Source: https://www.slideshare.net/ernestobelisario/le-leggi-dellinnovazione-in-ambito-pubblico
Timestamp: 2017-09-24 18:20:25+00:00

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Intervento al convegno "Semplificazione nelle Pubbliche Amministrazioni regionali" - Bari, 7 luglio 2011
(http://www.sistema.puglia.it/portal/page/portal/SistemaPuglia/DettaglioNews?id_news=2178&id=18622)
1. LE LEGGI DELL’INNOVAZIONEIN AMBITO PUBBLICO Avv. Ernesto Belisario www.ernestobelisario.eu Bari, 7 luglio 2011 1
3. PREMESSA"L’idea della partecipazione civica è un po’ come mangiare gli spinaci: nessuno è contrario per principio, perché ci fa bene." ( Sherry Arnstein) 4
6. L’ELETTROCARDIOGRAMMA NORMATIVO
8. L’AMMINISTRAZIONE DIGITALE D. LGS. N. 82/2005
9. IL CODICE DELL’AMMINISTRAZIONE DIGITALENella P.A. digitale le Amministrazioni cooperano tra loroe costituiscono una rete integrata di cui il CAD definisceprincipi e finalità:- la riorganizzazione gestionale e dei servizi (art. 12)- il federalismo efficiente (art. 14)- la cooperazione (artt. 17, 63, 68)- la gestione informatica dei procedimenti (art. 41)- la trasmissione informatica dei documenti (art. 45 ss.)- la disponibilità dei dati (artt. 50, 58)- le basi di dati di interesse nazionale (art. 60)
10. IL CODICE DELL’ AMMINISTRAZIONE DIGITALE Nuovi diritti- diritto all’uso delle tecnologie (art. 3)- diritto all’accesso e all’invio di documenti digitali (art. 4)- diritto ad effettuare qualsiasi pagamento in forma digitale (art. 5)- diritto a ricevere qualsiasi comunicazione pubblica per e-mail (art. 6)- diritto alla qualità del servizio e alla misura della soddisfazione (art. 7)- diritto all’alfabetizzazione informatica (art. 8)- diritto alla partecipazione (art. 9)- diritto a trovare on-line tutti i moduli e i formulari validi e aggiornati (art. 57)
11. IL CODICE DELL’AMMINISTRAZIONE DIGITALEI nuovi diritti sono garantiti dalla disponibilità deiseguenti strumenti innovativi:- i documenti informatici (artt. 1, 20 ss., 39, 40) e le firmeelettroniche (artt. 1, 20, 21, 24 ss.)- l’archiviazione ottica (artt. 42, 43)- la posta elettronica certificata (artt. 6, 48)- i siti Internet delle P.A. (artt. 53, 54)- le carte elettroniche (artt. 1, 66)
12. POCO CONOSCIUTE POCO APPLICATE
14. RAPPORTO ISTAT 2009Il sito web istituzionale è presente nel 91,3 per cento delleamministrazioni locali ed è ormai diffuso nella totalità delle Regionie delle Province rispondenti.L’esistenza di un sito web istituzionale è pressoché totale anchenei Comuni con più di 5.000 abitanti, mentre si riduce di circa 11punti percentuali in quelli più piccoli (87,7 per cento).
15. RAPPORTO ISTAT 2009Per quanto riguarda i servizi disponibili on-line, nel 2009 l’89,8 percento delle amministrazioni con sito web ha dichiarato diconsentire agli utenti l’accesso a servizi di visualizzazione e/oacquisizione delle informazioni, il 67,8 per cento la possibilità discaricare modulistica, il 15,6 per cento di inoltrarla on-line e il 7,6per cento l’avvio e la conclusione per via telematica dell’intero iterrelativo al servizio richiesto.
16. ITALIA- Importance of ICT to gov’t vision of the future, 110- Government success in ICT promotion, 109- Availability of public online services, 82- Presence of ICT in government agencies, 98- Gov’t procurement of tech products, 120- Government prioritization of ICT, 118- Efﬁciency of legal framework, 116
19. Stallo	della	digitalizzazione	della	PA art.	33	Legge.	n.	69/2009
20. LAW ISTHE ANSWER
22. D. LGS. n. 235/2010Con il decreto legislativo 30 dicembre 2010, n. 235 sono stateapportate sostanziali modiﬁche ed integrazioni al Codicedell’Amministrazione Digitale del 2005.Tale intervento normativo trae ragione da: l’evoluzione delle tecnologie informatiche; la necessità di coordinamento con le nuove norme in tema ditrasparenza, organizzazione e merito; l’urgenza di elevare i livelli di efﬁcacia, efﬁcienza ed economicitàdel sistema pubblico; la decisione di accelerare i processi di digitalizzazione.
23. “nuovo” Codice ? 33
24. Piano E-Gov 2012 34
25. informatica parallela
26. creatività italica
27. tempi di attuazione troppo lunghi
28. manca una “visione”
29. esiste un monopolio delle buone idee?
30. REGOLE TECNICHE E ATTUATIVE
31. LE NORME CHE PREVEDONO L’ADOZIONE DI REGOLE TECNICHE - art. 2, comma 6 - art. 5, comma 3, - art. 5-bis,comma 2 - art. 6, comma 1-bis - art. 20, comma 3 - art. 22, comma 3-ter - art. 23-ter - art. 28, comma 3-bis - art. 58, comma 2 - art. 60, comma 3 - art. 71
32. 4333
33. 4433
35. GRAZIE www.ernestobelisario.eufacebook.com/amministrazionedigitale edu@ernestobelisario.eu

References: art.	33
 art. 2
 art. 5
 art. 5
 art. 6
 art. 20
 art. 22
 art. 23
 art. 28
 art. 58
 art. 60
 art. 71