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Timestamp: 2017-03-23 00:22:51+00:00

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Ley 160 de 1994, Ley por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se establece un subsidio para la adquisición de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria y se dictan otras disposiciones, Versión 10/01/2012
SISTEMA NACIONAL DE REFORMA AGRARIA Y DESARROLLO RURAL CAMPESINO 1994
Ley 160 de 1994 de 03-08-1994
Diario Oficial. Año Cxxx. N. 41479. 5, Agosto, 1994. Pag. 1.
Capítulo I. Objeto de la leyCapítulo II. Del Sistema Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural CampesinoCapítulo III. Del Instituto Colombiano de la Reforma AgrariaCapítulo IV. Del subsidio, el crédito y los beneficiariosCapítulo V. Negociación voluntarias de tierras entre campesinos y propietariosCapítulo VI. Adquisición de tierras por el INCORACapítulo VII. De la expropiación - causales y procedimientoCapítulo VIII. Condiciones y formas de pagoCapítulo IX. Unidades agrícolas familiares y parcelacionesCapítulo X. Clarificación de la propiedad, deslinde y recuperación de baldíosCapítulo XI. Extinción del dominio sobre tierras incultasCapítulo XII. Baldíos nacionalesCapítulo XIII. Colonizaciones, zonas de reserva campesina y desarrollo empresarialCapítulo XIV. Resguardos indígenasCapítulo XV. Concertación de la Reforma Agraria y el Desarrollo Rural Campesino en los departamentos y municipiosCapítulo XVI. Del Ministerio Público AgrarioCapítulo XVII. Cooperativas de Beneficiarios de la Reforma AgrariaCapítulo XVIII. Disposiciones varias	Versión 10/01/2012
Resumen de notas de VigenciaArtículo 5:Derogado por Artículo 26 DECRETO_1300_2003Artículo 8:Derogado por Artículo 137 LEY_812_2003Artículo 14:Derogado por Artículo 26 DECRETO_1300_2003Artículo 15:Derogado por Artículo 26 DECRETO_1300_2003Modificado por Artículo 34 DECRETO_1124_1999Artículo 20:Modificado por Artículo 63 LEY_1450_2011Modificado por Artículo 26 LEY_1151_2007Artículo 21:Derogado por Artículo 276 LEY_1450_2011Modificado por Artículo 26 LEY_1151_2007Artículo 31:Modificado por Artículo 27 LEY_1151_2007Artículo 69:Adicionado por Artículo 107 DECRETO_19_2012Artículo 72 A:Adicionado por Artículo 60 LEY_1450_2011Artículo 72 B:Adicionado por Artículo 61 LEY_1450_2011Artículo 83:Modificado por Artículo 62 LEY_1450_2011Artículo 85:Adicionado por Artículo 97 DECRETO_1122_1999Modificado parcialmente por Artículo 142 DECRETO_1122_1999	Decretos ReglamentariosREGLAMENTADA (DESARROLLADA) POR LOS DECRETOS: 441 DE 2010; 3444 DE 2006; 4488 DE 2005; 3749 DE 2004, 1250 DE 2004, 11 DE 2004; 321 DE 2002; 1226 DE 1997; 1777 DE 1996; 2164 DE 1995, 1827 DE 1995, 1139 DE 1995, 1032 DE 1995, 1031 DE 1995; 2666 DE 1994, 2665 DE 1994, 2664 DE 1994, 2663 DE 1994.	Capítulo IObjeto de la ley	ARTICULO 1
.- Inspirada en el precepto constitucional según el cual es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios y a otros servicios públicos rurales, con el fin de mejorar el ingreso y la calidad de vida de la población campesina, esta Ley tiene por objeto:
PARAGRAFO.- Los fines que este artículo enumera servirán de guía para la reglamentación, interpretación y ejecución de la presente Ley.
Vigencias Normativas Recibidas Derogado por Artículo 178 LEY_1152_2007	Capítulo IIDel Sistema Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino	ARTICULO 2
Créase el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, como mecanismo obligatorio de planeación, coordinación, ejecución y evaluación de las actividades dirigidas a prestar los servicios relacionados con el desarrollo de la economía campesina y a promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, con el fin de mejorar el ingreso y calidad de vida de los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos.
Vigencias Normativas Recibidas Derogado por Artículo 178 LEY_1152_2007	ARTICULO 3
º.- Son actividades del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, la adquisición y adjudicación de tierras para los fines previstos en esta Ley y las destinadas a coadyuvar o mejorar su explotación, organizar las comunidades rurales, ofrecerles servicios sociales básicos e infraestructura física, crédito, diversificación de cultivos, adecuación de tierras, seguridad social, transferencia de tecnología, comercialización, gestión empresarial y capacitación laboral.
El Sistema Nacional de Transferencia de Tecnología Agropecuaria -SINTAP participará con el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino en el proceso de asesoría tecnológica a los campesinos de escasos recursos involucrados en los programas que éste adopte.
Vigencias Normativas Recibidas Derogado por Artículo 178 LEY_1152_2007	ARTICULO 4
º.- Los diferentes organismos que integran el Sistema se agruparán en seis subsistemas, con atribuciones y objetivos propios, debidamente coordinados entre sí. La planificación de los organismos del Sistema deberá considerar las necesidades y los intereses específicos de las mujeres campesinas.
a) De adquisición y adjudicación de tierras, cuyo ejecutor exclusivo será el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria. Las entidades territoriales también podrán participar en la cofinanciación con el INCORA en la compra de tierras en favor de quienes sean sujetos de reforma agraria, siempre que se ajusten a las políticas, criterios y prioridades que señalen el Ministerio de Agricultura, el Consejo Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino y la Junta Directiva del Instituto;
b) De organización y capacitación campesina e indígena, coordinado por el Viceministerio de Desarrollo Rural Campesino e integrado por el INCORA, el SENA, la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP- y el Plan Nacional de Rehabilitación -PNR. Para los fines del artículo 43 de esta Ley, podrá contratarse con organizaciones campesinas o con entidades privadas de reconocida idoneidad y previa aceptación de las comunidades beneficiarias, los programas de apoyo a la gestión empresarial rural;
c) De servicios sociales básicos, infraestructura física, vivienda rural, adecuación de tierras y seguridad social, coordinado por el Fondo de Cofinanciación, para la Inversión Rural, DRI e integrado por el Instituto Nacional de Adecuación de Tierras, INAT, los Ministerios de Transporte, Salud Pública y Educación, las entidades territoriales, el Fondo de Cofinanciación para la Inversión Social, FIS, la Sociedad Financiera de Desarrollo Territorial S.A., Findeter, el Fondo de Solidaridad y Emergencia Social y las entidades no gubernamentales reconocidas por el Gobierno que presten esta clase de servicios;
d) De investigación, asistencia técnica, transferencia de tecnología y diversificación de cultivos, coordinado por la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria -CORPOICA, y conformado por el Instituto Colombiano Agropecuario -ICA, las Corporaciones de Asistencia Técnica e Investigación Agropecuaria, las UMATAS y las entidades privadas reconocidas por el Gobierno que desarrollen estas actividades;
e) De mercadeo, acopio, empaque, procesamiento y fomento agroindustrial, coordinado por el IDEMA e integrado por el Ministerio de Comercio Exterior, el Fondo de Cofinanciación para la Inversión Rural DRI, las Cooperativas de beneficiarios de reforma agraria y demás formas asociativas campesinas, las Centrales de Abastos y la Corporación Financiera Popular. Las actividades de los organismos que integran este subsistema tendrán en cuenta las políticas y estrategias de especial protección del Estado a la producción de alimentos y de adecuación del sector agropecuario a la internacionalización de la economía, sobre bases de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional, a objeto de que no se presente competencia desleal a la producción agropecuaria de los beneficiarios del INCORA, según los propósitos y principios de la ley 101 de 1993;
PARAGRAFO 1º..- En desarrollo de los planes, programas y actividades de los subsistemas a que se refiere este artículo, el Gobierno garantizará la participación y concertación de las organizaciones Campesinas.
PARAGRAFO 2º..- Para todos los efectos legales a que hubiere lugar, dentro del concepto de sector agropecuario quedan comprendidas las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras y acuícolas.
Vigencias Normativas Recibidas Derogado por Artículo 178 LEY_1152_2007	ARTICULO 5
º.. El Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino será dirigido por el Ministerio de Agricultura, el cual estará asistido por el Consejo Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, cuya función principal será la de apoyar al Ministerio en la formulación de la política y los planes a cargo del Sistema en materia de adjudicación de tierras a campesinos de escasos recursos y la ejecución oportuna de las actividades previstas en el artículo anterior.
El Consejo Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino estará integrado de la siguiente manera:
- El Ministro de Agricultura quien lo presidirá.
- El Viceministro de Desarrollo Rural Campesino.
- El Ministro de Educación Nacional o el Viceministro del Despacho, como su delegado.- El Ministro de Salud Pública o el Viceministro del Despacho, como su delegado.
- El Ministro de Hacienda y Crédito Público o el Viceministro del Despacho, como su delegado.
- El Ministro de Trabajo y Seguridad Social o el Viceministro del Despacho, como su delegado.
- El Ministro del Medio Ambiente o el Viceministro del Despacho, como su delegado.
- El Gerente General del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria, INCORA.
- El Gerente General del Instituto de Mercadeo Agropecuario, IDEMA.
- El Consejero para la Política Social de la Presidencia de la República, o quien desempeñe esas funciones.
- El Director General del Fondo de Cofinanciación para la Inversión Rural, DRI
- El Director del Plan Nacional de Rehabilitación, PNR, de la Presidencia de la República.
- Seis representantes de las organizaciones campesinas nacionales legalmente constituidas y reconocidas.
- Dos representantes de las organizaciones indígenas nacionales legalmente constituidas y reconocidas.
- Un representante de las organizaciones comercializadoras privadas del orden nacional, legalmente constituidas y reconocidas.
- Tres representantes de la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC.
- Dos representantes de la Federación Colombiana de Ganaderos, FEDEGAN.
La Secretaría Técnica del Consejo será ejercida por el Viceministerio de Desarrollo Rural Campesino.
El Consejo Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino tiene el carácter de órgano consultivo del Gobierno, se reunirá obligatoriamente cada cuatro (4) meses, por convocatoria del Ministro de Agricultura o de la Junta Directiva del INCORA, o por derecho propio cuando no fuere convocado, y deberá presentar informes a las Comisiones Constitucionales Permanentes del Congreso de la República que conozcan de los asuntos relacionados con el sector agropecuario.
Vigencias Normativas Recibidas Derogado por Artículo 26 DECRETO_1300_2003Derogado por Artículo 178 LEY_1152_2007	ARTICULO 6
º.. Con el fin de lograr resultados eficaces en la ejecución de los programas de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, los organismos públicos que integran el Sistema deberán incorporar en los respectivos anteproyectos de presupuesto las partidas suficientes para desarrollar las actividades que les correspondan.
Con anterioridad a la fecha de inscripción de los proyectos en el Banco de Proyectos de Inversión Nacional del Departamento Nacional de Planeación, los cuales deberán ser previamente evaluados social, técnica y económicamente por el Ministerio de Agricultura para determinar su viabilidad y preselección, el INCORA enviará a las entidades y organismos que integran el Sistema los programas de Reforma Agraria que adelantará, en los cuales se determinará la participación que corresponde a cada uno de aquellos en las actividades complementarias de dichos programas.
PARAGRAFO. En los presupuestos generales de la Nación deberán señalarse de manera explícita los proyectos de cada una de las entidades que hacen parte del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, conforme a lo establecido en el artículo 346 de la Constitución Política.
Vigencias Normativas Recibidas Derogado por Artículo 178 LEY_1152_2007	ARTICULO 7
La ejecución de los programas y proyectos de inversión complementaria por parte de las entidades del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino será de obligatorio cumplimiento.
Vigencias Normativas Recibidas Derogado por Artículo 178 LEY_1152_2007	ARTICULO 8
Los programas de reforma agraria y desarrollo rural campesino se adelantarán en todo el territorio nacional, con arreglo a las políticas, criterios y prioridades que señalen el Ministerio de Agricultura, el Consejo Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino y la Junta Directiva del INCORA. Para la identificación y delimitación de los mismos se tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes indicadores:
- La demanda manifiesta de tierras, según población objetivo.
- Nivel de Pobreza de acuerdo con el índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI).
- El grado de concentración de la propiedad.
- El índice de ruralidad de la población.
- Las posibilidades financieras y operativas del INCORA.
La asignación regional de subsidios y la adquisición de predios rurales, según lo previsto en los Capítulos IV y VI de la presente Ley, deberán sujetarse a las prioridades que anualmente señale la Junta Directiva del Instituto. En todo caso, el giro de los subsidios y las adquisiciones de tierras previstas en esta Ley, deberán someterse al programa de caja de la entidad.
En la selección de predios no serán prioritarios aquellos que por sus características especiales, posean un alto grado de desarrollo, o que no se hallen en municipios caracterizados por la concentración de la propiedad, o cuya adquisición no signifique una solución social según el precepto constitucional que inspira esta Ley, o los que constituyen el derecho de exclusión ejercido y reconocido a los respectivos propietarios antes o después de la vigencia de esta Ley. En cualquier tiempo, el INCORA podrá revisar la situación y el grado de avance de sus programas, con el propósito de establecer los resultados económicos y sociales de los mismos y adoptar los correctivos o ajustes a que hubiere lugar.
Vigencias Normativas Recibidas Derogado por Artículo 137 LEY_812_2003Derogado por Artículo 178 LEY_1152_2007	ARTICULO 9
El artículo 11 del Decreto 2132 de 1992 quedará así:
Objeto. El Fondo de Cofinanciación para la Inversión Rural tendrá como objeto exclusivo cofinanciar la ejecución de programas y proyectos de inversión para las áreas rurales en general y especialmente en las áreas de economía campesina y en zonas de minifundio, de colonización y las de comunidades indígenas, que sean presentados por las respectivas entidades territoriales, en materias tales como asistencia técnica, comercialización incluida la postcosecha, proyectos de irrigación, rehabilitación y conservación de cuencas y microcuencas, control de inundaciones, acuacultura, pesca, electrificación, acueductos, subsidios a la vivienda rural, saneamiento ambiental, y vías veredales cuando hagan parte de un proyecto de desarrollo rural integrado.
Vigencias Normativas Realizadas Modifica a: Artículo 11 DECRETO_2132_1992
Vigencias Normativas Recibidas Derogado por Artículo 178 LEY_1152_2007	ARTICULO 10
El Gerente General del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria hará parte integrante de la Comisión Nacional de Crédito Agro-pecuario y del Consejo Superior de Adecuación de Tierras establecidos en el artículo 5o. de la Ley 16 de 1990 y el artículo 9o. de la Ley 41 de 1993.
Vigencias Normativas Recibidas Derogado por Artículo 178 LEY_1152_2007	Capítulo IIIDel Instituto Colombiano de la Reforma Agraria	View the content of this document

References: Artículo 26
 Artículo 137
 Artículo 26
 Artículo 26
 Artículo 34
 Artículo 63
 Artículo 26
 Artículo 276
 Artículo 26
 Artículo 27
 Artículo 107
 Artículo 60
 Artículo 61
 Artículo 62
 Artículo 97
 Artículo 142
 Artículo 178
 Artículo 178
 Artículo 178
 artículo 43
 Artículo 178
 Artículo 26
 Artículo 178
 artículo 346
 Artículo 178
 Artículo 178
 Artículo 137
 Artículo 178
 artículo 11
 Artículo 11
 Artículo 178
 artículo 5
 artículo 9
 Artículo 178