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ORGANISMO DI MEDIAZIONE DELL'ORDINE DEGLI AVVOCATI DI PIACENZA REGOLAMENTO DI PROCEDURA - PDF
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1 ORGANISMO DI MEDIAZIONE DELL'ORDINE DEGLI AVVOCATI DI PIACENZA REGOLAMENTO DI PROCEDURA Art. 1 Ambito di applicazione 1. Ai sensi degli art. 2 e 5 del D.lgs. n. 28/10, il presente regolamento é applicabile alla mediazione per la conciliazione di controversie civili e commerciali, relative a diritti disponibili, che le parti tentino di risolvere in maniera collaborativa, in forza di un accordo, di una clausola contrattuale e/o statutaria, di un obbligo di legge, su disposizione del giudice, su iniziativa di taluna o di tutte le parti. 2. Il presente regolamento si applica, in quanto compatibile, ai procedimenti di mediazione e conciliazione disciplinati da leggi speciali. 3. Nell ipotesi in cui è prescritta l assistenza tecnica in sede giurisdizionale e l esperimento del procedimento di mediazione è condizione di procedibilità della domanda giudiziale, le parti non possono partecipare al procedimento se non con l assistenza dell avvocato. Nell ipotesi in cui è prescritta l assistenza tecnica in sede giurisdizionale e l esperimento del procedimento di mediazione non è condizione di procedibilità della domanda giudiziale le parti hanno la facoltà di ricorrere all assistenza dell avvocato, anche in corso di procedura di mediazione. Art. 2 - Domanda di mediazione 1. La domanda di mediazione deve contenere: a) i dati identificativi delle parti in modo da consentire le comunicazioni di cui all art. 3 del presente regolamento; b) i dati identificativi di colui che, se necessario, parteciperà e rappresenterà la parte nel procedimento, con attestazione scritta del relativo potere; c) descrizione dei fatti e delle questioni controverse e dell'oggetto della domanda; d) indicazione del valore della controversia determinato a norma del codice di procedura civile; e) i dati identificativi del difensore della parte, nelle ipotesi di cui all art.1, comma La domanda può contenere: a) copia, laddove esistente, della clausola di mediazione; b) dati identificativi degli eventuali tecnici che assisteranno la parte nel procedimento; c) dichiarazione dell'istante di anticipare per intero i costi del procedimento, fatta salva la possibilità di una diversa ripartizione delle spese successiva all'espletamento del procedimento; d) richiesta, ai sensi dell art. 9 del presente regolamento, che nelle controversie in materia di responsabilità medica e sanitaria, il mediatore formuli la proposta anche in caso di mancata adesione dell altra parte al procedimento; 3. Ai sensi dell'art. 4, comma 1, del D.lgs. n. 28/10, la domanda di mediazione deve essere depositata presso la Segreteria dell'organismo di Mediazione (d'ora in poi ODM) con qualunque strumento idoneo a comprovare l avvenuta ricezione. 4. La domanda può essere compilata utilizzando il modulo predisposto dall ODM o in forma libera. 5. Il deposito della domanda di mediazione, nonché l'adesione della parte invitata al procedimento, costituiscono accettazione del presente regolamento e delle indennità di cui alla tabella allegata. Art. 3 - La segreteria 1. La Segreteria dell'odm amministra il servizio di mediazione direttamente o tramite strutture o personale di altri Organismi con i quali abbia raggiunto a tal fine un accordo. 2. La Segreteria tiene un registro, anche informatico, per ogni procedimento di mediazione, con le annotazioni relative al numero d'ordine progressivo, ai dati identificativi delle parti, all'oggetto della controversia, al mediatore designato, alla durata del procedimento e al relativo esito. 3. La Segreteria verifica:
2 a) la conformità della domanda di mediazione ai requisiti formali previsti dal presente regolamento e la annota nell apposito registro; b) l avvenuta effettuazione del pagamento delle spese di avvio del procedimento e delle spese di mediazione. 4. La Segreteria, inoltre, comunica, nel più breve tempo possibile e in una forma comprovante l'avvenuta ricezione: a) alla parte istante: il nominativo del mediatore designato, la data e il luogo dell'incontro di mediazione; b) all'altra o alle altre parti: - la domanda di mediazione; - il nominativo del mediatore designato; - la data e il luogo dell'incontro di mediazione con l'invito a comunicare, almeno due giorni prima dell'incontro, la propria adesione, e a partecipare personalmente al procedimento. Qualora l istante abbia formulato la richiesta di cui all'art. 2 c. 2 lettera d), la segreteria ne da notizia alle altre parti. 5. La Segreteria informa, altresì, la parte dei benefici fiscali previsti dagli artt. 17 e 20 del D.lgs. n. 28/10 e l avverte della circostanza che, ai sensi dell'art. 8, comma 5, del D. lgs., n. 28/10, il giudice può desumere dalla mancata partecipazione al procedimento argomenti di prova sensi dell'art. 116, 2 comma, c.p.c. 6. Ove le parti invitate non siano comparse all'incontro di mediazione senza richiedere la fissazione di un ulteriore incontro, il mediatore redigerà il verbale di mancata conciliazione per mancata adesione delle parti invitate. Nei casi di cui all art. 5 comma 1 D. L.vo 28/2010 la Segreteria rilascia l attestato di conclusione del procedimento solo all esito del verbale di mancata partecipazione. Art. 4 - Sede del procedimento 1. Il procedimento di mediazione si svolge presso i locali del Tribunale di Piacenza messi a disposizione dell'odm. 2. La sede di svolgimento è derogabile con il consenso di tutte le parti, del mediatore e del responsabile dell organismo. Art. 5 - Funzioni e designazione del mediatore 1. Il mediatore assiste le parti nella ricerca di un accordo che esse reputino soddisfacente per la composizione della controversia. 2. In nessun caso il mediatore svolge attività di consulenza sull oggetto della controversia e sui contenuti dell eventuale accordo, salvo verificare la sua conformità alle norme imperative e all ordine pubblico. 3. L ODM designa il mediatore individuandolo, eventualmente in adesione all indicazione congiunta delle parti, fra i nominativi inseriti nell apposito elenco. 4. Al fine di garantire l imparzialità nella prestazione del servizio, l ODM provvede alla designazione del mediatore secondo criteri di rotazione. 5. Il mediatore deve eseguire personalmente la sua prestazione. 6. Il mediatore deve comunicare alla Segreteria, prontamente e non oltre due giorni dalla comunicazione della sua designazione, l'accettazione dell'incarico o i motivi della mancata accettazione. 7. Al momento dell'accettazione, il mediatore deve sottoscrivere un'apposita dichiarazione di imparzialità attenendosi a quanto prescritto dall art. 6 del presente regolamento. 8. Le parti possono richiedere all'odm, in base a giustificati motivi, la sostituzione del mediatore. In caso di accoglimento dell'istanza l'odm nominerà un altro mediatore.
3 9. L'ODM provvederà parimenti alla sostituzione del mediatore, qualora questi, nel corso del procedimento, rinunci all incarico previa dichiarazione scritta e idoneamente motivata, che deve essere accettata dall'odm medesimo. 10. Qualora la controversia lo renda necessario, il mediatore può provvedere all'individuazione, per il tramite della Segreteria, di un esperto iscritto nell'albo dei consulenti e dei periti presso i tribunali. La nomina é subordinata all impegno sottoscritto da almeno una delle parti a sostenerne gli oneri secondo i compensi previsti dalla tariffe dei Consulenti Tecnici d'ufficio. All'esperto si applicano le disposizioni del presente regolamento che riguardano i casi di incompatibilità e l'imparzialità del mediatore, nonché le regole di riservatezza. Art. 6 - Cause di incompatibilità e garanzie di imparzialità del mediatore. 1. Il mediatore non può accettare la nomina quando: a) abbia in corso rapporti o relazioni di tipo professionale, commerciale, economico, familiare con una delle parti; b) una delle parti del procedimento sia assistita da professionista di lui socio o con lui associato o che eserciti negli stessi locali, ovvero sia a lui legato da rapporti familiari. 2. Il mediatore è chiamato a svolgere la sua funzione improntando il proprio comportamento a probità e correttezza affinché il procedimento si svolga con imparzialità e indipendenza. 3. Il mediatore deve comportarsi nel corso del procedimento in modo da preservare la fiducia in lui riposta dalle parti e deve rimanere immune da influenze e condizionamenti esterni di qualunque tipo. Art. 7 - Riservatezza (artt. 9 e 10 D. Lgs n. 28/2010) 1. Il procedimento di mediazione é riservato e tutto quanto viene dichiarato nel corso degli incontri o nelle sessioni separate non può essere registrato o verbalizzato. A tal fine tutti i soggetti presenti agli incontri di mediazione dovranno sottoscrivere un'apposita dichiarazione. 2. Il mediatore, le parti, la segreteria e tutti coloro che intervengono al procedimento non possono divulgare a terzi i fatti e le informazioni apprese in relazione al procedimento di mediazione. 3. Rispetto alle dichiarazioni rese e alle informazioni acquisite nel corso delle sessioni separate e salvo consenso della parte dichiarante o dalla quale provengono le informazioni, il mediatore è altresì tenuto alla riservatezza nei confronti delle altre parti. 4. Le dichiarazioni rese o le informazioni acquisite nel corso del procedimento di mediazione non possono essere utilizzate nel giudizio che abbia, totalmente o parzialmente, il medesimo oggetto del procedimento di mediazione, salvo consenso della parte dichiarante o dalla quale provengono le informazioni. 5. Sul contenuto delle stesse dichiarazioni e informazioni non è ammessa prova testimoniale e non può essere deferito giuramento decisorio. 6. Il mediatore, gli addetti dell'odm, i consulenti e chiunque altro abbia preso parte al Procedimento non possono deporre sul contenuto delle dichiarazioni rese e delle informazioni acquisite nel procedimento di mediazione davanti all autorità giudiziaria o ad altra autorità. Art. 8 - Procedimento di mediazione 1. Il mediatore conduce l'incontro senza formalità di procedura, sentendo le parti congiuntamente o separatamente. 2. Fermo quanto previsto all art. 1 comma 3, al primo incontro le Parti devono partecipare personalmente e solo in casi eccezionali possono farsi sostituire da un rappresentante sostanziale munito dei necessari poteri. Durante il primo incontro il mediatore chiarisce alle parti la funzione e le modalità di svolgimento della mediazione. Il mediatore, sempre nello stesso primo incontro, invita poi le parti e i loro
4 avvocati a esprimersi sulla possibilità di iniziare la procedura di mediazione e, nel caso positivo, procede con lo svolgimento. Nel caso in cui le parti decidano, nel corso del primo incontro, di non proseguire, il procedimento si conclude con un verbale di mancato accordo. In questo caso nulla è dovuto per le spese di mediazione. Se, al termine del primo incontro, le parti decidono di procedere con la mediazione, devono corrispondere le spese di mediazione per intero e queste sono dovute in solido da ciascuna parte. 3. Al termine di ciascun incontro il mediatore dà atto per iscritto dei soggetti presenti all incontro o della mancata partecipazione. 4. Il mediatore, d'intesa con le parti, può fissare eventuali incontri successivi al primo. 5. Quando le parti non raggiungano un accordo e ne facciano concorde richiesta, il mediatore formula una proposta di conciliazione qualora disponga degli elementi necessari. 6. In caso di mancata adesione o partecipazione al tentativo di mediazione, il mediatore non può formulare la proposta, salvo quanto disposto all'art. 9, comma Prima di formulare la proposta, il mediatore informa le parti che se il provvedimento che definisce il giudizio: a) corrisponde interamente al contenuto della proposta, il giudice escluderà la ripetizione delle spese sostenute dalla parte vincitrice che ha rifiutato la proposta, riferibili al periodo successivo alla formulazione della stessa, e la condannerà al rimborso delle spese sostenute dalla parte soccombente relative allo stesso periodo, ivi compresi i compensi dovuti al mediatore e all esperto eventualmente nominato, nonché al versamento all entrata del bilancio dello Stato di un ulteriore somma di importo corrispondente al contributo unificato dovuto; b) non corrisponde interamente al contenuto della proposta, il giudice, se ricorrono gravi ed eccezionali ragioni, può nondimeno escludere la ripetizione delle spese sostenute dalla parte vincitrice per l indennità corrisposta al mediatore e per il compenso dovuto all esperto eventualmente nominato. 8. Il mediatore nella formulazione della proposta é tenuto al rispetto dell'ordine pubblico e delle norme imperative. Salvo diverso accordo delle parti, in nessun caso la proposta può contenere riferimenti alle dichiarazioni rese o alle informazioni acquisite nel corso del procedimento, ad eccezione degli elementi risultanti dai documenti depositati e noti a tutte le parti del procedimento. 9. La Segreteria comunica alle parti per iscritto e in una forma comprovante l'avvenuta ricezione, la proposta formulata dal mediatore. 10. Le parti fanno pervenire all ODM, per iscritto ed entro sette giorni, l'accettazione o il rifiuto della proposta. In mancanza di risposta nel termine, la proposta si ha per rifiutata. Art. 9 - Controversie in materia di responsabilità medica e sanitaria 1. Fermo restando quanto previsto al precedente art. 8, comma 4, nelle controversie in materia di responsabilità medica e sanitaria il mediatore può formulare la proposta anche se la richiesta proviene da una sola delle parti, purché la stessa sia avanzata con la domanda di mediazione o con la successiva accettazione, prima dell inizio dell incontro di mediazione. 2. La Segreteria informa l'altra o le altre parti che l'istante ha richiesto al mediatore di formulare la proposta, e che tale proposta sarà formulata anche in caso di loro mancata adesione. 3. Qualora tale richiesta sia effettuata, il mediatore che abbia elementi sufficienti, può formulare la proposta anche in caso di mancata adesione o partecipazione dell altra parte. Art. 10 Conclusione del procedimento di mediazione 1. Il procedimento si conclude: a) nel caso di mancata partecipazione di una o più parti, salvo quanto previsto dall art. 9; b) quando le parti raggiungono un accordo;
5 c) quando una o più parti decidono, nel corso del primo incontro o successivamente, di non proseguire; d) quando le parti non aderiscono alla proposta formulata dal mediatore; e) decorsi tre mesi dalla proposizione della domanda di mediazione, salvo diverso accordo delle parti. 2. In caso di sospensione o cancellazione dal registro, i procedimenti di mediazione in corso proseguono presso l organismo scelto dalle parti entro 15 giorni dalla data di sospensione o cancellazione. 3. Se e' raggiunto un accordo, il mediatore forma processo verbale al quale è allegato il testo dell'accordo medesimo. 4. Se la conciliazione non riesce, il mediatore forma processo verbale con l'indicazione dell eventuale proposta formulata. 5. Il verbale è sottoscritto dalle parti, dai loro avvocati e dal mediatore, il quale certifica l'autografia della sottoscrizione delle parti o la loro impossibilità di sottoscrivere. Nello stesso verbale, il mediatore dà atto della mancata partecipazione di una delle parti al procedimento di mediazione. 6. Il processo verbale è depositato presso la segreteria dell ODM e di esso è rilasciata copia alle parti che lo richiedono. 7. Gli oneri fiscali derivanti dall'accordo raggiunto sono assolti dalle parti. 8. Al termine del procedimento ciascuna parte è tenuta a compilare la scheda di valutazione del servizio di mediazione predisposta dall ODM. Art Indennità 1. L indennità, costituita dalle spese di avvio del procedimento e dalle spese di mediazione, comprende anche il compenso dovuto ai mediatori. 2. E liquidato a parte l'eventuale compenso per l esperto di cui all art. 5, comma Per le spese di avvio del procedimento è dovuto da ciascuna parte un importo di euro 40,00 per le liti di valore fino a ,00 euro e di euro 80,00 per quelle di valore superiore. L importo è dovuto anche in caso di mancato accordo. Per le spese di mediazione é dovuto, da ciascuna parte, l'importo indicato nella tabella allegata al presente regolamento, che deve essere corrisposto qualora, al termine del primo incontro, le parti decidano di procedere con la mediazione. Le spese sono dovute in solido da ciascuna parte che ha aderito al procedimento. L importo delle spese di mediazione per ciascun scaglione di riferimento, come determinato a norma della medesima tabella allegata: a) può essere aumentato del 20% in caso di particolare importanza, complessità o difficoltà dell affare; b) deve essere aumentato del 5% in caso di successo della mediazione; c) deve essere aumentato del 20% nel caso di formulazione della proposta ai sensi dell art. 11 del decreto legislativo 28/2010. d) nelle materie di cui all articolo 5, comma 1-bis e comma 2, del decreto legislativo, deve essere ridotto di un terzo per i primi 6 scaglioni, e della metà per i restanti, salva la riduzione prevista dalla lettera e) del presente comma, e non si applica alcun altro aumento tra quelli previsti nel presente articolo a eccezione di quello previsto dalla lettera b) del presente comma; e) deve essere ridotto a euro quaranta per il primo scaglione e a euro cinquanta per tutti gli altri scaglioni, ferma restando l applicazione della lettera c) del presente comma quando nessuna della controparti di quella che ha introdotto la mediazione, partecipa al procedimento. 4.Le spese di mediazione comprendono anche l onorario del mediatore per l intero procedimento di
6 mediazione, indipendentemente dal numero di incontri svolti. Esse rimangono fisse anche nel caso di mutamento del mediatore nel corso del procedimento ovvero di nomina di un collegio di mediatori, di nomina di uno o più mediatori ausiliari 5. Ai fini della corresponsione dell indennità, quando più soggetti rappresentano un unico centro d interessi si considerano come un unica parte. 6. Salvo che per i procedimenti aventi ad oggetto le materie di cui all'art. 5, comma 1 DLGS 28/2010, il mancato pagamento delle spese di mediazione costituisce giusta causa di recesso per l ODM. 7. Il valore della lite è indicato nella domanda di mediazione a norma del codice di procedura civile. L'indennità complessiva dovuta per il procedimento -nel caso in cui il valore della lite risulti indeterminato, indeterminabile o vi sia notevole divergenza tra le parti sulla sua stima - è determinata dall ODM sino al limite di euro ,00. In ogni caso, se all esito del procedimento di mediazione il valore di riferimento risulta diverso da quello dichiarato dalle parti, l importo dell indennità è dovuto secondo il corrispondente scaglione di riferimento. 8. L'ODM ridetermina ogni tre anni l'ammontare delle indennità. 9. Quando la mediazione costituisce condizione di procedibilità della domanda giudiziale, la parte che sia in possesso delle condizioni per l'ammissione al patrocinio a spese dello Stato, ai sensi dell'art. 76 (L) del d.p.r. 30 maggio 2002, n. 115, è esonerata dal pagamento delle indennità. A tal fine essa è tenuta a depositare, presso l'odm, apposita dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà, la cui sottoscrizione può essere autenticata dal medesimo mediatore o da altro soggetto a ciò abilitato, nonché a produrre, in caso di richiesta dell'odm la documentazione comprovante la veridicità di quanto dichiarato. 10. Il mediatore di un procedimento in cui tutte le parti si trovino nel caso previsto nel comma precedente deve svolgere la sua prestazione gratuitamente. Nel caso in cui le condizioni predette riguardino solo taluna delle parti, il mediatore riceve un'indennità ridotta, in misura corrispondente al numero delle parti che non risultano ammesse al gratuito patrocinio. Art. 12- Tirocinio assistito 1. L organismo di mediazione consente lo svolgimento del tirocinio assistito di cui all art. 4, co. lett. b) del D.M. 180/2010 e successive modificazioni. 2. Per accedervi i mediatori interessati debbono inoltrare apposita richiesta scritta all Organismo di Mediazione che consentirà l espletamento del tirocinio in forma gratuita. Art. 13 Adempimenti e responsabilità delle parti 1.Sono di esclusiva responsabilità delle parti: - la proponibilità della domanda, con riferimento alla materia ed alle ragioni della richiesta; - la qualificazione della natura della controversia; - la forma e il contenuto dell atto con cui la parte, se necessario, conferisce delega al proprio rappresentante di cui all art. 2 comma 1 lett. b) del presente Regolamento; - l indicazione del valore della controversia e l indicazione della competenza territoriale; - l individuazione dei soggetti nei confronti dei quali la domanda viene presentata; - la dichiarazione, che la parte rilascia contestualmente al deposito della domanda di mediazione, di non avere avviato presso altri Organismi la medesima procedura; - la veridicità e correttezza delle dichiarazioni inerenti la richiesta di gratuito patrocinio. L Organismo non può essere comunque ritenuto responsabile di eventuali decadenze o prescrizioni, conseguenti a: - mancata o ritardata effettuazione delle comunicazioni rispetto agli adempimenti non riconducibili alla responsabilità dell Organismo;
7 - imprecisa, inesatta o mancata individuazione dell'oggetto della domanda e del diritto tutelato ad opera dell'istante. 2. Ai fini interruttivi dei termini di decadenza o di prescrizione, è fatta salva la possibilità per la parte istante di effettuare, in aggiunta all organismo, a propria cura la comunicazione del deposito della domanda di mediazione, anche senza l'indicazione della data dell'incontro di mediazione. TABELLA SPESE DI MEDIAZIONE PER OGNI PARTE (MEDIAZIONI VOLONTARIE) VALORE DELL'AFFARE SPESE* DA A , , , , , , , , , ,00 SPESE DI AVVIO PER OGNI PARTE * 40,00 per le liti di valore fino a ,00 80,00 per le liti di valore superiore a ,00 * (a cui va aggiunta l IVA nella misura di legge)

References: Art. 1
 art. 2
 Art. 2
 art. 3
 art.1
 art. 9
 Art. 3
 art. 5
 Art. 4
 Art. 5
 art. 6
 Art. 6
 Art. 7
 Art. 8
 art. 1
 Art. 9
 art. 8
 Art. 10
 art. 9
 art. 5
 art. 11
 articolo 5
 Art. 12
 art. 4
 Art. 13
 art. 2