Source: http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/i061102-csn.html
Timestamp: 2016-12-03 15:17:46+00:00

Document:
Órgano: Consejo de Seguridad Nuclear.
núm. 297 de 12 de diciembre de 2002
Vigencia desde 13 de diciembre de 2002. Esta revisión vigente desde 13 de diciembre de 2002.
Quinto. Entrenamiento continuado.
Sexto. Archivo.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. Plazo de regularización.
ANEXO I. Modelo de solicitud de diploma de Jefe de Protección Radiológica.
ANEXO II. Programa de Formación Teórica para obtener el diploma de Jefe de un Servicio o Unidad Técnica de Protección Radiológica.
ANEXO III. Programa de formación práctica para obtener el diploma de Jefe de un Servicio o Unidad Técnica de Protección Radiológica.
ANEXO IV. Programa de formación teórica para el técnico experto en protección radiológica de un Servicio o Unidad Técnica de Protección Radiológica.
ANEXO V. Programa de clases prácticas para formación del personal técnico experto en protección radiológica perteneciente a un Servicio o Unidad Técnica de Protección Radiológica.
ANEXO VI. Modelo de certificación.
El artículo 2.a) de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creación del Consejo de Seguridad Nuclear, tras la modificación introducida por la disposición adicional primera de la Ley 14/1999, de 4 de mayo, de Tasas y Precios Públicos por servicios prestados por el Consejo de Seguridad Nuclear, atribuye a este ente público la facultad de elaborar y aprobar las Instrucciones, Circulares y Guías de carácter técnico relativas a las instalaciones nucleares y radiactivas y a las actividades relacionadas con la seguridad nuclear y la protección radiológica.
Por otra parte, la propia Ley de Creación atribuye al Consejo de Seguridad Nuclear, en la letra j) del artículo 2, la función de conceder y renovar, mediante la realización de las pruebas que el propio Consejo establezca, las licencias de operador y supervisor para instalaciones nucleares y radiactivas, los diplomas de Jefe de Servicio de Protección Radiológica, y las acreditaciones para dirigir u operar las instalaciones de rayos X con fines de diagnóstico médico.
En esta línea recomendatoria fue aprobada, por el Consejo de Seguridad Nuclear, la Guía de Seguridad GS-7.2 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en protección contra las radiaciones ionizantes para responsabilizarse del correspondiente Servicio o Unidad Técnica, entendiendo como experto, únicamente, el Jefe del Servicio o Unidad Técnica de Protección Radiológica.
En virtud de todo lo anterior, y de conformidad con la habilitación legal prevista en el artículo 2, apartados a) y j), de la Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creación del Consejo de Seguridad Nuclear, según la redacción otorgada por la disposición adicional primera de la Ley 14/1999, de 4 de mayo, previa consulta a los sectores afectados, y tras los informes técnicos oportunos, este Consejo, en su reunión del día 6 de noviembre de 2002 ha acordado lo siguiente:
La presente Instrucción tiene por objeto establecer los requisitos sobre formación y experiencia mínimas que el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) considera necesarias para los aspirantes a ser reconocidos como expertos en protección contra las radiaciones ionizantes (denominados, en adelante, expertos en protección radiológica), tanto en lo que respecta a los responsables del Servicio o Unidad Técnica de Protección Radiológica como a los técnicos a su cargo.
Experto cualificado con diploma de Jefe de un SPR o UTPR concedido por el CSN, y
Técnico experto en protección radiológica, que se acreditará mediante certificación expedida por el Jefe de Servicio o Unidad bajo cuya dirección actúe.
Las definiciones de los términos y conceptos utilizados en la presente Instrucción se corresponden con las contenidas en los siguientes documentos legales:
Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear (Boletín Oficial del Estado número 107, de 4 de mayo, artículo segundo), modificada por la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico (Boletín Oficial del Estado número 285, del 28).
Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creación del Consejo de Seguridad Nuclear (Boletín Oficial del Estado número 100, del 25), modificada por la Ley 14/1999, de 4 de mayo, de Tasas y Precios Públicos por servicios prestados por el Consejo de Seguridad Nuclear (Boletín Oficial del Estado número 107, del 5).
Real Decreto 1836/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas (Boletín Oficial del Estado número 313, del 31).
Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes (Boletín Oficial del Estado número 178, del 26).
Real Decreto 1891/1991, de 30 de diciembre, sobre instalación y utilización de aparatos de rayos X con fines de diagnóstico médico (Boletín Oficial del Estado número 3, de 3 de enero de 1992).
Real Decreto 1976/1999, de 23 de diciembre, por el que se establecen los criterios de calidad en Radiodiagnóstico (Boletín Oficial del Estado número 311, del 29).
Real Decreto 1841/1997, de 5 de diciembre, por el que se establecen los criterios de calidad en Medicina Nuclear (Boletín Oficial del Estado número 303, del 19).
Real Decreto 1566/1998, de 17 de julio, por el que se establecen los criterios de calidad en Radioterapia (Boletín Oficial del Estado número 206, de 28 de agosto).
Real Decreto 413/1997, de 21 de marzo, sobre protección operacional de los trabajadores externos con riesgo de exposición a radiaciones ionizantes por intervención en zona controlada (Boletín Oficial del Estado número 91, de 16 de abril).
3.1.1 Titulación. Se exigirá título oficial de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto, o bien, reconocido oficialmente como equivalente, en el caso de no tratarse de títulos nacionales.
3.1.2 Formación específica. Se requerirá:
Formación sobre los fundamentos y la tecnología de la protección radiológica, equivalente a un curso de trescientas horas de duración.
Conocimientos en materia de seguridad y protección radiológica, respecto de las instalaciones en las que vaya a prestar servicio.
3.1.3 Experiencia y entrenamiento. Se deberá acreditar una experiencia mínima de tres años en el campo de la protección radiológica. No obstante, este tiempo estará en función del tipo de instalación a la que vaya a prestar servicio y de las prácticas ejercidas durante el período de experiencia. Por tanto, el candidato solicitante deberá remitir al CSN, para su evaluación, cuanta documentación acredite de forma fehaciente el grado de participación en las tareas desarrolladas en materia de protección radiológica y, en particular, el entrenamiento en las técnicas específicas de que se trate.
En el caso particular de que el candidato solicite obtener el diploma como Jefe de un SPR o UTPR para dar servicio a instalaciones de rayos X con fines de diagnóstico médico, exclusivamente, se deberá acreditar una experiencia mínima de seis meses en el control y/o verificación de la seguridad radiológica de las instalaciones de radiodiagnóstico médico.
3.1.4 Aptitud médica. El candidato deberá disponer de un certificado de aptitud para realizar las actividades que implican riesgo de exposición asociado al puesto de trabajo, de conformidad con lo establecido en el capítulo IV del Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes, aprobado por Real Decreto 783/2001, de 6 de julio.
3.2.1 Solicitud. El interesado en obtener el diploma de Jefe de un determinado SPR o UTPR deberá solicitarlo, mediante instancia personal dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, según modelo orientativo que se incluye en el anexo I, acompañada de la siguiente documentación:
Copia del documento nacional de identidad (DNI) o pasaporte.
Información sobre la formación académica y experiencia profesional del solicitante (se adjuntará cuanta documentación se estime conveniente para acreditar las cualificaciones señaladas en los apartados 3.1.1, 3.1.2 y 3.1.3).
Certificado del titular de la entidad proponiendo al candidato que se ha de responsabilizar del SPR o UTPR.
Certificado de aptitud médica, y como se especifica en el apartado 3.1.4.
3.2.2 Evaluación del candidato. Presentada en forma correcta y completa la documentación que se relaciona en el punto 3.2.1 y apreciada favorablemente por el Tribunal designado al efecto por el Consejo de Seguridad Nuclear, el candidato será sometido a un examen de aptitud que consistirá en una prueba teórica sobre los temas que se relacionan en el anexo II y una prueba práctica fundamentada en los temas que se relacionan en el anexo III.
El Tribunal delimitará la amplitud de las pruebas, pudiendo incluso eximir de la realización de alguna de ellas, en función del alcance del diploma solicitado, de la experiencia y de la formación específica acreditada por el candidato.
El diploma de Jefe del SPR o UTPR será específico para una entidad determinada y para las actividades autorizadas a dicho SPR o UTPR. Por consiguiente, cualquier modificación que afecte a las condiciones de concesión de dicho diploma requerirá una nueva solicitud y su aprobación por parte del CSN. Asimismo, el cese de actividades requerirá la comunicación inmediata a dicho organismo.
4.1.1 Formación. Se requiere una titulación mínima de Formación Profesional de grado superior o equivalente, valorándoselas especialidades relacionadas con la aplicación de las radiaciones ionizantes, o bien formación adecuada en materia de seguridad y protección radiológica.
En los anexos IV y V se incluyen los programas de formación teórica y los contenidos de las clases prácticas de ambas modalidades, equivalentes, cada uno de ellos, a un curso de cuarenta horas de duración (treinta horas de teoría y diez horas de práctica).
4.1.2 Experiencia y entrenamiento. Se acreditará una experiencia o entrenamiento mínimo de tres meses en las tareas propias de la modalidad elegida, de los cuales, al menos uno, corresponderá a prácticas sobre las tareas específicas del puesto de trabajo a desempeñar.
4.1.3 Aptitud médica. El candidato que requiera ser clasificado como trabajador profesionalmente expuesto,deberá disponer de un certificado de aptitud para realizar las actividades que implican riesgo de exposición asociado al puesto de trabajo, de conformidad con lo establecido en el capítulo IV del Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes, aprobado por Real Decreto 783/2001, de 6 de julio.
La actualización de normativa en materia de protección radiológica, la puesta en marcha de nuevas técnicas que requieran el uso de radiaciones ionizantes, la adquisición de equipamiento y, en general, la aplicación del criterio de optimización radiológica, exigirá una formación continuada y la actualización de procedimientos de trabajo de las personas que realizan las tareas del SPR o UTPR.
El SPR o UTPR deberá disponer de un archivo, actualizado y disponible ante el CSN, que contenga la documentación relativa a la certificación de los técnicos expertos en protección radiológica. En dicho archivo constará:
Documentación acreditativa de la formación continuada impartida a las personas del SPR o UTPR, según lo expuesto en el apartado quinto.
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden en que se pueda incurrir, los hechos que constituyan infracción de las disposiciones de esta Instrucción serán sancionables de conformidad con lo establecido en el capítulo XIV de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía Nuclear, en la redacción dada al mismo por la disposición adicional quinta de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, así como por la disposición adicional quinta de la Ley 14/1999, de 4 de mayo, de Tasas y Precios Públicos por servicios prestados por el Consejo de Seguridad Nuclear.
Madrid, 6 de noviembre de 2002.
María Teresa Estevan Bolea.
Caso de que el Diploma se vaya a aplicar en un SPR:
Certificado del titular de la instalación en el que consten las misiones ha de aplicarse el Diploma.
Caso de que el Diploma se vaya a aplicar en el ámbito de una UTPR:
Certificado emitido por el Gerente de la entidad a la que pertenezca Diploma, en el que consten las misiones que el solicitante va a desempeñar en las instalaciones a las que preste servicio y para las cuales ha de aplicarse el Diploma.
4. Certificado de aptitud para realizar las actividades que implican riesgo de exposición asociado al puesto de trabajo, de conformidad con lo establecido en el capítulo IV del Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes, aprobado por Real Decreto 783/2001, de 6 de julio.
3. Riesgos de la radiación ionizante.
4.4 Respuesta sistemática y orgánica total a la radiación. Efectos somáticos y genéticos. Efectos estocásticos y no estocásticos o deterministas.
8. Protección radiológica intrínseca.
8.3 Normativa específica aplicable (Normas UNE, CEI, ISO, Marca CE, certificado de conformidad...).
Partículas cargadas. Radiación de frenado.
Neutrones. Consideración sobre los mecanismos de activación neu trónica en el cálculo de blindajes.
9.8 Vigilancia médica y dosimétrica de los trabajadores profesional mente expuestos.
10.1 Sistema delimitación de vertidos.
10.2 Metodología de cálculo de dosis por vertidos líquidos y gaseosos.
10.3 Dispersión armosférica e hidrológica.
11.1 Legislación aplicable:
Ley 25/1964 sobre la Energía Nuclear.
Ley 15/1980 de creación del Consejo de Seguridad Nuclear, modificada por la Ley 14/1999.
Ley 54/1997 del Sector Eléctrico, que modifica la Ley 25/1964 y la Ley 15/1980.
Real Decreto 1841/1997, por el que se establecen los criterios de calidad en medicina nuclear.
Real Decreto 479/1993, por el que se regulan los radiofármacos de uso humano.
Real Decreto 1566/1998, por el que se establecen los criterios de calidad en radioterapia.
Reglamentación aplicable al transporte de materiales radiactivos. Normativa del CSN.
Guías de Seguridad del Consejo de Seguridad Nuclear. Normas UNE.
Normas ISO, CEI, EN...
7. Técnicas de muestreo y medida para la estimación de la contaminación de fluidos.
8. Gestión de residuos y efluentes radiactivos producidos en las instalaciones.
Modalidad A: Instalaciones nucleares y radiactivas.
1. Las radiaciones ionizantes: Naturaleza de la radiación alfa, beta, rayos X, gamma y neutrones. Interacción de la radiación con la materia.
2. Magnitudes y unidades. Detección y medida de la radiación. Estadística básica asociada a las medidas. Equipos de medida.
4. Efectos biológicos de las radiaciones ionizantes. Efectos estocásticos y no estocásticos o deterministas. Efectos somáticos y genéticos. Síndrome de irradiación aguda.
5. Protección radiológica: Conceptos, objetivos y principios. Limitación de dosis. Programas de reducción de dosis para una determinada práctica. Criterios básicos para el cálculo de blindajes.
8. Legislación y normativa básica en vigor, aplicable a las instalaciones nucleares y radiactivas:
Real Decreto 783/2001 por el que se aprueba el Reglamento sobre Protección Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes.
Real Decreto 1836/1999 por el que se aprueba el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas.
Reglamentación aplicable al transporte de materiales radiactivos. Normativa del Consejo de Seguridad Nuclear.
Modalidad B: Instalaciones de rayos X con fines de diagnóstico médico.
1. Conceptos básicos: Producción y cualidades de los rayos X. Naturaleza de los rayos X. Interacción de la radiación con la materia. Atenuación de los rayos X. Formación de la imagen radiológica.
5. Efectos biológicos de las radiaciones ionizantes. Efectos estocásticos y no estocásticos o deterministas. Efectos somáticos y genéticos. Síndrome de irradiación aguda.
8. Procedimientos operacionales, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1891/1991 sobre instalación y utilización de aparatos de rayos X con fines de diagnóstico médico.
9. Legislación y normativa básica en vigor aplicables a las instalaciones de radiodiagnóstico médico:
Real Decreto 1976/1999 por el que se establecen los criterios de calidad en radiodiagnóstico.
3. Dosímetros personales: Tipos y características. Dosímetros cuya lectura es realizada por centros debidamente autorizados por el CSN y dosímetros operacionales de lectura directa. Manejo y precauciones. Dosimetría interna, contador de cuerpo entero.
5. Manejo de fuentes radiactivas encapsuladas y no encapsuladas. Uso de los sistemas de protección. Actuación en caso de incidentes con contaminación radiactiva y en caso de accidentes. Procedimientos de des contaminación aplicables a personas, materiales y equipos.
8. Clasificación y señalización de zonas de trabajo.
6. Parámetros que intervienen en la calidad de la imagen. Control de calidad de generadores y tubos de rayos X (parámetros geométricos, radiación de fuga, tiempo de exposición, rendimiento del tubo, calidad del haz, rejillas, control automático de exposición). Control de calidad de los sistemas de visualización, soportes de la imagen, procesado y almacenamiento. Control de calidad en equipos de mamografia. Aplicación de programas de reducción de dosis y procedimientos para optimización de la protección radiológica.
7. Utilización del Protocolo Español de Control de Calidad en Radiodiagnóstico. Interpretación de los resultados de los controles de calidad.

References: artículo 2
 artículo 2
 artículo 2

Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 

Real Decreto 
 Real Decreto 

Real Decreto