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Estudio sobre las mejores prácticas de adquisiciones realizadas por empresas españolas en Estados Unidos
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Enrique Ojeda Toro
1 Estudio sobre las mejores prácticas de adquisiciones realizadas por empresas españolas en Estados Unidos 20102 Índice: 1 Resumen ejecutivo Introducción Objetivo del documento Metodología utilizada Cuestionario a empresas Muestra de empresas Entrevistas en profundidad Disclaimer Introducción a las compras en el extranjero Razones de las empresas españolas para entrar en Estados Unidos Internacionalización por crecimiento orgánico vs. adquisiciones corporativas Regulación norteamericana Inversión Directa en Estados Unidos por medio de de Adquisición o Fusión Combinaciones o Fusiones Adquisición de Acciones o Activos Requisitos de notificación para adquisiciones de participación en sociedades cotizadas Dodd Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act Regulación de la inversión extranjera y del mercado de valores Resultados del estudio Características de la muestra Información sobre las transacciones Transacciones con estructuras de earn out Tipo de negocio de la empresa adquirida Contratación de asesores Resultado económico financiero de la inversión Inversiones extraordinarias Resultado a nivel organizativo y de recursos humanos Valoración general de la transacción Conclusiones Crecimiento orgánico vs. operaciones corporativas Definir claramente el objetivo buscado Tamaño de la adquisición Contar con un equipo externo Página 2 de 493 6.5 Pago de la transacción Involucrar al equipo interno Integración post adquisición Motivar al personal clave de la empresa comprada Anexos...40 Página 3 de 494 1 Resumen ejecutivo España se ha convertido en los últimos años en uno de los países más activos en la adquisición de empresas en todo el mundo de tal forma que su dinamismo es mayor al que le correspondería según su posición como potencia económica. Según datos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio publicados recientemente, España ocupa el sexto (6º) lugar en la lista de países con inversión directa en Estados Unidos y la inversión directa de empresas españolas triplica la inversión directa norteamericana en España. Países con una mayor trayectoria en este campo como Estados Unidos, han desarrollado mecanismos de ayuda mutua entre sus empresas, ya sea en actividades de soporte local como de intercambio de experiencias. La ACG (www.acg.org <http://www.acg.org/>) es una entidad que tiene como objetivo el ayudar a las empresas españolas en sus inversiones. Los miembros son a partes iguales: empresas industriales, proveedores de capital y asesores. Este es uno de los primeros estudios que la ACG realiza en España y tiene por objetivo compartir experiencias previas en el mercado norteamericano. Como premisa general debe destacarse que Estados Unidos es un país seguro y rentable para invertir. En la actualidad, los mercados tienden a sobrevalorar los BRICs (Brasil, Rusia, India y China) como destino de inversión. El Estudio realiza una muestra de amplio espectro. De entre las ciento veinticuatro (124) empresas a las que se les ha remitido el formulario del Anexo I, se ha obtenido respuesta en cincuenta y nueve (59) casos, el 47,58%. De éstas, veintidós (22), el 17,74%, han realizado alguna transacción corporativa en los Estados Unidos en los últimos años. El panel de compañías entrevistadas arroja una experiencia acumulada de diecisiete (17) operaciones corporativas en los Estados Unidos, con transacciones que pertenecen a sectores diferentes y, por tanto, se elimina el posible sesgo sectorial de la información suministrada. Sorprende que el 85% de encuestados se declaran satisfechos con la adquisición efectuada en Estados Unidos. Este porcentaje es relevante, pues la mayoría de estudios sobre la satisfacción en adquisiciones o en la creación de valor apuntan alrededor de un 50% en materia de satisfacción. Sólo una (1) de las compañías contactadas considera su operación como un fracaso. Asimismo, el Estudio aporta diversos datos sobre el papel de los asesores en las transacciones (entre otras cuestiones, qué se les solicita, cómo se les contrata, etc.); dichos datos suponen una novedad respecto a otros estudios, ya que estas estadísticas no son habituales e indican, por otra parte, hacia dónde se dirige la práctica de los servicios profesionales en esta materia, considerando que Estados Unidos es el modelo que el resto de países acaban siguiendo. Cuando se realiza una adquisición en Estados Unidos, una de las realidades que se percibe de forma inmediata es la diferencia entre su sistema jurídico y el nuestro. El Capítulo IV del Estudio trata, de forma sucinta, alguna de estas diferencias, muestra ejemplos de cuáles Página 4 de 495 son las prácticas habituales en adquisiciones, ya sea de activos o de acciones, en el ámbito de empresas privadas o cotizadas y destaca las principales características de su tipología contractual. Adicionalmente, comenta, con una aproximación necesariamente generalista, algunos de los aspectos regulatorios a considerar en determinadas transacciones. Con todo lo anterior, el Estudio concluye con una serie de: (i) beneficios y dificultades que han sido constatadas por los encuestados; y (ii) recomendaciones derivadas de su experiencia: Los beneficios declarados de las transacciones han sido: Acceso al mercado estadounidense, no únicamente por tener un tamaño más que relevante sino por ser un mercado en muchas vertientes más avanzado que el mercado español y como plataforma para el posterior acceso a otros mercados. Sinergias en el mercado estadounidense. Estas sinergias se producen tanto a la hora de amortizar las inversiones en I+D para el lanzamiento de nuevos productos como en los ahorros en los costes de estructura. También se refieren a la consecución de economías de escala a la hora de aprovisionarse. Acceso a nuevo know how. Mejora del servicio a sus clientes actuales (servicio global). Plataforma de proyección de directivos. Como contrapartida las dificultades encontradas han sido: No consecución de los objetivos marcados, bien por desconocimiento del mercado o del negocio. Pago de un precio elevado y por tanto mayor presión financiera. Dificultad para adaptarse al mercado estadounidense. Coste asociado al desgaste del equipo directivo en la integración. Complejidad en la gestión de una compañía remota (e.g. coordinación de personas). En cuanto a las recomendaciones el resumen sería: Es mucho mejor adquirir una empresa que intentar el crecimiento orgánico. En algunos Página 5 de 496 sectores (maduros, con fuerte inversión, etc.) es imposible hacerlo de otra forma e intentarlo acaba siendo más caro. Es muy importante establecer y priorizar qué características debe cumplir la empresa objetivo. Además deben establecerse unos criterios claros, determinar el proceso de decisión e invertir únicamente en sectores conocidos y comprendidos. Hasta que no se tiene experiencia en procesos de adquisición, éstas no deben poner en peligro la supervivencia de la misma. No obstante, una vez adquirido este conocimiento, es un elemento estratégico diferencial que puede permitir incluso la compra de compañías con un tamaño mayor. El panel de expertos en economía y empresa considera que la inversión mínima para entrar en Estados Unidos es de trece millones de dólares ($ ) aunque evidentemente esta cifra dependerá del sector. Debe contarse con asesores externos a lo largo de las diferentes fases de los procesos de adquisición. El método de selección y la delimitación de sus funciones son elementos muy relevantes. Debido a la crisis económica, el mercado actual permite, de forma inusual, que el comprador tenga un poco más de fuerza negociadora por lo que el actual entorno debería favorecer este tipo de operaciones. No obstante, las transacciones efectuadas hasta el 2007 han sido consideradas también muy positivas. El equipo interno debe de integrarse desde el inicio pues: o Minimiza las posibles resistencias internas a la hora de plantear una operación corporativa. o Involucra y hace que el equipo directivo se identifique con el resultado de la operación. Una vez se ha tomado el control sobre la compañía, ésta deberá ser integrada en la mayor brevedad. Por tanto, se deberá establecer un plan de integración post adquisición que establezca equipos de trabajo, tareas a llevar a cabo y plazos. En contra de una práctica habitual, las personas a desplazar deberían ser experimentadas, en la medida que: o Entienden y comparten la cultura y los valores de la empresa compradora, los tienen muy internalizados y saben cómo deben de hacerse las cosas para que funcionen en la matriz. o Tienen claras las estructuras de decisión de la matriz y saben perfectamente cómo priorizar los problemas a abordar. Es vital identificar qué posiciones/personas son críticas para el desarrollo futuro de la compañía adquirida. Posteriormente es necesario conocer cuáles son las inquietudes de dichas personas y diseñar un plan para retenerlos y motivarlos. Página 6 de 497 2 Introducción El presente documento ha sido elaborado por el IESE (www.iese.edu), Closa M&A (www.closa.com) y Garrigues (exclusivamente por lo que refiere al Capítulo 4 (www.garrigues.com). 2.1 Objetivo del documento El objetivo del presente estudio es múltiple: Analizar cuál ha sido el resultado de algunas de las adquisiciones llevadas a cabo por las empresas españolas en los Estados Unidos. Extraer conocimiento de dichas experiencias, para lo que deberemos procurar una muestra equilibrada tanto en cuanto al tamaño de las empresas como al sector de actividad al que se dedican. Del conocimiento extraído pueden extrapolarse una serie de best practices en las adquisiciones de empresas en los Estados Unidos. Asimismo, se intentará realizar las matizaciones oportunas según la casuística en la que se encuentra cada empresa, es decir, sector de actividad, compra de activos versus acciones, etc. Divulgar el conocimiento extraído de forma que pueda ser útil para otras compañías que están pensando en realizar adquisiciones en nuevos mercados y concretamente en el estadounidense. 2.2 Metodología utilizada Para la consecución de los anteriores objetivos se ha planteado una doble metodología: Enviar, recabar cuestionarios a empresas españolas que tienen operaciones en los Estados Unidos para conocer la forma en la que iniciaron las operaciones y, en caso de que sea mediante adquisiciones, obtener la información necesaria sobre la transacción. Realizar entrevistas en profundidad con las personas responsables de adquisiciones corporativas de compañías españolas que hayan realizado transacciones en Estados Unidos. Lo que posteriormente llamaremos entrevistas con el panel de expertos. Se ha remitido un cuestionario a cada persona responsable de la compañía que se implantó en los Estados Unidos para que comparta su experiencia sobre la transacción de adquisición de compañías en dicho país, esto es, en la mayoría de los casos, directores generales o consejeros delegados y en compañías de gran tamaño, responsables de desarrollo corporativo o aquellos quienes conocieron de cerca la transacción o transacciones Cuestionario a empresas Se ha diseñado un cuestionario (ver Anexo I) para recabar información de tipo cualitativo y cuantitativo sobre las transacciones de empresas españolas en EEUU. En los casos en los que una compañía ha realizado más de una transacción en Estados Unidos, se ha pedido a las personas responsables de cumplimentar la información que escojan la transacción más representativa y en el supuesto de que todas sean igualmente representativas, la última; al objeto de conseguir información de mayor calidad y vigencia. Página 7 de 498 2.2.2 Muestra de empresas De entre las ciento veinticuatro (124) empresas participantes en el estudio (ver Anexo II) a las que se les ha remitido el informe, hemos obtenido respuesta de cincuenta y nueve (59) (47,58%). De éstas, veintidós (22) el (17,74%) han realizado alguna transacción corporativa en los Estados Unidos. Gráfico 1. Desglose de empresas y resultados obtenidos Asimismo, en base a la experiencia previa adquirida en anteriores estudios cualitativos y tras realizar las comprobaciones oportunas en los resultados obtenidos a partir de las respuestas de los cuestionarios, se ha considerado que el tamaño de la muestra es suficiente para la obtención de información representativa y la extracción de conclusiones válidas, siguiendo la ley fuerte de los grandes números 1 y según vemos en el Gráfico 2. Más aún cuando se han realizado entrevistas en profundidad con personas expertas en la adquisición de compañías en Estados Unidos y posteriormente se ha confrontado con ellos las conclusiones del presente estudio. Gráfico 2. Ley fuerte de los grandes números. Nivel de aprendizaje Confort 20 Número de entrevistas Dicho de otra forma, la curva de aprendizaje se allana conforme incorporamos nuevos elementos a la muestra, con los primeros cuestionarios obtenemos información muy valiosa y conforme recabamos más cuestionarios su aportación marginal de valor es menor ya que introducen pocas novedades. 1 Esta ley estadística establece que con una muestra suficientemente representativa conforme incrementamos el tamaño de la muestra el resultado esperado no varía. De modo ilustrativo, es la ley que regiría el experimento de tirar un dado y hacer el promedio de las puntuaciones obtenidas, es seguro que en la primera tirada el resultado no será 3,5 y probable que en la segunda tampoco, pero a partir de la sexta tirada probablemente el número se situará entre el tres (3) y el cuatro (4) (probabilidad de que se sitúe entre tres (3) y cuatro (4) inclusive en la 1ª tirada (2/6) 33,3%, en la 2ª tirada 44,4%, en la 3ª 48,1%, en la 4ª 52,2%, en la 5ª 55,7% y en la 6ª 58,8%). Página 8 de 499 2.2.3 Entrevistas en profundidad Como ya se ha adelantado, adicionalmente se han conducido entrevistas en profundidad con las personas responsables de cinco de las empresas que han realizado transacciones en los Estados Unidos al objeto de disponer de información cualitativa de calidad que ha permitido obtener una mayor comprensión de las motivaciones para llevar a cabo las transacciones, los problemas que afloraron con posterioridad y las soluciones a éstos. Cabe notar que las cinco personas entrevistadas acumulan entre todos ellos diecisiete (17) operaciones corporativas en los Estados Unidos y que cuentan con una dilatada experiencia como directivos de primer nivel en compañías españolas, de tal forma que sus análisis comparativos son sumamente valiosos. Además, las compañías en las que han realizado las transacciones pertenecen a sectores diferentes y, por tanto, eliminan el posible sesgo sectorial de sus razonamientos. Dichas entrevistas han permitido completar la información obtenida mediante los cuestionarios con nueva información cualitativa adicional de calidad. 2.3 Disclaimer La totalidad del contenido del presente documento ha sido elaborado en base a la información obtenida bien a través de la encuesta realizada a las empresas o bien a través de las opiniones recabadas en las entrevistas en profundidad. Por tanto, ni el IESE Business School ni Closa M&A se hacen responsables de que la información del presente estudio sea precisa y/o fidedigna ya que no han realizado comprobación alguna de ésta y tampoco era el objetivo del trabajo realizado. La participación de Garrigues en el presente documento se circunscribe única y exclusivamente a la redacción del Capítulo 4 de este estudio. Los apuntes de carácter jurídico y fiscal que se incluyen en dicho capítulo tienen un carácter meramente informativo y educacional sin que de los mismos pueda trasladarse, entenderse o inferirse asesoramiento, consejo o recomendación jurídica de ningún tipo. 3 Introducción a las compras en el extranjero Es preciso, con anterioridad al análisis de los resultados del estudio, presentar de forma preliminar cuáles son los motivos que mueven a las empresas a dar el salto a un nuevo mercado, en concreto al de Estados Unidos, así como cuál es la solución que han implementado: comprar una empresa en dicho mercado o bien crear su propia empresa desde cero ( start up 2 o greenfield project 3 ). 3.1 Razones de las empresas españolas para entrar en Estados Unidos El objetivo último que mueve a una compañía a desplazar parte de sus operaciones a un nuevo mercado lejano y más o menos desconocido es conseguir incrementar el valor de la compañía. 2 Con el nombre de start up se denomina comúnmente en inglés a las empresas con una historia limitada porque han sido creadas recientemente. Su traducción directa significa arrancar. 3 Se usa el término inglés greenfield Project a los proyectos de nueva creación en los que no existe ningún tipo de restricción, es decir, cuando se crea desde cero una compañía, e.g. una nueva filial en un país. El término proviene de la construcción y pone de manifiesto la diferencia en la construcción en un greenfield o campo en contraposición con el brownfield que significa tirar una construcción para hacer otra, lo que lógicamente tiene muchas más restricciones. Página 9 de 4910 El mercado de Estados Unidos tiene, de forma genérica, para las empresas españolas las siguientes particularidades: Mercado lejano, tanto desde el punto de vista físico como de su uso horario, lo cual complica la coordinación y gestión de las operaciones en dicho país y, por tanto, requiere de un nada despreciable esfuerzo del equipo directivo de la compañía que desea entrar en este nuevo mercado. Un idioma diferente, por contraposición al mercado Latinoamericano, Estados Unidos tiene una barrera idiomática y cultural relevante. Ello tiene especial afectación para los equipos directivos destinados a los EE.UU. Para subsanarlo, las empresas están reclutando equipos jóvenes preparados para salvar dichas barreras. Marco regulatorio diferente, dedicaremos un capítulo aparte a analizar ciertas particularidades de la regulación de los Estados Unidos en comparación con el sistema jurídico español (ver el capítulo 4. Regulación norteamericana en página 12 y ss.). Gran tamaño, en términos de población el mercado norteamericano es 6,6 veces el mercado nacional español (300 millones de habitantes por 47 millones que tiene España actualmente). Asimismo también es un vasto mercado en términos de recursos naturales y de superficie (e.g. de cara a las nuevas infraestructuras que está planteando el actual gobierno de Barack Obama). Grosso modo, las principales razones de las empresas españolas para entrar en el mercado de los Estados Unidos son: Incrementar las ventas de la compañía. Este es el caso de la mayoría de empresas que tienen un buen producto y una vez han saturado otros mercados, normalmente más cercanos y más sencillos de gestionar, deciden entrar en un gran nuevo mercado. Muchas veces el hecho de acudir a nuevos mercados responde también a comportamientos defensivos ante la competencia o al seguimiento de movimientos realizados por competidores ( me too strategy ). Aumentar los márgenes. En muchos aspectos el mercado estadounidense es un mercado más avanzado y sofisticado que el español, en el cual hay negocios con márgenes más altos. Algunas empresas españolas disponen de productos para competir en dichas categorías de mercado y por tanto capturar más valor en el mercado. Desarrollar nuevos negocios. Un caso particular de los dos anteriores es cuando una empresa suministra productos o presta servicios que todavía no han sido desarrollados en los Estados Unidos. En este caso la compañía tiene la ventaja de poder entrar en el mercado con un producto demandado y sin competidores ( first mover advantage ). Disminuir el riesgo de mercado. Otras compañías, por el contrario, prefieren abrir nuevos mercados más lejanos y que, en cierta manera, no está correlacionados con su mercado doméstico al objeto de obtener una cierta diversificación de las ventas y por tanto compensación de los ciclos económicos. Adquirir know how. Existe otro gran motivo por el que adquirir una compañía en Estados Unidos y es buscar una compañía que tenga un determinado know how que actualmente no existe en la compañía. Este tipo de adquisiciones son tremendamente sinérgicas, entre otros, por dos motivos: por un lado el comprador tiene claro qué es lo que está buscando y por otro una vez integrado dicho know Página 10 de 4911 how es muy fácilmente exportable a otros mercados. Este tipo de adquisiciones suele darse en empresas que tienen mucho capital intelectual y por tanto están fuertemente protegidas por patentes (e.g. farmacéuticas y tecnológicas). Acceder a un mercado laboral más atractivo y especializado. En línea con el apartado anterior, al estar presente en los Estados Unidos se tiene acceso a un mercado laboral muy especializado, en el que es fácil captar el talento, este hecho es muy relevante en las empresas que dedican una gran parte de sus esfuerzos a la investigación y el desarrollo, por ejemplo. Plataforma para otros países. En numerosas ocasiones el mercado estadounidense no se ve en sí como un objetivo final sino como un hito intermedio que da acceso a otros mercados, sobre todo en productos y/o servicios en los que por motivos regulatorios, culturales o de cualquier otro tipo, el valor intrínseco del producto o servicio aumenta si el producto proviene de Estados Unidos o ha sido fabricado allí. Lo descrito anteriormente puede llegar a pasar también con servicios y con marcas comerciales de franquicias. 3.2 Internacionalización por crecimiento orgánico vs. adquisiciones corporativas Una vez la empresa ha decidido entrar en un nuevo mercado, la siguiente gran duda que se le presenta es la forma de hacerlo, esto es: Operación o transacción corporativa por la que se compra una empresa en funcionamiento en dicho mercado. También podríamos incluir las transacciones de activos ( asset deal ) por las que en vez de vender la compañía con su balance se opta por la simple compra venta de determinados activos. Crecimiento orgánico por la que las operaciones en el país se comienzan desde cero. Existe una tercera vía intermedia que es donde clasificaríamos a las joint ventures ( JV ) o incluso compra de participaciones con acuerdos comerciales, estas formas de crecimiento a pesar de que inicialmente parecen atractivas son difíciles de gestionar, más aún cuando se realizan entre una empresa nacional y un socio local en los Estados Unidos. A pesar de que el objetivo final es la internacionalización de la empresa, los recursos necesarios, riesgos y retos asociados a cada alternativa son completamente distintos según se muestra en la siguiente tabla. Tabla 1. Transacciones corporativas vs. el crecimiento orgánico (ilustrativo, no exhaustivo) Concepto Descripción T. Corporativa C. Orgánico Inversión Inversión inicial necesaria Tiempo Tiempo necesario para comenzar las operaciones Involucración del equipo directivo en la nueva Management compañía (no sólo al inicio sino hasta que la empresa tiene un tamaño razonable) Efecto positivo ; efecto negativo A pesar de que su impacto es difícilmente calculable y que su influencia no debería ser muy grande en transacciones de largo plazo, el efecto del tipo de cambio euro/dólar es relevante. En las transacciones corporativas hay que inmovilizar inicialmente una gran cantidad de dinero para pagar a los accionistas que venden, normalmente en moneda local Página 11 de 4912 (USD), la evolución del tipo de cambio entre el euro y el dólar hará que el precio de la transacción oscile al convertirlo al euros, como también lo harán las ventas de la compañía comprada. Éste es un efecto nada despreciable, por lo que algunas compañías que compran en dólares y se financian en euros 4 y aplazan parte del pago, deciden realizar coberturas del tipo de cambio mediante instrumentos financieros ( currency swaps, entre otros) para asegurarse un tipo de cambio estable. De esta forma la empresa sabrá exactamente cuál es el coste de la transacción. De la misma forma, muchas empresas deciden a comienzos de año, dotar de una partida presupuestaria para realizar la cobertura (normalmente parcial) asegurándose de esta forma un tipo de cambio estable y conocido de antemano. A modo de resumen, en la Tabla 2 se enumeran las principales ventajas y desventajas del crecimiento orgánico e inorgánico. Como ya se ha dicho anteriormente, las JVs estarían a caballo entre ambos. Tabla 2. Resumen de ventajas y desventajas de las transacciones corporativas vs. crecimiento orgánico 5 (ilustrativo, no exhaustivo) basado en las entrevistas mantenidas. Transacción corporativa Crecimiento orgánico Ventajas Más rápida y permite aprovechar mejor tanto el momentum de la empresa como el del mercado. La compañía adquirida tiene un tamaño relevante desde el primer día. Mejor adaptación al mercado local. La inversión económica inicial es relativamente menor Posibilidad de realizar inversiones alternativas (coste de oportunidad) Desventajas La inversión inicial y la involucración del equipo directivo en la integración es muy alta y por tanto el riesgo que corre la compañía compradora es mayor. Dificultades en la adaptación de la nueva empresa comprada a los valores de la empresa compradora. Capacidad necesaria para gestionar la nueva compañía (tiempo de directivos). Cuesta mucho tiempo y esfuerzo hacerlas crecer hasta que tengan un tamaño relevante y por tanto permitan conseguir los beneficios de la internacionalización. La involucración del equipo directivo, aunque inicialmente es menor, es muy relevante para hacer crecer la empresa. La inversión total real es desconocida En la tabla anterior se ha clasificado como una ventaja del crecimiento orgánico el coste de oportunidad, pero dicha clasificación sería imprecisa y carecería de rigor sin una mayor explicación. Efectivamente, el crecimiento orgánico no requiere de una fuerte inversión y por tanto permite tener más recursos disponibles para futuras oportunidades de inversión. No obstante, normalmente, cuando una compañía compra a otra dedicada a la misma actividad o su actividad se desarrolla en un negocio conocido por la primera, el coste de oportunidad de los recursos es realmente bajo ya que si la empresa, conocedora del mercado y de la competencia, considera que la oportunidad es suficientemente atractiva 4 E.g. algunas compañías que financian con fondos propios o con deuda de la matriz. En Estados Unidos no existe el concepto asistencia financiera tal y como se conoce en España. 5 Fuentes: Paper de INSEAD Aligning your Culture with your Growth : Where to go and how to get there de Katty Marmenout. Página 12 de 4913 como para tomarla, será difícil que posteriormente encuentre otra oportunidad más atractiva (a lo sumo será parecida), sobre todo fuera de su negocio. Existen ciertas tipologías de negocio que por su naturaleza tienen una mayor tendencia a realizar el proceso de internacionalización de una forma determinada, esto es: Los negocios con pocos activos fijos (e.g. maquilas, fábricas, marcas, patentes, entre otros) y que por tanto basan su modelo de negocio en la prestación de servicios y en el talento de sus recursos humanos, tienden a realizar procesos de internacionalización orgánicos, contratando en el país destino a personal que tenga los conocimientos necesarios para la prestación de los servicios en cuestión. Los negocios intensivos en activos fijos son difícilmente replicables desde cero y por tanto tiene mucho más sentido realizar una transacción corporativa. 4 Regulación norteamericana En el presente capítulo se analiza brevemente la inversión directa por una empresa española en los Estados Unidos ya sea por medio de una adquisición de acciones o activos, o por fusión. 4.1 Inversión Directa en Estados Unidos por medio de Adquisición o Fusión En los Estados Unidos no existe una normativa específica, ni a nivel federal ni estatal, que regule la compraventa de sociedades. No existen tampoco normas generales que incidan sobre la compraventa de sociedades, como serían la Ley de Sociedades de Capital, la Ley de Modificaciones Estructurales, el Código Civil y el Código de Comercio en España. Las únicas normas relativas a la regulación de esta actividad son las reguladoras de sectores específicos o del mercado en general (normas competencia, inversiones extranjeras, mercado de valores), como veremos más adelante. Por tanto, respecto de las sociedades no cotizadas, puede decirse que en EE.UU. rige el principio de voluntad contractual para la compraventa de sociedades, tanto para la compra de acciones como para la compra de activos. Es por esta ausencia de regulación en los EE.UU. por lo que las compraventas de sociedades se instrumentan mediante extensos y detallados contratos de adquisición (conocidos genéricamente como Purchase Agreements ), cuya denominación varía en función de los valores o activos que se adquieran (p.e. Stock Purchase Agreement, Membership Interest Purchase Agreement, LP Interest Purchase Agreement, o Asset Purchase Agreement ). A diferencia de lo que sucede en las jurisdicciones de ius civilistas, en las que el cuerpo normativo actúa de forma supletoria y en ocasiones correctora a la voluntad de las partes, en las jurisdicciones anglosajonas, a la hora de interpretar los contratos los tribunales se atienen al tenor literal de los mismos. En principio, los tribunales analizan si el contrato ha sido negociado por las partes de buena fe y si los términos del mismo son suficientes para regular la relación entre las mismas. Sólo si los términos del contrato resultan poco claros o ambiguos, el tribunal recurrirá a pruebas externas ( parole evidence ) de valoración de la voluntad de las partes. De no ser ambiguos, los tribunales harán cumplir lo pactado por las partes, aún cuando dicho cumplimiento resulte en desproporcionalidad de derechos u obligaciones entre las partes, salvo en supuestos de dolo, coacción, fraude o engaño. Es habitual tanto en fusiones como en adquisiciones, que la transacción comience con la firma de un acuerdo de confidencialidad o un Non Disclosure Agreement y con una Carta Página 13 de 4914 de Intenciones ( Letter of Intent o Memorandum of Understanding ) que contenga las pautas generales, vinculantes o no, a seguir por las partes. Consideraciones Existen tres mecanismos básicos para las adquisiciones de sociedades: la combinación empresarial o statutory combination, la compraventa de acciones o la compraventa de activos. 4.2 Combinaciones o Fusiones Las combinaciones societarias (o fusiones) están reguladas por normativa estatal (no federal) en lo que se refiere a normativa contractual y societaria, como puedan ser las mayorías necesarias para la aprobación de la transacción, a autorizaciones de juntas generales y consejos, sin que exista como comentábamos, una normativa específica y uniforme en la materia para todos los Estados. Las combinaciones societarias que se regulan como fusiones conforme a la normativa del Estado en cuestión, por lo que en unos Estados las fusiones deberán articularse como consolidaciones o canjes de acciones, por medio de las cuales, los accionistas de una sociedad, previa aprobación del equivalente estadounidense al proyecto de fusión, entregan sus acciones a cambio de acciones en la sociedad resultante de la fusión conforme a un plan de canje o Plan of Exchange. 4.3 Adquisición de Acciones o Activos Por otro lado, una adquisición puede ser estructurada como una compraventa de activos para conseguir ciertos objetivos. Esto podría ser debido a que el comprador quiera adquirir ciertos activos y asumir sólo ciertos pasivos. Asimismo, podría darse el caso de que la sociedad no cuente con la aprobación del porcentaje necesario para aprobar una fusión, de modo que prefieran estructurar la transacción como una compraventa de activos. Desde una perspectiva fiscal, en la mayoría de casos, al comprador le interesará la adquisición vía la compra de activos, y al vendedor como compraventa de acciones o por medio de una fusión. A los aspectos fiscales de la transacción deberán además sumarse otras consideraciones legales y comerciales de la sociedad en cuestión, como pueden ser las siguientes: Activos. Generalmente, la compraventa de activos es más compleja que la compraventa de acciones o la fusión. En una compraventa de activos, las partes deben describir muy detalladamente los activos y los pasivos objeto de compraventa. La transmisión de los mismos requiere la preparación de acuerdos separados para su transmisión y su posterior inscripción en registros públicos (e.g. escrituras de bienes inmuebles o real property deeds, contratos de arrendamiento, propiedad intelectual (IT), vehículos y ciertos activos que no pueden ser cedidos a través de un General Bill of Sale o un Assignment Agreement ). Derechos Contractuales. En ciertos casos, la compraventa de activos requerirá el consentimiento de terceros ( authorization o waiver ), como pueden ser los bancos o instituciones financieras, arrendadores o, socios estratégicos. Lo habitual es que un contrato no pueda ser cedido o transmitido a un tercero (como el comprador) sin el consentimiento previo del tercero. Página 14 de 4915 Autorizaciones Gubernamentales. En una compraventa de activos en numerosas ocasiones es necesario obtener el consentimiento de una agencia gubernamental para vender o transferir a un tercero ciertas licencias, permisos u otras autorizaciones. Pasivos. En la compraventa de acciones, el comprador adquiere dichas acciones sujetas a todos los pasivos de la sociedad. Sin embargo, en la compraventa de activos, es posible limitar la responsabilidad del comprador con respecto a dichos activos y determinar que pasivos asumirá en la transacción. Tax basis. En la compraventa de activos, la base imponible ("tax basis") será equivalente al precio de compraventa (incluyendo los pasivos asumidos). Una ventaja para el comprador en este sentido es la posibilidad de atribuir el precio de compraventa de cada activo de manera individualizada para reflejar su valor de mercado, y en ocasiones, incrementar el tax basis del vendedor en el mismo activo. Dicho incremento en el tax basis permite la aplicación de deducciones por amortización y una menor plusvalía en la futura disposición de activos. Tributación sobre de la Transferencia de Activos. Muchos Estados imponen un impuesto sobre la transferencia de ciertos activos, denominado transfer tax. Éste puede ser aplicable en el caso de la venta de activos. Aspectos Laborales. La compraventa de activos además conlleva ciertos aspectos laborales ya que, puesto que los empleados no pueden ser transferidos, la sociedad adquirida despide a sus empleados que son automáticamente contratados por la sociedad adquirente. Esto puede dar lugar a ciertos problemas con respecto a employee benefit plans y contratos de collective bargaining con sindicatos. Estructura del Contrato de Compraventa El contrato de compraventa generalmente contiene la siguiente estructura, aunque el contenido final del mismo dependerá del supuesto concreto (acciones vs activo) y del resultado de las negociaciones de las partes en cada punto. Definiciones. Las definiciones son de gran importancia, ya que establecen el estándar, los límites o el alcance de las obligaciones, responsabilidades y derechos de las partes. Condiciones Económicas y Operativas de la Operación. En esta sección las partes definen tanto las condiciones económicas y operativas como las obligaciones y responsabilidades que les corresponden. Declaraciones y Garantías del Vendedor: Al no existir garantías legales para el comprador (como las de saneamiento por evicción o vicios ocultos que establece la legislación española), los Purchase Agreements regulan con mucho detalle las garantías que el vendedor otorga al comprador, entendiéndose que todas aquellas que no estén expresamente reguladas en el contrato, no son oponibles por el comprador. Estas garantías contractuales se conocen como Representations & Warranties, al tratarse de una combinación de una manifestación que realiza el vendedor sobre un hecho o circunstancia, junto con una garantía de que lo manifestado es cierto a una determinada fecha y lo seguirá siendo durante un periodo acordado con la contraparte. Las Representations & Warranties se refieren tanto al vendedor como a la propia sociedad o a los activos que se están adquiriendo. Página 15 de 4916 El alcance de las Representations & Warranties varia en base al tamaño de la transacción, la relación entre las partes, su poder de negociación, y si el comprador obtiene control sobre la gestión de la sociedad o simplemente participar como accionista minoritario. Cuanta mayor participación tenga, en particular, cuanto mas se acerque a obtener la mayoría o el 100% de la sociedad, más extensas y detalladas serán las Represenatations & Warranties. Aunque cada operación es diferente y por tanto, las Representations & Warranties en una compraventa de activos serán negociadas detenidamente atendiendo a las particulares del caso en cuestión, el vendedor generalmente manifiesta y garantiza al comprador al menos lo siguiente: Que la sociedad que se adquiere está debidamente constituida y al corriente de pago de sus tasas ( good standing ). Que el vendedor tiene capacidad jurídica suficiente para firmar el Purchase Agreement y demás contratos de la transacción y que la firma del contrato no contraviene, limita o impide la existencia de otros. El importe al que asciende el capital social, que el vendedor es titular de las acciones y que las mismas se encuentran libres de cargas y gravámenes. Que los estados financieros reflejan la imagen fiel de la sociedad según los estándares contables consistentemente aplicados. La ausencia de otros pasivos distintos a los que aparecen en el balance o los incurridos en el curso ordinario de negocio. La existencia, veracidad y cobrabilidad de las cuentas por cobrar. La ausencia de cualquier hecho que pudiera tener un efecto adverso significativo sobre el negocio de la sociedad adquirida o sobre su situación financiera. Prueba de titularidad sobre los bienes muebles e inmuebles de la sociedad y de que los mismos están libres de cargas y gravámenes. Prueba de titularidad o derecho de uso de propiedad intelectual o industrial necesaria para el negocio, así como manifestación de que la sociedad no infringe derechos de propiedad intelectual o industrial de terceros. Manifestación de cumplimiento de las obligaciones fiscales. Manifestación sobre cumplimiento general de las leyes, contratos y obligaciones laborales. Manifestación sobre cumplimiento general de las leyes aplicables a la sociedad o su actividad. Manifestación de que no existen de procesos judiciales pendientes o abiertos contra la sociedad. Declaraciones y Garantías del Comprador: Por su parte, el comprador, también otorga Representations & Warranties a favor del vendedor, aunque son mucho más limitadas (p.e. sobre su capacidad de asumir las obligaciones del contrato). Las Representations & Warranties habituales del comprador generalmente versan sobre: Página 16 de 4917 Que la sociedad adquirente se encuentra debidamente constituida y se encuentra en good standing. Que la transacción ha sido debidamente autorizada y que los representantes de la sociedad adquirente tienen facultades suficientes para que los acuerdos adoptados sean válidos. La capacidad financiera de la sociedad adquirente para llevar a cabo la transacción. En una compraventa de activos, además el vendedor típicamente manifiesta y garantiza al comprador lo siguiente: Que el vendedor tiene capacidad jurídica suficiente para firmar el Purchase Agreement y demás contratos de la transacción. Que el vendedor es titular de los activos, que está debidamente habilitado para su uso y que los mismos se encuentran libres de cargas y gravámenes. Que los activos se encuentran en las condiciones necesarias para operar o desarrollar el negocio. Dependiendo del tipo de activo, se incluirían además manifestaciones y garantías relativas a dicho activo. Los Purchase Agreement en muchos casos incluyen un procedimiento detallado que regula el pago de una indemnización en caso de incumplimiento de cualquier Representation & Warranty, es decir, cuando tras el cierre de la transacción, se observa que alguna de las manifestaciones o garantías realizadas no era cierta, con independencia de si ello ha creado un daño al comprador o a la sociedad adquirida. Disclosure. Cuando antes de la firma del contrato, hayan excepciones a las manifestaciones del vendedor (p.e. porque exista un proceso judicial abierto o en curso que contradiga directamente la manifestación del vendedor de que no existen juicios pendientes), las mismas se recogen detalladamente en el Disclosure Schedule. Dicho Disclosure Schedule se elabora simultáneamente a la negociación del contrato y a la revisión y elaboración del informe legal ( Due Diligence ) de la sociedad. En cualquier momento anterior a la firma del Purchase Agreement, el comprador puede o no aceptar las excepciones recogidas en el anexo, pudiendo, en su caso, renegociar el precio de compraventa si el hecho revelado tuviera un impacto negativo en la valoración de la sociedad. Si el comprador acepta la excepción realizada por el vendedor, no podrá posteriormente pedir ningún tipo de indemnización tras la firma del contrato. Obligaciones, Condiciones Suspensivas y Condiciones Resolutorias. Es habitual en este tipo de transacciones que tras la firma del Purchase Agreement, se abra un plazo para que cada parte, ya vinculadas por el contrato (si bien sujeto a varias condiciones suspensivas), pueda llevar a cabo una serie de actos y gestiones, condicionantes del cierre de la compraventa. Por ejemplo, en el plazo comprendido entre el llamado signing y closing (firma y cierre), se obtienen consentimientos regulatorios o gubernamentales (i.e. Antitrust proceedings, governmental permits ), se obtienen consentimientos o renuncias a derechos ( waivers ) de terceros, autorizaciones administrativas, se resuelven contratos con partes vinculadas o se cumplen obligaciones específicas de la transacción, como pueden ser la venta de un inmueble o la escisión de una sociedad. El Purchase Agreement suele regular, además, entre otros, la gestión interna de la sociedad durante ese Página 17 de 4918 período, o el acuerdo de actuación entre las partes en el supuesto de aparición de hechos o circunstancias que pudieran afectar al cierre, y el acceso por el comprador a la documentación de la sociedad. Terminación o Resolución del Contrato. En esta sección se detallan las causas de resolución del contrato y las consecuencias de dicha resolución. Indemnización. El propósito de las cláusulas indemnizatorias es, principalmente, establecer los supuestos, procedimiento y alcance de la obligación del vendedor de indemnizar al comprador, a la sociedad adquirida y a sus representantes, en el caso de incumplimiento de las manifestaciones y garantías, así como en el caso de incumplimiento de otras obligaciones especificadas en el Purchase Agreement. De este modo, se trata de minimizar la discrecionalidad del tribunal arbitral u órgano jurisdiccional que tuvieran que evaluar estos aspectos. Dado que las partes pactan previamente la cuantía a la que asciende la indemnización o los criterios para determinar la misma, el juez o tribunal arbitral correspondiente se atendrá a la voluntad de las partes, sin que se apliquen medidas concretas sobre las cantidades pactadas. En este sentido, es habitual que las partes establezcan un límite temporal ( survival period ) para que el comprador ejercite su derecho a ser indemnizado por el incumplimiento por parte del vendedor del contrato o de una Representation & Warranty. En España el plazo para que el comprador ejercite dicho derecho generalmente coincidirá con el plazo de prescripción de las acciones, según la naturaleza de las mismas. Desde un punto de vista estrictamente negocial y de mercado en España la prescripción de la responsabilidad en materia tributaria y laboral suele indexarse a la fecha de prescripción legal, mientras que en materia mercantil suele cerrarse entre uno (1) y dos (2) años. Otras prescripciones como las previstas en materia medioambiental suelen también negociarse por un plazo inferior al legalmente establecido. Por el contrario en EE.UU., es práctica habitual que ese plazo se reduzca a un periodo entre seis (6) meses ó un (1) año, salvo para cuestiones medioambientales, beneficios laborales o fiscales, que suelen equipararse a los plazos de prescripción de las acciones legales ( statutory limitations ) según correspondan. También es frecuente establecer un límite ( cap ) sobre la cantidad de la indemnización al comprador, que en comparación con la práctica española puede entenderse una cantidad poco elevada, puesto que oscila entre el 30% al 50% del precio de compra. Por último, también es frecuente que las partes pacten umbrales ( basket ) en las indemnizaciones, de modo que hasta que no se alcancen conjunta o individualmente, el vendedor no estará obligado a indemnizar al comprador. De este modo se pretenden evitar reclamaciones de poca cuantía que suponen un coste y un uso de recursos innecesarios. Si se observara alguna inexactitud en las garantías emitidas por el vendedor, resultando en un incumplimiento, el comprador no podrá instar la nulidad de la compraventa en su conjunto, aún cuando dicho incumplimiento afectara a un aspecto tan esencial de la compraventa como la propia titularidad de las acciones o activos vendidos, siendo su único recurso la reclamación al vendedor de la indemnización por daños y perjuicios recogido en el contrato y conforme a sus limites (tanto en plazo como en cuantía). No existe la dualidad prevista en el artículo del Código Civil español tal y como la conocemos, excepto que se pacte expresamente. Página 18 de 4919 Ley Aplicable. Uno de los aspectos más importantes a negociar desde un principio es la ley aplicable al Purchase Agreement, la cual debe ser estatal, no federal. Si bien, como explicábamos anteriormente, no existe una ley que regule específica o generalmente la compraventa de empresas, las obligaciones y derechos derivados del mismo para las partes, tendrán que interpretarse de acuerdo a la jurisprudencia de uno u otro Estado. En este sentido, en principio, todos los Estados requieren que el contrato tenga algún tipo de conexión con dicho Estado para que sea válida la elección de su legislación. Sin embargo, hay Estados que permiten que un contrato esté sujeto a su normativa estatal, cuando por ejemplo, la transacción tenga un valor económico significativo, como sería el caso del Estado de Nueva York que considera válida la elección de la ley de ese Estado si la contraprestación de dicha transacción es al menos de US$ Jurisdicción. En relación con la elección de jurisdicción, el criterio empleado es similar al de la elección de la ley aplicable. En transacciones internacionales, es común la elección de arbitraje como mecanismo de resolución de disputas. En definitiva se está eligiendo la institución u organismo encargado del arbitraje, al amparo de sus propias normas. Los árbitros mas frecuentes en el ámbito de las transacciones internacionales son la Cámara de Comercio Internacional, la American Arbitration Association, la London Court of International Arbitration o el UNCITRAL que depende de Naciones Unidas. Las partes recurren con frecuencia al arbitraje como mecanismo de resolución de disputas porque encuentran ciertas ventajas de arbitraje como puede ser la agilidad del procedimiento, la posibilidad de que los árbitros sean expertos en la materia objeto de la disputa o pertenezcan al sector industrial correspondiente (en lugar de que se asigne un juez por reparto) y la confidencialidad del procedimiento. No obstante, las principales desventajas de este mecanismo son su coste y que el laudo arbitral es vinculante y definitivo, ante el que no cabe recurso en contrario. Documentos Complementarios. Con el cierre se produce el perfeccionamiento de la compraventa, ya que en el mismo se hace entrega de los títulos o documentos que acreditan la propiedad de las acciones o activos de la sociedad adquirida y la entrega del precio por la otra parte, junto con otros muchos documentos que reflejan el cumplimiento de las obligaciones suspensivas o accesorias a la transacción, como serían los siguientes: convenio de accionistas ( shareholders agreement ) pagarés ( promissory notes ) contrato de depósito en garantía ( escrow agreement ) contratos laborales de directivos, altos cargos o empleados clave ( key employee s employment agreement ) contrato de cesión ( assignment and assumption agreement ) contrato de no competencia ( non competition agreement ) opiniones legales o fiscales emitidas por los representantes legales de las partes ( legal and tax opinions ) Página 19 de 4920 4.4 Requisitos de notificación para adquisiciones de participación en sociedades cotizadas en los Estados Unidos. La adquisición de sociedades cotizadas vienen reguladas de forma específica, en función de la naturaleza de la transacción (transmisión o venta privada, ampliación de capital, oferta pública de venta, oferta pública de compra) por normativa federal. En general, cualquier oferta o venta de valores de una sociedad cotizada debe ser registrada con la Securities Exchange Commission, también conocida como SEC, de acuerdo a la Ley de Mercado de Valores ( Securities Act ) de Existen diversas excepciones a la obligación de registro, en la Ley de Mercado de Valores de 1933, incluyendo las llamadas Reglas 504, 505 y 506 de la Regulación D (aplicables a ofertas o ventas de valores menores o a un grupo limitado de inversores), la Sección 4 (2) (que se aplica a inversores acreditados, es decir, aquellos con una cierta experiencia y sofisticación), la Regla 14 A (aplicable a compradores institucionales cualificados ) y la Regulación S (aplicable a ventas de valores fuera de los EE.UU.). En principio, si la adquisición encajase en alguna de las excepciones anteriores, el comprador extranjero no estaría sujeto a obligación alguna frente a la SEC. Por su parte la sociedad objeto de adquisición deberá informar a la SEC sobre la toma de participación por parte del comprador extranjero. Si la participación objeto de adquisición excediere el 5% de las acciones emitidas ( outstanding ) de la sociedad cotizada, adicionalmente se requerirá el cumplimiento de ciertas obligaciones de notificación ( reporting requirements ) a la SEC. En particular, el comprador deberá, dentro del plazo de los diez (10) días siguientes a la fecha de la adquisición, completar el formulario 13D y presentar el mismo a la SEC. Si la adquisición se tratara únicamente de una inversión pasiva (es decir, aquellas que en la que el comprador no tiene la intención de obtener, en algún momento posterior, el control o la gestión de la sociedad target por medio de sucesivas adquisiciones de acciones), el formulario que debería completarse seria el formulario 13G. Si la adquisición excediere el 10% de las acciones emitidas ( outstanding ) de la sociedad cotizada en una misma fase de la transacción, además de presentar el formulario 13D o el formulario 13G, el comprador deberá completar un formulario 3 dentro de dos (2) días siguientes a la fecha de adquisición, puesto que es a partir de ese momento, en que se excede el 10%, cuándo será considerado un insider de la sociedad. Posteriormente, si el comprador modifica su participación en la sociedad, el mismo deberá presentar un formulario 4 para informar a la SEC de dicho cambio. Para poder dar cumplimiento a la normativa de la Ley de Mercado de Valores y por tanto presentar documentación ante la SEC, es necesario obtener ciertos códigos y claves de usuario. Estos trámites deberán ser completados con suficiente antelación, ya que la SEC puede tardar varios días en emitir dichos códigos y claves que podría dar lugar a retrasos en la notificación y registro, y por tanto, en incumplimiento de la regulación aplicable. 4.5 Dodd Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act En los supuestos en los que en una transacción una de las partes sea un banco (un Banking Organization ), una entidad financiera no bancaria (un Nonbank Financial Company ), o fondo privado de inversión ( Private Fund Advisor ), deberá tenerse en cuenta la legislación denominada el Dodd Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act (en adelante, Página 20 de 49 Mostrar más
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