Source: http://www.mzp.cz/web/edice.nsf/357979A7B5E8ABDBC1256FC8003A2AB5/$file/body01.htm
Timestamp: 2018-07-16 22:15:18+00:00

Document:
Věstník 2/99 - Směrnice Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí České republiky
Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí České republiky
Ministerstvo životního prostředí jako správce Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen “Fond”) podle § 1 odst. 3 zákona České národní rady č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky (dále jen “zákon”), vydává tuto směrnici, která upravuje základní přístupy k poskytování finančních prostředků (dále jen “podpory”) z Fondu.
/1/ Podpora se poskytuje žadatelům v souladu s § 3 a § 4 zákona. Při určování prioritních oblastí z hlediska poskytování podpory se přihlíží k přípravě České republiky na vstup do EU a k závazkům vyplývajícím z mezinárodních úmluv. Proto je podpora směrována, plně v souladu s Národním programem přípravy České republiky na vstup do EU, se závazky vyplývajícími z mezinárodních úmluv a Státní politikou životního prostředí, především do oblasti ochrany ovzduší, vod, nakládání s odpady a oblasti ochrany přírody a péče o krajinu. Formu a zaměření podpory stanoví podle vnějších a vnitřních ekologických a ekonomických podmínek Přílohy Směrnice Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen “přílohy”), které jsou nedílnou součástí této směrnice pro dané období. Podporu nelze poskytnout na již ukončené akce.
/1/ Žádost o poskytnutí podpory bude Fondem odborně vyhodnocena dle čl. 4 a příloh, následně bude předložena k projednání Radě Fondu jako poradnímu orgánu ministra životního prostředí (dále jen “ministr”).
/2/ Podpora se přiznává včetně stanovení základních podmínek rozhodnutím ministra v rámci použitelných prostředků Fondu.
/3/ Na základě rozhodnutí ministra uzavírá Fond s žadatelem smlouvu o poskytnutí podpory (viz čl. 6). V odůvodněných případech zváží ministr vydání rozhodnutí v případě dříve započaté akce.
/4/ Smlouva podle odst. 3 vychází z toho, že podpora má po dobu realizace opatření charakter zálohy, a to až do doby vyúčtování čerpaných prostředků na základě vyhodnocení splnění smluvních podmínek.
/1/ Žádosti se předkládají Fondu průběžně na předepsaných formulářích, případně na nosičích informací. Postup a nezbytné doklady, které jsou předkládány spolu s žádostí, jsou uvedeny v přílohách.
/2/ K žádosti se podle § 4 odst. 3 zákona přikládá odborný posudek, specifikace posudku je uvedena v přílohách.
/3/ Fond nehradí žadatelům náklady spojené s vypracováním a předložením žádosti.
/4/ Fond posoudí žádost z hlediska kompletnosti, registrována bude pouze kompletní žádost. Fond písemně informuje žadatele o zaregistrování jeho žádosti nebo o důvodech nezaregistrování.
/1/ Pro další projednávání podané žádosti o podporu je rozhodující:
a)	míra snížení negativního vlivu na životní prostředí,
b) ekologická a technicko-ekonomická úroveň navrhovaného opatření ve srovnání s dosažitelnou špičkovou úrovní,
c)	soulad se Státní politikou životního prostředí, s Národním programem přípravy České republiky na vstup do EU a se závazky vyplývajícími z mezinárodních úmluv,
d) požadavky legislativy EU a jejich plnění navrhovaným opatřením,
e) efektivnost vynaložených prostředků na snížení negativních dopadů na životní prostředí,
f) význam pro ochranu přírodního bohatství, zlepšení ekologické stability krajiny a stavu jejích přírodních složek,
g) regionální hodnocení (vazba na využití stávajících kapacit, priority regionálních politik),
h) vyhodnocení ekonomických parametrů žadatele,
i) projektová a investorská připravenost žadatele k provedení opatření a doba jeho realizace,
j) u výchovných či vzdělávacích projektů - zaměření na publikační činnost za účelem zvýšení informovanosti, rozšíření zkušeností z demonstračních projektů a přenos zkušeností ze zahraničí.
/2/ Fond předloží registrovanou žádost o podporu Radě Fondu k projednání nejpozději do 6 měsíců, termín oznámení o rozhodnutí ministra je 30 dnů od obdržení stanoviska Rady Fondu.
/3/ Žadatel si může do 30 dnů po oznámení o zamítnutí jeho žádosti ministrem životního prostředí vyžádat vrácení podkladů. Po této lhůtě budou podklady k zamítnutým žádostem Fondem skartovány.
Základní předpoklady pro poskytnutí podpory, forma a výše podpory
/1/ Žádost o podporu předloží Fond se svým stanoviskem k projednání Radě Fondu. O druhu a výši podpory rozho- duje ministr.
/2/ Na jednotlivá opatření budou poskytovány jednotlivé druhy podpory stanovené zákonem a v jeho rámci směrnicí a jejími přílohami pro dané období, stanovujícími i konkrétní cíle využití prostředků Fondu, podrobná kriteria pro jejich rozdělování, zásady pro poskytování výše a druhu podpory, specifikaci postupu a způsob vyřizování žádostí. Výše podpory se podle okolností stanoví jako procentní podíl z nákladů na realizaci opatření (mimo nákladů na průzkum, přípravnou a projektovou dokumentaci, u staveb rovněž nákladů na stroje a zařízení nezabudované do stavby), platných při zahájení realizace příslušného opatření.
/3/ Výše finanční podpory bude vždy porovnávána se skutečně vynaloženými náklady na provedení opatření. Přiznanou podporu lze čerpat maximálně do výše stanovené smlouvou o poskytnutí podpory nebo výše odpovídající skutečně vynaloženým nákladům.
/4/ Podmínky pro poskytnutí konkrétní individuální podpory budou žadateli stanoveny Fondem ve smlouvě o poskytnutí podpory.
/1/ Na základě rozhodnutí ministra uzavře Fond s žadatelem písemnou smlouvu o poskytnutí podpory dle obecně platných předpisů. Nejsou-li ze strany žadatele splněny podmínky stanovené rozhodnutím ministra, Fond smlouvu neuzavře.
/2/ Smlouva obsahuje podmínky, za kterých se podpora poskytuje, zejména výši a formu podpory, účel použití, lhůty a způsob čerpání prostředků Fondu, kriteria pro posouzení, zda bylo dosaženo stanovených cílů, lhůty a podmínky vrácení podpory v případě neplnění smluvních podmínek včetně výše sankcí, důvodů pro odstoupení od smlouvy, apod.
/3/ Příjemce podpory musí bez prodlení informovat Fond o všech změnách skutečností a podmínek obsažených ve smlouvě. Změna podmínek podléhá souhlasu Fondu a může opravňovat Fond k odstoupení od sjednané smlouvy či uplatnění smluvních sankcí.
/4/ Pokud příjemce podpory neplní smluvní podmínky, může Fond požadovat vrácení podpory, případně její části, a to ve lhůtě dle rozhodnutí Fondu.
/5/ Žadatel musí vrátit zadrženou nebo neoprávněně použitou podporu po obdržení rozhodnutí Fondu podle smlouvy o poskytnutí podpory nebo od jiných věcně příslušných orgánů.
/1/ Čerpání prostředků podpory je možné až po uzavření smlouvy dle čl. 6.
/2/ Podpora bude Fondem poskytována bezhotovostním převodem finančních prostředků.
/3/ Podpora bude poskytována v průběhu roku dle oprávněných nákladů smluvní akce do výše ročního smluvního finančního objemu.
Podklady pro vyhodnocení podpory předkládá příjemce podpory v termínu podle smlouvy. Vyhodnocení plnění smluvních podmínek provádí Fond protokolem (definitivní přiznání podpory) a musí obsahovat vyúčtování skutečných nákladů na realizaci opatření k termínu dokončení akce. U staveb je součástí podkladů rozhodnutí o uvedení stavby do trvalého provozu.
/1/ Pro uvolňování finančních prostředků na akce, pro něž byla poskytnuta dotace ze Státního fondu vodního hospodářství a Fondu ochrany ovzduší před 4.10. 1991, platí tato směrnice, přičemž zůstávají v platnosti podmínky, za nichž bylo vydáno rozhodnutí o předběžném poskytnutí dotace.
/2/ Smlouvy o podpoře (a jejich případné úpravy) uzavírané na základě rozhodnutí ministra o poskytnutí podpory vydaných před účinností této směrnice se řídí dosavadní směrnicí.
Zrušuje se Směrnice Ministerstva životního prostředí ČR o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR vydaná dne 6.3.1992.
Tato směrnice nabývá účinnosti dnem 1.1.1999.
Samostatné výtisky Směrnice, příloh Směrnice, příloh II Směrnice, originály tiskopisů, dotazníku k žádosti, formuláře žádostí a výpočtu ukazatele dluhové služby jsou k dispozici na Státním fondu životního prostředí ČR, na územních odborech Ministerstva životního prostředí a na referátech životního prostředí okresních úřadů.

References: § 1
 § 3
 § 4
 čl. 4
 čl. 6
 § 4
 čl. 6