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Timestamp: 2019-08-22 03:24:19+00:00

Document:
Orden del día N° 12/12
- Se remite acta de las sesiones ordinarias de fechas 3 y 17 de julio de 2012.
Acta Nro: 3.7.12
Acta Nro: 17.7.12
Distribuído Nro: 517.12
Conceder licencia al Señor Rector por el período 4 a 7 de setiembre del corriente, para atender una invitación de la Asociación Colombiana de Universidades de acuerdo al detalle que luce en el distribuido Nº 517.12.
(Exp. 230010-001096-12) - Asunto: Dra. Susana Mallo solicita licencia
Conceder licencia a la Consejera Dra. Susana Mallo, por la sesión ordinaria del día de la fecha y convocar a la suplente respectiva, Dra. Karina Batthyány.
(Exp. 004020-000792.12 y adjs.) - Asunto: Criterios orientadores para evaluación de la labor docente (CSIC-CSEAM-CSE-CCAD)
Distribuído Nro: 489.12
Distribuído Nro: 505.12
VISTO QUE: 1) En su sesión extraordinaria del 23 de junio pasado el Consejo Directivo Central, culminando un ciclo de prolongados esfuerzos e intensos intercambios de ideas en los órdenes y servicios así como en el seno del propio Consejo, completó la aprobación del “Documento de orientación para la carrera docente en la Universidad de la República”.
Aprobar la siguiente Síntesis de criterios de orientación para la evaluación integrada de las labores docentes de enseñanza, investigación y extensión, que se basa en los documentos mencionados en los “vistos” de esta resolución:
-	Compromiso con una visión humanista de la docencia entendida como labor colectiva, con los fines de la Universidad y con los principios de la formación que la institución busca ofrecer, en el contexto de la realidad social y cultural que la enmarca.
(Exp. 001000-001628-12) - Asunto: Ministros de Educación y Cultura, de Desarrollo Social y del Interior remiten propuesta
Distribuído Nro: 515.12
(Exp. 004010-001353-12) - Asunto: Pro Rector de Investigación Científica - Informe Financiero del Régimen de DT
Distribuído Nro: 490.12
(Exp. 004010-001214-12) - Asunto: Pro Rector de Investigación Científica - Proyecto RAU2
Distribuído Nro: 491.12
Distribuído Nro: 492.12
Distribuído Nro: 493.12
Distribuído Nro: 494.12
Distribuído Nro: 495.12
(Exp. 003051-000488-12) - Asunto: CCI-CSE - Resultado de llamado conjunto
Distribuído Nro: 516.12
Atento a la propuesta presentada por la Comisión Coordinadora del Interior y la Comisión Sectorial de Enseñanza, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 516.12:
Aprobar el resultado de la convocatoria conjunta CCI-CSE para la presentación de expresiones de interés para el desarrollo de propuestas de nuevas Carreras o Programas Educativos a desarrollar en el Interior, estimulando la ampliación, diversificación, articulación y flexibilización de la enseñanza de grado, de acuerdo a los antecedentes que lucen en el mencionado distribuido.
En consecuencia determinar que las siguientes propuestas, deberán presentar los recaudos que se mencionan en el distribuido aludido, antes del 31 de agosto ante la CCI, a efectos de continuar con el estudio que lleve a la definición de las ofertas que finalmente se apoyarán:
Noroeste Diploma de Matemática
Noroeste Ciclo Inicial en Matemática
Noroeste Ciclo Inicial en Biología-Bioquímica
Noroeste Tecnicatura Universitaria de Interpretación LSU-español-LSU
Noroeste Posgrado Inclusión Social Educativa
Noroeste Tecnólogo en Administración y Contabilidad
Noroeste TUPBC, Mención Historia Regional y Local
Noroeste Licenciatura en Ingeniería Biológica
Noreste Tecnicatura en Deportes. Opción Actividades
Acuáticas y Fútbol
Noreste Tecnicatura en Guardaparques
Noreste TUPBC, Mención Patrimonio
Noreste Ingeniería Forestal
Noreste Técnico Promotor de Desarrollo Regional Sustentable
Este Licenciatura en Relaciones Laborales
Este Tecnólogo Minero
(Exp. 003051-000496-12) - Asunto: CCI - creación de Centro Universitario de Tacuarembó
Distribuído Nro: 518.12
Atento a lo propuesto por la Comisión Coordinadora del Interior y a que se cumplen los extremos previstos por el literal A) del artículo 10º del Título III de la Ordenanza de Casas y Centros de la Universidad, disponer la creación del Centro Universitario de Tacuarembó y proceder por tanto a la elección de su Comisión Directiva en fecha oportuna, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 518/12.
(Exp. 003051-000509-12) - Asunto: CCI - Director Interino Centro de Tacuarembó
Distribuído Nro: 519.12
Atento a lo propuesto por la Comisión Coordinadora del Interior y a lo establecido por la Disposición Transitoria agregada a la Ordenanza de Casas y Centros de la Universidad, asignar las funciones de Director del Centro Universitario de Tacuarembó (Esc. G, Gº 5, 40 hs., Dedicación Compensada) al Ing. Agr. Daniel Cal, por un período de un año a partir de la fecha y no más allá de la provisión titular del cargo, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 519.12.
(Exp. 003051-000445-12) - Asunto: CCI - Agregado a Ordenanza
Distribuído Nro: 520.12
Agregar a la Ordenanza de las Casas de la Universidad y de los Centros Universitarios, un capítulo V - Régimen de Transición (Arts. 23º a 26º), cuyo texto y antecedentes lucen en el distribuido Nº 520.12.
Establecer que el referido agregado entrará en vigencia a partir del día de la fecha.
(Exp. 003051-000461-12) - Asunto: C.C.I. - propuesta hacia concreción del CENUR Noroeste
Distribuído Nro: 521.12
Aprobar la propuesta que luce en el distribuido Nº 521.12, presentada por la Comisión Coordinadora del Interior, que contiene una serie de medidas hacia la concreción del CENUR Noroeste y que refieren a:
- la realización de la elección de autoridades en 2013;
- la prórroga de los actuales integrantes de la Comisión Directiva del Centro Universitario de Paysandú
- el calendario para la región Noroeste;
- la elección de una Asamblea Asesora de la Comisión Directiva del CUP, con composición similar al Claustro de la Regional Norte, Salto.
(Exp. 003051-000453-12) - Asunto: CCI - CENURES - Período de Transición
Distribuído Nro: 522.12
1) Aprobar la propuesta presentada por la Comisión Coordinadora del Interior en relación con la creación de una Comisión de Asesoramiento de la Aplicabilidad de la Reglamentación de Elecciones de los CENURES para la elección de las autoridades del período de transición, integrada por el Coordinador de la Comisión de Elecciones Universitarias, Delegados de CCI y de la Dirección General Jurídica, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 522/12.
2) Tomar conocimiento que la CCI ha designado al Arq. Juan Carlos Siázaro y al Dr. Líber Acosta como Delegados Titular y Alterno a la mencionada Comisión.
(Exp. 003051-000402-12) - Asunto: C.C.I. propone modificación de resolución
Distribuído Nro: 523.12
Atento a lo propuesto por la Comisión Coordinadora del Interior, modificar el numeral 2 de la resolución Nº 11 adoptada por el Consejo Directivo Central en sesión de 1º.9.09, el que en consecuencia quedará redactado como sigue, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 523.12:
"2) Para los cargos a los que se aspira que el docente lo ejerza con Dedicación Total (DT) se procederá de la siguiente manera. La provisión de los cargos se realizará por el Consejo Delegado Académico, conforme a lo dispuesto en el Art. 5º de la Ordenanza sobre la Provisión de los Cargos Docentes para los Polos de Desarrollo Universitario. Los cargos serán de 40 horas. En todos los casos se agregará el siguiente párrafo a las bases:
"Se aspira a que los docentes designados como consecuencia de este llamado lo ejerzan en el Régimen de Dedicación Total (RDT) radicado en el Polo de Desarrollo Universitario (PDU) por lo que se solicita que los aspirantes manifiesten su voluntad de ingresar al RDT. A esos efectos el Servicio de Referencia Académica (SRA) podrá realizar la evaluación del posible ingreso al RDT aun sin haber asumido el cargo docente. Para ello los aspirantes deberán presentar la misma documentación que se exige de un docente que aspira al RDT por la vía regular (en el SRA designado en el fallo), señalando que se han presentado a este llamado. El docente accederá al RDT, luego de asumir el cargo en el que ha sido nombrado y de la resolución correspondiente del CDC, tomada siguiendo los trámites establecidos en el Estatuto del Personal Docente. A estos efectos, una vez que el aspirante sea designado en el cargo objeto del llamado, deberá reiterar al CDC su solicitud de ingreso al RDT por la vía regular. En caso de no acceder al mismo el docente podrá solicitar otros regímenes de remuneración."
(Exp. 003051-000410-12) - Asunto: C.C.I. propone ajuste de plazo respecto del llamado conjunto C.C.I.-C.S.E. 2011
1) Tomar conocimiento de la resolución adoptada por la Comisión Coordinadora del Interior, en relación con el estado de la tramitación para la aprobación de los planes de estudio de las propuestas presentadas y aprobadas en el llamado conjunto C.C.I.-C.S.E. 2011 (Res. Nº 5 C.D.C. de 13.9.11) y cuyos fondos habían sido reservados, fijando el mes de agosto próximo como fecha límite para ello, cuyo texto luce en el distribuido Nº 524.12.
2) Autorizar la prórroga del mencionado plazo hasta el 31 de octubre de 2012 en los siguientes casos:
- Licenciatura en Diseño Integrado - Facultad de Arquitectura
- Licenciatura en Archivología - Escuela Universitaria de Bibliotecología y Ciencias Afines
- Ciclo Inicial Optativo - Salud
- Ciclo Inicial Optativo - Social.
(Exp. 004010-001222-12) - Asunto: CACCD propone criterios de manejo de fondos LLOA
Distribuído Nro: 525.12
Atento a lo propuesto por la Comisión Académica Central de Carrera Docente, a lo informado por el Pro Rector de Investigación Científica y a lo oportunamente dispuesto por la resolución N° 7 de este Consejo de fecha 3 de julio pasado, antecedentes que lucen en el distribuido N° 52512, aprobar los siguientes criterios específicos para el manejo de los fondos de los Llamados a Oportunidades de Ascenso (LLOA):
1. Una vez que el Consejo Directivo Central aprueba la nómina de llamados a realizar en los diferentes servicios de aquellos cargos donde se entiende que existen docentes muy calificados para aspirar a los mismos, se deberá tener en cuenta que la Dirección General de Administración Financiera sólo realizará el traspaso del dinero al servicio cuando se comunique la fecha de toma de posesión correspondiente.
2. Si el servicio no realiza el llamado en un plazo de 3 meses, se comunicará a dicho servicio y a la Dirección General de Administración Financiera que los fondos permanecerán en la partida correspondiente a Carrera Docente y se dará cuenta al Consejo Directivo Central.
3. En caso de que el llamado resulte desierto, se podrá hacer un nuevo llamado en un plazo no mayor a 3 meses. Si nuevamente vuelve a declararse desierto los fondos permanecerán en la partida central y se dará cuenta al CDC.
4. Una vez creado, provisto y ocupado el cargo con fondos provenientes de 'Llamados a Oportunidades de Ascenso (LLOA)', éste con la partida de 10 horas que lo conforma pasarán a formar parte de la plantilla del servicio, y su tratamiento posterior se regirá por lo establecido en el Estatuto del Personal Docente. Debe entenderse, en todos los casos, que cuando se produce la vacante de este cargo, por las razones habituales previstas en el Art.33, estará disponible para ser llamado nuevamente o, en su defecto, ser objeto de los tratamientos que indica el Estatuto, a juicio de los servicios.
5) Los numerales 1), 2), 3) y 4) regirán a partir de la fecha. En el caso de los numerales 1), 2) y 4), que han sido de recibo desde el año 2007, los servicios que hayan utilizado otros criterios deberán comunicarlo a la CACCD.
(Exp. 001008-000070-12) - Asunto: UCEP - Proyecto de Ampliación, Reformulación y Fortalecimiento del Programa de Educación Permanente
Distribuído Nro: 496.12
(Exp. 251900-000896-12) - Asunto: Licenciatura en Ciencias de la Comunicación - Propuesta de creación e integración de Grupo de Trabajo
Distribuído Nro: 497.12
Distribuído Nro: 498.12
(Exp. 004010-001118-12) - Asunto: CISC - Definición de criterios para financiación de Proyectos de Iniciación a la Investigación
Distribuído Nro: 499.12
Atento a lo propuesto por la Comisión Sectorial de Investigación Científica, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 499.12:
1) Aprobar el criterio general planteado por la CSIC, para mantener la financiación de los Proyectos de Iniciación a la Investigación, en caso de que, existiendo dos responsables, uno de ellos sea beneficiario de una beca nacional para la realización de estudios de posgrado o becas de iniciación a la investigación durante el período de ejecución del Proyecto.
2) Aprobar en consecuencia la solución sugerida para los siguientes tres Proyectos financiados en 2011:
- Noya - Rodríguez Camejo - Glicoproteínas de Fasciola hepática; implicancia inmunológica y análisis de su potencial protector contra la fasciolosis;
- Grinspan - Aguilar - Medida no invasiva de elasticidad en tejido blando: Comparación entre métodos de alta y baja frecuencia; y
- Maí Morente - Rossado - Caracterización de la flora epifítica de Uruguay.
3) Cometer a la División Contaduría Central la realización de los correspondientes ajustes en las trasposiciones.
(Exp. 070820-001399-11) - Asunto: C.P.P. - asignación presupuestal Escuela de Nutrición
Distribuído Nro: 526.12
Atento a lo propuesto por la Comisión Programática Presupuestal como consecuencia de la solicitud formulada por resolución Nº 6 del Consejo Delegado de Gestión Administrativa y Presupuestal de 18.6.12, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 526.12:
Aprobar a la Escuela de Nutrición las siguientes asignaciones presupuestales con cargo a las partidas disponibles provenientes de los saldos de las partidas de Cuota Mutual y Reserva de Proyectos y Programas:
a) Para el ejercicio 2012:
Sueldos no docentes $ 500.000
Gastos y Suministros $ 350.000
Inversiones $ 650.000
Total 2012 $ 1.500.000
b) A partir del ejercicio 2013, se asigna con carácter permanente las partidas correspondientes a Sueldos, Suministros y Arrendamientos, de acuerdo al siguiente detalle:
Sueldos no docentes $ 1.500.000
Gastos y Suministros $ 400.000
Arrendamientos $ 350.000
Total 2013 $ 2.250.000
c) Las asignaciones no permanentes de gastos e inversiones serán revisadas en base a la ejecución y se realizará una propuesta para su consolidación
(Exp. 070820-000166-11) - Asunto: Escuela de Nutrición - Plan de Estudios de Posgrado "Especialización en Nutrición en Enfermedades Crónicas no Transmisibles"
Distribuído Nro: 514.12
Atento a lo propuesto por la Comisión Directiva de la Escuela de Nutrición, a lo informado por la Dirección General Jurídica y por la Comisión Académica de Posgrado y a lo establecido en los arts. 21 lit. d) y e) y 22 de la Ley Orgánica y en la Ordenanza de las Carreras de Posgrado:
Aprobar el Plan de Estudios de Posgrado "Especialización en Nutrición en Enfermedades Crónicas no Transmisibles", cuyo texto y antecedentes lucen en el distribuido Nº 514.12.
Establecer que el título a otorgar a quienes cumplan con aprobación la totalidad del currículum de la mencionada especialización, será el de Especialista en Nutrición en Enfermedades Crónicas no Transmisibles.
Disponer su publicación en el Diario Oficial, por parte de la mencionada Escuela.
Atento al perfil preponderantemente profesional de la mencionada Carrera y a lo dispuesto por el art. 10 de la Ordenanza de las Carreras de Posgrado, autorizar a la dicha Escuela, la percepción de derechos universitarios por el dictado de la referida Especialización, antecedentes que lucen en el distribuido mencionado supra.
(Exp. 021160-000121-12) - Asunto: Agronomía resoluciones febrero a junio de 2012
Distribuído Nro: 485.12
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Agronomía durante los meses de febrero a junio de 2012, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 485.12.
(Exp. 031700-000285-12) - Asunto: Arquitectura - resoluciones junio 2012
Distribuído Nro: 484.12
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Arquitectura durante el mes de junio 2012, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 484.12.
(Exp. 041050-002187-12) - Asunto: CCEE resoluciones junio de 2012.
Distribuído Nro: 481.12
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración durante el mes de junio de 2012, en ejercicio de atribuciones delegadas, con las observaciones formuladas por la Dirección General de Personal, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 481.12.
(Exp. 041050-002195-12) - Asunto: Facultad de Ciencias Económicas y de Administración - resoluciones de junio de 2012.
Distribuído Nro: 508.12
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad Ciencias Económicas y Administración durante el mes de junio de 2012, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 508.12.
(Exp. 191160-001032-12) - Asunto: Psicología Resoluciones abril, mayo y junio de 2012
Distribuído Nro: 483.12
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad Psicología durante los meses de abril, mayo y junio de 2012, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 483.12.
(Exp. 191160-001040-12) - Asunto: Psicología -resoluciones de abril, mayo y junio.
Distribuído Nro: 500.12
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Psicología durante los meses de abril, mayo y junio de 2012, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 500.12.
(Exp. 191160-001059-12) - Asunto: Facultad de Psicología - resoluciones de marzo y mayo/12
Distribuído Nro: 511.12
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad Psicología durante los meses de marzo y mayo de 2012, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 511.12.
(Exp. 101160-001574-12) - Asunto: Facultad de Química - resoluciones junio de 2012.
Distribuído Nro: 507.12
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Química durante el mes de junio de 2012, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 507.12.
(Exp. 161160-000220-12) - Asunto: I.E.N.B.A. - resoluciones de diciembre 2012
Distribuído Nro: 506.12
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo del Instituto "Escuela Nacional de Bellas Artes" durante el mes de diciembre de 2011, en ejercicio de atribuciones delegadas, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 506.12.
(Exp. 251900-001031-12) - Asunto: Licenciatura en Ciencias de la Comunicación - resoluciones junio 2012.
Distribuído Nro: 482.12
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por la Comisión Directiva de la Licenciatura en Ciencias de la Comunicación durante el mes de junio de 2012, en uso de atribuciones delegadas por resolución N° 18 del Consejo Directivo Central de fecha 26/5/09, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 482.12.
(Exp. 021160-000148-12) - Asunto: Agronomía acumulaciones febrero a junio de 2012
Distribuído Nro: 486.12
Tomar conocimiento de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Facultad de Agronomía, referente a acumulaciones de cargos y sueldos correspondientes a los meses de febrero a junio de 2012, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 486.12.
(Exp. 041050-004060-11 y adj.) - Asunto: Luz Farcilli - recurso jerárquico.
Distribuído Nro: 501.12
VISTO: El recurso jerárquico, subsidiariamente interpuesto por la señora Luz Farcilli contra la Resolución del Señor Decano de la Facultad de Ciencias Económicas Ec. Rodrigo Arim de fecha 12 de octubre de 2011, por la cual no se hizo lugar a la petición oportunamente presentada por la funcionaria.
RESULTANDO: 1) Que la funcionaria Luz Farcilli interpuso conjuntamente, en tiempo y forma los recursos de revocación y jerárquico, presentando la correspondiente fundamentación.
2) Que la recurrente se agravia en que: a) existiendo una vacante en el lugar de trabajo donde actualmente se desempeña no fue designada para el mismo, b) que correspondía su designación de conformidad con el lugar alcanzado por ella (No.15) en el orden de prelación del Concurso para el Cargo de Encargado de Servicios de Apoyo Escalafón E grado 12, oportunamente realizado, c) que presentó derecho de petición ante el Sr. Decano solicitando la asignación del cargo subsanando la irregularidad, d) que la resolución por la cual se rechaza la petición y que es objeto del recurso lesiona su interés personal y legítimo en cuando injustamente no tiene en cuenta su antigüedad en la Institución, los méritos ni el legajo personal, y además la inhabilita a concursar nuevamente por el mismo (debido a su edad) afectando por tanto su carrera administrativa con repercusiones económicas en cuanto al monto que habrá de percibir por concepto de jubilación próxima a ser solicitada.
3) Que por resolución del Sr. Decano de Facultad de Ciencias Económicas Ec Rodrigo Arim de fecha 14 de mayo de 2012, se confirmó el acto impugnado elevando al Consejo de Facultad con la sugerencia de desestimar el recurso interpuesto.
4) Que por Resolución del Consejo de Facultad de Ciencias Económicas de fecha 24 de mayo de 2012 se desestimó el recurso de revocación, confirmándose el acto impugnado, franquéandose el recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto ante el Consejo Directivo Central.
CONSIDERANDO: 1) Que el procedimiento cumplido en cuanto a las designaciones fue el correcto, y en un todo conforme con lo dispuesto por el Instructivo para Designaciones aprobados por el Consejo Ejecutivo Delegado por Resolución No.4 del 8 de junio de 2009.
2) Se siguió en forma estricta con el orden de prelación resultante del Concurso para la Provisión de Cargos de Jefe de Sección Encargado de Servicios de Apoyo (Esc E3 Grado 11).
3) Producidas las respectivas vacantes, le fueron ofrecidos a la señora Luz Farcilli -teniendo en cuenta el lugar No.15 alcanzado-, tres cargos uno en la Facultad de Ingeniería, otro en Facultad de Medicina y el último en ISEF.
4) Todos los cargos ofrecidos fueron rechazados por la funcionaria argumentando temas personales, a pesar de haber sido advertida que de hacerlo pasaría a ocupar el último lugar en la lista de prelación, lo cual fue incluso consentido por ella. 5) De los dichos de la recurrente se desprende que en puridad el acto que lesionó sus derechos fue aquel por el cual se le asignó el último lugar de la lista de prelación, y por tanto le privó de ser considerada a efectos del ofrecimiento de la vacante del cargo en la Facultad de Ciencias Económicas. Debió ese acto, en consecuencia de ser recurrido dentro de los plazos que disponía para hacer.
6) Por el contrario, la funcionaria presentó una petición de forma de reabrir discusión de un tema que a la fecha se encontraba ya resuelto.-
7) Reiterada jurisprudencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ha entendido que no es posible admitir que habiendo precluído la oportunidad de impugnar administrativamente , se logre mediante la petición reabrir la viabilidad de un intento anulatorio que, en vigor no podía ejercitarse válidamente.
8) Que las necesidades del servicio no pueden verse postergadas por las decisiones personales de los funcionarios, lo cual implica que la administración no puede quedar atrapada por el resultado de un concurso “sine die”.-
ATENTO: A lo dispuesto por el artículo 317 de la Constitución Nacional, artículos 4 y 10 de la ley 15.869, artículo 5 de la Ordenanza de Actos Administrativos, así como a lo informado por la Dirección General Jurídica (Dist. Nº 501.12)
Desestímese el recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por la funcionaria Luz Farcilli contra la Resolución del Señor Decano de la Facultad de Ciencias Económicas Ec. Rodrigo Arim de fecha 12 de octubre de 2011, confirmándose el referido acto.
(Exp. 011150-000949-12 y adj.) - Asunto: Federico Najson Airoldi - recurso de revocación
Distribuído Nro: 488.12
VISTO: El recurso de revocación presentado por el docente Federico Najson Airoldi, contra la resolución N° 8 de fecha 10 de abril de 2012, adoptada por el Consejo Directivo Central, por la que se dispuso renovar por el término de tres años a partir del 1° de setiembre de 2011, el régimen de Dedicación Total que usufructúa en el cargo de Profesor Adjunto del Departamento de Sistemas y Control, del Instituto de Ingeniería Eléctrica de la Facultad de Ingeniería.
RESULTANDO: 1) Que el recurso fue interpuesto en tiempo y forma, y cumpliendo con los requisitos legales de firma letrada y reposición de timbre profesional (art. 37 del Dto. Ley 15.524 y art. 71 de la ley 17.738 respectivamente).
2) Que el recurrente funda sus agravios en que la resolución carece de motivación suficiente, ya que la resolución del Consejo de la Facultad de Ingeniería en que se funda, tiene como antecedente el informe de la Comisión del Instituto de Ingeniería Eléctrica, órgano que a su entender carece de competencia para intervenir en el procedimiento, y de idoneidad para juzgar su trabajo.
3) También aduce el docente que la resolución carece de motivación, puesto que no recoge ni explicita en el cuerpo del acto las “consideraciones efectuadas en Sala” que sí menciona, lo que lo priva a su respecto, de su derecho de defensa.
4) Que asimismo considera que la resolución, al ser retroactiva, contraviene lo dispuesto por el artículo 49 del Estatuto del Personal Docente y que se apartó de los criterios establecidos por el art. 44 del EPD, para la renovación del régimen.
CONSIDERANDO: 1) Que de acuerdo a lo previsto en el artículo 7° del Reglamento de Organización de los Servicios Docentes de la Facultad de Ingeniería, además de la iniciativa en materia de enseñanza e investigación científica, y en materia de contenidos, regímenes de previatura y procedimientos de evaluación de las asignaturas, y del cometido de supervisión del desarrollo general de cursos y exámenes, compete a las Comisiones de Instituto de la Facultad de Ingeniería “asesorar al Consejo a su solicitud”, por lo que la elaboración de un dictamen evaluatorio de la actividad de un docente del Instituto, en régimen de Dedicación Total, está dentro de sus competencias.
2) Que el Estatuto del Personal Docente no establece que los informes de las Comisiones de Dedicación Total sean vinculantes, y en cambio admite que se prescinda de ellos o que se recaben otros asesoramientos, por lo que el Consejo de la Facultad de Ingeniería procedió de acuerdo a Derecho.
3) Que es de franco rechazo el argumento que pretende descalificar el informe de la Comisión del Instituto aduciendo que sus integrantes, que son delegados de los órdenes, carecen de aptitudes para el juzgamiento, por cuanto la propia Ley Orgánica otorga atribuciones jerárquicas a órganos de cogobierno, partiendo de la premisa de que en su condición de personas que están naturalmente involucradas en la vida académica y profesional, pueden aportar elementos de juicio que sean pertinentes e importantes a la hora de adoptar resoluciones.
4) Que no puede considerarse que la resolución, en lo que es adverso al recurrente, tuviera como génesis el informe de la Comisión del Instituto, por cuanto en ninguno de los dos informes que ésta produjo aconsejó la reducción o no renovación, sino que en ambos se limitó a realizar recomendaciones dirigidas al docente para que mejorase su actuación, y detalló con mayor precisión en el segundo de ellos, los antecedentes de hecho, documentados, en que fundaba sus dichos.
5) Que no es correcto considerar que la resolución carece de motivación suficiente porque alude a las consideraciones efectuadas por los Consejeros en sala, sin incorporarlas en su texto, ya que el Estatuto no impone en estos casos el voto nominal y fundado, y menos aún dispone que la inclusión de lo vertido en Sala sea un requisito de validez de la resolución a adoptar. El recurrente podía haber obtenido la versión taquigráfica de la sesión en la Secretaría respectiva donde están disponibles, ya que de acuerdo al artículo 70 de la Ley Orgánica las sesiones de los Consejos son abiertas al público, por lo que si no lo hizo y perjudicó su propio interés, no puede responsabilizar por ello a la administración. En consecuencia, la fundamentación del acto, mediante la remisión a los dictámenes que constan en el expediente y que el recurrente conocía desde antes de que se dictara la resolución, y a lo resuelto por el Consejo de la Facultad de Ingeniería, fue adecuada y suficiente.
6) Que para que hubiera operado la prórroga automática del régimen prevista en el artículo 49 del Estatuto, se requería la presentación del informe de actuación en el plazo establecido en el artículo 43 del Estatuto, de cuatro meses antes del vencimiento, lo que no fue cumplido por el recurrente. Por lo tanto, y dado que siguió percibiendo la remuneración correspondiente al régimen de Dedicación Total sin haber sido prorrogado ni renovado en él, la resolución necesariamente debió tener carácter retroactivo, para regularizar los pagos efectuados, y si no se hubiera procedido así el docente resultaría perjudicado, porque debería reembolsar lo percibido durante el período.
7) Que el criterio primordial impuesto por el artículo 44 del Estatuto para la renovación del régimen, es el de que “se tendrán en cuenta los antecedentes del docente, dando preferente atención al desempeño de sus funciones, en su conjunto, en el período de concesión o renovación que expira”, por lo que la resolución, que para valorar si cumplía en forma integral con el conjunto de funciones docentes, tuvo en cuenta el conjunto de actividades informadas por el docente además de lo informado por las tres comisiones intervinientes y las observaciones que las tres coincidieron en formular, es ajustada a Derecho.
ATENTO: A lo establecido por el art. 317 de la Constitución de la República, por los artículos 20, 21 literal p) y 70 de la Ley 12.549, Orgánica de la Universidad de la República, por los artículos 43 a 49 del Estatuto del Personal Docente, por el artículo 7° del Reglamento de Organización de los Servicios Docentes de la Facultad de Ingeniería y a lo informado por la Dirección General Jurídica (Dist. Nº 488.12)
Desestimar el recurso de revocación interpuesto por el docente Federico Najson Airoldi contra la resolución N° 8 de fecha 10 de abril de 2012, y en consecuencia, confirmar la resolución en todos sus términos.
(Exp. 161140-003916-11 y adj.) - Asunto: Gabriela Morales Larraya - recurso jerárquico.
Distribuído Nro: 504.12
VISTO: El recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por la Sra. Gabriela Morales Arraya contra la resolución Nº 59 del Consejo del Instituto “Escuela Nacional de Bellas Artes” (asimilado a Facultad) de fecha 04/11/2011.
RESULTANDO: 1) Que el acto objeto de impugnación dispuso no reelegir a la docente Gabriela Morales Larraya en el cargo de “Asistente del Primer Período de Estudios” (Esc. G, Gº2, 10 horas semanales con extensión a 37 horas, Nº de puesto 6025).
3) Que por resolución Nº 47 de fecha 25/05/2012, el Consejo del Instituto Escuela Nacional de Bellas Artes dispuso no hacer lugar al recurso de revocación y franquear el recurso jerárquico ante el Consejo Directivo Central
CONSIDERANDO: 1) Que la normativa estatutaria aplicable establece que la reelección no es un mecanismo automático sino que el órgano competente, en ejercicio de sus facultades discrecionales, debe resolver si ello corresponde atendiendo a los requisitos de capacidad probada e idoneidad moral, apreciados en relación con los méritos del docente y su desempeño en el cargo.
2) Que en la resolución impugnada se aprecia que el Consejo del Instituto Escuela Nacional de Bellas Artes entendió que la docente no desempeñó en forma las funciones del cargo, no concurriendo a su lugar de trabajo y teniendo participación escasa en las actividades del curso Seminario de las Estéticas III.
3) Que la decisión negativa del Consejo respecto a la reelección de la recurrente fundada en su inadecuado desempeño no tiene naturaleza sancionatoria, sino que se trata de un juicio inherente a toda reelección, puesto que se juzga si la docente cumplió en debida forma con los requisitos de desempeño propios de su condición y cargo.
4) Que si existe una conclusión negativa sobre el desempeño de un docente en su cargo, no existe mérito para la reelección.
5) Que la docente no tenía un derecho subjetivo a que se accediera a su solicitud de licencia extraordinaria, por lo que su ausencia en el curso Seminario de las Estéticas III a fin de participar en actividades en el exterior no fue justificada en tanto existieron resoluciones denegatorias de su solicitud dictadas por las autoridades del I.ENBA así como sentencias desestimatorias de su pretensión de amparo emanadas de los órganos competentes del Poder Judicial.
6) Que las alegaciones formuladas acerca de un clima de hostilidad y aislamiento a su persona refieren a circunstancias que se habrían sucedido durante un largo período, lo que sin embargo no obstó a que continuara desarrollando tareas en el I.ENBA sin reclamos durante dicho lapso, y sin que esa supuesta hostilidad tuviera consecuencias de relevancia en la medida en que en el año 2009 fue designada en efectividad para el cargo Grado 2 referido.
7) Que la prueba testimonial solicitada resulta inconducente en la medida que tiene por objeto la prueba de elementos ajenos a los que motivaron el acto recurrido.
8) Que en consecuencia la resolución impugnada ha sido dictada por el Consejo del Instituto Escuela Nacional de Bellas Artes de conformidad con la normativa aplicable y dentro del ámbito de su competencia.
ATENTO: A lo dispuesto por el Art. 317 de la Constitución, el Art. 4 de la Ley 15.869 y a lo informado por la Dirección General Juridica. (Dist. Nº 504.12)
No hacer lugar al recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por la Sra. Gabriela Morales Arraya contra la resolución Nº 59 del Consejo del Instituto “Escuela Nacional de Bellas Artes” (asimilado a Facultad) de fecha 04/11/2011, confirmando el acto impugnado.
(Exp. 011150-000797-12 y adj.) - Asunto: Rosanna Vittori - recurso de revocación.
Distribuído Nro: 502.12
VISTO: El recurso de revocación interpuesto por la Sra. Rossana Vittori contra la resolución del Consejo delegado de Gestión Administrativa y Presupuestal Nº 5 de fecha 30 de abril de 2012.
RESULTANDO: Que por la referida resolución se dispuso: 1) disponer la creación de un cargo de jefe de sección administrativo (Esc. C, Gº 12, 40 hs). 2) Ascender a la funcionaria Rossana Inés Vittori al cargo creado en el numeral anterior, a partir de la toma de posesión de acuerdo al cuadro oportunamente homologado (Res. Nº 44 del CDGAP de fecha 13.2.12).
CONSIDERANDO: I- Que la resolución resistida es ajustada a derecho, en tanto, por la misma se designó a la recurrente en el cargo por el cual concursó.
II- Que por otra parte, surge de fs. 8, que la recurrente tomó posesión del cargo de Jefe de Sección Administrativo, Esc. C grado 12 40 hs, por lo cual, mal puede resistir la resolución por la que se le asigna dicho cargo y luego tomar posesión del mismo.
III- Que de lo que viene de decirse, sería aplicable a su respecto la teoría de los actos propios, que se resume en la imposibilidad de adoptar –en forma válida- dos conductas contradictorias entre sí.
IV- Que por otra parte, es de rechazo lo manifestado por la Sra. Vittori en cuanto a que la resolución impugnada es ilegítima por falta de vista previa.
V- Que en efecto, en el caso se está por ejemplo frente a un procedimiento disciplinario, para sancionar al funcionario que ha incurrido en una falta, en el que la vista previa debe otorgarse al interesado antes de adoptarse la resolución correspondiente.
VI- Que en consecuencia corresponder confirmar la resolución resistida.
ATENTO: A lo dispuesto por el art. 317 de la Constitución, el Decreto Ley 15.524, la Ley 15.869, la Ley Orgánica de la Universidad Nº 12549, el Estatuto del Personal No Docente, a la Ordenanza de Actos Administrativos (Res. Nº 5 del C.D.C. de fecha 13.02.01), la Ordenanza de Delegación de Atribuciones en el Consejo Delegado de Gestión Administrativa y Presupuestal y a lo informado por la Dirección General Jurídica. (Dist. Nº 502.12)
No hacer lugar al recurso de revocación interpuesto por Rossana Vittori contra la resolución dictada por el Consejo Delegado de Gestión Administrativa y Presupuestal Nº 5 de fecha 30 de abril de 2012.
(Exp. 071600-002299-11) - Asunto: Facultad de Medicina - recurso jerárquico interpuesto por la Dra. Marinela Pereira
Distribuído Nro: 513.12
VISTO : El recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por la Dra. Marinela Pereira contra la resolución adoptada por el Consejo de la Facultad de Medicina Nº 96 de fecha 11 de abril de 2012.
RESULTANDO: I- Que por dicha resolución se dispuso no reelegir a la recurrente en el cargo titular de Profesora Adjunta del Departamento de Bacteriología y Virología.
II- Que por resolución Nº 69 de fecha 20 de junio de 2012, el Consejo de la Facultad de Medicina resolvió no hacer lugar al recurso de revocación interpuesto y franquear el jerárquico para ante el Consejo Directivo Central.
CONSIDERANDO : I- Que de acuerdo con el art. 6 del Estatuto del Personal Docente, para proceder a la reelección de un docente, el Consejo de la Facultad debe apreciar la idoneidad moral y la capacidad probada del docente apreciadas en relación con los méritos del docente y las funciones del cargo y con el desempeño de éstas.
II- Que la reelección de un docente compete a cada Consejo de Facultad y no es preceptiva, muy por el contrario se consagra una facultad de dichos Consejos que le otorga cierta discrecionalidad.
III- Que el acto recurrido se encuentra debidamente motivado ya que como sostiene doctrina y jurisprudencia, la motivación del acto puede surgir de los antecedentes que lo preceden y constituyen el motivo del acto administrativo.
IV- Que en el caso, debe tenerse presente el informe sobre desempeño docente realizado por la Dirección del Depto. de Bacteriología y Virología suscrito por los Dres. Gustavo Varela, Rafael Vignoli y Gabriela Algorta y una ampliación del mismo suscrito también por el Dr. Felipe Schelotto, no siendo de recibo el agravio esgrimido respecto a este punto por la recurrente.
V- Que de acuerdo los referidos informes, la no reelección en el cargo multicitado se debió a la actuación insuficiente e insatisfactoria en el desempeño del mismo.
ATENTO: A lo dispuesto por la ley Orgánica de la Universidad Nº 12.549, por el Estatuto del Personal Docente aprobado por el CDC con fecha 15 de abril de 1968 y a lo informado por la Dirección General Jurídica, (Distribuido Nº 513.12);
I-	No hacer lugar al recurso jerárquico subsidiariamente interpuesto por la Dra. Marinela Pereira contra la resolución Nº 96 del Consejo de la Facultad de Medicina de fecha 11 de abril de 2012.
II-	Notificar personalmente a la interesada la presente resolución.
(Exp. 241900-000206-11) - Asunto: Facultad de Ciencias - ingreso al régimen de dedicación total de José Carlos Guerrero Antúnez
Distribuído Nro: 503.12
Atento a lo propuesto por el Consejo de la Facultad de Ciencias, a lo informado por la Comisión Central de Dedicación Total y a lo establecido en el Estatuto del Personal Docente, conceder el régimen de dedicación total al docente José Carlos Guerrero Antúnez en el cargo de Profesor Adjunto del Instituto de Ecología y Ciencias Ambientales (Esc. G, Gº 3, 30 hs.), por un período estatutario de 3 años a partir de la toma de posesión, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 503.12.
(Exp. 231900-000427-10) - Asunto: Facultad de Ciencias Sociales - rectificación de resolución de María Alejandra Andrioli
Distribuído Nro: 509.12
Atento a lo solicitado por la Facultad de Ciencias Sociales, rectificar la res. Nº 59 adoptada por el Consejo Directivo Central en sesión de fecha 14.2.12, referente a la concesión del régimen de dedicación total de la docente María Alejandra Andrioli, en el sentido que donde dice: ...“(Esc. G, G° 3, 10 hs. ext. a 35 ext. a 40 hs.)”..., debe decir: ...“(Esc. G, G° 3, 35 ext. 40 hs. hasta el 23.12.12)”..., por así corresponder, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 509.12.
(Exp. 230100-001736-11) - Asunto: Facultad de Ciencias Sociales - rectificación de resolución de José Bentura
Distribuído Nro: 510.12
Atento a lo solicitado por la Facultad de Ciencias Sociales, rectificar la res. Nº 34 adoptada por el Consejo Directivo Central en sesión de fecha 8.5.12, referente a la concesión del régimen de dedicación total del docente José Pablo Bentura Alonso en el sentido que donde dice: ...“(Esc. G, G° 4, 10 - 33 hs.)”..., debe decir: ...“(Esc. G, G° 4, 30 ext. 33 hs. hasta el 31.3.12)”..., por así corresponder, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 510.12.
(Exp. 230200-000023-11) - Asunto: Facultad de Ciencias Sociales - rectificación de resolución de Carlos Casacuberta
Distribuído Nro: 512.12
Atento a lo solicitado por la Facultad de Ciencias Sociales, rectificar la res. Nº 60 adoptada por el Consejo Directivo Central en sesión de fecha 14.2.12, referente a la concesión del régimen de dedicación total del docente Carlos Casacuberta Guemberena, en el sentido que donde dice: ...“(Esc. G, G° 4, 20 ext 40 hs.)”..., debe decir: ...“(Esc. G, G° 4, 35 ext. 40 hs. hasta el 31.3.12)”..., por así corresponder, antecedentes que lucen en el distribuido Nº 512.12.
(Exp. 111900-001106-11) - Asunto: Facultad de Veterinaria - cobro de matricula para curso de Citología diagnóstica en pequeños animales
Distribuído Nro: 487.12
Tomar conocimiento de la resolución adoptada por el Consejo de la Facultad de Veterinaria, por la cual autoriza el cobro de una matrícula de $ 1.500, para la realización del Curso de "Citología diagnóstica en pequeños animales", antecedentes que lucen en el distribuido N° 487.12.

References: artículo 10
 resolución

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 artículo 317
 artículo 5
 Resolución 
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 artículo 49
 artículo 7
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 artículo 70
 artículo 49
 artículo 43
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 artículo 44
 artículo 7
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