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Timestamp: 2017-06-29 10:10:35+00:00

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Ordenamiento Territorial Coyhaique by Municipalidad de Coyhaique - issuu
Área Ordenamiento Territorial- 49 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.cl4.ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Elaborado por Maura Maldonado M.I.SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVASZONIFICACION GENERAL DE LA COMUNA
Dentro del ordenamiento territorial no existe un instrumento de planificación que abarque
toda la comuna, solo existe en la capital comunal un plan regulador vigente, en las
localidades rurales se encuentran los secciónales en tramite y a nivel regional se dio inicio
al plan de desarrollo regional por iniciativa del gobierno.
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION TERRITORIAL:
Plan Regulador de Coyhaique:
Aprobado según resolución afecta Nº 067 del 06.08.97 del Gobierno Regional y
publicado en el diario oficial el 29 de Septiembre de 1997, a la fecha se han realizado 4
modificaciones a este plan comunal, todas incorporan modificaciones atendiendo
--Primera: Seccional desafectacion área verde MZ 17 Liceo Juan Pablo Segundo,
aprobado según resolución afecta Nº 52 del 07 de octubre de 1998, vigente desde el
17 de mayo de 1999.
Segunda: Seccional ZE1 Escuela E-35 aprobado según resolución afecta Nº12 del 15
de abril de 1999, vigente desde el 17 de mayo de 1999.
Tercera: Seccional modificatorio al plan regulador de Coyhaique, aprobado según
resolución afecta Nº 35 del 22 de agosto del 2001, vigente desde el 27 de septiembre
Cuarta: Seccional modificatorio 2001 del plan regulador, se encuentra aprobado por el
Consejo Regional de Aysen según acuerdo 1553 del 22 de julio de 2003, falta la
resolución del intendente y la publicación en el diario oficialPlanes Seccionales de Localidades Rurales:
Mediante Decreto 2392 del 18 de abril de 1999 se da inicio al proceso de aprobación
de los planes secciones estudiadas en el proyecto “Secciónales rurales de las
localidades de Balmaceda, El blanco, Valle Simpson, Villa Frei y Alto Baguales– Balmaceda: Plan Seccional de Balmaceda, con Resolución de Calificación ambiental
favorable Nº012 del 23.01.01.Fono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 50 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.cl– El Blanco: Plan Seccional de El Blanco, con Resolución de Calificación ambiental
–favorable Nº09 del 17.01.01.
Villa Frei: Plan Seccional de Villa Frei, en tramitación S.E.I.A.
Valle Simpson: Plan Seccional de Valle Simpson, en tramitación S.E.I.A.
Baguales: Plan Seccional de Baguales, en tramitación S.E.I.A.
Ñirehuao: Plan Seccional de Ñirehuao, con Resolución de Calificación ambiental
favorable Nº0138 del 26.06.01Plan Regional de Desarrollo Urbano: Es un plan impulsado por el Gobierno Regional, a
través del MINVU, este plan es a nivel nacional donde cada región deberá contar para el
2004 con su plan de desarrollo regional aprobado y para el año 2006 todas las comunas
del país contaran con algún instrumento de planificación, consta de las siguientes etapas
Etapa IV: Análisis y actualización diagnostico
: Formulación y/o actualización de propuestas y acuerdos
: Elaboración del Plan
: Proceso de aprobaciónVISIÓN GENERAL:
Limite Urbano propuesto por el plan regulador define un área de 2525, 19 Ha de suelo
urbano en la ciudad de Coyhaique, donde se destacan los siguientes uso de suelo, área
urbana consolidada 616, 22 Ha (24,24%), (Z1,Zp,Z2, Z3A, Z3B, Z4, Z8), zona de
expansión de 515,81 Ha (20,42,55%), zona industrial 53,56 Ha (2,12%), zonas de
equipamientos 105,85 Ha (4,19%) ( deportivo, parques y equipamientos, militar,
cementerio, aeródromo) y por las condiciones particulares de topografía e instalaciones
que existían en el momento de la elaboración del actual plan se definieron a las zonas
de restricción 1170,98 Ha (46,37%) (Restricción preservación del medio ambiente, bordes
de ríos, cono aeródromo, infraestructura sanitarias) y por ultimo el uso de suelo de área
verde 62,77 Ha (2,49%), de esto de desprende que del total del área urbana una
superficie de 1271 Ha (50,6%) corresponden a áreas especiales donde esta excluido el
Respecto de la conectividad de la ciudad, la gran cantidad de las calles definidas por el
plano regulador están conformadas, sin embargo existe una porción de la ciudad que se
desarrollo a partir del 1997 en adelante en el Sector Escuela Agrícola (Población Villa
Valles de Aysen y Clotario Blest) que mantienen actualmente solo una vía que la conecta
con la ciudad y que es a través del puente la cruz, sin embargo el plano regulador
considera dos soluciones a esta problemática como es la construcción de la
Circunvalación Oriente que unirá la Avda. Simpson hasta Avda. Baquedano, actualmente
existe parte de esta vía construida y que denomina como Campos de Hielo (tramo Avda.
Simpson a Fco. Bilbao) y la otra solución proyectada es la construcción de la
prolongación de Calle Canal Darwin que se unirá con la actual calle Avda. Tucapel
Jiménez, uniendo estos 2 tramos de ciudad separados por la cuenca del estero la cruz.
Fono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 51 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clSi bien es cierto no existe un problema de conectividad grave desde el acceso sur de la
ciudad , pero con el fin de fortalecer la ocupación de las zonas de expansión alrededor de
los Faldeos del Divisadero el plano regulador define dos grandes vías proyectadas como
son Circunvalación Oriente Poniente y Divisadero Oriente bordeando los Faldeos del
Cerro Divisadero que conectara el acceso sur (Avda. Ogana ) hasta la intersección de
Avda. Simpson con Campos de Hielo y la prolongación de las calles existente como las
Quintas, Alfonso Serrano, Victoria , Gaston Adarme, Los Pilcheros y Calle Uno.
Por la parte norte de la ciudad, población General Marchant, se define también una
vialidad estructurante como es la proyección de Calle Monreal bordeando el Río
Coyhaique creándose un segundo puente la cruz, bordeando el área que actualmente se
encuentra desocupada en el Sector Escuela Agrícola lado norte de Avda. Baquedano
hasta conectarse con Avda. Baquedano y camino a Tejas Verdes, define además la
vialidad interna de este sector.EJES DE CRECIMIENTO Y ÁREAS DE EXPANSIÓN URBANA
El plano regulador establece tres zonas de expansión dos ubicadas en el oriente de la
ciudad y una en el poniente dentro del limite urbano.
a) Sector oriente
Faldeos del Divisadero, con una superficie total de 53,44 has, identificada en plano
regulador como una Z6, sin embargo para la ocupación y aprovechamiento de este
sector seria necesario replantear la superficie predial minina permitida asimilándola a
lo establecido en la Zona Z5 de 2000 m2 a 160 m2
Faldeos del Divisadero, Con una superficie de 24,48 has, identificada en el plano
regulador como Zona Z5, con una superficie predial mínima de 160 M2
Escuela Agrícola: Con una superficie total de 72,46 has, identificada en el plano
regulador como una Zona Z3b, ZE2, Z7 y Z8 en este sector existe intención de parte
Bienes Nacionales como propietarios y la Seremi de Vivienda y Urbanismo como
urbanizador de planificar el sector y reubicar algunas instalaciones existentes
(Escuela Agrícola), definiendo el “Plan Maestro Sector Escuela Agrícola“ que
contendrá los lineamientos generales a mas tardar a diciembre del presente año,
donde participaran el sector publico y privado.
b) Sector Poniente:
El Claro, Cuenta con una superficie total de 118, 9 ha, esta definida en el plano
regulador como Zonas Z3b, Z5, Z8, ZI2, Z7, ZE2, ZE5, estos terrenos carecen de las
factibilidades servicios básicos que dificultan su aprovechamiento.Fono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 52 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clJERARQUÍA Y ROLES DE LOS CENTROS POBLADOS DE LA COMUNA
Se destaca como único centro poblado con características de ciudad Coyhaique con
una población de 44.850 hab y una tasa de crecimiento de 2,1% respecto del censo
1992 (36376 Hab) el resto son localidades rurales con una población promedio de hab
300, dentro de los mas destacados tenemos Balmaceda, El Blanco, Valle Simpson,
Villa Frei, Baguales, Villa Ortega y Ñirehuao
Balmaceda: La localidad es la más antigua de la región y por su carácter de terminal
aéreo regional se configura como la principal puerta de ingreso y salida de la región,
que posteriormente se fortalecerá esta característica cuando se consolide el corredor
bio oceánico Chile Argentina.
El blanco: La ubicación de esta localidad al costado de la carretera internacional y su
cercanía a la capital regional junto a sus recursos lacustre al interior fortalecería el
Valle Simpson: Esta localidad por su cercanía a la capital y su ubicación estratégica
de paso obligado hacia los lagos de mayor atractivo turístico, se espera un mayor
crecimiento urbano y cumpliría el rol de localidad desconcentradora urbana de
Villa Frei: : Esta localidad por su cercanía la capital y su ubicación estratégica de
paso obligado hacia los lagos de mayor atractivo turístico, se espera un mayor
crecimiento urbano mas su potencial agro económico del valle e implementar
diversas oportunidades de generación productivas.
Baguales: Localidad ubicada muy cerca de la capital regional la bifurcación de
caminos internacionales que favorecería el desarrollo de servicios para el turismo y la
Villa Ortega: Localidad ubicada en la bifurcación de caminos internaciones, pudiendo
fortalecerse por esta condición de mayor flujo vehicular por la utilización de estas vías
de salidas hacia el centro del país, además de servir como centro de radicación y
núcleo poblacional a los pobladores cercanos.
Ñirehuao: Localidad ubicada estratégicamente para el desarrollo de los campos
aledaños, sirviendo como núcleo urbano, si bien es cierto se encuentra alejada de la
principal ruta hacia la zona central, mayor es su cercanía con el país vecino, lo que
pudiese fortalecer el intercambio comercialVivienda:Fono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 53 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clA escala regional la cantidad vivienda a experimentado un crecimiento entre 1992 y 2002
de un 27%, la comuna de Coyhaique esta dentro de las comunas de mayor incremento
en viviendas con un crecimiento de un 44%
Total viviendasCenso 1992Censo 2002Región XI
Comuna de Coyhaique21.779
10.97727.619
15.753Variación
intercensal %
43,5Coyhaique:
Trama urbana muy consolida, la ocupación predial es de un promedio de 75 hab/ha, tiene
una tipología homogénea la que consiste en viviendas aisladas de un y dos pisos.
El numero de vivienda en el censo del 2002 tuvo tasa de crecimiento de 4,1 , es decir de
8735 viviendas en el año 1992 aumento en 13234 viviendas.
Trama urbana en forma de cuadricula que es adyacente con la ruta 7, de jerarquía
regional, nacional e internacional y por el otro lado la ubicación del aeropuerto nacional.
Las viviendas de estructura de madera, revestida en ese mismo material, uso de suelo
residencial, localidad con mayor concentración de equipamiento - colegio - iglesia registro civil - sede social, - gimnasio municipal - carabineros, además de las
instalaciones de un paso fronterizo.
El numero de vivienda en el censo del 2002 tuvo tasa de crecimiento de -4,7, es decir de
245 viviendas en el año 1992 disminuyo en 198 viviendas.
Ubicada en la ruta 7, en el encuentro de los ríos Huemules y el blanco, su uso de suelo es
exclusivo habitacional, existiendo un comercio en torno a la ruta 7 con poca presencia
dentro del área residencial, el comercio se encuentra junto a los equipamientos también
cerca de la ruta, como carabineros y el museo, existiendo además equipamientos
escuela, posta, infraestructura deportiva
Tipología lo constituyen viviendas de un piso de altura, de estructura de madera
predominando el revestimiento en planchas metálicas
El numero de vivienda en el censo del 2002 tuvo tasa de crecimiento de -4,0, es decir de
175 viviendas en el año 1992 disminuyo en 117 viviendas.
Valle Simpson:
Tipología de la vivienda en viviendas aisladas en un piso de alturaFono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 54 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clEl numero de vivienda en el censo del 2002 tuvo tasa de crecimiento de -2,8, es decir de
153 viviendas en el año 1992 disminuyo en 116 viviendas.
Villa Frei:
Intersección de los caminos a focos turísticos como lago la paloma y lago Elizalde.
Tipología viviendas aisladas de un piso, estructura de madera y revestimiento de
Uso habitacional, luego un equipamiento de cementerio y media luna, estos no se
encuentran cerca del núcleo urbano.
El numero de vivienda en el censo del 2002 tuvo tasa de crecimiento de 10,3, es decir de
14 viviendas en el año 1992 aumento en 44 viviendas.
Baguales:
Ubicada en el cruce de la ruta 240 y la ruta 7, con pequeño grupo de viviendas en torno al
camino vecinal, de tipología aislada revestida de madera y planchas metálicas, uso del
suelo residencial. A 8 Km. de Coyhaique,
El numero de vivienda en el censo de 2002 tuvo una tasa de crecimiento de -4.7 respecto
del censo 1992 de 55 viviendas a 34 viviendas.
Intersección de la ruta 7 y la ruta 445 con jerarquía nivel comunal
Las viviendas se ubican en el cruce de los caminos y el resto de las viviendas alineadas a
la ruta 445 y luego viviendas dispersas en chacras
Tipología de las viviendas en un piso, estructura de madera revestida en madera y
Uso de suelo habitacional con equipamiento de Escuela, posta plaza, sede comunitaria,
infraestructura deportiva, carabineros, también existe destino mixto, es decir comercial habitacional.
El numero de vivienda en el censo del 2002 tuvo tasa de crecimiento de -4,1, es decir de
140 viviendas en el año 1992 disminuyo en 92 viviendas.
Ñirehuao:
Localidad ubicada en Ruta 445 y estero Richards
Localidad con un desarrollo urbano en forma de cuadricula
La tipología de las viviendas predomina las viviendas en 2 pisos, con estructura de
madera y revestida en plancha metálica
Uso de suelo habitacional, con equipamiento como -posta - iglesias, sede comunitaria,
plazas, Escuela, cementerio y infraestructura deportiva, se distingue un uso comercial
cercano de los equipamientos
El numero de vivienda en el censo del 2002 tuvo tasa de crecimiento de -8,0, es decir de
377 viviendas en el año 1992 disminuyo en 161 viviendas.Fono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 55 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clEquipamientos y Servicios Públicos
Los equipamientos que predominantes son los de educación y salud, por una política de
estado a escala nacional, pero la mayor concentración son comercio especializado y
servicios financieros la que depende de la dinámica del mercado.
La distribución de los servicios públicos tiene directa relación con las jerarquías de las
ciudades según su rol político administrativo, por lo tanto esta hace que se concentre
mayormente en la Ciudad de Coyhaique por ser la capital regional.
El cuadro siguiente muestra el grado de concentración de servicios y equipamiento en las
Localidades pobladas de la comuna, porcentaje con respecto al universo de la región. Se
observa la fuerte jerarquía de Coyhaique, en donde radica cerca del 49% de las funciones
de salud, 39% de los servicios y el 97% de las actividades financieras.
Concentración Funcional de Servicios y Equipamientos en Localidades Pobladas
Ñirehauo
BalmacedaIF_SALUD
IF_SERV
2.1237IF_FINANCIERO
39.3504
0.000097.1010Nota: Los servicios y salud se muestran en indicadores e concentración de equipamientos para cada uso, ya que se
sistematizó la fuente de datos correspondientes al estudio PRDU-96. El Índice Funcional de Salud, indica la concentración de
establecimientos de salud de Hospital, Consultorios, Posta Urbana, Posta Rural, sedes de Cruz Roja, Laboratorios Clínicos,
Centros Médicos, Policlínicos y sedes de Asociación Chilena de Seguridad. Ello contrastado con los registros actuales de
infraestructura del sector, en minsal.cl
Para el caso Servicios se consideró la existencia de establecimientos de servicios públicos, comercio, restaurantes,
residenciales, hotelerías, agencias, terminal de buses, ferias regionales, telecomunicaciones, seguridad, cultura, culto,
1 En Base al documento Diagnóstico Sub etapa 1 del PRDU 2003, obtenido de www.minvu.clRed Vial:
Existe red vial pavimentada que satisface adecuadamente la actual demanda transporte
urbano entre los destinos más importantes, tanto de transporte de pasajeros como de
El paso de las rutas intercomunales pasan por los centros poblados de la comuna, las
que se visualiza como áreas de peligro a pesar que los flujos son bastante más bajos
respecto de otras partes del país.
Es importante considerar central la proliferación de los centros poblados en zonas
periféricas de las localidades, alejándolas de las carreteras, evitando que se continúe
proliferando a ambos lados de la carretera.
Red Aérea:
Área Ordenamiento Territorial- 56 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clSe reconocen como aerodromos según el listado oficial del Manual del AIP de la
Dirección de Aeródromos y servicios aeronáuticos (DASA) el Aeródromo de Balmaceda y
La infraestructura sanitaria de Coyhaique es administrada por la Empresa de Servicios
Sanitarios Aguas Patagonia, y consta de una red de abastecimiento de agua potable, red
de alcantarillado y un sistema de tratamiento de aguas servidas desde 1997, que se basa
en sistema de tratamiento de una tecnologías de los Lodos Activados por Aeracion
Extendida en versión carrusel, la cual se considera como uno de los sistemas de mayor
implementación en Europa y Norteamérica., esta planta de tratamiento se diseño para
una población de 50.000 Hab. Por lo que cuenta con una capacidad holgada.
En cuanto a los Residuos Sólidos, la basura generada en la comuna es del orden de las
17.000 ton. anuales, las que son depositadas en el vertedero municipal se ubica a 2 km.
salida sur de la ciudad, es suelo permeable e inestable en los Faldeos del Cerro Mackay,
de un área de 2,5 Has, ocupada desde 1982, cuya capacidad se encuentra agotada.
Se inicio en el año el Proyecto RELLENO SANITARIO, con la compra del terreno en el
año2000-01, posteriormente el llamado para el diseño de Relleno Sanitario Adjudicado en
el año 2003 y aprobado por Resolución Exenta N º 747 del o4 de diciembre de 2003 de la
Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Aysén.
Población de alrededor de 347 Habitantes, cuenta con sistema de Agua Potable Rural
(APR) que abastece en un 74,8% de la Población.
Con Alcantarillado Particular, las fosas de infiltración se encuentran en el patio de la
Escuela de la localidad.
La basura se retira una vez por semana y traslado al vertedero de Coyhaique.
Población de alrededor 305 Habitantes, cuenta con Agua Potable Rural (APR) que
abastece aproximadamente en un 94,1%
Cuenta con Alcantarillado particular
Posee vertedero propio para la disposición de sus residuos
Población de alrededor de 294 Habitantes, cuenta con sistema de Agua Potable Rural
que abastece en un 83,2%.
Con alcantarillado particular con graves problemas de infiltraciónFono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 57 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clPosee vertedero propio para la disposición de sus residuos, mal ubicado por la cercanía a
la Escuela del sector.
Población alrededor de 250 Habitantes, cuenta con sistema de agua Potable Rural que
abastece en un 75,3%
Con alcantarillado Particular.
Posee vertedero propio para la disposición de los residuos.
Población de 49 Habitantes, cuenta con sistema de Agua Potable Rural que abastece
Con alcantarillado particular
Población de 456 Hab. cuenta con Agua Potable Publica a cargo de la Empresa Aguas
Cuenta con vertedero para la disposición de los residuosFono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 58 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clSituaciones de Riesgo y/o Contaminación de Actividades ProductivasClasificación de Zonas de Riesgos para la Comunidad
Zona industrial peligrosa, que por la existencia de una o más actividades las cuales posea
un alto riesgo potencial permanente y por la índole eminentemente peligrosa, explosiva o
nociva de sus procesos, materias primas, productos intermedios o finales o acopio de los
mismos, pueden llegar a causar daño de carácter catastrófico para la salud o la
propiedad, en un radio que excede los límites del propio predio de cada actividad
Zona industrial contaminante, la que por destinación o por las operaciones o procesos
que en ellos se practican o por los elementos que se acopian, dan lugar a consecuencias
tales como vertimientos, desprendimientos, emanaciones, trepidaciones, ruidos, que
puedan llegar a alterar el equilibrio del medio ambiente por el uso desmedido de la
naturaleza o por la incorporación a la biosfera de sustancias extrañas, que perjudican
directa o indirectamente la salud humana y ocasionen daños
a los recursos agrícolas, forestales, pecuarios, pscícolas, u otros, identificados en una o
más actividades industriales.
Zona Molesta corresponde aquella en donde exista una o más actividades industriales y
en cuyo proceso de tratamiento de insumos, fabricación o almacenamiento de materias
primas o productos finales, pueden ocasionalmente causar daños a la salud o la
propiedad, y que normalmente quedan circunscritos al predio de la propia instalación, o
bien, aquellos que puedan atraer insectos o roedores, producir ruidos o vibraciones, u
otras consecuencias, causando con ello molestias que se prolonguen en cualquier
periodo del día o de la noche.
Zona en la cual existe actividad industrial pero no produce daños ni molestias a la
comunidad, personas o entorno, controlando y neutralizando los efectos del proceso
productivo de acopio, siempre dentro del predio e instalaciones, resultando éste inocuo.
de Coyhaique presenta zonas industriales establecida y actividades
industriales principalmente de bodega, todas fuera del radio urbano.
La industria con mayor riesgo de la ciudad corresponde a Agua Patagonia, que utiliza
Gas Cloro en sus procesos para la purificación del agua, componente altamente peligroso
para la comunidad. Esta instalación está ubicada en el acceso norte de la ciudad y la otra
en la inserta dentro de las poblaciones del sector alto, específicamente en la intersección
de las calles Simpson y calle uno sector sur oriente de la ciudadFono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 59 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clActividad peligrosa es la Empresa Enagas ubicada en la recta Foitzick salida sur de la
ciudad camino a Balmaceda.
Actividad Molesta, también en el sector recta Foitzick, las Bodegas de CCU, Frigoríficas
Actividad Molesta, la Planta de Hormigones y Equipos y Construcciones de la Empresa
Constructora EDECO, por la emisión de ruidos producto de la chancadora y maquinaria,
transporte de áridos, transito de vehículos y maquinaria.
En las localidades no se presentan actividades de carácter peligrosas si no el algunas de
ellas solo molestas y en otras no existen actividades de ningún tipo.
No existe actividad industrial, los habitantes viven de la tierra y el ganado
No presenta actividad industrial riesgosa para la comunidad de categoría peligrosa o
Actividad Molesta por la Bodega perteneciente a la Dirección de Vialidad del MOP,
donde almacenan todo tipo de materiales y maquinarias, emisión de ruidos por la
generación de residuos y ruidos molestos debido al transito de maquinaria pesada.
Actividad Molesta, perteneciente a la empresa EDECO por extracción de áridos por
emisión de ruidos y polvo fugitivo proveniente de las maquinas, carga de camiones y
Principal actividad de la localidad es la ubicación del Aeródromo Balmaceda principal
entrada turística y comercial de la región.Fono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 60 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clEvolución de la Población, Vivienda y Movilidad de la Población
Desde el punto de vista de la población, con una población regional de 91.492 Hab. la
comuna tiene una incidencia de un 55% con 50.041 Hab, manteniendo su tasa de
crecimiento anual de 1,5% en los últimos 20 años, mientras que la región disminuyó en
un 0,6 puntos, es decir la tendencia de las demás comunas de la región es a la
disminución de su población.Tabla 4.1.- Evolución de la Población y Tasa de Crecimiento
Intercensal 1982, 1992 y 2002
Fuente: Censos de Población y Viviendas 1982,1992 y 2002, INE.Entidades
RegiónPeriodos Censales
80.5012002
91.492Tasa de Crecimiento Anual (%)
1,3Tabla 4.2.- Población Urbana - Rural y Porcentaje de
Variación 1992 - 2002
Fuente: Censos de Población y Viviendas 1992 y 2002,EntidadesCoyhaique
Región1992
57.794Población Urbana
73.607Población Rural (%)%
80,51992
22.707%
28,22002
19,5Tabla 4.3.- Localidades Pobladas 1930 - 2002, Tasa de Crecimiento
Poblacional 1992 -2002
Área Ordenamiento Territorial- 61 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.cl
Fuente: Población de los centros poblados de Chile; 1875-1992, INE, Censo de
Población y Viviendas 2002,INE.LocalidadCoyhaique
ÑirehuaoClasifica 1930 1940 1952 1960
ción INECiudad
Caserío1970198219922002 Tasa de
anual 19922002 %154 2577 5780 8782 16.069 29.163 36.376 44.850
290 281 365 735 1029
-2,5A nivel comunal con una población de 10,4% rural y un 89,6% urbana, la ciudad de
Coyhaique posee una tasa de crecimiento mayoritariamente destacable, esta contribuye
al crecimiento de la región, sin embargo sus localidades rurales a excepción de la Villa
Frei, todas poseen una tasa de crecimiento negativo, es decir la capital comunal continúa
en un proceso de migración concentradora.Tabla 4.4.- Variación del Crecimiento Intercensal de
Viviendas 1992 - 2002.
Fuente: Censos de Población y Viviendas, 1992 y 2002, INEEntidades1992 Nº2002 NºVariación Intercensal %Coyhaique
Región10.977
21.77915.753
27.61943,5
26,8Tabla 4.5.- Numero de Viviendas y Tasa de Crecimiento
Fuente: Población de los censos poblacionales de Chile, 18751992, INEFono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 62 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.cl
Censos de Población y Viviendas, INE.LocalidadesNumero de viviendas
1952 1960 1970 1982 1992 2002Tasa de
Coyhaique 1103 1655 3264 6207 8735 13.234
68 143 246 212 245
ÑirehuaoDe esta forma también es positivo el crecimiento que ha tenido la comuna en el ámbito de
la vivienda con un 43,5%, mientras que a nivel regional sólo en 26,8 %, a nivel comunal
la tasa de crecimiento de vivienda en la ciudad de Coyhaique es positiva de un 4,1 %
junto con la localidad de Villa Frei con 10,3%, las demás localidades su crecimiento es
negativo, en ese contexto la ciudad de Coyhaique ha incorporando nuevas áreas al
desarrollo y localización de nuevas áreas asociadas, lo que provoca una mayor demanda
habitacional en áreas urbanas por mayor número de hogares por viviendas, lo que
evidencia situación de déficit.
La ciudad de Coyhaique tiende a ser concentradora y crece sustentada en el
despoblamiento progresivo del área rural, lo que provoca una presión directa sobre el
limite urbano definido por el plan regulador,Tabla 4.6.- Tasa de movilidad comunal
Lugar o Comuna Sexo del Encuestado
En esta comuna
18.315,0
23.342,0Total
18.788,0
22.391,037.103,0
45.733,0Tabla 4.7.- Localidades Pobladas de la comuna.
Fuente: Censo de Población y Viviendas 2002, INE.LocalidadLugar de residencia en 1997Fono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 63 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clEn esta
ComunaEn otra
comunaEn otro país IgnoradoTotal33.263
1540.894
742042503232251
37.10311
45.733La migración con mayor relevancia que llega a la comuna proviene de otras comunas del
país con un total de 7.415, de estas el 25,2,3% corresponde a 2173 de la movilidad
interna de la región, estas migraciones son producto de necesidades de mejor calidad de
vida, por una parte la población percibe que la capital regional otorga mayores
oportunidades, por tanto las migraciones radican en motivos de estudios, trabajo,
familiares, por otra parte la fortaleza de tener mayor equipamiento y posibilidad de
empleo, es decir existe una relación directa entre mayor cantidad de equipamiento y
servicios y mayor población.Fono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 64 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clTabla 4.8.- Origen de la Población Migrante
Fuente: Censo de Población y Viviendas 2002, INEOrigen
del paísOtras comunas
del Aysen
Fuera del PaísIgnorados
TotalRegión/
ITotales%560,7II
21730,4
25,2Europa
86300,3
100Se destaca además la movilidad de la Región Metropolitana a la comuna con un 17,4 %,
posteriormente las regiones VII, IX,X contribuyen con una población que cambio de
residencia en un 34,1%.
De las actividades productivas ubicadas en el sector rural requirieron cambios de uso de
suelo en el Servicio Agricola y Ganadero (SAG), en un periodo de 13 años de las 128
solicitudes el 56,25 % son la comuna, es decir existe preferencia de algunas actividades a
localizarse en el sector ruralFono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalPLAN DE DESARROLLO COMUNAL 2006-2010
Área Ordenamiento Territorial- 65 -ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE www.coyhaique.clTabla 4.9.- Solicitudes de Cambio
Fuente: Cambios de Uso de Suelo SAG7
12422MineriaExtraccion de AridosTurismoProcesamientoAlmacenaje1
4 20Energi a1
4Insf. Sanitaria23Eq. Sociales/Serv. Publicos2
21Pisciculturaaños
TotalHabitacionalIndustria1
1Fono 213100 Fco. Bilbao N°357 Coyhaique Sesión Ord. Nº40, Acuerdo 168 de 06/12/05Impresión: Dic. de 2005Coyhaique: Capital de la Patagonia OccidentalAll pages:1234567891011121314151617InfoSaveLikeShareDownloadMoreOrdenamiento Territorial Coyhaique Published on Apr 20, 2010 Ordenamiento Territorial Comuna de CoyhaiquecoyhaiqueFollowRead moreRead moreSimilar toPopular nowJust for youGo explore

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