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Timestamp: 2019-05-21 07:06:02+00:00

Document:
Expediente 5811-D-2016
ARTÍCULO 1º. AMBITO DE LA APLICACION. La presente ley y sus normas reglamentarias regulan el comercio de Manzana y/o Pera, como frutas frescas y se aplica a los contratos de compraventa frutícola, u otros contratos comerciales que implique la pérdida de la posesión de las frutas, entre productores primarios y comerciantes, y entre estos entre sí, que se realicen a partir de productos cultivados en el territorio nacional.
ARTÍCULO 2°. OBJETO: El objeto de la presente ley es asegurar la transparencia en la comercialización frutícola.
ARTÍCULO 3º. DEFINICIONES. A los efectos de esta ley se entiende por:
c) Productor: El productor primario de la Manzana y /o Pera-
ARTÍCULO 4º. CREACIÓN DEL REGISTRO DE COMERCIALIZADORES DE PERAS Y MANZANAS FRESCAS. LICENCIA REQUERIDA.
Aquellos sujetos que realicen operaciones con productores y que se encuentren comprendidos en el artículo 1º de la presente ley, deberán inscribirse en el Registro de Comercializadores de Frutas Frescas. Todo comerciante o agente que realice actos de comercio de frutas frescas debe contar con una licencia extendida por la autoridad de aplicación.
ARTÍCULO 5º. SOLICITUD DE LICENCIA.
Cualquier persona física o jurídica que quiera obtener una licencia deberá presentar su solicitud ante la autoridad de aplicación. Los requisitos y documentación habilitante se encuentran determinados por la presente ley, sin perjuicio de los que se estipulen por vía reglamentaria.
ARTÍCULO 6º. EXPEDICIÓN DE LICENCIAS. AUTORIZACIÓN PARA
OPERAR EN EL COMERCIO. DURACION. RENOVACIÓN.
En todos los casos en que un solicitante haya cumplido con el trámite de solicitud, la autoridad de aplicación, deberá expedir a ese solicitante una licencia, que dará derecho a su titular a realizar operaciones comerciales como comerciante.
ARTÍCULO 8º. ELEMENTOS. Todo contrato previsto en la presente ley entre productor y comerciante, y entre estos entre sí, deberá formalizarse por escrito con anterioridad a la pérdida de la posesión del producto y deberá contener:
ARTICULO 9°. SANCIONES. En caso de incumplimiento se multará al comerciante. La primera vez será equivalente al 25% del valor del contrato según la base de los precios determinados en el capítulo IV. La segunda vez del 50% según la misma base. A partir del tercer incumplimiento la autoridad de aplicación podrá evaluar la suspensión o baja de la licencia.
ARTÍCULO 10º. REGISTRO OBLIGATORIO. El comerciante deberá llevar un registro en el cual se individualizará el detalle de la adquisición de fruta al productor debiendo constar en el mismo el producto agrícola que se adquiere, la identificación del productor primario, la cantidad de fruta objeto del contrato discriminando la variedad, la fecha de ingreso de la fruta al establecimiento del comerciante, el precio del producto agrícola, el destino de la misma y la cantidad de fruta que se descarte. El mantenimiento actualizado de este registro, que podrá ser solicitado en cualquier momento por la autoridad de aplicación, es condición indispensable para la renovación de la licencia.
ARTÍCULO 11º. AUTORIDAD DE APLICACIÓN. La autoridad de aplicación será el Ministerio de Agroindustria.
ARTÍCULO 12º. FUNCIONES DEL ORGANO DE APLICACIÓN.
ARTÍCULO 13º. OBJETO. El procedimiento para la negociación colectiva del precio de los contratos en los cuales no exista precio determinado según los alcances del artículo 8 inciso a) sub inciso 2) de la presente ley, se ajustará a las disposiciones de este capítulo.
ARTICULO 14º. CONVOCATORIA. La autoridad de aplicación convocará a la entidad gremial que agrupe a los productores primarios y a las cámaras empresarias de los comerciantes que actúen bajo la licencia establecida en el capítulo I del título II de la presente ley, antes del 10 de junio de cada año calendario para la fruta comercializada en el primer semestre del año, y antes del 10 de octubre para la fruta comercializada con posterioridad al 30 de junio.
ARTICULO 15°. DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES. Las entidades que reciban la notificación de la convocatoria del artículo 14° estarán obligadas a designar representantes en la comisión que se integrará al efecto. Las reuniones de comisión no se suspenderán ante la ausencia de representantes de parte.
ARTÍCULO 16°. CONSTITUCION DE LA COMISION. La Comisión quedará integrada por un representante de los productores, uno de los comerciantes y será presidida por la persona designada al efecto por la autoridad de aplicación. Deberá constituirse en el plazo de quince (15) días corridos que se contarán a partir de la recepción de la notificación del artículo 14º de esta Ley. Las negociaciones podrán prolongarse por un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días corridos desde la constitución de la comisión negociadora. Las partes podrán concurrir a las negociaciones con asesores técnicos con voz, pero sin voto. Las partes están obligadas a negociar de buena fe. Ello implica:
ARTICULO 17°. MECANISMO PARA LA DETERMINACIÓN DEL PRECIO.
De lo ocurrido en el transcurso de las negociaciones se labrará un acta resumida. Los acuerdos se adoptarán con el consentimiento unánime de los sectores representados. Los precios que se convenga para cada especie, variedad, categoría, grado de selección y tamaño de las frutas frescas serán de aplicación obligatoria para todos los contratos realizados en el período del ciclo productivo bajo análisis.
TITULO V: DE ORDEN PÚBLICO
ARTÍCULO 18º. La presente ley es de orden público.
ARTÍCULO: 19°: Se deroga toda norma que disponga lo contrario a lo establecido en la presente
TITULO VI: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 20º. Finalizado un término de seis meses contado a partir de la fecha de publicación de la presente Ley, ninguna persona podrá, en ningún momento y dentro del ámbito de aplicación establecido en el artículo 1, realizar actividades como comerciante sin contar en ese momento con la licencia que determina esta ley.
ARTÍCULO 21º. Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Entre los principales factores de conflictividad social en la producción de Peras y Manzanas se encuentra la relación comercial entre empacadores-comercializadores y los productores primarios independientes. Dicha conflictividad reside parcialmente en los valores recibidos por los productores en la primera venta, pero especialmente en la falta de transparencia en la relación comercial, situación que dio lugar a procesos de abuso por posición dominante, concentración económica y expulsión de los actores más débiles del circuito, es decir, a una situación de ineficiencia económico-social del sector frutícola de las Peras y Manzanas
Diputados REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 0785-D-19

References: ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4
 artículo 1

ARTÍCULO 5

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 11

ARTÍCULO 12

ARTÍCULO 13
 artículo 8
 artículo 14

ARTÍCULO 16
 artículo 14

ARTÍCULO 18

ARTÍCULO 20
 artículo 1

ARTÍCULO 21