientos permitidos, es decir, aquellos determinados por necesidades o exigencias laborales comprobadas, y que están en el camino ya provisto, de modo que, en caso de control por parte de las fuerzas del orden, puede mostrar o hacer la autodeclaración prevista. Sin embargo, la suspensión de todas las ceremonias, incluso las religiosas, continúa vigente.
¿Qué establece el Decreto para los viajes de turismo?
Consulte las preguntas frecuentes correspondientes en la sección "Turismo".
Se puede salir de casa para tirar la basura?
Sí, siguiendo las reglas normales ya en vigor en cada municipio. De la misma manera, continúan las actividades de recogida, gestión y eliminación de desechos.
¿Puedo salir con mi mascota?
Sí, por sus necesidades fisiológicas, pero sin aglomeraciones manteniendo la distancia de al menos a un metro de otras personas.
¿Se pueden llevar mascotas al veterinario?
Sí, para necesidades urgentes. Los chequeos rutinarios deben posponerse. Las visitas veterinarias que sean necesarias y no puedan posponerse solo pueden realizarse previa reserva de cita y, en cualquier caso, garantizar el desplazamiento de los clientes con una relación de uno a uno, para evitar el contacto cercano y la presencia de clientes que esperan en las instalaciones. El profesional y el personal deben usar equipo de protección personal adecuado (guantes y mascarilla).
Se permite el desplazamiento para acudir y cuidar animales, como, por ejemplo, caballos, gatos, perros de los cuales se es el propietario / responsable, pero que no se encuentran en la propia casa de habitación?
No, tales desplazamientos están normalmente prohibidos, porque las necesidades de salud del animal vienen satisfechas por parte de la estructura donde se aloja (establo, refugio, perrera, etc.). En cambio, el desplazamiento [hacia la estructura donde se aloja el animal] está permitido si es indispensable para la salud y el cuidado del animal, solo en los casos en que la estructura comunique que no puede cuidarlo. En tales limitados casos, en los eventuales puntos de control, el desplazamiento debe justificarse mediante autocertificación.
¿Es posible salir a dar un paseo?
Se puede salir de la casa solo para ir a trabajar, por razones de salud o por necesidad, o para hacer deporte o ejercicio al aire libre. Por lo tanto, los paseos se permiten solo si son estrictamente necesarios para un desplazamiento justificado por una de las razones anteriores. Por ejemplo, se justifica por razones de necesidad desplazarse para hacer la compra, comprar periódicos, ir a la farmacia o, en cualquier caso, comprar bienes necesarios para la vida cotidiana. Además, está justificado salir de casa para practicar deportes o ejercicio al aire libre. Queda entendido que la justificación de todos los desplazamientos permitidos, en caso de posibles controles, puede facilitarse en la forma y modalidades de la autocertificación, si el agente de policía la solicita. La justificación del motivo de trabajo también puede probarse mediante la presentación de la documentación apropiada proporcionada por el empleador (tarjetas de identificación o similares) para demostrar la condición declarada. En cualquier caso, todos los desplazamientos están sujetos a la prohibición general de aglomeración y, por lo tanto, a la obligación de respetar la distancia mínima de seguridad de 1 metro entre las personas.
¿Está permitido hacer actividad física?
La actividad física al aire libre solo se permite si se lleva a cabo de forma individual y en las proximidades de su casa. Es obligatorio respetar la distancia mínima de un metro de cualquier otra persona. Las aglomeraciones siempre están prohibidas.
No. Se prohíbe el acceso público a parques, villas, áreas infantiles y jardines públicos.
¿Puedo usar la bicicleta?
Se permite el uso de la bicicleta para llegar al lugar de trabajo, el lugar de residencia o las tiendas que venden alimentos o necesidades básicas. También está permitido usar la bicicleta para realizar actividades físicas al aire libre cerca de su hogar. Sin embargo, en todas las circunstancias, debe observarse una distancia de seguridad interpersonal de al menos un metro.
¿Cuántos pasajeros pueden viajar en un automóvil? ¿Pueden viajar dos personas en una motocicleta?
Los automóviles solo pueden ser utilizados por varios pasajeros si se respeta la distancia mínima de un metro. No es posible que dos personas viajen en moto, ya que no se podría respetar la distancia mínima de un metro. Estos límites no se aplican si los vehículos son utilizados únicamente por personas que viven juntas.
consulte las preguntas frecuentes correspondientes en la sección de Infracciones y Sanciones.
¿Está permitido trasladarse para llegar a una empresa o un sitio de construcción, incluso si el negocio ha sido cerrado o suspendido?
Solo para emergencias y, en cualquier caso, solo para necesidades inesperadas o imprevistas, ya que las otras deben haberse resuelto dentro del plazo asignado por el artículo 2 del DPCM del 22 de marzo de 2020.Igualmente, se permite trasladarse solo por necesidades de trabajo para hacer frente a emergencias de seguridad no diferibles, incluso en el sitio de construcción, y dentro de los estrictos límites del tiempo necesario para enfrentar tales emergencias. Estas emergencias deben demostrarse con una auto-declaración completa de todas las indicaciones necesarias para permitir el control de la existencia de estas necesidades y la finalización del trabajo.
¿Está permitido moverse en el territorio, incluso fuera del municipio de residencia, para el ejercicio de profesiones que requieren operaciones en el sitio, como en el caso de evaluaciones, estudios topográficos-catastrales y / o mediciones de terrenos y / o edificios?
Sí, siempre de conformidad con la normativa vigente sobre la contención de la infección. Las razones del desplazamiento deben estar vinculadas solo a las necesidades laborales y, en cualquier caso, deben demostrarse también mediante autocertificación, que debe incluir todas las indicaciones en la ruta más corta para llegar a los sitios indicados y para controles posteriores sobre el ejercicio real de esta actividad profesional en esos sitios
¿Cómo deben comportarse los trabajadores transfronterizos?
Los trabajadores transfronterizos podrán entrar y salir, tanto por medios privados como por transporte público, desde los territorios afectados hasta su lugar de trabajo y regresar a casa. Los interesados podrán acreditar el motivo laboral del desplazamiento por cualquier medio, incluida la autocertificación u otros documentos acreditativos de la relación laboral en el país vecino (véase las preguntas frecuentes anteriores).
¿Cuáles son las reglas para viajar hacia y desde el extranjero?
Preguntas frecuentes serán actualizadas. Para obtener información urgente, consulte el sitio web del Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional.
Sí, pero solo estará autorizada una persona que conviva o cohabite en el mismo domicilio con la persona transportada, posiblemente equipada con un dispositivo de protección. El traslado en cuestión se enmarca en el caso de "urgencia absoluta", que deberá ser acreditado mediante autocertificación con el formulario facilitado por el Ministerio del Interior(enlace), cumplimentado en todas sus partes, indicando, en particular, el recorrido realizado y el domicilio donde se dirige la persona. Todo ello sin perjuicio de la obligación de notificar inmediatamente al Departamento de Prevención su entrada en Italia, para ser sometido a vigilancia sanitaria y aislamiento fiduciario, así como la obligación de informar rápidamente de cualquier síntoma de COVID-19 a la autoridad sanitaria.
¿Los ciudadanos extranjeros están sujetos a las mismas restricciones de desplazamiento que los italianos?
Sí, las restricciones se aplican a todas las personas que estén presentes o tengan la intención de entrar o salir del territorio italiano, independientemente de su nacionalidad.
¿Está permitido mudarse para llegar a una empresa o un sitio de construcción, incluso si el negocio ha sido cerrado o suspendido?
Según lo previsto por el DPCM del 10 de abril de 2020, para actividades de producción suspendidas, previa comunicación al Prefecto, se permite el acceso a las instalaciones de la empresa por parte de empleados o terceros delegados para llevar a cabo actividades de vigilancia, actividades de conservación y mantenimiento, la gestión de pagos, así como actividades de limpieza y desinfección. A partir del 14 de abril, también está permitido, sujeto a la comunicación con el Prefecto, enviar mercancías en stock, así como recibir mercancías y suministros en el almacén. Por lo tanto, los viajes hacia y desde las oficinas de las compañías cuyas actividades están suspendidas, solo se permiten si son funcionales a las actividades permitidas ya especificadas, así como para cualquier emergencia, dentro de los estrictos límites de tiempo necesarios para hacer frente a las mismas. Estas necesidades deben demostrarse con una autodeclaración completa de todas las indicaciones necesarias para permitir el control de la existencia de estas exigencias y la finalización del trabajo.
Acabo de regresar a Italia y estoy pasando el período prescrito de vigilancia de la salud y aislamiento fiduciario (que dura catorce días) en el hogar o en la casa indicada en el momento del regreso. ¿Puedo mudarme a otra casa o vivienda durante este período?
Sí, durante el período de vigilancia de salud y aislamiento fiduciario, se le permite mudarse a una casa o residencia que no sea la indicada previamente a la Autoridad de Salud, a menos que hayan surgido síntomas de COVID-19. Desde el momento de la mudanza, se debe pasar un período de 14 días de vigilancia de la salud y aislamiento fiduciario en la nueva casa elegida (el período pasado en la primera casa no se cuenta, por lo tanto, en caso de mudanza se pierde). La transferencia debe comunicarse previamente a la Autoridad de Salud mediante una declaración que contenga: la dirección completa de la nueva casa o vivienda, los medios de transporte privados que se utilizarán para llegar a ella, el itinerario que se pretende realizar y el compromiso con el cumplimiento de la normativa vigente para la contención del contagio también para la consecución del nuevo hogar y para su alojamiento. La Autoridad de Salud envía la comunicación al Departamento de Prevención de la empresa de atención de salud territorialmente competente para los controles y verificaciones de competencia.
He acompañado a una persona enferma al departamento de emergencias o a la sala de emergencias (DE / PA), ¿puedo esperar en la sala de espera?
No, los pacientes acompañantes al departamento de emergencias o la sala de primeros auxilios (DE / PA) no pueden permanecer en las salas de espera, a menos que el personal de salud a cargo indique lo contrario.
Soy pariente o conocido de un paciente alojado en un centro de atención a largo plazo, o en una residencia de asistencia médica (RAM), o en un hospicio, o en centros de rehabilitación, para personas mayores, autosuficientes y no, ¿puedo ir a visitarlo?
El acceso a estas estructuras por parte de familiares y conocidos de los pacientes alojados allí solo está permitido en los casos indicados por el Departamento de Salud de la propia estructura, por lo que es necesario consultar con anticipación con la Administración para averiguar si el acceso está permitido o no, y si es así, bajo qué condiciones.
¿Tengo que desplazarme justificadamente por los motivos previstos en el decreto, pero no teniendo la posibilidad de disponer o conducir de un medio de transporte privado, puedo ser acompañado por una tercera persona?
Sí. En caso de que no tenga un vehículo privado o bien no tenga un permiso de conducir o no sea autosuficiente, puede ser acompañado por un pariente o una persona a cargo de dicho transporte hacia y desde su hogar, incluso teniendo en cuenta la necesidad de limitar el uso del transporte público tanto como sea posible. En este caso, debe recorrer la ruta estrictamente necesaria para moverse. También se debe tener en cuenta que los automóviles pueden ser utilizados por múltiples pasajeros solo si se respeta la distancia mínima de un metro (el pasajero puede sentarse en el asiento trasero) y que no es posible conducir dos motos, en las cuales la distancia mínima de un metro no es respetable. Estos límites no se aplican solo si los medios son utilizados por personas que viven juntas. En cumplimiento de estas condiciones, el movimiento del acompañante también está justificado. Se entiende que la justificación de todos los desplazamientos permitidos, así como la condición de coexistencia entre los ocupantes del vehículo, en caso de cualquier control, se puede proporcionar en los formularios y con los métodos de autocertificación, si el agente operativo lo solicita.
Vivo en un lugar en las montañas/colinas o junto al mar, un lago o río, ¿puedo dar un paseo por las montañas/colinas o por la orilla del mar/lago/río?
Sí. Siempre se puede hacer ejercicio físico en las cercanías de su domicilio habitual o en el que haya residido desde el 22 de marzo de 2020, por lo tanto está permitido, para aquellos quienes viven en montañas, colinas, lagos, ríos o lugares marinos –y siempre que no se trate de una persona para la que la movilidad esté absolutamente prohibida por estar sujeto a cuarentena o haber dado positivo para el virus– realizar dicha actividad en estos lugares (incluyendo el baño en el mar/río/lago) siempre que sea de forma individual y en cualquier caso a una distancia de al menos un metro de cualquier otra persona. Esto se debe a que los lugares mencionados no están cerrados al público, como lo están, en la actualidad, los parques y las zonas verdes urbanas, así como los establecimientos balnearios, donde todavía existe una prohibición de entrada y circulación. No obstante, estas actividades deben realizarse exclusivamente sin la necesidad de alejarse de la propia casa y, por lo tanto, sin que sea necesario el uso de medios de transporte públicos o privados ni desplazamientos significativos. Sin embargo, ello no prejuzga las diversas y más estrictas prohibiciones impuestas a nivel local porque se justifican por situaciones territoriales específicas. La existencia de las condiciones en cuestión (ejercicio físico realizado en las proximidades del propio domicilio) podrá justificarse mediante autodeclaración, si los agentes que realizan los controles la requieren.
¿Dónde puedo encontrar información sobre las medidas del Gobierno para combatir el nuevo Coronavirus relacionada con las personas con discapacidad?
En el sitio web de la Oficina de políticas para personas con discapacidad se publican actualizaciones específicas sobre las disposiciones relativas a las personas con discapacidad. En el sitio web, además de los vademécums del Ministerio de Salud en forma accesible, se publica una sección específica con las respuestas a las preguntas más frecuentes sobre las medidas adoptadas por el Gobierno y que estén relacionadas con las personas con discapacidad y sus familias.
Mi hijo/a necesita poder salir de casa de vez en cuando porque, debido a sus discapacidades cognitivas, intelectuales o relacionales (por ejemplo, el autismo), una permanencia prolongada podría empeorar su estado de salud. ¿Está permitido desplazarse en este caso?
Se puede salir quedándose cerca de casa, respetando las reglas de distanciamiento social para evitar la infección del virus (las actividades recreativas y las aglomeraciones están prohibidas). Se permite caminar en las cercanías de su casa y hacer actividad física. Es aconsejable, aunque no sea obligatorio, disponer de otra documentación que acredite la condición de discapacidad o las necesidades específicas (por ejemplo: certificado que acredite la condición física o la discapacidad expedido por su médico o por el centro que le sigue). En este caso se permite acompañar a la persona (independientemente de su edad) porque entra dentro de las justificaciones de necesidad o salud.
Para obtener más información sobre las personas con discapacidad, consulte las preguntas frecuentes específicas en el siguiente enlace
Sí, pueden circular.
Los Presidentes de las Regiones pueden intervenir planificando restricciones al transporte público local, incluido el transporte público no regular, para llevar a cabo las operaciones sanitarias necesarias, asegurando al mismo tiempo los servicios esenciales mínimos. De la misma manera, el Ministro de Infraestructura y Transporte italiano podrá intervenir en los servicios interregionales de automóviles y en el transporte ferroviario, aéreo y marítimo.
¿Existen restricciones o controles a las salidas de aviones, trenes, barcos programados y transbordadores?
Sí, todos los servicios de transporte terrestre, marítimo, lacustre y aéreo nacional e internacional programados y no programados se han limitado o reducido, o eliminado por completo. Más información está disponible en el sitio web del Ministerio de Infraestructura y Transporte (enlace). En cualquier caso, antes de embarcarse en cualquier viaje, se recomienda verificar las condiciones de operación del transporte en los sitios web de las empresas que operan los servicios.
Tenga en cuenta que los viajes dentro del territorio nacional, incluidos los que utilizan medios de transporte programados y no programados, solo están permitidos por razones de trabajo, salud o urgencia absoluta, para justificarse mediante una autodeclaración disponible en el sitio web del Ministerio del Interior (enlace). Para conocer las condiciones relacionadas con los viajes de Italia al extranjero y del extranjero a Italia, consulte la página del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional (enlace).
¿Pueden continuar su actividad los sujetos que realizan la reparación y el mantenimiento del material rodante de ferrocarril, tranvía, trolebús y metro?
Consulte las mismas preguntas frecuentes en la sección "Actividades productivas, profesionales y servicios".
¿El empleador público y privado puede aplicar el modo de "trabajo ágil" (o trabajo a distancia) a todos los trabajadores?
Sí. Hay formas simplificadas y temporales de acceder al trabajo ágil sin ningún límite, puesto que ni siquiera la normativa vigente antes de la emergencia sanitaria establecía un umbral máximo de trabajadores en esta modalidad.
¿Se espera el desempeño del trabajo en modo ágil hasta el final del estado de emergencia?
La forma ágil de trabajar, o trabajo inteligente, de conformidad con el artículo 87, del decreto ley no. El Decreto-Ley del 18 del 2020 (denominado "Cura Italia") es el método ordinario para llevar a cabo el trabajo en la administración pública hasta el final del estado de emergencia o, si es necesario, un plazo más corto establecido con el DPCM la propuesta del Ministro de Asuntos de Administración Pública. El DPCM del 10 de abril de 2020 especificó que este método de trabajo puede aplicarse a cualquier relación laboral subordinada, independientemente de los acuerdos individuales y que las obligaciones de divulgación relacionadas también se cumplen electrónicamente con la documentación disponible en el sitio web de INAIL.
Este método se aplica, en el sector privado, a los empleados discapacitados con una connotación de seriedad y a los empleados que tienen en su unidad familiar una persona discapacitada con una connotación de seriedad. Los trabajadores del sector privado que sufren de patologías graves y comprobadas con capacidad de trabajo reducida tienen prioridad para la aprobación de la solicitud para realizar el trabajo de manera ágil.
¿Es el trabajo inteligente, en la situación actual, una prioridad? ¿Las administraciones empresariales tienen que adoptar alguna medida adecuada para fomentar su uso?
Sí. Hasta el final del estado epidemiológico de emergencia de COVID-19, el trabajo ágil es la norma para llevar a cabo el desempeño laboral, por lo tanto, es necesario que las AP reformulen sus actividades con respecto a aquellas que pueden estar sujetas a un trabajo ágil, con el objetivo de incluir también actividades originalmente excluidas. En los casos en que no es posible recurrir al trabajo inteligente, las AP deben adoptar herramientas alternativas como, por ejemplo, vacaciones anteriores, cumplimiento con la disciplina definida por el convenio colectivo nacional del trabajo. La presencia en las oficinas se limita solo a los casos en que la presencia física del empleado es esencial para llevar a cabo las actividades estrictamente funcionales para la gestión de la emergencia y de las actividades indiferentes. Se requiere que las administraciones aseguren el cumplimiento de esta indicación, también con miras al interés prioritario en proteger la salud de los empleados.
¿Es necesario un acto de autorización formal por escrito para el trabajo inteligente por parte de la AP?
No. Para garantizar la máxima aplicación del trabajo inteligente, las AP proporcionan métodos de acceso simplificados y temporales a este modo de trabajo, excluyendo las cargas administrativas y favoreciendo la velocidad de la autorización (por ejemplo, recurriendo al intercambio de correos electrónicos con el empleado para el reconocimiento del trabajo inteligente en lugar de la preparación de formularios para completar o la adopción de medidas administrativas).
¿El empleado debe presentar una solicitud específica para acceder al trabajo inteligente?
No. El trabajo ágil es la forma ordinaria de llevar a cabo el desempeño laboral en las AP para las cuales el empleador es una parte activa al proponer el recurso instituido a sus trabajadores. Para garantizar la máxima aplicación del trabajo inteligente, las AP proporcionan métodos de acceso simplificados y temporales a este modo de trabajo, excluyendo las cargas administrativas y favoreciendo la velocidad de la autorización (por ejemplo, recurriendo al intercambio de correos electrónicos con el empleado para el reconocimiento del trabajo inteligente en lugar de la preparación de formularios para completar o la adopción de medidas administrativas).
¿Es necesario un informe diario de los resultados alcanzados por el trabajador en el trabajo inteligente?
No se excluye que la AP, en el ejercicio de sus poderes patronales, pueda prever un informe diario sobre los objetivos alcanzados por el trabajador ágil. Sin embargo, es posible, dentro del alcance de la autonomía de cada administración, utilizar tarjetas o documentos resumidos de los objetivos alcanzados por el trabajador ágil con referencia a períodos de tiempo más prolongados.
¿Puede eximir el acuerdo individual, las obligaciones de información y comunicación relacionadas con el seguro obligatorio de accidentes y enfermedades profesionales?
Sí. De acuerdo con las medidas previstas para la contención y el manejo de la emergencia epidemiológica de COVID-19, las AP aseguran el desempeño ordinario de los servicios de trabajo en forma ágil, también en derogación de los acuerdos individuales y las obligaciones de información de conformidad con los artículos establecidos en los artículos desde 18 hasta 23 de la ley 22 de mayo de 2017, n. 81. Por lo tanto, las administraciones públicas pueden derogar el acuerdo individual (art. 18 l. 81/2017), a la información escrita en la que se identifican los riesgos generales y los riesgos específicos relacionados con la ejecución particular de la relación laboral (art. 22 l. 81/2017) y comunicaciones relativas al seguro obligatorio de accidentes y enfermedades profesionales (art. 23 l. 81/2017).
¿Las actividades improrrogables deben necesariamente llevarse a cabo en manera presencial?
No. Directiva no. 2/2020 del Ministro de Administración Pública, aclara que se pueden realizar actividades inaplazables tanto en el lugar de trabajo, incluso durante unos días, cuando el empleado forma parte del contingente mínimo colocado ya sea en la oficina, y de manera ágil.
¿Se puede llevar a cabo el período de prueba del empleado contratado por la AP en forma inteligente?
Sí. El período de prueba no es incompatible con el trabajo inteligente que, hasta el final de la emergencia epidemiológica de COVID-2019, es la forma habitual de llevar a cabo el desempeño laboral. De hecho, con el fin de completar el período de prueba, se tiene en cuenta el servicio realmente prestado que, en el caso del trabajo inteligente, se lleva a cabo de manera ágil. Las AP se deben asegurar que los empleados que trabajan de manera inteligente no sean penalizados por el reconocimiento del profesionalismo y el progreso profesional (artículo 14 de la ley 124/2015).
¿El personal de trabajo inteligente tiene derecho a un cupón de comida?
No. Las administraciones, en cumplimiento de las normas regulatorias y contractuales actuales, con referencia al trabajo inteligente, definen los aspectos organizacionales y los perfiles relacionados con la relación laboral, incluyendo cualquier efecto sobre la atribución del bono de comida. Cada AP, por lo tanto, toma las decisiones de competencia sobre la asignación del cupón de comida a los empleados en un trabajo inteligente, después de una discusión con las organizaciones sindicales.
¿El empleador público o privado está obligado a proporcionar a todos los trabajadores el equipo necesario para realizar el trabajo en modo "ágil"?
No. Si la Administración Pública o el empleador privado no pueden proporcionar el equipo necesario, el trabajador puede seguir utilizando su propio equipo informático para realizar el trabajo en modo "ágil". Sin embargo, la Administración (o el empleador privado) está obligada a adoptar todas las medidas de organización y gestión para garantizar que el trabajo se lleve a cabo en modo "ágil".
A la espera de que la administración brinde el soporte tecnológico adecuado para el uso del trabajo inteligente, ¿el trabajador puede quedar exento del servicio según lo establecido por el art. 87, párrafo 3 del Decreto Legislativo 18/2020?
El desempeño laboral en el trabajo ágil también puede llevarse a cabo a través de herramientas de TI en la disponibilidad del empleado si no son provistas por la administración (art.87, párrafo 2, Decreto Legislativo 18/2020). Si no es posible recurrir a un trabajo ágil, las administraciones pueden eximir de manera justificada a los empleados que dependen del servicio solo después del uso de herramientas alternativas: vacaciones anteriores, licencia, horario, rotación y otras instituciones similares, de conformidad con la negociación colectiva (art. 87, párrafo 3, DL 18/2020).
Si la AP no identifica las actividades indiferentes que se llevarán a cabo en presencia, ¿se autoriza automáticamente al trabajador a no ir a trabajar en espera de la asignación de la actividad a realizar en el trabajo inteligente?
Cada AP es responsable de la gestión de su personal y de la aplicación de medidas urgentes con respecto a la contención y gestión de la emergencia epidemiológica del COVID-19, incluida la obligación de identificar las actividades no inaplazables y las actividades estrictamente funcionales para la gestión de la emergencia. En cumplimiento con esta obligación, las administraciones deben identificar, aunque con una comunicación simplificada, las formas en que los empleados deben realizar el desempeño laboral y de esto se deduce que el empleado individual no puede considerarse automáticamente autorizado para no presentarse en el trabajo.
¿Es posible activar iniciativas de actualización y capacitación de manera ágil?
Sí. Es posible promover cursos de información y capacitación de una manera ágil que no excluya a los trabajadores del contexto laboral y de los procesos de gestión de la emergencia.
¿Puede la AP solicitar la presencia de forma "rotativa" al personal que ya realiza el trabajo inteligente?
Sí. Las actividades improrrogables y las estrictamente funcionales para la gestión de emergencias pueden llevarse a cabo a través del trabajo inteligente y la presencia del personal en el lugar de trabajo. Las AP, en el contexto de las actividades antes mencionadas, identifican aquellas que pueden llevarse a cabo en el trabajo inteligente, como la forma ordinaria de llevar a cabo el desempeño laboral, y aquellas que necesariamente requieren presencia en el lugar de trabajo, adoptando la modalidad de rotación de empleados para asegurar una cuota mínima de personal a cargo de cada oficina. La rotación de los empleados para garantizar la presencia en las oficinas también se puede garantizar en alternancia con el trabajo inteligente.
¿Las actividades a las que se puede asistir pueden ser accionadas por el ciudadano mediante cita telefónica?
Consulte las mismas preguntas frecuentes en la sección "Oficinas públicas".
¿Un funcionario público que tenga síntomas febriles se considerará en situación de baja por enfermedad común o está sujeto a las disposiciones del decreto ley para que no se detraigan los días de enfermedad?
Se considerará en situación de baja por enfermedad común. Si posteriormente se establece que la persona deberá sujetarse a la medida de cuarentena o está infectada por el COVID-19, la detracción no se aplicaría.
Soy un funcionario público y me gustaría trabajar con un sistema de trabajo inteligente (smart working). ¿Qué herramientas tengo?
Las nuevas medidas fomentan el uso del trabajo inteligente y simplifican el acceso al mismo. Corresponde al empleador identificar las disposiciones organizativas que permitan que el trabajo inteligente sea posible para el mayor número posible de empleados. El empleado podrá presentar una solicitud, que será aceptada basándose en las disposiciones organizativas establecidas.
Si no fuera posible trabajar en modo "ágil", ¿el empleador público podría, incluso sin planificación previa, disponer que sus empleados utilicen sus vacaciones acumuladas?
Sí. Si no fuera posible realizar el trabajo en modo "ágil", las administraciones públicas utilizan las herramientas de las vacaciones acumuladas, los permisos, el banco de horas, la rotación de personal y otras instituciones similares, de acuerdo con la negociación colectiva. Cuando se hayan explorado estas posibilidades, las administraciones podrán, con justificación, eximir a los empleados del servicio.
Las directrices contenidas en el "Protocolo compartido para la reglamentación de las medidas de lucha y contención de la propagación del virus Covid-19 en los lugares de trabajo", firmadas el 14 de marzo en Palazzo Chigi por los interlocutores sociales, ¿se aplican únicamente en el sector privado o también en la Administración Pública?
El Protocolo se aplica únicamente a las entidades privadas.
¿Qué se establece para los servicios de trabajo que no forman parte de los servicios esenciales y cuya naturaleza intrínseca no permite que se lleven a cabo con métodos de trabajo ágil, como en el caso de los archiveros, oficinistas, chóferes y cualquier otro tipo de personal auxiliar, en caso de que hayan agotado las vacaciones acumuladas?
En el caso en que las vacaciones acumuladas, las licencias, el banco de horas y otras instituciones similares establecidas en los respectivos reglamentos, utilizados en cumplimiento de la negociación colectiva, se hubiesen agotado por completo y no existieran otros trabajos que estos trabajadores pudieran realizar con métodos de trabajo ágil, los períodos de ausencia de dichos empleados, resultantes de las medidas de contención del fenómeno epidemiológico de COVID-19, constituyen un servicio prestado a todos los efectos legales similar a lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 19 del Decreto Legislativo Nº 9 de 2020. En esos casos, la Administración no abonará la indemnización de sustitución por comida, cuando corresponda.
Si no fuera posible trabajar en modo "ágil", ¿el empleador privado podría, incluso sin planificación previa, disponer que sus empleados utilicen sus vacaciones acumuladas?
Sin perjuicio de las actividades inaplazables que se tengan que realizar de forma presencial, el empleador privado podrá programar el uso de las vacaciones correspondientes al año anterior dentro del período de disfrute o uso establecido por la negociación colectiva.
¿Las relaciones laborales de las trabajadoras domésticas, cuidadores y niñeras caen bajo la suspensión de actividades relacionadas con los "servicios a las personas"?
No. Estos trabajos de servicios no forman parte de los servicios a la persona sujetos a suspensión y, por lo tanto, tienen lugar regularmente incluso durante el período de emergencia.
Soy un trabajador transfronterizo. ¿Puedo acceder al trabajo "ágil"?
Sí. Quien resida en Italia y trabaje en un país vecino puede acceder al trabajo "ágil", si su empleador extranjero lo permite y según las condiciones establecidas por la ley que rige el contrato de trabajo; los empleadores extranjeros no deben cumplir ninguna obligación en Italia. Quien resida en el extranjero y trabaje en Italia puede acceder al trabajo inteligente (smart working) en las mismas condiciones que los trabajadores en general.
¿Qué medidas alternativas existen para los trabajadores que no tienen disponibilidad o posibilidad de vacaciones y/o licencias?
Sin perjuicio de la necesidad de reducir la presencia de los funcionarios públicos en las oficinas y evitar su desplazamiento, para las actividades que, por su naturaleza, no pueden ser objeto de trabajo "ágil", las administraciones, en el ejercicio de sus facultades directivas, adoptan instrumentos alternativos como, por ejemplo, la rotación de personal, el disfrute de permisos, banco de horas o instituciones similares, así como las vacaciones acumuladas en cumplimiento de la disciplina definida por la negociación colectiva laboral nacional.En el caso de los trabajadores del sector privado, el empleador podrá considerar la posibilidad de conceder a esos trabajadores flexibilidad horaria o cambios transitorios en las disposiciones relativas al horario de trabajo, limitados a la duración de la emergencia o el uso de otros instrumentos de flexibilidad comúnmente previstos en la negociación colectiva (por ejemplo, el banco de horas) o la concesión de licencias extraordinarias.
¿Las oficinas públicas permanecen abiertas?
Sí, en todo el territorio nacional. La actividad administrativa se lleva a cabo regularmente. En cualquier caso, casi todos los servicios están disponibles en línea. Sin embargo, se prevé la suspensión de las actividades educativas y de formación presenciales de las escuelas, guarderías, museos y bibliotecas.
El Decreto establece el suministro de soluciones desinfectantes para la higiene de las manos de los empleados, usuarios y visitantes de las oficinas de la administración pública, en todo el territorio nacional. En caso de dificultades en el suministro de estas soluciones y de su indisponibilidad temporal, ¿deberían seguir abiertas las oficinas?
Las oficinas deben permanecer abiertas en cualquier caso. La presencia de soluciones desinfectantes es una medida de precaución adicional, pero su indisponibilidad temporal no justifica el cierre de la oficina, sino que se adoptarán todas las medidas necesarias para obtenerlas.
¿El ciudadano puede accionar las actividades a las que debe asistir mediante cita telefónica?
Sí. En la Directiva no. 2/2020 del Ministro de Administración Pública, debe tenerse en cuenta que las actividades de recepción pública o la prestación directa de servicios al público, sin perjuicio de lo que se dice en la misma directiva con respecto a actividades no diferibles, se garantizan principalmente electrónicamente o en cualquier caso con tales métodos para excluir o limitar la presencia física en las oficinas (por ejemplo, cita telefónica o asistencia virtual). En los casos en que el servicio no se pueda proporcionar de las formas antes mencionadas, el acceso a las oficinas antes mencionadas debe escalonarse, también mediante citas de reserva, y se debe garantizar la ventilación frecuente de las instalaciones.
Las administraciones aseguran que se realice una desinfección precisa de las superficies y los entornos y que se mantenga una distancia adecuada (la llamada distancia de gota) entre los operadores públicos y los usuarios.
ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
¿Pueden las empresas que venden alimentos o necesidades básicas y, por lo tanto, permanecen abiertas, permitir también que los clientes compren diferentes productos como, por ejemplo: ropa para adultos, calzado, artículos deportivos, juguetes, etc.?
No. No está permitida la venta de productos que no sean agrícolas, alimenticios o básicos, enumerados en las categorías de productos expresamente indicadas en el Anexo 1 del DPCM del 10 de abril del 2020 (que incluye en la lista, entre otros, los artículos papelería, libros, ropa para niños y bebés). Por lo tanto, el gerente de cualquier actividad comercial, independientemente de su denominación (hipermercado, supermercado, tienda de descuento, minimercado, otros negocios de alimentos no especializados u otros tipos de venta permitidos), puede ejercer exclusivamente la venta de los tipos antes mencionados, por lo que se requiere que organice los espacios para evitar que los clientes accedan a estanterías o pasillos en los que están expuestos otros productos que no sean los mencionados anteriormente. En el caso de que esto no sea posible, los productos cuya venta no está permitida deben retirarse de los estantes. Esta regla es válida para cada tienda y para cualquier día de apertura, día laborable, pre-feriado o feriado. Se especifica que según las disposiciones nacionales no hay más diferencias entre los diferentes días.
¿Se pueden reabrir las empresas que venden ropa para adultos y niños?
Sí, pero solo pueden vender ropa para niños y bebés, en cambio, se mantienen cerrados los departamentos de ropa para adultos.
¿Cuáles son las reglas que deben seguir los comerciantes y gerentes de negocios abiertos?
Las normas se indican en el anexo 5 del DPCM del 10 de abril de 2020, incluido el mantenimiento, en todas sus actividades, del distanciamiento social y la limpieza y la higiene ambiental al menos dos veces al día y según el horario de apertura. También es obligatorio hacer cumplir las medidas contra el contagio, como la entrada individual en pequeñas tiendas y el acceso regulado y escalonado a estructuras más grandes, el uso de máscaras y guantes para los trabajadores y el uso de gel para desinfectar las manos y guantes desechables para clientes de supermercados, que estarán disponibles cerca de las cajas y sistemas de pago, así como, cuando sea posible, diferentes rutas de entrada y salida.
¿Pueden las tiendas que venden "ropa para niños" también vender zapatos para niños?
Sí, el calzado cae dentro de la noción genérica de "ropa".
En días festivos y previos a las vacaciones, ¿están cerradas las estructuras de ventas medianas y grandes y las tiendas presentes dentro de los centros comerciales y los mercados?
No, ya no existe la diferencia entre días laborables, pre-feriados y feriados, ni entre las estructuras de ventas dependiendo del tamaño. Por lo tanto, incluso los supermercados e hipermercados en los centros comerciales, así como todas las demás tiendas, pueden estar abiertos todos los días, pero siempre limitados a la venta de los productos enumerados en el Anexo 1 del DPCM del 10 de abril de 2020. Con respecto a los mercados, tanto al aire libre como cubiertos, solo se puede realizar la venta de alimentos, así como de cualquier producto agrícola. En todas las estructuras, la distancia interpersonal de 1 metro debe garantizarse en cualquier caso, también a través de la modulación de acceso y apertura. Cualquier forma de congregación está prohibida.
¿Pueden las tiendas y otros negocios minoristas que venden productos que no sean alimentos o necesidades básicas y, por lo tanto, están temporalmente cerrados al público, continuar sus ventas haciendo entregas a domicilio?
Sí, se permite la entrega a domicilio de productos, de conformidad con los requisitos higiénicos y sanitarios, tanto para el embalaje como para el transporte, pero con la venta a distancia sin reabrir las instalaciones. Quién organiza las actividades de entrega a domicilio: el mismo operador o una dicha plataforma: debe evitar que en el momento de la entrega haya contactos personales a una distancia de menos de un metro (las necesidades básicas se enumeran en el Anexo 1 del DPCM del 10 de abril de 2020). La venta de cualquier tipo de bienes también está permitida si se realiza a través de máquinas expendedoras.
¿Está permitida la venta en la tienda (minorista) de todos los productos cuya producción todavía está permitida?
No. Las actividades de comercio minorista siguen regidas por el anexo 1 del DPCM del 10 de abril de 2020. La producción de bienes, autorizada de conformidad con el anexo 3 del mismo DPCM (y cualquier actualización posterior) no autoriza la venta minorista.
Sin embargo, las otras formas de venta previstas en el Anexo 1 todavía están permitidas (a través de Internet; por televisión; por correo, radio, teléfono; por medio de máquinas expendedoras).
Tengo un sitio para vender productos en línea. ¿Puedo continuar la actividad de ventas?
Sí, la actividad comercial de cualquier producto hecho en línea o a través de otros canales telemáticos siempre está permitida a la luz de la regulación para establecimientos comerciales establecida en el Anexo 1 del DPCM del 10 de abril de 2020, así como la inclusión de los códigos de servicios postales de ATECO, transportistas y mensajeros entre aquellos, excepto por el cierre del negocio.
¿Pueden seguir funcionando los talleres mecánicos para automóviles, bicicletas y motocicletas?
Sí, las actividades de reparación y mantenimiento de automóviles y motocicletas (talleres mecánicos, talleres de carrocería, reparación y sustitución de neumáticos) pueden seguir llevando a cabo su actividad ya que se consideran esenciales para las necesidades de la comunidad. Asimismo, se autorizan las actividades vinculadas al mantenimiento y reparación, como la venta al por mayor y al por menor de piezas de repuesto y accesorios. Sin embargo, para evitar el contagio, la actividad debe llevarse a cabo con las siguientes precauciones:
Limitar el contacto con los clientes y tomar las precauciones sanitarias necesarias (respeto de la distancia de seguridad interpersonal de al menos un metro, uso de guantes y máscaras de protección sanitaria);
Fomentar, cuando sea posible, la venta por correo y por Internet de piezas de repuesto y accesorios
Soy un distribuidor de cigarrillos electrónicos y soluciones líquidas aerosolizadas, y me dedico al comercio en una pequeña tienda de barrio. ¿Qué régimen se aplica a mi categoría?
La reventa de cigarrillos electrónicos y soluciones líquidas aerosolizadas es una de las categorías de establecimientos excluidos de la obligación de suspensión y/o cierre y entra dentro de la definición de "venta de productos para fumadores". La venta está permitida tanto si se realiza en los estancos ordinarios como si se realiza en tiendas de barrio distintas de los estancos, siempre que estén especializadas en la venta exclusiva de cigarrillos electrónicos y soluciones líquidas aerosolizadas.
Soy un vendedor de productos y comida para mascotas. ¿Puedo continuar con mi negocio?
Sí, se puede continuar la actividad de venta al por menor en tiendas especializadas en pequeñas mascotas y productos y comida para mascotas.
¿Las herboristerías están incluidas entre los comercios cuya actividad fue suspendida tras la adopción del Dpcm del 11 de marzo de 2011?
No. La actividad de las herboristerías debe considerarse similar a la del comercio de productos de higiene personal o alimentos.
¿Se suspenden las actividades de suministro de alimentos y bebidas, incluso artesanales, que se consumen en el lugar y/o prevén la comida para llevar (incluida la preparación de comidas para llevar como, por ejemplo, establecimientos de comida preparada, piadinerias, freidurías, heladerías, pastelerías, establecimientos de "pizza al corte" sin asientos)?
Sí, estas actividades están suspendidas. El servicio de entrega a domicilio sigue estando permitido, en cumplimiento de los requisitos higiénicos y sanitarios, tanto para el empaquetado como para el transporte. Quien organice las actividades de entrega a domicilio -el propio titular o una denominada plataforma- debe evitar cualquier contacto personal a una distancia inferior a un metro en el momento de la entrega.
¿Qué establecimientos de suministro de alimentos y bebidas pueden continuar sus actividades?
Tras la entrada en vigor de la Orden del Ministerio de Salud del 20 de marzo, solo permanecen abiertos los establecimientos de suministro de alimentos y bebidas ubicados en los hospitales y aeropuertos, con la obligación de garantizar que se respete en todos los casos la distancia interpersonal de al menos un metro. Además, permanecen abiertos los establecimientos de suministro de alimentos y bebidas ubicados en áreas de servicio y gasolineras situados a lo largo de las autopistas, y solo pueden vender productos para llevar para su consumo fuera del local. En cambio, estarán cerrados los establecimientos de suministro de alimentos y bebidas ubicados en las estaciones ferroviarias y lacustres, así como en áreas de servicio y gasolineras fuera de la red de autopistas.
¿Pueden permanecer abiertos los bares y otros establecimientos donde se suministran alimentos y bebidas, que también venden productos comerciales permitidos, como el tabaco o los periódicos?
En estos establecimientos se suspende la actividad de suministro de alimentos y bebidas, mientras que pueden continuar las actividades comerciales permitidas en virtud del Anexo 1 del Dpcm del 11 de marzo de 2020.
¿Las empresas que preparan alimentos para llevar preenvasados, incluso en supermercados o puntos de venta de alimentos, pueden continuar su negocio?
Sí, pero solo pueden vender o entregar alimentos preenvasados a domicilio, sin ninguna forma de suministro o consumo en el lugar.
¿Se permite la entrega a domicilio de alimentos y bebidas solo para las actividades de restauración o también se aplica a otras actividades de producción y venta de alimentos y bebidas, como por ejemplo un bar o una pastelería?
Todos los establecimientos autorizados a comercializar y suministrar alimentos y bebidas, incluidos los productos agrícolas, pueden entregar estos productos a domicilio. Se deben cumplir los requisitos higiénicos y sanitarios, tanto para el empaquetado como para el transporte. Quien organice las actividades de entrega a domicilio -el propio titular o una denominada plataforma- debe evitar cualquier contacto personal a una distancia inferior a un metro en el momento de la entrega.
¿Los comerciantes deben presentar una nueva SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività - Declaración de inicio de la actividad) o solicitar una autorización específica para vender con entrega a domicilio?
No, es suficiente la SCIA ya presentada antes del inicio de la actividad o, para los sectores en los que sea necesaria, la autorización ya obtenida para llevar a cabo la actividad. Por ejemplo, un restaurante podrá entregar comida a domicilio, aunque no haya prestado este servicio anteriormente. Por supuesto, deben observarse todos los reglamentos del sector (incluidas las normas de higiene y salud y la protección de los trabajadores que entregan las mercancías) y debe evitarse cualquier contacto personal a una distancia inferior a un metro, incluso en el momento de la entrega.
¿Los establecimientos balnearios están sujetos a cierre?
Sí. Los establecimientos balnearios deben permanecer cerrados o la apertura debe ser suspendida, si ya están abiertos, siendo establecimientos públicos destinados a actividades recreativas o deportivas y espacios de agrupación.
¿Le es permitido a un establecimiento balnearios realizar trabajos de seguridad, control de riesgos, vigilancia, limpieza, saneamiento de las habitaciones, mantenimiento?
Sin perjuicio de la suspensión de la actividad y el cierre al público del establecimiento balneario, se permite el acceso al sitio del personal responsable de las funciones de vigilancia, mantenimiento o control de riesgos. En cualquier caso, se mantiene como indispensable el cumplimiento de la normativa vigente sobre la contención del contagio y el número de personal presente para las actividades mencionadas debe ser lo más limitado posible. Para facilitar el desplazamiento hacia y desde los lugares de trabajo, se aconseja al empleador que emita una declaración que certifique la necesidad de que el trabajador esté presente en las instalaciones de la empresa.
¿Se suspenden los establecimientos de restauración ubicados dentro de instalaciones donde hay oficinas y servicios públicos esenciales que requieren una prestación presencial?
No, para permitir que los empleados y los operadores puedan utilizar el servicio durante sus turnos de trabajo, estas actividades de restauración no se suspenden, siempre que garanticen una distancia de seguridad de un metro entre las personas.
¿Los concesionarios de automóviles permanecen abiertos?
No, figuran entre los establecimientos comerciales cuya actividad está suspendida.
El nuevo DPCM del 22 de marzo establece que la producción, el transporte, la comercialización y la entrega de productos agrícolas y alimenticios, entre otras cosas, están siempre permitidos. ¿Se permite la venta de semillas, plantas ornamentales y flores, plantas en macetas, fertilizantes, mejoradores del suelo y otros productos similares?
Sí, está permitido, como el art. 1, párrafo 1, letra f), del DPCM del 22 de marzo de 2020, admite expresamente la producción, transporte y comercialización de "productos agrícolas", permitiendo así la venta al por menor de semillas, plantas ornamentales y flores, plantas en macetas, fertilizantes etc. Además, esta actividad se enmarca dentro de las actividades comerciales y de producción específicamente incluidas en el Anexo 1 del mismo DPCM "cultivos agrícolas y producción de productos animales", con el código ATECO "0.1.", para el cual se permiten tanto la producción como la venta. En consecuencia, debe considerarse la apertura de los puntos de venta de estos productos, pero en cualquier caso debe organizarse de tal manera que se garantice el estricto cumplimiento de las normas sanitarias vigentes.
Soy un empresario agrícola autorizado a vender directamente en la granja situada en un pequeño municipio rural de unos 1.500 habitantes. Las limitaciones impuestas a los desplazamientos de personas entre municipios impiden que mis clientes lleguen a la tienda de la granja. ¿Puedo continuar mi actividad organizando un punto de venta en un municipio distinto al de la granja, asegurando al mismo tiempo el cumplimiento de las normas sanitarias e higiénicas?
Consulte las preguntas frecuentes correspondientes en la sección AGRICULTURA Y PESCA
¿Se permite el comercio minorista de alimentos en áreas públicas fuera de los mercados?
No. Con referencia al comercio minorista en áreas públicas, el DPCM del 10 de abril de 2020 solo permite la venta de alimentos en los mercados. Por lo tanto, se excluye la posibilidad de vender alimentos en otras áreas públicas distintas de los mercados (por ejemplo, los que se realizan en propiedades marítimas, o también, en puestos callejeros o en la venta de alimentos en la calle).
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, PROFESIONALES Y SERVICIOS
¿Las oficinas privadas tienen que estar cerradas?
No, por lo general no se establece el cierre de las actividades profesionales. En cualquier caso, se recomienda encarecidamente que se utilice al máximo el "trabajo ágil", o trabajo a distancia, y que se fomente la concesión de vacaciones y permisos remunerados a los empleados, así como otros instrumentos previstos en la negociación colectiva.
¿Pueden seguir funcionando y prestando sus servicios las instalaciones sanitarias privadas, incluidos los consultorios y las clínicas dentales?
Sí, pero únicamente para los servicios que los profesionales consideren inaplazables y siempre con cita previa, para evitar la necesidad de permanecer en las salas de espera. Los profesionales y los operadores cumplen escrupulosamente los protocolos de seguridad contra el contagio, garantizan el acceso de un solo paciente a la vez y están obligados a utilizar equipos de protección individual.
¿Las actividades de los centros de llamadas están incluidas en la suspensión?
No. Sin embargo, se recomienda utilizar al máximo los métodos de trabajo ágil y mantener el cumplimiento de las medidas de prevención y protección indicadas por las autoridades sanitarias y de protección civil competentes.
¿Cierran las empresas de envíos y las agencias de aduanas? ¿Una empresa que se dedica a la entrega de paquetes y logística deberá cerrar, no siendo una actividad productiva?
No, no se establece el cierre para este tipo de actividad. En cualquier caso, se recomienda encarecidamente que se utilice al máximo el "trabajo ágil", o trabajo a distancia, y que se fomente la concesión de vacaciones y permisos remunerados a los empleados, así como otros instrumentos previstos en la negociación colectiva.
¿Pueden los sujetos que realizan la reparación y el mantenimiento del material rodante de ferrocarril, tranvía, trolebús y metro continuar su actividad?
Sí. La actividad puede continuar realizándose según lo expresamente autorizado por el anexo 3 del DPCM del 10 de abril de 2020, código ATECO 33.
¿Se suspenden las actividades de alquiler de automóviles, vehículos y furgonetas (incluidas las relacionadas con la cadena alimentaria)?
No, pueden continuar, siempre en cumplimiento de los requisitos establecidos para contener y combatir la propagación del COVID-19. Por supuesto, para el usuario del vehículo alquilado se aplican las mismas reglas establecidas para los desplazamientos (véase la sección de desplazamientos).
¿Las autoescuelas y las empresas de consultoría de automóviles se consideran entidades que realizan actividades similares a los "servicios de seguros"? ¿Pueden, por lo tanto, continuar sus actividades?
Las autoescuelas deben suspender su actividad de formación, excepto para la enseñanza a distancia. Pueden continuar con sus otras actividades (servicios de agencia, de seguro y similares). Las empresas de consultoría de automóviles también pueden continuar sus actividades, incluidos los "servicios de seguros"
¿Pueden las agencias de registro de automóviles continuar la actividad?
Las agencias de automóviles pueden continuar la actividad solo si se organizan en modo remoto o en un trabajo ágil.
¿Las agencias inmobiliarias deben considerarse como un servicio necesario?
Las agencias inmobiliarias no son un servicio esencial y, por lo tanto, deben suspender sus actividades.
¿Se permiten también las actividades relacionadas con las actividades esenciales? (Por ejemplo, un asesor fiscal externo que trabaja para una empresa de transporte).
Las actividades profesionales no están sujetas a suspensión. Por consiguiente, un asesor fiscal puede trabajar para una empresa de transporte como para cualquier otro cliente. En cualquier caso, se recomienda encarecidamente que se utilice al máximo el "trabajo ágil", o trabajo a distancia, y que se fomente la concesión de vacaciones y permisos remunerados a los empleados, así como otros instrumentos previstos en la negociación colectiva.
¿Deberían suspenderse las actividades profesionales, como la de administrador de condominios, si se realizan en forma de empresa?
Todas las actividades profesionales, independientemente de la forma en que se lleven a cabo, se permiten expresamente a medida que prevalece la naturaleza de la actividad, no la forma en que se ejerce. El artículo 2, párrafo 2, del DPCM del 10 de abril de 2020 establece que cualquier actividad, incluso si se suspende, puede continuar ejerciéndose si se organiza de forma remota o con un trabajo ágil (una circunstancia también aplicable a las administraciones de condominios).
¿Las reparaciones urgentes en un hogar que sea la residencia principal están comprendidas en las actividades sujetas a suspensión en virtud del DPCM del 11 de marzo de 2020?
Las actividades de construcción y artesanía no figuran entre las suspendidas por el DPCM del 11 de marzo de 2020, por lo que tales trabajos pueden realizarse si se consideran esenciales e inaplazables.
¿Pueden los trabajadores domésticos, cuidadores y niñeras continuar brindando servicios solo si viven junto a quien dan el servicio?
No. Estas prestaciones laborales pueden continuar a pesar de la cohabitación. Esta actividad está incluida en la lista 1 del DPCM 22 marzo 2020, cod. ATECO 97.
¿Es obligatoria la lista de actividades relacionadas con los servicios personales?
Sí, la lista de servicios permitidos es concluyente.
Consulte las mismas preguntas frecuentes en la sección "Desplazamientos".
¿Le es permitido al empresario o su delegado preciso acceder a una empresa o un sitio de construcción cerrado, para verificar el estado de los productos o por razones de seguridad?
Se permite en caso de inspecciones impostergables, con el objetivo de determinar la regularidad de la operatividad de algunos aparatos o equipos que han permanecido "en" o "bajo presión" (como los sistemas hidráulicos) o en otras situaciones similares, y esto para evitar daños mayores.
La figura del técnico de mantenimiento se hizo crítica para el mantenimiento de los activos de la empresa. Pacífico cuando es externo, ¿pero si es un empleado a gestionarlo? ¿Cómo nos comportamos?
Si el personal de la empresa realiza estas funciones, esto debe aparecer en la documentación interna (por ejemplo, en el DVR), también porque el técnico de mantenimiento interno debe tener la capacitación y educación específica necesaria. En caso de que vaya a la empresa por necesidades impostergables, sería apropiado que estos elementos específicos resulten de la autocertificación especialmente preparada.
Para las empresas que no continúan con sus actividades, ¿pueden las oficinas administrativas llevar a cabo sus funciones en la sede y, en general, las actividades de back office que no pueden llevarse a cabo de forma remota?
Sin perjuicio de la suspensión de la actividad de producción y el cierre de las oficinas, está permitido llevar a cabo actividades fundamentales, indiferentes y obligatorias siempre que no estén relacionadas con la actividad de producción (por ejemplo, pagos de salarios, pagos de proveedores, adquisición de documentación indispensable), limitando en la medida de lo posible, el número de personal presente y garantizando el cumplimiento de las medidas cautelares adoptadas. Para facilitar el movimiento del personal hacia y desde los lugares de trabajo, se aconseja al empleador que emita una declaración que certifique la necesidad de que el trabajador esté presente en las instalaciones de la empresa.
Si la actividad de mi empresa se suspende, ¿puedo mantener una presencia de empleados en la empresa con seguridad, control de riesgos, vigilancia, limpieza, desinfección del medio ambiente, mantenimiento?
Sin perjuicio de la suspensión de la actividad de producción y el cierre de las oficinas, se permite el acceso en el sitio del personal responsable de la vigilancia, el mantenimiento o con funciones de control de riesgos. En cualquier caso, sujeto al cumplimiento de las medidas de precaución adoptadas, el número de personas presentes para las actividades mencionadas debe ser lo más limitado posible y, en cualquier caso, no debe ser el mismo personal de producción. Para facilitar el movimiento del personal hacia y desde los lugares de trabajo, se aconseja al empleador que emita una declaración que certifique la necesidad de que el trabajador esté presente en las instalaciones de la empresa.
Las cadenas críticas ahora se refieren al sistema de Italia. Si una empresa no crítica está construyendo activos para un organismo crítico europeo (por ejemplo, hospitales), ¿puede mantenerse abierta?
Para la producción, se aplican las normas nacionales: lo que se puede producir para el mercado nacional se puede producir para el extranjero. La cadena de suministro hacia arriba (productos crudos y semielaborados, servicios auxiliares) y hacia abajo (comercialización y transporte) se puede encontrar en 3 circunstancias: está en los códigos Ateco permitidos (por ejemplo, transporte o producción de productos químicos) o es producción de ciclo continuo: puede continuar libremente; no está en los códigos Ateco pero está elaborando productos para la cadena de suministro "garantizada": puede continuar limitado a esta área, después de la declaración al prefecto y hasta que finalmente ocurra una evaluación diferente sobre el punto de este último; no está en los códigos Ateco permitidos: si debe continuar produciendo, puede solicitar una excepción solo de conformidad con el anterior n. 2. Por supuesto, si hay otras actividades que pueden llevarse a cabo en forma inteligente o remota, pueden continuar.
Mi actividad principal no se encuentra entre los códigos ATECO indicados, sino que se incluye el código ATECO de una de mis actividades secundarias, por lo que puedo continuar operando. ¿Tengo que notificar al prefecto con anticipación?
No, la comunicación con el Prefecto no es necesaria ya que la actividad se encuentra dentro de los esenciales enumerados en el archivo adjunto. En cambio, si se requiere esta comunicación para continuar llevando a cabo una actividad no incluida en los códigos Ateco indicados en el anexo, si es necesario para la continuidad de una de las cadenas de suministro prioritarias y absolutamente garantizadas, y es precisamente en la verificación de esta necesidad que debe tener en cuenta el control de la prefectura.
Una empresa que realiza una actividad indicada en el anexo o que proporciona servicios esenciales y de servicios públicos o que produce, transporta, comercializa o entrega medicamentos, tecnología de atención médica o dispositivos médico-quirúrgicos o productos agrícolas y alimenticios puede operar hacia un cliente extranjero?
Sí. Tenga en cuenta que la emergencia COVID-19 tiene una dimensión supranacional, como también se destaca en las premisas del DPCM del 10 de abril de 2020, y dado que no hay limitación territorial en la Oficina del Primer Ministro para actividades esenciales, incluidas las necesarias para hacer frente a la emergencia a que se refiere el art. 2, párrafo 5, del DPCM y para los servicios esenciales y de servicios públicos, lo mismo puede llevarse a cabo tanto para clientes italianos como extranjeros.
¿Puede una empresa que realiza una actividad funcional operar para un cliente extranjero?
Sí. La emergencia COVID-19 tiene una dimensión supranacional, como también se destaca en las premisas del DPCM del 10 de abril de 2020, y dado que no hay limitación territorial en la Oficina del Primer Ministro para actividades esenciales, lo mismo puede llevarse a cabo tanto para clientes italianos como extranjeros.
¿Puede continuar la producción de productos cosméticos y de higiene personal?
Sí, estas actividades pueden continuar, ya que están dirigidas a la comercialización de productos de higiene personal.
La actividad de mi negocio está excluida de las que pueden continuar, sin embargo, tenemos inventarios y vendemos nuestros productos a través del comercio electrónico. ¿Existen limitaciones para tales ventas tanto a nivel nacional como en el extranjero? ¿Puede mi personal responsable de la gestión del almacén y los envíos acceder a las instalaciones de la empresa?
El DPCM del 10 de abril del 2020 permite el comercio minorista de cualquier tipo de producto realizado de forma remota (en línea, por teléfono...) con entrega a domicilio, ya que este método de venta está autorizado, siempre que se encuentre dentro de los métodos operativos de la compañía.
Por lo tanto, sin perjuicio de la suspensión de la actividad de producción, no hay límites para las actividades de venta minorista de comercio electrónico de los bienes ya producidos antes de dicha suspensión, sin afectar las actividades no realizadas de forma remota, el cumplimiento necesario de las normas de medidas de seguridad para combatir el virus COVID-19.
las actividades administrativas (por ejemplo, gestión de pedidos, atención al cliente), cuando sea posible, deben organizarse de forma remota o con un trabajo ágil;
las actividades de gestión de almacenes y envíos, que no pueden llevarse a cabo de forma remota, están permitidas dentro de los límites antes mencionados.
Sin embargo, tras la comunicación al Prefecto, se permite el envío de bienes almacenados, así como la recepción de bienes y suministros en el almacén.
¿Hasta cuándo se permite completar las actividades en vista del cierre?
Para las actividades cuyos códigos ATECO estaban presentes en el anexo del DPCM del 22 de marzo de 2020 pero que no se han incluido en el anexo 3 del DPCM del 11 de abril de 2020, la fecha límite es la de las 24:00 del 14 de abril de 2020, en el mismo incluido el envío de bienes en stock. Para las actividades con códigos ATECO que se eliminan posteriormente de la lista, el plazo se establece en tres días a partir de la aprobación del decreto del Ministro de Desarrollo Económico que suspende las actividades relacionadas. Para las actividades de producción suspendidas, tras la comunicación con el Prefecto, se permite el acceso a las instalaciones de la empresa por parte de empleados o terceros delegados para llevar a cabo actividades de vigilancia, conservación y mantenimiento, gestión de pagos, así como limpieza y desinfección. Incluso después de la suspensión de la actividad, siempre es posible, previa comunicación al Prefecto, enviar mercancías en stock, así como recibir mercancías y suministros en stock.
¿La autorización para continuar las actividades de la industria aeroespacial y de defensa, así como otras actividades de importancia estratégica para la economía nacional, también se extiende a las cadenas de suministro que están al servicio de las actividades antes mencionadas?
Sí, pero se requiere una comunicación previa con el Prefecto, lo que puede inhibir el desempeño adicional de estas actividades, si no confirma positivamente que pertenece a la cadena de suministro.
¿Se permite la producción y comercialización de cemento y concreto?
Sí, tras la comunicación con el prefecto, pero solo en la medida en que las actividades sean funcionales para garantizar la continuidad de las cadenas de suministro de las actividades enumeradas en el Anexo 3 del DPCM del 10 de abril de 2020, entre las cuales se encuentran las obras públicas de ingeniería civil (código ATECO 42) o actividades de eliminación de residuos (código ATECO 38). El prefecto puede inhibir el desempeño adicional de estas actividades, si no retiene positivamente que pertenece a la cadena de suministro.
No estoy registrado en el registro comercial. ¿Puedo continuar llevando a cabo mi actividad de producción?
Depende del código de ATECO al que pertenece la actividad que realmente se realiza. De hecho, siempre es necesario consultar los códigos ATECO expresamente autorizados por el Anexo 3 del DPCM del 10 de abril de 2020 y cualquier cambio posterior realizado por decreto ministerial. Para este propósito, se puede hacer referencia a los códigos ATECO resultantes de la oficina de impuestos de la Agencia Tributaria, indicados como actividad primaria o prevalente o secundaria.
Somos una empresa que, además de su actividad de fabricación, también realiza actividades de investigación y desarrollo en sus propios laboratorios. ¿Podemos continuar llevando a cabo investigación y desarrollo incluso si se suspende la actividad de fabricación?
La investigación y el desarrollo científico están expresamente autorizados con el código ATECO 72, incluido en la lista de actividades permitidas. En este sentido, debe tenerse en cuenta que la empresa debe hacer referencia a los códigos ATECO primarios y secundarios declarados en las Administraciones pertinentes, es decir, el Registro de Empresas de las Cámaras de Comercio y, para aquellos que no están registrados en este registro, lo que se indica en los modelos impositivos ( Registro Fiscal de la Hacienda Pública). Por lo tanto, incluso si la actividad principal no está autorizada, la empresa puede continuar realizando la actividad secundaria admitida. Si la empresa no ha declarado la investigación y el desarrollo científicos como una actividad primaria o secundaria (código ATECO72), pueden continuar, respetando las regulaciones actuales para la contención del contagio, solo aquellas tareas funcionales permitidas para la cadena de actividades, previa comunicación al Prefecto, en la cual las empresas o administraciones beneficiarias deben estar específicamente indicadas. Además, pueden también continuar todas las actividades que se puedan llevar a cabo en "trabajo ágil" o trabajo remoto.
¿Puede una empresa que fabrica electrodomésticos o teléfonos, una actividad principal no incluida en los códigos ATECO mencionados en el Anexo 3 del Decreto presidencial del 10 de abril de 2020, continuar su actividad limitada a la producción de componentes y repuestos para electrodomésticos y teléfonos?
Sí. El decreto presidencial 10 de abril de 2020, en art. 2, párrafo 3, permite, entre otras, la realización de las actividades funcionales para asegurar la continuidad de las cadenas de suministro de las actividades a que se refiere el Anexo 3 del mencionado Decreto Presidencial (por ejemplo, en este caso, reparación y mantenimiento de teléfonos fijos, inalámbricos y móviles - código ATECO 95.12.01; reparación de electrodomésticos y artículos para el hogar - código ATECO 95.22.01). Por lo tanto, la empresa puede continuar su actividad limitándose a la producción de componentes y repuestos para electrodomésticos y teléfonos, después de haber comunicado al Prefecto las empresas y administraciones que se benefician de los productos y servicios relacionados con las actividades permitidas específicamente indicadas. En cualquier caso, el desempeño de la actividad debe realizarse conforme a cuanto contenido en protocolo compartido que regula las medidas para combatir y contener la propagación de COVID-19 en el lugar de trabajo, firmado el 14 de marzo de 2020 entre el Gobierno y los interlocutores sociales.
¿Están abiertos los sitios de construcción?
Sí, si está relacionado con las actividades cuya continuación está explícitamente autorizada por el DPCM del 10 de abril de 2020 e identificada mediante la referencia a los códigos de ATECO. Al respecto, debe tenerse en cuenta que el anexo 3 del DPCM del 10 de abril de 2020 se refiere a la categoría de "ingeniería civil", identificada con el código ATECO 42, que incluye, a modo de ejemplo, la construcción de carreteras, autopistas y pistas aeroportuarias, construcción de líneas ferroviarias y subterráneas, construcción de puentes y túneles, construcción de obras de servicios públicos para el transporte de fluidos, construcción de obras de servicios públicos para electricidad y telecomunicaciones, construcción de obras hidráulicas y terminación de viviendas populares. El 19 de marzo, el Ministro de Infraestructura y Transporte compartió con Anas Spa, RFI, ANCE, Feneal-Uil, Filca-CISL y Fillea-CGIL un protocolo regulatorio específico para la contención de la propagación de COVID-19 en los sitios de construcción -disponible a partir del 20 de marzo en el sitio web institucional del Ministerio de Infraestructura y Transporte.
¿Están permitidas las actividades de construcción relacionadas con el Código 43.2 de ATECO, ya que son instrumentales para que las actividades comerciales sean legítimas?
La realización de actividades dentro del Código 43.2 de ATECO está permitida en la medida en que sean funcionales para garantizar la continuidad de las actividades comerciales no suspendidas, de conformidad con las medidas de seguridad vigentes en el lugar de trabajo y las normativas vigentes sobre la contención del contagio. Por ejemplo: la farmacia que tiene una necesidad no diferible de expandir una habitación para poder realizar sus funciones de manera segura puede completar los trabajos; La estructura de la cadena de suministro agroalimentario que tiene una necesidad no diferible de la plataforma para la venta de productos en línea o para mantener su producción, puede completar los procesos estrictamente necesarios para utilizar los cobertizos.
El Decreto establece la continuidad, en cumplimiento de las normas sanitarias e higiénicas, del sector agrícola, ganadero y transformación agroalimentaria, incluidas las cadenas de suministro que proporcionan bienes y servicios. ¿Se garantiza también la continuidad de la actividad en el sector pesquero?
Sí, también se garantiza la continuidad de la actividad en el sector pesquero.
Sí, previa notificación al municipio en el que se pretende llevar a cabo la venta de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del Decreto Legislativo Nº 228 de 2001, siempre que las instalaciones en los que se lleve a cabo esta actividad estén adecuadamente organizadas para garantizar el distanciamiento social establecido en las disposiciones sanitarias correspondientes
El DPCM del 10 de abril de 2020 autorizó expresamente las actividades identificadas por los códigos ATECO enumerados en el Anexo 3 de la misma disposición, incluido el código 81.30, relativo al cuidado y mantenimiento del paisaje. ¿Esto significa que también se permite el mantenimiento de jardines privados?
Sí, las actividades permitidas incluyen el cuidado y mantenimiento de parques y jardines públicos y privados y el paisaje agrícola y rural. En cuanto a los jardines privados de las casas distintas de la habitación principal y ubicadas en otro municipio, la actividad de cuidado y mantenimiento solo está permitida por el personal a cargo que realiza actividades comerciales relacionadas con el código ATECO 81.30, sin perjuicio de que el acceso de los propietarios o inquilinos a la segunda casa solo se permite si es necesario remediar situaciones inesperadas e imprevisibles (como colapsos, roturas de sistemas hidráulicos y similares, robos, etc.) y, en cualquier caso, de acuerdo con el tiempo y las modalidades estrictamente funcionales para compensar a tales situaciones.
También se entiende que en los territorios de los municipios para los cuales se ha declarado una emergencia fitosanitaria, se pueden y se deben realizar las buenas prácticas agronómicas y ambientales prescritas por las autoridades fitosanitarias competentes en todas las superficies, incluso en dimensiones limitadas.
¿Está permitido, incluso fuera del municipio de residencia, realizar actividades laborales en superficies agrícolas, incluso de dimensiones limitadas, utilizadas para la producción de autoconsumo, no adyacentes a la primera casa o a otra habitación?
Sí, el cultivo de la tierra para uso agrícola y la actividad de producción directa para el autoconsumo entran en el código ATECO "0.1", y por lo tanto es permitido, siempre que la parte interesada lo certifique, con una autodeclaración completa de todas las indicaciones necesarias para la verificación relativa, la posesión de esta área agrícola productiva y que realmente se utilice para los fines antes mencionados, con indicación del camino más corto para llegar al sitio.
Para jardines de la segunda residencia ver la Pregunta Frecuente anterior
¿Qué establece el Decreto para las escuelas?
¿Se suspenden los servicios educativos solo para los niños de 0 a 6 años de edad o incluso para los niños mayores?
A fin de limitar los riesgos específicos de contacto, se suspenden todas las actividades socioeducativas que se imparten a los menores, por lo tanto también para los niños mayores de seis años.
¿Qué establece el Decreto para las universidades?
Hasta el 3 de abril de 2020, se suspende la asistencia a las actividades de educación superior, incluidas las universidades e instituciones de educación superior de música y coros, cursos profesionales, másteres y universidades para mayores. Sigue siendo posible realizar actividades de enseñanza a distancia, teniendo en cuenta, en particular, las necesidades específicas de los estudiantes con discapacidades. La actividad de investigación no está suspendida.
¿Se pueden realizar sesiones de examen y sesiones de graduación?
Sí, pueden llevarse a cabo utilizando los métodos remotos como prioridad o, en cualquier caso, adoptando las precauciones higiénico-sanitarias y organizativas indicadas por el DPCM del 10 de abril de 2020; En el caso de los exámenes y las sesiones de grado a distancia, las medidas necesarias para garantizar la publicidad requerida deben estar garantizadas en cualquier caso.
Sí. Los cursos de doctorado, las consultas con estudiantes, las pruebas de matrícula, la participación en laboratorios, etc., pueden impartirse de acuerdo con las medidas higiénicas y sanitarias de precaución, utilizando prioritariamente el método a distancia. También en este caso se debe prestar especial atención a los estudiantes con discapacidades.
¿Qué se establece para los cursos de especialidades médicas?
Quedan excluidos de la suspensión los cursos de posgrado relacionados con el ejercicio de las profesiones sanitarias, incluidos los destinados a los médicos en formación especializada, y las actividades de los pasantes de las profesiones sanitarias y médicas. La actividad de investigación no está suspendida.
¿Serán operativos los servicios sociales (centros de asesoramiento, centros de día, centros para personas sin hogar)?
Sí, no está prevista la suspensión de estos servicios.
En los centros sociales para los que se van a suspender las actividades, ¿se incluyen los que prestan servicios sociales (regulados por la legislación nacional o regional) en el sector, como los centros de día para personas con dificultades sociales (incluidos los servicios de comedor, higiene personal, etc.), los centros sociales para personas en situación de extrema pobreza, los centros polivalentes para personas mayores y discapacitadas y los centros de escucha para familias que ofrecen, entre otras cosas, asesoramiento especializado, actividades de mediación familiar y espacios neutrales a disposición de las autoridades judiciales y, por último, los centros de lucha contra la violencia?
No. Solo se suspenden las actividades de los servicios diurnos con fines puramente recreativos o de socialización o entretenimiento que no constituyan servicios públicos esenciales. Los centros enumerados, que prestan servicios instrumentales para el derecho a la salud u otros derechos humanos fundamentales (nutrición, higiene, acceso a servicios especializados, etc.), pueden continuar sus actividades. En cualquier caso, deben garantizar las condiciones estructurales y organizativas que permitan el respeto de la distancia de seguridad interpersonal de un metro.
¿Pueden las asociaciones voluntarias que brindan comidas o servicios a sectores vulnerables de la población continuar brindando sus servicios?
Sí. Se permiten comedores y catering continuo, siempre que garanticen la distancia de seguridad interpersonal de un metro. Debe considerarse que, aunque de forma gratuita, los servicios prestados por asociaciones voluntarias pueden caer dentro del caso especificado. Sin embargo, estas actividades deben ser coordinadas por los servicios sociales públicos locales.
Existen servicios sociales prestados por organizaciones de voluntarios, también concertados con entidades locales, a favor de las personas que no puedan desplazarse de sus hogares y que implican el traslado de voluntarios tanto dentro de su propio municipio como, a veces, incluso en municipios vecinos. Se trata de servicios de distribución de alimentos a domicilio para personas discapacitadas o mayores sin asistencia, entrega de medicamentos u otros bienes de primera necesidad, tramitación de expedientes o pago de facturas. Estos servicios suelen llevarse a cabo de acuerdo con los asistentes sociales de referencia y, por lo tanto, son inderogables y necesarios para la salud y la satisfacción de las necesidades básicas de los usuarios. ¿Pueden considerarse "necesarios" los servicios sociales de estas características, lo que permitiría a los voluntarios desplazarse sin incurrir en sanciones y sin interrumpir sus actividades?
Sí, se encuentran entre los servicios que se pueden seguir prestando, siempre manteniendo la distancia interpersonal de 1 metro de los demás operadores y usuarios, o, en todo caso, utilizando los productos sanitarios necesarios, cuando ello no sea posible.
CEREMONIAS, EVENTOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS
¿Qué establece el Decreto con respecto a ceremonias, eventos y espectáculos?
¿Qué se ha establecido para los teatros, cines, museos, archivos, bibliotecas y otros espacios de cultura?
¿Se puede ir a la iglesia o a otros lugares de culto? ¿Pueden celebrarse misas u otros ritos religiosos?
¿Se pueden celebrar misas, bodas, funerales u otros ritos civiles y religiosos?
Todas las ceremonias civiles y religiosas que involucran la participación de grupos significativos de personas, incluidos los funerales, se suspenden en todo el territorio nacional. Por lo tanto se suspende, la celebración en presencia de una pluralidad de fieles de la misa y otros ritos religiosos como, por ejemplo, la oración del viernes por la mañana por la religión islámica, el culto evangélico dominical o las funciones en la sinagoga del sábado.Se permite la apertura y el acceso a lugares de culto, siempre que se eviten las reuniones y se asegure que la distancia entre los asistentes no sea inferior a un metro.
¿Se permiten los entierros y las sepulturas?
Sí, se permiten, respetando la distancia interpersonal de un metro y evitando cualquier forma de aglomeración. El dpcmdel 11 de marzo permite expresamente los servicios funerarios y actividades relacionadas.
¿Están prohibidas las juntas de propietarios? ¿Deben ser considerados como aglomeraciones de personas?
Sí, las juntas de propietarios están prohibidas, a menos que se celebren a distancia, asegurando en todo caso el cumplimiento de los reglamentos de convocatoria y resoluciones.
¿Lo mismo se aplica a las juntas para la renovación de los órganos elegidos de las asociaciones?
Sí, como en el caso de las juntas de propietarios, están prohibidas, a menos que se celebren a distancia, asegurando en todo caso el cumplimiento de los reglamentos de convocatoria y resoluciones.
En todo el territorio nacional, los viajes por turismo están prohibidos. Los italianos y extranjeros que aún no han completado el viaje turístico iniciado anteriormente solo pueden viajar lo estrictamente necesario para regresar lo antes posible a sus lugares de residencia, vivienda u hogar; por tanto circular en las rutas por carretera hacia / desde aeropuertos y / o estaciones de tren de salida / llegada y hacia la residencia, la vivienda o el hogar.
Se recomienda verificar la disponibilidad real de vuelos y transporte público en los sitios de las compañías de transporte terrestre, marítimo y aéreo, antes de ir a aeropuertos o estaciones ferroviarias y marítimas.
Para obtener información sobre el regreso a su país, se recomienda a los turistas extranjeros que aún están presentes en Italia que se pongan en contacto con la embajada de su país responsable de Italia.
¿Los hoteles, bed and breakfast y otros establecimientos de alojamiento turístico tienen que estar cerrados?
Los hoteles pueden continuar funcionando, pero solo para personas autorizadas a trasladarse de acuerdo con las disposiciones regulatorias actuales.
Las estructuras de alojamiento turístico de varios tipos, tales como bed and breakfast y otras instalaciones de alojamiento, pueden continuar su actividad, previa comunicación al Prefecto de la provincia donde se encuentra el negocio, exclusivamente en los casos en que se alojan personas dedicadas a actividades funcionales para garantizar la continuidad de los servicios públicos y servicios esenciales.
¿Cómo se lleva a cabo el servicio de restaurante y comida y bebida en hoteles y otras instalaciones de alojamiento?
Los bares y restaurantes dentro de los hoteles y las instalaciones de alojamiento pueden continuar realizando sus actividades exclusivamente a favor de los huéspedes que se alojen en estas estructuras y en cumplimiento de las precauciones de seguridad actuales.
¿Cómo debe comportarse la estructura de alojamiento turístico hacia un cliente? ¿Tienes que verificar los motivos de tu viaje?
No corresponde al alojamiento turístico verificar la existencia de las condiciones que permiten el movimiento de personas físicas. Esta tarea se confía a las autoridades de seguridad pública.
¿Habrá puntos de control para verificar el cumplimiento de las medidas previstas por el Decreto del Primer Ministro?
Habrá controles. La policía y los policías municipales vigilarán el cumplimiento de las normas.
¿A quién puedo llamar para denunciar violaciones de las normas por parte de terceros?
Puede denunciar cualquier violación, como siempre, a la Policía Municipal o a otras fuerzas de seguridad.
¿Qué sanciones están previstas a partir del 26 de marzo en caso de violación de las normas?
A partir del 26 de marzo, con la entrada en vigor del decreto ley 25 de marzo de 2020, n. 19, las sanciones se han hecho más severas e inmediatas. En general, para quienes violen las medidas para contener la epidemia, se prevé una sanción administrativa en efectivo (de 400 a 3.000 euros). Si la violación se produce mediante el uso de un vehículo, las sanciones pueden alcanzar hasta 4.000 euros.
Además de esto, en caso de violación de las medidas de contención previstas para ejercicios públicos, actividades deportivas, de ocio o entretenimiento, actividades comerciales o profesionales y comerciales, se puede imponer la suspensión inmediata de la actividad hasta 30 días. En caso de reiteración, las multas se han duplicado (por lo tanto, de 800 a 6000 euros u 8,000 euros si se cometen mediante el uso de un vehículo), mientras que la auxiliar se aplica en la máxima medida.
El incumplimiento de la cuarentena por aquellos que dieron positivo para Covid-19, por otro lado, conlleva sanciones penales: arresto de 3 a 18 meses y pago de una multa de 500 a 5000 euros, sin posibilidad de abnegación.
En cualquier caso, si los elementos de un delito también se encuentran en el comportamiento de quienes cometen la violación de las medidas de contención antes mencionadas, la responsabilidad penal de este delito más grave se mantiene. Entonces, por ejemplo, hacer declaraciones falsas en declaraciones sustitutivas entregadas a la fuerza policial durante los controles sigue siendo un delito, que requiere un informe inmediato. O violar la cuarentena y, habiendo contraído el virus, salir de la casa propagando la enfermedad puede llevar a denunciar delitos graves (epidemia, asesinato, lesiones), castigados con penas severas, que pueden llegar hasta la cadena perpetua.
¿Está previsto el registro en los antecedentes penales?
La sanción administrativa (a que se refiere el artículo 4, párrafo 1, del decreto ley 25 de marzo de 2020, n. 19) no figura en el registro penal.
En cambio, la sentencia por el nuevo delito se registra (refiriéndose a los párrafos 6 y 7 del artículo 4), al menos que se conceda uno de los beneficios previstos por el Código Penal en los artículos 163 (Suspensión condicional de la sentencia) y 175 (No se menciona la condena en el certificado de antecedentes penales). En cualquier caso, esta condena también aparecerá en los antecedentes penales en el caso que el certificado relativo sea solicitado por una administración pública.
Minimercados y otras tiendas de alimentos no especializadas
Comercio al por menor en establecimientos no especializados de informática,periféricos, equipos de telecomunicaciones, electrónica de consumo de audio y vídeo, electrodomésticos
Comercio al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en establecimientos especializados (código ateco: 47.2)
Comercio al por menor de combustible de automoción en establecimientos especializados
Comercio al por menor de equipo informático y para las telecomunicaciones (TIC) en establecimientos especializados (código ateco: 47.4)
Comercio al por menor de herramientas, pinturas, vidrio plano y materiales eléctricos y termohidráulicos
Comercio al por menor de artículos higiénico-sanitarios
Comercio al por menor de artículos para la iluminación
Comercio al por menor de periódicos, revistas y publicaciones periódicas Farmacias
Comercio al por menor en otros establecimientos especializados de medicamentos sin receta médica
Comercio al por menor de productos médicos y ortopédicos en establecimientos especializados
Comercio al por menor de productos de perfumería, productos para el baño y la higiene personal
Comercio al por menor de pequeñas mascotas
Comercio al por menor de materiales para óptica y fotografía
Comercio al por menor de combustible doméstico y para calefacción
Comercio al por menor de jabones, detergentes, productos de pulido y similares
Comercio al por menor de cualquier tipo de producto realizadoa través de Internet
Comercio al por menor de cualquier tipo de producto realizado a través de la televisión
Comercio al por menor de cualquier tipo de producto por correo, radio, teléfono
Comercio realizado mediante máquinas expendedoras
Lavandería y limpieza de productos textiles y de piel
Actividades de las lavanderías industriales
Otras lavanderías, tintorerías

References: artículo 2
 artículo 87
 artículo 19
 artículo 2
 artículo 4
 artículo 4
 artículo 4