Source: http://docplayer.cz/1956259-Xx-snem-ak-cr-15-3-2012-zprava-predstavenstva-ak-cr-o-cinnosti-za-uplynule-obdobi-od-xix-snemu-a-ukolech-v-pristim-obdobi.html
Timestamp: 2017-12-15 06:43:00+00:00

Document:
XX. SNĚM AK ČR, ZPRÁVA představenstva AK ČR o činnosti za uplynulé období od XIX. sněmu a úkolech v příštím období - PDF
XX. SNĚM AK ČR, ZPRÁVA představenstva AK ČR o činnosti za uplynulé období od XIX. sněmu a úkolech v příštím období
Download "XX. SNĚM AK ČR, 15. 3. 2012. ZPRÁVA představenstva AK ČR o činnosti za uplynulé období od XIX. sněmu a úkolech v příštím období"
1 XX. SNĚM AK ČR, ZPRÁVA představenstva AK ČR o činnosti za uplynulé období od XIX. sněmu a úkolech v příštím období Vážený pane ministře, vážení páni senátoři a poslanci, vážení hosté, vážení delegáti XX. sněmu Agrární komory České republiky. dámy a pánové, dovolte, abych z pověření představenstva AK ČR přednesl zprávu o činnosti za uplynulé období od XIX. sněmu a úkolech v příštím období. Dnešní XX. Sněm završuje prvý rok činnosti orgánů agrární komory, které jste si zvolili na minulém sněmu na tři roky. Dovolte, abych nejdříve konstatoval, že členstvo Agrární komory obhospodařuje téměř 2 mil. ha zemědělské půdy, to je téměř 3/4 z celkové výměry ČR podle evidence LPIS. Je sdruženo ve 12 krajských, 2 regionálních, 58 okresních komorách. Členy agrární komory je 32 zemědělských, lesnických a potravinářských odborných společenstev. Členská základna se dále rozšiřuje. Nově byla založena okresní agrární komora v Pelhřimově, kterou v naší sněmovně všeobecné srdečně vítáme. Dámy a pánové, scházíme se v době, kdy se ekonomika České republiky, stejně jako celá Evropa postupně vzpamatovává z hluboké celosvětové hospodářské krize. Jestliže meziroční růst hrubého domácího produktu naší země zpomalil v r z dříve obvyklých 6 % na 1 %, v následujícím roce 2009 se propadl již na mínus 4,1 %, v roce 2010 dosáhl plus 2,3 %. Přitom podle některých ekonomů vládní škrty přivodily snížení až o 1 %. Podobně v loňském roce, kdy došlo k druhé vlně zpomalování z 2 % v prvém čtvrtletí až na 0,7 % ve čtvrtletí čtvrtém. Přitom honba vlády za úsporami snížila potenciál růstu o více než polovinu procenta. Vládní fiskální politika tedy vede k jistým úsporám, ale propad hospodářského růstu naopak prohlubuje. K výhledu na letošní rok vymyslel ministr financí zcela originální termín kladná nula, většina analytiků se ale shoduje na záporných číslech růstu, tedy na nerůstu. I Česká národní banka, která dříve prognózovala více než jedno procentní růst uvádí na letošní rok stagnaci. Na této chmurné prognóze se podílí i důsledky zvýšení daně z přidané hodnoty. Spolu s dalšími opatřeními o kterých se zatím mluví jako je zmrazení penzí a další zvyšování daní bude znamenat, že výdaje domácností nebudou přispívat k růstu hrubého domácího produktu a bude zcela závislý na exportu, tedy především na vývoji německé ekonomiky. I když velkou část zvýšení DPH si obchodníci a zpracovatelé promítli do cen již mezi říjnem a prosincem minulého roku, nutí dál zemědělce ke snížení cen. To se projevuje zejména 1
2 u mléka, ale i dalších produktů a to za situace, kdy u žádných základních komodit není přebytek nabídky nad poptávkou. Tedy zcela mimo jakékoli ekonomické zákonitosti. Z toho je zcela jasně vidět sílu zejména nadnárodních uskupení obchodních řetězců, jejichž tlak na předcházející fáze ve výrobkové vertikále vede k zúžení reprodukce a odumírání celých odvětví, zejména živočišné produkce. Na rozdíl od celého národního hospodářství zaznamenalo zemědělství zcela mimořádně určité zlepšení alespoň pokud se týče vytvořeného důchodu, který představuje 16,4 mld. Kč. Je to výsledek, který výrazně vylepšuje dlouhodobou ztrátovost naprosto nedostatečnou tvorbou zdrojů odvětví. V období od roku 1990 do vstupu do Evropské unie v roce 2004 bylo české zemědělství až na 2 roky zcela ztrátové. Od vstupu do unie se tvoří zisk díky dotacím a závislost na dotacích roste. Průměrný hospodářský výsledek zemědělství ČR za uplynulých 20 let od r do r byl 575 mil. Kč. Uvažujeme-li roční celkové náklady odvětví cca 100 mld. Kč, i když v posledních letech převyšují 120 mld. Kč, je rentabilita pouze necelých 5 %, to je 5 mld. Kč ročně. Za celé dvacetileté období však bylo dosaženo hospodářského výsledku jenom 11,5 mld. Kč. Do minimálního výsledku nutného k prosperitě odvětví tedy za 20 let schází téměř 90 mld. Kč. Sebelepší výsledek loňského roku byť by to bylo 15 mld. Kč nemůže tento schodek nahradit. K tomu by bylo potřeba 6 takových let jako ten loňský. Při hodnocení hospodářského výsledku je třeba zdůraznit, že je zcela tvořen evropskými i domácími podporami, které navíc hradí část vynaložených nákladů. Je to za situace, kdy ceny, zejména základních rostlinných produktů jsou vysoké a byla velmi slušná úroda obilí, řepky, kukuřice, cukrovky, brambor, chmele a vinné révy. Takový hospodářský výsledek byl dosažen při neustále se snižující finalizaci zemědělské produkce. Dlouhodobě se snižuje finální živočišná produkce a v posledních létech se dramaticky urychluje snižování produkce vepřového a drůbežího masa. Stavy prasat se dostaly na historické minimum - celkový stav 1,49 mil ks, z toho prasnice zřejmě již těsně pod 100 tis. ks. Při neměnné spotřebě 41 kg/osobu/rok se dostává soběstačnost již pod 50 %. Cena jatečných prasat byla v roce ,01 Kč/kg JUT lepší než v roce ,43 Kč/kg JUT. Na tomto cenovém vývoji se významně podepsal vývoz do Ruska a jihovýchodní Asie. Kladně lze hodnotit vyhlášení dotačních programů na ozdravení chovů prasnic a dochovů selat, které přinesly do této komodity 350 mil Kč. Při snaze po zastavení dalšího poklesu je nezbytné zachování těchto dotačních titulů. Z hlediska perspektivy dalšího vývoje bude důležitý přístup k nařízení v oblasti welfare v chovu prasat, která vstupují v platnost k 1. lednu Pokud bude jejich platnost vyžadována striktně, na rozdíl od stávající situace v chovu drůbeže, může dojít k významným změnám v nabídce selat a tím i jejich cenám. Řada významných chovatelských zemí není na tuto situaci připravena zejména Španělsko, Polsko, částečně i Německo a Rakousko. Rok 2011 byl pro chovatele drůbeže, konkrétně chovatele nosnic, velmi významný. K 1.lednu 2012 vstoupila v platnost směrnice EK 74/1999 zakazující chov nosnic v konvenčních klecích. Zajištění tohoto nařízení přišlo české chovatele na více než 2 mld. Kč a ještě to bude stát 800 mil. Kč. Při splnění tohoto značně kontroverzního nařízení je pro naše chovatele velkým rozčarováním liknavý přístup EK, která se snaží řešit situaci ve 13 členských zemích, které směrnici nesplnily a dál vyrábí konzumní vejce v konvenčních klecích. Jen v průběhu ledna bylo do ČR dovezeno 36,5 mil. ks vajec z toho 61 % z Polska, které je jednou ze zmíněných 13 zemí a navíc historicky nejvýznamnější konkurent v této komoditě. Díky aktivitě MZe, SVS, SZPI a samotných chovatelů byly více než 4 mil. konzumních vajec zadrženy a vráceny zpět do Polska. Bez striktnějšího přístupu ze strany EU však není možné situaci řešit. 2
3 Pozitivně je hodnoceno uvedení dotačního titulu na prevenci proti nebezpečným chorobám, který umožnil za období 2 měsíců čerpat 52 mil. Kč. Celkové stavy nosnic klesají. V roce 2010 bylo chováno asi 8,6 mil. ks nosnic z toho zemědělský sektor 4 mil. ks a domácí sektor 4,6 mil. ks, což je proti roku 2003 pokles o 3,1 mil., tj. o 36 %. Přičemž však sektor velkochovů představuje 90 % celkového poklesu. Soběstačnost ve výrobě vajec se pravděpodobně dál sníží z 83 % v r a 77 % v roce 2011, na 60 % letos. Jediným odvětvím živočišné výroby, které loni nesnížilo produkci, byla produkce mléka. V roce 2011 se po dlouhých letech zastavil pokles dojeného skotu. Podle údajů ústřední evidence dokonce u kategorie dojených krav stavy mírně vzrostly. Protože dojené krávy mají přímý vliv na zaměstnanost, lze tento výsledek hodnotit velmi kladně. V roce 2011 došlo k nárůstu nákupu mléka o necelá 2 %. Hlavním impulsem byl růst ceny mléka, která se přiblížila evropskému průměru. Zásluhu na tom mají odbytová družstva, především jihočeské MHD JIH Tábor, které se stalo leaderem ve výsledku vyjednané ceny. Přes nárůst nákupu mléka bude dodávková kvóta naplněna pouze na 92 % (v kvótovém roce bylo plnění kvóty na 90,69 %) Znamená to, že žádný producent nemusí mít obavy z postihu za případné překročené vlastní kvóty. V roce 2011 bylo vyrobeno tis. l mléka a průměrná nákupní cena byla 8,26 Kč/l. V roce 2010 to bylo tis. l při ceně 7,42 Kč/l. Prognóza vývoje světových cen mléka předpokládá zastavení klesajícího trendu a stabilizaci cen v roce Vzhledem k nízkým zásobám mléčných produktů ve státních skladech a předpokládané vyšší poptávce (hlavně v Asii) jsou možné i dílčí nárůsty světových cen mléka. V odvětví chovu masného skotu došlo k nárůstu stavů cca o ks oproti roku 2010, celkem na ks. Pozitivní je stabilní zájem o zástavový skot při vzrůstajícím zájmu o český plemenný materiál v cizině zejména v nových exportních destinacích, tedy Kazachstánu, Estonsku, či Lotyšsku. Přes mírný nárůst cen jatečného skotu jsou stále ceny jatečných býků, jatečných jalovic i krav cca % pod průměrem EU. Pozitivním faktorem pro cenový vývoj i v ČR může být skutečnost, že Evropa je v produkci hovězího masa nesoběstačná a že i celosvětově se očekává nárůst poptávky po hovězím mase. Celková sklizeň obilovin byla v roce 2011 s celkem 8,24 mil t. o 1,36 mil t. vyšší proti roku 2010, tedy o 19,5 %. Historicky se řadí na čtvrté místo nejvyšších sklizní od roku Jedná se o nadprůměrnou sklizeň, která bezproblémově zajišťuje tuzemskou potřebu potravinářské pšenice i sladovnického ječmene a vytváří předpoklad možného exportu v objemu nejméně 1,5 mil. t. A to i přes dílčí kvalitativní problémy s nižším pádovým číslem u potravinářské pšenice a problémy s dusíkem u sladovnického ječmene (otázka času sklizně). Tuzemské ceny byly na vysoké úrovni a držely se celý podzim, potom začaly mírně klesat. Lednové ceny na trzích EU I/2012 byly u potrav. pšenice Eur, krmného ječmene Eur, sladovnického ječmene 250 Eur. Celková sklizeň řepky v r byla tis. t, při prům.výnosu 2,8 t /ha. Přes problémy s loňským setím se jedná o velmi dobrou úrodu. S odbytem nejsou problémy s ohledem na požadavky zpracovatelských kapacit v tuzemsku a nedostatek suroviny v západní Evropě. Proto byly ceny řepky příznivé. 3
4 Rok 2011 byl pro bramboráře rokem s problémovým odbytem. Při mírně nižší sklizňové ploše v roce 2011, tj ha, v porovnání v roce 2010 to bylo ha bylo vyrobeno t, rok před tím t. Přes dostatečnou a včasnou nabídku ranných brambor v letních měsících cena velmi rychle spadla k hranici 1 Kč/kg. Průměrné měsíční ceny brambor se vyvíjely od 5,9 Kč/kg v září 2011 na současných 2,5 Kč/kg. V roce 2011 bylo do konce listopadu dovezeno 140 tis. t brambor a vyvezeno 37, 7 tis t. o něco více to bylo v roce předcházejícím. Celková sklizeň ovoce v roce 2011 dosáhla objemu 101,3 tis. t, z toho jablka 79,1 tis. t. a byla tak o 16 % nižší než v předchozím roce a je o 38 % níže pod 5letým průměrem. Tato komodita byla v posledních 3 letech velmi negativně ovlivněna počasím - zejména v roce 2011 květnovými mrazy, bohužel se jedná často o nepojistitelná rizika. I přes nižší sklizeň je možné konstatovat stagnaci trhu, který je globální. Ceny v této komoditě rozhodujícím způsobem určují obchodní řetězce, které stále stupňují požadavky na dodavatele zejména na obalový materiál, logistiku, certifikaci kvality, sortiment apod., takže klesá počet tuzemských výrobců, kteří jsou schopni tyto požadavky naplnit. Na situaci mají negativní vliv levné dovozy z Polska. Dovoz jablek v roce 2011 byl cca 73 tis. t. Problémy rostou i přes specifické podpory ovocnářství, to je dotační politiku v oblasti investic na restrukturalizaci sadů, kapkovou závlahou, skladování, třídění a balení produkce, podpora odbytových organizací, podpora integrované produkce, podporou českých výrobků apod., je většina druhů pod mírou výrobní rentability. Z pěstitelské hlediska byl rok 2011 pro zelináře velice dobrý. Pěstitelé byli motivováni vyššími cenami z roku 2010, které vznikly jako důsledek zatopení části produkce v ČR i v okolních státech a tak v roce 2011 založili o cca ha zeleniny více. Cenově byl však loňský rok pro pěstitele nejhorší za několik posledních let. Hned na počátku sezony srazila ceny zeleniny aféra E. coli, která učinila některé druhy plodové a listové zeleniny na několik týdnů zcela neprodejnými. Po zbytek roku tuzemští pěstitelé trpěli levnými dovozy, zejména z Polska. České chmelařství se i přes vynikající pěstitelské výsledky v posledních 4 letech dostává do jednoho z největších krizových období ve své historii. Po úspěšných sklizňových ročnících 2008, 2009 a rekordním ročníku 2010 patřil i ročník 2011 k nadprůměrným. Nerovné podmínky v rámci SZP EU nás v konkurenci s ostatními státy hlavně s Německem staví do druhořadé role v cenové konkurenci. Dochází k poklesu pěstitelských ploch r ha, r ha. V Německu se pěstitelská plocha stále udržuje a to dotační politikou. Jen v r došlo k meziročnímu snížení ploch chmele až o 20 %, celých 10 % chmele se obchodovalo hluboko pod nákladové ceny. Vzhledem k vývoji situace a nejasnosti možných přímých podpor na citlivé komodity se dá očekávat další razantní pokles ploch v dalších letech a tím i odchod z pozice rozhodujícího pěstitele chmele ve světě. Dámy a pánové, Na závěr ke komoditní problematice bohužel musíme konstatovat, že živočišná produkce prostě mizí a s ní i zaměstnanost a důsledky se již projevují i ve spotřebitelských cenách. Na 100 ha zemědělské půdy máme v průměru pouze 12 dojných krav, například sousední Německo více než dvakrát tolik. Na téměř milion hektarů travních porostů máme pouze 180 tis. krav bez tržní produkce mléka. Stavy prasat se za 20 let snížily ze 4,8 na pouhých 1,49 mil. ks. Vývoz obilovin z loňské sklizně se již blíží 3 mil. t. 4
5 Nízké stavy hospodářských zvířat vedou k výrazným nepříznivým změnám i v rostlinné produkci, z osevních postupů mizí víceleté pícniny a pícniny vůbec. Obilí a řepku pěstujeme již na 74 % orné půdy. Přitom zejména víceleté pícniny jsou významným půdo-ochranným opatřením, účinnějším než všechny vymyšlené opatření GAEC. Výsledkem dosavadního přístupu, kdy se ekonomickými nástroji spíše podporuje nevýroba je, že státy jako je Německo, Francie, Itálie a další mají téměř dvojnásobnou čistou přidanou hodnotu na jednoho pracovníka v zemědělství. Přispívá k tomu i úpadek speciálních odvětví rostlinné produkce jako je chmelařství, ovocnářství, bramborářství, zelinářství i květinářství. Jsou dva možné způsoby jak na tuto situaci reagovat. Buďto pokračovat ve zúžené reprodukci, dál redukovat agrární produkci, soustředit se extenzitu a údržbu krajiny, nevyužívat produkční potenciál našeho zemědělství a ještě více potravin dovážet, vytvářet ještě méně přidané hodnoty. To je ale nereálné z hlediska potravinové bezpečnosti. Vysoký stupeň soběstačnosti státu v potravinách nelze podceňovat, ukazuje to současná situace, kdy vejce ze států s takzvanými neobohacenými klecemi nelze dovážet a projevuje se jejich nedostatek. Také v případě pandemií lze uzavřít celé oblasti a převoz produktů by nebyl možný. Znamenalo by to také ztrátu až 100 tis. pracovních míst a růst nezaměstnanosti na venkově. Jediná cesta jak vyléčit českou hospodářskou soustavu v zemědělství je zvýšení produkce. To však znamená vyjednat srovnatelné podmínky ve Společné zemědělské politice EU a srovnatelnou podporu státu. Dosud tomu tak zdaleka nebylo a na mnoha příkladech to dlouhodobě dokumentujeme. Znamená to také zajistit užití produkce. To je možné k výrobě dalších produktů, buďto potravin, průmyslových výrobků, nebo k produkci energie z obnovitelných zdrojů se zřetelem na zemědělské BPS a na produkci biomasy. Spočítali jsme, že i při stoprocentní soběstačnosti v potravinách by bylo možné pro energetické účely využít téměř 3/4 milionu hektarů orné půdy a pětinu trvalých travních porostů. Při osmdesátiprocentní soběstačnosti, v současné době máme zhruba 70 %, by bylo možné k výrobě energie využít téměř 1,1 mil. ha půdy orné a 350 tis. ha trvalých travních porostů. Přirozeným uzavřením koloběhu organické hmoty v zemědělství jsou bioplynové stanice. Ty spotřebovávají ještě kejdu a hnůj z živočišné produkce a ve formě digestátu ji zase do půdy jako hnojivo vracejí. Tento zdroj energie představuje dalších tis. tun organické hmoty ročně. Jen při polovičním využití by to bylo 700 MW elektrické energie a současně i zdroje tepla. Při takovém využití zemědělské půdy je možné řešit i protierozní vyšší zastoupení zejména víceletých pícnin na orné půdě, využití trvalých travních porostů, ale i neškodné odstranění odpadů ze zemědělské i potravinářské výroby a využití části komunálního odpadu. Tato cesta byla nastoupená a v současné době je v provozu 264 zemědělských bioplynových stanic o kapacitě 168 MW. Jen v minulém roce jich bylo uvedeno do provozu 80. Podle Národního akčního plánu pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie, který schválila vláda by jich v roce 2020 mělo pracovat 740. Proto nás překvapilo a rozhořčilo zastavení příjmu žádostí na výstavbu těchto bioplynových stanic. Hlavním důvodem tohoto kroku mělo být reflektování dalšího vývoje v oblasti obnovitelných zdrojů energie v rámci Evropské unie a zároveň s tím souvisejících kontextů na poli agro potravinářské produkce a výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie. Ale právě podpora výroby plynu, elektřiny a tepla z bioplynových stanic je zcela v souladu se schválenými cíli EU a závazky ČR a naopak tedy reflektují současný vývoj v EU. Jde především o postupný útlum atomových elektráren v SRN, diskuse o podobném kroku v dalších zemích jako je např. 5
6 Itálie, ale i diskuse o tom, že některé země budou od našich výrobců ochotny nakupovat elektrickou energii vyrobenou pouze z obnovitelných zdrojů. Výroba bioplynu českými zemědělci není do budoucna žádným ohrožením pro naši potravinářskou produkci. Naopak, s ohledem na pokles zemědělské produkce a především pak k úbytku chovaných zvířat a tím i pokles ploch pěstovaných pícnin v minulých dvaceti letech, se Česká republika stala přebytková ve výrobě základních obilovin. Velký prostor pro využití půdy k energetickým účelům i při stoprocentní soběstačnosti v potravinách jsem již zmínil. Bioplynové stanice jsou pojistkou udržitelnosti chovu hospodářských zvířat, neboť využití odpadu z chovů je jednou z podmínek pro výstavbu bioplynové stanice v tomto pozastaveném kole, a tím napomáhá udržitelnosti zaměstnanosti v zemědělství. Nezbývalo než prokázat neoprávněnost takového rozhodnutí, proto Agrární komora ČR ve spolupráci s Energetickým regulačním úřadem zpracovala průzkum všech rezervací připojení bioplynových stanic z cílem odhadnout co nejpřesněji vývoj jejich instalovaného výkonu do konce roku V tomto průzkumu se podařilo pracovníkům okresních agrárních komor kontaktovat držitele 85 % rezervovaného výkonu, takže závěry průzkumu byly dostatečně podložené. Za to patří všem zúčastněným pracovníkům KAK, RAK a OAK velké poděkování. Vedení AK ČR absolvovalo řadu důležitých jednání s cílem udržet garantovanou výkupní cenu pro zemědělské bioplynové stanice na rok 2012 na stejné úrovni, jako v roce 2011 a uvolnit administraci žádostí o investiční dotaci v rámci 13. kola PRV na MZe. Byla to následující jednání ministr průmyslu a obchodu Martin Kocourek, ministr zemědělství Ivan Fuksa, ministr financí Miroslav Kalousek, premiér Petr Nečas a předsedkyně ERÚ Alena Vitásková. Výsledkem byla změna stanoviska ministra a pokračování administrace podpory výstaveb bioplynových stanic a udržení výše garantované ceny pro bioplynové stanice na r Je nezbytné, aby výstavba bioplynových stanic pokračovala i v dalších letech nejen pro vyrovnání hospodářské soustavy zemědělství, ale i pro splnění cílů v podílu obnovitelných zdrojů na výrobě energie, ke kterému se ČR zavázala. Vážení hosté, vážení delegáti, v uplynulém roce jsme se museli také postavit proti snaze o opětovné zprůchodnění záborů zemědělské půdy. Po dobu několika let se AK ČR snažila, aby zábory těch nejkvalitnějších zemědělských pozemků byly omezeny. Jediný právní nástroj, který by motivoval investory ke snížení a k možnému využívání např. brownfields k výstavbě, je výrazné zvýšení odvodů za zábory. V průměru docházelo k záborům ha orné půdy denně a to na těch nejlepších bonitách. Bohužel nebyla politická vůle a to až do doby, než vláda potřebovala řešit finanční zdroje na pokrytí zdražení ceny elektrické energie v důsledku významného nárůstu fotovoltaických elektráren, které by cenu elektřiny bez intervence státu zdražily na nekonkurenceschopnou úroveň. Tak vznikla nová právní úprava, tzv. malá novela zákona o ochraně zemědělském půdním fondu (č. 402/2010 Sb.), která přinesla zvýšení odvodů s pozitivní účinností a dopadem na snížení záborů, s účinností od ledna roku V říjnu byla navržena změna formou tzv. přílepku, který umožňoval, aby bylo výhodnější zabírat pole mj. i pro výstavbu staveb v průmyslových zónách. Tedy hal, které vidíme na okrajích měst. Pikantní na tom byla ta skutečnost, že developeři by podle nového návrhu nemuseli zaplatit vůbec žádné poplatky za zábory, na rozdíl i od stavu před letošním lednem a na rozdíl od stavu za socialismu, kdy se odvody za zábory předepisovaly a z pohledu tehdejší 6
7 kupní síly byly vysoké. V reakci na chystané změny této legislativy uspořádala AK ČR tiskovou konferenci s cílem upozornit na tento fakt média a rozvířit tak veřejnou diskuzi. Současně byl odeslán dopis prezidenta AK ČR předsedům všech parlamentních stran a dále předsedovi Senátu Milanu Štěchovi, předsedkyni Poslanecké sněmovny Miroslavě Němcové a předsedovi Hospodářského výboru PSP Milanu Urbanovi, se záměrem vysvětlit jim situaci a se žádostí o pomoc odmítnout přílepek a ponechat tuto záležitost v současném po dlouhých letech vyhovujícím - stavu. Výsledkem bylo dosažení úplného stažení záměrů změn a úprav zákona č. 402/2010 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, které bylo přichystáno v Poslanecké sněmovně. Výrazně jsme se také zasadili o možnost čerpání podpor po z Operačního programu Ministerstva životního prostředí. Agrární komora ČR v r aktivizovala řadu jednání s Ministerstvem životního prostředí na úrovni odborného garanta osy 2 Operačního programu Životního prostředí, s cílem umožnit čerpání podpor zemědělskými subjekty na projekty zaměřené na snižování emisí amoniaku u zemědělských zdrojů. V této věci jsme jednali na Ministerstvu zemědělství tak, aby vznikla společná pravidla pro posouzení projektů zaměřených na snižování emisí, která by definovala typy projektů, které je možné podpořit, kritéria a uznatelné výdaje pro podporu. Nevyjasněnou oblastí veřejné podpory pro zemědělské zdroje byla podmínka dosažení vyšší úrovně ochrany životního prostředí, než je vyžadováno normami Společenství. V r byla připravena Pravidla, která navrhla konkrétní uzly, které byly se zavedením jednotlivých technik snižujících emise amoniaku definované pro stanovení možnosti podpory, dále kritéria a uznatelné náklady jednotlivých projektů. Výsledkem bylo zpřístupnění programu pro zemědělce. V minulém roce jsme také iniciovali novelu nařízení vlády k AGROENVI a znevýhodněným oblastem LFA. Ministerstvo zemědělství z podnětu AK připravilo nařízení vlády, kterým se změnilo nařízení vlády č. 75/2007 Sb., o podmínkách poskytování plateb za přírodní znevýhodnění v horských oblastech, oblastech s jinými znevýhodněními a v oblastech Natura 2000 na zemědělské půdě, ve znění pozdějších předpisů. Uplatnili jsme požadavky zejména k prodloužení rozhodného období pro výpočet intenzity chovu zvířat, uzavření příjmu žádostí do titulů agroenvironmentálního opatření (AEO) od roku 2012 a úpravy podmínek pro poskytnutí platby u titulu Ekologické zemědělství sady. Je ale otázka, zda přijatá opatření jsou dostatečná. Cílem novely nařízení vlády bylo: - změnit způsob kontroly intenzity chovu hospodářských zvířat, a to prodloužením kontrolního období z jednoho dne (k 31. červenci) na tři měsíce (každý den tzv. kontrolního období od 1. června do 31. srpna), a - upravit sankce související se změnou kontrolního období v odstupňovaném režimu podle míry porušení. Se zmíněným nařízením vlády bylo novelizováno i nařízení vlády, kterým se změnilo nařízení vlády č. 79/2007 Sb., o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření. Cílem novely bylo zejména: - uzavřít příjem žádostí do titulů agroenvi opatření (AEO) od roku 2012, s výjimkou vstupů do titulu zatravňování orné půdy; vzhledem k novému programovému 7
8 období se navrhuje ukončení příjmu nových žádostí o zařazení pro všechny AEO od roku 2014, - umožnit prodloužení stávajících závazků žadatelům, kteří se nacházejí v pátém roce závazku, do , respektive do (u titulu pěstování meziplodin a titulu biopásy), s výjimkou titulu zatravňování orné půdy, - zavést opatření související s prodlouženým obdobím závazku, např. nový pardonovaný důvod snížení výměry, možnost změny titulu louky na titul pastviny, - změnit s ohledem na závěry auditní mise Evropské komise č. RD2/2009/04 kontrolní postup ve vztahu k podmínce intenzity chovu hospodářských zvířat, která je rozhodnou pro poskytnutí dotace v rámci podpory travních porostů v titulu ekologické zemědělství a v rámci podopatření ošetřování travních porostů, a to prodloužením kontrolního období z jednoho dne na tři měsíce, a - upravit podmínky pro poskytnutí platby u titulu Ekologické zemědělství sady. (Povinnost minimální údržby - řezu ovocných stromů, seče, mezičasí, apod.) Nemalé úsilí jsme vynaložili na prosazení posílení rozpočtu MZe o 1,1 mld. Kč ze zdrojů PF ČR. Vláda nakonec 8. června 2011 schválila návrh na finanční posílení Programů rozvoje venkova a programů pomoci pro chovy prasat prostřednictvím zdrojů získaných převodem z PF ČR, cestou novely Zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu. Na spolufinancování Programu rozvoje venkova v letech bylo vyčleněno 560 mil. Kč. Tím bylo zajištěno čerpání ze zdrojů EU ve výši cca 3 mld. Kč. Dále byly navýšeny národní dotační programy. Šlo o pomoc k řešení nepříznivé situace na trhu s vepřovým masem a dlouhodobého a rapidního poklesu soběstačnosti České republiky v produkci vepřového masa. Na základě jednání u Kulatého stolu ministra k živočišné výrobě, kterých se zástupci AK ČR pravidelně zúčastňovali, byly prodiskutovány a posouzeny veškeré dostupné formy podpory pro sektor chovu prasat. Jako nejpřijatelnější byly následně vyhodnoceny možnosti využití národních dotačních programů, respektive dotačního programu Nákazový fond. Jednalo se o maximální využití stávajících podprogramů 8.B.a) Částečná úhrada nákladů spojených s neškodným odstraňováním kadáverů a Podpora vybraných činností zaměřených na ozdravení chovů prasnic. Dále bylo pracovní skupinou navrženo vytvoření nového dotačního podprogramu v rámci dotačního programu Nákazový fond a to o podprogram - Podpora vybraných činností zaměřených na ozdravení chovů prasat (dochovů selat, plemenných prasniček a kanečků). Jednalo se o rozšíření stávajícího dotačního podprogramu 8.F) o další kategorie prasat. Tento program byl notifikován a ještě v r spuštěn. Jako již tradičně vedeme boj o rozpočet roku Na národní dotace bylo v rozpočtu MZe původně navrženo 196,7 mil. Kč. Zemědělský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu zde navýšil částkou 635 mil. Kč na celkem 831,7 mil. Kč. Oproti běžné roční výši chybí cca mil. Kč. Chybějící finance se řeší posílením z Pozemkového fondu ČR. Počítá se i s udržením programů podpory chovatelů prasat a drůbeže. Na Program rozvoje venkova bylo k dispozici 3,2 mld. Kč, přitom potřeba je 3,5 mld. Kč řeší se posílením zdrojů z Pozemkového fondu. Na loňském sněmu jsme žádali vládu, aby plnila závazek z přístupové smlouvy k EU a opustila nedůstojnou politiku nulování národních komplementárních plateb TOP UP. 8
9 MZe zatím zastavilo přijímání žádostí. Odhad potřeby je 2,7 mld. Kč tak, aby byly vykryty citlivé komodity a platba na plochu. Na úhradu pouze citlivých komodit je potřeba mil. Kč. Tyto prostředky však nemohou být vyplaceny v této výši a budou zkráceny tzv. modulací. Argumentem je, že nové země v roce 2012 dosáhly 90 % přímých plateb, staré země je snížily modulací na 90 %. Poslední návrh EK je, že krácení přímých plateb nastane pokud v r dosáhne zemědělec příjmů ze všech přímých plateb tj. SAPS, Top Up, čl. 68 i plateb za cukrovku a rajčata částky vyšší než EUR a to o 4 %. Jsou čtyři možná řešení výplaty Top Up: - na citlivé komodity a z.p., vypočtený nárok 731 mil. Kč, což je naše priorita k jednání, - jenom citlivé komodity, 53 mil. Kč, nepřijatelné, - platby nevyplácet vůbec, nepřijatelné, - citlivé komodity a TTP, 275 mil. Kč, nepřijatelné. Jednali jsme také o využití článku 68. V rámci obálky na přímé platby byly v r a 2011 podpořeny dojné krávy. Podpora byla vyplácena podle tržeb za mléko. Od letošního roku se počítá s výplatou této obálky která představuje cca 800 mil. Kč, tj. 3,5 % stropu obálky PP na další citlivé komodity a to brambory na škrob, chmel, telata masného skotu, ovce, kozy, a program na dojné krávy pokračuje. Dámy a pánové, na minulém XIX. sněmu jsme požádali usnesením poslance Evropského parlamentu za Českou republiku, aby využili spolurozhodování této instituce o Společné zemědělské politice a našli spojence k prosazení rovných podmínek mezi starými a novými zeměmi v budoucích pravidlech od r Zejména, aby nepřipustili takzvané stropování plateb pro velké podniky ani jakékoli přechodné období v opouštění historických referencí a spolufinancování přímých plateb a tržních opatření z národních zdrojů. Zastropování (capping) má největší negativní dopady v ČR pro velké podniky s extenzivními chovy paseného dobytka, nízkým počtem zaměstnanců a nízkými mzdovými náklady. Lze odhadnout, že pokud bude podnik pobírat pouze základní platbu, pak se ho krácení nedotkne při osobních nákladech cca Kč/pracovníka (podle výměry podniku při více nežli 1 přepočtených pracovníků (AWU) na 100 ha). Dále u podniků s chovem přežvýkavců při zohlednění plateb spojených s produkcí za skot při zatížení dojnými a masnými kravami, případně ovcemi a kozami do 0,6 VDJ uvedených přežvýkavců na hektar zemědělské půdy a při zohlednění platby za znevýhodněné podmínky (ve výši cca EUR/ha) se jedná o cca 1,5 přepočtených pracovníků na 100 ha. ČR ve své Vládní pozici k reformě SZP, shodně jako AK ČR zároveň dlouhodobě odmítá zavedení jakýchkoli opatření, která rozlišují úroveň podpory podle uměle zvolených kritérií, neboť vedou k nárůstu administrativní zátěže a jsou v přímém rozporu s principy zjednodušení SZP. Proto se stavíme společně proti návrhu na zastropování. A to i přesto, že podle prvotních analýz ČR nebude patřit mezi země zásadněji dotčené aktuálně navrženým opatřením umožňujícím odečet nákladů na zaměstnanost od kontrolovaného stropu dotace. Přestože odečet nákladů na zaměstnanost výrazně eliminuje dopad cappingu na ČR, způsobí výrazný nárůst administrativy. Kontrolu nákladů na zaměstnanost je totiž možné provést pouze prostřednictvím kontroly účetnictví v rámci kontroly na místě. Pokud se nepodaří zamítnout zastropování pak AK ČR navrhuje: 1. Zvýšit hranici stropu na podnik (IČ). 9
10 2. Neaplikovat v oblasti zastropování propojenost jednotlivých podniků, která se řeší na základě směrnice, stanovující malé a střední podniky. To by zásadním způsobem poškodilo české zemědělství. Zastropování by mělo směřovat na daný samostatný podnik (IČ). Dále jsme evropské poslance zavázali, aby požadovali poskytování přímých plateb jen zemědělcům vykonávajícím aktivní zemědělskou činnost a rozdělení přímých plateb do národních obálek proporcionálně podle výměry obhospodařované zemědělské půdy. ČR ve své Vládní pozici k reformě SZP, shodně jako AK ČR vnímá nezbytnost vymezení aktivního farmáře. Vymezení podle aktuálního znění návrhu podílem přímých plateb na nezemědělských příjmech však pokládáme za velmi komplikované. Navržená definice neumožňuje provést kontrolu administrativně a jedinou cestou je kontrola účetnictví na místě. Tento fakt by znamenal, stejně jako v případě zavedení zastropování plateb, značný nárůst administrativní zátěže a nákladů na provádění takových kontrol. Je tudíž žádoucí umožnit prostor pro případnou flexibilitu na národní úrovni s ohledem na rozdílné podmínky v jednotlivých členských státech. AK ČR navrhuje definici podle podílu příjmů ze zemědělské prvovýroby. Administrativní náročnost zvýší také platební nároky na přímé platby, proto je snahou ponechat u nás již vyzkoušený systém SAPS. Je třeba připomenout, že nově přistoupivší země byly ovlivněny Berlínskou deklarací 1999 a nemohly aspirovat na plné přímé platby. Byly však, jak na pracovní, tak i na politické úrovni dány přísliby, že diskriminace bude při jednání o nové SZP odstraněna a jiná nebude zavedena, tj., že přímé platby budou stanoveny proporcionálně. Současný návrh tyto přísliby nerespektuje. Pro nastávající období , v souladu s návrhem EK týkajícího se víceleté finanční perspektivy, budou národní obálky určené pro přímé platby nastaveny tak, aby ty země, které dostávají méně než 90 % evropského průměru platby na hektar stanoveného podle r. 2013, dostaly více a to na úkor zemí, které naopak dostávají v roce 2013 vyšší sazbu na hektar, než je tento průměr. Rozdíl mezi současnými sumami a 90 % průměru EU-27 se tak sníží o max. jednu třetinu. Například, pokud v r země dostává v průměru sumu na hektar, která odpovídá 75 % průměru EU, tedy je 15 % pod 90 %, poté postupně během sedmiletého období do r bude platba navýšena o jednu třetinu rozdílu ve výši 5 %, na 80 %. EK se zavázala v rámci příští finanční perspektivy po roce 2020, projednat dlouhodobé cíle vedoucí k dosažení úplné konvergence pomocí rovnocenné distribuce přímých podpor napříč celé EU, s cílem narovnání až do r Nadále tak zůstává rozdílná výše přímých plateb v jednotlivých členských zemích s tím, že návrh navýšení rozdílu pouze o jednu třetinu nenaplňuje požadavky všech nových ČZ na rovné podmínky. Požádali jsme také poslance a senátory Parlamentu ČR, aby podpořili požadavky nevládních agrárních organizací a Ministerstva zemědělství na Společnou zemědělskou politiku pro plánovací období EU od roku ČR ve své Vládní pozici k reformě SZP, stejně jako Agrární komora ČR a ostatní nevládní zemědělské organizace uplatňuje shodné požadavky. Z iniciativy nevládních agrárních organizací a dalších subjektů byla sestavena pracovní skupina Konsorcia, jejímž cílem je pomoci prosadit do připravované reformy Společné zemědělské politiky naše zájmy, které obsahuje i společná oficiální vládní pozice ČR. V Konsorciu má zastoupení AK ČR, PK ČR, ZS ČR, Iniciativní skupina producentů, zástupci společnosti BXL Consulting Ing. Pavel Telička a zástupci MZe ČR. Společně je připravena definice hlavních cílů, které je třeba v reformě SZP společně prosadit. Zástupci Konsorcia se účastní jednání na úrovni Bruselu, či PS PČR. Je podepsáno společné memorandum nevládních organizací a MZe, jako společná pozice k reformám SZP EU. 10
11 Razantní volání Česka po nastolení spravedlivějších podmínek pro zemědělce v rámci diskuzí k budoucnosti Společné zemědělské politiky přineslo konkrétní výsledek. Ministru Fuksovi se v Bruselu podařilo v únoru 2011 dojednat blokační koalici členských států proti zastropování přímých plateb podle velikosti zemědělských podniků. Koalice členských zemí tím vyslala Komisi jasný signál odmítnutí tohoto neférového zacházení se zemědělci napříč EU. Na stranu ČR se přidalo Slovensko, Rumunsko, ale i Německo, Velká Británie a Itálie. Poslance a Senátory parlamentu požádal XIX. Sněm o to, aby v případě zrušení zákona o významné tržní síle přejali jeho ustanovení do jiných zákonů. Po mnoha jednáních je současný stav takový, že ustanovení tohoto zákona jsou zpracovaná do novely zákona o ochraně hospodářské soutěže a do novely zákona o cenách a rozšiřují se z odvětví zemědělství a potravin na celé národní hospodářství. Vyjednali jsme, aby původní zákon platil do doby, než budou platit novely, které jsou v legislativním procesu. Žádali jsme poslance a senátory, aby v novele zákona o vodách ponechali bezplatné užívání vody pro závlahové účely. V novele zákona 254/2001 Sb., vodní zákon nebyla shledána změna, odstavec zůstal zachován v původním znění, vodu pro závlahové účely lze tedy nadále používat bezplatně. Dále jsme poslance a senátory žádali, aby neschvalovali novelu devizového zákona ve věci prodeje státní půdy cizincům až do doby úplného vyrovnání podmínek SZP EU. AK ČR uplatnila požadavek, že devizový zákon je třeba uvést do souladu s primárním právem EU a se žádostí o analýzu z pohledu rozlohy zemědělské půdy, na níž zemědělci hospodaří. Jen asi procent půdy je ve vlastnictví hospodařících zemědělců, zbytek si pronajímají od soukromníků nebo od státu. Rozloha vlastní zemědělské půdy je omezená, a je tedy v zájmu resortu i vlády zachovat tyto zemědělské pozemky pro provozování zemědělství. Vláda pak projednávání zákona, který má umožnit nákup půdy cizincům přerušila. Přesto na svém dalším jednání návrh zákona předložený MF ČR schválila. ČR tak jako jedna z mála zemí neuplatnila žádost o prodloužení výjimky o dalších pět let. Poslance a senátory jsme na minulém sněmu požádali, aby nesouhlasili se zvýšením daně z přidané hodnoty u potravin a zemědělských komodit a aby se zasadili o hledání zdrojů pro důchodovou reformu jinde. Jediné, co se podařilo docílit je, že se zvýšení DPH uskutečnilo k v menším rozsahu a původně navrhované zvýšení až na 19 či 20 % se odložilo pravděpodobně o rok. Výsledkem je růst inflace, tlak obchodních řetězců na ceny dodavatelů a tím tlak na snižování kvality potravin. Do souvislosti lze dát i nedávné skandály s označováním a zacházením s potravinami v obchodech. Dochází k dalšímu tlaku na prvovýrobu, na zemědělce, snižování konkurenceschopnosti odvětví a neúměrnému zvyšování cen potravin. Usnesením XIX. sněmu jsme také žádali vládu České republiky, aby přijala prorůstovou agrární koncepci s cílem zvýšit potravinovou bezpečnost státu a využít potenciál zemědělské půdy ke zvýšení podílu obnovitelných zdrojů v celkové energetické bilanci. Jediné co se podařilo prosadit je Národní akční plán České republiky pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie. Obsahuje cíl podílu energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie ve výši 13,5 % a splnění cíle podílu energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě v dopravě ve výši 10,8 %. Zemědělská plocha, která může být využita pro pěstování energetických dřevin a plodin je uvažována ve výši ha. 11
12 Žádali jsme také vládu, aby předložila do Poslanecké sněmovny novelu zákona o prodeji státní půdy ve smyslu možnosti prodeje půdy právnickým osobám, aby po doplacení bylo zrušeno předkupní právo státu a aby bylo umožněno dědictví v linii přímé v nezměněných podmínkách. Dne 24. června t.r. zastavil Pozemkový fond ČR s okamžitou platností prodej státní půdy podle 6, 7 a 8 zákona č. 95/1999 Sb., o prodeji státní půdy, jejichž dikce upravuje prodej půdy na 30-ti leté splátky a to s argumentací, že je podle vyjádření Ministerstva zemědělství možné ze strany Evropské komise považovat bezúročné splátky za skrytou veřejnou podporu státu i tak by byla zajištěna soběstačnost ČR. K zastavení privatizace státní půdy a k uvedenému odůvodnění AK ČR vyjádřila svůj nesouhlas. V kroku Pozemkového fondu ČR tedy spíše než obavu před sankcemi ze strany EK, spatřovala komora lobby skupin, které se ke zbývající půdě chtěly dostat, ať již přímo pro své potřeby, či pro její získání k prodeji cizincům. Celá záležitost s pozastavením zvýhodněného prodeje státní půdy pro tuzemské podnikatele totiž až nápadně časově korespondovala se schválením vládní novely devizového zákona, který ukončil sedmiletou výjimku ochrany prodeje půdy cizincům k měsíci květnu V návaznosti na to a na skutečnost, že v Poslanecké sněmovně byla ve druhém čtení novela zákona 95/1999 Sb. o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby jejímž účelem bylo technické promítnutí novely devizového zákona do zákona o prodeji státní půdy, došlo cestou Zemědělského výboru PSP k rozšíření této novely o požadavek na odblokování zastavených prodejů státní půdy ve splátkovém režimu. Konkrétně změnit prodeje z režimu bezúročných na úročené. K tomuto vládnímu návrhu Zemědělský výbor na svém jednání 5. října 2011 přijal doplňující pozměňovací návrh, jehož přijetí by znamenalo do zákona zařadit neomezenou přednost držitelů restitučních nároků a to bez ohledu místa katastru tohoto nároku. To bylo pro AK ČR, která zastupuje většinu českých, moravských a slezských zemědělců nepřijatelné. Proto přijalo představenstvo AK ČR na svém jednání dne usnesení, kterým vyjádřilo s pozměňovacím návrhem Zemědělského výboru zásadní nesouhlas. Tato novela neřešila žádný ze zásadních problémů a požadavků zemědělců formulovaných již v petici předložené Parlamentu ČR v únoru Jedná se zejména o požadavky aby: 1) předkupní právo PF na pozemky převáděné podle zákona 95/99 Sb. po zaplacení celé kupní ceny zaniklo; 2) při převodu zemědělské půdy na osobu blízkou za účelem dalšího hospodaření bylo novému vlastníku umožněno pokračovat ve splácení majetku podle smlouvy původního nabyvatele. Tyto a další požadavky zemědělců projednané a odsouhlasené všemi nevládními organizacemi, které zemědělce zastupují, byly opakovaně v uplynulých letech odsouhlaseny s Ministerstvem zemědělství, vládou a zahrnuty do novel zákona 95/1999 Sb., v závěru roku 2009 dokonce schváleny Sněmovnou Parlamentu ČR, v předkládané novele nebyly a naopak vláda a zemědělský výbor PS PČR vrátily možnost, aby různí překupníci restitučních nároků získali absolutní přednost při převodech půdy, bez ohledu na to, odkud restituční nároky pocházejí. Výsledkem je kompromis. Novela zákona č. 95/1999 Sb., o prodeji státní půdy, tzv. malá novela, která byla Senátem projednána a vrácena s pozměňovacím návrhem PSP ČR. Návrh novely měl dva zásadní body: - umožňuje v 9, odst. 6, nadále nakupovat státní půdu na třicetileté splátky, ale již s úrokem vypočteným v souladu s předpisem EU. Tento návrh je pozitivní a zastaví dnes požadované splacení plné ceny ve lhůtě stanovené PF ČR; 12
13 - v 7, odst. 5, naopak návrh (v neprospěch zemědělců) umožňuje všem majitelům restitučních nároků (i skoupených), jejichž finanční hodnota je snížena v návrhu ze 70 % na 50 % minimální ceny pozemku určeného k prodeji, aby se stali osobami s předností a to k nabízeným pozemkům kdekoliv v ČR, neboť je vyřazena podmínka, že jde o pozemky v daném KÚ, nebo KÚ sousedícím. Jednáním s PF ČR bylo dohodnuto, že přes PF ČR bude ošetřena záležitost uplatnění restitučních nároků jenom pro přímé žadatele, ne pro překoupené nároky a to srovnání přes databázi PF ČR. Na doporučení Senátu bylo do novely Zákona doplněno, že nabyvatelé pozemků fyzické osoby, mohou tyto pozemky převést na právnickou osobu, jejíž jsou členy. Novela včetně tohoto doplnění již prošla oběma sněmovnami a prezident republiky jí podepsal a vyšla ve Sbírce zákonů. Ostatní požadavky uplatňované AK ČR jako je prodej pozemků právnickým osobám, řešení předkupního práva státu po splacení kupní ceny, převod splátkových kalendářů na osoby v řadě přímé se navrhuje řešit velkou novelou. Minulý sněm také požádal ministra zemědělství, aby prosadil přijetí opatření k záchraně ohrožených odvětví, zejména v chovu prasat, drůbeže a skotu. Agrární komora ČR ve spolupráci se Svazem chovatelů prasat Čech a Moravy, Českomoravskou drůbežářskou unií a Sdružením drůbežářských podniků iniciovala a pomohla vyjednat rozšíření podpory v rámci národních dotací pro prasata a drůbež. Po nekolikaměsíčních administrativních náležitostech byly tyto programy Evropskou komisí notifikovány. Je to program, který napomohl dvěma komoditám, jež prožívají nelehké období. Prostřednictvím zkvalitnění podmínek vlastních chovů a odchovů za definovaných parametrů by měl napomoci ke zvýšení konkurenceschopnosti podniků, které do programů již vstoupily a ještě v tomto roce vstoupí. Jedná se o dva programy. Na tyto dotační tituly bylo zajištěno v rozpočtu MZe dostatek finančních prostředků většinou převodem z Pozemkového fondu ČR. Pravidla byla schválena ministrem zemědělství již v dubnu 2011 a čekalo se na řádnou notifikaci Komisí EU. Notifikace byla úspěšně zakončena po mnoha jednáních závěrečným rozhodnutím a schválením Evropskou komisí dne Oficiální zahájení přijímání žádostí bylo schváleno od října Dále se podařilo navýšit finanční prostředky v již rozběhlých dotačních titulech, které se také týkaly také chovu prasat a drůbeže v titulu na podporu odstranění kadáverů a v titulu na ozdravení prasnic, který byl zaveden z iniciativy AK ČR již od r Kromě výše uvedených podpor iniciovala AK ČR pro chovatele prasat a drůbeže možnost podávání žádostí o zápůjčky obilí ze státních hmotných rezerv. O půjčku mohli požádat v březnu 2011 jen podnikatelé zabývající se chovem prasat a chovem drůbeže. Správa státních hmotných rezerv chovatelům od 1. dubna přenechávala druhově určené krmné obilí na sjednanou dobu za podmínky, že chovatelé objem vrátí ve stejném druhu. Požádali jsme také ministra zemědělství, aby na základě vizí zpracovaných za jeho předchůdce Jakuba Šebesty a budoucích pravidel Společné zemědělské politiky zabezpečil zpracování prorůstové koncepce českého zemědělství. Zde bylo dosaženo, že se v současné době se připravují analytické materiály a dopadové studie v návaznosti na návrhy budoucích pravidel Společné zemědělské politiky pro příští plánovací období. 13
14 Ministra zemědělství jsme také zavázali, aby prostředky získané z tzv. modulace z krácení podpor v pilíři I., převedl na podporu investic do zemědělského majetku, zejména u ohrožených odvětví živočišné produkce v rámci Programu rozvoje venkova. Rok 2012 je posledním rokem, ve kterém má ČR právo dorovnávat přímé platby z národních zdrojů na úrovni sektorových obálek maximálně do 100 % úrovně přímých plateb ve starých ČZ po započtení modulace. Nové ČZ tak v roce 2012 dosáhnou podle výkladu Evropské komise stejné úrovně přímých plateb jako staré ČZ po aplikaci modulace, jejíž schéma jsem vysvětlil výše. Stejný model má být podle návrhu EK použit i v r V roce 2013 však ČR již neuplatní možnost dorovnání PP formou Top Up, protože by měla obdržet 100 % ze zdrojů EU. Modulace bude uplatňována individuálně na farmu k celkovému součtu přímých plateb hrazených z EU. Podle návrhu budou prostředky získané modulací - tedy krácením PP, převedeny ve prospěch rozpočtu každé členské země, ve které byly tyto prostředky získány. Pro ČR by se jednalo o částku ve výši cca 0,4 mld. Kč, která bude k dispozici až v r Až tehdy se bude moci v rámci Monitorovacího výboru rozhodnout na které programy bude využita. Na loňském sněmu jsme také vyzvali ministra zemědělství, aby se zasadil o přijetí opatření ke zmírnění důsledků rostoucí rizikovosti zemědělské výroby ustavením příslušného fondu při Podpůrném a garančním rolnickém a lesnickém fondu. Byly zapracovány analýzy i variantní návrhy finančního zabezpečení. Právě na vytváření finančních zdrojů v současné době škrtů a šetření realizace fondu kolabuje. Práce jsou prakticky zastaveny. Žádali jsme ministra zemědělství, aby v rámci reorganizace řízení resortních organizací nerušil územní články bývalých okresů, které jsou v pomoci zejména drobným zemědělcům nenahraditelné. Agentury pro zemědělství a venkov MZe jsou nejvíce frekventovaná kontaktní místa pro zemědělce na okresech. V současné době se zde řeší pro zemědělce zásadní agenda evidence zemědělské půdy LPIS. Po přesunu na agentury došlo k výraznému zlepšení a systém funguje. Administruje národní podpory, přijímá žádosti o dotaci na plochu, provádí poradenství a monitoring situace pro MZe, monitoruje mimořádné události, povodně atd. Jde o jediné pracoviště MZe fungující jako odborný mezičlánek mezi centrem a praxí. Snahy o rušení Agentur pro zemědělství a venkov jsou motivovány úsporou nákladů pro ministerstvo, ale vyvolalo by to zvýšení nákladů zemědělců. Vidíme jako velký nepoměr počty a pracovní vytížení u Agentur pro zemědělství a venkov a pozemkových úřadů. Zde doporučujeme šetřit, ale nikoliv na agenturách. Pro dobré fungování je důležité zachovat LPIS pod Agenturami pro zemědělství a venkov, kde systém funguje dobře a agentury jsou přirozeným partnerem pro zemědělce v oblasti poradenství. Případné sloučení se SZIF není vhodné z důvodu kontrolní povinnosti SZIF, kde by bylo problematické poradenství. Agentury je možné dobrým řízením využít jako regionální nástroj naplňování strategie MZe. Na zachování okresních článků trváme i u dalších resortních organizacích. Požadovali jsme také, aby ministr s okamžitou účinností zvýšil zatížení VDJ u programů osy II., Programu rozvoje venkova z 0,2 VDJ/ha TTP na 0,35 VDJ/ha TTP a od r na 0,5 14
15 VDJ/ha TTP. A dále, aby výpočet zatížení VDJ byl prováděn v rámci rozhodného období od 1.1. do kalendářního roku. Ministr zemědělství Fuksa reagoval svým dopisem z 30. května 2011 na diskuzi vyvolanou těmito požadavky. Vyjádřil pochopení k významu dostatečného počtu zvířat ve vztahu k hospodaření na zemědělské půdě. Nesouhlasí však s motivací dotační, upřednostňuje motivaci tržní. Souhlasí a navrhuje postupné kroky v postupných změnách dotačních pravidel tak, aby došlo k navýšení minimální podmínky zatížení pro možnost čerpání některých typů dotací. Dále bylo argumentováno s tím, že se objevují případy účelového převodu VDJ ke stanovenému jednomu datu tak, aby byly splněny podmínky spodního intervalu, že zatížení je v rámci plnění AEO nerovnoměrné a některé stanovené povinnosti jsou plněny pouze formálně, že podle stávající evidence je již dnes odhad průměrného zatížení v ČR vyšší než 0,3 VDJ ha TTP, že pro oblasti s členitou konfigurací krajiny a oblasti environmentálně významné jako Natura 2000 je vhodné zachovat extenzivní zatížení VDJ z důvodů ochrany základních složek životního prostředí, že navrhované skokové navýšení intenzity VDJ vyžaduje dlouhodobější přípravu chovatelů a že existuje nebezpečí soudních sporů z důvodů právní nejistoty plnění změněných závazků. Bylo pak navrženo následující řešení: 1) Prodloužit podmínku zjišťování intenzity hospodářských zvířat ze současného jednoho dne na období 120ti dnů, s platností od r Toto je provedeno a platí místo jednoho rozhodného dne , období od 1.6. do ) Informovat a připravovat zemědělskou veřejnost na nutnost navýšení dolní hranice zatížení VDJ/TP po roce ) Vymezit oblasti a druhy hospodářských zvířat, u kterých není navýšení spodní hranice zatížení vhodné. 4) Zajistit vyjednání změněných podmínek v rámci nového programového období. 5) Zajistit časový prostor pro farmáře s ohledem na možnost přizpůsobit se novým podmínkám zatížení VDJ v oblasti chovu, technologie a navazujících investic. 6) Zvolit novou hranici zatížení VDJ, která bude ale respektovat rozdílnost výrobních podmínek v ČR a zároveň umožní zachovat dostatečný prostor pro využití méně kvalitní travní hmoty jako významného zdroje obnovitelné energie. V současné době je projednáván návrh na rozdělení finančních prostředků z přímých plateb v r podle čl. 68 s tím, že podpora pro KBTPM na VDJ bude nahrazena podporou na odchované tele masného skotu, což bude motivací k navyšování zatížení VDJ, zejména v oblastech LFA v méně příznivých podmínkách, s převažujícím chovem masného skotu. XIX. sněm Agrární komory také požádal ministra, aby podmínil poskytování podpory u programů ekologického zemědělství realizovanou produkcí. V této souvislosti je nutno uvést, že AK ČR podporuje produkci českých biopotravin, má zpracovaný projekt na marketingovou podporu biopotravin s řetězcem Billa a je jejím zájmem, aby se v rámci tohoto systému ekologického zemědělství vyrábělo více bioprodukce. Z těchto důvodů doporučila změnu systému podpory, která by měla být orientována jako kompenzace za odvedenou bioprodukci. V současné době je v ČR obhospodařováno v systému ekologického zemědělství 482 tis. ha, což představuje 12 % z celkové výměry zemědělské půdy. V tomto ohledu je ČR nad průměrem Evropské unie (EU). Jedná se asi o zemědělských podniků různé velikosti. Podpory ekologického zemědělství dosud na produkci vázány nejsou. Proto také v produkčním zaměření stále převažují travní porosty ale také i sady bez ovoce. Zpracování nového nastavení dotačních podmínek pro ekologické zemědělství s vazbou na produkci biopotravin je zásadním úkolem pro přípravné období podpor po r
16 Ministr byl také požádán, aby revidoval a uvedl do souladu s realitou vymezení mírně erozně ohrožených vrstev v rámci LPIS a připravil pro praxi reálné a použitelné půdoochranné technologie v rámci rozšíření GAEC 2. Od 1. července roku 2011 začala platit přísnější pravidla standardů dobrého zemědělského a environmentálního stavu, tzv. GAEC i na mírně erozně ohrožených půdách. Jde celkem o cca 15 % výměry orné půdy. Naprosto iracionální návrh ze září 2010, jehož realizace by výrazně poškodila značnou část českých zemědělců se podařilo odvrátit. Výsledek je tedy kompromisem získaným na základě dlouhodobých jednání nevládních organizací, zástupců MZe, SZIF a dalších zainteresovaných kontrolních organizací resortu MZe. Je nutno dodat, že stávající seznam půdoochranných technologií je otevřený, některé technologie, odkameňování, pokrývání, pěstování širokořádkových plodin v rozteči řádků do 45 cm jsou předmětem polních pokusů a ověřování a seznam pak v příštích letech může být na základě výsledků upraven. Usnesením sněmu jsme požádali ministra zemědělství, aby prosadil původní verzi opatření nejvyšší expertní skupiny pro mléko při Evropské komisi, zvláště pak v článku 126 v bodě 2, umožnit sdružování producentů mléka do výše 75 % národní produkce bez možnosti omezení tohoto limitu národní autoritou pro ochranu hospodářské soutěže. Tento bod usnesení se nepodařilo naplnit. Vážení hosté, vážení delegáti, XIX. sněm uložil představenstvu AK ČR zpracovat návrh změn příspěvkového řádu a předložit jej příštímu sněmu. Takto byl tedy zpracován a je to samostatný bod dnešního jednání. Minulý sněm také uložil úkol členské základně zapojit se do činnosti odbytových družstev. Přes nesporná pozitiva sdružení zemědělců v odbytových organizacích je účast v nich dosud malá. Pokročila výrazněji pouze u mléka. Proto iniciovala AK ČR jednání na úrovni MZe s cílem otevření programu jejich podpory ještě v r V současné době jsou navržena tato kriteria: - seskupení vzniklo v období po 1. lednu 2007, zahrnuje minimálně 20 členů, uvádí zboží na trh včetně jeho přípravy k prodeji, centralizace prodeje a dodávky velkoodběratelům a členové seskupení nebudou samostatně uvádět na trh zboží, které již uvádí seskupení, má nastavená společná pravidla pro informování o produkci. V současné době je připraveno další jednání před schválením tohoto programu v Monitorovacím výboru a jeho následným vyhlášením. Usnesení XIX sněmu uložilo členské základně jednat s poslanci a senátory v jejich volebních obvodech o podpoře zájmů členstva Agrární komory České republiky. Vazba a komunikace zástupců AK ČR není a nemůže dlouhodobě ani být omezena pouze na centrální instituce zákonodárné a výkonné moci. Proto zde klademe důraz na pravidelnou komunikaci ředitelů a předsedů regionálních komor, členů představenstva, zástupců členských svazů a společenstev, apod. k průběžnému jednání s poslanci a senátory v místně příslušných obvodech. Na konkrétních příkladech z praxe a ve vazbě na znalost místního prostředí lze velice často úspěšně získat podporu pro vytyčené cíle a témata. Jako příklad úspěšného lobbingu můžeme uvést stažení změn v navrhované novele zákona o ochraně zemědělského půdního fondu, který šel výrazně proti zájmům hospodařících zemědělských subjektů. Členské základně také bylo uloženo aktivně podporovat účast na farmářských trzích a další cesty odbytu mimo obchodní řetězce. 16
17 Zde se AK ČR aktivně již od prvopočátku zapojila do současného trendu propagace a odbytu zemědělských výrobků a potravin prostřednictvím přímého prodeje, ať již prodejem z farmy, tak na farmářských tržištích, případně jinými způsoby přímé komunikace a odbytu. Centrálně i na regionální úrovni spolupracujeme s partnery jakými jsou například organizátoři farmářských tržišť, provozovatelé portálů se zaměřením na původ a čerstvost potravin, i tzv. bedýnkových prodejů a dále s místními samosprávami, pořadateli větších i menších výstav spojených s nabídkou zemědělské produkce, aj. Spektrum spolupráce je široké. Nejvýznamnější pak je ve smyslu zprostředkování kontaktů a komunikace mezi organizátory a samotnými zemědělci v regionu a poskytnutí určitých vzájemných záruk a vizí spolupráce. Cílem je obnovit alternativu prodeje potravin v místě vzniku s upřednostněním jejich čerstvosti, chutě a znalosti prostředí a samozřejmě poznat svého dodavatele, včetně dalších argumentů k vytvoření dlouhodobých vazeb mezi ním a jeho odběratelem. Bohužel se nepodařilo zastavit propad zájmu o produkci mléka z mléčných automatů, které si nenašly ani přes opakovanou snahu svůj okruh spotřebitelů a to v přímé návaznosti na poplašné zprávy z úst hlavního hygienika ČR Michaela Víta z února 2010, který zpochybnil zdravotní nezávadnost syrového mléka. Mnohé společnosti, které viděly v přímém prodeji určitou možnost odbytu a komunikace se zákazníky tak cestu prodeje přes mléčné automaty úplně opustily, případně ji drží na hranici a často i pod hranicí ekonomiky provozu. Dámy a pánové, při představenstvu komory pracují poradní orgány, kterými jsou komoditní rady a komise. Nejaktivnější jsou komoditní rady pro biomasu a bioplyn, obilí a pro skot, ale i další. Z komisí pak ekonomická, školská a i nově založená komise myslivecká. Ekonomická komise projednávala řadu koncepčních materiálů, aktuálních ekonomických otázek a plnila úkoly uložené představenstvem komory. Komise pro obnovitelné zdroje energie se významně zasloužila zejména o rozvoj výstavby bioplynových stanic a vytvoření podmínek pro jejich rentabilní provoz. Školská komise se podílí na projektu Národní soustavy kvalifikací, na práci sektorových rad, na práci v projektu soustavy povolání, ale i na dalším projektu MŠMT Závěrečná zkouška. Komora také organizuje odborné vzdělávání momentálně v projektu k environmentální legislativě v zemědělské praxi. Ve vlastním poradenském systému komora poskytuje služby formou písemných, telefonických a ových odpovědí na stovky dotazů. Smyslem nově založené Myslivecké komise je vytvářet předpoklady pro větší slovo zemědělců v české myslivosti a užší sepětí majitelů a nájemců pozemků s právem myslivosti. Protože v r vyprší desetileté nájemní smlouvy na honitby a výrazně se změnily majetkové poměry v zemědělství, organizuje komise spolu s Mze a KAK školení všech zainteresovaných na krajských seminářích. Do konce července proběhnou semináře, o které je mimořádný zájem, ve všech krajích. Pokud jde o zahraniční politiku je AK ČR je řádným členem sdružení evropských nevládních zemědělských organizací COPA COGECA. Účastní se jejich pravidelných jednání od úrovně pracovních skupin, po Prezidium. Řádná jednání pracovních skupin pro jednotlivé komodity, či jmenované strategické okruhy témat pokrývá cca 60 jmenovaných expertů z řad členů svazů a společenstev členstvím v AK ČR. Týdenní výstupy z jednání, přehled aktualit a operativní řešení potřebné tématiky pak zajišťuje dlouhodobě náš stálý zástupce při COPA COGECA pan Karel Matoušek. 17
18 Individuálně spolupracujeme s dalšími členskými organizacemi při koordinaci a prosazování společných témat diskuzi k reformě SZP po roce 2013, pomoc sektoru mléka, či prasat, ochranu trhu, aj. Spolupráce se Stálým zastoupením ČR při EU se aktuálně týká oblastí a témat projednávaných na úrovni DG Agri, EK, či EP, jejich příprav, apod., opět s primárním cílem jednání o přijatelných podmínkách reformované SZP EU. Pomoc ze strany Stálého zastoupení jsme využili například při dojednání a koordinaci schůzek s představiteli evropských institucí, apod. Jednání nevládních agrárních organizací V4 se konají v pravidelné rotaci zúčastněných států čtyřikrát ročně. Od roku 2007 se těchto jednání zúčastní jako stálý pozorovatel také AK Ukrajiny. Během jednání V4 jsou diskutována aktuální témata, např. ceny a odbyt komodit, podpory zemědělství a venkova i strategické otázky, jako je Společná zemědělská politika. Jsou zaujímána společná stanoviska a požadavky. Ta jsou zpracována do závěrečných komuniké, která jsou následně tlumočena a projednávána na úrodni národních vlád a politik, i směrem k EK, EP, či sdružení nevládních organizací COPA COGECA. Hlavním tématem nových zemí EU je v současné době reforma SZP po roce I proto se poslední dvě jednání V4 v Budapešti v listopadu 2011 a na Slovensku v Nitře v březnu 2012 rozšířila o další země EU 12 tak, aby byl společný hlas a postoj ještě důraznější. Hlavním a společným cílem je rovná a spravedlivá Společná zemědělská politika pro všechny země EU na čemž se zástupci všech přítomných zemí vždy jednohlasně sjednotili. Mnoho děláme pro propagaci českých potravin. AK ČR již druhým rokem pokračuje v tříletém programu na podporu mléka a mléčných výrobků pod titulem Bílé plus. Mléko, velké plus pro vás., který je podpořen v celkové hodnotě cca 9,4 mil. Kč. Z tohoto objemu je 50 % financováno EK, 30 % zprostředkovává SZIF ze zdrojů ČR a 20 %, tedy zhruba 600 tis. Kč ročně, jsou vlastní zdroje AK ČR. Propagace mléka v médiích, na výstavách, prostřednictvím tiskových konferencí, setkání s novináři i veřejností je hodnoceno vysoce kladně a jde o vhodnou cestu jak můžeme sami za sebe splnit cíl komunikace a podpory vybrané komodity a konkrétního odvětví zemědělství. Za první rok programu máme vyhodnocen jen v přímé komunikaci na roadshow a výstavách osobní kontakt se spotřebiteli, další desetisícové nápočty oslovení spotřebitelů jdou prostřednictvím četnosti článků v médiích a návštěv na internetových prezentacích. Komunikace je zde zaměřena především na ženy, na rodiny s dětmi, na mládež, kterým na pozitivních příkladech ukazujeme, že konzumace mléka, jogurtů, či sýrů je nejenom chutná, moderní a tzv. in, ale samozřejmě také zdraví prospěšná. Krajské a Regionální komory úspěšně pokračovaly v organizaci soutěží o nejlepší regionální potraviny, i když stále nemůže díky negativnímu postoji MZe nalézt optimální model spojení původních soutěží a nového celostátního systému Regionální potravina. Propagujeme také biopotraviny v projektu s řetězcem Billa. Náš zástupce pracuje v Hodnotící komisi KLASA. Široce jsme aktivní v oblasti prezentace - zúčastnily jsme se výstav Země živitelka, Víno destiláty, Národní výstavy hospodářských zvířat, aktuálně TOP Gastro v Praze, či Salimy v Brně. Z kulturních akcí jsme uspořádali Národní dožínky na výstavišti Země živitelka za účasti nejvyšších státních i církevních činitelů. Za mimořádné pozornosti představitelů veřejného 18
19 života proběhl už jedenáctá Agrární ples, uspořádali jsme také již podruhé ve spolupráci s agenturou AGROTOM Novoroční koncert v Želivském klášteře. Členská základna, zejména krajské komory a agentura AGROTOM pořádají podnikatelská fóra, na kterých se setkávají členové komory s obchodními partnery a přestaviteli státních institucí. Za účasti ministra zemědělství jsme uspořádali k situaci v agrárních odvětvích a k východiskům z nepříznivé situace Žofínské fórum. Agrární komora má dva zástupce v poradním sboru ministerstva zemědělství, jsme členy v podnikatelském sboru ministra zemědělství, jsme členy v podnikatelské radě ministra průmyslu, ve vládním výboru pro nestátní neziskové organizace, v poradním sboru Energetického regulačního úřadu, v Platformě pro výzkum potravin, ve vědeckých radách vysokých škol, výzkumných ústavů. Spolupracujeme s Exportní akademií MPO. Ve spolupráci s ÚKZÚZ zabezpečujeme systém zkoušení a doporučování odrůd obilovin. Prezident komory předsedá dozorčí radě PGRLF, při Hospodářské a Agrární komoře funguje nezávislý Rozhodčí soud s rozsáhlou činností, která se stále rozšiřuje. Na velmi dobré úrovni je spolupráce s Výborem pro hospodářství, zemědělství a dopravu Senátu i se Zemědělským výborem poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. Zástupce komory pracuje v Antibyrokratické komisi MZe, zástupci komory jsou v monitorovacím výboru PRV a jeho pracovních skupinách. Jsme partnery Národní sítě Místních akčních skupin, Spolku pro obnovu venkova a dalších organizací. Uzavřeli jsme memorandum o spolupráci s kraji Vysočina a s dalšími kraji budou následovat. Máme také nově uzavřeny smlouvy se zemědělskými univerzitami - Provozně ekonomickou fakultou České zemědělské univerzity a Zemědělskou fakultou Jihočeské univerzity. 14. února 2011 jsme připravili a spustili projekt Informace pro členy AK ČR. Jeho cílem bylo a je posílit informační servis pro členy komory tak, aby měli přímý kontakt s děním a výstupy ze všech významných jednání a témat, kterými se členové vedení AK ČR zabývají a jejichž pomocí se mohou připravit jak na chystané změny, tak vznést podněty a připomínky, či změnit své podnikatelské záměry. V průměrné zhruba osmidenní frekvenci bylo za minulý rok vydáno celkem 35 Informací s celkem 83 zprávami, která šly nad rámec běžného interního i externího informačního servisu. Reakce na zasílání Informací byly veskrze kladné a tak v nich pokračujeme i nadále v roce Problémem zůstává, že ne všude dopraví okresní či regionální komory informace až ke konkrétním členům, aby je mohli využít. Dotažení přenosu informací musí být prioritou OAK. Zcela zásadní je mediální práce AK, za kterou zodpovídá šéfredaktorka AGROBASE Ing. Eugenie Linková. V roce 2011 jsme uspořádali 29 tiskových konferencí s trvalou účastí novinářů nad 20 osob na jednu TK. Členové vedení a další jsou pravidelně oslovováni médii a vyjadřují se ke všem důležitým událostem v resortu. Prezident AK byl v loňském roce 6x účasten v prestižním a vysoce sledovaném pořadu ČT 1 Otázky Václava Moravce. Vedle toho je množství účasti našich zástupců v dalších televizních programech, zejména ČT 24 a ve zprávách i v rozhlase. Na mediálním trhu se etabloval náš čtvrtletník AGROBASE s výraznou elektronickou sledovaností a umístěním v největší databázi tisku NEWTON. Vedle toho samozřejmě pokračujeme v týdenní publikaci v odborném týdeníku Zemědělec a dalších agrárních tiskovinách. Příkladem ze současné doby (březen 2012 do XX. sněmu) je cca 550 výstupů v médiích. 19
20 V informační činnosti a vnitřní a vnější komunikaci byly v roce 2011 nově zpracované webové stránky Změnil se nejenom jejich vhled na nový, modernější, praktičtější, aby splňoval požadavky kladené na weby v dnešní době, ale i z funkčního hlediska jde o stránky, které rychleji reagují na potřeby členů. Efektivnější je využití prostoru např. pro prezentaci partnerů komory. Zlepšila se pozice ve vyhledávačích, odstranili se problémy se zobrazováním. Tzv. síla webové stránky se zvýšila z cca 36 % na 61 %. Pro srovnání, ve stejnou dobu začátkem ledna 2012 měly jiné weby tuto hodnotu: 55 %, 44 %, 49 %, či 60 % (zdroj: SEO-servis). Dále jsou stránky rychleji aktualizovány vzhledem k doplnění o část administrace, tzn. pro jejich změny v obsahu není potřeba zásahů programátorů. Na stránkách jsou průběžně zveřejňovány články, které vychází v týdeníku Zemědělec, nebo výstupy z tiskových konferencí, které pořádá Agrární komora ČR. Přibyla část slovo prezidenta, kde je uveden stručný vzkaz prezidenta AK ČR. Ve spolupráci s Billou a ing. Línkovou se vytvořil bulletin České bioputování, který je průběžně distribuován do terénu. Dlouhodobě a pravidelně spolupracujeme s ČSÚ na výměně informací z webu ČSÚ (všechna data jsou v podsekci Statistické informace), tak s oddělením zemědělském statistiky, při přípravě podkladů pro prezentace, informací pro členy (viz. publikace rozdávána na sněmu, která je i ke stažení na portálu dále byla společná tisková konference v Českých Budějovicích na Zemi živitelce, či aktuálně minulý pátek (9. března) k hospodářskému výsledku resortu. Do šetření ekonomiky zemědělských podniků FADN bylo ve spolupráci s ÚZEI v roce 2012 nabídnuto 21 právnických osob a 3 fyzické osoby, které zastřešilo 10 komor. Navzdory nezanedbatelné finanční motivaci, celkově za každou právnickou osobu 8550,- Kč a za každou fyzickou osobu 6750,- Kč, subjekty dlouhodobě ze šetření ubývají. Pracoviště FADN vypracovalo zjednodušené formuláře, které plánuje uvést v tomto roce pro šetření za rok 2011 s vzory formulářů pro šetření byly obeslání ředitelé jednotlivých komor a svazů, aby pomohly s vyhledáním podniků. Doporučujeme zde opětovně zvážit zapojení se do šetření FADN z důvodu nastavení spravedlivějších podmínek v rámci budoucnosti SZP, které proběhnou na základě analýzy těchto dat. Požadované jsou podniky v kategorii chovu prasat, drůbeže, pěstitelů vinné révy, ovoce, zeleniny a zahradnictví a nově ekologického zemědělství. Na šetření by se ve zjednodušeném modelu podílel pouze podnik přímo bez zvýšených nároků na jednotlivé ředitele. Ti by pouze předali seznam kontaktních osob v podniku, se kterou bude pak uzavřena dohoda o provedení práce, která po zdanění činí 4.046,- Kč za právnickou osobu a 3.094,- Kč za fyzickou osobu. Tyto dohody uzavírá firma, která pak zajišťuje i další zpracování dotazníku. Připomínkujeme většinu materiálů, které se dotýkají činnosti členské základny. Od posledního sněmu do konce ledna 2012 proběhlo 62 meziresortních připomínkových řízení, přičemž ve 21 případech byly ze strany AK ČR uplatněny připomínky. Úspěšnost připomínkování v této fázi je sporadická. Jedná-li se o zásadní rozpor má většinou politické pozadí a úspěšnost je předem dána. Pokud jde o technicky rozpor je úspěšnost uplatnění výrazně vyšší, především v případech, kdy odborní pracovníci z členské základny se podílí již na přípravě legislativního návrhu. Mimo každoročně se opakující legislativu (návrhy nařízení vlády, směrnice, vyhlášky) s vazbou na zemědělskou výrobu, byly v uplynulém období m.j. připomínkovány: 20

References: zákona č. 402
 Zákona č. 569
 čl. 68
 zákona č. 95
 zákona č. 95
 čl. 68
 soud