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Timestamp: 2015-07-31 03:04:41+00:00

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Bienes vendidos a las zonas francas dan derecho a la devolución de Iva | Gerencie.com
Guía LaboralProcedimiento Tributario Manual de ExcelManual de MacrosEmprendimiento en Internet ImpuestosDerecho LaboralContabilidadExcel para contadoresEconomía y finanzasMás...Impuestos · Derecho laboral · Más Bienes vendidos a las zonas francas dan derecho a la devolución de Iva Inicio » Impuestos. » (20 / 12 / 2010 )
Los bienes que se exportan están exentos del impuesto a las ventas, y como bienes exentos dan derecho a descotar el Iva que se haya pagado en el proceso de producción, y además de derecho a solicitar la devolución del Iva cuando resulte un saldo favor.
Sobre este tema, se ocupó la Dian en concepto 73127 26 de octubre de 2004, en el cual, corrige so posición inicial:
PROBLEMA JURIDICO: La venta de bienes del resto del territorio nacional a los usuarios de las zonas francas industriales, es una operación exenta del impuesto sobre las ventas?
TESIS JURIDICA: La venta desde el resto del territorio aduanero nacional a los usuarios de las zonas francas industriales de bienes y de servicios, solamente respecto de materias primas, partes, insumos y bienes terminados nacionales o en libre disposición se considera una exportación definitiva, en consecuencia tiene el tratamiento de operación exenta del Iva, siempre y cuando dichas mercancías sean efectivamente recibidas por el usuario.
INTERPRETACION JURIDICA: Se solicita reconsideración del Concepto No. 057498 del 1º de septiembre de 2004 en el cual se afirma que la venta de bienes desde el resto del territorio nacional a los usuarios de las zonas francas causa el impuesto sobre las ventas. El citado concepto ratifica la posición adoptada por la DIAN en el Concepto No. 079313 de diciembre 15 de 2003, el cual sostiene que la venta de bienes desde el resto del territorio aduanero nacional a una zona franca es un hecho generador del IVA y, por lo mismo, da lugar a la liquidación y pago del gravamen.
Afirma el peticionario que el concepto 057498 desconoce el alcance del artículo 396 del Estatuto Aduanero, norma que define como exportación, para efecto de los beneficios e incentivos tributarios, el envío desde el resto del territorio aduanero nacional a un usuario de zona franca de materias primas, partes, insumos y bienes terminados nacionales o en libre disposición, siempre que dicha mercancía sea efectivamente recibida por el usuario. Sostiene además que la Administración de Impuestos no puede, por vía de interpretación, pasar por alto el contenido del artículo 396 del Estatuto Aduanero, por no contener los mismos elementos normativos del artículo 395 del mismo ordenamiento jurídico y que la DIAN debe acatar los fallos de la Jurisdicción Contencioso Administrativa en los cuales se ratifica que las ventas por parte de proveedores ubicados en el resto del territorio nacional con destino a las zonas francas se encuentran exentas del impuesto a las ventas.
Por su parte, el concepto recurrido señala que, para efectos de la exención consagrada en los artículos 479 y 481 del Estatuto Tributario, solamente se considera exportación, en los términos del artículo 395 del Estatuto Aduanero, la venta y salida a mercados externos de los bienes producidos, transformados, elaborados o almacenados por los usuarios industriales y comerciales de las zonas francas. Al decir del concepto, el artículo 396 del Estatuto Aduanero, al asimilar a una exportación la venta de bienes desde el resto del territorio nacional a las zonas francas, no menciona los beneficios tributarios que se aplican por la ficción y concretamente la exención del IVA con derecho a devolución, como sí lo hace de manera expresa el artículo 395 al referirse a las operaciones que se realizan desde la zona franca. Igualmente señala el concepto recurrido que el artículo 2º del Decreto 1000 de 1997 no menciona expresamente como exportadores con derecho a devolución del IVA a los proveedores de los usuarios de las zonas francas que realicen sus ventas desde el resto del territorio nacional.
Sea lo primero advertir que independientemente de los beneficios tributarios derivados de la operación, el artículo 265 del Estatuto Aduanero define como exportación definitiva la salida de mercancías nacionales o nacionalizadas, del territorio aduanero nacional para su uso o consumo definitivo en otro país, así como la salida de mercancías nacionales o nacionalizadas desde el resto del territorio aduanero nacional a una zona franca industrial de bienes y de servicios. Por su parte, el artículo 399 del Estatuto Aduanero dispone que la introducción al resto del territorio aduanero nacional de bienes procedentes de una zona franca será considerada una importación y se someterá a las normas y requisitos exigidos a las importaciones.
Ahora bien, para efecto de los beneficios e incentivos tributarios consagrados en la Ley para las exportaciones, los artículos 395 y 396 del Estatuto Aduanero, al referirse a las operaciones efectuadas desde y hacia las zonas francas, definen como exportación tanto la venta a mercados externos de los bienes producidos o almacenados por los usuarios de la zona, como el envío desde el resto del territorio aduanero nacional a dichos usuarios de materias primas, partes, insumos y bienes terminados nacionales.
En efecto, el artículo 395 del Estatuto Aduanero establece:
“Definición de exportación de bienes. Se considera exportación, para efectos de las normas de origen, de los convenios internacionales, del crédito para exportar y para la exención contenida en el estatuto tributario en los artículos 479 y 481 literal a), la venta y salida a mercados externos de los bienes producidos, transformados, elaborados o almacenados, por los usuarios industriales y comerciales, de acuerdo con los términos y condiciones est

References: artículo 396
 artículo 396
 artículo 395
 artículo 395
 artículo 396
 artículo 395
 artículo 2
 artículo 265
 artículo 399
 artículo 395