Source: https://forum.ops.pl/viewtopic.php?f=12&t=207275068
Timestamp: 2019-09-23 11:14:58+00:00

Document:
Napisano: 07 cze 2019, 18:50
Witam. Jak wyjaśnić kontrolującej z urzędu wojewódzkiego, że ops nie dostaje dotacji tylko środki na wydatki i że rozliczenie dotacji następuje na poziomie organu. Miałem plam 33600 wydatkowałem 19000. Zwrot środków 14600. Dokonany przez gminę w terminie. Z rachunku ops nie było zwrotu na taką kwotę, gdyż nie otrzymaliśmy środków do wysokości planu. Kontrola upiera się że jak nie zwróciłem 14600 to wydałem je niezgodnie z przeznaczeniem. Gmina złożyła 2 wyciągi bankowe z których wynika że przelali mi środki w paragrafie 2030 w wysokości 33600. Ja nie mam zwrotu więc wd kontroli wydałem na coś innego czyli sfinansowałem zadanie własne dotacją. Jeżeli tak to co oddała gmina. Proszę o pomoc. Jak to argumentować. Dotacje dostaje przecież gmina, ja nie mam w planie dotacji.
Napisano: 07 cze 2019, 22:28
...mam wrażenie, że ktoś zapomniał o rocznym cyklu rozliczania dotacji i o art 11 UOFP. Ale nie wiem, czy dobrze zrozumiałem pytanie.
3)	zasady funkcjonowania jednostek sektora finansów publicznych w zakresie gospodarki finansowej;
rt. 168. 1. Dotacje udzielone z budżetu państwa w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego lub w terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 181 ust. 3 podlegają zwrotowi do budżetu państwa odpowiednio do dnia 31 stycznia następnego roku albo w terminie 21 dni od dnia określonego w tych przepisach, z zastrzeżeniem art. 151 ust. 2 pkt 6 oraz terminów wynikających z przepisów wydanych na podstawie art. 189 ust. 4 i 4a.
Art. 169. 1. Dotacje udzielone z budżetu państwa:
1)	wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,
2)	pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości
- podlegają zwrotowi do budżetu państwa wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności, o których mowa w pkt 1 lub pkt 2.
2. Dotacjami pobranymi w nadmiernej wysokości są dotacje otrzymane z budżetu państwa w wysokości wyższej niż określona w odrębnych przepisach, umowie lub wyższej niż niezbędna na dofinansowanie lub finansowanie dotowanego zadania.
Napisano: 08 cze 2019, 8:25
Kontroli chodzi o to, że jak dostałem 33600 - wydałem 19000, to zwrot z mojego rachunku na koniec roku powinien wynosić minimum 14600. Wynosił 6500, gdyż nie dostałem całego planu. Oprócz przelewów z organu z opisem 2030, 2010 robimy zapotrzebowanie na wydatki które musimy realizować zgodnie z planem. Pani twierdzi że taki stan to kompensata otrzymanej dotacji, gdyż zamawiamy środki nie zastanawiając się ile mamy na rachunku dotacji i że ograniczmy środki własne wydając dotację niezgodnie z przeznaczeniem.
Napisano: 08 cze 2019, 15:28
...przecież nie ma obowiązku ani praktyki aby OPSy miały wyodrębnione bankowo rachunki do dotacji. Przecież zgodnie z art 54 ust 1 UOSG Dochody gminy są określone w odrębnych ustawach.
Ustawa z 13 listopada 2001 o dochodach JST wyraźnie stanowi w art 3 ust 1 pkt 3, że dochodami JST są dotacje celowe z budżetu państwa.
A dotacje rozlicza się według wyżej wskazanych przepisów UOFP.
Jednostki budżetowe JST nie otrzymują dotacji bo to JST je otrzymuje jako swój dochód.
Fakt, że w planach na właściwych rozdziałach i paragrafach owe dotacje są widoczne nie oznacza, iż są one dochodem OPS.
Metoda brutto wyraźnie wskazuje, iż OPSy pokrywają wydatki z budżetu a rozliczyć dotację musi podmiot, który ją otrzymał czyli JST, co wynika z powyższych przepisów.
Ewidentnie w UW funkcjonują błędne mechanizmy kontrolne a zarzut moim zdaniem jest błędny. Bo przecież zgodnie z art 254 pkt 3 UOFP
dokonywanie wydatków następuje w granicach kwot określonych w planie finansowym, z uwzględnieniem prawidłowo dokonanych przeniesień i zgodnie z planowanym przeznaczeniem, w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów
Raz jeszcze zacytuję: "dokonywanie wydatków następuje w granicach kwot określanych w planie"....
dokonywanie aby miało miejsce to zgonie z art 11 UOFP trzeba zasilić jednostkę środkami na wydatki.
A Was nie zasilono....
No i jest jeszcze art 42 ustęp 2 UOFP 2.:
...a tu nie stanowi. Ale chyba najważniejszy jest art 44 ustęp 3 pkt 1 lit b i pkt 2 UOFP:
Napisano: 09 cze 2019, 10:28
Dzięki. Napiszę na forum jak sprawa potoczyła się dalej się dalej.
Napisano: 09 cze 2019, 13:27
Art. 152. 1. Jednostki, którym została udzielona dotacja, o której mowa
w art. 150 i art. 151 ust. 1, są obowiązane do prowadzenia wyodrębnionej
ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji oraz wydatków
dokonywanych z tych środków.
Może chodzi o to że nie widać zwrotu środków z mojego konta na rachunek organu więc nie mam wyodrębnionej ewidencji księgowej. Ale ja to rozumiem tak że organ ma ewidencję środków otrzymanych z dotacji po stronie dochodowej a ja w gops mam ewidencje wydatków.
Napisano: 10 cze 2019, 8:02
kontrolującej z urzędu wojewódzkiego cos się chyba pomyliło- to nie OPS zwraca dotacje do UW tylko organ i to organ powinien udokumentować prawidłowy zwrot niewykorzystanej dotacji natomiast OPS winien być skontrolowany pod kątem prawidłowości jej wykorzystania. Liczy się zwrot dotacji do UW a ten jest prawidłowy.
Napisano: 10 cze 2019, 13:14
Zapytania na etapie kontroli
Napisano: 10 cze 2019, 14:01
U nas dotację na stypendia otrzymuje Gmina i stypendia dla uczniów szkoły podstawowej płaci szkoła, której gmina przekazuje środki na wydatki na ten cel i gmina rozlicza szkołę z wydatkowanych środków natomiast stypendia dla młodzieży ponadgimnazjalnej ( w naszej miejscowości nie ma takich szkół i młodzież dojeżdża) płaci urząd nie OPS .
Napisano: 10 cze 2019, 20:20
Pytanie 3 sugeruje iż powinna być ewidencja otrzymanych środków na rachunek bieżący z podziałkami klasyfikacji jak w planie finansowym. Czyli po Wn 130 klasyfikacja w paragrafach otrzymanych środków a po ma 130 klasyfikacja w paragrafach wydatkowanych środków. Ciekawe
Pomoc rodzinie po pożarze Rokitno !
świadczenie pielęgnacyjne - prośba

References: art. 181
 art. 151
 art. 189

Art. 169

Art. 152
 art. 150
 art. 151