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Timestamp: 2017-03-30 22:41:30+00:00

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REAL Decreto 37/2008, de 18 de enero, por el que se adoptan las medidas necesarias para la aplicación efectiva del Reglamento (CE) n.º 1082/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT)
REAL Decreto 37/2008, de 18 de enero, por el que se adoptan las medidas necesarias para la aplicación efectiva del Reglamento (CE) n.º 1082/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT)	REAL Decreto 37/2008, de 18 de enero, por el que se adoptan las medidas necesarias para la aplicación efectiva del Reglamento (CE) n.º 1082/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) Mis Leyes
REAL Decreto 37/2008, de 18 de enero, por el que se adoptan las medidas necesarias para la aplicación efectiva del Reglamento (CE) n.º 1082/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) Estado	:
37/2008	Boletín Oficial	:
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA	Artículo 1. Objeto.Artículo 2. Naturaleza.Artículo 3. Sujetos.Artículo 4. Presentación de la solicitud.Artículo 5. Informes.Artículo 6. Resolución.Artículo 7. Registro de AECT.Artículo 8. Modificación del convenio y de los estatutos.Artículo 9. Publicación.Artículo 10. Control de la gestión de fondos públicos.Artículo 11. Supervisión de la actividad de la AECT.Artículo 12. Disolución.Artículo 13. Fin de la vía administrativa.Disposición adicional única.Disposición final primera. Título competencial.Disposición final segunda. Vigencia.
En el continente europeo la cooperación territorial, y en especial la transfronteriza, se ha impulsado y desarrollado al hilo de las iniciativas adoptadas por el Consejo de Europa y, singularmente, a partir de la firma del Convenio Marco Europeo sobre cooperación transfronteriza entre Comunidades o Autoridades Territoriales, promovido por esta organización internacional, hecho en Madrid el 21 de mayo de 1980, firmado por España el 1 de octubre de 1986 y ratificado el 10 de julio de 1990.
En aplicación de este Convenio Marco, España ha ratificado los Tratados de cooperación bilateral con la República Francesa, en Bayona, el 10 de marzo de 1995; y con la República de Portugal, en Valencia, el 3 de octubre de 2002, ambos en vigor en estos momentos.
De conformidad con lo establecido en estos dos Tratados, y en la normativa española de desarrollo, las autoridades territoriales españolas han desplegado una considerable acción de cooperación transfronteriza, que se ha ido perfeccionando con el paso de los años y gracias a la experiencia acumulada durante este periodo de tiempo.
Por otro lado, en los últimos años, y de forma paulatina, ha alcanzado un notable desarrollo la dimensión regional y local del proceso de integración comunitario; uno de cuyos resultados ha sido la adopción del Reglamento 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre la Agrupación europea de cooperación territorial (AECT).
El citado Reglamento regula en el ámbito comunitario una nueva figura, de carácter facultativo, y con personalidad jurídica propia, para ser el instrumento adecuado para el desarrollo de actividades en régimen de cooperación con Entidades de otros Estados.
La Agrupación europea de cooperación territorial persigue el reforzamiento de la cohesión económica y social y es concebida en el Reglamento como un instrumento para el desarrollo de iniciativas de cooperación territorial, ya sean cofinanciadas por la Comunidad, conforme a lo establecido en el Reglamento (CE) n.º 1083/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de julio, relativo al Fondo de Desarrollo Regional, o para llevar a cabo acciones de cooperación territorial por iniciativa exclusiva de los Estados miembros o de sus autoridades regionales o locales, sin intervención financiera de la Comunidad.
El artículo 16 prevé que los Estados miembros adoptarán todas las disposiciones adecuadas para garantizar la aplicación efectiva del citado Reglamento, por lo que se estima necesaria la aprobación de una norma interna de carácter general que precise el procedimiento a seguir para facilitar la constitución y funcionamiento de las Agrupaciones europeas de cooperación territorial que puedan constituirse conforme al Derecho español o en las que vayan a participar entidades públicas españolas.
La regulación contenida en el presente real decreto se justifica de modo prevalente en la competencia estatal en materia de relaciones internacionales, que habilita a las instituciones estatales -en este caso al Gobierno de España- para ordenar y coordinar las actividades con relevancia externa de las Comunidades Autónomas -así como de las restantes entidades territoriales- de forma que no condicionen o perjudiquen la dirección de la política exterior, de competencia exclusiva del Estado, de acuerdo con lo establecido por la jurisprudencia constitucional. Asimismo, por lo que se refiere a aquellos extremos del Real Decreto que contienen normas sobre el procedimiento a seguir para la constitución y funcionamiento de las citadas entidades de cooperación territorial, tienen la consideración de bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas.
En el proceso de elaboración de este real decreto han sido consultadas las comunidades autónomas, a través de la Conferencia para Asuntos Relacionados con las Comunidades Europeas; así como las entidades locales, a través de la Comisión Nacional de Administración Local.
En su virtud, a iniciativa de la Ministra de Administraciones Públicas, a propuesta de los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Economía y Hacienda y Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 18 de enero de 2008,
a) Estados miembros de la Unión Europea;
d) Organismos de Derecho público a efectos del artículo 1, apartado 9, párrafo segundo, de la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios.
1. Con carácter previo a la creación de una AECT, la entidad española que pretenda participar en la misma notificará al Ministerio de Administraciones Públicas su intención de participar mediante la presentación de una solicitud acompañada de la siguiente documentación:
a) El texto del convenio propuesto, que será elaborado de acuerdo con el artículo 8 del Reglamento (CE) n.º 1082/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006, sobre la Agrupación europea de cooperación territorial.
b) Los estatutos propuestos, que se elaborarán de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 del citado Reglamento comunitario.
d) La certificación que acredite el acuerdo del Consejo de Gobierno, del Pleno del Ayuntamiento o del órgano correspondiente, con la participación de la Entidad concernida en la AECT.
2. Serán preceptivos, en todos los casos, los informes del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación y del Ministerio de Economía y Hacienda.
3. El Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, una vez recibida la solicitud de informe, comunicará a los demás Estados miembros afectados las solicitudes recibidas en España en las que se proyecte la participación en una AECT de alguna entidad de dichos Estados, y dará traslado de las comunicaciones recibidas de los mismos a los restantes departamentos y Administraciones Públicas implicados.
4. El informe del Ministerio de Economía y Hacienda será vinculante por lo que respecta al uso de fondos comunitarios o de la Administración General del Estado, sus organismos públicos o de las demás entidades de Derecho público.
5. Asimismo, será preceptivo el informe de la comunidad autónoma en relación con las solicitudes de AECT en las que estén integrados alguno de los sujetos a los que se refiere el artículo 3 del presente real decreto correspondientes a su ámbito territorial.
6. En aplicación del principio de lealtad institucional, las Administraciones Públicas interesadas se intercambiarán información relevante para el eficaz ejercicio de las facultades conferidas por esta norma.
2. La resolución de la autorización corresponderá al Consejo de Ministros, a propuesta del titular del Ministerio de Administraciones Públicas, en el supuesto de que uno de los integrantes futuros de la AECT sea un Estado, un órgano de la Administración General del Estado o un organismo de derecho público dependiente del mismo, o una o varias comunidades autónomas o sus organismos públicos dependientes.
Dicha resolución corresponderá al titular del Ministerio de Administraciones Públicas en los demás casos.
3. El plazo máximo para la resolución del procedimiento será de tres meses a partir de la presentación de una solicitud conforme a lo previsto en el artículo 4. Transcurrido este plazo sin que se haya dictado resolución, la solicitud se entenderá estimada.
4. La resolución que ponga fin al procedimiento autorizará o denegará la participación del miembro español en la AECT proyectada, teniendo en cuenta, entre otras, las siguientes circunstancias:
b) La adecuación del contenido del convenio de constitución de la AECT y de sus estatutos a las disposiciones del Reglamento (CE) n.º 1082/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre la Agrupación europea de cooperación territorial.
c) La capacidad de los miembros para participar en la AECT, así como la ausencia de prohibición alguna a la limitación de su responsabilidad, y la viabilidad de la misma.
d) La adecuación de los objetivos y fines a la organización y reparto competencial interno.
2. Deberán inscribirse en dicho Registro el convenio y los estatutos de cada una de las AECT con domicilio social en España, así como sus modificaciones.
3. La inscripción se realizará una vez acreditada la concesión de la autorización a todos los miembros de la AECT proyectada mediante la remisión al Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación del texto suscrito del convenio y de los correspondientes estatutos, y en su caso, de las autorizaciones pertinentes.
4. En el supuesto de que la AECT no tenga su domicilio social en España, los miembros de la misma constituidos con arreglo al derecho español, deberán notificar al Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación toda información relativa a la fecha de publicación y/o registro en el Estado donde tenga su domicilio social remitiendo copia del convenio suscrito y de los correspondientes estatutos.
5. El Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación dará traslado al Ministerio de Administraciones Públicas de todas las inscripciones efectuadas en el Registro, así como de sus modificaciones.
6. La inscripción en el Registro habilita a la correspondiente AECT para efectuar las actuaciones administrativas necesarias para poder llevar a cabo la actividad para la que ha sido constituida.
2. Son modificaciones sustanciales de los estatutos aquéllas que supongan, directa o indirectamente, una modificación del convenio.
En todo caso, tendrán el carácter de modificación sustancial:
b) La alteración de las modalidades de contribución financiera de los miembros y las normas presupuestarias y contables aplicables.
c) La alteración de las modalidades de responsabilidad de los miembros.
d) La alteración de los procedimientos de modificación de los estatutos.
2. Asimismo, el Consejo de Ministros, bien a iniciativa propia, bien previa solicitud del Gobierno de otro Estado miembro, de la Comisión Europea o de cualquier autoridad competente española con un interés legítimo, podrá acordar la disolución de la AECT con domicilio social en España, si se apreciara un incumplimiento de los objetivos o de las funciones establecidos, respectivamente, en los artículos 1.2 y 7 del Reglamento (CE) n.º 1082/2006 de 5 de julio de 2006, sobre la Agrupación europea de cooperación territorial.
4. El Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación informará a todos los Estados miembros en virtud de cuya legislación se hayan asociado los miembros de una AECT de cualquier solicitud de disolución de la misma recibida en el territorio español.
RESOLUCIÓN de 23 de octubre de 2008, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica la inscripción de los estatutos de la «Agrupación Europea de Cooperación Territorial Galicia-Norte de Portugal (GNP, AECT)»ORDEN APU/544/2009, de 11 de febrero, por la que se autoriza la participación de determinados municipios de las provincias de Salamanca y Zamora, del Organismo Autónomo D-ARRIBES y de la Asociación de Municipios para la Cooperación y el Desarrollo en la Agrupación Europea de Cooperación Territorial "Duero-Douro AECT"RESOLUCIÓN de 31 de marzo de 2009, de la Secretaría General Técnica, por la que se da publicidad a la inscripción de los estatutos de la "Agrupación Europea de Cooperación Territorial Duero-Douro"RESOLUCIÓN de 13 de diciembre de 2010, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica la inscripción de los estatutos de la "Agrupación Europea de Cooperación Territorial Hospital de la Cerdaña"RESOLUCIÓN de 3 de junio de 2011, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica la inscripción de los estatutos de la Agrupación Europea de Cooperación Territorial "Espacio Portalet"RESOLUCIÓN 49/2011, de 15 de diciembre, de la Directora
de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el
Parlamento, por la que se dispone la publicación de los
Convenios celebrados por el Gobierno Vasco, que se indican	Cerrar PDF
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