Source: http://enviweb.cz/102369
Timestamp: 2020-01-18 13:21:21+00:00

Document:
Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí - EnviWeb.cz
Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí
Citace: 39/2015 Sb. Částka: 19/2015 Sb.
Na straně (od-do): 466-477 Rozeslána dne: 6. března 2015
Datum přijetí: 10. února 2015 Datum účinnosti od: 1. dubna 2015
Hesla rejstříku: (budou doplněna až po uzavření ročníku podle věcného rejstříku redakce Sbírky zákonů) Vydáno na základě:
Předpis mění: 100/2001 Sb.; 114/1992 Sb.; 254/2001 Sb.; 183/2006 Sb.; 76/2002 Sb.; 274/2001 Sb.
kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí
"g) navazujícím řízením takové řízení, ve kterém se vydává rozhodnutí podle zvláštních právních předpisů1a), které povoluje umístění nebo provedení záměru posuzovaného podle tohoto zákona,
1a) Například zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů.".
2. V § 4 odst. 1 písm. b) se za slova "kategorii I," vkládají slova "které by mohly mít významný negativní vliv na životní prostředí, zejména".
3. V § 4 odst. 1 písm. c) se za slova "je-li uvedena, nebo" vkládají slova "které by mohly mít významný negativní vliv na životní prostředí, zejména".
"f) změny záměru, které by podle závazného stanoviska příslušného úřadu vydaného podle § 9a odst. 4 mohly mít významný negativní vliv na životní prostředí; tyto změny záměrů podléhají posuzování, pokud se tak stanoví ve zjišťovacím řízení.".
"(7) Veřejnost, dotčená veřejnost, dotčené správní úřady a dotčené územní samosprávné celky mohou zaslat písemné vyjádření k oznámení příslušnému úřadu do 20 dnů ode dne zveřejnění informace o oznámení. K vyjádřením zaslaným po lhůtě příslušný úřad nemusí přihlížet.".
(10) O žalobě proti rozhodnutí vydanému ve zjišťovacím řízení rozhodne soud do 90 dnů poté, kdy žaloba došla soudu.".
"(3) Veřejnost, dotčená veřejnost, dotčené správní úřady a dotčené územní samosprávné celky se mohou vyjádřit k dokumentaci u příslušného úřadu, a to písemně do 30 dnů od zveřejnění informace o dokumentaci. K vyjádřením zaslaným po lhůtě úřad nemusí přihlížet.".
"(8) Veřejnost, dotčená veřejnost, dotčené správní úřady a dotčené územní samosprávné celky mohou zaslat příslušnému úřadu písemné vyjádření k posudku ve lhůtě do 30 dnů ode dne zveřejnění informace o něm, popřípadě se k němu vyjádřit na veřejném projednání podle § 17. K vyjádřením zaslaným po uplynutí této lhůty úřad při dalším postupu nemusí přihlížet.".
Závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru
(1) Příslušný úřad vydá na základě dokumentace, popřípadě oznámení, posudku a veřejného projednání podle § 17 a vyjádření k nim uplatněných závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí (dále jen "stanovisko") ve lhůtě do 30 dnů ode dne uplynutí lhůty pro vyjádření k posudku. Náležitosti stanoviska jsou uvedeny v příloze č. 6 k tomuto zákonu.
Každá osoba podporující podání písemného oznámení nebo odvolání uvede na podpisový arch své jméno, příjmení, datum narození a adresu místa pobytu a připojí vlastnoruční podpis. Podporující podpisovou listinu lze použít pro veškerá navazující řízení k danému záměru.".
12. V § 13 odst. 1 se slova "podle tohoto zákona" nahrazují slovy "včetně označení příslušného úřadu, který zajišťuje mezistátní posuzování záměru".
"(6) Ministerstvo je povinno zaslat dotčenému státu stanovisko do 15 dnů ode dne jeho vydání. Dále je povinno mu zaslat informace podle § 9b odst. 1 a § 9b odst. 4 písm. a) a rozhodnutí podle § 9a odst. 3, a to do 15 dnů ode dne jejich obdržení. Tyto informace a rozhodnutí jsou správní úřady povinny zaslat ministerstvu jako dotčenému orgánu na podkladě požadavku uvedeném ve stanovisku nebo na podkladě žádosti.".
"(2) Veřejnost je oprávněna zaslat ministerstvu písemné vyjádření k oznámení do 15 dnů ode dne zveřejnění informace o tomto oznámení. Ministerstvo všechna vyjádření spolu se svým vyjádřením zašle státu původu do 30 dnů ode dne zveřejnění informace o oznámení podle odstavce 1.".
15. V § 14 odst. 5 se slova "Každý je oprávněn" nahrazují slovy "Veřejnost je oprávněna".
16. V § 16 odst. 3 písm. a) se za slova "územních samosprávných celků," doplňuje slovo "a", na konci písmene b) se slova ", a" nahrazují tečkou a písmeno c) se zrušuje.
17. V § 18 odst. 3 se slova "§ 10" nahrazují slovy "§ 9a" a na konci textu se slova "a 2" zrušují.
18. V § 19 odst. 1 a 10 se slova "§ 7 odst. 4" nahrazují slovy "§ 7 odst. 7".
"m) zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup informace o možnostech domáhat se žalobou zrušení rozhodnutí podle § 7 odst. 6 nebo podle § 9a odst. 3.".
"1.1 Trvalé nebo dočasné odlesnění nebo zalesnění nelesního pozemku o ploše nad 25 ha.".
"1.7 Zařízení k intenzivnímu chovu drůbeže nebo prasat s více než:
a) 85 000 místy pro kuřata, 60 000 místy pro slepice;
c) 900 místy pro prasnice.".
"2.3 Těžba ostatních nerostných surovin v novém dobývacím prostoru.
Těžba rašeliny na ploše nad 150 ha.".
"10.1 Zařízení k odstraňování nebo využívání nebezpečných odpadů spalováním, fyzikálně-chemickou úpravou nebo skládkováním.".
"10.2 Zařízení k odstraňování nebo využívání ostatních odpadů spalováním nebo fyzikálně-chemickou úpravou s kapacitou nad 100 tun/den.".
27. V příloze č. 1 kategorii II bodě 1.1 se slovo "plochy" nahrazuje slovy "nebo zalesnění nelesního pozemku na ploše".
"1.5 Zařízení k intenzivnímu chovu hospodářských zvířat s kapacitou od 50 dobytčích jednotek (1 dobytčí jednotka = 500 kg živé hmotnosti) (záměry neuvedené v kategorii I).".
"2.5 Těžba ostatních nerostných surovin na ploše od 5 do 25 ha; těžba rašeliny na ploše do 150 ha (záměry neuvedené v kategorii I).".
30. V příloze č. 1 kategorii II bodě 5.4 se slova "se spotřebou" nahrazují slovy ", zejména pokud je předpokládaná spotřeba" a slovo "přípravků" se nahrazuje slovem "směsí".
"10.1 Zařízení k odstraňování nebo průmyslovému využívání odpadů (záměry neuvedené v kategorii I).".
"10.6 Nové průmyslové zóny a záměry rozvoje průmyslových oblastí s rozlohou nad 20 ha. Záměry rozvoje měst s rozlohou nad 5 ha. Výstavba skladových komplexů s celkovou výměrou nad 10 000 m2 zastavěné plochy. Výstavba obchodních komplexů a nákupních středisek s celkovou výměrou nad 6 000 m2 zastavěné plochy.
Parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 500 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu.".
33. V příloze č. 1 kategorii II bodě 10.13 v části Záměr se slova "5 000 m2" nahrazují slovy "2 ha".
34. V příloze č. 2 části I bodě 5. se slova "vlivy na veřejné zdraví" nahrazují slovy "rušivé vlivy".
35. V příloze č. 2 části II bodě 3. se na konci textu písmene d) doplňují slova ", mokřady a horské oblasti a lesy".
36. V příloze č. 3 části B bodě 9. se slova "§ 10 odst. 4 a správních úřadů" nahrazují slovy "§ 9a odst. 3 a správních orgánů".
"4. Charakteristika opatření k prevenci, vyloučení a snížení všech významných nepříznivých vlivů na životní prostředí a popis kompenzací, pokud je to vzhledem k záměru možné".
38. V příloze č. 3a části III bodě 3. se slova "§ 10 odst. 4" nahrazují slovy "§ 9a odst. 3".
39. V příloze č. 4 části B bodě I. podbodě 9. se slova "§ 10 odst. 4 a správních úřadů" nahrazují slovy "§ 9a odst. 3 a správních orgánů".
"IV. Charakteristika opatření k prevenci, vyloučení a snížení všech významných nepříznivých vlivů na životní prostředí a popis kompenzací, pokud jsou vzhledem k záměru možné".
41. V příloze č. 4 části D bodě VI. se slova "nedostatků ve znalostech a neurčitostí" nahrazují slovy "všech obtíží (technických nedostatků nebo nedostatků ve znalostech),".
"Příloha č. 6 k zákonu č. 100/2001 Sb.
Jméno, příjmení a podpis pověřeného zástupce příslušného úřadu:".
V § 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 218/2004 Sb., se na konci textu věty první doplňují slova ", s výjimkou řízení navazujících na posuzování vlivů na životní prostředí podle § 3 písm. g) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí".
1. V § 115 odst. 6 a 7 se za slova "podle § 15" vkládají slova "a řízení navazujících na posuzování vlivů na životní prostředí podle § 3 písm. g) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí".
"(9) V případě řízení navazujícího na posuzování vlivů na životní prostředí podle § 3 písm. g) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí se jedná o řízení s velkým počtem účastníků. Konání veřejného ústního jednání se oznamuje veřejnou vyhláškou, která musí být vyvěšena nejméně 30 dnů předem. Každý může nejpozději při veřejném ústním jednání uplatnit své připomínky, jinak se k nim nepřihlíží. Upustí-li vodoprávní úřad od ústního jednání, oznámí zahájení řízení veřejnou vyhláškou, ve které určí lhůtu, která nesmí být kratší než 30 dnů od vyvěšení vyhlášky, do kdy může každý uplatnit své připomínky. K později uplatněným připomínkám se nepřihlíží.".
"(8) K vedení řízení podle tohoto zákona, které je navazujícím řízením podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, je v prvním stupni příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. Ustanovení odstavce 2 není dotčeno. Obecní úřad obce s rozšířenou působností vykonává rovněž pravomoc podle § 120, 122, 123 a 124.".
2. V § 36 odst. 1 větě druhé se číslo "9" nahrazuje číslem "8".
4. V § 37 odst. 6 větě první se slova "3 až 6" nahrazují slovy "2 až 5".
5. V § 37 odst. 8 větě první se číslo "7" nahrazuje číslem "6".
6. V § 37 odst. 9 větě první se číslo "9" nahrazuje číslem "8".
7. V § 39 odst. 2 větě třetí se číslo "3" nahrazuje číslem "2".
8. V § 40 odst. 2 písm. c) se číslo "7" nahrazuje číslem "6".
9. V § 42 odst. 6 větě třetí se číslo "10" nahrazuje číslem "9".
11. V § 61 se na konci odstavce 2 doplňuje věta "Regulačním plánem nelze nahradit územní rozhodnutí pro záměr, který podléhá posuzování vlivů na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu.".
13. V § 63 odst. 1 se slova "a náklady na zpracování dokumentace vlivů záměru na životní prostředí včetně posouzení vlivu záměru na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, pokud se zpracovává (dále jen "dokumentace vlivů")," a slova ", na dokumentaci vlivů" zrušují.
14. V § 63 odst. 2 se slova "dokumentaci vlivů," zrušují.
"(2) Pokud není zadání regulačního plánu součástí územního plánu nebo zásad územního rozvoje, zpracuje pořizovatel návrh zadání. Návrh zadání pořizovatel
(3) Každý může uplatnit u pořizovatele ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení návrhu zadání regulačního plánu písemně požadavky na obsah zadání. Orgány uvedené v odstavci 2 písm. b) mohou uplatnit do 30 dnů od obdržení návrhu zadání u pořizovatele vyjádření, ve kterém uvedou požadavky na obsah zadání. K později uplatněným požadavkům a vyjádřením se nepřihlíží.".
"(4) Na základě uplatněných požadavků a vyjádření pořizovatel upraví návrh zadání regulačního plánu a předloží ho příslušnému zastupitelstvu ke schválení. Spolu s návrhem zadání předloží vyhodnocení, jak byly uplatněné požadavky a vyjádření do jeho návrhu zapracovány.".
(4) Pořizovatel podle výsledku projednání zajistí upravení návrhu regulačního plánu.".
19. V § 66 odst. 3 písm. a) se slova "včetně stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí11), pokud záměr řešený regulačním plánem toto posouzení vyžaduje," zrušují.
22. V § 67 odst. 1 větě první se slova ", dokumentaci vlivů" zrušují.
23. V § 67 odst. 1 větě druhé se slova "a dokumentace vlivů" zrušují.
24. V § 67 odst. 2 větě druhé se slova "(§ 65 odst. 3 až 6)" nahrazují slovy "(§ 65 odst. 2 a 3)".
"(2) Dojde-li na základě veřejného projednání k podstatné úpravě návrhu regulačního plánu, projedná se upravený návrh v rozsahu těchto úprav na opakovaném veřejném projednání; přitom se postupuje obdobně podle § 67.".
26. V § 68 odst. 3 se slova "§ 65 odst. 2 až 6" nahrazují slovy "§ 65 odst. 2 až 4".
"(5) Součástí odůvodnění regulačního plánu je kromě náležitostí vyplývajících ze správního řádu zejména
b) komplexní zdůvodnění přijatého řešení.".
28. V § 71 odst. 8 větě druhé se číslo "7" nahrazuje číslem "6".
29. V § 87 odst. 1 se slova "účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 a v § 85 odst. 2 písm. a) a dotčeným orgánům jednotlivě." nahrazují slovy "postupem podle § 144 odst. 6 správního řádu.".
"(2) V případech záměrů, pro které bylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí, může stavební úřad nařídit k projednání žádosti veřejné ústní jednání. V případech záměrů umisťovaných v území, ve kterém nebyl vydán územní plán, nařídí stavební úřad veřejné ústní jednání vždy. Pro doručování oznámení o zahájení územního řízení a dalších úkonů v řízení se použije odstavec 1 obdobně; konání veřejného ústního jednání se oznamuje veřejnosti veřejnou vyhláškou, která musí být vyvěšena nejméně 30 dnů předem. Po tuto dobu musí stavební úřad umožnit každému nahlédnout do podkladů pro vydání rozhodnutí. Žadatel zajistí, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, byla bezodkladně poté, co bylo oznámeno zahájení územního řízení a nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem v oznámení, a to do doby konání veřejného ústního jednání. Informace obsahuje údaje o žadateli, o předmětu územního řízení a o veřejném ústním jednání. Součástí informace je grafické vyjádření záměru, popřípadě jiný podklad, z něhož lze usuzovat na architektonickou a urbanistickou podobu záměru a na jeho vliv na okolí. Pokud žadatel uvedenou povinnost nesplní, stavební úřad nařídí opakované veřejné ústní jednání, pokud mělo porušení této povinnosti žadatele za následek zkrácení práv účastníků územního řízení. V případě, že se neprokáže opak, má se za to, že žadatel povinnost vyvěšení informace splnil.".
32. V § 94 se na konci textu odstavce 5 doplňují slova "; to neplatí, bylo-li zrušeno územní rozhodnutí pro záměr, pro který bylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí".
33. V § 94a odst. 2 se slova "účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 a v § 85 odst. 2 písm. a) a v § 109 odst. 1 písm. a) až d) a dotčeným orgánům jednotlivě." nahrazují slovy "postupem podle § 144 odst. 6 správního řádu.".
"(3) V případech záměrů, pro které bylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí, může stavební úřad nařídit k projednání žádosti veřejné ústní jednání a postupuje podle § 87 odst. 2. V případech záměrů umisťovaných v území, ve kterém nebyl vydán územní plán, nařídí stavební úřad veřejné ústní jednání vždy. Pro uplatnění závazných stanovisek dotčených orgánů, námitek účastníků společného řízení a připomínek veřejnosti se použijí § 89 a 114 obdobně.".
35. V § 94a odst. 6 se slova "účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 a 2 písm. a) a v § 109 odst. 1 písm. a) až d) a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 písm. b) a c) a v § 109 odst. 1 písm. e) až g) veřejnou vyhláškou; v ostatních případech se doručuje dotčeným orgánům a účastníkům řízení jednotlivě." nahrazují slovy "postupem podle § 144 odst. 6 správního řádu.".
"(4) Ohlášení je vyloučeno u záměrů, pro které bylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí.".
37. V § 114 odst. 1 se za větu první vkládá věta "Osoba, která je účastníkem řízení podle § 109 písm. g), může ve stavebním řízení uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém je projednávaným záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá." a ve větě třetí se za slova "ve větě první" vkládají slova "a druhé,".
38. V § 116 se na konci odstavce 1 doplňuje věta "Veřejnoprávní smlouvu nelze uzavřít v případě záměru, pro který bylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí.".
"(1) Uzavře-li stavebník smlouvu s autorizovaným inspektorem o kontrole projektové dokumentace stavby, kterou hodlá provést, může autorizovaný inspektor posoudit projektovou dokumentaci místo stavebního úřadu z hledisek uvedených v § 111 odst. 1 a 2, pokud nejde o stavbu, která je označena zvláštním právním předpisem jako nezpůsobilá k posouzení autorizovaným inspektorem, nebo u záměrů, pro které bylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí, nebo u stavby, o které tak rozhodl stavební úřad v územním rozhodnutí v případě významných vlivů na jiné pozemky a stavby se společnou hranicí se stavebním pozemkem. Uzavření smlouvy je autorizovaný inspektor povinen oznámit stavebnímu úřadu bez zbytečného odkladu.".
40. V § 118 na konci textu odstavce 5 se doplňují slova "; to neplatí u záměrů, pro které bylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí".
41. V § 193 se slova "§ 61 odst. 5" nahrazují slovy "§ 61 odst. 3", slova "§ 64 odst. 7" slovy "§ 64 odst. 6" a slova "§ 66 odst. 6" slovy "§ 66 odst. 5".
"(1) Není-li tímto zákonem stanoveno jinak, vykonávají státní správu na úseku vodovodů a kanalizací obecní úřady obcí s rozšířenou působností a újezdní úřady na území vojenských újezdů jako vodoprávní úřady.".
Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Žerotínovo...

References: zákona č. 455
 § 4
 § 4
 § 9
 soud 
 § 17
 § 17
 § 13
 § 9
 § 9
 § 9
 § 14
 § 16
 § 18
 § 19
 § 7
 § 9
 § 70
 zákona č. 114
 zákona č. 218
 § 3
 § 115
 § 15
 § 3
 § 3
 § 120
 § 36
 § 37
 § 37
 § 37
 § 39
 § 40
 § 42
 § 61
 § 63
 § 63
 § 66
 § 67
 § 67
 § 67
 § 67
 § 68
 § 71
 § 87
 § 85
 § 85
 § 144
 § 94
 § 94
 § 85
 § 85
 § 109
 § 144
 § 87
 § 89
 § 94
 § 85
 § 109
 § 85
 § 109
 § 144
 § 114
 § 109
 § 116
 § 111
 § 118
 § 193