Source: https://es.scribd.com/doc/48819424/CARTILLA-SABS-CONTRATACIONES
Timestamp: 2016-10-25 01:57:58+00:00

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EL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DEL ESTADO PLURINACIONAL
(D.S. 0181 de 28/06/09) Elaborado por: Leopoul Montecinos Flores
La Gestión Municipal de Contrataciones El Proceso de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Consultoría. .......................................................................................................................5 Aplicación práctica del DS 0181 de 28/06/09, en las Municipalidades ..................................................5 1.1 Contexto General ............................................................................................................................5
Conceptos Básicos del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS)...............................7 2.1 Objetivo del Subsistema de Contratación ......................................................................................8 2.2 Estructura de Contrataciones Designación y Delegación de Atribuciones ..................................9
Modalidades y Cuantías de Contratación ...........................................................................................11
Fases del Proceso procesos de Contratación......................................................................................13 5.1 Actividades Previas para iniciar los procesos de contratación ...................................................15
5.2 Elaboración del Documento Base de Contratación (DBC)..........................................................17
Actividades Administrativas ................................................................................................................21
Actividades de Formalización .............................................................................................................27 Designación Comisión de Caliﬁcación ...............................................................................................27 Cierre de Recepción de Propuestas ..................................................................................................27 Apertura de Propuestas ......................................................................................................................27
Métodos de Evaluación y Adjudicación ................................................................................................33 Método de evaluación Modalidad AMPE: calidad, propuesta técnica y costo.................................35 Método de evaluación Modalidad Licitación Pública: calidad, propuesta técnica y costo ..............37
Responsable de Evaluación o Comisión de Caliﬁcación .....................................................................39
Adjudicación o Declaratoria Desierta ...................................................................................................43
Firma de Contrato ................................................................................................................................47
Administración del Contrato o Ejecución .............................................................................................49
Recepción ............................................................................................................................................51
SICOES................................................................................................................................................53
La Gestión Municipal de Contrataciones El Proceso de Contratación de Bienes, Obras, Servicios Generales y Consultoría.
Aplicación práctica del DS 0181 de 28/06/09, en las Municipalidades
1.1 Contexto General El proceso de contratación de bienes y servicios es de aplicación obligatoria en todas las entidades públicas del país y en especial en las Municipalidades, dada su razón de ser al estar en contacto directo y permanente con la población. Cabe señalar, que las Municipalidades se encuentran en el alcance de la Constitución Política del Estado, la Ley 1178, los Sistemas de Administración y Control Gubernamental y en especial las Normas Básicas del SABS, por lo que no pueden dejar de lado esta responsabilidad. El SABS y en especial el subsistema de contratación es uno de los sistemas más sensibles, su aplicación expone a los diferentes servidores públicos a diferentes tipos de responsabilidades (administrativa, civil, penal y ejecutiva), según el grado de acción u omisión del ordenamiento jurídico administrativo. Es responsabilidad de las Municipalidades, alcanzar los compromisos asumidos en el Plan de Desarrollo Municipal y el POA, así como en otras instancias de coordinación con los diferentes sectores sociales de la población. Estos compromisos se los plasma con la entrega de obras, prestación de servicios y adquisición de bienes que beneﬁcia a la población. Para este cometido, las compras o contrataciones implican ejecutar la inversión pública municipal (especialmente en obras) y el presupuesto programado (de la gestión ﬁscal), permitiendo alcanzar los resultados establecidos en el POA. Por esa razón el objetivo de contrataciones es satisfacer oportunamente a los requerimientos de las diferentes unidades solicitantes de la Municipalidad, para que estos cumplan con lo programado en el POA, presupuesto y la inversión pública de cada año. Las Municipalidades, en especial aquellas que no tienen las condiciones necesarias para llevar adelante procesos de contratación; como realizan otras
entidades públicas que cuentan con más recursos y suﬁciente cantidad de servidores públicos. En ese entendido. el CENCAP tiene la oportunidad de presentar a este grupo estatal de organizaciones el presente material como una guía en la Gestión Municipal de Contrataciones. práctica y estandarizada a estas Municipalidades para realizar contrataciones acorde a sus necesidades.
. deben administrar sus entidades con lo que tienen y en las condiciones que se encuentra en el Municipio. Esta situación amerita otorgar instrumentos de aplicación simple.
cuidado. seguridad y mantenimiento de los bienes de la Municipalidad. es de vital importancia al permitirnos materializar el POA. micro riego. empedrados. En tanto. caminos vecinales.Unidad
Conceptos Básicos del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS)
El Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS) está compuesto por los siguientes subsistemas: • Subsistema de Contratación de Bienes y Servicios • Subsistema de Manejo de Bienes • Subsistema de Disposición de Bienes El Subsistema de Manejo de Bienes comprende la administración. El no contratar implica no ejecutar la inversión pública y no incrementar la ejecución presupuestaria de la Municipalidad. canchas o polideportivos. saneamiento básico y otras necesidades vitales. especialmente en contratos de obras y servicios en el caso municipal de infraestructura que beneﬁcian en forma directa a la población. para atender los requerimientos de salud. El Subsistema de Disposición de Bienes le permite al Alcalde Municipal tomar decisiones sobre aquellos bienes que no son ni serán utilizados por los servidores públicos de la Municipalidad para alcanzar los objetivos plasmados en el POA de cada año. cuando se prevea la no utilización de los bienes en el tiempo. el Subsistema de Contratación. uso. centros de salud. cuando estos no sean requeridos de inmediato. vías urbanas y rurales. riego. graderías. y de forma deﬁnitiva. educación. Se debe tener el cuidado respectivo por parte de los funcionarios y las personas ajenas a la Municipalidad en aplicación de las diferentes prohibiciones por el manejo de bienes. Se podrá disponer los bienes muebles (no los inmuebles por requerir de una Ley) de forma temporal. objeto de esta cartilla. que puede acarrear responsabilidades. asignación a los servidores públicos y bajas de los registros físicos. construcciones civiles como escuelas. vivienda. saneamiento básico como alcantarillados
. así como los registros de altas. Las contrataciones se traducen en obras (calles.
Se contrata o compra los bienes. servicios y otros le permitirá al Alcalde Municipal cumplir con el POA y cumplir con la población. pero la responsabilidad de las Municipalidades es el de enfocar con visión de desarrollo la oferta municipal en obras que sirvan para el futuro y no enmarcarse sólo en el presente. servicios y consultoría. cultura y otros) Es bueno recordar que la población realiza requerimientos pequeños.
. se podrán dar anticipos y pagar planillas o informes parciales en función del cumplimiento de las especiﬁcaciones técnicas o términos de referencia y la propuesta adjudicada. programas de alimentación. obras o servicios en condiciones de calidad y precio. Los resultados alcanzados como obras. Establece los objetivos y operaciones a realizar en la gestión (Recursos Físicos). electriﬁcación y otros) que beneﬁcian a ciertos sectores de la población. Asigna los recursos ﬁnancieros a los requerimientos físicos establecidos en el POA. satisfaciendo sus requerimientos. educación. diseños.y provisión de agua.1 Objetivo del Subsistema de Contratación La aplicación del Subsistema de Contratación es importante para alcanzar los resultados programados en el POA.
En el marco de la conclusión de los procesos de contratación se tendrá contratos que podrán dar inicio a la entrega de bienes y la ejecución de las obras. así como ejecutar el presupuesto y la inversión pública según lo programado
Responder oportunamente a los requerimientos de bienes y servicios para alcanzar los objetivos de gestión. Esto se traduce en obras grandes y en procesos de contratación por demás importantes. en servicios (en salud.
Gestión por Resultados e Impacto Social
Requiere caminos. capacitación. A partir de ello. 2. salud. servicios básicos y mejorar sus condiciones para vivir bien. desayuno escolar.
RPC/RPA U.2 Estructura de Contrataciones Designación y Delegación de Atribuciones En las Municipalidades se deberá designar al Responsable del Proceso de Contratación de Licitación Pública (RPC) y al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA) mediante Resolución Administrativa.
Oﬁcial mayor Administrativo Oﬁcial Mayor Técnico
Oﬁcial Mayor Desarrollo Humano
En Municipalidades donde no exista una estructura organizacional suﬁciente como para delegar las atribuciones de RPC y RPA. aspecto que debe estar establecido en el Reglamento Especíﬁco del SABS de la Municipalidad.
Recomendación Para municipalidades ubicadas en Municipios con elevados índices de pobreza: AD ADJUDICA RESUELVE IMPUGNACIONES Cuando la MAE (Alcalde) asume como RPC y RPA
ZA AUTORIZA ALCALDE MUNICIPAL
(Como RPC/RPA)
Responsable Unidad Administrativa
Responsable Unidad Solicitante
. el Alcalde asumirá estas atribuciones y el Concejo Municipal resolverá los Recursos de Impugnación. admttva.
Lic. Camilo Nina. Gerente Nacional de Capacitación
Lic. Leopoul Montecinos. Docente CENCAP
10 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
ANPE Cotizaciones o Propuestas Cotizaciones o Propuestas
Hasta Bs20.000.001..Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de monto
Inmediato 4 días hábiles 8 días hábiles
Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa
Nota 1.Bs20..Mayor a Bs200.Bs20.Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de monto
Inmediato 4 días hábiles 8 días hábiles 15 días hábiles 20 días hábiles
Las Municipalidades que se encuentran en Municipios con elevados índices de pobreza aplicarán las siguientes modalidades y cuantías de contratación:
MODALIDAD TIPOS DE CONVOCATORIA CUANTÍAS PRESENTACIÓN PROPUESTAS
Compras Menores Apoyo Nacional a la Producción y Empleo . Bs1.000..000.000.a Bs1.000.Mayor a Bs40.Unidad
Modalidades y Cuantías de Contratación
El Decreto Supremo 0181 establece las siguientes modalidades y cuantías de contratación:
Compras Menores Apoyo Nacional a la Producción y Empleo – ANPE Licitación Pública Cotizaciones o Propuestas Cotizaciones o Propuestas Nacional Internacional
Hasta Bs20.000.001.001. No existe Licitación Pública en vista que estas Municipalidades cuentan con menor cantidad de recursos para aplicar.001.a Bs40.a Bs200.001.000.a Bs200.000. Nota 2.
La Municipalidad deberá contar con la siguiente codiﬁcación para identiﬁcar los procesos de contratación según modalidades:
.000.000.000.. El listado de Municipios con elevados índices de pobreza deberá ser publicado en el SICOES.Bs200.
000. ANPE .000.001.(Cotización) Estudio de impacto ambiental por ﬁrma consultora Bs 340. CODIFICACION PROCESOS DE CONTRATACIÓN
CODIGO CM ANPE-1C ANPE-1P ANPE-2C ANPE-2P LPN LPI CEX CEM CD MODALIDAD Contratación Menor.Hasta Bs200.Bs20.000.Propuestas ANPE .525.000. un año Bs72. 1.000.000.001.Bs200.Consultor individual de línea para el Apoyo contable a la Dirección Financiera.Municipalidad de ……………………….Cotizaciones ANPE .Bs1..000.RPC Códigos de:
Modalidad de Contratación Cuantía de Contratación Tipo de Contratación Número correlativo
B O S C ST CIL CIP = = = = = = = Bienes Obras Servicios Consultoría Supervisión Técnica Consultoría Individual de Línea Consultoría Individual por Producto
Municipalidad de Quirusillas
Ej.000.Estudio de impacto ambiental Consultor Individual por Producto Bs285. 3. 5.Cotizaciones ANPE .000. 2.CÓDIGO MQ-ANPE-1C-B N° 000/09 MQ-ANPE-1P-C N° 000/09
MQ-ANPE-2P-CIP N° 000/09 MQ-ANPE-1P-CIL N° 000/09 MQ-LPI-O Nº 000/09 MQ-LPN-B N° 000/09
* Los montos son referenciales para establecer la modalidad de contratación
12 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
. 6.000. CONTRATACIONES Compra de computadoras por Bs36..Propuestas Licitación Pública Nacional Licitación Pública Internacional Contratación por Excepción Contratación por Emergencia Contratación Directa CUANTÍA Hasta Bs20.000.Equipos de computación para las unidades Educativas.Construcción de la carretera Doble Vía La Paz – Oruro por $us250.Hasta Bs1.001.. 4.250.Sin límite de monto Sin límite de monto Sin límite de Monto RESPONSABLE RPA RPA RPA RPC RPC MAE MAE Según el monto RPA .Mayor a Bs4.000.000. por Bs1.000.000.a Bs 40.
desde la solicitud de inicio hasta la ﬁrma de orden de compra o contrato. El RPC emite Resolución de Adjudicación y se notiﬁca a los proponentes Firma contrato. actividades y plazos. emisión de la Resolución de aprobación del DBC con las enmiendas y aclaraciones y su notiﬁcación. en vista que su incumplimiento puede acarrear responsabilidades por el uso inadecuado de la norma.Unidad
Fases del Proceso procesos de Contratación
El Proceso de contratación comprende el cumplimiento de diferentes requisitos. Una vez presentada las garantías y veriﬁcado los documentos legales o fotocopias legalizadas se ﬁrma el contrato. formalidades.
Comisión Caliﬁcación
Comisión Recepción
Actividades Previas. La Comisión de Caliﬁcación caliﬁca y emite informe de caliﬁcación y recomendación de adjudicación o declaratoria desierta. Corresponde a la recepción de propuestas y apertura Evaluación y Adjudicación. Permite dar inicio al proceso de contratación a partir del cumplimiento de todos los requisitos por la Unidad Solicitante. incluso la ejecución del contrato y la recepción. consultas escritas y reunión de aclaración. Son actividades de inspección previa. Preparación.
. que se resumen en el siguiente cuadro. Los operadores de los procesos de contratación deberán tomar en cuenta las formalidades y plazos. Formalización. Máxima Autoridad Ejecutiva
Responsable del Proceso de Contratación RPC – RPA Fase II Fase III Preparación Formalización Unidad Solicitante Fase IV Evaluación Adjudicación Fase V Suscripción de Contrato Fase VI Administración del Contrato
Fase I Actividades previas
Unidad Admttva.
Licitación Pública >1.001 a 1. No requiere No requiere No requiere No requiere 1 ó 2 días antes de la apertura de propuestas 8 d. Recomend. h. 4 d.h. El mismo día 5 Días (R) 2 Días (R) 2 d. 15 d. Informe Cal. sin Resol. Solicitante Día 0
ANPE 2O0.000.001 a 200.h. 2días (R) 1 día. Según los plazos establecidos por el Concejo Municipal Opcional Opcional – Día 4 (R) Opcional Opcional – Día 4 (R) Opcional Opcional .h. Aclar Impugnación Resolución Adjudicación Apertura Propuestas Presentac.000 Un. DBC Enm. Solicitante Día 5 (R) Día 6 (R) Día 7 (R) Día 8 ó 9 (R) 2 Días h. El mismo día 4 d.
Notiﬁcación Resolución aprobación DBC
Designación Comisión de Caliﬁcación
Informe de Caliﬁcación y Recomendación
Resolución de Adjudicación / Desierta
Notiﬁcación Resolución
Informe de Veriﬁcación Doc. Cal.Día 3 (R) Día 0 Día 0
ANPE 20. h.000 Un.h.
Resolución Aprobación DBC . desde el inicio hasta la ﬁrma de contrato:
Compras Menores Solicitante No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere No requiere Inmediato Inmediato No requiere No requiere No requiere No establece No requiere No requiere 1 a 2 días No establece 4 d. Originales
Nota: Todo el calendario es en días hábiles (R) = Recomendable
Consultas Escritas Reunión Aclaración Res. Impugnación Notiﬁcación Informe Veriﬁcación Doc.Fases del Proceso de Contratación. h. 3 d. El mismo día 4 días (R) 2 días (R) 2 d. Original Firma Contrato
Convocatoria DBC Actividades previas
6 7 2 2 3
42 15 5 2 2 3 10 5
.h.h. 4 d.000 Un.000. En los procesos de contratación se deben tomar en cuenta las siguientes actividades y plazos. 3 d.h.Enmiendas y/o Aclar. Propuestas Notiﬁcación Com.
• Certiﬁcación de Inversión por el total del proyecto de inversión. • Cumplimiento de la regulación ambiental. • Tener contratada la Supervisión Técnica. por el gasto a ejecutar en la gestión). debe preparar o contar con los siguientes documentos: • Veriﬁcar que se encuentre inscrito en el Programa de Operaciones Anual (POA). • Veriﬁcar que se encuentre programado en el Programa Anual de Contrataciones (PAC). cuando se trate de proyectos mayores a un año.1 Actividades Previas para iniciar los procesos de contratación El área técnica de la Municipalidad. • Derecho propietario del terreno donde se va a construir a nombre de la Municipalidad. • Certiﬁcación presupuestaria por el total de la contratación (si es un proyecto de inversión mayor a un año. que requiera las contrataciones. • Diseño de la construcción debidamente aprobado y autorizado por las instancias que corresponda. En Bienes • Sello de no existencias de Almacenes o Activos Fijos. Para este efecto.Unidad
5. con planos de construcción. la Municipalidad deberá contar con el siguiente Formulario de Solicitud de Inicio de Proceso:
. A cargo de Administración o Contrataciones
Veriﬁcación PAC (Mayor a Bs20. Requisitos de la Contratación y Documentos: (A ser llenado por la Unidad Solicitante)
REQUISITOS Veriﬁcación POA (Extraer del POA de la gestión) REQUISITOS Certiﬁcación Presupuestaria (Proporcionado por Presupuesto) Certiﬁcación de Inversión (Cuando corresponda) (Proporciona Presupuesto) Certiﬁcado de Equivalencia . por Almacenes o Activos Fijos. veriﬁcar saldo sin existencias (Proporc. Individual x Producto ( ) Calidad ( ) Menor Costo ( )
Cons.-)
(Veriﬁcar SICOES .
Form.( Magnético (
4. Solicitante) (Fecha) Firma Sello y ﬁrma . )
Firma Consultora ( ) Calidad.Recursos Humanos) En Bienes...recepción
(Jefe Unidad) (Unidad Solicitante) (Fecha) Firma Sello y ﬁrma . SIP-01
SOLICITUD INICIO DE PROCESO (SIP)
Código de Proceso (Llenado por el Técnico en Contrataciones)
1.. Propuesta Técnica y Costo ( )
Cons.000.Municipalidad de ………………………. señalar: Método de Evaluación
Bs CM ( ) Bien ( ) (Numeral) ANPE : Cotización ( ) Propuestas ( ) Obra ( ) Servicio ( ) (Literal) LP( ): Nal. ( ) Int.Consultoría Individual de Línea (Resolución Expresa Alcalde . Técnica ( ) CE ( )
Respaldo Adjunto ( ) Otro ( ) Otros ( ) ……….recepción
(Dir. de Contrataciones) (Encargado de Adquisiciones) (Fecha) Firma Sello y ﬁrma .recepción
2. cuando corresponda) Especiﬁcaciones Técnicas o Términos de Referencia ﬁrmados Otros documentos:…………………………………. se aprueba el Documento Base de Contratación y se autoriza la publicación de la convocatoria y el inicio de proceso de contratación
Firma (RPC/RPA)
16 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
(RPC / RPA) (Fecha) Firma Sello y ﬁrma . ( ) Consultoría ( ) CD ( ) Sup. Personal Técnico (asignado para atender consultas y requerimientos)
Documentos Adjuntos Documentos Adjuntos (Código)
Otorgado o Elaborado por :
Veriﬁca RPC/RPA
Escrito . Datos del Proceso de Contratación:
(Descripción detallada – Similar al PAC) (Señalar Número de Convocatoria)
Precio Referencial Modalidad de Contratación Tipo de contratación Si es consultoría. Autorización Inicio Proceso
Habiendo veriﬁcado la documentación de las actividades previas. Individual de Línea ( Presupuesto Fijo ( )
Precio Evaluado más Bajo ( ) (A llenar por el RPC/RPA) Veriﬁca RPC/RPA
3.. Participantes y Derivaciones
(Técnico Asignado) (Personal asignado U.recepción
(Técnico en Contrataciones) (Fecha) Firma Sello y ﬁrma .fotocopia) (Fotocopia)
Elaboración DBC (llenado por el Técnico en Contrataciones)
En la Contratación por Cotizaciones tendrá su propio DBC deberá ser ajustado. se han aprobado los siguientes Modelos de Documento Base de Contratación (anteriormente conocidos como Pliegos de Condiciones).5.
. que son de aplicación obligatoria para elaborar los DBC: Modalidad ANPE (Contrataciones por Propuestas) • Bienes • Obras • Servicios Generales • Servicios de Consultoría • Seguros • Medicamentos Modalidad de Licitación Pública • Bienes • Obras • Servicios Generales • Servicios de Consultoría • Seguros • Medicamentos • Supervisión Técnica • Arrendamiento de Inmuebles • Adquisición de Inmuebles En la modalidad de Contratación Menor no se requiere aplicar los Modelos de DBC.2 Elaboración del Documento Base de Contratación (DBC) Según Resoluciones Ministeriales del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (RM 262 de 15/07/09 y 347 de 07/09/09).
Los DBC. y cuando la Municipalidad no tenga acceso al internet deberá hacerlo vía fax o personalmente (previa autorización escrita del SICOES). conjuntamente con la convocatoria deben ser publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes.Para este efecto.
18 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
. La Convocatoria deberá ser publicada vía internet en el SICOES. la Municipalidad deberá diseñar la carátula de los DBC que represente la imagen institucional.
. 262 de 15 de julio de 2009
...………..MODELO DE CARÁTULA DE DBC
Municipalidad de ……………. de 28 de junio de 2009 y Modelo de DBC aprobado por R.BIENES LPN Nº 000/08 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTACIÓN PARA LAS UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE: …....
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA ... (PRIMERA CONVOCATORIA) CUCE: 08-0335-09-154350-1-1
Elaborado en base al DS Nº 00181.M.....
Jaime Gutiérrez.Lic. Capacitación Cochabamba
Cochabamba: Lic. Samuel Maldonado. Gerente Departamental de La Paz
20 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
son: • Formulario de Registro de Inspección Previa • Formulario de Registro de Consultas Escritas • Formulario de Registro de Participantes Reunión de Aclaración • Acta de Reunión de Aclaración • Formulario de Enmiendas y Aclaraciones (En caso de Licitación Pública)
. que se encuentran en formato adjunto. la inspección previa.Unidad
De acuerdo a las modalidades de contratación. consultas escritas y reunión de aclaración pueden ser obligatorias u opcionales. En estas actividades deberán participar los siguientes servidores públicos Inspección Previa • Unidad Solicitante Consultas Escritas • Deberán ser dirigidas a la Unidad Administrativa y atendidas con la Unidad Solicitante Reunión de Aclaración • Técnico de la Unidad Solicitante • Servidor público de la Unidad Administrativa • Asesor Legal (si existe en la Municipalidad) Los documentos de respaldo de estas actividades. las que deben estar especiﬁcadas en los Documentos Base de Contratación.
REGISTRO INSPECCIÓN PREVIA
Código Proceso de Contratación
Form. Objeto de la Contratación
Lugar de visita:
* Si la inspección previa es pasada la fecha programada se deberá anotar en observaciones día y hora del representante de la empresa que realizó la inspección previa
Observaciones: _______________________________________________________________________________________(vuelta de hoja
4..Municipalidad de ……………………….
5. Firma y Cargo del personal asignado por la entidad
Dirección Teléfonos / Fax Correo Electrónico Nombre Representante Firma Representante
REGISTRO CONSULTAS ESCRITAS
Form. Personal asignado para Responder las Consultas Escritas y prepararlas para la Reunión de Aclaración
Cargo Entidad Teléfono Firma
Observaciones: ________________________________________________________________________(vuelta de hoja)
. Cartas de Potenciales Proponentes
Dirección Teléfonos / Fax Correo Electrónico Representante que ﬁrma la carta Cantidad de consultas Fecha /Hora
3. Objeto de la Contratación
2.Municipalidad de ……………………….
para participar en la Reunión de Aclaración:
Dirección Nombre completo Representante Teléfonos / Fax Correo Electrónico Firma
Observaciones: _______________________________________________________________________ (vuelta de hoja)
13. Cargo y CI del personal asignado de la entidad. Nombre.
9. Objeto de la Contratación
11. RA-06
REGISTRO PARTICIPANTES REUNIÓN DE ACLARACION 6.Municipalidad de ……………………….
a horas ………. con el siguiente contenido: 1.
. de 2009. Zzzzzz R3. se dio lectura a las consultas escritas con sus respuestas. 3. a. del día ………… ….. (Después de la respuesta. Firma y Cargo
Nombre. Nombre y Firma 3
Empresa. Nombre y Firma 5
Empresa.. de ……..…. y se dio tratamiento a las consultas verbales que se emitió durante la sesión. señalar si es objeto de enmienda o aclaración./09(*) En la ciudad de …………. Firma y Cargo
Nombre. 4.m. Yyyyy R2. Paz. de tratamiento posterior por desconocimiento de la respuesta) 2. Xxxx R1.
Form. Nombre y Firma 6
(*) Se debe insertar el Número Correlativo que debe proporcionar el área de contrataciones.. en dependencias de la ……………………………………… de la ………………………….Municipalidad de ……………………….. (primera convocatoria). Firma y Cargo
Nombre. ARA-07
Objeto de Contratación: ACTA DE REUNIÓN DE ACLARACIÓN Nº ……. Nombre y Firma 5
Empresa.m. o en caso extremo. ﬁrmando el acta los siguientes participantes: Por la Entidad:
Nombre. se llevó a cabo la Reunión de Aclaración de la contratación LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………. La reunión concluyó a horas 10:50 a. Nombre y Firma 2
Empresa. Nnnnn Rn. Nombre y Firma 1
Empresa. Firma y Cargo
Por los asistentes:
Empresa. con la participación del personal de la entidad y participantes que ﬁrman el acta. Instalado el acto.
Pregunta 4. Enmienda 3. Form. Pregunta 3. Pregunta 2.
Por la Municipalidad:
Nombre y Firma 1 PERSONAL ASIGNADO
Nombre y Firma 2 PERSONAL ASIGNADO
(Si corresponde.. Enmienda 1. se han establecido las siguientes enmiendas y aclaraciones. aclaraciones.. Aclaración 1. en el orden que se presentaron las preguntas: Pregunta 1. Aclaración 2. Pregunta 5. se aprueba el DBC de la Contratación de Referencia con ……enmiendas y ….Municipalidad de ……………………….
Firma (RPC)
26 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
. EA-08
Objeto de Contratación: Fecha: Dirigido a (RPC): ENMIENDAS Y ACLARACIONES
Según el acta de la Reunión de Aclaración Nº…… de la contratación de referencia. Enmienda 2. deberán ﬁrmar tanto el Asesor legal como el Profesional Especialista en Adquisiciones)
Habiendo veriﬁcado el requerimiento. debiendo el Asesor Legal emitir la Resolución respectiva.
deberá llevarse a cabo en forma inmediata al cierre de recepción de propuestas. según la modalidad. Se deberá entregar un recibo de recepción de propuestas. La designación es en un solo memorándum. debiendo señalar el plazo o fecha límite para la presentación del informe de Caliﬁcación o Recomendación (ejemplo del formato de Memorándum adjunto). mediante memorándum. a todos los proponentes que entreguen su cotización o propuesta. entregando una copia del mismo a todos los asistentes que lo requieran. Cierre de Recepción de Propuestas La recepción de cotizaciones o propuestas.
. debiendo registrar en el libro de actas la recepción de cada cotización o propuesta o llenar el formato de Acta de Cierre de Recepción de Propuestas descrito más adelante. deberá designar a los integrantes de la Comisión de Caliﬁcación uno (1) o dos (2) días previos al cierre de recepción de propuestas o cotizaciones. Como resultado de la apertura deberá generarse el Acta de Apertura de Propuestas. Apertura de Propuestas La Apertura de Propuestas en Licitación Pública o la lectura de las propuestas económicas en la modalidad ANPE (propuestas o cotizaciones). en acto público al que pueden asistir representantes del Concejo Municipal y del Comité de Vigilancia (previa invitación). según formato. se llevará a cabo hasta la fecha y hora establecida en la convocatoria.Unidad
Actividades de Formalización
Designación Comisión de Calificación El RPC o RPA.
El informe de caliﬁcación y recomendación con todos sus anexos deberá ser remitido a mi autoridad hasta el …………… de ……… de 2009.de 2009 Señores: Habiéndose convocado la contratación de referencia.sicoes.:
Fecha: …………. Nº 0181 de 28 de junio de 2009. hasta el ……… de ………de 2009. d. En tal sentido. debiendo tomar en cuenta lo siguiente: a.
28 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
.gov.de……….
(*) Se debe insertar el Número de Memorándum. Presentación de Propuestas.bo. en oﬁcinas de: ……… c. Carlos Ponce . agradezco su colaboración con la presente y estoy seguro de su probidad según lo establecido en el régimen de responsabilidad por la función pública y las previsiones establecidas en el D. Abel Sisomo . con el CUCE:……………………………. Form.. se los designa como integrantes de la Comisión de Caliﬁcación en el marco de lo establecido por el D.Municipalidad de ……………………….S. 0181.Profesional I en Sistemas Ing. Aquino Qhana Aliri Responsable del Proceso de Contratación (RPC) Integrantes de Comisión de Caliﬁcación Ing. Atentamente.Profesional II en Sistemas Lic. inmediata al cierre de presentación de propuestas. Paolina Centenario . según CORRELATIVO que debe proporcionar el área de contrataciones.S. (primera convocatoria)
Ref.Profesional I Contrataciones Designación Comisión de Caliﬁcación: MQ-LPN Nº 000/09 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………. El Documento Base de Contratación con las enmiendas y/o aclaraciones se adjunta al presente o podrán obtenerlas en la página web: www. MCC-11 MEMORANDUM Nº /09(*)
De: Lic. en oﬁcinas de …………… b. Apertura de Propuestas.
5. ……de ………… de 2009. hasta horas ………. Form.6. habiendo recibido un total de cinco (5) propuestas en el siguiente orden:
Nº 1.. ACRP-09
Objeto de Contratación: Fecha: ACTA DE CIERRE DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Unidad Solicitante:
En la ciudad de ……………….3.2. (primera convocatoria).Municipalidad de ………………………. del día ……….4.7.m. a. según hora oﬁcial de la entidad.PROPONENTE FECHA HORA NOMBRE COMPLETO – PERSONA QUE DEJA EL SOBRE
Como constancia del cierre de recepción ﬁrman los integrantes de la Comisión de Caliﬁcación:
Nombre y Firma 1 Vocal Comisión de Caliﬁcación
Nombre y Firma 2 Vocal Comisión de Caliﬁcación
Nombre y Firma 3 Vocal Comisión de Caliﬁcación
. se procedió al cierre de Recepción de Propuestas de la LPN Nº 000/09 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del…………….
ACRP-09A
Objeto de Contratación: RECIBO DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Nº:
(Según Orden de llegada)
DATOS REQUERIDOS Nombre de la Empresa: Fecha: Hora: Dirección: Teléfonos: Fax: Correo Electrónico Persona que entrega el sobre: Cédula de Identidad: Celular
DATOS OTORGADOS – PROPONENTE
Nombre y Firma 1 Por la Entidad
Nombre y Firma Representante Empresa
NOTA: Imprimir en dos originales.Municipalidad de ……………………….. una para el proponente y otro para respaldo del proceso
30 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
. Form.
. se dio inicio al Acto de Apertura de Propuestas de la contratación LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ………………. se procedió a la apertura de sobres en el orden de recepción.4. ………….m. 1. en dependencias de la ……………………………….6. del día.. de 2009.m. AAP-010
Objeto de Contratación: Fecha: ACTA DE APERTURA DE PROPUESTAS Hora:
En la ciudad de ……………. según el siguiente detalle: No..3. a.. ﬁrmando los asistentes en conformidad con la presente.7. A continuación. ……de ………. (primera convocatoria). dando lectura a los documentos presentados y la propuesta económica.5. Observaciones: ________________________________________________________________________ PROPONENTES PROPUESTA ECONÓMICA NOMBRE REPRESENTANTE FIRMA REPRESENTANTE
Por la Comisión de Caliﬁcación:
Nombre y Firma 3 Asesor Legal Comisión de Caliﬁcación
Nombre y Firma 5 Vocal Comisión de Caliﬁcación
Nombre y Firma 6 Vocal Comisión de Caliﬁcación
.Municipalidad de ………………………. a horas ……….2.. se dio por ﬁnalizado el acto público a horas ………… a.Una vez efectuada la apertura de propuestas. Form..
Evento de Capacitación Municipal In Situ.
32 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
Obras y Servicios Generales. Propuesta Técnica y Costo • Calidad • Presupuesto Fijo • Menor Costo • Precio Evaluado más bajo Cada uno de estos métodos se deben deﬁnir antes de publicar la convocatoria y el DBC. Calidad. señalando en los primeros 4 casos la puntuación desagregada de sus componentes. para la contratación de Bienes. siempre y cuando se puedan asignar puntajes a cada uno de sus componentes. Propuesta Técnica y Costo • Se tienen que deﬁnir los coeﬁcientes (según establece el DBC a utilizar) • El puntaje a la Calidad y Propuesta Técnica es de 100 puntos Bienes: Entre 40 y 20 a la Experiencia de la Empresa Dividir en Experiencia General y Especíﬁca Entre 60 y 80 a las Condiciones Adicionales
. pero también se pueden aplicar objetivamente los otros métodos. El Método más usual es el Precio Evaluado Más Bajo. consistentes en: • Calidad.Unidad
Métodos de Evaluación y Adjudicación
Las Normas Básicas y Los Documentos Base de Contratación (DBC) establecen ahora la aplicación de cinco métodos de evaluación y adjudicación.
• El puntaje al Costo es de 100 puntos Se asigna 100 puntos a la propuesta con el precio ajustado más bajo y a las demás propuestas se les asigna puntaje en forma inversamente proporcional (regla de tres inversa).
34 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
. las condiciones complementarias y otras mejoras que podría señalar el proponente.Dividir según las especiﬁcaciones técnicas. Presupuesto Fijo y Menor Costo también aplican la asignación de puntaje sólo a la “Calidad y Propuesta Técnica” descritos líneas arriba y no al Costo. Los métodos de evaluación por Calidad. Se debe aplicar márgenes de preferencia para obtener el precio ajustado. aplicando los criterios de adjudicación para cada uno de ellos.
20 0.70 0.10 0. Económica
Experiencia Condiciones Adicionales 20 y 40 80 y 60
Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica
Experiencia Condiciones Adicionales
20 y 40 80 y 60
Mínimo 65 puntos por PT.60 0. El cumplimiento no requiere la asignación de puntajes.
Form.40 0.30 0. Fin. y Exp.70 0. La entidad debe deﬁnir y asignar puntajes en forma desagregada antes de publicar el DBC.65 0. Económica
Modalidad ANPE
0.35 0.80 0.10 0. Personal Propuesta Técnica
Mínimo 70 puntos para acceder a la evaluación económica y 75 por calidad
.Método de evaluación Modalidad AMPE: calidad.
Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.40 0.
Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop. y Seguros Servicios de Consultoría Seguros
Condición: c1 + c2 = 1
Asignación de Puntajes. propuesta técnica y costo Asignación de Coeﬁcientes.70 0. La entidad debe deﬁnir el coeﬁciente a utilizar antes de publicar el DBC.10
Obras Servicios Grles.30 0.60 0. y Seguros
Firma Consultora 20 Consultor Individual
Se asignará 100 Puntos a la propuesta económica más baja y al resto en forma inversamente proporcional
Experiencia y Cap.90 0. CyC y 70 puntos en los demás
Servicios Grles.90 0. Se debe tomar en cuenta el mínimo requerido para evaluar la propuesta económica. el incumplimiento se descaliﬁca.30 0.90
36 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
.Evento de Capacitación Municipal In Situ. el SABS en el marco del D. 181.
Evento de Capacitación Municipal en el CENCAP. Marco Silvestre. Lic.S.
90 0.10 0.
Modalidad Licitación Pública
Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.90 0.70 0.10
Obras Servicios Grles.40 0.90
0.30 0. La entidad debe deﬁnir el coeﬁciente a utilizar antes de publicar el DBC.
Calidad Propuesta Técnica Costo o Prop.
Experiencia y Cap. y Seguros Servicios de Consultoría Supervisión Técnica
Condición: c1 + c2 = 1 Asignación de Puntajes.A A=Hasta 10 B=50 .30 0.20 0.A
Se asigna 50 puntos a la propuesta que cumpla las condiciones Técnicas
Servicios de Consultoría y Supervisión Tec. Los coeﬁcientes diﬁeren de la Modalidad ANPE.80 0.80 0.10 0.40 0. Fin. El cumplimiento permite la asignación de 50 puntos en Bienes.70 0. Obras y Servicios Generales. propuesta técnica y costo Asignación de Coeﬁcientes.65 0.35 0. Personal Propuesta Técnica
10 y 20 20 y 60 20 y40 = 100
.20 0. y Exp. La entidad debe deﬁnir y asignar puntajes en forma desagregada antes de publicar el DBC. Form.60 0. Económica
0.Método de evaluación Modalidad Licitación Pública: calidad.60 0. Económica
Experiencia Condiciones Adicionales Experiencia Condiciones Adicionales Experiencia Condiciones Adicionales A=Hasta 10 B=50 A=Hasta 25 B=50 .
Lic. Marco A.Evento de Capacitación Municipal In Situ
Evento de Capacitación Municipal. Silvestre
38 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
Lic.-). En la Modalidad de Licitación Pública debe designarse una Comisión de Caliﬁcación. evaluarán y caliﬁcarán las propuestas (en ANPE pueden ser Cotizaciones). Designa RPA/RPC
(1 persona) Unidad Solicitante ANPE Designa RPA
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Caliﬁcación emitirá informe de caliﬁcación y recomendación al RPA o RPC. ANPE . Púb.no requiere Resolución.Unidad
Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación
En la modalidad ANPE puede haber un Responsable de Evaluación (de la Unidad Solicitante) o una Comisión de Caliﬁcación (2 ó más integrantes). Por montos menores a Bs200.000.. EVALUACIÓN A CARGO DE: Comisión de Caliﬁcación
(2 ó más personas) Unidad Solicitante Unidad Amttva. puede ser en otro documento donde se inserte la decisión del RPA. El informe de caliﬁcación puede llevarse según el formato adjunto:
.000. según los métodos de evaluación descritos en los DBC. según corresponda y éste instruirá al Asesor Legal elabore la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta (montos mayores a Bs200. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Caliﬁcación.
. preguntas y . ICR-12 I NFORME DE CALIFICACIÓN Y RECOMENDACIÓN Nº /09(*)
A: De: Lic... que fue publicada en el SICOES en fecha …… Según acta de cierre de recepción de propuestas. (primera convocatoria)
Ref. de fecha…… se presentaron los siguientes proponentes:
Nº 1. según CORRELATIVO que debe proporcionar el área de contrataciones. generando el acta con . n.n. f. b. con las siguientes propuestas económicas:
Nº 1. en fecha ……….Profesional II en Sistemas Lic. acompañando los requisitos establecidos. enmiendas y …n… aclaraciones El DBC con …. Aclaraciones. Proponente Juan Quispe José Quisberth Jorge Cárdenas Propuesta Económica Nnnnn Nnnnn Nnnnn
40 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
. en fecha ………. 2..
El acto de Apertura de Propuestas se llevó a cabo a horas ……. mediante formulario SIP. La publicación de la convocatoria. fue realizada en fecha ….. La Reunión de aclaración se llevó a cabo. Juan choy Pinq . Proponente Jorge Cárdenas José Quisberth Juan Quispe Fecha Hora
g. Abelardo Sesamo . En base al acta se genero …n….Profesional I Contrataciones Informe de Caliﬁcación y Recomendación: LPN Nº 000/08 Adquisición de Equipos de Computación para el Fortalecimiento Tecnológico del ……….. n. a horas ………. La inspección previa organizada por la Municipalidad se llevo a cabo en fecha ……. en el SICOES y en la mesa de partes.n. 2.:
Fecha: …………. e.. Paola Quinto Centenario ..Form... en fecha …. hasta horas …. según acta.
El proceso de contratación de referencia se ha llevado a cabo bajo los siguientes antecedentes: a...
I. d. c. respuestas. Aquino Qhana Aliri Responsable del Proceso de Contratación (RPC) Comisión de Caliﬁcación Lic. representado por su Director: …………. se aprobó mediante Resolución Administrativa Nº 000/09 de fecha ……. Enmiendas y …...de……….. a cargo de los técnicos de la Unidad Solicitante. Se ha iniciado con el requerimiento de la Unidad ……….de 2009
(*) Se debe insertar el Número de Informe de Caliﬁcación.Profesional I en Sistemas Ing.
e.. Es cuanto informamos para los ﬁnes consiguientes.
d. deﬁne que las propuestas cumplen con las condiciones legales requeridas (informe adjunto).
f. de ………. ha caliﬁcado las propuestas según el sistema de evaluación establecido en el DBC. técnica y legal:
Nº 1. de 2009 Por la Comisión de Caliﬁcación:
Lic.: …………. 2. Legal Cumple --------Administrativo Cumple --------Técnico Cumple --------Económico Cumple ---------
c.... la Comisión de Caliﬁcación recomienda adjudicar la propuesta de la empresa Juan Quispe..
Proceso de Caliﬁcación
La Comisión de Caliﬁcación. La Paz. se aplicó la evaluación preliminar..
Lic.. aplicando las siguientes actividades: a. por un monto de Bs……………… y un plazo de entrega de ……………………. establece que las propuestas cumplen con las condiciones administrativas requeridas (documentación adjunta). Informe Legal El informe legal presentado por el Asesor Legal asignado.
III. ………………………..II. Cargo: ………………. administrativa. Aplicación de errores aritméticos Determinación del Precio Evaluado Más Bajo o asignación de puntajes a la propuesta técnica y económica Caliﬁcación Final Como resultado de aplicación del sistema de evaluación por PEMB. Evaluación Administrativa La evaluación administrativa efectuada por el Lic………. b. 41
. Proponente Juan Quispe José Quisberth Jorge Cárdenas PEMB 1ro 2do 3ro. los integrantes de la Comisión de Caliﬁcación veriﬁcaron que no se encuentran en las causales de excusa. se concluye en el siguiente resultado de la evaluación legal. por haber ocupado el primer lugar como Precio Evaluado Más bajo y cumplir con las condiciones requeridas en el DBC. Evaluación Preliminar Según el método de evaluación. Recomendación Según la evaluación realizada. determina que las propuestas cumplen con los requisitos técnicos y económicos requeridos (documentación adjunta). Excusas Habiendo revisado el acta de apertura de propuesta.. Evaluación Técnica La evaluación técnica efectuada por el ……………. ….. Dr. n.. cumpliendo las propuestas con todas las formalidades requeridas en el DBC (según formato adjunto). Cargo: ……………….
42 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
. Rubén Ramírez.Lic. Capacitación Municipal en Coripata.
____________________ ____________________ • Por tanto: Se Resuelve: ____________________ . así como las garantías objeto de la contratación.Antecedentes de la contratación Resolución de Adjudicación .Datos de la Recepción y Apertura de PropuesVistos y Considerando: tas ____________________ ____________________ . monto de la propuesta. señalando al proponente adjudicado.Descripción de la Caliﬁcación de propuestas. Por tanto.000.
La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta puede elaborarse según el siguiente formato:
. Se deberá esperar tres (3) días para una posible impugnación en contrataciones mayores a Bs200. plazo de entrega y algún otro aspecto determinante del proceso de contratación. señalando en detalle el porqué de las propuestas ____________________ ____________________ descaliﬁcadas. La Resolución de Adjudicación deberá tener como mínimo el siguiente contenido: • Vistos y Considerandos: .El RPC o RPA decidirá especíﬁcamente la adjudicación o declaratoria desierta.Señalar la Disposición legal que delega al RPC ____________________ ____________________ o RPA para asumir la decisión de adjudicar o ____________________ declarar desierta la contratación • Se resuelve: .El proponente presentará los documentos originales o fotocopias legalizadas (una copia de estos se quedará como respaldo de la carpeta de contratación) La Comisión de Caliﬁcación y el Asesor Legal veriﬁcarán los documentos y emitirán el informe de conformidad.Unidad
El RPC o RPA deberá notiﬁcar a los proponentes con la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta (cuando corresponda) y solicitará al proponente adjudicado la presentación de sus documentos originales o fotocopias legalizadas que respalden su propuesta.
y . 2. y ……………………….. se ha designado como Responsable del Proceso de Contratación al ……………………………./2009. que aprueba la normativa de contrataciones. Que en fecha …. señala lo siguiente: • Se procedió a la recepción y apertura de propuestas el 3 de abril de 2006. y como Asesor Legal el Dr.nn.de ……… de 2009. ……………. Adquisición de …computadoras.. ……………. Que las propuestas se recibieron hasta horas ……………. con la instrucción de llevar a efecto en acto único la apertura y caliﬁcación de propuestas.. de 2009 VISTOS Y CONSIDERANDO Que la Municipalidad de ………………. de 2009../2009 …… . compuesta por: …………………. se ha autorizado el inicio del Proceso de Contratación. con sus .. de …………………... Que. Que mediante Resolución RPC Nº …. habiendo recibido el informe de la Comisión de Caliﬁcación con la evaluación respectiva. 3... como resultado de las consultas escritas y la reunión de aclaración efectuada el …. de 2009 y la apertura de propuestas. la publicación de la convocatoria y el DBC de la Licitación Pública Nacional Nº . ha convocado a la Licitación Pública Nacional Nº …. Que se ha designado a la Comisión de Caliﬁcación.Form.. en acto público. sin observaciones de los proponentes. con los siguientes resultados:
PROPONENTES 1. de 2009. PROPUESTA ECONÓMICA En Bs
44 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
. 4. enmiendas. Que mediante Resolución Municipal Nº ……. de ………….nn.. de ……. RA-013
Objeto de Contratación: RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN / DESIERTA
RESOLUCIÓN RPC Nº ……. ……. según lo establecido en el DBC.... se ha aprobado el DBC de la Licitación Pública Nacional Nº . a partir de horas ………… a./2009 de 17 de julio de 2009. aclaraciones.…/2009 Adquisición de Computadoras.m... el que se ha notiﬁcado a los potenciales proponentes que participaron en la reunión de aclaración y vía internet en el SICOES.m. en el marco de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios. a. en forma continua. de 28 de junio de 2009. invitando a las empresas comerciales legalmente establecidas a presentar propuestas./2006 de ….. del día ….…/2009. 5. de ……….
Adquisición de …computadoras a la empresa ……………. La Comisión de Caliﬁcación recomienda adjudicar el proceso de contratación ……………. señalan el informe y documentos de evaluación. con un plazo de ejecución de ……………... y adjudicar la Licitación Pública Nacional Nº …. por un monto de Bs……………. 4..
Que el citado informe mereció conformidad y aprobación del Responsable del Proceso de Contratación. (…………………. en uso de sus atribuciones.. 5. que la propuesta cumple con todos los requisitos establecidos en el DBC. 2. a la propuesta de la empresa ……………. acorde a la Resolución Municipal Nº ….. La ……………………… notiﬁcará a los proponentes que presentaron su propuesta con la presente resolución en el plazo y condiciones establecidas en el DBC y las Normas Básicas del SABS. corresponde veriﬁcar y evaluar la propuesta de la empresa ……………../2009. Que es atribución del Responsable del Proceso de Contratación emitir Resolución de su competencia. que la designa. RESUELVE: PRIMERO. de la empresa ………….00/100 Bolivianos). Regístrese..00/100 Bolivianos)./2006 de ……. PROPUESTA ECONÓMICA EN Bs UBICACIÓN DEBAJO DEL PRMA 2do 7mo 3ro 4to 5to
Según el sistema de evaluación.
RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
. de 2009.. Aprobar el informe de caliﬁcación y recomendación emitido por la Comisión de Caliﬁcación. POR TANTO El Responsable del Proceso de Contratación de la Municipalidad de ……. Revisados los documentos legales. por el monto de Bs……… ( ………………….. por haber obtenido el primer lugar como PEMB. y evaluada la propuesta técnica y propuesta económica. comuníquese y cúmplase
…………………………………………….. con un plazo de ejecución de …………………………. administrativos. por cumplir con las condiciones establecidas en el DBC. SEGUNDO.•
El PEMB obtenido después de veriﬁcar el error aritmético y aplicación de márgenes de preferencia es el siguiente:
PROPONENTES 1. debiendo para el efecto cumplir con las actividades correspondientes para la ﬁrma del contrato. 3.
El Asesor Legal. Ningún contrato de obras y servicios tendrá validez sino cuenta con la aprobación expresa del Concejo Municipal. El Alcalde Municipal. en base al modelo de contrato del DBC publicado en el SICOES. el modelo de contrato podrá ser ajustado antes de la publicación en el SICOES. El contrato se elaborará según el modelo de contrato publicado en el SICOES. En la modalidad ANPE. elaborará el contrato. el Concejo Municipal deberá señalar las acciones a realizar para continuar con el proceso de contratación.
. caso contrario su aplicación será nulo de pleno derecho. lo ﬁrmará o rubricará y se lo derivará al Alcalde Municipal para su ﬁrma. En caso de rechazo. derivará el contrato con sus respaldos al Concejo Municipal para su aprobación o rechazo mediante Resolución Municipal (de orden interno). según establece la Ley de Municipalidades en su artículo 12 numeral 11.
compuesto por las comunidades. El Supervisor Técnico es una persona natural o jurídica externa (Según la magnitud de la obra podrá ser una Firma Consultora o un Consultor Individual por Producto). Las planillas de avance de obra debidamente aprobadas. que haga el seguimiento al Supervisor Técnico y la Empresa Contratista. El Control Social. implicará el proceso de pago por las instancias administrativas ﬁnancieras. La empresa contratista construirá la obra y según avance solicitará el pago de planillas.
. que deberá ser aprobada por el Supervisor Técnico y el Fiscal de Obra y autorizado por la Autoridad Responsable de la Unidad Técnica. éste debe ser contratado antes de iniciar la obra mediante la modalidad que corresponda. se requiere designar al Fiscal de Obra (dependiente de la Unidad Técnica). deberá vigilar por el cumplimiento de los plazos y formalidades de la construcción. juntas de vecinos y otros beneﬁciados de la obra.Unidad
Administración del Contrato o Ejecución
Para la ejecución de las obras por el contratista.
La Recepción estará a cargo del Responsable de Evaluación o de la Comisión de Recepción. la contraparte dará la conformidad a los informes parciales e informe ﬁnal emitido por el consultor. En consultoría. estos ingresan sujeto a veriﬁcación para luego ser recepcionados deﬁnitivamente. el Fiscal de Servicio da la conformidad al cumplimiento de cada mes o subproductos y productos a veriﬁcar. En la modalidad ANPE puede haber un Responsable de Recepción (de la Unidad Solicitante) o una Comisión de Recepción (2 ó más integrantes). obra. En obras se procederá con la recepción provisional hasta la recepción deﬁnitiva (hasta un plazo máximo de 180 días calendario. Servicio o Consultoría
Veriﬁcar el cumplimiento de los requerido El Responsable de Recepción o la Comisión de Recepción. En servicios. en tanto que en la Modalidad de Licitación Pública debe designarse una Comisión de Recepción. veriﬁcarán el cumplimiento de las condiciones contractuales establecidas en el contrato. cambios y otras instrucciones pertinentes para la recepción deﬁnitiva. la propuesta adjudicada y las especiﬁcaciones técnicas o términos de referencia respecto al bien. En bienes. Recepción Bienes. según la magnitud de la obra).Servicios y Consultoría
Especiﬁcación Técnica o Términos de Referencia
Propuesta adjudicada
Bien. La recepción provisional permite veriﬁcar los vicios ocultos que podría tener la obra y solicitar a la empresa realice los ajustes. Obra. Obras.
. servicio o resultados de la consultoría recibidos.
10. 15. Formulario PAC 100 110 120 130 140 150 160 170 180 200 230 240 250 280 300 350 400 500 600 DB-RP Información Programa Anual de Contrataciones Inicio de Proceso de contratación Ampliación de Fecha de Presentación de Propuestas Resolución Aprobación DBC y enmiendas Suspensión de proceso de contratación Reanudación de Proceso de Contratación Suspendido Anulación de Proceso de Contratación Cancelación de Proceso de Contratación Convocatoria para aclaración de propuestas Desistimiento de suscribir contrato o incumplimiento en Pres. 12. 6. mayores a Bs20. con autorización expresa del SICOES.
. Emergencias. Arrendamiento. Las Municipalidades que no remitan información al SICOES de los procesos de contratación en los plazos establecidos. 3. Finalización de Proceso (Adjudicación . 20. Directas u otras / publicación de convocatoria Recepción Deﬁnitiva/Disconformidad Resolución de Contratos De Tipo: Obligatorio Obligatorio Circunstancial Obligatorio Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Obligatorio Obligatorio Obligatorio Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Circunstancial Obligatorio Circunstancial
Convocatorias de Remate. 18.sicoes. 4. vía internet (en línea) a la página: www. Docum. 11.Unidad
Los formularios a ser remitidos al SICOES. 21. por escrito u otro medio. 13. 19. 2. 14.000. 16. Permuta y Requerimientos de Personal
Esta información debe remitirse al SICOES. 17. su desarrollo o como resultado de su ejecución son:
N° 1.gov. 7.bo. El Alcalde Municipal deberá autorizar el registro del personal de la Municipalidad como usuarios habilitados para informar al SICOES. 8. no podrán publicar sus nuevas convocatorias hasta que se cumpla con esta obligación.Desierta) Información del Contrato/Orden de Compra Informes periódicos de avance Información de Modiﬁcaciones al Plazo o Monto del Contrato Cesión o subrogación de contratos Recursos Administrativos Interpuestos Resultados de los Recursos Administrativos Interpuestos Excepción.-. para iniciar los procesos de contratación. 9. 5. Aquellas Municipalidades que no cuenten con este medio lo podrán hacer vía fax.
Desierta)
2 días despues de la Adjudicación o Declaratoria Desierta (Res.) 5 días despues de la ﬁrma del contrato modiﬁcatorio / adenda 5 días despues de la Conformidad o Recepción deﬁnitiva (Acta .Informe)
REGISTRO DE INFORMACIÓN CIRCUNSTANCIAL
REGISTRO FORMULARIO CARACTERÍSTICA PLAZO
Ampliación Fecha Presentación Propuestas Aprobación DBC
1 día antes de la Presentación
2 días de emitida la Resolución
5 días de emitida la Resolución
Mínimo 1 día antes de la reanudación
Cancelación Aclaraciónes al Proceso de Contratación Desistimiento de Suscribir Contrato
5 días de emitida la Resolución 2 días a partir de la detección de la omisión u error en la publicación 2 días
Modiﬁcación al Plazo o Monto del Contrato Informe Periódico de Avance
250 240 280 300 400 600 DB-RP
5 días despues de la ﬁrma del contrato modiﬁcatorio/ adenda Cuatrimestral 5 días despues de ﬁrmado el contrato de cesión o subrogación 5 días despues de emitida la Resolución del Recurso
Cesión o Subrogación de Contrato
5 días despues de la ﬁrma de contrato
Resolución de Contrato Remate. Doc. Arrendamiento. Permuta y Requerimiento de Personal
5 días despues de la Resolución del Contrato
2 días previos a la Publicación de la Convocatoria
54 El Proceso de Contratación de Bienes y Servicios del Estado Plurinacional
CARACTERÍSTICA PLAZO
Previo al inicio de las contrataciones
Finalización Proceso (adjudicación .
Colón.bo La Paz .Bolivia
. Casilla Postal: 432 www.CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN
Calle Indaburo esq. Telf.gob.cge.: (591) (2) 2201414 FAX (591) (2) 2000895.
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