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Timestamp: 2020-05-27 16:43:19+00:00

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LEY N° 114 | Derecho Constitucional | Derechos
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ACCION DE TUTELA BARBARA
Artículo 1º - Objeto. La presente ley tiene por objeto la protección integral de los derechos
Artículo 2º - Interés Superior. A todos los efectos emergentes de la presente ley, se entiende por interés superior de niños, niñas y adolescentes, el sistema integral que conforman todos
reconocérseles.
derechos a ellos reconocidos y los que en el futuro pudieran
Artículo 3º - Aplicación e interpretación. En la aplicación e interpretación de la presente ley, de las demás normas y en todas las medidas que tomen o en las que intervengan instituciones públicas o privadas, así como los órganos legislativos, judiciales o administrativo s es de consideración primordial el interés de niños, niñas y adolescentes.
Artículo 7º - Medidas de efectivización, definición y objetivos. El Gobierno de la Ciudad adopta medidas legislativas, administrativas y de otra índole para dar efectividad a los derechos reconocidos a niños, niñas y adolescentes por normas jurídicas, operativas o programáticas. Las medidas de efectivización de derechos comprenden las de acción positiva que garantizan la igualdad real de oportunidades y de trato y el pleno goce y ejercicio de los
derechos humanos reconocidos por la Constitución Nacional, por los Tratados Internacionales vigentes, la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires y la legislación nacional.
Su objetivo esencial es la prevención y detección precoz de aquellas situaciones de amenaza
o violación de los principios, derechos y garantías contemplados en la presente ley.
asignación de recursos públicos en la formulación y ejecución de políticas en las áreas
relacionadas con la efectivización y la protección de los derechos de la niñez, la adolescencia
consideración y ponderación de las necesidades y problemáticas de la comunidad local a la
pleno y formal conocimiento del acto infractor que se le atribuye y de las garantías
procesales con que cuenta. Todo ello debe ser explicado en forma suficiente, oportuna, y
a la igualdad en la relación procesal, a cuyo efecto puede producir todas las pruebas que
a la asistencia de un abogado/a especializado/a en niñez y adolescencia de su libre elección o
proporcionado/a
a ser escuchado personalmente por la autoridad competente tanto en la instancia
solicitar la presencia de los padres o responsables a partir de su aprehensión y en cualquier
a que sus padres, responsables, o persona a la que la niña, niño o adolescente adhiera afectivamente, sean informados de inmediato en caso de aprehensión, del lugar donde se
encuentra, hecho que se le imputa, tribunal y organismo de prevención intervienientes;
a que toda actuación referida a la aprehensión de niños, niñas y adolescentes, así como los
a comunicarse en caso de privación de libertad, en un plazo no mayor de una hora, por vía
telefónica o a través de cualquier otro medio, con su grupo familiar responsable, o persona a
Artículo 12º - Incorporación de Reglas de Naciones Unidas. Se consideran parte integrante de la presente ley, en lo pertinente, las "Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la
Administración de la Justicia de menores (Reglas de Beijing) Resolución Nº 40/33 de la Asamblea General", las "Reglas de las Naciones Unidas para la protección de los menores privados de libertad Resolución Nº 45 /113 de la Asamblea General", y las "Directrices de Naciones Unidas para la prevención de la Delincuencia Juvenil (Directrices de Riad)" que se nominan ANEXOS I, II y III respectivamente
Artículo 13º - Derecho a la identidad. El derecho a la identidad comprende el derecho a una nacionalidad, a un nombre, a su cultura, a su lengua de origen, a su orientación sexual, al conocimiento de quié nes son sus padres y a la preservación de sus relaciones familiares de conformidad con la ley.
identificar al recién nacido mediante el procedimiento que establezca la normativa vigente; garantizar la inscripción gratuita de niños y niñas inmediatamente después de su nacimiento. En ningún caso la indocumentación de la madre o del padre es obstáculo para que se identifique al recién nacido o a los menores de dieciocho años de edad. facilitar y colaborar para obtener información, la búsqueda o localización de los padres u otros familiares de niñas, niños y adolescentes facilitándoseles el encuentro o reencuentro familiar. Artículo 15º - Derecho a la integridad. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la integridad biopsicosocial, a la intimidad, a la privacidad, a la autonomía de valores, ideas o creencias y a sus espacios y objetos personales.
Artículo 19º - Derecho a ser Respetado. El respeto a las niñas, niños y adolescentes consiste en brindarles comprensión, en otorgarles la oportunidad al despliegue de sus actividades , al desarrollo de sus potencialidades, al goce y ejercicio de sus derechos y al protagonismo activo inherente a las prácticas ciudadanas acordes con su edad.
morbi-mortalidad;
asegurar que todos los sectores de la sociedad, los miembros de la familia, y en particular
los niñas, niños y adolescentes, conozcan los principios básicos de la salud y la nutrición, las ventajas de la lactancia materna, la higiene, el saneamiento ambiental y todas las medidas
desarrollar la atención sanitaria preventiva, la orientación al grupo familiar conviviente, la educación en materia de salud sexual y reproductiva, tendientes a prevenir el embarazo no
proveer gratuitamente a niños, niñas y adolescentes de escasos recursos medicamentos,
prótesis u otros elementos necesarios para su tratamiento, habilitación y rehabilitación. proporcionar condiciones dignas para que la madre, el padre o la persona responsable del cuidado de niños, niñas y adolescentes permanezca todo el tiempo durante el cual se
Garantizar el derecho de los niños y niñas a gozar de la lactancia materna inclusive aquellos cuyas madres cumplen penas privativas de libertad durante un período no menor de doce meses consecutivos a partir del momento del nacimiento sin que pueda separarse al niño o
Garantizar la aplicación de los principios consagrados en esta ley en materia de prestaciones
realizar exámenes a fin de determinar el diagnóstico y la terapéutica de anormalidades en el
proveer una declaración de nacimiento donde conste
desenvolvimiento Posibilitar la permanencia
- Derecho a la Convivencia familiar y comunitaria. Los niños, niñas y
adolescentes tienen derecho a ser criados y cuidados por sus padres y a permanecer en su grupo familiar de origen, en una convivencia sustentada en vínculos y relaciones afectivas y comunitarias.
lo ocurrido en el parto y el neonato;
acceso gratuito a los establecimientos educativos de todos los niveles garantizando la prestación del servicio en todos los barrios de la Ciudad. igualdad de condiciones de acceso, permanencia y egreso del sistema educativo, instrumentando las medidas necesarias para su retención en el mismo; respeto por parte de los integrantes de la comunidad educativa;
acceso al conocimiento e información de los procedimientos para la construcción de las
ser escuchados/as previamente en caso de decidirse cualquier medida o sanción, las que únicamente pueden tomarse mediante procedimientos y normativas conocidas, claras y justas; recurrir a instancias escolares superiores o extraeducativas en caso de sanciones; ser evaluados/as por sus desempeños y logros, conforme a las normas acordadas
previamente y a conocer u objetar criterios de evaluación, pudiendo recurrir a instancias
la organización y participación en entidades estudiantiles; el conocimiento de los derechos que les son reconocidos y los mecanismos para su ejercicio y defensa; recibir educación pública, eximiéndoselos de presentar documento de identidad nacional, en caso de carecer del mismo, o cualquier otra docume ntación que restrinja dicho acceso debiéndoseles entregar la certificación o diploma correspondiente a cada nivel; la existencia y aplicación de lineamientos curriculares acordes con sus necesidades y que viabilicen el desarrollo máximo de las potencialidades individuales. la implementación de investigaciones, experiencias y nuevas propuestas relativas a los diseños curriculares y a su didáctica, con miras a dar respuesta a las necesidades de integración de la diversidad de la población infantil y adolescente en la educación común. Artículo 30º - Derecho a la recreación, juego, deporte y descanso. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la recreación, al juego, al deporte y al descanso.
Artículo 31º - Participación e integración. El Gobierno de al Ciudad debe implementar actividades culturales, deportivas y de recreación, promoviendo el protagonismo de niños, niñas y adolescentes y la participación e integración de aquellos con necesidades especiales.
descentralizar los organismos de aplicación de los programas específicos de las distintas políticas de protección integral a fin de garantizar mayor autonomía, agilidad y eficiencia; elaborar, desarrollar, monitorear, articular y evaluar los programas específicos de las
distintas áreas de salud, educación, vivienda, recreación, trabajo, deporte, cultura, seguridad pública y social, con criterios de intersectorialidad e interdisciplinariedad y participación
propiciar la constitución de organizaciones y organismos para la defensa de los derechos de niños, niñas y adolescentes que brinden asesoramiento y patrocinio jurídico gratuito, deduzcan denuncias o promuevan acciones ante tribunales, asesorías, fiscalías y defensorías oficiales; promover la participación de diversos segmentos de la sociedad, en especial de los centros
de estudiantes y de los grupos juveniles, generando desde el Estado los espacios necesarios
implementar servicios de identificación y localización de padres, madres y responsables, de
Artículo 36º - Definición. Son medidas de protección especial aquellas que se adoptan cuando son amenazados, vulnerados o violados los derechos de niños, niñas y adolescentes. Son limitadas en el tiempo y se prolongan mientras persistan las causas que diero n origen a las amenazas o violaciones.
Artículo 39º - Comunicación. Toda persona que tomare conocimiento de la existencia de abuso físico, psíquico, sexual, trato negligente, malos tratos o explotación de niños, niñas y adolescentes debe comunicarlo inmediatamente a los organismos competentes y a las
defensorías zonales creadas por la presente ley. Si fuere funcionario su incumplimiento lo hará pasible de sanción.
por quien tenga interés legítimo como representante legal de niños, niñas y adolescentes o
por los integrantes de los equipos técnicos que se desempeñen en los organismos creados
un/a Artículo 49º - Plenario - Integración. El Plenario está integrado por:
Presidente/a;
Vicepresidente/a;
Un/a Subsecretario/a que tenga a su cargo la autoridad administrativa del trabajo en el
Un/a Subsecretario/a o Funcionario/a de máxima jerarquía del organismo que se dedique a
Cinco (5) profesionales con formación y antecedentes científicos y técnicos, especializados en la temática de la niñez y adolescencia, designados por la Legislatura, que deben reflejar
Cinco (5) representantes designados por organizaciones no gubernamentales debidamente
representantes debe pertenecer a las organizaciones no gubernamentales que se ocupen de
registradas, especializadas en los derechos contemplados por esta ley. Uno
Un representante designado por la Asesoría General Tutelar; m) Cuatro (4) representantes
definir la política anual del organismo a través de un Plan que articule transversalmente la
acción de gobierno en todas las áreas y enunciar los criterios para la formulación estratégica
diseñar y aprobar los programas necesarios para el cumplimiento de los derechos
articular las políticas públicas de todas las áreas de gobierno, en los aspectos vinculados con
actuado;
Defensorías;
e instituciones públicas o privadas,
plenarias;
elevar al Poder Ejecutivo el Presupuesto del Área, Planes y Cálculo de Recursosy fijar las remuneraciones; ejercer la legitimación procesal para actuar en todos los casos derivados de los fines y
denunciar ante las autoridades judiciales competentes las infracciones a leyes vigentes en
recibir, donaciones, legados, herencias, subsidios y subvenciones que se le hicieran al Consejo, con la aprobación del Jefe de Gobierno o de la Legislatura, cuando corresponda. Artículo 56º - Funciones del/la Vicepresidente/a. Son funciones del/la Vicepresidente/a:
coordinar, asistir y supervisar el funcionamiento de las Defensorías Zonales de Derechos de
vacancia;
Artículo 58º - Funcionamiento del Consejo. El Consejo adopta sus decisiones en Plenario. Este se reúne por lo menos una vez cada dos meses y sesiona con la mitad más uno de sus
empate vota el
miembros. Adopta sus decisiones por mayoría de votos. En caso de Presidente.
Artículo 59º - Unidad técnico administrativa. La Dirección Ejecutiva cuenta con una Unidad técnico-administrativa que debe estar dotada de la infraestructura y equipamientos
suficientes, recursos técnicos y profesionales idóneos. Su estructura básica comprende, por
lo menos, las siguientes áreas de actividades:
asistencia técnica, investigación, seguimiento y evaluación de programas, capacitación,
comunicación coordinación administrativa.
Artículo 61º - Objeto y fines. Las Defensorías Zonales tienen por objeto diseñar y desarrollar un sistema articulado de efectivización, defensa y resguardo de los derechos de niños, niñas
y adolescentes. Deben ejecutar las políticas públicas específicas, implementando acciones con criterios interdisciplinarios y participación de los actores sociales.
té cnico;
miembros de organismos e instituciones oficiales con sede en la comuna, pertenecientes, entre otras, a las áreas de salud, educación, recreación y promoción social; representantes de organizaciones barriales intermedias con actuación en la zona. Sus integrantes son elegidos en Asamblea que al efecto convoca el Equipo Técnico y se renuevan cada dos años. Sus funciones son ad honorem. Artículo 64º - Integración del Equipo Técnico. El Equipo Técnico desempeña sus funciones de modo interdisciplinario y está integrado como mínimo por:
psicóloga/o;
abogado/a;
dos promotoras/es de derechos de niños, niñas y adolescentes propuestos/as por las
organizaciones barriales que acrediten experiencia y especialización en la temática de
Artículo 68º - Reuniones Plenarias. Las reuniones plenarias se efectúan por lo menos una vez
al mes. Participan todas los integrantes de la Defensoría Zonal. En ellas:
el Consejo Consultivo puede emitir opinión y sus dictámenes deben ser tenidos en cuenta por
el Equipo Técnico para llevar a cabo acciones articuladas con la comunidad. Artículo 69º - Informes del Equipo Técnico. El Equipo Técnico elevará al Consejo un informe trimestral sobre el funcionamiento y desarrollo de la Defensoría Zonal.
difundir los principios emanados de la Convención Internacional de los Derechos del Niño y
establecer los procedimientos para la implementación de programas de efectivización y de
brindar asesoramiento, orientación y atención ante situaciones de amenaza o violación de
derechos de niños, niñas y adolescentes. Utilizar modalidades alternativas de resolución de conflictos. Las actuaciones Zonales constituirán instancias comunitarias alternativas a la
conformar y fortalecer una red articulada en el ámbito local para facilitar la confluencia de recursos destinados a problemáticas de amenaza o violación de los derechos de las niñas,
otorgar patrocinio jurídico gratuito, cuando lo estime necesario o conveniente, a niñas, niños,
dictaminar en el otorgamiento de subsidios a los grupos familiares de origen de niños, niñas
y adolescentes o a integrantes de la familia ampliada o a miembros de la comunidad local,
sean personas de existencia visible o ideal, para implementar medidas de efectivización o de protección especial de derechos, en las condiciones que los programas determinen; celebrar reuniones y sostener entrevistas o encuentros con miembros del grupo familiar, de
realizar averiguaciones, efectuar diagnósticos, evaluar daños y perjuicios, dimensionar
acompañamiento para que niñas, niños y adolescentes mantengan o recuperen el disfrute y
llevar un registro de comunicaciones y confeccionar estadísticas de los reclamos que se le
contener entre otras variables, las diferentes
problemáticas, personas involucradas, circuitos, acciones llevadas a cabo y resultados de las mismas;
recabar información, realizar averiguaciones y efectuar gestiones tendientes a verificar la
informar a las autoridades competentes las irregularidades constatadas. Las autoridades receptoras intervinientes deben comunicar al Consejo el estado de las investigaciones
interponer acción judicial contra todo acto que vulnere o restrinja los derechos de niños, niñas y adolescentes y sus familias como así también aquéllas que tengan por objeto la
consultar y requerir copias de las actuaciones o piezas respectivas a fin de verificar el debido cumplimiento de las garantías procesales de niñas, niños y adolescentes así como el respeto de sus derechos a ser oídos en todo trámite administrativo o proceso judicial que los
formular recomendaciones, propuestas o sugerencias a organismos públicos o privados
remitir al Consejo relevamientos y diagnósticos situacionales actualizados, pertenecientes a
sugerir modificaciones que aseguren un mejor funcionamiento de los servicios públicos
a cuestiones temáticas de su
contención, seguimiento y
afecte;
competencia. proponer las reformas legales necesarias para garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes;
procurar que las niñas, niños y adolescentes albergados por razones de urgencia, en forma
excepcional y subsidiaria, en pequeños hogares u organismos no
gubernamentales, regresen a su grupo familiar o recuperen la convivencia con miembros de la familia ampliada o de la comunidad local facilitando la reinserción y contención en su medio afectivo y social.
respetar y preservar la identidad de las niñas, niños y adolescentes y ofrecerles un ambiente
brindar a los niños, niñas y adolescentes atención personalizada y en pequeños grupos
hacinamiento y la promiscuidad;
ofrecer instalaciones físicas en condiciones adecuadas de habitabilidad, higiene, salubridad,
asegurar la participación de las niñas, niños y adolescentes atendidos en la elaboración y el
propiciar la educación y la formación para el trabajo en las instituciones publicas o privadas
brindar atención integral de la salud mediante la derivación a los centros pertinentes; asegurar el apoyo para el regreso de niños, niñas y adolescentes a su ámbito familiar o comunitario;
abstenerse bajo ningún pretexto de conculcar o limitar derecho alguno de niñas, niños o adolescentes que no haya sido objeto de restricción en la decisión judicial respectiva; asegurar asistencia religiosa a aquellos /as que lo deseen de acuerdo a sus propias creencias;
realizar el estudio social y el seguimiento de cada situación; debiendo confeccionarse un
mante ner constantemente informado/a al niño, niña o adolescente atendido/a sobre su situación legal debiendo notificarle cada novedad que se produzca en la misma de forma
inmediata y cada vez que el mismo lo requiera. No se admitirá ningún tipo de requisito para
tramitar los documentos de identificación personal para aquellos/as que no los posean. Artículo 73º - Internación en caso de emergencia. Las entidades que cuenten con programas de albergue podrán, con carácter excepcional y de urgencia, alojar niñas, niños y adolescentes sin previa determinación de la autoridad judicial competente, debiendo comunicarlo a la misma dentro de las doce horas de acontecido.
persona atendida;
Artículo 78º - Sanciones. Sin perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal que correspondiera a sus directivos, funcionarios e integrantes, son aplicables a los organismos
aludidos en el art. 75, en caso de inobservancia de la presente ley o cuando incurran en amenaza o violación de derechos de niñas, niños y adolescentes, las siguientes medidas:
intervención cancelación de la inscripción en el registro.
Brindar todo tipo de información y orientación tendiente a la localización de los/las niños,
Difundir las imágenes de los niños, niñas y adolescentes perdidos, previa autorización de la
Primera - La Ciudad realizará los convenios y gestiones que fueren menester para el paso a su órbita de todas aquellas funciones no federales que actualmente cumple el Consejo Nacional del Menor y la Familia en su territorio. Estos convenios deben incluir necesariamente el traspaso de las partidas presupuestarias para asegurar los objetivos de
esta ley de acuerdo con lo establecido en el art. 9° inc. 4 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires y el art. 75 inc. 2 pto. 5 de la Constitución de la Nación.
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Artículo 3

Artículo 7

Artículo 12
 Resolución 
 Resolución 

Artículo 13
 Artículo 15

Artículo 19
 Artículo 30

Artículo 31

Artículo 36

Artículo 39
 Artículo 49
 Artículo 56

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 61
 Artículo 64

Artículo 68
 Artículo 69
 resolución 
 Artículo 73

Artículo 78