Source: https://estlex.com/?id=78&aktid=212895&fd=178&leht=178
Timestamp: 2020-07-07 03:03:06+00:00

Document:
Veeseaduse alusel antud määruste muutmine
Keskkonnaminister 10.06.2020 määrus number 33; jõustumiskuupäev 01.07.2020
redaktsioon 01.07.2020 [RT I, 19.06.2020, 2]
Vastu võetud 10.06.2020 nr 33
Määrus kehtestatakse veeseaduse § 76 lõike 1, § 43 lõike 4, § 46 lõike 4 ja § 53 lõike 5 alusel.
§ 1. Keskkonnaministri 24.07.2019määruse nr 28 "Prioriteetsete ainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimekiri,prioriteetsete ainete, prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate muudesaasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamisemeetodid, vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedipiirväärtused, ainete jälgimisnimekirjaga seotud tegevused“ muutmine
Keskkonnaministri 24.07.2019 määruses nr 28 "Prioriteetseteainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimekiri, prioriteetsete ainete,prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonnakvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise meetodid,vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused, ainetejälgimisnimekirjaga seotud tegevused“ tehaksejärgmised muudatused:
1) paragrahvi 3 lõige 1 muudetakseja sõnastatakse järgmiselt:
"(1)Prioriteetsete ainete, prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate muudesaasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused on järgmised:
Aine nimetus15
pinnavees3,
pinnavees,
piirväärtus4
kalades12,
märgkaal
bentoses
(maismaa
pinnavesi3),
kuivkaal
pinnavesi),
põhjasettes
bromodifenüüleetrid5
kaadmium ja selle ühendid (olenevalt vee karedusklassist)6
süsiniktetrakloriid7
C10-13-kloroalkaanid8
kloropürifoss (etüül­kloropürifoss)
nonüülfenoolid (4-nonüülfenool)
oktüülfenoolid (4-(1,1',3, 3'-tetrametüül­butüül)fenool)
polüaromaatsed süsi­vesinikud (PAH)11
tetrakloroetüleen7
trikloroetüleen7
tributüültina ühendid (tributüültinakatioon)
ei kohaldata10
dioksiinid ja dioksiini­sarnased ühendid
vt § 2 tabeli joonealune märkus 9
heksabromotsüklodo­dekaan (HBCDD)
heptakloor ja hepta­kloorepoksiid
2 See parameeter on aasta keskmise väärtusenaväljendatud keskkonna kvaliteedi piirväärtus (aasta keskmine keskkonnakvaliteedi piirväärtus). Kui ei ole sätestatud teisiti, kohaldatakse sedakõikide isomeeride üldkontsentratsiooni suhtes.
3 Maismaa pinnaveed hõlmavad jõgesid, järvi ning nendegaseotud tehisveekogumeid ja oluliselt muudetud veekogumeid.
4 See parameeter on suurima lubatud kontsentratsiooninaväljendatud keskkonna kvaliteedi piirväärtus (suurim lubatud keskkonnakvaliteedi piirväärtus). Kui suurima lubatud keskkonna kvaliteedi piirväärtusejuures on märge "ei kohaldata“, loetakse, et aasta keskmised keskkonnakvaliteedi piirväärtused pakuvad kaitset pideval keskkonda juhtimisel saastuselühiajalise suurenemise korral, kuna need on oluliselt madalamad kui ägedatoksilisuse põhjal tuletatud väärtused.
5 Bromodifenüüleetrite (nr 5) hulka kuuluvateprioriteetsete ainete rühma puhul viitab keskkonna kvaliteedi piirväärtusanaloogide nr 28, 47, 99, 100, 153 ja 154 kontsentratsioonidesummale.
6 Kaadmiumi ja selle ühendite (nr 6) korral sõltuvadkeskkonna kvaliteedi piirväärtused vee karedusest, mille väärtused on jagatudviide klassi (1. klass: < 40 mg CaCO3/l,2. klass: 40 kuni < 50 mg CaCO3/l,3. klass: 50 kuni < 100 mg CaCO3/l,4. klass: 100 kuni < 200 mg CaCO3/l ja5. klass: ≥ 200 mg CaCO3/l).
7 Nimetatud aine ei ole prioriteetne aine, vaid kuulubmuude saasteainete hulka.
8 Selle ainerühma soovituslikku parameetrit ei oleesitatud. Soovituslik(ud) parameeter(parameetrid) määratakse analüütilisel meetodil.
9 DDT üldkontsentratsioon on isomeeride1,1,1-trikloro-2,2-bis-(p-klorofenüül)etaan (CASi nr 50-29-3; EÜnr 200-024-3), 1,1,1-trikloro-2-(o-klorofenüül)-2-(p-klorofenüül)etaan(CASi nr 789-02-6; EÜ nr 212-332-5), 1,1-dikloro-2,2-bis-(p-klorofenüül)etüleen(CASi nr 72-55-9; EÜ nr 200-784-6), ja1,1-dikloro-2,2-bis-(p-klorofenüül)etaan (CASi nr 72-54-8; EÜnr 200-783-0) summa.
10 Nimetatud ainete suurima lubatud keskkonna kvaliteedipiirväärtuse kehtestamiseks ei ole piisavalt kättesaadavat teavet.
11 Polütsükliliste aromaatsete süsivesinike (PAH) (nr 28)hulka kuuluvate prioriteetsete ainete rühma korral viitavad vee-elustikukeskkonna kvaliteedi piirväärtus ja aasta keskmine keskkonna kvaliteedipiirväärtus vees benso(a)püreeni kontsentratsioonile (mõlemad nimetatudkeskkonna kvaliteedi piirväärtused põhinevad benso(a)püreeni toksilisusel).Benso(a)püreeni võib pidada muude polütsükliliste aromaatsete süsivesinikemarkeriks ning seetõttu on vaja seirata ainult benso(a)püreeni, et hinnatavastavust vee-elustiku keskkonna kvaliteedi piirväärtusele või aasta keskmiselekeskkonna kvaliteedi piirväärtusele.
12 Kui ei ole märgitud teisiti, on vee-elustiku keskkonnakvaliteedi piirväärtus seotud kaladega. Selle asemel võib kohaldada mõndaalternatiivset vee-elustiku taksonit või muud maatriksit, tingimusel, etkohaldatav keskkonna kvaliteedi piirväärtus pakub võrdväärset kaitset.Maatriks – veekeskkonna komponent, nimelt kas vesi, sete või vee-elustik.Vee-elustiku takson – konkreetne veekeskkonna takson, mis ontaksonoomiliselt alamhõimkond, klass või nendega samaväärne. Ainete 15(fluoranteen) ja 28 (polütsüklilised aromaatsed süsivesinikud) korralviitab vee-elustiku keskkonna kvaliteedi piirväärtus koorikloomadele jamolluskitele. Keemilise seisundi hindamiseks ei sobi fluoranteeni japolütsükliliste aromaatsete süsivesinike jälgimine kalades. Aine 37(dioksiinid ja dioksiinisarnased ühendid) korral on vee-elustiku keskkonnakvaliteedi piirväärtus seotud kalade, koorikloomade ja molluskitega vastavaltEuroopa Komisjoni 2. detsembri 2011. aasta määruse (EL)nr 1259/2011 lisa punktile 5.3, millega muudetakse määrust (EÜ)nr 1881/2006 seoses dioksiinide, dioksiinitaoliste PCBde ja muude kuidioksiinitaoliste PCBde piirnormidega toiduainetes (ELT L 320, 3.12.2011,lk 18).
13 Need keskkonna kvaliteedi piirväärtused viitavadainete biosaadavatele kontsentratsioonidele.
14 PCDD: polüklooritud dibenso-p-dioksiinid; PCDF:polüklooritud dibensofuraanid; PCB-DL: dioksiinisarnased polüklooritudbifenüülid; TEQ: toksilisusekvivalendid Maailma Terviseorganisatsiooni 2005.aasta toksilisuse ekvivalentfaktorite järgi.
15 Pinnavee keskkonna kvaliteedi piirväärtusiväljendatakse üldkontsentratsioonidena veeproovi üldmahus. Erandina sellestnäitab pinnavee keskkonna kvaliteedi piirväärtus kaadmiumi, plii, elavhõbeda janikli (edaspidi metallid) puhul metalli kontsentratsiooni lahuse faasis, s.tveeproovis, mis on saadud filtreerimisega läbi filtri, mille poori suurus on0,45 µm, või muu samaväärse eelpuhastusmeetodiga, või kui seda onselgesõnaliselt märgitud, siis metalli biosaadavat kontsentratsiooni.“;
2) paragrahvi 4lõige 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
"(6) Seiretulemuste hindamisel asjaomaste keskkonnakvaliteedi piirväärtuste alusel võib arvesse võtta:
1) looduslikke taustakontsentratsioone metallide ning nende ühendite korral, kui need kontsentratsioonid ei võimalda metallide või nende ühendite vastavust asjaomasele keskkonna kvaliteedi piirväärtusele;
2) karedust, pH-taset, lahustunud orgaanilist süsinikku või muid vee kvaliteedi parameetreid, mis mõjutavad metallide biosaadavust, kusjuures biosaadavad kontsentratsioonid määratakse kindlaks sobivate biosaadavuse mudelite alusel.“.
§ 2. Keskkonnaministri01.09.2019 määruse nr 35 "Vesikonna veeseireprogrammi sisu, veeseireprogrammikoostamise põhimõtted, meetodid ja metoodika ning rakendamise nõuded“ muutmine
Keskkonnaministri 01.09.2019 määruses nr 35 "Vesikonnaveeseireprogrammi sisu, veeseireprogrammi koostamise põhimõtted, meetodid jametoodika ning rakendamise nõuded“ tehaksejärgmised muudatused:
1) paragrahvi 5 lõige 3 muudetakse ja sõnastataksejärgmiselt:
"(3) Pinnaveekogumite ja territoriaalmere ülevaateseirekäigus kogutakse veekogu põhjasettes või vee-elustikus akumuleeruvateprioriteetsete ainete, prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate muudesaasteainete sisalduse pikaajaliste muutuste hindamiseks eelkõige andmeidkeskkonnaministri 24.07.2019 määruse nr 28 "Prioriteetsete ainete japrioriteetsete ohtlike ainete nimekiri, prioriteetsete ainete, prioriteetseteohtlike ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonna kvaliteedipiirväärtused ning nende kohaldamise meetodid, vesikonnaspetsiifilistesaasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused, ainete jälgimisnimekirjagaseotud tegevused“ (edaspidi keskkonnaministri 24.07.2019 määrus nr 28) §3 lõike 1 tabelis olevate ainete nr 2, 5, 6 ,7, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 26,28, 30, 34, 35, 36, 37, 43 ja 44 sisalduse kohta.“;
2) paragrahvi 7 lõige 3 muudetakse ja sõnastataksejärgmiselt:
"(3) Käesoleva määruse § 5 lõigetes 2 ja 3 nimetatudainete sisalduse pikaajalise dünaamika määramiseks veekogude põhjasettes võivee-elustikus tehakse seiret sagedusega, mis võimaldab koguda piisavalt andmeidusaldusväärse pikaajalise dünaamika analüüsi tegemiseks. Seiret peab tegemavähemalt üks kord kolme aasta jooksul, välja arvatud juhul, kui tehnilisteteadmiste või eksperdiarvamusega on põhjendatud muu ajavahemik.“;
3) paragrahvi 15 lõige 3 muudetakse ja sõnastataksejärgmiselt:
"(3) Käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 viidatud proovide sagedust võib keskkonnaministri 24.07.2019 määruse nr 28 § 3 lõike 1 tabelis loetletud ainete nr 5, 21, 28, 30, 35, 37, 43 ja 44 korral vähendada tingimusel, et seire on esinduslik ja nimetatud ainete veekeskkonnas esinemise kohta on olemas statistiliselt usaldusväärne võrdlusalus. Seiret peab tegema vähemalt iga kolme aasta järel, kui tehniliste teadmiste ja eksperdiarvamuse põhjal ei ole põhjendatud muu ajavahemik.“.
§ 3. Keskkonnaministri 11.12.2019 määruse nr 67"Veemajanduskava ja meetmeprogrammi sisu nõuded“ muutmine
Keskkonnaministri 11.12.2019 määruses nr 67"Veemajanduskava ja meetmeprogrammi sisu nõuded“ tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 1 lõiget 1 täiendatakse punktiga 21järgmises sõnastuses:
"21) kasutatavate analüüsimeetodite määramispiiridetabelit ja teavet nende meetodite vastavuse kohta keskkonnaministri 28.06.2019määruse nr 23 "Nõuded vee füüsikalis-keemilisi ja keemiliste parameetriteuuringuid teostavale katselaborile, nende uuringute raames tehtavateleanalüüsidele ja katselabori tegevuse kvaliteedi tagamisele ning analüüsi referentmeetodid“(edaspidi keskkonnaministri 28.06.2019 määrus nr 23) § 7 lõigetele 1 ja6.“;
"(11) Veemajanduskavas märgitakse ka keskkonnaministri 24.07.2019 määruse nr 28 "Prioriteetsete ainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimekiri, prioriteetsete ainete, prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise meetodid, vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused, ainete jälgimisnimekirjaga seotud tegevused“ (edaspidi keskkonnaministri 24.07.2019 määrus nr 28) § 3 lõike 1 tabeli ainete nr 2, 12, 18, 20, 24, 25, 26, 27, 30 ja 33 kalade, bentose ja põhjasette keskkonna kvaliteedi piirväärtuste; ainete nr 9, 14, 22, 23 ja 31 kalade keskkonna kvaliteedi piirväärtuse; ainete nr 15, 16, 17, 21, 43 ja 44 bentose keskkonna kvaliteedi piirväärtuste; ainete nr 5 ja 28 bentose ja põhjasette keskkonna kvaliteedi piirväärtuste; aine nr 6 kalade ja bentose keskkonna kvaliteedi piirväärtuste ning aine nr 7 põhjasette keskkonna kvaliteedi piirväärtuste korral:
3) keskkonnaministri 24.07.2019 määruse nr 28 § 3 lõike 1 tabelis esitatud pinnavee ja kalade maatriksite analüüsimeetodite määramispiirid koos teabega nende meetodite vastavuse kohta keskkonnaministri 28.06.2019 määruse nr 23 § 7 lõigetele 1 ja 6.“;
3) paragrahvi 1 lõige 2 muudetakse ja sõnastataksejärgmiselt:
"(2) Veemajanduskavasse võib lisada kaardid, püüdes seejuures tagada nende vastastikuse võrreldavuse vesikonna ja Euroopa Liidu tasandil, millel esitatakse teave ühe või mitme järgmisena nimetatud aine põhjal pinnaveekogumi keemilise seisundi kohta:
3) antratseen, bromodifenüüleetrid, fluoranteen, plii ja selle ühendid, naftaleen, nikkel ja selle ühendid ning polüaromaatsed süsivesinikud ehk ained, mille suhtes on kehtestatud muudetud keskkonna kvaliteedi piirväärtused.“.
§ 4.Määruse jõustumine
Määrus jõustub2020. aasta 1. juulil.

References: § 76
 § 43
 § 46
 § 53

§ 1
 § 2

§ 2
 §3
 § 5
 § 3

§ 3
 § 7
 § 3
 § 3
 § 7

§ 4