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Timestamp: 2019-06-24 23:47:12+00:00

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Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica - Maggioli Editore
8891618542 / 9788891618542
1. L’art. 4, comma 1 e i limiti alla capacità giuridica della pubblica amministrazione
2. ... segue... l’opzione societaria per produrre un bene o un servizio deve rispondere ad una finalità pubblica
3. ... segue... tale finalità pubblica deve, in ogni caso, ine­rire agli scopi istituzionali della stessa
4. ... segue... il modello societario per la produzione di un bene o di un servizio dovrà essere strettamente neces­sario al conseguimento dei predetti fini
5. Le ulteriori restrizioni previste dall’art. 4, comma 2. Il vincolo di…
Art. 6. Princìpi fondamentali sull’organizzazione e sulla gestione delle società a controllo pubblico
1. I precedenti storici, l’outsourcing e la sussidiarietà orizzontale
1.1. L’individuazione delle attività che le p.a. possono svolgere. Rinvio all’art. 4 del TU
1.2. I modelli possibili. Internalizzazione ed esterna­lizzazione
1.2.1. L’internalizzazione
1.2.2. L’esternalizzazione
2. L’originario favor verso la gestione esterna
2.1. L’abrogazione per iniziativa referendaria e la sentenza della Corte costituzionale n. 199/2012
2.2. L’esternalizzazione e la formalizzazione della volontà di costituire la società: la previsione del TUSP
2.2.1. I contenuti dell’atto deliberativo previsto dall’art. 7 del TUSP
2.2.2. La patologia dell’atto deliberativo. L’art. 7, comma 6 del TUSP
2.3. L’opzione della società mista in particolare. Le previsioni dell’art. 17 del TUSP
2.3.1. La partecipazione del socio privato e la di­sciplina dell’art. 17 del TUSP
2.3.2. Le modalità operative di scelta del socio privato (art. 17, comma 2)
2.3.3. L’oggetto della procedura di selezione pubblica. Il c.d. doppio oggetto. Il termine dell’affidamento
2.4. La risoluzione del contratto di servizio e le modi­fiche soggettive
2.5. Il potere di controllo
2.5.1. Il controllo pubblico sulla società
2.5.2. Le altre disposizioni rilevanti
2.6. I patrimoni separati
2.7. Società miste non organismi di diritto pubblico
1. Le direzioni dei vincoli di finanza pubblica concer­nenti gli organismi partecipati
1.1. Servizi pubblici locali e vincoli di finanza pubbli­ca
1.2. Le direzioni dei vincoli di finanza pubblica
2. L’attuale regime normativo afferente il numero e il compenso degli amministratori
2.1. La disciplina civilistica
2.2. Le regole pubblicistiche. I limiti posti dall’art. 1, comma 725 e ss. ai compensi individuali
2.3. L’art. 4, comma 4 del d.l. 95/2012 come modifi­cato dall’art. 16 del d.l. 90/2014. Il limite ai com­pensi complessivi
2.4. Il limite indiretto stabilito dall’art. 1, comma 611 della legge 190/2014
2.5. La disciplina vincolistica posta dalla legge di sta­bilità 2016
3. La nuova disciplina vincolistica relativa al numero e ai compensi degli amministratori posta dall’art. 11 del TUSP
3.1. Il comma 8 dell’art. 11 del TUSP e il principio di onnicomprensività della retribuzione
3.2. La disciplina dell’art. 11 sul numero degli ammi­nitratori
3.3. La disciplina dell’art. 11 sulla valorizzazione del­la competenza degli amministratori e dei com­ponenti degli organi di controllo
3.4. La disciplina dell’art. 11 sul compenso degli am­ministra tori
3.5. Ulteriori facoltà e divieti eventualmente conte­nuti nelle norme
Art. 12. Responsabilità degli enti partecipanti e dei com­ponenti degli organi delle società partecipate
1. La giurisdizione contabile sulle società partecipate ante riforma introdotta dal TU
2. ... segue... prospettive di giurisdizione contabile sulle società partecipate post riforma introdotta dal TU
Art. 13. Controllo giudiziario sull’amministrazione di so­cietà a controllo pubblico
1.1. I controlli amministrativi interni
1.2. I controlli giudiziari
1.3. Il danno. Il problema della giurisdizione sulle so­cietà partecipate
1.4. La denunzia tra obbligo e vicinitas tra ente socio e amministratore
1.5. Le indicazioni normative di segno contrario
1.5.1. L’art. 30 della legge 161/2014
1.6. L’applicabilità alle società a responsabilità limi­tata
Art. 14. Crisi d’impresa di società a partecipazione pub­blica
1. L’evoluzione del regime assunzionale e della spesa di personale
1.1. I contenuti del regime vincolistico. Vincoli alle modalità assunzionali e vincoli quantitativi in materia di spesa di personale
1.2. Il riepilogo normativo
2. Il vincolo qualitativo attinente alle modalità assunzio­nali
2.1. Le modalità di estensione del vincolo
3. I vincoli di natura quantitativa all’assunzione di per­sonale
3.1. La disciplina ante legge 89/2014
3.2. Profili soggettivi. La graduazione della esten­sione automatica e i vari sistemi organizzativi dell’ente locale
3.3. Il superamento dell’estensione automatica. Le tappe del superamento
3.3.1. La modifica introdotta dall’art. 25, com­ma 2, lett. a), d.l. 1/2012, convertito in legge 27/2012: l’introduzione dell’art. 114, comma 5-bis del TUEL
3.3.2. Le modifiche apportate dalla legge 147/2013. L’esclusione dell’automatismo vincolistico
3.3.3. Il d.l. 66/2014 convertito in legge 89/2014
3.3.3.1. L’atto di indirizzo
3.3.4. Il definitivo superamento del principio con l’art. 3, comma 5 del d.l. 90/2014. La previsione del d.l. 113/2016
4. La disciplina vincolistica del personale introdotta dal TUSP
4.1. Profili oggettivi
4.2. Profili soggettivi
5. Il consolidamento e gli altri vincoli afferenti alla rein­ternalizzazione del personale
5.1. Le regole poste dalla nuova normativa
Art. 20. Razionalizzazione periodica delle partecipazioni
1. La direzione vincolistica della diminuzione delle so­cietà e degli organismi, enti, agenzie partecipati
1.1. La previsione dell’art. 9 del d.l. 95/2012 relativa ad enti, agenzie ed organismi
1.1.1. L’intervento della Corte costituzionale
1.2. Le previsioni inerenti alla razionalizzazione del­le società
1.2.1. La dismissione in base al criterio della strumentalità
1.2.2. La dismissione in base al criterio della va­lutazione dell’inerenza alle finalità istitu­zionali
1.2.3. La dismissione in base al criterio quanti­tativo. L’abrogato art. 14, comma 32 del d.l. 78/2010
1.2.4. La razionalizzazione ad opera della legge 190/2014
1.3. Il nuovo sforzo di razionalizzazione compiuto dal TUSP. La diminuzione degli organismi par­tecipati
Allegato A. Società
– TUSP: adempimenti e scadenze
– TUSP: schemi riepilogativi

References: Art. 6
 sentenza 

Art. 12

Art. 13

Art. 14

Art. 20
 art. 14