Source: https://www.scribd.com/doc/51850934/Mediacion-y-Arbitraje
Timestamp: 2017-02-21 02:15:14+00:00

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BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinUNIVERSIDAD TÉCNICA DE COMERCIALIZACIÓN Y DESARROLLO FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALESMEDIACIÓN Y ARBITRAJE BOLILLA 1 Medios Alternativos de Resolución de Conflictos Los medios alternativos de solución de conflictos (MASC), pueden definirse todo en sentido amplio como en sentido restringido. En sentido amplio, los MASC, son aquellas atribuciones, alternativas al sistema judicial oficial, que permite la solución privada de los conflictos. En sentido restringido, los MASC, son aquellos procedimientos que buscan la solución a los conflictos entre las partes, ya sea de manera directa entre ellas (o con el nombramiento de agentes negociadores, como es el caso de la negociación) o mediante la intervención de un tercero imparcial (como son los casos de la mediación, la conciliación y el arbitraje). A qué llamamos Medios Alternativos y cuáles son sus objetivos. Los procesos de Resolución Alternativa de Disputas (R.A.D.) también se denominan métodos de Resolución Alternativa de Disputas, entre los que se incluyen a las diversas vías que funcionan fuera del ámbito jurisdiccional para resolver los conflictos. Algunos autores consideran que la terminología correcta sería métodos “adecuados”, en razón de que para cada conflicto puede existir un camino para su administración o resolución. Este movimiento, pensado originariamente como una alternativa al juicio para resolver los conflictos, actualmente se ha extendido a otros ámbitos de aplicación como el empresarial, laboral, escolar, y otros, ampliando su perspectiva en el sentido de obtener una adecuada gestión de los mismos, entendiendo por ello no sólo su resolución sino también su prevención y administración. Los mecanismos R.A.D. pueden ser herramientas útiles en el marco de los conflictos suscitados en diversos ámbitos. Es necesario encontrar caminos para que la comunidad recupere la credibilidad en el sistema jurídico y asimismo, tenga sensación de suficiente seguridad y confianza en la aptitud de convivencia; pero los caminos deben ser nuevos y no constituir siempre más de lo mismo, especialmente si los resultados existentes demuestran importantes fracasos. De ahí que la mera recurrencia a la solución penal como única manera de enfrentar los conflictos sociales no aparece como respuesta válida a esta altura de los tiempos y hay que pensar en algo polifacético y distinto. El movimiento R.A.D. surge en la búsqueda de un sistema menos costoso, más conveniente y participativo comparándolo con el proceso judicial, en el afán de resolver los conflictos, en forma más rápida, permitiendo mantener el control sobre el resultado no arriesgándose a una decisión todo-nada que implica una resolución judicial. Hoy día, a nadie escapa la crisis que padece el proceso como vía pacífica de resolución de controversias entre los hombres. Concurren para ello experiencias notables, como la lentitud intrínseca en el
sistema y la onerosidad que a diario aumenta la dificultad en el acceso. Además, se hace evidente cierta desconfianza a los hombres de la justicia que perjudica la imagen y desacredita la instancia trascendente que la jurisdicción propone. Hasta se podría afirmar que el regreso a la mesa de deliberación de fórmulas otrora aplicadas son efecto de la desconfianza mencionada. Objetivos de la R.A.D. Son varios los objetivos trazados por los movimientos de R.A.D., entre ellos se encuentran los siguientes: - Mitigar la congestión de los tribunales, así como también reducir el costo y la demora en la resolución de los conflictos; - Incrementar la participación de la comunidad en los procesos de resolución de conflictos; - Facilitar el acceso a la justicia; - Suministrar a la sociedad una forma más efectiva de resolución de disputas. En la medida en que estos objetivos se vayan logrando dentro del sistema social, estará produciéndose el pasaje de un sistema ineficaz de resolución de conflictos a uno eficaz. Sobre la base del principio de subsidiariedad por el cual “los conflictos deberán ser tratados, primero, al más bajo nivel, en la mayor medida posible en forma descentralizada, y luego, cuando sea absolutamente necesario, al más alto nivel. Si el sistema es la sociedad en su conjunto, el más alto nivel está en la administración de justicia. Allí se recibirá el conflictos después de haberse intentado otros métodos, salvo que intereses superiores así no lo señalen”. Por qué Alternativos? Orígenes históricos y de desarrollo actual. La historia socio jurídica y económica de los países así como la de las personas y la de las comunidades, se concibe como el conjunto de hechos e hitos que marcan los procesos de desarrollo con sus luces y sombras. La práctica de lo que hoy conocemos por mediación institucional tiene orígenes primarios en la mediación natural ejercida en Latinoamérica y en particular en el país, desde la América India en la que los guaraníes practicaron la democracia con mecanismos pacíficos de solución de conflictos. El ruvichá (jefe superior), que hacía de jefe ejecutivo, estaba lejos de ser despótico. Se basaba en la persuasión, pues una de las características de la democracia guaraní era precisamente la falta de coacción. El guaraní aceptaba consejos del ruvichá, al que consideraba como su padre, pero nunca una imposición. Además, los actos del ruvichá, hasta en los asuntos de menor cuantía, debían contar con el asentimiento de los hombres provectos que le servían de consejeros. En los asuntos de trascendencia estaba obligado a convocar el Consejo de Ancianos, que hacía de cámara deliberante, y en último caso, a la Asamblea, sin olvidar el avaré, cuyo augurio favorable era de rigor. El Consejo de Ancianos era una institución basada en el profundo respeto que los guaraníes profesaban a los hombres de edad, considerados en el orden moral como la figura cumbre de la colectividad. Las funciones de este cuerpo consultivo consistían en asesorar al ruvichá en el cumplimiento de sus deberes y en conseguir la unanimidad en las decisiones plebiscitarias. Entre los guaraníes no existía el sufragio ni conocían el juego de la mayoría y minoría de nuestro sistema de gobierno. En las asambleas nunca se votaba. Cada uno podía emitir su opinión, que desde luego se hacía con toda la libertad y largueza, pues los guaraníes eran grandes oradores y tenían el orgullo de serlo. Se formaban
bandos que se disputaban la verdad con vehemencia en una controversia que duraba días, hasta que, agotada la discusión, el mburuvichá recababa la opinión de los ancianos. Esta opinión importaba una decisión que era acatada por todos. Así se llegaba a la unanimidad, punto que unido a la igualdad, pues todos pueden aspirar a los más altos cargos sin otros requisitos de idoneidad que el valor y la elocuencia, dan a la democracia guaraní rango y originalidad. De la misma forma que en Paraguay, los guaraníes en Bolivia, Brasil, Uruguay y Argentina resolvían sus diferencias a nivel interno a través de medios pacíficos. En las comunidades coloniales y aún hoy, en ámbitos rurales del país el paí, el comisario, la partera, entre otros líderes de la comunidad ejercen la intermediación como forma de solución de conflictos en materia comunitaria y familiar fundamentalmente. Antecedentes de arbitraje en nuestra historia, encontramos en el célebre laudo dictado por el Presidente de los EE.UU. Rutherford B. Hayes (1.878), el cual permitió zanjar un conflicto territorial, suscitado entre la República del Paraguay y la República Argentina, en la zona de la Región Occidental o Chaco entre los ríos Pilcomayo y Verde, a favor de la República del Paraguay. A fines de los ochenta y comienzo de los noventa se hallan los primeros vestigios de estudio de las figuras del arbitraje y de la mediación en forma más o menos sistemática. Grupos de magistrados y abogados interesados en la temática comienzan a participar de foros internacionales y a instalar los primeros debates en el país. En 1985 se constituye COPARCO (Comisión Paraguaya de Arbitraje Comercial), en 1987 se inicia el
Counseling (Consultoría jurídico psicológica al servicio de la familia) servicio de mediación terapéutica, en 1996 se constituyen el IPAME (Instituto Paraguayo de Mediación) y el CACP (Centro de Arbitraje y Conciliación de Paraguay – Cámara y Bolsa de Comercio con apoyo del BID) hoy – CAMP (Centro de Arbitraje y Mediación Paraguay - Cámara Nacional de Comercio y Servicios de Paraguay), en 1998 se constituye el Centro de Mediación, Conciliación y Defensa al Consumidor dependiente de la Universidad Católica, en el ámbito judicial en el año 1999 por acordada de la Corte Suprema de Justicia N° 125 del 22/VII/99 se crea el Departamento de Mediación y Colocación Familiar, donde se recibían preferentemente casos de familia y comunitarios, en el año 2000 se amplían sus funciones y comienza a funcionar la Oficina de Mediación Judicial dependiente de a Corte Suprema con Apoyo técnico del CAMP-CNCSP (Acordada Nº 198 CSJ, 27/12/00), en el año 2000 se crean los tres primeros Centros Comunitarios (dos en el Municipio de Asunción y uno en Tobatí) con apoyo de AID, y el CEDEP (Centro de Estudios de Derecho, Economía y Política), en el 2002 se inicia el Programa de Mediación Comunitaria en Paraguay desarrollado por INECIP (Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales de Paraguay) con apoyo de AID, en agosto del 2005 nueve instituciones comprometidas con la figura de la mediación, decidieron formar la asociación de Mediadores del Paraguay, gracias a un proceso realizado por estas, con la realización de tres encuentros nacionales de Mediadores en los años 2003, 2004 y 2005. A nivel legislativo, luego de la apertura democrática del país y a partir de la Constitución de 1992, se
promulgaron un sinnúmero de leyes en materia socio-económica, civil y de política internacional que actualizan y armonizan la legislación local con la legislación internacional. En materia de resolución de conflictos, a nivel del derecho interno e internacional privado, el país cuenta con instrumentos que recogen las figuras de la conciliación y el arbitraje. Sin duda, un punto de referencia importante es la armonización legislativa en materia de arbitraje internacional, a partir de la sanción de la Ley 1879/02 De Arbitraje y Mediación. El mencionado cuerpo legal adopta los principios y soluciones de la Ley Modelo de la Comisión de Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL) que ubica al Paraguay como el primer país de la región en ajustar la legislación en esa materia.
De forma similar. continuar con el Arbitraje. puede ocurrir que los participantes hayan decidido leer el fallo o que. Si cuando vuelve a la sala las partes están hablando entre sí y no han abierto el sobre con el Laudo. No adversariales.D. la figura de la mediación reconoce autonomía jurídica a partir de la mencionada ley separándose de la figura de la conciliación. será seguida del Arbitraje automático. pero que si la doctrina y otras realidades las consagran estas son: * Mediación – arbitraje (med-arb) * Arbitraje – mediación (arb-med) Puede combinarse la Mediación y el Arbitraje de modo secuencial. los Tratados Internacionales suscriptos por el país que hacen parte de sus derecho interno (art. con el empleo de la Cláusula “Med / Arb” por medio del cual las partes se comprometen a intentar la resolución de su conflicto en forma escalonada. se puede producir pruebas o no y se dicta un laudo. por el contrario. Pero no debemos confundir el “Med / Arb” con la figura del “Arb / Med” que es una interesante aplicación inversa del anterior. encontrándonos frente a una opción por la que los contrincantes consienten el empleo de la Mediación. se puede pactar que el Árbitro haya decidido y tenga su Laudo guardado en el bolsillo antes
.Negociación: Es un procedimiento por el cual las partes intentan resolver sus conflictos sin la intervención de un tercero. Otros medios alternativos de solución de conflictos-MASC que aunque hasta hoy no han tenido gravitancia en el Paraguay. se incluyen. haciendo uso de la Mediación.Es una Negociación asistida por un tercero. Mecanismos alternativos más utilizados. Al reingresar el Árbitro.Conciliación: La conciliación está prevista en los Códigos Procesales y se realiza ante el Juez. Las partes plantean sus posiciones. .Mediación: Es un procedimiento en el cual un tercero neutral ayuda a las partes a resolver sus conflictos.A. 137 CN) constituyen el cimiento de un sistema de solución de controversias regional con gran potencialidad. dando la seguridad de que quien entra a la Mediación. pero con la cláusula adicional que si la Mediación no produce un acuerdo. Existe otra acepción de esta palabra en el sentido de un procedimiento similar al de la mediación en el que el conciliador puede proponer fórmulas de arreglo conservando las partes el poder de aceptarlas o no. . De alguna manera comparte similitudes con el juicio aunque permite una resolución más rápida y se da en el campo privado.
Otros procedimientos adversariales. En caso que lleguen a un acuerdo. saldrá con su conflicto resuelto.Arbitraje: Es un procedimiento en el cual la decisión de la disputa se delega en un tercero (árbitro). Dentro de los mecanismos R.De igual modo. que se inicia con un juicio arbitral ordinario en el cual el Árbitro llegado el momento de adoptar una decisión coloca el laudo en un sobre y sale un momento de la habitación. el tercero se transforma en Mediador. el facilitador se guarda el sobre y nadie sabe cual era su decisión. En materia de derecho internacional público. y en caso de fracasar ésta. . diciendo a las partes que pueden leer juntas el fallo o retomar el control de su disputa y comenzar a negociar. se abstengan de ello. de un modo u otro. entre otros: . Importancia.
en cuyo caso. El litigante o su abogado presentan la demanda en esa oficina.(Artículo 30 de la Ley 631 "Orgánica de la Defensoría del Pueblo" del 14 de noviembre de 1995). Es un órgano que goza de independencia. En ningún caso tendrá función judicial ni competencia ejecutiva. lo cual nos hace cuestionarnos el porque no recurrir previamente a un dictamen de expertos neutrales. En el centro u oficina Multipuertas es donde comienza el proceso. que los fallos terminan casi invariablemente atados a la opinión pericial. * Grupo asesor circunscrito: Panel de ciudadanos seleccionados por las partes que ofrece una opinión asesora. el tercero puede actuar como un moderador. se les informa y ofrecen varias alternativas para que el caso pueda ser resuelto: arbitraje. * Dictamen de expertos: La experiencia confirma. En el ámbito empresarial. ó Temprana consiste en la presentación del caso a cargo de ambas partes (ó sus abogados) ante un tercero neutral. mediación. aunque generalmente limitado a ciertos temas. * Evaluación neutral previa La Evaluación Neutral Previa. Durante su mandato no podrá formar parte de ningún poder del Estado ni ejercer actividad político-partidaria alguna. ayudándolos a elegir los métodos más favorables para el tipo de conflicto que presentan. tomando en cuenta que finalmente es lo más probable que la resolución judicial seguirá esa línea. Si no hay acuerdo. un panel de neutrales. El Laudo tiene carácter vinculante por pacto previo. La principal función de estos centros es educar a los usuarios. que pueda hacer una evaluación de cómo el caso prosperaría si llega a los tribunales. abre el sobre con el Laudo y lo da a conocer. este mecanismo suele estar a cargo de un funcionario del tribunal llamado “Magistrate Judge” categoría intermedia entre nuestro secretario de juzgado y el Juez. * Defensor del pueblo Conocido en otros países como ombudsman. el Defensor del Pueblo es un comisionado parlamentario que tiene tres grandes funciones: defensa de los derechos humanos. conciliación. cuya decisión puede ser totalmente revisada por los tribunales. * Juez de alquiler (rent a judge): las partes eligen y pagan por un arbitro privado. luego de un proceso de análisis. ofrecer su evaluación. suele efectuarse ante los funcionarios superiores de las organizaciones en conflicto. donde. quedando el juicio como último recurso en caso de fracasar las alternativas elegidas. autonomía funcional y administrativa. Las posibilidades le son informadas y es el presentante quien elige el procedimiento al que someterá su caso. y en su caso. que logran así evitar muchas veces litigios interminables y costosos por añadidura. la canalización de los reclamos populares y la protección de los intereses comunitarios. el juicio. En los Tribunales Federales de Estados Unidos.de comenzar una Mediación ordinaria.
. El facilitador toma su decisión la noche anterior y la reserva hasta el fin de la Mediación. * Tribunal multipuertas (multidoor court-house) El Tribunal Multipuertas es un concepto basado en la necesidad del sistema de Justicia de ofrecer varios caminos para resolver conflictos como complementos del sistema formal.
* En cuanto a la intervención de terceros neutrales: en la negociación no se produce la intervención de terceros neutrales (pues el negociador representa una de las partes). en tanto que la voluntariedad de la conciliación extrajudicial esta limitada a la decisión unilateral de la parte citada de asistir o no a la audiencia. En el se combinan algunos elementos de la negociación y de la mediación. * En cuanto a la formalidad: la mediación y la negociación no tiene una estructura formal determinada. la mediación. ante un caso dado. en el arbitraje y en la conciliación extrajudicial intervienen terceros neutrales cuyos servicios privados son remunerados. Identificación y características de cada uno de ellos. * Mini trial: en realidad no es un juicio. en la conciliación extrajudicial se denomina conciliación extrajudicial y en arbitraje se le denomina árbitro. llevado concreta y realmente a los tribunales. sino que se presentan elementos fundamentales de un conflicto ante un consejero neutral. * en cuanto a la obligatoriedad de cumplimiento del acuerdo o laudo: en la mediación y en la conciliación extrajudicial el acuerdo es voluntario.* Juicio abreviado (summary jury trial): facilita la búsqueda de una solución. * En cuanto a la economía: en la negociación. como características de ellos. en cuanto a la forma de presentación del caso. en la conciliación extrajudicial ejercen un control medio y en el arbitraje un control menor. de producirse este es obligatorio.
. Los MASC. en tanto que en el arbitraje la excepción a la confidencialidad se producen en el supuesto de que se pida la nulidad del fallo. dándole a los abogados y sus clientes una idea de lo que un jurado real haría. En la mediación al tercero neutral s ele denomina mediador. dependiendo de las partes y del tercero neutral en tanto que en la conciliación extrajudicial la duración del proceso es corta. en tanto que en los otros medios alternativos si. son la negociación. por otra parte en la mediación. podemos destacar las siguientes: * en cuanto a la voluntariedad: la mediación. * en cuanto al control de las partes sobre el proceso: en la mediación y en la negociación las partes ejercen sobre el proceso un control alto. El MASC adversarial de mayor gravitación en nuestro país es el arbitraje. estando sujeta al legislador. y de los sistemas adversariales. salvo nombramiento de negociadores. en tanto que en el arbitraje el laudo arbitral es decisión exclusiva del tercero neutral y es obligatorio para las partes. la negociación y el arbitraje son absolutamente voluntarios. la mediación y la conciliación extrajudicial. Conflictos que pueden ser sometidos a los medios alternativos. en tanto que en el arbitraje y en la conciliación extrajudicial si tienen formas y etapas que cumplir. * No adversariales: conocidos también como autocompostivos. pueden clasificarse en no adversariales y no adversariales. Como se ha señalado. tanto las partes como el conciliador deben guardar absoluta reserva de todo lo sostenido o propuesto. los principales MASC. * en cuanto a la confidencialidad: en la mediación y en la negociación la confidencialidad esta en poder de las partes. no adversariales de mayor importancia son la negociación. Los medios de solución de conflictos MASC. * en cuanto a la duración del proceso: en la negociación y en la mediación la duración del proceso es también generalmente corta. * Adversariales: conocidos también como heterocompositivos. la conciliación y arbitraje. es posible que no se produzcan desembolso alguno de dinero en tanto no participa un tercero neutral. puesto que como institución la conciliación extrajudicial pre-proceso es obligatoria. en la conciliación extrajudicial.
en el Art. la Ley N° 1879/02 de Arbitraje y Mediación. 56 de la mencionada ley). hechos punibles de acción penal pública) y siempre que sobre la cuestión no se haya dictado sentencia definitiva. c) falta de comunicación entre las partes.
. b) tratamiento confidencial del asunto. g) la necesidad de una rápida solución. 6 del Reglamento del servicio de mediación. conciliación o arbitraje”. la Acordada N° 198/2000 establece. d) necesidad de atender pautas culturales específicas. que pueden ser derivados a la Oficina de Mediación los casos. siempre que dichos asuntos sean susceptibles de transacción.Con relación a los asuntos mediables. es decir que se encuentre firme y ejecutoriada (Art. en su Art. no podrán ser objeto de mediación aquellos asuntos en los cuales se requiera la intervención del Ministerio Público (Vg. f) la necesidad de reducir los costos. con autoridad de cosa juzgada. o se vinculen a ella. 54 dispone: “que podrán ser objeto de mediación todos los asuntos que deriven de una relación contractual u otro tipo de relación jurídica. Por su parte. En otro sentido. e) cuestiones técnicas muy complejas. atendiendo las siguientes pautas: a) interés de las partes en preservar sus relaciones. y por último.
menos aún en forma rápida y económica. Lamentablemente. partiendo de las necesidades e intereses de las partes. Además esto puede llevar aparejada la no deseada publicidad del juicio o de los hechos que en el se ventilan. gran cantidad de conflictos queda sin resolver. en su mayor parte con el menor costo posible.BOLILLA I LA CULTURA DEL LITIGIO. cuando para cada conflicto hubiese un litigio ante la judicatura. un sistema sería eficiente para cuando cada agravio proporcionara una intervención jurisdiccional. sobre la base del principio de subsidiariedad que se expresa así: “las cuestiones deberán ser tratadas al más bajo nivel en la mayor medida posible. y el costo de litigar es alto no solo en términos económicos sino de energías. Dicho de otra manera. terminar con el mismo para poder así continuar con su vida normal. la grave y real necesidad de encontrar otros métodos –especialmente si son adversariales– de solución de controversias. dinero. Otros se resuelven por el triunfo del más poderoso en la disputa. Algunos pocos son resultados por las partes entre sí o con ayuda de un tercero lográndose satisfacer sus necesidades e intereses. o que por distintos motivos. Los tribunales necesariamente utilizan un método adversarial de adjudicación. especialmente en su faz judicial. la duración de los procesos excede el tiempo razonable. El sistema jurídico. al ciudadano. al hombre de negocios. El Juez arriba a su decisión después de que se han ventilado los hechos en tal procedimiento contencioso. Este esquema. Finalmente. a los que debe sumarse otro tanto para lograr la ejecución de las sentencias. Un sistema de resolución de conflictos es eficiente cuando cuenta con numerosas instituciones y procedimientos que permiten prevenir las controversias y resolverlas. con lo que no siempre se soluciona el problema. en este sencillo esquema. angustias y nuevas fricciones entre los contendientes. ansiedades. esperas e incertidumbre. quienes desean dejar el conflicto atrás. resulta erróneo. un tercero neutral –en nuestro país el Juez—resuelve la controversia. las que han ofrecido o producido prueba. Un somero análisis del sistema de resolución de conflictos que en la actualidad nuestra sociedad tiene disponible muestra que: Una cantidad considerable de ellos (quizás la mayoría) deben ser decididos en derecho por los tribunales. y no menos desdeñable. en
. con mayor razón si el litigio es con alguien a quien deben continuar viendo o con quien debe o le convendría seguir manteniendo relación. lo que demanda tiempo. si embargo. nuestro sistema de resolución de conflictos es ineficaz ya que entran al tribunal mas causas de las que salen. Aparece. como le es necesario al hombre común. de modo tal que la correlación entre agravio a un sujeto de derecho en intervención jurisdiccional fuera uno a uno. de modo tal que una vez que el pleito se ha desarrollado entre las partes. en consecuencia. La optima directriz desde la cultura del litigio sería lograr el máximo posible de litigiosidad. o sea. con ventajas para el sistema judicial sobrecargado y para los ciudadanos comunes que no tienen acceso al mismo. no pueden sobrellevar la pesada carga que impone un juicio. porque el acceso a la justicia es complicado y costoso y las partes no tienen otros procedimientos disponibles. tiene un objetivo abstracto como es el de “descubrir la verdad”.
Concepto amplio. por las partes involucradas o por otras razones el tratamiento subsidiario no sea aconsejable. por la índole del tema.en sentido estrecho --. sin perjuicio de sus particularidades propias. Los tribunales no deben ser el lugar donde la resolución de disputas comienza. Es necesario. todos los conflictos acaban por resolverse. al mas alto nivel se trataran los conflictos en que ello sea absolutamente necesario”. el abandono de la pretensión o de la relación social o la sumisión autoritaria. de manera que en los hechos. puede ayudar a formular un resultado antes de que el proceso avance o inclusive previo a –o en vez de— que se inicie. conciliación. Concepto restringido: Lo que interesa no es introducir formas alternativas. lo que permite multiplicar los casos en que interviene. Hay una cultura de litigio enraizada en la sociedad actual. pasar del sistema ineficaz o frustrante a un sistema efectivo. considerándose tales --. La cuestión puede verse desde dos ópticas: 1. el numero de conflictos que presenta.
Concepto amplio y restringido de sistemas alternativos. Desde el punto de vista conceptual y del análisis social. y lo que permite calificar a una cultura como litigiosa no es. su actividad se limita a unas pocas semanas. 2. que debe ser revertida si deseamos una justicia mejor. Además del litigio. Ellos deben recibir el conflicto después de haberse intentado otros métodos de resolución. En líneas generales. La clientela se lo agradecerá y aumentará. además. pues aunque sus honorarios de asistencia o consejo sean a veces menores. los cobrará antes.forma descentralizada. Obvio es que el mas alto nivel esta dado por el sistema judicial. estas formas de resolución de disputas tienen ventajas de ser:
. las ventajas de estos métodos alternativos son innegables. siempre han existido otros modos de resolver conflictos. sino la tendencia a resolver esos conflictos bajo la forma adversarial del litigio. mediación. Desde el punto de vista de los abogados.las que conocen los abogados: arbitraje. conciliador o mediador. no es el derecho la única solución a que acuden los contendientes. sea arbitro. pues indudablemente. en consecuencia. sino las adecuadas para encausar positivamente las disputas. La ausencia de mecanismos diversos y adecuados para resolver los conflictos hace que se recurra a los tribunales de justicia en forma irracional. descontando ya que se haya intentado la negociación directa entre las partes y que ella haya fracasado. propiamente. sea por medio de la violencia.
Ventajas de la resolución alternativa de disputas (RAD) Los métodos alternativos de resolución de disputas llegan a resultados más rápidos porque el tercero neutral. toda sociedad presenta una amplia gama de mecanismos informales de resolución. salvo que. a mas de las que se solucionan por vía de su ingreso al sistema judicial.
hay muchos casos en que la decisión judicial no es más que el principio de una continua actuación del tribunal. Justas: La solución a las controversias se adapta más a las necesidades de las partes. ya que es posible que se haga justicia basada en hechos únicos de su caso. Confidenciales: Los procedimientos no son públicos. Un ejemplo es el de las relaciones de familia. pero a veces los abogados o representantes de las personas jurídicas. El sujeto de menor poder no estará completamente al tanto de sus derechos o posibilidades. a veces en una sola audiencia o en pocas horas. se verá explotado.Rápidas: En vez de tardar años. Entre los inconvenientes a la resolución alternativa de disputas encuentran: El desequilibrio de poder entre las partes: entienden que la resolución alternativa se inspira en la noción de un litigio judicial como controversia entre dos vecinos con similar poder y en situación de igualdad. la escasez de recursos o la posibilidad de trasladar los costos invariablemente infectara el proceso de negociación. Informales: Si bien existen procedimientos. Y en la situación. La falta de representación suficiente para dar consentimiento: entienden que la resolución alternativa presupone a individuos que hablan por si mismos y se atan por las reglas que ellos crean. debe insistirse en el escaso formalismo que los rige. quienes llegaran aun acuerdo que no es más que el anticipo de los que las partes predicen que hubiera resuelto el juez en la sentencia. etc. sino privados. o forzado a acordar por falta de dinero. la que se torna necesaria justamente porque las condiciones que motivan el pedido de asistencia del juez no cambian. el resultado es estadísticamente muy satisfactorio. la mayoría de los juicios no involucra una cuestión de propiedad entre dos vecinos iguales. en realidad. los que creen en la resolución alternativa minimizan la dimensión del juicio como remedio y erróneamente suponen que la sentencia pone fin al proceso. grupos u organizaciones arriban a acuerdos que no son los que mejor atienden a los intereses de sus clientes. Económicas: Los servicios se ofrecen con costos diversos. puede terminarse con el problema en pocas semanas de iniciado el conflicto. con lo cual piensan que el acuerdo será sustituto. Exitosas: Una vez que los programas se encuentran en marcha. Flexibles: Las soluciones a que se arribe no están predispuestas por el precedente legal. Sin contar la ejecución. ha traído duras críticas de quienes consideran que no puede generalizarse este tipo de solución sin poner en riesgo el valor de la justicia. con lo cual lo que ocurre en ellos es a puertas cerradas y de carácter confidencial. no se transcribe en un expediente ni puede filtrarse a la prensa. pero. de acuerdo a la experiencia de acuerdo a los países que han implementado los métodos de Resolución Alternativa de Disputas (RAD).
Críticas a la Resolución Alternativa de Disputas La preparación del abogado para prácticas más suaves que el combate judicial. según el caso mas siempre son baratos si se relaciona con el costo de litigar dentro del sistema de los tribunales formales. sino a personas con posición económica diferente. participes o subordinados. a miembros de minorías. La falta de fundamento para la posterior actuación judicial: según los críticos. en que la sentencia definitiva de divorcio representa
. como lo son la reconciliación y el acomodamiento de los intereses de las partes.
permitiéndole dar un servicio más completo y adecuado a las circunstancias que se viven hoy en día. la transacción logra el mismo objetivo que la sentencia. Los críticos indican que el fin de la adjudicación debe ser estimado en términos más amplios. cuando las partes soliciten alguna modificación o decisión. que los representantes o abogados son los que ponen el caso ante un tribunal. válida para todos los casos. la mayor satisfacción y más amplia gama de posibilidades que obtengan los participes en un conflicto. con la cual se priva al tribunal de la oportunidad de emitir la interpretación y a la sociedad de tener a su alcance el auténtico criterio de justicia No obstante. con menor costo para la sociedad. y sin cubrir absolutamente la totalidad de los litigios de todo tipo. que hay quienes consideran que el Poder Judicial sólo quedará para los pobres. debiendo los pobres resolver sus conflictos por medios alternativos que son más baratos. Tan diferentes opiniones suscitan el temor de sacar del sistema judicial a una cantidad de casos. los métodos alternativos tienen mecanismos que permite obviar estos inconvenientes. Cabe aclarar que la resolución alternativa no constituye una panacea. Luego del acuerdo. por lo que pueden padecerse los mismos efectos de falta de representación suficiente para dar consentimiento. dentro de esta tesitura. sino un modo de fortalecimiento del mismo. La justicia debe prevalecer antes que la paz: advierten que los seguidores de la resolución alternativa consideran que el acuerdo equivale a la sentencia. El juez no debe claudicar en su alta misión.
¿Se trata de una privatización de la justicia? La resolución de conflictos no constituye un modo de privatizar la justicia en contra de o por oposición al sistema judicial. pues la falta de dinero suele tener influencia en presentaciones de menor calidad. permitirá a los jueces dedicarse mejor y circunscribirse a los casos que no obtengan solución anterior. otros creen que el Poder Judicial andando mejor y con lo caro que es. solo quedara para los ricos. será el resultado que obligará a todos. que como servicio y como Poder del Estado no puede desaparecer. Sea que lo ofrezcan los tribunales o se organicen fuera del sistema judicial.solamente la primera de una serie de interminables batallas. sino un complemento de la decisión judicial. que a veces los fallos son difíciles y los jueces sienten alivio antes el advenimiento que pone fin al juicio sin obligarlos a decidir. es decir la paz entre los contendientes. Por otra parte. el magistrado estará atado por lo convenido o no tendrá los elementos para hacerlo. ya que incluye la interpretación de textos legales como el de la Constitución. y que esta misión no se cumple cuando las partes acuerdan. ya que los ricos acudirán a estos nuevos modos de justicia "privada". pero. ya que según se trabe la litis. lo que –dicen– solo es concebible reduciendo la función social de la decisión jurisdiccional a la manera resolución de conflictos privados. cabe apuntar que los mismos críticos reconocen que las diferencias y desequilibrios de poder también pueden distorsionar un juicio. otros modos de resolver los conflictos deben coadyuvar con el clásico. mas para que su tarea sea eficiente.
algunas instituciones tales como alquiler de jueces hasta el arbitraje y la judicación (proceso judicial). Pero también llegan a la justicia formal conflictos en los cuales no hay relaciones afectivas intensas entre las partes.Generalmente se dan entre familiares. Lo bueno o lo malo no es el conflicto sino la forma como se lo encara y el proceso que deviene a partir de él. cuando utilicemos este término va a estar referido exclusivamente a conflictos interpersonales.
En el extremo formal de las modalidades para la conducción de conflictos encontramos otras características: . . entre personas que tienen gran conocimiento entre sí.No es onerosa.No hay terceros a quienes se involucre para ayudar en el proceso. Todo tipo de conflictos pueden necesitar ser dirimidos en estos ámbitos. . O sea. La humanidad ha generado a lo largo y a lo ancho de su historia. en tanto que en otros casos basta que una parte la solicite para que la otra parte se
Formas de conducción de conflictos. Comúnmente. Algunos de ellos incluyen relaciones interpersonales con cargas emotivas. -NO hay reglas establecidas para las formas de conducción de conflictos y generalmente estas son idiosincrásicas de los contextos en los cuales se desarrollan. grupos de trabajos equipos deportivos etc.Se caracterizan por un proceso bien definido. que ha dado lugar a una de las ramas del derecho que es el Derecho Procesal. diferentes formas de conducción de conflictos. a esta forma de conducción de conflictos se la conoce con el nombre de negociación. Estas diferentes modalidades constituyen un continuum que va desde lo más informal a lo más formal. .Es una serie de organizaciones de complejidad creciente. el ombudsman. Según los casos la inclusión de terceros es a pedido de las partes (en el arbitraje). .BOLILLA II LA MEDIACIÓN ¿Que es la mediación? Introducción a la noción de “Conflicto” en la mediación. que van desde los juicios sumarios. grupos de amigos. La palabra conflicto es frecuentemente utilizada dentro del discurso de la psicología para referirse a una realidad intrapsíquica.Hay terceros que cumplen una función bien definida. En el extremo informal nos encontramos con las siguientes características: . que lleva a agudizarlo y producir verdaderas “guerras” o a manejarlo o conducirlo para buscar solucionarlo. En este escrito que pertenece al campo de la mediación.
es decir. Este tercero no tiene poder para obligar a cumplir sus apreciaciones sobre la situación. en la actualidad. Se caracteriza por: Los procesos de conducción de conflictos son más formales que los informales pero más informales que los formales. establecen procesos distintos. el proceso es conducido de diferentes formas de acuerdo al mediador que lo siga. que pueden pasar a realizar la negociación entre ellos sin necesidad de terceros o pueden transformarlo en un juicio. pueden abandonarlo en cualquier momento para dirigirse a uno de los otros dos extremos. o sea. Pero los diferentes centros de mediación y aun los diferentes mediadores de un mismo centro. Las partes pues. . mas una tercera persona que es llamada en ayuda. se encuentra un campo intermedio. procesos más
ENTRE los dos extremos. En muchas ocasiones las partes pueden decidir abandonar los procesos formales y para informales.Es onerosa. que no es obligatorio llegar a un acuerdo. Si bien se fijan distintas reglas formales. Es voluntaria la iniciación del proceso. es decir. Comúnmente se llama a esta forma de conducción: Juicio. La mayoría de las veces es el mediador quien va a decidir cual será el proceso a seguir y las partes lo aceptan. en el cual las partes eligen a un tercero para que actúe de arbitro con el compromiso de acatar sus decisiones. gran parte de los juicios se arreglan de forma extrajudicial. que es el campo de la mediación. absolutamente obligatorias para las partes. las cuales adscriben a diferentes fundamentaciones teóricas y crean sus propios modelos. Existe un proceso definido. Es más barata que un juicio pero más cara que la negociación entre ellas porque hay que abonar a un tercero que cobra honorarios por el trabajo que realiza. aunque este no es establecido por leyes ni códigos sino que se determina entre las mismas personas que se enfrentan en el conflicto.
. Esta es una de las diferencias fundamentales con el arbitraje. Lo característico de los procesos más formales dentro de este extremo es que la decisión tomada por este tercero son vinculantes. no es ineludible llegar hasta el final del proceso. Aún en los países en los cuales se establece la mediación como proceso obligatorio previo al juicio. o sea. que las partes no tienen por que acatar lo que el mediador piense. Este sistema tiene generalmente formalizado en varias etapas que varia según las escuelas de mediación. Nadie puede obligar a otro a elegir esta vía de conducción: las dos partes deben acordar este camino. ni siquiera en los casos derivados por los tribunales.
Características Del Sistema De Mediación El sistema de mediación se caracteriza por crear un contexto más flexible para la conducción de disputas.vea obligada comparecer.
cuando en el mundo todo se ha acelerado. en el caso de la justicia se ha producido un proceso inverso. Ahorro de tiempo para lograr la conducción del conflicto. Hay casos en que. Ventajas. porque permite que las partes. . ya que resulta una ironía que. prácticamente. ya que. pues muchos casos se solucionan sin haber siquiera entrado dentro del sistema federal judicial. en el cual una de las partes pierde el juicio y carga con todas las costas de este (en la mayoría de los casos) en tanto que la otra parte gana. en todo el mundo. en los conflictos que se generan en el campo laboral. En el campo de las empresas. y esto se debe a varias razones. puedan continuar teniendo interacciones productivas entre ellas.el tema en si por el que se discute y . el lograr una distensión en las relaciones conflictivas va en beneficio de las partes. y también en beneficio de la empresa al no tener que perder a alguno de sus integrantes. han sido una eficaz ayuda para preservar las relaciones. cada vez es más lenta. después de terminada la mediación. y lleva a los tribunales a un estado máximo de saturación. “el mediador”. La cantidad de causas que todos los años ingresan a los tribunales es cada vez mayor. Estos beneficios que se han observado en el campo de las relaciones pueden deberse en gran medida al hecho de que en el sistema de mediación no hay ganadores ni perdedores. al sacarlas del campo de la confrontación que puede llegar a ser destructiva. o sea. aun antes de la mediación. pero cuyas intervenciones no tienen la obligatoriedad de ser aceptadas por los disputantes. que perjudica a las otras causas que deben continuar con el proceso. así como también es voluntaria la decisión de continuar en él. y a menudo pasan varios años antes de que alguna se resuelva. La mediación ha crecido rápidamente en los países en los cuales se ha establecido como forma de conducción de conflictos. Esto también ocasiona gastos al estado.la relación entre las partes Si bien estos aspectos están íntimamente ligados. se resolvían extrajudicialmente. En la mediación se tienen en cuenta dos aspectos del conflicto. a diferencia de lo que ocurre en el sistema formal judicial.
Ventajas y desventajas del sistema de mediación. La decisión de entrar en este tipo de procesos es voluntaria.Lo característico del sistema de mediación es la inclusión de un tercera parte. Si bien es cierto que gran cantidad de casos. que actúa para ayudar a las otras dos partes “disputantes” a alcanzar un acuerdo. Las ventajas y/o beneficios más importantes del sistema de mediación son los siguientes: Produce un sensible alivio a los tribunales. el solo hecho de iniciar un expediente producía todo un papeleo y el sistema debía ponerse en funcionamiento. que podrán continuar su relación en forma distendida sin necesidad de abandonar el campo de su trabajo. por la
. el hecho de tomar en cuenta el aspecto relacional del conflicto y las consecuencias que puede tener para el mantenimiento de la relación la forma como se solucione. sino que rinde también importantes frutos en el campo de las relaciones comerciales. Esto no solo tiene aplicación en el caso de las relaciones familiares.
quienes sostienen que las mujeres logran peores acuerdos cuando concurren al sistema de mediación que cuando solucionan sus conflictos en el sistema judicial formal. Aumenta la creatividad en la medida que no hay ningún límite externo. lo que aumenta la responsabilidad de estas. al permitir que se comience a mediar en el momento en que las partes lo acuerden. No debe basarse en leyes previas y en precedentes. utiliza capacidades alternativas que no están previstas dentro del sistema judicial formal. las cuotas que obtienen las mujeres son menores. produce un ahorro del casi 100% en lo que a tasas judiciales se refiere. lo cual a su vez trae otro problema a la justicia y es que no se encuentra retroalimentada por la
. En la mediación se trata de evitar que haya ganadores y perdedores. y por lo tanto. para sus futuras intervenciones. A veces las partes no son coincidentes de este aprendizaje en el momento en que lo adquieren. las personas se alejan el sistema judicial. Se produce un doble aprendizaje. La mayor ventaja individual que produce la mediación es un aumento sensible del protagonismo de las partes. que puede ser en pocos días o en pocas horas. Al solucionar un conflicto. porque saben que los posicionará negativamente para el acuerdo. además dicen que no se ventilan casos de violencia. Una de las investigaciones importantes ha sido realizada por pensadoras feministas. y en muchos casos llegarse a un acuerdo. porque generalmente los honorarios se abonan por consulta y no en relación con los capitales en juego. porque al ser obligatoria. Este tema ha sido muy importante en el área de los negocios y del comercio. En materia de dinero. el acuerdo alcanzado puede retirarse y alcanzar un juicio. en la medida en que produce un aprendizaje.necesidad de tomar una decisión urgente. Este doble aprendizaje es el motivo por el cual se han hecho experiencias de mediación en colegios secundarios de EEUU y se han investigado los beneficios que han obtenido los estudiantes que han estado involucrados en estas experiencias.
Desventajas. cuando enfrentan otro conflicto. aunque se ven las consecuencias a posteriori. Si alguna de las partes se siente perdedora y considera que no es equitativo. Otro punto que consideran desventajoso en la mediación es el acceso reducido a la justicia que tienen las partes. así como antes evitaban realizar las denuncias policiales correspondientes. Al ser más flexible. como subproducto de esto uno puede adquirir la capacidad de solucionar otros futuros conflictos en la misma área en la cual se presento el anterior o aun en otras áreas diferentes. para adoptar la mediación. al mismo tiempo tampoco puede sentar precedentes para otros casos. Ahorro de dinero: por resultar mucho más económico que los procesos formales. Los hombres no traen el tema de la violencia. Se han realizado investigaciones que muestran que no todo es color de rosa en la mediación. También piensan que esto se debe a que en los encuentros de mediación se mantiene la misma pauta interaccional que existía en la pareja. Además. lo cual redunda en beneficios en cuanto al mantenimiento de las relaciones futuras entre las partes. Esto ha recibido también el nombre de “transferencia de aprendizaje” o “conocimiento tácito”. salvo lo que se establezca en la mediación para crear el acuerdo. no se puede esperar los tiempos de la justicia. Sólo tendrá este valor para las partes involucradas y para el mediador. este temor se va a manifestar en la mediación. En estos casos la mediación brinda una gran ayuda. si lo que predomina era el temor de las mujeres hacia sus maridos. y probablemente es lo que lleva a que eviten hablar del tema violencia.
la comunidad de mediadores esta formada por diversidades. por ser menos costosa. Su preocupación se centra en cuestiones relativas al campo laboral. más eficiente. en el ámbito privado. transformadora de las relaciones personales y solucionadora de problemas. equilibradora de poder. cuáles son los alcances de esto dentro del proceso de mediación. Otra crítica realizada es que en determinadas mediaciones se negocian derechos civiles que deberían ser inalienables. Pero dado que el sistema de mediación puede también funcionar separado de los tribunales. Suele confundirse a la mediación con una de sus subclases: la mediación judicial. por lo que contribuyen en forma significativa a la expansión del área. y si la neutralidad es algo dado (como características inherentes a determinadas personalidades) o s puede ser aprendida. Sus puntos de vista y su ubicación en las primeras filas ante los terceros justifican el trabajo de los demás mediadores. Los que ejercen en privado deben legitimarse y ser creíbles. Esta última es la que se realiza a pedido o por derivación de los tribunales. pues los mediadores no constituyen un grupo homogéneo. no existe un solo tipo de mediador. con llegada a grandes auditorios. y esto lleva a que no se sienten precedentes. No obstante se ha llegado a la conclusión que existen tres tipos básicos de mediadores: Quienes actúan como promotores públicos y constructores de área: Se trata de quienes son públicamente conocidos por la promoción de la mediación como sistemas para resolver conflictos. los mediadores pueden ser llamados por la comunidad o directamente por las partes. grupo y/o organización puede beneficiarse con su aplicación. Son interesantes las conceptualizaciones sobre las contradicciones que se establecen entre neutralidad – imparcialidad – equidistancia. Quienes practican y ejercen la mediación como forma de vida de tiempo completo: Se trata de profesionales que se ganan la vida como mediadores. Promueven a la mediación como alternativa legítima y creíble. jurisprudencia y que no se dicten leyes mas acordes con lo que pasa en este momento en la comunidad. En realidad. Uno de los temas conflictivos es el tema de la neutralidad de los de los mediadores. hay un mediador genérico. cual es el significado de ser neutro. “venderse” a sí mismos. Estos mediadores hablan y escriben sobre la mediación. sea en una práctica pública o privada. al mismo tiempo que a sus
Beneficios de la mediación.
BOLILLA III EL MEDIADOR Si bien se habla en singular del mediador. En el mito de la mediación. Todas las personas. Cualquier persona. aunque con diferentes características y estilos. Su función principal es vender la mediación a los potenciales usuarios que originalmente puedan ser escépticos y hasta hostiles. conseguir clientes o su imagen en el mercado.cotidianidad. grupos y/o organizaciones que se encuentran “empantanados” en un proceso conflictivo pueden ser los beneficiarios de esta nueva institución. por lo que son voceros del método.
medios e historia que cada parte revele en la discusión. aun cuando el mediador este en desacuerdo con la sabiduría o con la justicia de la solución. si tienen éxitos rotundos.Neutralidad: La cualidad más importante de un mediador eficaz es su capacidad de mantener un papel imparcial y neutral en medio de una controversia. . esto se refleja con energía favorable y da a todos un sentido de trascendencia
Características de un mediador eficiente. al servir propósitos nobles como la paz mundial y la armonía social. El mediador perfecto debería poseer relevantes cualidades a fin de poder adoptar conductas adecuadas. Utilizan ciertas técnicas y dan cierto lustre a la profesión. Todos enfrentan el desafío propio de la práctica. con una mentalidad ágil y eficaz. funcionarios políticos o diplomáticos que utilizan y practican nuevas formas de facilitación.Empatía: El mediador debe ser capaz de valorar percepciones. Las principales cualidades que se predican del mediador son: . de tratar hechos complejos y de analizar los problemas.Enérgico y persuasivo: A través de la conducción del proceso. incluyendo sexo. los que ejercen en contextos institucionales tienen mas casos de los que pueden manejar y su preocupación muchas veces ronda por interrogarse sobre si a alguien le importa realmente lo que hacen. al contrario. el mediador debe intervenir eficazmente para lograr la flexibilidad entre las partes aunque debe dirigir la dinámica y controlar la audiencia sin ser autoritario.Sensibilidad y respeto: El mediador debe ser respetuoso con las partes y sensible a sus fuertes sentimientos valorativos.Imaginativo y hábil en recursos: Es importante que el mediador tenga capacidad de generar y aportar ideas nuevas. y hay gran debate sobre como debe hacerse la tarea. Inteligencia: Las partes buscan un mediador que les facilite el camino de la resolución. . especialmente el de llevar a las partes recalcitrantes a un difícil acuerdo.
. La confianza se instala a partir de esta corriente personal. Debe ser capaz de ver las cuestiones en múltiples niveles. Si estos facilitadores fracasan. . .Paciencia: Es importante que el mediador pueda esperar los tiempos necesarios según lo requieran las partes. Son abogados. . Quienes ofician de mediadores pero sin considerarse profesionales de la mediación: Existen quienes median desde afuera de la profesión.Capacidad para abstenerse de proyectar su propio juicio: El rol del mediador es ayudar a que las partes lleguen a un acuerdo cuyos términos sean aceptables para ellas. . . puede producirse un impacto negativo sobre la profesión.Flexibilidad: Debe estimularse la fluidez en las comunicaciones.Oyente activo: Las partes deben sentir que el mediador ha oído las respectivas presentaciones y dichos. raza y diferencias culturales.servicios. .
el mediador debe soportar las espera y la ansiedad que esto provoca. en los que debe: Facilitar la discusión.Perseverante: Cuando las partes llegan lentamente al acuerdo. -Tener sentido del humor: Es necesario para aflojar tensiones y crear un clima favorable. Si el mediador adopta una aproximación amplia puede examinar intereses personales de las partes en conflicto y hasta puede llegar a usar la mediación para modificar a las partes de un conflicto. adoptando un rol evaluativo o facilitador del conflicto. El mediador no debe tener carácter muy fuerte pues. Ser agente de realidad..
Clasificación De Los Estilos Del Mediador Hay diferentes estilos de mediación. ya que en nuestro país es un método alternativo de conflictos relativamente nuevo y son muchas las personas que hasta el día de hoy conocen poco y nada acerca de este novedoso sistema de resolución de disputas. El mediador puede tender a definir los problemas en forma amplia o restringida. Abrir los canales de comunicación.
BOLILLA IV EL ROL DE LOS ABOGADOS EN EL PROCESO DE MEDIACIÓN La función del abogado en la mediación. Para elegir un mediador el solicitante de la mediación deberá expresar cuales son sus objetivos.Digno de confianza para guardar confidencias: Debe guardar confidencialidad y las partes tienen que estar convencidas de que ello será así.
Roles del mediador: Durante el curso de la mediación. Distinguir posiciones de intereses. Traducir y transmitir información. el abogado deberá informar de manera detallada a su cliente. La función que cumplen los letrados en el proceso de la mediación es de vital importancia para la seguridad y funcionamiento del instituto de la mediación. debido a que los mismos deberían informar y asesorar a sus clientes acerca de las ventajas y desventajas de participar en un proceso de mediación. Crear opciones. esta modalidad puede desnaturalizar la mediación y hacerla fracasar. el mediador desempeña varios roles. .Objetivo: El mediador será más efectivo si permanece desligado del aspecto emocional de la disputa. . Como primer paso. en que consiste el proceso de mediación.
La presencia física del abogado en la audiencia de mediación resulto ser tema de gran debate en los Estados Unidos de Norte América.
El cambio en el Paraguay del rol del abogado. Lamentablemente. una mentalidad diferente. Luego de que las parte hayan tomado conocimiento acerca de qué es y cómo funciona el proceso de mediación. los mismos culminan sus estudios universitarios con una mentalidad totalmente litigiosa. evitando de esta manera.Con relación a la mediación es esencial que las partes tomen conocimiento que el mediador en ninguna oportunidad podrá suplir el rol del abogado de parte. basada exclusivamente en un sistema adversarial de solución de conflictos.
La presencia del abogado en las audiencias de mediación. asesorando a las mismas. donde para la gran mayoría la única alternativa posible a la solución de la disputa habida es la de litigar en los tribunales. ya que uno de los pilares básicos del instituto de la mediación es que el mediador tenga durante todo el procedimiento una conducta de imparcialidad como así mismo de neutralidad hacia las partes. sus letrados tendrán que analizar el caso en particular para saber realmente si es aconsejable o no que sus clientes participen de la mediación o si bien resulta más apropiado recurrir a otros métodos para resolver definitivamente el conflicto existente.
. buscando satisfacer los intereses y necesidades de todas las partes en conflicto. una mentalidad de suma cero. Lo ideal sería comenzar a inculcar a los estudiantes desde sus primeros años universitarios. a los estudiantes universitarios de la carrera de derecho se les enseña únicamente técnicas y estrategias consistentes en cómo vencer en un proceso judicial a la parte contraria. El Poder Judicial junto con los organismos oficiales y de carácter privado deberían arduamente. donde el objetivo primordial sea intentar arribar a una solución del conflicto beneficiosa para todas las parte involucradas en el mismo. Asimismo. desgastante para las personas involucradas. Gran parte de la doctrina consideró que la asistencia del letrado durante el proceso de mediación debería ser una decisión exclusiva de las partes. cuando los abogados comprendan adecuadamente el instituto de la mediación podrán facilitar el proceso y en consecuencia aumentar la probabilidad de lograr un acuerdo beneficioso para todas las partes intervinientes. costoso y por sobre todo. considerada siempre como el gran enemigo. es decir conciliadora. juntamente con los Colegios de Abogados de todo el país para capacitar y entrenar a los abogados acerca de cuales son sus funciones en este novedoso proceso de mediación. quien decida qué camino desea elegir para resolver la controversia existente. Asimismo la Suprema Corte del Estado de Minnessota recomendó que los letrados deberían contar con el permiso de asistir a las audiencias de mediación para facilitar la discusión con los clientes acerca d su conflicto. evitando que las partes acudan al servicio del sistema judicial que como ya bien sabemos hoy en día es demasiado lento. Es esencial que se imparta una nueva educación en la totalidad de los abogados ya que hasta el día de la fecha. ejerciendo en la práctica un continuo pleito donde solamente existe un único vencedor y por ende un perdedor. como así mismo las ventajas y desventajas de contar con la presencia activa de profesionales en el área del derecho. Lo importante es que el cliente este siempre informado y por sobre todo sea él.
es decir. pensamos que en el Paraguay sería conveniente aplicarlo en todos los sectores. media. una vez que las partes manifiestan su conformidad para someterse al proceso de mediación se da inicio al mismo. poniendo de esa forma fin a diferencias que desgastan y destruyen. debido a que muchas veces estas no cuentan con técnicas de negociación. contando con la libertad plena de poder evacuar sus dudas y temores. directa y efectiva con su cliente.
. no sólo en la esfera del Poder Judicial. tales como: Municipalidades. dejando que ellas mismas tomen las decisiones que a su juicio resulten ser más apropiadas. Asimismo resulta importante que el abogado mantenga una comunicación real. Empresas. 2do. con miras hacia un futuro mejor para todos. siendo éste elemento el que debe primar para su utilización. como ocurre con los métodos no adversariales. haciendo las consultas que sean necesarias para poder estar totalmente seguras que la decisión a tomarse resultará ser la más apropiada según el asesoramiento legal recibido y por sobre todo según sus propias convicciones personales. proveen limitados elementos para arribar a una solución satisfactoria para ambas partes. antes que consensual y flexible. al referirse a la educación comprende todos los niveles (educación escolar básica. en muchas ocasiones. debiendo siempre confiar en él.En la mayoría de los casos. pues. necesariamente. asesorando solamente a las partes. emocional y de dinero provocado por un juicio de largo trámite. la presencia activa de los abogados en las mediaciones es de gran ayuda para las partes. escrita. Lo indispensable para su aplicación es la voluntad de las partes. que la parte debe sentirse totalmente a gusto con su abogado. utilizando los buenos oficios y la voluntad de las partes involucradas. Los procesos judiciales. ya que en algunos casos las partes desean que el rol protagonizo lo mantenga su abogado y no ellas mismas. en razón de que la Constitución Nacional en su Art. de soluciones a conflictos suscitados tanto a nivel internacional como nacional. un marco normativo regulatorio para que los interesados puedan optar por uno de ellos. pues aquélla parte que se considera “gananciosa” o “vencedora”. sobretodo. como en otros países. entre los cuales se encuentra la Mediación. mediante negociaciones llevadas a cabo en forma directa o asistida. El marco jurídico para la aplicación de los métodos de resolución de conflictos. Centros educacionales. cooperación. Es decir. SEGÚN NUESTRO ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL Y LEGAL En los últimos tiempos hemos sido testigos. constituyéndose en un proceso rígido. Por otro lado también debe tenerse en cuenta que el exceso de participación activa de los abogados en las sesiones de mediación puede disminuir la participación esencial de las partes. Asimismo son las partes las que deben decidir el grado de participación de sus letrados en las audiencias de la mediación. párrafo. 248. al final resulta también “vencida” o “perdidosa” ante el conflicto. los métodos de resolución de conflictos constituyen una necesidad. como medios para resolver conflictos. La utilización de los métodos de resolución de conflictos en el ámbito privado no requiere. tanto en lo relacionado a su divulgación como a su aplicación. En el Paraguay. solidaridad. Si bien. Por ello en dichos casos el abogado deberá cumplir con un rol limitado. técnica y universitaria) con el apoyo de los medios de comunicación (radial. en presencia del medidor. pudiendo lograr resultados beneficiosos para ambas partes. Con la sentencia impuesta por el Juez. uno de los principales objetivos es la descongestión de los Tribunales. Estas negociaciones se llevan a cabo con mucha creatividad. a fin de resolver sus diferencias.
BOLILLA V POSIBILIDAD DE LA UTILIZACIÓN DE LA MEDIACIÓN. por el desgaste físico. entendimiento y. reduciendo las consecuencias de riesgos futuros. en razón de que su decisión debe imponerse en forma coercitiva. contando con el tiempo suficiente para poder discutir y debatir la totalidad de los temas tratados o a tratar durante las audiencias. sin inconveniente de orden constitucional. televisiva). es el siguiente: los medios de resolución de conflictos pueden funcionar en el Paraguay. ambas partes quedan como perdidosas del juicio.
última parte, dispone: “...Todo ello sin perjuicio de las decisiones arbitrales en el ámbito del derecho privado, con las modalidades que la ley determine para asegurar el derecho de defensa y las soluciones equitativas...”. Asimismo el Art. 97 de la Constitución establece: “De los convenios colectivos. Los sindicatos tienen el derecho a promover acciones colectivas y a concertar convenios sobre las condiciones de trabajo. El Estado favorecerá las soluciones conciliatorias de los conflictos de trabajo y la concertación social. El arbitraje será optativo”. Los Estados partes del MERCOSUR han considerado conveniente que para la solución de las controversias, que puedan originarse entre los mismos, se establezcan procedimientos para su solución; es así que en esta integración se han adoptado tres formas históricamente seguidas en el ámbito de la solución de conflictos entre los Estados, las cuales son: las instancia el Arbitraje. El Código de Organización Judicial contiene un capítulo denominado “De los jueces árbitros o arbitradores” (Arts. 48 al 55, derogados por la Ley Nº 1879 de Arbitraje y Mediación), Art. 56 “Justicia de Paz”, Arts. 378 y 379 “Justicia Letrada”. Específicamente el Art. 379 establece: “El Juez procurará, al abrir la audiencia de prueba, avenir a las partes y sólo en el caso de no poderlo conseguir, se continuarán los procedimientos establecidos”. El Código Civil en su Libro Tercero “De los Contratos y de otras fuentes de Obligaciones”, específicamente en su Título I “De los Contratos en general” se refiere en su Art. 669 al contrato en su Tomo IV, define a los contratos como acuerdos o convenios obligan contrato voluntad a materia cuando común, o cosa determinada, o más a reglar sus y a cuyo dos destinada personas se ponen derechos. El de entre partes pueden sunt o ser como personas que compelidos. declaración (los las una por una se Hay de convención, siendo su principal característica el acuerdo de voluntades. La Enciclopedia Jurídica Omeba, cumplimiento “pacta negociaciones directas, las consultas y, fracasadas éstas, como última
acuerdo sobre
servanda”
pactos partes, lo de
deben mantenerse), proveniente del Derecho Canónico dispone que lo estipulado pactado. Esta locución del Código proveniente Civil de los
cualquiera que sea la forma de la estipulación, debe ser fielmente cumplido; o sea se ha de estar a riguroso que imperó en el Derecho Romano. El Art. 673 inc. a) y los Arts. 1495 al 1506 (Contrato Transacción) contienen disposiciones referentes al tema.
canonistas medievales se antepone al formalismo
El Código Procesal Civil en el Art. 15, inc. g) dispone como deber de los jueces procurar, en cuanto sea compatible con el ejercicio de sus atribuciones, especialmente en los juicios referentes a las relaciones de familia, que los litigantes pongan término amigable. A este efecto podrán convocarlos a sus diferencias mediante avenimiento a su presencia en cualquier estado del juicio. La
norma se refiere a la obligación que tienen los jueces, en cuestiones referentes al derecho de familia, de convocar a las partes en juicio a una audiencia de conciliación, a los efectos de llegar a un avenimiento amigable. El juez tiene la Los Arts. 170 el y 171 facultad del de señalar establecen esta que audiencia tanto en cualquier etapa la del juicio, transacción Civil del especialmente antes del dictamiento de la providencia de “autos para sentencia”. C.P.C. la conciliación derogadas como pueden ser utilizadas como formas de terminación de los procesos. El Libro V del Código Procesal regulaba Mediación. El Código de Laboral conflictos establece y superar la negociación diferencias: o arreglo directo entre las partes de o una procedimiento arbitral, encontrándose las disposiciones
mencionado libro, en virtud de lo establecido en el Art. 69, numeral 1) de la Ley Nº 1879 de Arbitraje y
autocomposición, en su Art. 39, al referirse al contrato de de solución composición equitativa, evitando polarización establece,
trabajo. Esta sería la forma ideal búsqueda Laboral El Código contiene
avenimiento directo,
disposiciones relacionadas a la utilización de medios pacíficos para resolver los conflictos en sus Arts. 40 y 215. El Art. 3 del Código Laboral en su parte respectiva, que “los derechos reconocidos
por este Código a los trabajadores no podrán ser objeto de renuncia, transacción o limitación convencional. Será nulo todo pacto contrario”, es decir no puede ser motivo de negociación alguna todo aquello que atente contra los derechos de los trabajadores. El Código Procesal Laboral se refiere en su Art. 36 a la Junta Permanente de Conciliación y Arbitrajes, en los Arts. 284 al 295 a la Conciliación, de los laudos arbitrales. El Código Procesal Penal se refiere a la figura de la conciliación en sus Arts. 311, 353 Arts. 296 al 318 al Arbitraje y al cumplimiento
(Facultades y deberes de las partes) Numeral 10), 424, 503 y otros varios que se refieren a la posibilidad de utilización de figuras no adversariales para dar por finalizado el conflicto. Se establece la obligatoriedad, antes de dar por iniciado el hecho punible de acción penal privada, que una audiencia de conciliación, en la cual les insta juicio, de lo contrario dará curso al mismo. Los mediación 1376/88 honorarios pueden establece: profesionales ser establecidos de en los el Abogados intervinientes acuerdo, atendiendo El a Art. en la 13 el proceso labor de la Ley de Nº el Juez convoque a las partes a a llegar a un acuerdo que ponga fin al
desarrollada, pudiendo pactarse hasta la forma de pago de los mismos.
“Los abogados podrán fijar por contrato escrito el monto de sus honorarios, y no se
admitirá otra prueba de su existencia que la exhibición del respectivo instrumento público o privado. En este último caso deberá ser reconocido en juicio por el obligado a su pago...”. El pacto de cuota litis se encuentra previsto en el Art. 16 de la citada ley, enumerando las reglas que deben tenerse en en cuenta la Ley para N° por su regulación. Los honorarios profesionales en cada caso serán el y establecidos Art. 1º, de matriculados, arribando 1376/88 ley la citada o no las partes dispone: “Los a un acuerdo, de conformidad de abogados con lo dispuesto y procuradores
de Honorarios Profesionales de Abogados y Procuradores. En este sentido honorarios profesionales realizados en juicios, en este gestiones arancel, administrativas como
actuaciones extrajudiciales, cuando no hubiera contrato escrito, serán fijados de acuerdo con esta ley. Es nulo el contrato sobre honorarios inferiores anticipada, total o parcial de los mismos”. Los ámbitos de aplicación donde resultaría eficaz la experiencia de la mediación a los establecidos la renuncia
constituyen: la jurisdicción de los jueces rurales o de Paz (Ley 14/11/1898, en sus Arts. 1, 4 y 64), asuntos de menor cuantía (Justicia Letrada, Arts. 364 y ss. del C.O.J.), en especial debe tenerse en cuenta lo consagrado en el Art. 379 del C.O.J. “El Juez procurará, al abrir la audiencia de prueba, avenir a las partes y sólo en el caso de no poderlo conseguir, se las cuestiones vinculados conflictos suscitados la mediación. En virtud de la Acordada N° 198 del 27 de diciembre del 2000 la Corte Suprema de Justicia creó la Oficina de Mediación, dependiente del Poder Judicial, disponiendo el Art. 1° de la misma, la implementación del sistema de mediación voluntaria en los Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, Tutelar del Menor (hoy en día denominados de la Niñez y la Adolescencia, a partir de la vigencia del Código de la Niñez y la Adolescencia-Ley Nº 1680/01) y Laboral, así como en los Juzgados de Paz, todos ellos de la Circunscripción Judicial de la Capital. Posteriormente la Corte Suprema de Justicia, por vecinales, en la a las relaciones continuarán de los procedimientos la Niñez y empresariales, educativos generadas establecidos”. la Adolescencia, laborales, así como gracias Asimismo, temas los a jurisdicción educativo
de familia, cuestiones
y universidades en general) ámbitos,
encuentran una efectiva solución las desavenencias
Acordada Instancia Luque
N° 239 del 27 de diciembre en lo Civil y Comercial,
de 2001, dispuso y Laboral
la ampliación de la implementación de las ciudades de San Lorenzo,
del servicio de Mediación a los Juzgados de Justicia Letrada y a los Juzgados de Primera Menor y Lambaré. En virtud del citado artículo, queda abierto el camino para que los Juzgados deriven
casos a la Oficina de Mediación del Poder Judicial, siempre y cuando exista conformidad de partes, en el sentido de someterse al procedimiento de mediación para poner fin a sus diferendos. La objetivo Oficina de Mediación fue creada los tribunales de Mediación, para ayudar a la labor jurisdiccional, con el
de descongestionar del Servicio a las
y mejorar de dicha de
de justicia. El Art. 2 del
Reglamento personalmente
Acordada, establece los principios básicos de la sus Abogados, confidencialidad, debiendo los
mediación, mencionando su voluntariedad, informalidad, la obligación de las partes de concurrir sesiones, acompañadas acuerdos celebrados a través de la mediación, respetar las limitaciones que establece la ley sustancial. Según lo define, la Acordada citada anteriormente, en el Art. Mediación: “La mediación es un procedimiento 2° del Reglamento no adversarial para del Servicio la resolución aceptable”. de de En
conflictos, en el cual un tercero neutral, que no tiene poder sobre las partes, en adelante “Mediador”, ayuda a las partes a comunicarse y a negociar para llegar a un acuerdo mutuamente la misma a la solución definición de debe actuar siempre con total imparcialidad, volcando toda su profesionalidad más apropiada para ambas. Como método mediación se constituye en una alternativa válida para todos aquellos la Mediación se pone énfasis en la figura del Mediador, el cual en conducir a las partes de conflictos, la poner fin a sus de resolución que deseen
litigios, utilizando esta vía para lograr un óptimo nivel de justicia, en menor tiempo y a un menor costo. LA LEY N° 1879/02 DE ARBITRAJE Y MEDIACIÓN El Congreso de la República aprobó la Ley Nº 1879/02 de Arbitraje instrumento Constituye existente en legal un el y Mediación, siendo éste un que permitirá a dichos mecanismos constituirse en una posibilidad más para que las valioso instrumento que de contribuirá a descongestionar además un la carga cambio procesal
personas que se encuentran ante un conflicto, encuentren una salida rápida y económica a sus controversias. sistema administrador de motivos dictadas Judicial justicia, originando, de mentalidad una de que a la la
ante el conflicto, como una forma de propiciar la consolidación de la paz y la democracia en el país, expresa la exposición las principales modernización del institucionalización de la misma. por Esta ley puede por de su ser considerada lo normas Poder el Congreso, trascendencia en
se refiere. A partir
esta legislación
como mecanismos a ser utilizados tanto en lo que respecta al
ámbito del Poder Judicial como fuera de él. El Art. 53 de la esta ley, define a la mediación como “un mecanismo voluntario orientado a la resolución de conflictos, a través del cual dos o más personas gestionan por sí mismas la solución diferencias, con la asistencia de un tercero Mediador debe estar preparado y dotado neutral y calificado, denominado amistosa de sus El Mediador”.
de técnicas para resolver conflictos, debe contar con las
herramientas necesarias para conducir a las partes, en forma colaborativa y cooperativa, hacia el Acuerdo. Con relación a los asuntos mediables, la Ley N° 1879/02 de Arbitraje y Mediación, en su Art. 54 dispone: “que podrán ser objeto de mediación todos los asuntos que deriven de una relación tipo de relación transacción, conciliación o arbitraje”. En otro sentido, contractual u otro jurídica, o se vinculen a ella, siempre que dichos asuntos sean susceptibles de no podrán ser objeto de mediación aquellos
podemos decir: “Tremendo poder el del juez: todo proceso es hacer que entren del proceso se debe a la incapacidad de alguien para juzgar.asuntos en los cuales se requiera la intervención del Ministerio Público (Vg. la más alta y noble en la vida del los grandes
derecho: la justicia . y Art.) En Art. b) tratamiento confidencial del asunto. por sí. La necesidad en juicio aquellos que no lo tienen o lo esta forma se agudiza aún más el conflicto que les da origen. de y legales.
tajante y clara diferencia conceptual.
contravención profesional
letrado no se limitará
a dar asesoramiento
a su cliente. el proceso judicial el uso que de
se constituye hasta el presente en la forma más tradicional de dirimir los conflictos. en la terminología a ser utilizada y en los alcances de cada una de sus cláusulas. El proceso de mediación. Una vez lograda la misma. c) falta de comunicación entre las partes. deben tener una finalidad altísima.). un tercero neutral deriva de los intereses.
. sino que debería apuntar a lograr en la comunidad como nuestra de todo Entre métodos en el proceso ciencia proceso. 6 del Reglamento del servicio de mediación. del Serv. en sus Estudios de Derecho Procesal. donde el Juez es quien decide por las partes. ambas del un clima de paz social con justicia. A diferencia del proceso judicial. en el Art. trae consigo aparejada otro de los cuales instituciones deben motivarnos
derecho. la sentencia. El Mediador se constituye en e imparcial. la Acordada N° 198/2000 establece. sino también ayudará al
mediador en la redacción de los acuerdos. y
3 inc. hechos punibles penal pública) y siempre que sobre de cosa juzgada. e) cuestiones técnicas muy complejas. ideales así de judicial. Estos deben ser los principios rectores a encaminarnos firmemente hacia su logro. PROCESO JUDICIAL Y MEDIACIÓN La finalidad de todo proceso no debería agotarse con la resolución del conflicto. De se apoya
Parafraseando una cita del maestro Couture. 11 de la Acordada . en caso de arribar a un acuerdo. sobretodo procesal: la paz social. 56 de la mencionada ley). con autoridad
Por su parte. y que del abogado. en la mediación. dictada por un tercero: el Juez. lo puede para la justicia. d) necesidad de atender pautas culturales específicas. a sus representados normas constitucionales
no se den acuerdos Asimismo. nada para sí”. letrado la mediación. c) de a respectivo es obligatoria la intervención del Serv. de Med. en razón la confrontación de
a un resultado. 65 de la Ley N° 1879/02 de Arb. Se da lugar a la autocomposición y al restablecimiento de las relaciones. El fin del han perdido.
la cuestión no se haya dictado sentencia definitiva.
la Acordada (Reglam.Reglam. siendo restablecido con posterioridad por el juez. con adversariales para arribar absoluta. logra de las necesidades y de la voluntad exclusiva de el diálogo entre los ellas. f) la necesidad de reducir los costos. a fin de dar el asesoramiento vayan en del que (Art. g) la necesidad de una rápida solución. quien el ambiente propicio para mediados Med. tal como lo dispone el Med. que pueden ser derivados a la Oficina de Mediación los casos. es decir que se encuentre firme y ejecutoriada (Art. acerca de lo que debe hacerse o no hacerse. y por último. atendiendo las siguientes pautas: a) interés de las partes en preservar sus relaciones.
. La Ley de Arbitraje y Mediación establece en el Art. y tendrá los efectos de cosa juzgada desde el momento en que el juez competente lo homologue.Con
a la utilidad resolución
la conciliación. ni en forma obligatoria deben homologarse los acuerdos. regatea. en
formas no adversariales de esconde. Bentham donde gana quien
en razón que al Estado le interesa que la justicia se cumpla un mercado quedado les sacará demostrada
en toda su extensión.. Si el acuerdo de mediación fuera parcial. regulando y percibiendo alguna razón no puedan derivar a mediación. El acuerdo de mediación obliga a las partes desde el momento que ellas y el mediador suscriban el acta de mediación que lo documente. 61: “Efectos. que por El órgano jurisdiccional interviene a los efectos de homologar los acuerdos logrados en los Centros Privados de Mediación o en la Oficina de Mediación del Poder Judicial.
podrán hacerse cargo de nuevos casos y disponer de más tiempo para atender otras cuestiones. y la homologación producirá además el efecto de terminar el proceso. establece en su inc. debe presentarse la resolución de homologación del acuerdo. en caso de no ser sometida a mediación.
la conveniencia de su regulación.. cuyo procedimiento se encuentra previsto en los artículos 519 al 531 del Código Procesal Civil. Las siguientes consideraciones pueden influir en contra. específicamente el Art. como institución social inserta en el sistema político jurídico. adquiriendo eficacia de cosa juzgada a partir del momento de la homologación respectiva. la mediación sirvió para restablecer la comunicación y el relacionamiento entre las mismas. a fin de lograr el descongestionamiento de los Tribunales y el acceso a una mejor justicia. en cuanto a la cantidad y la calidad de los acuerdos.
BOLILLA VI CRITERIOS PARA LA DERIVACIÓN JUDICIAL DE LOS CASOS Cuando corresponde a los Juzgados y Tribunales seleccionar cuáles son los casos o categorías de casos para las cuales se ofrece la mediación debido a la falta de recursos. 520. pero en caso de incumplimiento del acuerdo. aspectos ha
de conflictos. la continuación del proceso judicial podría perjudicar a terceros. que la mediación. Para iniciar la acción de ejecución de sentencia. éstas no tendrán más remedio que litigar judicialmente. a fin de considerar el caso inadecuado para ser derivado a mediación: a) Cuando existe la necesidad de sanción pública de una conducta. o la causa. Es de fundamental importancia tener siempre presente. tal selección debe realizarse sobre la base de criterios claramente establecidos. será competente para homologarlo el juez de la causa. se puede solicitar que el mismo sea cumplido. muchos en realidad. requiere inexorablemente la existencia del Poder Judicial. No obstante. por la vía de la ejecución de sentencia. o la disputa afecta a importantes relaciones continuas. así como rápidamente
Abogados que la mediación
trabajo. a) a la de transacciones o acuerdos homologados. que se refiere a los títulos ejecutables. por cualquiera de las partes. Si el acuerdo de mediación tuviera lugar existiendo un juicio pendiente. b) Aún cuando la probabilidad de éxito de la mediación no sea alta en un caso en particular o en una categoría de casos. al que no sustituye.
. cumple con la función de colaborar con la administración de justicia. No crean los posibilitará sus que puedan culminar sus honorarios. No necesariamente. DICHOS CRITERIOS PUEDEN INCLUIR LO SIGUIENTE: a) Existe un alto grado de probabilidad de que la mediación tenga éxito en los casos en particular o en categorías de casos. aplicado en este caso a las sostiene mas que debe ser desalentada y la conciliación Sin embargo. que si las partes no llegasen a un acuerdo. podría llegar a requerir de una participación prolongada del tribunal. De modo tal. se dejará constancia de ello en el acta de mediación y las partes podrán discutir en juicio las diferencias no mediadas”. al contrario
juicios en un menor tiempo.
los que pueden ser prorrogados si las partes demuestran que la continuación del procedimiento contribuirá a la resolución del conflicto. 97: “De los convenios colectivos. pero es el Juzgado quien debe hacer la determinación final sobre cuál es el tiempo apropiado para tal derivación. Unión Industrial Paraguaya-UIP o Asociación Rural del Paraguay-ARP). Los Juzgados deben establecer plazos límites probables para el proceso de mediación. dos representantes de los trabajadores (Central Paraguaya de Trabajadores-CPT. Si un caso ha sido derivado a mediación sin consentimiento de partes.Mediación Penal: tendiente a la solución de conflictos de acción penal privada. el juez convoca a las partes a una audiencia de conciliación. que atienden especializados en esta área. MOMENTO PROCESAL PARA LA DERIVACIÓN JUDICIAL DE CASOS Aún cuando el tiempo para la derivación a mediación pudiera variar según la clase y las necesidades del caso en particular. atento a lo dispuesto en los Arts. experto en esta materia. 17 del Código Procesal Penal.Mediación Comunitaria: es la que se lleva a cabo para la solución de conflictos vecinales o comunitarios. c) Cuando una parte o las partes no pueden negociar de manera eficaz por sí mismas o con asesoramiento legal. El arbitraje será optativo”. la derivación debe realizarse lo antes posible a partir de que las partes puedan realizar una elección informada sobre su participación en la mediación. con la intervención del mediador. EN LA LEY 1879/02 DE ARBITRAJE Y MEDIACIÓN Art. de manera ininterrumpida. En la ciudad de Asunción. que tienen sus respectivos Centros de Mediación. . Los juzgados deben brindar la oportunidad. como órgano que busca la composición amigable de los conflictos. . La Constitución Nacional dispone en el Art. no teniendo nada más que reclamar. a los efectos de solucionar las controversias suscitadas en éste ámbito. En la mediación penal se persigue la reparación del daño causado y la manifestación de la víctima que se encuentra satisfecha con dicha reparación.884/62. asociación de empleados o funcionarios o sindicato de trabajadores. LA NORMATIVA AL RESPECTO. El Estado favorecerá las soluciones conciliatorias de los conflictos de trabajo y la concertación social. en la que se intenta llegar a un acuerdo entre la víctima u ofendido y el supuesto victimario. con mediadores
. En nuestro país funciona la conciliación como instituto procesal previsto en el Código Procesal Laboral. y dos representantes de los empleadores (FEPRINCO. 284 y 293 delCódigo Procesal Laboral y el Art. los interesados pueden hacer consideraciones sobre el momento en que la causa debe ser sometida a tal procedimiento. para que tanto las partes como los jueces puedan determinar el tiempo apropiado de derivación de un caso a mediación. como paso previo antes de dar por iniciada la acción penal privada. los conflictos vecinales. Dicho Código prevé la conciliación. o en cualquier estado del juicio antes de dictada la sentencia definitiva con autoridad de cosa juzgada” DISTINTOS CAMPOS DE APLICACIÓN DE LA MEDIACIÓN Sin perjuicio de otros campos donde la mediación encuentra una feliz aplicación.Mediación Laboral: llevada a cabo entre empleador o asociación patronal y trabajador.b) Cuando reiteradas violaciones de leyes y reglamentos requieren ser tratadas de manera colectiva y uniforme. Central Unitaria de Trabajadores-CUT o Central Nacional de Trabajadores-CNT). 17 del Decreto Nº 20. 17.56: “La audiencia de mediación podrá realizarse en cualquier momento antes de la promoción de una demanda. Dicho órgano se encuentra compuesto por: dos representantes del Estado. funcionan los Centros Comunitarios. podemos citar los siguientes: . Los sindicatos tienen el derecho a promover acciones colectivas y a concertar convenios sobre las condiciones de trabajo. El Ministerio de Justicia y Trabajo cuenta con la Junta Permanente de Conciliación y Arbitraje. que se encuentran enumerados en el Art. dependientes de la Municipalidad de Asunción.
en Canadá y en Estados Unidos de América. Justicia Letrada y Juzgado de Paz. . suscitar divergencias de mayor o menor importancia. como las represalias. Este tipo de mediación es muy utilizado en países de Europa. . es decir se lleva a cabo entre pares. el arbitraje y la conciliación para asegurarse el cumplimiento de los principios morales y las tradiciones de su grupo. respetando de esta forma cuestiones íntimas de la pareja. Niñez y Adolescencia. atendiendo al tipo de relación que a ellas les une. directivos y funcionarios de la institución. de la fuerza militar. quien no tiene poder de decisión. entre otros. . aún cuando algunas de ellas entrañen el uso de la coacción y que las más extremas. los cuáqueros y los colonizadores holandeses utilizaron la mediación. polución sonora. que tiene como uno de sus principios fundamentales la confidencialidad. En el campo diplomático los medios pacíficos más utilizados son: negociación directa. .Mediación Extrajudicial: es utilizada como un mecanismo alternativo para la solución de conflictos fuera del ámbito del Poder Judicial. disminuyendo sobretodo el grado de agresividad y de violencia en las instituciones educativas. si bien limitado y temporal. choques. Se entienden por medios de solución pacífica de los conflictos las medidas que no implican el estado de guerra. Partición de bienes en juicios sucesorios. puede desarrollarse armónicamente mientras se sepa o se quiera coordinar los diversos intereses en juego. conciliación.Mediación patrimonial: el mediador debe conocer la naturaleza de los intereses y conflictos originados en este tipo de mediación.Mediación escolar: involucra no sólo a los estudiantes y profesores. debe atenderse al interés superior de los niños y de los adolescentes. Laboral. acudiendo al sistema judicial sólo como último recurso. mediación. La mediación escolar se caracteriza porque se desarrolla entre estudiantes. en el cual interviene un tercero neutral e imparcial a las partes. o entre docentes. Luque y San Lorenzo. así como cuestiones macroeconómicas. en la búsqueda del diálogo. . buscando siempre el bienestar de los mismos y que se desarrollen en un ambiente adecuado. en la idea de que asuman un rol protagónico en la resolución adecuada y óptima de los conflictos y que se formen en la cultura de la paz desde temprana edad. a semejanza de lo que sucede entre los particulares. litigios. con la ayuda de un mediador. Estas divergencias se denominan indistintamente conflictos. paz. las partes involucradas en un conflicto desean preservar sus relaciones. LA MEDIACIÓN EN EL DERECHO COMPARADO .Estados Unidos de América: Los primeros puritanos. sino también a los padres. En el ámbito comercial o empresarial. buenos oficios. o bien.Mediación Internacional: La vida de relación entre los Estados.Mediación Judicial: Es el método no adversarial de resolución de conflictos. reuniones internacionales. a fin de procurar resolver sus diferencias o sus conflictos. la cual cuenta con un equipo de mediadores que se encuentra trabajando con los Juzgados en lo Civil y Comercial. de la Capital y de las ciudades de Lambaré. de la flora y de la fauna. y otros casos similares. Régimen de Relacionamiento. . a raíz de la desconfianza que
. Mediante este mecanismo los interesados acuden a un Centro Privado o Comunitario de Mediación. En los asuntos de familia. es decir el tratamiento con absoluta reserva y privacidad de todo lo manifestado en las sesiones.Mediación ecológica: tendiente a la solución de conflictos suscitados en torno a la protección del medio ambiente.Mediación Familiar: su aplicación puede recaer en casos de Divorcio. a diferencia de un juez o árbitro. que tanto perjuicio ocasionan a la comunidad toda. en caso contrario. Es prioridad que a los niños y adolescentes se les trasmita siempre amor. del restablecimiento de la comunicación entre los mismos y atendiendo a que se somete el caso a un método de resolución de conflictos. por ejemplo. Régimen de Convivencia. Su ámbito de aplicación en nuestro país resulta atractivo para los casos de contaminación de ríos. El Poder Judicial cuenta con una Oficina de Mediación. comprensión y respeto. pero quizás sea lo más exacto designarlas con el nombre genérico de controversias interestatales. Resulta aconsejable la mediación en los conflictos entre cónyuges. asiste en la negociación y ayuda a los participantes a poner fin al juicio iniciado. Asistencia Alimenticia. puedan llegar al empleo. y fracasados estos se recurre al arbitraje o al arreglo judicial. olores nauseabundos. investigación. debiendo tener en cuenta la estructura de las empresas. Disolución y Liquidación de la Sociedad Conyugal. provenientes de frigoríficos.
los medios alternativos de resolución de conflictos son utilizados como formas adecuadas de componer en forma amigable las diferentes desavenencias. para servir como Mediadores amistosos y árbitros. reemplazando o complementando los procedimientos utilizados casualmente por los órganos jurisdiccionales. desde 1970 aproximadamente. la Ley de Mediación N° 24573. Se realiza por intermedio de una fórmula para solucionar los conflictos denominada "Balance". se prohíben las huelgas hasta que las partes hayan agotado las posibilidades de Mediación y hayan sometido.patronales. . Perú. nombrado por las autoridades federales. introduciéndose innovaciones para solucionarlos al margen de los tribunales. en las que se paraliza toda la actividad judicial para que los jueces y voluntarios actúen de mediadores entre las partes litigantes. sino la búsqueda de lo que restablece el equilibrio en las relaciones interpersonales.Méjico: En la ciudad de Oaxaca.En Argentina y Brasil. Chile. así como experiencia en lo que respecta a métodos de resolución de conflictos.Canadá: En materia laboral.Colombia: uno de los primeros países que comenzó a trabajar en este campo alrededor de 1983 y hoy es uno de los más avanzados. empresarial. En Argentina. Arbitraje y otros medios alternativos de resolución de disputas. . una comunidad local del sudeste de Boston. 23 del año 1991 se creó una serie de mecanismos que actúan como alternativos a la justicia. en forma gratuita. no siendo ninguna novedad la explosión de litigios para la opinión pública. prohíbe su práctica en los juicios de separación de personas y divorcio. hay instituciones que regulan el conflicto popular y que son una afortunada combinación de procesos y culturas indígenas y castellanas. Colombia. a lo largo de su historia. Se permite conciliar en la suspensión de la vida en común de los cónyuges. empresarios. al menos en el sector privado. procesos contenciosos sobre el régimen económico del matrimonio y derechos de sucesión (Arts. A partir del año 1960 empezaron a aparecer en éste país los Centros Comunitarios de Mediación. abogados y jueces retirados se “alquilan” como mediadores. El modelo más conocido proviene de los procedimientos de resolución de conflictos en las relaciones obrero . Los terapeutas. 47 al 58). en la actualidad. Sólo se
. En materia familiar. Brasil. en la custodia. Según la Ley Nro. Conciliación. además. como en la actualidad. . proporcionados por el Estado. familiar. existen servicios de Mediación que funcionan en forma gratuita. que no es el “ojo por ojo”. su caso a un Comité de Conciliación Especial. Los Centros de Mediación fueron creados en el ámbito del Poder Ejecutivo y están bajo el control y supervisión del Ministerio de Justicia. previeron un sistema informal de Mediación. tendientes a descongestionar la tarea de ésta última. tanto civiles como penales. En Nueva Betherlan. la primera de las cuales se instituyó en el Estado de Texas en el año 1985. La experiencia en este campo es óptima y ha dado un excelente resultado en la resolución adecuada de los conflictos en este país. los colonizadores holandeses establecieron una Junta de Nueve Hombres. filiación y patria potestad. Las diferentes comunidades de inmigrantes han establecido su Asociación para resolver sus conflictos entre miembros de la comunidad y dentro de la familia (chinos. La mencionada ley admite que se intente la conciliación previamente a la iniciación del proceso judicial o durante el trámite de éste. con relación al arbitraje comercial y a la “conciliación”. en la separación de bienes y liquidación de sociedades conyugales. . mormones y judíos). .América Latina: Varios países latinoamericanos tienen una rica tradición. Ecuador. principalmente en la ciudad de Québec. Entre ellos se encuentran Méjico. han estado sobrecargados de trabajo. Así en 1636.tenían ante los abogados y ante la administración de justicia. los puritanos de Dedham. A lo largo de la historia del país sus tribunales.). La ley obliga a que funcionen Centros de Mediación en las Facultades de Derecho. de ámbito estatal. en la fijación de la cuota alimenticia. que se asemeja bastante al modelo de mediación utilizado en nuestro país. dependientes de sus Consultorios Jurídicos. vecinal. nulidad de matrimonio. visita y protección legal de los menores. y las “Semanas de la Resolución de Litigios”. en distintos campos (laboral. En respuesta al uso exagerado del litigio y la insatisfacción de la población frente al sistema formal de justicia. una serie de organizaciones establecidas intentó proporcionar servicios de Mediación. buscando nuevos horizontes en el sector de la resolución de conflictos. modificándose los mecanismos tradicionales para resolver los conflictos. Argentina. animados por el interés que despiertan en el público eventos como las “Semanas del Acuerdo”. etc.
la proposición del Arbitraje. la presión de la opinión pública obliga a las partes a. de acuerdo con lo que establece el Art.admite la mediación en cuestiones patrimoniales.
BOLILLA VII PREPARACIÓN DE LA MEDIACIÓN LA PREPARACIÓN DE LAS AUDIENCIAS La preparación de la mediación comprende un conjunto de actividades y acciones tendientes a conducir las etapas posteriores de una manera profesional.Perú: A partir del 1 de marzo de 2001 la conciliación es un requisito obligatorio antes de iniciar un proceso judicial en las materias conciliables (materias de naturaleza civil. conviene utilizar un sistema con el que se pueda conocer si la misiva fue recibida por el destinatario. En muchas ocasiones. mediante la conciliación y en caso de no tener éxito. que podríamos llamar “tareas a realizar antes de sentarse a la mesa”. pues. La situación presente y su perspectiva futura son factores fundamentales para la actitud de las partes en relación al comienzo de una mediación La convocatoria a los mediados. la que deberá ofrecerse aún cuando ya se hayan puesto en conocimiento de los interesados por otra persona o por otros medios. . Las circunstancias cambiantes hacen que siempre exista un momento inicial. por lo menos. que se encuentra instrumentada a través de los Consejos de Conciliación. 15. simular que están en una instancia de mediación. 43 y 47). 9 de la Ley de Conciliación. ya que se esperaría una respuesta poco genuina de la misma. conforme con los principios contenidos en el Código de Menores y otras leyes de la materia (Arts.En Chile existe la figura del Arbitraje forzoso. es aconsejable que se realice previa explicación de las características del procedimiento. será susceptible de revisión por las partes. se encuentra en gran parte condicionada por esta etapa. En Brasil. Callao. Esta fase tiene un período de comienzo y conclusión cuya duración varía de acuerdo a la naturaleza de la mediación y está basada en la inteligente utilización de la información. 2). La otra instancia es la judicial. Trujillo y Arequipa. mejor u óptimo que las partes deben aprovechar. la Conciliación tiene dos instancias: una prejudicial. Esta obligatoriedad se aplica en la actualidad en las provincias de Lima. FORMAS DE CITACIÓN CITACIÓN POR NOTA Cuando se lleva a cabo la citación por medio escrito. ceñido a las disposiciones del Reglamento de la Cámara de Comercio. facultados para dar adecuado cauce a las “pequeñas causas” de tipo patrimonial. la Ley del 4 de setiembre de 1997 sobre arbitraje permite la mediación como una etapa del proceso arbitral. sin duda redundará en un trámite complejo. . es de resaltar que en los asuntos de menores y alimentos sometidos a un procedimiento de mediación extrajudicial. conformada por Tribunales de Justicia Ordinaria para procesos de reducido valor económico (derechos patrimoniales cuyo monto no exceda los 20 salarios mínimos). . El hecho de que una de las partes sea “forzada” a participar de un proceso de mediación. derivadas de éstas (Art. de lo contrario – si no comparece – será difícil saber si no concurrió porque no quería o simplemente porque no se enteró que lo estaban convocando. laboral y asuntos de familia).En Ecuador. El resultado potencial de una mediación. El responsable de
. en el ámbito institucional.
denominación o razón social y domicilio de la persona o personas a invitar. y en algunos casos. . . como sustituto de los mensajes verbales PREPARACIÓN DE LAS PARTES PARA LA AUDIENCIA DE MEDIACIÓN. entre otros. posturas. . .Fases de la negociación.El asunto objeto de la negociación. . denominación o razón social del solicitante de la Mediación. Recordemos que la comunicación humana se efectúa más mediante gestos.La denominación o razón social y domicilio (ubicación) de la Oficina o Centro de Mediación.Información relacionada a las características de la mediación. para que sea eficaz y fructífera.Preparación para negociar.
. sea porque es el
peticionante del servicio o por cuanto alguna de las partes le ha informado de la futura intervención.cursar la invitación dejará constancia escrita del nombre. consignando datos de quien pidió la resolución del conflicto e invitando a obtener mayor información en forma personal. .El nombre. podría el mediador ir al domicilio u oficina del convocado y presentarse a hablarle del cometido que ha sido encargado.Ofertas iniciales. más directa) de lo que está por pasar en la mediación y. es una negociación asistida por un tercero que actúa de facilitador entre las partes para colaborar con estas a descubrir sus intereses y a pasar de adversarios a socios o colaboradores. desde antes de la iniciación de la negociación. la impresión es más fuerte. así como la fecha en que realiza su cometido. y . posiciones y distancias relativas que por cualquier otro método. por cuanto a la voz y el oído se agregan los demás sentidos.El nombre. son los siguientes: . DATOS QUE DEBE CONTENER LA INVITACIÓN: . En este caso. PRINCIPIOS A CONSIDERAR POR LAS PARTES ANTES DE INICIAR LA MEDIACIÓN La mediación es un estilo de negociación. Los principios básicos que los mediados deben considerar. CITACIÓN PERSONAL Puede ocurrir que el interesado comparezca personalmente a la oficina del mediador. mientras que el canal no verbal se usa para expresar las actitudes personales. .Estilos de negociación. sino también gestual. se formará opinión sobre las personas que lo atiendan observando su lenguaje no sólo verbal.Fecha de la invitación. muy especialmente. El cliente tendrá a la vista la recepción y sala de espera con lo que tomará una apreciación más verdadera (o por lo menos.Fecha y hora de la sesión inicial de mediación. en especial las ventajas que presenta. La mayoría de los investigadores coinciden en que el canal verbal se usa principalmente para proporcionar información. En casos excepcionales. . La invitación debe contener una breve explicación del cometido de la mediación. firma e identificación del receptor.
el negociador que adopta un enfoque cooperador desea conocer las necesidades e intereses de la otra parte.¿En qué hechos existe acuerdo?.¿Cuáles son las necesidades de las partes.¿Que propuestas de arreglo fueron hechas con anterioridad?. intereses y objetivos pueden ser compartidos?. lo primero que deben tener muy en cuenta es su preparación para negociar. Mencionamos algunas preguntas cuya respuesta ayudará al negociador a preparar eficazmente una negociación llevada a cabo en el marco de la mediación: NECESIDADES.¿Qué resultados son posibles. a la parte negociadora le puede resultar útil disponer de una amplia y diversa información. ¿Cuál fue la respuesta? REGLAS Y CRITERIOS OBJETIVOS .¿Cuál es el resultado señalado como objetivo o preferido? DINÁMICAS .¿Quién debe intervenir en las reuniones preliminares? (abogados.Estrategias de la negociación Cuando las partes han decidido acudir a la mediación. -¿Cuál de esas necesidades necesita atención urgente?.¿Qué serie de reglas y precedentes pueden aplicarse a esta situación? -· ¿Cuáles son los argumentos fundamentales que derivan de esos precedentes? RESULTADOS . antes de comenzar las reuniones. se plantean generalmente preguntas tales como: ¿cuáles son las hipotéticas causas del conflicto?. Generalmente. Preguntando de forma objetiva podrá obtener la información necesaria para mover a la otra parte de su posición y considerar opciones creativas que satisfagan los intereses de ambas partes. . de mejor a peor? . partes. . INTERESES Y OBJETIVOS . sus inquietudes. o ¿qué tipo de intervenciones pueden ser útiles? En la mediación. . -¿Qué necesidades. expertos). ¿Cuándo?. y sus metas?. los cuales no siempre son revelados por los temas planteados y las posiciones adoptadas.¿Quién deberá estar presente y quién no ?
. -¿Cuál es la mejor y peor alternativa a alcanzar un acuerdo negociado? CONOCIMIENTO DE LOS HECHOS ·-¿Cuáles son los hechos alegados y que pruebas los apoyan?.. Los negociadores con experiencia.
invitando también a los otros a exponer los suyos. una propuesta alternativa aceptable. recursos disponibles. intereses. aceptar las diferencias. Ventajas: confianza y relación mutua. Ventajas: rapidez. ser firme. cooperar en buscar información adicional. y examen de las posiciones de la otra parte. Determinar acciones a seguir. ser inaccesible. lograr algo para cada parte. energía positiva. DEFENSIVO O ESQUIVO. posiciones. documentos y razonamientos para apoyar su reclamación. preservación del status quo.¿Qué autoridad para tomar decisiones tiene cada parte ? · ¿Qué documentos necesitan ser preparados/aportados/o leídos ? . Estrategias : incitar a la moderación. listar conjuntamente los puntos fuertes y débiles de cada aspecto del problema. costos. marcar límites. preservación de valores esenciales. afirmar sus puntos de vista. que acepta soluciones parciales a los problemas planteados. partir la diferencia. presentación de propuestas. no en sus posiciones. El negociador esquivo no persigue sus propios intereses ni los de su adversario. al acudir a la mediación el negociador debe previamente tomar en consideración las siguientes premisas: Definir y analizar las cuestiones envueltas en el conflicto. fácilmente comprendido. cuyo objetivo es llegar a un compromiso. ESTILOS A ADOPTAR POR LAS PARTES EN LA MEDIACIÓN Existen diferentes papeles que el negociador puede jugar la mediación condicionara el resultado de la audiencia: COMPETITIVO. y explorar una serie de posibles soluciones: una propuesta inicial. COLABORADOR. Preparar los hechos. Conocer los parámetros de la situación (expectativas. decisión. repetir. retrasar o evitar la respuesta. concesiones. proporciona un camino para hacer tablas. Concentrarse en los intereses de cada parte.. estabilidad.ganador. o una última propuesta u opción final. CONCILIADOR. Las estrategias que utiliza el negociador cooperador son. capacidad para influir durante las audiencias de mediación. Hacer propuestas razonables y legítimas. prácticas comerciales. pruebas. Averiguar los puntos fuertes y débiles de sus argumentos. ramificaciones legales. el estilo que elija el negociador o parte en el desarrollo de
. insistir. cuando las partes no ven posibilidad de llegar a una situación ganador . cuyo objetivo es ganar a costa de que la otra parte pierda. extensa cooperación. libertad para enredarse en cuestiones triviales y relaciones insignificantes. regatear. y acuerdos pueden ser visualmente resumidos? En resumen. Desarrollar estrategias y tácticas a través de la discusión de cuestiones. controlar. que
generalmente se denominan estilos de negociación. Ventajas: a otros sin hacer nada.¿Hasta qué punto hechos complejos alegados. persuadir. Dar prioridad a las cuestiones en función de las necesidades. entre otras. y estar dispuesto a satisfacer las necesidades de la otra parte. creatividad y desarrollo. Estrategias : abandonar. limitaciones de tiempo. encontrarse a mitad de camino.). Las estrategias empleadas por el negociador competitivo son básicamente desalentar el acuerdo. etc. argumentos. cuya meta es evitar perder. cuyo objetivo es trabajar conjuntamente con la otra parte para encontrar una solución. Ventajas: relativamente rápido.
. que es un proceso eficaz para alcanzar un acuerdo. su apariencia física. aceptar las exigencias del contrario. así como la clase de lenguaje que utilizan. el desarrollo de ciertas características
personales es importante. La documentación e información escrita que posea el Centro de Mediación. Su tono de voz. el sentido de igualdad de trato debe estar presente en cada momento. como: 1. tanto entre los mediados y entre éstos y el mediador. el negociador sacrifica ciertos intereses para mantener una buena relación con la otra parte. pero por sobre todo el profesional debería darle su toque personal con naturalidad por que no hay un criterio único para llevar a cabo la mediación. pues se trata de un arte y una ciencia que va variando según la personalidad del mediador. Más allá de las destrezas requeridas para la mediación efectiva. PREPARACIÓN DEL MEDIADOR El Mediador debe prepararse para las Audiencias que. Debe imperar un ambiente de respeto. Familiarizarse con el lugar físico y organizar la sala de audiencia. aún a costa de sus propias necesidades. EL MEDIADOR PARA SU ADECUADA PREPARACIÓN ANTES DE LAS AUDIENCIAS DEBE: Revisar
ciertos aspectos para no ser sorprendido en su buena fe por falta de datos e información. videocintas. Recopile toda la evidencia que apoye su caso según lo ejemplifiquen los informes de evaluación. Esta gama de estilos enriquece el proceso de mediación y constituye una de sus fuerzas dominantes y de su éxito para ayudar a resolver los litigios entre las personas. 3. etc. o consulte con alguien que está bien informado para ver si sus problemas se pueden sostener legalmente. Ventajas: conseguir el acuerdo. la manera normal de dirigir sus asuntos personales. Cerciorarse quiénes son los que tienen el poder de decisión. Hay distintas escuelas y distintas personalidades. 2. versus su mínimo aceptable. mediación o vista”. Decida lo que usted utilizará para negociar. PASOS A CONSIDERAR POR LAS PARTES Y LOS ABOGADOS ANTES Y DURANTE LA AUDIENCIA DE MEDIACIÓN Identifique los asuntos con los cuales está en desacuerdo. Ejemplo: “Los padres tienen derecho a examinar todos los expedientes relacionados con su niño antes de cualquier reunión. servirán para definir su estilo propio de facilitación. de por si exigen mucho del profesional mediador. reconocer el error. Es fundamental la comunicación entre las partes. Estrategias: consentir. EN RESUMEN: El diseño de un buen proceso de mediación depende de los siguientes factores: Los mediados deben entender el objetivo de la mediación. Cada mediador tiene estilo propio y distinto de mediación.COMPLACIENTE. Estudie las leyes o las reglas. si ello es posible y deseable para ellos. 4. Considerar el rol que se dará a los abogados de las partes. debiendo tener en cuenta el orden.
Proxemia: Referida a la relación en el espacio. Los juristas muchas veces. si
. Ninguno de los niveles prevalece sobre otro. remedio o satisfacción que se pretende. . mas el mediador debe estar al tanto de lo que pasa y controlar estos mecanismos.Paralingüística: Se refiere al ritmo. por cuanto han sido entrenados para ostentar precisión en la selección y uso de las palabras. deberán utilizar un susurro. deben conocerse sus componentes a fin de apreciar su significación. La combinación de los tres canales constituye una fuente muy rica de información y las variaciones se funden simultáneamente para llegar a los sentidos como mensaje compuesto. a las que atribuyen un papel importante en crear una relación. son producto de un modo de aprendizaje que ignora las circunstancias no verbales que rodean al discurso y pone énfasis en el lenguaje utilizado por las partes. Si las personas están muy cerca.cuánto es el tiempo transcurrido entre le incidente en disputa y la fecha de la audiencia.vínculo existente entre las partes. COMUNICACIÓN EN LAS AUDIENCIAS Por lo general los profesionales. se han descubierto diversas formas de comunicación no verbal.nombre y domicilio de las partes. sea entre ellos. Gran parte de los abogados creen que lo que se dice en una entrevista es mucho más importante que cómo se dice. . sea con los clientes. Con todo ello se crea una impresión global sobre el “escucha” de la comunicación no verbal. LA PROXIMIDAD ENTRE LAS PARTES Y EL MEDIADOR Las distancias de interacción también son importantes inclusive obligan a hablar de modo distinto. Sin embargo. Aunque todo tipo de información puede fluir por medios no verbales. en particular los negativos que por cortesía tienden a suprimirse en el trato social.5. especialmente para no ser incongruente entre su mensaje verbal y no verbal. una voz suave. LOS DATOS MÍNIMOS QUE EL MEDIADOR DEBERÍA TENER SOBRE LA SITUACIÓN A MEDIAR SON: . si están medianamente cercanas. . tienden a concentrarse en las precisas palabras intercambiadas. . independientemente del contenido de lo que se dice. La comunicación no verbal se integra con tres canales de expresión: . tono o volumen de la voz. especialmente si son especialistas en derecho. . En la mayor parte de los individuos estos canales operan espontáneamente.el tipo de compensación. pero pueden variar en importancia según el caso. de manera involuntaria y subconsciente. Para enviar y recibir adecuadamente la comunicación no verbal. se expresan especialmente actitudes y sentimientos.Kinesia: Referida al movimiento o falta de movimiento del cuerpo. Cambiar ideas con otro mediador si hubiera.la naturaleza de la demanda. TAMBIÉN CONVENDRÍA CONOCER: . Creen que las palabras constituyen el núcleo de una disputa jurídica y del ejercicio de la abogacía.
con música. con la posibilidad de que no estén juntas si existe un alto nivel de carga emocional en el conflicto. café.Uno o más ambientes secundarios para separar a las partes durante las sesiones privadas. pues no siempre contará con su propio estudio. tienen ya algo en común.Una sala de recepción y espera donde deberán estar las partes antes de la mediación. En definitiva. la sensación que el hombre tiene del espacio está condicionada por su sensación de si mismo que es producto de la transacción con su medio. térmicos y de movimiento muscular –respecto de su propia persona – que pueden ser inhibidos o favorecidos en su desarrollo con el medio. revistas. No obstante. El hombre tiene aspectos táctiles. especialmente si debe trasladarse a otra ciudad. Se requiere. Un mediador perteneciente a un Centro de Mediación generalmente tendrá una sala de audiencias para mediar dentro de la institución. ya que no todas las personas se relacionan del mismo modo con el mundo que los rodea. etc. sino un lugar neutral.Un ambiente principal para realizar la mediación. un hotel. Hay distancias privadas y públicas. íntimas y neutrales.están más lejos. LUGAR DE LA AUDIENCIA DE MEDIACIÓN ELECCIÓN DEL LUGAR El ambiente en el cual se desarrollará el proceso de mediación. Los ambientes deben ser cálidos e invitar a la distensión. Así. El mediador debe preocuparse de que se trate de un lugar neutral para no afectar la sensibilidad de las partes y no ver dañada su propia imparcialidad. Un mediador privado puede tener que elegir el lugar del encuentro específico para cada caso. . podría ocurrir que para una mediación multiparte muy numerosa tuviera que buscar otro local más espacioso. un teatro o el atrio de una iglesia. Es conveniente que el lugar de reunión no sea la oficina propia de ninguna de las partes. dicha proximidad motiva el alejamiento o
. debe tenerse en cuenta que no hay dos personas que registren exactamente la misma cosa cuando emplean sus sentidos. pero también serán diversas las que cada uno considere apropiada según la cultura. en la sala de espera y sin elementos que interfieran en las salas de mediación. en Latinoamérica. la distancia de interacción es mucho menor a la de los EEUU y las personas no hablan a gusto a menos que se encuentren más cerca la otra persona. REQUISITOS MÍNIMOS DEL LUGAR El espacio físico adecuado constituye elemento fundamental para el éxito de las mediaciones. pues siempre favorecerá el clima de equilibrio que uno de los contendientes no actúe de “local” y el otro de “visitante”. televisión. requiere un lugar adecuado para el tratamiento del mismo. al menos: . incomodidad del interlocutor. lo que ocurre habitualmente con los mediadores de renombre y prestigio. visuales. Si ambos son extraños. una voz más alta. . Mas. el que podría estar dado por una institución deportiva. MUEBLES Y ÚTILES DE TRABAJO Por el contrario en los EEUU. que involucra a partes que se encuentran en una situación de conflicto.
tiene limitaciones similares a las de la mesa rectangular. En tal caso. Sin embargo. Una mesa. En una reunión de persona de igual status. .Debe disponerse de papel y lápiz para que cada parte pueda escribir sus anotaciones respecto de lo dicho por la contraria o ideas propias que quieran compartir con el mediador sin olvidarlas mientras el otro tiene la palabra. sería la del lado contrario la más fuerte. la que se ubica en la cabecera tendrá la influencia más fuerte. la altura de la silla tomada desde el suelo y la ubicación relativa respecto de las otras personas.Debe haber luz y ventilación adecuada. aunque generalmente en ella no se logra ubicar a más de cuatro personas. Además. MATERIALES NECESARIOS EN LAS AUDIENCIAS . No puede sentarse a uno en un sillón blando y bajo mientras que a otro le toca una alta e incómoda silla de madera o un banquito sin respaldo. salvo la inexistencia de cabecera. las que no deben diferir en tamaño o importancia. Su forma permite acercamientos más fáciles a medida que se trabaja y proporciona a las personas una atmósfera de dialogo. y por último. por lo que se tiende a conversar poco sobre algún tema determinado o a crear la relación superior-subalterno. pero que no inviten a relajarse demasiado.Redonda: En esta mesa no existe un lugar de autoridad y preeminencia y puede acomodarse a la gente a distancias regulares. . . cada uno más alejado que el otro del lugar de preeminencia. Sillas para las audiencias: Que sean cómodas. 2.
. si el status de una persona es más alto. la mesa cuadrada crea una relación de competencia o una actitud de defensa. siempre que no de la espalda a la puerta. transformándola en las relaciones en algo similar a la mesa rectangular. cuya forma se seleccionará cuidadosamente según ciertas pautas: . los intereses. Cuando se trata de dos personas solamente. con mayor o menor espacio intermedio. Una mesa redonda crea un clima de informalidad y tranquilidad que es ideal para las conversaciones entre personas de un mismo status y cada persona tiene derecho a una misma cantidad de territorio.UBICACIÓN Y TIPO DE MOBILIARIO El mobiliario debe disponerse a fin de asegurar tal ubicación. según cuántos sean. las pautas del acuerdo. opciones.Cuadrada: Esta mesa no tiene un lugar prevaleciente.Conviene que exista un pizarrón para poder consignar en forma visible para todos y a medida que se van descubriendo en común. es casi inevitable que quienes se sientan a los lados de la mesa queden frente a frente.Rectangular: Esta mesa tiene un lugar de preeminencia en la cabecera. La influencia de las sillas en el aumento o disminución del status y el poder depende de varios factores como el tamaño de los asientos y sus accesorios. Si así fuera. salvo que su tamaño sea muy grande y se puedan acomodar ocho. alternativas y propuestas de las partes. . Debe haber: 1.La sala debe estar limpia y ordenada .
Esta discusión de los diferentes movimientos y estrategias que los mediadores utilizan en este momento supondrá que las partes aún no celebraron una reunión conjunta. CONDUCCIÓN PRODUCTIVA DE LA MEDIACIÓN INICIO DE LA SESIÓN DE MEDIACIÓN En esta etapa del proceso. la mayoría de estos movimientos aparecerán cerca del comienzo de la primera reunión conjunta celebrada en presencia del mediador. De todos modos. comenzar a crear un clima positivo de confianza y preocupación común. en esta etapa de la Mediación. aportar una estructura que acreciente la posibilidad
.FUNCIONAMIENTO DE LA MEDIACIÓN. El mediador quiere: 1. 2. 4. suministrar –o ayudar a las partes a elaborar– un procedimiento que abarque la expresión emocional. el mediador ayudará a los negociadores a iniciar un intercambio fecundo de información acerca de los temas en disputa. Las principales tareas del mediador. 3. siguen un curso paralelo a las que afrontan los negociadores. proporcionar –o ayudar a las partes a desarrollar– una estructura de educación mutua acerca de las cuestiones que ellas desearían discutir. éste puede abreviar algunos de los movimientos que conforman esta fase. Si las partes estuvieron reuniéndose antes de la aparición del mediador. pero impida las manifestaciones destructivas.
presentación del mediador. la confirmación del valor personal. Los primeros movimientos de un mediador en esta fase de la intervención deberían originar un tono positivo o satisfacer la necesidad básica de seguridad. 5. Maslow (1968) afirma que es necesario satisfacer las necesidades biológicas y de seguridad de un individuo antes de contemplar otras necesidades superiores. explicación del concepto de reunión privada. y si es conveniente de las partes. 6. y verbalmente.
. definición de la mediación y el rol del mediador. Argyris (1970) observa que es más probable que la gente acepte el cambio y la negociación significa cambio. declaración de imparcialidad y neutralidad. DISCURSO DE APERTURA POR PARTE DEL MEDIADOR40 Los litigantes suelen ingresar en las negociaciones en diferentes estados de tensión emocional. voluntariamente si la atmósfera de la negociación destaca la auto aceptación. mediante su declaración inaugural. 2. 3. descripción de los procedimientos de mediación. recomendación a las partes de cooperar y buscar solución a sus problemas. La declaración inaugural generalmente contiene alrededor de once puntos: 1.de la comunicación exacta. 4. 2. los sentimientos de esencialidad y un sentido psicológico de éxito. Un mediador alcanza este objetivo de manera no verbal –mediante la distribución física de las partes en la sala.
En primer lugar. De este
. descripción de la logística. así como las partes (si tal cosa es posible o necesaria). 8. el mediador se presenta. respuestas a las preguntas formuladas por las partes. Cumplo la función de mediador para el Centro de Mediación. Al referirse a su propia persona con un título social o profesional. conel fin de que elaboren sus propias soluciones a las situaciones que habrían deseado modificar”.Afirmación de la disposición a cooperar. 9. señora. mi nombre es Juan González y se me ha pedido que actué de mediador en esta reunión y que los ayude a analizar las cuestiones que los llevaron a abordar la mediación. sugerencia acerca de las pautas de comportamiento. definición de los parámetros de confidencialidad. . señorita. 10. el mediador define el tono que acompaña al nivel de la formalidad de la mediación. compromiso compartido en el sentido de que se iniciará el trabajo. y he realizado tareas de ayuda a las personas.7. y explica de que modo llegó a ser el mediador en esta negociación. por ejemplo señor. el mediador debe elogiar la disposición de las partes a cooperar y a ensayar la mediación para resolver la diferencia. “Buenos días. o al utilizar solo su nombre de pila. “Me agradaría felicitar a las dos partes porque hoy acuden a este lugar e intentan negociar su propio acuerdo en ciertas cuestiones cuya discusión anterior quizá fue difícil.Presentación del mediador. Segundo. . 11.
sino para aliviar la tensión.modo ustedes afirman que desean asumir la responsabilidad de sus propias decisiones. el mediador debe definir la mediación y su propio papel en la resolución de la disputa. Tercero. es posible que no estén en condiciones de escuchar o retener todos los comentarios del mediador.” Es posible que el mediador desee preguntar a las partes como se sienten.Definición de la mediación y el rol del mediador. Si las partes se muestran sumamente tensas al comienzo de las negociaciones. pero desde el punto de vista psicológico es importante que todas las partes escuchen la misma información aportada por el mediador. también puede reconocer o reformular lo que ve u oye para comprobar la exactitud perceptual y demostrar que comprende los sentimientos de las partes. de todos modos el mediador debe explicar a las
. hablando de las emociones. Este método garantiza que todos posean la misma información y minimiza las diferentes interpretaciones acerca de lo que el mediador puede haber dicho antes. en presencia de las otras partes. . Es posible que el mediador haya analizado este aspecto con cada parte en la entrevistas previas a la negociación. Aquí se intenta reconocer los sentimientos. no con el propósito de practicar una intervención terapéutica. de modo que pueden aflojarse y concentrar la atención en la sustancia de las negociaciones. Aunque sea inconveniente exponer la información en este momento. El reconocimiento temprano de que los litigantes están a menudo incómodos los ayuda a aliviar la tensión.
y lo que propone hacer. Las explicaciones varían mucho. Esta actitud puede proteger al mediador de las acusaciones ulteriores en el sentido que reunió a las partes mediante engaños. y además delinea exactamente lo que puede esperarse de él. Una explicación de la mediación y el papel del mediador en este momento.partes porqué él está allí. Los mediadores que actúan en el sector comunitario y en las disputas interpersonales generalmente tratan de explicar la mediación y el papel del mediador en el lenguaje más informal posible. (2) qué es un mediador. y (4) el posible resultado de la mediación. contribuir a que ustedes elaboren un proceso de resolución de problemas que les permita alcanzar sus metas. según se explicación del punto al comienzo de la sesión. pero generalmente incluyen (1) una breve descripción de lo que harán las partes durante el siguiente período de tiempo. y mantener su atención concentrada en la perspectiva justa. cuando él pueda referirse a la definición de su rol. Mi rol como mediador será ayudarlos a identificar los problemas o las cuestiones acerca de las cuales ustedes desean conversar. también puede asignar influencia al mediador más adelante. ayudarles a aclarar las necesidades que deben satisfacerse mediante una solución. (3) lo que el mediador puede hacer por las partes. Ofrecemos a continuación una explicación como muestra: “Durante el período siguiente (se específica el periodo en cuestión) ustedes participarán en negociaciones y buscarán una solución conjunta que satisfará sus necesidades y sus intereses.”
A continuación. la mediación es un proceso voluntario. deseo aclarar mi posición en las cuestiones que abordamos. “Antes de proseguir. “Como dije antes a cada uno de ustedes. Durante está mediación. quizás deseen consultar a un abogado al finalizar la mediación. Ustedes no pierden el derecho de acudir a la justicia si utilizan la mediación y no pueden alcanzar un acuerdo. Me apartaré de la discusión acerca de la sustancia o el contenido. y neutral en su relación con las partes. lo redactaré en forma de un acta de acuerdo de entendimiento. El mediador debe explicar que es imparcial en sus opiniones. o quizá pueda conservar el carácter de un convenio informal. Si ustedes prefieren que el acuerdo sea legalmente obligatorio. están en libertad de recurrir a otros medios de resolución de la disputa. ni lo intentaré. No dispongo del poder necesario para adoptar decisiones por ustedes. y conferirle la forma de un contrato. y cual ha sido mi relación con ambas partes. Ustedes se encuentran aquí porque desean comprobar si pueden hallar soluciones a las cuestiones que los separan. seré imparcial con referencia a la sustancia de las
. Si ustedes no llegan a un acuerdo. que les parezca adecuado.” . Mi rol consiste en informarles acerca del procedimiento.Declaración de imparcialidad y neutralidad. El letrado puede redactar el acuerdo. el mediador debe describir su relación de autoridad con las partes. Si llegan a un acuerdo. Este acuerdo puede llegar a ser legalmente obligatorio si implica cuestiones contempladas por la ley. Mi rol consiste en ayudarlos a alcanzar ese objetivo. y descubrir el modo en que ustedes negocien con más eficacia.
ustedes creen que yo me comporto de un modo que no es neutral. u otros vínculos sociales que pueden amenazar su neutralidad). o hacia uno de ustedes en perjuicio del otro. en efecto. Intentaré modificar mi actitud. en un rol anterior de asesoramiento. buscar otro mediador o perseguir otro medio de resolución. de la experiencia anterior del mediador en cuestiones análogas. en la asociación comercial. y que pueda determinar una actitud tendenciosa en su comportamiento. Si en un momento dado. Si las partes se sienten incómodos acerca de la relación del mediador con una o más partes. Mi relación con cada uno de ustedes ha consistido en (nuestras reuniones previas a la conferencia.” Cuando afirma su imparcialidad y su neutralidad hacia las cuestiones y las partes. o con un aspecto conocido de la vida privada del mediador (actividad política. recibir respuestas claras y
. deben tener la oportunidad de cuestionar. Carezco de tendencias preconcebidas hacia una solución. o lo que sea el caso). por favor llámenme la atención. pueden interrumpir las negociaciones. relaciones profesionales o en el área económica. pueda mantener su imparcialidad mientras ayuda a discutir los temas en cuestión. o suscitar un interrogante en la mente de las partes con respecto a la posibilidad de que el mediador. No creo que esta relación perjudique mi capacidad como un facilitador imparcial de las dos partes en la resolución de esta disputa.cuestiones. cualquiera sea. el mediador debe revelar cualquier relación que mantenga con uno o más litigantes. Si creen que yo no soy capaz de mantener una postura imparcial y que soy incapaz de ayudarles.
Ambas partes poseen un caudal importante de información acerca de los problemas que están tratando. y quien no adopte una posición clara hacia una de las partes resulta sospechoso. de un modo tal que sea más probable la aceptación de dichas partes.Descripción de los procedimientos de mediación. Por supuesto. Ofrecemos a continuación una descripción común de los procedimientos de negociación. Si los ha examinado con los litigantes en la entrevista previa a la negociación. no crean en la afirmación de imparcialidad y neutralidad en el curso de un conflicto sumamente polarizado. la estrategia debe satisfacer las características específicas de las partes dadas. .elegir otro mediador de ser necesario. Pero si ha tomado la iniciativa de precisar los procedimientos de la negociación con independencia de las partes. Quizá los litigantes.
. La meta del mediador en este punto es obtener la aprobación nominal de las partes para continuar con las negociaciones. “En este momento desearía describir brevemente el proceso que propongo que ustedes sigan para iniciar la sesión. el mediador debe describir los procedimientos que seguirá. Existe cierta tendencia a concebir la disputa en términos extremos: “usted está con nosotros o en contra de nosotros”. debe exponer la propuesta. la descripción no es más que una reiteración de los acuerdos precedentes. A continuación. las partes tendrán que percibir una conducta neutral antes de que crean que un mediador posee una aptitud imparcial. Por supuesto. al principio.
”Durante sus exposiciones. o que explore la descripción que ustedes ofrecen. sino mas bien a ampliar la comprensión general del problema. para exponer el modo de ver el problema. Sugiero que comencemos hoy la discusión con una breve descripción de cada uno de ustedes acerca del modo en que ven la situación que los llevó a la mediación. Así. de unos minutos (indicar la cifra). Se ha suministrado un lápiz y un papel para cada uno de ustedes . No es un período para discutir las cuestiones. Mi exploración no está destinada a crear dificultades a las partes. ”Al fin de la exposición y las preguntas nos volveremos hacia la otra (o la siguiente) persona (o parte) y repetiremos el
. Al fin de cada una de las exposiciones. de manera de no olvidarlas antes del momento destinado a plantearlas. con el fin de alcanzar una comprensión mejor del modo en que perciben la situación. sino para esclarecer los problemas y las percepciones acerca de ellas. Solicito que no interrumpan al otro mientras explica un criterio. es posible que formule algunas preguntas aclaratorias. será el momento en que la/s otra/s parte/s formule/n preguntas aclaratorias. y que reserve sus preguntas hasta el fin de la exposición. todos adquiriremos ciertos conocimientos de las cuestiones y tendremos una percepción común del problema.Aunque he hablado brevemente con cada uno de ustedes acerca de esta situación. con el fin de que registren las observaciones y las preguntas. Cada uno de ustedes tendrá una oportunidad. no poseo la compresión detallada que tiene cada una de las partes.
el mediador debe explicar el concepto y el motivo de la sesión privada. A continuación. La necesidad de este tipo de pausa o reunión no es algo inusual. Ofrece la oportunidad de reflexionar acerca de las alternativas o las propuestas. El mediador puede aparentar una compresión incompleta de los detalles de la disputa.Explicación de la sesión privada. La descripción del proceso es una sugerencia. las partes se estarán informando una a la otra. En este punto. además de evaluar si una o más de estas alternativas pueden satisfacer las necesidades de las partes. identificaremos claramente las cuestiones que ustedes quieren examinar más profundamente. que cada uno de ustedes dedique un poco de tiempo a reunirse con otros miembros de su grupo (si se trata de una disputa grupal) o a reunirse conmigo como mediador. ”Puede ser necesario. A veces
. no del mediador. no una orden. en determinado momento de nuestras reuniones. o de alcanzar cierto consenso en su propio grupo (si tal cosa es aplicable). al procurar informarlo.proceso hasta que un representante de cada posición haya tenido la oportunidad de hablar. e idearíamos algunas soluciones posibles. identificaremos los intereses que ustedes querrían satisfacer. de reunir los hechos para elaborar nuevas alternativas de arreglo. Es el proceso de las partes.” El mediador debe explicar claramente las etapas del proceso de resolución de problemas y no debe parecer una figura de autoridad en relación con los mediados. .
tal vez desee comentar este problema con un colega. Lo que se discuta en estas reuniones separadas será considerado por mí como un material confidencial. Los mediadores deben describir los límites de la confidencialidad. según las normas locales. ”Consideraré que estas sesiones son confidenciales.Definición de los parámetros de la confidencialidad. Aunque generalmente se la considera un aspecto importante y de hecho una necesidad funcional de la mediación. sino para inspeccionar las alternativas que ustedes puedan discutir mas cómodamente a solas. . como mediador. A veces. no es para concretar un trato. puedo convocar a esa reunión. Intentaré mantener esta confidencialidad hasta donde permita mi propia capacidad. de modo que las partes conozcan los límites impuestos a la intimidad.yo. la confidencialidad no está garantizada universalmente. El mediador debe describir su concepto del carácter confidencial de la sesión de negociación. Si llamo a una reunión por separado. No revelaré lo que hemos hablado frente a la otra parte (o partes) a menos que ustedes me lo indiquen. para adquirir una
. porque el pensamiento de los encuentros a solas a menudo determina que las partes se encuentran incómodas. Es frecuente que las partes teman los acuerdos privados.” A esta altura del proceso se dice poco más acerca de las reuniones privadas. en cuanto no las comentaré públicamente con nadie que no sea parte en la disputa. pero ustedes también pueden tener esa iniciativa.
algunos mediadores han obtenido un compromiso de horario correspondiente a varias sesiones. algunos mediadores piden a las partes que firmen una declaración acerca de la confidencialidad o un formulario de perdón y consentimiento destinado a proteger al mediador de una futura acción judicial que puede incluir un citatorio para obligarlo a comparecer o a presentar sus notas. describe cuanto tiempo calcula que será necesario para resolver la disputa. como evidencia en un caso legal. Las fechas y las horas de las reuniones ulteriores pueden definirse de acuerdo con las necesidades. También debe obtenerse de las partes un compromiso inicial que contempla un periodo de tiempo determinado en la primera sesión. pues ese aspecto requiere más tiempo en el caso de la recolección de datos y educación de las partes acerca de las cuestiones en diputa. En los casos complicados. También puede abarcar varias sesiones antes de
. Solicito que ustedes me concedan este privilegio.Descripción de la logística. el mediador debe describir la logística pertinente: el cronograma de todo el proceso. . Las partes necesitan saberlo con el fin de evaluar el coste y lo beneficios de las negociaciones con mediación.visión mas profunda del conflicto. la duración de las sesiones y la redacción de las notas. que me permitirá ayudarlos mejor a alcanzar un acuerdo. si el conflicto es complejo. Ahora. El mediador.” En este punto. Este documento afirma que las partes no iniciarán dicha acción judicial contra un mediador. a menudo.
“Este punto. pretendo que la reserve hasta el periodo de las preguntas. Si alguien desea formular una pregunta acerca de lo que se dice. quienes son las personas con las cuales los litigantes pueden discutir las negociaciones. y que conservarán un carácter confidencial. El mediador debe obtener la autorización de las partes para redactar notas. la cantidad de información que puede o debe revelarse a las partes.
. . los acuerdos acerca del rol de los testigos y las relaciones con la prensa.que se realice un progreso importante. y explicará que las notas están destinadas a ser elementos de referencia del propio mediador. A esta altura del proceso. Las pautas que los mediadores pueden sugerir incluyen los procedimientos para afrontar las interrupciones. Si aceptan esta norma. el mediador debe desplazar su foco hacia las pautas de comportamiento que facilitarán una discusión ordenada. Las notas no son una transcripción oficial de la reunión. o se anulen las barreras psicológicas que se oponen al acuerdo. Quisiera sugerir que cada uno de ustedes disponga de un período durante el cual pueda hablar sin interrupciones. me agradaría proponer varias pautas de procedimientos que fueron útiles en las discusiones que celebraron otros negociadores.Sugerencias acerca de las pautas de comportamiento. sino que constituyen elementos que en un momento ulterior pueden usarse para preparar un memorándum escrito de entendimiento o un documento de acuerdo. y así por el estilo. las condiciones para fumar.
solicito su permiso para obligarlos a cumplirla. ¿Les parece bien? ¿Tienen otra pautas que pueden ayudarles a discutir mas productivamente los temas?” Algunos mediadores que desean establecer pautas de comportamiento para las negociaciones enuncian las normas que impondrán a su propio trabajo y se muestran inflexibles cuando intentan modificarlas. y en cambio en las diputas menos polarizadas las propias partes pueden asumir el control total Cuando formulan pautas de comportamiento. es posible que las partes en conflicto necesiten que el mediador adopte una actitud mas directiva. Una vez definidas las pautas. el mediador debe obtener un acuerdo. Esta ultima estrategia es un primer paso a la adopción de decisiones de procedimiento y el desarrollo de hábitos de concordancia. los mediadores deben tener cuidado y evitar el uso de un lenguaje autoritario o imperativo. o a exigir a los litigantes que
. en el sentido que tendrá derecho a imponer los términos o e procedimiento convenidos. expresiones como las reglas o las condiciones de la negociación. y en cambio otros piden a los mediadores que identifiquen y determinen sus propias pautas que los ayudarán a celebrar discusiones productivas. En las situaciones tensas. Es evidente que no existe un modo único de formular pautas de comportamiento. Son mejor recibidas por las partes las palabras no imperativas –como pautas o sugerencias– y evitan que e mediador aparezca en una posición autoritaria. o incluso las pautas de comportamiento que implican normas reguladoras impuestas al grupo que deben ser evitadas.
Las observaciones finales de mediador deben delinear lo que se ha discutido. trabajen y negocien de buena fe para alcanzar un arreglo.Respuestas a las preguntas. Presentamos a continuación.asuman la responsabilidad del cumplimiento. una declaración de compromiso y consentimiento: “Si no hay más preguntas acerca del proceso. Ahora el mediador está cerca del final de su declaración inaugural o Discurso de Apertura En este momento debe contestar a las preguntas de las partes acerca del procedimiento a seguir. el mediador debe transferir la sesión a las partes. poner en marcha el proceso de compartir la información de un modo positivo. como ejemplo. y motivar a las partes para que comiencen a discutir las respectivas cuestiones. PRESENTACIÓN DE POSICIONES DE LAS PARTES. Es necesario responder a las preguntas a satisfacción de los litigantes antes de seguir e proceso. -Obtener el compromiso de empezar. que están aquí. 3.1. Aspiro a que ambas partes. La falta de comprensión por un litigante o la insatisfacción por la respuesta de un mediador puede llevar a que se debilite el compromiso con el proceso o la ulterior resistencia ofrecida por un litigante. RELATO DE LAS PARTES 3. Después de tener el consentimiento verbal o no verbal. considero que estamos en condiciones de pasar a discutir las cuestiones inmediatas. Obtener el compromiso de comenzar es el último movimiento del mediador antes de traspasar la sesión a las partes.41 ¿Están preparados para comenzar?
éste es el momento en que las partes dan a conocer sus posiciones y manifiestan su visión del conflicto.2. en general comienza la parte actora. Si existe un juicio pendiente entre las partes. El desafio consiste en aceptar este tipo de manifestaciones y responder a ellos de tal manera que le permita mantener el control de la audiencia y a la vez lograr la
. 3. y ésta decisión puede ser difícil sobre todo por la necesidad permanente de mantener su imparcialidad. comienza la parte que propuso la mediación. Logrado el consenso adecuado para proseguir. El mediador determina quién es el primero en hablar. pero no porque esté totalmente convencida de los beneficios del proceso. otras opciones son la de iniciar el relato con la parte que está más ansiosa por hablar o la que parezca más perturbada o disgustada.Puede ocurrir que alguna de las partes concurra a la reunión porque piensa que es la única forma de evitar un juicio. si no. si la relación entre ellas es lo suficientemente fluida. enojo resentimiento o frustración aparezca en la audiencia. Las intervenciones del mediador serán cruciales para involucrar a todos los participantes y dar una visión realista de lo que se puede conseguir trabajando en conjunto hacia una meta común. Un mediador realista debe esperar que algo de emoción. EXPRESIÓN DE EMOCIONES: La mayoría de los conflictos que se traen a mediación están teñidos de intensidad emocional. Nada obsta a que las partes mismas decidan el orden de las exposiciones.
dice”. EL PARAFRASEO: Inmediatamente. Tiene la función de ir detectando los puntos sobre los que luego se intentará construir el acuerdo. la parte restante creerá
. El Parafraseo consiste en repetir lo que han dicho las partes utilizando un lenguaje más neutral y despojado de la carga emocional. no tomando como propio o como verdad aceptada. 3. Esta técnica permite controlar si el mediador ha comprendido lo que se está diciendo y le asegura a las partes que está escuchando a cada una verdaderamente. Hay situaciones donde es aconsejable interrumpir a las partes para recordar las reglas básicas del ordenamiento. No debe olvidar de hacer estas introducciones. El mediador debe cuidar el poner en boca de las partes lo que repite. a través de términos como “Ud. desorden. “Ud. siente” o “Ud. el mediador. en el cual. después de que cada una de las partes finaliza su exposición. que lleguen a un punto. El mediador debe evitar que la dirección de la mediación se incline hacia una de las partes por medio de las interrupciones. esté marcando el ritmo y el tiempo de debate. pues de lo contrario. realiza lo que se denomina "parafraseo": que constituye una técnica de oyente activo. con su manera de actuar. en momentos de exabruptos. “Ud. palabras agresivas y violencias.3. El objetivo básico que subyace es el de controlar la audiencia. piensa”. declaró”. con la cual éstas se han expresado en su discurso. permaneciendo imparcial y no defensivo. y de alguna manera objetivar el discurso. que habrá tomado nota de los puntos más importantes.descarga catártica.
El arma principal que tiene el mediador es la posibilidad de preguntar. A través de preguntas aclarará los puntos oscuros. Si bien no puede decirse que en una mediación haya tareas más importantes que otras. seguramente las partes así se lo comunicarán. Si no comprendió. Esta puede ser una ardua tarea. el bosque no permite ver el árbol.que el otro ya lo convenció. las reuniones privadas confidenciales constituyen un recurso
. a fin de que quede claro que el mediador tiene clara conciencia del relato. Puede ocurrir en alguna etapa que el mediador necesite información de alguna persona que no la dará en presencia de la otra o que se haya producido un impasse. escondiendo los reales puntos en divergencia. 4. En esos momentos. las suposiciones. permitiendo que cada parte escuche y entienda la posición del otro. al revés de lo que pasa habitualmente. y. Cuando termina de hacer el parafraseo. con toda la amplitud y la frecuencia que considere necesarias. comienza la tarea de acercar las posiciones y detectar intereses. los malentendidos. no se puede avanzar mientras no se establezcan las prioridades y los aspectos medulares del conflicto. debe cerciorarse con la parte involucrada que lo dicho es fiel trascripción de su postura. porque implica deshacer un nudo que puede haberse ajustado durante mucho tiempo. Los hechos se mezclan con los sentimientos. DETECCIÓN DE INTERESES Una vez que el mediador conoce las pretensiones de todas las partes.
y el mediador tiene la posibilidad de desempeñar el papel de "abogado del diablo o del agente de la realidad". y que llevarlas a cabo con excesiva frecuencia puede crear tensiones. es posible detectar intereses ocultos o poco claros. para generar cambios y descubrir intereses al reunirse con las partes por separado en un encuentro confidencial. el reunirse separadamente con una sola de las partes constituye una táctica muy controvertida. Hay cuatro características de la sesión privada que aconsejan su utilización: 1) Como la parte contraria no está presente estimulándolo negativamente. con preguntas más directas que las que puede hacer en las reuniones conjuntas. Hay quienes lo hacen indefectiblemente. otros. como paso necesario de la mediación. cada participante está más tranquilo. en consecuencia. acuden a la sesión privada sólo cuando lo estiman necesario. se muestra más flexible. En ellas. LA SESIÓN PRIVADA42 Ésta es una herramienta del proceso. menos enojado y a la defensiva y. a la que sólo debe acudirse en casos extremos. 5. Para otros.importante con que cuenta el mediador. en fin. considerando que si las partes están progresando no procede. La posibilidad de este tipo de audiencias debe haberse adelantado en el discurso de apertura a fin de no sorprender a los participantes o atemorizarlos. 2) Como la parte contraria no está presente para
. al que los mediadores suelen recurrir.
La sesión privada puede ser una técnica muy útil durante una audiencia de mediación. 3) Como la parte contraria no está presente. El mediador debe familiarizarse con esta y estar cómodo utilizándola. el participante se siente más libre y. sin temor a aparecer parcial. Cualquiera sea el caso. . es más fácil que pueda hablar con el mediador sobre sus intereses subyacentes y verdaderas motivaciones personales. mejor será el resultado. el mediador debe preparar la sesión. puede inclusive hacer comentarios favorables a la contraria o utilizar argumentos del abogado del diablo.áreas de desacuerdo.áreas de acuerdo. en consecuencia. 4) Como la parte contraria no está presente. El mediador debería tener una lista que mostrará: . para reconciliar diferencias.puntos que son importantes para una parte y no para la otra. para lograr concesiones. el mediador puede actuar más libremente y en forma más íntima con cada uno de los participantes. teniendo siempre en cuenta que las
. el mediador puede instar a cada participante a asumir sus propias responsabilidades para resolver el problema. para formar la base del consenso. . en tanto ésta tiene un objetivo y cuanto más se planifique el contenido de la audiencia.escucharlo. sin envalentonar o empequeñecer a una de las partes.
CONTENIDO DE LA SESIÓN PRIVADA El motivo que lo llevó a convocar la sesión privada es lo que determinará la agenda del mediador.impedir que una parte sospeche de lo que ocurrió durante la reunión privada en la cual ella no participó. PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS SESIONES PRIVADAS La audiencia privada se rige por ciertos principios43: a) Todo lo hablado es confidencial. así como el de la sesión conjunta. . 6.reuniones privadas son nada más que una herramienta y deben ser utilizadas adecuadamente. Sin embargo. y cómo la terminará. Es
. reitere las reglas específicas que rigen la sesión privada. corresponde que. debe ser neutral. El lenguaje utilizado por el mediador durante la reunión privada. c) La meta de cada reunión privada es la de discutir cuestiones que sean relevantes para elaborar un acuerdo. 7. b) Cada vez que convoca a reunión privada. el mediador se reúne en forma sucesiva con cada una de las partes para: . Antes de comenzar esta reunión. antes que nada. a menos que la parte involucrada autorice al mediador a compartir el contenido de lo conversado.proporcionar a cada parte la oportunidad de compartir información con el mediador. el mediador debe haber considerado por qué la convocó. por dónde comenzará.
. la sesion privada tiene tanto éxito.. .establecer un marco de referencia....determinar el campo del interés. que lo que las partes han compartido con el mediador
.. .. .averiguar cuáles son los verdaderos intereses. ..discutir puntos específicos a negociar. .-obtener información adicional de carácter más confidencial. .. .reformular las pretensiones. . . ya que es muy fácil quedar atrapado dentro del lenguaje que usa una parte cuando se está a solas con ella.recordar la difícil predictibidad del resultado de un juicio....evaluar el poder de la decisión.interrogar con más libertad.cerciorarse de que la pretensión expresada sea sincera.importante recordar esto... el mediador debe mantener prudencia y no debe consentir comentarios negativos sobre la contraria.desarrollar opciones viables. Aunque la otra parte no esté presente.sopesar la verdad confirmar dudas o suposiciones. ÉXITO DE LA SESIÓN PRIVADA44 En algunos casos. *La sesión privada permitirá al mediador: .replantear los temas.señalar las debilidades de las posiciones. . . . . .ganar más confianza.. .averiguar los sentimientos y necesidades. 8.
debe decidir de que manera revelará a los interesados este consenso oculto. Para ello tiene dos opciones: 1) puede reunir a las partes. 9. Cuando el acuerdo es fruto de sesiones individuales. en todos sus detalles. De todas maneras. 2) puede reunir a las partes. satisface a los contendientes. el mediador debe tener cuidado de que esté totalmente cerrado en todos los aspectos. lo que a su vez puede frustrar el avenimiento. por el hecho de que el mediador es la única persona que sabe esto. debe cerciorase que el acuerdo. anunciar que se ha logrado un acuerdo y luego exponer las condiciones del mismo. realmente constituye un acuerdo. y permitirles de que ellas mismas descubran la existencia del acuerdo. Por tanto. pues puede estar tentado de juntar a las partes para reducirlo a un documento escrito y advierte que subsiste diferencias que pueden ser fatales. antes de reunirlos en una reunión conjunta final. El método referente es el de hacer que las propias partes anuncien la decisión por sí mismas. CONCLUSIÓN DE LA MEDIACIÓN La mediación puede concluir de tres formas:
. que lo dirán incorrectamente. Sin embargo. en casos en que considere que los intervinientes puedan cambiar de idea antes de decirlo.individualmente. o que iniciarán su exposición del acuerdo. el mediador puede optar por la primera alternativa y anunciar el acuerdo. con algunos comentarios negativos sobre la contraria.
. Las partes fracasan en su cometido. 3.1. o el propio mediador entiende que no están dadas las condiciones para continuar. Las partes se ponen total o parcialmente de acuerdo en las decisiones del convenio. lo que ocurre cuando los intervinientes se ponen de acuerdo en suspender la sesión para poder reunirse mas adelante. es decir. 2. no llegan a un acuerdo y no creen que se justifique la programación de nuevas sesiones de mediación. con los elementos de pruebas requeridos para concluir el procedimiento de mediación. Alguna de las partes (o ambas) deciden que no desean continuar. las cuales quedan sentadas por escrito. También puede ocurrir que el facilitador considere oportuno un paréntesis para aumentar las información o por alguna otra circunstancia personal atinente a una o ambas partes. aunque sí de la audiencia. no se trata de una finalización definitiva de la mediación. A veces.
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