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Timestamp: 2019-03-24 11:04:23+00:00

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Ley del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía (Ley 6/2006, de 24 de octubre) - Normativa de Andalucía - Legislación - VLEX 71503319
Ley del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía (Ley 6/2006, de 24 de octubre)
Publicado en: BOJA de 7 de Noviembre 2006
CAPÍTULO I. De la elección - arts. 4 a 6
CAPÍTULO II. De las atribuciones de la Presidencia de la Junta de Andalucía - arts. 7 a 11
CAPÍTULO III. Del cese y sustitución - arts. 12 a 14
CAPÍTULO IV. Del estatuto personal - arts. 15 a 17
CAPÍTULO I. De la composición - arts. 18 a 21
CAPÍTULO II. Del nombramiento, cese, suplencia y estatuto personal - arts. 22 a 26
CAPÍTULO III. De las atribuciones del Consejo de Gobierno - art. 27
CAPÍTULO I. Disposiciones generales - arts. 28 a 34
CAPÍTULO II. De las Comisiones Delegadas y de la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras - arts. 35 y 36
TÍTULO IV. Del gobierno en funciones - art. 37
TÍTULO V. De las relaciones de la presidencia de la junta de Andalucia y del consejo de gobierno con el parlamento de Andalucia
CAPÍTULO I. Del impulso de la acción política y de gobierno - art. 38
CAPÍTULO II. De la responsabilidad política del Gobierno - arts. 39 y 40
CAPÍTULO III. De la disolución del Parlamento de Andalucía - arts. 41 y 42
TÍTULO VI. Del regimen de las funciones y actos del gobierno
CAPÍTULO I. Del ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria - arts. 43 a 45
CAPÍTULO II. De la forma de las decisiones - art. 46
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA. Desarrollo de la Ley
LEY DEL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA.
Por lo que afecta al Capítulo I del Título III, dedicado al funcionamiento del Gobierno, la Ley pretende una regulación más flexible y moderna, abordando la previsión de utilización de medios telemáticos en la actuación del Consejo de Gobierno, tanto para la celebración de las reuniones sin necesidad de presencia en el mismo lugar de sus miembros, como para la transmisión de información y documentación. Asimismo, se regulan por primera vez las funciones de la Secretaría del Consejo de Gobierno. En el Capítulo II del Título III se aborda una regulación actualizada de las Comisiones Delegadas y de la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras, adecuando sus funciones a nuevas necesidades y al servicio del funcionamiento ágil y eficaz del Consejo de Gobierno.
ARTÍCULO 2 De la Presidencia de la Junta de Andalucía.
ARTÍCULO 3 Del Consejo de Gobierno.
TÍTULO I De la presidencia de la junta de Andalucía Artículos 4 a 17
CAPÍTULO I De la elección Artículos 4 a 6
ARTÍCULO 4 Elección.
ARTÍCULO 6 Toma de posesión.
CAPÍTULO II De las atribuciones de la Presidencia de la Junta de Andalucía Artículos 7 a 11
ARTÍCULO 7 Atribuciones como suprema representación de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Representarla en las relaciones con otras instituciones del Estado y en el ámbito internacional cuando proceda.
Firmar los convenios y acuerdos de cooperación que suscriba la Comunidad Autónoma en los casos que proceda.
ARTÍCULO 8 Atribuciones en su condición de representación ordinaria del Estado en Andalucía.
Ordenar la publicación, en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, del nombramiento de la persona titular de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
ARTÍCULO 9 Atribuciones en relación con el Parlamento de Andalucía.
Convocar elecciones al Parlamento de Andalucía.
Plantear ante el Parlamento de Andalucía la cuestión de confianza.
Solicitar que el Parlamento de Andalucía se reúna en sesión extraordinaria.
Convocar la sesión constitutiva del Parlamento de Andalucía.
ARTÍCULO 10 Atribuciones inherentes a la Presidencia del Consejo de Gobierno.
Al Presidente o a la Presidenta de la Junta de Andalucía, en su condición de titular de la Presidencia del Consejo de Gobierno, le corresponde:
Fijar las directrices generales de la acción de gobierno y asegurar su continuidad.
Coordinar el programa legislativo del Consejo de Gobierno y la elaboración de disposiciones de carácter general.
Coordinar la acción exterior del Gobierno.
Facilitar al Parlamento de Andalucía la información que recabe del Consejo de Gobierno.
Nombrar y separar a las personas titulares de las Vicepresidencias y de las Consejerías.
Convocar las reuniones del Consejo de Gobierno y de sus Comisiones Delegadas y fijar el orden del día.
Presidir, suspender y levantar las sesiones del Consejo de Gobierno y de sus Comisiones Delegadas, y dirigir las deliberaciones.
Dictar decretos que supongan la creación de Consejerías, la modificación en la denominación de las existentes, en su distribución de competencias o su orden de prelación, así como la supresión de las mismas.
Asegurar la coordinación entre las distintas Consejerías, y resolver los conflictos de atribuciones entre las mismas.
Encomendar a un Consejero o a una Consejera que se encargue de la gestión de otra Consejería en caso de ausencia, enfermedad o impedimento de su titular.
Establecer las normas internas que se precisen para el buen orden de los trabajos del Consejo de Gobierno y para la adecuada preparación de los acuerdos que hayan de adoptarse por aquél.
Firmar los decretos acordados por el Consejo de Gobierno y ordenar su publicación.
Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo de Gobierno.
Corresponden al Presidente o a la Presidenta de la Junta de Andalucía las facultades y atribuciones, distintas de las previstas en la presente Ley, que le reconozca la normativa de aplicación.
ARTÍCULO 11 Delegación de atribuciones.
El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andalucía puede, en su caso, delegar sus atribuciones en las personas titulares de las Vicepresidencias y de las Consejerías.
Son delegables las siguientes facultades y atribuciones de la Presidencia de la Junta de Andalucía o de su titular:
La representación en las relaciones con otras instituciones del Estado y en el ámbito internacional cuando proceda.
La firma de los convenios y acuerdos de cooperación que suscriba la Comunidad Autónoma en los casos que proceda.
La orden de publicación, en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, del nombramiento de la persona titular de la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
La facilitación de información recabada por el Parlamento de Andalucía al Consejo de Gobierno.
La convocatoria de las reuniones del Consejo de Gobierno y de sus Comisiones Delegadas, así como la fijación del orden del día.
El establecimiento de las normas internas que se precisen para el buen orden de los trabajos del Consejo de Gobierno y para la adecuada preparación de los acuerdos que hayan de adoptarse por aquél.
En su caso, las facultades y atribuciones a las que se refiere el apartado 2 del artículo 10 de la presente Ley.
CAPÍTULO III Del cese y sustitución Artículos 12 a 14
La persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía cesa por las siguientes causas:
Tras la celebración de elecciones al Parlamento de Andalucía.
Dimisión comunicada formalmente al Parlamento de Andalucía.
Incapacidad permanente física o mental que le imposibilite para el ejercicio del cargo.
Pérdida de la condición de parlamentario o parlamentaria.
Condena penal, mediante sentencia judicial firme, que lleve aparejada la inhabilitación para el ejercicio del cargo.
Sentencia judicial firme de incapacitación.
La incapacidad a que hace referencia la letra e) del apartado anterior debe ser apreciada por el Consejo de Gobierno, excluida la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía, por unanimidad, y propuesta al Parlamento de Andalucía que, en caso de que la estime, deberá declararla por mayoría absoluta.
El Consejo de Gobierno que examine la incapacidad a que hace referencia la letra e) del apartado 1 del presente artículo será convocado y dirigido por quien corresponda según el orden de suplencia establecido en la presente Ley.
ARTÍCULO 13 Efectos del cese.
En los supuestos de las letras a), b), c) y d) del apartado 1 del artículo anterior, la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía continuará en el ejercicio de sus funciones hasta que quien le suceda haya tomado posesión del cargo.
En los supuestos previstos en las letras e), f), g), h) e i) del apartado 1 del artículo anterior, y en el caso de su letra d) si el Presidente dimisionario o la Presidenta dimisionaria accediera a un cargo público incompatible con el desempeño de la Presidencia de la Junta de Andalucía, su sustitución se realizará por las personas titulares de las Vicepresidencias, si las hubiere, por su orden y, de no existir, por las de las Consejerías, según su orden.
El Presidente o la Presidenta del Parlamento de Andalucía, en todos los casos a los que se refiere el apartado 2 de este artículo, abrirá inmediatamente consultas con las personas portavoces designadas por los partidos o grupos políticos con representación parlamentaria, para presentar un candidato o una candidata a la Presidencia de la Junta de Andalucía, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Estatuto de Autonomía para Andalucía y en el Reglamento del Parlamento de Andalucía.
El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andalucía en funciones ejercerá las atribuciones del cargo, salvo las establecidas en el apartado 4 del artículo 37 de la presente Ley.
ARTÍCULO 14 Suplencia.
En los supuestos de ausencia, enfermedad o impedimento temporal, la Presidencia de la Junta de Andalucía se suplirá en la forma prevista en el apartado 2 del artículo 13 de la presente Ley.
Quien supla al Presidente o a la Presidenta de la Junta de Andalucía sólo podrá ejercer las atribuciones que sean necesarias para el despacho de los asuntos de trámite, salvo casos de urgencia o interés general debidamente acreditados.
CAPÍTULO IV Del estatuto personal Artículos 15 a 17
ARTÍCULO 15 Derechos inherentes al cargo.
La precedencia sobre cualquier autoridad de la Comunidad Autónoma de Andalucía y la que le reserve la legislación del Estado.
Los honores atribuidos en razón de su cargo.
Utilizar la bandera y el escudo de Andalucía como distintivo.
Percibir las retribuciones que se fijen en las leyes del Presupuesto de la Comunidad Autónoma.
ARTÍCULO 16 Incompatibilidades.
ARTÍCULO 17 Del fuero procesal.
TÍTULO II Del consejo de gobierno Artículos 18 a 27
CAPÍTULO I De la composición Artículos 18 a 21
El Consejo de Gobierno se compone de las personas titulares de la Presidencia de la Junta de Andalucía, de la Vicepresidencia o Vicepresidencias, en su caso, y de las Consejerías.
Igualmente, serán personas miembros del Consejo de Gobierno los Consejeros y las Consejeras sin cartera.
En las designaciones de las personas integrantes del Consejo de Gobierno que realice el Presidente o la Presidenta de la Junta de Andalucía, cada sexo estará representado en, al menos, un cuarenta por ciento.
ARTÍCULO 19 De la Vicepresidencia.
El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andalucía podrá crear una o varias Vicepresidencias, señalando, en este último caso, el orden de prelación.
Quien asuma una Vicepresidencia podrá ejercer las funciones correspondientes a la titularidad de una Consejería y las que le encomiende el Presidente o la Presidenta de la Junta de Andalucía.
El cese de la persona titular de una Vicepresidencia llevará aparejada la supresión del órgano.
ARTÍCULO 20 De las personas titulares de las Consejerías.
Las personas titulares de las Consejerías forman parte del Consejo de Gobierno y ejercen la dirección del órgano u órganos superiores de la Administración de la Junta de Andalucía que se les asigne.
El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andalucía podrá nombrar Consejeros o Consejeras sin cartera, a quienes se atribuirá la responsabilidad de determinadas funciones, sin adscripción de unidades administrativas. El decreto de nombramiento fijará el ámbito de sus funciones y las estructuras de apoyo para el ejercicio de las mismas. El cese de un Consejero o de una Consejera sin cartera llevará aparejada la supresión del órgano.
ARTÍCULO 21 Atribuciones de las personas titulares de las Consejerías como integrantes del Consejo de Gobierno.
Desarrollar la acción del Gobierno en el ámbito competencial de sus Consejerías, de conformidad con las directrices del Presidente o de la Presidenta de la Junta de Andalucía, o del Consejo de Gobierno.
Ostentar la representación de las Consejerías de las que son titulares.
Proponer al Consejo de Gobierno los anteproyectos de ley o los proyectos de decreto relativos a las cuestiones de la competencia de sus Consejerías.
Proponer al Consejo de Gobierno el programa de actuación de sus Consejerías.
Proponer al Consejo de Gobierno los nombramientos y ceses de las personas altos cargos de sus Consejerías.
Con carácter general, formular propuestas sobre asuntos que afecten a sus Consejerías, cuya decisión corresponda al Consejo de Gobierno.
Cualesquiera otras que les correspondan en cuanto integrantes del Consejo de Gobierno o les sean normativamente atribuidas.
CAPÍTULO II Del nombramiento, cese, suplencia y estatuto personal Artículos 22 a 26
ARTÍCULO 22 Nombramiento, cese y toma de posesión.
El nombramiento y el cese de las personas que ejerzan la titularidad de las Vicepresidencias y de las Consejerías se efectuará por el Presidente o la Presidenta de la Junta de Andalucía.
El nombramiento de las personas titulares de las Vicepresidencias y de las Consejerías se publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía. Su mandato se inicia tras la toma de posesión en el cargo.
Los ceses de las personas a las que se refiere el apartado anterior se publicarán en el Boletín Oficial de la Junta de
Andalucía y surtirán efectos a partir de la fecha que el propio decreto determine.
ARTÍCULO 23 Suplencia.
ARTÍCULO 24 Causas de cese.
Cuando se produzca el cese de la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía.
Sentencia judicial firme que lleve aparejada la inhabilitación para el ejercicio del cargo.
ARTÍCULO 25 Incompatibilidades.
ARTÍCULO 26 Del fuero procesal.
De acuerdo con lo establecido en el Estatuto de Autonomía, la responsabilidad penal de las personas titulares de las Consejerías será exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. No obstante, para los delitos cometidos en el ámbito territorial de su jurisdicción, será exigible ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
Ante los mismos Tribunales expresados en el apartado anterior, respectivamente, será exigible la responsabilidad civil en que las personas a las que se refiere hubieran incurrido en el ejercicio de su cargo.
CAPÍTULO III De las atribuciones del Consejo de Gobierno Artículo 27
ARTÍCULO 27 Atribuciones.
Desarrollar el Programa de Gobierno, de acuerdo con las directrices fijadas por la Presidencia de la Junta de Andalucía .
Aprobar los proyectos de ley, autorizar su remisión al Parlamento de Andalucía y acordar, en su caso, su retirada.
Declarar la urgencia en los demás procedimientos administrativos de su competencia, salvo el regulado en el artículo 45 de esta Ley, lo que conllevará, además de los efectos inherentes a dicha declaración, que solo tendrá carácter preceptivo, cuando proceda, el dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía , en lo que respecta a los informes de órganos colegiados consultivos de la Comunidad Autónoma.
Designar la representación de la Comunidad Autónoma en los organismos económicos, las instituciones financieras y las empresas públicas del Estado a que se refiere el Estatuto de Autonomía para Andalucía , así como la representación en los organismos institucionales y empresas dependientes de la Comunidad Autónoma, salvo que por ley se atribuya a otro órgano la designación.
Artículo 27 modificado por la Disposición Final 10 de la Ley 1/2008, del 27 de Noviembre, publicada en el BO Junta de Andalucía del 11 de Diciembre de 2008.
TÍTULO III Del funcionamiento del consejo de gobierno Artículos 28 a 36
CAPÍTULO I Disposiciones generales Artículos 28 a 34
ARTÍCULO 28 Normas aplicables al funcionamiento del Consejo de Gobierno.
ARTÍCULO 29 Convocatoria de las reuniones.
El Consejo de Gobierno se reúne, convocado por la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía. La convocatoria, cuando proceda, irá acompañada del orden del día de la reunión.
También podrá reunirse el Consejo de Gobierno, sin convocatoria previa, cuando así lo decida la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía y se hallen presentes todas las personas integrantes del órgano.
Los acuerdos del Consejo de Gobierno se adoptarán por mayoría. En caso de empate, el voto de la Presidencia es dirimente.
Para la constitución del órgano y la validez de las deliberaciones y de los acuerdos, se requerirá la presencia del Presidente o la Presidenta y de, al menos, la mitad del resto de las personas miembros del Consejo de Gobierno. De no poder asistir la persona titular de la Presidencia, la sustituirá la persona miembro del Consejo de Gobierno que corresponda según el orden previsto en el apartado 2 del artículo 13 de esta Ley.
Los acuerdos del Consejo de Gobierno deberán constar en un acta, en la que figurarán, exclusivamente, las circunstancias relativas al tiempo y lugar de su celebración, la relación de los asistentes, los acuerdos adoptados y los informes presentados.
ARTÍCULO 31 Transparencia.
El Gobierno actuará en su funcionamiento con transparencia y hará público con carácter previo a la celebración de sus reuniones el orden del día previsto y, una vez celebradas, los acuerdos que se hayan aprobado.
En todo caso, las deliberaciones del Consejo de Gobierno, así como las opiniones o votos emitidos en él, tendrán carácter secreto, estando obligados sus integrantes a mantener dicho carácter, aun cuando hubieran dejado de pertenecer al Consejo de Gobierno.
La información contenida en los expedientes de los asuntos sometidos al Consejo de Gobierno estará sujeta a los criterios y reglas generales de acceso establecidos en la legislación en materia de transparencia, aplicándose estos por las consejerías que los hayan tramitado.
Artículo 31, modificado por la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía, publicada en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, el 30 de Junio de 2014.
ARTÍCULO 32 Asistencia a las sesiones.
A las reuniones del Consejo de Gobierno podrán acudir personas que no pertenezcan al mismo, bien para informar sobre algún asunto objeto de consideración por el Consejo de Gobierno o por razones de trabajo.
Las personas a las que se refiere el apartado anterior están obligadas a guardar secreto sobre lo tratado en el Consejo de Gobierno.
ARTÍCULO 33 Utilización de medios telemáticos.
El Consejo de Gobierno podrá utilizar redes de comunicación a distancia o medios telemáticos para su funcionamiento. A tal fin, se establecerán los mecanismos necesarios que permitan garantizar la identidad de los comunicantes y la autenticidad de los mensajes, informaciones y manifestaciones verbales o escritas transmitidas.
En la celebración de las reuniones en las que no estén presentes en un mismo lugar quienes integran el Consejo de Gobierno, la persona titular de la Secretaría del Consejo de Gobierno hará constar esta circunstancia en el acta de la sesión, y verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Ley para la válida constitución del órgano y para la adopción de sus acuerdos.
La transmisión al Consejo de Gobierno de información y documentación podrá realizarse, igualmente, por medios telemáticos de comunicación. Tales sistemas también podrán utilizarse para la remisión de las decisiones y certificaciones de los acuerdos del Consejo de Gobierno a los órganos destinatarios de las mismas.
ARTÍCULO 34 Secretaría del Consejo de Gobierno.
Ejercerá la Secretaría del Consejo de Gobierno la persona titular de la Consejería competente en materia de Presidencia.
La Secretaría del Consejo de Gobierno remite las convocatorias, levanta acta de las reuniones y da fe de los acuerdos mediante la expedición de certificaciones de los mismos. Igualmente, vela por la correcta publicación de las disposiciones y acuerdos que deban insertarse en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
En caso de ausencia, vacante o enfermedad, la Secretaría del Consejo de Gobierno será ejercida por la persona titular de la Consejería que corresponda según el orden de prelación de las Consejerías o por la persona miembro del Consejo de Gobierno que designe la Presidencia de la Junta.
Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, existirá una Secretaría de Actas del Consejo de Gobierno, que podrá levantar acta de las reuniones y expedir certificaciones de las decisiones adoptadas por el Consejo de Gobierno.
CAPÍTULO II De las Comisiones Delegadas y de la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras Artículos 35 y 36
ARTÍCULO 35 De las Comisiones Delegadas.
El Consejo de Gobierno podrá crear Comisiones Delegadas, para coordinar la elaboración de directrices y disposiciones, programar la política sectorial y examinar asuntos de interés común a varias Consejerías.
En el decreto de creación de una Comisión Delegada figurarán las funciones y competencias asignadas, su composición y la persona titular de la Vicepresidencia o de la Consejería que puede presidirla, caso de no asistir la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía.
El régimen general de funcionamiento de las Comisiones Delegadas deberá ajustarse a los mismos criterios establecidos para el Consejo de Gobierno.
Los acuerdos de las Comisiones Delegadas deberán constar en un acta, en la que figurarán, exclusivamente, las circunstancias relativas al tiempo y lugar de su celebración, la relación de los asistentes, los acuerdos adoptados y los informes presentados.
ARTÍCULO 36 Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras.
El Consejo de Gobierno estará asistido por una Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras, para preparar los asuntos que vayan a ser debatidos por el Consejo de Gobierno y para resolver cuestiones de carácter administrativo que afecten a varias Consejerías y que no sean de la competencia de aquél.
La presidencia de la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras corresponderá a la persona titular de la Consejería competente en materia de Presidencia.
Reglamentariamente se determinarán la composición, funciones y el régimen de funcionamiento de la Comisión a que se refiere este artículo.
Los acuerdos de la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras deberán constar en un acta, en la que figurarán, exclusivamente, las circunstancias relativas al tiempo y lugar de su celebración, la relación de los asistentes, los acuerdos adoptados y los informes presentados.
TÍTULO IV Del gobierno en funciones Artículo 37
ARTÍCULO 37 Gobierno en funciones.
El Consejo de Gobierno cesa cuando cesa la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía.
El Consejo de Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Consejo de Gobierno.
El Gobierno en funciones facilitará el normal desarrollo del proceso de formación del nuevo Consejo de Gobierno y el traspaso de poderes al mismo, limitándose su gestión al despacho ordinario de los asuntos públicos de su competencia, salvo casos de urgencia o interés general debidamente acreditados.
El Presidente o la Presidenta en funciones de la Junta de Andalucía no podrá ser sometido o sometida a una moción de censura. Tampoco podrá ejercer las siguientes facultades:
El Consejo de Gobierno en funciones no podrá ejercer las siguientes facultades:
Aprobar el proyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma.
TÍTULO V De las relaciones de la presidencia de la junta de Andalucia y del consejo de gobierno con el parlamento de Andalucia Artículos 38 a 42
CAPÍTULO I Del impulso de la acción política y de gobierno Artículo 38
ARTÍCULO 38 Relaciones entre el Consejo de Gobierno y el Parlamento de Andalucía.
El Consejo de Gobierno y las personas que lo integran, sin perjuicio de lo que establece el Reglamento del Parlamento de Andalucía, deberán:
Acudir al Parlamento de Andalucía cuando éste reclame su presencia.
Atender las preguntas, interpelaciones y mociones que el Parlamento de Andalucía les formule.
Proporcionar al Parlamento de Andalucía la información y ayuda que precise del Consejo de Gobierno, sus integrantes o cualquier autoridad o personal al servicio de la Administración de la Junta de Andalucía, organismo, servicio o dependencia de la Comunidad Autónoma.
Quienes formen parte del Consejo de Gobierno tienen acceso a las sesiones del Parlamento de Andalucía y la facultad de hacerse oír en ellas. Podrán solicitar que informen ante las Comisiones Parlamentarias las personas altos cargos y personal al servicio de sus Consejerías.
CAPÍTULO II De la responsabilidad política del Gobierno Artículos 39 y 40
ARTÍCULO 39 Exigencia de la responsabilidad política.
El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andalucía es responsable políticamente ante el Parlamento de Andalucía, de acuerdo con lo establecido en el Estatuto de Autonomía.
El Consejo de Gobierno responde políticamente ante el Parlamento de Andalucía de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad directa de sus integrantes por su gestión.
La responsabilidad del Presidente o de la Presidenta de la Junta de Andalucía y la del Consejo de Gobierno es exigible por medio de la moción de censura, que se sustanciará conforme a lo previsto en el Estatuto de Autonomía y en el Reglamento del Parlamento de Andalucía.
La cuestión de confianza será tramitada y decidida de acuerdo con lo establecido en el Estatuto de Autonomía y en el Reglamento del Parlamento de Andalucía.
ARTÍCULO 40 Responsabilidad política y delegación de funciones.
CAPÍTULO III De la disolución del Parlamento de Andalucía Artículos 41 y 42
ARTÍCULO 41 Competencia y requisitos.
El Presidente o la Presidenta de la Junta de Andalucía, previa deliberación del Consejo de Gobierno y bajo su exclusiva responsabilidad, podrá disolver el Parlamento de Andalucía mediante decreto.
No podrá decretarse la disolución del Parlamento de Andalucía cuando esté en trámite una moción de censura.
No procederá nueva disolución del Parlamento de Andalucía antes de que haya transcurrido, al menos, un año desde la última disolución de la Cámara.
ARTÍCULO 42 Efectos y contenido del decreto de disolución.
TÍTULO VI Del regimen de las funciones y actos del gobierno Artículos 43 a 46
CAPÍTULO I Del ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria Artículos 43 a 45
ARTÍCULO 43 De la iniciativa legislativa.
El Consejo de Gobierno ejercerá la iniciativa legislativa prevista en el Estatuto de Autonomía mediante la aprobación y posterior remisión de los proyectos de ley al Parlamento de Andalucía.
El procedimiento de elaboración de los proyectos de ley se iniciará en la Consejería competente mediante la elaboración del correspondiente anteproyecto, que irá acompañado por una memoria justificativa, los estudios e informes sobre la necesidad y oportunidad del mismo, la memoria sobre impacto por razón de género de las medidas que se establezcan, una memoria económica que contenga la estimación del coste a que dará lugar y su forma de financiación, y, cuando proceda, una valoración de las cargas administrativas derivadas de la aplicación de la norma para la ciudadanía y las empresas.
La Consejería proponente elevará el anteproyecto de ley al Consejo de Gobierno, a fin de que éste lo conozca y, en su caso, decida sobre ulteriores trámites, sin perjuicio de los legalmente preceptivos.
En todo caso, los anteproyectos de ley deberán ser informados por la Secretaría General Técnica respectiva, el Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía, y demás órganos cuyo informe o dictamen tenga carácter preceptivo conforme a las normas vigentes. Finalmente, se solicitará dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía.
Cuando un anteproyecto de ley afecte a los derechos e intereses legítimos de la ciudadanía, la Consejería proponente podrá acordar la realización del trámite de audiencia en los términos previstos en la letra c) del apartado 1 del artículo 45 de la presente Ley. No obstante, el Consejo de Gobierno decidirá sobre la realización de este trámite cuando lo aconsejen razones de urgencia debidamente acreditadas en el expediente.
Una vez cumplidos los trámites a que se refieren los apartados anteriores, la persona titular de la Consejería proponente someterá el anteproyecto de ley de nuevo al Consejo de Gobierno para su aprobación como proyecto de ley y su remisión al Parlamento de Andalucía, acompañándolo de los antecedentes necesarios para pronunciarse sobre él.
Cuando el Consejo de Gobierno declare la urgencia en la tramitación de un anteproyecto de ley, solo tendrá carácter preceptivo el dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía, en lo que se refiere a los informes de órganos colegiados consultivos de la Comunidad Autónoma.
Artículo 43 Apartado 2 modificado por la Disposición Final 10.2 de la Ley 1/2008, del 27 de Noviembre, publicada en el BO Junta de Andalucía del 11 de Diciembre de 2008.
Artículo 43 Apartado 7 añadido por la Disposición Final 10.3 de la Ley 1/2008, del 27 de Noviembre, publicada en el BO Junta de Andalucía del 11 de Diciembre de 2008.
ARTÍCULO 44 Potestad reglamentaria.
El ejercicio de la potestad reglamentaria corresponde al Consejo de Gobierno de acuerdo con la Constitución, el Estatuto de Autonomía y las leyes.
Las personas titulares de las Consejerías tienen potestad reglamentaria en lo relativo a la organización y materias internas de las mismas. Fuera de estos supuestos, sólo podrán dictar reglamentos cuando sean específicamente habilitadas para ello por una ley o por un reglamento del Consejo de Gobierno.
Los reglamentos se ajustarán a las siguientes normas de competencia y de jerarquía normativa:
Disposiciones aprobadas por la Presidencia de la Junta de Andalucía o por el Consejo de Gobierno.
Disposiciones aprobadas por las personas titulares de las Consejerías.
Ningún reglamento podrá vulnerar la Constitución, el Estatuto de Autonomía para Andalucía, las leyes u otras disposiciones normativas de rango o jerarquía superiores que resulten aplicables, ni podrá regular materias reservadas a la ley.
ARTÍCULO 45 Procedimiento de elaboración de los reglamentos.
La elaboración de los reglamentos se ajustará al siguiente procedimiento:
La iniciación del procedimiento de elaboración de un reglamento se llevará a cabo por el centro directivo competente, previo acuerdo de la persona titular de la Consejería, mediante la elaboración del correspondiente proyecto, al que se acompañará un informe sobre la necesidad y oportunidad de aquel, una memoria económica que contenga la estimación del coste a que dará lugar y su forma de financiación, una memoria sobre el impacto por razón de género de las medidas que se establezcan en el mismo, y, cuando proceda, una valoración de las cargas administrativas derivadas de la aplicación de la norma para la ciudadanía y las empresas.
A lo largo del proceso de elaboración deberán recabarse, además de los informes, dictámenes y aprobaciones preceptivos, cuantos estudios y consultas se estimen convenientes para garantizar el acierto y la legalidad de la disposición.
Cuando una disposición afecte a los derechos e intereses legítimos de la ciudadanía, se le dará audiencia, durante un plazo razonable y no inferior a quince días hábiles, directamente o a través de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley que la agrupe o la represente y cuyos fines guarden relación directa con el objeto de la disposición. La decisión sobre el procedimiento escogido para dar audiencia a la ciudadanía afectada será debidamente motivada en el expediente por el órgano que acuerde la apertura del trámite de audiencia.
No será necesario el trámite de audiencia previsto en la letra anterior, si las organizaciones o asociaciones mencionadas hubieran participado por medio de informes o consultas en el proceso de elaboración indicado en la letra b).
El trámite de audiencia a la ciudadanía, en sus diversas formas, reguladas en la letra c), no se aplicará a las disposiciones de carácter organizativo del Gobierno y la Administración de la Junta de Andalucía o de las organizaciones dependientes o adscritas a ella.
Junto a la memoria o informe sucintos que inician el procedimiento de elaboración del reglamento se conservarán en el expediente todos los estudios y consultas evacuados y demás actuaciones practicadas, así como informe de valoración de las alegaciones planteadas en la tramitación del proyecto.
En todo caso, los proyectos de reglamentos deberán ser informados por la Secretaría General Técnica respectiva, por el Gabinete Jurídico de la Junta de Andalucía y demás órganos cuyo informe o dictamen tenga carácter preceptivo conforme a las normas vigentes. Finalmente, será solicitado, en los casos que proceda, el dictamen del Consejo Consultivo de Andalucía.
La entrada en vigor de los reglamentos requiere su íntegra publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
Artículo 45 Apartado 1 a) modificado por la Disposición Final 10.4 de la Ley 1/2008, del 27 de Noviembre, publicada en el BO Junta de Andalucía del 11 de Diciembre de 2008.
CAPÍTULO II De la forma de las decisiones Artículo 46
ARTÍCULO 46 Forma de las disposiciones y resoluciones de la Presidencia, de las Vicepresidencias y Consejerías, y del Consejo de Gobierno.
Decretos de la Presidencia: son las disposiciones y actos cuya adopción venga atribuida a la Presidencia de la Junta de Andalucía. Estos decretos llevarán exclusivamente la firma del Presidente o de la Presidenta de la Junta de Andalucía.
Decretos acordados en Consejo de Gobierno: son las decisiones que aprueben normas reglamentarias de éste y las resoluciones que deben adoptar dicha forma jurídica. Estos decretos llevarán la firma de la persona titular de la Presidencia y de la Consejería proponente. Si afectaran a varias Consejerías, además del Presidente o de la Presidenta los firmará la persona titular de la Consejería competente en materia de Presidencia de la Junta de Andalucía.
Acuerdos del Consejo de Gobierno: son las decisiones de dicho órgano que no deban adoptar la forma de decreto. Estos acuerdos irán firmados conforme a los criterios recogidos en el número anterior.
Ordenes de las personas titulares de las Vicepresidencias y de las Consejerías: son las disposiciones y resoluciones de tales órganos. Las órdenes irán firmadas por la persona titular del órgano. Cuando afecten a más de un órgano, serán firmadas conjuntamente por las personas titulares de todos ellos.
Sevilla, 24 de octubre de 2006.
Ley Foral 11/1994, de 4 de julio, por la que se autoriza la enajenación de inmuebles y se autoriza al Gobierno de Navarra a prestar un aval de la Comunidad Foral de Navarra para la puesta en marcha y ejecución del plan de saneamiento y relanzamiento de «Porcelanas del Norte, Sociedad Anónima Laboral».
LEY 5/2007, de 9 de febrero, de modificación de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano.
RESOLUCIÓN DE 13 DE MAYO DE 1997, de la Direccion general de Trabajo, por la que se dispone la Inscripcion en el Registro y Publicacion del Contenido del Acuerdo interconfederal sobre Negociacion colectiva.
DECRETO 171/86, de 1 de Julio, sobre Ordenación del marisquen en el País Vasco.

References: ARTÍCULO 2

ARTÍCULO 3

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 6

ARTÍCULO 7

ARTÍCULO 8

ARTÍCULO 9

ARTÍCULO 10

ARTÍCULO 11
 artículo 10

ARTÍCULO 13
 artículo 37

ARTÍCULO 14
 artículo 13

ARTÍCULO 15

ARTÍCULO 16

ARTÍCULO 17

ARTÍCULO 19

ARTÍCULO 20

ARTÍCULO 21

ARTÍCULO 22

ARTÍCULO 23

ARTÍCULO 24

ARTÍCULO 25

ARTÍCULO 26
 Artículo 27

ARTÍCULO 27
 artículo 45

Artículo 27

ARTÍCULO 28

ARTÍCULO 29
 artículo 13

ARTÍCULO 31

Artículo 31

ARTÍCULO 32

ARTÍCULO 33

ARTÍCULO 34

ARTÍCULO 35

ARTÍCULO 36
 Artículo 37

ARTÍCULO 37
 Artículo 38

ARTÍCULO 38

ARTÍCULO 39

ARTÍCULO 40

ARTÍCULO 41

ARTÍCULO 42

ARTÍCULO 43
 artículo 45

Artículo 43

Artículo 43

ARTÍCULO 44

ARTÍCULO 45

Artículo 45
 Artículo 46

ARTÍCULO 46

RESOLUCIÓN