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Timestamp: 2020-08-14 23:52:47+00:00

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Ley Del Regimen Disciplinario[1] | Policía | Fiscal
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Policia Admi
LEY DEL REG IMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA
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LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA BOLIVIANA
Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular el Régimen disciplinario de la Policía Boliviana, estableciendo las faltas y sanciones, las autoridades competentes y los respectivos procedimientos, garantizando un proceso disciplinario eficiente, eficaz y respetuoso de los derechos humanos, en resguardo de la dignidad de las servidoras y los servidores públicos policiales.
Artículo 3. (PRINCIPIOS). La función pública policial deberá sujetarse a los siguientes
HONOR. Cualidad moral de la policía o el policía expresada en la lealtad y compromiso
con la Patria y con la Institución Policial, que lo impele a defender los intereses del Estado
y de la Institución Policial, en el marco de la misión constitucional que se le tiene asignada al servicio de la sociedad y que orienta su accionar para resguardar su prestigio.
ETICA. Cualidad moral de la policía o el policía, expresada en actos que denotan la práctica de valores humanos y sociales así como la observancia de los principios de servicio a la sociedad, a la institución y al Estado Plurinacional de Bolivia.
La jerarquía que proviene del grado es permanente y la jerarquía que proviene del cargo
o función, es transitoria y dura mientras se ejerza el cargo o función asignada.
Artículo 4. (ÁMBITO DE APLICACIÓN). La presente Ley se aplica a todas y todos los servidores públicos del servicio activo de la Policía Boliviana, sin distinción de grados o jerarquías, y a las policías y los policías recién egresados de las Unidades Académicas de Pregrado de la Universidad Policial (UNIPOL) o sus similares en el exterior, que aún no hubieran sido incorporados al escalafón.
TÍTULO II FALTAS Y SANCIONES
Artículo 5. (RESPONSABILIDAD). I. Toda servidora y servidor público policial responderá de los resultados emergentes del desempeño de sus funciones, deberes y atribuciones, que podrá ser administrativa, ejecutiva, civil y penal.
Artículo 6. (FALTA DISCIPLINARIA). Se considera falta disciplinaria a toda acción u omisión que en el ejercicio de sus funciones incurran las servidoras y los servidores públicos policiales, que estén previstas y sancionadas por la presente Ley. No constituyen faltas disciplinarias las que no cumplan este requisito.
Artículo 7. (CLASIFICACIÓN). I. Las faltas disciplinarias se clasifican en:
II. Las Faltas Leves y graves se sub clasifican, según la gravedad de las mismas. Artículo 8. (TIPOS DE SANCIONES). Las sanciones podrán ser las siguientes:
4. Trabajo en Fines de Semana y Feriados. Es la prestación de trabajo en días de descanso y feriados, de la servidora o servidor público policial por la comisión de una
falta leve, en su lugar de trabajo.
Artículo 9. (FALTAS LEVES CON LLAMADA DE ATENCIÓN VERBAL). Las Faltas Leves que dan lugar a la sanción de Llamada de Atención Verbal impuesta por el inmediato superior, que deberá ser puesta en conocimiento de la Dirección de Personal o de Recursos Humanos, son:
1. La negligencia en el aseo personal, descuido en la limpieza del vestuario o uso incorrecto del uniforme.
3. Omitir el saludo, no responder o hacerlo con desaire, vistiendo uniforme.
10. Demostrar falta de cortesía con el público.
Artículo 10. (FALTAS LEVES CON LLAMADA DE ATENCIÓN ESCRITA Y ARRESTO DE UNO A TRES DÍAS). Las Faltas Leves que dan lugar a la sanción de Llamada de Atención Escrita, Arresto de uno a tres días o su equivalente en Trabajo en Fines de Semana y Feriados, ejecutada por la o el Superior de la Unidad con copia del memorando a la Dirección Nacional de Personal o de Recursos Humanos, previo informe de la servidora o el servidor público policial que presenció el hecho, son:
6. No prestar apoyo o cooperación a los miembros de la Institución en labores inherentes a la función policial.
9. Dirigirse a la o el superior en forma agresiva o despectiva, demostrando mala conducta o insubordinación.
10. No presentarse a las citaciones como testigo en un proceso disciplinario interno, sin causa justificada.
11. Omitir la elaboración de informes policiales, en e! día de su actuación o de su requerimiento.
12. Inobservancia del conducto regular a! elevar solicitudes.
8. Exhibirse
10. Interferir en la acción directa o el desarrollo de las investigaciones que efectúa el personal asignado o responsable de ella.
CAPÍTULO IIl FALTAS GRAVES
Artículo 12. (FALTAS GRAVES CON RETIRO TEMPORAL DE TRES MESES A UN AÑO). Las Faltas Graves a ser sancionadas con retiro temporal de la institución con pérdida de antigüedad y sin goce de haberes de tres meses a un año, sin perjuicio de la acción penal cuando corresponda, son:
2. Declarar o mantener en comisi ón de servicio o destinar al personal policial omitiendo el cumplimiento de las normas vigentes.
3. Formular peticiones colectivas verbales o escritas, que est én al margen de la ley y que sean contrarias al régimen interno, que alteren la disciplina establecida por normas reglamentarías o que omitan el conducto regular.
6. Utilizar marbetes de identificación que correspondan a otra u otro policía, fuera de los
17. Incumplimiento de la sanción de arresto o su equivalente en trabajo en fines de semana y feriados, impuesta por una o un superior jerárquico.
36. No acudir con prontitud al lugar de sus funciones en caso de inminente peligro para la sociedad o la institución; aún encontrándose de vacaciones, licencia o descanso, salvo razón justificada.
38. Las agresiones verbales y/o sicológicas, por motivos racistas, sexistas o discriminatorios en el marco de la Ley N° 045.
Artículo 13. (FALTAS GRAVES CON RETIRO TEMPORAL DE UNO A DOS AÑOS). Las Faltas Graves a ser sancionadas con retiro temporal de la institución con pérdida de antigüedad, sin goce de haberes de uno a dos años, sin perjuicio de la acción penal, cuando corresponda, son:
5. Introducir o permitir el ingreso de bebidas alcoh ólicas o cualquier tipo de sustancias controladas a los recintos de detención.
6. Ocasionar por descuido o negligencia, la fuga de arrestados, aprehendidos o detenidos que se encuentran bajo custodia policial.
7. Extraviar, extraer folios o inutilizar dolosamente expedientes disciplinarios, cuadernos de investigación, pruebas, informes periciales, archivos de personal, valores policiales y documentos administrativos que se encuentren bajo su
responsabilidad en el marco de la función policial, sin perjuicio de la reposición de los mismos.
20. Incumplimiento,
servicio, por motivos racistas, sexistas o
Artículo 14. (FALTAS GRAVES CON RETIRO O BAJA DEFINITIVA). Las Faltas Graves a ser sancionadas con retiro o baja definitiva de la institución sin derecho a reincorporación, sin perjuicio de la acción penal cuando corresponda, son:
1. Vender, dar en calidad de prenda o ser intermediario en la comercialización de armas, municiones, explosivos, equipo policial y otros bienes de propiedad de la institución, sin cumplir la normativa vigente.
2. Incurrir en actos públicos, deshonrando los símbolos nacionales, la institución o el uniforme policial.
3. Recibir como consecuencia de las funciones policiales, dádivas y otros beneficios personales.
4. Ejecutar tratos inhumanos crueles o degradantes, acciones de tortura, atentando
5. Incumplir los procedimientos establecidos para el uso de la fuerza.
6. Retención y uso injustificado de vehículos, valores u objetos hallados, recuperados, secuestrados, incautados o confiscados.
7. Ordenar, instigar o ejecutar servicios policiales para fines ilícitos.
8. Incurrir en deserción, conforme lo establecido en el Artículo 15 de esta Ley.
9. Instigar o liderar motines, huelgas, suspensión o interrupción del servicio, como actos de protestas o medidas de presión.
10. Destruir, modificar, alterar, extraer o utilizar de forma dolosa información de la Policía Boliviana, sea en medios físicos o informáticos.
11. Comprometerse a gestionar o favorecer incorporaciones o reincorporaciones a la Policía Boliviana, cambios de destino, convocatorias a exámenes de ascenso e ingreso a las Unidades Académicas del Sistema Educativo Policial, a cambio de beneficio económico.
12. Utilizar, credenciales, emblemas, uniformes o distintivos policiales que no correspondan a la unidad en la que presta servicios, para fines ilícitos.
13. Concertar acuerdos o convenios ilícitos con delincuentes en beneficio personal o de terceros.
14. Expedir o presentar certificados o copias legalizadas de documentos falsos o alterados en su contenido.
15. Realizar acciones o presentar planes, programas o proyectos que atenten contra la integralidad orgánica y funcional de la institución.
16. Ser encontrado en flagrancia cometiendo acciones delincuenciales dolosas o en vinculación con personas del hampa, comprometiendo gravemente la imagen y el prestigio institucional.
17. Agresión física y/o sexual por motivos racistas o discriminatorios.
Artículo 15. (DESERCIÓN). La servidora o servidor público policial que abandone su destino o no asista al lugar de sus funciones, por más de tres días consecutivos o no se presente al mismo en el término legal previsto, sin causa justificada, incurrirá en deserción.
Artículo 16. (FALTAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO POLICIAL). Las faltas cometidas
Educativo Policial o Régimen Académico, se sancionarán de acuerdo a la normativa interna y disciplinaria de cada Unidad Académica.
CAPÍTULO IV IMPOSICIÓN DE LAS SANCIONES
Artículo 17. (FORMAS DE IMPOSICIÓN DE LA SANCIÓN). I. La sanción de las Faltas Leves será de aplicación inmediata conforme a la presente Ley.
docentes, instructores, personal administrativo y estudiantes, contra el Sistema
CAPITULO V EXIMENTES, ATENUANTES Y AGRAVANTES
Artículo 19. (EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD), I. En la consideración de las faltas disciplinarias y sus sanciones, serán eximentes de responsabilidad disciplinaria aquellas actuaciones que, en el cumplimiento de la ley, impliquen el uso de la fuerza proporcional con la amenaza o un estado de necesidad evidente.
Artículo 20. (ATENUANTES). En la imposición de las sanciones podrán considerarse las siguientes atenuantes:
1. Los méritos y buena conducta anterior a la comisi ón de la falta.
Artículo 21. (AGRAVANTES). En la imposición de las sanciones podrán considerarse las siguientes agravantes, cuando se cometa la falta:
TÍTULO III TRIBUNALES Y AUTORIDADES DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Artículo 22. (INDEPENDENCIA FUNCIONAL). Los tribunales y las autoridades del régimen disciplinario de la Policía Boliviana están sometidos a la Constitución Política del Estado, las leyes y reglamentos, y ejercerán sus funciones con independencia funcional y de forma exclusiva, con excepción del ejercicio de la docencia.
1. Encontrarse en servicio activo y tener buena conducta profesional,
2. Tener excelentes fojas de concepto y de servicios,
CAPÍTULO II TRIBUNALES DISCIPLINARIOS
(TRIBUNALES
Artículo 26. (CONFORMACIÓN DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR). I. El Tribunal Disciplinario Superior será designado de acuerdo al Artículo 24 de esta Ley y estará conformado por:
Artículo 27. (CONFORMACIÓN DE LOS TRIBUNALES DISCIPLINARIOS DEPARTAMENTALES). Los Tribunales Disciplinarios Departamentales serán designados de acuerdo al Artículo 24 de esta Ley y estarán conformados por:
Artículo 28. (PERSONAL DE APOYO). Los Tribunales Disciplinarios contarán con el siguiente personal de apoyo:
SECCIÓN I TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR
Artículo 29. (ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR). El Tribunal Disciplinario Superior, tiene las siguientes atribuciones:
Artículo 30. (ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENTA O EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DISCIPLINARIO SUPERIOR). La Presidenta o el Presidente del Tribunal Disciplinario Superior, tiene las siguientes atribuciones:
2. Participar en sesiones del Tribunal Disciplinario Superior, con voz y voto.
SECCIÓN lI TRIBUNALES DISCIPLINARIOS DEPARTAMENTALES
Artículo 32. (ATRIBUCIONES
DEPARTAMENTAL). El Tribunal Disciplinario Departamental, tiene las siguientes atribuciones:
5. Evaluar y calificar ai personal de su dependencia.
Artículo 34. (ATRIBUCIONES DE LAS VOCALES O LOS VOCALES PERMANENTES
Vocales y los Vocales Permanentes de los Tribunales Disciplinarios Departamentales tienen las siguientes atribuciones:
3. Participar en la elaboración de resoluciones,
SECCIÓN III PERSONAL DE APOYO
1. Asistir a la Presidenta o al Presidente del Tribunal Disciplinario, en la redacci ón de autos y providencias.
2. Arrimar y foliar ios actuados en forma cronológica desde su recepción y autorizar las diligencias.
8. Proporcionar toda información que requieran los Tribunales Disciplinarios Policiales, Organismos Policiales y otras instituciones de acuerdo a procedimientos legales y administrativos.
CAPÍTULO IV FISCALÍA POLICIAL Y ATRIBUCIONES
Artículo 38. (FISCALÍA POLICIAL). La Fiscalía Policial, tiene por finalidad defenderlos intereses institucionales, su prestigio, imagen, principios y normas, en todo el territorio del Estado; asimismo, promover la acción disciplinaria administrativa, dirigir las investigaciones velando por su legalidad, con independencia funcional, objetividad, celeridad y transparencia, respetando los derechos humanos y garantías constitucionales de los procesados.
Artículo 39. (ESTRUCTURA DE LA FISCALÍA POLICIAL). La Fiscalía Policial está conformada por:
1. La o el Fiscal General Policial: Jefe en el grado de Coronel DESP. del servicio activo con título de Abogado.
2. Las o los Fiscales Departamentales Policiales: Jefes en el grado de Coronel DESP.
del servicio activo, con título de Abogado.
3. Las o los Fiscales Policiales: Jefes. Oficiales o Suboficiales, de! servicio activo, preferentemente con título de Abogado. Su número será determinado de acuerdo a las necesidades de la Fiscalía Policial.
Artículo 40. (ATRIBUCIONES DE LA O EL FISCAL GENERAL POLICIAL). Son atribuciones de la o el Fiscal General Policial:
2. Asumir la defensa de los intereses institucionales ante el Tribunal Disciplinario
Artículo 41. (ATRIBUCIONES DE LA O EL FISCAL DEPARTAMENTAL POLICIAL). Son atribuciones de la o el Fiscal Departamental Policial:
Artículo 42. (ATRIBUCIONES DE LAS Y LOS FISCALES POLICIALES). Son atribuciones de las y los Fiscales Policiales las siguientes:
4. Cumplir con el término legal para efectuar las investigaciones y acusar o rechazarla denuncia, según corresponda.
9. Remitir antecedentes a la autoridad competente, para establecer e\ daño civil causado a favor de las víctimas o de la institución.
CAPÍTULO V DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN POLICIAL INTERNA
Artículo 43. (DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN POLICIAL INTERNA). Es el organismo de la Policía Boliviana, dependiente orgánica y disciplinariamente de la Inspectoría General, que tiene la función de investigar los hechos que constituyan falta grave, bajo la dirección funcional de la o del Fiscal Policial en los casos concretos. Las investigadoras y los investigadores no podrán ser removidos de las funciones asignadas hasta su conclusión.
Artículo 44. (ATRIBUCIONES DE LA DIRECTORA O DEL DIRECTOR GENERAL DE INVESTIGACIÓN POLICIAL INTERNA). La Directora o el Director General de Investigación Policial Interna tiene la atribución de planificar, diseñar, orientar y dirigir la estrategia y tácticas del desarrollo y operativización de las funciones de la Dirección General de Investigación Policial Interna y asignar a las investigadoras o a los investigadores a su cargo, que son exclusivamente miembros de la Policía Boliviana.
CAPÍTULO VI OFICINA DE CONTROL INTERNO Y ATRIBUCIONES
Artículo 45. (OFICINA DE CONTROL INTERNO). I. Se crea la Oficina de Control Interno, dependiente del Ministerio de Gobierno, a cargo de una Directora o un Director General, policía o civil, designado por la Ministra o el Ministro de Gobierno.
III. Las investigadoras o los investigadores podrán ser policías y civiles, con facultades
para realizar investigaciones y seguimiento de las investigaciones a casos específicos que dirigen los Fiscales Policiales, asimismo podrán a requerimiento y por instrucción superior, coordinar y coadyuvar en las mismas.
Artículo 46. (ATRIBUCIONES DE LA DIRECTORA O DEL DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA DE CONTROL INTERNO). La Directora o el Director General de la Oficina de Control Interno, centralizan la información de todas las investigaciones efectuadas; diseña, orienta y dirige la estrategia y tácticas del desarrollo y operativización de las funciones de la Dirección General.
Artículo 47. (AGENTES ENCUBIERTOS). Para la investigación de faltas graves, el Director General de la Oficina de Control Interno, instruirá la intervención de agentes encubiertos o infiltrados en misiones previamente autorizadas.
TÍTULO IV DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO POLICIAL
CAPÍTULO I NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO
1. LEGALIDAD. Toda sanción respecto a una acción u omisión debe responder a una
norma o normativa legal expresa y dictada con anterioridad al hecho que se investiga.
5. JERARQUÍA NORMATIVA. Se garantiza el respeto a la jerarquía de las normas, no pudiendo una normativa inferior prevalecer ante otra de superior jerarquía. Sin perjuicio de lo anterior, la norma especial es de aplicación preferente a la norma de carácter general.
8. ECONOMÍA, SIMPLICIDAD Y CELERIDAD. La simplicidad y celeridad del procedimiento administrativo disciplinario de la Policía Boliviana, evitan erogaciones o gastos administrativos a la institución, las actuaciones deben ser simples, garantizando la comprensión de todas y todos los involucrados en el procesamiento tras el propósito de averiguar la verdad objetiva de la conducta investigada y cumpliendo con los plazos y términos previstos en la Ley.
9. CONGRUENCIA. La procesada o el procesado no podrá ser sancionado por un hecho distinto al atribuido en la acusación o su ampliación.
Artículo 50. (ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO). El procedimiento Administrativo Disciplinario Policial, está conformado por dos etapas:
2. El proceso oral
que consiste en la determinación de
responsabilidad disciplinario,
por la existencia de falta grave.
Artículo 51. (PLAZOS Y TÉRMINOS). Los plazos y términos contenidos en la presente Ley, son de cumplimiento obligatorio.
Artículo 52. (EXCEPCIONES). Por la naturaleza de los procesos disciplinarios, únicamente podrán plantearse las excepciones de prescripción de la acción o la cosa juzgada, debidamente justificadas. Serán presentadas en el primer momento de la Audiencia y resueltas en forma inmediata.
Artículo 53. (PRESCRIPCIÓN). I. La facultad para ejercer la acción disciplinaria prescribe a los dos años de cometida la falta grave.
procesado sea declarado rebelde.
El término de la prescripción se interrumpe con el inicio de la investigación o cuando el
Artículo 54. (CITACIONES Y NOTIFICACIONES). Las citaciones y notificaciones se
En forma personal en el último destino laboral o en el domicilio señalado en su archivo
personal. En caso de no ser habido la servidora o el servidor público policial sometido
investigación o proceso, se deberá realizar la representación con un testigo de
actuación. Con la representación legal se emitirá la citación o notificación por Cédula.
domicilio procesal, luego de la primera notificación, se fija en la Fiscalía Policial o en
los Tribunales Disciplinarios, según corresponda.
Artículo 55. (ASISTENCIA LEGAL EN LA DEFENSA). Las servidoras y servidores públicos policiales sujetos a proceso, podrán asumir su defensa material o ser asistidos por una abogada o un abogado. No podrán ser abogadas o abogados defensores los miembros del régimen disciplinario.
A solicitud de ia persona procesada o cuando se carezca de defensa técnica, los
Tribunales Disciplinarios, podrán asignar una Abogada o Abogado Defensor de Oficio.
Artículo 56. (DEFENSORAS O DEFENSORES DE OFICIO). I. Los Tribunales Disciplinarios podrán designar como Defensoras o Defensores de Oficio a las servidoras
y los servidores públicos policiales que tengan título de abogado en provisión nacional en
aquellos procesos disciplinarios que así lo requieran, de la lista de aquéllos que presten su servicio en la Sede del Tribunal, que proporcione la Unidad de Recursos Humanos.
II. No podrán ser designadas Defensoras o Defensores de Oficio las servidoras y los
servidores públicos policiales que cumplan cargos de dirección, sean asesores legales en la institución o miembros del régimen disciplinario.
III. Las Defensoras o Defensores de Oficio serán declarados en comisión mientras dure el
Artículo 57. (MEDIDAS PREVENTIVAS). La servidora o el servidor público policial sometido a investigación o acusación por la comisión de faltas graves será sujeto de las siguientes medidas preventivas:
b) Radicada la causa en el Tribunal Disciplinario Departamental, para las faltas graves señaladas en el Artículo 14, en el día será puesto a Disposición Procesal del Tribunal Disciplinario Departamental con suspensión de funciones y sin goce de haberes con comunicación a la Dirección General de Recursos Humanos.
En caso de absolución con Resolución Ejecutoriada, se le repondrá el salario no pagado sin pérdida de antigüedad y el Comando General le restituirá a sus
Artículo 58. (RESOLUCIONES
DEPARTAMENTAL). Las Resoluciones emitidas por el Tribunal Disciplinario Departamental, son de primera instancia y podrán ser objeto de apelación ante el Tribunal Disciplinario Superior. Cuando no sean objeto de apelación, adquieren ejecutoria, debiendo precederse a su remisión al Comando General de la Policía Boliviana y a otras instancias competentes, para tal efecto.
CAPÍTULO II EXCUSAS Y RECUSACIONES
Artículo 60. (EXCUSAS DE LAS O LOS MIEMBROS DE LOS TRIBUNALES DISCIPLINARIOS POLICIALES). La Presidenta o el Presidente del Tribunal Disciplinario Superior, la Presidenta o el Presidente del Tribunal Disciplinario Departamental y las Vocales o los Vocales Permanentes de los Tribunales, deberán excusarse o podrán ser recusados cuando se encuentren comprendidos en cualquiera de las siguientes causales:
3. Tener amistad íntima con alguna de las partes, que se manifestaren por trato y familiaridad constantes o pertenecer a la misma promoción de egreso.
1. Las o los miembros de los Tribunales Disciplinarios, cuando estén comprendidos en
cualquiera de las causas señaladas en el artículo anterior, deberán excusarse de oficio con fundamentación objetiva antes de emitir el Auto Inicial del Proceso.
Artículo 62. (DE LAS RECUSACIONES). I. No podrán ser recusadas o recusados más de dos miembros de los Tribunales Disciplinarios, previo fundamento objetivo y por escrito dentro de las siguientes veinticuatro horas de la notificación con el Auto Inicial de Proceso.
III. De no allanarse aja recusación, se suspenderá la audiencia y, con el informe de las o los miembros del Tribunal que fueron recusadas o recusados, en las siguientes veinticuatro horas, las Vocales o los Vocales no recusados la resolverán, pudiendo convocarse a las Vocales o los Vocales Suplentes para tal efecto.
Artículo 63. (IRRECUSABILIDAD DE FISCALES). Las y los Fiscales Policiales, son irrecusables.
CAPÍTULO III ETAPA INVESTIGATIVA
Artículo 65. (DENUNCIA Y OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR). I. Cualquier persona particular que conozca de la comisión de una falta grave, podrá ponerla en conocimiento del Fiscal Policial o de la Dirección General de Investigación Policial Interna, debiendo en su caso aportar los elementos que sustenten la misma.
Artículo 67. (DE LA INVESTIGACIÓN). La investigación disciplinaria tendrá un plazo máximo de duración de quince días calendario, plazo que podrá ampliarse únicamente
por diez días Departamental.
a solicitud fundamentada de la o el
Artículo 69. (DECLARACIÓN POR COMISIÓN). Cuando las denunciadas o los denunciados o testigos, por impedimento justificado y comprobado no puedan concurrir al requerimiento de la o el Fiscal Policial, podrá comisionarse la recepción de la declaración en el lugar que se encuentre.
Artículo 70. (CONCLUSIÓN DE
LA INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA).
Artículo 71. (IMPUGNACIÓN DEL RECHAZO DE DENUNCIA). Las partes involucradas, dentro de las cuarenta y ocho horas de notificadas, podrán impugnar formalmente la resolución de la o del Fiscal Policial de rechazo de denuncia ante la misma o el mismo Fiscal Policial, quien dentro de las veinticuatro horas de recibida la impugnación, deberá remitirla a la o al Fiscal Departamental Policial, quien dentro de los subsiguientes tres días hábiles emitirá Resolución Administrativa definitiva sobre el particular, pudiendo confirmar o revocar.
Artículo 72. (CONTENIDO DE LA ACUSACIÓN FISCAL POLICIAL). La Acusación deberá contener:
c) La fundamentaron de la acusación, con la expresión de los elementos de convicción que la motiven;
CAPÍTULO IV ETAPA DEL PROCESO ORAL
Artículo 73. (DEL PROCESO ORAL). El Proceso Oral se realizará sobre la base de la acusación de la o del Fiscal Policial, en forma oral, pública, contradictoria y continua, para la demostración de la comisión de la falta grave y determinar la responsabilidad de la procesada o del procesado y de las procesadas o los procesados.
Artículo 74. (AUTO DE INICIO DE PROCESAMIENTO). Una vez recibida la Acusación Fiscal Policial, dentro de las veinticuatro horas se emitirá el Auto de Inicio de Procesamiento, señalando en forma expresa la o las faltas graves que se acusa a tas servidoras o servidores públicos policiales procesados, señalando día y hora de realización de la Audiencia de Proceso Oral, entre el tercer y octavo día hábil posterior a la notificación, a efecto que se prepare la defensa.
Artículo 75. (RECURSO DE REPOSICIÓN). Este recurso procederá solamente contra providencias de mero trámite a fin de que el mismo Tribunal advertido de su error, las revoque o modifique. El Tribunal deberá resolverlo de inmediato en la misma Audiencia, sin recurso ulterior.
Artículo 76. (DIRECCIÓN DE LA AUDIENCIA). I. La Presidenta o el Presidente del Tribunal Disciplinario, o en su caso la Vocal o el Vocal más antiguo presidirá y dirigirá la audiencia ordenando los actos necesarios y garantizando su desarrollo.
Artículo 77. (AUDIENCIA). I. La audiencia se realizará el día y hora fijados, con la presencia ininterrumpida de la Presidenta o del Presidente del Tribunal y las Vocales o los Vocales, quienes se constituirán en la sala de audiencia. Se verificará e informará por Secretaría la presencia de la o del Fiscal Policial, las partes, abogados, testigos, peritos o intérpretes, se declarará instalada la audiencia de proceso oral, ordenándose la lectura del Auto de Apertura de Proceso Oral y de la Acusación Fiscal Policial, prosiguiendo con la audiencia hasta su conclusión.
Artículo 78. (LECTURA DE DOCUMENTOS). Durante el proceso sólo podrán ser leídos los siguientes documentos:
Artículo 79. (CONTINUIDAD DEL PROCESO ORAL). La característica fundamenta! del Proceso Oral, es que una vez iniciado, se realizará en forma continua todos los días y horas hábiles sin interrupción hasta que se dicte Resolución Final.
Artículo 80. (CAUSALES DE SUSPENSIÓN). I. La Audiencia del Proceso se suspenderá únicamente cuando:
Artículo 81. (TRASLADO DE AUDIENCIA). Cuando la persona procesada se encuentre impedida legalmente de concurrir a la audiencia en el Tribunal Disciplinario Departamental, ésta se instalará en el lugar donde se encuentre la persona, previas las notificaciones, citaciones y emplazamientos respectivos.
Artículo 82. (INTERROGATORIO DE LA PROCESADA O DEL PROCESADO). Se recibirá la declaración voluntaria de la procesada o del procesado en forma dialogada, explicándole previamente con palabras claras y sencillas el hecho por el cual se le acusa, con la aclaración de que puede o no declarar y que el derecho a guardar silencio no será utilizado en su contra, continuándose con el proceso.
Si la procesada o el procesado acepta declarar, la o el Fiscal Policial, la abogada o el
abogado de la denunciante o del denunciante, la defensora o el defensor y las o los miembros del Tribuna! en ese orden podrán interrogar a la procesada o al procesado con
las preguntas que estimen necesarias para esclarecer la verdad.
Artículo 83. (PRUEBA). Las pruebas se recibirán en el siguiente orden: la ofrecida por la
o el Fiscal Policial, la denunciante o el denunciante y la procesada o procesado,
guardándose las siguientes formalidades:
6. Los reclamos por prueba ¡legalmente obtenida se formularán en la audiencia y serán resueltos a tiempo de emitir resolución.
Artículo 84. (CONTRADICCIONES). Si las o los testigos y peritos incurren en contradicciones, respecto a sus declaraciones anteriores o peritajes, se ordenará leer las declaraciones anteriores o las conclusiones del peritaje, si persisten las contradicciones y resulta de ello falso testimonio, se remitirán antecedentes al Ministerio Público para su procesamiento conforme a lo dispuesto por el Código Penal.
Artículo 85. (LIBERTAD PROBATORIA). El Tribunal admitirá como medios de prueba todos los elementos lícitos de convicción que puedan conducir al conocimiento de la verdad histórica del hecho, de la responsabilidad y de la personalidad de la procesada o del procesado, podrán utilizarse otros medios lícitos además de los previstos en esta Ley.
Artículo 86. (MEDIOS DE PRUEBA). Son medios de prueba todos aquellos que puedan conducir al esclarecimiento de los hechos que motivan el proceso, entre ellos:
Testimonios de los investigadores, sobre sus actuaciones
Artículo 87. (VALORACIÓN). El Tribunal asignará el valor correspondiente a cada uno de los elementos de prueba con aplicación de las reglas de la sana critica, justificando y fundamentando adecuadamente las razones por las cuales les otorga determinado valor, en base a la apreciación conjunta y armónica de toda la prueba producida.
Artículo 88. (ALEGATOS FINALES). Terminada la recepción de las pruebas, la o el Fiscal Policial, la abogada o el abogado de la denunciante o del denunciante y la defensora o el defensor de la procesada o del procesado, en ese orden, formularán sus alegatos finales en forma oral, podrán utilizar notas de apoyo a la exposición pero no se permitirá la lectura total de memoriales o documentos escritos.
Artículo 89. (DELIBERACIÓN Y RESOLUCIÓN). Luego de los alegatos finales, los miembros del Tribunal pasarán de inmediato y sin interrupción a deliberar en sesión reservada a la que solo podrá asistir la Secretaria o el Secretario, a cuya conclusión se dictará la Resolución de Primera Instancia, que será notificada en la misma audiencia.
PARA DELIBERAR). La deliberación se sujetará a las
Artículo 90. (NORMAS siguientes normas:
2. Los miembros del Tribunal valorarán las pruebas producidas durante el proceso de modo integral, conforme a la sana critica.
CAPÍTULO V RESOLUCIONES
Artículo 91. (CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA). El Tribunal, en la misma Audiencia Oral de Procesamiento, emitirá la Resolución de Primera Instancia, declarando probada o improbada la acusación. Resolución que será suscrita por todos los miembros del Tribunal.
1. Identificación de la Sala del Tribunal Disciplinario Departamental que conoció el proceso.
2. Número de Resolución y fecha de emisión.
3. La identificación de las partes.
4. La forma de inicio de la investigación, sea de oficio, por denuncia.
5. Los hechos acusados y su tipificación.
6. El análisis y valoración de las pruebas producidas por las partes.
7. La relación de los hechos probados y la fundamentación legal que da lugar a la Resolución.
8. Constancia de la disidencia fundamentada, si existe.
9. La parte Resolutiva en la que el Tribunal adopta su decisión.
10. Firma de los miembros del Tribunal.
11. Otros que considere pertinente el Tribunal.
Artículo 92. (RESOLUCIÓN ABSOLUTORIA). I. Se dictará Resolución Absolutoria cuando:
1. La prueba aportada no haya sido suficiente para generar convicci ón sobre la existencia del hecho o la participación de la procesada o del procesado.
II. En caso de absolución con Resolución Ejecutoriada se !e repondrá el salario no pagado, sin pérdida de antigüedad y el Comando General le restituirá a sus funciones y publicará un comunicado interno sobre la absolución.
Artículo 93. (RESOLUCIÓN SANCIONATORIA). Se dictará Resolución Sancionatoria cuando la prueba aportada sea suficiente para generar en el Tribunal la plena convicción sobre la responsabilidad disciplinaria de la procesada o del procesado-
La resolución fijará con precisión la sanción que corresponda, la forma y lugar de su cumplimiento
Artículo 94. (ENMIENDA). Los errores de forma serán enmendados en el plazo de veinticuatro horas por el Tribunal, de oficio o a petición de parte, siempre que no afecten al fondo de la misma.
Artículo 95. (EJECUTORIA DE
LA RESOLUCIÓN DE PRIMERA
INSTANCIA).Adquieren ejecutoria las Resoluciones de Primera Instancia, que no
hubieran sido objeto de apelación por las partes; debiendo remitirse al Comando General vía Tribunal Disciplinario Superior, para su ejecución, cumplimiento y archivo.
CAPÍTULO VI RECURSO DE PELACIÓN
Artículo 96. (APELACIÓN). I. Dentro del término de tres días hábiles perentorios, computables a partir del día siguiente hábil al de la notificación con la Resolución, las partes podrán interponer Recurso de Apelación fundamentada ante el Tribunal Disciplinario Departamental, debiendo anunciar que apelarán el fallo emitido en la misma Audiencia Oral de Procesamiento.
Artículo 97. (PROCEDENCIA). El recurso de apelación procede contra las Resoluciones de Primera Instancia:
3. En el recurso se citará concretamente las disposiciones legales que se consideren violadas y se expresará cual es la aplicación legal que se pretende, indicándose por separado cada vulneración con sus fundamentos.
Artículo 98. (RESOLUCIÓN DE APELACIÓN). El Tribunal Disciplinario Superior, recibidos los actuados en grado de apelación, actuará de puro derecho, pudiendo recibirse únicamente prueba documental de reciente obtención.
3. Anular la Resolución de Primera Instancia, cuando le sea imposible reparar directamente la inobservancia de la leyó su errónea aplicación, devolviendo al Tribunal de origen para su reparación.
Las partes, dentro de las veinticuatro horas siguientes a su notificación, con la Resolución podrán solicitar complementaron y enmienda, que de ser admitida no podrá afectar al fondo de la resolución, la que será resuelta en el plazo de veinticuatro horas.
Artículo 99. (CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN DE APELACIÓN). El Tribunal Disciplinario Superior emitirá la Resolución Final, que deberá contener:
CAPÍTULO VIl EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES
Tampoco se consideran antecedentes disciplinarios y no podrá emitirse certificaciones sobre;
Artículo 101. (CUMPLIMIENTO DE RESOLUCIONES DISCIPLINARIAS). I. El Comando General de la Policía Boliviana a través de la Dirección Nacional de Personal, ejecutará las Resoluciones emitidas por el Tribunal Disciplinario Superior, adjuntando al archivo de la servidora o el servidor público policial sancionado.
II. La sanción dictaminada en la Resolución Sancionatoria, comenzará a contabilizarse a
partir de la suspensión.
CAPÍTULO VIII PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Artículo 102. (PROCEDIMIENTO ANTE LAS FALTAS GRAVES EN FLAGRANCIA O DE CONNOTACIÓN INSTITUCIONAL). La o el Fiscal Policial, al asumir conocimiento de la comisión de una falta grave en flagrancia o de connotación institucional, reunirá todos los antecedentes del caso en el plazo máximo de cuarenta y ocho horas para emitir la Acusación Fiscal Policial ante el Tribunal Disciplinario Departamental, quien evaluará los antecedentes para emitir o no el Auto Inicial de Proceso.
De interponerse apelación, el Tribunal Disciplinario Superior, deberá resolver e recurso dentro de los siguientes cinco días de su recepción.
Artículo 103. (PROCEDIMIENTO ANTE LA FALTA GRAVE DE DESERCIÓN). En los
casos de Deserción, la o el Superior de la Unidad informará por escrito a la o al Fiscal Policial, debiendo adjuntar originales o copias legalizadas de los documentos que comprueben la falta, sin perjuicio de remitir los antecedentes al Comando Departamental
o a la Dirección Nacional correspondiente.
La o el Fiscal Policial, al asumir conocimiento del hecho dispondrá que una investigadora
o un investigador verifique las circunstancias de la posible ausencia de la servidora o
servidor público policial en el plazo de cuarenta y ocho horas. Constatada la ausencia, emitirá requerimiento de inicio de investigaciones e informará al Tribunal Disciplinario Departamental y dentro de los cinco días hábiles emitirá su Acusación.
La ausencia injustificada de la procesada o del procesado a los actos del proceso, no impide su continuación, correspondiendo la designación de una Abogada o un Abogado de oficio a los efectos garantizar su derecho a la defensa.
PRIMERA. (SUSPENSIÓN INDEFINIDA). El Comando General o el Comando Departamental de la Policía Boliviana, mediante Resolución Administrativa, dispondrá la Suspensión Indefinida de la institución sin goce de haberes, cuando la servidora o servidor público policial tenga la calidad jurídica de imputada o imputado, acusada o acusado por el Ministerio Público y se encuentre con medida cautelar de detención preventiva o domiciliaria, que le impida cumplir funciones.
SEGUNDA. (REASIGNACIÓN DE FUNCIONES POR IMPUTACIÓN DEL MINISTERIO
PÚBLICO). La servidora o servidor público policial que fuera imputado por el Ministerio Público y que se encuentre con medidas sustítutivas a la detención preventiva, será puesto a disposición del Comando Departamental, para la reasignación de funciones en unidades operativas cumpliendo servicio interno y con prohibición de usar uniforme fuera de las instalaciones policiales, con goce de haberes hasta la culminación del proceso penal o hasta que se modifique su situación jurídica.
d) Debiendo remitir una copia original de la Resolución, al Comando General para su ejecución, cumplimiento y archivo.
PRIMERA. (SOCIALIZACIÓN). Sin perjuicio de la aplicación de la presente Ley, la o el Comandante General de la Policía Boliviana y las o los Comandantes Departamentales, quedan encargados de la socialización y capacitación a todo el personal de la presente Ley, en un plazo de noventa días a partir de su publicación, bajo responsabilidad.
SEGUNDA. (ADECUACIÓN). I. Los procedimientos que, a la publicación de la presente Ley, se encuentren en etapa de investigación, dentro del plazo de 6 meses deberán ser concluidos con su rechazo o acusación, aplicando en todo caso la norma más favorable al procesado y el proceso de la presente Ley.
TERCERA. (ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA). Los Tribunales y Autoridades competentes, para el ejercicio de sus funciones contarán con un presupuesto especial asignado anualmente por el Comando General de la Policía Boliviana, exceptuando la Oficina de Control Interno y la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales
dependiente del Ministerio de Gobierno que funcionará con su propio presupuesto.
PRIMERA. (ABROGATORIA). Queda abrogado el Reglamento de Faltas Disciplinarias y sus Sanciones de la Policía Nacional aprobado mediante Resolución Suprema No. 222266 de 9 de febrero de 2004.
SEGUNDA. (DEROGATORIAS). Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
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