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Timestamp: 2016-09-25 12:24:05+00:00

Document:
Resoluci�n de 31 de julio de 2014, de la Secretar�a de Estado de Administraciones P�blicas, por la que se publica el Convenio de colaboraci�n con la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para la prestaci�n mutua de soluciones b�sicas de administraci�n electr�nica.
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Disposición: 23-08-2016 | Resolución de 2 de agosto de 2016, de la Dirección General de Empleo, por la que se registra y publica el Convenio colectivo para las cajas y entidades financieras de ahorro
Publicado en BOE n�m. 221 de 11 de Septiembre de 2014
Vigencia desde 12 de Septiembre de 2014
Vigente desde 12/Septiembre/2014
�Obligaciones generales del MINHAP
�Obligaciones espec�ficas del MINHAP
�Obligaciones generales de la Comunidad Aut�noma
�Obligaciones espec�ficas de la Comunidad Aut�noma
�Plazo de duraci�n y efectos
�Resoluci�n de conflictos
�Referencias
.�Especificaciones t�cnicas de las soluciones b�sicas de administraci�n electr�nica
Apartado I) Red de comunicaciones de las Administraciones P�blicas espa�olas Servicio de conexi�n a la Red SARA
Apartado II Utilizaci�n de sistemas de firma electr�nica avanzada Plataforma de validaci�n y firma electr�nica@firma
Apartado III) Comunicaciones entre Administraciones P�blicas por medios electr�nicos
Apartado IV) Pr�ctica de la notificaci�n por medios electr�nicos Direcci�n electr�nica habilitada y cat�logo de procedimientos del servicio de notificaciones electr�nicas
El art�culo 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, autoriza a la Administraci�n General y los Organismos p�blicos vinculados o dependientes de la misma a celebrar Convenios de colaboraci�n con los �rganos correspondientes de las Administraciones de las Comunidades Aut�nomas en el �mbito de sus respectivas competencias, sin perjuicio de lo establecido en el art�culo 8.1 de la citada Ley.
En el �mbito del Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas, en virtud de lo dispuesto en el Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla su estructura org�nica b�sica, corresponde a la Secretar�a de Estado de Administraciones P�blicas, la incorporaci�n de las tecnolog�as de la informaci�n y de las comunicaciones a la prestaci�n de los servicios p�blicos, el desarrollo de la administraci�n electr�nica y la cooperaci�n con otras Administraciones P�blicas en esta materia, as� como el fomento de los programas de atenci�n al ciudadano en el �mbito de la Administraci�n General del Estado.
El pasado d�a 28 de julio de 2014,se firm� un Convenio de colaboraci�n entre la Administraci�n General del Estado (MINHAP) y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para la prestaci�n mutua de soluciones b�sicas de administraci�n electr�nica que tiene por objeto establecer los t�rminos y condiciones generales para un aprovechamiento com�n de las soluciones tecnol�gicas b�sicas de administraci�n electr�nica que prestan las partes firmantes en cumplimiento de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los Servicios P�blicos. Dicha prestaci�n mutua de soluciones tecnol�gicas b�sicas se llevar� a cabo realiz�ndose sin contraprestaci�n econ�mica. Igualmente el Convenio contempla la determinaci�n de las condiciones en las que la Junta de Comunidades de Castilla y la Mancha facilitar� el acceso de las Entidades Locales de dicha Comunidad Aut�noma que est�n interesadas en las soluciones tecnol�gicas del Convenio o por las que las actualicen o modifiquen en el futuro, mediante la suscripci�n del correspondiente Acuerdo. Asimismo, es objeto del Convenio la determinaci�n de las condiciones en las que las se facilitar� el acceso a las entidades de derecho p�blico vinculadas o dependientes de ambas partes firmantes que est�n interesadas en las soluciones tecnol�gicas relacionadas en el Convenio o por las que las actualicen o modifiquen en el futuro, mediante la suscripci�n del correspondiente Acuerdo.
Por tanto, esta Secretar�a de Estado, en cumplimiento de lo dispuesto en el art�culo 8.2 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, resuelve ordenar su publicaci�n en el �Bolet�n Oficial del Estado�.
CONVENIO DE COLABORACI�N ENTRE LA ADMINISTRACI�N GENERAL DEL ESTADO (MINHAP) Y LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA PARA LA PRESTACI�N MUTUA DE SOLUCIONES B�SICAS DE ADMINISTRACI�N ELECTR�NICA
En Madrid, a 28 de julio de 2014
De una parte, don Antonio Germ�n Beteta Barreda, Secretario de Estado de Administraciones P�blicas, del Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas, nombrado para dicho cargo por el Real Decreto 1852/2011, de 23 de diciembre, en nombre y representaci�n de dicho Ministerio, actuando en ejercicio de las competencias que le han sido delegadas por el titular del Departamento, en virtud de lo dispuesto en el art�culo 6.1 de la Orden HAP/1335/2012, de 14 de junio, de delegaci�n de competencias.
De otra parte, do�a Marta Garc�a de la Calzada, Consejera de Fomento de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, actuando en representaci�n de dicha Consejer�a, en virtud del Decreto 74/2011, de 27 de junio de nombramiento, y al amparo del Decreto 125/2011, de 7 de julio, por el que se establecen la estructura org�nica y las competencias de los distintos �rganos de la Consejer�a de Fomento, y en ejercicio de las facultades que le confiere la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha.
Ambas partes se reconocen la capacidad jur�dica necesaria para suscribir el presente Convenio y, en su virtud,
1.� Que en virtud del Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura org�nica b�sica del Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas (en lo sucesivo, MINHAP) corresponde a este Departamento, a trav�s de la Secretar�a de Estado de Administraciones P�blicas (en lo sucesivo, SEAP), la incorporaci�n de las tecnolog�as y de las comunicaciones a la prestaci�n de los servicios p�blicos, el desarrollo de la administraci�n electr�nica y la cooperaci�n con otras administraciones p�blicas en esta materia, ejerciendo las funciones correspondientes a trav�s de la Direcci�n General de Modernizaci�n Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administraci�n Electr�nica (en lo sucesivo, DGMAPIAE).
2.� Que, de acuerdo a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n, la Administraci�n de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha se organiza y act�a de acuerdo con el principio de colaboraci�n y cooperaci�n en su relaci�n con otras Administraciones P�blicas.
3.� Que teniendo ambas Administraciones entre sus competencias la aplicaci�n de las tecnolog�as de la Informaci�n para el impulso, desarrollo e implantaci�n de servicios electr�nicos en l�nea, en beneficio de los ciudadanos y las empresas a tal fin, es preciso avanzar con rapidez y eficacia en el desarrollo de la Administraci�n electr�nica para dar efectivo cumplimiento a la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos, que obliga a todas las Administraciones P�blicas a posibilitar a los ciudadanos la relaci�n electr�nica con cualquiera de ellas, lo que hace imprescindible contar a la mayor brevedad posible con un conjunto de soluciones tecnol�gicas b�sicas para la implantaci�n de la administraci�n electr�nica a disposici�n de todas las Administraciones.
Y que, con la finalidad de que las Entidades Locales ubicadas en el territorio de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha sean part�cipes de las soluciones tecnol�gicas b�sicas de administraci�n electr�nica acordadas en el Convenio, as� como los que se acuerden en el futuro, se estima conveniente establecer un mecanismo que posibilite, de forma sencilla, que dichas Entidades Locales del territorio puedan adherirse al Convenio a trav�s de un procedimiento que garantice, en todo caso, el cumplimiento de las obligaciones establecidas.
4.� Que con fecha 14 de febrero de 2008 se suscribi� Convenio de Prestaci�n Mutua de Servicios de Administraci�n Electr�nica por el Ministerio de Administraciones P�blicas, al que este convenio sustituye.
5.� Que las partes est�n de acuerdo en seguir impulsando la prestaci�n de servicios en l�nea al ciudadano, facilitando su interoperabilidad. En este sentido, los firmantes, en sus �mbitos de competencia, consideran necesario promover la coordinaci�n de los proyectos de administraci�n electr�nica, con el objetivo de conseguir su m�xima eficacia y eficiencia y con la finalidad �ltima de satisfacer el inter�s p�blico.
6.� Que para lograr una mayor eficacia en la consecuci�n de estos fines y conforme a los principios de cooperaci�n en la actuaci�n entre las Administraciones P�blicas, el presente acuerdo resulta de especial utilidad para las dos Administraciones.
Por todo ello, las partes firmantes suscriben este Convenio de colaboraci�n con arreglo a las siguientes
Objeto 1. El presente Convenio tiene por objeto establecer los t�rminos y condiciones generales para un aprovechamiento com�n de las soluciones tecnol�gicas b�sicas de administraci�n electr�nica que prestan las partes firmantes en cumplimiento de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los Servicios P�blicos.
Dicha prestaci�n mutua de soluciones tecnol�gicas b�sicas se llevar� a cabo en los t�rminos que establece el presente Convenio, realiz�ndose sin contraprestaci�n econ�mica.
2. Tambi�n es objeto de este Convenio la determinaci�n de las condiciones en las que la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha facilitar� el acceso de las Entidades Locales que est�n interesadas en las soluciones tecnol�gicas relacionadas en la cl�usula segunda del presente Convenio o por las que las actualicen o modifiquen en el futuro, mediante la suscripci�n del correspondiente Acuerdo, que garantizar�, en todo caso, el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Convenio.
3. Asimismo, es objeto del Convenio la determinaci�n de las condiciones en las que las se facilitar� el acceso a las entidades de derecho p�blico vinculadas o dependientes de ambas partes firmantes que est�n interesadas en las soluciones tecnol�gicas relacionadas en la cl�usula SEGUNDA del presente Convenio o por las que las actualicen o modifiquen en el futuro, mediante la suscripci�n del correspondiente Acuerdo, que garantizar�, en todo caso, el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Convenio.
�mbito de aplicaci�n 1. Las partes que suscriben el presente Convenio podr�n acceder a las funcionalidades proporcionadas por las soluciones tecnol�gicas b�sicas de administraci�n electr�nica que permiten la prestaci�n de los servicios previstos en la Ley 11/2007 (art�culos 15, 27.7, 28 y 43) que a continuaci�n se especifican:
a) Para la utilizaci�n de sistemas de firma electr�nica avanzada:
• Plataforma de validaci�n y firma electr�nica @firma.
b) Para las comunicaciones entre Administraciones P�blicas por medios electr�nicos:
• Intermediaci�n de datos entre Administraciones P�blicas.
• Sistema de Interconexi�n de Registros.
• Intercambios de informaci�n a trav�s del Portal de Comunidades Aut�nomas.
c) Para la notificaci�n por medios electr�nicos:
• Direcci�n Electr�nica Habilitada y Cat�logo de Procedimientos del Servicio de Notificaciones Electr�nicas.
d) Como red de comunicaciones de las Administraciones P�blicas Espa�olas:
e) A efectos de representaci�n:
• Registro Electr�nico de Apoderamientos.
2. Las soluciones b�sicas anteriormente especificadas se basan en tecnolog�a que podr� ser actualizada o sustituida por otras m�s avanzadas o eficientes por acuerdo de la Comisi�n de Seguimiento, establecida en la cl�usula s�ptima del presente Convenio, cuando, como consecuencia del desarrollo de las Tecnolog�as de la Informaci�n y de la Comunicaci�n, hayan quedado obsoletas las aplicaciones o sistemas relacionados en el apartado anterior o se hayan producido modificaciones normativas que afecten a las correspondientes especificaciones t�cnicas y de seguridad.
3. Las Entidades Locales ubicadas en el territorio de la Comunidad Aut�noma podr�n acceder a las funcionalidades de las soluciones tecnol�gicas recogidas anteriormente, o a las que las actualicen o sustituyan, mediante Acuerdo suscrito al efecto entre aquella y cada Entidad Local. El Acuerdo garantizar� el acceso y derecho de uso de las funcionalidades de todas o algunas de las soluciones anteriormente relacionadas, as� como el cumplimiento por parte de las Entidades Locales de las obligaciones correspondientes contenidas en el presente Convenio.
4. Las entidades de derecho p�blico vinculadas o dependientes de las Administraciones que suscriben el presente Convenio podr�n acceder a las funcionalidades de las soluciones tecnol�gicas recogidas anteriormente, o a las que las actualicen o sustituyan, mediante Acuerdo suscrito al efecto con la Administraci�n con la que est�n vinculada o de la que dependen. El Acuerdo garantizar� el acceso y derecho de uso de las funcionalidades de todas o algunas de soluciones anteriormente relacionadas, as� como el cumplimiento por parte de las entidades de derecho p�blico de las obligaciones correspondientes contenidas en el presente Convenio.
Obligaciones generales del MINHAP 1. Con car�cter general, el MINHAP, a trav�s de la SEAP, asume las siguientes obligaciones:
i) Poner a disposici�n de la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma y de la Entidades de derecho p�blico de ella dependientes que se adhieran al presente Convenio, as� como de las Entidades Locales adheridas al mismo, las soluciones tecnol�gicas previstas en el presente Convenio conforme a las especificaciones t�cnicas que se describen en el Anexo de este Convenio.
ii) Garantizar la continuidad en la prestaci�n de los servicios asociados a las soluciones tecnol�gicas incluidas en el presente Convenio asegurando la escalabilidad, robustez, disponibilidad, integridad y confidencialidad de los datos intercambiados.
iii) Proporcionar a la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma la documentaci�n t�cnica necesaria para la puesta en marcha y administraci�n de los servicios y, en los casos que corresponda, habilitar los mecanismos para ofrecer el soporte necesario para la integraci�n con los sistemas o aplicaciones correspondientes.
iv) Disponer, en los casos que corresponda, de los entornos de prueba de la integraci�n de las soluciones con objeto de garantizar su correcta integraci�n y operaci�n.
vi) Adoptar y cumplir las medidas de seguridad necesarias para proteger debidamente la informaci�n y los sistemas asociados a soluciones tecnol�gicas incluidas en el presente Convenio, acordando y estableciendo la Pol�tica de Seguridad Com�n que se establezca.
vii) Informar de las novedades que se produzcan en el �mbito de cada soluci�n incluida en el presente Convenio.
viii) Elaborar y actualizar, para aquellas soluciones tecnol�gicas que as� lo contemplen, documentos que describan la informaci�n legal, administrativa y t�cnica necesaria para la prestaci�n de los servicios, as� como cualquier otra informaci�n que deba ser conocida por el ciudadano, y que se denominar�n �Carta de Servicios� de la soluci�n tecnol�gica correspondiente.
2. En ning�n caso el MINHAP o sus proveedores est�n obligados a asumir da�os y perjuicios indirectos que provengan del mal empleo o la no disponibilidad de las soluciones tecnol�gicas b�sicas incluidas en el presente Convenio por parte de la Comunidad Aut�noma, por parte de las entidades de derecho p�blico vinculadas o dependientes, o por parte de las Entidades Locales.
Obligaciones espec�ficas del MINHAP Con car�cter espec�fico respecto a cada soluci�n tecnol�gica objeto del presente Convenio, el MINHAP, a trav�s de la SEAP, asume las siguientes obligaciones:
i) Para la Plataforma de validaci�n y firma electr�nica @firma:
a. Promover acuerdos con los Prestadores de Servicio de Certificaci�n que incluyan la utilizaci�n por parte de la Comunidad Aut�noma y en su caso, las Entidades Locales, y facilitar la relaci�n de los mismos.
b. Facilitar la validaci�n de firmas electr�nicas realizadas con certificados electr�nicos reconocidos expedidos por Prestadores de Servicios de Certificaci�n europeos en cumplimiento de la legislaci�n europea vigente en materia de firma electr�nica, siempre que dichos prestadores est�n incluidos en las TSL publicadas por sus respectivos pa�ses, y siempre que el acceso a los m�todos de validaci�n sea gratuito y t�cnicamente posible.
ii) Para las soluciones tecnol�gicas englobadas en las comunicaciones entre Administraciones P�blicas por medios electr�nicos:
a. Para la intermediaci�n de datos entre Administraciones P�blicas:
1. Cumplir y velar por el cumplimiento del est�ndar definido en la versi�n vigente de la norma t�cnica definida en el punto f) Protocolos de intermediaci�n de datos previsto en la disposici�n adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el �mbito de la Administraci�n Electr�nica.
3. Recoger la finalidad concreta por la que se realiza cada consulta y acceso a la informaci�n.
4. Velar por la plena validez de los datos y documentos aportados por este servicio, de acuerdo con lo establecido en el art�culo 6.2.b) de la Ley 11/2007.
5. En el caso de comunicaci�n de cambio de domicilio a Organismos de la Administraci�n General del Estado, remitir la informaci�n a los Organismos de la AGE a los que el ciudadano haya designado como receptores, informando de su entrega.
6. En el caso de nuevos conjuntos de datos intermediados, velar por el cumplimiento de las medidas de seguridad y requisitos de autenticidad, confidencialidad, integridad e interoperabilidad y realizar la correspondiente actualizaci�n de la Carta de Servicios.
b. Para el Sistema de Interconexi�n de Registros:
1. Cumplir el est�ndar definido en la versi�n vigente de la norma t�cnica definida en el punto k), Modelo de datos, para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales, previsto en la disposici�n adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el �mbito de la Administraci�n Electr�nica.
3. Proporcionar el acceso al Directorio Com�n de Unidades Org�nicas y Oficinas (DIR 3), para su consumo y actualizaci�n, as� como asegurar la permanente actualizaci�n de los datos pertenecientes a la AGE.
4. Dar soporte a la integraci�n en SIR y, en su caso, certificar mediante la ejecuci�n y validaci�n de una bater�a de pruebas normalizada, y emitir el informe preceptivo antes de la puesta en marcha de la integraci�n.
c. Para los intercambios de informaci�n a trav�s del Portal de Comunidades Aut�nomas:
1. Poner a disposici�n de la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma la informaci�n actualizada que proporcionen las Entidades Locales.
iii) Para la Direcci�n Electr�nica Habilitada y Cat�logo de Procedimientos del Servicio de Notificaciones Electr�nicas:
a. Facilitar a la Administraci�n de la Comunidad Aut�noma los medios necesarios para obtener la direcci�n electr�nica habilitada, la informaci�n sobre los procedimientos a los que pueden suscribirse para ser notificados de manera telem�tica, as� como los servicios de asistencia de informaci�n y atenci�n.
iv) Para el Registro Electr�nico de Apoderamientos:
a. Gestionar las autorizaciones de usuarios de administraci�n que se soliciten.
Obligaciones generales de la Comunidad Aut�noma Con car�cter general, la Consejer�a de Fomento de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha asume las siguientes obligaciones:
i) Promover el acceso a todas o alguna de las soluciones tecnol�gicas establecidas en el presente Convenio por parte de las Entidades Locales de su �mbito territorial, as� como de sus organismos o entidades de derecho p�blico de ella dependientes, mediante la suscripci�n con �stas del correspondiente Acuerdo.
ii) Cumplir, dentro del �mbito de sus competencias, las especificaciones t�cnicas de las soluciones tecnol�gicas incluidas en el presente Convenio que se describen en su Anexo.
iii) Realizar las labores t�cnicas necesarias de conectividad y despliegue para el acceso a las soluciones b�sicas enumeradas en el presente Convenio.
iv) Concertar con la DGMAPIAE la realizaci�n de pruebas de rendimiento y de monitorizaci�n de los servicios asociados para asegurar la disponibilidad de los mismos.
v) Hacer un uso correcto de las soluciones, emple�ndolas exclusivamente para aquello a lo que est� autorizada.
vi) Gestionar y mantener los elementos activos que forman parte de los servicios, comunicando a la DGMAPIAE las incidencias que afecten a la prestaci�n de los mismos.
vii) Mantener los servicios de soporte necesarios para garantizar la continuidad de las soluciones, proporcionando y actualizando a la DGMAPIAE los contactos operativos tanto de los responsables correspondientes de cada soluci�n como de los centros de soporte correspondientes.
viii) Colaborar con la DGMAPIAE en la detecci�n, diagn�stico y resoluci�n de las incidencias, incluyendo en su caso la realizaci�n de actuaciones que aseguren la reducci�n del tiempo de resoluci�n de las incidencias.
ix) Seguir los procedimientos establecidos para armonizar los procesos de administraci�n de aplicaciones y sistemas usuarios de las soluciones tecnol�gicas incluidas en el presente Convenio.
x) Adoptar y cumplir las medidas de seguridad necesarias para proteger debidamente la informaci�n y los sistemas asociados a las soluciones tecnol�gicas incluidas en el presente Convenio, adoptando la Pol�tica de Seguridad Com�n que se establezca.
xi) Informar a la DGMAPIAE de los Acuerdos que el �rgano competente de la Comunidad Aut�noma haya suscrito con las Entidades Locales o con las Entidades de derecho p�blico de ella dependientes, con el fin de posibilitar su acceso a las funcionalidades de cada una de las soluciones tecnol�gicas incluidas en el presente Convenio.
xii) Colaborar en la actualizaci�n, para aquellas soluciones tecnol�gicas que as� lo contemplen, de los documentos que describan la informaci�n legal, administrativa y t�cnica necesaria para la prestaci�n de los servicios, as� como cualquier otra informaci�n que deba ser conocida por el ciudadano, y que se denominar�n �Carta de Servicios� de la soluci�n tecnol�gica correspondiente.
En ning�n caso la Comunidad Aut�noma y, en su caso, las Entidades Locales, o sus proveedores est�n obligados a asumir da�os y perjuicios indirectos que provengan del mal empleo o la no disponibilidad de las soluciones b�sicas incluidas en el presente Convenio por parte de la Administraci�n General del Estado o sus entidades de derecho p�blico vinculadas o dependientes.
Obligaciones espec�ficas de la Comunidad Aut�noma Con car�cter espec�fico respecto al acceso y a la utilizaci�n de cada una de las soluciones tecnol�gicas incluidas en el presente Convenio, la Consejer�a de Fomento de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha asume las siguientes obligaciones:
i) Para la Plataforma de validaci�n y firma electr�nica @firma, alcanzar los acuerdos de colaboraci�n necesarios con los Prestadores de Servicio de Certificaci�n emisores de los correspondientes certificados digitales, salvo cuando el MINHAP haya alcanzado acuerdos que incluyan la utilizaci�n por parte de la Comunidad Aut�noma y en su caso, las Entidades Locales.
1. Cumplir el est�ndar definido en la versi�n vigente de la norma t�cnica definida en el punto f) Protocolos de intermediaci�n de datos previsto en la disposici�n adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el �mbito de la Administraci�n Electr�nica.
2. Promover la asignaci�n de responsables del uso del servicio que determinar�n las condiciones y normas aplicables a usuarios y aplicaciones.
3. Requerir consentimiento expreso del ciudadano, en la solicitud de iniciaci�n del procedimiento o en cualquier otra comunicaci�n posterior, mediante impresos o formularios electr�nicos adecuados para recoger dicho consentimiento e informando del uso de la plataforma de intermediaci�n, salvo que una norma con rango de ley autorice la consulta.
4. Velar por la asignaci�n en cada entidad de un responsable del uso del servicio que determinar� las condiciones y normas aplicables a usuarios y aplicaciones.
6. Recabar la finalidad concreta por la que se realiza cada consulta y acceso a la informaci�n.
7. Otorgar plena validez a los datos y documentos aportados por este servicio, de acuerdo con lo establecido en el art�culo 6.2.b) de la Ley 11/2007.
9. En el caso de ser proveedores de datos, comunicar al MINHAP los nuevos servicios para promover la actualizaci�n de la Carta de Servicios.
10. Facilitar el acceso de la AGE a los documentos y datos que obren en su poder y sean necesarios para el desarrollo de los procedimientos tramitados por �sta en el ejercicio de sus competencias.
1. Cumplir y hacer cumplir el est�ndar definido en la versi�n vigente de la norma t�cnica definida en el punto k) Modelo de Datos para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales, previsto en la disposici�n adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el �mbito de la Administraci�n Electr�nica.
4. Proporcionar informaci�n actualizada al Directorio Com�n de Unidades Org�nicas y Oficinas (DIR 3).
5. Cumplir con los procedimientos establecidos de digitalizaci�n y gesti�n de asientos registrales.
6. Coordinar con el MINHAP la gesti�n del cambio de los aplicativos certificados y futuras versiones, para garantizar que no impactan en la interoperabilidad con el sistema, y en su caso realizar nueva certificaci�n completa de la aplicaci�n.
2. Emplear los mecanismos incluidos en el Portal para la relaci�n con las entidades locales suministradoras de informaci�n.
iii) Para la notificaci�n por medios electr�nicos:
a. Asumir los costes asociados a la gesti�n de la entrega de la notificaci�n (entre otros, buz�n, puesta a disposici�n, entrega y acuses de recibo) mediante el correspondiente acuerdo con el prestador del servicio.
b. Facilitar al ciudadano los medios necesarios para obtener la direcci�n electr�nica habilitada, la informaci�n sobre los procedimientos a los que pueden suscribirse para ser notificados de manera telem�tica, as� como los servicios de asistencia de informaci�n y atenci�n.
c. Publicar los procedimientos afectos a la notificaci�n por medios electr�nico en el cat�logo de procedimientos, con la correspondiente actualizaci�n y descripci�n de los mismos.
iv) Para el Registro Electr�nico de Apoderamientos.
a. Promover la asignaci�n de responsables del uso del servicio, que determinar�n las condiciones y normas aplicables a usuarios y aplicaciones.
Comisi�n de Seguimiento 1. Para la gesti�n, seguimiento y control del presente Convenio y de las especificaciones t�cnicas recogidas en el Anexo del mismo, se constituir� una Comisi�n de Seguimiento que estar� compuesta por tres miembros designados por el Secretario de Estado de Administraciones P�blicas y tres miembros designados por el titular de la Consejer�a de Fomento de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, uno de los miembros designados por cada una de las partes deber� tener el rango de Director General o equivalente.
2. La Presidencia de dicha Comisi�n corresponder� a uno de los miembros con rango de Director General, siendo los a�os impares el miembro designado por el Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas y los pares el de la Comunidad Aut�noma.
3. El funcionamiento de la Comisi�n se regir� por las normas contenidas en el Cap�tulo II del T�tulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.
4. La Comisi�n se reunir�, en sesi�n ordinaria, una vez al a�o y de forma extraordinaria, a petici�n de cualquiera de sus miembros.
5. Corresponden a la Comisi�n de Seguimiento las siguientes funciones:
a) La resoluci�n de las cuestiones relativas a la interpretaci�n y cumplimiento de los compromisos derivados del presente Convenio, as� como proponer a las partes firmantes cualquier modificaci�n del mismo.
b) La modificaci�n de las condiciones t�cnicas relativas a la implantaci�n y desarrollo de las correspondientes soluciones tecnol�gicas,
c) La decisi�n sobre las puestas en producci�n o la suspensi�n de cada una de las soluciones de administraci�n electr�nica incorporadas al presente Convenio.
d) El establecimiento de los niveles de servicio en aquellas soluciones objeto del presente convenio en las que se sustituyan o modifiquen sus funcionalidades como consecuencia de la evoluci�n o desarrollo tecnol�gico.
e) La actualizaci�n permanente de los datos de referencia, personas de contacto, mecanismos de gesti�n de incidencias y seguimiento de niveles de servicio y la relaci�n de responsables de cada soluci�n.
f) La modificaci�n y actualizaci�n de parte o de la totalidad de la tecnolog�a correspondiente a las soluciones enumeradas en la cl�usula segunda del presente convenio, as� como su sustituci�n por otras m�s avanzadas cuando las existentes sean obsoletas o el desarrollo de las tecnolog�as de la informaci�n y de la comunicaci�n permita nuevas o mejores funcionalidades o se hayan producido modificaciones en la normativa t�cnica o de seguridad.
R�gimen econ�mico Este Convenio de colaboraci�n no comporta obligaciones econ�micas entre las partes firmantes.
Plazo de duraci�n y efectos El presente Convenio comenzar� su vigencia a partir del d�a de su firma y tendr� una duraci�n de tres a�os. El Convenio se prorrogar� autom�ticamente por per�odos anuales, salvo denuncia por alguna de las partes con una antelaci�n m�nima de tres meses antes de la fecha de vencimiento.
Por mutuo acuerdo de las partes, a partir de su entrada en vigor queda sin efecto el Convenio para la Prestaci�n Mutua de Servicios de Administraci�n Electr�nica suscrito con fecha 14 de febrero de 2008 por el Ministerio de Administraciones P�blicas.
R�gimen Jur�dico El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, conforme a lo dispuesto especialmente para los convenios de colaboraci�n en los art�culos 6 y 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R�gimen Jur�dico de las Administraciones P�blicas y del Procedimiento Administrativo Com�n.
De conformidad con lo previsto en el art�culo 4.1 c) del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector P�blico aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, est� excluido del �mbito de aplicaci�n de la misma.
Resoluci�n de conflictos Mediante la firma del presente Convenio, las partes se comprometen a resolver de mutuo acuerdo las incidencias que puedan surgir en su cumplimiento.
Las cuestiones litigiosas que surjan entre las partes durante el desarrollo y ejecuci�n del presente Convenio y no puedan ser resueltas por la Comisi�n de Seguimiento prevista en la cl�usula quinta, se someter�n a la jurisdicci�n contencioso-administrativa, conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicci�n Contencioso-Administrativa.
Referencias El MINHAP podr� hacer p�blicas en cualquier lista de referencia de usuarios o en cualquier bolet�n de prensa publicado, y sin autorizaci�n previa, la relaci�n de organismos usuarios de las soluciones de administraci�n electr�nica a los que hace referencia el presente Convenio.
La Comunidad Aut�noma o las Entidades Locales con las que �sta suscriba Acuerdos podr�n referenciar la utilizaci�n de dichas soluciones sin autorizaci�n previa por parte del MINHAP.
Y en prueba de cuanto antecede, las partes suscriben el Convenio en tres (dos para MINHAP) ejemplares y a un solo efecto, en el lugar y fecha se�alados en el encabezamiento.–Por el Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas, el Secretario de Estado de Administraciones P�blicas, Antonio Germ�n Beteta Barreda.–
Por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la Consejera de Fomento, Marta Garc�a de la Calzada.
ANEXO Especificaciones t�cnicas de las soluciones b�sicas de administraci�n electr�nica
I) Red de Comunicaciones de las Administraciones P�blicas Espa�olas: Servicio de Conexi�n a la Red SARA.
II) Utilizaci�n de sistemas de firma electr�nica avanzada: Plataforma de validaci�n y firma electr�nica@Firma.
III) Comunicaciones entre Administraciones P�blicas por Medios Electr�nicos:
III.a) Intermediaci�n de datos entre Administraciones P�blicas.
III.b) Sistema de Interconexi�n de Registros.
III.c) Intercambios de informaci�n a trav�s del Portal de Comunidades Aut�nomas.
IV) Pr�ctica de la Notificaci�n por medios electr�nicos: Direcci�n electr�nica habilitada y cat�logo de procedimientos del Servicio de Notificaciones Electr�nicas.
Apartado I): Red de comunicaciones de las Administraciones P�blicas espa�olas: Servicio de conexi�n a la Red SARA
I.1 Descripci�n general.
I.1.1 Descripci�n de la Red SARA:
La Red SARA permite el intercambio seguro de informaci�n entre las aplicaciones de las Administraciones P�blicas conectadas mediante la conexi�n a una plataforma b�sica de comunicaciones de �mbito privado.
La Red SARA est� formada actualmente por:
– La Intranet Administrativa, que ofrece un amplio n�mero de servicios que se prestan en cooperaci�n en el �mbito de la Administraci�n General del Estado.
– Los elementos de conexi�n con TESTA II, que es la Red transeuropea que enlaza la Red Corporativa de la Comisi�n de la Uni�n Europea, con las de los Estados Miembros, para el soporte de intercambio de datos y cooperaci�n en la prestaci�n de servicios, y
– La Extranet de las Administraciones P�blicas, compuesta por los elementos de enlace con las Redes Corporativas de las Comunidades Aut�nomas.
– Servicios b�sicos.
– Pol�tica de seguridad com�n.
Las Comunidades Aut�nomas y la Administraci�n General del Estado, as� como sus entidades de derecho p�blico vinculadas o dependientes, podr�n utilizar, a trav�s de las aplicaciones inform�ticas correspondientes, cualquiera de los servicios de la Red SARA, previo acuerdo entre el prestador del servicio y el usuario del mismo, y la posterior comunicaci�n al servicio de soporte central de la Red SARA.
I.2 Especificaciones t�cnicas.
I.2.1 Comunicaciones de datos
La Red SARA permite a la Red Corporativa de la Comunidad Aut�noma las comunicaciones de manera segura, a trav�s de un �rea de Conexi�n (AC), a:
– La Extranet (redes corporativas de otras Administraciones y entidades p�blicas conectadas a la Red SARA).
– La Intranet Administrativa de la Administraci�n General del Estado, y
– La Red TESTA II de la Comisi�n Europea.
I.2.2 Esquema y funciones del �rea de Conexi�n (AC).
En el estado actual de la tecnolog�a, el AC responde b�sicamente al esquema de una zona desmilitarizada (DMZ) formada por:
– Un cortafuegos externo (que conecta con el resto de la red).
– Un servidor donde residen los servicios b�sicos y
– Un cortafuegos interno (hacia la Red Corporativa de la Comunidad Aut�noma).
El sistema que act�a como cortafuegos externo es tambi�n el encargado, siempre que sea posible, de cerrar una VPN con el Centro de Acceso Remoto (CAR) de la Intranet Administrativa de la Administraci�n General del Estado o con el AC de otro Organismo conectado directamente a la Red SARA. Este cortafuegos puede realizar igualmente funciones de traducci�n de direcciones de red (Network Address Translation-NAT) din�mico para las conexiones entrantes desde el resto de la Extranet hacia la Comunidad Aut�noma.
Por su parte, el sistema que act�a como cortafuegos interno puede realizar tambi�n funciones de NAT contra destinos situados en el interior de la Comunidad Aut�noma.
Las labores de conectividad y despliegue necesarias para poder acceder desde sus propias dependencias o instalaciones a la Red SARA a trav�s del AC se realizan por la Comunidad Aut�noma, que gestiona y mantiene los elementos activos de conexi�n de su Red Corporativa a SARA, permitiendo al centro directivo correspondiente del MINHAP el acceso de lectura y monitorizaci�n de los mismos, con independencia de que estas tareas sean asumidas por la propia Comunidad Aut�noma o por un proveedor externo que �sta haya designado.
I.2.3 Descripci�n de los elementos que componen el �rea de Conexi�n (AC).
En el estado actual de la tecnolog�a, el AC se compone de:
• Router externo: Este elemento conecta con la l�nea que une con la Red Troncal de la Extranet de las AA.PP.
• Conmutador LAN: Para el conjunto de conexiones LAN de los elementos que componen la soluci�n. Se configuran tres VLAN para separar el tr�fico correspondiente a tres zonas:
○ Tr�fico entre el router y el firewall externo (VLAN externa).
○ Tr�fico de la propia AC (VLAN DMZ).
○ Tr�fico hacia el interior de la Comunidad Aut�noma.
• Cluster externo: formado por dos servidores en una configuraci�n activo-activo. En condiciones normales los sistemas prestan las funciones que se describen a continuaci�n; en degradado, cualquiera de ellos puede suministrar ambas funciones:
○ Cortafuego externo: cumple las funciones de cortafuegos y cierre de VPNs. Reside en un servidor Linux utiliz�ndose productos de licencia GPL para cumplir estas funciones.
○ Servidor para los servicios de la Extranet: en �l residen los servicios b�sicos de la Extranet de las AAPP que haya que implementar. Los servicios instalados son DNS, correo, proxy, servidor web, servidor socks y servidor NTP. Tambi�n en este caso se trata de un servidor Linux con productos bajo licencia GPL.
• Cluster interno: Formado por dos servidores en una configuraci�n activo-pasivo. Las funciones que cumplen son:
• Sistema de alimentaci�n ininterrumpida (SAI): Para mejorar la disponibilidad de los elementos en caso de cortes de alimentaci�n. Este elemento estar� conectado a uno de los servidores que act�a como maestro y es capaz de controlar a agentes disponibles en los otros servidores. Se instalar� siempre que sea posible.
• Armario de media altura (rack): Todos los elementos de la soluci�n se integran en un �nico armario de media altura. Se instalar� siempre que sea posible.
I.2.4 Caracter�sticas del recinto de instalaci�n del �rea de Conexi�n (AC).
La Comunidad Aut�noma designa el lugar donde se instala el AC, que debe tener condiciones id�neas tanto para facilitar la conexi�n con su correspondiente Red Corporativa como para asegurar la continuidad del servicio.
Actualmente, los elementos que componen el AC se integran en un armario b�sico para montaje en Rack de todos los elementos, que apoya directamente en el suelo y que tiene las siguientes dimensiones:
Peso m�ximo: 300 Kg.
Las condiciones de alimentaci�n el�ctrica que actualmente requiere son las siguientes:
• Tensi�n de alimentaci�n: 220V (+6 –10 %).
• Frecuencia de alimentaci�n: 50Hz (+3 –3 %).
• Distorsi�n arm�nica total: < 5%.
• Tolerancia a micro-cortes sin perturbaci�n en el funcionamiento, duraci�n:< 20 ms.
• Potencia armario AC: 3.500 W (configuraci�n inicial).
Las condiciones medioambientales del recinto que contenga el AC son de limpieza b�sica, de aislamiento de la radiaci�n directa del sol, y de adecuada ventilaci�n para evitar acumulaciones excesivas del calor disipado.
Actualmente los servidores que se integran en el AC no exigen la dotaci�n de aire acondicionado ya que est�n dise�ados para trabajar en un ambiente de oficina.
Por ello, el recinto que contenga el AC debe estar dentro de los l�mites siguientes:
• Temperatura comprendida entre 15 y 32� C. (Temperatura �ptima recomendada: 22 � C.)
• Gradiente horario m�ximo T < 5� C/h.
• Humedad relativa entre 20 y 80% (Humedad relativa �ptima recomendada: 50%).
• Gradiente horario m�ximo HR < 10%/h.
Si por otros condicionantes fuera necesaria la instalaci�n de aire acondicionado, se ha de tener en cuenta que el desprendimiento t�rmico m�ximo del conjunto de los elementos instalados dentro del armario en su configuraci�n inicial es de 7.000 Btu/h.
I.2.5 Pol�tica de seguridad com�n.
El AC comunica la Red Corporativa de la Comunidad Aut�noma con las redes corporativas de otras Administraciones y entidades p�blicas conectadas a la red SARA (Extranet), con la Intranet Administrativa de la Administraci�n General del Estado y con la Red TESTA II de la Comisi�n Europea.
Para garantizar que se hace de manera segura, es requisito el establecimiento de una pol�tica de seguridad com�n que corresponde aplicar al MINHAP, y que actualmente consiste en el establecimiento de VPNs y el cifrado del tr�fico.
Por este motivo, el AC es instalado, administrado y mantenido por el MINHAP, conforme a la documentaci�n t�cnica que se facilita por el centro directivo correspondiente del MINHAP a la Comunidad Aut�noma.
Asimismo, por este motivo se proporcionar� al centro directivo correspondiente del MINHAP accesos de lectura y monitorizaci�n a los elementos que corresponda, con independencia de que el servicio de Red Corporativa de la Comunidad Aut�noma sea propio o prestada por un operador.
I.2.6 Servicios b�sicos de la Extranet.
Los servicios b�sicos de la Extranet son aquellos fundamentales que soportan la interoperabilidad entre aplicaciones o los complementan. La infraestructura integrada en el AC se encargar� de la interoperabilidad de estos servicios.
Los servicios b�sicos que actualmente componen la Extranet son:
– El Portal de Administradores.
El Portal de Administradores contiene informaci�n sobre el servicio proporcionado, notificaci�n de incidencias, paradas programadas, publicaci�n de nuevos servicios u otros elementos necesarios para el correcto funcionamiento del sistema. Dicha informaci�n estar� accesible para los responsables t�cnicos que designe la Comunidad Aut�noma.
El MINHAP dispone de un servicio de soporte central al cual corresponde recibir la notificaci�n de incidencias, la resoluci�n de las mismas cuando le corresponda, y la gesti�n de la resoluci�n cuando intervengan agentes externos (fabricantes, operadores, u otros Organismos con acceso al Sistema), as� como atender las consultas t�cnicas relacionadas con el servicio y las peticiones de nuevos accesos.
La Comunidad Aut�noma podr� disponer de un servicio de soporte adicional, a ser posible 24x7, con este mismo cometido, tanto para garantizar los servicios de la Red SARA como aquellos otros que no haya proporcionado el MINHAP.
A trav�s de la Comisi�n de Seguimiento se intercambiar�n y actualizar�n los contactos, tanto de los responsables de la conexi�n a la Red SARA en la Comunidad Aut�noma y Entidades Locales, en su caso, como los de los servicios de soporte que correspondan.
I.2.10 Mantenimiento y resoluci�n de incidencias.
La gesti�n, mantenimiento y resoluci�n de incidencias de los elementos activos de la Red Corporativa de la Comunidad Aut�noma conectados a Red SARA se har�n por la propia Comunidad Aut�noma, sin perjuicio del acceso de lectura y monitorizaci�n a la lectura y monitorizaci�n de los mismos que corresponda al centro directivo correspondiente del MINHAP, con independencia de que estas tareas sean realizadas por la Administraci�n auton�mica o por su operador.
La detecci�n, diagn�stico y resoluci�n de las incidencias por el centro directivo correspondiente del MINHAP puede requerir la colaboraci�n de la Comunidad Aut�noma, pudiendo incluir esta colaboraci�n la realizaci�n de peque�as comprobaciones o actuaciones en el AC, dirigidas desde el servicio de soporte central de la Red SARA, con el fin de reducir los tiempos de resoluci�n de las incidencias que pudieran ocurrir.
Tiempo de respuesta de soporte de Red SARA (24x7): 120 minutos.
La Comisi�n de Seguimiento podr� determinar nuevos valores cuando corresponda por motivos t�cnicos o legales.
Apartado II: Utilizaci�n de sistemas de firma electr�nica avanzada: Plataforma de validaci�n y firma electr�nica@firma
II.1 Descripci�n general.
II.1.1 Descripci�n de @firma.
@firma es un conjunto de productos y servicios de certificaci�n y firma electr�nica desarrollada por el MINHAP, que se pone a disposici�n de las Administraciones P�blicas y de sus entidades de derecho p�blico vinculadas o dependientes, para fomentar la puesta en marcha y el despliegue de aplicaciones inform�ticas y servicios de Administraci�n Electr�nica que requieran validaci�n de firma electr�nica basada en certificados, autenticaci�n, generaci�n de firma electr�nica o sellado de tiempo en su relaci�n con los ciudadanos, empresas y organismos.
De esta forma se establece un ecosistema de seguridad e interoperabilidad al permitir verificar el estado y validez de los distintos certificados electr�nicos empleados por el ciudadano en cualquier procedimiento telem�tico, entre ellos, los del DNI-e, y se da cumplimiento al art�culo 21.3 de la Ley 11/2007. que establece que la Administraci�n General del Estado dispondr�, al menos, de una plataforma de verificaci�n del estado de revocaci�n de todos los certificados admitidos en el �mbito de las Administraciones P�blicas que ser� de libre acceso por parte de todos los Departamentos y Administraciones.
Tambi�n el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos establece en el art�culo 25.1 que �El Ministerio de la Presidencia (ahora Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas) gestionar� una plataforma de verificaci�n del estado de revocaci�n de los certificados admitidos en el �mbito de la Administraci�n General del Estado y de los organismos p�blicos dependientes o vinculados a ella�.
El art�culo 47 de dicho Real Decreto establece la necesidad de incorporar una referencia temporal de los documentos administrativos electr�nicos, siendo una de las modalidades de referencia temporal, el �Sello de tiempo�, entendiendo por tal la asignaci�n por medios electr�nicos de una fecha y hora a un documento electr�nico con la intervenci�n de un prestador de servicios de certificaci�n que asegure la exactitud e integridad de la marca de tiempo del documento. El sello de tiempo es una parte indispensable de la firma electr�nica, sobre todo en el caso de las firmas longevas, que necesiten ser validadas mucho tiempo despu�s de su generaci�n.
La Direcci�n General de Modernizaci�n Administrativa, Procedimientos e Impulso a la Administraci�n Electr�nica en el ejercicio de sus competencias de desarrollo, impulso, planificaci�n y ejecuci�n de proyectos dirigidos a facilitar el acceso de los ciudadanos a la Administraci�n Electr�nica proporciona la Plataforma @firma, como plataforma de validaci�n de certificados y firma electr�nica, que facilita el cumplimiento del derecho de los ciudadanos a la utilizaci�n de medios de identificaci�n y firma electr�nica que establecen los apartados g y h del art�culo 6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los Servicios P�blicos, siendo la plataforma de validaci�n que dispone la AGE como marca el art�culo 21.3 de la misma ley. Dicha plataforma se complemente con la TS@, para la generaci�n y verificaci�n de los sellados de tiempo.
Otro de los servicios prestados es STORK: una plataforma de reconocimiento transfronterizo de identidades electr�nicas nacionales, que paulatinamente ir� permitiendo a los ciudadanos acceder e identificarse en servicios de gobierno electr�nico de otro pa�s usando sus identidades electr�nicas nacionales.
A efectos del presente apartado se utilizar� la referencia a @firma para referirse al conjunto de servicios prestados por la plataforma.
▪ Validaci�n de firmas y certificados electr�nicos a trav�s de la Plataforma @firma.
▪ Firma electr�nica de ficheros y formularios en entorno cliente, tanto en equipos de sobremesa como plataformas m�viles, a trav�s del Cliente @firma.
▪ Validaci�n de identidades de ciudadanos de otros pa�ses de la Uni�n Europea mediante Stork.
@firma habilita a cualquier aplicaci�n inform�tica de los �rganos o entidades dependientes de la Comunidad Aut�noma a validar certificados digitales y firmas electr�nicas en procesos de autenticaci�n y firma, entre los certificados digitales admitidos por la Plataforma.
Asimismo, la plataforma dispone de entornos de prueba para facilitar la integraci�n de aplicaciones y poder garantizar la correcta operaci�n con car�cter previo a la puesta a disposici�n de los usuarios finales.
II.2 Especificaciones t�cnicas.
II.2.1 Caracter�sticas de @firma.
Para facilitar al m�ximo la integraci�n con las arquitecturas, aplicaciones y soluciones ya existentes, @firma es �no intrusiva�, es decir, no modifica ni impacta en los esfuerzos ya realizados en sistemas y aplicaciones existentes.
Sus principales caracter�sticas son:
▪ Se basa en Servicios Web que son utilizados por las distintas AAPP.
▪ Es una plataforma de validaci�n MultiAC (m�ltiples Autoridades de certificaci�n), MultiPol�tica, MultiCertificados, MultiFirma, MultiFormatos..., de tal manera que permite la utilizaci�n de m�ltiples tipos de Certificados y Autoridades de Validaci�n a los ciudadanos, en su relaci�n telem�tica con las distintas Administraciones P�blicas.
▪ Proporciona seguridad a las firmas electr�nicas, a trav�s de las funciones de Sellado de Tiempo y actualizaci�n de firmas a formatos longevos.
▪ Permite la validaci�n de firmas electr�nicas realizadas con certificados electr�nicos reconocidos expedidos por Prestadores de Servicios de Certificaci�n europeos en cumplimiento de la legislaci�n europea vigente en materia de firma electr�nica.
▪ Facilita la integraci�n de la firma electr�nica en los portales de Administraci�n electr�nica, a trav�s del Cliente @firma, un componente MultiSistema Operativo y MultiNavegador.
▪ Proporciona las m�ximas garant�as de seguridad y robustez, garantizando en su funcionamiento:
○ Un rendimiento �ptimo,
II.2.2 Modo de acceso a la plataforma @firma.
El acceso a los servicios de la Plataforma se realiza exclusivamente a trav�s de la Red SARA, descrita en su correspondiente apartado.
Las solicitudes de acceso se realizar�n a trav�s del centro de soporte, atendiendo al procedimiento establecido al efecto.
II.2.3 Auditabilidad.
@firma registra todas las peticiones realizadas, identificando siempre al empleado p�blico y/o aplicaci�n (mediante certificado electr�nico), el momento de dicha petici�n y el proceso que se han realizado. Estas peticiones podr�n ser auditadas a trav�s de los elementos de auditor�a de los que dispone el MINHAP, por ejemplo para certificar que no se produce �no repudio� de transacciones.
@firma no almacena los documentos incluidos en las peticiones de validaci�n o solicitud de firma, y act�a �nicamente como responsable del tratamiento de los datos de car�cter personal incluidos en los certificados, pero no como responsable de dichos datos. La aplicaci�n usuaria deber� ser responsable de declarar los datos de car�cter personal que traten sus aplicaciones ante la AEPD o equivalente.
II.2.4 Servicios de soporte a usuarios.
En el estado actual de definici�n, los servicios de soporte a usuarios cuentan con las siguientes caracter�sticas:
• Alcance.El servicio de soporte y atenci�n a usuarios abarca a los siguientes interlocutores:
○ Para el segundo nivel: CAU para atender a agentes externos al servicio como organismos, otros CAUs de los organismos o de los Prestadores de Servicio de Certificaci�n (PSCs).
○ Para el tercer nivel: CAU que atiende las peticiones de actuaci�n en sistemas y desarrollos del CAU de 2.� nivel.
▪ Prestadores de Servicio de Certificaci�n (PSCs).
• Funciones.Las funciones del servicio de soporte y atenci�n al usuario son:
○ Recepci�n de solicitudes a trav�s de los canales de entrada que se establezcan (Formularios a trav�s de una web).
○ Registro y clasificaci�n de incidencias y peticiones en funci�n de su tipolog�a y asignaci�n de prioridades (a partir del cruce entre la urgencia y el impacto en el servicio).
○ Evaluaci�n, investigaci�n y diagn�stico de las incidencias y peticiones.
○ Escalado jer�rquico, de manera que los diferentes niveles de responsabilidad de las organizaciones implicadas posean visibilidad de los casos m�s relevantes y puedan tomar las acciones necesarias para minimizar el impacto de dichas incidencias.
○ Seguimiento de incidencias y peticiones a lo largo de todo su ciclo de vida, hasta su cierre y verificaci�n, manteniendo a los usuarios informados respecto del estado y el grado de progreso de sus incidencias/peticiones.
○ Informes de gesti�n:
○ Llamadas o peticiones recibidas, atendidas y abandonadas.
○ Incidencias y peticiones cerradas y abiertas.
○ Cumplimiento de los niveles de servicio.
• Disponibilidad.El servicio de soporte debe coincidir con el del sistema, por lo que es continuo, 24x7.
• Tipos de incidencias y peticiones.Se distingue entre los siguientes tipos:
• Incidencias: El usuario identifica un defecto o fallo que afecta al sistema en general o a alguna funcionalidad.
• Peticiones de Servicio: El usuario solicita informaci�n o ayuda para la integraci�n, alta aplicaciones, etc., o se trata de una solicitud que le afecta particularmente a su implementaci�n (mensajes de ws, excepciones en certificados...) dentro del funcionamiento establecido.
• Ampliaciones o modificaciones del servicio: Se habilitar� un procedimiento de gesti�n del cambio espec�fico para tratar estas solicitudes
• Seguimiento de calidad en los servicios de soporte.
Los par�metros de calidad se establecen midiendo el tiempo medio de resoluci�n de cada tipo de peticiones, esto es, desde que se registra en el centro de soporte y atenci�n a usuarios (si no hab�a sido identificada con anterioridad) hasta que su resoluci�n.
II.2.5 Aseguramiento de la calidad de servicio.
La calidad del servicio se medir� mediante la continua revisi�n de los valores de aquellos par�metros que midan los niveles de servicio.
Se contemplar�n tanto los par�metros propios del servicio (disponibilidad de los servicios de validaci�n y firma o de sellado de tiempo contemplados en @firma, estado de las comunicaciones, monitorizaci�n de sistemas), como los de soporte a los usuarios para la gesti�n y resoluci�n de consultas e incidencias
La obtenci�n de los niveles de servicio establecidos para cada par�metro se regir� por los siguientes periodos:
▪ Periodo transitorio:Es el periodo inicial desde que se modifica un par�metro hasta que se considera estable. No exceder� de de seis meses desde la fecha determinaci�n del par�metro, y se deber� alcanzar el 90% del objetivo marcado.
▪ Per�odo de prestaci�n normal del servicio:En este periodo se deber� alcanzar como m�nimo los objetivos establecidos.
II.2.6 Niveles de servicio de partida.
▪ Por eMail: 98%.
▪ Por Tel�fono:
▪ Por eMail Menor a 24 horas.
Tiempos de respuesta (1) Prioridad
Tiempo m�ximo resoluci�n
El horario de cobertura ser�:
• Incidencias graves y leves: Horas laborables de lunes a domingo de 9:00 a 19:00 h.
• Incidencias cr�ticas: servicio 24 � 7 con tel�fono espec�fico para la atenci�n de este tipo de incidencias.
Apartado III): Comunicaciones entre Administraciones P�blicas por medios electr�nicos
Subapartado III.a): Intermediaci�n de datos entre Administraciones P�blicas.
a.1 Descripci�n general.
a.1.1 Descripci�n.
La plataforma de intermediaci�n de datos permite a las Administraciones P�blicas interesadas la consulta por medios electr�nicos de datos de ciudadanos de los que ya disponen otras Administraciones P�blicas por su competencia.
De esta forma, el ciudadano no tiene que aportar los documentos acreditativos de los mismos. Asimismo, la Administraci�n P�blica puede realizar comprobaciones de dichos datos. Para ello debe existir el adecuado soporte legal o que el ciudadano haya dado su consentimiento.
a.1.2 Servicios incluidos.
Los servicios ofrecidos por la plataforma de intermediaci�n de datos entre administraciones son:
▪ Conexi�n a la plataforma de intercambio de datos.
▪ Servicio de comunicaci�n de cambio de domicilio a organismos de la Administraci�n General del Estado.
La carta de servicios recoger� en este servicio los efectos que se derivan del intercambio de datos entre Administraciones P�blicas para la prestaci�n de un servicio determinado, as� como los requisitos para su tramitaci�n, el plazo para su efectividad y cualquier otra informaci�n que deba conocer el interesado, y ser� actualizada con los nuevos servicios intermediados que se incorporen.
a.2 Especificaciones t�cnicas.
a.2.1 Caracter�sticas de la plataforma de intermediaci�n de datos entre administraciones.
La plataforma de intermediaci�n de datos es un servicio horizontal que permite integrar m�ltiples Administraciones P�blicas, tanto para proveer datos a otras Administraciones P�blicas como para consultar datos de otras, de forma segura.
a.2.2 Modo de acceso a la plataforma de intermediaci�n de datos.
a.2.3 Especificaciones de seguridad.
Debido a la criticidad de la informaci�n intercambiada, para asegurar plenas garant�as de seguridad, confidencialidad y protecci�n de datos se cumplir�n las siguientes especificaciones:
• Autenticaci�n: Identificaci�n de los usuarios que acceden al servicio mediante certificado electr�nico reconocido en vigor que cumpla la recomendaci�n UIT X.509 versi�n 3 o superiores, o mediante otros sistemas de identificaci�n recogidos en la Ley 11/2007 para la identificaci�n de las Administraciones P�blicas.
• Gesti�n de autorizaciones: S�lo se dar� acceso a los empleados p�blicos y las aplicaciones, y s�lo para realizar aquellas consultas para las que han sido habilitados.
• Firma electr�nica: Todas las peticiones ir�n firmadas (XMLDSig) con certificado electr�nico (X509 v3).
• Trazabilidad: El sistema registrar� todas las consultas realizadas, identificando siempre al empleado p�blico y/o aplicaci�n (mediante certificado electr�nico), el momento de dicha consulta (sellado en tiempo) y la finalidad con la que se han realizado. El sistema garantiza la integridad de los datos registrados mediante el uso de firma electr�nica.
• Confidencialidad: El sistema garantizar� la confidencialidad de los datos intercambiados. Todas las comunicaciones que se realicen entre distintos organismos van sobre protocolo https (SSL) y adem�s la red SARA proporciona, en el tramo troncal, medidas adicionales de cifrado de datos.
• Integridad: Todas las consultas que se realicen, as� como las respuestas que se devuelvan ser�n firmadas electr�nicamente para garantizar tanto la integridad de los datos intercambiados como la identidad de las partes que intervienen y el no repudio de la consulta.
• Sellado de tiempo: Para certificar la fecha y el tiempo de las actividades y sucesos registrados en la plataforma de intermediaci�n de datos se har� uso de una marca de tiempo o, en su caso, del Servicio de Sellado de Tiempo de la Plataforma de Firma Electr�nica del MINHAP, sincronizada con el Real Instituto y Observatorio de la Armada, de conformidad con lo previsto sobre la hora legal en el Real Decreto 1308/1992, de 23 de octubre, por el que se declara el Laboratorio de la Armada como laboratorio depositario del padr�n nacional de Tiempo y laboratorio asociado al centro Espa�ol de Metrolog�a, y seg�n las condiciones t�cnicas y protocolos que el citado Organismo establezca.
• Auditabilidad: Cada petici�n y su correspondiente respuesta se registra en el sistema con la consiguiente firma electr�nica y sellado de tiempo. Todas las peticiones van identificadas con un identificador �nico, que permite su posterior recuperaci�n ante posibles reclamaciones o auditor�as del servicio.
• Auditor�a: La plataforma de intermediaci�n de datos dispondr� de un m�dulo de auditor�a, en el que quedar�n registrados todas las consultas de datos realizadas, informaci�n de contexto asociada, la identidad del solicitante, la fecha y la finalidad de la consulta, y aquellos eventos relevantes desencadenados a partir de la propia consulta. Se garantizar� la integridad y no repudio de la informaci�n registrada mediante t�cnicas de firma electr�nica y sellado de tiempo, estableci�ndose, asimismo, medidas t�cnicas para garantizar la disponibilidad y recuperaci�n de aquella informaci�n que no se mantenga on line por motivos de eficiencia t�cnica o seguridad. Solo personal de la Administraci�n P�blica debidamente autorizado y acreditado podr� acceder a las funcionalidades de auditor�a de la plataforma.
• Calidad de la informaci�n: La calidad de los datos ser� responsabilidad del organismo que los custodia.
• Administraci�n delegada: para facilitar la gesti�n de usuarios (altas/bajas/modificaciones) el sistema permite que cada organismo pueda tener un administrador encargado de esta gesti�n. Para ello, se da la posibilidad de limitar la administraci�n del sistema por organismos.
• Pol�tica de seguridad com�n: las medidas de seguridad necesarias para proteger debidamente la informaci�n y los servicios de intermediaci�n ofrecidos se definir�n sobre:
a. Cumplimiento de los criterios de seguridad, normalizaci�n y conservaci�n de las aplicaciones utilizadas para el ejercicio de potestades aprobados por el Consejo Superior de Administraci�n Electr�nica mediante Resoluci�n de 26 de mayo de 2003 y revisiones posteriores, y aquellas que sean de aplicaci�n del Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el �mbito de la Administraci�n Electr�nica.
b. Realizaci�n de an�lisis y gesti�n de riesgos, preferiblemente con la Metodolog�a de An�lisis y Gesti�n de Riesgos de los Sistemas de Informaci�n (MAGERIT) del Consejo Superior de Administraci�n Electr�nica.
c. Cumplimiento de la normativa de Protecci�n de Datos de Car�cter Personal, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Org�nica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci�n de Datos de Car�cter Personal y su normativa de desarrollo.
a.2.4 Especificaciones de disponibilidad.
Se promover� que la plataforma de intermediaci�n de datos est� disponible los 7 d�as de la semana las 24 horas del d�a. Los organismos cedentes deber�n contar con la misma disponibilidad en sus sistemas o plataformas.
a.2.5 Incorporaci�n de nuevos servicios.
Las administraciones adheridas a este Convenio podr�n incorporar nuevos conjuntos de datos intermediados, promoviendo la correspondiente actualizaci�n de la Carta de Servicios e informando de los nuevos servicios intermediados al MINHAP para actualizar la Carta de Servicios.
a.2.6 Incorporaci�n de nuevos intermediadores de datos.
Las Administraciones P�blicas usuarias de este servicio podr�n desarrollar sus propios intermediadores de datos, en cuyo caso se conectar�n a la plataforma de intermediaci�n de datos como un usuario m�s, atendiendo los mismos requisitos y obligaciones que la plataforma en cuanto a seguridad y niveles de servicio.
a.2.7 Niveles de servicio de partida.
Inicialmente los niveles de servicio ser�n los siguientes:
Servicios de soporte.
Los que correspondan a @firma
Subapartado III.b): Sistema de Interconexi�n de Registros.
b.1 Descripci�n general
b.1.1 Descripci�n del Sistema de Interconexi�n de Registros
El Sistema de Interconexi�n de Registros (SIR) es la infraestructura de las Administraciones P�blicas que:
– Interconecta las oficinas de registro (presenciales y electr�nicas), utilizando la Norma T�cnica de Interoperabilidad (NTI) prevista en la disposici�n adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el �mbito de la Administraci�n Electr�nica, en su punto k) Modelo de Datos para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales (denominado tambi�n SICRES 3.0).
– Permite el intercambio de asientos registrales en forma de comunicaciones electr�nicas seguras entre las Oficinas de Registro y los Organismos Competentes, aportando evidentes beneficios tanto al ciudadano como a las Administraciones P�blicas.
– Da cumplimiento a la obligaci�n legal del art�culo 24.4 de la Ley 11/2007, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos.
La remisi�n electr�nica de los documentos presentados por el ciudadano o por las propias Administraciones P�blicas que estuvieran originalmente en papel, aporta grandes ahorros en coste y tiempo, y garantiza la disponibilidad de dichos documentos. Asimismo, y aplicando la normativa correspondiente, es posible digitalizar con plena cobertura legal para crear copias aut�nticas, y devolver el papel al ciudadano en ventanilla, minimizando los costes de manipulaci�n y tr�nsito del papel.
La plataforma est� construida con componentes de fuentes abiertas lo que facilita su soporte, transferencia y reutilizaci�n por cualquier Administraci�n u Organismo.
b.1.2 Servicios incluidos.
Los servicios ofrecidos para la integraci�n con el SIR son:
▪ La conexi�n a la propia plataforma tecnol�gica.
▪ La oficina para la certificaci�n de la NTI SICRES 3.0 y la integraci�n en SIR, gestionada por el MINHAP, que est� disponible a aquellas Administraciones que deseen adaptarse integrar sus aplicativos de registro en SIR, ofreciendo soporte y certificaci�n mediante la ejecuci�n y validaci�n de la correspondiente bater�a de pruebas normalizada.
▪ Directorio Com�n de Unidades Org�nicas y Oficinas (DIR 3), de consumo obligado por la plataforma SIR para el adecuado direccionamiento de los asientos de registro.
▪ Procedimiento de digitalizaci�n, para la adecuada remisi�n de los anexos a los asientos registrales.
▪ Gesti�n de excepciones en la documentaci�n f�sica.
▪ Procedimientos para la gesti�n de originales, compulsas y fotocopias.
▪ Procedimientos de recepci�n y reenv�o de asientos, con o sin documentaci�n f�sica.
▪ Gesti�n de excepciones en caso de error humano.
▪ M�tricas de calidad.
▪ Indicadores de evoluci�n y cumplimiento procedimental.
b.2 Especificaciones t�cnicas.
b.2.1 Caracter�sticas del Sistema de Interconexi�n de Registros.
Para facilitar al m�ximo la integraci�n con las arquitecturas, aplicaciones y soluciones ya existentes, la plataforma SIR es �no intrusiva�, es decir, no modifica ni impacta en los esfuerzos ya realizados en sistemas y aplicaciones existentes.
b.2.2 Modo de acceso al Sistema de Interconexi�n de Registros.
El acceso a los servicios del SIR se realiza exclusivamente a trav�s de la Red SARA, descrita en su correspondiente apartado.
b.2.3 Elementos de acceso al Sistema de Interconexi�n de Registros.
El acceso a los servicios del SIR se realiza mediante el Componente de Intercambio Registral (CIR), un componente que cede el MINHAP cuya funci�n es la de determinar con qu� parte se debe producir el intercambio de cada asiento registral (es decir, entre la administraci�n origen y la correspondiente administraci�n destino), y realizar dicho intercambio y reintentar en caso de fallo. Garantiza, asimismo, que los nodos que participan en el proceso de intercambio est�n autorizados, y que la comunicaci�n cumple con el est�ndar de interoperabilidad establecidos (SICRES 3.0).
b.2.4 Auditabilidad.
SIR registra todas las transacciones realizadas, identificando siempre el intercambio realizado, el momento en que se ha hecho, y el resultado del mismo. Estas consultas podr�n ser auditadas a trav�s de los elementos de auditor�a y traza de los que dispone el MINHAP, por ejemplo, para certificar que no se produce rechazo de intercambios.
b.2.5 Niveles de servicio de partida.
Los que correspondan a @firma.
Servicios de intercambio.
El car�cter de intercambio entre pares (es decir, entre administraci�n origen y administraci�n destino) impide establecer niveles de servicio con car�cter exhaustivo en toda la red.
Subapartado III.c): Remisi�n de informaci�n a trav�s del Portal de Comunidades Aut�nomas.
III.c.1 Descripci�n general.
III.c.1.1 Descripci�n del servicio.
El portal de Comunidades Aut�nomas de la Secretar�a de Estado de Administraciones P�blicas (SEAP) provee servicios a las Administraciones P�blicas que le permiten disponer, de forma centralizada, de un conjunto de aplicaciones y utilidades usuarios con perfiles, de manera que se gestione la identidad de estos empleados p�blicos en su relaci�n con la SEAP.
Por otro lado, la documentaci�n que las Entidades Locales ponen a disposici�n de la SEAP se almacena en el servicio de gesti�n de documentaci�n de las Entidades Locales.
Cuando el marco legal lo permita, la documentaci�n que las Entidades Locales han puesto a disposici�n podr� ser puesta a disposici�n de la Comunidad Aut�noma en un servicio de gesti�n de documentaci�n propio de la Comunidad, evit�ndole as� nuevas obligaciones a las Entidades Locales y promoviendo con ello el reaprovechamiento de la informaci�n.
La Comunidad Aut�noma acceder� a la documentaci�n que las Entidades Locales han puesto a disposici�n de la SEAP a trav�s de su propio servicio de gesti�n de documentaci�n.
Adem�s, la Comunidad Aut�noma podr� realizar un conjunto de tramitaciones b�sicas, como son:
– Recepci�n de la documentaci�n.
– Obtenci�n del justificante de registro emitido por el Registro Electr�nico Com�n.
– Adjuntar documentaci�n privada a los expedientes recibidos.
Adicionalmente, conforme a los servicios b�sicos de infraestructura de la propia Red Sara, se realiza:
Un servicio de backup de la informaci�n remitida por las entidades locales, as� como de los datos introducidos por las Comunidades Aut�nomas
Posibilidad de realizar auditor�a de accesos de las acciones que se hayan efectuado durante un a�o completo, pudiendo recuperar la informaci�n necesaria en este plazo de tiempo.
III.c.2 Especificaciones t�cnicas.
El acceso al servicio de gesti�n de documentaci�n se realiza a trav�s del Portal de Comunidades Aut�nomas, el cual est� sincronizado con el Directorio Com�n de Unidades Org�nicas y Oficinas (DIR 3). A cada una de las unidades de este Directorio pueden asignarse empleados p�blicos de las mismas, con el perfil necesario para acceder a la aplicaci�n de gesti�n mediante un sistema de autoprovisi�n que permite establecer cargos y/o perfiles para cada empleado.
Con el fin de asegurar la buena calidad del servicio, el portal de Comunidades Aut�nomas cuenta con un punto de notificaci�n de incidencias, resoluci�n de las mismas, consultas t�cnicas relacionadas con el servicio, as� como peticiones de nuevos accesos. Dicho punto est� disponible en 24x7 mediante un sistema web, y con un horario de resoluci�n de incidencias de 9 a 18:30.
El MINHAP, a trav�s del Portal de Entidades Locales, ha habilitado un espacio en el que se publica informaci�n sobre el servicio proporcionado: manuales, notificaci�n de incidencias, paradas de servicio programadas, publicaci�n de nuevos servicios u otros elementos necesarios para el correcto funcionamiento del sistema. Dicha informaci�n estar� accesible a trav�s de dicho portal.
La detecci�n, diagn�stico y resoluci�n de las incidencias por la DGMPIAE (MINHAP) puede requerir la colaboraci�n de la Comunidad Aut�noma, pudiendo abarcar esta colaboraci�n la realizaci�n de peque�as comprobaciones o actuaciones a nivel de usuario final, dirigidas desde el Centro de Soporte de la aplicaci�n, con el fin de reducir los tiempos de resoluci�n de las incidencias.
III.c.2.3 Requisitos de utilizaci�n del servicio.
Para la correcta utilizaci�n del portal y del servicio de gesti�n de documentaci�n de las entidades locales es imprescindible que el empleado p�blico de la Comunidad Aut�noma cuente con un certificado digital activo en alguno de los est�ndares soportados por la plataforma de @firma del MINHAP.
Este certificado digital se usar�: para la autenticaci�n del empleado p�blico; para la emisi�n de requerimientos a la entidad local; para la firma de la documentaci�n; y, en caso necesario, para la firma de las peticiones de apunte registrales en el REC que sean necesarias para el cumplimiento del procedimiento de requerimiento.
Apartado IV): Pr�ctica de la notificaci�n por medios electr�nicos: Direcci�n electr�nica habilitada y cat�logo de procedimientos del servicio de notificaciones electr�nicas
IV.1 Descripci�n general.
IV.1.1 Objeto.
El art�culo 38.2 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr�nico de los ciudadanos a los servicios p�blicos, regula la utilizaci�n de t�cnicas electr�nicas, inform�ticas y telem�ticas por la Administraci�n General del Estado establece que �bajo responsabilidad del Ministerio de la Presidencia existir� un sistema de direcci�n electr�nica habilitada para la pr�ctica de estas notificaciones que quedar� a disposici�n de todos los �rganos y organismos p�blicos vinculados o dependientes de la Administraci�n General del Estado que no establezcan sistemas de notificaci�n propios. Los ciudadanos podr�n solicitar la apertura de esta direcci�n electr�nica, que tendr� vigencia indefinida, excepto en los supuestos en que se solicite su revocaci�n por el titular, por fallecimiento de la persona f�sica o extinci�n de la personalidad jur�dica, que una resoluci�n administrativa o judicial as� lo ordene o por el transcurso de tres a�os sin que se utilice para la pr�ctica de notificaciones, supuesto en el cual se inhabilitar� �sta direcci�n electr�nica, comunic�ndose as� al interesado�.
La Orden PRE/878/2010, de 5 de abril, por la que se establece el r�gimen del sistema de direcci�n electr�nica habilitada previsto en el art�culo 38.2 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, fija las condiciones que ha de reunir la entidad habilitada para la prestaci�n del servicio de direcci�n electr�nica, as� como las condiciones para su prestaci�n, establece en su art�culo 2.1 que �la titularidad de la direcci�n electr�nica a partir de la que se construyan las direcciones electr�nicas habilitadas de los interesados corresponde al Ministerio de la Presidencia�.
En aplicaci�n de lo dispuesto en la normativa anteriormente citada, el Ministerio de Hacienda y Administraciones P�blicas (MINHAP) ha desarrollado un servicio de notificaciones electr�nicas y de direcci�n electr�nica habilitada para la Administraci�n General del Estado, que es prestado en colaboraci�n con la Sociedad Estatal Correos y Tel�grafos, S.A. (Correos), gracias al Convenio de colaboraci�n que ambas partes tienen suscrito con esta finalidad.
El MINHAP, con el objetivo de impulsar la implantaci�n de la administraci�n electr�nica, quiere facilitar a las administraciones y entidades p�blicas la utilizaci�n de los sistemas que ha desarrollado para prestar este servicio en el �mbito de la AGE. El objeto del presente anexo es la regulaci�n de los derechos y obligaciones que se establecen para la prestaci�n, por parte del MINHAP, del Servicio de Direcci�n Electr�nica Habilitada y Cat�logo de procedimientos del Servicio de Notificaciones Electr�nicas.
IV.1.2 Descripci�n.
La plataforma de Direcci�n Electr�nica Habilitada (DEH) permite la pr�ctica de la notificaci�n por medios electr�nicos al facilitar a los interesados el acceso al contenido del acto objeto de notificaci�n, acreditando fecha y hora de la puesta a disposici�n y la del acceso al contenido, de forma segura y fehaciente.
Las funcionalidades del Servicio de Notificaciones Electr�nicas (SNE) son:
– Gestionar las Direcciones Electr�nicas que se otorgan al ciudadano para identificar su buz�n.
– Gestionar los procedimientos para los cuales se puede recibir notificaciones de forma telem�tica.
– Gestionar la entrega de notificaciones administrativas desde el emisor al ciudadano de forma telem�tica.
– Gestionar la informaci�n de retorno (entrega de las notificaciones o rechazo o vencimiento de plazo)
– Identificar al ciudadano mediante certificado digital o eDNI, as� como comprobar la validez del certificado.
– Recabar la firma del ciudadano para los documentos de �solicitud de nueva direcci�n electr�nica�, �suscripci�n a procedimientos� �rechazo o entrega de notificaci�n�.
– Almacenar los documentos necesarios para asegurar la validez jur�dica de la notificaci�n.
IV.1.3 Servicios incluidos.
Los servicios ofrecidos por el Sistema de Direcci�n Electr�nica Habilitada y el Cat�logo de Procedimientos del Servicio de Notificaciones Electr�nicas (SNE) son los siguientes:
a. Gesti�n de la Direcci�n Electr�nica Habilitada (DEH).
b. Gesti�n del Cat�logo de Procedimientos SNE.
c. Publicaci�n de procedimientos.
d. Gesti�n de la suscripci�n a procedimientos.
Cualquier medida de informatizaci�n que pueda afectar a la compatibilidad de la DEH y a la publicaci�n de los procedimientos a los que el ciudadano puede suscribirse se comunicar� mutuamente.
IV.1.4 Coste asociado a la gesti�n de la entrega de la notificaci�n.
Los servicios prestados por el Servicio de Direcci�n Electr�nica Habilitada y Cat�logo de procedimientos del Servicio de Notificaciones Electr�nicas del MINHAP se realizar�n sin coste alguno. Los costes asociados a la gesti�n de la entrega de la notificaci�n (buz�n, puesta a disposici�n, entrega, acuses de recibo, etc.), se inscribir�n dentro de las relaciones entre Correos y el usuario del servicio.
IV.2. Descripci�n t�cnica del sistema.
El servicio de notificaciones electr�nicas y de direcci�n electr�nica habilitada es prestado por la Sociedad Estatal Correos y Tel�grafos, S.A. (CORREOS), gracias al Convenio de colaboraci�n que ambas partes tienen suscrito con esta finalidad.
IV.2.2 Determinaci�n de niveles de servicio.
La determinaci�n de niveles de servicio aplicable es la que se fije en el Convenio MINHAP-Correos en vigor.
(1) Por tiempo de respuesta se entiende desde que el centro de operaciones hace suya la incidencia y comienza a gestionar los recursos para la resoluci�n de la misma. Ver Texto ');

References: Resolución 
 Resolución 
 Real Decreto 
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