Source: http://www.slideshare.net/cisalazar/lgeepa-21301182
Timestamp: 2016-07-25 22:56:41+00:00

Document:
by lacerezadelpastel
Rigo Punk
Noé Bobadilla Martin
Alejandro Ramón Gonzaléz
Fernando Beaurregard
LGEEPALey General de Equilibrio Ecológico y Protección al AmbientePublicada en el D.O.F. el 28 de enero de 1988Reformada mediante decreto publicado en el D.O.F. el 13 de diciembre de 1996Ultima reforma publicada en el D.O.F. el 04 de Junio de 2006
AntecedentesConstitución Política de los Estados Unidos MexicanosArtículo 4: La Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios ejercerán susatribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección alambiente, de conformidad con la distribución de competencias prevista en esta Ley y en otrosordenamientos legales.1971 Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación1982 Ley Federal de Protección al Ambiente1988 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Ley reglamentaria de orden público einterés social que tiene por objeto eldesarrollo sustentable y elestablecimiento de las bases para laPolítica Ambiental Nacional y lapreservación y restauración delequilibrio ecológico, así como a laprotección al ambiente, en elterritorio nacional y las zonas sobre lasque la nación ejerce su soberanía yjurisdicción.Estructura de la LGEEPA conformadapor seis títulos, siendo:1º Disposiciones Generales2º Biodiversidad3º Aprovechamiento Sustentable de losElementos Naturales4º Protección al Ambiente5º Participación Social e Información Ambiental6º Medidas de Control y de Seguridad ySancionesFunciones
TITULO PRIMERODisposiciones generalesCAPITULO INormas PreliminaresArticulo 1º. La presente ley es reglamentaria de las disposiciones de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a lapreservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a laprotección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que lanación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de ordenpublico e interés social y tienen por objeto proporcionar el desarrollosustentable y establecer las bases para:
I. Garantizar el derecho detoda persona a vivir en unmedio ambiente adecuadopara su desarrollo, salud ybienestar,
II. Definir los principiosde la política ambiental ylos instrumentos para suaplicación.III. La preservación, larestauración y elmejoramiento delambiente.IV. La preservación yprotección de labiodiversidad, así comoel establecimiento yadministración de lasáreas naturales
V. El aprovechamiento sustentable, lapreservación y, en su caso, larestauración del suelo, el agua y losdemás recursos naturales, de maneraque sean compatibles la obtencióneconómicos y las actividades de lasociedad con la preservación de losVI. La preservación y el control de lacontaminación del aire, agua y suelo;
LGEEPAInstrumentos dePolítica AmbientalPlaneacionAmbientalNormas OficialesMexicanasOrdenamientoEcologicoInstrumentosEconomicosEvaluacion deimpacto ambientalRegulacion de losasentamientoshumanosBiodiversidadAreas natrualesprotegidasZonas derestauracionFlora y faunasilvestreProteccion alAmbientePrevencion ycontrol de lacontaminacion dela atmosferaPrevencion ycontrol de lossuelosPrevencion ycontrol de lasaguas y sistemasacusticosMateriales yresiduos peligrososMaterialesaltamenta riesgosEnergia NuclearRuido y OtrosExploracion yExplotacion derecursos norenovablesAprovechamientode las aguas yecosistemasacuaticosPreservacion yaprovechamientodel sueloExploracion yexplotacion de losrecursos norenovablesParticipacion sociale informacionambientalParticipacionSocialDerecho a lainformacionambiental
Define las atribuciones y competenciaspara la Federación, los Estados yMunicipios; Particularmente a losEstados, le confiere, principalmente, laatribución de estructurar y ejercer laPolítica Ambiental Estatal y su aplicar losinstrumentos de política ambientalprevistos en las leyes locales y lapreservación del equilibrio ecológico y laprotección al ambiente que se realice enbienes y zonas de jurisdicción estatal.LGEEPA
FEDERACIÓN ESTADO MUNICIPIOACTUACIÓNPolítica Ambiental Nacional Política Estatal Ambiental; Formular, ejecutar y evaluar elprograma estatal de protección al ambiente.Política Ambiental MunicipalRegular acciones para preservación yrestauración del equilibrio ecológico y laprotección al ambiente bienes y zonas dejurisdicción federal.Aplicar instrumentos de política ambiental previstos en lasleyes locales en bienes y zonas de jurisdicción estatal.Aplicar instrumentos de políticaambiental en materias que noestén expresamente atribuidas ala Federación o Estados.Atender asuntos que afecten el equilibrioecológico en territorio nacional y en zonassujetas a la soberanía y jurisdicción de lanación o estados o que sean originados en losmismos.Ejercicio de funciones en materia de preservación delequilibrio ecológico y la protección al ambiente que lestransfiera la federación y otros ordenamientos y que no esténotorgados expresamente a la Federación.Ejercer las facultades otorgadas porla Federación y el Estado;Salvaguardar el territorio municipaly sus recursos.NORMAS YACTIVIDADESPELIGROSASExpedir NOM y vigilar su cumplimiento Vigilar el cumplimiento de las NOM y supuestos en materiade emisiones atmosféricas, residuos y otros tipos decontaminación.No confiere atribuciones enparticular.Regular actividades altamente riesgosas. Regular actividades que no sean consideradas altamenteriesgosas para el ambienteJurisdiccion
FEDERACIÓN ESTADO MUNICIPIORESIDUOSRegular generación, manejo ydisposición final de materiales yresiduos peligrosos.Regular los sistemas de recoleccióntransporte, almacenamiento, manejo,tratamiento y disposición final deresiduos sólidos e industriales noconsiderados como peligrosos ylos de manejo especial.Aplicación de las disposiciones jurídicas relativasa prevención y control de efectos sobre el ambientepor generación, transporte, almacenamiento, manejo,tratamiento y disposición final de residuos sólidos eindustriales no peligrosos.RECURSOSNATURALESRegular actividades relacionadas conla exploración, explotación y beneficiode los minerales, sustancias y demásrecursos del subsuelo quecorresponden a la nación.Prevención y control de lacontaminación generada poraprovechamiento de sustanciasno reservadas a la federación(rocas o productos dedescomposición) que solo puedanusarse para fabricación demateriales de construcción uornato.No confiere atribuciones en particular.Regular el aprovechamientosustentable, protección y preservaciónde aguas nacionales, biodiversidad,fauna y demás recursos naturales.IMPACTOAMBIENTALEvaluar el Impacto Ambiental de obrasy actividadesEvaluación del impacto ambiental delas obras o actividades noreservadas a la federación.No confiere atribuciones en particular.
FEDERACIÓN ESTADO MUNICIPIOORDENAMIENTOECOLOGICOFormular, aplicar y evaluar programas deordenamiento ecológico general delterritorio.Formular, expedir, ejecutar programas deordenamiento ecológico del territoriocon la participación de los municipios.Creación y administración de zonas depreservación ecológica de los centros depoblación, parques urbanos, jardines públicosy demás áreas análogas;Formular, expedir y regular programas deordenamiento ecológico local, así como elvigilar del uso y cambio de suelo establecidos enprogramas de ordenamiento.Establecer, regular, administrar y vigilarANP competencia federal.Establecer, regular, administrar y vigilaráreas naturales protegidas previstas enla legislación local.CONTAMINACIONRegular la contaminación de la atmosferaproveniente de todo tipo de fuentesemisoras que sean perjudiciales para elequilibrio ecológico y la protección alambiente.Regular aprovechamiento sustentable yprevención - control de contaminación delas aguas de jurisdicción estatal y aguasnacionales que tengas asignadas.Regular la contaminación ambientalproveniente de fuentes fijas que funcionencomo establecimientos industriales.Regulación de contaminación atmosférica enestablecimientos mercantiles o de servicios o fuentesque no sean federales.Facultades en relación con los efectos derivados deservicios de drenaje y alcantarillado de los centros depoblación, aguas nacionales asignadas conforme a lalegislación local en materia corresponda a los gobiernosde los estados.EMERGENCIAS YCONTINGENCIASParticipar en la prevención y control delas emergencias y contingenciasambientales.Participación de emergencias y contingencias ambientales conforme a los programas deprotección civil.
FEDERACIÓN ESTADO MUNICIPIOPARTICIPACIÓN SOCIAL EINFORMACIÓNAMBIENTALPromoción de la participación de la sociedad en materia ambiental.Integrar el Sistema Nacional de InformaciónAmbiental y Recursos Naturales.Emisión de recomendaciones a autoridades federales,estatales y municipales para promover elcumplimiento de la Legislación.Fomento de aplicación de tecnologías, equipos yprocesos que reduzcan las emisiones y descargas decontaminantes provenientes de cualquier fuente.Conducción de Política Estatal de información ydifusión en materia ambiental.Emisiones de recomendaciones a lasautoridades competentes en materia ambientalcon el propósito de cumplir la legislaciónambiental.Formulación y conducciónde la política municipal deinformación y difusión enmateria ambientalPrograma Municipal deProtección al Ambiente.
Política• ARTÍCULO 15.- Para la formulación y conducción de la políticaambiental y la expedición de normas oficiales mexicanas y demásinstrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación yrestauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, elEjecutivo Federal observará los siguientes principios:Ecosistemas Como PatrimonioEl Ecosistema y la ProductividadEquilibrio ecológicoReducir Daños y asumir costos de reparaciónAprovechamiento optimo de recursos renovables y no renovables
Planeación AmbientalARTÍCULO 17.- En la planeación nacional del desarrollo se deberáincorporar la política ambiental y el ordenamiento ecológico que seestablezcan de conformidad con esta Ley y las demás disposiciones en laMatería.En la planeación y realización de las acciones a cargo de lasdependencias y entidades de la administración pública federal, conforme asus respectivas esferas de competencia, así como en el ejercicio de lasatribuciones que las leyes confieran al Gobierno Federal para regular,promover, restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones delos particulares en los campos económico y social, se observarán loslineamientos de política ambiental que establezcan el Plan Nacional deDesarrollo y los programas correspondientes.
Ordenamiento Ecológico• ARTÍCULO 20.- El programa de ordenamiento ecológico general delterritorio será formulado por la Secretaría, en el marco del SistemaNacional de Planeación Democrática y tendrá por objeto determinar:I.- La regionalización ecológica del territorio nacional y de las zonas sobrelas que la nación ejerce soberanía y jurisdicción, a partir del diagnóstico delas características, disponibilidad y demanda de los recursos naturales, asícomo de las actividades productivas que en ellas se desarrollen y, de laubicación y situación de los asentamientos humanos existentes, yII.- Los lineamientos y estrategias ecológicas para la preservación,protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursosnaturales, así como para la localización de actividades productivas y de losasentamientos humanos.
Instrumentos Económicos• ARTÍCULO 22.- Se consideran instrumentos económicos losmecanismos normativos y administrativos de carácter fiscal, financieroo de mercado, mediante los cuales las personas asumen losbeneficios y costos ambientales que generen sus actividadeseconómicas, incentivándolas a realizar acciones que favorezcan elambiente.Son instrumentos financieros los créditos, las fianzas, los seguros deresponsabilidad civil, los fondos y los fideicomisos, cuando sus objetivosestén dirigidos a la preservación, protección, restauración oaprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el ambiente,así como al financiamiento de programas, proyectos, estudios,investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación para lapreservación del equilibrio ecológico y protección al ambiente.
Regulación Ambiental de los AsentamientosHumanos• ARTÍCULO 23.- Para contribuir al logro de los objetivos de lapolítica ambiental, la planeación del desarrollo urbano y lavivienda, además de cumplir con lo dispuesto en el artículo 27constitucional en materia de asentamientos humanos,considerará los siguientes criterios:Los planes o programas de desarrollo urbano deberán tomar en cuenta los lineamientos yestrategias contenidas en los programas de ordenamiento ecológico del territorioSe establecerán y manejarán en forma prioritaria las áreas de conservación ecológica entorno a los asentamientos humanos;Se deberá privilegiar el establecimiento de sistemas de transporte colectivo y otros
Evaluación del Impacto AmbientalARTÍCULO 28.- La evaluación del impactoambiental es el procedimiento a través del cualla Secretaría establece las condiciones a quese sujetará la realización de obras y actividadesque puedan causar desequilibrio ecológico orebasar los límites y condiciones establecidosen las disposiciones aplicables para proteger elambiente y preservar y restaurar losecosistemas, a fin de evitar o reducir a mínimosus efectos negativos sobre el medio ambiente
Normas Oficiales Mexicanas• ARTÍCULO 36.- Para garantizar la sustentabilidad de las actividades económicas, laSecretaría emitirá normas oficiales mexicanas en materia ambiental y para elaprovechamiento sustentable de los recursos naturales, que tengan por objeto:I.- Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parámetros ylímites permisibles que deberán observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas, enaprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en el uso ydestino de bienes, en insumos y en procesos;II.- Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la población y la preservación orestauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;III.- Estimular o inducir a los agentes económicos para reorientar sus procesos y tecnologías a laprotección del ambiente y al desarrollo sustentable;IV.- Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversión e inducir a los agentes económicos a asumirlos costos de la afectación ambiental que ocasionen, yV.- Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad.

References: ARTÍCULO 15
 ARTÍCULO 20
 ARTÍCULO 22
 ARTÍCULO 23
 artículo 27
 ARTÍCULO 36