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Timestamp: 2019-09-16 11:30:38+00:00

Document:
Reglement vom 9. Dezember 2010 über die Archivierung beim Bundesverwaltungsgericht
Règlement du 9 décembre 2010 sur l’archivage au Tribunal administratif fédéral
Regolamento del 9 dicembre 2010 del Tribunale amministrativo federale concernente l’archiviazione
2. Abschnitt: Archivierung und Sicherung der Unterlagen
Art. 5 Zuständigkeiten
3. Abschnitt: Zugänglichkeit des Archivguts für Dritte
Art. 6 Schutzfrist
Art. 7 Berechnung der Schutzfrist
Art. 8 Verlängerung der Schutzfrist
Art. 9 Einsichtnahme in die Prozessakten während der Schutzf...
Art. 10 Einsichtnahme nach Ablauf der Schutzfrist
Art. 11 Gesuch um Einsichtnahme
Art. 12 Entscheid
Art. 13 Beschränkungen und Auflagen
4. Abschnitt: Rechtsmittel, Gebühren und Inkrafttreten
Reglement über die Archivierung beim Bundesverwaltungsgericht
vom 9. Dezember 2010 (Stand am 1. Mai 2011)
gestützt auf die Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe d und 4 Absatz 4 des Archivierungsgesetzes vom 26. Juni 19981 (BGA),
1 Dieses Reglement regelt die Archivierung der Unterlagen des Bundesverwaltungsgerichts und die Einsichtnahme in die Unterlagen durch Dritte.
1 Archivwürdige Unterlagen des Bundesverwaltungsgerichts werden archiviert.
2 Die Archivierung der Unterlagen gewährleistet die Nachvollziehbarkeit und Nachweisbarkeit der Geschäftstätigkeit des Bundesverwaltungsgerichts.
1 Folgende Prozessakten werden archiviert:
die angefochtene Verfügung;
die Verfügungen und Zwischenverfügungen;
die im Aktenverzeichnis aufgeführten Aktennotizen;
die Korrespondenz;
die Protokolle;
die schriftlichen Äusserungen der Richterinnen und Richter sowie der Gerichtsschreiberin oder des Gerichtsschreibers zum Fall, insbesondere die Anträge und Bemerkungen auf dem Zirkulationsbogen oder in separaten Schriftstücken;
das Urteil beziehungsweise der einzelrichterliche Entscheid;
die Unterlagen zu einem Meinungsaustausch.
2 Die übrigen Prozessakten, insbesondere Akten, welche von anderen Behörden zur Verfügung gestellt wurden, werden grundsätzlich nach Verfahrensabschluss den Einlegerinnen und Einlegern zurückgesandt.
3 Die Kammerpräsidentin oder der Kammerpräsident kann dem Dossier im Einzelfall weitere Akten beifügen.
1 Verwaltungsakten werden archiviert, soweit sie für die Geschichte und Entwicklung des Bundesverwaltungsgerichts oder allgemein rechtlich, politisch, wirtschaftlich, historisch, sozial oder kulturell wertvoll sind.
2 Die übrigen Verwaltungsakten werden aufbewahrt, solange die Möglichkeit besteht, dass sie später noch nützlich sein können. Besondere Gesetzesbestimmungen für einzelne Arten von Akten bleiben vorbehalten.
3 Akten im Zusammenhang mit Anfragen zur Einsicht in das Archivgut werden archiviert.
1 Die Verwaltungskommission ist zuständig für Grundsatzentscheide betreffend die Archivierung (Art. 11 Abs. 3 Bst. k des Geschäftsreglements vom 17. April 20081 für das Bundesverwaltungsgericht, VGR).
2 Der Generalsekretär oder die Generalsekretärin erlässt die Weisungen im Bereich der Archivierung (Art. 15 Abs. 1 Bst. a VGR).
3 Das Generalsekretariat ist für die Organisation und die Verwaltung des Archivs zuständig.
1 SR 173.320.1
3 Für andere Unterlagen, die nach Personennamen erschlossen sind, gilt die verlängerte Schutzfrist von 50 Jahren, sofern sie schützenswerte Personendaten oder Persönlichkeitsprofile enthalten.
2 Sie beginnt für die Prozessakten mit dem Entscheiddatum zu laufen. Für die übrigen Akten ist die Datumsangabe des jüngsten Dokuments massgebend.
1 Besteht bei Unterlagen ein überwiegendes schutzwürdiges öffentliches oder privates Interesse gegen die Einsichtnahme durch Dritte, so kann die Verwaltungskommission die Schutzfrist verlängern.
2 Die Generalsekretärin oder der Generalsekretär führt eine öffentlich zugängliche Liste der Unterlagen, für die eine solche Verlängerung beschlossen wurde.
Art. 9 Einsichtnahme in die Prozessakten während der Schutzfrist
das Einverständnis der betroffenen Personen vorliegt; oder
die betroffenen Personen seit mindestens drei Jahren verstorben sind.
1 Nach Ablauf der Schutzfrist kann jede Person das Archivgut einsehen.
2 Die Einsichtnahme hat in den Räumlichkeiten des Bundesverwaltungsgerichts zu erfolgen.
1 Einsichtnahme in das Archivgut kann mündlich oder schriftlich verlangt werden.
3 Bei einem Gesuch nach Ablauf der Schutzfrist kann die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller zur Begründung des Gesuchs aufgefordert werden, wenn sich die Frage einer Verlängerung der Schutzfrist im Einzelfall stellt (Art. 8).
1 Die Generalsekretärin oder der Generalsekretär entscheidet über Gesuche um Ein- sichtnahme in das Archivgut. Sie oder er hört vorher die zuständige Abteilung an.
2 Die Verweigerung oder Einschränkung der Einsichtnahme ist zu begründen. Auf Verlangen ist eine anfechtbare Verfügung zu erlassen.
1 Die Einsichtnahme kann während der Schutzfrist beschränkt oder mit Auflagen versehen werden.
2 Die Bewilligung zur Einsichtnahme entbindet die Gesuchstellerin oder den Ge- suchsteller bei der Verwertung der Daten nicht von der Beachtung des Persönlichkeitsschutzes sowie spezifischer Geheimnisse.
3 Von der Gesuchstellerin oder dem Gesuchsteller kann verlangt werden, die Kenntnisnahme der Auflagen schriftlich zu bestätigen.
Die Beschwerdemöglichkeit richtet sich nach den Artikeln 82-89 des Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 20051.
1 Die Dienstleistungen des Bundesverwaltungsgerichts, welche die Einsichtnahme in das Archivgut betreffen, sind unentgeltlich, soweit sie keinen aussergewöhnlichen Aufwand erfordern.
2 Weitergehende Dienstleistungen und das Kopieren von Unterlagen werden nach Zeit- und Materialaufwand berechnet. Es gilt das Reglement vom 21. Februar 20081 über die Verwaltungsgebühren des Bundesverwaltungsgerichts.
1 SR 173.320.3
Dieses Reglement tritt am 1. Mai 2011 in Kraft.
Règlement sur l'archivage au Tribunal administratif fédéral
du 9 décembre 2010 (Etat le 1er mai 2011)
vu les art. 1, al. 1, let. d et 4, al. 4, de la loi fédérale du 26 juin 1998 sur l'archivage (LAr)1,
1 Le présent règlement régit l'archivage des documents du Tribunal administratif fédéral et leur consultation par les tiers.
2 Pour les affaires en cours, le droit de procédure est réservé.
Section 2 Archivage et conservation des documents
(art. 2 LAr)
1 Les documents qui présentent une valeur archivistique sont archivés.
2 L'archivage des documents doit permettre de vérifier ultérieurement les activités du Tribunal administratif fédéral et d'en rendre compte.
Art. 3 Actes des procédures
1 Sont archivés:
les mémoires des parties;
la décision attaquée;
les ordonnances et décisions incidentes;
les notes internes figurant au bordereau des pièces;
le projet d'arrêt;
les déterminations écrites des juges et du greffier relatives à l'affaire, en particulier les propositions ou remarques faites sur la feuille de circulation ou dans des documents séparés;
l'arrêt;
les pièces relatives à un échange de vues.
2 Les autres pièces, en particulier les documents mis à disposition par d'autres autorités, sont en principe retournées à leur expéditeur après la clôture de la procédure.
3 Le Président de la chambre peut, selon les cas, joindre d'autres pièces au dossier à conserver.
Art. 4 Autres documents
1 Les actes administratifs sont archivés, pour autant qu'ils sont utiles à l'histoire ou au développement du Tribunal administratif fédéral, ou qu'ils présentent un intérêt général du point de vue juridique, politique, économique, historique, social ou culturel.
2 Les autres actes administratifs sont conservés, aussi longtemps que subsiste la possibilité de leur utilité future. Demeurent réservées les dispositions légales spéciales relatives à des documents déterminés.
3 Les documents relatifs aux demandes de consultation sont archivés.
Art. 5 Compétences
1 La commission administrative est compétente pour donner les instructions générales concernant l'archivage (art. 11, al. 3, let. k, du R du 17 avril 2008 du Tribunal administratif fédéral, RTAF1).
2 Le secrétaire général édicte les directives en matière d'archivage (art. 15, al. 1, let. a, RTAF).
3 Le secrétariat général est compétent pour l'organisation et la gestion des archives.
1 RS 173.320.1
Section 3 Accès aux archives par des tiers
Art. 6 Délai de protection
(art. 9 et 11 LAr)
1 En règle générale, le délai de protection de 30 ans prévu par l'art. 9 LAr est applicable.
2 Les actes des procédures sont soumis au délai de protection de 50 ans prévu par l'art. 11 LAr.
3 Les autres documents classés selon des noms de personnes sont soumis au délai de protection de 50 ans lorsqu'ils contiennent des données personnelles sensibles ou des profils de personnalité.
4 Les documents consultables par le public avant d'être archivés le restent par la suite.
Art. 7 Calcul du délai de protection
1 Le délai de protection vaut, en principe, pour l'entier du dossier ou de l'objet concerné.
2 Le délai de protection des actes des procédures commence à courir à partir de la date de l'arrêt. Pour les autres documents, l'année d'émission du document le plus récent fait foi.
3 N'entrent pas dans le calcul du délai de protection les documents ajoutés postérieurement et qui ne contiennent aucune information décisive pour le sort de l'affaire.
Art. 8 Prolongation du délai de protection
(art. 12 LAr)
1 Si un intérêt public ou privé prépondérant, digne de protection, s'oppose à ce que des documents soient consultés par des tiers, la commission administrative peut prolonger le délai de protection pour une période limitée.
2 Le secrétaire général tient une liste, accessible au public, des documents pour lesquels le délai de protection a été prolongé.
Art. 9 Consultation des actes des procédures pendant le délai de protection
(art. 13 LAr)
1 La consultation des actes des procédures pendant le délai de protection peut notamment être autorisée lorsque:
les personnes concernées y consentent; ou
les personnes concernées sont décédées depuis au moins trois ans.
2 Le Tribunal administratif fédéral veille au respect des droits des parties et des tiers concernés.
3 La consultation peut être restreinte à une partie des actes si la protection de la personnalité ou de secrets spécifiques l'exige. Les documents dont la consultation est autorisée peuvent être anonymisés ou caviardés.
Art. 10 Consultation après l'expiration du délai de protection
1 Après l'expiration du délai de protection, toute personne peut avoir accès aux archives.
2 La consultation a lieu dans les locaux du Tribunal administratif fédéral.
Art. 11 Demande de consultation
1 La consultation peut être demandée oralement ou par écrit.
2 Les demandes de consultation pendant le délai de protection doivent être motivées par écrit.
3 Lorsque la demande est présentée après l'expiration du délai de protection, il peut être exigé du requérant qu'il motive sa demande, s'il est envisageable que le délai de protection soit prolongé (art. 8).
Art. 12 Décision
1 Le secrétaire général statue sur la demande de consultation des archives. Il entend la cour concernée avant de prendre sa décision.
2 Le refus ou la limitation du droit de consultation doivent être motivés. Sur demande, une décision sujette à recours est rendue.
Art. 13 Restrictions et charges
1 La consultation peut être limitée ou assortie de charges pendant le délai de protection.
2 L'octroi de l'autorisation ne libère pas le requérant de son obligation de respecter, lors de l'utilisation des données recueillies, la protection de la personnalité et des secrets spécifiques.
3 Il peut être exigé du requérant qu'il confirme par écrit avoir pris connaissance des charges qui lui sont imposées.
Section 4 Voies de droit, émoluments et entrée en force
Art. 14 Recours
Les art. 82 à 89 de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral1 s'appliquent aux voies de recours.
1 Les prestations du Tribunal administratif fédéral permettant la consultation des archives sont gratuites pour autant qu'elles n'exigent pas un travail extraordinaire.
2 D'autres prestations, en particulier la reproduction de documents, sont facturées en fonction du temps consacré et du matériel utilisé. Le règlement du 21 février 2008 sur les émoluments administratifs du Tribunal administratif fédéral1 est applicable.
1 RS 173.320.3
Le présent règlement entre en vigueur le 1er mai 2011.
RO 2011 1375
Regolamento del Tribunale amministrativo federale concernente l'archiviazione
del 9 dicembre 2010 (Stato 1° maggio 2011)
visti gli articoli 1 capoverso 1 lettera d e 4 capoverso 4 della legge del 26 giugno 19981 sull'archiviazione (LAr),
1 Il presente regolamento disciplina l'archiviazione dei documenti del Tribunale amministrativo federale e la loro consultazione da parte di terzi.
2 Per i procedimenti in corso sono salve le disposizioni del diritto processuale.
Sezione 2: Archiviazione e tutela dei documenti
1 Sono archiviati i documenti del Tribunale amministrativo federale che hanno valore archivistico.
2 L'archiviazione dei documenti garantisce che le attività del Tribunale amministrativo federale possano essere verificate e comprovate.
Art. 3 Atti di un processo
1 Per ogni processo sono archiviati i seguenti atti:
gli allegati scritti;
la decisione impugnata;
le decisioni definitive e le decisioni incidentali;
le note figuranti nell'elenco degli atti;
il progetto di sentenza;
le opinioni relative alla causa espresse per scritto dai giudici e dal cancelliere, in particolare le proposte e le osservazioni figuranti sul foglio di circolazione o in documenti separati;
la sentenza o la decisione del giudice unico;
i documenti concernenti uno scambio di pareri.
2 Gli altri atti del processo, in particolare gli atti che sono stati messi a disposizione da altre autorità, sono in linea di massima rinviati, dopo la conclusione del procedimento, a coloro che li hanno trasmessi.
3 Il presidente della Camera può, nel singolo caso, aggiungere atti ulteriori al fascicolo.
1 Gli atti amministrativi sono archiviati nella misura in cui permettano di documentare la storia e l'evoluzione del Tribunale amministrativo federale oppure abbiano valore giuridico, politico, economico, storico, sociale o culturale.
2 Gli altri atti amministrativi sono conservati in forma appropriata fintanto che sussiste la possibilità di un loro impiego ulteriore. Sono salve le disposizioni di legge speciali concernenti singole categorie di atti.
3 Gli atti relativi alle richieste di consultare gli archivi sono archiviati.
Art. 5 Competenze
1 La Commissione amministrativa è competente per le decisioni di principio riguardanti l'archiviazione (art. 11 cpv. 3 lett. k del R del 17 apr. 20081 del Tribunale amministrativo federale, RTAF).
2 Il segretario generale emana le direttive nell'ambito dell'archiviazione (art. 15 cpv. 1 lett. a RTAF).
3 Il segretario generale è competente per l'organizzazione e la gestione dell'archivio.
Sezione 3: Accessibilità degli archivi a terzi
Art. 6 Termine di protezione
(art. 9 e 11 LAr)
1 Vige in linea di massima il termine di protezione di 30 anni previsto dall'articolo 9 LAr.
2 Gli atti di un processo sono soggetti al termine di protezione prorogato, di 50 anni, ai sensi dell'articolo 11 LAr.
3 Per gli altri atti classificati in base a nomi di persona vige il termine di protezione prorogato, di 50 anni, nella misura in cui contengano dati personali degni di particolare protezione o profili della personalità.
4 I documenti che erano accessibili al pubblico già prima del loro versamento all'archivio lo restano anche in seguito.
Art. 7 Calcolo del termine di protezione
1 Il termine di protezione vige di regola per un intero fascicolo o un'intera pratica.
2 Per gli atti di un processo il termine di protezione decorre dalla data della decisione. Per gli altri atti è determinante la data del documento più recente.
3 I documenti aggiunti ulteriormente che sono privi d'informazioni rilevanti non contano ai fini del calcolo del termine.
Art. 8 Proroga del termine di protezione
1 Se un interesse pubblico o privato preponderante degno di protezione si oppone alla consultazione degli atti da parte di terzi, la Commissione amministrativa può prorogare il termine di protezione.
2 Il segretario generale tiene un elenco, accessibile al pubblico, dei documenti per i quali il termine di protezione è stato prorogato.
Art. 9 Consultazione degli atti di un processo durante il termine di protezione
1 La consultazione degli atti di un processo durante il termine di protezione può essere accordata in particolare se:
le persone interessate hanno dato il loro consenso; oppure
le persone interessate sono decedute da almeno tre anni.
2 Il Tribunale amministrativo federale provvede al rispetto dei diritti delle parti e dei terzi interessati.
3 Allo scopo di proteggere i diritti della personalità, come pure specifici segreti, la consultazione può essere limitata a determinate parti degli atti. Gli atti di cui è ammessa la consultazione possono essere anonimizzati o resi illeggibili.
Art. 10 Consultazione dopo la scadenza del termine di protezione
1 Scaduto il termine di protezione, chiunque ha diritto di consultare gli archivi.
2 La consultazione avviene nei locali del Tribunale amministrativo federale.
Art. 11 Domanda di consultazione
1 Per la consultazione degli archivi deve essere presentata una domanda scritta o orale.
2 Le domande di consultazione durante il termine di protezione devono essere motivate per scritto.
3 Se una domanda è presentata dopo la scadenza del termine di protezione, al richiedente può essere chiesto di motivare la domanda se si pone la questione di una proroga del termine di protezione nel caso concreto (art. 8).
Art. 12 Decisione
1 Il segretario generale decide in merito alla domanda di consultazione degli archivi. Prima di decidere, consulta la Corte competente.
2 Il rifiuto o la limitazione del diritto di consultazione necessita una motivazione. Su richiesta è pronunciata una decisione impugnabile.
Art. 13 Restrizioni e oneri
1 La consultazione può essere sottoposta durante i termini di protezione a restrizioni o a oneri.
2 L'autorizzazione di consultare i documenti non esonera il richiedente dall'obbligo di rispettare nell'utilizzazione delle informazioni la protezione della personalità come pure specifici segreti.
3 Al richiedente può essere chiesto di dichiarare per scritto di aver preso conoscenza degli oneri impostigli.
Sezione 4: Rimedi giuridici, tasse ed entrata in vigore
Art. 14 Ricorso
Le possibilità di ricorso sono disciplinate dagli articoli 82-89 della legge del 17 giugno 20051 sul Tribunale federale.
Art. 15 Tasse
1 Le prestazioni di base fornite dal Tribunale amministrativo federale per permettere la consultazione degli archivi sono gratuite, sempre che non cagionino oneri straordinari.
2 I costi di prestazioni ulteriori, come pure della riproduzione di documenti, sono fatturati in base al dispendio di tempo e di materiale. Si applica il regolamento del 21 febbraio 20081 sulle tasse amministrative del Tribunale amministrativo federale.
Il presente regolamento entra in vigore il 1° maggio 2011.
RU 2011 1375

References: Art. 5

Art. 6

Art. 7

Art. 8

Art. 9

Art. 10

Art. 11

Art. 12

Art. 13

Art. 9
 art. 1

Art. 3

Art. 4

Art. 5

Art. 6

Art. 7

Art. 8

Art. 9

Art. 10

Art. 11

Art. 12

Art. 13

Art. 14
 art. 82

Art. 3

Art. 5

Art. 6

Art. 7

Art. 8

Art. 9

Art. 10

Art. 11

Art. 12

Art. 13

Art. 14

Art. 15