Source: https://www.iberley.es/legislacion/decreto-85-2010-14-mayo-consell-crea-comision-interdepartamental-coordinacion-apoyo-seguimiento-proceso-electoral-corts-7765057
Timestamp: 2019-10-23 06:14:35+00:00

Document:
DECRETO 85/2010, de 14 de mayo, del Consell, por el que se crea la Comision Interdepartamental para la Coordinacion, Apoyo y Seguimiento del Proceso Electoral a Les Corts. | Iberley
DECRETO 85/2010, de 14 de mayo, del Consell, por el que se crea la Comision Interdepartamental para la Coordinacion, Apoyo y Seguimiento del Proceso Electoral a Les Corts. - Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, de 18-05-2010
Boletín: Diario Oficial de la Generalitat Valenciana Número 6269
Un estado social y democrático de derecho debe garantizar a sus ciudadanos y ciudadanas el ejercicio de los derechos constitucionales, siendo uno de ellos la participación en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal, como recoge el artículo 23.1 de la Constitución Española.
El artículo 1 de nuestro Estatut d’Autonomia establece que la Comunitat Valenciana es la expresión de la voluntad democrática y del derecho de autogobierno del pueblo valenciano y, en el marco del Estatut, como norma institucional básica, la Comunitat Valenciana tiene como finalidad la consecución del autogobierno, reforzar la democracia y garantizar la participación de todos los ciudadanos y las ciudadanas en la realización de sus fines.
La manifestación fundamental de esta participación es precisamente el ejercicio del derecho de los valencianos y las valencianas a designar, por vía electoral, a sus representantes en una de las instituciones básicas de la Generalitat: Les Corts.
Un modelo de democracia avanzada y moderna exige que los procesos electorales se desarrollen con la máxima transparencia y eficacia en todas sus vertientes, desde la organización de los aspectos logísticos o la coordinación de las diferentes administraciones involucradas, hasta la rapidez en la comunicación de los resultados electorales al conjunto de la ciudadanía, pasando por la regulación de la campaña de información institucional y el seguimiento de la votación y del escrutinio. Todos estos objetivos constituyen, en definitiva, exigencias ineludibles para cualquier sociedad democrática del siglo XXI.
En este contexto, la misión de una administración pública que responda a su intrínseca condición de estar al servicio de los intereses generales no puede ser otra que la de garantizar que el proceso electoral discurra por los cauces de la eficacia y la coordinación.
En consecuencia, se estima necesaria la creación de una Comisión Interdepartamental para la Coordinación, Apoyo y Seguimiento del Proceso Electoral a Les Corts, impulsada por la Conselleria de Gobernación, que tiene atribuidas las competencias en materia de procesos electorales y consultas populares. Esta comisión, de conformidad con lo establecido en el artículo 25 de la Ley del Consell, servirá como instrumento de colaboración, evaluación y coordinación para preparar, de la manera más eficaz y eficiente posible, los comicios autonómicos.
En virtud de lo expuesto, a propuesta del conseller de Gobernación y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 14 de mayo de 2010,
El presente decreto tiene como objeto la creación y regulación de la composición, organización y funciones de la Comisión Interdepartamental para la Coordinación, Apoyo y Seguimiento del Proceso Electoral a Les Corts.
Artículo 2. Creación, adscripción y naturaleza de la Comisión Interdepartamental
1. Se crea la Comisión Interdepartamental para la Coordinación, Apoyo y Seguimiento del Proceso Electoral a Les Corts, adscrita a la conselleria competente en materia de procesos electorales y consultas populares, con las funciones, competencias, composición y régimen de funcionamiento establecidos en este decreto.
2. La Comisión Interdepartamental para la Coordinación, Apoyo y Seguimiento del Proceso Electoral a Les Corts es un órgano colegiado de la administración de la Generalitat al que corresponde el impulso, la coordinación y el asesoramiento en relación con las materias y funciones que expresamente se le asignan en este decreto y en el resto de la normativa de aplicación.
Artículo 3. Funciones de la comisión interdepartamental
1. Corresponde a la Comisión Interdepartamental para la Coordinación, Apoyo y Seguimiento del Proceso Electoral a Les Corts:
a) Contribuir a garantizar el ejercicio del derecho al voto de los ciudadanos y su participación en las elecciones.
b) Programar, gestionar y llevar a término todas las actuaciones de la administración de la Generalitat que garanticen e impulsen un adecuado desarrollo del proceso electoral.
c) Asesorar y proponer, en su caso, la aprobación de las normas relativas a la coordinación y organización del proceso electoral.
d) La supervisión general de los aspectos logísticos del proceso electoral.
e) La coordinación de los aspectos técnicos, informáticos y otros vinculados con el ámbito de las telecomunicaciones, tanto para garantizar el adecuado desarrollo del proceso electoral como para realizar el escrutinio provisional de conformidad con la normativa vigente.
f) La relación institucional con otras administraciones públicas y las juntas electorales de la Comunitat Valenciana.
g) Poner a disposición de las juntas electorales los medios personales y materiales necesarios para el ejercicio de sus funciones.
h) Proponer al Consell, para su aprobación, las dietas y gratificaciones que deban ser abonadas a los presidentes y vocales de las juntas electorales, así como al personal puesto a su servicio.
i) Cualesquiera otras funciones relacionadas con su ámbito de actuación o que le sean atribuidas por la normativa vigente, así como las que le encomiende el Consell o la administración electoral, y las que, en su caso, le deleguen los órganos con competencia en la materia.
2. Las funciones enumeradas en el apartado anterior de este artículo se entienden sin perjuicio del régimen previsto en la normativa electoral para la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana, y de las funciones y competencias que corresponden a los órganos de la administración electoral.
Artículo 4. Composición de la comisión interdepartamental
1. La Comisión Interdepartamental para la Coordinación, Apoyo y Seguimiento del Proceso Electoral a Les Corts estará compuesta por los siguientes miembros:
a) Presidente o presidenta: el conseller o la consellera con competencias en materia de consultas populares y electorales.
b) Vicepresidente o vicepresidenta: la persona titular de la secretaría autonómica competente en materia de consultas populares y electorales.
1º. La persona titular de la secretaría autonómica con competencias en materia de comunicación institucional de la Generalitat y publicidad institucional.
2º. La persona titular de la secretaría autonómica con competencias en materia de telecomunicaciones, tecnologías de la información y teleadministración.
3º. La persona titular de la secretaría autonómica con competencia en materia de relaciones con la administración general del Estado.
4º. La persona titular de la dirección general con competencias en materia de procesos electorales y consultas populares, quien desempeñará las funciones de secretario o secretaria de la comisión interdepartamental.
2. Todos los miembros dotarán a la comisión interdepartamental del soporte o infraestructura técnica y administrativa necesaria para su regular funcionamiento.
3. La comisión interdepartamental podrá acordar, cuando los asuntos a debate requieran de informe o asesoramiento al respecto, la asistencia, con voz pero sin voto, de funcionarios, técnicos o especialistas en la materia de que se trate.
4. Para la realización de las sesiones y la adopción de sus acuerdos, la comisión interdepartamental, si lo considera necesario, podrá recabar informes o dictámenes técnicos de otras comisiones y órganos administrativos. Artículo 5. Funcionamiento de la comisión interdepartamental
1. La constitución, convocatoria, régimen de sesiones y de adopción de acuerdos y, en general, el funcionamiento de la Comisión Interdepartamental para la Coordinación, Apoyo y Seguimiento del Proceso Electoral a Les Corts, se ajustarán a lo establecido en los artículos 22 a 27 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. La Comisión Interdepartamental para la Coordinación, Apoyo y Seguimiento del Proceso Electoral a Les Corts, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, podrá aprobar normas propias de funcionamiento o de régimen interno para el mejor desempeño de sus atribuciones. En especial, podrá prever la existencia y regular el funcionamiento de grupos de trabajo o de comisiones técnicas.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan al presente decreto y, en particular, el Decreto 26/2007, de 23 de febrero, del Consell, por el que se creó la Comisión Interdepartamental para la Coordinación, Apoyo y Seguimiento del Proceso Electoral a Les Corts de 2007.
Queda facultado el conseller o la consellera con competencias en materia de consultas populares y electorales para dictar las disposiciones necesarias a fin de garantizar el cumplimiento y desarrollo de este decreto.
Un estat social i democràtic de dret ha de garantir als seus ciutadans i ciutadanes l’exercici dels drets constitucionals, i n’és un la participació en els assumptes públics, directament o per mitjà de representants lliurement elegits en eleccions periòdiques per sufragi universal, com recull l’article 23.1 de la Constitució Espanyola.
L’article 1 del nostre Estatut d’Autonomia estableix que la Comunitat Valenciana és l’expressió de la voluntat democràtica i del dret d’autogovern del poble valencià i, en el marc de l’Estatut, com a norma institucional bàsica, la Comunitat Valenciana té com a finalitat la consecució de l’autogovern, reforçar la democràcia i garantir la participació de tots els ciutadans i les ciutadanes en la realització dels seus fins.
La manifestació fonamental d’aquesta participació és precisament l’exercici del dret dels valencians i les valencianes a designar, per via electoral, els seus representants en una de les institucions bàsiques de la Generalitat: les Corts.
Un model de democràcia avançada i moderna exigeix que els processos electorals es despleguen amb la màxima transparència i eficàcia en tots els seus vessants, des de l’organització dels aspectes logístics o la coordinació de les diferents administracions involucrades, fins a la rapidesa en la comunicació dels resultats electorals al conjunt de la ciutadania, passant per la regulació de la campanya d’informació institucional i el seguiment de la votació i de l’escrutini. Tots aquests objectius constitueixen, en definitiva, exigències ineludibles per a qualsevol societat democràtica del segle XXI.
En aquest context, la missió d’una administració pública que responga a la seua intrínseca condició d’estar al servici dels interessos generals no pot ser una altra que la de garantir que el procés electoral discórrega per les vies de l’eficàcia i la coordinació.
En conseqüència, s’estima necessària la creació d’una Comissió Interdepartamental per a la Coordinació, Suport i Seguiment del Procés Electoral a les Corts, impulsada per la Conselleria de Governació, que té atribuïdes les competències en matèria de processos electorals i consultes populars. Aquesta comissió, de conformitat amb el que estableix l’article 25 de la Llei del Consell, servirà com a eina de collaboració, avaluació i coordinació per a preparar, de la manera més eficaç i eficient possible, els comicis autonòmics.
En virtut d’allò que s’ha exposat, a proposta del conseller de Governació i amb la deliberació prèvia del Consell, en la reunió del dia 14 de maig de 2010,
El present decret té com a objecte la creació i la regulació de la composició, organització i funcions de la Comissió Interdepartamental per a la Coordinació, Suport i Seguiment del Procés Electoral a les Corts.
Article 2. Creació, adscripció i naturalesa de la comissió interdepartamental
1. Es crea la Comissió Interdepartamental per a la Coordinació, Suport i Seguiment del Procés Electoral a les Corts, adscrita a la conselleria competent en matèria de processos electorals i consultes populars, amb les funcions, competències, composició i règim de funcionament establits en aquest decret.
2. La Comissió Interdepartamental per a la Coordinació, Suport i Seguiment del Procés Electoral a les Corts és un òrgan col·legiat de l’administració de la Generalitat a què correspon l’impuls, la coordinació i l’assessorament en relació amb les matèries i funcions que expressament se li assignen en aquest decret i en la resta de la normativa d’aplicació.
Article 3. Funcions de la comissió interdepartamental
1. Correspon a la Comissió Interdepartamental per a la Coordinació, Suport i Seguiment del Procés Electoral a les Corts:
a) Contribuir a garantir l’exercici del dret al vot dels ciutadans i la seua participació en les eleccions.
b) Programar, gestionar i portar a terme totes les actuacions de l’administració de la Generalitat que garantisquen i impulsen un adequat desenrotllament del procés electoral.
c) Assessorar i proposar, si és el cas, l’aprovació de les normes relatives a la coordinació i organització del procés electoral.
d) La supervisió general dels aspectes logístics del procés electoral.
e) La coordinació dels aspectes tècnics, informàtics i altres vinculats amb l’àmbit de les telecomunicacions, tant per a garantir l’adequat desplegament del procés electoral com per a realitzar l’escrutini provisional de conformitat amb la normativa vigent.
f) La relació institucional amb altres administracions públiques i les juntes electorals de la Comunitat Valenciana.
g) Posar a disposició de les juntes electorals els mitjans personals i materials necessaris per a l’exercici de les seues funcions.
h) Proposar al Consell, per a la seua aprovació, les dietes i gratificacions que hagen de ser abonades als presidents i vocals de les juntes electorals, així com al personal posat al seu servici.
i) Qualssevol altres funcions relacionades amb el seu àmbit d’actuació o que li siguen atribuïdes per la normativa vigent, així com les que li encomane el Consell o l’administració electoral, i les que, si és el cas, li deleguen els òrgans amb competència en la matèria.
2. Les funcions enumerades en l’apartat anterior d’aquest article s’entenen sense perjudici del règim previst en la normativa electoral per a la Junta Electoral de la Comunitat Valenciana, i de les funcions i competències que corresponen als òrgans de l’administració electoral.
Article 4. Composició de la comissió interdepartamental
1. La Comissió Interdepartamental per a la Coordinació, Suport i Seguiment del Procés Electoral a les Corts estarà composta pels membres següents:
a) President o presidenta: el conseller o la consellera amb competències en matèria de consultes populars i electorals.
b) Vicepresident o vicepresidenta: la persona titular de la secretaria autonòmica competent en matèria de consultes populars i electorals.
1r. La persona titular de la secretaria autonòmica amb competències en matèria de comunicació institucional de la Generalitat i publicitat institucional.
2n. La persona titular de la secretaria autonòmica amb competències en matèria de telecomunicacions, tecnologies de la informació i teleadministració.
3r. La persona titular de la secretaria autonòmica amb competència en matèria de relacions amb l’administració general de l’Estat.
4t. La persona titular de la direcció general amb competències en matèria de processos electorals i consultes populars, qui exercirà les funcions de secretari o secretària de la comissió interdepartamental.
2. Tots els membres dotaran la comissió interdepartamental del suport o infraestructura tècnica i administrativa necessaris per al seu funcionament regular.
3. La comissió interdepartamental podrà acordar, quan els assumptes a debat requerisquen d’informe o assessorament respecte d’això, l’assistència, amb veu però sense vot, de funcionaris, tècnics o especialistes en la matèria de què es tracte.
4. Per a la realització de les sessions i l’adopció dels seus acords, la comissió interdepartamental, si ho considera necessari, podrà demanar informes o dictàmens tècnics d’altres comissions i òrgans administratius. Article 5. Funcionament de la comissió interdepartamental
1. La constitució, convocatòria, règim de sessions i d’adopció d’acords i, en general, el funcionament de la Comissió Interdepartamental per a la Coordinació, Suport i Seguiment del Procés Electoral a les Corts, s’ajustaran al que estableixen els articles 22 a 27 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
2. La Comissió Interdepartamental per a la Coordinació, Suport i Seguiment del Procés electoral a les Corts, sense perjudici del que disposa el paràgraf anterior, podrà aprovar normes pròpies de funcionament o de règim intern per al millor exercici de les seues atribucions. En especial, podrà preveure l’existència i regular el funcionament de grups de treball o de comissions tècniques.
Queden derogades totes les disposicions que del mateix rang o d’un rang inferior s’oposen al present decret i, en particular, el Decret 26/2007, de 23 de febrer, del Consell, pel qual es va crear la Comissió Interdepartamental per a la Coordinació, Suport i Seguiment del Procés Electoral a les Corts de 2007.
Queda facultat el conseller o la consellera amb competències en matèria de consultes populars i electorals per a dictar les disposicions necessàries a fi de garantir el compliment i desplegament d’aquest decret.
El present decret entrarà en vigor l’endemà de la publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
València, 14 de maig de 2010

References: artículo 23
 artículo 1
 artículo 25

Artículo 2

Artículo 3

Artículo 4
 Artículo 5