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Decreto 145/2014, de 5 de septiembre, del Consell, por el que se regula el Registro Vitícola y las declaraciones obligatorias del sector vitícola en la Comunidad Valenciana - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO 145/2014, DE 5 DE SEPTIEMBRE, DEL CONSELL, POR EL QUE SE REGULA EL REGISTRO VITÍCOLA Y LAS DECLARACIONES OBLIGATORIAS DEL SECTOR VITÍCOLA EN LA COMUNIDAD VALENCIANA (DOCV 7356 DE 9)
El Reglamento (CE) núm. 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se creó una organización común de los mercados agrarios, entre otros, recoge en su capítulo III un nuevo régimen de autorización de plantaciones de vid y deroga el Reglamento (CE) núm. 1234/2007 del Consejo de 22 de octubre ( LCEur 2007, 1900 ) , por el que se creó una organización común de mercados agrícolas y se establecen disposiciones específicas para determinados productos agrícolas (Reglamento único para las OCM). No obstante, en lo que se refiere al sector vitivinícola, siguen vigentes el régimen aplicable por el mencionado Reglamento núm. 1234/2007 a las plantaciones ilegales hasta que estas sean arrancadas o regularizadas (arts. 85 bis a 85 sexies) y el régimen de comunicaciones (188 bis, apartados 1 y 2), así como el régimen transitorio de derechos de plantación (parte II, título I, capítulo III, sección IV bis, subsección II), este último hasta el 31 de diciembre de 2015.
Por otra parte, el artículo 145 del Reglamento (CE) núm. 1308/2013 mantiene la obligación de llevanza por parte de los Estados miembros de un registro vitícola con información actualizada del potencial vitícola, y otorga poderes a la Comisión para adoptar actos delegados por los que se establezcan las disposiciones sobre el contenido del registro vitícola y las excepciones. Hasta dicha adopción, el Reglamento (CE) núm. 436/2009, de la Comisión, de 26 de mayo de 2009 ( LCEur 2009, 709 ) , establece disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 479/2008 del Consejo ( LCEur 2008, 874 ) en lo que respecta al registro vitícola, a las declaraciones obligatorias y a la recopilación de información para el seguimiento del mercado, a los documentos que acompañan al transporte de productos y a los registros que se han de llevar en el sector vitivinícola.
En el ámbito estatal, el Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio ( RCL 2008, 1389 ) , por el que se regula el potencial de producción vitícola, entre otras cosas determina, en su artículo 29, que las Comunidades Autónomas deberán mantener su registro vitícola actualizado y, a tal fin, se utilizará la información gráfica y alfanumérica de identificación de parcelas del SIGPAC; y el Real Decreto 1303/2009, de 31 de julio ( RCL 2009, 1530 ) , sobre declaraciones obligatorias en el sector vitivinícola y por el que se modifica el Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio, desarrolla las facultades normativas de aplicación conferidas a los Estados miembros y establece los modelos con los datos mínimos que deben contener las declaraciones del sector vitivinícola.
Por otro lado, la Ley 2/2005, de 27 de mayo ( LCV 2005, 240 ) , de la Generalitat, de Ordenación del Sector Vitivinícola de la Comunitat Valenciana, aplicable, según el artículo 1, punto 2, a los viñedos destinados a la producción de uva de vinificación, establece, en el capítulo III del título I, un régimen relativo a los registros de viñedo. Esta ley, junto con su Reglamento desarrollado mediante el Decreto 8/2007, de 19 de enero, del Consell, concretan el marco de actuación relativo a la gestión de nuestro potencial productivo vitícola y recoge el régimen sancionador ya contemplado en la Ley 24/2003, de 10 de julio ( RCL 2003, 1765 ) , de la Viña y el Vino.
La Orden 2/2010, de 14 de enero ( LCV 2010, 56 ) , de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación, regula las condiciones y obligaciones respecto de las declaraciones obligatorias del sector vitivinícola.
Por todo ello, de conformidad con los artículos 18.f y 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, consultadas las organizaciones representativas del sector, a propuesta del conseller de Presidencia y Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 5 de septiembre de 2014, decreto:
El objeto de la presente norma es regular, en el ámbito de la Comunitat Valenciana:
SECCIÓN 1ª. La información del Registro Vitícola
Artículo 2. Registro Vitícola de la Comunitat Valenciana (RVCV)
1. El Registro Vitícola de la Comunitat Valenciana permite el seguimiento y control de la evolución del potencial vitícola y, a tal efecto, está formado por el Registro de Explotadores y Propietarios, el Registro de Plantaciones de Viñedo y el Registro de Derechos de Replantación o Nueva Plantación de Viñedo.
Artículo 3. Potencial vitícola de la Comunitat Valenciana
La superficie de viñedo inscrita en el Registro Vitícola, más la de los derechos de replantación o plantación y las autorizaciones de plantación indicadas en el artículo anterior, constituyen el potencial vitícola de la Comunitat Valenciana.
Artículo 4. Registro de Explotadores y Propietarios
El RVCV identifica a todo explotador y todo propietario de las parcelas indicadas en el artículo 5 y a todo titular de los derechos o autorizaciones indicados en el artículo 2 de este decreto, a través del Registro de Explotadores y Propietarios.
Artículo 5. Registro de Plantaciones de Viñedo
1. El RVCV recoge la información relevante relativa a la identificación y localización de las parcelas vitícolas, su superficie y las características de las viñas plantadas. A tal efecto, se utilizará la información gráfica y alfanumérica de parcelas SIGPAC a medida que se disponga de toda la información relativa a la correspondiente correlación con las referencias parcelarias del RVCV. La Consellería competente en materia de agricultura habilitará los medios necesarios para la determinación y mantenimiento de dicha correlación.
Artículo 6. Registro de Derechos de Replantación o Nueva Plantación de Viñedo
Todos los derechos de replantación o nueva plantación de viñedo deben inscribirse en el Registro de Derechos de Replantación o Nueva Plantación de Viñedo. Dicho Registro recoge, al menos, la información referente a titularidad, superficie, rendimiento asociad y vigencia del derecho, así como su origen.
Los derechos de replantación registrados se expresan en extensión de la superficie de viñedo puro, equivalente a la ocupada por el viñedo legalmente establecido y arrancado con autorización de la Administración.
Los derechos de nueva plantación indicarán, igualmente, la superficie por la que han sido concedidos con sujeción a las normas que los regulen.
Artículo 7. Obligación de inscripción y actualización del Registro Vitícola
1. La inscripción en el Registro Vitícola es obligatoria para todas las parcelas vitícolas en los términos establecidos en el primer párrafo del artículo 5 del presente Decreto, y a tal efecto los viticultores deberán inscribirlas en el Registro de Plantaciones de Viñedo. Aquellas parcelas donde se declare el arranque se darán de baja de dicho Registro.
Artículo 8. Reserva de Derechos de Plantación de la Comunitat Valenciana
A la Reserva de Derechos de Plantación de la Comunitat Valenciana se incorporarán los derechos de plantación y replantación indicados en el artículo 14 de la Ley 2/2005, de 27 de mayo ( LCV 2005, 240 ) , de la Generalitat, de Ordenación del Sector Vitivinícola de la Comunitat Valenciana. A tal efecto, el Registro de Derechos de Replantación o Nueva Plantación de Viñedo debe permitir su gestión y seguimiento, la asignación a la Reserva autonómica y las posibles transferencias entre reservas, así como la concesión de derechos de plantación de la Reserva autonómica a los viticultores.
Artículo 9. Conservación y acceso a la información
La Consellería competente en materia de agricultura conservará los expedientes que soporten los datos que figuren en las bases de datos del Registro Vitícola durante el tiempo necesario para el seguimiento y control de las medidas a las que se refieren, y, en cualquier caso, como mínimo, durante las cinco campañas vitícolas siguientes a la que se refieren dichos datos.
Artículo 10. Control de la información
1. La Consellería competente en materia de agricultura efectuará los controles sobre el potencial productivo que sean necesarios.
Artículo 11. Comunicación de información
La Consellería competente en materia de agricultura, a través de la Dirección General que tenga atribuidas las funciones en materia de producción vitícola, remitirá al Ministerio competente en materia de agricultura la información contenida en el RVCV que sea necesaria para el cumplimiento de las obligaciones de comunicación a la Comisión de la Unión Europea previstas en la normativa comunitaria.
SECCIÓN 2ª. Los procedimientos del Registro Vitícola
Artículo 12. Cumplimentación de las solicitudes
1. Corresponde a la Consellería competente en materia de agricultura la recepción y tramitación de las solicitudes del Registro Vitícola de la Comunitat Valenciana.
Artículo 13. Plazo de presentación de las solicitudes relativas al Registro Vitícola de la Comunitat Valenciana
1. Al objeto de mantener el Registro Vitícola permanentemente actualizado, todo viticultor o viticultora con explotación en la Comunitat Valenciana está obligado a presentar las solicitudes y comunicaciones correspondientes ante la Consellería competente en materia de agricultura. En concreto, las solicitudes relativas al Registro Vitícola de la Comunitat Valenciana son las siguientes:
1. Una vez verificadas las solicitudes de conformidad por el solicitante, se procederá al registro de entrada de las solicitudes y se entregará al solicitante un justificante de la presentación de la solicitud.
Artículo 15. Declaración de ilegalidad
Las superficies plantadas después del 31 de diciembre de 2015 que no dispongan de autorización, o antes del 1 de enero de 2016 sin un derecho de replantación, se consideran plantaciones ilegales de viñedo y deberán ser arrancadas, previo expediente administrativo que declare dicha condición de ilegales, tramitado conforme a la normativa correspondiente.
Artículo 16. Competencia para la recepción y tramitación de declaraciones obligatorias del sector vitivinícola
1. Corresponde a la consellería competente en materia de agricultura la recepción y tramitación de las declaraciones obligatorias de las personas que deban presentar anualmente una de las declaraciones obligatorias del sector vitivinícola, conforme a lo establecido en la normativa estatal de aplicación.
Artículo 17. Plazo de presentación y contenido de las declaraciones
En cuanto al plazo de presentación y contenido de las declaraciones de existencias, de cosecha, de producción y de destino, se estará a lo previsto en la normativa estatal de aplicación sobre declaraciones obligatorias del sector vitivinícola.
1. La cumplimentación de las declaraciones se realizará, de forma obligatoria para las personas jurídicas y preferentemente para las personas físicas, en soporte electrónico, a través de la correspondiente aplicación informática. A tal efecto, los formularios serán incorporados a dicha aplicación.
2. A los efectos de grabar sus declaraciones y las de sus proveedores, los obligados a presentar las declaraciones de producción y/o existencias podrán acceder a la aplicación informática de captura de declaraciones. A tal efecto, se les asignará un código de usuario y una clave de acceso, si así lo solicitan y cumplen los requerimientos correspondientes de hardware y software.
Artículo 19. Comunicación de información
La Consellería competente en materia de agricultura, a través de la dirección general que tenga atribuidas las funciones en materia de producción vitícola, remitirá al ministerio competente en materia de agricultura la información derivada de las declaraciones obligatorias del sector vitivinícola que sea necesaria para el cumplimiento de las obligaciones de comunicación a la Comisión de la Unión Europea previstas en la normativa comunitaria.
Artículo 20. Entidades colaboradoras
Podrán ser acreditadas como entidades colaboradoras, a los efectos de colaborar en la tramitación de las solicitudes del Registro Vitícola y declaraciones previstas en el presente decreto, las siguientes entidades:
Artículo 21. Prohibición de obtener la condición de entidad colaboradora
1. No podrán obtener la condición de entidad colaboradora, a los efectos del presente decreto, las personas o entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes:
d) Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 5/2006, de 10 de abril ( RCL 2006, 757 ) , de Regulación de los Conflictos de Intereses de los Miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre ( RCL 1985, 14 ) , de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio ( RCL 1985, 1463 y RCL 1986, 192) , del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en las mismas o en la normativa autonómica que regule estas materias.
Artículo 22. Solicitudes de acreditación como entidad colaboradora
1. Las entidades previstas en el artículo 20 del presente decreto podrán solicitar la acreditación como entidad colaboradora en cualquier momento a través del régimen previsto en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) .
d) Declaración responsable de no estar incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario establecida en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre ( RCL 2003, 2684 ) , General de Subvenciones.
Artículo 23. Protección de datos
Las entidades colaboradoras acreditadas deberán garantizar, en todo momento, el cumplimiento de lo previsto en la normativa estatal de aplicación en materia de protección de datos.
Artículo 24. Efectos de la acreditación como entidad colaboradora
1. La adquisición, con plenitud de efectos, de la condición de entidad colaboradora tan solo se producirá tras la suscripción del correspondiente convenio de colaboración.
Artículo 25. Remisión de los escritos, solicitudes y comunicaciones efectuados por medios telemáticos
1. Se podrá utilizar la unidad registral telemática de la consellería competente en materia de agricultura para la presentación, por los ciudadanos, de solicitudes, escritos y comunicaciones que se realicen por vía telemática, relativos a los procedimientos administrativos vinculados a las solicitudes y declaraciones reguladas en la presente norma.
Artículo 26. Entidades representantes a los efectos de la presentación telemática
1. Se podrá obtener la habilitación para la realización de las funciones previstas en el artículo 23 de la Ley 11/2007, de 22 de junio ( RCL 2007, 1222 y 1293) , de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, sobre transacciones en representación de terceros con relación a las tramitaciones derivadas del procedimiento regulado en el presente decreto, según lo previsto en el párrafo siguiente.
a) Las entidades deben disponer de certificado de usuario para firmar digitalmente, cumpliendo los requisitos de la Ley 59/2003, 19 de diciembre ( RCL 2003, 2975 ) , de Firma Electrónica, en concreto el artículo 7, sobre emisión de certificados a personas jurídicas, y deben cumplir, en el ámbito de la Comunitat Valenciana, lo dispuesto en los artículos 7, 11 y 13 del Decreto 87/2002, de 30 de mayo, del Consell.
b) La representación, en el marco de lo previsto en el artículo 32 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre ( RCL 1992, 2512 , 2775 y RCL 1993, 246) , de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de cualquier otro medio admitido en Derecho, deberá ser acreditada mediante el documento en el que conste la autorización, que podrá ser requerido en cualquier momento por la autoridad competente.
Dicho documento debe ser firmado por el representante de la entidad y por el representado, será debidamente custodiado por la entidad representante y se entregará copia firmada al representado.
El cumplimiento y posterior desarrollo de este decreto no podrá tener incidencia alguna en la dotación de los capítulos de gasto asignados a la consellería competente en materia de agricultura, y, en todo caso, deberán ser atendidos con los medios personas y materiales de esta consellería.
Primera. Autorizaciones de plantación posteriores al 31 de diciembre de 2015
Conforme a lo dispuesto en el Reglamento (CE) 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se creó la organización común de mercados de los productores agrarios, a partir del 1 de enero de 2016 la consellería competente en materia de agricultura habilitará un procedimiento de solicitudes para autorizaciones de plantación, y creará el Registro de Autorizaciones de Plantación, que pasará a formar parte del Registro Vitícola de la Comunitat Valenciana.
Segunda. Plantaciones ilegales anteriores al 1 de enero de 2016. Obligación de arranque
Los responsables de plantaciones ilegales de viñedo, o, en su defecto, los propietarios de dichas parcelas, deberán arrancar, a sus expensas, las plantaciones de vid de las mismas, sin perjuicio del derecho del propietario a reclamar el coste del arranque al responsable de la plantación ilegal. A tal efecto, la declaración de ilegalidad de una parcela vitícola otorgará un plazo de dos meses para realizar el arranque de dicha plantación.
Tercera. Plantaciones ilegales anteriores al 1 de enero de 2016. Régimen sancionador
La declaración de ilegalidad de una plantación supondrá la calificación de la infracción correspondiente conforme a lo establecido en la normativa básica de aplicación. En todo caso, el propietario de la parcela podrá reclamar el importe de la multa con el que pudiera ser sancionado al responsable de la plantación ilegal.
Cuarta. Plantaciones ilegales anteriores al 1 de enero de 2016. Régimen de no circulación
Mientras no se produzca el arranque y en caso de proceder a la vendimia de la parcela ilegal, el responsable de la plantación ilegal, o en su defecto el propietario de la misma, deberá presentar una declaración de destino de la producción de acuerdo con la normativa estatal de aplicación sobre declaraciones obligatorias del sector vitivinícola.
Quinta. Plantaciones ilegales posteriores al 31 de diciembre de 2015
Si los responsables de la plantación ilegal no arrancan las vides en el plazo de cuatro meses a partir de la fecha de la notificación que haga al efecto la administración, la dirección territorial de la consellería competente en materia de agricultura efectuará el arranque de la plantación no autorizada en un plazo máximo de dos años a partir de la fecha de finalización del período de cuatro meses. Los costes derivados irán a cargo del responsable de la plantación ilegal, ello sin perjuicio de las sanciones que pudieran corresponderle por la infracción cometida.
Sexta. Acreditación de entidades colaboradoras
Aquellas solicitudes de acreditación como entidad colaboradora que se hubiesen efectuado con anterioridad a la entrada en vigor de la presente norma, y que pudieran resultar debidamente acreditadas, podrán ser resueltas teniendo en cuenta la petición efectuada con anterioridad.
Séptima. Régimen transitorio
Los procedimientos que se hayan iniciado antes de la entrada en vigor de este decreto sobre los que no ha recaído resolución se rigen por la normativa anterior.
Quedan derogados el Decreto 171/1986, de 29 de diciembre, del Consell, por el que se crearon el Registro de Plantaciones de Viñedo y el Registro de Parcelas con Derecho a Replantación de Viñedo, y la Orden 2/2010, de 14 de enero ( LCV 2010, 56 ) , de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se regulan las condiciones y obligaciones respecto de las declaraciones obligatorias del sector vitivinícola.

References: artículo 145
 Real Decreto 
 artículo 29
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 1

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 artículo 5
 artículo 2

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7
 artículo 5

Artículo 8
 artículo 14

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 17

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22
 artículo 20
 artículo 38
 artículo 13

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26
 artículo 23
 artículo 7
 artículo 32
 resolución