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Timestamp: 2020-01-24 23:25:14+00:00

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BVerwG, 08.05.2003 - 7 C 15.02 - dejure.org
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BVerwG, 08.05.2003 - 7 C 15.02 (https://dejure.org/2003,1603)
BVerwG, Entscheidung vom 08.05.2003 - 7 C 15.02 (https://dejure.org/2003,1603)
BVerwG, Entscheidung vom 08. Mai 2003 - 7 C 15.02 (https://dejure.org/2003,1603)
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AbfG § 1 Abs. 2, § 3 Abs. 1, 2, 3 und 4; KrW-/AbfG § 3 Abs. 6; WaStrG § 1 Abs. 4, § 5 Satz 1; WHG § 23; NdsAbfG § 10 Abs. 1, § 11 Abs. 2; NWG § 73
Abfall; Abfallbesitzer; tatsächliche Sachherrschaft; Zusammentragen von Abfall; Überlassungspflicht; Bundeswasserstraße; Ufergrundstück; Schiffsanlegestelle; Schleuse; Schifffahrtsanlagen; Widmungszweck; allgemeines Betretungsrecht; Ersatzvornahme.
AbfG § 1 Abs. 2, § 3 Abs. 1, 2, 3 und 4
Inanspruchnahme für Kosten der Entsorgung von abgelagerten Sonderabfällen; Anordnungen zur Gefahrenabwehr gegen andere Verwaltungsträger ; Entsorgungspflichtige Abfallbesitzerin im Sinne des Abfallgesetzes ; Mindestmaß an tatsächlicher Sachherrschaft ; Begründung eines ...
Eigentum an Abfällen auf Schifffahrtsanlagen
Bund muss Müllbeseitigung an Schleusen und Häfen von Bundeswasserstraßen bezahlen
"Wilder" Müll an der Schleuse - Bundesrepublik als Grundeigentümerin muss für die Abfallbeseitigung aufkommen
Abfallbesitz und wilder Müll
VG Hannover, 15.07.1998 - 1 A 380/96
NVwZ 2003, 1252
DVBl 2003, 1076
DÖV 2003, 951
Auch als Körperschaft des öffentlichen Rechts ist der Beigeladene polizeipflichtig, weil die möglichen Maßnahmen nicht unmittelbar in die hoheitliche Tätigkeit des Beigeladenen eingreifen, sondern an die tatsächliche Sachherrschaft bzw. Versäumnisse bei der Sicherung des stillgelegten Bergwerks anknüpfen (vgl. BVerwG, Urt. v. 08.05.2003 - 7 C 15.02 - NVwZ 2003, 1252 Rn. 18).
BVerwG, 22.07.2004 - 7 C 17.03
Immissionsschutzrechtliche Anordnung; nicht genehmigungsbedürftige Anlage; …
Mit dieser Definition knüpft der Gesetzgeber an die ständige Rechtsprechung des Senats an, nach der für den Abfallbesitz ein "Mindestmaß an tatsächlicher Sachherrschaft" kennzeichnend ist (zuletzt Urteil vom 8. Mai 2003 - BVerwG 7 C 15.02 - Buchholz 451.221 § 3 KrW-/AbfG Nr. 5 m.w.N.).
Der angefochtene Bescheid ist nicht von vornherein deswegen rechtswidrig, weil die beklagte Stadt gehindert gewesen wäre, gegen die klagende Bundesrepublik Deutschland sicherheitsbehördlich bzw. im Wege eines Leistungsbescheids vorzugehen (vgl. BVerwG, U.v. 8.5.2003 - 7 C 15.02 - NVwZ 2003, 1252/1253).
So hat das Bundesverwaltungsgericht ausdrücklich betont, "dass dieser Grundsatz nur Übergriffe und Eingriffe in die der anderen Hoheitsverwaltung zustehende Tätigkeit ausschließt, nicht aber Einwirkungen, welche ihre Tätigkeit unberührt lassen." (BVerwG, Urteil v. 16.01.1968 - 1 A 1.67 -, BVerwGE 29, 52 ) und an dieser Rechtsprechung bis in die jüngste Zeit festgehalten (…vgl. BVerwG, Urt. v. 25.7.2002 - 7 C 24.01 -, BVerwGE 117, 1 ; BVerwG, Urt. v. 08.05.2003 - 7 C 15/02 -, DVBl. 2003, 1076 ).
Ebenso wie eine Heranziehung zur Kostenerstattung möglich ist, wenn eine Gefahrenabwehrbehörde an Stelle des pflichtigen Hoheitsträgers im Wege der Ersatzvornahme eine Gefahr beseitigt hat (vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.12.1998 - 7 B 211.98 -, NVwZ 1999, 421; BVerwG, Urt. v. 8.5.2003 - 7 C 15.02 -, DVBl. 2003, 1076 ;… OVG SH, Urt. v. 26.05.1999 - 2 L 231/96 -, NVwZ 2000, 1196 f.), erlaubt auch die fachgesetzliche Vorschrift des § 33 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 NAbfG, die es der Behörde ermöglicht, Maßnahmen der Altlastenerkundung und Gefährdungsabschätzung selbst zu veranlassen und anschließend einen Ersatz des hierfür erforderlichen Aufwandes einzufordern, den Erlass eines Verwaltungsaktes gegenüber einem Hoheitsträger.
Auch wenn deren Eigentümerstellung - welche sie zur Adressatin der Ordnungsverfügung werden ließ (vgl. § 54 Abs. 2 Satz 1 LBauO) - letztlich Folge der grundgesetzlichen Zuständigkeit des Bundes für die Verteidigung ist, ändert dies nichts daran, dass die bauordnungsrechtliche Beseitigungspflicht hoheitliche Aufgaben nicht unmittelbar berührt (vgl. entsprechend zur Abfallbeseitigungspflicht der Bundesrepublik BVerwG, Urteil vom 8. Mai 2003 - 7 C 15/02 - [juris], Rn. 18 = DVBl. 2003, 1076, 1978).
Hier liege erkennbar keine Situation vor, die mit der vom Bundesverwaltungsgericht in den Urteilen vom 8. Mai 2003 (Az. 7 C 15.02) oder vom 19. Januar 1989 (Az. 7 C 82.78) beschriebenen vergleichbar wäre.
VG Braunschweig, 21.09.2010 - 6 A 111/09
Keine Widmungsvermutung kraft unvordenklicher Verjährung in Niedersachsen
VG Gelsenkirchen, 30.01.2008 - 14 L 1330/07
Abfallbeseitigungsrecht, Altreifen, Entsorgung, Reifen, Grundstück, Betreten, …
VG Arnsberg, 07.12.2009 - 14 K 868/09
Inanspruchnahme einer Feuerversicherung als Abfallerzeugerin; Vermutung der …
VG Minden, 02.11.2005 - 11 K 2874/04
Sondermüll bleibt in Mannheim
Ausgestaltung des einstweiligen Rechtsschutzes gegen eine abfallrechtliche …

References: § 1
 § 3
 § 3
 § 1
 § 5
 § 23
 § 10
 § 11
 § 73
 § 1
 § 3
 § 3
 § 33
 § 54