Source: http://www.administrator24.info/artykul/id3697,uzytkowanie-wieczyste-w-sko-
Timestamp: 2015-03-29 20:45:00+00:00

Document:
Użytkowanie wieczyste w SKO *) | Administrator24.info - portal dla Zarządców Nieruchomości
Odbierz bezpłatne wydanie miesięcznika Administrator [PDF] Użytkowanie wieczyste w SKO *)
Marta Chmielewska	| Administrator 9/2012
Coraz częściej do samorządowych kolegiów odwoławczych trafiają wnioski o ustalenie, czy aktualizacja opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste jest zasadna. Same procedury, obowiązujące przy składaniu takich wniosków budzą wątpliwości.
Wiele tych wątpliwości wyjaśnia Ustawa o gospodarce nieruchomościami (UGN). Zgodnie z art. 79 ust. 1 tejże ustawy wniosek o ustalenie, że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona albo powinna mieć inną wysokość, składa się do Samorządowych Kolegiów Odwoławczych (SKO) na piśmie w dwóch egzemplarzach (drugi egzemplarz, zgodnie z art. 79 ust. 2 UGN, przeznaczony jest do doręczenia właścicielowi gruntu).
Według natomiast art. 79 ust. 2 Ustawy o gospodarce nieruchomościami, SKO po otrzymaniu wniosku niezwłocznie wyznacza termin rozprawy (zgodnie z art. 35 KPA). O terminie pierwszej rozprawy SKO powiadamia strony, doręczając właścicielowi gruntu odpis wniosku złożonego przez użytkownika wieczystego wraz z zawiadomieniem.
Z kolei przepis art. 79 ust. 3 UGN nakazuje, by SKO w pierwszej kolejności dążyło do polubownego załatwienia sprawy w drodze ugody.
W razie zawarcia ugody, SKO zatwierdza jej treść w formie postanowienia. Także odmowa zatwierdzenia ugody następuje w formie postanowienia.
Należy jednak zauważyć, że ze względu na specyfikę publicznych właścicieli gruntów możliwość zawarcia ugody jest ograniczona, zwłaszcza gdy nie został przedstawiony przez użytkownika wieczystego drugi operat szacunkowy, który podważałby ocenę wartości nieruchomości przedstawioną w operacie zamówionym przez właściciela gruntu.
Jeżeli do ugody nie doszło, kolegium wydaje orzeczenie o oddaleniu wniosku lub o ustaleniu nowej wysokości opłaty. Samorządowe kolegium odwoławcze orzeka w tej sprawie w składzie trzyosobowym.
Od orzeczenia kolegium nie przysługuje odwołanie w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA). Możliwe jest natomiast wniesienie sprzeciwu, na skutek którego orzeczenie w całości traci moc, a sprawa zostaje przekazana na drogę postępowania przed sądem powszechnym (wniosek skierowany do SKO zastępuje wówczas pozew).
Sprzeciw nie przysługuje w przypadku zawarcia ugody przed SKO, bo postanowienie Samorządowych Kolegiów w sprawie zatwierdzenia tej ugody jest niezaskarżalne.
Zgodnie z art. 79 ust. 5 UGN w przypadku zawarcia ugody lub w przypadku ustalenia przez kolegium innej wysokości opłaty rocznej niż zaproponowana w wypowiedzeniu nowe opłaty także wnosi się od dnia 1 stycznia roku następującego po roku, w którym dokonano wypowiedzenia opłaty dotychczasowej.
Przepis art. 79 ust. 6 UGN umożliwia rozliczenie kosztów postępowania przed SKO wyłącznie na wniosek strony i przy uwzględnieniu wyniku postępowania. Jeżeli SKO oddali wniosek, to na wniosek właściwego organu przyznaje w orzeczeniu zwrot kosztów postępowania i opłat skarbowych od użytkownika wieczystego. Jeżeli natomiast kolegium w orzeczeniu uznało wniosek za zasadny, to przyznaje na wniosek użytkownika wieczystego zwrot kosztów i opłat od właściwego organu.
W myśl art. 79 ust. 8 UGN w przypadku przekazania sprawy na drogę sądową w wyniku wniesienia sprzeciwu skutki wyroku sądowego będą analogiczne do skutków orzeczenia SKO i ugody zawartej przed SKO. Zatem w przypadku oddalenia przez sąd powództwa nowa wysokość opłaty (podana w ofercie) obowiązywać będzie od dnia 1 stycznia następnego roku, natomiast w przypadku ugody zawartej przed sądem albo wyroku ustalającego nową wysokość opłaty (inną niż zawarta w ofercie) obowiązywać będzie od dnia 1 stycznia roku następującego po roku, w którym dokonano wypowiedzenia, nowa wysokość opłaty (ustalona w ugodzie lub w wyroku sądu).
Pewne wątpliwości budzi jednak to, od kiedy staje się wymagalna opłata ustalona orzeczeniem kolegium lub wyrokiem sądu. Data ta nie jest bowiem tożsama z datą wymagalności zmienionej opłaty, po której upływie użytkownik wieczysty jest zobowiązany opłacać odsetki ustawowe za zwłokę w zapłacie. W tym zakresie wskazuje się dwie możliwości – dzień 31 marca każdego roku, którego dotyczy zaktualizowana opłata (zaczynając od roku, od którego obowiązuje opłata w nowej wysokości), albo datę uprawomocnienia się orzeczenia SKO lub sądu ustalającego nową wysokość opłaty.
W art. 79 ust. 9 UGN przewidziano sądową egzekucję opłat za użytkowanie wieczyste ustalonych orzeczeniem kolegium lub ugodą. Podstawą wszczęcia egzekucji sądowej jest w tym przypadku nadanie orzeczeniu lub ugodzie klauzuli wykonalności, dzięki której orzeczenie lub ugoda stają się tytułami wykonawczymi. Klauzulę tę nadaje SKO, a jeśli użytkownik wieczysty nie zakwestionował zaproponowanej w wypowiedzeniu nowej wysokości opłat, ale ich nie płaci, należy wytoczyć powództwo o zapłatę przed sądem cywilnym. *) SKO – Samorządowe Kolegium Odwoławcze
(Imię i nazwisko)(Miejscowość i data)(Adres)
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w ....................................................................................(Adres)przeciwko ....................................................................................(Nazwa właściciela nieruchomości czyli Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego)reprezentowanego przez:..................................................................................................................(Nazwa organu reprezentującego właściciela czyli – starosta, wójt (burmistrza, prezydenta miasta), zarząd powiatu)
Na podstawie art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. DzU 2004 r. nr 261, poz. 2603 z późn. zm.) wnoszę o ustalenie, że aktualizacja opłaty z tytułu użytkowania wieczystego w podanej w decyzji z dn. . . . . . . . . . . . . . . Nr . . . . . . . . . . . wysokości jest nieuzasadniona. Opłata z tytułu użytkowania wieczystego dotyczy nieruchomości gruntowej położonej w . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .(dokładny adres położenia nieruchomości) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . stanowiącej własność . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (nazwa właściciela) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , oznaczonej w ewidencji jako działka/i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . o pow. . . . . . . . . . m2.
(W uzasadnieniu wskazane jest przedstawienie zarzutów dotyczących tego że aktualizacja opłaty jest nieuzasadniona, ich uzasadnienie oraz powołanie dowodów na okoliczność innej wartości nieruchomości, będącej podstawą zaktualizowania opłaty, niż określona w operacie szacunkowym rzeczoznawcy majątkowego)
W związku z powyższym wnoszę o ustalenie, że aktualizacja opłaty z tytułu użytkowania wieczystego jest nieuzasadniona.
..........................(Czytelny podpis)
Tagi: lease | użytkowanie wieczyste | samorządowe kolegium odwoławcze | opłaty za użytkowanie wieczyste | postępowanie egzekucyjne	sprawdź forum
Dziennik Ustaw ogłosił wyrok Trybunału Konstytucyjnego ws. zamiany prawa użytkowania wieczystego na własność nieruchomości gminnej	Wyrok Trybunału Konstytucyjnego ws. przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gminnych uznający to przekształcenie za niezgodne z Konstytucją został opublikowany w... więcej »
Brak prawa - brak rozstrzygnięcia Zbyt duża działka Użytkowanie wieczyste - namiastka własności z czasów PRL Wieczyste użytkowanie musi ulec zmianom Sprzedaż prawa użytkowania wieczystego Wygaśnięcie użytkowania wieczystego Administrator 4/2014 [POBIERZ ZA DARMO] Komornik sprzedaje nieruchomość Czy już czas na zniesienie wieczystego użytkowania gruntów? Zobacz więcej »
Aplikantka adwokacka przy Okręgowej Radzie Adwokackiej w Warszawie, absolwentka Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Obecnie współpracuję z kilkoma kancelariami prawnymi, dl...
Zmiana zarządu we wspólnocie Alternatywne sposoby głosowania we wspólnocie Wspólnota mieszkaniowa stroną postępowania Przychody otrzymane w związku ze zwrotem udziałów lub wkładów w spółdzielni Użytkowanie wieczyste w SKO *) Ocieplanie ścian lokalu Kolejna analiza kredytów z tzw. "starego portfela" I powróci eksmisja na bruk...? Formalności na drodze do własności, czyli jak krok po kroku zmienić użytkowanie wieczyste Nieznajomość prawa szkodzi Komentarze
| 26.01.2015, 23:10
A co ze stacio fisci? Moim zdaniem we wzorze jest błąd. Skarży się Skarb Państwa a nie organ, który ten SP reprezentuje.
Pan Adwokat
Jeśli przynajmniej RAZ odpowiedziałeś/łaś TAK, to TEN PORTAL JEST DLA CIEBIE! Zapisz się na bezpłatny newsletter. Najnowsze informacje znajdziesz w swojej skrzynce. Ekspert radzi
Wyświetleń: 918|Ocena: 0.0
Wyświetleń: 6445|Ocena: 4.0
Wyświetleń: 6898|Ocena: 2.6
Możliwości finansowania inwestycji Wyświetleń: 2546|Ocena: 6.0
Na czym polega specyfika zarządcy publicznego? Wyświetleń: 4568|Ocena: 6.0
Aspekty prawne powstawania wspólnot mieszkaniowych Wyświetleń: 3418|Ocena: 0.0
Wyświetleń: 2918|Ocena: 0.0
Wykupić czy nie wykupić część korytarza od spółdzielni, która chce go sprzedać? Wyświetleń: 2858|Ocena: 0.0
Zyski deweloperów wciąż w górę
Z rocznych danych finansowych spółek notowanych na GPW wynika, że poprawa koniunktury sprzedażowej na krajowym rynku pierwotnym powoli zaczyna przekładać się na wzrost...
Nowa ustawa ureguluje kwestię warszawskich gruntówNa wiosnę z HondąJak zarządzać luksusowymi nieruchomościami?Program Rodzina na swoim wygaśnie w 2020 r. - zapowiedział resort mieszkalnictwaNa PK opracowano certyfikat budownictwa energooszczędnegoWarszawa w pół drogi między rynkami Europy Środkowej a ZachodniejRynek potrzebuje dobrych zarządców- reklamaZłe praktyki odbioru odpadów w OżarowieLikwidacja pieców węglowych w Bydgoszczy
Kominki. Piece, grille ogrodowe. Poradnik dla każdego
Ciekawy uchwyt na... miotłę lub grabie
Przeróbka warzywniaka na trawnik
Krzeselka w altance ogrodowej
Altanka połączona z grillem i wędzarnią

References: art. 79
 art. 79
 art. 79
 art. 35
 art. 79
 art. 79
 art. 79
 art. 79
 art. 79
 art. 78