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BASES: Cada solicitud deberá contemplar la siguiente documentación: - PDF
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Jaime Romero Henríquez
1 BASES REGULADORAS DE LA CONCESION DE SUBVENCIONES PARA EL PROGRAMA DE ACTIVIDADES EN MATERIA DE CULTURA, MEDIO AMBIENTE Y ACCIÓN SOCIAL DE LA COMARCA ALTO GALLEGO DEL AÑO 2015 DIRIGIDAS A ASOCIACIONES COMARCALES. BASES: Primera. Objeto. Es objeto de las presentes bases regular la concesión de subvenciones para la realización de actividades en materia de cultura, medio ambiente y acción social, organizadas por las Asociaciones de la Comarca durante el año Segunda. Beneficiarios, requisitos y acreditación. Tendrán la consideración de beneficiario de estas ayudas económicas las asociaciones que cumplan los siguientes requisitos: a) Estar constituidas con acuerdo a la legislación vigente y estar inscritas en el Registro General de Asociaciones de la Comunidad Autónoma de Aragón. b) No incurrir en ninguna de las prohibiciones que se establecen en el artículo 13.2 de la Ley General de Subvenciones. c) Poseer el Código de Identificación Fiscal y estar al día de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social. d) Estar domiciliadas en la Comarca Alto Gállego. En el caso de que el ámbito de actuación de las Asociaciones que desarrollen su actividad en el área de Servicios Sociales sea superior al territorio comarcal, deberán tener el domicilio de su delegación o sección en cualquiera de los municipios de la Comarca. e) Desarrollar la actividad objeto de subvención dentro del territorio comarcal. f) Disponer de la estructura y medios necesarios para llevar a cabo las actividades objeto de subvención. g) No podrán presentar solicitud de subvención aquellas entidades que tengan suscrito un convenio de colaboración con la Comarca en virtud del cual ya perciban una subvención nominativa. La acreditación de no incurrir en las prohibiciones para ser beneficiario y la condición de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social se realizará mediante la declaración contenida en el Anexo I. Tercera. Presentación de solicitudes y documentos necesarios. Las solicitudes, dirigidas al Sr. Presidente de la Comarca del Alto Gállego, se presentarán en el Registro General de la Comarca en C/ Secorún nº 35 de Sabiñánigo (Huesca), o por cualquiera de los medios señalados en el art. 38 de la Ley 30/1992, de régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento administrativo común, en el plazo de 20 días hábiles desde la publicación de la presente Convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca. Cada solicitud deberá contemplar la siguiente documentación: a) Anexo I. Solicitud de subvención. Deberá cumplimentarse con todos los datos y contar con la firma del representante legal de la entidad. La falsedad de cualquiera de los datos presentados dará lugar al archivo del expediente, reservándose la Comarca emprender las acciones legales oportunas. El tener deudas con la Agencia Tributaria, Seguridad Social y/o la Comarca Alto Gállego determinará la imposibilidad de conceder la subvención. b) Anexo II. Datos de la actividad. c) Estatutos de la Asociación. Se deberá realizar una solicitud individualizada por cada actividad propuesta. Los documentos de solicitud y justificación se ajustarán a los modelos normalizados Anexos I, II y III, aprobados por la Comarca Alto Gállego, disponibles en en el apartado de convocatorias.
2 Estos anexos se presentan en dos formatos alternativos: a) Formato PDF para su cumplimentación manual en papel. b) Formato MS Word autorrellenable. Si la solicitud no reúne todos los requisitos establecidos en esta Convocatoria, el órgano competente requerirá al interesado para que la subsane en el plazo máximo e improrrogable de diez días. Transcurrido dicho plazo se le tendrá por desistido de su solicitud y se procederá al archivo de su expediente, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 71 de la Ley 30/1992. Cuarta. Actividades subvencionables. Podrán ser objeto de subvención aquellas actividades que se encuadren en alguna de las siguientes modalidades: CULTURA: a) Organización de actividades relativas a la música, teatro, imagen, artes plásticas, cultura tradicional, intercambios, certámenes culturales, encuentros y, en general, todos aquellos programas o actividades de fomento de la cultura en su más amplia acepción o que garanticen la protección y difusión del patrimonio cultural comarcal. b) Organización de actividades que pretendan la protección, conservación y difusión de las tradiciones populares del Alto Gállego. c) Publicaciones de ámbito cultural relacionadas directamente con territorio comarcal. MEDIO AMBIENTE: a) Actividades de difusión y formación medioambientales dirigidas a fomentar la información, participación y la sensibilización de la población sobre temas medioambientales b) Actuaciones tendentes a promover las buenas prácticas medioambientales de la población c) Actuaciones dirigidas al mantenimiento y conservación de los recursos naturales, hábitats y ecosistemas del Alto Gállego. d) Actuaciones colectivas del sector primario comarcal en la conservación y mantenimiento de hábitats y recursos naturales asi como en la formación y acompañamiento de nuevas inciativas. e) Publicaciones y material de difusión medioambiental siempre que su destino sea la distribución gratuita. ACCION SOCIAL: a) Actividades que fomenten la divulgación y el conocimiento sobre la problemática social, o aspectos relacionados con la misma, de colectivos con necesidades especiales, por razones de edad, discapacidad o enfermedad, dirigidas a toda la población. b) Actividades de carácter preventivo y formativo que incidan en necesidades y/o problemáticas sociales, destinadas a población menores, jóvenes y/o adultos de la Comarca. c) Actividades que faciliten la convivencia, relación y participación social de las localidades menores de 100 habitantes, debiendo estar comprendida la duración de la actividad entre 4 y 6 meses, pudiendo dividir ese periodo en dos tramos de actividad, como máximo. Con carácter general, no serán objeto de subvención, en ningún caso, los gastos derivados de: a) Actividades que ya estén subvencionadas a través de otros programas de la comarca o que estén incluidas como parte de otros programas ya subvencionados. b) Actividades que ya están promovidas o promocionadas directamente desde la Comarca bien sea mediante organización propia o externa. c) Actividades con ánimo de lucro. d) La subvención o subcontratación de otras entidades o particulares en la organización y/o desarrollo de toda o parte fundamental de la actividad. e) Los gastos ordinarios no relacionados directamente con la organización de la actividad subvencionable. f) Las comidas de hermandad, los viajes lúdicos, consumiciones de bebidas o alimentación.
3 g) La adquisición de locales o edificios, las obras efectuadas en los mismos o la adquisición de muebles y equipamiento para dichos locales o asociaciones. Y específicamente, en el área de Cultura no serán objeto de subvención los siguientes gastos: a) El pago de orquestas y actividades musicales correspondientes a las fiestas patronales y actividades culturales incluidas en los programas festivos locales. b) Adquisición de cualquier material diverso inventariable. c) Desplazamientos en vehículos particulares. d) Las nóminas de personal que formen parte de la estructura estable de la asociación así como los gastos de funcionamiento y personal de la asociación. e) Las actividades de carácter docente previstas en los planes de enseñanza reglada, así como las actividades de asociaciones que desarrollen sus funciones en ámbitos educativos, salvo los relativos a la trasmisión de la cultura tradicional comarcal. Quinta. Órganos competentes para la instrucción y resolución del procedimiento El órgano instructor será el Técnico comarcal del Área correspondiente en cada materia. La instrucción comprenderá las siguientes tareas: Petición de cuantos informes o documentos se estimen necesarios para resolver. Evaluación de las solicitudes, efectuada conforme a criterios y formas de valoración, que se definen en estas bases. Una vez evaluadas las solicitudes, el órgano instructor formulará propuesta de resolución definitiva que deberá contener: La relación de solicitantes para los que se propone la concesión de la subvención, así como las solicitudes desestimadas. La cuantía específica de las subvenciones propuestas. Especificación de la evaluación y los criterios seguidos para efectuarla El órgano competente para la resolución del procedimiento es el Presidente de la Comarca. Aprobada la resolución definitiva por dicho órgano, ésta se notificará a los interesados por resolución de Presidencia en un plazo máximo de dos meses desde a la finalización del plazo otorgado para la presentación de solicitudes. La resolución de la concesión de la subvención pondrá fin a la vía administrativa. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legitima a los interesados para entender desestimada la solicitud de la concesión por silencio administrativo. Sexta. Otorgamiento de las subvenciones La concesión se efectuará en régimen de concurrencia competitiva mediante convocatoria y procedimiento selectivo únicos. La subvención concedida para cada actividad no podrá suponer en ningún caso un importe mayor del 75% de los gastos sin IVA aportados como justificantes válidos. En caso de aportar justificantes cuyo importe no permita cumplir con los porcentajes señalados en el párrafo anterior, el importe a abonar por la Comarca se establecerá mediante la aplicación de fórmulas matemáticas de equivalencia. En el caso de que la actividad subvencionada no se realice finalmente, no se subvencionarán posibles gastos preparatorios de la misma.
4 6.2.- Las solicitudes de subvención se evaluarán y seleccionarán atendiendo a los siguientes criterios de valoración: CON CARÁCTER GENERAL: a) Que los proyectos desarrollen iniciativas de interés cultural, medio ambiental y de acción social en un ámbito comarcal o local. b) Que fomente los valores culturales, medio ambientales y de acción social del territorio y el intercambio de experiencias entre los diversos municipios de la Comarca del Alto Gállego, así como la repercusión social del proyecto. c) Que las actividades propuestas cuenten, por su contenido y metodología, con viabilidad técnica de aplicación en el plazo establecido. d) Que se enmarque dentro de un programa de actuación permanente capaz de generar proyectos estables. e) Que la entidad solicitante se implique económicamente en el proyecto propuesto. f) Haber desarrollado el programa o actuación propuesto en anteriores anualidades. g) Historial de solicitudes y justificación de las actuaciones concedidas anteriormente Además, específicamente en el área de CULTURA: a) La repercusión cultural de la actividad propuesta por la asociación para el territorio Comarcal en su conjunto, hasta 6 puntos. b) La proporcionalidad entre el programa propuesto, su interés, su coste económico y sus vías de financiación, hasta 4 puntos. Séptima: Cuantía de la subvención. La cuantía total estimada para esta convocatoria es de con cargo a las siguientes partidas presupuestarias del presupuesto general de gastos de la Comarca Alto Gállego y con arreglo a la siguiente distribución económica por áreas: Área de Cultura Área de Medio Ambiente Área de Servicios Sociales La cuantía máxima individualizada de la subvención será del 75 % de la inversión, sin IVA subvencionable y sin que dicha cuantía pueda superar la cantidad de Octava. Obligaciones del beneficiario. Las obligaciones de los beneficiarios son las siguientes: a) La aceptación de la subvención otorgada y de las condiciones derivadas de su otorgamiento entendiéndose por aceptada si en el plazo máximo de quince días contados desde el día siguiente de su notificación, el beneficiario no ha renunciado por escrito a la misma. b) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la subvención y acreditarla debidamente ante la Comarca así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o disfrute de la misma. c) Comunicar a la comarca la obtención de otras subvenciones o ayudas para la misma finalidad procedentes de cualquier administración o entes públicos. d) Facilitar cuanta documentación le sea requerida por la Comarca, referente a cualquier circunstancia o extremo relativo a las actividades subvencionadas y someterse a cuantas visitas y comprobaciones se consideren convenientes para cotejar la necesidad, desarrollo y realización de las actuaciones para las que se ha solicitado subvención. e) Dar la adecuada publicidad de carácter público de la financiación de la actividad objeto de subvención. f) En todo material gráfico o publicitario que se derive de la actividad subvencionada deberá de constar el anagrama y la participación de la Comarca Alto Gállego. g) Comunicar a la Comarca con suficiente antelación las fechas de celebración de los actos de presentación o clausura de las actuaciones subvencionadas.
5 Novena. Logotipo de la Comarca Alto Gállego. El logotipo de la Comarca deberá constar obligatoriamente en todo material gráfico o publicitario que se derive de la actividad subvencionada. Sus dimensiones y ubicación deberán estar en un lugar preferente y acorde con la cantidad económica concedida en relación a otros posibles patrocinadores. El logotipo se puede descargar en formato PDF en la web de la Comarca Alto Gállego, junto al resto de la documentación de esta convocatoria. Igualmente en cualquier acto de presentación y publicidad de la actuación subvencionada, se deberá hacer constar que se trata de programas subvencionados por la Comarca. La no inclusión del logotipo de la Comarca en todo material gráfico o publicitario derivado de la actividad en cuestión será causa de la revocación total de la cuantía subvencionada. Décima. Justificación de subvenciones. Para poder optar al pago de la subvención establecida, se deberá presentar, con carácter posterior a la realización de la actividad subvencionada, uno de los siguientes documentos: 1) Para Actividades subvencionadas de carácter general no formativas: Anexo III/1 (Declaración justificativa de actividad subvencionada) 2) En los casos de Actividades de Formación: Anexo III/2 (Declaración justificativa de actividad formativa) El plazo para presentar la documentación justificativa finalizará el 27 de noviembre de 2015 pudiendo presentarse los documentos tan pronto como se realicen las actuaciones referidas y se disponga de la documentación requerida. Aquellas actuaciones que se ejecuten a partir del 13 de noviembre de 2015 podrán ser justificadas hasta el 28 de diciembre de El incumplimiento del citado plazo comportará la revocación de la ayuda económica. Los justificantes de gasto deberán adecuarse a la normativa en vigor (Real Decreto 1619/12, de 30 de noviembre, Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación). Para aquellas facturas con importe igual o menor a 300 se aceptará justificante de pago en metálico. Las facturas o documentos probatorios de gasto deberán estar fechados, en el año 2015, a partir de la fecha de publicación de esta convocatoria. Undécima. Pago de las subvenciones: EL pago de las subvenciones se efectuará tras la justificación por el beneficiario conforme a lo establecido en el artículo décimo de estas Bases. Duodécima. Compatibilidad de las subvenciones. La concesión de estas ayudas será compatible con cualquier otro tipo de subvención o ayuda. En ningún caso, el importe de la subvención otorgada podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada. Decimotercera. Modificación de la resolución. La alteración de las condiciones requeridas a los beneficiarios que determinaron el otorgamiento de la subvención o la concurrencia de cualquier otro tipo de ayudas sobrevenidas o no declaradas por el beneficiario que, en conjunto o aisladamente, bien superen el coste de la actividad a realizar o bien los límites porcentuales de la subvención tenidos en cuenta para su determinación, darán lugar a una revisión de la subvención concedida y, en su caso, al reintegro del importe que corresponda. Decimocuarta. Revocación de la subvención. Cuando se compruebe que las ayudas otorgadas hayan sido destinadas por el beneficiario a un fin diferente del previsto para la subvención o el previsto en la legislación aplicable, se verifique el incumplimiento de las condiciones establecidas en esta orden o en el acto de concesión, y
6 en los demás supuestos establecidos legalmente, se podrá revocar total o parcialmente la subvención, previa audiencia del interesado, acordando en su caso, el reintegro de las cantidades percibidas. Decimoquinta. Control y seguimiento. El órgano administrativo competente para otorgar la subvención lo es también para inspeccionar directa o indirectamente las actuaciones objeto de subvención, con la finalidad de comprobar su adecuación al proyecto, memoria o plan presentado y a las condiciones establecidas para el reconocimiento de la subvención. Decimosexta. La resolución por la que se aprueban las siguientes bases pone fin a la vía administrativa, pudiendo interponer contra la misma de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/92, Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y en la Ley 29/88,de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso-administrativo, alternativamente, o recurso de reposición potestativo, en el plazo de un mes ante el mismo órgano que dictó el acto, o recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación de esta resolución. Si se optara por interponer el recurso de reposición potestativo no podrá interponerse recurso contencioso administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o haya producido desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de que se pueda ejercitar cualquier otro recurso que se estime pertinente. De acuerdo con la LO 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos Personales, se informa a todos los solicitantes de estas subvenciones que sus datos y demás documentación aportada a los efectos, serán almacenados el fichero de Gestión Comarcal, titularidad de la Comarca del Alto Gállego, con la única finalidad de gestionar la adjudicación de las mismas. Asimismo, se informa de la posibilidad que tiene el solicitante de ejercitar los derechos de acceso, rectificación y cancelación, en relación a sus datos personales, en los términos establecidos por la Agencia Española de Protección de Datos Personales, y dirigiéndose a la Comarca del Alto Gallego, C/ Secorun s/n CP , Sabiñánigo, Huesca. Sus datos no serán cedidos a terceros salvo que la Ley lo permita o lo exija expresamente. Sabiñánigo, 9 de marzo de 2015 EL PRESIDENTE DE LA COMARCA ALTO GALLEGO

References: artículo 13
 resolución 
 artículo 71
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