Source: http://www.fundacionalameda.org/2016/03/legislatura-decretazo-del-pro-contra.html
Timestamp: 2017-08-22 16:45:28+00:00

Document:
Legislatura: Decretazo de Polledo contra las minorías
Por decreto de la vicepresidenta primera de la Legislatura porteña, Carmen Polledo, estableció la mayoría del PRO en todas las comisiones violando la norma de reparto proporcional por los bloques legislativos. Además el PRO sin ser mayoría absoluta, con un total 28 legisladores, preside 12 comisiones, o sea la mitad de las comisiones que preparan las sesiones.
FOTO: Carme Polledo, vicepresidenta primero de la Legislatura
"Las comisiones en la Legislatura son el motor de las sesiones, si se oculta a la minoría la expresión del voto popular se anula", aseguró Gustavo Vera el legislador porteño de Bien Común, el partido de la Alameda, quien salió al cruce del decreto firmado por Carmen Polledo y en la primer sesión del año presentó un proyecto de ley para que se derogue el decreto.
Mediante la resolución N°297/2015 la Legislatura de la Ciudad facultó a la Vicepresidencia Primera para conformar las Comisiones y Juntas de asesoramiento permanentes. Como resultado de esto, la Vicepresidencia Primera, dispuso el decreto N°001-VPSP-2016 que de manera manifiesta no respeta la proporcionalidad de los integrantes de los distintos bloques legislativos de esta casa.
La Legislatura porteña cuenta con 24 comisiones de asesoramiento permanente que suman un total de 304 integrantes, eso da un promedio de 5,06 espacios por diputado.
Pero la gran asimetría se encuentra cuando analizamos la distribución de los espacios que le corresponde al Bloque del PRO, que divide 168 lugares entre sus 28 legisladores, lo que da un promedio de 6 comisiones por diputados. Esto es el doble de lo que le otorgaran a los 5 bloques que solo le fueron asignados 3 comisiones, este decretazo afecta a los bloques Bien Común, Frente Renovador, PO, PTS en FIT, y AyL.
Por otro parte, el bloque del FPV, con 12 integrantes, tiene 48 espacios lo que da un promedio de 4 comisiones por diputado.
La Coalición Cívica con 2 integrantes, tiene 10 comisiones que da un promedio de 5 comisiones por legislador.
Mientras que el bloque Confianza Pública con 3 legisladores tiene 14 lugares, un promedio de 4,66.
El legislador de Bien Común, el partido de la Alameda, aseguró que "es indiscutible que la calidad institucional de una democracia se mide por los espacios y el tratamiento que le confiere a sus minorías. De la simple lectura de este decreto se infiere el desprecio, el ocultamiento, y el menoscabo que se intenta llevar adelante respecto de los partidos minoritarios de esta Legislatura. Este hecho, notoriamente contrario a la norma y al espíritu republicano, no puede ser tolerado por esta casa legislativa", aseveró Gustavo Vera.
Artículo 1°.- Declárese nulo el decreto N°001-VPSP-2016 referido a la integración de las Comisiones y Juntas de asesoramiento permanente de esta Legislatura.
Artículo 2°. - Encomiéndese a la Vicepresidencia de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a conformar la integración de las Comisiones y Juntas de asesoramiento permanente de la Legislatura a propuesta de los distintos bloques y respetando la proporcionalidad de la integración de los mismos.
Artículo 3°.- Comuníquese, etc.
Mediante la resolución N°297/2015 la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, facultó a la Vicepresidencia Primera para conformar las Comisiones y Juntas de asesoramiento permanentes.
Como resultado de esto, la Vicepresidencia Primera, dispuso el decreto N°001-VPSP-2016 que de manera manifiesta no respeta la proporcionalidad de los integrantes de los distintos bloques legislativos de esta casa.
Es menester a los efectos de la salvaguardia de la decisión de los ciudadanos de la Ciudad de Buenos Aires expresada en los comicios, el mantenimiento de las proporciones de los distintos bloques en cada una de las instancias que componen el trabajo legislativo.
De esta manera el voto de los ciudadanos se convierte en una mera formalidad, cuando esa voluntad expresada en el sufragio no mantiene un correlato en la integración de las comisiones legislativas. Es menester recordar que el trabajo de los diputados es tanto el desarrollado en el pleno como el realizado en las comisiones, por lo cual una asimétrica distribución de los espacios en las mismas, conspira contra el trabajo parlamentario de los representantes del pueblo.
El análisis del decreto N°001- VPSP-2016 nos muestra que el reparto de los lugares en las comisiones no es proporcional a la cantidad de integrantes de los bloques legislativos.
La Legislatura cuenta con 24 comisiones de asesoramiento permanente que suman un total de 304 integrantes, eso nos da un promedio de 5,06 espacios por diputado.
Sin embargo, a 5 bloques legislativos (Frente Renovador, PO, PTS en FIT, A y L y Bien Común) solo le fueron asignados 3 espacios a cada uno.
El bloque del FPV, con 12 integrantes, tiene 48 espacios lo que da un promedio de 4 espacios por diputado.
La Coalición Cívica con 2 integrantes, tiene 10 espacios, lo que da un promedio de 5 espacios por diputados. Confianza Pública: con 3 integrantes tiene 14 lugares, un promedio de 4,66.
Pero la gran asimetría se encuentra cuando analizamos la distribución de los espacios que le corresponde al Bloque del PRO, que divide 168 lugares entre sus 28 legisladores, lo que da un promedio de 6 espacios por diputados. Esto es el doble de lo que le otorgaran a los 5 bloques mencionados en primera instancia.
Esto demuestra la falta de proporcionalidad en el reparto de los lugares de las comisiones y el incumplimiento de la norma de la Legislatura.
Es indiscutible que la calidad institucional de una democracia se mide por los espacios y el tratamiento que le confiere a sus minorías. De la simple lectura de este decreto se infiere el desprecio, el ocultamiento, y el menoscabo que se intenta llevar adelante respecto de los partidos minoritarios de esta Legislatura. Este hecho, notoriamente contrario a la norma y al espíritu republicano, no puede ser tolerado por esta casa legislativa.
Es indudable que la Vicepresidencia Primera no fue capaz de realizar el trabajo que le fuera encomendado, por lo que es menester, evidenciado el fracaso de este primer intento, que se proceda a una nueva conformación de las Comisiones a través de las Presidencia de la Legislatura con el explícito mandato del respeto de la proporcionalidad de los bloques legislativos.

References: resolución 
e contrario

Artículo 1

Artículo 2

Artículo 3
 resolución 
e contrario