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Timestamp: 2020-02-25 19:23:08+00:00

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OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2001 - 10 A 3051/99 - dejure.org
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OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2001 - 10 A 3051/99 (https://dejure.org/2001,2058)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28.08.2001 - 10 A 3051/99 (https://dejure.org/2001,2058)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28. August 2001 - 10 A 3051/99 (https://dejure.org/2001,2058)
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Anpassen einer bestandsgeschützten Anlage an erlassene Vorschriften bei Verschärfung der Anforderungen an diese Anlage im Verhältnis zu dem bei der Errichtung maßgeblichen Bauordnungsrecht; Ergreifen von Maßnahmen durch die Bauaufsichtsbehörde auf der Grundlage der ...
Nachträglicher Anbau von Feuerleitern
Verpflichtung zur Herstellung eines zweiten Rettungsweges
VG Düsseldorf - 4 K 2205/97
BauR 2002, 763
Maßgeblich für diese Einschätzung ist die zugrundeliegende Erkenntnis, dass mit der Entstehung eines Brandes praktisch jederzeit gerechnet werden muss, selbst wenn in dem betreffenden Gebäude jahrzehntelang kein Brand ausgebrochen ist (vgl. OVG NRW, Urt. v. 28.08.2001 - 10 A 3051/99 -, juris).
- 10 A 3051/99 -, a. a. O.
7 A 1235/08 -, DVBl. 2010, 914, und vom 28. August 2001 - 10 A 3051/99 -, a. a. O., sowie Beschluss vom 22. Juli 2002 - 7 B 508/01 -, a. a. O.
7 A 1235/08 -, a. a. O., und vom 28. August 2001 10 A 3051/99 -, a. a. O., Beschluss vom 15. Dezember 2004 - 7 B 2142/04 -, BRS 67 Nr. 152.
aa) Bei der nach den Umständen des jeweiligen Einzelfalls zu beurteilenden Frage, ob die Eingriffsschwelle des Art. 54 Abs. 4 BayBO (erhebliche Gefahr für Leben und Gesundheit) erreicht ist, ist eine konkrete Gefahr in dem Sinne zu fordern, dass bei einer Betrachtungsweise ex ante bei ungehindertem Geschehensablauf mit hinreichender Wahrscheinlichkeit ein Schaden droht (vgl. BayVGH, U.v. 1.2.1980 - 53 II 77;… B.v. 21.6.2011 - 14 CS 11.790 - juris Rn. 23; B.v. 29.8.2012 - 2 CS 12.1256; Decker, BayVBl. 2011, 517/524; Hirschfelder, BauR 2015, 921/924 f.;… vgl. auch zum Landesrecht außerhalb Bayerns VGH BW, B.v. 29.3.2011 - 8 S 2910/10 - BauR 2012, 473 = juris Rn. 24;… HessVGH, B.v. 18.10.1999 - 4 TG 3007/97 - NVwZ-RR 2000, 581 = juris Rn. 18;… OVG Rh-Pf, U.v. 12.12.2012 - 8 A 10875/12 - NVwZ-RR 2013, 496 = juris Rn. 30;… HambOVG, B.v. 4.1.1996 - Bs II 61/95 - NVwZ-RR 1997, 466 = juris Rn. 13; NdsOVG, B.v. 17.1.1986 - 6 B 1/86 - BauR 1986, 684/686; OVG NRW, U.v. 28.8.2002 - 10 A 3051/99 - BauR 2002, 763 = juris Rn. 19, 20; nach a.A. soll das Vorliegen einer abstrakten Gefahr genügen, vgl. Gröpl, BayVBl. 1995, 292/296;… Dirnberger in Simon/Busse, BayBO, Art. 54 Rn. 169).
Es genügt grundsätzlich, wenn ein Schadenseintritt zu Lasten der durch Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG unter dem besonderen Schutz der Rechtsordnung stehenden Schutzgüter aufgrund der konkreten Umstände des Einzelfalls nicht ganz unwahrscheinlich ist (…Molodovsky in Molodovsky/Fa-mers, Bayerische Bauordnung, Stand: Mai 2017, Art. 54 Rn. 141, 141a;… Schwarzer/König Bayerische Bauordnung, 4. Aufl. 2012, Art. 54 Rn. 48;… vgl. auch VGH BW, B.v. 29.3.2011 - 8 S 2910/10 - BauR 2012, 473 = juris Rn. 24;… HessVGH, B.v. 18.10.1999 - 4 TG 3007/97 - NVwZ-RR 2000, 581 = juris Rn. 18;… OVG Rh-Pf, U.v. 12.12.2012 - 8 A 10875/12 - NVwZ-RR 2013, 496 = juris Rn. 30; OVG NRW, U.v. 28.8.2001 - 10 A 3051/99 - BauR 2002, 763 = juris Rn. 24).
Besonderheiten gelten jedoch bei der Gefahr- und Wahrscheinlichkeitsbeurteilung im Zusammenhang mit brandschutzrechtlichen Anforderungen, weil mit der Entstehung eines Brandes praktisch jederzeit gerechnet werden muss (…vgl. BayVGH, B.v. 27.1.2003 - 2 CS 02.2438 - juris Rn. 10; B.v. 29.8.2012 - 2 CS 12.1256;… VGH BW, B.v. 29.3.2011 - 8 S 2910/10 - BauR 2012, 473 = juris Rn. 24; OVG NRW, U.v. 28.8.2001 - 10 A 3051/99 - BauR 2002, 763 = juris Rn. 19 ff.;… B.v. 20.2.2013 - 2 A 239/12 - BauR 2013, 1261 = juris Rn. 34; Hirschfelder, BauR 2015, 921/925) und ein Gebäudebrand regelmäßig mit erheblichen Gefahren für Leben und Gesundheit von Personen einhergeht.
Mängel innerhalb der Rettungswege indizieren daher eine erhebliche Gefahr i.S. von Art. 54 Abs. 4 BayBO (…Kühnel/Goll-witzer in Simon/Busse, Bayerische Bauordnung, Art. 33 Rn. 8;… zur Möglichkeit nachträglicher Anordnungen auch gegenüber bestandsgeschützten Gebäude im Falle ungesicherter Rettungswege vgl. auch Bauer in Jäde/Dirnberger/Bauer/Weiß, Die neue BayBO, Art. 12 Rn. 10;… Molodovsky in Molodovsky/Famers, BayBO, Art. 54 Rn. 141a;… BayVGH, U.v. 17.2.1997 - 14 B 93.1180 - juris Rn. 17 ff.: ungesicherter erster Rettungsweg wegen fehlender feuerbeständiger Ausgestaltung eines Treppenraums;… VGH BW, U.v. 28.6.1989 - 5 S 1542/88 - juris Rn. 13 ff.: Anordnung zum Einbau von rauchdichten und selbstschließenden Türen; für den Fall der mangelnden Sicherung des zweiten Rettungswegs vgl. auch BayVGH, U.v. 10.1.1992 - 2 B 89.740; B.v. 29.8.2012 - 2 CS 12.1256;… Dirnberger in Simon/Busse, BayBO, Art. 54 Rn. 176, 177; vgl. auch OVG NRW, U.v. 28.8.2001 - 10 A 3051/99 - BauR 2002, 763 = juris Rn. 19 ff.;… B.v. 22.7.2002 - 7 B 508/01 - BauR 2002, 1841 = juris Rn. 19 ff.).
Vgl.: OVG NRW, Urteil vom 28.8.2001 - 10 A 3051/99 -, BauR 2002, 763 (764).
auch hierzu: OVG NRW, Urteil vom 28.8.2001 - 10 A 3051/99 -, BauR 2002, 763 (765 f) m.w.N.
Zu einer solchen Fallkonstellation vgl.: OVG NRW, Urteil vom 28.8.2001 - 10 A 3051/99 -, BauR 2002, 763 (767).
12 vgl. OVG NRW, Urteile vom 22. Februar 2010 - 7 A 1235/08 -, BauR 2010, 914 = juris Rn. 41, und vom 28. August 2001 - 10 A 3051/99 -, BRS 64 Nr. 201 = juris Rn. 22.
OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2010 - 7 A 1235/08
Zur Notwendigkeit eines zweiten Rettungswegs
vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 2001 - 10 A 3051/99 -, BRS 64 Nr. 201, und Beschluss vom 22. Juli 2002 - 7 B 508/01 -, a.a.O.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 2001 - 10 A 3051/99 -, a.a.O., Beschluss vom 15. Dezember 2004 - 7 B 2142/04 -, BRS 67 Nr. 152.
OVG Nordrhein-Westfalen, 15.12.2004 - 7 B 2142/04
Brandschutzsicherungspflicht des Hauseigentümers
Als bauliche Sicherstellung des zweiten Rettungswegs kommt auch eine außen am Gebäude angebrachte Spindeltreppe in Betracht (wie OVG NRW, Urteil vom 28.8.2001 - 10 A 3051/99 -).
OVG NRW, Urteil vom 28.8.2001 - 10 A 3051/99 -, BRS 64 Nr. 201.
Das kommt vor allem in Betracht, wenn eine bauliche Anlage nicht mit dem erforderlichen Brandschutz ausgestattet ist, da mit der Entstehung eines Brandes praktisch jederzeit gerechnet werden muss (…Senatsurteil vom 13.10.1993 - 8 S 571/92 - juris Rn. 34 im Anschluss an VGH Bad.-Württ., Urteil vom 28.06.1989 - 5 S 1542/88 - juris Rn. 14; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 28.08.2001 - 10 A 3051/99 - BauR 2002, 763).
OVG NRW, Urteile vom 28. August 2001 - 10 A 3051/99 -, vom 15. Juli 2002 - 7 A 3098/01 - und vom 25. August 2010 - 7 A 749/09 -, jeweils zit. nach juris; Boeddingshaus/Hahn/Schulte, Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen, Kommentar, Band II, Loseblatt, § 87 Rn. 20; Heintz, in: Gädtke/Temme/Heintz/Czepuck, BauO NRW, Kommentar, 11. Aufl. 2008, § 87 Rn. 2.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 2001 - 10 A 3051/99 - und ähnlich Urteil vom 26. März 2003 - 7 A 4491/99 - (im Zusammenhang mit der Instandhaltungspflicht nach § 3 Abs. 1 S. 1 BauO NRW), jeweils zit. nach juris.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. Dezember 1994 - 7 B 2890/94 -, Urteil vom 28. August 2001 - 10 A 3051/99 - HessVGH, Beschluss vom 10. Oktober 1999 - 4 TG 3007/97 -, jeweils zit. nach juris.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 2001 - 10 A 3051/99 - m.w.N., Beschluss vom 22. Juli 2002 - 7 B 508/01 -, sowie Urteile vom 22. Februar 2010 - 7 A 1235/08 - und vom 25. August 2010 - 7 A 749/09 - OVG Hamburg, Beschluss vom 4. Januar 1996 - Bs II 61/95 -, jeweils zit. nach juris.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 2001 - 10 A 3051/99 -, BRS 64 Nr. 201 = BauR 2002, 763 (764).
vgl. OVG NRW, Urteil vom 28. August 2001 - 10 A 3051/99 -, BRS 64 Nr. 201.
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References: Art. 54
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 Art. 2
 Art. 54
 Art. 54
 Art. 54
 Art. 33
 Art. 12
 Art. 54
 Art. 54
 § 87
 § 87
 § 3