Source: https://evaluacionimpactosambientales.blogspot.fr/2016_10_01_archive.html
Timestamp: 2017-05-27 02:21:08+00:00

Document:
LEY DE HUMEDALES ATRAPADA EN EL SENADO DE LA NACIÓN ARGENTINA EL PRO FRENA LA LEY DE HUMEDALES EN EL
SENADO NACIONAL Y EL FRENTE PARA LA VICTORIA NO HACE NADA Y TIENE MAYORIA · El
proyecto cuenta con el apoyo del resto de los bloques, incluido el radicalismo
· De no
ser tratado y aprobado en el recinto, a fines de noviembre pierde estado
ley protege ecosistemas fundamentales para mitigar el impacto de las
inundaciones. · Mientras
tanto, los proyectos inmobiliarios continúan arrasando Buenos Aires, 31 de Octubre de 2016.- El
proyecto de Ley de Humedales había sido aprobado en las comisiones de Ambiente
y de Agricultura (1) pero en lugar de girarlo al recinto para
su tratamiento, el presidente provisional de la Cámara Alta, Federico
Pinedo, adujo que al momento de la reunión debería haber estado el
presidente de la comisión de Agricultura, algo que no figura en el reglamento
parlamentario y lo envió nuevamente a comisiones. Ahora, académicos de universidades nacionales,
agricultores y organizaciones sociales de todo el país exigen al Gobierno
Nacional que no obstruya el debate y que apoye el proyecto de Ley de Humedales y
recuerdan que el Presidente Mauricio Macri, se comprometió en febrero pasado a
sancionar una Ley que proteja estos ecosistemas. El proyecto de ley propone un ordenamiento territorial
de humedales que hará posible acciones de protección en estos ecosistemas,
fundamentales para aliviar inundaciones y proveer de agua potable. Además,
incorpora una moratoria para impedir, mientras se elabore este relevamiento, la
continuidad de las obras o el inicio de actividades nuevas que impliquen
cambios del uso del suelo. El accionar de los Senadores del PRO, genera entre
las organizaciones impulsoras del proyecto la sospecha de que se intenta
dilatar el avance de un dictamen que fue avalado por 16 senadores, debido a
que el 30 de noviembre pierde estado parlamentario. La maniobra denunciada se suma a la realizada por la
Vicepresidenta Gabriela Michetti -presidenta del Senado- quien
sumó al debate a la comisión de Agricultura, presidida por el Senador Alfredo
De Angeli que integra su mismo bloque, cuatro meses después de que
sean presentados los proyectos de protección de humedales, en contraposición a
lo dictado por el Reglamento del Senado que permite agregar comisiones sólo en
los primeros siete días tras la presentación de un proyecto (2) (3) Organizaciones firmantes: · Acción
por la Biodiversidad / · Alianza
Sistema de Humedales Paraguay Paraná/ · Asamblea
Popular Ambiental de Colón, Entre Ríos/ · Asociación
Argentina de Abogados Ambientalistas (AAdeAA) /
Justicia Ambiental / · Asociación
para la Agricultura Biológico-dinámica de Argentina (AABDA) / · Asociación
para la Conservación y el Estudio de la Naturaleza (ACEN) / · Asociación
Patrimonio Natural del Pilar/ · Azul
Blaseotto y Eduardo Molinari (Colectivo La Dársena Plataforma de Pensamiento e
Interacción Artística)/ · Buenos
Aires Sostenible/ · Centro
cultural y comunitario Casa Puente (Arroyo Gambado y Nuevo Fulminante, 1°
sección de Islas, Partido de Tigre)/ · Dr.
Juan Ignacio Túnez (Investigador Asistente-CONICET, Grupo de Investigación en
Ecología Molecular (GIEM)Universidad Nacional de Luján)/ · Encuentro
Verde por Argentina/ · El
Paraná No se toca/ · Fundación
Ambiente y Recursos Naturales (FARN) / · Fundación
Cambio Democrático/ · Fundación
Hábitat y Desarrollo/
Humedales/ · Fundación
Inalafquen/ · Fundación
M´Biguá Ciudadanía y Justicia Ambiental/ · Fundación
Proteger/ · Greenpeace/ · Grupo
de Investigación en Ecología de Humedales, IEGEBA-CONICET, Facultad de Ciencias
Exactas y Naturales, UBA/ · Guardianes
del Iberá/ · Ing. Agr. Daniela Analía Gómez
(Cátedra Libre de Soberanía Alimentaria y AgroecologÍa la Universidad Nacional
de Luján y punto focal de la Sociedad Científica Latinoamericana de
AgroecologÍa)/ · Instituto
de Cultura Popular (INCUPO)/ · Sociedad
Argentina de Lucha Contra El Sedentarismo/ · Árboles
Sin Fronteras/ · Martín
Nunziata y Viviana Sieburger (Asamblea Delta y Río de la Plata)/ · Mesa
Nacional de Movimiento Agroecológico de América Latina y el Caribe (MAELA)/ · Naturaleza
de Pie por los Humedales/ · Norma
Michi (Docente Universidad Nacional de Luján)/ · Observatorio
de Políticas Públicas de Villa Gesell/ · Observatorio
del Sur (Universidad Nacional de Rosario)/ · Cooperativa
Agropecuaria Biodinámica La Abundancia/ · Pablo
Bergel/ · Patricia
Pintos (Geógrafa e Investigadora del Centro de Investigaciones Geográficas
(CIG). Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales (sede
CONICET) de la Universidad Nacional de la Plata)/ · Prof.
Elsa Bruzzone (Centro de Militantes para la Democracia Argentina -CEMIDA-)/ · Programa
de Investigación Movimientos Populares, Educación y Producción de Conocimientos
de la Universidad Nacional de Luján/ · Salvemos
al Río Gualeguaychú/ · Vecinos
del Humedal de Los Cardales y Río Luján Asociación Civil/ · Movimiento
Mundial por la Salud de los Pueblos MSP-Argentina/ · Movimiento
Nacional de Salud “Laicrimpo“ - Notas:
1. http://www.greenpeace.org/arge ntina/es/noticias/Organizacion
es-celebranpaso-de-Ley-de- Humedales-al-recinto-del-
Senado-NacionalOrganizacionesc elebran-paso-de-Ley-de-
Humedales-al-recinto-del- Senado-Nacional/
2. Artículo 90 http://www.senado.gov.ar/bundl es/senadoportal/pdf/Reglamento
_HSN.pdf
3. Carta a Vicepresidenta Michetti por el
giro fuera de término: http://www.greenpeace.org/arge ntina/Global/argentina/graphic
s/2015/humedales/cartahumedale s.jpeg
http://www.greenpeace.org/arge ntina/Global/argentina/graphic
s/2015/humedales/cartahumedale s-2.jpeg
UAC Unión de Asambleas Ciudadanas Contra el Saqueo y
facebook.com/unionasambleasciu
FORO SOBRE FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PUBLICA Y FEDERALISMO Realizarán foro argentino sobre Funciones Esenciales de
Salud Pública y federalismo Con el apoyo de la Organización Panamericana de la
Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), la Asociación Argentina de
Salud Pública (AASAP) realizará el próximo 1 de noviembre a las 14 el Foro
Argentino sobre Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP) y Federalismo, que
se llevará a cabo en el Salón Biblioteca de la Academia Nacional de Medicina
(Av. General Las Heras 3092).
Durante el encuentro, que se extenderá hasta las 18, se
expondrá sobre política gubernamental y fortalecimiento de la rectoría;
federalismo y salud; y las FESP en el contexto de la Salud Universal y los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). La reunión contempla además un
espacio de debate sobre estas temáticas.
Las FESP son un conjunto de acciones y capacidades
destinadas a proteger y mejorar la salud de la población. En este contexto, el
Foro pretende constituirse en un espacio de diálogo abierto entre los diversos
actores, tanto personas como entidades, sobre los aspectos centrales –lecciones
aprendidas, desafíos y oportunidades- para la nación argentina, desde su
historia y su realidad federal, que se deben fortalecer a objeto de conseguir
equitativamente mayores niveles de salud para todos.
Los resultados de este evento, que tendrá un conjunto de
actividades nacionales, provinciales y municipales durante los próximos meses,
busca contribuir en la conducción y gestión de la salud pública en el país, a
través incluso de la más amplia divulgación de sus resultados de dichas
Las FESP comprenden el monitoreo, el análisis de la
situación de salud; la investigación y control de riesgos; la promoción de la
salud; la participación de los ciudadanos; el desarrollo de políticas y
planificación institucional; la regulación y fiscalización; el acceso
equitativo a los servicios de salud; los recursos humanos y capacitación; el
mejoramiento de la calidad de servicios de salud; la investigación; y la
reducción del impacto en emergencias y desastres.
Las FESP representaron un componente relevante de las
políticas de salud en la Región de las Américas durante la década del ´90 y
2000, que sirvieron para dar respuesta a los desafíos de los sistemas de salud
en un contexto de reformas sectoriales que limitaban el ejercicio de la función
rectora de las autoridades. Esta herramienta permitió visibilizar las
capacidades indelegables de las autoridades sanitarias.
En septiembre último, altos funcionarios nacionales,
referentes de las provincias y expertos de Argentina, Brasil y Chile debatieron
en Buenos Aires sobre la renovación de las Funciones Esenciales de Salud
Pública, como parte de un proceso de readaptación de las FESP en el contexto de
la estrategia de Salud Universal. TOMADO DE ENVIO DE ASI SOMOS DE COR AR Publicado por
CONSTRUCCIONES SUSTENTABLES Docente a cargo: Arq. María José Leveratto
Clases virtuales + Foro presencial/streaming + Trabajo integrador sobre problemáticas locales
- Definición de la construcción sustentable y principios
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para expresarse, soñar y proponer alternativas para un futuro con justicia
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PRAIAS DE TORRES RGS BRASIL COM RESSACA Rastros do ciclone
Após ressaca, mutirão é convocado para limpar praias de
Praias da Cal, dos Molhes e Prainha ficaram cobertas de
sujeira em razão do ciclone extratropical Por: Juliana Bublitz
Torres Alexis Sanson / Divulgação - Projeto Praia Limpa Torres/Divulgação - Projeto
Praia Limpa Torres
Foto: Alexis Sanson / Divulgação - Projeto Praia Limpa
Torres / Divulgação - Projeto Praia Limpa Torres
A ressaca provocada pelo ciclone extratropical que atingiu a
costa do Rio Grande do Sul na última sexta-feira deixou um rastro de sujeira na
orla de Torres, no Litoral Norte. Para recolher o lixo à beira-mar, um mutirão
está sendo planejado para o próximo domingo, dia 6 de novembro, pelo Projeto PRA
– tomadod e zero hora de rgs br Publicado por
ACUERDO POR TRENES Y PUERTOS ENTRE BOLIVIA Y PERU Reunión Bolivia-Perú busca acuerdos por tren y puertos
Los mandatarios de Bolivia y Perú, Evo Morales y Pedro
Kusczynski, respectivamente, se reunirán este viernes en Sucre para dirigir el
segundo gabinete binacional, oportunidad en la que se evaluarán los resultados
de la agenda de 2015 y se darán a conocer los acuerdos en seguridad y defensa,
medio ambiente y recursos hídricos, desarrollo económico e infraestructura para
la integración y desarrollo. Según el Gobierno, se dará prioridad al tendido
del tren bioceánico y el potenciamiento de los puertos del sur peruano.
Sin embargo, todo apunta a que la prioridad será el proyecto
del tren bioceánico planteado por Bolivia, proyectos viales y atender la
contaminación del lago Titicaca.
La cita binacional también será escenario del primer
encuentro entre los presidentes de Bolivia, Evo Morales, y Perú, Pedro Pablo
Kuczynski, quien asumió el cargo el pasado 28 de julio.
Las actividades se iniciarán este 2 de noviembre con las
reuniones preparatorias entre delegaciones de Bolivia y Perú, en base a los
cinco ejes temáticos definidos. Se prevé el inicio del encuentro para las 09:30
en el Centro Internacional de Convenciones de Sucre.
Para el 3 de noviembre, se determinó el desarrollo de la
reunión trabajo encabezada por los viceministros de Relaciones Exteriores,
quienes negociarán la Declaración Presidencial y Plan de Acción. Estos dos días
son el preludio del encuentro principal.
Cabe señalar que, en pasadas semanas, el vicepresidente de
Perú, Martín Vizcarra, que participó de la cumbre de los países sin litoral en
Santa Cruz, expresó que en el enclave binacional, el acuerdo de mayor impacto
sería la consolidación del proyecto del tren bioceánico, que busca unir los
puertos de Ilo (Perú en el Océano Pacífico) y Santos (Brasil en el Océano
Atlántico) atravesando territorio boliviano con un recorrido de algo más de
En el primer encuentro binacional Bolivia-Perú, realizado en
junio de 2015, los presidentes Evo Morales y Ollanta Humala suscribieron un
documento de 36 puntos, entre los que ya se destacaba el corredor bioceánico.
“Al manifestar su interés en el proyecto del Corredor
Ferroviario Bioceánico Central impulsado por Bolivia, el Perú indicó que
realizará estudios que permitan evaluar la viabilidad del mismo, para lo cual
ha definido recientemente los términos de referencia para los estudios en su
Asimismo, ambos países saludaron la primera reunión del
subgrupo Corredor Ferroviario Bioceánico Central Bolivia-Brasil-Perú del
Consejo Sudamericano de Infraestructura y Planeamiento de la Unión de Naciones
del Su (Unasur), realizada el 11 de junio de 2015, y acordaron participar
activamente en el mismo”, señala el punto 23 del documento de 2015.
Otro proyecto de integración que posiblemente se aborde será
la construcción de la carretera binacional de Tacna, Collpa-La Paz, que unirá
el Perú con Bolivia, la cual se concluirá en marzo de 2018 y que es uno de los
proyectos de integración que se impulsa en el sur del Perú.
Esta vía abre la posibilidad de construir un puerto en Tacna
que podría servir para el tránsito de productos de Bolivia y del norte de
La carretera en construcción tiene una extensión de 143
kilómetros y abrirá una ruta para el comercio bilateral hacia las costas del
La ejecución del proyecto de mejoramiento de la carretera
Tacna - Collpa - La Paz fue acordado en junio de 2015 en la Declaración de la
isla Estreves, en la ciudad peruana de Puno, cuando se realizó el primer
gabinete binacional.
Todos estos aspectos, que se considerarán de manera
anticipada entre las delegaciones de Bolivia y Perú, serán refrendados por los
mandatarios el 4 de noviembre.
Se tiene previsto que el presidente de Perú, Pedro Pablo
Kuczynski, arribe al promediar las 10:30 al aeropuerto Internacional Alcantarí,
Sucre, donde recibirá los honores militares.
Una hora después, para las 11:30, está fijada una reunión
privada entre Kuczynski y el presidente Evo Morales en la Sala VIP del Centro
Internacional de Convenciones de Sucre.
Para las 12:15 se tiene programada la fotografía oficial en
El almuerzo oficial ofrecido por el presidente Morales en
honor al Presidente de Perú está previsto para las 12:30.
Según lo establecido, para las 14:00 se tiene programada la
reunión plenaria de los gabinetes ministeriales de Bolivia y Perú para
posteriormente, alrededor de las 17:00, proceder con la “Suscripción de la
Declaración conjunta”.
Se prevé la condecoración con la Orden Nacional del Cóndor
de Los Andes en el Grado de Gran Collar al Presidente de Perú.
Para las 18:00 se tienen previstos los honores de despedida
al presidente Kuczynski, en el aeropuerto Internacional Alcantarí. Tomado de
XXXIII SEMANA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN MÉXICO Por Héctor Melesio Cuén Ojeda
En el marco de la XXXIII Semana Nacional de Ciencia y
Tecnología 2016, la comunidad académica y científica del país promovió una
serie de actividades para motivar la participación de la sociedad en estas
importantísimas áreas del conocimiento humano, lo que permitiría al país
mejorar sus condiciones de vida. El lema de este año es: “Cambio climático:
piensa globalmente/actúa localmente”.
Agradezco la invitación que me hicieron llegar varias
Unidades Académicas de Ahome para compartir con ellos la conferencia, “Perspectivas de la educación y ciencia en
México”, la cual atendí con mucho agrado. En realidad hubiera querido que el
contenido de dicha conferencia hubiera sido más alentador, pero la realidad del
país no lo permite.
Para el desarrollo de esta charla, me fueron de gran
utilidad la información del banco de información estadística del Índice
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2015, basado en doce pilares con
sus respectivos parámetros, los cuales a continuación señalo:
1.- Contexto general; 2.- Inversión pública-privada en
Ciencia Tecnología e Innovación; 3.- Educación superior; 4.- Educación básica;
5.- Inclusión: 6.- Producción científica; 7.- Empresas Innovadoras;
Emprendurismo y Negocios; 9.- Infraestructura material e intelectual; 10.-
Propiedad industrial; 11.- Género, y 12.- Tecnología de la Información.
Sinaloa, atendiendo la evaluación de los parámetros de los
pilares, se ubica en el desafortunado lugar número 19, es decir, ni siquiera
nos situamos en la media nacional. Nuestro atraso inicia en el nivel básico,
pues de acuerdo con los datos del INEGI, del total de escuelas de educación
básica (5,996), 5% no tienen disponibilidad de agua ; 11% no disponen de
energía; 10% no tienen servicio de baño; 46% no tienen drenaje; 51% no tienen equipo de cómputo; 13% no tienen
pizarrones o pintarrones; 26% no tienen
escritorio o mesa para el maestro; 87% no tienen señales de protección
civil; 83% no tienen rutas de
evacuación; 75% no tienen salidas de emergencia, y 80% no tienen zonas de seguridad.
Una explicación a los problemas anteriores es la pobre
inversión al gasto educativo en el país, el cual en promedio ha sido de 4.9%
aun cuando el artículo 25 de la Ley General de Educación establece que el monto
que se deberá destinar a educación no podrá ser menor al 8% del PIB.
Otra gran limitación es que aun cuando los países
desarrollados destinan entre 1.5% y 3.8% de su Producto Interno Bruto al Gasto
de Inversión y Desarrollo Experimental (GIDE) en México, este indicador
prácticamente se ha quedado estancado, ya que no se ha podido alcanzar el 0.5%
del PIB, en tanto que el promedio de la relación GIDE/PIB de los países de la
OCDE es de 2.37%.
Además, la proporción de investigadores en México por cada
1000 integrantes de la población económicamente activa (PEA) era de 0.9% cifra
que se ubica muy por debajo de los países desarrollados, como por ejemplo
Alemania que tiene 7.9%, Reino Unido con 8.2%, e incluso estamos por debajo de
Argentina que registra 2.5%. El promedio en la OCDE de este rubro es de 7.2%.
Aunque estas cifras son del 2012, el panorama no ha cambiado mucho.
En realidad no podemos competir con otros países con los que
tenemos firmados convenios comerciales. El atraso tecnológico y científico de
nuestro país lo impide. ¿Cómo poder hacerlo cuando México invierte por cada
estudiante de educación superior 7,889 dólares por año (aclarando que esta
inversión era con el costo del dólar de hace 4 años) mientras que Chile, 8,333;
Japón, 16,446, Canadá, 23,226 y Estados Unidos, 26,021?
Una de las metas del presidente Enrique Peña Nieto es elevar
la cobertura al 40% para el año 2018. Francisco López Segrero, presidente de la
Red Latinoamericana de Estudios Prospectivos, comentó que a México le debería
dar vergüenza tener una cobertura tan baja en educación superior, de apenas
34%, cuando Argentina tiene 80%, Venezuela 78%, Finlandia 92% e Italia 62%, por
Al parecer, no hay perspectivas de cambio ni a corto ni a
mediano plazo en la política educativa de nuestro país. La crisis en que se
encuentra lo impide, aunado a la pobre visión de nuestros gobernantes con
respecto a esta área. Lo demuestran algunos de los recortes presupuestales que
propone el presidente Enrique Peña Nieto para el año 2017: del área de
educación, 37 mil millones de pesos; del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología, que recibirá 23.3% menos que el año pasado; el sector salud dejará
de recibir 10 mil millones de pesos, mientras que a los grandes empresarios del
país, le condonan 188 mil millones de pesos en impuestos.
Estos recortes afectarán al desarrollo de nuestra nación,
entre otros aspectos, no se podrán construir cuatro nuevos centros de
investigación en Querétaro, Nuevo León, Jalisco y Guanajuato. Además, se
reducirán los montos de las convocatorias para proyectos de ciencia y se dejará
de invertir en equipamiento e infraestructura. Así las cosas, ¿cuándo podrá
México salir del subdesarrollo? Tomado en envio del pas Publicado por
APARENTEMENTE LA ARGENTINA SIN SALIDA EN TEMA ENERGÍA la corrupción al día PRO, K, PJ, FR, UCR, ARI y CC, todos unidos para encubrir
Después de quemadas todas las instancias, la Justicia
ordenó la publicación del contrato con Chevron firmado por el kirchnerismo.
Ante ello el actual Gobierno sacó de la galera una ley de in
transparencia pública, con la finalidad de legalizar su encubrimiento, que
fue aprobada por Diputados. No obstante los senadores eliminaron las
disposiciones que posibilitaban eso, y devolvieron el proyecto de ley a
Diputados. Y allí sobre tablas y actuando como un solo bloque macristas,
kirchneristas, peronistas, massistas, radicales, y lilitos, etc, proveyeron los
dos tercios necesarios para aprobar el definitivo encubrimiento del contrato.
Ocultamiento que fue disimulado, mostrando solamente la
punta del contrato, y dejando el restante 95 % sepultado en el absoluto
secreto. Perpetrando así un triple engaño a la ciudadanía. El de la sanción de
una ley de transparencia para concretar un ocultamiento. El del verdadero
motivo de esa ley. Y la supuesta publicación de un contrato, cuando en realidad
se mostró una ínfima parte de él. Striptease suministra la nómina de los
diputados que posibilitaron esta fechoría antidemocrática, para que elector reflexione
en la próxima votación, si puede confiar en esos representantes, no del pueblo,
sino de los intereses petroleros y Chevron. Por Lea Ross | La historia del ocultamiento del pacto entre YPF y Chevron
llevó tres años de peleas judiciales y polémicas gubernamentales. Tanto durante
el Gobierno kirchnerista, como durante el Gobierno macrista, distintos momentos
exponen un insistente uso de estrategias por parte del Estado, para ocultar las
cláusulas del contrato, que ampara la ambición de realizar los trabajos oscuros
para explotar la reserva hidrocarburífera de Vaca Muerta, ubicada en la región
neuquina y sus alrededores, en un área de mas de 30.000 kilómetros cuadrados.
Se atribuye al geólogo Charles Edwin Weaver el
descubrimiento de esa formación hace 90 años, mientras realizaba estudios de
campo para Standard Oil of California, hoy Chevron. La misma que había obtenido
de Perón los contratos en Santa Cruz, que fue uno de los motivos de su
derrocamiento en 1955. Y la que ahora es pionera en la explotación de esa área.
A la que se la pondera como una de las mayores reservas de
gas y petróleo no convencional del mundo. Habiendo sido estimados sus recursos,
tal como se verá mas adelante, en billones de dólares a la
europea, o sea millones de millones, no el millar de millones de
EEUU. Los que se extraen mediante el cuestionado método de fracking, acusado de
poner en riesgo el medio de ambiente de la región.
Desde la contaminación de las napas y ríos, por la
utilización de químicos para corroer la roca, hasta la posibilidad de generar
sismos por las fracturas del subsuelo. Y otros peligros que se debaten en todo
el mundo y que nuestro país ha optado por ignorarlos olímpicamente, sin
realizar audiencias publicas, ni los estudios de impacto ambiental correspondientes.
Además el fracking es un negocio caro, que requiere
conocimientos técnicos, gran equipamiento, y recursos financieros para llevarlo
a cabo. Es por eso que la petrolera argentina YPF, que como sociedad anónima
comenzó a ser manejada en su mayoría por el Estado desde el año 2012, optó por
recurrir como principal socio para este negocio a la estadounidense Chevron.
Una de las tantas corporaciones ligadas a la familia Rockefeller, que carga
sobre su responsabilidad el pasivo ambiental que generó su filial Texaco, por
los derrames petrolíferos que hizo en la selva ecuatoriana, considerada como la
peor catástrofe ambiental hoy en día.
Es así que para explotar Vaca Muerta, YPF y Chevron
formalizaron un pacto secreto. Que contó hasta el día de hoy, con la complicidad
de fuerzas políticas de distintos colores. Desde entonces, distintas acciones
se llevaron a cabo en los tribunales y en el Parlamento, para que la ciudadanía
conozca de una buena vez las cláusulas de este acuerdo oculto entre las dos
petroleras, mientras los pozos continúan sus trabajos a toda máquina. Y a pesar
de los manejos dilatorios, la verdad estuvo a punto de ser revelada, aunque al
final la intervención de fuerzas políticas de distintos colores, hizo que ello
se frustrara, y solo apareciera en una mínima medida.
Cristina Fernández recibiendo a John Watson, CEO de
Chevron. Ph: Casa Rosada.
El primer acuerdo secreto entre YPF y Chevron tiene fecha 16
de julio de 2013. Justo un día antes -el 15 de julio de 2013- la presidenta
Cristina Fernández de Kirchner había promulgado el Decreto Nro. 929, bajo el
nombre de Régimen de Promoción de Inversión para la Explotación de
Hidrocarburos. Se trata de una normativa que otorgaba una serie de beneficios a
las petroleras extranjeras.
Entre otras, se incluía: la comercialización libre en el
mercado externo del 20% de la producción de hidrocarburos, la cero retención a
la exportación, y la libre disponibilidad de las divisas. Todos estos
beneficios eran para aquellos que realizaran inversiones mínimas en nuestro
país de 1.000 millones de dólares. Precisamente, el acuerdo YPF – Chevron para
Vaca Muerta, partía de la base de una inversión de U$S 1.500 millones por parte
de la petrolera norteamericana en el territorio sudamericano. Semejante
decisión no fue pasada por las cámaras legislativas.
Si bien el decreto en sí está fechado el 11 de julio 2013,
su publicación se hizo en el Boletín Nro. 32.679, de fecha 15 de julio de
2013. De allí la acusación que el decreto 929, promulgado justo un día
antes del acuerdo entre YPF y Chevron, es el “decreto Chevron”.
Izq.: Boletín Oficial donde estipula que el decreto 929
se publicó el 15 de julio.
Der.: información de YPF al CNV, donde asevera que el acuerdo firmado con
Chevron fue el 16 de julio.
Ese fue el disparador que inició el litigio en la justicia,
exigiendo la exposición publica del acuerdo. El 22 de agosto de 2013, el
entonces senador nacional Rubén Giustiniani presentó ante las oficinas de YPF
un pedido de información pública sobre el acuerdo secreto, amparándose en el
Decreto Nº 1172/03. En ese entonces, Argentina no contaba con una ley sobre el
derecho al acceso de la información pública, solo existía ese decreto emitido
por el presidente de ese entonces, Néstor Kirchner.
No obstante la petrolera argentina rechazó entregar la
información, utilizando como herramienta jurídica el Artículo 15 de la
mismísima Ley de Soberanía Hidrocarburífera (Nro. 26.741). Se trata de la ley
que promulgó la presidenta para la estatización del 51% de las acciones de YPF.
A contracara de lo que era el discurso kirchnerista sobre la “nacionalización”
de la empresa, YPF argumentó que al ser una Sociedad Anónima era una empresa
privada, y por ende no estaba obligada a exhibir la letra chica de sus negocios.
El artículo 15 de dicha ley define a la corporación bajo
carácter de S.A., “no siéndoles aplicables legislación o normativa
administrativa alguna que reglamente la administración, gestión y control de
las empresas o entidades en las que el Estado nacional o los Estados
provinciales tengan participación”. Quedó así expuesta la treta insertada
en la ley de la estatización, para garantizar el secreto sobre las operaciones
El 10 de noviembre de 2015, justo un mes antes de abandonar
el poder, la presidenta Cristina Fernández recibió un duro coletazo judicial,
cuando la Corte Suprema de Justicia ordenó que se publicaran las cláusulas
secretas del acuerdo entre las petroleras YPF y Chevron para explotar Vaca
Muerta. El fallo, de 22 carillas, estableció la importancia del libre acceso a
la información pública. Y que YPF está bajo la órbita del Poder Ejecutivo. No
solo por ser titular de la mitad más una de las acciones, sino que el propio
Estado designó directivos, incluyendo al que era en aquel entonces viceministro
de economía Axel Kicillof, como así también al propio CEO de la compañía,
Incluso la propia ley de expropiación a YPF, declara
“interés público nacional” el autoabastecimiento hidrocarburífero, como así
también sus tareas de exploración, explotación, industrialización, etc. “La
información no pertenece al Estado sino que es del pueblo de la Nación
Argentina”, resalta el fallo de la Corte.
Luego, el 10 de diciembre de 2015, Mauricio Macri asumió
como presidente de la Nación. Y designó a la macrista Laura Alonso, una de las
que más activas denunciadoras del acuerdo YPF – Chevron desde su rol como
diputada nacional, como titular de la Oficina Anticorrupción.
Comentarios en Twitter de Laura Alonso en el día que
Sin embargo, a comienzos de marzo de 2016, la
encargada de investigar la corrupción administrativa, cambió su postura y
decidió avalar la confidencialidad del pacto YPF-Chevron. Según la Agencia
Télam, el cambio de postura radical ocurrió luego de un encuentro entre Alonso
y los directivos de YPF, Miguel Galuccio (CEO de la compañía), Daniel González
(gerente de finanzas) y Germán Fernández Lahore (vicepresidente de servicios
jurídicos). La reunión duró 15 minutos. 15 minutos le bastó a la titular de la
Oficina Anticorrupción para cambiar su postura, mientras Galuccio se retiraba
de su puesto, recibiendo una millonaria indemnización.
En consecuencia inmediatamente después, Alonso emitió la nota
602/16 dirigida al apoderado de YPF, en la que consideraba que el secreto sobre
contrato estaba justificado. “A criterio de esta Oficina, YPF ha
fundamentado razonablemente el alcance de lasexcepciones invocadas.
En virtud de lo informado, la cuestión se encuentra sometida a
consideración de la Justicia en lo Contencioso Administrativo”, decía
Haciendo referencia así por un lado, a un nuevo intento ante
la justicia por parte de YPF, para insistir con el secreto. Y dando la pista
por otro lado, de la ley que sobrevendría posteriormente al fracasar este nuevo
intento ante la justicia, en la que se fijaron las “excepciones” para
legalizar el secreto sobre el contrato con Chevron.
El caso es que en febrero anterior, al reanudarse el
funcionamiento de la Justicia, YPF había presentado un recurso pidiendo que la
entrega del contrato con Chevron sea sólo a la Justicia, y no se difundiera
públicamente. Insistió así en su trece, pese el fallo de la Corte, aduciendo
que ello era para “salvaguardar información geológica, comercial y
financiera que son de valor estratégico para ambas empresas”.
No obstante el 14 de marzo, la jueza contencioso
administrativa María Cristina Carrión de Lorenzo, rechazó la petición, y le
ordenó a la petrolera que hiciera público el contrato completo con
Chevron en un plazo máximo de cinco días. En el fallo, la magistrada expresó
que “corresponde sin más trámite dar cumplimiento” a lo
estipulado, y dispuso una multa de 50 mil pesos diarios para la petrolera en
caso de no cumplir con ello.
De esta forma, Carrión de Lorenzo ordenó ejecutar el fallo
de la Corte Suprema, que obligaba a revelar la totalidad del acuerdo. Aduciendo
que YPF no expuso las razones por las cuales “la revelación de la
información contenida en el contrato y sus anexos afectaría
sus intereses… La publicidad del acuerdo entre las petroleras no viola el
Decreto 1172/03 de acceso a la información pública ni la Ley 25.831 de régimen
de libre acceso a la información pública ambiental.”
Sin embargo, YPF insistió con su trece, y presentó una
apelación contra ese fallo. Que a esa altura se trataba evidentemente de una
chicana procesal, como tratando de ganar tiempo para lograr ínterin la sanción
de una ley ad hoc, que preservara el secreto.
Luego el 14 de julio la Sala 1 de la Cámara Federal en lo
Contencioso Administrativo Federal porteña, con las firmas de los jueces Carlos
Grecco, Clara Do Pico y Rodolfo Facio, rechazó ese planteo. Y dispuso que YPF
entregue toda la información vinculada con ese convenio, tal como lo había
ordenado el fallo de primera instancia.
“Una recta inteligencia del pronunciamiento de la Corte
Suprema no puede llevar sino a la conclusión de que al hacer lugar a la demanda
acogió, indudablemente, la pretensión del demandante”, sostuvieron los
jueces. Y además , amenazó con iniciar una causa por ‘desobediencia’ contra las
autoridades de YPF, ante el caso que no cumpliera lo ordenado, siendo este un
delito penado hasta con un año de prisión.
No obstante empecinadamente YPF insistió con su trece,
presentado un recurso extraordinario ante la Corte Suprema. Que la misma sala,
integrada por los mismos jueces, rechazó de plano. Ratificando la obligación de
la petrolera estatal YPF de dar a conocer el acuerdo con la multinacional
petrolera Chevron.
Este fallo fue dictado el 13 de septiembre, en vísperas que
el Congreso de la Nación aprobara la Ley Nacional de Acceso a Información
Pública 27.275, contando para ello inusitadamente, con el apoyo de todos los
bloques mayoritarios, pese estar enfrentados duramente entre sí. Que como se
verá seguidamente, consagra el secreto absoluto sobre el
contrato con Chevron, y todos los que se le ocurra firmar a YPF en Vaca Muerta,
o lejos de ella.
Posteriormente, pese la sanción de la flamante ley que
consagraba el secreto sobre el contrato con Chevrón, YPF simuló ceder ante la
Justicia, y el 22 de septiembre pasado entregó a la Justicia el primer acuerdo
que había firmado con Chevron. La cual a su vez el 7 de octubre se lo entregó
al ex senador y actual legislador de la provincia de Santa Fe, Giustiniani,
quien lo hizo público la semana siguiente en una conferencia de prensa.
Sorpresivamente, el 07 de abril pasado -cuatro días después
del escándalo internacional de los Panamá Papers y el debate instalado sobre
empresas ocultas en paraísos fiscales, donde el presidente Mauricio Macri está
metido en el ojo de la tormenta- y mientras YPF apelaba el contundente fallo de
la jueza Carrión de Lorenzo, ordenándole publicar el acuerdo, el mandatario
nacional anunció sorpresivamente el envío al Congreso de un proyecto de ley de
Expresó que se trataba de una iniciativa que busca
“transparentar” la información ligada a todas las entidades estatales,
brindándosele todos los documentos y datos relacionados con la administración
pública a cualquier ciudadano que lo requiera. “El Estado no es de los que
gobiernan y el dinero no es nuestro, es de la gente y tienen derecho a saber
cómo lo destinamos“, sentenció Macri. Y velozmente un día después, comenzó el
debate del proyecto de ley en comisión parlamentaria.
El 18 de mayo, al mes siguiente de presentado, la Cámara de
Diputados aprobó con modificaciones el proyecto del oficialismo, con el apoyo
de casi todos los bloques que la conforman. Haciéndole agregados a sus
“Excepciones” -las mismas a las que había aludido Alonso- que como se verá
seguidamente, reforzaban el derecho de YPF a mantener un absoluto secreto sobre
No obstante el proyecto no recibió el mismo tratamiento
veloz por parte del Senado, donde evidentemente quedó trancado. Al mismo tiempo
de Giustiniani denunciaba públicamente la demora por parte de YPF en exhibir el
contrato, a la par que algunas ONG reclamaban que se hiciera publico el mismo,
con motivo de la audiencia publica convocada para el 16 de septiembre por el
ENARGAS, para debatir respecto el megatarizafo del gas natural. Con la
exigencia por parte de la Corte Suprema, que en ella también se debería
considerar el precio en boca de pozo a percibir por los productores de gas y
megatarifazo del gas natural es una consecuencia del arreglo con los buitres
Esta situación lo llevó al Gobierno a tirarse a una pileta
vacía, pidiendo el tratamiento sobre tablas en el Senado de dicho proyecto. Que
se concretó la semana previa a las audiencias públicas, el 7 de septiembre,
durante el cual sorpresivamente, los senadores justicialistas junto con Fernando
“Pino” Solanas, realizaron modificaciones al proyecto, echando por tierras las
cláusulas con las que se pretendía legalizar el secreto sobre el contrato con
Chevrón.
Acerca esas modificaciones, un cable de Télam señalaba que
entre los cambios, “los más importantes son los que incluyen entre los entes
que deben brindar información al público a las sociedades anónimas con
participación estatal mayoritaria, como es el caso de YPF, ya que varios
legisladores apuntaron al acuerdo entre la petrolera argentina y Chevron por la
explotación del yacimiento no convencional de Vaca Muerta”.
El proyecto fue velozmente girado a la cámara baja para
tratar sus modificaciones. Para lo cual se requiere una mayoría agravada de dos
tercios, a los efectos de rechazar las modificaciones hechas por la otra
cámara. Cosa que parecía imposible, ante la actividad hostilmente obstructiva
por parte del bloque kirchnerista, a toda iniciativa proveniente del macrismo.
Pero milagrosamente, el 14 de septiembre sucedió el milagro,
que conjunto a macristas con kirchneristas, y también a radicales, peronistas,
aristas, lilistas, y alguna otra ista. Y así dos días antes de la concreción de
las audiencias por el megatarifazo del gas natural, sobre tablas, o sea con una
mayoría agravada de dos tercios para obtener el quorum, Diputados rechazó con
la mayoría agravada de dos tercios de los votos, las modificaciones
introducidas por el Senado.
La imagen muestra que no hubo brotes verdes afirmativos,
sino que casi todo era verde, ya que esa postura fue aprobada con 182 votos a
favor y 16 en contra. Quienes alzaron sus manos en favor de la aprobación
fueron los bloques de Cambiemos, el Frente para la Victoria, el Frente
Renovador, el Bloque Justicialista, y la Coalición Cívica, apoyando la iniciativa
de explotar Vaca Muerta, mediante convenios absolutamente secretos para los
Pacto Prokirchnerista: El macrista Emilio Monzó dialogó
en la sesión con el kirchnerista Héctor Recalde
En alegre montón, al que antes le llamaban contubernio, los
votos afirmativos más notables por orden alfabético fueron, ALFONSÍN, Ricardo,
UCR / BOSSIO, Diego, PJ / CAMAÑO, Graciela, FR / CONTI, Diana Beatriz, K / DE
MENDIGUREN, José Ignacio, FR / DE PEDRO, Eduardo Enrique, K / DE VIDO, Julio, K
/ di TULLIO, Juliana, K / GARRÉ, Nilda, K / GIOJA, José Luis, K / HELLER,
Carlos Salomón, K / KICILLOF, Axel, K / KIRCHNER, Máximo, K / MASSA, Sergio
Tomás, FR / MASSOT, Nicolás María, PRO / MESTRE, Diego Matías, UCR / NAZARIO,
Adriana Mónica, esposa del ex gobernador José De la Sota, FR / NEGRI, Mario
Raúl, UCR / PEDRINI, Juan Manuel, K / RECALDE, Héctor Pedro, K / RUCCI, Claudia
Mónica, FR / TONELLI, Pablo Gabriel, PRO, etc.
En cuanto los pocos votos negativos notables fueron:
ARGUMEDO, Alcira Susana, Proyecto Sur / BINNER, Hermes, Partido Socialista /
DONDA PÉREZ, Victoria Analía, Libres del Sur. En cuanto los mas notables que
oportunamente se ausentaron para no dejar el mocho puesto fueron: CABANDIÉ,
Juan, K / CARLOTTO, Remo Gerardo, K / CARRIÓ, Elisa María Avelina, CC: DEPETRI,
Edgardo Fernando, K / KUNKEL, Carlos Miguel, K / SOLÁ, Felipe Carlos, FR
/ STOLBIZER, Margarita Rosa, GEN, etc.
diputados que aprobaron, rechazaron, se abstuvieron, y estuvieron ausentes
sanción ley Chevron
Seguidamente el 29 de septiembre, el presidente Macri emitió
el decreto 1.044, promulgando la ley Nro. 27.275, también conocida como Ley de
Acceso a la Información Pública. Que en honor de la verdad debería
llamarse Ley de Impedimento a la Información respecto el contrato con
Chevron. Además del presidente, el mismo cuenta con la firma del jefe de
gabinete Marcos Peña, y el ministro del interior Rogelio Frigerio.
Se dice que toda regla tiene su excepción, pero en este
caso, con el elocuente paralelismo que se fue dando entre los avatares
judiciales y legislativos, se podría decir que se legisló arteramente, con el
objeto de fijar las excepciones, no las reglas.
La noticia, desde los medios masivos de comunicación, fue
que después de 12 años de espera, Argentina iba a contar con su primera ley que
garantizaría a todos los habitantes del país reclamar, exigir y recibir todos
los datos requeridos en referencia al funcionamiento de la administración
Sin embargo, tal como lo han señalado distintos
legisladores, el artículo 8 de la Ley de Acceso de Información Pública en sus
Excepciones, a las que se refirió tempranamente Alonso, legalizó que
YPF oculte para siempre su acuerdo secreto con Chevron, y todos los
otros que ha firmado, o se le ocurra firmar en un futuro.
El Artículo 8, tipifica cuáles serían las situaciones de
excepción, por las que no corresponde que el Estado –en este caso, YPF- otorgue
a la ciudadanía determinada información pública. A continuación, los incisos
resaltados en negrita son los más notables que legalizan la cerril postura
adoptada por YPF en relación con el contrato con Chevron. Estos son:) “Información
que pudiera poner en peligro el correcto funcionamiento del sistema financiero
o bancario”.
Parece una dislate, pero seguidamente se verá que no. Según
una estimación de YPF del 2013, las reservas que cuenta Vaca Muerta alcanzarían
un total de 16.200 millones de barriles de petróleo, y 8,72 billones de metros
cúbicos de gas natural (308 Trillones de pies cúbicos). Por ende, se habla de
un negocio formidable con un enorme circuito de dinero, que al precio actual
del petróleo de u$s 50 el barril, en petróleo representarían 81.000 millones de
Pero en gas natural, con la meta de su precio de u$s 7 el
Millón de BTU o 25 ctvs de dólar el m3 impuesta por el gobierno a los
consumidores argentinos con el megatarifazo, representan 2,26 billones
de dólares (2.260.000.000.000). O sea cinco veces el actual PBI de
Argentina. Y ademas debajo de la formación de Vaca Muerta, se encuentra la
formación de Los Molles, que se estima que tiene aún mas recursos que Vaca
Este enorme negocio es el que está detrás de Vaca Muerta, y
subrepticiamente detrás de Los Molles, para convertirla en una gran exportadora
de gas natural, por parte de las multinacionales que operan allí. Y el actual
Gobierno evidencia tener la intención de que la inversión la costeen los
consumidores argentinos, pagando el gas como si fuera importado.
En lugar de convertir esos enormes recursos energéticos, en
una ventaja comparativa de los argentinos, para aumentar la competitividad de
su economía con energía barata. De todas maneras, esa enorme fuente de pesos y
divisas, también le cabría la tipificación de “poner en peligro el correcto
funcionamiento del sistema financiero o bancario”, si se dificultara su
operación con los acuerdos secretos que se están firmando al respecto.
c) “Secretos industriales, comerciales, financieros,
científicos, técnicos o tecnológicos cuya revelación pudiera perjudicar el
nivel de competitividad o lesionar los intereses del sujeto obligado”.
Como se vio, gran parte de las reservas de gas y petróleo
son recursos no convencionales. Que se se extraen mediante el método de
fractura hidráulica o fracking. Dentro de estos procedimientos, se utilizan
químicos corrosivos, que se mantienen en secreto. Esto ha generado grandes discusiones
en distritos de Estados Unidos, al negarse las empresas a publicar la
composición de los productos químicos que emplea. Siendo este otro punto más
para justificar el ocultamiento al acuerdo, para no perjudicar “el nivel de
competitividad” de los agentes utilizados para el fracking.
d) “Información que comprometa los derechos o
intereses legítimos de un tercero obtenida de carácter confidencial”.
Simplemente ese tercero sería Chevron. Ya que la publicidad
del acuerdo, podría traerle problemas a la hora de realizar negocios paralelos
l) “Información obtenida en investigaciones realizadas
por los sujetos obligados que tuviera el carácter de reservada y cuya
divulgación pudiera frustrar el éxito de una investigación”.
Precisamente, esas “investigaciones” pueden aludir a las
exploración de los datos geológicos de Vaca Muerta, y la aplicación de las
técnicas del fracking en ese lugar.
m) “Información correspondiente a una sociedad anónima
sujeta al régimen de oferta pública”.
Este es el último inciso, y el más notable en beneficio del
secreto del contrato YPF – Chevron. Ya que YPF es una Sociedad Anónima sujeta
al regimen de oferta pública, tanto en Argentina como en EEUU. Por tal motivo,
quedó amparada para no presentar su acuerdo con la multinacional
Esta condición no estaba en el proyecto enviado por el Poder
Ejecutivo. Fue introducida descaradamente en su trámite en Diputados, rechazada
en el Senado, y ratificada un día después de que la justicia rechazara el
recurso extraordinario de YPF ante la Corte, y dos días antes de que se
concretaran las audiencias por el megatarifazo del gas natural.
“La posibilidad de acceder a este tipo de datos en
adelante -sobre el acuerdo YPF y Chevron- estaba contemplada
en las modificaciones que hizo el Senado a la Ley de acceso a la información
pública, y que en Diputados con el aval de los bloques de Cambiemos y del
Kirchnerismo se encargaron de podar, ratificando la media sanción original de
la cámara baja”, señaló en un comunicado el bloque Libres del Sur, con la
firma de Victoria Donda.
Además Donda aseveró, “votamos en contra de insistir en
la redacción de diputados porque tal como fue aprobada no cumple en forma
íntegra con la búsqueda de transparencia que la sociedad demanda. Teníamos una
opción mejor: aprobar la media sanción con las modificaciones que introdujo el
También fue rechazado por el bloque Proyecto Sur, señalando
su senador “Pino” Solanas, respecto el artículo 8 inciso m): “Este inciso
fue escrito exactamente en la cresta de la ola del conflicto con Chevron;
expresión de la degradación institucional de la que estamos viviendo, con el
fallo de la Corte para hacer público el contrato de YPF – Chevron que es de
noviembre. Y fue ratificado. Hasta la fecha, el gobierno que continuó al
gobierno que lo había firmado, lo mantiene oculto. YPF es una sociedad con
mayoría estatal y los argentinos pagamos más de 6.000 millones de dólares para
recuperar el 51% de sus acciones”.
También fue rechazado por el bloque del Frente de Izquierda
y de los Trabajadores, y los diputados del socialismo de Santa Fe. E incluso,
en una columna de opinión publicada en Página/12, un docente de la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) sentenció que la ley aprobada era
conforme la pretensiones de YPF.
a la medida de YPF
Así se llegó a una situación paradojal, en la que al mismo
tiempo que la Justicia le ordenaba a YPF que sin mas trámite hiciera público el
contrato con Chevrón, el Congreso sancionó una ley diciendo que debía ser
secreto. Y en consecuencia se habría suscitado un escándalo, sí YPF aduciendo
las disposiciones de la flamante ley, se negaba a entregar el contrato a al
Lo cual habría puesto sobre el tapete el engaño de sancionar
una supuesta ley de transparencia pública, para ocultar el contrato con
Chevron, con su consecuente escándalo y vergüenza para los legisladores
intervinientes. Por ello en base a órdenes que seguramente vinieron de arriba,
y después de serías discusiones entre los departamentos de comunicaciones y
legales de YPF, se optó por la salida política de compromiso, de mostrar solo
la punta del contrato con Chevron, el “Project Investment Agreement” o
“Contrato de Proyecto de Inversión”. También conocido por sus siglas como PIA.
Se perpetró así con el consentimiento de sus intervinientes,
un triple engaño a la ciudadanía. El de la sanción de una ley de transparencia,
para concretar un ocultamiento. El respecto al verdadero motivo de esa ley. Y
la supuesta publicación de un contrato, cuando en realidad se mostró una ínfima
En consecuencia el martes 11 de octubre pasado, luego de que
la Justicia le entregara a Giustiniani el acuerdo YPF – Chevron entregado a
ella por YPF, el ex senador y demandante ante la Justicia concretó una
conferencia de prensa, en la que dio conocer algunas pautas del famoso acuerdo
para explotar la reserva hidrocarburífera de Vaca Muerta.
“Esto es un triunfo al derecho al acceso a la información
publica -se ufanó el diputado Giustiniani con micrófono en mano-.
Nosotros fuimos a la justicia, porque cuando enviamos una nota a YPF en octubre
de 2013, YPF nos contestó que no tenía obligación de dar ningún tipo de
información, porque ellos eran una Sociedad Anónima. Lo consideramos una falta
de respeto. Y por eso habíamos presentado un amparo que el 10 de noviembre del
año pasado, después de un largo recorrido, la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, en un fallo ejemplar, dijo: ‘La información no es del Estado. El pueblo
de la Nación Argentina tiene derecho al acceso a la información pública’. Y
ordenó a YPF entregar una copia del contrato”.
La sorpresa que brindó dicha conferencia de prensa, es que
el PIA firmado el 16 de julio de 2013, entre YPF y Chevron, no es en realidad
un Proyecto de Inversión, sino un contrato de préstamo entre filiales de dichas
petroleras, instaladas en paraísos fiscales. Si bien se sospechaba que los
firmantes del pacto estaban a nombre de sociedades offshore, lo novedoso es que
no se hizo como un acuerdo entre inversionistas, sino que se trata de un mutuo
entre un prestamista y un prestatario o deudor.
En la figura del prestamista, aparece “Chevron Overseas
Finance Limited”, radicada en las Islas Bermudas. Mientras que el tomador del
dinero es “YPF Shale Oil Investment I LLC”, registrada en el distrito de
Delaware (Estados Unidos) considerada también como un paraíso fiscal. Esto
quiere decir que YPF y Chevron no pactaron de forma directa este préstamo, sino
que interpusieron una serie de intermediarios instalados en distintas regiones
del continente, declaradas como paraísos fiscales.
Según Giustiniani, el contrato expone una red de sociedades
offshore ligadas a YPF, que hace que la trama sea realmente enmarañada. YPF SA
sería la dueña absoluta de una empresa denominada “Wokler Investment SA”,
radicada en la República de Uruguay, país sindicado también como paraíso
fiscal. A su vez, este holding uruguayo es el dueño de otra offshore, radicada
en las Islas Bermudas, denominada “YPF Shale Oil Holding Ltd”. Luego, esta
misma es la dueña de la primera filial de YPF mencionada en Delaware, que
figura como la tomadora del préstamo que le concedería la filial de Chevron
radicada en el archipiélago del océano Atlántico.
Además “YPF Shale Oil Investment I LLC”, es dueña del
paquete completo accionario de otra sociedad de Delaware llamada “YPF Shale Oil
Investment II LLC”. Tanto el “Investment I” y el “Investment II”, manejan a su
vez el paquete accionario de una Sociedad de Responsabilidad Limitada en
Argentina, llamada “Compañía de Hidrocarburo No Convencional (CHNC) SRL”.
“Esto determina que el ingreso de fondos, que se produce
mediante el Investiment I, vaya hasta CHNC. Y después, lo producido en el 50%
de la concesión que YPF le concede a esta SRL vuelva ese producido hacia arriba
a una cuenta de Nueva York, que por supuesto es de Chevron”, explicó el
legislador de Santa Fe.
Según los analistas, surgen varios interrogantes a la hora
de indagar porqué se armó esa simulación jurídica de un contrato de préstamo, y
la intrincada red de empresas radicadas en paraísos fiscales implicadas en el
mismo. Y la primera respuesta tiene que ver si se hizo a los fines de la
evasión impositiva, ya que el amparo jurisdiccional para el no pago de
impuestos es una de las claves que tienen los distritos mencionados.
La explicación que por su parte aportó YPF, es que esa
maraña societaria tenía por objeto evitar embargos por parte de los fondos
buitres, que entonces mantenían vivas las demandas contra Argentina. Al que se
suma la penuria de divisas que por esos mismos motivos aquejaban a Argentina.
Ante la cual puede pensarse que ese PIA o contrato
preliminar, fue la forma rápida de hacerlas ingresar al país, hasta que se
arribaran a acuerdos específicos de asociación y participación en la
explotación de Vaca Muerta. Razón por la cual lo importante de esos acuerdos no
radicarían en el PIA publicadi, sino en los que vinieron después que se
mantienen en secreto, como se verá seguidamente.
Otro interrogante tiene que ver con la responsabilidad de
Chevron sobre el perjuicio ambiental que se pueda generar en la región de Vaca
Muerta. “Porque Chevron no aparece nunca”, señala Giustiniani en
referencia al contrato de inversión. “Si estamos hablando del fracking,
estamos hablando de un método de extracción de gas y petroleo que esta
observado en muchos lugares del mundo, problematizado y prohibido por
contaminación ambiental. En el mismo Estados Unidos, hay estados que no lo
permiten. Y hay un control riguroso por parte de su agencia estatal de qué tipo
de productos se usan en este tipo de actividad”.
Otra cláusula del contrato es la que que otorga garantías a
la hora de girar dólares al extranjero, en caso de que las leyes nacionales no
lo permitan. Esto abre la puerta para que la transferencias de utilidades se
pudieran girar al exterior, independientemente de las restricciones legales que
existían entonces.
Y finalmente, otra cláusula que se sospechaba estaba en el
acuerdo secreto y que ahora quedó confirmada, es que el Estado Nacional
renuncia a cualquier tipo de inmunidad. Y en caso de alguna disputa judicial
con el concesionario (Chevron), será resuelto en un tribunal de París. Es
decir: lo resolvería algún “Thomas Griesa” con acento francés.
“Acá finalizó una etapa, donde ganó el derecho al acceso
de información. Y empieza una etapa distinta, que es el análisis del contrato;
de ver si los intereses nacionales están resguardados o no”, aclaró
Giustiniani ingenuamente. Afirmando que entregaría copias del acuerdo al
Congreso de la Nación, a la Auditoría General de la Nación, y a la Defensoría
del Pueblo de la Nación, para que se analice minuciosamente, y se tomen medidas
El asesor del senador “Pino” Solanas, Alejandro Olmos Gaona,
hijo del recordado investigador de la deuda externa, fue uno de los pocos que
obtuvo una copia del acuerdo. Y afirmó que además del PIA, “existen
otros contratos derivados de este que no se han dado a conocer, debido a lo
cual hay que realizar una nueva demanda judicial, a los efectos de que se
exhiban los mismos”.
La que de concretarse, seguramente se encontrará con el
blindaje legal que le puesto al resto de los contratos, la flamante ley de
supuesta Información Publica. Por su parte la agencia estatal de noticias
Télam, preciso que lo que YPF entregó, es solo uno de los 26 acuerdos firmados
con Chevron para explotar Vaca Muerta, o sea que se habrían firmado otros 25
acuerdos después de firmado el PIA en julio del 2013.
Télam especificó que de los 26 documentos, “12 fijan
los términos y las condiciones legales y comerciales de la inversión y
operación, mientras que los 14 restantes hacen foco en el cumplimiento de las
condiciones contractuales, en función de las acciones de Chevron”. A su vez
en distintas notas, YPF fue informando a la Comisión Nacional de Valores (CNV)
la firma de esos nuevos acuerdos. Tal como lo expone la nota presentada el 10
de diciembre del 2013, que dice:
“… continuando con la información brindada al
mercado mediante Hechos Relevantes del 16 de Julio, 29 y 30 de agosto pasados
en relación al tema de la referencia, informamos que YPF S.A. y algunas de sus
subsidiarias y subsidiarias de Chevron Corporation, han completado exitosamente
la instrumentación de la documentación pendiente para el cierre del Acuerdo de
Proyecto de Inversión, que permitirá el desembolso por parte de Chevron de los
montos totales oportunamente informados, por una suma de USD 940.000.000
(dólares estadounidenses novecientos cuarenta millones) por parte de Chevron,
adicionales a los USD 300.000.000 (dólares estadounidenses trescientos
millones) que ya desembolsara dicha empresa .”
Finalmente, el 22 de septiembre pasado, YPF informó a la CNV
que ese día había entregado el PIA a la Justicia, en cumplimiento de lo
ordenado por ella. Recordando en la nota, que “este Acuerdo tuvo como
objetivo generar el primer desarrollo de no convencional de la Argentina. Hoy,
Loma Campana es el segundo yacimiento más grande de la Argentina y el
más grande en el mundo en petróleo no convencional fuera de Estados
Advirtiendo no obstante que esas entregas no se iban a
repetir en un futuro, gracias a la flamante ley: “La entrega del
referido acuerdo no implica una renuncia de la Compañía a defender sus derechos
ante cualquier otro requerimiento de información y/o documentación confidencial
de la Compañía en el futuro.”
Así gracias al contubernio entre
macristas, kirchneristas, massistas, peronistas, radicales, lilitos, etc,
lo que era un derecho a la información respecto los contratos de Chevrón, se
transformó en un revés. Por lo cual con una música muy conocida y letra
parecida, todos ellos podrían cantar “La marcha de los muchachos
crevronistas”, “Todos unidos triunfaremos, y a Chevron le diremos, un grito de
corazón, Chevrón, Chevron, que grandes sos, sos el primer explotador”.-
TOMADO DE ENVIO EN FACE D E STRIPTEASE DEL PODER Publicado por
EDUCACIÓN Y AGUA POTABLE PRIORIDAD EN PROYECTOS DE PERU PRESIDENTE PEDRO PABLO KUCZYNSKI EXPONE EN CUMBRE
Perú plantea una revolución social para avanzar hacia la
Sostiene que su gobierno prioriza un mayor impulso a la
educación y a los programas de agua potable.
Durante su participación en la 25ª Cumbre Iberoamericana, el
presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski, destacó que en el Perú su
gobierno ha planteado una revolución social para superar la desigualdad, con un
mayor impulso a la educación y programas de agua potable, recurso que resulta
“Estamos haciendo un tremendo esfuerzo en este sector. Si no
hay salud y no hay agua potable, no habrá progreso, no habrá mercado interno.
Este es nuestro gran reto”, manifestó en el inicio de cónclave.
Kuczynski sostuvo que el término revolución social puede parecer exagerado,
pero resulta muy necesario para avanzar hacia la igualdad.
“Lo que nos atrasa, sin duda, es la distribución del ingreso desigual en
América Latina, la más desigual del mundo, y, sin hablar de justicia, sino
hablando como economista, esto nos resta mercados”, comentó el Mandatario.
Refirió que la desigualdad lleva a que los mercados internos estén truncos, por
eso su gestión impulsa la educación y los programas de servicios de agua
Respecto a la educación, destacó la creación de colegios tecnológicos que
brinden cursos productivos para los jóvenes.
La cumbre, que reunió a jefes de Estado y de Gobierno de 22 países, se realizó
Como parte de sus actividades en este país, el jefe del Estado, Pedro Pablo
Kuczynski, se reunió con la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, con quien
dialogó sobre los caminos que seguir para fortalecer los vínculos entre ambos
“Con el presidente @ppkamigo en la Cumbre Iberoamericana exploramos caminos
para fortalecer el vínculo de amistad entre Perú y Chile”, escribió Bachelet en
Poco después, el Mandatario peruano coincidió con Bachelet en que se deben
fortalecer los vínculos de amistad entre los dos pueblos.
Kuczynski prevé realizar una visita oficial a Chile el 29 de noviembre, a fin
de reunirse con su homóloga Michelle Bachelet.
La visita se efectuará tras la aceptación de la invitación formulada por
Bachelet, quien participó el 28 de julio en la toma de mando de Kuczynski.
En otro momento, el Dignatario peruano expresó su profunda preocupación por la
situación que atraviesa Venezuela, donde, puntualizó, existe una “tremenda
crisis económica, de derechos políticos y también de derechos humanos” que debe
ser abordada de inmediato.
En la 25ª Cumbre Iberoamericana, que culminó ayer,
participaron 22 países. TOMADO DE EL PERUANO Publicado por
Cedro Coya.- Cedrela angustifolia Foto tomada en Mendoza y Costanera de la
Ciudad de Corrientes al mismo árbol en distintas épocas . TOMADO DEL FACE DE
ALBERTO PIOLI Publicado por
MEJORA RENTA DE LECHERIA EN URUGUAY Ingreso bruto en los tambos dejó de caer este año, al subir
valor de la leche en planta
La mejora en el precio que las industrias pagaron a los
productores lecheros en el trimestre julio-setiembre determinó que los ingresos
brutos de los tambos uruguayos medidos en dólares corrientes (sin descontar la
inflación) dejaran de caer este año.
Según los datos de remisión y precio medio que pagaron las
industrias, durante el período julio-setiembre los ingresos brutos de los
productores totalizaron U$S 137 millones, igualando el monto que ingresó en
Esto se dio como consecuencia de un incremento en el valor
medio en dólares por litro de leche enviado a planta que en el último trimestre
fue de U$S 0,30 por litro, frente a los U$S 0,26 del período julio-setiembre
del año pasado, sostiene un informe de Tardáguila Agromercado.
En la otra vereda, la remisión acumulada del período
julio-setiembre de este año totalizó 457 millones de litros, una caída de 12%
respecto a los 518 millones litros de igual trimestre del año pasado.
En el acumulado del año (enero-setiembre), los tambos
uruguayos facturaron U$S 334 millones, una caída de más de U$S 100 millones
respecto a los ingresos de igual período del año pasado (U$S 438 millones) y
casi la mitad de los U$S 628 millones que tuvo 2014.
PRODUCCIÓN Luego de la moderación en el ritmo de caída que
había mostrado la remisión a plantas industriales en los meses de julio
(-14,5%) y agosto (-8,9%) respecto a los niveles del año pasado, en setiembre
el descenso de la producción de leche volvió a acelerarse a la franja de los
dos dígitos (-12,2%) con 164,5 millones de litros procesados, según los datos
que divulgó el Instituto Nacional de la Leche (Inale).
La remisión acumulada en el año (enero-setiembre) totaliza
1.226 millones de litros, lo que implica una retracción de 12,7% respecto al
mismo período de 2015. Considerando los últimos 12 meses (octubre
2015-setiembre 2016), la remisión está 10% por debajo en comparación con igual
Todo parece indicar que en la primavera no lograrán
superarse los niveles de remisión del año pasado, por lo que seguramente la
caída de la remisión en 2016 estará por encima del 10%. El año pasado el
descenso fue de 2%.
PRECIO En setiembre, el precio promedio al productor que
pagaron las industrias de todo el país alcanzó los $8,79, situándose 0,4% por
encima del valor de agosto ($8,75). En el promedio del año, el precio promedio
en pesos corrientes (sin descontar la inflación) se ubica en $8,27 por litro,
por debajo de los $8,39 de igual período en dólares, según los datos que
divulgó el Inale.
Si se mide en dólares, el precio al productor fue de U$S
0,31 en setiembre, registrando un aumento en relación con agosto de 0,8%. El
tipo de cambio cayó 0,4% el pasado mes, contribuyendo al incremento del precio
medido en dólares en este mes. En el promedio del año (enero-setiembre), el
precio medio en dólares se ubica en U$S 0,27, por debajo de los U$S 0,32 de
LECHE PASTEURIZADA A partir de este lunes el litro de leche
pasteurizada destinado al consumo pasará a costar $21,40 al minorista y $21,70
por litro al público o entregada en domicilio.
En las últimas horas el Ejecutivo emitió el decreto
comunicando el incremento del producto y buscando adecuar el precio a los
costos de producción, en momentos de dificultad para la lechería uruguaya y
El decreto establece también que a los compradores de
partidas no inferiores a 50 litros en planchadas de las pla-ntas
pasteurizadoras o centros de concentración (sin incluir las tasas bromatológicas)
costará $18,10 por litro. El incremento busca alinear los precios de la leche
consumo a los valores del mercado. Semanas atrás el Ejecutivo acordó modificar la paramétrica
que se utiliza dos veces al año --en otoño y primavera-- para ajustar el precio
de la leche consumo, esta vez, contemplando los costos de producción de los
El ajuste de valores para la leche consumo, que apenas
representa el 30% de la leche remitida por los tambos a las plantas
pasteurizadoras, fue muy peleado por las gremiales de tamberos, ya que no tenía
ajustes desde 2015. TOMADO DE EL TELEGRAFO DE UY Publicado por

References: Artículo 90
 artículo 25
 Artículo 15
 artículo 15
 artículo 8
 Artículo 8
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