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PROCEDIMIENTO DEL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL - PDF
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Roberto Navarrete Segura
1 Código : PTH.0 Revisó: Jefe División Recursos Humanos Profesional Desarrollo Humano Organizacional Aprobó: Rector Página de 9 Fecha de aprobación: Abril de 009 Resolución N 656 OBJETIVO Generar espacios de resolución pacífica de situaciones de conflicto agravado y catalogado como presunto acoso laboral en cumplimiento con la Ley 00 de 006. ALCANCE Aplica al personal docente y administrativo de la Universidad en el marco del mejoramiento del clima organizacional y de las relaciones interpersonales y laborales. NORMATIVIDAD Constitución Política de Colombia, Título I, artículo. Ley 00 de Ley de Acoso : artículos,6,7,8 y 9 (numeral ) Resolución No 646 de 008 del Ministerio de la Protección Social: Riesgo Psicosocial - Capítulo III artículo 4 numerales.,.3,.4,.6 y.7. Resolución No 65 de 0 del Ministerio del Trabajo, por la cual se establece la conformación y funcionamiento del Comité en entidades públicas y empresas privadas y se dictan otras disposiciones. Resolución No 356 de 0 del Ministerio del Trabajo, por la cual se modifica parcialmente la resolución 65 de 0. Ley 58 de 0: artículo 5 - Protección de datos personales: Datos sensibles. Resolución de Rectoría 69 de 03 por la cual se deroga la resolución No 430 de 007 y se reglamentan nuevas disposiciones en materia del Comité, su conformación y funciones. Acuerdo del Consejo Superior No 05 de 000, por el cual se aprueba el Proyecto Institucional de la Universidad Industrial de Santander,. Política de construcción de Comunidad Universitaria. Plan de desarrollo institucional : Plan Estratégico, dimensión del Bienestar Universitario, objetivo estratégico, actividad estratégica N 7 DEFINICIONES Y/O ABREVIATURAS Relación : La relación laboral o las relaciones laborales son aquellas que se establecen entre el trabajo y el capital y en el proceso productivo. En esa relación, la persona que aporta el trabajo se denomina trabajador en tanto que la que aporta o administra el capital y/o servicios se denomina empleador. El trabajador siempre es una persona física, en tanto que el empleador puede ser tanto una persona física como una persona jurídica. La relación laboral se regula por un contrato de trabajo y en el caso de los servidores públicos estará regida por el Estatuto de Contratación de la Universidad y las normas que los adicione, complemente, modifiquen o sustituyan. Convivencia : Las buenas relaciones interpersonales y el respeto mutuo en las personas y/o grupos que trabajan juntos, para la consecución de climas laborales sanos y de convivencia grupal satisfactoria, y para superar situaciones de estrés, malestar e incluso, violencia en los lugares de trabajo.
2 Página de 9 DEFINICIONES Y/O ABREVIATURAS Acoso : Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el sitio de trabajo, o inducir la renuncia del mismo. Conflicto: tuación que implica a dos o más personas en un campo de actuación común, cuyos objetivos pueden ser los mismos o no, y sus modos de alcanzar esos objetivos responden a valores o lógicas diferentes o contrapuestas. Son situaciones en que dos o más personas entran en oposición o desacuerdo de intereses y/o posiciones incompatibles donde las emociones y sentimientos juegan un rol importante y la relación entre las partes puede terminar robustecida o deteriorada, según la oportunidad y procedimiento que se haya decidido para abordarlo. Acuerdo: Trato al cual llegan las partes implicadas en la mediación, con el propósito de solucionar la controversia presentada, es necesario realizar seguimiento a su cumplimiento. Resolución Pacífica de Conflictos: Se basa en dirimir el conflicto entre las partes con el apoyo de interlocutores que promuevan el establecimiento de acuerdos equitativos para restablecer la sana convivencia, evitando usar métodos violentos. Mediación: Mecanismo que propicia el establecimiento de acuerdos que favorezcan a las partes involucradas en un conflicto de intereses a través del diálogo y el encuentro interpersonal. Incluye la presencia de un tercero, denominado mediador, quien facilita el intercambio de ideas y la construcción conjunta de procesos reales de conciliación. Mediador(a) y miembro del Comité : persona que apoya en el manejo alternativo de situaciones conflictivas que se presentan en el diario vivir, promueve el diálogo en las relaciones interpersonales y la convivencia como estilo de vida. El mediador(a) participa en procesos de formación que lo preparan para su intervención. : el equipo coordinador está conformado por el Jefe de la División de Recursos Humanos, el Líder del subproceso Desarrollo Humano Organizacional y un (a) profesional de apoyo del subproceso.
3 Página 3 de 9 CONSIDERACIONES Una vez se realice la recepción de la solicitud de un caso el equipo coordinador evalúa si este debe ser presentado al Comité o a Mesas de Mediación para su respectivo trámite y se procede a la designación de los mediadores del caso, mínimo y máximo 3. El equipo coordinador, conformado por el Jefe de la División de Recursos Humanos, el líder del subproceso de Desarrollo Humano Organizacional y un profesional de apoyo, y los miembros del Comité, desarrollarán actividades de difusión y promoción para promover la resolución pacífica de conflictos y evitar el acoso laboral en la comunidad universitaria. La estrategia utilizada para la atención de las solicitudes es la mediación, con la cual se generen espacios de diálogo que con la orientación de los miembros del Comité delegados en la situación, se logren establecer acuerdos que permitan la resolución pacífica del conflicto. Cuando el equipo coordinador, de acuerdo a las características del caso, considere prudente, se realizaran actividades diferentes al proceso de mediación establecido, con el fin de proporcionar la sana convivencia. Según Resolución de Rectoría No 69 del 4 de Octubre de 03, artículo segundo () el Comité está integrado por dos () representantes del empleador y dos () representantes de los trabajadores, cada uno de los anteriores con sus respectivos suplentes. Los procesos desarrollados son confidenciales, los miembros del comité son imparciales y no pueden declarar como Testigo de una de las partes implicadas en un conflicto, o en instancias judiciales posteriores a la participación en este mecanismo. Se presumirá que hay Acoso si se acredita la ocurrencia repetida y pública, en una relación laboral, de conductas como actos de agresión física, expresiones injuriosas o ultrajantes sobre la persona con alusión a la raza, el género, el origen familiar o nacional, la preferencia política o el estatus social, la imposición de deberes ostensiblemente extraños a las obligaciones laborales, las exigencias abiertamente desproporcionadas sobre el cumplimiento de la labor encomendada y el brusco cambio del lugar de trabajo o de la labor contratada sin ningún fundamento objetivo referente a la necesidad técnica de la empresa, y las demás consideraciones descritas en la ley 00 de 006 (artículo 7). No constituye Acoso la formulación de exigencias razonables de fidelidad laboral o lealtad empresarial e institucional, solicitud de cumplir deberes extra de colaboración con la empresa o la institución, cuando sean necesarios para la continuidad del servicio o para solucionar situaciones difíciles en la operación de la empresa o la institución; la exigencia de cumplir con las obligaciones, deberes y prohibiciones de que trata la legislación disciplinaria aplicable a los servidores públicos, y las demás consideraciones descritas en la ley 00 de 006 (artículo 8). La recepción de la solicitud se hace a través de: carta dirigida a la División de Recursos Humanos, correo electrónico o comunicación telefónica y/o personalmente en la oficina de Desarrollo Humano. El formato Recepción de Solicitud se diligencia sólo si la solicitud se realiza verbalmente, en caso de correos, o correspondencia escrita se adjuntan estos como evidencia de la recepción realizada.
4 Página 4 de 9 CONSIDERACIONES Se realiza el número de encuentros y actividades que el equipo coordinador consideren pertinentes para cada caso. como resultado del procedimiento las partes no manifiestan voluntad para establecer acuerdos a través del diálogo o no asisten a la sesión de diálogo o al encuentro sin justificación, se dará por terminado el procedimiento y será remitido así: si el mecanismo designado es el Comité el caso es remitido a la Oficina de Control Interno Disciplinario para la gestión pertinente con la Procuraduría Regional Santander, y si es Mesas de Mediación se informará a la División de Recursos Humanos para remitir a la oficina de Control Interno Disciplinario, si se genera a partir de faltas disciplinarias o a la Dirección de Control Interno y Evaluación de Gestión si se trata de una queja o reclamo. Teniendo en cuenta que este procedimiento es confidencial se realiza un informe anual de resultados y la gestión del comité para condensar la información de los casos presentados y sus características generales, sin mencionar a las personas implicadas, de tal manera que se garantice la confidencialidad a los participantes. El informe deberá reposar en la oficina del subproceso de Desarrollo Humano Organizacional y estará disponible para la alta dirección de la universidad y los órganos de control que lo requieran.
5 Página 5 de 9 Inicio/Fin Actividad Decisión Documento Procesamiento en S.I. o intranet Procedimiento predefinido Conector Conector de página DIAGRAMA DE FLUJO DESCRIPCIÓN RESPONSABLE DOCUMENTOS DE REFERENCIA INICIO. Recibe solicitud. Recibe solicitud mediante comunicación escrita, correo electrónico o comunicación telefónica y/o personalmente. Líder DHO FTH.8 Recepción de solicitud o carta dirigida a la DRH o correo electrónico. Es competencia del mecanismo? No Pág 9 Analiza si la situación presentada es de competencia de los mecanismos de resolución pacífica de conflictos. Equipo coordinador. Delega el mecanismo e informa a las parte para participar. Delega el caso al mecanismo correspondiente: Mesas de Mediación o Comité, e informa a las partes el inicio del proceso de resolución pacífica del conflicto Equipo coordinador Las partes están interesadas? No Pág 9 Se expone a las partes la importancia de la resolución pacífica del conflicto, las implicaciones legales y se evalúa si se expresa voluntad para la continuidad del procedimiento. Equipo coordinador 3. Asigna delegados, para ello presenta el caso al comité y se definen las personas que mediarán en el caso, mínimo y máximo 3. y 3. Asigna delegados FTH.84 Carta de Encuentro
6 Página 6 de 9 DIAGRAMA DE FLUJO DESCRIPCIÓN RESPONSABLE DOCUMENTOS DE REFERENCIA 4. Prepara sesión de diálogo 4. Preparación logística para la sesión de diálogo con cada una de las partes para conocer la situación presentada. 5. Invita a sesión de diálogo individual 5. Invita a las partes por separado para conocer su versión de los hechos, indicando fecha, lugar y hora de la sesión. Invitación 6. Desarrolla sesión de diálogo individual 6. Desarrolla sesión de diálogo con cada una de las partes por separado, con el fin de conocer a profundidad las causas y efectos de la situación presentada, así como las posiciones e intereses de las partes implicadas en el conflicto. FTH.9 Documentación de caso 7. Analiza la Información 7. Analiza la información recolectada en la sesión de diálogo con las partes para conocer causas, efectos y nudo del conflicto, con el propósito de caracterizar la situación presentada y preparar el encuentro. 8. Prepara el encuentro de las partes 8. Preparación logística para la sesión de diálogo con las partes implicadas. 9. Invita a encuentro 9.Invita a las partes al encuentro, indicando fecha, lugar y hora. Invitación
7 Código : PTH.0 DIAGRAMA DE FLUJO DESCRIPCIÓN RESPONSABLE Página 7 de 9 DOCUMENTOS DE REFERENCIA 3 0. Desarrolla encuentro de las partes 0. Desarrolla el encuentro, utilizando como estrategia la mediación.. Realiza valoración del encuentro. Realiza valoración del encuentro: se analiza la información y se definen con las partes los acuerdos para dar continuidad al proceso de resolución pacífica. FTH.84 de Encuentro Se establecieron acuerdos? No Pág 9 Se expone a las partes la importancia de la resolución pacífica del conflicto, las implicaciones legales y se evalúa si se expresa voluntad para la continuidad del procedimiento.. Realiza seguimiento. Realiza seguimiento periódico del cumplimiento de los acuerdos. Miembros Comité de Convivencia FTH.8 de Seguimiento Se cumplieron los acuerdos? Pág 9 De acuerdo a los resultados del seguimiento se evalúa si de cumplieron los compromisos previamente pactados. 3. Evalúa los aspectos que influyeron en el incumplimiento 3. Se realiza una evaluación de los aspectos que influyeron en el incumplimiento de los acuerdos y la opinión de cada una de las partes. Miembros del Comité de Convivencia FTH.84 de Encuentro 3
8 Código : PTH.0 DIAGRAMA DE FLUJO DESCRIPCIÓN RESPONSABLE Página 8 de 9 DOCUMENTOS DE REFERENCIA 3 Manifiestan disposición para resolver el conflicto? Pág. 7 Se evalúa si hay disposición de las partes por realizar nuevos acuerdos por llegar a la resolución pacífica del conflicto. No 4. Remite a instancias competentes 4. Se realiza el acta como constancia del procedimiento y la no resolución del conflicto y se remite a la instancia pertinente: Control interno Disciplinario y/o Procuraduría Regional Santander. FIN 5. Remite a las instancias pertinentes 5. Remite a la instancia pertinente: Oficina de Control interno Disciplinario para el trámite con la Procuraduría Regional Santander. Carta 6. Realiza evaluación y cierre del caso 6. Realiza evaluación de los aspectos que influyeron en el desarrollo del procedimiento, se firma el acta donde se deja constancia de la resolución del caso y se da cierre al mismo. FTH.83 Evaluación FIN
9 Página 9 de 9 DEFINICIONES CONTROL DE CAMBIOS VERSIÓN FECHA DE APROBACIÓN DESCRIPCIÓN DE CAMBIOS REALIZADOS 0 Abril de 009 Creación del procedimiento para resolución pacífica de conflictos Abril 9 de 00 Mayo 9 de 04 Inclusión en la normatividad; ampliación de las definiciones y/o abreviaturas: conflicto, acuerdo, resolución pacífica de conflictos; ampliación de las Consideraciones: modificación en la actividades 3, 4, 5, 6, 8, 9,. Cambio de nombre del procedimiento. Modificación del objetivo y alcance. Actualización de la normatividad y consideraciones. Modificación de las actividades, 7, 4, 5, 6, 7, 8 y 9. Inclusión de las actividades 4, 5, 6 y. Eliminación de la actividad Asigna el caso a integrantes del mecanismo responsable y de los mediadores como responsables de diversas actividades a lo largo del procedimiento. 04 Noviembre de 04 Modificación de las definiciones de los términos conflicto y mediación.

References: Resolución 
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 artículo 4
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 artículo 5
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