Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/circular-externa-2-de-enero-19-de-2016?documento=legcol&contexto=legcol_a64c2889252a4d86b0b96c0dd9ddce8c&vista=STD-PC
Timestamp: 2018-08-17 19:14:06+00:00

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﻿ CIRCULAR EXTERNA 2 DE 2016
CIRCULAR EXTERNA 2 DE 19 DE ENERO DE 2016
CONTENIDO:LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA IMPARTE LAS SIGUIENTES INSTRUCCIONES RELACIONADAS CON EL REPORTE DIARIO DE OPERACIONES DE DIVISAS:
TEMAS ESPECÍFICOS:DIVISAS, OPERACIONES AUTORIZADAS AL INTERMEDIARIO DEL MERCADO CAMBIARIO, MERCADO DE DIVISAS, COMPRAVENTA DE DIVISAS
CIRCULAR EXTERNA 2 DE 2016
Ref.: Modificación de los instructivos de los formatos diarios de divisas Formato 102 “Informe diario - compra y venta de divisas” (Proforma F.1000-37) y Formato 395 “Compra y Venta de Divisas – Desagregado de Operaciones” (Proforma F.0000-130).
En consideración a lo dispuesto en la Resolución Externa 20 del 18 de diciembre de 2015 de la Junta Directiva del Banco de la República - JDBR, mediante la cual se expidieron normas relacionadas con el régimen legal de cambios internacionales y en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República, mediante la cual se establece la metodología de cálculo de la tasa de cambio representativa del mercado, resulta necesario actualizar las instrucciones impartidas sobre la materia.
En virtud de lo anterior, esta superintendencia en ejercicio de sus facultades, en especial las conferidas en el numeral 9º del artículo 11.2.1.4.2 del Decreto 2555 de 2010, y en atención a la obligación de reporte de información contenida en el numeral 5º del artículo 97 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, imparte las siguientes instrucciones relacionadas con el reporte diario de operaciones de divisas:
1. Modificar el instructivo del Formato 102 “Informe diario - compra y venta de divisas” (Proforma F.1000-37) y el instructivo del Formato 395 “Compra y venta de divisas – desagregado de operaciones” (Proforma F.0000-130), de conformidad con las disposiciones previstas para el efecto en la Resolución Externa 20 de 2015 de la JDBR y la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República.
2. La presente circular externa rige a partir de la fecha de su publicación. La instrucción relacionada con la exclusión de las operaciones cuyo monto nominal sea inferior a cinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US $5000), regirá a partir del 1º de febrero de 2016.
N. de D.: La presente circular externa está dirigida a los representantes legales y revisores fiscales de los establecimientos bancarios, corporaciones financieras, compañías de financiamiento, Banco de Comercio Exterior de Colombia – Bancóldex, financiera de desarrollo nacional y de sociedades comisionistas de bolsa de valores.
PARTE II – Proformas F.0000-130 (Formato 395)
Tema: Compra y venta de dólares de los Estados Unidos de América
Nombre de proforma Compra y venta de divisas – Desagregado de operaciones
Objetivo: De acuerdo con lo establecido en el artículo 80 de la Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República, y teniendo en cuenta la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República, el objetivo es recibir información desagregada de operaciones de compra y venta de divisas, necesaria para el cálculo de la tasa de cambio representativa del mercado (TRM). Así mismo, para efectos de control se exigen las operaciones pactadas para cumplimiento al día siguiente (T+1), a los 2 días (T+2) y a los 3 días (T+3), las cuales no se incluyen en el cálculo de la TRM.
Tipo de entidad a la que aplica: Establecimientos Bancarios, Corporaciones Financieras, Compañías de Financiamiento, Banco de Comercio Exterior de Colombia – Bancóldex, Financiera de Desarrollo Nacional - FDN y sociedades comisionistas de Bolsa.
Fecha de reporte: Todos los días hábiles en Colombia hasta las 4:00 p .m., salvo aquellos que correspondan a días festivos de los bancos de la reserva federal de los Estados Unidos de América y los días en que el Banco de la República no preste los servicios del CUD.
Tipo y número del informe 0 área 9 – Compra y venta de divisas
Para el reporte de esta información, las entidades deben tener en cuenta lo establecido en el artículo 80 de la Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República y la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República.
Se deben reportar únicamente las operaciones de compra y venta directas de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América en las siguientes condiciones:
- No debe reportarse operaciones con monedas diferentes al dólar de los Estados Unidos de América aun cuando se haya hecho la respectiva conversión.
- Se debe excluir las operaciones con derivados sobre dólares de los Estados Unidos de América.
- Se debe incluir, por lo menos, las operaciones realizadas en las ciudades de Bogotá, D. C., Barranquilla, Cali, Medellín, Bucaramanga y Cartagena.
- Se debe reportar la información desagregada de todas y cada una de las operaciones de compra y venta directa de dólares de los Estados Unidos de América efectuadas el mismo día del reporte y pactadas para cumplimiento en ambas monedas el mismo día de su negociación. Adicionalmente, se debe reportar la información desagregada de todas y cada una de las operaciones pactadas para cumplimiento al día siguiente (T+1), a los dos días (T+2) y a los tres días (T+3).
En las unidades de captura 5, 6, 7 y 8 se debe reportar operaciones negociadas cuyos montos sean iguales o superiores a los establecidos en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República.
- Los montos transados se deben reportar en dólares de los Estados Unidos de América.
- Se debe reportar la información de las tasas de negociación, es decir, sin incluir el valor del IVA y sin deducir la retención en la fuente. Para las operaciones de compra y venta directa de dólares de los Estados Unidos de América que se realicen mediante contratos de comisión, las tasas de negociación deberán incluir la comisión
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correspondiente, en concordancia con el artículo 70 de la Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República.
- La entidad debe contar con una persona responsable del diligenciamiento de la proforma la cual debe estar a disposición de la Subdirección de Análisis e Información de la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) cuando menos hasta las 5:00 p.m. de los días en que se efectúe el reporte a la SFC. La entidad debe mantener actualizada en la subdirección de análisis e información de la SFC la información relacionada con el nombre de la persona responsable, teléfono y extensión de su oficina y e-mail.
- De acuerdo con lo establecido en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República, la TRM del día hábil siguiente a un festivo de los bancos de la Reserva Federal de los Estados Unidos de América, será la misma TRM vigente en el día festivo. Para los días sábado, domingo y festivos y aquellos en los que el Banco de la República no preste los servicios del CUD, aplicará la TRM vigente en el día hábil inmediatamente siguiente.
- La presente proforma debe ser remitida con la firma digital del Representante Legal.
- La información de las operaciones pactadas y con cumplimiento en el mismo día de su negociación (T+0) debe ser comparable y equivalente con los montos y tasas consolidadas del formato 102 de la proforma F.1000-37, que deberá enviarse primero. Si esta validación no se cumple la transmisión de los dos formatos será rechazada.
- Las operaciones con los intermediarios del mercado cambiario de las unidades de captura 7 y 8 deben ser equivalentes a las interbancarias de instituciones financieras del formato 102 de la proforma F. 1000-37 unidad de captura 3.
Entidad: Registre el tipo y código asignado por la SFC y el nombre o razón social de la entidad.
Fecha reporte: Registre la fecha de reporte a la que corresponde la información bajo el formato DD (día) MM (mes), AAAA (año).
Columna 1 – Tipo de identificación-: Se reporta de acuerdo con los siguientes códigos: 1 = Cédula de Ciudadanía; 2 = Cédula de extranjería; 3 = NIT; 4 = Tarjeta de identidad; 5 = Pasaporte; 6 = Carné diplomático; 7 = Sociedad extranjera sin NIT en Colombia; 8 = Fideicomiso, 9 = Registro civil de nacimiento. Si el tipo de identificación es 7 coloque el nombre del país entre paréntesis después del nombre de la columna 3.
Columna 2 - Identificación: Registre el número de identificación del cliente (puede tener letras). Si el registro de la columna 1 corresponde al NIT, este debe diligenciarse sin digito de verificación. La identificación, así conste de solo dígitos corresponde a un valor alfanumérico y debe ir alineado a la izquierda y relleno con espacios hasta completar 50 posiciones. (Campo alfanumérico).
Columna 3 - Nombre: Registre el nombre o la razón social del cliente, diligenciando en mayúsculas, sin caracteres especiales alineado a la izquierda con espacios a la derecha, si es persona natural colocar los apellidos y luego los nombres. (Campo alfanumérico)
Columna 4 - Monto: Registre el monto en dólares de cada una de las operaciones de compra o venta directas de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América. Debe registrarse con dos decimales.
Columna 5 -Tasa: Registre la tasa de negociación de cada una de las operaciones de compra o venta directas de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América. Debe diligenciarse con dos decimales.
Columna 6 – Cumplimiento: Registre el cumplimiento de la operación de acuerdo con los siguientes códigos: 0 si las operaciones de compra y venta directas de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América son pactadas para cumplirse el mismo día de su negociación, es decir, si la entrega efectiva de monedas ocurre el mismo día de celebración de la transacción; 1 = Si corresponde a operaciones de compra y venta de divisas pactadas para cumplimiento a un día después de la fecha de negociación (T+1), 2 = Si corresponde a operaciones pactadas para cumplimiento a dos días después de la fecha de negociación (T+2) y 3 = Si corresponde a operaciones pactadas para cumplimiento a tres días después de la fecha de negociación (T+3).
Columna 7 –Mercado-: Registre el mercado en el cual se ha realizado la negociación de acuerdo con los siguientes códigos: 1 = si la negociación es en “SET-FX” o 2 = Si se realizó por otro medio.
Columna 8 –Cedula de ciudadanía del operador-: Registre el número de la cédula de ciudadanía del operador de divisas responsable de la negociación, con excepción de las operaciones de ventanilla, en las cuales se debe registrar el número de la cédula de ciudadanía de la persona que cierra la operación.
Columna 9 –Código del operador en Set-FX-: Registre el código asignado por el sistema Set-FX al operador de divisas que efectuó la operación. En el caso que no haya sido asignado código Set- FX se debe dejar en blanco.
El valor es alfanumérico alineado a la izquierda y relleno con espacios a la derecha hasta completar 50 caracteres. (Campo alfanumérico)
Unidad de captura 01: Registre cada una de las operaciones de compra directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América efectuadas por ventanilla en efectivo.
Unidad de captura 02: Registre cada una de las operaciones de venta directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América efectuadas por ventanilla en efectivo.
Unidad de captura 03: Registre cada una de las operaciones de compra directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América efectuadas por ventanilla en cheque.
Unidad de captura 04: Registre cada una de las operaciones de venta directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América efectuadas por ventanilla en cheque.
Unidad de captura 05: Registre únicamente las operaciones de negociación directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América y cuyo monto sea igual o superior al establecido en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República para cada una de las operaciones de compra por transferencia.
Unidad de captura 06: Registre únicamente las operaciones de negociación directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América y cuyo monto sea igual o superior al establecido en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República para cada una de las operaciones de venta por transferencia.
Unidad de captura 07: Registre únicamente las operaciones de negociación directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América y cuyo monto sea igual o superior al establecido en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República para cada una de las operaciones de compra con los intermediarios del mercado cambiario.
Unidad de captura 08: Registre únicamente las operaciones de negociación directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América y cuyo monto sea igual o superior al establecido en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República para cada una de las operaciones de venta con los intermediarios del mercado cambiario.
Unidades de captura 1, 2, 3 y 4 - Operaciones de compra y venta directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América por ventanilla:
Se deben clasificar en estas unidades de captura las operaciones de compra y venta directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América pactadas y con cumplimiento en T+0, T+1, T+2 o T+3 realizadas en las modalidades de efectivo o cheque que no impliquen movimiento electrónico de divisas. Se excluyen las realizadas entre intermediarios del mercado cambiario. Debe observarse que las operaciones con cheques deben reportarse solo cuando se tenga la certeza de que las divisas serán debitadas o acreditadas en cuenta máximo en T+3.
Unidades de captura 5 y 6 - Operaciones de compra y venta directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América por transferencia:
Se debe clasificar en estas unidades de captura las operaciones de compra y venta directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América cuyo monto sea igual o superior al establecido en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República pactadas y con cumplimiento en T+0, T+1, T+2 o T+3 realizadas con contrapartes diferentes a los intermediarios del mercado cambiario y que sean distintas a las que se clasifican por ventanilla. No se debe incluir las operaciones realizadas con el Banco de la República y la Dirección Nacional del Tesoro.
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Unidades de captura 7 y 8 - Operaciones de compra y venta de negociación directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América con intermediarios del mercado cambiario.
Se debe clasificar en estas unidades de captura cualquier operación de compra y venta directa de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América cuyo monto sea igual o superior al establecido en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República pactadas y con cumplimiento en T+0, T+1, T+2 o T+3 efectuada con los intermediarios del mercado cambiario señalados en el artículo 58 de la Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República. Adicionalmente, se debe registrar las operaciones realizadas con el Banco de la Republica y la Dirección Nacional del Tesoro, a pesar de no estar catalogadas como intermediarios del mercado cambiario.
Nota: Un ejemplo de archivo plano con este informe puede encontrarse en el documento técnico SB-DS-007 en la parte de observaciones específicas por informe. Igualmente puede usarse el software disponible en la página web de la entidad en la parte de normativa, “software validador de cartera y otros”, para validar los archivos antes de trasmitirlos.
PARTE II – Proformas F.1000
Nombre de proforma Informe diario - compra y venta de divisas
Objetivo: De acuerdo con lo establecido en el artículo 80 de la Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República, en concordancia con la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República, recibir la información de las operaciones de compra y venta de divisas necesaria para calcular la tasa de cambio representativa del mercado (TRM).
Tipo de entidad a la que aplica: Establecimientos bancarios, corporaciones financieras, compañías de financiamiento, Banco de Comercio Exterior de Colombia – Bancóldex, Financiera de Desarrollo Nacional -FDN- y Sociedades comisionistas de Bolsa.
Fecha y tiempo de reporte: Todos los días hábiles en Colombia hasta las 4:00 p .m., salvo aquellos que correspondan a días festivos de los bancos de la reserva federal de los Estados Unidos de América y los días en que el Banco de la República no preste los servicios del CUD.
Dependencia usuaria: Subdirección de análisis e información.
Para el reporte de esta información, las entidades deben tener en cuenta lo establecido en el artículo 80 de la Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República y la Circular Reglamentaria Externa DODM 146 del Banco de la República.
Para los efectos del cálculo de la TRM, se debe reportar únicamente las operaciones de compra y venta directas de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América en las siguientes condiciones:
- Se deben excluir las operaciones con derivados sobre dólares de los Estados Unidos de América.
- En las Unidades de Captura 2 y 3 solo debe reportarse operaciones cuyo monto sea igual o superior al establecido en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República.
- Se debe reportar la información consolidada de todas las operaciones de compra y venta directas de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América efectuadas en el mismo día del reporte y pactadas para cumplimiento en ambas monedas el mismo día de su negociación. Se excluyen las operaciones ‘overnight’, ‘next day’ y ‘tomorrow next day’ sobre dólares de los Estados Unidos de América.
- Se debe reportar la información de las tasas de negociación, es decir, sin incluir el valor del IVA y sin deducir la retención en la fuente. Para las operaciones de compra y venta directas de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América que se realicen mediante contratos de comisión, las tasas de negociación deberán incluir la comisión correspondiente, en concordancia con el artículo 70 de la Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República. Las tasas de cambio corresponden al promedio ponderado de las respectivas operaciones.
- Las operaciones que no se hayan concretado y cumplido antes del momento de efectuar el reporte a la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) se deben asimilar a operaciones overnight o nextday y, por lo tanto, solo deben reportarse en el formato correspondiente a la Posición propia. Las sociedades comisionistas de bolsa en tanto no efectúan reporte de posición propia a la SFC no deben reportar la información correspondiente a este tipo de operaciones.
La entidad debe contar con una persona responsable del diligenciamiento de la proforma la cual debe estar a disposición de la subdirección de análisis e información cuando menos hasta las 5:00 p.m. de los días en que se debe efectuar reporte a la SFC.
La TRM es calculada y certificada por la SFC, conforme a la metodología establecida por el Banco de la República en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República con base en la información disponible.
De acuerdo con lo establecido en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República, la TRM del día hábil siguiente a un festivo para los bancos de la reserva federal en los Estados Unidos de América, será la misma TRM vigente en el día festivo. Para los días sábado, domingo y festivos y aquellos en los que el Banco de la República no preste los servicios del CUD, aplicará la TRM vigente en el día hábil inmediatamente siguiente.
Entidad: Indique el tipo de entidad a la que pertenece, el código de la entidad asignado por la SFC y el nombre o sigla de la entidad.
Unidad de captura 1 Operaciones de compra y venta directas de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América efectuadas por ventanilla, discriminando las operaciones realizadas en efectivo y las realizadas a través de cheque.
Unidad de captura 2 Operaciones de compra y venta directas de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América resultado de las operaciones de transferencia, efectuadas en el mismo día del reporte y pactadas para cumplimiento en ambas monedas el mismo día de su negociación. Solo deben reportarse operaciones cuyo monto sea igual o superior al establecido en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República.
Unidad de captura 3. Operaciones de compra y venta directas de moneda legal colombiana a cambio de dólares de los Estados Unidos de América efectuadas entre instituciones financieras (operaciones interbancarias), efectuadas en el mismo día del reporte y pactadas para cumplimiento en ambas monedas el mismo día de su negociación. Solo deben reportarse operaciones cuyo monto sea igual o superior al establecido en la Circular Reglamentaria Externa DODM-146 del Banco de la República.

References: Resolución 
 artículo 11
 artículo 97
 Resolución 
 artículo 80
 Resolución 
 artículo 80
 Resolución 
 artículo 70
 Resolución 
 artículo 58
 Resolución 
 artículo 80
 Resolución 
 artículo 80
 Resolución 
 artículo 70
 Resolución