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LICITACIÓN PÚBLICA Nº LP 009/2015 SERVICIO DE POLIZA DE VOZ Y DATOS - PDF
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Carmelo Espejo Rojo
1 En cumplimiento a lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134 y de conformidad con los artículos 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 17, 32, 36, 39 párrafo 1 fracción II, 41, 42, 45, 51, 53, 56, 57, 59, 67 y demás relativos del Reglamento de Adquisiciones para el Municipio de Guadalajara; el H. Ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco, a través de la Comisión de Adquisiciones y la Secretaría de Administración y en coordinación con la Dirección de Adquisiciones del Gobierno Municipal de Guadalajara, misma que se encuentra ubicada en la calle Nicolás Regules No. 63 esquina Mexicaltzingo, Planta Alta, Zona Centro, en la Ciudad de Guadalajara, Jalisco y la Coordinación de Tecnologías de la Información como dependencia solicitante; CONVOCA a las personas físicas y/o morales que se encuentren registradas en el Padrón de Proveedores del Municipio de Guadalajara y que estén interesados en la formulación de propuestas, relacionadas con la Licitación Pública número LP009/2015 correspondiente a la SERVICIO DE PÓLIZA DE VOZ Y DATOS misma que se llevará a cabo mediante el ejercicio de los recursos municipales, por lo que tomando en consideración lo anterior y a efecto de normar el desarrollo del presente concurso, se emiten las siguientes: B A S E S: 1. ESPECIFICACIONES. La propuesta del participante deberá corresponder a las especificaciones proporcionadas por la COORDINACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN señaladas en el Anexo DESARROLLO DE LA LICITACIÓN. 2.1 PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA EN EL PROGRAMA WEB COMPRAS: La requisición objeto de esta licitación se publicará durante 15 días naturales en el sistema Web compras. 3. FECHA Y LUGAR DE LA JUNTA ACLARATORIA DE LAS BASES. A este acto deberá asistir el representante legal o un representante con carta poder simple firmada por el representante legal acompañada de fotocopia de una identificación oficial del asistente así como su original y del representante legal sólo fotocopia, así como copia de la documentación que acredita al representante legal como tal, se llevará a cabo una JUNTA ACLARATORIA a las 13:00 horas del día 06 de Mayo de 2015 en la Dirección de Adquisiciones ubicada en la calle Nicolás Regules No. 63 esquina Mexicaltzingo, Planta Alta, Zona Centro, en esta ciudad; en Página 1 de 88
2 donde se dará respuesta por parte de la Coordinación de Tecnologías de la Información, única y exclusivamente a las preguntas presentadas en el formato del Anexo 2, llenado por el participante o su representante legal, y que deberá enviarse por correo electrónico antes de las 13:00 horas del día 30 de Abril de 2015, a la Dirección de la Adquisiciones con atención a la L.A.E. Gloria Ruiz Galindo, al correo electrónico: El periodo de registro para asistir a la Junta Aclaratoria será a partir de las 12:00 horas y concluirá a las 12:50 horas. La asistencia de los participantes a la Junta Aclaratoria no es obligatoria, sin embargo su ausencia será bajo su más estricta responsabilidad ya que deberán de aceptar lo ahí acordado; en el entendido de que en la misma NO se podrán variar las bases en sus aspectos relevantes, salvo aquellos que no afecten el fondo de las bases y serán determinados exclusivamente por parte de la convocante. Los participantes podrán acudir a la Dirección de Adquisiciones dentro de los siguientes tres días hábiles de 09:00 a 15:00 horas a efecto de que les sea entregada copia del acta de la Junta Aclaratoria respectiva. 4. IDIOMA. El idioma en que se presentará toda la documentación relacionada con la presente Licitación es el ESPAÑOL, así mismo los folletos y fichas técnicas ofertadas por el participante. En el caso de que los documentos de origen estén redactados en otro idioma diferente del español, deberán obligadamente acompañarse de una traducción simple al español. 5. PUNTUALIDAD. Sólo podrán participar en los diferentes actos, los proveedores que se hayan registrado antes del inicio de estos, según los horarios establecidos en las presentes bases. En el caso de que por causas justificadas los actos no se inicien a la hora señalada, los acuerdos y las actividades realizadas por la Dirección de Adquisiciones, la Coordinación de Tecnologías de la Información y la Comisión de Adquisiciones serán válidos, no pudiendo los participantes de ninguna manera argumentar incumplimiento por parte de las mismas. Página 2 de 88
3 6. OBLIGACIONES DE LOS PARTICIPANTES. Se hace del conocimiento de los participantes que todas las cartas solicitadas en este punto deberán estar dirigidas a la Comisión de Adquisiciones del Municipio de Guadalajara. El incumplimiento de este requisito será motivo de descalificación. La Comisión de Adquisiciones en cualquier momento podrá corroborar la autenticidad y vigencia de los documentos presentados. A. Todos los participantes deberán presentar los siguientes documentos para acreditar su existencia y personalidad jurídica: PERSONAS MORALES: o Copia certificada ante Notario Público de la escritura constitutiva de la sociedad así como de la última acta de asamblea celebrada que modifique a la constitutiva. Los documentos referidos con antelación deben estar inscritos en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. o En su caso, copia certificada del Poder correspondiente, en el que se otorguen facultades para actos de administración. o Copia simple de los documentos solicitados en los dos puntos anteriores para su debido cotejo, mismos que deberán ir foliados y/o enumerados de acuerdo al orden de las bases. o Copia simple de la identificación oficial vigente del Representante y/o Apoderado Legal. PERSONAS FÍSICAS: o Original de la identificación oficial la que previo cotejo con la copia simple que exhiba le será devuelta en el acto. La persona que asista a la Junta Aclaratoria y al Acto de Presentación y Apertura de propuestas, bastará con que presente Carta Poder expedida ante dos testigos por la Persona Física o en su caso su Representante Legal acreditado con la documentación indicada. Página 3 de 88
4 B. Todos los participantes deberán incluir al inicio de su propuesta técnica una carátula que contenga el siguiente texto (Nombre del participante y/o proveedor), manifiesto bajo protesta de decir verdad que la presente propuesta incluye todos y cada uno de los documentos solicitados en las Bases, misma que consta de un total de (número de hojas) hojas, por lo que al momento de que sea revisada acepto se apliquen las sanciones correspondientes tanto a mí como a mi representada en caso de incumplimiento, deficiencias y omisiones. Esta carátula deberá de estar firmada por el Representante Legal. C. Estar inscrito y actualizado en el Padrón de Proveedores del Municipio de Guadalajara, pudiendo entregar la documentación correspondiente a más tardar TRES días antes de la fecha de expiración en el sistema Web Compras, en el entendido de que la falta de inscripción o actualización en dicho padrón, será causa de descalificación en este proceso. D. La propuesta técnica de cada proveedor deberá contener la descripción detallada de los servicios que cada proveedor pretende ofertar de acuerdo al Anexo 1. E. Currículum del participante, sea persona física o moral. F. Se deberá incluir en la propuesta técnica, Carta original firmada por el representante y/o apoderado legal, en la que conste la aceptación de las condiciones y disposiciones establecidas en las presentes bases. G. Todos los proveedores participantes deberán exhibir Carta en papel membretado y BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que manifiesten su compromiso, en caso de ser adjudicados, de entregar los servicios solicitados de acuerdo a las necesidades y tiempos de la dependencia. H. Los proveedores participantes deberán exhibir carta en papel membretado y BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que manifiesten su compromiso de mantener el precio de los servicios ofertados y que este es especial para Gobierno por lo que son los más bajos que rigen en el mercado. I. Todos los proveedores participantes deberán exhibir Carta en papel membretado y BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que garantizan la calidad de los servicios ofertados contra defectos y vicios ocultos, durante la vigencia del Página 4 de 88
5 contrato, por lo que se compromete a responder por los servicios entregados. J. El proveedor participante deberá entregar el formato 32-D emitido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), para corroborar que está al corriente en sus obligaciones fiscales, por lo que en caso de no estarlo será motivo de descalificación, dicho documento deberá tener una antigüedad menor a 30 días. K. Las propuestas técnicas no deberán contener datos económicos, será motivo de descalificación el incumplimiento de esta obligación. L. El proveedor participante deberá presentar Carta original del Fabricante que demuestre que es Distribuidor Autorizado con nivel mínimo de Partner Premier. M. Presentar copia para su debido cotejo de Certificaciones de al menos las siguientes especialidades emitidas por Cisco Systems: o CCDP o CCIE DE DATOS o CCNP DE DATOS o CCNA VIDEO o CCNP DE VOZ o Especialista de Contact Center N. Presentar una Carta del Fabricante en donde se especifique que el Proveedor participante, cuenta con la especialización de Advanced Collaboration Architecture Specialization y Advanced Routing & Switching. O. Todos los proveedores participantes deberán incluir una Carta del Fabricante en donde se especifique claramente que el proveedor tiene la capacidad técnica, nivel de certificación y especialización suficiente en los productos especificados en los Anexos A, B, C, D, E, F, G, H. P. Se deberá presentar Carta del Fabricante en la que garantice al licitante el diseño y el correcto funcionamiento de la solución propuesta, así como la garantía suficiente de que la propuesta es viable y respaldada. Página 5 de 88
6 Q. El proveedor participante deberá presentar las Cartas correspondientes de su personal de soporte en las que se acredite que cuentan con al menos las siguientes certificaciones: Fundamentos de ITIL v3 ITIL OSA ITIL Expert R. Carta BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que el proveedor manifieste que dispone con personal con 2 años (mínimo) de experiencia en diagnóstico, configuración y puesta a punto de las soluciones, equipos y aplicaciones de la presente convocatoria, es decir, que dispone de personal con habilidades y conocimientos técnicos comprobables calificado para evaluar, diagnosticar y reparar equipos con las características, modelos y software detalladas en los Anexos A, B, C, D, E, F, G, H, I, J. S. Carta BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que el proveedor manifieste que las partes que sea necesario suministrar son de línea y se comercializan actualmente en territorio nacional; todos los equipos, tarjetas, fuentes, appliances, etc. Que se suministren en caso que requieran importarse al país, deberán de hacerlo de acuerdo a la reglamentación vigente en el país para la venta, suministro y transportación de estos equipos, sin cargo extra al señalado en su propuesta económica. T. Carta BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que el participante manifieste ser una empresa dedicada a la instalación y puesta a punto del ramo en cuestión, que cuente con al menos con la experiencia de 2 años en soluciones unificadas, equipo activo como routers, switches 6500, controladoras Wireless, Access-point, Gateway, Firewalls y concentradores de VPN. U. Carta BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que el participante manifieste que es una empresa dedicada a la instalación y puesta a punto de ramo en cuestión, que cuente con al menos 2 años de experiencia en soluciones unificadas, call-managers, unity, Gateway e IVR. V. Carta BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que el participante manifieste que cuenta con oficinas ubicadas al interior del Estado de Jalisco, específicamente dentro de la Zona Metropolitana de Guadalajara. W. Carta BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD en la que el participante manifieste que cuenta con un Centro de Asistencia técnica para reportes, Página 6 de 88
7 fallas o solicitar soporte en línea las 24 horas a través de un número telefónico o un número local de la ciudad de Guadalajara, y mediante correo electrónico o a través de acceso vía web. X. Se deberá entregar el procedimiento de escalación de incidentes internos y hacia el fabricante de ser necesario con tiempos de respuesta, el cual deberá ser entregado por escrito junto con su propuesta económica. Y. Escrito mediante el cual el proveedor incluya la referencia de 3 clientes, particulares o de Administración Pública en el Estado de Jalisco con los datos de Contacto, Dirección, Teléfono, , en donde el participante haya prestado este tipo de servicio similar. Haciendo del conocimiento de los participantes que la convocante se reserva el derecho de visitar el sitio para validar los datos y el desempeño del mantenimiento. Z. En caso de que el proveedor participante sea DISTRIBUIDOR deberá presentar Carta de Distribución y Respaldo otorgada por el fabricante, en original, en la que se especifique claramente el número de Licitación, la descripción de los servicios y/o bienes respaldados y la autorización expresa para participar en la Licitación. Y tratándose del caso de que el proveedor participante sea FABRICANTE deberá presentar Carta en la que así lo manifieste y además la descripción de los productos respaldados por su empresa, incluyendo el número de Concurso. 7. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS PROPUESTAS. 7.1 Características generales de la propuesta técnica. A. Las propuestas deberán presentarse por escrito en original y en papelería membretada del proveedor participante. B. Para facilitar la revisión de la propuestas técnicas, se solicita que sean entregadas dentro de carpetas de tres argollas, indicando mediante el uso de separadores la sección que corresponda de conformidad al orden de las bases, las cuales deberán ir dentro de sobres cerrados en forma inviolable con cinta adhesiva y firmada la solapa por el Representante y/o Apoderado Legal, indicando claramente el nombre del participante y el número de la Licitación. Página 7 de 88
8 C. Únicamente aquellos documentos originales y que por aspectos legales no se puedan perforar ni firmar, se presentarán dentro de micas especiales, debiendo anexar una copia de cada documento para su cotejo, mismas que deberán ir perforadas y firmadas de manera autógrafa por el Representante y/o Apoderado Legal e integradas en las carpetas sin micas, y con el folio y/o numeración consecutiva. D. Las propuestas técnicas deberán incluir un INDICE que haga referencia al contenido y al número de hojas. Por lo que toda la documentación que se presente deberá de estar enumerada y/o foliada en forma consecutiva y de acuerdo al orden solicitado en las bases. (Incluyendo el índice y las copias simples de las actas constitutivas y poderes, excepto documentación original.) E. Los documentos requeridos no deberán presentar textos entre líneas, raspaduras, tachaduras o enmendaduras. F. Toda la documentación contenida en la propuesta técnica deberá estar firmada en forma autógrafa por el Proveedor Participante o Representante y/o Apoderado Legal. 7.2 Características de la propuesta económica: A. Todas las cotizaciones deberán ser en moneda nacional a través del programa Web Compras. B. El proveedor deberá establecer en la propuesta económica el compromiso de mantener el precio durante el tiempo estipulado para suministrar la totalidad de los productos, señalando adicionalmente que los precios cotizados son especiales a Gobierno, por lo cual son más bajos de los que rigen en el mercado. 8. PROPUESTA TECNICA BASADA EN LAS ESPECIFICACIONES SOLICITADAS EN EL ANEXO 1. Los proveedores participantes, deberán entregar en sobre cerrado y firmado en la parte posterior, todos los documentos solicitados en los incisos A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N, O, P, Q, R, S, T, U, V, W, X, Y y Z del punto 6 de estas bases, así como lo Página 8 de 88
9 solicitado en el Anexo 1 y lo derivado de la Junta Aclaratoria, DEBIDAMENTE FIRMADOS por el representante legal o la persona facultada para ello. El ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS se llevará a cabo el día 12 de Mayo de 2015 a las 13:00 horas en la Sala de Juntas de la Dirección de Adquisiciones, ubicada en la calle Nicolás Regules No. 63 esquina Mexicaltzingo, Planta Alta, Zona Centro, en esta ciudad. El periodo de registro para asistir al Acto de Presentación y Apertura de Propuestas Técnicas será a partir de las 12:00 horas y concluirá a las 12:50 horas. A este acto deberá asistir el Representante y/o Apoderado Legal del proveedor participante, en caso de tratarse de persona moral, quien deberá presentar identificación oficial vigente acompañada de una fotocopia para su registro. Y para el caso de que el participante sea persona física deberá presentar de igual forma identificación oficial vigente acompañada de una fotocopia. (Favor de no incluir identificación original dentro del sobre ya que es necesaria para su registro.) Los proveedores participantes, deberán entregar en sobre cerrado y firmado en la parte posterior por el Representante y/o Apoderado Legal, la firma deberá abarcar, una vez cerrado el sobre, la parte de la cejilla y el resto de la parte posterior del sobre, la firma deberá ser cubierta con cinta adhesiva transparente, dicho sobre, deberá contener todos los documentos solicitados en el punto 6, así como lo solicitado en el Anexo 1 de estas bases y en la forma especificada en el punto 7.1 de las bases de la licitación. La asistencia a este acto es de carácter obligatorio, y no se permitirá la entrada a ningún proveedor después de la hora señalada y de acuerdo al punto 5 de las bases, por lo que se suplica estricta puntualidad ya que todos los proveedores presentes, deberán firmar los documentos de los demás participantes. El incumplimiento de lo establecido en el presente punto será motivo de descalificación del proceso. 9. PROPUESTA ECONÓMICA. Las PROPUESTAS ECONÓMICAS deberán ser elaboradas por medio del sistema Web-compras que se encuentra en la página Web del Ayuntamiento de Guadalajara ubicada en hasta la hora señalada en el sistema como límite para ingresar su cotización. En caso de requerir asistencia para la presentación de su propuesta económica comunicarse con tiempo suficiente antes que expire la hora señalada anteriormente, Página 9 de 88
10 con Adriana Cristiani al teléfono ext de lunes a viernes en horario de 9:00 a 15:00 horas. 10. ACTO DE NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN. Para conocimiento de todos los participantes el resultado de la Resolución de Adjudicación, se dará a conocer dentro de los 5 (cinco) días hábiles posteriores a la celebración de la reunión de la Comisión de Adquisiciones, en la cual se discuta la adjudicación objeto de esta licitación. La Resolución de Adjudicación estará disponible en el portal de transparencia del Gobierno Municipal de Guadalajara en la dirección electrónica: 11. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN. De conformidad con lo establecido en el artículo 40 párrafo 1 fracción VII del Reglamento de Adquisiciones para el Municipio de Guadalajara, para evaluar las ofertas, objeto de la presente licitación, la Comisión de Adquisiciones motivada en criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez, libre participación, concurrencia y transparencia que aseguren las mejores condiciones para el Municipio, adjudicará al licitante cuya oferta resulte solvente, porque cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en las bases y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas, tomando en consideración lo siguiente: a) Precio ofertado. b) Calidad del servicio. c) Garantía. d) Tiempos de entrega. e) Financiamiento. Además de la entrega de la documentación solicitada en el punto 6 de estas bases. La Comisión de Adquisiciones se reserva la plena facultad para emitir su resolución. En el caso de que se presentara igualdad de condiciones se procederá de conformidad con lo establecido en el artículo 53 del Reglamento citado anteriormente. 12. DESCALIFICACIÓN DE LOS PARTICIPANTES. La Comisión de Adquisiciones descalificará a los participantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones: Página 10 de 88
11 a) Cuando algún participante se encuentre incumpliendo con otro contrato u orden de compra con el Ayuntamiento de Guadalajara. b) Estar suspendido o dado de baja del padrón de proveedores del Municipio de Guadalajara o no estar inscritos en dicho padrón. c) Si se comprueba que el concursante incumplió con entregas, servicios o garantías en el Municipio de Guadalajara o en otras entidades públicas de los 3 niveles de Gobierno. d) Si incumple con cualquiera de los requisitos especificados en las presentes bases y sus anexos y lo derivado de la Junta de Aclaratoria. e) Si un mismo socio o administrador pertenece a dos o más de las Empresas participantes f) Cuando no estén firmadas todas y cada una de las hojas que integran las propuestas por la persona legalmente facultada para ello g) Si el concursante incluye datos económicos en su propuesta técnica h) Si presentan datos falsos en la documentación solicitada en estas bases o en la propuesta económica. i) Cuando al participante se le hubieren rescindido dos o más contratos con alguna entidad o dependencia de los 3 niveles de Gobierno por causas imputables al proveedor. j) Cuando la información se presente en medios electrónicos y no se pueda leer la información de la propuesta. 13. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO OFERTADO Los proveedores adjudicados deberán constituir una garantía para el cumplimiento de su orden de compra o contrato, en Moneda Nacional, por el importe del 10% (diez por ciento) del monto total de la orden de compra I.V.A. incluido, a través de una fianza que deberá contener el texto del Anexo 3, cheque certificado, o en efectivo a través de billete de depósito tramitado ante la recaudadora de la Tesorería Municipal de Guadalajara. En caso de que la garantía se realice a través de fianza, ésta deberá ser expedida por afianzadora nacional a favor del Municipio de Guadalajara y deberá presentarse Página 11 de 88
12 previo a la entrega de la orden de compra o contrato en la Dirección de la Adquisiciones, ubicada la calle de Nicolás Regules No. 63 esquina Mexicaltzingo, Planta Alta, Zona Centro de esta ciudad. En caso de no cumplir con la presentación de esta garantía, no se formalizará el contrato. 14. RECIBO DE ORDEN DE COMPRA O CONTRATO. Los proveedores adjudicados, se obligan a recoger la orden de compra, en un plazo no mayor de 3 días hábiles contados a partir de la fecha de la notificación de la Resolución de Adjudicación, previa entrega de la garantía de cumplimiento; para lo cual tendrá tres días hábiles para su presentación una vez notificado. De lo contrario se cancelará la orden de compra o contrato, la cual se asignará al siguiente proveedor de entre los que ya hayan cotizado y ofrezcan una propuesta conveniente al Municipio. El representante del participante adjudicado que acuda a la firma de la orden de compra o contrato, deberá presentar original de identificación vigente con validez oficial, pudiendo ser cartilla del servicio militar nacional, pasaporte vigente, credencial de elector o cédula profesional. 15. FECHA, LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA. Los servicios solicitados se deberán realizar en los cuadrantes especificados en el Anexo 1 de las presentes Bases, de acuerdo a los tiempos y necesidades de la Coordinación de Tecnologías de la Información. Se considerarán entregados los servicios, una vez que la dependencia solicitante emita el recibo en el sistema ADMIN, selle y firme de recibido la(s) factura(s) que ampare(n) la entrega de los servicios. Para efectos de pago deberá presentar: Orden de Compra. Factura a nombre del Municipio de Guadalajara con domicilio Hidalgo # 400, R.F.C. MGU FG4, debidamente firmada y sellada por la Dependencia solicitante. Recibo expedido por el sistema ADMIN Página 12 de 88
13 16. RESTRICCIONES. LICITACIÓN PÚBLICA Nº LP 009/2015 De conformidad con lo establecido en el artículo 5 del Reglamento de Adquisiciones para el Municipio de Guadalajara no podrán realizarse actos o contratos sobre la adquisición de los bienes licitados a favor de: I. Servidores públicos municipales o miembros de la Comisión de Adquisiciones que en cualquier forma intervengan en los mismos o tengan interés personal, familiar o de negocios; incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge, sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad hasta el segundo grado; o para terceros con los que tengan relaciones profesionales, laborales, o de negocios; o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen parte; II. III. IV. Personas en cuyas empresas participe algún servidor público del Ayuntamiento o miembro de la Comisión de Adquisiciones, que pueda incidir directamente sobre el resultado de la adjudicación, sus cónyuges, concubinas, o concubinarios, parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado, ya sea como accionista, administrador, gerente, apoderado o comisario; Personas que sin causa justificada se encuentren incumpliendo en otro contrato u orden de compra con el Ayuntamiento; Personas que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por este reglamento u otra disposición legal o reglamentaria aplicable; V. Proveedores que no hubieren cumplido sus obligaciones contractuales respecto de las materias que regula el Reglamento de Adquisiciones, por causas imputables a ellos. 17. FORMA DE PAGO. El pago se realizará mediante cheque o transferencia bancaria electrónica en Moneda Nacional, conforme se realice cada entrega y en caso de haberse otorgado anticipo haciendo la amortización del mismo en cada pago y de acuerdo con el plazo estipulado en la propuesta y una vez que se entregue la documentación correspondiente en las oficinas de la Tesorería Municipal ubicada en la calle de Miguel Blanco No. 901 esquina Colon, Zona Centro en la ciudad de Guadalajara. 18. SANCIONES. Se podrá cancelar la orden de compra o el contrato y podrá hacerse efectivo el documento de garantía de cumplimiento en los siguientes casos: Página 13 de 88
14 a. Cuando el proveedor no cumpla con alguna de las obligaciones estipuladas en la orden de compra o contrato. b. En caso de no realizar la prestación del servicio de acuerdo con las especificaciones ofertadas, la Comisión de Adquisiciones considerará estas variaciones como un acto doloso y será razón suficiente para exigir la aplicación de la garantía del 10% y la cancelación total de la orden de compra o contrato, aun cuando el incumplimiento sea parcial e independientemente de los procesos legales que se originen. En caso de que el licitante ganador, injustificadamente y por causas imputables al mismo incumpliere con sus obligaciones será sancionado conforme a lo señalado en el Titulo IV denominado De Los Proveedores en su Capitulo Segundo denominado SANCIONES del Reglamento de Adquisiciones para el Municipio de Guadalajara. 19. PRORROGAS. Si en cualquier momento en el curso de la ejecución de la orden de compra o del contrato, el proveedor se encontrara en una situación que impidiera la oportuna entrega del servicio por caso fortuito o de fuerza mayor plenamente justificado, éste deberá notificar de inmediato a la Dirección de Adquisiciones por escrito, dentro de la vigencia del plazo de entrega pactado en la orden de compra o contrato y mínimo 05 días hábiles anteriores al vencimiento de dicho término, justificando las causas de la demora y su duración probable, solicitando en su caso prórroga para su regularización. La Dirección de Adquisiciones analizará la solicitud de prórroga del proveedor, para determinar si es procedente. 20. CASOS DE RECHAZO Y DEVOLUCIONES. En caso de detectarse defectos o incumplimiento en las especificaciones solicitadas en la orden de compra o contrato, la dependencia solicitante procederá al rechazo de los bienes. Se entiende como no entregado el servicio en términos del supuesto señalado en el párrafo anterior, aplicando las sanciones establecidas en el apartado de SANCIONES del punto 18 de estas bases, hasta en tanto sean aceptados por la Dependencia solicitante. La Dependencia solicitante procederá al rechazo del servicio y el proveedor se obliga a aceptarlos en el supuesto de que se detecten defectos de calidad, de acuerdo a las Página 14 de 88
15 bases de esta licitación y el proveedor se obliga a hacer las adecuaciones correspondientes. 21. SUSPENSIÓN Y CANCELACION DE LA LICITACIÓN. La Comisión de Adquisiciones podrá suspender la licitación: a) Cuando se compruebe que existe arreglo entre los participantes para elevar los precios de las compras objeto de la presente licitación. b) Por orden escrita debidamente fundada y motivada de autoridad judicial en el ejercicio de sus funciones; por la Sindicatura con motivo de que se presentase algún recurso de revisión; así como por la Comisión de Adquisiciones, en los casos en que tenga conocimiento de alguna irregularidad. c) Si los precios ofertados por los participantes son superiores a los del mercado. d) Por razones de interés del Municipio. En caso de que la presente licitación sea suspendida se notificará a todos los proveedores participantes. La Comisión de Adquisiciones podrá cancelar la licitación: a) En caso fortuito o fuerza mayor. b) Si se comprueba la existencia de irregularidades por parte de los participantes. c) Por orden escrita debidamente fundada y motivada de autoridad judicial en el ejercicio de sus funciones; por la Sindicatura con motivo de que se presentase algún recurso de revisión; así como por la Comisión de Adquisiciones, en los casos en que tenga conocimiento de alguna irregularidad. d) Porque se exceda el techo presupuestal autorizado para esta licitación por uno o por todos los proveedores participantes. e) Si los precios ofertados por los participantes son superiores a los del mercado. f) Por razones de interés del Municipio. En caso de que la presente licitación sea cancelada se notificará a todos los participantes. Página 15 de 88
16 22. DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA. La Comisión podrá declarar desierta la licitación: a) Cuando ningún participante se hubiese registrado o ninguna proposición sea presentada en el acto de presentación y apertura de propuestas técnicas. b) Si a criterio de la Comisión ninguna de las propuestas cubren los elementos que garanticen al Municipio de Guadalajara, las mejores condiciones de calidad, precio, entrega, condiciones de pago Etc. y por lo tanto no fueran aceptables. c) Si no se presenta por lo menos una de las propuestas que cumpla con todos los requisitos solicitados en estas bases. d) Si después de efectuada la evaluación de las propuestas económicas, no sea posible adjudicar el contrato a ningún participante. e) Por razones de interés del Municipio. En caso de que la presente licitación sea declarada desierta, se avisará a todos los participantes. 23. CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. Los derechos y obligaciones que se deriven del Contrato respectivo, no podrán cederse en forma parcial ni total a favor de otra Persona física o Jurídica, sin autorización del Ayuntamiento de Guadalajara. 24. PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR. El (los) participante (s) adjudicado (s), asumirá (n) la responsabilidad total para el caso de que al suministrar los bienes a la convocante, infrinjan los derechos de terceros sobre patentes, marcas o derechos de autor, liberando al Municipio de Guadalajara de toda responsabilidad civil, penal, fiscal o de cualquier índole. 25. RELACIONES LABORALES. El proveedor en su carácter intrínseco de patrón del personal que ocupe con motivo de la entrega de los bienes objeto de la presente licitación, será el único responsable de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y demás ordenamientos en materia laboral y de seguridad social, sin que por ningún motivo se considere patrón a El Municipio de Guadalajara. Página 16 de 88
17 26. DEFECTOS DE CALIDAD EN EL SERVICIO El proveedor queda obligado ante la convocante a responder por los defectos de calidad en el servicio a suministrar, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en los términos señalados en el contrato respectivo y en el Código Civil para el Estado de Jalisco; en el entendido de que deberá someterse a los Tribunales del Primer Partido Judicial del Estado de Jalisco, renunciando a los Tribunales que por razón de su domicilio presente o futuro le pudiera corresponder. 27. FACULTADES DE LA COMISIÓN DE ADQUISICIONES: a) De cancelar, suspender o declarar desierta la licitación si después de la evaluación, no fuese posible adjudicar el contrato a ningún participante, por no cumplir con los requisitos establecidos. b) En caso de presentarse cualquier situación no prevista en estas bases, será resuelta por la Comisión de Adquisiciones. c) De solicitar las aclaraciones que estime pertinentes, en relación con sus propuestas, solicitando dicha aclaración por escrito. 28. INCONFORMIDADES. Las inconformidades procederán de acuerdo con lo establecido en el artículo 60 del Reglamento del Acto y del Procedimiento Administrativo del Municipio de Guadalajara. Guadalajara, Jalisco a 28 de Abril del Página 17 de 88
18 ANEXO 1 ESPECIFICACIONES DE REQUISICIÓN No. 933 DESCRIPCIÓN GENERAL. Servicios administrados de nivel dos (2) con Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo a Equipos y Componentes de la Red de Datos y Voz de La convocante Los servicios administrados de nivel dos (2), deberán combinar el monitoreo de las soluciones contempladas en los Anexos, la administración de incidentes y requerimientos de dichas soluciones y la presencia de un ingeniero en sitio con automóvil propio para cualquier desplazamiento durante las horas de oficina para incrementar la rapidez de atención de los servicios. ESPECIFICACIÓN DEL SERVICIO El servicio objeto de la presente licitación se realizará a los equipos, componentes y aplicaciones de software cuya descripción y ubicación se detallan en los Anexos A, B, C, D, E, F, G, H, I, J; el cual se efectuará conforme a lo siguiente: GENERALES El presente contrato tendrá la vigencia de 1 año con todos los servicios que incluye en el presente. El proveedor deberá recibir reportes de servicio correctivo e incidentes, a través de cualquiera de los siguientes medios; línea telefónica, correo electrónico o vía web. El horario de recepción de reportes deberá de ser las 24 horas. del día. El proveedor seleccionado deberá proporcionar asistencia técnica a la convocante, sin que esto represente un costo adicional, relativo a los equipos a los que se le proporcionarán los servicios objeto de esta licitación, durante la vigencia del contrato en horario de 24 horas. de lunes a domingo. El proveedor deberá asistir con el cliente en una visita mensual preferentemente dentro de los primeros 5 días de cada mes, a entregar reportes de los incidentes atendidos, Página 18 de 88
19 equipos dañados, propuestas de mejora continua y propuestas con fecha y hora de solución. El proveedor se obliga a responder por los daños parciales o totales que su personal cause a los bienes propiedad de la Convocante o de los servidores públicos, para lo cual el proveedor contará con un plazo de 15 (quince) días naturales contados a partir de la fecha de notificación del hecho que por escrito le haga la convocante, para manifestar lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime pertinentes, en caso de resultar responsable, contará con igual plazo para la reparación de los bienes o el pago total de los mismos a valor de reposición a satisfacción de la Convocante, de no cubrir los daños, su costo se deducirá administrativamente de los saldos pendientes de pago que tuviese la Convocante con el proveedor. Para el acceso a las instalaciones de la Convocante, el personal designado para prestar el servicio, deberá presentar identificación con fotografía reciente, expedida por el proveedor, a efecto de proporcionársele un gafete que deberá portar durante el tiempo que permanezca en las instalaciones de la Convocante, en caso contrario no se le permitirá el acceso. Los reportes de servicio preventivo y correctivo, deberán de incluir estrictamente la descripción detallada del servicio proporcionado y el estado en el que se encuentran los equipos y sus componentes al finalizar el servicio. Con referencia a los equipos Cisco el licitante deberá garantizar por escrito que las partes y refacciones a utilizarse serán nuevas y originales, y se abstendrán de realizar cambios de ingeniería en los equipos, sin la autorización previa y por escrito de la convocante. Para los equipos Avaya con que cuenta la Convocante no es requerido se proporcionen refacciones originales y el soporte a la continuidad de los servicios pudiera ser recibido por equipos de otra marca que cumplan la función mientras el equipo afectado se encuentre en reparación. Al finalizar el contrato, el proveedor extenderá a la Convocante una garantía que indique que los equipos y componentes se encuentran en perfecto estado de funcionamiento y garantizará por un período de 30 (treinta) días naturales aquellos equipos que fueron objeto de mantenimiento correctivo durante el último mes del contrato. Debido a que es importante contar con una administración más segura y confiable, es necesario que el personal de la convocante tenga los conocimientos necesarios para poder aprovechar al máximos los recursos y pueda darle el seguimiento oportuno a las fallas presentadas, el proveedor deberá otorgar dentro del mismo costo del contrato los siguientes cursos nivel certificación en alguna institución que se dedique Página 19 de 88
20 profesionalmente a otorgar este tipo de capacitaciones especializadas y tenga el reconocimiento de la empresa CISCO: Curso para 2 personas de CCNA Routing & Switching Curso para 2 personas de CCNA Voz Curso de fundamentos de ITIL v3 MANTENIMIENTO PREVENTIVO Los mantenimientos preventivos a los equipos de los Anexos A, B, C, D, E, F, G, H, I, J; tendrán que realizarse dos veces al año, los cuales se deberán programar máximo 30 días posteriores a la firma del contrato o a la autorización de servicio según corresponda, estableciendo los tiempos de ejecución. Las fechas de ejecución de los mismos serán establecidas de común acuerdo entre la convocante y el proveedor 30 (treinta) días naturales anteriores a la fecha de inicio de los servicios de mantenimiento preventivo. Las partes (refacciones) y materiales que se requieran para realizar los mantenimientos preventivos serán proporcionados en sitio por el proveedor garantizando su duración, resistencia y funcionamiento. Por las características y funcionalidad de los equipos descritos en los Anexos A, B, C, D, E, F, G, H, I, J; es imprescindible el uso de refacciones originales y de la marca determinada, siendo esto la única manera en que se puede asegurar el funcionamiento y por tanto la continuidad de la operación de los equipos que conforman la red de comunicaciones de la convocante. El prestador de servicio deberá contar con la capacidad y competitividad necesaria para realizar las actividades de este tipo de mantenimiento a los equipos descritos en los Anexos A, B, C, D, E, F, G, H, I, J. Los mantenimientos se programarán entre las partes involucradas, pudiéndose realizar cualquier día de la semana, en los centros de trabajo señalados y en relación a los horarios establecidos por la convocante y el representante del prestador de servicio. La convocante notificará por escrito al prestador de servicio que dejará fuera del programa de mantenimiento preventivo y de forma definitiva, aquellos equipos de comunicaciones obsoletos o que fueron sustituidos por algunos otros equipos. El prestador del servicio es responsable de cualquier falla ocasionada, de la pérdida de información o descompostura generada por alguna actividad mal realizada por su personal, por tal motivo correrá a cargo del proveedor. Página 20 de 88

References: artículo 134
 RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 40
 artículo 53
 Resolución 
 artículo 5
 artículo 60