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Timestamp: 2019-04-23 16:27:07+00:00

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BOE.es - Documento BOE-A-1997-21042
Documento BOE-A-1997-21042
«BOE» núm. 237, de 3 de octubre de 1997, páginas 28927 a 28936 (10 págs.)
BOE-A-1997-21042
https://www.boe.es/eli/es-ga/l/1997/08/11/7
La contaminación acústica genera una serie de problemas de indudable trascendencia social. Prueba de ello es que gran parte de las denuncias planteadas ante los órganos municipales y autonómicos competentes en materia ambiental y muchas de las quejas formuladas ante el «Valedor do Pobo» e instituciones análogas de otras Comunidades Autónomas tienen por objeto actividades que provocan ruido y vibraciones excesivas y molestas.
Por tal razón, se considera necesaria una regulación específica que armonice el derecho, de los ciudadanos a organizar sus actividades económicas, productivas y recreativas con libertad y respeto a la Ley, y el que igualmente asiste a todas las personas para disfrutar de la intimidad y el descanso sin ser perturbadas, y de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la personalidad.
El título IV contiene unas normas generales en materia de inspección, un cuadro de infracciones y sanciones, y ciertas especialidades en materia de procedimiento sancionador, todo ello sin perjuicio de la aplicación supletoria de la normativa general sobre estas materias.
Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprobó y yo, de conformidad con el artículo 13.2.o del Estatuto de Galicia y con el artículo 24 de la Ley 1/1983, de 23 de febrero, reguladora de la Junta y de su Presidente, promulgo en nombre del Rey, la Ley de Protección contra la Contaminación Acústica.
Régimen jurídico de las actividades susceptibles de producir ruidos y vibraciones
Artículo 4. Regulación del ruido de las actividades relacionadas con los usos productivo y terciario, y con el equipamiento.
5. La autoridad municipal no otorgará licencia de apertura de las instalaciones, actividades o establecimientos sometidos a lo dispuesto en la presente Ley si los proyectos presentados por los interesados no se ajustan a lo dispuesto en la misma. No se podrá iniciar la actividad o poner en funcionamiento las instalaciones en tanto que no esté comprobado, por los órganos inspectores o mediante certificación expedida por empresas o entidades homologadas, que se cumple la normativa sobre contaminación acústica.
6. En las licencias de apertura y en las declaraciones de incidencia ambiental deberán señalarse las medidas correctoras y los controles que habrán de cumplir las actividades e instalaciones, indicándose expresamente que el incumplimiento de las mismas puede dar lugar a la revocación de aquellas licencias o autorizaciones.
Artículo 5. Regulación del ruido del tráfico.
Artículo 6. Regulación del ruido en la edificación.
4.1 Todo elemento con órganos móviles se mantendrá en perfecto estado de conservación, principalmente en lo que se refiere a la suavidad de sus rodamientos.
4.2 No se permitirá el anclaje directo de máquinas o soportes de las mismas en las paredes medianeras, techos o forjados de separación de recintos, sino que se realizará interponiendo los adecuados dispositivos antivibratorios.
4.3 Las máquinas de arranque violento, las que trabajen por golpes o choques bruscos y las dotadas de órganos con movimiento alternativo deberán estar ancladas en bancadas independientes, sobre el suelo y aisladas de la estructura de la edificación por medio de los adecuados antivibradores.
4.4 Los conductos por los que circulen fluidos líquidos o gaseosos en forma forzada, conectados directamente con máquinas que tengan órganos en movimiento, dispondrán de dispositivos de separación que impidan la transmisión de las vibraciones generadas en tales máquinas. Las bridas y los soportes de los conductos tendrán elementos antivibratorios. Las aberturas de los muros para el paso de las conducciones se dotarán de materiales antivibratorios.
4.5 En los circuitos de agua se evitará la producción de los golpes de elevadores hidráulicos, y las secciones y disposición de las válvulas y grifería deberán ser tales que el fluido circule por las mismas en régimen laminar para los gastos nominales.
Artículo 7. Regulación del ruido para actividades varias.
3. Los trabajos realizados tanto en la vía pública como en la edificación no podrán realizarse entre las veintidós horas y las ocho horas del día siguiente si producen niveles sonoros superiores a los establecidos con carácter general en el título II del anexo de la presente Ley.
4. Se exceptúan de la prohibición anterior las obras urgentes, las que se realicen por razones de necesidad o peligro y aquellas que por sus inconvenientes no puedan llevarse a cabo durante el día. El trabajo nocturno deberá ser expresamente autorizado por el Ayuntamiento, que determinará los límites sonoros que habrá de cumplir en función de las circunstancias que concurran en cada caso, sin perjuicio de lo establecido en la legislación laboral.
Artículo 8. Remisión normativa.
Será de aplicación a esta materia lo dispuesto en la Ley 1/1995, de 2 de enero, de Protección Ambiental de Galicia, y en el Decreto 156/1995, de 3 de junio, de Inspección Ambiental, así como en el capítulo II del título IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora.
No obstante, cuando la Administración local se considere imposibilitada para el ejercicio de la competencia de inspección, ésta podrá solicitar el auxilio en tal función a la Administración autonómica o empresas habilitadas al respecto por la Junta de Galicia, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 25 de la presente Ley.
Artículo 10. Denuncias.
Las visitas de inspección se realizarán teniendo en cuenta las características del ruido y vibraciones, y, a tal fin, las mediciones relativas a ruido objetivo se realizarán previa citación al responsable del foco ruidoso, y las mediciones relativas a ruido subjetivo podrán practicarse sin el conocimiento del titular, sin perjuicio de que en este caso pueda ofrecerse al responsable del foco ruidoso una nueva medición en su presencia para su conocimiento. En todo caso, concluidas las mediciones, se entregará a los interesados una copia del resultado de éstas. Las actas emitidas por los órganos competentes gozan de presunción de veracidad en cuanto a los hechos contenidos en las mismas y constituyen prueba suficiente a los efectos del correspondiente procedimiento sancionador. Tal presunción se extiende a las mediciones realizadas con instrumentos que reúnan los requisitos reglamentariamente establecidos. En tales mediciones, tanto la autoridad competente como el responsable sobre el que recaiga la inspección podrán solicitar la asistencia de empresas o entidades debidamente homologadas, de acuerdo con lo que se disponga en los Reglamentos de desarrollo y ordenanzas municipales. Los Ayuntamientos establecerán en sus ordenanzas el tipo de aparatos homologados para la realización de las mediciones.
Artículo 12. Clasificación de infracciones y sanciones.
Artículo 13. Faltas leves.
Artículo 14. Faltas graves.
g) La transgresión o el incumplimiento de las condiciones impuestas en la autorización o licencia, así como la no adopción, dentro del plazo concedido, de las medidas correctoras señaladas por el órgano competente. En este último supuesto, los sujetos responsables podrán evitar la imposición de la sanción si proceden voluntariamente a la paralización o no iniciación de la actividad.
Artículo 15. Faltas muy graves.
Artículo 17. Indemnización de daños.
En la resolución que ponga fin al procedimiento sancionador podrá acordarse, aparte de la imposición de la sanción correspondiente, la adopción de medidas correctoras, así como la indemnización de los daños y perjuicios ocasionados como consecuencia de la actividad infractora. Para la ejecución de dichos actos, si el infractor no los cumpliese voluntariamente en el plazo que se le señale, podrán imponérsele multas coercitivas sucesivas de hasta 500.000 pesetas cada una. Igualmente, podrá ordenarse la ejecución subsidiaria en los términos previstos en el artículo 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 18. Solución de conflictos.
Relaciones interadministrativas y de auxilio
Artículo 23. Obligación de informar.
Artículo 25. Convenios con los Ayuntamientos.
En el plazo de dos años los Ayuntamientos de Galicia deberán proceder a adaptar sus ordenanzas en materia de ruidos a lo dispuesto en la presente Ley y en las disposiciones que la desarrollen.
En caso de que el contenido de lo dispuesto en el anexo de la presente Ley resulte afectado por normas estatales o de la Unión Europea, se faculta a la Junta de Galicia para dictar las correspondientes normas de adaptación a las mismas.
La Junta de Galicia, en el ámbito de sus competencias, fijará reglamentariamente de manera armonizada y homologada los métodos de medición de la contaminación ambiental en sus diferentes categorías de fuente y ruidos.
Se faculta al Consejo de la Junta para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecución de la presente Ley.
Santiago de Compostela, 11 de agosto de 1997.
(Publicada en el «Diario Oficial de Galicia» número 159, de 20 de agosto de 1997)
ANEXO A LA LEY DE PROTECCIÓN CONTRA
P:Presión acústica de referencia, de valor: 2x10
son los niveles de presión acústica ponderados, A, obtenidos con una instrumentación que cumpla los requisitos exigidos a los aparatos de clase 1 en la norma IEC-651, UNE-EN 60.651, utilizando la característica temporal lenta.
1.1 Ruido continuo uniforme. Es aquel ruido continuo con un nivel de presión acústica (L), utilizando la posición de respuesta «lenta» del equipo de medición, que se mantiene constante o bien los límites en que varía difieren en menos de ±3 dB(A), en períodos de medición de dos minutos.
1.2 Ruido continuo variable. Es aquel ruido con un nivel de presión acústica (L), utilizando la posición de respuesta «lenta» del equipo de medición, que varía entre unos límites que difieren entre ±3 y ±6 dB(A).
1.3 Ruido continuo fluctuante. Es aquel ruido con un nivel de presión acústica (L), utilizando la posición de respuesta «lenta» del equipo de medición, que varía entre unos límites que difieren en ±6 dB(A).
2.3 Ruido de fondo. Es aquel ruido existente en un determinado ambiente o recinto con un nivel de presión acústica que supera el 90 por 100 de un tiempo de observación suficientemente significativo en ausencia del ruido objeto de la inspección.
c) La emisión de ruido de la máquinaria (NEI-NEE).
Z / (1) / (2)
A / 60 / 50
B / 65 / 55
C / 70 / 60
D/ Otras zonas específicas / 75 / 65
A / 30 / 25
B / 35 / 30
C, D / 40 / 35
Uso del reciente afectado / Período / Curva base
Sanitario. / Diurno. / 1
Nocturno. / 1
Residencial. / Diurno. / 2
Nocturno. / 1,4
Oficina. / Diurno. / 4
Nocturno. / 4
Almacén y comercial. / Diurno. / 8
Nocturno. / 8
Las curvas base son las de la figura 5.a. Vibraciones en edificios, de la norma ISO-2631-2.
Santiago de Compostela, agosto de 1997.
Fecha de disposición: 11/08/1997
Publicada en el DOG núm. 159, de 20 de agosto de 1997.
SE DEROGA, por Ley 12/2011, de 26 de diciembre (Ref. BOE-A-2012-1252).

References: artículo 13
 artículo 24

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 25

Artículo 10

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 17
 resolución 
 artículo 98

Artículo 18

Artículo 23

Artículo 25