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Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones. TITULO IV. Infracciones y sanciones (Vigente hasta el 04 de Julio de 2014).
Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones (Vigente hasta el 04 de Julio de 2014).
Vigencia desde 04 de Diciembre de 2005. Esta revisión vigente desde 29 de Abril de 2014 hasta 04 de Julio de 2014
TITULO IVInfracciones y sanciones
Infracciones 1.- Constituyen infracciones administrativas en materia de subvenciones las siguientes conductas: 1.1. De los beneficiarios. a) La obtención de una subvención falseando las condiciones requeridas para su concesión u ocultando las que la hubieran impedido o limitado. b) La aplicación, en todo o en parte, de las cantidades recibidas a fines distintos para los que la subvención fue concedida. c) El incumplimiento por razones imputables al beneficiario de las obligaciones impuestas por la concesión de la subvención. d) La negativa u obstrucción a las actuaciones de comprobación y control a efectuar por la Administración concedente o la entidad colaboradora, en su caso. e) El no comunicar a la Administración concedente o a la entidad colaboradora, en su caso, la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administración Pública o Ente público, nacional o internacional, así como la modificación de cualesquier otra circunstancia que haya servido de fundamento para la concesión de la subvención. f) La falta de justificación, en todo o en parte, del empleo dado a los fondos públicos. g) El no acreditar ante la Administración concedente o ante la entidad colaboradora, en su caso, el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la concesión de la subvención. 1.2. De las entidades colaboradoras. a) No entregar a los beneficiarios los fondos recibidos de acuerdo con los criterios establecidos en las normas reguladoras de la subvención. b) La negativa u obstrucción a las actuaciones de comprobación y control que, respecto a la gestión de los fondos percibidos, pueda efectuar la Administración concedente. c) No verificar, en su caso, el cumplimiento y efectividad de las condiciones determinantes del otorgamiento de la subvención. d) No justificar ante la Administración concedente la aplicación de los fondos percibidos, o no entregar la justificación presentada por los beneficiarios. 2.- Las infracciones administrativas tipificadas en esta Ley Foral se clasifican en muy graves, graves y leves. 2.1. Tendrán la consideración de infracciones muy graves en el caso de beneficiarios las señaladas en las letras a), b) y c) del apartado 1.1. de este artículo y en el caso de entidades colaboradoras la prevista en la letra a) del apartado 1.2. anterior. 2.2. Tendrán la consideración de infracciones graves en el caso de beneficiarios las señaladas en las letras d) y e) del apartado 1.1. de este artículo y en el caso de entidades colaboradoras las previstas en las letras b) y c) del apartado 1.2. anterior. 2.3. Tendrán la consideración de infracciones leves en el caso de beneficiarios las señaladas en las letras f) y g) del apartado 1.1. de este artículo y en el caso de entidades colaboradoras la prevista en la letra d) del apartado 1.2. anterior. 3.- Serán responsables de las infracciones los beneficiarios y las entidades colaboradoras que realicen las conductas anteriormente tipificadas. 4.- Las infracciones prescribirán en el plazo de cuatro años a contar desde el día en que la infracción se hubiera cometido. La prescripción se aplicará de oficio, sin perjuicio de que pueda ser solicitada su declaración por el interesado. CAPITULO IIRégimen sancionador
Sanciones 1.- Las infracciones administrativas serán sancionadas de acuerdo con lo siguiente: 1.1. Infracciones muy graves: Multa del doble al triple de la cantidad indebidamente obtenida o aplicada o, en el caso de entidad colaboradora, de los fondos recibidos. La autoridad sancionadora competente podrá acordar, además, la imposición de las sanciones siguientes: a) Pérdida durante un plazo de hasta cinco años de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas públicas y avales de las Administraciones Públicas u otros entes públicos. b) Pérdida durante un plazo de hasta cinco años de la posibilidad de actuar como entidad colaboradora en relación con las subvenciones reguladas en esta Ley Foral. c) Prohibición durante un plazo de hasta cinco años para contratar con las Administraciones Públicas. 1.2. Infracciones graves: Multa del tanto al doble de la cantidad indebidamente obtenida o, en el caso de entidad colaboradora, de los fondos recibidos. La autoridad sancionadora competente podrá acordar, además, la imposición de las sanciones siguientes: a) Pérdida durante un plazo de hasta cinco años de la posibilidad de obtener subvenciones, ayudas públicas y avales de las Administraciones Públicas u otros entes públicos. b) Pérdida durante un plazo de hasta cinco años de la posibilidad de actuar como entidad colaboradora en relación con las subvenciones reguladas en esta Ley Foral. c) Prohibición durante un plazo de hasta cinco años para contratar con las Administraciones Públicas. 1.3. Infracciones leves: Multa de igual cuantía a la de la cantidad indebidamente percibida o a la del importe de la cantidad no justificada o, en el caso de entidad colaboradora, de los fondos percibidos. La autoridad sancionadora competente podrá acordar, además, la imposición de las sanciones siguientes: a) La pérdida, tanto en el supuesto de beneficiario como de entidad colaboradora, durante el plazo de un año, del derecho a obtener subvenciones de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y de sus Organismos Autónomos o de ser designados como entidad colaboradora. b) Prohibición durante un plazo de un año para celebrar contratos con la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y con sus Organismos Autónomos. 2.- Para la imposición de las sanciones anteriores por las infracciones administrativas previstas en esta Ley Foral se atenderá a: a) La existencia de intencionalidad o reiteración. b) La naturaleza de los perjuicios causados. c) La reincidencia, por comisión, en el término de un año, de más de una infracción de la misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución firme en vía administrativa. 3.- Las sanciones establecidas serán independientes de la exigencia al infractor de la obligación de reintegro contemplada en esta Ley Foral. 4.- Las sanciones prescribirán en el plazo de cuatro años a contar desde el día siguiente a aquel en que hubiera adquirido firmeza la resolución por la que se impuso la sanción. La prescripción se aplicará de oficio, sin perjuicio de que pueda ser solicitada su declaración por el interesado. Artículo 44
Órganos competentes para el ejercicio de la potestad sancionadora Son órganos competentes para iniciar y resolver el procedimiento sancionador los que hayan concedido la subvención. La resolución en los supuestos de infracciones muy graves corresponderá al Gobierno de Navarra. Artículo 45
Responsabilidades 1.- Responderán solidariamente de la sanción pecuniaria los miembros, partícipes o cotitulares de las entidades a que se refieren los apartados 2 y 3 del artículo 8 de esta Ley Foral en proporción a sus respectivas participaciones, cuando se trate de comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o patrimonio separado. 2.- Responderán subsidiariamente de la sanción pecuniaria los administradores de las sociedades mercantiles, o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, de acuerdo con las disposiciones legales o estatutarias que les resulten de aplicación, que no realicen los actos necesarios que sean de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones infringidas, adopten acuerdos que hagan posibles los incumplimientos o consientan el de quienes de ellos dependan. 3.- En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas en las que la ley limita la responsabilidad patrimonial de los socios, partícipes o cotitulares, las sanciones pendientes se transmitirán a éstos, que quedarán obligados solidariamente hasta el límite del valor de la cuota de liquidación que se les hubiera adjudicado o se les hubiera debido adjudicar. 4.- En el caso de sociedades o entidades disueltas y liquidadas en las que la ley no limita la responsabilidad patrimonial de los socios, partícipes o cotitulares, las sanciones pendientes se transmitirán a éstos, que quedarán obligados solidariamente a su cumplimiento. Artículo 46
Procedimiento sancionador 1.- La imposición de las sanciones en materia de subvenciones se efectuará mediante el procedimiento que se establezca reglamentariamente, y en su defecto, conforme a lo dispuesto en el Título V de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral. 2.- El procedimiento se iniciará de oficio, como consecuencia, de la actuación de comprobación desarrollada por el órgano concedente o por la entidad colaboradora, así como de las actuaciones de los órganos que tengan atribuidas funciones de control. DISPOSICIONES ADICIONALES
El Gobierno de Navarra, con el objetivo de facilitar la liquidez y el acceso al crédito a las entidades del Tercer Sector de Acción Social, promoverá la conclusión de convenios de colaboración con las entidades financieras que actúen en Navarra
Disposición adicional primera introducida por el artículo 6 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril).Vigencia: 29 abril 2014
Disposición adicional segunda.–
En caso de que exista, por cualquier circunstancia, un remanente sin asignación de los créditos para subvenciones para entidades sociales previstos en los Presupuestos Generales de Navarra, se aprobará una nueva convocatoria urgente, dentro del mismo ejercicio presupuestario, de conformidad a lo dispuesto en la presente Ley Foral
Disposición adicional segunda introducida por el artículo 6 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril).Vigencia: 29 abril 2014
Disposición adicional segunda redactada por el número 3 de la disposición adicional décima quinta de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 24/2016, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el año 2017 («B.O.N.» 31 diciembre).
Subvenciones de cooperación internacional 1. El Gobierno de Navarra, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, aprobará por Decreto Foral, las normas especiales reguladoras de las subvenciones de cooperación internacional. 2. Dicha regulación se adecuará con carácter general a lo establecido en esta Ley Foral salvo que deban exceptuarse los principios de publicidad o concurrencia u otros aspectos del régimen de control, reintegros o sanciones, en la medida en que las subvenciones resulten compatibles con la naturaleza o destinatarios de las mismas. Disposición adicional tercera renumerada por el artículo 7 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril), su contenido literal se corresponde con la disposición adicional única anterior.Vigencia: 29 abril 2014
Procedimientos ya iniciados La presente Ley Foral no será de aplicación a los procedimientos de concesión de subvenciones que se hubieran iniciado con anterioridad a su entrada en vigor, que se regirán por la normativa precedente. DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA
Ayudas sujetas a normativa comunitaria Los regímenes de ayudas que, en cumplimiento de las normas de la Unión Europea, finalizan el 31 de diciembre de 2006, continuarán rigiéndose por su actual normativa. DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA
Disposiciones derogadas 1. A la entrada en vigor de esta Ley Foral quedarán derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo en ella dispuesto y, en particular la Ley Foral 8/1997, de 9 de junio, por la que se regula el régimen general para la concesión, gestión y control de las subvenciones de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y de sus Organismos Autónomos. 2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de lo establecido en la disposición transitoria primera de esta Ley Foral. DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA
Autorizaciones reglamentarias 1. Se faculta al Gobierno de Navarra para desarrollar reglamentariamente el contenido de esta Ley Foral 2. Los importes que la presente Ley Foral señala como límites para la aplicación de diferentes requisitos o condiciones podrán ser actualizados por el Gobierno de Navarra. Yo, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de S.M. el Rey, esta Ley Foral, ordeno su inmediata publicación en el BOLETÍN OFICIAL de Navarra y su remisión al «Boletín Oficial del Estado» y mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir. Norma afectada por
LF 24/2016 de 28 Dic. CF Navarra (de Presupuestos Generales de Navarra para el año 2017) Ocultar / Mostrar comentarios Letra f) del número 3 del artículo 2 introducida por el número 1 de la disposición adicional décima quinta de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 24/2016, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el año 2017 («B.O.N.» 31 diciembre).
Número 3 del artículo 31 introducido por el número 2 de la disposición adicional décima quinta de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 24/2016, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el año 2017 («B.O.N.» 31 diciembre).
LF 25/2014 de 2 Dic. CF Navarra (modificación de la LF 11/2005 de 9 Nov. de subvenciones) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 20 bis introducido por el número uno del artículo único de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 25/2014, 2 diciembre, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 15 diciembre).
Artículo 28 bis introducido por el número dos del artículo único de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 25/2014, 2 diciembre, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 15 diciembre).
Segundo párrafo del número 3 del artículo 30, introducido por el número tres del artículo único de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 25/2014, 2 diciembre, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 15 diciembre).
LF 14/2014 de 18 Jun. CF Navarra (modificación de la LF 6/2006 de 9 Jun., de Contratos Públicos) Ocultar / Mostrar comentarios Número 4 del artículo 33 redactado por la disposición adicional de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 14/2014, 18 junio, de modificación de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos («B.O.N.» 3 julio).
Ley Foral 5/2014 de 14 Abr. CF Navarra (modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones) Ocultar / Mostrar comentarios Artículo 5 bis introducido por el artículo 1 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril).
Número 4 del artículo 14 introducido por el artículo 2 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril).
Número 3 del artículo 17 introducido por el artículo 3 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril).
Número 4 del artículo 17 introducido por el artículo 3 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril).
Artículo 33 redactado por el artículo 4 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril).
Artículo 33 bis introducido por el artículo 5 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril).
Disposición adicional primera introducida por el artículo 6 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril).
Disposición adicional segunda introducida por el artículo 6 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril).
Disposición adicional tercera renumerada por el artículo 7 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 5/2014, 14 abril, de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones («B.O.N.» 28 abril), su contenido literal se corresponde con la disposición adicional única anterior.
Ley Foral 22/2010 de 28 Dic. CF Navarra (Presupuestos Generales de Navarra para el año 2011) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que, conforme establece la disposición aicional 29 de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 22/2010, 28 diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el año 2011 («B.O.N.» 31 diciembre), la prestación de garantías prevista en el artículo 33.2 de la presente Ley Foral, no se aplicará a los Centros de Innovación y Tecnología (CIT) reconocidos como tales al amparo del Real Decreto 2609/1996, de 20 de diciembre, regulador del registro de Centros de Innovación y Tecnología.
LF 16/2009 de 23 Dic. CF Navarra (presupuestos generales para el año 2010) Ocultar / Mostrar comentarios Letra a) del número 2 del artículo 17 redactada por la Disposición adicional vigésima séptima de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 16/2009, 23 diciembre, de presupuestos generales de Navarra para el año 2010 («B.O.N.» 29 diciembre).
Téngase en cuenta que conforme establece la Disposición adicional decimonovena de la Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 16/2009, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de Navarra para el año 2010. («B.O.N.» 29 diciembre), la prestación de garantías prevista en el artículo 33.2 de la presente Ley Foral, no se aplicará a los Centros de Innovación y Tecnología (CIT) reconocidos como tales al amparo del Real Decreto 2609/1996, de 20 de diciembre, regulador del registro de Centros de Innovación y Tecnología.
LF 21/2008, de 24 Dic. CF Navarra (Presupuestos Generales de Navarra para el año 2009) Ocultar / Mostrar comentarios Téngase en cuenta que el artículo 44 de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 21/2008, 24 diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el año 2009 («B.O.N.» 31 diciembre), establece que la prestación de garantías prevista en el artículo 33.2 de la presente Ley Foral, no se aplicará a los Centros de Innovación y Tecnología (CIT) reconocidos como tales al amparo del Real Decreto 2609/1996, de 20 de diciembre, regulador del registro de Centros de Innovación y Tecnología.
LF 15/2006 de 14 Dic. CF Navarra (servicios sociales) Ocultar / Mostrar comentarios Letra e) del número 3 del artículo 2 introducida por la Disposición Final Segunda de Ley Foral [COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA] 15/2006, de 14 de diciembre, de Servicios Sociales («B.O.N.» 20 diciembre).

References: resolución 
 resolución 
 Artículo 44
 resolución 
 Artículo 45
 artículo 8
 Artículo 46
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 7
 artículo 22
 artículo 2
 artículo 31
 Artículo 20

Artículo 28
 artículo 30
 artículo 33
 Artículo 5
 artículo 1
 artículo 14
 artículo 2
 artículo 17
 artículo 3
 artículo 17
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Artículo 33
 artículo 4

Artículo 33
 artículo 5
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 7
 artículo 33
 Real Decreto 
 artículo 17
 artículo 33
 Real Decreto 
 artículo 44
 artículo 33
 Real Decreto 
 artículo 2