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Albana Pisano
1 R O S S I & A S S O C I A T I C o r p o r a t e A d v i s o r s Main Office: Via S. Radegonda, 8 - Milano Tel Fax NEWS SETTIMANALE Gennaio 2013 nr. 2 Tutte le informazioni sono tratte, previa critica rielaborazione, da normativa, riviste e stampe specializzate Per ulteriori informazioni contattare direttamente lo Studio ( Tel.02/ Fax 02/ , ). 1
2 Legge di stabilità 2013 Novità in materia di imposte dirette INDICE 1 Premessa 2 Deducibilità delle auto aziendali e dei professionisti 2.1 Auto aziendali 2.2 Auto dei professionisti 2.3 Auto concesse in uso promiscuo ai dipendenti 2.4 Decorrenza 2.5 Effetti ai fini degli acconti 3 Riapertura della rideterminazione del costo fiscale delle partecipazioni non quotate e dei terreni 3.1 Soggetti interessati 3.2 Requisito del possesso 3.3 Redazione e asseverazione della perizia giurata 3.4 Versamento dell imposta sostitutiva 3.5 Partecipazioni o terreni già rivalutati Termine per la richiesta di rimborso dell imposta sostitutiva già versata Limite all imposta rimborsabile Esclusione del pagamento delle rate residue della precedente rivalutazione 4 Modifiche al regime c.d. una tantum che consente il riallineamento dei valori civili e fiscali 5 Rivalutazione del reddito dominicale e del reddito agrario dei terreni 5.1 Ambito applicativo della rivalutazione 5.2 Effetti ai fini della determinazione degli acconti 6 Abrogazione dei regimi di tassazione forfettaria delle società agricole 6.1 Decorrenza 6.2 Effetti ai fini della determinazione degli acconti 7 Aumento degli importi delle detrazioni IRPEF per i figli a carico 7.1 Figli portatori di handicap 7.2 Contribuenti con almeno quattro figli a carico 7.3 Determinazione degli importi effettivamente spettanti 7.4 Decorrenza 7.5 Ulteriore detrazione per famiglie numerose 8 Proroga delle detrazioni d imposta per carichi di famiglia dei soggetti non residenti 9 Proroga delle agevolazioni per i lavoratori dipendenti frontalieri 9.1 Soggetti interessati 9.2 Quota di reddito non imponibile 9.3 Applicazione delle addizionali IRPEF 9.4 Convenzioni contro le doppie imposizioni 10 Tassazione delle polizze vita aziendali stipulate prima del Detraibilità ai fini IRPEF/IRES delle erogazioni liberali al Fondo per l ammortamento dei titoli di Stato 11.1 Modalità di versamento 11.2 Decorrenza 2
3 1 PREMESSA Le novità in materia di imposte dirette previste dalla L n. 228 (legge di stabilità per il 2013) riguardano, in particolare: la deducibilità delle auto aziendali e dei professionisti; la riapertura della rideterminazione del costo fiscale delle partecipazioni non quotate e dei terreni; il riallineamento dei valori delle attività immateriali e delle partecipazioni; la rivalutazione dei redditi dominicali e agrari dei terreni; la tassazione delle società agricole; l aumento delle detrazioni IRPEF per i figli a carico; la proroga per il 2013 delle detrazioni per carichi di famiglia dei soggetti non residenti; la proroga per il 2013 delle agevolazioni a favore dei lavoratori dipendenti frontalieri ; la tassazione delle polizze vita aziendali stipulate prima del 1996; la detraibilità ai fini IRPEF/IRES delle erogazioni liberali al Fondo per l ammortamento dei titoli di Stato. 2 DEDUCIBILITÀ DELLE AUTO AZIENDALI E DEI PROFESSIONISTI La L. 228/2012 ha ridotto al 20% la percentuale di deducibilità dei: veicoli aziendali non utilizzati esclusivamente come beni strumentali nell attività propria d impresa; veicoli utilizzati dai professionisti. Restano, invece, invariate le percentuali di deducibilità dei veicoli: esclusivamente strumentali all attività d impresa (100%); adibiti ad uso pubblico, quali i taxi (100%); utilizzati da agenti e rappresentanti di commercio (80%). 2.1 AUTO AZIENDALI La L. 92/2012 (di riforma del mercato del lavoro) aveva già ridotto dal 40% al 27,50% la quota di deducibilità delle spese e degli altri componenti negativi relativi ai veicoli (autovetture, autocaravan, ciclomotori, motocicli) che non sono utilizzati esclusivamente nell ambito dell attività propria d impresa. La legge di stabilità 2013 ha, quindi, ulteriormente ridotto la suddetta percentuale di deducibilità al 20%. Nessuna modifica, invece, è stata apportata al tetto massimo di costo fiscalmente riconosciuto (ad esempio, ,99 euro per l acquisto di autovetture). 2.2 AUTO DEI PROFESSIONISTI La riduzione della percentuale di deducibilità al 20% si applica anche agli esercenti arti e professioni. Resta fermo che, in tal caso, la deducibilità è consentita: limitatamente ad un solo veicolo; soltanto per un veicolo per ciascun socio o associato, nel caso in cui l attività sia svolta da società semplici o da associazioni. 2.3 AUTO CONCESSE IN USO PROMISCUO AI DIPENDENTI La L. 92/2012 (di riforma del mercato del lavoro) ha ridotto dal 90% al 70% la percentuale di deducibilità dei veicoli concessi in uso promiscuo ai dipendenti per la maggior parte del periodo d imposta. La legge di stabilità 2013 non ha ulteriormente ridotto tale percentuale di deducibilità. 3
4 2.4 DECORRENZA Le nuove percentuali di deducibilità (20% o 70%) si applicano a decorrere dal periodo d imposta successivo a quello in corso al (data di entrata in vigore della suddetta L. 92/2012), quindi a decorrere dall anno 2013 per i soggetti solari. 2.5 EFFETTI AI FINI DEGLI ACCONTI Nella determinazione degli acconti dovuti per il periodo d imposta di prima applicazione delle nuove percentuali di deducibilità (anno 2013, per i soggetti solari ), si assume, quale imposta del periodo precedente, quella che si sarebbe determinata applicando le nuove disposizioni. 3 RIAPERTURA DELLA RIDETERMINAZIONE DEL COSTO FISCALE DELLE PARTECIPAZIONI NON QUOTATE E DEI TERRENI Vengono nuovamente riaperti i termini per la rideterminazione del costo o valore di acquisto delle partecipazioni non quotate e dei terreni (sia agricoli che edificabili) posseduti da soggetti che non operano in regime d impresa, dietro il versamento di un imposta sostitutiva commisurata al valore espresso da un apposita perizia giurata di stima. 3.1 SOGGETTI INTERESSATI La disciplina in esame si applica: alle persone fisiche, per le operazioni non rientranti nell esercizio di attività d impresa; alle società semplici e ai soggetti ad esse equiparate ai sensi dell art. 5 del TUIR; agli enti non commerciali, se l operazione da cui deriva la plusvalenza non è effettuata nell esercizio di impresa; ai soggetti non residenti, per le operazioni non riferibili a stabili organizzazioni. Dovrà essere chiarito se la riapertura disposta dalla L. 228/2012 si applichi anche alle società di capitali: i cui beni, nel periodo di applicazione delle disposizioni in argomento, sono stati oggetto di misure cautelari; che all esito del giudizio ne abbiano riacquistato la piena titolarità. 3.2 REQUISITO DEL POSSESSO Per avvalersi della riapertura disposta dalla L. 228/2012, le partecipazioni o i terreni devono essere posseduti alla data dell (prima ). 3.3 REDAZIONE E ASSEVERAZIONE DELLA PERIZIA GIURATA Per effettuare la rideterminazione del costo o valore d acquisto occorre, entro l (in quanto il cade di domenica), far redigere e asseverare da un professionista abilitato la perizia giurata sul valore della partecipazione (es. da parte di un dottore commercialista o esperto contabile) o del terreno (es. da parte di un geometra o ingegnere). A seguito della rideterminazione, il costo fiscalmente rilevante delle partecipazioni o dei terreni è assunto nella misura indicata nella perizia di stima: l operazione, quindi, permette di ridurre le eventuali plusvalenze che si formeranno a seguito della cessione a titolo oneroso. 3.4 VERSAMENTO DELL IMPOSTA SOSTITUTIVA La rideterminazione comporta il versamento, sempre entro la suddetta scadenza dell , dell imposta sostitutiva, calcolata sull intero valore di perizia: del 4%, per le partecipazioni qualificate e per i terreni; ovvero del 2%, per le partecipazioni non qualificate. Versamento rateale In alternativa al pagamento in un unica soluzione è possibile optare per la rateizzazione in tre quote costanti, con scadenza rispettivamente all , al e al
5 Sulla seconda e terza rata sono dovuti gli interessi del 3% annui. 3.5 PARTECIPAZIONI O TERRENI GIÀ RIVALUTATI In relazione ai soggetti che hanno già effettuato una precedente rideterminazione del costo delle partecipazioni o dei terreni e che intendono effettuare una nuova rivalutazione con riferimento all , devono ritenersi applicabili, anche se non espressamente richiamate dalla L. 228/2012, le disposizioni previste dal DL 70/2011 che consentono di: scomputare dall imposta sostitutiva dovuta per la nuova rivalutazione l importo relativo all imposta sostitutiva già versata; se non viene effettuato il suddetto scomputo, richiedere il rimborso dell imposta sostitutiva già pagata Termine per la richiesta di rimborso dell imposta sostitutiva già versata Il rimborso dell imposta sostitutiva relativa a precedenti rivalutazioni deve essere richiesto entro il termine di decadenza di 48 mesi, calcolato a partire dalla data del versamento dell intera imposta sostitutiva, o della prima rata, relativa all ultima rideterminazione che viene effettuata. Pertanto, ad esempio, se l imposta sostitutiva dovuta per la nuova rideterminazione viene versata il , la richiesta di rimborso dell imposta precedentemente versata deve avvenire entro il Limite all imposta rimborsabile Viene però stabilito che l importo del rimborso non può essere superiore all imposta sostitutiva dovuta per l ultima rideterminazione che viene effettuata. Tale disposizione serve ad evitare disparità di trattamento rispetto a chi utilizza la vecchia imposta in detrazione dalla nuova, in quanto non è possibile andare a credito. Ad esempio, se in relazione ad un terreno edificabile erano stati versati ,00 euro di imposta sostitutiva e per la nuova rideterminazione l imposta dovuta è solo più di ,00 euro (per effetto di una diminuzione del valore), è possibile, alternativamente: detrarre i ,00 euro già versati dai ,00 euro dovuti per la nuova rideterminazione, con la conseguenza che non si deve versare più nulla e l eccedenza di 5.000,00 euro della vecchia imposta viene persa ; effettuare il versamento di ,00 euro della nuova imposta e richiedere a rimborso ,00 euro della vecchia imposta Esclusione del pagamento delle rate residue della precedente rivalutazione Se il contribuente, in relazione alla precedente rivalutazione, si era avvalso della rateizzazione dell imposta sostitutiva dovuta, non è tuttavia tenuto a versare la rata o le rate, non ancora scadute, relative alla vecchia rivalutazione. In pratica, se viene rivalutata una partecipazione o un terreno posseduto all e già rivalutato all , sarà possibile non versare la seconda e la terza rata, scadenti rispettivamente l e il MODIFICHE AL REGIME C.D. UNA TANTUM CHE CONSENTE IL RIALLINEAMENTO DEI VALORI CIVILI E FISCALI Ai sensi dell art. 15 co. 10-bis e 10-ter del DL 185/2008, per le operazioni straordinarie effettuate fino al periodo d imposta in corso al sono state previste, mediante l applicazione di un imposta sostitutiva del 16%: la possibilità di riallineare il maggior valore delle partecipazioni di controllo iscritte in bilancio a seguito delle operazioni di conferimento, fusione e scissione, a titolo di avviamento, marchi d impresa ed altre attività immateriali; la possibilità di riallineare il maggior valore delle partecipazioni di controllo acquisite nell ambito di operazioni di cessione di azienda o di cessione di partecipazione, attribuiti ad avviamento, marchi di impresa e altre attività immateriali. L affrancamento consente di ottenere il riconoscimento ai fini fiscali dell avviamento, dei marchi e delle altre attività immateriali consolidate, il cui valore nel bilancio d esercizio della società è espresso nell ambito del valore della partecipazione di controllo. Novità introdotte dalla legge di stabilità
6 A seguito delle modifiche operate dalla L. 228/2012, sono stati rinviati i benefici derivanti dall adesione al suddetto regime; pertanto: per il riallineamento relativo ad operazioni effettuate fino al periodo d imposta in corso al , gli effetti decorrono dal periodo d imposta successivo a quello in corso al (invece che dal periodo d imposta successivo a quello in corso al ); gli effetti del riallineamento effettuato sulle operazioni del periodo d imposta in corso al decorrono dal periodo d imposta successivo a quello in corso al (invece che dal periodo d imposta successivo a quello in corso al ). In sostanza, viene introdotto un rinvio quinquennale per i benefici derivanti dall affrancamento in esame. 5 RIVALUTAZIONE DEL REDDITO DOMINICALE E DEL REDDITO AGRARIO DEI TERRENI Viene prevista un ulteriore rivalutazione del reddito dominicale e del reddito agrario dei terreni: in generale, del 15%; ovvero del 5%, in relazione ai terreni agricoli, compresi quelli non coltivati, posseduti e condotti da coltivatori diretti e dagli imprenditori agricoli professionali (IAP) iscritti nella previdenza agricola. La suddetta rivalutazione si applica dopo avere rivalutato: il reddito dominicale, dell 80%; il reddito agrario, del 70%. Pertanto, in generale: il reddito dominicale, già aumentato dell 80%, sarà ulteriormente incrementato del 15%; il reddito agrario, già aumentato del 70%, sarà ulteriormente incrementato del 15%. Per i coltivatori diretti e gli imprenditori agricoli professionali, invece: il reddito dominicale, già aumentato dell 80%, sarà ulteriormente incrementato del 5%; il reddito agrario, già aumentato del 70%, sarà ulteriormente incrementato del 5%. 5.1 AMBITO APPLICATIVO DELLA RIVALUTAZIONE Le rivalutazioni in esame si applicano: ai soli fini della determinazione delle imposte sui redditi; per i periodi d imposta 2013, 2014 e EFFETTI AI FINI DELLA DETERMINAZIONE DEGLI ACCONTI Ai fini della determinazione degli acconti delle imposte sui redditi dovuti per l anno 2013, viene stabilito che si deve tenere conto delle suddette rivalutazioni. 6 ABROGAZIONE DEI REGIMI DI TASSAZIONE FORFETTARIA DELLE SOCIETÀ AGRICOLE La L. 228/2012 prevede l abrogazione dei regimi di tassazione forfettaria previsti a favore delle: snc, sas, srl e società cooperative, che rivestano la qualifica di società agricola ai sensi dell art. 2 del DLgs n. 99 (art. 1 co della L. 296/2006); si tratta delle società che hanno quale oggetto sociale l esercizio esclusivo delle attività di cui all art c.c. e che contengono nella propria ragione o denominazione sociale l indicazione di società agricola ; snc, sas e srl costituite da imprenditori agricoli, che esercitano esclusivamente attività dirette alla manipolazione, conservazione, trasformazione, commercializzazione e valorizzazione di prodotti agricoli ceduti dai soci (art. 1 co della L. 296/2006). Per le società agricole di cui al citato co è previsto un regime opzionale in base al quale le attività agricole (ivi comprese quelle connesse) di cui all art. 32 del TUIR generano reddito imponibile: 6
7 non già in base alle corrispondenti risultanze di bilancio ( a costi e ricavi ); bensì in base al reddito agrario del fondo (figurativo, determinato su base catastale). Per società agricole di cui al citato co è prevista invece l opzione per la determinazione del reddito applicando all ammontare dei ricavi il coefficiente di redditività del 25%. Le suddette opzioni sono: vincolanti per un triennio; valide fino a revoca. Oltre all abrogazione dei suddetti regimi opzionali, la L. 228/2012 ha previsto la perdita di efficacia delle relative opzioni esercitate. 6.1 DECORRENZA Le opzioni esercitate perdono efficacia con effetto dal periodo d imposta successivo a quello in corso alla data del (ossia dall anno 2015, per i soggetti solari ). Tale decorrenza dovrebbe applicarsi altresì in relazione all abrogazione dei regimi speciali opzionali, anche se sul punto appaiono necessari chiarimenti ufficiali, stante la non chiara formulazione della norma. 6.2 EFFETTI AI FINI DELLA DETERMINAZIONE DEGLI ACCONTI Gli acconti delle imposte sui redditi dovuti per il periodo d imposta successivo a quello in corso al (anno 2015 per i soggetti solari ) dovranno essere calcolati in base alle nuove disposizioni (tassazione in base a bilancio). 7 AUMENTO DEGLI IMPORTI DELLE DETRAZIONI IRPEF PER I FIGLI A CARICO Le detrazioni IRPEF previste per ciascun figlio fiscalmente a carico, compresi i figli naturali riconosciuti, i figli adottivi o affidati, viene incrementata: da 800,00 a 950,00 euro; se il figlio ha un età inferiore a tre anni, da 900,00 a 1.220,00 euro. 7.1 FIGLI PORTATORI DI HANDICAP Per ogni figlio a carico portatore di handicap, spetta un ulteriore detrazione di 400,00 euro (prima 220,00 euro). In tal caso, le nuove detrazioni diventano quindi di: 1.350,00 euro, se il figlio ha un età pari o superiore a tre anni; ovvero 1.620,00 euro, se il figlio ha un età inferiore a tre anni. 7.2 CONTRIBUENTI CON ALMENO QUATTRO FIGLI A CARICO Per i contribuenti con almeno quattro figli a carico è confermata l ulteriore detrazione di 200,00 euro per ciascun figlio. 7.3 DETERMINAZIONE DEGLI IMPORTI EFFETTIVAMENTE SPETTANTI I suddetti importi delle detrazioni sono però teorici, in quanto rimane invariato il complesso meccanismo previsto per parametrare l ammontare della detrazione effettivamente spettante al reddito complessivo del contribuente che ha i figli a carico. 7.4 DECORRENZA Le nuove misure delle detrazioni per figli a carico si applicano a decorrere dall , quindi: in sede di dichiarazione dei redditi relativi al 2013 (730/2014 ovvero UNICO 2014 PF); ovvero in sede di applicazione delle ritenute sui redditi di lavoro dipendente e assimilati, a partire da quelli relativi al 2013, se il lavoratore o pensionato ne ha fatto apposita richiesta al sostituto d imposta. 7
8 7.5 ULTERIORE DETRAZIONE PER FAMIGLIE NUMEROSE Resta confermata l ulteriore detrazione di 1.200,00 euro a favore dei genitori con almeno quattro figli a carico, quale bonus complessivo e unitario a beneficio della famiglia numerosa. 8 PROROGA DELLE DETRAZIONI D IMPOSTA PER CARICHI DI FAMIGLIA DEI SOGGETTI NON RESIDENTI Anche per l anno 2013, i soggetti non residenti possono beneficiare delle detrazioni d imposta per carichi di famiglia, a condizione che gli stessi dimostrino, con idonea documentazione, che le persone alle quali tali detrazioni si riferiscono: non possiedono un reddito complessivo superiore, al lordo degli oneri deducibili, al previsto limite di 2.840,51 euro, compresi i redditi prodotti fuori dal territorio dello Stato italiano; non godono, nello Stato estero di residenza, di alcun beneficio fiscale connesso ai carichi familiari. 9 PROROGA DELLE AGEVOLAZIONI PER I LAVORATORI DIPENDENTI FRONTALIERI Viene ulteriormente prorogata, per l anno 2013, la parziale detassazione dei redditi di lavoro dipendente dei frontalieri. 9.1 SOGGETTI INTERESSATI Ai fini in esame, per lavoratori dipendenti frontalieri si intendono i soggetti che: sono residenti in Italia; quotidianamente, si recano a lavorare all estero in zone di frontiera o in altri Paesi limitrofi (es. Francia, Principato di Monaco, Svizzera, Austria, ecc.), nel caso in cui la prestazione venga fornita in via continuativa e come oggetto esclusivo del rapporto di lavoro. 9.2 QUOTA DI REDDITO NON IMPONIBILE Anche per il 2013, i redditi di lavoro dipendente dei frontalieri concorrono a formare il reddito complessivo ai fini IRPEF per l importo eccedente i 6.700,00 euro, così come nel Il suddetto importo di 6.700,00 euro è riferito al reddito complessivo annuo derivante dall attività lavorativa frontaliera e non a ciascun rapporto di lavoro. 9.3 APPLICAZIONE DELLE ADDIZIONALI IRPEF Sulla parte imponibile del reddito dei lavoratori frontalieri, eccedente la suddetta franchigia di 6.700,00 euro, sono dovute le addizionali regionali e comunali IRPEF. 9.4 CONVENZIONI CONTRO LE DOPPIE IMPOSIZIONI Resta comunque ferma l applicazione delle eventuali diverse disposizioni contenute nelle Convenzioni contro le doppie imposizioni stipulate tra l Italia e i Paesi confinanti e limitrofi (es. tassazione solo nello Stato estero di svolgimento dell attività). 10 TASSAZIONE DELLE POLIZZE VITA AZIENDALI STIPULATE PRIMA DEL 1996 I redditi dei contratti di assicurazione sulla vita e di capitalizzazione, stipulati entro il da soggetti esercenti attività commerciali: maturati fino al , sono assoggettati ad una ritenuta a titolo di imposta, che viene trattenuta e versata dall impresa di assicurazione; maturati dall anno 2013, concorrono a formare il reddito complessivo imponibile, senza applicazione, da parte dell impresa di assicurazione, di ritenute o imposte sostitutive. 11 DETRAIBILITÀ AI FINI IRPEF/IRES DELLE EROGAZIONI LIBERALI AL FONDO PER L AMMORTAMENTO DEI TITOLI DI STATO La detrazione IRPEF/IRES del 19% spetta anche in relazione alle erogazioni liberali in denaro: al Fondo per l ammortamento dei titoli di Stato, al fine di ridurre la consistenza dei titoli di Stato in circolazione; senza limiti di importo. 8
9 11.1 MODALITÀ DI VERSAMENTO Ai fini della detraibilità, le erogazioni liberali in esame devono essere effettuate: mediante versamento bancario o postale; ovvero secondo altre modalità che saranno stabilite con un apposito decreto del Ministro dell Economia e delle Finanze DECORRENZA Le nuove disposizioni sono entrate in vigore l In assenza di una specifica norma di decorrenza, deve ritenersi che la detraibilità IRPEF o IRES si applichi a decorrere dalle erogazioni liberali effettuate da tale data. 9
10 Legge di stabilità Novità in materia di IRAP INDICE 1 Premessa 2 Incremento delle deduzioni dalla base imponibile 2.1 Deduzione forfetaria per l impiego di dipendenti a tempo indeterminato Lavoratori di sesso femminile o di età inferiore a 35 anni Conferma degli ulteriori aspetti della disciplina 2.2 Deduzione forfetaria per i soggetti minori 2.3 Decorrenza 3 Esclusione da IRAP dei professionisti e dei piccoli imprenditori 10
11 1 PREMESSA In ambito IRAP, la L n. 228 (legge di stabilità per il 2013) è intervenuta: incrementando l importo di alcune deduzioni dalla base imponibile; definendo il concetto di autonoma organizzazione ai fini dell assoggettamento, o meno, al tributo dei professionisti e dei piccoli imprenditori. 2 INCREMENTO DELLE DEDUZIONI DALLA BASE IMPONIBILE È stato aumentato l importo: sia della deduzione forfetaria prevista a fronte dell impiego di dipendenti a tempo indeterminato; sia della deduzione forfetaria per i soggetti passivi d imposta con base imponibile non eccedente ,91 euro. 2.1 DEDUZIONE FORFETARIA PER L IMPIEGO DI DIPENDENTI A TEMPO INDETERMINATO Per ogni lavoratore dipendente a tempo indeterminato impiegato nel periodo d imposta, nella determinazione del valore della produzione netta sono deducibili: l ammontare complessivo dei relativi contributi assistenziali e previdenziali (es. contributi INPS, contributi a forme pensionistiche complementari, ecc.); un importo forfetario variabile in base alla zona d impiego e alle caratteristiche soggettive del lavoratore. Con la legge di stabilità 2013, è stato incrementato l ammontare della deduzione forfetaria, che risulterà pari, su base annua, a: ,00 (ora 9.200,00) euro, per i dipendenti a tempo indeterminato impiegati nelle Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia; 7.500,00 (ora 4.600,00) euro, negli altri casi Lavoratori di sesso femminile o di età inferiore a 35 anni Per i lavoratori di sesso femminile (indipendentemente dall età), nonché per quelli di età inferiore a 35 anni (indipendentemente dal sesso), l ammontare deducibile è aumentato, su base annua, fino a: ,00 (ora ,00) euro, per i dipendenti a tempo indeterminato impiegati nelle suddette Regioni svantaggiate; ,00 (ora ,00) euro, negli altri casi Conferma degli ulteriori aspetti della disciplina Gli altri aspetti della disciplina restano invariati, ivi incluse le esclusioni dalle deduzioni, legate, da un lato, alla natura dei soggetti beneficiari (es. Amministrazioni pubbliche) e, dall altro, ai settori in cui essi operano (es. le c.d. public utilities ). 2.2 DEDUZIONE FORFETARIA PER I SOGGETTI MINORI I soggetti passivi IRAP (esclusi le Amministrazioni pubbliche, le Amministrazioni della Camera dei Deputati, del Senato, della Corte Costituzionale, della Presidenza della Repubblica e gli organi legislativi delle Regioni a statuto speciale) possono dedurre dal valore della produzione un importo forfetario variabile in relazione a definiti scaglioni di base imponibile, a condizione che la base imponibile sia contenuta entro una determinata soglia. In seguito alle novità della legge di stabilità 2013, saranno ammessi in deduzione, fino a concorrenza, i seguenti importi: 8.000,00 (ora 7.350,00) euro, se la base imponibile non supera ,91 euro; 6.000,00 (ora 5.500,00) euro, se la base imponibile supera ,91 euro, ma non ,91 euro; 4.000,00 (ora 3.700,00) euro, se la base imponibile supera ,91 euro, ma non ,91 euro; 2.000,00 (ora 1.850,00) euro, se la base imponibile supera ,91 euro, ma non ,91 euro. Società di persone, imprenditori individuali e professionisti Per le società di persone commerciali, gli imprenditori individuali, i professionisti (ove tenuti a versare l imposta) e le associazioni professionali, l importo delle deduzioni sarà il seguente: ,00 (ora 9.500,00) euro, se la base imponibile non supera ,91 euro; 11
12 7.875,00 (ora 7.125,00) euro, se la base imponibile supera ,91 euro, ma non ,91 euro; 5.250,00 (ora 4.750,00) euro, se la base imponibile supera ,91 euro, ma non ,91 euro; 2.625,00 (ora 2.375,00) euro, se la base imponibile supera ,91 euro, ma non ,91 euro. 2.3 DECORRENZA I suddetti incrementi si applicheranno dal periodo d imposta successivo a quello in corso al (si tratta del 2014, per i soggetti con periodo d imposta coincidente con l anno solare). Pertanto, fino al modello IRAP 2014 (relativo al 2013), le deduzioni dovranno essere calcolate sulla base dei vecchi importi. 3 ESCLUSIONE DA IRAP DEI PROFESSIONISTI E DEI PICCOLI IMPRENDITORI La legge di stabilità 2013 definisce il concetto di autonoma organizzazione, stabilendo che saranno esclusi dal tributo gli imprenditori individuali e gli esercenti arti e professioni che: non si avvalgano di lavoratori dipendenti o assimilati e impieghino, anche mediante locazione, beni strumentali di ammontare non eccedente una determinata soglia. A tal fine, nello stato di previsione del Ministero dell Economia e delle Finanze, è istituito, a decorrere dal 2014, un fondo per garantire la suddetta esclusione. Definizione della soglia di impiego di beni strumentali Il suddetto limite di impiego di beni strumentali sarà definito con decreto del Ministro dell Economia e delle Finanze, adottato previo parere conforme delle Commissioni parlamentari competenti per i profili finanziari, che si esprimeranno entro 30 giorni dalla data di trasmissione del relativo schema. 12
13 Legge di stabilità Novità in materia di imposte patrimoniali INDICE 1 Premessa 2 Modifiche all imposta sul valore degli immobili detenuti all estero 2.1 Soggetti passivi dell imposta 2.2 Nuova decorrenza dell imposta e versamento degli acconti 2.3 Aliquota agevolata per le abitazioni principali all estero 3 Modifiche all imposta sul valore delle attività finanziarie detenute all estero 3.1 Nuova decorrenza dell imposta e versamento degli acconti 3.2 Estensione dell ambito di applicazione dell imposta in misura fissa 13
14 1 PREMESSA La L n. 228 (legge di stabilità per il 2013) ha modificato l art. 19 del DL n. 201 convertito nella L n. 214, in relazione alla disciplina: dell imposta sul valore degli immobili detenuti all estero, c.d. IVIE ; dell imposta sul valore delle attività finanziarie detenute all estero, c.d. IVAFE. Le disposizioni relative all IVIE e all IVAFE sono state adeguate in modo da evitare censure a livello comunitario, considerato che la Commissione europea avrebbe potuto rilevare alcuni profili discriminatori rispetto all IMU e all imposta di bollo ordinaria. Di conseguenza, viene stabilito che: sia l IVIE che l IVAFE si applicano a partire dal 2012 e non più dal 2011; il loro versamento deve avvenire sia in acconto che a saldo, con le stesse modalità e termini previsti per l IRPEF; i versamenti effettuati nel 2012 per l anno 2011 si considerano eseguiti in acconto per l anno Restano sostanzialmente immutate le altre disposizioni del citato art. 19 del DL 201/ MODIFICHE ALL IMPOSTA SUL VALORE DEGLI IMMOBILI DETENUTI ALL ESTERO Con il DL 201/2011 è stata istituita l imposta dello 0,76% sul valore degli immobili situati all estero (c.d. IVIE ), a qualsiasi uso destinati dalle persone fisiche residenti in Italia. La legge di stabilità 2013 ha modificato la disciplina di tale imposta patrimoniale prevedendo: una nuova decorrenza, che passa dal 2011 al 2012; l introduzione degli acconti, equiparando la liquidazione del tributo a quella relativa all IRPEF; la soppressione del regime agevolato per i soggetti che lavorano all estero per lo Stato o enti ad esso equiparati e introducendo l aliquota ridotta dello 0,4% per tutti i fabbricati esteri che costituiscono abitazione principale. 2.1 SOGGETTI PASSIVI DELL IMPOSTA È confermato che sono soggetti passivi dell IVIE le persone fisiche residenti in Italia proprietarie di immobili esteri o che possiedono un diritto reale sui medesimi. Pertanto, sono soggetti passivi dell IVIE: il proprietario di fabbricati, aree fabbricabili e terreni a qualsiasi uso destinati, compresi quelli strumentali per natura o per destinazione destinati ad attività di impresa o di lavoro autonomo; il titolare del diritto reale di usufrutto, uso o abitazione, enfiteusi e superficie sugli stessi (e non il titolare della nuda proprietà); il concessionario nel caso di concessione di aree demaniali; il locatario per gli immobili, anche da costruire o in corso di costruzione, concessi in leasing. Sono esclusi, invece, dall ambito di applicazione dell imposta gli immobili situati all estero posseduti da: società commerciali (snc, sas, srl, spa, società cooperative) ed enti ad esse equiparati; società semplici ed enti ad esse equiparati; trust; enti non commerciali. Secondo quanto chiarito dalla circ. Agenzia delle Entrate n. 28, tuttavia, se il fabbricato o il terreno estero è intestato ad una società fiduciaria residente, il tributo è comunque dovuto dal fiduciante, ma il versamento dovrà essere eseguito dalla società fiduciaria. 2.2 NUOVA DECORRENZA DELL IMPOSTA E VERSAMENTO DEGLI ACCONTI Con la L. 228/2012 è stato previsto che: 14
15 l imposta si applica a partire dal 2012, anziché dal 2011 come precedentemente stabilito; il versamento deve avvenire sia in acconto che a saldo, con le stesse modalità e termini stabiliti per l IRPEF. Con la modifica della decorrenza dell imposta dal 2011 al 2012, la legge di stabilità 2013 ha inoltre previsto che i versamenti relativi all IVIE effettuati nel 2012 per l anno 2011 si considerano eseguiti in acconto per l anno ALIQUOTA AGEVOLATA PER LE ABITAZIONI PRINCIPALI ALL ESTERO A partire dal periodo d imposta 2012, si applica l aliquota ridotta dello 0,4% per l immobile estero adibito ad abitazione principale e per le relative pertinenze (ossia, l imposizione è stata equiparata a quella ordinariamente prevista dalla disciplina IMU). A seguito dell introduzione di tale previsione, è stato soppresso il regime dei soggetti che prestano lavoro all estero per lo Stato italiano, per una sua suddivisione politica o amministrativa o per un suo ente locale e delle persone fisiche che lavorano all estero presso organizzazioni internazionali alle quali aderisce l Italia, la cui residenza fiscale in Italia sia determinata in deroga agli ordinari criteri previsti dal TUIR. 3 MODIFICHE ALL IMPOSTA SUL VALORE DELLE ATTIVITÀ FINANZIARIE DETENUTE ALL ESTERO L imposta patrimoniale sul valore delle attività finanziarie detenute all estero (c.d. IVAFE ) si applica alle persone fisiche residenti in Italia che detengono all estero tali attività a titolo di proprietà o di altro diritto reale, indipendentemente dalle modalità della loro acquisizione e quindi anche se pervengono da eredità o donazioni. Analogamente all IVIE, anche con riferimento all IVAFE la L. 228/2012 modifica: la relativa decorrenza; il suo ambito di applicazione. 3.1 NUOVA DECORRENZA DELL IMPOSTA E VERSAMENTO DEGLI ACCONTI Anche con riferimento dell imposta sul valore delle attività finanziarie detenute all estero (IVAFE) viene previsto che: l imposta si applica a decorrere dal 2012 e non più dal 2011; il versamento deve avvenire sia in acconto che a saldo, con le stesse modalità e termini stabiliti per l IRPEF. Con la modifica della decorrenza dell imposta dal 2011 al 2012, anche i versamenti relativi all IVAFE effettuati nel 2012 per l anno 2011 si considerano eseguiti in acconto per l anno Le aliquote applicabili rimangono: lo 0,1%, per il 2012; lo 0,15%, a decorrere dal ESTENSIONE DELL AMBITO DI APPLICAZIONE DELL IMPOSTA IN MISURA FISSA Riguardo all imposta da applicare in misura fissa (attualmente pari a 34,20 euro), è stato eliminato il riferimento ai Paesi dell Unione europea e ai Paesi aderenti allo Spazio economico europeo (SEE) che garantiscono un adeguato scambio di informazioni con l Italia. Pertanto, l IVAFE è dovuta nella misura di 34,20 euro per tutti i conti correnti e i libretti di risparmio detenuti all estero dalle persone fisiche residenti. Tale misura va applicata con riferimento a ciascun conto corrente o libretto di risparmio detenuto all estero dal contribuente. In caso di estinzione o di apertura di tali rapporti in corso d anno, l imposta è rapportata al periodo di detenzione espresso in giorni e, per i conti cointestati, l imposta fissa è ripartita in base alla percentuale di possesso. Conti correnti e depositi con giacenza media non superiore a 5.000,00 euro L imposta in misura fissa non è dovuta qualora il valore medio di giacenza annuo risultante dagli estratti conto e dai libretti non sia superiore a 5.000,00 euro. A tal fine, occorre tener conto di tutti i conti o libretti detenuti all estero dal contribuente presso il medesimo intermediario, a nulla rilevando il periodo di detenzione del rapporto durante il periodo di imposta. 15
16 Nel caso in cui il contribuente possieda rapporti cointestati, al fine della determinazione del predetto limite si tiene conto degli importi riferibili pro quota al medesimo contribuente. Infine, se il conto corrente ha una giacenza media annuale di valore negativo, tale conto non concorre a formare il valore medio di giacenza per l esenzione. 16

References: art. 5
 art. 15
 art. 2
 art. 32
 art. 19
 art. 19