Source: https://interpretacje-podatkowe.org/budownictwo-spoleczne/ibpp2-443-744-13-ko
Timestamp: 2018-04-25 08:32:01+00:00

Document:
♦ › Budownictwo społeczne › IBPP2/443-744/13/KO
W zakresie właściwej stawki podatku VAT na usługę dostawy i montażu schodów drewnianych
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działający w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 17 kwietnia 2013r. (data wpływu 13 sierpnia 2013r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie właściwej stawki podatku VAT na usługę dostawy i montażu schodów drewnianych – jest prawidłowe.
W dniu 13 sierpnia 2013r. wpłynął do tut. organu ww. wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie właściwej stawki podatku VAT na usługę dostawy i montażu schodów drewnianych.
Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe od 08.05.2006 roku i jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym. Przedmiotem wykonywanej działalności według zaświadczenia PKD 2007 jest: 16.23.Z Produkcja pozostałych wyrobów stolarskich, cieślarskich. Wnioskodawca zamierza wykonywać usługi dla firmy deweloperskiej oraz dla klientów indywidualnych w zakresie produkcji schodów drewnianych i ich montażu w obiektach budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, określonym w art. 41 ust. 12a, z zastrzeżeniem ust. 12b ustawy. Usługi obejmować będą zarówno wartość samej usług, jak również wartość materiałów. Roboty budowlane wykonywane będą w ramach remontu lub budowy określonego budynku – lokalu mieszkalnego. Wymienione usługi wykonywane będą siłami własnymi (właściciel, pracownik firmy).
Czy można zastosować stawkę podatku VAT w wysokości 8% na usługę dostawy i montażu schodów drewnianych dla klientów indywidualnych oraz na rzecz dewelopera, wykonaną w obiektach budownictwa mieszkaniowego określonego w art. 41 ust. 12a z zastrzeżeniem ust. 12b...
Uzasadnione jest zastosowanie stawki podatku w wysokości 8% dla usług dostawy i montażu schodów drewnianych, wykonanych w obiektach budownictwa mieszkaniowego określonego w art. 41 ust. 12a, z zastrzeżeniem ust. 12b ustawy. Przy ustalaniu właściwej stawki podatku VAT decydujące znaczenie ma fakt co jest przedmiotem sprzedaży, to czy podatnik dokonuje tylko dostawy towarów czy świadczy usługę oraz czy czynność wykonywana przez podatnika mieścić się będzie w zakresie czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy (budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym). Strony określają co jest przedmiotem umowy, a konkretnie jest to kompleksowa usługa dostawy i montażu schodów. Zatem usługodawca sprzedaje określoną usługę, która będzie opodatkowana jedną stawką VAT, tj. 8%. Powołując się na interpretację indywidualną z 8 grudnia 2011, wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu nr ILPP2/443-1318/11-2/MR wynika, że istnieje pewna kategoria usług montażowych, które mogą korzystać ze stawki preferencyjnej. Zdaniem organu podatkowego są to usługi montażowe, które można traktować jako usługę budowy, remontu, modernizacji lub przebudowy, o których mowa w ustawie (jest to np. montaż okien i drzwi, wymiana/montaż wodomierzy, montaż schodów, balustrad, boazerii).
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2011r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), zwanej dalej również ustawą lub ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Natomiast stosownie do art. 146a pkt 1 i 2 ww. ustawy o VAT, w okresie od dnia 1 stycznia 2011r. do dnia 31 grudnia 2013r., z zastrzeżeniem art. 146f:
Stawkę podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, stosuje się – w myśl art. 41 ust. 12 ww. ustawy o VAT – do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
W tym miejscu należy wskazać, że dla celów podatku VAT stosuje się przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz.U. Nr 112, poz. 1316 ze zm.), która to klasyfikacja stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych.
Zgodnie z objaśnieniami zawartymi w tej klasyfikacji, budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych.
Zgodnie z art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2010r.Nr 243, poz. 1623 ze zm.) przez roboty budowlane należy rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego.
W myśl art. 3 pkt 6 cyt. wyżej ustawy przez budowę należy rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego.
Uwzględniając powołane przepisy, od dnia 1 stycznia 2011r. ustawodawca przewidział możliwość zastosowania preferencyjnej 8% stawki podatku od towarów i usług w odniesieniu do, wyszczególnionych w ustawie o VAT, usług budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji przebudowy obiektów budownictwa mieszkaniowego objętego społecznym programem mieszkaniowym.
Zauważyć należy, iż przy ustaleniu właściwej stawki podatku VAT decydujące znaczenie ma fakt, co jest przedmiotem sprzedaży, czy podatnik dokonuje dostawy towarów, czy świadczy usługę oraz czy czynność wykonywana przez podatnika mieści się w zakresie czynności wymienionych w art. 41 ust. 12 ustawy o VAT (dostawa, budowa, remont, modernizacja, przebudowa obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym).
Zauważa się, iż w sytuacji gdy mamy do czynienia ze świadczeniem złożonym – świadczeniem dwóch lub więcej usług, tak ściśle ze sobą powiązanych, że obiektywnie tworzą w aspekcie gospodarczym jedną całość, której rozdzielenie miałoby sztuczny charakter, to wszystkie te świadczenia lub czynności stanowią jedno świadczenie do celów stosowania podatku VAT. Zdarzenie to należy traktować jako jednolite świadczenie, w którym kilka elementów należy uznać za konstytutywne do świadczenia głównego.
Również w orzecznictwie ugruntował się pogląd, że dzielenie wykonywanej, kompleksowej usługi na dwie odrębne usługi jest niezgodne z powszechnie przyjętą praktyką gospodarczą, orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz orzecznictwem Sądu Najwyższego. W wyroku TSUE w sprawie pomiędzy Card Protection Plan Ltd (CPP) a Commissioners of Customs and Excise (sygn. C-349/96) Trybunał orzekł: „(...) Z art. 2(1) VI Dyrektywy wynika, iż każde świadczenie usług musi być zasadniczo uznawane za odrębne i niezależne oraz świadczenie obejmujące jedną usługę z ekonomicznego punktu widzenia nie powinno być sztucznie dzielone, by nie zakłócić funkcjonowania systemu VAT; należy określić zasadnicze cechy transakcji w celu ustalenia, czy podatnik świadczy na rzecz klienta, który jest typowym klientem, kilka odrębnych usług zasadniczych, czy też jedną usługę. Pojedyncze świadczenie ma miejsce zwłaszcza wtedy, gdy jedną lub więcej części składowych uznaje się za usługę zasadniczą, podczas gdy inny lub inne elementy traktuje się jako usługi pomocnicze, do których stosuje się te same zasady opodatkowania, co do usługi zasadniczej. Usługę należy uznać za usługę pomocniczą w stosunku do usługi zasadniczej, jeśli nie stanowi ona dla klienta celu samego w sobie, lecz jest środkiem do lepszego wykorzystania usługi zasadniczej”.
Z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą i jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym. Wnioskodawca zamierza wykonywać usługi dla firmy deweloperskiej oraz dla klientów indywidualnych w zakresie produkcji schodów drewnianych i ich montażu w obiektach budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, określonym w art. 41 ust. 12a, z zastrzeżeniem ust. 12b ustawy. Usługi obejmować będą zarówno wartość samej usług, jak również wartość materiałów. Roboty budowlane wykonywane będą w ramach remontu lub budowy określonego budynku – lokalu mieszkalnego. Wymienione usługi wykonywane będą siłami własnymi (właściciel, pracownik firmy).
W przedmiotowej sprawie kwestią wymagającą wyjaśnienia jest możliwość zastosowania do dostawy i montażu schodów drewnianych dla klientów indywidualnych oraz na rzecz dewelopera, wykonane w obiektach budownictwa mieszkaniowego określonego w art. 41 ust. 12a, obniżonej stawki podatku VAT (tj. stawki podatku VAT 8%).
Odnosząc się do powyższej kwestii należy wskazać, że z uwagi na to, iż obniżone stawki podatku mają charakter wyjątkowy, winny mieć zastosowanie do towarów i usług wskazanych wprost przez ustawodawcę w ustawie o VAT lub w przepisach wykonawczych do tej ustawy. Preferencyjna stawka podatku ma zastosowanie do wskazanych w przepisach czynności związanych z budownictwem mieszkaniowym, jednakże nie do wszystkich usług dotyczących samego instalowania, czy montażu różnych towarów.
Wnioskodawca wskazał, że czynności będące przedmiotem wniosku polegające na dostawie i montażu schodów drewnianych wykonywane będą w obiektach budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, określonym w art. 41 ust. 12a ustawy VAT w ramach remontu lub budowy określonego budynku – lokalu mieszkalnego.
Mając na uwadze powyższe oraz przedstawiony wyżej stan prawny należy stwierdzić, że przedmiotowe czynności (dostawa i montaż schodów drewnianych), skoro będą mieścić się w zakresie pojęciowym „budowy” i „remontu”, oraz wykonywane będą w obiektach objętych społecznym programem mieszkaniowym, podlegają one opodatkowaniu stawką podatku 8%.
W związku powyższym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.
IBPP2/443-744/13/KO
IPTPP1/443-290/12-3/MW | Interpretacja indywidualna
ILPP2/443-1318/11-2/MR | Interpretacja indywidualna

References: art. 14
 art. 41
 art. 41
 art. 41
 art. 41
 art. 5
 art. 146
 art. 146
 art. 41
 art. 41
 art. 3
 art. 3
 art. 41
 art. 2
 art. 41
 art. 41
 art. 41