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PROGRAMA DE CONTROL OFICIAL DE BIENESTAR ANIMAL EN MATADEROS DE ANDALUCA 2012
Secretara General de Salud Pblica y Participacin. Sevilla, marzo 2012 1
1. 2. 3. 4. 5. INTRODUCCIN.............................................................................. 4 NORMATIVA LEGAL REGULADORA ..................................................... 7 OBJETIVOS DEL PROGRAMA ............................................................. 9 AUTORIDADES COMPETENTES ........................................................ 10 ORGANIZACIN DEL CONTROL OFICIAL: RESPONSABLES .................. 11
6. CLASIFICACIN EN FUNCIN DEL BIENESTAR ANIMAL. FRECUENCIA DE CONTROL. .......................................................................................... 12 7. DESCRIPCIN DEL PROGRAMA ....................................................... 13 7.1. PUNTO Y TCNICAS DE CONTROL.................................................... 13 7.2. METODOLOGIA Y DESARROLLO DE LA UNIDAD DE CONTROL. ............. 13 7.3. MBITO DEL PROGRAMA. ............................................................... 18 8. EVALUACION DEL PROGRAMA. INFORME ANUAL DEL PLAN NACIONAL DE CONTROL. .......................................................................................... 19 ANEXO I: MODELO DE CLASIFICACIN EN BIENESTAR ANIMAL. ................ 23 ANEXO II: ASPECTOS DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL EN MATADERO ........................................................................................................ 29 ANEXO III: LISTA DE CHEQUEO PARA LA INSPECCIN DEL BIENESTAR ANIMAL EN MATADERO ....................................................................... 41 ANEXO IV: HOJA DE CONTROL OFICIAL MATADEROS ............................... 53 ANEXO V: TABLA DE DATOS 1 DE EVALUACIN DEL PROGRAMA DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL NIVEL DISTRITO. ............................................. 57 ANEXO VI: TABLA DE DATOS 2 DE EVALUACIN DEL PROGRAMA DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL NIVEL PROVINCIAL. .......................................... 61 ANEXO VII: MODELO DE INFORMES ANUALES DEL PLAN NACIONAL ........... 65
En los ltimos aos los aspectos relacionados con el bienestar animal han adquirido una importancia creciente en todos los eslabones de la cadena del bienestar (granja, transporte y sacrificio). La elevada concienciacin social sobre las necesidades de los animales ha promovido que organismos internacionales y autoridades establezcan como prioritario garantizar su cumplimiento. En este sentido la Organizacin Mundial de Sanidad Animal (OIE) ha incluido aspectos especficos de bienestar animal en el Cdigo Sanitario para los Animales Terrestres, y el Consejo de Europa, mediante la elaboracin de Convenios, Acuerdos y Recomendaciones, contribuye a la creacin de un espacio legal comn europeo (actualmente hay cinco convenios bsicos referentes al bienestar animal, siendo importantes no slo por su carcter vinculante sino tambin porque con frecuencia la Unin Europea los toma como documento base de trabajo para elaborar normativa en esta materia). La finalidad del nuevo enfoque comunitario integrado de la seguridad alimentaria es garantizar un elevado nivel de seguridad alimentaria, salud animal, bienestar animal (BA) y fitosanidad en el interior de la Unin Europea. As el Libro Blanco sobre Seguridad Alimentaria, de la Comisin de las Comunidades Europeas, establece: La salud y el bienestar de los animales productores de alimentos es esencial para la salud pblica y la proteccin de los consumidores, los cuales demandan alimentos sanos y seguros, producidos ticamente y respetuosos con el medio ambiente. Estos principios generales de la legislacin alimentaria, se encuentran en el Reglamento (CE) n 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislacin alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan los procedimientos relativos a la seguridad alimentaria. En l se contempla lograr un nivel elevado de proteccin de la vida y la salud de las personas, teniendo en cuenta la salud y el bienestar de los animales. De hecho, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria ha adoptado dictmenes sobre los aspectos de bienestar que se han tenido en cuenta a la hora de actualizar la legislacin alimentaria europea. En el mbito de los controles oficiales, estos se definen en el Reglamento (CE) n 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004 sobre controles oficiales efectuados para garantizar la verificacin del cumplimiento de la legislacin en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales, y, los especficos en carnes frescas, en el Reglamento (CE) n 854/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas especficas para la organizacin de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano. En ste ltimo se establece que el veterinario oficial realizar controles para comprobar que se cumple con los Reglamentos (CE) n 852/2004 y n 853/2004, donde se dispone la obligacin de los operadores econmicos de __________________________________________________________4
aplicar procedimientos basados en los principios de anlisis de peligros y puntos de control crticos (APPCC), y que el operador econmico del matadero establecer procedimientos para que los animales aceptados en el matadero se encuentren en estado satisfactorio en lo que respecta al bienestar animal, respectivamente. Este control se realizar mediante Funciones de Auditora. As mismo, el Reglamento (CE) n 854/2004, en cuanto a Funciones de Inspeccin del veterinario oficial, establece que se inspeccionar el Bienestar Animal con aplicacin de las normas referidas a la proteccin de los animales en sacrificio y transporte. Estas normas son: Real Decreto 54/1995 de 20 de enero, sobre proteccin de los animales en el momento de su sacrificio o matanza. Reglamento (CE) n 1/2005 del Consejo, de 22 de diciembre de 2004, relativo a la proteccin de los animales durante el transporte y las operaciones conexas. Segn establece, la Autoridad Competente comprobar el cumplimiento, mediante inspecciones, de las condiciones de los animales, los medios de transporte, los documentos, as como la descarga y manipulacin de los animales. No hay que olvidar que a partir del 1 de enero de 2013, se aplicar el Reglamento (CE) n 1099/2009 del Consejo, de 24 de septiembre de 2009, relativo a la proteccin de los animales en el momento de la matanza, por lo que aquellos aspectos que estn en consonancia con la Directiva 93/119/CE que derogar en esa fecha, se van a introducir en este programa. Por ltimo, hay que tener en cuenta que los resultados de las visitas de inspeccin que desde la Direccin General SANCO, a travs de la Oficina Alimentaria y Veterinaria, ha realizado en los ltimos aos a Espaa, en relacin con la verificacin del cumplimientos de los controles oficiales sobre bienestar animal, no han sido muy satisfactorios y que la propia Comisin ha remitido Cartas de Emplazamiento al Estado Espaol por irregularidades en el bienestar, lo que evidencia que hay que abordar el problema de bienestar animal. En Andaluca se han implementado el Plan de Supervisin de los Sistemas de Autocontrol en los establecimientos alimentarios y el Plan de Inspeccin basado en el riesgo de los establecimientos alimentarios de Andaluca. Por todo lo anterior, esta Secretara General de Salud Pblica y Participacin ha considerado fundamental establecer un programa especfico de control sobre aquellos aspectos fundamentales para garantizar el bienestar animal en los mataderos, mediante la tcnica de inspeccin y siguiendo la misma metodologa descrita en el Plan de Inspeccin basado en el riesgo de los establecimientos alimentarios de Andaluca. Con este programa se dar cobertura a lo contemplado en el Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria 2011-2015. Por primera vez se menciona el Procedimiento Operativo de Bienestar Animal, como un documento obligatorio que el operador econmico del matadero debe disear e implantar para que cumpla el objetivo de garantizar el bienestar animal. Este Procedimiento, asimilable a un Prerrequisito __________________________________________________________5
especfico de mataderos, debe ser verificado en relacin a su eficacia, por el control oficial mediante la tcnica de auditora, en el mbito del Plan de Supervisin de los Sistemas de Autocontrol en los establecimientos alimentarios. As pues, con este Programa de Control Oficial de Bienestar Animal en Mataderos de Andaluca, con el Plan de Supervisin de los Sistemas de Autocontrol en los establecimientos alimentarios y por ltimo, con la prxima puesta en marcha del Documento de Referencia de los Controles Oficiales en Mataderos, en el que se describen los controles rutinarios en bienestar animal que en el da a da se deben de abordar por parte del control oficial, se culminan los tres pilares que soportan todos los controles en relacin con el bienestar a realizar en los mataderos en Andaluca, de manera que se afronta un futuro que nos permite garantizar que el concepto de seres sensibles de los animales que se sacrifican en los mataderos andaluces se cumple plenamente.
A. Real Decreto 54/1995 de 20 de enero, sobre proteccin de los animales en el momento de su sacrificio o matanza. B. Reglamento (CE) N 178/2002 del Parlamento europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislacin alimentaria, se crea la Autoridad europea de Seguridad Alimentaria y se fijan los procedimientos relativos a la seguridad alimentaria. C. Reglamento (CE) N 852/2004 del Parlamento europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a la higiene de los productos alimenticios. D. Reglamento (CE) N 853/2004 del Parlamento europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas especficas de higiene de los alimentos de origen animal. E. Reglamento (CE) N 854/2004 del Parlamento europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas especficas para la organizacin de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano. F. Reglamento (CE) N 882/2004 del Parlamento europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004 , sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificacin del cumplimiento de la legislacin en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales. G. Reglamento (CE) N 1/2005 del Consejo, de 22 de diciembre de 2004, relativo a la proteccin de los animales durante el transporte y las operaciones conexas. H. Reglamento (CE) N 2074/2005 de la Comisin, de 5 de diciembre de 2005, por el que se establecen medidas de aplicacin para determinados productos con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE) n 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo y para la organizacin de controles oficiales con arreglo a lo dispuesto en los Reglamentos (CE) n 854/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo y (CE) n 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, se introducen excepciones a lo dispuesto en el Reglamento (CE) n 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo y se modifican los Reglamentos (CE) n 853/2004 y (CE) n 854/2004.
I. Reglamento (CE) N 1099/2009 del Consejo, de 24 de septiembre de 2009, relativo a la proteccin de los animales en el momento de la matanza. J. Real Decreto 751/2006 de 16 de junio, sobre autorizacin y registro de transportistas y medios de transporte de animales, y por el que se crea el Comit espaol de bienestar y proteccin de los animales de produccin. K. Ley 32/2007 de 7 de noviembre, para el cuidado de los animales, en su explotacin, transporte, experimentacin y sacrificio. L. Ley 11/2003 de 24 de noviembre de proteccin de los animales en Andaluca. M. Real Decreto 629/2010 de 20 de mayo, por el que se establecen las normas mnimas para la proteccin de los pollos destinados a la produccin de carne y se modifica el Real Decreto 1047/1994, de 20 de mayo, relativo a las normas mnimas para la proteccin de terneros.
OBJETIVOS GENERALES 1. Verificar que los mataderos cumplen las normas de bienestar animal establecidas. 2. Establecer un procedimiento normalizado de trabajo para las
actividades de control del bienestar animal. 3. Promover la implantacin del procedimiento operativo escrito que garantice el bienestar animal.
OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Implantar de forma programada la actividad de control del bienestar mediante la inspeccin. 2. Disminuir la variabilidad de las tareas de control del bienestar animal, estableciendo criterios de actuacin homogneos. 3. Proceder a mantener actualizada la clasificacin en funcin del bienestar animal de todos los mataderos de Andaluca. 4. Dar cobertura al informe anual del Plan de Control Nacional Plurianual.
La autoridad sanitaria en cada provincia es el titular de la Delegacin Provincial de la Consejera de Salud, al cual le corresponde, segn se establece en los Decretos 259/2001 y 171/2009, entre otras funciones, velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que afecten a competencias propias de la Consejera, entre las que se encuentran los mataderos. Por otra parte, los agentes de la autoridad para el control sanitario de los establecimientos son los funcionarios veterinarios del cuerpo superior facultativo de instituciones sanitarias (A4) en el ejercicio de sus funciones, los que ejecuten las actuaciones a desarrollar en el marco de este programa, sin menoscabo de aquellas inspecciones que pudieran ser realizadas, dentro del marco de otros Planes o situaciones especficas, tanto por los propios directores de las Unidades de Proteccin, como por los tcnicos del Cuerpo A2 asignados al Servicio de Salud Pblica de las Delegaciones Provinciales, siempre y cuando sean veterinarios. En los municipios en rgimen de excepcin, los agentes de la autoridad para el control sanitario de los mataderos de su mbito geogrfico, son los inspectores veterinarios dependientes de la Corporacin Local competente. En relacin con la competencia para la tramitacin y resolucin de los expedientes, tanto de ratificacin de las medidas cautelares como los sancionadores, en el mbito del bienestar animal, tal y como se recoge en el Estatuto de Autonoma y en la Ley 11/2003 de 24 de noviembre de proteccin de los animales en Andaluca, sta radica en la Consejera de Agricultura y Pesca.
5. ORGANIZACIN DEL CONTROL OFICIAL: RESPONSABLES
Corresponde al Servicio de Seguridad Alimentaria y de Laboratorios de la Secretara General de Salud Pblica y Participacin la planificacin, programacin general, coordinacin y evaluacin del Programa en el mbito de la Comunidad Autnoma de Andaluca. Se designar a un responsable del servicio para garantizar la coordinacin y el desarrollo de dicho Programa, en el mbito de la Comunidad Autnoma. Corresponde al Servicio de Salud de las Delegaciones Provinciales la difusin, coordinacin, programacin especfica, y evaluacin del Programa a nivel provincial. Se designar a un responsable de la Seccin de Sanidad Alimentaria para garantizar el cumplimiento del programa en la provincia. A nivel de Distrito/rea Sanitaria, ser el Director de la Unidad de Proteccin de la Salud el responsable de garantizar el cumplimiento del Programa en su mbito territorial. Se podr constituir un grupo tcnico de apoyo a nivel provincial, formado por tcnicos de Delegacin y de Distritos/reas que podrn realizar, igualmente, la evaluacin anual del Programa en la provincia. Por ltimo corresponde a los Veterinarios Oficiales responsables de los controles oficiales en los mataderos, ejecutar los controles y actuaciones, as como adoptar las medidas en casos de incumplimientos, en base a la metodologa descrita en este Programa. En cada matadero se designar por el Director de la Unidad de Proteccin de la Salud un veterinario oficial responsable de la ejecucin del presente Programa.
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6. CLASIFICACIN EN FUNCIN DEL BIENESTAR ANIMAL. FRECUENCIA DE CONTROL.
Para conseguir un planteamiento coherente, exhaustivo e integrado de los controles oficiales recogidos en este programa, es preciso que estos se efecten con regularidad y sean proporcionales a la naturaleza del riesgo, en base a una clasificacin de los establecimientos en funcin del bienestar animal. La clasificacin que se realiza en funcin de los riesgos identificados en relacin con actividades, procesos y autorizaciones que puedan afectar al bienestar animal, en funcin del historial del matadero en cuanto al nivel de cumplimiento y en funcin de la fiabilidad de los autocontroles, determina la frecuencia de control. Los criterios de clasificacin se definen slo y exclusivamente a efectos de este Programa y se contemplan en el Anexo I. La frecuencia de control de este Programa de bienestar animal en mataderos estar asociada, por tanto, a la clasificacin a la que pertenezcan y ser la que figura en la tabla siguiente: TABLA DE CLASIFICACIN Y FRECUENCIAS DE CONTROL DE BIENESTAR ANIMAL.
CLASIFICACIN RANGO PUNTOS
B.1 B.2 B.3 > 124 75 a 124 < 75
Cada 4 meses (3 al ao) Cada 6 meses (2 al ao) Cada 12 meses (1 al ao)
En consecuencia, en cada matadero clasificado en 2011 se programarn en 2012 las unidades de control que determina la tabla anterior, segn su clasificacin. En la ltima unidad de control de cada ao se realizar una nueva clasificacin en funcin del bienestar animal, aplicando los criterios descritos en el Anexo I, para tenerlo clasificado as para el ao siguiente. En aquellos mataderos que no se hayan clasificado en 2011 se realizar una unidad de control durante el primer cuatrimestre de 2012 y se clasificarn. La frecuencia de los controles que se derive se cumplir durante 2012. Los mataderos que se encuentren sin actividad por alguna medida cautelar de suspensin de actividad, con independencia de las actuaciones que se deriven de la misma, y los nuevos mataderos autorizados e inscritos en el Registro Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos, en el tercer mes de la fecha de reiniciar o iniciar respectivamente la actividad, en su caso, se realizar una unidad de control para su clasificacin o antes de finalizar el ao 2012 en el caso que inicie la actividad en el ltimo trimestre.
7.1. PUNTO Y TCNICAS DE CONTROL
El punto de control ser cada uno de los mataderos. Las tcnicas de control oficial de bienestar animal a desarrollar en el marco de este programa ser la actividad de Inspeccin, segn el Proceso de Inspeccin, para: Comprobar que el matadero disea e implanta un Procedimiento Operativo de Bienestar Animal (segn Reglamento (CE) n 853/2004 y con los criterios que establece el Reglamento (CE) n 1099/2009). Comprobar que se cumplen los aspectos estructurales y operacionales de la normativa (Real Decreto 54/1993 y Reglamento (CE) n 1/2005 bsicamente)
7.2. METODOLOGIA Y DESARROLLO DE LA UNIDAD DE CONTROL.
A efectos de este Programa se entender que se realiza una Unidad de Control cuando en un matadero se hayan controlados todos los aspectos de bienestar animal que le sean exigibles por la actividad que desarrolle, y que se detallan a continuacin: Procedimiento Operativo de Bienestar Animal Condiciones de manejo/operacionales Condiciones estructurales de instalaciones y equipos.
As pues, la inspeccin de todos estos aspectos se denominar Unidad de Control. Una Unidad de Control se podr desarrollar en una o dos jornadas de trabajo, consecutivas o no, pero en un plazo mximo de una semana entre las dos jornadas. En casos excepcionales en los que el veterinario oficial del matadero no pueda alcanzar lo anteriormente expuesto, tambin se podr realizar la Unidad de Control durante cinco jornadas consecutivas (ejemplo: de lunes a viernes). Como se puede realizar en varias jornadas, hasta que no se termine la unidad de control no se emitir dictamen del resultado del control (con independencia de las actuaciones que deban ser tomadas en relacin con incumplimientos de bienestar animal). La Unidad de Control se realizar siguiendo la metodologa de preparacin y desarrollo de la inspeccin establecidas. Las actividades de control se realizarn sin previo aviso. __________________________________________________________13
Inspeccin Animal
En la inspeccin del Procedimiento Operativo de Bienestar Animal (asimilable a un Plan General de Higiene/Prerrequisito especfico para mataderos en relacin con el bienestar animal) se tendr en cuenta que el mismo debe contener de manera documentada los siguientes aspectos:
Procedimiento Operativo de Bienestar Animal
Existe un procedimiento escrito en el que figura su objetivo y el responsable de su aplicacin Procedimiento de ejecucin: Descripcin del los equipos y locales. Se establecen los parmetros claves para el aturdimiento. Incluye formacin en bienestar. Procedimiento de vigilancia (responsable y frecuencias) Se describe la supervisin de la inconsciencia. Acciones correctoras descritas. Procedimiento de verificacin (responsable y frecuencias). Registros del procedimiento.
El procedimiento operativo de bienestar animal deber recoger aquellos aspectos que se reflejan en el Reglamento (CE) n 1099/2009 ya que dan soporte al operador econmico de cmo adoptar su responsabilidad de garantizar el bienestar, obligacin que aparece en el Reglamento (CE) n 853/2004. Tambin se podrn utilizar Guas de Buenas Prcticas para el bienestar animal en el sacrificio aprobadas al respecto. Con esta inspeccin, y en concordancia con el Plan de Inspeccin basado en el riesgo de los establecimientos alimentarios de Andaluca, se verifica que el Procedimiento Operativo de Bienestar Animal existe y se est ejecutando correctamente, sin entrar en la evaluacin de la eficacia del procedimiento, ya que esta evaluacin se debe realizar mediante auditora en el mbito del Plan de Supervisin de los Sistemas de Autocontrol en los establecimientos alimentarios.
Inspeccin operacionales
Para la realizacin de la inspeccin se aplicarn los aspectos de control recogidos en este programa en el Anexo II y se utilizar la lista de chequeo del Anexo III. La lista de chequeo est diseada de manera que marcando el valor __________________________________________________________14
S sera un cumplimiento y un NO un incumplimiento, para favorecer as la interpretacin y evaluacin de las condiciones del matadero. As mismo, todos los aspectos deben ser valorados, marcando la casilla N/P cuando no proceda su valoracin. En la fase final de la unidad de control se levantar la Hoja de Control Oficial correspondiente al matadero y que figura como Anexo IV, y en el tem Bienestar se marcar en el espacio correspondiente a los controles realizados in situ o en los Registros y Archivos del establecimiento con los siguientes criterios: la letra B (bien o correcto o sin deficiencias). la letra M (mal o incorrecto o con deficiencias). la letra C (cuando contine mal respecto al ltimo control realizado al matadero) En la Hoja de Control Oficial se recoger el resultado global del control, que en consonancia con la Ley 32/2007 podr ser: Sin deficiencias. Se marcar con una X esta opcin en la Hoja de Control Oficial. Con infracciones leves.
Cuando se detecten incumplimientos de la normativa que no influyan directamente en el bienestar animal (a modo de ejemplo, la carencia de iluminacin artificial de recambio, en su caso, puede considerarse como simple irregularidad). Se marcar una X en simples irregularidades de la Hoja de Control Oficial, se detallarn en Informe Sanitario anexo a la hoja y se contemplar en el mismo el plazo de subsanacin acordado con el operador, que se podr hacer coincidir con la fecha de la siguiente unidad de control programada para realizar adems el seguimiento en ella. Si en este control contina el incumplimiento (C) se levantar acta para inicio de expediente sancionador. Este incumplimiento se tendr en cuenta en la siguiente unidad de control de manera que si persiste se volver a levantar acta detallando que es reincidente y se tramitar para nuevo expediente sancionador. Con infracciones graves.
Cuando se detecten incumplimientos de la normativa que pudieran influir directamente en el bienestar animal (a modo de ejemplo, una rampa de descarga mal diseada, no estabular separados por grupo de origen los animales, etc.). Se marcar una X en deficiencias leves de la Hoja de Control Oficial, se detallarn en Informe Sanitario anexo a la hoja y se contemplar el plan de accin y el plazo de subsanacin acordado con el operador, que en ningn caso superar los siguientes plazos: Establecimientos B1: 2 meses. Establecimientos B2: 3 meses. Establecimientos B3: 6 meses. __________________________________________________________15
En el caso que no se pueda acordar el plazo en el momento de la visita se instar al operador econmico a presentar un Plan de Accin en 10 das, donde contemple un cronograma para la subsanacin de cada deficiencia y se le aprobar en el caso que se cumplan los plazos anteriores. As pues existir un control oficial adicional de seguimiento para verificar que el operador ha adoptado las medidas oportunas para corregir las deficiencias, antes de la siguiente unidad de control programada. Este control adicional de seguimiento se detallar en Informe sanitario anexo a la hoja de control si el resultado es satisfactorio (B) o en acta para inicio de expediente sancionador, si se mantiene alguna. Este incumplimiento se tendr en cuenta en la siguiente unidad de control de manera que si persiste se volver a levantar acta detallando su reincidencia tramitndose para nuevo expediente sancionador, adoptndose las medidas correctoras accesorias necesarias. Con infracciones muy graves. de la normativa que influyen
Cuando se detecten incumplimientos directamente en el bienestar animal.
Se marcar una X en deficiencias graves de la Hoja de Control Oficial, se detallarn en Acta/Informe Sanitario y se adoptar alguna de las siguientes medidas: Adopcin de medidas cautelares: Si se adoptan medidas cautelares de ralentizacin, parada de la cadena o suspensin/cese de la actividad, se instar mediante el acta a la subsanacin inmediata de las deficiencias graves. En el caso que no se restituya la situacin de manera inmediata se remitir, a travs de la Delegacin Provincial de Salud, con carcter urgente el acta a la Delegacin Provincial de Agricultura y Pesca para la ratificacin de la medida de suspensin/cese de actividad. Tramitacin para inicio de expediente sancionador: en el caso que no sea necesario adoptar medidas cautelares se detallarn las deficiencias graves en acta y se remitir, a travs de la Delegacin Provincial de Salud, a la Delegacin Provincial de Agricultura y Pesca para el inicio de expediente sancionador. En el acta se acordar el plazo, que no podr ser mayor a 1 mes, y tras el seguimiento o se subsana la deficiencia grave o se tramitar la suspensin/cese de actividad al igual que el punto anterior. As pues, las Delegaciones Provinciales de Salud tramitarn, con carcter de inhibicin por razn de competencia, a la Delegacin Provincial de Agricultura y Pesca de la provincia donde radique el matadero el acta para inicio de expediente sancionador y/o para la ratificacin de las medidas cautelares adoptadas por el control oficial. Con independencia de que el veterinario oficial pueda tener otro criterio, se considerar, en cualquier caso, que influyen directamente en el bienestar animal los siguientes incumplimientos: __________________________________________________________16
1. INCUMPLIMIENTOS OPERACIONALES En la descarga, estabulacin y desplazamientos Trato de inconsideracin hacia los animales (a modo de ejemplo: uso indebido de picas elctricas, pegar, retorcer orejas, etc.). Se han recibido animales no aptos para el transporte y/o en caso de no poder andar, no se sacrifican in situ, sino que se trasladan causndoles dolor o sufrimiento. En la sujecin: La sujecin es tal que no se evita dolor, agitacin o sufrimiento a los animales, como por ejemplo en caso de que: se usan los tiles de aturdido como medio de sujecin; los animales son suspendidos antes del aturdido o matanza. En la insensibilizacin: Se utilizan mtodos no autorizados. No respetar los puntos de aplicacin tanto de la pistola de clavija perforadora como de los electrodos de las pinzas de electronarcosis. No respetar los parmetros clave.
En el sacrificio: Que una sola persona aturda, cuelgue y sangre, y lo haga en varios animales a la vez, y no de uno en uno. Desangrar religioso). sin aturdimiento previo (salvo sacrificio por rito
2. INCUMPLIMIENTOS ESTRUCTURALES En la descarga, estabulacin y desplazamientos (a corrales y/o sacrificio): Diseos inadecuados, con alto riesgo de cadas, contusiones o heridas: suelos resbaladizos; instalaciones puntiagudas; muelles sin rampas y con saltos/cadas; no se protege a los animales de las inclemencias del tiempo. No existen, o no son adecuados, bebederos y, en su caso, comederos (en el caso de permanecer ms de 12 h. sin ser sacrificados). En la insensibilizacin: No existe equipo o no es adecuado. El equipo carece de dispositivos de medicin de las condiciones de aturdimiento (dispositivo acstico o visual que indique tiempo de aplicacin, tensin (V), intensidad elctrica (A), concentracin de gas, etc.) en funcin del tipo de insensibilizacin.
No se asegura que la corriente llega a la cabeza de todas las aves (ejemplos: por no poder regularse el nivel de agua, por poca longitud de electrodo, o por inadecuadas dimensiones del tanque). No se garantiza un adecuado paso de la corriente entre las patas y los ganchos de suspensin. En el caso de insensibilizacin por dixido de carbono, la cmara est diseada inadecuadamente, (no se evitan heridas, compresiones de trax ni se procura que permanezcan de pie mientras estn conscientes, insuficiente iluminacin). Con independencia de lo anterior, como se dijo en el primer prrafo, y todos aquellos que los servicios veterinarios oficiales estimen como muy graves.
7.3. MBITO DEL PROGRAMA.
A efectos del Plan Nacional de Control Oficial se considerarn: a) Unidades de Control Programadas Las unidades de control descritas en este Programa. En el 2012 se programarn las unidades de control en funcin de su clasificacin y en aplicacin de las frecuencias del punto 6. b) Unidades de Control No Programadas Se considerarn unidades de control no programados, siempre y cuando la inspeccin se realice conforme a la metodologa descrita en el Programa (punto 7.2.), en los casos de: Actuaciones motivadas como consecuencia de denuncias sobre bienestar animal. Procedimientos de autorizacin exportacin que as lo requieran. de establecimientos para
Las actuaciones sobre nuevos mataderos autorizados e inscritos en el Registro Sanitario, o que reinicien su actividad, al tercer mes del inicio y siempre dentro del ao 2012, para proceder a su clasificacin. Como ya se ha descrito quedan fuera del mbito de este Programa de Control Oficial de Bienestar Animal las actuaciones de control rutinarias sobre el bienestar animal que se recogern en el Documento de Referencia de los Controles Oficiales en Mataderos y aquellas actuaciones de auditora que se realicen en el Plan de Supervisin de los Sistemas de Autocontrol.
8. EVALUACION DEL PROGRAMA. INFORME ANUAL DEL PLAN NACIONAL DE CONTROL.
Con objeto de obtener los datos para el Informe Anual del Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria 2011-2015 (Parte B, Seccin III, Programa n 13), y los indicadores que se contemplan en el mismo, cada rea/Distrito Sanitario y Delegacin Provincial deber completar las tablas de los Anexos V y VI con los siguientes criterios: CRITERIOS DE CUMPLIMENTACIN: MATADEROS: sanitario, preferentemente por orden
Poner el nmero de registro numrico, y su razn social. CLASIFICACIN:
Poner una cruz segn su clasificacin en B1, B2 o B3, y la fecha en la que se realiz. La Delegacin Provincial de Salud pondr el nmero de mataderos segn clasificacin. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA: UNIDADES DE CONTROL
P: Nmero de Unidades de Control Programadas Aquellas actividades de control de bienestar animal programadas que correspondan a cada matadero. P R: Nmero de Unidades de Control Programadas Realizadas Las que se realizan en el marco de las programadas. N P R: Nmero de Unidades de Control No Programadas Realizadas Las que se realizan fuera del marco de las programadas. Son las descritas en el punto 7.3.b. R T: Nmero de Unidades de Control Realizadas Totales Suma de unidades de control realizadas (PR+NPR) INCUMPLIMIENTOS DE LOS OPERADORES ECONMICOS:
Se contabilizarn las unidades de control realizadas totales con infracciones que hayan sido recogidas en un Acta. B A: Bienestar Animal
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Se refiere a unidad de control con alguna infraccin en Bienestar Animal recogida en acta. EST: Estructurales. Se refiere a unidad de control con alguna infraccin en instalaciones y equipos recogida en acta. OPE: Operacionales. Se refiere a unidad de control con alguna infraccin relacionada con el Procedimiento Operativo del bienestar animal, el manejo y el transporte recogida en acta. Las deficiencias en transporte se considerarn operacionales al no ser estructura propia del matadero y poderse asociar a un plan de bienestar que garantice las condiciones de transporte de los proveedores de los animales. Para favorecer la clasificacin descrita, y a manera orientativa, cada tem de la lista de chequeo aparece con el n 8 (estructural) o con el n 9 (operacional). Si en un acta aparecen varias infracciones no se contabilizar cada una, solo se clasificarn en estructurales u operacionales anotndose en el apartado correspondiente. MEDIDAS ADOPTADAS:
Se contabilizarn las unidades de control realizadas totales con alguna medida adoptada que haya sido recogida en un Acta. N P E: Nmero de Propuestas de Expedientes Se refiere al nmero de propuestas de expediente sancionador, sean o no posteriormente iniciadas en el mbito jurdico, debiendo coincidir con el n de actas que se tramiten desde el Distrito/Delegacin a la autoridad competente de la Consejera de Agricultura y Pesca. N S A: Nmero de Suspensiones de Actividad. Se considerarn tanto las suspensiones limitadas en el tiempo (ralentizaciones, paradas de la cadena de sacrificio) y condicionadas a la adopcin de las pertinentes acciones correctoras inmediatas por parte del operador econmico, como aquellas que no se solucionan de manera inmediata y hay que adoptar la tramitacin del acta para su ratificacin por la autoridad competente de la Consejera de Agricultura y Pesca. N R M: Nmero Retiradas Mercado. Al no contemplarse labores de inspeccin post mortem en el mbito del Programa, no existirn retiradas del mercado (asimilables a __________________________________________________________20
decomisos por razn de bienestar animal) por lo que no se rellenar este apartado, aunque se mantiene en la tabla al ser un dato que se ha de remitir en el Informe Anual del Plan Nacional. N O M: Nmero Otras Medidas Se incluir cualquier otra medida adoptada. OTRA INFORMACIN:
Se recogern, asimismo, las incidencias, observaciones y propuestas de mejora que se estimen necesarias para un mejor funcionamiento del Programa Si no se ha cumplido las actividades de Bienestar animal del Plan, factores que han contribuido a ello Motivos para la realizacin de unidades de control no programadas realizadas Iniciativas especiales de control Medidas adoptadas bajo el trmino otras medidas Observaciones
De las citadas tablas de datos 1 y 2 de evaluacin del Programa se obtienen los datos para el modelo de informe del Plan Nacional (Anexo VII) y los siguientes indicadores: Indicadores de Cumplimiento del Programa: Indicador 1. N unidades de control programadas realizadas/ N unidades de control programadas (PR/P x 100). Indicador 2. N unidades de control no programadas realizadas /N unidades de control realizadas (programadas + no programadas) (NPR/RT x 100). Indicadores de Incumplimientos Indicador 3. N incumplimientos /N unidades de control realizadas (programadas y no programadas) se contabilizarn las unidades de control con algn incumplimiento en Bienestar Animal, tanto estructural como operacional y se dividir por las unidades realizadas totales (BA/RT x 100).
Indicadores de Medidas adoptadas Indicador 4. N propuestas de apertura de expediente / N de incumplimientos (NPE/BA x 100).
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Indicador 5. N suspensiones de actividad / N de incumplimientos (NSA/BA x 100). Indicador 6. N retiradas del mercado / N de incumplimientos: (NRM/BA) Al no contemplar este programa retirada del mercado, siempre se pondr cero. Indicador 7. N otras medidas / N de incumplimientos (NOM/BA x 100).
Cada rea/Distrito deber remitir la TABLA DE DATOS 1 DE EVALUACIN DEL PROGRAMA DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL NIVEL DISTRITO (Anexo V) antes del 31 de enero del ao siguiente al ao del programa que se evale a su Delegacin Provincial, as como los modelos del informe anual del Plan Nacional (Anexo VII) mediante la aplicacin informtica desarrollada al efecto. Posteriormente cada Delegacin Provincial deber remitir a esta Secretara General, antes del 15 de febrero del ao siguiente al ao del programa que se evale la TABLA DE DATOS 2 DE EVALUACIN DEL PROGRAMA DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL NIVEL PROVINCIAL (Anexo VI) y as mismo, los modelos del informe anual del Plan Nacional (Anexo VII) mediante la citada aplicacin informtica.
ANEXO I: MODELO DE CLASIFICACIN EN BIENESTAR ANIMAL.
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CRITERIOS DE CLASIFICACIN EN FUNCIN DEL BIENESTAR ANIMAL DATOS DEL MATADERO Razn Social Direccin Localidad Provincia
NRGSA: Telfono
1 SITUACIONES DE RIESGO POTENCIAL EN BIENESTAR ANIMAL A. lneas de sacrificio: Criterio por lneas de sacrificio matadero con ms de una lnea matadero con una lnea B. nmero de sacrificios: CLASIFICACIN DE MATADEROS POR N DE SACRIFICIOS:
PORCINO (xmil/ao) matadero con elevado n de sacrificios matadero con mediano n de sacrificios matadero con bajo n de sacrificios >100 20/100 <20 BOVINO EQUINO (xmil/ao) >4 1/4 <1 CONEJOS OVINO AVES CAPRINO (xmilln/ao) (xmil/ao) (xmil/ao) >15 3/15 <3 >10 3/10 <3 >70 30/70 <30
Puntos 10 5
Criterio por nmero de sacrificios Puntos matadero con elevado n de sacrificios 20 matadero con mediano n de sacrificios 10 matadero con bajo n de sacrificios 5 MATADERO CON VARIAS LINEAS: se le aplicar el criterio de la lnea con mayor puntuacin. C. tipos de los animales: CLASIFICACIN DE MATADEROS POR TIPOS DE ANIMALES: mataderos de grupos heterogneos: Si realizan algn sacrificio de animales jvenes (lechones, corderos, cabritos) o animales mayores (desvieje, gallinas) o los animales denominados comnmente como averas de explotacin. mataderos de grupos homogneos: Si solo sacrifican animales comerciales segn la especie (con poca/escasa variabilidad morfolgica y de edad). Criterio por tipos de animales mataderos de grupos heterogneos mataderos de grupos homogneos Puntos 25 5
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MATADERO CON VARIAS LINEAS: se le aplicar el criterio de la lnea con mayor puntuacin. D. duracin de los viajes: CLASIFICACIN DE MATADEROS POR DURACIN DE LOS VIAJES: matadero con viajes largos: si en el ltimo ao se ha producido algn viaje largo (ms de 8 h y cruza frontera de pas). matadero con transportes > 8 horas: si se evalan las GOySP/autorizacin de los transportistas y la mayora de los viajes superan las 8 horas (sin cruzar fronteras de pas) matadero con transportes < 8 horas: el resto de mataderos Criterio por duracin de los viajes matadero con viajes largos matadero con transportes > 8 horas matadero con transportes < 8 horas Puntos 15 10 5
E. Adicional: sacrificio por rito religioso: ................................. 30 2 - NIVEL DE CUMPLIMIENTO/HISTORIAL DEL MATADERO CLASIFICACIN DE MATADEROS POR NIVEL DE CUMPLIMIENTO: Se valorar desde la ltima clasificacin el cumplimiento estructural (instalaciones y equipos) y operacional (manejo), segn se hayan evidenciado los siguientes hechos: matadero con MAL nivel de cumplimiento: las condiciones de las instalaciones y equipos no garantizan el bienestar y/o el manejo no evita el sufrimiento o provoca maltrato, hechos que se han recogido en acta para su tramitacin por ser incumplimiento que afecta gravemente al bienestar o se ha adoptado alguna medida. matadero con BUEN nivel de cumplimiento: las condiciones de las instalaciones y equipos y manejo necesitan mejorar algunos aspectos pero no afectan gravemente al bienestar, hechos que se han recogido en hoja de control. matadero con PTIMO nivel de cumplimiento: las condiciones son buenas de manera que en hoja de control se refleja sin deficiencias. Criterio por nivel de cumplimiento matadero con MAL nivel de cumplimiento matadero con BUEN nivel de cumplimiento matadero con PTIMO nivel de cumplimiento Puntos 50 25 0
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3 - FIABILIDAD DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO CLASIFICACIN DE MATADEROS POR FIABILIDAD DEL PROCEDIMIENTO: Procedimiento INACEPTABLE: no existe procedimiento o no contempla aspectos fundamentales. Procedimiento ACEPTABLE: existe procedimiento aunque requiere mejoras o no se ejecuta completamente. Procedimiento BUENO: existe un procedimiento que se est ejecutando. Criterio por fiabilidad del procedimiento matadero con Procedimiento INACEPTABLE matadero con Procedimiento ACEPTABLE matadero con Procedimiento BUENO Puntos 50 25 0
TOTAL PUNTUACION B.1 CLASIFICACIN B.2 B.3 >124 75-124 <75
Distrito/rea ........................................................ Fecha ............................................... Veterinario Oficial ..............................................
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ANEXO II: ASPECTOS DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL EN MATADERO
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TRANSPORTE Los animales estn en condiciones de haber realizado el viaje. En este sentido se consideran animales no aptos para el transporte: Los animales gravemente enfermos o heridos. Si es incapaz de moverse por s mismo sin sufrir. Si tiene una herida grave o un prolapso. Los animales que se hallen en un estado de gestacin avanzado y que puedan parir durante el transporte Los animales que hayan parido la semana anterior Los animales recin nacidos cuyo ombligo an no haya cicatrizado completamente. El diseo, construccin, mantenimiento y uso de los medios de transporte evitar lesiones y sufrimiento a los animales y se garantizar su seguridad, de manera que: Proteger de las inclemencias del tiempo. Evitar lesiones. Facilitar el acceso para su inspeccin. Los animales no escaparn o caern. Deber disponer de espacio por encima cuando estn de pie los animales. Deber contar en su caso con equipos para descarga. Los suelos sern antideslizantes. El control documental abarcar los siguientes aspectos: Copia de Autorizacin de transportista Nmero de Autorizacin del medio de transporte. Registro de actividad (Libro de Registro) Certificado de competencia/formacin del conductor/cuidador Hoja de Ruta o Cuaderno de a bordo (CAB): para viajes largos de ms de 8 horas y se realiza entre dos pases distintos de la Unin Europea, o con origen o destino en un tercer pas. El espacio disponible para los animales deber ajustarse al menos a las cifras siguientes: A. quidos domsticos Transporte por carretera Caballos adultos Potros (6 - 24 meses) (para viajes de hasta 48 horas) Potros (6 - 24 meses) (para viajes de ms de 48 horas) Poneys (menos de 144 cm) Potrillos (0 - 6 meses) 1,75 m2 (0,7 2,5 m) 1,2 m2 (0,6 2 m) 2,4 m2 (1,2 2 m) 1 m2 (0,6 1,8 m) 1,4 m2 (1 1,4 m)
Nota: En los viajes largos, los potrillos y potros debern poder tumbarse. Estas cifras podrn variar en un 10 % como mximo para los caballos adultos y para los poneys, y en un 20 % como mximo para los potros y potrillos, no slo en funcin del peso y el tamao de stos sino tambin de su estado fsico, de las condiciones meteorolgicas y de la duracin probable del trayecto.
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B. Bovinos Transporte por carretera Categora Terneros de cra Terneros medianos Terneros pesados Bovinos medianos Bovinos pesados Bovinos muy pesados Peso aproximado (en kg) 50 110 200 325 550 >700 Superficie animal 0,30 a 0,40 0,40 a 0,70 0,70 a 0,95 0,95 a 1,30 1,30 a 1,60 >1,60 en m2 por
Estas cifras podrn variar, no slo en funcin del peso y el tamao de los animales, sino tambin de su estado fsico, de las condiciones meteorolgicas y de la duracin probable del trayecto.
C. Ovinos/caprinos Transporte por carretera Categora Peso en kg Superficie animal 0,20 a 0,30 >0,30 0,30 a 0,40 >0,40 0,40 a 0,50 >0,50 0,20 a 030 0,30 a 0,40 0,40 a 0,75 0,40 a 0,50 en m2 por
Ovinos esquilados y <55 corderos de ms de 26 kg >55 Ovinos no esquilados <55 >55 Hembras ovinas en estado <55 de gestacin avanzada >55 Caprinos <35 35 a 55 >55 Hembras caprinas en <55 estado de gestacin avanzada >55
La superficie en el suelo que se indica en el presente cuadro puede variar en funcin de la raza, tamao, estado fsico y longitud del pelaje de los animales, as como en funcin de las condiciones meteorolgicas y de la duracin del viaje. A modo de ejemplo, para los corderos pequeos puede disponerse una superficie inferior a 0,2 m2 por animal.
D. Porcinos Transporte por ferrocarril y por carretera Todos los cerdos debern, como mnimo, poder tumbarse simultneamente y permanecer de pie en su posicin natural. Para que puedan cumplirse estos requisitos mnimos, la densidad de carga de los cerdos de 100 kg de peso aproximado en el transporte no debera superar los 235 kg/m2. La raza, el tamao y el estado fsico de los cerdos pueden requerir el aumento de la superficie mnima en el suelo establecida en el prrafo anterior; dicha superficie podr tambin incrementarse en hasta un 20 % en funcin de las condiciones meteorolgicas y de la duracin del viaje.
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E. Aves de corral Densidades aplicables al transporte de aves en contenedores Deber disponerse de superficies de las dimensiones siguientes: Categora Pollos de un da Aves de menos de 1,6 kg Aves de 1,6 kg a 3 kg Aves de 3 kg a 5 kg Aves de ms de 5 kg Espacio en cm2 21 - 25 cm2 por pollo 180 a 200 cm2/kg 160 cm2/kg 115 cm2/kg 105 cm2/kg
Estas cifras podrn variar, no slo en funcin del peso y del tamao de las aves, sino tambin de su estado fsico, de las condiciones meteorolgicas y de la duracin probable del trayecto.
MANEJO Todas las personas que intervengan en la descarga, conduccin, estabulacin, sujecin, aturdimiento y sacrificio debern poseer la preparacin y destreza necesarias. DESCARGA Los mataderos y los vehculos, en su caso, dispondrn de equipos e instalaciones apropiados para descargar los animales de los medios de transporte de modo que se eviten lesiones y sufrimiento a los animales y se garantice su seguridad. Para ello la inclinacin de las rampas no ser superior a un ngulo de: a) 20 grados (36,4 %) cuando se transporten cerdos, terneros y caballos b) 26 grados 34 minutos (50 %) en el caso de ovejas y bovinos que no sean terneros. Si la pendiente es superior a 10 grados (17,6 %) las rampa est equipada con un sistema, por ejemplo unos listones transversales, que garantice que los animales suban o bajen sin riesgo ni dificultad. Para poder realizar el control se realiza el siguiente ejemplo:
Prolongar imaginariamente la rampa hasta el punto de contacto con el suelo en el caso que no contacte. Desde ese punto (a) o el punto de contacto de la rampa con el suelo, medir 1m en direccin a la pendiente. Desde ese punto (b), trazar una lnea imaginaria vertical hasta la rampa (c). Esa distancia X en cm determina el grado de inclinacin de la rampa en %. P.ej., si mide 36.4 cm tendr una inclinacin del 36.4% Si mide 50 cm, tendr una inclinacin del 50%
X cm=%
Cuando los mataderos dispongan equipos para la descarga de los animales, tendrn un pavimento que no sea resbaladizo y, en caso necesario, contarn con proteccin lateral.
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Los animales sern descargados lo antes posible despus de su llegada. Si se retrasa la operacin se les proteger de las inclemencias del tiempo y se les proporcionar una ventilacin adecuada. Durante la descarga no se asustar ni causar agitacin ni se maltratar a los animales y se tendr cuidado de no derribarlos. Los contenedores donde se transporten animales se manipularn con cuidado y se prohbe arrojarlos, dejarlos caer o volcarlos. Cuando sea posible se cargarn y descargarn horizontalmente por medios mecnicos. Los animales que sean expedidos en contenedores de fondo flexible o perforado se descargarn con especial cuidado para no causarles heridas. En su caso, se descargar de los contenedores a los animales individualmente.
ESTABULACION Los mataderos debern disponer, para estabular adecuadamente los animales, de un nmero suficiente de corrales dotados de proteccin para resguardarlos de la intemperie. Los locales de estabulacin debern contar con: Suelos que reduzcan al mnimo el riesgo de resbalamiento y que no causen heridas a los animales que estn en contacto con ellos. Ventilacin adecuada para las condiciones extremas previsibles de temperatura y humedad. Cuando sea necesario un sistema de ventilacin mecnica, se dispondr de un sistema de recambio, que en caso de avera entre en funcionamiento inmediatamente. Iluminacin de intensidad suficiente para poder examinar todos los animales en cualquier momento, debiendo disponerse en caso de necesidad de una iluminacin artificial de recambio adecuada. Si ha lugar, dispositivos para atar a los animales con ronzales. En caso necesario, cantidades suficientes de cama adecuada para todos los animales que pasen la noche en dichos locales. Si, adems de los locales de estabulacin citados anteriormente, los mataderos dispusieren de prados para el ganado sin abrigo o sombra naturales, se instalar una proteccin adecuada para resguardarlos de la intemperie. Las condiciones de mantenimiento de los prados garantizarn que la salud de los animales no se vea amenazada por factores fsicos, qumicos o de otra ndole. Los animales que no fueren sacrificados inmediatamente despus de su llegada debern estar estabulados. Los animales que no sean trasladados directamente al lugar de sacrificio despus de su llegada debern tener constantemente a su disposicin agua potable, distribuida permanentemente mediante equipos adecuados. Se suministrar alimentos a los animales que no hayan sido sacrificados dentro de las doce horas siguientes a su llegada y, posteriormente, se les proporcionar cantidades moderadas de alimentos a intervalos apropiados. Los animales que permanezcan doce horas o ms en un matadero sern alojados y, cuando proceda, amarrados con ronzales, de tal modo que puedan tenderse sin dificultad. __________________________________________________________34
Si no estuvieren amarrados con ronzales, debern disponer de alimentos que les permitan alimentarse sin ser molestados. Los animales susceptibles de lesionarse entre s a causa de su especie, sexo, edad u origen se mantendrn y estabularn separados. Los animales que hayan sido transportados en contenedores sern sacrificados lo antes posible. De no ser as, se les suministrar, en caso necesario, agua y alimentos. Se proteger a los animales de las inclemencias del tiempo y si han estado expuestos a un tiempo hmedo y con temperaturas altas, se les refrescar con medios adecuados. Se inspeccionar la condicin y estado sanitario de los animales, como mnimo, cada maana y cada tarde.
CONDUCCIN Los puentes, rampas y pasillos dispondrn de paredes, barandillas u otros medios de proteccin que eviten la cada de los animales fuera de ellos. La inclinacin de las rampas de salida o de acceso ser la mnima posible. Los corredores estarn diseados de tal modo que se reduzca al mnimo el riesgo de que los animales puedan herirse y su disposicin permitir aprovechar la naturaleza gregaria de stos. Se conducir a los animales con cuidado. En caso necesario se les conducir individualmente. Se prohbe levantar a los animales asindolos por la cabeza, cuernos, oreja, patas, rabo o lana, de tal modo que se les cause dolor o sufrimiento innecesario. Los animales que no puedan andar no sern arrastrados al lugar de sacrificio, sino que se les dar muerte all donde yazcan o, si fuere practicable sin que ello entrae ningn sufrimiento innecesario, sern transportados hasta el local de sacrificio de urgencia en una carretilla o plataforma rodante. Los instrumentos destinados a guiar a los animales slo podrn emplearse con este fin y nicamente durante breves momentos Deber evitarse, en la medida de lo posible, la utilizacin de aparatos que administren descargas elctricas. En cualquier caso, tales aparatos nicamente se aplicarn a los bovinos o porcinos adultos que rehsen moverse y slo cuando tengan espacio delante para avanzar. Las descargas no debern durar ms de un segundo, debern espaciarse convenientemente y se aplicarn nicamente a los msculos de los cuartos traseros. Las descargas no debern aplicarse de forma repetida si el animal no reacciona. Se prohbe golpear a los animales o ejercer presin sobre las partes del cuerpo especialmente sensibles. En particular, se prohbe aplastar, retorcer o quebrar los rabos de
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los animales, o coger a los animales por los ojos. Se prohbe propinarles golpes desconsiderados, en especial puntapis. Los animales slo sern trasladados al lugar de sacrificio cuando vayan a ser sacrificados de inmediato.
SUJECIN Los animales se sujetarn de forma adecuada para evitarles, en la medida de lo posible, todo dolor, sufrimiento, agitacin, herida o contusin evitables. Tampoco se atarn las patas de los animales ni stos sern suspendidos antes del aturdimiento o matanza. No obstante, las aves de corral y los conejos podrn ser suspendidos para su sacrificio, siempre que se tomen las medidas adecuadas para que las aves y los conejos que vayan a someterse al aturdimiento se encuentren en un estado de relajacin que permita efectuar dicha operacin con eficacia y sin prdidas de tiempo innecesarias. Los animales aturdidos o sacrificados por medios mecnicos o elctricos aplicados a la cabeza se presentarn en una posicin que permita aplicar y hacer funcionar el aparato con facilidad, precisin y durante el tiempo necesario Se prohbe utilizar los aparatos de aturdimiento elctrico para efectuar la sujecin o inmovilizacin o para obligar a los animales a moverse.
ATURDIMIENTO Los instrumentos, material de sujecin, equipos e instalaciones para el aturdimiento debern ser diseados, construidos, conservados y utilizados de modo que el aturdimiento pueda efectuarse de forma rpida y eficaz. No deber practicarse el aturdimiento cuando no sea posible sangrar a los animales inmediatamente despus. En el lugar del sacrificio se dispondr de equipos e instrumentos de repuestos adecuados para casos de urgencia, debidamente conservados e inspeccionados regularmente.
1. Pistola de clavija perforadora. Los instrumentos se situarn de modo que el proyectil se introduzca en la corteza cerebral. Se prohbe, en particular, disparar en la nuca al ganado vacuno. Se autorizar, en cambio, este mtodo cuando se trate de ovinos y caprinos cuyos cuernos impidan el disparo frontal. En tal caso, el disparo se efectuar inmediatamente detrs de la base de los cuernos y en direccin a la boca, debiendo comenzar el sangrado dentro de los quince segundos siguientes al disparo.
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Cuando se utilice un instrumento de clavija perforadora, el operario comprobar que, despus de cada disparo, la clavija retrocede toda su longitud. De no ser as, el instrumento no volver a utilizarse de nuevo hasta que haya sido reparado. Los animales no se introducirn en los boxes de aturdimiento hasta que la persona encargada del aturdimiento est preparada para efectuarlo tan pronto como el animal se encuentre en el box. No se sujetar la cabeza del animal hasta que el matarife est preparado para realizar el aturdimiento. 2. Percusin. nicamente podr recurrirse a este procedimiento si se utiliza un instrumento mecnico que administre un golpe en el crneo. El operario deber asegurarse de aplicar el instrumento en la posicin correcta y de que la carga del cartucho sea adecuada y acorde con las instrucciones del fabricante, con el fin de conseguir un aturdimiento eficaz sin fracturar el crneo. No obstante, en el caso de partidas pequeas de conejos, cuando se recurra a la aplicacin de un golpe en el crneo por medios no mecnicos, deber efectuarse dicha operacin de tal modo que el estado de inconsciencia sobrevenga inmediatamente y se prolongue hasta la muerte del animal, observando las disposiciones generales. 3. Electronarcosis. A. Electrodos. Los electrodos se colocarn de modo que cian el cerebro para que la corriente pueda atravesarlo. Conviene, asimismo, tomar las medidas oportunas para obtener un buen contacto elctrico, y especialmente eliminar el exceso de lana o mojar la piel. Cuando los animales sean aturdidos individualmente, el aparato: Ir provisto de un dispositivo que mida la impedancia de la carga e impida su funcionamiento si no circula la intensidad mnima requerida. Ir provisto de un dispositivo acstico o visual que indique el tiempo de su aplicacin al animal. Estar conectado a un dispositivo que indique la tensin (voltios) y la intensidad (amperios) de la corriente, colocado donde el operario pueda verlo con claridad. El aturdimiento elctrico limitado a la cabeza se efectuar respetando las corrientes mnimas establecidas en el cuadro 1. Cuadro 1 Corrientes mnimas para el aturdimiento elctrico limitado a la cabeza
Categora Bovinos de Bovinos de Animales de las Animales de Pollos de animales un mnimo menos de 6 especies ovina y la especie de 6 meses meses caprina porcina Corriente mnima 1,28 A 1,25 A 1,00 A 1,30 A 240 mA Pavos
B. Tanques de agua. Cuando se empleen tanques de agua para el aturdimiento de aves de corral, deber ser posible regular el nivel del agua de modo que permita un buen contacto con la cabeza del ave, llegando el nivel del agua hasta la base de las alas. Cuando las aves de corral sean aturdidas por grupos en un tanque de agua, se mantendr un voltaje suficiente para producir una corriente de una intensidad eficaz para conseguir el aturdimiento de todas y cada una de las aves. La intensidad de la corriente utilizada en este caso y la duracin de su aplicacin sern de tal modo que se garantice que el estado de inconsciencia sobrevenga inmediatamente y se prolongue hasta la muerte del animal. En este sentido y para que en cada matadero se aplique segn las circunstancias del mismo, en cuanto a n de aves sumergidas a la vez, longitud del tanque y velocidad de la cadena de sacrificio, el control oficial tendr en cuenta el siguiente criterio: Para los animales del cuadro 2, el aturdimiento por bao de agua se efectuar respetando las corrientes mnimas establecidas, que se aplicarn a los animales durante un mnimo de cuatro segundos.
Cuadro 2. Requisitos elctricos del equipamiento de aturdimiento por bao de agua (valores medios por animal) Frecuencia (Hz)
< 200 Hz Entre 200 y 400 Hz
250 mA 400 mA 400 mA
130 mA No permitido No permitido
Entre 400 y 1 500 Hz 200 mA
est No permitido est No permitido
El tiempo de aturdimiento se ajustar en relacin con la longitud del tanque y la velocidad de la cadena de manera que se garantice el mnimo expuesto de 4 segundos.
Debern tomarse las medidas oportunas para garantizar un buen paso de la corriente y, en especial, un buen contacto y el mojado de dicho contacto entre las patas y los ganchos de suspensin. Los tanques de agua para aves de corral tendrn un tamao y una profundidad adecuados al tipo de ave que vaya a sacrificarse y no se desbordarn a la entrada. El electrodo que se sumerja en el agua tendr la longitud del tanque de agua. En caso necesario, deber disponerse de un sistema auxiliar manual. 4. Exposicin al dixido de carbono. La concentracin de CO2 es superior al 70 % (sera aconsejable llegar al 80%, siendo la ptima el 90% segn el Cdigo Sanitario para los animales terrestre, 2007 de la OIE) en volumen para el aturdimiento de cerdos.
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La cmara y el equipo transportador estarn diseados, construidos y conservados de tal modo que se evite ocasionar heridas y comprimirles el trax y que los cerdos permanezcan de pie hasta la prdida de la conciencia. La cmara y el equipo transportador estarn bien iluminados a fin que los cerdos puedan verse entre s. La cmara contar con dispositivos que midan la concentracin de gas en el punto de mxima exposicin, que debern emitir una seal de alerta que pueda verse y orse perfectamente si la concentracin de dixido de carbono desciende por debajo del nivel exigido. Los cerdos sern introducidos en la cmara de gas en un plazo de treinta segundos desde su entrada en la instalacin. Sern trasladados desde la entrada hasta el punto de mxima concentracin del gas lo ms rpidamente posible y se les expondr durante el tiempo suficiente para mantenerlos inconscientes hasta que se les d muerte (el tiempo que permanecen en la noria debera ser de 130 segundos como mnimo, siendo el ptimo 3 minutos, segn Cdigo Sanitario para los animales terrestre, 2007 de la OIE , y proceder tras el aturdimiento al degollado en 30 segundos). SACRIFICIO-SANGRADO Los animales que hayan padecido sufrimiento o dolores durante el transporte o a su llegada al matadero, as como los animales que no hayan sido destetados, debern ser sacrificados inmediatamente. Si no fuera posible, se aislarn y sacrificarn lo antes posible y al menos dentro de las dos horas siguientes. El sangrado comenzar lo antes posible despus del aturdimiento y antes que el animal recupere el conocimiento. Provocar un sangrado rpido, profuso y completo por la incisin de, al menos, una arteria cartida o de los vasos que nacen. Antes de que haya cesado el sangrado no se someter a ninguna operacin la canal, ni a estimulacin elctrica. Cuando una persona se encargue del aturdimiento, la sujecin, el izado y el sangrado de los animales, deber efectuar estas operaciones consecutivamente con un animal antes de efectuarlas con otro. Cuando las aves de corral sean sangradas mediante degolladores automticos, se deber disponer de un sistema manual auxiliar para que, en caso de fallo, las aves puedan ser sacrificadas inmediatamente. RITO RELIGIOSO En el caso del sacrificio ritual ser obligatoria la sujecin de los animales de la especie vacuna antes del sacrificio mediante un procedimiento mecnico, con el fin de evitar a dichos animales dolores, sufrimientos y excitaciones, as como heridas o contusiones.
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ANEXO III: LISTA DE CHEQUEO PARA LA INSPECCIN DEL BIENESTAR ANIMAL EN MATADERO
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LISTA DE CHEQUEO PARA LA INSPECCIN DEL BIENESTAR ANIMAL EN MATADERO
DATOS DEL MATADERO Razn Social Direccin Localidad Provincia Lneas de sacrificio
SI TRANSPORTE: Los animales estn en condiciones de haber realizado el viaje, por lo cual no se han detectado animales no aptos para el transporte. El diseo, construccin, mantenimiento y uso de los medios de transporte evitar lesiones y sufrimiento a los animales y se garantizar su seguridad, de manera que: Proteger de las inclemencias del tiempo. Evitar lesiones. Facilitar el acceso para su inspeccin. Los animales no escaparn o caern. Deber disponer de espacio por encima cuando estn de pie los animales. Deber contar en su caso con equipos para descarga. Los suelos sern antideslizantes.
NO N/P I 9
Los documentos que acompaan al transporte de animales al matadero son los adecuados. Se cumplen los espacios disponibles o densidades del transporte Observaciones:
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SI MANEJO: Todas las personas que intervienen en la descarga, conduccin, estabulacin, sujecin, aturdimiento y sacrificio poseen la preparacin y destreza necesarias. DESCARGA: Los mataderos y los vehculos, en su caso, disponen de equipos e instalaciones apropiados para descargar los animales de los medios de transporte de modo que se eviten lesiones y sufrimiento a los animales y se garantice su seguridad. Los equipos para la descarga de los animales tienen un pavimento que no sea resbaladizo y, en caso necesario, cuentan con proteccin lateral. Los animales son descargados lo antes posible despus de su llegada. Si se retrasa la operacin de descarga: se les protege de las inclemencias del tiempo. se les proporciona una ventilacin adecuada. Durante la descarga no se asusta, ni causa agitacin, ni se maltrata a los animales y se tiene cuidado de no derribarlos. Los contenedores donde se transporten animales se manipulan con cuidado (no se arrojan, no se dejan caer o no se vuelcan). Cuando sea posible los contenedores se cargan y descargan horizontalmente por medios mecnicos. Los animales que sean expedidos en se descargan con especial cuidado para contenedores de fondo flexible o no causarles heridas. perforado. se descargan de los contenedores a los animales individualmente. Observaciones:
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SI ESTABULACION: Los mataderos disponen de un nmero suficiente de corrales dotados de proteccin para resguardarlos de la intemperie. Los locales de Suelos que reducen el riesgo de resbalamiento y no causan heridas a estabulacin los animales en contacto con ellos. cuentan con: Ventilacin adecuada para las condiciones extremas previsibles de temperatura y humedad. Cuando sea necesario un sistema de ventilacin mecnica, se dispone de sistema de recambio que entra en funcionamiento inmediatamente en caso de avera. Iluminacin de intensidad suficiente para examinar los animales en cualquier momento, disponiendo en caso de necesidad de una iluminacin artificial de recambio adecuada. Si ha lugar, dispositivos para atar a los animales con ronzales. En caso necesario, cantidades suficientes de cama adecuada para todos los animales que pasen la noche en dichos locales. Si, adems de los corrales, los Cuentan con proteccin adecuada para mataderos disponen de prados resguardarlos de la intemperie para el ganado sin abrigo o Las condiciones de mantenimiento no supone sombra naturales: peligro para la salud de los animales (factores fsicos, qumicos u otros) Los animales que no van a ser son estabulados. sacrificados inmediatamente tienen constantemente a su disposicin agua despus de su llegada: potable, distribuida mediante equipos adecuados. Animales que permanecen ms se les proporciona alimentos y posteriormente se les de 12 horas en el matadero: suministra cantidades moderadas de alimentos a intervalos adecuados. cuando proceda amarrarlos con ronzales, pueden tenderse sin dificultad Los animales susceptibles de lesionarse entre s a causa de su especie, sexo, edad u origen se mantienen y estabulan separados. Los animales que hayan sido son sacrificados lo antes posible transportados en contenedores (aves, conejos, otros): de no ser as, se les suministra, en caso necesario, agua y alimentos. Si han estado expuestos a un tiempo hmedo y con temperaturas altas, se les refresca con medios adecuados. Se inspeccionan, por el operador econmico, la condicin y estado sanitario de los animales, como mnimo, cada maana y cada tarde. Observaciones
NO N/P I 8 8 8
SI CONDUCCIN: Los puentes, rampas y pasillos disponen de paredes, barandillas u otros medios de proteccin que eviten la cada de los animales fuera de ellos. La inclinacin de las rampas de salida o de acceso ser la mnima posible. Los corredores estn diseados de tal modo que se reduzca al mnimo el riesgo de que los animales puedan herirse. La disposicin de los corredores permite aprovechar la naturaleza gregaria de los animales. Se conduce a los animales con cuidado y, en caso necesario, individualmente. No se levanta a los animales asindolos por la cabeza, cuernos, oreja, rabo o lana. Los animales que no pueden andar se matan en el lugar en que yacen (o se trasladan sin sufrimiento innecesario al local de sacrificio en carretilla o plataforma rodante). Los instrumentos destinados a guiar a los animales slo se emplean con este fin y nicamente durante breves momentos. Los instrumentos que slo se usan con bovino o porcino adulto que se resiste a suministran descargas avanzar. elctricas: con duraciones inferiores a 1 segundo, a intervalos adecuados y cuando los animales disponen de espacio para avanzar en los msculos de los cuartos traseros No se golpea a los animales (en especial puntapis). No se ejerce presin sobre partes del cuerpo especialmente sensibles. No se aplasta, retuerce o quiebra rabos. No se coge a los animales por los ojos. Los animales slo son trasladados al lugar de sacrificio cuando vayan a ser sacrificados de inmediato. Observaciones:
NO N/P I 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9
SI SUJECIN: Los animales se sujetan de forma adecuada para evitarles, en la medida de lo posible, todo dolor, sufrimiento, agitacin, herida o contusin evitables. No se atan las patas de los animales ni stos son suspendidos antes del aturdimiento (especies distintas de aves y conejos). Las aves o conejos suspendidos previamente a su sacrificio se encuentran en un estado de relajacin tal que permite realizar el aturdimiento con eficacia y sin prdidas de tiempo innecesarias. Los animales aturdidos por medios mecnicos o elctricos aplicados a la cabeza se presentan en una posicin que permita aplicar y hacer funcionar el aparato con facilidad, precisin y durante el tiempo necesario No se utilizan los aparatos de aturdimiento elctrico para la sujecin, inmovilizacin o para obligar a los animales a moverse. Los vacunos sacrificados de forma ritual se sujetan por un procedimiento mecnico ATURDIMIENTO: Los instrumentos, material de sujecin, equipos e instalaciones para el aturdimiento estn diseados, construidos, conservados y utilizados de modo que el aturdimiento se efecte de forma rpida y eficaz. No se practica el aturdimiento cuando no sea posible sangrar a los animales inmediatamente despus. En el lugar del Se disponen de equipos e instrumentos de aturdimiento de sacrificio: repuesto adecuados para casos de urgencia. Estn conservados y se inspeccionan por el operador regularmente. 1. Pistola de clavija perforadora. Los instrumentos se sitan de modo que el proyectil se introduce en la corteza cerebral. No se dispara en la nuca al ganado vacuno. En ovinos y caprinos cuyos cuernos impidan el disparo frontal, el disparo se efecta inmediatamente detrs de la base de los cuernos y en direccin a la boca, comenzando el sangrado dentro de los quince segundos siguientes al disparo. Cuando se utilice un el operario comprueba que la clavija retrocede toda su instrumento de clavija longitud. perforadora: en caso de retroceso incompleto se suspende el uso de la pistola hasta que haya sido reparada. Los animales no entran al box de aturdimiento antes de que la persona encargada de realizarlo este preparada No se sujeta la cabeza del animal antes de que el matarife est preparado para realizar el aturdimiento. Observaciones:
NO N/P I 9 9 9
__________________________________________________________47
SI 2. Percusin. Se utiliza un instrumento mecnico de acuerdo con las instrucciones del fabricante. El golpe se administra en el crneo sin fracturarlo. En el caso de partidas pequeas de conejos: el golpe no mecnico en el crneo de los animales permite que la inconsciencia sobrevenga inmediatamente y se prolongue hasta la muerte de los mismos. 3. Electronarcosis. A. Electrodos. Los electrodos se colocan correctamente (cien el cerebro para que la corriente pueda atravesarlo) Se toman medidas para obtener un buen contacto elctrico (especialmente eliminar el exceso de lana o mojar la piel) Cuando los Tiene un dispositivo que mide la impedancia de la carga e impide animales son su funcionamiento si no circula la intensidad mnima requerida aturdidos (ver manual instrucciones). individualmente Tiene un dispositivo que indique la tensin (voltios) y la el aparato: intensidad (amperios) colocado donde el operario pueda verlo con claridad. Tiene un dispositivo acstico o visual que indique el tiempo de su aplicacin al animal. B. Tanques de agua. Permiten regular el nivel del agua de forma que se permite un buen contacto con la cabeza de los animales El nivel del agua llega hasta la base de las alas. La intensidad y duracin de la corriente utilizada permiten que la inconsciencia sobrevenga inmediatamente de todos y cada uno de los animales y se prolonga hasta la muerte. Se garantiza la corriente con un buen contacto y el mojado de dicho contacto entre las patas y los ganchos de suspensin. Los tanques de agua tienen un tamao y una profundidad adecuados al tipo de ave. Los tanques de agua no se desbordan a la entrada. El electrodo que se sumerja en el agua tiene la longitud del tanque de agua. En caso necesario, se dispone de un sistema auxiliar manual. Observaciones:
__________________________________________________________48
SI 4. Exposicin al dixido de carbono. La concentracin de CO2 es superior al 70 % en volumen para el aturdimiento de cerdos. La cmara y el equipo transportador estn diseados, construidos y conservados de tal modo que se evite ocasionar heridas y comprimirles el trax y que los cerdos permanezcan de pie hasta la prdida de la conciencia. La cmara y el equipo transportador estn bien iluminados a fin que los cerdos puedan verse entre s o lo que les circunda. La cmara dispositivo que midan la concentracin de gas en el punto de mxima cuenta con: exposicin. dispositivo que emita una seal de alerta que pueda verse y orse perfectamente si la concentracin de dixido de carbono desciende por debajo del nivel exigido. Son introducidos en la cmara de gas en un plazo de 30 segundos desde su entrada a la instalacin. Se trasladan desde la entrada al punto de mxima concentracin lo ms rpidamente posible Se les expone durante el tiempo suficiente para mantenerlos inconscientes hasta que se les d muerte. SACRIFICIO-SANGRADO Los animales que han padecido sufrimientos durante el transporte o a su llegada al matadero son sacrificados inmediatamente o, si no es posible en un plazo mximo de 2 horas. Los animales lactantes son sacrificados inmediatamente o, si no es posible en un plazo mximo de 2 horas. El sangrado comienza lo antes posible despus del aturdimiento y siempre antes que recupere el conocimiento. Es un sangrado rpido, profuso y completo por la incisin de, al menos, una arteria cartida o de los vasos que nacen. No se somete a los animales a otras operaciones o estimulacin elctrica hasta que haya cesado su sangrado. Las operaciones de aturdimiento, sujecin, izado y sangrado realizadas por una misma persona son consecutivas con un animal, antes de efectuarlas con otro. Se dispone de sistema manual auxiliar para los degolladores automticos de aves. Observaciones:
NO N/P I 8 8
Intensidad (Amperios) de la corriente de los tanques de agua para electronarcosis por animal: .................... (Amperios/n de animales en el tanque) Duracin (segundos) de la corriente de los tanques de agua para electronarcosis por animal: ..................... POR Intensidad (Amperios) de la corriente para electrocucin individual: ................... Duracin (segundos) de la corriente para electrocucin individual: ..................... .......A ....seg OVI ......A ....seg CAP .......A ....seg
Concentracin (% volumen) de la exposicin al dixido de carbono: .............. % Duracin (segundos) de la exposicin al dixido de carbono: ............ seg.
__________________________________________________________50
El aturdimiento elctrico limitado a la cabeza se efectuar respetando las corrientes mnimas establecidas en el cuadro 1. Cuadro 1 Corrientes mnimas para el aturdimiento elctrico limitado a la cabeza
Categora de animales
Corriente mnima
Bovinos de Bovinos de Animales un mnimo menos de de las de 6 meses 6 meses especies ovina y caprina 1,28 A 1,25 A 1,00 A
Animales Pollos de la especie porcina 1,30 A 240 mA
Para los animales del cuadro 2, el aturdimiento por bao de agua se efectuar respetando las corrientes mnimas, que se aplicarn a los animales durante un mnimo de cuatro segundos. Cuadro 2- Requisitos elctricos del equipamiento de aturdimiento por bao de agua (valores medios por animal) Frecuencia (Hz) < 200 Hz Entre 200 y 400 Hz Pollos 100 mA 150 mA Pavos 250 mA 400 mA 400 mA Patos y ocas 130 mA No permitido No permitido Codornices 45 mA est No permitido est No permitido est est
Firmado D/D.: Veterinario Oficial
__________________________________________________________51
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ANEXO IV: HOJA DE CONTROL OFICIAL MATADEROS
__________________________________________________________53
__________________________________________________________54
HOJA DE CONTROL OFICIAL MATADEROS
1 DATOS DEL ESTABLECIMIENTO N. R.G.S.A. (1): Telfono Provincia: Cod. Postal: Razn Social: Direccin: Localidad: Actividad Alimentaria: 2 CONTROLES EFECTUADOS Actividad alimentaria conforme a la autorizada Adecuacion locales Diseo y disposicin Superficies Proteccion frente a contaminacin Estado limpieza: Locales Equipos Vestuarios Estado de mantenimiento: Locales Equipos Vestuarios Climatizacin de locales (si fuera necesario) Cmaras frigorficas Ropa de trabajo e higiene personal Prcticas de manipulacin del personal Higiene del proceso de elaboracin (zona limpia-sucia, etc) Manipulacin y evacuacin de residuos Etiquetado / Marcado Sanitario / Marca de Identificacin Vehculos de transporte: Bienestar animal Limpieza Adecuacin Cond. transporte Estructural Operacional 3 REGISTROS Y ARCHIVOS Documentacion animales Grficas de T: cmaras de refrigeracin, congelacin, salas climatizadas Controles Procesos Productos finales Agua Microbiolgicos Fis-qumicos Microbiolgicos Fis-qumicos Microbiolgicos Cloracin Fis-qumicos Plan de control de agua Plan de limpieza y desinfeccin Plan de control de plagas: desinsectacin y desratizacin Plan de mantenimiento de instalaciones y equipos Plan de mantenimiento de la cadena de frio Plan de formacin de manipuladores Plan de trazabilidad Plan gestin subproductos y eliminacin de residuos Plan de proveedores Plan de Bienestar animal Sistema APPCC 4 RESULTADO GLOBAL DE LA INSPECCION (marcar solo una de las opciones) SIN DEFICIENCIAS CON SIMPLES IRREGULARIDADES CON DEFICIENCIAS LEVES CON DEFICIENCIAS GRAVES (*) CON CESE INMEDIATO DE ACTIVIDAD O PROPUESTA DE CIERRE (*) (*) se levantar Acta/Informe 5 LEVANTAMIENTO DE ACTAS N Acta: N Informe: 6 MEDIDAS A ADOPTAR 6,1 POR LA EMPRESA Investigacin causas de deficiencias Medidas correctoras del proceso Modificacin Sistema Autocontrol Prohibicin comercializacin de productos 6.2 POR EL CONTROL OFICIAL Propuesta expediente sancionador Propuesta Suspension Actividad/Cierre Generacin Alerta Retirada de productos del mercado Otras: Apercibimiento, Requerimiento, Planificacin nueva visita 7 LUGAR, FECHA Y FIRMA En a de de El representante del Establecimiento El Inspector Oficial Acta de inspeccin PLAZO: PLAZO: Seguimiento Seguimiento Fecha Fecha 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 6 4 5 3 9 3 Temperaturas Mantenimiento 2 1 1 1 3 3 3 1 1 1 1 3 1 6 6 3 5 7 3 1 9 8 9
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ANEXO V: TABLA DE DATOS 1 DE EVALUACIN DEL PROGRAMA DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL NIVEL DISTRITO.
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TABLA DE DATOS 1 DE EVALUACIN DEL PROGRAMA DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL NIVEL DISTRITO DISTRITO/AREA SANITARIA ..........................................................................................
MATADEROS CLASIFICACIN
CUMPLIMIENTO PROGRAMA: UNIDADES DE CONTROL
NRGSA RAZN SOCIAL B1 B2 B3 FECHA P PR NPR RT
AO .................................
INCUMPLIMIENTOS OPERADOR ECONOMICO
BA EST OPE NPE
INDICADORES CUMPLIMIENTO PROGRAMA 1 2 PR/P x 100 NPR/RT x 100 INDICADORES INCUMPLIMIENTOS 3 BA/RT x 100 INDICADORES MEDIDAS ADOPTADAS 5 6
NRM/BAx100
NPE/BAx100
NSA/BAx100
NOM/BAx100
1. Si no se ha cumplido el programa, factores que han contribuido a ello. 2. Unidades de control no programados realizados: Si 3. Iniciativas especiales de control: Si 4. Otras medidas: Si 5. Observaciones: Si NO NO NO NO Motivos para la realizacin de controles no programados:
Describir las iniciativas especiales de control:
Describir las medidas que se han adoptado bajo el trmino "otras medidas":
________________________________________________________________________________________________59
________________________________________________________________________________________________60
ANEXO VI: TABLA DE DATOS 2 DE EVALUACIN DEL PROGRAMA DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL NIVEL PROVINCIAL.
__________________________________________________________61
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TABLA DE DATOS 2 DE EVALUACIN DEL PROGRAMA DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL NIVEL PROVINCIAL DELEGACIN PROVINCIAL ..................................................................................................
DISTRITOS/REAS CLASIFICACIN
B1 B2 B3 TOTAL P PR NPR RT
INDICADORES CUMPLIMIENTO PROGRAMA 1 2 PR/P x 100 NPR/RT x 100 INDICADORES INCUMPLIMIENTOS 3 BA/RT x 100 INDICADORES MEDIDAS ADOPTADAS 4 5 6 7 NPE/BA NSA/BA NRM/BA NOM/BA
x 100 x 100 x 100 x 100
________________________________________________________________________________________________63
____________________________________________________________64
ANEXO VII: MODELO DE INFORMES ANUALES DEL PLAN NACIONAL
__________________________________________________________66
PROGRAMA N 13: DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL Tabla 13.1: Cumplimiento del programa
N UNIDADES DE CONTROL PROGRAMADAS PROGRAMADAS REALIZADAS NO PROGRAMADAS REALIZADAS
PROGRAMA N 13: DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL Tabla 13.2: Incumplimientos por el operador econmico
INCUMPLIMIENTOS Estructurales Operacionales
________________________________________________________________________________________________67
PROGRAMA N 13: DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL Tabla 13.3: Medidas adoptadas
N PROPUESTAS DE APERTURA DE EXPEDIENTE N SUSPENSIONES DE ACTIVIDAD N RETIRADAS DEL MERCADO N OTRAS MEDIDAS
En matadero/s
PROGRAMA N 13: DE CONTROL DEL BIENESTAR ANIMAL Tabla 13.4: Otra informacin
1. Si no se ha cumplido el programa, factores que han contribuido a ello. 2. Unidades de control no programados realizados: Si Motivos para la realizacin de controles no programados: 3. Iniciativas especiales de control: Si Describir las iniciativas especiales de control: NO NO
4. Otras medidas: Si
Describir las medidas que se han adoptado bajo el trmino "otras medidas": 5. Observaciones: Si NO
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