Source: https://www.nku.cz/cz/otevreny-urad/poskytovani-informaci/poskytnute-informace-dle-zak-106/zajisteni-agendy-dle-zakona-c--82-1998-sb--id10323/
Timestamp: 2019-08-19 17:27:34+00:00

Document:
Zajištění agendy dle zákona č. 82/1998 Sb. | NKÚ
Zajištění agendy dle zákona č. 82/1998 Sb.
Žádost ze dne 25. 2. 2019 o počtu zaměstnanců NKÚ, kteří vyřizují agendu týkající se náhrady škody a regresních úhrad podle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů (dále "zákon č. 82/1998 Sb."), a o jejich vzdělání.
Podle § 6 zákona č. 82/1998 Sb. jednají ve věcech náhrady škody způsobené rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o regresních úhradách jménem státu ministerstva a jiné ústřední správní úřady. NKÚ není ministerstvem ani ústředním správním úřadem. V ustanovení § 6 odst. 5 zákona č. 82/1998 Sb. je uvedeno, že „bylo-li nezákonné rozhodnutí vydáno Nejvyšším kontrolním úřadem nebo došlo-li u Nejvyššího kontrolního úřadu k nesprávnému úřednímu postupu, jedná za stát tento orgán.“
Výsledkem kontrolní činnosti NKÚ jsou kontrolní závěry, které však nejsou rozhodnutími podle ustanovení § 5 písm. a) zákona č. 82/1998 Sb. K tomu pro upřesnění uvádíme, že podle Nejvyššího správního soudu „kontrolní závěry nepředstavují zásah do základních práv a svobod kontrolované osoby, neboť jejich povaha je pouze upozorňující, přímo nezakládají žádná práva a povinnosti“, proto nejsou ani rozhodnutími ve smyslu § 65 soudního řádu správního (NSS 9 Aps 1/2007-68, č. 1382/2007 Sb. NSS), a „na kontrolní závěr není možno pohlížet jako na důsledek nezákonného zásahu“ (též NSS 9 Aps 3/2008-125, č. 2431/2011 Sb. NSS). Rovněž Ústavní soud z § 4 odst. 3 zákona č. 166/1993 Sb., o NKÚ, ve znění pozdějších přepisů, dovodil, že kontrolními závěry se neukládají žádné povinnosti (sankce či opatření k odstranění zjištěných nedostatků), ale stávají se „toliko podnětem, případně podkladem pro další postup orgánů státní moci“ (II. ÚS 451/2000), „mají povahu signalizační, resp. upozorňující a doporučující či případně jen informativní“, popřípadě „mohou být následně použity jako podklady pro rozhodovací činnost jiného orgánu veřejné moci jako jeden z důkazních prostředků“ (nález Pl. ÚS 14/15 vyhlášený pod č. 87/2016 Sb., bod 51).
Vůči NKÚ nebyla až dosud vznesena žádná žádost o náhradu škody podle zákona č. 82/1998 Sb. Žádný ze zaměstnanců NKÚ tedy náhradu škody a újmy a regresní úhrady podle tohoto zákona až dosud, byť i jen zčásti, nevyřizoval. Pokud by taková žádost byla vznesena, vyřizoval by ji jeden zaměstnanec s ukončeným vysokoškolským vzděláním v magisterském studijním programu právního směru zařazený v sekci Kancelář prezidenta NKÚ.

References: zákona č. 82
 zákona č. 82
 zákona č. 82
 § 6
 zákona č. 82
 § 6
 zákona č. 82
 § 5
 zákona č. 82
 § 65
 soud 
 § 4
 zákona č. 166
 zákona č. 82