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Timestamp: 2017-05-28 09:42:04+00:00

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Ley 6/1997, de 10 de julio, de Hacienda de Castilla-La Mancha. TITULO II. De los presupuestos generales (Vigente hasta el 01 de Enero de 2001).
TITULO IIDe los presupuestos generales
Contenido 1.- Los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha constituyen la expresión cifrada, conjunta y sistemática de:
Las obligaciones que, como máximo, pueden reconocerla Junta de Comunidades de Castilla La Mancha y sus organismos autónomos y los derechos que se prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio.
Las estimaciones de gastos e ingresos a realizar portas empresas públicas que formen parte del sector público regional.
La totalidad de los gastos e ingresos del resto de entidades del sector público regional a que se refiere el artículo 4 de la presente Ley.
El presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y de sus organismos autónomos.
Los presupuestos de las empresas públicas que formen parte del sector público regional.
Los presupuestos del resto de entidades del sector público regional a que s e refiere el artículo 4 de la presente Ley
Ambito temporal 1. El ejercicio presupuestario coincidirá con el año natural, y a él se imputarán:
Las que resulten de la liquidación de atrasos a favor del personal que percibe sus retribuciones con cargo a los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, así como los que tengan su origen en resoluciones judiciales.
Los estados financieros de las empresas públicas y del resto de entidades del sector público regional.
Procedimiento de elaboración del anteproyecto de Ley de Presupuestos 1. El procedimiento para la elaboración del anteproyecto delos presupuestos generales, la documentación que, para cada supuesto, se considere necesaria y los plazos para su presentación se establecerán por Orden del titular de la Consejería de Economía y Administraciones Públicas.
Las Consejerías remitirán ala de Economía y Hacienda los anteproyectos de presupuestos de los organismos autónomos a ellas adscritos. Asimismo, las empresas públicas y el resto de entidades del sector público regional remitirán su anteproyecto de presupuesto.
Remisión a las Cortes El proyecto de Ley de Presupuestos Generales, con la documentación complementaria que detalla el artículo 40, será remitido a las Cortes de Castilla-La Mancha antes del día 1 de octubre del año anterior al que se refiera dicho proyecto.
Prórroga de los presupuestos generales 1. Si la Ley de Presupuestos Generales no se aprobara antes del primer día del ejercicio económico correspondiente, se considerarán automáticamente prorrogados los presupuestos iniciales del ejercicio anterior hasta la aprobación y publicación de los nuevos en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha».
No disponibilidad de créditos Consejo de Gobierno, por razones de política presupuestaria, puede acordar la declaración de no disponibilidad de los créditos que figuran en los presupuestos generales con el límite de las obligaciones que tengan su origen en disposiciones con rango de Ley. Solventadas estas causas, podrá, en su caso, autorizar nuevamente su disponibilidad.
Principio de presupuesto bruto 1. Los derechos liquidados y las obligaciones reconocidas se aplicarán a los presupuestos por su importe íntegro, quedando prohibido atender obligaciones mediante minoración delos derechos a liquidar o ya ingresados, salvo que la Ley lo autorice de modo expreso.
CAPITULO IIDe los créditos y sus modificaciones
Compromisos de gasto de carácter plurianual 1. La autorización o realización de gastos de carácter plurianual queda subordinada al crédito que para cada ejercicio autorice el presupuesto.
2. Pueden adquirirse compromisos de gastos que hayan de extenderse a ejercicios posteriores a aquel en que se autoricen, siempre que su ejecución se inicie en el propio ejercicio y que, además, se encuentre en alguno de los casos que a continuación se enumeran:
c) Gastos derivados de contratos regulados por la Ley 13/1995, de Contratos de las Administraciones Públicas, que no puedan ser estipulados o resulten antieconómicos en el ejercicio presupuestario, así como los de arrendamientos de equipos informáticos.
e) Cargas financieras de la deuda y de las demás operaciones de crédito.
f) Préstamos a Corporaciones Locales para financiar inversiones en viviendas o actuaciones sobre suelo residencial o industrial.
3. Tienen la consideración de compromisos de gasto de carácter plurianual las subvenciones y ayudas públicas cuya concesión se realice dentro del ejercicio y su pago deba realizarse en el ejercicio o ejercicios siguientes, así como los contratos de obra que, en aplicación de la legislación específica en la materia, se efectúen bajo la modalidad de abono total de los mismos.
4.- El número de ejercicios a que puedan aplicarse los gastos referidos en los apartados a), b),c) y f) del número 2 no será superiora cuatro. Asimismo, el gasto que en tales casos se impute a cada uno de los ejercicios posteriores no podrá exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito definitivo a que se impute la operación, definido a nivel de vinculación, los siguientes porcentajes; en el ejercicio inmediato siguiente, el 70 por 100; en el segundo ejercicio, e160 por 100,y en los ejercicios tercero y cuarto, el 50 por 100.
A los conciertos educativos que se formalice en entre la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y las personas físicas o jurídicas de carácter privado titulares de centros educativos, notes serán de aplicación las limitaciones contenidas en este apartado.
5. El Consejo de Gobierno, a propuesta de las Consejerías interesadas y previo informe de la Dirección General de Hacienda, podrá modificar los porcentajes establecidos en el número 4, así como modificar el número de anualidades en casos especialmente justificados.
6. Los compromisos de gasto de carácter plurianual deberán ser objeto de adecuada e independiente contabilización.
Artículo 47 redactado por la Disposición Adicional Undécima Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 9/2000, 21 diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el año 2001 («D.O.C.M.» 29 diciembre).
Tramitación anticipada de gastos 1. Puede anticiparse la tramitación de expedientes de gastos autorizando el mismo en el ejercicio anterior a aquel a cuyo presupuesto vayan a ser imputados con arreglo alas normas que establezca la Consejería de Economía y Administraciones Públicas.
2. En los supuestos en que las normas de aplicación lo prevean, podrán comprometerse los créditos con las limitaciones establecidas en el artículo 47 anterior.
3. En todo caso, los pliegos de cláusulas administrativas particulares o los documentos que, según la naturaleza del gasto, sean adecuados deberán contener la prevención expresa de que el gasto que se autoriza queda condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el presupuesto del ejercicio siguiente.
Especialidad temporal de los créditos 1. Con cargo a los créditos del estado de gastos de cada presupuesto sólo pueden contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y demás prestaciones o gastos en general que se realicen en el año natural del propio ejercicio presupuestario, sin perjuicio de las salvedades establecidas en el artículo 35 de la presente Ley.
La concesión de uno u otro corresponderá al Consejero de Economía y Hacienda, si su importe no excede del 2 por 100 del presupuesto de gastos del Organismo autónomo en cuestión, y al Consejo de Gobierno cuando, excediendo de dicho porcentaje, no supere el 5 por 100 del presupuesto de gastos del organismo autónomo. Dichos porcentajes se aplicarán acumulativamente en cada ejercicio presupuestario.
En el expediente de modificación presupuestaria, informará la Consejería a cuyo presupuesto afecte o esté adscrito el organismo autónomo que lo promueva, debiendo justificarse la necesidad y urgencia del gasto, sin dejar de especificar el medio o recurso que ha de financiar el aumento que se proponga, ni la concreta partida presupuestaria a incrementar.
El Consejo de Gobierno dará trimestralmente cuenta alas Cortes de Castilla La Mancha de los créditos extraordinarios y suplementos de crédito concedidos al amparo del apartado a) del presente número.
Anticipos de Tesorería 1. El Consejo de Gobierno, a propuesta dela Consejería de Economía y Administraciones Públicas y dentro de los límites que anualmente establezca la Ley de Presupuestos, puede conceder anticipos de Tesorería para atender pagos por gastos inaplazables en los siguientes casos:
Créditos ampliables 1.- No obstante lo dispuesto en el artículo 46 de esta Ley, tienen el carácter de ampliables, hasta el límite de las obligaciones que se reconozcan, aquellos créditos que de modo taxativo y explicitado se relacionen en la Ley de Presupuestos. Su cuantía podrá ser incrementada en función de las mayores obligaciones reconocidas en el respectivo ejercicio o de las necesidades que, habiendo de atenderse durante el ejercicio, superen la dotación correspondiente, sin que sea preciso instruir expediente de modificación presupuestaria cuando afecten a gastos de personal.
No podrán minorarse los créditos ampliables con arreglo a lo establecido en esta Ley.
No podrán minorarse los créditos extraordinarios concedidos en el ejercicio, ni los que hayan sido incrementados con suplementos.
No podrán minorarse los créditos que hayan sido incrementados, ni podrán incrementarse créditos que hayan sido minorados mediante otras transferencias, salvo cuando afecten a créditos de personal 2.- No obstante, las limitaciones establecidas en el apartado 1 anterior no serán de aplicación cuando se trate de transferencias que afecten a los siguientes créditos:
Programa de imprevistos y funciones no clasificadas b)
Los originados por el reajuste derivado de reorganizaciones competenciales o administrativas.
Aquéllos que, en su caso, se indiquen en las Leyes de Presupuestos de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha.
Encabezamiento del número 1 del artículo 54 redactado por el número quince del artículo único Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 2/2000, 26 mayo, por la que se modifica la Ley 6/1997, de 10 de julio, de Hacienda de Castilla-La Mancha. («D.O.C.M.» 1 junio).Vigencia: 21 junio 2000
Aportaciones del Estado, de sus organismos o instituciones, de fondos europeos o de otras personas naturales o jurídicas públicas o privadas que tengan por objeto financiar conjuntamente con la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha los gastos que por su naturaleza estén comprendidos en los fines u objetivos asignados a los mismos. Se incluyen en este caso los ingresos procedentes de subvenciones, convenios, participación en programas de gastos u otros de similar naturaleza.
Letra a) del número 1 del artículo 54 redactada por el número quince del artículo único Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 2/2000, 26 mayo, por la que se modifica la Ley 6/1997, de 10 de julio, de Hacienda de Castilla-La Mancha. («D.O.C.M.» 1 junio).Vigencia: 21 junio 2000
Las aportaciones de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha a sus organismos autónomos, así como de los organismos autónomos a la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, para financiar conjuntamente gastos que por su naturaleza estén comprendidos en los fines y objetivos asignados a los mismos.
Letra g) del número 1 del artículo 54 introducida por el número quince del artículo único Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 2/2000, 26 mayo, por la que se modifica la Ley 6/1997, de 10 de julio, de Hacienda de Castilla-La Mancha. («D.O.C.M.» 1 junio).Vigencia: 21 junio 2000
Reposiciones de crédito Los ingresos obtenidos dentro del ejercicio por el reintegro de pagos realizados con cargo a créditos de presupuesto corriente o del ejercicio anterior, podrán dar lugar a la reposición de los mismos créditos en las condiciones que se determinen porla Consejería de Economía y Administraciones Públicas.
Incorporación de crédito 1. No obstante lo dispuesto en el artículo 49 de esta Ley, podrán incorporarse a los presupuestos de gastos de ejercicio inmediato siguiente:
Autorizar las transferencias de crédito entre programas correspondientes a distintas funciones, a propuesta de la Consejería de Economía y Hacienda y a iniciativa de las Consejerías afectadas, y previo informe de la Intervención General.
Autorizar transferencias de crédito de las dotaciones no utilizadas en los programas de las distintas secciones del presupuesto, a los distintos conceptos del programa de imprevistos y funciones no clasificadas, habilitando a tal efecto los créditos que sean necesarios, para su ulterior reasignación.
Número 1 del artículo 57 redactado por el número dieciséis del artículo único Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 2/2000, 26 mayo, por la que se modifica la Ley 6/1997, de 10 de julio, de Hacienda de Castilla-La Mancha. («D.O.C.M.» 1 junio).Vigencia: 21 junio 2000
CAPITULO IIIGestión y liquidación de los presupuestos
Utilización de tecnologías de la información y las comunicaciones 1. En relación con las materias contempladas en esta Ley y en las normas que regulan los procedimientos de ejecución y control de los presupuestos generales, la Consejería de Economía y Administraciones Públicas podrá establecer los supuestos y los requisitos para la utilización de medios que faciliten el intercambio electrónico, informático o telemático de documentos para agilizar los procedimientos, sustituyendo, en su caso, los soportes documentales en papel por soportes propios de las tecnologías de la información y las comunicaciones, tanto en los trámites internos como en las relaciones con terceros, dentro del marco general establecido en el artículo 45 de la Ley de Régimen Jurídico delas Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Competencias en la gestión de los gastos 1. Corresponde a los titulares de las Consejerías y de los demás órganos con dotaciones diferenciadas en los presupuestos aprobar los gastos propios de los servicios a su cargo, salvo los casos reservados por la Ley a la competencia del Consejo de Gobierno, así como autorizar su compromiso, reconocer las obligaciones correspondientes e interesar de la Consejería de Economía y Administraciones Públicas la ordenación de los correspondientes pagos.
Ordenación de pagos 1. Bajo la superior autoridad del titular dela Consejería de Economía y Administraciones Públicas, competen al Director general de Hacienda las funciones de ordenador general de pagos.
Embargo de derechos de cobro 1. Las providencias o mandamientos de embargo de derechos de cobro de un particular frente a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha solicitados por órganos judiciales o administrativos se llevarán a efectos centralizadamente por la Consejería de Economía y Administraciones Públicas.
Anticipo de caja fija 1 1 Los anticipos de caja fija son provisiones de fondo de carácter permanente que se realizan a cajas pagadoras con objeto de atender gastos periódicos o repetitivos.
Pagos a justificar 1. Cuando excepcionalmente no pueda aportarse la documentación justificativa de las obligaciones a que se refiere el número 2 del artículo 58 de esta Ley, podrán tramitarse propuestas de pagos presupuestarios y librarse los fondos con el carácter de «a justificar».
CAPITULO IVAyudas y subvenciones públicas
Ambito de aplicación 1.- Las normas contenidas en éste capítulo son aplicables, en defecto de legislación específica, a las ayudas y subvenciones cuya gestión corresponda a la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha o a sus organismos autónomos.
Principios generales 1. Las subvenciones y ayudas a que se refiere el presente capítulo se otorgarán bajo los principios de publicidad, concurrencia y objetividad.
Competencias para el otorgamiento de subvenciones 1. Los titulares de las Consejerías y de los órganos con dotaciones diferenciadas en los presupuestos son competentes para otorgar subvenciones dentro de sus respectivos ámbitos, previa consignación presupuestaria para este fin. Dichas atribuciones podrán ser objeto de delegación y de desconcentración.
Bases reguladoras de la concesión de subvenciones 1. Las bases reguladoras de los programas de concesión de subvenciones serán establecidas, previa consignación presupuestaria e informe jurídico, mediante Orden de la Consejería u órgano convocante y se publicarán en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha».
Publicidad de las subvenciones concedidas 1. Será requisito obligatorio e inexcusable que toda norma reguladora de subvenciones indique expresamente la forma y los plazos en los que se dará publicidad de las ayudas concedidas.
Beneficiarios de las subvenciones y ayudas publicas 1. Tendrá la consideración de beneficiario de las subvenciones y ayudas el destinatario de los fondos públicos que haya de realizar la actividad que fundamentó su otorgamiento o que se encuentre en la situación que legitima su concesión.
Limitaciones El importe de las subvenciones reguladas en la presente Ley en ningún caso podrá ser de tal cuantía que aisladamente o en concurrencia con subvenciones de otras administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
Reintegro de subvenciones y ayudas públicas 1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas, total o parcialmente y la exigencia del interés dedemora desde el momento del pago de la subvención en la cuantía a la que se hace referencia en el artículo 26 de esta Ley en los siguientes casos:
Infracciones administrativas 1. Constituyen infracciones administrativas en materia de subvenciones y ayudas públicas, las siguientes conductas, cuando en ellas intervenga dolo, culpa o simple negligencia:
Sanciones y su graduación 1. Las infracciones se sancionarán mediante multa del medio al triplo de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada.
Competencia y procedimiento 1. Las sanciones serán acordadas e impuestas por el órgano concedente de la subvención.
Procedimiento de cobro y responsabilidad subsidiaria 1. Las cantidades a reintegrar y las correspondientes a las multas pecuniarias a que se refiere este capítulo tendrán la consideración de ingresos de derecho público, resultando de aplicación para su cobranza lo previsto en los artículos 22 y siguientes de esta Ley.
Incompatibilidad de sanciones 1. En los supuestos en que la conducta pudiera ser constitutiva de delito, la Administración regional pasará el tanto de culpa a la jurisdicción competente y se abstendrá de seguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no dicte sentencia firme. La pena impuesta por la autoridad judicial excluirá la imposición de sanción administrativa.

References: artículo 4
 artículo 4
 artículo 40

Artículo 47
 artículo 47
 artículo 35
 artículo 46
 artículo 54
 artículo 54
 artículo 54
 artículo 49
 artículo 57
 artículo 45
 artículo 58
 artículo 26