Source: http://legal.legis.com.co/document.legis/resolucion-17-de-2001?documento=legcol&contexto=legcol_75992041c162f034e0430a010151f034&vista=STD-PC
Timestamp: 2019-07-24 04:55:10+00:00

Document:
RESOLUCIÓN 17 DE 04 DE OCTUBRE DE 2001
CONTENIDO:CONSEJO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES. ADOPTA UN PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIÓN DE QUEJAS DERIVADAS DE LOS PRESUNTOS DAÑOS CAUSADOS POR LA ASPERSIÓN AÉREA CON EL HERBICIDA GLIFOSATO DENTRO DEL MARCO PROGRAMA DE ERRADICACIÓN DE CULTIVOS ILÍCITOS.
VIGENCIA:MODIFICADA POR LA RESOLUCIÓN 8 DE 2007 ARTÍCULO 20 DEL CONSEJO NACIONAL DE ESTUPERFACIENTES
(Nota: Modificada por la Resolución 8 de 2007 artículo 20 del Consejo Nacional de Estupefacientes)
Que la Ley 30 de 1986 establece un procedimiento para la destrucción de plantaciones ilícitas y, en particular, asigna al Consejo Nacional de Estupefacientes la función de disponer la destrucción de cultivos de marihuana, coca y demás plantaciones de las cuales se puedan extraer sustancias que produzcan dependencia, utilizando los medios más adecuados, previo concepto favorable de los organismos encargados de velar por la salud de la población y por la preservación y equilibrio del ecosistema del país” (art. 91, lit. g);
Que mediante la Resolución 5 de 2000, el Consejo Nacional de Estupefacientes modificó la Resolución 01 del 11 de febrero de 1994, con el fin de fortalecer mecanismos de control, seguimiento y monitoreo que permitan evaluar los impactos ambientales, agronómicos y de salud generados por el programa de erradicación de cultivos ilícitos, así como establecer criterios específicos para la realización de dicho programa;
Que de conformidad con la Resolución 05 de 2000, la DNE es la entidad responsable de la coordinación del programa de erradicación de cultivos ilícitos y la dirección antinarcóticos es responsable de la planeación operativa del mismo;
Que la convención única de 1961 sobre estupefacientes, enmendada por el Protocolo de 1972 de modificación de la Convención única de 1961 sobre estupefacientes, ratificada por Colombia mediante la Ley 13 de 1974, consideró que para ser eficaces las medidas contra el uso indebido de estupefacientes, se hace necesaria una acción concertada y universal, que esa acción universal exige una cooperación internacional orientada por principios idénticos y objetivos comunes y deseó que se establezca una cooperación y una fiscalización internacionales constantes para el logro de las finalidades y objetivos, previstos en dicha convención;
Que el gobierno de la República de Colombia representado por el Director de la Dirección Nacional de Estupefacientes y el gobierno de los Estados Unidos representado por el Director de la Sección de Asuntos Narcóticos de la Embajada de América, suscribieron, el 7 de septiembre de 1999, la Carta acuerdo de cooperación para la prevención y el control del problema de las drogas;
Que en dicho acuerdo las partes se comprometieron a suministrar los recursos y adelantar las acciones que se especifican en el mismo, entre las cuales en el punto II. Descripción del proyecto, se establece el fortalecimiento de la capacidad técnica, logística y de equipamiento de la Dirección Nacional de Estupefacientes para implementar, coordinar, seguir y evaluar el plan nacional de lucha contra las drogas;
Que el plan nacional de lucha contra las drogas incluye dentro de la estrategia de reducción de la oferta de drogas, el objetivo estratégico número 2 y éste a su vez la meta número 1 erradicación técnica y controlada de los cultivos ilícitos;
Que con ocasión de la erradicación de cultivos ilícitos mediante la aspersión aérea con el herbicida glifosato, se pueden producir efectos colaterales que afecten los cultivos lícitos aledaños;
Que el programa de erradicación a cultivos ilícitos cuenta con nuevos sistemas y avances tecnológicos de información satelital para la detección de plantaciones ilegales, tales como: imágenes satelitales de resolución media, fotografías aéreas de alta resolución en color y pancromáticas, sistemas de localización satelital de las aeronaves de fumigación, con los cuales se logra una mejor y mayor protección de los derechos de los particulares en las zonas sometidas al programa de erradicación de cultivos ilícitos;
Que frente al incremento de quejas por parte de la ciudadanía en varias regiones del país, debido a los presuntos daños ocasionados a la actividades agrícolas, por la aspersión aérea con el herbicida glifosato, se hace necesario expedir un reglamento orientado a la atención ágil y eficaz de las mismas;
(Nota: Modificado por la Resolución 8 de 2007 artículo 20 del Consejo Nacional de Estupefacientes)
ART. 4º—De la formulación de quejas. Las quejas podrán formularse verbalmente o por escrito.
Deberán contener los siguientes requisitos:
1. Nombres y apellidos del solicitante e identificación.
3. Copia del título del predio o en su defecto declaración de la calidad en que explota el bien presuntamente afectado.
PAR.—Para mayor claridad y lograr una verificación más expedita de los hechos objeto de la queja, se adoptará un formato que contiene los requisitos anteriores y anexa la cartografía del municipio, el cual será diligenciado ante las personerías municipales. El personero municipal identificará dentro de la copia del mapa anexo el o los predio (s) presuntamente afectados.
ART. 5º—Verificación preliminar de los hechos materia de la queja. Una vez recibida la queja por el personero municipal, éste solicitará inmediatamente al ICA y/o Umata de la localidad, una visita de campo al lugar señalado en la queja, para realizar la verificación preliminar de los hechos objeto de la misma. De esa visita de campo se levantará un acta la cual se anexará a la queja para su remisión a la Dirección Nacional de Estupefacientes.
ART. 7º—Informe previo. La Dirección Policía Antinarcóticos, Diran, dentro de los cinco (5) días siguientes al recibo de la queja, certificará sobre las aspersiones o no en la zona materia de la queja, para lo cual se tendrá en cuenta la información relacionada con los reportes de vuelo de localización satelital, las copias de las actas y poligramas de aspersión e informes de detección a cultivos ilícitos y los sistemas de monitoreo del programa de erradicación de cultivos ilícitos del municipio o área materia de la queja.
Si con base en la certificación anterior se concluye que no se realizaron aspersiones aéreas en la zona a que se refiere la queja, tal conclusión será comunicada por la Diran en forma inmediata al personero y a la DNE.
ART. 8º—Visita de campo y respuesta. Si la certificación de la Diran concluye que dichas zonas fueron asperjadas dentro del marco del programa de erradicación de cultivos ilícitos, dentro de lo diez (10) días siguientes, se llevará a cabo una visita de campo, por parte del grupo de quejas creado para el efecto, el cual se encargará de:
Si con base en las anteriores verificaciones se concluye que efectivamente se causó un daño y éste se produjo como consecuencia de las aspersiones aéreas, el grupo de quejas estimará su monto y suscribirá el acta de reconocimiento del mismo.
De la reposición de cultivos
ART. 9º—Reposición de cultivos. El grupo de quejas repondrá exclusivamente a los afectados en sus plantaciones lícitas como consecuencia directa de la aspersión aérea con el herbicida glifosato en aplicación del programa de erradicación de cultivos ilícitos, siempre y cuando éstos no hubieren iniciado una acción prejudicial o judicial.
ART. 10.—Oportunidad de presentación de la queja. No habrá lugar a tramitar la queja si ésta se presenta luego de sesenta (60) días después de la fecha en que se produjo la aspersión aérea con el herbicida glifosato, dentro del marco del programa de erradicación de cultivos ilícitos.
ART. 11.—Clasificación de cultivos y conceptos para la reposición. Para efectos de la reposición de los daños causados a los cultivos lícitos, éstos se clasificarán en permanentes y transitorios.
Los permanentes son los que su período vegetativo es mayor a un año y durante el mismo tiene lugar más de una cosecha.
Los transitorios son los que por su genética o por razones de tipo técnico, se obtiene una sola cosecha en su período vegetativo, el cual es de un año o menos.
La reposición de los cultivos permanentes comprenderá los siguientes conceptos:
a) Inversión en la instalación;
b) El valor de la cosecha perjudicada a precios de mercado según las tablas de Corabastos;
c) El valor de la reinstalación del cultivo;
d) El valor de las cosechas futuras calculadas hasta la fecha en que la nueva plantación entre en plena producción.
a) El valor de la cosecha perjudicada a precios de mercado según las tablas de Corabastos.
1. Certificación de la Policía Nacional – Dirección Antinarcóticos, Diran, sobre las aspersiones aéreas en la zona materia de la queja.
ART. 14.— Pago. Para efectos del reconocimiento de la reposición de los cultivos afectados, se suscribirá entre el coordinador del grupo de quejas, a que se refiere el artículo decimoquinto, y el beneficiario un acta de reconocimiento de daños y se procederá al pago.
ART. 16.—Archivo expedientes. Con copia de todas las actuaciones a que se refiere la presente resolución, se formará, tanto en la Dirección Nacional de Estupefacientes como en la Policía Nacional – Dirección Antinarcóticos, un archivo de los expedientes que constituirá la memoria documental y probatoria del trámite surtido a las quejas.

References: RESOLUCIÓN 
 ARTÍCULO 20
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