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Timestamp: 2020-01-29 12:29:25+00:00

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Vigencia desde 02 de Julio de 1999. Revisión vigente desde 24 de Diciembre de 2009 hasta 25 de Septiembre de 2017
Artículo 4 Fines
TITULO II. Del Consejo de Turismo de Castilla La Mancha
Artículo 5 Naturaleza, funciones y composición
TITULO III. De las Empresas Turísticas
Artículo 6 Empresas y establecimientos turísticos
Artículo 7 Acceso a los establecimientos
Artículo 8 Clases de empresas turísticas
Artículo 9 Declaración responsable
Artículo 10 Derechos de las empresas turísticas
Artículo 11 Otras obligaciones de las empresas turísticas
Artículo 12 Dispensas
Artículo 13 Registro de Empresas y Establecimientos Turísticos
CAPITULO II. De las empresas de alojamientos turísticos
Artículo 14 Concepto
Artículo 15 Tipos
Artículo 16 Instalaciones y servicios mínimos
CAPITULO III. De las empresas de mediación entre usuario y ofertante del producto
CAPITULO IV. De las empresas de restauración
CAPITULO V. De las empresas de turísticas de servicios complementarios
Artículo 19 Concepto
Artículo 20 Configuración
Artículo 21 Autorización
Artículo 22 Requisitos mínimos
TITULO IV. De las actividades turísticas
Artículo 23 Definición
CAPITULO I. De las Profesiones Turísticas
Artículo 25 Profesiones reguladas
Artículo 26 Intrusismo profesional
Artículo 27 Registro de Profesiones Turísticas Reguladas
CAPITULO II. De las asociaciones de empresarios turísticos
Artículo 29 Registro
CAPITULO III. De las Entidades Turísticas no empresariales
Artículo 31 Registro
TITULO V. Del usuario Turístico
Artículo 32 Definición
Artículo 33 Deberes de los poderes públicos
Artículo 34 Derechos
Artículo 35 Obligaciones
Artículo 36 Normativa aplicable
TITULO VI. De los precios turísticos
TITULO VII. De la competividad y la calidad turística
Artículo 38 Mejora de la competitividad
Artículo 39 Mejora de la calidad
TITULO VIII. De la promoción del turismo
CAPITULO I. Del fomento y promoción del turismo
Artículo 40 Competencias
Artículo 41 Medidas
CAPITULO II. Otras actuaciones de promoción y fomento del turismo
Artículo 42 Información turística
Artículo 43 Fomento del Asociacionismo
Artículo 44 Ayudas y Subvenciones
Artículo 45 Incentivos
Artículo 46 Fiestas de Interés Turístico Regional
Artículo 47 Denominaciones geoturísticas
TITULO IX. De la disciplina turística
Artículo 48 Objeto
Artículo 49 Actividades comprendidas
Artículo 50 Sujetos responsables
CAPITULO II. De la inspección de turismo
Artículo 51 Funciones de la inspección de turismo
Artículo 52 Facultades
Artículo 53 Ejercicio de cargo
Artículo 54 Habilitación
Artículo 55 Obligaciones de los administrados
Artículo 56 Libro de Inspección
Artículo 57 Actas de inspección
CAPITULO III. De la potestad sancionadora
Artículo 58 Principios generales
Artículo 59 Vinculaciones con el orden jurisdiccional penal
CAPITULO IV. De las Infracciones
Artículo 60 Clasificación de las infracciones
Artículo 61 Infracciones leves
Artículo 62 Infracciones graves
Artículo 63 Infracciones muy graves
Artículo 64 Viajes combinados
Artículo 65 Tipo de sanciones
Artículo 66 Sanciones administrativas
Artículo 67 Sanción accesoria
Artículo 68 Criterios para la graduación de las sanciones
Artículo 69 Competencia para la imposición de las sanciones
CAPITULO VI. De la prescripción de las infracciones y sanciones
Artículo 70 Prescripción
CAPITULO VII. De la Inscripción, Cancelación y Publicidad de Sanciones
Artículo 71 Inscripción
Artículo 72 Cancelación
Artículo 73 Publicación
CAPITULO VIII. Del Procedimiento Sancionador
Artículo 74 Procedimiento sancionador
Artículo 75 Incoación del procedimiento
L 3/2017, de 1 Sep. CA Castilla-La Mancha (gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas)
Artículo 8 redactado por el apartado uno del artículo 7 de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas («D.O.C.M.» 6 septiembre).
Epígrafe del Capítulo III redactado por el apartado dos del artículo 7 de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas («D.O.C.M.» 6 septiembre).
Artículo 17 redactado por el apartado tres del artículo 7 de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas («D.O.C.M.» 6 septiembre).
Epígrafe del Capítulo V redactado por el apartado cuatro del artículo 7 de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas («D.O.C.M.» 6 septiembre).
Artículo 19 redactado por el apartado cinco del artículo 7 de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas («D.O.C.M.» 6 septiembre).
Artículo 19 bis introducido por el apartado seis del artículo 7 de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas («D.O.C.M.» 6 septiembre).
Epígrafe del artículo 20 redactado por el apartado siete del artículo 7 de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas («D.O.C.M.» 6 septiembre).
Epígrafe del artículo 21 redactado por el apartado ocho del artículo 7 de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas («D.O.C.M.» 6 septiembre).
Epígrafe del artículo 22 redactado por el apartado nueve del artículo 7 de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas («D.O.C.M.» 6 septiembre).
Artículo 25 redactado por el apartado diez del artículo 7 de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas («D.O.C.M.» 6 septiembre).
Artículo 64 redactado por el apartado once del artículo 7 de la Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 3/2017, de 1 de septiembre, en materia de gestión y organización de la Administración y otras medidas administrativas («D.O.C.M.» 6 septiembre).
L 7/2009 de 17 Dic. CA Castilla-La Mancha (modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior)
Letra d) del artículo 3 redactada por el número uno del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Letra e) del artículo 3 redactada por el número uno del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Artículo 9 redactado por el número dos del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Número 5 del artículo 10 introducido por el número tres del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Letra d) del artículo 11 redactada por el número cuatro del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Artículo 13 redactado por el número cinco del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Rúbrica del artículo 25 redactada por el número seis del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Artículo 27 redactado por el número siete del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Artículo 32 redactado por el número ocho del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Título VI suprimido por el número nueve del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Artículo 49 redactado por el número diez del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Número 1 del artículo 50 redactado por el número once del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Número 3 del artículo 61 redactado por el número doce del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Artículo 62 redactado por el número trece del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Número 1 del artículo 63 redactado por el número catorce del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Número 5 del artículo 63 introducido por el número catorce del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Artículo 65 redactado por el número quince del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Número 1 del artículo 66 redactado por el número dieciséis del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Letra a) del artículo 69 redactada por el número diecisiete del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre). Letra b) del artículo 69 redactada por el número diecisiete del artículo cuarto de Ley [CASTILLA-LA MANCHA] 7/2009, 17 diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de diciembre, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los Servicios en el Mercado Interior («D.O.C.M.» 23 diciembre).
La Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha ostenta competencia exclusiva en materia de ordenación y promoción del turismo en su ámbito territorial, así como competencia de desarrollo legislativo y ejecución en materia de defensa del consumidor y usuario, de acuerdo con las bases de la actividad económica general y la política monetaria del Estado, en virtud de los arts. 31.1.18 y 32.6 de su Estatuto de Autonomía.
En virtud de la competencia exclusiva antedicha se han dictado una serie de disposiciones de carácter reglamentario, ordenando varias de las distintas tipologías de empresas turísticas como las Agencias de Viaje, los Establecimientos Hoteleros, los Campamentos Públicos de Turismo y las Casas Rurales y de las actividades turísticas, como los Guías de Turismo. Asimismo, recientemente se procedió a la creación y regulación del Consejo de Turismo de Castilla-La Mancha.
Por otro lado, en 1992 el Gobierno de Castilia-La Mancha hizo uso de la iniciativa legislativa, a través de la Ley 2/1992, de 10 de diciembre, de Ordenación y Disciplina en materia turística, dedicada en la mayoría de su articulado al establecimiento y regulación de la actuación inspectora, la tipificación de infracciones y sanciones y el ejercicio de la potestad sancionadora, para dar cumplimiento a la exigencia constitucional de una norma con rango de ley que amparase la potestad sancionadora.
Hoy día, debido al gran auge que está adquiriendo la actividad turística en nuestra Región y que ha hecho que el turismo se configure como un sector importante dentro de la economía Regional, se ha considerado necesario regular de modo general y sistemático la ordenación del sector turístico, su promoción y fomento, de forma que se garantice el crecimiento equilibrado de la oferta turística y el desarrollo de la actividad de las empresas, en un marco de modernización, mejora de la calidad y competitividad de las mismas.
A pesar de ser conscientes de la compleja realidad en que constituye la actividad turística y la multitud de aspectos que influyen o inciden directa o indirectamente en el turismo, configurándose como una realidad multidisciplinar, la presente Ley ha querido ser totalmente respetuosa con la normativa y competencias de otras Administraciones territoriales y otros organismos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en la materia, abordando solamente aquellos aspectos que según la organización y estructura de la Administración Regional corresponden exclusivamente a la Consejería que ostenta las competencias en materia de ordenación y promoción del turismo.
Aunque ciertamente la Ley se refiere a ellos, unas veces lo hace para disponer su respeto y armonización, como el caso de las actuaciones urbanísticas, la protección y conservación del medio ambiente y del patrimonio histórico y artístico; otras veces, para establecer su obligado cumplimiento por las empresas turísticas y ofrecer una visión lo más completa posible de la normativa a la que están sujetas, como lo dispuesto en materia de construcción y edificación, instalación y funcionamiento de maquinaria, insonorización, sanidad e higiene, seguridad y prevención de incendios, etc.
Por último, se hace remisión expresa a normativa estatal de aplicación en nuestra Comunidad Autónoma, como la Ley 21/1995, de 6 de julio, que regula los Viajes Combinados, la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios e igualmente, a Ley Autonómica 3/1995, de 9 de marzo, del Estatuto del Consumidor de Castilla La Mancha, aunque la Ley define qué se entiende por usuario turístico y los derechos y deberes esenciales como tal sujeto de la actividad turística.
Todas las materias contempladas en la Ley se han establecido con gran amplitud y flexibilidad por su carácter de Ley general y consecuentemente su vocación de permanencia, habiendo pretendido dotar a Castilla-La Mancha de un marco legal ajustado a las características y peculiaridades de nuestra Región que posibilite el desarrollo del sector turístico, por lo que será necesario un esfuerzo reglamentario posterior, lo que en unos casos supondrá de revisión de la normativa actualmente en vigor para su adaptación a los preceptos de esta Ley y el desarrollo del sector y en otros, la elaboración de nuevas normas que regulen exhaustivamente las novedades contempladas en dicha Ley y el cumplimiento de los fines establecidos en la misma.
La presente Ley se estructura en nueve Títulos y consta de setenta y cinco artículos, dos disposiciones transitorias, una derogatoria y cuatro finales.
En el Titulo I. "Disposiciones Generales", se contiene el objeto, el ámbito de aplicación, la delimitación de las competencias de la Administración de la Comunidad Autónoma y los fines que persigue la Ley para la consecución de dicho objeto.
El Titulo II contempla al Consejo de Turismo de Castilla-La Mancha como órgano consultivo y asesor de la Consejería que tenga atribuidas las competencias en materia de turismo.
El Titulo III se refiere a las empresas turísticas, definiendo los conceptos de empresas y de establecimientos turísticos y estableciendo los requisitos generales exigibles para el desarrollo de la actividad turística, así como la tipología de empresas turísticas y su concepto y, dejando la puerta abierta para la calificación como tales de cualquier otro ejercicio de actividad que se considere turístico y necesaria su regulación, por la oferta y demanda creciente de nuevos productos turísticos.
El Titulo IV está dedicado a las actividades turísticas, dejando igualmente la puerta abierta para que la Administración pueda calificar como tales a aquellas que surjan o adquieran relevancia desde el punto de vista turístico y sea posible su regulación, dado el debido respeto a los principios de libre ejercicio de las actividades asalariadas, de libertad de establecimiento y de libre prestación de servicios.
Al lado de los Guías de turismo se mencionan las actividades turísticas no empresariales y las asociaciones de empresarios turísticos, por la influencia v la importante labor que pueden realizar en el desarrollo y promoción del turismo.
Mención especial merece el Titulo V dedicado al usuario turístico. A pesar de que se ha considerado que su protección y defensa no es objeto de esta Ley al existir legislación específica al respecto, se ha considerado necesario por constituirse en sujeto de la actividad turística, definir qué se va a entender por usuario turístico o turista y los derechos y deberes esenciales como tal turista.
El Titulo VI, relativo a los precios turísticos, regula las obligaciones en este sentido respecto a la Administración turística, cual es su previa comunicación, por entender que es una materia que entra de lleno en la defensa del consumidor y usuario y regulado por normativa específica. Atendiendo a la demanda del sector turístico se ha suprimido la prohibición de la no posibilidad de variación a lo largo del año natural.
A la competitividad y calidad turística se dedica otro titulo, el Titulo VII, al considerarse factores esenciales del desarrollo y consolidación del futuro de la empresa turística, debiendo por ello presidir toda gestión y toda decisión política.
La promoción y el fomento del turismo, regulado en el Titulo VIII se configura como competencia propia de la Comunidad Autónoma al estar declarado por Ley, la Ley 2/1991, de 14 de marzo, de Coordinación de Diputaciones, como materia de interés general.
Mencionar la atención que este Titulo presta a la Información Turística, las ayudas, apoyos y reconocimientos a la labor de promoción y fomento del turismo, así como la posibilidad de crear y otorgar denominaciones geoturísticas y la elaboración de planes integrales de aprovechamiento de los recursos turísticos.
Finalmente el Titulo IX establece un nuevo régimen de Disciplina Turística adecuándose a los principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador establecidos en el Titulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y al Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, al que expresamente se remite la presente Ley como garantía del tratamiento común a los ciudadanos y del principio de seguridad jurídica.

References: Artículo 4

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 10

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

Artículo 14

Artículo 15

Artículo 16

Artículo 19

Artículo 20

Artículo 21

Artículo 22

Artículo 23

Artículo 25

Artículo 26

Artículo 27

Artículo 29

Artículo 31

Artículo 32

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Artículo 34

Artículo 35

Artículo 36

Artículo 38

Artículo 39

Artículo 40

Artículo 41

Artículo 42

Artículo 43

Artículo 44

Artículo 45

Artículo 46

Artículo 47

Artículo 48

Artículo 49

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 59

Artículo 60

Artículo 61

Artículo 62

Artículo 63

Artículo 64

Artículo 65

Artículo 66

Artículo 67

Artículo 68

Artículo 69

Artículo 70

Artículo 71

Artículo 72

Artículo 73

Artículo 74

Artículo 75

Artículo 8
 artículo 7
 artículo 7

Artículo 17
 artículo 7
 artículo 7

Artículo 19
 artículo 7

Artículo 19
 artículo 7
 artículo 20
 artículo 7
 artículo 21
 artículo 7
 artículo 22
 artículo 7

Artículo 25
 artículo 7

Artículo 64
 artículo 7
 artículo 3
 artículo 3
 Artículo 9
 artículo 10
 artículo 11
 Artículo 13
 artículo 25
 Artículo 27
 Artículo 32
 Artículo 49
 artículo 50
 artículo 61
 Artículo 62
 artículo 63
 artículo 63
 Artículo 65
 artículo 66
 artículo 69
 artículo 69
 Real Decreto