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Timestamp: 2019-03-20 09:31:37+00:00

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Bolivia en un polvorín: Llegaron los jefes de Estado pero en Santa Cruz de la Sierra habrá Cabildo Abierto el jueves
En Santa Cruz de la Sierra, en una tarde a plaza llena, distintas agrupaciones coincidieron en anunciar el 4to. cabildo para el día viernes 15 de diciembre. La marcha multitudinaria de las mujeres sirvió como marco para el pedido de autonomía y el respeto a los 2/3 en las decisiones de la Asamblea Constituyente. En tanto ya llegaron los jefes de Estado para la Cumbre regional, y el Gobierno advirtió que no tolerará movilizaciones que atenten contra la integridad territorial.
La II Cumbre Sudamericana de Naciones que se abrió en Cochabamba y que se articula con la Cumbre Social por la Integración de los Pueblos resulta un evento importante para Bolivia, pero no el único. En Bolivia también hay una Asamblea Constituyente y un próximo Cabildo Abierto en Santa Cruz de la Sierra para tratar la posibilidad de la autonomía respecto del gobierno de La Paz.
En Cochabamba los presidentes de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; de Venezuela, Hugo Chávez; Michelle Bachelet se sumó a la del primer mandatario de Guyana, Bharrat Jagdeo para participar en la Cumbre Sudamericana que se inaugura esta tarde en la ciudad del valle, en el centro del país. También arribó el presidente electo de Nicaragua, Daniel Ortega, como invitado especial al evento.
El presidente de Guyana arribó cuando se denunciaba el ataque con armas de fuego a una instalación religiosa, a una ONG y a la casa del presidente del Comité Cívico de Santa Cruz, Germán Antelo, ocurridas en Santa Cruz de la Sierra, en el oriente del país.
Durante las últimas semanas, Bolivia vive una pugna de intereses.
Una cuestión muy polémica fue la aprobación de la Ley de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria que busca, entre otras cosas, terminar con el latifundio y el tráfico de tierras.
Pese a que el Gobierno insistió en que no se tocarán las propiedades productivas, los propietarios señalaron que la nueva ley de tierras "es un atentado a la propiedad privada y al sector productivo".
Luego apareció el debate sobre los 2/3 para la aprobación del nuevo texto constitucional en la Asamblea Constituyente.
Y la huelga de convencionales que ya lleva 2 semanas, calificada por el gobierno de Evo Morales como "una huelga de los ricos para mantener sus privilegios".
En ese marco se reforzó la demanda de autonomía de Santa Cruz de la Sierra, ahora traducida en "independencia", algo así como una ruptura del territorio boliviano.
En medio de un clima de violencia y tensión, marcado por la toma de entidades públicas y privadas, las instituciones más representativas de Santa Cruz citaron para hoy a una gran concentración popular, encaminada a convocar a un nuevo cabildo cruceño, para tomar definiciones sobre la autonomía, sin descartar el declarar la independencia.
Qué dice Evo Morales
En Bolivia, el artículo 25 de la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea, referido a la aprobación del texto nuevo constitucional, y el artículo 232 de la Constitución Política del Estado, sobre la reforma total de la Carta Magna, provocan desde hace semanas la polémica acerca de si los artículos de la nueva Constitución Política del Estado deben ser aprobados por 2/3 de voto en la Constituyente.
El Ministerio de la Presidencia, mediante un comunicado público, denunció una campaña de desinformación promovida por algunos líderes de la oposición "que pretenden confundir al pueblo boliviano y desestabilizar la Asamblea Constituyente".
Señalaron las autoridadesque el artículo 71 del reglamento de debates de la Constituyente indica que "las decisiones de la Asamblea Constituyente se aprobarán, por regla general, por mayoría absoluta en comisiones y en plenaria. La Asamblea Constituyente aprobará por 2/3 de votos de los miembros presentes los siguientes casos.
Según la gente del MAS (Movimiento Al Socialismo), los artículos del proyecto de la nueva Constitución que sean observados, con la presentación de una redacción alternativa y que reúna 1/3 del voto de los miembros presentes, pasaron a un 2do. debate, el cual ocurrirá una vez aprobados todos los artículos no observados.
La observación de las minorías podrá darse sobre un máximo de 3 artículos. Esos artículos, si no llegan a obtener 2/3 de votos de los miembros presentes para su aprobación en el 2do. debate, serán puestos a consideración del pueblo soberano en el referéndum de aprobación de la nueva Constitución.
Además, los 2/3 serán aplicados en todos los casos expresamente determinados por el reglamento General de Debates de la Constituyente.
El Ministerio de la Presidencia asegura que el texto aprobado conlleva una fórmula mixta que usa la mayoría absoluta para la aprobación en las comisiones y subcomisiones, y también en el plenario de todos los artículos que no sean controversiales de la nueva Constitución.
Asimismo, contempla la modalidad de los 2/3 para determinados artículos de la nueva Constitución, que a solicitud de la minoría sean excluidos y tratados en un segundo debate.
Justamente por eso es una "fórmula mixta" porque combina las modalidades de mayoría absoluta y 2/3.
El artículo 25 de la Ley de Convocatoria a la Asamblea Constituyente (referido a la aprobación del texto constitucional) establece que "la Asamblea Constituyente aprobará el texto de la nueva Constitución con 2/3 de voto de los miembros presentes de la Asamblea, en concordancia con lo establecido por el título II de la parte VI de la actual Constitución Política del Estado".
El artículo 232 de la Constitución Política del Estado señala que "la reforma total de la Constitución Política del Estado es potestad privativa de la Asamblea Constituyente, que será convocada por la Ley Especial de Convocatoria, la misma que señalará las formas y modalidades de elección de los constituyentes, será sancionada por dos tercios de votos de los miembros presentes del Honorable Congreso Nacional y no podrá ser vetada por el Presidente de la República".
Entonces, ni el artículo 25 de la Ley de Convocatoria a la Asamblea Constituyente, ni el artículo 232 de la Carta Magna, que es el artículo base sobre el cual se dictó la ley, mencionan que los dos tercios deben ser utilizados para todo el proceso de aprobación de la nueva Constitución.
Los movimientos sociales apuestan por la unidad de Bolivia mientras los sectores opositores al Gobierno radicalizan sus acciones. Cochabamba articula la Cumbre Social de Integración de los Pueblos con la II Cumbre Sudamericana de Naciones.
En ese contexto de intensa lucha entre visiones diferentes de país, se desarrollan la Cumbre Social de los Pueblos -que reafirma un sentimiento antiimperialista- y una Cumbre Sudamericana de Naciones -que se complementa con la 1ra.
"Aquí no hay vallas de militares y policías para contener la protesta social contra los presidentes. Aquí los movimientos sociales se complementan con esta Cumbre de Naciones", dijo el embajador de Venezuela, Julio Montes.
El vicepresidente boliviano Álvaro García Linera señaló que se actuará en el marco de lo que establecen los preceptos constitucionales para garantizar y defender "la integridad y la soberanía de la Patria", o sea que no se tolerará ninguna movilización que atente en contra de la unidad y de la integridad territorial del país.
En rueda de prensa realizada en instalaciones del Salón Rojo de la Cámara de Diputados, él expresó su preocupación por las consignas independentistas formuladas por los dirigentes cívicos del departamento de Santa Cruz.
"Ningún pronunciamiento, ninguna movilización que ponga en duda la integridad territorial de nuestra sagrada Patria tiene justificación, en tanto la movilización en el ámbito de los derechos de descentralización política administrativa será de respeto absoluto a esas movilizaciones", precisó.
García Linera adelantó que el presidente Evo Morales actuará en el marco de lo que establecen los preceptos constitucionales para garantizar y defender la integridad y la soberanía del país, pero descartó la posibilidad de declarar un eventual Estado de Sitio, porque la actual administración de Gobierno es respetuoso del derecho de movilización y de huelga que forman parte de los derechos de la ciudadanía.
Sobre la amenaza de dirigentes cívicos de Tarija, quienes advirtieron que impedirán el inicio de obras de la planta de industrialización del gas en el Chaco tarijeño, García Linera señaló que cualquier pronunciamiento en contra de la industrialización del gas en el Chaco boliviano será de responsabilidad de las personas que quieren postergar el desarrollo de esa región.
"Yo no puedo entender cómo pueden haber personas de una región que se oponga a la industrialización, esas personas luego deben rendir cuentas a los ciudadanos de su región, del por qué no se invirtió US$ 100 millones y porque no hay regalías de US$ 40 millones", subrayó.

References: artículo 25
 artículo 232
 artículo 71
 artículo 25
 artículo 232
 artículo 25
 artículo 232