Source: http://www.bcv.org.ve/fiem/leyfiem111002.htm
Timestamp: 2017-11-17 23:04:41+00:00

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LEY DE REFORMA PARCIAL DEL DECRETO N° 1.478 CON RANGO Y FUERZA DE LEY QUE CREA EL FONDO DE INVERSIÓN PARA LA ESTABILIZACIÓN MACROECONÓMICA
ARTÍCULO 1. Se modifica el Artículo 24, con el texto siguiente:
Artículo 24. A los efectos de la aplicación de los artículos 4, 5 y primera parte del 6 de la presente Ley, durante los ejercicios fiscales correspondientes a los años del 2004 al 2008, ambos inclusive, se transferirá al Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica en el año 2004, el seis por ciento (6%) del ingreso fiscal petrolero. El referido porcentaje se incrementará anual y progresivamente en una proporción constante de uno por ciento (1%) hasta alcanzar en el año 2008, el diez por ciento (10%).
ARTÍCULO 2. Se modifica el Artículo 25, con el texto siguiente:
Artículo 25. A los efectos de la aplicación de los artículos 4 y 5 de la presente Ley, durante los ejercicios fiscales correspondientes a los años del 2004 al 2008, ambos inclusive, se transferirá al Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica en el año 2.004, el seis por ciento (6%) de los ingresos por exportación de hidrocarburos, una vez deducidas las contribuciones fiscales correspondientes. El referido porcentaje se incrementará anual y progresivamente en una proporción constante de uno por ciento (1%) hasta alcanzar en el año 2008, el diez por ciento (10%).
ARTÍCULO 3. Se modifica el Artículo 28, con el texto siguiente:
Artículo 28. El cálculo y transferencia de recursos correspondientes al Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica para los tres (3) primeros trimestres del ejercicio fiscal del año 2001 está sometido a las reglas establecidas en el Decreto con Rango y Fuerza de Ley que crea el Fondo de Inversión par la Estabilización Macroeconómica, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 36.722 del 14 de junio de 1999; reformado parcialmente por el Decreto N° 1.478 con Rango y Fuerza de Ley que crea el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.308 del 22 de octubre de 2001 y reformado parcialmente por la presente Ley. No se causarán ingresos al Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica en el período correspondiente al último trimestre del referido ejercicio fiscal 2001 y a los ejercicios fiscales de los años 2002 y 2003, a los fines de proveer a la aplicación de las nuevas reglas contempladas en esta Ley.
ARTÍCULO 4. Se crea una Disposición Transitoria, redactada en la forma siguiente:
Única: Los recursos transferidos del Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica a los Estados y Municipios, previstos en el literal b) del articulo 16 de esta Ley, durante el Ejercicio Fiscal 2002 y hasta junio de 2003 podrán ser utilizados hasta en un veinte por ciento (20%) para cubrir insuficiencias presupuestarias.
ARTÍCULO 5. De conformidad con lo establecido en el Artículo 5 de la Ley de Publicaciones Oficiales, imprímase en un sólo texto el Decreto N° 1.478 con Rango y Fuerza de Ley que crea el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.308 de fecha 22 de octubre de 2001, con las reformas aquí sancionadas, y en el correspondiente texto único corríjase la palabra "Decreto Ley" por "Ley", la numeración y sustitúyase las firmas, fechas y demás datos de sanción y promulgación.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los diez días del mes octubre de dos mil dos. Año 192° de la Independencia y 143° de la Federación.
Artículo 1. Se crea un fondo de inversión sin personalidad jurídica adscrito al Banco Central de Venezuela, que se denominará Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica, cuyo objeto será procurar que las fluctuaciones del ingreso petrolero no afecten el necesario equilibrio fiscal, cambiario y monetario del país. La organización y funcionamiento del Fondo, se regirá por las disposiciones de esta Ley y su Reglamento.
Artículo 2. El Directorio del Banco Central de Venezuela fungirá como Directorio del Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica. El Directorio del Fondo ejercerá la suprema dirección del Fondo y en particular sus atribuciones serán las siguientes:
3. Aprobar el informe anual de resultados del Fondo. Copia de dicho informe será remitido a la Asamblea Nacional dentro de los quince días siguientes a su aprobación.
a. Los aportes que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 4, 5 y 6 de esta Ley, deberán hacer la República, las entidades estadales y Petróleos de Venezuela, S.A.
b. Los beneficios netos que se obtengan como producto de las operaciones que se realicen con los aportes referidos en el literal anterior.
c. Los beneficios netos que se deriven de la enajenación de sus bienes.
d. Los aportes extraordinarios que efectúe el Ejecutivo Nacional distintos a los previstos en esta Ley.
a. Ingresos por impuesto sobre la renta causado en cabeza de los contribuyentes que se dedican a realizar las actividades contempladas en el artículo 9 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta, percibidos en exceso del promedio de dichos ingresos recaudados en los últimos cinco (5) años calendario.
b. Ingresos por impuesto de explotación del petróleo y del gas percibidos en exceso del promedio de dichos ingresos recaudados en los últimos cinco (5) años calendario.
c. Ingresos por dividendos decretados y pagados por Petróleos de Venezuela, S.A., recibidos en exceso del promedio de dichos ingresos en los últimos cinco años calendario.
d. Ingresos por impuesto sobre la renta causado sobre los ingresos que perciban Petróleos de Venezuela S.A. y sus empresas filiales constituidas o domiciliadas en Venezuela, derivados de las cuotas de participación pagadas por las compañías privadas precalificadas para participar en los procesos licitatorios para la apertura petrolera, de los bonos de desempate ofrecidos y pagados por las compañías ganadoras, de los bonos sobre la rentabilidad neta de los proyectos denominados "PEG" pagados en base al porcentaje ofrecido por los inversionistas y de cualquier otro similar.
A los efectos de este artículo, el Ejecutivo Nacional adquirirá divisas al Banco Central de Venezuela y transferirá las mismas al Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica.
Artículo 5. Los ingresos que correspondan a las entidades estadales por concepto de situado constitucional y por concepto de asignación económica especial, derivados de los ingresos recibidos por la República por los conceptos y supuestos a que se refiere el artículo anterior, serán transferidos al Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica.
Artículo 6. Petróleos de Venezuela, S.A. deberá mantener en el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica los ingresos por exportación de hidrocarburos y sus derivados, después de deducir únicamente los impuestos correspondientes, derivados del aumento del precio de exportación de los hidrocarburos y sus derivados respecto al precio promedio de exportación de los últimos cinco (5) años calendario. Igualmente, Petróleos de Venezuela, S.A. deberá mantener en el Fondo los ingresos extraordinarios que perciba por las causas enumeradas en el literal d) del artículo 4 de esta Ley, luego de deducir el impuesto sobre la renta correspondiente, Petróleos de Venezuela, S.A. mantendrá propiedad sobre estos recursos.
Artículo 7. El Fondo de inversión para la Estabilización Macroeconómica mantendrá en cuentas separadas los recursos aportados por la República, las entidades estadales y Petróleos de Venezuela, S.A., así como la parte proporcional que a cada uno de ellos le corresponda en los beneficios obtenidos por las inversiones efectuadas.
Artículo 8. Una vez alcanzado el nivel de ingresos promedio que sirve de referencia para determinar los ingresos en exceso que debe el Ejecutivo Nacional transferir al Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica, así como los recursos que debe mantener Petróleos de Venezuela, S.A. en el Fondo, de conformidad con los artículos 4, 5 y 6 de esta Ley, el Ejecutivo Nacional y Petróleos de Venezuela S.A. deberán analizar, dentro de los primeros treinta (30) días continuos de cada trimestre, si los ingresos percibidos durante el trimestre inmediatamente anterior se corresponden con los supuestos contemplados en esta Ley, y si los mismos sonconsecuencia de un aumento de precios en los términos previstos en el mismo, según corresponda, en cuyo caso deberán transferir, dentro de los sesenta (60) días continuos siguientes al vencimiento del plazo antes indicado en este artículo, los montos correspondientes al Fondo.
En el caso de los recursos a que se refiere el literal d) del artículo 4 de esta Ley, la transferencia al Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica se efectuará dentro de los sesenta (60) días continuos siguientes a su ingreso.
Artículo 9. El Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica venderá divisas al Banco Central de Venezuela y realizará la transferencia de los correspondientes bolívares a la Tesorería Nacional y ésta, a su vez, destinará hasta un cuarenta por ciento (40%) de dicha transferencia al Fondo Único Social, cuando conforme a los procedimientos legales correspondientes se reestimen los ingresos a recaudar por la República como consecuencia de los siguientes supuestos:
a. Disminución de ingresos por impuesto sobre la renta causado en cabeza de los contribuyentes que se dedican a realizar las actividades contempladas en el artículo 9 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, respecto del promedio de dichos ingresos recaudados en los últimos cinco (5) años calendario.
b. Disminución de ingresos por impuestos de explotación del petróleo y del gas, respecto del promedio de dichos ingresos recaudados en los últimos cinco (5) años calendarios.
a. Disminución de ingresos por situado constitucional derivada de la reducción de ingresos recibidos por la República por concepto de impuesto sobre la renta causado en cabeza de los contribuyentes que se dedican a realizar las actividades contempladas en el artículo 9 de la Ley de Impuesto sobre la Renta respecto del promedio de dichos ingresos recibidos en los últimos cinco (5) años calendario.
b. Disminución de ingresos por situado constitucional derivada de la reducción de ingresos recibidos por la República por concepto de impuesto de explotación del petróleo y del gas respecto del promedio de dichos ingresos recibidos en los últimos cinco (5) años calendario.
c. Disminución de ingresos por concepto de asignación económica especial respecto del promedio de dichos ingresos recibidos en los últimos cinco (5) años calendario.
El Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica transferirá directamente a las correspondientes entidades municipales, conforme a la distribución que indique el Ejecutivo Nacional, la parte que corresponde a estas últimas por concepto de situado constitucional derivado de los recursos que se refiere este artículo.
Artículo 11. El Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica transferirá divisas a Petróleos de Venezuela S.A. cuando, conforme a la decisión de su Asamblea, se reestimen los ingresos, por exportación de hidrocarburos y sus derivados, como consecuencia de la disminución del precio de exportación de dichos productos respecto al precio promedio de exportación de los últimos cinco (5) años calendario.
Artículo 12. Para la transferencia de recursos por parte del Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica a la República, las entidades estadales y Petróleos de Venezuela S.A., se requiere la opinión previa de las Comisiones de Finanzas del Senado y de la Cámara de Diputados de la Asamblea Nacional de la República actuando conjuntamente.
La opinión a que se refiere este artículo deberá ser remitida al Ejecutivo Nacional dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de opinión. En caso de no ser remitida dentro de dicho lapso, se considerará como favorable.
Artículo 13. El Directorio del Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica aprobará el egreso de los recursos del Fondo una vez que el Ejecutivo Nacional informe sobre el cumplimiento de los supuestos y condiciones establecidos en esta Ley. Dentro del plazo de un mes contado a partir de la decisión adoptada por el Directorio del Fondo, se acordará con el respectivo ente el cronograma para la transferencia de recursos por parte del Fondo.
Artículo 14. En todos los casos contemplados en los artículos 9,10 y 11 de esta Ley, deberá realizarse al finalizar el ejercicio fiscal correspondiente, los ajustes respectivos con base a los ingresos realmente percibidos. De ser el caso, deberá reintegrarse al Fondo de Inversión para lo Estabilización Macroeconómica los recursos en exceso aportados por éste, debiendo dicho reintegro producirse dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha de determinación por parte del Fondo de la procedencia del mismo.
Artículo 15. En los supuestos contemplados en los artículos 9, 10 y 11 de esta Ley, el aporte que efectuará el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica al ente respectivo no excederá del monto necesario para cubrir la correspondiente diferencia de ingresos, en el entendido de que los aportes que efectúe el Fondo durante un determinado ejercicio fiscal no podrán ser superiores a las dos terceras partes del saldo de dicho Fondo para el cierre del ejercicio fiscal inmediatamente anterior.
Artículo 16. Cuando el monto de los recursos para el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica exceda el ochenta por ciento (80%) del monto equivalente al promedio del producto de las exportaciones petroleras de los últimos cinco (5) años calendario, el excedente se distribuirá de la siguiente manera:
a. La parte correspondiente a la República, se distribuirá de la siguiente forma:
b. La parte correspondiente a las entidades estadales, será transferida a éstas según corresponda para la realización exclusiva de gastos de inversión.
c. La parte correspondiente a Petróleos de Venezuela, S.A., será transferida a dicha empresa, a fin de que se le otorgue la destinación que dictamine el Presidente de la República, en Consejo de Ministros.
Artículo 17. A los efectos de la estimación de ingresos por parte del Ejecutivo Nacional en la Ley de Presupuesto por concepto de ingresos por impuesto de explotación del Petróleo y del gas, por impuesto sobre la renta que grava dichas actividades y por dividendos de Petróleos de Venezuela S.A., el Ejecutivo Nacional establecerá como ingresos estimados por tales conceptos el promedio de los mismos de los últimos cinco años calendario.
Excepcionalmente, cuando la información disponible y circunstancias de hecho existentes para el momento de elaboración del presupuesto anual hagan conveniente establecer como ingresos estimados por los conceptos a que se refiere este artículo, un monto menor al promedio de los mismos de los últimos cinco (5) años calendario, el Ejecutivo Nacional podrá establecer un monto inferior como ingresos estimados por tales conceptos en la Ley de Presupuesto. En todo caso, el ajuste que se haga de la estimación de ingresos al que hace referencia este artículo deberá considerar, a los efectos de determinar la magnitud de dicho ajuste, la disponibilidad de recursos en el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica durante el período a que se refiere el presupuesto considerado.
Artículo 18. Los recursos del Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica serán administrados por el Banco Central de Venezuela conforme a las políticas y criterios determinados por éste para el manejo de las reservas internacionales según la Ley del Banco Central de Venezuela. Los recursos del Fondo no formarán parte de las reservas internacionales ni del patrimonio del Banco Central de Venezuela.
Artículo 19. El Banco Central de Venezuela, contra el pago correspondiente, proveerá los servicios, bienes, personal y demás facilidades necesarias para el funcionamiento del Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica.
Artículo 20. El Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica no podrá dar garantías, emitir títulos ni realizar operaciones financieras que representen un endeudamiento para el Fondo. El Fondo no podrá dar créditos directos a la República, a las entidades estadales ni a Petróleos de Venezuela, S.A.
Artículo 21. Para los efectos de interpretación y cálculo de todas las disposiciones contenidas en esta Ley, se establece como unidad de cuenta el dólar de los Estados Unidos de América.
Artículo 22. Las operaciones del Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica están exentas del pago de todo impuesto, tasa o contribución. El fondo gozará de todos los privilegios y prerrogativas que tiene el Fisco Nacional.
Artículo 23. No serán aplicables a las materias que regula esta Ley las disposiciones de otras leyes que colindan con él.
Artículo 25. A los efectos de la aplicación de les artículos 4 y 5 de la presente Ley, durante les ejercicios fiscales correspondientes a los años del 2004 al 2008, ambos inclusive, se transferirá al Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica en el año 2004, el seis por ciento (6%) de los ingresos por exportación de hidrocarburos, una vez deducidas las contribuciones fiscales correspondientes. El referido porcentaje se incrementará anual y progresivamente a una proporción constante de uno por ciento (1%) hasta alcanzar en el año 2008, el diez por ciento (10%).
Artículo 26. A los únicos efectos de la aplicación del artículo 16 de la presente Ley, durante los primeros cinco (5) años de vigencia del mismo, el Presidente de la República, en Consejo de Ministros podrá autorizar la utilización de los ingresos constitutivos del excedente al cual alude el encabezamiento de dicho artículo, conforme a la destinación prevista en todos sus literales, aún antes de que los mismos alcancen el nivel al cual hace referencia dicha norma, en concordancia con lo previsto en el artículo 12 de esta Ley.
Artículo 27. A los efectos de la aplicación del articulo 15 de la presente Ley, desde su entrada en vigencia hasta el ejercicio fiscal correspondiente al año 2004, el aporte que efectuará el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica al ente respectivo, no excederá de los parámetros establecidos en el articulo 24 de esta Ley.
Artículo 28. El cálculo y transferencia de recursos correspondientes al Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica para los tres (3) primeros trimestres del ejercicio fiscal del año 2001 está sometido a las reglas establecidas en el Decreto con Rango y Fuerza de Ley que crea el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 36.722 del 14 de junio de 1999; reformado parcialmente por el Decreto N° 1.478 con Rango y Fuerza de Ley que crea el Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.308 del 22 de octubre de 2001 y reformado parcialmente por la presente Ley. No se causarán ingresos al Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica en el período correspondiente al último trimestre del referido ejercicio fiscal 2001 y a los ejercicios fiscales de los años 2002 y 2003, a los fines de proveer a la aplicación de las nuevas reglas contempladas en esta Ley.
Artículo 29. La presente Ley que entrará en vigencia a la fecha de su publicación.
Única: Los recursos transferidos del Fondo de Inversión para la Estabilización Macroeconómica a los Estados y Municipios, previstos en el literal b) del artículo 16 de esta Ley, durante el Ejercicio Fiscal 2002 y hasta junio de 2003 podrán ser utilizados hasta en un veinte por ciento (20%) para cubrir insuficiencias presupuestarias.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los diez días del mes de octubre de dos mil dos. Año 192° de la Independencia y 143° de la Federación
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los once días del mes, de octubre de dos mil dos. Años 192° de la Independencia y 143° de la Federación.
El Ministro del Interior y Justicia (L.S.)
El Ministro de Relaciones Exteriores (L.S.)
El Ministro de la Defensa (L.S.)
El Ministro de la Producción y el Comercio (L.S.)
El Ministro de Agricultura y Tierras (L.S.)
EFREN DE JESÚS ANDRADES LINARES
El Ministro de Educación Superior (L.S.)
El Ministro de Educación, Cultura y Deportes (L.S.)
ARISTOBULO ISTÚRIZ ALMEIDA
La Ministra de Salud y Desarrollo Social (L.S.)
La Ministra del Trabajo (L.S.)
El Ministro de Infraestructura (L.S.)
El Ministro de Energía y Minas (L.S.)
La Ministra del Ambiente y de los Recursos Naturales (L.S.)
El Ministro de Planificación y Desarrollo (L.S.)
El Ministro de Ciencia y Tecnología (L.S.)
La Ministra de Comunicación e Información (L.S.)
El Ministro de Estado (L.S.)
El Ministro de la Secretaría de la Presidencia (L.S.)

References: ARTÍCULO 1
 Artículo 24

Artículo 24

ARTÍCULO 2
 Artículo 25

Artículo 25

ARTÍCULO 3
 Artículo 28

Artículo 28

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5
 Artículo 5

Artículo 1

Artículo 2
 artículo 9

Artículo 5

Artículo 6
 artículo 4

Artículo 7

Artículo 8
 artículo 4

Artículo 9
 artículo 9
 artículo 9

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 18

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 25

Artículo 26
 artículo 16
 artículo 12

Artículo 27

Artículo 28

Artículo 29
 artículo 16