Source: http://www.efaktury.org/mozliwosc_odzyskania_podatku_vat_zawartego_w_fakturach_wykonawcow_rozbudowy_i_nadbudowy_budynku_szkoly_podstawowej_wraz_z_infrastruktura_towarzyszaca
Timestamp: 2020-04-05 10:07:09+00:00

Document:
Możliwość odzyskania podatku VAT zawartego w fakturach wykonawców rozbudowy i nadbudowy budynku szkoły podstawowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą - Efaktury.org
Możliwość odzyskania podatku VAT zawartego w fakturach wykonawców rozbudowy i nadbudowy budynku szkoły podstawowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 17 lipca 2009r. (data wpływu do tut. organu 20 lipca 2009r.) uzupełnionym pismem z dnia 10 września 2009r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT zawartego w fakturach wykonawców rozbudowy i nadbudowy budynku szkoły podstawowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą - jest prawidłowe.
W dniu 20 lipca 2009r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT zawartego w fakturach wykonawców rozbudowy i nadbudowy budynku szkoły podstawowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 10 września 2009r.
Gmina jest beneficjentem Regionalnego Programu Operacyjnego. W ramach tego programu osi priorytetowej 5. . działanie 5.2 . realizuje rozbudowę i nadbudowę budynku szkoły podstawowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą.
Zadanie to realizuje poprzez Samorządowy Zespół Obsługi Szkół - jednostkę budżetową utworzoną do obsługi finansowej szkół.
Wydatki na realizację inwestycji są ponoszone w ramach budżetu gminy przez Szkołę Podstawową.
Wnioskodawca został zobligowany przez Urząd Marszałkowski Województwa do dostarczenia indywidualnej interpretacji podatkowej o braku możliwości odzyskania VAT.
Ponadto jak wskazał Wnioskodawca w piśmie z dnia 10 września 2009r.faktury dokumentujące nabycie towarów i usług związane z realizowanym projektem wystawiane są na Gminę.
Po zrealizowaniu projektu mienie gminne zostanie nieodpłatnie przekazane w trwały zarząd Dyrektorowi Szkoły Podstawowej.
Inwestycja nie będzie generowała przychodu dla wykonawcy.
Towary i usługi nabywane w związku z realizacją zadania nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Czy Gmina ma możliwość odzyskania VAT naliczonego w fakturach wykonawców rozbudowy i nadbudowy szkoły.
Zdaniem Wnioskodawcy, nie ma możliwości odzyskania VAT. Zgodnie z § 13 ust. 1 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług czynności związanie z wykonywaniem zadań publicznych nałożonych odrębnymi przepisami, wykonywane w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność przez jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych są zwolnione od podatku. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym sprawy edukacji publicznej zostały nałożone jako zadanie własne gminy. Skoro gmina (i wykonujące zadania w jej imieniu jednostki organizacyjne) jest zwolniona z VAT w zakresie wykonywania funkcji publicznych to nie może być mowy o obniżeniu kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego bowiem prawo to przysługuje jedynie podatnikowi, który zakupywane towary lub usługi wykorzystuje do wykonywania czynności opodatkowanych (art. 86 ust 1 ustawy o podatku od towarów i usług, z zastrzeżeniami tam wymienionymi).
Gmina stosownie do art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zm.) jest jednostką samorządu terytorialnego posiadającą osobowość prawną, wykonującą zadania publiczne we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność.
W myśl art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. W celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi (art. 9 ust. 1 cyt. ustawy).
Z przedstawionego opisu stanu faktycznego wynika, iż Gmina w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego osi priorytetowej 5. . działanie 5.2 . realizuje rozbudowę i nadbudowę budynku szkoły podstawowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą.
Faktury dokumentujące nabycie towarów i usług związane z realizowanym projektem wystawiane są na Gminę.
Zatem w oparciu o przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujący w tym zakresie stan prawny należy stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania cytowany na wstępie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, bowiem jak już wskazano wyżej, obniżenie podatku należnego o podatek naliczony może nastąpić jedynie na ściśle określonych przez ustawodawcę zasadach, a jedną z podstawowych przesłanek pozytywnych jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.
W konsekwencji z uwagi na niespełnienie podstawowej pozytywnej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, Gminie nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu polegającego na rozbudowie i nadbudowie budynku szkoły podstawowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Tym samym Wnioskodawca nie będzie miał prawa do otrzymania z tego tytułu zwrotu różnicy podatku, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy o VAT.
W świetle powyższego stanowisko Wnioskodawcy, iż nie ma możliwości odzyskania VAT, należało uznać za prawidłowe.
Słowa kluczowe: gmina, koszt kwalifikowany, odliczenia
Pytanie odnośnie wystawiania faktur dotyczących wykonywania czynności biegłego sądowego
Na podstawie art. 216 1, art. 14a 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 - j.t. z późn. zm.) w odpowiedzi na Pani pismo z dnia 05.2005 r. (uzupełnione pismem z dn. 06.2005 r.) dotyczące zapytania...
Sposób rozliczania kosztówŁódzki Urząd Skarbowy Łódź 93-578 ul. Wróblewskiego 10aOdliczenie podatku naliczonego z tytułu faktury nie posiadającej numeru NIP podatnikaCzy świadczone przez Wnioskodawcę usługi cmentarne dokumentowane są w sposób prawidłowy (elementy faktury)?Biurokracja fakturowa, czyli o podpisach i pieczątkach

References: art. 14
 art. 7
 art. 2
 art. 6
 art. 86
 art. 87
 art. 216
 art. 14