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Decreto Foral 265/1996, de 1 de julio, por el que se regula la declaración anual de operaciones con terceras personas - Portal Asesoría y Empresas Thomson Reuters
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DECRETO FORAL 265/1996, DE 1 DE JULIO, POR EL QUE SE REGULA LA DECLARACIÓN ANUAL DE OPERACIONES CON TERCERAS PERSONAS (BON DE 14 DE AGOSTO)
Art. 1. Obligados tributarios
Art. 2. Exclusiones a la obligación de presentación de la declaración anual de operaciones
Art. 3. Contenido de la declaración
Art. 4. Cumplimentación de la declaración
Art. 5. Criterios de imputación
Art. 6. Normas de gestión
Art. 7. Especificación de infracciones simples
Disposición Adicional. Operaciones realizadas en Canarias, Ceuta y Melilla
Disposción Transitoria. Referencia normativa
Por otra parte, se ha tenido en cuenta, para su incorporación en este Decreto Foral, el carácter decisivo de la información que las entidades públicas podrían aportar a la Administración Tributaria en cuanto a las operaciones de adquisiciones de bienes o servicios realizadas al margen de cualquier actividad empresarial o profesional y las ayudas, subvenciones o auxilios satisfechos por las mismas, todas ellas fundamentales para la correcta gestión de los tributos.
1.º La coordinación de las diversas fuentes de suministro de información a la Administración Tributaria.
2.º La incorporación de la información proveniente de las entidades públicas a que se ha hecho referencia con anterioridad y la equiparación de las obligaciones derivadas de la declaración anual respecto de los empresarios y profesionales y las relativas a dichas entidades públicas, a través de la utilización de un modelo único para cada obligado tributario.
3.º La aproximación de los criterios de información que contiene la declaración anual de operaciones con terceras personas a los principios impositivos que emanan de la normativa reguladora del Impuesto sobre el Valor Añadido, como presupuesto necesario para mejorar el control en la gestión de dicho Impuesto, sin perjuicio de que la información suministrada sea de general aprovechamiento para la gestión del sistema tributario en su conjunto. Dicha aproximación se produce, fundamentalmente, en relación con la descripción de las operaciones que deben ser declaradas y en relación con sus importes.
4.º La potenciación de la presentación de la declaración anual de operaciones con terceras personas a través de soportes directamente legibles por ordenador, así como establecimiento de la posibilidad de que se autorice la presentación de dicha declaración de manera directa por vía telemática y también de manera colectiva.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda y de conformidad con el acuerdo adoptado por el Gobierno de Navarra en sesión celebrada el día uno de julio de mil novecientos noventa y seis, decreto:
Artículo 1. Obligados tributarios.-	1. Las personas físicas y jurídicas, de naturaleza privada o pública, así como las entidades que, sin personalidad jurídica, constituyen una unidad económica o un patrimonio separado susceptibles de imposición, que desarrollen actividades empresariales o profesionales, deberán presentar ante la Administración Tributaria de la Comunidad Foral una declaración anual relativa a sus operaciones económicas con terceras personas, cuando sea competencia de aquélla la comprobación e investigación del Impuesto sobre el Valor Añadido de los citados sujetos pasivos, de conformidad con la regla 8.º del artículo 29 del Convenio Económico.
A efectos de lo dispuesto en este Decreto Foral, tendrán la consideración de actividades empresariales o profesionales todas las definidas como tales en el número 2 del artículo 5 de la Ley Foral 19/1992, de 30 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido. Asimismo, tendrán esta consideración las actividades realizadas por quienes sean calificados de empresarios o profesionales en el número 1 del mismo artículo 5 de la precitada Ley Foral, con excepción de los señalados en su letra e).
Artículo 2. Exclusiones a la obligación de presentación de la declaración anual de operaciones.-	No estarán obligados a presentar la declaración anual de operaciones regulada en el presente Decreto Foral:
a) Las personas físicas que únicamente hayan realizado entregas de bienes o prestaciones de servicios exentos del Impuesto sobre el Valor Añadido, por un importe no superior a 1.000.000 de pesetas (6.010,12 euros), en el año natural al que la declaración se refiera.
c) Los obligados tributarios que hayan realizado exclusivamente operaciones no sometidas al deber de declaración, según lo dispuesto en el número 2 del artículo 3 de este Decreto Foral.
Artículo 3. Contenido de la declaración.-	1. Los obligados tributarios a que se refiere el artículo 1 de este Decreto Foral deberán reflejar en la declaración anual el importe total de las operaciones realizadas durante el año natural correspondiente, con separación entre las entregas de bienes y servicios y las adquisiciones de los mismos.
2. Los obligados tributarios a que se refieren los números 1 y 2 del artículo 1 de este Decreto Foral, además deberán relacionar en la declaración anual de operaciones a todas aquellas personas o entidades, cualquiera que sea su naturaleza o carácter, con quienes hayan efectuado operaciones que en su conjunto para cada una de dichas personas o entidades hayan superado la cifra de 500.000 pesetas (3.005,06 euros), durante el año natural correspondiente, tras la aplicación de los criterios establecidos en los números 2, 3 y 4 del artículo 4 de este Decreto Foral, computándose, a efectos de dicha cifra, de forma separada, las entregas de bienes y servicios y las adquisiciones de los mismos.
Asimismo, las entregas y adquisiciones de bienes que supongan envíos entre el territorio peninsular español o las islas Baleareas y las islas Canarias, Ceuta y Melilla.
Este párrafo tercero del artículo 3.3.h) ha sido modificado por la disposición adicional primera del Decreto Foral 352/1998, de 14 de diciembre (BON de 15 de enero de 1999).
- Las operaciones que deban ser objeto de suministro anual de información al Departamento de Economía y Hacienda, por parte de las entidades gestoras de los fondos de pensiones, los promotores de planes de pensiones que efectúen contribuciones a los mismos, las empresas o entidades acogidas a sistemas alternativos de cobertura de prestaciones análogas a las de los planes de pensiones y las Mutualidades de Previsión Social.
Este párrafo cuarto del artículo 3.3.h) ha sido modificado por la disposición adicional primera del Decreto Foral 352/1998, de 14 de diciembre (BON de 15 de enero de 1999).
- Las entregas o adquisiciones intracomunitarias de bienes y las entregas interiores de bienes devengados por inversión del sujeto pasivo a que se refiere el artículo 68 del Decreto Foral 86/1993, de 8 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido, así como las entregas de bienes efectuadas en las condiciones previstas en el artículo 23.3 de la Ley Foral 19/1992, de 30 de diciembre.
4. Los obligados tributarios a que se refiere el número 3 del artículo 1 de este Decreto Foral deberán relacionar, además, en la declaración anual de operaciones, a todas aquellas personas o entidades, cualquiera que sea su naturaleza o carácter, a quienes hayan efectuado adquisiciones de bienes o servicios al margen de cualquier actividad empresarial o profesional que, en su conjunto, para cada una de aquéllas, hayan superado la cifra de 500.000 pesetas (3.005,06 euros) durante el año natural correspondiente, con las siguientes excepciones:
Asimismo, las entidades integradas en las distintas Administraciones públicas deberán relacionar en dicha declaración a todas aquellas personas o entidades, cualquiera que sea su naturaleza o carácter, a quienes hayan satisfecho subvenciones, auxilios o ayudas que, en su conjunto, para cada una de aquéllas, hayan superado por su parte la indicada cifra de 500.000 pesetas (3.005,06 euros), sin perjuicio de la aplicación en este supuesto de la excepción contemplada en la letra h) del número anterior de este artículo.
5. Los obligados tributarios a que se refiere el número 4 del artículo 1 del presente Decreto Foral deberán relacionar, en la declaración anual de operaciones, los pagos a que se refiere la misma disposición, siempre y cuando el total de la cantidad satisfecha a cada persona imputada haya superado la cifra de 50.000 pesetas (300,51 euros).
Artículo 4. Cumplimentación de la declaración.-	1. En la declaración anual de operaciones se expresarán los siguientes datos:
d) En particular, se harán constar los arrendamientos de locales de negocios separadamente de otras operaciones que, en su caso, se realicen entre las mismas partes, sin perjuicio de su consideración unitaria, a efectos de lo dispuesto en el artículo 3.2 de este Decreto Foral. A estos efectos, el arrendador consignará los apellidos y nombre o razón o denominación social completa y el número de identificación fiscal de los arrendatarios, así como las referencias catastrales y los datos necesarios para la localización de los inmuebles arrendados.
e) Las entidades aseguradoras deberán identificar separadamente de otras operaciones las de seguros, atendiendo al importe de las primas o contraprestaciones percibidas y las indemnizaciones o prestaciones satisfechas en el ejercicio de su actividad aseguradora. Dicha identificación separada se entiende, sin perjuicio de su inclusión en el importe total individualizado de las operaciones realizadas con cada persona o entidad, a efectos de lo dispuesto en el artículo 3.2 de este Decreto Foral.
4. De acuerdo con lo establecido en la letra c) del número 2 anterior de este mismo artículo, el importe total individualizado se declarará neto de las devoluciones o descuentos y bonificaciones concedidos y de las operaciones que queden sin efecto en el mismo año natural y teniendo en cuenta las alteraciones del precio acaecidas en el mismo periodo.
Artículo 5. Criterios de imputación.-	1. Son operaciones que deben relacionarse en la declaración anual las realizadas por el obligado tributario en el año natural al que se refiere la declaración.
2. En todos los casos contemplados en el número 4 del artículo 4 de este Decreto Foral, cuando los mismos tengan lugar en un año natural diferente a aquel al que corresponda la declaración anual donde debió incluirse la operación, sin que aún se hubieran producido tales circunstancias modificativas, éstas deberán ser reflejadas, precisamente, en la declaración del año natural en que se hayan producido dichas circunstancias modificativas. A estos efectos, el importe total individualizado de las operaciones realizadas con la misma persona o entidad se declarará teniendo en cuentas dichas modificaciones.
3. Los anticipos de clientes y a proveedores y otros acreedores constituyen operaciones que deben incluirse en la declaración anual. Al efectuarse ulteriormente la operación, se declarará el importe total de la misma, minorado en el importe del anticipo anteriormente declarado, siempre que el resultado de esta minoración supere, junto con el resto de operaciones realizadas con la misma persona o entidad, el límite cuantitativo establecido en el número 1 del artículo 3.
4. Las subvenciones, auxilios o ayudas que concedan los obligados tributarios a que se refiere el número 3 del artículo 1 de este Decreto Foral, se entenderán satisfechos el día en que se expida la correspondiente orden de pago.
Artículo 6. Normas de gestión.-	1. El Departamento de Economía y Hacienda aprobará el modelo oficial al que deberá ajustarse la declaración anual de operaciones.
4. La declaración anual de operaciones a que se refiere este Decreto Foral se presentará en el plazo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de marzo de cada año, en relación con las operaciones realizadas durante el año natural anterior.
Este apartado 4 del artículo 6 ha sido redactado por el Decreto Foral 49/2006, de 17 julio (BON de 2 de agosto), y se aplicará a las declaraciones que deban presentarse a partir del 1 de enero de 2007.
Este apartado 5 del artículo 6 ha sido añadido por el artículo 3 del Decreto Foral 58/2002, de 25 de marzo (BON de 1 de mayo).
Artículo 7. Especificación de infracciones simples.-	1. La falta de presentación de la declaración anual de operaciones con terceras personas, así como la inexactitud u omisión de los datos que deban figurar en las presentadas se sancionarán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley Foral 19/1986, de 26 de diciembre.
Las operaciones que se entiendan realizadas en Canarias, Ceuta y Melilla, según lo dispuesto en los artículos 68, 69 y 70 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, se relacionarán en la declaración anual de operaciones según lo dispuesto en este Decreto Foral. Asimismo, no será de aplicación lo dispuesto en la letra c) del número 2 del artículo 4 del presente Decreto Foral a este tipo de operaciones. A estos efectos, se entenderá por importe total de la contraprestación el que resulte de las normas vigentes de determinación de la base imponible del Impuesto General Indirecto Canario o del Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación en las Ciudades de Ceuta y Melilla, respectivamente.
No serán exigibles para tales operaciones los requisitos establecidos en relación con ciertos regímenes especiales del Impuesto sobre el Valor Añadido en la letra b) del artículo 2 de este Decreto Foral.
Esta disposición adicional ha sido modificada por la disposición adicional segunda del Decreto Foral 352/1998, de 14 de diciembre (BON de 15 de enero de 1999).
Disposición final primera. Habilitación normativa.-	Se autoriza al Consejero de Economía y Hacienda para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la ejecución de este Decreto Foral.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.-	El presente Decreto Foral entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

References: Artículo 1
 artículo 29
 artículo 5
 artículo 5

Artículo 2
 artículo 3

Artículo 3
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 4
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 68
 artículo 23
 artículo 1
 artículo 1

Artículo 4
 artículo 3
 artículo 3

Artículo 5
 artículo 4
 artículo 3
 artículo 1

Artículo 6
 artículo 6
 artículo 6
 artículo 3

Artículo 7
 artículo 40
 artículo 4
 artículo 2