Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/CCAA/r0-mu-d44-1998.html
Timestamp: 2016-12-11 12:09:45+00:00

Document:
Decreto 44/1998, de 16 de julio, por el que se regula el régimen de atención al público y la publicidad de las Oficinas de Farmacia (Vigente hasta el 26 de Febrero de 2001).
Vigencia desde 28 de Julio de 1998. Esta revisión vigente desde 28 de Julio de 1998 hasta 26 de Febrero de 2001
Continuidad en la prestación farmacéutica
Horarios mínimos. Definición
Horarios mínimos especiales
Ampliación voluntaria del horario mínimo
Duración del horario ampliado
Prórroga de la ampliación horaria
Reducción del horario mínimo. Requisitos
Clasificación de los turnos de urgencia
Exclusiones anuales de carácter excepcional de la participación en los turnos de urgencia
Causas de imposibilidad y permuta en la realización del turno de urgencia
Criterios de planificación de los turnos de urgencia
Número de Oficinas de farmacia que deben prestar atención farmacéutica en los turnos de urgencia diurnos
Planificación de los turnos vacacionales
Presencia y actuación durante el horario mínimo
Presencia y actuación en el horario ampliado
Presencia y actuación en los turnos de urgencia
Presencia y actuación en los sistemas de urgencia localizados
Dispensación de medicamentos y productos sanitarios durante el horario mínimo
Dispensación de medicamentos y productos sanitarios durante el horario ampliado o reducido
Dispensación de medicamentos durante los turnos de urgencia
Señalización de los horarios de las Oficinas de farmacia
Información de los turnos de urgencia
Señalización de las Oficinas de farmacia en servicio de urgencia
Información general y publicidad sobre los turnos de urgencia de las Oficinas de farmacia
Contenido de la prohibición
Objeto El presente Decreto tiene por objeto establecer las normas reglamentarias en desarrollo de las prescripciones legales sobre atención al público y publicidad de las oficinas de farmacia, contenidas en el Título II, Capítulo I, Sección 2.ª de la Ley 3/1997, de 28 de mayo, de Ordenación Farmacéutica de la Región de Murcia.
Contenido En consonancia con el objeto reseñado en el artículo 1 de este Decreto, se entiende como régimen de atención al público las normas por las que se han de regir los horarios mínimos de atención al público, la ampliación o reducción de los mismos, los servicios de urgencia y las vacaciones de las oficinas de farmacia, en función de las necesidades sanitarias y de las características poblacionales y geográficas de la Región de Murcia, determinando la presencia efectiva de los profesionales farmacéuticos que deben prestar asistencia farmacéutica a la población en consideración a los diferentes regímenes horarios y servicios de urgencia.
Continuidad en la prestación farmacéutica Las oficinas de farmacia de la Región de Murcia prestarán sus servicios de atención al público de conformidad con las normas reglamentarias contenidas en el presente Decreto, por el que se regulan los horarios mínimos, la ampliación o reducción de los mismos, los turnos de urgencia y las vacaciones de estos establecimientos sanitarios. A tal fin, se conjugarán los principios de libertad y flexibilidad horaria, reconocidos en la legislación básica del Estado, con las necesarias excepciones y cautelas, que garanticen en todo momento una asistencia farmacéutica continua y adecuada a la población, en función de las necesidades sanitarias y de las peculiaridades geográficas y poblacionales de las diferentes zonas farmacéuticas aprobadas.
Libertad de elección De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 3/1997, de 28 de mayo, de Ordenación Farmacéutica de la Región de Murcia, se garantiza a los ciudadanos el derecho a la libre elección de Oficina de farmacia, quedando prohibida cualquier actuación de captación, desviación de recetas, promoción y publicidad encubierta realizada por los profesionales farmacéuticos de estos establecimientos sanitarios que coarten, dificulten o limiten el efectivo ejercicio de este derecho.
Confidencialidad La asistencia y el asesoramiento de los profesionales farmacéuticos se practicará con las debidas garantías de confidencialidad y privacidad para el usuario, y en las condiciones que determine la regulación de los requisitos técnico-sanitarios de las Oficinas de farmacia.
CAPÍTULO IIDE LOS HORARIOS DE ATENCIÓN AL PUBLICO
Sección 1 Horarios mínimos de las Oficinas de farmacia
Horarios mínimos. Definición El horario mínimo se define como el horario normal obligatorio de atención al público, con independencia de los turnos de urgencia, durante el cual las oficinas de farmacia deben permanecer abiertas y prestar asistencia farmacéutica a la población.
Distribución horaria 1. El horario mínimo se desarrollará en días laborables de lunes a viernes, dentro de la franja horaria comprendida entre las 9 y las 22 horas, y sábado por la mañana entre las 9 y las 14 horas, con la distribución que se establezca, oídos el Colegio Oficial de Farmacéuticos y el Consejo Asesor Regional de Consumo, mediante Orden de la Consejería de Sanidad y Política Social. En todo caso, el cómputo horario mínimo de atención al público será de 40 horas semanales.
Horarios mínimos especiales En las zonas o agrupaciones de zonas farmacéuticas, resultantes de la aplicación de los criterios de planificación para los turnos de urgencia establecidos en el artículo 22 de este Decreto, en donde se produzcan importantes variaciones de población en determinadas épocas del año, se podrán autorizar, a propuesta conjunta, como mínimo, de la mitad mas uno de las Oficinas de farmacia afectadas, otros horarios mínimos distintos a los que se establezcan de conformidad con el artículo 7 de este Decreto, que, dadas las condiciones climáticas, geográficas y demográficas, mejoren la atención farmacéutica a la población.
Procedimiento 1. El procedimiento para autorizar horarios mínimos especiales, especificados en el artículo 8 de este Decreto, se iniciará mediante la presentación, con tres meses de antelación a la fecha en que se pretenda iniciar el horario, de la correspondiente instancia dirigida al Director General de Salud y suscrita, como mínimo, por la mitad mas uno de los farmacéuticos titulares de las Oficinas de la zona o agrupación de zonas farmacéuticas afectadas. Junto con la instancia, en la que se hará constar el horario mínimo de atención al público que se pretende y el periodo de duración del mismo, se acompañará un informe que justifique la modificación horaria, en función de las condiciones reseñadas en el artículo 8 del presente Reglamento.
Sección 2 Ampliación voluntaria de los horarios mínimos de las Oficinas de farmacia
Ampliación voluntaria del horario mínimo 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.2 de la Ley 3/1997, de 28 de mayo, de Ordenación Farmacéutica de la Región de Murcia, las Oficinas de farmacia podrán ampliar su régimen horario de atención al público, superando el mínimo señalado en el artículo 7 del presente Decreto, siempre que los titulares de aquéllas se acojan a alguno de los siguientes módulos o intervalos horarios para los días laborables, durante los que la Oficina de farmacia deberá permanecer abierta:
Duración del horario ampliado El periodo de duración del horario ampliado se deberá mantener como mínimo hasta el 31 de diciembre del año siguiente al de presentación de la comunicación.
Medios personales En el supuesto de ampliación horaria se deberán tener los medios personales adecuados para la prestación del servicio. En tal sentido, el farmacéutico titular, o agente o sustituto deberá contar con la colaboración, al menos, de un farmacéutico adjunto si el horario practicado supera las 50 horas semanales. En el caso de superar las 90 horas semanales serán precisos, al menos, dos farmacéuticos adjuntos. Todo ello con independencia del número de farmacéuticos adjuntos con que reglamentariamente deba contar la Oficina de farmacia por razón del volumen, tipo de actividad, facturación y edad del titular, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 12.3 de la Ley 3/1997, de 28 de mayo, de Ordenación Farmacéutica de la Región de Murcia.
Procedimiento 1. Con la finalidad de que la Administración Sanitaria pueda realizar la adecuada planificación de los servicios de urgencia, el titular o regente de una oficina de farmacia que opte por un régimen horario más amplio que el establecido como mínimo, deberá presentar, con cuatro meses de antelación a la finalización de cada año, la correspondiente comunicación escrita dirigida al Director General de Salud, de conformidad con las normas establecidas en el presente Decreto, en la que se harán constar los siguientes extremos:
Prórroga de la ampliación horaria Los titulares o regentes de una Oficina de farmacia que pretendan prorrogar el régimen horario ampliado para el siguiente ejercicio, deberán presentar la comunicación escrita, especificada en el artículo 13 de este Decreto, con tres meses de antelación a la finalización de cada año natural, indicando su intención de prorrogar el mismo régimen o, en su caso, acogerse a otra de las modalidades ampliadas que se establezcan por la Consejería de Sanidad y Política Social.
Sección 3 Reducciones del horario mínimo de las Oficinas de farmacia
Reducción del horario mínimo. Requisitos 1. Excepcionalmente, como consecuencia de movimientos estacionales de población en una zona o agrupación de zonas farmacéuticas, la Consejería de Sanidad y Política Social podrá autorizar, previa solicitud de los titulares afectados, reducciones en el horario mínimo de atención farmacéutica, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
Procedimiento 1. En los supuestos de reducción horaria, el procedimiento se iniciará mediante la presentación de la correspondiente instancia, dirigida al Director General de Salud con tres meses de antelación a la fecha en que se pretenda iniciar el horario, suscrita, al menos, por la mitad mas uno de los titulares o regentes de las Oficinas de farmacia interesadas de la zona o agrupación de zonas farmacéuticas. Junto con la instancia se acompañará la siguiente documentación:
CAPÍTULO IIIDE LOS SERVICIOS DE URGENCIA
Servicios de urgencia 1. Fuera del horario mínimo establecido y de las modificaciones, en su caso, autorizadas, la atención farmacéutica a la población se garantiza a través de los servicios de urgencia.
Clasificación de los turnos de urgencia Los turnos de urgencia se clasifican en diurnos y continuos, tanto para días laborables como festivos, distribuidos de la siguiente forma:
Exclusiones anuales de carácter excepcional de la participación en los turnos de urgencia 1. De conformidad con lo preceptuado en el artículo 17.3 de este Decreto, cuando en una zona o agrupación de zonas farmacéuticas quede garantizada la atención continua a la población, en función del número de farmacias con régimen voluntario de ampliación horaria, se podrá autorizar por el Director General de Salud, a petición del titular de una Oficina de farmacia interesada, la no participación de la misma en los turnos de urgencia.
Procedimiento de exclusión 1. En cualquiera de los supuestos a que se refiere el artículo 19 de este Decreto, el titular o regente de una Oficina de farmacia presentará con tres meses de antelación a la finalización del año natural, solicitud de exclusión dirigida al Director General de Salud, adjuntando la siguiente documentación:
Causas de imposibilidad y permuta en la realización del turno de urgencia 1. Se considerará que existe imposibilidad en la realización de un turno de urgencia cuando se produzca el fallecimiento, enfermedad o accidente grave del titular de una oficina de farmacia o del cónyuge o de un pariente de aquél hasta el segundo grado, así como en los supuestos de nacimiento de un hijo del titular de una Oficina de farmacia. En todos esos casos, el turno se acumulará al turno de urgencia siguiente dentro de la misma zona o agrupación de zonas farmacéuticas, siendo obligación del titular afectado comunicarlo con carácter inmediato al titular de la Oficina de farmacia que vaya a prestar el turno de urgencia siguiente y, posteriormente, notificarlo a la Dirección General de Salud, adjuntando la acreditación fehaciente de dicha imposibilidad, en el plazo de tres días.
Criterios de planificación de los turnos de urgencia 1. En la planificación de los turnos de urgencia se tendrán en consideración los siguientes criterios generales:
Número de Oficinas de farmacia que deben prestar atención farmacéutica en los turnos de urgencia diurnos 1. Sin perjuicio de los criterios generales establecidos en el artículo 22.1 de este Decreto, en cada zona o agrupación de zonas farmacéuticas existirá, como mínimo, una oficina de farmacia por cada 40.000 habitantes atendiendo el turno de urgencia diurno, incluyendo las Oficinas en turno de urgencias continuo. No obstante lo anterior, en aquellas zonas o agrupación de zonas farmacéuticas que superen los 60.000 habitantes se establecerá, por Orden de la Consejería de Sanidad y Política Social, el número de Oficinas de farmacia que deberán atender el turno de urgencia diurno, en función de criterios geográficos y poblacionales.
Planificación anual 1. La planificación de los servicios de urgencia se realizará por años naturales, pudiendo establecerse los turnos por días o semanas.
CAPÍTULO IVDE LAS VACACIONES DE LAS OFICINAS DE FARMACIA
Vacaciones de las Oficinas de farmacia Con carácter general, las oficinas de farmacia podrán voluntariamente permanecer cerradas durante un mes al año por vacaciones. Dichas vacaciones se disfrutarán preferentemente de modo continuado coincidiendo con meses naturales, sin perjuicio de que, en atención a la mejora del servicio, sea posible conveniente su disfrute fraccionado.
Planificación de los turnos vacacionales 1. En la planificación de turnos de vacaciones se tendrán en consideración las mismas zonas o agrupaciones de zonas existentes para la planificación de los turnos de urgencia.
Procedimiento 1. Los titulares de la Oficinas de farmacia comunicarán a la Dirección General de Salud, con una antelación mínima de tres meses a la finalización de cada anualidad, su intención de disfrutar de turno vacacional, indicando el periodo en que preferentemente desean permanecer cerradas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de este Decreto. En el supuesto de que no se presente dicha comunicación en el plazo indicado se entenderá que la Oficina de farmacia renuncia a disfrutar del turno vacacional.
CAPÍTULO VDE LA PRESENCIA Y ACTUACIÓN PROFESIONAL DEL FARMACÉUTICO EN RELACIÓN A LOS DIFERENTES REGÍMENES HORARIOS Y SERVICIOS DE URGENCIAS
Presencia y actuación durante el horario mínimo Durante el horario mínimo de atención al público, es obligatoria la presencia en la oficina de farmacia del farmacéutico titular, regente o sustituto, debidamente designado y colegiado, de conformidad con el artículo 14.2 de la Ley 3/1997, de 28 de mayo, de Ordenación Farmacéutica de la Región de Murcia. Todo ello, sin perjuicio de los farmacéuticos adjuntos con que deba contar la oficina de farmacia, por razón del volumen, tipo de actividad, facturación y edad del titular, según se determine reglamentariamente.
Presencia y actuación en el horario ampliado En el supuesto de que la oficina de farmacia haya optado por un régimen de ampliación horaria, se exigirá en la franja o periodo ampliado la presencia de farmacéuticos adjuntos en los términos especificados en el artículo 12 de este Decreto.
Presencia y actuación en los turnos de urgencia Cuando la oficina de farmacia preste atención farmacéutica en turno de urgencia será indispensable la presencia y actuación profesional de, al menos, un farmacéutico colegiado, de conformidad con el inciso final del artículo 14.2 de la Ley 3/1997, de 28 de mayo, de Ordenación Farmacéutica de la Región de Murcia y con el artículo 6 del presente Reglamento.
Presencia y actuación en los sistemas de urgencia localizados En los supuestos especificados en el artículo 22.2.c) de la presente norma, el Director General de Salud podrá autorizar a una oficina de farmacia que la presencia constante del farmacéutico sea sustituida por un sistema de urgencias localizadas. A tal fin, por el Consejero de Sanidad y Política Social se establecerán los requisitos que deben reunir tales sistemas de localización, teniendo en consideración que el tiempo máximo para realizar la dispensación requerida no superará los veinte minutos.
Identificación personal Los farmacéuticos y personal ayudante o auxiliar de las oficinas de farmacia deberán llevar, en todo momento, un distintivo específico que acredite su cualificación y grado de responsabilidad técnica en la prestación del servicio farmacéutico, de conformidad con las directrices que, al respecto, determine la Consejería de Sanidad y Política Social.
CAPÍTULO VIDE LA DISPENSACIÓN DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS SANITARIOS EN RELACIÓN A LOS DIFERENTES REGÍMENES HORARIOS Y SERVICIOS DE URGENCIAS
Dispensación de medicamentos y productos sanitarios durante el horario mínimo De conformidad con lo preceptuado en el artículo 8.1 de la Ley 3/1997, de 28 de mayo, de Ordenación Farmacéutica de la Región de Murcia, durante el horario mínimo de atención al público, las oficinas de farmacia deberán dispensar los medicamentos y productos sanitarios o terapéuticos que les sean requeridos, de acuerdo con la prescripción, o, según las orientaciones de la ciencia, para aquellos medicamentos autorizados sin receta, así como las fórmulas magistrales y preparados Oficinales, elaborados según los procedimientos y controles de calidad establecidos.
Dispensación de medicamentos y productos sanitarios durante el horario ampliado o reducido El régimen de dispensación de medicamentos y productos sanitarios o terapéuticos durante el horario ampliado o reducido será el mismo que el establecido en el artículo 33 del presente Decreto para el horario mínimo de atención al público.
Dispensación de medicamentos durante los turnos de urgencia Durante los turnos de urgencia, las Oficinas de farmacia deberán dispensar todos aquellos medicamentos y productos sanitarios y dietoterapéuticos que sean requeridos, mediante prescripción facultativa. Asimismo, también deberán dispensar, según las orientaciones de la ciencia, los medicamentos autorizados sin receta y los productos sanitarios y dietoterapéuticos cuando se dé un problema de salud o de prevención de enfermedad grave, que requiera, a juicio profesional del farmacéutico, una atención de carácter inmediato.
CAPÍTULO VIIDE LA PUBLICIDAD DE LAS OFICINAS DE FARMACIA
Sección 1 Señalización de las Oficinas de farmacia
Señalización 1. En el exterior o fachada de las oficinas de farmacia existirá un rótulo en el que figurará de forma visible la palabra o leyenda "Farmacia".
Identificación 1. En el exterior o fachada de las Oficinas de farmacia existirá una placa en la que figurará con caracteres visibles el nombre y apellidos del titular o titulares del establecimiento sanitario, así como el número de registro de centros, servicios y establecimientos sanitarios de la oficina de farmacia y su correspondiente logotipo. Asimismo, de modo voluntario, podrá instalarse el símbolo que tradicionalmente identifica a la profesión farmacéutica.
Sección 2 Información de los horarios y turnos de urgencia de las Oficinas de farmacia
Señalización de los horarios de las Oficinas de farmacia En cada oficina de farmacia, en lugar y tamaño visible desde el exterior, figurará expuesto su horario de apertura y cierre, incluido el de los sábados y, en su caso, los festivos.
Información de los turnos de urgencia En el exterior o fachada de estos establecimientos, constará de forma visible la información necesaria sobre las Oficinas de farmacia de la zona o agrupación de zonas o, en su defecto, más próximas que, en cada momento, atienden el servicio de urgencia. Dicha información incluirá el nombre del titular y la dirección de tales Oficinas de farmacia.
Señalización de las Oficinas de farmacia en servicio de urgencia Las Oficinas de farmacia que se encuentren atendiendo el turno de urgencia deberán estar convenientemente señalizadas, preferentemente con la cruz verde luminosa encendida, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 41 de este Decreto para las urgencias localizadas.
Urgencias localizadas Cuando se realice el servicio de urgencia a través de urgencias localizadas, deberá indicarse de forma visible y clara el modo de acceder a dicho servicio, en la fachada o exterior de la propia Oficina de farmacia, en las farmacias más próximas de la zona o agrupación de zonas farmacéuticas, así como en los centros de atención primaria y hospitalaria más cercanos.
Información general y publicidad sobre los turnos de urgencia de las Oficinas de farmacia La información sobre turnos de urgencia de las Oficinas de farmacia se remitirá por la Dirección General de Salud al Colegio Oficial de Farmacéuticos, a los Ayuntamientos respectivos, a los centros de atención primaria y hospitalaria más cercanos, así como a los medios de comunicación social que lo demanden.
Sección 3 Publicidad de las Oficinas de farmacia
Prohibición Con independencia de los aspectos relativos a la señalización de las Oficinas de farmacia y a la información sobre horarios y turnos de urgencia, regulados en las secciones 18 y 26 del presente Capítulo, queda prohibida la promoción y publicidad de las Oficinas de farmacia, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 16.1 de la Ley 3/1997, de 28 de mayo, de Ordenación Farmacéutica de la Región de Murcia.
Contenido de la prohibición 1. La prohibición contenida en el artículo 43 de este Decreto supondrá la imposibilidad de realizar cualquier tipo de promoción y publicidad directa o indirecta de estos establecimientos sanitarios, sea cual fuere su soporte y medio o red de difusión.
Envoltorios y envases En los envoltorios y envases utilizados por las Oficinas de farmacia para la dispensación de medicamentos y productos sanitarios, podrán figurar, de modo voluntario, datos identificativos de carácter general de las Oficinas de farmacia, tales como, nombre y apellidos del titular o titulares, dirección y horarios de atención al público del establecimiento, y con carácter obligatorio algún mensaje relacionado con el uso racional del medicamento propuesto por el Colegio Oficial de Farmacéuticos y autorizado por la Consejería de Sanidad y Política Social.
Medicamentos y productos sanitarios 1. Sin perjuicio de las actividades propias derivadas del acto de la dispensación y de la atención e información al usuario, la realización de publicidad de medicamentos y productos sanitarios en las oficinas de farmacia quedará prohibida o limitada en los términos establecidos en la legislación específica aplicable, y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado siguiente.
Fórmulas magistrales y preparados Oficinales Se prohibe a las oficinas de farmacia la realización de cualquier tipo de promoción y publicidad directa o indirecta de las fórmulas magistrales y preparados Oficinales, de conformidad con el artículo 46.3 de la Ley 3/1997, de 28 de mayo, de Ordenación Farmacéutica de la Región de Murcia y con la legislación básica estatal.
Campañas sanitarias Con independencia de la regulación sobre publicidad contenida en la presente sección, la Consejería de Sanidad y Política Social, a iniciativa propia o a propuesta del Colegio Oficial de Farmacéuticos, podrá autorizar campañas sanitarias en relación a la promoción de la salud, prevención de la enfermedad, uso racional del medicamento y cualesquiera otras de naturaleza análoga, debiendo participar o colaborar, tanto el Colegio Oficial de Farmacéuticos como las Oficinas de farmacia, en su realización o difusión, en los términos que se especifiquen en la autorización respectiva. Todo ello, sin perjuicio de las campañas sanitarias que pueda realizar el Colegio Oficial de Farmacéuticos, que, en todo caso, deberán estar en consonancia y no contravenir las campañas organizadas por la Administración Sanitaria.
Régimen sancionador Sin perjuicio de las responsabilidades de cualquier tipo en que se pueda incurrir, a los incumplimientos de las norma' relativas, tanto al régimen de atención al público como a la. promoción y publicidad de las Oficinas de farmacia, les será de plena aplicación el régimen de infracciones y sanciones contenido en el Título VII de la Ley 3/1997, de 28 de mayo, de Ordenación Farmacéutica de la Región de Murcia.
A partir de: 26 febrero 2001 Disposición transitoria 2.ª derogada por la Disposición Derogatoria Unica del D [REGIÓN DE MURCIA] 17/ 2001, 16 febrero, por el que se regulan los procedimientos de autorización de apertura, traslado, modificación, cierre y transmisión de las oficinas de farmacia («B.O.R.M.» 26 febrero).

References: artículo 1
 artículo 13
 artículo 22
 artículo 7
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 15
 artículo 7
 artículo 12
 artículo 13
 artículo 17
 artículo 19
 artículo 22
 artículo 25
 artículo 14
 artículo 12
 artículo 14
 artículo 6
 artículo 22
 artículo 8
 artículo 33
 artículo 41
 artículo 16
 artículo 43
 artículo 46