Source: https://www.iberley.es/resoluciones/resolucion-teac-00-113-2006-04-05-2006-53691
Timestamp: 2018-05-24 06:29:48+00:00

Document:
Resolución de TEAC, 00/113/2006, 04-05-2006 | Iberley
Resolución de Tribunal Económico Administrativo Central, 00/113/2006 de 04 de Mayo de 2006
Núm. Resolución: 00/113/2006
Se confirma la denegación de la pensión de orfandad solicitada al amparo de la Ley 5/1979, pues en la fecha de la solicitud de la pensión la interesada era mayor de la edad establecida como tope para la percepción de tal pensión, sin haberse acreditado la incapacidad para todo trabajo sin que, por otra parte concurra ninguna de las excepciones previstas en el artículo 59.2 del Real Decreto Legislativo 670/1987 al principio de extinción de la pensión, al ser su estado civil a 31 de diciembre de 1984 el de casada, y vivir en dicha fecha la cónyuge del causante con derecho a pensión.
En la Villa de Madrid, a 4 de mayo de 2006 en la reclamación económico-administrativa que, en única instancia, pende ante este Tribunal Central, interpuesta por D.ª ..., con domicilio en ..., contra resolución de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas de fecha 25 de octubre de 2005, desestimatoria del recurso de reposición interpuesto contra anterior acuerdo de 14 de junio de 2005, denegatorio de pensión de orfandad.
PRIMERO: D.ª ..., nacida el ... de 1938 y de estado civil viuda desde el ... de 2003, solicitó pensión como huérfana de D. ..., fallecido el ... de 1938, y a cuya viuda se le había reconocido pensión al amparo de la Ley 5/1979, a cuyo efecto acompañó certificado de defunción de esta última ocurrida el ... de 1992, y la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas dictó acuerdo el 30 de mayo de 2003 denegando la pensión solicitada, pues a 31 de diciembre de 1984 la pensión no estaba vacante y en la citada fecha la interesada estaba casada. Notificado el anterior acuerdo el 6 de junio, se interpuso recurso de reposición que fue desestimado el 5 de septiembre de 2003.
SEGUNDO: El 24 de enero de 2005 se presentó por la interesada Resolución de reconocimiento de grado de minusvalía extendido el 3 de diciembre de 2004 por la Consejería de ..., en el que se le reconoce un grado del 37% desde el ... de 2004, consistente con arreglo al dictamen emitido por el EVO en 1º) trastorno de la afectividad por trastorno ... 2º) limitación funcional en ... generalizada de etiología degenerativa y 3º) discapacidad del sistema ... (otras) por ... de etiología metabólica, más 4 puntos por factores sociales complementarios y la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas solicitó informe evaluador del Equipo de Valoración de Incapacidades de la Dirección Provincial del INSS en ..., en el que se hará constar expresamente si la interesada está o no incapacitada permanentemente para todo trabajo con anterioridad al ... de 1961, y en junio de 2005 se recibieron en la citada Dirección General el informe médico de síntesis y el dictamen evaluador en los que se consigna, respectivamente, lo siguiente: "refiere que nunca trabajó porque se dedicó a cuidar a su madre y después a su marido ... Depresión desde los ... años. Afectación actual 2004: minusvalía 37%, discapacidad 33%, ...o funcionales: deficiencia muy ligera del estado de ánimo, deficiencia moderada de columna lumbar; conclusiones: por patología y edad limitada a trabajos sedentarios"; y analizadas las secuelas descritas, ese Equipo de Valoración de Incapacidades dictamina que no está afectada por una incapacidad para todo trabajo con anterioridad a ... de 1961.
TERCERO: La Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, por acuerdo de 14 de junio de 2005, le denegó el reconocimiento de la pensión de orfandad solicitada, pues conforme al artículo 59 del Texto Refundido de 1987, en la redacción dada al mismo por el punto siete de la Ley 13/1996, y a lo expresamente dispuesto para los huérfanos incapacitados en la Ley 5/1979 y las normas que la desarrollan, la interesada no reúne los requisitos de aptitud legal, toda vez que a 31 de diciembre de 1984 estaba casada y la pensión no estaba vacante, y en el dictamen médico preceptivo no ha quedado acreditado que la incapacidad se produjera con anterioridad al cumplimiento de los 23 años de edad.
CUARTO: Contra el anterior acuerdo, que consta notificado el 28 de junio de 2005, se formuló recurso de reposición en el que se alega venir padeciendo trastornos depresivos desde los ... años, siendo atendida por los entonces llamados médicos de la beneficencia, dependientes de los Ayuntamientos, siendo imposible acreditarlo por haber desaparecido los archivos del Ayuntamiento de ..., y con fecha 25 de octubre de 2005 el Centro Gestor dictó acuerdo desestimando el citado recurso.
QUINTO: Contra el anterior acuerdo, notificado el 31 de octubre de 2005, D.ª ... formuló la presente reclamación mediante escrito remitido por correo certificado el 30 de noviembre de 2005, en el que tras reiterar las alegaciones vertidas en el recurso de reposición, añade que ha logrado obtener un certificado emitido el 9 de enero de 1954 por D. ..., Médico de Asistencia Pública Domiciliaria y que adjunta (su fotocopia) a su reclamación y que, a su vista, este Tribunal si lo estima oportuno requiera al EVI para que emita nuevo informe, y, en dicho certificado dice lo siguiente: "D. ..., Médico de Asistencia Pública y Domiciliaria del ... de esta ciudad, colegiado nº ... y con ejercicio libre de la profesión en la misma: Certifica que desde hace más de ... años viene prestando asistencia médica con alguna frecuencia a la vecina de esta naturaleza y vecindad Dª ... de ... años de edad (sic) y con domicilio en ... por padecer trastornos mentales que le conducen a situaciones muy peligrosas para cuantos la rodean, por todo lo cual sería conveniente su internamiento en el Manicomio Provincial de ... para su observación y ulterior tratamiento. Y para que conste donde convenga y a petición de parte expido la presente certificación que se tiende en papel simple por ser pobre de notoriedad y estar incluida en el Padrón de la Beneficencia Municipal de mi Distrito ... según carnet nº ..., que autorizo en ... a ... de mil novecientos cincuenta y cuatro".
PRIMERO: Concurren los requisitos de competencia, legitimación y formulación en plazo que son presupuesto para la admisión a trámite de la reclamación, en la que la única cuestión planteada es si la interesada tiene o no derecho a la pensión solicitada.
CUARTO: Sentado ello, procede analizar si la reclamante se encontraba o no incapacitada para todo trabajo desde antes de cumplir los 21 años de edad, y no los 23 años como afirma el Centro Gestor, para lo que ha de estarse a la Disposición Adicional segunda del Real Decreto 397/1996, de 1 de marzo, por el que se regula el Registro de Prestaciones Sociales Públicas, que dispone la competencia de los Equipos de Valoración de Incapacidades de las Direcciones Provinciales del Instituto Nacional de la Seguridad Social para la realización de los correspondientes reconocimientos médicos y la emisión del correspondiente dictamen en orden a la existencia o no de la incapacidad de quienes soliciten el reconocimiento de prestaciones de Clases Pasivas, cuya declaración está atribuida a la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas, y a la Orden de Ministerio de la Presidencia de 22 de noviembre de 1996, que estableció el procedimiento para la emisión de los dictámenes médicos a efectos del reconocimiento de pensiones de Clases Pasivas, entre las que se encuentran las pensiones de orfandad, cualquiera que sea su legislación reguladora, señalando en su artículo 4: "Los dictámenes necesarios para la resolución de las solicitudes de pensiones de orfandad a favor de huérfanos incapacitados, cualquiera que sea su legislación reguladora deberán indicar, en todo caso, si el interesado se encuentra incapacitado de forma permanente para todo trabajo con anterioridad a una fecha determinada, que habrá de facilitarse por los Servicios correspondientes de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas en el momento de recabar el citado dictamen".
QUINTO: Al no constar ninguna limitación, condicionamiento o advertencia legal para los pronunciamientos de los referidos Equipos de Valoración de Incapacidades se entiende que estos, dentro del ámbito de sus competencias y respetando el procedimiento establecido son libres para emitir su dictamen evaluador según su leal saber y entender y aplicando las reglas de la técnica cuyo dominio se les supone, como órganos especializados, por lo que, en cuanto al fondo de su dictamen, el Centro Gestor debe estar y pasar por el mismo y ajustar su acuerdo a lo informado, salvo que examinado el juicio del valor expresado, del propio contenido del mismo o en relación con otras pruebas existentes llegase a la convicción racional de la procedencia de distinto criterio al manifestado. Examinado el expediente, de él resulta que la hoy reclamante, nacida el ... de 1938, padece una serie de limitaciones calificadas como deficiencias muy ligeras del estado de ánimo y de la columna lumbar, que no le incapacitan para todo trabajo con anterioridad a la fecha de cumplimiento de los 23 años, según el dictamen emitido por el EVI, conclusión no desvirtuada por el dictamen técnico emitido por el EVO, que no sólo reitera las mismas limitaciones otorgándoles un grado de minusvalía del 33%, lo que no implica una incapacidad para todo trabajo, que es el requisito exigido por la norma para tener derecho a la pensión solicitada, sino que señala expresamente que tal reconocimiento se hace con efectos de 28 de mayo de 2004, a lo que ha de añadirse que, en todo caso, estas declaraciones de minusvalía con arreglo al Real Decreto 1971/1999 tienen por objeto valorar las diferentes situaciones exigidas para tener derecho a las prestaciones y subsidios en el ámbito de los Servicios Sociales y de la Seguridad Social, siendo absolutamente ajenas al ámbito de Clases Pasivas del Estado; por último, en cuanto a la fotocopia del certificado aportado, con independencia de que establece la edad de la interesada en ... años, cuando en la citada fecha tendría ..., se limita a consignar que en el año 1954 padecía ..., pero tampoco acredita su incapacidad para todo trabajo.
SEXTO: En conclusión, no acreditada la incapacidad de la interesada para todo trabajo desde antes de cumplir los 21 años de edad, no le es de aplicación ni la regla general del artículo 59.2 del Texto Refundido de 1987 para las pensiones causadas con anterioridad a 24 de agosto de 1984 (la de la interesada se causó con la entrada en vigor de la Ley 5/1979) ni las excepciones a esta regla general, pues a 31 de diciembre de 1984 no ostentaba la condición de soltera, viuda, divorciada o separada legalmente, como exige el citado artículo 59.2 in fine, ni la pensión estaba vacante por lo que no tiene derecho a la solicitada, debiendo confirmarse el acuerdo del Centro Gestor por hallarse ajustado a Derecho.
EL TRIBUNAL CENTRAL, EN SALA, ACUERDA: Desestimar la reclamación económico-administrativa interpuesta por D.ª ..., contra resolución de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas de fecha 25 de octubre de 2005, desestimatoria del recurso de reposición interpuesto contra anterior acuerdo de 14 de junio de 2005, denegatorio de pensión de orfandad solicitada al amparo de la Ley 5/1979, que se confirman.
Sentencia Civil Nº 444/2016, AP - Avila, Sec. 1, Rec 742/2016, 14-10-2016
Orden: Civil Fecha: 14/10/2016 Tribunal: Ap - Avila Ponente: Garcia Garcia, Jesus Num. Sentencia: 444/2016 Num. Recurso: 742/2016
Sentencia Social TS, Sala de lo Social, Sec. 1, Rec 61/2009, 10-11-2009
Orden: Social Fecha: 10/11/2009 Tribunal: Tribunal Supremo Ponente: Salinas Molina, Fernando Num. Recurso: 61/2009
Sentencia Social Nº 2810/2013, TSJ Cataluña, Sala de lo Social, Sec. 1, Rec 5554/2012, 18-04-2013
Orden: Social Fecha: 18/04/2013 Tribunal: Tsj Cataluña Ponente: Preciado Domenech, Carlos Hugo Num. Sentencia: 2810/2013 Num. Recurso: 5554/2012
Sentencia Civil Nº 369/2009, AP - Barcelona, Sec. 18, Rec 7/2009, 25-06-2009
Orden: Civil Fecha: 25/06/2009 Tribunal: Ap - Barcelona Ponente: Hortensia Garcia Esquius, Ana Maria Num. Sentencia: 369/2009 Num. Recurso: 7/2009
Demanda de declaración de incapacitación con nombramiento de tutor
NOTA PRELIMINAR: el fondo de una demanda de incapacitación tendría que buscar el interés del incapaz, y por consiguiente a favor del demandado, pero se mantiene la contrariedad entre partes para no confundir el dualismo de los legitimados. Sólo e...
IRPF HASTA 31/12/2014 LEY 35/2006 - REDUCCIONES POR APORTACIONES A SISTEMAS PREVISIÓN SOCIAL A FAVOR DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD - REG.PERSONAS CON DISCAPACIDAD: QUIEN PUEDE HACER APORTACIONES
Materia126791 - IMPUESTO SOBRE LA RENTA HASTA 31/12/2014 LEY 35/2006 - REDUCCIONES POR APORTACIONES A SISTEMAS PREVISIÓN SOCIAL - SISTEMAS CONSTITUIDOS A FAVOR DE PERSONAS CON DISCAPACIDADPregunta¿Quienes pueden hacer aportaciones al régimen espec...

References: Resolución 
 artículo 59
 Real Decreto 
 resolución 
 Resolución 
 artículo 59
 Real Decreto 
 artículo 4
 resolución 
 Real Decreto 
 artículo 59
 artículo 59
in fine
 resolución