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El ministerio de Relaciones Exteriores - PDF
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Manuel Lagos Fuentes
1 ACUERDO MINISTERIAL No El ministerio de Relaciones Exteriores CONSIDERANDO: Que el numeral 6 del artículo 179 de la Constitución Política de la República establece que a los Ministros de Estado les corresponde expedir las normas, los acuerdos y las resoluciones que requiera la gestión ministerial; Que de conformidad con el artículo 4 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior, le compete al Ministerio de Relaciones Exteriores, bajo la dirección del Ministro, dirigir y coordinar todas las labores oficiales de carácter internacional, así como el trabajo de las Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares; Que de conformidad con el artículo 54, literal a), de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público Codificada, le compete a la SENRES ejercer la rectoría de la administración del desarrollo institucional y de recursos humanos del sector público; Que mediante Acuerdo Ministerial Nº , publicado en el Registro Oficial Nº 527, de 5 de marzo de 2002; y, Acuerdo Ministerial Nº , publicado en el Registro Oficial Nº 64, de 17 de abril de 2003, se expidió la Estructura Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores y sus reformas relativas a la Gestión Estratégica de las Relaciones Migratorias y Consulares, respectivamente; Que mediante Acuerdo Ministerial No , de 29 de diciembre de 2004, publicado en el Registro Oficial No. 502, de 12 de enero de 2005, se expidió las reformas a la Estructura Orgánica por Procesos de esta Cartera de Estado por la inclusión de las Subsecretarias de las Relaciones Migratorias y Consulares y de Soberanía Nacional y Desarrollo Fronterizo, de conformidad la Resolución Nº SENRES , de 19 de julio 2004, emitida por la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público; Que mediante Acuerdo Ministerial Nº , de 23 de julio de 2004, publicado en el Registro Oficial Nº 404, de 23 de agosto de 2004, se cambió de denominación la Subsecretaría de Desarrollo Institucional por la de Subsecretaría del Servicio Exterior, de conformidad con la Resolución N , de 19 de julio de 2004, emitida por la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público; Que el Ministerio de Economía y Finanzas, de conformidad con lo previsto en los Artículos 62 y 127 de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público y su
2 Reglamento, emitió INFORME FAVORABLE sobre la disponibilidad presupuestaria para la creación del cargo de Subsecretario de Política Económica Internacional; Que de conformidad con el último inciso del artículo 113 del Reglamento a la LOSCCA, la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público SENRES-, mediante Oficio No. DI-SENRES , de 31 de julio de 2006, emitió dictamen favorable para la creación de la Subsecretaría de Política Económica Internacional; Que la Subsecretaría de Política Económica Internacional, estará conformada por los procesos a cargo de Promoción de Exportaciones e Inversiones Bilaterales, Comercio Mundial, Integración y la Unidad Negociadora en el ALCA, que se desconcentran de las Subsecretarías de Relaciones Bilaterales y Multilaterales; y, En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 6 del artículo 179 de la Constitución Política del Ecuador y los artículos 17 y 20 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva. ACUERDA: Expedir las siguientes reformas al Acuerdo Ministerial No , de 25 de enero de 2002, publicado en el Registro Oficial No. 527, de 5 de marzo de 2002: ARTÍCULO UNO.- Añadir en el Artículo 1, el numeral 1.8 GESTIÓN ESTRATÉGICA DE POLÍTICA ECONÓMICA INTERNACIONAL. Quedando los Procesos Gobernadores conformados de la siguiente manera: 1. MACRO PROCESOS GOBERNADORES 1.1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO DE POLÍTICA INTERNACIONAL Y SERVICIO EXTERIOR Responsable: Ministro de Relaciones Exteriores 1.2 GESTION ESTRATÉGICA DE POLÍTICA INTERNACIONAL Y SERVICIO EXTERIOR Responsable: Viceministro de Relaciones Exteriores 1.3 GESTION ESTRATEGICA DE LAS RELACIONES POLITICAS MULTILATERALES Responsable: Subsecretario de Relaciones Multilaterales 1.4 GESTION ESTRATEGICA DE LAS RELACIONES POLITICAS BILATERALES 2
3 Responsable: Subsecretario de Relaciones Bilaterales 1.5 SERVICIO EXTERIOR Responsable: Subsecretario del Servicio Exterior 1.6 GESTION ESTRATEGICA DE LAS RELACIONES MIGRATORIAS Y CONSULARES Responsable: Subsecretario de Relaciones Migratorias y Consulares 1.7 GESTION ESTRATÉGICA DE SOBERANÍA NACIONAL Y DESARROLLO FRONTERIZO Responsable: Subsecretario de Soberanía Nacional y Desarrollo Fronterizo 1.8 GESTION ESTRATÉGICA DE POLÍTICA ECONÓMICA INTERNACIONAL Responsable: Subsecretario de Política Económica Internacional Ejecutar, orientar y participar en las negociaciones económicas internacionales, cooperar con otros ministerios u organismos competentes en lo relativo a la política económica y comercial en la esfera internacional y la promoción comercial, así como la gestión internacional tendiente a la inversión de capitales extranjeros en el país, la cooperación internacional de carácter económico y el trámite externo de las solicitudes para obtener crédito extranjero. ARTÍCULO DOS.- Sustituir el numeral 2, con el siguiente texto: 2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR 2.1 GESTION ESTRATEGICA DE LAS RELACIONES POLITICAS MULTILATERALES (MACROPROCESO), INTEGRADA POR LOS SIGUIENTES PROCESOS: POLÍTICA MULTILATERAL Y GESTION EN ORGANISMOS INTERNACIONALES DERECHOS HUMANOS, ASUNTOS SOCIALES Y AMBIENTALES 3
4 2.2 GESTION ESTRATEGICA DE LAS RELACIONES POLITICAS BILATERALES (MACROPROCESO), INTEGRADA POR LOS SIGUIENTES PROCESOS: POLITICA BILATERAL PROMOCION CULTURAL 2.3 GESTION ESTRATEGICA DE LAS RELACIONES MIGRATORIAS Y CONSULARES (MACROPROCESO), INTEGRADA POR LOS SIGUIENTES PROCESOS: APOYO A ECUATORIANOS EN EL EXTERIOR ASUNTOS CONSULARES Y LEGALIZACIONES ASUNTOS DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERIA DOCUMENTOS DE VIAJE, IDENTIFICACION Y REGISTRO CIVIL EN EL EXTERIOR CUENTAS CONSULARES Y DE RECAUDACION EN EL ECUADOR PROCESO ELECTORAL EN EXTERIOR 2.4 GESTION ESTRATEGICA DE SOBERANIA NACIONAL Y DESARROLLO FRONTERIZO (MACROPROCESO), INTEGRADA POR LOS SIGUIENTES PROCESOS: RELACIONES FRONTERIZAS CON COLOMBIA RELACIONES FRONTERIZAS CON EL PERU SOBERANIA NACIONAL Constituida por el siguiente Subproceso: Dirección de Planeamiento de Seguridad para el Desarrollo DIPLASEDE ASUNTOS AMAZÓNICOS Y REGIONALES 2.5 GESTION ESTRATEGICA DE POLÍTICA ECONÓMICA INTERNACIONAL (MACROPROCESO), INTEGRADA POR LOS SIGUIENTES PROCESOS: COMERCIO MUNDIAL 4
5 Analizar, formular y coordinar una posición nacional definida y coherente en las negociaciones comerciales en foros intencionales, mediante un trabajo continuo con las unidades administrativas y Misiones Diplomáticas del Ministerio, así como con otras instituciones nacionales pertinentes. Realizar el seguimiento de políticas y acciones que aseguren el libre acceso de productos nacionales a los mercados mundiales bajo condiciones que garanticen el total respeto de los principios de no discriminación, libertad, transparencia, competitividad y trato diferenciado. Productos: a) Posición del país en relación a temas de negociaciones comerciales. b) Informe sobre estudios de temas relacionados con negociaciones comerciales. c) Actas de participación en foros y reuniones nacionales e internacionales. d) Difusión de los acuerdos alcanzados en materia comercial multilateral. e) Acciones legales en la OMC en defensa de los productos ecuatorianos. f) Regímenes de acceso al mercado para productos nacionales de acuerdo con normas OMC (banano y camarón). g) Instrucciones a las Misiones Diplomáticas ecuatorianas para la negociación de acuerdos comerciales INTEGRACIÓN Y NEGOCIACIONES COMERCIALES Formular, representar y defender la posición ecuatoriana en el marco de la CAN, ALADI y otros foros y mecanismos de integración políticos y económicos a nivel nacional, subregional, regional e internacional. Productos: a) Posición del país en relación a temas de integración. b) Actas de participación en foros y reuniones nacionales e internacionales. c) Acuerdos regionales en materia de integración. d) Acuerdos regionales en materia comercial. e) Informe de evaluación de impactos de la implementación de acuerdos de integración. f) Instrucciones a las Misiones Diplomáticas ecuatorianas para la negociación de acuerdos de integración. g) Acuerdos comerciales hemisféricos y subregionales. h) Acuerdos internacionales comerciales de cuarta generación. 5
6 2.5.3 PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES E INVERSIONES Facilitar y apoyar la definición de estrategias de promoción no financiera de las exportaciones e inversiones directas, con base en el Sistema de Promoción de Exportaciones e Inversiones. Ejecutar y coordinar los proyectos y programas de promoción económica y proponer instrucciones paras las Misiones Diplomáticas. Productos: a) Informe analítico de mercados internacionales b) Cronograma unificado de ferias c) Agenda para visitantes extranjeros a ferias internacionales d) Informe de la relación comercial bilateral e) Lista de productos potencialmente exportables f) Coordinación de asistencia técnica g) Difusión de proyectos de inversión h) Informe de participación en negociaciones según Acuerdo de Complementación Económica i) Publicaciones sobre legislación en materia de inversión j) Promoción turística e imagen del país en el exterior k) Informe de participación en ferias turísticas 2.6 GESTIÓN DE PROCESOS DESCONCENTRADOS GESTIÓN DE SERVICIOS INSTITUCIONALES EN GUAYAQUIL Responsable: Subsecretario Regional en Guayaquil GESTIÓN DE LAS MISIONES DIPLOMÁTICAS Responsable: Jefe de Misión GESTIÓN DE LAS OFICINAS CONSULARES Responsable: Jefe de Oficina Consular OFICINA REGIONAL EN CUENCA Responsable: Director Regional en Cuenca 6
7 ARTÍCULO TRES.- De la ejecución del presente Acuerdo Ministerial y el organigrama del Ministerio de Relaciones Exteriores, reformado con la inclusión de la Gestión Estratégica de Política Económica Internacional, que entrará en vigencia a partir de la fecha de suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, encárguense los Subsecretarios de Política Económica Internacional y del Servicio Exterior. Comuníquese y cúmplase.- Dado en la ciudad de Quito, a 3 de agosto de 2006 Francisco Carrión Mena MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES 7
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References: artículo 179
 artículo 4
 artículo 54
 Resolución 
 Resolución 
 artículo 113
 artículo 179
 Artículo 1
 Resolución