Source: http://www.ius-wiki.eu/ustavni-pravo/pfuk/ustavko/zkouska/otazka-40?rev=1327258763&vecdo=print
Timestamp: 2020-05-26 13:16:23+00:00

Document:
40. Vlastnické právo a jeho ústavní záruky v ČR - Ius Wiki
40. Vlastnické právo a jeho ústavní záruky v ČR
Ústavní vývoj vlastnického práva u nás
Ústavní úprava v ČR
2/1993 Sb. LZPS
Pl. ÚS 24/04 (Jezy na Labi)
jeden ze základních právních institutů státu, historicky i novodobě
nejduležitější a základní věcné právo
vlastnictví = vlastnické právo
přímé, výlučné a právní panství působící erga omnes
je omezitelné
vlastnictví zavazuje → nejen práva, ale i povinnosti
pojmové vymezení vlastnictví je nejednotné a neostré
analytické vymezení je již od Říma - právo věc držet (ius possidendi), užívat (ius utendi), požívat (ius fruendi), nakládat (ius disponendi), zcizit (ius alienandi) a převést (transferovat)
ochrana vlastnictví má v ústavních dokumentech moderní doby svůj základ již ve francouzské Deklaraci práv člověka a občana (1789), ta v čl. 17 stanovila, že „ Vlatnictví je nedotknutelné a posvátné právo, nemůže ho být proto nikdo zbaven, leč v případě, že by to nutně a zřejmě vyžadoval v zákoně výslovně uvedený veřejný zájem, a pod podmíkou, že bude předem poskytnuta spravedlivá náhrada.
na našem území bylo kodifikováno vlastnické právo a jeho ochrana v ABGB (1811), jeho § 354 vycházel z římskoprávního pojetí institutu vlastnictví jako výlučného právního panství nad věcí
ústavní zákon č. 142/1867 ř.z. (součást prosincové ústavy)zakotvoval, že „Vlastnictví je neporušitelné. Vyvlastnění proti vůli vlastníkově může nastati pouze v případech a způsobem, jak to zákon ustanovuje.“
vlastnické právo se v kontinentální právní kultuře dovolávalo principů přirozeného práva, zásad klasické římskoprávní jurisprudence i rodících se zásad formálního právního státu
1. Soukromé vlastnictví lze omeziti jen zákonem.
2. Vyvlastnění je možné jen na základě zákona a za náhradu, pokud zákonem není nebo nebude stanoveno, že se náhrada dáti nemá.
explicitně nezaručuje vlastnictví, nicméně se bere
vzhledem k pozemkové reformě upravuje podmínky vyvlastnění a na základě zákonného předpisu umožňuje konfiskaci
relativně demokratická ustanovení
praxe 50. let však byla jiná
hierarchická diferenciace vlastnictví
vrcholné vlastnctví bylo státní (socialistické), dále pak družstevní a soukromé
ochrana socialistického vlastnictví se pak objevuje v Čl. 35, Čl. 37, Čl. 89
Po zkušenostech z 2. sv. války se klade důraz na to slovo každý. Rovnost vlastnictví - zrušení socialistické hierarchie vlastnictví. Mimo výjimky předpokládané v LZPS a Ústavě nemůže být vlastnické právo omezeno. Vlastnictví není v LZPS definováno, považuje se za základní lidské právo → nazadatelné, nezcizitelné, nepromlčitelné a nezrušitelné. Neplatí však stoprocentně, protože může být promlčeno atd. Výslovně je zaručeno dědění, což není ústavnách evropských států standardní.
dědit lze buď ze zákona nebo ze závěti, nebo z obou těchto důvodů
vyjádřena rovnost vlastníků, vlastnictví je jednotný právní institut se shodným obsahem a způsobem ochrany bez ohledu na to, kdo je vlastníkem, nelze tedy diferencovat zvláštní druhy vlastnictví s odlišnou úpravou
K odstavci 2
Zde jsou uvedeny výjimky ze základního principu nedotknutelnosti a rovnosti. Exkluzivita majetku, který slouží:
zabezpečování potřeb společnosti,
rozvoje národního hospodářství a veřejného zájmu
Velmi vágní formulace, dává široký prostor pro omezení práv. Spolu s odst. 5 a 3 představuje tzv. sociální funkci vlastnictví (výlučné držení majetku a daně a poplatky).
Listina sama nestanoví, který majetek, smí být pouze vlastnictvím vymezených subjektů, specifikovat tento majetek je povinností zákonodárce
v době přijetí Listiny byl výčet obsažen v Ústavě ČSFR, která za státní vlastnictví prohlašovala nerostné bohatství, základní zdroje energie, základní lesní půdní fond, vodní toky, přírodní léčivé zdroje
v současné době např. horní zákon zákon stanoví, že nerostné bohatství na území ČR je ve vlastnictví ČR
zákon o pozemních komunikacích označuje stát za vlastníka dálnic a silnic I. třídy
odst. 2 zároveň vytyčuje cíle činnosti veřejné moci: zabezpečování potřeb celé společnosti, rozvoj národního hospodářství a preference veřejného zájmu
Vlastnictví je nejenom právo, ale také povinnost a odpovědnost. Vlastnictví nesmí:
být zenužito na újmu práv druhých,
být zneužito v rozporu se zákonem chráněnými zájmy,
být vykonáváno tak, že by docházelo k poškození lidského zdraví, přírody a životního prostředí nad míru stanovenou zákonem.
Zneužití vlastnictví je umyslná újma jinému nebo společnosti. Důležité při interpretaci spolu s §3 odst. 1 ObZ.
vlastnictví zavazuje především samotného vlastníka, zakládá mu povinnost, aby při výkonu svého vlastnického práva dbal na rpáva jiných osob a na obecné zájmy, aby vyloučil možné negativní dopady, k nimiž by mohlo v důsledku zlovolného uplatňování vlastnického práva dojít
K odstavci 4
Nucená úřední omezení vlastnického práva. Nedotknutelnost vlastnictví je dále prolamována. Veřejný zájem je dle nálezu ÚS č.23, sv.5 Sb. n.u. je „třeba 'veřejný zájem' chápat jako takový, který by bylo možno označit za obecný či obecně prospěšný zájem“. Základní principy vyvlastnění máme v § 128 ObZ a konkrétní důvody pro vyvlastnění v zákoně č. 184/2006 Sb. Vyvlastnění musí přijít za náhradu a ta by měla být přiměřená a odpovídat skutečné hodnotě majetku. Zásada, že vyvlastnění by se mělo použit až pokud sledovaného účelu nelze dosáhnout jinak, se obejvuje v §128 odst. 2 ObZ. Reozdíl restituce a vyvlastnění:
Restituce - odstranění protiprávnosti při převodu vlastnictví s účinky ex tunc
Vyvlastnění - nucené odejmutí vlastnické práva ve veřejném zájmu s učinky ex nunc
K odstavci 5
Materiálni základ pro fungování státu a veřejné moci. Daně a poplatky lze uložit jen na základě zákona. Jsou dalším omezením a zásahem do velikost majetku soukromých osob. Při ukládání daní není moc zákonodárce neomezená. Musí své rozhodnutí podložit objektivními a racionálními kritérii. Rozdíl mezi daní a poplatkem:
Daň - povinná rozpočtová platba, za kterou subjekt nedostává žádnou bezprostřední protihodnotu. Jedná se o pravidelnou a opakovanou platební povinnost. (např. daň z nemovitosti)
Poplatek - zaplacený v souvislosti s činností příslušného orgánu, je povinnému subjektu poskytnuta určitá okamžitá protihodnota (např. vydání živnostenského listu)
podle čl. 10 Ústavy mají mezinárodní smlouvy aplikační přednost před naší legislativou
možnost dovolávat se svých (vlastnických) práv u mezinárodních soudů
(1) Každý má právo vlastnit majetek jak sám, tak spolu s jinými
(2) Nikdo nesmí být svévolně zbavem svého majetku
1 Každá fyzická nebo právnická osoba má právo pokojně užívat svůj majetek. Nikdo nemůže být zbaven svého majetku s výjimkou veřejného zájmu a za podmínek, které stanoví zákon a obecné zásady mezinárodního práva.
2 Předchozí ustanovení nebrání právu států přijímat zákony, které považují za nezbytné, aby upravily užívání majetku v souladu s obecným zájmem a zajistily placení daní a jiných poplatků nebo pokut.
Návrh na zrušení §3a 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě. Podle tohoto ustanovení je určitý úsek na Labi ve veřejném zájmu → může založi určité právní úkony (např. vyvlastnění). ÚS soud tento § zrušil, protože se jedná o porušení dělby moci - moc zákonodárná neurčuje, co konkrétně je veřejný zájem, to je na soudech nebo příslušných správních úřadech. Dále se dle ÚS jedná o právní předpis jen formálně, protože materiálně je to právní akt. Porušil se zde princip dělby moci, právního státu a zásah do komeptence soudů.
Konzultoval jsem to s Dr. Kudrnou a říkal, že duležité je, abychom znali trochu tu historickou genezi a poté, abychom uměli komentovat těch 5 odst. v LZPS. Z nálezů zmiňoval jezy na Labi (327/2005 Sb.).
LZPS, 2/1993 Sb.
KLÍMA K., Komentář k Ústavě a Listině, 2. rozšířené vydání. Plzeň: Aleš Čeněk s.r.o., 2009. 1448 s. ISBN 978-80-7380-140-3.
MRÁZEK J., Dokumenty ke studiu mezinárodního práva, 1. vydání. Plzeň: Aleš Čeněk s.r.o., 2004. 439 s. ISBN 80-86898-08-3.
ŠVESTKA J., DVOŘÁK J., a kol.,Občanské právo hmotné 1, 5. vydání. Praha: Wolters Kluwer s.r.o., 2009. 460 s. ISBN 978-80-7357-468-0.
Občanský zákoník, 40/1964 Sb.
http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/82E3CE7F-5D3D-46EB-8C13-4F3262F9E20B/0/CZE_CONV.pdf
Otázky z vakoborů: http://www.vakobobri.cz/download.php?view.881
Otázky z vakoborů: http://www.vakobobri.cz/download.php?view.1459
Otázky z vakoborů: http://www.vakobobri.cz/download.php?view.1165
http://cs.wikipedia.org/wiki/Vlastnictv%C3%AD
Historie: • 40. Vlastnické právo a jeho ústavní záruky v ČR
ustavni-pravo/pfuk/ustavko/zkouska/otazka-40.txt · Poslední úprava: 2012/01/22 19:59 (upraveno mimo DokuWiki)

References: čl. 17
 § 354
 Čl. 35
 Čl. 37
 Čl. 89
 §3
 § 128
 §128
 čl. 10
 §3
 soud