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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE TELEFONÍA MÓVIL. SERVICIOS DE VOZ Y DE DATOS EN MOVILIDAD - PDF
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Luis Arroyo Aguirre
1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE TELEFONÍA MÓVIL. SERVICIOS DE VOZ Y DE DATOS EN MOVILIDAD Abril de 2009
2 1.-OBJETO Y CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO DESCRIPCIÓN DE LAS PRESTACIONES REQUERIDAS Y SOLUCIONES TÉCNICAS COBERTURA FASE DE IMPLANTACIÓN CONFIDENCIALIDAD RECURSOS HUMANOS Y TÉCNICOS DEL ADJUDICATARIO PLAN DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS Gestión administrativa del servicio Gestión técnica del servicio Asistencia técnica a usuarios Gestión comercial PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO CONSUMO MENSUAL DE REFERENCIA CONTENIDO DE LAS OFERTAS PRESUPUESTO DEL CONTRATO 14
3 1.-OBJETO Y CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO El objeto del presente contrato lo constituyen todas las prestaciones y cuantas actuaciones sean necesarias para: 1) Proporcionar a los Diputados y Diputadas del Parlamento de Andalucía un servicio de telefonía móvil, aportando los servicios de voz y de datos en movilidad a la «oficina móvil del Diputado». 2) Proporcionar al personal del Parlamento de Andalucía servicios de voz y datos en movilidad. 3) Proporcionar los terminales necesarios para prestar los servicios señalados con anterioridad. 4) Proporcionar el servicio de llamadas dirigidas a móviles que tengan origen en la red de telefonía fija del Parlamento de Andalucía. 5) Prestar toda la asistencia técnica, servicios e infraestructura, que asegure el correcto funcionamiento de los mismos. El servicio de telefonía móvil (voz y datos) deberá estar soportado, por tecnología de última generación que satisfaga las recomendaciones y normativas internacionales. Asimismo, la red del proveedor deberá ser actualizada de forma continua, manteniendo en todo momento las funcionalidades más avanzadas en el servicio prestado y siendo responsabilidad del adjudicatario del servicio definir la arquitectura de la red que soportará el servicio. 2.- DESCRIPCIÓN DE LAS PRESTACIONES REQUERIDAS Y SOLUCIONES TÉCNICAS Servicio de telefonía móvil y llamadas a móviles desde telefonía fija. El servicio de Telefonía Móvil prestado deberá constituir una prolongación móvil de los servicios de telefonía fija del Parlamento de Andalucía, tanto en cuanto a numeración, para lo cual el licitador deberá integrar su plan de numeración con el proporcionado en la telefonía fija, como en cuanto a funcionalidades. El adjudicatario del servicio deberá proporcionar, instalar y operar todo el equipamiento necesario, así como todos los elementos accesorios y obra civil requerida para la prestación del servicio. Deberán realizarse los máximos esfuerzos en aras de integrarse con el equipamiento y la infraestructura existente. Asimismo, deberá asegurarse la portabilidad de la numeración actual del Parlamento de Andalucía. Se consideran incluidas en este apartado las llamadas realizadas a móviles desde la red de telefonía fija del Parlamento de Andalucía. Para ello, el adjudicatario deberá instalar las infraestructuras adecuadas para posibilitar la salida de dicho tráfico desde las instalaciones del edificio del Parlamento de Andalucía.
4 El servicio deberá ser capaz de proveer servicios finales de telefonía y servicios de valor añadido (mensajería, video conferencia, buzones de voz, etc.) Los servicios adicionales mínimos serán: - Facilidades generales de tratamiento de llamada: identificación de línea llamante, llamada en espera, desvío de llamada, - Facturación detallada. - Posibilidad de definición de límites de consumo para las diferentes clases de tráfico. - Números de emergencia. - Servicios de seguridad. - Buzón de voz - Posibilidad de integración de dos líneas, con números telefónicos diferentes, en una única tarjeta SIM. - Grupos cerrados de usuarios. - Capacidad de roaming, indicando las funcionalidades del servicio que se mantienen en este entorno. Como capacidades de transmisión de datos desde los terminales de telefonía móvil, deberán incluirse las siguientes: - Integración con el servicio de correo electrónico del Parlamento de Andalucía y hasta un total de 10 cuentas de correo electrónico por terminal. - Navegación por Internet. Las llamadas y mensajería se considerarán internas cuando las líneas y/o numeración sean corporativas: - De móvil a móvil. - De móvil a fijo. - De fijo a móvil Servicio de acceso a datos en movilidad. El servicio de acceso a datos en movilidad deberá incluir servicios de transmisión de datos, los cuales contemplarán la funcionalidad de acceso directo a Internet. Debe soportarse un mínimo de 1 GB de consumo mensual por línea. Este servicio presentará continuidad en la evolución tecnológica y será accesible desde redes de tercera generación UMTS y HSDPA y sus evoluciones.
5 2.3.- Provisión de terminales y líneas. La provisión de terminales y líneas incluirá las siguientes prestaciones: Servicio de Telefonía Móvil Voz. Equipamiento inicial de 109 terminales de gama alta para diputados (tipo Smartphone o pda) --- Equipamiento inicial de 17 terminales de gama alta para servicios especiales del Parlamento, (tipo Smartphone o pda) Equipamiento inicial de 74 terminales de gama media. Sustitución de terminales asociados a casos de robo, en los que no tendrá coste asociado para el Parlamento de Andalucía, siempre que la solicitud se acompañe de la correspondiente denuncia policial. Equipamiento de 18 unidades de botiquín de gama alta de terminales, (15 para sustitución a diputados, y 3 para servicios del Parlamento) y 10 de gama media para sustitución en caso de avería. Sustitución de terminales en el plazo de 18 meses, por nuevos terminales equivalentes o que ofrezcan una mejora sustancial en el servicio. Las altas de nuevas líneas y sus terminales asociados, durante la vigencia del contrato Servicio de acceso a datos en movilidad Equipamiento de 120 líneas integradas en el ordenador portátil. Equipamiento de 12 tarjetas de botiquín El licitador detallará las condiciones relativas a las tarjetas y terminales de conexión. El alta de nuevas líneas y sus terminales asociados durante la vigencia del contrato, estarán sujetas a las mismas condiciones que las ofertadas para el equipamiento inicial.
6 Todos los elementos suministrados estarán debidamente identificados. Se entregará documentación técnica completa en castellano o en su defecto en inglés, de los sistemas que se proporcionen Asistencia Técnica. El licitador ofrecerá un servicio de garantía y mantenimiento de los terminales durante la vigencia del contrato. Este servicio contribuye a la garantía de que el Parlamento de Andalucía contará con un parque de terminales plenamente operativo y capacitado para la utilización de los servicios de telefonía móvil, tanto de voz como de datos, de forma permanente. La reparación de terminales suministrados incluirá la recogida y entrega de los mismos en la sede parlamentaria en un plazo no superior a 5 días hábiles. La mano de obra, desplazamientos, transporte de los terminales y gastos asociados a las reparaciones correrán por cuenta del licitador. 3.- COBERTURA El licitador aportará un mapa de cobertura de telefonía móvil de voz y de UMTS y/o HSDPA en el territorio andaluz, para garantizar la disponibilidad de este servicio. También se aportarán los planes de despliegue de UMTS y/o HSDPA a los que se compromete en el plazo de un año desde la formalización del contrato. Asimismo, debe incluir la posibilidad de roaming para las comunicaciones de UMTS en otros países. 4.- FASE DE IMPLANTACIÓN El licitador detallará en su oferta el plan de actuación comprometido. Éste contendrá la metodología, los procedimientos de trabajo, las tareas y los recursos necesarios para la puesta en marcha del proyecto. Se incluirá un calendario detallado de provisión, configuración y puesta en servicio. Se proporcionará un Plan de Pruebas para verificar el correcto funcionamiento de cada uno de los elementos de la solución propuesta y de la solución global en su conjunto.
7 5.- CONFIDENCIALIDAD Tanto los licitadores como el adjudicatario se comprometerán a dar un trato reservado y confidencial a toda la información que la empresa licitadora o adjudicataria pudiera obtener del Parlamento de Andalucía y a procurar su custodia y no divulgarla por el personal a su cargo, salvo que medie la autorización por escrito por parte de esta Administración. Esta obligación estará en vigor aun cuando el contrato haya llegado a su término o haya sido cancelado. 6.- RECURSOS HUMANOS Y TÉCNICOS DEL ADJUDICATARIO La empresa adjudicataria deberá disponer de los recursos humanos adecuados y suficientes para prestar apoyo y soporte técnico al Parlamento de Andalucía con el fin de garantizar la correcta y óptima realización de las fases de implantación y operación. La comunicación entre el adjudicatario y el Parlamento de Andalucía será efectuada a través de una «Ventanilla única» de contacto accesible. Existirá un equipo de personal cualificado accesible por esta Administración, compuesto por personal técnico y personal comercial. 7.- PLAN DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS El servicio demandado deberá estar operativo de forma continua, veinticuatro horas por siete días a la semana, excepto durante el tiempo que se ejecuten los trabajos programados previamente notificados y aprobados por el Parlamento de Andalucía. Los parámetros mínimos para el Plan de Calidad son los siguientes: Parámetros de garantía en los plazos de implantación Se definen como tales aquellos parámetros que garantizan el cumplimiento de los plazos de implantación requeridos por esta administración en el presente Pliego de Prescripciones. Parámetros de garantía de la disponibilidad del servicio Se define disponibilidad del servicio como el porcentaje de tiempo (tomamos como tiempo base un año) en que la red del adjudicatario del servicio se encuentra en condiciones de prestar el servicio requerido.
8 No se incluirán en los tiempos de indisponibilidad aquellas incidencias consecuencia de trabajos programados de operación y mantenimiento, siempre y cuando hayan sido previamente notificados en el plazo acordado con esta administración. Parámetros de garantía de la gestión de incidencias Definen los tiempos medios empleados por el operador del servicio en la resolución de las incidencias ocurridas en éste. Formación Se estará obligado por parte del adjudicatario a llevar a cabo sesiones formativas relacionadas con la operación y gestión del servicio, así como de nuevos servicios de la telefonía móvil para impartirlo al personal del Parlamento de Andalucía. 8.- GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS La gestión de la solución ofertada, en sus aspectos técnico, de facturación y comercial, es un factor determinante a la hora de obtener un rendimiento óptimo y mantener un control del gasto en una infraestructura de comunicaciones como la solicitada por el Parlamento de Andalucía. El adjudicatario deberá proporcionar una ventanilla única en la cual canalizar todas las gestiones comerciales (facturación y facilidades de control de gasto) y de administración del servicio. De igual forma, el adjudicatario deberá proporcionar otra ventanilla única (que puede ser la misma que la anterior) donde centralizar todos los aspectos relativos a gestión técnica del servicio. El adjudicatario dispondrá de un servicio de atención personalizado para el Parlamento de Andalucía en horario de oficina (lunes a viernes de 9 a 20 horas). Fuera de este horario, la atención podrá realizarse desde el servicio global de atención a empresas. El Parlamento de Andalucía constituirá una ventanilla única en la que centralizará la interlocución con el adjudicatario para la tramitación de las gestiones oportunas Gestión administrativa del servicio Servicios de facturación El adjudicatario proporcionará la información mensual detallada de consumo de cada terminal en formato electrónico junto con la aplicación capaz de explotarla mediante informes predefinidos.
9 El licitador detallará las facilidades de facturación proporcionadas, en especial: - Facturación separada de los servicios proporcionados por una parte a los Diputados y Diputadas del Parlamento de Andalucía y por otra, la del personal del Parlamento de Andalucía. - Posibilidad de generación de informes personalizados de seguimiento de la facturación Gestión del servicio Las solicitudes de modificaciones de la prestación del servicio serán ejecutadas por el adjudicatario de acuerdo a los parámetros del Acuerdo de Nivel de Servicio establecido. Tramitaciones administrativas Entre las posibles gestiones a solicitar se encuentran: Alta administrativa de línea. Asignación/anulación número de pedido de terminales. Asignación/anulación número de pedido de tarjeta SIM. Asignación/anulación número de avería de servicio posventa. Provisión de códigos de seguridad (PIN, PUK). Bajas de línea. Activación / desactivación de servicios Englobadas también dentro de la gestión propia del servicio se encuentran todas aquellas tramitaciones orientadas a la activación y/o desactivación de los servicios de valor añadido o de alguna de las funcionalidades de éstos. Se consideran tramitaciones asociadas a servicios básicos las siguientes: Activación/desactivación de restricciones. Activación/desactivación de acceso internacional o «roaming». Restricción de llamadas. Establecer Límite de consumo. Cambio de Límite de consumo. Aviso al alcanzar el Límite de Consumo. Activación/desactivación de otros servicios suplementarios. Activación/desactivación de otros servicios de valor añadido.
10 Se consideran tramitaciones asociadas a servicios avanzados las siguientes: Altas/bajas del servicio de facturación en soporte magnético Gestión técnica del servicio Será responsabilidad del adjudicatario gestionar el servicio y las infraestructuras ofertadas, así como reparar las averías que puedan surgir con independencia de si éstas implican la sustitución de equipos, desplazamiento de personal, mano de obra, etc., tanto en ubicaciones del cliente como del propio adjudicatario. Los gastos de reparación correrán a cargo del adjudicatario Asistencia técnica a usuarios La oferta contemplará un servicio de asistencia técnica veinticuatro horas por siete días semana para recogida y tramitación de incidencias y consultas durante el tiempo de prestación del servicio Mantenimiento preventivo Comprende aquellas tareas realizadas sobre el equipamiento con el fin de anticipar posibles problemas e incidencias que puedan surgir Mantenimiento correctivo Comprende el conjunto de acciones encaminadas a detectar y solucionar los problemas que puedan impedir o dificultar el correcto funcionamiento de los equipos y configuraciones considerados en los servicios y/o el cumplimiento de los requerimientos generales de calidad, fiabilidad, seguridad o continuidad comprometidos por el adjudicatario. Se pretende garantizar el restablecimiento de la completa operatividad del servicio. Se establecerá el siguiente procedimiento de notificación de las incidencias: Detección y comunicación de la incidencia: En el momento en que algún usuario del Parlamento de Andalucía detecte alguna anomalía en el servicio se pondrá en contacto con el Centro de Atención del adjudicatario, que actuará como ventanilla única de atención para todo tipo de incidencias. Registro de la incidencia:
11 El Centro de Atención, una vez reciba comunicación de una incidencia, le asignará un número de referencia para su seguimiento tanto interno al adjudicatario como por parte del Parlamento de Andalucía, solicitando este último, si así fuese necesario, la información pertinente para la correcta resolución de dicha incidencia. Resolución de la incidencia: A continuación se comunicará, por parte del Centro de Atención, dicha incidencia al personal del adjudicatario habilitado para la resolución de la misma, iniciando internamente las acciones que se consideren oportunas. Una vez haya sido localizado el origen de la incidencia, y si el objeto de la misma hubiese sido un elemento o elementos cuya responsabilidad directa o indirecta cayese del lado del adjudicatario, éste o éstos serán restaurados para devolver el servicio a su correcta operación. Comunicación de la resolución de la incidencia: Una vez que la incidencia haya sido solucionada se comunicará al Parlamento de Andalucía la resolución de la misma para que sea éste quien compruebe y valide dicha resolución. Cierre de la incidencia: Una vez la resolución haya sido validada por el Parlamento de Andalucía el adjudicatario remitirá un informe en el que se detallará la incidencia detectada, los efectos provocados por la misma, el tiempo empleado en su resolución y los trabajos realizados por parte del personal propio para lograr devolver el servicio a su correcto funcionamiento Mantenimiento adaptativo Comprende las acciones encaminadas a la optimización de los servicios existentes, así como a la realización de peticiones de actuación sobre dichos servicios. Las propuestas de optimización provendrán tanto del adjudicatario como del Parlamento de Andalucía Gestión comercial A lo largo de la duración del contrato el Parlamento de Andalucía podrá solicitar variaciones en la prestación del servicio dentro del marco de la legislación vigente. Para ello, el oferente propondrá, a petición del Parlamento de Andalucía o por iniciativa propia, cuando considere que la variación sea sustancial, las nuevas condiciones técnicas, de gestión del servicio (trámites, plazos) o de cualquier otra índole. Asimismo, el adjudicatario mantendrá informada periódicamente al Parlamento de Andalucía de las novedades de servicios introducidas en su catálogo.
12 8.5 Facturación del contrato Durante la prestación de los servicios de voz y datos en movilidad, el adjudicatario emitirá mensualmente una factura que incorpore: a) cuota de consumo de telefonía móvil de voz y de llamadas de fijo a móvil correspondiente al tráfico mensual de referencia (consumo mensual de referencia), b) cuotas fijas mensuales en los conceptos de acceso a correo electrónico y navegación Internet en terminales móviles c) cuotas fijas mensuales de los servicios de acceso a datos en movilidad. Para el tráfico de telefonía móvil de voz y las llamadas de fijo a móvil, se procederá a regularizar semestralmente la diferencia entre la facturación realizada por el consumo mensual de referencia y el importe correspondiente al servicio medido real. Estas regularizaciones se realizarán en los meses de abril y octubre, incorporando las facturaciones realizadas hasta los seis meses anteriores en los que haya habido prestación del servicio. Se emitirá una factura de regularización (cargo o abono) correspondiente por la cuantía en que el consumo real difiera del consumo mensual de referencia. 9.- PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo de ejecución de los servicios objeto del presente contrato será de dos años contados desde la recepción de los bienes necesarios para la prestación de los referidos servicios, pudiendo prorrogarse el mismo, por mutuo acuerdo de las partes, como máximo, por el plazo citado anteriormente CONSUMO MENSUAL DE REFERENCIA Los consumos de referencia que servirán de base para la comparación de las diferentes ofertas, vendrán dados por el siguiente tráfico mensual: Número de llamadas/ Tipo de tráfico conexiones/mensajes Minutos/kB Llamadas desde móvil o fijo corporativo a corporativo (fijo o móvil) minutos Llamadas desde móvil o fijo a móviles del mismo operador minutos Llamadas desde móvil o fijo a móviles de otro operador nacional minutos
13 Llamadas desde móvil a fijos nacionales minutos Llamadas desde móvil a resto de tráfico nacional minutos Llamadas realizadas desde España a otros países, origen móvil minutos Llamadas realizadas desde España a otros países, origen fijo minutos Llamadas recibidas en otros países minutos Llamadas realizadas desde otros países minutos Tráfico de datos nacional kilobytes Tráfico de datos internacional kilobytes Mensajes al mismo operador Mensajes a otro operador nacional Mensajes enviados desde España a otros países 271 Mensajes enviados desde otros países al mismo operador móvil 81 Mensajes enviados desde otros países a otro operador nacional 214 Mensajes enviados dentro de otro país al mismo país 27 Los datos para elaborar este cuadro han sido calculados utilizando el consumo real del Parlamento de Andalucía, obteniendo una media mensual. El presente escenario no vincula a consumir la totalidad de los minutos establecidos en el mismo, utilizándose exclusivamente a efectos del cálculo del consumo de referencia CONTENIDO DE LAS OFERTAS Oferta técnica: Deberá incluir una descripción detallada de todos los aspectos técnicos requeridos en el presente pliego de prescripciones, además de otros aspectos que se consideren necesarios. Deberá indicar aspectos tales como topología de la red, equipamiento ofertado, integración con la telefonía fija, plan de implementación y operación, compromisos de calidad de servicio y metodología de gestión.
14 Oferta económica: Debe ajustarse al modelo establecido en el Anexo 2 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares PRESUPUESTO DEL CONTRATO El presupuesto máximo del presente contrato es de cuatrocientos ochenta y ocho mil trescientos treinta y seis euros ( ) IVA incluido.. Sevilla, a 1 de abril de EL JEFE DEL SERVICIO DE INTERNET Y SERVICIOS EXTERNOS EL JEFE DE LA OFICINA TÉCNICA DE MANTENIMIENTO Fdo: José Angel Bernal Bermejo. Fdo: Mariano Cárdenas Puerto
Para determinar el importe de las tarifas debe considerarse lo indicado en el apartado 6.1.1 y 7 del pliego.
Formulario TF1. Tarifas de la STFAM. CONCEPTO Importe mensual de la TPFN (IVA incluido) VALOR OFERTADO Importe mensual de la TPM (IVA incluido) % de revisión trimestral de la TPM Importe mensual de la

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