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Timestamp: 2019-06-25 20:33:33+00:00

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Este conjunto de datos contiene las llamadas atendidas por personal técnico del Programa Nacional de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas por el Delito de Trata, de la Línea 145, con licenciaturas en Psicología o Trabajo Social, especializado en la escucha y la recepción. Se trata de un número de llamada gratuita, de alcance nacional, en el cual la atención está garantizada las 24hs. los 365 días del año, y que está facultado para recibir denuncias, relacionadas con el delito de Trata de Personas. Las mismas pueden realizarse en forma anónima a los fines de preservar la identidad de los denunciantes.
La República Argentina ha incorporado el delito de Trata de Personas puesto que se contrajo como una obligación internacional en la Ratificación del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, el cual complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Italia, Palermo 2000
http://datos.jus.gob.ar/dataset/lucha-contra-la-trata-de-personas-llamados-linea-145-denuncias
Tags o Etiquetas: trata, explotación, oferta sexual, desapariciones, grooming, captaciones, víctimas, género
Organización: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Subsecretaría de Acceso a la Justicia. Programa Nacional de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas por el Delito de Trata
Autor: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Subsecretaría de Acceso a la Justicia. Programa Nacional de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas por el Delito de Trata
Responsable: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Subsecretaría de Acceso a la Justicia. Programa Nacional de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas por el Delito de Trata
Grupo: Acceso a Justicia, Género
Lucha contra la trata de personas llamados línea 145 – AAAAMM
Nombre del archivo: lucha-contra-la-trata-de-personas-llamados-linea-145-AAAAMM.csv
Descripción del contenido: detalle de los llamados atendidos por los profesionales del Programa Nacional de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas por el Delito de Trata de la Línea 145, sobre casos de explotación laboral, explotación sexual, desaparición de personas, publicidad de oferta sexual, traslado de personas, posible captación, grooming y venta de niños,
Cada fila en este archivo representa un llamado, ya que en el llamado se identifica una única víctima y un único agresor/a. A partir del mes de febrero de 2019 el recuento de las denuncias es realizado por medio del SICAJ (Sistema Informático de los Centros de Acceso a Justicia).
Rango temporal: llamados recibidos desde enero de 2017 hasta la fecha consignada como "Datos actualizados al"
denuncia_fecha (date): fecha en que se atendió el llamado. Formato AAAA-MM-DD
denuncia_previa (string): toma el valor Sí cuando se conoce que se había realizado una denuncia anterior sobre el hecho
derivacion_seguimiento (string): toma valor Sí cuando la denuncia es derivada al área “Seguimiento”
llamante_anonimo (string): toma valor Sí cuando no se identifica la persona que realiza la denuncia
llamante_es_victima (string): hace referencia a si la persona que realiza la denuncia es víctima. Puede tomar los valores:
llamante_genero (string): género de quien realiza el llamado. Puede tomar los valores:
Situaciones con hombres y mujeres o trans (varios)
llamante_rango_etario (int): rango etario de la persona que realiza el llamado. Puede tomar los valores:
16 a 17 años (específico para trabajo adolescente)
llamante_provincia (string): provincia a la que pertenece la persona que realiza el llamado
victima_identificada_genero (string): género de la víctima identificada. Puede tomar los valores:
victima_identificada_rango_etario (int): rango etario de la víctima identificada. Puede tomar los valores:
victima_identificada_discapacidad (string): toma valor Sí cuando la víctima identificada posee algún tipo de discapacidad
victima_identificada_embarazada (string): toma valor Sí cuando la víctima identificada se encuentra embarazada
victima_identificada_provincia_origen (string): provincia en la que nació la víctima identificada
victima_identificada_nacionalidad (string): nacionalidad de la víctima identificada
denunciado_genero (string): género de la persona denunciada. Puede tomar los valores:
denunciado_rango_etario (int): rango etario de la persona denunciada. Puede tomar los valores:
denunciado_provincia (string): provincia en la que se encuentra la persona denunciada
connivencia_fuerza_seguridad (string): toma valor Sí cuando en los hechos relatados se hiciere mención a la connivencia o autoría de personas pertenecientes a las fuerzas de seguridad
connivencia_poder_politico (string): toma valor Sí cuando en los hechos relatados se hiciere mención a la connivencia o autoría de personas con carácter de funcionarios públicos
victimas_estimadas_cantidad (string): cantidad estimada de víctimas afectadas en el hecho denunciado
victimas_estimadas_genero (string): género de las víctimas estimadas en el hecho denunciado. Puede tomar los valores:
victimas_estimadas_rango_etario (int): rango etario de las víctimas estimadas en el hecho denunciado. Puede tomar los valores:
victimas_estimadas_provincia_hecho (string): provincia en la que se produjo el hecho denunciado
denuncia_tipo_explotacion (string): se menciona a qué tipo de explotación hace referencia la denuncia. Puede tomar los valores:
Publicidad de oferta sexual
Oferta laboral engañosa
Posible captación
Venta de niños y otros delitos
Explotación sexual niñas, niños y adolescentes
Explotación laboral niñas, niños y adolescentes
Posible trata de personas (hecho indefinido).
Extracción forzosa de órganos, tejidos o fluidos
La variable informada como "Indicadores de Posible Trata" hasta enero de 2019 es reemplazada por "Posible Captación" a partir del mes de febrero de 2019.
denuncia_via_ingreso (string): medio a través del cual ingresa la denuncia
Teléfono institucional (no salientes)
Lamadas salientes
Llamadas realizadas por seguimiento
Línea 149 - CENAVID
acercamiento_tipo (string): refiere a cómo el denunciante conoció la línea 145 o el Programa
Campañas del Programa
ONG – Organismos Nacionales
derivacion_organismo (string): organismo al cual es derivada la denuncia. Puede tomar los valores:
Área legal ya judicializada
Área legal para judicializar
Ufisex
derivacion_fecha (date): fecha en la que se derivó la denuncia a otro organismo
llamante_provincia_id (int): código INDEC de la provincia a la que pertenece la persona que realiza el llamado (hasta 05/2019 nombre campo llamante_provincia_indec_id)
victima_identificada_provincia_origen_id (int): código INDEC de la provincia en la que nació la víctima identificada (hasta 05/2019 nombre campo victima_identificada_provincia_origen_indec_id)
denunciado_provincia_id (int): código INDEC de la provincia en la que se encuentra la persona denunciada (hasta 05/2019 nombre campo denunciado_provincia_indec_id)
victimas_estimadas_provincia_hecho_id (int): código INDEC de la provincia en la que se produjo el hecho denunciado (hasta 05/2019 nombre campo victimas_estimadas_provincia_hecho_indec_id)
Lucha contra la trata de personas denuncias línea 145 – AAAA
Nombre del archivo: lucha-contra-la-trata-de-personas-denuncias-linea-145-orientaciones-AAAA.zip
Código Penal de la Nación Argentina Ley 11.179
Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Italia, Palermo 2000)
Se considera a la trata de personas como una de las modernas formas de esclavitud, que genera un comercio humano garantizándole a los autores ganancias económicas similares a las obtenidas respecto del tráfico de estupefacientes y el tráfico ilegal de armas.
Desde el plano humanitario, se hablará de la existencia de una relación de sujeción especial entre el autor y la víctima; un binomio sujeto-objeto donde esta última será considerada –por el autor- como una cosa. Finalmente y en consecuencia, la trata de personas constituye una vulneración y avasallamiento de los derechos humanos en general y de la libertad en particular.
En cumplimento con las obligaciones internacionalmente contraídas, el Estado Nacional tipificó el delito de Trata de Personas en el Libro II, Título V del Código Penal, en sus art. 145bis y 145ter. Fue introducido originalmente mediante la Ley 26.364, sancionada el día 29 de abril del año 2008, y luego modificada el 26 de diciembre del año 2012, mediante la Ley 26.842, actualmente en vigencia.
La trata de personas se estructura a través de dos elementos, como son las acciones (ofrecer, captar, trasladar, recibir y acoger) y una determinada finalidad de explotación; la cual no requiere ser concretada para tener por consumado el delito, puesto que este se configura siempre y cuando se realice alguna de conductas (acciones) con cualquiera de las finalidades de explotación mencionadas por la ley.
Por lo tanto, la Trata de Personas es un delito de resultado anticipado o recortado, donde el legislador anticipa el momento de la consumación, aunque el objeto del bien jurídico – la libertad - no esté todavía materialmente perjudicado, o lo esté solo en parte. Es esta finalidad de explotación es la que permite distinguir conductas de naturaleza similar que sin embargo constituyen actos preparatorios o tentativas de otros delitos.
Ofrecer: invitar, brindar, prometer.
Captar: ganar la voluntad, atrapar, entusiasmar.
Trasladar: llevar de un lugar a otro. La acción se configura sin que necesariamente, se haya llegado a destino.
Recibir: tomar, admitir a la víctima al lugar de la explotación.
Acoger: hospedar, alojar, esconder, brindar protección física al damnificado.
Inc. b) “cuando se redujere o mantuviere una persona en condición de esclavitud o servidumbre, bajo cualquier modalidad”
Inc b) “Cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o servicios forzados”;
Inc c) “Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la prostitución ajena o cualquier otra forma de oferta de servicios sexuales ajenos”.
Inc. d) Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la pornografía infantil o la realización de cualquier tipo de representación o espectáculo con dicho contenido;
Matrimonio forzado:
Inc. e) Cuando se forzare a una persona al matrimonio o a cualquier tipo de unión de hecho;
Inc. f) “Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la extracción forzosa o ilegítima de órganos, fluidos o tejidos humanos. El consentimiento dado por la víctima de la trata y explotación de personas no constituirá en ningún caso causal de eximición de responsabilidad penal, civil o administrativa de los autores, partícipes, cooperadores o instigadores.
De esta manera, el tipo penal del art. 145 bis queda cumplido con la captación, traslado, acogimiento, recepción u ofrecimiento de una persona con finalidad de explotación. En líneas generales, la antigua ley 23.643 contaba con estas acciones, pero exigía, para la tipificación del delito, que el autor se valiera de mecanismos específicos, llamados medios comisivos, para el logro de los verbos.
No obstante, estos mecanismos mediante los cuales el autor obtendría el consentimiento de la víctima conservan su plena vigencia, en tanto que - Ley 26.842 - constituyen agravantes del tipo básico, y son enunciados en el art 145ter del Código Penal.
Por lo tanto, de acuerdo a la Ley 26.842, no interesa si la víctima es mayor o menor de 18 años, puesto que el consentimiento de ésta no constituirá en ningún caso causal de eximición de responsabilidad. Este cambio, de trascendental importancia, se sustenta en la premisa de que ningún ser humano puede consentir la degradación de su dignidad.
Desde el año 2011 la ex Oficina de Rescate, actual Programa Nacional cuenta con la línea 145, asignada por la Comisión Nacional de Comunicaciones dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, por Resolución 74/2011, en el Boletín Oficial el día 7 de Julio de 2011. Se trata de un número de llamada gratuita, de alcance nacional, en el cual la atención está garantizada las 24hs. los 365 días del año, y que está facultado para recibir denuncias, relacionadas con el delito de Trata de Personas. Las mismas pueden realizarse en forma anónima a los fines de preservar la identidad de los denunciantes.
Una de las novedades fundamentales de la Ley 26.842 – Titulo VI - fue la creación de un "Sistema Sincronizado de Denuncias sobre los Delitos de Trata y Exploración de Personas", que determina "asígnasele el número telefónico ciento cuarenta y cinco (145), uniforme en todo el territorio nacional, que funcionará en forma permanente durante las veinticuatro horas del día a fin de receptar denuncias sobre los delitos de trata y explotación de personas (art. 15)”.
A lo anterior, se ordena la creación y conservación “de un archivo con los registro de las llamadas telefónicas (…), identificados electrónicamente (…), a fin de contar con una base de consulta de datos para facilitar la investigación de los delitos de trata y explotación de personas (art 16)”.
Desde el año 2011 la Línea 145 se enmarca dentro del Programa Nacional de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas por el Delito, asignada por la Comisión Nacional de Comunicaciones, dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, por Resolución 74/2011.
Anonimato: según lo establece el artículo 17 de la Ley 26.842 las denuncias podrán ser efectuadas de manera anónima. Esta posibilidad es considerada como una de las modificaciones más relevantes introducidas con respecto de la ley 23.643, puesto que ella responde a una herramienta de acceso a la justicia y detección de casos de crimen organizado universalmente aceptada. Sirve, además, para conocer de un supuesto “autor en que fuere funcionario público o miembro de una fuerza de seguridad, policial o penitenciaria” (inciso 7 Art 145 ter CP)..
Formulario de Denuncia: formato o instrumento escrito en el cual se vuelcan los hechos relatados por la persona denunciante.
Profesional: personal técnico, con licenciaturas en Psicología o Trabajo Social, especializado en la escucha y la recepción. Se consigna en referencia a la persona que recibe el llamado y o correo electrónico de la ciudadanía. La elección de las especialidades profesionales está inspirada en las “Garantías mínimas para el ejercicio” de los derechos de las víctimas Titulo II Detrás de esta regulación está la idea de que el interrogatorio forense es un acto con alto contenido revictimizante y que sus efectos pueden ser morigerados cuando éste está dirigido por un especialista en psicología.
Además, la persona que se comunica para realizar una denuncia no tiene por qué conocer los aspectos relevantes de un hecho de trata de personas (lugar de captación, forma de traslado, forma de pago del traslado, quién pagó, quién esperó en el lugar de explotación, características del lugar de explotación, entre otras innumerables cuestiones), por lo que es necesario que el personal conozca la temática acabadamente para que las preguntas y repreguntas conduzcan a la obtención de información y a la calidad de esa información.
Palabra Clave: Registro interno sobre alguna particularidad en lo relatado. Se consigna en virtud de establecer relaciones con denuncias anteriores o que pudieran recibirse a futuro.
Derivación a Seguimiento: “Seguimiento” es un área dentro de la Línea 145 establecida a los fines de recibir aquellas denuncias que no refieran al delito de trata de personas; o bien aquellas que ameriten mayor exhaustividad. Es integrada por profesionales a las cuales se les derivan los formularios con la indicación en cuestión.
DENUNCIANTE: persona que toma contacto con la Línea 145 para denunciar hechos de apariencia delictual.
VÍCTIMA: refiere a las personas que fueran damnificadas por el delito en las denuncias recibidas; al sujeto pasivo del delito según su tipicidad. La ley actual no distingue entre la trata de mayores de 18 años y la trata de menores, debiendo entonces considerar que los sujetos pasivos se definen como cualquier individuo hombre, mujer, niño/a, sean víctimas de alguna de las conductas tipificadas en el art. 145 bis, y con cualquier condición agravante según son impuestas por el art. 145 ter del CP.
En relación a este último punto, agravan la escala penal, *en referencia a la situación/ condición de la víctima, los siguientes supuestos: *
Embarazada: (inc 2, art. 145 ter) La víctima estuviere embarazada, o fuere mayor de setenta (70) años.
Discapacidad: (inc 3.) La víctima fuera una persona discapacitada, enferma o que no pueda valerse por sí misma.
Cantidad de víctimas: (inc 4) Las víctimas fueren tres (3) o más.
Edad: (inc 5). la víctima fuere menor de dieciocho (18) años la pena será de diez (10) a quince (15) años de prisión.
Nacionalidad: dato relevado en función del delito mismo (traslado). Puesto que el delito cuenta con una modalidad considerada Trata Interna: dentro de las fronteras de un mismo país. Como Trata Externa: las victimas pueden ser trasladadas desde otros países. La trata de personas posee un carácter de delito Trasnacional.
DENUNCIADO: hace referencia a la persona que fuera identificada, por el ciudadano que llama, como el responsable de los hechos de apariencia delictual. De acuerdo a la tipicidad del delito, se trata de un sujeto activo común puesto que no requiere ninguna cualidad especial, puede ser hombre o mujer (El que).
A futuro se pueden poner estas cosas , que son por la calidad del denunciado, agravantes de de cinco (5) a diez (10) años de prisión, cuando:
El autor fuere ascendiente, descendiente, cónyuge, afín en línea recta, colateral o conviviente, tutor, curador, autoridad o ministro de cualquier culto reconocido o no, o encargado de la educación o de la guarda de la víctima. (inc 6. Art 145 ter)
El autor fuere funcionario público o miembro de una fuerza de seguridad, policial o penitenciaria. (inc 7. Art 145 ter)
CONNIVENCIA: cuando en los hechos relatados se hiciere mención a la connivencia o autoría de personas con carácter de funcionarios públicos y/ o pertenecientes a las fuerzas de seguridad. ***(inc 7. Art 145 ter) ***
TIPOS de DENUNCIAS:
Explotación Sexual: modalidad de explotación enumerada en el inc c del art. 1 de la Ley 26.842 “Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la prostitución ajena o cualquier otra forma de oferta de servicios sexuales ajenos”. La nueva ley modificó el Código Penal contemplando la promoción o facilitación de la prostitución en el art. 125 bis de modo general –tanto para mayores como para menores de 18 años. Constituye un agravante de la pena en términos del art 145 ter: Cuando se lograra consumar la explotación de la víctima objeto del delito de trata de personas la pena será de ocho (8) a doce (12) años de prisión.
Explotación laboral: (inciso a ) “cuando se redujere o mantuviere una persona en condición de esclavitud o servidumbre, bajo cualquier modalidad”; o (inciso b) “Cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o servicios forzados”; art 140 CP. Constituye un agravante de la pena en términos del art 145 ter: Cuando se lograra consumar la explotación de la víctima objeto del delito de trata de personas la pena será de ocho (8) a doce (12) años de prisión.
Desaparición de Personas: la desaparición de una persona puede comprender la configuración de delitos complejos y múltiples. Se conjuga en muchos casos con el deber de prevenir, investigar y sancionar el delito de trata de personas, asumido mediante la firma del Protocolo de Palermo, adicional de la Convención contra la Delincuencia Trasnacional Organizada. En efecto, la trata de personas en tanto instancia de reclutamiento, traslado y recepción con fines de constituir una relación de explotación de seres humanos (en cualquiera de sus variables) es un proceso compatible con la desaparición, alejamiento, ocultamiento, etc. de una persona respecto de su entorno familiar y personal (núcleo social de base)
Publicidad de Oferta Sexual: el Decreto 936/2011 dice: “Se prohíben los avisos que promuevan la oferta sexual, con la explícita o implícita referencia a la solicitud de personas destinadas al comercio sexual por cualquier medio, con la finalidad de prevenir el delito de trata de personas con fines de explotación sexual y la paulatina eliminación de las formas de discriminación de las mujeres”. El Decreto 936/2011 reglamenta la Ley 26.364 de Prevención y Sanción de Trata de Personas (2008). En este aspecto, los fundamentos del decreto puntualizan que la trata de personas es un fenómeno global, y que junto con el tráfico de drogas y armas es una de las actividades ilegales más lucrativas. En este punto, considera crucial estos avisos como elementos que estimulan por una parte la explotación sexual de personas (oferta) como la captación de víctimas de trata de personas (demanda sexual de personas).
Oferta Laboral engañosa: posible método de captación agravado.
Art. 145 ter: “En los supuestos del artículo 145 bis la pena será de cinco (5) a diez (10) años de prisión, cuando:
Traslado de Personas: refiere a una de las acciones típicas enumeradas en el artículo 145bis del CP.
Posible Captación: ganar la voluntad, atrapar, entusiasmar
Grooming: fenómeno consiste en prácticas online llevadas a cabo, deliberadamente, por personas adultas con el fin de ganarse la confianza de otra que no ha alcanzado la mayoría de edad fingiendo empatía, cariño, etc., con fines de satisfacción sexual; esto es, como mínimo -y casi siempre- obtener imágenes del/a menor desnudo/a o realizando actos sexuales. Conducta delictual que constituye la antesala de otros delitos. El Código Penal Argentino en su artículo 131, incorporado por la reforma de la Ley 26.904
Venta de niños y otros delitos: las operaciones de “compraventa” o de cesión de víctimas,
Pornografía infantil: una de las finalidades de explotación: inciso d), art. 1 Ley 26.842 es la promoción, facilitación o comercialización de la pornografía infantil o la realización de cualquier tipo de representación o espectáculo con dicho contenido. Constituye un agravante de la pena en términos del art 145 ter: Cuando se lograra consumar la explotación de la víctima objeto del delito de trata de personas la pena será de ocho (8) a doce (12) años de prisión.
Ofrecimiento: Incorporación de un nuevo verbo al tipo penal de trata de personas mediante la La Ley 26.842. Se trata de una nueva forma de comisión que puede tener importancia especialmente en casos de menores, cuya entrega por parte de los padres o tutores no constituía una forma de comisión autónoma
Mula: persona que traslada en su cuerpo estupefaciente. Actualmente se visualiza como posibles víctimas de Trata de personas, puesto sus condiciones de vulnerabilidad anterior, los mecanismos de captación, la necesariedad de un traslado, etc., son acciones típicas a este delito.
Servidumbre doméstica: subtipo de explotación laboral
Relacionada: conforman esta categoría las denuncias que por circunstancias relatadas se encuentran conectadas subjetiva y/u objetivamente con alguna denuncia ya canalizada. En este caso, la denuncia nueva es considerada como un hecho nuevo, no obstante esté relacionado.
Ampliatoria: las denuncias que constituyen “ampliaciones” son aquellas que agregan o precisan información relativa a hechos que ya han sido informados con anterioridad, y con los cuales se ha realizó la denuncia pertinente. Para considerar que una denuncia se corresponde efectivamente con una “ampliación”, es condición que quien se comunica informe, con absoluta rigurosidad, el número de denuncia previa.

References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 17
 artículo 145
 artículo 145
 artículo 131