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Ángeles Duarte Peralta
1 INFORMACIÓN A TODOSS LOS CONCESIONARIOS AUTORID DAD PORTUARIA DE LA POSIBILIDAD DE AMPLIAC CIÓN DEL PLAZO INICIAL CONCESIONES DE LAS El artículo 56 de la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de Aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, modifica el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, estableciendo la posibilidad de ampliar el plazo de las concesiones otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto Ley 8/2014, de 4 de julio. De conformidad con lo anterior, el concesionario dispondrá de un plazo máximo de un año paraa solicitar en la forma que se indica seguidamente, dicha ampliación, contado a partir de la entrada en vigor del mencionado Real Decreto Ley 8/2014, es decir el 6 de julio de Teniendo en cuenta lo dispuesto en la mencionad da Ley y las Recomendaciones de Puertos del Estado, seguidamente se expone el procedimiento a seguir en caso de estar interesado en ampliarr el plazo de la concesión de que sea titular: 12 A. CONTENIDOO DE LA SOLICITUD 1. La solicitud a presentar ante la Autoridad Portuaria debe contener: : Identificación del titular de la concesión, cuyo plazo concesional se pretenda ampliar. Identificación de la concesión a la que se refiere la solicitud. Descripción de la actividadd concesional. Plazo inicial cuya ampliación se concreta ampliación que se pide. pretende, con indicación de la Indicación de la obligaciónn u obligaciones, dee entre las previstas en el apartado 1 de la Disposición Transitoria Décima, que el concesionario se compromete a cumplir. 2. Documentos que deben acompañar a la solicitud: Copia del título concesional en que se fundamenta la solicitud de ampliación del plazo. Memoria en la que se explique detalladamente el compromisoo que asume el concesionario si se le otorga la ampliación del plazo, especificando el tipo de compromiso y las fechas f concretas en las que se compromete a hacer efectivo el mismo (laa inversión, la aportación, la reducción de las tarifas máximas, o unaa combinación de ellas). Asimismo, se deberá incluir unaa explicación detallada sobre el cumplimiento de cada uno de los requisitos especificados 23 en la norma, el plazo concreto de ampliación que se solicita y la motivación que justificaría el otorgamiento de dicho plazo, incluyendo todos los argumentos que el concesionario estimee para justificar la ampliación solicitada. En el caso de inversiones, Plan de Inversiones que incluya: Nuevo plan de inversiones anualizado o nuevo proyectoo de inversiones que se compromete a realizar. Detalle de ejecución de las inversiones previstass en el título t inicialmente otorgado. Si se proponen planes de inversioness anualizados, deberá indicarse si se ha utilizado en su confección alguna tasa de corrección de los importes (IPC previsionales). En el caso de reducción dee tarifas máximas, debería especificarse la incidencia de la reducciónr de estas tarifas en sus ingresos. Copia de los estados financieros de los tres últimos años. Éstos deberán estar auditados en caso de que sea legalmentee exigible.. Memorias económico financieras de la concesión: Memoria económico financiera presentada en el momentoo de solicitar la concesión, en el caso de que noo obrare en poder de la Autoridad Portuaria. Memoria económico financiera futura, actualizada hasta la fecha f prevista de finalizaciónn del plazo concesional actual, sin incluir la propuesta de ampliación del plazo ni el nuevoo compromiso propuesto. 34 Memoria económico o financiera futura, incluyendo los compromisos que se pretenden adquirir, así como la ampliación del plazo concesional que se propone. El contenido de las memorias económico financieras estará formado por la siguiente documentación: Explicación de las hipótesis del modelo, así como de principales variaciones propuestas. las En el caso de la Memoria sin incluir la ampliacióna n de plazo, el Plan de Negocio (proyecciones financieras) de la concesión elaborado por el concesionario, desde la fecha dee la valoración hasta el fin de la vida de la concesión sin ampliar. a En el caso de la Memoria que incluye la ampliaciónn del plazo que se propone, el Plan dee Negocio (proyecciones financieras) de la concesión ampliada elaborado por el concesionario, desde la fecha de la valoración hasta el fin de la concesión ampliada. Cuentas de resultados previsionales: Con los gastos desglosados entree fijos y variables, suficiente información para su seguimiento con Se incluirán los valores cerrados dee los años s 2011, 2012 y Se describirá convenientemente la forma f de cuantificar las tasas portuarias que sean de aplicación. Cualquier otra información que se considere pertinente, como cuentas de resultados, balances, planes dee inversiones, etc 45 La solicitud de ampliación de plazo podrá presentarse hasta el 6 de julio de 2015 inclusive, aconsejándose que se presente tanto en papel como en soporte electrónico (documentos enn formatoo pdf, plann de viabilidad numérico en formato hoja de cálculo, con fórmulas, y planos en formato f cad). B. VERIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN POR P LA AUTORIDAD PORTUARIA DE ALICANTE La Autoridadd Portuaria procederá a revisar tanto la solicitud presentada como la documentación que la acompañe, al objetoo de verificar si resulta suficiente y contiene la información necesaria para realizar r los trabajos de valoración y cuenta con todos los requisitos exigidos por p la norma para poder tramitar la ampliación de plazo, pudiendo solicitar al a concesionario que la complete o la modifique si lo considera oportuno. C. NOMBRAMIENTO DE EMPRESA INDEPENDIENTE Y NEGOCIACIÓN DE HONORARIOS Realizada la revisión del contenido de la solicitud y de la documentación que la acompaña, la Autoridad Portuaria podrá ya proceder a designar a una empresa independiente homologa ada, de entre las que q figuren en la lista, l para efectuar la valoración. 56 1) Antes de proponer el nombramiento, la Autoridad Portuaria deberá verificar la inexistencia dee incompatibilidades y valorar las posibles abstenciones o recusaciones que pudieren suscitarse entre el concreto concesionario y la empresa a designar. En este sentido, la Autoridad Portuaria podrá recabar de la empresa inicialmente designada, y siempree antes de comunicárselo al concesionario, una declaración responsable firmada por representante de la empresa sobre la inexistencia de causass de incompatibilidad o conflictos de intereses en relación con ese concreto concesionario, al objeto de garantiza que noo hay motivos que impidan i encargarlee esa concreta valoración. A estos efectos, se considerará como causa de incompatibilidad, entre otras, las siguientes: auditoría, due diligence, reestructuraciones de deuda o Project finance, f durante los dos años anteriores contados desde el día de la entrega del último trabajo ejecutado. 2) Una vez designada la empresa independiente, ésta se pondrá en contacto con el concesionarioo al objetoo de que inicien la negociación de honorarios. La negociación de honorario os deberá llevarse a cabo de tal forma que la posición de independencia de la empresa homologah ada no resulte perjudicada. Se considera procedente quee la empresa homologada examine toda la documentación presentada con la solicitud dee ampliación de plazo, valore la calidad y contenido de toda la información contenida en la misma, y determine la dedicación concreta que exigiráá el trabajo a realizar. Para ello deberá contactarr con el concesionario si loo considerase necesario. 67 3) En caso de que un concesionario considerasee abusivos los honorarios que la empresa lee solicitase por la valoraciónv n, la Autoridad Portuaria, si lo entendiera a razonable, podría hacerr una nueva designación dejando la primera sin efecto. 4) Cuando un concesionario rechazara los honorarios propuestos por el valoradorr por segunda vez y tras una segundaa designación siempre que la Autoridad Portuariaa los considerase dentro de parámetros razonables por razón de los trabajos a efectuar, podríaa interpretarse que existee una falta de voluntad del concesionario dee alcanzar un acuerdo y dar lugarr al archivo de su solicitud. 5) Del mismo modo, las empresas independientes podríann llegar a ser excluidas de la lista l de valoradores si laa Autoridad Portuaria considerase abusivos los honorarios que éstos é solicitases a los concesionarios. La información que se facilita no es exhaustiva, por lo que se recomienda que, en caso de estar interesado en laa ampliación del plazo concesional, se establezca contacto con la Autoridad Portuaria que les completará la informaciónn y les aclarará cualquier duda que puedan tener. Alicante, 3 de marzo de 2015 EL E PRESIDENTE, Juan Ferrer r Marsal 7 Documentos relacionados
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