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Timestamp: 2020-01-20 21:56:32+00:00

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Estructura orgánica de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras
Decreto 115/2014, de 11 de septiembre, por el que se modifica el Decreto 44/2012, de 19 de enero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras (DOG de 23 de septiembre de 2014) Texto completo.
El Decreto 227/2012, de 2 de diciembre, estableció la estructura orgánica de la Xunta de Galicia con el fin de adaptarla a las necesidades que el momento actual aconseja acometer, fundamentada en los criterios de eficacia, economía y austeridad que inspiran la actuación y la organización administrativa.
Esta nueva dimensión organizativa se refleja en el Decreto 235/2012, de 5 de diciembre, por el que se fija la estructura orgánica de la Vicepresidencia y de las consellerías de la Xunta de Galicia, donde la optimización de los recursos públicos, la eficacia en la gestión y el logro de la máxima coordinación de las distintas unidades administrativas se configuran como principios básicos que deben guiar la actuación de la Xunta de Galicia.
En este marco, procede ahora realizar una modificación de la estructura orgánica de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras en vigor actualmente, con el objeto de conseguir una estructura que permita una gestión administrativa más ágil y eficaz de los asuntos públicos que tiene atribuidos, al tiempo que eliminar las disfunciones e ineficiencias existentes allí donde fueron detectadas, en aplicación de los principios anteriormente enunciados.
Así, desde un punto de vista funcional, se actualizan los órganos superiores y de dirección de la Consellería al tiempo que sus entidades públicas adscritas, una vez que entraron en funcionamiento el organismo autónomo Instituto de Estudios del Territorio y la entidad pública empresarial Aguas de Galicia, se realiza una nueva distribución de las funciones atribuidas a la Secretaría General de Calidad y Evaluación Ambiental, se reasignan y adaptan las funciones de la Dirección General de Movilidad a la entrada en vigor de la Ley 9/2013, de 4 de julio, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de ordenación de los transportes terrestres, y la Ley 21/2003, de 7 de julio, de seguridad aérea, y se tienen en cuenta las nuevas necesidades surgidas en el ámbito de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza, desde la aprobación del Decreto 44/2012, de 19 de enero, que aconsejan una reordenación de las funciones correspondientes a las subdirecciones generales y servicios de esta dirección general.
De conformidad con lo expuesto, a propuesta de la conselleira de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, en el ejercicio de la facultad otorgada por el artículo 34.4 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su presidencia, con el informe previo de la Consellería de Hacienda y previa deliberación del Consello de la Xunta de Galicia en su reunión del día once de septiembre de dos mil catorce,
Artículo único. Modificación del Decreto 44/2012, de 19 de enero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras.
El Decreto 44/2012, de 19 de enero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, queda modificado como sigue:
Uno. Se da nueva redacción al artículo 2, que queda redactado como sigue:
“Artículo 2. Estructura de la Consellería
La Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras se estructura en los siguientes órganos superiores y de dirección:
e) La Dirección General de Movilidad.
f) La Dirección General de Conservación de la Naturaleza”.
Dos. Se da nueva redacción al artículo 3, que queda redactado como sigue:
“Artículo 3. Organismos, entes y órganos adscritos a la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras
c) El organismo autónomo Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, creado por la Ley 3/1998, de 27 de abril.
d) El Jurado de Expropiación de Galicia, creado por la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia, y cuyo reglamento de organización y funcionamiento fue aprobado por el Decreto 223/2005, de 16 de junio.
e) La Agencia Gallega de Infraestructuras, creada, en virtud de la autorización prevista en la disposición adicional cuarta de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia, por el Decreto 173/2011, de 4 de agosto, por el que se aprueba su estatuto.
f) El organismo autónomo Instituto de Estudios del Territorio, creado por la Ley 6/2007, de 11 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación del territorio y del litoral de Galicia, en virtud del mandato recogido en la Ley 10/1995, de 23 de noviembre, de ordenación del territorio de Galicia, y cuyos estatutos fueron aprobados por el Decreto 244/2011, de 29 de diciembre.
2. Asimismo, también quedan adscritos a la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras con el carácter, labores y funciones establecidos en sus respectivas normas reguladoras, los siguientes órganos colegiados:
a) El Consejo Gallego de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, regulado en el Decreto 74/2006, de 30 de marzo.
b) La Comisión Superior de Urbanismo de Galicia, prevista en el artículo 225.1.d) de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia, y en el Decreto 119/1998, de 16 de abril.
c) El Consello Gallego de Transportes, regulado por el Decreto 230/1986, de 10 de julio.
d) El Comité Gallego de Pesca Fluvial. La presidencia del comité será asumida por la persona titular de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza.
e) Los comités provinciales de pesca fluvial. La presidencia de los comités será asumida por los jefes o jefas territoriales de la Consellería.
f) El Comité Gallego de Caza. La presidencia del comité será asumida por la persona titular de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza.
g) Los comités provinciales de caza. La presidencia de los comités será asumida por los jefes o jefas territoriales de la Consellería”.
Tres. Se da nueva redacción al punto 2 del artículo 9, que queda redactado como sigue:
“2. Para el desarrollo de las funciones antes relacionadas, la Subdirección General contará, con nivel orgánico de servicio, con las siguientes unidades:
a) Asistencia y apoyo jurídico en las diferentes materias que sean competencia de la Consellería y que sean atribuidas por la persona titular de la Subdirección General, tanto en los proyectos de disposiciones que elaboren los distintos centros directivos de la Consellería, como en el estudio, tramitación y propuesta de resolución de reclamaciones, recursos y requerimientos formulados contra los actos y resoluciones dictados por los distintos órganos de la Consellería, cuando no estén atribuidos a otros órganos de ésta.
2.2. Servicio de Apoyo Técnico-Administrativo.
a) La emisión de los informes encomendados, además del estudio de los asuntos que tengan que elevarse al Consello de la Xunta de Galicia y a la Comisión de Secretarios Generales, así como la coordinación, para su remisión y ulterior publicación en el Diario Oficial de Galicia de las disposiciones y actos administrativos dictados por los órganos de la consellería.
b) Y, en general, prestarle asistencia y gestionar cuantos asuntos le sean encomendados por razón de su competencia por la persona titular de la Subdirección General de Régimen Jurídico-Administrativo”.
Cuatro. Se da nueva redacción a los puntos 2.2 y 2.3 del artículo 11, que quedan redactados como sigue:
“2.2. Subdirección General de Evaluación Ambiental.
a) La tramitación de los expedientes derivados de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
d) La gestión y el seguimiento de los pactos ambientales.
f) La homologación de empresas y equipos de evaluación de impactos, control de la calidad ambiental y de seguimiento e inspección ambiental.
h) La tramitación de las autorizaciones de gestores/as y productores/as de residuos.
i) La colaboración con las consellerías correspondientes en el control de la gestión de los residuos no incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley de residuos de Galicia, especialmente con las consellerías de Sanidad, en el control de la gestión de los residuos producidos en los establecimientos sanitarios, y del Medio Rural y del Mar, en el control de la gestión de los residuos producidos en las explotaciones agrícolas y ganaderas.
j) La gestión y coordinación de las actuaciones derivadas de la legislación sobre calidad de los suelos y, en particular, la tramitación de los procedimientos sometidos a la legislación sobre suelos potencialmente contaminados.
k) La gestión de la recuperación de suelos contaminados.
l) Aquellas que por razón de su competencia se le encomienden.
2.2.2.1. Servicio de Evaluación Ambiental.
a) Las encomendadas a la Subdirección General en lo que atañe a la evaluación de la incidencia de los efectos de determinados planes y programas en el ambiente.
2.2.2.2. Servicio de Prevención y Gestión Ambiental.
a) Las encomendadas a la Subdirección General en lo que atañe a la evaluación de la incidencia que sobre el medio ambiente provoque la actividad humana.
a) Las funciones encomendadas a la Subdirección General en lo que atañe a la tramitación y seguimiento de las actuaciones derivadas de las autorizaciones ambientales integradas.
2.2.2.4. Servicio de Control de la Gestión de Residuos y Calidad de los Suelos.
a) Las encomendadas a la Subdirección General en lo que atañe al control de la gestión de residuos y de la calidad de los suelos.
a) La elaboración y seguimiento de los programas autonómicos de prevención de residuos y de los planes autonómicos de gestión de residuos y contaminación de suelos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 10/2008, de 3 de noviembre, de residuos de Galicia, y de las acciones de desarrollo de éstos.
c) La tramitación y el seguimiento de las autorizaciones de los sistemas integrados de gestión.
e) Aquellas que por razón de su competencia se le encomienden.
2.3.2.1. Servicio de Planificación, Prevención e Información.
a) Las encomendadas a la Subdirección General en lo que atañe a la planificación, prevención e información en materia de residuos.
b) En general, prestarle asistencia, así como desarrollar cualquier otra función que, por razón de su competencia, le pueda encomendar la persona titular de la Subdirección General”.
Cinco. Se da nueva redacción al artículo 12, que queda redactado como sigue:
“Artículo 12. Funciones y estructura
- El otorgamiento de las autorizaciones fijadas por la normativa sectorial habilitantes para el desarrollo de la actividad de transporte.
- El otorgamiento de autorizaciones para la prestación de servicios de transporte público regular de viajeros/as.
- La propuesta de adjudicación de la explotación de los servicios públicos regulares permanentes de personas viajeras de uso general, a través del correspondiente contrato de gestión de servicios públicos, y la resolución de expedientes referentes a su modificación.
- El registro de empresas, vehículos, autorizaciones, asociaciones o actividades relacionadas con el transporte y la logística.
f) La tramitación y la resolución de los expedientes sancionadores, de conformidad con las normas de atribución de competencias para el ejercicio de la potestad sancionadora en materia de transporte. El estudio y la tramitación de los recursos administrativos que se formulen contra las resoluciones recaídas en tal clase de expedientes y, de conformidad con las normas de atribución de competencias, su resolución.
- Resolución o, en su caso, informe y propuesta de los recursos interpuestos dentro del ámbito de su competencia.
- Las funciones inherentes a la gestión económica y el seguimiento, control y gestión de la ejecución de los contratos administrativos y actividad de fomento en el ámbito de sus competencias.
- La tramitación de los expedientes de expropiación forzosa en el ámbito de sus competencias.
- Instrucción, tramitación y propuesta de resolución de los expedientes de responsabilidad patrimonial de la Administración en el ámbito de sus competencias.
2. Bajo la dependencia directa de la persona titular de la Dirección General de Movilidad, y para el adecuado ejercicio de las competencias enumeradas en el artículo anterior, la Dirección General se estructura en las siguientes unidades administrativas, y a las cuales corresponderán las funciones que a continuación se detallan:
c) El apoyo y asistencia a la Dirección General en materia de estudio, elaboración de proyectos e informes sobre textos legales o sobre materias que la propia Dirección General le encomiende, coordinación del transporte, asistencia en la coordinación con otras administraciones o entidades en actuaciones referentes al transporte, y control y evaluación de la gestión encomendada a la Dirección General.
d) La coordinación de la Junta Arbitral de Transportes de Galicia.
e) La gestión de las líneas de ayudas en materia de transportes.
f) La coordinación de la formación y la cualificación profesional en el sector del transporte.
g) En general, cuantos asuntos le sean encomendados por razón de su competencia por la persona titular de la Dirección General.
2.1.2.3. Servicio de Estudios y Apoyo Jurídico.
a) La gestión de la secretaría de la Junta Arbitral de Transportes de Galicia, la asistencia jurídica al resto de servicios de la Subdirección General, las funciones de apoyo en las actividades desarrolladas en materia normativa, la propuesta de resolución y seguimiento de las líneas de ayudas en materia de transporte y la resolución o, en caso, informe y propuesta de los recursos interpuestos en el ámbito de la ordenación de los transportes.
2.1.2.4. Servicio de Autorizaciones e Informes.
b) La tramitación de los recursos administrativos que se formulen contra las resoluciones recaídas en los expedientes sancionadores.
g) En general, prestarle asistencia y gestionar cuantos asuntos le sean encomendados, por razón de su competencia, por la persona titular de la Subdirección General.
b) Planificación y ejecución de nuevas actuaciones destinadas al uso de los/as viajeros/as del transporte público colectivo, así como de los elementos complementarios de las mismas.
c) En general, cuantos asuntos le sean encomendados por razón de su competencia por la persona titular de la Subdirección General”.
Seis. Se suprime el artículo 13.
Siete. Se da nueva redacción al artículo 14, que queda redactado como sigue:
“Artículo 14. Funciones y estructura
1. La Dirección General de Conservación de la Naturaleza ejercerá las competencias y funciones atribuídas a la Consellería en materia de conservación, protección, uso sostenible, mejora y restauración del patrimonio natural y de la biodiversidad de Galicia y de sus elementos etnográficos, y su preservación para las generaciones futuras y, en particular, ejercerá las siguientes:
b) La conservación, protección y promoción de la Red gallega de espacios naturales protegidos y la Red Natura 2000, así como de otras zonas de alto valor ambiental.
b) El fomento, consolidación y promoción de la Red gallega de espacios naturales protegidos y la Red Natura 2000 y de otras zonas de alto valor ambiental.
b) La emisión de informes o autorizaciones relativos a obras, instalaciones y actividades que se precisen, y en particular en lo referido a acciones que afecten a la Red gallega de espacios naturales o Red Natura 2000.
c) En general, cuantos asuntos le sean encomendados por razón de su competencia por la persona titular de la Subdirección General
2.1.2.3. Servicio de Parques Naturales de la Zona Norte.
a) El ejercicio de funciones relativas a la dirección y gestión ejecutiva ordinaria de los parques naturales de las Fragas del Eume y del Complejo Dunar de Corrubedo y Lagunas de Carregal y Vixán, así como el seguimiento de las actuaciones de las juntas consultivas de dichos espacios protegidos. Igualmente, le corresponde la dirección de la Reserva Nacional de Caza de Os Ancares.
b) La realización de las actuaciones necesarias en los supuestos de emergencia que se puedan producir en el interior de los parques.
2.1.2.4. Servicio de Parques Naturales de la Zona Sur.
a) El ejercicio de funciones relativas a la dirección y gestión ejecutiva ordinaria de los parques naturales del Monte Aloia, Baixa Limia-Serra do Xurés, del Invernadeiro y de la Serra da Enciña da Lastra, así como el seguimiento de las actuaciones de las juntas consultivas de dichos espacios protegidos.
c) La elaboración de normativa que afecta al ejercicio de la caza y de la pesca fluvial y al bienestar animal, sin perjuicio en este último supuesto de las competencias que al respecto tenga atribuidas el órgano competente en materia de producción animal.
h) Emitir informes sectoriales con relación a los procedimientos de aprobaciones y/o modificaciones de centros de acuicultura en aguas continentales.
2.2.2. Para el ejercicio de sus funciones contará con las siguientes unidades con el nivel orgánico de servicio:
e) En general, cuantos asuntos le sean encomendados por razón de su competencia por la persona titular de la Subdirección General.
b) La coordinación de las funciones de vigilancia, inspección y denuncia ejercidas por los/las agentes forestales y agentes facultativos ambientales en el ámbito del parque nacional en el ejercicio de sus funciones como agentes de la autoridad.
d) En general, cuantos asuntos le sean encomendados por razón de su competencia por la persona titular de la Dirección General.
a) El estudio y la elaboración de las resoluciones de los procedimientos administrativos sancionadores que por razón de su competencia correspondan a la persona titular de esta dirección.
c) En general, prestarle asistencia y gestionar cuantos asuntos le sean encomendados, por razón de su competencia, por la persona titular de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza”.
En lo no previsto en este decreto, en caso de vacante, ausencia o enfermedad de los/as titulares de los órganos superiores y de dirección de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, las competencias atribuidas por este decreto a los correspondientes órganos serán ejercidas, temporalmente e mientras persistan aquellas circunstancias, por los órganos superiores y de dirección de la Consellería, siguiendo el orden de prelación que se establece en el Decreto 235/2012, de 5 de diciembre, por el que se fija la estructura orgánica de la Vicepresidencia y de las consellerías de la Xunta de Galicia.
En este sentido, la sustitución será asumida por el/la titular del órgano que ocupe el puesto siguiente en el orden correlativo enunciado, correspondiéndole al/a la primero/a, si fuese el caso, sustituir al/a la último/a.
En los nombramientos de altos cargos de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, así como de los/as titulares y miembros de órganos de entidades integrantes del sector público autonómico de su ámbito de competencias, se procurará alcanzar el principio de presencia equilibrada entre hombres y mujeres.
Cuando, como consecuencia de la estructura orgánica que se establece en este decreto, se modifique la denominación o el contenido funcional de las subdirecciones generales o servicios existentes, se autoriza al/la conselleiro/a de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, a propuesta de la Secretaría General Técnica, para adscribir al personal funcionario que ocupaba el puesto existente al puesto equivalente que figura en este decreto.
Las unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior al de servicio correspondientes a las subdirecciones generales o servicios suprimidos o amortizados como consecuencia de este decreto, continuarán subsistentes y se retribuirán con cargo a los mismos créditos presupuestarios hasta que se apruebe la nueva relación de puestos de trabajo adaptada a la estructura orgánica establecida en este decreto. Las unidades y los puestos de trabajo encuadrados en los órganos suprimidos se adscribirán provisionalmente, por orden del/la conselleiro/a a propuesta de la Secretaría General Técnica, a los órganos establecidos en este decreto en función de las atribuciones que tienen asignadas.

References: artículo 34
 artículo 2
 artículo 3
 artículo 225
 artículo 9
 resolución 
 artículo 11
 artículo 12
 resolución 
 resolución 
 Resolución 
 resolución 
 resolución 
 resolución 
 artículo 13
 artículo 14