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Timestamp: 2018-05-20 12:14:11+00:00

Document:
María del Carmen Molina Toro
1 MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA REPÚBLICA DE BOLIVIA RE MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES Resolución Ministerial Nº 271/
2 ~ INDICE ~ I. INTRODUCCIÓN... 3 II. METODOLOGIA... 3 III. MARCO LEGAL... 3 IV. ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL MOPSV... 4 Nivel Normativo Ejecutivo... 4 Nivel de Planificación y Coordinación... 4 Nivel Operativo... 5 Nivel de Ejecución... 5 V. CLASIFICACIÓN DE LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES... 5 Sustantivas... 5 Sustantivas Temporales... 6 Administrativas y de apoyo... 6 De Asesoramiento... 6 VI. ORGANIGRAMA... 7 VII. DESCRIPCIÓN DE OBJETIVOS Y FUNCIONES... 7 AREA DESPACHO... 8 a) MINISTRO... 9 b) ASESORIA DE GABINETE c) ASESORIA EN COMUNICACIÓN SOCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS UNIDAD DESCONCENTRADA DE CONCESIONES VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES VICEMINISTERIO DE TELECOMUNICACIONES VICEMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO... 79
3 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES I. INTRODUCCIÓN El Manual de Organización y Funciones, es un instrumento administrativo de carácter operativo que en el ámbito organizacional presenta una visión integral de la estructura formal del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV), como entidad estatal centralizada, encargada de la definición de políticas, planes, estrategias, normas Transportes, Telecomunicaciones y Vivienda y Urbanismo. y servicios para los sectores de El Manual de Organización y Funciones (MOF) ha sido elaborado en base al formato básico emitido por el órgano rector cuya estructura permite describir: el nivel jerárquico de la unidad; las relaciones de dependencia jerárquica tanto ascendente como descendente; el objetivo general de la unidad; la función principal y específica de cada una de las áreas organizacionales del Ministerio. El MOF es la expresión literal desarrollada de la estructura organizacional del MOPSV, conforme su mandato legal y social, y los programas estratégicos contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo (PND). El presente documento es resultado de un proceso de revisión y ajuste emergente de la dinámica administrativa y modificaciones en la estructura del poder Ejecutivo, realizado por la Dirección General de Asuntos Administrativos, a través de la Unidad Administrativa. II. METODOLOGIA El proceso de revisión y ajuste del presente manual considera las modificaciones producidas en la estructura del Poder Ejecutivo y las necesidades internas de precisión emergentes de la dinámica administrativa del Ministerio. Este proceso de reduce a una apropiación en gabinete apoyado por recomendaciones recibidas de instancias jerárquicas del Ministerio sobre la base del documento aprobado con Resolución Ministerial 160 de fecha 19 de septiembre de III. MARCO LEGAL El Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV), creado mediante Ley Nº 3351 de Organización del Poder Ejecutivo del 21 de febrero del año 2006, tiene las atribuciones de formular, ejecutar, evaluar y fiscalizar políticas de vivienda, telecomunicaciones, transporte terrestre, fluvial, lacustre y aeronáutica civil.
4 El D.S. Nº de 8 de marzo de 2006, Reglamento a la Ley de Organización del Poder Ejecutivo, en su artículo 67 establece la estructura organizacional del (MOPSV) y en el artículo 69 define funciones generales para los Viceministerios dependientes. El MOPSV como entidad del sector público en aplicación de la Ley 1178 de 20 de junio de 1990, Ley de Administración y Control Gubernamentales (SAFCO), en función de sus objetivos y la naturaleza de sus actividades, debe implementar, los sistemas de administración y control. El DS A de 3 de noviembre de 1992, Decreto Supremo N 26237, de 29 de junio de 2001 modificatorio al Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública que determina entre otros, los conceptos de eficacia, economía, eficiencia, desempeño transparente de funciones, la finalidad, atribuciones, funciones, facultades y deberes, aplicables a la gestión pública, de igual manera se establece la línea de mando por el cual todo servidor público debe responder ante sus superiores jerárquicos. La Resolución Suprema Nº de 20 de mayo de 1997 que aprueba las Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa, indica en su artículo 15 que el diseño organizacional se formaliza en los Manuales de Organización y Funciones y de Procesos y Procedimientos. El Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa, aprobado con Resolución Ministerial Nº 146 de fecha 14 de septiembre 2006, en su artículo 14 establece que la aprobación del Manual de Organización y Funciones, debe ser aprobada con Resolución Ministerial expresa. IV. ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL MOPSV El D.S de fecha 8 de marzo de 2006 define la estructura general de los Ministerios y sus niveles jerárquicos, apropiados al Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, es la siguiente: NIVEL NO R MATIVO EJECUTIVO El Ministro; es la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda. De acuerdo a las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal D.S. Nº 26115, definido como nivel superior. NIVEL DE P LANI FI CACI ÓN Y COO RDINACIÓN El Viceministerio: Es una instancia sustantiva técnica y máxima autoridad sectorial. De acuerdo a las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal D.S. Nº 26115, definido como nivel superior.
5 NIVEL OP ER ATIVO Director General: Instancia operativa, de áreas sustantivas y de apoyo administrativo y jurídico. De acuerdo a las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal D.S. Nº 26115, definido como nivel ejecutivo. NIVEL DE E JECUCIÓN Jefatura de Unidad: Encargada de coordinar y ejecutar las acciones técnicas y operativas, del Ministerio. De acuerdo a las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal D.S. Nº 26115, definido como nivel ejecutivo. V. CLASIFICACIÓN DE LAS UNIDADES ORGANIZACIONALES SUST AN TIVAS.- Responsables de los sistemas operativos que responden a la base misional del Ministerio, cuyas funciones contribuyen directamente al cumplimiento de los objetivos del MOPSV: Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda - Viceministerio de Transportes Dirección General de Transporte Terrestre, Fluvial y Lacustre Unidad de Servicio a Operadores Unidad de Gestión de Proyectos Dirección General de Transporte Aéreo - Viceministerio de Telecomunicaciones Dirección General de Telecomunicaciones Dirección General de Servicios en Telecomunicaciones - Viceministerio de Vivienda y Urbanismo Dirección General de Vivienda y Urbanismo Unidad de Políticas de Vivienda Unidad de Políticas de Desarrollo Urbano SUST AN TIVAS T EMPO RALES.- Son programas y proyectos con objetivos
6 específicos con cargo al uso de recursos específicos y un periodo de vida útil definido. Programa de Vivienda Social y Solidaria (PVS) ADMINI ST R ATIV AS Y DE APOYO.- Transversal a toda la estructura del Ministerio y sus áreas desconcentradas: Dirección General de Asuntos Administrativos Unidad de Financiera Unidad Administrativa Unidad de Recursos Humanos DE AS ESORAMI ENTO.- Transversal a toda la estructura del Ministerio y sus áreas desconcentradas: Dirección General de Asuntos Jurídicos Unidad de Gestión Jurídica Unidad de Análisis Jurídico Unidad de auditoria Interna Unidad de Planificación Además de las unidades organizacionales formales del MOPSV, el gráfico organigrama muestra a las Entidades Bajo Tuición, definidos en el Decreto Supremo 28631, Reglamento de la Ley de Organización del Poder Ejecutivo y otros creados con posterioridad. Asimismo, el citado decreto, reconoce a la Unidad Desconcentrada de Concesiones y al Centro de Comunicaciones La Paz, como Instituciones Públicas Desconcentradas dependientes del Ministerio. En fecha 8 de agosto de 2007 se promulga el Decreto Supremo que dispone la transferencia del Viceministerio de Electricidad y Energías Alternativas al Ministerio de Hidrocarburos y Energía, reduciendo de esta manera el número de viceministerio dependientes.
7 VI. ORGANIGRAMA ORGANIGRAMA - MOPSV Ministro Obras Públicas, Servicios y Vivienda Nivel Normativo Ejecutivo Jefatura de Gabinete Unidad de Planificación Asesoría de Comunicacion Unidad de Auditoria Interna Viceministerio de Vivienda y Urbanismo Viceministerio de Transportes Viceministerio de Telecomunicaciones Nivel de Planificación y Coordinación Dirección General de Vivienda y Urbanismo Direcc. Gral. de Transporte Terrestre, Fluvial y Lacustre Dirección General de Transporte Aereo Dirección Gral de Telecomunicaciones Direcc.Gral de Servicios en Telecomunicaciones Dirección General de Asuntos Administrativos Dirección General de Asunt. Jurìdicos Nivel Operativo Unidad. de Politicas de Vivienda Unidad. de Políticas de Desarrollo Urb Unidad de Serv. a Operadores Unidad. de Gestión de Proyectos Unidad Financiera Unidad Administrativa Unidad de Recursos Humanos Unidad de Gestión Jurídica Unidad de Análisis Jurídica Nivel de Ejecución PVS Programas y Proyectos UNIDAD DESC DE CONCESIONES CTRO DE COMUNICACIONES LP UNIDAD DE TITULACION INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA IDTR - TELECOM Areas Desconcentradas BOA ABC COVIPOL SNC -L ENFE DGAC SENATER AASANA SEMENA ECOBOL SIRESE SITTEL SUPER TRANS Entidades bajo Tuición VII. DESCRIPCIÓN DE OBJETIVOS Y FUNCIONES A continuación se describe los objetivos y funciones de las unidades organizacionales del MOPSV, en base a la estructura orgánica vigente y elaborado de acuerdo al formato emitido por el órgano rector, el mismo que contempla el nombre de la unidad organizacional, el nivel jerárquico en la estructura orgánica, las relaciones de dependencia jerárquica, los objetivos de la unidad, sus funciones principales y específicas, además de la identificación del tipo de área funcional a la que pertenece, como del relacionamiento y coordinación interna y externa.
8 AREA DESPACHO Ministro de Obras Publicas, Servicios y Vivienda Asesor de Gabinete Asesor en Comunicación Unidad de Planificación Unidad de Auditoria Interna Dirección General de Asuntos Administrativos Dirección General de Asunt. Jurìdicos Unidad Financiera Unidad de Gestión Jurídica Unidad Administrativa Unidad de Análisis Jurídica Unidad de Recursos Humanos UNIDAD DESC DE CONCESIONES CTRO DE COMUNICACIONES LP UNIDAD DE TITULACION INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA IDTR - TELECOM SIRESE SNC -L
9 MOPSV MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES CÓDIGO DESP NOMBRE DEL ÁREA FUNCIONAL: Área de Despacho del Ministro 1. NIVEL JERÁRQUICO: Normativo y Ejecutivo 2. NOMBRE DEL ÁREA FUNCIONAL INMEDIATO SUPERIOR: Presidente de la República 3. ÁREAS DEPENDIENTES: Viceministerios del sector Direcciones Generales Unidades Desconcentradas Programas y proyectos Centro de Comunicaciones La Paz 4. OBJETIVO DE LA UNIDAD O AREA ORGANIZACIONAL: Formular, ejecutar las políticas públicas sectoriales conforme el Plan Nacional de Desarrollo, Planes Sectoriales de los Viceministerios, el Plan Estratégico Institucional; promover la inversión pública y privada para la ejecución de planes y programas que incrementen la cobertura, calidad y sostenibilidad en los servicios de telecomunicaciones; la construcción, mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura de transporte en sus distintos modos; promover el mejoramiento urbano y la ejecución de programas de vivienda, para mejorar la calidad de vida de la población boliviana. 5. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES: A) MINISTRO FUNCIONES GENERALES: a. Formular una estrategia nacional de desarrollo en apego a las directrices emitidas por el Ministerio de Planificación del Desarrollo. b. Promover y negociar tratados y convenios nacionales e internacionales en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, en el marco de las políticas definidas por el Presidente de la República y el Ministerio de Planificación del Desarrollo, referidas a los sectores de Urbanismo y Vivienda, Transportes, Telecomunicaciones. c. Plantear políticas de seguimiento, regulación y control de las áreas de su competencia.
10 d. Diseñar y generar normativas sectoriales que permitan el acceso equitativo a los servicios públicos. e. Formular planes y programas de vivienda, priorizando los de interés social, el mejoramiento urbano y en general, las condiciones de vida de los sectores sociales más deprimidos. f. Formular, ejecutar y evaluar políticas de telecomunicaciones, vivienda, transportes, terrestre, fluvial y lacustre y de seguridad aérea. g. Coordinar con el Ministerio de Planificación del Desarrollo, el seguimiento y evaluación a la estrategia nacional de desarrollo. h. Ejecutar otras actividades delegadas por el Presidente de la República. FUNCIONES ESPECÍFICAS: a. Formular, aprobar, ejecutar y evaluar las políticas sectoriales en el marco del Plan Nacional de Desarrollo. b. Establecer aprobar y realizar el seguimiento al marco normativo para el desarrollo de las actividades de prestación e instalación de servicios de telecomunicaciones, construcción, mantenimiento de la infraestructura de transportes, buscando el menor impacto en el medio ambiente y considerando la sostenibilidad de los servicios y la participación de la sociedad. c. Coordinar con las entidades estatales, del sector privado y la sociedad civil organizada, actividades vinculadas en el ámbito de su competencia. d. Promover la captación de recursos económicos nacionales y extranjeros destinados a planes y programas sectoriales a través de los Viceministerios de área. e. Supervisar a las entidades que se encuentran bajo tuición y a las unidades desconcentradas, en el marco de lo establecido en el artículo 27 de la Ley f. Mejorar la capacidad de gestión, a través de la aplicación de una política de transparencia, uso eficiente de los recursos públicos y gestión por resultados. g. Asistir a las reuniones de gabinete y a otros consejos o instancias de coordinación supraministeriales. h. Presentar informes de gestión, de evaluaciones específicas a requerimiento de la Presidencia de la República y otras entidades públicas competentes.
11 i. Presentar informes escritos y orales a requerimiento de las Cámaras Legislativas y sus comisiones de trabajo. j. Elaborar y aprobar el proyecto de presupuesto y el POA del Ministerio, para su remisión a las instancias correspondientes. k. Concurrir a la elaboración del Presupuesto General de la Nación. l. Resolver, en última instancia, todo asunto administrativo que corresponda a los actos de los funcionarios del MOPSV. m. Presentar al Presidente de la República, al Consejo de Gabinete y a otros consejos o instancias de coordinación, los proyectos correspondientes al Ministerio. n. Designar y remover al personal de su Ministerio, de conformidad con las normas y procedimientos establecidos para tal efecto, en los niveles que corresponda. o. Aprobar Resoluciones Multi ministeriales y Ministeriales. p. Cumplir con lo estipulado en las normas vigentes de evaluación y resultados. q. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia y otros a requerimiento de autoridad competente. r. Aprobar el POAI de la Entidad. s. Cumplir con otras funciones encomendadas por el Presidente de la República o instancias supraministeriales competentes. B) ASESORIA DE GABINETE a. Apoyar las funciones del Ministro en el cumplimiento de los propósitos establecidos, en el marco de las normas legales y protocolares vigentes, que rigen el funcionamiento del Despacho del Ministro. b. Aplicar el marco legal institucional, normas protocolares y otros procedimientos en la administración del despacho ministerial y en el apoyo de las actividades del Ministro. c. Coordinar acciones para programar reuniones internas y externas propias de la agenda del Ministro, tomando los recaudos relacionados con cada evento. d. Organizar la recepción y envió de la correspondencia del Despacho del Ministro, coordinando con las instancias correspondientes la elaboración de informes, notas y otros documentos para firma del Ministro.
12 e. Realizar el seguimiento, supervisión y revisar la consistencia en la elaboración de las respuestas a las Minutas de Comunicación y Peticiones de Informe, formuladas por el Poder Legislativo. f. Gestionar y administrar los requerimientos de pasajes, viáticos y gastos de representación del Ministro. g. Facilitar y coordinar las relaciones interinstitucionales y de protocolo del Ministro. h. Coordinar con Asesoría en Comunicación, la ejecución de los programas y actividades de difusión programadas en el POA. i. Coordinar y requerir la provisión de materiales y suministros para el despacho del Ministro. j. Brindar apoyo logístico al Ministro y Viceministros en reuniones de trabajo. k. Elaborar y evaluar el seguimiento al POA y el POAI de cada gestión. l. Cumplir con las disposiciones internas del MOPSV m. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia y otras delegadas por el Ministro. C) ASESORIA EN COMUNICACIÓN SOCIAL a. Apoyar al Ministro y Viceministros a través del monitoreo de medios de comunicación escritos, radiales, audiovisuales y la elaboración de informes escritos sobre la información vinculada al Ministerio. b. Difundir a los medios de comunicación las actividades del Ministerio, sus Viceministerios y sus Unidades Desconcentradas, previa aprobación de su inmediato superior. c. Administrar la política informativa y de relaciones institucionales del Ministerio, a través de la difusión externa e interna de las políticas, estrategias, proyectos, programas y actividades ejecutadas, para mantener o posicionar la imagen institucional. d. Administrar la política informativa y de relaciones institucionales del Ministerio, a través de la difusión externa de las políticas, estrategias, proyectos, programas y actividades ejecutadas, para mantener o posicionar la imagen institucional.
13 e. Difundir las políticas, normas sectoriales y el desarrollo de actividades del Ministerio, Viceministerios y en coordinación con las asesorías de comunicación de sus Unidades Desconcentradas. f. Coordinar con las áreas organizacionales del Ministerio, los programas y proyectos del MOPSV, el manejo comunicacional de sus actividades. g. Emitir informes ejecutivos de análisis y opinión sobre contenidos de medios escritos y televisivos referidos a la imagen del MOPSV y sus actividades. h. Analizar el impacto de la información generada por el Ministerio y evaluar su orientación, conveniencia y oportunidad. i. Participar en el diseño de estrategia de medios de comunicación y las campañas publicitarias orientadas a elevar la imagen del Ministerio. j. Coordinar, con las instancias correspondientes la ejecución de campañas de comunicación, difusión y educación ciudadana. k. Procesar para su difusión, los discursos, conferencias, entrevistas, material de difusión y otros que produce el Ministerio. l. Coordinar la cobertura fotográfica y de filmación de actividades en las que participen las autoridades del Ministerio y sean susceptibles de ser difundidas. m. Coordinar con las unidades organizacionales la elaboración y exposición de paneles informativos del Ministerio y sus dependencias. n. Validar las publicaciones de avisos y publicaciones institucionales. o. Asesorar y apoyar en tareas de protocolo, eventos especiales y de relaciones públicas. p. Garantizar el cumplimiento ceremonial y protocolar en los actos donde participe el Ministro, los Viceministros y Directores Generales, de acuerdo a su jerarquía. q. Organizar eventos y actos institucionales oficiales y otros en los que participen las autoridades del Ministerio. r. Atender y asistir a las personalidades que visiten el Ministerio, en temas de protocolo. s. Mantener actualizadas las listas protocolares de organismos de interés para el Ministerio.
14 t. Mantener relaciones de comunicación interinstitucional con organismos que participen en actos del Ministerio. u. Elaborar y evaluar el seguimiento al POA y el POAI de cada gestión. v. Cumplir con las disposiciones internas del MOPSV. w. Desarrollar todas aquellas funciones que le competen y otras que le fueran asignadas dentro del ámbito de su competencia por el Ministro. 6. TIPO DEL ÁREA FUNCIONAL * Despacho del Ministro 7. RELACIONES DE COORDINACIÓN INTERNA. Viceministerios del Sector Direcciones Generales Asesores de Comunicación de entidades desconcentradas y bajo tuición. Unidades dependientes de Despacho Programas y Proyectos del MOPSV 8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL (solo a través del Ministro). Presidencia de la República Ministerios de Estado Delegados Presidenciales Cámaras Legislativas Cuerpo Diplomático Organismos Financiadotes Instituciones bajo tuición Actores sociales organizados Contraloría General de la República ACTUALIZACIÓN FECHA: MODIFICACIONES DE ACTUALIZACION Agosto 2008 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN: Unidad Administrativa
15 MOPSV MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES CÓDIGO UP NOMBRE DEL ÁREA FUNCIONAL: UNIDAD DE P LANI FI CACIÓN 1. NIVEL JERÁRQUICO: Ejecución 3. ÁREAS DEPENDIENTES: 2. NOMBRE DEL AREA FUNCIONAL INMEDIATO SUPERIOR: Despacho del Ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda 4. OBJETIVO DEL AREA FUNCIONAL: Implementar la Planificación Estratégica en el Ministerio a través de acciones de coordinación, dirección, supervisión a las acciones técnicas, desarrolladas por las áreas sustantivas de la Entidad y las entidades bajo tuición, conforme las directrices del SISPLAN y el SNIP y el SPO. 5. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESPECÍFICAS: a. Coordinar la formulación, elaboración, ejecución y seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo del Ministerio, en concordancia con las directrices emanadas del Ministerio de Planificación del Desarrollo. b. Coordinar la formulación, elaboración, ejecución y seguimiento del Plan Estratégico Institucional del Ministerio, conforme los parámetros definidos en el Plan Nacional de Desarrollo. c. Coordinar la Formulación y Elaboración del Programa de Operaciones Anual del Ministerio con las distintas áreas, programas y proyectos. d. Asistir a los viceministerios y Entidades sectoriales, en la formulación y seguimiento del Programa Anual de Operaciones, el Presupuesto, de acuerdo a los lineamientos contenidos en el Plan Sectorial y el Plan Estratégico Institucional, para ser presentados al Ministro y otras instancias competentes. e. Monitorear las gestiones de financiamiento externo o interno realizados por los viceministerios y reportar para conocimiento del Ministro.
16 f. Implementar y monitorear el funcionamiento de los consejos ministeriales de seguimiento técnico a las entidades bajo tuición, conforme reglamento específico. g. Elaborar y difundir informes de gestión y otros emergentes de la aplicación del Plan de Inversiones, de manera periódica y a requerimiento del Ministro. h. Asistir a la MAE, a través de la elaboración de informes de seguimiento a la agenda de convenios y conflictos que vinculan al Ministerio y otros requeridos por el Ministro y viceministros. i. Validar, consolidar los PIE s elaborados por los viceministerios y elaborar otros de manera directa para la aprobación del Ministro. x. Elaborar y evaluar el seguimiento al POA y el POAI de cada gestión. y. Cumplir con las disposiciones internas del MOPSV. z. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia y otras delegadas por el Ministro. 6. TIPO DEL AREA FUNCIONAL: Asesoría 7. RELACIONES DE COORDINACIÓN INTERNA Viceministerios Direcciones Generales Unidades de Área del Ministerio Programas y Proyectos del MOPSV 8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL (a través del Ministro) Ministerio de Planificación del Desarrollo Ministerio de la Presidencia Dirección Nacional de Comunicación Social Entidades bajo tuición y desconcentradas Otras entidades y organismos nacionales e internacionales. ACTUALIZACION FECHAS MODIFICACIONES DE ACTUALIZACION Agosto 2008 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN: Unidad Administrativa
17 MOPSV MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES CÓDIGO UAI NOMBRE DEL ÁREA FUNCIONAL: UNIDAD DE AUDITORI A INT ERNA 1. NIVEL JERÁRQUICO: Ejecución 3. ÁREAS DEPENDIENTES: 2. NOMBRE DEL AREA FUNCIONAL INMEDIATO SUPERIOR: Despacho del Ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda 4. OBJETIVO DEL AREA FUNCIONAL: Implementar y ejecutar el Sistema de Control Interno Posterior, respecto de operaciones o actividades que se ejecutadas en las áreas organizacionales del Ministerio, Proyectos, Unidades Desconcentradas y cuando corresponda a entidades que se encuentran bajo tuición; dando énfasis a las que no cuentan con unidad de auditoria interna. 5. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESPECÍFICAS: a. Elaborar y ejecutar la planificación estratégica y la Programación Operativa Anual de la Unidad de Auditoria Interna para su remisión a la Contraloría General de la República previo conocimiento de la MAE. b. Determinar la confiabilidad de los registros y estados financieros del MOPSV, verificando el uso eficiente y eficaz de los recursos públicos y analizando los resultados y la eficiencia de las operaciones. c. Realizar auditorias a los Sistemas de Administración y Control en el MOPSV, programas, proyectos, y cuando corresponda a entidades bajo tuición y unidades desconcentradas, como otras específicas a requerimiento del Ministro. d. Emitir informes sobre los resultados y recomendaciones de las auditorias practicadas, remitiendo el mismo a la Máxima Autoridad Ejecutiva del
18 Ministerio y a la Contraloría General de la República, e acuerdo a procedimiento establecido para este efecto. e. Realizar el seguimiento a la implantación de las recomendaciones contenidas en los informes de Auditoria Interna u otras externas según corresponda. f. Elaborar y evaluar el seguimiento al POA y el POAI del área en cada gestión administrativa. g. Cumplir con las disposiciones internas del MOPSV. h. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia y otras delegadas por el Ministro. 6. TIPO DEL AREA FUNCIONAL: Asesoría 7. RELACIONES DE COORDINACIÓN INTERNA Viceministerios Dirección General de Asuntos Administrativos Dirección General de Asuntos Jurídicos 8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL Ministerio de Hacienda Contraloría General de la República Entidades bajo tuición Programas y Proyectos. ACTUALIZACION FECHAS MODIFICACIONES DE ACTUALIZACION Agosto 2008 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN: Unidad Administrativa
19 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Ministro de Obras Publicas, Servicios y Vivienda Asesor de Gabinete Asesor en Comunicación Unidad de Planificación Unidad de Auditoria Interna Dirección General de Asuntos Administrativos Dirección General de Asunt. Jurìdicos Unidad Financiera Unidad de Gestión Jurídica Unidad Administrativa Unidad de Análisis Jurídica Unidad de Recursos Humanos UNIDAD DESC DE CONCESIONES CTRO DE COMUNICACIONES LP UNIDAD DE TITULACION INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA IDTR - TELECOM SIRESE SNC -L
20 MOPSV MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES CODIGO DGAJ NOMBRE DEL AREA FUNCIONAL: Dirección General de Asuntos Jurídicos 1. NIVEL JERARQUICO: Operativo 2. NOMBRE DEL AREA FUNCIONAL INMEDIATO SUPERIOR: Despacho del Ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda. 3. AREAS DEPENDIENTES: Unidad de Gestión Jurídica Unidad de Análisis Jurídico 4. OBJETIVO DEL AREA FUNCIONAL: Aplicar la legislación jurídica en las operaciones, actividades y gestión de los procesos legales en el MOPSV, a través de la formulación de proyectos de Decretos Supremos, Resoluciones Ministeriales y otros instrumentos legales de aplicación interna, para la consideración del Ministro y en el cumplimiento de los objetivos institucionales y de gestión del Ministerio. 5. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESPECÍFICAS: a. Prestar asesoría jurídica especializada al Ministro y las áreas dependientes. b. Supervisar los procesos legales presentados y tramitados ante y por el Ministerio. c. Supervisar y apoyar actividades de desarrollo normativo en las competencias del Ministerio. d. Atender consultas o requerimientos de opinión jurídica, presentados por las áreas organizacionales del MOPSV. e. Emitir criterio legal sobre proyectos de reglamentos, contratos y otros instrumentos de aplicación interna. f. Elaborar contratos para adquisiciones, prestación de servicios y otros en los que el Ministerio sea parte, para la firma del Ministro o de la Autoridad designada. g. Elaborar proyectos de reglamentos y otros instrumentos legales a requerimiento de las áreas organizacionales. h. Proyectar Leyes, Decretos Supremos, Decretos Presidenciales, Resoluciones Supremas, Resoluciones Ministeriales, Resoluciones Bi Ministeriales y otros.
21 i. Registrar y archivar en medio físico Leyes, Decretos Supremos, Resoluciones Ministeriales, Reglamentos, Manuales, Convenios y Contratos y organizar fuentes de información legal. j. Mantener y custodiar los procesos de contrataciones firmados por la Máxima Autoridad Ejecutiva. k. Asesorar a las distintas áreas administrativas y operativas del Ministerio, con la emisión de opinión legal, para el desempeño de sus funciones. l. Proyectar resoluciones de los recursos administrativos, admitidos por el Ministerio y emitir informe fundado sobre su procedencia. i. Elaborar y evaluar el seguimiento al POA y el POAI del área en cada gestión administrativa. j. Cumplir con las disposiciones internas del MOPSV. m. Desarrollar todas aquellas funciones de su competencia y otras delegadas por el Ministro. 6. TIPO DEL AREA FUNCIONAL: Asesoría 7. RELACIONES DE COORDINACIÓN INTERNA Despacho Viceministerios Dirección General de Asuntos Administrativos Unidad de Auditoria Interna Unidades Desconcentradas ACTUALIZACION FECHAS 8. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL Ministerio de la Presidencia Contraloría General de la República Superintendencia de Servicio Civil Corte Superior de Justicia Corte Suprema de Justicia Tribunal Constitucional Defensor del Pueblo CONAPES / UDAPE Entidades bajo tuición MODIFICACIONES DE ACTUALIZACION Agosto 2008 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN: Unidad Administrativa
22 CODIGO MOPSV MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES UGJ NOMBRE DEL AREA FUNCIONAL: Unidad de Gestión Jurídica 1. NIVEL JERARQUICO: Ejecución 3. AREAS DEPENDIENTES: 2. NOMBRE DEL AREA FUNCIONAL INMEDIATO SUPERIOR: Dirección General de Asuntos Jurídicos 4. OBJETIVO DEL AREA FUNCIONAL: Asesorar, representar y substanciar las acciones legales ante las instancias jurídicas correspondientes donde el MOPSV se vea involucrado, dentro del marco de las leyes, normas y disposiciones vigentes. 5. DESCRIPCION DE FUNCIONES ESPECÍFICAS: a. Atender procesos de gestión jurídica al interior y exterior del Ministerio b. Atender y procesar trámites jurídicos relativos a la aplicación de los Sistemas de Administración y Control Gubernamentales. c. Substanciar procesos administrativos internos. d. Informar y conducir los procesos legales presentados por y ante el Ministerio. e. Patrocinar, atender y defender los procesos judiciales seguidos por y en contra del Ministerio en Juzgados, tribunales y demás instancias del poder judicial. f. Apoyar en la elaboración de proyectos de ley, decretos supremos, resoluciones, contratos y documentos de carácter legal. g. Mantener un registro y archivo sistemático de procesos donde el Ministerio y sus áreas organizacionales sean parte recurrente o recurrida.

References: Resolución 
 Resolución 
 artículo 67
 artículo 69
 Resolución 
 artículo 15
 Resolución 
 artículo 14
 Resolución 
 artículo 27