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Timestamp: 2018-02-23 10:37:33+00:00

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Preguntas Frecuentes – ONSEC
1. ¿A quién se le considera servidor público?
Se considera servidor público a la persona individual que ocupe un puesto en la Administración Pública en virtud de nombramiento, contrato o cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligada a prestarle sus servicios o a ejecutarle una obra personalmente a cambio de un salario, bajo la dependencia continuada y dirección inmediata de la propia Administración Pública.
Artículo 4. Ley de Servicio Civil
2. ¿A quién se le considera funcionario público?
Funcionario Público es la persona individual que ocupa un cargo o puesto, en virtud de elección popular o nombramiento conforme a las leyes correspondientes, por el cual ejerce mandato, autoridad, competencia legal y representación de carácter oficial de la dependencia o entidad estatal correspondiente y se le remunera un salario.
Artículo 1. Servidores Públicos. Reglamento de la Ley de Servicio Civil
3. ¿A quién se le considera servidor público del servicio exento?
A toda persona individual con puestos cuyas funciones son consideradas de confianza y que son de libre nombramiento y remoción.
Artículo 8. Reglamento de la Ley de Servicio Civil
4. ¿En qué momento se considera trabajador regular a un servidor público?
Toda persona nombrada en un puesto dentro del Servicio por Oposición del Organismo Ejecutivo, debe someterse a un período de prueba práctica en el desempeño del puesto, que dura seis meses como máximo para los nuevos servidores y tres meses para los casos de ascenso. Después de haber concluido el período de prueba, se considera trabajador regular; sin embargo son sujetos de derechos y obligaciones de los servidores públicos, desde el momento que inicia la relación laboral.
Artículo 54. Ley de Servicio Civil
5. ¿Qué es el complemento personal al salario?
El Complemento personal al salario es asignado a la persona y no al puesto; por lo tanto, si el servidor es ascendido o trasladado a otro puesto, su complemento personal al salario, pasa a formar parte de su nuevo sueldo.
Artículo 38. Reglamento de la Ley de Servicio Civil
6. ¿Qué es el bono por antigüedad?
Todo servidor público tiene derecho al pago de bono por antigüedad, después de cinco años de servicios ininterrumpidos, conforme al monto y la escala establecida en el Acuerdo Gubernativo 838-92, previo dictamen de la Oficina Nacional de Servicio Civil, el cual deberá tramitarse de oficio por las unidades de recursos humanos quienes están obligadas a llevar el control estricto de ingreso. El bono por antigüedad incrementa el salario el cual deberá ser tomado en cuenta para el pago de prestaciones laborales. Es importante señalar que no es necesario solicitar nuevo dictamen cuando el servidor cumple los años requeridos para ascender en la escala.
7. ¿Cuál es la diferencia entre una licencia con o sin goce de sueldo?
La Licencia con o sin goce de Sueldo es facultad de la autoridad nominadora autorizarlas bajo su estricta responsabilidad. Cada solicitud debe estar debidamente justificada y para su otorgamiento debe observarse lo dispuesto en los Artículos 60, 61 y 62 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil.
8. ¿Qué es un traslado?
Para el caso de traslado de un servidor público a otro puesto, deberá observarse lo establecido en el artículo 60 de la Ley de Servicio Civil y el procedimiento regulado en el artículo 43 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil. En ningún caso el traslado debe implicar disminución de las garantías ni derechos del servidor.
9. ¿Qué es una separación del puesto?
Se considera separación del puesto cuando el servidor público no ha superado satisfactoriamente el período de prueba.
10. ¿Qué es una remoción?
Se considera remoción cuando es necesaria la supresión del puesto, por reducción forzosa de servicios, por falta de fondos o reducción de personal por reorganización.
Tomando en cuenta que los servidores públicos gozan de la garantía de estabilidad laboral, debe aplicarse muy excepcionalmente, y con apego irrestricto a lo establecido en el artículo 82 de la Ley de Servicio Civil.
11. ¿Qué es una destitución?
Se considera destitución al despido con causa justificada y sin responsabilidad para el Estado, cuando el trabajador ha incurrido en una de las causales establecidas en el artículo 76 de la Ley de Servicio Civil, debidamente comprobada, siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 80 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil.
12. ¿Cuándo corresponde el pago de prestaciones laborales?
El pago de prestaciones laborales corresponde cuando el servidor finaliza su relación laboral con el Estado por cualquier causa. El trámite debe iniciarlo de oficio, la unidad de recursos de la institución en la cual desempeño el puesto. No procede el pago de prestaciones laboral en los casos de traslado en el Organismo Ejecutivo, toda vez que hay continuidad de la relación laboral. En este caso, el trabajador no debe renunciar, únicamente entregar el puesto por traslado.
13. ¿Para quién aplica el retiro obligatorio?
El Retiro Obligatorio se aplica para el trabajador que haya cumplido sesenta y cinco (65) años de edad y acrediten un mínimo de diez años de servicio, siempre que durante esos diez años hayan contribuido al financiamiento del régimen.
Artículo 5. Pensiones por Jubilaciones. Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado
14. ¿Cuándo se considera abandono de labores?
Conforme lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley de Servicio Civil, se considera abandono de labores cuando el servidor deja de asistir a sus labores sin permiso o sin causa debidamente justificada durante dos días laborables completos o cuatro medios días en un mismo mes calendario. El jefe de la unidad, Sección o Departamento donde preste sus servicios el trabajador, debe suscribir el acta administrativa haciendo constar el abandono, debe informar inmediatamente y por escrito a la Unidad de Recursos Humanos o de personal, adjuntando certificación del acta mencionada. Recursos Humanos debe continuar con el procedimiento establecido en el artículo 80 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil.
Usted se puede jubilar si tiene como mínimo veinte años de servicio sin importar la edad; o si usted tiene cincuenta años de edad y ha trabajado un mínimo de diez años.
16. ¿Cuándo puedo jubilarme?
La Pensión por Jubilación es un derecho que adquiere el trabajador que tenga veinte (20) años de servicio, como mínimo, cualquiera que sea su edad; o bien quien haya cumplido 50 años de edad y acredite como mínimo 10 años de servicio.
17. ¿Dónde puedo solicitar mi Certificación de tiempo de servicio?
Puedes solicitar tu tiempo de servicios para hacer trámite de Jubilación en:
Si laboraste antes del año 1970, en Contraloría General de Cuentas.
Si laboraste de 1971 a 1999 solicítalo en ventanilla de Certificaciones del Departamento de Registros y Verificación de Acciones de Recursos Humanos de la ONSEC.
Si laboraste del 2000 a la presente fecha, solicítalo en el Ministerio de Finanzas Públicas.
18. ¿Cuáles son los tipos de pensiones que hay?
a) Por jubilación; b) Por invalidez; c) Por viudez; d) Por orfandad; e) A favor de padres; y f) A favor de hermanos, nietos o sobrinos menores o incapaces, que a la fecha del fallecimiento del causante, estuvieran bajo su tutela, declarada de conformidad a la ley, salvo terceros con mejor derecho.
En caso de los incisos e) y f), recibirán el beneficio en ese orden, siempre que no exista, unido de hecho legalmente, cónyuge supérstite o hijos menores o incapaces.
Artículo 4. Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado
19. ¿Qué es la extensión de pensión por orfandad?
Podrán seguir gozando de Pensión por Orfandad hasta los veintiún años de edad, los que al adquirir la mayoría de edad prueben su calidad de estudiantes en una institución educativa reconocida legalmente y que dentro de los primeros seis meses de cada año acrediten la continuidad de sus estudios.
Artículo 16. Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
20. ¿A qué se refiere la pensión por invalidez?
Se entiende por invalidez, la incapacidad total y permanente del trabajador civil del Estado para seguir desempeñando, en forma normal y eficiente los deberes y responsabilidades del puesto que ocupe dentro de los Organismos del Estado o de sus entidades incorporadas al régimen que crea esta Ley, producida por cualquier lesión, enfermedad física o mental.
Artículo 6. Pensión por Invalidez; Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
21. ¿Quién declara la invalidez laboral de un servidor público?
La invalidez a que se refiere el artículo 6. Pensión por Invalidez, deberá ser evaluada y declarada por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
Consultar: Artículo 7. Declaración de Invalidez; Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
22. ¿Cuáles son los requisitos previos a solicitar pensión por invalidez?
Previamente a solicitar pensión por invalidez, las autoridades de cada dependencia de los Organismos del Estado, con base a lo informado por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, deberán reubicar al trabajador incapacitado a otro puesto compatible con su deficiencia física, psíquica o sensorial, preparación educacional y experiencia laboral, siempre que el salario no sea menor del devengado en la plaza que desempeñaba; para este efecto deberá solicitar dictamen favorable de la ONSEC. No será aplicable a aquellos casos en los cuales el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, dada la naturaleza y gravedad de invalidez, informe que el interesado no puede incorporarse a actividad laboral alguna.
Consultar: Artículo 8. Requisitos Previos; Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
23. ¿Tiene derecho a pensión por invalidez, un trabajador civil del Estado que sufre un accidente?
La Invalidez por Accidente no exige edad ni tiempo mínimo de servicios para el otorgamiento de una pensión por invalidez producida por accidente; es suficiente que el interesado adjunte las certificaciones respectivas, como la comprobación de que a la fecha de sufrir el accidente era trabajador civil del Estado, haber contribuido al financiamiento del Régimen de Clases Pasivas y estar comprendido en lo establecido en el artículo 6 de la Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
Consultar: Artículo 10. Invalidez por Accidente; Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
24. ¿A quién se le otorga la pensión por invalidez?
Para otorgar el beneficio de una pensión por invalidez causada por enfermedad, es necesario que el trabajador haya contribuido al financiamiento del régimen durante un mínimo de dos años anteriores a la fecha en que se declare su invalidez, salvo el caso de aquellas enfermedades que por su propia naturaleza y especialidad sean declaradas súbitas por el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.
Consultar: Artículo 11. Invalidez por Enfermedad; Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
25. ¿Cómo se calcula la pensión por invalidez?
El monto de la pensión por invalidez será igual al ciento por ciento (100%) del promedio de los sueldos o salarios, paso salarial y derecho escalafonario, devengado durante el último año de servicio o del tiempo laborado si no alcanzare este término.
Consultar: Artículo 12. Monto de la Pensión por Invalidez; Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
26. ¿Qué ocurre si fallece el beneficiario de la pensión por invalidez?
Al fallecimiento del beneficiario de una pensión por invalidez dará derecho a la pensión respectiva, en su orden: A) Al unido de hecho legalmente, cónyuge supérstite e hijos menores o incapaces declarados legalmente. B) A los padres. C) A los hermanos, nietos o sobrinos, en ese orden, menores o incapaces que a la fecha del fallecimiento el causante, estuvieren bajo su tutela.
Consultar: Artículo 13. Fallecimiento del Beneficiario de Pensión por Invalidez; Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
27. ¿Quién tiene derecho a pensión por viudez?
Al fallecimiento de una persona, tiene derecho a Pensión Civil por Viudez, el cónyuge supérstite o conviviente por unión de hecho legalmente declarada, siempre que el causante se hubiera encontrado en las siguientes situaciones: a) ser trabajador civil del Estado, si no acreditaren diez años de servicio, se aplicará el porcentaje que corresponde; b) que hubiere prestado servicios al Estado y contribuido al financiamiento del Régimen como mínimo diez años; c) ser jubilado con cargo a este Régimen.
Consultar: Artículo 15. Viudez; Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
28. ¿Qué es la superveniencia?
Todos los Jubilados, de conformidad con la Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado, tienen la obligación de presentar la supervivencia dentro de los primeros seis meses de cada año para continuar percibiendo su pensión.
Artículo 54. Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.

References: Artículo 4

Artículo 1

Artículo 8

Artículo 54

Artículo 38
 artículo 60
 artículo 43
 artículo 82
 artículo 76
 artículo 80

Artículo 5
 artículo 76
 artículo 80

Artículo 4

Artículo 16

Artículo 6
 artículo 6
 Artículo 7
 Artículo 8
 artículo 6
 Artículo 10
 Artículo 11
 Artículo 12
 Artículo 13
 Artículo 15

Artículo 54