Source: https://www.juntadeandalucia.es/boja/2002/118/2
Timestamp: 2019-05-25 12:58:33+00:00

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ORDEN de 2 de septiembre de 2002, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a los Museos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
BOJA Histórico > 2002 > Boletín 118 > 1. Disposiciones generales >
Partiendo de estos principios y con el fin de impulsar la formación y el desarrollo del Sistema Andaluz de Museos, así como garantizar la protección del patrimonio cultural andaluz, la Consejería de Cultura, en virtud de sus competencias exclusivas en estas materias, aprobó el Reglamento de Creación de Museos y de Gestión de Fondos Museísticos de la Comunidad Autónoma de Andalucía mediante el Decreto 284/1995, de 28 de noviembre.
El Decreto 284/1995, de 28 de noviembre, contempla en su artículo 9.5 la concesión de subvenciones o ayudas de la Junta de Andalucía para aquellos museos andaluces que figuren inscritos o, en su caso, cuenten con anotación preventiva en el Registro de Museos de Andalucía.
La concesión de las referidas ayudas y subvenciones se entiende como una medida de fomento que estimule a los titulares de los museos a la mejora de las instalaciones y equipamiento, así como a la adopción de las medidas de conservación, protección y difusión de sus fondos, para garantizar el cumplimiento de sus deberes legales con respecto a la institución.
En su virtud, vistos los informes preceptivos, y en uso de las facultades que tengo conferidas en el art. 39 de la Ley 6/1983, de 21 de julio, del Gobierno y Administración de la Comunidad Autónoma, y con arreglo a los principios de publicidad, libre concurrencia y objetividad, al amparo del artículo 107 de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y del Decreto 254/2001, de
20 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan los procedimientos para la concesión de subvenciones y ayudas públicas por la Administración de la Junta de Andalucía y sus Organismos Autónomos y su régimen jurídico,
1. La presente Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a los Museos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
2. Las subvenciones reguladas en esta Orden irán destinadas a alguna de las finalidades siguientes:
a) Obras para la mejora de las instalaciones.
b) Equipamiento de investigación y documentación.
c) Equipamiento y actividades de conservación.
d) Difusión de los fondos del Museo.
3. Las ayudas se convocarán anualmente por Resolución del titular de la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico, que será publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. En cada convocatoria se determinará la línea o líneas objeto de ayuda, de entre las previstas en el apartado anterior y, para cada línea, las obras, equipamientos o actividades que se subvencionarán con carácter preferente.
4. Las solicitudes habrán de referirse a actividades que se desarrollen en el año de la convocatoria o en el inmediatamente anterior.
1. La concesión de las ayudas se realizará en régimen de concurrencia competitiva, y su financiación se efectuará con cargo a los créditos consignados para este fin por la
Consejería de Cultura, estando limitadas por los créditos que se destinen a los proyectos o actividades subvencionables y en función de las disponibilidades presupuestarias.
2. Estas ayudas podrán ser financiadas a través de fondos de la Unión Europea.
3. La distribución de créditos entre cada línea de actuación se realizará en el propio acto de la convocatoria.
4. La financiación de las ayudas concedidas podrá tener carácter plurianual.
1. Estas ayudas podrán ser solicitadas por todos los museos radicados en el territorio de la Comunidad Autónoma de
Andalucía cualquiera que sea su titularidad.
a) Cumplir con el trámite de inscripción o, en su caso, la anotación preventiva en el Registro de Museos de Andalucía, según establece el art. 9.5 del Decreto 284 /1985, de 28 de noviembre, por el que se aprueba Reglamento de Creación de Museos y Gestión de Fondos Museísticos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
b) Cumplir la obligación de información que establece el art.
11 del citado Reglamento.
3. Los solicitantes de las ayudas deberán mantener los
requisitos exigidos en el apartado anterior durante todo el período de realización del proyecto o actividad subvencionado.
2. El importe de las subvenciones no podrá ser, en ningún caso, de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con
1. La tramitación del procedimiento de concesión de las ayudas reguladas en esta Orden corresponde a la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico.
2. El titular de la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico resolverá el procedimiento de concesión de las ayudas por delegación del titular de la Consejería que, de acuerdo con el artículo 104 de la Ley 5/1983, de 19 de julio, es el órgano competente para conceder subvenciones.
Artículo 6. Solicitudes: Lugar de presentación, plazo y remisión.
1. Las solicitudes de ayudas, dirigidas al titular de la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico, se presentarán en el modelo que se publicará como Anexo en cada convocatoria, e irán acompañadas de original o copia compulsada de todos los documentos que al efecto se relacionen en el reverso del modelo.
3. Dichas solicitudes se presentarán preferentemente en los registros de las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Cultura, sin perjuicio de los demás medios de presentación previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
4. El plazo de presentación de solicitudes se determinará en la correspondiente convocatoria que se publicará anualmente en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
5. En un plazo máximo de 15 días naturales desde la
finalización del plazo de presentación de solicitudes, las Delegaciones Provinciales correspondientes remitirán las solicitudes recibidas a la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico, pudiendo acompañarse informe sobre las mismas.
1. Si la solicitud no se acompañase de la documentación requerida o la presentada adoleciera de algún defecto, la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico requerirá al interesado para que en el plazo de 10 días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previsto en el artículo 42 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. El trámite de audiencia se evacuará de conformidad con lo establecido en el artículo 84 de la referida Ley, teniendo en cuenta que se podrá prescindir de aquel, cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni alegaciones que las aducidas por el interesado.
4. Los actos que deban notificarse de forma conjunta a todos los interesados, y en particular, los de requerimiento de subsanación y el de audiencia, regulados en los párrafos anteriores, se publicarán en los tablones de anuncios de la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico y de las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Cultura, sustituyendo dicha publicación a la notificación personal y produciendo sus mismos efectos. Simultáneamente se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía un extracto del contenido del acto, con indicación de los tablones donde se encuentra expuesto su contenido íntegro, y en su caso el plazo, que se computará a partir del día siguiente al de la
publicación en dicho Boletín Oficial. Asimismo, esta
información estará disponible en la página Web de la Consejería de Cultura.
1. La selección y valoración de las solicitudes se realizará por una Comisión, formada por 5 vocales, nombrados al efecto por el/la titular de la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico. Actuará como secretario un funcionario de la Dirección General Instituciones del Patrimonio Histórico.
2. En todo lo no previsto en esta Orden, la Comisión se regirá por lo establecido en el Capítulo II del Título II de la Ley
3. La concesión de las ayudas se atendrá a los siguientes criterios objetivos y porcentajes establecidos, sobre los que se realizará una valoración conjunta:
2. Registro de Museos de Andalucía (hasta un 15%):
2.1. Con el trámite de inscripción cubierto (15%).
2.2. Con la anotación preventiva (10%).
3. Recursos humanos. Se valorará que el Director o
responsable del Museo reúna alguno de los siguientes requisitos (15%):
a) Formación museológica.
b) Titulación superior en el área temática del respectivo Museo.
4. Cofinanciación. Se valorará el compromiso de la entidad solicitante de asumir como mínimo el 10% del importe de la ayuda solicitada, en caso de que ésta no alcance el total del coste presupuestado para el proyecto de actuación objeto de la subvención (15%).
5. Presupuesto. La evolución presupuestaria del Museo
solicitante (hasta un 10%):
5.1. Superior al año anterior (10%).
5.2. Igual al año anterior (5%).
6. Accesibilidad. Tasas o derechos de acceso al Museo (hasta un
6.1. Gratuito (5%).
6.2. Hasta 3 euros (3%).
6.3. Más de 3 euros (1%).
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5.2 de la presente Orden, el titular de la Dirección General de
Instituciones del Patrimonio Histórico, resolverá lo que proceda, para cada línea de actuación, debiendo quedar
acreditado en el procedimiento los fundamentos de la decisión que se adopte.
2. El plazo máximo para dictar resolución expresa y notificarla será de 6 meses, a contar desde el día siguiente a la
publicación de la Resolución de la convocatoria. No obstante, este plazo se entenderá suspendido durante el lapso comprendido entre la publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de la resolución de convocatoria y el día en que expire el plazo para la presentación de las correspondientes solicitudes por los interesados. Transcurrido el plazo máximo sin que se haya dictado y notificado resolución expresa, se entenderán desestimadas las solicitudes de conformidad con lo establecido en la Ley 9/2001, de 12 de julio, por la que se establece el sentido del silencio administrativo y los plazos de determinados procedimientos como garantías procedimentales para los ciudadanos.
g) En la Resolución se podrá hacer constar que la misma es contraria a la estimación del resto de las solicitudes.
5. La resolución será notificada conjuntamente, en el plazo señalado en el art. 9.2, a todos los interesados mediante publicación en el tablón de anuncios de la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico y de las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Cultura, en los términos del artículo 59.6.b) de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sustituyendo dicha publicación a la notificación personal y produciendo sus mismos efectos. Simultáneamente se publicará un extracto del contenido de la Resolución en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, indicando los tablones donde se encuentre expuesto su contenido íntegro. Asimismo, la publicación se efectuará a través de la página Web de la Consejería de Cultura.
6. La Resolución dictada pondrá fin a la vía administrativa, pudiendo interponerse contra ella, recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que la hubiere dictado, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos
116.1 y 117.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o directamente recurso contencioso- administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, con sede en Sevilla, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la publicación de acuerdo con lo previsto en los artículos 45 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Artículo 10. Aceptación de la subvención.
1. Publicada la concesión de las ayudas a los beneficiarios, su efectividad quedará supeditada a la aceptación definitiva del solicitante, mediante escrito, según modelo que figurará como Anexo en cada convocatoria, que deberá ser remitido en el plazo de 15 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación y dirigido al titular de la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico.
2. Transcurrido dicho plazo, la Resolución dictada perderá su eficacia respecto a los interesados que no hayan cumplimentado lo exigido en el apartado anterior, acordándose archivar las actuaciones con notificación al interesado.
1. El pago de las subvenciones se realizará, sin perjuicio de lo que dispongan la Ley de Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía de cada año en materia de subvenciones, de la siguiente manera:
a) En las subvenciones cuya justificación se efectúe con posterioridad al cobro de las mismas, no se podrá abonar al beneficiario un importe superior al 75% de la subvención sin que se justifiquen los pagos anteriores, excepto en los supuestos en que su importe sea igual o inferior al establecido para cada año por la Ley de Presupuestos.
3. Previamente al pago de la subvención deberá presentarse acreditación de estar al corriente de las obligaciones fiscales y de no ser deudor por cualquier otro ingreso de derecho público de la Comunidad Autónoma de Andalucía, en la forma que se determine por la Consejería de Economía y Hacienda, que, asimismo, establecerá los supuestos de exoneración de tal acreditación.
1. El beneficiario de la subvención, queda obligado a presentar la justificación documental de los gastos efectuados para la ejecución del proyecto o actividad subvencionada, así como del gasto total de la actividad, aunque la cuantía de la subvención sea inferior. A tal efecto, la justificación se realizará aportando la documentación que a continuación se indica a la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico:
a) Relación detallada por concepto de los gastos incurridos y pagos efectuados acreditados mediante factura original o copia compulsada de los mismos.
2. La justificación se realizará en el plazo de un mes desde el día siguiente a la finalización del plazo de ejecución establecido en la resolución correspondiente. Salvo que se establezca otro plazo en la resolución de concesión, conforme con lo dispuesto en el art. 9.3 de esta Orden.
4. Siempre que se haya alcanzado el objetivo o finalidad perseguidos, si no se justificara debidamente el total de la actividad o inversión subvencionada, deberá reducirse el importe de la subvención concedida, aplicando el porcentaje de financiación sobre la cuantía correspondiente a los
Los beneficiarios quedan obligados, de acuerdo con lo dispuesto en los apartados del artículo 105 de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía que le sean de aplicación y demás obligaciones establecidas en el resto de los artículos de esta Orden, a:
b) Justificar ante el órgano concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen a concesión o disfrute de la ayuda.
d) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualesquiera de las Administraciones Públicas o Entes públicos o privados, nacionales o internacionales.
Andalucía, a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas y de la Cámara de Cuentas de Andalucía, así como facilitar la información que les sea requerida por los mismos. Asimismo, en las subvenciones financiadas con fondos de la Unión Europea, a las competencias de seguimiento atribuidas a la Dirección General de Fondos Europeos por el artículo 15 del Decreto 137/2000, de 16 de mayo, por el que se regula la estructura orgánica de la Consejería de Economía y Hacienda .
1. Procederá, conforme a lo establecido en el artículo 112 de la Ley General de la Hacienda Pública, el reintegro total o parcial de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los siguientes casos:
e) La negativa u obstrucción a las actuaciones de comprobación por parte de la Consejería de Cultura o las de control
financiero encomendadas por la normativa vigente a la
f) Renuncia del beneficiario.
2. En el supuesto del artículo 4.2. procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste del proyecto desarrollado.
Instituciones del Patrimonio Histórico las competencias atribuidas al titular de la Consejería de Cultura, en relación con la tramitación y resolución del procedimiento de reintegro de las ayudas reguladas por la presente Orden.
2. El beneficiario de la subvención podrá solicitar de la Dirección General de Instituciones del Patrimonio Histórico la modificación de la resolución de concesión, incluidos la ampliación de los plazos de ejecución y justificación, sin que en ningún caso pueda variarse el destino o finalidad de la subvención. Dicha solicitud deberá estar suficientemente justificada, debiendo presentarse de forma inmediata a la aparición de las circunstancias que la motiven y con antelación a la finalización del plazo de ejecución inicialmente
El régimen sancionador será el previsto en el Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria conforme a lo establecido en el artículo 116 de la Ley General de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía, siendo competente para acordar e imponer las sanciones el titular de la Consejería de Cultura.
En todo lo no señalado en esta Orden se aplicará lo dispuesto en el Título VIII de la Ley 5/1983, de 19 de julio, de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía y en el Decreto 254/2001, de 20 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan los procedimientos para la concesión de subvenciones y ayudas públicas por la
A la entrada en vigor de la presente Orden quedan derogadas las normas, de igual o inferior rango, que se opongan a lo
dispuesto en la misma. Y en particular queda derogada la Orden de 17 de febrero de 1997 (BOJA núm. 37, de 29 de marzo de
1997), por la que se regula el procedimiento para la concesión de subvenciones a los Museos y por la que se convocan las correspondientes al ejercicio de 1997.
Sevilla, 2 de septiembre de 2002

References: artículo 9
 artículo 107
 Resolución 
 artículo 104

Artículo 6
 artículo 38
 resolución 
 artículo 42
 artículo 84
 artículo 5
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 59
 Resolución 
 Resolución 

Artículo 10
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 105
 artículo 15
 artículo 112
 artículo 4
 resolución 
 resolución 
 artículo 116