Source: https://www.scribd.com/document/127258427/Opinion-de-la-Mesa-Interinstitucional-de-Desarrollo-Docente-sobre-el-reglamento-Ley-de-Reforma-Magisterial
Timestamp: 2017-02-21 10:58:40+00:00

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BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinMesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
OPINIÓN SOBRE PROYECTO DE REGLAMENTO DE LEY DE REFORMA MAGISTERIAL 1) Introducción Para aportar al Reglamento pre‐publicado, la Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente, se organizó en tres comisiones de trabajo de tal manera que cada una analizara con mayor profundidad una sección del reglamento. Los reportes de cada Comisión se definieron en una sesión plenaria. Participaron las siguientes instituciones: Campaña Peruana por el Derecho a la Educación, CNE, Coneaces, Coneau, Derrama Magisterial, Equipos Docentes, Foro Educativo, IESPP Crea, IEP, IPP, MED, PUCP, Unicef. La estructura del documento es la siguiente: Consideraciones que aplican a todo el reglamento Comentarios que corresponden a Formación Docente (Título I) Comentarios que corresponden a la Carrera Pública Magisterial (Título II) Comentarios que corresponden a los aspectos más administrativos (Título III y IV) En todo el documento, las propuestas de redacción aparecen en rojo. Los comentarios sobre los artículos aparecen en azul. 2) Consideraciones que aplican a todo el reglamento a) Cuando se refiera a la formación docente inicial y en servicio, optar por el término formación docente continua. b) Incorporar al sistema nacional descentralizado de formación docente en todos los artículos que corresponda. Para referirse a él, emplear: estructura nacional descentralizada de formación continua. c) Evaluar si en todos los casos donde dice “docentes” o “profesores” en artículo incluye también a directores, administrativos y otros. En ese caso emplear el término “profesionales de la educación”. d) Cuando aparecen las DRE, incluir la siguiente expresión: El Gobierno Regional a través de su DRE. e) Cuando se refiere a las DRE y UGEL, emplear la siguiente expresión: Los Gobiernos Regionales a través de sus instancias de gestióneducativa descentralizada. 1 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
3) Comentarios que corresponden a Formación Docente (Título I) DICE Art. 1º “…profesores que prestan servicios…” FUNDAMENTACIÓN El decir “prestan servicios” remite a una concepción de la educación como “servicio” y no como “derecho”. Es por todos conocido que el deterioro de la carrera docente ha llegado a niveles tan bajos que muy pocos estudiantes que no se encuentran entre los mejores desean postular a la carrera. Esto nos plantea la necesidad de motivar a buenos estudiantes a ingresar a la carrera por medio de becas y otros incentivos. Luego, se les podrá exigir su permanencia en el servicio por un espacio de 5 años. En el Reglamento se hace referencia a planes o programas de formación continua, pero en el PEN y en el documento elaborado por la DESP en el 2012, en el cual se presentan los Lineamientos Fundamentales para la Formación Docente 2012‐2016 se habla de un sistema nacional descentralizado de formación docente continua. DEBE DECIR Art. 1º “…profesores que se desempeñan en… Art. 5 Agregar inciso que sería el nuevo “c”) Diseña e implementa políticas que hagan atractiva la carrera docente de tal manera que los jóvenes con talento ingresen a la formación inicial docente. Esto incluirá un programa de becas e incentivos para la formación inicial. Art. 5 inc b) Aprueba los criterios y procedimientos para seleccionar a los aspirantes… Art. 5 d) …planes nacionales y regionales de formación continua Art. 5 d) Armoniza, a través de los mecanismos de coordinación intergubernamental, las prioridades y los planes nacionales y regionales de formación continua para construir unaestructura nacional descentralizada de formación continua. Art. 5 e) Promueve, apoya y difunde la innovación en la formación docente inicial y en Art. 5 e) Promueve, apoya y difunde la innovación en la formación docente inicial y 2 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
servicio Art. 5º f) “Brinda asistencia técnica a los gobiernos regionales….para … g) Involucra a otros sectores públicos, el sector privado y la sociedad civil en la implementación de medidas concretas para la mejora de la calidad y equidad de la formación inicial y en servicio Art. 5, inc. g.‐ Involucra a otros sectores…. Art. 6º a) y c) “…planes regionales de formación docente”. Art. 6 Agregar rol en servicio, en forma directa y a través de convenios con instituciones nacionales e internacionales. Un cambio en la política curricular es que Art. 5 f) Brinda asistencia técnica a los el Ministerio de Educación elabora el gobiernos regionales y a sus las instancias de marco curricular nacional y en los gestión descentralizada para diseñar y gobiernos regionales se construye el gestionar las políticas regionales de Diseño Curricular Regional para la formación docente en sus respectivas formación inicial docente. Dado que es jurisdicciones. algo nuevo, los gobiernos regionales que lo necesiten, deberían tener el apoyo del gobierno central. La redacción anterior asume que la Art. 5 g) Involucra a otros sectores públicos, calidad se obtiene con la participación de el sector privado y la sociedad civil en la otros sectores, el sector privado y la implementación de medidas concretas para brindar una formación docente continua de sociedad civil. Considerar la opción de elaborar un inciso por cada uno de estos calidad y con equidad, a través de acuerdos y 3 tipos de actores. convenios. Según lo normado y lo previsto hasta Art. 6 Precisar el rol de los gobiernos ahora, los gobiernos regionales van a regionales hacer el diseño curricular regional para la formación inicial docente. b) Asegura que las acciones de formación continua de su jurisdicción respondan a las demandas y políticas priorizadas en el Proyecto Educativo Nacional. Art. 6 Rol del gobierno regional en la A los roles de alinear, gestionar, vigilar, formación docente 3 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
Art. 6.2 Agregar texto evaluar asignados a los Gobiernos Regionales, considero que se debe complementar con la de estimular la innovación, investigación ‐ el Buen Desempeño Docente. Es pertinente especificar el respeto por las culturas regionales y locales, especialmente el respeto por la lengua y el derecho a una educación intercultural. Las necesidades y demandas puede caer en saco vacío. Asimismo se ignora el rol de las instancias locales (municipios) en el proceso educativo Añadir inciso f) Estimula la innovación, e investigación en y sobre la formación docente.
Art. 6.2. El Gobierno Regional y sus instancias de gestión educativadescentralizadaspromueven que las instituciones que prestan servicios de formación docentecontinuaen su jurisdicción, respeten el legado cultural de la región, innoveny desarrollen nuevas modalidades de formación continua.que preparen a los profesores para mejorar la enseñanza, en concordancia con las necesidades y demandas del sistema educativo regional y las necesidades educativas de los estudiantes de educación básica y técnico productiva. (Pasar lo tachado ala Finalidad de la formación docente, Art. 4) Art. 7.1. Las instituciones de formación docente preparan al profesor para desarrollar las competencias establecidas en el Marco de Buen Desempeño Docente.
Revisar el MBDD y si abarca competencias para el desarrollo del adulto.
Art. 7.1 Agregar Se ha ampliado sobre el “desarrollo del adulto a efecto de no excluir a los alumnos de EBA 4 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
Art. 7, inc. 7.1 “…. En relación constante con el entorno social” 7.2. Las instituciones de formación docente brindan formación inicial y en servicio en contacto temprano y continuo con el sistema escolar y la práctica en aula, en instituciones de educación básica y educación técnico‐ productiva. Art. 7.2. Las instituciones de formación docente brindan formación inicial y en servicio en contacto temprano y continuo con el sistema escolar y la práctica en aula, en instituciones de educación básica y educación técnico‐productiva. Así mismo las instituciones de docentes desarrollaran formación continua en concordancia con los planes y programas del Ministerio de Educación y Gobiernos Regionales. Art. 8. Incluir en 8.1. al final: y el propio desarrollo profesional del docente 8.2. El Profesor podrá formar parte de colectivos o comunidades de aprendizaje generadas en la institución educativa o en redes educativas locales, con el objetivo de reflexionar y profundizar sobre la práctica pedagógica y el conocimiento en un área Reemplazar 8.1 y 8.2 por: Art. 8. El profesor participa activamente tanto en los procesos formativos convocados y organizados por la institución educativa, los Gobiernos Regionales y sus instancias de gestión educativa descentralizada y el MINEDU, como en otros espacios formativos que considere conveniente para su desarrollo profesional, el de sus estudiantes y de su comunidad. 5 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
Considerar en nuevo capítulo Relación Ley de reforma y SINEACE 9.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley, el MINEDU coordina con los órganos operadores del SINEACE que garantizan la calidad de las instituciones de formación docente, los criterios e indicadores aprobados para la evaluación de los docentes, para que sean considerados como elemento vinculante en los procesos de acreditación de carreras y programas de formación docente, tanto de pregrado como de postgrado, así como en los procesos de certificación de competencias profesionales para la docencia. curricular específica o la interrelación entre una o más áreas del currículo de educación básica y técnico‐productiva Inc. 8.2. “El profesor podrá formar parte de…” Artículo 9.‐ Coordinación con el SINEACE
Art. 9 Definir el rol del Colegio de Profesores para la Formación Docente. Incluir una transitoria que aborde la problemática actual del Colegio de Profesores. 9.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley, el MINEDU coordina con los órganos operadores delSINEACE quienes garantizan la calidad de las instituciones de formación docente, y con el Colegio de profesores los criterios e indicadores aprobados para la evaluación de los docentes, para que sean considerados como elemento vinculante en los procesos de acreditación de carreras y programas de formación docente, tanto de pregrado como de postgrado, así como en los procesos de certificación de competencias profesionales para la docencia. 6 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
Art. 10.‐ La formación inicial tiene por finalidad promover su competencia…. Art 11, inc. 11.1 .‐ El Estado norma y ejecuta el proceso para la creación y autorización del funcionamiento … Una descripción tan detallada hace perder fuerza al sentido del artículo. Art. 10 La formación inicial tiene por finalidad preparar a los futuros profesionales de la educación para ejercer con propiedad e idoneidad la docencia en las diferentes modalidades, formas, niveles y ciclos. Art. 11.1 El Estado, a través de las instituciones correspondientes, norma y ejecuta procesos para la creación, autorización o término del funcionamiento Art. 11.2 La Ley concibe a la formación inicial como un proceso que forma profesionales para su posible y eventual incorporación al servicio educativo público, a través de la evaluación para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial. Art. 11.3 El MINEDU regula la formación inicial en los institutos y escuelas de formación de profesores y coordinacon las universidades la actualización de los programas de las facultades de educación. Art. 12 La formación en servicio tiene por finalidad asegurar la renovación constante de los profesionales de la educación así Cuando no cumplen con los requisitos y no se acreditan en el plazo determinado, los institutos de educación superior deben ser clausurados Art. 11.2 La Ley contempla a la formación inicial como un proceso que forma profesionales para su eventual incorporación al servicio educativo público, cuya eficacia y eficiencia es comprobada, entre otros medios, a través de la evaluación para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial. Art. 11º. (11.3)”El MINEDU regula la formación inicial que se imparte…” Art. 12º. “La formación en servicio tiene por finalidad fortalecer las competencias y desempeños profesionales de los profesores Especialización y actualización limitan la finalidad de la formación en servicio. Perfeccionamiento abarca mucho más; 7 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
como fortalecer sus competencias y desempeños durante su ejercicio profesional para promover su perfeccionamiento, especialización y actualización permanente. Art. 13º. 13.1. “La política de formación docente Insistimos en la necesidad de definir este Art. 13 Precisar los términos que utilizan: tema. Plan o Programa; Plan de formación docente en servicio se gestiona a través de un plan es equivalente al plan de formación docente nacional y planes regionales descentralizados”. nacional? Art. 13.4. Las instituciones educativas de Art. 13.4. Las instituciones educativas de educación básica generan condiciones y brindan educación básica y las comunidades de facilidades para promover la participación, aprendizajegeneran condiciones y brindan permanencia y culminación efectiva del facilidades para promover la participación, profesor en los acciones de formación en permanencia y culminación efectiva del servicio. profesor en los acciones de formación en 13.5 Los gobiernos regionales y locales servicio. Artículo 16.‐ Ejecución de la formación en servicio La formación en servicio puede ser ejecutada por: 16.1 Las instituciones de educación superior que ofertan programas de formación en Art. 16 La formación en servicio puede ser ejecutada por: a) Las instituciones de educación superior acreditadas b) El Ministerio de Educacióny Gobiernos Regionales; y c) Las instituciones de la sociedad civil legalmente reconocidas, que oferten programas de formación en servicio 8 durante su ejercicio profesional para promover su especialización y actualización permanente. por eso conviene incluirlo.
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servicio, aprobados por el Ministerio de Educación en coordinación con los gobiernos regionales y tienen la obligación de incorporar las prioridades y lineamientos de política educativa nacional y regional en sus procesos formativos. Art. 19.2 Agregar Relacionar el prestigio con la Acreditación, que para el caso puede ser Nacional o Internacional. Más arriba se ha fundamentado las razones para que se tomen en cuenta las instituciones acreditadas. independientemente o en conveniocon el Ministerio o las instituciones de formación superior. Art 21º. (21.1) “El MINEDU y los gobiernos regionales otorgan becas dirigidas a todos los profesores que laboran en el servicio educativo público, para realizar estudios de segunda especialidad, maestría o doctorado”. Art. 19.2. Para la ejecución del Programa Nacional de Formación y Capacitación de Directores y Subdirectores de instituciones educativas el MINEDU o los Gobiernos Regionales pueden celebrar contratos o convenios con Universidades, institutos y escuelas de educación superioracreditadas y otras instituciones especializadas de prestigioy experiencia comprobada, en el desarrollo de competencias de dirección educativa. Una segunda especialidad amplía el Art 21º. horizonte formativo de los docentes y les (21.1) “El MINEDU y los gobiernos regionales permite desempeñarse en una mayor otorgan becas dirigidas a todos los cantidad de espacios profesionales. profesores que laboran en el servicio educativo público, para realizar estudios de segunda especialidad, maestría o Se trata de evitar que profesores con doctorado”. escasos recursos pero muchas potencialidades se queden sin acceder a También se debe tomar en cuenta las becas la beca después de ser admitidos en una para la formación inicial 9 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
(21.4)”…el postulante debe haber logrado previamente su admisión a las maestrías y/o doctorados en la universidades elegibles” y 22, que establece los criterios para la selección del postulante. Criterios individuales para la selección de los postulantes son los siguientes: Art. 22 b) El resultado de la última evaluación de desempeño docente o desempeño en el cargo. universidad elegible, por no alcanzar vacantes, a pesar de cumplir con todos los requisitos. Actualmente la carrera docente está desacreditada y se debe apoyar a los buenos alumnos egresados de secundaria con interés en ser docentes para ingresar a la carrera con el apoyo de becas integrales. Con la finalidad de alinear con la Ley del SINEACE, referida en el Art. 4° de la Ley de Reforma, se considera que debe incluirse el Certificado de Competencias Profesionales. Art. 22 b) El resultado de la última evaluación de desempeño docente o desempeño en el cargo y estar certificado en sus competencias profesionales. Agregar como disposición transitoria que mientras no se resuelva la situación del Colegio de Profesores, no se aplicaeste inciso. 4. Comentarios que corresponden a la Carrera Pública Magisterial (Título II) Dice Debe decir Artículo 27.‐ Estructura de la carrera magisterial Artículo 27.‐ Estructura de la carrera magisterial 27.1. La carrera pública magisterial se estructura en ocho (8) 27.1. La carrera pública magisterial se estructura en ocho (8) escalas 10 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
escalas magisteriales cada una de las cuales tiene requisitos específicos vinculados a tiempo de permanencia, formación académica y competencias pedagógicas diferenciadas. 27.2. Para el cómputo del tiempo mínimo de permanencia en una escala magisterial se toma como referencia el año calendario. Artículo 28.‐ Evaluaciones 28.1. La carrera pública magisterial considera las siguientes evaluaciones: a) Evaluación para el ingreso a la carrera b) Evaluación de desempeño docente c) Evaluación para el ascenso d) Evaluación para el acceso a cargos e) Evaluación de desempeño en el cargo Artículo 29.‐ Permanencia en las escalas para profesor rural y de zona de frontera 29.2. Para la aplicación del beneficio por ruralidad y zona de frontera a que se refiere el numeral anterior, el profesor debe estar laborando en las referidas áreas al momento del concurso de ascenso y contar con un tiempo mínimo de cinco (05) años continuos u ocho (08) acumulados, en dicha condición. magisteriales cada una de las cuales tiene requisitos específicos vinculados a tiempo de permanencia, formación académica y competencias pedagógicas diferenciadas tomando como base el MBDD. 27.2. Año calendario: precisar que se hace referencia a los 12 meses del año (365días) contado a partir de la fecha que indique la resolución respecto a la ubicación en la nueva escala. Artículo 28.‐ Evaluaciones 28.1. La carrera pública magisterial considera las siguientes evaluaciones: a) Evaluación para el ingreso a la carrera b) Evaluación de desempeño docente c) Evaluación para el ascenso d) Evaluación para el acceso a cargos y el desempeño en el mismo (d y e se juntan). Artículo 29.‐ Permanencia en las escalas para profesor rural y de zona de frontera 29.2. Para la aplicación del beneficio por ruralidad y zona de frontera a que se refiere el numeral anterior, el profesor debe estar laborando en las referidas áreas al momento del concurso de ascenso y contar con un tiempo mínimo de cinco (05) años continuos u ocho (08) acumulados, en dicha condición. Incluir en disposiciones transitorias: Para esta aplicación se tomará en cuenta la disposición sexta y décima de la Ley de Reforma Magisterial. Durante el año 2013 todos los docentes de zona rural y de frontera recibirán los mismos montos que venían percibiendo. A partir del 11 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
primero de enero de 2014 se aplicará la sexta y décima disposición de la Ley de Reforma Magisterial. Artículo 30.‐ Cargos de las áreas de desempeño laboral 30.1 La carrera pública magisterial comprende cuatro (04) áreas de desempeño laboral que posibilitan el desarrollo profesional del profesor a través de cargos y funciones que tienen incidencia en la calidad de la prestación del servicio educativo. Dichas áreas son: a) Gestión Pedagógica, b) Gestión Institucional, c) Formación Docente, d) Innovación e Investigación. 30.2. El MINEDU establece o suprime cargos en cada área de desempeño laboral por necesidad del servicio educativo, atendiendo las características y requerimientos de las diversas modalidades y formas del sistema educativo. Para ello se siguen los procedimientos administrativos establecidos institucionalmente. 30.4. Todoslos cargos a lo que se desplace el profesor luego de ingresar a la carrera pública magisterial son de duración determinada y su acceso es por concurso público. Artículo 30.‐ Cargos de las áreas de desempeño laboral 30.1 La carrera pública magisterial comprende cuatro (04) áreas de desempeño laboral que posibilitan el desarrollo profesional del profesor a través de cargos y funciones que tienen incidencia en la calidad de la prestación del servicio educativo. Dichas áreas son: Detallar las funciones de cada área a) Gestión Pedagógica, b) Gestión Institucional, c) Formación Docente, d) Innovación e Investigación. 30.2. El MINEDU en coordinación con los Gobiernos Regionales y sus instancias de gestión educativa descentralizada establece o suprime cargos en cada área de desempeño laboral por necesidad del servicio educativo, atendiendo las características y requerimientos de las diversas modalidades y formas del sistema educativo. Para ello se siguen los procedimientos administrativos establecidos institucionalmente. 30.4. Cuando el professor cambia de cargo, ya sea dentro de su misma área o a otra,luego de ingresar a la carrera pública magisterial estos son de duración determinada y su acceso es por concurso pública. Es posible que el docente confunda cargo con plazas. De manera preventiva se puede precisar su diferencia en donde se vea conveniente. 12 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
Artículo 32.‐ Escalafón Magisterial 32.1. El Escalafón magisterial es un registro administrativo de alcance nacional donde se documenta la trayectoria laboral y profesional del profesor al servicio del Estado, para facilitar sus procesos de evaluación y reconocimiento de méritos. 32.4. La actualización de la información referida a la formación académica del profesor es responsabilidad del docente y esta informaciónserá la única considerada en las distintas evaluaciones a que se refiere la Ley. Artículo 33.‐ Rectoría del MINEDU sobre las evaluaciones 33.1. El MINEDU establece las políticas y las normas de evaluación docente en base a las cuales se determinan modelos de evaluación docente, criterios, indicadores e instrumentos de evaluación y los mecanismos de supervisión y control de los procesos para garantizar su eficacia. 33.2. La DRE es responsable de las siguientes acciones: a) Colabora con el diseño y planificación de los procesos de evaluación, estableciendo metas de población a evaluar por región, calendarizando los procesos de evaluación, consolidación de plazas vacantes y apoyando a la gestión logística del proceso. b) Ejecuta el proceso de evaluación en su jurisdicción así Artículo 32.‐ Escalafón Magisterial 32.1. El Escalafón magisterial es un registro administrativo de alcance nacional donde se documenta el récord otrayectoria laboral y profesional del profesor al servicio del Estado, para facilitar sus procesos de evaluación y reconocimiento de méritos. 32.4. La actualización de la información referida a la formación académica del profesor es responsabilidad del docente y esta información documentada será la única considerada en las distintas evaluaciones a que se refiere la Ley. Artículo 33.‐ Rectoría del MINEDU sobre las evaluaciones 33.1. El MINEDU establece las políticas y las normas de evaluación docente en base a las cuales se determinan modelos de evaluación docente, criterios, indicadores e instrumentos de evaluación y los mecanismos de supervisión y control de los procesos para garantizar su eficacia. Propuesta de artículo para coordinar Sineace‐Minedu en el cuerpo del reglamento o como transitoria. 33.2. El Gobierno Regional, a través de la DRE, es responsable de las siguientes acciones: a) Colabora con el diseño y planificación de los procesos de evaluación, estableciendo metas de población a evaluar por región, calendarizando los procesos de evaluación, consolidación de plazas vacantes y apoyando a la gestión logística del proceso. b) Ejecuta el proceso de evaluación en su jurisdicción así como la 13 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
como la capacitación de los comités de vigilancia y los comités de evaluación de conformidad con los lineamientos aprobados por el MINEDU. c) Publica y promueve la difusión de los resultados de las evaluaciones, y d) Coordina con las UGEL y las instituciones educativas, las acciones de supervisión a ser realizadas para garantizar la eficacia de los procesos de evaluación. 33.3. Cuando la evaluación se realiza a través de convenios con universidades públicas y privadas acreditadas, de conformidad con lo establecido en el artículo 15 de la Ley, el MINEDU establece las funciones, de la entidad con la que se celebra el Convenio y su vinculación con los Comités de Evaluación que corresponda. Artículo 34.‐ Comité de vigilancia 34.1. Las DRE son las responsables de la conformación y funcionamiento del Comité de Vigilancia, el cual está integrado por un representante de la DRE que lo preside, un representante del MINEDU y dos representantes del COPARE. capacitación de los comités de vigilancia y los comités de evaluación de conformidad con los lineamientos aprobados por el MINEDU. c) Publica y promueve la difusión de los resultados de las evaluaciones en los plazos establecidos según la convocatoria, y d) Coordina con las UGEL y las instituciones educativas, las acciones de supervisión a ser realizadas para garantizar la eficacia de los procesos de evaluación. 33.3. Cuando la evaluación se realiza a través de convenios con universidades públicas y privadas acreditadas, de conformidad con lo establecido en el artículo 15 de la Ley, el MINEDU establece las funciones, responsabilidades y sancionesde la entidad con la que se celebra el Convenio y su vinculación con los Comités de Evaluación que corresponda. Artículo 34.‐ Comité de vigilancia 34.1. El Gobiernos Regional a través de la DRE son las responsables de la conformación y funcionamiento del Comité de Vigilancia, el cual está integrado por un representante de la DRE que lo preside, un representante del MINEDU y dos representantes del COPARE. ¿En caso que las Regiones no cumplan con conformar el Comité de Vigilancia qué sucede? ¿el Minedu puede establecer el Comité? ¿qué pasaría con la DRE que no cumple la norma? Artículo 37.‐ Documentación para acreditar requisitos para el Artículo 37.‐ Documentación para acreditar requisitos para el ingreso ingreso 37.1. Los requisitos generales y específicos a que se refiere el artículo 18 37.1. Los requisitos generales y específicos a que se refiere el de la Ley son acreditados a través de los documentos que se consignen 14 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
artículo 18 de la Ley son acreditados a través de los documentos que se consignen en las respectivas convocatorias, lo que puede incluir declaraciones juradas. Artículo 38.‐ Etapas del proceso de evaluación para el Ingreso a la Carrera PúblicaMagisterial 38.5. El puntaje total del postulante para determinar su ubicación en el cuadro de méritos, resulta de sumar los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa en escala vigesimal o su equivalente. El postulante es nombrado siempre que alcance plaza vacante y supere el puntaje mínimo establecido. Artículo 39.‐ Comité de evaluación para el ingreso a la carrera en las respectivas convocatorias, lo que puede incluir declaraciones juradas con carácter provisional. 38.5. El puntaje total del postulante para determinar su ubicación en el cuadro de méritos, resulta de sumar los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa en escala vigesimal o su equivalente. El postulante es nombrado siempre que alcance plaza vacante y supere el puntaje mínimo establecido. El profesor que concursó y aprobó y que no alcanzó vacante, de haber plazas disponibles, no requiere nuevo examen y tendrá prioridad para ocupar una plaza de contrato. Se agregó: 39.4.El gobierno regional presta asesoría y apoyo técnico a los comités de evaluación a través de profesores calificados de la especialidad del postulante. 41.2. La ejecución del programa de inducción está a cargo de un profesor mentor, designado de acuerdo con los criterios señalados en el artículo xx (por crear, ver abajo)mediante evaluación. Este profesor puede ser de la misma institución educativa o de una institución perteneciente a la misma UGEL en la cual labora el profesor en periodo de inducción. 41.5. La evaluación del docente del programa de inducción se realiza de acuerdo a los criterios que se desprenden del Marco de Buen Desempeño Docente. Sus resultados se incorporan a la calificación de la primera evaluación de desempeño docente.
Artículo 41.‐ Programa de inducción 41.2. La ejecución del programa de inducción está a cargo de un profesor mentor, designado mediante evaluación. Este profesor puede ser de la misma institución educativa o de una institución perteneciente a la misma UGEL en la cual labora el profesor en periodo de inducción. 41.5. La evaluación del docente del programa de inducción se realiza de acuerdo a los criterios que se desprenden del Marco de Buen Desempeño Docente. Sus resultados se incorporan a la calificación de la primera evaluación de desempeño docente. Esta evaluación es formativa y debe promoverse el buen desempeño, no 15 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
debe mezclarse con la evaluación con consecuencias. Agregar el artículo 41: 41.6 Las funciones del profesor mentor son adicionales a las que ejerce como profesor de aula y por esta función recibirá una asignación adicional. Precisar en las transitorias cuándo se daría. Crear artículo XX.‐ Criterios y procedimientos para seleccionar al profesor mentor xx.1. Criterios Formación Académica Experiencia e innovación en el trabajo pedagógico Experiencia en formación docente Ética, liderazgo reconocido, capacidad de diálogo y trabajo en equipo Participación en programas, actividades de la I.E. y comunidad. Profesor que no tenga sanciones. xx.2. Procedimientos El profesor mentor será seleccionado en reunión presidida por el Directos y conformada por directivos y profesores de la institución educativa donde se desarrolla el programa de inducción. Precisar que en las instituciones rurales donde no se cumple estos requisitos, se operará a nivel de red. Artículo 42.‐ Funciones del profesor mentor a cargo del Artículo 42.‐ Funciones del profesor mentor a cargo del programa de programa de inducción inducción Las funciones del profesor mentor a cargo del programa de Las funciones del profesor mentor a cargo del programa de inducción inducción son las siguientes: son las siguientes: 16 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE a) Asesorar dar seguimiento a la programación, ejecución y b)
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evaluación que realiza el profesor en periodo de inducción. Supervisar el desempeño en el aula del profesor en período de inducción, así como el trabajo que realiza con las familias de sus estudiantes. Revisar el contenido y especificaciones de los instrumentos de evaluación, materiales y recursos educativos que produzca el profesor en periodo de inducción. Orientar al profesor en periodo de inducción en el conocimiento de las normas, valores y prácticas que rigen la vida institucional. Aconsejar al profesor en periodo de inducción en relación al diseño y aplicación de diversas estrategias para fortalecer su desarrollo socio emocional. Informar cada dos meses al consejo educativo institucional de la institución educativa respecto del desempeño del profesor en período de inducción. Evaluar las actividades realizadas por el docente en periodo de inducción, orientándolo en el uso efectivo de metodologías, selección de textos y otros materiales didácticos. Recomendar al profesor en periodo en inducción la adopción de medidas correctivas para mejorar sus prácticas educativas. Realizar, de acuerdo a las orientaciones y procedimientos que establezca el Ministerio de Educación, una evaluación final del desempeño del docente en período de inducción. a) Asesorar en la planificación, ejecución y evaluación de los procesos pedagógicos que realiza el profesor en periodo de inducción. b) Orientar al profesor en periodo de inducción en el conocimiento de las normas, valores y prácticas que rigen la vida institucional. Así como en el trabajo que realiza con las familias de sus estudiantes. c) Coordinar con la subdirección la integración del nuevo docente a las jornadas de trabajo y actividades de la institución educativa. d) Informar sobre el desempeño del docente en inducción de acuerdo a las orientaciones que establezca el Ministerio de Educación. 17 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
Artículo 43.‐ Funciones del profesor durante en programa de inducción El profesor que participa en el programa de inducción tiene las siguientes obligaciones, además de cumplir con las normas establecidas en el reglamento interno de la institución educativa: a) Informar al profesor asesor o mentor acerca de las actividades de programación, ejecución y evaluación curricular que realice. b) Entregar al profesor mentor las evidencias de su trabajo pedagógico cuando se lo requiera. c) Valorar positivamente las recomendaciones que el profesor mentor le formule para mejorar su práctica pedagógica. d) Asistir a las reuniones que convoque el profesor asesor o el Director. e) Desempeñar las funciones establecidas en el reglamento interno de la institución educativa. f) Apoyar la organización de actividades de apoyo a la gestión pedagógica e institucional. g) Comunicar al profesor asesor o mentor acerca de las relaciones de colaboración o compromiso profesional que sostiene con los diversos miembros de la comunidad educativa. Artículo 45.‐ Obligatoriedad de la evaluación de desempeño 45.1. La evaluación de desempeño es de carácter obligatorio para todos los profesores comprendidos en la carrera pública Artículo 43.‐ Responsabilidadesdel profesor durante el programa de inducción a) Mantener una coordinación e información permanente con el profesor mentor sobre la planificación, ejecución y evaluación de su labor pedagógica. b) Asistir a las reuniones que convoque el profesor mentory participar en las actividades que contribuyen a su mejor integración a la institución educativa. Artículo 45.‐ Obligatoriedad de la evaluación de desempeño 45.1. La evaluación de desempeño es de carácter obligatorio para todos los profesores comprendidos en la carrera pública magisterial y se realiza 18 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
magisterial y se realiza como máximo cada tres años. Artículo 46.‐ Comités de evaluación de desempeño docente 46.1. La evaluación de desempeño es realizada por un Comité de evaluación integrado por: a) El Director de la institución educativa. b) El Subdirector o coordinador académico del nivel. c) Un profesor de la misma modalidad, forma, nivel o ciclo que el evaluado y de una escala magisterial superior. Artículo 47.‐ Criterios e indicadores para la evaluación de desempeño 47.2. La evaluación del desempeño docente considera, entre otros, los siguientes aspectos: a) Evaluación de calidad de desempeño a través de observación directa en aula. b) Entrevista al docente en torno a su autoevaluación. c) Evaluación del compromiso institucional y con la comunidad. cada tres años. La certificación profesional es requisito para la evaluación del desempeño. Está a cargo de la entidad certificadora autorizada por el CONEAU. Artículo 46.‐ Comités de evaluación de desempeño docente 46.1. La evaluación de desempeño es realizada por un Comité de evaluación integrado por: a) El Director de la institución educativa. b) El Subdirector o coordinador académico del nivel. c) Un profesor de la misma modalidad, forma, nivel o ciclo que el evaluado y de una escala magisterial superior. d) Los profesionales designados por el Ministerio de Educación son profesores evaluadores de competencias profesionales a cargo del CONEAU. 47.2. La evaluación del desempeño docente considera, entre otros, los siguientes aspectos: a) Evaluación de calidad de desempeño a través de observación directa en aula y/o con su certificación profesional registrada en el CONEAU. b) Entrevista al docente en torno a su autoevaluación. c) Evaluación del compromiso institucional y con la comunidad. 19 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
Artículo 48.‐ Supervisión del Comité por funcionarios del MINEDU 48.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 25 de la Ley, los Comités de Evaluación de Desempeño que son presididos por Directivos que no estén certificados para ejercer su función, por no haber participado o no haber aprobado el programa de capacitación correspondiente, realizan su función bajo la supervisión de profesionales asignados para el efecto por el Ministerio de Educación. Artículo 49.‐ Programa de superación profesional 49.1. Los profesores que desaprueban la evaluación de desempeño participan de un programa de superación profesional durante seis (06) meses para fortalecer sus capacidades pedagógicas y personales. 49.3. El profesor que es desaprobado en la evaluación extraordinaria ingresa a un segundo programa de superación profesional al término del cual participa en la segunda evaluación de desempeño extraordinaria. El profesor que desaprueba esta segunda evaluación es retirado de la carrera pública magisterial de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la Ley. DÉCIMA CUARTA. Escalafón magisterial En tanto no se automatice el Escalafón Magisterial los documentos requeridos para los concursos públicos deberán ser presentados por el profesor postulante. Artículo 48.‐ Supervisión del Comité por funcionarios del MINEDU 48.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 25 de la Ley, los Comités de Evaluación de Desempeño que son presididos por Directivos que no estén certificados para ejercer su función, por no haber participado o no haber aprobado el programa de capacitación correspondiente, realizan su función bajo la supervisión de profesores evaluadores de competencias profesionales del CONEAU asignados para el efecto por el Ministerio de Educación. Artículo 49.‐ Programa de superación profesional 49.1. Los profesores que desaprueban la evaluación de desempeño participan de un programa de superación profesional durante seis (06) meses para fortalecer sus capacidades pedagógicas y personales este programa no interfiere con su función pedagógica en el aula. 49.3. El profesor que es desaprobado en la evaluación extraordinaria ingresa a un segundo programa de superación profesional al término del cual participa en la segunda evaluación de desempeño extraordinaria. El profesor que desaprueba esta segunda evaluación es retirado de la carrera pública magisterial de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la Ley y con los beneficios económicos que le alcance la Ley. DÉCIMA CUARTA. Escalafón magisterial El Minedu en un plazo que deberá cumplir en el 2014 actualizara y automatizará el escalafón magisterial de acorde con el artículo 32. En tanto no se automatice el Escalafón Magisterial los documentos 20 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
requeridos para los concursos públicos deberán ser presentados por el profesor postulante. 5. Comentarios que corresponden a los aspectos más administrativos (Título III y IV) TITULO TERCERO: DEBERES, DERECHOS, ESTIMULOS, SANCIONES Y TÉRMINO DE LA CARRERA CAPITULO VIII: DEBERES, DERECHOS Y ESTIMULOS Artículo 76.‐ Premios y estímulos 76.1. El profesor tiene derecho a percibir premios y estímulos cuando: a) Representa de manera destacada a la institución educativa o a la instancia correspondiente en certámenes culturales, científicos tecnológicos a nivel b) c) d) e)
provincial, regional, nacional o internacional. Resulte ubicado entre los tres (03) primeros puestos de cualquier concurso de alcance regional, nacional e internacional, organizado o patrocinado por el MINEDU o el Gobierno Regional. Asesore a estudiantes que resulten ubicados entre los tres (03) primeros puestos de cualquier concurso regional, nacional e internacional, organizado por instancias del MINEDU. Realiza acciones sobresalientes en beneficio de la Instancia de gestión educativa o de la comunidad educativa a la que pertenece y dichas acciones sean respaldadas por el CONEI correspondiente. Se certifica periódicamente en sus competencias profesionales en cumplimiento de la ley del SINEACE 28740, Art. 27 Artículo 86.‐ Medidas preventivas 86.1. La medida de separación preventiva se aplica de oficio a los profesores que prestan servicio en las instituciones educativas, desde el inicio del 21 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
proceso investigatorio hasta la conclusión del proceso administrativo, en los siguientes casos: Comentario: debe aclararse que esta separación preventiva no lo priva del sueldo, pues no sería justo que por una denuncia (hasta que no se pruebe su eventual culpabilidad) tenga la doble sanción de separación y dejarlo sin sueldo. a. Denuncia administrativa o judicial por los presuntos delitos señalados en el artículo 44º de la Ley. b. Denuncias por presuntas faltas o infracciones graves señaladas en los literales a) y b) del artículo 48º de la Ley. c. Denuncias por presuntas faltas muy graves señaladas en los literales d), e), f), g) y h) del artículo 49º de la Ley. Artículo 87.‐ Registro Nacional de Sanciones Las sanciones de cese temporal y destitución son registradas, además del Escalafón Magisterial, en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido conforme a las disposiciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, la que será comunicada en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles contados desde la fecha en que quedó firme y consentida la Resolución respectiva. Comentario: precisar quién comunica. SUB CAPÍTULO II: DEL PROCESO INVESTIGATORIO Artículo 89.‐ Investigación de denuncia por el Director de Institución Educativa 89.2. El Director de la Institución Educativa alcanzará al investigado un pliego interrogatorio sobre la denuncia, para que presente sus descargos en un plazo improrrogable de diez (10) días hábiles contados a partir de la debida notificación. Vencido el plazo el Director, con la absolución o no del pliego interrogatorio, realiza la investigación propiamente dicha en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, aplicando la amonestación escrita o suspensión, de ser el caso, mediante resolución. Se sugiere agregar un artículo para la falsa denuncia y levantamiento de denuncia infundada. SUB CAPITULO III: DE LA COMISIÓN PERMANENTE Y ESPECIAL DE PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO Artículo 91.‐ Constitución, estructura y miembros de la Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios 22 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
91.2. La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios Docentes está conformada por tres (3) miembros. Cada miembro titular debe tener designado un alterno, quien asumirá funciones en casos debidamente justificados. Los miembros de dicha comisión son los siguientes: a. Un funcionario designado por el Titular de la Entidad, quien lo preside. b. Un Especialista Administrativo de la Entidad a tiempo completo, quien actúa como Secretario Técnico. c. Un representante de los profesores, elegido por mayoría simple entre los profesores de carrera de la jurisdicción. Comentario: es preocupante que quienes integran la comisión sean funcionarios con otras tareas. No van a contar con el tiempo necesario para llevar adelante los procesos. 91.3. Para el cumplimiento del debido proceso y los plazos establecidos, la Comisión Permanente debe contar con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios. Comentario: Un serio problema es la cantidad de procesos administrativos que se abren porque los directores desconocen las normas. Se dan tantas normas que es imposible conocerlas. El Ministerio debería hacer un documento con las normas vigentes para cada acto administrativo, y publicarla en la web, de modo que los directores sepan a qué atenerse. Este compendio debería ser actualizado cada vez que sale una nueva norma. SUB CAPITULO IV: DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO Artículo 99.‐ Notificación al procesado de resolución de instauración de proceso administrativo y pliego de cargos El área de Trámite Documentario de la Entidad, conforme a la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, efectuará notificación personal de la resolución de instauración de proceso administrativo y pliego de cargos en su centro de trabajo o en su domicilio real, caso contrario efectuará notificación mediante publicación en el diario de las publicaciones judiciales de la Región. Comentario: enviar la notificación al correo personal del docente, considerer si es conveniente publicar la notificación en medios públicos como diarios o página web. SUB CAPITULO II: DE LA REMUNERACIÓN ÍNTEGRA MENSUAL – RIM 23 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
Artículo 128.‐ Desempeño de otro cargo remunerado por función docente El profesional de la educación puede desempeñar una función docente adicional, siempre que no exista incompatibilidad horaria ni de distancias. Los mencionados profesores tienen derecho a percibir el ingreso mensual que le corresponda por ejercicio del cargo adicional, con excepción de los aguinaldos por fiestas patrias y navidad, así como la bonificación por escolaridad, las cuales se otorgan de acuerdo a las normas específicas dictadas por el Gobierno Nacional. Respecto a la frase “con excepción de los aguinaldos por fiestas patrias y navidad”, hay que recorder que en el Art. 55 de la Ley dice “del total de ingresos”. Es una contradicción. CAPITULO XII: ASIGNACIONES E INCENTIVOS SUB CAPITULO I: DE LAS ASIGNACIONES TEMPORALES, INCENTIVOS Y BENEFICIOS Artículo 129.‐ Asignaciones Temporales De acuerdo al artículo 56º de la Ley, el profesor tiene derecho a percibir asignaciones temporales siempre y cuando cumpla con las condiciones para su otorgamiento por cualquiera de los siguientes conceptos: a. Por el ejercicio de cargos de mayor responsabilidad en las diferentes áreas de desempeño: directivos, especialistas, capacitadores y jerárquicos. b. Por ubicación de la institución educativa donde presta servicios: zona rural y de frontera. c. Por el tipo de la institución educativa donde presta servicios: unidocente, multigrado y/o bilingüe. d. Asignación diferenciada por maestría y doctorado. e. Por situaciones específicas autorizadas por norma legal expresa. Respecto al inciso d, “Asignación diferenciada por maestría y doctorado”, en la Ley de Reforma Magisterial se habla de incentivo por estudio de posgrado. Esto induce a confusión, porque el incentivo se da por una sola vez, mientras que la asignación es mientras dure la función, en este caso el grado es de por vida. TÍTULO QUINTO: JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
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CAPÍTULO XIII: JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES SUB CAPITULO I: DE LA JORNADA DE TRABAJO Artículo 138.‐ Jornada de trabajo Jornada de trabajo es el tiempo de trabajo efectivo según al área de desempeño y cargo que ejerce el profesor. En las instituciones educativas el tiempo destinado a la formación para actos cívicos, recreo de los educandos y receso durante el horario de clases, no se considera en el cómputo de la jornada de trabajo semanal‐mensual de los profesores. La jornada de trabajo se realiza de lunes a viernes, con excepción de los Centros de Educación Básica Alternativa, Instituciones Educativas pertenecientes a EIB y los Centros de Educación Técnico Productiva, donde por la naturaleza del servicio el horario es flexible, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el MINEDU. Comentario: no se puede restringir el horario de lunes a viernes, pues los profesores pueden tener jornadas de apoyo días sábado y domingo, por ejemplo quienes hacen tutoría o quieren repasar a alumnos o durante la recuperación de clases. Además en aquellas zonas donde las condiciones climáticas impiden que se cumpla con el horario pre‐establecido, requieren flexibilidad en los horarios. SUB CAPITULO III: DESTAQUE Artículo 171.‐ Destaque El destaque es el desplazamiento temporal y excepcional de un profesor nombrado a una plaza vacante presupuestada de la misma u otra instancia de gestión educativa descentralizada, para desempeñar el mismo cargo. Se otorga previa autorización de la entidad de origen y aceptación de la entidad de destino, considerando la necesidad institucional, razones de salud y unidad familiar. No procede el destaque de un profesor para ocupar un cargo distinto al cargo de origen, ni para realizar funciones administrativas. Comentario: El reglamento es más restrictivo que la Ley. En el art 72 de la ley dice “para desempeñar funciones en la entidad de destino”, es decir, no hay restricción alguna. SUB CAPITULO V: LICENCIAS Y PERMISOS 25 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
Artículo 180.‐ Licencia Es el derecho del profesor para no asistir al centro de trabajo por uno o más días. Se formaliza mediante resolución administrativa por la instancia de gestión educativa descentralizada. Su tramitación se inicia en la institución educativa y culmina en la instancia superior correspondiente. Puede ser con goce o sin goce de remuneraciones. Comentario: ¿Cómo dar normas que permitan al director cubrir las licencias cortas para no dejar a sus alumnos sin clases? Sugerencia. Considerar a los profesionales de 65 años que van al cese y armar base de datos por Ugel. Artículo 206.‐ Reasignación del profesor excedente El profesor declarado excedente permanece en la institución educativa hasta que se formalice su resolución de reasignación por racionalización en otra institución educativa donde exista vacante. El profesor excedente puede ser reasignado de una modalidad, nivel, ciclo o forma educativa a otra, siempre y cuando cumpla con el perfil requerido, adecuando su jornada de trabajo a la establecida para la plaza donde es reasignado. No procede la reasignación del profesor en plaza declarada excedente, ni la modificación o adecuación de su cargo. Puede darse el caso de que no haya plaza similar a la de un profesor excedente, y que no de la talla para alguna otra plaza vacante de mayor responsabilidad, ¿qué ocurre entonces? ¿Cuánto tiempo puede estar un profesor como contratado? Solo se habla de la vigencia del contrato, pero ¿cuántas veces puede firmar un contrato antes de que se abra concurso? Cabo suelto: ¿qué pasa con el profesor declarado excedente? TÍTULO SEXTO: EL PROFESOR CONTRATADO 26 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
CAPÍTULO XVI: CONTRATACIÓN Artículo 211.‐ Vigencia de contrato El contrato no puede exceder el ejercicio presupuestal, estando prohibida la renovación automática de contrato. Comentario: prohibir la renovación de contrato es perjudicial a los alumnos; un profesor que ya logró sintonía con el grupo, que ya conoce a sus alumnos, ¿debe estar cambiando cada año? ¿Por qué no permitir que el colegio evalúe al contratado y lo mantenga?En aquellos colegios donde el profesor contratado tiene un buen desempeño, debería renovársele el contrato. Y solo llamar a concurso en aquellos casos donde no ha habido un buen desempeño. Pregunta de fondo: autonomía de la escuela para decidir sobre los docentes. Transitoria: Esto es válido cuando el director sea nombrado de acuerdo a los concursos especificados en la presente Ley. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES SEGUNDA: Actualización de perfil de cargos En un plazo de sesenta (60) días calendario el MINEDU actualizará el perfil de cargos de las cuatro áreas de desempeño laboral con intervención de las Direcciones responsables de las diversas modalidades y formas educativas. Dichos cargos se irán implementando progresivamente, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal del sector. Comentario: dar 90 días, para que el tiempo no sea un obstáculo en la calidad del producto. TERCERA: Zonas rurales y de frontera En aplicación de lo dispuesto en la sexta Disposición Complementaria Transitoria y Final de la Ley, el MINEDU actualiza, en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística y el Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integración Fronteriza, en un plazo de noventa (90) días calendarios, contados a partir de la vigencia del presente reglamento, los ámbitos territoriales considerados como rurales y de frontera, observando las normas legales vigentes. Comentario: dar 120 días,para que el tiempo no sea un obstáculo en la calidad del producto. 27 Mesa Interinstitucional de Desarrollo Docente‐CNE 18/2/2013 19:35
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS DÉCIMA CUARTA. Escalafón magisterial En tanto no se automatice el Escalafón Magisterial los documentos requeridos para los concursos públicos deberán ser presentados por el profesor postulante. Comentario: el escalafón es un instrumento indispensable para la vigencia de esta Ley. Debe ser una acción prioritaria con la finalidad de ganar confianza y transparencia. Debe dotarse de personal y recursos adecuados. DÉCIMA QUINTA. Adecuación de cargos anteriores a la ley Todos los nombramientos y designaciones a cargos que se hayan efectuado por disposición de normas anteriores que ya no estén vigentes, serán adecuados a los cargos de las áreas de desempeño laboral establecidas en la ley. En el caso que el cargo haya dejado de existir, el profesor será reubicado como profesor de aula o por horas, de acuerdo a su formación inicial y especialización debidamente certificada. Comentario:con respecto a que “el profesor será reubicado como profesor de aula o por horas, de acuerdo a su formación inicial y especialización debidamente certificada”, esto no garantiza el nivel ni la remuneración de los que gozaba. 28 More From This UserSkip carouselNP Acuerdo Nacional Sesión 119 Presentación Ministra de Educación, Marilú Martens Informe INIDEN - Enero 2017Carta del Ejecutivo al Congreso sobre Ley que modifica rango de edad para inscribirse en inicial y primariaInforme Iniden - Diciembre 2016Pronunciamiento de Foro EducativoEntrevista a Hugo Díaz, presidente del Consejo Nacional de Educación, en Perú 21#Pronunciamiento. La Igualdad de Genero en El Currículo NacionalNota de Prensa XI EncuentroNota de Prensa XI Encuentro. CNE congregará este 24 y 25 de Noviembre representantes educativos de todo el país Igualdad de oportunidades. Educación y personas con discapacidadNormas Legales. Ley de Institutos y Escuelas de Educación SuperiorDesignan Viceministro de Gestión Pedagógica del MineduNP 06 CNE Minedu y ProCalidad Realizarán Evento Sobre La Universidad Latinoamericana FinalNP 06 CNE Minedu y ProCalidad Realizarán Evento Sobre La Universidad Latinoamericana FinalSaludo CNE por El Día Del Maestro del Consejo Nacional de Educación#CNEInforma Pronunciamiento sobre la Política de Educación Intercultural y #EIBInforme sobre embarazo adolescenteRM N° 281-2016-MINEDUInforme sobre los Ninis en el Perú Programa Conversatorio “Medidas y Programas del Sistema EducativoPrograma Encuentro Nacional para la Educación de las Niñas y Adolescentes de Áreas RuralesResultados ECE 2015Sesión Del Pleno. Presentación Avances Del Proyecto Educativo NacionalPPK con el AB y Mendoza con el C y DEEl Legal de María Rostworowski
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