Source: https://docplayer.cz/116710550-Rada-pro-rozhlasove-a-televizni-vysilani-sluzebni-predpis-spisovy-rad.html
Timestamp: 2020-01-29 00:34:28+00:00

Document:
Rada pro rozhlasové a televizní vysílání. Služební předpis. Spisový řád - PDF Free Download
Download "Rada pro rozhlasové a televizní vysílání. Služební předpis. Spisový řád"
1 Organizace: Rada pro rozhlasové a televizní vysílání Škrétova 44/6, Praha 2 Dokument: Služební předpis Spisový řád Pořadové číslo: 26 Obsah: Příjem a registrace podání Evidence a vyřizování dokumentů Skartační řízení Organizační změny a mimořádné situace Evidence razítek Přílohy: Příloha č. 1 - Spisový a skartační plán Příloha č. 2 Postup pro přijetí žádosti o poskytnutí informace učiněné prostřednictvím telefonického hovoru Příloha č. 3 Vzor evidenčního listu razítek Související předpisy: Směrnice pro oběh účetních dokladů RRTV Směrnice bezpečnostního ředitele Zpracoval: Úřad Rady pro rozhlasové a televizní vysílání Vydal: Bc. Ivan Krejčí, předseda Rady pro rozhlasové a televizní vysílání
2 ČÁST I. ÚVODNÍ USTANOVENÍ ČL. 1 (1) Rada pro rozhlasové a televizní vysílání vydává podle zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), a v souladu s vyhláškou č. 259/2012 Sb. o podrobnostech výkonu spisové služby, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška) a se zákonem 234/2014 Sb., zákon o státní službě tento služební předpis. (2) Tento Spisový řád stanovuje podrobnosti výkonu spisové služby v Radě pro rozhlasové a televizní vysílání (dále RRTV). Obsahuje základní pravidla pro příjem, evidenci, rozdělování, oběh, vyřizování, vyhotovování, podepisování, odesílání, ukládání a vyřazování dokumentů ve skartačním řízení, a to včetně kontroly těchto činností. (3) Podrobnosti práce s elektronickým systémem spisové služby mohou být upraveny samostatnými předpisy, které však nesmějí být v rozporu s tímto spisovým řádem. (4) Příjem a oběh účetních dokladů se řídí služebním předpisem pro oběh účetních dokladů. Veškeré účetní záznamy v listinné podobě jsou uloženy ve spisovně RRTV, případně v Provozněekonomickém odboru (pokud jde o záznamy z aktuálního účetního období a záznamů z posledních tří uzavřených období). (5) Ustanovením spisového řádu nejsou dotčena ustanovení o ochraně utajovaných informací, která se řídí zvláštními právními předpisy. (6) Osobní data obsažená v dokumentech jsou zpracována v souladu s platnou legislativou o ochraně osobních údajů, zejména s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 z 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů ( GDPR ) a s platnou tuzemskou legislativou. Osobní údaje jsou shromažďovány a zpracovávány pouze v nezbytném rozsahu, postup a účel zpracování jsou zveřejněny na elektronických stránkách RRTV. Doba uložení osobních údajů odpovídá skartačním lhůtám jednotlivých věcných skupin dokumentů podle spisového a skartačního plánu, který je přílohou tohoto řádu Metodické řízení, kontrola a odpovědnost (7) Dodržování spisového řádu včetně všech příloh je závazné pro všechny zaměstnance RRTV a členy RRTV. Kde je v textu zmíněn zaměstnanec, rozumí se jím zaměstnanec ve služebním poměru dle zákona č. 234/2014 Sb., zaměstnanec v pracovním poměru vykonávající činnosti podle 5 zákona o státní službě a dále zaměstnanec v pracovním poměru dle zákoníku práce. (8) Za dodržování ustanovení tohoto vnitřního nařízení v rámci RRTV odpovídají vedoucí zaměstnanci, kteří jsou zejména povinni: a) zabezpečit řádný výkon spisové služby útvary v přímé podřízenosti, b) pravidelně dohlížet na stav a úroveň spisové služby a c) přijímat opatření k odstraňování zjištěných nedostatků. (9) Metodické řízení a kontrolu výkonu spisové služby dále provádí Provozně-ekonomický odbor. 2
3 Základní pojmy Archiválie takový dokument, který byl vzhledem k době vzniku, obsahu, původu, vnějším znakům a trvalé hodnotě dané politickým, hospodářským, právním, historickým, kulturním, vědeckým nebo informačním významem vybrán ve veřejném zájmu k trvalému uchování a byl vzat do evidence archiválií. Číslo jednací číslo sloužící k evidenci dokumentů. Obsahuje vždy označení nebo zkratku označení veřejnoprávního původce, pořadové číslo zápisu dokumentu v základní evidenční pomůcce a označení určeného časového období, kterým je zpravidla kalendářní rok, popřípadě označení nebo zkratku označení organizační součásti veřejnoprávního původce nebo jiné zkratky charakterizující skutečnosti související s dokumentem (dle vyhlášky). Číslo jednací se vždy uvádí v celé délce, nezkrácené a neupravené. Číslo jednací se tvoří z označení původce, pořadového čísla dokumentu, kalendářního roku a zkratku odborného referenta (RRTV/XXXX/20XX XXX). Datová schránka elektronické úložiště, které je určeno k doručování elektronických dokumentů orgány veřejné moci, k provádění úkonů vůči orgánům veřejné moci a k dodávání dokumentů a k provádění úkonů vůči orgánům veřejné moci. Dokument každá písemná, obrazová, zvuková nebo jinak zaznamenaná informace, ať již v podobě analogové či digitální, která byla vytvořena původcem nebo byla původci doručena. a) V digitální podobě datový soubor zaznamenaný v číselné soustavě, který je možno zpracovávat (vyhotovit, upravovat, číst, přenášet apod.) v převážné většině případů pouze pomocí technických prostředků. Digitální dokument je charakterizován názvem souboru, velikostí a datovým formátem. b) V analogové podobě informace zaznamenaná na papírovém nebo jiném hmotném nosiči. Doručenka písemný doklad potvrzující, že daný dokument byl doručen. Elektronická podatelna zařízení sloužící pro příjem, registraci a evidenci digitálních dokumentů. Elektronická výpravna zařízení elektronického systému spisové služby, umožňující odesílání dokumentů v digitální podobě. Elektronický podpis údaje v elektronické podobě, které jsou připojené k dokumentu v digitální podobě nebo jsou s ním logicky spojené a slouží k ověření identity podepsané osoby ve vztahu k dokumentu v digitální podobě. Elektronický systém spisové služby informační systém pro odbornou správu dokumentů ve smyslu ustanovení zákona. Jednoznačný identifikátor jedinečné označení dokumentu v elektronické spisové službě, obsahující zejména označení veřejnoprávního původce, popřípadě zkratku označení veřejnoprávního původce, a alfanumerický kód. Podatelna místo sloužící k příjmu a odesílání dokumentů. Převod dokumentu převádění dokumentu v analogové podobě na dokument v digitální podobě a naopak a změna datového formátu dokumentu. Provádí se způsobem zaručujícím věrohodnost původu dokumentu, neporušitelnost jeho obsahu, čitelnost dokumentu a bezpečnost procesu převádění nebo změny datového formátu podle ustanovení zákona. Původce každý, z jehož činnosti dokument vznikl; za dokument vzniklý z činnosti původce se považuje rovněž dokument, který byl původci doručen. Samostatná evidence evidence dokumentů, které nejsou určeny k primární evidenci v základní evidenční pomůcce, resp. v systému elektronické spisové služby. Samostatnou evidenci lze zřídit pouze se souhlasem Provozně-ekonomického odboru. 3
4 Skartační lhůta doba, během níž musí být dokument uložen u původce. Každý typ dokumentu má stanovenu skartační lhůtu, která je závazná a nelze ji zkracovat. Počátek plynutí skartační lhůty je následujícího roku po vyřízení dokumentu nebo uzavření spisu, popřípadě je určen spouštěcí událostí, která je stanovena spolu se skartační lhůtou ve spisovém a skartačním plánu RRTV u jednotlivých spisových znaků. Skartační řízení postup, při kterém se vyřazují dokumenty, jimž uplynuly skartační lhůty a jež jsou nadále nepotřebné pro činnost původce. Ve skartačním řízení je příslušným archivem prováděn výběr archiválií. Skartační znak vyjadřuje hodnotu dokumentu podle jeho obsahu a označuje způsob, jakým bude posuzován ve skartačním řízení nebo mimo skartační řízení. Skartační znak A (archiv) označuje typ dokumentu trvalé hodnoty, který bude ve skartačním řízení nebo mimo skartační řízení navržen k trvalému uložení v příslušném archivu jako archiválie. Skartační znak S (stoupa) označuje typ dokumentu bez trvalé hodnoty, který bude ve skartačním řízení nebo mimo skartační řízení navržen ke zničení. Skartační znak V (výběr) označuje typ dokumentu, jehož hodnotu nelze v okamžiku vzniku nebo vyřizování stanovit; při přípravě skartačního řízení nebo mimo skartační řízení bude takto označený dokument navržen buďto k trvalému uložení v příslušném archivu jako archiválie (bude-li mít trvalou hodnotu), nebo ke zničení (trvalou hodnotu nebude mít). Spis soubor dokumentů k jedné věci, tvořený z přijatých nebo vlastních dokumentů, uspořádaných v chronologickém pořadí. Spis se v RRTV vytváří spojováním dokumentů. Spisová značka evidenční znak každého spisu, který vznikl z činnosti RRTV. Spisová značka se tvoří z označení původce, kalendářního roku, pořadového čísla dokumentu a autora spisu dle vzoru RRTV/20XX/XX/XXX. Spisovna Místo určené k uložení, vyhledávání a předkládání dokumentů a spisů pro potřebu původce a k provádění skartačního řízení. Nachází se v přízemí (1. nadzemní podlaží) sídla Rady. Spisový a skartační plán spisový plán (tj. hierarchické uspořádání věcných skupin, spisů a dokumentů) doplněný o skartační režimy tvoří přílohu č. 1 tohoto předpisu. Spisový znak označení, které zařazuje dokumenty do věcných skupin pro účely jejich budoucího vyhledávání, ukládání a vyřazování v souladu se zákonem. Spouštěcí událost okamžik rozhodný pro počátek plynutí skartační lhůty. Užije se na místě, kde není možné přesně stanovit počet let uložení ve spisovně, ale doba uložení je odvislá od nějaké události (např. skartační lhůta začíná běžet po zániku subjektu). 4
5 ČÁST II. SPISOVÝ ŘÁD ČL. 2 Podatelna, příjem a registrace analogových dokumentů Pro příjem a registraci analogových dokumentů RRTV jsou v RRTV zřízena dvě funkční místa administrativní a spisový pracovník. Úřední hodiny podatelny, požadavky na analogové podání a pravidla potvrzování doručení analogových podání jsou, v souladu s ustanovením vyhlášky, zveřejněny na úřední desce RRTV. Podatelna (1) Podatelna se nachází v budově RRTV na adrese Škrétova 44/6 a slouží k příjmu a registraci analogových dokumentů. (2) Analogové dokumenty jsou podatelně doručovány: a) držitelem poštovní licence, b) kurýrní službou, c) osobně, d) telefaxem, e) ústně, f) vložením do speciálních schránek umístěných v budově úřadu (schránka pro anonymní oznámení o podezření ze spáchání protiprávního jednání a schránka důvěry). (3) Jestliže analogové dokumenty od subjektů uvedených v čl. 2 odst. 2 tohoto nařízení převezme jiný zaměstnanec než zaměstnanec podatelny (např. osobně od fyzické nebo právnické osoby během služební cesty), je povinen předat je neprodleně podatelně k registraci. (4) V případě, že bude dokument předán mimo podatelnu například na veřejných slyšeních nebo nařízených ústních jednáních, zajistí se jeho bezodkladné předání podatelně k zaevidování. Příjem a potvrzení převzetí dokumentů doručených v analogové podobě (5) Dokumenty podle čl. 2 odst. 2 tohoto nařízení přebírá zpravidla podatelna. Přebírající zaměstnanec zkontroluje, jsou-li všechny zásilky adresované RRTV. Zásilky omylem předané vrátí neotevřené ihned zpět doručovateli. (6) Je-li to vyžadováno, potvrdí přebírající zaměstnanec přijetí dokumentu doručovateli nebo osobě, která učinila podání. (7) Požádá-li doručovatel osobního podání o potvrzení příjmu doručeného dokumentu, zaměstnanec podatelny vytvoří kopii doručeného dokumentu nebo převezme od doručovatele přinesenou kopii a opatří ji otiskem podacího razítka s uvedením data převzetí dokumentu, jednoznačným identifikátorem a informacemi o rozsahu doručeného dokumentu. Pokud má doručený dokument více než pět stran, pro účely potvrzení se vytvoří kopie pouze první strany, na kterou se mimo výše uvedených údajů zapíše ještě počet stran, případně příloh doručeného dokumentu. 5
6 (8) Pokud přebírající zaměstnanec nemá možnost ověřit obsah doručeného dokumentu (doručený dokument je např. v obálce na jméno a příjmení zaměstnance), nepotvrdí převzetí na doručovatelem donesenou kopii, ale vystaví jen potvrzení o převzetí obálky (v přibližném znění: Dne. převzal.. obálku s adresou a označením.od. s vyplněným otiskem podacího razítka. (9) U ústního podání se postupuje dle čl. 2 odst. 23 až 25 tohoto nařízení. Podání učiněné prostřednictvím speciálních schránek (10) Schránka pro příjem anonymních oznámení o podezření ze spáchání protiprávního jednání státním zaměstnancem, jiným zaměstnancem nebo osobou ve služebním poměru je umístěna ve vstupním vestibulu, vedle úřední desky. Podání patřící do této schránky nepodléhají standardní evidenci dokumentů, ale další nakládání s nimi musí být v souladu s uvedeným nařízením vlády. (11) Pro příjem oznámení souvisejících se Strategií vlády v boji s korupcí slouží schránka (tzv. schránka důvěry) umístěná na schodišti, vedle vstupu do 4. patra. Tato podání nepodléhají standardní evidenci dokumentů, ale další nakládání s nimi musí být v souladu s uvedeným nařízením vlády. (12) Pokud je ve schránkách vloženo jiné podání, zaměstnanec podatelny podání vyjme a dále zpracovává podle postupů pro příjem a evidenci analogových dokumentů. Podání obsahující utajovaných informací (13) Utajované dokumenty podléhají zvláštními právními předpisy. Zásilky obsahující utajovaných informací přijímá pouze pověřená osoba. Dále se se zásilkou nakládá podle postupů stanovených ve zvláštních předpisech vydaných bezpečnostním ředitelem v souladu s platnou legislativou. Pokud se z jakéhokoliv důvodu zásilka obsahující utajované informace dostane do ruky pracovníka podatelny nebo jiného zaměstnance úřadu, který není pověřenou osobou, zaměstnanec zásilku v žádném případě neotevírá a o jejích doručení neprodleně informuje ředitele Provozně-ekonomického odboru. Otevírání podání doručených v analogové podobě (14) Doručené analogové dokumenty se v podatelně otevírají s výjimkou: a) obálek adresovaných vedoucímu úřadu RRTV nebo členům RRTV, b) obálek, na kterých je na prvním místě v adrese uvedeno jméno, případně jména a příjmení fyzické osoby (zaměstnance RRTV), c) obálek dokumentu označených jako Výběrové řízení, d) obálek dokumentu označených jako Veřejná zakázka, e) obálek dokumentu označených stupněm utajení Vyhrazené nebo pokud je z obálky jiným způsobem patrné, že obsahuje dokument s utajovanými informacemi. Tyto obálky zaměstnanec podatelny neprodleně předá pověřené osobě. f) Rada není oprávněna přijímat dokumenty se stupněm utajení Důvěrné a vyšší. Postup nakládáni s utajovanými informacemi je upraven zvláštní směrnicí. (15) Pokud pověřený zaměstnanec podatelny omylem otevře obálku, která se neotevírá, neprodleně ji znovu zalepí, uvede na ni důvod otevření, podepíše a teprve poté předá k dalšímu zpracování. O mylném otevření zásilky informuje jejího adresáta. (16) Obálka dokumentu se ponechává u dokumentu jako jeho součást: a) je-li zásilka doručována určenému původci do vlastních rukou, b) je-li to nezbytné pro určení, kdy byla zásilka podána k poštovní přepravě nebo kdy byla doručena, c) je-li to rozhodné pro zjištění adresy odesílatele, 6
7 d) je-li obálka opatřena otiskem podacího razítka nebo jiným jednoznačným identifikátorem veřejnoprávního původce, e) dokument má charakter stížnosti, petice nebo odvolání ve správním řízení, včetně podání mimořádných opravných prostředků, f) na dokumentu není uvedeno datum nebo se výrazně rozchází s datem poštovního razítka na obálce. (17) V ostatních případech se obálka vyřadí bez skartačního řízení ihned po otevření. Registrace dokumentů doručených v analogové podobě (18) Doručené analogové dokumenty nejprve zaměstnanec podatelny rozdělí na dokumenty: a) určené do vlastních rukou adresáta a vedoucího úřadu RRTV, b) které nepodléhají evidenci (protokoly o hlasování, nevyžádaná obchodní sdělení, prospekty, reklamy a jiný propagační materiály, pozvánky na kulturní a sportovní akce, noviny, časopisy, zpravodaje, bulletiny, sbírky zákonů, věstníky, výběry z tisku, informace zasílané v rámci předplacených služeb a další publikace), c) které podatelna nesmí otvírat podle jiných právních předpisů a d) ostatní. (19) Doručené analogové dokumenty se zpravidla označují prezenčním razítkem a registrují v systému elektronické spisové služby, a to podle následujících pravidel: a) Dokumenty, které nepodléhají evidenci, se bez označení prezenčním razítkem a registrace předávají příslušným útvarům. b) Obálky s dokumenty, u nichž je na obálce v adrese uvedeno jméno a příjmení fyzické osoby na prvním místě, se neregistrují v systému spisové služby a neotevřené se předají adresátovi. Zjistí-li adresát po otevření, že dokument má úřední charakter, předá jej neprodleně podatelně k zaregistrování. c) Dokumenty, které nesmí podatelna otevírat podle jiných právních předpisů obálka dokumentu se opatří podacím razítkem s uvedením data doručení, zaregistruje v systému elektronické spisové služby, opatří jednoznačným identifikátorem a uzavřená se předá příslušnému odboru nebo zaměstnanci. d) Ostatní dokumenty se označí prezenčním razítkem s uvedením data doručení, zaregistrují v systému elektronické spisové služby a opatří jednoznačným identifikátorem. (20) Jednoznačný identifikátor se zpravidla umísťuje přímo na dokument, vyjma případů, kdy se jím opatřuje obálka uzavřeného dokumentu, a musí být s dokumentem spojen neoddělitelným způsobem. Připojení identifikátoru kancelářskou sponkou či pouhé přiložení není přípustné, a to i v případě obálky. (21) Při registraci doručeného dokumentu v systému elektronické spisové služby zaměstnanec podatelny zapíše o dokumentu údaje minimálně v rozsahu: a) datum doručení, b) adresa odesílatele, c) čísla jednacího doručeného dokumentu, je-li uvedeno, d) věci, e) způsobu doručení, f) počtu listů dokumentu, 7
8 g) počtu listinných příloh dokumentu a počtu listů těchto příloh, popř. počtu svazků listinných příloh dokumentů nebo počtu a druhu příloh dokumentů, pokud jsou v nelistinné podobě. (22) Dokumenty z podatelny se po registraci předávají příslušným útvarům úřadu bez zbytečného prodlení. Ústní podání / Telefonické podání (23) Ústní podání může být učiněno u všech zaměstnanců RRTV a dále u pracovníků recepce, ale také v některých případech (např. v rámci jednání, služební cesty apod.) i u všech ostatních zaměstnanců RRTV. Ústní podání učiněné jinému zaměstnanci než zaměstnanci podatelny je tento povinen neprodleně předat k registraci. (24) O ústním či telefonickém podání se vždy vyplňuje formulář, který je přílohou č. 2 tohoto řádu (25) Požaduje-li občan potvrzení o sdělené věci, vyhotoví se kopie vyplněného formuláře a opatří se textem: Tato kopie odpovídá záznamu učiněnému ústně, pořízenému dne... zaměstnancem Úřadu RRTV.... Dále se kopie opatří podpisem zaměstnance. Skenování listinných dokumentů (26) Skenování listinných dokumentů provádí podatelna. Naskenované kopie doručených dokumentů nemají žádnou právní validitu a jedná se pouze o prosté pracovní kopie, je tedy nezbytné pečlivé uchování originálů. (27) Po zaregistrování podatelna skenuje všechny dokumenty, které: a) nejsou pevně spojeny způsobem, který neumožňuje jejich rozpojení bez porušení právní validity obsahu (takto pevně spojené dokumenty budou skenovány na žádost, a to bez porušení spojení), b) nejsou většího rozměru než A3 (včetně příloh). (28) V případě, že doručený dokument nebude možné prostředky podatelny naskenovat, například z důvodu možného poškození autentického spoje, zaměstnanec podatelny tento dokument neprodleně předá Provozně-ekonomickému odboru k dalšímu opatření. (29) Po naskenování doručeného dokumentu již listinné originály dokumentů neobíhají společně s naskenovanou kopií, ale ukládají se v dočasném úložišti naskenovaných dokumentů. Oběh dokumentů uvnitř organizace je následně realizován jen na elektronické úrovni. Dočasné úložiště skenovaných dokumentů se nachází ve spisovně, kde se originály uchovávají v pořadí, ve kterém byly doručeny. O zapůjčení originálů referentům je vedena evidence. ČL. 3 Elektronická podatelna, příjem a registrace digitálních dokumentů Pro příjem digitálních dokumentů zřizuje RRTV elektronickou podatelnu na ové adrese datovou schránku s identifikátorem 2fjadja a podací formulář na webových stránkách Požadavky na elektronická podání a pravidla potvrzování doručení elektronických podání jsou spolu s dalšími informacemi nezbytnými pro doručování digitálních dokumentů zveřejněny v souladu s vyhláškou na úřední desce. Elektronická podatelna (1) Dokumenty v digitální podobě se přijímají na elektronické podatelně: 8
9 a) na technickém nosiči dat, b) prostřednictvím Informačního systému datových schránek (dále jen ISDS ), c) prostřednictvím veřejné sítě Internet na adresu elektronické podatelny a d) prostřednictvím webových stránek RRTV. Příjem a registrace dokumentů v digitální podobě (2) Zaměstnanec elektronické podatelny prostřednictvím elektronického systému spisové služby přijímá v průběhu pracovního dne digitální dokumenty dodané do datové schránky, ové schránky RRTV a podání učiněná prostřednictvím webových stránek (dále jen elektronické podání ). (3) Je-li na RRTV omylem doručen dokument, který RRTV nepatří, zajistí se jeho zpětné zaslání odesílateli nebo se dokument pošle skutečnému adresátovi, lze-li jeho adresu zjistit. (4) V případě podání v digitální podobě, doručeného přímo na ovou adresu zaměstnance nebo na skupinovou ovou adresu, je adresát povinen datovou zprávu, která má úřední charakter, neprodleně přeposlat na adresu elektronické podatelny. (5) U dodaného dokumentu v digitální podobě elektronická podatelna zjišťuje, zda elektronické podání: a) je úplné, a) odpovídá technickým parametrům, b) je v přijímaném datovém formátu, případně je na technickém nosiči dat, na kterém RRTV přijímá elektronické dokumenty, c) je zobrazitelné uživatelsky vnímatelným způsobem, d) neobsahuje škodlivý kód a je-li e) opatřeno kvalifikovaným nebo uznávaným elektronickým podpisem, uznávanou elektronickou značkou, kvalifikovanou nebo uznávanou elektronickou pečetí, případně kvalifikovaným časovým razítkem. Dále provede ověření platnosti elektronických podpisů, elektronické značky, elektronických pečetí a časového razítka. (6) Pokud je elektronická podatelna schopna z přijaté datové zprávy zjistit elektronickou adresu odesílatele, odešle na základě výsledků zjištěných podle odst. 5 tohoto nařízení odesílateli potvrzení o doručení datové zprávy. Součástí zprávy o potvrzení doručení je: a) datum a čas doručení elektronického podání s uvedením hodiny a minuty, popřípadě sekundy, b) charakteristika doručeného elektronického podání umožňující její identifikaci, c) informace o výsledku ověření uznávaného elektronického podpisu, uznávané elektronické značky, popřípadě kvalifikovaného časového razítka. (7) Pokud doručené elektronické podání není zobrazitelné uživatelsky vnímatelným způsobem, neodpovídá technickým parametrům a lze-li z elektronického podání zjistit elektronickou adresu odesílatele, odešle elektronická podatelna na základě zjištěných výsledků odesílateli zprávu o nepřijetí elektronického podání k dalšímu zpracování. Součástí zprávy o nepřijetí elektronického podání k dalšímu zpracování je: a) datum a čas doručení datové zprávy s uvedením hodiny a minuty, popřípadě sekundy, b) charakteristika doručené datové zprávy umožňující její identifikaci, 9
10 c) informace o výsledku ověření elektronického podpisu, elektronické značky, elektronické pečetě a časového razítka, d) informace o zjištěné vadě, kterou zpráva vykazovala a e) stanovení dalšího postupu pro odstranění vady. (8) Obsahuje-li datová zpráva škodlivý kód nebo jinou vadu, ale nelze určit odesilatele, podání se dále nezpracovává. (9) Potvrzení o doručení elektronického podání, případně zpráva o nepřijetí elektronického podání, se odesílá tehdy, byl-li dokument doručen prostřednictvím veřejné sítě Internet ( em). Registrace doručených dokumentů v digitální podobě (10) Na elektronické podatelně se registrují všechny dokumenty doručené v digitální podobě s výjimkou dokumentů, které nepodléhají evidenci (např. spamy a nevyžádaná obchodní sdělení). ČL. 4 Evidence dokumentů v elektronickém systému spisové služby (1) Základní evidenční pomůckou spisové služby RRTV je elektronický systém spisové služby Form Flow server, který je v souladu se zákonem i vyhláškou a s požadavky stanovenými Národním standardem pro elektronické systémy spisové služby (dále jen národní standard ). (2) O každém dokumentu se v elektronickém systému spisové služby vedou tyto údaje: a) jednoznačný identifikátor dokumentu, b) informaci o tom, zda jde o dokument v digitální nebo analogové podobě, c) datum doručení dokumentu nebo, jedná-li se o dokument vzniklý z vlastní činnosti organizace, datum jeho vytvoření (tímto datem se rozumí datum jeho zaregistrování/zaevidování v evidenci dokumentů); u dokumentu v digitální podobě se jako datum doručení vyznačí datum, kdy je dokument dostupný elektronické podatelně nebo kdy je dodán do datové schránky RRTV, d) adresa odesílatele (u doručených dokumentů), e) číslo jednací odesílatele nebo evidenční číslo ze samostatné evidence dokumentů, je-li jím dokument opatřen, f) počet listů dokumentu v analogové podobě, počet listů nebo počet svazků jeho příloh v listinné podobě, u příloh v nelistinné podobě jejich počet a druh, g) stručný a výstižný obsah dokumentu (předmět, věc), h) způsob vyřízení, adresa adresáta, datum odeslání, počet listů dokumentu v analogové podobě, počet listů nebo počet svazků jeho příloh v listinné podobě, u příloh v nelistinné podobě jejich počet a druh, u dokumentu v digitální podobě počet příloh, i) údaj o uložení dokumentu a o jeho zařazení do skartačního řízení (spisový znak, skartační znak a skartační lhůta dokumentu), j) záznam o provedení výběru archiválií. (3) Dokumenty se evidují v elektronickém systému spisové služby vzestupně v číselném a časovém pořadí, v němž byly RRTV doručeny nebo vznikly z jeho činnosti. Číselná řada v elektronickém systému 10
11 spisové služby začíná na začátku každého roku pořadovým číslem 1, je složena z celých čísel nepřetržitě po sobě jdoucích a končí dnem 31. prosince téhož roku. (4) Zaměstnanec, jemuž byl dokument přidělen k vyřízení, ho neprodleně opatří číslem jednacím. Číslo jednací současně zapíše do podacího razítka na dokumentu v analogové podobě, je-li tento dokument podacím razítkem opatřen. Číslo jednací dokumentu v digitální podobě je s dokumentem spojeno prostředky systému elektronické spisové služby. (5) Pokud zaměstnanec, jemuž byl přidělen k vyřízení registrovaný dokument, zjistí, že dokument nepodléhá evidenci podle čl. 2 odst. 18 písm. b) tohoto nařízení, je oprávněn dokument s řádným odůvodněním stornovat. Evidence dokumentů v samostatné evidenci dokumentů (6) V RRTV jsou vedeny tyto samostatné evidence dokumentů: a) Přijatá oznámení podezření na korupci; b) Přijatá oznámení protiprávního jednání dle nařízení vlády č. 145/2015 Sb., o opatřeních souvisejících s oznamováním podezření ze spáchání protiprávního jednání ve služebním úřadu; c) Utajované písemnosti evidence utajovaných písemností a správných řízení s nimi spojená se řídí zvláštními předpisy vydávanými bezpečnostním ředitelem v souladu se zákonem č. 412/2005 Sb. o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti a vyhláškou č. 529/2005 Sb., o administrativní bezpečnosti a o registrech utajovaných informací. (7) Samostatná evidence dokumentů je vedena v podacím deníku v listinné podobě a má náležitosti stanovené ve vyhlášce. (8) Samostatnou evidenci lze zřídit pouze se souhlasem Provozně-ekonomického odboru. (9) Podací deník je listinná kniha vytvořená z předem svázaných a očíslovaných tiskopisů. Musí být zabezpečen proti neoprávněnému přístupu, výměně listů, pozměnění údajů a ztrátě a autorizován podpisem příslušného vedoucího zaměstnance. (10) Na titulním listu podacího deníku se uvede název úřadu. Na předsádce podacího deníku (tj. na vnitřní straně jeho desek) se vyznačuje: a) celkový počet listů a datum začátku jeho užívání záznamem: Podací deník obsahuje - listů a byl dán do užívání dne -. Záznam ověří vlastnoručním podpisem a otiskem kulatého razítka vedoucí zaměstnanec odboru úřadu, u něhož je podací deník veden, b) jméno a příjmení zaměstnance pověřeného vedením podacího deníku a zaměstnance, který ho zastupuje, včetně jejich vlastnoručních podpisů. Pokud dojde ke změně, vyznačí se nové údaje a datum, kdy ke změně došlo. (11) Zápisy v podacím deníku se provádějí čitelně, způsobem, který zajišťuje trvanlivost písma. Při zápisu opakujících se údajů lze použít zkratek, jejichž přehled a význam je přehledně veden v podacím deníku. (12) Číselná řada v podacím deníku začíná pořadovým číslem 1 dnem 1. ledna a končí dnem 31. prosince nebo dnem, kdy byla ukončena činnost útvaru úřadu, který vede podací deník. Při zápisu není možné ponechávat prázdné řádky. (13) Pokud je pro úřad vedeno více podacích deníků, tvar čísla jednacího se upraví tak, aby nedošlo k přidělení shodných čísel jednacích několika různým dokumentům. (14) Dokumenty týkající se téže věci a v téže věci vyřizované se spojují do spisů. Součástí spisu je také sběrný arch obsahující přehled všech dokumentů zařazených do spisu. Dokumenty jsou ve spisu seřazeny 11
12 chronologicky, jak byly doručeny nebo vznikly, přičemž v jeho spodní části je uložen iniciační dokument a zcela nahoře je nejmladší dokument, jímž je spis zpravidla vyřízen. (15) Spis se vytvoří tehdy, jestliže se po doručení nového dokumentu zjistí, že tento dokument souvisí s již dříve zaevidovaným dokumentem, nebo když vznikne k již zaevidovanému dokumentu další související dokument. Současně se založí sběrný arch, který se vede k číslu jednacímu prvního (nejstaršího, tzv. iniciačního) dokumentu. V podacím deníku se u iniciačního dokumentu zapíše SA. Iniciační dokument se do sběrného archu nezapisuje. Dokumenty evidované ve sběrném archu mají základ čísla jednacího totožný, doplněný pro odlišení o pořadové číslo dokumentu ve sběrném archu. (16) Chybné zápisy v podacím deníku se nepřepisují. Chybný údaj se přeškrtne tak, aby zůstal čitelný, a nahradí se zápisem správným, opatří datem a vlastnoručním podpisem zaměstnance, který opravu provedl. Pokud je nutné opravit celý zápis jednoho dokumentu, přeškrtne se příslušný řádek na obou stranách podacího deníku a opatří datem a vlastnoručním podpisem zaměstnance, který opravu provedl, a důvodem opravy ( Zapsáno omylem, Číslo jednací nebylo použito apod.). (17) O každém dokumentu se v podacím deníku vedou tyto údaje: a) pořadové číslo dokumentu, pod nímž je evidován, b) datum doručení dokumentu nebo, jedná-li se o dokument vzniklý z vlastní činnosti ústavu, datum jeho vytvoření (tímto datem se rozumí datum jeho zaregistrování/zaevidování v evidenci dokumentů), c) adresa odesílatele, u dokumentů vzniklých z vlastní činnosti úřadu se uvede slovo Vlastní, d) číslo jednací odesílatele nebo evidenční číslo ze samostatné evidence dokumentů, je-li jím dokument označen, e) počet listů dokumentu, počet listů nebo počet svazků jeho příloh v listinné podobě, u příloh v nelistinné podobě jejich počet a druh, f) stručný a výstižný obsah dokumentu (předmět, věc), g) jméno a příjmení osoby určené k vyřízení dokumentu, h) způsob vyřízení, adresa adresáta, datum odeslání, počet listů dokumentu, počet listů nebo počet svazků jeho příloh v listinné podobě, u příloh v nelistinné podobě jejich počet a druh, i) údaje o uložení dokumentu a o jeho zařazení do skartačního řízení (spisový znak, skartační znak a skartační lhůta dokumentu), j) záznam o vyřazení. (18) Evidenční čísla dokumentů v samostatné evidenci mají následující strukturu: a) Přijatá oznámení o podezření na korupci KOR/RRTV/pořadové číslo/rok/zkratka odborného referenta; b) Přijatá oznámení protiprávního jednání PR/RRTV/pořadové číslo/rok/zkratka odborného referenta; c) Utajované písemnosti struktura evidenčního čísla je upravena ve zvláštních předpisech. (19) Podací deník se uzavře na konci kalendářního roku, z organizačních důvodů nebo při změně názvu organizace. (20) Uzavření podacího deníku na konci kalendářního roku nebo v jeho průběhu (z organizačních důvodů) se provede tak, že se v podacím deníku poslední zápis podtrhne a zbývající prázdné řádky pod posledním zápisem se proškrtnou, čímž je ukončeno zapisování dalších dokumentů. Pod podtržením se uvede V roce... bylo použito celkem... čísel jednacích -, podpis vedoucího zaměstnance úřadu, pro který byl podací deník veden, a soupis nevyřízených čísel jednacích. 12
13 (21) Uzavření sběrného archu se provede tak, že poslední zápis ve sběrném archu vedeném v listinné podobě se podtrhne a zbývající prázdné řádky pod posledním zápisem se proškrtnou. Pod podtržením se uvede Ve sběrném archu bylo evidováno celkem... dokumentů a podpis zaměstnance odpovědného za vedení sběrného archu. ČL. 5 Oběh dokumentů (1) Oběhem se rozumí pohyb dokumentů uvnitř původce, jejich přidělování, postupování nebo předávání mezi odbory RRTV. Oběh dokumentů je realizován výhradně prostředky elektronického systému spisové služby. Při oběhu dokumentu musí být zabezpečeno sledování jeho předávání a přebírání a zaručena průkaznost předávání a přebírání. (2) V rámci RRTV neobíhají doručené analogové dokumenty. Doručené analogové dokumenty jsou v podatelně naskenovány a uloženy do dočasného úložiště skenovaných dokumentů. Předávání dokumentů podléhajících evidenci v elektronickém systému spisové služby z podatelny k vyřízení (3) Doručené dokumenty, opatřené jednoznačnými identifikátory (u digitálních) a podacími razítky a jednoznačnými identifikátory (u analogových), zaregistrované v elektronickém systému spisové služby, podatelna přiděluje k vyřízení příslušným odborům podle pokynů vedoucího úřadu RRTV. Nakládání s nepříslušnými dokumenty (4) Je-li vyřizujícímu odboru podatelnou přidělen k vyřízení dokument, který mu nepřísluší, postupuje dále takto: a) Nepatří-li dokument do působnosti odboru, jemuž byl podatelnou přidělen k vyřízení, ale patří jinému odboru úřadu, předá neprodleně dokument příslušnému odboru k vyřízení. b) Byl-li zpracovateli předán dokument, k jehož vyřízení není RRTV příslušná, zpracovatel zajistí jeho bezodkladné předání příslušnému adresátovi. c) Byl-li organizaci předán dokument, u něhož určený zpracovatel není schopný rozhodnout, je-li příslušný RRTV, předá jej neprodleně vedoucímu úřadu. (5) Postoupení dokumentů, k jejichž vyřízení není úřad příslušný, provádí vedoucí úřadu. ČL. 6 Vyřizování dokumentů (1) Dokument vyřizuje určený zaměstnanec, kterému byl přidělen. Zaměstnanec odpovídá za úplné a řádné vyřízení dokumentů ve stanovené lhůtě. (2) Korespondence RRTV je vyřizována výhradně na hlavičkovém papíru. (3) Dokumenty, které v RRTV vznikají, jsou bez výjimky podepisovány osobami uvedenými v podpisovém řádu úřadu vlastnoručním podpisem v případě dokumentů v listinné podobě nebo elektronickým podpisem v případě dokumentů v digitální podobě. 13
14 Tvorba spisu (4) Při vyřizování dokumentů se všechny dokumenty týkající se téže věci spojí ve spis. Spis je vytvářen spojováním dokumentů. Dokumenty v listinné podobě se vzájemně spojí fyzicky. Dokumenty v digitální podobě se vzájemně spojí prostřednictvím metadat (metadaty se rozumí data popisující souvislosti, obsah a strukturu dokumentů a jejich správu v průběhu času). (5) Zaevidované dokumenty je možné vyřizovat samostatně nebo ve spisu, a to podle následujících pravidel: Pokud zaměstnanec RRTV, jemuž byl dokument přidělen k vyřízení, zjistí, že v téže záležitosti byl již dříve zaregistrován jiný dokument a doposud není vložen ve spisu, postupuje takto: a) z dříve zaregistrovaného dokumentu vytvoří spis, b) další dokumenty doručené nebo vytvořené v téže věci se do spisu připojují podle pořadí, v němž jsou doručeny. Pokud zaměstnanec RRTV, jemuž byl dokument přidělen k vyřízení, zjistí, že v téže záležitosti byl již dříve založen spis, který dosud nebyl vyřízen a uzavřen, postupuje takto: a) nový dokument vloží do již existujícího spisu, b) další dokumenty doručené nebo vytvořené v téže věci se do spisu připojují podle pořadí, v němž jsou doručeny. Pokud zaměstnanec RRTV, jemuž byl dokument přidělen k vyřízení, zjistí, že v téže záležitosti nebyl dříve zaevidován jiný dokument, nebo nebyl v téže věci založen spis, postupuje takto: a) z přiděleného dokumentu vytvoří spis, b) další dokumenty doručené nebo vytvořené v téže věci se do spisu připojují podle pořadí, v němž jsou doručeny. Pokud zaměstnanec RRTV, jemuž byl dokument přidělen k vyřízení, zjistí, že k přidělenému dokumentu není nutné vytvářet spis (například dokument bude vyřizován bez odpovědi pouze vzetím na vědomí), vyřídí ho samostatně. (6) Dokumenty ve spisu jsou uspořádány chronologicky vzestupně, tj. od nejstaršího dokumentu. Ztráta analogového dokumentu nebo spisu (7) Dojde-li ke ztrátě nebo zničení dokumentu v analogové podobě, poznamená zpracovatel tuto skutečnost do elektronického systému spisové služby tak, že do spisu zaeviduje další dokument, kterým bude ztráta nebo zničení řešena. V případě ztráty nebo zničení jednoho či více dokumentů (z jednoho spisu) se vždy sepíše jeden záznam o ztrátě či zničení, obsahující zdůvodnění a podepsaný nadřízeným zaměstnancem. Způsob vyřízení spisu bude dokumentem. Pokud bude dokument dodatečně nalezen, poznamená se tato skutečnost na kartě dokumentu záznamu o ztrátě a dokument se vloží zpět do spisu. (8) Záznam o ztrátě dokumentu podepisuje nadřízený zaměstnanec. (9) V případě ztráty většího množství dokumentů nebo dokumentů významného charakteru je nezbytné o této skutečnosti neprodleně po jejím zjištění informovat vedoucího úřadu a příslušný státní archiv. Vyřizování dokumentů (10) Vyřízením dokumentu se rozumí vyřízení věci elektronickou nebo listinnou formou nebo ústně. Vyřízení dokumentu je realizováno odesláním, vyřízením věci ústně (telefonicky, osobní jednání), vzetím věci na vědomí nebo postoupením věci jinému odboru úřadu nebo subjektu, který je k vyřízení příslušný. 14
15 (11) Dokumenty se vyřizují průběžně bez zbytečných průtahů a vždy v souladu se stanovenými termíny. Pokud se na vyřízení dokumentu podílí několik zaměstnanců postupně podle rozdělovníku, lhůta k vyřízení musí být každému zaměstnanci příslušně zkrácena. Pokud se na vyřízení dokumentu podílí několik zaměstnanců současně, lhůta být krácena nemusí. Pokud nelze stanovený termín dodržet, je třeba o tom bezodkladně vyrozumět toho, kdo termín stanovil, se zdůvodněním a novým termínem vyřízení dokumentu. Pokud je dokument přidělen zaměstnanci k vyřízení až po uplynutí stanoveného termínu, je třeba ho vyřídit přednostně a v průvodním dopise vysvětlit, proč nebyl termín vyřízení dodržen. (12) Stanoví-li lhůtu k vyřízení dokumentu jiný právní předpis, postupuje se podle tohoto právního předpisu. Nestanoví-li lhůtu k vyřízení dokumentu právní předpis, postupuje se podle tohoto předpisu. Za dodržení termínu odpovídá zaměstnanec, jemuž byl dokument přidělen k vyřízení. Vedoucí zaměstnanec úřadu nebo jím pověřený zaměstnanec je povinen kontrolovat stav průběhu vyřizování dokumentů, zejména dokumentů se stanovenými lhůtami k vyřízení. (13) Před zahájením zpracování návrhu vyřízení zaměstnanec, jemuž byl dokument přidělen k vyřízení, zjistí, zdali není v téže věci již veden spis nebo zda nebyl v téže věci vyřizován jiný související dokument. Pokud tomu tak není, založí nový spis nebo dokument vyřídí samostatně. (14) Pokud to povaha věci umožňuje, je možné vyřídit dokument ústně (osobní jednání, telefonické sdělení). O výsledku vyřízení se pořídí záznam s datem vyřízení. Záznam o vyřízení může mít povahu metadat připojených k vyřizovanému dokumentu nebo v případě potřeby i samostatného dokumentu. Dokument a záznam jsou součástí jednoho spisu. (15) Zaměstnanec, kterému byl dokument přidělen k vyřízení, opatří evidenční kartu doručeného dokumentu vhodným spisovým znakem. Pokud spisový plán RRTV neobsahuje vhodný spisový znak pro daný typ dokumentu, oznámí vyřizující zaměstnanec tuto skutečnost neprodleně spisovně a přidělí dokumentu nejbližší příbuzný spisový znak s důrazem na správný výběr skartačního znaku a skartační lhůty. (16) Zaměstnanec pověřený vyřízením, resp. zpracovatel dokumentu, který není vyřizován vzetím na vědomí nebo ústně, zpracuje v elektronickém systému spisové služby návrh vyřízení v elektronické podobě. Má-li být výsledný vyřizující dokument odesílán v elektronické podobě nebo se jedná o interní dokument, který bude odesílán pouze v rámci úřadu, zpracovatel postoupí návrh do schvalovacího procesu a k podpisu prostředky systému elektronické spisové služby. Bude-li vyřizující dokument odesílán v listinné podobě, je do schvalovacího procesu zasílána pouze jeho elektronická podoba. Pracovník podatelny následně dokument vytiskne, opatří jej označením: Za správnost vyhotovení, jméno pracovníka podatelny, Vlastní rukou, Vypraveno + datum a otiskem úředního razítka. (17) Návrh vyřízení vždy obsahuje číslo jednací či spisovou značku odesilatele (pokud jí byl doručený dokument, který je návrhem vyřizován opatřen), datum vyhotovení dokumentu (tj. den jeho podpisu), vlastní číslo jednací, počet listů dokumentu u dokumentu, který bude odesílán v listinné podobě, počet příloh a počet listů příloh (pokud je dokument obsahuje), přesnou a úplnou adresu adresáta, název odboru, který dokument vyřizuje, jméno a příjmení a funkce zaměstnance schvalujícího obsah a stvrzujícího věcnou i formální správnost vyřízení, upozornění, že dokument byl zaslán další fyzické nebo právnické osobě na vědomí a rozdělovník, odesílá-li se dokument více adresátům. (18) Pokud to vyžaduje zvláštní právní předpis, obsahuje návrh vyřízení i otisk úředního razítka. U elektronických dokumentů se tato skutečnost vyjádří slovy otisk úředního razítka. Podepisování dokumentů v elektronické podobě (19) Osoba oprávněná k podpisu připojí ke každému elektronickému dokumentu ve finální podobě svůj elektronický podpis a časové razítko. Odesílání dokumentů, ke kterým není připojen elektronický podpis a časové razítko, je nepřípustné. (20) Pokud schvalující zaměstnanec nepodepisuje všechny stejnopisy dokumentu vlastnoručně, na nepodepsaných stejnopisech se uvede vlevo pod textem na úrovni podpisové doložky ověřovací doložka 15
16 Za správnost obsahující hodnostní označení, popř. hodnost, titul, jméno, příjmení a funkci schvalujícího zaměstnance a další údaje pro identifikaci organizace RRTV, pokud nejsou uvedeny v jeho názvu. Ověřovací doložku podepíše zaměstnanec pověřený vyhotovením prvopisu. (21) Je-li to potřebné, uvede se pod název místa a data vyhotovení také číslo výtisku. Je to nepovinný údaj, na dokumentu se vyznačí na základě rozhodnutí zaměstnance, jemuž byl dokument přidělen k vyřízení. Podepisování dokumentů v listinné podobě (22) Pokud má být dokument odesílán v listinné podobě, zpracovatel vyhotoví návrh vyřízení v digitální podobě v systému elektronické spisové služby. Konečný návrh poté zpracovatel předá podepisující osobě. Podepisující připojí k elektronickému návrhu vyřízení elektronický podpis a časové razítko předá podatelně k dalšímu opatření. Podatelna vytiskne návrh vyřízení, podepíše je vlastním podpisem s doložkou za správnost a odešle podle pokynů uvedených zpracovatelem na evidenční kartě dokumentu. Pro potřeby RRTV se dále uchovává pouze návrh vyřízení v elektronické podobě. (23) Pokud schvalující zaměstnanec nepodepisuje všechny výtisky dokumentu vlastnoručně, na nepodepsaných výtiscích se uvede vlevo pod textem na úrovni podpisové doložky ověřovací doložka Za správnost obsahující hodnostní označení, popř. hodnost, titul, jméno, příjmení a funkci schvalujícího zaměstnance a další údaje pro identifikaci organizace RRTV, pokud nejsou uvedeny v jeho názvu. Ověřovací doložku podepíše zaměstnanec podatelny. Autorizovaná konverze dokumentů (24) Úřad může provádět autorizovanou konverzi dokumentů z moci úřední pro výkon vlastní působnosti, a to na pracovišti podatelny. Autorizovaná konverze dokumentů z moci úřední se používá tehdy, je-li nutné převést dokument z digitální do analogové podoby a naopak tak, aby byla zachována právní průkaznost dokumentu. Autorizovanou konverzi dokumentu lze provést jen u dokumentu evidovaného v elektronickém systému spisové služby, ve kterém jsou prováděny jednotlivé kroky konverze spojené s tímto úkonem tj. tvorba žádosti, provedení konverze, připojení výstupu konverze k původnímu dokumentu, záznam o konverzi v historii původního dokumentu, evidence provedených konverzí. ČL. 7 Odesílání dokumentů (1) Pokud to povaha dokumentů umožňuje, odesílání dokumentů vzniklých z vlastní činnosti RRTV se uskutečňuje prostřednictvím datové schránky, která má automatickou vazbu na systém elektronické spisové služby. V případě, že není možné odeslat dokument prostřednictvím datové schránky (např. adresát nemá datovou schránku zpřístupněnu nebo dokument obsahuje zajišťovací nebo jiné prvky, které znemožňují použití datové schránky), odesílá se dokument v listinné podobě prostřednictvím držitele poštovní licence. O způsobu odesílání dokumentů rozhoduje zpracovatel podle charakteru odesílaného dokumentu a podle adresáta. (2) Pokud má adresát zpřístupněnu datovou schránku a povaha dokumentů to umožňuje, je nepřípustné zvolit jiný způsob odeslání, nedoručuje-li se dokument veřejnou vyhláškou nebo na místě. U dokumentů doručených adresátovi osobně, stvrdí adresát převzetí dokumentů podpisem, a to nejlépe na stejnopisu dokumentu. (3) V některých případech lze odeslání dokumentu realizovat i prostřednictvím veřejné sítě Internet na e- mailovou adresu adresáta. Jedná se o způsob komunikace, který je adresátem vyžádán. 16
17 (4) Osobám neznámého pobytu nebo sídla a osobám, jimž se prokazatelně nedaří doručovat, jakož i osobám, které nejsou známy, a v dalších případech, které stanoví zákon, se doručuje veřejnou vyhláškou. (5) Dokumenty lze odesílat také faxem nebo předat osobně. Doručení faxem má pouze informační povahu bez právních účinků doručení, musí být provázeno následným standardním doručením dokumentu jinou formou. (6) Odesílání úředních dokumentů prostřednictvím individuální ové schránky je přípustné především u dokumentů Provozně-ekonomického odboru (např. objednávky). Tuto skutečnost je nezbytné poznamenat na evidenční kartě příslušného dokumentu v elektronickém systému spisové služby. (7) Soukromé dopisy zaměstnanců úřadu se prostřednictvím podatelny úřadu nebo elektronické výpravny úřadu neodesílají. Vyřizování dokumentem ČL. 8 Vyřizování dokumentů a spisů a uzavírání spisů (1) Jestliže se dokument vyřizuje zpracováním návrhu odpovědi a jeho odesláním, iniciace a následný vyřizující dokument se spojí ve spis a v elektronickém systému spisové služby se na celý spis zaznamená způsob vyřízení dokumentem. Vyřizování vzetím na vědomí (2) Je-li dokument vyřízen vzetím na vědomí, lze dokument vyřídit samostatně bez vložení do spisu, a to vzetím obsahu dokumentu na vědomí. Zpracovatel následně učiní příslušný záznam na evidenční kartě dokumentu v elektronickém systému spisové služby. Vyřizování záznamem na dokumentu (3) Je-li dokument vyřízen záznamem na dokumentu (vyřízen ústně při osobním kontaktu nebo telefonicky), učiní o tom zpracovatel záznam v elektronickém systému spisové služby. Záznamem lze vyřídit i spis. (4) Jde-li o spis v analogové podobě, o způsobu vyřízení zpracovatel učiní záznam nejen v systému elektronické spisové služby, ale také na dokumentu nebo jeho obalu, případně k dokumentu připojí samostatný záznam, z něhož musí být zřejmé, kdy, s kým, jak a s jakým výsledkem byla věc projednána; záznam následně podepíše a označí datem vyřízení. Vyřizování převedením do jiné evidence (5) Je-li spis vyřízen Převedením do jiné evidence vyznačí se v elektronickém systému spisové služby podací deník, do kterého se dokument převádí, a č. j., pod kterým bude dále evidován. Záznam v elektronickém systému spisové služby bude po uplynutí skartační lhůty formálně skartován. Vyřizování samostatného dokumentu (6) Doručené dokumenty, které zpracovatel vyřizuje vzetím na vědomí, telefonicky nebo osobně, a nevkládá je do spisu, se vyřídí výběrem spisového znaku z aktuálního spisového plánu. (7) Tato povinnost se nevztahuje na duplicity, multiplicity a omylem zaevidované dokumenty, které je možno skartovat neprodleně (v elektronickém systému spisové služby stornovat). 17
18 Vyřízení dokumentu postoupením (8) Je-li dokument pro nepříslušnost postupován jinému úřadu, děje se tak vždy prostřednictvím průvodního dopisu. Zpracovatel vytvoří průvodní dopis, jehož přílohou se stane doručený nepříslušný dokument. Doručený nepříslušný dokument s průvodním dopisem tvoří spis, který je ve vyřízení označován jako vyřízeno postoupením. V případě dokumentů v digitální podobě je pro účely odeslání vytvořena replika digitálního dokumentu a originál zůstává v systému elektronické spisové služby. V případě listinných dokumentů je jako příloha odesílán originál doručeného dokumentu. Pak je možné pro potřeby úřadu vytvořit a založit kopii postupovaného dokumentu. (9) V elektronickém systému spisové služby se poznamená informace o dokumentu doručeném úřadu omylem a o jeho odeslání příslušnému adresátovi. (10) Podléhá-li nepříslušný dokument správnímu řádu, postupuje se při postoupení v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Uzavírání spisů (11) V elektronickém systému spisové služby se spisy po jejich vyřízení nebo současně s vyřízením ještě uzavírají. Skartační lhůta spisu začíná běžet až po uzavření spisu. Přidělování spisového znaku, skartačního znaku a skartační lhůty (12) Každému dokumentu evidovanému v elektronickém systému spisové služby musí být nejpozději v době vyřízení přidělen spisový znak ze spisového a skartačního plánu platného v době vyřízení. Spisový znak přiděluje dokumentu vždy zpracovatel, a to v souladu s charakterem vyřizovaného dokumentu. (13) Každému spisu evidovanému v elektronickém systému spisové služby musí být nejpozději v době vyřízení přidělen spisový znak ze spisového a skartačního plánu platného v době vyřízení. Celému spisu lze přidělit spisový znak, který se následně popíše na jednotlivé vložené dokumenty. Pokud zpracovatel přiděluje spisové znaky průběžně všem dokumentům, výsledný spisový znak spisu je kombinací nejvyššího skartačního znaku a nejdelší skartační lhůty. ČÁST III. SKARTAČNÍ ŘÁD ČL. 9 Spisovna a skartační řízení Pro účely ukládání dokumentů a spisů, střednědobého uchování, péče a provádění skartačního řízení, zřizuje RRTV spisovnu. Ukládání dokumentů (1) Vyřízené dokumenty a uzavřené spisy v digitální podobě, analogové a smíšené podobě se ukládají na dobu plynutí skartačních lhůt ve spisovně a ve spisovně systému elektronické spisové služby (dále jen elektronická spisovna ). Zpracovatelé si ponechávají pouze nevyřízené dokumenty. Za správu spisovny, za správné uložení dokumentů a spisů, jejich označení, zabezpečení proti poškození a ztrátám odpovídá zaměstnanec pověřený vedením spisovny, který současně vede evidenci uložených dokumentů v systému elektronické spisové služby. 18

References: ČL. 1
 zákona č. 499
 zákona č. 234
 ČL. 2
 čl. 2
 čl. 2
 čl. 2
 ČL. 3
 ČL. 4
 čl. 2
 ČL. 5
 ČL. 6
 ČL. 7
 ČL. 8
 ČL. 9