Source: https://www.scribd.com/document/373429109/10-Organos-de-contratacion
Timestamp: 2019-12-12 00:48:42+00:00

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10.-Órganos-de-contratación... | Presupuesto | Alcalde
LCAP 2017 LEY CONTRATOS SECTOR PUBLICO_ORGANOS DE CONTRATACION
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10. Órganos de contratación.
1. Se establece como figura obligatoria el responsable del contrato. (Art. 62)
2. Se concreta el acceso y el contenido del perfil del contratante (Art. 63)
3. Se introduce una norma especial relativa a la lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos intereses (Art. 64), mediante la cual se impone a los órganos de contratación la obligación de tomar las medidas
adecuadas para luchar contra el fraude, el favoritismo y la corrupción, y prevenir, detectar y solucionar de modo efectivo los conflictos de intereses que puedan surgir en los procedimientos de licitación.
4. Especialmente importante para las entidades locales se regulan en las disposiciones adicionales:
a) Segunda, las competencias en materia de contratación de las Entidades Locales.
b) Tercera, las normas específicas de contratación pública de las Entidades Locales
LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO, POR LA QUE SE TRANSPONEN AL REAL DECRETO LEGISLATIVO 3/2011, DE 14 DE NOVEMBRE, TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS
ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL LAS DIRECTIVAS DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, DEL SECTOR PÚBLICO
2014/23/UE Y 2014/24/UE, DE 26 DE FEBRERO DE 2014.
Artículo 61. Competencia para contratar. Artículo 51. Competencia para contratar
1. La representación de las entidades del sector público en materia contractual corresponde a los órganos de 1. La representación de los entes, organismos y entidades del sector público en materia contractual
contratación, unipersonales o colegiados que, en virtud de norma legal o reglamentaria o disposición corresponde a los órganos de contratación, unipersonales o colegiados que, en virtud de norma legal o
estatutaria, tengan atribuida la facultad de celebrar contratos en su nombre. reglamentaria o disposición estatutaria, tengan atribuida la facultad de celebrar contratos en su nombre.
2. Los órganos de contratación podrán delegar o desconcentrar sus competencias y facultades en esta 2. Los órganos de contratación podrán delegar o desconcentrar sus competencias y facultades en esta materia
materia con cumplimiento de las normas y formalidades aplicables en cada caso para la delegación o con cumplimiento de las normas y formalidades aplicables en cada caso para la delegación o desconcentración
desconcentración de competencias, en el caso de que se trate de órganos administrativos, o para el de competencias, en el caso de que se trate de órganos administrativos, o para el otorgamiento de poderes,
otorgamiento de poderes, cuando se trate de órganos societarios o de una fundación. cuando se trate de órganos societarios o de una fundación.
Artículo 62. Responsable del contrato. Artículo 52. Responsable del contrato
1. Con independencia de la unidad encargada del seguimiento y ejecución ordinaria del contrato que figure 1. Los órganos de contratación podrán designar un responsable del contrato al que corresponderá supervisar
en los pliegos, los órganos de contratación deberán designar un responsable del contrato al que su ejecución y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta
corresponderá supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin realización de la prestación pactada, dentro del ámbito de facultades que aquéllos le atribuyan. El responsable
de asegurar la correcta realización de la prestación pactada, dentro del ámbito de facultades que aquellos le del contrato podrá ser una persona física o jurídica, vinculada al ente, organismo o entidad contratante o ajena
atribuyan. El responsable del contrato podrá ser una persona física o jurídica, vinculada a la entidad a él.
contratante o ajena a él.
2. En los contratos de obras, las facultades del responsable del contrato serán ejercidas por el Director 2. En los contratos de obras, las facultades del responsable del contrato se entenderán sin perjuicio de las que
Facultativo conforme con lo dispuesto en los artículos 237 a 246. corresponden al Director Facultativo conforme con lo dispuesto en el capítulo I del título II del libro IV.
3. En los casos de concesiones de obra pública y de concesiones de servicios, la Administración designará
una persona que actúe en defensa del interés general, para obtener y para verificar el cumplimiento de las
obligaciones del concesionario, especialmente en lo que se refiere a la calidad en la prestación del servicio
o de la obra.
Artículo 63. Perfil de contratante. Artículo 53. Perfil de contratante
1. Los órganos de contratación difundirán exclusivamente a través de Internet su perfil de contratante, como 1. Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a su actividad
elemento que agrupa la información y documentos relativos a su actividad contractual al objeto de asegurar contractual, y sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad en los casos exigidos por esta Ley o
la transparencia y el acceso público a los mismos. La forma de acceso al perfil de contratante deberá hacerse por las normas autonómicas de desarrollo o en los que así se decida voluntariamente, los órganos de
constar en los pliegos y documentos equivalentes, así como en los anuncios de licitación en todos los casos. contratación difundirán, a través de Internet, su perfil de contratante. La forma de acceso al perfil de
La difusión del perfil de contratante no obstará la utilización de otros medios de publicidad adicionales en contratante deberá especificarse en las páginas Web institucionales que mantengan los entes del sector
los casos en que así se establezca. público, en la Plataforma de Contratación del Sector Público y en los pliegos y anuncios de licitación.
El acceso a la información del perfil de contratante será libre, no requiriendo identificación previa. No
obstante, podrá requerirse ésta para el acceso a servicios personalizados asociados al contenido del perfil
de contratante tales como suscripciones, envío de alertas, comunicaciones electrónicas y envío de ofertas,
entre otras. Toda la información contenida en los perfiles de contratante se publicará en formatos abiertos
y reutilizables, y permanecerá accesible al público durante un periodo de tiempo no inferior a 5 años, sin
perjuicio de que se permita el acceso a expedientes anteriores ante solicitudes de información.
2. El perfil de contratante podrá incluir cualesquiera datos y documentos referentes a la actividad contractual 2. El perfil de contratante podrá incluir cualesquiera datos e informaciones referentes a la actividad
de los órganos de contratación. En cualquier caso, deberá contener tanto la información de tipo general que contractual del órgano de contratación, tales como los anuncios de información previa contemplados en el art.
puede utilizarse para relacionarse con el órgano de contratación como puntos de contacto, números de 141, las licitaciones abiertas o en curso y la documentación relativa a las mismas, las contrataciones
teléfono y de fax, dirección postal y dirección electrónica, informaciones, anuncios y documentos generales, programadas, los contratos adjudicados, los procedimientos anulados, y cualquier otra información útil de tipo
tales como las instrucciones internas de contratación y modelos de documentos, así como la información general, como puntos de contacto y medios de comunicación que pueden utilizarse para relacionarse con el
particular relativa a los contratos que celebre. órgano de contratación. En todo caso deberá publicarse en el perfil de contratante la adjudicación de los
3. En el caso de la información relativa a los contratos, deberá publicarse al menos la siguiente
a) La memoria justificativa del contrato, el informe de insuficiencia de medios en el caso de contratos de
servicios, la justificación del procedimiento utilizado para su adjudicación cuando se utilice un
procedimiento distinto del abierto o del restringido, el pliego de cláusulas administrativas particulares y el
de prescripciones técnicas que hayan de regir el contrato o documentos equivalentes, en su caso, y el
documento de aprobación del expediente.
b) El objeto detallado del contrato, su duración, el presupuesto base de licitación y el importe de
adjudicación, incluido el Impuesto sobre el Valor Añadido.
c) Los anuncios de información previa, de convocatoria de las licitaciones, de adjudicación y de
formalización de los contratos, los anuncios de modificación y su justificación, los anuncios de concursos
de proyectos y de resultados de concursos de proyectos, con las excepciones establecidas en las normas de
los negociados sin publicidad.
d) Los medios a través de los que, en su caso, se ha publicitado el contrato y los enlaces a esas
e) El número e identidad de los licitadores participantes en el procedimiento, así como todas las actas de la
mesa de contratación relativas al procedimiento de adjudicación o, en el caso de no actuar la mesa, las
resoluciones del servicio u órgano de contratación correspondiente, el informe de valoración de los
criterios de adjudicación cuantificables mediante un juicio de valor de cada una de las ofertas, en su caso,
los informes sobre las ofertas incursas en presunción de anormalidad a que se refiere el artículo 149.4 y, en
todo caso, la resolución de adjudicación del contrato.
Igualmente serán objeto de publicación en el perfil de contratante la decisión de no adjudicar o celebrar el
contrato, el desistimiento del procedimiento de adjudicación, la declaración de desierto, así como la
interposición de recursos y la eventual suspensión de los contratos con motivo de la interposición de
4. La publicación de la información relativa a los contratos menores deberá realizarse al menos
trimestralmente. La información a publicar para este tipo de contratos será, al menos, su objeto, duración,
el importe de adjudicación, incluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, y la identidad del adjudicatario,
ordenándose los contratos por la identidad del adjudicatario.
Quedan exceptuados de la publicación a la que se refiere el párrafo anterior, aquellos contratos cuyo valor
estimado fuera inferior a cinco mil euros, siempre que el sistema de pago utilizado por los poderes
adjudicadores fuera el de anticipo de caja fija u otro sistema similar para realizar pagos menores.
5. Deberán ser objeto de publicación en el perfil de contratante, asimismo, los procedimientos anulados, la
composición de las mesas de contratación que asistan a los órganos de contratación, así como la
designación de los miembros del comité de expertos o de los organismos técnicos especializados para la
aplicación de criterios de adjudicación que dependan de un juicio de valor en los procedimientos en los
En todo caso deberá publicarse el cargo de los miembros de las mesas de contratación y de los comités de
expertos, no permitiéndose alusiones genéricas o indeterminadas o que se refieran únicamente a la
Administración, organismo o entidad a la que representen o en la que prestasen sus servicios.
6. La formalización de los encargos a medios propios cuyo importe fuera superior a 50.000 euros, IVA
excluido, serán objeto, asimismo, de publicación en el perfil de contratante.
La información relativa a los encargos de importe superior a 5.000 euros deberá publicarse al menos
trimestralmente. La información a publicar para este tipo de encargos será, al menos, su objeto, duración,
las tarifas aplicables y la identidad del medio propio destinatario del encargo, ordenándose los encargos
por la identidad del medio propio.
7. El sistema informático que soporte el perfil de contratante deberá contar con un dispositivo que permita 3. El sistema informático que soporte el perfil de contratante deberá contar con un dispositivo que permita
acreditar fehacientemente el momento de inicio de la difusión pública de la información que se incluya en el acreditar fehacientemente el momento de inicio de la difusión pública de la información que se incluya en el
mismo. mismo.
8. Podrán no publicarse determinados datos relativos a la celebración del contrato en los supuestos que 4. La difusión a través del perfil de contratante de la información relativa a los procedimientos de adjudicación
establece el artículo 154.7. de contratos surtirá los efectos previstos en el Título I del Libro III.
En todo caso, cada vez que el órgano de contratación decida excluir alguna información de acuerdo con lo
dispuesto en el párrafo anterior, deberá justificarlo en el expediente.
Artículo 64. Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de intereses.
1. Los órganos de contratación deberán tomar las medidas adecuadas para luchar contra el fraude, el
favoritismo y la corrupción, y prevenir, detectar y solucionar de modo efectivo los conflictos de intereses
que puedan surgir en los procedimientos de licitación con el fin de evitar cualquier distorsión de la
competencia y garantizar la transparencia en el procedimiento y la igualdad de trato a todos los candidatos
y licitadores.
2. A estos efectos el concepto de conflicto de intereses abarcará, al menos, cualquier situación en la que el
personal al servicio del órgano de contratación, que además participe en el desarrollo del procedimiento
de licitación o pueda influir en el resultado del mismo, tenga directa o indirectamente un interés
financiero, económico o personal que pudiera parecer que compromete su imparcialidad e independencia
en el contexto del procedimiento de licitación.
Aquellas personas o entidades que tengan conocimiento de un posible conflicto de interés deberán
ponerlo inmediatamente en conocimiento del órgano de contratación.
TÍTULO I. ÓRGANOS COMPETENTES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN TÍTULO PRIMERO. ÓRGANOS COMPETENTES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN
CAPÍTULO I. ÓRGANOS DE CONTRATACIÓN CAPÍTULO I. ÓRGANOS DE CONTRATACIÓN
Artículo 323. Órganos de contratación estatales. Artículo 316. Órganos de contratación
Artículo 324. Autorización para contratar. Artículo 317. Autorización para contratar
Artículo 325. Desconcentración. Artículo 318. Desconcentración
Artículo 319. Abstención y recusación
Disposición adicional segunda. Competencias en materia de contratación en las Entidades Locales. Disposición Adicional Segunda. Normas específicas de contratación en las Entidades Locales
1. Corresponden a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades Locales las competencias como órgano de 1. Corresponden a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales las competencias como órgano de
contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, los contratos de concesión de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de servicios públicos,
obras, los contratos de concesión de servicios y los contratos administrativos especiales, cuando su valor los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su importe no supere el 10 por 100
estimado no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuantía de seis millones de euros, incluidos
cuantía de seis millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a los de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro años, siempre que el importe
cuatro años, eventuales prórrogas incluidas siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del
supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada.
cuantía señalada. _
Asimismo corresponde a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicación de
concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la
legislación patrimonial cuando su valor no supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el
importe de tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio, cuando su valor no supere el
porcentaje ni la cuantía indicados.
2. Corresponden al Pleno las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos 2. Corresponde al Pleno las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos no
mencionados en el apartado anterior que celebre la Entidad Local, cuando por su valor o duración no mencionados en el apartado anterior que celebre la Entidad local.
correspondan al Alcalde o Presidente de la Entidad Local, conforme al apartado anterior. Asimismo, _Asimismo corresponde al Pleno la adjudicación de concesiones sobre los bienes de la Corporación y la
corresponde al Pleno la aprobación de los pliegos de cláusulas administrativas generales a los que se adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial así como la enajenación del
refiere el artículo 121 de esta Ley. patrimonio cuando no estén atribuidas al Alcalde o al Presidente, y de los bienes declarados de valor histórico
o artístico cualquiera que sea su valor.
3. En los municipios de población inferior a 5.000 habitantes es igualmente competencia del Pleno
autorizar la redacción y licitación de proyectos independientes relativos a cada una de las partes de una
obra cuyo periodo de ejecución exceda al de un presupuesto anual, siempre que estas sean susceptibles de
utilización separada en el sentido del uso general o del servicio, o puedan ser sustancialmente definidas.
4. En los municipios de gran población a que se refiere el artículo 121 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, 3. En los municipios de gran población a que se refiere el art. 121 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
Reguladora de las Bases del Régimen Local, las competencias del órgano de contratación que se describen en de las Bases del Régimen Local, las competencias que se describen en los apartados anteriores se ejercerán por
los apartados anteriores se ejercerán por la Junta de Gobierno Local, cualquiera que sea el importe del la Junta de Gobierno Local, cualquiera que sea el importe del contrato o la duración del mismo.
contrato o la duración del mismo, siendo el Pleno el competente para aprobar los pliegos de cláusulas _
administrativas generales.
5. En las Entidades Locales será potestativa la constitución de Juntas de Contratación que actuarán como 4. En las Entidades locales será potestativa la constitución de Juntas de Contratación que actuarán como
órganos de contratación en los contratos de obras que tengan por objeto trabajos de reparación simple, de órganos de contratación en los contratos de obras que tengan por objeto trabajos de reparación simple, de
conservación y de mantenimiento, en los contratos de suministro que se refieran a bienes consumibles o de conservación y de mantenimiento, en los contratos de suministro que se refieran a bienes consumibles o de
fácil deterioro por el uso, y en los contratos de servicios cuando su valor estimado no supere el 10 por ciento fácil deterioro por el uso, y en los contratos de servicios cuando su importe no supere el 10 por 100 de los
de los recursos ordinarios de la Entidad, o cuando superen este importe las acciones estén previstas en el recursos ordinarios de la Entidad, o cuando superen este importe las acciones estén previstas en el
presupuesto del ejercicio a que corresponda y se realicen de acuerdo con lo dispuesto en las bases de presupuesto del ejercicio a que corresponda y se realicen de acuerdo con lo dispuesto en las bases de
ejecución de este. ejecución de éste.
Corresponde al Pleno acordar la constitución de las Juntas de Contratación y determinar su composición, Corresponde al Pleno acordar la constitución de las Juntas de Contratación y determinar su composición,
debiendo formar parte de las mismas necesariamente el Secretario o el titular del órgano que tenga atribuida debiendo formar parte de las mismas necesariamente el Secretario o el titular del órgano que tenga atribuida
la función de asesoramiento jurídico de la Corporación, y el Interventor de la misma. Los límites la función de asesoramiento jurídico de la Corporación, y el Interventor de la misma. Los límites cuantitativos,
cuantitativos, que podrán ser inferiores a los señalados en el párrafo anterior, o los referentes a las que podrán ser inferiores a los señalados en el párrafo anterior, o los referentes a las características de los
características de los contratos en los que intervendrá la Junta de Contratación como órgano de contratos en los que intervendrá la Junta de Contratación como órgano de contratación, se determinarán, en
contratación, se determinarán, en los municipios de gran población por la Junta de Gobierno Local y en las las entidades locales de régimen común, por el Pleno, a propuesta del Alcalde o del Presidente cuando sean,
restantes entidades locales, por el Pleno, a propuesta del Alcalde o del Presidente cuando sea, el órgano que de acuerdo con el apartado 1, el órgano que tenga atribuida la competencia sobre dichos contratos, y por la
tenga atribuida la competencia sobre dichos contratos, de acuerdo con el apartado 2. Junta de Gobierno Local en los municipios de gran población.
En los casos de actuación de las Juntas de Contratación se prescindirá de la intervención de la Mesa de En los casos de actuación de las Juntas de Contratación se prescindirá de la intervención de la Mesa de
contratación. contratación.
6. En los municipios de población inferior a 5.000 habitantes las competencias en materia de contratación 5. En los municipios de población inferior a 5.000 habitantes las competencias en materia de contratación
podrán ser ejercidas por los órganos que, con carácter de centrales de contratación, se constituyan en la podrán ser ejercidas por los órganos que, con carácter de centrales de contratación, se constituyan en la forma
forma prevista en el artículo 228 de la presente Ley, mediante acuerdos al efecto. prevista en el art. 204, mediante acuerdos al efecto.
Asimismo podrán concertarse convenios en virtud de los cuales se encomiende la gestión del procedimiento Asimismo podrán concertarse convenios de colaboración en virtud de los cuales se encomiende la gestión del
de contratación a las Diputaciones provinciales o a las Comunidades Autónomas de carácter uniprovincial. procedimiento de contratación a las Diputaciones provinciales o a las Comunidades Autónomas de carácter
7. Corresponde al órgano de contratación la aprobación del expediente y la apertura del procedimiento de
adjudicación en los términos que se regulan en el art. 110.
La aprobación del pliego de cláusulas administrativas particulares irá precedida de los informes del Secretario
o, en su caso, del titular del órgano que tenga atribuida la función de asesoramiento jurídico de la Corporación,
y del Interventor.
9. Cuando se aplique el procedimiento negociado en supuestos de urgencia a que hacen referencia el art. 170,
letra e), deberán incorporarse al expediente los correspondientes informes del Secretario o, en su caso, del
titular del órgano que tenga atribuida la función de asesoramiento jurídico de la Corporación, y del
Interventor, sobre justificación de la causa de urgencia apreciada.
7. La Mesa de contratación estará presidida por un miembro de la Corporación o un funcionario de la misma, 10. La Mesa de contratación estará presidida por un miembro de la Corporación o un funcionario de la misma,
y formarán parte de ella, como vocales, el Secretario o, en su caso, el titular del órgano que tenga atribuida la y formarán parte de ella, como vocales, el Secretario o, en su caso, el titular del órgano que tenga atribuida la
función de asesoramiento jurídico, y el Interventor, o, en su caso, el titular del órgano que tenga atribuidas función de asesoramiento jurídico, y el Interventor, así como aquellos otros que se designen por el órgano de
la función de control económico-presupuestario, así como aquellos otros que se designen por el órgano de contratación entre el personal funcionario de carrera o personal laboral al servicio de la Corporación, o
contratación entre el personal funcionario de carrera o personal laboral al servicio de la Corporación, o miembros electos de la misma, sin que su número, en total, sea inferior a tres. Actuará como Secretario un
miembros electos de la misma, sin que su número, en total, sea inferior a tres. Los miembros electos que, en funcionario de la Corporación.
su caso, formen parte de la Mesa de contratación no podrán suponer más de un tercio del total de
miembros de la misma. Actuará como Secretario un funcionario de la Corporación. En las entidades locales municipales podrán integrarse en la Mesa personal al servicio de las correspondientes
En las Entidades locales municipales, mancomunidades y consorcios locales, podrán integrarse en la Mesa Diputaciones Provinciales o Comunidades Autónomas uniprovinciales.
personal al servicio de las correspondientes Diputaciones Provinciales o Comunidades Autónomas _
uniprovinciales.
En ningún caso podrá formar parte de las Mesas de contratación ni emitir informes de valoración de las
ofertas, personal eventual. Podrá formar parte de la Mesa personal funcionario interino únicamente
cuando no existan funcionarios de carrera suficientemente cualificados y así se acredite en el expediente.
La composición de la Mesa se publicará en el perfil de contratante del órgano de contratación
correspondiente. Se podrán constituir Mesas de Contratación permanentes.
8. El comité de expertos a que se refiere la letra a) del apartado 2 del artículo 146 de la presente Ley, para
la valoración de los criterios que dependan de un juicio de valor, podrá estar integrado en las Entidades
locales por cualquier personal funcionario de carrera o laboral fijo con cualificación apropiada que no haya
participado en la redacción de la documentación técnica del contrato de que se trate. En todo caso, entre
este personal deberá formar parte un técnico jurista especializado en contratación pública.
9. En las entidades locales corresponde a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades Locales la
competencia para la celebración de los contratos privados, así como la adjudicación de concesiones sobre los
bienes de las mismas y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación patrimonial
cuando el presupuesto base de licitación, en los términos definidos en el artículo 100.1, no supere el 10 por
ciento de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros, así como la
enajenación del patrimonio, cuando su valor no supere el porcentaje ni la cuantía indicados.
10. Corresponde al Pleno la competencia para celebrar contratos privados, la adjudicación de concesiones
sobre los bienes de la Corporación y la adquisición de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislación
patrimonial así como la enajenación del patrimonio cuando no estén atribuidas al Alcalde o al Presidente, y
de los bienes declarados de valor histórico o artístico cualquiera que sea su valor.
11. En los municipios de gran población a que se refiere el artículo 121 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, las competencias que se describen en los apartados anteriores
se ejercerán por la Junta de Gobierno Local, cualquiera que sea el importe del contrato o la duración del
12. Las referencias a las Diputaciones provinciales contenidas en esta Ley también se entenderán
efectuadas a los entes locales supramunicipales previstos en los correspondientes Estatutos de Autonomía
con competencias en materia de asistencia y de cooperación a los municipios, y de prestación de servicios
Disposición adicional tercera. Normas específicas de contratación pública en las Entidades Locales.
1. Las Administraciones Públicas locales aplicarán las reglas contenidas en esta Ley, con las especialidades
que se recogen en la disposición adicional anterior y en la presente.
2. Se podrán tramitar anticipadamente los contratos cuya ejecución material haya de comenzar en el
ejercicio siguiente o aquellos cuya financiación dependa de un préstamo, un crédito o una subvención
solicitada a otra entidad pública o privada, sometiendo la adjudicación a la condición suspensiva de la
efectiva consolidación de los recursos que han de financiar el contrato correspondiente.
3. Los actos de fiscalización se ejercen por el órgano Interventor de la Entidad local. Esta fiscalización recaerá
también sobre la valoración que se incorpore al expediente de contratación sobre las repercusiones de
cada nuevo contrato, excepto los contratos menores, en el cumplimiento por la Entidad local de los
principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera que exige el artículo 7.3 de la Ley
Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. El órgano
interventor asistirá a la recepción material de todos los contratos, excepto los contratos menores, en
ejercicio de la función de fiscalización material de las inversiones que exige el artículo 214.2.d) del Real
Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales. Podrá estar asistido en la recepción por un técnico especializado en el objeto del
contrato, que deberá ser diferente del director de obra y del responsable del contrato. Los servicios de
asistencia de las Diputaciones Provinciales asistirán a los pequeños Municipios a estos efectos y los demás
4. En los contratos celebrados en los municipios de menos de 5.000 habitantes, la aprobación del gasto podrá 6. En los municipios de población inferior a 5.000 habitantes la aprobación del gasto será sustituida por una
ser sustituida por una certificación de existencia de crédito que se expedirá por el Secretario Interventor o, certificación de existencia de crédito que se expedirá por el Secretario Interventor o, en su caso por el
en su caso, por el Interventor de la Corporación. Interventor de la Corporación.
5. En los contratos de concesión de obras y de servicios, el expediente acreditativo de la conveniencia y
oportunidad de la medida que exige el artículo 86.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases
del Régimen Local, con el contenido reglamentariamente determinado, se tramitará conjuntamente con el
estudio de viabilidad regulado en esta Ley.
6. Serán de aplicación a los contratos de obras las normas sobre supervisión de proyectos establecidas en el 12. Serán de aplicación a los contratos de obras las normas sobre supervisión de proyectos establecidas en el
artículo 235. La supervisión podrá efectuarse por las oficinas o unidades competentes de la propia entidad art. 125. La supervisión podrá efectuarse por las oficinas o unidades competentes de la propia entidad
contratante o, en el caso de municipios que carezcan de ellas, por las de la correspondiente Diputación contratante o, en el caso de municipios que carezcan de ellas, por las de la correspondiente Diputación
provincial o Administración autonómica uniprovincial. En el acuerdo de aprobación de los proyectos se provincial.
recogerá expresamente la referencia a la supervisión favorable del mismo.
7. En los municipios de población inferior a 5.000 habitantes, en los contratos de obras cuya financiación 11. En los municipios de población inferior a 5.000 habitantes, en los contratos de obras cuyo período de
exceda de un presupuesto anual, podrán redactarse proyectos independientes relativos a cada una de las ejecución exceda al de un presupuesto anual, podrán redactarse proyectos independientes relativos a cada
partes de la obra, siempre que estas sean susceptibles de utilización separada en el sentido del uso general o una de las partes de la obra, siempre que éstas sean susceptibles de utilización separada en el sentido del uso
del servicio, o puedan ser sustancialmente definidas. La ejecución de cada uno de los proyectos podrá ser general o del servicio, o puedan ser sustancialmente definidas, y preceda autorización concedida por el Pleno
objeto de un contrato diferente, sin perjuicio de la aplicación de los artículos 99 y 101. de la Corporación, adoptada con el voto favorable de la mayoría absoluta legal de sus miembros, autorización
que no podrá ser objeto de delegación.
8. Los informes que la Ley asigna a los servicios jurídicos se evacuarán por el Secretario. Será también 8. Los informes que la Ley asigna a los servicios jurídicos se evacuarán por el Secretario o por el órgano que
preceptivo el informe jurídico del Secretario en la aprobación de expedientes de contratación, tenga atribuida la función de asesoramiento jurídico de la Corporación.
modificación de contratos, revisión de precios, prórrogas, mantenimiento del equilibrio económico, Los actos de fiscalización se ejercen por el Interventor de la Entidad local.
interpretación y resolución de los contratos. Corresponderá también al Secretario la coordinación de las
obligaciones de publicidad e información que se establecen en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.
Conforme a lo dispuesto en la letra e) de la disposición adicional octava de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladoras de las Bases del Régimen Local, en los municipios acogidos al régimen regulado en su Título X,
corresponderá al titular de la asesoría jurídica la emisión de los informes atribuidos al Secretario en el
presente apartado. La coordinación de las obligaciones de publicidad e información antedichas
corresponderá al titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno.
9. En los contratos que tengan por objeto la adquisición de bienes inmuebles, el importe de la adquisición 13. En los contratos que tengan por objeto la adquisición de bienes inmuebles, el importe de la adquisición
podrá ser objeto de un aplazamiento de hasta cuatro años, con sujeción a los trámites previstos en la podrá ser objeto de un aplazamiento de hasta cuatro años, con sujeción a los trámites previstos en la
normativa reguladora de las Haciendas Locales para los compromisos de gastos futuros. Este aplazamiento normativa reguladora de las Haciendas Locales para los compromisos de gastos futuros.
también podrá ser utilizado para la adquisición de títulos representativos de la titularidad del capital de
entidades que formen parte del sector público de la Entidad local para su reestructuración.
10. Las Entidades Locales, sin perjuicio de la posibilidad de adherirse al sistema estatal de contratación
centralizada y a las centrales de contratación de las Comunidades Autónomas y de otras Entidades Locales,
tal y como prevé el apartado 3 del artículo 228, podrán adherirse también a las centrales de contratación
que creen conforme a esta Ley las asociaciones de entidades locales a que se refiere la disposición
adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 de abril, así como a las creadas por la Administración General del
11. Los Municipios de población inferior a 20.000 habitantes podrán licitar contratos no sujetos a
regulación armonizada de concesión de servicios que se refieran a la gestión de dos o más servicios
públicos diferentes siempre y cuando la anualidad media del contrato no supere los 200.000 euros, y el
órgano de contratación justifique en el expediente de contratación esta decisión en base a la necesidad
objetiva de proceder a la gestión unificada de dichos servicios. En todo caso, el pliego de cláusulas
administrativas particulares precisará el ámbito funcional y territorial del contrato de concesión de 14. Para determinar el importe de los contratos regulados en esta disposición a los efectos de determinar la
servicios. competencia de los diferentes órganos se incluirá en el mismo el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido.
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References: REAL DECRETO 

Artículo 61
 Artículo 51

Artículo 62
 Artículo 52

Artículo 63
 Artículo 53
 artículo 149
 resolución 
 artículo 154

Artículo 64

Artículo 323
 Artículo 316

Artículo 324
 Artículo 317

Artículo 325
 Artículo 318

Artículo 319
 artículo 121
 artículo 121
 artículo 228
 artículo 146
 artículo 100
 artículo 121
 artículo 7
 artículo 214
 artículo 86

artículo 235
 resolución 
 artículo 228

Artículo 13

Resolución