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Timestamp: 2019-07-18 07:48:34+00:00

Document:
DETALLE DEL DECRETO Nº 3367/07
3367/07
Decreto Nº 232/08 - DEROGA DECRETO Nº 3367/07 – CREACION CAMARA DE APELACION EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Ley Nº 7495 - PROMULGADA POR DECRETO Nº 1719 DEL 17/04/08 – DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA Nº 232/08 (DIGESTO JURíDICO LEY 7.913, ANEXO IV. LEYES CON OBJETO CUMPLIDO O PLAZO VENCIDO)
CREACION DE LA CAMARA DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
VISTO la urgente necesidad de completar las ampliaciones y modificaciones en la organización funcional del Poder Judicial de la Provincia, tendientes a procurar mayor eficiencia y mejor servicio en beneficio de la comunidad; y
Que como consecuencia de las políticas de mejoramiento y adecuación de la función judicial en la Provincia, este Gobierno ha promovido continuamente, en estos años de gestión, una profunda transformación del Poder Judicial, mediante las numerosas leyes, que, sobre esta materia ha venido sancionando la Honorable Legislatura;
Que, en ese curso de acción se han creado nuevos tribunales, multiplicado el número de magistrados y funcionarios, y llevado a cabo muy importantes reformas procesales, todo lo cual ha tenido por efecto mejorar la eficiencia de la administración de justicia;
Que, a ello hay que agregar, claro está, la construcción de una importantísima infraestructura edilicia, que ha sido calificada como la mejor del país y ha merecido el halago de todos los magistrados de otras provincias la han conocido;
Ello sin embargo, se encuentra, todavía, pendiente de cumplimiento la previsión contenida en la cláusula transitoria cuarta de la Constitución Provincial, siendo un compromiso de este Gobierno proveer a dicha modificación, con el propósito de mejor servicio enunciado, puesto que la circunstancia de que la Corte de Justicia deba entender en los recursos ordinarios de apelación interpuestos en los procesos administrativos, implica un recargo de trabajo que, en cierta medida, gravita negativamente sobra la fluidez con que ese Alto Tribunal debe cumplir su papel de interprete final, en el ámbito provincial, de las disposiciones de la Constitución Nacional y de la Constitución de la Provincia;
Que en cumplimiento de la ya citada previsión constitucional, y en razón del crecimiento de la litigiosidad que se advierte, resulta impostergable la creación de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo, con la estructura mínima necesaria para garantizar un ágil funcionamiento;
Que se prevé que el nuevo Tribunal cuya creación propone el proyecto adjunto comience a funcionar durante el transcurso del año 2008, de modo que pueda aprovecharse el tiempo que demandará la realización de los procedimientos necesarios para seleccionar y designar los Magistrados y Funcionarios que lo integrarán;
Que, restituida la competencia del Alto Tribunal provincial a los términos originales previstos por el ya citado artículo 153 de la Constitución de la Provincia, aparece, como lógica consecuencia, la conveniencia de dar precisión el número de integrantes de la Corte de Justicia de la Provincia;
Que el texto constitucional de 1929 fijó en siete el número de miembros de la Corte de Justicia; y, por su parte, la reforma de 1986 (en una disposición mantenida, luego, en la reforma de 1998) se limitó a mencionar “un número impar de miembros”, con lo que la Corte siguió, en los hechos, funcionando con siete miembros, hasta que, a fines de la década del 90, quedaron algunas vacantes sin cubrirse. El texto constitucional antes citado deja abierta la posibilidad de integrar la Corte con cualquier número impar de jueces. Ello sin embargo, razones de seguridad jurídica indican la necesidad de dejar, dicho número, legalmente establecido;
Que la experiencia, en la Argentina, acerca del funcionamiento de los tribunales colegiados, aconseja establecer un número limitado de miembros, por lo cual resulta prudente seguir la pauta establecida por la ley nacional Nº 26183, y fijar en cinco (5) el número de jueces de la Corte de Justicia de Salta, que se estima suficiente para el buen funcionamiento del mencionado Alto Tribunal;
Que dado el exiguo tiempo que resta para la finalización de las sesiones ordinarias del presente año, se estima que los tiempos que son habituales para el tratamiento legislativo, resultarían completamente insuficientes para la sanción en el presente período de sesiones de un proyecto de ley al efecto, de modo tal que quedaría ya diferida para el año próximo la discusión sobre el tema, y por lo tanto, la vía del artículo 144 de la Constitución Provincial resulta apropiada para la adopción de la urgente decisión de creación del nuevo Tribunal, con el fin de que pueda aprovecharse el tiempo que demandará la realización de los procedimientos necesarios para seleccionar y designar los Magistrados y Funcionarios que integrarán la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo que por el presente se crea, con fundamento principalmente en el propósito de dar solución efectiva e inmediata a las dificultades y demoras que representa para los justiciables la acumulación de trámites ante la Corte, al verse ésta constreñida a resolver las apelaciones en materia contencioso administrativa;
Que, en cumplimiento de las exigencias fijadas por el art. 145 de la Constitución Provincial, se han efectuado las respectivas consultas a los señores presidentes de las Cámaras Legislativas y al señor Fiscal de Estado, en tanto que oportunamente se difundirá el pertinente mensaje público;
El Gobernador de la provincia de Salta en Acuerdo General
de Ministros y en Carácter de Necesidad y Urgencia
Artículo 1º - Créase la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo, con competencia para conocer en los recursos ordinarios interpuestos contra las decisiones de la Justicia de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo. La Cámara tendrá su asiento en la ciudad de Salta, y jurisdicción en todo el territorio provincial.
Art. 2º - La Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo estará integrada por dos magistrados que reúnan los requisitos exigidos a los jueces de Cámara.
Art. 3º - Los jueces desempeñarán sus funciones asistidos por Secretarios y Prosecretario letrados en las condiciones que establece la Ley Nº 7.189 y por el personal que disponga la Corte de Justicia de la Provincia de Salta.
Art. 4º - En caso de excusación, recusación u otras causales de sustitución, los jueces de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo serán reemplazados por los jueces de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial, y, agotada la nómina de estos últimos, por los jueces a quienes les corresponda reemplazar a los vocales de la mencionada Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial.
Igual orden se seguirá para integrar las decisiones de la Cámara en lo Contencioso Administrativo, en los supuestos en que no hubiere coincidencia de criterio para la resolución de los asuntos que deba fallar.
Art. 5º - Modifícanse los artículos 3º y 5 de la ley Nº 6569, los cuales quedarán redactados de la siguiente manera:
“Art. 3º: Las decisiones del Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo serán recurribles ante la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo. En materia de recursos se aplican las disposiciones del Código de Procedimientos Civil y Comercial de la Provincia, contenidos en el Libro I - Título IV - Capítulo IV - Recursos y el artículo 166.”
“Art. 5º.- Actuarán ante los Juzgados de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo, los Fiscales de Primera Instancia en lo Civil, Comercial y del Trabajo del Distrito Judicial del Centro, mientras que, ante la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo, lo hará el respectivo Fiscal de Cámara”.
Art. 6º - La Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo, cuya creación se dispone en el artículo 1º de la presente Ley, comenzará a funcionar dentro de los treinta (3) días de concluido el concurso cuya convocatoria se refiere el artículo 9º de esta Ley. Con vigencia a partir de dicha fecha, créanse dos cargos de Juez de Cámara, dos cargos de Secretario de Cámara, dos cargos de Prosecretarios y un cargo de Fiscal de Cámara, para que actúe éste ante la Cámara creada en la presente ley. Al Fiscal ante la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo lo reemplazará el Fiscal ante la Cámara Civil y, sucesivamente, el reemplazante de este último.
Art. 7º - Créanse cinco cargos administrativos para el Poder Judicial y tres cargos administrativos para el Ministerio público, a los fines del funcionamiento de la Cámara y Fiscalía aquí creadas.
Art. 8º - Dispónese que las respectivas partidas presupuestarias se incluirán en el presupuesto para el año 2008 del Poder Judicial y del Ministerio Público.
Art. 9º - El Consejo de la Magistratura de la Provincia de Salta, deberá arbitrar los medios para que dentro de los treinta (30) días corridos a contar de la fecha del presente, se convoque a concurso público para cubrir los cargos vacantes de la Cámara y la Fiscalía aquí creadas, de acuerdo con las previsiones constitucionales.
Art. 10º - Modifícase el artículo 36 de la Ley Nº 7328, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Art. 36: Los Fiscales de Cámara actuarán, según los decretos de designación, ante la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial, Cámara de Apelaciones del Trabajo, Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo, Cámara de Acusación, Cámaras en lo Criminal, aún cuando se desempeñen como tribunal unipersonal.”
Art. 11º - A partir de la fecha de comienzo de actividades de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo prevista en el artículo 6º, la Corte de Justicia solamente resolverá aquellos recursos de apelación contra resoluciones del Juez en lo Contencioso Administrativo en los cuales existiese llamamiento de autos para sentencia consentido hasta el último día hábil inmediato anterior a esa fecha.
Art. 12º - Fijar el número de integrantes para la Corte de Justicia de Salta en cinco (5) miembros y disponer que su quórum, mayoría y funcionamiento se regirán por las pertinentes disposiciones de la ley Nº 5642, modificada por ley Nº 6985.
Art. 13º - Las reformas previstas en los artículos 4º y 9º de la presente ley, regirán a partir de la instalación de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo.
Art. 14º - Comuníquese el presente instrumento a la Legislatura dentro del quinto día, a los efectos previstos en el artículo 145 de la Constitución Provincial.
Art. 15º - Comuníquese, publíquese en el Boletín Oficial y archívese.
ROMERO – Brizuela – David –Camacho – Mascarello – Altube – Medina

References: artículo 153
 artículo 144

Artículo 1
 resolución 
 artículo 166
 artículo 1
 artículo 9
 artículo 36
 artículo 6
 artículo 145