Source: https://upphandlingsjuristen.com/verdict/arbetsdomstolen-referat-ad-1998-nr-125/
Timestamp: 2020-07-16 13:50:05+00:00

Document:
Arbetsdomstolen referat AD 1998 nr 125 - Upphandlingsjuristen AB
Arbetsdomstolen referat AD 1998 nr 125
A-63-1997
Svenska Metallindustriarbetareförbundet; Sveriges Verkstadsförening; Mårgårdshammar Aktiebolag
Sveriges Verkstadsförening och Morgårdshammar Aktiebolag i Smedjebacken.
Parterna har i anslutning till 1983-84 års förhandlingar förklarat sig beredda att vid enskilda verkstäder och i mån av behov medverka till erforderliga åtgärder för att åstadkomma löneformer, lönesystem och regler i anslutning härtill som tillgodoser såväl kraven på produktivitet och flexibilitet som på lönetrygghet och arbetstillfredsställelse och god arbetsmiljö.
Mom. 2. Vid verkstad, där fabriksmässig tillverkning äger rum, bör fastställas ackordsprislistor, vilka skall gälla under en viss tid, i regel ett år, och med minst en månads uppsägningstid; – - -
x=t ( u ( (1 s / 100) ( p / 60
där x=ackordet i öre,
t=uttagen verktid i minuter, u=utjämningsfaktor, s=spilltidstillägg i % och p=penningfaktor i öre/tim enligt ovanstående formel. Uttagen verktid uträknas enligt "medelvärdemetoden". Utjämningsfaktorn bestämmes med hänsyn till arbetarens prestation under arbetsstudien (u=l för normal prestation av en medelgod van arbetare, större än 1 om prestationen är högre och mindre än l om den är lägre). Spilltidstillägget beräknas med hänsyn till de nödvändiga spilltiderna för respektive arbeten.
Verkstadsavtalets § 4 mom. 1 första stycket innehåller en rekommendation om att den löneform bör tillämpas som bäst beaktar kraven på produktivitet, arbetstillfredsställelse och lönetrygghet. I § 4 mom. 1 tredje stycket finns en regel som blir tillämplig i fall då enighet inte kan nås om den löneform som bör tillämpas. Rent ackord skall då tillämpas där detta är möjligt, och i övriga fall tillämpas timlön. Arbetsgivaren kan enligt bestämmelsen i tredje stycket inte välja mellan att tillämpa ackord eller timlön. Bestämmelsen finns för att förmå parterna att medverka till att överenskommelse om lönesystem träffas. Innebörden av denna bestämmelse har tidigare behandlats i arbetsdomstolens dom 1991 nr 77.
Sammanfattningsvis gör Metall gällande följande. Sedan den 31 januari 1995 finns inget lönesystem vid bolaget. Det betyder att § 4 mom. 1 tredje stycket i verkstadsavtalet gäller. Där föreskrivs att rent ackord skall tillämpas där detta är möjligt. Bolaget har genom att vägra lämna ut de tre arbetsmomenten avseende bearbetning av lock och förledare samt montering av kardanaxel på rent ackord åsidosatt sin skyldighet enligt § 4 mom. 1 verkstadsavtalet genom att inte tillämpa rent ackord där detta varit möjligt. Härmed har bolaget ådragit sig skadeståndsansvar gentemot förbundet för kollektivavtalsbrott. Förbundet anser att det är möjligt och inte förenat med några svårigheter att tillämpa rent ackord på de tre arbetena. I de aktuella fallen fanns en planerad tid för arbetet. Tiden för arbetets utförande gick att uppskatta och utifrån detta hade arbetsgivaren kunnat erbjuda ett ackordspris, vilket skulle bli föremål för fri förhandling. Det arbete som utförs vid verkstaden är traditionellt verkstadsarbete. Verksamheten vid företaget har inte genomgått någon genomgripande förändring som utgör hinder för att tillämpa ackord. I huvudsak arbetar man vid samma maskin hela tiden och arbetet är väl avgränsat. Tekniska förutsättningar finns för att utföra arbetena på ackord och tiden går att uppskatta. I motsats till förhållandena i den omnämnda domen 1991 nr 77 handlar det i detta fall inte om ett stort antal anställda som skulle byta löneform, utan om ett mycket begränsat antal konkreta fall där ackord begärts. Bolaget har brutit mot verkstadsavtalet genom att inte ta upp en fri förhandling med arbetstagarsidan om utförande av dessa arbeten på rent ackord.
I verkstadsavtalet finns angivet hur beräkning av ackord i samband med arbetsstudier skall ske, § 4 mom. 5 a). I verkstadsavtalet finns även angivet vilka penningfaktorer som skall tillämpas. För beräkning av ackord är det nödvändigt med arbetsstudier. För ackordsättning och arbetsstudier måste de arbetsmoment för vilka ackord skall tillämpas kunna definieras och vara väl avgränsade. Vidare är det nödvändigt att försörjning av reservmaterial och verktyg finns. Vid arbetsstudier förekom förr i tiden mekanisk mätning genom att arbetet "klockades". Genom tidsstudier gjordes en bedömning av arbetstagarens arbetsprestation och arbetstakt. Förr fanns även en tidskrivare som följde upp utfallet på de enskilda ackorden. Vid ackordsförhandlingar för beräkning av ackord utgick man från arbetsstudierna. I de fall där det inte var möjligt att fastställa ett ackord på grund av att variablerna för beräkning av ackordet inte var tillförlitliga, exempelvis på grund av osäkerhet om kvaliteten på det material som skulle bearbetas, kunde i stället s.k. efterhandsackord tillämpas. Efterhandsackord innebar att arbetstagaren när arbetet hade utförts underrättade om tidsåtgången, varvid ersättningen för arbetet utgick med en timlön motsvarande arbetstagarens genomsnittsförtjänst. För det fall någon arbetsstudie inte gjordes i samband med ackordssättning blev ackordet ett s.k. verkmästarackord. Verkmästarackord är en helt föråldrad typ av ackord som tillämpades under tiden före andra världskriget och som övergavs därför att den inte innebar ett rättvisande premielönesystem.
Rena ackord har sedan länge inte tillämpats hos bolaget. Redan vid början av 1970-talet övergick man från rena ackord till blandackord. Vid den tiden hade bolaget en stor produktionsteknisk avdelning med ca 600 anställda där ca 10 tjänstemän arbetade med tidstudier och ackordsättning. Dessa funktioner och resurser med erforderlig specialkompetens är sedan länge avvecklade. För tillämpning av ackordslön saknas alltså administration av detta slag. För att tillämpa ackord krävs även att arbetsuppgifterna är uppstyckade och väl avgränsade. Så är idag inte förhållandet vid bolaget. Tidigare var arbetsuppgifterna uppdelade i ett stort antal delmoment som svarvning, fräsning, borrning, slipning, gradning och kontroll. Arbetsuppgifterna utfördes av specialiserade maskinoperatörer involverade i en lång kedja av uppstyckade och väldefinierade arbetsmoment. Tidigare fanns även transportörer, maskininställare m.fl. som inte arbetade på ackord men av vilka ackordsarbetaren var beroende.
Arbetsdomstolen har i domen 1988 nr 69 uttalat att den aktuella stupstocksregeln inte ger uttryck åt någon rätt för arbetsgivaren att i egentlig mening välja mellan de i bestämmelsen angivna löneformerna rent ackord och timlön. I fråga om den närmare innebörden av bestämmelsen om att rent ackord skall tillämpas där detta är möjligt har domstolen gjort utförliga uttalanden i domen 1991 nr 77. I det fallet gällde frågan huruvida en arbetsgivare var skyldig att övergå till arbete på rent ackord beträffande 3 500 arbetstagare. I domen uttalade arbetsdomstolen bl.a. följande.
Enligt arbetsdomstolens mening bör avtalet i brist på stöd för att avtalsparterna skulle ha avsett något annat principiellt uppfattas så, att man vid tillämpningen av stupstocksregeln i § 4 mom. 1 tredje stycket skall ta hänsyn till förhållandena i det enskilda fallet och till de särskilda svårigheter som kan uppstå vid övergång från ett lönesystem till ett annat. Alldeles särskilt motiverat får detta anses vara när övergången skall ske från ett lönesystem som de lokala parterna har träffat överenskommelse om och satt i tillämpning med stöd av avtalsmomentets huvudregel. Att avtalet skall uppfattas på det sättet får anses ligga i linje med den allmänna inriktningen av reglerna i § 4 mom. 1 med tillhörande protokollsanteckning och vinner stöd av att dessa regler har tillkommit som ett led i den utveckling bort från arbete på ackord i verkstadsavtalets former, som har pågått under avsevärd tid och som i hög grad har varit ett fackligt mål. Parterna har ett ömsesidigt intresse av att lokalt anpassade lönesystem kommer till stånd och måste därmed antas ha påtagit sig ett gemensamt ansvar för en från båda parters synpunkter rimlig tillämpning även av § 4 mom. 1 tredje stycket.- – -
Som framgår av det anförda är parterna i och för sig ense om utgångspunkten att ackordsarbete är möjligt endast om tidsåtgången för arbetet kan beräknas på förhand. Vad de därutöver har anfört tyder på att de har olika meningar om vad som närmare skall krävas av tidsunderlaget. Arbetsdomstolen kan konstatera att det i verkstadsavtalet inte finns någon bestämmelse rörande karaktären eller kvaliteten av det underlag som behövs för beräknande av tidsåtgången för ett visst arbete. Frågeställningen torde endast sällan ha ställts på sin spets, eftersom parterna antingen kan träffa en ackordsöverenskommelse oavsett underlagets kvalitet eller också stanna i oenighet efter förda förhandlingar. I det senare fallet blir arbetstagarna enligt verkstadsavtalet berättigade till ersättning i form av den för dem gällande timlönen (se domen 1988 nr 69).
Dom 1998-11-04, målnummer A-63-1997
Ledamöter: Michaël Koch, Gertrud Forkman (hovrättsassessor; tillfällig ersättare), Palle Landin, Mats Holmgren, Bengt Huldt, Thomas Fredén (ombudsman i Landsorganisationen; tillfällig ersättare) och Roger Sjöstrand (ombudsman i Landsorganisationen; tillfällig ersättare). Enhälligt.

References: § 4
 § 4
 § 4
 § 4
 § 4
 domstolen 
 § 4
 § 4
 § 4