Source: https://interpretacje-podatkowe.org/projekt/iptpp4-4512-42-15-2-unr
Timestamp: 2018-03-19 09:01:05+00:00

Document:
IPTPP4/4512-42/15-2/UNR | Interpretacja indywidualna
Czy Gminie po oddaniu części terenu wokół zbiornika w bezpłatne użyczenia dla Ośrodka Kultury będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie zrealizowanej inwestycji pn. „....”?
IPTPP4/4512-42/15-2/UNRinterpretacja indywidualna
Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi 26 lutego 2015 r.
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 5a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 16 stycznia 2015 r. (data wpływu 23 stycznia 2015 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „...” – jest prawidłowe.
W dniu 23 stycznia 2015 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „....”.
14 grudnia 2000 roku Gmina Wielka rozpoczęła realizację inwestycji pn. „....”. Inwestycja została zakończona 7 listopada 2013 roku. Zadanie zostało zrealizowane przy współfinansowaniu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Działania 4.1 „Rozwój regionalnej infrastruktury ochrony środowiska i energetycznej” Osi 4 „....” Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013. Podatek VAT był kosztem kwalifikowalnym.
Zrealizowane w ramach projektu zadanie należy do zadań własnych Gminy, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.).
Gmina realizując projekt budowy zbiornika retencyjnego nabywała towary i usługi, które nie będą przez nią wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
Czynnym podatnikiem podatku VAT w okresie od 2000 roku do 31 marca 2012 r. był Urząd Miasta i Gminy. Od dnia 1 kwietnia 2012 r. Gmina jest czynnym podatnikiem podatku VAT.
Zbiornik retencyjny na rzece jest środkiem trwałym Gminy i na podstawie przepisów ustawy o podatku dochodowym podlega amortyzacji. Wartość środka trwałego wynosi 9 807 032,05 zł.
Zbiornik został wybudowany na gruntach stanowiących własność gminy w związku z tym jest ogólnie dostępny. Gmina zamierza oddać w bezpłatne użyczenie do Ośrodka Kultury część terenu wokół zbiornika tj. obszar o powierzchni około dwóch hektarów usytuowany na północnym stoku zbiornika i obejmujący m.in. plaże oraz przystań kajakową. Pozostała część zbiornika zostanie w dalszym ciągu w zarządzie i utrzymaniu Gminy. Celem takiego działania ma być zorganizowanie oraz prowadzenie na tym obszarze działalności rekreacyjno-wypoczynkowej, w tym małej gastronomii, kąpieliska, wypożyczalni sprzętu pływającego itp. Zamierzenie takie jest zgodne z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego dla tego obszaru. Po przekazaniu tego terenu Ośrodek Kultury zobowiązuje się do jego utrzymania w należytym stanie technicznym oraz do zachowania trwałości projektu określonego we wniosku aplikacyjnym oraz umowie o dofinansowanie. Ośrodek Kultury jest prawnie wyodrębnioną, samodzielną, samorządową instytucją kultury. Zgodnie ze statutem do jego zakresu działalności należy prowadzenie wielokierunkowej działalności zaspokajającej potrzeby kulturalne mieszkańców, w tym również nadzorowanie i organizowanie działalności rozrywkowo-rekreacyjnej. Ośrodek Kultury może również prowadzić działalność inną niż określona w statucie, a zyski z takiej działalności w całości przeznacza na realizację działalności statutowej.
Czy Gminie po oddaniu części terenu wokół zbiornika w bezpłatne użyczenia dla Ośrodka Kultury będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie zrealizowanej inwestycji pn. „.....”...
Zdaniem Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług w związku z realizacją projektu budowy zbiornika retencyjnego.
Efekty powstałe w związku z realizacją tej inwestycji nie mają w żadnym zakresie związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT. Gmina nie osiąga żadnych dochodów opodatkowanych podatkiem VAT, a przekazanie części terenu do Ośrodka Kultury będzie miało formę bezpłatnego użyczenia.
Ewentualne dochody opodatkowane mogą być uzyskiwane przez Ośrodek Kultury, który jest samodzielną, prawnie wyodrębnioną Instytucja kultury. Ośrodek Kultury jest czynnym podatnikiem VAT.
Na mocy art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, podatnik ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie jakim towary i usługi wykorzystywane są do wykonywania czynności opodatkowanych.
W świetle przedstawionego stanu prawnego stanowisko gminy jest takie, że Gminie nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie realizacji inwestycji pn. „....” po przekazaniu w bezpłatne użyczenie części terenu wokół zbiornika retencyjnego na rzece do Ośrodka Kultury.
Z opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca jest czynnym i zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. 14 grudnia 2000 roku Gmina rozpoczęła realizację inwestycji pn. „....”. Inwestycja została zakończona 7 listopada 2013 roku. Zadanie zostało zrealizowane przy współfinansowaniu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Działania 4.1 „....” Osi 4 „....” Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013. Podatek VAT był kosztem kwalifikowalnym. Zrealizowane w ramach projektu zadanie należy do zadań własnych Gminy, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Gmina realizując projekt budowy zbiornika retencyjnego nabywała towary i usługi, które nie będą przez nią wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami, rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy, uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia nie zostanie spełniony, gdyż zakupione towary i usługi nie będą przez Wnioskodawcę wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Zatem, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizowanym projektem. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Mając na uwadze opis sprawy oraz powołane przepisy należy wskazać, że Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „.....”, ponieważ zakupione towary i usługi nie będą przez Wnioskodawcę wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
IPTPP4/4512-73/15-2/UNR | Interpretacja indywidualna
Lokalizacja: Wyszukiwarka > Projekt > IPTPP4/4512-42/15-2/UNR

References: art. 14
 art. 7
 art. 86
 art. 7
 art. 86
 art. 87