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Timestamp: 2019-11-14 06:50:25+00:00

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Legge regionale n. 38 del 29 dicembre 2006 Torna indietro
Legge regionale n. 38 del 29 dicembre 2006 ( Vigente )
"Disciplina dell'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande".[1]
Art. 2. (Definizioni ed ambito di applicazione della legge)
Art. 3. (Somministrazione di alimenti e bevande nei circoli)
Art. 4. (Requisiti morali per l'accesso e l'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande)
Art. 5. (Requisiti professionali per l'accesso e l'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande)
Art. 6. (Disposizioni per i cittadini dei Paesi dell'Unione europea e non europei)
Art. 7. (Tipologie degli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande)
Art. 8. (Criteri per l'insediamento delle attività)
Art. 9. (Funzioni amministrative degli enti locali)
Art. 10. (Esercizio temporaneo dell'attività di somministrazione)
Art. 11. (Esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande in forma stagionale)
Art. 12. (Ampliamento di superficie)
Art. 13. (Subingresso)
Art. 14. (Adempimenti regionali)
Art. 15. (Esercizio di attività accessorie)
Art. 16. (Provvedimenti interdettivi)
Art. 16 bis. (Violazione dell'obbligo formativo)
Art. 17. (Orario di apertura)
Art. 18. (Pubblicità dei prezzi)
Art. 19. (Rispetto delle norme igienico-sanitarie)
Art. 20. (Tutela dell'ordine e della sicurezza)
Art. 22. (Formazione e accesso al credito)
Art. 23. (Percorsi di qualità e marchio regionale)
Art. 24. (Monitoraggio della rete)
Art. 25. (Attività di supporto istituzionale, verifica, controllo ed esercizio del potere sostitutivo)
Art. 26. (Norma finanziaria)
Art. 27. (Disposizioni transitorie e finali)
Art. 28. (Dichiarazione d'urgenza)
La presente legge, in attuazione degli articoli 117 e 118 della Costituzione e nel rispetto della normativa comunitaria e statale, stabilisce i principi e le norme generali per l'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande, e persegue le seguenti finalità:
la tutela della salute e della sicurezza del consumatore, la corretta informazione e pubblicizzazione dei prezzi e dei prodotti, nonché il miglioramento della qualità dell'offerta;
la trasparenza del mercato, la concorrenza e la libertà d'impresa;
l'incremento della qualità del mercato, al fine di realizzare le migliori condizioni di efficienza della rete;
lo sviluppo e l'innovazione della rete degli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande, per favorire la crescita dell'imprenditoria, nonché della qualità del lavoro e della formazione professionale degli operatori e dei dipendenti del settore;
la salvaguardia delle aree di interesse archeologico, storico, architettonico, artistico e ambientale;
la valorizzazione e la promozione della cultura enogastronomica, con particolare riguardo alle produzioni tipiche della Regione Piemonte;
la maggiore accessibilità del servizio sul territorio e la valorizzazione delle attività di somministrazione in riferimento ad una più elevata qualità sociale dello stesso;
la salvaguardia e la riqualificazione della rete dei pubblici esercizi negli ambiti urbani degradati e nelle aree rurali e montane;
una maggiore flessibilità nella regolazione del comparto;
la semplificazione dei procedimenti amministrativi per l'accesso e l'esercizio dell'attività.
La Regione Piemonte garantisce il rispetto del principio di sussidiarietà nell'attribuzione delle competenze istituzionali e la partecipazione delle componenti socio-economiche ai processi decisionali.
(Somministrazione di alimenti e bevande nei circoli)
Fatto salvo quanto previsto all'articolo 21, comma 6, in materia di somministrazione di alimenti e bevande nei circoli privati si applicano le disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2001, n. 235 (Regolamento recante semplificazione del procedimento per il rilascio dell'autorizzazione alla somministrazione di alimenti e bevande da parte dei circoli privati).
I rinvii effettuati dal d.p.r. 235/2001 alle disposizioni della legge 25 agosto 1991 n. 287 (Aggiornamento della normativa sull'insediamento e sull'attività dei pubblici esercizi) devono intendersi riferiti alle corrispondenti disposizioni della presente legge.
(Requisiti professionali per l'accesso e l'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande)
L'esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande è subordinato al possesso dei requisiti professionali di cui all'articolo 71, commi 6 e 6 bis, del d.lgs. 59/2010.
I titolari di esercizio in attività, o loro delegati, hanno l'obbligo di frequentare, per ciascun triennio, un apposito corso di formazione sui contenuti delle norme imperative in materia di igiene, sanità e di sicurezza.
La Giunta regionale, sentite le organizzazioni delle imprese del settore più rappresentative a livello regionale, stabilisce le modalità di organizzazione, la durata e le materie del corso professionale di cui all' articolo 71, comma 6, lettera a) del d.lgs. 59/2010, e del relativo esame finale e del corso di formazione obbligatoria per gli operatori in attività di cui al comma 3, e ne garantisce l'effettuazione anche tramite convenzioni con soggetti idonei, nel rispetto di quanto previsto dall' articolo 17, comma 9, della l.r. 28/1999.
Il possesso del requisito professionale di cui al presente articolo, è valido anche ai fini dell'esercizio dell'attività commerciale nel settore alimentare.
(Disposizioni per i cittadini dei Paesi dell'Unione europea e non europei)
Ai cittadini degli Stati membri dell'Unione europea (UE) e alle società costituite in conformità con la legislazione di uno Stato membro dell'UE ed aventi la sede sociale, l'amministrazione centrale o il centro di attività principale all'interno dell'UE, a condizione che, nel caso in cui abbiano soltanto la sede sociale all'interno dell'UE, la loro attività presenti un legame effettivo e continuato con l'economia di uno Stato membro dell'UE, si applica quanto previsto dal decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206 (Attuazione della direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali, nonché della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive sulla libera circolazione delle persone a seguito dell'adesione di Bulgaria e Romania).
Il comune, al quale è richiesta l'autorizzazione per la somministrazione di alimenti e bevande o al quale è inviata la segnalazione nei casi non soggetti ad autorizzazione, accerta il possesso dei requisiti di cui al comma 1.
L'accertamento dei requisiti soggettivi, morali e professionali dei cittadini e delle società dei paesi non appartenenti all'UE è effettuato dal comune al quale è richiesta l'autorizzazione per la somministrazione di alimenti e bevande, o al quale è inviata la segnalazione nei casi non soggetti ad autorizzazione, sulla base delle normative internazionali vigenti.
Ai commi 2 e 3 si applicano le disposizioni di cui all'articolo 25, comma 2.
(Tipologie degli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande)
Gli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande sono costituiti da un'unica tipologia: esercizi per la somministrazione di alimenti e bevande, comprese quelle alcoliche di qualsiasi gradazione.
Gli esercizi di cui al comma 1 somministrano alimenti e bevande nei limiti previsti dalle norme igienico-sanitarie.
Gli esercizi di cui al presente articolo hanno facoltà di vendere per asporto i prodotti oggetto dell'attività di somministrazione.
Il titolare dell'esercizio di somministrazione di alimenti e bevande ha l'obbligo di comunicare al comune l'attività o le attività effettivamente svolte nei limiti sanciti dalle norme igienico-sanitarie.
(Criteri per l'insediamento delle attività)
Per il perseguimento degli obiettivi indicati all'articolo 1, la Giunta regionale, sulla base di un monitoraggio del settore della somministrazione al pubblico di alimenti e bevande, sentita la competente commissione consiliare, adotta gli indirizzi per la predisposizione, da parte dei comuni, dei criteri per l'insediamento delle attività. Il parere della commissione consiliare è reso nel termine di sessanta giorni dal ricevimento della proposta di atto deliberativo.
La Giunta regionale adotta gli indirizzi regionali, entro il termine di mesi sei dalla scadenza dei termini di cui all'articolo 27, comma 2, previa acquisizione del parere obbligatorio della Conferenza permanente Regione-Autonomie locali di cui alla legge regionale 20 novembre 1998, n. 34 (Riordino delle funzioni e dei compiti amministrativi della Regione e degli enti locali), e sentite le organizzazioni delle imprese del settore, dei consumatori e delle categorie dei lavoratori più rappresentative a livello regionale.
Gli indirizzi regionali tengono conto della vocazione territoriale, commerciale e turistica dei luoghi nei quali il servizio di somministrazione è reso al consumatore, al fine di preservare, sviluppare, potenziare e ricostituire il tessuto locale, con riferimento ai contenuti di cui all' articolo 3 della l.r. 28/1999 .
I comuni adottano i criteri per l'insediamento delle attività entro dodici mesi dall'entrata in vigore degli indirizzi regionali e nel rispetto dei medesimi, sentito il parere delle organizzazioni delle imprese del settore, dei consumatori e delle categorie dei lavoratori più rappresentative a livello provinciale. A tal fine i comuni favoriscono, nelle forme ritenute più opportune, la concertazione con le organizzazioni delle imprese del settore, dei consumatori e delle categorie dei lavoratori maggiormente rappresentative.
I comuni possono individuare aree di particolare interesse storico, artistico, architettonico, archeologico e ambientale nelle quali l'attività di somministrazione di alimenti e bevande è vietata o sottoposta a limitazioni per incompatibilità con la natura di tali aree.
Non sono soggette alle disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 le attività di somministrazione di alimenti e bevande effettuate:
negli esercizi in cui la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande è effettuata congiuntamente ad attività di intrattenimento e svago, quando quest'ultima attività è prevalente rispetto a quella della somministrazione. L'attività di intrattenimento e svago si intende prevalente nei casi in cui la superficie utilizzata per il suo svolgimento è pari almeno ai tre quarti della superficie complessiva a disposizione, esclusi i magazzini, i depositi, gli uffici e i servizi, e la somministrazione di alimenti e bevande è effettuata esclusivamente nei confronti di chi usufruisce a pagamento dell'attività di intrattenimento e svago. Non costituisce attività di intrattenimento, svago e spettacolo la semplice musica di accompagnamento e compagnia;
negli esercizi situati all'interno delle aree di servizio delle autostrade e strade extraurbane principali, sui mezzi di trasporto pubblico e all'interno delle stazioni dei mezzi di trasporto pubblico;
negli esercizi posti nell'ambito degli impianti stradali di distribuzione carburanti, purché l'attività sia funzionalmente e logisticamente svolta in connessione con l'attività di distribuzione carburanti;
nelle mense aziendali a favore dei lavoratori dell'azienda;
in scuole, ospedali, comunità religiose, stabilimenti delle forze dell'ordine, caserme, strutture d'accoglienza per immigrati e rifugiati ed altre strutture similari di accoglienza o sostegno, case di cura, case di riposo, asili infantili;
all'interno di sale cinematografiche, musei, teatri, sale da concerto, complessi sportivi e simili, limitatamente ai fruitori delle attività stesse;
negli esercizi situati in immobili aventi caratteristiche turistico-ricettive, di proprietà di enti pubblici, utilizzati ai fini della valorizzazione del patrimonio enogastronomico, culturale e turistico locale. La gestione di tali esercizi è affidata direttamente dall'ente proprietario dell'immobile nel rispetto dei requisiti professionali e morali previsti dalla normativa vigente;
negli altri casi disposti dalla Giunta regionale, sentita la competente commissione consiliare.
Art. 9.[24]
Le fattispecie non espressamente previste dalla presente legge sono soggette a comunicazione da presentare al SUAP competente per territorio, in applicazione della tabella A allegata al decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 222 (Individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio di attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti, ai sensi dell' articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124 ). Qualora ne sussistano i presupposti, si applicano le disposizioni di cui all' articolo 19 bis della l. 241/1990.
Art. 10.[25]
(Esercizio temporaneo dell'attività di somministrazione)
L'attività temporanea di somministrazione di alimenti e bevande in occasione di sagre, fiere, manifestazioni religiose, tradizionali e culturali o eventi locali straordinari, è soggetta a SCIA unica, ai sensi dell' articolo 19 bis, comma 2 della l. 241/1990 , da presentare al SUAP competente per territorio, e non è soggetta al possesso dei requisiti previsti dall' articolo 71, comma 6 del d.lgs. 59/2010.
Per l'esercizio dell'attività di somministrazione di cui ai commi 1 si osservano le norme, prescrizioni ed autorizzazioni in materia edilizia, urbanistica, con esclusione di quelle relative alla destinazione d'uso dei locali e degli edifici, ed igienico sanitaria, nonché quelle relative alla prevenzione incendi, alla sicurezza ed alla sorvegliabilità dei locali.
Art. 11.[31]
(Esercizio dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande in forma stagionale)
Per stagione si intende un periodo di tempo, anche frazionato, non inferiore a sessanta giorni e non superiore a centottanta giorni, che può comprendere anche parte dell'anno successivo a quello in cui ha inizio il periodo stesso.
Nella SCIA unica per l'esercizio dell'attività di somministrazione in forma stagionale sono indicati il periodo o i periodi nei quali è svolta l'attività.
(Ampliamento di superficie)
Nella SCIA unica di cui al comma 1 l'interessato dichiara di aver rispettato le norme, prescrizioni, autorizzazioni in materia edilizia, urbanistica e igienico-sanitaria, nonché le norme in materia di sicurezza e di prevenzione incendi e le disposizioni sulla sorvegliabilità dei locali.
Nel caso di subingresso per causa di morte, fermo restando il possesso dei requisiti di cui all'articolo 4, il subentrante che non è in possesso dei requisiti professionali di cui all' articolo 5 può continuare nell'esercizio dell'attività del dante causa, in attesa dell'acquisizione dei requisiti stessi, che deve avvenire entro il termine di diciotto mesi dalla morte del titolare dell'attività, salvo proroga in comprovati casi di forza maggiore.
Art. 14.[39]
(Esercizio di attività accessorie)
non venga imposto il pagamento di un biglietto d'ingresso, né l'aumento del prezzo delle consumazioni;
non venga trasformato il locale in sala di intrattenimento;
vengano rispettate le vigenti disposizioni in materia di sicurezza, prevenzione incendi ed inquinamento acustico.
Sono fatte salve le seguenti disposizioni del regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 (Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza):
gli articoli 68, 69 e 80 per l'esercizio di spettacoli e intrattenimenti pubblici;
l'articolo 86 per l'esercizio dei giochi leciti;
l'articolo 110 per l'installazione e l'uso di apparecchi e congegni automatici, semiautomatici ed elettronici da gioco negli esercizi pubblici.
Art. 16.[40]
(Provvedimenti interdettivi)
il titolare dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande, salvo proroga in caso di comprovata necessità e su motivata istanza, non attiva l'esercizio entro dodici mesi dalla data del suo rilascio. Il termine di dodici mesi è sospeso in pendenza di procedimento giudiziario fino alla notifica alle parti della relativa sentenza passata in giudicato;
il titolare dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande, salvo proroga in caso di comprovata necessità e su motivata istanza, sospende l'attività per un periodo di tempo superiore a dodici mesi;
viene meno la sorvegliabilità dei locali. In tal caso la revoca è preceduta da un provvedimento di sospensione dell'attività per una durata non inferiore a tre giorni e non superiore a novanta giorni, termine entro il quale, salvo proroga in caso di comprovata necessità e previa motivata istanza, il titolare può ripristinare i requisiti mancanti;
in caso di subingresso per atto tra vivi, il subentrante non avvia l'attività nei termini previsti dal comma 1, lettera a), del presente articolo;
in caso di subingresso per causa di morte, il successore non acquisisce il requisito professionale entro i termini stabiliti;
viene meno l'effettiva disponibilità dei locali nei quali si esercita l'attività e il titolare dell'attività non richiede il trasferimento in una nuova sede nel termine di dodici mesi, salvo proroga in caso di comprovata necessità e previa motivata istanza;
nei casi e per i motivi di pubblico interesse stabiliti dal comune.
Art. 16 bis.[50]
(Orario di apertura)
L'esercente determina l'orario di apertura al pubblico dell'esercizio nel rispetto dei limiti stabiliti dal comune ai sensi del comma 2.
Il comune stabilisce limitazioni all'orario di apertura al pubblico degli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande nel solo caso in cui siano necessarie alla salvaguardia dell'interesse pubblico, con particolare riferimento alla sicurezza pubblica.
Il comune, al fine di assicurare all'utenza, specie nei mesi estivi e con riferimento agli ambiti territoriali particolarmente carenti, idonei livelli di servizio, può definire, previo confronto con le organizzazioni delle imprese del settore interessate nonché con le associazioni dei consumatori maggiormente rappresentative a livello provinciale, programmi di apertura per turno degli esercizi di cui alla presente legge.
Il comune adotta le disposizioni di cui ai commi 2 e 3, sentito il parere delle organizzazioni delle imprese del settore, dei consumatori e dei lavoratori più rappresentative a livello provinciale.
L'esercente comunica al comune l'orario prescelto ed i turni di ferie e ne dà idonea pubblicità mediante l'esposizione di apposito cartello ben visibile dall'esterno dell'esercizio.
Gli esercenti rispettano gli obblighi in materia di orari, previsti dall' articolo 186 del regio decreto 6 maggio 1940, n. 635 (Approvazione del regolamento per l'esecuzione del testo unico 18 giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza).
Le disposizioni dei commi 1, 2, 3, 4 e 5 non si applicano agli esercizi di cui all'articolo 8, comma 6, nonché alle associazioni e circoli di cui al d.p.r. 235/2001 .
Gli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande aperti al pubblico hanno facoltà di osservare giornate di riposo settimanale, fatto salvo l'obbligo di comunicazione al pubblico.
I prodotti destinati alla vendita per asporto, esposti nelle vetrine, su banco di vendita o in altro luogo, indicano, in modo chiaro e ben leggibile e visibile, il prezzo di vendita al pubblico, mediante cartello o altro mezzo idoneo allo scopo.
I prodotti sui quali il prezzo di vendita al dettaglio è già impresso in maniera chiara e con caratteri ben leggibili sono esclusi dall'applicazione delle disposizioni di cui al comma 1.
Per i prodotti destinati alla somministrazione, l'obbligo di esposizione dei prezzi è assolto:
per quanto concerne le bevande: mediante esposizione, all'interno dell'esercizio, di apposita tabella;
per quanto concerne gli alimenti: con le stesse modalità di cui alla lettera a), cui si aggiunge l'obbligo di esposizione della tabella anche all'esterno dell'esercizio.
Qualora, nell'ambito dell'esercizio, sia effettuato il servizio al tavolo, il relativo listino dei prezzi è posto a disposizione dei clienti prima dell'ordinazione.
Le modalità prescelte debbono essere tali da rendere il prezzo chiaramente e facilmente comprensibile al pubblico.
(Rispetto delle norme igienico-sanitarie)
L'attività di somministrazione di alimenti e bevande è sottoposta all'osservanza, da parte degli esercenti, delle vigenti disposizioni igienico-sanitarie.
(Tutela dell'ordine e della sicurezza)
Sono fatte salve, in quanto applicabili, tutte le norme del r.d. 773/1931 in materia di pubblici esercizi di somministrazione di alimenti e bevande, e quelle del relativo regolamento di esecuzione, approvato con r.d. 635/1940 , le disposizioni in materia di sorvegliabilità dei locali adibiti a pubblici esercizi per la somministrazione di alimenti e bevande, nonché ogni altra disposizione statale in materia di ordine pubblico e sicurezza.
Art. 21.[51]
Per ogni altra violazione alle disposizioni della presente legge si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da 500,00 euro a 2.700,00 euro.
La disposizione di cui al comma 2 si applica anche per le violazioni di cui all' articolo 180 del r.d. 635/1940 , relativamente alle attività di cui all'articolo 2. Nelle fattispecie di cui ai commi 1 e 2 si applicano le disposizioni degli articoli 17 ter e 17 quater del r.d. 773/1931.
(Formazione e accesso al credito)
La Regione promuove e incentiva l'aggiornamento degli operatori in attività, per l'innalzamento e la riqualificazione del livello professionale ed imprenditoriale, secondo i criteri e le modalità definite in attuazione degli articoli 16 e 17 della l.r. 28/1999 .
La riqualificazione degli operatori in attività costituisce requisito indispensabile per ottenere il marchio regionale di qualità di cui all'articolo 23. La Giunta regionale, con apposita deliberazione, individua specifici percorsi di formazione, sentite le organizzazioni delle imprese del settore più rappresentative a livello regionale.
Le piccole imprese commerciali che esercitano l'attività di somministrazione di alimenti e bevande possono beneficiare delle agevolazioni previste dall' articolo 18 della l.r. 28/1999 .
La Regione sostiene le azioni promozionali e di fidelizzazione della clientela attuate dalle imprese che esercitano l'attività di somministrazione di alimenti e bevande e dalle loro forme associative, secondo criteri e modalità stabiliti dalla Giunta regionale.
(Percorsi di qualità e marchio regionale)
La Regione promuove ed incentiva le attività di somministrazione che presentano elevati livelli qualitativi in relazione alle caratteristiche dei locali, alla tipologia dei prodotti e del servizio reso, ed in relazione alla qualificazione e valorizzazione della professionalità degli operatori e degli addetti. A tale fine la Regione istituisce apposito marchio di qualità.
La Regione riconosce e promuove gli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande che esplicano una funzione sociale in favore dei cittadini affetti da particolari patologie alimentari, secondo criteri e modalità stabiliti dalla Giunta regionale. A tal fine la Regione istituisce apposito marchio di qualità.
La Giunta regionale definisce gli indirizzi generali relativi alle caratteristiche necessarie per il riconoscimento regionale di attività di qualità ed il conferimento dell'apposito marchio.
Il marchio ha validità biennale dal momento della concessione d'uso ed è concesso, in fase di prima attribuzione, a titolo gratuito, con oneri a carico della Regione.
Agli oneri di cui al comma 3bis si fa fronte con le risorse finanziarie stanziate nella UPB DB16141 secondo le modalità previste dall' articolo 8 della legge regionale 11 aprile 2001, n. 7 (Ordinamento contabile della Regione Piemonte) e dall' articolo 30 della legge regionale 4 marzo 2003, n. 2 ( Legge finanziaria per l'anno 2003).
La Giunta regionale definisce gli indirizzi generali relativi alle strategie regionali di promozione e sostegno, avuto riguardo, in particolare, ad azioni di: pubblicizzazione degli esercizi destinatari del marchio, tutela della tradizionalità e storicità degli stessi esercizi, valorizzazione della qualità dei prodotti, qualificazione avanzata degli operatori e degli addetti, diffusione delle conoscenze preesistenti in favore dei giovani che intendono elevare la propria professionalità nel settore, sostegno ai progetti di investimento.
Per l'attuazione degli indirizzi generali di cui ai commi 3 e 4, la Giunta regionale costituisce un comitato di indirizzo. Nell'ambito di quest'ultimo è garantita la presenza almeno di: un rappresentante della Regione, un rappresentante per ciascuna delle province piemontesi, un rappresentante delle CCIAA, un rappresentante per ciascuna delle organizzazioni delle imprese del settore più rappresentative a livello regionale.
Il comitato di cui al comma 5 svolge le seguenti funzioni:
individuazione della denominazione e del marchio oggetto del riconoscimento regionale;
puntuale articolazione dei parametri qualitativi oggetto di valutazione;
definizione di aree omogenee di articolazione del comparto della somministrazione, ai fini della predisposizione di disciplinari settoriali di attività;
definizione delle modalità di composizione delle commissioni di cui al comma 7;
puntuale individuazione di contenuti e modalità degli interventi regionali.
La Giunta regionale nomina i membri di apposite commissioni che, in conformità con gli indirizzi generali e con le prescrizioni di cui al comma 6, predispongono, per settori omogenei, disciplinari di attività, nei quali sono individuate le caratteristiche specifiche necessarie per il riconoscimento predetto. I disciplinari sono approvati dalla Giunta regionale, sentita la competente commissione consiliare, che esprime il parere entro trenta giorni dalla trasmissione. Trascorso tale termine il parere si intende acquisito favorevolmente.
Il comitato di indirizzo di cui al comma 5 è un organo permanente di indirizzo e verifica dell'attività delle commissioni per i disciplinari ed è organo di propulsione per il perseguimento degli obiettivi di cui al presente articolo.
Il comitato di indirizzo predispone annualmente una relazione circa la propria attività e la trasmette alla Giunta regionale per l'approvazione.
Ai componenti del comitato di indirizzo e delle commissioni è riconosciuto, per ogni giornata di seduta, un compenso la cui entità è definita con apposito provvedimento della Giunta regionale.
(Monitoraggio della rete)
L'Osservatorio regionale del commercio, istituito ai sensi dell' articolo 20 della l.r. 28/1999 svolge, secondo gli obiettivi e le modalità indicati agli articoli 21 e 22 della predetta legge, attività di monitoraggio sull'entità e l'efficienza della rete regionale dei pubblici esercizi di somministrazione di alimenti e bevande.
La Regione, attraverso il responsabile del procedimento presso la struttura competente in materia di commercio, individuato a norma dell' articolo 10 della l.r. 14/2014 , supporta gli enti locali e gli operatori commerciali, fornendo indicazioni circa l'interpretazione e l'applicazione della presente legge e delle altre disposizioni commerciali vigenti in materia di pubblici esercizi.
Per i fini di cui al comma 1 la Regione, per la verifica in ordine ai requisiti di cui agli articoli 4, 5 e 6, può avvalersi delle CCIAA o di altri soggetti pubblici o privati, stipulando in merito apposite convenzioni, secondo criteri stabiliti dalla Giunta regionale.
Fatta salva la competenza comunale all'irrogazione delle sanzioni amministrative di cui alla presente legge, la Regione, attraverso il responsabile del procedimento presso la struttura competente in materia di commercio, individuato a norma dell' articolo 10 della l.r. 14/2014 , verifica la corretta applicazione delle disposizioni commerciali statali e regionali nella materia dei pubblici esercizi, con particolare riferimento all'azione degli enti locali, per quanto riguarda l'attività programmatoria, amministrativa e di vigilanza circa la rispondenza delle attività realizzate ai relativi atti autorizzatori, e comunque, circa il corretto svolgimento dell'attività.
In caso di violazioni della presente legge e delle altre disposizioni commerciali vigenti in materia di pubblici esercizi ovvero di inerzia nell'esecuzione di disposizioni di obbligatoria applicazione da parte degli enti locali, la Giunta regionale, su proposta dell'Assessore al commercio, delibera l'esercizio motivato del potere sostitutivo, ed invita l'ente interessato a rimediare alla violazione o ad adottare i provvedimenti di propria competenza e fissa un congruo termine per eventuali controdeduzioni e per l'ottemperanza.
Scaduto il termine, qualora la Giunta regionale motivatamente ritenga, anche alla luce delle eventuali controdeduzioni, che l'inadempimento persista, dà mandato agli uffici della struttura competente in materia di commercio, individuati a norma dell' articolo 10 della l.r. 14/2014 , di provvedere in sostituzione dell'ente inadempiente e di adottare tutti gli atti di competenza di questo. Gli oneri finanziari sono attribuiti all'ente inadempiente.
Nel caso in cui le violazioni consistono nella mancata adozione di atti normativi o nell'adozione di atti normativi illegittimi da parte dei comuni nell'esercizio della propria competenza attribuita dall'articolo 8, la Giunta regionale adotta in sostituzione apposita disciplina regolamentare che cessa di avere vigore nel momento dell'adozione di legittime disposizioni comunali.
Per l'attuazione delle disposizioni di cui agli articoli 22 comma 3, 23 e 25 comma 2, è autorizzata dall'esercizio finanziario 2007 la spesa di 400.000,00 euro, in termini di competenza.
Alla spesa di cui al comma 1, ripartita nell'ambito della unità previsionale di base (UPB) 17021 (Commercio e artigianato Tutela del consumatore Mercati - Titolo I spese correnti) del bilancio pluriennale 2006-2008 in:
100.000,00 euro per spese finalizzate ad azioni di promozione e fidelizzazione della clientela;
100.000,00 euro per contributi correnti per azioni di promozione e fidelizzazione della clientela;
150.000,00 euro per spese destinate alla valorizzazione e allo sviluppo delle attività di qualità e per il funzionamento del comitato di indirizzo e delle commissioni per i disciplinari;
50.000,00 euro per spese finalizzate ad attività di accertamento dei requisiti professionali svolta dalle CCIAA;
contributi per la valorizzazione e lo sviluppo delle attività di qualità iscritti "per memoria", si fa fronte per la lettera d) con le risorse dell'UPB 17011 (Commercio e artigianato Programmazione interventi settori commerciali - Titolo I spese correnti), e per le lettere a), b), c) con le risorse dell'UPB 09011 (Bilanci e finanze Bilanci - Titolo I spese correnti), unità che presentano le necessarie coperture finanziarie.
Art. 27.[61]
La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell' articolo 47 dello Statuto ed entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte.
[1] Il comma 3 dell'art. 10 della l.r. 13/2011 dispone che le parole "segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)" sostituiscono la parola "DIA" e la parola "denuncia" ovunque ricorrano nella presente legge.
[2] L'articolo 2 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 53 della legge regionale 16 del 2017.
[3] L'articolo 4 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[4] Il comma 1 dell'articolo 5 è stato sostituito dal comma 2 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[5] Il comma 2 dell'articolo 5 è stato abrogato dal comma 2 dell'articolo 23 della legge regionale 28 del 2008.
[6] Nel comma 4 dell'articolo 5 le parole "di cui al comma 1, lettera a)" sono state sostituite dalle parole "di cui all' articolo 71, comma 6, lettera a) del d.lgs. 59/2010" e le parole "La Giunta regionale adotta inoltre, sentite le organizzazioni delle imprese del settore più rappresentative a livello regionale, le indicazioni occorrenti per il riconoscimento dei requisiti professionali relativi alla qualifica di formazione professionale regionale del comparto alberghiero di cui al comma 1, lettera b) bis" sono state soppresse ad opera del comma 3 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[7] Il comma 5 dell'articolo 5 è stato abrogato dal comma 4 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[8] Il comma 6 dell'articolo 5 è stato abrogato dal comma 4 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[9] Il comma 7 dell'articolo 5 è stato abrogato dal comma 4 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[10] Nel comma 8 dell'articolo 5 le parole "al comma 1, lettera a)" sono state sostituite dalle parole "al presente articolo" ad opera del comma 5 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[11] Nel comma 1 dell'articolo 6 le parole "dal decreto legislativo 20 settembre 2002, n. 229 (Attuazione della Direttiva 1999/42/CE che istituisce un meccanismo di riconoscimento delle qualifiche per le attività professionali disciplinate dalle direttive di liberalizzazione e dalle direttive recanti misure transitorie e che completa il sistema generale di riconoscimento delle qualifiche)." sono state sostituite dalle parole "dal decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206 (Attuazione della direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali, nonché della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive sulla libera circolazione delle persone a seguito dell'adesione di Bulgaria e Romania)" ad opera del comma 1 dell'articolo 54 della legge regionale 16 del 2017.
[12] Nel comma 2 dell'articolo 6 la parola "denuncia" è stata sostituita dalla parola "segnalazione" ad opera del comma 2 dell'articolo 54 della legge regionale 16 del 2017.
[13] Nel comma 3 dell'articolo 6 la parola "denuncia" sono state sostituite dalle parole "segnalazione" ad opera del comma 3 dell'articolo 54 della legge regionale 16 del 2017.
[14] Il comma 4 dell'articolo 7 è stato abrogato dal comma 1 dell'articolo 55 della legge regionale 16 del 2017.
[15] Il comma 5 dell'articolo 7 è stato abrogato dal comma 1 dell'articolo 55 della legge regionale 16 del 2017.
[16] Nel comma 4 dell'articolo 8 le parole "entro centottanta giorni" sono state sostituite dalle parole "entro dodici mesi" ad opera del comma 1 dell'articolo 23 della legge regionale 18 del 2010.
[17] La lettera b del comma 6 dell'articolo 8 è stata abrogata dall'articolo 10 della legge regionale 13 del 2011.
[18] Nella lettera d del comma 6 dell'articolo 8 le parole "da titolari di licenza di esercizio per la vendita di carburanti" sono state soppresse ad opera del comma 1 dell'articolo 18 della legge regionale 38 del 2009.
[19] La lettera f del comma 6 dell'articolo 8 è stata sostituita dal comma 2 dell'articolo 46 della legge regionale 9 del 2007.
[20] La lettera g del comma 6 dell'articolo 8 è stata abrogata dal comma 1 dell'articolo 10 della legge regionale 13 del 2011.
[21] Il comma 7 dell'articolo 8 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 56 della legge regionale 16 del 2017.
[22] Il comma 8 dell'articolo 8 è stato sostituito dal comma 2 dell'articolo 56 della legge regionale 16 del 2017.
[23] Il comma 8 bis dell'articolo 8 è stato abrogato dal comma 3 dell'articolo 56 della legge regionale 16 del 2017.
[24] L'articolo 9 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 57 della legge regionale 16 del 2017.
[25] La rubrica dell'articolo 10 è stata sostituita ad opera del comma 1 dell'articolo 11 della legge regionale 13 del 2011.
[26] Il comma 1 dell'articolo 10 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 58 della legge regionale 16 del 2017.
[27] Il comma 2 dell'articolo 10 è stato abrogato dal comma 16 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[28] Il comma 3 dell'articolo 10 è stato sostituito dal comma 4 dell'articolo 11 della legge regionale 13 del 2011.
[29] Nel comma 4 dell'articolo 10 le parole "e 2" sono state soppresse ad opera del comma 17 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[30] Il comma 5 dell'articolo 10 è stato abrogato dal comma 2 dell'articolo 58 della legge regionale 16 del 2017.
[31] La rubrica dell'articolo 11 è stata sostituita ad opera del comma 18 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[32] Il comma 1 dell'articolo 11 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 59 della legge regionale 16 del 2017.
[33] Nel comma 3 dell'articolo 11 dopo la parola "SCIA" è stata aggiunta la parola "unica" ad opera del comma 2 dell'articolo 59 della legge regionale 16 del 2017.
[34] Il comma 4 dell'articolo 11 è stato sostituito dal comma 21 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[35] Il comma 1 dell'articolo 12 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 60 della legge regionale 16 del 2017.
[36] Nel comma 2 dell'articolo 12 la parola "denuncia" è stata sostituita dalle parole "SCIA unica" ad opera dal comma 2 dell'articolo 60 della legge regionale 16 del 2017.
[37] Il comma 1 dell'articolo 13 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 61 della legge regionale 16 del 2017.
[38] Il comma 3 dell'articolo 13 è stato sostituito dal comma 2 dell'articolo 61 della legge regionale 16 del 2017.
[39] L'articolo 14 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 62 della legge regionale 16 del 2017.
[40] La rubrica dell'articolo 16 è stata sostituita ad opera del comma 23 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[41] Nel comma 1 dell'articolo 16 le parole "L'autorizzazione è revocata quando:" sono state sostituite dalle parole "È disposto il divieto di prosecuzione dell'attività o, nei casi soggetti ad autorizzazione, la revoca dell'autorizzazione, quando:" ad opera del comma 24 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[42] Nella lettera a) del comma 1 dell'articolo 16 le parole "dell'autorizzazione" sono state sostituite dalle parole "dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande" ad opera del comma 1 dell'articolo 63 della legge regionale 16 del 2017.
[43] Nella lettera b) del comma 1 dell'articolo 16 le parole "dell'autorizzazione" sono state sostituite dalle parole "dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande" ad opera dal comma 2 dell'articolo 63 della legge regionale 16 del 2017.
[44] La lettera c) del comma 1 dell'articolo 16 è stata sostituita dal comma 3 dell'articolo 63 della legge regionale 16 del 2017.
[45] La lettera d) del comma 1 dell'articolo 16 è stata abrogata dal comma 1 dell'articolo 29 della legge regionale 8 del 2013.
[46] La lettera f) del comma 1 dell'articolo 16 è stata sostituita dal comma 4 dell'articolo 63 della legge regionale 16 del 2017.
[47] Nella lettera g del comma 1 dell'articolo 16 le parole "dal comma 1, lettera a), del presente articolo" sono state aggiunte ad opera del comma 7 dell'articolo 46 della legge regionale 9 del 2007.
[48] Nella lettera i) del comma 1 dell'articolo 16 le parole "l'autorizzazione al trasferimento" sono state sostituite dalle parole "il trasferimento" ad opera dal comma 5 dell'articolo 63 della legge regionale 16 del 2017.
[49] Il comma 2 dell'articolo 16 è stato abrogato dal comma 25 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[50] L'articolo 16 bis è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 64 della legge regionale 16 del 2017.
[51] L'articolo 21 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 12 della legge regionale 13 del 2011.
[52] Il comma 1 dell'articolo 21 è stato sostituito dal comma 27 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[53] Il comma 1 bis dell'articolo 21 è stato inserito dal comma 28 dell'articolo 2 della legge regionale 3 del 2015.
[54] Nel comma 2 dell'articolo 21 le parole ", ad eccezione della violazione dell'obbligo di formazione di cui all'articolo 5, comma 3, per la quale si applica la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 100,00 a euro 450,00" sono state soppresse dal comma 1 dell'articolo 65 della legge regionale 16 del 2017.
[55] Il comma 1 bis dell'articolo 22 è stato inserito dal comma 5 dell'articolo 29 della legge regionale 8 del 2013.
[56] Il comma 3 bis dell'articolo 23 è stato inserito dal comma 1 dell'articolo 33 della legge regionale 17 del 2013.
[57] Il comma 3 ter dell'articolo 23 è stato inserito dal comma 1 dell'articolo 33 della legge regionale 17 del 2013.
[58] Nel comma 1 dell'articolo 25 le parole "dell' articolo 8 della l.r. 7/2005" sono state sostituite dalle parole "dell' articolo 10 della l.r. 14/2014" ad opera del comma 1 dell'articolo 66 della legge regionale 16 del 2017.
[59] Nel comma 3 dell'articolo 25 le parole "dell' articolo 8 della l.r. 7/2005" sono state sostituite dalle parole "dell' articolo 10 della l.r. 14/2014 ," ad opera dal comma 2 dell'articolo 66 della legge regionale 16 del 2017.
[60] Nel comma 5 dell'articolo 25 le parole "dell' articolo 8 della l.r. 7/2005 " sono state sostituite dalle parole "	dell' articolo 10 della l.r. 14/2014 ," ad opera del comma 3 dell'articolo 66 della legge regionale 16 del 2017.
[61] L'articolo 27 è stato sostituito dal comma 1 dell'articolo 67 della legge regionale 16 del 2017.

References: Art. 2

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 articolo 8
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