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Timestamp: 2019-12-16 04:56:22+00:00

Document:
Título: RESOLUCIÓN de 15 de noviembre de 2013, del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, por la que se actualiza la autorización ambiental integrada para una explotación avícola de pavos para producción de carne, con una capacidad de 343 UGM, ubicada en el polígono 15, parcelas 255, 257, 258, 261 y 264 del término municipal de La Ginebrosa (Teruel), y promovida por la sociedad Hermanos Esteban, S. C. (Número Expte. INAGA 500601/02/2012/09809).
Visto el expediente que se ha tramitado en este instituto, para la actualización de la autorización ambiental integrada, a solicitud de la sociedad Hermanos Esteban, S. C., resulta:
Primero.- Mediante Resolución 8 de agosto de 2005, el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental formuló la declaración de impacto ambiental y otorgó la autorización ambiental integrada para la ampliación de una explotación avícola de pollos de cebo hasta 101.000 plazas, situada en el término municipal de La Ginebrosa (Teruel) y promovida por la sociedad Hermanos Esteban, S. C. Dicha resolución fue publicada en el "Boletín Oficial de Aragón", número 100, de 22 de agosto de 2005. El expediente se tramitó con el número INAGA 500301/02/2004/7828.
Segundo.- Con fecha 14 de mayo de 2008, la sociedad Hermanos Esteban, S. C. presentó un escrito en el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental en donde se detalla la modificación prevista en la explotación avícola y consistente en la ampliación de la capacidad de la explotación desde las 101.000 plazas autorizadas hasta una capacidad final de 110.360 plazas (incremento de la capacidad productiva del 9,2%), sin necesidad de construir nuevas instalaciones. Una vez analizada la documentación aportada, el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, con fecha 12 de junio de 2008, consideró dicha modificación como no sustancial, advirtiendo al promotor la necesidad de solicitar la correspondiente modificación en el registro sanitario de explotaciones avícolas.
Tercero.- De acuerdo con lo establecido en el punto 3 del condicionando ambiental de la Resolución de 8 de agosto de 2005, la autorización ambiental integrada se otorgó con una validez de 8 años, de forma que el titular de la actividad, en caso de no producirse antes modificaciones sustanciales en la instalación que obliguen a la tramitación de una nueva autorización o se incurra en alguno de los supuestos de revisión anticipada previstos en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, debería solicitar la renovación de la autorización ambiental integrada 10 meses antes como mínimo del vencimiento del plazo de vigencia establecido.
Cuarto.- El 2 de septiembre de 2011, se hace efectivo un cambio de especie en la explotación, por lo que pasa a ser una explotación de pavos de engorde con una capacidad final de 49.000 plazas. Como justificante, se adjunta, junto con la solicitud de renovación de la autorización ambiental integrada, el documento de inscripción cambio de especie explotación ganadera a pavos, en el Registro General de Explotaciones Ganaderas de la Comunidad Autónoma de Aragón, con número ES441180000805, por resolución del Director del Servicio Provincial de Teruel del Departamento de Agricultura y Alimentación de la mencionada fecha, así como el documento del Libro de Explotaciones para Aves de Corral, donde se autoriza una capacidad final de la explotación de 49.000 plazas de pavos.
Quinto.- Con fecha 28 de septiembre de 2012, tiene entrada en el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental la solicitud de renovación de la autorización ambiental integrada, otorgada para una explotación avícola de pavos para carne, promovida por la sociedad Hermanos Esteban, S. C., con una capacidad autorizada de con capacidad para 49.000 plazas, y emplazada en el polígono 15, parcelas 264, 255, 257 y 258 del término municipal de La Ginebrosa (Teruel).
Para una adecuada valoración, dado el cambio de orientación, el 6 de marzo de 2013, se requirió al promotor nueva información acerca de los consumos de materias primas, generación de residuos y su gestión así como la indicación de si las instalaciones actuales coinciden con las establecidas en la autorización ambiental integrada. A su vez, se le requirió aclaración sobre la ocupación de la parcela 261, que no constaba en la identificación del emplazamiento de la explotación en la autorización ambiental integrada.
Sexto.- Con fecha 12 de junio de 2013, se publica en el "Boletín Oficial del Estado", número 140, la Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifica la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, y que incorpora las modificaciones que la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales, ha introducido en la materia.
Séptimo.- Según consta en el informe elaborado por el Área VI del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, con fecha 22 de julio de 2013, no se considera procedente solicitar informe, a que se refiere el artículo 19 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, modificada por la Ley 5/2013, de 11 de junio, al organismo de cuenca, en relación con la instalación de referencia, ya que, a la vista de la documentación obrante en el expediente y del criterio técnico aplicable, no se va a realizar vertido alguno sobre el dominio público hidráulico.
Octavo.- El trámite de audiencia al interesado se realizó con fecha 13 de agosto de 2013.
Noveno.- Con fecha 6 de noviembre de 2013, se da traslado del borrador de la presente resolución al Ayuntamiento de La Ginebrosa, por si considerara necesario realizar alguna observación. Transcurrido el plazo establecido, se entiende que no existe oposición al mismo.
1. El emplazamiento se localiza en suelo no urbanizable. La explotación no se encuentra dentro de ningún espacio natural protegido, ni plan de ordenación de los recursos naturales. Las zonas catalogadas más próximas a la explotación son a 2.000 m, el lugar de interés comunitario (LIC) "Sierras de Alcubierre y Sigena", y la zona de especial de protección de aves (ZEPA) denominada "Sierra de Alcubierre", se encuentra a 2.000 m.
La explotación queda fuera del hábitat del cernícalo primilla, regulado en el Decreto 233/2010, de 14 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se establece un nuevo régimen de protección para la conservación del cernícalo primilla (Falco naumanni) y se aprueba el Plan de conservación de su hábitat.
2. El emplazamiento pertenece a la cuenca hidrográfica del Ebro y no se encuentra en zona vulnerable a la contaminación de las aguas, según la Orden de 10 de septiembre de 2013, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se designan y modifican las zonas vulnerables a la contaminación de las aguas por nitratos procedentes de fuentes agrarias en la Comunidad Autónoma de Aragón.
Vistos, la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón; la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, modificada por la Ley 5/2013, de 11 de junio, que traspone la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales; el Decreto 94/2009, del 26 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la revisión de las Directrices sectoriales sobre actividades e instalaciones ganaderas; el Real Decreto 1084/2005, de 16 de septiembre, de ordenación de la avicultura de carne; el Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las condiciones básicas para su aplicación (CAPCA-2010); el Decreto 56/2005, de 29 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del Servicio Público de Recogida y Transporte de los Cadáveres de los Animales de las Explotaciones Ganaderas, como Subproductos Animales no Destinados al Consumo Humano; el Decreto 57/2005, de 29 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se establecen normas sobre el Proceso de Eliminación de los Cadáveres de Animales de las Explotaciones Ganaderas, como Subproductos Animales no Destinados al Consumo Humano; la Ley 23/2003, de 23 de diciembre, de creación del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental; la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; el Decreto-Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, y demás disposiciones de general aplicación, se resuelve:
1. Actualizar la autorización ambiental integrada a Hermanos Esteban, S. C., con CIF: J44155331, para una explotación avícola, de pavos para producción de carne, con una capacidad de 343 UGM, ubicada en el polígono 15, parcelas 255, 257, 258, 261 y 264 del término municipal de La Ginebrosa (Teruel), con las coordenadas UTM en el huso 30 (ETRS89) de X = 740.201 - Y = 4.526.862 - Z = 584 m. La presente autorización se otorga con la descripción, condiciones, obligaciones y derechos que se indican a continuación y se considera adaptada a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales:
Las instalaciones existentes para el desarrollo de la actividad se corresponden con seis naves ganaderas para cebo de dimensiones interiores respectivas: 90 x 12 m (nave 1), 80 x 12 m (nave 2), 100 x 10 m (nave 3), 100 x 12 m (nave 4), 100 x 10 m (nave 5) y 100 x 10 m (nave 6); tres estercoleros con un volumen de almacenamiento respectivo de 504 m³, 600 m³ y 924 m³; dos fosas de cadáveres con volumen total de almacenamiento de 44 m³, vado sanitario y vallado perimetral de la explotación.
El suministro de agua proviene de la red de uso pecuario. Se establece un consumo anual de agua de 9.868 m³, incluida la limpieza de las instalaciones.
El suministro de energía e proviene de una línea eléctrica de baja tensión una potencia contratada de 56 kW, Se establece un consumo energético mensual de 9.166 kWh.
La actividad ganadera con capacidad para 49.000 pavos de cebo está incluida en el grupo B código 10 05 09 01, según el anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las condiciones básicas para su aplicación (CAPCA-2010)
Se autoriza la actividad potencialmente contaminadora de la atmósfera con el número AR/AA-1.316.
Las emisiones a la atmósfera estimadas por el conjunto de la explotación serán de 536 kg de metano (CH4) al año, 7.546 kg de amoniaco (NH3) al año y 588 kg de óxido nitroso (N2O) al año. Estos valores se han estimado a partir de los índices de emisión de las actividades ganaderas propuestos por el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático.
El volumen estimado de deyecciones ganaderas producidas en la instalación, de acuerdo a los índices incluidos en el Decreto 94/2009, de 26 de mayo, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la revisión de las Directrices sectoriales sobre actividades e instalaciones ganaderas, será de 1.441 m³ /año equivalentes a 22.540 kg N/año. El sistema de gestión de los estiércoles previsto es la aplicación directa a la agricultura como fertilizante orgánico. La superficie agrícola que se vincula a la explotación para la valorización de los estiércoles asciende a un total de 115,79 ha. En cualquier caso las dosis de aplicación serán compatibles con el Código de Buenas Prácticas Agrarias y como mínimo deberá mantener siempre cultivadas 107 ha.
En caso de que se planteara la sustitución de algunas parcelas, deberá notificarse esta circunstancia al Servicio Provincial de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de Teruel, acreditándose en todo caso de forma suficiente la relación entre las nuevas superficies agrícolas y la capacidad de asimilación de los estiércoles fluidos.
- Mediante la llevanza de los libros de movimiento de estiércoles y las declaraciones anuales establecidas en el párrafo anterior, se comprobará el cumplimiento de las condiciones de aplicación de los estiércoles establecidas en el anexo XII, 2.2 del Decreto 94/2009, de 26 de mayo, del Gobierno de Aragón, que obliga a la justificación del destino final del estiércol producido en la explotación por sus titulares.
El titular de la explotación contará con un gestor de residuos autorizado para la recogida y gestión de los residuos zoosanitarios generados en la explotación. Según las estimaciones del promotor, la instalación generará 142 kg/año de residuos infecciosos (cód. 180202) y 40 kg/año de residuos químicos (cód. 180205).
La empresa está afectada por el Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas, dentro del anexo I, categoría 9.3.a) de la Ley 16/2002, de 1 de julio y 7 ai) del Reglamento 166/2006 E-PTR, del citado real decreto, por lo que deberá notificar a la autoridad competente anualmente las emisiones a la atmósfera.
Con el fin de reducir las emisiones de la instalación y optimizar el uso de materias primas y energía, el titular de la explotación ganadera ha de adoptar las medidas incluidas en el documento de referencia (BREF) de la cría intensiva de aves de corral y cerdos, publicado en 2003, y en la Guía de aplicación de las mejores técnicas disponibles del sector de la avicultura de carne, publicada en 2006. Las medidas más destacadas con que la instalación ganadera deberá contar son las siguientes:
1.9. En relación con las normas mínimas de bienestar animal, será de aplicación lo dispuesto en el Real Decreto 1084/2005, de 16 de septiembre, de ordenación de la avicultura de carne.
Las modificaciones de la explotación se tramitarán conforme a lo dispuesto en el artículo 10 de la citada Ley 16/2002 y en el artículo 15 del citado Real Decreto 815/2013, sin perjuicio de las revisiones de oficio de la autorización ambiental integrada que proceda tramitar cuando concurra alguno de los supuestos del artículo 25.4 de la indicada ley.
El órgano competente para la vigilancia, inspección y control del Departamento en materia de medio ambiente, determinará las condiciones a cumplir para acordar el cese de la actividad y el cierre de la misma, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación y en el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la citada Ley 16/2002, de 1 de julio.

References: RESOLUCIÓN 
 Resolución 
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 artículo 19
 resolución 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 Real Decreto 
 artículo 10
 artículo 15
 Real Decreto 
 artículo 25
 Real Decreto