Source: http://www.oshp.wz.cz/content/clanky.html
Timestamp: 2019-05-22 10:41:50+00:00

Document:
HLAVNÍ STRANA AKTUALITY DOKUMENTY AKCE ČLÁNKY KONTAKTY
Novela z. č. 361/2003 Sb. – pátek 10. května 2019
V pátek, dne 10. května 2019 bude v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky projednána novela zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.
Stěžejní částí novely je možnost pro příslušníky bezpečnostních sborů si tzv. „přivydělat“. Zda je to správné či nikoli, vnímá každý jinak, a proto o tomto nebudeme polemizovat. Mnozí přivýdělek vítají s tím, že se budou moci legálně a v rámci zákonných intencí věnovat činnosti, která je baví, která jim přináší radost a také za takovou činnost získají odměnu. Někoho taková činnost nezajímá, nicméně není proto důvod omezovat ty, kteří vedlejší příjem mít chtějí. Uvedená novela byla předložena Vládě České republiky ministrem vnitra dne 20.02.2019 po konzultaci s odborníky, ministerstvy, ale i odborovými organizacemi, které se účastnily pracovní skupiny.
Nicméně ještě důležitější v dané novele je pozměňovací návrh pana ministra vnitra Jana Hamáčka ze dne 17. 04. 2019 týkající se zařazení další složky platu – stabilizační příspěvek.
V měsíci dubnu jsem, jako statutární orgán Unie bezpečnostních složek, oslovil paní ministryni financí JUDr. Alenu Schillerovou, PhD., s následujícím dotazem (mimo jiné): „Jakým způsobem se plánuje, z pohledu Ministerstva financí ČR finanční stabilizace příslušníků bezpečnostních sborů na rok 2020?“ Do dnešního dne jsem neobdržel žádnou odpověď. Je ministerstvu financí lhostejné, jakým způsobem se bude vyvíjet bezpečnostní situace? Je jim lhostejné, že Policie České republiky má již bezmála 3000 policistů podstav?
Z daného hlediska a bez ohledu na další osobní názory a postoje, plně podporujeme pozměňovací návrh ministra vnitra Jana Hamáčka, kdy navrhuje zavést stabilizační příspěvek a to bez omezení odsloužených let a bez vlivu na výsluhové náležitosti. Stabilizační příspěvek může být pro rok 2020 právě tím motivačním prvkem pro příslušníky bezpečnostních sborů, který je u sboru udrží. Ministerstvo financí České republiky by mělo tento návrh reflektovat a uvolnit pro příslušníky bezpečnostních sborů potřebný objem financí. Vždyť v Programovém prohlášení Vlády ČR ze dne 27. 06. 2018, mezi stranami ANO (které vede MF ČR) a ČSSD (které vede MV ČR) je psáno:
“ Základem vnitřní bezpečnosti je profesionální policie a hasičský záchranný sbor. Proto finančně podpoříme zkvalitnění a zefektivnění fungování bezpečnostních sborů a integrovaného záchranného systému. Posílíme a stabilizujeme personální obsazení na všech úrovních, zvýšíme efektivitu řízení i spolupráci jednotlivých složek a zatraktivníme kariérní růst v bezpečnostních složkách včetně zvýšení ohodnocení jejich práce.“
Nyní je k takové finanční stabilizaci jedinečná příležitost. Věříme, že jí politici řádně využijí, splní své sliby vůči nám a my nebudeme jen jejich hračkou, kterou využívají před volbami!
Odkaz na celý text novely:https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=8&t=410
Zdroj:http://uniebs.cz/2019/05/07/novela-z-c-361-2003-sb-ctvrtek-09-kvetna-2019/?fbclid=IwAR1B3jqsD9Tb1yN0lVp6WQNRb_ThYyvknORc-nGXtvp4nMpl4Le_ZHVhaA0
Stanovisko předsednictva NOS PČR - pozměňovací návrhy
Předsednictvo NOS PČR se dne 7. 5. 2019 na svém zasedání zabývalo aktuálními pozměňovacími návrhy k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů – viz odkaz http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=8&T=410
Předsednictvo NOS PČR vyjadřuje jednoznačnou podporu pozměňovacímu návrhu poslance a ministra vnitra Jana Hamáčka, kterým je řešena otázka stabilizačního příplatku a postavení bývalých příslušníků.
Zdroj:https://www.nospcr.cz/2019/stanovisko-predsednictva-nos-pcr-pozmenovaci-navrhy?fbclid=IwAR34RbVWYLcVijN_1vN03CttyVHBiLw3-M2fAZiHiGpFzbipCTdBTwMrBCc
Zdroj:www.mvcr.cz/docDetail.aspx?docid=22178779&docType=ART&fbclid=IwAR2OvkBKsOzUqbifZip_cDIxpA_gM4PUNSESOmiwj6oLf25fi89BRW0oMgw
Hasičům se od 1. ledna 2019 kromě tarifů zvýší i zvláštní příplatek, do roku 2021 přibude 450 příslušníků
Od 1. ledna 2019 se příslušníkům Hasičského záchranného sboru České republiky zvýší částky v jednotlivých stupnicích platových tříd o 2 %. Vláda rovněž o 6 % navýšila objem financí určených na zvláštní – tzv. rizikový – příplatek.
Zvláštní příplatek se kromě rozdělení do I. a II. skupiny (tedy „mokří“ a „suší“) bude lišit také v závislosti na funkci a zařazení.
V I. skupině zvláštního příplatku, určeného pro výjezdové hasiče a nově i velitele stanic, bude výše příplatku určena takto:
zahraniční operace 8 000,– Kč (doposud 8 000,– Kč)
letecký záchranář, potápěč, lezec instruktor, střelmistr 6 900,– Kč (doposud 5 000,– Kč)
výjezd 5 600,– Kč (doposud 3 600,– Kč)
velitel stanice, velitel roty ZÚ 5 000,– Kč (doposud 2 200,– Kč)
Ve II. skupině zvláštního příplatku, určeného pro denní směnu a OPIS, bude výše příplatku určena takto:
OPIS 4 500,– Kč (doposud 3 000,– Kč)
denní směna 3 800,– Kč (doposud 2 200,– Kč)
Podle ministra vnitra je růst platů důležitou, nicméně jen jednou součástí zajištění profesionálních bezpečnostních sborů. Další posílení bezpečnostních sborů proto prosadilo MV v říjnu letošního roku, kdy vláda rozhodla o navýšení hasičského záchranného sboru do roku 2021 o 450 př­íslušníků.
Hasičský záchranný sbor ČR v letech 2019, 2020 a 2021 navýší počty služebních míst vždy o 150. Navyšování prostředků bude ve spolupráci s Ministerstvem financí realizováno postupně podle toho, jak reálně budou noví profesionální hasiči přijímáni do služebního poměru.
Kromě toho v příštích letech také zásadně porostou investice.
Zdroj: www.pozary.cz/clanek/202141-hasicum-se-od-1-ledna-2019-krome-tarifu-zvysi-i-zvlastni-priplatek-do-roku-2021-pribude-450-prislusniku/
TV nova uveřejnila v Televizních novinách ze dne 5.12.2018 reportáž o zvýšení rizikového příplatku PČR a HZS ČR. Záznam videa je ke zhlédnutí na portále novaplus.cz, přičemž se jedná o první reportáž v pořadu.
Dnes, 5. 11. 2018 proběhlo jednání k novelizaci ustanovení § 48 zákona o služebním poměru za účasti náměstka ministra vnitra Petra Mlsny, zástupců odboru legislativy Ministerstva vnitra, zástupců bezpečnostních sborů a odborových organizací.
Komise schválila na návrh NOS PČR a zástupců některých sborů, včetně Policie České republiky, aby byl z předložené verze odstraněn zákaz živnostenské činnosti příslušníků.
Bylo rozhodnuto, že některé činnosti budou vyloučeny ze zákazu výdělečné činnosti přímo zákonem
případy uvedené v § 29, § 31, § 33 písm. a) a § 68,
správu vlastního majetku,
výkon funkce v odborové organizaci,
činnost vykonávanou v rámci bytového družstva nebo společenství vlastníků jednotek, jehož je příslušník členem, včetně členství v jeho řídících a kontrolních orgánech,
činnost vykonávanou ve výkonu vazby
a další výdělečné činnosti bude schvalovat služební funkcionář. Bude o povolení nebo zákazu výdělečné činnosti vydávat rozhodnutí ve věcech služebního poměru, aby příslušník mohl využít opravné prostředky včetně soudního přezkumu.
Na návrh NOS PČR bude zjednodušeno povolování výdělečné činnosti příslušníkům zproštěným výkonu služby.
V souladu s původním návrhem NOS PČR bude zrušeno ustanovení § 42 odst. 1 písm. f) zákona o služebním poměru o povinném propuštění pro porušení zákazu výdělečné činnosti. Za porušení tohoto zákonu bude možno ukládat kázeňské tresty. Trest odnětí služební hodnosti může být v tomto případě uložen jen pro závažné porušení zákazu výdělečné činnosti.
Za NOS PČR
Zdroj:www.nospcr.cz/2018/zprava-z-jednani-komise-ke-zpracovani-novely-ss-48-zakona-o-sluzebnim-pomeru?fbclid=IwAR2xh-28jYL77QERYcHtXglsomaDsN1ZPQrOaTKcInNIcWLaysSCpqgBdz4
Napadené ustanovení zní: „Příslušník nesmí vykonávat jinou výdělečnou činnost než službu podle tohoto zákona; toto omezení se nevztahuje na případy uvedené v § 29, 31 a § 33 písm. a) a na další činnosti stanovené interními akty vydanými řediteli bezpečnostních sborů“. Pokračování článku
Zdroj:www.usoud.cz/aktualne/vyjimky-ze-zakazu-jine-vydelecne-cinnosti-prislusniku-bezpecnostnich-sboru-nemohou-b/
Ministr vnitra po jednání s odbory bezpečnostních sborů: Dobré pracovní podmínky zaměstnanců jsou mojí naprostou prioritou Zvýšení rizikového příplatku a tarifů, podoba zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, navýšení služebních míst nebo stravné. To byla hlavní témata, o kterých dnes, ve středu 5. září, jednal ministr vnitra Jan Hamáček (ČSSD) s předsedy odborových organizací bezpečnostních sborů. Ministerstvo vnitra bere odbory jako přirozené partnery při komunikaci se zaměstnanci, konkrétně odbory bezpečnostních sborů přímo zastupují desítky tisíc policistů, hasičů a občanských zaměstnanců. „Dohoda o růstu platů byla možná i díky dobré spolupráci s odbory. Chci ocenit jejich konstruktivní a seriózní přístup. Dobře zaplacení policisté a hasiči jsou základ naší bezpečnosti. To je společný cíl odborů a mě jako ministra,“ uvedl po schůzce ministr vnitra Jan Hamáček. Zástupce odborů také ujistil, že díky dohodě ve vládě se platy příslušníků od příštího roku navýší v objemu o 8 %, 2 % z toho půjdou do tarifů a 6 % do rizikového příplatku. „V reálu to znamená, že by si každý člen bezpečnostního sboru měl polepšit přibližně o 2,5 až 3 tisíce korun,“ doplnil. Prioritou ministra vnitra nadále zůstává zlepšení podmínek pro policisty a hasiče tak, aby k těmto sborům přicházeli další kvalitní profesionálové. Do budoucna je potřeba řešit platové ohodnocení občanských zaměstnanců v bezpečnostních sborech a případnou novelizaci zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.
Zdroj:http://www.mvcr.cz/clanek/ministr-vnitra-po-jednani-s-odbory-bezpecnostnich-sboru-dobre-pracovni-podminky-zamestnancu-jsou-moji-naprostou-prioritou.aspx
Dohoda s vládou se odsouvá na srpen. ČSSD podpoří plošný růst platů. Odbory veřejného sektoru se ani dnes nedohodly s vládou na růstu platů. Požadují pro učitele o 15 procent vyšší sumu na platy a pro ostatní pracovníky veřejného sektoru zvýšení tarifů o 10 procent od října. Dál budou jednat o několika variantách přidání, které má propočítat ministerstvo práce. Dohoda by mohla padnout do poloviny srpna. Novinářům to po jednání se zástupci vlády řekl Josef Středula, předseda Českomoravské konfederace odborových svazů.
Středula se už o víkendu sešel s předsedou ČSSD a ministrem vnitra Janem Hamáčkem a ministrem práce Petrem Krčálem (ČSSD). „Dohodli jsme se, že budeme podporovat plošný růst platů o deset procent,“ uvedl pak na Twitteru Hamáček. Dnešního jednání s odborovými předáky se v Hrzánském paláci zúčastnili ministr vnitra Hamáček, ministr práce Petr Krčál, ministryně financí Alena Schillerová (za ANO) a premiér Andrej Babiš.
Zdroj: http://www.e-sondy.cz/aktualne/7431-3/odbory-trvaji-na-zvyseni-platu-statnich-zamestnancu-o-10-procent
Ve čtvrtek 2. března jednal ministr vnitra Milan Chovanec s ministrem financí Andrejem Babišem o možnosti zvýšení služebního příjmu pro příslušníky bezpečnostních sborů. Ve středu 29. března vláda návrh schválila. Ze státního rozpočtu bude na tyto výdaje přesunuto 600 milionů korun, dalších 600 ušetří ministerstvo vnitra z vlastního rozpočtu v oblasti centrálních nákupů a investic. Je to krok správným směrem, který odstraňuje škody napáchané minulými vládami. Je naivní domnívat se, že můžeme realizovat nábor nových příslušníků a zároveň udržet jejich zkušené kolegy bez odpovídajících platů, které jsou výrazně nižší než u jiných zaměstnavatelů, uvedl ministr vnitra Milan Chovanec. Navýšení, které je již několikáté v pořadí, podle něj přispěje k vyšší personální stabilitě bezpečnostních sborů a také k zatraktivnění těchto profesí. Tarifní platy tak od 1. července 2017 vzrostou o 10 %.
zdroj: https://www.pozary.cz/clanek/158079-vlada-schvalila-zvyseni-platu-prislusniku-hasicskeho-zachranneho-sboru-vzrostou-od-cervence/
A na chuti vlády před volbami na podzim rozdávat, se svezou i další státní zaměstnanci. „Vláda souhlasila s mým návrhem, aby se platy hasičů, policistů a dalších zaměstnanců veřejného sektoru zvýšily už od 1. listopadu. Objem mezd se zvedne o 5 procent,“ napsal na Twitteru předseda vlády Sobotka.
Zdroj: http://zpravy.idnes.cz/platy-ucitelum-stoupnou…/domaci.aspx…
Návrh novely zákona o služebním poměru č.361/2003 Sb.
pod níže uvedeným odkazem naleznete kompletní návrh novely zákona o služebním poměru č.361/2003 Sb. včetně důvodové zprávy.
Návrh novely zákona č.361/2003 Sb.
Z podnětu Nezávislého odborového svazu Policie České republiky rozhodl ministr vnitra Milan Chovanec o zpracování novelizace zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů. Náš odborový svaz opakovaně požadoval naplnění programového prohlášení vlády ve smyslu odstranění neplacené služby přesčas a zakotvení poskytování kompenzace služby ve svátek náhradním volnem, případně příplatkem za službu ve svátek. Později ministr vnitra rozhodl o širším obsahu novelizace.
Byla sestavena pracovní skupina složená zástupci všech bezpečnostních sborů za účasti místopředsedy NOS PČR JUDr. Petra Tomka. Výsledkem práce uvedené skupiny je návrh novely zákona o služebním poměru, který je přiložen. Navrhuje se změnit ustanovení § 54 odst. 1 a § 112 citovaného zákona tak, aby bylo za službu přesčas, kromě služby konané v době krizového stavu, poskytnuto náhradní volno, a pokud nebude možno toto volno poskytnout, poskytne se mu služební příjem za službu přesčas podle ustanovení § 125 zákona o služebním poměru.
Nebylo však vyhověno našemu návrhu na poskytování náhradního volna nebo příplatku za službu ve svátek, přestože neposkytnutí této kompenzace za službu ve svátek není v souladu s mezinárodními úmluvami. Při jednání předsedy NOS PČR JUDr. Milana Štěpánka s ministrem vnitra byl dán příslib, že ministr vnitra bude žádat, aby návrh zmíněnou kompenzaci za službu ve svátek obsahoval.
Další navrhované změny zákona o služebním poměru se týkají zavedení zkušební doby, náborového příspěvku a dalších méně významných úprav.
zdroj: http://nosp.cz/2016/navrh-novely-zakona-o-sluzebnim-pomeru-c.3612003-sb.
Od ledna porostou platy všech státních zaměstnanců
... Zatímco politikům nebo soudcům zajišťuje automatický růst platů zákon, o mzdách ostatních státních zaměstnanců rozhoduje každý rok vláda. Ta počítá s tím, že platy většiny státních zaměstnanců vzrostou o pět procent, a to už od 1. listopadu. To by mohlo platit třeba pro víc než deset tisíc hasičů a pro desetitisíce policistů.
Zdroj: http://www.e-sondy.cz/aktualne/5847-3/od-ledna-porostou-platy-vsech-statnich-zamestnancu
Knihy, léky a dětská výživa by měly být od příštího roku méně zatížené daněmi. Počítá s tím návrh rozpočtu, který v pondělí schválila vláda. Zvednou se i platy státních zaměstnanců, a to již v letošním roce.
Vláda v pondělí schválila návrh státního rozpočtu na příští rok, který počítá se schodkem 100 miliard korun. Kabinet zároveň rozhodl o zvýšení platů státních zaměstnanců už od letošního listopadu, nikoli až od začátku příštího roku.
Novináře o tom informoval premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). Rozpočet počítá mimo jiné se snížením DPH na léky, knihy a dětskou výživu na deset procent. Návrh projedná sněmovna a musí ho podepsat prezident.
Vláda schválila v souvislosti s rozpočtem na příští rok i změny v letošním rozpočtu, podle kterých se platy státních zaměstnanců zvýší od listopadu o 3,5 procenta. Více peněz dostalo ministerstvo spravedlnosti, platy všem bezpečnostním složkám by tak měly stoupnout o pět procent. Původně platy měly vzrůst od příštího roku. Na zvýšení platů půjde letos zhruba miliarda korun, kterou stát za jiné, původně plánované výdaje neutratí.
"Vzhledem k tomu, že se letošní státní rozpočet vyvíjí velmi uspokojivě a dosáhneme výrazně nižšího schodku rozpočtu, než stát původně plánoval, rozhodli jsme se zlepšit odměňování zaměstnanců veřejného sektoru už v letošním roce. Jde o jedno z prorůstových opatření vlády, která směřují k podpoře vyšší spotřeby domácností," uvedl premiér.
Analytici: Vláda se nesnaží spořit
Podle analytiků je rozpočet málo ambiciózní především v tlaku na úspory a snížení schodku. S ohledem na očekávaný dobrý vývoj ekonomiky v příštím roce je tak nižší schodek rozpočtu proti letošku jen optickým zlepšením, shodují se ekonomové.
Minimální mzda stoupne o 700 korun. Sotva jsme se oklepali z krize, nesouhlasí zaměstnavatelé - čtěte ZDE
Vláda odložila jednání o rozpočtu. Musí doladit výdaje na vědu a výzkum - čtěte ZDE
Pokud Babiš zkrotí rozpočet, půjde o zázrak. Od roku 1918 se to nikomu dlouhodobě nepovedlo - čtěte ZDE
Neřešeným problémem podle něj zůstává výše mandatorních, tedy povinných výdajů. Ty v plánovaném rozpočtu rostou, a představují tak téměř 64 procent předpokládaných příjmů. "Vláda tedy může poměrně volně nakládat jen se zhruba třetinou svých celkových příjmů," upozornil.
Vláda tak sice na papíře představila přísnější rozpočet pro rok 2015, než byl ten letošní, ve skutečnosti je však podle hlavního analytika Conseq Investment Management Martina Lobotky výrazně expanzivnější. Podle dosavadních dat letošní rozpočet podle něj může skončit jen se schodkem 60 až 70 miliard korun. "Vláda tak místo toho, aby využila mírné oživení v české ekonomice k dalšímu narovnání rozpočtu, dále utrácí. Vypadá to tak, že vyrovnaný rozpočet zůstane v ČR hudbou velice, velice vzdálené budoucnosti," uvedl.
Zdroj: http://zpravy.ihned.cz/politika/c1-62838370-vlada-schvalila-rozpocet-se-stomiliardovym-schodkem-zvysi-se-platy-statnich-zamestnancu
Ministr Chovanec: Odbory jsou naším přirozeným partnerem pro diskuzi
Ministr vnitra Milan Chovanec dnes, 17. dubna 2014, jednal se zástupci odborů Policie ČR, HZS ČR, České pošty a dalších odborových organizací se vztahem k resortu vnitra. Tématem jednání byl především způsob financování jednotlivých podřízených složek resortu v příštích letech. Vedle odborových předáků policie, hasičů nebo zaměstnanců pošty se jednání zúčastnili i předsedové Svazu měst a obcí a Sdružení místních samospráv.
Ministr vnitra úvodem ocenil nezastupitelnost odborů jako zástupců řadových zaměstnanců při jednáních o podobě rozpočtu na příští rok:„Jsem si velice dobře vědom toho, že vy jako resortní odboráři jste pro mě jako pro ministra vnitra jediným partnerem pro diskuzi s Ministerstvem financí o budoucí podobě rozpočtu našeho resortu.“
Vedle udržení ekonomické stability policejního a hasičského sboru i problematiky investic do vybavení, které tyto složky ke své práci potřebují, diskutoval ministr rovněž problematiku budoucího fungování České pošty. Milan Chovanec zdůraznil odhodlání udržet pobočkovou síť ve stávající podobě i nutnost kompenzovat poště výdaje za veřejnou službu občanům: „Pošta je poslední baštou státu ve venkovských oblastech,“ řekl doslova ministr a dodal: „Chtěli bychom, podobně jako Slovensko a další civilizované země, udržet pobočkovou síť v co nejširší podobě tím, že zaplatíme za univerzální službu a zároveň budeme hledat nové výzvy k financování provozu pošty.“
Hasiči dostanou k platu tisícovku – za riziko při práci
10. 4. 2014 13:06, autor: duk
Praha - Ministerstvo vnitra zvedne mzdu většině hasičů o tisíc korun. Navýšení se týká 6 500 příslušníků sboru, kteří jezdí do akce. Peníze navíc by hasiči měli dostat od 1. července. Podle ministra vnitra Milana Chovance je zvýšení platů kompenzací za riziko, které musí hasiči dennodenně podstupovat.
Od července ministerstvo zařadí zhruba šest a půl tisíce hasičů do tzv. rizikové skupiny. Díky tomu jim vznikne nárok na tisícikorunový příplatek. "Tímto se odstraňuje zjevná nespravedlnost mezi příslušníky hasičů a policie. Policisté byli v tomto prvním stupni rizika s rizikovým příplatkem dlouhé roky a u hasičů se to podařilo až nyní," upozornil Chovanec. Změna jeho resort vyjde na 39 milionů korun.
Generální ředitel hasičského záchranného sboru Drahoslav Ryba zvýšení platů uvítal. Věří, že tento krok přispěje ke stabilizaci sboru. "Hasičům se neustále rozšiřuje struktura zásahů, ke kterým vyjíždí, a zvyšuje se i počet zásahů. Všechny tyto faktory navyšují riziko, kterému jsou hasiči vystaveni, a určitě si tedy zaslouží zařazení do první třídy rizikového příplatku," míní.
Ministr Chovanec proto slibuje: zvýšením příplatku to nekončí, o vyšší platy bude bojovat i nadále. "Máme ambici pro příští rozpočtové období navrhnout zvýšení platů policistů a hasičů o 4 %. Budeme muset pravděpodobně svádět dlouhou diskusi s ministerstvem financí, ale byl to jeden ze slibů, který sociální demokracie dala," zdůraznil Chovanec s tím, že na platy tak bude potřebovat asi miliardu korun navíc.
Zabojovat chce také o dotace z evropských fondů. Ty by chtěl směřovat především do systému dobrovolných hasičů. Peníze z Bruselu by jim měly zajistit lepší vybavení a umožnit jim efektivněji zasáhnout při požárech a přírodních katastrofách.
Hasičů je v Česku nyní celkem 9 500. To ale není dost. Podle Chovance by bylo ideální, kdyby sbor čítal 12 000 příslušníků.
Zdroj včetně videa: http://www.ceskatelevize.cz/ct24/domaci/269263-hasici-dostanou-k-platu-tisicovku-za-riziko-pri-praci/
Navýšení platů hasičů bylo dohodnuto
Dnes byl projednán napodruhé návrh Pokynu generálního ředitele Hasičského záchranného sboru České republiky, kterým se stanoví zařazení činností do I. a II. skupiny a výše zvláštního příplatku pro služební místa v hasičském záchranném sboru ČR. První návrh novely pokynu byl předložen OSH 20. ledna 2014 a bylo v něm navrženo navýšit příplatek za použití dýchacích přístrojů o 300 korun. S tímto návrhem Odborový svazu hasičů nesouhlasil. O nedosažení shody při projednání zmíněného pokynu jsme informovali ministra vnitra Milana Chovance. Ten projevil zájem na urychleném řešení navýšení platů hasičů a pověřil dalším jednáním se zástupci OSH i GŘ HZS ČR náměstka ministra vnitra pro ekonomiku a provoz Mgr. Lubomíra Metnara. Tohoto jednání, které se uskutečnilo v pondělí 17. února 2014 jen několik hodin po uvedení náměstka Metnara do funkce se zúčastnila i vrchní ředitelka kabinetu ministra vnitra Bc. Jana Malíková. Výsledek jednání byl tento: ministerstvo vnitra zajistí prostředky na platy nově přijímaných příslušníků v rámci navýšení početních stavů, navýšení platů o 2% bude u HZS ČR realizováno od 1. března 2014, nejpozději od roku 2015 budou přeřazeny činnosti zásahových hasičů do I. skupiny a výše zvláštního příplatku a do roku 2016 dojde k navýšení tarifů o deset procent.
Dnes projednaný pokyn obsahuje navýšení všech položek zvláštního příplatku o 600 korun, to znamená, že všem příslušníkům bude služební příjem navýšen o stejnou částku. Při dnešním jednání sdělil náměstek Metnar, že se pokusí zajistit prostředky na přeřazení výjezdových hasičů do I. skupiny zvláštního příplatku ještě v letošním roce. Navýšení platů občanských zaměstnanců je v pravomoci krajských ředitelů a je možné realizovat jej změnou tarifního stupně, nebo zvýšením nadtarifních složek platu.
Odborový svaz hasičů požaduje dorovnání prvních dvou měsíců roku 2014 a nadále trvá na zařazení zásahových činností do I. skupiny zvláštního příplatku v co nejkratším termínu.
Záznam z interpelace poslance Zdeňka Ondráčka na premíéra Bohuslava Sobotku zmiňující rozpočet mzdových prostředků pro příslušníky bezpečnostních sborů.
http://www.youtube.com/watch?v=rMvaZ-UjVqY&feature=youtu.be
Včera jsme jednali o navržené novelizaci pokynu, který upravuje zvláštní příplatek
Včera 22. ledna 2014 jsme projednali s vedením generálního ředitelství HZS ČR návrh novelizace pokynu, kterým se vymezuje postup služebních funkcionářů při stanovení výše zvláštního příplatku příslušníků zařazených do II. skupiny zvláštního příplatku. Jednání se na straně HZS ČR zúčastníl generální ředitel HZS ČR brig. gen. Ing. Drahoslav Ryba, plk. Mgr. Josef Slavík a plk. Ing. Jarmila Voborníková za Odborový svaz hasičů, předseda OSH Zdeněk J. Oberreiter, 1. místopředseda OSH Jiří Jílek a místopředseda Zdeněk Juřík. Navržená úprava pokynu spočívá ve změně čl. I. bodu 1 pokynu GŘ HZS ČR č. 14/2012 ve kterém se navrhuje navýšení částky 500,- Kč o 300,- Kč a dále v úpravě textu v části II., kde se navrhuje nahradit slova "z charakteristiky výkonu služby příslušníků zařazených do II. skupiny zvláštního příplatku a z charakteristiky tarifních tříd uvedených v příloze č. 1 zákona" slovy "podle části I. bod 5." K návrhu změny pokynu předloženého k projednání vyššímu odborovému orgánu zaujal Odborový svaz hasičů negativní stanovisko.
Dalším předmětem jednání byly možnosti realizace rozdělení 2% navýšení finančních prostředků. Již 20. prosince 2013 jsme jednali s nominantem na ministra vnitra Milanem Chovancem a upozornili jej na nesystémovost navýšení prostředků určených na platy o 2% bez vydání nové, navýšené tarifní tabulky. Nevydáním Nařízení vlády, kterým se stanoví stupnice základních tarifů pro příslušníky bezpečnostních sborů pro rok 2014 je prakticky vyloučeno realizovat "čistě" vydání rozhodnutí ve věcech služebního poměru. Budoucího ministra jsme také informovali o od roku 2007 přetrvávajícím nesprávném zařazení činností do II. skupiny zvláštního příplatku. Tato informace pro byla pro budoucího ministra nová, poznamenal si nutnost vrátit se k nápravě stavu pokud usedne do ministerského křesla.
Odborový svaz hasičů navrhuje zřejmě jediné "čisté" řešení a to přeřazení hasičů zařazených do výjezdu do první skupiny zvláštního příplatku a u ostatních příslušníků navýšit nadtarifní složky platu. Finanční náročnost na přehodnocení zvláštního příplatku činí 800,- Kč/přísl./měs. Tím, že vláda nevydala Nařízení vlády s novou navýšenou tarifní stupnicí se otevírá zřejmě již poslední možnost nápravy nesprávného zařazení činností do II. skupiny zvláštního příplatku. Při jednáních s předsedy politických stran a premiérem Bohuslavem Sobotkou byl učiněn příslib navýšení tarifů na rok 2015 způsobem v minulosti běžně praktikovaným - vydáním nové navýšené tabulky platné od 1. ledna.
Na ředitelích HZS krajů pak bude spravedlivé navýšení platů občanským zaměstnancům. U občanských zaměstnanců je rozdělení 2% navýšení jednodušší a má více řešení. Tam, kde byly neúměrně sníženy tarifní stupně může dojít k navrácení, nebo lze realizovat v nadtarifních složkách platu.
Přehrajte si záznam od třetí minuty: http://www.ceskatelevize.cz/ct24/domaci/258755-spidla-kroky-rusnokovy-vlady-nejsou-legitimni/
zdroj, web OSH: http://www.osh.cz/clanky.asp?skupina=1&clanek=1585
Hasičům se od ledna 2014 zvednou platy o dvě procenta a neb, jak to bylo v roce 2010, když ke snížení platů došlo
Advent je svítáním vánoc, přichází světlo a my, bychom se měli zklidnit a bilancovat. Měli bychom jednat bděle, což souvisí s probuzením. Hasiči jsou ti, kteří jsou nepřetržitě bdělí a nežijí v polospánku jako někteří okolo nás. Plní i přání Hospodina a nežijí v okázalosti, neb ani „díky“ naštěstí již odstraněné vládě tak žít ani nemohou. Je velká škoda, že k okamžiku kdy se minulá vláda odporoučela nepomohly ani četné protesty ani vystoupení odborů ba dokonce ani demonstrace uspořádaná proti vládě na Václavském náměstí, na kterou nás přišlo více než sto tisíc. K pádu vlády pomohla prostě a jednoduše jediná žena, zaplať Pán Bůh, však nám ji také kolegové v Polsku a Maďarsku závidí.
Jak to bylo, když tu byli?
V roce 2010 v době úřadování premiéra Petra Nečase, ministra vnitra Radka Johna a ministra financí Miroslava Kalouska, bylo rozhodnuto o plošném snížení platů zaměstnancům státu o deset procent z celkových objemů určených na platy. I k tomu posloužilo 4. srpna 2010 přijaté programové prohlášení Vlády České republiky viz: http://www.vlada.cz/assets/media-centrum/dulezite-dokumenty/Programove_prohlaseni_vlady.pdf
Přečtěte si pozorně alespoň deset prvních stran tohoto dokumentu. Myslím, že aktéři, kteří se mj. zaštítili uskutečňováním politiky v dlouhodobém zájmu občanů této země, by nejraději nyní tento text roztrhali, spálili, nebo snědli. Závazek reformovat veřejné finance s cílem zastavit rostoucí dluh, provést reformu důchodového systému, přijmout sadu opatření vedoucích k modernizaci a vyšší efektivnosti zdravotnictví a přijetí opatření vedoucí k zásadně vyšší transparentnosti v oblasti veřejných zakázek a opatření snižující prostor pro korupci ve veřejném sektoru jsou k smíchu, ale asi spíš k pláči. Dobře si povšimněte, že v programovém prohlášení se v části I. v bodu 3. po větě: „Další tři roky se objem mzdových prostředků nezvýší, což bude představovat tlak na růst efektivity státní správy“ nikde neobjevuje příslib do budoucna, až bude lépe vrátit platy zpět na původní výši. V té době již byli signatáři programového prohlášení vlády rozhodnuti nevést dialog se svými sociálními partnery a věděli také, že jednání v rámci Tripartity budou jen předstírat. Tyto skutečnosti okořeněné o výstupy z vyšetřování kauz politických špiček, odhalení nových a nových kauz dávají hořkou příchuť vystupování některých, bohudík bývalých politiků, ale bohužel i některých recyklovaných politiků hořkou příchuť.
Odbory jednaly s opozičními představiteli stínových vlád jednotlivých politických stran, zejména se stínovými ministry vnitra o nutnosti navrácení neuváženě odňatých prostředků. Opakovaně jsme upozorňovali na to, že mnozí z hasičů z důvodu jednostranného nedodržení smlouvy mezi státem a konkrétním hasičem v rodinách hospodaří na hranici slušného žití a že tím důvěra v politické elity, pokud se tak výše jmenovaní dali nazývat, klesají pod bod mrazu.
Dnes podepsal pan prezident zákon o rozpočtu České republiky na rok 2014 http://www.novinky.cz/domaci/322817-zeman-podepsal-rozpocet-na-rok-2014-schodek-bude-112-miliard.html. Tím je konečně posvěceno přidání 2% finančních prostředků určených na platy mj. i příslušníků bezpečnostních sborů od 1. ledna 2014.
Jak bude přidání provedeno?
Z jednání Odborového svazu hasičů s generálním ředitelem Hasičského záchranného sboru lze uvést tento závěr: navýšení bude realizováno u většiny hasičů zvýšením zvláštního příplatku z části zvýšením osobního příplatku a u zaměstnanců v pracovním poměru odměnou. Zástupci Odborového svazu hasičů se v začátku měsíce ledna sejdou s vedením generálního ředitelství HZS k projednání návrhu novelizace pokynu k zvláštnímu příplatku.
Jednání o slušném odměňování pokračují.
Zatím se dá například z údajů uváděných na oficiálních stránkách Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky v sekci poslanci, kde je za jménem uveden údaj o členství v klubech, výborech, komisích a delegacích prázdný, že se zřejmě s tímto poslance počítá v budoucí vládě. Na základě zjištění operativců HAKR jsme jednali ještě před uzavřením koaliční dohody s možným budoucím ministerským předsedou. Pan budoucí premiér v tuto chvíli vnímá naše požadavky jako oprávněné, je na nás abychom si plnění příslibů ohlídali a pokud nebudou plněny, tak na to budoucí vládu důrazně upozornili. Část našich požadavků bylo akceptováno a je možné je číst v koaliční smlouvě viz web OSH ze dne 13. 12. 2013: http://www.osh.cz/clanky.asp?skupina=1&clanek=1573
Další jednání jsme tento týden uskutečnili s budoucím možným ministrem vnitra ČR. Vzhledem k tomu, že pan budoucí možný ministr vnitra se velice dobře orientuje v problematice požární ochrany z důvodu svého angažmá na úrovni kraje, bylo celkem jednoduché vysvětlit naše požadavky a vysvětlit námi předané podkladové materiály o vývoji početních stavů příslušníků HZS, vývoji rozpočtů kapitoly MV, snížení provozních prostředků od r. 2011 i o vývoji odměňování hasičů i občanských zaměstnanců a našem požadavku o navrácení odebraných deseti procent a to v každém případě formou navýšení tarifních tabulek.
Zdroj, web OSH: http://www.osh.cz/clanky.asp?skupina=1&clanek=1578
Jednání k problematice služby přesčas v rozsahu 150 hodin
Usnesením Výkonné rady Odborového svazu hasičů ze dne 14. listopadu 2012 byl pověřen předseda a 1. místopředseda OSH k jednání s generálním ředitelem Hasičského záchranného sboru ČR plk. Ing. Drahoslavem Rybou a 1. náměstkem ministra vnitra Mgr. Jaroslavem Hruškou o co nejrychlejším vytvoření výkladových pravidel k ustanovení § 54 odst. 1 (nařizování služby přesčas v důležitém zájmu služby) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.
V pondělí 19. listopadu 2012 se na GŘ HZS ČR sešli k projednání tohoto tématu předseda OSH Zdeněk J. Oberreiter a 1. místopředseda OSH Jiří Jílek s generálním ředitelem HZS ČR plk. Ing. Drahoslavem Rybou. Při jednání došlo k dohodě, že je nutné vydat v krátké době vysvětlující stanovisko, kterým by byl specifikován pojem “důležitý zájem služby“. Specifikace příkladů kdy lze zcela výjimečně nařizovat službu přesčas zdarma na základě nařízení služebního funkcionáře by měla být platná od 1. ledna 2013.
Na jednání Výkonné rady Odborového svazu hasičů byl požádán první náměstek ministra vnitra Mgr. Jaroslav Hruška, který byl hostem tohoto jednání o maximální součinnost při co nejrychlejším vytvoření výkladových pravidel k ustanovení § 54 ZSP. Jednání k této problematice se uskuteční v pondělí dne 3. prosince 2012 v budově ministerstva vnitra. Jednání se zúčastní 1. náměstek ministra vnitra Mgr. Jaroslav Hruška, policejní prezident plk. Mgr. Martin Červíček, generální ředitel Hasičského záchranného sboru ČR plk. Ing. Drahoslav Ryba, ředitel personálního odboru ministerstva vnitra Ing. Roman Fidler a předsedové odborových organizací působících v bezpečnostních sborech řízených ministerstvem vnitra ČR.
zdroj: http://osh.cz/clanky.asp?skupina=1&clanek=1398
Přesčasy a rozsudek Nejvyššího správního soudu (NSS) z 26.9.2012
V rozsahu novinového článku nelze podrobně rozebrat rozhodnutí služebního funkcionáře o výši odchodného v prvním stupni, odvolání bývalého příslušníka, zamítavé druhoinstanční rozhodnutí, žalobu odvolatele, vyjádření žalované strany (Policie ČR) k žalobě, rozsudek krajského soudu (KS), kasační stížnost žalované do rozsudku KS a rozsudek Nejvyššího správního soudu (NSS), kterým byla kasační stížnost zamítnuta. Obávám se, že většina mediálních komentátorů zmíněné dokumenty nečetla. A při vší úctě ne každý z té menšiny, která spis celý prostudovala, pochopil celou šíři možných (a také nemožných) dopadů rozsudku NSS.
Každopádně i hasiči jsou ve služebním poměru a začínají možná z médií žít v naději, že už nebudou muset sloužit až 150 hodin přesčasů ročně zdarma, resp. předem zahrnutých do služebního příjmu ( viz § 112 odst.2 zákona 361/2003 Sb. o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, dále jen „ZSP“). Tuto naději však i nadále bude velmi tlumit právě zmíněná právní norma, kterou samu o sobě ústavní soud jako nekonformní s ústavním pořádkem ČR neshledal (viz níže).
Nejdříve ale aspoň „stručně“, o co v dané kauze šlo, jde a ještě asi půjde, i když daleko více z níže uvedených důvodů myslím v Policii ČR (dále jen „PČR“), než v HZS ČR:
bývalý policista ukončil služební poměr k 30.11.2009 a odsloužil v roce 2008 jako době rozhodné pro výpočet odchodného z průměrného služebního příjmu podle § 166 odst.1 ZSP celkem 594 (!) hodin přesčasů, z toho 150 hodin mu do průměru nebylo započteno, resp. nebylo mu zaplaceno, ani mu za ně nebylo poskytnuto náhradní volno. Soud nepovažoval nařízené a odsloužené přesčasy, a to ani do limitu 150 hodin, ani nad jeho rámec, za dostatečně policií odůvodněné dle § 54 odst.1 a 2 a § 201 odst. 1 ZSP a shledal tak rozhodnutí o přiznání odchodného ve výši, napadené žalobcem pro nezapočtení 150 hodin přesčasů do průměrného služebního příjmu, rozhodného pro výpočet odchodného nepřezkoumatelným. Napadené rozhodnutí o zamítnutí odvolání proti rozhodnutí o přiznání odchodného proto bylo s konečnou platností zrušeno a bylo v tomto v podstatě dáno za pravdu žalobci. Ne ovšem ve smyslu „ruší se, vrací se a nařizuje se přepočítat a doplatit“, nýbrž ve smyslu „ z postupu žalované není zřejmé, z jakých důvodů práci přesčas v rozsahu stovek hodin ročně nařizovala“. NSS rozsudek o zamítnutí kasační stížnosti PČR proti rozsudku KS odůvodnil i obecným, ale důležitým požadavkem právní jistoty a předvídatelnosti aktů veřejné moci. A pokračuje textem „ i kdyby zde byly shledány důvody pro nařízení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce ve smyslu ustanovení § 54 odst. 1 služebního zákona (což ovšem nelze jak je uvedeno výše z jednání žalované pro nedostatek odůvodnění dovodit), pak další přesčasové hodiny nad výše uvedený zákonný limit mohly být žalovanou nařizovány pouze na základě ustanovení § 54 odst. 2 služebního zákona, tj. za vyhlášeného krizového stavu nebo ve výjimečných případech ve veřejném zájmu. Z podkladů předložených v rámci soudního řízení však tyto podmínky zřejmé nejsou. Odůvodnění využívání uvedeného (mimořádného) opatření v podobě nařizování služby přesčas chybí. Soud tak nemá možnost posoudit, zda postup žalované odpovídal platné právní úpravě a zda jsou nároky žalobce za této situace oprávněné“ (konec citace části odůvodnění rozsudku NSS). Obdobně mj. shledává soud nepřezkoumatelnou i žalobní námitku k výpočtu náhrad za dovolenou, opět z důvodu nedostatku odůvodnění. Poukazuje ale také mj. na hodinový průměr, který by mohl vést až k diskriminaci sloužících přesčasy oproti těm, kteří přesčas nesloužili.
Vzpomínáte na dobu přípravy nového ZSP a jeho projednávání ve sněmovně? Toto bylo vždy jedno z varování a nejhlasitějších protestů OSH proti § 112 odst. 2 ZSP a vůbec proti znetvoření původního návrhu ZSP pozměňovacími návrhy poslanců, zvláště pak komplexním návrhem tehdy opozičního poslance Ivana Langera. Ten se společně s předkladatelem ZSP, MV Stanislavem Grossem na konečné úpravě § 54, 112 a dalších podílel rukou společnou a nerozdílnou, a to mj. na základě lobby vysokých policejních a hasičských důstojníků, kteří již vesměs neslouží. A kdyby ještě sloužili, jistě by se k výsledku své „vysoce odborné legislativní lobby“ dnes nehlásili. Protestní hlasy OSH byly tenkrát ve výborech sněmovny ve většině případů blahosklonně demokraticky vyslechnuty a kopnuty pod stůl.
KS napadené rozhodnutí o zamítnutí odvolání shledal nepřezkoumatelným pro nedostatek důvodů, proto jej zrušil pro vady řízení podle § 76 odst.1 s.ř.s. bez jednání a věc podle § 78 odst. 4 s.ř.s. žalované (PČR) vrátil k dalšímu řízení. Kasační stížnost PČR NSS zamítl a plně podpořil výklad KS.
Pokud v obnoveném řízení odvolací orgán odvolání žalobce zamítne, lze předpokládat, že podá novou žalobu. U bývalých příslušníků, i pokud nevyužili plně svá procesní práva podle ZSP a rozhodnutí je již pravomocné, si lze event. představit podnět ministrovi k přezkumu podle ustanovení § 193 odst. 1 ZSP, samozřejmě pouze v zákonném termínu 4 let.
Žalovaná strana, PČR asi má a bude mít v podstatě v opakovaném řízení námitky, které s jiným, rozšířeným odůvodněním vtělí do nového rozhodnutí. Např.bych očekával širší odůvodnění její původní námitky, že o tom, co je důležitý zájem služby rozhoduje výhradně služební funkcionář, nebo dokonce jen vedoucí příslušník, že zvláště ve chvílích desetitisícové decimace početních stavů PČR je důležitým zájmem služby i veřejným zájmem vlastně vše, co pomůže udržet akceschopnost policie, tedy i v podstatě pravidelné plánování a nařizování přesčasů, atd. Resp. bych očekával, že bude v prováděcím služebním přepisu co nejpodrobněji rozepsáno, co pro účely nařizování a vykazování a evidování přesčasů je důležitý zájem služby. I když...sepsat taxativní výčet konkrétních situací bych si netroufl ani v HZS ČR, natož v ostatních bezpečnostních sborech, jejichž problematiku neznám. Každopádně k takovému dotváření právních mantinelů, které asi bude na pořadu dne, by pro mě byly pikantní naše ironické argumenty, které jsme vznášeli v připomínkovém řízení i ve sněmovně a které zněly zhruba takto: „chcete-li mít oporu v zákonu pro nařizování přesčasů v důležitém zájmu služby a o tom, co je ten důležitý zájem byste chtěli rozhodovat bez právních mantinelů, tedy sami, potom je celý zákon zbytečný, stačí vám jeden § ve znění slovo služebního funkcionáře je zákonem. Vždyť takovýmto vágním zapsáním § 112 odst. 2 budete do určité míry zároveň negovat smysl zákona a může to otvírat vrata ke zneužívání zákona“. Byli jsme za takové názory tehdy některými vlivnými poslanci skrytě a těmi hloupějšími otevřeně posmíváni a líčeni jako ti, kteří zbytečně malují čerty na zeď.
Policejní sbor, bude-li postupovat jak odhaduji, bude mít zajisté svoji pravdu v tom smyslu, že ne řadový jednotlivec, ale řídící příslušníci, jednající jménem sboru, potažmo státu, mají odpovědnost za akceschopnost sboru tak, aby mohl účinně chránit zájmy chráněné zákonem. Bude-li ale policie i nadále argumentovat tím, že má málo lidí a musí proto k zajištění plnění svých úkolů, které jí ukládá zákon přímo plánovat a nařizovat pravidelně přesčasy, neměli kdysi její vysocí představitelé společně s dalšími vysokými důstojníky jiných sborů lobovat proti našim námitkám, neměli chodit za poslanci a obhajovat současné znění § 112 odst.2 ZSP. Bylo to od nich krátkozraké a nyní se to otáčí proti nim, resp. proti jejich následovníkům. Z hlediska právního by měli ctít nikde sice takto výslovně přesně neuvedený, nicméně i malému dítěti z kontextu zákona jasný charakter mimořádnosti, nikoliv plánované pravidelnosti přesčasů. A z hlediska morálního by se měli obracet na vládu, která jim ty lidi každým rokem ubírá a ne za drasticky snížené početní stavy trestat ty, kteří přežili.
Žalobce bude namítat také svoji pravdu, po právu shodně se soudem, že pokud by zákonodárce býval předpokládal automatické využívání fondu 150 hodin přesčasů pro každého příslušníka, nešlo by o žádný mimořádný charakter přesčasů a bylo toho přece možno docílit např. zvýšením základní doby služby v týdnu na 40 hodin, aniž by bylo potřeba následně nařizování výkonu služby přesčas jakkoliv odůvodňovat či vykazovat. A pro další mimořádné situace by ponechal pouze úpravu v § 52 odst. 2 ZSP. Atd. Atd. A opět musím připomenout, i když někomu tím mohu jít na nervy: nihil novi (nic nového). Na to, že přesčasy by měly být vždy chápány a vykládány jako něco výjimečného, mimořádného, jsme již upozorňovali v připomínkovém řízení a velmi hlasitě i v parlamentu při přípravě nového ZSP.
Jde o konkrétní soudní spor jednotlivce, bývalého příslušníka PČR, žalujícího na nesprávný výpočet odchodného v důsledku nezapočítání některých přesčasů do průměrného služebního příjmu, rozhodného pro výpočet této výsluhové náležitosti, odvíjející se od nedostatečně odůvodněných přesčasů zaměstnavatelem.
Soud nerozhodl, že se má něco přepočítat a doplatit, nýbrž se tím v podstatě odmítl zabývat pro nepřezkoumatelnost napadených rozhodnutí a vznášeného nároku, viz (cituji) „soud tedy nemá možnost posoudit, zda postup strany žalované odpovídal platné právní úpravě a zda jsou nároky žalobce za této situace oprávněné“... a dále „veřejný zájem je třeba dovozovat v každém jednotlivém případě a jeho paušalizace na jakoukoliv činnost žalované by byla v rozporu nejen s platnou právní úpravou, ale rovněž s teoretickým pojetím toho, co veřejný zájem ve skutečnosti je a jak s tímto pojmem pracovat. Nehledě na to, že výjimečnost předpokládaná služebním zákonem je ve zřejmé kontrapozici s trvalou praxí plánovaných přesčasových hodin“ (konec citace)…Ještě jednou zde musím připomenout, že výjimečnost přesčasovosti jsme již při přípravě nového ZSP ve sněmovně zdůrazňovali jako prioritu. Uváděli jsme mj. příklad hodinového služebního příjmu toho diskriminovaného, kdo bude sloužit přesčasy „zdarma“ v porovnání s tím, který přesčasy neodslouží a za stejnou službu bude mít hodinový příjem vyšší. A že „vyčerpá-li“ první z nich za rok 150 hodin a druhý ani hodinu, bude první v porovnání s druhým sloužit v podstatě 13. měsíc, ale v hodinovém průměrném výdělku na tom budou paradoxně „ jaksi obráceně“. Ale bylo nám tehdy poslanci i zástupci MV ve sněmovně s úsměvem odpovídáno ve smyslu, že přece bude samozřejmost, že nikdo nebude přesčasy zneužívat. Soudit se samozřejmě tehdy nebylo proč, celý zákon byl ve stadiu de lege ferenda (práva budoucího) a odbory nemohly dělat nic jiného, než dělaly – připomínkovat, upozorňovat, varovat, požadovat.
Odhaduji, že PČR bude kromě výše uvedeného i trvat na tom, že nařizování přesčasů není v režimu řízení ve věcech služebního poměru, nenařizuje se rozhodnutím a není tedy možno bránit se odvoláním a tudíž ani toto nemá být předmětem soudního přezkumu (to by ovšem možná stálo za porovnání s procesními právy, resp. Listinou ). .
Netroufám si odhadovat z rozsudku NSS částečně ve prospěch žalobce (nebylo rozhodnuto „má ve všem pravdu“, nýbrž „je nepřezkoumatelné a vrací se“), zda budou následovat destíky, stovky, či tisíce žalob „na přesčasy“. Pokud ano, vidím to rozhodně mnohem pravděpodobnější u policie, kde zřejmě v některých útvarech případy, kdy za rok to šlo u jednotlivce do stovek ( někde prý až nad tisíc ! ) hodin nebyly výjimkou. Pokud je ale pravda, že v HZS ČR u výjezdových hasičů činil průměr „zelených“ přesčasových hodin loni 29 hodin na osobu a rok, tedy něco přes dvě hodiny měsíčně, lze si jistě u toho, komu byl přesčas „zdarma“ (pozor, neplést si s hasičskou nařízenou a zaplacenou pohotovostí k posílení nedostatečně početně obsazené nastupující směny !) nařízen, představit i jiné, vzájemně administrativně i časově méně náročné řešení, než individuální soudní spor o relativně malou částku. Hromadná žaloba by podle mně nebyla možná ani u policie.
Asi by došlo k zamítnutí těch žalob, kde by sbor prokázal , že přesčasy „zdarma“ nebyly nařízeny žalobci plánovaně a pravidelně, nýbrž skutečně mimořádně (onemocněl kolega, došlo k povodním, rozsáhlému požáru a pod.).
Nález ÚS, že § 112 odst.2 ZSP není nekonformní s ústavním pořádkem ČR, OSH vzhledem k jím zadané a draze zaplacené expertize špičkového právníka a jejímu výsledku očekával. Proto s výsledkem expertizy dávno před nálezem ÚS po vnitřní linii OSH svoji členskou základnu seznámil a věc nemedializoval. A proto také OSH do stížnosti nešel. Vzhledem k tomu, že nešlo o usnesení senátu ÚS jednomyslné, si ponechám soukromý názor, že rozpor se zásadou spravedlivého odměňování zakotvenou v Listině zde vidím (viz příklad různé výše hodinového služebního příjmu za stejnou práci toho, kdo sloužil přesčasy a toho, kdo je nesloužil). Nicméně ZSP, vč. § 54 a § 112 platí a nezbývá, než respektovat nález ÚS.
Relaci mezi nálezem ÚS a rozsudkem NSS nehodlám komentovat. Faktem ovšem je, že zdaleka nešlo o posuzování dvou stejných právních otázek, byť se to laikovi tak mohlo jevit, nebo dokonce stále jeví...
A ještě něco k nařizování přesčasů „zdarma“ na úplný závěr, při plném vědomí toho, že tím dále rozšířím okruh svých „nepříznivců“ : nemohu ještě nepřipomenout, že Ivan Langer hovořil při tvorbě ZSP nejdříve o zahrnutí VEŠKERÝCH přesčasů do výše služebního příjmu a teprve po ostrém střetu s OSH si prosadil „v prvním kole“ nejdříve „jen“ 300 hodin (stačí se podívat do tehdejšího originálu sbírky zákonů). A teprve na další velký nátlak OSH, to už ve spolupráci s NOSP, který se tehdy bohudík se zvolením nového vedení stal velmi aktivním, vznikla novela ZSP, ještě v legisvakanční době snižující roční limit na 150 hodin. Více v silách odborů nebylo a obávám se, že v nejbližší době ani nebude. Nehledě k tomu, že otevření ZSP v době vlády rozpočtové (ne)odpovědnosti by přineslo pro hasiče mnohem větší rizika, než naděje. Ale to už bylo dávno popsáno...
předseda krajské organizace OSH ústeckého kraje a poradce předsedy OSH.
zdroj: http://osh.cz/clanky.asp?skupina=1&clanek=1393
Vláda schválila návrhy systemizace příslušníků policie a hasičů
Ve středu 12. září 2012 odsouhlasil kabinet materiály k systemizaci příslušníků Policie ČR (PČR) a Hasičského záchranného sboru ČR (HZS). Vláda zároveň uložila ministrovi vnitra zapracovat výstupy této systemizace do návrhu resortního rozpočtu na příští rok.
V rámci hledání nutných úspor byl stanoven počet služebních míst PČR na 38 996. Jedná se o počet, který je nutný pro zajištění úkolů PČR a který je o 1385 služebních míst nižší než počet služebních míst stanovený pro rok 2012. Na služební příjmy policistů pak policie dostane 14 326 736 tis. Kč, což se souvisejícími výdaji činí celkem 19 341 093 tis. Kč.
Pro zajištění hospodaření policie s omezeným rozpočtem na služební příjmy v roce 2013 ministři souhlasili s těmito návrhy policejního prezidenta:
snížení počtu vedoucích příslušníků na úrovni krajských ředitelství policie, v rámci útvarů policie s celostátní působností a na Policejním prezidiu České republiky;
omezení potřeby přesčasové služby v policii nad 150 hodin ročně;
vytvoření podmínek pro alternaci služebních míst pracovními, zejména v oblasti správních činností policie;
další snížení počtu služebních míst na Policejním prezidiu.
V rámci systemizace dojde od příštího roku např. také ke snížení počtu policejních škol ze šesti na tři. K této reorganizaci přistoupilo Ministerstvo vnitra na základě podnětů pracovní skupiny. Díky ní dojde v rámci policejních škol ke snížení o 73 policistů a k úspoře cca 115 milionů Kč ročně.
Změny u hasičů přinesou posun v kvalifikační struktuře občanských zaměstnanců.
Celkový počet služebních míst příslušníků HZS včetně záloh pro rok 2013 stanovila vláda na 9330, u občanských zaměstnanců pak na 977. Navrhovaný početní stav pro rok 2013 vychází z rozpočtově pokrytých přepočtených stavů roku 2011. Systemizovaný počet míst příslušníků a občanských zaměstnanců v roce 2011 činil 10 797. Pro rok 2013 je také plánováno zrušení dalších 300 služebních a pracovních míst technického a obslužného personálu z nevýjezdové části sboru.
Snížení systemizovaného počtu služebních a pracovních míst bude dosaženo provedením výrazných racionalizačních opatření v řídící struktuře sboru a změnou organizační struktury v technických, vzdělávacích a účelových zařízeních generálního ředitelství HZS.
Snížení počtu služebních míst v rámci nevýjezdové části sboru umožní doplnit početní stavy příslušníků v jednotkách tak, aby na požárních stanicích bylo reálné vykonávat službu alespoň v minimálním početním stavu příslušníků ve směně, aniž by do služby byli povoláváni příslušníci mimo rámec svých řádných směn. Finanční efekt dosažený realizací racionalizačních opatření je vyjádřen v oblasti platů částkou 31,3 mil. Kč ve srovnání s rozpočtem na rok 2012. Rozpočet platových a s nimi souvisejících výdajů pro příslušníky HZS pro rok 2013 v celkové výši bude 4 654 598 000 Kč.
Připravované organizační změny s sebou přinesou posun v kvalifikační struktuře občanských zaměstnanců a výraznou změnu v poměru limitů regulace zaměstnanosti.
Zdroj: http://www.mvcr.cz/clanek/vlada-schvalila-navrhy-systemizace-prislusniku-policie-a-hasicu.aspx
Vyhořelá elita
Velký šéf, velká odměna, řekne si jeden. U hasičů je to nejinak. Jak nadřízení vysvětlí systém odměňování třeba těm, kteří u Bzence na konci května mnoho dnů hasili lesní požár, je především interní záležitostí. Pro daňového poplatníka i vládu je podstatné, že mnohasettisícové "dary" putovaly k überhasičům z peněz určených na provoz, a nikoli na odměny.
Že každého hasiče, který půjde žádat o navýšení prostředků pro svůj rozpočet, napříště každý představitel státu i samosprávy patrně vyhodí, je mimo diskusi. Stejně tak bude pro smích každý, kdo bude tvrdit, že už k požárům není za co vyjíždět. Jak je možné, že tolik "zbylo" na rozdávání?
Je asi jedno, zda se šetřilo proto, aby zbylo na odměny pro vybrané, anebo aby "se ušetřilo" mimochodem a dary se dávaly s myšlenkou: no, mám to vyhodit (rozuměj vrátit státu), nebo dát kámošům?
Obě možnosti jsou tristní a neříkají nám o hasičské smetánce nic pěkného.
Zdroj: http://www.lidovky.cz/zverina-vyhorela-elita-079-/ln_nazory.asp?c=A120611_073307_ln_nazory_mc
Dnes v LN 11. června 2012 7:41
PRAHA - Denně zasahují u požárů, na výplatě to ale nepocítí. Řadovým hasičům se loni dokonce o několik tisícovek snížil plat. Jinak je to u jejich nadřízených.
Jak zjistily LN, šéfové hasičů si v minulých letech v tichosti rozdávali statisíce k platu navíc.
Někteří krajští ředitelé dokonce porušili interní pokyn ministerstva vnitra a svým náměstkům dali v roce 2011 více, než je stanovený limit 150 000 korun.
Například ředitel Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje Jiří Pelikán kvůli tomu dostal od generálního ředitele HZS výtku. Minimálně dva z jeho náměstků dostali totiž roční odměnu okolo 200 tisíc, stejně tak jeho ředitelka kanceláře Zdenka Machová. "Špatně jsem pochopil pokyny, které jsme dostali," sdělil LN Pelikán.
Zdroj: http://www.lidovky.cz/sefove-hasicu-v-tichosti-rozdavaji-statisicove-dary-pc1-/ln_domov.asp?c=A120611_074801_ln_domov_mc
Zrušení řady oddělení a jedné celé řídící úrovně – další z úsporných opatření v HZS ČR
14. května 2012 (Nicole Zaoralová) - V návaznosti na úsporná opatření, která začalo generální ředitelství HZS ČR realizovat již v loňském roce, přistoupil generální ředitel plk. Ing. Drahoslav Ryba k dalšímu kroku, radikálnímu snížení řídících pracovníků v celém HZS ČR.
Ve svých funkcích zůstanou pouze ředitelů územních odborů, kteří mají na starosti jednotlivé stanice a jejich velitele v dané lokalitě, a jejichž zrušení by výrazně zasáhlo do akceschopnosti jednotek v souvislosti s plošným pokrytím.
„Přistupuji k tomuto opatření nerad, protože se stejně, jako mnohá další, která jsme nuceni realizovat v důsledku sníženého rozpočtu, promítne do zhoršení kvality námi poskytovaných služeb. Věřím ale, že bude ze strany vedení ministerstva vnitra i vlády ČR vnímáno jako snaha, která má pomoci ušetřit sboru další finance. Chceme tak ukázat, že nesedíme se založenýma rukama, ale aktivně hledáme cesty, jak se s touto nelehkou situací vypořádat“ Říká generální ředitel HZS ČR, plk. Ing. Drahoslav Ryba
link: http://www.hzscr.cz/clanek/zruseni-rady-oddeleni-a-jedne-cele-ridici-urovne-dalsi-z-uspornych-opatreni-v-hzs-cr.aspx
Bral jste ze špatných kapes, vzkázali Kalouskovi hackeři, když napadli jeho stránku.
Internetové stránky ministra financí Miroslava Kalouska napadli ve středu hackeři. K útoku se hlásí dvě skupiny hackerů - Raptor_hackerz a Anonymous.
Od středečního rána se na stránkách www.miroslav-kalousek.cz místo úvodní obrazovky zobrazovalo vyjádření hackerů, kteří Kalouska obviňují, že šetří na nesprávných místech.
„Zdá se nám, že se Vaše úsporná opatření dosti prodražila. Bral jste ze špatných kapes, a stejně to příliš nepomohlo. Snížil jste platy policistům, hasičům, záchranářům a podobným lidem, kteří při výkonu svého povolání riskují život, ale platů politiků se tyto změny významně nedotkly. My jsme Anonymous. Nemohli jsme nadále jen přihlížet Vašemu jednání, měl jste to očekávat,“ vzkázali Kalouskovi hackeři ve výzvě.
Zdroj.novinky.cz
pondělí 16. dubna 2012, 19:56
Zatímco v roce 2010 měli hasiči k dispozici přes osm miliard korun, další rok přinesl krácení o jednu a půl miliardy a letos o dalších 350 miliónů. Krizový plán, který předložil generální ředitel HZS, se týká let 2013 a 2014.
"V tomto rozpočtovém výhledu je počítáno se snížením o další jednu a půl miliardy korun, a to už by nastaly problémy. Znamenalo by to pokles o tři tisíce míst ze současných deseti tisíc," řekl Ryba.
Navrhuje především navýšení rozpočtu větším podílem prostředků z pojišťoven. Peníze by přineslo také zpoplatnění některých služeb hasičů, jako jsou demolice, vyproštění lidí z výtahů a vnikání do objektů. V současnosti se již platí například likvidační práce u dopravních nehod.
Hasiči chtějí dosáhnout úspor také škrty v administrativě, podle šéfa HZS se jedná o snížení počtu tzv. nevýjezdových hasičů. V takovém případě by odešlo 150 lidí z generálního ředitelství a stejný počet z krajů, což by znamenalo úsporu 100 miliónů korun. Dalším způsobem, jak ušetřit peníze, by mohlo být sloučení některých stanic HZS s jednotkami drážních hasičů.
Pokud se navýšení rozpočtu nepodaří, hasiči podle Drahoslava Ryby přistoupí k opatřením, která budou mít dopad na obyvatele. "Promítne se to v delší příjezdové době a menším počtu techniky," upozornil Ryba.
Od 1. dubna 2012 budou hasičům vydávána rozhodnutí ve věcech služebního poměru bez časového omezení
Apríl je označení pro první den v měsíci dubnu už od 16. století a je spojen s různými žertíky, jako například způsobení zlomyslnosti, nebo "vypuštění" novinářské kachny. První duben roku 2012 bude pro hasiče znamenat něco naprosto jiného. Odborový svaz hasičů dosáhl po letech snahy o přehodnocení přístupu generálního ředitelství Hasičského záchanného sboru k vydávání rozhodnutí ve věcech služebního poměru jako u jediného ze šesti bezpečnostních sboru na dobu určitou dílčího vítězství. Nová rozhodnutí, která budou vydána k 1. dubnu 2012 všem příslušníkům Hasičského záchranného sboru budou již bez časového omezení a navíc v něm bude navýšen zvláští příplatek, byť o symbolickou částku. Toto je výsledkem dnešního jednání ministra vnitra Jana Kubice s generálním ředitelem HZS ČR plk. Drahoslavem Rybou a předsedou Odborového svazu hasičů Zdeňkem J. Oberreiterem. Současně bude také revidován interní akt řízení generálního ředitele HZS ČR č. 47/2011 v části stanovení výše zvláštního příplatku, ale zejména bude také vypuštěn odst. 7, dle kterého byly nově stanoveny složky služebního příjmu při zařazení do zálohy pro přechodně nezařazené. Vypuštění ustanovení tohoto odstavce požadoval Odborový svaz hasičů už při projednávání pokynu, připomínky však nebyly generálním ředitelstvím akceptované. Po těchto drobných vítězstvích Odborového svazu hasičů budeme i nadále usilovat o zařazení činností hasičů u zásahu do první skupiny zvláštního příplatku a narovnání pezprecedentního rozdílu v pojetí rizikovosti činností mezi bezpečnostními sbory.
Zdeněk J. Oberreiter,předseda OS hasičů
link: http://www.osh.cz/clanky.asp?skupina=1&clanek=1267
zdroj: osh.cz
Oficiální reakce MV-generálního ředitelství HZS ČR na článek uveřejněný v denníku Právo
http://www.hzscr.cz/clanek/oficialni-reakce-mv-generalniho-reditelstvi-hzs-cr-na-clanek-uverejneny-v-deniku-pravo.aspx
„Lidi, kterým shoří dům, fabrika či dílna,
nebude ale redukce sboru zajímat.
Navíc hasiči nemohou jít k ohni pěšky"
šéf hasičských odborů Zdeněk Oberreiter
Zdroj: http://www.novinky.cz/domaci/259010-sest-tisic-hasicu-ridi-tri-tisice-uredniku.html
Interpelace poslance Jana Látky na premiéra Petra Nečase
Z odpovědi pana premiéra Petra Nečase na interpelaci poslance Jana Látky vyplývá, že pan premiér nechodí na fotbal, to lze vzhledem k jeho vytížení pochopit ale bohužel z jeho odpovědi také vyplývá, že o fungování Hasičského záchranného sboru toho až tak moc neví, nebo nechce vědět. Důvody mohou být různé, buď se mu dostává ne zcela relevantních informací, nebo to tak má prostě být. viz. "sloupek" z 27. 1. 2012
http://www.osh.cz/clanky.asp?skupina=3&clanek=1244
Zdeněk J. Oberreiter předseda OS hasičů
Interpelace poslance Jana Lásky a reakce premiéra Petra Nečase:
Poslanec Jan Látka: Děkuji za slovo, paní místopředsedkyně. Vážený pane premiére, v závěru loňského roku byl schválen zákon o státním rozpočtu na rok 2012, z něhož pak vyplývají výdajové rámce na roky 2013 a 2014. Lze si tak udělat představu, jak se bude dále vyvíjet rozpočet Hasičského záchranného sboru. Zatímco v roce 2008 investiční výdaje byly na úrovni 1,83 mld., v roce 2012 je plán 276 mil. korun, což nepostačí ani k základní obnově techniky. Sbor v roce 2010 hospodařil se sumou zhruba 8,5 mld. korun, v roce 2012 to bude 6,6 mld. korun, o rok později již 5,8 a v roce 2014 jen 5,2 mld. korun.
Z toho je zřejmé, že rozpočet v roce 2014 není pro hasiče myslitelný bez změny rozsahu činností poskytovaných občanům. Rozpočtem nadiktované škrty povedou k tomu, že Hasičský záchranný sbor nebude mít na provozní výdaje, přičemž už teď má investiční výdaje minimální, nebo bude nucen snížit početní stavy až o 3 tisíce příslušníků. Myslíte si, vážený pane premiére, že je to při současném počtu 9 500 příslušníků vůbec možné?
Vaše krátkozraké a bezkoncepční škrty ve výdajích na bezpečnostní sbory, zejména na hasiče, neumožňují garantovat občanům bezpečnost a poskytování služeb v takovém rozsahu a v takových dojezdových časech jako dosud, což může v konečném důsledku ohrozit nejen majetky, ale i lidské životy. Hasiči jsou ti, kteří v krizových situacích, ať je to dopravní nehoda, požár, povodeň či jiná živelná pohroma, jsou první na místě. Jsou vybaveni a vycvičeni k tomu, aby poskytli pomoc v širokém spektru činnosti. Pokud budou plánované škrty uskutečněny, hrozí, že v roce 2014 bude Hasičský záchranný sbor paralyzován.
Proto se ptám, vážený pane premiére, není již nejvyšší čas, aby vaše vláda rozpočtové odpovědnosti zamezila dalším únikům na příjmové stránce rozpočtu a oprostila se od tupých škrtů na straně výdajů. Hasiči a následně občané této země by to jistě velmi ocenili. Děkuji.
Předseda vlády ČR Petr Nečas: Vážená paní předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dámy a pánové, Hasičský záchranný sbor ČR je bezesporu jedním z pilířů bezpečnostního systému naší země a práce hasičů především v záchranářské oblasti, která tvoří gró jejich činnosti, si nesmírným způsobem vážím. Vláda v roce 2011 přijala novou bezpečnostní strategii ČR a současně uložila všem členům vlády vycházet z ní při zpracování všech strategických a koncepčních dokumentů. Mimo jiné se v tomto dokumentu zavazuje i podporovat složky integrovaného záchranného systému.
Rozpočet Hasičského záchranného sboru pro rok 2011 činil zhruba 6,85 mld. korun, oproti předcházejícímu roku byl zkrácen o více jak 1,5 mld. korun. V návaznosti na to byla provedena razantní úsporná opatření, která se skládala ze zrušení téměř všech investic, výrazného krácení ostatních běžných výdajů a pokrácení mzdových výdajů o 10 %. Rozpis rozpočtu na rok 2012 činí 6,696 mld. korun, což je o 161 mil. Kč méně než v roce loňském. Součástí celkových výdajů je i posílení o částku 200 mil. Kč na základě rozhodnutí vlády na zabezpečení každodenního provozu a činnosti tohoto sboru. Chci říci, že těchto 200 mil. bylo posláno do rozpočtové části Hasičského záchranného sboru na můj přímý pokyn.
Očekávaný rozpočet na rok 2013 činí 5,8 mld. Kč, to znamená, oproti roku 2012 představuje krácení zhruba o 13 %. Očekávaný rozpočet na léta 2013 a 2014 vychází ze schváleného střednědobého výhledu. Dále jsou součástí rozpočtu Hasičského záchranného sboru ČR výdaje na sociální dávky pro rok 2012 ve výši zhruba 97 mil. Kč a také výdaje na některé operační programy, například na integrovaný operační program nebo na operační program lidské zdroje a zaměstnanost.
Co se týče platů zaměstnanců Hasičského záchranného sboru, na rok 2012 jsou rozepsány prostředky ve výši 3,7 mld. Kč, což je o 123 mil. Kč méně než v roce 2011. Co se týče výdajů na programové financování, tak výdaje vedené v informačním systému programového financování jsou rozepsány na rok 2012 ve výši 224,5 mil. Kč bez prostředků, které jsou financovány z rozpočtu EU, to znamená integrovaný operační program a operační program lidské zdroje a zaměstnanost. Je snahou ministerstva nedostatek v této oblasti výrazným způsobem eliminovat finančními prostředky z rozpočtu EU na projekty spolufinancované z rozpočtu EU ve výši více než 1 mld. Kč s určením pro rok 2012. Národní spolufinancování je zabezpečeno z vlastního rozpočtu Hasičského záchranného sboru ve výši 155 mil. Kč.
Co se týče výdajů na programy spolufinancované z rozpočtu EU, čili integrovaný operační program a operační program lidské zdroje a zaměstnanost, tak v návrhu rozpočtu na rok 2012 byly v bloku výdaje na programy spolufinancované z rozpočtu EU - integrovaný operační program a operační program lidské zdroje a zaměstnanost - celkem uplatněny ze strany krajských ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR finanční požadavky na soubor projektů k pořízení moderní techniky a technologií Hasičského záchranného sboru ČR pro zvýšení kvality řešení mimořádných událostí, zvýšení akceschopnosti Hasičského záchranného sboru ČR pro záchranné a likvidační práce při živelních pohromách, krajský standardizovaný projekt Hasičského záchranného sboru ČR a projekt Generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR, centrální standardizovaný projekt Generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR.
Místopředsedkyně PSP Kateřina Klasnová: Děkuji. Pan poslanec bude chtít ještě položit doplňující otázku. Prosím, máte slovo.
Poslanec Jan Látka: Pane premiére, já jsem nečekal moc, ale to, co jste předvedl, mě hodně zklamalo. Vy jste tady použil spoustu klišé, poslední dvě minuty už jste se jenom díval, jak běží čas, abyste ho do puntíku vyčerpal. Zopakoval jste čísla, která jsem řekl já, ale v podstatě i z toho jasně vyplynulo, že prostě s hasiči to vypadá hodně špatně! Jak chceme po těch lidech, když jim ubíráme neustále - já to snad přirovnám k tomu, co se stalo za bývalého ministra vnitra Johna, který tvrdil: máme takové šikovné hasiče, že to zvládnou i se starou technikou, a pak jim po povodních v Liberci dával papírové diplomy a myslel si, že bude ten nejoblíbenější. Prostě je to špatně a já si myslím, že to není o kritice vlády jako takové, to je zdvižený prst nad tím, že opravdu dojde k tomu, že hasičský sbor bude paralyzován. Je třeba si to uvědomit!
Místopředsedkyně PSP Kateřina Klasnová: Děkuji a nyní ještě má prostor pan premiér k odpovědi na doplňující otázku.
Předseda vlády ČR Petr Nečas: Vážená paní předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, samozřejmě jsem si vědom této obtížné situace pro Hasičský záchranný sbor a věřím také, že jeho nové vedení je připraveno tyto úkoly zvládnout. Já jsem přesvědčen, že tou cestou je optimalizace struktury celého Hasičského záchranného sboru, nikoliv však ve svých koncových prvcích, ale optimalizace především řídících struktur. Jsem přesvědčen, že kdyby redukce šla především do řídících článků, do snížení počtu funkcionářů a vedoucích pracovníků, kde mimochodem i celkový platový objem je naprosto logicky vyšší, protože jsou ve vyšších tarifních třídách, mají vyšší nadtarifní složky, tak by potom celková finanční úspora mohla být velmi, velmi zajímavá.
Jsem také přesvědčen, že druhou cestou je otázka zamyšlení se nad činnostmi, které vykonává Hasičský záchranný sbor, a nad tím, které činnosti jsou naprosto nezbytné, které jsou zbytné a které jsou dejme tomu sice zajímavé a pěkné, nicméně by bezplatně provozovány být neměly. Použiji jednoho jednoduchého příkladu. Všichni si vzpomínáme na obrovskou diskusi, která vypukla kolem přítomnosti policie na fotbalových stadionech, kdy se považovalo za naprosto standardní, že z veřejných prostředků je v podstatě placena pořádková služba prováděná Policií ČR. Pak byl strašný křik, když se řeklo, že tuto činnost mají zajišťovat pořadatelé, protože například na koncertu, kde jsou také desítky tisíc lidí, žádná policie z tohoto pohledu pořadatelskou službu nezajišťuje, a že policie má být pouze připravena pro případ nějakého bezpečnostního ohrožení. Jsem přesvědčen, že podobné věci jsou nalézt i v činnosti Hasičského záchranného sboru a zkrátka některé jeho činnosti by měly být zpoplatněny nebo by je Hasičský záchranný sbor neměl vykonávat.

References: zákona č. 361
 § 48
 § 29
 § 31
 § 33
 § 68
 § 42
 § 29
 § 33
 zákona č.361
 zákona č. 361
 § 54
 § 112
 § 125
 § 54
 zákona č. 361
 § 54
 § 112
 soud 
 § 166
 Soud 
 § 54
 § 201
 § 54
 § 54
 Soud 
 soud 
 § 112
 § 54
 § 76
 § 78
 § 193
 § 112
 § 112
 § 52

Soud 
de lege ferenda
 § 112
 § 54
 § 112