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Timestamp: 2016-10-23 02:13:57+00:00

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RESOLUCIÓN de 25 de febrero de 2002, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para la coordinación de la gestión del empleo y las prestaciones por desempleo
RESOLUCIÓN de 25 de febrero de 2002, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para la coordinación de la gestión del empleo y las prestaciones por desempleo Mis Leyes
RESOLUCIÓN de 25 de febrero de 2002, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para la coordinación de la gestión del empleo y las prestaciones por desempleo Estado	:
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES	RESOLUCIóN de 25 de febrero de 2002, de da Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad al Convenio de colaboración, entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para la coordinación, de la gestión del empleo y las prestaciones por desempleo.
Suscrito el Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Empleo (INEM) y la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, para la coordinación de la gestión del empleo y las prestaciones por desempleo, y en cumplimiento de lo dispuesto en el punto dos del artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" del citado Convenio, que figura como anexo de esta Resolución.
por parte del Principado de Asturias y la gestión de las prestaciones
En Madrid a 2 de enero de 2002,
De una parte la ilustrísima señora doña María Dolores Cano Ratia, Directora general del Instituto Nacional de Empleo, nombrada por Real Decreto 165/1999, de 29 de enero ("Boletín Oficial del Estado" del 30), competente para la firma del presente Convenio, según lo establecido en el artículo 6, apartado uno de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en la redacción dada al mismo por la Ley 4/1999, de 13 de enero, por el cual, la Administración General y los Organismos públicos vinculados o dependientes de la misma podrán celebrar convenios de colaboración con los órganos correspondientes de las Administraciones de las Comunidades Autónomas en el ámbito de sus respectivas competencias.
De otra, el ilustrísimo señor don Graciano Torre González, Consejero de Trabajo y Promoción de Empleo del Principado de Asturias, nombrado por Decreto 28/2001, de 10 de octubre ("Boletín Oficial del Principado de Asturias" del 11).
Que el Principado de Asturias y el Instituto Nacional de Empleo, en atención a la distribución de competencias prevista en la Constitución
y en el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, y como consecuencia del traspaso de funciones y servicios en el ámbito del trabajo, del empleo y de la formación contemplados en el Real Decreto 11/2001, de 12 de enero, consideran que la organización de la gestión territorial de la protección por desempleo en el Principado de Asturias debe reordenarse de forma que se garantice:
En su virtud, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en aplicación del artículo 6 de la Ley 30/ 1992, conforme ala redacción dada a dichos artículos por la Ley 4/1999, de 13 de enero, ambas partes acuerdan suscribir el presente Convenio de colaboración, el cual se regirá por las siguientes
1. En el ejercicio de sus competencias, el Principado de Asturias gestionará, en coordinación con la gestión de prestaciones, las demandas de empleo de los solicitantes ybeneficiarios de prestaciones por desempleo, a través de las siguientes actividades y tareas:
c) Selección y oferta a demandantes de empleo beneficiarios de prestaciones por desempleo de acciones de formación y reconversión profesionales, trabajos de colaboración social y programas de mejora de su ocupabilidad.
d) Selección y oferta de empleo adecuado a beneficiarios de prestaciones por desempleo y seguimiento del proceso de presentación en las empresas para cubrir las ofertas.
En la comunicación se indicarán: Los datos de identificación del trabajador, los incumplimientos producidos presuntamente constitutivos de la infracción; la fecha en que se producen, las causas alegadas y, en su caso, la documentación justificativa, así como otras circunstancias que se consideren relevantes.
h) Información general sobre prestaciones y subsidios por desempleo, así como la entrega de impresos editados al efecto por el Instituto Nacional de Empleo.
i) Registro general de entrada y salida de la correspondencia y documentación que se presente en la Oficina de Empleo en materia de prestaciones y subsidios por desempleo.
Entrega de hojas sueltas del libro de quejas y sugerencias del Instituto Nacional de Empleo a los trabajadores que las soliciten y registro de las quejas y sugerencias en impreso normalizado, o no, en materia de prestaciones por desempleo, que se presenten personalmente o se reciban por correo, con remisión de las mismas al personal del Instituto Nacional de Empleo en las Oficinas de Empleo.
2. En virtud del presente Convenio el Principado de Asturias, colaborará en la gestión de las prestaciones por desempleo a través de las siguientes actividades y tareas:
a) Comunicación al personal del Instituto Nacional de Empleo en las Oficinas de Empleo de los hechos que pudieran ser constitutivos de infracciones graves o muy graves previstas en los artículos 25.3 y 26 del Real Decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, para su análisis, y, en su caso, traslado por dicho personal del Instituto Nacional de Empleo a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
b) Comunicación al personal del Instituto Nacional de Empleo en las Oficinas de Empleo de las altas y bajas y de la situación como demandante de empleo de los solicitantes y beneficiarios de prestaciones.
d) Colaboración en tareas administrativas auxiliares relativas a la gestión de prestaciones.
b) Tramitación de las prestaciones y subsidios por desempleo, referida a la recepción, directamente de los trabajadores, de solicitudes y documentación de los expedientes, la reclamación, en su caso, de la documentación necesaria al trabajador o a la empresa, la mecanización de solicitudes y la conformación del expediente con las consultas informáticas, así como la remisión, en su caso, de expedientes asignados a la Subdirección Provincial de Prestaciones para su resolución.
c) Recepción de otra documentación relativa alas prestaciones o subsidios por desempleo: Bajas, partes de baja por incapacidad o maternidad, domiciliaciones en cuenta, reclamaciones previas, etc.
e) Atención directa de consultas, resolución de incidencias y gestión de cobros indebidos y de autorizaciones de los beneficiarios de las prestaciones y subsidios por desempleo, o, en su caso, remisión a la Subdirección Provincial de Prestaciones, así como recepción de las quejas y sugerencias en materia de prestaciones por desempleo registradas por la Oficina de Empleo, informe de las mismas y remisión a la Subdirección Provincial de Prestaciones de todas ellas, junto con su informe.
4. En virtud del presente Convenio el Principado de Asturias y el Instituto Nacional de Empleo colaborarán en la tramitación y la resolución del pago único de la prestación por desempleo, a través de las siguientes actividades y tareas:
a) El Principado de Asturias recepcionará las solicitudes de pago único de la prestación e informará preceptivamente sobre la viabilidad de los proyectos.
b) El Instituto Nacional de Empleo, previo informe preceptivo del Principado de Asturias sobre la viabilidad del Proyecto, resolverá sobre el pago único de la prestación.
En aquellos expedientes en los que, constando el informe favorable del Principado de Asturias, se deduzcan circunstancias, relativas a la prestación, u otras, no vinculadas a la viabilidad del Proyecto, que justifiquen una posible resolución denegatorio del pago único, se comunicarán dichas circunstancias al Principado de Asturias para su conocimiento.
c) El Instituto Nacional de Empleo comunicará a los interesados y al Principado de Asturias la resolución adoptada, en los modelos que se aprueben por la Comisión de coordinación y seguimiento de este Convenio y en los que figurará:
Que se ha dictado la resolución, en su caso, en base al informe del Principado de Asturias sobre la viabilidad del Proyecto.
Que, en su caso, la tramitación, resolución y pago de la subvención por las cuotas de Seguridad Social que corresponda, se efectuarán por el Principado de Asturias, en ejercicio de sus competencias.
d) Las reclamaciones previas que se refieran a aspectos relacionados con la viabilidad del Proyecto se resolverán previo informe preceptivo del Principado de Asturias.
5. El Instituto Nacional de Empleo comunicará al Principado de Asturias las altas y bajas en la situación de perceptores de prestaciones de los demandantes de empleo, incluidas las bajas de suspensión o extinción del derecho por sanción, por si procede, en su caso, la sanción accesoria de baja en la inscripción como demandantes de empleo de los trabajadores, en los términos recogidos en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones de Orden Social.
6. Las actividades y tareas recogidas en esta cláusula se desarrollarán por el personal de la Administración que las tenga asignadas, en ejercicio de sus competencias, no obstante, si en alguna Oficina de Empleo no existe personal de una de las Administraciones, transitoriamente, se contará con la colaboración del personal de la otra Administración, previo acuerdo en los términos que se convengan para cada oficina por el Director general de Promoción de Empleo del Principado de Asturias y el Director provincial del Instituto Nacional de Empleo, en especial en lo referido a:
Segunda. Coordinación, de la gestión del empleo y las prestaciones por desempleo.
a) Para realizar la actividad y tareas de gestión y control de las prestaciones por desempleo prevista en el número 3 de la cláusula primera de este Convenio, el Instituto Nacional de Empleo situará a su personal en cada una de las Oficinas de Empleo, en un número suficiente para garantizar la ejecución eficaz de dicha actividad y tareas. El Principado de Asturias garantizará la adopción de las medidas necesarias para el desarrollo eficaz de todas las actividades señaladas en la cláusula primera de este Convenio.
c) Ambas Administraciones podrán convenir la adecuación de las necesidades de personal y espacios en los términos que se aprueben por la Comisión de coordinación y seguimiento tanto para garantizar la ejecución de los puntos 1 y 2 de la cláusula primera del Convenio, como para garantizar lo previsto en la letra a) anterior, y cuando se produzcan modificaciones en la red de oficinas.
d) El personal del Instituto Nacional de Empleo que gestione las prestaciones por desempleo, en la red de Oficinas de Empleo, dependerá, orgánica y funcionalmente de dicho Instituto a todos los efectos. No obstante, los aspectos organizativos relativos al horario, con incidencia en la atención de los usuarios serán los fijados por el Principado de Asturias con carácter general para todo el personal destinado en dichas oficinas.
e) En cada una de las Oficinas de Empleo existirá un Director de oficina designado por el Principado de Asturias que dependerá orgánica y funcionalmente del mismo y será responsable de la organización y coordinación interna de la oficina, así como del cumplimiento del horario de atención al público.
h) En cada una de las Oficinas de Empleo existirá el anagrama INEM en sus rótulos e identificación, junto con el que se determine por el Principado de Asturias.
2. La actividad en las Oficinas de Empleo se desarrollará en un marco de mutua cooperación, colaboración, información y consulta recíproca, que garantice la eficacia en la gestión coordinada del empleo y de las prestaciones por desempleo, así como el control de estas últimas. Las posibles disfunciones, discrepancias o incidencias que puedan producirse se resolverán, en el menor plazo posible, mediante la actuación conjunta del Director general de Promoción de Empleo del Principado de Asturias y del Director provincial del Instituto Nacional de Empleo.
En función de las dotaciones del personal del Principado de Asturias y del INEM en las distintas oficinas se podrán alcanzar acuerdos en la Subcomisión de coordinación para la realización por el personal del Principado de Asturias todo o parte de las actividades y tareas que figuran en la letra d) del apartado 2 y en las letras c) y h) del apartado 3 de la cláusula primera de este Convenio.
Asimismo se podrán alcanzar acuerdos en dicha Subcomisión para la colaboración por parte del personal del INEM en las actividades y tareas reflejadas en las letras a); b); e i) del apartado 1 de la cláusula primera.
La inscripción como demandante de empleo en el Principado de Asturias recogerá los mismos datos básicos que la realizada en el resto del territorio, que permitan verificar la identidad y localización del demandante, así como la fecha y situación de la demanda.
b) El Principado de Asturias, conforme a lo recogido en la letra b) del número 1 de la cláusula primera de este Convenio llevará a cabo la comprobación de la disponibilidad y ocupabilidad así como la renovación de la demanda de empleo y, en su caso la baja en demanda, de los beneficiarios de prestaciones por desempleo, en la forma y con la periodicidad establecida con carácter general para todos los beneficiarios de dichas prestaciones por el Instituto Nacional de Empleo, y en el marco de la planificación anual por objetivos que fije dicho Instituto dentro de sus planes generales de acción para impulsar la reinserción laboral y la lucha contra el fraude de dicho colectivo, acordados con el Principado de Asturias en cuanto al número de perceptores y colectivos.
c) El Principado de Asturias, conforme a lo recogido en las letras c) y d) del número 1 de la cláusula primera de este Convenio, aplicará medidas de intermediación y de políticas activas a los beneficiarios de las prestaciones por desempleo en el marco de la planificación anual por objetivos que fije el Instituto Nacional de Empleo dentro de sus planes generales de acción para impulsar la reinserción laboral y la lucha contra el fraude de dicho colectivo, acordados con el Principado de Asturias.
d) E1 Principado de Asturias ordenará sus procesos de gestión de empleo de forma que garanticen:
e) El Principado de Asturias garantizará que lo previsto en las letras b), c) y d) anteriores se aplique también por las Agencias de Colocación sin fines lucrativos y por las Entidades Asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo de su ámbito territorial.
f) El Principado de Asturias desarrollará las actividades y tareas convenidas en la cláusula primera, relativas ala información, gestión y control de las prestaciones por desempleo, aplicando las disposiciones legales establecidas, así como, las instrucciones, criterios y planes, fijados por el Instituto Nacional de Empleo con carácter general. Todo ello, conforme a las especificaciones que se aprueben por la Comisión de coordinación y seguimiento de este Convenio.
4. El Principado de Asturias y el Instituto Nacional de Empleo, ordenarán los medios y adoptarán los acuerdos y especificaciones necesarios, que se aprueben por la Comisión de coordinación y seguimiento de este Convenio, para la interconexión de los sistemas informáticos de empleo y de prestaciones por desempleo, de forma que se garantice:
5. El Principado de Asturias y el Instituto Nacional de Empleo:
2. La Comisión de coordinación y seguimiento prevista en el apartado C.6 del Acuerdo de traspaso al Principado de Asturias de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el
empleo y la formación y recogido en el Real Decreto 11/2001, de 12 de enero, será también la Comisión de seguimiento de este Convenio y desarrollará, en relación con el mismo las siguientes funciones:
Se crea un grupo de trabajo de la Comisión con la denominación de "Subcomisión de coordinación del Convenio de colaboración para la gestión del empleo y de las prestaciones por desempleo", para la resolución de aspectos concretos sobre la aplicación del Convenio y especialmente con referencia a la coordinación de las Oficinas de Empleo, a fin de dar una solución rápida y puntual a los problemas de funcionamiento que puedan surgir. Esta Subcomisión se reunirá con carácter bimestral, o a petición de cualquiera de las partes firmantes, y estará compuesta por 4 representantes del Principado de Asturias y 4 representantes del Instituto Nacional de Empleo.
4. Con la finalidad de garantizar el mantenimiento del servicio dispensado a los usuarios, los responsables de las dos Administraciones, podrán acordar, en caso necesario, y, durante un período transitorio máximo de tres meses desde la fecha de firma del Convenio, la adopción de las medidas precisas en la distribución de las actividades y tareas previstas en el Convenio, en tanto se operativizan las estructuras organizativas, así como los procesos de información o de formación, y se consigue la adaptación del personal, al servicio de ambas Administraciones, en el ejercicio de sus respectivas competencias.
En prueba de su conformidad, los intervinientes firman el presente Convenio por cuadriplicado ejemplar en el lugar y fecha mencionados en el encabezamiento. La Directora general del Instituto Nacional de Empleo, María Dolores Cano Ratia.-El Consejero de Trabajo y Promoción de Empleo, Graciano Torre González.

References: RESOLUCIÓN 

RESOLUCIÓN 
	RESOLUCIóN 
 artículo 8
 Real Decreto 
 artículo 6
 Real Decreto 
 artículo 4
 artículo 6
 Real Decreto 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
in fine
 Real Decreto 
 resolución