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GIUNTA PROVINCIALE SEDUTA DEL GIORNO 16 NOVEMBRE 2011 OGGETTO N PDF
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1 Immediatamente Eseguibile COPIA SEGRETERIA GENERALE PISA Piazza V. Emanuele II, 14 T. 050/ GIUNTA PROVINCIALE SEDUTA DEL GIORNO 16 NOVEMBRE 2011 OGGETTO N 256 OGGETTO : Integrazione all'avvio del Procedimento di variante al PTC provinciale per la disciplina del territorio rurale avvio svolgimento di valutazione Integrata (VI) e di valutazione ambientale strategica (VAS). L anno 2011 e questo giorno 16 del mese di NOVEMBRE alle ore 09,30, ai sensi dell art. 3 del Regolamento Presidente e Giunta, si è riunita la Giunta Provinciale convocata dal Presidente. Presiede Andrea Pieroni, nella sua qualità di Presidente. Al momento dell appello nominale della discussione e della votazione (i cui risultati vengono in calce verbalizzati), degli Assessori in carica risultano assenti gli Assessori contrassegnati e sono pertanto presenti n. 9 Membri. Presente/Assente Pieroni Andrea Presidente della Giunta Presente Petreri Alessandra Vice Presidente della Giunta Presente Celoni Miriam Componente della Giunta Presente Landucci Nicola Componente della Giunta Assente Pagnin Silvia Componente della Giunta Presente Picchi Valter Componente della Giunta Presente Romei Anna Componente della Giunta Assente Sanavio Giacomo Componente della Giunta Presente Santoni Gabriele Componente della Giunta Presente Sanzo Salvatore Componente della Giunta Presente Turini Graziano Componente della Giunta Presente Provincia di Pisa Deliberazione n. 256 del 16/11/2011 1
2 Partecipa alla seduta il Segretario sig. Rosario Celano che ne cura la verbalizzazione in conformità dello schema di deliberazione predisposto dal funzionario di settore come appresso riportato. Riscontrato legale il numero degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la seduta. La Giunta prende preliminarmente atto dei seguenti pareri resi ai sensi e per gli effetti dell art. 49, comma 1 T.U. n 267/2000. Regolarità Tecnica: IL DIRIGENTE Esito: favorevole F.to Dario Franchini
3 Immediatamente Eseguibile COPIA LA GIUNTA PROVINCIALE vista la L. R. 3 gennaio 2005, n. 1 Norme per il governo del territorio e s. m. i.; viste le disposizioni di cui al Titolo II, Capo I Valutazione Integrata di Piani e Programmi e capo II, Disposizioni Procedurali della L.R 1/2005; visto il regolamento 4/R del regolamento di attuazione dell articolo 11, comma 5 della legge regionale n.1 /2005 ( norme per il governo del territorio) in materia di valutazione integrata; visto il D.Lgs 3 aprile 2006 n. 152 Norme in materia ambientale e successive modificazioni; vista la L. R. 12 febbraio 2010 n. 10 Norme in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), di valutazione impatto ambientale (VIA) e di valutazione di incidenza ; vista la Delibera di Consiglio Provinciale n. 15 del 4/03/2010 con la quale è stato approvato il regolamento di attuazione degli ex 19 e 20 della L.R. n. 1/2005 ed è stato istituito il garante della comunicazione e disciplinato l esercizio delle sue funzioni; visti i seguenti Strumenti di Pianificazione: Piano di Indirizzo Territoriale ( PIT) approvato con deliberazione del Consiglio regionale 24 luglio 2007, n. 72, e successiva Implementazione del piano di indirizzo territoriale (PIT) per la disciplina paesaggistica. Adottata con Deliberazione di Consiglio n. 32 del 16 giugno 2009; Piano d Indirizzo Energetico Regionale (P.I.E.R) approvato con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 47 del 11 luglio 2008; Piano Regionale di Azione Ambientale ( ) approvato con Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 32 del 14 marzo, Piano Regionale per le attività estrattive(praer) e il Piano Provinciale per le attività estrattive PAERP; Piano locale di sviluppo Rurale; Piano provinciale aree protette (PPAP) e gli eventuali ulteriori piani in corso di redazione; vista la delibera di Consiglio Provinciale n 100 del 27 luglio 2006 con la quale è stato approvato il Piano Territoriale di coordinamento provinciale (PTC) di cui all art 9 comma 2 lett. b LR n1/2005 Norme per il governo del territorio; ritenuto di procedere alla variante al PTC relativamente al Territorio Rurale, al fine di dettagliare gli indirizzi e le prescrizioni Provinciali alla nuova normativa regionale e agli strumenti urbanistici sovraordinati, in riferimento alle scelte di carattere generale, ai sensi dell art. 4 comma 1 della Disciplina Provincia di Pisa Deliberazione n. 256 del 16/11/2011 3
4 generale dello stesso; richiamata la delibera N 44 del 23 giugno 2011 di avvio del procedimento di variante al PTC Provinciale per la disciplina del territorio rurale ai sensi dell art.15 della LR 1/2005 secondo gli allegati che costituiscono parte integrante del documento di avvio del procedimento; ritenuto altresì di procedere all integrazione degli obbiettivi presenti nell avvio del procedimento, inserendo un ulteriore obbiettivo, che preveda la disciplina urbanistica degli interventi di interesse sovracomunale, non localizzati in aree urbanizzate o urbanizzabili, finalizzato alla modifica e/o integrazione dell articolo 59 delle attuali NTA del PTC vigente, secondo i contenuti dell obiettivo n 16 (allegato n1 alla presente deliberazione), che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; preso atto che il documento di avvio del procedimento per la formazione della variante al Piano Territoriale di Coordinamento per la disciplina del territorio rurale, deve contenere: ai sensi all art.15 della LR.n.1/2005, le disposizioni di cui ai comma a), b),c),d), e); ai sensi dell art. 11 della LR.n.1/2005, e del regolamento, n. 4/R del , di attuazione dell articolo 11, comma 5 della L.R. n.1/2005, in materia di valutazione integrata ( VI), le seguenti disposizioni: a) esame quadro analitico b) l analisi di fattibilità dell atto; c) la coerenza esterna; d) l individuazione delle specifiche forme di partecipazione; e) termini entro cui far pervenire gli apporti e atti di assenso; ritenuto di avviare contestualmente, all avvio del procedimento della variante al PTCP, gli adempimenti relativi alla procedura di VAS secondo quanto disposto all art.23 della LR.n.10/2010: f) indicazioni necessarie inerenti lo specifico piano o programma, relativamente ai possibili effetti ambientali significativi della sua attuazione; g) criteri per l impostazione del rapporto ambientale; tenuto conto, di quanto riportato al capo I del Titolo II della LR n.1/2005 e del regolamento 4/R del regolamento di attuazione dell articolo 11, comma 5 della L.R. n.1 /2005 ( norme per il governo del territorio) in materia di valutazione integrata, che sottopone la variante al PTC alla valutazione Integrata; tenuto conto altresì di quanto riportato all art. 5 comma 2 lett. a) Ambiti di applicazione della LR n.10/2010 del Norme in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), di valutazione di impatto ambientale (VIA) e di valutazione di incidenza; che assoggetta il PTC e le sue varianti a Valutazione Ambientale Strategica ( VAS); preso atto che il Consiglio Provinciale con deliberazione n. 67 del 14 settembre 2010, avente ad oggetto
5 Immediatamente Eseguibile COPIA Individuazione dell autorità competente in tema di valutazione ambientale strategica ( VAS), del proponente e della struttura di supporto come indicato nella L.R. n.10/2010 in materia di VAS e VIA ha provveduto ad individuare, per i piani e programmi la cui approvazione è di competenza della Provincia, il Consiglio Provinciale quale autorità procedente e la Giunta quale autorità competente per la VAS; ritenuto pertanto di procedere all integrazione dell avvio del procedimento per la formazione della variante di adeguamento del Piano Territoriale di Coordinamento, avviando il relativo procedimento di valutazione ambientale strategica e valutazione integrata; dato atto che a tale fine la Provincia ha predisposto i seguenti ulteriori elaborati: documento di integrazione obbiettivo n.16 ( allegato n.1) documento preliminare di avvio della procedura di valutazione integrata VI ( allegato 2); documento preliminare della procedura di valutazione ambientale strategica VAS ( allegato 3) lista degli enti e organi pubblici competenti e eventualmente tenuti a dare pareri, nulla osta o assensi comunque denominati (contenuti nei documenti di Valutazione Integrata e VAS); dato atto altresì che con determina Dirigenziale n del è stato nominato garante della comunicazione, ai sensi dell art. 3 del Regolamento Provinciale di attuazione degli ex artt.19 e 20 della LR1/2005 Istituzione del garante della comunicazione e disciplina delle funzioni, approvato con deliberazione CP n. 15 del 04 marzo 2010, il Dott. Sangiovanni Gianfrancesco, al fine di garantire la partecipazione dei cittadini in ogni fase del procedimento di formazione ed approvazione della variante del PTC Provinciale per la disciplina del territorio rurale; considerato che il Responsabile del Procedimento con propria determina dirigenziale ai sensi del vigente Regolamento di organizzazione e disciplina degli uffici, individuerà, se del caso, i nominativi del Gruppo di Lavoro per la redazione della Variante al PTCP; dato atto che la Provincia può indire apposita conferenza dei servizi al fine di acquisirne apporti tecnici e conoscitivi e atti di cui al punto precedente; ritenuto di incaricare il responsabile del procedimento, della variante al PTC Provinciale, Dott. Dario Franchini, Dirigente del Dipartimento dello Sviluppo Locale, di provvedere alla trasmissione della comunicazione di avvio del procedimento a tutti i soggetti interessati; visto il parere di regolarità tecnica espresso dal Dirigente Dott. Dario Franchini, del Dipartimento dello Sviluppo Locale, come previsto dall art.49 del Dlgs 18 agosto 2000 n.267 testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali 267/2000, ed omesso il parere di regolarità contabile del responsabile del servizio finanziario, vista la natura del presente atto; Provincia di Pisa Deliberazione n. 256 del 16/11/2011 5
6 accertato il rispetto dall art.49 del Dlgs 18 agosto 2000 n.267 testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali ; considerato che per il presente atto non ricorrono gli estremi per l acquisizione del parere di regolarità contabile in quanto il provvedimento non prevede oneri finanziari diretti e indiretti; accertata la propria competenza a deliberare in merito, ai sensi dell art. 48 del Dlgs 18 agosto 2000 n.267; dato atto infine che, ai sensi dell art.3 della L.241/90 e succ. mod. e integ., contro il presente provvedimento possono essere proposte le azioni innanzi al TAR Toscana ai sensi del decreto legislativo 2 luglio 2010 n.104, nei termini e nei modi in esso previsti; può essere altresì proposto ricorso straordinario al Presidente della repubblica per soli motivi di legittimità entro 120 giorni dalla data di scadenza della pubblicazione; Tutto ciò premesso e considerato A voti unanimi, legalmente resi DELIBERA 1. di integrare il documento di avvio del procedimento di formazione della variante al PTC ai sensi dell articolo 15 della L.R. n. 1/2005 con l inserimento dell obbiettivo n. 16, secondo quanto riportato in narrativa, e contenuto nel documento, (allegato n.1) che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di avviare lo svolgimento di valutazione Integrata VI ai sensi dell art.11 LR 1/2005 e del regolamento n. 4/R del 9 /02/2007 di attuazione dell art.11 comma 5 della LR 1/2005 in materia di valutazione integrata, e di valutazione ambientale strategica VAS, ai sensi della LR 12/02/2010 n.10 norme in materia di valutazione ambientale strategica VAS e di impatto ambientale VIA e di valutazione di incidenza e di verifica della necessità di Valutazione di Incidenza;( allegati n.2, n.3); 3. di approvare l integrazione all avvio del procedimento di variante al PTCP per la disciplina del territorio rurale di cui alla delibera di Consiglio Provinciale n. 44 del 23 giugno 2011; 4. di approvare i documenti preliminari di avvio della Valutazione Ambientale Strategica (VAS) e di Valutazione Integrata ( di cui agli allegati n.1 e n.2); 5. di dare atto che ai sensi della Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 67 del , l Autorità competente in tema di VAS è la Giunta Provinciale, e l autorità procedente è il Consiglio Provinciale, 6. di dare atto che il responsabile del procedimento è il dott. Dario Franchini, in qualità di Dirigente del Dipartimento dello sviluppo locale della Provincia di Pisa; 7. di incaricare il responsabile del procedimento di provvedere alla trasmissione della comunicazione di avvio del procedimento a tutti i soggetti interessati;
7 Immediatamente Eseguibile COPIA 8. di dare atto che i nominativi del Gruppo di Lavoro saranno individuati dal Responsabile del Procedimento ai sensi del vigente Regolamento di organizzazione e disciplina degli uffici; 9. di dare atto che il garante della comunicazione nel procedimento, della variante al Piano territoriale di coordinamento, ai sensi dell articolo 19 della L.R. n. 1/2005, è il Dott Sangiovanni Gianfrancesco, il quale garantisce la partecipazione dei cittadini in ogni fase del procedimento di cui al capo II del titolo II della LR1/2005; 10. di precisare che copia del presente atto e dei relativi allegati, ( allegato n.1, obbiettivo n.16; allegato n.2, documento preliminare di valutazione integrata VI e allegato n.3 documento preliminare di valutazione ambientale strategica VAS), verranno inviati agli Enti e organi pubblici specificatamente individuati nella premessa del presente atto, al fine di poter acquisire apporti tecnici e conoscitivi idonei ad incrementare il quadro conoscitivo e ove dovuti ad esprimere pareri entro 45 giorni dalla data di ricevimento; e di seguito, stante l urgenza a deliberare in merito, a voti unanimi, legalmente resi DELIBERA altresì di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile Provincia di Pisa Deliberazione n. 256 del 16/11/2011 7
8 Verbale fatto, letto, confermato e sottoscritto, IL PRESIDENTE F.to Andrea Pieroni IL SEGRETARIO GENERALE F.to Rosario Celano La presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio il 05/12/2011 perché vi resti per 15 gg. consecutivi. Pisa, Lì 05/12/2011 IL RESPONSABILE DELLA SEGRETERIA F.to Luisa Bertelli è divenuta esecutiva per il decorso di 10 giorni dalla data di pubblicazione. CERTIFICATO DI ESECUTIVITA` è divenuta esecutiva dall adozione per dichiarazione di immediata esecutività. Pisa, Lì Pisa, Lì 16/11/2011 IL RESPONSABILE DELLA SEGRETERIA IL RESPONSABILE DELLA SEGRETERIA F.to Luisa Bertelli CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE su conforme dichiarazione del responsabile dell ufficio incaricato certifico che la presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 05/12/2011 al 20/12/2011. Pisa, Lì 21/12/2011 IL RESPONSABILE DELLA SEGRETERIA F.to Luisa Bertelli Copia conforme all originale che si rilascia in carta libera per uso amministrativo Pisa, li Firma e Timbro

References: art. 3
 art. 49
 articolo 11
 art. 4
 art.15
 articolo 59
 art.15
 art. 11
 articolo 11
 art.23
 articolo 11
 art. 5
 art. 3
 art.49
 art.49
 art. 48
 art.3
 articolo 15
 art.11
 art.11
 articolo 19