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Timestamp: 2020-05-28 23:58:08+00:00

Document:
Sesión Ordinaria 29 de Abril de 2008
Aprobación del Diario de Sesión Nº 39.-
Edil Walter Bonilla: Identificación Civil, mecanismos que faciliten los trámites a quienes no residen en la capital departamental. Instalación de baños públicos en la ciudad de Maldonado.-
Edil Oscar Olmos: Solicitud de informes respecto a funcionamiento de policlínicas municipales. Ordenamiento de la Zona Roja en la ciudad de Maldonado.-
Edila Beatriz Jaurena: Ley Nº 18.246, de unión concubinaria.-
Edil Roberto Domínguez: Problemática de la población respecto al uso de baños.-
Edil Jorge Céspedes: Serie de críticas a uno de los Poderes del Estado.-
Partido Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría
Edila Beatriz Jaurena: Referencias al 1º de Mayo de 1983.-
Edil Hebert Núñez: Día Internacional de los Trabajadores.-
Aprobación del Boletín Nº 08/08
Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 718/07 y 376/03.-
DIARIO DE SESIÓN Nº 40.- En Maldonado, siendo la hora 21:20 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria convocada para el día 29 de abril de 2008.-
Concurren a Sala los Ediles titulares Gastón Pereira Esqueff, Fernando Velázquez, Sergio Duclosson, Marlene Chanquet, Ruben Toledo, Milton Hernández, Fernando Bolumburu, Favio Alfonso, Julio García, Alejandro Bonilla, Jorge Casaretto, Cecilia Burgueño (quien alternó banca con el Edil Coralio Darriulat, el que se retiró antes de registrarse la votación) y los Ediles suplentes Daniel Ancheta, José Rodríguez, Gonni Smeding, Manuel Melo, Carlos Núñez, Daniel De Santis, Isabel Pereira, Walter Bonilla, Javier Sena, Olidén Guadalupe, Pablo Lotito, Carlos Sineiro, Nelson Balladares, Mario Lafuente y Guillermo Moroy. Con licencia anual: Nicolás Sosa, José L. Real, Fernando García y Martín Laventure. Ediles inasistentes: Víctor H. Castro, Daniel Fernández, Marilín Moreira, Alejandro Martínez, José Carro, José Hualde y Nario Palomino. Preside el acto: Gastón Pereira Esqueff. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Gonzalo Pérez Muró (Director de Dirección Legislativa).-
Corresponde el NUMERAL I) aprobar el DIARIO DE SESIÓN Nº 38.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan varios Ediles. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo, por favor.-
Dando comienzo al NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA, le correspondería el uso de la palabra a la Edila Marilín Moreira, que hizo llegar una nota a la Mesa, a la que le vamos a dar lectura.-
SEÑORA SECRETARIA.- "Por intermedio de la presente solicito a usted autorización para realizar mi exposición de la Media Hora Previa en la Sesión del 6 de mayo. Motiva la presente solicitud la necesidad de viajar a la ciudad de Montevideo acompañando a una persona que se realizará estudios médicos.-
Saluda atentamente, Marilín Moreira, Edila".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo está de acuerdo, votamos...
Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que lo expresen, por favor.-
Entre la última votación registrada y la constatada en la presente solicitud, ingresaron los Ediles Benjamín Saroba y Darwin Correa.-
(Se le concede el uso de la palabra al Edil Oscar Olmos, el cual no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-
Tiene la palabra el Edil Walter Bonilla. Va a debutar Bonilla...
SEÑOR WALTER BONILLA.- ¿Qué dijo...?
SEÑOR PRESIDENTE.- Que va a debutar...
SEÑOR WALTER BONILLA.- ¿Qué voy a debutar...?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, porque va a ser el primero en el día de hoy...
SEÑOR WALTER BONILLA.- Ah, bueno...
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted, a esta altura de la vida, no creo que esté por debutar...
SEÑOR WALTER BONILLA.- En fin, además de las chanzas del señor Presidente, voy a dar las buenas noches al señor Presidente, a las ciudadanas y ciudadanos que nos acompañan.-
Hoy quisiera referirme a dos temas que planteamos el 30 de octubre del pasado año y en los cuales fuimos acompañados por la unanimidad del Plenario: Identificación Civil, dirigido al Ministerio del Interior, e instalación de baños públicos en aquellos lugares donde hay gran concentración de población...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Me permite...?
Les voy a pedir silencio a los señores Ediles.-
Adelante, Bonilla.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- ...-gracias, Presidente-, en la ciudad de Maldonado, que generan largas colas durante varias horas del día.-
Respecto a este último informábamos, el 18 de diciembre, sobre la respuesta de la Dirección General de Higiene y Protección Ambiental que, en lo sustancial, nos manifestaba textualmente:
"La Doctora Araújo hace lugar a parte de nuestro petitorio, pero únicamente por el período comprendido entre el 23 de diciembre del 2007 y el 29 de febrero de 2008, y nos explica que si instituciones del Estado necesitan este servicio para brindar a sus usuarios y no pudieran costearlo, se evaluará la situación -quiero subrayar esto de que se evaluará la situación- dado el alto costo que implicaría mantener este servicio".-
De ahí que en la misma Sesión -esa, del 18 de diciembre- reiteramos el planteo de que se mantenga este servicio durante todo el año y ahí fuimos acompañados por todo el Plenario.-
Hoy, con gran satisfacción, podemos manifestar que no sólo se mantuvieron los servicios sino que la Dirección de Higiene, subiéndonos la apuesta, ha incorporado un módulo más para la atención de ciudadanos con capacidades diferentes. Frente a esta demostración de sensibilidad sólo nos cabe el reconocimiento en nombre de, sobre todo, los sectores de población más carenciada.-
Respecto al otro tema hemos recibido, al comenzar este Período de Gobierno, dos expedientes, uno de la Dirección Nacional de Identificación Civil y otro del Ministro del Interior interino -en ejercicio en ese momento-, señor Ricardo Bernal Romero.-
Aquí viene una nota -una nota que tengo acá, los expedientes-: "Montevideo, 10 de enero..."
"Señora Encargada del Despacho de la Dirección Nacional:
Elevo a usted a su conocimiento y efectos que estime correspondan Oficio Nº 877/07 de la Junta Departamental de Maldonado, que luce a fojas 2, presentado en la Oficina de Identificación de Maldonado.-
Subdirector del Departamento de Cédulas de Identidades y Pasaportes del Interior, el Comisario Gustavo Rodríguez Furgón".-
Después aparece también, por ahí, un oficio, también de enero, donde se dirigen al señor Presidente de la Junta Departamental...".-
SEÑORA MUNIZ.- Que se le prorrogue el tiempo, señor Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan para el Edil Bonilla. Los que estén por la afirmativa, por favor...
SEÑOR WALTER BONILLA.- En fin, habría más respecto a este expediente, pero creo que lo fundamental es -y agradezco mucho que me permitan esta intervención- que el 10 de enero de 2008, el Ministro en ese momento, Subsecretario Ricardo Bernal, le manifiesta -y eso me llegó a mí:
"Tengo el agrado de dirigirme a usted con motivo del planteamiento efectuado por el señor Edil Bonilla, referente a la necesidad de concentrar los servicios que presta la Dirección Nacional de Identificación Civil en aquel Departamento, así como de disponer mecanismos que faciliten los trámites a las personas que no residen en la capital departamental.-
En tal sentido esta Secretaría informa que, en relación a peticiones realizadas con anterioridad por ese Legislativo, la situación material y de recursos humanos con que cuenta la referida Unidad Ejecutora no ha variado, por lo cual se mantienen las razones expuestas en aquellas oportunidades. No obstante, y a fin de facilitar la obtención de audiencia para el trámite de la Cédula de Identidad, se encuentran habilitadas las Agencias y Subagencias Abitab y Red Pagos de todo el país.-
Saluda al señor Presidente...".-
Todo es de estilo.-
En fin, aun reconociendo las limitantes materiales que pueden subsistir, creemos que con el concurso interinstitucional se pueda avanzar en el mejoramiento cuantitativo y cualitativo del servicio de Identificación Civil.- (m.g.g).-
En este sentido hacemos constar que recientemente participamos de un acto de entrega de varias computadoras -no recuerdo si cuatro o cinco; estaba ahí el Edil Bolumburu y también el Presidente-, que han contribuido al mejoramiento de la infraestructura para una mejor prestación del servicio. Además, las cosas han cambiado en estos tiempos, donde la inmediata emisión de las Cédulas de Identidad significa una nueva conquista dentro de las políticas de derechos humanos, o sea: el reconocimiento del derecho del niño desde el momento de nacer y su inclusión e integración a la sociedad.-
Aun reconociendo que estas son funciones específicas y legítimas de la Oficina de Identificación Civil, quisiéramos hacer un aporte constructivo, proponiendo la formación de un pequeño grupo de trabajo -yo diría una Comisión de tres miembros de esta Junta Departamental por un término no mayor de 60 días-, que se conecte de inmediato con la Oficina Departamental antes mencionada, a efectos de evaluar la factibilidad de incorporar una unidad móvil para la debida obtención de documentos de identificación. A tal fin se elaboraría un cronograma permanente de presencia en las distintas localidades, de acuerdo a su densidad poblacional.-
Solicito a usted, señor Presidente, que se sirva conformar la mencionada Comisión, de acuerdo al Artículo 93, Literal T...
...y Artículo 94, Inciso 2 del Reglamento de este Cuerpo. En fin, es una propuesta.-
Deseo que la primera parte de esta exposición sea enviada a la Dirección de Higiene y al Área de Políticas Diferenciales del Municipio y la segunda parte, en primer lugar a la Oficina de Identificación Civil de Maldonado, al Ministerio del Interior y a la Dirección Nacional de Identificación Civil.-
Muchas gracias y agradezco.-
UN SEÑOR EDIL.- Que el Cuerpo lo acompañe, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Podemos votar todo en su conjunto, excepto la propuesta de la Comisión Especial, integrada por tres señores Ediles, que tenía un cometido específico, que sería el de articular, conjuntamente con Identificación Civil, la instrumentación de la puesta en marcha de una unidad móvil, dijo usted, ¿no?
SEÑOR BONILLA.- Sí, señor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- …A efectos de poder… Está claro.-
Ese planteo sería derivado a la Comisión de Reglamento, si el Cuerpo está de acuerdo. Si ese es el cometido específico, podríamos ahorrar tiempo y, eventualmente, esa propuesta que usted está haciendo, incluirla en los Asuntos Entrados, al finalizar los Asuntos Entrados, y que ahí el Cuerpo le dé un destino en definitiva. Si es específicamente eso, porque si no, vamos a pasar por toda la burocracia de la Comisión de Reglamento que… Usted lo que quiere es integrar una delegación formal de la Junta para que se encargue de instrumentar esa posibilidad.-
Esa última parte la dejamos para Asuntos Entrados, es más práctico, si le parece, señor Edil. Ahí definimos, si el Cuerpo está de acuerdo. De pronto hasta se vota sobre tablas, eventualmente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el resto o votamos, en definitiva, con esta precisión, el conjunto de las solicitudes que usted hizo.-
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.- (g.t.)
Durante el desarrollo de este tema, se retiraron los Ediles Javier Sena, Nelson Balladares, Benjamín Saroba, Cecilia Burgueño, Ruben Toledo, Pablo Lotito, Marlene Chanquet, Favio Alfonso, Milton Hernández, Carlos Sineiro e ingresaron los Ediles Mario Debenedetti, Gustavo Pereira, Wilson Acosta, Oscar Olmos, Coralio Darriulat, Beatriz Jaurena, Ana Quijano, Juan C. Serrón y Eugenio Pimienta. Asimismo alternaron bancas los Ediles Lilia Muniz, Rodrigo Blás y Gladys Scarponi, los que se retiraron antes de registrarse la votación.-
El Edil Oscar Olmos me hizo notar que no pensó que la Edila Marilín Moreira no hiciera uso de la palabra y me solicitó, si el Cuerpo está de acuerdo, para hacer uso de ella.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Que se vote.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita el Edil Bolumburu. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-
Puede hacer uso de la palabra el Edil Olmos.-
SEÑOR OLMOS.- Bueno, buenas noches. Agradezco al señor Presidente y a los compañeros Ediles.-
Voy a hacer dos planteamientos. El primero es solicitar un informe al señor Intendente, con respecto al funcionamiento de las policlínicas municipales, donde le solicito la nómina de los profesionales, los horarios y todo lo que tiene que ver con la coordinación y la puesta en funcionamiento de las mismas.-
Esto es un poco en base a una situación de la que estamos escuchando, a algunos planteamientos de vecinos e inclusive a comentarios radiales. Ahora solicitamos, a través del Cuerpo, la información oficial a quien corresponde para poder evaluar toda esta situación que, realmente, es inquietante cuando hablamos de temas de salud.-
Lo mismo el tema no solamente de los profesionales, sino también las consultas, los horarios y los vehículos municipales, ambulancias; cómo se coordina eso con las instituciones privadas en el plan de llevar adelante el tema de la salud.-
En segundo lugar, quería reiterar una preocupación de Maldonado, de barrios y de todos, que es el ordenamiento de la Zona Roja dentro de la ciudad del Departamento de Maldonado. Quienes recorremos, vemos la ciudad y conversamos con los vecinos, estamos viendo un desborde bastante pronunciado y desmedido en barriadas que, realmente, se merecen un ordenamiento para este tipo de actividad.-
Por supuesto que no estamos en contra, sino que lo que estamos solicitando es que se pongan en funcionamiento las Comisiones y las coordinaciones a nivel de los distintos organismos del Estado, y por supuesto con la Intendencia, para solucionar un tema que tiene gran repercusión en la familia y en el bienestar de la ciudad de Maldonado y todos sus aledaños.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, ¿las dos notas van al Municipio entonces?
SEÑOR OLMOS.- Sí, señor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Era un pedido de informes el inicial. O sea que votamos el destino de las últimas palabras. Los que estén por la afirmativa, por favor...
Durante el transcurso de estos asuntos, se retiró el Edil Sergio Duclosson e ingresaron los Ediles Graciela Ferrari y Adolfo Varela.-
(Se le concede el uso de la palabra a la Edila Rita De Santis, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Edila Beatriz Jaurena.-
La Ley N° 18.246, de Unión Concubinaria, aprobada en el Senado a fines de 2007, regula estas uniones garantizando derechos y obligaciones a las parejas gays, lésbicas o heterosexuales que convivan, al menos cinco años sin interrupciones, bajo el mismo techo.-
Según la normativa, quienes contraigan este tipo de enlace están obligados a la asistencia recíproca y a la creación de una sociedad de bienes, obtienen derechos sucesorios y de cobro de pensiones por fallecimiento, entre otros.-
La presente ley pretende contribuir y avanzar hacia la superación de todas las discriminaciones en la diversidad de formas de expresar la afectividad y la sexualidad. Garantiza el respeto al ejercicio de la libertad individual, reconoce los diferentes tipos de vínculos y da un marco jurídico, garantizando así los derechos de las partes. Pero esta unión no implica casamiento, que en realidad se convierte en una opción más rápida y económica; y en el caso de las parejas homosexuales, de aprobarse, menos hipócrita. El concubinato no es reconocido como estado civil, el trámite se realiza en un Juzgado de Familia y no en el Civil; las partes deben ir acompañadas por sus abogados y testigos que certifiquen la convivencia por cinco años. La pareja legaliza la unión, que queda registrada como tal a efectos legales.-
Nada se dice sobre los hijos de las parejas homosexuales, realidad que no se puede desconocer, porque en nuestro país, al momento de adoptar, no se pregunta la opción sexual y hombres o mujeres solas pueden convertirse en padres o madres adoptivos.- (j.k.).-
Es un gran tema pendiente. Es que la maternidad y la paternidad homosexual o la adopción gay reubican el debate en un punto neurálgico.-
De todas maneras se ha dado un gran paso, el Estado reconoce estas uniones y garantiza los derechos a los ciudadanos y ciudadanas que opten por el.-
Desde la Comuna se viene trabajando en un proyecto de resolución que, como en la Intendencia Municipal de Montevideo, incorpora el concepto de concubinato expresado en la Ley a las relaciones entre el Municipio y sus trabajadores y trabajadoras, agregando a la Ficha del funcionario esta opción y otorgándole a estas parejas los beneficios sociales correspondientes...
Le voy a pedir si me ampara en el uso de la palabra, porque hay un murmullo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Les voy a solicitar silencio a los señores Ediles...
SEÑORA JAURENA.- En esto han participado la Oficina de las Mujeres y la Dirección de Administración y Recursos Humanos, en consulta con la Dirección de Jurídica.-
Para saludar, señor Presidente, señores Ediles, señoras Edilas, quiero saludar a Walter y a Daniel, que hoy están esperando que la Justicia se expida sobre su unión. Ellos saben que están abriendo el camino a otros y a otras que, como ellos, hicieron una opción diferente.-
Walter y Daniel viven en pareja hace más de doce años y tienen tres hijos. El fallo de la Jueza se ha ido demorando, aunque ellos se anotaron apenas la ley fue aprobada.-
A ellos, a sus hijos, vaya mi saludo, el que aspiraría fuera de este Cuerpo, porque, una vez que la Ley fue votada, de nada nos vale seguir sin reconocer lo que de hecho se da y porque todos y todas tenemos algún conocido o conocida, amigo o amiga o familiar homosexual y no por eso pensamos que esté enfermo o que no tiene derecho a desarrollarse como persona y a ser feliz, porque ser buena persona no tiene nada que ver con la opción sexual.-
Y para profundizar la democracia, señor Presidente, todos y todas deberíamos salir del ropero.-
A esto quiero adjuntar la Ley de Unión Concubinaria y pido que mis palabras pasen al Ministerio de Educación y Cultura -al Área de Derechos Humanos-, al INAU, al INJU, al MIDES, a la Intendencia Municipal de Maldonado -a la Oficina de las Mujeres-, a la Intendencia Municipal de Montevideo -a la Oficina de las Mujeres-, a la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento, a la Comisión de Derechos Humanos de esta Junta, a la Unidad Temática del Frente Amplio de Derechos de las Ciudadanas...
...a la Mesa Política Nacional de Frente Amplio y a la Mesa Departamental, al Partido Nacional a nivel departamental y nacional, al Partido Colorado a nivel nacional y departamental, a la Fiscalía Departamental, a la Comisión Nacional de Seguimiento, a MISU, a la Casa de la Mujer de la Unión, al Colectivo Ovejas Negras, a las ONG de Maldonado, a Daniel Melo y a su pareja, a Amnistía Internacional y a la prensa.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces, el destino de las palabras de la señora Edila.-
Durante el desarrollo de este tema, se retiraron los Ediles Adolfo Varela, Olidén Guadalupe, Darwin Correa, Coralio Darriulat, Alejandro Bonilla e ingresó el Edil Jorge Céspedes.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Señor Presidente, si los compañeros me lo permiten, lo dejaría para la próxima, porque como estaban los seis y pensé que no me tocaba hoy...
SEÑOR PRESIDENTE.- No estudió, García...
SEÑOR JULIO GARCÍA.- No hice los deberes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, si el Cuerpo está de acuerdo, autorizamos entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano...
En medio de la última votación registrada y la constatada en la presente moción, se retiró la Edila Gonni Smeding e ingresó el Edil Roberto Domínguez.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Saben los señores Ediles que este no es el mecanismo que previó el Reglamento, que ustedes mismos se dieron, pero bueno.-
El Edil Domínguez.-
¿Me puede decir qué tiempo me queda? Por favor...
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene los cinco.- (m.g.g.)
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Bien.-
Lo mío es simplemente un tema que hoy por hoy está en el tapete de la sociedad. Tiene que ver con la problemática que está teniendo la población respecto al uso de los baños, fundamentalmente en los Entes estatales; pero también creo que es oportuno englobar no sólo a los Entes estatales, sino que también -creo yo- corresponde hablar de este tema en cuanto a algunos restaurantes, tiendas, etc., etc..-
Digo esto porque en la prensa, hoy por hoy, se está tratando el tema de que los locales no habilitan sus baños para que el público en general los pueda usar. El argumento es que los baños que tienen estos locales son para el personal.-
Soy consciente de que, sobre todo en los locales de los Entes estatales, hay una Reglamentación, hay Decretos y hay algunas Leyes que enmarcan, justamente, este problema. Entonces, sabemos también que en este marco de regulación que tienen -sobre todo voy a hablar de los Entes estatales- hay, por ejemplo, un tema, que es el argumento que dan algunos Directorios -por supuesto, siempre cubriéndose con las leyes- de que no amerita que estos locales tengan baños para uso público, siempre y cuando la población tenga determinada cantidad de habitantes.-
A nosotros nos parece que cuando uno habla de derechos humanos..., en este sentido creemos que, más que un derecho humano, la solicitud de ingresar a un baño es un derecho esencial.-
Yo no esperaba, señor Presidente, llegar hoy a poder hablar, a usar mis cinco minutos, pero ya voy adelantando que mi intención es hacer un estudio a fondo de estos temas, estudiar las leyes y los decretos que hoy enmarcan esta problemática y, en lo que podamos, vamos a tratar de hacer algunas reformas a esos decretos o a esas leyes, para poder revertir esta situación. Vuelvo a repetir: creo que, más que un derecho humano, es un derecho esencial. Y no es una contradicción lo que estoy diciendo.-
Por lo tanto, señor Presidente, le agradezco la oportunidad y repito que voy a estudiar este tema a fondo y voy a hacer algún proyecto de decreto.-
Durante esta intervención, se retiraron los Ediles Beatriz Jaurena, Jorge Casaretto, Mario Lafuente, e ingresaron los Ediles Lilia Muniz, Carlos Sineiro y Gladys Scarponi.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Tomamos conocimiento, entonces.-
A esta altura, se retira el Edil Roberto Domínguez e ingresa la Edila Gonni Smeding.-
Tiene la palabra la Edila Gonni Smeding.-
SEÑORA SMEDING.- Yo voy a solicitar pasar para la semana que viene, porque pensé que todavía no llegaba.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Queda un minuto y medio. ¿Suspendemos, señores Ediles? ¿Están de acuerdo?
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos entonces. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Tiene la palabra un Edil del PARTIDO NACIONAL. Edil Céspedes.-
Señores Ediles: hemos visto en los últimos días, con cierta preocupación, cómo a raíz de lo que son ejercicios elementales de las competencias atribuidas por la Constitución a los distintos Poderes del Estado, uno de ellos, justamente, ha recibido una serie de críticas que terminan, en definitiva, por hacer eco de lo que pueden resultar posicionamientos ideológicos de las personas o de los partidos.-
Desde la génesis misma del período de formación constitucional del país, la separación de los Poderes del Estado ha sido la principal garantía que tienen los ciudadanos en lo que se refiere al amplio goce de la libertad como derecho básico. Sin duda que es este principio algo muy caro a las viejas y más puras tradiciones del Estado de Derecho, marco regulador que permite dirimir los conflictos, defender legítimamente los derechos y cumplir con las obligaciones que todos los ciudadanos tenemos, que emergen de un texto constitucional que ha servido de respaldo al funcionamiento de los sistemas políticos, el elemento que ha caracterizado a Uruguay en el contexto regional y latinoamericano.- (m.r.).-
Desde siempre nuestro país se ha distinguido en esos ámbitos por la fidelidad del respeto a la norma, al Derecho, y por cómo -en un ejercicio plural de alternancia política de los partidos en los distintos gobiernos- ha sido, justamente, esta característica básica la que le ha dado homogeneidad a un Estado y nos ha distinguido como cultores del respeto al otro, de la discrepancia pero en el marco de la tolerancia.-
En el día de ayer -y siguiendo justamente este razonamiento- a instancias del Partido Independiente, el Partido Nacional, el Partido de la Unión Cívica y el Partido Colorado, se realizó un acto de reafirmación a la independencia del Poder Judicial mediante la entrega de una misiva en la que, justamente, se deja plena constancia de que la defensa del régimen de autonomía y libertad de competencia que tienen los distintos Poderes debe salvaguardarse siempre, porque eso constituye la base de un sistema democrático que, justamente, es tan noble y tan puro que permite la opinión contraria, aun aquella que termina por desgastar, mansillar o socavar las propias bases de ese sistema.-
La expresión crítica realizada en el marco de la tolerancia, del respeto absoluto, es válida y legítima, pero la misma es inadmisible cuando se hace directamente desde el púlpito de la intolerancia, cuando se hace desde la amenaza, el agravio y la presión sin disimulo, que pasa por recordarle a los miembros de un Poder independiente del Estado quién vota los Presupuestos, quién puede iniciar juicios políticos y algunas otras hierbas que escuchamos de algunos actores que, justamente, son responsables políticos de lo que dicen y que no responden a ninguno de los cuatro partidos que ayer unieron esfuerzos, justamente, para hacer un acto de apoyo a la independencia de ese Poder del Estado.-
Generalmente, cuando escuchamos este tipo de crítica, rayana muchas veces con el absurdo, porque creer que los Poderes pueden mansillarse unos a otros cuando la propia Constitución de la República asegura el ejercicio autónomo e independiente de sus funciones, estableciendo como único control los frenos y contrapesos que los mismos mecanismos constitucionales prevén...
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le prorrogue el tiempo, solicitan varios Ediles. Los que estén de acuerdo, por favor que levanten la mano.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Decía, Presidente, que esas críticas que se hacen y que causan sorpresa porque se realizan desde los púlpitos políticos que se obtienen con los votos, llaman poderosamente la atención, porque, desgraciadamente, cuando no se desmienten, terminan por ser atribuibles, no al soporte físico que las hace, sino al partido político que este representa.-(cg)
Creo que ha sido una mala oportunidad la de permitir, sin salir a desmentir, que estos voceros, en cierta forma, confundieran la función de contralor con la de presión. Esa presión, que es inadmisible en los sistemas democráticos, debe ser un llamado de atención, porque -reitero- la democracia es un sistema de gobierno tan puro y noble, que termina por cobijar a aquellos que, en definitiva, no la defienden, sino que la socavan.-
Por eso esta expresión de apoyo de los cuatro partidos que representan a la oposición en nuestra Nación debe entenderse en ese único marco de contexto de defensa permanente del Estado de Derecho, de la cual nuestro país ha hecho histórica gala. Ojalá algún ser superior nos ilumine para que nunca dejemos de transitar por esa observancia y por ese camino, porque es la única garantía que dan los Estados civilizados para el ejercicio de los derechos de cada uno de los ciudadanos humildes y comprometidos con el destino de una nación, como somos todos los uruguayos.-
Quiero que mis palabras pasen al Directorio del Partido Nacional, al Comité Central del Partido Colorado, a la Mesa de la Unión Cívica y a la Mesa del Partido Independiente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar los destinos solicitados por el señor Edil a sus palabras. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
Durante el transcurso de este asunto, se retiraron los Ediles Gonni Smeding, Carlos Núñez, Eugenio Pimienta, Walter Bonilla, Daniel Ancheta e ingresaron los Ediles Beatriz Jaurena, Roberto Domínguez, Milton Hernández, Jorge Casaretto, Rosa Piazzoli y Hebert Núñez.-
Van a ir a título personal, señor Edil.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra un Edil del PARTIDO ENCUENTRO PROGRESISTA FRENTE AMPLIO NUEVA MAYORÍA. Edila Jaurena.-
SEÑORA JAURENA.- Señor Presidente, señores Ediles, señoras Edilas, compañeros y compañeras: frente a un nuevo 1º de Mayo queremos saludar a los trabajadores y trabajadoras en este día de reivindicación obrera, pero especialmente a los y a las que protagonizaron aquel histórico 1º de Mayo de 1983.-
El movimiento sindical clasista tuvo una actuación relevante junto a otras organizaciones sociales y políticas en la lucha contra el golpe de Estado y la dictadura cívico militar instaurada en 1973. Muchos fueron los compañeros y compañeras muertos, desaparecidos y desaparecidas, presos y presas, exiliados y exiliadas, pero los trabajadores y trabajadoras se organizaron a través del Plenario Intersindical de Trabajadores -continuador de la CNT- surgido en 1983.-
El 1º de mayo de 1983, el recientemente creado PIT organiza la primera conmemoración pública en la dictadura del Día de los Trabajadores, con un multitudinario acto en los alrededores del Palacio Legislativo, bajo la consigna de "Libertad, Trabajo, Salario y Amnistía".-
La oratoria estuvo a cargo de Juan Carlos Pereira -Sindicato del Caucho-, Héctor Seco -metalúrgico-, Richard Read -de la bebida-, Andrés Toriani -de la salud privada- y Juan Pedro Ciganda -bancario.-
Con la recuperación de las libertades, la liberación de los presos políticos y el retorno de los exiliados, en un contexto de amplia participación popular se desarrolló la reconstrucción sindical que toma como referentes a dirigentes obreros como Gerardo Cuesta -metalúrgico, muerto en prisión- y León Duarte -de FUNSA, detenido desaparecido.-
Siempre, de una forma u otra, el movimiento obrero en la clandestinidad se movilizó los 1º de Mayo durante la dictadura -volanteadas, pintadas, actos relámpago-, pero el 1º de Mayo de hace 25 años, el de 1983, fue un acto de masas, en la calle, a cielo abierto, en donde el PIT hizo el llamado a esta contraofensiva democrática que tiró a la dictadura.-
Nuestro más sincero homenaje a todos los compañeros y compañeras que estuvieron al frente de la organización de aquella gesta y, en ellos, a toda aquella generación del "se va a acabar...", que tiró la dictadura y sacó a los compañeros y compañeras presos de las cárceles, inundando las calles con su frescura.- (a.g.b.)
(Se proyecta audiovisual).-
Quisiera que mis palabras pasaran al PIT-CNT, a la Intersindical, al Ministerio de Educación y Cultura, a Derechos Humanos de la Intendencia Municipal de Maldonado y a la prensa.-
Agradecería que las palabras fueran acompañadas por la copia del CD, si puede ser.-
Pasamos a votar los destinos que usted solicita, señora Edila. Los que estén por la afirmativa, por favor...
Durante el desarrollo de este tema, se retiraron los Ediles Juan C. Serrón, Mario Debenedetti, Jorge Céspedes, Guillermo Moroy, Gladys Scarponi, Isabel Pereira, Jorge Casaretto e ingresaron los Ediles Juan J. Pérez, Guillermo Techera y Elisabeth Arrieta.-
Asimismo alternaron bancas los Ediles Miguel Plada y Carlos Figueredo, los que se retiraron antes de registrarse la votación.-
Pasamos al NUMERAL IV) EXPOSICIÓN del Edil Hebert Núñez para exponer sobre el tema: "Día Internacional de los Trabajadores".-
Desde que era un niño, señor Presidente, estuve rodeado de gente cuyo capital no era otro que su fuerza de trabajo; viví en un barrio obrero de casas por demás humildes, con domingos que amanecían de fiesta porque jugaba el cuadro del barrio.-
Desde temprano los chirusos -como nos llamaban los pitucos del Centro, hinchas de Atenas o de San Carlos- nos trepábamos a los muros, para soñar con un mundo de vueltas olímpicas y abrazos interminables, sólo limitado por nuestra imaginación y que, sin embargo, terminaba ahí nomás.-
Montevideo y su fútbol eran algo distante, lejano, el "Chiquito" Mazurkievich era un golero que volaba y Celio Tabeira Filo era el gol, Pedro Rocha le pegaba con un fierro, Manicera era sinónimo de elegancia en el área, Juan Joya y Alberto Spencer eran dos duendes de ébano que hacían posibles los milagros.-
Los miércoles eran de cines populares, con películas mejicanas interminables, con pistoleros que durante horas tiraban tiros sin recargar sus armas, donde cualquier hombre que se preciara de tal no moría con menos de seis o siete tiros.-
A las nueve pasaba el coche motor desde José Ignacio, a las once el pito de la aceitera, a las dos de la tarde Julio César Armi estaba en Radio Sur y a las 20:45 sonaba la sirena de La Unión.-
La canilla pública, que en invierno se congelaba y demoraba en darnos agua si no la calentábamos, era un punto de reunión obligado, al cual asistíamos con nuestras latas de dulce, de aceite o de grasa, que hacían las veces de baldes, ya que el plástico aún no reinaba.- (c.i.).-
Los bolicheros, de debajo de un canto rodado, sacaban una lámina de astrasa para envolver el real de yerba, el azúcar o los fideos.-
De lejos en lejos aparecía alguna familia de campaña que liquidaba sus campos para venir al pueblo y traía con ellos chapas de zinc, rollos de alambre, madera y algunas herramientas. Lentamente iniciaban el proceso de desprenderse de sus maletas para cambiarlas por los bolsos chismosos.-
Los muchachos del 60 en las tardecitas jugaban a la pelota de mano en la alcantarilla de Soler; el olor a adobe quemado subía pesado en el aire frío de junio anunciando que la quema había empezado, etapa final de la producción del ladrillo.-
Claro que antes de ello había que picar la tierra para llenar el barrero, para luego pisar el barro con los caballos que previamente habían sido traídos de La Alameda. Cuando ese barro cremoso estaba pronto era trasladado en pesadas carretillas de madera hasta la mesa del corte, que se encontraba en los bordes de la cancha, donde la adobera esperaba las manos del cortador, que mágicamente la acariciaban para la carga justa que quedaba depositada en la cancha, rompiendo de a poco la espalda del trabajador, que una y otra vez se agachaba para el corte.-
Después, parar el adobe, apilar, tapar, armar la quema y alimentar las boquillas hasta enrojecer el ladrillo. Vi hervir la piel de los hombres hasta quedar caoba en los eneros y vi entumecer las manos de frío en los inviernos, y todo ello por unos pocos reales. Uno de esos hombres era mi hermano.-
Mi padre, al mediodía, llegaba en una bicicleta de reparto inmensa, con un portacargas también inmenso que sabía de latas y de brochas. En el portacargas de atrás había un enganche para el carro, donde viajaban las escaleras, las latas de cal, el aceite de linaza y un mundo de cepillos, espátulas y pinceles.-
En su pantalón, que había sabido ser blanco, muy blanco, las manchas de pintura se iban ordenando hasta comerse ese blanco que pasaba a ser el fondo. Por encima de sus manos ajustaba unas muñequeras que impedían que se abrieran sus muñecas, al decir de él; sostenía que la brocha grande era la que rendía, pero había que aguantarla todo el día empapada en cal. Pintaba desde niño, desde los 9, contaba; era pintor de brocha gorda.-
El tinner y los vapores de la pintura, conjuntamente con el humo de los cigarros, se quedaron con sus pulmones y años después, entre mis brazos, también se fue quedando sin aire.-
Mi vieja, que era modista, entre otras mil ocupaciones, plantaba una quinta grande que iba hasta la otra calle; hacía buzos, batitas y zapatitos de bebé, tejía telar y mimbre; secaba al sol higos y orejones; daba vuelta cuellos de camisas y hacía malabares para darme un peso para la matineé de los domingos. Aún hoy planta; su espalda se encorvó, pero sus principios y su orgullo, basados en el trabajo, siguen erguidos.-
Mi barrio era un mundo; vivía el hojalatero, el peluquero, el policía, el carbonero, el camionero, la enfermera y el viejito flaco que vivía en la otra cuadra y que siempre lo conocimos como "don Panucio". Era hombre empujado al pueblo, nunca dejó su bombacha ni su sombrero, ni sus alpargatas, capaz que nunca vino, pero en una de esas tertulias de canilla pública me miró desde detrás de sus redondos lentes y me dijo: "Si algún día llega, no se olvide de los pobres".-
Con él también es mi compromiso y con todo lo que conocí en esos años que relaciono con mis años más felices, los años en que la vida -sin saberlo- ya me iba dando una conciencia de clase genética, que implacablemente me iba encaminando a identificar al marxismo leninismo como la explicación lógica a lo que ya comenzaba a preguntarme: el por qué algunos tan ricos y otros tan pobres.-
Era muchachón ya cuando supe que los 1º de Mayo no eran un feriado común y corriente, sino que eran producto de aquella multitudinaria manifestación de trabajadores que en Chicago, en 1886, fue salvajemente reprimida por orden del Gobierno de Estados Unidos y que dejara, entre centenares de heridos y decenas de muertos, al año siguiente, ocho dirigentes obreros condenados a muerte por el sistema.- (a.f.r.)
El motivo de la reivindicación era el logro de una ley que regulara la jornada de ocho horas; esta reivindicación, que hoy es una realidad en el mundo, no es reconocida en Estados Unidos, donde el 1º de Mayo es un día laborable. Y esto es la señal clara de lo que han valorado, sucesivos gobiernos de ese país, el sacrificio de los trabajadores.-
A más de ciento veinte años de la lucha de los mártires de Chicago siguen vigentes sus demandas, con la agravante situación de centenares de millones de desocupados, decenas de millones de seres humanos marginados y excluidos y millones de niños que mueren en la indigencia por hambre o problemas de salud totalmente curables.-
En América Latina hoy son otros los vientos que soplan, las movilizaciones sociales y las luchas populares vienen revirtiendo lo más nefasto de las políticas neoliberales que han asolado y asolan a nuestros territorios.-
Aún queda mucho por andar, porque núcleos reducidos, enquistados en el poder y ejerciendo el gobierno, han cumplido con los deberes cipayos y entreguistas, transformándose en marionetas del imperio, condenando así a la pobreza extrema a millones de habitantes, llegando a tal contradicción que establece, como una paradoja, que en la región donde se genera la mayor producción de alimento para el planeta, millones de personas padezcan el hambre.-
Pero a no confundirnos: los gobiernos de izquierda o progresistas no alcanzan para resolver las contradicciones de clases que permanecen intactas en las sociedades capitalistas. Es preciso avanzar y profundizar en el proceso de lucha y acumulación de fuerzas, capaz de salvar los conflictos de intereses que se generan, extirpando los coletazos de las oligarquías y burguesías criollas.-
Unir, unirse y organizarse fue y es el principio rector. Quizás en todo el mundo nuestro país sea el único que ostenta el privilegio de contar con la unidad total y absoluta de los trabajadores de la más diversa índole en su condición laboral; este ejemplo recorre el mundo en foros internacionales del trabajo y en los movimientos sindicales.-
Cuarenta años de unidad fueron signados por un proceso de búsqueda permanente de los objetivos que el movimiento obrero se trazó en sus jornadas de luchas heroicas desde los incipientes albores del siglo 20. Hubo un tránsito costoso de experiencias, aprendizaje, frustraciones y gloriosas victorias.-
El año 66 descubre la fundación de la CNT bajo los principios de unidad, solidaridad y lucha y en pocos años se funde con vastos sectores sociales, integrando al movimiento popular, que tuviera que enfrentar la más cruenta y dolorosa lucha que libró el pueblo uruguayo contra el pachecato y la dictadura oligárquica cívico-militar; una dictadura que nació moribunda ante la resistencia del movimiento sindical, que combatió incesantemente por la recuperación de la democracia.-
El 1º de mayo de 1983, ante las puertas de un Parlamento acallado, una multitud pocas veces vista, como vanguardia inquebrantable, dio las señales indicadoras del principio del fin de trece años siniestros, abriendo la luz de la libertad para todos los uruguayos.-
Por todo este proceso heroico, para el que no alcanzarían miles de páginas para historiarlo -escrito con la lucha, el sacrificio, la sangre y las lágrimas-, pasó el movimiento obrero y sindical, aportando luz sobre el horizonte de la vida del país, sellando los compromisos fundamentales con el futuro de generaciones.-
Y cuando la dictadura intentó dividir al movimiento sindical disolviendo la CNT, los trabajadores definieron la consigna: "Los trabajadores tenemos el sindicato en el corazón". Hoy el movimiento sindical crece a un flujo de esa condición clasista y avanza en su elaboración y proyección programática por la construcción del país productivo con justicia social, reconociendo los avances en este gobierno progresista, pero con aspiraciones que van más allá de él.-
Las perspectivas siguen siendo de lucha, de continuar en el camino de ganar las grandes masas que, movilizadas detrás de un proyecto e impulsadas por un programa, hagan suyas estas demandas.-(dp)
Hemos dicho que estamos en presencia de un acontecimiento histórico. La izquierda accede por primera vez al Gobierno, entre otras razones, fruto del proceso de acumulación de fuerzas que el entramado popular hizo suyo, gestando la unidad de la clase obrera y trabajadora, la unidad de la izquierda y todo el pueblo; solo el papel de los mismos actores podrá hacer avanzar por el camino trazado y continuar el proceso de profundizar la democracia.-
Señor Presidente: el paraíso de los trabajadores está en la justicia social, en el derecho a la salud, a la vivienda, a la educación y, fundamentalmente, al trabajo digno, con salarios acorde a su necesidad y capacidades. En el ejercicio pleno de esos derechos estriban las auténticas libertades democráticas. En eso estamos los trabajadores: transformando y construyendo.-
Para terminar, señor Presidente, en la noche previa al golpe de Estado del 73, el Senador Enrique Rodríguez, en uno de los fragmentos de su discurso decía que "cuando otros tiemblen, cuando otros duden, cuando otros se entreveren en las alternativas tan aciagas que nos tocarán vivir en el futuro, nadie tenga dudas de que donde esté la clase obrera, donde estén los representantes de esa clase, donde estén los representantes de la clase revolucionaria que se han unido para salvar al país definitivamente de las garras del imperialismo y el latifundio, esas fuerzas no fallarán y siempre estarán ocupando su lugar.-
Después de esta jornada en la calle, en la dura lucha, en las confrontaciones, en la sangre que seguramente verterán los que han llevado al país a esta encrucijada, más allá de todo eso, surgirá un pueblo que, como acá se ha dicho, no ha nacido para ser esclavo. Y en el centro de ese pueblo, que nadie lo dude, que nadie tenga un asomo de duda, estarán las fuerzas que componen el núcleo político que nosotros representamos. Y dentro de él estará -lo digo con orgullo, con la bandera desplegada en su forma más alta y gallarda- la clase trabajadora de Uruguay, que nunca ha fallado a las causas populares y que no fallará ahora". Vaya si apostó bien el Senador Enrique Rodríguez cuando dijo estas palabras.-
Señor Presidente al inicio mencioné a mi familia y a mi pueblo, pero pudo ser la suya también o la de la mayoría de quienes están aquí presente esta noche. En estos asuntos no importa lo que decimos que somos, sino lo que realmente somos y nuestra clase se compone aun de los que no saben que pertenecen a ella.-
Quisiera que mis palabras fueran a la Mesa Intersindical Departamental, a la Mesa Departamental del SUNCA y al Partido Comunista.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Quiere agregar un destino, Edil Hernández?
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Si el señor Edil me lo permite, a la Mesa Intersindical a nivel nacional, al SUNCA a nivel nacional y a todos los gremios que integran, por supuesto, la Mesa Nacional del PIT-CNT.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces pasaríamos a votar con el agregado…
El Edil Duclosson.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Si el Edil me permite, a la prensa.-
Pasamos a votar en conjunto los destinos que se plantearon para las palabras del Edil Núñez. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-
Durante esta exposición, se retiraron los Ediles Manuel Melo, Gustavo Pereira, Ana Quijano, Beatriz Jaurena e ingresaron los Ediles Sergio Duclosson, Walter Bonilla, Jorge Casaretto, Isabel Pereira, Gladys Scarponi, Enrique González, Olidén Guadalupe, Eliseo Servetto, Adolfo Varela y Magdalena Saenz de Zumarán.-
Asimismo alternó banca el Edil Fernando Arbiza, el que se retiró antes de registrarse la votación.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Para fundamentar...
El 1° de mayo es una fecha que siempre está presente en el imaginario colectivo. Más cuando recordamos que se hizo trabajar un 1° de Mayo durante la dictadura.-
Se realizan actos en todos los departamentos, siempre el más grande el de Montevideo. Recordamos aquella histórica marcha que venía del Cerro hacia el centro, encabezada con un gran pasacalle que decía "Cerro-La Teja", seguido por una gran cantidad de carteles de otras organizaciones sindicales y sociales.-
Permítame en esta ocasión evocar al gremio de la industria de la carne, al cual pertenecimos gran parte de nuestra vida. Gremio que tiene sus mártires en las luchas obreras, que están vivos en la memoria, vigorosos y protagonistas de aquellos enfrentamientos de clase que fueron acompañados de sueños y mejoramiento de las condiciones de vida y superación a la explotación y a la opresión.- (g.t.)
Muchas fueron las peleas callejeras en enfrentamientos a la represión policial; grandes huelgas, huelgas de hambre que han quedado en nuestra memoria en momentos de paralización de la industria frigorífica... Recordando ese momento, quisiera evocar con dolor la masacre del pueblo de Irak en manos del norteamericano, que también asesinó a otros mártires, los de Chicago, que justamente el 1° de mayo se les recordará.-
En este sistema, no obstante, los cambios permanecen semejantes a través de la Historia: miseria para los de abajo y más privilegios para los de arriba, con esos recuerdos que simbolizaron duras épocas de lucha, por mejora de las condiciones económicas, laborales y sociales. Fueron tiempos muy difíciles y duros, como siempre lo han sido para los trabajadores. Se soñaba con un mañana distinto y mejor. Era el desafío para quienes fuimos partícipes de aquella lucha de los trabajadores de los frigoríficos, abanderados con la recuperación de la democracia cuando en el golpe de Estado.-
En la reproducción de la memoria seguirá encendida la llama de la esperanza.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Por todas esas razones usted votó afirmativamente...
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Usted me comprendió exactamente, señor Presidente.-
SEÑOR JULIO GARCÍA.- Le agradezco su comprensión.-
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Perdón, Presidente...
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Quiero pedir que dichas palabras se agreguen a la intervención, si el Edil me permite.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Con los mismos destinos?
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Con los mismos destinos, si el Edil lo permite.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar entonces que se agreguen las palabras del fundamento de voto del Edil García a las del Edil Núñez con los mismos destinos. Los que estén por la afirmativa, por favor...
El Edil Fernández estaba anotado para hablar sobre el "Uruguay social" pero nos hizo saber que no va a estar presente en la noche de hoy, por lo que habría que buscar la próxima fecha libre para incluir su exposición.-
El 27 de mayo, si el Cuerpo lo autoriza pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, por favor...
Entre la última votación registrada y la constatada en la presente moción, se retiró el Edil Julio García.-
Corresponde votar el Boletín N° 08/08...
SEÑORA SCARPONI.- Presidente: cuarto intermedio de cinco minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de cinco minutos solicita la Edila Scarponi. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano, por favor.-
En medio de la última votación constatada y la recaída en la presente moción, ingresaron los Ediles Francisco Salazar y Alejandro Bonilla.-
(Siendo la hora 22:23 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 22:30 minutos).- (j.k.).-
Se reinicia la Sesión, reasumiendo la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Fernando Velázquez, Fernando Bolumburu, Marlene Chanquet, Rosa Piazzoli, Enrique González, Milton Hernández, Favio Alfonso, Jorge Casaretto, Julio García, Magdalena Saenz de Zumarán, Gladys Scarponi, Rodrigo Blás, Alejandro Bonilla, Eliseo Servetto y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, José Rodríguez, Elisabeth Arrieta, Carlos Sineiro, Pablo Lotito, Wilson Acosta, Walter Bonilla, Beatriz Jaurena, Graciela Ferrari, Daniel De Santis, Isabel Pereira, Gonni Smeding y Guillermo Moroy.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos con la Sesión. Corresponde aprobar el NUMERAL VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 25 DE ABRIL DE 2008. BOLETIN N° 08/08: Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. Nº 290/06.- COMISION DE CULTURA, eleva Proyecto de Decreto Departamental, sobre la protección jurídica del Patrimonio Cultural de Maldonado, remite por el Encargado del Area de Investigación Histórica y Gestión Patrimonial de la Intendencia. (Vuelto Informado de la Intendencia Municipal, pasa a Comisión de Cultura) EXPTE. Nº 721/06.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite Proyecto de Decreto respecto a la Definición de Areas Sub urbanas y Urbanas. (Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y Legislación integradas) EXPTE. Nº 612/07.- EDIL (s) SR. CARLOS FIGUEREDO, sus puntualizaciones sobre el Programa de Prevención de Accidentes de Tránsito, encabezado por el futbolista Diego Forlán. (Vuelto informado Intendencia Municipal, pasa Comisión de Tránsito) EXPTE. Nº 230/08.- GESTION DEL SR. ARISTIDES SOSA, ANTE LA COMISION DE QUITAS Y ESPERAS, solicita pago de deuda de contribución inmobiliaria del padrón 12095, manzana 1452 de Maldonado, al amparo del Art. 7º inc. "d" del Decreto 3803/05. (Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones) EXPTE. Nº 238/08.- JUNTA DEPARTAMENTAL DE SORIANO, comunica la realización del II Congreso Nacional de Deporte, los días 16 y 17/5/08, en el Club de Remeros de Mercedes. (Comisión de Deportes) EXPTE. Nº 240/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, solicita anuencia para proceder a la expropiación de parte del padrón 1248, manzana 368 de La Barra, por razones de necesidad y utilidad pública. (Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones) EXPTE. Nº 245/08.- EDIL SR. ALFREDO TOLEDO DE LA JUNTA LOCAL AUTONOMA Y ELECTIVA DE SAN CARLOS, remite planteamiento relacionado con el Balneario San Vicente. (Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial) EXPTE Nº 246/08.- VECINOS DE LA BARRA, manifiestan su preocupación ante el cambio de denominación de calles y playas que se ha llevado a cabo en esa zona. (Comisión de Nomenclatura) EXPTE. Nº 248/08.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo la observación formulada por la Contadora Delegada en la Intendencia Municipal, a gastos efectuados en el mes de enero de 2008. (Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones) Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 012/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, contesta gestión del Edil Sr. Julio García, referente actividades desarrolladas en CEDEMCAR, durante la temporada 2005-2006. EXPTE. Nº 147/1/08.- JEFATURA DE POLICIA DE MALDONADO, contesta gestión de la Edila (s) Sra. Cecilia Burgueño, referida con diferentes problemáticas que afectan a vecinos zona de la Terminal de Omnibus de Maldonado. EXPTE. Nº 229/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, contesta gestión del Edil (s) Sr. Darwin Correa, referente al encuentro de Rugby organizado por el Cantegril Country Club. EXPTE. Nº 237/08.- JEFATURA DE POLICIA DE MALDONADO, contesta gestión del Edil Sr. Eduardo Carro, referente actos de vandalismo que sufrieran las escuelas públicas Nºs 87 y 91 de nuestro Departamento. EXPTE. Nº 247/08.- OFICINA NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, contesta gestión del Edil Sr. Sergio Duclosson, relacionada con situación irregular de funcionarios públicos que perciben sus haberes sin concurrir a sus lugares de trabajo. EXPTE. Nº 249/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, contesta gestión del Edil (s) Sr. Pablo Lotito, respecto mal estado del camino al Paso de la Cantera de nuestro Departamento. EXPTE. Nº 250/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, contesta gestión del Edil (s) Sr. José Rodríguez, referente inquietudes planteadas por usuarios del servicio de ómnibus que circulan entre san Carlos y Punta del Este. EXPTE. Nº 251/08.- INTENDENCIA MUNICIPAL, contesta gestión de los Ediles Sres. Oscar Olmos y (s) Pablo Melo, respecto chequeo en casas ubicadas en la zona donde se efectúan cambios de cañerías, por parte de OSE y ese Ejecutivo. Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites EXPTE. Nº 1038/1/07.- EDIL SR. ALEJANDRO BONILLA, solicita información de la Intendencia Municipal, relacionada con la ampliación que se está realizando en la Junta Local de Piriápolis. EXPTE. Nº 127/08.- EDILA (s) GONNI SMEDING, su exposición titulada: "Un paseo diferente: Sierra, sol y playa". (Informó Comisión de Turismo). EXPTE. Nº 231/08. VARIOS SRES. EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO, solicitan información de la Intendencia Municipal, referente con la construcción de salones multiuso, en Barrios Hipódromo y Cerro Pelado. EXPTE. Nº 232/08.- EDILES SRES. ALEJANDRO BONILLA Y (s) OSCAR MENESES, solicita información de la Intendencia Municipal, referente contratación del Grupo Teatral que actuará en el Paseo de La Pasiva de Piriápolis, en la pasada temporada. EXPTE. Nº 233/08.- EDILA (s) SRA. CECILIA BURGUEÑO, solicita información de la Intendencia Municipal, respecto a la Comisión Asesora de Adjudicaciones. EXPTE. Nº 234/08.- EDILA SRA. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN, solicita información de la Intendencia Municipal, sobre requerimientos necesarios para proceder al reempadronamiento de vehículos en otros Departamentos. EXPTE. Nº 235/08.- EDILA SRA. MAGDALENA SAENZ DE ZUMARAN, solicita información de la Intendencia Municipal, referente con el tratamiento químico que reciben las maderas utilizadas para las pasarelas sobre la rambla de Punta del Este y las casetas de guardavidas. EXPTE. Nº 236/08.- EDIL SR. JULIO GARCIA, solicita información de la Intendencia Municipal, respecto llamado a licitación para el barrido de la ciudad de San Carlos. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 1142/06.- EDIL (s) SR. ADOLFO VARELA, presenta Proyecto de Decreto de Creación de una Comisión Honoraria Departamental de Transparencia. (Informó Comisión de Legislación). EXPTE. Nº 807/07.- CONVENIO, entre la Junta Departamental y el Instituto CEI para la realización de pasantías de sus alumnos y funcionarios en este Cuerpo. Resolución: VISTO: la nota elevada por el Cr. Diego Devincenzi en representación de CEI comunicando la culminación de la pasantía del Sr. Diego Rauschert Ceriani, que se había concretado en el marco del convenio de cooperación técnica y académica suscrito oportunamente entre CEI y la Junta Departamental. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Déjese sin efecto la pasantía del Sr. Diego Rauschert Ceriani. 2º) Comuníquese, dése cuenta al Cuerpo y cumplido archívese. EXPTE. Nº 895/07.- EMBAJADOR DE FRANCIA EN URUGUAY SR. JEAN – CLAUDE MOYRET, su planteamiento respecto realización de una exposición de fotos denominada "La Tierra vista desde el cielo". (Informó Comisiones de Cultura y Turismo) EXPTE. Nº 107/08.- JUNTA DEPARTAMENTAL DE TACUAREMBO, remite resolución respecto al uso obligatorio del casco. (Informó Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y Legislación) EXPTE. Nº 239/08.- EDIL SR. MARTIN LAVENTURE, solicita licencia de su cargo en la Corporación del 25/4/08 al 3/5/08 inclusive. (También solicitó licencia el 1er. Suplente, se convocó al 2do. Suplente) OTROS TRAMITES. EXPTE. Nº 752/1/07.- SUPREMA CORTE DE JUSTICIA, notifica providencia Nº 710 en autos caratulados: FERNANDO GARCIA S.A. C/ GOBIERNO DEPARTAMENTAL ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD DECRETO 3727 DEL 7/10/98. (Pasa a conocimiento del Asesor Letrado) TRAMITE Nº 61/08.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL ING. AGRIM. GASTON PEREIRA ESQUEFF, su resolución estableciendo pautas para el funcionamiento del Cuerpo de Asesores de la Corporación. Resolución: VISTO: la necesidad de establecer criterios técnicos para la formulación de la estructura organizativa general del Cuerpo de Asesores de la Junta Departamental de Maldonado y en particular del funcionamiento de cada una de las Asesorías que integran dicho Cuerpo, a saber : Asesoría Letrada, Asesoría Financiero - Contable y Asesoría de Servicios Informáticos. RESULTANDO: que en este orden de cosas, y en lo que refiere a los recursos humanos de esta organización, le compete constitucionalmente a este órgano legislativo establecer las pautas para una mejora en la eficacia y eficiencia del desempeño de sus funcionarios y en especial de la Asesoría Letrada, la Asesoría Financiero - Contable y la Asesoría de Servicios Informáticos. CONSIDERANDO: I) Que en tal sentido, es fundamental que este órgano legislativo sea mas eficaz en sus acción reguladora y de control y mas eficiente en sus accionar con respecto a los ciudadanos que requieren sus servicios, sin aumentar los costos de funcionamiento.- II) que en cumplimiento de dicho cometido se han elaborado pautas para el funcionamiento del Cuerpo de Asesores de la Junta Departamental de Maldonado. III) que el mismo requiere adecuar la estructura de funcionamiento de la Asesoría Letrada, la Asesoría Financiero - Contable y a la Asesoría de Servicios Informáticos , modificando el modelo burocrático de la administración basado en el control de las actividades y procedimientos, hacia un modelo mas gerencial centrado en los resultados de la gestión de cada una de las Asesorías referidas- IV) que en definitiva el objetivo del mismo radica en mejorar el funcionamiento general de la Junta Departamental de Maldonado siempre en beneficio del interés general.- EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MALDONADO RESUELVE: 1º) Establécense las pautas que a continuación se detallan, para el funcionamiento del Cuerpo de Asesores de la Junta Departamental de Maldonado. ARTICULO 1º.- El presente texto tiene por objeto regular el funcionamiento del Cuerpo de Asesores de la Junta Departamental de Maldonado integrado por: la Asesoría Letrada, la Asesoría Económico - Financiera y la Asesoría de Servicios Informáticos dentro del ámbito normativo establecido en el Manual de Descripción de cargos y en la legislación vigente en general, para los cuales regirán además disposiciones particulares establecidas en el presente texto.- ARTICULO 2º.- La presente normativa alcanza a la Asesoría Letrada, la Asesoría Económico - Financiera y la Asesoría de Servicios Informáticos.- ARTICULO 3º.- Las siguientes se considerarán normas de aplicación general al Cuerpo de Asesores, integrado por la Asesoría Letrada, la Asesoría Económico - Financiera y la Asesoría de Servicios Informáticos de la Junta Departamental de Maldonado, de acuerdo a su especialización, actuando individualmente o en equipos multidisciplinarios de asesoramiento.- El Cuerpo de Asesores dependerá jerárquicamente de la Presidencia de la Junta Departamental de Maldonado. - Sus funciones principales serán: Asesorar a la Junta Departamental, a la Presidencia de la Junta, a la Secretaría General y a las diferentes Comisiones en los asuntos que relacionados con sus respectivas especialidades, le sean encomendados.- Producir informes acerca de los puntos solicitados, aplicando capacidad de crítica y elaboración de alternativas. - Producir evaluaciones de las consecuencias de decretos o resoluciones legislativas, cuando les sean solicitadas.- Redactar , a solicitud expresa, textos legislativos y exposiciones de motivos.- Realizar gestiones operativas y acciones profesionales cuando expresamente se les encomiende.- Asistir a las sesiones de la Junta Departamental cada vez que sean convocados.- La modalidad de los contratos que efectúa la Junta Departamental de Maldonado con quienes desempeñen el cargo de Asesor en cada una de las Asesorías respectivamente, serán de función pública.- El Cuerpo de Asesores quedará sujeto a un régimen de Dedicación Integral y tendrá iguales derechos y obligaciones que el resto de los funcionarios.- e) La remuneración de los servicios personales referidos, será el que corresponda para cada cargo en particular, con los beneficios sociales y demás retribuciones dispuestas para el resto de los funcionarios, incrementándose en el mismo porcentaje y oportunidades que para el resto.- Dadas las características de los cargos de que se trata, no será de aplicación a los mismos el régimen general en materia de control de asistencia, quedando a criterio de la Presidencia de la Junta Departamental la forma en que se realizarán dichos controles en cada caso.- Cada una de las Asesorías será responsable por la confiabilidad de los documentos e información que reciba directa o indirectamente de la Junta , debiendo tener especialísimo cuidado en el manejo de los mismos, y manteniendo total reserva sobre toda la información que tenga a su disposición.- ARTICULO 4º.- Será el cometido principal de la ASESORIA FINANCIERO-CONTABLE, establecer las políticas, lineamientos y mecanismos de carácter financiero - contable para administrar eficientemente los recursos de la Junta Departamental.- Asimismo deberá planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de contabilidad, finanzas y adquisiciones.- Las principales tareas del cargo serán: Asesorar a la Junta Departamental, sus Comisiones y a los órganos integrantes de la estructura organizativa en cualquier aspecto vinculado a su especialidad.- Formular el proyecto de presupuesto de la Junta Departamental de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Dirección y preparar los requerimientos presupuestales para su aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación.- Formular y aplicar políticas, lineamientos y mecanismos que permitan cumplir eficientemente con los pagos y la custodia de los recursos financieros del Legislativo.- Realizar actividades tendientes a la optimización en la aplicación de los recursos financieros de la Junta Departamental.- Elaborar normas de control interno que permitan asegurar la confiabilidad de los datos contables, evaluar el desempeño de las unidades administrativas y proteger los recursos contra el desperdicio, uso ineficiente o fraude.- Supervisar la registración contable, la liquidación y pago a funcionarios y acreedores , la conciliación de cuentas bancarias, la confección de balances, la tramitación de las solicitudes de gastos, la emisión de las órdenes de entrega de fondos, los trámites de adquisiciones y toda otra actividad vinculada con su área.- Gestionar las autorizaciones para la transposición de rubros presupuestales.- Colaborar en la elaboración de la Rendición de Cuentas de cada ejercicio y su presentación a la Presidencia de la Junta Departamental.- Realizar otras tareas afines de acuerdo a lo que le indique su superior jerárquico.- ARTICULO 5º.- Será el cometido principal de la ASESORIA LETRADA representar a la Junta Departamental de Maldonado en todas las instancias judiciales, administrativas y extrajudiciales que se le encomienden. Asimismo deberá asesorar en materia jurídica al Presidente y Mesa de la Corporación, a las Comisiones y a los servicios donde se le requiera.- Las principales tareas del cargo serán: Asumir la defensa letrada ante terceros y funcionarios, en sedes del Departamento de Maldonado o donde corresponda, en especial frente al Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Suprema Corte de Justicia.- Informar los expedientes que se le remitan a estudio.- Instruir las investigaciones administrativas y sumarios que disponga esta Corporación. Asesorar en la redacción de contratos y reglamentos que involucren a la Corporación.- Asistirá a los Ediles ante los Juzgados Penales cuando sea por temas de su actuación en la Junta Departamental. Presentará denuncias Penales cuando la Junta Departamental así lo resuelva. Representará a la Junta Departamental ante otros organismos del Estado cuando la Presidencia de la Junta así lo resuelva. Participará en Comisiones del Cuerpo como Asesor de la misma previa citación para ello por la Presidencia de la Junta Departamental. Podrá ser Asesor permanente, durante su duración en Comisiones Pre Investigadoras e Investigadoras cuando así se requiera. Redactará cuando así se disponga, Proyectos de Decretos y Resoluciones.- Mantener el domicilio legal de la Junta Departamental en Montevideo. ARTICULO 6º.- Será el cometido principal de la ASESORIA DE SERVICIOS INFORMÁTICOS, recomendar pautas generales que determinen las políticas actuales y futuras de la Junta Departamental de Maldonado en las áreas de equipamiento informático, su adquisición , actualización y servicio ,los sistemas de gestión, su compra y/o desarrollo y su mantenimiento y la capacitación del personal que utilice estos medios.- Asimismo deberá recomendar planes globales de implementación de los sistemas informáticos en la Junta Departamental de Maldonado, desarrollando para tales efectos, una actividad coordinada con la Presidencia de la Junta, su personal administrativo y técnicos contratados.- Las principales tareas del cargo serán: Asesorar a la Presidencia de la Junta Departamental de Maldonado en la adquisición de equipamientos, programas de base y de gestión y la contratación de técnicos para mantenimiento y desarrollo en las áreas antedichas.- Seguimiento de los trabajos que se desarrollan en el área informática de la Junta Departamental de Maldonado, por parte de personal propio, técnicos o empresas contratadas o cuya actividad resultara de adjudicación de licitaciones o compras directas, y otros temas dispuestos por la Mesa que se relacionen en parte o en todo con las tareas inherentes a este Cargo.- Deberá atender estos servicios, en días hábiles, durante el horario de Oficina y el que insuma las Sesiones que celebre la Junta Departamental.- 2º) Dése cuenta al Cuerpo, notifíquese, téngase presente y cumplido archívese.-
Hay que hacer una salvedad. El Edil González, en carácter de Coordinador de Bancada del Frente Amplio, había solicitado que se desglosara el Trámite 61/08 y que en lugar de ser archivado, como estaba planteado, que pasase a la Comisión de Legislación. Hecha esa salvedad, pasamos a votar.-
SEÑOR MOROY.- ¿Qué dijo, Presidente? Perdón.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que el último trámite, en lugar de archivarse, pase a la Comisión de Legislación. Hecha esa salvedad, pasaríamos a votar el Boletín, si no hay otras observaciones al mismo.-
SEÑOR BLÁS.- ¿Cuál es la salvedad?
SEÑOR PRESIDENTE.- Que en lugar de archivarse, pase a la Comisión de Legislación... El último trámite, que es el 61/08.-
La solicitud que hizo el Edil González era que pasara a Comisión de Legislación, en lugar de su archivo.-
UN SEÑOR EDIL.- Que pase a Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede ser Reglamento, en lugar de Legislación?
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Entonces, hacemos la salvedad de que pase a Comisión de Reglamento en lugar de archivarse. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
SEÑORA SCARPONI.- ¿Lo que habíamos solicitado queda para después?
SEÑOR PRESIDENTE.- Al final de los Asuntos Entrados.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Milton Hernández.-
"En atención a un planteamiento que venimos realizando desde el 30 de mayo de 2003 para el cambio de nombre de la Plaza 25 de Mayo de la ciudad de San Carlos por el de '1º de Mayo'. Ante esta iniciativa, se logró la anuencia del Ejecutivo Departamental el día 20 de diciembre del año 2005. El día 21 de diciembre de 2006 se incluyó en el Orden del Día, no teniendo la aprobación del Plenario de esta Junta, procediéndose al archivo del mismo.-
Tiempo después, el Edil Enrique González solicita el desarchivo del mismo, sometiéndose nuevamente a consideración del Plenario la aceptación definitiva de este y dándose nuevamente la situación de que no se contaba con los votos necesarios.-
El día 8 de mayo de 2007 se determinó que pasara nuevamente a la Comisión de Nomenclatura, con el compromiso de la oposición de que quince días serían suficientes para conseguir el objetivo buscado.-
Estamos a pocos días de la conmemoración de otro 1º de Mayo; sería una buena oportunidad que la Comisión de Nomenclatura se expidiera sobre el expediente y lo remitiera al Plenario, para que los Partidos aquí representados lo voten afirmativamente para, de esa manera, cumplir con un merecido reconocimiento y homenaje a todos los trabajadores en su día.-
Agradezco se dé conocimiento al Plenario de esta Junta sobre el contenido de esta y se remita a la Comisión señalada para su urgente resolución".-
Saluda el Edil Milton Hernández.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Tomamos conocimiento y pasaría a Nomenclatura, entonces.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Para agregarle un destino...
SEÑOR HERNÁNDEZ.- A la Comisión del Barrio Rodríguez Barrios.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien. Con ese agregado, entonces, pasamos a votar. Los señores Ediles que estén de acuerdo, por favor...
En definitiva, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Elévese Oficio adjuntando copia de la nota presentada, a la Comisión de Vecinos del Barrio Rodríguez Barrios. 2º) Sigan estas actuaciones a consideración de la Comisión de Nomenclatura.-
Durante el tratamiento de esta nota, se retiró el Edil Rodrigo Blás e ingresaron los Ediles Adolfo Varela y Olidén Guadalupe.-
"Por intermedio de la presente, el que suscribe, Edil Departamental Alejandro Bonilla, solicita a usted dé trámite al siguiente pedido a la Intendencia de Maldonado.-
Solicito al señor Intendente Municipal de Maldonado una inquietud de los vecinos de la ciudad de Pan de Azúcar, si tiene el bien de estudiar la posibilidad de un Cuerpo Inspectivo, con apoyo policial, a las inmediaciones del resto-pub La Casona, ya que está sobre la Ruta, lo cual implica una mayor seguridad para los asistentes al mismo, como también para aquellos que transitan por esa importante ruta que atraviesa la ciudad (m.r.).-
Trasladamos esta inquietud de los vecinos de Pan de Azúcar ya que, cuando se realizan bailes en el mencionado, la zona se transforma en tierra de nadie. Se realizan picadas de autos y motos, las cuales, más allá de estar prohibidas, implican un peligro de accidentes, los cuales ya se han producido.-
Solicitamos esto antes de que se tenga que lamentar alguna pérdida humana y más pensando en nuestra juventud y, por supuesto, en el vecindario".-
Saluda el Edil Alejandro Bonilla.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Adónde iría, entonces?
SEÑORA SECRETARIA.- A la Intendencia.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Los señores Ediles que estén por la afirmativa... ¿Quiere agregar un destino, Bonilla?
SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Sí. Sería al Intendente y a la Junta Local.-
SEÑOR PRESIDENTE.- A la Junta Local de Pan de Azúcar. Muy bien.-
Durante la consideración de esta nota, se retiró la Edila Gonni Smeding e ingresó el Edil Roberto Domínguez.-
SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota del Edil Alejandro Bonilla.-
"Por la presente se solicita al señor Intendente Municipal ver la posibilidad, ya que la ciudad de Pan de Azúcar es la única ciudad del Departamento que no cuenta con Terminal de Ómnibus, de que se dé prioridad a esta obra, ya que la consideramos de suma importancia para toda la población. A su vez, creemos que sería importante que el lugar adecuado para la instalación, más allá de que se haga un estudio por parte de los técnicos -sería importante-, que su ubicación sea a través de una consulta entre los vecinos.-
Creemos que la mencionada obra no tendría que ser de grandes dimensiones, ya que las empresas no tienen terminal en la ciudad, pero sería una comodidad más para todos los vecinos y más en tiempos con climas adversos".-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Al Municipio pasaría entonces la nota del Edil Bonilla?
SEÑOR ALEJANDRO BONILLA.- Y a la Junta Local de Pan de Azúcar.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Y a la Junta Local también?
Mientras se trataba la nota de referencia, se retiró el Edil Adolfo Varela.-
SEÑORA SECRETARIA.- Esta es una nota del Edil Pablo Melo, que acompañan los Ediles Martín Laventure y Eliseo Servetto.-
"Quien suscribe, Pablo Adrián Melo Espínola, en mi carácter de Edil suplente, reitero a usted el pedido de informes del Expediente Nº 0139/08, realizado el día 25 de marzo de 2008, al amparo del Artículo 284 de la Constitución. Y vengo a reiterar el siguiente pedido de información.-
Sin perjuicio de las manifiestas irregularidades e ilegalidades constatadas oportunamente por el Tribunal de Cuentas y esta Junta respecto de la contratación referida a la prestación de servicios de barrido manual, mantenimiento de espacios verdes y servicios complementarios y anexos en las localidades del Departamento, venimos a solicitar se nos informe respecto del cumplimiento de los convenios suscritos entre la Intendencia, FUECI e INAU, desde la primer contratación en el año 2000 a la fecha".-
Y después enumera una serie de ítems, que de los mismos se hace referencia en el pedido inicial, que es todo referente al mismo tema.-
Después agrega: "Luego de cumplido el plazo de los veinte días, al no recibir respuesta de parte del Intendente, lo solicito por intermedio de la Junta Departamental". Y agrega otros destinos. "Se remita a la Mesa Política Nacional y Departamental del Frente Amplio, a la Departamental y al Directorio del Partido Nacional, al Ejecutivo Departamental y al Ejecutivo Nacional del Partido Colorado y al Ejecutivo Departamental y Ejecutivo Nacional del Partido Independiente. Se remita a todos los Diputados y al Senador del Departamento para que los mismos efectúen las solicitudes mencionadas en los Numerales 4, 5 y 13 ante las instituciones correspondientes, y se remita a la prensa".-
Además de la reiteración pide todos esos destinos, además de la reiteración a la Intendencia.-
¿Va a título personal?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Tampoco? Ah, no, porque es una reiteración.-
La reiteración tiene que darla el Plenario de la Junta. Es un derecho del señor Edil solicitar la reiteración.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Rosa Piazzoli.-
"Por intermedio de la presente solicito a usted"... es una reiteración, en realidad; una reiteración a la Dirección de Higiene Municipal del Oficio Nº 529 del año 2007 y que se le adjunte la contestación de la Ingeniera Agrimensora Susana Causas del Expediente Nº 676/2/07.-(cg)
SEÑOR PRESIDENTE.- Es Ingeniera Agrónoma.-
SEÑORA SECRETARIA.- Perdón, Ingeniera Agrónoma.-
...referido al uso y conservación del suelo y de las aguas.-
Es una reiteración del oficio, que tenemos que agregar esta otra documentación que solicita la Edila.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor...
Durante la consideración de esta comunicación, se retiró el Edil Eliseo Servetto.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del señor Presidente del Cuerpo.-
"A lo largo de este tiempo y principalmente en este último año, los vecinos del asentamiento ubicado en la calle Francisco Aguilar -más conocido últimamente como el Asentamiento El Molino- han instalado, en el predio y las viviendas que habitan, los servicios públicos como agua potable, energía eléctrica y saneamiento, lo que ha generado un mayor arraigo en el lugar que habitan, muchos de ellos desde hace siete años.-
En setiembre y diciembre del año 2007, jerarquías municipales comprometieron una solución habitacional para quienes allí habitaban. Esa promesa de solución planteada por el Ejecutivo Departamental significó que, más allá de que los vecinos deseaban permanecer en las viviendas que se ubican en el predio, asumieran judicialmente, en diciembre de 2007, el compromiso de irse en mayo de 2009. Cabe resaltar que la audiencia en el Juzgado no se celebró en presencia de la totalidad de los mismos, aparentemente bajo el argumento de imposibilidad locativa de la sede judicial, hecho que preocupa al suscrito, pero que también debiera preocupar a todas las partes involucradas, en la medida en que puede eventualmente significar que esas actuaciones en el día de mañana sean cuestionadas y con razón.-
Falta tan solo un año para mayo de 2009 y a la fecha el avance para la instrumentación de la solución a nivel de la Intendencia se está viendo enlentecido, puesto que no se están realizando las visitas de sus asistentes sociales ni tampoco se ha concretado a dónde serán realojados sus habitantes. Tampoco se ha establecido, y mucho menos, cuáles serán las condiciones en que deberán abonar el costo de sus nuevas viviendas.-
Se trata de veinticuatro familias con treinta y nueve niños, de acuerdo al censo genérico por ellos mismos realizado y entregado a las autoridades municipales, pero la información de ese censo necesariamente debe profundizarse y analizarse, para dar una solución habitacional justa y definitiva, de acuerdo a los anuncios realizados por el Gobierno Departamental en las oportunidades antes citadas.-
Es por todo lo expuesto que vamos a solicitar que se envíe esta minuta a la Intendencia, para que a través de la Dirección de Promoción Social se arbitren rápidamente las medidas que permitan aclarar y comprometer formalmente la solución concreta oportunamente anunciada por la Intendencia".-
Firma el Edil Gastón Pereira.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que pase al Municipio, concretamente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el Edil Domínguez. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, que levanten la mano.-
SEÑORA CHANQUET.- Para agregar un destino...
SEÑOR PRESIDENTE.- Para agregar un destino, la Edila Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- ¿Usted lo mandó a la Comisión de Viviendas de esta Junta?
SEÑOR PRESIDENTE.- No, al Municipio, que es el que ejecuta, pero si quiere que pase también una copia a Viviendas, no hay problema.-
SEÑORA CHANQUET.- Me parecería.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Con el agregado de la señora Edila Chanquet, estamos votando.-
En consecuencia, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Elévese Oficio adjuntando copia de la nota presentada a la Intendencia Municipal, con destino a la Dirección General de Integración y Desarrollo Social. 2º) Sigan estas actuaciones a consideración de la Comisión de Vivienda y Asentamientos. Declárase urgente.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Rodrigo Blás. Es una nota que viene dirigida al señor Intendente.-
"Señor Intendente:
Como usted sabe, las autoridades del Banco República han habilitado una línea de crédito para los funcionarios públicos en general, a los efectos de habilitar el desendeudamiento de los mismos con distintos organismos de crédito, ofreciendo líneas especiales para cancelar dichos créditos, transformando esas deudas en otra de mejores condiciones, plazos y demás, otorgada por el Estado, con el sistema de débito automático de sus haberes.-
En estos días hemos recibido la comunicación de varios funcionarios de la Intendencia que usted dirige, en el sentido de que, habiendo concurrido a las oficinas del Banco República, se les ha informado que si bien las líneas están disponibles, no pueden acceder a las mismas, ya que faltaría la remisión de las Fichas de los funcionarios y la instrumentación del sistema con la Intendencia Municipal para concretar las operaciones, que siendo eso cierto, la omisión de la Intendencia estaría evitando la posibilidad de los funcionarios de la Comuna de acceder a esos créditos y llevándolos a correr el riesgo de que se agote la línea dispuesta sin que tengan posibilidad de usufructuar la misma.- (a.g.b.)
Atento a lo precedentemente expuesto, a usted solicito se sirva ordenar las medidas administrativas correspondientes, a los efectos de que los funcionarios de la Intendencia Municipal de Maldonado puedan obtener los créditos que se hallan a su disposición a la brevedad, evitando los perjuicios y desigualdades que la omisión municipal estaría ocasionando en la actualidad.-
Sin más, a la espera de una pronta resolución".-
Saluda el Edil Rodrigo Blás.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una minuta dirigida al Municipio. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, por favor, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 20 en 26, afirmativo.-
Mientras se consideraba la nota de referencia, se retiró la Edila Elisabeth Arrieta.-
El planteo del Edil Bonilla era crear una Comisión Especial o una delegación, en definitiva, a los efectos de estudiar la instrumentación de una unidad móvil que tendría como cometido la provisión de Cédulas de Identidad.-
Era una Comisión Especial lo que solicitó, porque él mencionó unos artículos -93, Inciso T, y 94, Inciso 2-, si mal no recuerdo.-
De manera que si el Cuerpo está de acuerdo... No sé si es necesario crear una Comisión de Reglamento... Es exclusivamente a esos efectos, ¿no?
SEÑOR WALTER BONILLA.- Perdón, no sólo Cédula de Identidad, sino todos los...
SEÑOR PRESIDENTE.- Los servicios que presta la Oficina de Identificación Civil.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- ...Pasaportes...
SEÑOR PRESIDENTE.- Discúlpeme que abrevié, pero era para recordarles a los señores Ediles cuál era la temática.-
Hay dos posibilidades, señor Edil: una es crear una Comisión Especial al amparo de los artículos que usted citó y la otra posibilidad es crear una delegación.-
No sé cuál entiende usted que sería el camino más conducente. Si se crease una Comisión Especial, tendría que opinar sobre el particular la Comisión de Reglamento; si se crea una delegación, la Junta automáticamente en este momento podría integrarla y nominar los delegados.-
¿Usted qué prefiere, señor Edil?
SEÑOR WALTER BONILLA.- Mi preocupación es que esta situación se resuelva de la forma más inmediata posible.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Quizás el camino más conducente sea que le demos un plazo de una semana a la Comisión de Reglamento para expedirse...
SEÑOR WALTER BONILLA.- Brillante.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ...de manera que cumplamos con la formalidad de que esto pase por la Comisión de Reglamento y que esa Comisión -en el futuro- se encargue de instrumentar lo que usted solicitó.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Totalmente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces pasaríamos a Comisión de Reglamento la solicitud de creación de una Comisión Especial con los cometidos manifestados oportunamente por el Edil Walter Bonilla, con un plazo de una semana.-
SEÑOR SINEIRO.- ¿A contar de cuándo?
SEÑOR PRESIDENTE.- A contar de este mismo momento, puede ser una opción, puede ser la opción que la Comisión de Reglamento diga.-
¿Usted qué propone, Edil Sineiro?
SEÑOR SINEIRO.- Una semana a partir del momento en que entre a la Comisión de Reglamento.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Una semana a partir del momento en que ingrese...
SEÑOR PRESIDENTE.- ...esta solicitud a la Comisión de Reglamento.-
SEÑOR SINEIRO.- Exacto.-
SEÑOR WALTER BONILLA.- Estoy de acuerdo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Está de acuerdo el Edil Bonilla.-
Así que estamos todos contentos hoy.-
Durante el tratamiento de este tema, se retiró la Edila Beatriz Jaurena e ingresó el Edil Hebert Núñez.-
El Edil Velázquez se había anotado.-
Voy a pedir fecha para una exposición...
SEÑOR VELÁZQUEZ.- "Evaluación de la gestión de Gobierno".-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuál sería la fecha libre?
¿El 27 de mayo está bien, señor Edil?
SEÑOR VELÁZQUEZ.- El 27. Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar para autorizarlo a exponer sobre ese tema. Los que estén por la afirmativa...
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- El 11 de mayo se cumplen 50 años de la fundación del SUNCA, del Sindicato Único de la Construcción.-
Con tal motivo, quería solicitar para hacer un homenaje a ese Sindicato, si fuera posible el martes 6.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El próximo martes?
SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- El próximo martes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay un homenaje ya previsto.-
Si el Cuerpo está de acuerdo... Porque es uno por Sesión, pero si el Cuerpo está de acuerdo, dado que tiene que ver con la fecha -si el Cuerpo está de acuerdo-, se puede autorizar a que se hagan dos.- (c.i.)
SEÑOR CASARETTO.- Perdón, Presidente. ¿Cuál es el otro homenaje?
SEÑOR SECRETARIO.- Máximo Moreno.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Ah, el Edil Correa por el señor Máximo Moreno.-
Se pueden hacer los dos, no hay ningún inconveniente.-
Que se hagan los dos, entonces. Pasamos a votar. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
SEÑORA FERRARI.- Señor Presidente, he constatado una anomalía y quisiera que usted me explicara.-
En ocasión de realizar una exposición, el 8 de abril, titulada "La multinacional industria tabacalera, su mortífero producto y la mujer fumadora, un doble riesgo", un Edil de esta Junta Departamental, cuando pedí los destinos, agregó un destino que no acepté, a la Dirección de Cultura, y mis palabras fueron enviadas a esa Dirección.-
Me parece que atenta contra el derecho del Edil de decidir a dónde lo quiere enviar; por eso quiero que se me aclare.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Si se votó negativamente no corresponde que se haga el envío.-
SEÑORA FERRARI.- Sí, se votó. Acá dice: "SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar con los destinos propuestos entonces, excepto el que no aceptó la señora Edila".-
SEÑOR PRESIDENTE.- Y ese era el destino de Cultura, de la Dirección de Cultura.-
SEÑORA FERRARI.- Claro, el de Cultura.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Y fue enviado igual?
Lo que podemos hacer -porque si esto ya se operó-, si se hizo efectivo ese envío, es mandarle una nota a la Dirección de Cultura haciéndole saber que su voluntad no era que llegase ahí el informe que se le hizo llegar.-
SEÑORA FERRARI.- Sí, estoy de acuerdo. Muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a hacer el correctivo, entonces.-
SEÑOR BOLUMBURU.- ¿Y se puede pedir la devolución, también?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Y la devolución de la nota enviada?
SEÑOR BOLUMBURU.- Sí.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Correcto. Con el agregado del Edil Bolumburu, procederemos en consecuencia.-
Gracias, señora Edila, porque es interesante.-
SEÑOR GUADALUPE.- Para pedir para hacer una exposición sobre la cárcel.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sobre qué, perdón, señor Edil?
SEÑOR GUADALUPE.- Sobre la situación de la cárcel departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- 3 de junio, ¿puede ser? El día 3 de junio.-
SEÑOR GUADALUPE.- Bueno.-
SEÑORA SCARPONI.- Presidente, una moción de orden. Cuarto intermedio...
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El 3 de junio puede ser, señor Edil?
SEÑOR GUADALUPE.- Si no hay fecha antes...
SEÑOR PRESIDENTE.- Antes, imposible.-
SEÑORA SCARPONI.- Presidente, una moción de orden. Cuarto intermedio de diez minutos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La exposición ya la... ¿Tiene que ver con lo que él está planteando?
SEÑORA SCARPONI.- ¿Qué exposición? No, no, no.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces yo le pido...
SEÑORA SCARPONI.- Sí, sí, que le dé el tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar, entonces, la solicitud del Edil Guadalupe por el tema de la cárcel para el día 3 de junio. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-
Entre la última votación registrada y la recaída en la presente solicitud, ingresó la Edila Elisabeth Arrieta.-
Ahora hay una solicitud de cuarto intermedio de la Edila Gladys Scarponi. Pasamos a votar. ¿Diez minutos?
SEÑOR PRESIDENTE.- Diez minutos. Son 22:54. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
En medio de la última votación constatada y la recaída en la presente moción, ingresó el Edil Adolfo Varela.-
(Siendo la hora 22:54 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 23:07 minutos).- (a.f.r.)
Se reinicia la Sesión, reasumiendo la Presidencia, su titular, Edil Gastón Pereira Esqueff, con la asistencia a Sala, además, de los Ediles titulares Fernando Velázquez, Fernando Bolumburu, Marlene Chanquet, Enrique González, Milton Hernández, Favio Alfonso, Roberto Domínguez, Sergio Duclosson, Mario Debenedetti, Jorge Casaretto, Julio García, Gladys Scarponi, Alejandro Bonilla, Benjamín Saroba y de los Ediles suplentes Lilia Muniz, José Rodríguez, Beatriz Jaurena, Wilson Laureiro, Carlos Núñez, Daniel De Santis, Isabel Pereira, Olidén Guadalupe, Darwin Correa, Carlos Sineiro y Guillermo Moroy.-
Estaba previsto que las Edilas Piazzoli y Scarponi hicieran un pequeño informe, breve, tal cual se acordó en la reunión de Coordinadores.-
SEÑORA PIAZZOLI.- Y el Edil Domínguez.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Piazzoli estaría en uso de la palabra.-
SEÑORA PIAZZOLI.- Era para hacer un informe al Plenario.-
Varios Ediles de esta Junta concurren mensualmente a la Mesa Asesora del Congreso de Ediles, por lo tanto, deberíamos informar del trabajo que ahí se realiza. Fue por eso que coordinamos, de alguna manera -la Edila Scarponi y yo-, para que todos los que participamos en distintas Comisiones podamos manifestar al Plenario cuál es el trabajo que se realiza.-
(Desde fuera de la banca el señor Edil Julio García manifiesta que en su Bancada no sonó el timbre llamando a Sala después del cuarto intermedio).-
SEÑOR PRESIDENTE.- Espere, espere. Espere un poquito.-
Nos parece muy bien, pero usted para hacer uso de la palabra tiene que estar sentado y solicitarla. Está haciendo uso de la palabra la Edila Piazzoli. Si quiere, le puede pedir una interrupción y ahí puede ser.-
Continúa en uso de la palabra la Edila Piazzoli.-
SEÑORA PIAZZOLI.- Bueno...
SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Piazzoli.-
SEÑORA PIAZZOLI.- No sé si comenzar contando un poquito también cómo uno llega a la Mesa del Congreso, que en realidad cada año se eligen nuevas autoridades; uno está designado por el sector.-
Y ahí se da un caso curioso, que es que en el Congreso, nuestro gobierno -que en el Departamento somos mayoría-, nuestra fuerza, el Frente Amplio, es minoría. Tiene mayoría el Partido Nacional porque a nivel departamental tiene más departamentos, por lo tanto es mayoría el Partido Nacional, nosotros somos la segunda fuerza en la Mesa del Congreso y el Partido Colorado queda en minoría.-
De todas maneras, las Comisiones están integradas por los tres Partidos y se discuten en la Mesa del Congreso -en estas Comisiones Asesoras- expedientes y temas que las distintas Juntas hacen llegar a las Comisiones. A su vez hay una reglamentación por la que, bueno, se lleva un Orden del Día de los temas tratados.-
Concretamente yo estoy trabajando en la Comisión de Agro y justo en la Comisión de Agro está el tema de lo que tiene que ver con la Ley recientemente aprobada, la Ley de Pesca artesanal, que incluso a la Ley de Pesca luego le sucede otra ley, que es un agregado, que es de subsidio para los pescadores artesanales -sobre todo del litoral-, que en tiempo de veda, como no pueden vivir de la pesca -aquellos pescadores debidamente registrados-, el Estado los subsidia con un salario.-
De acuerdo a esto, antes de Semana de Turismo, la Comisión se propuso tener una entrevista con las autoridades para ver de qué forma se puede regular en los distintos ríos y arroyos de nuestro país...
SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor, que no se escucha nada si no.-
SEÑORA PIAZZOLI.- ...cómo de alguna manera se puede prevenir la depredación de los arroyos y cómo se puede regular la pesca artesanal.-
Entonces, de acuerdo a eso, el día 11 de marzo se concurrió y con la autoridad que se habló fue con el Contralmirante Deballi, de la Armada, para ver de qué forma ellos instrumentan el seguimiento, o de qué forma se fiscaliza la pesca.-
Y bueno, ahí en realidad, si bien ellos están sabiendo de qué forma se hace uso y abuso de nuestros ríos y arroyos, cuentan con pocos elementos, sobre todo de recursos humanos, para poder prevenir lo que tiene que ver con la pesca artesanal.- (dp)
Así que la próxima reunión va a ser el día 6 de marzo. Esta Comisión se va a reunir con el señor Director de DINARA, Daniel Montiel… Dije mal, el próximo 6 de mayo va a ser la próxima reunión con el Director Daniel Montiel en Montevideo, entonces ahí también concurre la Comisión para interiorizarse de cuáles son las políticas llevadas a cabo por esta Dirección.-
Está previsto también otro tema que tiene que ver a nivel de frontera, el tema de la rabia paralítica que el año pasado afectó a la zona Norte y es preocupación para el país, sobre todo, cuáles son los temas sanitarios que tienen los distintos Ministerios, sobre todo el Ministerio de Salud Pública, pero también el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca. A su vez se ha sugerido a la Universidad de la República y a las distintas Facultades el seguimiento de estos temas, sobre todo para aquellas experiencias obtenidas en este trabajo, en esta labor porque, en realidad, se ha comenzado a vacunar; y cuál es el seguimiento como para que esa experiencia no vuelva a repetirse pero, a su vez, el mismo trabajo sirva de experiencia para los propios estudiantes.-
Entre otras cosas está prevista también una reunión con el Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca sobre el uso de plaguicidas y de glifosato, que también es preocupación de los distintos miembros de la Comisión y distintas Juntas de cómo es el uso de la tierra hoy para la agricultura, sobre todo, de los monocultivos como la soya y de cuál es la política de Gobierno respecto a ese tema.-
Por último está previsto también -eso va a ser en un taller en la próxima reunión- la invitación a la Ingeniera Virginia Lobato para que nos cuente de qué forma se está implementando la energía alternativa, el uso del biodiesel, que a su vez si bien es Ley Nacional, en los distintos departamentos es distinta la producción que se usa para este fin.-
Yo creo que por ahí estaría el informe de lo que se ha tratado en la Comisión de Agro. No sé si Roberto va a hacer uso de la palabra, o Domínguez...
SEÑOR PRESIDENTE.- La Edila Scarponi.-
Vamos a tratar de ser bien breves y sintetizar lo más posible, pero el motivo de estas exposiciones es un poco poner en conocimiento del Plenario nuestra tarea cuando una vez al mes asistimos a la Mesa Permanente del Congreso de Ediles.-
A mí me toca participar en esta oportunidad en el Latinoamericano de Ediles y las reuniones nuestras se hacen en conjunto con la Comisión de Asuntos Internacionales.-
En esta oportunidad nos ocupaba un tema concreto que es el programa que se va a desarrollar en la ciudad de Santa María; ya ha llegado la invitación a esta Junta, por conmemorarse los 150 años de Santa María, en Brasil.- (g.t.)
Allí se va a realizar un Encuentro de Ciudades Hermanas y Maldonado -le expresábamos hoy al Presidente- tiene una cantidad de años hermanado con la ciudad de Santa María. Por lo tanto, pedíamos al señor Presidente, si está dentro de las posibilidades de esta Junta, mandar incluso una pequeña delegación a representarnos, ya que este hermanamiento data de muchos años.-
Además, esa programación de Encuentro de Ciudades Hermanas se va a hacer coincidir con la reunión del Latino, donde se van a reunir las Comisiones de trabajo y se va hacer el cambio de autoridades en forma simultánea. En las Comisiones de trabajo del Latino habemos ocho representantes por Uruguay, uno en cada Comisión. Algunos tienen la Presidencia y, en mi caso, integro la Comisiones de Equidad y Género.-
Vamos a tener en estos próximos días, la semana próxima, un Encuentro previo para coordinar la temática que Uruguay va a llevar a esas Comisiones del Latinoamericano.-
Otro tema que trató la Comisión de Asuntos Internacionales fue la solicitud que va a llegar a la brevedad y por nota, a través de la Mesa Permanente del Congreso de Ediles, de conformar en esta Junta una Comisión de Asuntos Internacionales o el nombre que se le quiera dar. Porque se están tratando los temas de integración a nivel de las fronteras, pero se están incorporando las temáticas permanentemente a nivel de todo el país. Maldonado no debería quedar afuera pues hay muchos temas que rozan, y yo diría involucran, incluso, al Departamento de Maldonado.-
Así que se verá después si la Junta forma una Comisión Especial y cómo la denomina o si la integra alguna de las Comisiones existentes; ese es un planteo que va a llegar y que lo vamos a tener que resolver, por lo que lo dejamos anticipado.-
Así que, bueno, señor Presidente, ese ha sido el trabajo que abordamos durante este fin de semana y que nos ha llevado bastante tiempo.-
Le doy la palabra a otro de los compañeros que también asistió con nosotros.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- ¿Me permite, señor Presidente?
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Bueno, yo soy integrante de la Comisión de Equidad y Género de la Mesa Permanente. Yo lo que voy a leer es el Acta definitiva de la reunión que tuvimos en la ciudad de Salto, el 26 de abril.-
Dice así: "En la ciudad de Salto, el 26 de abril del 2008 se reúne la Comisión de Equidad y Género del Congreso Nacional de Ediles. Siendo la hora 10 comienza la reunión en la Junta Departamental de Salto. Se encuentran presentes: Elisabeth Arrieta, Partido Nacional de Maldonado; Rita Sanguinetti, Frente Amplio de Rivera; Graciela Villar, Frente Amplio de Montevideo; Roberto Domínguez, Frente Amplio de Maldonado y Nahir Benítez del Partido Nacional de Paysandú.-
Recibimos en la Comisión a las Edilas: Silvia Cabrera del Frente Amplio de San José, integrante de la Mesa del Congreso; esta Edila participa en esta Comisión como nexo directo entre la Presidencia del Congreso y la Comisión. Y también recibimos a la Edila Gladys Scarponi, del Partido Nacional de Maldonado, representante por Uruguay de la Comisión de Equidad y Género del Latino", tal cual ella lo ha explicado hace un momento.-
"Se da lectura a los Asuntos Entrados enviados de Treinta y Tres y Soriano, tomándose conocimiento, archivándose los mismos. Enviaron estos Asuntos Entrados dado que se les había solicitado a ver qué temas a nivel nacional se están tratando, al día de hoy, como prioritarios en lo que refiere a Equidad y Género. Y, por el momento, solamente estos dos Departamentos contestaron.-
Se solicita a la Mesa la planilla confeccionada en el período 2006-2007 sobre la existencia de Comisiones de Equidad o de la Mujer y la Familia, tanto a nivel de los Ejecutivos como Legislativos Departamentales". Esto lo solicitamos en el entendido de que le consta a la Comisión que todavía existen algunas dificultades para la instrumentación o creación de estos organismos en algunos Departamentos, y un trabajo de relevamiento que se hizo en ese período 2006-2007, con el cual queremos culminar. Porque desde la Mesa, desde esta Comisión Asesora, estamos haciendo hincapié para que se conformen en todos los Departamentos, ya sean Comisiones de Equidad o como se les quiera llamar.-
Solicitar entrevista a la Bancada Bicameral para analizar en conjunto con esta Comisión la aplicación de la Ley Nacional N° 17.514 y su instrumentación en cada Deparamento.- (j.k.).-
Esta Ley tiene que ver directamente con la violencia doméstica. Invitar para la próxima reunión de la Mesa Permanente y de las Comisiones del Congreso, a la Directora de INAMU -Instituto Nacional de la Mujer- Carmen Beramendi, para que informe sobre la aplicación de las políticas de género a nivel nacional. La intención es que no sólo explique a esta Comisión sino también al Plenario del Congreso.-
Siendo la hora 12:30 se pasa a cuarto intermedio hasta la hora 18:00".-
Quiero hacer hincapié que en ese intermedio, a la hora 16:00, tanto el Partido Nacional, como el Colorado y el Frente Amplio, tienen reunión de Bancada.-
"Levantando el cuarto intermedio, a la hora 18:15, se nombra como Presidenta ad-hoc a la señora Nahir Benítez Dávalos, dado que la señora Presidenta, que en esta ocasión era la delegada de Maldonado, justamente, Elisabeth Arrieta, debió retirarse por motivos particulares.-
Continuando con el trabajo de esta Comisión, sugiere que el día 28 de mayo se efectúen actividades en las Juntas Departamentales de todo el país, destacando los temas referentes a la salud de las mujeres y los logros en este campo. Hacemos notar que a pesar de la convocatoria que sí se efectuó a los integrantes de esta Comisión, reiteramos el pedido ya efectuado de que se tenga en cuenta a la misma en el listado que se confecciona a los efectos de contar con espacio físico y Secretario de Comisión en futuras convocatorias, cuestión que se resolvió gracias a la buena disposición de los funcionarios de la Junta Departamental de Salto, en especial al señor José Antonio Rodríguez Benítez".-
Esto es porque por segunda vez consecutiva, en la nómina de las Comisiones que van a funcionar en cada Departamento, justamente la Comisión de Equidad y Género no estaba, por lo tanto, la infraestructura necesaria no estaba efectivamente solucionada.-
"Se acuerda enviar nota de la Comisión de Equidad y Género al Parlamento Nacional, apoyando los dos Proyectos de Ley a estudio en el mismo, que tienen que ver con la cuotificación y el financiamiento.-
Siendo la hora 19:10, sin haber más asuntos para tratar, se levanta la Sesión". Firman este Acta la Presidenta Nahir Benítez y el Secretario, Roberto Domínguez.-
Quiero hacer notar, señor Presidente -vuelvo a reiterar-, que esto es un Acta, no una versión taquigráfica de la reunión, porque puede quedar la sensación de que este informe es muy escueto.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- ¿Me permite, Presidente?
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Domínguez.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Creo que correspondería, porque creo que cada uno trajo el Acta, que la pasemos a las Comisiones que correspondan en la Junta Departamental. A su vez, creo que corresponde también, de una vez por todas, empezar a hacer un intercambio fluido entre las Comisiones de esta Junta y los delegados que estamos participando en el Congreso Nacional.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La idea es que los Ediles que integran esas Comisiones del Congreso Nacional trasladen la información al ámbito de las Comisiones, directamente.-
SEÑORA SCARPONI.- A veces, quienes hemos asistido durante casi tres años, o dos años y medio, sentimos un poco de divorcio. Por eso, hoy estamos haciendo esta exposición y compartiéndola, porque lo que queremos, justamente, es la integración, que los compañeros sepan lo que nosotros vamos a hacer y que además sea de utilidad, lo que ellos hacen acá y lo que nosotros hacemos en el Congreso de Ediles. Por eso lo queríamos reafirmar en el día de hoy.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces, el planteo es que las palabras de los señores Ediles, que tienen que ver con las Comisiones respectivas de la Junta, pasen a ellas para su análisis.-
Las Actas, muy bien.-
SEÑOR DOMÍNGUEZ.- No la versión taquigráfica, Presidente, yo me refería a las Actas porque esto es una copia fiel del Acta. Creo que todos tenemos la respectiva.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Casaretto solicita la palabra.-
SEÑOR CASARETTO.- Gracias, Presidente. Yo integro la Comisión de Turismo del Congreso y voy a hacer lo mismo que mi compañero Roberto Domínguez, voy a leer el Acta, complementando con algunas cosas interesantes.-
"En la ciudad de Salto, siendo la hora 11:00 del día 26 de abril de 2008 se da comienzo a la sesión de la Comisión Asesora de Turismo de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles. Asisten los siguientes señores Ediles: Juan Pablo Roselli, Colonia, Frente Amplio, Presidente; Jorge Casaretto, Maldonado, Partido Nacional, Secretario; Luis Lopardo, Paysandú, Frente Amplio; Ramón Román Tarocco, Rivera, Partido Nacional; Ramón Rodríguez, Florida, Partido Nacional, integrante de la Mesa Permanente.- (m.r.).-
Se trató el siguiente Orden del Día. "Primero, lectura del Acta anterior, fue aprobada. Asuntos Entrados. Encuentro Nacional de Comisiones de Turismo de Juntas Departamentales. Se da cuenta de nota recibida de la Comisión de Turismo de la Junta Departamental de Montevideo, de fecha 28 de marzo de 2008, por la que se pone en conocimiento de la comunicación recibida de la Junta Departamental de Colonia, proponiendo la realización de un Encuentro de Comisiones de Turismo de todas las Juntas Departamentales del país.-
El Presidente Roselli pone en conocimiento que la Comisión de Turismo de la Junta de Colonia maneja como fecha alternativa el 21 de junio próximo. Esta Comisión cree conveniente hacerse presente como tal en este evento.-
En consecuencia, la Comisión Asesora de Turismo propone a la Mesa Permanente auspiciar y coorganizar el proyectado Encuentro Nacional de Comisiones de Turismo de las Juntas Departamentales, coordinando esfuerzos con la Junta Departamental de Colonia".-
Se va a aprovechar esa fecha también para hacer el Congreso; o sea que funcionarían las Comisiones de todas las Juntas Departamentales conjuntamente con el Congreso Nacional.-
"Punto 2. Proyecto de fomento e impulso del turismo interno. Se da cuenta de la nota recibida a la Junta Departamental de Soriano de fecha 1º de abril de 2008 por la cual se pone en conocimiento a la Mesa Permanente de la Resolución de aquel Cuerpo de fecha 31 de marzo próximo pasado, referido al planteo del Congreso Nacional de Ediles, sugiriendo la elaboración de un proyecto de alcance nacional para fomento e impulso del turismo interno.-
Quien habla propone que el tema se incorpore al Orden del Día del Encuentro a realizarse en Colonia del Sacramento". O sea, ya lo tratamos directamente el Congreso de Ediles con las Comisiones de Turismo de todo el país.-
"La Comisión Asesora de Turismo sugiere a la Mesa Permanente promover el tratamiento del tema referido por la Junta Departamental de Soriano, elaboración de un proyecto de alcance nacional para el fomento e impulso del turismo interno, en el evento programado en la ciudad de Colonia del Sacramento.-
Tercero. Asuntos Varios. Guía de Turismo.-
Quien habla expone sobre el curso de guía turístico dictado por la UTU en todo el país, proponiendo enviar a las diecinueve Intendencias notas sugiriendo que contribuyan a la promoción y difusión de este curso.-
El Edil Román subraya la importancia del asunto expresando que debe tenerse en cuenta que el turismo es una de las fuentes de ingreso de divisas más importante del país.-
La Comisión Asesora de Turismo pone a consideración de la Mesa Permanente remitir oficios a las Direcciones de Cultura de las diecinueve Intendencias, a los efectos de que considere la promoción del curso de guía turístico impartido por la UTU en las Escuelas Técnicas del país, tendiendo a la profesionalización de esta actividad".-
Este curso existe en todo el país. Acá, en Maldonado, por ejemplo, creo que tuvieron que habilitar dos grupos por la cantidad de gente que se inscribió. Pero hay otros Departamentos, por ejemplo, que no lo han promocionado -la UTU-, por lo tanto no lo ejercen. Entonces pedimos, por intermedio de las Direcciones de Cultura de todas las Intendencias, que se promocione -ya que la UTU no lo hace- ese curso en beneficio del turismo de cada Departamento.-
La Comisión pasa a redactar el Acta final con su propuesta de resolución. "Siendo la hora 19:30 se da por finalizada la reunión de la Comisión". Juan Pablo Roselli -Presidente-, Colonia, Frente Amplio; Casaretto -Secretario-, Maldonado, Partido Nacional".-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Adoptamos el mismo temperamento con lo que usted expuso?
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted también va a informar sobre el Congreso?
SEÑOR DUCLOSSON.- No, no, para que se tengan en cuenta las palabras de la Edila Scarponi por la invitación, para que usted tenga en cuenta que vaya uno por Bancada.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Uno por Bancada. En tanto y en cuanto existan fondos es un buen criterio, señor Edil.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Que lo tenga en cuenta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay unos parloteos, digamos...
SEÑOR BOLUMBURU.- Y la cuenta se achica.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar.-
Durante el desarrollo del informe antedicho, se retiraron los Ediles Darwin Correa, Guillermo Moroy, Julio García y Mario Debenedetti.-
SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Comisión de Asuntos Internos que solicita la inclusión de los siguientes temas en la nómina de Asuntos Varios prevista para la Sesión Ordinaria de la noche de hoy: Expediente Nº 718/07, en el que la Intendencia solicita anuencia para otorgar en comodato por treinta años un predio municipal en Balneario Bella Vista, a la Universidad de la República del Uruguay, a efectos de instalar el Instituto SARAS.-(cg)
Y el Expediente Nº 376/03: Planteamiento del Edil señor Milton Hernández, referente al cambio de nombre de la Plaza 25 de Mayo de la ciudad de San Carlos por el de 1º de Mayo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Hernández solicitó la palabra...
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Sí. Era para plantearle al Cuerpo la posibilidad de tratar sobre tablas el primer expediente, el de la Universidad -si fuera posible-, teniendo en cuenta que en la nómina de asuntos no tenemos ninguno.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es el primer punto.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Está bien. Si está planteado así...
SEÑOR PRESIDENTE.- Arrancamos directo a tratarlo. Tenemos que votar la inclusión en el Orden del Día; los que estén por la afirmativa, levanten la mano.-
Sí, de los dos expedientes solicitados.-
Durante el tratamiento de la citada nota, se retiró el Edil Alejandro Bonilla e ingresaron los Ediles Adolfo Varela, Jorge Céspedes, Mario Debenedetti, Guillermo Moroy y Oscar Meneses.-
Comenzamos con el primer punto, entonces.-
SEÑORA SECRETARIA.- El primero es el EXPEDIENTE Nº 718/07: Intendencia Municipal solicita anuencia para otorgar en comodato por treinta años, el predio municipal padrón 7817, manzana 69 de Balneario Bella Vista, a la Universidad de la República - Uruguay, a efectos de instalar el Instituto SARAS (South American Institute for Resilience and Sustainability Studies).-
El primero es el informe de la Comisión de Planeamiento.-
VISTO: El presente expediente donde se solicita la enajenación del predio, donde la Universidad de la República del Uruguay inicia una gestión con referencia a la instalación del Instituto SARAS con el propósito...
SEÑOR SINEIRO.- ¿Enajenación pide?
SEÑORA SECRETARIA.- Perdón, ¿cómo?
SEÑOR SINEIRO.- ¿Dijo "enajenación del predio"?
SEÑORA SECRETARIA.- No, comodato, perdón; comodato.-
SEÑOR SINEIRO.- Ah...
SEÑORA SECRETARIA.- ...donde la Universidad de la República del Uruguay inicia una gestión con referencia a la instalación del Instituto SARAS, con el propósito de desarrollar el conocimiento científico de los mecanismos implicados en los sistemas ecológicos y sociales que condicionan la sustentabilidad de largo plazo de los recursos naturales; actividad a realizar en forma conjunta con la Universidad de Holanda y la Alianza de Resiliencia (Red Internacional de Ecólogos de alto perfil, Economistas, Matemáticos y Científicos Sociales).-
RESULTANDO I: Que de acuerdo a las características que debe presentar el lugar donde físicamente se localice su sede, ha sido seleccionada una ubicación en el Balneario Bella Vista del Departamento de Maldonado, identificada como padrón 7817 de la manzana 69.-
RESULTANDO II: Que para dicha localización se ofrece la posibilidad de construir en forma conjunta con el emprendimiento, una pequeña infraestructura vinculada al funcionamiento de la Junta Local de Solís.-
RESULTANDO III: Que para la implantación de este emprendimiento se propone el inicio de obras para el segundo semestre de 2008.-
CONSIDERANDO I: Que por unanimidad la Junta Local de Solís ha declarado de interés local el desarrollo del proyecto del Instituto SARAS, incluyendo la construcción del correspondiente salón comunal en el padrón 7817 de la manzana 69 -en predio municipal- del Balneario Bella Vista.-
CONSIDERANDO II: Que de acuerdo a lo analizado por diversas oficinas municipales, como la División de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, la Unidad de Gestión Edilicia y Suelos y la Dirección General de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial; este emprendimiento ha sido calificado como de desarrollo estratégico para la microrregión Solís y el Departamento de Maldonado y, por lo tanto, evaluado muy positivamente.-
CONSIDERANDO III: Que las oficinas municipales antes mencionadas recomiendan conceder el predio municipal padrón 7817 de la manzana 69 del Balneario Bella Vista por el término de treinta años, sujeto al efectivo cumplimiento de los objetivos que se propone llevar adelante el Instituto SARAS.-
CONSIDERANDO IV: Que esta Comisión recibió el pasado 5 de los corrientes a una delegación de la Facultad de Ciencias y al Director Municipal de Gestión Edilicia y Suelos, los que ampliaron sobre el proyecto en cuestión, información toda que se adjuntó a estos obrados.- (a.g.b.)
Vuestra Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Autorizar al Ejecutivo Comunal para otorgar en comodato con plazo de treinta años el inmueble municipal empadronado con el Nº 7817 de la manzana 69 de Maldonado -Balneario Bella Vista-, cuya superficie es de 19.810 metros cuadrados, según plano que antecede, con destino a la instalación del Instituto de Investigación Sudamericano para Estudios de Resiliencia y Sustentabilidad -SARAS- por parte de la Universidad de la República del Uruguay, en forma conjunta con la Wageningen University de Holanda y la Resilience Alliance, bajo la condición resolutoria de que: a) Las obras deberán ser iniciadas en un plazo de un año y medio a contar de la respectiva notificación de esta Resolución y finalizadas en un plazo de tres años; en caso contrario, quedará sin efecto el presente comodato; b) se reserven concretamente para aquellos estudiantes de Maldonado una serie de cupos, a fin de que los diferentes postulantes locales puedan participar de las diversas actividades de investigación que se organizarán y c) se dé estricto cumplimiento a lo establecido en el Resultando II y Considerando I de este informe. 2º) Aprobar, además, la desafectación del dominio público de las calles que atraviesan el predio de referencia. 3º) Siga a estudio de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, como está dispuesto.-
Este informe lo firman los Ediles Eliseo Servetto, Gustavo Moyano y la Edila Marlene Chanquet.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones a continuación dice:
CONSIDERANDO: Que analizada la propuesta de marras, desde el punto de vista presupuestal no se encuentran observaciones que formular a la misma.-
La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones reunida en la fecha, al Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Hacer suyo el informe de la Comisión de Planeamiento y de Ordenamiento Territorial del 10 de diciembre del año en curso. 2º) Siga a la Intendencia. 3º) Declárese urgente.-
Este informe lo firman la Edila Marlene Chanquet, el Edil Daniel Rodríguez y el Edil Ruben Toledo.-
Por último, la Comisión de Legislación dice:
RESULTANDO I: El informe de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial del 10 de diciembre de 2007, a fojas 64 y 65 de marras y de la Comisión de Presupuesto y Hacienda del 11 de diciembre de 2007, a fojas 66 de estas actuaciones.-
RESULTANDO II: Que en la localización propuesta se ofrece construir por el comodatario conjuntamente con el emprendimiento una infraestructura vinculada con el funcionamiento de la Junta Local de Solís y una policlínica.-
RESULTANDO III: Que será asimismo condición sine qua non el mantenimiento del principio de la gratuidad de la enseñanza.-
CONSIDERANDO: Que se comparten los informes antes referidos.-
La Comisión de Legislación en sesión celebrada en la fecha, por unanimidad al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Autorizar al Ejecutivo Comunal para otorgar a la Universidad de la República Oriental del Uruguay en comodato, en plazo de treinta años, el inmueble municipal empadronado con el Nº 7817 de la manzana 69 de Maldonado, Balneario Bella Vista, cuya superficie es de 19.810 metros cuadrados, según plano que antecede, con destino a la instalación del Instituto de Investigación Sudamericano para Estudios de Resiliencia y Sustentabilidad, SARAS. Ello se hará bajo la condición resolutoria de que: a) las obras deberán ser iniciadas en un plazo de un año a contar de la respectiva notificación de esta Resolución y finalizadas en un plazo de tres años a partir del inicio de las mismas; en caso contrario, quedará sin efecto el presente comodato; b) se reserven para aquellos estudiantes de Maldonado una serie de cupos a fin de que los diferentes postulantes locales puedan participar de las diversas actividades de investigación que se organizarán y se dé estricto cumplimiento a lo establecido en los Resultandos y Considerandos de este informe y c) en un plazo máximo de tres años a partir de la puesta en funcionamiento del Instituto SARAS, este realice un estudio de sustentabilidad del sistema lacustre de la Laguna del Sauce. 2º) Aprobar además la desafectación del dominio público de las calles que atraviesan el predio de referencia. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos. Declárase urgente.-
Firman este informe los Ediles Milton Hernández, Enrique González, Carlos Sineiro y la Edila Milka Córdoba.- (c.i.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Si el Cuerpo está de acuerdo..., la Mesa entiende que en el último informe están resumidas todas las propuestas que hicieron las otras Comisiones.-
Creo que como un poco redondea lo que es el avance que fue teniendo el estudio de este expediente, podríamos votar directamente el informe de la Comisión de Legislación.-
Edil Hernández...
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Hay un pequeño detalle.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Más allá de que recogimos inquietudes, hubo planteos que recogimos también en la Comisión de Legislación, donde se plantea un año para el comienzo de las obras, por ejemplo, o sea que eso es diferente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Está incluido acá; dice un año para comenzar y tres para terminar.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Claro, pero es diferente nuestro informe a los anteriores.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que decía...
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Esa es una cuestión...
SEÑOR SINEIRO.- Un año y medio.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Ahí está. Decía un año y medio.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Y qué hacemos? ¿Quieren...?
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Creo que es una cláusula que pone el Partido Nacional. De alguna forma el planteo fue realizado por ellos. Nosotros lo...
SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que todos los informes vienen informados... Todos los informes son firmados por los dos partidos.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Por eso planteo que hay una diferencia en la Comisión...
SEÑOR PRESIDENTE.- Y en concreto no llegaron a un acuerdo definitivo sobre el particular.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Sí, sí. En la Comisión de Legislación lo que acordamos fue eso.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Un año.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Eso fue lo que acordamos en la Comisión de Legislación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Porque hay integrantes, incluso, de la Comisión de Legislación que integran la Comisión de Tierras.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Y otra cosa más que es que se hicieron estudios en el tema de la Laguna a los tres años de instalado.-
SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está agregado eso?
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Eso también es nuevo y eso lo agregamos...
SEÑOR PRESIDENTE.- Eso está agregado.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Mejor dicho lo agregó el Partido Nacional en el informe cuando trabajamos en la Comisión de...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sería el asunto del plazo que lo votamos separadamente, si les parece.-
SEÑORA CHANQUET.- Presidente...
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Edila Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Creo que si en la Comisión de Legislación se llegó a la conclusión, se aunaron los criterios, se llegó a que sea el plazo de un año y todas las otras condicionantes que nuestros compañeros aceptaron del planteo del Partido Nacional, me parece que tenemos que votar el último informe y hacer acuerdo, porque lo que nos interesa es que salga. Entonces...
SEÑOR PRESIDENTE.- Entiendo el planteo. Lo que sucede es que si los Ediles que suscribieron el informe de la Comisión de Planeamiento no retiran lo del plazo de un año y medio, como es contradictorio con este otro informe, habría que votar los dos informes.-
SEÑORA CHANQUET.- Entonces, como soy integrante de la Comisión de Planeamiento y de la Comisión de Presupuesto...
SEÑOR PRESIDENTE.- Usted retira...
SEÑORA CHANQUET.- ...retiraría para aceptar el planteo de la Comisión de Legislación para que salga la propuesta y ya.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. Entonces si viene a la Mesa, retira la firma, cae el informe de Planeamiento... ¿Quedan firmas todavía? Ah, porque había tres. Y Servetto no está. Por eso yo planteaba
votar desglosada esa parte.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Una sugerencia...
SEÑOR CÉSPEDES.- Presidente, podríamos pasar a votar el primer informe de la Comisión de Planeamiento, a las resultancias de que pueda resultar negativo, y votamos el otro en forma positiva.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es otra posibilidad.-
SEÑOR CÉSPEDES.- Parece ser el mejor camino y evitamos el retiro de firmas de compañeros que además no están presentes.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Correcto. O votar desglosada esa parte es lo que se podía también.-
Pasamos a votar el informe de la Comisión de Planeamiento entonces. Los señores Ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-
SE VOTA: 0 en 26, negativo.-
A esta altura se retiró el Edil Adolfo Varela e ingresó el Edil Julio García.-
Ahora pasamos a votar el informe de Legislación.-
El de Presupuesto hacía suyo el de Legislación, por lo tanto ni lo ponemos a consideración. Votamos directamente el de Legislación.-
Entre la última votación registrada y la recaída en el antedicho informe, ingresó el Edil Adolfo Varela.-
SEÑORA MUNIZ.- Señor Presidente, rectificación de votación.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación solicita la Edila Muniz. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación. Los que estén por la afirmativa, que levanten la mano.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Rectificación de votación, Presidente.- (a.f.r.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una imperfección en la redacción -me hace notar la Secretaria- en el punto 1. Dice que "En caso de incumplimiento quedará sin efecto el presente comodato". Debiera decir "...la presente resolución de conceder anuencia para celebrar comodato".-
¿Estamos de acuerdo? Hacemos esa salvedad.-
Edil Meneses, ¿para fundamentar el voto?
SEÑOR MENESES.- Para fundamentar.-
Este expediente tuvo su demora dentro de la Junta Departamental en las distintas Comisiones, indudablemente. Más allá de que había sido muy estudiado por los diferentes integrantes -estoy hablando del Partido Nacional-, que dieron de forma inmediata su aprobación y el visto bueno para que esto saliera, después en Bancada -y por la participación de algunos de los compañeros Ediles- se notaron algunas imperfecciones, algunas cosas que no estaban del todo claras y que entendíamos debían ser clarificadas y puestas en comunicación de los distintos Ediles para que se tuviera todo absolutamente claro. Porque no es poca cosa; se está cediendo un terreno que es muy bueno y muy lindo allí en el Balneario Bella Vista y si bien estaba sin utilización alguna, creo que había que darle el significado real de lo que se estaba haciendo con este tema de la anuencia al Ejecutivo para firmar un comodato por treinta años de este terreno.-
Reitero que al principio no estaban las cosas claras, luego de venir representantes de la Universidad y luego de haber hecho un estudio también de qué era el Instituto SARAS, de estar recibiendo información, de estar hablando especialmente los que somos de la zona con los vecinos allí, específicamente -no sólo con las Comisiones de Vecinos que nos visitaron, sino también, con los vecinos que no integran dichas Comisiones-, ellos vieron a éste como uno de los temas fundamentales e importantes para la zona. Porque se espera que de allí se pueda generar trabajo, una posibilidad que los vecinos -que hoy están en una situación difícil, especialmente en todo lo que integra la Junta de Solís Grande, porque es una zona que tiene muchísimos problemas porque no hay industrias, porque no hay muchas fuentes laborales- hoy por hoy ven como una salida posible; primero, para el tema de alquiler de las casas, para el trabajo para la preparación, para el trabajo de que esto se esté realizando y esperemos que así sea.-
Por eso creo también que es bueno que hayan sido tomadas en cuenta y contempladas las propuestas que se hicieron. A veces se puede pensar que eran para trabar las cosas y no, fue para tratar de que se hicieran de forma segura. Nos pasó en el tema de Pan de Azúcar, con la planta de Pan de Azúcar, el Parque Industrial de Pan de Azúcar, que se pusieron algunas reglamentaciones, después, lamentablemente, luego de mucho estudiar, la gente se fue.-
Hoy se está haciendo nuevamente: tratar de clarificar las cosas, hacer lo mejor, porque los terrenos no son del Intendente, los terrenos no son de las Comisiones, los terrenos son de todos, son de los vecinos, son de la gente de la zona y creo que habría que hacer las cosas claras y de la mejor manera. Por eso hoy se está votando esa anuencia luego de que se contemplaron -reitero- propuestas e inquietudes de los distintos partidos, pero muchas de ellas planteadas por el Partido Nacional, teniendo en cuenta -reitero- a los vecinos especialmente, que creo que son los que van a verse favorecidos en los futuros tiempos por la construcción de esta Universidad en el Balneario.-
En base a la votación registrada, VISTO lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para otorgar a la Universidad de la República Oriental del Uruguay en comodato por un plazo de treinta (30) años, el inmueble empadronado con el Nº 7817 de la manzana 69 de Maldonado (Balneario Bella Vista), cuya superficie es de 19.810 mc., según plano que luce a Fs.63 de autos, con destino a la instalación del Instituto de Investigación Sudamericano para Estudios de Resiliencia y Sustentabilidad (SARAS). Ello se hará bajo la condición resolutoria de que: a) las obras deberán ser iniciadas en un plazo de un año a contar de la respectiva notificación de esta Resolución y finalizadas en un plazo de tres años a partir del inicio de las mismas, en caso contrario, quedará sin efecto la presente Resolución; b) se reserven para aquellos estudiantes de Maldonado una serie de cupos, a fin de que los diferentes postulantes locales puedan participar de las diversas actividades de investigación que se organizarán y se dé estricto cumplimiento a lo establecido en los Resultandos y Considerandos del Informe de la antedicha Comisión, que luce a Fs. 127 y 128 de autos y c) en un plazo máximo de 3 años a partir de la puesta en funcionamiento del Instituto SARAS, éste realice un Estudio de sustentabilidad del Sistema Lacustre de la Laguna del Sauce. 2º) Concédese anuencia al Ejecutivo Comunal para desafectar del dominio público, las calles que atraviesan el predio de referencia. 3º) Pase a la Intendencia Municipal a sus efectos. Declárase urgente.-
SEÑOR DUCLOSSON.- Prórroga de hora.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Muy atento señor Edil.-
Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa… Hasta finalizar los asuntos.-
En medio de la última votación registrada y la recaída en la presente moción, se retiraron los Ediles Adolfo Varela, Gladys Scarponi, Olidén Guadalupe y Jorge Casaretto.-
SEÑORA MUNIZ.- Señor Presidente, pienso que la Junta Departamental esta noche ha dado un paso trascendente para el desarrollo de Maldonado y la región Oeste de la Zona Oeste del Departamento, para el Uruguay y para Latinoamérica. Es realmente un honor decir esto en este Plenario ya que la Universidad de la República tiene en Maldonado un lugar de enseñanza -donde se dictan carreras universitarias-, tiene y trabaja en extensión en varios lugares del Departamento; faltaba el otro pilar que conforma la Universidad de la República, que es la investigación.-
Justamente este Instituto SARAS viene a dar el pilar que faltaba, para orgullo del Departamento, para el país y para bien de nuestros jóvenes y el futuro de este país en lo que tiene que ver con la investigación científica, en lo que tiene que ver con el paisaje y la defensa del medio ambiente, que es, de alguna manera, uno de los temas que va a tratar -donde van a venir personalidades y científicos del mundo entero.- (g.t.)
Y por supuesto, no sólo la población del lugar sino todos los estudiantes, los jóvenes y los científicos de este país van a enriquecerse y nos van a dar sorpresas tan hermosas como la que mañana se va a llevar a cabo en el cine Cantegril, por parte de un colegio privado, en donde vamos a recibir a uno de los primeros Premios Nobel que se dan al Uruguay, un científico que estudió todo lo que tiene que ver con el cambio climático.-
Pienso que esta noche realmente ha sido una de las más fructíferas que hemos tenido en esta Junta Departamental.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Hernández.-
SEÑOR HERNÁNDEZ.- Gracias, señor Presidente, para fundamentar el voto.-
La verdad es que vemos con gran alegría en esta Junta Departamental que hoy hayamos podido sacar adelante este emprendimiento de la Universidad de la República, tan importante para nuestro Departamento.-
También debemos decir que no fue casualidad que se eligiera esa zona, porque cuando la Universidad planteó un lugar, de alguna forma, la Intendencia indicó que ese debería ser el lugar más adecuado y fue -dentro de los espacios públicos que allí existen-, indudablemente, el que eligieron.-
Nos pareció que fue indudable y justo que la oposición tuviera en su momento, las dudas que tuvo. Las hicimos públicas en ese momento, cuando la oposición planteaba diferencias con respecto al tema, porque entendíamos que era viable el planteo que hacían. Así fue que vino a informarnos el Rector de la Universidad, fuimos enriqueciéndonos, agregando actas, agregando versiones taquigráficas al expediente, como hoy consta. El proyecto fue madurando de tal manera que a pesar de estar trabajando en él desde diciembre del año pasado, hoy podemos decir con alegría, que logramos los objetivos y que Maldonado va a tener una Universidad donde van a estudiar nada menos que un tema tan importante como es la resiliencia.-
Y tanto a nivel de las inversiones como a nivel de todas las cuestiones que tenemos -como por ejemplo lo que tratamos el otro día, un Decreto sobre el tema de la Laguna del Sauce y la importancia que tiene para todos nosotros- es fundamental este tipo de Universidad, que va a hacer, con respecto a estos temas, aportes muy necesarios para nuestro Departamento. Indudablemente, de ahí la satisfacción por la unanimidad lograda hoy.-
También queremos aclarar que es por treinta años y que, además, todas las obras que se hagan sobre este terreno, al terminar los treinta años, indudablemente, van a pasar a ser del Departamento y de todos los integrantes de la sociedad de Maldonado de esa época; que se supone algunos de nosotros ya no estaremos.-
Por lo tanto, la alegría de ser firmante de la Comisión de Legislación en conjunto y de ser votante en esta unanimidad, de esta Universidad que es un orgullo para el Departamento y para el país.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Velázquez, para fundamentar el voto.-
Por la importancia del emprendimiento, que trasciende lo departamental, quiero agradecer las voluntades políticas, puesto que esto va a redundar en un beneficio -como decía al principio- no sólo para el Departamento sino para el país entero. Y destacar muy especialmente las gestiones de las organizaciones sociales, su continua perseverancia en lo departamental, en las Bancadas, en todo lugar que pudieran apoyar y respaldar para lograr que esto se concretara, incluso, con visitas a nivel nacional. Creo que ven coronado hoy su esfuerzo con la votación que acaba de realizarse.- (j.k.)
SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil González, para fundamentar... No...
Edil Sineiro, para fundamentar el voto.-
SEÑOR SINEIRO.- Señor Presidente: el Partido Nacional se tomó en su momento un tiempo para estudiar a fondo este tema, dada la importancia del mismo, y creo que le hicimos algunos aportes que consideramos importantes.-
Primero, venía con informe para que el inicio de las obras fuese con un plazo de año y medio, como máximo. Nosotros, en nombre del Partido, propusimos que fuese un año. Y no antojadizamente, sino recogiendo un poco lo que dijo el Doctor Mazeo cuando estuvo acá en la Sala, que manifestó estar dispuesto a empezar en este año 2008 y en el 2009 estar cursando ya algunas investigaciones o algunas actividades dentro de esta Universidad.-
Creo, además, que quedó demostrado que el sistema político sirve para algo más que para pelearse, cuando hay iniciativas de la importancia que tiene esta, y que salga por unanimidad. En ese sentido, van a encontrar siempre al Partido Nacional dispuesto a colaborar.-
Otra cosa que se propuso fue la investigación del sistema lacustre de la Laguna del Sauce, iniciativa del compañero Edil Céspedes que recogió nuestra Bancada y que así lo hicimos saber en la Comisión de Legislación, que también lo aceptó.-
Lo que nosotros en un momento proponíamos y después lo retiramos en la Comisión, fue que cuando dice "una serie de cupos para estudiantes de Maldonado", nosotros pensábamos que era importante poner un porcentaje o un número de los lugares, pero nos hicieron ver -y creo que con razón- que no es una universidad tradicional sino que es una universidad de excelencia y para determinadas actividades, y que no sabemos nosotros realmente cuál es el número de estudiantes del Departamento que puedan asistir a esta Universidad. Entonces, lo dejamos con "una serie de cupos", que es algo indeterminado, pero que nos pareció la demostración de voluntad de que queremos que estudiantes de Maldonado estén, sin atar a la universidad a un número predeterminado.-
Además de esta fundamentación quería hacer un pedido, que no sé si es oportuno en este momento: que cuando el comodato esté firmado nos remitan, a la Junta, una copia del mismo.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Céspedes, para fundamentar el voto.-
Presidente: nosotros hemos contribuido, con el voto expresado en Sala del Partido, a que el proyecto saliera. Y como bien decía hace un rato mi colega, el señor Edil Meneses, en su momento considerábamos que faltaba amplia información a quienes teníamos que terminar votando el comodato de tierras fiscales, propiedad de todos los vecinos, y lo hacíamos prácticamente, diría yo, en un tono familiar y amiguista.-
Digo esto, Presidente, porque a mí me hubiera gustado que el contenido de lo que estamos votando hoy, las expresiones de deseo que se han volcado en Sala de que el proyecto y los objetivos se cumplan -con la esperanza, además, de que el señor Edil Hernández lo pueda ver dentro de treinta años-, hubiera merecido, de la mayor casa de estudios que tiene la República, una argumentación tal en la solicitud de ese pedido, que nos hubiera convencido de entrada.- (m.r.).-
Sin embargo, como lo manifestamos en oportunidad de la visita del Doctor Mazeo, y como puede observarse de las distintas fojas del expediente, cuesta creer que de los seis puntos que la Universidad fundamenta el pedido, dos de ellos -y quiero yo pensar que se hizo en un tono de chascarrillo o jocosidad- estén fundamentados en que era un buen lugar para andar en bicicleta o que en ese lugar se habían encontrado pruebas de la existencia de Dios.-
Yo, no como Edil, como vecino de este país que contribuye a la existencia -con los impuestos que pagamos- de la Universidad de la República, hubiera querido encontrar argumentación académica de tal peso que nunca tuviera que haber dicho en Sala el tono de jocosidad que me provocaron esos dos argumentos, devenidos en un documento público emanado de la Universidad de la República.-
Más allá de eso -y reitero: le da un sentido hasta folclórico al pedido de la Academia Nacional-, espero que todos los compromisos que se asuman desde esa alta casa de estudios, desde el Instituto SARAS y de la Universidad Wageningen, en cumplimiento de lo que...
...los partidos políticos hoy hemos habilitado, redunde en beneficio de la población del Departamento.-
Hoy es un día -como manifestaron algunos Ediles preopinantes- muy feliz para todos los que estamos acá, y no pasa a ser un día más, pasa a ser un día muy especial; cuando la cultura, la investigación, se acercan a nosotros, evidentemente tenemos que tenerlas muy en cuenta.-
No voy a hablar de todo lo que hicimos o dejamos de hacer, o qué Partido hizo más o hizo menos, porque pienso que el Edil es el oído del vecino y la voz del pueblo, entonces no tenemos que destacar lo que realmente hacemos, sino el resultado al que llegamos.-
Por lo tanto, es muy importante tener en cuenta oportunidades de estas cuando vienen a nuestro Departamento, poder estudiarlas y que sea el tiempo necesario que lleven. Los tiempos políticos son lentos, muchas veces no tienen la celeridad y no tienen la vivacidad con que todo el mundo los quiere, pero tienen la responsabilidad. Y la responsabilidad a veces no va maniatada a la velocidad.-
Entonces, es importante para mí poder destacar en el día de hoy y agradecerle a mi Bancada que se sienta acá, presente, responsabilizándose de lo que acabamos de votar, porque cuando hablamos de responsabilidad yo también miro, a veces, la Bancada de la oposición y digo: "Bueno, si un tercio no está en Sala, ¿realmente hasta qué punto les importa todo esto?".-
Era un poco eso, Presidente. Y lo voy a dejar por acá, porque quería ampliarlo más, pero me siento muy contento, estoy muy feliz.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Chanquet.-
SEÑORA CHANQUET.- Yo quiero destacar y que quede claro que la Comisión de Planeamiento, que fue la que primero tomó el tema, trabajó con muchísima responsabilidad. Y nos tomamos nuestro tiempo, junto a dos integrantes del Partido Nacional que trabajamos y recibimos y tuvimos la argumentación necesaria, necesaria y abundante... (cg)
Acá se manifiesta en Sala... no sé, una frase, una palabra que se dijo, pero hay abundante versión taquigráfica de lo que los Doctores nos fundamentaron con respecto al Instituto SARAS; luego los recibimos en esta Sala y creo que fue realmente más que fundamentado.-
Resalto que nosotros, junto a dos integrantes del Partido Nacional -el Edil Servetto y el Edil Moyano-, estudiamos con muchísima responsabilidad ese tema. La Resolución es de diciembre, pero veníamos estudiando desde hace mucho más. Aquí, en la fundamentación de voto, se manifiesta que no había argumentos e información y no es así, señor Presidente.-
En primer lugar quería desearle un gran éxito a este emprendimiento. Por fin se está mirando de otra manera todo lo que es la cultura y la ciencia, cuando siempre estamos diciendo -y lo digo personalmente- que es una inversión y no un gasto todo lo que se refiere a la cultura y a lo científico. Este fin de semana, junto con la Edila Arrieta, lo hemos comprendido y tenido claro, cuando vimos a más de setenta gurises, en treinta y seis horas ininterrumpidas, trabajar denodadamente haciendo un proyecto para presentar en la NASA.-
Cada vez me queda más claro que tenemos que apostar a lo que es la cultura, la educación, la ciencia. La verdad es que quedé admirado de poder convivir -y agradezco que me hayan dado esa posibilidad- tres días seguidos con esos gurises. Mientras muchas veces acá nosotros peleamos por pequeñeces, ellos me dieron una lección de lo que es sacar cosas adelante en conjunto.-
Era lo que quería decir, señor Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Yo quería fundamentar el voto brevemente.-
Hace aproximadamente un mes, la Edila Muniz con la Edila Piazzoli se presentaron en la Presidencia para solicitarle a quien habla -si estaba a su alcance- hacer alguna gestión ante el Partido Nacional para buscar destrabar este proyecto. Quiero poner especial énfasis -más allá de la enorme importancia que tiene este proyecto-, estoy convencido de que en lo que tenemos que poner énfasis es en lo que planteó el Edil Sineiro hoy y es que acá no estamos sólo para pelearnos y que jamás debemos cortar los puentes con la oposición ni con los propios compañeros. Tenemos que profundizar en los caminos de diálogo, que son los que van a permitir que este Departamento crezca, de lo contrario, es muy difícil, más allá de las buenas intenciones que tengamos, sacar cualquier proyecto adelante.-
Tenemos que tener la capacidad para darnos cuenta de que de pronto, no obteniendo el 100% de lo que deseamos, pero sí obteniendo el 90% o el 95%, el que piensa diferente a uno también queda contento con ese porcentaje que a él le correspondió en la incidencia de la decisión que se toma.-
Creo que es por ese lado que tenemos que seguir trabajando en el ámbito de la Junta Departamental y en el ámbito político de nuestro Departamento. Por eso es que voté afirmativamente, muchísimo más allá -además- de la enorme importancia que tiene este proyecto para el Departamento, que va a dar lugar físico a la sede de un Instituto que va a ser el único en América Latina, si no tengo mal entendido.-
Durante el transcurso de estas fundamentaciones, se retiraron los Ediles Guillermo Moroy, Mario Debenedetti, Jorge Céspedes e ingresaron los Ediles Jorge Casaretto, Gladys Scarponi, Elisabeth Arrieta y Alejandro Bonilla.-
Hay una moción del Edil Sineiro para que se agregue, una vez que sea suscrito por el Ejecutivo el contrato de comodato, o pase a la Junta, una copia del mismo. Sería bueno que votásemos eso ahora, antes de pasar al siguiente punto.-
Edil Bolumburu.- (a.g.b.)
SEÑOR BOLUMBURU.- Señor Presidente, no sé si será oportuno en este momento, pero adelantándonos un poco a los hechos y previendo que esto se va a concretar...
SEÑOR BOLUMBURU.- ...si sería posible, a través de la Junta Departamental -luego de resuelto en el Municipio-, informar a los Entes OSE, UTE y ANTEL de la autorización del comodato -¿verdad?-, previendo, por si en un futuro hay alguna posibilidad de algún tipo de obra, que estén en conocimiento de esta obra de esta envergadura en esa zona.-
Por lo menos que estén en conocimiento, porque hasta que no se concrete, evidentemente, ampliaciones de las líneas o servicios...
SEÑOR PRESIDENTE.- Para que faciliten la instalación de servicios de infraestructura.-
SEÑOR BOLUMBURU.- Exactamente.-
Por lo menos prever, ir adelantándonos a los efectos.-
Evidentemente que ningún órgano estatal va a hacer ninguna inversión hasta que no esté prevista, pero por lo menos que estén en conocimiento, como usted lo mencionó.-
¿Votamos las dos cosas simultáneamente? El planteo del Edil Sineiro de que venga una copia de comodato y sería el Ejecutivo el que -una vez que celebre el contrato de comodato- le comunique a los Entes públicos -o esos organismos públicos- que se va a desarrollar una obra en ese lugar, para que vayan registrando las medidas preventivas del caso.-
Pasamos al segundo punto.-
SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 376/03: Planteamiento del Edil Milton Hernández referente al cambio de denominación de la Plaza 25 de Mayo de la ciudad de San Carlos, por el de "1º de Mayo".-
Dice la Comisión de Nomenclatura.-
Vuestra Comisión de Nomenclatura, reunida en la fecha, por unanimidad de presentes (3 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Ratificar en todos sus términos su informe de fecha 24 de abril de 2007 que luce a fojas 37 de estos obrados.-
Y firman este informe los Ediles Enrique González, Favio Alfonso y la Edila Beatriz Jaurena.-
El informe que quieren ratificar dice:
VISTO: El presente expediente gestionado por el Edil Milton Hernández, referente al cambio de denominación de la Plaza 25 de Mayo de la ciudad de San Carlos por el de "1º de Mayo", el que fuera retirado del archivo para ser tratado nuevamente en base a un planteamiento formulado por el Edil Enrique González, que generó el pedido en tal sentido de esta Comisión y la Resolución adoptada por la Mesa del Cuerpo de fecha 18 de setiembre de 2006.-
RESULTANDO: Que dichas actuaciones fueron aprobadas en principio por esta Corporación en Sesión del 4 de octubre de 2005. Vueltas las mismas con la opinión favorable del señor Intendente Municipal, que luce a fojas 32 de estos obrados, no se logró alcanzar en la Sesión del 7 de marzo de 2006 el quórum necesario exigido por el Artículo 19, Numeral 31 de la Ley 9515 para su aprobación definitiva.-
CONSIDERANDO: Que luego del análisis de la presente gestión y de compartir el planteamiento tramitado oportunamente por el Edil Milton Hernández, esta Comisión entiende que el mismo ameritaría la resolución definitiva del particular, dado que se contempla la aspiración de los vecinos del Barrio Rodríguez Barrios y asimismo se rinde homenaje a los mártires de la masacre de Chicago que tuviera lugar el 1º de mayo, fecha que posteriormente pasó a ser reconocida mundialmente como el Día de los Trabajadores.-
Vuestra Comisión de Nomenclatura, reunida en la fecha -esto fue el 24 de abril de 2007-, por unanimidad de presentes (3 votos), al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Prestar aprobación definitiva al cambio de denominación de la Plaza 25 de Mayo, sita en el Barrio Rodríguez Barrios de la ciudad de San Carlos, por el de "1º de Mayo". 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-
Firman Beatriz Jaurena, Favio Alfonso y Enrique González.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita el Edil Rodríguez. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-
SE VOTA: 16 en 23, negativo.-
Durante el tratamiento de este expediente, se retiraron los Ediles Carlos Sineiro, Gladys Scarponi e ingresó el Edil Guillermo Moroy.-
Se precisan veintiuno.-
SEÑOR SAROBA.- Por una moción de orden, Presidente.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Saroba.-
SEÑOR SAROBA.- Que pase a Comisión de vuelta.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Que vuelva a Comisión. Es moción de orden.-
SEÑOR SAROBA.- Que vuelva a Comisión.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es moción de orden.-
Posteriormente se retiran los Ediles Oscar Meneses, Guillermo Moroy, Alejandro Bonilla, Benjamín Saroba, Jorge Casaretto, Elisabeth Arrieta y Julio García.-
No habiendo más asuntos... (c.i.)
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Para fundamentar el voto.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil. Cómo no.-
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- ¿Puedo?
SEÑOR JOSÉ RODRÍGUEZ.- Lo único que se me viene a la mente, Presidente, es decir: antiobreros. Antiobreros es lo único que se me viene a la mente. Negar la posibilidad de que los obreros de este Departamento tengan una plaza con el nombre "1º de Mayo", eso lo hacen los antiobreros del Departamento de Maldonado. Y que quede claro lo que estoy diciendo: los antiobreros del Partido Nacional son los responsables de que los trabajadores de este Departamento no tengan una plaza con el nombre "1º de Mayo".-
Y este jueves 1º de Mayo, por tercer año consecutivo, los obreros de este Departamento, los obreros de San Carlos -y en especial los vecinos del Rodríguez Barrios-, vamos a festejar el 1º de Mayo y les vamos a hacer saber al Departamento y a los trabajadores de este Departamento que gracias a los antiobreros del Partido Nacional que están sentados en esta Junta, no se puede tener en San Carlos una plaza con el nombre "1º de Mayo". Y me hago responsable de lo que estoy diciendo.-
Quien se niega a darle el nombre de la Plaza 1º de Mayo a la plaza del Rodríguez Barrios -un petitorio de los vecinos, un petitorio de los trabajadores de este Departamento- ¡tiene un solo nombre! -y lo está diciendo el "Chino" Rodríguez-: ¡¡antiobreros del Partido Nacional!!
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil González, para fundamentar el voto.-
Una vez más planteamos a la Junta Departamental este tema, que viene desde el año 2003, para poder nombrar "Plaza 1º de Mayo" a la plaza del barrio Rodríguez Barrios.-
Y una vez más el Partido Nacional, tratando de plantearle una chicana política al Frente Amplio, vota negativo un pedido que es netamente de los vecinos, que ha venido no solamente con muchas firmas a través de notas, sino que ha venido la propia Comisión del Barrio Rodríguez Barrios y, evidentemente, el Partido Nacional no los recibió.-
Lo único que quiero decir es que tengan claro que -en este tema, que es un tema de los trabajadores y de los vecinos del barrio- en el Barrio Rodríguez Barrios no solamente hay frenteamplistas, también hay votantes del Partido Nacional, del Partido Colorado y habrá también del Partido Independiente, pero capaz que es un tema que involucra directamente a la clase trabajadora, a esa a la que, alguno de los que se levantó en este momento y se fue, alabó con tanto ahínco.-
Y que tengan claro que, como lo ha demostrado en otras oportunidades ante posiciones tozudas de los partidos tradicionales, la sociedad organizada detrás de sus objetivos va a demostrarles -y va nuevamente a romper esas posiciones tozudas y les va a demostrar- que va a lograr ese objetivo. Y más temprano que tarde esa plaza va a llevar el nombre de "1º de Mayo", en la cual estaremos, evidentemente -como hemos estado siempre-, trabajando para ese objetivo, al lado de los vecinos del Rodríguez Barrios, de los frenteamplistas, de los del Partido Nacional y de todos los partidos que estén planteando ese tema.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Alfonso, para fundamentar el voto.-
Espero que este 1º de Mayo lo festejen todos los trabajadores del Departamento y del país, en especial los vecinos que están esperando este nombre para otorgarle a la plaza. Y es importante que sepan que desde nuestra fuerza política hemos hecho todos los esfuerzos para llegar a buen puerto y que así se logre darle el nombre, como el que se espera por parte de los vecinos.-
Pero también quiero dejar constancia, señor Presidente, y aclarar en esta fundamentación de voto, que esta no es la primera vez ni el primer expediente que no sale cuando viene por parte de la población o cuando viene por parte de los vecinos.- (a.f.r.)
Inclusive estando usted participando de esta Comisión, ha quedado para atrás lo que tenía que ver con la devolución del nombre "Camino Velázquez", con otros planteos como el del Parque de este predio, con el nombre de "Gelós Bonilla" y otros tantos expedientes que no salen. Quiero que la población sepa por qué no sale.-
Yo creo que acabamos de dar un voto que tiene que ver con la cultura del Departamento. Por unanimidad hemos votado el expediente que tiene que ver con el predio para la Universidad. Sin embargo, en este planteo, en este expediente que nos tocó tratar, no lo hacemos así. Y es un expediente que tiene que ver también con la cultura, señor Presidente.-
Por lo tanto, quería dejar constancia de eso ante la población a la cual nos debemos. Nada más, muchas gracias.-
SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Núñez.-
SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Quisiera continuar con las palabras que el compañero Enrique González terminó de decir cuando dijo que este año no había salido el nombre de la plaza "1° de Mayo", pero que no vamos a parar y no vamos a descansar hasta que ese nombre se le ponga a la plaza "1° de Mayo", porque consideramos que no es de porfiados que queremos eso. Es porque negarle ese nombre a esa plaza, es negarle el nombre "1° de Mayo" a todos los trabajadores. Y digo eso porque esa plaza, la plaza del Barrio Rodríguez Barrios, fue la plaza en la que, estoy seguro, de todo el Departamento -porque no me atrevo a decir de todo el país-, se paró arriba de un cajón de verdura el primer trabajador del Departamento. Se paró arriba de un cajón de verdura a tratar de organizar y a tratar de conversar con toda una clase trabajadora. Porque en esa plaza que hoy queremos llamarle "Plaza 1° de Mayo", se paró el primer trabajador a organizar a toda la clase trabajadora.-
Entonces, si hay en un punto de este país y de este Departamento, un punto que se tiene que llamar "Plaza 1° de Mayo", es esa plaza, porque fue la primera plaza, el primer lugar que el primer trabajador se dignó a hablarle a la clase trabajadora. Entonces, negarle ese nombre a ese punto en especial, es negarle el nombre "1° de Mayo" a toda la clase trabajadora de todo el Uruguay y de todo el mundo también.-
Brevemente: indudablemente este planteo de los vecinos -que por casualidad trajimos nosotros, porque lo podría haber traído cualquier otro frenteamplista- es un planteo que tiene que ver, justamente, nada menos que con la conmemoración del 1° de Mayo, que para nosotros es sumamente importante. -
Es indudable que se ve que está verde la cosa todavía. Es un tema en el que indudablemente se tendrá que seguir trabajando, más allá de los compromisos que se hicieron verbalmente acá en Sala cuando nosotros hacíamos nuevamente este planteo en la parte de la Media Hora Previa, que nos correspondía a nivel personal; recuerdo a algún Edil -que no voy a mencionar porque no está en Sala y no corresponde- diciendo que ya estaba para salir el tema, que estaba todo arreglado y, lamentablemente, se ve que no están los acuerdos en la oposición para cederle a la clase trabajadora ni siquiera el nombre de un espacio físico, lamentablemente.-
Espero que revean la posición, porque como dijeron algunos Ediles preopinantes, los trabajadores son de todos los partidos y espero que se pueda negociar de alguna forma, algún paquete, algún trabajo que podamos realizar, porque también tenemos el entorno de la Junta Departamental. Queremos que se llame Horacio Gelós Bonilla en homenaje a él, uno de los Ediles de esta Junta Departamental desaparecido. Y lo que lamentablemente se pudo hacer en su momento fue colocar una placa y tener un pequeño espacio con su nombre, pero indudablemente es de las cosas con las que el movimiento obrero del Departamento y nacional sueña, con ese objetivo, pero indudablemente los quórum hoy no nos dan.- (g.t.)
Pero estén tranquilos que la paciencia de los trabajadores es inconmensurable y confiando en ella vamos a lograr el objetivo. Hoy somos dieciséis. Capaz que en este Período no tenemos el quórum necesario; ya tendremos en el próximo Período la cantidad de Ediles del Frente Amplio que logren esos objetivos que, lamentablemente, hoy, solos, no podemos lograr.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, no hay más...
SEÑOR BOLUMBURU.- Presidente: una consulta, no sé si se puede pasar la versión taquigráfica a los vecinos de la Comisión del Barrio Rodríguez Barrios.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción, se puede votar...
SEÑOR BOLUMBURU.- Si están de acuerdo los compañeros...
SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote la versión taquigráfica de las expresiones vertidas sobre este tema en la noche de hoy.-
SEÑOR BOLUMBURU.- De los fundamentos de voto de los compañeros.-
SEÑOR PRESIDENTE.- La versión taquigráfica de la totalidad del tratamiento del asunto.-
SEÑOR GONZÁLEZ.- Al Plenario Intersindical de Maldonado y a la Mesa Sindical de San Carlos.-
SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, por favor...
En definitiva, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Remítase oficio, con la Versión Taquigráfica de lo manifestado en Sala durante el tratamiento del tema, a la Comisión Vecinal del Barrio Rodríguez Barrios, al Plenario Intersindical de Maldonado y a la Mesa Sindical de San Carlos. 2º) Pase a estudio de la Comisión de Nomenclatura.-
SEÑOR DUCLOSSON.- La urgencia...
SEÑOR PRESIDENTE.- La urgencia de los asuntos tratados plantea el Edil Duclosson. Los que estén por la afirmativa, que lo indiquen levantando la mano.-
SE VOTA: unanimidad, 16 votos.-(j.k.).-
En el lugar indicado Ut Supra, siendo la hora 00:26 del día 30 de los corrientes y no habiendo más asuntos, el Sr. Presidente da por finalizada la Sesión.-

References: Artículo 93
 Artículo 94
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 Artículo 284
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Artículo 19
 resolución