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Timestamp: 2018-08-16 04:46:56+00:00

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UNIVERSIDAD DEL VALLE PowerPoint Presentation
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UNIVERSIDAD DEL VALLE - PowerPoint PPT Presentation
UNIVERSIDAD DEL VALLE. LEY 962 DE JULIO 8 DE 2005 RACIONALIZACION DE TRÁMITES Y PROCEDIMIENTOS COMO NUEVO MODELO DE GERENCIA Y GESTION PUBLICA Expositor : CARLOS ARTURO MUÑOZ Abogado Especialista en Derecho Administrativo.
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RACIONALIZACION DE TRÁMITES Y PROCEDIMIENTOS
COMO NUEVO MODELO DE GERENCIA Y GESTION PUBLICA
LEY 962 DE JULIO 8 DE 2005RACIONALIZACION DE TRÁMITES Y PROCEDIMIENTOS
DISPOSICIONES COMUNES A TODA LA ADMISTRACION PUBLICA
Divulgación y gratuidad de los formularios oficiales
Ley 962-05, Antitrámites
Públicidad Electrónica de Normas y actos generales emitidos por la Administración Pública.
De la obligación de atender al público.
Utilización del correo para el envió de información.
Prohibición de exigencia de requisitos previamente
Prohibición de exigencia de comprobación de pagos.
Prohibición de exigencia de presentaciones personales para probar supervivencia.
Solicitud oficiosa por parte de las entidades
Derecho de turno.
Supresión de las cuentas de cobro.
Públicidad y notificación de los actos de registro y términos para recurrir.
Supresión de sellos.
Copias de los registros de estado civil.
Numero único de identificación personal.
Prohibición de retener documentos.
Presunción de valides.
Prohibición de las declaraciones extrajuicio.
Racionalización de tramites para el ejercicio de actividades por los particulares.
Las regulaciones, procedimientos y tramites de
=>Entidades territoriales sectores o Ministerios del Interior y de Justicia; de Relaciones Exteriores de Hacienda y Crédito público; De Protección Social; De Comercio, Industria y Turismo; De Educación; De Transporte; Del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; De Cultura; De Minas y Energía; De Comunicaciones y la Registraduría Nacional del Estado Civil.
Facilitar las relaciones de los particulares con la Administración Pública.
SIMPLIFICACION: hacer más sencillo, más fácil o menos complicado
RACIONALIZACION:Es organizar la producción y el trabajo de manera que aumente los rendimientos o reduzca los costos con el mínimo esfuerzo
ESTANDARIZACION: Que sirva como tipo, modelo, norma, patrón o referencia
NORMAS MODIFICADAS Y CONCORDANTES
Constitución Política : Arts. 2, 6, 83, 84, 87, 209, 333
Decreto 2150/95 fueron modificados los artículos:25, 14, 34, 16, 19, 18, 10, 77, 79, 82,
Son concordantes las Leyes: 489/98 art.38 y39;
Ley 527/99; Ley190 art.7,11 y12; Código de Procedimiento Civil arts.251 a 293; Código Contencioso Administrativo Art.. 14,15 y 28; Decreto 21/95; Decreto 1222/86; Decreto 1333/86.
Articulo 2º. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
Articulo 83. Las actuaciones de los particulares y de las autoridades públicas deberán ceñirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que aquéllos adelanten ante éstas.
Articulo 87. Toda persona podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o un acto administrativo
Artículo 22. Garantía de la función pública.
El sujeto disciplinable, para salvaguardar la moralidad pública, transparencia, objetividad, legalidad, honradez, lealtad, igualdad, imparcialidad, celeridad, publicidad, economía, neutralidad, eficacia y eficiencia que debe observar en el desempeño de su empleo, cargo o función, ejercerá los derechos, cumplirá los deberes, respetará las prohibiciones y estará sometido al régimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política y en las leyes.
Artículo 23. La falta disciplinaria.
Constituye falta disciplinaria, y por lo tanto da lugar a la acción e imposición de la sanción correspondiente, la incursión en cualquiera de las conductas o comportamientos previstos en este código que conlleve incumplimiento de deberes, extralimitación en el ejercicio de derechos y funciones, prohibiciones y violación del régimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflicto de intereses, sin estar amparado por cualquiera de las causales de exclusión de responsabilidad contempladas en el artículo 28 del presente ordenamiento
Concordancia(s).Constitución Política. Artículo 110. Prohibición de contribución en política.
Solicitar, directa o indirectamente, dádivas, agasajos, regalos, favores o cualquier otra clase de beneficios
Comités Sectoriales  Comités Intersectoriales
// Participación ciudadana //
1.- Sector Central:
Consejos Superiores de la Administración.
Superintendencias y Unidades Administrativas
Especiales sin Personería Jurídica.
2.- Sector Descentralizado por Servicios:
Especiales con Personería Jurídica.
Empresas Sociales del Estado y Empresas Oficiales de Servicios Públicos Docimiliarios
Institutos Cientificos y tecnológicos .
Sociedades públicas y Sociedades de Economía Mixta.
ENTIDADES TERRITORIALES: Gobernaciones, Alcaldías, Secretarias de Despacho, Departamentos Administrativos y las demás adscritas o vinculadas, Asambleas Departamentales y Concejos Distritales y Municipales
SUIT.:Sistema único de información de trámites
NUIP. Número único de identificación personal
SIMPLIFICACION - ESTANDARIZACION
- LEGALIDAD - EFICIENCIA
EFICACIA - JUSTIFICACION
OBLIGATORIEDAD - RAZONABILIDAD
PARTICIPACION - PUBLICIDAD
IGUALDAD -COORDINACION
CELERIDAD -TRANSPARENCIA
ECONOMIA - IMPARCIALIDAD
MORALIDAD - AUTENTICIDAD
DISPONIBILIDAD -INTEGRIDAD
BUENA FE -RESPONSABILIDAD
OBJETIVIDAD -NEUTRALIDAD
LEALTAD -HONRADEZ
DE PETICION.
DEVIDO PROCESO
¿ Que es Gestión ?
Hacer algo o logra algo, un propósito.
¿ Que es gestión integral ?
Es la articulación permanente de los procesos de PLANEACION, EJECUCION y EVALUACION que retroalimentan mutuamente y permiten el rediseño continuo de las acciones públicas
PLANITIFICAR :proceso que permite PREVER y DECIDIR hoy las ACCIONES que conduzcan a un futuro deseable con la utilización eficiente y racional de los recursos disponibles
VISION DE FUTURA INSTITUCIONAL
MISION : Es el poder , la facultad
VISION ; Es uno de los insumos básicos para establecer los retos estratégicos para la construcción del futuro deseado y superar los problemas de una forma practica
¿ En donde estamos ? REALIDAD ACTUAL
¿ Por qué y como hemos llegado a la situación actual?
con lleva a:
Diagnostico de la realidad actual: problemas, causas y alternativas de solución, necesidades, capacidad de respuesta
Identificación de los principales actores de la problemática
Identificar las principales fortalezas y debilidades
Identificar aquellos cambios positivos que vendrán
Identificar aquellos cambios negativos que afectarán
Que oportunidades se nos presentan en el contexto y como aprovecharlas
Conocer los principales cambios globales y locales
Señales que nos indican:
La Dirección que va tomando la Gestión;
distancia en que nos encontramos del objetivo propuesto;
las desviaciones y aciertos en que se ha actuado.
Por lo tanto, son herramientas que nos ayudan a corregir el curso que se va tomando para llegar mas fácil a los objetivos y propósitos de la misión
Busca romper el individualismo, la indiferencia, el egoísmo, el poco sentido de pertenencia, de tal manera que constituyan EQUIPOS DE TRABAJO, en función de un GRAN PROPOSITO, el cual subyace en la misión Institucional, su visión.
Se concreta: Cuando todos trabajan en un dirección común y la toma de decisiones lleva un consenso originado en la participación por convicción. Es una gran energía en la construcción de futuro Institucional, que la hace cada vez mas competitiva por el uso racional de sus recursos y por los logros obtenidos
Es aquel proceso de preparación y de expedición de actos emitidos por los órganos del Estado con el objeto de satisfacer necesidades individuales y colectivas.
FORMAS DE INICIARSE:
ADMINISTRACION: Conjunto de órganos encargados de cumplir las múltiples intervenciones del Estado moderno y de prestar los servicios
MECANISMOS JURÍDICOS:
Las omisiones administrativas
Toda actividad que realizan los Órganos Administrativos y la actividad que realizan los órganos Legislativos y Jurisdiccionales excluidos los actos y hechos materialmente legislativos y jurisdiccionales, como también las funciones de poder jurídico y económico ejercidas por los particulares.
¿Qué formas reviste?
 Actos administrativos, reglamento y contratos
¿En que atribuciones se fundamenta?
Poder de Polícia, facultades regladas, facultades discrecionales
¿Cuáles son sus controles y limites?
Recursos administrativos, recursos judiciales, órganos y medios de control, responsabilidad del Estado
A través de la descentralización, desconcentración y delegación
Satisfacer necesidades generales
¿Cuáles son los principios en el ejercicio de sus competencias entre entidades públicas?
De coordinación, de concurencia y de subsidiariedad
Ley 962-05, Antitràmites
Suma de principios fundamentales y reglas básicas que la constitución impone al ejercicio de las funciones a cargo de los servidores públicos o el conjunto de regimenes de administración laboral aplicables a las personas que prestan su servicio al Estado.
CARGO o EMPLEO PUBLICO: Conjunto de funciones, deberes y responsabilidades que, mediante nombramiento, elección o contrato de trabajo atiende a una persona natural para satisfacer necesidades permanentes de la actividad cumplida por el Estado a través de sus distintas ramas y diversos órganos. Debe tener funciones detalladas en la Ley o en un reglamento y puede ser de carrera, de libre nombramiento y remoción, de elección colegiada o de elección popular.
RESERVA LEGAL DE PERMISO OLICENCIA solo se solicita lo previsto taxativamente o autorizado por la ley (principio de legalidad). Si la ley les autoriza se pueden establecer trámites, requisitos o permisos; tampoco podrán exigir documentos de competencias de otras autoridades
PROCEDIMIENTOS PARA ESTABLECER LOS TRAMITES AUTORIZADOS POR LA LEY, si se autorizan otros trámites , su adopción debe someterse a consideración del Departamento Administrativo de la Función Pública
IMPACTO REGULATORIO => justificación >
Eficacia > Eficiencia > Costos
INFORMACION Y PUBLICIDAD : Para que un Acto Administrativo sea exigible deberá esta escrito en el SUIT. No se requiere para la información la presencia física del ciudadano y es obligatorio informarle sobre la norma legal que lo sustenta , la fecha de su publicación oficial y su inscripción en el SUIT.
FORTALECIMIENTO TECNOLOGICO: Su objetivo es disminuir tiempo y costos
Pueden ejercerlos directamente sin abogado:
Conocer sobre el estado de la tramitación de los asuntos de su interés y obtener copias a su costa
Abstenerse de presentar documentos no exigidos legalmente
Acceso a los registros y archivos de la Administración pública
A ser tratados con respeto y a que le faciliten el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones
A exigir el cumplimiento de las responsabilidades de la Administración pública y servidores
Se deben poner a disposición gratuita y oportuna de los interesados
Utilizar formas impresas, magnéticas o electrónicas
EXCEPCIÓN DE GRATUIDAD: para lo formularios relacionados con el proceso de contratación y acceso a la educación pública
La persona la podrá delegar en cualquiera, mediante poder sin presentación personal
El delegado solo queda facultado para recibir
Las demás actuaciones se surtirán conforme estén reguladas
EXCEPCION : En el caso del reconocimiento de un derecho con cargo a recurso público o la seguridad social
Para los trámites y competencias de los organismos y entidades públicas
El interesado puede presentar : PETICIONES, QUEJAS, RECLAMACIONES o RECURSOS
Para los reconocimientos de prestaciones económicos debe allegar los documentos a la entidad
Por este medio es indispensable verificar la identidad del remitente como la fecha de recibo de los documentos
PRINCIPIOS: Autenticidad, Disponibilidad, Integridad
La firma autógrafa se sustituye por un CERTIFICADO DIGITAL
Ley 962-05, AntitrámitesMEDIOS TECNOLOGICOS
Se pueden publicar normas y actos generales de la entidad
Las reproducciones se consideran autenticas siempre que no se altere el contenido del acto o documento
No es obligatorio acreditar la existencia de normas de carácter general del orden Nacional
MENSAJE DE DATOS, COMERCIO ELECTRONICO, FIRMA DIGITAL- LEY 527/99
Para todo tipo de información en forma de mensaje de datos
Ley 962-05, AntitrámitesLey 527-99 => mensaje de datos
Obligaciones contraídas por el Estado en virtud de convenios o tratados internacionales
Advertencias escritas e impresas en razón al riesgo por la comercialización, uso o consumo de un producto .
MENSAJE DE DATOS : Es la información generada, enviada, recibida, almacenada, o comunicada por medio electrónicos, ópticos o similares.
Como : El intercambio electrónico de datos (EDI), Internet, Correo electrónico, Telegrama, télex o
COMERCIO ELECTRONICO: Situaciones suscitadas de índole comercial utilizando uno o más mensajes de datos
Operaciones : Suministro o intercambio de bienes o servicios, Acuerdo de distribución, Representación o mandato, Operación financiera, bursátil y seguros, Construcción de obra, Consultoría, Ingeniería, Concesión de licencias, Concesión o explotación de servicio público, Empresa conjunta, Cooperación industrial o comercial, transporte de mercancías o pasajeros
FIRMA DIGITAL: Valornumérico que se adhiere a un mensaje de datos y que utiliza un procedimiento matemático conocido, vinculado a la clave del indicador y al texto del mensaje y que determina:
Que se ha obtenido con la clave del indicador
Que el mensaje no ha sido modificado
ENTIDAD DE CERTIFICACION: Persona autorizada para emitir certificados, en relación con las firmas digitales de las personas . Para tal efecto, ofrece o facilita los servicios de registro y estampado cronológico de la transmisión y recepción de mensajes de datos y demás comunicaciones
INTERCAMBIO ELECTRONICO DE DATOS (EID):
Transmisión electrónica de datos de una computadora a otra, estructurado bajo normas técnicas convenidas
SISTEMA DE INFORMACION :Se utiliza para generar, enviar, recibir, archivar o procesar mensajes de datos
EFECTOS JURIDICOS: Se le reconoce validez o fuerza obligatoria a la información mediante mensaje de datos, teniendo en cuenta su origen internacional, uniformidad de su aplicación y la observancia de la buena fe y las relaciones entre las partes podrán ser modificadas mediante acuerdos
EJERCICIO DE ACTIVIDADESREALIZADAS POR PARTICULARES
FACTURA ELECTRONICA: Podrá expedirse, aceptarse, archivarse y llevarse usando cualquier tipo de tecnología, garantizando su autenticidad, integridad, y conservación.
LIBROS Y PAPELES DE COMERCIO: deberán ser conservados durante diez años, sean o no comerciantes, a partir del último asiento, por cualquier medio técnico, magnético o electrónico garantizando su reproducción
Normas básicas que determinan su competencia
Regulaciones, procedimientos y trámites a que están sujetos los particulares
Localización de dependencias y horarios de servicio
Dependencia, cargo o nombre del servidor responsable
Proyectos específicos de regulación.
OBLIGACION DE LA ATENCION AL PUBLICO
No se puede cerrar el despacho hasta tanto no se atienda a todos los usuarios
Para recepción, envió, propuestas o solicitudes
Correo certificado o electrónico
No podrán ser rechazadas o inadmitidas las solicitudes o informes enviados
Se entienden presentadas en la fecha de incorporación al correo y recibidas el día que lleguen a la entidad
Sin no se puede establecer fecha de recepción del documento en el domicilio del destinatario, se presupone a partir de los diez días de despacho
Si solicita el envío de documento o información debe adjuntar el porte pagado y diligenciado
SOLICITUD OFICIOSA POR PARTE DE ENTIDADES PUBLICAS
Cuando requieran comprobar la existencia de alguna circunstancia necesaria para resolver una petición o procedimiento
Se puede requerir a otra entidad solicitar el envió de información
En estos casos la carga de la prueba no corresponde al usuario
Se permite el intercambio de información entre entidades oficiales
Se puede utilizar fax u otro medio
La solicitud se hace por medio del Superior
Será prioritaria la información solicitada y se debe resolver en 10 días
Los organismos y entidades de la Administración deberán respetar estrictamente el orden de su presentación, salvo prelación legal
Deben llevar el registro de presentación de documentos, escritos, peticiones y recursos
Deberán reglamentar la tramitación interna de las peticiones, quejas, señalando plazos máximos
No podrán cobrar por sus funciones, tasas, contribuciones, formularios o precio de servicios no autorizados por norma legal que determine los recursos de la entidad para cumplir su objeto
SUPRECION DE CUENTAS DE COBRO
Se obliga únicamente a la expedición de la factura
ACTOS DE REGISTRO Y TERMINOS PARA RECURRIR-PUBLICIDAD Y NOTIFICACION
Las entidades encargadas podrán informar a los interesados sobre las solicitudes de inscripción
El acto de inscripción se notificara a los directos interesados en la actuación y a los terceros el día de la anotación
Cuando se publique, los recursos procedentes se interpondrá dentro de los cinco días siguientes del registro respectivo
SUPRECION DE SELLOS
En el desarrollo de las actuaciones Administrativas
Salvo por motivo de seguridad o para los productos que requieran registro sanitario o de naturaleza comercial
Basta la firma y la nominación del cargo
COPIAS DE LOS REGISTROS DEL ESTADO CIVIL
Tienen valor probatorio por medio magnético y óptico
Tendrán plena validez sin importar la fecha de su expedición. Excepto para trámites de pensiones, afiliación a la Seguridad Social y celebración de matrimonio
PRESUNCION DE VALIDEZ DE LA FIRMA DE PARTICULARES
Impuesta en documento privado no requiere de autenticación
La exigencia de documentos o comprobantes que acrediten el cumplimiento de una actuación administrativa agotada, cuando una en curso suponga su terminación
Revivir trámites o requisitos eliminados
Exigencias o constancias de pagos hechos con anterioridad para aceptar nuevo pago. Salvo para compensación por deuda o periodo en mora al sistema de seguridad social integral
Presentación personal para probar supervivencia, salvo por el sistema social integral
Establecer incentivos a los Servidores Públicos por la imposición de multas o sanciones y tenerlas en cuenta para la evaluación de desempeño
Solicitar cuentas de cobro
El registro Notarial de cualquier sello elaborado para el uso de la Administración Pública
Retener documentos, tales como: cédula de ciudadanía, cédula de extranjería, licencia de conducción, pasado judicial, libreta militar
Retener documento para ingresar a dependencia pública o privada
REGULACIONES, TRAMITES Y PROCEDIMIENTOS SEÑALADOS A DETERMINADOS SECTORES
=>DESLINDE Y AMOJONAMIENTO: se modifica los artículos 1,6 de la ley 62/93, 9,13 del Decreto 1222/86 y 20,25 del Decreto 1333/86
El Instituto Geográfico Agustín Codazzi, realizará el deslinde y amojonamiento de oficio o a petición del representante legal de la entidad territorial
Se informará al Ministerio del Interior y de Justicia del inicio como del resultado del proceso
Se publicara el mapa oficial por el IGA.C.
En caso de controversia o limite dudoso, el trazado técnico del IGAC, será provisional hasta su aprobación definitiva
FORMULARIO UNICO PARA ENTIDADES TERRITORIALES; el objeto es de minimizar la cantidad de formulario, a pedido de las entidades Nacionales lo coordinara este Ministerio, creándose el diseño y la aplicación de un formato común para información de la misma naturaleza
BENEFICIOS PARA DESPLAZADOS; artículo 32 de la Ley 387/97. Tendrán derecho a recibir esos beneficios quienes hayan declarado esos hechos ante la Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo o Personería Municipal o Distrital en el formulario único diseñado por la red de solidaridad social. Si los hechos declarados no son ciertos se pierden todos los beneficios
EL EXAMEN PARA EL EJERCICIO DE TRADUCTOR O INTERPRETE JUDICIAL; deberá aprobar los exámenes realizados por las Universidades Públicas y Privadas que tengan en sus programas facultad de idiomas acreditadas por el ICFES o Entidad encargada. El documento expedido por la Universidad que certifique la aprobación del examen constituye la licencia para ejercer el cargo
DIVORCIO ANTE NOTARIO; se podrá tramitar por intermedio de Abogado, mediante escritura pública y sin perjuicio de la competencia asignada a los Jueces por la Ley. La intervención del Defensor de Familia se requiere únicamente cuando existan hijos menores
OTRAS COMPETENCIAS DE LOS NOTARIOS: Las siguientes: Constitución del patrimonio de Familia inembargable; capitulaciones, constitución, disolución y liquidación de la sociedad patrimonial de compañeros permanentes; matrimonio civil e inventario de bienes de menores
REGISTRO DE ASOCIACIONES DE CABILDOS Y/O AUTORIDADES TRADICIONALES INDIGENAS: se modifica el Decreto 1088/93 artículos 11,12 y 14. Se deben registrar ante la Dirección de Etnias del Ministerio
El registro de la Asociación debe contener los documentos siguientes:
= Copia del acta de conformación de la asociación
= Copia del acta de elección y reconocimiento del cabildo o autoridad indígena
= Copia de los estatutos de la asociación
CERTIFICADO DE CARENCIA DE INFORMES SOBRE NARCOTRAFICO: modifica el artículo 82,87 del Decreto 2150/95, solo se expide a quien lo solicite con un fin especifico, por parte de la Dirección Nacional de Estupefacientes a Entidades, Organismos o Dependencia Públicas cuando lo requieran.
PRUEBA DE NACIONALIDAD: se modifica el artículo 3 de la Ley 43 de 1993: Para los mayores de 18 años se acredita con la cédula de ciudadanía, para los menores entre 14 y 18 años con la tarjeta de identidad y el registro civil para los menores de 14 años. Los nacionales por nacimiento que no se le haya expedido el documento respectivo de identificación, para efectos de renunciar a la nacionalidad colombiana, pueden acompañar documento que acredite esta nacionalidad
PARA LA ADQUISICION DE LA NACIONALIDAD POR ADOPCION: modifica el artículo 5 Ley 43/93:
Se podrá expedir Cartas de Naturaleza o Resolución de Inscripción a los Extranjeros que lleven 5 años domiciliados en el país o sean titulares de visa de residente; tiempo que se reduce a 2 años si se encuentran casados o sean compañeros permanentes de nacional Colombiano o tengan hijos Colombianos.
Conforme al principio de reciprocidad, los Latinoamericanos y del Caribe por nacimiento se les concede por llevar un año de domicilio continuo en Colombia.
A los hijos de Extranjeros nacidos en Colombia y que otro Estado no les reconozca la nacionalidad, prueban su nacionalidad con el registro civil de nacimiento sin la exigencia del domicilio, pero se requiere de sus padres que se le haya expedido la respectiva visa de residencia.
Con lo anterior Colombia da cumplimiento al pacto de San José de Costa Rica
INTERRUPCION DE DOMICILIO: el Extranjero interrumpe su domicilio en Colombia por ausentarse un año del país de manera continua
DOCUMENTOS PARA LA EXPEDICION DE LA CARTA DE NATURALEZA O RESOLUCION DE INSCRIPCION:
= Memorial dirigido al Ministerio
= Acreditar conocimientos básicos de la Constitución Política, historia y geografía
= Acreditación de profesión, actividad u oficio
= Acreditar su lugar y fecha de nacimiento
= Registro civil de matrimonio valido o sentencia
= Registro civil de nacimiento de los hijos nacidos
INFORME SOBRE EL SOLICITANTE: el Ministerio podrá solicitarlo a la autoridad oficial respectiva
CORECCION DE ERRORES E INCONSISTENCIAS EN LAS DECLARACIONES Y RECIBOS DE PAGO: se pueden corregir de oficio o a solicitud de parte sin sanción siempre y cuando la inconsistencia no afecte el valor por declarar y se puede realizar en cualquier tiempo
INFORMACION SOBRE CONTRIBUYENTE: no se podrá requerir informaciones y pruebas que hayan sido suministradas previamente
EXIGENCIAS DE NUMERACION CONSECUTIVA
POR MAQUINA REGISTRADORA: Será admisible la numeración diaria o periódica que permita individualizar y distinguir cada operación facturada
CONSERVACION DE DOCUMENTOS: Será por el plazo que transcurra hasta que quede en firme la declaración de renta que se soporta con los documentos allí enunciados
DEVOLUCION DE IMPUESTOS: Cuando sean pagados y no causados o pagados en exceso, la solicitud de devolución deberá ser resuelta a los treinta días siguientes de su presentación
PRESENTACION DE DECLARACION DE IMPUESTOS NACIONALES Y LOCALES: deberán presentarse por cada persona natural o jurídica, sin exigirse esta para cada establecimientos, sucursales o agencias; en cuanto a los impuestos territoriales , deberá presentarse en cada entidad territorial una sola declaración , salvo para el impuesto predial.
PROCESOS JURISDICCIONALES POR COMPETENCIA DESLEAL ANTE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO: Modifica el artículo 144 de la Ley 446/98. Se adelantaran conforme a los procesos abreviados dentro del cual se tramitarán la indemnizaciones
DEL SECTOR DE PROTECCION SOCIAL
SUBSISTEMA DE INFORMACION SOBRE RECONOCIMIENTO DE PENSIONES : hará parte del Sistema de Seguridad Social, a cargo de los Ministerios de Hacienda y Seguridad Social, soportara el cumplimiento de la misión, objetivos, funciones, desempeño, y evaluación de la gestión de las entidades encargadas del reconocimiento de pensiones . En cuantos los aspectos que contempla esta el de reconocimiento y reliquidación de pensiones por invalidez, vejes y sobrevivientes y riesgos profesionales
CARNÉ :Modifica el Art.40 del C.S.T. Lo podrá expedir la empresa para identificación del personal, si autorización de autoridad
DETERMINACION DE LA PERDIDA DE CAPACIDAD LABORAL Y GRADO DE INVALIDEZ: Modifica el Art. 41 de la Ley 100/93, será determinado con base en el manual único para la calificación de invalidez.
Corresponde al ISS., ARP, EPS., y a las Compañías de Seguros que asuman el riesgo determinar en primera oportunidad la pérdida de capacidad laboral y calificar el grado de invalidez y el origen de las contingencias.
En el acto que se declara deberá contener los fundamentos y la oportunidad para solicitar la calificación a la Junta Regional y la Facultad de Recurrir.
Cuando la incapacidad declarada sea inferior en no menos del 10%, es obligatorio acudir a la Junta Regional de Calificación de invalidez.
Las Juntas de Calificación de invalidez son organismos de carácter interdisciplinario cuya conformación podrá ser regionalizada y el manejo de sus recursos reglamentado por el Gobierno Nacional. La selección de sus miembros se hará mediante concurso público y objetivo, cuya convocatoria se hará con dos meses de antelación a la fecha del concurso, publicándose en un medio de amplia difusión nacional. Se tendrá en cuenta aspectos como experiencia profesional mínima de cinco años y un examen escrito de antecedentes académicos; los resultados del concurso serán públicos y los miembros de las Juntas serán designados por el Ministerio de Protección Social con los de mayor puntaje. Sus miembros son responsables solidariamente.
SUPRIMASE: Se modifica el artículo 73 del C.S.T., suprimiendo
Articulo 73. Gastos de movilización.
Cuando los enganches se hagan para prestar servicios dentro del país, que impliquen movilización de los trabajadores a distancias mayores de doscientos (200) kilómetros de su domicilio, los contratos deben constar por escrito, estipular que los gastos de ida y regreso de los trabajadores serán exclusivamente a cargo del empleador, y llevar la aprobación del correspondiente funcionario del trabajo o de la primera autoridad política del lugar en donde se realice el enganche.
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACION DE RIESGOS PROFESIONALES
El Ministerio de Protección Social es el responsable de coordinar los requerimientos de información que se necesiten
Artículo 349. Reglamento de higiene y seguridad, queda así:
Los empleadores que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores permanentes deben elaborar un reglamento especial de higiene y seguridad y someterlo a la revisión y aprobación de la oficina nacional de medicina e higiene industrial del Ministerio de Trabajo (hoy división o sección de empleo de la respectiva Dirección Regional del Trabajo), a más tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la iniciación de labores, si se trata de un nuevo establecimiento. El Ministerio de la Protección Social vigilará el cumplimiento de esta disposición
FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO: reconocerá las prestaciones sociales mediante la aprobación del proyecto de resolución por el Administrador del Fondo, que será elaborado por el Secretario de Educación respectiva.
CONTROL POSTERIOR DE REGISTRO SANITARIOS: será dentro de los 15 días siguientes de la expedición del Registro Sanitario.
VENTA O EMPLEO DE PRODUCTOS Y OBJETOS POR PARTE DEL INVIMA: las medidas de congelación o suspensión temporal de la venta o empleo de productos y objetos deberá decidirse en un lapso máximo de 60 días calendarios improrrogables
AUTORIZACIONES Y VISTOS BUENOS PARA IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES: Se le conceden 6 meses al Ministerio, para la consolidación de información a las cuales se encuentran sometidas las importaciones y exportaciones. Se debe establecer un esquema de ventanilla única y formulario único, de tal manera que la respuesta al usuario provenga de una sola entidad.
REVISION E INSPECION FISICA Y MANEJO DE CARGA: La DIAN conjuntamente con las otras entidades responsables, proveerá los organismos necesarios para que se realice en un sola diligencia, con un costo único y con una duración de un día calendario.
REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL ANTE ENTIDADES TERRITORIALES: Se deroga: Artículos 149,numeral5 del 159 y 160 de la Ley 115/94: No formará parte de la Junta Departamental de Educación el Representante del Ministerio.
HOMOLOGACION DE ESTUDIOS SUPERIORES CURSADOS EN EL EXTERIOR: Será realizada por la Institución de Educación Superior en la que el interesado desee continuar sus estudios, conforme a los convenios de homologación, pero la convalidación de títulos será función del Ministerio de Educación Nacional
INSTITUCIONES DE FORMACION TECNICA PROFESIONAL: Se deroga el artículo 12 de la Ley 749/02 y modifica el artículo 11 de esta Ley.
Son llamadas a liderar la formación técnica profesional y tecnológica y responden por la calidad; deberán obtener el registro calificado para cada uno de los ciclos que integren el programa. Podrán ofrecer programas profesionales a través de ciclos propedéuticos, considerados como unidades, conservando los registrados en el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior, SNIES.
SISTEMA DE INFORMACION CENTRAL: Preferiblemente telefónico que le permita al interesado conocer de manera inmediata el lugar donde se encuentra inmovilizado su vehículo.
PAGOS: De multas, grúas y parqueo en un mismo acto, en las Entidades Financieras convenidas. No podrá establecerse una oficina, sucursal o agencia única para este pago.
COMPUTO DE TIEMPO DE COBRO DE PARQUEO DEL VEHÍCULO INMOVILIZADO: Solo se computara el tiempo efectivo entre la imposición y cancelación de la multa y no se tendrá en cuenta el tiempo que le tome al interesado en cumplir con los requerimientos adicionales.
PERMISOS ESPECIALES DE TRANSPORTE AGRICOLA: Extra-dimensional: INVIAS concederá permisos especiales hasta por 3 años, constituyéndose una póliza o garantía de responsabilidad por daños a terceros, vías e infraestructura.
TRASFERENCIAS DE BIENES FISCALES: Las entidades de orden Nacional podrán transferir directamente a los Municipios y Distritos los bienes inmuebles Fiscales o la porción de ellos convocación para la construcción o el desarrollo de proyectos de vivienda de interés social, mediante suscripción de convenio entre el Fondo Nacional de Vivienda y Entidad Territorial.
FORMULARIOS ÚNICOS PARA PERMISOS, LICENCIAS, CONSECIONES Y/O AUTORIZACIONES PARA EL USO Y/O APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES: El Ministerio de Ambiente y las Corporaciones Autónomas Regionales establecerán formularios únicos de obligatoria utilización.
RADICACION DE DOCUMENTOS: El interesado en adelantar planes de vivienda debe radicar los siguientes documentos: copia de registro único de proponentes, folio de matricula inmobiliaria, copia de los modelos de contratos a utilizar, licencia urbanística, presupuesto financiero del proyecto, obligación del acreedor hipotecario a liberar los lotes o construcciones.
RECONOCIMIENTO DEPORTIVO: Se concede por un término de cinco años.
DISTRIBUCION DE RECURSOS: Los destinados a Salud se giran al Fondo de Salud Departamental y del Distrito Capital y para financiar el deporte a financiar el respectivo Ente Deportivo Departamental.
ORGANOS DE DIRECCION: El Ministerio de Cultura solo participa en los Concejos Nacionales de Arte y de Cultura y en los Fondos Mixtos de Promoción de la Cultura y las Artes.
Se ceden a las Entidades Territoriales respectivas los aportes Nacionales realizados a los fondos mixtos, Departamentales y Distritales.
ENCARGADOS DE LLEVAR EL REGISTRO CIVIL DE LAS PERSONAS:
1.- Territorio Nacional: Registradores Especiales, Auxiliares y Municipales.
2.- Excepcionalmente: Notarios, Alcaldes, Corregidores e inspectores de Policía, Jefes o Gobernadores de los Cabildos Indígenas.
3.- En el Exterior: Funcionarios Consulares de la República.
4.- También en Clínicas, Hospitales e Instituciones Educativas reconocidas oficialmente
Carrera 5 No.10-60, oficina 504/05
Teléfono 8959814 Cali. V.
Celular 310-3790401

References: Artículo 22

Artículo 23
 artículo 28
 Artículo 110
 artículo 32
 artículo 82
 artículo 3
 artículo 5
 Resolución 
 artículo 144
 artículo 73

Artículo 349
 resolución 
 artículo 12
 artículo 11