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Timestamp: 2017-06-29 12:40:40+00:00

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UNION EUROPEA - ADS 2 PORCINO EJEAADS 2 PORCINO TFNO. 976 66 25 26La asociaciónNoticias del sectorServiciosLonjasLegislaciónModelos e impresosArtículos de opiniónLibro de visitasBolsa de trabajoAujeszkyBienestar animalBoletines espacio agrarioBrucelosisCalentamiento globalCastración lechonesCerealesCirculares AnprogaporComercio internacionalComercio nacionalDioxinasEnf.VesicularFiebre AftosaGripeInformación cadena alimentariaLaboralLegislaciónMRSAOrdenación de explotacionesOrg.Gen.Modif.ResiduosProteinas animalesPPAPPCPRRSSalmonellaSituación del sectorTransportesTriquinaUNION EUROPEAVacas locas23-12-11UNION EUROPEA. Los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea, firmaron el pasado 8 de diciembre con Croacia el Tratado de Adhesión para que este país balcánico se convierta en el estado miembro número 28 a partir del 1 de julio de 2013. Para que sea efectiva su adhesión, el gobierno de Croacia organizará un referendum en los primeros meses del próximo año para que los croatas den su aprobación al ingreso en la UE, y el resto de los Estados miembros procederán a la ratificación por la vía que marca cada legislación nacional.COMISIÓN EUROPEADG AGRIDirección C: Mercados Agrícolas y OCMC.4. Productos AnimalesBruselas, …….. 2011RESUMEN DE LOS DEBATESEN EL COMITÉ CONSULTIVO “AMPLIADO” DE PORCINO1. INTRODUCCIÓNDurante
el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE del 24 Enero 2011, ante
la difícil situación económica del Sector Porcino, el Comisario de Agricultura decidió establecer un Comité Consultivo “Ampliado” de Porcino. El objetivo de este Comité era el de analizar la situación del Sector Porcino a la luz de la actual crisis, además de debatir las perspectivas a medio y largo plazo para mantener un Sector Porcino competitivo en la UE.Este Comité Consultivo Ampliado de Porcino ha estado integrado por representantes de todos los Es.ms. de la UE y de
los operadores más relevantes del Sector Porcino, bajo la Presidencia de la Comisión. También han participado en estas reuniones, como observadores, representantes del Parlamento Europeo, del Consejo, del Comité Económico y Social, y de la Presidencia Húngara.Se han celebrado tres reuniones (8 Febrero – 4 Marzo – 1 Abril), y una reunión final el día 6 de Mayo. Este Comité Consultivo Ampliado de Porcino ha recibido valiosas contribuciones de expertos de la comunidad científica y
de otras Direcciones Generales de la Comisión Europea (DG AGRI – DG SANCO), en relación a los temas específicos debatidos en su seno.Durante las tres reuniones de este Comité se han analizado los siguientes temas:- 8 de Febrero de 2011:o Sector de la Carne de Porcino (EU y global): situación actual; perspectivas a largo plazo;o Opciones de estabilidad de las rentas ganaderas bajo el Artículo 68 del RTO (CE) 73/2009: fondos mutuales; sistemas de aseguramiento de las rentas;- 4 de Marzo de 2011:o Dinámicas del Sector Porcino: análisis de la producción porcina de la UE (pasado-presente-futuro) por dos expertos académicos externos;o Actuales negociaciones comerciales: negociaciones bilaterales de un acuerdo de libre comercio con MERCOSUR; negociaciones multilaterales Ronda de Doha (OMC);o Temas de Seguridad Alimentaria y Consumidores: autorización OGMs y nivel de baja presencia de OGMs no autorizados en los piensos; Proteínas Animales Transformadas –PATs- en los piensos política de bienestar animal- 1 Abril 2011:o Políticas de cereales y granos: panorámica del mercado de piensos (UE y global); medidas de mercado; impacto de la producción de biocombustibles;o Cadena alimentaria y mercado de commodities: funcionamiento de la cadena alimentaria en el Sector Porcino; mercados de commodities, especulación y precios de los piensos;o Políticas de promoción: medidas disponibles en el Sector de la Carne de Porcino;o Herramientas de gestión del mercado en el Sector Porcino: seguimiento de los precios y estadísticas ganaderas; almacenamiento privado y restituciones a la exportación; medidas excepcionales de apoyo al mercado;2. RESUMEN DE LOS DEBATES2.1. El mercado de la carne de porcino y sus herramientas de gestiónPanorámica del mercado de cereales:Los
cereales representan alrededor del 65% de los costes de producción del Sector Porcino, por lo que se trata de un elemento esencial. El análisis
de la situación actual del mercado de cereales, y sus perspectivas a largo plazo, nos han mostrado que la crítica situación económica de los productores de porcino se debe principalmente al profundo incremento de los precios de los piensos, que han aumentado más que el precio de las carnes de porcino. Existe un consenso general entre algunos organismos internacionales como la FAO, el Banco Mundial, la OCDE ó la Secretaría Internacional de la Carne (IMS), y entre algunos observadores independientes, sobre la predicción de que a medio plazo, y en el futuro
inmediato, los precios de los cereales se mantendrán más elevados que en el pasado. En consecuencia, la situación actual de estrangulamiento costes/precios que sufren los productores de porcino, puede continuar durante algún tiempo, a menos que se realice un profundo
ajuste de los precios del mercado de la carne de porcino. A largo plazo, es necesario que los precios de la carne de porcino reflejen la estructura de los costes, para asegurar la continuidad del suministro de
carnes de porcino de la UE tanto a los consumidores como a los mercados
exteriores.Panorámica del mercado de la carne de porcino:La
panorámica del mercado de las carnes de porcino muestra algunas señales
de esperanza debido al incremento de la demanda de carnes, incluida la carne de porcino, en particular en las economías emergentes de Asia y de
América del Sur.Las presentaciones realizadas por los dos expertos independientes de Universidades, han mostrado que el mercado global de las carnes de porcino irá en aumento. Por el contrario, el potencial de crecimiento en el mercado comunitario de porcino es muy limitado. Por lo tanto, en opinión de los dos expertos, la evolución del
mercado de porcino de la UE dependerá en gran medida de la demanda de los mercados exteriores (en particular, Rusia y China). Para abastecer a
los mercados exteriores, la cadena ganadero-cárnica del porcino (desde la producción de lechones hasta la transformación de las carnes), necesitará unas estructuras más competitivas, que deberá pasar por un mayor nivel de integración del Sector. Desde el punto de vista de ambos expertos, las mayores oportunidades se centrarán en la posición de internacionalización y la orientación a la exportación.Esta posición no es plenamente compartida por algunas organizaciones de operadores, en particular por la Coordinadora Europea VIA CAMPESINA (ECVC), que se muestra a favor de las explotaciones familiares, de los sistemas menos intensivos, y en la defensa de una limitación de la producción para suministrar al mercado de la UE. Han subrayado que para que las zonas rurales sigan siendo viables económicamente, es esencial lograr unos sistemas eficaces de producción porcina que además aporten una renta razonable a los ganaderos. Contrariamente a las tesis defendidas por VIA CAMPESINA, la CLITRAVI ha mostrado una clara defensa de la producción de porcino a gran escala. Gestión del mercado:Los
Servicios de la Comisión han presentado las actuales herramientas de gestión del mercado de las carnes de porcino establecidas en la OCM Única (Reglamento 1234/2007). Históricamente, el Sector Porcino ha estado mucho menos regulado que otros productos agrícolas. También se expusieron por la Comisión las diferencias que existen entre la carne de
porcino y otras carnes en relación a las medidas excepcionales de apoyo
a los mercados. Por parte del COPA-COGECA se sugirió la introducción de
algunas modificaciones futuras en la OCM Única, en el marco de la Reforma de la PAC, para igualar las carnes de porcino a las otras carnes
y meterlas también bajo el paraguas del Artículo 45 (pérdida de confianza del consumidor) y del Artículo 186 a) (cláusula de perturbación). La Comisión tomó nota de estas sugerencias para el actual
ejercicio de reflexión sobre la futura Reforma de la PAC.La reciente decisión de la Comisión de abrir una operación de ayuda al almacenamiento privado de las carnes de porcino ha sido, en general, muy
bien recibida por el Sector por haber contribuido ampliamente a la recuperación de los precios. El COPA solicitó el mantenimiento de las restituciones a la exportación hasta que nuestros socios comerciales acuerden el desmantelamiento de sus propios mecanismos de apoyo a las exportaciones.El actual umbral de desencadenamiento de las operaciones de almacenamiento privado, que es el la relación entre el precio del mercado y el precio de referencia (103%), no tiene en cuenta el hecho de que los márgenes pueden ser bajos, incluso cuando los precios de mercado superan el precio de referencia. En consecuencia, el COPA sugirió sustituir el “factor precio” por el “factor margen” como umbral de desencadenamiento del almacenamiento privado.El COPA también destacó la necesidad de un mecanismo de previsiones de precios más frecuente, para mejorar la capacidad de predicción de los productores de porcino. También sugirió la creación de un Observatorio Europeo de Márgenes para el Sector Porcino. Este instrumento ayudaría a mejorar el funcionamiento de la cadena y permitiría una mejor distribución de los márgenes comparables entre los diferentes eslabones de la cadena. La Comisión aludió a su Comunicación para un Mejor Funcionamiento de la Cadena Alimentaria, emitida en 2009, que ya contemplaba acciones para mejorar la transparencia a lo largo de toda la
cadena alimentaria. También existe ya una herramienta europea de seguimiento de los precios, que ha sido ampliado a un gran número de productos.Aspectos internacionales – Negociaciones comerciales – Estándares de salud y seguridad:En
relación a las negociaciones comerciales internacionales (MERCOSUR – OMC), los debates mostraron el carácter sensible de la carne de porcino.
En términos generales, el COPA se opone a las a las negociaciones bilaterales del Acuerdo de MERCOSUR por considerar que tendría un impacto negativo general sobre el Sector Ganadero de la UE, y en particular sobre el Sector Cárnico. Estas negociaciones están todavía en
una fase muy inicial, y aún no se han presentado ofertas. Se presentó un informe sobre análisis de impacto, realizado recientemente por el Joint Research Centre de la Comisión.El COPA también se refirió a
las diferencias de la UE frente a Terceros Países en relación a los estándares de producción en relación a la Seguridad Alimentaria y al Bienestar Animal, en absoluto equivalentes, y que crean una clara situación de desventaja para los productores de la UE.Por el contrario, las negociaciones de acuerdos comerciales bilaterales eran vistas como positivas en el caso de aquellos Terceros Países en los que el Sector Cárnico de la UE tiene intereses ofensivos. Esta última sugerencia fue especialmente subrayada por el CELCAA. 2.2. Coste de los piensos, mercado de cereales y volatilidad de los preciosSe
prestó particular atención al mercado de cereales, como principal factor de encarecimiento de los piensos del porcino (65%). Las presentaciones realizadas por la DG AGRI dieron una panorámica de la situación actual y de las tendencias futuras. La demanda global de cereales y proteínas vegetales va en aumento, lo que provoca la subida de los precios de los piensos. Se debatió sobre las actuales herramientas de gestión del mercado de cereales. Algunas organizaciones de operadores (VIA CAMPESINA y la Oficina Europea de Medio Ambiente –EEB-) se mostraron a favor de la creación de estocks estratégicos para estabilizar el suministro de cereales. También se pidió un mayor nivel de autoabastecimiento de proteínas vegetales, en particular por VIA CAMPESINA y EEB.El COPA se mostró a favor de un Plan Comunitario
de Proteínas y de la creación de un mecanismo de estabilización para limitar la extrema volatilidad de los precios.La volatilidad de los precios se ha incrementado durante la última década. También se debatió el impacto de prácticas especulativas en los mercados de futuros. Diferentes operadores han venido solicitando repetidamente medidas para limitar la volatilidad de los precios. El CELCAA manifestó que es necesaria una cierta volatilidad de precios para el buen funcionamiento de los mercados. El COPA insistió en pedir medidas comunitarias para combatir la extrema volatilidad de los precios en los mercados de futuros. Se solicitó una definición de los valores mínimo y máximo para los mercados financieros y el establecimiento de una disposición de “posición límite” sobre las posiciones abiertas de los operadores. La Comisión ya ha presentado algunas propuestas para asegurar un mayor nivel de transparencia. La Comisión también está realizando una evaluación del impacto de la obligación de informar sobre las posiciones
de los operadores por categorías comerciales; y evaluar la posibilidad de introducir límites de posición ante los movimientos desproporcionados
de precios o las posiciones de concentración especulativa.Biocombustibles:La
Comisión presentó un estudio sobre el impacto de las energías renovables en general, y de los biocombustibles en particular, sobre los
precios de los piensos, en base a un estudio realizado por el Joint Research Centre de la Comisión –IPTS-, titulado “Impactos de los objetivos de la UE en materia de biocombustibles sobre los mercados agrícolas y el uso de la tierra: modelo de evaluación comparativa”Al
limitarse al territorio de la UE, este estudio no confirma el efecto negativo tan obvio sobre los precios de los cereales destinados a la alimentación animal, dado que tan sólo una pequeña parte de la producción de cereales de la UE (alrededor del 3%) es utilizada como materia prima para la elaboración de etanol. En relación al biodiesel, una parte más importante de la producción de semillas oleaginosas producidas en la UE está destinada a la fabricación de biodiesel, con el
correspondiente efecto sobre los precios. A escala global, en particular en los EE.UU., el gran incremento del uso de maíz en la producción de bioetanol ha contribuido al incremento del precio de los cereales.Varias organizaciones de operadores manifestaron una opinión crítica hacia el uso de materias primas agrícolas en la producción de biocombustibles, y pidieron a la Comisión que revisase su actual política.La Comisión respondió que esta política está bajo vigilancia continua, sobre todo en relación al impacto de los precios de las commodities agrícolas. También se afirmó que, aunque los biocombustibles de primera generación pueden verse de una forma más crítica, es necesario crear las estructuras necesarias para lograr una segunda generación más sostenible, con un efecto aún más marginal sobre los precios de los cereales.OGMs:Tras la presentación de
la DG SANCO sobre la política de OGMs, el COPA, el CELCAA y la CIAA agradecieron especialmente la futura solución política aportada por la Comisión para el nivel de baja presencia en los piensos de OGMs todavía no autorizados. VIA CAMPESINA se opuso tajantemente. La mayoría de las organizaciones de operadores –salvo VIA CAMPESINA y EEB- apoyaron un enfoque más abierto y estrictamente basado en ciencia para el procedimiento de autorización de los OGMs –tanto para su cultivo como para su utilización en la UE-. El COPA subrayó el grado de responsabilidad de los Gobiernos de los Es.ms. en la autorización de OGMs que ya cuentan con un informe de opinión favorable de la EFSA. Proteínas Animales Transformadas –PATs-:El
Comité Consultivo Ampliado de Porcino también ha debatido el alto valor
de las PATs como fuente de proteínas en los piensos. Diversas organizaciones de operadores solicitaron la reautorización de las PATs de no rumiantes en la alimentación de porcinos, aves y peces. El COPA destacó la descompetitividad de los productores de ganado de la UE que no pueden utilizar esta fuente de proteínas, mientras que los productos importados de Terceros Países sí las contienen. La DG SANCO presentó las
posibles perspectivas de reautorización de las PATs en los piensos para
porcinos y aves con respeto del principio del no canibalismo.2.3. Estabilidad de las rentas en el Sector PorcinoLa
Comisión presentó las actuales medidas de estabilización de las rentas establecidas bajo el Artículo 68 del RTO 73/2009. Este artículo incluye una lista de medidas de apoyo específico para diferentes tipos de sistemas ganaderos, incluidas las primas de seguros y los fondos mutuales. Sin embargo, las medidas de apoyo para “sistemas ganaderos especialmente vulnerables” excluyen explícitamente al Sector Porcino. Estas medidas de vulnerabilidad son aplicables a los Sectores que en el pasado se beneficiaban de pagos directos, por lo que excluyen al Sector Porcino. El COPA sugirió la inclusión del Sector Porcino en el Artículo 68, punto 1b), para ayudar económicamente a las granjas de porcino económicamente vulnerables.Las medidas del Artículo 68 han sido aplicadas en varios Es.ms., pero de forma muy limitada en los Sectores Ganaderos. Los debates también clarificaron que los sistemas de aseguramiento son herramientas de gestión del riesgo, sin efectos de intervención sobre el mercado. Estas medidas no eliminan el riesgo, pero
ayudan al ganadero a gestionar mejor el riesgo.2.4. Políticas de Bienestar AnimalLos
aspectos relacionados con el bienestar animal fueron identificados como
demandas reales del consumidor. La Comisión presentó el estado de situación de los actuales trabajos de su Estrategia de Bienestar Animal.
La DG SANCO informó sobre la evaluación del impacto de las diferentes opciones políticas que está evaluando internamente. La Estrategia no implicará necesariamente la presentación de nuevas propuestas legislativas. También está la opción de los posibles acuerdos voluntarios de la Industria, como el reciente acuerdo sobre alternativas
a la castración de los lechones. La Comisión también destacó la futura aplicación de la Directiva 120/2008/CE, a partir de Enero 2013, relativa
a las condiciones de alojamiento de las cerdas gestantes en grupos. Algunos representantes del sector ganadero porcino sugirieron la concesión de incentivos económicos para animar al abandono de su actividad por parte los ganaderos que no puedan cumplir las nuevas exigencias. El COPA afirmó que los Es.ms. deberían dar mayor prioridad a
las inversiones en el Sector Porcino, en el marco de sus programas de Desarrollo Rural.También se dejó claro que, a veces, las expectativas de los consumidores están alejadas de la realidad, y que los productores no pueden satisfacerlas. Sin embargo, es necesario que exista una comunicación más eficaz sobre las modernas prácticas ganaderas. CELCAA subrayó el conflicto existente entre la demanda por los consumidores de los más elevados estándares en la producción animal,
y los bajos precios al consumidor. El COPA manifestó que la reglamentación en bienestar animal puede ocasionar costes sustanciales e
inversiones en las explotaciones, lo que pondría a los ganaderos de la UE en una situación de desventaja frente a los de los Terceros Países. El COPA también manifestó la necesidad de seguir trabajando en la identificación de unos indicadores de bienestar animal con base científica, en particular en el marco de los trabajos del “Proyecto Welfare Quality”.2.5. Organización de la Cadena Alimentaria – Incremento de la transparenciaA
través de las presentaciones de los Servicios de la Comisión, el Comité
Consultivo Ampliado de Porcino ha podido tener una visión detallada de la cadena alimentaria. Se ha observado una cierta asimetría en el equilibrio de poder del Sector Porcino. Varias organizaciones de operadores (COPA, CIAA, CELCAA) subrayaron la fuerte posición del Sector
de la Distribución en la cadena del porcino. En el precio final de venta (precio consumidor) hay cada vez más un mayor recorte de los precios al productor. El COPA también destacó el papel de las organizaciones de productores para reforzar el poder del Sector Ganadero, tales como las interprofesionales. La Comisión ha propuesto medidas similares para el Sector Lácteo, que pueden ser igualmente válidas para los productores de porcino. La Comisión respondió que la propuesta dirigida al Sector Lácteo constituía una excepción de las normas de competencia de la UE, cuando se hace difícil llegar a acuerdos. Por lo tanto esta propuesta deberá ser vista como un paso hacia una organización más sostenible de los productores, en forma de cooperativas, que están involucrados en la transformación de las carnes de porcino, la innovación y el desarrollo de nuevos productos que
puede aportar un mayor valor añadido en beneficio de los productores. La forma más adecuada de incrementar el grado de poder de los productores frente a los distribuidores, es la de una mejor organización
de los productores y la creación de cooperativas más fuertes.El
COPA y CLITRAVI pidieron una mayor transparencia y la prohibición de prácticas comerciales abusivas. La actual legislación (Artículo 103 del Tratado de la UE) debe ser reforzada para prevenir el abuso de posiciones dominantes de mercado. El debate se centró también en la dificultad de repercusión de los elevados costes de producción en los precios de los productos. Incluso aunque la carne de porcino todavía siga siendo considerada como un “producto de masas”, la política de calidad debe ser un elemento básico para su competitividad. La CIAA criticó muy severamente el tema del etiquetado de origen de las carnes de porcino. Los expertos externos de la comunidad científica y CLITRAVI expresaron la necesidad de una mayor integración de los sistemas de producción, lo que no fue compartido por VIA CAMPESINA.2.6. Medidas de promociónLa
Comisión presentó el marco del Reglamento (CE) 3/2008. Los productos del porcino también pueden beneficiarse de la cofinanciación comunitaria
bajo este sistema. La Comisión pidió consejo para aplicar con éxito las
medidas de promoción. El COPA subrayó la necesidad de una promoción genérica de las carnes de porcino. El CELCAA afirmó que existen otras iniciativas más eficaces que la propia promoción, como es el levantamiento de las barreras comerciales a las exportaciones de la UE, dificultadas ó impedidas por falsas cuestiones relativas a la seguridad alimentaria ó la sanidad animal.3. OBSERVACIONES FINALESEl
Presidente informó al Comité Consultivo Ampliado de Porcino que el Comisario de Agricultura de la UE, Mr Dacian Ciolos, informará al Consejo de Ministros de Agricultura de la UE del 17 de Mayo, de las conclusiones extraídas por la Comisión Europea de estos debates.---o0o---24-1-11Con el impulso de España y en el marco del Consejo de Ministros de Agricultura de la UEel Comisario de Agricultura de la UE propone el almacenamiento privado en el sector del porcino.
La Comisión Europea también se ha comprometido a poner en marcha entre febrero y marzo un grupo de trabajo para estudiar medidas en beneficio de este sector. 	La repercusión económica del sector porcino en España alcanza los 6.000 millones de euros. 24
de enero de 2011. El Comisario de Agricultura de la UE, Dacian Ciolos, ha propuesto, en el marco del Consejo de Ministros de Agricultura de la Unión Europea, el almacenamiento privado en el sector porcino. Esta medida de gestión que, ha sido impulsada por España, entre otros países comunitarios se estudiará en el próximo comité de gestión de la Comisión
Europea.Además,
la Comisión Europea se ha comprometido a poner en marcha, entre los meses de febrero y marzo, un grupo de trabajo para estudiar una serie de
medidas en beneficio de este sector. Un sector, cuya repercusión económica, alcanza en España los 6.000 millones de euros.La
situación continuada de bajada de precios percibidos por los productores, sumada al incremento de los costes de las materias primas para alimentación del ganado, hace necesaria la intervención de la Comisión Europea, según España y otros países comunitarios para buscar soluciones para el sector porcino. 14-9-10CONTESTACION DEL COMISARIO DE AGRICULTURA
DE LA UE. En una entrevista que ha concedido el Comisario Europeo de Agricultura y Desarrollo Rural, le preguntaron que que podía hacer para paliar la subida del precio de los cereales en el sector ganadero, y contestó: “Sé que son tiempos difíciles para los ganaderos y he pedido a
los servicios de mi departamento que sigan muy de cerca la situación del mercado de cereales por si hay que actuar. Los instrumentos que disponemos hoy tienen un efecto sobre el mercado si se utilizan en el momento adecuado. Por esta razón hay que desarrollar nuevos instrumentos
para limitar más eficazmente la volatilidad excesiva de los precios, tanto al alza como a la baja. A finales de septiembre se abrirá una audición pública
conjuntamente con la Comisaria de Mercado interior para analizar la relación entre los mercados financieros y los mercados de materias primas. No podemos aceptar que la especulación con las materias primas agrícolas pongan en peligro los esfuerzos realizados por los ganaderos.”G-20.
El Presidente de la República francesa manifestó el 25 de agosto que durante la presidencia de Francia del G-20 que comenzará el 12 de noviembre de este año, abordará el problema de la volatilidad de los precios de las materias primas, de la que tenemos ahora una muestra con la brutal subida de las cotizaciones. El camino a explorar será el siguiente: la transparencia de los mercados; las políticas de almacenamiento o la creación de instrumentos de garantía que permitan a los países importadores protegerse de la de volatilidad de las cotizaciones. Esta cuestión la considera prioritaria y la situa en segundo lugar detrás de la reforma del sistema monetario internacional.El
Ministro francés de agricultura el 8 de septiembre comunicó que una de las prioridades de la Presidencia del G-20 de Francia a nivel internacional será la regulación de los mercados de materias primas agrícolas para que no estén a los vaivenes de los especuladores.14-9-10El Comisario Europeo de Sanidad ha manifestado su satisfacción por la disposición de los Estados miembros a contribuir al buen funcionamiento del Sistema de Alerta Rapida de Productos Alimentarios y Alimentos para el Ganado (RASFF), ya que en el año 2009 se notificaron 8.000 incidencias, un 12% más que en el 2008. 27-4-10
POLITICA AGRARIA COMUN (PAC). La Comisión de la Unión Europea ha
realizado una encuesta en los distintos Estados miembros sobre la Política
Agraria Común. En España el 52% de los encuestados considera que la agricultura
y las áreas rurales son muy importantes para nuestro futuro. Un 53% estima que
debe mantenerse esta actividad porque beneficia a la sociedad con la producción
de alimentos seguros, su respeto al medio ambiente y al bienestar animal, pero
solo el 13% de los encuestados en España han oído hablar de la Política Agraria
Común, mientras un 67% no sabe de la existencia de esta política.
3-3-10EL PRESIDENTE BARROSO NO HABLA DE AGRICULTURA NI DE
GANADERIA. El Presidente de la Comisión de Agricultura
del Parlamento Europeo reprochó al Presidente de la Comisión de Bruselas, Sr.
Barroso, que en su intervención en el Parlamento no mencionase a la agricultura
y a la ganaderia en la estrategia de la
UE 2020. El Presidente de la Comisión de Agricultura
manifestó indignado que es absurdo que la estrategia de la Unión Europea para
los próximos diez años no incluya el desafío esencial de la seguridad
alimentaria y del crecimiento y el empleo en las zonas rurales, y se preguntaba
cómo es posible una Europa verde y sostenible sin darse cuenta que el 45% del
territorio europeo está gestionado por los agricultores y ganaderos en la que
trabajan más de 30 millones de personas en la UE.16-2-10
AGRARIA Y ALIMENTARIA COMUN EN LA
Los Presidentes de Francia y de Alemania en su reunión
del 4 de febrero en Paris acordaron entre las iniciativas, propuestas comunes
de cara a una politica agraria y alimentaria común en la UE, para lo cual pondrán en
marcha una estrategia centrada en el futuro de la alimentación, de la agricultura,
ganadería y pesca de la UE
para salvar a estos sectores. En este sentido los ministros de agricultura de Francia y Reino Unido
durante una reunión celebrada en Londres han manifestado la necesidad de
mantener un sector agrario y alimentario europeo fuerte, competitivo y
sostenible que atienda las demandas de los consumidores europeos de alimentos
seguros, asequibles, saludables y de alta calidad. También dijeron que la
cadena alimentaria es una fuente importante de empleo en todas las regiones de Europa
y un componente fuerte de la economía europea.28-1-10
NUEVO COMISARIO DE AGRICULTURA. En la intervención de más de tres horas que
hizo el nuevo Comisario de Agricultura ante la Comisión de Agricultura
del Parlamento Europeo, citamos algunos de sus comentarios. OMC. La Unión Europea ha
hecho ya concesiones importantes en materia de acceso a los mercados. Es
favorable a un acuerdo de la OMC
que beneficie a todo el mundo. Las restituciones no son una
solución esencial para el futuro pero hay que mantenerlas en algunos sectores. OGMs.
Está a favor de que cada Estado miembro decida sobre su cultivo a partir del
momento en que el dictamen cientifico de la EFSA muestre que no hay peligro para el medio
ambiente ni para la salud humana y animal. Los ganaderos de la UE tienen la necesidad de
disponer de alimentos importados (soja y maíz) para las necesidades de las
cabañas ganaderas de los Estados miembros dado que las condiciones
agroclimáticas de la UE
no permite ser autosuficiente en proteínas vegetales. 28-1-10
DECLARACIONES DEL PRESIDENTE DE FRANCIA. Nuevamente el Presidente de Francia en
un discurso pronunciado el 14 de enero, se manifestó a favor de la preferencia
comunitaria, a la regulación de los mercados agrarios y en contra de la
Politica Agraria Común.
“No es aceptable que se impongan normas a los
agricultores y ganaderos europeos en materia de protección del medio ambiente,
seguridad alimentaria y bienestar animal y que la UE no exija a los productos importados de paises
terceros el cumplimiento de estas legislaciones”. “Los Estados miembros de la UE deben coordinar sus
esfuerzos para evitar cualquier medida que pueda parecer de renacionalización
de la PAC”.7-1-10
INSPECCIONES VETERINARIAS. La Oficina Alimentaria
y Veterinaria Europea (OAV) realizará seis misiones de inspección a España en
el 2010 y vigilará en éstas el grado de cumplimiento de las normas sobre el bienestar animal en las explotaciones,
durante el transporte y en el momento del sacrificio. Asimismo, harán controles
sobre la seguridad de los piensos
compuestos, del programa de vigilancia de salmonella en aves, la aplicación de las normas de los subproductos de origen animal y sobre
los controles de importaciones de
animales vivos y productos de origen animal.4-12-09NUEVOS
COMISARIOS DE AGRICULTURA DE LA UE.Competencia: Joaquin Almunia (España); Agricultura: Dacian Ciolos (Rumania); Sanidad y Politica de los Consumidores: John Dalli (Malta); Comercio: Karel de Gucht (Belgica); Cambio Climático: Connie Hedegaard
(Dinamarca); Medio
Janez Potocnik (Eslovenia); Asuntos
Económicos y Monetarios: Olli Rehn (Finlandia).
Los comisarios anteriormente citados, al igual que el resto, tendrán
que someterse a la votación de aprobación del Parlamento Europeo durante la
sesión del 18 al 21 de enero en Estrasburgo. Los dias 11 y 14 de enero, los
comisarios designados y en las comisiones competentes de la Asamblea del Parlamento,
tendrán lugar las audiciones de éstos. Una vez que cumplan los dos requisitos
mencionados, corresponderá al Consejo de la UE aprobar formalmente el nombramiento de los
comisarios que podrán a funcionar a principios de febrero. Esperamos que el nuevo Comisario de
Sanidad y Politica de los Consumidores sea más proclive a las peticiones del
COPA-COGECA, UECBV, FESFAC sobre las proteínas animales que la anterior
Comisaria Androulla Vassiliou.
NUEVO COMISARIO DE AGRICULTURA. El Ministro de agricultura de Rumanía
de octubre de 2007 a
diciembre de 2008, ha
sido propuesto por el Presidente Barroso para Comisario de Agricultura. En sus
primeras declaraciones ha dicho que defiende la coexistencia de la gran
agricultura y ganadería con la pequeña y mediana en todos los campos. También
se ha mostrado a favor de conciliar las investigaciones tecnologicas punteras
como los OGMs (organismos modificados genéticamente) y los conocimientos
tradicionales de la producción agraria. También indicó que la Politica Agraria
Común debe seguir siendo uno de los pilares básicos de la construcción europea.REUNION EN PARIS DE 22 ESTADOS MIEMBROS DE LA UE. En la reunión
que se celebró en Paris la semana pasada en la que participaron representantes
de 22 Estados miembros, el Secretario de Estado de Medio Rural y Agua del MARM
manifestó que la agricultura y ganaderia comunitaria debe ser competitiva pero
no se la puede dejar sola a la acción del mercado, porque nos podemos encontrar
con problemas como el de hace año y medio sin abastecimiento de cereales o como
el de este año con un problema de exceso de abastecimiento en el mercado de la
leche, por lo que pidió:
Ø Que sigan existiendo mecanismos de
intervención en la UE.
Ø Reciprocidad respecto a terceros paises
en cumplimiento de las legislaciones de la UE, garantizando que los productos importados
cumplan las normas comunitarias.
Ø La agricultura y la ganaderia de la UE deben tener un presupuesto
adecuado para cumplir todas las demandas políticas y no pueden ser una variable
de ajuste presupuestario.
A la propuesta del Secretario de Estado de Medio Rural y Agua se sumaron
la mayoría de los paises a excepción de Holanda, Reino Unido, Dinamarca, Malta
y Suecia. Es muy posible que Dinamarca y Holanda si no es en la presidencia
española, en la presidencia belga que es en el segundo semestre de 2010 se
inclinen por estos principios. El Reino Unido comparte los principios pero su
problema es el presupuesto para llevarlos a efectoSEGURIDAD ALIMENTARIA. La Oficina Alimentaria
y Veterinaria de la UE
(OAV) ha hecho público un nuevo informe más pesimista sobre la inspección
realizada a mataderos de Francia. Los inspectores sanitarios han encontrado
grandes deficiencias en los mataderos inspeccionados y manifiestan a su vez,
que las inspecciones sanitarias que realizan los poderes públicos franceses no
La Comisaria de Sanidad ha manifestado que está preocupada por la
pérdida de eficacia de muchos tratamientos en la sanidad humana y en la sanidad
animal, ya que a lo largo de los años los microbios han evolucionado y se han
vuelto más resistentes y los tratamientos disponibles han perdido su eficacia. La Comisión tiene intención
de buscar la forma de que los profesionales sean conscientes de este problema y
de mejorar la formación de los veterinarios.11 de noviembre de 2009. La Secretaria General
de Medio Rural del MARM, Alicia Villauriz, se ha reunido hoy con representantes
del sector ganadero, donde el Ministerio ha subrayado que una de las
Presidencia española de la UE será la mejora de la competitividad de la
agricultura y la industria agroalimentaria.11-11-09
SANIDAD ANIMAL DE LA UE. Los expertos
veterinarios de la Unión
Europea se reunieron en Suecia a finales de octubre para
trazar las grandes líneas de la futura legislación comunitaria sobre sanidad
animal, y consideran que el movimiento-transporte de animales vivos es la
primera fuente de riesgos sanitarios en el sistema europeo de lucha contra las
epizootías, muy por delante de los contactos entre humanos y animales, los factores
medioambientales o la falta de formación de los ganaderos. Tambien subrayan los
expertos que el concepto de bioseguridad debe contemplarse de forma más amplia
e incluir por ejemplo todos los aspectos relacionados con la cría y el
transporte de animales (el transporte de animales vivos está en el punto de
mira de la UE por
la futura ley de sanidad animal o por la modificación del Reglamento (CE)
1/2005 del Consejo relativo a la protección de los animales durante el
transporte). CUESTIONES SANITARIAS – HORMONAS. El uso de hormonas está prohibido en la UE desde hace años, pero hay ganaderos belgas que
siguen recurriendo a estas sustancias para engordar el ganado. La Agencia Federal
Cadena Alimentaria belga parece incapaz de controlar este
tráfico ilegal. El diputado y hermano del veterinario asesinado en el año 1995
por traficantes de hormonas ha manifestado que cada vez se utilizan más
productos en este país que estimulan las hormonas naturales o que son cocteles
casi indetectables, pues éstos contienen sustancias prohibidas pero en
proporciones que no permiten su detección.

References: Artículo 68
 Artículo 45
 Artículo 186
 Artículo 68
 Artículo 68
 Artículo 68