Source: https://actualicese.com/concepto-031251-de-29-10-2015/
Timestamp: 2020-08-05 22:28:41+00:00

Document:
Concepto 031251 de 29-10-2015
Concepto 031251
Descriptores Precios de Transferencia – Sanciones
Fuentes formales Estatuto Tributario artículo 260-11; Decreto 3030 de 2013 artículo 25; Oficio 007511 del 10 de marzo de 2015
Ref.: Radicados 100022373 del 22/07/2015 y 030608 del 29/07/2015
Cordial saludo, señor Moreno:
Mediante el radicado de la referencia se consulta por la interpretación que se debe dar al artículo 260-11 del Estatuto Tributario, para su aplicación en el caso de la corrección de la declaración informativa por inclusión de operaciones que sí fueron informadas en la documentación comprobatoria, así como la sanción aplicable cuando se corrijan errores que no puedan enmarcarse en omisiones o inconsistencias.
En los antecedentes de la consulta el peticionario pone de manifiesto sus inquietudes respecto de la sanción de que trata el numeral 3 del literal B) del artículo 260-11 del Estatuto Tributario, por omisión de información relativa a las operaciones sometidas al régimen de precios de transferencia en la declaración informativa “(…) del uno punto tres por ciento (1.3%) sobre el valor total de dichas operaciones, sin que la sanción exceda la suma equivalente a tres mil (3.000) UVT”, frente a la cual este Despacho considera que no resulta viable imponer esta sanción antes de la notificación del requerimiento especial o pliego de cargos, así como tampoco una liquidación de la misma de forma plena, cuando se corrige voluntariamente por parte del contribuyente, sino atendiendo a lo consagrado en la ley y el reglamento.
En efecto, la notificación del pliego de cargos o del requerimiento especial, marcan un antes y un después respecto de cuando la conducta de que trata el numeral 3 del literal b) del artículo 260-11 del Estatuto Tributario adquieren la connotación de infracción sancionable, teniendo en cuenta que en palabras de la Corte Constitucional, M. P. Dr. Eduardo Cifuentes Muñoz, en Sentencia C-273 de 1999, “las normas que imponen sanciones o que establecen límites a los derechos son de interpretación restrictiva” (negrilla fuera de texto).
Respecto de la corrección voluntaria, el inciso 3° del numeral 6 del literal b) del artículo 260-11 del Estatuto Tributario consagra la siguiente posibilidad para el contribuyente:
En concordancia con lo anterior el inciso del artículo 25 del Decreto 3030 de 2013, establece los siguientes parámetros respecto de la corrección voluntaria:
“De conformidad con el inciso 3° del numeral 6 del literal b) del artículo 260-11 el contribuyente podrá corregir voluntariamente la declaración informativa dentro de los dos (2) años siguientes contados a partir del vencimiento del plazo para declarar, autoliquidando las sanciones pecuniarias a que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del literal b) del artículo 260-11 del Estatuto Tributario, reducidas al cincuenta por ciento (50%), si las inconsistencias u omisiones son subsanadas voluntariamente por el contribuyente, antes de la notificación del pliego de cargos o del requerimiento especial, según el caso”.
De la lectura del citado inciso, este despacho interpreta que la corrección voluntaria de la declaración informativa, para el caso puesto a consideración por omisión de información, antes de la notificación del requerimiento especial o pliego de cargos, admite su reducción al cincuenta por ciento (50%).
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References: artículo 260
 artículo 25
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 artículo 260
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