Source: https://www.scribd.com/document/149160082/2-Sistematizacion-COREMUSAs
Timestamp: 2018-12-11 10:20:53+00:00

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EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA DE LAS COREMUSAS EN CUANTO A SU FUNCIONAMIENTO Y CONTROL DEL VIH/SIDA, TBC Y MALARIA EN SUS RESPECTIVOS ÁMBITOS REGIONALES
Regiones de La Libertad, Loreto, Arequipa y Lima Metropolitana
Consultora Margarita Talledo Vela Página 1 de 75
®CARE PERÚ
Av. General Santa Cruz 659 - 673 Jesús María - Lima 11 Telf.: 431 7430 - 433 4721 - 433 4781 Fax: 433 4753 - 433 0492
EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA DE LAS COREMUSAS EN CUANTO A SU FUNCIONAMIENTO Y CONTROL DEL VIH/SIDA, TBC Y MALARIA EN SUS RESPECTIVOS ÁMBITOS REGIONALES Esta publicación fue realizada en el año 2012 por INPPARES que ejecuta el Objetivo VIH 4 “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS, VIH y SIDA” en el marco del Programa VI Ronda del Fondo Mundial: “Planes Nacionales Multisectoriales: Integrando recursos para la lucha contra el VIH/Sida en el Perú” y ha sido financiado por el Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria, bajo los términos de donación Sexta Ronda VIH: PER-607-GO5-H. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan el punto de vista del Fondo Mundial.
Elaborado por Margarita Talledo Vela Revisores técnicos Por el Consorcio Objetivo VIH4 Fernando Cisneros. Coordinador Técnico Por CARE Perú Carlos Centurión y Agüero Miriam Parra Toribio
Lima Perú – Septiembre 2012
Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS, VIH y SIDA”.
INTRODUCCIÓN OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVO ESPECIFICO
METODOLOGÍA MARCO CONCEPTUAL 4.1 CONAMUSA: Creación, Estructura y Funciones 4.2 COREMUSAS: Definición, Estructura, Miembros y Funciones
ESTADO SITUACIONAL DE LAS COREMUSAS 5.1 COREMUSA LA LIBERTAD 5.2 COREMUSA LIMA METROPOLITANA 5.3 COREMUSA AREQUIPA 5.4 COREMUSA LORETO 5.5 RECORE PERU
ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO, FUNCIONAMIENTO Y CONTRIBUCIÓN EN FUENTES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS 6.1 ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO 6.2 ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DE FUNCIONAMIENTO 6.3 ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DE CONTRIBUCIÓN
LECCIONES APRENDIDAS CONCLUSIONES ANEXOS
MIPA (Mayor Participación de Personas Afectadas por el VIH/SIDA). Actualmente. descentralista y democratizador. Página 4 de 75 . regional y nacional. instalación y seguimiento para el desarrollo surgen como parte del Plan Operativo del Objetivo 5 del Proyecto Fortalecimiento de la Prevención y Control del VIH/SIDA y la Tuberculosis en el Perú. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. las COREMUSA son órganos descentralizados que existen en las regiones de Tumbes. Como obra de ello es que en el año 2005 se instala la primera COREMUSA (al 2010 existen 14). inciso 8. Loreto. regional para atender la problemática del VIH/SIDA. Ancash.4). mejorando las capacidades de las personas viviendo con VIH y SIDA (PVVS para participar en los espacios de decisión y propuesta en aplicación de la Declaración de UNGASS. Así. la propuesta consideró un enfoque de involucramiento multisectorial. Objetivo 8. Lima Metropolitana. prevención y control de las indicadas enfermedades. Ica. Callao. regional y nacional.1. tuberculosis y malaria a nivel regional. De igual manera pretenden contribuir en la formulación de propuestas de políticas y proyectos. los Gobiernos Regionales y Locales (Decreto Supremo 005-2007. las COREMUSAS en su concepto. la Tuberculosis y la Malaria en sus componentes políticos y sociales: fortalecer las estrategias de prevención y control de las estas infecciones y enfermedades en poblaciones vulnerables. Lambayeque. el mismo que tiene como finalidad generar un buen clima para la Coordinación y Concertación Multisectorial a nivel local. disminuyendo el estigma y discriminación y. Piura. participativo. La Libertad. se crearon las Coordinadoras Regionales Multisectoriales en Salud (COREMUSA) como instancias que lideran las actividades de prevención y control del VIH/SIDA a nivel local. participación ciudadana y atención integral de salud. Es recién a partir del año 2007 que se reconoce a las COREMUSA como instancias que lideran las actividades de prevención y control del VIH/SIDA a nivel local. Cajamarca y Tacna.SA. Junín. junto con la CONAMUSA. Arequipa. bajo el enfoque de los derechos humanos. así como el seguimiento de programas relacionados con la promoción. Ucayali. promoción. Para lograr este fin. INTRODUCCIÓN En el marco de los ejes estratégicos y con el fin de incrementar las acciones para la promoción de la salud y prevención del VIH/SIDA. VIH y SIDA”. adjudicado a CONAMUSA en el año 2003.
Manual de Organización y Funciones de las doce regiones de intervención.SA) apoya el fortalecimiento de la CONAMUSA y las COREMUSA puesto que en su objetivo estratégico 8 desarrolla líneas estratégicas para “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada para el desarrollo intersectorial e interinstitucional de actividades conjuntas para la prevención y control de las ITS y el VIH/SIDA. VIH y SIDA”. las COREMUSA son concebidas como espacios regionales y locales para el monitoreo y seguimiento de las acciones de prevención y control del VIH/SIDA. lo que en su conjunto han denotado esfuerzos sumamente constructivos de parte de estos espacios. el Ministerio de Salud.En ese sentido. La transferencia de capacidades se entendió como un proceso de enseñanza-aprendizaje destinado a que los participantes adquieran mayores conocimientos. el Plan Estratégico Multisectorial 2007-2011 (DS 005-2007. De igual manera.” De otro lado. Dentro de este estudio se ha considerado la inclusión de los aspectos de sistematización y transferencia que el Objetivo 4 VI R FM en coordinación con el RP CARE PERU ha venido implementando. actualicen los que tienen y adquieran nuevas habilidades para operar los procesos de gerencia. Ica. Siendo de aplicación por el ente rector en la temática. Loreto. Tuberculosis y Malaria. Esta consultoría se enmarca en la sub actividad informe de transferencia y sistematización de la experiencia de las COREMUSA en cuanto a su funcionamiento y control del VIH/SIDA. abogacía y monitoreo y evaluación. cuya finalidad fue acrecentar las habilidades y profundizar los conocimientos desde el enfoque participativo y aplicando la metodología de educación para adultos (reflexión para la acción). se logró actualizar sus documentos de gestión: Plan operativo de la COREMUSA. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Ucayali y Junín. así como para fortalecer la propuesta nacional desde CONAMUSA en el marco del proceso de descentralización y regionalización iniciado por el Gobierno Central y sus Ministerios. las COREMUSA han estado siguiendo un proceso de fortalecimiento en aspectos de herramientas de gestión. Callao. Piura. Lima Metropolitana. Con la intervención del Objetivo 4 – VI Ronda a partir de julio 2008 a la fecha. Reglamento de Organización y funciones. Ancash. Para tal propósito se implementaron planes de capacitación en las regiones de Arequipa. se aplicó un Plan de Capacitación 2009. los cuales son los objetivos fundamentales a obtener de parte de esta consultoría. Página 5 de 75 . TBC y malaria en sus respectivos ámbitos regionales. Lambayeque. La Libertad. gestión de las capacidades y en propuestas iniciales de sostenibilidad. Tumbes. Para lograr el fortalecimiento de las COREMUSA. por lo que en la actualidad se hace imprescindible realizar una evaluación y análisis de los niveles de contribución hacia las regiones desde estos espacios y a su vez entender el funcionamiento desde lo interno (fortalezas y debilidades).
Plan estratégico y/o plan operativo. así como verificando la implementación de las recomendaciones del estudio diagnóstico de junio del 2008. resolución regional. Junta Directiva. Tener reconocimiento (o en proceso) de la autoridad regional mediante norma (ordenanza. durante el periodo que va del año 2008 y 2009. etc. Reglamento y/o Manual de Organización y Funciones (ROF/MOF). el mismo que se enfocó en el grado de relacionamiento que existe entre la CONAMUSA y COREMUSAS e identificó los aspectos preponderantes y también limitantes entre ambas instituciones. Rosalía Caramutti tuvo como punto de partida las 12 regiones de intervención del objetivo 4 VI ronda y tuvo como objetivo general evaluar y analizar los indicadores de funcionamiento y contribución en fuentes secundarias y primarias producidas por las COREMUSA en función de indicadores de funcionamiento y contribución de las COREMUSA. Loreto. TBC y Malaria en sus respectivos ámbitos.  “Estudio diagnóstico sobre el relacionamiento de la CONAMUSA y las COREMUSAS”.  “Evaluación y análisis de la contribución y funcionamiento de las COREMUSA en la prevención y control del VIH/SIDA. en el marco del desarrollo de la prevención y control del VIH/SIDA. TBC y Malaria en sus respectivos ámbitos regionales” formulado por la Lic. e. quién en Junio del 2008 presentó en su informe final el resultado del estudio referido. Comité de vigilancia. Arequipa y Lima Metropolitana) en cuanto a su funcionamiento y contribución en la prevención y control del VIH/SIDA. en el cual señala las conclusiones y recomendaciones basadas en el análisis de la información recogida en las encuestas realizadas a las COREMUSAS y el “Encuentro Nacional de las COREMUSAS” desarrollado en abril del 2008. TBC y Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. El documento que se presenta a continuación tiene como Objetivo General la formulación de un documento de evaluación que incluya aspectos de transferencia y sistematización de la experiencia de las COREMUSAS (La Libertad. comparando la situación de las COREMUSAS en el 2008 y su estado situacional en el 2009. elaborado por la Dra. cuya elaboración fue encargada al Sociólogo Sr. Página 6 de 75 .Según lo expresado en los términos de referencia de la presente consultoría. Iván Rivera Molina. La presente consultoría tomó como punto de partida los siguientes estudios desarrollados:  “Diagnóstico situacional de las COREMUSAS y el establecimiento de los lineamientos para su relacionamiento con la CONAMUSA y entre COREMUSAS”.) b. c. VIH y SIDA”. d. se entiende que las COREMUSA están fortalecidas a partir del cumplimiento de lo siguiente: a. Silvia Calderón.
así como se ha realizado el análisis de los indicadores de desempeño. La metodología empleada se ha efectuado en tres etapas: recolección de información secundaria. De igual manera se ha precisado el estado actual por el que atraviesan las COREMUSAS objeto del estudio.Malaria en sus respectivos ámbitos regionales. así como la evaluación del desempeño de los procesos implementados por el Objetivo 4 VI Ronda para el fortalecimiento de las COREMUSA. ha intentado precisar algunas lecciones aprendidas y Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. identificando los aspectos preponderantes y también las limitantes de los espacios regionales. Para finalizar el estudio se conclusiones. Página 7 de 75 . funcionamiento y contribución de fuentes primarias y secundarias. miembros y funciones de las COREMUSA y en cuanto a la CONAMUSA sobre su creación. Como marco conceptual se partió de definir e indicar la estructura. recolección de información primaria por medio de visitas y encuesta/ cuestionario realizadas a las COREMUSA objeto del estudio y la sistematización de la información recogida por fuente primaria y secundaria. VIH y SIDA”. estructura y funciones.
La Libertad. Arequipa y Lima Metropolitana) en cuanto a su funcionamiento y contribución en la prevención y control del VIH/SIDA.2 Objetivos Específicos  Evaluar los procesos y resultados de las intervenciones desarrolladas por el Objetivo 4 en las COREMUSA en general y en particular en las COREMUSA de La Libertad.1 Objetivo General Formular el documento de evaluación que incluya aspectos de transferencia y sistematización de la experiencia de las COREMUSA (La Libertad. Arequipa y Lima Metropolitana – e identificar las actividades de transferencia. TBC y Malaria en sus respectivos ámbitos regionales.  Evaluar y analizar la contribución y funcionamiento de las COREMUSA en la prevención y control del VIH/SIDA. OBJETIVOS 2. Loreto. 2. Loreto.2. Arequipa. VIH y SIDA”. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. identificando los aspectos preponderantes y también las limitantes de los espacios regionales.  Identificar y analizar la información de las COREMUSA en función de los indicadores de funcionamiento y contribución propuestos para la evaluación. TBC y Malaria en sus respectivos ámbitos.  Sistematizar la experiencia de las COREMUSA . Loreto y Lima Metropolitana. Página 8 de 75 .
La finalidad de la ENCUESTA es determinar las características de las COREMUSAS respecto a los documentos de gestión con los que cuentan. Página 9 de 75 . Asimismo. 3) Sistematización de la información recogida de fuente primaria y secundaria. su conformación interna. para evaluar el funcionamiento y contribución de las COREMUSA se utilizaron los siguientes indicadores: Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. listas de asistencias. documentos de las capacitaciones). METODOLOGÍA La metodología utilizada para realizar el presente estudio se ha realizado en 3 etapas: 1) Recolección de la información secundaria disponible de 4 COREMUSAS: La Libertad. Lima Metropolitana. Lima Metropolitana. las líneas o ejes de desarrollo. En el caso de la ENTREVISTA las preguntas apuntan a determinar la misión y visión de cada COREMUSA. VIH y SIDA”. Loreto y Arequipa de fuente secundaria: documentos Objetivo 4 (actas. los proyectos que trabajan con la CONAMUSA y sus sugerencias para mejorar el relacionamiento entre ambas organizaciones. Loreto y Arequipa de fuente primaria: se utilizaron 3 instrumentos de levantamiento y recojo de información tales como la aplicación de una (01) encuesta (1) cuestionario y una (01) entrevista a un representante de cada COREMUSA sujeta al estudio.3. los recursos financieros con los que opera y el reconocimiento de su labor en VIH y SIDA en sus regiones. así como determinar el grado de relacionamiento de cada una con la CONAMUSA y los proyectos que se trabajan en su ámbito de intervención. 2) Vistas de recolección de la información de 4 COREMUSAS: La Libertad. los sectores que participan.
) Fuente Documento a revisar /actor a entrevistar Integrantes de las COREMUSA (Estado y sociedad civil) Integrantes de las COREMUSA (Estado y sociedad civil) Fuente Primaria Fuente Primaria Evaluar y analizar la contribución y funcionamiento de las COREMUSA en la prevención y control del VIH/SIDA.Lista de reuniones desarrolladas por las COREMUSA. Página 10 de 75 . Fuente secundaria Fuente secundaria . Mecanismos de incorporación de nuevos miembros diferenciado en sociedad civil y estado Tipo de documento de constitución y reconocimiento de la COREMUSA (Acta. eficacia y efectividad de las intervenciones realizadas por el Objetivo 4 Fuente Fuente secundaria Fuente primaria Documento a revisar/ actor a entrevistar Informe de actividad y lista de participantes Integrantes de las COREMUSA (Estado y sociedad civil) INDICADORES DE FUNCIONAMIENTO Objetivo Lineamientos Variables Indicadores Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre su funcionamiento. Grado de valoración a la Junta Directiva Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre la participación multisectorial en las reuniones. Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre el relacionamiento con la CONAMUSA. etc. norma regional. Lineamientos Desempeño Variables Desarrollo de intervenciones del SR Percepción de miembros de COREMUSA sobre eficacia. Percepción de los integrantes de las COREMUSA sobre su funcionamiento y relacionamiento con la CONAMUSA Funcionamiento Fuente Primaria Integrantes de las COREMUSA (Estado y sociedad civil) Cargos de las Invitaciones Fuente secundaria Acta de constitución de las COREMUSA Norma Regional que reconoce a la COREMUSA MOF ROF Plan Estratégico Plan Operativo Documentos básicos para la gestión y funcionamiento de las COREMUSA Número y tipo de documentos utilizados para la gestión y funcionamiento de las COREMUSA Número y tipo de reuniones desarrolladas por las COREMUSA en el marco de su MOF ROF (actas de comité de gestión secretaria ejecutiva comités asamblea).INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL SR Objetivo Evaluar los procesos y resultados de las intervenciones desarrolladas por el Objetivo 4 en las COREMUSA en general y en particular en las COREMUSA seleccionadas. VIH y SIDA”. TBC y Malaria en sus respectivos ámbitos.Actas de comité de gestión secretaria ejecutiva comités asamblea). . Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. eficiencia efectividad de intervenciones los las la y las Indicadores Número y tipo de actividades realizadas por el Objetivo 4 en cada COREMUSA Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre la eficiencia.
Participación Multisectorial en las reuniones convocadas por la COREMUSA Número y tipo de participantes de las reuniones convocadas por la COREMISA (asambleas. planes regionales y/o provinciales. Frecuencia de las reuniones de las COREMUSA Número y tipo de capacitaciones realizadas por las COREMUSA. Grado de seguimiento de los acuerdos tomados. Fuente secundaria Lista de participantes en las reuniones Contenidos básicos y productos de los programas de capacitación desarrollados en el marco del Objetivo 4 VI Ronda Fuente secundaria Fuente Secundaria Fuente Secundaria Fuente Secundaria -Actas de las reuniones -Lista de participantes en las capacitaciones -Lista de participantes en las capacitaciones Documentos que contienen los programas de los talleres de capacitación Planes Documentos resultado de las capacitaciones Fuente Secundaria Eficacia de la implementación de acuerdos de las COREMUSA Fuente primaria / Fuente secundaria Actas que incluyen los acuerdos tomados por el equipo de gestión y la asamblea de las COREMUSA Actas y entrevistas Fuente primaria / Fuente secundaria Fuente primaria Fuente secundaria Actas y entrevistas INDICADORES DE CONTRIBUCION Objetivo Lineamientos Variables Participación de las COREMUSA en la construcción de agenda pública y elaboración. PIP y otros Fuente Fuente Secundaria Documento a revisar /actor a entrevistar Lista de participantes Evaluar y analizar la contribución y funcionamiento de las COREMUSA en la prevención y control del VIH/SIDA. capacitaciones. Número y tipo de documentos que incluyen acuerdos tomados por el equipo de gestión y la asamblea de las COREMUSA Número y tipo de acuerdos cumplidos o en proceso de cumplimiento. aprobación y seguimiento a políticas públicas frente a la respuesta regional y/o nacional al VIH SIDA TBC y Malaria Indicadores Número y tipo de eventos públicos de incidencia. otros). Nivel de relación de los contenidos de los programas de capacitación con las necesidades de capacitación de las COREMUSA Número y tipo de productos que se obtuvieron a partir de las capacitaciones. TBC y Malaria en sus respectivos Contribución Actividades realizadas por la COREMUSA frente a la respuesta regional y nacional a las ITS VIH Número y tipo de actividades desarrolladas por las COREMUSA en el marco de sus documentos de gestión y funcionamiento que contribuyen a la respuesta regional frente al VIH SIDA TBC y Malaria. VIH y SIDA”. ordenanzas regionales. presupuesto participativo. Frecuencia de las capacitaciones. Página 11 de 75 . Fuente secundaria Lista e informe de actividad Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.
Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre sus posibilidades de obtener recursos que garanticen su sostenibilidad. TBC y Malaria Fuente secundaria Plan y Lista de informe de actividad Fuente secundaria Fuente secundaria Fuente secundaria Fuente Primaria Fuente Secundaria y primaria Fuente Primaria Articulación entre COREMUSA y CONAMUSA Convenios y/o documento que acredite la alianza Informe y lista de participantes Informe y lista de participantes Integrantes de las COREMUSA Informes y entrevistas Gestión del Conocimiento Percepción de los integrantes de la COREMUSA sobre su contribución a la respuesta regional y nacional frente al VIH SIDA TBC y Malaria Percepción sobre el Posicionamiento del tema de VIH SIDA TBC en la región a partir de la intervención de la COREMUSA Acciones de sostenibilidad (económica. social y política) desarrolladas o planificadas por las COREMUSA Integrantes de las COREMUSA (estado y sociedad civil) Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre el posicionamiento del tema de VIH SIDA TBC y Malaria a partir de su intervención.ámbitos. Página 12 de 75 . Percepciones sobre aliados. TBC y Malaria en sus respectivos ámbitos Número de alianzas obtenidas con otros actores. o donantes potenciales de recursos e insumos para la sostenibilidad de las COREMUSA Integrantes de las COREMUSA (estado y sociedad civil) Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Número y tipo de actividades realizadas por las COREMUSA que apunten a la sostenibilidad de ésta. SIDA Número y tipo de actividades desarrolladas por las COREMUSA que no se encuentren planificadas y con las cuales la COREMUSA haya contribuido a la lucha del prevención y control del VIH/SIDA. Fuente primaria / Fuente secundaria Integrantes de las COREMUSA (estado y sociedad civil) Fuente primaria / Fuente secundaria Fuente primaria / Fuente secundaria Fuente Primaria Informe o acta Entrevista integrantes de las COREMUSA (estado y sociedad civil) Integrantes de las COREMUSA (estado y sociedad civil) Número y tipo de actores que participan en actividades realizadas por las COREMUSA que apunten a la sostenibilidad. VIH y SIDA”. Número y tipo de actividades multi regionales y nacionales Número y tipo de acuerdos y compromisos realizados e implementados Apreciación de las COREMUSA sobre logros y desafíos de la CONAMUSA Número y tipo de productos que se obtuvieron a partir de las capacitaciones y que han sido implementados por las COREMUSA Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre su contribución a la respuesta regional al VIH SIDA.
Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.  El segundo nivel de análisis es el de la documentación producida por otros a partir de los trabajos que desarrollan las COREMUSA. como actores principales.En cuanto al análisis de la información recogida se realizará por medio de dos niveles:  El primer nivel de análisis es el de la documentación física producida y elaborada por las COREMUSA. VIH y SIDA”. descripción de su funcionamiento. Estas acciones van desde su creación. programas del desarrollo de capacitaciones. listado debidamente firmado por los participantes en señal de haber asistido en el taller respectivo. planificación de las acciones llevadas a cabo por las COREMUSA en función de sus planes operativos. hasta sistematizaciones que se relacionan con el trabajo de éstas. informes de relacionamiento entre la CONAMUSA y las COREMUSA. Éste es un nivel de conocimiento que las involucra a ellas directamente. actas varias debidamente firmadas. Esta documentación se encuentra constituida por los ROF. Esta producción no las involucra como autoras directamente a ellas pero hace referencia a actores técnicos externos que han focalizado su producción de documentos en función del análisis procesual del trabajo y planificación de acciones que han venido desarrollando las COREMUSA. Página 13 de 75 . agendas de reuniones técnicas. normas regionales. diagnóstico de éstas. Luego de se procederá a elaborar el análisis de las fuentes secundarias para precisar cómo las COREMUSAS han venido funcionando además identificar los posibles aportes del despliegue de esfuerzos que ha traído como consecuencia el trabajo desarrollado con y para ellas. En este primer nivel se encuentran los archivadores que compilan documentación variada acerca de la formalización. MOF.
En su reglamento de organización y funciones aprobado en julio del 2010. con el fin de cerrar la brecha existente en la realización de un trabajo coordinado para el fortalecimiento del trabajo en la prevención del VIH/SIDA. la Tuberculosis y la Malaria. generar concesos. Tiene como competencia “Dar seguimiento a la formulación e implementación de propuestas de subvención en las materias comprendidas a VIH-SIDA. la define como “una comisión multisectorial con participación de sectores estatales y no estatales. la cooperación internacional bilateral y multilateral. Malaria y Tuberculosis. estructura y funciones La CONAMUSA. Artículo 4 Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. y se constituye como el Mecanismo Coordinador de País. para la toma de decisiones en la preparación y seguimiento de la ejecución de propuestas en las materias comprendidas en VIH-SIDA. VIH y SIDA”. mediante Decreto Supremo N° 007-2004-SA para que actué como “mecanismo de coordinación país” para los contratos de donación que se suscriban entre el Fondo Global y CARE para la lucha contra el VIH/SIDA. Tuberculosis y Malaria en el país. fortalecimiento de personas afectadas. en el caso de donaciones del Fondo Mundial”1. con énfasis en las poblaciones afectadas o en situaciones de vulnerabilidad. La CONAMUSA pretende promover. Se encuentra conformado por representantes del gobierno. creada en el año 2004. comunicación y difusión. es la Coordinadora Nacional Multisectorial de Salud. y desarrollar acciones entre todos los sectores: públicos y privados. inter aprendizaje y captación de recursos. Presenta como ejes estratégicos a la incidencia política. la sociedad civil y las organizaciones de personas directamente afectadas por el VIH/SIDA.4. para contribuir a mejorar la salud de la población.1 CONAMUSA: Creación. Página 14 de 75 . MARCO CONCEPTUAL 4. Tuberculosis y Malaria. articulación entre actores. contribuir y facilitar información. con recursos públicos y privados. 1 Reglamento de Organización y Funciones CONAMUSA 2010. Tuberculosis y Malaria a través de la participación y el consenso entre los diferentes actores del estado y de la sociedad civil.
sector de la sociedad civil y cooperantes debidamente acreditados (17). A continuación se detallan los miembros que conforma la Asamblea General:  Ministerio de Salud (dos representantes de la alta dirección y dos representantes que sean responsables de las estrategias) (4)  Representante del Ministerio de Defensa (1)  Representante del Ministerio del Interior (1)  Representante del Ministerio de Justicia (1)  Representante del Ministerio de Educación (1)  Representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (1)  Representante del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (1)  Representante del Ministerio de Economía y Finanzas (1)  Representante del Ministerio de Relaciones Exteriores (1)  Representante de los Organismos No Gubernamentales (ONGs) que trabajan en el componente de Malaria (1)  Representante de los Organismos No Gubernamentales (ONGs) que trabajan en el componente de TB (1)  Representantes de los Organismos No Gubernamentales (ONGs) que trabajan en el componente de VIH/SIDA (2)  Representante de las organizaciones de personas afectadas de TB (1)  Representantes de las organizaciones de personas viviendo con VIH/SIDA (2)  Representante de las organizaciones de personas afectadas por Malaria (1) 2 Ibidem.Las propuestas se realizan en coordinación con todos los sectores involucrados. Artículo 5. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. bajo la rectoría técnica y funcional del Ministerio de Salud y son presentadas por la CONAMUSA ante los posibles donantes2” La CONAMUSA se encuentra conformada por los siguientes órganos:  Asamblea  Secretaría Ejecutiva  Comités Técnicos y Comisiones La Asamblea está integrada por representantes del sector estatal (12). VIH y SIDA”. Página 15 de 75 .
organizar y mantener la membresía aprobando e implementando mecanismos de funcionamiento que asegure la gobernabilidad de la misma. Promover la captación de recursos financieros. miembros y funciones Según el informe final de la consultoría sobre el Diagnóstico Situacional de las COREMUSAS y el establecimiento de lineamientos para su relacionamiento con la CONAMUSA y entre COREMUSAS” elaborado por Iván Rivera se indica que como parte de las conclusiones que se llegó sobre la ejecución del trabajo realizado por el Objetivo 5 de la II Ronda del Fondo Mundial “Fortalecer la respuesta de la sociedad civil y el estado frente a la epidemia del VIH y SIDA” del Proyecto de Fortalecimiento de la prevención y control del SIDA y la TB en el Perú (Fondo Global – CONAMUSA – 2da Ronda). Mantener mecanismos transparentes de divulgación y rendición de cuentas hacia los actores involucrados y a la población beneficiaria. Representantes de las organizaciones religiosas (2)  Representantes de las instituciones académicas (2)  Representantes de las agencias cooperantes bilaterales (2)  Representantes de las agencias cooperantes multilaterales (2)  Representante de la población vulnerable del VIH (1) Sus funciones3 son: 1. Seleccionar y evaluar el desempeño del receptor de fondos. Artículo 6. conducir y aprobar la presentación de propuestas del Perú al Fondo Mundial y otros donantes. Constituir. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Malaria. asegurando la sostenibilidad y la coherencia entre ellas. para la elaboración de propuestas que cubran las brechas en los programas nacionales de VIHSIDA. destinados a reducir el número de casos y el impacto del VIH/SIDA. Página 16 de 75 . 7. TB. incluyendo representantes de poblaciones afectadas por las enfermedades o en situación de vulnerabilidad. Promover espacios de concertación y consulta multisectorial. Realizar el monitoreo estratégico de los resultados esperados en la implementación de las propuestas aprobadas. 4. 5. 3. 6. 4. TB y Malaria. estructura.2 COREMUSAS: Definición. Convocar. fue “la necesidad de crear instancias multisectoriales de salud a nivel regional que promuevan la prevención y control 3 Ibidem. VIH y SIDA”. 2. en el ámbito nacional.
4 Informe Final de la Consultoría Diagnóstico Situacional de las COREMUSAS y el establecimiento de lineamientos para su relacionamiento con la CONAMUSA y entre COREMUSAS”. Ica. 11. TBC y Malaria en sus respectivos ámbitos regionales”. con la visión de crearse en las regiones que presentasen una elevada prevalencia de ITS y VIH/SIDA y Tuberculosis como parte del proceso de descentralización que emprendió nuestro país y teniendo como modelo a la CONAMUSA. perdiéndose con ello parte del conocimiento y la experiencia obtenida hasta esos momentos. Junio 2008.  Escasa participación del sector público regional por el cambio constante de autoridades de las regiones.  Se conformaron cinco COREMUSAS en los siguientes lugares: Lima Metropolitana. la primera en crearse fue la COREMUSA CALLAO en el año 20045. su fortalecimiento ha formado parte del trabajo que ha venido realizando el Objetivo 4 de la VI Ronda del Proyecto “Planes Nacionales Multisectoriales: Integrando Recursos para la Lucha del VIH y Sida en el Perú” durante el periodo 2007 – 2012. Marzo 2011 Pág. reproduciendo la conformación y algunas actividades de la CONAMUSA y que se enmarquen dentro del contexto del proceso de descentralización de nuestro país”4. Junio 2008. Pág. Iván Rivera. Autora Rosalía Caramutti.49 6 Informe Final de la Consultoría Diagnóstico Situacional de las COREMUSAS y el establecimiento de lineamientos para su relacionamiento con la CONAMUSA y entre COREMUSAS”. Es por ello que se propició la creación de las Coordinadoras Regionales Multisectoriales de Salud (COREMUSA). Si bien es cierto. Chimbote y Loreto. 12. Autor: Soc. Callao. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. su creación fue impulsada por Objetivo 5 de la II Ronda del Fondo. Iván Rivera. Página 17 de 75 . VIH y SIDA”.del VIH y SIDA en sus regiones. con lo cual se cumplieron las metas e indicadores. Autor: Soc. 5 Informe Final de la Consultoría “Evaluación y análisis de la contribución y funcionamiento de las COREMUSA en la prevención y control del VIH/SIDA.  Conformación multisectorial de COREMUSAS con actores de la sociedad civil que desarrollaban acciones contra el VIH/SIDA y Tuberculosis. Pág. En dicho sentido el proceso de conformación y fortalecimiento de las COREMUSA lo podemos enmarcar en tres etapas o fases que se señalan a continuación: Fase 1 (2004 .2005): Sus características principales6 son:  Las iniciativas regionales recibieron financiamiento indirecto de la propuesta operativa del Objetivo 5.
Fase 2 7 (fines 2005 – a mayo 2008): Se caracterizó por:  Demanda de las COREMUSAS por el reconocimiento legal de su existencia. Cajamarca. programas y proyectos en materia de salud en el ámbito regional. así como su actualización.  Se instalaron las COREMUSA de Ucayali. Ronda sobre Planes Nacionales Multisectoriales en las regiones de intervención de las COREMUSAS. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. VIH y SIDA”.  Se promueve la creación de la COREMUSA Lima región. Página 18 de 75 . Arequipa. Tacna.  Se propició que las COREMUSA tengan sus documentos de gestión: MOF y ROF. regional y local. COREMUSAS y gobiernos locales como instancias multisectoriales que lideren las actividades relacionadas con las ITS. Tumbes y La Libertad. 7 Ibidem.  Reconocimiento como uno de los objetivos estratégicos del PEM a la CONAMUSA. Lambayeque.  Se instalaron las COREMUSA de Piura.  Se promueve la conformación de las COREMUSAS de Cajamarca. de su vinculación con la CONAMUSA y los Programas del Fondo Mundial. Página 13. Junín y la COLOMUSA Ancash se vio fortalecida por la creación de la COREMUSA Ancash. Arequipa y Lambayeque.  Demandas de las COREMUSAS para participar en los procesos de formulación de políticas. VIH Y SIDA a nivel nacional.  Financiamiento indirecto del Proyecto de la 6ta. Fase 3 (junio 2008 – setiembre 2012) Según los documentos revisados de fuente secundaria podemos decir que a la presente fase se caracterizó:  Se continuó con la búsqueda del reconocimiento por el Gobierno regional de las COREMUSA.
capacidades gerenciales.  Incidir en las políticas públicas y. para una respuesta responsable al VIH/SIDA. además de convertirse en un espacio para propiciar.  Se brindaron capacitaciones en temas de gestión y sostenibilidad para lograr su fortalecimiento y continuidad. Durante los años 2009 y 2010 las COREMUSA contaron con el apoyo técnico y logístico para sus reuniones. Tuberculosis y la Malaria. representantes de las Direcciones de Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. en la que intervienen tanto el sector público. Las capacitaciones giraron en torno a gestión. monitoreo y evaluación. Es así que podemos precisar que las COREMUSA.  Vigilancias de las acciones sobre la respuesta de la promoción. según sus Manuales de Organización y Funciones (MOF) y/o su Reglamento de Organización y Funciones (ROF). Las funciones de las COREMUSA. Las COREMUSA se encuentran conformadas por representantes del Gobierno Regional. cooperación internacional. se constituye como un mecanismo de coordinación a nivel regional.  Se fomentó el fortalecimiento del Comité de Vigilancia  Se promovió la participación activa de la multisectorialidad regional dentro de las COREMUSA. prevención. colegios profesionales. resolución de conflictos. proponer políticas públicas y de vigilancia que favorezcan articular una mejor respuesta regional para la promoción.  Las COREMUSA formularon los PERM (Plan Estratégico Regional Multisectorial de Prevención y Control de ITS y VIH/SIDA) así como realizaron la incidencia política y abogacía para su aprobación por ordenanza regional o resolución ejecutiva regional. la Dirección o Gerencia Regional de Salud.  Se promovió el fortalecimiento de las COREMUSA como la instancia regional que lidera las actividades relacionadas al VIH a nivel regional. sociedad civil organizada. prevención y control del VIH. pueden agruparse de la siguiente manera:  Gestión del trabajo en equipo y la visión en conjunto. universidades. TB y Malaria. abogacía. formulación de presupuestos participativos. incidencia política. asociaciones. ONGs. El trabajo de las COREMUSA se orienta a la articulación del trabajo conjunto de los diferentes sectores. formulación de proyectos (PIP). Se espera que estas capacitaciones puedan permitir su continuidad y sostenibilidad en el tiempo. control y recuperación de las epidemias del VIH. ONGs. sector privado y organizaciones de personas afectadas. vigilancia social y formulación de Planes Estratégicos y Planes Operativos. VIH y SIDA”. iglesias. personas afectadas y población clave de las regiones. TB y Malaria. Página 19 de 75 . empresas. la Gerencia de Desarrollo Social. cuyo objetivo es promover la participación equitativa y de la gestión de la salud pública compartida.
Lambayeque. a setiembre del 2012 el país cuenta a nivel nacional con 14 COREMUSA en las siguientes regiones: Tumbes. vicepresidente. d. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Durante el año 2010. no pudiendo a su vez ser miembros de la CONAMUSA. público. El fin de dicha promoción es lograr que se brinden los mejores servicios de salud a las poblaciones vulnerables y afectadas bajo un enfoque de derechos y de ser el caso brindar el apoyo y soporte a las personas que lo soliciten. Seguimiento PERM u otros. Trabajo. son las que cuentan con el apoyo directo del Gobierno Regional puesto que designa a un personal pagado por ellos para que realicen las tareas de gestión y administración de la COREMUSA. HSH y TS) entre otras. Asimismo. MOF (manual de funciones) y/o ROF (reglamento) y algunas cuentan con un Plan estratégico tal es el caso de la COREMUSA La Libertad. La Junta Directiva está compuesta por presidente. Cajamarca. Ancash. Las COREMUSA se organizan mediante una asamblea que tiene una junta directiva o secretaria técnica o coordinador. En este último caso. Junta Directiva. Piura. democrático y documentado. Comité de vigilancia.Educación. La Libertad y hasta el mes de abril del 2012 de Tacna. Tacna. Junín. Plan estratégico y/o plan operativo. tal es el caso de las COREMUSAS de Tumbes. la COREMUSA Tacna también contaban con un coordinador. Cada COREMUSA cuenta con un POA (plan operativo anual o plan de acciones). Reglamento y/o Manual de Organización y Funciones (ROF/MOF). b) Que sus miembros hayan sido elegidos en el marco de un proceso amplio. La Libertad. INPE. comunicaciones. Lima Metropolitana. organizaciones de personas afectadas y vulnerables (PVVS.) b. secretario tesorero/a. c. Tener reconocimiento (o en proceso) de la autoridad regional mediante norma (ordenanza. En la mayoría de las COREMUSA a nivel nacional se promueve la vigilancia social tanto en el ámbito público como privado. según los estudios realizados por Rivera (2008) y Caramutti (2011) se reconocen como COREMUSAS aquellas que cumplan con los siguientes criterios: a) Contar con el reconocimiento oficial del Gobierno Regional respectivo. Callao. Arequipa. y dos vocales. Los criterios que reconocen que una COREMUSA está fortalecida son: a. Página 20 de 75 . resolución regional. salvo que hubieren sido designados como representantes de las COREMUSAS ante la Asamblea de la CONAMUSA Por todo lo mencionando. VIH y SIDA”. c) Que sus miembros pertenezcan a una sola COREMUSA. e. Turismo. etc. Ica. transparente. cada COREMUSA cuentan comités técnicos: de vigilancia. En cuanto al tema del relacionamiento con la CONAMUSA. Loreto y Ucayali.
VIH y SIDA”.) Ordenanza Resolución Ejecutiva 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Arequipa Ica* Junín** Lima Metropolitana*** Callao Ancash La Libertad Lambayeque Piura Tumbes Loreto Ucayali Tacna Cajamarca X X X X X X X X X X X X X X En proceso X X X X X X X X X X X N° Regiones Junta Directiva Reglamento y/o Manual de Organización y Funciones (ROF/MOF). X X X X X X X X X X X X X X Plan estratégico y/o plan operativo Comité de vigilancia Si X X X X X X X X X X X X X X X X * Ica: por elecciones de Junta Directiva se encuentra en renovación el Comité de Vigilancia ** Desde 2012 no convocan a reunión.jun 2011 T16 jul -set 2011 T 20 jul . La Libertad. según los criterios para considerar que una COREMUSA esta fortalecida a setiembre del 2012 se tienen (7) COREMUSAS fortalecidas: Lima Metropolitana. COREMUSA FORTALECIDAS N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Región Lambayeque Tumbes Loreto Ucayali Junín Piura La Libertad Ica Ancash Arequipa Callao Fecha de reporte Q4 jul . etc. Loreto y Ucayali. Callao.El Objetivo 4 VI Ronda VIH reportó durante julio del 2008 a setiembre del 2012 a (12) COREMUSA fortalecidas.set 2009 T15 abr . resolución regional. Ancash. COREMUSA FORTALECIDAS A SETIEMBRE 2012 Reconocimiento (o en proceso) de la autoridad regional mediante norma (ordenanza.mar 2009 Q8 jul . Página 21 de 75 .set 2008 Q6 ene . *** Están por renovar al Comité de Vigilancia Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.set 2012 12 Lima Metropolitana A continuación. Piura.
5. Su elaboración se ha basado en la revisión de fuentes primaria y secundaria proporcionadas por el Objetivo 4 VI RFM y las COREMUSA. Gerencia de Trabajo. ESTADO ACTUAL DE LAS COREMUSAS A continuación describiremos el estado de las COREMUSA a setiembre del 2012. Han participado en la formulación del PERM 2012 -2014 y en la incidencia para su aprobación.2011 elaboró el Plan Estratégico de la COREMUSA. En cuanto a su conformación se identifica la presencia del Estado. Gerencia de Educación Corte Superior de Justicia Ministerio Público. Fuerzas Armadas: a través de COPRECOS Red Regional de promotores de salud. el mismo que ha sido ejecutado parcialmente. La presidencia está a cargo del Gerente de Salud por dicho motivo cuenta con una secretaría técnica que impulsa las acciones que desarrolla la COREMUSA LL. Para el periodo 2009 . Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. 1 COREMUSA LA LIBERTAD La COREMUSA LA LIBERTAD se presume que fue fundada durante el año 2007. A la fecha no ha habido modificación o actualización de sus documentos de gestión. Página 22 de 75 . Cuenta actualmente con reconocimiento regional. VIH y SIDA”. Municipalidad Provincial de Trujillo.5. Las instituciones del Estado que conforman la COREMUSA son: Gobierno regional a través de Gerencia de Salud. de la sociedad civil y de las poblaciones afectadas. y tiene como documentos de gestión su Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
En cuanto a las instituciones de la sociedad civil que la conforman encontramos: Colegios profesionales: Colegio de biólogos. Instituciones educativas: Univ. Nacional de Trujillo, Univ. Cesar Vallejo. ONGs: Centro de Promoción de la Mujer del Norte (Cepromun) Instituto de investigación y promoción social IDIPS Manos de Paz, World Visión Cooperación Internacional Instituto de salud y derechos humanos Instituciones que representan al Sector inter confesional: Arquidiócesis de Trujillo, Iglesia Luterana. Instituciones que representan al Sector privado, ONGs: Cruz Roja Peruana filial Trujillo. Cámara de Comercio. Las instituciones que representan a las Poblaciones Afectadas: Asociación de afectados de VIH: Asoc. Regional de Personas Positivas de la Libertad (ARPOLL), GAM Sobreviviendo con Fe, Circulo Femenino. Asociaciones de afectados de TBC: Asoc. Civil Provincial Salud y Vida (ASPSAVI). Asociación de población vulnerable GLBTI de la Libertad. Movimiento Gay Lésbico Trujillano - MGLT Asociación de Promotores de Salud de Trujillo. Representantes de organizaciones de agentes comunitarios de salud En cuanto a los comités y comisiones para el desarrollo del trabajo que realizan cuentan con: Comité de Vigilancia Comité de Comunicaciones Comisión VIH Comisión TB. Estos comités y comisiones reportan a la Asamblea de la COREMUSA el trabajo que realizan en la región.
Sus ejes de desarrollo son: Gestión de la sostenibilidad financiera y social, Cuidado integral de la salud de los afectados, Promoción y defensa de los derechos humanos y vigilancia y monitoreo. Es importante indicar que a nivel nacional la COREMUSA LA LIBERTAD cuenta con un comité de vigilancia organizado que fomenta un contacto más cercano con los participantes en la respuesta al VIH/SIDA e identifica las necesidades no satisfechas de la población afectada por la epidemia. El trabajo realizado por dicho comité se efectúa dentro de un ámbito público como privado buscando de esta manera que se pueda brindar mejores servicios de salud a la población afectada y vulnerable bajo un enfoque de derechos, brindando el soporte y apoyo a quienes lo soliciten. Cabe precisar que por medio del trabajo que ha realizado dicho comité se logró la aprobación del PERM La Libertad. En cuanto al aspecto económico, la COREMUSA La Libertad no cuenta con recursos propios, las actividades son financiadas por el aporte de las organizaciones participantes. Sobre la percepción del relacionamiento con la CONAMUSA ha sido mediante los proyectos del Fondo Mundial que se ejecutan en la región y en términos generales, este todavía es considerado como débil. Las sugerencias que consideran apropiadas para la mejora del relacionamiento con la CONAMUSA es el brindar apoyo logístico, financiero y técnico, para dinamizar los procesos en los ejes de intervención de las COREMUSAS. Asimismo, indican que se debería considerar dentro de la normativa de la CONAMUSA la existencia de las COREMUSA para dar inicio a un trabajo coordinando y sobre todo mejorar la comunicación entre ambas instituciones. Los temas de las capacitaciones fueron sobre gestión; monitoreo y evaluación; abogacía; formulación de proyectos (PIP); formulación de presupuestos participativos; resolución de conflictos, capacidades gerenciales; incidencia política; vigilancia social y formulación de Planes Estratégicos y Planes Operativos. 5. 2 COREMUSA LIMA METROPOLITANA Según Caramutti (2011), la COREMUSA LIMA METROPOLITANA fue fundada en marzo del 2005. Actualmente, la COREMUSA LIMA METROPOLITANA ha retomado la gestión del reconocimiento regional, puesto que en el 2011 convocaron a nuevas elecciones.
Como documentos de gestión tiene un Reglamento de Organización y Funciones – ROF y Manual de Organización y Funciones – MOF. Las instituciones del Estado que conforman la COREMUSA LIMA METROPOLITANA son: Representantes de la Unidad de Gestión Educativa de Lima – UGEL 03 Y 04 Representantes del Ministerio de Trabajo Representantes del PNP - COPRECOS Sanidad de la Policía Nacional INPE Municipalidad de Lima – División de control de la Salud y Subgerencia de Sanidad. Dirección de Salud - DISA 5 Lima Ciudad Las instituciones que conforman la sociedad civil son: Representantes de la Iglesia Vía Libre. Las instituciones que conforman las personas vulnerables y afectadas son: Mesa de concertación TLGB Y TS LM Solas y Unidas Red Peruana de Mujeres Viviendo con el VIH. Ángel Azul Los Colegios Profesionales que conforman la COREMUSA son: Colegio Médico del Perú – Consejo Regional III – Lima Colegio Regional de Obstetras Las Universidades que conforman la COREMUSA LIMA METROPOLITANA son: Universidad Peruana Cayetano Heredia Universidad Nacional Mayor de San Marcos Los comités que integran la COREMUSA Lima son: Comité de comunicaciones, Comité de información y Comité de vigilancia social. Sus actividades se realizan en torno a los siguientes ejes de desarrollo: vigilancia, prevención y promoción de las ITS, VIH Y SIDA y el fortalecimiento de gestión en su región.
abogacía. se encuentra liderada por la Sub Gerencia de Salud de la Municipalidad Metropolitana de Lima. hubo cambio de presidente debido a la renuncia efectuada por el Dr. ferias. formulación de presupuestos participativos. incidencia política. de la sociedad civil y de las poblaciones afectadas y vulnerables. Luis Vásquez Respecto a su conformación se identifica la presencia del Estado. Página 26 de 75 . la COREMUSA Lima Metropolitana no cuenta con recursos propios. 3 COREMUSA AREQUIPA La COREMUSA Arequipa a lo largo del tiempo ha sufrido cambios importantes referidos a su reconocimiento. Durante el 2011 y parte del 2012 ha formulado con apoyo del Objetivo 4 VI Ronda FM el PERM LIMA METROPOLITANA el cual viene siendo revisado por la Municipalidad Metropolitana de Lima para su aprobación. Las actividades son financiadas por las instituciones que la integran. lo cual es necesario que se trabaje comunicaciones que resuman los trabajos que efectúan la CONAMUSA. Dentro de las actividades planificadas para el 2012 se encuentran: Actividades de prevención frente al VIH para el 14 de febrero. Sobre el relacionamiento con CONAMUSA indican que este es deficiente. VIH y SIDA”. En agosto del 2012. formulación de proyectos (PIP). la participación de los representantes de la asamblea es limitada y las decisiones se asumen en un pequeño grupo temático liderado por la Sub Gerencia de Salud. capacidades gerenciales.En el aspecto económico. resolución de conflictos. Feria informativa para el día del Orgullo Gay y actividades de prevención. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. monitoreo y evaluación. A setiembre del 2012 están organizándose para elegir a los nuevos representantes de sus comités. En cuanto al aspecto político la COREMUSA LIMA METROPOLITANA. Los temas de las capacitaciones fueron sobre gestión. Por tal motivo es dicho Consejo quién brinda el reconocimiento y nombra al presidente. 5. cuenta con un espacio para las reuniones de coordinación. pasacalles para el día Mundial de Lucha contra el Sida. Esta COREMUSA en abril del año 2011 fue asumida como un comité que está bajo el Consejo Regional de Salud de la Región. así como en la medida de lo posible puedan socializar las actas de asamblea. vigilancia social y formulación de Planes Estratégicos y Planes Operativos.
VIH y SIDA”. Durante el 2011 y parte del 2012 ha formulado con apoyo del Objetivo 4 VI Ronda FM el PERM AREQUIPA el cual viene siendo revisado por el Gobierno Regional para su aprobación. Página 27 de 75 .Como documentos de gestión tiene un Reglamento de Organización y Funciones – ROF y Manual de Organización y Funciones – MOF. VIH y SIDA ESC de TB Gerencia Regional de Trabajo y de Educación Municipalidad Provincial de Arequipa Hospitales: Goyeneche y FAP INPE Sanidad de la PNP Red de Salud Arequipa Caylloma ESSALUD COPRECOS Asimismo. Las instituciones del Estado que conforman está COREMUSA son: Consejo Regional de Salud ESR ITS. la sociedad civil está representada por: Universidad San Agustín INPPARES APROPO Rotary Club de Arequipa Espacio Regional de Incidencia Política “Lazos sin fronteras” Foro Salud Los colegios profesionales que la integran son: Colegio de Obstetras del Perú Región IV Colegio de Enfermeros Colegio de Biólogos La población afectada y vulnerable está representada por: Red Peruana de Mujeres Positivas Grupo de Ayuda Mutua “Amigos por siempre” CF Amor y fortaleza Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.
resolución de conflictos. Ha elaborado el Reglamento de Organización y Funciones – ROF y el Plan Estratégico para el desarrollo de su gestión. vigilancia social y formulación de Planes Estratégicos y Planes Operativos. Página 28 de 75 . Como en todas las COREMUSA no cuenta con recursos propios. VIH y SIDA”.GRDS Municipalidad Provincial de Maynas Municipalidad Distrital de Belén Municipalidad Distrital de San Juan Bautista Municipalidad Distrital de Punchana COPRECOS Fiscalía de la prevención del delito ESSALUD Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. los recursos para las actividades son gestionados por las instituciones participantes. Actualmente se encuentran generando una estrategia para conseguir financiamiento para una nueva formulación y para la evaluación del PERM que está por concluir. El periodo de elecciones es cada 3 años. Durante el presente año han realizado elecciones de junta directiva. En cuanto a su conformación se identifica la presencia del Estado. Sugieren que se maneje mejor las comunicaciones con CONAMUSA para la ejecución de acciones conjuntas y que se realicen reuniones descentralizadas de CONAMUSA en las regiones. Las instituciones del Estado que conforman esta COREMUSA son: Gobierno Regional de Loreto Dirección Regional de Salud Dirección Regional de Educación Dirección Regional de Turismo Sub gerencia de Nacionalidades indígenas . especialmente por la ESRITSS. Los temas de las capacitaciones trabajados con la COREMUSA AREQUIPA fueron sobre monitoreo y evaluación. 4 COREMUSA LORETO La COREMUSA Loreto se fundó en el año 2005 y cuenta con ordenanza de reconocimiento regional. 5. atención integral a PVVS y vigilancia social. La COREMUSA Loreto impulsó la elaboración y formulación del PERM regional 2008 – 2012. El relacionamiento con la CONAMUSA no se percibe.La COREMUSA Arequipa actualmente se encuentra trabajando su nuevo plan de trabajo el cual se desarrollará bajo los ejes de prevención. de la sociedad civil y de las poblaciones afectadas. formulación de presupuestos participativos.
Refieren que es importante iniciar este relacionamiento retomando y articulando el trabajo conjunto el mismo que podría ser plasmado en un Plan de Trabajo. Conjunto de actividades (ferias. vigilancia ciudadana y abogacía y formulación de planes y normas regionales para el VIH y SIDA. asimismo se realizó una sensibilización y se resaltó el tema de la prevención. la COREMUSA Loreto no cuenta con recursos propios. Los ejes de desarrollo sobre los que planifica sus acciones son: Prevención y promoción. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Página 29 de 75 . En cuanto al relacionamiento con CONAMUSA. la ceremonia se realizó en la plaza de arma reuniendo a la comunidad en general. Dicha ceremonia se realizó el 18 de mayo. ONGs e instituciones del estado quiénes portando una vela recordaron a las víctimas del VIH. pasacalles. para el desarrollo de sus actividades consigue financiamiento de las instituciones participantes de realizar las actividades que se coordinan. En el aspecto económico. charlas) dirigidas a la prevención y discriminación frente al VIH/SIDA. tiene dos Comités: Comité de vigilancia y el Comité de seguimiento del Plan Estratégico Regional Multisectorial.Las instituciones que conforman la sociedad civil son: Cámara de comercio ONG Lazos de Vida Asociación civil Selva Amazónica Asociación Civil “La Restinga” INPPARES Cruz Roja Grupos Juveniles Las instituciones que representan a las Poblaciones Afectadas: Grupo CHERL TS Las Amazonas TS Sarita Colonia Las instituciones que representan a los Colegio profesionales son: Colegio de Obstetras Colegio de Enfermeros Asimismo. indica que es deficiente casi nulo. Dentro de las actividades del presente año se encuentra: “Candela” ceremonia en recuerdo de los fallecidos por la epidemia del VIH. familias de las personas que viven con VIH. Día mundial de lucha contra el SIDA. En el año 2012. VIH y SIDA”.
Asimismo. VIH y SIDA. Según el acta de constitución las funciones de la red son: a) Gestionar asesoría técnica y financiamiento de la Cooperación Regional. e) Diseñar un plan comunicacional en base a una red virtual en donde se pueda acceder a la información de las actividades que desarrolla cada COREMUSA y sirva al mismo tiempo como medio de comunicación entre ellas. formulación de proyectos (PIP).Red Nacional de COREMUSAS . Lambayeque. monitoreo y evaluación. La Libertad. abogacía. c) Promover el intercambio y retroalimentación de experiencias entre las COREMUSAS. 5 RECORE PERÚ RECORE PERÚ . Callao. capacidades gerenciales. LIMA METROPOLITANA Y CALLAO. Página 30 de 75 . b) Facilitar el proceso de descentralización de la CONAMUSA compartiendo responsabilidades con las COREMUSAS. Sin embargo. Junín y Piura y en donde se tomó la decisión unánime de conformar un espacio de articulación nacional para fortalecer la gestión frente a la lucha contra las epidemias de ITS. Nacional. 5.. formulación de presupuestos participativos. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. vigilancia social y formulación de Planes Estratégicos y Planes Operativos. se conforma un equipo de coordinación conformado por cuatro (4) representantes: Macro región norte (1). Lima Metropolitana. Internacional y el MINSA. respectivamente. Ica. LORETO.Los temas de las capacitaciones trabajadas con la COREMUSA LORETO fueron sobre gestión. La función de este equipo de coordinación es liderar el proceso de reconocimiento de la red. en la cual estuvieron presentes las COREMUSA de Ucayali. Macro región oriente (1) y Macro región centro sur (2) Los representantes pertenecían a las COREMUSA PIURA. d) Gestionar ante las instancias que correspondan el reconocimiento de la red. de acuerdo a lo manifestado por los representantes de las COREMUSA y por el equipo del Objetivo 4VI R FM a la fecha la red no se llegó a activar a pesar que se cumplió con enviar una carta al Ministro de Salud en agosto del 2010. En dicha carta se mencionaba las inquietudes de las COREMUSA (a nivel nacional) concerniente al nivel de relacionamiento que existe con la CONAMUSA así como la conformación de la red. fue una iniciativa que nació bajo una reunión nacional de COREMUSA organizada por el Objetivo 4 VI R FM en agosto del 2010. Tuberculosis y Malaria. resolución de conflictos. Arequipa. Loreto. VIH y SIDA”.
Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.1 ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO Los indicadores de desempeño pretenden evaluar los procesos y resultados de las intervenciones desarrolladas por el Objetivo 4 VI R FM en las COREMUSA en general y en particular en las COREMUSA seleccionadas. VIH y SIDA”.4 Fortalecimiento de las COREMUSAS y redes regionales para liderar la respuesta al SIDA en el ámbito de su competencia) – el desarrollo de las intervenciones del objetivo se ha dado de manera articulada y coordinada con todas las actividades que debía de ejecutar. Es importante mencionar por ejemplo. que para la formulación de los Planes Estratégicos Regionales Multisectoriales de Prevención de las ITS y VIH/SIDA se involucró desde un inicio a las COREMUSA de las regiones en la cuales se elaboró dicho Plan. Si bien es cierto en ambas etapas se puede apreciar que hay actividades exclusivas para el trabajo directo con las COREMUSA – fase 1 (Actividad 4.3 Fortalecimiento de las COREMUSAS y redes locales como instancias multisectoriales que lideren las actividades relacionadas con las ITS.6. Página 31 de 75 . Como variables y sub indicadores de desempeño se tiene: Desarrollo de intervenciones SR  Número y tipo de actividades realizadas por el Objetivo 4 en cada COREMUSA El análisis del presente indicador se basó en la revisión de los informes de las actividades del Objetivo 4 VI R FM. En dicho sentido es importante señalar que las actividades pueden dividirse en dos etapas: primera fase (julio 2008 – setiembre 2009) y segunda fase (octubre 2009 – setiembre 2012) etapas en las que fue planteado el proyecto. así como la lista de participantes a las reuniones o talleres. VIH/SIDA a nivel nacional regional y local) y fase 2 (Actividad 4. ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO. FUNCIONAMIENTO Y CONTRIBUCIÓN EN FUENTES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS 6.
1 Promoción de la Formulación de Planes estratégicos en 5 regiones. desarrollados en las provincias. se aspiraba a que dentro de las mismas COREMUSA la multisectorialidad pudiera congregarse. VIH y SIDA”. en la medida de lo posible. A continuación se muestra el cuadro de actividades en las cuales las COREMUSAS tuvieron algún tipo de participación. formulación de planes (cada región 3 talleres) regionales y locales para lucha contra la ITS VIH/SIDA en el marco del PEM 15 Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Se involucró a estas COREMUSAS para que puedan realizar la labor de incidencia política para su posterior aprobación. la participación regional de los miembros de las COREMUSA. toda vez que la respuesta frente al VIH no solo debía de ser sanitaria. Página 32 de 75 . formulación de planes operativos o planes estratégicos. De igual manera. el Objetivo 4 VI R FM involucró. Ucayali y Callao. Lambayeque. Primera Fase (Junio 2008 – Setiembre 2009) Fase Actividades Objetivo 4 Tipo de actividad Número Taller Detalle 5 Regiones: Tumbes. a que el planteamiento del trabajo realizado por el Objetivo es de ser facilitadores del proceso. en las otras actividades que desarrollaba el Objetivo. Es importarte precisar que este tipo de involucramiento contribuyó a mantener de alguna manera informadas a las COREMUSAS sobre las actividades que se desarrollaban a nivel regional. Es por ello que. en la reuniones o talleres nacionales o macro regionales que no necesariamente por su temática iban dirigidos a las COREMUSA se solicitaba su participación toda vez que se tenía el enfoque de la multisectorial.Esto obedeció. entre otros. participaron en los dos talleres de elaboración y en el taller de validación Primera Fase Actividad 4. se impulsó la participación de los sectores tanto del Estado como de sociedad civil para que pudieran coordinar la respuesta regional. se solicitaba que estuvieran presentes miembros de las COREMUSA que represente tanto al Estado como a la sociedad civil organizada. Se detalla el número así como el tipo de actividad y el periodo de realización. Por otro lado. Tal es así que en la formulación de los Planes Operativos Anuales (POA). según lo informado por el equipo técnico del Objetivo 4 VI R FM. Junín. En este orden de ideas. y el involucramiento de los actores es de vital importancia ya que el hacer propio la actividad les hará adquirir habilidades que se aprenden por la propia ejecución: incidencia política para la aprobación del PERM por ordenanza regional.
VIH/SIDA a Nivel Elaboración de Mapeo de Sistemas de Vigilancia Ciudadana existentes nacional Regional y local.Actividad 4. Página 33 de 75 . Piura. Ucayali.2 Promoción de una respuesta sectorial e intersectorial ampliada y mejorada desde los sectores involucrados en la lucha contra las ITS. Ancash. Tumbes.3 Fortalecimiento VIH/SIDA en planes regionales y locales. Loreto. VIH/SIDA Formulación de POAs provinciales 6 06 Regiones: Piura (Piura y Sullana). Loreto (Requena y Nauta) Tumbes (Tumbes y Zarumilla) y Ucayali (Coronel Portillo. Lambayeque. su implementación y seguimiento – I de las COREMUSAS y Redes Capacitación integrantes de COREMUSAS para locales como instancias seguimiento en la implementación de planes multisectoriales que lideren regionales y locales – I las actividades relacionadas con las ITS. manejo de conflictos y otros temas 10 10 1 10 COREMUSAS que han incorporado nuevos Sistemas de Vigilancia Ciudadana 10 Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Lambayeque (Ferreñafe y Chiclayo). Callao y Lima 11 1 10 Revisión del plan estratégico de las COREMUSAS y actualización – I Revisión del plan estratégico de las COREMUSAS y actualización – III Fortalecimiento de capacidades gerenciales de integrantes de COREMUSAS – I Fortalecimiento de capacidades de las COREMUSAS para realización de actividades de abogacía – I Fortalecimiento de capacidades de las COREMUSAS para elaboración de propuestas para ser presentadas en el presupuesto participativo – I Capacitación a integrantes de COREMUSAS para promover la incorporación de políticas contra el Actividad 4.3 Fortalecimiento Actualización del manual de organización y funciones de las COREMUSAS y Redes de COREMUSAS locales como instancias multisectoriales que lideren las actividades relacionadas con las ITS. Incorporación de nuevos Sistemas de Vigilancia Ciudadana identificados a las COREMUSAS Incorporación del tema de prevención del VIH/SIDA en los nuevos Sistemas de Vigilancia Ciudadana identificados a las COREMUSAS – I 10 10 10 10 10 COREMUSA con Planes estratégicos implementados Talleres en temas de gestión de redes. Junín. COREMUSAS 1 Talleres realizados en 11 COREMUSAS en donde se analizó el documento del Funcionamiento de COREMUSA. VIH y SIDA”. VIH/SIDA a Nivel Validación del manual de organización y funciones de nacional Regional y local. Validaciones realizadas en las regiones de Ica. Padre Abad y Atalaya Se hizo participar a miembros de estas COREMUSA para que puedan tener conocimiento y participación en la formulación de dichos documentos Elaboración de documento de análisis del funcionamiento de las COREMUSAS para ser discutido en talleres Análisis participativo del funcionamiento de las COREMUSAS y su capacidad de propuesta en el proceso de descentralización – I Actividad 4. Junín (Satipo y Tarma). Manual elaborado para distribución a las COREMUSA y puedan posteriormente efectuar la actualización de sus documentos de gestión.
Lambayeque. Lambayeque. Reuniones de planificación para la elaboración de los planes operativos 12 12 12 Segunda Fase Taller Nacional de intercambio de experiencias y sinergias para acciones frente Actividad 4. La libertad. La libertad.Promoción (acerca de la problemática del VIH SIDA. Cajamarca y La Libertad Ica (2). No se toma en cuenta Lima Región por no tener COREMUSA Ica. Loreto y Ucayali.1 -Seguimiento de planes estratégicos regionales para la respuesta a las ITS y el VIH SIDA. Callao. Piura. Loreto y Ucayali. Junín. La actualización se efectuó a 10 COREMUSA Junín. Ica. Tumbes. Cajamarca (2) y La Libertad (3). en el marco del PEM. VIH y SIDA”. La libertad. Tumbes. Junín. Piura.Segunda Fase (Octubre 2009 – Setiembre 2012) Fase Actividades Objetivo 4 Actividad 4. Lambayeque. Piura. 15 Reuniones de sensibilización con autoridades regionales para la elaboración de planes operativos de gobiernos locales provinciales Actividad 4. Ancash. justicia y otros) Inducción al presupuesto por resultados (PpR) Estudio diagnostico del funcionamiento y relacionamiento de la CONAMUSA y COREMUSAS Actualización del manual de organización y de COREMUSAS y otros 4. trabajo. Ancash. educación. Junín. Página 34 de 75 . Callao. Tacna. La libertad. Tumbes. La libertad. Lima Metropolitana. Los participantes eran representantes de las COREMUSA: Gobierno Regional y Sociedad Civil (población vulnerable o afectada) de las regiones. Callao. Cajamarca y La Libertad 12 regiones: Arequipa.4 Fortalecimiento de las funciones instrumentos de gestión COREMUSAS y redes regionales para liderar la Reunión de COREMUSAS respuesta al SIDA en el Reuniones descentralizadas: participación de ámbito de su competencia miembros de las COREMUSAS en reuniones nacionales 3 12 1 10 1 2 Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Loreto y Ucayali 12 regiones: Arequipa. Lima Metropolitana. Tacna. Tumbes. Tacna (2). Lima Metropolitana.2 . Callao. Piura. Lima Metropolitana. Lima Metropolitana. en el marco del PEM 2007-2011 Tipo de actividad Reunión de lanzamiento oficial de los PERM Reuniones con autoridades regionales para la elaboración de PERM (sobre problemática del VIH SIDA y respuesta regional) Talleres de formulación de los PERM (3 por región) Número Taller 5 11 Detalle Ica. Loreto y La Libertad Se organizaron dos reuniones y participaron las 12 regiones: Arequipa. Piura. Ica. Lambayeque. Ica. Lambayeque. Ancash. de la formulación de respuesta regional) planes operativos de Taller de metodología para elaboración de gobiernos locales planes operativos provinciales para la respuesta al SIDA. Tumbes. El estudio se realizó en base a las 12 COREMUSA que operan en la zona de intervención del Objetivo 4. Ancash. Loreto y Ucayali 12 regiones: Arequipa. Junín. Ica. Ica.3 Promoción al VIH SIDA con los distintos sectores de la respuesta coordinada desde los sectores involucrados en la respuesta al SIDA (salud. Ancash. Junín. Callao. Loreto y Ucayali 12 regiones: Arequipa.
Tumbes. 6 Percepciones de los miembros de las COREMUSA sobre la eficacia. Junín. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.5 Integración de los Fortalecimiento de capacidades de las sistemas de información COREMUSA para la elaboración de proyectos para el monitoreo y de inversión pública (PIP) evaluación en el marco del PEM VIH 2007-2011 12 1 Organizadas por Macro regiones: Norte. Ica. Página 35 de 75 .Reuniones descentralizadas: participación en reuniones de COREMUSAS 12 Talleres de fortalecimiento de capacidades de gestión y manejo de conflictos de los integrantes de COREMUSAS Estudio ”Evaluación y análisis del Funcionamiento y contribución de las COREMUSAS” Reunión de evaluación y análisis del Funcionamiento y contribución de las COREMUSAS o equivalentes 4. Piura. VIH y SIDA”. Cabe resaltar que las últimas capacitaciones realizadas de manera extemporánea se realizaron en enero del 2012 y por solicitud expresa de la región Junín. eficacia y efectividad de las intervenciones realizadas por el Objetivo 4. Ica. Oriente y Centro Sur (2 representantes por región: Gobierno Regional y Sociedad Civil) 12 regiones: Arequipa. se ha tomado de referencia el estudio realizado por Caramutti (2011). En dicho sentido. El bloque de capacitaciones terminó de efectuarse en octubre del 2011. Ancash. Loreto y Ucayali 2 Ser realizaron en 6 regiones: Callao. Lambayeque. Eficiencia está referida a lograr el fin utilizando los mejores medios para ello y efectividad es el logro cuantificable es decir es lograr la meta que se ha propuesto. Callao. Lambayeque. Loreto y Ucayali 12 regiones: Arequipa. Callao. Ica. eficiencia y efectividad de las intervenciones. La respuesta el presente indicador se ha elaborado por medio de las preguntas formuladas en una encuesta que ha sido distribuida a los miembros de las COREMUSAS sujetos a evaluación así como de entrevistas realizadas en las regiones. Junín. Es necesario precisar los términos de eficacia. la evaluación gira en torno a la capacitaciones impartidas por el Objetivo 4 y sobre cómo estas han contribuido a su fortalecimiento.  Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre la eficiencia. Lambayeque. Piura. La libertad. La Libertad y Piura. Lima Metropolitana. Ancash. Junín. De igual manera se ha analizado sobre los productos producidos a partir de estas capacitaciones. eficiencia y efectividad. Asimismo. Por eficacia entendemos en lograr el efecto que se desea o se espera sin que se disminuyan los recursos o medios que fueron planeados para tal efecto. Tumbes. Lima Metropolitana. La libertad.
En cuanto se preguntó por el porqué de las respuestas algunos miembros de las COREMUSA manifestaron lo siguiente: “Las capacitaciones estuvieron bien…pero siempre se puede mejorar” Representante COREMUSA LORETO – Sociedad Civil “Las capacitaciones nos han ayudado mucho. tenemos un reto grande. en las últimas reuniones nos ha hecho entrega de un CD con estas capacitaciones y el reto es que nosotros debemos de compartir con los demás miembros. Representante COREMUSA AREQUIPA – DIRESA Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Junín y Loreto. traslados y pago de facilitador. local. de acuerdo a la entrevista sostenida con el Equipo Técnico del Objetivo 4 VI R FM. VIH y SIDA”. En la segunda fase del desarrollo del proyecto del Objetivo 4 VI R FM la eficacia. La Libertad. Sin embargo. Página 36 de 75 . en cuanto a la efectividad esta no fue del 100% debido a que algunas COREMUSA se encontraban aún en formación tornándose difícil de cumplir la meta del número de participantes en los talleres. actualmente. nos hizo aprender estrategias para solucionar nuestros problemas… que por eso no nos dejaba avanzar en nuestros trabajos como COREMUSA (sic)”. atenciones. el objetivo 4 sin lugar a dudas nos ha ayudado con las capacitaciones. tal es el caso de las regiones de Lima Metropolitana. la revisión de informes y lista de asistencias tenemos que durante la fase 1 la eficacia y la eficiencia en el desarrollo de las actividades de capacitación se lograron puesto que se tenía un presupuesto definido para materiales. ya que muchos son nuevos porque ha habido renovación y ahora debemos darles este conocimiento”. especialmente la de resolución de conflictos. Los miembros de las COREMUSA frente a la pregunta de si las capacitaciones recibidas han permitido desempeñar mejor el trabajo que se realiza como COREMUSA se tuvo que el 50% de COREMUSAS percibían que probablemente Sí y el 50% restante percibían que definitivamente sí se había contribuido a realizar mejor el trabajo que se realiza dentro de las COREMUSA. Representante COREMUSA LIMA METROPOLITANA – Sociedad Civil “Vea usted.En dicho sentido. la eficiencia y la efectividad se vieron comprometidas por la reducción de presupuesto asignado debido a nuevas disposiciones del Fondo Mundial.
provinciales. eso dependerá de la región en donde se encuentre y sobre todo se verá influenciado por las autoridades. Representante COREMUSA LA Libertad – Comité de Vigilancia. regionales y presidenciales que ha vivido el país en los últimos años. funcionarios y los mismos participantes de las COREMUSAS. VIH y SIDA”. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.2 ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DE FUNCIONAMIENTO Los indicadores de funcionamiento pretenden evaluar y analizar la contribución y funcionamiento de las COREMUSA en la prevención y control del VIH/SIDA. por lo que si bien es cierto constituye una oportunidad también se convirtió en un desafío puesto que no todas las autoridades electas se encuentran sensibilizadas con el tema del VIH y no conocen sus implicancias en la salud de la población. traducido en las elecciones municipales. para algunas es fluido y continuo mientras que para otras es regular. Este resultado presenta alguna variación a las respuestas obtenidas en el estudio realizado por Caramutti (2011:100) puesto que al formular la siguiente pregunta: ¿Cómo los apoya el objetivo? ¿Cómo perciben ese apoyo? Se obtuvo como respuestas: El apoyo se recibe por medio de las capacitaciones La percepción de comunicación con el objetivo varía según la región. este se ha tenido como coyuntura cambios políticos. Página 37 de 75 . a los talleres programados se impartieron los talleres de Inducción al presupuesto por resultados (PpR) y Fortalecimiento de capacidades para la elaboración de proyectos de inversión pública (PIP). De tal manera que este tipo de accionar “había despertado el interés en la población afectada e instituciones promotoras de la respuesta al VIH”. Se recibe apoyo logístico (COREMUSA LA LIBERTAD) 6. contribuyendo de esta manera a darles mayores recursos a las COREMUSA para que de esta manera pueda realizar mejor su trabajo.Dos representantes de las COREMUSA de La Libertad y Lima Metropolitana indicaron que el trabajo desempeñado por el Objetivo 4 VI R FM no solo les había ayudado en lo que era capacitación sino que habían recibido apoyo técnico y legal en algunas de las actividades que realizan como COREMUSA. Adicionalmente. A lo largo de la implementación de las actividades del Objetivo 4. TBC y Malaria en sus respectivos ámbitos. sin embargo esto no quiere decir que todas funcionan de la misma manera. Sobre este punto se puede apreciar que el Objetivo 4 VI R FM ha brindado un soporte adicional al requerimiento planificado inicialmente. En dicho sentido debemos de partir que las COREMUSAS surgieron como ya se indicó dentro de un proceso de descentralización.
Tacna y Junín que por cambio de gestión de la Gerencia de Desarrollo Social las reuniones que se realizaban mensualmente de manera periódica fueron dilatándose. la conformación de las COREMUSA se ha visto alterada puesto que por elecciones regionales los presentantes fueron cambiados originando con ello el debilitamiento o el empoderamiento de las mismas. etc. Desde que se iniciaron las actividades del Objetivo 4. Todo aquel proceso. las prioridades. lo que no es diferente es el la focalización del trabajo que realizan todas en la prevención y control del VIH/SIDA. el presupuesto. señala que “es cierto que en cada una de las diferentes COREMUSAS el accionar y la planificación de sus actividades varía por los actores. Para el desarrollo del presente indicador tenemos los siguientes sub indicadores de funcionamiento: Percepción de los integrantes de las COREMUSA sobre su funcionamiento y relacionamiento con la CONAMUSA  Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre su funcionamiento. TBC y Malaria. No obstante. seguimiento al cumplimiento y organización de actividades forman parte de lo que se conoce como el FUNCIONAMIENTO de las COREMUSA”. El grado de valoración que tienen los miembros de las COREMUSA sobre su funcionamiento gira en torno a la periodicidad de sus reuniones y al número de participantes. cada una ha desarrollado vida propia y por tanto mecanismos de los que se vale para lograr sus objetivos. sin embargo. Página 38 de 75 .. Tal es el caso de la COREMUSA Lambayeque. En dicho sentido.Al respecto Caramutti. la acción de reunirse significa que vienen funcionando puesto que de esta manera pueden realizar el seguimiento al desarrollo de las actividades. A continuación se detalla la frecuencia de reuniones que vienen realizando las COREMUSA: Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. la política regional. para los integrantes de las COREMUSAS. VIH y SIDA”. el caso contrario lo representa la COREMUSA Piura quién se vio fortalecida con el cambio de autoridades contando con el apoyo de la vicepresidencia del Gobierno Regional para la realización de sus actividades o la COREMUSA LIMA METROPOLITANA que ha comenzando a realizar un trabajo más continuo.
Según las entrevistas sostenidas con los coordinadores regionales de las regiones Lambayeque. el trabajo que se realiza a través de las COREMUSAS. indicaron que durante los meses que no se han reunido la sociedad civil ha intentando cerrar esa brecha buscando aliados para convocar a reunión. Página 39 de 75 . Asimismo.  Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre el relacionamiento con la CONAMUSA. VIH y SIDA”. que son nuevos en el cargo. quienes promueven el trabajo que desarrollan y están pendientes de la convocatoria. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. para lo cual están buscando aliados para su reactivación. Por otro lado un aliado impulsor para el funcionamiento de las COREMUSAS lo constituyen los coordinadores de las ERSITSS. este es el caso de la COREMUSA Lambayeque. manifiestan el deseo de reactivar. en sus respectivas regiones. Tacna y Cajamarca.COREMUSA Arequipa Ica Junín Lima Metropolitana Callao Ancash La Libertad Lambayeque Piura Tumbes Loreto Ucayali Tacna Cajamarca FRECUENCIA DE REUNIÓN SEGÚN MOF O ROF Mensual Mensual Mensual Mensual Bimensual Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual FRECUENCIA DE REUNIONES REALIZADAS Mensual Mensual Mensual Bimensual Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual Cabe mencionar que al ser consultados por la frecuencia de reunión el 100% de entrevistados y encuestados manifestaron que es de vital importancia que la COREMUSA se reúna porque así pueden hacer seguimiento a los avances de sus actividades.
la totalidad de ellas. pues no sienten que tengan una relación con ella. Cuando nos convocan nosotros estamos presentes” Representante COREMUSA LA LIBERTAD – Sociedad Civil “No existe coordinación con la CONAMUSA. en el cual se menciona el tema del relacionamiento aunque no lo desarrolla. Al principio en nuestra conformación ellos tuvieron presentes. Representante COREMUSA LIMA METROPOLITANA – Sociedad Civil Lamentablemente. En dicho sentido. y de acuerdo a los que ellos han informado. sin embargo esto no continuó. De igual manera reclaman estar informados sobre el trabajo que desarrolla la CONAMUSA y también el de informar ellos el trabajo que viene realizando en las regiones. dejando sin precisar los lineamientos básicos dentro de los cuales se enmarcará el relacionamiento y cómo se realizará la elección de los representantes para su participación en la Asamblea de CONAMUSA. legalmente no cuentan con ningún documento que indique cómo sería el relacionamiento o reconocimiento con la CONAMUSA. Por otra parte las COREMUSAS reconocen que el vínculo con la CONAMUSA no es claro puesto que según ellas. Al respecto. No sienten la presencia de la CONAMUSA como tal y mucho menos su respaldo” (…) “Existen muchos sentimientos encontrados respecto a la CONAMUSA. se necesita mayor comunicación. el 100% de las COREMUSAS indican que no existe mayor relacionamiento con la CONAMUSA sin embargo tienen la voluntad de realizar trabajos conjuntos. En algunos casos la CONAMUSA ha articulado reuniones con las COREMUSAS pero bajo la coordinación del Objetivo 4. Página 40 de 75 . asesorándonos. han dejado sentir su sentimiento de disconformidad y de decepción respecto a la CONAMUSA. debemos de precisar que las COREMUSAS desconocen el Reglamento de CONAMUSA aprobado en el 2010. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. presentamos algunos comentarios: “Es muy fría (el relacionamiento). puede que la comunicación es casi inexistente o nula”. Creo que el problema se debe a que falta el reconocimiento de la relación que existe entre la CONAMUSA y las COREMUSA”. existe distanciamiento. Sienten que existe un total divorcio en razón a ésta. VIH y SIDA”.Ante la consulta realizada por medio de la encuesta. esta percepción no ha cambiado puesto que en el estudio realizado por Caramutti (2011:137) señala: “Durante las conversaciones con algunos de los integrantes de la COREMUSA. nosotros queremos trabajar conjuntamente con ellos.
prevención y control de las indicadas enfermedades. al menos dos veces al año”. Solo una COREMUSA no hay realizado elecciones: COREMUSA LA LIBERTAD. Piura y Loreto. Junín. El 60% de las COREMUSAS indican que la junta directiva ejecuta su plan de trabajo. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. En el caso de la COREMUSA La Libertad mencionan que en este año estuvieron enteramente avacados a la aprobación el PERM La Libertad por lo que no aún no realizado acciones para la renovación de Plan de trabajo que finaliza en diciembre del 2012. debido a la falta de apoyo regional o cambio de autoridades que asumen su presidencia: Lambayeque. bajo el enfoque de los Derechos Humanos. Tumbes. Ica. Callao y Ucayali las que realizaron el proceso de elección para el cambio de la junta directiva.  Grado de valoración a la Junta Directiva De las 14 COREMUSAS se evidencia que han habido elecciones o cambio de presidencia en 5 COREMUSA: Arequipa. el involucramiento de más instituciones al trabajo que realizan. Artículo 42° Participación en la Asamblea Las COREMUSAS vigentes a nivel nacional elegirán anualmente a dos (2) delegados que serán invitados a participar con derecho a voz en reunión de Asamblea de la CONAMUSA. Las COREMUSAS son los espacios multisectoriales a nivel regional de concertación entre el Estado. Ancash. Tacna y Cajamarca. la sociedad civil y las personas directamente afectadas y vulnerables frente al VIH-SIDA. VIH y SIDA”. participación ciudadana y atención integral de salud. De Igual manera podemos precisar que 5 COREMUSAS están presentando problemas para su continuidad. sin embargo añaden que deben de mejorar para obtener mayores recursos para la ejecución de sus actividades. Tuberculosis y Malaria para contribuir en la formulación de propuestas de políticas y proyectos. Esto se plasma mediante reuniones de COREMUSAS y de Comités creados para impulsar actividades. indican que están realizando propuestas para formularlo en breve. así como el seguimiento de programas relacionados con la promoción. En el 2011 fueron 3 COREMUSAS: Lima Metropolitana.En dicho sentido encontramos que que en el Título V referido al relacionamiento con las COREMUSAS tenemos que: “Artículo 41° Relacionamiento con las COREMUSA La CONAMUSA se relacionará con las COREMUSA considerando su independencia y autonomía. Sin embargo. Página 41 de 75 .
los cuales están a cargo del vicepresidente coordinador de la ESRITSS o el personal de la ESRITSS. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. De igual manera. manifiestan que en el caso de las instituciones del Estado se tiene la dificultad que cambien constantemente y que por ello. tal como lo viene desarrollando la COREMUSA AREQUIPA. Es importante indicar que se percibe cierto grado de desmotivación por parte de la población afectadas y vulnerables referida a la participación de algunos de sus miembros en las COREMUSAS. enfermeros y médicos. Sin embargo saben que existe una brecha que deben de salvar puesto que depende mucho del grado de compromiso personal que tiene los representantes. Asimismo.cuando son nuevos representantes. VIH y SIDA”. por ello la COREMUSA AREQUIPA dedica media hora al inicio de su reunión a brindar capacitación sobre diversos temas relacionados al VIH.realizar capacitaciones en el tema de VIH /SIDA. Página 42 de 75 . LGTB y TS. De igual manera indicaron que dichos representantes tienen muchas responsabilidades con su instituciones por lo que dan prioridad a esas actividades frente a la asistencia y participación en la COREMUSA. así como compromisos para implementar en los meses siguientes. una alternativa para lograr la participación de la multisectorialidad. indican el 80% de COREMSUSA que es muy importante lograr un trabajo multisectorial. En cuanto a la participación de la sociedad civil se evidencia luego de la revisión de la lista de sus miembros que por lo menos se tiene dentro de las COREMUSA a una organización de PVVS. En cuanto a la COREMUSA LIMA METROPOLITANA se tiene la percepción que las actividades están muy vinculadas al trabajo que realiza la Sub Gerencia de Salud por lo consideran la necesidad de que pueda haber un poco más de independencia. Al respecto. se encuentran participando los colegios profesionales tales como: obstetras. tal es el caso de la COREMUSA AREQUIPA en donde dichas organizaciones indicaron que durante años han estado impulsado el tema del VIH en la región pero que al no haber mayores cambios sienten que no se avanza por lo que existe un tipo de desconfianza ante la nueva directiva. no haya una continuidad en el trabajo y en la participación de la instituciones. es cambiar la sede de las reuniones mensuales que se realizan. indican que es necesario .  Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre la participación multisectorial en las reuniones.Por otro lado. de dicha manera se generará el interés al recibir a otras instituciones en su sede. En cuanto a la participación de los representantes de las instituciones Estatales y Sociedad Civil.
cuyo objetivo es promover la participación equitativa y de la gestión de la salud pública compartida. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. presentamos y apoyamos quejas sobre el trato del personal de salud o sobre el abastecimiento. en el momento de su retiro deben de dejar un informe de las actividades que tenía a su cargo. Adicionalmente. cooperación internacional. Es importante indicar que todo miembro participante de la COREMUSA adquiere el compromiso de participar activamente.” Representante COREMUSA AREQUIPA – Sociedad Civil  Mecanismos de incorporación de nuevos miembros diferenciado en sociedad civil y Estado Si concebimos a las COREMUSAS como un mecanismo de coordinación a nivel regional. se debe de prever que tengan mecanismos para renovar o incrementar dicha participación. Hemos llevado el tema ante la directiva de la COREMUSA sin embargo no se ha dado ninguna respuesta. para una respuesta responsable al VIH/SIDA. Se han identificado dos trámites que se pueden realizar para llegar a incorporar a nuevos miembros. sector privado y organizaciones de personas afectadas. Página 43 de 75 . VIH y SIDA”. estos son: 1. previa evaluación. En la COREMUSA Loreto la aceptación de nuevos miembros recae primero en la Junta Directiva y luego en la asamblea de COREMUSA. en la que intervienen tanto el sector público. 2. considera la posibilidad de ampliar sus miembros para lo cual está evaluando la posibilidad de actualizar su MOF y ROF. ante la asamblea de COREMUSA. Según los MOF y ROF de las COREMUSAS. Envío de carta de presentación de la institución a la Junta Directiva para ser resuelta. La acreditación es la presentación formal vía carta que la institución hace ante las COREMUSA de su representante. sin embargo no vemos que se tome alguna acción al respecto. En algunos casos se aceptan dos tipos de representante: titular y suplente. la participación se realiza por medio de la acreditación. Actualmente la COREMUSA LIMA METROPOLITANA. estos compromisos son indicados al momento de su incorporación y también de ser el caso.“Desde hace tiempo nosotros ejercemos la labor de vigilancia. Tuberculosis y la Malaria. se puede solicitar que la presentación sea respaldada por un miembro de la COREMUSA tal es el caso de la COREMUSA PIURA.
estas son la región Lima Metropolitana y Callao.) El presente indicador se ha construido teniendo como referencia las actas de constitución de las COREMUSAS y las normas que las reconocen así como los documentos para la gestión y funcionamiento (MOF y ROF).Documentos básicos para la gestión y funcionamiento de las COREMUSA  Tipo de documento de constitución y reconocimiento de la COREMUSA (Acta. En algunas COREMUSAS. etc. Reconocimiento (Ordenanza Regional o Resolución ejecutiva) X X X X X X COREMUSA HUARAZ ANCASH CHIMBOTE JUNIN LAMBAYEQUE ICA LORETO CALLAO LIMA METROPOLITANA * AREQUIPA UCAYALI TUMBES LA LIBERTAD PIURA TACNA ** CAJAMARCA ** X X X X X X * Actualmente Lima Metropolitana se encuentra gestionando su reconocimiento * *El Objetivo 4 solo intervino en la región de Tacna y Cajamarca para la elaboración de los PERM Asimismo. norma regional. La falta de reconocimiento según lo manifestado por los miembros se debió al poco compromiso político que se tiene en estas regiones sobre la temática. dos son las que fueron las primeras en formarse y que juntas congregan el 70% de casos de VIH/SIDA a nivel nacional. Así tenemos que de las 14 COREMUSAS. VIH y SIDA”. se puede determinar que el 100% de COREMUSAS tiene acta de constitución y libro de actas. Página 44 de 75 . por los cambios de directivas ha surgido el problema Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Es importante indicar que de las tres COREMUSAS que no poseen reconocimiento. 11 poseen reconocimiento regional.
Acta de Constitución Libro Actas Libro Actas Legalizada Padrón de Socios con datos exactos Padrón de Socios Legalizado Directorio de Socios (miembros) actualizado SÍ SÍ SÍ SÍ Reglamento (ROF) con Estructura definida SÍ SÍ SÍ SÍ Región Lima Metropolitana Loreto Arequipa La Libertad SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ NO SI SÍ NO NO NO NO NO NO NO  Nº y tipo de documentos utilizados para la gestión y funcionamiento de las COREMUSA Se consideran como documentos de gestión aquellos instrumentos que ayudan y facilitan el trabajo que realizan las instituciones puesto que en ellos se definen los roles. El 100% de las COREMSUSA tienen ROF o MOF y presentan directorio de socios actualizado. Dentro de las COREMUSA dichos documentos contribuyen definir y delimitar las responsabilidades las instituciones que participan como miembros para poder de esta manera ejecutar las actividades planificadas.de poder identificar quien tiene el libro de actas. Página 45 de 75 . Plan estratégico y Plan operativo. Otros documentos que poseen algunas COREMUSAS son el padrón de socios. A continuación se presenta los documentos de gestión que presentan las COREMUSAS COREMUSA HERRAMIENTAS DE GESTION ORGANIZACIONAL Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Reglamento de organización y funciones. VIH y SIDA”. Se ha considerado como herramientas mínimas de gestión organizacional el poseer: Manual de organización y funciones. funciones y responsabilidades que se tiene en su interior. permitiendo de esta manera la realización del trabajo de manera legítima. En dicho sentido se han buscado alternativas como volver a realizar el trámite de la legalización de un nuevo libro.
En cuanto a la actualización del POA solo la COREMUSA DE LIMA METROPOLITANA lo tiene actualizado. Página 46 de 75 . En cuanto al un sistema implementado de monitoreo y evaluación de sus actividades ninguna COREMUSA lo tiene. misión y objetivos estratégicos. actualización del plan operativo. comisiones de trabajo. En dicho sentido. se considerando los siguientes ítems: Visión. misión y objetivos estratégicos (Plan Plan Operativo Anual Con órganos de gobierno y funciones Procedimiento s definidos para la toma Con comisiones y comités Sistema de monitoreo y evaluación de Espacio físico regular para Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. VIH y SIDA”. Los resultados más saltantes es que todas las COREMUSAS tienen órganos de gobierno. sistema de monitoreo y evaluación y espacio físico para reunirse. La aplicación a estos ítems ha sido a las COREMUSAS objeto del presente estudio.ROF ANCASH JUNIN LAMBAYEQUE ICA LORETO CALLAO LIMA METROPOLITANA AREQUIPA UCAYALI TUMBES LA LIBERTAD PIURA TACNA CAJAMARCA X X X X X X X X X X X X X X MOF X X X X X X X X X X X X Plan Operativo X Plan Estratégico X X X X X X X X X X X Asimismo. En el caso del espacio físico es importante mencionar que las 4 COREMUSAS reciben apoyo ya sea de la Gerencia de Desarrollo Social. Región Con visión. procedimientos definidos. órganos de gobierno y funciones definidas. o de Salud por lo que sus reuniones se realizan en dichas instalaciones. comisiones de trabajo y un procedimiento pre establecido para la toma de decisiones. se han considerado mayores detalles para tener una visión sobre su sostenibilidad.
Desde hace 8 meses no se convoca a reunión de COREMUSA. Tacna y Cajamarca. VIH y SIDA”. por los temas a desarrollar. secretaria ejecutiva y comités asamblea). La COREMUSA se reúne bajo su periodo regularmente y en casos excepcionales. Los temas que tratan son según su plan de actividades y otros que pueden incluir sus miembros. Página 47 de 75 . Las reuniones que celebran las COREMUSAS son mensuales con excepción de la COREMUSA Callao que se reúnen cada dos meses.Estratégico) actualizado definidos de decisiones de trabajo sus actividades reunirse Lima Loreto Arequipa La Libertad SI No No Sí sí No No No Sí Sí Sí Sí Si Si Sí Si sí Si sí Sí No No No No sí Sí Sí Sí  Nº y tipo de reuniones desarrolladas por las COREMUSA en el marco de su MOF ROF (actas del comité de gestión. Las COREMUSA Lambayeque y Tacna se encuentra realizando incidencia política para su activación. tienen reuniones extraordinarias. Asimismo. En el mes de julio han realizado elecciones y en el mes de agosto iban a juramentar la nueva junta para iniciar las reuniones de trabajo. comunicación. existen 5 COREMUSAS que no se encuentran activas: Lambayeque. Los acuerdos son suscritos en actas. se realizan reuniones entre los comités creados en las COREMUSAS como Comité de vigilancia. sub Gerente de Sanidad de la MML. Junín. gerente de Desarrollo Social. Lucy López. Avendaño. entre otros. La presidencia está a cargo de la Dra. Jesús Hurtado. Noemí del Castillo con la nueva presidenta de la COREMUSA tras la renuncia del Dr. El nuevo presidente es el Dr. Actualmente. Vásquez ocurrida en el mes de abril 2012. En mes de setiembre se realizó la primera reunión de la nueva presidenta. La presidenta es la Dra. Arequipa Mensual Ica Mensual Junín Mensual Lima Metropolitana Mensual Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Tumbes. COREMUSA FRECUENCIA DE REUNIÓN SEGÚN ROF Y MOF Estado actual En el mes de agosto el Consejo Regional de Salud nombró la Dra.
Han realizado elecciones en mayo 2012. En el caso de la región de Loreto. Frecuencia de las reuniones de las COREMUSA  Según las fuentes secundarias y las respuestas brindadas por los encuestados las frecuencias de las reuniones son mensuales y participan tanto los representantes del Estado como de la Sociedad Civil. Actualmente la COREMUSA no se reúne. de ser necesario se tienen comisiones Ad Hoc para el desarrollo de las actividades. Tiene una nueva junta directiva reconocida por resolución regional. Paralelamente sigue funcionando la COPROMUSA Chimbote. Se reúnen cada tres meses para la evaluación de su plan operativo. Es importante indicar que el porcentaje de participación varía según la región: En la región Arequipa y Ancash hay mayor participación de instituciones del Estado que de la sociedad civil. VIH y SIDA”. Ucayali Mensual Tacna Mensual Cajamarca Mensual Participación Multisectorial en las reuniones convocadas por la COREMUSA  Número y tipo de participantes de las reuniones convocadas por la COREMUSA (asambleas. Desde el mes de abril se encuentra desactivada por cambio constante de Gerente de Desarrollo Social quien por encargo de la Presidencia Regional tiene el cargo de presidente interino. Se reúnen los segundos viernes de cada mes. Es impulsada también por la ERSITSS quién es tiene el cargo de coordinadora técnica. La nueva coordinadora de la ESRITSS se encuentra haciendo coordinaciones para que vuelva a funcionar. tiene comisiones de trabajo que se reúnen cada quince día para avanzar sobre los encargados dados por la junta directiva. La presidencia la tiene la Gerencia de Desarrollo Social. Susana León. en su lugar existe la Gerencia Regional de Programas Sociales por lo que está realizando las coordinaciones para reorganizar la COREMUSA y se pueda nombrar a los nuevos representantes. Desde el mes de abril en la Región ya no existe la GDS. Esta COREMUSA tenía un personal dado por la Gerencia para que actúe como coordinador. Desde el 2011 se encuentra desactivada. Se reúne periódicamente para la implementación de sus actividades. Página 48 de 75 . Se han elegido nueva junta directiva para el periodo 2012 – 2014. otros).Callao Bimensual Ancash Mensual La Libertad Mensual Lambayeque Mensual Piura Mensual Tumbes Loreto Mensual Mensual La presidencia está a cargo de la Lic. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. A la fecha no se vienen reuniendo. Las reuniones las realizan en Huaraz. y La Libertad participan en mayor % la sociedad civil. Lima Metropolitana. capacitaciones. La Gerencia de Desarrollo Social apoya a la COREMUSA con el pago de un coordinador.
La capacitación permite generar conocimientos. Los temas sirven para informar y nivelar los conceptos que se manejan sobre el tema del VIH y son impartidos. por la ESRITSS. ni replica durante el año 2012. TARGA entre otros. Página 49 de 75 . En cuanto a la frecuencia de reuniones estas son en su mayoría mensuales con excepción de la COREMUSA CALLAO. y Defensoría del Pueblo. TBC. VIH y SIDA”. todo lo contrario han sido invitadas a capacitaciones que realizan otras instituciones como ONGs. En caso se trate del trabajo de comités estos pueden reunirse una vez por semana o cada quince días previo acuerdo. si se trata del comité de vigilancia por su misma conformación tiene mayor participación de personas afectadas y vulnerables 80%. Discriminación. inicialmente. La COREMUSA AREQUIPA indicó que desde el mes de setiembre que han retomado nuevamente sus reuniones han acordado dedicar 40 minutos al inicio de cada reunión para brindar una capacitación a los miembros que participan en la reunión de COREMUSA. Estos temas según refieren los entrevistados van dirigidos a los miembros que integran la multisectorialidad. Al ser consultadas las COREMUSA. el 90% indicó que ellas no han realizado ninguna capacitación. aptitudes y habilidades que se requieren para lograr un desempeño satisfactorio y en ello radica su importancia. Frecuencia de las capacitaciones. Su finalidad es que todos los miembros de la COREMUSAS puedan manejar los mismos conceptos que se manejan sobre la temática del VIH /SIDA.Asimismo. Contenidos básicos y productos de los programas de capacitación desarrollados en el marco del Objetivo 4 VI Ronda   Número y tipo de capacitaciones realizadas por las COREMUSA. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.  Nivel de relación de los contenidos de los programas de capacitación con las necesidades de capacitación de las COREMUSA En cuanto a la relación de contenidos que viene trabajando la COREMUSA AREQUIPA encontramos: ViH/SIDA.
VIH y SIDA”. espera que por medio de las capacitaciones que se brindan a sus miembros puedan. La COREMUSA AREQUIPA. Actualización y/o formulación de documentos como ROF y MOF Eficacia de la implementación de acuerdos de las COREMUSA  Número y tipo de documentos que incluyen acuerdos tomados por el equipo de gestión y la asamblea de las COREMUSA Número y tipo de acuerdos cumplidos o en proceso de cumplimiento. Página 50 de 75 . Los módulos han sido entregados en formato CD y contienen la malla curricular. materiales complementarios y diapositivas con comentarios explicativos. primero.El objetivo 4 como parte de la transferencia que ha venido realizando con las COREMUSA. según lo manifestado por su Vicepresidente. En cuanto a las capacitaciones que el Objetivo 4 impartió a las COREMUSAS se obtuvieron los siguientes productos: Formulación y/o actualización de Planes Operativos y Planes estratégicos Identificación de prioridades para la formulación de PIP menores. Grado de seguimiento de los acuerdos tomados. les ha hecho entrega de todos los módulos que contienen las capacitaciones impartidas y ha logrado el compromiso de que puedan realizar la réplica respectiva entre sus los miembros. el syllabus. y que luego puedan implementar políticas o actividades en el ámbito de las mismas instituciones que representan. En dicho sentido estos se obtienen por medio de negociaciones y su cumplimiento permite medir la eficacia de Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Los temas desarrollados en los módulos son: Capacidades de gerencia Capacidades para incidencia política Capacidades elaboración de propuestas en presupuesto participativo Políticas públicas Sistemas de monitoreo y evaluación I Proyectos de inversión pública Sistema de monitoreo y evaluación II Resolución de conflictos  Número y tipo de productos que se obtuvieron a partir de las capacitaciones. Dr. Miranda.   Los acuerdos son compromisos que se logran luego de efectuarse consensos. lograr sensibilizarlos con la temática de VIH y TB.
PIP y otros Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Actualización de su MOF y ROF. Junín. Arequipa. tal es el caso de las COREMUSA La Libertad. Sin embargo existen otros que se han logrado cumplir en un 65% como la realización de actividades individuales (por institución). 28 de junio (día del orgullo Gay) y 1 de diciembre día de la lucha mundial contra el VIH/SIDA. aprobación y seguimiento a políticas públicas frente a la respuesta regional y/o nacional al VIH SIDA TBC y Malaria  Número y tipo de eventos públicos de incidencia. TBC y Malaria en sus respectivos ámbitos. Página 51 de 75 . Loreto y Ucayali) para ser remitidos al Gobierno Regional.los mismos en otras palabras saber si se cumplió o que dificultades se tuvo para lograr su cumplimiento. VIH y SIDA”. planes regionales y/o provinciales. Las variables y consideradas son: Participación de las COREMUSA en la construcción de agenda pública y elaboración. Lima Metropolitana. Piura. ordenanzas regionales. Lambayeque. Arequipa y Loreto.3 ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DE CONTRIBUCIÓN Los indicadores de contribución tienen como objetivo evaluar y analizar la contribución y funcionamiento de las COREMUSA en la prevención y control del VIH/SIDA. Piura. Tacna. Cajamarca. Los acuerdos que las COREMUSAS los podemos agrupar de la siguiente manera: Realización de actividades conjuntas. Formulación de POA o Plan estratégico Estos acuerdos se han cumplido en un 100%. En cuanto al seguimiento de los acuerdos estos se realizan al inicio de cada reunión de COREMUSA para tomar conocimiento de su nivel de avance. Lima Metropolitana. La Libertad. Ica. presupuesto participativo. (Todas las COREMUSAS) Aprobación de los PERM (Tumbes. Callao. como por ejemplo: 14 de febrero. 6. Realización de incidencia política y abogacía con autoridades para logara la aprobación por ordenanza regional de los PERM y POAS.
Loreto. Lambayeque. Arequipa. Ancash. Lima Metropolitana. facilitar y /o participar en la elaboración de planes que ayuden a disminuir la incidencia del VIH en sus respectivas regiones. Cajamarca. Piura. Página 52 de 75 . PERM con ordenanza regional Incidencia política y abogacía para aprobación Ordenanza de acceso a los adolescentes al SAD sin el acompañamiento de sus padres. Lima Metropolitana. Piura. Lambayeque. Lima Metropolitana. Tacna. Callao. Loreto y Ucayali. Ica. La Libertad. Lambayeque. Ucayali y Ancash. Loreto y Ucayali. PEM 2012 . Arequipa y Tacna. Junín. Tumbes. Arequipa. Tumbes. Piura. Arequipa. Según lo que señala los diversos MOF y ROF las COREMUSAS estas deben de implementar. Tacna. Cajamarca. Loreto y Ucayali. Tacna. Lambayeque. Cajamarca.TBC Y MALARIA. Junín. La Libertad. así como sus consecuencias sociales (…)” Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Al respecto encontramos en el MOF de la COREMUSA LORETO como parte de sus funciones el “elaborar y aprobar planes y programas destinados a reducir el número de casos e impacto del VIH/SIDA. Lambayeque.2017 Incidencia política y abogacía para aprobación Formulación del PEM nacional de VIH 2012 2017 Tumbes. Ica. A continuación se presenta un resumen de la participación de las 14 COREMUSA: Producto esperado PERM Tipo de evento Formulación del PERM VIH COREMUSAS Tumbes. La Libertad.Según las fuentes secundarias y entrevistas realizadas podemos decir que la mayoría de las COREMUSA participan en eventos públicos de incidencia y formulación de ordenanzas regionales o provinciales y otros tipos de documentos. Ordenanzas contra la discriminación a población LGTB Incidencia política y abogacía para aprobación Actividades realizadas por la COREMUSA frente a la respuesta regional y nacional a las ITS VIH SIDA  Número y tipo de actividades desarrolladas por las COREMUSA en el marco de sus documentos de gestión y funcionamiento que contribuyen a la respuesta regional frente al VIH SIDA TBC y Malaria. Callao. Ica. Ica. Lima Metropolitana. Junín. Callao. La Libertad. VIH y SIDA”.
Lambayeque. La Libertad. Junín. concursos entre otros. Arequipa. Callao. problemas que se suscitan en la atención. Piura. Loreto y Ucayali. Tumbes. Encontramos como parte de su planificación el desarrollo de actividades de prevención las cuales se efectúan en fechas significativa como lo son: el día de los enamorados.En la COREMUSA LIMA METROPOLITANA como parte de sus funciones generales se encuentra el “Implementar el Plan Estratégico Regional Multisectorial (PERM) en el marco del Plan Estratégico Nacional Multisectorial (PEM) de Salud”. Lima Metropolitana. podemos mencionar que en cuento a actividades de difusión la COREMUSA que presenta mayor trabajo es la COREMUSA La Libertad puesto que tiene un comité comunicaciones que se encarga la de la elaboración de un Boletín sobre noticias referidas al VIH y también tiene una página de Facebook actualizada que informa sobre los avances efectuados a nivel regionales. La Libertad. charlas. Callao. Lambayeque. Loreto y Ucayali. pasacalles. Ica. Loreto y Ucayali. Callao. por lo que a veces actúan como facilitadores para la obtención de recursos y ejecución de las actividades previstas en los PERM. Lambayeque. Adicionalmente. Página 53 de 75 . Piura. Arequipa. Cajamarca. en el abastecimiento del TARGA entre otros. Ica. Lima Metropolitana. Ica. Tumbes. Estas actividades se desarrollan organizando ferias. Capacitaciones Difusión Boletines . día del orgullo gay. Arequipa. Ucayali y Loreto. día mundial de lucha contra el VIH. Tacna. Loreto y Ucayali. el 100% de las COREMUSAS han participado en la formulación e incidencia de aprobación de los PERM así como en los talleres de formulación del PEM VIH. En dicho sentido. Tacna. Callao.Facebook Comité de Vigilancia Actividades de prevención en fechas significativas Lima Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Junín. Coordinan su trabajo con la Defensoría del Pueblo. Tal es el caso de las COREMUSA. VIH y SIDA”. La Libertad. nacionales e internacional. Ancash. Arequipa COREMUSA LA LIBERTAD Piura. Piura. Arequipa. Es importante precisar que las COREMUSAS como parte de sus funciones realizan seguimiento a las actividades que se desarrollan en los PERM. Cajamarca. Cabe mencionar el trabajo que realizan los Comités de Vigilancia quienes están alertas sobre las situaciones de discriminación. Piura. Ancash. Actividad PERM PEM 2012 – 2017 COREMUSAS Tumbes. Metropolitana. La Libertad.
Dentro de los planes de actividades revisados en las COREMUSA La Libertad. es importante indicar que en las reuniones nacionales se contó con la participación del RP y la CONAMUSA en el desarrollo del programa del evento. Al respeto. El número de este tipo de alianzas varía de acuerdo a la actividad que se realizará por lo general se logran un promedio de 23 alianzas por actividad. La COREMUSA LORETO. Número y tipo de actividades desarrolladas por las COREMUSA que no se encuentren planificadas y con las cuales la COREMUSA haya contribuido a la lucha de la prevención y control del VIH/SIDA. A continuación se presentan actividades multi regionales y nacionales en las que han participado las COREMUSAS y que han sido organizadas por el Objetivo 4 durante la ejecución de la segunda fase. TBC y Malaria en sus respectivos ámbitos.  Número de alianzas obtenidas con otros actores. Para el desarrollo del presente indicador se tomaron además de los convenios o documentos que puedan acreditar la alianza y las entrevistas realizadas a las COREMUSAS. Arequipa y Lima Metropolitana no se encontró ninguna actividad que desarrolle el presente sub indicador. Página 54 de 75 . indicó que para la realización de sus actividades realiza convenios con las instituciones que participan y estas son plasmadas en el acta de la reunión. VIH y SIDA”. Loreto. indicó que viene coordinando con la Universidad San Agustín de Arequipa la suscripción de una alianza de trabajo con el Departamento de Nutrición para los casos de co infección de TB y VIH que se ha presentado en la región. el 100% de las COREMUSAS no han realizado algún tipo de alianzas con convenio que la acredite. Articulación entre COREMUSA y CONAMUSA  Número y tipo de actividades multi regionales y nacionales La información que se ha obtenido procede de fuente secundaria y de los informes proporcionados por el Objetivo 4 VI ronda. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. El enfoque propuesto fue transversal toda vez que se tocaron temas referidos a su funcionamiento y sostenibilidad. La COREMUSA AREQUIPA.
Loreto y Ucayali. La libertad. Lima Metropolitana. Ica. Lambayeque. Ica. justicia y otros) Actividad 4. Piura. Ancash. Tumbes.4 Fortalecimiento de las COREMUSAS y redes regionales para liderar la respuesta al SIDA en el ámbito de su competencia Tipo de actividad Número de actividad Tipo de evento COREMUSAS PARTICIPANTES Participación de decisores de las Regiones en reuniones nacionales (del Gobierno Regional) Sede LIMA Taller Nacional de intercambio de experiencias y sinergias para acciones frente al VIH SIDA con los distintos sectores Reunión de COREMUSAS 1 Nacional 12 regiones: Arequipa. Lima Metropolitana. 3 Nacional 1 Nacional Reuniones descentralizadas: participación en reuniones de COREMUSAS Reuniones descentralizadas: participación de miembros de las COREMUSAS en reuniones nacionales 12 Regional Se organizaron dos reuniones y participaron las 12 regiones: Arequipa. Callao. educación. Loreto y Ucayali. Junín.1 Seguimiento de planes estratégicos regionales para la respuesta a las ITS y el VIH SIDA. VIH y SIDA”. Ica. 2 Nacional En la entrevista realizada a las COREMUSAS el 100% de ellas indicaron que no habían realizado ninguna actividad organizada con la CONAMUSA. Piura. trabajo. Lambayeque. Organizadas por Macro regiones: Norte. Loreto y Ucayali. Tumbes. Actividades Objetivo 4 Actividad 4.3 Promoción de la respuesta coordinada desde los sectores involucrados en la respuesta al SIDA (salud. Callao. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. La libertad. Junín.En dicho sentido se tuvo por objetivos en dichas reuniones o talleres el fomentar la participación de la respuesta multisectorial de los sectores y propiciar su integración activa en las COREMUSA. Lambayeque. Junín. Ancash.  Número y tipo de acuerdos y compromisos realizados e implementados En la documentación revisada y en la entrevista realizada a las COREMUSAS el 100% de ellas indicaron que no habían realizado ningún tipo de acuerdo ni compromiso con la CONAMUSA. La Libertad. Ancash. Oriente y Centro Sur (2 representantes por región: Gobierno Regional y Sociedad Civil) Se organizaron dos reuniones y participaron las 12 regiones: Arequipa. en el marco del PEM 20072011 Actividad 4. Callao. Página 55 de 75 . así como lograr el compromiso de las COREMUSA sobre la utilización del PpR como herramienta de gestión e instrumento de vigilancia social para el seguimiento de sus metas físicas y presupuestales. Tumbes. Lima Metropolitana. Piura.
1. debido a que no tiene mayor relación ni comunicación con ella.3.1.3. VIH y SIDA”. entonces ¿cómo podemos alinearnos a efectuar un trabajo coordinado? “ Representante de la COREMUSA LORETO – Sociedad Civil Gestión del Conocimiento  Número y Tipo de productos que se obtuvieron a partir de las capacitaciones y que han sido implementados por las COREMUSA A lo largo de la implementación del Objetivo 4 se programaron capacitaciones dirigidas al fortalecimiento de las COREMUSAS. Sin embargo consideran que uno de sus desafíos es el trabajo coordinado con las COREMUSAS para ello refieren que se deben normar su relacionamiento.3. De igual manera el objetivo 4 detectó.1. En dicho sentido se programaron 8 capacitaciones a ser impartidas en las COREMUSAS y en la segunda fase se tenía una capacitación programada y extraordinariamente se implementaron dos adicionales: PPR y PIP. haciendo un total de 11 talleres impartidos a las COREMUSA. en el desarrollo de las funciones de las COREMUSAS. Página 56 de 75 . “Lamentablemente el relacionamiento con la CONAMUSA es nulo. Apreciación de las COREMUSA sobre logros y desafíos de la CONAMUSA Las COREMUSAS desconocen puntualmente los logros obtenidos por la CONAMUSA.4. como la implementación y desarrollo del programa conjunto de TB y VIH en cual se viene aplicando desde el 2011 y opera bajo la lógica del presupuesto por resultados. tanto en primera como en segunda fase.4. su página web no está actualizada. necesidades que debían de ser cubiertas y que fueron surgiendo según el avance al implementar acciones en respuesta al VIH.4.17 Talleres de capacitación para el fortalecimiento de las COREMUSA Fortalecimiento de capacidades gerenciales de integrantes de COREMUSAS Fortalecimiento de capacidades de las COREMUSAS para realización de actividades de abogacía e incidencia política Fortalecimiento de capacidades de las COREMUSAS para elaboración de propuestas para ser presentadas en el presupuesto participativo Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. no sabes que vienen trabajando.13 s.15 s. A continuación presentamos las capacitaciones efectuadas por el Objetivo 4 VI R FM: TALLERES PRIMERA FASE Total de capacitados 290 251 256 Códigos s.
4. la COREMUSA LIMA METROPOLITANA no estaba activa por lo que no se pudieron dar todos los talleres programados en la primera fase de intervención. 2310* Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.4. Total de capacitados en primera y segunda fase * Capacitados con nota aprobatoria igual o mayor que 14.octubre 2009) Región Arequipa Lima Metropolitana* La Libertad Loreto Total Gerencia 43 0 34 22 99 Abogacía 37 0 29 11 77 Presupuesto Participativo Políticas Vigilancia M&E 1 M&E 2 47 53 12 10 15 0 0 0 15 8 23 25 23 18 13 16 0 14 13 17 86 78 49 56 53 Total 217 23 165 93 498 * En la etapa de la ejecución de los talleres.5.1.3.1. Página 57 de 75 . VIH y SIDA”.5.8 s.4.1.1. su implementación y seguimiento Incorporación del tema de prevención del VIH/SIDA en los nuevos Sistemas de Vigilancia Ciudadana identificados a las COREMUSAS 271 230 238 241 Total * Capacitados con nota aprobatoria igual o mayor que 14.5.6.1.4.07 s.s. a s.1.26 Fortalecimiento de capacidades de monitoreo y evaluación de los actores vinculados al proyecto del FM (sector público y sociedad civil) incluyendo participantes del nivel regional y local sobre en procedimientos del proyecto de los sistemas de SME y Gestión Financiera realizados Fortalecimiento de capacidades de monitoreo y evaluación de los actores vinculados al proyecto del FM (sector público y sociedad civil) incluyendo participantes del nivel regional y local sobre presentación y discusión de resultados Capacitación a integrantes de COREMUSAS para promover la incorporación de políticas contra el VIH/SIDA en planes regionales y locales.3.1.19 s.12 Talleres de capacitación para el fortalecimiento de las COREMUSA Total de capacitados Inducción al presupuesto por resultados (PpR)* Talleres de fortalecimiento de capacidades de gestión y manejo de conflictos de los integrantes de COREMUSA Fortalecimiento de capacidades de las COREMUSAS para elaboración proyectos de inversión pública (PIP)* Total 237 181 115 533 * Tanto los talleres del presupuesto de inversión pública (PIP) como de presupuesto por resultados (PPR) no fueron programados en un inicio puesto que nacieron de la necesidad de realizar un mejor trabajo por parte de las COREMUSA por lo que el Objetivo 4 gestionó recursos ante el RP CARE PERU y ante el Fondo Mundial para su cubrir dicha necesidad. TALLERES SEGUNDA FASE Códigos s.4.4.4.3.6 s.4. 1777* Primera Fase (set 2008 .
Junín. Junín. Tumbes. Lambayeque. Tumbes. La Libertad. Ucayali y Loreto Incidencia política abogacía Aprobación PERM 12 Planes Regionales. Lima Metropolitana. Ica. La Libertad y Piura Durante la realización de las capacitaciones el Objetivo 4 realizó acuerdos con las COREMUSA para que pudieran realizar las replicas de las mismas sin embargo esta no se realizaron según indicaron por falta de presupuesto para efectuarlas. Piura. Piura. Lima Metropolitana. Ica. Ancash. Lima Metropolitana. Los productos obtenidos como frutos de esta capacitación son: Capacitación Capacidad gestión de Tipo de producto Documento de gestión ROF . La Libertad. Callao.MOF Cantidad 12 COREMUSA Arequipa. locales Sistema de vigilancia ciudadana PPR Formulación POA y Plan Estratégico COREMUSA Formación de comité de vigilancia Vigilancia al cumplimiento PPR 8 4 4 Percepción de los integrantes de la COREMUSA sobre su contribución a la respuesta regional y nacional frente al VIH SIDA TBC y Malaria  Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre su contribución a la respuesta regional al VIH SIDA. Ancash. Arequipa. Tumbes. TBC y Malaria De las entrevistas sostenidas con los representantes de las COREMUSA se puede apreciar que el 100% valora la labor que realizan y confían que pueden lograr un cambio positivo al trabajo que se realiza en la temática del VIH. Página 58 de 75 . Loreto. Arequipa y Callao Piura. Loreto y Ucayali. Loreto y Ucayali. Callao. Callao. Piura. Ancash. Loreto y Ucayali. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Lambayeque. Lambayeque.Segunda Fase Región Arequipa Lima Metropolitana La Libertad Loreto Total Res. La Libertad. La Libertad. Conflictos 22 17 11 13 63 PPR 21 21 21 17 80 PIP* 21 0 22 0 43 Total 64 38 54 30 186 *Talleres dados en 6 regiones: Callao. Junín. La Libertad. VIH y SIDA”. Ica.
“Hacemos actividades y detectamos nuestras fallas y aciertos pero no lo podemos en algún documento para luego recodarlos cuando tenemos nuevamente que realizar otra actividad” Representante COREMUSA LA LIBERTAD – Sociedad Civil El 80% considera que sin lugar a duda pueden realizar un mejor trabajo y para ello necesitan que la multisectorialidad se comprometa a realizar un trabajo conjunto y coordinado. Página 59 de 75 . Es importante recordar que el trabajo que realiza las COREMUSA se encuentra enfocado en tres ámbitos de trabajo: VIH. El 100% de COREMUSAS indican que son reconocidas por el trabajo realizado en VIH/SIDA El 90% de COREMUSAS indican que no son reconocidas por el trabajo que se realiza en TB El 100% de COREMUSAS indican que no trabajan el tema de Malaria. es algo que hemos venido postergando” Representante COREMUSA LA LIBERTAD – Sociedad Civil Percepción sobre el posicionamiento del tema de VIH SIDA TBC en la región a partir de la intervención de la COREMUSA  Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre el posicionamiento del tema de VIH SIDA TBC y Malaria a partir de su intervención. VIH y SIDA”. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. la COREMUSA se ha debilitado un poco ya que en algunos nuevos representantes no tienen conocimiento del tema y de todo lo que se ha trabajado”. TBC y Malaria. reconocen que es importante comenzar a realizar alianzas para que la COREMUSA se afiance en el medio. “yo particularmente siento que con los últimos cambios habidos en las autoridades de la región.En dicho sentido consideran que es necesario que creen mecanismos para realizar un monitoreo y posteriormente evaluación de las actividades que realizan para poder introducir su mejora. Representante COREMUSA AREQUIPA – Sociedad Civil El 90% considera que el reconocimiento a la existencia de la COREMUSA es un gran paso para su continuidad. “Nosotros somos reconocidos en la región por el trabajo que realizamos pero aún no hemos hecho ninguna alianza para realizar actividades. Al respecto el tema de VIH ha sido impulsado por los programas que se han implementado por el Fondo Mundial a nivel país durante estos años y que los temas abordados ha sido principalmente el VIH y de manera de coinfección el tema de la tuberculosis.
políticos y sociales.política En el caso de las instancias multisectoriales. implica además de una adecuada recopilación de información. VIH y SIDA”. fortaleciendo las capacidades de las representaciones participantes de las COREMUSA.  Número y tipo de actores que participan en actividades realizadas por las COREMUSA que apunten a la sostenibilidad. La COREMUSA La Libertad menciona que han tenido dificultades de coordinación con el Objetivo que trabaja dicha temática y que en agosto del presente se han reunido y han llegado a un acuerdo de trabajo conjunto. con las características que se han Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. implica tener en cuenta por su logro de aspectos económicos. La sostenibilidad que ha planteado el Objetivo 4 para las COREMUSAS están establecidas en el documento del Plan de Sostenibilidad del Objetivo 2010 el cual señala: Sostenibilidad técnico. Asimismo. cualidades y habilidades. Página 60 de 75 . la gestión del conocimiento de los distintos actores sociales comprometidos. Acciones de sostenibilidad (económica. social y política) desarrolladas o planificadas por las COREMUSA  Número y tipo de actividades realizadas por las COREMUSA que apunten a la sostenibilidad de ésta.La COREMUSA Arequipa indica que el tema de TB lo vienen desarrollando desde el 2011 y que poco a poco lo piensan incluir en las actividades de su plan de trabajo. pasar a la sistematización y análisis para ser puesta en un contexto específico de cada región para que permita generar alternativas adecuadas y viables. Sostenibilidad social La sostenibilidad social que proponemos se basa en los siguientes criterios: El primero es un desarrollo de las capacidades de los actores sociales. su organización y difusión. El enfoque pedagógico parte de considerar a las personas (funcionarios y líderes comunitarios) como sujetos generadores de conocimiento en un proceso pedagógico basada en la relación de iguales. Con esta mejora en las competencias –conocimientos. con especial énfasis en los que son parte de las COREMUSA.se podrá lograr un diálogo productivo entre los integrantes de las COREMUSA en el proceso de formulación y seguimiento de los planes regionales y las iniciativas a ser incluidas en el presupuesto público para enfrentar de manera eficaz la problemática del VIH/SIDA y sus implicancias sociales. La palabra sostenibilidad está referida a la continuidad en el tiempo de alguna actividad que se realice.
Esto requiere que estos espacios no solo sirvan de espacios de información y debate. y lo tercero. generar proyectos que permitan la implementación de sus planes estratégicos y operativos.señalado antes. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. para tener mejores condiciones para enfrentar el estigma y la discriminación de las que son víctimas. sino al que mismo tiempo les permitan su capital relacional y su capacidad de convocatoria para acciones conjuntas en el desarrollo de sociedades inclusivas que valoran la diversidad sexual. Las habilidades que más capacidad y fortalecimiento brindarán son las de capacidades para la abogacía (promoción de políticas) y para la elaboración de propuestas. Asimismo. regionales y nacionales. VIH y SIDA”. y Capacidades de seguimiento y monitoreo Es importante asegurar la participación y compromiso de los líderes de las comunidades afectadas y más vulnerables (HSH. Lo segundo. Página 61 de 75 . pues constituyen puntos débiles de las organizaciones de base comunitaria. Trans y TS). construcción de una legitimidad de una propuesta participativa y eficaz en el combate al VIH/SIDA en el marco del PEM. Son estos componentes los que permitirán que la sociedad civil se organice en el marco de los siguientes procesos de presupuesto participativo y en procesos de incidencia política para la promoción de marcos normativos que aseguren la defensa de derechos y la cobertura de los mismos por parte de políticas públicas de los gobiernos locales. se espera que los GORE contribuyan con recursos para la operacionalización básica de cada COREMUSA. Sostenibilidad económica En el caso de las COREMUSAS se espera a partir de las competencias técnicas desarrolladas en sus integrantes. Al ser consultadas. El 40% de COREMUSAS pudo identificar actividades que realizan y que pueden ser sostenibles con el apoyo de los actores regionales. El desarrollo de las capacidades requiere una atención especial en los siguientes componentes: Capacidades gerenciales Capacidades para realización de actividades de abogacía Capacidades para elaboración de propuestas para presentar al presupuesto participativo Capacidades para promover la incorporación de políticas contra el VIH/SIDA en planes regionales. es el desarrollo y fortalecimiento del control social nacional y regional como un ejercicio efectivo de su condición de ciudadanos.
Cabe resaltar que no solo piensan buscar el apoyo de cooperantes sino también del mismo gobierno regional. “Actualmente contamos con posibilidades de conseguir recursos para realizar actividades por medio de los PIP. o donantes potenciales de recursos e insumos para la sostenibilidad de las COREMUSA  Grado de valoración de los integrantes de las COREMUSA sobre sus posibilidades de obtener recursos que garanticen su sostenibilidad. las COREMUSAS reconocieron sobre la importancia de formular alianzas básicamente para la obtención de recursos que les permita realizar las actividades previstas en su plan de trabajo. VIH y SIDA”. Percepciones sobre aliados. Reconocieron que los Objetivos del Fondo Mundial los han venido apoyando y que ahora al término de su ejecución deberán de buscar el apoyo de otros cooperantes e instituciones. Cuando se les realizó la pregunta referida a la firma de convenio o alianza. Página 62 de 75 .Actividad Capacitación Talleres de prevención Actores Salud Gobierno Regional Salud Trabajo INPE PVVS LGTB Todas las organizaciones que participan en la COREMUSA Salud Colegios profesionales Gobierno Regional Comité de vigilancia Salud Todos las organizaciones que participan en COREMUSA Ferias Exposiciones Seguimiento a la implementación del PERM Actualización de sus documentos de Gestión Como punto importante para realizar actividades de sostenibilidad la COREMUSA CALLAO y LIMA METROPOLITANA indicaron que deben de lograr obtener la normativa que las reconozca. hemos estado conversando sobre cómo podemos hacer para lograr contratar al profesional que los haga para presentarlo el gobierno regional” Representante COREMUSA Piura – Sociedad Civil. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.
Sin embargo esta fortaleza no se ha plasmado Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.  Las capacitaciones a las COREMUSAS se han implementando en 12 regiones del país teniendo cada una ellas características y necesidades propias. desarrollándose de esta manera el inicio de un trabajo multisectorial que aún le falta desarrollarse. Como lección aprendida tenemos que es importante contar con un plan de capacitación flexible que pueda ser adaptado a las competencias y necesidades de los participantes. pudiendo contar con un diagnóstico para proceder a su intervención. El trabajo implementado por ambos Objetivos ya sea en su construcción como en su desarrollo ha significado establecer coordinaciones con diversos sectores distintos a salud. VIH y SIDA”. puesto que ha habido una mixtura de profesionales – no solamente de salud – así como de las experiencias tanto de vida como de trabajo que han contribuido a ampliar el conocimiento y la percepción que se tiene sobre la temática del VIH y SIDA al interior de las COREMUSAS.  La riqueza de las capacitaciones efectuadas en las COREMUSA lo constituye la diversidad de sus participantes. Como lección aprendida tenemos que es importante contar con un diagnóstico previo del grupo al cual se va a capacitar toda vez que permite detectar sus fortalezas.LECCIONES APRENDIDAS El nacimiento de las COREMUSA ocurrió bajo la implementación del Objetivo 5 de la II Ronda del Fondo Mundial “Fortalecer la respuesta de la sociedad civil y el estado frente a la epidemia del VIH y SIDA” del Proyecto de Fortalecimiento de la prevención y control del SIDA y la TB en el Perú (Fondo Global – CONAMUSA – 2da Ronda) y continuó su fortalecimiento con el desarrollo de las actividades del Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Un primer paso para lograr el fortalecimiento de las COREMUSAS que apunten a su continuidad y sostenibilidad se ha logrado por medio de las capacitaciones que ha permitido desarrollar las habilidades básicas para el inicio de un trabajo coordinado. debilidades y necesidades partiendo de ello para elaborar el plan de capacitación a implementar para que pueda cumplir con el objetivo de fortalecer el trabajo que desarrollan. VIH y SIDA”. En dicho sentido como lecciones aprendidas en el trabajo que se ha realizado con las COREMUSA tenemos:  Tanto de las intervenciones realizadas por la Segunda Ronda como por el Objetivo 4 VI R VIH FM respecto a las COREMUSA se han sustentado en estudios realizados sobre ellas. Página 63 de 75 . No todos los participantes poseen el mismo nivel de conocimiento.
Las COREMUSAS se han constituido como un espacio en cual participan las poblaciones afectadas y vulnerables. Diferentes razones hacen que no se pueda efectuar como son el no contar con local propio entre otros. Como lección aprendida para contar con el contenido de dichos documentos se debe de iniciar un respaldo electrónico (escaneo) los mismos que deben de estar en posesión de la junta directiva. Los documentos de gestión que tienen las COREMUSA son: MOF. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Las replicas se deben de realizar dentro de los tres primeros meses de realizada la capacitación puesto que aún se tiene un nivel de recordación de las mismas. puesto que dicho cargo apoya en la convocatoria a las reuniones y hace el seguimiento de los acuerdos. Sin embargo. Como lección aprendida se tiene que se debe de propiciar el trabajo interno de los miembros de las COREMUSA entre aquellos que cuentan con habilidades y experiencias para formular proyectos o planes de actividades con los que aún lo tienen de manera incipiente. lamentablemente las COREMUSA no están llevando con sumo cuidado el archivamiento de dichos documentos. Sin embargo el éxito de su continuidad se debe al trabajo que realizan los coordinadores de las ESRITSS. por las que no se pudieron ejecutar. VIH y SIDA”. en un determinado momento. Este acervo documentario cobrar mucha importancia. ocasionando pérdidas irrecuperables. POA. Dichos documentos constituyen la memoria de lo que se venido trabajando o lo que no se podido realizar y de alguna manera se puede encontrar las razones.    en replicas de las capacitaciones al interior de las COREMUSAS. dichas poblaciones no cuentan con el desarrollo de sus habilidades para que puedan plasmar sus necesidades en propuestas que puedan ser canalizadas luego en proyectos o actividades. Como lección aprendida tenemos que se debe de propiciar la realización de las replicas a los nuevos miembros de las COREMUSAS o con aquellos miembros que no pudieron participar en las capacitaciones. Como lección aprendida tenemos que dentro de la junta directiva de las COREMUSAS se debe de contar como miembro al coordinador de la ESRITSS. Como lección aprendida tenemos que las reuniones pueden realizarse en los diversos locales que tienen sus miembros de manera rotativa. ROF. Planes estratégicos y actas. Página 64 de 75 . La conformación de la junta directiva de las COREMUSA varían según la región en el cual se desarrollan. Un signo de continuidad de las COREMUSA es que estas efectúen sus reuniones periódicas. especialmente en el cargo de secretario.
Piura. Ancash. La Libertad. la conformación de las COREMUSA se ha visto alterada puesto que por elecciones regionales los presentantes fueron cambiados originando con ello el debilitamiento o el empoderamiento de las mismas. TACNA Y LAMBAYEQUE. VIH y SIDA”. tal es el caso de las COREMUSAS de Tumbes.  Las COREMUSA se organizan mediante una asamblea que tiene una junta directiva. Junín. Lima Metropolitana. prevención y control del VIH. La Libertad. Callao. Al cierre de la presente consultoría se tienen siete (7) COREMUSAS fortalecidas: Lima Metropolitana. lo que ha generado su debilitamiento.  Las COREMUSAS se constituyen como el espacio reconocido de participación para las poblaciones afectadas y vulnerables. La Libertad y Tacna. Tal es el caso de la COREMUSA TUMBES. Lambayeque. Página 65 de 75 .  Desde el inicio de la intervención del Objetivo hasta setiembre del 2012. secretaria técnica o coordinador. Ancash. Loreto y Ucayali. de la sociedad civil y de las poblaciones afectadas convirtiéndose en un espacio para propiciar.  El país cuenta a nivel nacional con 14 COREMUSA en las siguientes regiones: Tumbes. Loreto y Ucayali. Durante la intervención del Objetivo 4 VI Ronda VIH entre julio del 2008 a setiembre del 2012 se reportaron doce (12) COREMUSA fortalecidas. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. Junta Directiva. Cajamarca.CONCLUSIONES  Las COREMUSA se han constituido por la iniciativa conjunta de diversos actores del Estado. TB y Malaria. Tacna. En cuanto a la ayuda que las COREMUSAS reciben de las regiones se ha constatado que el apoyo de los Gobiernos Regionales no es continuo.). resolución regional. Plan estratégico y/o plan operativo y Comité de vigilancia. Callao.  Los criterios que reconocen que una COREMUSA está fortalecida son: contar con reconocimiento (o en proceso) de la autoridad regional mediante norma (ordenanza. Algunas COREMUSAS cuentan con el apoyo directo del Gobierno Regional puesto que designa a un personal pagado por ellos para que realicen las tareas de gestión y administración de la COREMUSA. Ica. etc. Arequipa. Reglamento y/o Manual de Organización y Funciones (ROF/MOF). proponer políticas públicas y de vigilancia que favorezcan y articulen una mejor respuesta regional para la promoción. Piura.
aptitudes y habilidades que se requieren para lograr un desempeño satisfactorio y por eso es su importancia. abogacía. vigilancia social y formulación de Planes Estratégicos y Planes Operativos.que tienen las COREMUSAS para poder compartir experiencias. incidencia política. Adicionalmente. La COREMUSA que resalta por contar con un comité de vigilancia activo es la COREMUSA LA LIBERTAD. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.no cubierta por CONAMUSA . La capacitaciones efectuadas por el Objetivo 4 VI R VIH apuntaban a que los miembros de las COREMUSAS que hayan recibido capacitación pudieran realizar replicas. Las actividades que realizan son financiadas por el aporte de las organizaciones que la congregan.  El Objetivo 4 VI R FM ha brindado un soporte adicional al requerimiento planificado inicialmente sobre las capacitaciones. a los talleres programados se impartieron los talleres de Inducción al presupuesto por resultados (PpR) y Fortalecimiento de capacidades para la elaboración de proyectos de inversión pública (PIP). para que puedan realizar sinergias. monitoreo y evaluación. formulación de presupuestos participativos. En el 2012 solo la COREMUSA AREQUIPA realizó alguna charla de capacitación a sus miembros. VIH y SIDA”.  Las COREMUSA consideran de suman importancia establecer un relacionamiento con la CONAMUSA para el establecimiento de acciones conjuntas. brindando el soporte y apoyo a quienes lo soliciten. Las COREMUSAS desconocen el trabajo que realiza la CONAMUSA.  Las COREMUSA no cuentan con recursos propios para que puedan desarrollar sus actividades. El trabajo realizado por dicho comité se efectúa dentro de un ámbito público como privado buscando de esta manera que se pueda brindar mejores servicios de salud a la población afectada y vulnerable bajo un enfoque de derechos. Página 66 de 75 . Por ello constituye un desafío importante que atraviesan actualmente las COREMUSA para lograr su sostenibilidad es que deberán de efectuar alianzas y convenios interinstitucionales para lograr su financiamiento y lograr gestionarse.  La capacitación permite generar conocimientos. Este relacionamiento principalmente va dirigido a los aspectos técnicos e informativos. formulación de proyectos (PIP). y establecer comunicaciones entre ellas. capacidades gerenciales. contribuyendo de esta manera a darles mayores recursos a las COREMUSA para que de esta manera pueda realizar mejor su trabajo. resolución de conflictos.  RECORE PERU creada en el año 2010 fue la respuesta a la necesidad .  Los temas de las capacitaciones fueron sobre gestión.
la eficacia y la eficiencia en el desarrollo de las actividades de capacitación se lograron al 100% sin embargo. Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. VIH y SIDA”.  Las COREMUSAS aún no han implementado un sistema de monitoreo y evaluación de sus actividades para lograr el cumplimiento y mejora de la mismas. Durante la primera fase de ejecución del Objetivo 4 VI R VIH FM. Página 67 de 75 .  En la segunda fase del desarrollo del proyecto del Objetivo 4 VI R FM la eficacia.  En las regiones donde se han elaborado PERM todas las COREMUSAS han participado en la formulación e incidencia para su aprobación.  Gran parte de las COREMUSAS logran participar en eventos públicos de incidencia y formulación de ordenanzas regionales o provinciales y otros tipos de documentos elaborados en la región. en cuanto a la efectividad esta se logró parcialmente debido a que algunas COREMUSA se encontraban aún en formación. la eficiencia y la efectividad se vieron comprometidas por la reducción de presupuesto asignado debido a nuevas disposiciones del Fondo Mundial.
impresora. VIH y SIDA”. fotocopiadora ) propios Su COREMUSA es reconocida por su labor en VIH/SIDA en la Región o Localidad Su COREMUSA es reconocida por su labor en TB en la Región o Localidad SI No Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.ANEXO ENCUESTA APLICADA A LOS REPRESENTANTES DE LAS COREMUSAS El presente documento pretende levantar y/o actualizar la información sobre el funcionamiento de la COREMUSA de su región durante el año 2012. Proyector. Item Cuenta con: Acta de Constitución o Fundación original firmada Libro de Actas con firmas originales de los Miembros de la Junta Directiva Libro de Actas Legalizada por un Notario Libro Padrón de miembros con datos exactos Libro Padrón de miembros legalizada por un Notario Directorio de miembros actualizado Plan Estratégico actualizado Plan Operativo Anual actualizado MOF (Manual de organización y funciones) ROF ( Reglamento de organizaciones y funciones) Recursos financieros propios Donantes o aliados que les proporcionen recursos e insumos Reconocimiento Regional mediante una ordenanza o norma del Gobierno Regional o Local Respaldo del Gobierno Regional Respaldo de la Dirección Regional de Salud Espacio físico para reunirse Espacio físico es propio Espacio físico es alquilado Equipos (PC. Página 68 de 75 . Las preguntas giran en torno a los siguientes temas: Gestión y Funcionamiento de la COREMUSA Contribución a la respuesta regional a las ITS y VIH Le agradecemos su respuesta.
¿Cuántos integrantes son? __________ __________________ 3. actas. acuerdos.? Piensan que en la COREMUSA usan el conocimiento que llega a ustedes a través de las capacitaciones? 1.Su COREMUSA es reconocida por su labor en Malaria en la Región o Localidad Participa en el monitoreo y supervisión de los Proyectos del Fondo Global que se implementan en la Región Su COREMUSA cuenta con archivos físicos de las reuniones. VIH y SIDA”. Página 69 de 75 . etc. ¿Tiene Junta Directiva vigente? SI_____ NO ____ Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. capacitaciones. ¿Cuántos representantes del Estado y cuántos de Sociedad Civil tiene la COREMUSA? Estado _____ Sociedad Civil ____ Indique sus nombres y las instituciones de las que procede Institución Representante Tipo de institución Estado Sociedad Civil 4. ¿Piensa que el cambio de los representantes de algunas instituciones ha influido en el cumplimiento de los objetivos de la COREMUSA? ¿Por qué? 5. ¿Cuánto tiempo tiene de constituida? 2.
VIH y SIDA”. ¿Cada cuanto tiempo se reúne la COREMUSA? Quincenal____ Mensual ______ Bimensual ________ Otros: _______________________ (Especifique) ¿Siempre fue así o ha cambiado? Si ha cambiado indique el porqué 9. ¿Cree usted que la COREMUSA ha cumplido los objetivos que se planteó en su plan de trabajo inicial para el año 2012? Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.6. ¿Cuál es la Naturaleza (Visión) de la COREMUSA? 11. ¿Qué líneas o ejes desarrolla la COREMUSA actualmente? 13. ¿Cuál es el periodo de vigencia de la Junta Directiva? ___________ 8. ¿Qué Comités y/o Comisiones tienen la COREMUSA actualmente? 12. ¿Cuál es la Finalidad (Misión) de la COREMUSA? 10. Página 70 de 75 . ¿En qué fecha fue la última elección? __________________ 7.
Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. recuerda que se han tomado en las reuniones o han sido fruto de alguna capacitación y ¿cuál es el estado de su implementación? 17. VIH y SIDA”. TBC y Malaria?.14. Mencione las actividades desarrolladas. Mencione el número de las actividades realizadas en el presente año (2012) ______ Indique los siguientes detalles de las actividades Actividad Tipo Fecha(día/mes) Planificada No planificada 16. Mencione hasta 3 acuerdos que usted. se han cumplido? ¿Por qué? 15. ¿Qué número ó % de sus actividades responden a sus instrumentos de gestión? 18. ¿Cree usted que las actividades. Página 71 de 75 . ¿Podría decirnos en qué ha contribuido la COREMUSA de su región en la prevención y control del VIH/SIDA.
Usted diría que ¿La capacitación recibida por parte del Objetivo 4 VI Ronda VIH le ha ayudado a desempeñar mejor el trabajo que realiza en la COREMUSA? Marque solo una opción. ¿Cuáles son los temas trabajados en las capacitaciones? 24. ni no) ____ Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. ¿Ha participado en la elaboración de algún tipo de documento para la lucha frente al VIH y/o TB en la región? Marque solo una opción Si___ No ___ Indique los nombres de los documentos 20. La COREMUSA. Página 72 de 75 . ¿Ha formulado alianzas o convenios con otras instituciones? Marque solo una opción Si ____ No ____ ¿Cuántas alianzas o convenios han formulado? _______ Mencione el tema de las alianzas o convenios firmados 21. En una escala de 1 a 5 donde 1 es (definitivamente no) y 5 (definitivamente si). ni no) ____ 25. La COREMUSA.19. Marque solo una opción Mensual________ Bimensual_______ Trimestral_________ Semestral____ Anual_____ Otros________________________________________________________________ (Especifique) 23. En una escala de 1 a 5 donde 1 es (definitivamente no) y 5 (definitivamente si). ¿Cuántas capacitaciones han sido programadas al año? _________ 22. ¿Con qué frecuencia se han realizado las mismas?. 1 Definitivamente no____ 4 Probablemente sí. VIH y SIDA”. _____ 2 Probablemente no____ 5 Definitivamente si ___ 3 Neutro (ni sí. _____ 2 Probablemente no____ 5 Definitivamente si ___ 3 Neutro (ni sí. ¿Usted diría que el Objetivo 4 VI Ronda con la COREMUSA de su región ha contribuido a su fortalecimiento? 1 Definitivamente no____ 4 Probablemente sí.
En una escala de 1 a 5 donde 1 es (definitivamente no) y 5 es (definitivamente si). ni no) ____ Definitivamente si está posicionada ____ Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. VIH y SIDA”. ¿Cuántos productos se obtuvieron a partir de las capacitaciones que han sido implementados por las COREMUSA? ________________ 27. Probablemente sí está posicionada ____ Página 73 de 75 . ¿Qué tipo de productos se obtuvieron a partir de las capacitaciones que han sido implementados por las COREMUSA? 28. ¿Cómo valoraría el posicionamiento del tema de VIH SIDA TBC y Malaria a partir de su intervención? Marque solo una opción Definitivamente no está posicionada____ Probablemente no está posicionada ____ Neutro (ni sí. ¿Qué tipo de actores han participado en actividades realizadas por las COREMUSA que apunten a la sostenibilidad? 30.26. ¿Qué tipo de demanda tienen como COREMUSA? 32. ¿Qué sentimiento le ha generado el trabajo en su COREMUSA? Sentimiento positivo y sentimiento negativo 31. ¿Cuántas actividades han sido planeadas por la COREMUSA que apuntan a la sostenibilidad? 29.
Marque solo una opción Con respecto a VIH Con respecto a TB 1 muy bajo___ 1 muy bajo___ 2 bajo ___ 3 regular___ 2 bajo ___ 3 regular___ 2 bajo ___ 3 regular___ 4 alto___ 5 muy alto __ 4 alto___ 5 muy alto __ 4 alto___ 5 muy alto __ Con respecto a Malaria 1 muy bajo___ 34. ¿Ha realizado la COREMUSA alguna actividad conjunta con la CONAMUSA? 36.33. ¿Cómo cree que podría mejorar el relacionamiento con al CONAMUSA? Muchas gracias Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS. VIH y SIDA”. ¿Ha recibido asistencia técnica o logística por parte de la CONAMUSA? 37. ¿Ha realizado la elaboración de proyectos conjuntos con la CONAMUSA? 38. Página 74 de 75 . ¿Cómo es la relación entre la CONAMUSA con la COREMUSA de su región? 35. ¿Cómo valoraría la contribución de la COREMUSA en una escala del 1 al 5 donde 1 es (muy bajo) y 5 (muy alto)?.
Rosalía Caramutti De La Piedra Informe de las actividades realizadas con COREMUSAS Objetivo 4 VI Ronda. Informe III Informe Final de la consultoría: Evaluación y Análisis de la contribución y Funcionamiento de la COREMUSA en la prevención y control del VIH/Sida. TBC Y Malaria en sus respectivos ámbitos Regionales -Consultora: Lic. Junio. primera y segunda Fase  Acta Instalación Red COREMUSA  Diagnóstico situacional de las COREMUSAS y el establecimiento de lineamientos para      su relacionamiento con la CONAMUSA y entre COREMUSAS (informe final) Documento presentado por: Soc. Página 75 de 75 . Silvia Calderón. 2008 Encuentro COREMUSA CONAMUSA Abril 2008 Informe Estudio diagnóstico funcionamiento y relacionamiento 2010 COREMUSA /CONAMUSA Dra. primera y segunda Fase Sistematización de Reuniones Macro Regionales COREMUSA – Objetivo 4 VI R FM Objetivo 4 VI RONDA VIH: “Asegurar una respuesta multisectorial amplia y articulada basada en un sistema de información que permita una adecuada y oportuna toma de decisiones para la prevención y control de las ITS.BIBLIOGRAFIA  Actas de las actividades y reuniones del Objetivo 4 VI Ronda. Iván Rivera Molina. VIH y SIDA”.
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