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Timestamp: 2018-12-11 18:43:40+00:00

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Licencias de urbanismo: Abogados expertos en licencias de urbanismo
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Licencia urbanística y actividad
Las licencias de urbanismo son otorgadas por los Ayuntamientos que son los que ejercen el control en cuanto que los actos de edificación y uso del suelo se ajustan al Planeamiento urbanístico.
Las licencias de urbanismo, es la primera medida legal, que se debe de tomar a efectos de realizar una actuación, que implique una obra por pequeña que ésta sea, que en todo caso, podría tratarse de una licencia de obra menor o simplemente una acción comunicada de tipo urbanístico.
LICENCIAS DE OBRAS TENDENTES A LA BUENA CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO EDIFICADO
LICENCIA OBRAS DE CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO
LICENCIA DE OBRAS DE CONSOLIDACIÓN
LICENCIA DE OBRAS DE ACONDICIONAMIENTO
LICENCIA DE OBRAS DE RESTAURACIÓN
LICENCIA DE OBRAS DE REFORMA
LICENCIA DE OBRAS DE REFORMA MENOR
LICENCIA DE OBRAS DE REFORMA PARCIAL
LICENCIA DE OBRAS DE REFORMA GENERAL
LICENCIA DE OBRAS DE DEMOLICIÓN
LICENCIA DE OBRAS DE NUEVA EDIFICACIÓN
LICENCIA DE OBRAS DE RECONSTRUCCIÓN
LICENCIA DE OBRAS DE SUSTITUCIÓN
LICENCIA DE OBRAS DE AMPLIACIÓN
LICENCIA DE OBRAS DE NUEVA PLANTA
LICENCIA DE INSTALACIÓN DE CONTENEDOR
LICENCIA DE CUBA EN VÍA PÚBLICA
LICENCIA DE INSTALACIÓN DE MEDIOS AUXILIARES DE OBRAS.
LICENCIA DE GRÚA, CAJÓN DE OBRA, ANDAMIO, MONTACARGA, TÉCNICA ALPINA, APEO DE FACHADA, ANDAMIOS APOYADOS CON ALZADA INFERIOR A 6 MT. DE ALTURA.
LICENCIA DE PLATAFORMA MÓVIL, POLEA, TIRO DE CUERDA, TOLVA.
Concepto de solar edificable o sin edificar
No obstante se podrá otorgar licencia, sin que los terrenos tengan la consideración legal de solar, si la clasificación es de suelo urbano, en los supuesto previstos con carácter general en los artículos 39.1, 40 y 41 del Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, del Reglamento de Gestión Urbanística, o en los artículos concordantes que prácticamente todas las Comunidades Autónomas han incluido en sus respectivas legislaciones.
El Decreto 34/2011, de 26/04/2011, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, aprobó el reglamento por el que se rige la actual Disciplina Urbanística.
La licencia urbanística: Informes y títulos habilitantes
La emisión del informe preceptivo para la licencia
En el supuesto de que el procedimiento de licencia urbanística requiera la emisión de informes preceptivos y determinantes del contenido de la resolución a órgano de la misma o distinta Administración.
El transcurso del plazo legal para resolver se podrá suspender por el tiempo que medie entre la petición, que deberá comunicarse a los interesados, y la recepción de dichos informes, que igualmente deberá ser comunicada a los mismos.
Esta suspensión no podrá exceder el plazo previsto a tal fin en las correspondientes Ordenanzas Municipales y en todo caso el de tres meses.
Denegación de las licencias urbanísticas
Las licencias urbanísticas deberán incorporar las siguientes medidas:
El Impacto ambiental en la licencias urbanísticas
Licencias urbanísticas para viviendas y garajes
La concesión o denegación de licencias urbanística como acto reglado
No obstante en caso de denegación de la licencia urbanística, podrá interponerse el recurso potestativo de reposición o el recurso contencioso-administrativo de urbanismo.
El carácter real de la concesión de licencias
Tienen un carácter real, lo que significa que en la concesión de licencia se prescinde de las circunstancias del solicitante, ciñéndose exclusivamente sobre el objeto en que recae.
Ello posibilita que las licencias sean transmisibles y además se otorgan sin perjuicio del derecho de propiedad y sin perjuicio de terceros, ya que no entra a determinar si el solicitante es o no propietario del suelo sobre el que se realiza la actuación sujeta a licencia.
Actos sujetos a licencia urbanística de uso de terreno de dominio público
La licencia de apertura o actividad, es de concesión municipal, y debe obtenerla antes de la apertura de cualquier negocio, antes de desarrollar la actividad en un establecimiento abierto al público, siendo exigible una serie de requisitos, dependiendo del tipo de negocio a desarrollar.
Están sujetos a la licencia de apertura o de actividad los establecimientos industriales y mercantiles.
A través de dicha autorización se trata de comprobar por la administración que esos establecimientos reúnen las condiciones de tranquilidad, seguridad y salubridad adecuados, además de comprobar si se cumple lo dispuesto en los planes de urbanismo sobre usos y otros aspectos.
Licencias de apertura o actividad para comercio e industria
La licencia de apertura o de actividad viene a ser exigida para los establecimientos comerciales e industriales que carecen de las infraestructuras y características que hacen necesaria la posesión de licencia de actividad clasificada y que fundamenta su otorgamiento en torno a asegurar que dichos establecimientos reúnen las condiciones mínimas de tranquilidad, seguridad y salubridad.
De esta forma, cuando nos encontremos ante licencias solicitadas por la construcción de inmuebles cuyo proyecto técnico desprenda la inclusión en el mismo de establecimientos requirentes de dicha licencia de apertura, la mencionada licencia ha de ser obtenida con anterioridad a la licencia urbanística, primando la obtención de la licencia de apertura debido fundamentalmente a la primacía del destino específico de la construcción sobre la obra misma.
Entre las licencias de apertura y actividad, se suelen distinguir dos clases:
Son aquellas que no generan molestias significativas, impacto medio-ambiental de salubridad o higiene, daños a bienes públicos o privados, etc., como es el caso de oficinas, pequeños establecimientos o comercios de ropa, zapaterías, etc.
Son aquellas actividades que pueden ser consideradas como molestas o incluso insalubres, nocivas y peligrosas.
Como sucede con determinado tipo de industria y muchas de ellas únicamente pueden localizarse en suelo industrial calificado como tal.
Las licencias de obras, se deben de obtener para adecuar los locales a su destino, pero en ese caso deberá obtenerse previamente la obtención de la licencia de apertura lo que supone un claro supuesto de utilidad y economía.
Que ocurre si realizamos una obra sin licencia
Infracciones urbanísticas eran las acciones u omisiones que vulneren las prescripciones contenidas en la legislación y el planeamiento urbanístico, tipificadas y sancionadas en aquélla.
Se acoge así el principio de tipificación del delito y de la pena, en este caso, de la infracción y de la sanción, propio de todo el derecho sancionador del Estado.
Licencia de obra para cierre de terraza
Si se realiza una obra en una casa, como por ejemplo, el cierre de una terraza o la instalación de una piscina, sin solicitar la preceptiva licencia, el Ayuntamiento iniciará un procedimiento denominado de reestablecimiento de la legalidad urbanística.
En este procedimiento se requerirá para que en el plazo de dos meses se solicite la licencia en cuestión.
Parcelación o segregación en suelo urbano o urbanizable, en todos los casos.
Cuando uno o varios de los lotes o fincas a que dé lugar sean susceptibles de actos de construcción o edificación y dispongan o vayan a disponer de infraestructuras o servicios colectivos innecesarios para las actividades a que se refieren la letra f del apartado 1.2 y el apartado 1.3 del artículo 54 del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística o, en todo caso, de carácter específicamente urbano.
No se considera parcelación urbanística
No podrán autorizarse parcelaciones urbanísticas en suelo urbano mientras no se haya aprobado el correspondiente Plan de Ordenación Municipal o, en su caso, Plan de Delimitación de Suelo Urbano, y en suelo urbanizable mientras no se encuentre aprobado el correspondiente Programa de Actuación Urbanizadora.
En suelo rústico quedan prohibidas las parcelaciones urbanísticas.
Fincas y parcelas indivisibles
Suspensión de licencia de parcelación y edificación
Autorización de deslinde y amojonamiento por licencia de parcelación
La licencia de parcelación o segregación autoriza a deslindar y amojonar la parcela o parcelas resultantes.
Toda división material de terrenos que se efectúe sin la preceptiva licencia de parcelación o con infracción de la misma, se reputará infracción urbanística dando lugar a las operaciones precisas de restauración o recuperación del orden territorial y urbanístico así como a la imposición de la sanción procedente.
Licencia de obras de carácter provisional
Los Municipios podrán autorizar, excepcionalmente, usos, obras y actividades justificados de carácter provisional, en suelo urbanizable o rústico, previo informe favorable de la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
Tales actuaciones sólo serán autorizables cuando no dificultaren la ejecución de los instrumentos de planeamiento, y en el acto por el que se otorgue la autorización se hará constar expresamente su carácter provisional.
Lo dispuesto en este apartado se aplicará aunque esté suspendido el otorgamiento de licencias.
Obras de instalaciones desmontables
Dichas licencias podrán ser revocadas cuando así lo acuerde la Administración municipal de forma motivada, en cualquier momento y sin derecho a indemnización alguna.
La persona titular de la licencia, previo requerimiento municipal, procederá a suspender las actividades y demoler o desmontar a su costa las obras o instalaciones autorizadas, en el plazo otorgado a tal efecto.
La eficacia de las licencias de urbanismo
En la actualidad, la distinción entre obra mayor y obra menor se desprende de la entidad de la obra que se proyecta ejecutar.
De esta forma, habrá que atender a la mayor o menor entidad de la obra pretendida para poder encuadrar a la misma en la categoría de obra mayor o menor para la obtención de la correspondiente licencia de urbanismo.
Prohibición de obtención de licencia por silencio administrativo
Si a pesar de ello el peticionario de la licencia ejecutara las determinaciones del proyecto, no habrá lugar a indemnización a su favor si se ordenare posteriormente la suspensión de actividades o la demolición de lo realizado.
Licencias de urbanismo por silencio administrativo
1.- Que la solicitud de licencia se hubiese presentado acompañada de los documentos exigidos por el presente Reglamento, los instrumentos de planeamiento, las Ordenanzas Municipales y las normas sectoriales.
2.- Que la actuación urbanística proyectada no contravenga la ordenación territorial o urbanística.
3.- Que hayan vencido los plazos establecidos para la resolución de cada tipo de licencia, sin haberse notificado la correspondiente resolución expresa.
Comunicación a la administración de la licencia por silencio administrativo
Plazo contestar solicitud de licencia urbanismo
En cuanto a lo que concierne a las licencias para obra mayor, tal y como preceptúa la legislación estatal, la administración posee el plazo máximo de 2 meses para resolver el otorgamiento o la denegación de la misma, transcurso de tiempo que devengará el nacimiento de una posible posesión de la licencia por silencio administrativo.
Licencias de primera ocupación, construcción e instalación
Finalidad de la licencia de primera ocupacion
Documentos que deben aportarse para su obtención
Otorgamiento por silencio administrativo
Procedimiento de concesión licencia urbanística
Se iniciará a instancia de parte mediante solicitud acompañada de:
1.- La documentación que identifique al solicitante, al acto de uso del suelo, subsuelo o de la edificación pretendido, con indicación de su destino específico.
2.- Las autorizaciones concurrentes o informes sectoriales exigidos por la normativa que resulte aplicable y, en todo caso, por la normativa medioambiental o de protección del patrimonio cultural, así como de la autorización o concesión demanial correspondiente cuando el acto pretendido implique el aprovechamiento especial o utilización privativa del dominio público, en los términos establecidos por la normativa reguladora del patrimonio de las Administraciones públicas.
3.- Proyecto técnico suscrito por facultativo competente, el cual responderá, a los efectos que procedan legalmente, de la exactitud y veracidad de los datos de carácter técnico consignados en el mismo.
Memoria descriptiva de la licencia urbanismo
La cédula de habitabilidad urbanismo
Una vez presentada la solicitud, la administración gira inspección de lo edificado para comprobar in situ, que la obra tiene las condiciones de seguridad y habitabilidad necesarias.
Sin la obtención de la cédula de habitabilidad no se pueden contratar los suministros a las compañías suministradoras (gas, luz, etc.)
Fundamento jurídico principal: Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana
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References: Real Decreto 
 resolución 
 artículo 54
 resolución 
 resolución 
 Real Decreto