Source: https://open.karnovgroup.se/straffratt/intensivovervakningslagen
Timestamp: 2019-07-20 01:27:09+00:00

Document:
Lag (1994:451) om intensivövervakning med elektronisk kontroll IövLIntensivövervakningslagenRubriken har denna lydelse enl. Lag 1998:618. Förarbeten1994:451 Prop. 1993/94:184, bet. 1993/94:JuU28, rskr. 1993/94:322.1995:1729 Prop. 1995/96:22, bet. 1995/96:JuU7, rskr. 1995/96:55.1996:784 Prop. 1995/96:156, bet. 1995/96:Ju21, rskr. 1995/96:249.1998:618 Prop. 1997/98:96, bet. 1997/98:JuU21, rskr. 1997/98:275.1999:56 Prop. 1997/98:183, bet. 1998/99:SoU5, rskr. 1998/99:139.2001:509 Prop. 2000/01:76, bet. 2000/01:JuU21, rskr. 2000/01:198.2005:42Prop. 2004/05:34, bet. 2004/05:JuU14, rskr. 2004/05:148.2005:981Prop. 2004/05:176, bet. 2005/06:JuU2, rskr. 2005/06:21.2008:37Prop. 2006/07:127, bet. 2007/08:JuU6, rskr. 2007/08:129.2009:819Prop. 2008/09:165, bet. 2008/09:JuU23, rskr. 2008/09:290.2010:624Prop. 2009/10:135, bet. 2009/10:JuU21, rskr. 2009/10:317.2013:653Prop. 2012/13:151, bet. 2012/13:SfU9, rskr. 2012/13:276.2014:622Prop. 2013/14:110, bet. 2013/14:JuU23, rskr. 2013/14:262.2014:1572Prop. 2014/15:1, utg.omr. 4, bet. 2014/15:JuU1, rskr. 2014/15:77.2016:494Prop. 2015/16:151, bet. 2015/16:JuU30, rskr. 2015/16:241.2018:1256Prop. 2017/18:250, bet. 2017/18:JuU30, rskr. 2017/18:378.Utfärdad den 26 maj 1994.Kommentaren uppdaterad per 1 april 2019 SFS 2018:1256 – Enligt riksdagens beslut föreskrivs att 11, 12, 14, 15 och 17 §§ lagen (1994:451) om intensivövervakning med elektronisk kontroll ska ha följande lydelse. Av Eric Leijonram: Prop. 2017/18:250. Lagen har ändrats och anpassats till följd av strafftidsreformen, som bl.a. innebär att en ny strafftidslag trätt i kraft den 1 april 2019. Till de ändringar som gjorts i lagen hör att en ansökan om att få verkställa ett utdömt fängelsestraff i form av intensivövervakning med elektronisk kontroll utgör hinder mot verkställighet i anstalt endast till dess Kriminalvården prövat ansökan (11§) och att övervakningsnämnden vid beslut om upphävande av verkställigheten utanför anstalt inte längre ska pröva och fastställa hur många dagar av fängelsestraffet som verkställts.Kommentaren genomgången per 1 juli 2018Lagens tillämpningsområde, m.m.1 §1 § Denna lag är tillämplig vid verkställighet av dom på fängelse, dock inte fängelse som ådömts enligt 28 kap. 3 § brottsbalken, om den dömde skall avtjäna fängelse i högst sex månader. Lag (2005:42). 2 §2 §I fall som avses i 1 § får, på ansökan av den dömde, beslutas att fängelsestraffet skall verkställas utanför anstalt. En ansökan får inte bifallas, om den dömde är häktad eller intagen i kriminalvårdsanstalt av någon annan anledning än för verkställighet av det straff som ansökan avser eller om särskilda skäl annars talar mot verkställighet utanför anstalt. Har den dömde tidigare undergått verkställighet utanför anstalt i form av intensivövervakning, får en ansökan bifallas endast om det därefter förflutit en period av minst tre år under vilken den dömde inte begått något brott som har föranlett strängare påföljd än böter.För verkställigheten utanför anstalt skall gälla vad som föreskrivs i denna lag. Verkställigheten bedrivs under ledning av Kriminalvården. Lag (2005:981). Ej särskilda skäl betr. person som dömts till två månaders fängelse för brott mot alkohollagen R 2006: 3 – Särskilda skäl med hänsyn till gärningsmannens person (ledande ställning i organisationen Bandidos MC) HFD 2012: 9 – Fråga om Kriminalvården, sedan kammarrätten bifallit ett överklagande av myndighetens beslut att vägra en person verkställighet genom användande av fotboja, ägt fatta nytt beslut om att vägra verkställighet HFD 2015: 38.Formerna för verkställigheten3 §3 §Verkställigheten utanför anstalt sker i form av intensivövervakning i förening med ett förbud för den dömde att vistas utanför bostaden annat än på särskilt angivna tider och för bestämda ändamål såsom förvärvsarbete, utbildning, vård, nödvändiga inköp och liknande. Efterlevnaden av förbudet skall kontrolleras med elektroniska hjälpmedel. 4 §4 §Den dömde ska under verkställigheten utanför anstalt iaktta skötsamhet, efter förmåga söka försörja sig samt i övrigt rätta sig efter vad som åligger honom enligt denna lag och enligt föreskrift som meddelats med stöd av lagen. Han eller hon ska avhålla sig från alkohol och andra beroendeframkallande medel, sådana medel som avses i 1 § lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel samt sådana varor som omfattas av lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor.Den dömde är, om inte annat motiveras av medicinska eller liknande skäl, skyldig att under verkställigheten på begäran lämna blod-, urin-, utandnings-, saliv-, svett- eller hårprov för kontroll av att han eller hon inte är påverkad av sådana medel eller varor som avses i första stycket andra meningen. Elektroniska hjälpmedel får användas för att kontrollera att den dömde avhåller sig från alkohol. Lag (2008:37). 5 §5 §Den dömde ska betala en avgift, om det är motiverat med hänsyn till hans eller hennes möjligheter att få inkomst under verkställigheten utanför anstalt.Avgiften uppgår till 80 kronor per dag som verkställigheten ska pågå, dock högst 9 600 kronor för hela verkställighetsperioden. Avgiften ska betalas i förskott och tillföras brottsofferfonden. Lag (2014:1572). Lagen 2014:1572 innehåller även:Denna lag träder i kraft d. 1 febr. 2015. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om brott som har begåtts före ikraftträdandet.6 §6 §Kriminalvården skall under den tid verkställigheten utanför anstalt pågår utöva noggrann tillsyn över den dömde och fortlöpande hålla sig underrättad om hans förhållanden. Myndigheten skall också genom förmedling av stöd och hjälp verka för att den dömde inte fortsätter att begå brott och för att hans anpassning i samhället även i övrigt främjas.Kriminalvården kan vid behov förordna en eller flera personer att biträda vid tillsynen. Lag (2005:981). 7 §7 §Den dömde skall under verkställigheten utanför anstalt hålla Kriminalvården underrättad om förhållanden som har betydelse för verkställigheten, på kallelse inställa sig hos myndigheten och i övrigt enligt myndighetens anvisningar upprätthålla förbindelse med denna. I den mån Kriminalvården har bestämt det, gäller vad som nu sagts om myndigheten även den som förordnats att biträda vid tillsynen. Lag (2005:981). 8 §8 §Vid verkställighet utanför anstalt skall särskilda föreskrifter meddelas om vad den dömde har att iaktta. Sådana föreskrifter skall avse vilken bostad den dömde skall ha under verkställighetstiden,vad som skall gälla i fråga om arbetsanställning, annan förvärvsverksamhet, utbildning eller annan sådan sysselsättning,under vilka tider och för vilka ändamål den dömde tillåts att vistas utanför bostaden,det sätt på vilket den dömde skall hålla kontakt med Kriminalvården och den som förordnats att biträda vid tillsynen enligt 7 § och omfattningen av kontaktskyldigheten ochdet belopp som den dömde skall betala enligt 5 § och när betalning skall ske.Särskild föreskrift får också avse läkarvård, nykterhetsvård eller annan vård eller behandling eller deltagande i särskilt anordnade program eller verksamheter som med hänsyn till den dömdes förhållanden framstår som lämpliga. Lag (2005:981). Beslut om lagens tillämpning, m.m.9 §9 §Kriminalvården prövar, på skriftlig ansökan av den dömde, frågan om denne skall få undergå verkställighet av dom på fängelse utanför anstalt.Kriminalvårdens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Lag (2005:981). Lagen 2005:981, med ikraftträdande 1 jan. 2006, innehåller även:2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande dels i fråga om Kriminalvårdsstyrelsens prövning av annan kriminalvårdsmyndighets beslut som har fattats före ikraftträdandet, dels i fråga om överklagande av Kriminalvårdsstyrelsens beslut som har fattats före ikraftträdandet. Vad som i de äldre föreskrifterna sägs om Kriminalvårdsstyrelsen skall efter ikraftträdandet i stället gälla Kriminalvården.Ang. 2 st. se Lag (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar 14 §, inf. under FörvProc. 9 a §9 a §Ett beslut får inte överklagas enligt 9 § innan beslutet har omprövats av Kriminalvården. En sådan omprövning får begäras av den som beslutet angår om det har gått honom eller henne emot. Ett överklagande av ett beslut som inte har omprövats skall anses som en begäran om omprövning.Vid omprövning enligt denna paragraf får beslutet inte ändras till den dömdes nackdel. Lag (2005:981). Förutv. 9 a § upphävd g. Lag 2005:981. 9 b §9 b §En begäran om omprövning skall vara skriftlig och ha kommit in till Kriminalvården inom tre veckor från den dag då den dömde fick del av beslutet. I begäran om omprövning skall den dömde ange vilket beslut som avses och vilken ändring i beslutet som han eller hon begär. Lag (2005:981). 9 c §9 c §Kriminalvården prövar om skrivelsen med begäran om omprövning har kommit in i rätt tid. Om skrivelsen har kommit in för sent skall den avvisas, om inte förseningen beror på att myndigheten lämnat den dömde felaktig underrättelse om hur man begär omprövning. Lag (2005:981). 9 d §9 d §Kriminalvårdens beslut enligt 9 § överklagas till den förvaltningsrätt inom vars domkrets den kriminalvårdsanstalt, det häkte eller det frivårdskontor är beläget där den dömde var inskriven när det första beslutet i ärendet fattades. Lag (2009:819). 10 §10 §Kriminalvården skall informera dömda som avses i 1 § om innehållet i denna lag. Lag (2005:981). 11 §11 §Har den dömde ansökt om att få undergå verkställighet av dom på fängelse utanför anstalt, får han eller hon inte tas in i en kriminalvårdsanstalt för att påbörja verkställigheten innan Kriminalvården prövat ansökan. Den dömde får dock dessförinnan tas in i en kriminalvårdsanstalt för verkställighet av straffet, omansökan har gjorts efter den dag han eller hon enligt föreläggande som avses i 6 § första stycket strafftidslagen (2018:1251) senast skulle ha inställt sig vid en kriminalvårdsanstalt för verkställighet av straffet,han eller hon tidigare har gjort en ansökan om att få undergå verkställighet av straffet utanför anstalt,det är uppenbart att ansökan inte gäller ett fall som avses i 1 § denna lag,det är uppenbart att ansökan inte kan bifallas på grund av bestämmelsen i 2 § andra stycket, ellerhan eller hon är häktad. Lag (2018:1256). Lagen 2018:1256, med ikraftträdande 1 april 2019, innehåller även:2. Bestämmelserna i 11 § i den äldre lydelsen gäller fortfarande för ansökningar som getts in före ikraftträdandet.3. Bestämmelserna i 12 och 15 §§ i den äldre lydelsen gäller fortfarande för den som före ikraftträdandet meddelats ett strafftidsbeslut enligt lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m. Dock ska vid tillämpningen av bestämmelsen i 22 § den upphävda lagen om beräkning av strafftid m.m. med 19 § andra stycket och 19 a § samma lag samt 33 kap. 7 § brottsbalken även avses lagen (2018:1250) om tillgodoräknande av tid för frihetsberövande.12 §12 §Bestämmelser om när fängelsestraff får verkställas och hur strafftid ska beräknas finns i strafftidslagen (2018:1251). Bestämmelserna i 6 § andra och tredje styckena, 7 § första stycket 1 och 2 och andra stycketsamt 14–16 §§ i den lagen om förpassning, anstånd och uppskov med verkställighet ska dock inte gälla i fråga om verkställighet utanför anstalt enligt denna lag.Vid tillämpning av 6 § första stycket strafftidslagen på verkställighet utanför anstalt enligt denna lag ska den dömde föreläggas att påbörja verkställigheten i sin bostad en viss dag. Strafftiden ska räknas från och med den dagen. Bestämmelsen i 19 § strafftidslagen om sammanläggning av fängelsestraff ska inte tillämpas under verkställigheten utanför anstalt om den sammanlagda fängelsetiden då kommer att överstiga etthundraåttio dagar.I fråga om avbrott i verkställigheten utanför anstalt ska 12 a kap. 1–3 §§ fängelselagen (2010:610) tillämpas. Lag (2018:1256). Lagen 2013:653, med ikraftträdande 1 sept. s.å., innehåller även:2. Äldre föreskrifter gäller för ansökningar om nåd som har getts in till regeringen före ikraftträdandet.Beslut om föreskrifter, om upphävande av verkställighet utanför anstalt, m.m.13 §13 §Kriminalvården beslutar om föreskrifter enligt 8 §. Myndigheten tar emot och redovisar den i 5 § angivna avgiften.Om den dömdes personliga förhållanden föranleder det, får Kriminalvården ändra en föreskrift enligt 8 § första stycket eller ändra, upphäva eller meddela en ny föreskrift enligt 8 § andra stycket.Kriminalvårdens beslut gäller omedelbart om inte annat förordnas. Lag (2005:981). 14 §14 §Beslutet om verkställighet utanför anstalt ska upphävas, om den elektroniska kontroll som avses i 3 § annat än tillfälligt blir omöjlig att upprätthålla. Vistelse på sjukhus eller därmed jämförlig inrättning ska dock inte föranleda upphävande av beslut om verkställighet utanför anstalt.Beslut om verkställighet utanför anstalt ska upphävas om den dömdeåsidosätter vad som åligger honom eller henne enligt denna lag eller enligt en föreskrift som meddelats med stöd av lagen och det som ligger honom eller henne till last inte är av mindre betydelse, begär att så ska ske,inte följer föreläggandet att påbörja verkställigheten eller, när verkställigheten ska påbörjas, är häktad eller intagen i kriminalvårdsanstalt av någon annan anledning än för verkställighet av det straff som beslutet avser, ellerinnan verkställigheten har påbörjats, antingen döms på nytt till fängelse eller får villkorligt medgiven frihet förverkad enligt 26 kap. 19 § eller 34 kap. 5 § brottsbalken på sådan tid att han eller hon ska avtjäna fängelse i mer än etthundraåttio dagar. Lag (2018:1256). 15 §15 §Övervakningsnämnden prövar, efter anmälan av Kriminalvården, frågan om upphävande av beslut om verkställighet utanför anstalt. Nämnden får också självmant ta upp frågan till prövning. Om det finns synnerliga skäl, får nämnden besluta om återbetalning av avgift enligt 5 § som belöper på tid efter det att verkställigheten utanför anstalt upphört.Beslutet om verkställighet utanför anstalt får inte upphävas efter den fastställda dagen för strafftidens slut. Lag (2018:1256). 16 §16 §Uppkommer fråga om att upphäva beslut om verkställighet utanför anstalt, får Kriminalvården bestämma att beslutet tills vidare inte skall gälla. Kriminalvårdens beslut gäller omedelbart. Övervakningsnämnden skall senast den första arbetsdagen efter den dag då ett sådant beslut meddelats pröva om det skall bestå. Fastställer inte nämnden beslutet inom den tiden, upphör det att gälla.I fall då beslut om verkställighet utanför anstalt tills vidare inte skall gälla skall övervakningsnämnden skyndsamt ta upp frågan om upphävande av beslutet till slutlig prövning.Beslut enligt denna paragraf får inte meddelas efter den fastställda dagen för strafftidens slut. Lag (2005:981). 17 §17 §Om övervakningsnämnden bestämmer att beslutet om verkställighet utanför anstalt ska upphävas eller om det bestäms att beslutet tills vidare inte ska gälla, ska den dömde, om verkställigheten har påbörjats, föras till en kriminalvårdsanstalt för fortsatt verkställighet av fängelsestraffet. Polismyndigheten ska förpassa den dömde till en sådan anstalt.Om det bedöms kunna ske utan fara för att den dömde undandrar sig verkställighet, får Polismyndigheten förelägga honom eller henne att inställa sig vid kriminalvårdsanstalten i stället för att förpassa honom eller henne dit. Lag (2018:1256). 18 §18 §Den dömde får överklaga Kriminalvårdens beslut enligt 13 § hos den övervakningsnämnd inom vars verksamhetsområde det frivårdskontor där den dömde är inskriven är beläget. Lag (2005:981). 18 a §18 a §Frågor som avses i 15 och 16 §§ prövas av den övervakningsnämnd inom vars verksamhetsområde det frivårdskontor där den dömde är inskriven är beläget. Om det finns särskilda skäl, får även en annan övervakningsnämnd pröva sådana frågor. Lag (2005:981). 19 §19 §Övervakningsnämndens beslut enligt denna lag gäller omedelbart, om inte annat förordnas.Den dömde får hos allmän förvaltningsdomstol överklaga ett beslut som fattats av en övervakningsnämnd enligt denna lag. Övervakningsnämnden ska inte vara part i domstolen.Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Lag (2010:624). 20 §20 §Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om ersättning från staten för skador som orsakats av den dömde vid oavlönat arbete som utförts enligt en föreskrift som har meddelats med stöd av 8 § första stycket 2. Lag (1998:618). Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser 1994:451 1. Denna lag träder i kraft d. 1 aug. 1994 och upphör att gälla vid utgången av år 1998. Lagen skall dock även därefter tillämpas på verkställighet utanför anstalt som pågår eller om vilken beslut föreligger när lagen upphör att gälla. En ansökan enligt 9 § första stycket som har gjorts innan lagen upphört att gälla skall prövas enligt lagen. Beslutas det i sådant fall om verkställighet utanför anstalt skall lagen fortsätta att tillämpas på denna verkställighet. Lag (1996:784). 2. Lagen tillämpas inte vid verkställighet av dom på fängelse som är meddelad före d. 1 maj 1994.3. Beslut av Kriminalvårdsstyrelsen enligt 9 § som meddelats före d. 1 okt. 1994 skall verklagas direkt till kammarrätten. I sådant fall krävs inte prövningstillstånd av kammarrätten. 1995:1729 Denna lag träder i kraft d. 1 maj 1996 men tillämpas inte i de fall där det första beslutet i ärendet fattats dessförinnan. 1996:784 Denna lag träder i kraft, i fråga om 4 § och punkt 1 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna d. 1 aug. 1996, samt i övrigt d. 1 jan. 1997. 1998:618 Denna lag träder i kraft d. 1 jan. 1999. 1999:56 Denna lag träder i kraft d. 1 april 1999. 2001:509 Denna lag träder i kraft d. 1 okt. 2001. 2005:42 Denna lag träder i kraft d. 1 april 2005. Om verkställigheten av fängelsestraffet påbörjats i anstalt före ikraftträdandet gäller 1§ i sin äldre lydelse. 2005:981 1. Denna lag träder i kraft d. 1 jan. 2006.2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande dels i fråga om Kriminalvårdsstyrelsens prövning av annan kriminalvårdsmyndighets beslut som har fattats före ikraftträdandet, dels i fråga om överklagande av Kriminalvårdsstyrelsens beslut som har fattats före ikraftträdandet. Vad som i de äldre föreskrifterna sägs om Kriminalvårdsstyrelsen skall efter ikraftträdandet i stället gälla Kriminalvården. 2008:37 Denna lag träder i kraft d. 1 april 2008. 2009:819 Denna lag träder i kraft d. 15 febr. 2010. 2010:624 Denna lag träder i kraft d. 1 april 2011. 2013:653 1. Denna lag träder i kraft d. 1 sept. 2013. 2. Äldre föreskrifter gäller för ansökningar om nåd som har getts in till regeringen före ikraftträdandet. 2014:622 Denna lag träder i kraft d. 1 jan. 2015. 2014:1572 Denna lag träder i kraft d. 1 febr. 2015. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om brott som har begåtts före ikraftträdandet. 2016:494 Denna lag träder i kraft d. 1 juli 2016. 2018:1256 1. Denna lag träder i kraft d. 1 april 2019.2. Bestämmelserna i 11 § i den äldre lydelsen gäller fortfarande för ansökningar som getts in före ikraftträdandet.3. Bestämmelserna i 12 och 15 §§ i den äldre lydelsen gäller fortfarande för den som före ikraftträdandet meddelats ett strafftidsbeslut enligt lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m. Dock ska vid tillämpningen av bestämmelsen i 22 § den upphävda lagen om beräkning av strafftid m.m. med 19 § andra stycket och 19 a § samma lag samt 33 kap. 7 § brottsbalken även avses lagen (2018:1250) om tillgodoräknande av tid för frihetsberövande. F (1994:1060) om intensivövervakning med elektronisk kontroll.

References: §1
 §2
 §3
 §4
 §5
 §6
 §7
 §8
 §9
 §9
 §9
 §9
 §9
 §10
 §11
 §12
 §13
 §14
 §15
 §16
 §17
 §18
 §18
 §19
 §20