Source: http://docplayer.es/14379392-6-subvenciones-y-ayudas.html
Timestamp: 2018-10-18 08:24:14+00:00

Document:
Carlos Ojeda Gómez
1 BOLETÍN OFICIAL DE 6.SUBVENCIONES Y AYUDAS CONSEJO DE GOBIERNO Decreto 60/2014, 16 octubre, por el que se modfca el Decreto 9/2013, 28 febrero, por el que se regulan las subvencones stnadas a la promocón l empleo autónomo en la Comundad Autónoma Cantabra. El 8 marzo 2013 se publcaba en el Boletín Ofcal Cantabra el Decreto 9/2013, 28 febrero, por el que se regulan las subvencones stnadas a la promocón l empleo autónomo en la Comundad Autónoma Cantabra. Las subvencones reguladas en dcho creto tenen el carácter ayudas mnms, conformdad con lo dspuesto en el Reglamento (CE) n.º 1998/2006 la Comsón, 15 dcembre. Posterormente, se publcaba en el Daro Ofcal la Unón Europea l Reglamento (UE) n.º 1407/2013 la Comsón, 18 dcembre, relatvo a la aplcacón los artículos 107 y 108 l Tratado Funconamento la Unón Europea a las ayudas mnms, que roga el Reglamento (CE) n.º 1998/2006 la Comsón, lo que mplca la necesdad actualzar el Decreto 9/2013, 28 febrero, para acomodarlo a la nueva regulacón sobre ayudas mnms. Amás, el Goberno consra necesaro amplar el ámbto subjetvo estas ayudas, para que puedan resultar benefcaras las msmas, personas que sarrollan su actvdad económca en el sector agrícola-ganaro, acogéndose a lo establecdo en el Reglamento (UE) n.º 1408/2013 la Comsón, 18 dcembre, relatvo a la aplcacón los artículos 107 y 108 l Tratado funconamento la Unón Europea a las ayudas mnms en el sector agrícola, así como personas que sarrollan su actvdad económca en el sector pesquero, acogéndose a lo establecdo en el Reglamento (UE) n.º 717/2014 la Comsón, 27 juno 2014, relatvo a la aplcacón los artículos 107 y 108 l Tratado Funconamento la Unón Europea a las ayudas mnms en el sector la pesca y la acucultura. Por esto últmo se amplía al Régmen Especal Trabajadores l Mar las cotzacones subvenconables. Es necesaro, por tanto, acuar las bases reguladoras las subvencones stnadas a la promocón l empleo autónomo en la Comundad Autónoma Cantabra, para que las msmas tengan el carácter ayudas mnms o ayudas mnms l sector agrícola o l sector pesquero, atendendo a la actvdad económca en que conssta cada proyecto emprendor. Por otro lado, las subvencones para la promocón l empleo autónomo se nscrben en la nueva programacón la polítca cohesón la Unón Europea , y contarán con el apoyo y cofnancacón l Fondo Socal Europeo, como, por otra parte, venía séndolo en el perodo En el septeno , la Comundad Autónoma Cantabra gestonará recursos l FSE a través dos programas operatvos: a) El Programa Operatvo Empleo Juvenl. b) El Programa Operatvo Regonal Cantabra. Las subvencones reguladas en el Decreto 9/2013, 28 febrero, serán cofnancadas a través este últmo programa operatvo. Dado que la aplcacón los recursos procentes los fondos estructurales y nversón europeos l perodo conlleva oblgacones específcas en matera contable, conservacón documental y publcdad, se actualzan las normas que, sobre estos extremos, ya estaban presentes en el Decreto 9/2013, 28 febrero. Pág /7
2 BOLETÍN OFICIAL DE En cuanto a la fnancacón naconal estas ayudas estará consttuda tanto con fondos empleo ámbto naconal, dstrbudos para su gestón por las Comundas Autónomas por la Conferenca Sectoral Empleo y Asuntos Laborales, como por fondos empleo autonómcos. Se modfca el régmen publcdad, a través l Boletín Ofcal Cantabra, las subvencones otorgadas y la suscrpcón convenos con entdas crédto para la apertura póstos especales. En el prmer caso, para prever expresamente algo que ya se venía aplcando: la omsón los datos concernentes a mujeres víctmas volenca género, con el fn garantzar su recho a la ntmdad; en el segundo caso, para reforzar la publcdad dchos convenos a través l correspondente anunco. Por otra parte, adqurda ya una consrable experenca en la gestón estas subvencones en el marco la ncatva Cantabra Emprendora, se ntroduce la modfcacón consstente en regular la ntegracón las personas emprendoras en dcho sstema, medante el nco l tneraro emprendor y su sarrollo durante las prmeras fases con carácter prevo, en todo caso, a la presentacón la solctud, para lo cual se ntroduce como requsto necesaro que las personas nteresadas en accer a estas subvencones se drjan prevamente a un punto atencón Cantabra Emprendora con el fn obtener un nforme vabldad favorable, que berá ser emtdo antes que la solctud subvencón sea presentada; ello undo a la exgenca que no se haya ncado la actvdad emprendora. De esta forma se consgue prestar una atencón ntegral a la persona emprendora s el prmer momento, a la vez que se orenta la subvencón como lo que es, una ayuda, y no el únco motvo para emprenr, ntro un tneraro ntegral que la persona emprendora recorre fase a fase con su agente emprendmento. Asmsmo, se modfca la fncón, a efectos este creto, fecha alta y fecha baja en la Segurdad Socal o sstema alternatvo, para hacer concdr dchas fechas con las señaladas por cada persona emprendora como nco o fn su actvdad, con npennca que la normatva vgente en cada momento retrotraga o posponga los efectos l alta o la baja. Fnalmente, este creto ncorpora una dsposcón transtora únca para establecer que las modfcacones ntroducdas, serán aplcacón a las solctus presentadas a partr su entrada en vgor, rgéndose por la anteror normatva los expedentes ya resueltos o en tramtacón. No obstante, las modfcacones ntroducdas en las normas vgentes para acuarlas a la nueva regulacón los fondos estructurales y nversón europeos, serán aplcacón a todas las solctus presentadas a partr l 1 enero 2014, tenendo en cuenta que los cambos conssten, ben en la actualzacón referencas normatvas, ben en la modfcacón oblgacones las personas benefcaras, que ahora serán menos gravosas que las exstentes en el momento en que presentaron su solctud. Amás, esta manera, se hace concdr la aplcacón estas normas con el nco l perodo subvenconaldad establecdo por el artículo 65 l Reglamento (UE) n.º 1303/2013 l Parlamento Europeo y l Consejo, 17 dcembre 2013, por el que se establecen dsposcones comunes relatvas al Fondo Europeo Desarrollo Regonal, al Fondo Socal Europeo, al Fondo Cohesón, al Fondo Europeo Agrícola Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítmo y la Pesca, y por el que se establecen dsposcones generales relatvas al Fondo Europeo Desarrollo Regonal, al Fondo Socal Europeo, al Fondo Cohesón y al Fondo Europeo Marítmo y la Pesca, y se roga el Reglamento (CE) n.º 1083/2006 l Consejo. Respecto a la nueva fncón fecha alta y baja, y los requstos ncar el tneraro emprendor, obtener el nforme vabldad favorable y no ncar la actvdad con carácter prevo a la presentacón la solctud subvencón, entrarán en vgor el 1 enero 2015, con la fnaldad posbltar el mejor conocmento esta novedad por las personas nteresadas y la adopcón las meddas necesaras para su aplcacón a través la red puntos atencón Cantabra Emprendora. En la elaboracón este creto han sdo consultadas las organzacones empresarales y sndcales más representatvas en la Comundad Autónoma Cantabra, y han emtdo Pág /7
3 BOLETÍN OFICIAL DE nforme la Dreccón General Tesorería y Presupuestos, la Dreccón General l Servco Jurídco y la Intervencón General. Por lo expuesto, vstos los nformes favorables emtdos, a propuesta la consejera Economía, Hacenda y Empleo, y preva lberacón l Consejo Goberno en su reunón l día 16 octubre 2014, DISPONGO Artículo únco.- Modfcacón l Decreto 9/2013, 28 febrero, por el que se regulan las subvencones stnadas a la promocón empleo autónomo en la Comundad Autónoma Cantabra. El Decreto 9/2013, 28 febrero, por el que se regulan las subvencones stnadas a la promocón empleo autónomo en la Comundad Autónoma Cantabra, queda modfcado como sgue: Uno.- Se modfcan las letras a) y b) l apartado 4 l artículo 1 que quedan redactadas l sguente modo: «a) Fecha alta en Segurdad Socal o sstema alternatvo: la fecha nco actvdad que fgure como tal en la base datos la Tesorería General la Segurdad Socal o en el certfcado emtdo por la mutualdad colego profesonal, en su caso. b) Fecha baja en Segurdad Socal o sstema alternatvo: la fecha fn actvdad que fgure como tal en la base datos la Tesorería General la Segurdad Socal o en el certfcado emtdo por la mutualdad colego profesonal, en su caso.» Dos.- El apartado 6 l artículo 1 queda redactado l sguente modo: «6. Las subvencones contempladas en este creto tenen el carácter ayudas mnms y están sujetas, atendendo a la actvdad que realce la persona físca o jurídca benefcara, a uno los sguentes reglamentos europeos que regulan las ayudas mnms: a) Reglamento (UE) n.º 1407/2013 la Comsón, 18 dcembre 2013, relatvo a la aplcacón los artículos 107 y 108 l Tratado Funconamento la Unón Europea a las ayudas mnms, publcado en el Daro Ofcal la Unón Europea n. L 352, 24 dcembre b) Reglamento (UE) n. 1408/2013 la Comsón, 18 dcembre 2013, relatvo a la aplcacón los artículos 107 y 108 l Tratado funconamento la Unón Europea a las ayudas mnms en el sector agrícola, publcado en el Daro Ofcal la Unón Europea n. L dcembre c) Reglamento (UE) n.º 717/2014 la Comsón, 27 juno 2014, relatvo a la aplcacón los artículos 107 y 108 l Tratado Funconamento la Unón Europea a las ayudas mnms en el sector la pesca y la acucultura, publcado en el Daro Ofcal la Unón Europea n.º L juno No podrán resultar benefcaras las subvencones contempladas en este creto las personas físcas o jurídcas que no puedan percbr ayudas mnms según lo establecdo en los reglamentos ctados.» Tres.- El apartado 2 l artículo 2 queda redactado l sguente modo: «2. Las accones prevstas en este creto serán objeto cofnancacón al 50 por 100 por el Fondo Socal Europeo la Unón Europea, en el nuevo perodo programacón a través l Eje 1 l Programa Operatvo Cantabra. La fnancacón naconal estas subvencones estará consttuda con fondos empleo ámbto naconal transferdos por la Admnstracón General l Estado, así como con fondos empleo autonómcos l Goberno Cantabra.» Pág /7
4 BOLETÍN OFICIAL DE Cuatro.- La letra a) l artículo 3.1 queda redactada l sguente modo: «Estar nscrtas como mandantes empleo en los Servcos Públcos Empleo con carácter prevo y hasta el día presentacón la solctud, con una antgüedad en la manda trenta días naturales nnterrumpdos. La acredtacón esta crcunstanca se realzará a través los órganos competentes l Sstema Naconal Empleo.» Cnco.- Las letras c) y d) l artículo 3.2 quedan redactadas l sguente modo: «c) Haber sarrollado la msma o smlar actvdad como autónomos o por cuenta propa en los doce meses anterores a la presentacón la solctud. Se entenrá por "msma actvdad" la concnca en los cuatro prmeros dígtos la CNAE El carácter "smlar actvdad" será termnado por el Servco Cántabro Empleo tomando como referenca los datos aportados por las personas solctantes así como aquellas actuacones comprobacón que pueda sarrollar en caso necesaro. d) Las personas que no puedan percbr ayudas mnms según lo establecdo en los reglamentos europeos menconados en el artículo 1.6.» Ses.- El apartado 2 l artículo 4 queda redactado l sguente modo: «2. Las personas nteresadas berán ntegrarse en Cantabra Emprendora, para realzar su proyecto actvdad o negoco, utlzando los recursos humanos, metodológcos y materales dsponbles en este sstema. Para ello será requsto que con carácter prevo a la presentacón la solctud, las personas nteresadas: a) Hayan ncado su tneraro emprendor en uno los puntos atencón Cantabra Emprendora, suscrbendo el correspondente compromso. b) Hayan obtendo un nforme vabldad favorable sobre el proyecto actvdad o negoco. Ambas crcunstancas se acredtarán medante la presentacón l nforme vabldad junto con la solctud.» Sete.- El apartado 2 l artículo 7 queda redactado l sguente modo: «El plazo admsón solctus por parte l Servco Cántabro Empleo permanecerá aberto forma contnuada, bendo presentarse cada solctud subvencón en el plazo hasta tres meses spués la emsón l nforme vabldad, contados a partr l día sguente a la fecha dcho nforme, bendo ser presentada la solctud con carácter prevo al alta en la Segurdad Socal o sstema alternatvo.» Ocho.- El segundo párrafo la letra a) l artículo 7.3 queda redactada como sgue: «Asmsmo, toda la documentacón generada durante el sarrollo l tneraro emprendor sobre el proyecto actvdad o negoco que se halle en por la entdad correspondente al agente emprendmento que lo haya emtdo, en el marco Cantabra Emprendora, a efectos las labores comprobacón, segumento y control.» Nueve.- La letra c) l artículo 8.2 queda redactada l sguente modo: «c) Informe vabldad sobre el proyecto actvdad o negoco.» Dez.- Se roga la letra f) l artículo 8.2. Once.- El apartado 6.º la letra g) l artículo 8.2 queda redactado como sgue: «6.º Documentacón generada durante el sarrollo l tneraro emprendor sobre el proyecto actvdad o negoco que se halle en por la entdad correspondente al Pág /7
5 BOLETÍN OFICIAL DE agente emprendmento que lo haya emtdo, en el marco Cantabra Emprendora, a efectos las labores comprobacón, segumento y control.» Doce.- El artículo 10.6 queda redactado l sguente modo: «6. Las subvencones otorgadas, con npennca su cuantía, se publcarán en el «Boletín Ofcal Cantabra» en los térmnos prevstos en el artículo 17 la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo. No obstante, en cumplmento lo establecdo en el artículo 22 la Ley Cantabra 1/2004, 1 abrl, Integral para la Prevencón la Volenca Contra las Mujeres y la Proteccón a sus Víctmas, con el fn garantzar el recho a la ntmdad las mujeres víctmas volenca género, no se procerá a la publcacón las subvencones otorgadas a personas que tengan dcha condcón y en razón la msma.» Trece.- Las letras d), e) y f) l artículo 12.1, quedan redactadas como sgue: «d) Cumplr con las oblgacones en matera nformacón y comuncacón, establecdas por la legslacón naconal y autonómca, así como en la normatva europea, en razón a la cofnancacón por el Fondo Socal Europeo la subvencón percbda. En concreto, quedan oblgadas a ntfcar convenentemente y hacer constar forma expresa en los lugares don se realcen los proyectos, así como en cuanta publcdad se haga los msmos, que dchas actvdas están subvenconadas por el Servco Cántabro Empleo, así como la cofnancacón, en un 50% por el Fondo Socal Europeo, acuerdo con lo establecdo en el artículo y en el apartado 2.2 l Anexo XII l Reglamento (UE) n.º 1303/2013 l Parlamento Europeo y l Consejo, 17 dcembre 2013, por el que se establecen dsposcones comunes relatvas al Fondo Europeo Desarrollo Regonal, al Fondo Socal Europeo, al Fondo Cohesón, al Fondo Europeo Agrícola Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítmo y la Pesca, y por el que se establecen dsposcones generales relatvas al Fondo Europeo Desarrollo Regonal, al Fondo Socal Europeo, al Fondo Cohesón y al Fondo Europeo Marítmo y la Pesca, y se roga el Reglamento (CE) n.º 1083/2006 l Consejo. A efectos l cumplmento esta oblgacón, el Servco Cantabro Empleo dará las oportunas nstruccones a las personas benefcaras en la notfcacón concesón la subvencón, ponendo a dsposcón las msmas, preferentemente a través medos electróncos, la documentacón y molos que berán utlzar. El ncumplmento las nstruccones dctadas por el Servco Cántabro Empleo sgnfcará el ncumplmento la oblgacón contenda en este apartado. e) Conservar los documentos justfcatvos la aplcacón los fondos recbdos, ncludos los documentos electróncos, en tanto puedan ser objeto las actuacones comprobacón y control. En este sentdo, las personas benefcaras berán conservar todos los documentos justfcatvos relatvos a los gastos cofnancados por el Fondo Socal Europeo, tal forma que se mantengan a dsposcón l Servco Cántabro Empleo, la Comsón Europea y l Trbunal Cuentas Europeo durante al menos un plazo tres años a partr l 31 dcembre sguente a la presentacón las cuentas en las que estén ncludos los gastos la operacón, conformdad con el artículo l Reglamento (UE) n.º 1303/2013 l Parlamento Europeo y l Consejo. Este plazo se nterrumprá s se nca un procedmento judcal, o a petcón bdamente justfcada la Comsón Europea. Los documentos se conservarán o ben en forma orgnales o copas compulsadas orgnales, o ben en soportes datos comúnmente aceptados, en especal versones electróncas documentos orgnales o documentos exstentes úncamente en versón electrónca. El Servco Cántabro Empleo dará publcdad las fechas presentacón las cuentas a que se refere este apartado, ntfcando los expedentes ncludos en las msmas, a través su págna Web Pág /7
6 BOLETÍN OFICIAL DE f) Llevar un sstema contabldad aparte, o asgnar un códgo contable acuado a todas las transaccones relaconadas con la subvencón obtenda objeto cofnancacón por el Fondo Socal Europeo, que permta ntfcar claramente dchas transaccones. Todo ello conformdad con lo establecdo en el artículo b) l Reglamento (UE) n.º 1303/2013 l Parlamento Europeo y l Consejo.» Catorce.- Se aña una nueva letra ) al artículo 12.1, con la sguente redaccón: «) Aceptar su nclusón en la lsta operacones publcada conformdad con lo prevsto en el artículo y en el Anexo XII l Reglamento (UE) n.º 1303/2013 l Parlamento Europeo y l Consejo.» Qunce.- El apartado 2 la dsposcón adconal tercera queda redactado l sguente modo: «2. El nforme vabldad berá ser emtdo antes presentar la solctud.» Decsés.- Se modfca el segundo párrafo l apartado 2 la dsposcón adconal cuarta, que queda redactado en los sguentes térmnos: «El Servco Cántabro Empleo dará publcdad la fecha en que se produzca la entrada en vgor l prmer conveno colaboracón medante anunco publcado en el Boletín Ofcal Cantabra, así como a través su tablón anuncos y la págna Web EmpleaCantabra ( Decsete.- Se ntroduce una dsposcón adconal qunta, con la sguente redaccón: "DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA Régmen Especal Trabajadores l Mar Todas las referencas realzadas en este creto al Régmen Especal Trabajadores por cuenta propa o autónomos, se entenrán realzadas al Régmen Especal Trabajadores l Mar cuando corresponda.» DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA Normatva aplcable a los expedentes ncados a la entrada en vgor este Decreto A los procedmentos ncados a la entrada en vgor este creto les será aplcacón la normatva vgente en el momento su nco. No obstante, las modfcacones ntroducdas en los artículos 2.2 y 12.1 l Decreto 9/2013, 28 febrero, serán aplcacón a todas las solctus presentadas s el 1 enero DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA Entrada en vgor El presente creto entrará en vgor el día sguente al su publcacón en el Boletín Ofcal Cantabra, salvo las modfcacones ntroducdas en los artículos 1.4, letras a) y b), 3.1.a), Pág /7
7 BOLETÍN OFICIAL DE 3.2.c), 4.2, 7.2, 7.3.a) y 8.2, y apartado 2 la dsposcón adconal tercera l Decreto 9/2013, 28 febrero, que entrarán en vgor el 1 enero 2015." Santanr, 16 octubre El presnte l Goberno, Juan Ignaco Dego Palacos. 2014/14610 La consejera Economía, Hacenda y Empleo, Crstna Mazas Pérez-Oleaga. Pág /7

References: artículo 65
 artículo 1
 artículo 1
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 3
 artículo 1
 artículo 4
 artículo 7
 artículo 7
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 8
 artículo 10
 artículo 17
 artículo 22
 artículo 12
 artículo 12