Source: http://bip.ruciane-nida.pl/index.php?wiad=4115
Timestamp: 2019-11-20 01:37:48+00:00

Document:
IGK.6220.07.2017.5
Ruciane-Nida, dn. 16 października 2017 r.
Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt. 2, art. 75 ust. 1 pkt. 4 oraz art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405), a także § 3 ust. 1 pkt 50 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257) po rozpatrzeniu wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z załącznikami, w tym kartą informacyjną przedsięwzięcia, złożonego przez Inwestora – Mazurski Raj Sp. z o.o., z siedzibą w Piaskach oraz po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie znak: WOOŚ.4240.322.2017.ED.1 z dnia 13 września 2017 r. jak również opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Piszu znak: ZNS.4083.26.2017 z dnia 04 września 2017 r. (data wpływu: 05.09.2017 r.),
Brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie z rozbudową budynku hotelu, części rekreacyjnej wraz z basenem i infrastrukturą towarzyszącą (w tym strefą wellness), salą konferencyjno-bankietową, garażem podziemnym oraz niezbędną infrastrukturą” na działkach o numerach ewidencyjnych: 4/1, 5/2, 6/1, 7/1, 8, 9/1, 9/4, 10, 11, 21/1, 21/3, 22/1, 22/4, 22/5, 22/6, 23/8, 23/9, 23/10, 23/11, 23/12, 32/3, 32/12, 32/13, 34/1, 34/3, 34/4 położonych w obrębie geodezyjnym Piaski, gm. Ruciane-Nida.
Planowana inwestycja polegająca na przebudowie z rozbudową istniejącego budynku hotelu wraz z basenem, salą weselną, garażem podziemnym oraz niezbędną infrastrukturą zlokalizowanego w obrębie Piaski, gmina Ruciane - Nida, zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 50 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257), kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Zgodnie z art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353, z późn. zm.), realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, do wydania której organem właściwym, w myśl art. 75 ust.1 pkt 4 cytowanej powyżej ustawy, jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta.
Inwestor – Mazurski Raj Sp. z o.o., wystąpił do Burmistrza Miasta i Gminy Ruciane-Nida, z wnioskiem z dnia 22.08.2017 r. (data wpływu: 24.08.2017 r.), w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na „przebudowie z rozbudową budynku hotelu, części rekreacyjnej wraz z basenem i infrastrukturą towarzyszącą (w tym strefą wellness), salą konferencyjno-bankietową, garażem podziemnym oraz niezbędną infrastrukturą” na działkach o numerach ewidencyjnych: 4/1, 5/2, 6/1, 7/1, 8, 9/1, 9/4, 10, 11, 21/1, 21/3, 22/1, 22/4, 22/5, 22/6, 23/8, 23/9, 23/10, 23/11, 23/12, 32/3, 32/12, 32/13, 34/1, 34/3, 34/4 położonych w obrębie geodezyjnym Piaski”.
Zgodnie z art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405), Burmistrz Miasta i Gminy Ruciane-Nida pismem z dnia 28 sierpnia 2017 r., znak: IGK.6220.07.2017, zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego zmierzającego do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
W dniu 29 sierpnia pismem znak: IGK.6220.07.2017.2 Burmistrz Miasta i Gminy Ruciane-Nida zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Piszu o opinię w sprawie obowiązku przeprowadzenia dla przedmiotowego przedsięwzięcia oceny oddziaływania na środowisko.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Piszu w opinii sanitarnej z dnia 04.09.2017 r., znak: ZNS.4083.26.2017 (data wpływu do tutejszego urzędu: 05.09.2017 r.) stwierdził, że dla przedmiotowej inwestycji nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko uzasadniając swoją opinię tym, iż uzasadniając swoją opinię tym, iż teren na którym projektuje się inwestycję nie jest objęty obowiązującymi ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wydawanie opinii w sprawie konieczności przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko należy do zadań państwowej inspekcji sanitarnej w zakresie zapobiegawczego nadzoru sanitarnego – zgodnie z art. 3 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Katalog czynności określony dla zapobiegawczego nadzoru sanitarnego ma charakter otwarty i mieszczą się w nim zadania wynikające z ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz.1405).
Planowane przez inwestora zamierzenie stanowi przedsięwzięcie wymienione w art. 3 ust. 1 pkt 50 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 71).
Zgodnie z art.78 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1405) organem właściwym do wydawania opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia tejże oceny jest państwowy powiatowy inspektor sanitarny.
Celem przedsięwzięcia jest przebudowa z rozbudową o budynek hotelu, basenu i SPA o kubaturze 41294,4 m3 ; powierzchni zabudowy 3689,3 m2 ; powierzchni użytkowej 7538,5 m2 ; powierzchni tarasów 612 m2. W ramach inwestycji planuje się również budowę sali weselnej o kubaturze 8594 m3; powierzchni zabudowy 975,6 m2 ; powierzchni użytkowej 1984,5 m2, powierzchni tarasów 784 m2. Poza budynkami na terenie inwestycji planuje się zachować budowle: wiatę gilową o powierzchni zabudowy 114,90 m2 oraz komin stalowy z cokołem z zamocowaną anteną stacji bazowej. Powierzchnia projektowanych dojazdów, dróg i parkingów ma wynieść 3319 m2 (w tym miejsca postojowe istniejące zajmą 1114 m2). Dodatkowo ilość projektowanych miejsc postojowych w garażu podziemnym (o powierzchni użytkowej 598 m2) budynku sali weselnej ma wynieść 21. Projektowane dojścia do budynku mają zająć 518 m2, projektowane tarasy mają mieć powierzchnię 1396 m2. Jak wynika z przedłożonej karty informacyjnej przedsięwzięcia, inwestycja nie zwiększy emisji pyłów i spalin. W miejscu istniejącej kotłowni zainstalowane zostaną pompy ciepła, które obniżą emisję spalin o ok. 3/4, z obecnie funkcjonującego pieca olejowego. Inwestor przewiduje również nasadzenie pasa zieleni, który pozytywnie wpłynie na obniżenie ewentualnego zapylenia oraz hałasu. Nie przewiduje się wycinki istniejącego drzewostanu. Dlatego mając na uwadze powyższe uznano, że dla planowanego przedsięwzięcia pod nazwą „przebudowa z rozbudową budynku hotelu, części rekreacyjnej wraz z basenem i infrastrukturą towarzyszącą (w tym strefą wellness), salą konferencyjno-bankietową, garażem podziemnym oraz niezbędna infrastrukturą na działkach o numerach geodezyjnych: 4/1, 5/2, 6/1, 7/1, 8, 9/1, 9/4, 10, 11, 21/1, 21/3, 22/1, 22/4, 22/5, 22/6, 23/8, 23/9, 23/10, 23/11, 23/12, 32/3, 32/12, 32/13, 34/1, 34/3, 34/4 położonych w obrębie geodezyjnym Piaski, gm. Ruciane-Nida” nie jest zasadne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko.
Regionalny Dyrektor Środowiska w Olsztynie swoją opinię uzasadnił tym, iż planowane przedsięwzięcie polegało będzie na przebudowie z rozbudową istniejącego budynku hotelu wraz z basenem, salą weselną, garażem podziemnym oraz niezbędną infrastrukturą zlokalizowanego w obrębie Piaski, gmina Ruciane – Nida.
Na terenie inwestycji znajduje się m.in.: budynek główny – część hotelowa oraz gastronomiczna, 7 domków „Willa Rodzinna”, domki myśliwskie, domek mazurski, sala sportowa, hangar na sprzęt pływający, portiernia, zespół garaży oraz budynek Tawerny, który obecnie jest w trakcie realizacji. Powierzchnia zabudowy istniejących budynków wynosi 4235,9 m². W ramach realizacji inwestycji planuje się budowę budynku hotelu, basenu i SPA o powierzchni zabudowy 3689,3 m² oraz budynku sali weselnej o powierzchni zabudowy 975,6 m². Powierzchnia istniejących dojazdów, dróg i parkingów wynosi 4490,0 m², natomiast powierzchnia projektowanych dojazdów, dróg i parkingów wyniesie 3319 m². Ponadto zaprojektowana dodatkowo miejsca parkingowe w garażu podziemnym (powierzchnia użytkowa 598 m²) budynku sali weselnej.
Budynki wykonane zostaną w technologii żelbetowo-murowanej z dwuspadowym dachem pokrytym blachą, jedynie nad częścią basenu i salą weselną dach będzie płaski zielony – tarasy. Obecnie hotel ogrzewany jest za pomocą kotłowni olejowej. Planuje się zastosowanie w całej części projektowanej inwestycji ogrzewania za pomocą pompy ciepła dodatkowo basen ogrzewany będzie za pomocą kolektorów słonecznych. Woda na cele technologiczne i socjalno – bytowe pochodzi z własnego ujęcia. Ścieki socjalno – bytowe odprowadzane będą do kanalizacji sanitarnej. Ścieki z basenu odprowadzane będą po podczyszczeniu do sieci kanalizacji sanitarnej. Inwestor planuje, że wody opadowe i roztopowe z terenu inwestycji odprowadzane będą do istniejącej kanalizacji deszczowej z separatorem substancji ropopochodnych.
Inwestycja zlokalizowana jest na obszarach przyrodniczo cennych, objętych ochroną w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, z późn. zm.), tj. w obszarze Mazurskiego Parku Krajobrazowego oraz na obszarze Natura 2000 - obszar specjalnej ochrony ptaków – Puszcza Piska PLB280008.
Na terenie Mazurskiego Parku Krajobrazowego zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Nr 9 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 26 stycznia 2006 r. w sprawie Mazurskiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Warm.- Maz. Nr 20 poz. 506) oraz Plan Ochrony Parku, zatwierdzony Uchwałą Nr XIX/368/12 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 28 sierpnia 2012 r. (Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. Z 2012 r. poz. 2722). Należy wskazać, że w granicach Mazurskiego Parku Krajobrazowego obowiązuje m.in. zakaz budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej.
Ponadto przedsięwzięcie zlokalizowane jest w granicach korytarza ekologicznego – Puszcza Piska. Z informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, wynika że teren planowej inwestycji jest przekształcony, a w ramach realizacji inwestycji nie zachodzi konieczności wycinki drzew. Ponadto brak jest biotopów właściwych dla gatunków ptaków wymienionych w załączniku I Dyrektywy Ptasiej oraz siedlisk i gatunków (zwierząt/roślin) wymienionych w załącznikach I i II Dyrektywy Siedliskowej. Ze względu na rodzaj i skalę inwestycji nie będzie ona miała negatywnego wpływu na cele i przedmiot ochrony ww. obszaru Natura 2000, nie naruszy ich integralności oraz nie będzie negatywnie wpływać na środowisko.
Działając zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 – dalej K.p.a.) w związku z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405, dalej ustawa ooś) tut. organ zawiadomił strony postępowania, iż w dniu 20.09.2017 r. zostało wydane postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy Ruciane-Nida znak: IGK.6220.07.2017.3 stwierdzające brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia, równocześnie w oparciu o art. 10 § 1 i art. 81 K.p.a. ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257), Burmistrz Miasta i Gminy Ruciane-Nida przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, powiadomił strony o zebranym materiale dowodowym. W związku z powyższym, zgodnie z art. 73 § 1 K.p.a. organ poinformował strony postępowania o możliwości zapoznania i wypowiedzenia się odnośnie do zgromadzonych dowodów i materiałów, w terminie 7 dni od dnia doręczenia ww. zawiadomienia. We wskazanym przez tutejszy organ terminie, strony postępowania nie wniosły żadnych uwag odnośnie do planowanego przedsięwzięcia.
Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia Data dodania: 19 paź 2017 10:04
Data powstania: czwartek, 19 paź 2017 08:47
Data opublikowania: czwartek, 19 paź 2017 10:24

References: art. 71
 art. 75
 art. 85
 art. 104
 art. 71
 art. 75
 art. 73
 art. 3
 art. 3
 art.78
 art. 49
 art. 74
 art. 10
 art. 81
 art. 73