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Timestamp: 2020-01-18 23:04:47+00:00

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Que el Plan Fundamental de Numeración Nacional aprobado por Resolución Nº 46 de fecha 13 de enero de 1997 de la SECRETARIA DE COMUNICACIONES, entonces dependiente de la PRESIDENCIA DE LA NACION, previó para el futuro la posibilidad del Usuario Titular de seleccionar el prestador con que esté suscripto, sin modificar su número no geográfico.
Que el Artículo 30.2 del Reglamento Nacional de Interconexión, aprobado por el Artículo 2º del Decreto Nº 764 de fecha 3 de septiembre de 2000, estableció que la portabilidad numérica es un derecho del Usuario Titular o usuario, la que fue definida como la capacidad que permite a los Usuarios Titulares mantener sus números cuando cambien de Prestador y/o de servicio y/o de ubicación geográfica en la que recibe el servicio, de acuerdo a las disposiciones del Plan Fundamental de Numeración Nacional (Artículo 4º).
Que, conforme el Artículo 30.1 del citado Reglamento, la Autoridad Regulatoria determinará los plazos y condiciones en que los Prestadores proporcionarán la portabilidad de números entre ellos, entre servicios y entre áreas geográficas, conforme los siguientes supuestos: a) Cambio de Prestador de red telefónica fija, cuando no haya modificación de servicio ni de ubicación física del Usuario Titular, b) Cambio de Prestador de Red de Telefónica móvil, aunque cambie la modalidad del servicio prestado, c) Cambio de Prestador para los servicios de red inteligente, incluyendo los servicios de numeración personal, cuando no haya modificación de servicio; determinándose, también, que la Autoridad Regulatoria podrá establecer otros supuestos, así como otras cuestiones relacionadas con la conservación.
Que, entre otras funciones, el Comité de Portabilidad Numérica desarrollará el procedimiento de selección del Administrador de la Base de Datos y su contratatación, previa aprobación de la Autoridad Regulatoria, definirá las especificaciones técnicas y operativas de la Portabilidad Numérica, supervisará y coordinará el proceso de implementación y funcionamiento de la Portabilidad Numérica y presentará informes periódicos sobre el cumplimiento de sus obligaciones a las Autoridades de Aplicación y de Control.
Que en tal sentido, lo establecido en el Régimen de la Portabilidad Numérica fomenta la competencia entre los licenciatarios de los servicios portables, todo lo cual redunda en beneficios para los Usuarios Titularess de dichos servicios.
(Por art. 8° de la Resolución N° 21/2013 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 5/11/2013 se sustituye en todo el texto de la presente Resolución el vocablo “Cliente” por el vocablo “Usuario Titular”; el vocablo “Autoridad de Aplicación” por “Autoridad Regulatoria”; y el vocablo “Autoridad de Control” por “Autoridad de Aplicación”)
Permitir al Usuario Titular de servicios portables mantener su número cuando cambie de Prestador de servicios portables, de conformidad con las disposiciones del Plan Fundamental de Numeración Nacional.
4. Autoridad Regulatoria: COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES actuante en la órbita de la SECRETARIA DE COMUNICACIONES dependiente del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS.
19. Usuario Titular: Persona física o jurídica vinculada contractualmente con un Prestador, a los fines de la prestación de los Servicios de Telecomunicaciones.
(Artículo sustituido por art. 1° de la Resolución N° 21/2013 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 5/11/2013)
d) Desarrollar todas las acciones necesarias, a requerimiento de la Autoridad Regulatoria, vinculadas con la adecuada implementación de la Portabilidad Numérica;
g) Tramitar los reclamos de los Usuarios Titulares y los reportes del Administrador de la Base de Datos y de los Prestadores por irregularidades en relación a la Portabilidad Numérica;
El Usuario Titular será el sujeto de la Portabilidad Numérica y podrá iniciar el Proceso de Portabilidad Numérica en cualquier momento ante el Prestador Receptor.
El usuario del servicio móvil prepago podrá portar su número y, a los fines del presente Régimen, le serán aplicables los derechos y obligaciones de los Usuarios Titulares.
a) Equidad: la Portabilidad Numérica se llevará a cabo bajo criterios objetivos sin ningún tipo de trato discriminatorio hacia los Usuarios Titulares ni hacia los Prestadores.
e) Transparencia: todo el Proceso de Portabilidad Numérica deberá ser pasible de control por parte de la Autoridad de Aplicación, que tendrá acceso a la información en los términos del presente Régimen. Asimismo, el Usuario Titular tendrá acceso en todo momento a la información sobre el estado de la portación por él solicitada.
f) No discriminación: los Prestadores y Usuarios Titulares tendrán derecho a obtener iguales condiciones técnicas y económicas que aquéllas que se ofrezcan a otros Prestadores y Usuarios Titulares que requieran facilidades o servicios similares.
g) Competencia justa: no deberán llevarse a cabo prácticas de retención del Usuario Titular una vez iniciado el Proceso de Portabilidad Numérica ni prácticas que tengan por objeto o efecto limitar, restringir, falsear o distorsionar la competencia o el acceso al mercado o que constituyan un abuso de posición dominante.
(Artículo sustituido por art. 1º de la Resolución Nº 67/2011 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 15/07/2011)
II. Presentar ante la Autoridad Regulatoria informes mensuales sobre el cumplimiento de las metas que se dispongan en el Cronograma de Implementación de la Portabilidad Numérica y los resultados o documentos que se generen al interior del Comité de Portabilidad Numérica;
III. Definir los Procesos y Especificaciones Técnicas y Operativas de la Portabilidad Numérica, a ser aprobados por la Autoridad Regulatoria;
IV. Elaborar el pliego para la selección del Administrador de la Base de Datos y el correspondiente contrato, a ser aprobados por la Autoridad Regulatoria;
V. Llevar adelante el procedimiento de selección del Administrador de la Base de Datos y dar intervención a la Autoridad Regulatoria, la que se expedirá con carácter vinculante respecto a la admisibilidad de las ofertas en forma previa a la adjudicación;
c) Poner en conocimiento de la Autoridad de Aplicación las irregularidades que se detecten en relación a la Portabilidad Numérica;
d) Remover por razones fundadas al Administrador de la Base de Datos, previa intervención de la Autoridad Regulatoria conforme lo previsto en el Artículo 4.
e) Adecuar los Procesos y Especificaciones Técnicas y Operativas relacionados con la implementación y la correcta aplicación de la Portabilidad Numérica, conforme lo disponga la Autoridad Regulatoria. (Inciso incorporado por art. 9° de la Resolución N° 21/2013 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 5/11/2013)
En el Comité de Portabilidad Numérica cada representante tendrá derecho a expresar su opinión y proponer medidas respecto a la Portabilidad Numérica. Los acuerdos en el marco del Comité de Portabilidad Numérica deberán ser adoptados por unanimidad. En caso que no se definan las tareas encomendadas en las fechas predeterminadas en el Cronograma de Implementación de la Portabilidad Numérica, por falta de unanimidad o de actividad, la Autoridad Regulatoria resolverá estas cuestiones en forma definitiva ponderando los principios de la Portabilidad Numérica, las posiciones planteadas en el Comité de Portabilidad Numérica y el beneficio para los Usuarios Titulares.
El modelo de contrato deberá ser aprobado por la Autoridad Regulatoria.
c) La expresa obligación del Administrador de la Base de Datos de responder a las verificaciones y auditorías que realice la Autoridad de Aplicación sobre el funcionamiento de los procesos relacionados con la Portabilidad Numérica;
f) Los plazos de puesta en funcionamiento del Administrador de la Base de Datos, con las etapas a seguir, sus objetivos y las fechas de finalización de cada una de ellas, que deberán adecuarse a los plazos que se establezcan en el Cronograma de Implementación de la Portabilidad Numérica que determine la Autoridad Regulatoria;
a) Actuar como servidor central de la Base de Datos Centralizada a la cual accederán los Prestadores de servicios portables, aquellos prestadores que adhieran al sistema y la Autoridad de Aplicación;
l) Elaborar los siguientes Informes mensuales para la Autoridad de Aplicación:
m) Elaborar informes semestrales para la Autoridad Regulatoria que sinteticen el funcionamiento de la Portabilidad Numérica para el período comprendido, incluyendo las estadísticas y comparaciones pertinentes;
n) Responder a las solicitudes de información que realicen la Autoridad Regulatoria y la Autoridad de Aplicación en el formato y medio que éstas definan, sin perjuicio de los informes periódicos que se presenten a las Autoridades;
o) Atender a los requerimientos de las Autoridades y del Comité de Portabilidad Numérica, en los términos establecidos en las bases de la contratación, y sujetarse a las resoluciones de la Autoridad Regulatoria y la Autoridad de Aplicación;
El Administrador de la Base de Datos podrá solicitar a la Autoridad de Aplicación la información de rangos de numeración del Plan Fundamental de Numeración Nacional asignados, con indicación del Prestador de servicios portables al cual le fue inicialmente asignado el número y el tipo de servicio.
DE LOS USUARIOS TITULARES
Artículo 18.- Derechos y obligaciones de los Usuarios Titulares
El Usuario Titular tendrá derecho a:
h) Efectuar un reclamo ante la Autoridad de Aplicación, de conformidad con lo establecido en el Artículo 22;
i) Liberación de la terminal móvil y/o equipo de Usuario Titular, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 25 d).
El Usuario Titular tendrá la obligación de:
c) Denunciar ante la Autoridad de Aplicación las irregularidades que se detecten en relación a la Portabilidad Numérica;
a) Asegurar al Usuario Titular el derecho a la Portabilidad Numérica de forma no discriminatoria;
b) Informar al Usuario Titular las condiciones de Portabilidad Numérica, en especial:
c) Tener disponible el formulario de Solicitud de Portabilidad Numérica en centros de atención al Usuario Titular y en su sitio web, en el que además deberá incluirse información clara, suficiente y precisa sobre el derecho de acceder a la Portabilidad Numérica. (Inciso sustituido por art. 1° de la Resolución N° 170/2017 del Ministerio de Comunicaciones B.O. 10/3/2017. Por art. 4° de la misma norma se dispone que los Prestadores deberán cumplir con lo establecido a partir de los ciento veinte (120) días corridos de publicada la Resolución de referencia).
e) Disponer de un medio de atención telefónica de acceso gratuito y consultas en línea para que el Usuario Titular pueda acceder al estado en que se encuentra su Proceso de Portabilidad Numérica. Se podrán establecer otros medios sin cargo y en forma no discriminatoria;
i) Presentar los informes que sean requeridos por la Autoridad Regulatoria y/o la Autoridad de Aplicación, cuando éstas lo consideren pertinente;
I. Iniciar el Proceso de Portabilidad Numérica por expresa solicitud del Usuario Titular, previa verificación de que la solicitud cumpla con los requisitos exigidos por la normativa aplicable y que el PIN se encuentre vigente. (Punto sustituido por art. 2° de la Resolución N° 21/2013 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 5/11/2013)
II. Verificar la correspondencia de los datos contenidos en el formulario de Solicitud de Portabilidad Numérica presentado y la documentación que debe acompañar el Usuario Titular;
III. Transferir al Administrador de la Base de Datos la información contenida en el formulario de Solicitud del Usuario Titular que solicite la Portabilidad Numérica, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas y Operativas;
IV. Informar al Usuario Titular el estado de su portación en forma gratuita;
Los Prestadores tendrán derecho a contratar servicios con terceros para el cumplimiento de alguna de las obligaciones nacidas del presente Régimen, manteniendo su responsabilidad frente a los demás Prestadores, el Administrador de la Base de Datos, los Usuarios Titulares y las Autoridades por su debido cumplimiento, en los términos del Artículo 19.
El Usuario Titular que no hubiere recibido respuesta a su reclamo en el plazo establecido a tal efecto o que habiéndola recibido no se encontrare satisfecho, podrá presentar reclamo ante la Autoridad Regulatoria, la que previo traslado al Prestador de servicios portables, resolverá en sede administrativa.
Asimismo, la Autoridad Regulatoria podrá solicitar al Prestador de servicios portables toda la información que posea sobre un reclamo iniciado por un Usuario Titular; en caso en que aquél no la remita, se resolverá el reclamo con la información provista por el reclamante, sin perjuicio de las sanciones que pudieran corresponder.
(Artículo sustituido por art. 3° de la Resolución N° 21/2013 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 5/11/2013)
a) Procedimientos para la coordinación y comunicación entre los Prestadores y el Administrador de la Base de Datos, y entre éste y la Autoridad de Aplicación;
b) Soluciones para las comunicaciones y mensajes entre Prestadores y Usuarios Titulares durante el Proceso de Portabilidad Numérica, que deberán incluir, según corresponda, información sobre la cancelación, el rechazo o la fecha de ejecución de la portabilidad; (Inciso sustituido por art. 4° de la Resolución N° 21/2013 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 5/11/2013)
2) como documentación complementaria, una fotocopia de su documento de identidad y, para las personas jurídicas, una fotocopia del poder que habilite a la persona que se presente a contratar en su nombre. (Inciso c) sustituido por art. 4° de la Resolución N° 21/2013 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 5/11/2013)
c) La Portabilidad Numérica no eximirá al Usuario Titular ni al Prestador Donante de cumplir con sus obligaciones contractuales. El Usuario Titular deberá cancelar o acordar un plan de pago para las deudas provenientes de la utilización del servicio y sus intereses punitorios, de corresponder. Esto no debe suponer una barrera artificial para la Portabilidad Numérica que impida o retrase su ejecución, si el Usuario Titular ha realizado reclamos pendientes de resolución en sede administrativa o judicial. (Inciso sustituido por art. 2° de la Resolución N° 170/2017 del Ministerio de Comunicaciones B.O. 10/3/2017. Por art. 4° de la misma norma se dispone que los Prestadores deberán cumplir con lo establecido a partir de los ciento veinte (120) días corridos de publicada la Resolución de referencia).
g) El Usuario Titular podrá portar su número cuantas veces quiera según sus necesidades y conveniencia. No se podrán establecer plazos mínimos de permanencia con el Prestador Receptor mayores a TREINTA (30) días contados a partir de que el número está efectivamente portado. (Inciso sustituido por art. 2° de la Resolución N° 170/2017 del Ministerio de Comunicaciones B.O. 10/3/2017. Por art. 4° de la misma norma se dispone que los Prestadores deberán cumplir con lo establecido a partir de los ciento veinte (120) días corridos de publicada la Resolución de referencia).
h) No se podrá suspender el servicio o dar de baja a un número que se encuentre en Proceso de Portabilidad Numérica o que curse un reclamo respecto a la Portabilidad Numérica.
(Artículo sustituido por art. 5° de la Resolución N° 21/2013 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 5/11/2013)
Los contratos celebrados entre el Usuario Titular y el Prestador Donante no podrán ser un obstáculo o impedimento para el proceso de la Portabilidad Numérica, ello sin perjuicio de lo establecido en el inciso c) del Artículo 25.
(Artículo sustituido por art. 6° de la Resolución N° 21/2013 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 5/11/2013)
El Usuario Titular, titular de una relación contractual que acoge la prestación de servicios portables a través de varios números, podrá portarlos a través de una sola solicitud, siempre que presente la documentación que acredite su titularidad o poder suficiente para contratar en nombre de la persona jurídica.
El Usuario Titular tendrá derecho a solicitar la cancelación de su Solicitud de Portabilidad Numérica sin abonar cargo alguno. Este requerimiento deberá ser efectuado ante el Prestador Receptor en el plazo que se determine en las Especificaciones Técnicas y Operativas, en forma previa a la comunicación al Prestador Donante del Proceso de Portabilidad Numérica en trámite. El Prestador Receptor deberá comunicar la cancelación al Administrador de la Base de Datos, el cual finalizará el Proceso de Portabilidad Numérica.
Si se verifica que se realizó una portación sin el consentimiento del Usuario Titular, se deberá revertir el Proceso de Portabilidad Numérica en un tiempo menor o igual al establecido en el Artículo 31 y de conformidad con lo que se determine en las Especificaciones Técnicas y Operativas. No se podrá cobrar cargo alguno al Usuario Titular por este concepto.
El Proceso de Portabilidad Numérica no podrá ser mayor a UN (1) día hábil contado a partir de la recepción de la Solicitud por el Administrador de la Base de Datos.
La Autoridad Regulatoria podrá modificar el plazo en base a la experiencia adquirida en la práctica del Proceso de Portabilidad Numérica y a los avances tecnológicos.
(Artículo sustituido por art. 3° de la Resolución N° 170/2017 del Ministerio de Comunicaciones B.O. 10/3/2017. Por art. 4° de la misma norma se dispone que los Prestadores deberán cumplir con lo establecido a partir de los ciento veinte (120) días corridos de publicada la Resolución de referencia).
El período sin servicio no podrá exceder las TRES (3) horas. La Autoridad Regulatoria podrá modificar el plazo en base a la experiencia adquirida en la práctica del Proceso de Portabilidad Numérica y a los avances tecnológicos.
(Artículo sustituido por art. 4º de la Resolución Nº 67/2011 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 15/07/2011)
Las inversiones y costos en que incurran los Prestadores de servicios portables y aquellos que adhieran al sistema de consulta de todas las llamadas (All Call Query) para adaptar sus redes a los fines de la Portabilidad Numérica, los costos adicionales en materia de señalización para enrutar las llamadas y los costos de la Base de Datos Operativa deberán ser asumidos por cada uno de ellos. No se podrá establecer ningún cargo a los Usuarios Titulares bajo estos conceptos.
Artículo 34.- Cargos a Usuarios Titulares
Se podrá cobrar al Usuario Titular hasta un máximo de CIEN (100) PTF por cada portación realizada.
- Artículo 31 sustituido por art. 7° de la Resolución N° 21/2013 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 5/11/2013;
- Artículo 25 inciso g) sustituido por art. 2º de la Resolución Nº 67/2011 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 15/07/2011
- Artículo 31 sustituido por art. 3º de la Resolución Nº 67/2011 de la Secretaría de Comunicaciones B.O. 15/07/2011

References: Resolución 
 Artículo 30
 Artículo 2
 Artículo 30
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Resolución 
 Artículo 4
 Resolución 

Artículo 18
 Artículo 22
 Artículo 25
 Resolución 
 Resolución 
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 Artículo 19
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 Artículo 25
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 Artículo 31
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Artículo 34
 Artículo 31
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 Artículo 25
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 Artículo 31
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