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BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 14 DELIBERAZIONE 30 marzo 2015, n PDF
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Emanuele Valsecchi
1 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 14 DELIBERAZIONE 30 marzo 2015, n. 361 D.lgs. 150/ Piano nazionale per l uso sostenibile dei prodotti fitosanitari (PAN) - Indicazioni agli operatori in merito al rilascio dei certificati di abilitazione all utilizzo, alla vendita e alla prestazione della consulenza dei prodotti fitosanitari. LA GIUNTA REGIONALE Visto il decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150 (Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l azione comunitaria ai fini dell utilizzo sostenibile dei pesticidi); 135 erogazioni in agricoltura (ARTEA) di progettare le procedure software relative ai procedimenti amministrativi relativi al PAN; Richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 796 del 29 settembre 2014 (DGR 555 del Attuazione in Regione Toscana del Piano di azione nazionale per l uso sostenibile dei prodotti fitosanitari PAN di cui al Dlgs 150/2012. Approvazione Indirizzi per la realizzazione dei percorsi formativi per gli utilizzatori, i distributori e i consulenti di prodotti fitosanitari e Indirizzi per la realizzazione dei percorsi formativi per i tecnici che svolgono i controlli funzionali delle macchine irroratrici); Visto in particolare l articolo 6 del dlgs 150/2012 che prevede l adozione del Piano d azione nazionale per l uso sostenibile dei prodotti fitosanitari (PAN) i cui obiettivi sono: a) la protezione degli utilizzatori dei prodotti fitosanitari e della popolazione interessata; b) la tutela dei consumatori; c) la salvaguardia dell ambiente acquatico e delle acque potabili; d) la conservazione della biodiversità e degli ecosistemi; Visto il decreto interministeriale 22 gennaio 2014 (Adozione del Piano d azione nazionale per l uso sostenibile dei prodotti fitosanitari, ai sensi dell articolo 6 del decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150 recante: Attuazione della direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l azione comunitaria ai fini dell utilizzo sostenibile dei pesticidi ); Vista in particolare l azione A.1 del PAN - Formazione e prescrizioni per gli utilizzatori professionali, i distributori e i consulenti che prevede il rilascio, a questi soggetti, dei certificati di abilitazione a seguito della frequenza di un corso di formazione obbligatoria e certificata; Rilevato, inoltre, che l azione A.1.8 del PAN - Soggetti esentati dall obbligo della frequenza ai corsi di formazione per consulenti prevede che le regioni possano esonerare dalla frequenza ai corsi di formazione obbligatoria e dall esame finale i soggetti in possesso, ai fini dell accertamento, di idonei requisiti oggettivi nel rispetto di quanto disposto dall articolo 8, comma 3 del Dlgs 150/2012; Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 555 del 7 luglio 2014 (Attuazione in Regione Toscana del Piano di azione nazionale per l uso sostenibile dei prodotti fitosanitari PAN di cui al Dlgs 150/2012) che: a) nella tabella 1 ivi allegata individua le strutture e i settori regionali competenti a dare attuazione in Regione Toscana al PAN stesso; b) dà mandato all Agenzia regionale toscana per le Vista la circolare del settore Formazione e orientamento del 2 marzo 2015, protocollo AOOGRT/51690/ S inerente l ammissione diretta all esame di abilitazione per gli acquirenti e gli utilizzatori dei prodotti fitosanitari; Vista la legge regionale 19 novembre 1999, n. 60 (Agenzia regionale toscana per le erogazioni in agricoltura - ARTEA); Rilevato che la complessità degli adempimenti previsti dal PAN rendono indispensabile la creazione di un sistema informativo dedicato e che il sistema informativo di ARTEA, in quanto soggetto che gestisce l anagrafe delle aziende agricole di cui all articolo 3 della legge regionale 8 marzo 2000, n. 23 (Istituzione dell anagrafe regionale delle aziende agricole, norme per la semplificazione dei procedimenti amministrativi e altre norme in materia di agricoltura), è lo strumento più idoneo per gestire i procedimenti previsti dal PAN; Ritenuto necessario, nelle more della realizzazione, già avviata, da parte di ARTEA, del suddetto sistema informativo dedicato, dare indicazione agli operatori sulle modalità per la richiesta, il rilascio o il rinnovo dei certificati di abilitazione secondo le procedure previste nell allegato A al presente atto del quale è parte integrante e sostanziale; Considerato che il Dlgs 150/2012 e il PAN prevedono che il certificato di abilitazione sia rilasciato dalla regione, ha validità di cinque anni e che lo stesso è personale e deve riportare i dati anagrafici dell intestatario, oltre alla data del rilascio e alla data di scadenza; Vista l azione A.1.1 punto 7 del PAN che stabilisce che le abilitazioni rilasciate con le modalità precedentemente in vigore possono essere rinnovate su richiesta del titolare previa verifica della partecipazione ai corsi di aggiornamento (azione A.1.9 del PAN);
2 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 14 Richiamato il deliberato della citata deliberazione della Giunta regionale n. 555/2014 che prevede di dare disposizioni alla province per continuare a gestire i procedimenti amministrativi di loro competenza in attesa del riordino delle competenze per l applicazione in Regione Toscana della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni); Preso atto che fino all entrata in vigore del PAN il rilascio o il rinnovo dell autorizzazione all acquisto e all impiego di prodotti fitosanitari era rilasciata dalle amministrazioni provinciali, settore agricoltura; Rilevato che fino all entrata in vigore del PAN il rilascio o il rinnovo dell autorizzazione alla vendita dei prodotti fitosanitari era rilasciato dai sindaci o dagli sportelli unici delle attività produttive (SUAP) di cui all articolo 36 della legge regionale 23 luglio 2009, n. 40 (Norme sul procedimento amministrativo, per la semplificazione e la trasparenza dell attività amministrativa); A voti unanimi, DELIBERA 1) di approvare, nelle more dell operatività del sistema informativo di ARTEA relativo al PAN, l allegato A al presente atto, del quale è parte integrante e sostanziale, contenente le procedure per la richiesta, il rilascio o il rinnovo agli operatori dei certificati di abilitazione all acquisto e all utilizzo, alla vendita e alla prestazione della consulenza in materia di uso sostenibile dei prodotti fitosanitari e sui metodi di difesa alternativi; 2) di prevedere che, nelle more dell operatività del sistema informativo di ARTEA relativo al PAN, i settori agricoltura delle province e della città metropolitana di Firenze e i SUAP rilascino i certificati di abilitazione di loro competenza utilizzando i modelli cartacei usati fino a ora essendo gli stessi conformi alle disposizioni del PAN ; 3) di stabilire che, sempre nelle more dell operatività del sistema informativo di ARTEA relativo al PAN i settori agricoltura delle province e della città metropolitana di Firenze rilascino anche il certificato di abilitazione alla prestazione della consulenza dei prodotti fitosanitari; 4) di approvare il modello cartaceo del certificato di abilitazione alla prestazione della consulenza in materia di uso sostenibile dei prodotti fitosanitari e sui metodi di difesa alternativi di cui all allegato B al presente atto, del quale è parte integrante e sostanziale, in quanto introdotto dal PAN; 5) di stabilire che, ferma restando la validità quinquennale stabilita dall articolo 8, comma 3 del Dlgs. 150/2012, il formato cartaceo dei certificati di abilitazione sarà operativo fino alla sostituzione dello stesso con il formato digitale previsto dal costituendo sistema informativo di ARTEA e comunque non oltre il 31 dicembre Il presente atto è pubblicato integralmente sul BURT ai sensi degli articoli 4, 5 e 5 bis della l.r. 23/2007 e sulla banca dati degli atti amministrativi della Giunta regionale ai sensi dell articolo 18 della l.r. 23/2007. Segreteria della Giunta Il Direttore Generale Antonio Davide Barretta SEGUONO ALLEGATI
3 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N Allegato A Procedure per la richiesta, il rilascio o il rinnovo agli operatori dei certificati di abilitazione all acquisto e all utilizzo, alla vendita e alla prestazione della consulenza in materia di uso sostenibile dei prodotti fitosanitari e sui metodi di difesa alternativi A. Operatore che ha frequentato il corso di formazione e ha superato l esame di abilitazione 1. L operatore che, avendo frequentato i corsi di formazione previsti dall allegato A alla deliberazione della Giunta regionale n. 796/2014 e superato positivamente l esame di abilitazione, presenta richiesta per il rilascio del certificato di abilitazione alle seguenti strutture: a. per l acquisto e l utilizzo dei prodotti fitosanitari all ufficio agricoltura della provincia territorialmente competente o della città metropolitana di Firenze; b. per la vendita dei prodotti fitosanitari allo SUAP del comune ove ha sede l impresa o dove è residente l operatore medesimo; c. per la prestazione della consulenza dei prodotti fitosanitari all ufficio agricoltura della provincia territorialmente competente o della città metropolitana di Firenze. 2. La richiesta contiene la dichiarazione ai sensi dell articolo 46 del DPR 445/2000, della frequenza del percorso formativo e del superamento positivo dell esame di abilitazione. B. Operatore esentato dall obbligo della frequenza al corso di formazione per utilizzatori professionali 1. L operatore che, come previsto dall azione A.1.7 del PAN, è in possesso del diploma di istruzione superiore di durata quinquennale o di laurea, anche triennale, nelle discipline agrarie e forestali, biologiche, naturali, ambientali, chimiche, farmaceutiche, mediche e veterinarie, presenta richiesta per il rilascio del certificato di abilitazione all acquisto e all utilizzo dei prodotti fitosanitari all ufficio agricoltura della provincia territorialmente competente o della città metropolitana di Firenze. 2. Nella richiesta l operatore dichiara il superamento positivo dell esame di abilitazione e il titolo di studio posseduto. C. Operatore esentato dall obbligo della frequenza ai corsi di formazione per consulenti e dell esame di abilitazione 1. L operatore che, come previsto dall azione A.1.8 del PAN appartiene alle seguenti tipologie di soggetti presenta richiesta per il rilascio del certificato di abilitazione alla prestazione della consulenza in materia di uso sostenibile dei prodotti fitosanitari e sui metodi di difesa alternativi, all ufficio agricoltura della provincia territorialmente competente o della città metropolitana di Firenze, conformemente al modello cartaceo previsto dall allegato B del presente atto: a) ispettori fitosanitari di cui all articolo 4 della legge regionale 29 novembre 2011, n. 64 (Disciplina del servizio fitosanitario regionale); b) docenti universitari che operano nell ambito di insegnamenti riguardanti le avversità delle piante e la difesa fitosanitaria;
4 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 14 c) ricercatori delle università e di altre strutture pubbliche di ricerca che operano nel settore delle avversità delle piante e della difesa fitosanitaria; d) soggetti che, nel periodo compreso tra il 26 novembre 2009 e il 26 novembre 2015, hanno fornito assistenza tecnica o consulenza nel settore della difesa applicata alle produzioni integrata e biologica per almeno due anni anche non consecutivi a: i. beneficiari della misura 114 (Servizi di consulenza aziendale) del Programma di sviluppo rurale ; ii. operatori iscritti nell elenco regionale degli operatori biologici di cui all articolo 3 della legge regionale 16 luglio 1997, n. 49 (Disposizioni in materia di controlli per le produzioni agricole ottenute mediante metodi biologici); iii. beneficiari della misura 214, sottomisura 214a, azione 214 a2 (Introduzione o mantenimento dell agricoltura integrata) del Programma di sviluppo rurale La richiesta contiene la dichiarazione relativa al possesso dei requisiti di cui al punto 1. Gli operatori di cui alla lettera d) devono dichiarare anche il possesso dei titoli di studio di cui all articolo 8, comma 3 del dlgs 150/2012. D. Richiesta di rinnovo del certificato di abilitazione all acquisto e all utilizzo o alla vendita 1. L operatore in possesso di abilitazione all acquisto e all utilizzo o alla vendita rilasciata con le modalità precedentemente in vigore, può richiedere il rinnovo previa partecipazione agli specifici corsi di formazione obbligatoria di aggiornamento di cui al decreto dirigenziale n del 3 ottobre L operatore presenta richiesta per il rilascio del rinnovo del certificato di abilitazione alle seguenti strutture: a) per l acquisto e l utilizzo, dei prodotti fitosanitari all ufficio agricoltura della provincia territorialmente competente o della città metropolitana di Firenze; b) per la vendita dei prodotti fitosanitari allo SUAP del comune ove ha sede l impresa o dove è residente l operatore medesimo. 3. La richiesta di rinnovo contiene la dichiarazione ai sensi dell articolo 46 del DPR 445/2000, della frequenza del percorso formativo. 4. L operatore la cui abilitazione sia in scadenza dopo il 26 novembre 2015, al fine del rinnovo, entro i successivi tre mesi deve partecipare al corso di formazione obbligatoria di aggiornamento di cui al punto 1. Scaduto tale termine l abilitazione non può essere più rinnovata e l operatore deve chiedere un nuovo certificato di abilitazione con le modalità di cui al punto A. Durante tale termine il certificato è valido purché accompagnato dall iscrizione al corso di formazione obbligatoria di aggiornamento. 5. Per gli operatori in possesso di abilitazione alla vendita, per effetto del punto 7 dell azione A.1.1 del PAN sono da considerarsi valide le abilitazioni alla vendita rilasciate o rinnovate dal Sindaco o dai SUAP del comune competente per territorio a seguito della partecipazione a corsi di formazione o aggiornamento organizzati dalle Az. UU.SS.LL. della Toscana ai sensi del DPR 290/2001 ed erogati, nelle more dell adozione del presente atto, sulla base dei contenuti dei programmi formativi di cui al decreto dirigenziale n del 03/10/2014. Successivamente alla data di entrata in vigore del presente atto cessa la facoltà per le Az. UU.SS.LL. di organizzare corsi di formazione ed aggiornamento per le abilitazioni alla vendita dei prodotti fitosanitari (ed DPR 290/2001), fatta salva la facoltà della partecipazione in qualità di docenti dei tecnici delle medesime Az. Sanitarie ai corsi sopra citati.
5 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N E. Disposizioni comuni 1. Le richieste di rilascio o di rinnovo dei certificati di abilitazione nonché i certificati di abilitazione stessi sono soggetti all imposta di bollo. 2. I certificati di abilitazione cartacei rilasciati dopo l entrata in vigore del DLgs 150/2012 (14 settembre 2012) utilizzando i modelli cartacei usati fino a ora hanno comunque validità di cinque anni. 3. Sul certificato di abilitazione cartaceo deve sempre essere riportato, anche manualmente, il codice fiscale del titolare. 4. L utilizzo del certificato di abilitazione cartaceo deve essere accompagnato dall esibizione di un documento di identità
6 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 14 Allegato B BOLLO CERTIFICATO DI ABILITAZIONE ALLA PRESTAZIONE DELLA CONSULENZA IN MATERIA USO SOSTENIBILE DEI PRODOTTI FITOSANITARI E SUI METODI DI DIFESA ALTERNATIVI (Dlgs. 150/ PAN) Titolare (*), residente a codice fiscale Certificato di abilitazione rilasciato il Valido fino al Luogo e data Provincia di (timbro e firma). (*) Dichiara di consentire al trattamento dei dati contenuti nel presente documento per i fini previsti dal Dlgs 196/2003 (firma)...
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References: articolo 6
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 articolo 8
 articolo 3
 articolo 36
 articolo 8
 articolo 18
 articolo 46
 articolo 4
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 articolo 46