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Timestamp: 2018-03-23 15:38:34+00:00

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1 DOC 52 DOC 52 BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE 12 juni juin 2008 WETSVOORSTEL tot wijziging van de wetgeving inzake de organisatie van de elektriciteits- en gasmarkt wat de standaardfactuur betreft (ingediend door mevrouw Muriel Gerkens c.s.) PROPOSITION DE LOI modifiant la législation relative à l organisation du marché de l électricité et du gaz, en ce qui concerne le modèle de facture (déposée par Mme Muriel Gerkens et consorts) INHOUD 1. Samenvatting Toelichting Wetsvoorstel Bijlage SOMMAIRE 1. Résumé Développements Proposition de loi Annexe
2 2 DOC 52 cdh : centre démocrate Humaniste CD&V N-VA : Christen-Democratisch en Vlaams/Nieuw-Vlaamse Alliantie Ecolo-Groen! : Ecologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales Groen FN : Front National LDD : Lijst Dedecker MR : Mouvement Réformateur Open Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten PS : Parti Socialiste sp.a+vl.pro : Socialistische partij anders + VlaamsProgressieven VB : Vlaams Belang Afkortingen bij de nummering van de publicaties : DOC /000 : Parlementair document van de 52 e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer QRVA : Schriftelijke Vragen en Antwoorden CRIV : Voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft) CRABV : Beknopt Verslag (blauwe kaft) CRIV : Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) (PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft) PLEN : COM : MOT : Plenum Commissievergadering moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier) Abréviations dans la numérotation des publications : DOC /000 : Document parlementaire de la 52 ème législature, suivi du n de base et du n consécutif QRVA : Questions et Réponses écrites CRIV : Version Provisoire du Compte Rendu intégral (couverture verte) CRABV : Compte Rendu Analytique (couverture bleue) CRIV : Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (avec les annexes) (PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon) PLEN : Séance plénière COM : Réunion de commission MOT : Motions déposées en conclusion d interpellations (papier beige) Offi ciële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen : Natieplein Brussel Tel. : 02/ Fax : 02/ Publications offi cielles éditées par la Chambre des représentants Commandes : Place de la Nation Bruxelles Tél. : 02/ Fax : 02/
3 DOC 52 3 SAMENVATTING Dit wetsvoorstel strekt ertoe te voorzien in een standaardfactuur voor de levering van gas en elektriciteit. Op die manier wordt de energiefactuur duidelijker, vergroot de concurrentie tussen de leveranciers en wordt een echte vergelijking mogelijk tussen facturen waarop dezelfde gegevens zullen voorkomen. RÉSUMÉ Cette proposition de loi vise à instaurer un modèle unique de facture pour la fourniture de gaz et d électricité en vue d améliorer la lisibilité de la facture énergétique et d accroître la concurrence entre les fournisseurs, en permettant une vraie comparaison entre des factures qui contiennent des mêmes données.
4 4 DOC 52 TOELICHTING DÉVELOPPEMENTS DAMES EN HEREN, Sinds de liberalisering van de Europese elektriciteitsmarkt hebben verbruikers de mogelijkheid om te kiezen tussen verschillende leveranciers. Waar zij vroeger enkel een standaardproduct van een enkele leverancier konden kopen, zijn nu verschillende leveranciers actief met een gamma aan producten. De producten kunnen op tal van manieren verschillen van elkaar. Opdat de concurrentie optimaal zou kunnen spelen, is het belangrijk dat er transparante informatie beschikbaar is over de aangeboden producten. De factuur speelt hierbij een belangrijke rol. Met het oog op de vrijmaking van de energiemarkt heeft de overheid maatregelen genomen opdat de energieleveranciers de consument correct zouden informeren, onder meer via hun algemene voorwaarden en hun factuur. Verschillende organisaties en rapporten tonen aan dat er belangrijke problemen zijn met de factuur. Bij de evaluatie van de gedragscode van de leveranciers van gas en elektriciteit werd hier al op gewezen. Het aantal klachten dat het Directoraat-generaal Controle en Bemiddeling van de FOD Economie jaarlijks moet verwerken, ligt in stijgende lijn. In 2007 werden er klachten genoteerd, meer dan het dubbele van Blijkt dat het grootste deel van de klachten gaat over onduidelijke facturen. Een standaardfactuur voor zowel de elektriciteitsals de gasleveranciers zal vooreerst de duidelijkheid en de leesbaarheid van de factuur ten goede komen. Daarnaast wordt de consument een stuk mondiger gemaakt. Dit zal de consument helpen met het besparen op zijn energiefactuur, het stelt hem in staat te kiezen voor groene energie en dankzij de toegenomen transparantie op de markt, neemt de concurrentie toe. De standaardfactuur laat de verbruiker dan ook toe de verschillende producten te vergelijken op basis van dezelfde parameters. De standaardfactuur is de geschikte manier om, ten aanzien van de consument, de verschillende wetgevingen te harmoniseren en tevens ook de factuur vollediger te maken. Indien de leverancier met zijn klant enkel een overeenkomst sluit over de hoogte van de energieprijs binnen de totale elektriciteitsprijs, dan is het noodzakelijk om de hoogte van de overige tariefcomponenten te vermelden. Enkel op deze manier kan de klant nagaan of de factuur juist werd berekend. Voor alle klanten die met hun elektriciteitsleverancier een vaste prijs hebben MESDAMES, MESSIEURS, Depuis la libéralisation du marché européen de l électricité, les consommateurs ont la possibilité de choisir entre plusieurs fournisseurs. Alors qu autrefois, ils ne pouvaient acheter qu un produit standardisé à un fournisseur unique, plusieurs fournisseurs proposent aujourd hui une gamme entière de produits, qui peuvent différer entre eux de nombreuses manières. Pour que la concurrence puisse jouer pleinement, il importe de disposer d informations transparentes quant aux produits proposés. La facture joue un rôle essentiel en la matière. Dans le cadre de la libéralisation du marché de l énergie, les pouvoirs publics ont pris des mesures afi n que les fournisseurs d énergie informent correctement le consommateur, notamment par le biais de leurs conditions générales et de leur facture. Plusieurs organisations et rapports font état de problèmes importants en ce qui concerne la facture. Ces manquements avaient déjà été épinglés lors de l évaluation du code de conduite des fournisseurs de gaz et d électricité. Le nombre de plaintes que doit traiter chaque année la Direction générale Contrôle et Médiation du SPF Économie est en augmentation. En 2007, plaintes ont été enregistrées, soit plus du double de Manifestement, la plupart des plaintes concernent le manque de clarté des factures. Un modèle de facture tant pour les fournisseurs d électricité que pour les fournisseurs de gaz améliorera tout d abord la clarté et la lisibilité de la facture. Ensuite, le consommateur gagnera considérablement en autonomie. Cela l aidera à économiser sur sa facture énergétique et lui permettra d opter pour l énergie verte, alors que la transparence accrue sur le marché favorisera la concurrence. Le modèle de facture permettra dès lors au consommateur de comparer les différents produits sur la base de paramètres identiques. Le modèle de facture est l instrument adéquat en vue d harmoniser les différentes législations tout en rendant la facture plus complète à l attention du consommateur. Si le fournisseur ne conclut avec son client qu un accord portant sur le niveau du prix de l énergie dans le cadre du prix total de l électricité, il s impose de mentionner le niveau des autres composantes tarifaires. Ce n est qu ainsi que le client peut vérifier l exactitude de la facture. Pour tous les clients qui ont convenu d un prix fi xe avec leur fournisseur d électricité, cette information
5 DOC 52 5 afgesproken, is deze bijkomende informatie overbodig en leidt het tot onnodige verwarring. Door de verschillende tariefplannen bij de leveranciers van gas en elektriciteit weten de eindafnemers niet altijd welk tarief voor hen het gunstigste is, waardoor de marktwerking niet optimaal is. Hier wordt een eind aan gesteld door de invoering van een jaarlijkse verplichting om mede te delen welk tariefplan het gunstigste is volgens het verbruik van de afnemer. complémentaire est superfl ue et prête inutilement à confusion. Comme il existe différents plans tarifaires auprès des fournisseurs de gaz et d électricité, le client fi nal ne sait pas toujours quel est le tarif le plus avantageux dans son cas et le fonctionnement du marché n est dès lors pas optimal. Il est mis fi n à cette situation en prévoyant une obligation annuelle de communiquer le plan tarifaire le plus avantageux en fonction de la consommation du client. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Artikel 2 Dit artikel wijzigt de wetgeving met betrekking tot de elektriciteitsmarkt door een standaardfactuur voor elektriciteit in te voeren. Het artikel preciseert de gegevens die op elke factuur op identieke wijze moeten worden vermeld, ongeacht de leverancier en ongeacht het adres van de levering. Het is de leveranciers niet verboden om naast deze verplichte lijst, andere promotionele elementen te vermelden, als daar zijn informatie omtrent zuinig energieverbruik, gunstiger tariefformules, enz. De Koning beslist welke van de opgesomde gegevens moeten aanwezig zijn op de factuur van de maandelijkse voorschotten dan wel op de jaarlijkse afrekeningfactuur. Alle gegevens die deel uitmaken van de opgesomde lijst moeten zo weer te vinden zijn in de factuur van de maandelijkse voorschotten en/of de jaarlijkse afrekening. De standaardfactuur verschaft de consument een document met alle noodzakelijke informatie om de factuur op een vlotte en correcte manier te betalen. Tevens verlaagt de standaardfactuur de drempel om in geval van een probleem contact op te nemen met de daartoe geijkte instantie (klantendienst, distributienetbeheerder, ombudsdienst, enz.). De standaardfactuur heeft ook een helder inzicht in de prijswijzigingen waaraan de energiefactuur onderhevig is. Dit zal het vertrouwen tussen de leverancier en de consument ten goede komen en stelt de leverancier zo in staat een duurzame relatie op te bouwen met zijn klanten. Daarnaast bevat de standaardfactuur ook voldoende informatie om de consument rationeel te laten omgaan met zijn energieverbruik en om te kiezen voor groene energie. De Koning kan de standaardfactuur na het advies van de CREG zowel naar de inhoud als naar de vorm aanpassen. Indien de Koning afwijkt van dit advies dan zal Hij dit omstandig moeten beargumenteren. COMMENTAIRE DES ARTICLES Article 2 Cet article modifie la législation relative au marché de l électricité en instaurant un modèle de facture pour l électricité. L article précise les données devant figurer de manière identique sur chaque facture, quels que soient le fournisseur et l adresse de fourniture. Outre cette liste de données obligatoires, les fournisseurs sont autorisés à faire mention d autres éléments promotionnels, notamment d informations concernant les économies d énergie, des formules tarifaires plus avantageuses, etc. Parmi les données énumérées, le Roi détermine celles qui doivent figurer sur la facture des acomptes mensuels ou sur la facture de régularisation annuelle. Ainsi, toutes les données reprises dans la liste doivent se retrouver dans la facture des acomptes mensuels et/ou dans la régularisation annuelle. Le modèle de facture fournit au consommateur un document comprenant toutes les informations nécessaires en vue d un règlement rapide et correct de la facture. Par ailleurs, le modèle de facture facilite la prise de contact avec l instance appropriée en cas de problème (service clientèle, gestionnaire du réseau de distribution, service de médiation, etc.). Le modèle de facture présente également clairement les modifi cations de prix auxquelles est soumise la facture énergétique. En renforçant la confiance entre le fournisseur et le consommateur, cela permettra au fournisseur d établir une relation durable avec ses clients. En outre, le modèle de facture contient des informations suffisantes pour permettre au consommateur de rationaliser sa consommation d énergie et d opter pour l énergie verte. Le Roi est habilité à adapter à la fois le contenu et la forme du modèle de facture, après avis de la CREG. Toute dérogation à cet avis par le Roi devra être argumentée de façon circonstanciée.
6 6 DOC 52 Art. 3 Dit artikel wijzigt de wetgeving met betrekking tot de gasmarkt op een gelijkaardige manier als in artikel 2 voor de elektriciteitsmarkt. Art. 3 Cet article modifie la législation sur le marché du gaz de la même manière que l article 2 modifie la législation sur le marché de l électricité. Art. 4 Met deze wet wordt het koninklijk besluit van 3 april 2003 betreffende de facturatie van elektriciteit en gas overbodig. Art. 4 Par suite de cette loi, l arrêté royal du 3 avril 2003 relatif aux factures de fourniture d électricité et de gaz devient sans objet. Art. 5 Een periode van een maand is aangewezen om de leveranciers te laten overschakelen op de nieuwe te gebruiken standaardfactuur. Art. 5 Il est souhaitable de prévoir une période d un mois pour permettre aux fournisseurs de passer au nouveau modèle de facture qui devra être utilisé. Muriel GERKENS (Ecolo-Groen!) Tinne VAN DER STRAETEN (Ecolo-Groen!) Philippe HENRY (Ecolo-Groen!) Jean-Marc NOLLET (Ecolo-Groen!) Meyrem ALMACI (Ecolo-Groen!) Wouter DE VRIENDT (Ecolo-Groen!)
7 DOC 52 7 WETSVOORSTEL PROPOSITION DE LOI Artikel 1 Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet. Article 1 er La présente loi règle une matière visée à l article 78 de la Constitution. Art. 2 In de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt wordt een artikel 20/1 ingevoegd, luidende: «Art. 20/1. 1. De leveranciers hanteren een standaardfactuur voor de levering van elektriciteit aan eindafnemers aangesloten op het laagspanningsnet waarvan het jaarlijks gebruik lager is of gelijk is aan kwh. Er wordt een standaardfactuur opgesteld, zowel voor de maandelijkse voorschotten als voor de jaarlijkse afrekeningfactuur. De standaardfactuur wordt opgesteld overeenkomstig het model als bijlage en kan, zowel naar de vorm als naar de inhoud door de Koning worden aangepast na advies van de commissie bedoeld in artikel Op de standaardfactuur wordt de informatie op een identieke manier voorgesteld, ongeacht de leverancier en het gewest. De standaardfactuur bevat op een verstaanbare, leesbare en transparante manier de informatie bedoeld in 3. De Koning beslist of de gegevens waarvan sprake in 3 deel uitmaken van de factuur voor de maandelijkse voorschotten of van de jaarlijkse afrekeningfactuur. 3. De standaardfactuur voor elektriciteit bevat de volgende gegevens: 1 de naam en het adres van de energieleverancier; 2 het adres, het telefoon- en het faxnummer van de klantendienst van de leverancier; 3 het telefoonnummer van de te contacteren dienst bij pannes ten gevolge van problemen met het distributienet; 4 het adres, het telefoon- en het faxnummer van de ombudsdienst voor energie; 5 het adres voor alle briefwisseling; 6 de wijze waarop de facturen kunnen worden betwist; 7 de periode waarop de factuur slaat; 8 de EAN-code van het toegangspunt; 9 de gefactureerde bedragen; 10 de betalingstermijn en zijn vervaldatum; Art. 2 Un article 20/1, libellé comme suit, est inséré dans la loi du 29 avril 1999 relative à l organisation du marché de l électricité: «Art. 20/1. 1 er. Les fournisseurs appliquent un modèle de facture pour la fourniture d électricité aux clients finaux raccordés au réseau basse tension dont la consommation annuelle est inférieure ou égale kwh. Une facture normalisée est établie, tant pour les acomptes mensuels que pour la facture de régularisation annuelle. Le modèle de facture est établi conformément au modèle ci-joint et peut être adapté par le Roi, dans sa forme comme dans son contenu, après avoir recueilli l avis de la commission visée à l article Les informations figurant sur le modèle de facture sont présentées de façon identique, indépendamment du fournisseur et de la Région. La facture normalisée contient les informations visées au 3, présentées de façon intelligible, lisible et transparente. Le Roi décide si les données visées au 3 fi gurent sur la facture relative aux acomptes mensuels ou sur la facture de régularisation annuelle. 3. Le modèle de facture d électricité comporte les informations suivantes: 1 le nom et l adresse du fournisseur d énergie; 2 l adresse , le nom et le numéro de fax du service clientèle du fournisseur d énergie; 3 le numéro de téléphone du service à contacter en cas de panne résultant de problèmes sur le réseau de distribution; 4 l adresse, le numéro de téléphone et de fax du service de médiation pour l énergie; 5 l adresse à utiliser pour tous les échanges de courrier; 6 le mode de contestation des factures; 7 la période couverte par la facture; 8 le code EAN du point d accès; 9 les montants facturés; 10 le délai de paiement et la date d échéance de la facture;
8 8 DOC de kosten van de procedure bij laattijdige betaling; 12 het btw-tarief en het btw-bedrag; 13 het verbruik in aantal eenheden kwh; 14 de meterstand bij het begin en einde van de periode waarop de factuur slaat; 15 de eenheidsprijs of -prijzen; 16 het detail van de berekening van het te betalen bedrag, zijnde tenminste de prijsberekeningformule en de manier waarop deze werd toegepast op de prijs; 17 het tarief voor de transmissie; 18 het tarief voor de distributie; 19 de heffingen geïnd door het geheel van overheden, geglobaliseerd per categorie; 20 de gemiddelde prijs van de verbruikte elektrische energie, prijs per kwh; 21 de objectieve parameters, de waarden en de wijzigingen van de parameters; 22 de berekeningswijze aan de hand waarvan de prijs, vermeld op de factuur, kan evolueren; 23 het verloop van het verbruik van de afgelopen drie jaar in energie-eenheden en gedetailleerd per eenheidsprijs en in totaal; 24 het verloop van het verbruik van de afgelopen drie jaar ten opzichte van het gemiddeld indicatief elektriciteitsverbruik van een gezin bestaande uit 3 personen, die een woning betrekt met een oppervlakte van 140 vierkante meter, met twee gevels; 25 het globale bedrag van de factuur opgesplitst per energiebron van de geleverde elektriciteit berekend naar een gemiddelde op jaarbasis van het afgelopen jaar: hernieuwbaar, aardgas, andere fossiele brandstoffen, nucleair of onbekend. Dit laatste mag slaan op ten hoogste vijf procent van de opgegeven aard; 26 de aanduiding van de energiebron en de weerslag ervan op het milieu in termen van CO 2 -emissies, met meeteenheid kg CO 2 per kwh en radioactieve afvalstoffen, met meeteenheden bequerel per kwh en radioactieve levensduurte; 27 de manier waarop de voorschotten worden berekend; 28 de betaalde voorschotten die worden verrekend met vermelding van hun betalingsdatum.» 4. Ten minste een keer per jaar deelt de elektriciteitsleverancier op de factuur aan de eindafnemer mee welk tariefplan voor hem het gunstigste is, rekening houdend met zijn verbruik. 5. Alle andere bedragen dan die welke betrekking hebben op de in 3 bedoelde gegevens mogen niet aan de consument worden doorgerekend. 11 la procédure appliquée en cas de règlement tardif et les coûts y afférents; 12 le taux de TVA et le montant de la TVA; 13 le nombre d unités consommées en unités kwh; 14 les relevés de compteurs effectués au début et à la fi n de la période couverte par la facture; 15 le ou les prix à l unité; 16 le détail du calcul du montant à payer, à savoir au moins la formule de calcul du prix et la façon dont elle a été appliquée au prix; 17 le tarif applicable à la transmission; 18 le tarif applicable à la distribution; 19 les prélèvements perçus par l ensemble des pouvoirs publics en les globalisant selon des catégories; 20 le prix moyen de l énergie électrique consommée, par kwh; 21 les paramètres objectifs, les valeurs et modifi cations des paramètres; 22 les modalités de calcul en fonction desquelles le prix mentionné sur la facture peut évoluer; 23 l évolution de la consommation des trois années précédentes en unité d énergie par prix à l unité et au total; 24 l évolution de la consommation au cours des trois dernières années par rapport à la consommation d électricité moyenne indicative d un ménage composé de 3 personnes, qui occupe une habitation à deux façades de 140 m 2 ; 25 le montant global de la facture, ventilé par source d énergie de l électricité fournie, calculé selon une moyenne annuelle sur la base de l année écoulée: renouvelable, gaz naturel, autres combustibles fossiles, nucléaire ou inconnue. Cette dernière ne peut porter que sur 5% de la nature indiquée; 26 l indication de la source d énergie et son incidence sur l environnement en termes d émissions de CO 2, mesurées en kg de CO 2 par kwh, et de déchets radioactifs, mesurés en bequerel par kwh et en durée de vie radioactive; 27 le mode de calcul des acomptes; 28 les acomptes versés qui sont imputés avec mention de leur date de paiement.» 4. Au moins une fois par an, le fournisseur de gaz communique au client fi nal, sur la facture,le plan tarifaire le plus avantageux pour lui, compte tenu de sa consommation. 5. Tout autre montant que ceux portant sur les points précisés au 3, ne peut être imputé au consommateur.
9 DOC In geval een vast tarief overeengekomen tussen de eindafnemer en de leverancier wordt toegepast, hoeven de gegevens, bedoeld in 3, 17, 18 en 19, niet op de factuur te worden vermeld. 6. En cas d application d un tarif fi xe, convenu entre l utilisateur fi nal et le fournisseur, les données visées au 3, 17, 18 et 19, ne doivent pas fi gurer sur la facture. Art. 3 In de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen wordt een artikel 15/12/1 ingevoegd, luidende: «Art. 15/12/1. 1. De leveranciers hanteren een standaardfactuur voor de levering van gas aan eindafnemers waarvan het jaarlijks gebruik lager is of gelijk is aan kwh. Er wordt een standaardfactuur opgesteld, zowel voor de maandelijkse voorschotten als voor de jaarlijkse afrekeningfactuur. De standaardfactuur wordt opgesteld overeenkomstig het model als bijlage en kan, zowel naar de vorm als naar de inhoud door de Koning worden aangepast na advies van de commissie bedoeld in artikel 15/ Op de standaardfactuur wordt de informatie op een identieke manier voorgesteld, ongeacht de leverancier en het gewest. De standaardfactuur bevat op een verstaanbare, leesbare en transparante manier de informatie bedoeld in 3. De Koning beslist of de gegevens waarvan sprake in 3 deel uitmaken van de factuur voor de maandelijkse voorschotten of van de jaarlijkse afrekeningfactuur. 3. De standaardfactuur voor gas bevat de volgende gegevens: 1 de naam en het adres van de energieleverancier; 2 het adres, het telefoon- en het faxnummer van de klantendienst van de leverancier; 3 het telefoonnummer van de te contacteren dienst bij pannes ten gevolge van problemen met het distributienet; 4 het adres, het telefoon- en het faxnummer van de ombudsdienst voor energie; 5 het adres voor alle briefwisseling; 6 de wijze waarop de facturen kunnen worden betwist; 7 de periode waarop de factuur slaat; 8 de EAN-code van het toegangspunt; 9 de gefactureerde bedragen; 10 de betalingstermijn en zijn vervaldatum; 11 de kosten van de procedure bij laattijdige betaling; 12 het btw-tarief en het btw-bedrag; 13 het verbruik in aantal eenheden kwh; Art. 3 Un article 15/12/1, libellé comme suit, est inséré, dans la loi du 12 avril 1965 relative au transport de produits gazeux et autres par canalisations: «Art. 15/12/1. 1 er. Les fournisseurs appliquent un modèle de facture pour la fourniture de gaz aux clients fi naux dont la consommation annuelle est inférieure ou égale kwh. Une facture normalisée est établie, tant pour les acomptes mensuels que pour la facture de régularisation annuelle. Le modèle de facture est établi conformément au modèle ci-joint et peut être adapté par le Roi, dans sa forme comme dans son contenu, après avoir recueilli l avis de la commission visée à l article 15/ Les informations figurant sur le modèle de facture sont présentées de façon identique, indépendamment du fournisseur et de la Région. La facture normalisée contient les informations visées au 3, présentées de façon intelligible, lisible et transparente. Le Roi décide si les données visées au 3 fi gurent sur la facture relative aux acomptes mensuels ou sur la facture de régularisation annuelle. 3. Le modèle de facture pour le gaz comporte les informations suivantes: 1 le nom et l adresse du fournisseur d énergie; 2 l adresse , le nom et le numéro de fax du service clientèle du fournisseur d énergie; 3 le numéro de téléphone du service à contacter en cas de panne résultant de problèmes sur le réseau de distribution; 4 l adresse, le numéro de téléphone et de fax du service de médiation pour l énergie; 5 l adresse à utiliser pour tous les échanges de courrier; 6 le mode de contestation des factures; 7 la période couverte par la facture; 8 le code EAN du point d accès; 9 les montants facturés; 10 le délai de paiement et la date d échéance de la facture; 11 la procédure appliquée en cas de règlement tardif et les coûts y afférents; 12 le taux de TVA et le montant de la TVA; 13 la consommation en unités kwh;
10 10 DOC de meterstand bij het begin en einde van de periode waarop de factuur slaat; 15 de eenheidsprijs of -prijzen; 16 het detail van de berekening van het te betalen bedrag, zijnde tenminste de prijsberekeningformule en de manier waarop deze werd toegepast op de prijs; 17 het tarief voor de transmissie; 18 het tarief voor de distributie; 19 de heffingen geïnd door het geheel van overheden, geglobaliseerd per categorie; 20 de gemiddelde prijs van de verbruikte gas energie, prijs per kwh; 21 de objectieve parameters, de waarden en de wijzigingen van de parameters; 22 de berekeningswijze aan de hand waarvan de prijs, vermeld op de factuur, kan evolueren; 14 les relevés de compteurs effectués au début et à la fi n de la période couverte par la facture; 15 le ou les prix à l unité; 16 le détail du calcul du montant à payer, à savoir au moins la formule de calcul du prix et la façon dont elle a été appliquée au prix; 17 le tarif applicable à la transmission; 18 le tarif applicable à la distribution; 19 les prélèvements perçus par l ensemble des pouvoirs publics en les globalisant selon des catégories; 20 le prix moyen du gaz consommé, par kwh; 21 les paramètres objectifs, les valeurs et modifi cations des paramètres; 22 les modalités de calcul en fonction desquelles le prix mentionné sur la facture peut évoluer; 23 het verloop van het verbruik van de afgelopen drie jaar in energie-eenheden en gedetailleerd per eenheidsprijs en in totaal; 24 het verloop van het verbruik van de afgelopen drie jaar ten opzichte van het gemiddeld indicatief elektriciteitsverbruik van een gezin bestaande uit drie personen, die een woning betrekt met een oppervlakte van 140 vierkante meter, met twee gevels; 25 het globale bedrag van de factuur opgesplitst per energiebron van de geleverde elektriciteit berekend naar een gemiddelde op jaarbasis van het afgelopen jaar: hernieuwbaar, aardgas, andere fossiele brandstoffen, nucleair of onbekend. Dit laatste mag slaan op ten hoogste vijf procent van de opgegeven aard; 26 de aanduiding van de energiebron en de weerslag ervan op het milieu in termen van CO 2 -emissies met meeteenheid kg CO 2 per kwh en radioactieve afvalstoffen, met meeteenheden becquerel per kwh en radioactieve levensduurte; 27 de manier waarop de voorschotten worden berekend; 28 de betaalde voorschotten die worden verrekend met vermelding van hun betalingsdatum.» 4. Ten minste een keer per jaar deelt de gasleverancier op de factuur aan de eindafnemer mee welk tariefplan voor hem het gunstigste is, rekening houdend met zijn verbruik. 5. Alle andere bedragen dan die welke betrekking hebben op de in 3 bedoelde gegevens mogen niet aan de consument worden doorgerekend. 23 l évolution de la consommation des trois années précédentes en unité d énergie, et de façon détaillée, par prix à l unité et au total; 24 l évolution de la consommation au cours des trois dernières années par rapport à la consommation d électricité moyenne indicative d un ménage composé de 3 personnes, qui occupe une habitation à deux façades de 140 m 2 ; 25 le montant global de la facture, ventilé par source d énergie de l électricité fournie, calculé selon une moyenne annuelle sur la base de l année écoulée: renouvelable, gaz naturel, autres combustibles fossiles, nucléaire ou inconnue. Cette dernière ne peut porter que sur 5% de la nature indiquée; 26 l indication de la source d énergie et son incidence sur l environnement en termes d émissions de CO 2, mesurées en kg de CO2 par kwh, et de déchets radioactifs, mesurés en becquerel par kwh et en durée de vie radioactive; 27 le mode de calcul des acomptes; 28 les acomptes versés qui sont imputés avec mention de leur date de paiement.» 4. Au moins une fois par an, le fournisseur de gaz communique au client fi nal, sur la facture,le plan tarifaire le plus avantageux pour lui, compte tenu de sa consommation. 5. Tout autre montant que ceux portant sur les points précisés au 3, ne peut être imputé au consommateur.
11 DOC In geval een vast tarief overeengekomen tussen de eindafnemer en de leverancier wordt toegepast, hoeven de gegevens, bedoeld in 3, 17, 18, en 19, niet op de factuur te worden vermeld. 6. En cas d application d un tarif fi xe, convenu entre l utilisateur fi nal et le fournisseur, les données visées au 3, 17, 18 et 19, ne doivent pas fi gurer sur la facture. Art. 4 Deze wet treedt in werking op de eerste dag van de eerste maand na die waarin ze is bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. Art. 4 La présente loi entre en vigueur le premier jour du premier mois qui suit celui au cours duquel elle aura été publiée au Moniteur belge. 22 mei mai 2008 Muriel GERKENS (Ecolo-Groen!) Tinne VAN DER STRAETEN (Ecolo-Groen!) Philippe HENRY (Ecolo-Groen!) Jean-Marc NOLLET (Ecolo-Groen!) Meyrem ALMACI (Ecolo-Groen!) Wouter DE VRIENDT (Ecolo-Groen!)
12 12 DOC 52
13 DOC BIJLAGE ANNEXE
14 14 DOC 52 Logo leverancier 1. TUSSENTIJDSE ENERGIEFACTUUR Naam leverancier Postadres leverancier BTW-nummer leverancier : BE.xxxx.xxx.xxx Ondernemingsnummer Rekeningnummer : xxx-xxxxxxx-xx Mededeling : xxx/xxxx/xxxxx Factuuradres: Mr / Mevr. xxxxx Straat Postnummer Gemeente Tussentijdse elektriciteitsfactuur : voor de periode van dd/mm/jjjj tot dd/mm/jjjj EAN-code - (mono / tweevoudig tarief) 54xxxxxxxxxxxxxxxx Voorschot verbruik: (maandelijks - tweemaandelijks trimestrieel) EAN-code nachttarief 54xxxxxxxxxxxxxxxx Voorschot verbruik: maandelijks (tweemaandelijks trimestrieel) BTW onderhevig Niet BTW onderhevig Totaal BTW onderhevig Niet BTW onderhevig Totaal Klantnummer : Factuurnummer: Datum factuur : Vervaldatum : VRAGEN : Klantendienst tel : xx/xx.xx.xx fax : xx/xx.xx.xx ma - vrij van xxu tot xxu zat van xxu tot xxu xxxxxxxxx xxxxxxxxx dd/mm/jjjj dd/mm/jjjj Noodgeval : 24/24 Gasreuk : 0800/xx.xx.xx Elektriciteit en gas : 0800/xxxxxx Herstellingsdienst : xxx / xx xx xx Voor algemene vragen bel naar de gratis infodienst : Hermes : Federale ombudsdienst voor energie : tel. xx/xxx.xx.xx fax. xx/ Adres: xxxxxxxxxxxxxx, PC, Stad Totaal van het verbruik Totaal excl. BTW + BTW 21% Totaal te betalen (incl. BTW) Dit bedrag stemt overeen met een jaarlijks verbruik van: kwh Gelieve het bedrag van xxx,xx EUR te betalen vóór dd maand jjjj op bankrekeningnummer xxx-xxxxxx-xx aan de hand van het bijgesloten overschrijvingsformulier of via PC-banking met de gestructureerde vermelding +++xxx/xxxx/xxxxx+++. Bij laattijdige betaling zal u een bedrag van xx,xx EUR in rekening worden gebracht. Indien het factuurbedrag u te hoog lijkt, aarzel niet om contact op te nemen met de klantendienst. De factuur kan per (Telefoon, , internetsite, brief, ) gecontesteerd worden. Dit is een tussentijdse factuur voor elektriciteitsverbruik. Na opname van de meterstand zal een afrekeningsfactuur worden opgemaakt.
15 DOC FACTURE D ÉNERGIE INTERMÉDIAIRE Logo fournisseur Nom du fournisseur Adresse courrier du fournisseur TVA fournisseur : BE.xxxx.xxx.xxx Numéro d entreprise Compte fournisseur : xxx-xxxxxxx-xx Communication structurée : xxx/xxxx/xxxxx Adresse de facturation: Mr / Mme xxxxx Rue xxx CP Commune Facturation intermédiaire d'électricité : période du jj/mm/aaaa au jj/mm/aaaa Code EAN -(tarif mono / bi-horaire) 54xxxxxxxxxxxxxxxx Acompte consommation (mensuel - bimensuel - trimestrielle) Code EAN - tarif nuit 54xxxxxxxxxxxxxxxx Acompte consommation: (mensuel - bimensuel - trimestrielle) Partie soumise à TVA Partie non soumise à TVA Total Partie soumise à TVA Partie non soumise à TVA Total Numéro client : Numéro facture: Date de facture : Date d écheance : QUESTIONS : Service clièntele tél. : xx/xx.xx.xx fax : xx/xx.xx.xx lu ve de xxh à xxh sam de xxh à xxh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jj/mm/aaaa jj/mm/aaaa Urgences : 24/24 Odeur de gaz : 0800/xx.xx.xx Electricité et gaz : 0800/xx.xx.xx Service de dépannage : xxx / xx xx xx Numéro d'information gratuit pour les questions générales : Hermes : Service de médiation pour l énergie : tél. xx/xxx.xx.xx fax: xx/ Adresse: xxxxxxxxxxxxxx, CP, Ville Total de la consommation Total HTVA + TVA 21% Total TVAC à payer Ce montant correspond à une consommation annuelle de : kwh Veuillez payer la somme de xxx,xx euros, avant jj mois aaaa, sur le numéro de compte bancaire xxx-xxxxxx-xx via le formulaire de virement ci-joint ou PC-banking avec la communication structurée +++xxx/xxxx/xxxxx+++. En cas de paiement tardif, un montant de xx,xx euros vous sera facturé. Si vous trouvez le montant trop élevé n hésitez pas à contacter le service clientèle. La facture peut être contestée par (Téléphone, , site Internet, courrier ). La présente facture est une facture intermédiaire de consommation électrique. Une facture de clôture sera établie après le relevé du compteur. Votre contrat à durée déterminée prend fin le jj/mm/aaaa. Vous avez le droit de mettre fin à ce contrat à tout moment ou de changer de fournisseur moyennant le respect d un préavis d au moins x mois OU x jours. OU Votre contrat à durée indéterminée est en vigueur depuis le jj/mm/aaaa; si vous souhaitez le modifier ou changer de fournisseur, veuillez respecter un préavis de x jours/mois. Vous trouverez au verso de cette page les conditions générales en vigueur, ainsi que la procédure à suivre en cas de difficultés de paiement (n x).
16 16 DOC 52 Logo leverancier Uw contract met bepaalde duur loopt op dd/mm/jjjj ten einde. U hebt het recht dit contract op elk moment te beëindigen of van leverancier te veranderen mits u een opzegging van minstens x maand OF x dagen in acht neemt. OF Uw contract van onbepaalde duur is sinds dd/mm/jjjj van kracht, indien u deze wenst te wijzigen of van leverancier te veranderen, gelieve een opzeggingsperiode van x dagen/maand in acht te nemen. Op de keerzijde van deze pagina vindt u de algemene voorwaarden van toepassing, alsook de procedure ingeval van betalingsmoeilijkheden (nr. x).
17 DOC JAARLIJKSE EINDFACTUUR VERBRUIK Logo leverancier Naam leverancier Postadres leverancier BTW-nummer leverancier : BE.xxxx.xxx.xxx Ondernemingsnummer Rekeningnummer : xxx-xxxxxxx-xx Mededeling : xxx/xxxx/xxxxx Factuuradres: Mr / Mevr. xxxxx Straat Postnummer Gemeente Eindafrekening: voor de periode van dd/mm/jjjj tot dd/mm/jjjj Totaal verbruik: xxx.xx kwh Verbruikadres : straat, PN Gemeente Verbruik dag (meternummer) : meterstand op dd/mm/jjjj: xxxxx / meterstand op dd/mm/jjjj: xxxx => xxxx kwh Verbruik nacht (meternummer): meterstand op dd/mm/jjjj: xxxxx / meterstand op dd/mm/jjjj: xxxx => xxxx kwh Elektriciteit EAN-code BTWonderhevionderhevig Niet- Totaa 54xxxxxxxxxxxxxxxx l Reeds gefactureerd: Werkelijke kost : Totaal te betalen (+) of te crediteren (-) + BTW 21% Totaal te betalen incl. BTW Te betalen OF Teruggave Klantnummer : Factuurnummer: Datum factuur : Vervaldatum : VRAGEN : Klantendienst tel : xx/xx.xx.xx fax : xx/xx.xx.xx ma - vrij van xxu tot xxu zat van xxu tot xxu xxxxxxxxx xxxxxxxxx dd/mm/jjjj dd/mm/jjjj Noodgeval : 24/24 Gasreuk : 0800/xx.xx.xx Elektriciteit en gas : 0800/xxxxxx Herstellingsdienst : xxx / xx xx xx Voor algemene vragen bel naar de gratis infodienst : Hermes : Federale ombudsdienst voor energie : xx/xxx.xx.xx Op de keerzijde van deze pagina vindt u de algemene voorwaarden van toepassing, alsook de procedure ingeval van betalingsmoeilijkheden (nr. x). Gelieve het bedrag van xxx,xx EUR te betalen vóór dd maand jjjj op bankrekeningnummer xxx-xxxxxx-xx aan de hand van het bijgesloten overschrijvingsformulier of via PC-banking met de gestructureerde vermelding +++xxx/xxxx/xxxxx+++. Indien het factuurbedrag u te hoog lijkt, aarzel niet om contact op te nemen met de klantendienst. De facturen, of de voorschotten, kunnen per (Telefoon, , internetsite, brief, ) gecontesteerd worden. Op de volgende bladzijden vindt u een overzicht van uw verbruik van de afgelopen jaren evenals de oorspong van uw
18 18 DOC 52 Nom du fournisseur Adresse courrier du fournisseur TVA fournisseur : BE.xxxx.xxx.xxx Numéro d entreprise Compte: xxx-xxxxxxx-xx Communication: xxx/xxxx/xxxxx Adresse de facturation: Mr / Mme xxxxx Rue xxx CP Commune Facturation de clôture: période du jj/mm/aaaa au jj/mm/aaaa Consommation totale xxx.xx kwh Adresse de consommation : Rue xxx, CP Commune Consommation jour (numéro du compteur): relevé au jj/mm/aaaa: xxxxx / relevé au jj/mm/aaaa: xxxx => xxxx kwh Consommation nuit : (numéro du compteur): relevé au jj/mm/aaaa: xxxxx / relevé au jj/mm/aaaa: xxxx => xxxx kwh Electricité code EAN - 54xxxxxxxxxxxxxxxx Soumis TVA Non soumis Total Déjà facturés: Coûts réels : Total à payer (+) ou à créditer (-) + TVA 21% Total à payer TVAC À payer OU À rembourser 2. DÉCOMPTE ANNUEL CONSOMMATION Numéro client : xxxxxxxxx Numéro facture: xxxxxxxxx Date de facture : jj/mm/aaaa Date d écheance : jj/mm/aaaa QUESTIONS : Service clientèle tél.: xx/xx.xx.xx fax : xx/xx.xx.xx lu ve de xxh à xxh sam de xxh à xxh Urgences : 24/24 Odeur de gaz : 0800/xx.xx.xx Electricité et gaz : 0800/xx.xx.xx Service de dépannage : xxx / xx xx xx Numéro d'information gratuit pour les questions générales: Hermes : Service de médiation pour l énergie : xx/xxx.xx.xx Vous trouverez au verso de cette page les conditions générales en vigueur, ainsi que la procédure à suivre en cas de difficultés de paiement (n x). Veuillez payer la somme de xxx,xx euro, avant jj mois aaaa, sur le numéro de compte bancaire xxx-xxxxxx-xx via le formulaire de virement ci-joint ou PC-banking avec la communication structurée +++xxx/xxxx/xxxxx+++. Si vous trouvez le montant trop élevé n hésitez pas à contacter le service clientèle. Les factures ou les acomptes peuvent être contestés par (Téléphone, , site Internet, courrier ). Vous trouverez dans les pages suivantes un récapitulatif de votre consommation des dernières années, ainsi que l origine de l énergie consommée et l incidence sur l environnement. En cas de paiement tardif, un montant de xx,xx euros vous sera facturé. Calcul de votre nouvel acompte mensuel (TVAC) Electricité: (code EAN xxxxxx) Total: XXX,XX Euro par mois XXX,XX Euro à payer par mois Cette somme est calculée sur base de votre consommation lors de la dernière période écoulée.
19 DOC Logo leverancier energie en de gevolgen van de opwekking op het milieu. Bij laattijdige betaling zal u een bedrag van xx,xx EUR in rekening worden gebracht. Berekening van uw nieuw maandelijks voorschot (BTW incl.) Elektriciteit: (EAN-code xxxxxx) XXX,XX EUR maandelijks Totaal: XXX,XX EUR maandelijks te betalen Deze som werd berekend op basis van het verbruik tijdens de laatste periode.
20 20 DOC 52
DOC 53 1392/001 DOC 53 1392/001 CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS 15 avril 2011 15 april 2011 PROPOSITION DE LOI modifiant la législation relative à l organisation
DOC 52 BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE 12 maart 2010 12 mars 2010 WETSVOORSTEL tot wijziging van het koninklijk besluit van 3 april 2003 houdende de facturatie
CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS BELGISCHE KAMER VAN. modifiant la loi du 29 avril 1999 relative à l organisation du marché de l électricité
CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS SESSION EXTRAORDINAIRE 2010 BUITENGEWONE ZITTING 2010 4 octobre 2010 4 oktober 2010 PROPOSITION DE LOI modifiant la loi

References: Art. 3
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 4
 Art. 5
 Art. 5
 Art. 2
 Art. 2
 Art. 3
 Art. 3
 Art. 4
 Art. 4