Source: http://docplayer.cz/112740948-Ivana-parizkova-rozpoctove-pravo-usc.html
Timestamp: 2020-03-28 22:16:09+00:00

Document:
Ivana Pařízková. Rozpočtové právo ÚSC - PDF Free Download
Download "Ivana Pařízková. Rozpočtové právo ÚSC"
1 Ivana Pařízková Rozpočtové právo ÚSC
2 Systém RP ÚSC Obecná Zvláštní Procesní Administrativní Trestní Zápatí prezentace 2
3 HOSPODAŘENÍ ÚSC z.č. 250/2000 Sb., + dílčí novely I. Obecná ustanovení II. Finanční hospodaření III. Rozpočtový proces IV. Organizace ÚSC V. Hospodaření dobrovolných svazků obcí VI. Přechodná a závěrečná ustanovení
4 Ekonomická autonomie obcí ve vztahu k ústavněprávní úpravě Čl. 8 Úst: Zaručuje se samospráva územních samosprávných celků. Čl. 101 odst. 3 Úst: Územní samosprávné celky jsou veřejnoprávními korporacemi, které mohou mít vlastní majetek a hospodaří podle vlastního rozpočtu.
7 tvorbu, postavení, obsah, Zákon upravuje: funkci rozpočtů ÚSC-obcí+krajů, stanoví pravidla hospodaření s finančními prostředky ÚSC, zřizování nebo zakládání PO
8 Zákonem se řídí: Obce Kraje Dobrovolné svazky obcí Statutární města Městské části a obvody Hlavní město Praha Příspěvkové organizace v oblasti školství Regionální rady regionů soudržnosti
9 Základní pojmy Rozpočet - finanční plán, jímž se řídí financování činností ÚSC a svazku obcí, rozp. rok=kalendářní Rozpočtový výhled je pomocným nástrojem ÚSC sloužícím pro střednědobé finanční plánování rozvoje jeho hospodářství
11 Obsahem rozpočtového výhledu jsou: Souhrnné základní údaje o příjmech a výdajích Dlouhodobější závazky a pohledávky Finanční zdroje a potřeby dlouhodobě realizovaných záměrů RV- je povinný (dříve fakultativní)!!!
12 TYPY rozpočtů ÚSC Vyrovnaný P = V Deficitní rozpočet může být schválen 1. Finančními prostředky z minulých let 2. Smluvně zabezpečenou půjčkou, úvěrem, návratnou finanční výpomocí, výnosem z prodeje vlastních dluhopisů Přebytkový rozpočet : 1. Některé příjmy daného roku jsou určeny k využití až v následujících letech 2. Splácení jistiny úvěru z předchozích let
13 Zůstatky v rozpočtu a jejich použití Kladné se převádí k použití v dalším roce ke krytí rozpočtových výdajů - převádí do peněžních fondů Schodky- se uhrazují z prostředků minulých let - kryjí se z návratných zdrojů splatných v následujících letech
15 Peněžní fondy ÚSC: Účelové (ke konkrétnímu účelu) Neúčelové (bez účelového určení) ZDROJE přebytky z minulých let,nevyužité P, -převody prostředků během roku do účelových peněžních fondů
16 Obsah rozpočtu: Příjmy Výdaje Ostatní peněžní operace Tvorba a použití peněžních fondů
17 Operace mimo rozpočet: Některé operace se mohou uskutečňovat mimo rozpočet: Cizí prostředky Sdružené prostředky Podnikatelské činnosti
18 Principy příjmů rozpočtu ÚSC a) Finanční autonomie b) Princip zdaňovací pravomoci c) Zásluhovosti d) Solidarity e) Stability
19 PŘÍJMY rozpočtů ÚSC: příjmy z vlastního majetku a majetkových práv, příjmy z výsledků vlastní hospodářské činnosti, příjmy z hospodářské činnosti právnických osob, která organizaci zřídila nebo založila,
20 příjmy z vlastní správní činnosti včetně příjmů z výkonů státní správy - správních poplatky z této činnosti, příjmy z vybraných pokut a odvodů uložených v pravomoci obce, výnosy z místních poplatků
21 výnosy daní nebo podíly na nich podle zvláštního zákona, dotace ze státního rozpočtu a ze státních fondů, dotace z rozpočtu kraje,
22 přijaté peněžité dary a příspěvky, jiné příjmy, podle zvláštních zákonů
23 Další finanční prostředky: 1. poskytnuté prostřednictvím Národního fondu. 2. návratných zdrojů 3. ke krytí dočasného časového nesouladu mezi výdaji a příjmy může být použita návratná finanční výpomoc ze státního rozpočtu, z rozpočtu kraje nebo z rozpočtu jiné obce. Návratná finanční výpomoc je bezúročná. Její opožděné splácení se považuje za zadržení peněžních prostředků.
24 Výdaje rozpočtů ÚSC: závazky vyplývající pro obec, kraj z plnění povinností uložených jí zákony, výdaje na vlastní činnost obce, kraje v samostatné působnosti, zejména výdaje spojené s péčí o vlastní majetek a jeho rozvoj, výdaje spojené s výkonem státní správy
25 závazky vyplývající pro obec, kraj z uzavřených smluvních vztahů a ze smluvních vztahů vlastních organizací, závazky přijaté v rámci spolupráce s jinými obcemi nebo s dalšími subjekty, včetně příspěvků na společnou činnost,
26 úhrada úroků z přijatých půjček a úvěrů, výdaje na emise vlastních dluhopisů a na úhradu výnosů z nich náležejících jejich vlastníkům,
27 výdaje na podporu subjektů provádějících veřejně prospěšné činnosti a na podporu soukromého podnikání prospěšného pro obec, jiné výdaje uskutečněné v rámci působnosti obce, kraje včetně darů a příspěvků na sociální nebo jiné humanitární účely.
29 Rozpočtový proces na úrovni ÚSC: 1. Sestavení a schválení rozpočtu 2. Plnění a kontrola 3. Sestavení a schválení závěrečného účtu
30 1.Vypracování rozpočtu Návrh: 1. Finanční výbor 2. Rada 3. Finanční komise 4. Zastupitelstvo Připomínky: Občané, kontrolní výbor, zastupitelstvo
31 Schvalování o Vyvěšení - 15 dnů před schválením o Schválení ZASTUPITELSTVO o Rozpočtové provizorium-pravidla rozpočtového provizoria-zastupit. o Rozpis ukazatelů-finanční výbor o Hospodaření a kontrola
32 2. Hospodaření a kontrola Plnění sleduje finanční a kontrolní výbor Rada obce, kraje Finanční komise Časové použití prostředků-jen pro fiskální rok, Ostatní se převádějí KONTROLA- vnitřní vnější
33 Vnitřní kontrola Finanční výbor Kontrolní výbor Zastupitelstvo Rada Kontrola 15 RP ÚSC na základě z. 320/2001 Sb., o FK VS
34 Občané ÚFO NKÚ Vnější kontrola Kraj- přezkoumávání hospodaření obce z.č. 420/2004 Sb., auditor Ministerstvo u kraje
35 Změny rozpočtu Organizační organizace hospodaření Metodické změny právních předpisů Věcné objektivní skutečnosti ovlivňující plnění rozp. Změny pouze - ROZPOČTOVÉHO OPATŘENÍ Přesun prostředků P+V Nové prostředky-zvýšení rozpo. Vázání prostředků Zápatí prezentace 35
36 Porušení rozpočtové kázně Neoprávněné použití x zadržení prostředků z rozpočtů ÚSC, hl.m. Praha, RRRS, svazku obcí Porušení předpisů EU, smlouvy, rozhodnutí ODVOD za porušení rozpočtové kázně - na základě porušení podle 22 RP ÚSC (odvody se liší)+penále 1 promile z částky odvodu za každý den O uložení odvodu a penále rozhodne: U obce OÚ, u mě.části hl.m. P-úřad mě. Části U hl.m. Praha Magistrát U kraje KÚ Zápatí prezentace 36
37 Při správě odvodů a penále se postupuje podle zákona upravujícího správu daní. Porušitel rozpočtové kázně má při správě odvodů za porušení rozpočtové kázně postavení daňového subjektu. Územní samosprávný celek poskytuje na vyžádání informace získané při správě odvodů za porušení rozpočtové kázně orgánu oprávněnému ke kontrole těchto poskytnutých prostředků.
38 Správní delikty Územní samosprávný celek, svazek obcí, městská část hlavního města Prahy nebo Regionální rada regionu soudržnosti se dopustí správního deliktu tím, že nezpracuje rozpočtový výhled, nehospodaří podle pravidel rozpočtového provizoria, neprovede změny schváleného rozpočtu zpracuje rozpočet v rozporu svzhl. o rozp. skladbě, neprovede rozpis schváleného rozpočtu, nevykonává kontrolu svého hospodaření podle KO ve VS nezajistí přezkoumání svého hospodaření za uplynulý kalendářní rok. Zápatí prezentace 38
39 Za správní delikt se uloží pokuta do Kč. Pokuty vybírá a vymáhá orgán, který je uložil. Příjem z pokut je příjmem rozpočtu, ze kterého je hrazena činnost správního orgánu, který pokutu uložil.
40 Sestavuje: 3. Závěrečný účet Finanční výbor Rada Finanční komise Zastupitelstvo Připomínky: Občané, kontrolní výbor, zastupitelstvo Schvaluje : zastupitelstvo
44 Organizační složky ÚSC: Rozhodnutím zastupitelstva Zřizovací listina Hospodaří jménem zřizovatele Nejsou účetní jednotkou
45 Forma hospodaření OS: nevyžadují velký počet zaměstnanců, nepotřebují složité a rozsáhlé strojní nebo jiné technické vybavení, nejsou vnitřně odvětvově či jinak organizačně členěné, nevstupují do složitých ekonomických nebo právních vztahů.
47 Peněžní fondy příspěvkových organizací: rezervní fond, investiční fond, fond odměn, fond kulturních a sociálních potřeb.
48 Hospodaření svazku obcí Majetek Vložený vlastní majetek jednotlivých členských obcí (podle stanov svazku obcí), ale majetek je pořád ve vlastnictví obce-svazek pouze hospodaří-vlastnictví nelze převést Finanční hospodaření SO - Rozpočet - Rozpočtový výhled - Zveřejnění návrhu po dobu 15 dnů před schválením v jednotlivých obcích
Přestupky obcí. I. Přestupky podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů (ve znění účinném od 1. 7.
Přestupky obcí I. Přestupky podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů (ve znění účinném od 1. 7. 2017) 22a Přestupky (1) Územní samosprávný celek, svazek obcí, městská část
Přestupky dobrovolných svazků obcí
Přestupky dobrovolných svazků obcí I. Přestupky podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů (ve znění účinném od 1. 7. 2017) 22a Přestupky (1) Územní samosprávný celek, svazek
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ Obecná ustanovení. 1 Předmět úpravy a působnost zákona
250/2000 Sb. ZÁKON ze dne 7. července 2000
Systém ASPI - stav k 26.11.2009 do částky 133/2009 Sb. a 43/2009 Sb.m.s. Obsah a text 250/2000 Sb. - poslední stav textu nabývá účinnost až od 1. 1.2011 Změna: 450/2001 Sb. Změna: 320/2001 Sb. Změna: 320/2002
Platné znění zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, s vyznačením navrhovaných změn
Platné znění zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, s vyznačením navrhovaných změn Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ 1 Předmět
Systém ASPI - stav k 3.4.2011 do částky 33/2011 Sb. a 14/2011 Sb.m.s. Obsah a text 250/2000 Sb. - poslední stav textu Změna: 450/2001 Sb. Změna: 320/2001 Sb. Změna: 320/2002 Sb. Změna: 421/2004 Sb. Změna:
P A R L A M E N T Č E S K É R E P U B L I K Y P o s l a n e c k á s n ě m o v n a 2000 3. volební období 434/6 Pozměňovací návrhy k vládnímu návrhu zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů (tisk
SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2010 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 8 Rozeslána dne 28. ledna 2010 Cena Kč 32, O B S A H :
Ročník 2010 SBÍRKA ZÁKONŮ ČESKÁ REPUBLIKA Částka 8 Rozeslána dne 28. ledna 2010 Cena Kč 32, O B S A H : 25. Nařízení vlády o stanovení orgánu státní správy, v němž vojáci z povolání plní služební úkoly
Seminář starostů - Hořice 30.5.2017 ZÁKON o pravidlech rozpočtové odpovědnosti Upravuje pravidla rozpočtové odpovědnosti veřejných institucí v sektoru veřejných institucí a působnost Národní rozpočtové
1. Střednědobý výhled rozpočtu ( 3)
ROZPOČTOVÝ PROCES dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění posledních předpisů a jeho novely dané zákonem č. 23/2017 a 24/2017 Sb. V Ostravě dne 10. srpna 2017 Zpracovala:
Částka 8 Sbírka zákonů č. 24 / 2017 Strana 253 24 ZÁKON ze dne 17. ledna 2017, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím právní úpravy rozpočtové odpovědnosti Parlament se usnesl na tomto
Město Hrádek. Směrnice o zpracování rozpočtu města Hrádek, jeho rozpisu a rozpočtových opatření. Směrnice č. 1/2017
Město Hrádek Směrnice o zpracování rozpočtu města Hrádek, jeho rozpisu a rozpočtových opatření Směrnice č. 1/2017 Zpracoval Kontroloval Schváleno RM Jméno: Ivana Hrdličková Jarmila Feureislová Datum: 6/2017
KRAJSKÝ ÚŘAD OLOMOUCKÉHO KRAJE. Odbor ekonomický. Metodický list č. 3/2017
KRAJSKÝ ÚŘAD OLOMOUCKÉHO KRAJE Odbor ekonomický Pravidla rozpočtové odpovědnosti novela zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů Metodický list číslo: 3/2017 Vydán dne: 20. 2.
KRAJSKÝ ÚŘAD KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Odbor ekonomický oddělení metodiky a kontroly Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Chlístov, IČ: 00579122 za rok 2018 Přezkoumání se uskutečnilo ve dnech:
z p r á v y Ročník: 2005 V Praze dne 30. května 2005
z p r á v y Ministerstva financí České republiky pro finanční orgány obcí a krajů Ročník: 2005 Číslo: 3 V Praze dne 30. května 2005 http://www.denik.obce.cz OBSAH: strana 1. Finanční toky ve školství v

References: Čl. 8
 Čl. 101
 zákona č. 250
 zákona č. 250
 zákona č. 250
 zákona č. 250
 zákona č. 250
 zákona č. 250
 zákona č. 250