Source: https://www.agropogoda.pl/prezydent-podpisal-nowele-o-gmo
Timestamp: 2018-05-24 15:44:37+00:00

Document:
Prezydent podpisał nowelę ustawy o GMO | agropogoda.pl
Prezydent RP Andrzej Duda 11 kwietnia 2018 r. podpisał: Ustawę z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw.
Podstawowym celem ustawy jest dokonanie wdrożenia do polskiego porządku prawnego art. 31 ust. 3 lit. b dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/18/WE z dnia 12 marca 2001 r. w sprawie zamierzonego uwalniania do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie i uchylającą dyrektywę Rady 90/220/EWG (Dz. Urz. WE L 106 z 17.04.2001, str. 1, Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str. 1, Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str. 24 – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 77, Dz. Urz. UE L 81 z 20.03.2008, str. 45, Dz. Urz. UE L 68 z 13.03.2015, str. 1). Rzeczpospolita Polska powinna była dokonać wdrożenia dyrektywy, w tym wypełnić obowiązek wynikający z jej art. 31 ust. 3 lit. b (kwestia zgłaszania, rejestracji i informowania społeczeństwa o uprawach genetycznie zmodyfikowanych) z chwilą akcesji do Unii Europejskiej w dniu 1 maja 2004 r.
Rozwiązania zawarte w ustawie zostały opracowane stosownie do uwag Komisji Europejskiej, zgłoszonych w przekazanej Rzeczypospolitej Polskiej uzasadnionej opinii, wystosowanej na podstawie art. 258 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, dotyczącej naruszenia zobowiązania wynikającego z art. 31 ust. 3 lit. b dyrektywy 2001/18/WE oraz zapewnia wykonanie wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE z dnia 2 października 2014 r. w sprawie C–478/13. Mając na uwadze wykonanie wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE ustawa zawiera przepisy regulujące kwestie prowadzenia upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych, które dotyczą:
Wdrożeniu dyrektywy 2001/18/WE w zakresie wskazanym w wyroku służą przepisy zawarte w art. 49a–49m oraz art. 50a ustawy. Przepisy te na wstępie ustanawiają regułę przewidującą, że Rzeczpospolita Polska jest wolna od upraw GMO. Informują także, że wskazane przepisy są realizowane kolejno poprzez następujące mechanizmy oparte wprost na istniejących przepisach dyrektywy:
złożenie wniosku ministra właściwego do spraw środowiska w celu wykluczenia danego GMO z uprawy na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o którym mowa w art. 49b ustawy;
obligatoryjne wydanie rozporządzenia przez Radę Ministrów w sprawie zakazu uprawy danego GMO na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o którym mowa w art. 49c ustawy;
dokonanie wpisu do Rejestru Upraw GMO, o którym mowa we wprowadzanym do ustawy art. 49e.
W art. 49b ustawy wprowadzany jest mechanizm występowania przez ministra właściwego do spraw środowiska (po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw rolnictwa) do Komisji Europejskiej z wnioskiem, o którym mowa w art. 26b ust. 1 dyrektywy 2001/18/WE, w celu wykluczenia danego GMO z uprawy na całym terytorium kraju. Wymieniony przepis dyrektywy 2001/18/WE stanowi, że w czasie procedury zatwierdzania danego GMO lub podczas odnawiania zezwolenia, państwo członkowskie może wystąpić z wnioskiem o dostosowanie zakresu geograficznego pisemnego zezwolenia lub decyzji o zezwoleniu, by wykluczyć z uprawy całość lub część terytorium tego państwa członkowskiego. Opisana procedura służyć ma wykluczaniu prowadzenia upraw konkretnego organizmu genetycznie zmodyfikowanego na całym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Po wystąpieniu przez ministra właściwego do spraw środowiska z wnioskiem, oraz po akceptacji przez Komisję Europejską, w myśl ust. 2 tego artykuły ustawy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obowiązywać będzie zakaz prowadzenia upraw danego GMO określonego w zezwoleniu lub decyzji, o których mowa powyżej, uwzględniających wniosek złożony na podstawie przepisów dyrektywy.
Z kolei w dodawanym do ustawy art. 49c ustawodawca wprowadził kolejną procedurę zobowiązującą Radę Ministrów do wprowadzenia, w drodze rozporządzenia, zakazu uprawy danego GMO na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z zasadami wyrażonymi w art. 26b ust. 3 dyrektywy 2001/18/WE. Wymienione postanowienie dyrektywy 2001/18/WE upoważnia państwa członkowskie do przyjmowania środków ograniczających uprawę lub zakazujących na całym lub na części swojego terytorium uprawy danego GMO. Rada Ministrów będzie zobligowana do wprowadzenia zakazu, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia proporcjonalności i niedyskryminującego charakteru tego zakazu, jeżeli jest on uzasadniony:
celami polityki ochrony środowiska; 2) planowaniem i zagospodarowaniem przestrzennym;
Kolejna zmiany wprowadzane do ustawy o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych odnoszą się do Rejestru Upraw GMO. Zgodnie z art. 49e ustawy, wpis uprawy GMO do Rejestru Upraw GMO może zostać dokonany wyłącznie dla uprawy GMO planowanej na gruntach rolnych, w odległości nie mniejszej niż 30 km od granicy obszaru, dla którego ustanowiono formę ochrony przyrody, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1–5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (parki narodowe, rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu, obszary Natura 2000).
Wpisu uprawy GMO do Rejestru Upraw GMO będzie dokonywał minister właściwy do spraw środowiska, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw rolnictwa (w zakresie proponowanych warunków i sposobu prowadzenia uprawy GMO), rady gminy, rady powiatu oraz sejmiku województwa (w zakresie zgodności dokonania wpisu uprawy GMO do Rejestru Upraw GMO z polityką przestrzenną, strategią rozwoju i innymi dokumentami strategicznymi odpowiednio gminy, powiatu lub województwa) właściwej terytorialnie izby rolniczej (w zakresie proponowanych warunków i sposobu prowadzenia uprawy GMO).
1ministra właściwego do spraw rolnictwa w zakresie proponowanych warunków i sposobu prowadzenia uprawy GMO oraz
W przypadku odmowy akceptacji przez ww. podmioty lub w sytuacji, w której informacje zawarte w dostarczanej dokumentacji nie dają gwarancji, że uprawa GMO, która ma być prowadzona, nie będzie mieć negatywnego wpływu na bezpieczeństwo środowiska lub na zdrowie ludzi, minister odmówi dokonania wpisu uprawy GMO do Rejestru Upraw GMO (art. 49e ust. 17 ustawy).
rolnictwo, ochrona, gmo

References: art. 31
 art. 31
 art. 258
 art. 31
 art. 49
 art. 50
 art. 49
 art. 49
 art. 49
 art. 49
 art. 26
 art. 49
 art. 26
 art. 49
 art. 6