Source: https://notin.es/hacienda-y-el-notariado-acuerdan-agilizar-tramites-administrativos/
Timestamp: 2020-04-08 19:00:56+00:00

Document:
Hacienda y el Notariado acuerdan agilizar trámites administrativos – notin.es
in IMPORTANTE, NOTARIAL
Los tiempos cambian: sin necesidad de aportar una copia auténtica en papel de la escritura de apoderamiento, sino proporcionando el código seguro de verificación asociado al documento notarial, la Administración, a partir de un código seguro de verificación (CSV), utilizando el servicio habilitado por este convenio, podrá acceder a la copia digitalizada del poder, a la vez que verifica en tiempo real la subsistencia del poder otorgado.
El sistema no es novedoso. Recuerda a la apostilla electrónica.
“Los documentos públicos autorizados por Notario en soporte electrónico, al igual que los autorizados sobre papel, gozan de fe pública y su contenido se presume veraz e íntegro de acuerdo con lo dispuesto en esta u otras leyes” (art. 17 bis, 2 b de la Ley del Notariado de 28 de mayo de 1862). ¿Acaso con tal apoyo se ha firmado el convenio de que a continuación se da noticia?
Ignoramos el exacto contenido de dicho convenio. Como ya ocurriese en materia de jura de nacionalidad ante Notario, no se ha publicado -que sepamos- (más aquí).
Artículo 10 de la Orden HAP/1637/2012, de 5 de julio, por la que se regula el Registro Electrónico de Apoderamientos. Consultas y certificaciones para el interesado. 1. El Registro electrónico de apoderamientos no tiene carácter público, por lo que el interesado sólo podrá acceder, en aplicación del artículo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, a la información de los apoderamientos de los que sea poderdante o apoderado.
En cualquier caso, de momento, también los documentos públicos notariales electrónicos tienen sus restricciones:
* Las copias autorizadas de las matrices podrán expedirse electrónicamente, con firma electrónica avanzada, por el notario autorizante de la matriz o por quien le sustituya legalmente, sólo para su remisión a otro notario o a un registrador o a cualquier órgano de las Administraciones públicas o jurisdiccional (art.. 17 bis Ley del Notariado).
* “Por motivos de seguridad, a los solos efectos de la remisión de la copia autorizada electrónica, por parte del notario a los órganos de las Administraciones Públicas y jurisdiccionales, a los registradores y a otros notarios, aquélla tendrá un período de validez de treinta días contados desde la fecha de su expedición (apartado cuarto de la Instrucción de 18 de marzo de 2003, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, con relación al artículo 107 de la ley 24/ 2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales Administrativas y del Orden Social).
¿Restricciones? De momento: podría cambiar. Y no siempre: conforme a dicho art. 17 bis Ley del Notariado, “las copias simples electrónicas podrán remitirse a cualquier interesado”.
Se trataría del Registro electrónico de apoderamientos para actuar -electrónicamente- ante la Administración General del Estado y sus organismos públicos dependientes o vinculados.
Artículo 15 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Registro electrónico de apoderamientos para actuar electrónicamente ante la Administración General del Estado y sus organismos públicos dependientes o vinculados.
Se deja expresa constancia de que “el Registro Electrónico de Apoderamientos… no participa de la naturaleza jurídica de los registros electrónicos regulados en el artículo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio” (art. 1.6 de la Orden HAP/1637/2012, de 5 de julio, por la que se regula el Registro Electrónico de Apoderamientos).
Mediante el presente convenio se vendría a dar forma a la incorporación de los poderes notariales a dicho Registro electrónico.
Artículo 3 de la Orden HAP/1637/2012, de 5 de julio, por la que se regula el Registro Electrónico de Apoderamientos. Incorporación de los apoderamientos al Registro.
b) Mediante comparecencia personal del poderdante en las oficinas de atención al ciudadano 060, dependientes del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en las oficinas consulares o en las oficinas dependientes de los organismos adheridos al Registro que estos determinen, mediante el empleo del formulario del Anexo I…
Y también a su revocación.
Artículo 7 de la Orden HAP/1637/2012, de 5 de julio, por la que se regula el Registro Electrónico de Apoderamientos. Renuncia y revocación del apoderamiento.
“La Administración podrá verificar la subsistencia del poder otorgado…”. Primero fue el archivo notarial de poderes revocados (arts. 164, 178 y 197 del Reglamento Notarial, en su redacción anterior), declarado ilegal por la STS 20 de mayo de 2008. Luego los apoderamientos electrónicos -de tan discutido alcance– del art. 41 de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. Con tales antecedentes, ¿quien se atreverá a asegurar que lo convenido es claro y -desde el punto de vista jurídico- seguro?
Dicho art. 41 habría tratado sólo de regular los poderes que los emprendedores pudieran otorgar para sus relaciones con las Administraciones Publicas (más aquí). Claro que, siendo esto es así, ¿qué añadía dicho artículo 41 a a lo ya previsto en el artículo 15 del R.D. 1671/2009? Por lo demás, ¿cómo prescindir del desarrollo reglamentario previsto en el apartado 5 del citado art. 41?
La informatización parece avanzar, imparable. Otra cosa es en qué forma y medida. El artículo 3 de la susodicha Orden HAP/1637/2012 señala que el poder será incorporado al Registro, como un documento electrónico, según la Resolución de 19 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, por la que se aprueba la Norma Técnica de Interoperabilidad de Documento Electrónico. Puede que algún día también el contenido del poder notarial resulte -de forma voluntaria al menos- encasillado; de momento y avanzando sobre el convenio suscrito, a semejanza de lo que ya acontece con el certíficado de título ejecutivo europeo, acaso la actuación del propio notario, mediante la utilización de la prevista “ficha de información“, permitiese ya prescindir del informe de Asesoría Jurídica sobre el poder presentado. Todo se andará.
“En virtud de este convenio, el Consejo General del Notariado, a través de ANCERT (la Agencia Notarial de Certificación), informará al Registro Electrónico de Apoderamientos (REA), previa solicitud de la Administración General del Estado, de la capacidad de actuar de un ciudadano en nombre de otro (persona física o jurídica), como su representante o como administrador de la sociedad.
Para ello, se remitirá una copia electrónica de la escritura de apoderamientos, acompañada de una ficha de información, con los datos identificativos del documento notarial, del poderdante y del apoderado y de las facultades otorgadas. En dicha copia, se incluirá un código seguro de verificación (CSV) para que cualquier organismo de la Administración pueda acceder al sistema de consulta y conocer si el poder sigue vigente y no ha sido revocado total o parcialmente.” (El Notariado informa)
Vida | 23/05/2014
Madrid, 23 may (EFE).- El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y el Consejo General del Notariado han firmado hoy un convenio que les permitirá intercambiar datos y agilizar así los trámites administrativos que requieren apoderados o representantes.
El nuevo acuerdo permitirá a los ciudadanos iniciar procedimientos administrativos -de manera electrónica o presencial- en nombre de otras personas físicas o jurídicas, proporcionando el código seguro de verificación asociado al documento notarial y sin necesidad de aportar una copia auténtica de la escritura de apoderamiento, ha informado el Ministerio en un comunicado.
El secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, y el presidente del Consejo General del Notariado, José Manuel García Collantes, han firmado hoy este acuerdo para regular las condiciones en las que se llevará a cabo el intercambio de datos.
En concreto, en virtud del convenio, el Consejo General del Notariado informará al Registro Electrónico de Apoderamientos (REA), previa solicitud de la Administración General del Estado, de la capacidad de actuar de un ciudadano en nombre de otro (persona física o jurídica), como su representante o como administrador de la sociedad.
Para ello, se remitirá una copia electrónica de la escritura de apoderamientos, acompañada de una ficha de información, con los datos identificativos del documento notarial, del poderdante y del apoderado y de las facultades otorgadas.
En esta copia, se incluirá un código seguro de verificación (CSV) para que cualquier organismo de la Administración pueda acceder al sistema de consulta y conocer si el poder sigue vigente y no ha sido revocado total o parcialmente.
Este sistema de remisión telemática de documentos públicos notariales de apoderamiento y sus revocaciones al Registro Electrónico de Apoderamientos tiene como objetivo agilizar los trámites ante la Administración, dando mayor seguridad jurídica a los ciudadanos.

References: Artículo 10
 artículo 35
 artículo 107

Artículo 15
 Real Decreto 
 artículo 24

Artículo 3

Artículo 7
 artículo 41
 artículo 15
 artículo 3
 Resolución