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Timestamp: 2019-06-16 11:43:40+00:00

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OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.06.2004 - 4 K 34/02 - dejure.org
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.06.2004 - 4 K 34/02
https://dejure.org/2004,4533
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.06.2004 - 4 K 34/02 (https://dejure.org/2004,4533)
OVG Mecklenburg-Vorpommern, Entscheidung vom 30.06.2004 - 4 K 34/02 (https://dejure.org/2004,4533)
OVG Mecklenburg-Vorpommern, Entscheidung vom 30. Juni 2004 - 4 K 34/02 (https://dejure.org/2004,4533)
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Normenkontrolle; Kanalbaubeitrag; Mindestinhalten einer Abgabensatzung; Öffentliche Einrichtung; Anlagenbegriff; Organisationsermessen; Entwässerungssatzung; Grundsatz der Normerhaltung; altangeschlossene Grundstücke; Gleichheitsgrundsatz; Grundsatzes der konkreten Vollständigkeit; Vorausleistung; Ermessen des Ortsgesetzgebers; Erforderlichkeit von Kosten; Ausschreibungsfehler; Kostenüberschreitungsverbot; Kalkulation; Tiefenbegrenzungsregelung
"Barth"-Urteil
Nichtigkeit einer Kanalbaubeitragssatzung; "Altanschließer"-Problematik
Willkür bei unterschiedlichen Beitragssätzen
Bevorteiligung der an einen Mischwasserkanal altangeschlossenen Grundstückseigentümer; Verwendung unterschiedlicher Beitragssätze für altangeschlossene bzw. neu anschließbare Grundstücke; Bestimmung der Grundstücksfläche durch die Kanalbaubeitragssatzung; Zusammenfassung von Schmutz-, Niederschlags- und gegebenenfalls Mischwasserkanalisation, wenn Deckungsgleichheit der Entwässerungsgebiete besteht; Ende der öffentlichen zentralen Abwasserbeseitigungsanlage für Niederschlagswasser hinter dem Revisionsschacht auf dem zu entwässernden Grundstück
§ 2 KAG M-V; Art. 3 GG; § 86 VwGO; § 22 KV M-V; § 7 KV-DVO
Unterschiedliche Abwasserbeitragssätze für altangeschlossene und neu anschließbare Grundstücke verfassungswidrig
Nur dann könnte sich eine nichtige Maßstabsregelung vor dem Hintergrund des im Recht der leitungsgebundenen Einrichtung geltenden Grundsatzes der konkreten Vollständigkeit als rechtlich problematisch darstellen und ggf. zur Nichtigkeit der Satzung insgesamt führen (vgl. OVG Greifswald, 30.06.2004 - 4 K 34/02 -, juris, NordÖR 2004, 417[nur Leitsätze]).
Da im Verbandsgebiet zahlreiche Grundstücke dieser Art existieren, wäre die nach § 2 Abs. 1 Satz 2 KAG unabdingbare Bestimmung des Beitragsmaßstabes wegen des im Anschlussbeitragsrecht geltenden Grundsatzes der konkreten Vollständigkeit (vgl. OVG Greifswald, 30.06.2004, a.a.O., juris, Rn. 91) zu beanstanden.
Dabei steht ihr ein weites Organisationsermessen zu (OVG Greifswald, U. v. 30.06.2004 - 4 K 34/02, juris).
Grundsätzlich muss im Anschlussbeitragsrecht der Verteilungsmaßstab alle im Versorgungsgebiet in Betracht kommenden Anwendungsfälle regeln (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urt. v. 30. Juni 2004 - 4 K 34/02 - OVG Thüringen, Urt. v. 21. Juni 2006 - 4 N 574/98 - OVG Niedersachsen, Beschl. v. 12. August 2003 - 9 LA 36/03 - OVG Sachsen, Urt. v. 29. November 2001 - 5 D 25/00 - jeweils zit. nach JURIS;… BVerwG, Urt. v. 19. August 1994 - 8 C 23/92 -, zit. nach JURIS zum Erschließungsbeitragsrecht).
Da im Verbandsgebiet zahlreiche Grundstücke dieser Art existieren, wäre die nach § 2 Abs. 1 Satz 2 KAG M-V unabdingbare Bestimmung des Beitragsmaßstabes wegen des im Anschlussbeitragsrecht geltenden Grundsatzes der konkreten Vollständigkeit (vgl. OVG Greifswald, Urt. v. 30.06.2004 - 4 K 34/02 -, juris Rn. 91) zu beanstanden.
Gerade weil nach dem Kommunalabgabengesetz auch die Eigentümer so genannter altangeschlossener bzw. altanschließbarer Grundstücke der Beitragspflicht unterliegen (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urt. v. 30.06.2004 - 4 K 34/02), führt dies zu einem frühzeitigen Entstehen von Beitragsansprüchen in erheblichem Umfang.
Diese Rechtsprechung hat das Gericht mehrfach, unter anderem mit Urteil vom 30.06.2004 - 4 K 34/02 - bestätigt.
Ausgehend von diesem systematischen, entstehungsgeschichtlichen und teleologischen Hintergrund verbietet sich unter Beachtung des Grundsatzes möglichst normerhaltender Auslegung (…vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 20.08.2003 - 6 CN 2.02 -juris;… Urt. v. 18.12.2002 - 6 CN 1.02 -, Buchholz 402.41, Allgemeines Polizeirecht Nr. 73;… Urt. v. 15.12.1993 - 6 C 20.92 -, BVerwGE 94, 352;… OVG Greifswald, Urt. v. 20.06.2007 - 1 L 241/06 -, NordÖR 2007, 376; Urt. v. 30.06.2004 - 4 K 34/02 -, juris;… Urt. v. 23.06.2004 - 3 K 31/03 -, NordÖR 2005, 216;… Urt. v. 14.04.2004 - 4 K 29/00 -, DÖV 2005, 121;… Urt. v. 24.03.2004 -1 L 58/02 -, juris) die Annahme, eine Verletzung der Mitteilungspflicht nach § 30 Abs. 4 LNatG M-V führe mit Blick auf die Bestimmungen des § 31 LNatG M-V zur Unwirksamkeit der LSG VO Müritzer Wiesen.
Gerade weil nach dem Kommunalabgabengesetz auch die Eigentümer sogenannter altangeschlossener bzw. altanschließbarer Grundstücke der Beitragspflicht unterliegen (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urt. v. 30.06.2004 - 4 K 34/02), führt dies zu einem frühzeitigen Entstehen von Beitragsansprüchen in erheblichem Umfang.
Da im Verbandsgebiet zahlreiche Grundstücke dieser Art existieren, wäre die nach § 2 Abs. 1 Satz 2 KAG unabdingbare Bestimmung des Beitragsmaßstabes wegen des im Anschlussbeitragsrecht geltenden Grundsatzes der konkreten Vollständigkeit (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.06.2004 - 4 K 34/02 -, juris, Rn. 91) zu beanstanden.
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 13.12.2011 - 1 L 192/08
Keine Bevorzugung altangeschlossener Grundstücke bei Beiträgen für neue …
Im Urteil vom 30. Juni 2004 - 4 K 34/02 - (NJ 2004 S. 573 = LKV 2005 S. 76 = Überblick 2004 S. 623 = NordÖR 2004 S. 417 = BauR 2005 S. 150) hat das OVG Greifswald entschieden, dass die an einen Mischwasserkanal altangeschlossenen Grundstückseigentümer im konkreten Fall ohne sachlichen Grund bevorteilt werden; sie hätten nur einen Beitrag nach dem Beitragssatz I zu entrichten und könnten dafür sowohl Schmutz- als auch Niederschlagswasser entsorgen.
Refinanzierung der Kosten für die Herstellung einer zentralen Anlage der …
LG Karlsruhe, 07.10.2003 - 11 T 392/02
Zwangsvollstreckung aus einem Bruttolohnurteil
VG Frankfurt/Oder, 29.09.2011 - 5 K 398/08

References: § 2
 Art. 3
 § 86
 § 22
 § 7
 § 2
 § 2
 § 30
 § 31
 § 2