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Timestamp: 2019-09-19 02:35:50+00:00

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﻿ RESOLUCIÓN 324 DE 2011
RESOLUCIÓN 324 DE 08 DE JULIO DE 2011
CONTENIDO:ENTIDADES DEL SECTOR MINERO. SE DETERMINAN LOS PRECIOS BASE DE LOS MINERALES PARA LA LIQUIDACIÓN DE REGALÍAS
DIARIO OFICIAL N°:48124 JULIO 8 DE 2011
RESOLUCIÓN 324 DE 2011
Que de conformidad con lo establecido en el Decreto 0070 del 19 enero de 2001 en su artículo 5º numeral 22 el Ministerio de Minas y Energía, en ejercicio de sus funciones, le corresponde fijar los precios de los diferentes minerales e hidrocarburos para efectos de la liquidación de regalías.
Que mediante la Resolución 181074 del 17 de julio de 2007 del Ministerio de Minas y Energía, modificó algunos criterios de fijación del precio base de liquidación de regalías para el carbón de exportación.
Que si la Unidad de Planeación Minero Energética, al realizar la investigación sobre los precios en boca o borde de mina de los minerales, no recibe la información suficiente para conformar una muestra representativa que sustente la modificación, procederá a aplicar como criterio de actualización el índice de precios al productor - IPP correspondiente al periodo de publicación de la resolución.
Carbón consumo interno t 82.213
Térmico de La Guajira t 185.025
Térmico del Cesar Sector El Descanso t 171.724
Sector de la Loma y El Boquerón t 183.864
Sector de la Jagua de Ibirico t 175.058
Zona Norte (resto) t 120.800
Térmico t 154.317
Metalúrgico t 195.859
Antracitas t 318.835
Térmico t 149.434
Metalúrgico t 194.784
Antracitas t 317.760
Res III Trim. 2011
Arcillas bentoníticas t
Arcillas cerámicas
Arcillas misceláneas
Arena de río (arenas lavadas)
Asbesto (o crisotilo)
Cromo cromita
Granito (bloque mayor o igual a 1 m3)
655.713
Granito (bloque menor a 1 m3)
Gravas de cantera
Gravas de río
Mármol (bloque mayor o igual a 1 m3)
Mármol (bloque menor a 1 m3)
Mármol en rajón (retal de mármol)
Micas: vermiculita, moscovita, biotita
Mineral de magnesio (magnesita)
Piedra arenisca piedra bogotana
Roca coralina (bloque mayor o igual a 1 m3)
Roca coralina (bloque menor a 1 m3)
Sal terrestre
Sal terrestre Zona Upín
Serpentina (bloque mayor o igual a 1 m3)
Serpentina (bloque menor a 1 m3)
Serpentina en rajón
Serpentinita (silicato de magnesio)
Travertino y calizas cristalinas en bloque mayor o igual a 1 m3
Travertino y calizas cristalinas en bloque menor a 1 m3
ART. 5º—El precio base para la liquidación de regalías de los metales preciosos y no preciosos exportados en concentrados polimetálicos, se regirá según lo establecido en el numeral 3º del artículo 1º de la Resolución el número 8 0760 del 27 de junio de 2001 expedida por el Ministerio de Minas y Energía, que indica: “para la liquidación de las regalías de los metales preciosos y no preciosos exportados en concentrados polimetálicos, se tomará como base el precio de cada metal en el mercado externo fijado por la Bolsa de Londres, teniendo presente los fletes que correspondan en cada caso y la certificación de la cantidad exacta de metales exportados, expedida por la entidad que realizó la operación de refinación en el exterior, siguiendo en todo, los criterios, definiciones y procedimientos establecidos para los metales preciosos”.
ART. 7º—Cuando se presenten explotaciones de minerales no incluidos en la presente resolución, la Unidad de Planeación Minero-Energética, UPME, de oficio o a solicitud de parte, procederá a fijar los precios base en boca de mina para la liquidación de regalías.
ART. 10.—La presente resolución rige a partir de su publicación, deroga las disposiciones que le sean contrarias y deberá ser publicada en el Diario Oficial y en la página web de la UPME.
Soporte técnico de la resolución por la cual se determinan los precios base de los minerales para la liquidación de regalías III trimestre de 2011
El artículo 332 de la Constitución Política de la República de Colombia dispone que el Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables, sin perjuicio de los derechos adquiridos y perfeccionados conforme a las leyes preexistentes. Adicionalmente, en su artículo 360 se define que “… La explotación de un recurso natural no renovable causará a favor del Estado, una contraprestación económica a título de regalía, sin perjuicio de cualquier otro derecho o compensación que se pacte”.
• El artículo 16 de la Ley 756 de 2002 establece las regalías por la explotación de recursos naturales no renovables de propiedad nacional, sobre el valor de la explotación en boca o borde de mina o pozo, según corresponda.
De conformidad con lo establecido en el Decreto 0070 de 2001 en su artículo 5º numeral 22 al Ministerio de Minas y Energía, en ejercicio de sus funciones, le corresponde fijar los precios de los diferentes minerales e hidrocarburos para efectos de la liquidación de regalías.
1. Carbón de consumo interno
Las fuentes consultadas para el presente cálculo fueron los diferentes gremios como Asocarbón y Colcarbex que representan a los productores de Norte de Santander, cementeros como Cemex, Holcim. Empresas como Gecelca, Emgesa y Cartón de Colombia. Los resultados de la información fueron los siguientes:
Asocarbón
Cemex (Ibagué)
Mario Fernando Mendoza
Cemex (Cúcuta)
Colcarbex
Promedio precio interno
Fuente: Gecelca, Emgesa, Asocarbón, Holcim, Cemex, Colcarbex, Ingeominas, gobernaciones delegadas.
Resolución actual $/Ton.
La variación respecto a la resolución del II trimestre de 2011 es la siguiente:
Resolución actual $/Ton. Valor Resol. 0092 de 31- 03-2011 $/ton Variación %
La UPME se encuentra desarrollando un “Estudio para el establecimiento de los precios de los minerales en boca de mina, cálculo de los costos unitarios de producción y medición del consumo de minerales asociados a la industria minera (incluido coque), en los diversos sectores económicos”, el cual será el insumo para actualizar los precios de los minerales base para liquidar regalías.
2. Periodo comprendido entre los meses de noviembre de 2011 a abril de 2011
– Consideraciones iniciales:
PRCk: es el precio base para la liquidación de las regalías de carbón tipo i en la región k, expresado en dólares americanos por tonelada (US$ / t).
PPi: es el precio promedio FOB del carbón colombiano tipo i en puertos colombianos, expresado en dólares americanos por tonelada (US$ / t).
Tk: equivale a los costos de transporte desde el borde o boca de mina hasta el puerto colombiano desde la región k, expresados en dólares americanos por tonelada (US$/ t).
Mk: corresponde a los costos de manejo de cada exportador, expresados en dólares americanos por tonelada (US$/ t)
Pk: corresponde a los costos portuarios de cada exportador expresados en dólares americanos por tonelada (US$/ t)
– Fuentes de información consultadas:
• Sociedades portuarias de Barranquilla, Santa Marta, Barranquilla, Cartagena y Buenaventura para obtener tarifas de uso y manejo en puertos.
• La información disponible de exportaciones (fuente DIAN-DANE) presenta como mínimo dos meses de rezago en lo relacionado con el volumen exportado, por esta razón se tomó la información correspondiente al semestre comprendido entre los meses de noviembre de 2011 y abril de 2011, para el precio FOB con el cual se calcula el precio en boca de mina.
• Se cuenta con información de otras fuentes como Cerrejón LLC, Drummond, Prodeco, Drummond y Emcarbón (exportaciones y calidad del carbón realizadas durante el periodo a considerar).
• Para los casos donde se ha requerido convertir dólares a pesos colombianos se ha utilizado la TRM que de acuerdo con lo señalado en la Ley 141 de 1994, se hace tomando como base la tasa de cambio representativa del mercado promedio de dicha moneda en el semestre que se liquida que fue de $ 1.871,27 pesos por dólar.
Costos de transporte y manejo en puerto para el carbón de exportación
Valor noviembre 2010 -abril 2011
$/US
1.871,3
15.269,5
15.642,1
Sector de la Loma y el Boquerón
Sector de la Jagua de Ibirico
53.500,3
Zona Norte (resto)
47.454,4
79.100,8
Zona interior país
80.176,1
Se realizó otro ejercicio para calcular el precio FOB con base en el índice API21al cual se le descuenta el valor de los fletes del índice BCI7(1), ponderando según la calidad de origen de la región productora.
Fuente: DIAN - DANE, Argus, Baltic Exchange. Cálculos UPME.
Fuente: DIAN - DANE, Ingeominas, cálculos UPME.
Zona/región PP US/t Costos deducibles US$/t PRCk US$/t
Fuente: DIAN - DANE, Cálculos UPME.
1.871,27
185.025,15
171.724,40
183.863,68
175.058,03
120.800,46
154.316,67
149.433,79
Variación de precios propuestos en boca mina respecto a los fijados en la Resolución 0096 del 31 de marzo de 2011.
Zona/región Propuesta PRCk $/Ton Precio Resolución 0092 mar. 31 2011 $/Ton Variación %
Para el carbón metalúrgico, se utilizó la información disponible de comercio exterior del DANE, para el periodo noviembre de 2011-abril de 2011 para la partida arancelaria 2701120090 - Carbón metalúrgico / Las demás hullas bituminosas, la cual determina un volumen de exportaciones para el semestre de 557.037 toneladas.
Fuente: DIAN - DANE.
43.994,34
3.616.228,32
513.042
78.233.495,72
557.036,64
81.849.724,04
Con base en la información de DIAN - DANE para el periodo noviembre 2011-abril 2011 se calculó el precio promedio ponderado FOB en puertos colombianos indicativo para el carbón metalúrgico de exportación.
Región US$ / tonelada Deducibles US$/t prck $/t
A estos costos se les aplica la tasa representativa del mercado correspondiente al periodo de análisis para llegar al precio en boca mina en pesos colombianos.
Región PRCk US/t TRM PRCk $ / t
Variación del precio en boca mina de la Resolución 0092 de marzo 31 de 2011 y el precio para carbón metalúrgico es:
Precio resol. propuesta $
Precio Resol. 0092 de 31-03-2011 $
195.858,91
159.769,00
194.783,52
164.529,00
Fuente: Banrep, cálculos UPME.
De la misma manera, el precio base de liquidación para la antracita de exportación se determinó con base en los datos de comercio exterior del DANE, para la partida 2701110000 - Carbón antracita en bruto / antracitas, para el periodo noviembre de 2011-abril de 2011.
Las exportaciones de carbón antracita en bruto fueron del orden de 825,6 toneladas con un valor FOB dólares de $US 175.578.
FOB dólares
40.016,40
135.561,31
175.577,71
Con base en la información del DANE para el periodo noviembre de 2011-abril de 2011 se calculó el precio promedio ponderado FOB en puertos colombianos indicativo para el carbón antracita de exportación.
Deducibles US$/t
prck $/t
Fuente: DIAN - DANE, Ministerio Transporte. Cálculos UPME.
A estos costos se les aplica la tasa representativa del mercado correspondiente al periodo de análisis ($ 1.871,27) para llegar al precio en boca mina en pesos colombianos.
PRCk US/t
PRCk $ / t
318.835
Fuente: DIAN - DANE, Banrep. Cálculos UPME.
Variación del precio en boca mina propuesto para antracita versus precio de la Resolución 0092 de 31 de marzo de 2011.
318.835,16
212.742,00
317.759,77
209.455,00
Fuente: Banco de la República, DIAN - DANE, cálculos UPME.
De esta forma determinamos que los precios de carbón metalúrgico y carbón antracita han tenido una tendencia relativamente constante en el trascurso del periodo considerado según la información suministrada por DIAN - DANE. Las consideraciones respecto a la variación del precio en boca de mina para el carbón apuntan a una apreciación del peso y una menor calidad de los carbones de La Guajira y Cesar en el caso de carbón térmico.
Dado que la UPME realizara el estudio denominado “estudio para el establecimiento de los precios de los minerales en boca de mina, cálculo de los costos unitarios de producción y medición del consumo de minerales asociados a la industria minera (incluido coque), en los diversos sectores económicos” se procederá a validar la información y actualizar los precios base de los minerales en el 2011.
De otra parte de los minerales que no se obtuvo información, su actualización se realizó de acuerdo al IPP del periodo considerado.
Precio en boca de mina $/unidad
Arcillas bentoníticas
Serpentina (bloque mayor o igual a 1 m3) m3 371.668

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
 artículo 5
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 artículo 1
 Resolución 
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 artículo 332
 artículo 360
 artículo 16
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