Source: https://www.scribd.com/document/379557364/Ley-de-Espectaculos-Publicos-de-Castilla-y-Leon
Timestamp: 2019-03-22 07:02:50+00:00

Document:
Ley Espectáculos Castilla y León
Ley 7/2006, de 2 octubre 2006.
BO. Castilla y León 6 octubre 2006, núm. 194/2006 [pág. 2]
BOE 14 noviembre 2006, núm. 272/2006 [pág. 39697]
Los espectáculos públicos y las actividades recreativas han despertado tradicionalmente el interés
de los poderes públicos, como se pone de manifiesto, por ejemplo, en la célebre "Memoria para el
arreglo de la policía de los espectáculos y diversiones públicas" que a finales del XVIII redactó
Melchor Gaspar de Jovellanos para el Supremo Consejo de Castilla. Este interés ha dado lugar a
diversas formas de intervención administrativa que han ido evolucionado en el tiempo
conjuntamente con las demandas planteadas en materia de seguridad por la ciudadanía. Así, en sus
orígenes, la actuación administrativa en materia de espectáculos consistía casi exclusivamente en
medidas de policía y de mantenimiento del orden público. Con ellas se pretendía conciliar la libre
iniciativa para promover espectáculos o actividades lúdicas con la preservación de determinados
intereses públicos, entre los cuales tradicionalmente se encontraban la seguridad de las personas y
de los bienes, la higiene de los establecimientos y la comodidad de los asistentes.
Actualmente, el ejercicio de las libertades públicas en un marco de seguridad ciudadana se
configura como una exigencia social ineludible, a la que debe responderse desde las
Administraciones Públicas con el fin de garantizar la convivencia a la que aspiran las sociedades
democráticas. Una de las consecuencias inmediatas de esta premisa es que, en la actualidad, la
intervención administrativa en materia de espectáculos y actividades recreativas da lugar a una
variada gama de actuaciones con las que se pretende la consecución de objetivos adicionales al
mantenimiento del orden público. Entre otros, la defensa de los valores democráticos, de los
derechos de los usuarios y consumidores, la protección de la juventud y la infancia, el respeto por el
medio ambiente y los animales, la tutela de los derechos de autor derivados de la propiedad
intelectual, el desarrollo de una política activa frente a actitudes sexistas, racistas y xenófobas y la
preservación de nuestro patrimonio histórico-artístico y cultural.
Los profundos cambios económicos y sociales que se han producido en los últimos años afectan
significativamente a las demandas de ocio a que responden las actividades recreativas y los
La disponibilidad de más tiempo libre, un valor hoy asociado a la calidad de vida, ha ampliado y
diversificado las ofertas y opciones de actividades deportivas, culturales, artísticas o meramente
lúdicas, por lo que los poderes públicos, hoy más que nunca, deben garantizar la seguridad de los
espectáculos y de los establecimientos y espacios en que éstos se desarrollan, al tiempo que
aseguran el equilibrio y la compatibilidad entre el derecho al ocio y otros derechos ciudadanos.
La Comunidad Autónoma de Castilla y León tiene competencia exclusiva en materia de
espectáculos en virtud de lo dispuesto en artículo 32.1.25ª del Estatuto de Autonomía de Castilla y
León. Los bienes y servicios de los que venía disponiendo la Administración del Estado en esta
materia fueron transferidos a la Comunidad a través del Real Decreto 1685/1994, de 22 de julio,
como consecuencia de la entrada en vigor de la Ley Orgánica 9/1992, de 23 de diciembre, de
transferencia de competencias a las Comunidades Autónomas que accedieron a la autonomía por la
vía del artículo 143 de la Constitución. La ejecución de las mismas ha sido atribuida a la Consejería
de Presidencia y Administración Territorial. Debe, no obstante, tenerse en cuenta que en el referido
Real Decreto 1685/1994, de 22 de julio, se recoge que la Administración del Estado en el marco de
su competencia exclusiva en materia de seguridad pública podrá suspender o clausurar
espectáculos, manifestaciones deportivas o actividades recreativas, así como clausurar locales por
razones graves de seguridad pública. Igualmente podrá dictar normas básicas de seguridad pública
para los edificios o instalaciones en los que se celebran espectáculos y actividades recreativas y de
cualquier otro tipo que le corresponda legalmente, si afecta a la seguridad pública.
En ejercicio de la referida competencia exclusiva, la Comunidad Autónoma de Castilla y León
pretende, a través de esta Ley, fijar el marco jurídico de la intervención administrativa en relación
con los espectáculos públicos y las actividades recreativas que se desarrollen en el territorio de la
Comunidad. Esta intervención se realiza determinando, de un lado, el ámbito de actuación de la
administración autonómica y complementando, por otro lado, la esfera de actuación propia de los
Ayuntamientos en esta área, de tal forma que, respetando su ámbito de intervención tradicional, se
amplía su protagonismo en relación con determinados espectáculos y actividades que se desarrollen
íntegramente en el término municipal.
En definitiva, con esta Ley se persigue garantizar el ejercicio de las libertades públicas reconocidas
en nuestra Constitución en relación con los espectáculos y actividades recreativas que se desarrollen
en la Comunidad, sin que se vea menoscabada en ningún caso la seguridad ciudadana. Para la
consecución de este ambicioso objetivo, y a fin de resolver los posibles supuestos de colisión que se
produzcan, la Ley contiene limitaciones que afectan tanto a la libertad para promover y ejercer las
actividades objeto de regulación en este Texto Normativo, como al derecho de los ciudadanos a
asistir libremente a un espectáculo o a practicar una actividad lúdica. No obstante, en la redacción
de esta Ley se ha tenido en cuenta en todo momento la necesidad de evitar obstáculos innecesarios
o desproporcionados de la iniciativa privada, de tal manera que los límites que eventualmente
puedan imponerse a la misma sean los estrictamente imprescindibles para garantizar la seguridad
ciudadana. Así, y como prueba de lo expuesto, cabe destacar algunas de las modificaciones que se
introducen con esta Ley, como la reducción del número de autorizaciones administrativas que se
consideran necesarias en esta materia, o la supresión de determinadas limitaciones a la iniciativa
privada contempladas en la regulación estatal, como, por ejemplo, la obligación de entregar
En relación con lo expuesto, no puede pasarse por alto la limitación de la libertad de instalación y
apertura que algunos Municipios han puesto en práctica a través de sus reglamentos o instrumentos
de planeamiento urbanísticos cuando consideran que existen zonas saturadas de determinadas
actividades o establecimientos, realidad que es reconocida y amparada en esta Ley en consonancia
con las demandas que hoy plantean los ciudadanos.
Las razones concretas que justifican la necesidad de abordar a través de una ley la intervención
administrativa de esta Comunidad sobre los espectáculos públicos y actividades recreativas, derivan
de la materia que se regula, dado que contiene limitaciones a las libertades de los ciudadanos
reconocidas por la Constitución Española. Este tipo de regulaciones, como tempranamente señaló el
Tribunal Constitucional, no pueden abordarse mediante reglamentos, sino únicamente mediante
leyes aprobadas por los representantes democráticamente elegidos de los ciudadanos. No obstante,
la reserva de ley que aquí se exige, es de carácter relativo. Es decir, que a la Ley únicamente se le
reserva la regulación de lo sustancial o principal, pues corresponde a las normas reglamentarias la
regulación de lo instrumental o complementario.
El rango de la Norma deriva también del peligroso vacío sancionador que resulta del insuficiente
grado jerárquico del Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento
General de Policía de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, normativa hasta ahora
vigente en la Comunidad, ya que el artículo 25.1 de la Constitución determina, de acuerdo con la
interpretación que del mismo ha realizado el Tribunal Constitucional, que la tipificación de las
infracciones y sanciones ha de realizarse mediante normas con rango de Ley.
Además, el referido Reglamento Estatal se manifiesta en no pocos extremos como anticuado. No
regula determinados aspectos de los espectáculos y de las actividades lúdicas que actualmente se
desarrollan, por lo que es patente su inadecuación a la estructura y particularidades de la
Administración Autonómica. Un apropiado marco normativo es condición necesaria para asegurar
el desarrollo ordenado de un sector económico que alberga en nuestra tierra un potencial de
generación de inversiones, empleo y riqueza.
Por otro lado, también debe tenerse en cuenta la cláusula de supletoriedad del Derecho estatal a que
alude el artículo 149.3 de la Constitución Española. Ésta ha dado lugar a una importante doctrina
del Tribunal Constitucional que desmiente la pretensión de aplicación supletoria del Reglamento
Estatal. Si a dicha circunstancia se suma la capacidad reducida y escaso vigor en algunos casos de la
en su concepción actual. se establecen los supuestos en los que será necesario obtener autorización de la administración autonómica para el desarrollo de espectáculos públicos y actividades recreativas. Se inicia el texto con la determinación del objeto de la Ley. se comprende. de forma que. se establece la obligatoriedad de elaborar un Plan de Emergencia referido al establecimiento o instalación. mediante Orden de la Consejería competente en materia de espectáculos públicos. la necesidad de abordar la elaboración de un marco normativo global propio. habida cuenta el carácter limitado del título competencial que la habilita. En el Capítulo I se determinan las condiciones técnicas y de seguridad mínimas que deben cumplir todos los establecimientos e instalaciones en los que se desarrollen espectáculos públicos o actividades recreativas. esta cuestión tiene una especial relevancia social. entre otras. de un régimen de horario común en todo el territorio de la Comunidad. las actividades de carácter estrictamente familiar. Se permite que un único establecimiento o instalación pueda estar autorizado para el desarrollo de diversas actividades. como a la distribución de las localidades. Con esa finalidad. así como cualquier celebración que se realice en ejercicio de derechos fundamentales consagrados en la Constitución. como de los legítimos intereses profesionales de los sectores que se verán afectados por la entrada en vigor de esta nueva Ley Autonómica. . se ha diseñado un marco de intervención genérico para todos ellos que se considera adecuado y proporcionado tanto desde la perspectiva de los intereses públicos. Se ha optado por el establecimiento. En el Capítulo II se establece la necesidad de obtener la previa autorización administrativa para poder desarrollar espectáculos públicos y actividades recreativas en instalaciones no permanentes y espacios abiertos. En el Capítulo I se establecen las normas reguladoras de la organización de los espectáculos públicos y actividades recreativas tanto en lo referente al contenido obligatorio de la publicidad que sea realizada por los titulares de los establecimientos e instalaciones y por los organizadores de los espectáculos o actividades. para regular con carácter integral esta materia. la Ley se estructura en cinco Títulos. cuya protección justifica la necesidad y utilidad de esta Norma. lo que ha motivado que haya sido objeto de un análisis detallado por tratarse de una regulación que ha de hacer compatible el derecho al ocio. sin mayor dificultad. III La presente Ley pretende regular con carácter global todos los espectáculos públicos y actividades recreativas que se desarrollen en establecimientos. una disposición derogatoria y cinco disposiciones finales. en el Capítulo III. Por su parte. las que no se hallen abiertas a la pública concurrencia. el mismo tipo de establecimiento. En el Título I se establecen las disposiciones generales. y último de este Título. Quedan excluidas de esta Ley. se establece en ésta que los titulares de los establecimientos públicos y de las instalaciones tengan un seguro de responsabilidad civil que cubra los posibles riesgos derivados de la actividad profesional que desarrollan. En consonancia con las demandas sociales actuales en materia de seguridad. Sólo con carácter excepcional y de forma motivada se permitirá a las Delegaciones Territoriales autorizar horarios especiales para determinados ámbitos territoriales concretos. estará sujeto al mismo horario de apertura y de cierre. con el legítimo derecho al descanso de los ciudadanos. En la actualidad. El Título II se dedica en exclusiva a regular las autorizaciones administrativas que en el marco del objeto de la Ley pueden dictar tanto la administración autonómica como las administraciones locales y consta de tres capítulos. Por su parte. Es el capítulo que contiene el mayor número de novedades dentro de la Ley. Destaca en este capítulo la regulación que se realiza en relación con el horario de cierre y apertura de los establecimientos públicos. al contrario de lo que sucede actualmente. siempre que cuente con los espacios adecuados para su desarrollo y se trate de actividades compatibles. El Título III de la presente Ley se dedica a la organización y desarrollo de los espectáculos públicos y actividades recreativas y consta de dos capítulos. tres disposiciones transitorias. de 21 de febrero. de Protección de la Seguridad Ciudadana.Ley Orgánica 1/1992. instalaciones o espacios abiertos ubicados en el territorio de la Comunidad de Castilla y León. En este mismo sentido. cualquiera que sea la provincia en que se ubique dentro del territorio de la Comunidad. En este sentido. el Capítulo II se refiere a la ordenación del desarrollo de los espectáculos públicos y actividades recreativas.
proyecciones o audiciones de carácter artístico. en consonancia con recomendaciones emitidas por el Procurador del Común de Castilla y León. instalaciones o espacios abiertos. de tal forma que las Actas de denuncia que se extiendan gozarán de presunción de veracidad. En el Título IV contiene las disposiciones imprescindibles para garantizar una efectiva aplicación de esta Ley. ya que pasan a constituir infracciones graves. Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto establecer. ha sido objeto de un especial cuidado. en este capítulo se establecen los derechos y obligaciones tanto del público como de los artistas o ejecutantes de los espectáculos o actividades. cultural. De la misma forma. A fin de facilitar esta actividad inspectora se regula un estricto deber de colaboración por parte de los titulares de establecimientos y organizadores de espectáculos o actividades. no leves como sucedía hasta ahora. Deben destacarse. en el marco de las competencias de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. como los ciber-cafés o las salas de exhibiciones especiales. las medidas que se adoptan para la protección de los menores. Artículo 2. se regulan los llamados bailes o sesiones de juventud y se contemplan limitaciones respecto de los menores en relación con algunos establecimientos que son fruto de nuestra época. TÍTULO I Disposiciones Generales Artículo 1. como espectadores o participantes con fines de ocio. Como principal novedad en materia de infracciones destaca el endurecimiento de las sanciones en los incumplimientos de los horarios de apertura y cierre de los establecimientos. Finalmente. en el Capítulo III se establece el régimen sancionador. . dado el interés social al respecto. salvo prueba en contrario. En el Capítulo II se regulan detalladamente las medidas provisionales que pueden adoptarse con anterioridad al inicio del correspondiente expediente sancionador. la consideración de Agente de la Autoridad. Esta Ley define las líneas básicas de su composición y sus principales funciones. En él se incluye el catálogo de infracciones y sanciones que en esta materia se aplicará en la Comunidad de Castilla y León una vez que la Ley entre en vigor. entretenimiento o diversión. Definiciones A los efectos de esta Ley se entenderá por: -Espectáculos públicos: aquellos actos de pública concurrencia que tienen por objeto el desarrollo de actividades. También se ha fijado un cuadro de sanciones adecuado a nuestra realidad cultural y económica. ya sea de titularidad autonómica o de titularidad municipal. Finalmente. así como también se incluyen las obligaciones de los titulares de los establecimientos públicos y de los organizadores de actividades recreativas o de espectáculos públicos. siempre que se desarrollen o ubiquen íntegramente en el territorio de la Comunidad de Castilla y León. el régimen jurídico de la intervención administrativa en relación con los espectáculos públicos y las actividades recreativas que se desarrollen en establecimientos públicos. cuestión ésta que. deportivo o análogo.Así se contempla una regulación más completa del derecho de admisión. Deberá desarrollarse mediante Decreto. igualmente. Además. debe destacarse la creación de un registro autonómico de infracciones y sanciones que permitirá un mayor control administrativo en esta materia. entre las que sobresale la posibilidad de cerrar definitivamente establecimientos como consecuencia de la comisión por sus titulares de infracciones muy graves. se configuran como infracciones graves los incumplimientos de lo dispuesto en el Ley en materia de limitaciones respecto de los menores o vulneración de la regulación del derecho de admisión. Se atribuyen al personal autorizado para realizar estas labores. -Actividades recreativas: aquellas que se ofrecen a un público. Así. exhibiciones. Se generaliza para todos los establecimientos e instalaciones objeto de esta Ley la obligación de contar con las correspondientes Hojas de Reclamaciones. representaciones. El Título V y último de esta Ley cierra la Norma con la previsión de que los sectores afectados en su aplicación y desarrollo participen mediante la creación de la Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Castilla y León. En el Capítulo I se regula el régimen de vigilancia e inspección. Consta de tres capítulos.
Artículo 4. Catálogo de espectáculos públicos y actividades recreativas que se desarrollan en establecimientos públicos. Serán objeto de la intervención administrativa regulada en esta Ley los espectáculos públicos y actividades recreativas que. envite y azar y las actividades deportivas de caza y pesca. los actos privados de carácter educativo que no estén abiertos a la concurrencia. y. en los que se ofrecen espectáculos o actividades con fines de ocio. con independencia de que sus organizadores o titulares sean entidades públicas o personas físicas o jurídicas privadas. -Instalaciones: estructuras muebles permanentes o provisionales. portátiles o fijas. En caso de no solicitarse las referidas licencias o autorizaciones se entenderá que es titular del establecimiento público o instalación quien convoque o dé a conocer la celebración de un espectáculo público o actividad recreativa. locales o recintos accesibles a la concurrencia pública. 2. 4. o para presenciar el espectáculo público o la actividad recreativa. instalaciones y espacios abiertos de la Comunidad de Castilla y León sometidos a la presente Ley. Este Catálogo no tiene carácter exhaustivo. -Se presumirá que tiene la condición de organizador quien solicite la autorización o licencia para la celebración de un espectáculo público o actividad recreativa. ubicados dentro de uno o varios términos municipales que. así como cualesquiera otras actividades que impliquen el uso de artificios pirotécnicos cuando por su pequeña entidad no constituyan espectáculos públicos por sí mismos ni estén sujetos a autorización administrativa alguna de conformidad con la legislación sectorial aplicable. aptas para el desarrollo de espectáculos públicos o actividades recreativas. sean aptos para el desarrollo de espectáculos públicos o actividades recreativas. se excluyen de la aplicación de esta Ley las actividades restringidas al ámbito estrictamente familiar o privado. quien obtenga ingresos por venta de localidades para el acceso al establecimiento público. sin perjuicio del cumplimiento de las normas aplicables en materia de orden público y seguridad ciudadana. instalaciones y espacios abiertos de la Comunidad Autónoma de Castilla y León de acuerdo con lo dispuesto en el artículo siguiente. como artistas. Se entenderán excluidos del ámbito de aplicación de esta Ley. instalación o espacio abierto. la realización de salvas con bombas. -Espacios abiertos: aquellas zonas. por lo tanto. o en su defecto. teniendo o no finalidad lucrativa. -Titular de un establecimiento público o instalación: la persona física o jurídica que solicita la correspondiente licencia o autorización para la puesta en funcionamiento del referido establecimiento o instalación. así como los actos y celebraciones que se realicen en el ejercicio de los derechos fundamentales consagrados en la Constitución. las actividades que no se hallen abiertas a la pública concurrencia. los lanzamientos de cohetes. actores. -Ejecutantes: aquellas personas que intervengan en el espectáculo público o actividad recreativa ante el público para su recreo. con independencia de su titularidad. entretenimiento. realicen o promuevan espectáculos públicos o actividades recreativas. así como las actividades relacionadas con los juegos de suerte. salvo que actúe en representación del auténtico organizador. en cuyo caso acreditará poder suficiente. diversión o entretenimiento. evasión o diversión. Espectáculos públicos y actividades recreativas objeto de intervención administrativa 1. la presente Ley se aplicará a todos los espectáculos públicos y actividades recreativas que se desarrollen en establecimientos públicos. que . -Organizador de espectáculos públicos y actividades recreativas: las personas físicas o jurídicas. con o sin retribución. deportistas o análogos. se realicen de forma habitual o esporádica. recreo. públicas o privadas. aunque no aparezcan expresamente recogidos en el Catálogo. instalaciones y espacios abiertos En el Anexo de la presente Ley se establece el Catálogo de los espectáculos públicos y actividades recreativas que se desarrollan en establecimientos públicos. Igualmente. se entenderán excluidos los espectáculos taurinos. con independencia de su carácter profesional o aficionado. parajes o vías públicas. esparcimiento. que con ánimo de lucro o sin él. 3. Sin perjuicio del cumplimiento de las normas aplicables en materia de orden público y de seguridad ciudadana y de las normas técnicas y de seguridad que deben cumplir los establecimientos en que se realicen y sus instalaciones. Artículo 3.-Establecimientos públicos: aquellos edificios.
daños al público asistente o a terceros derivados de las condiciones del establecimiento público o instalación y los daños al personal que preste sus servicios en éste. En los restantes casos los capitales mínimos serán incrementados en 60. así como aquellos que atenten contra la dignidad humana o fomenten graves desórdenes públicos. instalaciones y espacios abiertos en los que se desarrollen espectáculos públicos o actividades recreativas para los que no sea técnicamente posible fijar su aforo. este seguro deberá incluir además el riesgo de incendio. instalaciones o espacios abiertos tendrán la siguiente cuantía atendiendo al aforo máximo autorizado: a) Hasta cincuenta personas: 50.000 euros.000 euros. sufrimiento o maltrato para los animales.se regularán de acuerdo con lo establecido en su normativa sectorial. y. así como los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas en espacios abiertos deberán tener suscrito un contrato de seguro que cubra el riesgo de responsabilidad civil por daños al público asistente y a terceros por la actividad o espectáculo desarrollado. la póliza de seguros que ha de contratar el organizador de los mismos. La presente Ley será de aplicación supletoria a toda clase de espectáculos públicos y actividades recreativas en todo lo no previsto en la legislación correspondiente. deberá cubrir un capital mínimo de 250. c) Los que se realicen cuando no esté garantizada la indemnidad de los bienes. cuando se trate de espacios abiertos o que formen parte del Patrimonio Cultural y Natural de Castilla y León. las pólizas de seguro que serán contratadas por los titulares de los establecimientos públicos e instalaciones.000 euros.000 euros. referidas en esta Ley. e) Hasta mil quinientas personas: 500.000 euros por cada cinco mil personas más de aforo o fracción de esta cantidad. f) Hasta cinco mil personas: 800. como actividades al aire libre. y aquellos que inciten a la violencia. Artículo 6. c) Hasta trescientas personas: 100. el titular del establecimiento público o instalación. permanentes o no. Seguros 1.000 euros. Para los espectáculos consistentes en el lanzamiento o quema de artificios pirotécnicos. o. permanente o no. d) Hasta setecientas personas: 250. sin perjuicio de la normativa sectorial que pudiera resultar de aplicación en la materia. en su caso. 3.000 euros. Espectáculos públicos y actividades recreativas prohibidas Quedan prohibidos los siguientes espectáculos públicos y actividades recreativas: a) Los que atenten contra los derechos fundamentales y libertades públicas reconocidas en la Constitución Española. cuando la actividad o espectáculo autorizado se celebre en un establecimiento público o instalación. b) Hasta cien personas: 80. permanentes o no. Artículo 5. Asimismo. Aquellos establecimientos públicos.000 euros. d) Los que sean constitutivos de delito. cualquiera que sea su titularidad. b) Los que impliquen crueldad. algunas competiciones o actividades deportivas. . y por los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas deberán cubrir un capital mínimo de 100. 2. Los capitales mínimos que deberán cubrir las pólizas de seguro ante los riesgos derivados de los espectáculos públicos y actividades recreativas desarrolladas en establecimientos.000 euros. al sexismo o a cualquier tipo de discriminación. Los titulares de los establecimientos públicos e instalaciones. en especial. A los efectos de lo dispuesto en este artículo se considerará acreditado el cumplimiento de la obligación establecida con la presentación de un justificante expedido por la compañía de seguros correspondiente en el que se hagan constar expresamente los riesgos cubiertos y las cuantías aseguradas por unidad de siniestro de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y su normativa de desarrollo. 5. sin perjuicio del seguro que debe tener suscrito la empresa ejecutante en aplicación de la legislación en materia de manipulación y uso de artificios en la realización de espectáculos públicos de fuegos artificiales. al racismo. verbenas o manifestaciones folclóricas o análogas. 4. 5. casetas de feria.
se especificará el aforo máximo permitido del establecimiento o instalación. la previa acreditación del cumplimiento de lo establecido en el artículo 6. determinando expresamente las condiciones de insonorización de los locales necesarias para evitar molestias a terceros. en el marco de sus competencias. del medio ambiente y del patrimonio cultural y natural. c) Prevención y protección de incendios y otros riesgos inherentes a la actividad. fijar condiciones o límites referidos a la ubicación y apertura de los establecimientos públicos e instalaciones permanentes en los que se desarrollen los espectáculos públicos o las actividades recreativas. deberán también disponer de la correspondiente licencia municipal para proceder a la modificación de los referidos establecimientos o instalaciones. en especial la normativa relativa a: a) Seguridad para el público asistente. 2. salubridad e higiene exigidas por la normativa sectorial vigente. ejecutantes y bienes. facilitando la accesibilidad de los medios de auxilio externo. asimismo. Artículo 9. sin que en ningún caso pueda vulnerarse la normativa vigente. 2. de 8 de abril. Autorizaciones excepcionales 1. Artículo 8. Estas autorizaciones excepcionales quedarán sin efecto si se incumplieran todas o alguna de las condiciones a que estuvieran subordinadas. f) Accesibilidad y supresión de barreras. TÍTULO II Autorizaciones administrativas y licencias CAPÍTULO I Establecimientos públicos e instalaciones permanentes Artículo 7. b) Solidez de las estructuras y funcionamiento de las instalaciones. trabajadores. siempre que quede garantizada la seguridad del inmueble y de las personas mediante la adopción de las medidas que se consideren necesarias. Los establecimientos públicos e instalaciones permanentes en los que se desarrollen espectáculos públicos o actividades recreativas sometidos a esta Ley deberán reunir las condiciones de seguridad. de Prevención Ambiental de Castilla y León. los Ayuntamientos podrán conceder autorizaciones para la realización de espectáculos públicos o actividades recreativas en bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural cuando no se puedan cumplir la totalidad de los requisitos exigidos por la normativa vigente para la celebración del espectáculo o actividad. d) Salubridad. 2. Los titulares de los establecimientos públicos o instalaciones permanentes en los que vayan a realizarse espectáculos públicos o actividades recreativas. deberán contar previamente con las correspondientes licencias expedidas por el Ayuntamiento que resulten preceptivas de acuerdo con la normativa sectorial aplicable. Los establecimientos públicos e instalaciones permanentes dispondrán de un plan de emergencia de conformidad con las normas de autoprotección vigentes. En todo caso será necesario obtener previamente las autorizaciones exigidas en la Ley de Patrimonio Cultural de Castilla y León. y. e) Protección del entorno urbano. podrán ser revocadas si desapareciesen o se modificasen sustancialmente todas o algunas de las circunstancias que motivaron su concesión. Con carácter excepcional. En la licencia de apertura que se dicte de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 11/2003. Constituirá presupuesto indispensable para el otorgamiento de las licencias que habiliten directamente para el desarrollo de la actividad propia del establecimiento público o instalación permanente a que se refiere este artículo. 3. Los Ayuntamientos podrán. higiene y acústica. Intervención municipal 1. el número máximo de personas que pueden actuar en él y la naturaleza de los espectáculos públicos o actividades recreativas que se pueden ofrecer. . En el caso de haberse obtenido la correspondiente licencia por silencio administrativo se tendrán en cuenta a efectos de este artículo los datos consignados en la solicitud de licencia. Condiciones técnicas y de seguridad 1. De acuerdo con ésta.
En el caso de que el espacio abierto estuviera ubicado en más de un término municipal. permanentes o no. Artículo 12. Autorización para el uso de espacios abiertos 1. 4. sólo habilitarán a éstos para el desarrollo de los espectáculos públicos o actividades recreativas que en ellas se consigne. 3. Deberán cumplir. Publicidad de las licencias Se exhibirá en un lugar visible del establecimiento público o instalación permanente una fotocopia compulsada de la licencia de apertura.Artículo 10. 2. tipo de instalación. estarán obligados a dejar los espacios en que se hubieran ubicado en similares condiciones a las que tenían antes de su montaje. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de la presente Ley. permanentes o no. de Régimen Local de Castilla y León. salvo que el Ayuntamiento sea el propietario de la instalación y organizador directo de la actividad. CAPÍTULO III Espectáculos públicos y actividades recreativas Artículo 13. recogiéndose esta circunstancia en la misma. por cualquier medio. CAPÍTULO II Instalaciones no permanentes y del uso de espacios abiertos Artículo 11. Espectáculos públicos y actividades recreativas desarrolladas en establecimientos públicos e instalaciones. Podrá denegarse su otorgamiento cuando atendiendo al horario de celebración. se pudieran menoscabar derechos de terceros. y se formalizará el oportuno Convenio de Colaboración de conformidad con lo establecido en la Ley 1/1998. No será necesaria esta autorización cuando el espectáculo o actividad sea organizada por el propio ayuntamiento y se realice en espacios de su propiedad o cuando dándose sólo una de estas circunstancias el ayuntamiento así lo acordara. La celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas en espacios abiertos quedará condicionada a la obtención de la pertinente autorización municipal. La acreditación de los requisitos establecidos en la presente Ley deberá producirse con carácter previo a la concesión de la correspondiente licencia de apertura. Artículo 14. Si para el adecuado ejercicio de las facultades de inspección y comprobación a que se refiere el apartado anterior los Ayuntamientos estimaren imprescindible la colaboración y asistencia de los servicios técnicos de la Diputación Provincial o de la Comunidad Autónoma. deberá obtenerse la previa autorización del correspondiente Ayuntamiento. El establecimiento de instalaciones no permanentes estará sometido a autorización administrativa municipal. Las licencias y autorizaciones concedidas por los Ayuntamientos a los titulares de establecimientos e instalaciones. emisiones acústicas o cualquiera otra circunstancia. 3. los requisitos y condiciones que determinen los servicios técnicos municipales encargados de inspeccionar el montaje de las referidas instalaciones. atendiendo al horario de celebración de la actividad. emisiones acústicas o cualquiera otra circunstancia debidamente justificada. La obtención de las referidas autorizaciones quedará condicionada al cumplimiento de las condiciones de seguridad e higiene establecidas en la normativa sectorial que resulte de aplicación. En todo caso los organizadores. Para la realización con carácter esporádico u ocasional de espectáculos públicos o actividades recreativas distintas de las consignadas en las licencias. tipo de establecimiento público o instalación. la autorización será expedida por la Delegación Territorial correspondiente o por la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos. una vez desmontadas las instalaciones.1 de esta Ley. Autorizaciones de instalaciones no permanentes 1. 2. de 4 de junio. Las instalaciones no permanentes deberán reunir las condiciones técnicas y de seguridad establecidas en el artículo 7. puedan menoscabarse derechos de terceros. 2. con licencia o autorización 1. Podrá denegarse su concesión cuando. podrán interesarlas. además. Actividades recreativas y espectáculos públicos sometidos a autorización de la .
el órgano competente para autorizar esas actividades deberá determinar la compatibilidad de las mismas. Artículo 15. .Administración de la Comunidad de Castilla y León 1. Cuando los espectáculos públicos o las actividades recreativas no se encuentren amparadas por ninguna de las licencias o autorizaciones previstas en los Capítulos I y II. e) Los espectáculos públicos y actividades recreativas que se ajusten a la definición contenida en el artículo 2 y que no se encuentren reguladas en disposición normativa alguna ni se hallen incorporadas al Catálogo previsto en esta Ley. 3. Será preceptiva la previa obtención de autorización expedida por la correspondiente Delegación Territorial o. En el caso de que en un establecimiento público o instalación permanente se pretendiera desarrollar de forma continuada varias actividades definidas por separado en el Catálogo que aparece como Anexo en esta Ley. por la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos. Actividades y espectáculos públicos sometidos a autorización municipal 1. c) Los espectáculos públicos y las actividades recreativas consistentes en la utilización o exhibición de animales salvajes en espacios abiertos. Se entenderá que se halla autorizada ésta si la Administración no hubiese notificado a los interesados la correspondiente resolución expresa desestimatoria con anterioridad a la fecha prevista para el desarrollo de la actividad. esta compatibilidad se deberá hacer constar en la licencia correspondiente. Asimismo. con independencia de que se haya procedido al previo cerramiento de su zona de desenvolvimiento. tengan un volumen de participantes o en los que concurran otras circunstancias particulares que deberán acreditarse en el expediente que justifiquen la necesidad de instar la intervención preventiva de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. 2. En estos casos. Sin perjuicio del desarrollo reglamentario que se produzca. b) Los espectáculos públicos y las actividades recreativas que. 2. Se consideran actividades incompatibles física. si el establecimiento contara con varios espacios de uso diferenciado. las solicitudes a que se refiere este artículo deberán presentarse con al menos veinte días hábiles de antelación respecto a la fecha prevista para el desarrollo de la actividad. Igualmente. Actividades recreativas y espectáculos públicos compatibles 1. Las actividades recreativas y espectáculos públicos a que se refiere el apartado anterior son las siguientes: a) Los espectáculos públicos y las actividades recreativas cuyo desarrollo se extienda a más de un término municipal. 2. podrá determinarse motivadamente por el órgano competente la incompatibilidad de actividades cuando concurran cualesquiera otras circunstancias que lo justifiquen y queden acreditadas en el correspondiente expediente. las solicitudes a que se refiere este artículo deberán presentarse con al menos veinte días hábiles de antelación respecto a la fecha prevista para el desarrollo de la actividad. deberá establecerse el aforo de cada uno de ellos. sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 13. dotaciones o público al que se autoriza el acceso. técnica o legalmente aquellas que difieren en cuanto al horario. entendiéndose autorizada ésta si la Administración no hubiese notificado a los interesados la correspondiente resolución expresa desestimatoria con anterioridad a la fecha prevista para el desarrollo de la actividad. Sin perjuicio del desarrollo reglamentario que se produzca. excepto que se disponga por normativa sectorial de un régimen de autorizaciones distinto.3. siempre que sean de carácter competitivo o estén sujetas a disciplina federativa. sin perjuicio de las competencias de la Administración del Estado en materia de explosivos y seguridad pública. será preceptiva la previa obtención de autorización municipal para el desarrollo de cada uno de los espectáculos públicos y actividades recreativas reguladas por esta Ley que se desarrollen íntegramente en el término municipal. Artículo 16. para el desarrollo de cada una de las actividades recreativas y espectáculos públicos que se enumeran en el presente artículo. En caso afirmativo. únicamente podrá desarrollarse la actividad o actividades expresamente autorizadas. en caso de afectar a más de una provincia. d) Los espectáculos públicos consistentes en el lanzamiento o quema de artificios pirotécnicos no incluidos en lo dispuesto en el artículo 4. afectando a más de un término municipal.
de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de Castilla y León. 2. la siguiente información: a. incluidos los tributos que los graben. previa acreditación de la cesión por los organizadores del correspondiente espectáculo público o actividad recreativa. así como el horario en el que podrán desarrollarse espectáculos públicos o actividades recreativas en espacios abiertos. Los anuncios. El porcentaje mínimo no será exigible cuando se trate de estrenos de espectáculos públicos o actividades recreativas. como mínimo. El porcentaje a que se refiere el número anterior se determinará en relación con las localidades no incluidas en abonos o con las no adjudicadas o vendidas previamente a las personas que tengan la condición de socios. en su caso. o cuando se trate de actuaciones benéficas. anuncios y programas publicitarios. el sesenta por ciento de cada clase de localidades que compongan el aforo libre del establecimiento o instalación. d. que hará referencia a la numeración de las entradas cedidas. Con objeto de facilitar al público la obtención de localidades y evitar aglomeraciones. salvo que concurran circunstancias imprevistas que justifiquen su alteración y se pongan en conocimiento del público con antelación suficiente. En el caso de existir venta de localidades. Identificación del tipo de espectáculo público o actividad recreativa. Publicidad de los espectáculos públicos y actividades recreativas 1. Las empresas responsables de la impresión. 3. En todo caso. La publicidad de los espectáculos públicos y actividades recreativas deberá respetar lo dispuesto en la Ley 14/2002. Artículo 19. La venta se efectuará en establecimientos públicos que cuenten con la correspondiente licencia. de 25 de julio. Lugar. La venta comisionada podrá ser autorizada por el órgano al que corresponda el otorgamiento de la licencia o autorización. itinerario en su caso. Identificación del organizador del espectáculo público o actividad recreativa. carteles y programas publicitarios de espectáculos públicos y actividades recreativas deberán ofrecer. de Promoción. Precios de las distintas localidades o condiciones de acceso. 3. Artículo 18. 2. como mínimo. Queda incluido en este porcentaje la venta telemática realizada por cualquier medio. distribución o difusión por cualquier medio de carteles. la Ley 1/2003. Horario 1. Mediante Orden de la Consejería competente en materia de espectáculos públicos y oída la Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Castilla y León. programas o anuncios. 4. Los espectáculos públicos y actividades recreativas comenzarán y se desarrollarán en las condiciones anunciadas y durante el tiempo previsto en los carteles. estarán obligadas a colaborar con las Administraciones Públicas competentes en la identificación de los organizadores del espectáculo o actividad anunciado. e. b. Calificación por edades del espectáculo público o actividad recreativa. Atención y Protección a la Infancia en Castilla y León. así como de los ejecutantes principales. c. TÍTULO III Organización y desarrollo de los espectáculos públicos y actividades recreativas CAPÍTULO I Organización de los espectáculos públicos y actividades recreativas Artículo 17. así como en la restante normativa que resulte de aplicación en esta materia. atendiendo a las siguientes circunstancias: a) Las características del establecimiento público. 2. Venta de localidades 1. se prohíben tanto la venta no autorizada como la reventa callejera y ambulante. se fijará un horario único de apertura y cierre de los establecimientos públicos e instalaciones para el conjunto del territorio de la Comunidad de Castilla y León. las taquillas deberán estar abiertas por el tiempo necesario y con suficiente antelación al comienzo del espectáculo público o actividad recreativa. horario y duración del espectáculo público o actividad recreativa. instalación o espacio abierto y la modalidad de . los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas deberán despachar directamente al público.
CAPÍTULO II Desarrollo de los espectáculos públicos y actividades recreativas Artículo 21. 3. Las Delegaciones Territoriales. 3. dentro de las limitaciones establecidas en la Orden de la Consejería competente en materia de espectáculos públicos referida en el apartado anterior. deberán impedir el acceso a personas que manifiesten comportamientos violentos susceptibles de causar molestias a otros espectadores o usuarios. dentro del marco establecido en la Ley 23/1992. incluidos aquellos desarrollados en espacios abiertos. Asimismo. y estarán sometidas en todo momento al cumplimiento de los requisitos establecidos para su concesión. 6. en la publicidad . o bien que dificulten el normal desarrollo del espectáculo o la actividad. y a petición de los Ayuntamientos. Servicios de vigilancia y seguridad propios En aquellos espectáculos públicos y actividades recreativas en los que pudieran producirse concentraciones superiores a 100 personas. 4. Derecho de admisión 1. los titulares u organizadores podrán establecer condiciones de admisión. instalaciones y espacios abiertos situados en zonas residenciales a fin de hacer efectivo el derecho al descanso de los ciudadanos. Los titulares de los establecimientos públicos e instalaciones. así como instrucciones o normas particulares para el normal desarrollo del espectáculo o actividad. instalación o espacio abierto. asimismo. así como. 5. reducciones o régimen de horario especial en atención a las peculiaridades que pudieran concurrir y que sean justificados por los solicitantes. festivo o víspera de festivo. o de los interesados. todo ello sin perjuicio de las medidas de seguridad adoptadas con carácter general. deberán figurar de forma fácilmente legible en lugar visible a la entrada del establecimiento público. En los establecimientos públicos. y. los titulares de los establecimientos públicos e instalaciones en los que éstos se desarrollen deberán disponer. de forma fácilmente legible. las condiciones de admisión. festivales u otros certámenes locales o populares. en las taquillas y restantes puntos de venta de las localidades. las autorizaciones de horarios especiales no generan ni reconocen derechos para el futuro. con ocasión de la celebración de fiestas locales o eventos especiales o singulares. en su caso. El horario de apertura y cierre de los establecimientos públicos e instalaciones en los que se desarrollen las sesiones destinadas exclusivamente a menores entre 14 y 16 años se establecerá en la Orden referida en el apartado 2 de este artículo. Artículo 20. tales como celebración de fiestas. así como los organizadores de actividades recreativas y espectáculos públicos. así como en atención a la afluencia turística o duración del espectáculo. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior y en el marco de las previsiones que al efecto se establezcan reglamentariamente. de personal encargado de vigilancia al que encomendarán el buen orden en el desarrollo del espectáculo o actividad. instalaciones y espacios abiertos objeto de regulación en esta Ley deberá hacerse constar en lugar claramente visible de los mismos el horario de apertura y cierre que les sea aplicable. así como las instrucciones y normas particulares establecidas para el normal desarrollo del espectáculo público o actividad recreativa deberán ser previamente autorizadas por la Junta de Castilla y León. c) Las limitaciones aplicables a los establecimientos. El control de acceso se realizará por personal especializado en los términos que se establezcan reglamentariamente. ferias.espectáculo o actividad recreativa y sus particulares exigencias de celebración. los organizadores de los mismos así como. En todo caso. podrán autorizar ampliaciones. También deberán figurar las condiciones de admisión. 2. A tal fin. en su caso. se establecerá el horario en el que podrán desarrollarse espectáculos públicos o actividades recreativas para menores de 14 a 16 años en espacios abiertos. d) Las distintas estaciones del año y la condición del día como laborable. de Seguridad Privada. de 30 de julio. permanentes o no. b) Los usos sociales y las características del público para los que estuvieran especialmente concebidos.
no pudiendo portar armas de cualquier clase u otro tipo de objetos que puedan usarse como tales. en su caso. instalaciones o espacio abierto. b) El derecho a contemplar el espectáculo y. mercantil y. h) Respetar la prohibición de fumar en establecimientos públicos o instalaciones cerradas destinadas a espectáculos públicos o actividades recreativas propiamente dichas. a participar en el espectáculo o actividad recreativa. . no pudiendo permanecer de pie en las localidades de asiento ni en los pasillos o accesos durante el desarrollo del espectáculo público o actividad recreativa. Artículo 22. g) Respetar la ejecución del programa. en particular. sin invadir las zonas destinadas a otros fines. En particular. dificultar el desarrollo del espectáculo o actividad o deteriorar el establecimiento. organizadores y ejecutantes o conductas violentas. excepto en las zonas habilitadas al efecto. no podrá implicar un trato vejatorio. 2. penal. d) Cumplir las instrucciones y normas particulares establecidas por los organizadores para el desarrollo del espectáculo o actividad. e) Derecho a recibir un trato respetuoso y no arbitrario ni discriminatorio. c) Cumplir los requisitos de acceso y de admisión en los establecimientos o instalaciones que se hubieran establecido de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley. 4. i) Evitar comportamientos molestos para el público. no pudiendo exigir su modificación. siempre que reúnan las condiciones de higiene y ventilación adecuadas y en los términos previstos en la normativa específica. salvo que esté previsto por el desarrollo del propio espectáculo. Las suspensiones o alteraciones significativas relacionadas con el espectáculo o la actividad anunciadas que no obedezcan a causas de fuerza mayor darán derecho a exigir del organizador la repetición o reinicio de la actividad o. en su caso. siendo potestativo de los ejecutantes o de los organizadores conceder o negar la repetición de un fragmento o parte de los que hubiesen ejecutado. espectáculo o actuación anunciado. debiendo cumplir los requisitos y condiciones de seguridad y de respeto a los demás espectadores y ejecutantes. c) El derecho a exigir que el espectáculo o la actividad se desarrolle en su integridad y en la forma y condiciones anunciadas. e) Respetar el horario de cierre. aunque se estuviera en posesión de la licencia o permiso reglamentarios. j) Mantener una actitud cívica. símbolos u objetos o adoptar conductas que inciten a realizar actividades contrarias a los derechos y libertades reconocidos en la Constitución. f) Ocupar las localidades en la forma prevista. todo ello sin perjuicio de las acciones que se puedan ejercer de acuerdo con la legislación civil. Con independencia de los derechos derivados de la normativa general sobre defensa de los consumidores o usuarios. b) Abstenerse de acceder al escenario o lugar de actuación de ejecutantes. la devolución del importe de las localidades. d) El derecho a obtener de los organizadores las Hojas de Reclamaciones para consignar en ellas las reclamaciones que estime pertinentes. f) Derecho a utilizar los servicios generales en la forma y con las limitaciones que reglamentariamente establezca o determine la empresa. siempre que la capacidad del aforo lo permita y no concurra alguna causa que justifique la exclusión por razones de seguridad ciudadana. arbitrario o discriminatorio. Constituyen obligaciones del público: a) Ocupar las zonas o localidades asignadas por los organizadores o por los agentes de la Autoridad. el público deberá evitar cualquier acción que pudiera producir peligro. en su caso.o propaganda del espectáculo o actividad recreativa de que se trate. El ejercicio del derecho de admisión no podrá realizarse de forma contraria a los derechos reconocidos en la Constitución y. Derechos y obligaciones del público 1. así como en las propias localidades cuando ello fuera posible. no pudiendo exhibir prendas. se reconocen al público asistente los siguientes derechos: a) El derecho a ser informado a la entrada de los establecimientos o instalaciones sobre los requisitos de admisión y permanencia y a ser aceptado en las mismas condiciones objetivas que cualquier otro usuario.
en la publicidad y en las entradas. podrá autorizarse por la Delegación Territorial correspondiente. siempre que se justifique su conveniencia y quede acreditado ante la Administración autonómica su carácter excepcional. a los que tengan acceso los menores de dieciocho años deberá respetar los principios y normas contenidas tanto en la normativa vigente en materia de protección a la infancia. Sin perjuicio de las limitaciones establecidas en las disposiciones específicas sobre protección de la infancia y en materia de drogodependencias. d) En aquellos recintos o establecimientos que organicen espectáculos o actividades recreativas dirigidas especialmente a los menores queda prohibida la existencia de máquinas de juego con premio en metálico. 2. En particular. queda prohibida cualquier forma de promoción o publicidad que incite de forma directa o indirecta a los menores de dieciocho años al consumo de bebidas alcohólicas o tabaco mediante la promesa de regalos. Los organizadores de espectáculos públicos o actividades recreativas que pudieran entrañar algún riesgo para el adecuado desarrollo de la personalidad o formación de los menores de edad deberán calificar y graduar por edades su acceso en los términos que se establezcan reglamentariamente. reflejándose la referida calificación por edad en letreros exteriores fácilmente visibles. salvo que estén acompañados por sus padres. instalaciones o espacios abiertos. tutores o persona mayor de edad responsable. No obstante. exhibiciones o actuaciones en directo sean de naturaleza pornográfica o de extrema violencia o estén dirigidas por razón de su contenido a mayores de edad. en estos establecimientos públicos. estando prohibida durante las mismas la venta y el consumo de bebidas alcohólicas y tabaco en los términos establecidos en la legislación sectorial correspondiente. instalaciones y espacios abiertos se podrán realizar de conformidad con las limitaciones y el procedimiento que se fijen reglamentariamente sesiones destinadas exclusivamente al público en edades comprendidas entre los 14 y los 16 años. como en materia de drogodependencias y trastornos adictivos. En todo caso queda prohibida la entrada a los menores de 18 años en los ciber-cafés cuando las conexiones a las redes informáticas de Internet no tengan ningún tipo de limitación referida a la edad del usuario. o condicionar su participación en ellos. instalaciones y espacios abiertos a que se refiere este apartado para el desarrollo de actividades distintas de aquellas para las que se concedió la licencia. así como en cualquier otro establecimiento público o instalación o espacio abierto en el que se desarrollen espectáculos públicos o actividades recreativas de naturaleza análoga. en discotecas. La publicidad que se realice en los establecimientos. podrán establecerse reglamentariamente prohibiciones de acceso de los mismos a determinados espectáculos públicos o actividades recreativas. . salas de fiestas. En todo caso estas sesiones de juventud se ajustarán al horario especial que se establezca reglamentariamente y deberán ser autorizadas expresamente por la correspondiente Delegación Territorial.Artículo 23. salas de baile. Igualmente. instalaciones y espacios abiertos cuando en los mismos se desarrollen espectáculos públicos o actividades recreativas calificadas como reservadas para mayores de edad. y a instancia del organizador. descuentos y cualesquiera otras ventajas de análoga naturaleza. se establecen las siguientes limitaciones para los menores en relación con el acceso a establecimientos públicos e instalaciones y participación en espectáculos públicos y actividades recreativas: a) Se prohíbe la entrada. siempre que ello no suponga limitación de los derechos proclamados en el artículo 20 de la Constitución. Igualmente. objeto de regulación en esta Ley. queda prohibida la entrada de menores de edad a las salas de exhibiciones especiales definidas en el Catálogo previsto en esta Ley cuando las proyecciones. Protección del menor 1. la entrada y permanencia de menores en los establecimientos públicos. participación y permanencia de los menores de edad en establecimientos. pubs y bares especiales. b) Aquellos establecimientos e instalaciones que dispongan de acceso a Internet para los clientes adoptarán las restricciones de contenidos y cautelas necesarias para evitar que los menores de edad puedan acceder a información que pueda dañar el adecuado desarrollo de su personalidad o su formación. c) Se prohíbe la entrada y permanencia de los menores de dieciséis años. e) Al objeto de asegurar la protección de los menores de edad.
i) Ejercer el derecho de admisión en los términos fijados por esta Ley y su desarrollo reglamentario. desalojar. cuando el espectáculo sea suspendido o modificado en sus aspectos esenciales. k) No permitir ni tolerar actividades o acciones ilegales especialmente en relación con el consumo o tráfico de drogas. todo ello sin perjuicio de las reclamaciones que. directamente o a través de personal a su servicio. las relativas a la protección de la infancia y la juventud. Artículo 24. especialmente. a quienes no acrediten documentalmente su edad o no cumplan con el requisito de la edad a los efectos de lo establecido en esta Ley. Los titulares de los establecimientos públicos e instalaciones. En todo caso se garantizará la limpieza de los aseos. n) Cumplir cualesquiera otras obligaciones impuestas por esta Ley o por otras normas y. la repetición o reinicio de la actividad. debiendo mantener una actitud de respeto y consideración hacia el público asistente. j) A la devolución de las cantidades satisfechas por la localidad y. directamente o a través de personal a su servicio. instalaciones y espacios abiertos deberán figurar en lugares visibles del exterior e interior letreros indicativos de las prohibiciones mencionadas. instalaciones y espacios abiertos en los que se celebren espectáculos públicos o actividades recreativas a fin de evitar riesgos para la seguridad del público y ejecutantes. que porten armas u otra clase de objetos que puedan usarse como tales por parte de los asistentes o espectadores dentro de los establecimientos. En los establecimientos públicos. así como el suministro de agua fría potable en los mismos desde la apertura hasta el cierre de los establecimientos e instalaciones. fueran impuestas como consecuencia de la inspección. g) Informar de forma adecuada y con la antelación necesaria de cualquier variación significativa del espectáculo o actividad programado. así como en los supuestos de incumplimiento de lo dispuesto en el anterior apartado i). en su caso. c) Velar por el mantenimiento del orden para que no se perturbe el normal desarrollo del espectáculo público o actividad recreativa. y. salvo en aquellos casos de fuerza mayor que impidan la celebración o su adecuado desarrollo y.3. l) No permitir el acceso de personas. en todo caso. permanentes o no. Deberán impedir el acceso. permanentes o no. del medio ambiente y las relativas a la prohibición de crueldad. Los titulares de los establecimientos públicos o instalaciones. así como aquellas específicas recogidas en las correspondientes licencias o autorizaciones. e) Permitir y facilitar las inspecciones que se acuerden por los órganos competentes. así como los organizadores de espectáculos públicos o actividades recreativas podrán exigir. a la igualdad entre mujeres y hombres. 4. adoptar las medidas . en su caso. h) Disponer de las Hojas de Reclamaciones en los términos previstos en el artículo siguiente. d) Adaptar el establecimiento público o instalación a las exigencias de accesibilidad y supresión de barreras establecidas en las normas previstas al efecto y en los términos contemplados en las mismas. la exhibición del original del Documento Nacional de Identidad como medio de acreditación de la edad del público asistente. pudieran plantearse. Para ello. Obligaciones de los titulares de los establecimientos públicos e instalaciones. y durante el desarrollo de los espectáculos públicos y actividades recreativas. en la parte proporcional del abono. en su caso. permanentes o no. y los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas están obligados solidariamente a: a) Adoptar todas las medidas y condiciones de seguridad e higiene previstas con carácter general en el ordenamiento jurídico. y de los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas 1. instalaciones o espacios abiertos en los que se desarrollen espectáculos públicos o actividades recreativas. conforme a la legislación vigente. en su caso. m) Concertar y mantener vigente el oportuno contrato de seguro en los términos contenidos en la presente Ley. f) Ofrecer los espectáculos públicos y actividades recreativas anunciadas. b) Velar por el buen estado de conservación de los establecimientos públicos. salvo agentes de la autoridad de servicio. maltrato y sufrimiento de los animales. del patrimonio cultural. debiendo ejecutar las medidas correctoras que. deberán.
previo requerimiento a la Entidad Local correspondiente. Artículo 26. salvo por causa legítima acreditada o por razones de fuerza mayor debidamente justificadas. sin perjuicio de las acciones legales que correspondan. el desalojo de los infractores. y sus declaraciones y actas disfrutarán de presunción de veracidad salvo prueba en contrario. Hojas de Reclamaciones 1. 2. La Administración de la Comunidad Autónoma podrá suplir. en el ejercicio de sus funciones. las actividades inspectoras y de control sobre el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley podrán ser efectuadas por funcionarios debidamente acreditados de la Comunidad Autónoma o de las Entidades Locales. previa exhibición de documento que acredite su identidad de forma fehaciente. que se han adoptado por los organizadores las medidas y condiciones de seguridad. Obligaciones de los ejecutantes Constituyen obligaciones de los ejecutantes las siguientes: a) Guardar el debido respeto al público. Los funcionarios autorizados para realizar labores de inspección gozarán. Cuando los organizadores observen el incumplimiento de las limitaciones y prohibiciones expuestas. Los organizadores podrán adoptar sus propias medidas preventivas para. d) La intervención de artistas menores de edad estará sometida a las condiciones y permisos que establezca la legislación laboral y de protección del menor. quienes dispondrán. 2. Facultades inspectoras 1. Sin perjuicio de las competencias reservadas al Estado. que se ajustarán a un modelo normalizado que se aprobará mediante Orden de la Consejería competente en la materia objeto de esta Ley. hacer constar en las Hojas de Reclamaciones cualquier infracción a lo dispuesto en esta Ley. asegurar el correcto desarrollo del espectáculo. 2. TÍTULO IV Vigilancia e inspección de los espectáculos públicos y actividades recreativas y régimen sancionador CAPÍTULO I Vigilancia e inspección Artículo 27. Con esta finalidad. Artículo 25. Administraciones competentes 1. en su caso. cualquier ejecutante podrá comprobar. así como en los espacios abiertos en los que se celebren espectáculos públicos o actividades recreativas referidas en esta Ley existirán a disposición del público Hojas de Reclamaciones. en el marco de los derechos constitucionales. En todos los establecimientos o instalaciones. La Administración de la Comunidad de Castilla y León podrá establecer líneas de colaboración referidas a las funciones de control que desarrollen las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en relación con el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley. la actividad inspectora de las Entidades Locales cuando éstas se inhibiesen en el ejercicio de sus competencias de vigilancia y control por causa justificada y debidamente motivada. de la consideración de agente de la autoridad.preventivas que resulten adecuadas para prevenir la comisión de las infracciones tipificadas en esta Ley. con una antelación mínima de cuatro horas a su actuación. permanentes o no. actividad recreativa o uso de los establecimientos o instalaciones en los términos establecidos en la presente Ley. La existencia de estas Hojas de Reclamaciones se anunciará mediante carteles visibles para el público. sus reglamentos de desarrollo y el resto de normas que resulten aplicables. 3. b) La obligación de actuar. Cualquier espectador o asistente podrá. Artículo 28. Las facultades inspectoras que se desarrollen en el ámbito de esta Ley se extienden a la . c) Evitar cualquier tipo de comportamiento que pueda poner en peligro la seguridad de los asistentes o la indemnidad de los bienes. podrán solicitar el auxilio de los agentes de la autoridad.
celebración de las sesiones privadas. ensayos y demás actos preparatorios. d) Cuando se carezca de los seguros exigidos de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley. . de 26 de noviembre.2 de la Ley 30/1992. los referidos titulares y organizadores estarán obligados a comparecer en las dependencias donde radiquen los servicios de inspección con objeto de practicar las diligencias que se determinen en la correspondiente citación. Actas 1. en su caso. suscritos por técnicos competentes. Los servicios de inspección podrán exigir en cualquier momento a los titulares de establecimientos públicos e instalaciones. Practicada la correspondiente actuación inspectora. del correspondiente procedimiento sancionador. CAPÍTULO II Medidas provisionales previas a la incoación del procedimiento sancionador Artículo 30. se pondrán en conocimiento del órgano jurisdiccional competente o del Ministerio Fiscal. Los funcionarios actuantes procurarán en el ejercicio de sus funciones no alterar el normal funcionamiento del establecimiento o instalación. una de cuyas copias se entregará al interesado o persona ante quien se actúe. gozarán. Igualmente. c) Cuando se produzca una reventa de localidades no autorizada de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18. permanentes o no. en los supuestos siguientes: a) Cuando se celebren espectáculos públicos y actividades recreativas prohibidas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 de la presente Ley. las medidas provisionales previstas en el artículo siguiente previamente al inicio del correspondiente procedimiento sancionador. la resolución que se acuerde. de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En el ejercicio de la potestad inspectora las Administraciones públicas están facultadas para solicitar las informaciones o datos necesarios para confeccionar estadísticas o memorias para su utilización por la Administración para el diseño de programas de intervención en los sectores objeto de regulación en esta Ley. e) Cuando en el desarrollo de los espectáculos públicos o actividades recreativas se produzcan alteraciones del orden público con peligro para las personas y bienes. ni dificultar el desarrollo del espectáculo o actividad recreativa. será necesaria la ratificación de los funcionarios actuantes respecto de los hechos referidos en el Acta de denuncia durante la tramitación del correspondiente procedimiento sancionador. los funcionarios habilitados para el desarrollo de la misma levantarán la correspondiente Acta. En el caso de que pudieran ser constitutivos de delito. Artículo 29. y previo requerimiento. 2. 3. Las Actas firmadas por funcionarios habilitados para el ejercicio de la función inspectora que cumplan con las formalidades exigibles. Otro ejemplar del Acta será remitido al órgano competente para la iniciación. que podrá hacer constar su conformidad o su disconformidad respecto del contenido. 2. en su caso. o documentos que acrediten el mantenimiento de las condiciones y requisitos exigidos. instalaciones. Supuestos de urgencia para la adopción de medidas provisionales Los órganos competentes a que se refiere el artículo 32 de esta Ley podrán adoptar. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 72. Éstas se podrán adoptar exclusivamente cuando la actividad recreativa o el espectáculo prohibido pudieran ser constitutivos de delito o cuando sea urgente su adopción por existir grave riesgo en personas o bienes y con el fin de garantizar la protección provisional de los intereses implicados. se notificará al denunciante el inicio del expediente sancionador y. b) Cuando se celebren espectáculos públicos y actividades recreativas en establecimientos públicos. 3. de presunción de veracidad en cuanto a los hechos contenidos en ellas. 4. permanentes o no. salvo prueba en contrario.4 de la presente Ley. En el caso de que se produjera la negación de los hechos por los interesados. o en espacios abiertos sin contar con las preceptivas licencias o autorizaciones previstas de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley. En el caso de que la actuación inspectora derive de la presentación de una denuncia. y a los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas la presentación de aquellos certificados.
sin perjuicio de las responsabilidades civiles. de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992. Medidas provisionales 1. Estas medidas provisionales deberán ser confirmadas. Artículo 34. penales o de otro orden que pudieran derivar de las mismas. Artículo 35. y podrán consistir en alguna de las previstas en el artículo 31 de esta Ley. Cuando exista una pluralidad de responsables a título individual y no fuera posible determinar el grado de participación de cada uno en la realización de la infracción responderán todos ellos de forma solidaria. efectos o animales relacionados con el espectáculo o actividad. el órgano administrativo competente para resolver el procedimiento podrá adoptar en cualquier momento. por el que se aprueba el Reglamento Regulador del Procedimiento Sancionador de la Administración de la Comunidad de Castilla y León. Incoado el procedimiento sancionador. y para evitar el mantenimiento de los efectos de la infracción y las exigencias de los intereses generales. 2. de 26 de noviembre. que deberá estar debidamente motivada en la resolución que determine la adopción de las medidas cautelares. la integridad física de los animales o la seguridad de los bienes o cuando se incumplan gravemente las condiciones sanitarias. b) Desalojo. 3. de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. graves y muy graves. las medidas cautelares que estime oportunas para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer. Las infracciones administrativas en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas se clasifican en leves.f) Cuando exista riesgo grave o peligro inminente para la seguridad de las personas. clausura y precinto del establecimiento o instalación. Serán sujetos responsables de las infracciones administrativas contempladas en esta Ley las personas físicas o jurídicas que incurran en las acciones u omisiones tipificadas en la misma. Artículo 31. permanente o no. En caso de urgencia. Constituyen infracciones administrativas en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas las acciones u omisiones tipificadas en esta Ley. modificadas o levantadas de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 189/1994. Los titulares de los establecimientos públicos e instalaciones y los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas serán responsables solidarios de las infracciones administrativas reguladas en la presente Ley que sean cometidas por quienes intervengan en el espectáculo o actividad. Responsables 1. Órganos competentes En los supuestos de urgencia referidos en el artículo 30 de esta Ley. Infracciones 1.1 los funcionarios debidamente acreditados de la Comunidad Autónoma o de las Entidades Locales. . el buen fin del procedimiento. 2. Las medidas cautelares podrán ser alzadas o modificadas durante la tramitación del procedimiento. Las medidas cautelares deberán ser proporcionadas a la naturaleza y gravedad de las infracciones cometidas. 2. 3. Medidas cautelares durante la instrucción del procedimiento sancionador 1. c) Decomiso de los bienes. mediante resolución motivada y previa audiencia a los interesados. podrá omitirse el trámite de audiencia. Las medidas provisionales que por razones de urgencia podrán adoptar los órganos competentes son las siguientes: a) Suspensión o prohibición del espectáculo público o actividad recreativa. de salubridad y de higiene. g) Cuando se incumplan los horarios de apertura o cierre. Artículo 32. CAPÍTULO III Régimen sancionador Artículo 33. de 25 de agosto. 2. serán competentes para adoptar directamente las medidas provisionales descritas en el artículo 31. o cualquier otra que asegure la eficacia de la resolución que pudiera recaer.
o derivadas de inspecciones. Artículo 37. Infracciones muy graves Son infracciones muy graves: 1. en los establecimientos públicos. El incumplimiento de la obligación de tener suscritos los contratos de seguros de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6 de esta Ley. 14. 3. 2. siempre que la referida modificación genere situaciones de grave riesgo para las personas o bienes. La superación del aforo máximo permitido cuando comporte un grave riesgo para la seguridad de personas o bienes. La comisión de más de dos infracciones en el plazo de un año calificadas como graves por resolución firme en vía administrativa. 15. El incumplimiento de las medidas y condiciones de seguridad e higiene establecidas en el ordenamiento jurídico. así como por parte de los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas el acceso de personas que porten armas u otra clase de objetos que puedan usarse como tales por parte del público dentro de los establecimientos. así como aquellas específicas recogidas en las correspondientes licencias o autorizaciones. . La realización de espectáculos públicos o actividades recreativas en establecimientos públicos. El incumplimiento de las medidas provisionales y cautelares acordadas de conformidad con lo dispuesto en esta Ley. 17. El ejercicio del derecho de admisión de forma contraria a lo dispuesto en el artículo 21 de esta Ley. 16. autonómicos o locales. La modificación de los establecimientos públicos e instalaciones objeto de regulación en esta Ley sin la correspondiente licencia o autorización. 8. cuando ello suponga un grave riesgo para la seguridad de las personas o bienes. Negar el acceso al establecimiento. instalación o recinto en el que se celebre la actividad recreativa o el espectáculo a los agentes de la autoridad o funcionarios. siempre que estas circunstancias generen situaciones de grave riesgo para la seguridad de las personas o bienes. 9. Superar hasta cinco los decibelios autorizados por la correspondiente licencia. así como negarse a colaborar con los mismos en el ejercicio de sus funciones. El mal estado de los establecimientos. 7. 5. 10.Artículo 36. La celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas expresamente prohibidas en la presente Ley. Permitir por parte de los titulares de establecimientos e instalaciones. instalaciones o espacios abiertos sin la previa obtención de las correspondientes licencias o autorizaciones. 13. Obtener las correspondientes licencias o autorizaciones mediante la aportación de documentos o datos no conformes con la realidad. aunque se estuviera en posesión de la licencia o permiso reglamentarios. Infracciones graves Son infracciones graves: 1. Desconectar o alterar el funcionamiento de los aparatos destinados al registro. que estén desarrollando funciones de inspección en las materias objeto de esta Ley. Portar armas de cualquier clase u otro tipo de objetos que puedan usarse como tales. instalaciones y servicios que suponga un grave riesgo para la seguridad del público y ejecutantes. La celebración de espectáculos públicos o actividades recreativas sin la correspondiente licencia o autorización o incumpliendo los términos de éstas siempre que no sea constitutivo de infracción muy grave. 6. instalaciones y espacios abiertos en los que se desarrollan espectáculos públicos y actividades recreativas. control o limitación de decibelios. instalaciones o espacios abiertos en los que se desarrollen espectáculos públicos o actividades recreativas. 12. 11. instalaciones o espacios abiertos en los que se desarrollen espectáculos públicos o actividades recreativas. Incumplir las disposiciones establecidas en el artículo 23 de esta Ley relativas a las limitaciones a menores en establecimientos públicos. 4.
en general. El incumplimiento de los límites. 12. Infracciones leves . o con incumplimiento de las prescripciones que se hubieran establecido y. 9. La modificación de los establecimientos públicos e instalaciones objeto de regulación en esta Ley sin la correspondiente licencia o autorización siempre que no sea constitutivo de infracción muy grave. 17. luces de bengala u otros fuegos de artificio sin la correspondiente autorización cuando ésta sea preceptiva. total o parcial. 22. El incumplimiento de las medidas o servicios de vigilancia cuando sean obligatorios de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley. La comisión en el plazo de un año de más de dos infracciones calificadas como leves por resolución firme en vía administrativa. El incumplimiento de las condiciones que garanticen la accesibilidad de las personas con discapacidad a los establecimientos públicos e instalaciones y espacios abiertos regulados por esta Ley. 20.2. El incumplimiento del horario de apertura y cierre establecido al amparo de lo dispuesto en la presente Ley. 13. 10. tracas. o derivadas de inspecciones. La explosión de petardos. La falta de respeto del ejecutante hacia el público. por parte del titular del establecimiento público o instalación. así como aquellas específicas recogidas en las correspondientes licencias o autorizaciones. Artículo 38. cuando ello no suponga un grave riesgo para la seguridad de las personas o bienes. instalaciones y servicios que no suponga un grave riesgo para la seguridad del público y ejecutantes siempre que no sea constitutivo de infracción muy grave. del importe de las entradas previstos en esta Ley. y siempre que no sea constitutivo de infracción muy grave. 6. 8. permanente o no. porcentajes. 4. La celebración de un espectáculo o actividad sin respetar la calificación y graduación por edad establecidas. salvo que esté previsto en la realización del mismo. en cualquier otra circunstancia si no se adoptasen las precauciones necesarias para evitar la comisión de daños en las personas o bienes. de publicidad fraudulenta sobre una actividad recreativa o espectáculo público que induzca de forma manifiesta a engaño o confusión en la capacidad electiva del público. 18. 7. así como el incumplimiento de la obligación de devolución. así como el desarrollo por su parte de cualquier tipo de comportamiento que pueda poner en peligro la seguridad del público o la indemnidad de los bienes. El incumplimiento del deber de disponer de Hojas de Reclamaciones y de facilitarlas en los términos establecidos en el artículo 25 de esta Ley. La suspensión o alteración significativa del contenido de los espectáculos o actividades recreativas programadas sin causa justificada o sin informar de forma adecuada y con la antelación necesaria al público. permanentes o no. 19. o puedan producir situaciones de riesgo para el público. a través de cualquier medio. Los incumplimientos de las obligaciones de repetición y reinicio del espectáculo público o actividad recreativa. El incumplimiento de las medidas y condiciones de seguridad e higiene establecidas en el ordenamiento jurídico. o por el organizador del espectáculo público o actividad recreativa. El acceso del público al escenario o lugar de la actuación durante la celebración del espectáculo público o actividad recreativa. 21. El exceso de aforo permitido cuando no suponga un grave riesgo para la seguridad de las personas y bienes siempre que no sea constitutivo de infracción muy grave. 11. El corte del suministro de agua fría potable dentro del establecimiento público o instalación. 16. así como entre la apertura y el cierre de los establecimientos públicos o instalaciones. La negativa a actuar sin causa justificada del ejecutante. durante el desarrollo del espectáculo público o actividad recreativa. obligaciones y prohibiciones establecidas en relación con el régimen jurídico de las localidades establecido en el artículo 18 de esta Ley. La realización. 5. 14. Las alteraciones del orden que perturben el normal desarrollo del espectáculo público o actividad recreativa. El mal estado de los establecimientos. 3. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 17 de esta Ley relativas a la publicidad de los espectáculos y actividades recreativas. 15.
2. no han sido tenidas en cuenta para determinar la infracción sancionable.000 euros. Se entenderá como reiteración la comisión de más de una infracción de distinta naturaleza en el término de un año cuando así haya sido declarado por Resolución que ponga fin a la vía administrativa. distribución. b. c. b. Las infracciones graves podrán ser sancionadas alternativa o acumulativamente en los términos previstos salvo que resultaran incompatibles con: a. Se entiende por reincidencia la comisión de más de una infracción de la misma naturaleza en el término de un año cuando así haya sido declarado por Resolución que ponga fin a la vía administrativa. La falta de respeto del público a los ejecutantes durante el desarrollo del espectáculo público o actividad recreativa. Imposibilidad de organización de espectáculos públicos y actividades recreativas del mismo tipo por un período máximo de tres años en el territorio de la Comunidad Autónoma. 2. Incautación de los instrumentos. Suspensión o prohibición de la actividad o espectáculo por un período máximo de tres años. destrucción o cualesquiera otros derivados de la incautación serán por cuenta del infractor. dentro de los límites establecidos en esta Ley. La falta de limpieza en aseos y servicios. 3.001 a 600. 4. Incautación de los instrumentos. Los gastos de almacenamiento. La existencia de reiteración y reincidencia. 2. y se graduarán atendiendo a los siguientes criterios: a. Multa de 30. Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento o multa de hasta 600 euros. Cierre definitivo del establecimiento o de la instalación que llevará aparejada para el infractor la prohibición de obtener licencia o autorización en el territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla y León para igual actividad durante un tiempo máximo de diez años. Suspensión o prohibición de la actividad o espectáculo por un período máximo de un año. Artículo 39. 3. distribución. transporte.000 euros. Multa de 601 a 30. En todo caso. La imposición acumulativa de sanciones en los términos previstos en los apartados 2 y 3 del . c. La falta de cartel en lugar claramente visible donde conste el horario de apertura y cierre del establecimiento o instalación. b. efectos o animales utilizados para la comisión de las infracciones. d. f. Graduación de las sanciones 1. 5. efectos o animales utilizados para la comisión de las infracciones. Imposibilidad de organización de espectáculos públicos y actividades recreativas del mismo tipo por un período máximo de un año en el territorio de la Comunidad Autónoma. e. Clausura del establecimiento o instalación por un período máximo de tres años. La naturaleza y cuantía de los perjuicios ocasionados. Los gastos de almacenamiento. Cualquiera otra que constituya incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley o vulneración de las prohibiciones en ella contempladas cuando no proceda su calificación como infracción muy grave o grave. El órgano competente para sancionar deberá tener en cuenta al fijar la sanción. que la comisión de la infracción no podrá resultar más beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas. 3. Sanciones 1. e. El grado de intencionalidad del infractor en la comisión de la infracción.Son infracciones leves: 1. Las sanciones deberán guardar la necesaria proporcionalidad con la gravedad de los hechos constitutivos de la infracción. d. la toma en consideración de estas circunstancias sólo será posible si. c. Artículo 40. El incumplimiento de la obligación de exhibir en lugar visible del establecimiento el documento en el que se hacen constar los datos esenciales contenidos en la licencia de apertura. La trascendencia social de la infracción. Las infracciones muy graves podrán ser sancionadas alternativa o acumulativamente en los términos previstos salvo que resultaran incompatibles con: a. previamente. d. destrucción o cualesquiera otros derivados de la incautación serán por cuenta del infractor. transporte. Clausura del establecimiento o instalación por un período máximo de un año.
establecerá el sistema de remisiones de información entre los distintos órganos competentes para . Artículo 41. se concluyera. El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día en que la infracción se hubiera cometido. En las infracciones derivadas de una actividad continua. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribirán a los cuatro años. El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolución por la que se impone la sanción. excepto la consistente en el cierre definitivo del establecimiento e instalación. Cuando de las actuaciones previas se concluya que ha prescrito la infracción. El Consejero competente en materia de espectáculos públicos cuando se trate de infracciones muy graves y se proponga como sanción consistente en multa por un importe mínimo de 300. Cuando se apreciase la existencia de varias acciones u omisiones constitutivas de múltiples infracciones. cuando se incumplan las disposiciones en materia de protección de menores y en los casos de reincidencia en el incumplimiento de los horarios de apertura y cierre de los establecimientos públicos o instalaciones. La competencia para incoar. y reglamentariamente se determinará su organización y funcionamiento. instruir y resolver los expedientes sancionadores por infracciones leves corresponde a los Ayuntamientos. Interrumpirá la prescripción la iniciación. volviendo a transcurrir el plazo si aquél está paralizado durante más de un mes por causa no imputable al infractor. del procedimiento sancionador. El Director General competente en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas cuando se trate de infracciones muy graves y se proponga sanción consistente en multa por un importe máximo de 300. que. Igualmente. La competencia para incoar. así como cuando se proponga el cierre definitivo del establecimiento e instalación. b. que hubiera prescrito la infracción. En él se anotarán todas las infracciones y sanciones que se impongan en esta materia mediante Resolución firme en vía administrativa. la fecha inicial del cómputo es la de la finalización de la actividad o la del último acto mediante el cual la infracción se haya consumado. permanente o no. instruir y resolver los expedientes sancionadores por infracciones graves y muy graves corresponde a la administración autonómica. Registro de infracciones y sanciones Se crea un registro administrativo autonómico de infracciones y sanciones en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas. Las infracciones muy graves tipificadas en esta Ley prescribirán a los dos años. c. 3. si iniciado el procedimiento. la competencia para sancionarlas se atribuirá al órgano que la tenga respecto de la infracción de naturaleza más grave. las impuestas por infracciones graves a los tres años y las impuestas por infracciones leves al año. Competencia para sancionar 1.000 €. el órgano competente dictará Resolución declarando dicha circunstancia y ordenando el archivo de las actuaciones. Artículo 42. del procedimiento de ejecución. las graves al año y las leves a los tres meses. así como cualquier otra sanción de las previstas para infracciones muy graves. Artículo 43. Se reanudará el plazo de prescripción si el expediente sancionador estuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al presunto responsable. 2. 4. El Delegado Territorial correspondiente cuando se trate de infracciones graves y se proponga cualquier sanción incluida la imposición de multas de hasta 30. 5.artículo anterior deberá acordarse en aquellos supuestos que impliquen grave alteración de la seguridad.001 €. En todo caso. que es el órgano competente para imponer la sanción: a. siempre que no dé lugar a la consideración de una infracción de rango superior. con conocimiento del interesado. Dependerá de la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas. 2. 3. Interrumpirá la prescripción la iniciación. en todo caso. en cualquier momento. Prescripción de infracciones y sanciones 1. con conocimiento del interesado. deberán notificarse a los interesados las Resoluciones adoptadas. el órgano competente acordará la procedencia de no iniciar el procedimiento sancionador.000 €.
2. Aplicación transitoria de Procedimientos. Formular propuestas e informes sobre la interpretación. Esta Comisión desarrollará las siguientes funciones: a. del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León. e. organización y funcionamiento. b. seguirán tramitándose de conformidad con la . Artículo 45. b) El Consejo de la Juventud de Castilla y León y los sectores afectados con un criterio de pluralidad y máxima representación. que se define como el órgano colegiado de coordinación. un Vicepresidente. estudio y asesoramiento de la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León en las materias reguladas por esta Ley. Composición 1. La Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Castilla y León estará formada por un Presidente. Esta Comisión estará adscrita a la Consejería competente en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas. Promover la coordinación de las Administraciones Públicas en relación con las actuaciones que se han de realizar en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas en el territorio de la Comunidad de Castilla y León. sin perjuicio de aplicar los preceptos de la presente Ley cuando resulten más beneficiosos para el infractor. Las solicitudes de licencias y autorizaciones sujetas al ámbito de aplicación de la presente Ley que se encuentren en trámite a su entrada en vigor. Primera.iniciar procedimientos e imponer sanciones. aplicación y modificación de las disposiciones que regulan los espectáculos públicos y las actividades recreativas. que actuará con voz. se desarrollará por Decreto de la Junta de Castilla y León. Los expedientes sancionadores incoados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley continuarán tramitándose con arreglo a la normativa anterior hasta su resolución definitiva. en todo caso. Emitir los informes y dictámenes que le sean solicitados. que la Junta de Castilla y León. Se crea la Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Castilla y León. se ajustará a lo dispuesto en el capítulo IV del Título V de la Ley 3/2001. que. En atención a la naturaleza de los asuntos que se hayan de tratar el Presidente podrá convocar a cuantos expertos en la materia considere necesario. Cualquier otra que se le atribuya reglamentariamente. de 3 de julio. DISPOSICIONES TRANSITORIAS. 2. El Secretario será un funcionario de la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas. que contarán con el mismo número de vocales. pero sin voto. En los casos de ausencia. c. 2. pero sin voto. El Vicepresidente será el titular de la Dirección General competente en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas. 1. El Presidente será el titular de la Consejería competente en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas. Los Vocales serán designados por el titular de la Consejería competente en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas conforme a los criterios que se determinarán reglamentariamente. los Vocales y el Secretario. TÍTULO V Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Castilla y León Artículo 44. propuestos por la Federación Regional de Municipios y Provincias. Asistirán a las sesiones con voz. Elaborar recomendaciones para mejorar la intervención administrativa desarrollada por las autoridades autonómicas y locales en las materias objeto de regulación por esta Ley. vacante o enfermedad será sustituido por el Vicepresidente. En todo caso deberán estar representados: a) Las Entidades Locales. Creación y funciones de la Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Castilla y León 1. d. Su composición. 3.
Tercera. su ubicación y medios de transmisión de la alarma una vez producida. Hasta tanto no sea aprobada una norma de autoprotección con carácter obligatorio. c. Planos de situación de establecimiento y emplazamiento de las instalaciones internas y externas de interés para la autoprotección. Seguros. Recomendaciones que deben estar expuestas al público o usuarios. . Entrada en vigor. incluyendo el adiestramiento de los empleados del establecimiento y. Los Ayuntamientos deberán revisar. Segunda. los titulares de establecimientos públicos e instalaciones. Cuarta. Desarrollo. b. Cuarta. en su caso. Adaptación de las licencias concedidas por los Ayuntamientos. Disposición derogatoria única. Actualizaciones de sanciones. Segunda. f. Se habilita a la Junta de Castilla y León a actualizar mediante Decreto las cuantías mínimas de los seguros previstos en esta Ley. Primera. el Plan de emergencias a que se refiere el artículo 7 de esta Ley deberá ser elaborado por técnico competente y por cuenta del titular del establecimiento público o instalación permanente conforme a los siguientes contenidos mínimos: a. g. Directorio de los servicios de atención a emergencias y protección civil que deban ser alertados en caso de producirse una emergencia. DISPOSICIONES FINALES. Corresponderá a la Junta de Castilla y León establecer mediante Decreto las modificaciones y desarrollo del Catálogo establecido en el Anexo de esta Ley. d. en el plazo máximo de 5 años las licencias concedidas a los establecimientos e instalaciones objeto de regulación en esta Ley con el único fin de adaptar la denominación de la actividad y tipología del local a las definiciones contenidas en el Catálogo incorporado a la Ley. Programa de implantación del Plan. Se faculta a la Junta de Castilla y León y al Consejero de Presidencia y Administración Territorial para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo y aplicación de la presente Ley. Estudio y evaluación de factores de riesgo y clasificación de emergencias previsibles. Quinta. En el mismo plazo se fijará el aforo a que se refiere el apartado 3 del artículo 8 con respecto a los establecimientos e instalaciones cuya licencia ya hubiera sido concedida. Contenido mínimo del plan de emergencias. Descripción de las funciones y acciones del personal para cada supuesto de emergencia. e. Seguros. Catálogo. Inventario de recursos y medios humanos y materiales disponibles en caso de emergencia. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en la presente Ley. permanentes o no. de oficio o a instancia de parte. En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley. a través del procedimiento que reglamentariamente se determine. referidas en la Ley que estén abiertos al público deberán presentar ante la Administración municipal que corresponda el justificante expedido por la compañía de seguros que acredite el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6 de esta Ley. Tercera.normativa anterior. la práctica periódica de simulacros. Se habilita a la Junta de Castilla y León a actualizar mediante Decreto la cuantía de las sanciones económicas previstas en la presente Ley.
1. Espectáculos teatrales y musicales.1. cultural o intelectual. 1. ACTIVIDADES RECREATIVAS. Son aquellos espectáculos no incluidos en las categorías anteriores y que han sido organizados para que el público en general pueda presenciar cualquier representación o exhibición que se ofrezca por parte de los ejecutantes.La presente Ley entrará en vigor a los tres meses de su publicación en el "Boletín Oficial de Castilla y León". permanentes o no.1.3. 1. ya sean realizadas por deportistas profesionales o por aficionados. ya tengan carácter público o sean de carácter estrictamente privado.4.2. 1. Espacio de funambulismo: son instalaciones. ESPECTÁCULOS PÚBLICOS.2. Salas polivalentes: son establecimientos o instalaciones. intelectual y artístico. 1. competiciones o en la práctica en general de cualquier deporte. Pueden desarrollarse en: 2. Tienen por objeto la representación de obras teatrales y espectáculos musicales o de variedades en directo.2. en los que se pueden realizar diversas actividades que han de tener una finalidad común de tipo cultural. con graderíos para los espectadores. 3. fotografía. 2. Consisten en la realización de pruebas. congresos y debates. Actividades deportivas. 2.1. Las exhibiciones se realizarán en: 1. Se realizan en: 1. 4.2. permanentes o no permanentes. Cines: locales cerrados. Espectáculos varios. 2. Consisten en la realización de actividades culturales. INSTALACIONES Y ESPACIOS ABIERTOS DE LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN A. Se realizan en: 2. Salas de conferencia: establecimientos o instalaciones. que disponen de asientos fijos y están preparados para congregar al público para desarrollar de actividades de tipo cultural consistentes en disertaciones. Salas de exposiciones: son establecimientos o instalaciones.1. B. Auditorios: recintos acondicionados específicamente para ofrecer actuaciones musicales en directo. Cafés-concierto: establecimientos públicos en los que se desarrollan actuaciones musicales en directo. Se desarrollan en: 3. y en las que pueden no existir graderíos para los espectadores y en los que se desarrolla tal actividad. Teatros: locales cerrados dotados de escenario y camerinos. sin pista de baile para el público y en los que se ofrece servicio de bebidas. Actividades culturales.3. Circos: son instalaciones. permanentes o no. Tienen por objeto la proyección en una pantalla de películas cinematográficas. Estadios y campos de deporte: Son recintos. sin pista de baile para el público y en los que se ofrece servicio de bebidas. 2. permanentes o no. permanentes o no. Auto cines: recintos cerrados y descubiertos donde los espectadores se sitúan preferentemente en sus vehículos para el visionado de la película. mesas redondas. ANEXO CATÁLOGO DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS QUE SE DESARROLLAN EN ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS. 3. libros o cualquier otro bien mueble de naturaleza artística. destinados a la exhibición y presentación al público de pintura.1. Pueden desarrollarse tanto en recintos cerrados adecuados como en espacios abiertos. Cafés-teatro: establecimientos públicos en los que se desarrollan actuaciones teatrales o de variedades en directo. no cubiertos o cubiertos parcialmente. 2. intelectuales y artísticas. Espectáculos cinematográficos.2. Espectáculos circenses. . 2. con gradas para el público habilitados para la práctica de uno o más deportes. escultura. Instalaciones deportivas: Son recintos cerrados y descubiertos acondicionados para realizar prácticas deportivas en ausencia de público y espectadores. Tienen por objeto la realización de espectáculos de habilidad y de riesgo en los que pueden intervenir animales.
que pueden ser de uso público o de uso privado por parte de comunidades.4.2. 5. Pubs y karaokes: son establecimientos e instalaciones destinados fundamentalmente al servicio de bebidas.3.6. permanentes o no. Dispondrán de camerinos. con gradas para el público que constan de una o varias piletas con agua para la práctica de deportes acuáticos. 3. y que pueden disponer de elementos mecánicos que estén o no en contacto con el agua. No pueden ofrecer servicio de cocina.4. Acuarios: establecimientos o instalaciones cerrados que disponen de agua en los que se exhibe fauna acuática. en las que se ofrecen atracciones para su uso por el público. No podrán ofrecer servicio de cocina. Dispondrán de guardarropía. cubiertas o no. que disponen de una o más pistas para la práctica del baile y actividades análogas. Bares especiales: son establecimientos e instalaciones permanentes.2. Se desarrollan en: 5. permanentes o no permanentes. tales como carruseles. 5. cubiertas o no. 4. Terrarios: establecimientos o instalaciones cerrados en los que se exhiben reptiles. Observatorios de fauna: espacios abiertos y semiabiertos en los que se puede observar a animales exóticos y poco comunes. en los que se ofrecen a los usuarios. 4. dedicados principalmente al servicio de bebidas al público para su consumo en el interior del establecimiento o instalación. No podrán disponer de pista de baile ni ofrecer servicio de cocina.3. Son aquellas que se desarrollan en instalaciones. 5. provistos de aparatos adecuados para la realización de gimnasia y otros deportes. que cuentan con graderíos para los espectadores y una pista central para la práctica de patinaje sobre hielo o patines. Podrán disponer de ambientación musical y servir bebidas pero no podrán ofrecer servicio de cocina. 2. Exhibición de animales. y dispondrán de un escenario para el desarrollo de actuaciones musicales (café cantante) o teatrales (café teatro) en directo para el público en general presente. 2. 2. Actividades de ocio y entretenimiento. 5. Bolera: son aquellos establecimientos públicos e instalaciones especialmente habilitados para el desarrollo del juego de los bolos como principal actividad recreativa.3. cubiertas o no. con un aforo igual o superior a 100 personas. ya estén en libertad o en recintos cerrados. de información o de entretenimiento distintos de los juegos recreativos o de azar. 4. que disponen de ambientación musical que en ningún caso podrá consistir en actuaciones en directo.5. 5. 4. Parques zoológicos: son establecimientos o instalaciones cerradas en los que se guardan y exhiben animales exóticos o no comunes. 5. Salas de exhibiciones especiales: son aquellos establecimientos e instalaciones preparados para .1.5. Pabellones deportivos: Son recintos cubiertos destinados a actividades físicas y deportivas. norias. Podrán servir bebidas así como ofrecer servicio de cocina.1. Piscinas de competición: Son instalaciones.2. Podrán disponer de una pista de baile en la que únicamente podrán desarrollarse las actividades recreativas de baile y karaoke por parte del público. en los que se sirven bebidas.8. Se desarrollan en: 4. Salas de Fiesta: son establecimientos e instalaciones destinadas principalmente para ofrecer al público a cambio de un precio desde un escenario actuaciones de variedades o musicales en directo. permanentes o no. Se trata de actividades cuyo objeto principal está vinculado a la exhibición o actuación de diversas especies animales. llamándose en el primer caso karaoke y en el segundo pub. Actividades feriales y atracciones. servicios telemáticos. 5.7. Café cantante y café teatro: son aquellos establecimientos e instalaciones que pueden ofrecer el servicio de cocina propio de cafetería. Piscinas de recreo: son instalaciones.4. sin mediar precio por presenciar tales actividades. Dispondrán de ambientación musical con o sin participación activa del público en dicha ambientación.6. 5. una o varias pistas de baile para el público. Ciber-café: son aquellos establecimientos e instalaciones que pueden ofrecer el servicio de cocina propio de cafetería y están dotados de equipos informáticos individuales o en red conectados a Internet. de guardarropía y de camerinos. montaña rusa o análogos. y dispondrán de escenario. Pistas de patinaje: son establecimientos o instalaciones. Gimnasios: establecimientos o instalaciones. a cambio de un precio.7. Discotecas: son establecimientos e instalaciones destinados principalmente a ofrecer al público la actividad recreativa de baile. 2.
exhibir material audiovisual o para realizar actuaciones en directo en los que el espectador se ubica en cabinas individuales o espacios adaptados equivalentes. 6. 6.3. Actividades hosteleras y de restauración. Verbenas y actividades propias de celebraciones populares. cafés y bares: son establecimientos e instalaciones preparados para que el público en general pueda acceder para consumir bebidas o comidas indistintamente en mesas o en la barra. bailes públicos. a los efectos de este Catálogo. Locales multiocio: son aquellos establecimientos e instalaciones especialmente habilitados para la realización de dos o más actividades de ocio y entretenimiento compatibles. Son todas aquellas actividades que se celebran generalmente en espacios abiertos con motivo de fiestas patronales o populares y que consisten en actuaciones musicales. . Restaurantes: son establecimientos e instalaciones destinados específicamente a servir comida y bebidas al público en general en comedores.1.2.9. 5. Se desarrollan en: 6. Cafeterías. Sin perjuicio de la regulación que sobre estas actividades se contiene en la correspondiente normativa sectorial de aplicación. 7. salas o áreas específicas diseñadas al efecto. 6. estas actividades tienen por objeto la prestación de servicio de bebida y comida elaborada para su consumo en el interior de los establecimientos e instalaciones. Salones de banquetes: son establecimientos e instalaciones destinados a servir a un público agrupado comidas y bebidas a precio previamente concertado para ser consumidas en fecha y hora predeterminada. instalación de tenderetes. fuegos artificiales y otras actividades vinculadas a la hostelería y la restauración desarrolladas en los referidos espacios abiertos.
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 Real Decreto 
 artículo 143

Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 25
 artículo 149
 Artículo 2
 Artículo 1

Artículo 4
 Artículo 3
 Artículo 6
 Artículo 5
 artículo 6
 Artículo 9
 Artículo 8
 Artículo 7
 Artículo 12
 artículo 14
 Artículo 13
 Artículo 11
 Artículo 14
 artículo 7
 Artículo 15
 artículo 2
 resolución 
 artículo 13
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 Artículo 16
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 Artículo 19
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 Artículo 17
 Artículo 21
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