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Timestamp: 2017-10-17 23:57:29+00:00

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Ley 7/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de Participación y Colaboración Institucional de las Organizaciones Sindicales y Empresariales Representativas en la Comunitat Valenciana - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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LEY 7/2015, DE 2 DE ABRIL, DE LA GENERALITAT, DE PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN INSTITUCIONAL DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Y EMPRESARIALES REPRESENTATIVAS EN LA COMUNITAT VALENCIANA (DOCV NÚM. 7501 DE 9)
La Constitución Española (RCL 1978, 2836) reconoce el papel institucional de las organizaciones sindicales y empresariales configurándolas como uno de los pilares básicos de nuestro Estado social y democrático de derecho. En este sentido, las consagra en el artículo 7 como organizaciones básicas dentro del sistema político, refiriéndose a su participación en la vida económica y social para la defensa y promoción de los intereses que les son propios. De igual manera, el artículo 129.1 de la Constitución dispone la necesidad de establecer formas de participación en la actividad de los organismos públicos cuya función afecte directamente a la calidad de vida o al bienestar general, lo que indudablemente determina la presencia activa de las organizaciones sindicales y empresariales en aquellos organismos.
La mencionada participación institucional está igualmente reconocida en el Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana (RCL 1982, 1821), que establece en su artículo 9.4 que la Generalitat promoverá la participación de los agentes económicos y sociales y del conjunto de la sociedad civil en los asuntos públicos. Este reconocimiento del papel institucional de las organizaciones empresariales y sindicales se enmarca en la línea de facilitar procesos de concertación y diálogo social con el objetivo de profundizar en la democracia, impulsar el desarrollo económico, la equidad social y el fortalecimiento de la sociedad civil en la Comunitat Valenciana. La interlocución de los agentes sociales en el marco de la participación institucional va más allá de la defensa de los intereses de los trabajadores y trabajadoras y del empresariado. Se trata de tener en cuenta a los agentes sociales para la adopción de medidas que van a afectar al conjunto de la ciudadanía de la Comunitat Valenciana.
En este sentido, en nuestra comunidad existe una larga trayectoria de diálogo social y concertación que se inició en 1984 con el Programa económico valenciano (PEV I), que continuó con el PEV II (1988-1993), su ampliación del 1994, el PEV III (1994-1999), su adecuación en el AVEF en el 1996, los Pavace 1 y 2, suscritos para los períodos 2001-2006 y 2009-2013, respectivamente.
2. A los efectos de esta ley, integran el sector público de la Generalitat valenciana la administración de la Generalitat y el sector público instrumental de la Generalitat contemplados en los apartados a y b del artículo 2.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero (LCV 2015, 49), de la Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones.
Artículo 3. Criterios de representatividad en el ámbito de la participación institucional
1. La representatividad de las organizaciones sindicales y empresariales a la que se refiere esta ley se regirá por lo dispuesto en los artículos 6.2 y 7.1 de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto (RCL 1985, 1980), de Libertad Sindical, y en la disposición adicional sexta del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo (RCL 1995, 997), por el que se aprobó el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
3. La designación y cese de las personas representantes de las organizaciones sindicales y empresariales más representativas se realizará en conformidad con las propuestas formuladas por estas organizaciones a través de sus órganos de dirección competentes, y se tendrá en cuenta lo dispuesto en la Ley 9/2003, de 2 de abril (LCV 2003, 120), de la Generalitat, para la igualdad entre mujeres y hombres, así como en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo (RCL 2007, 586), para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres.
Artículo 5. Derechos y deberes en el ejercicio de la participación institucional
Artículo 6. Consignaciones presupuestarias
Artículo 7. Distribución del presupuesto total de la Generalitat destinado a la participación y colaboración institucionales
Artículo 8. Compensación económica por la participación institucional
Artículo 9. Régimen general de las subvenciones a la colaboración institucional
El procedimiento de concesión de subvenciones a la colaboración institucional se tramitará preferentemente en régimen de concurrencia competitiva.
Artículo 10. Criterios de valoración y justificación de las subvenciones a la colaboración institucional
Artículo 11. Justificación y control
Artículo 12. Mesa de Diálogo Social de la Comunitat Valenciana
Primera. Participación institucional de las organizaciones o instituciones representativas de intereses sectorialesLa participación institucional recogida en la presente ley, que corresponde a las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, se realizará sin menoscabo de la función de asesoramiento que corresponde a otras organizaciones e instituciones de carácter socioeconómico presentes en determinados órganos de la Administración de la Generalitat.
Segunda. Transparencia y gobernanza de la participación y colaboración institucionales
Tercera. Otros regímenes de ayudas
Se exceptúan del régimen de ayudas a la participación institucional y colaboración institucional establecido en la presente ley, aquellas que se establezcan por el Consell anualmente, en el marco de referencia de los procesos de elección de representantes de los trabajadores y empleados públicos, de conformidad con la Ley orgánica de libertad sindical, el título II del Texto refundido del Estatuto de los trabajadores y el título XI de la Ley 10/2010 de 9 de julio (LCV 2010, 330), de la Generalitat, de ordenación y gestión de la función pública valenciana.
Única. De la modificación y reordenación de la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2015 (LCV 2014, 400)
La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. No obstante, el primer ejercicio presupuestario de aplicación de lo dispuesto en su capítulo III será 2015.
Segunda. Desarrollo reglamentarioSe autoriza al Consell para que, en el plazo de seis meses desde la publicación de la presente ley, apruebe su desarrollo reglamentario.

References: artículo 7
 artículo 129
 artículo 9
 artículo 2

Artículo 3
 Real Decreto 

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12