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2012/062 * Medidas de seguridad obligatorias en establecimientos de fundición de oro.
2012/062 * Medidas de seguridad obligatorias en establecimientos de fundición de oro.FORO DE VIGILANTES DE SEGURIDAD Y NOTICIAS www.forodevigilantes.com :: SEGURIDAD PRIVADA :: INFORMES USP :: INFORMES USP 2012TweetPágina 1 de 1. • Comparte • 2012/062 * Medidas de seguridad obligatorias en establecimientos de fundición de oro. por 38435-6718 el Jue 01 Dic 2016, 17:47INFORME UCSP Nº: 2012/062FECHA 28.09.2012ASUNTO Medidas de seguridad obligatorias en establecimientos de fundición de oro.ANTECEDENTESConsulta efectuada por una Unidad Territorial de Seguridad Privada en la quese solicita información sobre las medidas de seguridad obligatorias con que debecontar un establecimiento, cuyo objeto social sea la fundición de objetos de oro y sobrela posible necesidad de inspección por parte de esa Unidad.CONSIDERACIONESCon carácter previo se participa que los informes o respuestas que emite estaUnidad tienen un carácter meramente informativo y orientativo -nunca vinculante- paraquien los emite y para quien los solicita, sin que quepa atribuir a los mismos otrosefectos o aplicaciones distintos del mero cumplimiento del deber de servicio a losciudadanos.La Sección Quinta de la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobreProtección de la Seguridad Ciudadana, en su artículo 13, trata de las medidas deseguridad en establecimientos e instalaciones. Dicho artículo, recoge la posibilidad deque el Ministerio del Interior pueda ordenar, conforme a lo que se dispongareglamentariamente, la adopción de las medidas de seguridad necesarias enestablecimientos e instalaciones industriales, comerciales y de servicios, para prevenirla comisión de los actos delictivos que se puedan cometer contra ellos, cuando generenriesgos directos para terceros o sean especialmente vulnerables.El Titulo III sobre medidas de seguridad especificas del R.D. 2364 de 9 dediciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada, señala en sucapítulo II, sección 2ª, sobre medidas de seguridad aplicables, a los establecimientosde joyerías, platerías, galerías de arte y tiendas de antigüedad, como establecimientosobligados a disponer de medidas de seguridad específicas. Del mismo modo, elCapitulo III de apertura de establecimientos u oficinas obligados a disponer de medidasde seguridad, establece la obligación previa al inicio de actividad, de autorización delDelegado del Gobierno, tras examen y comprobación de las medidas de seguridadinstaladas y su correcto funcionamiento y las singularidades y requisitos para suadopción.- 2 - MINISTERIODEL INTERIORDIRECCIÓN GENERALDE LA POLICÍALa Orden INT 317/2011, amplia la concreción, en su artículo 17, de losestablecimientos del sector de joyería obligados a la instalación de medidas deseguridad, al referir que además de los establecimientos indicados en el párrafoanterior, estarían incluidos “otros de similar naturaleza, en los que se fabriquen,restauren, almacenen o exhiban objetos de estas industrias”.A tenor de este literal, parece no albergar dudas sobre la inclusión, en lacategoría de establecimientos obligados a disponer de medidas de seguridad, a lasindustrias de reciclado, fundición o fabricantes de objetos que contengan en sucomposición metales preciosos, al ser con esta materia prima, tratada industrialmenteen cualquiera de sus formas de presentación (laminado, hilado o en lingotes), con laque, generalmente, se fabrican las piezas de joyería. Si bien, consecuentemente, es laLey 17/85 de 1 de julio sobre objetos elaborados con metales preciosos, y su desarrollonormativo, donde quedan explícitamente definidos quienes conforman este colectivo.Así en el R.D. 197/88 de 22 de febrero por el que se aprueba el Reglamento dela Ley de Objetos Fabricados con Metales Preciosos, en adelante “RMP”, se recoge ensu artículo 37, del Capítulo I, sobre fabricantes industriales o artesanales del Título IVde la fabricación de objetos de metales preciosos y de los fabricantes, la definición defabricantes, a los que alude el artículo 127.1 del RSP, al señalar:“Son fabricantes de objetos de metales preciosos las personas naturales ojurídicas que desarrollen o promuevan actividades incluidas en los epígrafescorrespondientes de la licencia fiscal del impuesto industrial”,Estableciendo, el artículo 42, del RMP, la obligación de estos fabricantes alsometimiento del control de la Administración, al referir:“1. Los establecimientos en que se fabriquen objetos de metales preciosos, yasea con carácter industrial o artesanal, quedan sometidos a la inspección yvigilancia que dispongan los órganos competentes de las AdministracionesPúblicas en cuyo ámbito radiquen a los efectos del presente Reglamento.2. A tal efecto, y previamente en su caso a iniciar su negocio, deberán darcuenta a dicho órgano de la actividad que desarrollan o pretenden desarrollar.”Del estudio y análisis de la norma, aunque se desprende una distinción entreéstos, y los “establecimientos comerciales de atención al público”, éste lo es solo a losefectos de parcelar cada área de actividad y con ello facilitar el control sobre sustransacciones comerciales, al matizar, en su artículo 87, que:- 3 - MINISTERIODEL INTERIORDIRECCIÓN GENERALDE LA POLICÍA“Las casas de compraventa, las casas de empeño o préstamo, los Montes dePiedad, y, en general, quienes se dediquen al comercio de objetos usados de oro,plata o platino, con o sin piedras preciosas o perlas finas, deberán comunicar a losGobernadores Civiles o Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomasuniprovinciales, el comienzo y el cese de sus actividades, cumplir cuantos requisitosexija la legislación vigente para el ejercicio de dichas actividades y figurar dados dealta, en su caso, en el epígrafe o epígrafes correspondientes de la Licencia Fiscal”.Profundizando en esa distinción, el artículo 94, del RMP, limita a las industriasde reciclaje, fundiciones o fabricantes, la posibilidad de adquisición de objetos usadosque contengan en su composición metales preciosos, exclusivamente a losestablecimientos de platería, joyería o casas de compraventa señalados en el párrafoanterior, si bien, permite a las industrias la equiparación del desarrollo de actividadescomerciales, con el cumplimiento de los requisitos establecidos ya señalados en elartículo 87 del RMP. Considerándose incluidas en este tipo de actividades todas lasque constituyan transferencia de objetos usados, en cuya composición entren metalespreciosos, cualquiera que sea la forma de la operación, personas que intervengan yprocedencia o destino de tales objetos, comprendiéndose, expresamente, las decompraventa y prestamos.CONCLUSIONESLas industrias de reciclaje, fundiciones y fabricantes, ya sea con carácterindustrial o artesanal, en las que se adquieran, reciclen, transformen, restaurenfabriquen, almacenen o exhiban objetos que contengan en su composición metalespreciosos o los establecimientos que se dediquen al comercio de objetos usados deoro, plata o platino, con o sin piedras preciosas o perlas finas o que constituyantransferencia de objetos usados, en cuya composición entren metales preciosos,cualquiera que sea la forma de la operación, personas que intervengan y procedencia odestino de tales objetos, comprendiéndose, expresamente, las actividades demediación de compraventas o que conjuguen entre si las diversas actividades, sonconsiderados establecimientos obligados a disponer de medidas de seguridad envirtud de las disposiciones normativas de seguridad privada y por tanto obligados adisponer de autorización previa al inicio de actividad del Delegado del Gobierno, trasexamen, inspección y comprobación, por parte de las unidades policiales que tienenatribuidas legalmente dichas facultades, del correcto funcionamiento y eficacia de lasmedidas de seguridad instaladas, y el cumplimiento de requisitos exigibles para suadopción.Quedando obligados, específica y singularmente, las industrias de reciclaje,fundiciones y fabricantes, a disponer de unidades de almacenamiento para la custodia,- 4 - MINISTERIODEL INTERIORDIRECCIÓN GENERALDE LA POLICÍAen el plazo legalmente señalado en el artículo 95 del RMP, tanto de los objetosadquiridos, como de los objetos procesados.Este informe se emite en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 35 g) de laLey 30/92, sobre derecho de información al ciudadano, y fija la posición y el criteriodecisor de las Unidades Policiales de Seguridad Privada, en relación con el objeto de laconsulta sometido a consideración. No pone fin a la vía administrativa ni constituye unacto de los descritos en el artículo 107 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, deRégimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento AdministrativoComún, por lo que contra el mismo no cabe recurso alguno.UNIDAD CENTRAL DE SEGURIDAD PRIVADADESCARGA:AQUÍ38435-6718ColaboradorMensajes : 1898Fecha de inscripción : 14/06/2015Edad : 54Localización : Madrid FORO DE VIGILANTES DE SEGURIDAD Y NOTICIAS www.forodevigilantes.com :: SEGURIDAD PRIVADA :: INFORMES USP :: INFORMES USP 2012Página 1 de 1.Cambiar a: Seleccionar un foro||--ESPACIO PARA LA ADMINISTRACION Y MODERACION DEL FORO| |--OPINION Y CONSULTAS SOBRE EL FORO| | |--COMPARTIENDO EN REDES SOCIALES| | | |--NORMAS DEL FORO| |--PRESENTACIONES NUEVOS MIEMBROS| |--ENTRA Y PRESENTATE| |--FORO PATRIOTA , DE PATRIOTAS QUE AMAMOS ESPAÑA| |--HISTORIA| |--POLITICA| |--NOTICIAS| |--OPINION| |--EJERCITO| |--AUTONOMIAS| |--FORMACION Y ACADEMIAS| |--FORMACION Y ACADEMIAS| |--SEGURIDAD PRIVADA| |--DEBATE GENERAL DE SEGURIDAD PRIVADA| |--VIGILANTES DE SEGURIDAD Y EXPLOSIVOS| |--RELATOS DE COMPAÑEROS VIGILANTES ,EXPERIENCIAS PROPIAS| |--NOTICIAS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--MEDIOS DEFENSIVOS, UNIFORMIDAD, VIDEOVIGILANCIA Y OTROS| |--INFORMACION Y DOCUMENTACION SEGURIDAD PRIVADA| |--AUDIOS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--OTRAS HABILITACIONES| |--ASOCIACIONES DE PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD| |--INFORMES USP| | |--INFORMES USP 2009| | |--INFORMES USP 2010| | |--INFORMES USP 2011| | |--INFORMES USP 2012| | |--INFORMES USP 2013| | |--INFORMES USP 2014| | |--INFORMES USP 2015| | |--INFORMES USP 2016| | | |--SINDICATOS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--VIDEOS DE SEGURIDAD PRIVADA| |--LA SEGURIDAD PRIVADA EN OTROS PAISES| | |--VIGILANTES DE SEGURIDAD DE PORTUGAL| | | |--ESCOLTAS PRIVADOS| |--ARMAMENTO Y TIRO| |--EMPRESAS DE SEGURIDAD| |--DEMANDAS Y OFERTAS DE EMPLEO| |--EMPLEOS DE OTROS SECTORES RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD| |--TRABAJA EN SEGURIDAD PRIVADA| |--Trabajo en Bilbao| |--Trabajo en Madrid| |--Trabajo en Barcelona| |--Trabajo en Sevilla| |--Trabaja en Valencia| |--Trabaja en A Coruña| |--Trabaja en Canarias| |--Trabajo en Mallorca| |--Trabajo en Zaragoza| |--Trabajo en Badajoz| |--Trabajo en Alicante| |--Trabajo en Vitoria| |--Trabajo en Tarragona| |--Trabajo en Valladolid| |--Trabajo en Ceuta| |--Trabajo en Murcia| |--Trabajo en Cadiz| |--Trabajo en Malaga| |--Trabajo en Burgos| |--Trabajo en Logroño| |--Trabajo en Leon| |--Trabajo en Lleida| |--Trabajo en Girona| |--Trabajo en Palencia| |--Trabajo en Almeria| |--Trabajo en Jaen| |--Trabajo en Granada| |--Trabajo en Ciudad Real| |--Trabajo en Toledo| |--Trabajo en Navarra| |--Trabajo en Albacete| |--Trabaja en Cantabria| |--Trabaja en Castellon| |--JURIDICA| |--SENTENCIAS| |--LICITACIONES PUBLICAS DE SEGURIDAD| | |--EN CONCURSO| | |--ADJUDICACIONES| | | |--TEMAS LABORALES| |--LEGISLACION Y JURIDICA| |--POLICIA ,SUS AGENTES Y NOTICIAS| |--TIMOS Y TIMADORES| |--POLICIA| |--GUARDIA CIVIL| |--MOSSOS D,ESCUADRA| |--POLICIA NACIONAL Y NOTICIAS| |--OTROS TEMAS DE INTERES GENERAL| |--PRESUME DE TU WEB AMIGA,COLOCA AQUI TU WEB| |--OTRAS NOTICIAS| |--TEMAS DE INTERES| |--CONCURSOS Y PREMIOS| |--OTRAS CATEGORIAS DE UTILIDAD| |--INFORMATICA ,INTERNET| |--DEFENSA PERSONAL Y OTROS| |--SALUD Y BIENESTAR| |--OFFTOPIC| |--PERROS,GATOS,ANIMALES DOMESTICOS,SALVAJES ETC| |--FORO DE COCHES| |--CATEGORIAS DE OCIO| |--CINE ,TELEVISION Y ESPECTACULOS VARIOS| |--APRENDE IDIOMAS| |--LIBROS| |--JUEGOS ,PS3, PC , TRUCOS| |--ENCUESTAS |--ENCUESTAS Permisos de este foro:No puedes responder a temas en este foro.Índice© phpBB | Contactar | Denunciar un abusoUnidades seguridad privada | LA SEGURIDAD PRIVADA EN LA ACTUALIDAD: | Descargas | nueva ley de seguridad privada 5/14 | policia/seguridad privada | convenio | tabla salarial | estatuto de los trabajadores | informatica | juridica | noticias | empresas de seguridad | formacion | blog | vigilantes de seguridad | debate general | informacion

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