Source: https://www.infor.pl/akt-prawny/U73.2016.001.0000020,uchwala-nr-xiv842015-rady-powiatu-plonskiego-w-sprawie-ustalenia-trybu-udzielania-i-rozliczania-dotacji-otrzymywanych-przez-szkoly-publiczne-prowadzone-przez-osoby-fizyczne-lub-osoby-prawne-inne-niz-p.html
Timestamp: 2020-02-27 21:10:19+00:00

Document:
Uchwała nr XIV/84/2015 Rady Powiatu Płońskiego z dnia 16 grudnia 2015r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji otrzymywanych przez szkoły publiczne prowadzone przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Powiat Płoński i przez szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych oraz w sprawie trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji - Tekst pierwotny - Baza aktów prawnych - INFOR.pl - portal księgowych
Uchwała nr XIV/84/2015 Rady Powiatu Płońskiego
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji otrzymywanych przez szkoły publiczne prowadzone przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Powiat Płoński i przez szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych oraz w sprawie trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji
Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji otrzymywanych przez szkoły publiczne prowadzone przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Powiat Płoński i przez szkoły niepubliczne o uprawnieniach publicznych, zgodnie z Załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały.
2. Ustala się tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji, o których mowa w ust. 1, zgodnie z Załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Płońskiego.
§ 3. Traci moc Uchwała Nr XXXIV/218/2013 Rady Powiatu Płońskiego z dnia 30 stycznia 2013 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji otrzymywanych przez szkoły publiczne prowadzone przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż powiat płoński i szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania zmieniona Uchwałą Nr XXXV/212/2013 Rady Powiatu Płońskiego z dnia 27 lutego 2013 roku.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Przewodniczący Rady Powiatu Płońskiego
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIV/84/2015
Rady Powiatu Płońskiego
Tryb udzielania i rozliczania dotacji otrzymywanych przez szkoły publiczne prowadzone przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Powiat Płoński i szkoły niepubliczne o uprawnieniach publicznych działające na terenie Powiatu Płońskiego
§ 1. Prawo do uzyskania dotacji z budżetu Powiatu Płońskiego na ucznia/słuchacza zgodnie z treścią art. 80 lub art. 90 ustawy o systemie oświaty przysługuje:
1) szkołom publicznym prowadzonym przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Powiat Płoński, funkcjonującym na podstawie zezwolenia udzielonego przez Starostę Płońskiego,
2) szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych wpisanym do ewidencji szkół i placówek niepublicznych w Powiecie Płońskim.
§ 2. Warunkiem otrzymania dotacji z budżetu powiatu jest przedłożenie przez podmiot prowadzący szkołę, o której mowa w § 1 wniosku o przyznanie dotacji najpóźniej do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji zgodnie z wzorem określonym w Załączniku Nr 1 do niniejszego trybu.
§ 3. 1. Dotacja dla szkół, o których mowa w § 1 pkt 1 przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Powiat Płoński, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji otrzymywanej przez Powiat Płoński.
2. Dotacja dla szkół, o których mowa w § 1 pkt 2, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Płoński, pomniejszonej o kwotę dotacji przewidzianej do wykorzystania, o której mowa w art. 22ae ust. 3 ustawy o systemie oświaty, na ucznia.
3. Szkoły, o których mowa w § 1 pkt 2, prowadzące wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację z budżetu Powiatu Płońskiego w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem w części oświatowej subwencji ogólnej przewidzianej dla jednostek samorządu terytorialnego.
§ 4. 1. Dotacja dla szkół niewymienionych w § 3 przysługuje na każdego ucznia, który uczestniczył w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, w wysokości 50% ustalonych w budżecie Powiatu Płońskiego wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.
2. W przypadku braku na terenie Powiatu Płońskiego szkoły publicznej tego samego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu i rodzaju.
3. Jako kryterium najbliższego powiatu przyjmuje się odległość pomiędzy miastami będącymi siedzibą władz powiatu.
4. Do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej, obowiązującej w danym roku budżetowym, miesięczna dotacja wypłacana będzie w wysokości obowiązującej dla poprzedniego roku budżetowego. Różnica wysokości dotacji dla poszczególnych typów i rodzajów szkół zostanie skorygowana po wyliczeniu obowiązujących w danym roku kwot dotacji od dnia 1 stycznia danego roku budżetowego.
§ 5. 1. Dotacje przekazywane z budżetu powiatu dla szkół, o których mowa w § 1 przeznaczone są na dofinansowanie realizacji zadań szkoły w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej.
2. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na:
1) pokrycie wydatków bieżących szkoły, obejmujących każdy wydatek poniesiony na cele działalności szkoły, w tym na:
a) wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej szkołę, jeżeli pełni funkcję dyrektora szkoły,
b) sfinansowanie wydatków związanych z realizacją zadań organu prowadzącego, o których mowa w art. 5 ust. 7 ustawy o systemie oświaty, z wyjątkiem wydatków na inwestycje i zakupy inwestycyjne, zakup i objęcie akcji i udziałów lub wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego,
§ 6. 1. Osoba prowadząca szkołę przedstawia rozliczenie otrzymanej dotacji do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu, za który szkoła otrzymała dotację.
2. Rozliczenie, zgodnie z wzorem określonym w Załączniku Nr 2 do niniejszego trybu zawiera nazwę szkoły, wysokość należnej i otrzymanej dotacji oraz za jaki miesiąc została ona wypłacona, liczbę uczniów/słuchaczy, na których przysługiwała dotacja.
3. Dotacja za dany miesiąc przysługuje na ucznia/słuchacza przyjętego do szkoły i wpisanego do księgi uczniów/słuchaczy nie później, niż do dnia 10-tego danego miesiąca.
4. Podmiot, który zakończył działalność w zakresie prowadzenia szkoły, w terminie 30 dni od otrzymania ostatniej części dotacji, nie później jednak, niż w dniu zakończenia działalności, sporządza rozliczenie dotacji, o którym mowa w ust. 1 obejmujące okres od 1 stycznia do dnia zakończenia działalności.
§ 7. Do dnia 20 stycznia każdego roku podmiot, który otrzymał dotację sporządza i przekazuje organowi dotującemu rozliczenie dotacji za rok poprzedni zgodnie z wzorem określonym w Załączniku Nr 3 do niniejszego trybu.
Wniosek o udzielenie dotacji z budżetu Powiatu Płońskiego
(pieczęć adresowa organu prowadzącego)(miejscowość i data)
na rok .....................
1. Nazwa organu prowadzącego: .................................................................................................
2. Nazwa szkoły ...........................................................................................................................
3. Numer i data zaświadczenia o wpisie szkoły do ewidencji szkół i placówek niepublicznych:
4. Numer i data decyzji o nadaniu szkole uprawnień szkoły publicznej:
5. Liczba uczniów według stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji zamieszczona w Systemie Informacji Oświatowej:..........................................................
6. Planowana liczba uczniów/słuchaczy w …….. roku - ……….. osób.
7. Numer konta bankowego przeznaczonego do obsługi szkoły: ................................................
8. Imię i nazwisko, stanowisko służbowe i telefon kontaktowy osoby odpowiedzialnej za przygotowanie wniosku..............................................................................................................
(podpis osoby uprawnionej do reprezentowania organu prowadzącego)
/nazwa i adres jednostki rozliczającej się/
Rozliczenie dotacji, szkoły niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej,
za miesiąc ..................................roku................... przez ............................................................................ / nazwa osoby prowadzącej/
Planowana liczba uczniów na rok udzielania dotacji /podana we wniosku o udzielenie dotacji/
Liczba uczniów, na których przy- sługiwała dotacja uwzględniając wymóg 50% frekwencji na obowiązkowych zajęciach dydaktycznych
Stawka dotacji przypadająca na jednego ucznia miesięcznie
(kol. 4
x kol. 5)
Różnica między dotacją otrzymaną,
a należną
dotowanych w bieżącym miesiącu (prognozowana)
/imię, nazwisko i telefon osoby, która sporządziła rozliczenie//pieczątka imienna i podpis osoby prowadzącej lub działającej w jej imieniu/
..................................................................... ....................................................... (pieczęć adresowa organu prowadzącego) (miejscowość, data)
Rozliczenie wykorzystania dotacji w roku ................... przez ……………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Ilość uczniów/słuchaczy, na których przysługiwała dotacja
Stawka dotacji na 1 ucznia/słuchacza
Kwota dotacji należnej
Różnica między dotacją należną a otrzymaną
(Podpisy osób upoważnionych do reprezentowania organu prowadzącego.
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIV/84/2015
Tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji otrzymywanych przez szkoły publiczne prowadzone przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż Powiat Płoński oraz szkoły niepubliczne o uprawnieniach publicznych działające na terenie Powiatu Płońskiego
§ 1. 1. Podmiotowi udzielającemu dotacji przysługuje prawo kontroli prawidłowości jej pobrania i wykorzystywania, obejmującej:
1) sprawdzenie faktycznej liczby uczniów/słuchaczy wykazanych w miesięcznych rozliczeniach dotacji przez podmioty dotowane,
2) sprawdzenie zgodności wykorzystywania dotacji przez podmioty dotowane z art. 80 ust. 3d i art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty.
2. Do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1, uprawnia pisemne imienne upoważnienie dla pracowników dokonujących kontroli, wydane przez Starostę Płońskiego.
3. Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje sprawdzenie zgodności wykorzystania udzielonej dotacji z zasadami określonymi w art. 80 ust. 3d i art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty oraz zgodności danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji i danych wykazanych w składanych przez szkołę miesięcznych rozliczeniach ze stanem faktycznym.
4. W związku z przeprowadzaniem kontroli upoważnione osoby mają prawo wstępu do szkół, wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej, dokumentacji przebiegu nauczania, a w przypadku szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, o których mowa w § 4 Załącznika Nr 1, dodatkowo wglądu do list obecności, o których mowa w art. 90 ust. 3 ustawy o systemie oświaty.
5. Osoby kontrolujące mają prawo przetwarzać dane osobowe uczniów kontrolowanych szkół.
§ 2. W ramach kontroli szkoła jest obowiązana do:
1) zapewnienia warunków do sprawnego przeprowadzenia kontroli,
2) przedstawienia stosownych dokumentów, w tym w szczególności dokumentacji organizacyjnej, dokumentacji finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania, list obecności słuchaczy na zajęciach.
§ 3. 1. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli.
2. Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla kontrolującego i kontrolowanego.
3. Kontrolowanemu przysługuje prawo wniesienia zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole kontroli, w ciągu 7 dni od otrzymania protokołu.
4. W przypadku wniesienia zastrzeżeń, o których mowa w ust.7, kontrolujący dokonuje ich analizy, a w razie uznania ich zasadności, wprowadza odpowiednie zmiany w treści protokołu.
5. W razie nieuwzględnienia przez kontrolującego zastrzeżeń, informuje on o tym na piśmie kontrolowanego.
6. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody w realizacji ustaleń kontroli.
7. Protokół kontroli powinien zostać sporządzony w terminie 14 dni od dnia zakończenia kontroli i przekazany Zarządowi Powiatu.
§ 4. 1. W przypadku utrudniania lub udaremniania przez szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej lub przez jej organ prowadzący czynności kontrolnych, o których mowa w § 1 ust.4, organ dotujący wzywa dyrektora szkoły lub organ prowadzący szkołę do zaprzestania tych działań w określonym terminie.
2. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 organ dotujący wstrzymuje przekazywanie szkole dotacji do dnia umożliwienia przeprowadzenia w szkole czynności kontrolnych.
§ 5. W przypadku:
1) stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem,
2) stwierdzenia pobrania dotacji nienależnie,
3) stwierdzenia pobrania dotacji w nadmiernej wysokości,
4) stwierdzenia niewykorzystania dotacji do końca roku budżetowego lub do dnia zakończenia działalności
stosuje się przepisy art. 251 i art. 252 ustawy o finansach publicznych.
Poczynając od dnia 31 marca 2015 roku wchodzą w życie przepisy ustawy z dnia 20 lutego 2015 roku o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 357). Zmianie uległy m.in. przepisy art. 80 i art.90 ustawy o systemie oświaty dotyczące dotacji przekazywanych przez jednostki samorządu terytorialnego osobom fizycznym lub prawnym prowadzącym szkoły publiczne i niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych na obszarze powiatu. Doprecyzowane zostały przepisy dotyczące wykorzystania dotacji przez podmioty uprawnione do ich uzyskania, wprowadzono zapis, w myśl którego dotacja dla szkół publicznych i szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych pomniejszana jest o kwotę dotacji przewidzianą na zakup podręczników i innych materiałów edukacyjnych na podstawie art. 22ae ustawy o systemie oświaty. Poza tym określono sposób postepowania na wypadek utrudniania lub prób udaremnienia podmiotowi dotującemu przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji.Zgodnie z art. 34 ww. ustawy organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego winien w terminie do 31 grudnia 2015 roku przyjąć regulację dotyczącą dotacji przekazywanych szkołom i placówkom publicznym prowadzonym przez podmioty inne niż jednostka samorządu terytorialnego oraz szkołom niepublicznym wpisanym do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzącym działalność na terenie powiatu, uwzględniającą rozwiązania prawne zawarte w ustawie z dnia 20 lutego 2015 roku o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw
Dlatego też zasadne jest przyjęcie niniejszej uchwały.

References: art. 4
 art. 80
 art. 90
 art. 80
 art. 90
 art. 22
 art. 5
 art. 80
 art. 90
 art. 80
 art. 90
 art. 90
 art. 251
 art. 252
 art. 80
 art.90
 art. 22
 art. 34