Source: https://es.scribd.com/doc/143439741/Exposicion-de-la-Ley-de-Regimen-Disciplinario-y-Reglamento1
Timestamp: 2016-08-30 19:54:01+00:00

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Introducción Objeto de la Ley Alcance Infracción Disciplinaria Clasificación de las Infracciones Clasificación de las Sanciones Casos Especiales
La naturaleza humana no es perfecta, por lo que diversos factores ocasionan que nuestro personal militar se aparte de esas cualidades, convirtiendo su conducta en ilícita o indisciplinada, resultando necesaria la intervención de la Potestad Sancionadora Disciplinaria que es la facultad que otorga el Estado para imponer una sanción cuando se ha incurrido en una falta o infracción disciplinaria determinada como tal en una ley.
restableciendo así la disciplina que ha sido resquebrajada. pero si incurre en dichas faltas.
. entonces será sancionado por quebrantar las expectativas que la Institución ha cifrado en dicho personal.Introducción
Dicha Potestad Sancionadora Disciplinaria está encaminada a prevenir las faltas disciplinarias en que pudiera incurrir el personal militar.
. regulaba las faltas de carácter disciplinario en que incurría el Personal Militar. así como el procedimiento que se debe seguir para imponer las sanciones correspondientes. que viene a ser el pilar fundamental en las instituciones castrenses. “Faltas y Sanciones”.Introducción
La Ordenanza FAP 35-7 del 24 de Julio del 2003. con la finalidad de salvaguardar la disciplina.
Nº 004-2008-DE (28-03-2008) REGLAMENTO DE LA LEY N° 29131.
. D. D. 29°. 24.Introducción
LEY Nº 29131 (08-11-2007) LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FFAA.10° DEL REGLAMENTO DE LA LEY. 30° Y 31° DEL REGLAMENTO DE LA LEY. Nº 014-2009-DE (22-05-2008) ADICIONA ART.S.S. Nº 023-2008-DE (31-10-2008) MODIFICA ART.S.
leyes y reglamentos que las norman. Técnicos. Suboficiales y Tropa).
Regular las Infracciones y Sanciones.Objeto de la Ley
Prevención de las infracciones de carácter disciplinario en que pudiera incurrir el Personal Militar (Oficiales. sustentadas en la disciplina y la obediencia con sujeción al ordenamiento constitucional.
. Técnicos y Suboficiales).Alcance de la Ley
Comprende al Personal Militar en Situación de Actividad y Disponibilidad del Ejército. Marina y Fuerza Aérea (Oficiales. así como al Personal que cumple Servicio Militar en el Activo (Clases y Avioneros).
II y III de la Ley Nº 29131 “Ley del Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas”. que afecte el régimen disciplinario militar.
Por el principio de legalidad y tipicidad.Infracción Disciplinaria
Es toda acción u omisión.
. intencional o por negligencia. descuido o imprudencia. cometida por el Personal Militar dentro y fuera del servicio. sólo se impondrán sanciones por infracciones que estén tipificadas en los anexos I.
la ética y el espíritu militar. el orden y los deberes militares. Graves y Muy Graves.
 La Ley Nº 29131. Contra el honor. Contra la disciplina. considera como infracciones: Contra la jerarquía/subordinación. clasifica como La Ley Nº 29131:
La Ley Nº 29131
La Ley Nº 29131. y Contra la capacidad operativa y logística. clasifica en tres tipos de infracciones: Leves.
.Diferencia Normatividad anterior y la Ley
Clasificación de las Infracciones disciplinarias
Clasificación en atención a su fundamento
La Ordenanza FAP 35-7
La Ordenanza FAP 357.
Muy Grave.. Contra el honor. se clasifican en atención a su fundamento en:
Contra la jerarquía/subordinación.Clasificación de las Infracciones
Leve.Es toda acción u omisión que implica una trasgresión al régimen disciplinario y que no afecta al servicio
Grave. el orden y los deberes militares.. Contra la capacidad operativa y logística. la ética y el espíritu militar.
. Contra la disciplina..Es toda acción u omisión que afecta muy gravemente al servicio y puede implicar el cambio de la situación militar del Personal Investigado.Es toda acción u omisión que representa una mayor trasgresión del régimen disciplinario.
Disciplina Obediencia Orden Deberes Jerarquía Subordinación Capac. Espíritu Militar Decoro
Prevención Regulación Ética y Honor
Infracciones disciplinarias Infracciones y sanciones Marco Jurídico Nacional
Debido Proceso Inmediatez
Razonabilidad Reserva Proporcionalidad No Doble sancion Tipicidad
Legalidad Sanción Mayor
. Oper. y Log.
. ejemplarizador
LIBERTADES RESTRICCIONES DE DERECHOS CONSTITUCIONALES RESIDENCIA
PROSELITISMO PROTESTA
DISFRUTE SINDICALIZAC.
REPRESENTAT. formativo.DESCRIPCION
Régimen sancionador CATEGORIA GRADO MILITAR
Superior sancionador
para el Personal Asimilado y reenganchado. Baja del Servicio Militar por Medida Disciplinaria (Personal de Clases y Avioneros).
Amonestación Arresto de Simple Arresto de Rigor Postergación en el ascenso (Oficiales. Pase a la Situación Militar de Retiro por Medida Disciplinaria (Oficiales. Técnicos y Suboficiales). Pase a la Situación Militar de Disponibilidad por Medida Disciplinaria (Oficiales. Técnicos y Suboficiales). respectivamente. Cancelación de asimilación y/o contrato.Clasificación de las Sanciones
Las sanciones se imponen según la gravedad de estas. Técnicos y Suboficiales).
Para Técnicos Para Suboficiales. siendo reemplazadas por las Comisiones Internas de Investigación.
Nota: queda sin efecto las Comisiones de Investigación Ad-Hoc y las Comisiones Especiales (Ordenanza FAP 14-22 y la Ordenanza FAP 1428).
De Investigación Final:
Consejos de Investigación para Oficiales.
Para Oficiales Generales Para Oficiales Superiores Para Oficiales Subalternos.Órganos Disciplinarios
De Investigación Preliminar:
Comisiones Internas de Investigación de las UU/DD. respectivamente.
. Órganos de Inspectoría.
Juntas de Investigación para Técnicos y Suboficiales.
según corresponda. Cuando no sea evidente ni comprobada la infracción. debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta. debe ser sometido a la Comisión Interna de Investigación de la Unidad. verificará la responsabilidad y recomendará las acciones a tomar y/o sanciones. El sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto. previo pronunciamiento del Órgano de Investigación Final correspondiente (CIOS ó JIPS).Procedimiento para las Infracciones
Infracciones Leves: EVIDENTE y NO EVIDENTE
Todo Superior Jerárquico que constate la comisión de una infracción. verificando la exactitud de los hechos y comprobará si la infracción está tipificada en la Ley. podrá imponer sanción disciplinaria. antes de ser sancionado. la que investigará.
Infracciones Graves: EVIDENTE y NO EVIDENTE
Estas infracciones serán sancionadas por el Comando de Unidad. debiendo contener la especificación y calificación de la sanción impuesta. firmará la Papeleta/Orden de Arresto.
Estas infracciones serán sancionadas por el Comandante General o Comandante de Personal. luego elevará la Papeleta de arresto a su Comando para su visto bueno. cumplido este procedimiento. El Sancionado será notificado a través de la Papeleta/Orden de Arresto. quien mediante memorándum pondrá en conocimiento del infractor el motivo de la sanción y dispondrá que presente su informe escrito.
disponga el sometimiento de dicho personal a la Comisión Interna de Investigación. a partir de la fecha de su convocatoria.
. con la finalidad de que el Comandante de la Unidad. detecta una infracción muy grave. El plazo para pronunciarse las Comisiones Interna de Investigación es de 30 días calendarios. debe informar a su Comando de Unidad o al Comando de la persona que ha cometido la infracción.Infracciones muy graves
Cuando un Superior en jerarquía.
NATURALEZA INFRACCION
comunicar y efectivizar sanción de forma inmediata (Amonestación o Simple). engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia.DESCRIPCION
Tiempo Servicios Ausencia mala fe Antecedentes atenuantes Nivel instrucción
Premeditación. de acuerdo a tipificación. .
. conflicto o arrestado
Ante evidencia y comprobación.
Uso del derecho de defensa. en caso sea evidente o flagrante Ante no evidencia. Investigación. Acceso a la documentación relacionada. Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia. conflicto o arrestado
Sancionada por el Comando previo descargo escrito 24 horas.DESCRIPCION
Premeditación. convocatoria a Com.
. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. Int.
Uso del derecho de defensa (abogado).DESCRIPCION
Premeditación. Proceso se suspende en caso se inicie proceso judicial y vinculado a resultados.
Debe comunicársele por escrito los cargos imputados y las sanciones impuestas. conflicto o arrestado
Sancionada por COFAP o COPER. previa investigación del Órgano Disciplinario.
. engaño Antecedentes agravantes Grupal inc. Acceso a la documentación relacionada. subordinados Comisión en publico Hallarse de Guardia.
Infracciones leves INVESTIGAN SE PRONUNCIAN
PRESUNCION DE HECHOS
Órganos de Inspectoría
Comisiones Internas de Investigación (Juntas Internas) Órganos de Inspectoría
Consejos de Investigación (CIOS) Juntas de Investigación (JIPS) Separación Temporal del Cargo.
Especiales (interinstitucional)
. Suspensión de Permisos.
ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION PRELIMINAR (Comisiones Internas de Investigación)
TRES integrantes SEIS (1 CJ) ante complejidad
Inmediatez (Comandos) Graves y Muy Graves (Presunción)
ORGANOS DISCIPLINARIOS (Inspectorías)
Permanentes Acción Inopinada o Premeditada
JUNTAS DE INVESTIGACION
Suspensión de Permisos. SUPERIORES OF. GENERALES
CONSEJOS DE INVESTIGACION (5 + 1) OF. (As. Tecn. SUBALTERNOS
ORGANOS DISCIPLINARIOS DE INVESTIGACION FINAL
JUNTAS DE INVESTIGACION (5 + 1)
OF. Maestro)
TECNICOS OFICIALES DE MAR
Comunicación escrita cargos Comunicación escrita sanción
Empleo personal especializado Convocatoria personal involucrado Imponer medidas preventivas
Separación Temporal del Cargo.
CONVOCATORIA DESCARGO ESCRITO (5 DIAS HABILES) SI 03 AMPL. MANIFESTACION ORAL PLAZO
COMANDO UNIDAD O DEPENDENCIA DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL O SIMILAR
OPCIONAL (RECOMENDABLE
JUNTA DE INVESTIGACION
SI 03 AMPL
OPCIONAL (RECOMENDABLE)
30 DIAS PRORROGA DIEZ
DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL COMANDANTE GENERAL (SOLO EN CASOS DE OFICIALES GENERALES O ALMIRANTES
LEVES Extingue posibilidad de aplicar sanción 30 días hábiles
GRAVES 2 años MUY GRAVES 5 años
Suspensión de sanción (solo graves y muy graves) 10 días hábiles
RECURSOS Reconsideración
Verbal (solo leves) o escrito ante NUEVAS evidencias Actuante al ser notificado de sanción Resolución por escrito
Escrito ante DIFERENTE interpretación de pruebas o derecho
Solicitud dirigida a Superior a sancionador vía elevación
previo conocimiento del Jefe de Servicio. conlleva la imposición de un mayor puntaje de demérito. hora en que se podrá retirarse a su domicilio. sus reglamentos y demás normas complementarias. el sancionado permanecerá en ellas hasta las 20:00 horas.
La rutina del servicio abarca las 24 horas del día. El arresto de rigor con relación al arresto simple. la misma que será determinada por las Leyes de Ascensos.
Las UU/DD en las que no haya alojamiento. sea o no laborable.
Diferencia entre arresto Simple y Rigor:
. El cumplimiento de ambas sanciones son de la misma forma.Cumplimiento de las Sanciones
Duración de los Arrestos:
Se cuenta por días calendarios y se inicia a las 07:45 horas del día siguiente de la notificación con la Papeleta/Orden de arresto y termina a las 07:45 horas del día en que se señala como término de la sanción. para efectos de control del personal sancionado.
. al término de la sanción debe presentarse al superior que impuso el arresto.
TERMINO DE SANCION:
El infractor. Se presentará con el uniforme Nº 4. Comandante de Unidad u otro superior. cuando la sanción haya sido impuesta por el 2do.
Se presentará con el uniforme diario de estación. cuando la sanción haya sido impuesta por el Comandante de Unidad y/o por Oficiales Generales.
. sin pronunciarse sobre la infracción disciplinaria.
Comentario: Debe distinguirse la comisión de la infracción disciplinaria de la comisión del delito.
Comisión Interna recomendó la denuncia penal.1 del Reglamento.
Inobservancia: Artículo 10.Caso Especial Nº 1
Oficial Procesado disciplinariamente por sustracción
de bienes del Estado asignado a una Unidad FAP.
cuando caso debía ser elevado a la Junta de Investigación por tratarse de infracción muy grave.11 del
.Caso Especial Nº 2
. FAP Procesado disciplinariamente por realizar insinuaciones indecorosas a personal militar femenino de la Unidad en la que labora. Vulnera debido proceso.
Inobservancia: Artículo 61° inc.
Falla del procedimiento: Comisión Interna recomendó directamente la sanción. y 29. 1 de la Ley Reglamento.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para las Comisiones Internas de Investigación.
. obviando que las sanciones deben cumplirse a partir del día siguiente de la entrega del citado documento.Caso Especial Nº 3
bienes del Estado. FAP Procesado disciplinariamente por sustracción de
Falla del procedimiento: Se dispuso el cumplimiento
de la sanción de arresto a partir del mismo día de la entrega de la papeleta.
Inobservancia: Artículo 12. Vulnera debido proceso.1 del Reglamento.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la imposición de sanciones.
Comentario: Desconocimiento del procedimiento
. FAP Procesado disciplinariamente por
ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días
Falla del procedimiento: No se le requirió la formulación de su descargo escrito. la Comisión Interna de
. Vulnera
derecho de defensa.Caso Especial Nº 4
SGTO2. (2) de la Ley y 29. establecido para Investigación.
Inobservancia: Artículo 61° num.4 del Reglamento.
.Comentario: Desconocimiento del procedimiento establecido para la Comisión Interna de Investigación.
Requerimiento de descargo escrito no precisó debidamente la infracción disciplinaria atribuida.
Inobservancia: Artículo 61° num.
Procesado disciplinariamente por ausentarse de la Dependencia sin autorización más de OCHO (8) días. Vulnera derecho de defensa.Caso Especial Nº 5
SO3. (2) de la Ley y
29.4 del Reglamento.
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References: Resolución 
 Artículo 10
 Artículo 61
 Artículo 12
 Artículo 61
 Artículo 61