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BOE.es - Documento BOE-A-2011-15733
Documento BOE-A-2011-15733
Ley 19/2008, de 29 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2009.
«BOE» núm. 242, de 7 de octubre de 2011, páginas 105538 a 105665 (128 págs.)
BOE-A-2011-15733
https://www.boe.es/eli/es-pv/l/2008/12/29/19
Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la siguiente Ley 19/2008, de 29 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2009.
Aprobación y contenido de los Presupuestos Generales de Euskadi para el ejercicio 2009
1. Se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2009 en los términos establecidos en la presente ley.
5. La presente ley será de aplicación a las entidades que puedan crearse con posterioridad al 31 de diciembre de 2008, y a su correspondiente presupuesto.
1. El estado de gastos del presupuesto de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi asciende en cuanto a los créditos de pago a la cantidad total de 10.487.458.000 euros y en cuanto a los créditos de compromiso a la cantidad total de 2.614.370.332 euros, cuyo desglose en ejercicios presupuestarios posteriores al 2009 será el que se detalla en el anexo I.
2. El estado de ingresos del presupuesto de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi asciende a la cantidad total de 10.487.458.000 euros. En particular, se incluyen 493.650.359 euros correspondientes a remanentes de tesorería propios.
3. La dotación presupuestaria de la Comunidad Autónoma del País Vasco a la Universidad del País Vasco, de conformidad con lo que disponen los artículos 90 a 93 de la Ley 3/2004, de 25 de febrero, del Sistema Universitario Vasco, se fija en la cantidad de 329.641.260 euros, que se desglosa en los siguientes conceptos:
– Aportación ordinaria por importe de 263.102.260 euros para gastos corrientes y de 12.000.000 euros para operaciones de capital.
– Aportación complementaria para la financiación de contratos-programa por importe de 14.539.000 euros.
– Créditos para dotar el programa plurianual de inversión e infraestructuras por importe de 22.000.000 euros.
– Créditos para la financiación de complementos retributivos individuales por importe de 18.000.000 euros.
– Al Instituto de Alfabetización y Reeuskaldunización de Adultos 45.200.000 euros en cuanto a los créditos de pago y 22.250.000 euros en cuanto a los créditos de compromiso, cuyo desglose en ejercicios presupuestarios posteriores al 2009 será el que se detalla en el anexo I de esta ley.
– A la Academia de Policía del País Vasco 17.052.000 euros en cuanto a los créditos de pago y 1.804.500 euros en cuanto a los créditos de compromiso, cuyo desglose en ejercicios posteriores al 2009 será el que se detalla en el anexo I de esta ley.
– Al Instituto Vasco de Administración Pública 22.996.000 euros en cuanto a los créditos de pago y 2.762.645 euros en cuanto a los créditos de compromiso, cuyo desglose en ejercicios posteriores al 2009 será el que se detalla en el anexo I de esta ley.
– Al Instituto Vasco de Estadística 13.996.000 euros en cuanto a los créditos de pago y 2.905.770 euros en cuanto a los créditos de compromiso, cuyo desglose en ejercicios posteriores al 2009 será el que se detalla en el anexo I de esta ley.
– A Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer 7.479.000 euros en cuanto a los créditos de pago y 1.194.400 euros en cuanto a los créditos de compromiso, cuyo desglose en ejercicios posteriores al 2009 será el que se detalla en el anexo I de esta ley.
– A Osalan-Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales 21.406.000 euros en cuanto a los créditos de pago y 2.103.000 euros en cuanto a los créditos de compromiso, cuyo desglose en ejercicios posteriores al 2009 será el que se detalla en el anexo I de esta ley.
2. Los estados de ingresos de los presupuestos de los organismos autónomos mencionados ascienden al mismo importe total que los créditos de pago consignados para cada uno de ellos. En particular, se incluyen 935.000 euros en el estado de ingresos del Instituto de Alfabetización y Reeuskaldunización de Adultos, 1.070.475 euros en el estado de ingresos de la Academia de Policía del País Vasco, 1.500.000 euros en el estado de ingresos del Instituto Vasco de Administración Pública, 200.000 euros en el estado de ingresos de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer y 1.419.933 euros en el estado de ingresos de Osalan-Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales, correspondientes a remanentes de tesorería propios.
1. En los presupuestos de explotación y de capital del ente público Radio Televisión Vasca correspondientes al ejercicio 2009 se aprueban dotaciones por importes de 150.380.015 euros y de 5.150.000 euros, respectivamente, estimándose los recursos en idénticas cuantías.
Pto. de explotación
Pto. de capital
154.297.344
12.471.965
19.955.649
4.343.596
5.532.550
4. De conformidad con el artículo 44 de la Ley 5/1982, de 20 de mayo, de creación del ente público Radio Televisión Vasca, se aprueba el presupuesto consolidado del ente público Radio Televisión Vasca y de las sociedades públicas de gestión de los servicios públicos de radio y televisión, que asciende, en cuanto a las dotaciones, a la cantidad total de 190.215.893 euros correspondientes al presupuesto de explotación y 13.028.021 euros correspondientes al presupuesto de capital, estimándose los recursos en idénticas cuantías.
En los presupuestos de explotación y de capital del Ente Vasco de la Energía se aprueban dotaciones por importes de 41.950.330 euros y de 70.393.971 euros, respectivamente, estimándose los recursos en idénticas cuantías.
En los presupuestos de explotación y de capital del ente público Osakidetza-Servicio Vasco de Salud se aprueban dotaciones por importes de 2.399.183.549 euros y de 116.519.091 euros, respectivamente, estimándose los recursos en idénticas cuantías. Por su parte, el estado de compromisos futuros asciende a un importe de 88.677.000 euros, cuyo desglose en ejercicios presupuestarios posteriores al 2009 será el que se establece en el anexo I.
En los presupuestos de explotación y de capital de Uniqual-Agencia de Evaluación de la Calidad y Acreditación del Sistema Universitario Vasco se aprueban dotaciones por importes de 1.467.444 euros y de 62.000 euros, respectivamente, estimándose los recursos en idénticas cuantías.
En los presupuestos de explotación y de capital del ente público Red Ferroviaria Vasca se aprueban dotaciones por importes de 69.874.804 euros y de 150.260.436 euros, respectivamente, estimándose los recursos en idénticas cuantías. Por su parte, el estado de compromisos futuros asciende a un importe de 107.230.000 euros, cuyo desglose en ejercicios presupuestarios posteriores al 2009 será el que se establece en el anexo I.
En los presupuestos de explotación y de capital de la Agencia Vasca del Agua se aprueban dotaciones por importes de 25.535.646 euros y de 74.283.235 euros, respectivamente, estimándose los recursos en idénticas cuantías. Por su parte, el estado de compromisos futuros asciende a un importe de 167.019.692 euros, cuyo desglose en ejercicios presupuestarios posteriores al 2009 será el que se establece en el anexo I.
En los presupuestos de explotación y de capital del Instituto Vasco de Finanzas se aprueban dotaciones por importes de 4.955.625 euros y de 183.945.000 euros, respectivamente, estimándose los recursos en idénticas cuantías.
Artículo 11. Presupuestos del resto de sociedades públicas.
1. En los presupuestos de explotación y de capital de las sociedades públicas no incluidas en el artículo 4 de la presente ley, se aprueban para cada sociedad las dotaciones que se conceden por un importe total de 905.910.510 euros y 297.566.674 euros, respectivamente, y por un importe total de 210.981.899 euros en cuanto al estado de compromisos futuros, cuyo desglose en ejercicios posteriores al 2009 será el que se detalla en el anexo I.
Artículo 12. Prestación de garantías y reafianzamiento.
1. Durante el ejercicio económico 2009, la Administración de la Comunidad Autónoma o, en su caso, el Instituto Vasco de Finanzas podrán prestar garantías por razón de operaciones de cualquier naturaleza por un importe máximo de 50.000.000 de euros.
2. Asimismo, durante el ejercicio 2009, la Administración de la Comunidad Autónoma o, en su caso, el Instituto Vasco de Finanzas podrán reafianzar los avales otorgados por las sociedades de garantía recíproca y garantizar los préstamos concedidos por la sociedad Luzaro EFC a las empresas vascas como instrumentos que les faciliten la consecución de fondos propios o la financiación a largo plazo, en el marco de los correspondientes convenios suscritos con esas entidades.
Artículo 13. Operaciones de endeudamiento y financieras.
1. El endeudamiento formalizado por la Administración de la Comunidad Autónoma, cualquiera que sea la forma en que haya sido documentado, podrá incrementarse con la limitación de que el saldo al cierre del ejercicio no supere el correspondiente saldo al comienzo del mismo en más de 300.000.000 de euros.
2. El endeudamiento externo formalizado por las entidades que se rijan por el derecho privado, cualquiera que sea la forma en que haya sido documentado, podrá incrementarse con la limitación de que el saldo al cierre del ejercicio no supere el correspondiente saldo al comienzo del mismo en más de 205.000.000 de euros, de los que 105.000.000 de euros corresponderán al Instituto Vasco de Finanzas para la financiación de sus actuaciones.
Artículo 14. Créditos ampliables y medios de financiación.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 24, 25 y 26 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes sobre Régimen Presupuestario de Euskadi, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1994, de 27 de septiembre, durante el 2009 tendrán carácter ampliable, hasta una suma igual a las obligaciones cuyo reconocimiento sea preceptivo, los créditos que, incluidos en los presupuestos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi y de sus organismos autónomos, se detallan en el anexo III de esta ley.
b) Los que produzcan una correlativa disminución del cupo a pagar al Estado por los territorios históricos serán financiados por éstos por igual importe al de aquella disminución, de acuerdo con los coeficientes de aportación establecidos para 2009.
Artículo 15. Créditos de compromiso.
Durante el ejercicio 2009, el Departamento de Hacienda y Administración Pública podrá adecuar, mediante las modificaciones que fueran precisas, el importe de los créditos de compromiso generados en ejercicios anteriores correspondientes a convenios de colaboración y contratos relacionados con la instrumentación de operaciones financieras o de cobertura de riesgos cuyo importe anual esté en función de la evolución de los tipos de interés o de otros indicadores similares.
Artículo 16. Plantillas presupuestarias.
4. No obstante lo establecido en el párrafo anterior, el Consejo de Gobierno, a propuesta del Departamento de Hacienda y Administración Pública, podrá autorizar la creación de nuevas dotaciones de personal en el supuesto de modificaciones en las relaciones de puestos de trabajo derivadas de la efectiva realización de traspasos de competencias, la creación de nuevos órganos y servicios, la asunción de la gestión directa de servicios externalizados o subcontratados, la promulgación de normas con rango de ley o la aprobación por el Gobierno de planes, programas y actuaciones significativas de carácter no coyuntural, siempre que cuenten con la adecuada financiación y previo informe favorable del órgano competente en materia de función pública en el que se haga constar la imposibilidad de atender las nuevas necesidades con la readscripción de puestos de trabajo, la reasignación de efectivos u otras medidas de racionalización y ordenación de recursos humanos.
5. Se autoriza al Departamento de Hacienda y Administración Pública para realizar en los créditos de gastos de personal las modificaciones presupuestarias que sean necesarias para su ajuste a las alteraciones de las plantillas que resulten aprobadas con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo.
1. A los efectos de lo dispuesto en el artículo 66.3 del texto refundido de las disposiciones legales vigentes sobre Régimen Presupuestario de Euskadi, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1994, de 27 de septiembre, con vigencia exclusiva para el ejercicio 2009, tendrán carácter limitativo y vinculante a nivel de artículo para cada sección y programa, en cuanto a su clasificación económica, los créditos de pago incluidos en los estados de gastos de los presupuestos de la Administración de la Comunidad Autónoma y de sus organismos autónomos administrativos correspondientes a los capítulos IV y VII, transferencias y subvenciones para gastos corrientes y transferencias y subvenciones para operaciones de capital, respectivamente.
Artículo 18. Régimen de transferencias de créditos.
1. Durante el ejercicio 2009, el régimen de transferencias de créditos de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma y sus organismos autónomos se regirá por el contenido del texto refundido de las disposiciones legales vigentes sobre Régimen Presupuestario de Euskadi, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1994, de 27 de septiembre, sin perjuicio de las particularidades que se indican en los párrafos siguientes.
2. El régimen de transferencias de créditos definido en el texto refundido de las disposiciones legales vigentes sobre Régimen Presupuestario de Euskadi, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1994, de 27 de septiembre, será de aplicación tanto al Presupuesto ordinario del 2009 como a los remanentes incorporados de ejercicios anteriores, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 88 de la citada norma.
Artículo 19. Otras modificaciones.
1. Las variaciones de presupuestos de las sociedades públicas cuando aquéllas vengan producidas por el cumplimiento de un acuerdo del Consejo de Gobierno por el cual se apruebe la instrumentación de las actuaciones referidas al Fondo de Proyectos Estratégicos o vengan producidas por cualesquiera planes, programas y actuaciones significativas aprobadas por el Gobierno serán autorizadas por éste a propuesta del Departamento de Hacienda y Administración Pública.
2. Durante el ejercicio 2009, el Departamento de Hacienda y Administración Pública podrá efectuar las modificaciones que sean precisas en los estados de gastos de la sección 01 con el fin de dotar los créditos necesarios para atender los gastos de la persona comisionada y de la Secretaría del Consejo Vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1/2007, de 17 de abril, del Lehendakari.
Artículo 20. Incremento de retribuciones.
1. Las retribuciones anuales íntegras del personal al servicio de la Administración General de la Comunidad Autónoma, organismos autónomos y entes públicos de derecho privado no sujeto a régimen laboral con efectos de 1 de enero de 2009 no podrán experimentar un crecimiento global superior al 2% con respecto a las establecidas en el ejercicio de 2008, en términos de homogeneidad para los dos períodos de comparación, por lo que respecta tanto a efectivos de personal como a la antigüedad y al régimen de jornada del mismo.
5. De conformidad con lo establecido en los párrafos anteriores, las retribuciones básicas a percibir por el personal no sujeto a régimen laboral serán las que a continuación se reflejan de acuerdo con los diferentes conceptos retributivos:
Ley 6/1989 Ley 7/2007.
Grupo A /Subgrupo A1.
Grupo B /Subgrupo A2.
Grupo C /Subgrupo C1.
Grupo D /Subgrupo C2.
Grupo E /Agrupaciones profesionales.
16.650,56
14.800,15
13.227,82
11.747,77
10.360,34
8.972,91
8.417,71
7.816,68
7.261,49
6.706,82
6.244,35
5.874,16
5.504,28
5.179,96
4.856,49
4.532,59
4.209,12
3.885,14
3.561,75
3.237,76
2.980,62
2.766,75
8. Adicionalmente a lo previsto en el párrafo primero de este artículo, la masa salarial del personal no sujeto a régimen laboral experimentará un incremento del 1%, que se destinará al aumento del complemento específico, o concepto adecuado, con el objeto de lograr progresivamente, en sucesivos ejercicios, una acomodación de tales complementos que permita su percepción en catorce pagas al año, doce ordinarias y dos adicionales en los meses de junio y diciembre.
La cantidad resultante será adicionada al complemento específico anual, que se percibirá distribuyéndose en catorce pagas, de las que doce serán iguales y de percibo mensual y las dos restantes, que se percibirán en junio y diciembre, en los términos que se acuerden en la Mesa General de Negociación y, en su defecto, serán de tres cuartas partes de la percibida mensualmente. En el caso de que el complemento específico, o concepto adecuado, se devengue en catorce mensualidades, la cantidad resultante será distribuida entre dichas mensualidades.
9. La masa salarial del personal al servicio de la Administración General de la Comunidad Autónoma y sus organismos autónomos y de los entes públicos de derecho privado y sociedades públicas sometido a régimen laboral con fecha 1 de enero de 2009 no podrá experimentar un crecimiento global superior al 2% con respecto a la establecida en el ejercicio de 2008, sin perjuicio del que pudiera derivarse de la modificación en el contenido del puesto de trabajo, de la variación del número de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecución de los objetivos fijados al mismo, o de la modificación de los sistemas de organización del trabajo o clasificación profesional.
Se entiende por masa salarial del personal sometido a régimen laboral el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales y los gastos de acción social devengados durante 2008 por el personal afectado, exceptuándose, en todo caso:
10. Lo previsto en el párrafo anterior representa el límite máximo de la masa salarial correspondiente a 2009, cuya distribución y aplicación individual se producirá a través de la negociación colectiva.
13. Sobre el incremento general de retribuciones previsto en los apartados precedentes, la Administración General de la Comunidad Autónoma y sus organismos autónomos, los entes públicos de derecho privado y las sociedades públicas podrán destinar hasta un 0,5 por ciento adicional de su masa salarial a financiar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguros colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilación, para el personal incluido en sus ámbitos.
14. Para el cálculo de los límites a que se refieren los párrafos anteriores, se aplicará el porcentaje sobre el gasto correspondiente al conjunto de las retribuciones devengadas por el personal no sujeto a régimen laboral en los siguientes conceptos retributivos: retribuciones básicas, complemento de destino, complemento específico y complemento de productividad o conceptos análogos; y a la masa salarial del personal sometido a régimen laboral definida en el párrafo 9, sin computar a estos efectos los gastos de acción social.
15. Las retribuciones para el ejercicio 2009 del lehendakari, vicepresidenta, consejeros y consejeras, altos cargos y asimilados no experimentarán incremento alguno en relación con las vigentes a 31 de diciembre de 2008, con excepción de las cantidades destinadas a financiar planes de pensiones de empleo o contratos de seguros colectivos y sin perjuicio de la que pudiera corresponderles por concepto de antigüedad.
16. Las retribuciones del personal eventual que no resulten equivalentes a las fijadas para el personal descrito en el párrafo primero de este artículo no experimentarán incremento alguno en relación con las vigentes a 31 de diciembre de 2008, con excepción de las cantidades destinadas a financiar planes de pensiones de empleo o contratos de seguros colectivos y sin perjuicio de la que pudiera corresponderles por concepto de antigüedad.
17. Los complementos personales y transitorios, así como las indemnizaciones por razón del servicio, se regirán por sus normativas específicas.
1. Se imputa al complemento de destino correspondiente a cada categoría el total del incremento consolidado establecido en el artículo 55 del acuerdo regulador de las condiciones de trabajo del personal de la Ertzaintza aprobado mediante Decreto 438/2005, de 27 de diciembre, debiendo minorarse en la misma cuantía el componente general del complemento específico en el que transitoriamente ha estado incluido el referido incremento. Por consiguiente, de conformidad con el artículo 74.1.a de la Ley 4/1992, de 17 de julio, de Policía del País Vasco, la cuantía anual del complemento de destino correspondiente a cada nivel de categoría será la siguiente:
7.541,52
7.923,19
10.268,46
11.076,38
12.863,77
13.627,63
15.531,19
Artículo 22. Adecuación de las retribuciones y de la jornada de trabajo.
1. La cantidad total correspondiente al conjunto de conceptos retributivos para un determinado puesto de trabajo constituye la percepción económica que remunera el cumplimiento efectivo de la jornada anual de trabajo, que es el tiempo durante el cual el empleado público debe permanecer en su puesto de trabajo y en el ejercicio de su actividad, o se encuentra disfrutando de permisos computables como tiempo de trabajo. Cuando el tiempo de trabajo resulte inferior al establecido, las retribuciones serán reducidas proporcionalmente.
2. Se consideran días laborables retribuidos, aunque no de tiempo de trabajo, y, por tanto, de naturaleza recuperable, los períodos de descanso anuales de vacaciones y el permiso por asuntos particulares, que serán, como mínimo, de 22 y 6 días, respectivamente, o del tiempo que corresponda proporcionalmente si el tiempo de servicio durante el año fuese menor. Idéntica consideración tendrán los permisos de naturaleza jurídica análoga, salvo que, con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, se hubiese pactado su carácter no recuperable.
Artículo 23. Requisitos para la firma de los convenios colectivos.
1. Los convenios colectivos, las revisiones salariales o los acuerdos de adhesión o extensión en todo o en parte a otros convenios ya existentes, que afecten al personal laboral de la Administración General de la Comunidad Autónoma y sus organismos autónomos, se aprobarán por el Consejo de Gobierno, previo informe del Departamento de Hacienda y Administración Pública. Cuando se refieran al personal laboral dependiente de entes públicos de derecho privado o sociedades públicas requerirán, con carácter previo a su firma, el informe favorable del Departamento de Hacienda y Administración Pública.
2. A los efectos previstos en el párrafo anterior, se remitirá al Departamento de Hacienda y Administración Pública el correspondiente proyecto de acuerdo, acompañado de la cuantificación cifrada de la masa salarial y de las retribuciones del año 2008 y de la masa salarial y de las retribuciones previstas para el año 2009, así como la valoración de todos los aspectos económicos contemplados en dicho proyecto. El citado departamento emitirá, en el plazo máximo de 15 días a partir del siguiente al de la recepción de la citada documentación, el informe que le compete, que hará referencia, en lo que a sus aspectos económicos se refiere, a aquellos extremos de los que se deriven consecuencias en materia de gasto público, sin perjuicio del control económico establecido en la Ley 14/1994, de 30 de junio, de control económico y contabilidad de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Artículo 24. Personal directivo de las sociedades públicas y entes públicos de derecho privado.
1. Las retribuciones para el ejercicio 2009 del personal directivo de las sociedades públicas y entes públicos de derecho privado, salvo el personal directivo de las organizaciones de servicios sanitarios dependientes del ente público Osakidetza-Servicio Vasco de Salud, no experimentarán incremento alguno en relación con las vigentes a 31 de diciembre de 2008, con excepción de las cantidades destinadas a financiar planes de pensiones de empleo o contratos de seguros colectivos y sin perjuicio de la que pudiera corresponderles por concepto de antigüedad.
Artículo 25. Créditos de haberes pasivos.
2. Las pensiones por haberes pasivos devengadas en aplicación del Decreto Legislativo 1/1986, de 13 de mayo, por el personal que hubiera cubierto los períodos de carencia exigidos, se incrementarán con efecto 1 de enero de 2009 en un porcentaje del 2 %.
Artículo 26. Módulo económico de sostenimiento de los centros educativos concertados.
2. Los módulos económicos especificados en el anexo IV son topes económicos máximos en los que están incluidos los gastos de personal docente y no docente.
3. No obstante, en los niveles afectados por el sistema de pago delegado, el concepto de antigüedad a los trabajadores por cuenta ajena y cooperativistas será abonado en función de la antigüedad real de cada profesor.
Durante el ejercicio 2009, las aportaciones de las diputaciones forales al sostenimiento de los créditos consignados en el presupuesto de la Administración de la Comunidad Autónoma ascenderán a 8.848.619.967 euros, de conformidad con la metodología aprobada por la Ley 2/2007, de 23 de marzo.
Álava: 16,91%.
Bizkaia: 49,94%.
Gipuzkoa: 33,15%.
1. Las tasas de la Hacienda General del País Vasco que sean de cuantía fija, por no estar fijadas en un porcentaje de la base o no estar ésta valorada en unidades monetarias, se elevan hasta la cantidad que resulte de la aplicación del coeficiente uno coma cero dos (1,02) de la cuantía que resultaba exigible en el año 2008.
2. Una vez aplicado el coeficiente anteriormente indicado, las tasas con dos decimales se ajustarán por defecto si el tercer decimal es inferior a cinco, y por exceso en caso contrario.
En materia de contratación, corresponderá al Consejo de Gobierno la autorización de los contratos cuyo presupuesto sea superior a la cuantía contemplada en el apartado 1 del artículo anterior. En tal supuesto, la autorización del contrato llevará aparejada la del gasto.
a) Garantías concedidas en el período e información de aquellas a las que haya tenido que hacer frente por causa de incumplimiento por parte de los beneficiarios de las garantías.
b) Balance de situación, estado de pérdidas y ganancias, cuadro de financiamiento y presupuestos de explotación y de capital de los entes públicos de derecho privado y sociedades públicas.
d) Detalle de las ayudas concedidas con cargo al Fondo de Proyectos Estratégicos.
Primera. Control y seguimiento de los programas de empleo y formación.
La aplicación de los programas 3211 y 3231, relativos a empleo y formación, respectivamente, será objeto de un especial control y seguimiento a través del órgano, adscrito al Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, creado a tal fin e integrado por representantes de la Administración, de las organizaciones empresariales que ostenten la representación institucional y de las centrales sindicales más representativas de acuerdo con la legislación vigente.
Segunda. Medidas financieras en materia de vivienda y suelo.
1. A los efectos de la normativa en vigor sobre régimen de viviendas de protección oficial y medidas financieras en materia de vivienda y suelo, durante el ejercicio 2009 el importe de las operaciones financieras a través de líneas de descuento a formalizar no podrá exceder de la cantidad de 210.000.000 euros.
2. Se autoriza al Departamento de Hacienda y Administración Pública para concertar y cancelar operaciones financieras destinadas a la reconversión o el aseguramiento de las obligaciones de pago derivadas de los convenios financieros en materia de vivienda y suelo, en los términos que disponga el Consejo de Gobierno.
Tercera. Fondo de Proyectos Estratégicos.
1. El Gobierno Vasco calificará los proyectos que tengan la condición de estratégicos y concederá las ayudas destinadas a su realización, para lo cual podrá asumir compromisos de gastos, no obstante lo establecido en el texto refundido de las disposiciones legales vigentes sobre Régimen Presupuestario de Euskadi, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1994, de 27 de septiembre, siempre que estén soportados financieramente en las aportaciones al Fondo de Proyectos Estratégicos acordadas por el Consejo Vasco de Finanzas Públicas.
2. La gestión financiera de las ayudas se realizará a través de la Sociedad Capital Desarrollo de Euskadi, S.A. o, en su caso, a través del Instituto Vasco de Finanzas conforme a lo dispuesto en el acuerdo del Consejo Vasco de Finanzas Públicas y en el correspondiente acuerdo con dichas entidades, las cuales podrán actuar, asimismo, como entidad colaboradora a los efectos de lo dispuesto en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, y su normativa de desarrollo.
Cuarta. Medidas de fomento.
1. Los departamentos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi podrán conceder ayudas, consistentes en garantías, préstamos y anticipos reintegrables, para la financiación de proyectos de promoción económica, fomento de sectores productivos audiovisuales, así como de investigación, desarrollo e innovación.
2. La gestión financiera de las ayudas se realizará a través del Instituto Vasco de Finanzas o, en su caso, de las personas jurídicas que reúnan las condiciones de solvencia y eficacia que se determinen en las correspondientes normas reguladoras, y del modo que se disponga en dichas normas y en los pertinentes acuerdos de colaboración con dichas entidades, que podrán actuar, asimismo, como entidades colaboradoras a los efectos de lo dispuesto en el artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, y su normativa de desarrollo.
3. Se autoriza al Departamento de Hacienda y Administración Pública a efectuar, en los estados de gastos e ingresos de los Presupuestos, las adaptaciones técnicas que sean precisas derivadas de la presente disposición adicional.
Quinta. Explotación de la estructura de telecomunicaciones propiedad de la Comunidad Autónoma.
Sexta. Fomento de la competitividad empresarial.
1. Los ingresos y recursos financieros no previstos y obtenidos en virtud de la enajenación por la Administración General e Institucional de la Comunidad Autónoma de Euskadi de aquellas participaciones en sociedades mercantiles de carácter industrial que, en los términos que determine el Consejo de Gobierno, se considere que ya han cumplido la finalidad estratégica que motivó su adquisición podrán ser aplicados a impulsar la creación de aquellos fondos o instrumentos financieros que se estimen oportunos destinados al fomento de la competitividad del tejido industrial del País Vasco, y en particular a apoyar la constitución y consolidación de grupos empresariales vascos.
A estos efectos, se autoriza al Gobierno a que durante el ejercicio 2009, y en los términos de las disposiciones legales vigentes sobre régimen presupuestario y patrimonial, pueda realizar las operaciones patrimoniales oportunas y aplicar los fondos obtenidos a la realización de dichas actuaciones.
2. En todo caso, las actuaciones desarrolladas en ejecución de lo previsto en la presente disposición deberán sujetarse a las directrices que establezca el Departamento de Hacienda y Administración Pública con el objetivo de racionalizar y optimizar los recursos del sistema financiero público del País Vasco y, en su caso, a los instrumentos que puedan establecerse al servicio de la política financiera de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma.
Séptima. Subsidio complementario de vivienda.
1. A los efectos contemplados en el artículo 28.5 de la Ley 12/1998, de 22 de mayo, contra la Exclusión Social, y en los términos que se establezcan legalmente, el Gobierno, a propuesta del departamento competente en materia de inserción social, determinará las cuantías anuales máximas del subsidio complementario de la renta básica al objeto de hacer frente a los gastos necesarios para el disfrute y mantenimiento de la vivienda o alojamiento habitual.
2. Se autoriza al Departamento de Hacienda y Administración Pública a efectuar, en los estados de gastos de los Presupuestos, las modificaciones que sean precisas derivadas de la presente disposición adicional.
Octava. Fondo de garantía del pago de alimentos.
1. Se autoriza al Gobierno a que proceda a la creación de un fondo, con su correspondiente dotación presupuestaria, destinado a garantizar, mediante un sistema de anticipos a cuenta, el pago de pensiones compensatorias y alimenticias reconocidas a favor del cónyuge y de los hijos menores de edad en convenios judicialmente aprobados o resolución judicial, en los supuestos de nulidad matrimonial, separación legal, divorcio, extinción de la pareja de hecho por ruptura, o procesos de filiación o de alimentos.
2. El Consejo de Gobierno procederá, en el plazo de tres meses, a regular las condiciones y requisitos de acceso a estos anticipos, así como los procedimientos de abono y reembolso de los mismos.
3. La Administración de la Comunidad Autónoma se subrogará de pleno derecho, hasta el importe total de los anticipos satisfechos, en los derechos que asisten a la persona beneficiaria frente a la persona obligada al pago de las pensiones compensatorias y alimenticias, teniendo dicho importe la consideración de derecho de naturaleza pública, a los efectos del artículo 40 del texto refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre.
Novena. Impulso a la financiación de las empresas vascas.
1. Se autoriza al Gobierno a aprobar, a propuesta del Departamento de Hacienda y Administración Pública, un programa específico de apoyo al acceso a la financiación de las empresas vascas mediante el establecimiento de las siguientes líneas de actuación:
a) Un fondo especial de garantías, con una dotación máxima de 100.000.000 de euros, destinado a facilitar la financiación a largo plazo de las empresas vascas. Dichas operaciones no se imputarán al límite señalado en el apartado 1 del artículo 12 de la presente ley.
b) La apertura de una línea plurianual de financiación a empresarios individuales, autónomos, pequeñas y medianas empresas, con una dotación máxima de 500.000.000 de euros, para atender sus necesidades de circulante, la renovación de la deuda a corto plazo, la adecuación de deuda a corto plazo en deuda a medio y largo plazo, y, en su caso, aquellas actuaciones de naturaleza financiera que supongan una aceleración de sus planes de inversión. Las condiciones de los créditos y préstamos serán acordadas por el Gobierno o, en su caso, el Instituto Vasco de Finanzas con las entidades financieras y sociedades de garantía recíproca.
3. La instrumentación de dichas medidas podrá realizarse a través del Instituto Vasco de Finanzas y en el marco de los convenios suscritos al amparo de lo establecido en el apartado 2 del artículo 12 de la presente ley.
5. Se autoriza al Departamento de Hacienda y Administración Pública a efectuar las modificaciones presupuestarias que sean precisas derivadas de la presente disposición adicional, tanto en los presupuestos de la Administración General como en los de su Administración Institucional.
Décima. Declaración de utilidad pública de proyectos de infraestructuras.
1. La aprobación de los proyectos de infraestructuras necesarios para la ejecución de competencias de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de radio, televisión y, en general, de medios de comunicación social, así como de servicios de protección civil y seguridad pública, financiados con cargo a los créditos para inversiones, llevará aparejada la declaración de utilidad pública y la necesidad de urgente ocupación de los bienes y adquisición de derechos correspondientes, a los fines de expropiación, de ocupación temporal o de imposición o modificación de servidumbres.
Undécima. Adaptación de la legislación de la función pública vasca.
En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente ley, el Gobierno Vasco remitirá al Parlamento un proyecto de ley de la función pública vasca a los efectos de realizar las adaptaciones que resulten oportunas en virtud de la entrada en vigor de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
Duodécima. Autorización y disposición de los créditos para inversiones.
Con carácter general, cuando la naturaleza del gasto lo permita, se procederá a la autorización y disposición de los créditos para inversiones, y de los créditos para transferencias y subvenciones con destino a inversiones u operaciones financieras, durante el primer semestre del ejercicio. En el supuesto de que, por razones excepcionales, no se hubieran autorizado y dispuesto en dicho plazo, los créditos no dispuestos serán susceptibles de reasignación en la forma que determine el departamento competente en materia de presupuestos.
Primera. Desarrollo y ejecución.
Se autoriza al Gobierno para que, a propuesta de la consejera de Hacienda y Administración Pública, dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta ley.
La presente ley entrará en vigor el 1 de enero de 2009.
2. El componente «Gastos personal docente» de los módulos se modificará por el efecto que en el salario bruto anual y la antigüedad, considerados en el cálculo de este componente, tenga el incremento salarial que se lleve a cabo en el «Convenio colectivo de centros privados de enseñanza reglada de la Comunidad Autónoma del País Vasco» para cada nivel y con el límite del incremento salarial general que se establezca para los funcionarios docentes en cada uno de estos niveles.
3. Los módulos parciales serán actualizados siguiendo el criterio de que el porcentaje de financiación por aula que supone cada uno de ellos sobre su módulo pleno de referencia se mantenga tras la implantación de los diferentes módulos plenos que se aprueban con esta ley.
Vitoria-Gasteiz, 30 de diciembre de 2008.–El Lehendakari, Juan José Ibarretxe Markuartu.
(Publicada en el «Boletín Oficial del País Vasco» número 250, de 31 de diciembre de 2008. Esta ley se publica en su redacción original aprobada por el Parlamento Vasco, de conformidad con lo previsto en el artículo 27.5 del Estatuto de Autonomía del País Vasco y el artículo 6.1.b) del Real Decreto 181/2008, de 8 de febrero, de ordenación del diario oficial «Boletín Oficial del Estado», sin perjuicio de su vigencia actual.)
Publicada en el BOPV núm. 250, de 31 de diciembre de 2008.
Decreto Legislativo 1/1994, de 27 de septiembre (Ref. BOPV-p-1995-90003).

References: artículo 44

Artículo 11
 artículo 4

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16
 artículo 66

Artículo 18
 artículo 88

Artículo 19

Artículo 20
 artículo 55
 artículo 74

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 24

Artículo 25

Artículo 26
 artículo 52
 artículo 52
 artículo 28
 resolución 
 artículo 40
 artículo 12
 artículo 12
 artículo 27
 artículo 6
 Real Decreto